在全市社会治安综合治理工作会议上致辞（通用12篇）

总结可以帮助我们更好地规划未来的发展方向和目标。写总结时，我们可以先回顾过去的工作和学习内容。范文中的总结内容经过作者精心编排和整理，有一定的可读性和吸引力。

在全市社会治安综合治理工作会议上致辞篇一

这次全市社会治安综合治理工作会议是市委会研究决定召开的。刚才，副市长宣读了对20xx年度综治先进县区的表彰决定，书记安排部署了在全市集中开展创建“平安县区”的活动，书记与各县区委书记签定了20xx年社会治安综合治理目标管理责任书。下面，围绕创建“平安县区”活动，就如何落实责任制，进一步加强社会治安综合治理工作，我强调三点意见：

一、认清形势，明确任务，切实增强抓好社会治安综合治理的紧迫感和责任感。

去年以来，在市委、市政府的正确领导下，我市社会治安综合治理工作取得了长足的进展。综治领导责任制得到有力的贯彻，综治基层基础进一步强化，治安防控能力明显增强，人民群众对社会治安的满意程度大幅度提高，市综治委直接考核的七个县区、单位中有六个达到了先进的标准。全省组织的公众安全感调查，我市名列第一;省综治委组织的基层基础工作量化考核，我市得分名列第二。经综合评定，我市社会治安综合治理工作名列全省第四，跨入了全省先进地市的行列。无论是综治整体工作还是单项工作，可以说过去的一年，是继以来我市综治工作成效最为显著的一年。这些成绩的取得，是各级党委政府高度重视的结果，是有关部门密切配合的结果，是人民群众和社会各界大力支持的结果，是广大zd干警和综治战线工作人员共同努力的结果。在此，我代表市委、市政府表示衷心的感谢和崇高的敬意!

但是，在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到当前我市治安所面临的严峻挑战。今年以来，我市各类刑事案件，八类严重暴力案件和侵财案件均有上升，特别是侵财案件占到了全部刑事案件的86.5%，它既直接拉动了刑事案件总量的上升，同时又严重影响了人民群众的安全感，给我市的改革开放进程和发展经济造成一定的负面影响。造成上述问题的主要原因，就是部分党政主要领导对维护稳定和综治工作的认识不够到位，存在着一手软，一手硬的倾向，在实际工作中抓综治工作的力度不够，投入的精力不多，采取的措施不硬，综治工作中存在的诸如经费、人员编制、防控体系投入等一些重大问题不能及时解决，致使我市基层基础工作相对薄弱的现状还没有从根本上得到解决，整个治安防控体系还不能适应形势发展的客观要求。按照科学发展观和正确政绩观的要求，我们看一个县区是否发展，不仅要看经济发展，还要看社会秩序和社会稳定;不仅看人民群众的生活水平，还要看人民群众的安全感和满意度。发展经济是中心，抓好综治工作是硬任务。经济发展是政绩，维护社会稳定，确保人民群众安居乐业也是政绩，两者不可偏废。忽视任何一个方面，都会在实践中偏离科学的发展观，就会给党和人民的事业造成损失。因此，各级各部门一定要有一个清醒的认识，既要看到我们取得的成绩，又要看到肩负重大的责任。要进一步增强责任感和紧迫感，从实践“三个代表”重要思想，维护改革、开放、稳定大局的高度，充分认识抓好社会治安综合治理对于创造和谐稳定的社会环境，确保广大人民群众安居乐业的保障作用;对于推进经济结构调整，建设“富裕、文明、生态、诚信”的促进作用，真正把综治工作摆上重要的议事日程，强化领导、强化责任、强化措施、真抓实管，切实承担起“为官一任，保一方平安”的政治责任。

二、突出重点，狠抓落实，力求取得更加明显的工作实效。

今年的综治任务十分艰巨，需要抓的工作很多，因此，要注意突出工作重点，下大力抓出成效。

一是迅速掀起创建“平安县区”的高潮。创建“平安县区”是今年后半年乃至今后一段时期全市综治工作的中心任务，市委专门召开会对此项工作进行了认真研究，并制定出台了我市创建工作的意见，对创建指导思想、平安县区标准和创建工作措施都作出了具体规定，提出了明确要求。各县区、各部门、各单位要专门召开会议，认真分析研究本辖区、本部门的治安形势，创新思路，创新方法，拿出切实可行的贯彻意见，强力推进创建“平安县区”活动的全面开展。特别是在创建工作中，要建立责任制，明确责任人，坚持重奖与重罚相结合的原则，实行严格的考核奖惩制度，凡是达标单位的党政主要领导，要给予记功，实行重奖;对于不达标的单位责任人，要予以重罚，直至引咎辞职。只有这样，才能到20xx年底，我市所有县区都能达到全省“平安县区”的标准，把我市建成政治更加安定、社会更加稳定、人民更加满意的“平安山城”。

二是要继续排查治安混乱地区和突出的治安问题。各县区要认真组织摸底排查，澄清底数，吃透情况。坚持领导包点、挂牌督办制度，对那些治安情况复杂、解决难度较大的地方，实行党政领导包点整治。要继续组织重点整治工作组，进驻乱点，集中整治，彻底改变一些地方治安状况长期混乱的局面。要认真落实重点治乱责任制，对那些排查走过场、整治不得力，导致发生重大案(事)件的地方和单位，要坚决实行“一票否决”，并严肃追究有关责任人的责任。

三是要强化矛盾纠纷排查调处工作。要进一步落实维护稳定的党政一把手负责制、党政领导分工负责制、部门单位责任制、企业法人负责制，继续推行矛盾纠纷排查调处制度，坚持定期排查与日常排查相结合，及时发现和解决问题。适时组织集中调处攻坚活动，集中化解一批沉积时间长、涉及人数多、调处难度大的矛盾纠纷。要立足抓早、抓小、抓苗头，加强防控，把可能引发重大治安问题、群体性事件的矛盾纠纷作为重点，加大调处力度，防止发生大的事端。要加强基层综治组织、队伍建设，充分发挥基层民调组织的作用，把矛盾纠纷解决在萌芽状态，防止邻里纠纷、婚姻家庭纠纷等一些小的矛盾激化，导致发生恶性案件。

四是要狠抓直属单位和驻地单位的社会治安综合治理。各县区综治委要加强对直属单位和驻地单位综治工作的组织、协调、督促、指导。按照“抓系统、系统抓”和“条块结合、以块为主”的原则，组织督导组，督促、检查、指导、协调各机关、团体、企事业单位充分发挥本部门职能作用，在抓好本单位综治工作的同时，认真抓好本系统的综合治理的各项工作。

三、强基固本，齐抓共管，努力营建平安山城。

一是要抓基层，强基础。基层是建设“平安山城”的基石，是维护稳定的重心所在。强化基层，首先要抓好基层组织建设，解决缺人管事的问题。今年，省综治委与省编办联合下发了《关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的若干意见》，为我们解决这一问题提供了有利时机。市综治委也与市编办联合下文，对乡镇、街道综治组织建设提出了具体的要求。各县区一定要高度重视，认真做好贯彻落实。乡镇、街道的党委书记要担任综治委主任，对本辖区社会治安负总责;要确定一名党委副书记担任综治办主任，专抓社会治安综合治理工作;要加强乡镇、街道综治办的建设，乡镇街道综治办必须按要求配备1-3名综治专干，负责日常工作。同时要加强经费保障机制建设，解决缺钱办事的问题。按照省财政厅、省综治办《关于建立社会治安综合治理工作经费保障机制的通知》的要求，从今年起，要建立综治经费保障机制，将工作经费列入财政预算。从目前的情况看，一些县区已经按要求将县乡两级综治经费列入了财政预算，但还有部分县区没有落实。经费保障机制建立情况和基层综治专干配备情况是今年中央、省综治委考核的重点，也是市综治领导责任制和目标管理责任制规定的硬指标、硬任务。希望各县区党委、政府切实将这两件大事抓紧抓好。

二是要抓综合，强合力。社会治安综合治理是一项宏大的社会系统工程，必须全社会共同参与，齐抓共管，为此，市综治委吸收了60多个职能部门为其成员单位，并成立了七个专项工作领导组和办公室，目的就是要整合社会力量，形成强大的合力，共同维护社会治安。要形成社会治安社会治，综合治理综合抓的格局，首先是各级综治委专项工作领导组及办公室要充分发挥作用。社会治安综合治理专项工作，在省综治委的考核中，所占分值达到了40%，居于十分重要的位置。各专项工作领导组的工作成效如何，直接关系到全市社会治安综合治理工作成效。这就要求，各专项工作领导组要充分发挥职能作用，创造性地开展工作，做到情况“清”、工作“精”、效果“明”。要对自己所承担的职责和任务心中有数，对工作情况清楚明了，要选准工作载体，认真安排部署，狠抓落实，力求实效。其次是各级综治委成员单位要积极参与。维护社会治安，是全党全社会的共同责任，作为综治委成员单位更是责无旁贷。中央两个综治《决定》和《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》都明确提出了党政军群等职能部门在“管好自己的人，看好自己的门，管好自己的物，矛盾自己化解，漏洞自己堵塞”的同时，要积极承担起共同维护社会治安的社会责任。各级综治委成员单位一定要站在实践“三个代表”重要思想的高度，继续抓好市、县、乡三级综治委成员单位和基层单位结对子，开展的共创共建安全文明社区、村镇和单位活动，把它作为一项政治任务，自觉地拿在手上亲自抓，投入精力经常抓，为维护全市的政治安定和社会稳定做出自己的贡献。

三是要抓载体，强效果。去年，我们在全市组织开展了“三打三防三创，营建平安山城”活动，收到了明显的效果。事实证明)，这一行之有效，为构建打防控一体化的治安防控体系提供了一个很好的载体。今年，为期三年的活动进入了第二年，也是最关键的一年，今年工作成效如何，将直接关系到总体目标的实现。各级各部门一定要充分认识开展这项活动的重要性。要根据本地区社会治安的新情况、新问题，研究新办法，制定新措施，切实提高打击的有效性、防范的针对性和创建的实效性，不断将“三打三防三创，营建平安山城”活动引向深入。

同志们，今年我市社会治安综合治理工作责任重、任务大，让我们坚定信心，振奋精神，同心协力，齐抓共管，以扎实的工作，把我市社会治安综合治理推上一个新的水平，向市委、市政府和全市人民交出一份满意的答卷。

在全市社会治安综合治理工作会议上致辞篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

近年来，在市委、市政府的正确领导和市社会治理中心的大力支持下，xx区将深化网格化服务管理工作作为推进基层治理体系和治理能力现代化建设重要举措，按照“党建引领、一网统筹、多网融合”的网格化治理模式，围绕“健全网格组织架构、优化网格化信息平台、建强专业化网格队伍”等重点工作攻坚发力，以做优“小网格”推动基层社会治理效能“大提升”。

一、党建引领，完善组织架构，健全全区网格服务体系。

健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的基层治理网格体系。按照“精准划分、便于管理、无缝对接”的原则，在全区实行“三级网格”联动管理。以镇街为单位划分xx个一级网格，以社区、管区、工业园区为单位划分xxx个二级网格，以政法综治单元网格划分xxx个三级网格，并分别明确镇（街道）党（工）委书记、社区（管区）党组织书记、网格（小区）党组织书记为“一、二、三级网格”网格长。强化网格阵地建设，把网格阵地与党建阵地进行整合，实体化运行三级网格阵地，做到有人员、有场所、有设施、有机制、有经费，实现网格化治理与党建工作的有机融合，以党组织引领推动网格组织体系持续完善。

二、数字赋能，完善信息平台，实现一网统筹、多网融合。

充分运用信息网络、空间地理信息、大数据等先进技术，优化网格化gis地图，将“网力、网监、网情”等各类要素信息全部上图，提升网格化服务管理智能化水平。一是完善区级指挥平台。提升区网格化平台信息系统，采用“1＋n”系统架构，完成与公安、环保、市场监管、各镇街等平台网络对接、数据共享、信息互通，建成纵向联通区镇村、横向联通职能部门的“全要素大网格”平台。二是建好镇街调度平台。根据区级指挥平台模块内容，在各镇街打造特色城市治理智慧平台，以实现业务接入、数据处理、可视化展现、综合研判等功能的无缝隙融合、无障碍操作，确保信息内容、技术应用、管理手段共融互通。目前xx、xxx、xx、xx、xx5个街道完成智慧镇街平台建设，其他镇街也通过全区网格化服务管理信息平台实现信息共享。三是打造社区运作平台。持续优化“xx全要素”app，为网格员提供手持信息采集终端，做到基础信息、事件处理、图片视频报告等一键录入、全系统共享，实现了问题的全时发现、智能识别、辅助判断、及时预警、科学分析，构建了“人在格中布、监控格中看、事在格中现、问题分级办”的社会治理服务信息一体化xx样板。

三、资源整合，强化力量下沉，建强群众身边的网格服务队。

建立网格志愿服务协会，壮大“街巷长”“楼宇长”等网格志愿服务队伍，开展“组团式”服务，上门为居民群众解难题办实事，做优xx“红马甲”志愿品牌。三是完善（镇街）网格化服务管理工作联动队，由镇街分管领导担任队长，辖区派出所、市场监管、环保等执法部门基层负责人为成员，组建网格“联动队”，对网格员收集发现、处置难度大的问题，由“联动队”协调相关部门及时处置，按照“源头发现、采集建档、分流交办、检查督促、结果反馈”步骤，形成全流程闭环运行管理机制，打造“网格发现、社区呼叫、分级响应、协调处置”的社会治理模式，打通服务群众“最后一厘米”，做实“马上就办、一呼百应”联动服务品牌。

下一步，我们将以这次会议为契机，认真贯彻落实会议精神，学习兄弟县市区好的经验做法，创新工作思路、狠抓工作落实，围绕短板补弱项、结合优势优服务，推动我区社会治理能力再上新台阶，切实提高群众幸福感、获得感和满意度。

在全市社会治安综合治理工作会议上致辞篇三

近年来，在市委、市政府的正确领导和市社会治理中心的大力支持下，xx区将深化网格化服务管理工作作为推进基层治理体系和治理能力现代化建设重要举措，按照“党建引领、一网统筹、多网融合”的网格化治理模式，围绕“健全网格组织架构、优化网格化信息平台、建强专业化网格队伍”等重点工作攻坚发力，以做优“小网格”推动基层社会治理效能“大提升”。

一、党建引领，完善组织架构，健全全区网格服务体系。

社区（管区）党组织书记网格（小区）党组织书记为“一二三级网格”网格长。强化网格阵地建设，把网格阵地与。

党建。

阵地进行整合，实体化运行三级网格阵地，做到有人员、有场所、有设施、有机制、有经费，实现网格化治理与党建工作的有机融合，以党组织引领推动网格组织体系持续完善。

二、数字赋能，完善信息平台，实现一网统筹、多网融合。

充分运用信息网络、空间地理信息、大数据等先进技术，优化网格化gis地图，将“网力、网监、网情”等各类要素信息全部上图，提升网格化服务管理智能化水平。一是完善区级指挥平台。提升区网格化平台信息系统，采用“1＋n”系统架构，完成与公安、环保、市场监管、各镇街等平台网络对接、数据共享、信息互通，建成纵向联通区镇村、横向联通职能部门的“全要素大网格”平台。二是建好镇街调度平台。根据区级指挥平台模块内容，在各镇街打造特色城市治理智慧平台，以实现业务接入、数据处理、可视化展现、综合研判等功能的无缝隙融合、无障碍操作，确保信息内容、技术应用、管理手段共融互通。目前xx、xxx、xx、xx、xx5个街道完成智慧镇街平台建设，其他镇街也通过全区网格化服务管理信息平台实现信息共享。三是打造社区运作平台。持续优化“xx全要素”app，为网格员提供手持信息采集终端，做到基础信息、事件处理、图片视频报告等一键录入、全系统共享，实现了问题的全时发现、智能识别、辅助判断、及时预警、科学分析，构建了“人在格中布、监控格中看、事在格中现、问题分级办”的社会治理服务信息一体化xx样板。

三、资源整合，强化力量下沉，建强群众身边的网格服务队。

建立网格志愿服务协会，壮大“街巷长”“楼宇长”等网格志愿服务队伍，开展“组团式”服务，上门为居民群众解难题办实事，做优xx“红马甲”志愿品牌。三是完善（镇街）网格化服务管理工作联动队，由镇街分管领导担任队长，辖区派出所、市场监管、环保等执法部门基层负责人为成员，组建网格“联动队”，对网格员收集发现、处置难度大的问题，由“联动队”协调相关部门及时处置，按照“源头发现、采集建档、分流交办、检查督促、结果反馈”步骤，形成全流程闭环运行管理机制，打造“网格发现、社区呼叫、分级响应、协调处置”的社会治理模式，打通服务群众“最后一厘米”，做实“马上就办、一呼百应”联动服务品牌。

下一步，我们将以这次会议为契机，认真贯彻落实会议精神，

学习。

兄弟县市区好的经验做法，创新。

工作。

思路、狠抓工作落实，围绕短板补弱项、结合优势优服务，推动我区社会治理能力再上新台阶，切实提高群众幸福感、获得感和满意度。

在全市社会治安综合治理工作会议上致辞篇四

我们××省高强紧固件有限公司是民营高强度紧固件专业化生产企业，共有职工1016人，固定资产5000万元，年生产能力1.5亿件。近几年来，特别是企业改制以后，我们正确处理改革发展稳定的关系，坚持一手抓企业发展，一手抓维护稳定，大力开展社会治安综合治理，全面落实各项治安防范措施，进一步优化了企业发展环境，促进了企业的快速健康发展。具体工作中，我们突出抓了“四个强化”。

（一）强化思想认识。搞好治安防范，维护企业稳定，是保障和促进企业发展的关键措施。我们始终把搞好治安防范工作当作企业的一件大事来抓，经常不断地开展对干部职工的安全防范教育。特别是针对当前社会治安形势的发展变化，认真分析企业在加强内部管理、维护稳定方面出现的新情况、新问题，及时调整工作思路，落实安全防范措施。同时，广泛利用黑板报、宣传栏、班前班后会等有效形式，向干部职工宣传治安防范知识，在公司范围内形成了“人人讲防范，人人抓防范”的浓厚氛围。

（二）强化制度建设。企业内部的防范工作要真正取得成效，必须建立起一套行之有效的安全保卫制度，做到有制可依，有章可循。为此，我们制定了《保卫科岗位职责》、《门卫值班巡逻责任制》、《门卫岗位职责》、《管理人员坐班制度》等一系列规章制度，既明确了工作分工和职权，又规定了相应的`义务。如原先公司外协户在仓库过完数后即可拉走外协件，公司门卫不管数量多少，一律放行。现在实行管理人员坐班制后，坐班人员和门卫每天必须至少抽检两份外协活，如出现数量不符，仓库保管员要承担相应的责任。同时，门卫与坐班的管理人员也起到了互相监督的作用，保证了货物进出的正常有序。

（三）强化保卫措施。按照预防为主的方针，我们把加强厂区内的防范，严防各类违法犯罪案件的发生，作为公司保卫科的一项重要职责。工作中，以人防为基础，采取各种有效方式，调动各方面的力量，全面抓好巡逻防范工作。公司成立了综治办，由分管副书记任组长，政工科、保卫科、管理科负责人任成员，每天晚上，由一名厂级领导和一名中层干部值班，协调处理相关事宜。成立了专职护厂护区巡逻队。按照爱岗敬业、有强烈的事业心和工作责任感，身体健康、体格健壮，一身正气、敢于同违法犯罪行为作斗争的标准，从复转军人中挑选了9名同志，组成了巡逻队，对生产区、宿舍区特别是重点部位，实行全天候治安巡逻。自从实行巡逻制度后，公司从未发生案件，公司家属院也被市里授予“安全文明小区”称号。

（四）强化安全保障。以保卫科建设为重点，强化各方面的安全保障措施，保卫科除配备得力人员外，公司高标准改造了保卫科办公场所及传达室，添置了一部分警械和检查器械，真正做到了物防和技防的统一。同时，以提高巡逻队员责任，挖掘工作潜力，加强作风建设为目标，采取行之有效的措施，全面加强队伍的教育和管理，为厂区保卫巡逻工作扎实有效地开展提供了强有力的保障。坚持对巡逻队员严格考核奖惩，对于可防性案件未得到有效控制、工作不负责任造成损失的，责任人要承担经济损失，年终取消评选先进资格。同时将各项工作指标具体量化到每个队员身上，直接与奖金挂钩，奖优罚劣，奖勤罚懒，有效地调动了巡逻保卫人员的工作积极性，使之自觉地搞好安全防范。加强了对保卫巡逻人员的教育。对他们采取岗位培训、岗位帮带等有效方式，努力提高工作水平和业务技能，工作平庸的，实行末位淘汰，保证了治安保卫工作的顺利开展。

在全市社会治安综合治理工作会议上致辞篇五

今天的会议，既是一次工作会议，也是党的十六大召开之前加强维护稳定工作的一次动员大会。刚才，叶益平同志传达了省和湛江市社会治安综合治理工作会议精神，温宁同志总结了我市上半年“严打”整治工作情况，分析了目前的社会治安形势，并对下阶段的工作任务作了部署。希望大家回去后，要抓紧认真贯彻落实这次会议精神，把我市社会治安综合治理工作进一步抓好。

今年以来，我市各级党委、政府以及政法部门，在市委、市政府的领导下。以江“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕经济建设这个中心，坚决贯彻上级决策部署，继续深入推进“严打”整治斗争，充分发挥职能作用，加强对敌斗争，大力开展人民内部矛盾纠纷排查调处工作，对治安问题多的部位和突出治安问题实施重点治理，依法严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪，加强各行业、各部位的治安防范和管理，进一步落实社会治安综合治理措施，为维护我市社会治安大局和政治大局稳定，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行作出了重要贡献。

当前，我市社会大局总的来说是稳定的，治安环境得到了有效改善。但是，我们也必须清醒看到，我市治安工作面临的形势还很严峻，任务还很艰巨，与中央和省委提出的要求以及广大人民群众的期望还有较大差距。刑事案件发案比较突出;“双抢”、“两盗”等群众反映强烈的侵财性案件还未得到有效遏制;各种社会矛盾和不稳定因素依然存在;一些行业、部门或多或少存在治安隐患;整改还不够彻底;社会管理、公民教育、法制和道德建设还跟不上时代发展的要求。因此，各级党委、政府和各部门领导要深刻认清形势，增强忧患意识，居安思危，切实从巩固人民民主专政的国家政权，维护人民群众根本利益的战略高度，充分认识做好维护社会稳定工作的极端重要性，牢固树立“稳定压倒一切”的思想。尤其党政一把手要总揽全局，正确处理好改革、发展和稳定的关系，从思想到行动上都坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，不折不扣地承担起“为官一任，保一方平安”的政治责任，千方百计解决好当前存在的突出问题，扎实有效地搞好社会治安综合治理工作，为我市创造加快经济建设和社会发展的良好环境。下面，我讲五点意见：

为贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》(个发[20xx]14号)，最近省委、省政府下发了《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》(粤发[20xx号)，对各级党委、政府在新形势下抓好社会治安综合治理提出更高和更具体的要求。中央和省委的两个文件，是新时期加强社会治安综合治理工作的重要指导性文件，各级党委、政府、综治委及相关职能部门必须认真组织学习贯彻，结合实际，找出差距，订立各种制度，采取各种措施，确保严打整治斗争各项任务顺利完成，使各项社会治安综合治理工作和维稳工作真正落到实处。

贯彻上述两个文件精神，关键是抓好各项工作责任制的落实。省委6号文件规定要“层层落实社会治安综合治理领导责任制，党政一把手负总责，分管领导负直接领导责任”，要求将社会治安综合治理工作“纳入当地社会经济发展的总体规划和年度计划，抓好督促落实”。同时，明确把抓社会治安综合治理工作的实绩，列为领导干部考核的重要内容，作为各级党政领导干部奖惩的重要依据，规定“晋级晋职，评先受奖时须征求所在地及上级社会治安综合治理委员会意见”，文件还规定六种情况由上级综治部门实行一票否决。这六种情况是：一是对因领导不重视综合治理工作，综合治理机构不健全，责任制不落实而造成治安秩序严重混乱;二是因不及时化解矛盾纠纷或不安定因素，导致发生重大治安事件，造成危及社会稳定的严重后果;三是因有关领导不负责任或工作不力，发生特大刑事案件、恶性事故或“”分子违法犯罪案件，造成重大损失或恶劣影响;四是存在重大治安隐患视而不见，发生重大刑事案件、治安灾害事故不查找原因、拒不整改;五是教育管理工作不力，导致本单位违法犯罪严重，又不采取措施改变状况;六是隐瞒不报所发生的重大案件、事件或作虚假报告等情况。对出现上述情况，综治部门视情节严重程度，分别给予黄牌警告或实行一票否决。实行一票否决的，取消该地区(或部门、单位)和领导集体评先受奖的资格，其主要领导和分管领导不得晋级晋衔晋职;连续两次被一票否决的，要撤换该地区(或部门、单位)的主要领导和分管领导，并追究其相应的责任。这是党个央、国务院明确规定的“一票否决”制，纪委、监察、组织、人事部门要会同综治部门研究抓好社会治安综合治理领导责任制和一票否决权制的落实。建立健全签订责任书、检查考评、兑现奖惩三个环节配套的领导责任制和激励约束机制，确保各项维稳工作和社会治安综合治理工作任务及措施落到实处。

二、要进一步加大“严打”整治力度，确保实现中央和省委提出的目标。

今年，我党即将召开十六大，是我们党和国家历史上具有重要意义的一年，也是两年“严打”整治的最后一年，年内务必实现“两个确保”：一个要确保实现中央和省委提出的“社会治安有新的明显好转”的目标，一个要确保为党的十六大召开提供良好稳定的社会环境。在前阶段“严打”整治斗争中，各级党委、政府都比较重视，做了大量工作，政法各部门全力以赴，认真组织多次行动，取得了很好的成效。广大政法干警在斗争个超负荷运作，艰苦奋战，涌现出大批事迹突出的个人和集体。我们虽然取得了一些成绩，但离上级的要求和广大人民群众的愿望还有一定差距。我市的社会治安环境历来都比较复杂，本来警力就不足，再加上今年机构改革后政法部门有100多名干警离岗退养或提前退休，仅公安机关就有70多人，警力不足的矛盾愈显突出。对政法干警在艰苦的环境中超负荷工作做出了大量成绩，我表示由衷的敬意和感谢。希望同志们继续发扬勇敢战斗、不怕牺牲、连续作战的精神，争取年底前通过我们主观努力进一步改善社会治安局面，向上级和人民群众交出―份满意的答卷。

对前阶段“严打”整治斗争中未能很好解决的治安问题，政法各部门要做到心中有数，要结合当地的实际，什么问题突出就集中整治什么问题，什么地方治安问题多，就集中整治什么地方。采取有效措施，加大工作力度，务必于年底前改变面貌。一是要继续做好“”人员的转化工作。今年以来，我市对未转化的“”人员采取跟踪教育和送湛江办班学习等方法，转化了9名原来比较顽固的“”信徒，到目前还未转化过来的，要借鉴这个方法来解决，确保年底转化率达到98%以上。二是预防和压减“双抢”、“两盗”等多发性案件。从刚才温宁同志分析的情况看，今年以来我市“双抢”、“两盗”的发案上升趋势比较明显，群众对此很不满意，我们必须给予高度重视，公安机关要想尽千方百计，采取切实可行的措施打击整治。要广泛发动群众和社会各界力量，构筑治安防范机制。我市今年的社会治安基金已经筹集了一部分专款，我们要把它用在刀刃上，表彰奖励那些积极参与维护治安和见义勇为人士，弘扬社会正气，打击“双抢”、“两盗”等违法犯罪活动的嚣张气焰。三是要深入开展“禁毒”严打整治斗争，修好吸毒人员的清查摸底工作。下半年要尽最大努力将吸毒人员收戒，以压减社会面上的发案。要深入开展毒品预防教育，增强全民禁毒意识，动员全市人民，尤其是党员、干部、职工积极参与禁毒工作。去年市委发文要求全市干部职工每人每年捐资60元，作为禁毒基金，希望各镇、各单位按文件要求抓好落实。广大城乡要进一步扎实推进创建“无毒社区”活动，坚决遏制毒害蔓延的势头。四是要重拳打击取缔“私彩”赌博活动。一段时间以来，我市的“私彩’’赌博活动比较猖撅，各级党委、政府要引起高度重视，公安机关要严格执法，采取铁手腕打击庄家赌头，从源头上进行治理，坚决把“私彩”赌博蔓延的势头打下去。五是严厉打击各种严重经济犯罪，大力整顿市场经济秩序。要结合全市整顿和规范市场经济秩序专项行动，加大对走私、贩私、骗税逃税、制假售假、逃废债务等经济犯罪活动的打击力度，严厉查处一批大案要案。严厉打击团伙作案、内外勾结的犯罪集团和首要分子。检察机关要抓好追逃追赃专项斗争，严防犯罪分子外逃和向境外转移资金。各级政法部门要加大办案力度，解决好有法不依、执法不严问题，严禁有案不立、重罪轻判、以罚代刑。要把专项斗争和反腐败斗争、打击经济犯罪斗争结合起来，反对地方部门封锁，保护合法经营，帮助教育多数，惩治打击少数，促进市场经济秩序良性发展。

三、继续抓好人民内部矛盾纠纷的排查调处，解决影响社会稳定的治安隐患。

正确处理人民内部矛盾纠纷，是维护社会稳定的基本工作方针和前提。当前我市的山林、土地、滩涂权属争议及经济体制变革等引发的矛盾纠纷日益增多;基金会、征地款、甘蔗款兑付、伤我军人要求落实有关待遇等问题，是比较突出的不稳定因素。对于伤残复退军人问题，各单位要按照“谁家的孩子谁家抱”的原则，认真落实包干责任制，要求副科以上领导每人包干一名伤残复退军人，具体要抓好包干对象四个“包”，一要包对象的思想教育，二要包对象有关待遇方面政策的落实，三要包解决对象“四难’’问题，印生活难、医疗难、住房难、子女上学难问题，四要包对象不集体上访，不闹事。对于目前存在的比较棘手的山林、土地权属纠纷问题，要切实加大调解力度，落实部门责任。有的纠纷争议，双方矛盾比较深，处理难度大，导致久拖不决。有的权属纠纷虽经政府裁决，但当事人认为有失偏颇，仍然继续上访，甚至干扰阻碍我们党政机关的正常工作。因此，我们各级党委、政府和有关职能部门要继续密切配合做好调解处理工作，要严格按照法律法规办事，不能让矛盾恶化升级，避免把矛盾酿成当事人与政府之间的矛盾。各级党委、政府及其综治部门要把矛盾纠纷排查调处工作作为维护稳定的一项重要工作，建立健全“党委、政府统一领导，综治委(办)组织协调，有关部门各负其责”的工作机制。同时，要建立健全工作例会、信息报告、挂牌督办、领导包案、责任追究、落实奖惩等工作制度，使排查调处工作逐步规范化、制度化。各级党委、政府和有关职能部门的主要领导，对重大矛盾纠纷要亲自抓，主动面对面做群众工作，不回避矛盾，不推诿扯皮。实践证明，只要认真负责地做好人民内部矛盾纠纷的排查调处，就能牢牢掌握维护稳定工作的主动权。今年是中央提出的调查研究年、转变作风年，各级党政领导干部要多调查研究，切实转变工作作风，密切联系群众，及时倾听群众的意见和呼声，着力解决群众关注的热点和难点问题，实实在在为群众多解决实际困难。要充分发挥农村基层组织的作用，定期组织集中排查，把调处责任落实到部门、单位和个人，全程跟踪化解矛盾，立足于经常地、主动地做工作，建立排查调处良性工作机制，为我市经济建设营造稳定的社会环境。

四、充分发动和依靠群众，构建社会治安防控长效机制。

建立健全治安防范网络是减少违法犯罪，维护社会秩序稳定的有效措施。搞好社会治安不仅仅是政法部门的事，而是全体人民群众的事，这就是中央提出的对社会治安实行综合治理的含义所在。警力有限，民力无穷。只有动员社会各界的力量参与，充分发动群众，紧紧依靠群众，全社会一齐动手，警力带民力，民力助警力，才能改变打不胜打、防不胜防的状况。当前，要坚决纠正“重打轻防”的倾向，大力构建治安防范网络，推进群防群治，积极探索建立“打、防、控一体化”的工作机制，完善巡逻防范、快速反应机制建设，提高社会面上整体防控能力。

要认真研究社会主义市场经济条件下加强社会治安群防群治的方式方法和途径，注意从实际出发，多渠道筹集群防群治队伍建设所需的经费，除政府财政适当补贴外，应根据“谁出资谁受益”、“取之于民，用之于民”的原则，由受益单位和个人适当投入一定的人力、物力和财力，建立适应社会主义市场经济要求的群防群治经费保障机制。要建立多种形式的警民联防队伍，充分发挥党员、团员、治保积极分子和离退休干部职工参与社会治安工作的积极性，协助专门机关维护社会治安。

加强政法：队伍建设，是加强社会治安管理的基础工作。对这项工作，主要做到四点：一是各级党委、政府要重视政法队伍建设。把作风好、能力强的干部安排、配备到这支队伍中来，特别要选准配强政法各部门的领导班子。政法各家在配备基层政法部门的领导班子时，要征求当地党委、政府的意见，双方多了解，多沟通，目的是做到互相协调，共同把工作做好。鉴于廉城辖区治安管理的需要，”市委最近给市公安局批复，成立了城西派出所，为副科级行政单位，市公安局要尽快选好班子和建立队伍，向市委、市政府提交具体的方案。二是在这次机构改革中，要大力充实警力，公检法司定编范围内的人员要尽快通过考试招警的办法解决。三是政法各部门要进一步加强团结，搞好工作协调。政法委要充分发挥组织协调作用，将政法各部门力量凝聚到一起。镇级的综治办实质上也是代表镇委、镇政府行使组织协调这个职能的，要切实把这个作用发挥出来。四是爱护好、管理好政法队伍。要加强政法队伍思想政治和作风建设，旗帜鲜明地查处违法违纪人员，遏制司法腐败，确保队伍的纯洁。政法队伍那么大，出点问题并不奇怪，关键是我们要严肃认真对待这些问题。要“小题大做”。经常掸掸灰尘，补补小洞，不要等出了大事再来抓。政法干警要廉洁自律，慎重交友，不要随便和他人吃吃喝喝，更不能与从事经营赌博、“私彩”等违法分子搞在一起，甚至形成保护伞，这样不但害了自己，也会影响整个队伍形象。对作风问题突出的干警，要严肃处理，如果放任纵容他们，就会养了害群之马，损害广大人民群众的根本利益。要大力表彰在政法队伍中兢兢业业，做出显著成绩的人员，宣传他们的事迹，弘扬正气，鼓舞士气。要继续深化干部交流、轮岗制度，严格执行新进干警统招统考规定，把好政法队伍的“进入”关和用人关。

同志们，当前的形势，机遇与挑战并存，维护稳定和加强社会治安工作的任务十分繁重，我们一定要以江“三个代表”重要思想为指导，振奋精神，扎实工作，把我市社会治安综合治理工作推上新的台阶，为我市经济发展进入快车道创造一个良好的社会环境，以优异的成绩迎接党的十六大胜利召开!

在全市社会治安综合治理工作会议上致辞篇六

简报一:。

10月17日，全省社会治安综合治理创新工作推进会在南阳市举行。省综治办副主任郅晓峰，邓州市领导罗岩涛、刘建民、岁秀强、丁耀，市法院院长杨俊华、市检察院检察长齐杰参加观摩活动。

与会人员先后来到林扒镇综治中心、桑庄镇综治中心、桑庄镇官路村、湍河街道办事处金营社区、湍河街道办事处，对这三个乡镇综治中心规划化建设工作进行实地观摩指导。

据了解，林扒镇在综治中心规划化建设工作中，做好了三个整合。人员整合，把派出所、司法所、法庭、武装部、信访办、便民服务中心等镇直单位负责人全部纳入综治中心领导机构，分别兼任综治中心主任;场所整合，调整了办公用房，把综治办、司法所、信访办、武装部整合到一起办公，设置了综合协调室、治安防控室、矛盾调处室和群众接待厅。制度整合，整合了综治中心例会和联席会议制度，定期分析研判治安形势，研究解决问题和安排近期工作。与此同时，林扒镇还建立了镇村组三级矛盾调解网络，开设民政、人社、卫生、教育等16个服务窗口，设立了各村为民服务站，依托“四化”服务网络，实行网上受理审批69项涉农服务事项。

桑庄镇在此项工作中，在做好规划队伍建设、规范基础设施建设、规范软件建设的同时，着力构建“三个网络”，延伸综治中心职能。高标准建设综治便民服务网络，投入39万元建设升级了镇村两级的“四化”服务平台，镇综合服务中心投入15万元安装了四化平台设备。投入22万元建成了19个村级终端服务站。构建音频相结合的防控网络。投资220余万元在全镇辖区内安装数字高清红外探头137个，平安大喇叭101个，采用先进技术，实现无缝连接的无线远程广播系统。构筑“五级三融合一会审”矛盾调解网络。建立了村民小组调解、村综治中心矛盾调解室调解、村支两委调解、镇综治中心矛盾调解室调解、镇党委政府调解的“五级调解”网络，实现了人民调解、司法调解、行政调解“三调融合”，并在每周五由镇党委、政府主要负责人召集会审会，解决热点难点问题。

湍河街道按照“管理全覆盖、服务无盲点”的网格划分原则，将街道17个社区居委会划分为158个网格，并将网格内基本信息录入“四化综合服务平台”不仅实现了临时救助、法律援助等69项网上办理事项的便民服务，而且实现了互联互动、信息共享的信息化管控。每个网格内配备矛盾调解员、治安巡逻员、派出所警员等管理服务人员，做到了“社情民意、矛盾纠纷、治安事件”第一时间收集掌控、上报登记、调处化解，有效地预防和处置了治安事件、突发事件及群体性事件，进一步完善提升了基层综治工作制度化、规划化水平。

每到一处，与会同志认真听取介绍、查阅资料，认为邓州市在社会治安综合治理工作中取得了很多好的经验。纷纷表示回去后，结合本地情况，学习领会落实好这些先进经验，推动本地综治工作再上新台阶。

简报二：

10月19日上午，娄底市公安局钢城分局在三楼大会议室召开钢城辖区社会治安综合治理工作座谈会，涟钢集团公司总会计师党航、保卫部部长杨重明，黄泥塘办事处党工委书记刘建斌、行政主任王迎灿，分局在家局领导及各单位主要负责人参加会议。会议由分局党委书记、局长王升平主持。

会上，涟钢保卫部、黄泥塘街道办事处及分局的相关领导对前段社会治安综合治理、社会治安防控体系建设、优化涟钢周边治安环境、公安保卫联合防控、禁毒等工作开展情况进行了通报，对工作中存在的问题进行了查摆，并提出了具体的'整改措施。

刘建斌对与会人员通报的服务涟钢、禁毒工作、治安防控、民调工作、户籍管理等具体工作存在的问题和困难一一进行了答复，并提出了具体工作建议。他表示，一定会不遗余力支持工作，同时也请求涟钢集团公司、钢城公安分局在日常工作中，积极发动职工及亲朋好友的能动性，在即将到来的社会治安综合治理民意测评中，如实反映工作情况，将工作付出转化为民调成绩。

王升平指出，今天的会议规格高、认识高、效率高，既是座谈会，又是推进会、部署会、汇报会，通报了工作，查摆了问题，坚定了信心。对于下步工作，他表示，认识要更加统一，只有大家形成共识，各项工作才能更有效率地开展;配合要更加密切，只有大家形成合力，各项工作才能取得更好成效;措施要更加到位，会上的各项工作要出台具体工作措施，落到实处;效果要更加凸显，要努力达到案件低发、治安状况更佳，群众更加满意的工作效果。

在全市社会治安综合治理工作会议上致辞篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次全市人力资源和社会保障工作会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，认真贯彻全国、全省人力资源社会保障工作会议精神，全面落实市委、市政府工作部署，总结x年工作，安排x年工作任务，动员系统上下进一步解放思想、真抓实干，扎实推进人社事业高质量发展。刚才，我们传达学习了全省人社工作会议精神和市委常委、常务副市长x同志的批示。x同志站在全市发展大局的高度，充分肯定了x年人社工作，对做好x年人社工作提出了明确要求，这是对我们的极大鼓舞和有力鞭策，我们一定要深刻学习领会，全面抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，紧紧围绕中心，服务大局，坚决贯彻落实市委市政府的各项决策部署，人力资源和社会保障工作取得了新进展、新突破。

发放创业担保贷款x亿元，扶持带动就业x万人；

创建省级创业型城市x个，创业型街道x个，“四型就业社区”x个；

全市技工院校在校生达到x万人。五是劳动关系总体保持和谐稳定。深入开展和谐劳动关系创建工作，推进国有企业负责人薪酬制度改革，全面实施劳动合同制度，全市劳动合同网上备案签订率达到x%，最低工资标准提高到每月x元。全年共受理劳动人事争议x件，涉及劳动者x人，为职工挽回经济损失x万元。全力做好农民工治欠保支工作，特别是春节前，我们牵头住建、公安、发改等x个部门，在全市开展农民工工资支付专项检查，共办理欠薪案件x件，涉及农民工x人，清欠x万元，确保了安全稳定。

（二）“返乡创业工程”亮点纷呈。大力实施“归雁兴菏”行动，推动“资金回流、产业回乡、人才回归”。目前，全市已经有x万人返乡创业就业，在各个领域领办创办实体x万个，带动就业x万人。x年x月，全省返乡下乡创业现场推进会在郓城召开，我市返乡创业工作经验在全省推广。返乡创业工作被中国就业促进会评为“x年地方就业创新事件”。一是政策支撑不断完善。去年以来，x书记、x市长对返乡创业工作连续作出批示、提出具体要求，市政府常务会议多次专门听取汇报。印发了《x市推进返乡创业工作三年行动计划（x—x年）》，为近三年返乡创业工作提供了全面指引。挂牌成立了返乡创业承办银行，开辟返乡创业人员金融服务绿色通道，全市农商银行储备x亿元资金，专项用于对返乡创业人员及创业项目的支持。二是平台建设持续加强。在大中城市新建x家市县级返乡创业服务站，目前已累计建立市、县级返乡创业服务站x家，覆盖全国省会城市和发达地区的返乡创业服务网络逐渐完善。推进在外人员信息库、返乡创业项目库建设，现已统计具备返乡创业条件的在外人员信息x万余条。打造了x处高标准返乡创业园区，为返乡创业提供了强有力的支持和广阔的发展空间。三是推介效果显著。去年x月，我们召开了全市返乡创业工作会议，x书记出席并讲话。x月、x月分别在成都和南京召开了双招双引返乡创业项目推介会。目前，共举办了x次返乡创业项目集中签约仪式，签约项目x个，投资额达x亿元。

参保人员就医费用报销时限由x个月缩短至x个工作日。四是工伤和失业保险作用发挥更加充分。建立“先参保再开工”工作机制，交通运输业等工程建设项目工伤保险参保率达到x%。扩大失业保险基金使用范围，保障了我市企业稳岗补贴、技能提升补贴、创业带动就业扶持政策的高标准落实。五是社会保险基金管理风险防控更加有效。健全内控体系，完善经办规程，把好社保基金“收、支、管”三条线，严厉查处欺诈套取社保基金行为，全面加强社会保险基金管理风险防控工作。养老、失业、工伤保险业务实现省集中以后，社保业务经办更加规范，权力运行更加公开透明。

（四）“服务家乡人才工程”多点突破。认真贯彻落实“双招双引”工作部署要求，刚柔并举引进人才，新增x家省博士后创新实践基地和x家省级乡村振兴专家服务基地，x个项目入选省级引智项目计划。泰山产业领军人才科技创业类（海外）工作取得新的突破，x名高级专业技术人员成功入选山东省有突出贡献的中青年专家，x名高技能人才被评为“齐x首席技师”。一是“归雁兴菏”引才力度持续加大。依托返乡创业服务站，在深圳、西安、济南、成都、北京成立x个招才引智工作站，在德国柏恩成立我市第二个海外招才引智工作站。组织参加山东省第十届海洽会，与专家学者现场签约人才技术项目合作协议x个。二是人才配套政策不断完善。配合市委组织部研究出台《x人才新政x条》后，先后制定出台x个配套文件和实施细则，确保各项新政落实落地。三是高技能人才培养力度不断加大。x工程技师学院被省人社厅确定为山东省中德智能制造技能人才双元培养试点单位。印发了《x市首席技师选拔管理办法》，认真实施“金蓝领”培训项目，全市新增高技能人才x人。四是服务更加科学精准。成立了x市高层次人才服务绿色通道联席会议工作小组，按照“一对一”为高层次人才配备服务专员，推广“一站式”、“一条龙”人才服务模式，为x名高层次人才发放了“山东惠才卡”。

组织x万人参加人事考试，将人社部组织的人事考试审核权限全部下放到县区。

（六）“乡村振兴工程”扎实推进。一是就业扶贫工作持续推进。形成到村到人的就业扶贫数据库，组织开展多形式的结对帮扶和公益岗安置活动。全市建档立卡贫困人口实现转移就业x人，为x个扶贫车间发放一次性奖补资金x万元。二是社保扶贫工作扎实开展。全力推进贫困人员社会保险全覆盖，为x万名贫困人口代缴了养老保险费，为x名重度残疾人提前发放了养老金。全市建档立卡贫困人员参加居民基本医疗保险x万人，x万人次享受医疗保险待遇，农村贫困人口大病医疗费用个人自负比例降到x%以下。三是技工教育扶贫全面实施。通过实施“雨露计划”和落实“五免一享”政策，帮助接受技工教育或职业培训的贫困家庭学生（学员）实现就业愿望。x年我市技工院校招收贫困家庭子女x人。

x年，市人社局党组把政治建设摆在首位，全面加强党的建设，坚定不移解放思想、转变作风，持续推进人社系统行风建设及“一次办好”改革，从严从实开展“大学习、大调研、大改进”，按时保质完成社会保险“三化”建设省集中工作，统筹推进“法治人社”、“智慧人社”、信息宣传、规划财务、窗口作风建设、x咨询服务、“第一书记”扶贫等综合性、基础性工作，人社事业发展后劲显著增强。各县区人社部门、乡镇人社所在一线做了大量卓有成效的工作，为人社事业发展贡献了重要的力量。

以上成绩的取得来之不易，根本在于市委市政府的坚强领导，也离不开各级党委政府的有力推动和有关部门的大力支持配合，更凝聚着全系统广大干部职工奋斗的心血和汗水。在此，我代表x市人力资源和社会保障局党组，向长期以来关心、支持人社工作的各部门、单位，向全系统干部职工致以衷心的感谢和崇高的敬意。

二、突出重点、精准发力，努力推进人社工作高质量发展。

x年是我市加快新旧动能转换、实现高质量发展的重要一年，也是机构改革后新时代人社工作的开篇之年，人社部门职能定位更加集中，任务目标更加明确。做好x年人力资源社会保障工作的总体要求是：深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，抓住“突破x、x西崛起”重要战略机遇，紧紧围绕新旧动能转换、乡村振兴、“双招双引”等重点工作，在民生、人才方面集中发力，担当作为、狠抓落实，全力推进人社事业高质量发展，为“决胜全面小康、实现后来居上”作出更加积极的贡献。

就业总量压力不减的情况下，结构性矛盾依然突出；

就业创业政策体系还不能很好地适应新产业、新模式、新业态发展等。今年，要把稳就业作为首要任务和头等大事，重点抓好各项政策落实，全面提升公共就业服务水平，探索更加灵活有效的技能培训模式，全力保持就业形势的总体稳定，实现城镇新增就业x万人以上，登记失业率控制在x％以内。一是打好就业政策“组合拳”。认真贯彻落实《省政府关于进一步稳定和扩大就业的若干意见》等文件精神，制定深化、细化的配套政策，组织开展就业政策进企入户宣传。用好就业补助资金，把当年安排的资金用足、花好，把历年滚存结余消化掉。落实失业保险返还政策，加大企业稳岗补贴力度，帮助企业减轻负担。二是当好重点群体就业“服务员”。贯彻落实《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的实施意见》，深入实施“高校毕业生基层成长计划”，大力实施“三支一扶”服务基层项目，多渠道促进高校毕业生就业。积极开发专项就业岗位，帮助符合条件的就业困难人员积极就业。实施专项招聘活动，提供公共就业服务。三是筑好就业创业“大舞台”。加大创业担保贷款贴息及奖补政策支持力度，广泛开展创业孵化基地、创业园区等载体建设，充分发挥创业带动就业倍增效应。加大对灵活就业、新就业形态支持力度，拓展新的就业空间。四是打造技能培训“新亮点”。全面落实终身职业技能培训制度，开展以贫困家庭子女、高校毕业生、失业人员、转岗职工和新生代农民工为重点的系列培训行动。放宽技术技能提升补贴申领条件，激励更多的劳动者参与进来。对接各县区、乡镇产业需求和企业用工需求，探索实施“自下而上”培训需求申报机制和培训补贴直补政策，使技能培训更好的服务经济发展。

在政策扶持方面，普惠政策多，吸引力不够大。今年，我们要继续大力实施“归雁兴菏”行动，力争全市新增x万名以上在外人员返乡创业就业，创办领办实体x万个。一是统筹做好返乡创业结合工作。要坚持把返乡创业和新旧动能转换相结合，着力提升返乡创业项目质量。坚持把返乡创业和“双招双引”相结合，在引导x籍在外企业家、高层次人才组团回乡考察、投资兴业的同时，发挥他们丰富的人脉资源和信息资源优势，鼓励他们在外积极宣传、推介x，带动更多的项目、人才、资金流向x。坚持把返乡创业和乡村振兴相结合，鼓励外出农民工返乡、高校毕业生下乡、技能人才回乡，扩大乡创规模，提升乡创质量，带动乡村经济发展。坚持把返乡创业和脱贫攻坚相结合，优先推荐返乡创业人员利用我市扶贫车间发展项目，带动更多人在家门口就业。二是强化政策扶持力度。进一步完善“返乡创业政策x条”，整合各方面优惠政策，加快形成更加有力的返乡创业优惠政策体系。积极发挥返乡创业承办银行作用，不断提升返乡创业承办银行的知晓度，为有融资需求的返乡人员量身打造金融服务。三是发挥返乡创业服务站桥梁纽带作用。加强各服务站与当地商会、流动党支部、高校、科研院所的联系，拓展返乡创业的圈子、扩大返乡创业领域。动员各服务站进一步开展在外人员信息调查统计工作，摸清在外人员底子、返乡创业项目储备和对接情况，完善充实在外人员信息库。四是精准对接项目落地需求。定期梳理正在签约的项目，实行责任到人，及时解决项目落地中遇到的难题，使签约项目真正“开花结果”。五是树立先进典型。重点扶持一批真抓实干、成绩突出的先进县区和乡镇、先进返乡创业服务站、优秀返乡创业园，大张旗鼓进行表扬奖励，在政策、资金上给予重点倾斜和支持，发挥示范引领作用。鼓励更多的乡镇（街道）党政负责人、村（社区）支部书记亲自挂帅，集中对接本区域的在外人员，用亲情感召他们返乡创业就业，推动x经济发展。

从风险防控看，个别县区社保经办机构仍然存在内控制度不健全，防控机制不完善，防控落实不到位的问题。今年，我们要按照兜底线、织密网、建机制的要求，以“应保尽保”“应缴尽缴”为重点，持续推进全民参保计划。一是继续完善社会保险制度。积极稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革，做好按新制度计发养老待遇工作。扎实推进工伤预防工作，实施交通运输、铁路等相关行业按工程项目参加工伤保险。加强失业人员基本生活保障，确保失业保险待遇发放和惠企惠民政策落实。进一步推进被征地农民权益保障工作，开展被征地农民政策落实工作专项督导。二是持续推进全民参保计划。抓好社会保险政策宣传，着力提升社会保险经办服务质量，提高人民群众的参保热情，实现“要我参保”到“我要参保”的根本性转变。不断完善参保人员数据库，实时将符合条件的人员纳入参保范围，持续做好参保数据动态更新工作。三是积极应对社保基金支付压力。强化社会保险基金运行监管，严格基金收支管理，加强基金管理内控建设，全力保障基金运行安全。持续推进企业养老保险基金市级统收统支，逐步提高社会保险基金统筹层次，提升社会保险统筹互济能力。完善政策、经办、信息、监督四位一体的风险防控体系，提升基金监管效能。

充分发挥职称评审、人事考试、职业技能鉴定等职能作用，积极开展市级有突出贡献的中青年专家、首席技师等评审、推荐、选拔工作，培育培养一批优秀的人才。建立职业农民职称制度，研究制定符合职业农民特点的标准条件和评审程序。放宽民营企业专业技术人员申报职称条件，促进民营经济进一步吸纳人才、优化队伍。六是开通一条“高层次人才服务绿色通道”。大力推行高层次人才“一对一”专项服务，举办“高层次人才高质量发展论坛”。适时组织我市高层次人才到基层事业单位、民营企业开展专业技术咨询，现场诊断和解决存在的技术或经营难题。

（五）着力强管理、增活力，以更实举措推动“人事制度改革工程”。大力推进人事制度改革，是建设一支高素质专业化干部队伍的必然要求。当前，我们的人事管理工作创新不够，在如何提高事业单位“人岗相适度”方面还需要做进一步探索。今年，我们的人事管理工作要以放宽搞活管好为主线，综合发挥岗位设置、绩效工资、职称评审的评价激励作用，培育培养一批优秀人才成为本领域的行家里手。一是加大放权力度。进一步落实公立医院、科研院所等实行控制总量备案管理的单位用人自主权，在人员控制总量内自主安排、执行用人计划，制定引进人才的标准、条件，组织招聘活动。二是精准设置岗位。县区人力资源社会保障部门要承担起县区及乡镇事业单位岗位设置方案核准和聘用备案工作，确保岗位设置符合用人单位实际。三是创新事业单位工资收入分配。完善事业单位工资分配政策体系，做好市属事业单位绩效工资管理工作。健全完善高层次人才收入分配激励机制，调动他们的积极性、创造性。开展公立医院薪酬制度改革试点，完善基层医疗机构绩效工资制度，落实义务教育教师待遇，搞活内部分配。四是深化职称制度改革。全面落实国家、省有关深化职称制度改革相关精神，逐步下放工程技术、档案等部分专业中级职称评审权，扩大基层专业技术人员评审范围。

（六）着力防风险、化矛盾，以更严要求确保劳动关系和谐稳定。我市劳动关系领域的矛盾隐患还比较突出，一些用人单位侵害劳动者权益的问题时有发生，劳动者平等意识、权利意识和公平要求不断增强，特别是农民工工资支付工作面临更多的挑战。今年，我们要坚持标本兼治，下更大的力气构建和谐稳定的劳动关系，确保不发生影响全局的系统性、区域性风险。一是抓好农民工工资治欠保支工作。我们要围绕农民工工资治欠保支三年行动计划，切实发挥牵头部门职责，压实工作责任，落实治欠保支通报、重大违法行为社会公布、欠薪“黑名单”、执法全过程记录等制度措施，把各项工作任务抓紧抓实。要强化部门联动处置能力，加大执法检查力度，做好平时监管，不留死角。要不断完善长效机制，健全诚信档案、用工管理、社会监督、联合惩戒等更加完善的管理机制，从根本上解决拖欠农民工工资问题，确保实现x年基本无拖欠的工作目标。二是积极防范劳动关系领域风险。完善政府、工会、企业共同参与的协调机制，发挥市级三方委员会作用，广泛深入开展和谐劳动关系创建活动。帮助指导事业改企业单位贯彻落实《劳动合同法》的有关规定，建立完善各项规章制度。落实国有企业工资决定机制改革。科学发布企业工资指导线。加强劳动关系形势分析研判，健全监测预警机制，强化风险排查，完善应对预案。三是提升劳动人事争议处理效能。持续推进调解仲裁规范化、标准化、专业化和信息化建设，守好化解矛盾纠纷的“第一道防线”，进一步充实和拓展仲裁员队伍，不断提升调解仲裁队伍法律业务素质和争议调解能力。四是强化劳动保障监察执法。大力推广“双随机、一公开”工作机制，切实提高监管效能。充实劳动保障监察执法力量，强化日常监察与专项检查，完善联动处置机制，扎实推动劳动保障守法诚信建设。

（七）着力兜底线、保基本，在更深层次推动“乡村振兴工程”。今年是脱贫攻坚关键一年，我们要全面落实国家、省、市关于打赢脱贫攻坚战的战略部署，进一步增强政治责任感和使命感,继续发挥在脱贫攻坚工作中的重要职能作用。一是做好就业乡村振兴工作。通过入户调查摸底，确保就业扶贫精准化、信息化，对符合条件的贫困人员进行推荐培训和就业。通过公益性岗位托底帮扶一批大龄就业困难人员、“零就业”家庭成员。牡丹区、东明县、鄄城县要按照黄河滩区脱贫迁建规划和方案，继续做好滩区迁建就业扶贫相关工作，确保完成任务目标。二是做好社会保险乡村振兴工作。继续为贫困人口和重度残疾人代缴养老保险费，确保贫困人员应保尽保、财政补贴应补尽补、社保待遇应发尽发。三是做好技工教育乡村振兴工作。进一步发挥技工教育服务社会功能，实施“雨露计划”，落实“五免一享”政策，力争使每个有意愿的贫困人员都能免费接受技工教育，每年接受至少x次免费职业培训。

（八）着力上水平、求突破，在更高起点推动“智慧人社工程”。信息化建设是做好当前各项工作的有力支撑。x年，我们实现了社保系统“省集中”，信息化建设迈出坚实的一步。今年，我们要牢固树立互联网思维，建立人社大数据平台，把各个业务科室的数据库、信息平台纳入进来，推进跨部门、跨业务信息共享和业务协同。要继续推行社保卡的发放和应用，结合推进情况适时发行第三代社保卡和电子社保卡，深化社保卡线上线下应用，提升用卡服务水平。要优化网站、微信、app、自助终端等渠道建设，提升“一网通办”水平。要尽快启动电子档案各项基础工作，今年集中开展流动人员人事档案重要资料快拍、基础信息采集工作，初步建立起省级集中的档案基础信息资源库。各县区、局各科室要根据各自业务需要，及时向信息部门提出需求，信息部门要提供高效优质的服务和技术支撑，共同推进信息化建设的快速发展。

三、担当作为、狠抓落实，确保人社事业在新起点实现良好开局。

今天，全省召开了“担当作为、狠抓落实”工作动员大会，部署开展“工作落实年”活动，树立真抓实干鲜明导向，大力弘扬奋斗精神。人社部门作为重要的民生部门，更要把“讲政治、转观念、强服务”刻在骨子里，融入血液中，坚持问题导向、确保“事要解决”，以干事创业的担当、极端负责的态度和永不懈怠的状态，把各项工作向深处、向细处、向实处扎实推进。

（一）政治站位要再提高。旗帜鲜明讲政治，是对全系统干部队伍的第一位要求。要不断提高政治觉悟和政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚守共产党人精神家园，做到有追求、有境界。具体到人社系统，我们要做好以下几个方面：一是要有大局意识。坚持把习近平总书记视察山东、视察x重要讲话、重要指示批示精神作为新时代人社工作的指导思想和行动指南，时时处处把工作摆在大局下思考、在大局下行动。要瞄准重点，集中出击，把助推新旧动能转换、服务乡村振兴、开展“双招双引”、人社乡村振兴等市委市政府重点关注、群众热切期盼的工作牢牢抓在手上。要牢固树立“一盘棋”思想，人社部门是一个有机整体，很多工作需要协同配合，这要求我们强化系统思维，既要承担岗位责任，也要自觉做一颗具有大局意识的“螺丝钉”，拧到哪里都能闪闪发光，不能固守一方天地打自己的“小算盘”。二是要进一步解放思想。思想解放、观念更新永无止境。人社事业发展站在了新的起点，我们更要联系中国特色社会主义进入新时代的大背景，联系社会主要矛盾的新变化，清醒认识发展趋势，把握发展大势，下定决心冲破僵化的不合时宜的思想观念束缚，发扬彻底的自我革命精神，从墨守成规、死板教条中解放出来，汇聚起推动高质量发展的强大合力。三是要心系群众。人社工作干得好不好，成效大不大，要由人民群众来检验。我们要把为人民服务的思想贯穿到工作的方方面面，真正站在群众的角度，将群众的困难和问题作为我们工作的重点和主攻方向，在就业、社保等民生工程上再努把力、加把劲，在公共服务上再多想一点、多做一点，彰显出一个民生部门的情怀和担当。

在民生服务方面，我们要抓住公共服务水平不能满足人民日益增长的需求这一主要矛盾，真正倾听群众呼声、回应群众期盼，多一些“人情味”。

（三）作风建设要再加强。人社系统作风建设直接关系人社部门形象。要不断加强系统行风建设，坚决防止和克服形式主义、官僚主义卷土重来，切实破除官本位思想和“好人主义”“圈子文化”“码头文化”，具体要抓好以下几项工作：一是加强和改进调查研究。习近平总书记在视察x时指出：“漂浮在官场上使人越来越浮躁，生活在群众中让人过得更充实。”调查研究是我们汲取群众智慧、听取群众呼声的重要途径。下一步，我们要围绕大局、结合工作拟定年度调研课题，领导班子、各科室单位要带着问题深入实际、深入基层，在掌握大量第一手资料的情况下实打实的谋划工作、作出决策。要借助“外脑”力量，与研究机构开展联合调研，提高调研的专业性和精准性。二是着力精简会议文件。要提高会议文件的质量，严格发文计划管理，建立会议统筹制度，真正从事务性的工作中解脱出来，把更多的精力放在思考研究谋划上。三是大力推进“一次办好”改革。动态管理“一次办好”事项清单，统一办理标准，继续优化简化办事流程、精简申请材料，广泛推行网上办、掌上办、综合办等新型为民服务模式，以改革成果进一步推动作风转变。四是严管厚爱干部。要树立重实干、重实绩的导向，充分调动和激发干部的积极性，通过多岗位锻炼、业务培训、考察学习等多种途径，培养打造一批人社工作的“政策通”“多面手”。

守牢意识形态阵地，强化防范化解风险意识，坚决防范规模性失业、社保基金支付、农民工工资支付等各种风险，做好人社领域的安全生产工作，在信访维稳方面做到去存量、控增量，努力避免引发新的矛盾和问题。三是要坚持依法行政。人社工作涉及到的法律法规比较多，我们一定要按法定的权限办事、按法定的程序履责，自觉遵法、学法、知法、用法、守法，运用法治思维和法治方式办事情、解矛盾、推工作，努力营造良好的法治秩序。

同志们，新的一年，奋斗是最鲜明的底色，实干是最嘹亮的号角，团结是最强大的力量。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府的坚强领导下，心无旁骛干事业、聚精会神抓落实，扎实推进人社事业高质量发展，为实现后来居上作出新的贡献！

在全市社会治安综合治理工作会议上致辞篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天召开这次会议，主要任务是通报我市社会大救助体系建设工作情况，部署安排下一阶段工作任务，推进全市社会大救助体系持断提高完善，全力打造全国民生工作品牌。接下来，就今后一项期间全市社会大救助体系建设推动工作，我讲几点意见。

大救助体系建设工作开展以来，联席会议各成员单位密切配合，社会各界大力支持，试点单位与基层干部狠抓落实，各种工作任务顺利推动，取得了阶段性成效，得到了市委、市政府的一致认同。

党的十九届四中全会提出“构建解决相对贫困长效机制”的要求。中办、国办印发的《关于改革完善社会救助制度的意见》，提出了“加快构建政府主导、社会参加、制度健全、政策衔接、兜底有力的综合救助格局”的任务目标。省委办公厅、省政府办公厅印发的《x省贯彻〈关于改革完善社会救助制度的意见〉若干措施》，提出用2年左右的时间，建立分层分类、城乡统筹的社会救助体系。对照上级要求，我市社会大救助核心理念与工作模式完全符合上级精神，实现了困难群众应得救助及时全面享受，真正构建起掌握决相对贫困的长效机制。

保障与改进民生是我们党性质宗旨的具体体现。社会保障是一项大的概念，宏观来讲，主要指政府层面的保障政策，包括保险、救助与福利。保险和劳动贡献密切有关，福利是面向特定人群，而救助扮演的是补差的角色，是社会保障体系的重要组成部分，是切实改进民生的关键，其根本目的就是提升困难群众的生活水平与生命质量，让广大弱势群体共享改革发展的成果。从三类保障政策的性质来看，只能从救助入手，通过建立社会大救助体系，整合各方面救助资源，解决贫困问题。社会大救助体系的建成运行，正是基于对三类保障政策的综合分析，充分发挥了救助的补差功能，达到了保障与改进民生的根本目的。

建设新时代现代化新x，离不开发展的高质量，更离不开民生的强保障。抓民生就要抓住人民最关心、最直接、最实际的利益问题，抓住最需要关心的特别人群。社会救助面对的服务对象，就是最需要关心的人群。社会大救助体系建设，是保障特别困难群体权益的长效措施，也是服务经济社会发展大局的底线保障措施。另外，省里今年流程再造攻坚行动提出了“1+12”的内容，我市在省里的基础上，提出“1+14”的内容，特殊把社会大救助体系建设纳入流程再造攻坚。我市社会大救助体系建设，要严格落实xx书记在动员大会上提出的“乡镇审批是常态，县级审批是例外”的要求，紧密结合流程再造改革攻坚任务，以信息技术为手段，通过优化简化审批流程，增进救助事项协同办理，提升救助精准度与高效性，推进社会救助申办便捷化、常规化，真正做到便民利民、应助尽助。

社会大救助体系的建成运行，离不开大家的共同奋力，饱含着大家的心血与汗水。市工作专班组建了临时党支部，充分发挥党支部战斗堡垒作用与党员先锋表率示范作用，6个工作组的全体同志不分昼夜、忘我工作，推进了全市社会大救助体系建设工作有序高效运转。各县市区第一时间落实市委市政府工作安排，成立相应工作机构，布局网点建设，配齐配强队伍，保证了全市上下一心、同频共振。市直相关部门结合单位职能，齐心协力、密切配合，推进了各种工作的落实落地。在这里，我谨代表市委、市政府，对大家的辛苦工作表示感谢。

目前，社会大救助体系已正式运行，但体制机制的建成，只是搭建起掌握决贫困问题的一项平台，要让这个平台真正发挥好作用，还有大量的工作要做。各级各部门要着重围绕“1335”开展工作，始终聚焦构建解决相对贫困长效机制“一项目标”，统筹完善社会救助政策、统筹衔接社会福利与社会保险政策、统筹组织社会力量“三个统筹”，深化相对贫困人口进取发现机制、政府与社会力量相结合的救助保障机制、适应相对贫困人口多层次需要的动力提高机制“三大机制”，加强制度、平台、网点、队伍与保障“五大体系”，对现有工作再一次全面梳理，查漏补缺、持续改善，争取利用两个月的时间，着重抓好社会大救助体系的完善提高，夯实x大救助全国民生工作品牌的厚重度。

社会大救助体系建设的基础性工作就是对各类救助政策、各类社会福利与保险政策以及各项社会力量进行统筹完善、整合衔接，对各种政策进行流程再造。在完善“三个统筹”基础上，着重当好以下三点：一要深化流程再造。前期时间，各级各部门根据市委市政府安排要求，有效开展了社会大救助流程再造工作。但从现实效果看，流程再造不到位的问题还比较突出。希望各相关部门单位要抓紧调整工作思路，充分认识流程再造既是“放管服”的一个改革，也是一个完善本单位本系统救助流程政策的机遇，是规范政策落实、规避问责风险的有利时机。大家务必要根据“减不可减、放无可放”与“乡镇审批是常态、县以上审批是例外”的原则，尽量缩短审核时间，减少申报材料，下放审核权限。二要推动政策的完善创新。要结合上级文件要求，从困难群众的需求与保障出发，从政策保障、社会补充、“物质+服务”救助多层次分析，查补政策缺失、不足与漏洞，及时健全完善，不断夯实体系运行的政策基础。三要将救助政策落实及时纳入大救助平台。各级各部门要积极配合市工作专班将部门救助政策措施及时纳入平台运行。在这里再明确一下，所有救助政策必须无条件纳入大救助运行平台，所有福利政策本着自愿的原则纳入运行平台，所有福利与保险政策数据必须实现和大救助平台的实时对接、互通共享。市里已经制定政策，从x月x日起，各种政府性救助资金全部纳入大救助平台统一出单，从如今到2020年年底作为调试期，从2021年1月1日起，所有政策性救助资金不通过大救助平台出单的，各级财政部门不予资金拨付。

社会大救助体系的基础支撑是制度、平台、网点、队伍与保障“五大体系”。这五大体系是器之底座、车之底盘、楼之桩基。一要持续推进制度体系的构建、完善与提高。大救助的制度体系从类别上看有五大类，即救助政策、福利政策、保障政策、动员社会力量的政策与大救助运行政策体系。这五大政策体系的统筹、衔接、融合是大救助体系的根本，这既是一项需要长期奋力长效推进的工作，也是迫在眉睫需要从当下做起的工作。希望各级各部门对照自身现实，从最紧迫最需要的事情入手，推动制度的建立与完善。今天的会议上，提交了三个政策性文件供大家讨论，希望会后按时限要求提报意见。二要推动平台体系的健康运行。目前，大救助“一网三平台”已建成运行，当前保障平台的健康运行是关键。这次建设的x大救助新平台，核心内涵是依托大数据、运用云计算技术构建起的新体制。因此，数据是平台健康运行的关键与根本。从前段时间看，各级各部门克服困难，静态数据已全部提供到位，下一步要在短时间内实现动态数据的实时共享，只有这样，贫困人口进取识别、政策找人实时预警才能准确及时。希望各级各部门抓紧行动、进取作为，和大救助工作专班及时对接，实现动态数据实时共享。三要扎实建好市县乡村工作网点。当前各级工作网点已经建成或正在建设中。就网点建设，市工作专班已下发了引领意见，各级各部门要根据市县建中心、乡镇（街道）建工作站、村（社区）建服务站的要求，把网点体系建设好。按照了解的数据，全市已建成市县中心网点x个，乡镇工作站x个，村（社区）服务站x个。这些网点建设质量怎么样？是不是符合要求？请同志们先仔细的梳理查摆一下，自我论述、完善提高。四要确保工作队伍体系的完备与高效服务。当前，市县大救助中心基本都配备了工作人员，下一步的工作着重是在工作专班继续发挥作用的基础上，逐步实现市县“专班制”向“中心制”的改变，让大救助中心逐步全面接手工作，真正运转起来。五要不断健全完善保障体系。各县市区要严格贯彻执行《社会救助资金实施意见》的各种要求，结合本地现实出台贯彻落实意见，确保年底前实现救助工程资金全部在平台内发放。要当好和民生资金监管平台的对接，及时公开发布社会救助信息。要对接好x信用信息平台，建立失信惩戒数据库，研究制定具体工作措施。要真正发挥社会大救助监督考核“指挥棒”的作用，对各级各部门工作成效给予客观公正评价，真正起到奖优罚劣的鞭策效果。

“三大机制”是构建起解决相对贫困长效机制的核心功能，也是下一步工作的着重重心。一要完善提高相对贫困人口进取发现识别机制。社会大救助体系的最大特色在于对困难群众的进取发现与进取救助，这一功能的发挥主要依赖于数据的完整以及实时动态更新。各相关职能部门要积极配合工作专班的工作，及时提供有关数据，并根据“谁主管、谁负责”的原则及时更新维护数据，保证数据的准确性，充分发挥平台的进取发现与进取救助作用。二要完善提高救助保障机制。各县市区要建立特殊困难群众“一事一议”制度，在强化政府和社会力量的衔接方面建立健全制度，实现常规化运作。要用好政府购买服务的方式，逐步探究扩大“物质+服务”救助模式。三要完善提高动力提高机制。各级各部门要深入学习研究好动力提高机制，组织好培训，拿出切实高效的落实方案，及时反馈真实高质量信息，保证统计分析结果的准确性。

联席会议各成员单位要根据会上印发的《关于建立x市社会大救助工作联席会议制度的通知》与《x市社会大救助工作联席会议成员单位责任任务分工》的相关要求，切实履行责任，严格按章办事，相互支持、密切配合，及时研究解决社会大救助运行过程中遇到的问题。市社会大救助工作专班要继续实行2个月的集中办公，统筹协调全市社会大救助体系建设工作，集中抓好社会大救助体系完善提高工作，不断提高社会大救助品牌知名度与影响力。市直相关部门救助政策没有纳入平台的要抓紧纳入，保证尽快把平台系统运用起来，在使用过程中，有哪些需要改善完善的地方，要及时反馈到市工作专班办公室。市直相关部门要加强全局意识，在动态数据的汇集方面积极配合、鼎力支持，保证社会大救助体系发挥最大作用。各县市区一要加大督导力度。从平台内提取的数据看，已开展的业务主要还是围绕民政工作，会后各县市区要抓紧安排部署，对其他纳入平台的工程推动情况进行再督促、再落实。二要配齐工作力量。多数县市区能根据市里要求，配齐乡（镇）、街道工作人员，但仍有个别县市区社会工作岗位没有落实到位。12月底前，全市所有乡（镇）、街道社工人员要全部落实。同时，要进一步规范工作站硬件设施配备，抓好对工作人员的培训，保证其熟练操作平台。三要落实工作待遇。目前，x个县市区已有x个县市区落实村级协理员待遇，x个县市区尚未落实，部分落实待遇县市区村级协理员为网格员兼任，共同享受待遇，尚未实现人员待遇单独由县级民政部门管理发放，要根据相关要求抓紧落实待遇。

社会大救助体系建设是一个需要不断完善提高的工作，未来的工作任务量还很艰巨，需要各级各部门的密切配合，特殊是在“三大机制”建设上，需要大家凝心聚力共同推动。在这里我强调了一下动力提高机制。社会大救助体系的最终目标是构建解决相对贫困的长效机制，而动力提高机制是阻断贫困代际传递、增强自主发展能力、消除贫困的强本之策，是构建解决相对贫困长效机制的重要举措。目前，动力提高机制在教育帮扶、劳动参加、精准帮扶、社会联动等方面计划了提高路径指引，共涉及x多项事项、x多个部门。目前市工作专班已经对x项措施落实情况进行了信息化设计，下一步工作中，各职能部门要积极支持配合好工作，让这一机制发挥出最大能量。

社会大救助体系是一个新生事物，对这项工作的总体要求是坚强顶层设计与基层创新相结合，鼓励基层大胆探究实践、勇于创新。各级各部门要及时总结工作经验，加大宣传力度。宣传工作不仅仅要宣传工作经验做法，还要宣传通过社会大救助体系为群众排忧解难的实例，切实叫响x民生品牌。要创新形式、深化感受，创新宣传方式，策划有关活动，让传统媒体和现代媒体深度融合，切实增加群众知晓率、认可感与获得感。

在全市社会治安综合治理工作会议上致辞篇九

同志们：

今天，我们在这里召开社会治安综合治理工作会议，主要内容是总结20**年综合治理工作，部署20**年社会治安综合治理工作任务，进一步调动广大员工参与社会治安综合治理的积极性，在全公司范围内努力形成社会治安综合治理齐抓共管的良好氛围。

20**年，综治委按照上级的要求，紧紧围绕企业改革发展这一中心，不断创新工作机制，全力维护本地区稳定，保证了企业改革和生产经营的顺利进行。

一是牢固树立大局意识，确保社区政治稳定。进一步落实稳定工作责任制，把杜绝进京上访和正常上访作为稳定工作的重要目标，将领导班子和领导干部是否重视处理信访突出问题和群体性事件工作，能否及时妥善地处理好本单位出现的信访突出问题和群体性事件，作为衡量和评价领导班子和领导干部政治意识和大局意识，以及驾驭复杂局面、维护社会稳定能力的重要依据之一。不断加大政策的宣传教育力度，超前思考，超前工作，提高依法办事、按政策办事的自觉性和透明度。认真做好未就业青年家长、内退职工、有偿解除劳动合同人员、占地农工等不稳定群体的工作，时刻掌握各类集体上访事件预警信息，努力把矛盾解决在内部，把问题消灭在萌芽状态。20**年，妥善处置了有偿解除劳动合同职工、子女就业、内退职工和因工资套改等问题的7个群体，25起，1700余人次群体上访事件，先后对部分有偿解除劳动合同职工、400余名待业青年给予就业或再就业安排。针对法轮功等邪教组织的非法活动，密切配合公安部门，掌握其活动规律，给予严厉打击，防止反弹。对公司现有的28名法轮功人员信息全部录入微机集中管理；对已转化的25名法轮功习练者，深入做好思想巩固工作；对3名至今仍没有转化的法轮功顽固分子，继续落实包保教措施，力争早日使他们悔改。

二是深入开展严打斗争，确保企业治安稳定。对各种违法犯罪活动始终保持严打的高压态势，不给犯罪分子喘息之机，尤其是对盗窃石化产品、物资、破坏生产设施的违法犯罪活动，坚决给予沉重打击，全力维护企业治安秩序稳定，确保各项生产经营活动安全有序进行。全年共破获企业内部刑事案件89起，抓获犯罪嫌疑人34人，捕判31人，取保3人，打掉盗窃石化产品、物资、生产设施犯罪集团6个，为企业挽回直接经济损失500余万元，特别是对一批危害严重，影响较大的案件的侦破，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰，增强了职工群众的安全感。

三是认真落实治安防范措施，确保企业安全生产。进一步加大企业内部治安防范管理力度，对员工进行经常性的防盗、防破坏、防窃密和防灾害事故的安全教育，建立健全本单位的人防、物防、技防措施制度，认真组织贯彻落实。综治委组织总厂和公司二十多个单位对所有的围墙进行大检查，共封堵围墙漏洞23处，加高加固围墙6000余延长米。石化企业治安重点部位80%以上安装了sas报警系统和录像监控系统，全年用于治安防范设施投资达500余万元，进一步增强了企业内部自防、自治、自控能力，有效预防和减少了可控案件的发生。特别是在石化大检修中，针对人员多、时间紧、任务重、范围广、要求高的实际，全力以赴加强检修保卫工作，实行全天候、全过程现场守卫，确保了检修任务的顺利完成，实现了不丢一颗螺丝钉的奋斗目标，得到了总厂和公司领导的充分肯定和一致好评。20**年一个单位被评为我市社会治安综合治理先进单位。三个单位被评为社会治安综合治理平安单位，李德海同志被评为社会治安综合治理先进工作者。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，在新的形势下，企业社会治安综合治理工作仍然面临着许多困难和挑战。一是影响社会不稳定的因素较多，尤其是随着企业改革的不断深入，不可预知的矛盾随时会出现，群体上访事件随时可能发生。法轮功顽固分子的非法活动屡禁不止，活动方式、手段比较隐蔽，给预防打击带来一定难度。二是企业内部治安形势依然严峻，内外勾结盗窃石化产品、生产物资、破坏生产设施的案件时有发生，我们必须认识到这一问题的严重性、复杂性和艰巨性。三是个别单位在内部治安防范上还存在薄弱环节，防范、控制能力有待提高，技防的投入不够，防范设施不健全等。这些问题需要我们高度重视，采取有效措施认真解决，切实把社会治安综合治理工作推上一个新台阶。

20**年石化公司社会治安综合治理工作，要以三个代表的重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会精神，按照公司创建平安企业的总体规划，坚持打防结合，预防为主，标本兼治，重在治本的方针，迅速开展创建平安企业活动，为公司的经济发展构建和谐稳定的社会环境。下面，针对20**年社会治安综合治理工作，我提几点意见：

（一）坚持稳定压倒一切的方针，切实增强维护企业稳定的紧迫感和责任感。

改革是推动企业发展的强大动力，稳定是保证企业发展的重要基础，各级领导干部要牢固树立稳定压倒一切的思想，切实承担起维护稳定的政治责任。

一要深入开展同法轮功邪教组织的斗争，依法打击各种邪教活动，坚持不懈地做好法轮功人员的转化教育工作。

二要加强对维护稳定工作的领导和协调，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，健全稳定工作的预警机制，超前掌握影响稳定的各种不安定因素和动向，及时发现问题和解决问题。

三要不断健全民调工作网络，提高调解质量和法律效力，逐步形成民间调解、行政调解和司法调解一致的格局，努力提升群众内部矛盾的自我化解能力。

四要进一步完善处置群体上访事件的工作预案，确保能够快速处置，切实防止和避免因处置不当而造成重大影响或损失。

（二）认真落实社会治安综合治理领导责任制，进一步加大对社会治安综合治理的领导力度。

各单位、各部门领导要认真学习和深刻领会中共中央、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》的指示精神，从维护社会稳定的大局出发，提高认识，统一思想，采取有效措施，切实加强社会治安综合治理领导责任制的落实。

一要落实责任。各单位、各部门要建立健全社会治安综合治理领导责任制，党政一把手为本单位、本部门综治工作第一责任人，分管的副职为直接责任人。要按照属地管理和谁主管、谁负责的原则，承担保一方平安的政治责任。

二要明确职责。各单位、各部门要把综治工作列入本单位、本部门双文明建设的总体规划，作为任期目标之一，定期研究，积极解决综治工作遇到的影响企业稳定的因素及社会治安问题，结合实际贯彻落实上级有关综治工作的要求，按照公司综治委的部署，认真履行职能，落实综治工作各项措施，充分发挥齐抓共管的作用。

三要严格考核。要进一步健全和落实社会治安综合治理目标管理责任制，通过抓综治工作年度目标管理责任制落实综治领导责任。要层层签订责任状，一级抓一级，逐级抓落实，并强化对目标管理责任制的考核，将各项综治措施是否落实，治安防范效果是否明显，员工群众对社会治安是否满意作为考核的重要标准。严格执行领导责任查究制度，进一步加大对因领导干部工作不力、基层基础工作不落实而发生严重影响公司生产稳定的治安问题，坚决实行一票否决，追究有关领导的责任。对维护稳定和综合治理工作成绩突出的单位和个人，要予以表彰奖励。

（三）进一步加强企业内部保卫工作，为企业正常的生产经营活动创造良好的外部治安环境。

当前，在企业内保工作面临着诸多新情况，新问题，进一步加强社会治安综合治理，加强社会应急机制建设，加强反恐怖斗争，构筑社会稳定安全网的新形势下，规范企业内部保卫工作，对维护企业生产经营秩序，建立和完善维护企业稳定的长效机制，预防控制和减少违法犯罪，保障员工群众生命财产安全，维护公共安全都具有重要意义。

一要认真学习贯彻落实国务院《关于企业事业单位内部治安保卫条例》，结合实际，建立健全本单位治安保卫工作的各项制度，进一步充实完善本单位的各项安全保卫工作措施，明确职责范围，实行目标管理。要切实加强保卫组织建设，不断提高保卫干部和守卫人员的思想素质、职业道德素质和业务素质，提高工作能力。

二要紧紧抓住企业内部保卫工作的重点，突出抓好员工的经常性法制教育，提高领导干部和员工的法律意识，制定普法教育计划，并组织实施，增强领导干部和员工的法制观念和遵纪守法的自觉性。

三要加强对要害单位和要害岗位的安全管理，严格落实要害岗位治安防范措施，配备必要的技术预防装置，积极拓展技防建设。定期组织开展治安防范大检查，及时发现和消除治安隐患，对公安机关和保卫部门提出的治安隐患和整改建议，要在规定期限内整改，并将结果报告公安机关和保卫部门。对暂时难以解决的治安隐患，要落实相应的安全措施，确保安全。

（四）加强基层基础建设，切实把社会治安综合治理措施落到实处。

进一步加强以党支部为核心的基层组织建设，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，加强员工的思想政治工作，不断提高员工的思想政治觉悟和科学文化素质，从而充分调动员工参与社会治安综合治理工作积极性。

一是完善基层综治组织和群防群治队伍。切实加强基层保卫科、调解会的建设，充分发挥其在维护社会稳定中的重要作用。二级单位综治委、综治办在基层维护治安、维护稳定中起着十分重要的作用，未配齐专兼职干部的，必须配齐、配强。同时，要抓好各级综治干部的培训工作，提高基层干部的业务素质和工作能力，确保社会治安综合治理工作在基层有人抓、有人管。

二是强化基层情报信息工作。各单位、各部门一定要加强以情报信息为主导的预警机制，健全完善全方位、多层次、立体化的情报信息网络。要主动收集各种影响社会稳定、危害公共安全的信息，强化对信息的归纳、综合、分析和判断，超前掌握并落实应对措施。

三是建立健全齐抓共管的工作格局。综治委成员单位要各负其责，积极参与社会治安综合治理，并认真抓好本系统的综合治理工作，充分调动各职能部门的积极作用，形成齐抓共管的工作格局。各二级单位综治委、综治办，要研究、指导、协调、推动、检查、考核本单位的社会治安综合治理工作，切实做到管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，将谁主管、谁负责的原则真正落到实处。

（五）深入开展平安企业创建活动，努力提高创安工作新水平。

根据省市关于平安创建活动的要求，公司综治委决定，在全公司范围内开展为期两年的平安企业创建活动，通过共同努力，创造一个社会秩序良好，企业生产稳定，群众安居乐业的社会环境。这一决定内涵丰富又具体，任务长期而艰巨。我们必须进一步统一思想，提高认识，加强领导，明确责任，以求真务实的工作态度，扎扎实实地做好平安创建工作。

平安是企业发展的基础，平安是员工群众的企盼，平安更是我们实现建设具有国际竞争力的石化企业的必要前提和根本保证。开展平安企业创建活动，及时解决前进中的问题，化解不利的因素，为改革和发展提供可靠的保障，我们就能够集中精力，抓住机遇，乘势而上，加快发展。创建平安企业、促进社会和谐稳定，这是一件得人心、暖人心、稳人心的实事、好事，必将赢得全公司员工群众的拥护和支持。因此，我们必须从讲政治、保稳定、促发展的高度充分认识此项工作的重要性，以高度的政治责任感和历史使命感，实实在在地抓好平安企业创建工作，使公司经济更加发展、治安更加稳定、文化更加繁荣、员工生活更加和谐。

2、目标定位要有新提升，切实把平安企业创建提高一个新的层次。

通过平安创建活动，全公司要有90%以上的二级单位达到平安单位标准，努力实现公司安定，治安理想，员工满意，客户放心和五个居全市同行业前列、五个居全市同行业最低的目标。各单位、各部门要紧紧围绕平安企业创建的目标任务，各司其职，各负其责，扎实推进平安企业创建活动。

3、措施落实要有新举措，切实把平安企业创建的各项措施落实到位。

要加强领导，形成合力。各二级单位党委、机关各部门要把平安企业创建活动作为社会治安综合治理工作的一条主线来抓，各单位党政一把手负总责，做到创建工作与其它管理工作同部署、同落实、同考评、形成以企业生产稳定促经济发展，以经济发展保企业生产稳定的良性互动。

要广泛发动，大造声势。运用多种形式广泛宣传创建平安企业活动的重要意义、工作目标、任务和措施，提高全体员工的参与意识。要利用各种宣传工具，对创建工作进行跟踪报道。

要加大投入，狠抓落实。各单位及有关部门，要把社会治安防范经费列入年度费用预算，特别是在技防方面，重点要害部位必须安装报警系统和监视系统，要舍得投入。通过创建平安企业建设，不仅要创出平安，而且要达到长治久安的目的。

创建平安企业是一项系统工程，要做到纵到底、横到边，确保平安建设工作覆盖全公司、贯穿全领域。各级组织要自觉服从服务和主动参与平安创建工作，把创建平安企业的各项目标进一步细化，逐一分解到具体领导和部门，把创建平安企业作为当前和今后一个时期综合治理的一项重点。

同志们，维护安全稳定，创建平安企业，任务艰巨，责任重大，希望大家以科学发展观为指导，认清形势，开拓进取，齐心协力，真抓实干，把社会治安综合治理工作推向一个新台阶，为公司经济建设的健康发展和社会各项事业的全面进步做出积极的贡献！

谢谢大家。

在全市社会治安综合治理工作会议上致辞篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天召开这次会议，主要任务是通报我市社会大救助体系建设工作情况，部署安排下一阶段工作任务，推进全市社会大救助体系持断提高完善，全力打造全国民生工作品牌。接下来，就今后一项期间全市社会大救助体系建设推动工作，我讲几点意见。

大救助体系建设工作开展以来，联席会议各成员单位密切配合，社会各界大力支持，试点单位与基层干部狠抓落实，各种工作任务顺利推动，取得了阶段性成效，得到了市委、市政府的一致认同。

党的***四中***提出“构建解决相对贫困长效机制”的要求。中办、国办印发的《关于改革完善社会救助制度的意见》，提出了“加快构建政府主导、社会参加、制度健全、政策衔接、兜底有力的综合救助格局”的任务目标。省委办公厅、省政府办公厅印发的《x省贯彻〈关于改革完善社会救助制度的意见〉若干措施》，提出用2年左右的时间，建立分层分类、城乡统筹的社会救助体系。对照上级要求，我市社会大救助核心理念与工作模式完全符合上级精神，实现了困难群众应得救助及时全面享受，真正构建起掌握决相对贫困的长效机制。

保障与改进民生是我们党性质宗旨的具体体现。社会保障是一项大的概念，宏观来讲，主要指政府层面的保障政策，包括保险、救助与福利。保险和劳动贡献密切有关，福利是面向特定人群，而救助扮演的是补差的角色，是社会保障体系的重要组成部分，是切实改进民生的关键，其根本目的就是提升困难群众的生活水平与生命质量，让广大弱势群体共享

建设新时代现代化新x，离不开发展的高质量，更离不开民生的强保障。抓民生就要抓住人民最关心、最直接、最实际的利益问题，抓住最需要关心的特别人群。社会救助面对的服务对象，就是最需要关心的人群。社会大救助体系建设，是保障特别困难群体权益的长效措施，也是服务经济社会发展大局的底线保障措施。另外，省里今年流程再造攻坚行动提出了“1+12”的内容，我市在省里的基础上，提出“1+14”的内容，特殊把社会大救助体系建设纳入流程再造攻坚。我市社会大救助体系建设，要严格落实xx书记在动员大会上提出的“乡镇审批是常态，县级审批是例外”的要求，紧密结合流程再造改革攻坚任务，以信息技术为手段，通过优化简化审批流程，增进救助事项协同办理，提升救助精准度与高效性，推进社会救助申办便捷化、常规化，真正做到便民利民、应助尽助。

社会大救助体系的建成运行，离不开大家的共同奋力，饱含着大家的心血与汗水。市工作专班组建了临时党支部，充分发挥党支部战斗堡垒作用与党员先锋表率示范作用，6个工作组的全体同志不分昼夜、忘我工作，推进了全市社会大救助体系建设工作有序高效运转。各县市区第一时间落实市委市政府工作安排，成立相应工作机构，布局网点建设，配齐配强队伍，保证了全市上下一心、同频共振。市直相关部门结合单位职能，齐心协力、密切配合，推进了各种工作的落实落地。在这里，我谨代表市委、市政府，对大家的辛苦工作表示感谢。

目前，社会大救助体系已正式运行，但体制机制的建成，只是搭建起掌握决贫困问题的一项平台，要让这个平台真正发挥好作用，还有大量的工作要做。各级各部门要着重围绕“1335”开展工作，始终聚焦构建解决相对贫困长效机制“一项目标”，统筹完善社会救助政策、统筹衔接社会福利与社会保险政策、统筹组织社会力量“三个统筹”，深化相对贫困人口进取发现机制、政府与社会力量相结合的救助保障机制、适应相对贫困人口多层次需要的动力提高机制“三大机制”，加强制度、平台、网点、队伍与保障“五大体系”，对现有工作再一次全面梳理，查漏补缺、持续改善，争取利用两个月的时间，着重抓好社会大救助体系的完善提高，夯实x大救助全国民生工作品牌的厚重度。

社会大救助体系建设的基础性工作就是对各类救助政策、各类社会福利与保险政策以及各项社会力量进行统筹完善、整合衔接，对各种政策进行流程再造。在完善“三个统筹”基础上，着重当好以下三点：一要深化流程再造。前期时间，各级各部门根据市委市政府安排要求，有效开展了社会大救助流程再造工作。但从现实效果看，流程再造不到位的问题还比较突出。希望各相关部门单位要抓紧调整工作思路，充分认识流程再造既是“放管服”的一个改革，也是一个完善本单位本系统救助流程政策的机遇，是规范政策落实、规避问责风险的有利时机。大家务必要根据“减不可减、放无可放”与“乡镇审批是常态、县以上审批是例外”的原则，尽量缩短审核时间，减少申报材料，下放审核权限。二要推动政策的完善创新。要结合上级文件要求，从困难群众的需求与保障出发，从政策保障、社会补充、“物质+服务”救助多层次分析，查补政策缺失、不足与漏洞，及时健全完善，不断夯实体系运行的政策基础。三要将救助政策落实及时纳入大救助平台。各级各部门要积极配合市工作专班将部门救助政策措施及时纳入平台运行。在这里再明确一下，所有救助政策必须无条件纳入大救助运行平台，所有福利政策本着自愿的原则纳入运行平台，所有福利与保险政策数据必须实现和大救助平台的实时对接、互通共享。市里已经制定政策，从x月x日起，各种政府性救助资金全部纳入大救助平台统一出单，从如今到2020年年底作为调试期，从2021年1月1日起，所有政策性救助资金不通过大救助平台出单的，各级财政部门不予资金拨付。

社会大救助体系的基础支撑是制度、平台、网点、队伍与保障“五大体系”。这五大体系是器之底座、车之底盘、楼之桩基。一要持续推进制度体系的构建、完善与提高。大救助的制度体系从类别上看有五大类，即救助政策、福利政策、保障政策、动员社会力量的政策与大救助运行政策体系。这五大政策体系的统筹、衔接、融合是大救助体系的根本，这既是一项需要长期奋力长效推进的工作，也是迫在眉睫需要从当下做起的工作。希望各级各部门对照自身现实，从最紧迫最需要的事情入手，推动制度的建立与完善。今天的会议上，提交了三个政策性文件供大家讨论，希望会后按时限要求提报意见。二要推动平台体系的健康运行。目前，大救助“一网三平台”已建成运行，当前保障平台的健康运行是关键。这次建设的x大救助新平台，核心内涵是依托大数据、运用云计算技术构建起的新体制。因此，数据是平台健康运行的关键与根本。从前段时间看，各级各部门克服困难，静态数据已全部提供到位，下一步要在短时间内实现动态数据的实时共享，只有这样，贫困人口进取识别、政策找人实时预警才能准确及时。希望各级各部门抓紧行动、进取作为，和大救助工作专班及时对接，实现动态数据实时共享。三要扎实建好市县乡村工作网点。当前各级工作网点已经建成或正在建设中。就网点建设，市工作专班已下发了引领意见，各级各部门要根据市县建中心、乡镇（街道）建工作站、村（社区）建服务站的要求，把网点体系建设好。按照了解的数据，全市已建成市县中心网点x个，乡镇工作站x个，村（社区）服务站x个。这些网点建设质量怎么样？是不是符合要求？请同志们先仔细的梳理查摆一下，自我论述、完善提高。四要确保工作队伍体系的完备与高效服务。当前，市县大救助中心基本都配备了工作人员，下一步的工作着重是在工作专班继续发挥作用的基础上，逐步实现市县“专班制”向“中心制”的改变，让大救助中心逐步全面接手工作，真正运转起来。五要不断健全完善保障体系。各县市区要严格贯彻执行《社会救助资金实施意见》的各种要求，结合本地现实出台贯彻落实意见，确保年底前实现救助工程资金全部在平台内发放。要当好和民生资金监管平台的对接，及时公开发布社会救助信息。要对接好x信用信息平台，建立失信惩戒数据库，研究制定具体工作措施。要真正发挥社会大救助监督考核“指挥棒”的作用，对各级各部门工作成效给予客观公正评价，真正起到奖优罚劣的鞭策效果。

“三大机制”是构建起解决相对贫困长效机制的核心功能，也是下一步工作的着重重心。一要完善提高相对贫困人口进取发现识别机制。社会大救助体系的最大特色在于对困难群众的进取发现与进取救助，这一功能的发挥主要依赖于数据的完整以及实时动态更新。各相关职能部门要积极配合工作专班的工作，及时提供有关数据，并根据“谁主管、谁负责”的原则及时更新维护数据，保证数据的准确性，充分发挥平台的进取发现与进取救助作用。二要完善提高救助保障机制。各县市区要建立特殊困难群众“一事一议”制度，在强化政府和社会力量的衔接方面建立健全制度，实现常规化运作。要用好政府购买服务的方式，逐步探究扩大“物质+服务”救助模式。三要完善提高动力提高机制。各级各部门要深入学习研究好动力提高机制，组织好培训，拿出切实高效的落实方案，及时反馈真实高质量信息，保证统计分析结果的准确性。

联席会议各成员单位要根据会上印发的《关于建立x市社会大救助工作联席会议制度的通知》与《x市社会大救助工作联席会议成员单位责任任务分工》的相关要求，切实履行责任，严格按章办事，相互支持、密切配合，及时研究解决社会大救助运行过程中遇到的问题。市社会大救助工作专班要继续实行2个月的集中办公，统筹协调全市社会大救助体系建设工作，集中抓好社会大救助体系完善提高工作，不断提高社会大救助品牌知名度与影响力。市直相关部门救助政策没有纳入平台的要抓紧纳入，保证尽快把平台系统运用起来，在使用过程中，有哪些需要改善完善的地方，要及时反馈到市工作专班办公室。市直相关部门要加强全局意识，在动态数据的汇集方面积极配合、鼎力支持，保证社会大救助体系发挥最大作用。各县市区一要加大督导力度。从平台内提取的数据看，已开展的业务主要还是围绕民政工作，会后各县市区要抓紧安排部署，对其他纳入平台的工程推动情况进行再督促、再落实。二要配齐工作力量。多数县市区能根据市里要求，配齐乡（镇）、街道工作人员，但仍有个别县市区社会工作岗位没有落实到位。12月底前，全市所有乡（镇）、街道社工人员要全部落实。同时，要进一步规范工作站硬件设施配备，抓好对工作人员的培训，保证其熟练操作平台。三要落实工作待遇。目前，x个县市区已有x个县市区落实村级协理员待遇，x个县市区尚未落实，部分落实待遇县市区村级协理员为网格员兼任，共同享受待遇，尚未实现人员待遇单独由县级民政部门管理发放，要根据相关要求抓紧落实待遇。

社会大救助体系建设是一个需要不断完善提高的工作，未来的工作任务量还很艰巨，需要各级各部门的密切配合，特殊是在“三大机制”建设上，需要大家凝心聚力共同推动。在这里我强调了一下动力提高机制。社会大救助体系的最终目标是构建解决相对贫困的长效机制，而动力提高机制是阻断贫困代际传递、增强自主发展能力、消除贫困的强本之策，是构建解决相对贫困长效机制的重要举措。目前，动力提高机制在教育帮扶、劳动参加、精准帮扶、社会联动等方面计划了提高路径指引，共涉及x多项事项、x多个部门。目前市工作专班已经对x项措施落实情况进行了信息化设计，下一步工作中，各职能部门要积极支持配合好工作，让这一机制发挥出最大能量。

社会大救助体系是一个新生事物，对这项工作的总体要求是坚强顶层设计与基层创新相结合，鼓励基层大胆探究实践、勇于创新。各级各部门要及时总结工作经验，加大宣传力度。宣传工作不仅仅要宣传工作经验做法，还要宣传通过社会大救助体系为群众排忧解难的实例，切实叫响x民生品牌。要创新形式、深化感受，创新宣传方式，策划有关活动，让传统媒体和现代媒体深度融合，切实增加群众知晓率、认可感与获得感。

在全市社会治安综合治理工作会议上致辞篇十一

全力做好就业和再就业及劳务输出工作。

各位领导,同志们：

**县地处偏僻，自然条件差，工业基础薄弱，吸纳和转移劳动力能力较低，农民增收的空间较小，就业和再就业工作面临的压力较大。为此，县委、县政府加大城乡劳动力资源统筹力度，努力开辟就业渠道，做强做大劳务输出，取得了一定成效。2004年，全县城镇新增就业825人，实现再就业392人，分别占市上下达计划的110%、112%，城镇登记失业率控制在2.9%。劳务输出7.55万人（次），劳务创收1.86亿元。

根据会议安排，下面就我县就业和再就业、劳务输出工作的一些做法和打算作以汇报，并与大家共同交流，不妥之处，请批评指正。

一、就业和再就业及劳务输出工作的几点做法。

（一）大力开发就业岗位，积极促进再就业工作。

增加就业岗位，是解决就业和再就业问题的关键所在。我县以“三个围绕”为突破口，全力开辟就业岗位，有力地促进了就业和再就业。

一是围绕“工业强县、产业富民、推动城镇化进程”三大战略的实施，按照“产业带项目，项目促就业”的思路，积极开辟就业岗位。国翔麦芽厂、化工厂无钙焙烧红矾钠生产线、银河集团1500吨快餐食品生产线相继投产后，新增用工140多人，安置下岗失业人员近150人。借世纪嘉园住宅小区和中心广场房地产开发项目的实施，吸呐劳动力1100多人，开发商贸等就业岗位285个。充分利用风景旅游区和城郊结合部的区位优势，扶持下岗失业人员自主创业，2004年，全县共开办旅游景点9个，农家乐园26个，吸呐各类就业人员近200人，安置下岗失业人员48人。

二是围绕机关事业单位后勤服务、社区物业管理、计划生育管理、社会治安，加大公益性岗位开发力度。2004年，开发环保、绿化、卫生、保安等公益性岗位110个，安置“4050”人员100多人。

三是围绕国家小额担保贷款政策的实施，鼓励下岗失业人员自主创业，自谋职业。为了解决下岗失业人员创业资金不足的问题，2004年共发放小额担保贷款65万元，支持下岗失业人员开办个体门店40个，提供就业岗位70多个。

（二）加大服务力度，切实落实各项优惠政策。

政府引导、政策扶持是促进就业和再就业的重要手段。在工作中，我们做到三个“切实”，有效地推动就业和再就业工作。

一是切实开展就业培训。县委、县政府制定出台了《**县素质教育培训工程五年规划》，并整合全县职业培训资源，成立了农科教培训中心，全面开展素质教育培训。2004年，共培训4548人（次），再就业培训465人（次），职业技能鉴定450人。

二是切实落实再就业各项优惠政策。2004年发放社保补贴6万元，岗位补贴5万元，培训补贴14万元，减免各类税费1000多户，40多万元。通过减免税费、落实社保补贴、岗位补贴，为再就业人员加快发展创造了良好环境。

三是切实维护劳动者合法权益。2004年，通过开展五项劳动专项检查，加大违法行为查处力度，全县补签。

劳动合同。

1150份，调处劳动争议15起，下达限期整改指令书33份、行政处罚告知书9份，行政处罚3户，有效地规范了就业和劳动关系。

（三）大力扶持，做强做大劳务输出产业。

在全市社会治安综合治理工作会议上致辞篇十二

同志们：

自治州党委七届四次全委(扩大)会议和自治州人大政协“两会”

府对开好这次会议非常重视，会前进行了认真的研究和部署，有关部。

门进行了周密的准备。刚才，州委书记张志恒书记就我州贯彻落实自。

障工作做了非常重要的讲话，大家一定要深刻领会，并结合各自工作。

实际，认真贯彻落实。下面，我讲几点意见：

作重大意义的认识。

近几年来，自治州认真贯彻落实党中央、国务院及自治区党委、

部署，各级劳动保障、财政、计划、经贸部门相互配合，协同运作，

稳妥地推进国有企业改革，努力做好企业兼并破产及职工安置工作。

在企业兼并破产过程中，自治州始终把做好职工安置工作放在首位，

坚持以经济发展带动职工安置，少下岗、多分流，使被兼并企业职工。

绝大部分得到了妥善安置；二是建立完善的社会保障体系。“两个确。

保”和“三条保障线”得到进一步巩固。，全州共为4472名下。

岗职工按时足额发放基本生活费1590万元，为1.79万名企业离退休人。

员按时足额发放养老金1.31亿元，发放率达到100%。全州失业保险参。

保人数达到8.16万人，占城镇从业人员应参保人数的76.4%,其中扩面。

新增6815人。八县一市全部启动实施城镇职工医疗保险制度改革且运。

行平稳，参加医疗保险职工达到9.09万人，占应参保人数的64%.城镇。

居民最低生活保障制度进一步完善；三是就业再就业工作取得成效。

各县市、各部门和单位通过实行目标责任制，狠抓就业再就业优惠政。

策的落实，加大企业安置分流和再就业培训工作力度，使就业和再就。

业工作取得较大进展。劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就。

业的市场导向就业机制逐步形成。可以说，完成了自治区下达给我州。

的各项工作任务，有力地维护了自治州改革发展稳定大局，为自治州。

的物质文明、政治文明和精神文明建设做出了一定的贡献。借此机会，

我代表自治州人民政府向你们并通过你们向全州劳动和社会保障系统。

辛勤工作的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我州劳动和社会。

保障工作中还存在一些突出的困难和问题：一是就业形势严峻。据测。

算，，全州城镇需要就业的人员约2.9万人,加之农村剩余劳动。

力向城镇转移和外来劳动力流入我州，就业市场竞争将更加激烈；二。

是非公有制经济组织社会保险参保率不高，社会保险扩面难度大，这。

在一定程度上影响了劳动者到非公有制企业就业的积极性；三是部分。

县市和企业还存在拖欠社会保险基金的问题；四是部分用人单位和行。

业违反劳动保障法律法规，严重侵害劳动者利益的问题还相当突出。

这些困难和问题,需要我们在今后的工作中花大力气加以研究解决.各。

级领导必须从贯彻党的十六大精神、实践“三个代表”的战略高度，

的重大意义．。

一是要统一思想。统一思想，才能凝聚人心，凝聚力量，完成共。

同的奋斗目标。党的十六大为全面建设小康社会，实现中华民族的伟。

大复兴提供了强大的思想武器。自治州党委七届四次全委（扩大）会。

议和自治州十一届人大一次会议通过的《政府工作报告》明确提出，

到自治州国内生产总值翻两番半以上，在自治区率先实现小康。

社会的奋斗目标。为实现这个宏伟目标，全州广大党员和各族干部职。

如此，就是要把思想统一到党的`十六大精神上来，统一到自治州党委。

七届四次全委（扩大）会议精神和《政府工作报告》确定的工作任务。

和奋斗目标上来，并转化为各族干部群众齐心协力，为完成共同的目。

标而奋斗的自觉行动。

实践“三个代表”重要思想的具体体现。十六大报告提出：就业是民。

生之本。并强调，贯彻“三个代表”重要思想，关键在与时俱进，核。

心在保持党的先进性，本质在执政为民。共产党人就是要全心全意执。

我州全面建设小康社会步伐的需要，是实现小康社会的重要组成部分。

全面建设小康社会是一项系统工程，要调动各方面积极因素，必须建。

立健全保障机制，这是事关各族人民切身利益的大事，只有这样才能。

促进改革开放和现代化建设事业的发展。如果没有惠及我州下岗失业。

人员、企业离退休人员和城镇弱势群体的小康，就不能实现全州人民。

局的需要，只有做好这项工作，才能把人民群众团结在党和政府的周。

围，壮大自己的队伍，才能极大压缩民族分裂分子的思想空间和活动。

空间。

二、明确任务，突出重点，扎实工作，努力实现2.9万人就业。

再就业。

全面建设小康社会，我州面临的最大问题是城镇就业压力增大和。

农村富余劳动力转移问题。因此，从现在开始，全州各级劳动和社会。

保障部门，在重点做好城镇下岗失业人员再就业和城镇新生劳动力就。

业工作的同时，要统筹兼顾农村富余劳动力的转移工作。要坚持公平。

对待、合理引导、完善管理、搞好服务的原则，帮助农村富余劳动力。

通过市场竞争就业。实现城乡劳动力资源的合理配置，促进农村向二、

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