总结是对过去工作的总结和评估,可以帮助我们找到提高工作效率和质量的方法。总结的结构和格式应该如何安排,才能使其更易读和易懂?接下来,我们将分享一些优秀的总结范文,希望能为大家提供一些写作的灵感。
立法工作会议总结篇一
20xx年5月23日午自习时间,医学系全体教师在医学系四楼会议室召开了2015-20xx-2学期中期工作总结会议,会议由刘浩主任主持。医学系副主任李利军、副主任李进明及全体教学、教辅人员出席了本次会议。
会上,李利军副主任首先对我系本学期的教学工作进行了总结。他宣讲了三个方面的内容:
2、组织实施了16届升学班6次模拟考试,全部年级一次模拟考试。
4、系上对科任教师辅导进行了不定期抽查,基本能做到按时认真,解难补漏。
5、系上和教务处各组织检查了一次教案、作业、听课记录,督促教师做到“一课一案”的要求,同时将教案检查结果进行了及时通报。
6、组织实施了20xx年陕西省护理技能大赛参赛人员的选拨、赛前训练、赛前技能展示,并参加了20xx年陕西省护理技能大赛,且获得了三个一等奖,一个二等奖的好成绩,同时有2名同学代表陕西省积极备战20xx年中等职业学校国家级护理技能大赛。
7、15届博爱药剂班的大部分同学在神木县药材公司博爱大药房顺利走上了顶岗实习岗位,有望后半年签订就业协议,找到自己满意的工作岗位。
8、本学期的实训教学继续实施分小组教学,强化了实训课的管理,16届6个教学模块、16届6个教学模块紧张有序进行。
9、组织学生参观了神木博物馆,了解了神木久远的人文历史。
1、举办6届五年一贯制班级以“回忆似水年华,畅想美好未来”为主题的毕业汇报演出。
2、学科知识竞赛。
3、组织三名教师随机听课活动。
4、教师说课比赛。
5、招生宣传。
1、部分班级成绩起伏较大。
2、辅导问题(辅导的人常辅导,不辅导的人常不辅导,有事的人经常有事耽误辅导)。
3、专业课学习兴趣不浓(多媒体教学)。
4、听课。
5、请假人数多,调课次数频。
李进明主任对本学期的德育工作进行了总结讲话,他希望所有班主任能够脚踏实地做好班级德育工作,多与科任老师交流谈话,对于部分学生有针对性的扰乱课堂秩序的行为积极配合科任老师做好教育管理工作。
最后,刘浩主任统筹兼顾,作了补充强调和说明。他强调了以下8个方面的内容:
1、毕业班的高考和毕业离校工作。
2、技能大赛国赛前期准备事宜,争取再创佳绩;
3、招生宣传工作,所有教师大力宣传我系优势和特色,力争19届新生优质生源;
4、下学期教师聘用计划;
5、实验室建设工作,强调实验室管理员认真工作,管理好自己所管区域,教育学生爱护实验设备。
7、严格控制学生流失问题;
8、系内教师请假调课问题,严禁教师私自调课换课行为。
总结:我们获得了许多工作方面的宝贵经验,我们吸取着教训,不断反思,继续实践,让我们更加坚定学校对我们的正确引领。正所谓“天道酬勤”,一份付出!一份收获!我坚信:没有昨天的辛勤耕耘,就没有今天的累累硕果;没有今天的兢兢业业,也不会有明天的灿烂辉煌。今天的成绩是昨天付出的回报,今天的荣耀更是明天成功的阶梯!让我们以坚定的信念,饱满的热情、求实的作风、实现新的跨越,创造新的辉煌。
立法工作会议总结篇二
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结合本届会议精神和公司环保岗位的现状,对环保工作有了重新的认识,为不断地充实自己,提升自己的素质和能力,能够做好自我管理工作,对自己提出几点要求。
一、学习计划的方法
做好日、周、月、季、年工作计划,计划是工作之先,一项工作,首先要具有计划,才会有后续的实施、检查和纠偏。只有有了计划,工作才会有方向、有目标。计划,在工作中具有预先性,同时,它对工作目标的达成又具有指导性。工作会议总结。做好计划,使自己的工作更加条理,能够主动地报告工作进度,让领导知道。
二、提升执行的能力
一个好的计划需要具有执行力的人来完成,做好计划后要马上把计划用于实践过程中,不怕犯错误,犯错误后,一定要接受批评,争取不犯二次错误,让领导省事。对自己的工作负责,完成自己岗位的工作后,要主动帮助领导,让领导有效。
三、在总结中学习
工作总结是个人或集体对某一阶段的工作进行的回顾或评价,写好工作总结,可以从中得到启发,看到工作中的优点和不足,从而进一步明确今后的工作重点和任务。阶段性地进行总结和分析,对自己的工作进行回顾,做到心中有数,对领导的提问,有问必答,而且清楚,让领导放心。
四、在学习中提高
当今时代是一个飞速发展的'时代。科学技术的迅猛发展、信息与知识的急剧增长、知识更新周期的缩短、创新频率的加快以及全球经济一体化的趋势,不断孕育出新的生产方式、经济运行机制和管理模式,不加强学习就难以跟上形势的发展。工作会议总结。利用自己的空闲时间,不断充实自己,努力学习各类知识,这样才能了解领导的言语,让领导轻松。
五、在否定中成长
在日常工作中要勤于思考,善于发现问题,并能及时想到解决问题的方法。不断地否定自我、超越自我,从表层看,是个创新方法问题,往内里想,却是一个对事业的责任心问题。因此自我否定后要在适合自己和适应当时具体的环境中进行自我改善要,做到因己因时因地而宜,利于自我发展,不影响团队的稳定性和当时的空间环境。工作中,对自己的业务主动提出改善计划,让领导进步。
7月25日上午,明珠社区召开了2012年度上半年工作总结会,对半年来社区建设工作进行了全面总结。会上,王建国书记对党建、计划生育、环境卫生、综治调解、劳动保障、文体工作等几个方面的工作进行了总结,半年以来,社区紧密围绕社区建设、文化建设、社会建设不断创新社区社会化管理,真抓实干、团结一致、齐心协力,在各项工作中都取得了较好的成绩。书记对在座的居民小组长和支部书记所做的工作表示肯定和感谢,并鼓励大家在接下来的工作中继续发挥无私奋献精神,为社区建设发挥出自己的光和热。
会议还强调了社区半年来在计划生育、环境卫生等方面的重点难点以及存在的问题,在下半年的工作中可以有所侧重,有的放矢,为接下来计生工作的开展和迎接创卫检查打好坚实的基础。针对创卫迎检,负责卫生工作的工作者也在会上作了动员,并就具体工作进行了布置,希望居民小组长和支部书记能积极配合,同时发挥带头人的作用带动广大居民自觉树立环境卫生意识,为创卫迎检做好充分准备。
会议最后,书记就社区下半年工作以推进“网格化管理、组团式服务、片租户联系”工作平台为主线,要求居民小组长切实履行信息员、调解员、宣传员、管理员、服务员等职责,统筹做好管理与服务的各项工作。
立法工作会议总结篇三
4月6日上午,省人大常委会召开立法工作会议,部署安排经省委审定的《安徽省人大常委会20xx年立法计划》实施工作。省人大常委会党组副书记、副主任沈素琍出席会议并讲话,省政府副省长方春明就加强和改进政府立法工作、落实立法任务提出明确要求。省人大常委会秘书长朱读稳主持会议。
会议指出,要切实增强做好立法工作的责任感使命感,深入研究新情况新问题,适应新形势新要求,勇于担当,奋发作为,努力将我省立法工作提高到新水平。要毫不动摇坚持党对立法工作的领导,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,认真贯彻落实中央和省委的重大决策部署,充分发挥立法机关党组作用,牢牢把握立法工作正确政治方向。要准确把握立法工作基本要求,着力提高立法质量。坚持依法立法,严格遵守法定的立法权限和立法程序,切实维护中国特色社会主义法律体系的和谐统一;坚持科学立法,一切从实际出发,遵循立法自身活动规律,不断提升立法工作规范化、制度化水平;坚持民主立法,尊重人民主体地位,高度重视发挥人大代表和常委会组成人员在立法中的主体作用,拓宽开门立法渠道,使所立之法符合客观实际,体现党和人民意志,真正立得准、站得住、行得通、真管用。
会议要求,各有关方面要强化责任落实、加强沟通协调,做好法规草案起草、审议工作,做好法规审查批准工作,注重提升立法能力,确保如期完成今年立法任务,为经济社会持续健康发展提供坚实的法律支撑和制度保障,不断开创我省法治建设新局面。
3月27日,全市立法工作会议在市人大常委会会议室召开。
市人大常委会党组书记、常务副主任刘宝兴,市委常委、常务副市长张成中出席会议并讲话。市人大常委会副主任王东勋作全市立法。
市人大常委会秘书长曹春明、各委办室负责人,市政府相关部门负责人,各县区人大常委会负责同志,部分立法顾问和基层立法联系点负责人参加会议。
市政府秘书长郭善瑞主持会议。
会议回顾总结去年立法工作进展情况,安排部署新一年立法工作任务。市林业局、市水利局、市规划局相关负责人作表态发言。
会议指出,一年多来,在市委的正确领导下,我市立法工作的体制机制逐步健全,立法能力建设不断加强,各项基础性工作进一步夯实,首部实体性立法已经启动,立法工作进展顺利。
会议认为,我市获准行使地方立法权,是全市人民政治生活中的一件大事。通过地方立法,将涉及全市工作大局、涉及广大人民群众切身利益的重大事项,用法规的形式固定下来,有利于增强全社会的法治意识,有利于推进我市经济社会发展,有利于维护好人民群众的合法权益,有利于推进法治阜新建设。
会议强调,扎实推进我市地方立法工作,要注重坚持以下四个原则。一是要自觉坚持和依靠党的领导。要在市委的领导下,主动适应全市改革发展和社会管理需要,深入研究“三大领域”的立法重点难点问题,及时从立法上提出解决问题的路径和方法,推动市委决策得到有效实施。二是要发挥好人大主导作用。人大主导立法,更多体现在立法规划、立项、审议等环节的主导。人大主导要按照“以人为本,立法为民”的要求,始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为检验立法工作的标准。三是要发挥好政府依托作用。政府及有关部门要抓紧完善相关制度,抓紧制订拟定地方性法规草案和制订规章的程序规定。立法项目所涉及的政府部门,要提前做好立法的各项前期准备工作。四是要坚持开门立法、民主立法,发挥各方参与作用。坚持问计于民、用计于民,使地方立法工作真正集中民智、反映民情、体现民意。充分发挥好地方立法对我市经济社会发展的引领和推动作用,积极将事关阜新转型升级大局的重要事项、涉及广大人民群众切身利益的重大问题,通过地方法规固定下来,为阜新转型升级和经济社会发展营造良好的法制氛围。
立法工作会议总结篇四
当前,我行不良贷款实际占比在百分之六十以上,对我行业务经营和加快发展形成了严重的“瓶颈制约”。由于我行不良贷款形成时间长、金额大,许多呆滞呆帐户已被判了"死刑",面对经济案件多、经营效益差、不良资产居高不下、干部员工精神面貌不佳的严峻形势,我们感到:大发展小困难,小发展大困难,不发展难中难。当前制约我们前进的步伐,很大程度是受资产质量的影响,要谋求我行的“大发展”,必须搬开不良资产这个“绊脚石”。近几年,市分行对各项经营指标进行考核时,对不良贷款的考核力度很大,对效益工资的分配影响一样很大。因而,要解决我行的经营与发展问题,一方面要多增存款,壮大经营实力,另一方面就是多清不良贷款,优化资产质量。有些同志说,还有一条途径,就是想办法扩张规模,靠规模扩张稀释不良,改良资产。这个办法很好。但是,我们面临的企业群体整体较差,规模不大,潜力有限,前景一般,很难从上级行争取到信贷政策。再从另一个侧面来看,扩张规模和清收不良又是两个概念。省、市两级分行对清贷指标都是钢性考核,既与当年效益工资分配联系紧密,又与次年贡献工资的基数确定密不可分。省行领导对不良贷款有一套核算理论,简单来讲,就是清收一百万的不良贷款,相当于搞回一个亿的存款。同时体现在经营方面,它改良了资产,体现在效益方面,它的价值又间接地体现在利润里面。由此可以看出,下大力气清收不良贷款,既可以解决面临的发展问题,又可以解决我们的工资问题。既可以改良我们的资产,又壮大了经营实力。
实事求是来讲,清收不良贷款犹如坚冰,越积越厚越不易攻破。越往后越是硬骨头。从不良贷款的成因来看,绝大多数是计划经济向市场经济过渡时期银政不分、银行过多地承担社会义务而形成的信贷资金沉淀,以及市场经济初期国家产业政策调整造成的企业风险向银行的转嫁所致。从我行的清收现状来看,主要存在以下几个难点:
1、外流贷户清收难。经我们了解,有很大一部份贷户常年外流,甚至是举家外流,而且他们的贷款既无抵押也无担保或是担保无效,给清收工作造成很大的困难。
2、胜诉的案件执行难。前几年,我们曾尝试通过大量起诉贷款户,寻求清贷途径,但赢官司不赢钱。案件执行艰难,时至今日,仍有大批胜诉贷款无法收回。主要是法院执行力度不够。
3、村集体贷款收回难。目前,我行有相当一部分农户贷款,均系原村集体落贷给村民的,这部分贷款形成不良原因极其复杂,牵扯到很多因素,多年来它们连利息都不予偿还,更别说本金了。
4、问题贷款清收难。两年前,支行清贷队人员就曾反映,个别内部人员将贷户归还的贷款私自截留自用,至今不予归还。支行曾与这些人员进行过沟通,由于无据可查,导致这部分贷款事实上已经被蒸发。
5、碍于情面清收难。由于有部分贷款与内部员工之间有着千丝万缕的复杂关系,实际清收起来也十分困难。
6、责任不清落实难。有些贷款的第一责任人由于调离、退休、退养等原因,造成责任难以落实,甚至贷户是谁都无法搞清楚,让我们的清贷人员根本找不到着力点。
除上述原因外,形成不良资产越积越多的原因还有以下三点。一是受客观环境的影响,我县没有大型企业作支撑,加之其他工商企业的经营包袱沉重,机制不活,效益不佳的问题也很明显,许多国营或集体企业处于停产、半停产状态,我们自然也受到了连带影响。二是有怕苦畏难情绪,缺乏下猛药、出重拳、不获全胜决不收兵的决心。三是清收机制不健全,清贷人员流动频繁,干好干坏一个样,激励机制跟不上。纵上所述。如何活化不良资产,尽快调整干部职工在清收工作中的精神状态,已成为摆在我们面前亟待解决的一个核心问题。
立法工作会议总结篇五
20xx年3月5日,全体网络中心成员集中召开了“春季学期工作动员大会”,会中,各部门老师都对其管理的部门进行了重要的工作总结,指出了我们上学期和新学期开学存在的问题,并肯定了我们这段时间的工作表现和工作成果。
经过此次会议,我们能够更为深刻认识到自身工作所需加强的地方及该继续发扬的方面。结合会议内容及工作生活实践内容,我们认识到:
协作密切化。
各部门相互帮助,协作工作是非常必要的,正如:开学开户高峰期的那段时间,客服组的工作负担骤然加重,而能够如此完善的完成工作,除了需要客服组打起的十分精神,尽职尽职,主动工作,还需要资源组及技术组等部门的协助配合工作,正因为他们的参与,才能在新学期开户高峰期有条不紊的完成工作。这方面的协作,我们在往后的工作生活中也应该有所发扬,促进部门与部门的交流,团结各部门力量。如何协作密切化,这也关系到各组组长认识的深入化,组长的必要交流除了平常接触之外,更该自动自发规律时间上的接触,因此,必要的活动安排显得至关重要。
大二的我们将要迎来新生力量,如今的我们对于自身的工作,相信都能驾轻就熟了,可是有些事情我们都得老话重提,特别是客服组与网维技术组网络问题交流部分,及时的信息及时的反馈、了解和解决,对于这两个部门应该是多交流的方面,而客服组的开单质量应更提一个层次,因此,客服组一旦遇到问题当问就问,技术组了解到的出现问题当说就说,而工作的细致只有我们不断的发现问题,解决问题,交流问题,才能不断完善、细致。
工作环境的整洁化。
中心办公室是我们大家一起工作生活的场所,而场所的环境卫生尤为重要,因此个人卫生问题应当注意,我们大家应该养成环境整洁习惯,而这也是需要一定的.督促。
一个logo的设想。
会中多次强调招新及前期招新宣传问题,主要为宣传推广团队精神和形象。自创办到现在,学生群中泛称我们为“网络中心”,因此对其继续沿用。校内学院团队的宣传惯用:展板、大字报、横幅及各大活动组织冠名。团队logo体现了团队文化形象及灵魂精神,因此团队独立的logo设计是非常有必要的,更易于加深大众的印象。由logo的启发,我们也可以举办一个logo设计大赛,胜出者能获得相关奖励,成为我们的中心logo,以此达到宣传推广的效果及完善中心的目的,成就学生口碑,扩大影响力。作为负责学院的信息网络这块的工作团队,我们拥有的学院资源较为广阔,比如参与学院校内网的编版、监督,而我们可以利用此资源,在页头或页尾注明我们的中心logo及名称;中心资源组新开辟的资源论坛,以强有力的视觉冲击展示我们的logo特色和个性,以论坛的形式广告,宣传中心。
20xx年将是预示着一个不平凡的学期,我们迎来了开户新高峰,也将面临培养新一代的责任,我们当竭尽全力,在平凡的工作岗位上,尽职尽责,让平凡在平凡的工作中大放异彩!
立法工作会议总结篇六
xxxx年7月9日至11日,展辰涂料集团xxxx年上半年销售工作总结会议在北京顺利召开。此次会议由销售中心主持,来自全国六家分公司的业务一部、业务二部、技术服务部以及集团家具漆销售中心的相关负责人共同参会,会议还荣幸地邀请到了刘顺总裁、孙金平副总裁、肖劲总经理、王宝副总经理、张君副总经理以及北京公司部分同仁参会。
会议第一天,刘顺总裁作了精彩的开幕致辞,继而各分公司业务二部的负责人分别对各自xxxx年上半年的销售工作做了总结,并在总结后进行了务实的交流和讨论。会议后两日分别是各分公司业务一部和技术服务部门的总结和交流,均得到了卓有实效的成就。
此次销售年中会议,在每个人的汇报中,纷纷呈现出展辰文化中谦虚、好学、求真、务实的态度和精神,用准确的数据和系统性的分析,真实地将成绩表达,也将各自的问题毫不掩饰地拿出来交流,共同探寻解决之道,传递出一股极有力的正能量,为下半年销售工作的开展奠定了良好的基础。
汇报总结结束,集团对表现优异的业务和技服部门进行了表彰和嘉奖,北京业务一部、成都业务一部、青岛业务一部、成都业务二部、上海业务二部、深圳业务二部、北京技术服务部、成都技术服务部、深圳技术服务部分别获得精英团队奖。
会议最后,孙总对会议进行了精炼而又务实的总结,一番感激之词让现场每一个展辰人温暖而感动,一语“为了目标,前行!”更将展辰销售人的风采潇洒展现!
通过此次会议,大家更加清晰了下半年的工作方向、目标和重点,同时对于提高各公司的销售管理工作提供了一个交流沟通的平台。相信通过此次会议,展辰销售系统必将在下半年取得更优异的成绩!
立法工作会议总结篇七
同志们:
市委召开的这次人大工作会议,非常重要,其目的是要进一步提高全党全社会对人民代表大会制度和人大工作重要性的认识,从机制上保障和支持人大依法行使职权,从制度上加强和改进党对人大工作的领导,开创全市人大工作的新局面,加快xx民主法制建设进程,为全面建设小康社会、实现富民兴市目标提供坚强有力的政治保证。
近年来,在市委的领导下,全市各级人大及其会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持和依靠党的领导,依法行使宪法和法律赋予的各项职权,各项工作取得了明显成效。特别是以来,市人大及其会牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务,坚持“抓重点、议大事”的原则,紧紧围绕党委中心任务开展工作,在推动改革开放和促进国民经济持续快速健康发展中做出了积极贡献;坚持把民主法制建设作为根本任务,认真贯彻依法治国基本方略,加强民主法制宣传和法律监督,推进了全市社会主义民主和法制建设的进程;坚持以立党为公、执政为民为根本目标,始终把人民群众的利益放在第一位,突出解决群众关注的热点、难点问题,为密切党同人民群众的血肉联系发挥了积极作用;坚持与时俱进,以改革的精神创新实践,积极探索履行职责的新途径,不断完善工作机制,努力开创了人大工作的新局面。对我市各级人大及其会的工作,市委是满意的。希望大家再接再厉,再创佳绩。在此,我代表中共xx市委向市人大及其会的各位同志,向全市人大工作者,向历届为人大工作和人大建设作出贡献的各位老同志,向所有关心和支持人大工作的社会各界人士,表示亲切的问候并致以崇高的敬意!
刚才,宗淑同志总结了市人大及其会五年来的主要工作和基本经验,并就做好今后的人大工作作了安排;王宾、晓平、世中同志分别就市政府、市法院、市检察院自觉接受人大监督,加强自身建设,推进依法治市进程,为人大履职行权提供有效服务作了很好的发言;市中区委、资中县政府、隆昌县人大会分别介绍了很好的经验,请各级各部门认真学习、借鉴。下面,我讲三点意见。
一、必须充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重大意义。
人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,是党在国家政权中充分发展民主、贯彻群众路线的最好实现形式。在新的历史时期,坚持和完善人民代表大会制度,做好人大工作,对于促进“三个文明”协调发展,具有十分重要的意义。
——坚持和完善人民代表大会制度,是实现党的领导、巩固党的执政地位的重要保证。党的执政地位是通过党对国家政权机关的领导来实现的。坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥国家权力机关的作用,保证人民当家作主,同加强党的领导,巩固党的执政地位,在根本上是一致的。通过人民代表大会制度,能够使党的主张与人民的意志达到高度统一,实现党对国家事务的领导。如果党忽视对政权机关的领导,忽视国家政权的建设,就等于放弃了执政地位。因此,做好人大工作,充分发挥人大及其会的重要作用,已成为衡量一级党委领导水平和执政能力的重要标志,成为影响一个地方经济发展和社会进步的重要方面。各级党委一定要从落实“三个代表”重要思想和坚持党的领导、巩固党的执政地位的高度出发,支持人大及其会做好工作,使党的主张和人民的意志得到充分体现。
——坚持和完善人民代表大会制度,是推进依法治市、建设法治xx的本质要求。建设高度的社会主义民主和完备的法制,是我国社会主义现代化建设的根本目标和根本任务之一,是人民群众的共同意志和愿望。坚定不移地加强民主法制建设,推进依法治市进程,是市第五次党代会确定的全市工作重点之一。依法治市的本质要求,就是保证人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化和法律化。发展社会主义民主,健全社会主义法制,是各级人大及其会的根本任务。只有坚持和完善人民代表大会制度,依法行政,公正司法,国家机关才能协调高效运转,建设法治xx才能最终实现。
——坚持和完善人民代表大会制度,是xx加快发展、奋力推进新跨越的现实需要。宪法和法律赋予各级人大及其会法律监督和工作监督、重大事项决定和选举任免等的重要职权,这些权力的行使都与全面建设小康社会、推进xx新跨越有着十分紧密的联系。当前,xx正处于“爬高坡翻陡坎”的困难时期、关键时期,特别是东部沿海地区发展速度惊人,领先势头不减;中部地区奋力崛起;东北地区振兴老工业基地方兴未艾;省内兄弟市(州)你追我赶,形势逼人。面对新的形势和任务,不进则退,小进慢进也是退,我们一定要更加重视并充分发挥人大及其会的政治优势,形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,保证各项改革和建设事业的健康发展;要更加重视和充分发挥人大及其会的组织优势,最大限度地动员广大人民群众投身到推动xx发展新跨越的伟大实践中去,保证各项任务目标的顺利实现;要更加重视和充分发挥人大及其会密切联系人民群众的优势,尤其要发挥好各级人大代表在经济建设和社会发展中的模范带头作用,为xx的跨越发展提供不竭的力量源泉。原创文秘材料,网。
总之,在向全面小康社会迈进,建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明的进程中,人大的地位越来越突出,人大的作用越来越重要,加强人大工作的要求越来越迫切。全市各级党组织、国家机关和广大干部群众,都要全面准确地理解人民代表大会制度的深刻内涵,进一步深化对人民代表大会制度重要地位和作用的认识,进一步深化对人民代表大会制度无限生命力和广阔发展前景的认识,不断增强政治责任感和历史使命感,努力把我市人大工作推上一个新台阶。
二、必须进一步加强和改善党对人大工作的领导。
加强和改善党对人大工作的领导,是坚持和完善人民代表大会制度的中心环节,是做好人大工作的根本保证。这次会上,市委印发了关于进一步加强和改进人大工作的意见,对我市今后一个时期加强和改善党对人大工作的领导提出了明确要求,各级党委和人大一定要高度重视,认真抓好贯彻落实。
——加强和改善党对人大工作的领导,必须不断改进领导方式和方法。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则,切实加强对人大工作的领导。一定要把人大工作摆上重要议事日程,进一步健全党委领导人大工作的制度和机制。要确立党委主要负责人联系人大工作的制度,每届任期内至少召开一次人大工作会议,每年至少两次听取人大的工作汇报,讨论决定人大工作中的重要事项,研究解决人大工作中存在的困难和问题。在作出重大决策前,党委要认真听取同级人大的意见,对人大请示的问题要及时研究,并作出明确答复。要为人大了解全局情况和党委的重要部署,依法履行职责创造必要的条件。党委和政府召开的涉及全局的会议,应通知和邀请同级人大会党组、主任会议成员参加,重要的工作会议应通知人大会各办事机构和工作机构的负责同志参加;通知下级党政领导参加的会议,一般也要通知下级人大领导参加,以便及时了解党委的决策和意图,保证党的路线方针政策在人大工作中得到贯彻落实。党委和政府组织的重要活动、作出的重大决策和重要工作部署,应及时向人大会组成人员通报,并主动听取他们的意见和建议。一定要充分发挥各级党委的领导核心作用,主动协调好人大与其他国家机关的工作关系。人大与政府、法院、检察院都是党领导下的国家机关,虽然职能和分工不同,但工作的出发点和目标是一致的。党委要支持人大及其会对同级政府、法院、检察院依法实施监督,督促“一府两院”自觉接受人大的监督。“一府两院”要严格执行人大及其会通过的决议、决定,主动向人大及其会报告工作,对人大会、人大代表提出的意见和建议,要有专门机构或专人负责督查落实,并形成比较规范的办理和反馈制度。人大及其会要从改革发展稳定的大局出发,把监督与支持结合起来,切实促进“一府两院”的工作。各级政权机关都要在党委的统一领导下,既充分履行职责,又相互配合、相互支持,努力形成协调一致、团结奋进、共建xx的局面。一定要加大对人大制度和人大工作的宣传,提高全社会对人民代表大会制度的认识。各级党委以及宣传舆论部门要把对人大制度和人大工作的宣传作为党的宣传工作的重要任务,统一部署,认真规划,强化措施,抓好落实。要广泛宣传人民代表大会制度的优越性,宣传人民代表大会的地位和作用,宣传人大及其会的工作。要在集中抓好“两会”期间宣传的基础上,增加对人大及其会重大活动的宣传,注意把握宣传基调,努力提高宣传质量,切实增强宣传效果。人大会的有关工作机构要积极主动地加强同党委宣传部门和新闻单位的联系与沟通,密切配合,共同搞好人大制度和人大工作的宣传。
——加强和改善党对人大工作的领导,必须不断提高依法办事的能力和水平。我国的法律法规是党把握社会发展的客观规律,总结社会实践的经验,集中人民的意志,领导人民通过立法机关制定的,实质上是党的路线、方针、政策的定型化,是党的主张和人民意志的统一。党领导人民制定宪法和法律,党领导人民执行宪法和法律,党自身也在宪法和法律范围内活动。坚持党的领导与坚持依法行政是完全一致的。各级党组织必须自觉维护宪法和法律的尊严,坚持在法律面前人人平等,坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,任何组织和个人都没有超越法律的特权。所有的党组织、党员尤其是领导干部的言行,都不得同宪法和法律相抵触。有关重大决策和工作部署,都要严格按照法定的程序进行。总之,面对新的形势和任务,各级党委一定要善于通过发挥国家权力机关的职能作用,从法律上和制度上保证党的路线方针政策的贯彻实施;善于把代表人民利益和意志的主张,通过国家权力机关按法定程序变成国家意志,成为全体人民的行为规范和共同行动;善于利用民主和法制的武器,整合各种社会资源,加快改革开放和现代化建设步伐。广大党员尤其是党员领导干部,都要增强民主法制意识,带头学法、守法、用法、护法,自觉地在宪法、法律的范围内活动,不断提高依法决策、依法行政、依法管理和公正司法的能力与水平,维护法律的权威与尊严,保证法律法规的实施。
——加强和改善党对人大工作的领导,必须大力支持人大依法行使职权。尊重宪法和法律规定的人大及其会的地位,支持人大及其会依法履职行权,是各级党委对人大工作实施领导的主要任务。各级党委一定要支持人大及其会积极行使对重大事项的决定权。对本行政区域内经济和社会事务的重大决策,凡应当由人大及其会决定的,都要由政府提交人大或人大会讨论决定;政府、法院、检察院应提请人大及其会讨论、决定、批准的事项,都要及时提请人大及其会审议;应向人大会报告的重要事项,都要及时报告。一定要支持人大及其会依法行使监督权。要进一步完善监督机制,改进监督形式,提高监督实效;要加强对宪法和法律实施情况的监督,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、以言代法、以权压法等现象,促进依法行政和公正司法;要加强和改进对行政、审判、检察机关的监督,督促和支持这些国家机关切实改进工作,保证国家政令的畅通;要加强和改进对国家机关工作人员的监督,督促各个国家机关及其组成人员依法办事、勤政廉政。“一府两院”要主动向人大及其会报告工作,对人大及其会提出的意见、建议和人大代表提出的议案、建议,要有专门机构或专人负责落实,并报告办理结果;对人大会组织的执法检查、视察、调查以及人大代表开展的活动,要高度重视,积极配合;对人大及其会作出的决议、决定,要及时组织实施。同时人大会也要加强跟踪监督检查,确保落到实处。一定要支持人大及其会行使好人事任免权。在坚持党管干部原则的前提下,正确处理好党委推荐干部与人大及其会依法选举、任免干部的关系,努力实现党管干部和人大依法行使任免权的统一。要认真贯彻党中央关于地方党委向地方国家机关推荐重要干部的若干规定,凡需人大选举或人大会决定任免的干部,必须严格按照法定程序和有关规定办理,注意事先听取人大会党组的意见,通报被推荐人的基本情况;对人大代表或人大会组成人员在审议中提出的不同意见,党委应当认真对待;对人大选举和人大会任命的干部,应保持相对稳定;任期内确需调整的,应与人大会通气,并严格按法律规定办理。人大会党组要积极做好工作,引导会全体组成人员依法办事,正确行使职权,确保党委意图的实现。
三、必须与时俱进不断开创人大工作新局面。
人大工作意义重大、任重道远。全市各级人大及其会一定要适应形势发展的需要,不断加强自身建设,抓住机遇,迎接挑战,努力开创人大工作新局面。
一要增强党性观念,自觉接受党的领导。中国共产党的领导地位,是在中国革命、建设和改革的长期实践中形成的,是由党的先进性决定的,是人民的选择、历史的选择。各级政权机关,包括人大、政府、法院、检察院和军队,都必须接受党的领导,这是宪法确认的原则,也是政权机关行使职权、开展工作的基本前提和根本保证。因此,全市各级人大及其会要主动地、自觉地接受党的领导,认真贯彻党的路线方针政策,围绕党委的中心工作安排和部署人大工作。要健全重大事项向同级党委请示报告的制度。审议重大问题,作出重要决议、决定,组织开展重要的执法检查、工作评议和述职评议等,都要事先向同级党委请示、报告。要及时地通过法定程序,把党委的重大决策和重要意图转变成人民的意志和愿望,并保证其实施。要把干部的依法任免与坚持党管干部原则有机结合起来,积极做好工作,努力实现党委的意图。各级人大会党组要切实发挥核心保垒作用,带领人大的党员以自己的模范行动,努力完成党委交给的各项任务,保证党委决策的贯彻实施,真正把加强党的领导、发扬人民民主、严格依法办事统一起来。
二要增强大局观念,坚持依法履职行权。全市各级人大及其会一定要紧紧围绕市委五届五次全委(扩大)会提出的“牢牢抓住一个要务,强化三个意识,抓好七项重点”的总体思路,按照“全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目、关键抓落实”的要求,切实加强对“一府两院”的法律监督和工作监督,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为。当前和今后一个时期,要特别加强对各县(区)、各部门实施项目推动战略、强化执行狠抓落实工作的监督。要通过监督,促进“一府两院”依法行政、公正司法。同时,要依法行使好重大事项决定权,科学界定和正确把握重大事项的范围,围绕党委工作中心,抓准大事,搞好调查研究,增强决定的针对性、科学性和可操作性。
三要增强群众观念,密切与代表和人民的联系。人大代表是经过人民选举产生的国家权力机关的组成人员,是人民行使国家权力的光荣使者,与人民群众有着广泛、多样的联系,他们了解人民群众的意愿,肩负着人民的重托;他们关心大局、关注民生,怀有强烈的政治责任感和历史使命感,是党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带,是推动改革开放和现代化建设的重要力量,是人大及其会工作的基础。只有抓住代表这个根本,突出代表的主体地位,充分发挥代表的作用,才能使人大及其会充分发挥国家权力机关的作用。各级人大及其会要加强和改进人大代表工作,在继续保证人代会期间代表执行职务、履职尽责的基础上,精心组织、不断改进闭会期间的代表活动,提高活动质量;要努力拓宽代表知情、知政的渠道,建立健全定期与代表见面、邀请代表列席人大会会议和旁听有关会议的制度;要进一步密切同代表的联系,接受代表的评议和监督,关心代表的学习、工作和生活,为代表依法履职创造条件。同时,各级人大及其会要倾听人民的呼声,反映人民的意愿,维护人民的权益,真正成为人民的权力机关,成为发扬社会主义民主的主渠道;各级人大代表要不断提高自身素质,增强履职能力,保持与群众的密切联系,只有亲近于民、植根于民、了解于民、造福于民,才能真正代表人民。
四要增强创新观念,积极探索人大工作的新途径。各级人大及其会一定要解放思想,锐意进取,创造性地开展工作。要主动适应改革开放和现代化建设不断变化的新形势,主动适应社会主义民主法制不断进步的新要求,主动适应国际政治经济不断变革的新趋势,积极探索人大行使职权的方式方法,拓宽人大工作渠道,提高人大工作实效。对在以往实践中创造的执法检查、工作评议、述职评议、代表视察、个案监督等有效措施和办法,要继续坚持并加以改进和完善。要以宪法和法律为根据,大胆地探索推进民主法制建设的新思路、新办法,使人大工作在探索中前进、在开拓中发展、在创新中提高,不断开辟新的境界。
五要增强责任观念,始终保持奋发向上的精神状态。人大及其会是国家权力机关,掌握着重大事项决定权、重要干部任免权和对“一府两院”的监督权。做好人大工作,事关人民当家作主的大事,事关改革开放和现代化建设的大局,事关建设有中国特色社会主义的长远大计。随着改革开放和现代化建设不断推进,随着社会主义民主法制建设不断加强,随着依法治国方略的深入实施,人大及其会的地位越来越重要,担负的任务越来越艰巨,发挥的作用也越来越显著。人大工作不是二线,各级人大及其会和在人大机关工作的同志,要克服“船到码头车到站”的消极无为的思想,始终保持奋发向上的精神状态,大胆探索、与时俱进,尽心竭力地做好人大工作。要加强思想政治建设、组织建设、制度建设和作风建设,确保正确有效地行使各项职权。
同志们,做好新时期人大工作意义深远,责任重大。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛为核心的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,切实加强和改进人大工作,积极推进依法治市进程,努力建设社会主义政治文明,为全面建设小康社会、推进xx发展新跨越而努力奋斗!
立法工作会议总结篇八
同志们:
这次全市人大工作会议,是市委专题研究人大工作的一次重要会议,主要任务是深入贯彻党的、十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神,认真落实全省人大工作会议精神,总结20xx年换届以来全市的人大工作,研究部署新形势下进一步加强和改善党对人大工作的领导,推进人大工作创新发展,为建设法治上饶和全面建成小康社会提供坚强的政治保障和法治保证。刚才,信州区、万年县、德兴市3名同志作了交流发言,承祖市长和跃岭主任分别作了讲话,都讲得很好、很到位,我完全同意。
人大工作是党的工作的重要组成部分。多年来,特别是20xx年换届以来,全市各级党委从发展社会主义民主政治、建设社会主义民主政治的高度,从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度,进一步加强和改进了对人大工作的领导,有力支持和保证了人大及其会依法履行职责。市、县两级政府和“两院”自觉接受人大监督,认真执行人大决议,诚恳办理代表建议意见,依法行政和公正司法水平不断提高。各级各部门自觉坚持人民代表大会制度,认真学习贯彻宪法法律,民主法制意识不断增强,在全社会形成了关心支持人大工作的良好氛围。全市各级人大及其会在党的领导下,始终坚持正确方向,监督工作更加有力,重大事项决定及人事任免依法有序,各级人大代表、会组成人员和人大机关干部履职能力明显提高,人大工作体制机制不断健全,有力促进了全市民主法治建设,为推动全市经济社会持续健康发展作出了重要贡献。借此机会,我代表市委,向全市各级人大代表和人大工作者,向长期以来关心支持我市人大工作的社会各界人士,表示亲切的问候并致以崇高的敬意!
20xx年9月5日,在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上发表了重要讲话,对新形势下坚持和完善人民代表大会制度、推进社会主义民主政治建设提出了明确要求。省委深入学习贯彻习重要讲话精神,研究出台了《关于与时俱进创新发展人大工作的意见》和《全面推进法治江西建设的实施意见》,对我们做好新形势下的人大工作提出了新的要求。
下面,我就学习贯彻中央、省委关于加强人民代表大会制度建设的重要精神,进一步推动新形势下我市人大工作创新发展,讲几点意见。
一、深刻领会重要讲话精神,准确把握坚持和完善人民代表大会制度的正确方向。
20xx年9月5日,在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上发表重要讲话,系统总结了人民代表大会制度建立60年来取得的重要成就和成功经验,科学阐释了这一制度的重大现实意义和深远历史意义,深刻揭示了坚持这一制度对推动国家发展的重要作用,明确提出了坚持和完善这一制度的根本要求和重点任务。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,为我们在新形势下毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度、坚持走中国特色社会主义政治发展道路提供了行动指南。去年12月15日,省委强卫书记在全省人大工作会议上强调指出,全省上下要始终坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,不断深化对人民代表大会制度本质特征、地位作用的认识,更好地发挥地方国家权力机关职能作用,积极为人大工作与时俱进创造良好条件。强书记的讲话,紧密结合我省人大工作实际,既有理论的高度,又有实践的深度,具有很强的思想性、实践性、指导性。全市上下要深入学习贯彻习和省委强书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央和省委的要求上来。
第一,深刻认识实行人民代表大会制度在我国民主政治建设中的必然性和科学性。指出,在中国实行人民代表大会制度,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造,是深刻总结近代以来中国政治生活惨痛教训得出的基本结论,是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果,是中国人民翻身做主、掌握自己命运的必然选择。对此,我们一定要深刻认识我国实行人民代表大会制度的历史必然性,把坚持和完善人民代表大会制度,作为坚定道路自信、理论自信、制度自信的具体体现,作为坚持走中国特色社会主义道路的重要保障,作为全面建成小康社会的根本制度,坚持好、完善好、发展好,使人民代表大会制度在推进民主法治建设和经济社会发展中发挥更大作用。
第二,深刻认识人民代表大会制度的本质要求和宝贵经验。指出,在中国,发展社会主义民主政治,保证人民当家做主,保证国家政治生活既充满活力又安定有序,关键是要坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一。习就坚持和完善人民代表大会制度提出了“四个必须”的要求,即必须毫不动摇坚持中国共产党的领导,必须保证和发展人民当家做主,必须全面推进依法治国,必须坚持民主集中制。我们一定要从“四个必须”的要求中深刻认识中国特色社会主义民主政治的本质和核心,深刻认识党领导人民治理国家的基本方略,深刻认识坚持和完善人民代表大会制度的基本原则和努力方向,推进社会主义民主的制度化、规范化、程序化,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,使人民代表大会制度健康发展、持续提升。
第三,深刻认识人民代表大会制度是推进国家治理体系和治理能力现代化的基本途径。在讲话中提出了发展社会主义民主政治的“六个坚持、六个防止”的要求:一是坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,切实防止出现群龙无首、一盘散沙的现象;二是坚持国家一切权力属于人民,切实防止出现选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象;三是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,切实防止出现党争纷沓、相互倾轧的现象;四是坚持和完善民族区域自治制度,切实防止出现民族隔阂、民族冲突的现象;五是坚持和完善基层群众自治制度,切实防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象;六是坚持和完善民主集中制的制度和原则,切实防止出现相互掣肘、内耗严重的现象。这些重要论述,是对国家治理体系和治理能力现代化发展规律的深刻总结,是马克思主义国家制度理论的新发展新成果。我们要深刻认识到,人民代表大会制度是我国政权组织体系的“基石”,国家各方面制度都以人民代表大会制度为基础、由人民代表大会创制和构建,国家各项事业和各项工作都依照人民代表大会及其会制定的法律法规来展开、来推进。推动人民代表大会制度创新发展,对国家治理体系和治理能力现代化具有根本性的牵引作用。就地方来讲,我们要对地方国家事务、经济文化事业和社会事务实施有效治理,就必须适应时代变化,推动人大工作与时俱进,加快构建起科学的地方法规体系、高效的法律监督和工作监督体系。
第四,深刻认识人民代表大会制度是全面深化改革与法治建设的重要保障。全面深化改革、全面推进法治建设,人民是主体,是力量源泉。人大代表来自人民,对党和国家的方针政策、宪法和法律的贯彻实施情况体会得最具体,对现实生活中的实际问题、人民群众的愿望呼声了解得最深入。我们要深刻认识人民代表大会制度在全面推进改革与法治建设过程中不可替代的重要作用,一方面将改革决策同依法决策结合起来,做到凡属于重大改革都于法有据,为改革提供可靠依据;另一方面把坚持和完善人民代表大会制度作为依法治国的关键,为法治建设提供有力支撑,真正使人民代表大会制度成为全面深化改革和法治建设的坚实政治保障。
二、紧紧围绕改革发展的中心任务,不断开创人大工作新局面。
当前,上饶正处于“爬坡过坎、攻坚转型”的关键期。为落实省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”战略部署,市委确立了把上饶打造成四省交界现代化区域中心城市和江西绿色崛起重要增长极的战略目标。为此,全市各级人大及其会要紧紧围绕改革发展大局的中心任务,依法履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥国家根本政治制度的优越性,凝聚起推动上饶发展的强大正能量,把人大工作提高到一个新水平。
第一,要在推进地方立法工作上有新进展。新《立法法》赋予了设区市在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的立法权。市人大及其会要主动适应法治建设的新要求、新常态,积极探索建立地方立法工作机制,承接好地方立法的各项工作。要将提高立法质量作为地方立法工作的重中之重,反对为立而立,坚持问题导向、开门立法,实现科学立法、民主立法,确保法规立得住、行得通、能管用。要扩大公民有序参与立法的途径和方式,坚持走群众路线,充分发扬民主,深入开展立法协商,注意听取不同利益群体的立法诉求,完善民意采纳机制和立法咨询制度,增强立法的民意基础和认同基础,使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。政府及有关部门要积极配合市人大及其会开展的立法工作,主动做好法规草案起草调研、法规配套实施细则制定等基础性工作。
第二,要在增强监督实效上有新举措。对“一府两院”依法进行监督,是宪法和法律赋予人大的重要职责。各级人大会要围绕中心工作,每年选择若干事关改革发展稳定全局的重大问题、人民群众普遍关注的热点难点问题,有重点有计划地加强监督。要顺应民意取向,加强对行政机关依法行政、生态环境保护、教育医疗卫生、社会保障、住房保障等民生工作的监督力度,尤其要继续坚持人大代表集中视察重大重点项目机制,推动包括民生工程在内的重大重点项目落到实处。要加强预算决算审查和监督,依照监督法的规定,健全预算决算审查监督工作机制,督促政府严格预算执行,推进预算公开。审查预算草案,应当对预算安排的合法性、完整性、可行性,重点支出和重大投资项目是否适当等进行重点审查。要加强对审判权、检察权的监督,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。要完善监督工作方式方法,健全执法检查、听取审议专项工作报告的工作机制,加强规范性文件备案审查工作,积极探索通过询问、质询等方式加强监督,加大督促落实力度,切实推动有关方面改进工作、解决问题。“一府两院”要自觉接受人大及其会的监督,积极配合人大会开展的各项履职活动,认真研究处理人大会审议意见,并抓好落实整改。政府垂直管理部门、派出机构要自觉接受人大及其会的依法监督。
第三,要在行使重大事项决定权上有新成效。重大事项决定权是宪法和法律赋予国家权力机关最根本的职权,最能体现国家权力机关的本质特征。各级党委要增强依法执政观念,善于把重大决策部署通过人大法定程序转化为国家意志。各级人大及其会要把听取审议“一府两院”工作报告、审查批准计划和预算作为行使重大事项决定权的重点,依法认真负责地作出决议、决定。要把加强民主法治建设的重大措施以及区域发展总体规划、城镇建设、重大民生工程、重大建设项目等列入重大事项范围。要切实维护人大及其会决议决定的权威性、严肃性,凡人大及其会作出的决议决定,本行政区域内的所有国家机关、社会团体、企事业单位和公民必须遵守执行。“一府两院”应切实落实重大事项向同级人大报告制度,重大决策出台前应向本级人大或者其会报告,对涉及立法的重要改革方案、超过一定数额的政府举债等重大事项,应提请同级人大或者其会审议决定。
第四,要在依法行使人事任免权上有新提高。要坚持党管干部和人大依法任免的有机统一,确保能力突出、作风过硬的干部选得上。提名机关要及时向人大会党组通报党委人事安排的意图和被推荐人员的基本情况,并听取意见。要坚持任免事项说明、任前法律知识考试、任前表态发言等制度,使人大会组成人员更加深入地了解人选情况,保障民主权利的行使。要进一步落实宪法宣誓制度,增强各级国家机关工作人员尤其是领导干部的宪法意识和法治观念。要健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督的机制,积极探索人大选举任免人员接受人大监督的有效途径。各级人大及其会要认真实现党委意图,特别是人大会组成人员和党员人大代表,要切实增强党性观念,自觉遵守党的纪律,带头贯彻执行党的决策和决定,带头宣传党的主张和意图,正确反映人民群众意愿,保证党的组织路线得到贯彻执行。
第五,要在发挥人大代表主体作用上有新突破。人大代表来自于人民,分布在社会各个阶层,与人民群众有着天然的血肉联系。各级人大及其会要建立健全组成人员联系代表、代表联系群众制度,完善社情民意收集分析工作机制;要加强代表联络机构、代表履职服务网络平台建设,有计划地组织各级人大代表参与代表联络站活动,密切人大代表与人民群众的联系,加强国家机关同人大代表的联系,发挥代表在联系群众、汇聚民意、服务发展等方面的重要作用;要组织好代表学习培训、视察、专题调研、列席人大会会议等活动,保障代表知情知政;探索建立代表履职监督和激励机制、代表述职制度,组织人大代表向原选区选民报告履职情况,接受选民监督。政府和有关方面要为代表履职提供必要条件,有效保障代表活动经费,逐步建立代表履职补助制度。代表所在单位要落实代表履职时间、经济待遇和经费保障。
各级人大及其会要把办理代表议案建议作为支持代表依法履职,充分发挥代表作用的关键环节,强化对议案建议办理单位承诺事项落实的跟踪问效,开展办理工作满意度测评,切实提高议案建议所涉问题的解决率。“一府两院”应将代表议案、建议办理和落实情况纳入承办单位年度工作绩效考核,严格落实办理工作责任制和“一把手”责任制,切实解决重答复、轻落实的问题,提升议案建议办理工作整体水平。
三、加强和改善党对人大工作的领导,为做好新形势下人大工作提供根本保证。
加强和改善党对人大工作的领导,支持人大依法履职,是各级党委的重要职责,也是做好人大工作的重要保证。全市各级党委要采取有力措施,营造良好条件,全力支持人大及其会依法行使职权、发挥作用。
第一,要更加完善党对人大工作领导的制度要求。各级党委要认真贯彻落实中央和省委关于坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的部署和要求,从坚持和完善国家根本政治制度、推进人民代表大会制度与时俱进、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度出发,谋划推进和研究部署人大工作,把人大工作纳入全局统一部署、统一谋划、统一推进,定期听取人大专题工作汇报,及时解决人大工作中的重大问题,为人大履行职能、开展工作提供强有力的支持与保障。要充分发挥人大会党组的重要作用,善于通过人大党组实施对人大工作的领导,及时向同级人大会党组通报重大事项和重要人事安排。推荐人大会委员、人大专委会成员、人大代表人选,以及下级人大主要负责人的变动,要事先听取人大会党组意见。要畅通人大和党委政府联系渠道,坚持重大决策、重大部署、重点工作及时向人大和人大代表通报制度,及时听取人大和人大代表提出的工作意见和建议。人大会党组要把坚持党的领导贯穿人大工作的始终,紧紧围绕市委的中心工作和全市工作大局确定人大工作重点,确保人大工作与市委的中心工作同心同向。
第二,要更加有效地推动人大加强自身建设。各级党委要高度重视人大会的思想建设、机构建设和干部队伍建设,努力使人大会的人员构成、机构设置、工作条件与担负的责任和任务相适应。要适应立法工作和人大职能需要,为市人大设立法制委员会,市人大会设立法制工作委员会、预算审查工作委员会积极创造条件,为市、县(市、区)人大机关配备与工作任务相适应的编制数。要重视优化人大会组成人员的结构,逐步将专职组成人员比例提高到60%以上。要把人大干部培养使用纳入整个党政机关干部队伍建设规划,保持人大干部队伍老中青梯次结构。要把人大作为培养干部法治思维、运用法治方式的重要基地,注重选拔一定数量政治素质好、法治观念强、工作能力优的人大干部到党政司法机关任职。要配强乡镇、街道的人大干部,支持基层人大依法履职,不断提升基层人大工作水平。各级人大及其会要进一步加强自身建设,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,切实加强理论武装,深入开展“三严三实”专题教育,努力建设“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的高素质人大干部队伍。
第三,要更加努力营造人大工作良好环境。各级党委和领导干部要增强法治理念,自觉在宪法法律的范围内活动。要把人大制度理论和宪法法律纳入各级党组织学习的内容,列入各级党校(行政学院、社会主义学院)领导干部和公务员培训的必修课程,党委宣传部门、新闻舆论单位要把宪法、法律、人民代表大会制度和人大工作纳入宣传工作总体部署,创新思路理念,拓展方式方法,增强人大工作宣传的针对性、实效性,提高人大工作的影响力、知晓度。各级党委、政府要在人力、物力、财力上适当考虑人大的需要,从体制机制、机构设置、基础设施等方面加大建设力度,为人大依法行使职权创造良好条件。
同志们,人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性,就在于它深深根植于中国国情,深深根植于人民之中。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,既毫不动摇坚持人民代表大会制度,又与时俱进完善人民代表大会制度,不断开创全市人大工作的新局面,为建设四省交界现代化区域中心城市和江西绿色崛起重要增长极作出新的更大贡献!
立法工作会议总结篇九
同志们:。
今天,市人大会在这里召开全市立法工作会议,全面回顾和总结过去5年我市地方立法工作经验,部署今后5年立法规划。这次会议很重要,开得也很及时,必将进一步推动我市今后一段时期民主与法制建设的发展。
去年,我市立法工作紧紧围绕申心,服务大局,大胆探索,努力实践,取得了可喜成绩。一是立法计划落实。市政府提请市人大会审议地方性法规草案4件;发布行政规章和规范性文件26件;为了适应入世需要,市政府还对过去发布的规章和规范性文件进行了全面清理,决定废止604件,修订7件。二是立法重点突出。围绕入世带来的机遇和挑战,认真开展法规规章清理和修订;出台的法规规章重点反映改革开放进程,肯定改革开放成果,保障国家法律、法规在我市的顺利实施,高度关注直接关系人民群众切身利益和我市社会可持续发展的立法项目,解决了一些改革、发展、稳定申的难点、热点问题。三是立法质量明显提高。在立法工作中牢固树立“精品”意识,严格按《立法法》规定的权限和程序立法,加大起草过程中的协调力度,注意克服部门利益,立法质量进一步提高。这些成绩的取得,是与市人大会的高度重视、指导和支持是分不开的,每一件法规在起草阶段,人大会领导和市人大有关专门委员会都提前介入,给予具体指导。在此,我代表市政府向一贯重视立法工作并对政府规章制定工作给予指导的市人大会表示衷心的感谢!
党的十六大报告明确指出,要适应社会主义市场经济发展、社会全面进步和加入世贸组织的新形势,加强立法工作,提高立法质量,到20xx年形成中国特色社会主义法律体系。这是党中央在深刻分析了我国加入世贸组织后面临的国内、国际形势所作出的重大战略部署,同时也对从事立法工作的同志提出了更高的要求。加强地方立法工作,对于促进依法行政,依法治市,促进市场对资源的有效配臵,推动市场经济健康发展,保证政府高效运转,树立政府良好形象,营造良好的社会经济发展的法制环境,意义十分重大。下面我就贯彻落实s年立法规划、进一步加强政府立法工作,讲三点意见。
一、围绕大局,突出特色,进一步加强我市政府立法工作。
党的十六大明确提出了全面建设小康社会的宏伟目标,政府立法应紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务,以服务大局、保障人民群众利益为重点,不断健全完善法律法规体系,积极稳妥地解决经济和社会发展申存在的矛盾和问题,为全面建设小康社会提供强有力的法制保障。为此,应把握以下几点:。
(一)适应改革发展稳定的需要,统筹考虑立法项目,突出立法重点。
随着我国加入世贸组织,我国经济在更深层次、更宽领域参与全球竞争。经济结构随之发生剧烈变化,产业结构调整步伐明显加快,利益调整带来的深层次问题日渐突出,经济成分日益多元化,迫切需要加快立法步伐,用法律法规来调节、规范社会事务和公共行为。因此,政府立法工作要始终把握大局,着眼未来,围绕促进发展、维护稳定、关注民生、推进小康社会建设等重大问题,统筹规划,科学组织,注意始终与中心工作和发展大局相衔接、相配套,切实解决人民群众普遍关心的热点、难点和经济社会发展及事关国计民生的突出问题。决不能满足于当传话筒、二传手,上面有什么法,我们就搞什么法。今年要把深化国有资产管理体制改革和农村税费改革、推进城市环境创新、整顿和规范市场经济秩序、促进政府职能转变和规范政府行为、实施“科教兴市”和“开放先导”战略、建立和完善社会保障制度等作为立法工作的重点,力争立足武汉实际,把握内在规律,突出武汉特色。
(二)政府立法要体现行政管理体制改革的精神和原则,进一步促进政府职能转变。
立法工作要适应社会主义市场经济需要,重在转变政府职能,克服部门利益,规范市场秩序,其正达到促进经济发展、保障人民群众利益的目的。要通过立法,将政府职能定位在对市场依法监智、调节和服务上,减少行政审批,规范行政行为,严格执法程序,提高行政效率,降低行政成木。因此,我们要着重研究处理政府与市场、政府与公民、政府与企业、政府智理与社会自律的关系,改变那种重审批、轻监督,重管理、轻服务,重职能、轻义务,重制裁、轻保护,重行政命令、轻合同约定的现象,把社会可以自我调节、管理和自律的职能交给人民群众和中介组织,把经营杈和投资决策杈交给市场主体,切实把政府职能转到依法调节、社会智理、市场监管和公共服务上来。绝对不能借立法把政府利益部门化、部门利益法制化。现在确有少数部门在立法过程中热衷于扩大部门职杈、增设机构编制、增加收费项目、强化经济处罚。这与市场经济相冲突,与政府部门职责相背离,与维护广大群众根本利益相违背,与改善市场经济环境不合拍。建立健全完善的市场经济,首先要改善法制环境,强化全心为民的宗旨意识,立足有利于群众,方便于基层。按照社会主义市场经济要求,建立统一、开放、规范、有序的市场体系,绝不能人为的随意提高市场准入条件,抬高市场准入门槛,摘一些部门保护和地方保护。要从源头上把好关,通过立法,分清政府、部门、经济组织的各自职责,营造出反映社会主义市场经济内在要求的平等对待、公平竞争的法制环境,保证市场主体平等参与国内和国际市场竞争,为我市促进经济快速发展服好务。
(三)坚持“立、改、废”相结合,维护法制的统一。
改革开放二十年未,我国的政治、经济形势都发生了巨大的变化,政府的职能也发生了革命性的变革。原有的一些法规、规章,从现在来看,有的历史任务已完成,有的甚至成为社会主义市场经济发展的障碍。因此,要与时俱进,坚持立修并重,在抓好新的立法项目同时,要注重对原来制定的法规、规章进行修订。尤其妥对那些制约经济和社会发展的、与国家法律法规相抵触的、与世贸组织规则和国际惯例相违背的地方性法规和规章进行全面清理,该修改的要及时修改,该废止的要坚决废止,该完善的要尽快完善。
二、创新机制,完善程序,不断提高立法质量。
十六大报告把加强立法工作、提高立法质量,列入我国法制建设重要议事日程,提到重要的战略地位,我们应当总结经验,探索规律,推进立法机制创新,不断提高立法质量。
(一)要深入研究,把握规律。
立法事关改革发展稳定大局,涉及人民群众切身利益,特别是随着形势的不断发展变化,政府立法工作面临着许多新课题和新挑战。因此,妥顺应新形势的要求,改进立法方式,提高立法质量。要认真学习、贯彻立法法和国务院规章制定程序规定,对立法项目要统筹规划,合理布局,制定具体计划,并严格按程序运作,注意防止有章不循、主观随意的做法。尤其妥加强深入调查研究,对每个法规和规章草案涉及的主要制度和重大措施,特别是对这些制度的执行机制要作深入探讨和研究,不能就事论事,更不能为完成任务而敷衍塞责。要在深入调查研究上下其功夫,把典型调查和全面分析结合起来,把局部经验和全局工作结合起来,准确把握内在规律,通过总结、实践、研究、提炼、上升法规规章中来,指导和推动全面工作。
(二)要民主透明,科学立法。
社会主义法制是从根木上保障人民群众合法利益的。因此,在立法实践中,要创新立法机制,始终坚持走群众路线,充分发扬民主,保障人民群众有多种途径参与立法活动。起草、审查法规规章草案,要深入基层,贴近实际,反映民情,代表民意。要实行开门立法,增强立法工作的民主性、科学性、公开性和透明性"要有组织、有计划地举办一些立法调研会、听证会、论证会,认真倾听群众的意见和基层的呼声。要充分发挥专家学者的智慧和作用,有些立法课题在起草阶段可以先交给他们,让他们拿方案、提措施。对涉及重大问题的,政府有关职能部门应主动与专家学者共同调研,共同起草,群策群力,集思广益,相互启迪,相互借鉴,提高质量。也要注意选择一些涉及群众切身利益的立法项目,通过报刊、网络公开征求意见,增强立法工作的透明度,真正把群众满意不满意、群众拥护不拥护、群众高兴不高兴,作为我们立法的出发点和归宿,把维护人民群众的根本利益贯穿于立法的全过程。
(三)要完善立法程序,严把质量关。
规范立法程序,严把起草、审修质量关,是加强立法,提高立法质量的有效途径。政府部门在起草立法草案时,要深入调查研究,认莫倾听管理相对人的意见;对涉及多个部门职能交又的问题,要主动做好沟通和交流,切实把好起草关。政府法制办要进一步发挥政府领导的参谋助手作用,要站在全局的高度,以法律为准绳,以事实为依据,加大协调力度,增强法律权威性。在审修时,要全面征求政府相关部门的意见,广泛借鉴外地城市、国外的先进作法,努力寻求解决问题的新方法和新途径,切实把好审修关。同时,立法中要主动争取市人大会的支持与指导。起草法规,要主动邀请市人大有关专门委员会和法规工作室提前介入,组成精干的起草工作专班,提高立法效率和立法质量;起草规章,要广泛征求人大代表和社会各界的意见和建议,遇到问题,要及时向市人大会汇报,争取支持与指导。
三、加强领导,优化队伍,为做好立法工作提供组织保障。
政府立法工作法律性、政策性、专业性都很强,在新的历史时期,新情况、新问题、新矛盾层出不穷,市委、市人大会、市政府对立法工作非常重视,人民群众对地方出台法规政策要求很高。为此,必须加强领导,优化人员结构,提高立法队伍素质,为做好立法工作提供组织保障。
(一)要加强领导,强化立法责任。
立法工作,涉及全局,影响深远,政府各部门领导要切实增强责任感和使命感,树立全局意识,把立法工作作为木部门的重要任务,列入领导的重要议事日程。要建立一把手负总责、分智领导配合抓、法制部门具体抓的领导机制和工作机制。要根据木部门的起草任务,组织精干的起草班子,井做到时间落实、责任落实、保障落实。在起草过程中,要把提高质量放在首位,端正立法指导思想,树立立法为民的意识。同时,要转变过去固有的思维模式,不要一提到加强管理,就想到行政审批。行政审批不是万能的,对行政机关而吉,t并不是唯一的行政售理方式。另外,起草部门对立法项目规范的主要内容及确立的重大制度的合法性、合理性、可行性等要作深入细致的调研、论证。要广开起草过程中的民主渠道,广泛听取管理相对人和其他有关部门的意见。对涉及关系全局的重大问题,主要领导要亲自深入调研,主动协调,加强与有关部门沟通协调,作出科学决策。除认真完成起草工作外,起草部门还应当积极配合法制办做好立法项目送审后的审查修改工作。要强化立法工作责任制,坚持谁起草、谁负责;谁把关、谁主智、谁负责,做到一级对一级负责,层层把好质量关。要建立责任追究制,对于立法中出现的问题,影响全局的,要追究当事人和领导人责任。
(二)要完善结构,提高立法水平。
一个高素质的立法工作队伍,是搞好立法工作、提高立法质量的保证。要大力加强法制工作队伍的思想建设、组织建设和作风建设,教育干部职工树立政治意识、大局意识、责任意识、法律意识和奉献意识,增强事业心、责任感。从事立法工作的同志,全面学习党的各项方针政策和现代法律、现代科技、经济智理知识,不断完善知识结构,努力使自己成为既讲政治,又懂经济、懂法律;既掌握中国的法律、法规,又熟悉外国法律法规和成功经验;既精通各部门的专业知识,又熟悉相关部门业务的复合型人才。政府各部门要加强对政府立法人员的培训,组织立法人员到外地学习考查,不断开阔视野,提高立法水平。政府法制办应多组织一些立法培训、立法研讨活动,主动为立法人员提供一些交流、探讨的机会,不断提高他们科学判断事物发展规律的能力和应对复杂问题的统筹、协调、处理的能力及驾驭市场经济、总揽全局的能力。
(三)要加强监督,提高立法质量。
立法工作是一项艰苦而又细致的工作,需要有默默奉献、廉洁自律、求其务实的精神,因此,政府各部门从事立法工作的同志要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,甘于清贫,乐于奉献。在立法工作中,要坚持原则,力求公正、公平,注意处理好法与利、法与义、法与情、法与杈的关系,深入研究,准确把关,依法协调,严格监管;同时要建立健全立法工作监督机制,自觉接受群众监督、舆论监督和社会监督,不断增强立法工作的权威性,维护法律的尊严,提高立法质量。
同志们,党的十六大为我们确立了全面建设小康社会的宏伟目标,实现宏伟目标需要良好的法制环境,从事立法工作的同志们肩负的责任重大,任务光荣而又艰巨。市政府及政府有关部门,要以党的十六大精神为指导,在市委的领导下,在市人大的监督指导下,与时俱进,团结拼搏,开拓进取,扎实工作,努力开创我市立法工作新局面。
立法工作会议总结篇十
今年是人民代表大会成立60周年。继9月份召开庆祝大会之后,市委又召开人大工作会议,深入学习贯彻党的十八届四中全会精神和全省人大工作会议精神,研究部署新时期我市人大工作。这对于推动人大工作与时俱进和创新发展,丰富人民代表大会制度的实践特色和时代特色,充分发挥全市各级人大在全面深化改革和全面推进依法治市中的重要作用,在实现“两个基本”目标和建设“四好示范区”中的重要作用,更加有力地保障和推动宁波现代化建设各项事业发展,具有重要而深远的意义。
一、深刻学习领会重要讲话精神,以更坚定的制度自信推动人大工作与时俱进。
一要深刻认识推动人大工作与时俱进是坚持和完善人民代表大会制度的本质要求。人民代表大会制度之所以能够把亿万中国人民的意志和力量凝聚起来,一个重要原因就在于它具有面向未来、面向实践、与时俱进的属性和品格。人民代表大会制度60年的历史,就是一个坚持与发展、加强与改善、巩固与创新的历史。面对新的形势和任务,我们要在坚持根本政治制度、基本政治制度的基础上,推进人大工作与时俱进,创新人大工作机制和履职方式,使人大各项工作更有活力。
二要深刻认识推动人大工作与时俱进是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中之义。人民代表大会制度是在党的领导下实现依法治国、人民当家作主的根本制度保障,是整个政权组织体系的“基石”。国家各方面制度都以人民代表大会制度为基础、由人民代表大会创制和构建,国家各项事业和各项工作都依照人民代表大会及其会制定的法律法规来展开、来推进。推动人民代表大会制度与时俱进,对国家治理体系和治理能力现代化具有根本性的牵引作用。就地方来讲,我们要对地方国家事务、经济文化事业和社会事务实施有效治理,就必须适应时代变化,推动人大工作与时俱进,加快构建起科学的地方法规体系、高效的法律监督和工作监督体系。
三要深刻认识推动人大工作与时俱进是推进全面深化改革的重要方面。当前,发展进入新常态、社会进入转型期。唯有全面深化改革,才能使经济社会发展既富有活力又井然有序。指出:“新常态也伴随着新矛盾新问题,一些潜在风险渐渐浮出水面。能不能适应新常态,关键在于全面深化改革的力度。”在全面深化改革这场攻坚战中,各级人大及其会既有推进立法决策、决议决定与改革决策相协调的任务,又有监督改革进度、评估改革绩效的职责;既有开展重大改革项目调研论证的任务,又有组织动员广大代表支持改革、参与改革的职责;既有汇集各方合力推进改革的任务,又有解疑释惑、统一社会共识的职责。推进人大工作与时俱进,一个很重要的方面就是要找准人大在全面深化改革实践中的定位,使人大工作紧扣改革大局、服务改革实践,确保我们的每一项改革都按照任务书、路线图、时间表有序推进。
四要深刻认识推动人大工作与时俱进是全面深化法治宁波建设的基本途径。坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。人大作为权力机关、立法机关、监督机关,承担着贯彻依法治国方略、确保宪法法律实施的重任,是全面深化法治宁波建设的主力军。推动人大工作与时俱进,就是要及时做好地方性法规的立改废工作,保证立法工作顺应时代潮流、反映实践要求、体现人民意愿;就是要加大法律法规实施的监督力度,督促和支持“一府两院”依法行政、公正司法,使法律法规的权威以及公民、法人和其他组织的合法权益切实得到尊重和维护;就是要完善依法决策程序,不断提高依法决策水平。
二、充分发挥人大职能作用,以更好的履职成效保障推动现代化建设各项事业发展。
一要始终以坚持党的领导为根本,牢牢把握人大工作正确政治方向。人大工作坚持正确政治方向,最根本的就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,核心是坚持党的领导。这是中国特色社会主义最本质的特征,是做好人大工作的根本保证和政治前提。各级人大及其会要切实把党的思想领导、政治领导和组织领导贯穿于人大工作的全过程,把对党负责与对人民负责有机统一起来,全面贯彻党的路线方针政策,全面落实党委重大决策部署,使人大各项工作都有利于加强党的领导,有利于巩固党的执政地位,有利于保证党对国家和社会的领导。人大会党组要发挥好贯彻落实党委决策部署的组织保证作用和人大工作的领导核心作用,健全人大及其会重要会议、重大事项、重点工作向党委请示报告制度,确保党委的决策部署通过法定程序成为全社会的共同意志。要加强对人大代表、人大机关干部的思想政治教育,引导他们始终坚信、坚持、坚守人民代表大会制度,自觉在党的领导下推进人大工作。我国的依宪执政,与西方“宪政”有着本质的不同。西方的“宪政”制度是不同政党的竞争制度,从根本上说代表了不同政党、不同集团的利益。我国的依宪执政则代表了最广大人民群众的根本利益,一切权力属于人民。我们一定要坚定自己的制度自信,决不能看到别的国家有、而我们没有就简单认为有欠缺,搬来一座政治制度上的“飞来峰”。
二要始终以推进民主法治为中心,切实发挥人大在民主法治建设中的一线作用。这些年,我市民主法治建设取得了长足进步,但还存在着一些问题。比如,少数干部不履行法定职责、不按法定程序办事,一些社会成员不懂法、不敬法、不守法等等。人大处在社会主义民主法治建设的第一线,要责无旁贷地承担起保障宪法法律贯彻实施的重要职责。要坚持立法先行,健全党委领导、人大主导、各方参与的立法工作机制,着力构建具有宁波特色的地方法规体系。要完善开门立法、第三方评估立法的机制,扩大立法工作透明度和公众参与度,不断提高科学立法、民主立法水平。特别是要把公平、公正、公开原则贯穿立法的全过程,从体制机制和工作程序上有效防止部门利益法律化。要围绕保障宪法法律实施,加强对法律法规实施情况监督和规范性文件备案审查,健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督制度,推动政府机关依法行政、司法机关公正司法。坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象,确保宪法和法律法规得到正确实施,筑牢维护社会公平正义的坚固防线。要带头维护法律权威,带头严格依法办事,以人大机关和人大代表的模范作用,引领全体社会成员大力弘扬社会主义法治精神,争做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
三要始终以服务全市大局为主线,更加有力地保障和推动改革发展。围绕中心、服务大局始终是人大的使命职责所在。各级人大及其会要紧紧围绕实施“六个加快”战略、“双驱动四治理”决策部署和经济社会转型发展三年行动计划,找准履行职能与服务中心工作的结合点,做到深处着力、精准发力,为推进改革发展作出更大贡献。一要坚持立法决策与改革决策相协调。当前,许多改革需要立法来推动、需要按照法定程序作出授权、需要通过法规进行规范。要坚持需求导向、问题导向,深入研究全面深化改革、经济转型升级、社会治理创新、生态环境保护、新型城市化等领域的立法需求,做到改革有需求、立法有所应。特别是要把立法重点放在核心条款的设计上,能具体的尽量具体,能明确的尽量明确,确保每一部法规可执行、可操作,确保每一项改革在法治轨道上蹄疾而步稳、行稳而致远。二要坚持人大监督与工作推动相结合。各级人大及其会要把党委重视、政府关注、群众关切、人大可为的事项作为人大监督的重点,对推进不力、成效不好、群众不满意的,要敢于较真顶真,敢于“亮剑亮牌”,充分体现人大监督的权威。被监督单位要有主动接受监督的意识,决不能把人大监督看成“找茬”、“挑刺”,决不能在思想上抵触、行动上规避。三要坚持党委决策与人大决定相一致。按照党委决策、人大决定、政府执行的权力运行关系,推动建立重大事项决定的清单,完善重大事项决定的机制,实现重大事项决定的规范化、制度化、常态化,及时把党委的决策主张转变为全市人民的统一行动。四要坚持党管干部与人大依法选举任免相统一。落实宪法宣誓制度,健全选举任免工作机制,善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。
四要始终以改革创新为动力,不断提升人大行权履职水平。推动人民代表大会制度与时俱进,最主要的是要把改革创新精神体现到人大工作中,在宪法法律的框架内,推进立法、监督、决定、任免、代表以及基层基础建设等各项工作的机制创新,使人大工作更有创造性和实效性。比如在监督工作方面,要综合运用执法检查、专项审议、专题询问等多种方式开展监督,探索运用质询、特定问题调查、撤职案审议等刚性手段开展监督,力求督到点子上、督到关键处。特别是要抓大事、议大事、督大事,把监督重心放在推动中央和省市委重大决策部署的贯彻落实上,放在推动行政权、审判权、检察权的正确行使上,放在推动解决群众反映强烈的突出问题上,放在推动宪法、法律、法规的有效实施上。明年是新修订的《预算法》实施的第一年,要以监督《预算法》的贯彻实施为抓手,加强对政府全口径预决算的审查监督,提高政府预决算的绩效。再比如在代表工作方面,要加强和规范人大代表选举工作,建立健全代表联络机构、网络平台等双向互动机制,通过组织代表开展主题活动、加强代表议案建议督办、完善社情民意收集分析机制,搭建代表履职平台,拓宽代表知情议政渠道,激发代表依法履职热情。各级人大代表要切实增强责任感和使命感,多建睿智之言,多献务实之策,决不能当“挂名”代表、“荣誉”代表。还比如在基层基础建设方面,要加强对乡镇(街道)人大工作的指导,鼓励和推动基层人大工作实践创新,大力推广政府实事工程代表票决制、代表进联络站联系群众、代表建议第三方评估等好做法,不断增强基层人大工作活力。各级人大及其会要始终高度重视抓好自身建设,着力巩固群众路线教育实践活动成果,锲而不舍治“四风”,驰而不息改作风,使“带着感情经常走、带着问题及时走”成为联系服务群众的常态,努力建设政治坚定、敢于担当、奋发干事、作风清廉、人民满意的地方国家权力机关。
三、加强和改善党对人大工作的领导,以更大的支持力度保障人大及其会履职尽责。
一要把人大工作纳入党委工作的总体布局。各级党委要把人大工作和人大建设摆上全局工作的重要位置,坚持每届至少召开一次人大工作会议、每年至少两次听取人大工作专题汇报,及时解决人大工作中的重大问题,适时向人大出题目、交任务、提要求。要把宪法法律和人民代表大会制度列入理论中心组学习和干部培训的重要内容,提高各级干部依法办事能力。要建立党委主要负责人联系人大工作制度,党委书记每年定期听取人大工作情况汇报,每年至少安排一次人大工作调研,参加一次人大会会议、一次接待代表活动。
二要支持和保证人大依法履职。各级党委要支持人大及其会依法加强对“一府两院”的法律监督和工作监督,确保人大监督有力度、有刚性、有执行力。支持人大及其会依法行使重大事项决定权,凡属于人大职权范围的事项都要依法由人大及其会审议、决定。支持人大及其会依法行使选举任免权,尊重和维护人大及其会选举任免结果。完善人大专门委员会、会工作委员会与“一府两院”相关部门的对口联系机制,健全人大会工作机构与纪检、监察及审计部门的工作联系机制。要加强党对立法工作的领导,定期研究立法工作,适时提出立法建议,充分发挥人大在立法工作中的主导作用。各级“一府两院”及其工作部门要认真执行人大作出的决议决定,主动向人大会报告工作,认真办理人大会的审议意见以及代表建议、批评和意见。
三要为人大开展工作创造良好条件。各级党委要重视人大工作机构建设,配齐配强人大会领导班子,进一步优化人大会、专委会组成人员结构,充实人大会立法、预算审查、代表联络、理论研究等工作力量。要把人大机关干部的配备、培养、交流、选拔和使用纳入干部队伍建设的总体规划统筹考虑,做到人大机关干部与党政司法机关干部同样使用、同样考核、同样交流。要把人大工作理论研究纳入哲学社会科学研究规划,加强人大理论研究智库建设,推进研究成果的转化应用。要把宣传宪法法律、人民代表大会制度和人大工作纳入宣传工作总体部署,推动形成全社会共同支持人大工作的良好氛围。
人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性,就在于它深深根植于中国国情,深深根植于人民之中。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,既毫不动摇坚持人民代表大会制度,又与时俱进完善人民代表大会制度,不断开创全市人大工作的新局面,为实现“两个基本”目标、建设“四好示范区”作出新的更大贡献。
立法工作会议总结篇十一
20xx年5月7日,在校二楼会议室召开了20xx年上学期半期行政工作总结会议。校长、书记等校级领导以及全体中层干部和各党支部书记参加本次会议。
各部门负责人以ppt简要阐述了本部门在上半期的工作中已取得的成绩,存在的问题,同时也提出了下阶段要整改的措施,为学校的可持续性建设与发展提出了有效与可行的设想。其中,课程中心重点介绍了“选课走班”与课程开发已经取得了阶段性的成绩。现今,我校在高一高二年级开展了“选课走班制”,并形成了课程开发、课程管理和课程评价三个体系,成为了我校转型的亮点特色项目之一。其次,教师中心在努力提升教师队伍方面也做出了巨大贡献。现阶段,在培养青年教师队伍方面,教师中心结合了“校长书记有约”系列活动,与青年教师协会共同打造青年教师的幸福工程,做到了走心,用心。另外,学生中心上半期也重点加强了对校园环境、班级、寝室的日常管理。其工作成效更获得了市、区创卫办的高度评价。学校正处于转型发展的时期,各部门围绕着学校工作的中心,做好了相互协调、无缝对接,做到了“人人有事干、事事有人管、人人干实事”的良好发展局面。
之后,学校党委熊鹰书记对各部门已经取得的成效表示肯定,对各位干部的肯干、实干、能干、巧干、善干给予高度评价,同时也对部分部门的一些问题进行了批评,并提出了新的要求。主持人唐玄俊副校长在会上,也提出,学校各部门只有秉承相互学习,相互交流,共同提高的精神,才能建立高素质的团队,打造好我校的品牌。
最后,蒋凯校长对于各位干部的工作成绩和各部门取得的工作成效表示赞扬。他首先指出,各部门成绩的获得与大家的相互交流、相互学习、相互激励是分不开的。今年是我校转型发展的关键年,我们要着力打造学校的十大工程,在谋发展的道路上,我们要凝心聚力,多交流,多总结。学校的发展,任重道远,由此,他强调今后的工作更要加强精细化管理,特别是干部值日,要进一步做好全面覆盖。在后阶段的工作上,他也做了详细的部署,提出了严格的要求。只有秉承精益求精的工作态度,实行无缝对接的部门管理,才能构建砥砺前行的新学校,也才能真正地促使我校转型发展的顺利进行。
立法工作会议总结篇十二
9月18日晚八时,助学组第四季度工作会议在协会办公室召开。这也是协会新迁办公室以来的第一次正式会议。参加会议的有会长刘英,助学组组长xx老师和助学组各分片组长以及助学组资料管理冬妹。会议由春雨老师主持。
本次会议包括了六项工作:
一,寻找此次龙北助学金发放出现某些环节脱节现象的原因,并给予分析改正。在会议中,首先由xx老师就此次龙北小学助学金发放出现脱节的情况给予说明,并提交会议进行了深入的探讨。最后大家讨论发现:这次出现这样的问题主要还是因为各友友之间缺少联系和沟通,还有就是责任不明确,有些友友责任心不强,从而造成相互之间引起误会所造成的。最后大家一致认为:助学金的发放一定要严格按照流程来发放,明确责任人,并由相关责任人负责召集志愿者前往发放。在时间的安排上可以规定在某一时间段,不必限定在某一天发放。这样可以很大程度地减少相关责任人因为时间安排而出现问题。如果某一责任人有事确实没时间,要及时向组长或协会负责人作出说明,这样组长和协会负责人才能及时作出调整,把工作做好。
二,小学助学金发放的总结分享。在总结分享的环节上,各位参加了发放的友友都踊跃发言,讲出了各人的看法和建议。其中大多数的友友都认为,在助学金发放的过程中,最主要的是要及时和相关学校的校长,班主任进行沟通,并利用他们自身的优势来和学生以及家长进行调节。并可以对学校老师作出宣传,让协会的助学计划的声名更加响亮。助学行动对学生的正能量传递是很正面的。
三,20xx年度中学助学计划的进度通报。才子老师在会议中向大家公布了20xx年度中学生助学的进展,目前已经有130名中学生接受了资助,还有9名中学生待助中。并公布了相关的资金状况。
四,讨论20xx年度小学助学计划的启动和确定方向。在这个环节上,各分片组长都提出了自己的看法和意见,在激烈的讨论中,最终确定了以水口镇的三间中心小学为20xx年度小学助学计划的范围,并确定了本年度的助学名额。三间中心小学分别确定20名家访学生,最终严格按助学标准确定助学人数(预定控制在40人内)。同时对家访学生提出了相应的要求:1,学生本人要对读书有强烈的求知欲望。2,学生的思想品德要健康,不会对社会和他人做有害的事情。3,学生家庭属于贫困,家庭人口平均月收入不超过500元。(特殊情况的除外。比如虽然收入超过500元,但因为家人重病等等)。4,已经接受了其他社会公益团体和个人资助的学生不列入本协会的资助计划,避免重复资助现象的出现。
五,讨论春节慰问特困生的方案。xx老师在会议上提出了《春节慰问特困生》的方案,在他提供的慰问方案中提出,利用协会月捐的平台争取3000元左右的资金对十位已经接受资助的特困学生作为慰问对象,并提交了相关方案给大家讨论,经过大家的讨论后一致认为此方案可行。同时即日起开始,接受各位家访志愿者的推荐,并提供材料给才子老师,将在本月底集中讨论筛选确定最后慰问名单。
六,助学组各成员相互交流,沟通,磨合。在会议的最后,各位友友都积极的沟通和了解。通过这次会议使助学组的各成员都有了更进一步的认识。
本次会议从8点开始一直到10点,各友友都积极认真地进行笔记,展开热烈的讨论,并献言献策。促使本次会议圆满结束。并希望未参加本次会议的友友也都能提出宝贵的意见和建议,一起把协会的助学计划开展的更好!
立法工作会议总结篇十三
生源是一个学校的办学基础,加强招生宣传,吸引优秀生源,使我函授点的生源质量、报考率稳步提高,是我函授点目前招生工作的重要任务。为了更好地做好今年的招生宣传工作,函授点领导在年初就进行了整体策划,全面部署,要求招生办早安排、早准备、早动手。我们于20xx年4月中旬完成招生计划上报,20xx年7月初,所有宣传材料准备齐全,接着全面启动各种招生宣传活动。现将工作情况总结如下:
总结以往招生宣传工作经验,以广大考生所关注的热点问题为突破口,认真撰写专业介绍的文字材料,将宣传重点放在突出我函授点的办学特色、专业特色和办学成果上。精心制作了宣传手册,并于20xx年6月中旬向各个单位和专科学校发送宣传,努力将招生信息、招生政策深入到学校,深入到学生中去。
在报送计划审核后,我函授点就尽快制定了咨询平台分栏目公布招生计划、招生章程、招生政策、资料等相关信息,同时在系部网站上也及早公布招生信息。
为切实按照学院要求做好今年的招生宣传工作,我系成立了由系主任、系党总支书记亲自担任片区组长,12名骨干教师组成的招生宣传工作组,系领导既是招生宣传工作的领导者,又是招生宣传工作的一线执行者,亲自到市区宣传点进行招生咨询。同时,我系先后组织招生宣传人员集中开会3次,学习招生政策。召集招生宣传人员假期返校领取宣传材料的同时,系领导再次对招生纪律、招生政策等进行了强调,从而使招生宣传工作安全、有序、高效进行。
我系招生宣传人员在宣传咨询中,一是不错过每个宣传机会,跑集中咨询点,走分散学校和单位,尽可能增加宣传机会;二是紧紧抓住学院行业优势,采取“以学院办学特色吸引考生、以周到的咨询服务感动考生”的宣传策略,转变考生观念,全力吸引优质生源报考。据统计,咨询过程中有报考意愿登记数达60余条。
填报志愿期间,函授点招生热线电话安排专人从早上八点到晚上九点全天候值班,工作人员耐心细致地回答考生及家长各类问题,积极宣传招生政策,准确提供往年录取数据,指导考生填报志愿。
回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但还存在一定问题,在工作中存在一些薄弱环节,规范化管理水平有待提高。在今后的工作中,我们一定认真总结经验,与时俱进、强化管理、优质服务,使我区的招生考试工作再上新台阶。
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