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公司信访行风工作会议讲话稿篇一
同志们:
为进一步精简会议、提高效率,经县委、县政府同意,决定套开这次会议。今天的会是“一个会议,两大主题,一个确保”,两大主题是经济发展和信访维稳,一个确保就是年度目标的责任落实。既要对上半年的经济运行、信访维稳工作进行通报,又要对下半年各项重点工作和信访维稳进行安排部署,同时就年度目标责任考核工作进行重点强调,目的是请大家进一步增强责任感和紧迫感,强化措施抓落实,确保工作任务如期实现。
一、上半年经济运行及主要指标完成情况。
(一)主要指标完成较好(这里采用的是市上下达我县的指标任务数)。1—6月份,全县预计完成生产总值20.3亿元,占年度任务50.2%,增长16%,增速超市下达比例1个百分点;全社会固定资产投资完成15.5亿元,同比增长55%,增速超市下达增长比例28个百分点;农林牧渔业总产值预计实现4.2亿元,占年度任务48.6%,增长13.2%;财政总收入预计实现1.26亿元,占年度任务54.6%,地方一般预算收入累计完成5002万元,占年度任务55.6%,同比增长26.09%,增速低于市下达比例5.91个百分点;规模以上工业增加值预计完成9.6亿元,增长32%,增速超年度任务2个百分点;城镇居民人均可支配收入达到1.04万元,占年度任务51%,增长21.3%,超市下达增长比例5.7个百分点;农民人均纯收入达到3042元,占年度任务50.5%,增长23.7%,超市下达增长比例5.3个百分点;社会消费品零售总额预计完成3.6亿元,占年度任务50%,增长21%;招商引资到位资金11.1亿元,占年度任务57.5%,增长46.1%。从总体上看,经济运行呈现出稳中有升、积极向好的发展态势,基本实现了“双过半”。
(二)重点工作有序推进。150个固定资产投资项目在建103个,一批项目建成投产。新增规模企业3户、入园企业6户,预计实现规模以上工业总产值27.5亿元,完成年度任务50%,增长95%。城镇建设加快推进,三创工作深入开展,十六项综合整治全面铺开,完成有条件的农村居民进城3000人。共接待游客116.2万人次,实现旅游综合收入4.67亿元,新培育了5户限上商贸流通企业。现代农业园区建设进展顺利,产业强村建设成效显著。“三个五”扶贫战略大力推进,启动建设集中移民搬迁安置2413户,5个重点村和9个连片贫困区综合开发稳步实施;开工建设各类保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上线人数达471人;公立医院改革前期工作就绪,社会保险扩面提标及城乡居民创业就业有序开展。
(三)发展环境不断优化。耕地保有量、节能减排指标均控制在市考指标以内;城乡绿化、汉江综合治理全面开展,城乡面貌逐步改善;严打整治和平安创建活动深入推进,社会治安满意率达到95%以上;信访工作扎实有效,继续保持了“三无县”创建成果;安全生产持续稳定,社会大局总体向好。
二、存在的问题一是指标运行虽过半但与县定目标有差距。各项指标均有不同程度增长,基本实现了“双过半”,但农林牧渔业总产值与县定目标有差距,特别是受国内有效需求不足大环境的影响,金融以及税收等相关指标增长呈下降趋势,与市下达目标有一定的欠账。二是融资问题依然是制约发展的瓶颈。融资难、贷款难的现象依然存在,新上项目前期资金投入量大,建设资金周转不足,严重影响了项目建设进度。部分企业和项目业主财务制度不健全,申请贷款手续不完备,导致企业不能很好的与金融部门有效对接。三是财政收支面临的压力不断加大。国家宏观政策调整和结构性减税对财政增收带来了影响,加之市上从6月1日起对增值税等五税实行市级分成,将使我县地方税收收入减少400万元左右,这使完成年度收入任务更加艰难。同时,一些民生政策以及重点项目均要求财政配套,县级财政支出压力巨大,消化赤字、保证财政收支平衡非常艰难。四是项目带动和产业支撑作用发挥不理想。招商引资项目落户不足,缺乏大项目带动,现有企业规模小,竞争实力不强,少数工业企业不能满负荷生产经营,对工业增加值的完成造成了一定的影响。一些项目前期工作不扎实,不能按时开工建设,部分项目由于条件及内容发生变化,需要寻找新的项目进行替换,才能保证年度任务完成。五是抓落实的精力力度有所欠缺。由于受会议、接待以及各类检查的影响,分散了工作精力,致使一些单位忙于应酬和接待的时间多,静心聚力抓落实的时间少,对工作完成带来一定的影响;少数部门之间配合不够紧密,缺乏齐心协力攻难关的魄力和勇气,一些部门怕承担责任、怕直面矛盾,不敢动真碰硬,尤其是在信访维稳、征地拆迁等问题化解手法、手段上表现的踌躇无策。这些问题既有客观条件所致,但主观原因更多,务必引起大家的高度重视,在下半年的工作中下大力气破解。
三、下半年重点工作安排。
当前,正处于抓落实的关键时期,各级各部门要按照“抢时间、赶进度,找差距、促落实,强措施、保任务”的总体要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎实推进各项工作落实。
(一)排除困难狠抓项目建设,确保投资稳定增长。着力为项目建设提供优质服务,想方设法破解征地拆迁、融资以及环境保障难题,确保项目建设顺利进行。一要力促开工。各项目责任单位要对暂未开工的项目进行一次全面梳理分析,分门别类的加快推进,尤其是对已有资金的项目,要积极创造条件促使项目尽快开工建设,对无法开工的项目,各责任单位要寻找新项目替换,并确保开工。当前要集中精力做好池河火电厂建设的征地拆迁等工作,确保能够在10月前开工建设。二要加快进度。要对照工作台账,工期节点,建立倒排工期的倒逼机制,责任到人,任务到人,问责问效,抓出成效。尤其是对一些进展缓慢的项目,要进一步分析存在的症结,想方设法予以破解。县财政局要做好资金调度,保证项目建设需求,特别是在“两场”建设问题上,更要强化各方面的保障,必须按省市要求在9月底以前建成。三要积极争取。加强与省市部门的衔接汇报,力争已上报项目的资金和计划尽快下达。要抢抓一切有利机遇,积极策划包装项目,主动出击,跑市进省汇报,力争有更多更好的项目进入省市计划盘子。同时,要做好项目规范管理工作,严格项目建设基本程序,尤其是未经批准一律不得擅自举债建设。
(二)集中抓好产业建设,增强支撑能力。农业方面,以现代农业园区建设为抓手,抓好蚕桑、畜牧产业建设,因地制宜发展水产养殖、山林经济、大棚蔬菜等区域特色产业,拓宽农民增收渠道。工业方面,重点狠抓招商引资、项目建设、企业培育以及生产调度。围绕池河火电厂的开工建设以及县内优势资源开发,积极策划包装项目,引进一批有实力的投资商来开发,加快项目洽谈及前期工作进度,促使10万吨铁精粉、2亿条编织袋等一批签约项目尽快开工建设。抓好工业园区基础设施以及入园企业建设,进一步强化环境保障,想方设法支持企业融资,力争古堰工业聚集区内的企业都能够在3季度内建成投产。近期,县国土局要对所有以招商引资名义招来的项目进行一次检查,凡是土地闲置没有开工的项目,要限期督办,不能开工的要收回土地,把有限的土地资源让给正真有实力、有意愿在石泉投资兴业的好客商、好企业。同时,要切实做好规模企业培育工作,力争年内再申报培育几个规模企业。加强工业生产调度分析,进一步规范各部门支持企业发展的服务行为,各包抓部门要定期深入企业指导,千方百计解决企业生产经营过程中的问题,力促企业达产达效、兑现各自承诺。三产方面,坚持以生态旅游为带动提升服务业发展水平。加快景区建设不放松,着力打造精品景区。大力开展宾馆、饭店等旅游要素建设,不断提升旅游接待能力。强化旅游宣传营销,确保全年接待游客200万人次以上。进一步搞好商贸流通市场监管,着力培育限上企业,力争再新进几户限上企业,全力支持对外贸易,完成外贸出口任务。
(三)统筹抓好城镇建设,增强综合承载能力。始终将城镇建设作为县域经济发展的重要载体,强力推进。一要推进片区开发。以行政资源布局调整为契机,不断拉大城市骨架。力促城投大厦、国税大楼开工建设,推进东延片区开发进程;全面启动新堰片区开发,完成征地扫尾,加快公安局技侦大楼建设,力促新堰片区路网、生态景观河堤以及交通水利大厦开工建设;推进杨柳片区体育馆、农林科技大楼建设前期工作,完成部分单位的办公搬迁;抓好老城片区棚户区改造、古街修复及风貌整治。二要加快市政项目建设。多方筹措资金,加快征地拆迁,力争今年确定的市政重点项目都能够顺利建设。推进池河、后柳、两河、熨斗等集镇的规划管理和市政设施改造,着力建设现代化新型社区。做好有条件的农村居民向城镇转移的引导服务工作。三要提升“三创”工作水平。以“三创”为抓手,提升城镇精细化管理水平。进一步加强督查督办,强化“三创”包抓责任,落实各片区创建任务。严格城市管理执法,扎实开展专项整治,全面提升县城绿化、美化、亮化、净化水平,切实优化人居环境。
(四)全力抓好扶贫开发,力促增收致富。一要深入推进“三个五”扶贫开发战略。抓好整村推进和特困连片区域扶贫开发工作。做好移民搬迁与产业、就业、创业的有效结合,全面完成2200户、8140人的搬迁任务。有重点的加强产业扶持、劳动技能培训及基础设施建设,提高贫困人口“造血”功能;加快集中供养服务中心建设,推进特困人口集中供养;整合各类资金,搞好贫困人口的健康保障;整合各方力量,做好贫困生救助工作,以扶贫开发促进群众增收。二要着力改善农村发展条件。抓好便民桥、县乡示范路、通村示范路项目建设;推进人畜安全饮水、防洪保安、农田水利、小流域治理、地质灾害防治等工程建设;加快农村电网改造,抓好农业综合开发、基本口粮田建设,推进城乡绿化,不断改善农村面貌。
(五)狠抓财税增收,增强保障能力。抓好财政收入是工作正常运转、实现年度目标的重要保障,各部门要千方百计狠抓收入,促进融资。一要全力组织收入。财税部门要始终把组织收入作为中心任务来抓。各征收部门要切实加强税收征管,加大稽查力度,整顿税收秩序,做到应收尽收,确保收入任务完成。二要积极向上争取资金。向上争取专项资金考核奖励办法即将印发,争取项目和资金的考核奖励基数也将一并下达,各有关单位要抢抓一切政策机遇,加强与省市部门的衔接争取,力促全年向上争取资金12亿元。三要广泛开展融资。支持县城乡开发公司规范运行,开展信贷融资和项目经营。大力开展金融合作,促进银企对接。加快惠众小额贷款公司挂牌成立,支持小微企业融资。积极准备再组建1家小额贷款公司和1家村镇银行,激活民间资金,用于城乡建设。
(六)倾心抓好民生改善,确保和谐稳定。高度重视民意、民情工作,围绕群众关切开展工作。一要不断提高公共服务能力。推进公办幼儿园及校建工程建设,统筹抓好各类。
教学。
管理,开展贫困大学生定向委培。启动公立医院改革,实施药品集中配送,完成村级片区卫生服务中心组建工作。做好市级流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示xx县创建工作。二要着力改善民生。落实文化强县实施意见,广泛开展“六五”普法教育,大力弘扬“石泉精神”。抓好保障性住房建设,继续争创全省“十xx县”。加快杨柳创业示范园开发建设,组织开展人才招聘及劳务推介活动,做好事业单位公开招聘、人才引进工作,促进大学生就业,稳步推进各类保险,统筹做好五保集中供养及困难群众生产生活安排。三要维护稳定和谐的社会环境。深入开展安全隐患排查整治,从源头上控制各类事故发生。高度重视防汛防滑工作,全面落实防汛工作预案及责任,做好带班值班、监测预警、避险转移等各项工作,确保安全度汛。以外出务工人员为重点,深入开展信访矛盾排查化解,扎实开展领导干部接访约访下访及包案活动,促进信访积案有效化解。加强社会治安综合治理,完善防控体系建设,严防恶性案件发生。这方面,待会儿,李县长和政法委陈书记还要作重点安排,请大家认真抓好贯彻落实。
下半年是我们实现年度目标的紧要时期,各镇、各部门都要准确把握面临的形势,认真寻找差距,强化措施抓落实。一要高度负责,勇于担当。各镇各部门都要认真履行工作职责,牢记肩头使命,树立敢为人先、敢闯敢试、大胆创新的意识,努力开展一些富有成效的创新性工作。在抓好工作的过程当中,希望各级领导要敢于担责,树立战胜困难的信心,坚定加快发展的决心,不找借口、不打折扣、不讲条件,高质量抓好落实。二要齐心协力,合力攻坚。实现年度目标任务需要各镇、各单位同心同向,共同推进。各部门都要以工作大局为重,强化配合支持,特别强调涉及到几个单位共同负责的工作,牵头单位要积极主动,其他单位要紧密配合,共同想方设法促进工作。要学会商量,学会合作,学会包容,学会沟通,坚决反对一局独大。特别是在统计数据报送、相关难题破解上,更应该互通信息,加强协作。三要强化督查,强力推进。待会儿,柯部长还要就今年的考核指标任务进行分解,各镇各部门都要对考核指标进行进一步细化,算好时间账和任务账,平稳有序推进。县委督查室、县政府督查室要加强对重点项目、重点工作的督查督办,每月通报一次进展情况。县统计局要搞好统计监测,对进展缓慢的要及时预警。县监察局要强化机关效能监察,确保各项工作落到实处,全面超额完成年度目标任务。这次全县统战工作会议的主要任务是:认真学习贯彻全国、全省统战部长会议、全区统战工作电视电话会议和全县经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真总结20**年的工作,准确把握当前形势,研究部署20**年的统战工作。下面,我讲两个方面的意见:一是关于20**年全县统战工作的回顾;二是关于20**年的统战工作。
一、20**年全县统战工作的回顾。
20**年是极不寻常、极不平凡的一年。一年来,在县委的坚强领导和地委统战部的精心指导下,全县统一战线坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和全国全省统战部长会议精神,紧紧围绕县委、县政府工作大局,充分发挥工作优势,为促进全县经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。主要表现为:
--统一战线为中心工作服务的作用更加突出。一是围绕“毕节试验区”成立20周年,按照县委、县政府和地委统战部的要求,积极协同配合相关部门认真做好毕节试验区成立20周年纳雍庆祝大会期间的一系列相关筹备工作。二是围绕县委、县政府的重大部署和重要工作,组织统一战线成员深入开展调查研究。一年来,共组织召开民主协商会、座谈会3次,完成的调研报告和提交的议案、提案,在数量和质量上都较往年有所提高,其中一些提案还得到了县委、县政府及有关部门的重视和采纳。三是组织统一战线广大成员向雪凝灾害灾区和汶川地震灾区捐款捐物达60余万元,同时,广大党员还积极缴纳特殊党费;四是牵线引进香港慈恩基金会、香港主力电器公司等为贫困地区捐赠50余万元修建希望小学5所,资助贫困学生30余人,奖励边远山区优秀教师1人;组织和引导非公有制经济人士为贫困地区捐赠各类社会公益事业资金100余万元;争取省委统战部捐资17余万元为羊场乡河滥沟村、新联村维修通村公路和资助贫困学生14名。五是积极配合县直有关部门认真做好民革中央、民革省委在我县开展的各项智力支边帮扶活动,一年来,共参与接待民革中央及有关专家组8批100余人次,民革中央直接投入帮扶资金27.6万元,争取帮扶项目2个,资助贫困学生40名,资助20名教师到上海等发达地区进修,奖励教师6名,奖励学生30名,举办经果、计生创国优、土地利用、区域经济发展、矿山安全管理等培训8期,培训各类人员1800余人次。同时还认真做好河北省xx市、湖北省xx市统战部组织的民主党派考察团到我县考察期间的相关工作,等等。
--多党合作的政治格局进一步巩固。一是坚持和完善县委与工商联、无党派代表人士的政治协商,全年协助县委召开了5次党外人士协商会、通报会、座谈会。二是根据上级统战部门有关会议及文件精神,结合纳雍实际,扎实开展了无党派人士“自觉接受中国共产党的领导,坚持走中国特色社会主义道路”主题教育,使全体参加活动的无党派人士比较系统地接受了一次思想政治教育,并取得了明显的成效。三是以中共中央发布“五一口号”60周年为契机,举办各种形式的座谈会、报告会和文艺演出,进一步增强了统一战线的凝聚力。四是根据中发(2005)5号文件及省委、地委《实施意见》精神,结合实际,制定出台了相应的实施办法,同时并在原有制度的基础上,制定和完善了《县委常委、县政府党员副县长联系党外人士制度》、《统战部领导同党外人士交朋友制度》、《党外知识分子联系制度》等10余个文件制度,经常与党外人士谈心交心,主动为党外人士排忧解难,进一步加强了党同党外人士的联系。
--民族和宗教界进一步稳定和谐。一是以宣传贯彻中央民族工作会议精神为重点,与有关部门积极配合,充分利用少数民族传统节日等,大力宣传贯彻党的民族工作方针政策和相关法律法规,使得“两个共同”和“三个离不开”思想深入人心,多渠道培养锻炼少数民族干部和挂职锻炼选拔力度不断加大,保持了民族工作领域的稳定和谐。二是充分发挥宗教工作协调小组的作用,会同有关部门全面排查,及时协调处置各类矛盾和敏感问题,确保了“奥运年”全县民族宗教界的稳定。三是在建立和健全宗教工作三级网络和两级责任制的基础上,积极探索新世纪新阶段宗教与社会主义社会相适应的新路子,在少数民族信教群众比较集中的地方,通过以扶贫开发等有效措施,引导少数民族信教群众参与当地经济建设,有力地营造了以引导促发展,以发展筑和谐的良好局面。如:老凹坝乡在街上村大寨村民组引导少数民族信教群众发展养牛的做法还得到了省地有关领导的充分肯定和世界银行组织专家的高度赞扬。
--新的社会阶层和海外统战工作进一步加强。一是在全县范围内开展了一次新的社会阶层代表人士调查摸底,进一步建立了新的社会阶层代表人士资源库,同时积极开展引导、教育,把对他们的培养选拔纳入党外代表人士队伍建设的总体规划,通过抓典型、抓载体、抓活动,为他们发挥作用搭建舞台,创造条件,有力地推动了新的社会阶层与党和政府的团结合作,进一步把他们的力量凝聚到促进全县经济社会发展目标上来。二是进一步做好非公有制经济代表人士的培养工作。通过举办培训班、召开座谈会等方式,帮助他们转变观念、加强管理、提高层次,鼓励和支持他们牢固树立品牌意识、建立现代企业制度,不断把企业做实、做强、做大。三是坚持不忘老朋友,结交新朋友,扩大联谊面,着眼新生代的方针,广泛交友联谊,引人引心,为全县开放型经济服务作出了积极的贡献。
--统一战线调研和宣传信息工作进一步深入。一是紧紧围绕县委、县政府工作中心和统一战线领域的重点难点等问题,组织统战干部和统一战线成员深入到统一战线各领域进入调查研究,一年来,共撰写了有一定质量的调研报告20余篇,其中,部分调研报告还引起了相关部门的高度重视。二是通过有效形式,组织干部职工积极向各级报刊、网站等媒体撰写稿件,大力宣传我县统一战线的新进展、新态势、新经验、新思路等,一年来,部机关已在贵州统战信息发表信息1篇、在贵州省委统战部网站发表信息1篇、在佛教在线发表信息1篇、在《贵州政协报》、《贵州统一战线》等报刊及相关网站发表信息和文章100余篇,进一步扩大了我县统一战线工作的影响力。三是认真做好信息报送工作,一年来,共向县委、政府和上级业务部门报送统一战线方面的信息60余期。
--统一战线可持续发展进一步推进。一是县委及时调整了部领导班子成员,进一步加大了统战部门的干部队伍建设力度。二是与组织部门密切配合,认真抓好党外干部的培养选拔和使用工作,如:在去年的县乡干部届中考察中,县检察院、县法院分别有1名党外干部进入了重点考察对象;同时还进一步加大党外干部的培训力度,一年来,共培训党外后备干部50名。三是切实加强部机关建设,部机关的规章制度、办事程序、工作机制等进一步完善;部机关党的建设、思想建设、作风建设和廉政建设得到加强,“想干事、能干事、干成事”的氛围日益浓厚,和谐机关建设逐步推进。
以上成绩的取得,是县委坚强领导和地委统战部具体指导的结果,是各级党委、政府和有关部门大力支持和有力指导的结果,是全县统一战线广大成员团结协作、共同努力的结果,同时也是统战干部无私奉献、奋力拼搏的结果。这里,我代表县委统战部向在座的各位,并通过你们向广大统战干部和统一战线广大成员,表示衷心的感谢和亲切的问候!
在肯定成绩的同时,我们也清醒看到全县的统战工作,与科学发展观的新要求相比,仍然还存在一定的差距和薄弱环节,主要表现为:一些党员干部的统战意识还不强;统战干部的素质和能力有待进一步提高;一些统战干部有畏难和消极情绪,解放思想、开拓创新意识还不够;统战工作协调机制不够健全,力量分散,形不成合力,统战各方力量需要进一步整合等等。对上述这些困难和问题,我们要高度重视,认真对待,在今后的工作中要认真研究、切实加以解决。
二、关于20**年的统战工作。
20**年是新中国成立60周年,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立60周年,也是经济发展最困难,改革攻坚最艰巨,社会矛盾最突出的一年。做好今年工作,必须正确把握新时期统一战线面临的时代背景、历史方法和根本要求,从全局和战略高度谋划统战工作。20**年全县统一战线工作的总体要求是:认真贯彻落实全国、全省统战部长会议,全区统战工作电视电话会议和全县经济工作会议精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,着眼“五大关系”,以学习实践科学发展观活动为主线,围绕有效应对国际金融危机,发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量优势,突出服务科学发展,促进社会和谐,全面推进统一战线各个领域的工作,为促进全县经济社会又好又快发展提供更加有力的政治保障、智力支持和良好的社会氛围。关于各个领域的工作安排,《中共xx县委统战部20**年工作要点》已作了具体部署。下面,我就几项重要工作再强调一下。
(一)着眼于“五个”工作平台,大力推进统一战线的科学发展全县统一战线要积极搭建各种工作平台,实现统一战线的科学发展。一是搭建无党派人士献计科学发展的平台。鼓励和引导无党派人士更加自觉地把发展作为团结奋斗的第一要务,抓住改革的重点领域,围绕有效应对国际金融危机的影响和“保增长、保民生、保稳定”的发展主题作调研,出思路、想实招,积极建言献策,为全县基础设施建设、工农业发展、生态文明、城镇化和社会建设贡献力量。继续配合有关部门做好民革中央、民革省委在我县开展的智力支边帮扶活动,进一步推动全县工作在新的历史起点上实现新发展。二是搭建民族宗教界人士服务科学发展的平台。要认真学习贯彻胡锦涛总书记关于民族工作的重要批示和全省全区民族团结进步表彰大会精神,贯彻落实好全省全区民族工作和宗教工作会议精神,进一步完善少数民族干部培养选拔使用的各项政策。坚持和发展马克思主义宗教观,确保宗教活动规范有序进行。坚持独立自主自办原则,加强爱国宗教团体和宗教教职人员队伍建设。发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。三是搭建非公有制经济人士投身科学发展的平台。充分发挥工商联和民间商会的作用,推动非公有制经济快速健康发展;充分发挥工商联和行业商会等团体的作用,在应对金融危机的影响中,引导非公有制企业“自助保暖”、“抱团取暖”,提高市场竞争能力和抵御风险的能力。通过光彩事业等活动,积极倡导非公有制经济人士“致富思源、富而思进、义利兼顾、回馈社会”,引导非公有制经济人士健康成长。四是搭建党外知识分子助推科学发展的平台。要通过召开座谈会、谈心会等形式,了解和掌握党外知识分子的思想动态,积极做好引导工作。以农村改革发展为重点,发挥专家“顾问组”和“智囊团”的积极作用。发挥统战优势利用统战资源,开展科技成果对接活动,推动科技成果转化为现实生产力。五是搭建港澳台海外人士关心科学发展的平台。当前,台湾局势发生重大变化,两岸关系形势出现重大转折,两岸关系发展取得重大突破。我们要以台胞台属工作为重点,采取有力措施帮助台胞台属解决生产生活中遇到的困难和问题,切实落实一系列惠及台湾同胞的政策措施,加强两岸合作。同时要采取“走出去、请进来”办法,进一步加强与港澳台同胞和海外侨胞的联系,既要唱响“一国两制、和平统一”的主旋律,又要鼓励和支持他们来我县投资创业。
(二)着眼于构建和谐的政党关系,不断加强与工商联的真诚合作我们要站在实现统一战线可持续发展的高度,认真抓好以下三项工作:一是要协助工商联加强自身建设。通过举办培训班、召开经验交流会、组织外出学习参观、帮助制定和完善有关制度等措施,全面提升工商联领导班子的整体素质和领导水平,增强政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力和合作共事能力。二是要引导工商联、无党派人士发挥自身优势参政议政,围绕县委、县政府的重大部署和重要工作开展调查研究,为县委、县政府提供决策参考。同时,要进一步完善对口联系制度,为无党派人士知情出力提供平台;拓宽政府部门和司法机关聘任特约人员的领域,更好地发挥工商联、无党派人士民主监督职能,为构建和谐纳雍奠定坚实的政治基础。三是要充分发挥工商联统战性、经济性和民间性的特点和优势,大力开展银企合作、经济科技咨询、兴办业余教育、扶贫济困等活动,努力为全县经济社会发展提供服务。
(三)着眼于构建和谐的民族宗教关系,全力做好民族宗教工作民族工作方面:一是要坚持各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题,在全面做好各项工作的基础上,下大力气抓好促发展、增团结、保稳定的工作。要大力支持少数民族和民族地区经济社会发展,重点扶持人口较少民族、特困民族、散杂居民族加快发展,着力保障和改善民生,保障少数民族的合法权益。要坚持“上山、入户”的原则,把统战工作做到少数民族村村寨寨、家家户户。二是要切实加强民族团结的宣传教育,广泛开展民族团结进步活动,使“三个离不开”的思想进一步深入人心。三是要进一步掌握少数民族干部基本情况,协助相关部门加大对少数民族干部的培养、选拔和使用力度,大力提高少数民族干部队伍素质。四是要妥善解决影响民族关系的矛盾和问题,坚决抵御和打击境内外敌对势力利用民族问题进行的各种分裂、破坏活动,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的民族关系。五是要充分发挥统一战线联系面广的优势,积极组织和引导广大统一战线成员为民族地区多办好事和实事,促进民族地区经济社会快速发展,确保实现民族团结、社会稳定。
宗教工作方面:我们要认真贯彻党的宗教工作基本方针和政策,正确处理“宗教关系”。一是依法管理宗教事务,按照“依法、敢管、善管”的要求,严格宗教活动场所和教职人员的管理登记工作,严厉打击各种宗教违法犯罪活动,认真对待、及时研究处理宗教工作方面的突发事件,切实维护社会和谐稳定。二是加强宗教爱国人士的培养力度,认真做好宗教界代表人士的培养选拔和教育工作,确保宗教组织领导权牢牢掌握在爱国人士手中。三是要在继续巩固以扶贫开发等措施引导宗教界人士参与当地经济建设的有效做法的基础上,积极探索引导宗教与社会主义社会相适应的新路子,切实把宗教界人士紧紧团结在党和政府的周围,努力为全县的经济发展、社会和谐作积极贡献。
(四)着眼于和谐的阶层关系,积极开展新的社会阶层人士统战工作做好新社会阶层人士工作,最大限度地把他们团结起来,充分发挥他们的作用,是巩固党的群众基础的需要,也是构建社会主义和谐社会的需要。我们要在三个方面下功夫:一是建立和健全工作机制,要主动加强与有关部门的联系和沟通,建立联席会议制度和工作机制,全面掌握全县新的社会阶层人士的基本情况。二是要妥善处理社会各阶层的利益关系,要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为开展新的社会阶层人士统战工作的出发点和落脚点,加强同他们的联系,关注他们的利益诉求、凝聚他们的聪明才智、扩大他们有序的政治参与。三是继续结合“百企帮百村”活动的开展,进一步引导非公有制经济人士致富思源、富而思进,自觉履行义利兼顾、扶贫济困的社会责任,进一步扩大“百企帮百村”活动的影响面和受益面。
(五)着眼于构建和谐的海内外同胞关系,进一步拓展海外统战工作做好港澳台和海外统战工作对于推动两岸繁荣稳定,团结全体中华儿女共同致力于实现祖国的完全统一和中华民族的伟大复兴,具有十分重要的意义。一是要在“走出去、请进来”上实现新突破。要依托我县特色产业、特色资源等优势,加强内引外联,组织开展对外交流活动,进一步促进我县的对外交流与合作。二是要在全县统一战线系统积极开展招商引资活动。要为港澳台及海外人士在我县投资置业协调关系,搞好服务。同时,要及时主动了解掌握他们的诉求,帮助解决实际困难和问题,为他们在我县创业发展营造良好的外部环境。三是要以台胞台属工作为重点,通过有效措施,鼓励广大台胞台属为祖国统一,为我县的经济社会发展贡献力量。
(六)着眼于提高服务科学发展的能力和水平,切实加强自身建设新的形势和任务对统战部门自身建设提出了新的更高的要求,我们要以高度的责任感和紧迫感,以学习实践科学发展观活动为契机,不断加强自身建设,树立统战理念,培养统战思维,把握统战规律,讲究统战艺术,加强能力建设。
一是要加强体制建设,形成统战工作的强大合力。我们要按照中发(2006)15号、黔党发(2007)7号、毕地党发(2007)33号、纳党发(20**)29号文件的要求,在统战工作方针政策的贯彻落实、重大问题的协调处理和干部管理等方面,建立健全党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的体制和“大统战”格局。统战部门要切实担负起牵头协调检查本地区统战工作的职责,加强和民族、宗教等工作部门的沟通、联系、指导,积极支持政府有关部门依法行政。
二是要加强机制建设,实现统一战线的和谐发展。要建立健全各项统战工作机制,借深入开展学习实践科学发展观活动的东风,以制度建设为重点,建立健全各项规章制度,形成用制度管人、按制度办事、靠制度规序的良好格局。
三是要加强“三支队伍”建设,推进统一战线可持续发展。要高度重视统战部门领导班子建设,按照政治素质高、工作能力强、作风民主、善于处理复杂问题的要求,配好配强统战部门领导班子。要加大党外代表人士队伍建设的力度,努力培养一支自觉接受中国共产党领导、坚定不移走中国特色社会主义道路、具有较强代表性、参政议政能力强的党外代表人士队伍。要坚持党管干部原则,注意把优秀的非中共党员干部,推荐到各乡镇、县政府工作部门和司法部门担任领导职务。要形成择优选拔、能上能下的正常进退机制,确保非中共党员干部有职有权有责有为。要继续加大统战干部队伍的建设,全面提高统战干部履行职责的能力。加大统战系统干部挂职锻炼和干部交流的力度,有计划地选拔优秀干部到基层挂职或任职。努力建设一支勤奋学习、作风民主、求真务实、廉洁自律、团结奉献、开拓创新的统战干部队伍。
同志们,新的一年是新起点的希望之年,也是开创新局面的奋斗之年。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,在县委的坚强领导下,扎实工作、积极进取、勇于创新、努力拼搏,努力开创全县统一战线工作新局面,为实现全县经济社会发展的历史跨域作出新的更大的贡献,以优异的成绩迎接新中国成立**周年。
公司信访行风工作会议讲话稿篇二
这次会议是在我县信访形势十分严峻的情况下,经县委会议研究召开的一次非常重要的会议。之所以说形势严峻是因为1~5月份赴京上访数量在全省、全市名列前茅,给我县经济社会发展带来了影响和诸多不利因素。6月29日,我代表县委、县政府在全市信访工作会议上作了表态性发言,前天,市委政法委康书记、市政府市长带队到我县督查、督办全市信访工作会议贯彻落实情况。所以今天会议的目的是,全面分析我县信访工作面临的形势和存在的问题,研究和部署当前和今后一段时间的信访工作,进一步统一思想、提高认识、明确责任、硬化措施,坚决遏制我县越级访高发态势,确保下半年我县信访工作打一个翻身仗。刚才,来永书记传达了全市信访工作会议精神,通报了我县越级上访情况,书记对越级上访处置工作进行了交办,柏垫、东亭、开发区等3个单位和部门作了很好的表态性发言。下面,我讲三点意见:
一、审时度势,深入剖析,充分认识我县信访工作面临的严峻形势。
当前,我县和全国其他县市一样,既处在经济社会发展的“黄金机遇期”,也处在“社会矛盾凸显期”,做好新形势下的信访工作面临着严峻的挑战。从国际形势看,随着对外开放的进一步扩大,国际因素对我国国内经济、政治、社会的影响越来越大,且敌对势力不断变换策略和手法,以合法的形式掩盖非法的动机和行为,对敌斗争的难度在加大。从国内形势看,一是发展过程中积累的矛盾较多,如收入分配问题、贫富差距问题、相关群体人员的合法权益问题等。二是人民内部矛盾呈多发态势。随着经济发展,社会利益关系的复杂性、价值观念的多发性、人财物的流动性、信息传播的便捷性都在进一步发展,影响社会稳定和安全的消极因素大量存在并将继续增多。从我县自身看,一方面,我县人均生产总值已超过1000美元,正处在经济加速发展期,经济转轨和利益格局调整的步伐加快,由此引发的社会矛盾必然增多,特别是“两区”建设的深入推进,各种深层次矛盾和问题将进一步显现。另一方面,一些影响全县社会稳定和安全的隐患还非常突出,如企事业单位改革、城市拆迁改造、农村土地征用、山林纠纷等。据省、市信访部门通报,1~5月份,我县出现赴京上访8批16人次,到省个访、群访13批28人次,到市集体访4批62人次,信访形势十分严峻。
从总体情况分析,造成上半年我县信访工作被动的原因是方方面面的。从客观上讲,近年来,随着改革的力度不断加大、发展的速度不断加快,出现了一些新矛盾、新问题,突出而集中地从信访渠道反映出来,导致群众上访量居高不下。特别是有些上访群众甚至以敛财为目的,蓄意破坏社会稳定,等等。说实话,近年来,特别是20xx年以来,我县信访形势总体向好的方向发展,在这几年里,我们解决了很多体制性障碍和历史遗留下来的矛盾,如在全省率先完成企业改制,置换职工1万多人;严格执行中央各项地支农政策,农民收入明显增加;坚决兑现教师工资和企事业职工医疗保险等等,县委、县政府就是要让全县人民享受到改革发展的成果。按道理,我们经济在加快发展,老百姓生活逐步在富裕,为什么会出现这样那样的问题,所以我们要更多的是要找主观原因,找出自身工作存在的突出问题,主要为:一是思想认识不足,重视不够。广德这几年改革不断,不少领导认为向太极洞管理处改制、卢村水库改革、乡镇区划调整这些难关都已过去了,大和问题不会发生,主观上放松了警惕性。从我县信访工作看,近一段时间,虽然我们投入了大量的精力,倾注了大量的心血,制定了诸多制度,但由于一些干部,尤其是领导干部的思想认识不足,导致工作有计划、有方案、有措施、有部署,但抓落实却是大而化之、不了了之。具体表现在,一些乡镇和部门领导,不能正确处理改革、发展、稳定的关系,对信访工作讲起来重要,,一站在手写作无忧忙起来忘掉,出了问题重视,不出问题漠视。甚至有少数领导干部认为发展中即使信访工作出点问题也无大碍,对待群众的信访问题不闻不问,置之不理,影响了党群干群关系,人为地激化矛盾,引发群众越级上访。二是工作作风不实,责任心不强。从今年1~5月发生的越级访、集体访和群体性事件的性质看,有些问题往往不复杂,处理并不难,却久拖不决。特别要提到的是,有的到市到省上访的案件,县委、县政府已经进行了交办,但相关责任单位稳控措施不到位,导致出现到省赴京上访,就是我们常说的将小事拖大、大事拖砸,比如誓节的大河挖沙、下寺矿业的拍卖问题等等,都要尽快妥善地处理好。三是适应新形势,驾驭新局面的能力不强。年初,我反复强调“发展是硬道理、稳定是硬任务”,几年前,我还曾讲过,领导干部要学会弹钢琴,有些工作不说也要抓好,否则会出问题的,一个是计划生育,一个就是稳定,这些问题抓好了,才是一个合格的、驾驭能力强的干部。可是实际工作中,正是由于我们的一些干部不能正确处理好改革、发展、稳定的问题,使一些完全可以通过政策宣传、思想教育,有条件化解的矛盾激化,造成群众一而再,再而三地上访。这些问题极大地影响了全县信访工作。因此,各级各部门务必要引起高度重视,要站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,提高对当前信访工作重要性和严峻性的认识,把思想统一到实践“三个代表”重要思想的高度,统一到维护稳定,为加快发展提供良好环境的高度上来,切实增强抓好信访工作、维护社会稳定的紧迫感和责任感,从思想深处克服怕信访、推信访、烦信访的情绪,把信访工作作为当前一项重中之重的工作,摆上重要议事日程,切实抓紧抓好。
二、突出重点,硬化举措,全力以赴抓好信访工作。
面对当前信访工作的严峻形势,我们必须下更大决心,投入更大力量,采取更有力的措施,打一场信访工作的攻坚战。总的任务是,把信访总量降下来,把越级访、集体访增多势头降下去,把诱发信访的苗头性问题解决好,彻底扭转当前信访工作的被动局面。重点抓好四个方面的工作。
(一)抓源头,减少和化解上访因素。一是全面摸排,掌握情况。在一般性纠纷经常排查方面,对多发性的民间矛盾纠纷,要逐一摸排,登记造册,建立台账,把所有的上访老户、已发生的越级重复集体上访全部纳入视野,做到底数清、情况明,做到一月一汇总,一月一报告,一月一通报。充分发挥乡村干部、村居委会(社区)信访调解员和村民组信访信息员的作用,有机结合村(居)委会干部“开门接访、上门走访”活动,走村串户,发现矛盾,解决问题。在重点、难点、热点矛盾集中排查方面,针对不同时期矛盾纠纷常发规律和特点,集中时间、集中精力,集中排查。与此同时,要充分发挥基层网络的作用,加强信访信息的收集、整理和分析,及时发现和掌握新的上访老户和重大集体上访情况,及时列入整治范围。二是实行包保,逐一整治。根据省、市统一要求和部署,县委、县政府决定,集中开展对今年以来进京非正常上访人员和20xx年以来进京到省的信访老户,立即组织进行全面清查、依法整治和集中处理。对摸排出的上访老户和越级重复集体上访问题,实行包保责任制,逐一确定包案领导、责任单位和责任人。各责任单位和责任人要在包案领导的统一指挥下,切实履行好职责,抓好工作落实。同时,成立由县委政法委牵头,法院、公安、信访、司法和相关部门组成的工作组,实行一人一卷,逐案处理:对符合政策的解决到位;对处理意见不能接受且情绪激烈的,召开信访评议和听证会,或者引导信访人进行复查、复核,实行信访事项三级终结;对经听证或“终结”后仍无理越级上访的和一些以上访为名聚众敛财,明知无理仍要进行闹访的不法分子坚决打击,并在媒体上曝光,起到“打击一次,教育一片”的作用,坚决终结和稳控一批上访老户,最大限度地减少我县集体上访、重复上访和滞留上访的发生。三是积极预防,减少访源。各乡镇和县直各部门在制定政策、出台文件、实施重大举措时,要充分考虑群众的承受能力和实际困难,科学、民主决策,依法履行职责,从源头上预防导致信访问题的矛盾和纠纷。要按照《信访条例》要求,及时依法解决群众的信访问题,提高一次性办结率。
(二)抓重点,切实加大突出问题整治力度。一是调度要到位。要加强对重点地区、重点单位信访工作的领导和督导。县信访领导小组将定期通报重点乡镇、重点单位信访工作情况和信访形势,随时召开调度会,研究解决这些乡镇和单位工作中存在的突出问题。二是重点要突出。要重视加强对重点人开展细致的工作。以信访集中整治为契机,组织力量,主攻难点,逐一突破,加大对重点上访老户和重点信访人的稳控力度。三是方法要灵活。对长期缠访闹访的上访个体,一方面要坚持依法处理,该复查复核的复查复核,该举行听证会的及时举行听证会;另一方面,要突破常规的工作方式和思维方式,深入研究分析,找准突破口和切入点,只要使其息诉罢访,什么办法有效就采取什么办法。我这里强调的是要依法办事,我们许多工作如果依法办事是能解决好的,恰恰是我们没有依法办事,才导致矛盾激化。依法行政、依法办事是我们解决信访问题的重要途径。今年,我们发现信息不畅通,很多情况乡镇和部门领导都不知道,在省市通报后才知道,所以信访信息网络建设一定要高度重视。
(三)抓稳控,切实加大越级劝返力度。接访劝返工作是稳控上访老户、遏制越级集体上访的最后一道屏障,虽是治标之策,却十分重要和关键。今年1~5月,就是因为个别地方对信访劝返重视不够或措施不力,造成上访人在省在京上访、滞留。因此,必须切实重视和加强劝返工作。要建立起统一指挥,上下衔接,保障有力,运转高效的越级上访应急处置机制,制定处置去京赴省上访劝返工作预案,做到领导、人员、车辆、经费、措施五落实。一旦发生群众进京赴省越级集体访和上访老户上访,立即启动预案,及时赶赴现场,做好上访群众的疏导劝返工作,确保人能接回、事要解决、不出问题。要畅通信访信息渠道,强化信访工作网络建设,保证各乡镇、各部门领导在第一时间得到越级上访和群体性突发上访事件信息,争取工作主动。
(四)抓防范,切实加大“双规范”工作力度。要进一步规范各级机关信访工作行为和群众的信访行为。要在县、乡、机关、企事业单位、基层组织中,广泛深入开展《信访条例》的学习宣传教育活动,以增强依法行政、依法做好信访工作为目标,建立和完善信访问题源头治理、信访事项复查复核、信访听证、无理上访依法终结、群体性上访事件依法处置等相关配套的工作制度和工作机制,进一步规范信访事项受理、办理行为,全面推进信访工作规范化建设。要加强对群众的宣传和教育,引导上访群众以理性合法的方式表达利益诉求,自觉依法信访;建立和完善维护信访秩序工作机制,加大对违法违规上访人员的处置力度,依法规范群众的信访行为。
三、加强领导,强化责任,为做好新形势下信访工作提供有力的组织保障。
当前职责不清、责任不明、追究不到位是信访工作落实难的主要原因。下一步,必须进一步强化领导,严格责任制和责任追究制,切实把信访各项工作举措落到实处,见到实效。
一要坚持“一把手”抓信访。为群众解决问题是各级领导干部的重要职责之一,解决棘手问题是各级党政一把手必须履行的职责。当领导干部就怕回避矛盾,见了矛盾就躲、就让,这样的领导在我县不是没有。各级党政领导,特别是主要领导要亲自抓信访工作,这是我们对信访工作的基本要求。在这个问题上,要高度统一思想。一个地方、一个部门的主要负责人,既要抓发展,也要保稳定,认真履行“一岗双责”的职责,真正做到能干事、会干事、干成事、不出事。
二要进一步加强督查督办力度。要把信访工作督查督办纳入县委、县政府的督查工作重点,并与信访局专项督查结合起来,建立联动督查机制,采取定期督查与集中督查相结合,日常工作督查与重点信访案件督查相结合,定期向县委、县政府报告。同时,要切实加大对中央、省、市三级来函交办案件和县党政领导接访批办案件的督查督办力度,对2个月内仍未报结,甚至以种种借口积压、拖延不办的单位负责人,要严肃给予党纪、政纪处理,从根本上推动信访问题的解决。
三要严格落实责任制和责任追究制。我们已经向市委、市政府领导表态,下半年我县信访工作要打一个翻身仗。这也是我们对全县各级党委、政府的硬要求。大家要共同把责任担起来,把工作做到实处,切实按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,严格落实信访工作责任制。要切实强化责任追究。凡因排查不到位、信息不灵通、解决不及时、稳控措施不力造成越级上访的,首先由责任单位向县委、县政府写出书面检查,向县委、县政府主要领导说明原因,再视情节给予通报批评、诫勉谈话直至党纪政纪处理。我们要用最严厉的措施,狠抓信访工作,兑现向市委、市政府的承诺,彻底扭转我县信访工作的不利局面。
同志们,当前我们正处在经济社会快速发展的重要时期,各项工作任务十分繁重,各地各部门要正确认识当前我县的信访工作严峻形势,紧紧围绕全县工作大局,坚定信心,奋力拼搏,强化责任,真抓实干,我们今天召开信访工作调度会议,提出了严厉要求,但我要提醒的是,今后的工作中,仍然要强力推进改革开放、两区建设、招商引资,既要发展的好,又要稳定的好,在做好各项工作的同时,切实抓好信访工作,营造一个和谐、文明、祥和,全县上下心齐、气顺,一心一意谋发展的良好局面。
公司信访行风工作会议讲话稿篇三
同志们:
县委、县政府召开的这次全县信访工作会议,是一次十分重要的会议,会议的主要任务是传达贯彻全市信访工作会议精神,分析当前信访工作面临的形势,全面安排部署今年的信访工作。刚才,县信访局赵局长传达了全市信访工作会议精神,通报了前4个月全县信访工作情况,宣读学习了国务院新修订的《信访条例》,后面,县委罗书记还要做重要讲话,希望大家认真贯彻落实。下面,我就搞好今年的信访工作先强调讲几点意见。
一、充分认识当前信访工作的新形势和新任务,切实增强搞好信访工作的责任感和紧迫感。
近年来,我县各级各部门始终把搞好信访工作作为密切党群关系、了解社情民意、维护社会稳定的重要方面来抓,处理了大批信访案件,化解了不少矛盾纠纷,保证了全县改革和发展的顺利进行。特别在去年,针对全县信访工作面临的新形势和出现的新情况,县委、县政府高度重视信访工作,层层落实领导责任制,开展集中专项治理,强化基础工作,完善各项制度,规范信访行为,使大量的信访问题解决在了基层,大多数上访群众稳定在了当地,全县信访工作取得了显著成效。但是,在肯定成绩的同时,我们也要充分认识到当前全县信访工作面临的严峻形势。目前,我县正处于深化各项改革,加快结构调整的关键时期,各类矛盾比较集中,是信访案件多发的时期。特别是进入3月份以来,我县信访工作形势出现了一些新的变化,信访总量增加,集体访、越级访、重复访呈急剧上升趋势,如不尽快遏制这种势头,势必会影响到全县改革、发展、稳定的大局。对此我们一定要保持清醒的认识。一要看到信访问题多发带来的不良影响。今年前四个月,县委、县政府受理群众来访同比增加49.2,集体访批数增加46,人数增加128,而且出现几次冲击县委办公室、县政府办公室的情况,严重影响到了县委、县政府的正常工作秩序,造成了不良的影响。二要看到信访问题多发的复杂原因。根据前三个月信访工作情况来看,当前群众反映较多的问题仍然集中在企业改制、“三农”问题、征地拆迁、税费征收、生活待遇、涉法问题等方面。客观上这是社会转型过程中一些深层次矛盾的反映,但也与我们一些乡镇和部门工作不深不细有着直接关系。有些问题由于政策因素、体制因素与工作因素互相交织,既难于处理,又易于反复。三要看到妥善解决信访问题的难度所在。群众的信访要求,大多数是事出有因的,是合理的,应该是能够及时答复和解决的,但是由于一些信访问题形成的原因复杂,所以解决起来也比较棘手。这样就使一些矛盾积累起来,造成重复访,也形成了一批上访老户。
对于目前的形势,全县各乡镇、各部门的同志们一定要保持清醒的头脑,充分认识做好信访工作的重要性。一是要从保护人民群众根本利益的高度来认识。来信来访反映的问题大多是关系群众切身利益的具体问题。群众利益无小事,我们践行“三个代表”重要思想,贯彻立党为公、执政为民的根本要求,就是要从事关群众切身利益的每一件具体事情做起。二是要从深化改革、促进发展的高度来认识。发展是第一要务,解决发展中出现的问题就是为了更快更好地发展。因此,抓发展必须抓信访问题的解决。在解决问题中推进发展。三是要从维护社会稳定大局的高度来认识。信访问题解决不好,始终是社会不稳定的隐患。当前一些行为过激的集体访及冲击领导机关事件,已成为影响社会稳定的突出因素之一。如不严肃对待、认真处理,就会把小事拖成大事,大事拖成难事,就会影响安定团结的政治局面,影响经济社会的发展。全县各级干部特别是领导干部,一定要从站在维护全县改革发展稳定大局的高度来对待信访工作,从维护群众切身利益的高度来做好信访工作,切实增强责任感和紧迫感,采取扎实有效地措施,把信访案件多发的势头控制住,把信访反映的问题解决好。
二、转变作风,健全制度,真心实意为群众排忧解难。
信访反映的问题大多是工作中的问题,信访问题的解决也是一个工作问题。一般来说,哪里的干部工作扎实、处事公道、作风正派,那里的信访就少,即是有了信访问题也能得到及时解决。可以说,做好信访工作的实质是一个干部作风问题。去年,县信访部门受理的群众来信来访中,反映基层干部作风或是由干部作风引起的信访件分别占到了信访总量的28、22。因此,全县各级、各部门都要从转变干部作风入手,查找本地本部门信访工作中存在的问题,采取切实有效的措施,加大工作力度,力争在较短时间内遏制群众集体访、越级访、重复访的势头,尽快把来县到市赴省上访量降下来。一要做好信访矛盾纠纷的排查调处工作。信访苗头排查化解是一项基础性工作。各乡镇和有关部门要组织力量,在近期内开展一次对信访苗头的集中排查调处工作,要把工作做细、做实、摸实情、知真底,做到情况明,对策实。通过排查,做到矛盾早发现,情况早掌握,措施早制定,工作早介入。二要做好重点信访案件和省、市交办件的调查处理工作。当前群众来信来访反映的问题,绝大多数领导同志都作出过批示,信访部门也都有明确的答复,按照“分级负责,归口办理”的原则,问题应由哪个乡镇或哪个部门处理,责任也是比较明确的。各乡镇、各部门要根据这次梳理排查的情况,认真分析信访案件没有处理、领导批示没有落实的原因,为什么一些案件长期得不到处理?为什么一些很明确的领导批示得不到落实?是不能办还是不想办?这次排查后,要因人而宜,集中解决。能够解决的,要争取一步到位;一时难以解决的,要将困难和情况向群众解释清楚,并积极创造条件加以解决;对自身无法解决的问题,要及时向上级报告情况,争取上级的支持和帮助;对不合理的要求,也要做耐心细致的说服疏导工作,不能敷衍了事,更不能激化矛盾。三要做好来县到市赴省进京上访人员的劝返及反映问题的调查处理工作。对越级、集体上访人员,有关乡镇、部门的同志必须及时到现场做工作,这是一条明确的工作规定。我们有的乡镇和部门执行得比较好,有的反复通知也不及时到位,这是决不能允许的。必须进一步强化“分级负责、归口办理”的原则,按照上级“事要办,人要回”的规定,妥善进行处理。凡对越级、集体上访劝返时领导不到位、劝返不得力,造成严重后果的,要按有关责任追究制度进行严肃处理。
做好信访工作,重在基层,重在法制,重在干部作风的转变,各乡镇、各部门在抓好三个“做好”的基础上,着力强化三方面工作。一要切实加强基层信访工作,提高基层化解矛盾的能力和解决问题的水平。我县80以上的信访量发生在基层。加强基层信访工作,控制信访源头是做好信访工作的基础,也是解决信访问题和减少群众集体访、越级访、重复访的关键环节。各乡镇各部门一定要将工作重心下移,变群众上访为领导干部下访,进一步强化基层基础工作。衡量基层信访工作是否抓得细、抓得实,主要应体现为“两个提高”、“三个降低”、“四个不出”。“两个提高”就是提高初信初访办结率,提高息诉罢访率。“三个降低”就是降低重复来信来访率、越级上访率、集体上访率。“四个不出”就是力争农村发生的问题,解决不出乡镇;城市居民发生的问题,解决不出社区、街道;部门系统内发生的问题,解决不出本部门本系统;企事业单位发生的问题,解决不出本单位。这几项要求,是对“分级负责、归口办理”的原则在基层的具体化,各乡镇和各部门要认真落实,真正做到“看好自己的门,管好自己的人”,把问题解决在基层。二要推进依法信访,规范信访工作行为和群众信访行为。当前,大多数集体上访和群体性事件,总的来说属于人民内部矛盾,但一些群众要求的合理性与反映形式的违法性交织在一起,给处理带来很大困难。因此,要大力实施依法信访,推进信访工作的制度化、规范化和法制化。各乡镇和各有关部门要进一步加大学习宣传新的《信访条例》的力度,引导群众了解条例内容,自觉按照条例的规定,依法行使民主权利,依法逐级有序上访。信访部门和基层的干部更要加强学习,熟知《信访条例》,增强法制意识,严格依法办事,提高依法做好信访工作的能力和水平。三要严格制度,畅通渠道,确保信访信息的及时报送。及早地了解信访问题,是掌握信访工作主动权的关键。各级信访部门要认真坚持值班制度,严格执行重大紧急信访问题报告制度。对各类信访苗头要及时上报,尤其对集体访或有可能到市赴省甚至赴京的越级访,对跨地区串联倾向的集体上访,要在最短的时间内向本级党委、政府报告,同时,要及时向县委办公室、县政府办公室及县信访局报告。对因迟报、漏报甚至瞒报延误处置时间而引发严重后果的,要追究有关干部的责任。
三、加强督查,靠实责任,切实把信访工作责任落到实处。
搞好信访工作的关键在于靠实工作责任。全县各乡镇、各部门、各单位都要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发,认真贯彻落实《定西地区信访工作领导责任制》和《县委县政府关于进一步加强和改进信访工作的意见》,坚持主要领导负总责,分管领导亲自抓,其它领导成员协同抓,部门领导和企事业单位领导具体抓,形成一级抓一级,一级对一级负责的领导体制和工作格局。要实行信访工作首问负责制,认真对待每一位来访者,把来访者领到该去的地方并做好接待,不得以任何借口推诿、拒绝、搪塞上访人或拖延办理时间。要实行领导包案责任制,对近两年来已发生尚未查结的群众越级、重复、集体上访案件,包括那些已做处理但群众不服的案件,有关乡镇和部门要区别不同情况,确定具体负责领导包案解决。要继续坚持“领导接待来访日”制度,由各乡镇、各部门主要领导出面直接接待群众,解决问题,减少中间环节。要加强对信访重点部位的督导,乡镇和县直部门的领导同志要对矛盾多、不稳定因素多的地方加强督导,督促责任单位妥善解决问题。要实行信访工作责任追究制度,对在贯彻上级精神中行动迟缓、措施不力、贻误时机、处置失当造成严重后果的,对思想重视不够,漠视群众疾苦,工作敷衍塞责,致使上访反映的问题久拖不决,引发重复越级上访的,要按照问题的性质和情节,严肃追究有关领导的责任。
四、完善工作机构,提高信访工作人员整体素质。
加强信访机构建设是做好信访工作的重要组织保证。从全县情况看,县、乡、村、社信访网络是健全的,各乡(镇)都有组织机构,有办公场所,有信访室的牌子,有各种制度。乡镇信访机构的建立和完善,接待和处理了许多群众的信访问题,大大地减少了群众越级上访。但县直机关这一块的信访网络建设始终是个薄弱环节。有的部门和单位既没有组织机构,也没有明确分管领导和兼职人员;有的有信访机构和人员,但不尽心尽职,明明是司法程序已经处理了的事,却把上访人员推到县委、县政府来。因此,各乡镇、各部门要抓紧落实,尽快健全组织,明确人员,加强领导,靠实责任,真正使信访工作有人抓,事情有人办,问题有人处理。为此,县委、县政府制定下发了《渭源县县直机关各部门信访问题归口处理办法》,明确了县直机关的信访工作职责,对信访问题进行了分类,这个《办法》对开展信访工作指导性很强,各部门一定要认真学习《办法》,严格按《办法》规定的职责做好本部门本系统的信访工作。县直单位都要确定一名分管领导,指定兼办人员,专门搞好信访工作。同时,各乡镇、各部门要加强信访工作队伍建设,选配一些素质好、政策水平高、业务能力强的同志直接参与和负责信访工作。
五、必须把维护县委、县政府机关正常的办公秩序作为一项重要的政治任务抓紧抓好。
近几年,形成了一股一有集体访就围堵、冲击县委、县政府机关大门的风气,这是没有道理的。全县各级各部门必须把维护县委、县政府机关正常的工作秩序作为一项重要的政治任务来抓。一要明确责任。公安部门必须肩负起维护县委、县政府所在地社会秩序、工作秩序和群众生活秩序的重任。要选择政治强、业务精、甘于奉献的公安干警负责维护党委和政府机关的工作秩序,以及交通要道的正常秩序,平时搞好备勤,紧急情况下能拉得出、用得上。各乡镇、各部门要制定本单位处置突发性上访事件的工作预案,掌握工作主动权。县委办、政府办要加强门卫管理,严格按照有关制度办事。信访局要集中精力做好对到县委、县政府机关上访群众的接待工作,各相关部门、单位和乡镇都要互相配合,需要哪个乡镇或部门的领导出面接待时,都要按照信访部门的要求,及时赶到做工作。二要强化措施。对已经形成的围堵、冲击上访局面,要态度坚决、处置果断。对到县委、县政府机关门口上访的群众,首先要做劝阻动员工作,明确说明县信访局是代表县委、县政府处理人民群众来信来访的职能部门,有问题到信访局反映。县委、县政府机关门口不是群众反映问题的地方。对不听劝阻,执意在那里滞留的,要按照《关于上访群众围堵县人民政府机关大门的处置办法》和《定西市人民政府关于规范上访行为维护社会秩序的通告》的规定,采取强制措施,将他们送到信访部门反映问题。上访是为了解决问题,不能无理取闹,有理也不能取闹,因为我们有专门说理、解决问题的地方。对围堵、冲击党政机关,干扰正常的工作秩序,妨碍社会稳定的个别人,必须态度坚决,依法果断处理。
同志们,信访工作任务繁重,责任重大,又面临许多新情况。希望大家一如既往,再接再厉,不断研究新情况,解决新问题,站在高度看信访,立足全局抓信访,力争在短时间内使我县的信访工作局面有一个大的改观,为全县的改革发展稳定做出新的更大的贡献。
公司信访行风工作会议讲话稿篇四
各位领导、同志们:
今年以来,在市委、市政府的高度重视和正确领导下,在市信访及有关部门的关心和支持下,我们始终把信访工作摆在突出位置,围绕以人为本、稳定第一的工作目标,以“信访积案化解年”活动为抓手,深入开展县领导干部开门大接访、县领导干部带案下访活动,坚持领导牵头、部门联动,用真心、动真情,化解了大量信访疑难复杂问题,为经济社会平稳较快发展创造了和谐、稳定的社会环境。根据会议要求,现将我县开门接访、带案下访工作开展情况汇报如下:。
社会稳定。今年以来,全县党政领导共接待群众307批、1634人次,一大批信访疑难复杂问题得到有效解决。同时,还将县领导接访信息及时在全县印发,共印发信访信息专报99期、3000多份,营造了良好的舆论氛围。
二是变事后交办为联合接访,提高信访办结率。县党政主要领导开门接访时,涉访部门和乡镇主要负责人现场参与;县党政分管领导接访时,涉访部门和乡镇分管领导主动参与,把以前的事后交办转变为联合接访,进行现场交办、现场处理,提高了信访办结率。在联合接访时,涉案部门领导坚持按照“四个一批”的原则化解各类信访问题,即按政策依法解决一批、困难救助化解一批、教育疏导化解一批、治疗稳控一批。通过开展联合接访活动,市交办我县的6件信访重点案件已全部办结,21名稳控对象得到有效稳控,有效化解了大量矛盾纠纷,减少了越级上访。
一是由群众上访转为领导下访,密切了党群、干群关系。通过深入开展学习实践科学发展观活动,我们进一步转变思想观念,创新信访工作方式,变被动等待群众上访为带案下访和主动约访,特别是对于在开门接访中较难处理的复杂信访问题和“信访积案化解年”活动中包保的案件,县党政领导自加压力,主动轻车简从、带案下访,协同涉案部门负责同志上门入户,与群众面对面接触,零距离交心,就地解决问题。通过开展领导干部带案下访活动,我县今年的40件信访积案全部得到有效化解,成功解决了一批涉及企业改制、土地征用、城市房屋拆迁和生活保障等方面的疑难复杂信访问题,进一步增进了群众对干部的理解和信任,密切了党群、干群关系。
二是由事后解决转为超前预防,提升了基层信访工作水平。为进一步提高乡镇和部门主要负责人对信访工作的重视程度,规范提升乡镇和部门的信访工作水平,我县还将开门大接访活动向乡镇和部门延伸。目前,全县各乡镇和县直部门都建立了领导接待日制度,乡镇和部门主要领导每周定期开门接访,切实增强了变被动接访为主动预防的责任意识,发挥了基层解决信访问题的作用,从源头上遏制了信访问题的发生,全县形成了以县为主、上下联动、齐抓共管的大接访工作格局。今年以来,我县信访总量、来信来访均比去年下降了22%,去市集体访大幅下降,赴省零集体访,进京非正常上访呈下降趋势,信访形势持续好转。
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三、全力做好“两会”、“两节”期间信访维稳工作,确保社会和谐稳定当前,正值年关岁末,各项工作任务繁重,省、市、县将相继召开“两会”,信访维稳又将面临复杂的形势,择机上访现象很可能抬头。为此,我们将高度重视,提高警惕,全面防范,全力以赴做好“两会”、“两节”时期的信访维稳工作。
一是细致排查到位,确保不留死角。我们将在前期工作的基础上,对全县重点区域、重点部位、重点行业、重点人员,全面地开展“横到边、纵到底”的信访突出问题和重大矛盾纠纷等不稳定因素的排查,确保不留死角。对排查出来的疑难问题,实行包案制度,集中精力,集中力量,全力做好化解和稳控工作,力争在本月底之前化解亟待解决的重点信访问题,最大限度地把群众反映的问题化解在萌芽状态。
二是加强值守报告,确保信息畅通。建立健全24小时值班制度和信息报告制度,“两会”、“两节”期间,实行领导带班制度,安排专人值班,并要求各乡镇和县直各部门每位领导干部保持通讯工具和信息渠道畅通,全面加强信访维稳工作。与此同时,严格实行日报告制和零报告制,做到随时掌握情况,随时报告情况,随时处理情况,实现“六个确保”,即确保不发生群体性事件,确保不发生群众到“两会”会场和代表驻地上访,确保不发生有影响的重大信访事件,确保不发生越级集体访,确保不发生进京上访,全力确保社会和谐稳定。
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各位领导、同志们,虽然我县在信访维稳工作中做了大量工作,取得了一定成效,但我们也清醒地认识到,当前全县信访维稳工作形势依然十分严峻,任务还十分繁重。我们将坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕全县工作大局,按照“思想不放松、标准不降低、力度不减弱、工作不脱节”的总体要求,创新工作理念,拓宽工作思路,健全工作机制,以更加奋发有为的精神状态、更加扎实有效的工作措施,迎难而上、扎实苦干,不断提高信访工作水平,推动全县信访形势持续稳定好转,努力开创信访工作新局面,为维护全县以及全市社会和谐稳定作出新的贡献!
—5—。
话】。
3月3日,全国两会将在北京召开,为进一步做好这一期间的信访维稳工作,今天我们召开这次会议。一方面,时间紧。距离全国两会召开仅剩下3天时间,因此,必须做一个紧急动员和全面部署。另一方面,任务重,虽然近年来,我县牢牢把握群众工作重心,创新工作方法,信访维稳工作在省、市都取得了较好成绩,连续几年获得省表彰,特别是去年实现了全国两会、上海亚信峰会、南京青奥会、十八届四中全会和apec等重要会议期间进京赴省零上访。但我们仍要清醒认识到信访维稳形势严峻,信访工作不是一劳永逸的,而是常抓常新。在改革转型的关键阶段,我们面临的矛盾和问题错综复杂,新老问题互相交织,大家必须高度重视。刚才,9个单位作了发言,张军县长作了具体要求,大家讲的都很好,我很赞同。下面,我再强调三点意见。
一、实现一个确保,切实绷紧思想之弦。
一个确保就是确保今年全国‘两会’期间进京赴省‘零上访’,这是近几年我们一直保持的良好态势,今年也必须继续保持下去。相对于以往,2015年更为重要,因为今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成十二五规划的收官之年,全国两会将对今年的各项任务提出新的目标和展望,维护两会期间和谐稳定,各级各单位义不容辞。实践证明,越是在重要会议召开的特殊时期,越是上访人员心理躁动期和社会矛盾集中凸显期。这个时期,如果我们稍有麻痹、松懈,就有可能酿成事端,造成难以挽回的影响和损失。因此,全县各乡镇、经济开发区和县直各有关单位一定要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度,从全局出发、从细节入手,高度重视并全力做好今年全国两会期间信访维稳工作,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,居安思危,恪尽职守,以更硬的措施、更实的招法、更大的力度,抓稳定、保安全、促发展,坚决做到不给北京添麻烦、不给省市惹麻烦、不给自己找麻烦,为全国两会的召开营造一个生产安全、生活安宁、社会安定的良好环境。
二、打好三场硬仗,全力维护社会和谐。
做好信访维稳工作,关键在于坚持预防为主、教育为先、疏堵结合的原则,当前,由于时间紧、任务重,我们既要坚持以往的好经验、好做法,更要聚力攻坚,打好三场硬仗。
一是隐患排查仗。矛盾纠纷隐患排查是解决信访问题的前提和基础。会后,各乡镇、郎溪经济开发区和各有关部门要在前期摸排的基础上,围绕当前热点、难点、涉及群众切身利益的问题,抓紧时间对可能引发的矛盾和问题进行一次集中再排查,不留空白和死角,坚决防止神不知,鬼不觉的问题,真正把矛盾弄清楚,把情况搞明白,把影响和谐稳定的因素找出来,筑牢信访维稳的第一道防线。
二是矛盾化解仗。对排查出来的问题,要认真进行一次把脉,按照谁主管、谁负责和属地管理的原则,落实领导包案责任,相关领导必须立即与信访人联系,按照包调查、包处理、包疏导教育、包结案、包息诉罢访的五包工作要求,一包到底、努力化解,切实做到有专人负责,有化解措施,有应急预案。同时,也要高度重视信访积案的化解工作,努力消除积压情绪。具体做到三不:第一,不拖。对于信访问题,应该解决、可以解决的,要立即解决,一刻也不能拖延,做到防微杜渐。二是不推。对涉及本单位的信访案件,不能踢皮球,要积极主动寻求解决的方法和渠道,积极创造条件,努力实现案结事了。三是不怕。对不符合法律和政策的问题,要耐心地做思想和解释工作;对不应解决而又缠访、闹访,甚至影响社会稳定的,要理直气壮地加以教育,并迅速落实稳控措施。对寻衅滋事的个别人员,要坚决采取有力措施依法予以打击。
三是人员稳控仗。全国两会期间,我们既要实现事要解决,更要保证人不出去,可以说这是最关键和最难打的一场硬仗。前面两场仗是基础,但真正要实现人不出去,还需要大家多下功夫、多想办法、多做工作。特别要加强对重点信访人、肇事肇祸精神病人、上海下访户等特殊群体的稳控工作,尤其是对屡次到县、市上访、缠访、闹访的老户,必须做到随时掌握动态信息。
三、落实三大责任,不断夯实基础保障。
位,导致发生进京赴省上访事件,影响两会期间社会稳定的,县委将按照有关规定严肃追究相关责任人责任。
二要严明制度责任。全国两会召开期间,在落实好县领导开门接访和乡镇每周一党政领导开门接访制度的基础上,进一步加大开门接访力度。信访局每天要安排一名县领导开门接访,各乡镇尽量安排党政主要负责人每天轮流接访。同时,落实要信息收集和报送制度,没有要坚持零报告,对重大信访事项坚持随时报告、集体研究。
三要严格值守责任。各乡镇和各有关部门要排定两会期间人员值班表,坚持领导带班和24小时值班制度,认真做好群众来访接待、记录、交办、反馈等工作,确保联络畅通。按照省市要求,我县驻京劝返接回工作人员要在3月2日前全部到位,并积极开展工作,出现问题及时沟通、及时解决。
同志们,全国两会期间信访维稳战役已经打响,我们必须要抖擞精神、创新举措,坚决打赢这场硬仗,以全县社会大局的持续和谐稳定迎接全国两会的胜利召开!
(2010年12月28日)。
同志们:
今天会议的主要任务之一,就是总结全年信访维稳工作,动员全镇上下进一步认清形势、提高认识,明确要求、强化措施,坚定信心、扎实工作,全力做好当前和今后一个时期的信访维稳工作,在新的起点上努力开创全镇信访维稳工作的新局面。根据会议安排,我先就信访维稳工作讲几点意见。
一、2010年全镇信访维稳工作的简要回顾。
即将过去的2010年,是我镇各项工作取得显著成效的一年,也是信访维稳工作有新起色、新进步的一年。全镇上下认真贯彻落实中央、省、市和县委、县政府关于信访维稳工作的重要部署和要求,坚持立足镇村实际,面对新形势下信访维稳工作的新特点,创新工作思路,落实工作措施,坚持维护群众利益,坚持预防和治理相结合,突出重点,务求实效,围绕中心,服务大局,着力解决群众反映的突出问题和实际困难,信访维稳工作取得了一定成效,为改革发展稳定作出了积极贡献。全镇上下对信访稳定工作的重要性有了感性上的认识,同时也提升了各级干部驾驭复杂局面的工作能力。镇党委、政府高度重视信访维稳工作,镇党政一把手亲自挂帅、亲自部署、检查、督促和指导各项工作,严格落实“一岗双责”制度,建立主要领导负总责、分管领导具体抓、抓落实的稳定工作责任体系,切实将信访维稳工作责任落实到位,在全镇推行主要领导包全镇、分管领导包片包部门、驻村干部(单位负责人)包村(包单位)、村居干部包社包个案的“四包”责任制,真正形成一级抓一级,一级对一级负责,人人身上有压力,个个身上有担子。对确定的重点人和重点事,镇党党政主要领导亲自挂帅,亲临一线,实地调研,现场办公,积极寻找化解不稳定因素的“金钥匙”,促进和带动全镇上下抓稳定,给全镇的稳定工作注入了活力,真正把领导重视、身先士卒、积极主动抓稳定落实到了实际行动上。
上周五县考核组对全镇年度目标完成情况进行了分项考核,我镇的信访维稳工作得到了考核组的充分肯定,考核评分在全县名列前茅。成绩来之不易,这是全镇广大干部群众共同努力和辛勤劳动的结果。
二、认清形势,切实增强做好信访维稳工作的紧迫感1、关于信访维稳工作基本形势。
和越级上访问题不断发生,镇、村信访案件反映的问题主要集中在六个方面:。
一是换届选举问题。极个别落后村的换届选举工作已到攻坚阶段,换届选举中出现的程序不合法、个别人拉选票、贿选以及以往村干部工作作风粗暴、工作方法简单等敏感问题引发的上访纷纷出现,这类问题占来访总量的10%。
二是土地问题。随着农村税费改革的结出,国家采取“工业反哺农业,城市支持农村”和“多予、少取、放活”的方针,许多惠农政策的实施,许多惠农政策都与土地有关,但有些村土地调整不符合现行国家政策,这些问题占来访总量的16%;另外,涉及占地补偿安臵的问题占来访总量的13%。三是改制遗留问题。主要是关于拖欠职工工资、欠缴养老保险金、要求加入医疗保险、借款归还等问题的上访持续不断,越级集体上访增多,这一类占来访总量的15%。
四是困难群体生活救助问题。特别是年末岁尾,更是困难群体要求落实待遇及寻求救助的集中时期,各类抚恤金、救济金发放和困难群体救助等问题,有可能造成范围较大的群众上访。这类问题占来访总量的5%。
五是民办教师问题。目前,我镇个别民师四处串联,秘密召开会议,继续反映其身份和待遇等已经有明确答复意见的问题。
六是涉法、涉诉、涉军问题。各类经济纠纷、民事纠纷、信访老户和涉军人员上访一直占据较为突出的位臵。产生这些问题的原因,主要有以下六个方面:。
一是少数基层干部对党在农村的方针政策理解不透,执行不到位;。
二是极少数干部经济不清、村级帐目不公开、不真实、透明度差;。
六是仍有部分村执行农村土地承包政策有偏差,土地承包没有严格按照中央政策去办,有的不做过细的工作,强行收回群众的承包田等。这些问题,必须引起我们的高度警觉。
公司信访行风工作会议讲话稿篇五
今年来,我区信访工作在区工委、管委会的正确领导下,认真贯彻落实中央5号文件精神和关于信访工作的一系列决策部署,努力加强和改进信访工作,全面落实科学发展观,切实维护人民群众的合法权益,转变作风,有效促进了信访形势的进一步好转。但是,从到区、赴市上访的情况来看,上访总量、信访形势依然十分严峻,为进一步做好我区今后一个时期的信访工作,下面,就我区当前信访形势、主要做法、问题分析及建议作一个简要汇报,供领导参考。
一、当前的信访形势。
1、进京赴省上访总量极少,到市上访总量有增无减。今年1—4月,我区群众进京上访总量为2批2人次,赴省上访总量为1批1人次,到市31批577人次,到区114批1023人次,在城区考核排名中列全市第二位。
2、老热点问题信访减少,新热点问题信访增加。原有的农村土地征用、城镇房屋拆迁、涉法涉诉、企业军转干部、复退军人等老的热点信访问题上访量相对减弱,但新的热点信访问题急剧上升,如粮食直补资金、环境污染、农村房屋建设、劳动社会保障、合同纠纷、农村户口等问题的信访大量增加。
3、突发性信访问题增加。今年来,医疗事故、交通事故、刑事案件、非正常死亡、安全生产等突发性事件引发的非正常信访问题增加,这些本应由有关职能部门依法依规处理的事故,也变成了信访问题,群众都集访到管委会、市政府,要求政府和信访部门协调处理。
4、到市非正常信访居高不下。1—4月,共发生围堵市政府机关大门的非正常上访事件达10多批,因交通事故、安全事故、医患纠纷上访市政府并堵门、堵路、冲击政府机关的就有7次。被公安机关组织警力强制清场的达到3次。
二、信访总量不断增加的原因及问题。
我区群众到市上访总量增多的原因很多,既有宏观方面的,也有微观方面的;既有客观方面的,也有主观方面的;既有群众方面的,也有干部方面的。客观分析,主要有以下五个方面:
1、政策方面的问题。一是制定政策不完善。如移民“后扶”政策只涵盖了大中型水库移民,而小型水库,其他水利工程及大中型水库配套附属设施工程的移民未纳入“后扶范围”;特别是一个“尽量”,两个“可以”的规定,给下面具体操作,带来了困难和矛盾,引发了不少上访问题。二是政策落实不到位。如国家支农惠农政策中,有粮种补贴、粮食直补资金、退耕还林资金,以及牲猪养殖、救灾资金等等,虽然由区统一发放,但因发放不及时和发放不规范,导致群众上访,三个乡镇中有农民先后多次到区、市上访,要求落实惠农政策。
2、决策方面的问题。一是决策不够周全。重要表现在城市规划建设,使有些区域下水道系经常排水不畅通,造成居民房屋渍水,鱼塘被淹,出行道路受阻,给群众的生产生活带来极大的不便和安全隐患。二是决策不够民主。如有的乡、村场在公益事业上没有广泛征求群众意见;一些村场的财务没有实行民主管理、财务不公开;一些村在换届选举中民主程序不到位等方面。
3、工作方面的问题。一是职责履行不够。如最近几年在水污染死鱼赔偿上发生的上访问题等。二是工作深入不够。如有的合理合法诉求,连续多次上访都得不到解决,直到主要领导批示或大规模上访后才能引起重视解决的,大都是属于不做深入的调查研究,工作作风不实的原因。三是思想疏导不够。如有些上访问题是有些部门单位因其接访方法简单,作风粗暴,与上访群众赌气相争,造成群众上法院状告干部动手打人事件,对党和政府造成了不必要的麻烦。
4、打影响牌的问题。一是时间上的择期性。每逢重大节假日(如国庆、元旦、春节),重要会议(如全国、省、市“两会”、党代会等),重大活动(如奥运圣火传递、旅游节、中央领导视察等),群众上访增加,借机施压,促使党和政府解决信访诉求;二是心理上的崇上性。上访群众存有信“上”不信“下”,信“大”不信“小”的心理,认为越到上面越能解决问题,领导越大越能解决问题,因此出现了基层的越级往市里上访,到了市里都要求面见党政主要领导的现象;三是方式上的集群性。一些上访群众认为上访的人员越多,造成的影响和压力就越大,就越能尽快解决问题,形成了“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的定势。因此,集体上访现象突出,有时还出现请人上访、社会人员参与上访和抱团串联上访的现象。
5、处置方面的问题。一是信访信息处理不到位。有一些到区、市的来访中,有的是因为基层单位没有掌握上访信息,群众进京赴省上访,当地党政全然不知。有的是因为一些地方和单位对信访处理不及时、不妥当,导致了越级信访问题发生。二是工作责任追究难到位。到区、市多次集访,群众采取堵门、堵路、冲击党政机关等过激行为,但没有一起受到责任倒查和责任追究。三是违法上访处置不到位。今年来,发生的集体访中,涉访违法现象突出,拉横幅、喊口号、敲锣打鼓,严重影响了正常的交通秩序和办公秩序,对违法上访的挑头人物基本上没有得到依法处置,致使违法上访人员肆无忌惮,愈来愈烈。
三、工作开展情况。
(一)加强领导,为信访工作创新发展提供坚强的组织保障。
全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要责任人的责任,对信访工作亲自抓、负总责,对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责,加强了对信访工作的直接领导,及时安排部署、组织实施,牵头协调解决信访工作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作,形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导责任体系。
(二)认真排查矛盾纠纷,从源头上化解不和谐因素。
我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,截止目前,共集中组织排查4次,重点排查9次,排查出各类矛盾纠纷79起,特别是全国、全省、全市两会期间等敏感时期的排查化解工作,我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,切实解决群众的合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实责任,明确负责领导、责任单位和责任人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出乡,难事不出区,为群众解决实际问题。
(三)健全信访工作制度,提高信访事项办结效率。
我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度,目前,主要领导阅批件有14件,领导接访7次,群众满意度明显提高。大力推行责任督办、带案下访、按时回访等制度,我们已经对信访案件督办5次、下访19次,回访4次。对所有重点信访案件,以案件性质、信访人所在地等为主要依据,明确责任领导、责任部门和责任人,规定办结时限,确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制,对所有排查出的信访问题,一律由分管领导包案督办,各责任领导主动深入实地接待群众或现场办公;认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作,全区各级各部门共开展联合接访11次,集中整治2次,专项督查1次,重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题,真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中,我们坚持严格依法按政策办事,对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,限期解决。对暂时不具备解决条件的,要求列出办理时间表。尤其对群体性事件,我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,积极督促责任单位解决问题。
(四)落实信访工作责任,解决信访突出问题。
妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定,是当前信访工作最重的任务和最大的难题。近年来的实践经验表明,责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求,坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,切实落实领导五包责任制(包掌握情况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难),有18件领导包案件正在积极办理中。今年,我们正在积极开展“信访积案化解年”专项治理工作,巩固信访工作成果,把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层,信访积案化解工作进展顺利,已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等3个积案,目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题,加紧办理责任落实,争取有效的杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。
(五)加强长效机制建设,提高信访工作整体合力。
我们正在着眼于推动大信访工作格局的形成,增强工作的整体合力。一是建立健全信息分析机制。健全和完善区、乡、村三级信息报送网络,确保信息传递渠道畅通,及时、准确、全面、有效地报送信访信息,特别是涉及可能引发大规模集体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题,按规定及时报告并超前做好工作;二是建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用,充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用,充分发挥各相关部门的职能作用,进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源,形成做好信访工作的强大合力;三是综合开发利用信访信息资源,进一步提高分析研判水平,增强工作的预见性和针对性,牢牢把握工作主动权;四是建立健全督查工作机制。
公司信访行风工作会议讲话稿篇六
同志们:
这次全省信访工作座谈会暨人大信访干部业务培训班,是在党的和省第十二次党代会即将召开,全面贯彻落实省信访工作会议精神的形势下召开的一次重要会议。这次会议的目的,就是要为党的和省第十二次党代会召开创造良好的社会环境,全面提高全省人大信访干部素质能力,加强和改进我省人大信访工作,切实完成“信访工作落实年”确定的各项任务。在此,我谨代表陕西省人大会党组,对前来指导本次会议的全国人大信访局的各位领导表示衷心的感谢!对参加这次会议的省政府应急办、省信访局、省法院、省检察院和市县人大信访工作的同志表示热烈的欢迎!
刚才,会议传达了全省信访工作会议精神及中、省领导关于信访工作的重要批示,这是我们做好人大信访工作的基本遵循,一定要认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一发扬成绩,总结经验,进一步推动人大信访工作健康发展。
本届省人大会履职以来,全省各级人大信访部门深入贯彻落实中央和省委关于信访工作的一系列指示精神,认真办理人民群众来信来访,不断加大督办工作力度,推动了一批信访案件的依法妥善解决。五年以来,省人大会信访办公室受理人民群众来信来访41000件(次),立案交办298件。来信来访批(次)呈逐年下降的态势,信访案件办结率一年比一年有所提高。信访工作取得的突出成绩,对于保护人民群众合法权益,促进我省社会和谐稳定,发挥了积极而重要的作用。
综观近年来信访工作实践和取得的积极成效,有三条经验需要我们长期坚持并不断完善。
一是始终坚持和加强党的领导。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,这是人大工作的根本原则。人大信访工作是人大工作的重要组成部分,必须自觉坚持党的领导。为党委决策汇集民意舆情,提供信息来源;及时向党委汇报重大信访事项;在党委协调支持下解决大案要案,可以说,我省各级人大信访工作取得的成绩,都是在同级党委的统一领导下,在同级信访联席会议的协调指导下,在相关部门合力共振下实现的。党的领导是我们人大信访工作的正确方向,是我们取得成绩的力量源泉,我们一定要始终坚持和不断加强。
二是始终坚持与人民群众的深厚感情。人大信访工作是和谐社会建设的基础性工作,是密切与人民群众血肉联系的桥梁和纽带。各级人大信访干部始终把维护和发展群众的根本利益放在首位,紧盯人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,真心、真情、真意接待信访群众,用爱心、耐心、细心努力推动群众信访问题的切实解决。在来访群众激愤谩骂时,我们接访干部端茶送水,笑脸以对;在来访群众无理取闹、以死相逼时,我们接访干部百般劝解,妥善应对;在来访群众无钱返乡和吃饭时,我们接访干部慷慨解囊,扶危解困。这也是人大信访工作取得成绩,得到广大人民群众理解和支持的根本所在,我们要始终保持。
三是始终坚持与时俱进,开拓创新。深入研究新时期人大信访工作面临的新形势、新情况,努力开创人大信访工作的新方法、新途径,是我们人大信访工作不断取得进步的重要保障。本届以来,省人大会采取领导干部到一线接访办案,开通网上信访平台,吸收信访民意确定监督事项,借助人大代表作用解决群众信访问题等措施,加大信访案件办理力度,推动“事要解决”,取得了积极的成效。我们要继续发扬与时俱进、开拓创新精神,不断探索做好信访工作的方式方法,进一步提升信访工作水平,切实维护人民群众的合法利益和正当诉求,为确保社会和谐稳定作出更加积极的贡献。
二、认清形势,提高认识,进一步增强做好信访工作的责任感和使命感。
当前,我国经济总体回升向好,促进社会和谐稳定的积极因素、有利因素增多。但处于经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期,发展不平衡、不协调的问题短期内难以解决,各种社会矛盾通过信访渠道不断反映出来,信访总量高位运行、群体性上访事件多发的态势依然难以根本改变。我们面临的信访形势还很复杂、严峻。对此,我们要有清醒的认识。
一是境内外敌对势力的颠覆活动猖獗。针对今年党的和省第十二次党代会召开的关键时期,一些别有用心的人处心积虑利用信访问题挑起事端,引发矛盾,竭力推动信访问题复杂化、政治化,以达到离间党群关系、动摇我执政根基的目的。还有一些有特殊背景的境外非政府组织借助扶贫帮困、技能培训、法律援助、环境保护之名,搞所谓的“松土”和“草根”运动,对部分农村和高校进行渗透,与我争夺民心。省内的“民运”分子内外勾结,恶意攻击党和政府,炒作敏感社会问题,蓄意制造负面影响。这些非法活动,需要我们高度警惕。
二是社会矛盾引发的信访问题难以避免。随着新一轮西部大开发中各项重大工程的相继开工,在开发建设中因土地征用、房屋拆迁、失地农民安置、环境和资源保护等利益矛盾持续增多;随着企业改制进一步深化,事业单位分类改革和一些行业管理体制的调整,可能引发一些新的矛盾和问题;中小企业融资难而引发的民间非法集资、借贷的潜在风险不容忽视。这些矛盾和问题,有体制机制不合理带来的收入分配不公的原因,也是随着社会民主政治发展,人民群众民主意识增强,诉求表达愿望强烈的原因,还有我们行政机关依法行政意识不强、行政效率低下的原因。对此,我们要加强研究,妥善应对。
三是历史遗留问题化解任务十分艰巨。近年来,政府相继出台政策解决了企业军转干部、农村代课教师、农村“八大员”、集体企业退休职工、国有企业职工家属、60年代精简下放人员等一大批利益群体的诉求,但是还有一些利益群体相互攀比、诉求过高,这些矛盾和问题在短期内还难以化解。这些利益群体相互串联、非法聚集、越级上访等问题或已形成,或苗头初显,必须引起我们的高度重视。
今年,党的将要召开,省第十二次党代会也即将开幕,给两次大会营造和谐稳定的社会环境,是我们人大信访工作的同志的一项庄严的政治任务,我们一定要知难而进,迎难而上。特别是各级领导要针对当前信访工作的新形势和新任务,进一步增强忧患意识、大局意识和责任意识,做好超前谋划,制定好措施对策,积极主动应对各种困难和挑战。要进一步加大人大信访机关自身建设力度,努力破解制约和阻碍信访工作成效提高的各种困难和问题,充分调动广大信访干部工作的积极性和主动性,推动各种信访案件的妥善解决,切实保护搞好人民群众的根本利益,化解和减少社会矛盾,维护好当前和谐稳定的社会环境。
三、提升素质,增强能力,努力为人大信访工作做出新贡献。
近几年,我们人大信访干部为信访工作付出了许多心血,作出了积极的贡献。但是,能力不足依然是制约工作成效的最大障碍。一些同志法律知识不足,接访办案运用法律依据不够充分,息诉罢访缺少说服力;一些同志协调沟通能力欠缺,在解决具体信访问题时不能整合相关部门的力量,影响了问题的及时解决;还有一些同志对工作的原则、程序等还不是很清楚,方法手段不多,影响了工作实效。这次座谈会,专门安排时间开展业务培训,我感到十分必要,也非常及时。我们要以这次业务培训为契机,加强学习,力争在能力素质提升上有所进步,争取成为人大信访工作的行家里手。
一是要着力提高政治素养。信访工作是宣传和贯彻党的路线、方针、政策的重要平台,处理来信来访的过程,体现了党和政府对人民群众的态度和同人民群众的关系。坚持党的领导是人大信访工作的基本方针和根本准则,要把坚持党的领导作为信访工作坚定不移的政治方向,把维护党和人民的根本利益作为我们的自觉行动。坚持党的领导,就是要忠实实践党的宗旨,严格执行党的路线、方针和政策。因此,我们要用“三个代表”和科学发展观等党的创新理论武装头脑,熟悉和掌握党的基本路线和方针政策,不断提高对各种信访案件的政治鉴别力和政治敏锐性,切实维护人民群众的切身利益,密切党和人民群众的血肉联系,夯实党的执政之基。
二是要努力提高业务素质。人大信访工作是一项政策性、法律性和程序性很强的工作,因此,人大信访工作者必须具备过硬的政策和法律素质。政策、法律是我们处理信访案件的基本依据,我们人大信访干部一定要弄懂政策,熟悉掌握和熟练运用法律法规,这是我们正确处理各种信访问题的前提和基础。人大信访工作处理案件是采取交办、转办、督办的方式,不直接具体处理问题,这就给人大信访干部的综合协调能力提出了更高的要求。不仅要加强与政府、法院和检察院相关部门的协调沟通,还要加强与上下级人大信访部门的联系,这样才会有利于形成强大的合力,推动信访案件的落实和解决。要善于借助人大各专门委员会和工作委员会与“一府两院""联系紧密的优势,加大信访案件督办力度。监督法规定了人大信访工作是人大监督工作的重要组成部分,要善于汇集和分析信访舆情,在为人大立法和监督工作提供信息支撑的同时,积极利用人大立法和监督工作,推动人民群众关注的热点、难点问题的解决。人大信访工作接触的来访群众大都是心怀不平,心生怨恨的弱势群体,要掌握必要的心理学知识,准确判断来访群众的过激心态,及时做好化解和疏导工作,防止因判断失误、处置不当引发意外事件,给我们工作带来被动和不良影响。
三是要扎实转变作风。今年是省信访联席会议确定的“信访落实年”,要把信访工作抓实、抓好,我们人大信访工作的同志一定要转变作风。要以在各级干部中开展“三问三解”活动为契机,改变过去坐在机关接信接访的工作方法,转身向下,深入基层,深入群众,为解决群众信访问题提供上门服务。要满怀对人民群众的深厚感情,接访热情,服务耐心,悉心听取群众的合理利益诉求,及时交办、转办和督办各类信访案件,努力推进办案进程,促进“事要解决”。要坚持实事求是,严格依据政策、法律和法规办信接访,既要使群众的合理诉求得到有效解决,也要杜绝诉求理由不足,缺乏政策法律依据的人无理取闹,使我们的每一件信访案件办出公正、办出公平,维护政策和法律法规的尊严。要端正态度,克服畏难情绪,对群众的合理诉求要坚决立案办理,一抓到底,严禁相互推诿,敷衍群众。要建立层层抓落实的责任体制,一级对一级负责,市县问题尽量在市县解决,降低和减少重复访、越级访。要上下联动,相互支持,加强协调,形成合力,增强解决问题的实效。要进一步探索信访工作的新方法、新途径,积极利用网络媒体开展接信接访和网上办信办案,降低群众信访成本,提高信访工作效率。
四、加强保障,严密组织,扎实推动培训工作取得实效。
为了开好这次会议,搞好人大信访干部业务培训,我提两点要求。
一是要珍惜机会,潜心学习。这次开展的全省人大系统信访干部业务培训,安排的教学内容非常丰富,时间也比较充裕,这么全面系统的培训,在我们这届会还是第一次。安排给这次培训讲课的同志,有全国人大信访局的领导,还有许多专家、学者,他们不仅有多年的信访工作实践经验,还有许多潜心研究的心得和成果,这些都是我们信访工作的宝贵财富。学习好、掌握好这些经验和成果,对于我们开阔视野,丰富知识,提升能力,提高工作成效,具有十分有益的帮助。大家一定要倍加珍惜这次难得的机会,心无旁骛,专心听讲,深刻领会,争取把这些经验和成果转化为自己工作的能力和水平,转化为具体工作中的方法和手段,进一步增强工作效果。
二是要严密组织,搞好保障。负责这次培训的省人大信访办的同志,要把这次培训工作安排好,组织好。要妥善安排好与会同志的吃、住、行,保证大家吃得满意,住得舒心,给大家营造一个温馨舒适的学习、工作和生活环境。要严谨细致、周密全面、快捷准确地做好各项服务工作,为大家学习提供便利的条件。要搞好安全防范,确保与会同志身心健康,工作学习顺利。
同志们,信访工作事关社会和谐稳定,与人民群众利益息息相关,我们一定要加倍努力,奋发进取,扎实工作,为推进建设西部强省、构建和谐陕西作出更加积极的贡献,以优异的成绩迎接党的和省第十二次党代会胜利召开!
公司信访行风工作会议讲话稿篇七
同志们:
今天召开20**年年终总结大会,天气比较冷,我们开一个短会,争取半个小时开完。20**年公司全体干部职工团结一心,努力工作,圆满完成了年初制定的各项任务指标,实现了“六个显著”即:经济指标显著增长,自身建设显著加强,企业效益显著提升,服务质量显著提高,队伍精神面貌显著改变,职工待遇显著提高。下面我就20**年工作完成情况和20**年工作安排讲以下两点。
一、20**年工作简要回顾。
(一)主要经济指标和目标任务完成情况。全年完成供水量605万吨,比去年同比增加21万吨;水费收入1000.33万元,比去年同比增加136.39万元,增长15%;污水处理费296万元;安装服务费及校表费227.87万元。20**年全年实现利润111.66万元,上缴税费167.5万元。
(二)认真开展履职尽责督促检查工作。。
(五)进一步拓宽缴费渠道,提升服务水平。20**年公司与县农商行签订了水费代收代扣协议,代扣业务已正式启动。
(六)职工待遇得到进一步提高。根据经营状况,经公司经理办公会和职代会讨论,并报县城管局、国资局和人社局同意,县人民政府批准,公司职工平均每月增加220元基本工资、220元的交通补贴和90元的住房补贴,合计全年增加6360元。
(七)逐步推进新老更替。20**年公司公开招聘的3名财务人员,已完成人员的岗前培训工作,现已全部安排到岗。
一年来,在公司全体干部职工的共同努力下,圆满地完成了全年的各项工作任务。供水量、水费收入和公司总收入等生产经营指标都得到了大幅提升,特别是主营业务水费收入更是历史性的突破了千万元大关。这些成绩的取得,得益于上级领导的正确领导和大力支持,得益于班子的精诚团结、协力奋进,更得益于全体员工克服重重困难,知难而进,脚踏实地的工作和舍小家顾大家无私奉献的精神。在此,我代表公司班子向一年来辛勤工作的员工们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们应清醒地看到,在企业的发展中还存在许多困难和问题。一是供水管网等基础设施老化严重问题没有全部解决,虽然进行了分户改造和主管网改造,但是进户支管网漏损严重,产销差仍居高不下,制约了企业的效益增长;二是企业管理工作还有不尽人意的地方,有待进一步加强。总的来说,公司绝大多数职工是优秀的,都能严格执行公司的制度。我们不能只管职工,只对职工提要求。要求职工做到的我们班子成员必须率先垂范,自己带好头,自己先做到,按照年初我与班子成员签订的责任状,“全年度检查发现问题次数最多的公司奖励第一名800元,第二名奖励500元,倒数第一名的扣罚年度超产奖500元,倒数第二名扣罚年度超产奖300元。全年度检查未查到一次迟到、早退或卫生不合格的,扣罚年度超产奖800元。”,根据20**年全年班子成员查岗和检查卫生情况,经办公室统计,20**年班子查岗和检查发现问题次数第一名是李经理,第二名是邓书记,按照责任状分别奖励超产奖800元和500元。全年查岗和检查发现问题次数后两名分别是田主席和刘斌,按照责任状分别扣罚超产奖800元。三是技术人员严重短缺,制约企业的发展。
二、20**年工作安排。
20**年的各项经济指标和工作任务今天不做具体安排,待春节过后按照上级部署,公司召开经理办公会议讨论后,在制定20**年的管理制度和部门目标责任状。
三、春节前各项工作安排。
一是做好安全生产工作,确保安全供水。特别是春节期间,万家团圆,我们更要做好安全生产工作,确保安全稳定优质和足量供水。上个星期供水部已经召开了专题会议,对春节期间的供水工作进行了安排。最近天气很冷,安装公司制定了相应的防冻抢修的方案。为应对大规模的冰冻天气对供水带来的影响,安装公司要细化方案,采取人员分组、划分片区、落实到人等具体措施,做到应对冰冻天气有计划、有部署,不能出现打乱仗的现象。现在已经临近春节,由李经理牵头,保卫科和供水部一定要在放假之前对公司办公楼、一、二水厂和宿舍区进行一次安全检查,做到查漏补缺,彻底消除安全隐患。
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公司信访行风工作会议讲话稿篇八
同志们:
今天,区委、区政府专题召开上半年工作总结分析会,主要目的是评估上半年工作,研判当前面临的形势,明确下阶段工作重点,对照目标找差距,鼓足干劲添措施,确保全年目标任务圆满完成。刚才,区委、区政府的各位分管领导,龙门古镇建设指挥部、还房建设指挥部分别作了专题发言,天武主任也提出了很好的工作建议和要求。今天的会议,主要是让大家对照年初部署,看看开年以来我们做了什么,做得怎么样,完成既定目标没有,下步工作有什么打算。这个会议形式很好,让各位分管领导都来讲,工作让大家来评价,互相监督,互相促进。对于各位分管领导对下步的工作安排和天武主任的意见,我完全赞同,希望各相关部门、乡镇(街道)认真学习领会,抓好工作落实。下面,我讲几点意见:
一、客观估价半年工作,坚定发展信心。
今年以来,全区上下紧紧围绕区第五次党代会的安排部署和年初确定的“四个突出、三个加强”(突出民生改善、产业培育、城市建设、对外开放,加强基础管理、社会管理、党的建设)的工作重点,求真务实、攻坚克难,各项工作稳步推进,主要指标顺利实现双过半。根据市上公布的上半年九县(市、区)13个考核指标的排位情况,我区地方财政一般预算收入收入排名全市第一,有八个指标排名全市第二,四个指标排名全市第三。当然,我们不应该太看重排名的位次,关键是看全区经济社会是否发展了,人民群众是否真正得到了实惠,这才是检验我们工作的主要标准。总体来看,上半年工作主要呈现以下三个基本特点:
一是以项目攻坚为主抓手,发展动力更加充足。区委、区政府坚持以项目工作统揽经济社会发展全局,一切突出项目干,一切围着项目转,超前谋划、陆续开工了一大批打基础、利长远的重大项目,上半年共举行项目集中开工仪式5次,启动实施了南充现代物流园、青莲统筹城乡建设试验区、安汉新区商会综合体、都京丝纺服装工业园、富安娜家居等重大项目110个,完成投资50亿元,占年度计划的56%;招商引资新签约项目15个,协议引资54亿元,合并续建到位资金34.7亿元,完成年度目标的80.7%。实践证明,“要发展就要抓项目、抓项目就是抓发展”已成为全区上下的一致共识。纵观上半年各项工作,不论是民生改善还是产业培育,不论是城市建设还是新农村建设,项目始终是推动工作的“发动机”、牵引发展的“主引擎”。南充现代物流园的启动实施,不仅填补了川东北无大型物流中心的空白,对优化产业结构、提升产业层次具有重要意义,同时,南充现代物流园占地11000多亩,依托园区还会带动小龙、龙门片区30平方公里的北部新城建设,进一步拓展城市规模,增强城市实力;林海北路的开工建设,既打通了城市南北主干道,也是物流园区到都京集装箱码头的快速通道,更为城市四大板块组团发展打开了空间、创造了条件;拉菲小镇、安汉新区商会综合体的开工建设,王府井百货、沃尔玛等项目的签约入驻,既是城市发展的重要组成部分,也为第三产业发展注入了新的活力;都京丝纺服装工业园的建设,为我们着力打造港城园两化互动示范区奠定了坚实基础。像这些项目,就是事关全区经济社会发展全局的大项目、好项目,是工作的着力点和突破点,在任何时候、任何情况下都必须紧抓在手,切实做到时时紧盯、步步紧逼。
二是以规范管理为主基调,发展环境更加优化。发展环境既包括硬环境,也包括软环境。相比之下,软环境的建设显得更为重要,它直接影响着一个地方的行政效率和对外形象。今年以来,区委把加强基础管理、加强社会管理、加强党的建设“三个加强”作为今年的重点工作,目的就是通过规范基础管理,强化发展保障,为建设“三力”高坪营造良好的发展环境。上半年,我们结合干部作风整顿活动,切实转变工作作风,严厉整顿作风纪律,努力提高行政效能,大力推行政务公开,服务承诺等制度,政务服务环境进一步改善;通过大力加强公共保障体系建设,认真办好教育、卫生、就业、交通、市场等民生实事,城市公共设施逐步完善,配套功能日益健全;在全社会大力弘扬博大、进取、创新、文明的城市精神,营造了健康、向上的人文环境,塑造了开放、开明的城市形象,进一步增强了城市的吸引力、凝聚力;为了统一思想,凝聚共识,区委、区政府在今年开展了一系列活动,首先是机关作风整顿,然后是干部素质提升,今年花大力气采取“请进来、送出去”的方式对干部进行培训,还有就是对老党员进行关怀慰问,免费体检等等,这些都是为了凝聚人心、促进发展采取的一系列举措;针对部分项目建设工地发生阻工事件、规划区内违规搭建等突出问题,开展了一系列专项整治行动,各重点工程密集区域的治安环境和市场环境明显好转,业主、群众的满意度持续上升;在法制环境建设上,基层基础工作不断加强,社会管理网络进一步延伸,对各类违法犯罪行为的打击力度不断加大,街面见警率明显提高,安全监管得到加强,社会大局基本稳定,为经济社会发展营造了安定、有序的良好环境。
三是以干事创业为主旋律,发展氛围更加浓厚。从上半年的工作情况看,建设实力高坪、活力高坪、魅力高坪已经成为全区上下的广泛共识和一致行动。在建设“三力”高坪、推进强势跨越的进程中,广大干部群众心往一处想、劲往一处使,积极为“三力”高坪建设献计出力,形成了齐心协力抓发展、一心一意促跨越的干事创业氛围。用一句话概括就是,换届换出了活力,换出了动力,换出了战斗力,换出了新气象。从县级领导层面看,在会议多、培训多、接待多的“三多”情况下,各位分管领导坚持深入企业车间、项目工地、联系乡镇等一线,督办工作进展、解决具体问题,推动了工作开展,为全区干部群众做出了表率。此外,我们还要求部分县级领导带队外出考察学习,学习先进发达地区的典型经验,为我们推动工作提供了有益的借鉴和参考。从区级各部门情况看,各部门立足本职,不等不靠,认真研究国省市相关政策,主动汇报衔接,积极争取到大量资金和政策支持。各乡镇、街道根据自身实际情况,在富民增收、新村建设、重点工程、信访维稳等方面做了大量细致的工作,尽管个别工作推进效果不太理想,但大家的工作态度、工作热情是值得肯定的。应该说,目前全区干部精神面貌总体向好,干事创业的激情持续激发,坚持四先理念、人人创先争优、个个勇争一流的氛围日益浓厚。
良好的发展态势令人鼓舞、值得肯定,但在具体工作的推进中,也还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是要素保障较为困难。受国家宏观经济调控政策的影响,我们面临着土地指标紧缺、融资困难、财政吃紧等问题,我们正在想尽千方百计、利用一切有利机遇加以解决。二是干部的思想解放程度和干事魄力还不够。个别干部缺乏工作主动性,缺乏扑下身子抓落实的务实作风,工作执行力和办事效率有待进一步提高;个别干部消极懈怠、沾沾自喜,在新起点上推进新突破的动力不足。三是信访稳定形势严峻。一大批信访稳定的遗留问题没有得到有效解决,导致问题扩散、持续发酵;出现的一些新矛盾、新问题,还存在无人管、无人过问的现象。这些困难和问题,需要在下半年的工作中认真研究并加以解决。
二、准确研判当前形势,把握工作重点。
当前,国内外发展环境异常严峻,全球经济复苏乏力,欧债危机影响持续深入,全国经济下滑趋势明显,宏观经济形势异常复杂。因此,我们必须深刻分析和认真研判当前全国、全省、全市的经济形势,准确把握宏观调控的脉搏和节奏,切实增强工作的预见性、针对性和实效性,创造性地推进各项工作。
(一)坚持调结构转方式,努力推进三次产业全面协调可持续发展。省委对当前经济形势的基本判断是“缓中趋稳、下行压力较大”,主攻方向是坚决有力地促进工业回升、稳定投资增长。在这种情况下,调整优化产业结构、转变发展方式是当务之急,作为高坪来说,我们的主要着力点应该放在推动三次产业优化升级、构建具有区域竞争力的现代产业体系。在工业发展上,要努力发展产业高端和高端产业,虽然我们有了航空港工业集中区,但工业发展没有量的集聚,发展层次和水平仍然较低,没有形成产业链条,缺乏大型龙头企业,带动影响力十分有限,因此,我们要及时调整工作重心,优化产业布局,强化功能配套,确保工业园区由规模扩张型向内涵提升型转变。一方面,坚持两化互动、产城一体,重点推进航空港、都京永安工业园“一园两翼”的产业填充和商业、基础配套设施建设,大力发展机械制造、电子信息、家居建材、丝纺服装等优势产业,着力延伸产业链条,培育壮大产业集群,增强工业经济整体实力和核心竞争力。另一方面,坚持“宁缺毋滥”的原则,集中集约利用土地资源,全力招引大项目、好项目。前不久,我们成立了以区人大副主任李红兵同志任组长的土地利用清理清退小组,对全区的土地利用情况开展清理,力争把已供已用、已供未用、签约未供、签约交了一点订金未供等情况搞清楚、弄明白,摸清家底,对不履约的企业加快清理清退工作,对已签约未落户的小项目,相关部门马上约谈,及时解除协议,目的是为了腾出有限的土地给大企业、大项目、好项目,把最好的资源配置给最优的企业,特别是要抓好招商选资和招投标工作,让有限的土地资源发挥最大的效益。在三产发展上,区第五次党代会确立了到十二五末实现“三产增幅超二产”的目标。要实现这一目标,必须坚持把第三产业作为重中之重,目前,我们已经谋划并实施了商贸服务、现代物流、旅游休闲和教育卫生“四大板块”的重大项目23个,南充现代物流园、青莲统筹城乡发展试验区、安汉新区商会综合体、商业副中心、龙门古镇、拉菲小镇、万美国际等项目正加紧推进。这些三产重点项目,不仅是城市重要的功能配套项目,更是未来重要的经济增长点。我们有理由相信,在这些重点项目建成并产生效益后,高坪的第三产业将会有突飞猛进的发展,城市经济也会迈上新的台阶,三产超二产的目标一定会实现。在农业发展上,要坚持点面结合,逐步推进现代农业发展。首先是突出抓好东观马家蔬菜示范基地、金城山竹木产业基地、青居柑桔产业基地,推进三大基地形成规模效益和整体形象,完善“四网配套”,提升园区档次,确保可持续发展。发展现代农业,就要在巩固提升这三大产业基地的基础上,形成规模效益,再由点到面的推进,辐射带动全区农业向集约化、标准化、品牌化发展。巩固发展三大农业产业基地,关键在于招引有实力的、真正干事的业主。涉及乡镇及部门要切实帮助业主发展产业解决具体问题,着力创新投入、管理、生产、营销等机制,扶持业主发展,让基地焕发生机。发展产业最终目的是要让群众得实惠,让农民增收致富,因此,要坚持推进以致富增收为主要内容的富民强村工作,扶持做强农业产业化龙头企业,培育农民专合组织和农业产业品牌,探索创新联结广大农户的利益联结机制,带动更多群众发展产业、增收致富。
(二)坚持两化互动、统筹城乡,切实加快实施步伐。上周,我参加了全省的深入实施两化互动、统筹城乡发展战略工作会议。与会期间,我们参观考察了自贡、泸州及成都的现场,与会人员深入工业园区、产业基地及部分企业,学习“两化”互动、统筹城乡成果,交流总结经验。xx市以省道305线为主轴梯次布局工业,规划建设以1个国家高新区、3个省级园区为支撑的工业集中发展带,围绕4个园区组团式布局3座新城,形成梯次分明、功能互补、协调发展的现代城镇体系,在工业集中区建设上,坚持了“搬强一个企业,搬优一个产业,搬美一座城市,搬富一方百姓”的理念,使xx市实现了由一个污染严重、严重缺水、资源匮乏的老工业城市,向现代化的生态新城的转变。xx市凭借一瓶名酒,构建一个产业集群,建设一个产业园区,带动一片区域发展,倾力打造“名酒名园名区”,带动全市产城一体、城乡一体发展。全省各个地方围绕两化互动、统筹城乡,动作都非常大,都在抢抓机遇,加快发展,给我的感触很深。区第五次党代会上,区委提出打造“三化联动”先行区,年初我们就相关工作进行了统筹部署,目前正在有序推进。这里,我把区委、区政府的工作思路和重点给大家再详细介绍一下:一是关于城市发展的方向和重点。结合高坪实际,着眼优化城市功能分区,突出四大组团发展。过去,我们是线型发展,现在经过充分论证思考,转变为组团发展。一是以航空港、青莲城乡统筹试验区项目为依托,打造青莲—航空港—斋公山三化联动20平方公里核心区;二是以南充现代物流园和龙门古镇项目为依托,打造小龙—龙门北部30平方公里现代服务业产业新城;三是以都京丝纺服装园、集装箱码头、下中坝开发项目为依托,打造都京—下中坝10平方公里两化互动示范区;四是以总部基地、商会综合体项目为依托,打造3平方公里安汉宜居宜业新城。这四个组团,有项目为依托,有产业为基础,功能分区,特色鲜明,建成后将和主城区连成一体,城市面积将达到78平方公里,届时的高坪,将变成规划科学、功能完善、气势宏伟、真正具有现代化气息的都市,经济总量必将呈几何倍数增长。二是关于全区产业布局总体规划。根据城市组团后的功能分区,结合产业结构、规模等现状,对现有产业再次进行梳理和调整,重点做好产业和城市结合文章,进一步明确了四大组团及部分重点区域的主导产业、主要业态、主体功能等,将一、二、三产发展任务分区域、分步骤落实到重点项目上,并将一个个重点项目选点落实到具体点位上,从而构建三次产业协调发展的产业体系,更加有效地促进产城共融、产城一体。三是关于统筹城乡发展的工作重点。这次省上的会议,xx市介绍了统筹城乡发展的相关经验。xx市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,在统筹城乡发展上:一是推进“三项核心制度改革”,即农村产权制度改革、社会保障制度改革和户籍制度改革;二是实施“四大基础工程”,即新村建设、农村土地综合整治、村级公共服务和社会管理改革、农村新型基层治理机制建设;三是统筹推进“三个集中”,即强力推进工业向集中发展区集中、梯度推进农民向城镇和新型社区集中、稳步推进土地向适度规模经营集中;四是深入实施“六个一体化”,即推进城乡规划、城乡产业发展、城乡市场体制、城乡基础设施、城乡公共服务和城乡管理体制的一体化。省委奇葆书记在会上要求:农村现代化要以新农村建设成片推进为主要抓手,以集中居住为主要居住方式,根据平原、丘陵、山区等不同特点,因地制宜提高农村居民聚居度,优化村落和人口布局,争取用10—时间,使农民居住的集中度达到70%左右。目前,我区已经完成了全区新农村建设总体规划和6个乡镇未来3—5年新农村聚居点、综合体的控制性详规,加上已经启动实施的一批新农村综合体、聚居点,全区新农村建设正向纵深推进。未来3—5年内,围绕产业基地、场镇周边将会建设一大批新农村聚居点、综合体,农村生产生活环境在将会发生显著变化,城乡面貌将会焕然一新。
(三)坚持大抓项目、抓大项目,以项目大投入促进经济社会大发展。前天,全市召开了半年项目工作推进会,9个县(市、区)都作了汇报发言,我们参会的同志都深刻地感受到了各兄弟县(市、区)之间的竞争日益激烈,大家都在争先恐后地抓项目、抓发展,呈现出一种你追我赶、咄咄逼人的发展态势,形势逼人、形势催人。对照高坪的发展,我们的项目工作抓得还不够紧,取得的效果还不够理想。今年以来,市委、市政府对高坪工作的重视和支持程度可以说是前所未有,市政府的一号工程——南充现代物流园在高坪,市上的重点工程——金城山森林公园、嘉陵江第一曲流开发建设等也落实给我区负责具体实施,省市重点项目都京集装箱码头、南充机场改扩建、南大梁高速、兰渝铁路等全都放在了高坪,市上的四大班子领导上半年到高坪检查工作每月都有3—4次,对高坪的重视和关心可见一斑,这既是对高坪的压力,也是动力和机遇。因此,在座的同志要主动思考、主动对接,把心思用在抓发展上,把精力用在抓项目上,把建设“三力高坪”的各项任务落实到一个个具体工作上,快速推进全区经济社会跨越发展。刚才华光同志对项目管理讲了很好的意见,特别是区上出台的三个文件,希望大家认真研究,遵照执行。在项目推进过程中,虽然我们还面临着土地指标严重不足、建设资金紧缺等问题,特别是今年房地产市场不景气,我区土地出让情况不理想,土地收益少、历年累积的债务支付加重,导致全区财政空前吃紧。这些问题,我们已经在采取措施努力化解,比如:资金问题,国家已经推行了积极的财政政策与稳健的货币政策,上半年已经连续3次下调存款准备金率,2次下调人民银行贷款基准利率,这些都是我们可以把握的机遇。前不久,成都工商银行主动与我们对接融资,目前已基本达成投资贷款意向,前几天,也与市工行达成1亿元6年期贷款协议;土地指标问题,我们也动用各种关系,主动向上级领导汇报,与国土部门沟通协调,以争取更多的土地指标。总之,这些制约发展的要素保障问题,都会在工作的推进中逐步得到解决。大家一定要有信心和决心,不管我们面临的困难有多大,只要全区上下齐心协力抓发展,同舟共济谋跨越,我们就一定能够朝着既定目标,披荆斩棘,破浪前行,不断开创新局面、取得新成绩。
三、围绕目标快速推进,务求工作实效。
下半年工作的总体要求就是三个字:突出“快”、体现“实”、务求“好”。“快”就是在谋划、布置、推进、完成工作的各个环节先人一步,快人一拍;“实”就是坚持求真务实的工作态度,说实话、出实招、办实事、求实效;“好”就是工作高标准、完成高质量、体现高水平。我相信,只要我们按照这三个字的要求去推进工作,到年底,高坪一定会是一番令人振奋的新景象。
(一)创新方式方法,超前推动工作。干工作要讲究方式方法,同一个工作用不同的方法去完成,有时候会收到截然不同的效果。只有不断创新工作方式方法,做起事来才能事半功倍、费省效宏。一要善于抓重点、抓关键。俗话说:“牵牛要牵牛鼻子”,所谓的“牛鼻子”就是重点和特色工作。各级各部门的工作千头万绪,领导干部要善于从纷繁复杂的工作中解脱出来,腾出时间和精力,抓重点、抓关键,有的放矢,不能眉毛胡子一把抓,最后反而什么也抓不到。二要善于抓统筹、抓协调。领导干部的时间和精力也是有限的,不管是县级领导还是部门领导,在工作中都要强化统筹意识,一方面,抓好分管工作的横向统筹,对分管联系的工作进行认真梳理,分清主要次要和轻重缓急,合理安排时间和精力,既要敢抓敢管、又要抓大放小,在关键的地方用劲发力,搞好协调,具体的事务可以交给副手、交给其他工作人员完成;另一方面,抓好重点工作的纵向统筹,对具体某项重点工作的目标计划、推进时序、完成时限要有通盘的考虑,对每一个时间节点的具体工作做到心中有数,及时研究解决工作推进中的具体问题,不能“瞎子牵瞎子”。三是抓前瞻、抓进度。今年的项目工作抓得不够,很多项目推进不力,原因在于工作不主动、不超前,总是在等:等规划、等方案、等资金、等领导,这样只会白白浪费时间、贻误战机。对于重点工作,都应该列出时序表,凡是能够超前的尽量超前,不能按部就班,而要环环相扣,采取超常规的办法,最大限度地加快工作进度。这里着重强调一点,各级各部门要超前谋划明年的项目工作,列出项目单子,分清楚哪些是争取中省市政策资金的,哪些是区财政投资的,区财政投资的重点要放在保障和改善民生,此项工作必须在10月份以前完成,届时区委、区政府将会专题研究。
(二)改进工作作风,强化工作执行。目标写在纸上,最多只能算蓝图;而落实到工作中,则会成为现实。落实落实再落实,是每个“三力”高坪建设者必须具备的优秀品质。一要有坚定不移的执行力。各级各部门要进一步强化纪律意识、大局意识,讲规矩、讲程序,令行禁止、政令畅通。凡是区委、区政府作出的决策部署,包括专题会议确定的工作事项,都必须不折不扣、一以贯之抓落实,绝不允许上有政策、下有对策,绝不允许讲条件、摆困难,绝不允许推、躲、阻、绕,绝不允许阳奉阴违。二要有主动担当的责任心。县级领导对自己分管和联系的重点工作,要主动担当,抓难碰硬,切实转变“书斋式”的工作模式,经常性深入基层、深入一线调查研究,解决具体问题,随时检查落实;区级部门要结合自身工作实际,真正深入下去,具体抓好落实;乡镇、街道要建立起高效的执行机制,认真研究工作推进措施,一项一项抓具体,一件一件抓落实。三要有推进工作的好机制。过去,我们已经形成了一整套好的办法和措施,比如:5+2、白+黑的工作推进机制,目标倒逼、时间倒排、重奖记功等行之有效的考核办法,对于这些经过实践检验的有效措施,我们一定要继续坚持。同时,要继续加强督查督办,推行领导督查、专项督查、实地抽查和明察暗访相结合的督查制度,对重大项目、重点工作,跟踪督办,紧盯不放,查任务是否落实、进度是否达到、效果究竟如何,出现问题要及时整改,并对相关人员严格问责,以铁的纪律、铁的手腕推动工作落实。
最后,我就当前信访稳定和防汛工作讲几点要求。
关于信访稳定工作。目前,全区信访稳定形势非常严峻,主要表现在:一是群众集体上访和群体性事件不断增多,今年上半年这一类案件占信访总数的一半以上;二是越级上访潜在因素仍然较多,重点工程建设、土地征用和流转、企业改制、劳动社保、涉法涉诉等信访问题突出,“到省进京”越级上访和引发群体性事件的潜在风险很大;三是老缠访户上访频繁,在每次书记、区长信访接待日受理的案件中80%都是老缠访户。这些问题主要是因为我们干部对群众缺乏真情和责任心,工作重视程度减弱、厌战情绪重,对群众反映的问题推诿扯皮、久拖不办、不敢下深水等工作作风问题所造成的,各级各部门必须高度重视,及时解决。当前我区信访维稳工作的总体目标是,紧紧围绕“为党的胜利召开营造和谐稳定的社会环境”这一目标,坚决落实好“区级领导干部和部门(乡镇、街道)包案制”,千方百计化减少信访维稳案件总量,千方百计化解群众集体上访和群体性案件,千方百计把信访维稳的源头问题治理好、预防发生新的矛盾,坚决制止发生影响社会稳定的信访突出问题。各位县级领导、各地各部门党政“一把手”,要坚决克服松懈麻痹思想和畏难厌战情绪,加强对各自分管领域、行业或各自管辖区域的信访维稳问题进行全面梳理,摸清底数,找准症结,对存在的信访突出问题绝不准遇到矛盾绕着走、碰到困难就回头,要抓住不放、一抓到底,科学制定化解措施,综合运用政策、法律、行政、经济等手段和困难帮扶、教育疏导等办法,定人定责定时,做到事要解决、结案息访。做好过细工作,确保万无一失。
关于防汛工作。综合分析各种因素,今年的防汛形势不容乐观:一是气侯条件呈多变、异变趋势,出现暴雨、大暴雨等极端天气的次数增多;二是防汛减灾基础薄弱,城区部分地段排水系统不畅,容易发生内涝,部分乡镇的地质灾害隐患尚未排除;三是部分干部群众水患意识淡薄,存在麻痹和侥幸心理。防汛工作事关人民生命财产安全,事关全区经济发展和社会稳定,各地各部门要把形势预测到位,把困难估计充分,把工作做扎实,确保安全度汛。一要认真排查隐患。按照“查细、查全、查实”的要求,区建设局要牵头做好城区内的市政基础设施、供电、供水、供气、交通、通信设施等重点保护对象安全度汛的检查工作,重点加强对城区内涝点的治理;各乡镇(街道)要对辖区内河流、涵闸、危桥、涉河工地、地质灾害点等重点部位进行一次“拉网”式排查,及时整改消除安全隐患,对灾害易发点要安排专人巡查监测,随时掌握险情。二要做好防汛准备。各地各部门要结合防汛责任范围及区域实际情况,组建防汛抗灾应急救援队伍,配备充足的交通、物资、排水等防汛抢险工具、材料,加强对防汛物资的管理,落实好储备地点和责任人,做到有备无患,挂牌明示,随调随用。同时,加大防汛减灾宣传力度,通过召开会议、宣传标语等形式,增强群众防汛抗灾的意识和能力。区应急办要对各乡镇(街道)、各部门的应急预案制定、完善和落实情况进行一次专门的监督检查。三要加强应急值守。防汛期间乡镇(街道)和部门主要负责人必须履职在岗,不得擅自离岗,保证24小时电话畅通。一旦出现汛情、险情、灾情,要迅速启动应急预案,乡镇(街道)和部门负责人要在第一时间赶赴现场指挥就救灾救援,并及时将有关情况按规定上报区委、区政府领导和有关部门,确保反应迅速、应对有力、处置得当。
同志们,做好下半年的工作,对于完成今年各项目标任务,为“十二五”打基础、起好步、开好局具有十分重要的意义。我们一定要以更加坚定的信心、更加务实的态度,更加有力的举措,克难奋进,大干快上,为建设“三力”高坪作出新的更大贡献!
谢谢大家。
公司信访行风工作会议讲话稿篇九
刚刚主席就下半年的工作做了具体的安排和部署,我认为讲得非常实也非常细,希望大家结合他的讲话,按照年初制定的工作要求,将下半年工作继续落实好继续开展好。下面就20xx年工会下半年工作,我讲六点意见:
一、工会工作要为科学发展添光彩,为经济建设搞服务,为人民群众谋福祉,为“两个率先”做贡献;当前工作的主要任务是“保增长、保稳定、保民生”,发展是硬道理,稳定是硬任务;工会组织应该发挥社会和谐稳定器的作用。
二、工会工作要为企业发展保活力;企业是社会经济的细胞,企业有活力了,经济就会有活力,进而人民群众就有活力。
三、工会工作要为职工发展搭平台;职工的喜怒哀乐就是社会的晴雨表,职工个人发展得好,整个社会的发展就更加和谐稳定。在搭建学习平台方面,企业要舍得花成本,更多地采取“请进来”(请专家学者深入基层工会传道授业)、“送出去”(积极推荐职工赴经济发达地区学习)等方式提升职工水平、能力。与此同时,还要积极地为职工搭建创新平台和交友平台,鼓励职工创新,在创新中增效;保障职工的社交需求,在交流中完善自我,实现自我价值。
四、工会工作要为弱势群体办实事。要为弱势群体撑起一片蓝天,积极做好弱势群体的基本生活保障工作,为弱势群体筑起一道“挡风墙”、撑起一把“保护伞”,切实维护弱势群体的合法权益,为全市的稳定做出积极的贡献。
五、工会工作要为自身发展做探索。“工会组织是什么”这个问题一定要琢磨透、分析清、理解实,工会是党委和政府联系群众的桥梁纽带,是社会事务助力器,是社会和谐稳定器,是联系群体温暖之家。
六、工会工作要为实现全年的工作目标尽责任。汇报会既是一次总结会,又是一次现场办公会。针对下半年的工作进行了布置和安排,希望各级工会按照要求完成下半年的工作任务。
公司信访行风工作会议讲话稿篇十
各位领导、各位同事:
大家好!转眼间,20xx年又过去了,这一年,是公司在各方面不断完善、稳步发展的一年。在这一年里,我们各位员工都能融洽相处。工作上我们互相帮助、互相指点、共同探讨,愉快地开展了一项又一项的工作。
我们曾为了完成共同的目标,而一起努力过,就像展销会期间,为了能让公司取得更优越的成绩,为了提高公司的对外形象,我们曾一起加班,财务部加班结数,办公室加班签合同,而销售部则加班为客户办理定购手续。与此同时,各位经理也陪伴着我们,同大家一起加班,一起吃饭,直到我们完成工作为止。那一刻是多么的温磬。
当我们在工作上遇到困难时,总会团结一致,群策群力,解决难题。而遇到急于处理的问题时,其他同事都是不分彼此,主动地帮助做一些复英打英抄写或装钉等力所能及的工作。在我们的办事员出去办事时其他同事会帮他接听电话、接待客人、签订合同等等。我们就是在这样一个团结一致、互相帮助的氛围下完成了一项又一项的工作。
今天这个会是我们新年召开的第一次会议,会后,大家都要奔赴各自的工作岗位了,尤其是要到社旗项目部工作的同志,是要到一个新的地方开拓一片新天地,甚至好多天就要吃住在工地,更是任重道远。所以感觉今天的会议既是总结安排公司工作,又是为每一位在公司不同项目部工作的同志们出征壮行。机会挺好,借此机会,我还想和大家再讲一些题外话,多交流一些想法,这些想法都是近年来的一些所思所想,一些做人的人生感悟,实际上也就是“公司的用人观”,是公司对每位员工的要求和期待,我将好简单总结为做人的“八要八不要”,讲出来和大家共勉。
1、要谨慎检点、不要贪图私利。
世界最大的软件公司——微软公司的用人标准是:对于有才有德之人,要重用;对于有德无才之人,可以培养;对于有才无德之人,要坚决走人。我很欣赏微软公司的用人之道,我希望同志们都做有德有才之人,不做有才无德之人。只要大家把当前和今后的工作干好,公司都会对这样的人高看一眼,更愿意在适当的时机把大家放到更加宽广的舞台上去赢得更大发展空间。在这里,我想对已经或者将要到工地工作,并且主管一方面事务的员工同志们提个醒,你只要工作干得好,公司该给你的给你,绝不会亏待你;不该你得的你莫得,得了对自己没啥好处,绝不能做损公肥私的“丑事“。为了一点蝇头小利,损害自己的形象,既不必要,不值得,更得不偿失。
2、要诚信勤恳,不要偷懒耍滑。
所谓诚信,就是诚实可信。这是一个公民最基本的道德标准。古人所说的“言必信,行必果”和“言而无信,不知其可也”讲的也是一个人要诚信的道理。一个人不论多聪明,只要不勤奋,工作肯定干不好,事业肯定不会有成就。要想工作干出成绩,必须做的“五勤一多”。所谓“五勤”一是勤学,二是勤思,三是勤干,四是勤问(“三人行必有我师”,问的过程,就是学习的过程、锻炼的过程、提高的过程),五是勤跑。俗语“勤劳致富”、“勤能不拙”等等讲的都是勤恳才能出成果出绩效的道理,象我们这样的平常人,脑筋都不怎么灵光,但只要做的“五勤”,在生活和工作中也一定能作出不平常的成绩来。所谓“一多”,是指多做善事。古人云:“勿以善小而不为,勿以恶小而为之。”意思是说,不要因为一个善举很小就认为不值得去做,也不要因为一个“恶”事很小就心安理得的去干。聚沙成塔,集腋成裘。在我们生活和工作的小圈子里,一个人小善举做多了,他就会在大家的心目里树立起一个良好的社会形象,这种人就容易办成事。而一个人小“恶”事干多了(当然,这种“恶”是一种泛指,一个人的不良工作和生活习惯也可以划入“恶”的范畴),他就在大家的心目中树立起一个与公众相对立的不良形象,大家就会反对他,厌恶他,最起码也会敬而远之,这种人当然也就不容易办成事。因此说,一个人要树立良好的社会形象,要得到大多数人的认可,必须从工作和生活中一点一滴的小事做起,“吾日三省吾身”,不该说的不说,不该做的不做,不能去的地方不去。洁身自好,奋发有为,让生活有意义,有生命有价值。
3、要团结共事,不要争斗伤情。
团结就是力量,团结出成绩,团结出人才。这个问题经常有人讲,有人经常讲,但做到的确不容易。比如,一根筷子能折断,两根筷子也能折断,一把筷子就不容易折断。还有一种说法,如:“三人一条心,黄土变成金”;“三个臭皮匠,顶个诸葛亮”。讲的就是团结,一个集体每个成员之间,在年龄、身体状况、家庭出身、性格作风、工作能力等。
各方面都有差异,所以成员之间的思想不可能完全统一。统一是相对的,是个过程,不统一倒是绝对的。因此,必须求大同存小异,特别是在大的方面,如工作思路、工作目标、工作措施等方面要统一思想。只有思想统一,才能步调一致,工作一贯。另外,从相反的方面,如以前小学课本里讲的《天鹅、梭子、鱼和虾》的故事,以及“一个和尚挑水吃,两个和尚挑水、抬水吃,三个和尚没水吃”的俗语,讲的都是集体内部由于某种原因而导致的不团结的问题,而由于不讲团结才导致国家、集体、个人受损失的事情在我们现实生活中到处都有,大家听说的目睹的都不少。所以在工作中一定要做到大事讲原则,小事讲风格,不要因为鸡毛蒜皮的小事而记挂于心,伤害彼此间的情意;同志们之间要多沟通,少指责;多帮忙,少添乱;多支持,少干预,共同把咱们公司的各项工作搞好!
4、要乐意奉献,不要斤斤计较。
是奉献精神。因为奉献精神对于一个人来说,它是道德水平好综合素质的反映;对于一个单位来说,它是单位文明程度的体现,对于一个国家和地区来说,它是经济社会发展程度的晴雨表。我们每位员工都应该具备奉献精神,讲责任不讲条件,讲奉献不讲待遇,理应成为每个职工的工作信条,看见损害公司利益的事情管一管,遇到跑冒滴漏堵一堵,于公司有益的份内份外之事都干好,应该成为我们每一位员工的自觉行动,这样,我们的公司就会更快更好的发展,我们大家也就会有可能收获更多的实惠。
2、要开拓创新,不要安于现状。
公司信访行风工作会议讲话稿篇十一
20xx年8月16日在总公司会议室和人大培训中心召开了20xx年上半年工作总结会议。会议中我们认真的听取和学习了总公司刘xx董事长的“半年工作会议”的讲话,并结合我们各自项目进行了认真广泛的讨论,使我受益扉浅,感觉没有白往返几千公里参加这样的会议。
听取和学习讨论总公司xx董事长的半年工作会议的讲话,报告中提到,我们公司保持了稳定发展的良好势头。截止20xx年7月,承揽产值3.6亿元,完成产值5.23亿元,并且接连获得了“全国‘安康杯’竞赛优胜企业”、“辽宁省建筑业优秀企业”、辽宁省优秀市政企业“、”辽宁省百佳建筑企业“等荣誉称号,看到这些成果我真是备受鼓舞,从这些成绩中也看到了我们公司竞争力的提高和发展的动力。
在刘董的报告中看到,我感觉到了我们公司加大推行了标准化管理的力度,项目管理实现“四个统一”,即统一岗位职责、统一管理标准、统一工作流程、统一考核评比,确保了我们项目的工程质量,确保了项目合理布局,确保项目合同履约,实现了项目管理的科学化、系统化和专业化。建立健全各部门岗位职责,个人职责清单化,使我们看到了完善规章制度好处,使工程管理更加顺畅,更加高效,完善工程管理的业务流程,强化管理控制,规范管理程序和标准,固化了管理机制。
今年5月份,总公司进行了“五比五创”加强绩效考核检查,对我的感触很深,使我彻底我明白了其他直接费得管理制度,明确了其他直接费的责任主体、资金使用审批等流程,也明白了甲供材管理和结算台账建立的巨大作用。
在刘董报告中还提到总公司在经营和管理方面面临的十个方面突出矛盾和问题。在这些矛盾和问题中:“工程部门消耗计划下达不及时,施工进度计划操作性差,项目资金使用计划申报不及时、依据不充分,合同管理不规范”等几方面问题和我们工程科有直接关系,这些问题也确实讲到了我们的软肋,讲到了我们痛处,我们也真正意识到了这些问题。
学到刘董报告中关于下半年重点工作安排,我看到了报告的可操作性强,有明确的提法干法,告诉我们如何去干,在哪方面干,要注意哪些问题,为我们在今后的工作中点亮了明灯。特别是分包合同“八坚持八不许”更是为我们在今后在进行分包管理,结算管理等方面工作作出了明确的指导,我们xx项目是管理型项目,更突显了合同的重要性,因此我们在工作中更要严格的要求自己,熟悉合同中承包工程的内容,严格按合同办事,合同中有的一点也不少给,合同中没有的一丝一毫也不多给,并依据合同为外委施工队做到最好的服务工作,做到项目和施工队的双赢。为企业赢得更大的利益。
9到12月份正是我们xx项目下半年施工的黄金季节,为了确保全年的计划目标实现,我们项目部也将会付出巨大的努力,因此在今后的工作中,我会更加努力、在完成科室和自己本职工作的基础上,尽自己的所能多为项目和领导献计献策,争取为我们xx项目下半年打个翻身仗贡献自己的微薄之力。
公司信访行风工作会议讲话稿篇十二
同志们:
今天,召开全县半年经济工作会议,主要目的是深入分析我县上半年经济运行情况,研究做好下半年经济工作的对策和措施。下面,我讲三个方面的意见。
一、同心图强,奋力拼搏,上半年经济工作成效喜人。
今年上半年,全县上下按照年初既定的工作目标,坚持把脱贫攻坚作为赫章的头等大事和“第一民生工程”,大力实施“五大战略”,着力保障和改善民生,迎难而上,合力攻坚,全县经济社会呈现出平稳增长、持续向好的发展势头,实现了“时间过半、任务过半”的目标。突出表现在以下几个方面:
——总量提升。上半年,预计完成地区生产总值46亿元,同比增长12.4%;完成万元以上规模工业增加值8.9亿元,同比增长10.7%;完成500万元以上固定资产投资42.21亿元,同比增长30.28%;完成国税收入1.27亿元,同比增长12.36%,地税收入2.17亿元,同比增长68.06%,建筑业营业税0.52亿元,同比增长33.41%;社会消费品零售总额10.1亿元,同比增长16.5%;完成公共财政预算收入3.1亿元,同比增长62.4%;完成城镇居民人均可支配收入11892元,同比增长9%;农村居民人均可支配收入2424元,同比增长12%。金融机构存款余额91.5亿元,同比增长12.2%;金融机构贷款余额52.3亿元,同比增长26.17%。
——后劲增强。“赫水”高速公路前期工作有序推进,9月份即可开工建设;南环路建成通车,连接东城区的“城关—野马川”快速通道加快推进;全县公路通车里程达3848.45公里,基本实现了村村通水泥(油)路。珠市水库大坝填筑完成,河头上、海雀、娃儿沟3座水库开工建设,万家沟、河口水库等骨干水源工程前期工作加快推进,洗羊塘、官房、韭菜坪、长海子、大麦地5个山塘已蓄水试运行。35千伏雉街、财神变电站二期扩建工程建成投运。争取省直部门帮扶项目59个,到位资金6.3亿元;总投资144.64亿元的34个省市重点项目和总投资39.38亿元的14个专项基金项目加快推进;筹办全市旅发大会的城区基础设施项目和景区建设项目推进如火如荼。
——活力迸发。“三变”改革试点和“三位一体”新型农村合作模式得到了各级的高度认可。在平山乡、水塘堡乡、河镇乡、安乐溪乡探索出“33351”、“返租倒包”、“五五分成”、“五三二分成”、“企业+村委会+合作社+贫困户”等产业扶贫利益链接机制,不仅做大了产业这块“蛋糕”,而且让这块“蛋糕”能分到贫困户的手中,有效推进了精准产业化扶贫进程。加快县乡财政体制改革,建立了跨年度预算平衡机制和事权支出责任相适应的制度。深入推进“营改增”改革试点和供给侧结构性改革工作。以市级融资平台安方公司为载体,抢抓国家融资政策,积极与农发行、国开行等金融机构合作,今年累计融资到位资金40亿元,为推进一批重大项目建设作出了有力贡献,并有效缓解县财政资金短缺的问题。县财政投入风险金3000万元实施精准扶贫“特惠贷”工程,为贫困户产业发展提供三年贷款贴息,共发放“特惠贷”3亿元,切实解决了贫困户产业发展资金不足的问题。
——亮点纷呈。在农业发展上,“六大农业板块经济”有序推进,平山乡、水塘堡乡、河镇乡、安乐溪乡、威奢乡蛋鸡养殖如雨后春笋般兴起,全县新增蛋鸡养殖50万羽。全省扶贫产业项目观摩会参观了平山现代高效休闲农业示范园区。夜郎春秋农旅生态园被新增评为省级现代高效农业示范园区,全县6个省级农业园区完成投资11.1亿元,实现产值24.5亿元。在工业发展上,重点工业企业逐渐复工复产,成功引进中国华能集团、贵阳能源集团等一批大企业入驻赫章发展。国家能源局已初步同意威赫电厂项目先试运行1台进行示范,成功后,“十三五”后两年再批1台。在城镇建设上,水利局、公安局等6个片区城市棚户区全面推进,塔山公园、湿地公园全面启动建设,总投资2.2亿元的城区基础设施工程全面铺开建设;提升打造出了河镇海雀、兴发中营、水塘水潮、平山江南等一批美丽乡村,135个行政村美丽乡村创建工作全面启动。六曲河省级示范小城镇建设成效显著。全县易地扶贫搬迁工程有序推进,在全市一季度考核中排名第一位。在旅游业发展上,全市第十届旅游产业发展大会各项筹备工作有条不紊推进,韭菜坪花海景区、夜郎国家森林公园景区加快推进;可乐国家考古遗址公园、阿西里西大草原景区相继启动建设;短短四个月就在六曲河镇成功钻探出温度高、水量大的温泉,九龙泉景区同步启动建设;县内几大景区间的旅游快捷公路全面启动建设。可以说,赫章旅游业呈现出了品种丰富、业态创新、质量提升、环境改善的“井喷式”发展态势。在民生保障上,学前教育民办公助混合所有制办园模式经过2年的实践,发展较快,7个试点乡镇7所学校共招生1569人,得到了广大学生家长和社会各界的认可,得到各级领导的高度肯定。央视新闻1+1栏目专题播出我县威奢乡留守儿童工作,充分肯定了威奢乡在全国率先精准摸清留守儿童数量。县医科大楼、妇幼保健院主体工程完工,县第二人民医院前期工作有序开展。严格执行国家基本药物制度,所有新农合定点医疗机构(包括民营医机构)都配备使用基药并实行网上采购,取消药品加成,破除了“以药养医”坚冰,缓解了百姓“看病难、看病贵”的问题,使患者得到了真正的实惠。
上半年取得的成绩值得充分肯定,但目前存在的问题也决不能掉以轻心。一是大项目支撑乏力;二是财政收支压力仍然较大;三是工业企业生产不景气;四是重点项目推进缓慢;五是产业结构不合理;六是安全生产形势不容乐观;七是部分干部干事创业的精气神不足。
尽管在当前发展中我们面临着很多困难、压力和矛盾,但同时也面临着较多发展机遇,可以说赫章正处在加速发展的黄金期,赫章发展大有可为。一是我国经济一定时期内仍处于发展的重要战略机遇期;二是国家稳增长政策持续给力;三是上级帮扶力度持续加大;四是赫章区位优势逐步凸显。
二、明确目标,突出重点,坚定不移地促进下半年经济持续健康发展。
下半年,根据年初确定的目标任务,确保地区生产总值增长13.2%达127.11亿元,公共财政预算收入增长14.5%达3.5亿元,税收收入增长11.1%达5.8亿元,500万元以上固定资产投资增长24.7%达105亿元,城镇居民人均可支配收入增长11%达24568元,农民人均可支配收入增长14%达7612元,社会消费品零售总额增长15%达23.6亿元。
围绕以上目标,按照“12345”的工作思路及措施抓好下半年工作:
(一)围绕“一个核心”。按照一切工作围绕经济工作转、经济工作围绕脱贫攻坚转的思路,奋力推动脱贫攻坚。如何决战决胜,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。一要精准管理;二要精准施策;三要精准考核。
(二)抓住“两项重点”。一是抓项目发展重点。切实抓好项目的前期工作,加快推进项目建设。按照“落地项目抓开工,开工项目抓进度”的要求,扎实推进34个省市重点项目、14个基金项目建设。特别是旅发大会涉及的98个保障性项目,必须确保在8月20日前全部完成;二是抓刺激消费重点。要把促消费作为稳增长的基础,挖掘消费潜力,培育消费热点,提高消费对经济增长的贡献。首先,要努力增加群众收入;其次,要加快消费载体建设;第三,要大力拓展消费领域。
(三)破解“三大难题”。一是着力破解用地难题。要加大用地报批力度,积极向上争取指标,清理盘活闲置土地,通过“增减挂钩”等方式最大限度保障建设用地需求;二是着力破解招商引资难题。紧紧围绕结构调整、产业发展、城镇开发、园区建设、资源开发等重点,切实转变观念,创新机制,大力优化投资环境,切实破解招商引资难题。要进一步优化投资环境,在全县范围内开展“亲商大行动”,形成“亲商、安商、扶商、富商”的浓厚氛围。严肃认真持久地开展行风评议和“百家企业评机关”、部门公开承诺活动,推动部门服务意识、机关作风的转变和服务效率的提高;三是着力破解改革发展难题。紧紧围绕“三去一降一补”五大重点任务,深入推进供给侧结构性改革,精心打造全面深化改革的“赫章品牌”。要进一步深化农村生产经营体制改革。全面推广“三变”发展模式,加快平山乡、六曲河镇、河镇乡“三变”改革试点,大力推行农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”新型农村合作模式。要进一步深化金融领域改革。以安方公司为融资平台,加大银、政、企合作力度,在深化与与农发行、国开行等政策性银行合作的同时,积极推进与商业银行、民营银行的合作。加快贵州银行、贵阳银行在赫章设立分支机构的进程,抓住农村信用社改制的契机,真正优化金融环境,激活金融市场,让金融助力经济发展。要积极推动ppp项目融资模式,通过“新三板”挂牌、发行短期融资券等多渠道筹集资金,注重风险防控,坚决打击非法集资等不良行为,营造良好金融生态环境。要进一步深化其它领域改革。
(四)推动“四个轮子”一起转。一是全力推动山地特色高效农业。紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展的目标,巩固提升烤烟、马铃薯等传统产业,重点发展以可乐猪、黑山羊、蛋鸡养殖为主的生态畜牧业,以半夏等生产种植和加工为主的中药材产业,以核桃、桑葚、油茶、油用牡丹为主的生态产业。加快推进水塘堡乡250万羽、平山乡20万羽、安乐溪乡10万羽蛋鸡养殖建设;积极打造六曲河镇、野马川镇、河镇乡等7个乡镇油用牡丹产业示范点,努力将六曲河镇打造成油用牡丹景区观光示范园区,确保全年发展油用牡丹面积5000亩;大力抓好烤烟田间管理,促进烟叶提质增产,确保收购烤烟10万担;积极培育农业龙头企业,新增市级以上农业龙头企业3家;大力实施品种品质品牌“三品”工程,全年认证“三品一标”农产品7个以上;着力推进农业园区建设,完成农业园区投资15亿元以上,实现销售产值38亿元以上。加快农业产业结构调整步伐,粮经比例调整到36:64,牛、羊、猪存栏分别达12.89万头、34.93万只、45.83万头,实现肉类产量4万吨,非粮产业占第一产业增加值比重达85%,全县农业增加值达42亿元。二是全力推动新型工业化。当前,工业市场有所回升,要鼓励和指导工业企业做好复工复产工作,在保证安全的前提下,大力抓好铁矿、铅锌、建材等工业。加快推进以赫之林、黔丰荞业为主的农产品加工企业,促进工业转型升级。积极推进煤矿企业的兼并重组,尽快对金属矿山企业进行整改验收,确保完成煤炭产量150万吨、铁矿石产量150万吨;大力推进摩托车、农用机械、矿山机械等铸造件企业生产,确保完成铸件产量60万吨;强化上规入统工作,下半年力争完成6户工业企业、3家社会消费品零售企业上规入统;积极引进工业企业,确保下半年工业园区新增企业9家以上,累计入驻企业达92家,累计建成投产86家;全年完成园区固定资产投资15亿元以上,实现园区工业总产值42.85亿元以上;实现2000万元以上工业增加值14.7亿元。三是全力推动山地城镇发展。按照“做强城镇、做活景区、做美乡村”的思路,突出抓好美丽乡村、特色小城镇、县城和城市综合体四个重点,推动产、城、景互动发展。加快推进“四在农家·美丽乡村”创建步伐,切实把农村建设成为产业强、百姓富、生态美的美丽乡村。加快推进城关至野马川城市干道建设,加快打造兴发-水塘堡-白果-城关-达依-野马川同城化的山地特色城镇群,统筹推进六曲河镇、平山乡等8个特色小城镇建设,确保城镇化率提高3个百分点以上。要集中力量推进城市综合体等重点项目实施,启动150万平方米5300户棚户区改造和危旧房综合整治。四是全力推动全域旅游。立足于全域旅游,真正按照“全景式打造,全产业发展,全社会参与,全方位服务,全区域部署”的要求,健全完善各项工作机制,加快形成大旅游格局,推动我县旅游产业“井喷式”发展。要充分利用好赫章独特的自然资源优势,着力把阿西里西大草原、大小韭菜坪等连体打造成大气磅礴、独具赫章特色的景区,加快推进大韭菜坪景区、夜郎国家森林公园、塔山公园、湿地公园、旅游环线公路等项目建设。加大乡村旅游开发力度,着力打造一批富有地方特色的“农家乐”,拉动服务业发展。确保今年接待游客384万人次,实现旅游综合收入33.11亿元以上,同比增长22%。特色“农家乐”50家,全县“批零住餐”限上企业达21家。
(五)守住“五条底线”。一是守住“生态保护”底线。要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,始终保持政治定力、坚守生态底线。要坚持不懈地加强山水林田生态保护和修复工程,落实森林管护面积262万亩,完成造林面积22.64万亩,加快绿色通道绿化,森林覆盖率提高到55.01%。加大环境污染治理力度,着力发展循环经济,最大限度减少污染物排放,建成投运污水处理厂1个,及时启动垃圾填埋场建设。加强重金属污染治理,开工和建成一批生产生活垃圾、医疗废物集中无害化处置项目,城市空气质量达标率和县乡集中式饮用水源水质达标率分别达100%。强化县城背街小巷环境整治力度,加大城区噪声污染治理力度,提升城市良好形象;二是守住“发展基础”底线。着力在水电路讯等基础设施上寻求新突破,不断夯实发展基础、增强发展后劲。大力实施国省道改造和县乡公路提级改造工程,启动赫章至六盘水高速公路建设。重点推进城镇、工矿区、旅游目的地与高速公路的快速连接和专用公路建设,全力抓好通组路路网建设,努力形成互连互通、纵横交错的大交通格局。积极开展夹岩水利枢纽工程建设。推进35kv威奢变、10kv威白线等7个项目建设,确保电力持续稳定供给。推进“数字赫章”建设,实现城区和重要城镇4g网络全覆盖,建立健全电商网络平台,不断满足人民群众日益增强的数据化需求;三是守住“民生保障”底线。要像抓经济建设一样抓民生保障,切实提高人民群众幸福指数。要着力抓好教育事业。加快实施新一轮学前教育三年行动计划,巩固提高义务教育,加快发展高中教育,优化提升职业教育,继续实施教育“七大工程”,积极稳妥推进学校布局调整,大力推进农村寄宿制学校建设。着力抓好总投资2.88亿元总面积18.89万平方米的赫章县教师培训学校、东城区实验小学等85个教育工程建设。加快推进西城区幼教中心、育新学校建设。认真抓好赫章特殊教育学校秋季招生及开学相关准备工作。要强化农村“三留守”工作,特别是留守儿童规划化创建工作必须按照方案有力推进,确保通过示范引领,以点带面的'方式,使全县留守儿童关爱保护工作逐步进入规范化、制度化、系统化轨道。要着力抓好卫计事业。紧紧围绕让群众“看得起病、看得上病、看得好病”目标,深化医疗卫生体制改革。严格执行计划生育政策和全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,深化人口计生“双诚信、双承诺”和“三按月”绩效考核管理工作机制,严格控制政策外多孩生育。要积极完善社会保障体制机制,实现应保尽保、应扶尽扶、应退尽退。扎实抓好农村低保、临时救助、救灾救济工作,对无业可扶、无力脱贫的“两无”贫困人口,按照农村低保标准实行政策性保障兜底。要着力抓好就业创业。大力实施创业主体培育、创业平台建设、创业能力提升、大众创业扶持“四大工程”,扎实推进大众创业,万众创新。继续实施3个15万元”政策,积极扶持微型企业发展;四是守住“社会治理”底线。要围绕“法治赫章”建设,着力推进法治赫章“六大工程”建设;五是守住“廉洁自律”底线。要高度重视党风廉政建设,始终坚持从严治政,抓源治本。严格落实党风廉政建设“两个责任”,强化干部作风建设,大力开展整顿作风、纠正四风、树立新风、优化政治生态发展环境“整纠树优”专项整治活动,全力推进党风廉政建设和反腐败工作。
三、奋发有为,扎实工作,确保全年目标任务圆满完成。
当前,我县经济社会正处在爬坡上坎的重要阶段,硬打拼就可能驶入发展的快车道,一松劲就可能被淘汰出局。因此,我们必须要以昂扬的斗志,崭新的风貌,马上就办的作风,全力推进赫章经济社会发展。
第一,必须要有穷则思变、困则谋通的精神状态。实践表明,哪个地方领导干部精神状态好,那个地方的工作就生机勃勃、富有成效;哪个地方领导干部的精神状态差,那个地方的工作就暮气沉沉、毫无起色。上半年一些部门和乡镇工作上不来,很大程度上是因为干部的精神萎靡,工作不在状态。赫章作为国家级贫困县,我们工作压力比较大,在困难面前,还是那句老话——“只要精神不滑坡、办法总比困难多”。要摒弃碌碌无为的消极观念,保持昂然向上的精神风貌,始终不渝的坚持加快发展这个主题,解放思想,放开手脚,排除杂音,敢于碰硬,用改革和发展的办法克服各种困难。要始终不渝的高举团结的大旗,齐心协力营造“心齐、气顺、风正、劲足”的局面,创造和维护同心同德干事业、一心一意谋发展的良好氛围。
第二,必须要有务实理性、艰苦奋斗的工作作风。要实现经济快速协调发展,就要按“理性执政”的要求干事业。要大力发扬文朝荣精神,倡导艰苦奋斗工作作风,以良好精神状态,奋力推进赫章决战贫困、后发赶超、同步小康。
第三,必须要有令行禁止、马上落实的纪律要求。要坚持一级对一级负责的组织原则,各级各部门必须坚决执行县委、政府的政策指令,坚决反对只说不做、不推不动、不督不办、虎头蛇尾的漂浮作风,坚决反对层层级级的“倒管”现象,保证一个声音喊到底。要严明组织纪律,对县委、政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导交办的所有事项要认真抓好落实,要加强督办考核,对有令不行、有禁不止的要严正警告,查处典型,严肃追究,切实解决为官不为的问题。
同志们,上半年的工作证明,事业成败的关键在人、关键在干。只要我们团结一心,合力攻坚,就没有办不成的事、解不开的难。让我们在县委的坚强领导下,按照既定的发展思路和目标,进一步振奋精神,增强信心,团结拼搏,迎难而上,以卓有成效的工作业绩,努力推进赫章经济社会发展迈上新的台阶。
公司信访行风工作会议讲话稿篇十三
同志们:
总结。
工作,表彰先进,分析形势,统一思想,动员部署当前和今后一个时期的信访任务,对于进一步促进全县信访形势持续平稳,保持良好态势,确保全县大局稳定,意义十分重大。刚才,雷申部长总结工作全面,分析形势系统,部署工作具体,大家要结合各自实际,迅速安排部署,不折不扣落实。搞好信访工作,需要做的工作很多。下面,我再强调的是以下六点:
一、保持清醒忧患,提升思想认识。
作优秀县。中央联席办副主任、国家信访局副局长张恩玺、许业安分别作出批示,对我县的做法给予充分肯定,并要求全国推广。成绩的取得来之不易,为做好今年的信访工作奠定了良好的基础。在此,向各级党委、政府和各个部门,向受到表彰的先进单位,向关心、支持、从事信访工作的各有关方面表示衷心的感谢!
全省一样将进入形势更加复杂、工作更加困难的时期。各级各部门务必要始终保持清醒忧患,充分估计和应对存在的困难和挑战,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,以高度负责的态度做好信访工作,全力维护全县社会大局和谐稳定。
二、着眼源头预防,强化基层基础。
德法庭”和行政村“三老”协会的规范化建设,配齐力量、健全制度、落实待遇、强化保障、加强指导,以保证党的各项方针政策和上级的部署任务在基层得到全面贯彻落实,充分发挥其在维护社会稳定中第一道防线的重要作用,确保在基层第一时间、第一地点消化处理问题。
三、
完善制度机制,形成工作合力去年,我们建立了一系列符合实际、行之有效的制度规范,实施了解决一批、稳控一批、终结一批、处置一批的“四个一批”等方面的工作机制,取得了较好的成效。针对工作中新问题,今年我们又出台了相关措施,在执行以前信访文件的基础上,对发生非访的单位,扣减办公经费;对依法处置不到位的,对公安机关一次通报、二次黄牌、三次否决、四次免职。面对新形势新任务,我们要立足工作需要,持续在完善制度机制上下功夫。要着力畅通和拓宽民意诉求表达渠道,为信访人反映问题提供便利。要着力加强源头预防,严格落实社会稳定风险评估制度,防止因决策不当、违法行政引发矛盾纠纷。要着力推动领导干部接访处访、走访回访工作制度化、长效化、常态化,畅通信访渠道。要着力加强信访分析研判,时时做到心中有数。要着力完善应急处置机制,建立健全工作预案,确保关键时刻能够拉得出、冲得上、控得住、打得赢。
四、做好当前工作,服务工作大局。
今年的全国“两会”,万众关注,举世瞩目。做好会议期间的信访工作,是各级各部门的重大政治责任,一把手要亲自抓,负总责。要重点把握六个方面,一是清楚。对本辖区本单位本系统可能存在的各类矛盾和不稳定因素,要弄清摸准,做到心中有数,应对有方。二是吸附。加大领导干部接访下访的力度和频率,努力将问题吸附在当地,要让可能进京的人员在看到本地解决诉求的希望和渠道。各信访接待场所宁可开门没人访,也不能有上访的见不到领导同志。三是关注。时刻关注舆论媒体,宣传部门要时刻关注,防止小事炒大,大事炒作。四是稳控。对重点对象、重点人员要盯紧看牢,确保不出问题、不出鹿邑、不造成影响。五是劝返。一旦发生赴京上访问题,要顾全大局、服从指挥,密切协作、加强配合,决不允许在关键时刻推诿扯皮、贻误战机。如果发生这样的问题,一定要严肃追究责任。六是纪律。严肃工作纪律,一把手要带头值班,亲自指挥。一旦形成信访事实,党政正职第一时间必须亲自现场快速处置,并做好相关后续工作。凡对失职造成非访或者产生影响的上访事件,按照一次通报、二次黄牌、三次否决、四次免职的规定,发生一起,倒查一起,追究一起,严肃追究有关单位和有关人员的责任。
今天在这里召开全市信访工作会议,目的就是要回顾总结前段时间的信访工作情况,五个组共同探讨一下遇到的问题,包括自己能够解决的和可能要在全市范围内提出来研究对策的。从大家汇报的情况来看,各个组都做了很多卓有成效的工作,像力农同志介绍的那样,我们有些领导同志对上访是非常重视的,问题出现以后,就能马上亲临现场,而且就能自己去解决很多问题。但是同时也要看到市里的情况同我们所做的工作是不成正比的,由于领导的调整,政策的出台和变动,导致在工程的实施过程中,由于没有把握好时机,出现了一些已经拆迁的和没有拆迁的进行攀比。再加上在改制过程中出现了一些情况,工作难度较大,有些单位本身比较困难,特别是工业企业,而有些主管部门自身又难以解决,以致于产生了一些老上访户,所以有必要请这些老上访户来一下,对他们再作一些强调,再作一些重申,再提一些要求。下面我提三点意见。
一、认清形势,增强做好信访工作的责任感和使命感。
访工作也是确保一个地方加快发展的前提条件,所以我们决不能看轻这项工作。
(2011年8月4日)。
各位领导,下午好。首先感谢各位领导给我这次发言学习的机会。下面,本人就对用群众工作理念统领信访工作的一些看法和我们具体工作中的做法作以简要汇报。不当之处,请指示。
目前,如何破解信访这一?老大难?问题,是摆在各级党委政府面前的重要命题。近年来,我们贾庄乡始终坚持以科学发展观为指导,以群众工作理念为统领,以解决群众利益诉求为目标,坚持听民意、解民忧、重民生,将信访工作与党的群众工作、民生大计融为一体,取得了越级访明显下降、上访总量逐年降低的良好成效。连续多年荣获?全市信访工作‘三无’乡镇?、?全县信访工作先进集体?等荣誉。
一、紧抓源头,强化群众工作理念。
我们针对群众意愿表达途径多元化的实际,不断畅通群众与党委、政府沟通渠道。坚持做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,切实为群众办实事、做好事、解难事。工作中突出抓好?三个一?:
一是强化一个理念——树立新形势下群众工作理念。我们通过组织学习讨论,统一思想,牢固树立群众工作理念,坚持把社情民意作为第一信号,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,作为一切工作的出发点和落脚点。
了群众工作信息员队伍。从而形成了党委统一领导,以群众工作站为纽带、村群众工作室为基础的群众工作网络。实现了?只进一家门,办妥万家事?、?小事不出村,大事不出乡?,进一步提升了零距离服务群众水平。
三是完善一套制度。1、社情民意调查制度:进一步畅。
通社情民意表达渠道,规范信息收集、分析和研判制度,着力加强社情民意调查工作。2、党政领导开门接访、带案下访制度:对各级领导干部接待群众来访工作作了硬性规定。3、群众工作定期研究制度:每月召开一次会议,专题听取群众工作有关情况的汇报,研究处理涉及群众工作的重大问题。4、社会稳定风险评估制度:对涉及群众利益的重大决策事项,明确评估办法和操作规程,分层次实行社会稳定风险评估。
二、夯实基础,改进群众工作方法。
我们始终坚持将群众的利益放在首位,不断夯实基层工作基础,有效解决群众利益诉求。坚持深入基层、深入群众,关口前移、重心下移,努力提高做好群众工作、有效预防和妥善处置矛盾纠纷的能力。
一是以加强队伍建设为立足点,努力提高群众工作水平。对乡机关干部和村主要负责人进行用群众工作统揽信访工作等方面的教育和培训。积极推行群众工作?六做?工作法,即带着责任做、带着感情做、坚持不懈做、随时随地做、就地就近做、因人因事做。在乡村形成了党组织统一领导,社会团体、民间组织积极参与的群众工作良好局面。的沟通平台。
三是以密切联系群众为切入点,不断深化领导干部开门接访和带案下访。每周安排党政班子成员接访两次,其中党政主要领导每月一次。在重要时期和重大活动期间,每天安排一位党政班子成员坐班接访,主要领导每星期不少于一次。同时,党政班子成员对包案信访事项实行带案下访和定期回访,了解信访事项处理情况,切实做到件件妥善处理。
四是以解决群众问题为着力点,认真开展信访隐患和矛盾纠纷排查调处工作。坚持定期排查和敏感时期重点排查相结合,整合基层部门资源,采取横向到边、纵向到底的方式,对辖区范围内的各类信访隐患和矛盾纠纷进行全面排查。对重点、热点问题,全部实行领导包案,明确责任单位、责任人和办结时限,千方百计化解各类矛盾。上半年共排查信访隐患和矛盾纠纷22件,全部及时妥善化解。
三、科学执政,发挥群众工作优势。
我们将民生优先取向体现在推进工作的全过程,把发展第一要务与稳定第一责任统一起来,解决好促进社会和谐的根本性、基础性问题。坚持站位群众立场,切实解决信访群众的实际困难和问题。
一是坚持领导包案,全力化解信访积案。对久拖未决的信访积案和群众反映的突出问题,一律实行党政班子成员包案,切实做到?一个问题、一名领导、一套班子,一个方案、一包到底?。包案领导直接与信访当事人见面,了解具体情况,找准问题症结,充分运用政策、法律、经济、行政、调解等手段,综合施策,取得很好成效。
领导包案,形成了领导牵头、部门承办、专项督查和责任追究的有机整体。对在督查中发现的不按规定接待来访群众、不认真处理问题造成案件久拖不决或是引发越级上访造成不良影响的单位,予以通报和责任追究,切实做到?问题不查清不放过,事情不解决不放过,措施不落实不放过?。上半年上级交办和自排的5件信访疑难问题全部有效化解。
我乡用群众工作理念统领信访工作还需要不断探索和完善。我们将在上级党委、政府的坚强领导下,以此次会议为契机,进一步拓宽思路,创新方法,为做好信访工作作出应有的努力。
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