总结过去一年的工作,为新的一年制定计划。在写总结时,要着重强调重点和突出亮点。建议大家阅读一些相关的总结书籍和文章,从中学习和借鉴一些总结的技巧和方法。
组织人事工作会议讲话篇一
今天召开的组织、宣传、统战和政法工作会议,是市委统筹安排、全面部署党务工作的一次重要会议。
过去的一年,我们围绕学习宣传贯彻党的、xx届三中全会和一系列重要讲话精神,认真落实省委、省政府的决策部署,全面实施“一争三快两率先”战略部署,进一步开创了持续转型、加速跨越、政通人和的良好局面。成绩来之不易,是全市上下团结奋斗的结果,也离不开组织、宣传、统战和政法部门的共同努力。具体来讲,一是组织工作得到了新加强。按照公开公平原则,培养、选用、交流了一批干部,形成了风清气正的用人导向。瞄准城乡党建一体化目标,按照“一定六化”的工作思路,组织部门认真落实“书记抓、抓书记”的基层党建责任体系,推动了城乡党建网格化管理全覆盖;围绕建设服务型党组织,开展了“党员志愿服务在基层”主题活动;按照先学早改的要求,聚焦“四风”问题,立说立行整改,为即将开展的第二批群众路线教育实践活动奠定了坚实基础。二是宣传工作焕发出新活力。围绕加强理论武装,精心组织了党的xx届三中全会和系列重要讲话精神的学习宣传,唱响了主旋律,提振了精气神;围绕市委、市政府的中心工作,开展了一系列主题突出、特色鲜明、有声势、有影响的宣传活动,进一步提升了晋城的知名度和影响力;围绕营造良好的舆论氛围,加强主流媒体阵地建设,加强舆情研判,理顺了互联网管理体制;围绕推进文化惠民,加强文化基础设施建设,打造了一批精品力作,受到百姓欢迎。三是统战工作呈现出新亮点。围绕巩固和发展最广泛的爱国统一战线,着眼巩固思想政治基础,健全民主协商制度,先后召开了全市党外代表培训班,指导成立了山东商会、江苏商会、温州商会和陕西商会,组织参加了全省晋商大会,组织召开了商会组织建设经验交流会,并组织参加了全省晋商大会,开展了党外干部履职交流和集中走访活动,进一步壮大了民主政治力量,提升了参政议政水平。四是政法工作展示了新成效。瞄准争创全省创新社会管理先行区、示范区目标,深入开展严打整治,全力推行“六六创安”工程,持续引深平安创建,连续五届二十年荣获全国社会治安综合治理优秀市,三次捧得“长安杯”,成为全省唯一连续获此殊荣的地市。总之,过去的一年,全市组织、宣传、统战和政法部门都能够围绕中心,服务大局,认真履职,扎实工作,为全市经济社会发展做出了积极贡献。借此机会,我代表市委、市政府,向奋战在全市组织、宣传、统战和政法战线上的同志们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
关于今年的工作,我强调三点意见:
今年是深入贯彻党的xx届三中全会精神、全面深化改革的重要一年,也是奋力推进转型跨越、实现“”目标的攻坚之年。做好今年的组织、宣传、统战和政法工作,对提高党建科学化水平,实施“一争三快两率先”战略部署,具有十分重要的意义。从大的方面讲,我国正处于改革发展的关键阶段。党的xx届三中全会开启了全面深化改革的新征程,必将更多地释放改革红利、市场潜力和社会活力。但与此同时,也必须清醒认识到,越是改革进入攻坚阶段,越是经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化时期,越要加强和改善党的政治领导、组织领导、思想领导,越要坚定信心、理顺情绪、创新思维,越要统筹协调、维护稳定、攻坚克难。这些,都给我们做好今年的组织、宣传、统战和政法工作提出了新的要求。从我市实际看,今年“任务很重、事情很多”。能不能按照市委六届四次全会的精神要求,实现全年的目标任务,关键在于有没有奋发有为的干部队伍,有没有干事创业的浓厚氛围,有没有共谋发展的强大合力,有没有平安和谐的法制环境。组织、宣传、统战和政法工作事关干部的保证、舆论的保证、团结的保证、环境的保证,是管方向、管根本的工作,一定要找准服务和推动转型跨越发展的切入点,在新的起点上开创各自工作新局面。从组织、宣传、统战和政法工作自身看,中央和省委先后召开了一系列会议。在系列重要讲话中,都提出了新的要求。贯彻落实中央和省委的会议精神,要求我们必须从全局和战略的高度来统一思想,站在事关全市经济发展、政治安定、社会和谐和人民福祉的高度来统筹谋划,站在提高党的建设科学化水平的高度来推进落实,力争以组织、宣传、统战和政法工作的新成效,开创全市转型跨越发展新局面。
组织、宣传、统战和政法工作在市委全盘工作中地位特殊、责任重大,既是“一争三快两率先”的保障力量,也是攻坚力量,一定要勇于担当,发挥作用。特别是要“实”字当头,在求实、务实、落实上狠下功夫。一是思路要实。安排任务、部署工作,要一切从实际出发,充分考虑基层的承受能力;二是过程要实。就是在执行政策、推进工作中,要善于把上级精神与本地实际创造性地相结合,不能照抄照搬,上下一般粗;三是效果要实。就是对安排的任务、部署的工作,要坚持不懈,一抓到底,达到预期目标,确保见到成果,力争基层满意、群众满意。具体工作中:
1、围绕提高执政能力,推动组织工作创新发展,为“一争三快两率先”战略部署提供坚强的组织保证。组织部门担负着为全市各级各部门配置组织资源、提供组织保证的重大使命,关键是要选干部配班子、抓基层打基础、建队伍聚人才,把党的组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展优势,把组织活力转化为发展活力。为此,一要加强干部队伍建设。恪守公道正派的职业道德,树立公平公正的选人用人导向,健全公平公正的选人用人机制。特别是要结合新修订的《干部选拔任用条例》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》的贯彻落实,切实加强干部教育培训,使全市党员干部的知识结构更加适应经济社会发展的要求;加强干部日常管理,使各级干部进一步改进作风、创优环境,全力服务转型跨越发展;加强干部人事制度改革创新,严把政治关、能力关、程序关、公论关,注重在经济建设主战场、项目建设第一线、改革攻坚最前沿培养干部、识别干部、选拔干部;强化干部管理监督,认真落实《勤政廉政约谈制度》,深入推进“治庸问责”行动,建立“跑官要官”登记制度,加大对“带病提拔”等的责任追究力度;严格目标责任考核,加紧建立科学合理、责任明确、奖罚严格的工作考核评价机制,努力打造一支政治上忠诚可靠、思想上开拓创新、工作上争创一流、作风上雷厉风行、自身建设上廉洁自律的高素质干部队伍,为全市转型跨越发展提供坚强干部保证。二要加强基层组织建设。结合“基层组织提升年”活动的开展,认真落实“提素质、增活力、全覆盖、强服务”的要求,不断创新基层党建的方式方法,集中整顿软弱涣散村级组织,进一步提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要结合即将开展的基层“两委”换届工作,大力实施“领头雁”工程,力争把那些公道正派、乐于为群众服务、能够带头致富并带领群众致富的优秀人才选到村(社区)党组织队伍中来,真正通过换届,把基层党组织队伍结构调优、素质调高、能力调强。三要加大人才队伍建设。坚持党管人才原则,统筹推进各类人才队伍建设,拓宽工作思路,创新工作机制,创造良好环境,千方百计引进和培养更多的、适应晋城经济社会发展的高端人才、急需人才、产业人才和高技能人才,努力在全市上下形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。
2、围绕营造良好氛围,提升宣传思想工作水平,为“一争三快两率先”战略部署提供强大精神动力。当前,一要学习新理论。重点是围绕强化理论武装,持续引深对党的xx届三中全会精神,特别是系列重要讲话精神的学习宣传,引导广大党员干部更深刻更全面地理解讲话的核心观点和重大部署,使道路自信、理论自信、制度自信更加深入人心;要加强和改进各级党委中心组学习制度,不断提高全市党员干部的思想政治素养和服务发展能力。二要传递正能量。围绕全市转型跨越发展大局,综合运用市内外各种新闻媒介,突出重点、把握热点、营造亮点,积极开展有深度、有力度、有影响的宣传报道,不断鼓舞人心、激发斗志、凝聚力量。同时还要以提升晋城对外影响力、彰显晋城发展软实力为重点,精心策划几个富有地域特色、能够叫得响的外宣活动,全方位、多角度、高水平、大手笔地宣传推介晋城,使更多的人了解晋城、认识晋城、关注晋城。三要用好新媒体。加强舆情分析和监管,用好“晋城发布”政务微博平台,及时掌握网络社情民意。同时,还要建立完善突发事件应急机制,提高快速反应能力,确保在重大问题上不缺位,在关键时刻不失语。四要提升软实力。深入贯彻落实xx届三中全会精神,积极推进文化体制机制改革,加快发展一批文化创意、新闻出版、广告传媒、文化旅游等产业,不断提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。要深入推进文化惠民工程,不断完善公共文化服务体系,进一步满足全市城乡群众的精神文化需求。五要引领新风尚。深入开展社会主义核心价值体系学习教育,着力抓好文明单位、文明村镇、文明社区、文明家庭等系列创建活动,提升市民文明素质。特别是要大力弘扬晋城精神,持续开展“争做晋城好人”活动,使文明成果转化为全市上下的公德意识和行为习惯。
3、围绕凝心聚力,切实增强统战工作实效,为“一争三快两率先”战略部署提供广泛的力量支持。就是要始终把统战工作置于党委和政府的工作大局中来思考、来谋划、来推动,引导广大统一战线成员思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。要在凝聚思想共识上有新作为。把学习贯彻党的xx届三中全会精神作为重大政治任务,深化非公经济人士理想信念教育实践活动,引导广大统一战线成员自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来,最大限度凝聚共识。要在服务转型跨越上有新贡献。发挥统一战线“人才库”、“智囊团”的优势,开展好“建言献策”、“转型升级”、“村企共建”、“金桥联谊”、“服务民生”五大活动,引导统一战线广大成员为全市转型跨越发展建功立业。要在维护团结和谐上有新成效。发挥统一战线协调关系、化解矛盾的职能,协助党和政府做好稳人心、暖人心、聚人心的工作,进一步促进民族团结进步、宗教和谐稳定,最大限度团结一切可以团结的力量,为全市经济社会发展减少阻力、排除干扰、汇聚合力。
4、围绕建设平安晋城,全力抓好政法工作,为实施“一争三快两率先”战略部署营造良好的法治环境。当前和今后一段时期,重点是围绕学习贯彻在中央政法工作会议上的重要讲话精神,按照省委袁纯清书记的工作部署,深入开展严打整治,持续引深平安创建,切实加强社会治理,努力实现发案下降、事故减少、秩序良好、社会稳定、群众满意五大目标。特别是要严守“四个决不允许”,坚决维护社会公平正义。在中央政法工作会议上突出强调的“四个决不允许”(决不允许对群众的报警求助置之不理,决不允许让普通群众打不起官司,决不允许滥用权力侵犯群众合法权益,决不允许执法犯法造成冤假错案),既是做好政法工作的重要遵循,也是做好基层政法工作的总体要求。我们一定要按照要求,坚守法治信仰,做到对群众深恶痛绝的事“零容忍”,对群众急需急盼的事“零懈怠”;推进司法公开,以公开促公正,以透明保廉洁;排除违法干预,引导各级领导干部牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念,带头遵纪守法,带头依法办事。要正确处理“三个关系”,全力维护和谐稳定。省委袁纯清书记在全省政法工作会议上提出要正确处理好“三个关系”(处理好维权和维稳的关系、活力和秩序的关系、民主和专政的关系),为做好政法工作提供了重要指导。我们一定要认真贯彻,抓好落实。真正做到:严打严治保平安,始终保持对各类犯罪的高压态势,严密防范和打击敌对势力的渗透破坏活动;健全机制抓平安,全面推广六级六步大调整机制,完善人民调解、行政调解、社会调解、司法调解衔接运行机制,从源头上遏制和化解矛盾;齐抓共管促平安,推进基层社会治理网格化管理,进一步形成党委领导、政府主导、社会协同、各方齐抓共管的平安建设新格局。要坚决做到“五个过硬”,加强党对政法工作的领导。就是按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,引导全市政法干警坚定理想信念,不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础;提升能力素质,敢于担当,敢于“亮剑”,面对歪风邪气,面对急难险重任务,能够豁得出来、顶得上去;严明纪律作风,以铁的纪律带出一支铁的政法队伍,为全市经济社会发展保好驾、护好航。
第二批群众路线教育实践活动,既是我们当前必须抓好的一项重要政治任务,也对做好组织、宣传、统战和政法工作提出了新的要求。希望全市组织、宣传、统战和政法部门能够以此为契机,进一步加强自身建设,大力弘扬求真务实之风,以过硬的素质担好重任,以负责的态度抓好落实,以优秀的业绩树好形象,努力为全市各级各部门当好表率。一要强化学习教育,查摆问题抓在前。既要把学习教育放在突出位置、贯穿始终,又要放下身段听取群众意见,把“四风”问题找准找实。组织部门在教育实践活动中担负着抓好自身活动和参与组织指导的双重责任,更要坚持严的标准、严的措施、严的纪律,带头深入学习,带头开门查摆,在各项工作中走在前列。二要聚焦“四风”问题,立查立改做在前。要坚持开门搞教育,广泛听取意见,针对查找出来的问题,要敢于动真碰硬、敢于出拳亮剑。要抓住这次活动的契机,着力解决一些实际问题,让群众切实感受到新变化。三要推进工作创新,建立健全长效机制干在前。就是要不折不扣执行好中央和省委、市委出台的各项制度,也要结合实际情况,加紧研究制定一批务实管用的新制度,真正在规定动作上见成效,在自选动作上能出彩。四要切实抓好当前工作,“两不误、两促进”走在前。就是要把开展实践活动与贯彻落实中央和省委的大政方针结合起来,与贯彻落实市委六届四次全会精神结合起来,与完成好全市总的目标、部门各项任务结合起来,不断提高执行力、创造力和凝聚力,真正做到两手抓、两不误、两促进,发挥好党务部门应有的作用。
全市各级党委要从全局和战略的高度,进一步强化党要管党的意识,重视和支持组织、宣传、统战和政法工作,做到工作上及时指导、投入上切实加强,努力为各项工作开展创造良好条件。要加强组织、宣传、统战和政法部门领导班子和干部队伍建设,政治上信任、工作上支持、生活上关心。组织、宣传、统战和政法等各部门之间要加强交流、加强沟通,相互支持、相互配合,共同为全市的转型跨越发展献计出力、增光添彩。
做好新形势下的组织、宣传、统战和政法工作,任务艰巨,使命光荣。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,认真贯彻落实中央和省委的决策部署,以饱满的热情,务实的作风,不断推动全市组织、宣传、统战和政法工作百尺竿头、更进一步,为实施“一争三快两率先”战略部署做出新的、更大的贡献!
组织人事工作会议讲话篇二
残疾人事业“”发展纲要的全面完成,使我国残疾人事业迈上了一个新台阶,达到了一个新水平,给广大残疾人带来了实实在在的利益。残疾人事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分,日益焕发出生机和活力,在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中发挥着越来越重要的作用。
我们深深体会到,五年来残疾人事业成就的取得,归功于党和政府的高度重视和大力支持,归功于各地方和各部门的辛勤努力,归功于社会各界的热情参与,也归功于广大残疾人和残疾人工作者的艰苦奋斗。在此,我代表国务院残疾人工作委员会,代表全国8300万残疾人及其亲属和残疾人工作者,向关心、支持残疾人事业的各级党委、政府、有关部门和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到:残疾人总体生活状况与社会平均水平仍然存在较大差距,残疾人在基本生活保障、康复、教育、就医、就业等方面面临许多困难,社会保障和服务的政策措施还不够完善,为残疾人服务的能力和水平还需不断提高。目前残疾人家庭人均收入仅为全国平均水平的60%,近30%的适龄残疾儿童未能上学,超过一半有就业能力的残疾人未能就业,近四分之一的城镇残疾人未参加任何社会保险。进一步缩小差距、实现残疾人全面小康的任务仍然十分艰巨。因此,我们要充分认识到,我国还处在社会主义初级阶段,发展残疾人事业任重道远。我们要一切从国情、从实际出发,扎扎实实推进各项工作。
“”时期是全面建设小康社会的关键时期,也是加快发展残疾人事业的重要战略机遇期。国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要顺应各族人民过上更好生活新期待,坚持以科学发展为主题,要求着力保障和改善民生,使发展成果惠及全体人民,并专设一节明确要求“加快残疾人事业发展”,这既为残疾人事业在“”期间的进一步发展提供了重要的机遇,也提出了新的更高的要求。
依据国家“”规划的总体要求和战略部署,今后五年残疾人事业发展的总目标是:残疾人生活总体达到小康,参与和发展状况显著改善;建立起残疾人社会保障体系和服务体系基本框架,保障水平和服务能力明显提高;完善残疾人事业法律法规政策体系,依法保障残疾人政治、经济、社会、文化教育权利;加强残疾人组织和人才队伍建设,提高残疾人事业科技应用和信息化水平;系统开展残疾预防,有效控制残疾的发生和发展;弘扬人道主义思想,为残疾人平等参与社会生活、共享经济社会发展成果创造更加有利的环境。
为实现上述目标,“”时期残疾人事业的发展,必须遵循以下指导原则:
一是要坚持以残疾人为本。将切实改善残疾人民生、促进残疾人全面发展作为发展残疾人事业的根本出发点和落脚点。鼓励残疾人自尊、自信、自强、自立,创造社会财富,实现人生价值。
二是要坚持以加快发展为主题,以残疾人社会保障体系和服务体系建设为主线。将残疾人事业纳入国民经济和社会发展大局,立足国情,讲求实效,加大投入,加快发展,缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距,促进残疾人事业与经济社会协调发展。
三是要坚持党委领导、政府负责的残疾人工作领导体制。将残疾人工作纳入政府重要议事日程和目标管理。建立稳定增长的残疾人事业经费投入保障机制。充分发挥残疾人和残疾人组织的作用,支持残联依照法律法规和章程开展工作,参与残疾人事业社会管理和公共服务。
四是要坚持社会化工作方式。鼓励和引导社会各界参与、支持残疾人社会保障和服务,培育理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会风尚。
五是要坚持统筹兼顾和分类指导。政策、资金、项目重点向中西部地区、革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区、农村和基层倾斜,促进区域和城乡残疾人社会保障和服务均衡发展,增强基层为残疾人服务的能力。做好残疾人社会保障体系和服务体系建设省级试验区和专项试点城市工作,发挥示范作用。
六是要坚持解决当前问题与完善制度体系相结合。优先解决残疾人反映突出、要求迫切的实际困难。加强制度建设,完善运行机制,提高服务能力,依法发展残疾人事业。
三、全面推进残疾人社会保障体系和服务体系建设,确保“”发展纲要各项目标的实现。
要坚持以科学发展观统领残疾人事业全局,将残疾人事业纳入国民经济和社会发展大局,促进残疾人状况改善和全面发展。为此,“”期间要着重做好以下几个方面的工作:
(一)加强残疾人社会保障体系建设,保障残疾人基本生活。
将残疾人普遍纳入覆盖城乡居民的社会保障体系并予以重点保障和特殊扶助,落实并完善针对残疾人特殊困难和需求的专项社会保障政策措施。将符合条件的残疾人全部纳入城乡最低生活保障范围,提高低收入残疾人生活救助水平。将住房困难的城乡低收入残疾人家庭优先纳入基本住房保障范围。对贫困残疾人实施医疗救助和康复救助。
帮助城乡残疾人普遍按规定参加基本养老保险和基本医疗保险。对企业招收、灵活就业和公益性岗位安置的残疾人,按规定给予社会保险补贴。落实城镇贫困残疾人个体工商户缴纳基本养老费补贴政策。落实贫困残疾人参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗个人缴费部分的政府补贴政策。落实为重度残疾人等缴费困难群体参加新型农村社会养老保险代缴部分或全部最低标准保险费政策。
扩大残疾人社会福利范围,提高福利保障水平。逐步建立贫困残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴制度。有条件的地方开展一户多残、老残一体等困难残疾人生活补助试点和重度残疾人护理补贴试点,对重度残疾人适配基本型辅助器具、残疾人家庭环境无障碍建设和改造、日间照料、护理和居家服务给予政府补贴。做好伤病残军人移交安置工作,逐步提高伤病残军人保障待遇。
(二)大幅增加残疾人基本公共服务供给,促进残疾人全面发展。
完善残疾人教育体系,健全保障机制,提高残疾人受教育水平。将残疾人义务教育纳入基本公共服务体系。建立完善残疾儿童少年随班就读支持保障体系,提高随班就读质量。采取多种形式对适龄重度肢体残疾、重度智力残疾、孤独症、脑瘫和多重残疾儿童少年实施义务教育。鼓励发展残疾儿童学前康复教育,大力发展残疾人职业教育,加快发展残疾人高中阶段教育和高等教育。加大特殊教育教师培训力度。改善特殊教育学校办学条件,推进中西部地区特殊教育学校建设。全面实施残疾学生免费义务教育。广泛开展各种形式的扶残助学活动。
完善残疾人就业促进和保护政策措施,稳定和扩大残疾人就业。实现城镇新增残疾人就业100万人。依法全面推进按比例安排残疾人就业;落实并完善集中安排残疾人的用人单位税收优惠政策,稳定残疾人集中就业;扶持残疾人自主创业和灵活就业。积极开发适合残疾人就业的公益性岗位。促进残疾人社区就业和居家就业。推进残疾人辅助性就业,扶助盲人按摩行业发展。规范残疾人就业服务体系,使有就业需求的各类残疾人普遍获得就业服务和职业技能培训。将就业困难残疾人纳入就业援助范围,加大援助力度。实施残疾人就业服务能力建设工程。扶持农村残疾人开展种养业、手工业、家庭服务业和其他增收项目。
加强农村残疾人扶贫开发,扶持1000万农村贫困残疾人改善生活状况、增加收入、提高发展能力。将贫困残疾人作为重点扶持群体纳入政府扶贫开发规划,统筹安排,同步实施,优先帮扶。制定并实施《农村残疾人扶贫开发规划(20xx年-20xx年)》。为100万农村残疾人提供实用技术培训。继续实施“阳光安居工程”,改善农村贫困残疾人家庭居住条件。加强基层残疾人扶贫服务社建设,依托农村社会化服务体系,为残疾人提供多种形式的生产生活服务。积极扶持适合少数民族残疾人特点的扶贫项目。
建立健全残疾人托养服务体系。依托社区和家庭,以智力、精神、重度残疾人为重点对象,大力发展居家托养服务。加强精神病人福利机构建设。实施“阳光家园计划”,对200万人次残疾人托养服务予以补助。引导支持社会组织和个人兴办非营利性残疾人托养服务机构。
发展残疾人文化艺术,丰富残疾人文化生活。各类公共文化场所免费或优惠向残疾人开放。国家公共文化服务重点项目中要有为残疾人服务的内容。重要群众文化活动要吸收残疾人参与。以“残疾人文化周”为载体,开展基层群众性残疾人文化活动,实施“残疾人文化进社区”项目。扶持出版为残疾人服务的图书、音像制品和残疾人作者的图书。扶持残疾人题材文艺作品的创作、发行。扶持各种音像制品、网络视频和学习。
课件。
加配字幕。建设网上中国残疾人数字图书馆,拓展面向各类残疾人的数字资源服务。各级公共图书馆应设立盲人阅览室,做好盲人阅读服务。办好残疾人艺术汇演,鼓励扶持残疾人参加艺术活动和创作,培育残疾人文化艺术品牌。
发展残疾人体育事业。贯彻落实《全民健身计划(20xx-20xx年)》,实施“残疾人自强健身工程”。公共体育设施免费向残疾人开放,广泛开展残疾人群众性体育健身活动,推动残奥、聋奥、特奥均衡发展。进一步加强残疾人体育基地建设和管理,提高残疾人竞技体育水平。办好全国残运会等重要赛事。组团参加重大残疾人国际体育赛事,争取运动成绩和精神文明双丰收。
加快推进无障碍建设与改造。完善无障碍建设标准体系,新建、改建、扩建设施严格按照国家相关规范建设无障碍设施。开展创建全国无障碍建设市、县、区工作。将无障碍建设纳入社会主义新农村和城镇化建设内容。航空、铁路及城市公共交通要加大无障碍建设和改造力度。加强信息无障碍建设,推进通用产品、技术信息无障碍。推动政府部门和公共服务行业等的信息无障碍服务。开展残疾人家庭无障碍改造,对贫困家庭提供补助。
(三)加强残疾人康复和残疾预防工作,有效控制残疾的发生和发展。
完善社会化的康复服务网络,健全保障机制,全面开展各类康复服务。加强专业康复机构的规范化建设,扶持一批社区康复站成为基层康复工作示范点,充分利用社区资源,全面开展社区康复服务。实施国家重点康复工程,帮助1300万残疾人得到不同程度的康复。建立残疾儿童抢救性康复救助制度,实施0-6岁残疾儿童免费抢救性康复项目。实施残疾孤儿和贫困残疾人手术康复。制定落实国家辅助器具产业发展政策,构建辅助器具适配体系,组织供应500万件各类辅助器具。发展康复医学,实施康复人才培养“百千万”工程,初步实现残疾人“人人享有康复服务”目标。
广泛开展以社区为基础、以一级预防为重点的三级预防工作,健全政府统筹规划和协调、有关部门各司其职、密切配合的残疾预防工作体系。针对危害面广、可预防的致残因素,实施一批重点预防工程。普及残疾预防知识,提高公众残疾预防意识。实施残疾报告制度。建立残疾预防的综合信息网络平台和数据库,开展致残因素监控和残疾预防对策研究。
(四)优化社会环境,促进残疾人事业可持续发展。
进一步弘扬人道主义思想,加大残疾人事业宣传力度,大力宣传现代文明社会残疾人观。加快发展志愿助残服务,深入开展“关爱残疾人志愿服务——志愿助残阳光行动”。广泛开展自强活动,鼓励和帮助残疾人参与社会生活,充分发挥残疾人在残疾人事业中的作用。大力发展残疾人慈善事业。
制定无障碍建设条例、残疾人康复条例,修订《残疾人教育条例》。完成残疾人保障法地方实施办法修改工作。进一步加大残疾人保障法等保障残疾人权益法律法规的实施力度。加强普法宣传,增强残疾人的法律观念,提高全社会依法维护残疾人权益的意识。完善残疾人维权工作机制,深入开展残疾人法律救助工作,扩大残疾人法律援助覆盖面。加强残疾人信访工作,着力解决残疾人普遍性、群体性的利益诉求。严厉打击侵害残疾人权益的违法犯罪行为。
进一步加强各级残联组织建设。建设高素质的残疾人工作者队伍,提高为残疾人服务的能力。加强基层残疾人组织规范化建设,着力培育基层残疾人工作者和残疾人专职委员队伍,充分发挥基层残协和残疾人专职委员的作用。进一步加强残疾人专门协会建设,活跃专门协会工作。
加强残疾人服务设施建设,将各类残疾人服务设施建设纳入城乡公益性建设项目,优先安排,加大投入,重点扶持。建设残疾人人口综合数据管理系统,为残疾人事业发展提供基础信息和基础数据。加强残疾人事业统计,做好残疾人状况监测工作。加强残疾人事业理论与实践研究,推进相关学科建设。支持、推动残疾人事业领域的科技创新和科技应用。
加强残疾人领域的国际交流与合作,积极参与国际残疾人事务,加强对外宣传,充分展示我国残疾人人权保障和社会发展的成就。做好联合国《残疾人权利公约》履约工作,建立健全国家履约机制。
今天,国务院残工委在这里召开第四次全国残疾人事业工作会议,总结“”时期残疾人工作,对实施残疾人事业“”发展纲要进行部署,这充分体现了党和政府对残疾人的真情厚爱,对残疾人事业的高度重视,对广大残疾人和残疾人工作者是一个极大的鼓舞和鞭策。在此,我代表中国残联,向一贯重视、关心、支持残疾人事业的各级党委、政府和有关部门及各级残工委表示衷心地感谢!
上午,回副总理所作的重要讲话,全面总结了“”时期残疾人工作的成绩和经验,深刻分析了形势,对做好“”时期残疾人工作提出明确要求。我们一定认真学习、深刻领会,坚决贯彻落实。
“”期间,中国残联和各级残联在党委、政府的领导和各有关部门的大力支持下,认真落实科学发展观,坚持为残疾人服务的宗旨,切实履行“代表、服务、管理”职能,抓住机遇,开拓进取,在改善残疾人生活和发展状况,维护残疾人权益方面,做了大量工作,发挥了不可替代的作用。
“”时期是全面建设小康社会的关键时期,也是残疾人事业加快发展的重要时期。国务院批转的《中国残疾人事业“”发展纲要(20xx年-20xx年)》,确定了未来五年残疾人事业发展目标:到20xx年实现残疾人基本生活总体达到小康水平,健全残疾人社会保障体系和服务体系,使残疾人基本生活、医疗、康复、教育、就业、文化体育等基本需求得到制度性保障。这一目标反映了广大残疾人的愿望,体现了党和政府的关怀,是未来五年残疾人工作的出发点和落脚点,是一项光荣而又艰巨的任务。
“”期间,各级残联要以高度的责任感和使命感,积极协助党委政府,动员社会力量,推动残疾人事业加快发展。重点要做好以下几个方面的工作:
一是积极配合各级政府制定并实施本地区残疾人事业“”发展纲要。要将残疾人事业发展纳入国家和地方“”经济社会发展全局,加强与有关部门的联系沟通,针对残疾人的需求和困难,明确“”任务目标,细化保障措施,狠抓工作落实,重点实施好“十大助残工程”和“十大能力建设项目”,推动残疾人事业再上一个新台阶。
二是大力推进残疾人“两个体系”建设。要积极向各级党委政府及有关部门反映残疾人诉求,扎实推进完善残疾人社会保障制度,健全残疾人社会服务体系,增加基本公共服务供给,强化长效机制建设,努力使残疾人基本需求得到稳定的制度性保障,促进残疾人总体状况改善和全面发展。
三是努力当好各级政府残疾人工作委员会的参谋和助手。各级残联是政府残工委的重要工作部门,要认真履行职责,主动做好服务,积极建言献策。要紧紧依靠各级残工委,充分发挥残工委各成员单位的积极性、主动性和创造性,进一步完善残工委工作机制,形成推动残疾人工作的整体合力。
四是不断加强残联组织自身建设。要恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德,充分履行“代表、服务、管理”职能,密切与残疾人的血肉联系。加强基层残疾人组织建设和社区残疾人工作,倾听残疾人呼声,反映残疾人愿望。加强残疾人工作者队伍建设,进一步提高为残疾人服务的能力。
五是深入开展调查研究。要进一步摸清残疾人底数,扎实做好残疾人状况监测评估,及时了解和准确掌握“”期间残疾人工作中的新情况,研究并促进解决新问题。加强残疾人事业发展的理论和实践研究,努力提高残疾人事业管理的科学化水平。
我们相信,有各级党委、政府的高度重视和坚强领导,有全社会的无私帮助和大力支持,有广大残疾人、残疾人工作者的顽强拼搏和艰苦奋斗,“”期间的残疾人事业一定会取得更大发展,残疾人与全国人民一道迈向更高水平小康社会的目标一定会实现。
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组织人事工作会议讲话篇三
同志们:
市委、市政府召开的这次人才工作大会是贯彻落实中央、省和成都市人才工作会议精神,推进xx发展新跨越的一次重要会议。刚才,大会表彰了人才工作先进单位、优秀创业人才和第五批拔尖人才,先进单位和个人代表作了很好的发言;最后,宁生同志还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好全市人才工作讲几点意见。
改革开放以来的20多年,我市经济社会快速发展,人民生活水平有了质的飞跃。应当说,上述成就的取得,我市各级干部奋发有为,各条战线人才辈出是决定性因素之一。在新的历史条件下,我们面临的形势正在发生新的变化,我们面对的竞争愈来愈激烈,我们肩负的任务更加繁重和艰巨,人才队伍建设比以往任何时候都重要,也更为紧迫。我们一定要认清形势,进一步增强做好人才工作的自觉性。
(一)要把握知识经济和科技创新的大趋势,把人才作为“第一资源”加以重视和开发。二十一世纪是知识经济的时代。科技创新和管理创新已经成为推动经济社会快速发展的两大引擎,而创新所依靠的就是各类高素质的人才。从“科学技术是第一生产力”到“人才资源是第一资源”,是党中央根据国内国际形势的发展变化作出的科学判断,这不仅仅是文字提法的改变,更多地体现了人才理念的升华。知识经济时代,人是生产力要素中最活跃、最积极的因素,资本跟着项目走,项目跟着人才走。有了人才,就能吸引更多的项目,引来更多的资本,就能更充分地激发各种生产要素的活力,让一切创造财富的源泉涌流出来。当前,我们要加快城乡一体化进程,全面建设小康社会,急需一大批既能创新、又能创业的专业技术带头人,急需一大批有开拓能力的经营管理者,急需一大批眼界开阔、胸襟开阔的优秀党政干部,同时也急需一大批致富能力强、带富能力强的农村实用人才。我们一定要顺时应势,立足全局,把经济建设与人才队伍建设有机结合起来,加快人力资源向人才资本的转变,努力以“第一资源”来支撑和促进“第一要务”。
(二)要认清经济全球化和竞争白热化的大背景,把人才优势作为最具竞争力的优势加以构筑和放大。随着经济全球化的加快推进,世界经济发展的动力从主要依靠物力资本转向主要依靠人力资本;世界各地对资源的争夺从以物质资源为主转向以人力资源为主。从我市情况看,虽然近年来人才工作有了较大的突破,但与全市经济社会快速发展的需要相比,与实现率先发展的目标相比,与周边先进地区相比,还存在着不小的差距。全市人才总量还不够充足,人才分布还不够平衡,用人单位主体作用尚未得到充分发挥,人才不足与浪费并存,人才引进与流失并存。我们必须清醒地看到竞争的严峻态势,坚决冲破一切妨碍人才发展的思想观念,改变一切束缚人才发展的做法,使xx真正成为集才的“磁场”、创业的“乐园”、优秀人才向往的“热土”,使人才优势成为我市最重要的竞争品牌。
(三)要围绕建设具有最佳人居环境和最佳创业环境的四川经济强市、全国文化强市的大目标,把人才作为“兴市之本”加以培育和集聚。实现“两最”、“两强”奋斗目标,是xx市的战略定位和上级领导对我们的殷切期望。其核心是加快发展,而加快发展的关键在党,关键在人才,关键在干部。人才是建设经济强市和文化强市的“加速器”,哪个地方人才总量大,优秀人才多,作用发挥好,哪个地方投资环境就优,发展后劲就足。干部是群众致富的带头人,是事业发展的领头雁。哪个地方领导班子强,干部谋划水平高,那个地方的发展就有活力,老百姓就有干劲;哪个地方的干部作风好,开拓进取,真抓实干,艰苦奋斗,执政为民,那个地方的凝聚力就强,群众的满意度就高。我市在快速发展中所取得的每一项成果,每一次历史机遇的把握,都是各类人才特别是广大干部充分发挥作用的结果。当前,我们正处于一个重要的战略机遇期,抢抓机遇,应对挑战,需要我们最大限度地释放各类人才的创业能量,需要我们最大限度地激发干部队伍的内在活力。我们一定要把人才队伍建设作为兴市之根本,作为长远发展之大计,始终抓紧、抓实,把更多的优秀人才集聚到推进我市全面、协调和可持续发展的伟大事业中来。
组织人事工作会议讲话篇四
20xx年的政法工作,应该说从去年下半年就已经开始谋划和实施。今天会议的主要任务是,贯彻落实全市政法工作会议精神,按照县委、县政府的统一部署和要求,更进一步的理清今年政法工作思路,明确重点,夯实责任,强化措施,确保政法工作更好地服务于全县经济社会发展这个大局,确保全县上下和谐稳定,确保确立的以解放思想为先导,奋力开创政法工作新局面的目标顺利实现。下面,我讲三个问题:
一、紧跟时代步伐,找准存在的问题。
正确把握形势是做好工作的重要前提。20xx年,将是我县加快率先突破发展的关键年,是确保各项工作走在全市前列的责任年。越是加快发展,越需要稳定,政法工作越显得重要。
当前,政法工作既面临着新机遇,又面临着新挑战,同时,对我们更多的是提出了新的更高的要求。
首先,从面临的机遇来看,大稳定工作格局已经形成。县委、政府对政法工作一直高度重视,提出了稳定是构建和谐的底线。成立了由县长任组长的大稳定领导小组,可以说这是对我县政法工作的全新定位,充分体现了县委、县政府对政法工作的高度重视和大力支持,更体现了人民群众对政法工作的殷切希望和诚挚重托,为我们进一步做好政法工作创造了良好的机遇和条件,标志着政法工作将进入一个新的发展阶段。面对新的机遇,我们一定要倍加珍惜,倍加努力,决不辜负县委、县政府和人民群众对我们的殷切希望。
其次,从面临的挑战来看,矛盾和问题依然很多。和全国一样,我县正处于推进经济社会突破发展的关键时期,又处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂时期。一是西方敌对势力把我国作为其潜在对手进行遏制的战略图谋没有改变,对我国实施西化、分化的战略图谋没有改变,敌对势力各种活动不容忽视。二是随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展,各种矛盾日益突出。我县属于欠发达地区,经济社会发展和改善民生的压力大,历史遗留下来的老问题和改革发展中遇到的新矛盾交织在一起,由此引发的矛盾纠纷和群体性事件多样多发,并越来越多地进入政法工作领域,需要政法部门协调、化解和处理。三是整个社会的开放性、流动性大大增加,社会管理一系列新情况、新问题不断出现。四是市场经济的负面效应,致使诱发犯罪的因素明显增多,尤其是婚姻纠纷、侵财类犯罪高发难控,恶性犯罪程度加剧,对人民生命财产安全和社会治安造成严重影响。五是敌对势力将乘北京奥运会之机对我国发动新的政治攻势,图谋进行破坏,做好奥运会期间的对敌斗争和社会稳控工作责任重大。
面对新形势新任务,我们有些同志还有许多不适应的地方,尤为突出的是思想不够解放。具体表现为:对计划经济那一套顶礼膜拜,总是按照计划经济时代的思维模式想问题,比如有些人,总认为只要进了公务员队伍,国家就得养起来,工作无热情,无激情,当一天和尚撞一天钟,碌碌无为,无所事事,还对干事的人横挑鼻子竖挑眼,整天牢骚满腹;有的思想守旧,凭经验干事,不研究新情况新问题;有的只抠法律条款,不讲社会效果等等。
新机遇,必将为政法综治和维稳工作带来全新的发展与进步;新挑战,也必将为政法部门及综治机构提供更为广阔的舞台。我们一定要深刻认识面临的机遇和挑战,深刻认识担负的任务和责任,认真研究我县发展阶段性特征在政法、综合治理、信访和维稳工作中的具体表现,积极探索做好新时期维稳工作的新路子,自觉把政法工作定位到服务和保障加快石泉率先突破发展上来,更好地维护党的执政地位、维护国家安全、维护人民利益,确保全县社会大局的稳定。
二、明确任务,以时不我待的精神扎实做好政法和维稳工作。
20xx年将是极不平凡的一年,正在召开的全国两会,举办奥运会,纪念改革开放30年等一系列重大活动多;我县加快发展的任务繁重,重大建设项目开工多,维护社会的稳定形势和压力异常繁重。这就要求我们务必做好以下五个方面的工作:
(一)夯实维护稳定的责任刻不容缓。发展是第一要务,稳定是第一责任。维护社会大局稳定是政法工作的职责,也是必须守住的一条底线。做好维稳工作,关键在责任落实。省、市、县都明确将稳定工作纳入目标责任制考核重要内容。去年,县委制定下发了《关于进一步深化平安石泉建设的实施意见》,我们要认真贯彻,真正使各级领导干部履行好“一岗双责”和保持稳定的责任,切实建立稳定工作有人重视、有人部署、有人负责、有人落实、有人督办、有人追究、有人奖惩的长效机制。今年,我们将紧紧抓住“一控制、两下降”这一考核评价核心指标,实行通报制度,严格兑现奖惩。对工作失职、渎职,导致发生严重影响社会稳定问题的乡镇和部门,实行“一票否决”,并严肃追究相关领导的责任。有关部门要加强维稳信息的搜集研判工作,加强对群体性事件的分析研究,把握特点和规律,完善处置预案,提高应对公共突发事件的处置能力和水平。
(二)矛盾纠纷排查化解工作刻不容缓。今年,是矛盾排查年,更是案结事了年。要集中精力依法解决一批老上访户、老缠访户问题。做好矛盾纠纷排查化解工作,是确保社会稳定的重要措施。各乡镇和有关部门要继续统一认识、整合力量、落实责任、形成机制,努力开创矛盾纠纷排查化解工作的新局面。要在认真排查、细致研判、主动化解上下功夫,使矛盾纠纷化解工作更加扎实有效。针对主要矛盾和倾向性问题,及时分析评估,预测稳定形势,做好应对准备,对排查出的矛盾纠纷,坚持能调则调、案结事了的原则,积极运用人民调解、行政调解、司法调解等手段,充分发挥基层矛盾排查化解中心的作用,超前主动地做好化解工作。此项工作由县司法局牵头落实。对一些处理难度大的矛盾纠纷和重大信访案件,要采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法,确保把矛盾化解在当地。要认真总结化解涉法涉诉诉信访问题的长效机制,坚决消除因排查不到位引发的非正常访等不和谐、不稳定问题。
(三)进一步深化平安石泉创建活动刻不容缓。抓好平安创建是维护社会稳定的基础。考核评价社会治安和平安创建工作的核心指标是公众对社会治安的满意率。由于受“8?15”案件的影响,近年来我县的公众安全感受到了一定的影响。我们一定要着眼于解决社会治安突出问题,全面落实社会治安综合治理措施,突出“严打”整治的针对性和实效性,真正使“严打”整治得民心、顺民意。特别是对公众安全感调查中反映最为强烈的问题,坚持做到重点整治,限期改变面貌。要着眼于健全社会治安防控体系,坚持人防、物防、技防相结合,专业巡逻队伍与群防群治队伍相结合,点、线、面相结合,不断推进防控体系建设的社会化、网络化、科技化,强化农村村庄巡控、城镇社会管控、机关单位守控等治安防控措施,努力织就一张以社会面、居民区(村、组)和企业事业单位防范工作为基础的防控“大网”,实现对动态环境下社会治安的有效控制。改进和加强城乡社区警务工作,真正把社区和农村警务室建设成为维护稳定的第一道防线、服务群众的第一平台、巩固基层政权的第一基石。要着眼于扩大平安创建的覆盖面,提高知晓率和参与率,把平安建设、社会建设、新农村建设结合起来,加大创建平安社区、平安乡村、平安单位、平安家庭工作力度,提高创建质量,做到建成一个,带动一片。不断扩大宣传,充分调动社会各界和广大群众参与平安建设的积极性,形成平安创建人人有责、平安成果人人共享的生动局面。每个乡镇、每个部门都要专门制定奥运期间加强安全保卫和维稳工作的方案,严密控制重点高危人群,严密管理爆炸危险物品,严防我县发生危害奥运会安全的事和影响奥运会良好氛围的事情。
(四)深入推进法治宣传和法律服务刻不容缓。政法机关要牢牢把握建设社会主义法治国家这一目标任务,立足自身职能,在推进依法治县进程中更好地发挥作用。要大力推进普法工作,利用群众喜闻乐见的方式开展法制宣传教育,切实把维护人民群众的切身利益作为法制宣传的着力点,把增强全社会法律意识和法制观念作为最终目标,把形成自觉学法守法的社会氛围作为衡量标准,努力提高法制宣传教育的效果和质量。要针对弱势、困难群体,特别是大量外出务工农民的法律需求,加强法律服务和法律援助工作,用有效的工作措施保障法律面前人人平等。要大张旗鼓的加大平安石泉的宣传活动,在全县形成学法、守法的良好氛围。
三、强化责任,确保今年各项目标任务顺利完成。
工作已经部署,任务已经明确,关键是抓好落实。为全面实现既定目标,我们要叫响“领导以职务做担保,干部以岗位做担保”口号,并做到“四个强化”:
一是强化创新意识。牢固树立并不断强化创新意识,始终保持勇创一流的精神状态。通过纵向比发展,横向比名次,准确定位自己的整体水平,客观查摆工作存在的差距,明确阶段性奋斗目标,使各项工作始终处于奋发进取,积极向上的竞争态势。政法各部门要始终保持决战决胜的拼搏精神,对各项工作高标准、高起点、严要求,始终保持沉下身子抓落实的工作作风,力戒浮躁,务求实效,以看得见摸得着感受得到的实际成绩向县委县政府和人民群众交答卷。始终保持开拓创新的锐气,纠正消极情绪,打破陈规陋习,干出自己的特色和亮点。始终保持必胜信念,要有“敢为天下先”的争创精神,以决胜的信心,争取决战的胜利,从而全面形成你追我赶,整体推进的良好工作格局。
二是强化责任意识。要严明领导责任,各乡镇一把手为维护稳定的第一责任人,各分管领导为直接责任人,要传递压力,结合各自工作实际,进一步细化量化每位领导及干部的工作职责,形成主要领导全面抓,分管领导齐头抓,敏感时期共同抓的良好局面。要严明责任,防止脱节,防止漏项,确保本辖区、本部门不发生一起重大事故、一起越级访,一起刑事案件。对维稳工作,要细化量化到每一位干部,落实到每一个岗位,使每位干部肩上有重担、工作有目标、思想有压力、落实有措施、工作有成效。
三是强化考核意识。完善考评制度,奖优罚劣,大力营造积极向上的工作氛围。对措施得力,成效明显的,要表扬奖励。对工作不力,造成恶劣影响的追究责任。20xx年,后柳镇、中坝乡被市综治委评为平安乡镇,县政法委决定自筹资金,给两个乡镇综治办各奖价值5000元左右的摩托一辆;对发生“8?15”案件的红卫乡实行综合治理一票否决;对在xx大召开前期发生三人进京访以及发生连伤三人伤害案的中池乡提出批评。
四是强化目标意识。今年目标是力争不发生重大安全事故,不发生大的刑事案件,不发生越级访,不发生惊天动地的事。要求是认真细致的排查和化解,各乡镇和县直有关部门,一定要强化目标意识,强化措施,不打折扣,认认真真,实实在在的抓好落实。
同志们,20xx年挑战与机遇并存,考验与收获同在,让我们在县委、县政府的坚强领导下,以决战的姿态,以决胜的信心,为维护全县和谐稳定,为全县经济社会率先突破发展营造良好的法制环境,做出新的更大的贡献!
组织人事工作会议讲话篇五
同志们:
2018年,xx贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,提高站位抓党建、健全体系抓党建、建强基层抓党建、围绕中心抓党建,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,进一步强化责任担当,理顺工作体系,规范业务流程,促进创新创效,为xx贯彻新发展理念、推进高质量发展提供了坚强保证。
要融入改革大局,推动企业发展;
要加强战略规划,抓执行保落实。三是强化责任意识,充分展现xx高质量发展人事工作新作为。要提升选人用人工作水平,强化领导干部管理监督,激励领导干部担当作为,发现培养选拔优秀年轻干部,不断创新人才发展理念,认真做好离退休工作。
2019年是新中国成立70周年,也是xx推进高质量发展的开局之年。xx各级党组织要以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以及“基层党建创新提质年”为契机,认真贯彻新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,真正用党的创新理论把方向、管大局、保落实。要深刻把握党和国家发展大局赋予的新使命,深刻把握推进党的建设新的伟大工程的新要求,深刻把握推动企业高质量发展的新任务,融入大局、服务大局、保障大局,把企业的政治优势、组织优势转化为发展优势,全力谱写好xx高质量发展新篇章。
要突出政治功能,深化标准规范建设,努力推动基层党组织全面过硬;
要把准政治方向,做强正面宣传引导,认真落实意识形态工作责任;
要着力选优配强,强化干部监督管理,不断激励领导干部担当作为;
要聚焦关键岗位,盘活存量用好增量,持续提升员工队伍素质;
落实从严要求,深化用工分配改革,充分发挥激励约束作用;
坚持精准理念,确保服务水平质量,推动离退休工作上新台阶。
组织人事工作会议讲话篇六
新时代党的建设总要求对做好组织工作提出了新的更高要求。面对新时代、新目标、新部署,组织工作要有新举措、新作为、新气象。各级党委和组织部门要牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则,牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针,全面落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设,不断提高组织工作质量和水平,为各项事业发展提供坚强组织保证。
(一)强化政治引领,坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想wz头脑。
思想建设是党的基础性建设,注重从思想上建党,以思想理论的先进性引领党的发展,是我们党加强自身建设的重要经验。习近平新时代中国特色社会主义思想,是具有原创性时代性的x世纪马克思主义、当代中国马克思主义,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须原原本本学、深入持久学、联系实际学,坚定自觉用这一伟大思想wz头脑、指导实践。
各级党委(党组)要继续把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为中心组学习、干部教育培训的重要内容,坚持集中教育与经常性教育相结合、组织培训与个人自学相结合,制定学习培训计划,创新学习培训方式,提升学习培训效果,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深深扎根于党员干部灵魂深处。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,教育引导广大党员干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿的马克思主义立场观点方法,贯穿的当代中国共产党人的初心使命、政治品格、价值追求、精神境界和实践要求,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
要按照党中央的统一部署,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化“x、x”主题教育,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题。
(二)坚持政治标准,着力建设高素质专业化干部队伍。
为政之要,莫先于用人。选用什么样的干部,配备什么样的班子,对事业发展至关重要。我们要按照党的十九大和全国、全区组织部长会议的部署要求,坚持党管干部原则,坚持好干部标准,进一步树立正确选人用人导向,不断匡正选人用人风气,着力建设高素质专业化干部队伍。
一要抓选拔任用。发现、培养和使用干部,综合素质要考虑,但必须把政治标准放在首位,突出政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律要求,大力提拔重用那些牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部,这要作为一条硬杠杠和底线,在干部工作中牢牢把握,不能突破。要坚持事业为上、科学精准,充分考虑岗位的专业性质、工作内容和干部的知识结构、专业结构、工作阅历和性格气质,把最合适的人放到最合适的岗位,做到人岗相宜。需要强调的是,各级党组织要全面准确理解干部专业化要求,不能简单看干部学过什么、干过什么、分管过什么,更要看干成了哪些事、干得怎么样、群众认可度、口碑好不好,真正体现忠诚干净担当、能干事、有作为的用人导向,不断提高选人用人的科学化水平。
二要抓能力提升。把加强教育培训作为提升干部能力素质的重要途径,坚持干什么学什么、缺什么补什么,围绕三大攻坚战、供给侧结构性改革、优势特色产业发展、创新驱动等方面,通过走出去与请进来相结合,有针对性地举办一些主体班次,不断提升干部专业素质,更好地满足组织需求、岗位需求和工作需求。要进一步拓宽干部实践锻炼渠道,既要选派优秀干部到发达地区开阔视野、增长见识,也要安排年轻干部到任务重、困难大、矛盾多的基层一线蹲苗培养、摔打锤炼,让各级干部在改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿砥砺品质、提高本领。要注重抓好干部培养储备,统筹做好培养选拔年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部工作,进一步充实完善干部人选库,保证干部使用上有梯队、选择上有空间。
三要抓监督管理。好干部是“选”出来的,更是“管”出来的,我们既要选拔任用好干部,也要监督管理好干部,推动形成严管和厚爱结合、激励和约束并重的工作机制。各级党委和组织部门要深入研究新时代干部管理工作特点和规律,进一步改进监督管理方式,把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来,加强对各级干部遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党中央和自治区党委决策部署情况的监督,突出抓好对“一把手”的监督,做到抓在日常、严在经常,使各级干部习惯在严格监督下工作和生活。要全面落实鼓励激励、容错纠错、能上能下机制,落实好党内功勋荣誉表彰制度,树立“有为才有位”的鲜明导向,把各级干部的精气神凝聚到干事创业上来。
(三)突出政治功能,进一步加强基层党组织建设。
党的十九大报告强调,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。我们要按照这个总要求,立足边疆民族地区实际,坚持不懈做好抓基层、打基础各项工作,让党的旗帜在祖国北疆每一个基层阵地高高飘扬。
要坚持“一个目标”,就是要以提升组织力为重点,突出政治功能,继续加大党组织组建力度,深化基层党建示范创建工作,抓好软弱涣散党组织整顿转化,把基层党组织的政治功能、组织功能、服务功能、战斗功能充分发挥出来,推动每条战线、每个领域、每个环节的基层党建工作全面进步、全面过硬。要抓实“五个基本”,就是要抓实基本教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推动形成忠诚核心、拥护核心和尊崇党章、遵守党章的政治自觉;抓实基本建设,加强党支部规范化建设,使党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责;抓实基本队伍,加强党员、基层党组织带头人、基层党务工作者队伍建设,认真做好处置不合格党员工作,切实增强党员队伍活力;抓实基本制度,落实“三会一课”等组织生活制度,使党的组织生活真正严起来、实起来;抓实基本保障,进一步加大支持力度,让基层党组织有资源有能力为广大党员群众服务。
要建强“七大领域”,就是要坚持统筹推进、整体用力,以“北疆先锋”工程为引领,持续推动农村牧区“富民党建”、街道社区“暖心党建”、机关单位“活力党建”、高等院校“树人党建”、国有企业“聚力党建”、“两新”组织“连心党建”、边境地区“固边党建”,努力把每一个基层党组织都建成坚强的战斗堡垒。今年,嘎查村(社区)“两委”班子将集中换届,盟旗两级组织部要高度重视,切实抓在手上,会同有关部门深入细致地做好工作,确保嘎查村(社区)“两委”换届在党的领导下顺利进行。要严格执行换届程序,严肃纪律规定,特别要严把“两委”人选政治素质关,在规定时间高质量完成换届工作。
组织人事工作会议讲话篇七
今年全市组织工作总的考虑是:以深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神为统领,以全面从严治党为主线,以抓好“两学一做”学习教育和领导班子换届为重点,统筹推进干部工作、基层党建工作、人才工作,进一步聚焦重点、拉高标杆,进一步巩固优势、补齐短板,进一步改革创新、狠抓落实,为顺利推进“两年”活动和“十三五”发展开好局、起好步提供坚强的组织保证。
一、突出向上看齐、走在前列,切实抓好“两学一做”学习教育。
“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践。“两学一做”学习教育不是一次活动,各级党组织要切实增强主体主责意识,突出正常教育,有针对性地解决问题,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。一要把“两学一做”落实到理论武装上。各单位要相应开展学习培训,组织党员读原著、学原文、悟原理。要聚焦专题重讨论,党小组要定期组织党员集中学习;不设党小组的,以党支部为单位集中学习。党支部每季要召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。要创新方式讲党课,党员领导干部要在所在党支部讲党课,到联系村、结对社区等基层党支部讲党课。要组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。二要把“两学一做”体现到严明纪律上。党支部要召开专题组织生活会。每个党支部、每个党员都要列出问题清单,制定整改计划。要抓实党员“先锋指数”考核评定,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,要区别不同情况,按照党章规定稳妥慎重给予组织处置。三要把“两学一做”贯彻到具体行动上。各单位要针对不同群体党员实际情况,提出党员发挥作用的具体要求。农村、社区党组织,要重点落实党员设岗定责和承诺践诺,抓好“走村不漏户、户户见干部”、“联系不漏户、党群心贴心”网组片民情联系制度;两新组织党组织,要重点落实党员示范岗和党员责任区制度;窗口单位和服务行业党组织,要重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度;机关事业单位党组织,要重点落实在职党员“两地双服务”、“点亮微心愿”等直接联系群众制度。今年是建党95周年,要把开展纪念活动与抓好学习教育结合起来。
二、突出选优配强、稳妥有序,全力抓好领导班子换届工作。
根据中央和省委安排,今年将进行市县乡领导班子换届。总书记对换届工作专门作出重要指示。结合传达贯彻总书记重要指示精神及上级有关会议精神,着重强调“五件事”。第一,关于换届政策。一是坚持结构功能双优。选人用人要围绕战斗力做,班子配备年龄上坚持老中青结合,要适当保留一部分富有经验、工作得力的50岁以上党委书记,不以平均年龄下降幅度作为衡量换届成效的标准。要积极选拔女干部、党外干部。要充分考虑人选成熟度和岗位匹配度,坚持宁缺毋滥,在保证质量的前提下实现应配尽配。二是干部选任更加注重基层和实绩。除镇(街道)机关干部外,注重选拔镇(街道)事业编制人员、优秀村干部和大学生村官等“三类人员”进镇(街道)班子,注重选拔实绩突出、群众公认的干部,在推进五水共治、三改一拆、特色小镇建设和基层意识形态工作中表现突出的,可以选拔到上一级党政领导干部岗位,表现特别突出的可委以重任。三是赋予地方更多的统筹权。在镇(街道)领导班子总职数不超上届基础上,对规模大、人口多、经济发达的镇(街道)可增加领导职数,同时明确人武部不占党委班子领导职数。第二,关于组织实施。换届考察上,要在考察工作启动前把综合分析研判做深做实。下一步将对各单位科级后备干部进行一次专题调研。民主推荐上,这次换届将采用先个别谈话推荐、后会议推荐的方式进行,有利于更好地发挥党委领导和把关作用,也有利于防止简单以票取人。工作统筹上,各单位要按照“内紧外松、内外有别”的要求,紧锣密鼓统筹好换届各项筹备工作,处理好换届工作与推进日常工作的关系,做好深入细致的思想政治工作。第三,关于时间铺排。省里明确先乡、后县、再市自下而上,同级党委在前的顺序进行。考虑到今年9月g20峰会将在杭州召开,乡镇换届人事调整会统筹安排。第四,关于责任落实。要建立换届工作“责任清单”和“负面清单”,各级党委负主体责任,党委书记负第一责任人责任,纪委负监督责任,组织部门负考察责任。各镇(街道)要全面建立换届工作台账,从筹备党代会开始,到换届结束,对相关的具体工作都要认真抓好落实。第五,关于换届纪律。中央和省委明确了“9个严禁、9个一律”的换届纪律。各单位要结合《准则》、《条例》的贯彻执行和“两学一做”学习教育,把“9个严禁、9个一律”入脑入心。领导干部要带头守纪律讲规矩,全面开展换届纪律承诺。对违反换届纪律问题实行“零容忍”。省委将开展换届风气和监督工作专项巡视,市委也将开展相应督查。
三、突出从严治吏、制度配套,切实加强领导班子和干部队伍建设。
一要更加规范“上”,着力补齐“选人用人不够规范”短板。贯彻《干部任用条例》和省委“一个意见、五个办法”,进一步完善干部选任管理相关规定,落实党委(党组)干部管理第一责任。深化干部人事制度改革,建立健全干部选拔任用“放下”机制,实行凡提必审、凡提必核、凡提必听、凡提必查。今年省里将深入推进“三超两乱”、违规兼职、干部档案造假等专项整治,我们要结合去年省委巡视反馈意见,深化干部超职数配备等有关问题专项整改。健全干部选拔任用追究问责机制,做到谁提名谁负责,谁考察谁负责、谁主持会议讨论谁负责。二要有力推动“下”,着力补齐“动真碰硬不够常态”短板。要认真贯彻省委治理为官不为《若干意见》和推进能上能下《实施细则》,抓好我市《科(局)级领导干部提醒、函询、诫勉和调整实施办法》的贯彻执行,健全刚性指标与5项递进式动态管理措施相对应的常态化调整模式,畅通干部“下”的渠道。各单位每年都要对下的干部、下的情形、下后的状态进行盘点,建立一本“明白账”。三要全面从严“管”,着力补齐“制度规定落实打折变通”短板。党委(党组)书记要切实承担起本单位干部管理监督的第一责任人职责,多做“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”的事情。加强对“一把手”监督,探索市级部门“一把手”重大决策责任审核、选人用人责任审查、任期经济责任审计的“三责联审”。改进领导干部个人事项报告及抽查核实工作,严格落实重大事项请示制度,该报告的要及时报告,不报告或者不如实报告的要按有关规定严肃追究责任。四要精心有效“育”,着力补齐“干部队伍结构不够合理”短板。着眼于班子换届和干部队伍长期建设,深入抓好《年轻干部培养选拔三年行动计划》的实施。各党委(党组)要切实把培养选拔年轻干部工作摆上重要日程,主要领导要亲自抓,分管领导要负起直接责任。要坚持必要台阶,各单位都要有计划地留出一部分适合年轻干部成长的岗位,为年轻干部成长创造条件。统战、团委、妇联等部门要发挥与特定结构性干部联系紧密的优势,建立健全相关沟通机制,定期研究落实结构性干部培养选拔工作。五要加大力度“爱”,着力补齐“人文关怀落地不够到位”短板。加大政策执行力度,支持干部正常休假,落实好定期体检、工会疗休养等政策制度。贯彻落实新修订的《干部教育培训工作条例》,继续深化周一夜学、“四季讲坛”等教育品牌建设,适时举办中青班,切实抓好干部理想信念教育,提升干部专业化能力。探索建立鼓励创新、宽容失败的容错机制。加强离退休干部服务管理工作,各单位要认真落实中央《关于进一步加强和改进离退休干部工作意见》,加强离退休党支部建设和老干部思想政治建设,做好服务保障工作。
四、突出整乡推进、整县提升,不断强化大抓基层的鲜明导向。
一是农村基层党建重在整乡推进、整县提升,着力补齐“点强面不均”短板。要围绕争创嘉兴基层党建先锋县(市、区)目标,高标准落实“浙江20条”、“嘉兴市66条”。各镇(街道)要对村部硬件环境、先锋长廊、党员先锋站(网格民情点)等进行提升改造,每个村都要有一条“资源统筹、格局统一、阵地统领”的党建先锋长廊,每个党员活动室都要达到亮党旗、亮誓词、亮形象、亮承诺、亮活动。对村级服务场所、村级集体经济不达标的村,要早规划、早建设。利用“整乡推进、整县提升”工作契机,加大对村党组织书记和后备干部的培养选拔力度。加大村第一书记、驻村书记和农村工作指导员选派工作力度,实现软弱落后村、集体经济重点帮扶村以及星级美丽乡村创建重点攻坚村全覆盖。对村集体经济薄弱、村级服务场所条件差等突出问题,各镇(街道)要排出任务,一个重点一个重点的抓,一项一项地落实。今年至少要建成2个基层党建先锋镇(街道)、40个先锋村(社区)、1条基层党建特色示范带。每个镇(街道)在至少打造一项党建工作特色基础上,要指导每个村(社区)培育一项特色工作。二是两新党建重在有形覆盖、有效覆盖,着力补齐“实质作用发挥不够”短板。要抓有形覆盖,加大电子商务、文化创意、特色小镇等新领域新业态党建工作力度,加强园区、市场、产业链党建,抓好区域性党群服务中心建设。要抓有效覆盖,开展“百企争强、千企争星”活动,深化“三强争先•活力和谐”企业创建;研究制定进一步加强社会组织党建工作意见,推进社会组织基本组织建设、基本队伍、基本服务、基本保障、基本考评“五项基本建设”。三是机关党建重在走前头、作表率,着力补齐“机关党建有弱化倾向”短板。要强化制度抓。以深化推行党员“一员双岗”、“两地双服务”、“圆梦微心愿”等制度机制为重点,结合干部工作日志制度、量化考核结果管理、“智慧党建”云平台运用等,进一步探索完善促进机关党员干部发挥作用、科学评价作用发挥情况的工作机制。要围绕需求抓。各单位要认真分析机关党员干部的现实需要,有针对性的开展好机关党建工作,使机关党建工作更实在、更具体、更接地气。
五、突出牵头抓总、精准服务,深化建设人才生态最优县市。
一要做优机制,着力补齐“人才工作体制机制不够顺”短板。健全市委和镇(街道)和重点平台人才工作领导职能,强化党委(党工委)“一把手”履行人才工作述职评议制度,推行“重点人才工程(工作)”季度通报制度,加强基层人才工作力量配备。除了主要领导对本地本单位人才工作负第一责任外,进一步明确分管工业(招商)的领导为人才工作的具体负责人(项目的领办人),并探索把企业人才开发指标列入亩产效益评价体系。今年人才工作要实行差异化考核,各镇(街道)和平台对各自申报的项目要既严又实地抓起来,争取新的突破。二要做强平台,着力补齐“高端人才创业创新大平台缺乏”短板。务实推进各类引才平台建设,在提升“一心三园多区”平台集聚水平的基础上,高水平规划建设鹃湖国际科技城,筹建浙大(海宁)国际技术研究院。科技、人社、教育等有关职能部门要积极争取上级把鹃湖国际科技城与青山湖科技城、杭州未来科技城一样重点扶持、重点建设,集聚全市资源加快打造成高层次人才创业创新基地、产业转化中心、科技创新平台。加快规划建设市场化产学研功能平台、行业研究院、企业研发平台,探索建立海外人才创业投资引导基金。三要做好服务,着力补齐“人才引进难、留住难、作用发挥不够”短板。畅通柔性引才政策渠道,完善政府资金与社会资金互补的科技金融模式。优化与国家“千人计划”专家联谊会、上海“千人计划”专家联谊会大健康专委会的合作,鼓励平台、企业吸引各类国际组织、学术论坛落户海宁。深化“保姆式”人才服务措施20条,实体化运作高层次人才服务中心,健全镇(街道)、重点平台领导干部联系人才项目制度,开展人才“大走访、大问计、大服务”活动。
六、突出高标定位、效果导向,强化四种意识提升组织工作水平。
今年组织工作任务十分繁重。希望大家继续发扬“安、专、迷”精神,安心本职,专注工作,迷恋事业,做一名讲政治、重公道、业务精、作风好的优秀组工干部。一要增强统筹意识,在整合资源中发挥优势。破解组织工作任务重、战线长,而组织系统人手却非常有限的现实困境,除了掌握运用好科学选题、试点先行、实践开路、总结提高、制度规范等具体方法外,关键还要做到统筹兼顾。要抓条线统筹,注意各条线工作的合理安排和协调衔接,善于五个指头“弹琴”。要抓部门统筹,树立“大党建、大组工”理念,加强与其他部门的协调沟通,争取方方面面的支持和配合。要抓区域统筹,充分发挥党的组织资源激活、配置、优化社会资源的积极作用,实现区域内工作力量的有机整合和工作资源的有效利用。二要增强谋划意识,在前瞻思考中掌握主动。要掌握谋划技巧,比如迁移、联想,当看到他人的一些好做法时,就要善于“拿来主义”,把别人的好经验嫁接过来,结合本地实际加以消化、吸收和改进,为我所用。要借鉴系统思维,把谋划嵌入到组织工作实施前、实施中、实施后的工作链条中去,在调查研究、部署开局、工作推进、总结提炼、宣传推广各个环节,都要加强谋划,通过谋划增强工作的预见性、系统性。三要增强责任意识,在履职尽责中体现担当。责任要落在细节上,组织工作无小事,组织工作的政治性决定了每一项工作都是高标准、严要求;高标准、严要求是由无数个“简单”堆积起来的,只有把每一个“简单”的细节、小事做好,才能积小胜为大胜。责任要落在前道上,每一个组工干部都是组织工作链上的一员,前道有前道的责任,后道有后道的任务,大家都要守土有责,当好第一责任人,绝不能简单的把问题往后推。责任要落在担当上,组工干部必须勇于为事业担当、为组织担当、为干部担当,尤其是换届之年,组织系统作为换届工作的“操盘手”,要切实履行具体工作的落实责任,为好干部“撑腰”,对不胜任干部“唱黑脸”,切实担负起干部能上能下的责任担当。责任要落在团队上,全市组织系统是一个团队,每一名组工干部都是“火红团队”中的一员,每一个岗位都是一个阵地,只有人人强化“千斤担子众人挑”的责任感,才能共同承担起党的建设和组织工作任务。四要增强纪律意识,在公道正派中树立形象。要遵守组织纪律,严格遵守党章党规,严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度。要遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,该保密的保密,该走程序的要走程序。要严格遵守组工干部行为规范和“十个严禁”等规矩,不做变通、不打折扣、不搞下不为例。要遵守廉政纪律,每一名组工干部都要有如履薄冰、如临深渊的警觉,有守住根本、耐住辛劳的坚毅,敬畏党纪国法,敬畏组织监督,敬畏群众评价。
组织人事工作会议讲话篇八
同志们:
这次会议的主要任务是,全面贯彻落实集团公司第五次党代会、十一届三次职代会和公司党委五届二次全委(扩大)会议精神,认真回顾总结20xx年组织人事工作,安排部署今年的工作任务。根据部长办公会研究的意见,我讲三个方面问题。
一、20xx年工作回顾。
20xx年,面对严峻的形势、繁重的任务和党组织隶属关系属地管理后遇到的新情况新问题,公司各级组织人事部门和广大组织人事干部,坚持围绕中心、服务大局,务实创新,拼搏进取,较好地完成了各项任务,进一步开创了组织人事工作新局面,在应对国际金融危机冲击、提升企业发展质量效益中作出了积极贡献。
------党的先进性建设长效机制进一步健全完善。坚持把学习贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神作为组织工作的首要任务,以改革创新精神进一步推进党的先进性建设。根据上级党组织和公司党委的部署,对过去的一些创争载体进行优化整合,启动实施了以“创争深、迎挑战、促发展”为主题,以创建“四强”党组织、争做“四优”共产党员、深化“四好”领导班子创建为基本内容的创先争优活动。制定下发了《关于建立健全学习实践科学发展观长效机制的意见》、《关于在党内和领导班子中开展创先争优、争做莱钢创新创效先锋活动的实施意见》、《关于在离退休职工党组织和非在职党员中深入开展创先争优活动的实施意见》和《关于建立健全承诺、践诺、评诺制度,扎实推进创先争优活动的实施意见》。各单位党委按照公司党委部署要求,结合本单位生产经营建设和党建工作实际,制定工作方案,进行部署安排,使创争活动得以扎实有效地开展,涌现出一批创争活动先进集体和个人,其中一人被推荐为“齐鲁先锋共产党员”,两个单位党委和两名党员分别被推荐为莱芜市“嬴牟先锋基层党组织”和“嬴牟先锋共产党员”。通过开展“回头看”活动,认真抓了学习实践活动整改措施落实工作,公司319项整改项目,除需长期整改的,绝大部分已经整改完毕。基层党组织和党员队伍建设扎实推进。根据上级党组织安排,集团公司党组织关系由省委管理移交莱芜市委管理,改制单位新泰铜业公司、金鼎实业公司党组织关系移交属地管理。精心筹备并成功召开了集团公司第五次党代会,焦化厂、淄博锚链公司进行了党委换届改选。组织召开了集团公司党委庆“七一”党内先进、“四好”班子表彰暨创先争优活动动员大会,对评选出的8个“四好”领导班子创建先进单位、11个党建工作先进单位、35个先进党(总)支部、6名优秀共产党员标兵、34名优秀共产党员和51名优秀党务工作者进行了表彰。认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度,对436名入党积极分子进行了集中培训,全年共发展党员392名。
------领导班子和干部队伍建设进一步加强。着眼于持续提高领导科学发展能力,继续以深化推进“四好”领导班子创建活动为抓手,着力提高领导班子整体功能和领导干部综合素质。进一步完善了“四好”领导班子考核评价体系,对连续三年获得“四好”领导班子创建先进集体的4个单位,按照公司考核政策进行了奖励,对深化创建活动产生了良好的激励效应。认真抓了山钢四项干部管理制度的贯彻落实。进一步调整优化了处级干部绩效考核指标,坚持按月考核并通报绩效考核结果,强化了干部日常绩效考核管理。出台了《处级领导班子和领导干部综合考评办法》,对考核内容、方法、标准和结果运用等进行了一系列改进,强化了量化考核和奖惩力度。春节前后,按照新的考评办法,对44个单位领导班子和270名在职处级干部进行了年度综合考评。在民主推荐的基础上,建立了处级后备干部名单和优秀中青年干部信息库。进一步加大干部交流和职数控制力度。全年共调整任免处级干部92人,其中,提拔9人,交流平调71人,退二线10人,免职1人,停职撤职1人;调整任免机关科级干部79人,其中,提拔21人,交流平调52人,退二线6人。
------编制定员管理水平进一步提高,定员优化与转移配置方案推进实施卓有成效。按照莱钢人字〔20xx〕306号文件规定的标准,通过认真执行定员工资总额考核政策,严格控制定员。对新上项目,采取定员对标和现场考察核实等措施,从严从紧核定定员。20xx年共为11个单位28个新项目核定批复定员1718人,较各单位申请的定员数压减1385人,压减幅度达44.6%。结合铁前生产系统重组、宽厚板厂设立和公司基建、技术系统职能整合,对所涉及单位机构和定员重新进行核定。超员单位人员转移配置工作卓有成效。修订下发了《钢铁主业定员优化及人员转移配置工作考核办法》,进一步完善工资总额核定与优化配置挂钩的考核政策。全年转移配置2439人,其中,各单位内部调剂2183人,跨单位转移配置256人,基本实现了第二、第三考核节点的工作目标。为公司机关5个部门公开招聘管理技术人员10名。采用公开招聘方式,招聘安置职工子女毕业生293人到主业生产单位(其中应届普通高校毕业生186人、莱钢技校生107人);引进高校毕业生95人(博士2人,硕士11人,本科72人,专科10人);安置退伍军人60人。
------薪酬管理工作进一步规范,社会保险政策落实到位。着眼于进一步理顺收入分配关系,构建更加科学合理的薪酬分配机制,出台实施了《新岗效工资制方案》,完善了职工工资正常增长机制,调整了操作与管理、技术序列标准的对应关系,提高了操作序列起点基数、夜班费标准,充分体现了收入分配向生产一线职工倾斜的原则,使收入分配进一步趋向合理,有效促进了和谐企业建设。编制了20xx年度工资总额预算方案,完成了月度工资批复、改制单位预留费用审批、劳动数据统计分析等工作。成功承办了“第二xx届全国冶金地方骨干企业人力资源信息交流暨学组年会”,得到了全国劳动学会冶金分会领导和与会代表的高度赞扬。20xx年,职工人均收入达到5.5万元以上,比上年增长10%以上。认真贯彻落实社会保险政策。完成了3.3万余名职工20xx年社会保险缴费基数的核定转换,对20xx年-20xx年职工养老保险个人账户进行了核对。对20xx年退休的499人退休待遇进行了复核。根据有关文件,为14148名退休(退职)人员、58名建国前老工人、392名退休军转干部、174名工伤全残人员及遗属、1577名因病或非因工死亡后供养直系亲属进行了待遇调整;办理职工退休508人、养老保险个人账户转移52人次、死亡职工个人帐户继承267人次。审核整理上报工伤认定鉴定材料163人次、工伤生育费用申报2888人次。依法足额缴纳各种社会保险,及时申报拨付各项费用。20xx年共缴纳社会保险费46857万元(莱芜统筹范围,不含医疗保险),返还费用37376万元。通过阶段性调整社会保险缴费比例、积极申请社会保险补贴等措施,莱钢全年共减少缴费4800余万元。
------组织人事部门自身建设进一步加强。通过创办《莱钢组织人事》电子期刊、更新组织人事网页、坚持组织人事系统工作例会制度等方式,进一步健全完善了组织人事系统信息沟通和业务交流机制。按照集团公司部署,扎实推进“创新提升”活动,对照职责找问题、查短板,制定目标措施,有效提升了管理绩效。深化推进学习型组织创建活动,积极践行公道正派的核心价值观,努力打造讲党性、重品行、作表率的干部队伍,维护了组织人事部门“党员之家”、“干部之家”、“人才之家”的良好形象。
20xx年是“”的最后一年,也是组织人事工作取得显著成效的一年。回顾20xx年的组织人事工作,归纳起来主要有以下三个特点:
一是改革又有新突破。认真贯彻公司党政领导决策,首次将职工子女毕业生就业由过去莱钢包安置改为根据需求招聘,使企业用人和职工子女就业市场化改革终得破题。在生产组织优化重组和管理机构、职能调整整合等方面也进行了较大力度的改革创新。特别是宽厚板厂分立后,坚持精干高效原则,借鉴先进经验,在组织机构、管理模式、运行机制等方面进行了一系列有益的创新探索;根据公司关于“特钢做特”的思路要求,对特钢生产系统生产工艺、组织机构设置等相关事宜进行了前期方案设计。所有这些,都为下一步全面推进机构改革积累了经验,奠定了基础。
二是“创新提升”活动扎实有效。根据公司《关于“转方式,调结构,创新超越,系统提升”活动实施意见》的总体部署及公司领导关于人力资源管理工作的有关思路和要求,紧紧围绕有效提升人力资源管理绩效,在分析现状、查找短板的基础上,研究确定了创新提升活动思路和目标,以务实求效的精神,认真实施了以“持续推进定员优化、精简调整管理机构和劳动生产组织、强化干部绩效量化考核、加大干部交流力度”四个要素为主要内容的创新提升措施。目前,这些措施得到有效落实,收到了显著成效,达到了阶段性预期目标。
三是处置破解热点难点问题稳妥有效。20xx年的工作不仅“重头戏”多、工作量大,更有一些涉及职工切身利益、为广大职工所高度关注的热点难点问题。比如技改工程指挥部人员分流安置、子女毕业生招聘等,各级人力资源部门都处在矛盾的焦点上。对于前者,我们积极会同相关部门,做好耐心细致的思想工作,逐一协调落实安置去向和岗位,使全部分流人员心情舒畅地走向新的工作岗位。对于后者,为保证招聘工作公平、公正,我们严密组织,阳光操作,严把资格审查、试题保密、考试组织等三个关口,对资格审查结果、考试(面试)成绩、录取名单都进行公示,并请公司纪检监察部门和工会派人参与全过程监督,使整个招聘工作做到了政策透明,过程公开,公平公正,从而有效保证了招聘工作的顺利、平稳。
同志们!过去的一年,公司各级组织人事部门和广大组织人事干部,在各级党政领导的关心支持下,紧贴中心,服务大局,不辱使命,勇于担当,奋力拼搏,圆满完成了各项任务,经受了考验和锻炼,彰显出高尚的精神风貌,为莱钢的改革发展作出了积极贡献。借此机会,我代表公司两级组织人事部门和全体组织人事干部,对各级党政领导的关心支持表示衷心的感谢!同时向广大组织人事干部、特别是工作在基层一线的同志们表示亲切的慰问,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们还必须看到,组织人事工作还存在一些问题和不足。一是基层党建工作发展不平衡,部分单位存在抓落实不够的问题。二是钢铁主业机构多、人员多的矛盾还比较突出,组织机构优化调整和人员转移配置工作亟待深化推进。三是优秀技术技能人才的考核管理机制有待不断完善。四是深入基层调查研究较少,督促指导力度不够。五是组织人事部门自身建设还需要进一步加强等。对这些问题与不足,要引起我们的充分重视,在今后工作中认真加以解决。
20xx年,是中国共产党成立90周年,也是“”的开局之年和转方式、调结构的关键一年。集团公司十一届三次职代会,确定了公司20xx年生产经营计划目标,实现全年任务目标,挑战与机遇并存。对此,任董事长、田书记和陈总分别在职代会讲话、报告和相关会议讲话中作了透彻分析。严峻的形势,艰巨的任务,巨大的压力,都对组织人事工作提出了新的挑战和更高的要求。围绕进一步增强党建工作活力和实现全年生产经营奋斗目标,组织人事部门肩负着更加繁重的任务,将面临许多新课题、新挑战、新压力。各级组织人事部门和广大组织人事干部,一定要认清形势,明确任务,进一步增强大局意识、发展意识、改革意识和责任意识,积极进取,不断创新,持续提升组织人事工作绩效,以更加优异的成绩向建党90周年献礼,继续为做强莱钢作出新贡献。
20xx年组织工作和人力资源管理工作的总体思路是:认真学习贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神,以科学发展观为指导,以改革为动力,认真贯彻落实山钢、莱钢党政的一系列决策部署和莱芜市委的相关要求,坚持“一二三四五”的工作思路,即:围绕“一个中心”(生产经营建设),依托“两个载体”(创先争优活动、创新提升活动),强化“三个作用”(党委政治核心作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用)、抓好“四支队伍”(经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍和职工队伍),实现“五新”目标(党的组织工作水平要有新提升,领导班子和干部队伍活力要有新增强,生产组织和管理机构重组优化要趟出新路子,定员优化转移配置要有新举措,向人力资源管理要效益要有新作为),不断开创新局面,为推动莱钢科学发展、和谐发展提供更坚强的组织保证和人才、智力支持。
三、20xx年工作重点和主要措施。
关于今年的工作,在下发的《工作要点》里已作了具体安排。稍后,田书记还要做重要讲话,对组织工作和人力资源管理工作提出指导意见,希望各单位、各级组织人事部门结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我重点强调七个方面工作。
(一)以庆祝建党90周年为契机,推动组织工作继续登台阶、上水平。
20xx年,中国共产党迎来建党90周年。庆祝中国共产党成立90周年,是全党和全国人民政治生活中的一件大事,这对进一步加强新形势下的企业党建工作,是一次难得的机遇。我们要以庆祝建党90周年为契机,抓住机遇,乘势而上,积极作为,努力推动党的组织工作进一步登台阶、上水平。除做好经常性、基础性工作外,这里着重强调以下三个方面:
一是认真组织开展好庆祝建党90周年系列活动。关于庆祝建党90周年,中央、省委都分别下发文件作了部署安排,公司党委近期将专门下发文件作出安排。各级组织部门要按照公司党委文件的统一部署,认真组织开展好系列活动,积极营造浓厚氛围,激发爱党热情,激励广大党员弘扬党的优良传统,践行党的宗旨,立足本职岗位更好地发挥先锋模范作用。要注重从本单位实际出发作出具体安排,力求把纪念活动搞得生动活泼、深入扎实。要坚持喜庆热烈、务实节俭的原则,突出纪念活动的教育意义和感染力、说服力。
二是坚持务求实效,进一步深化“创先争优”活动。去年以来,公司党委根据上级党组织部署和企业实际开展的以争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员、深化“四好”领导班子创建为基本内容的“三个四”创争活动,经过各级党组织、广大党员和各级领导干部的积极参与,取得了初步成效。今年,我们要再接再厉,进一步强化创建措施,加大推进力度,提高创建成效和水平。一方面,要深化在各级党组织和全体党员中开展的承诺、践诺、评诺活动,根据新形势、新任务、新要求,对承诺事项进行修订,使之更加体现与时俱进的要求;要抓好行动落实,承诺只是表明了态度,践诺才是根本要求;要结合民主评议党员工作,对党组织和每个党员承诺、践诺情况进行民主评议,通过评诺,督促鞭策党组织和党员更好地发挥作用。另一方面,要进一步创新活动载体,紧密结合“转方式,调结构,创新超越,系统提升”活动要求,进一步丰富活动内容,增强活动成效,引导广大党员立足本职岗位创先争优,在创新提升活动中增强先锋意识,把握先锋内涵,实践先锋使命,展示先锋形象。
三是深入推进党务公开。关于党务公开,党的xx届四中全会《决定》和xx大、xx届四中全会《决定》,都先后对此提出明确要求并作出部署。20xx年9月,中央办公厅又印发了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,并于20xx年12月14日专门召开了全国基层党组织党务公开工作电视电话会议。《意见》集中体现了中央关于推进党务公开的决策部署和工作要求,落实好文件精神,是当前加强党内民主建设的重要内容。一要学好文件,把握基本要求。二要从制度建设入手,加快推进实施。对过去实践中的有效做法,要在总结的基础上通过建章立制予以固化,例如对发展党员工作,组织部将制定出台《关于在发展党员工作中实行公示制的办法》。各级党组织要积极研究探索,借鉴厂务公开的一些基本做法,结合党务工作特点和各自实际研究确定公开目录,合理确定党务公开的内容、范围、方式等。三要加强监督。要通过开展专项检查等形式,加强对这项工作的监督。要通过全面推进实施党务公开,进一步密切党组织与党员的关系,使党员更好地了解和参与党内事务,激发党员的责任心和积极性,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
(二)着眼于提升素质、激发活力,大力加强领导班子和干部队伍建设。
近年来,莱钢干部人事制度改革不断深化推进,取得了重大进展,建立了选聘与竞聘相结合的选人用人制度和干部绩效考核评价体系。如何进一步激发领导班子和干部队伍活力,是当前干部管理工作面临的一个突出问题。
一是深入推进干部人事制度改革。要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,坚持科学化、民主化、制度化方向,进一步推进干部人事制度改革。加大竞争性选拔干部工作力度,进一步完善公开选拔、竞争上岗、公开招聘等方式,努力在健全机制、提高质量上下功夫,确保好中选优、优中选强,促进优秀人才脱颖而出。切实加强科级干部队伍管理,进一步完善后备干部动态管理机制,严格控制科级干部职数。结合领导班子调整,坚持把干部交流同培养使用结合起来,进一步推进干部交流工作。认真学习贯彻中央干部选拔任用四项监督制度和山钢集团四项干部管理规定,不断完善干部选拔任用监督机制,严格按规定和程序选拔任免干部,提高选人用人公信度。
二是进一步健全完善领导班子和领导干部考核评价机制。要以完善《处级领导干部绩效考核办法》和《处级领导班子和领导干部综合考评办法》为重点,着力提高考核评价工作的科学化水平。一要进一步完善考核评价标准。要从政治品质和道德品行等方面完善干部品德的评价标准,注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部品德的表现。二要进一步完善考核评价办法。要进一步健全考评体系,充实考核内容,完善考评办法,增强考评的科学性、完整性和系统性,做到考核指标要量化、考核结果有排序。三要加强考核结果的运用和反馈。要坚持把综合考评结果作为领导班子调整和领导干部奖惩任免、培养教育、管理监督和激励约束的重要依据。考评结果要与领导干部年终奖励挂钩;根据综合考评对领导班子和领导干部反映出的主要问题,公司将视情况分别对其进行谈话诫勉。
(三)以高层次人才培养为重点,加快推进人才队伍建设。
人才是企业发展之基、竞争之本、活力之源。要进一步完善用人机制,优化人才成长环境,努力培养造就一大批高素质人才队伍,为加快做强莱钢进程提供强有力的人才支撑。
一是进一步加大人才培训开发力度。按照公司20xx年职工培训计划的安排,要坚持以能力建设为重点,把理论培训与实践锻炼、短期培训与职业教育、国内培养与出国培训等有机结合起来,加大培训投入力度,科学设置培训内容,灵活选择培训形式,增强培训的针对性。要立足企业内部培训,深入开展管理人员政治理论和管理知识培训、专业技术人员知识“充电”培训、在职研究生培养以及操作人员“金蓝领”培训,加快高层次人才培养步伐。要立足岗位练兵,着眼于学技术、钻业务、练本领、提技能,把脱产轮训、专题讲座、技术比武、职业技能鉴定、学习型实验室以及各类短期适应性培训班等多种形式有机结合起来,统筹抓好岗位技能培训,切实增强培训的实用性。
二是创新人才培养、引进机制。坚持培养、引进并举,进一步完善引才借智机制,加大高端人才引进力度,着力打造人才优势。要注重“引智借脑”,进一步加强莱钢博士后科研工作站、山东省“泰山学者”岗位、外聘齐鲁学者岗位以及莱钢“技师工作站”的管理,充分发挥这些合作交流平台的辐射引领作用,使之成为高层次人才培养的“孵化器”,着力打造创新人才团队和专业领军人物。要加强企校合作,以科研项目为媒介,进一步创新企校、科研机构合作模式,通过设立莱钢奖学金,强化“项目+引进”的人才引进措施,逐步加大“211”、“985”以及冶金重点院校毕业生的引进力度,招聘高素质的优秀毕业生。
三是进一步健全完善人才激励机制。坚持以能力和业绩为导向,建立科学的人才评价和使用机制,努力做到人尽其才、才尽其用、用当其时、各得其所。要探索科学合理的人才考核评价机制,建立以公开、平等、竞争、择优为导向的人才选拔机制和重在体现职业知识、能力、业绩的人才评价机制,切实加强优秀技术技能人才的考核与管理。继续深化专业技术职务和技师职务评聘管理,加强岗位职数控制和考核,实现评聘分开、量化考核和竞争聘任。要进一步完善人才激励机制,继续开展各类人才选拔和推荐工作,建立健全高层次人才、特殊人才、紧缺人才信息库,对有突出贡献的人才实行奖励。要进一步营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的浓厚氛围,充分挖掘各类人才潜力,最大限度地盘活人才资源,变人力资源优势为人力资本优势,为推动莱钢科学发展提供持久的活力源泉。
(四)积极稳妥推进定员优化和人员转移配置,持续做好人力资源经济优化配置工作。
适应山钢重组整合后体制机制变化情况和莱钢产销研一体化运行要求,适时对钢铁主业生产组织结构和管理机构作必要的优化调整。同时继续做好定员优化和人员转移配置工作,进一步提高劳动生产率。
一是进一步加大组织机构重组调整力度。关于组织机构调整,田书记在讲话中还要提出重要意见。在此,我着重强调一下今年组织机构调整的工作安排。根据集团公司安排,人力资源部于去年对钢铁主业生产单位组织机构进行了调查摸底,对目前组织机构设置情况和存在问题进行了分析,并对优化调整组织机构做了一些基础性准备工作。下一步将根据公司的统一部署要求,适时推进机构优化调整工作。
二是深入推进定员优化与人员转移配置工作。自下发《实施方案》以来,按照公司领导小组的安排部署,各单位狠抓落实,扎实推进,定员优化和人员转移配置工作取得了显著成效。通过控制进口、疏通出口、对标挖潜等措施,积极实施人力资源转移配置,主业人员总量得到有效控制,员工总量逐步下降。自20xx年9月以来,通过立足内部挖潜,在满足公司37个新建项目共3057人用工需求的基础上,钢铁主业单位实有人数不但没有增加,而且略有减少。但是,目前超员单位员工超定员仍达1000余人,完成第四节点目标,任务仍然十分艰巨。今年是定员优化与人员转移配置工作“过渡期”的最后一年,也是关键一年,各单位各部门要坚定信心,持续推进。一要继续严格控制定员总量。除新建重大项目增加定员外,今后技措技改项目或用人相对较少的新建项目等原则上不再增加定员,由单位内部调剂配置。希望各单位要从公司大局出发,通过技术进步、工艺优化调整、劳动组织优化等方式优化定员,深挖内潜,努力完成公司领导小组下达的转移配置任务。二要进一步完善考核激励政策。鉴于当前人员转移配置难度加大的实际,公司推进领导小组将进行专题研究,提出系统推进和完善考核办法的意见。三要严格审核并确认不能顶岗人员。严格审核和界定非在岗或不能顶岗人员,建立台帐,及时掌握变动情况,实行动态管理。
三是积极参与制定和实施莱钢“”战略规划,为莱钢做强发展保驾护航。“”期间,做强莱钢面临着巨大的压力。从外部看,钢铁产能过剩,市场竞争激烈,风险因素增加,钢铁行业进入“高成本、低利润”期。从内部看,工艺结构、产品结构、组织结构、运行效率、管理体制等诸多方面与做强莱钢战略目标存有一定差距。为此,集团公司已经着手制定莱钢集团“”战略——做强莱钢第一阶段战略规划,并以此深化推进莱钢“转方式、调结构”活动。按照公司统一部署要求,积极组织对莱钢组织结构、管理体制、运行效率等要素进行现状分析,找出问题症结和主要瓶颈,寻求突破方向和方法。要进一步优化岗位配置,让每个员工做适合自己的工作;逐步建立完善员工职业生涯机制,充分调动每个员工的积极性;优化岗位设计,提高作业效率,提升劳动生产率。通过提升人力资源管理绩效,为做强莱钢奠定坚实的基础。
(五)进一步加强薪酬管理和社会保险管理工作。
中央在“”规划中,提出了努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。“两个同步”的重要提法意味着在建设富强国家的同时,也着力使百姓拥有更多财富,分享发展成果,这将成为我国经济社会发展的一个重要方向。薪酬保险涉及职工切身利益,关乎企业和谐稳定,必须依法维护企业和职工的合法权益。
一是进一步完善职工工资正常增长机制。遵循效率优先、注重公平的原则,进一步完善以岗位工资年度考核晋档为主要内容的职工工资正常增长机制。按照省政府颁布的工资增长指导线的要求,进一步完善工资管理制度、工资支付保障制度和最低工资制度。进一步改革企业薪酬分配制度,积极探索劳动、资本、技术、管理等生产要素参与分配的办法和措施,鼓励单位对各类人才实行按岗位、任务、业绩定酬的分配办法;探索建立与科研成果挂钩的首席工程师项目薪酬制;健全以优秀技术技能人才和技师为重点的关键人才特殊津贴标准体系,充分发挥好薪酬激励作用。根据公司效益增长情况,在条件成熟的前提下,适当调整岗位工资岗次和标准,进一步优化职工收入结构,调动职工的积极性。
二是进一步完善社会保险制度。社会保险工作,政策性强、业务量大、范围广,涉及的人员情况复杂,必须以对企业负责、对职工负责的精神,做好、做细这项工作。要认真学习贯彻新颁布的《社会保险法》和修改后的《工伤保险条例》,充分把握好国家政策,进一步提高社会保险管理水平。要扎实做好社会保险缴费基数核定与转换、费用缴纳与返还、退休申报审批、待遇调整以及改制单位预留费用的审核审批等日常工作,进一步强化社会保险基础管理工作。及时维护升级“在职职工养老保险信息系统”和“离退休人员信息系统”,确保系统安全和数据准确。
(六)持续深化推进“创新提升”活动。
“创新提升”活动是集团公司推进实施转方式调结构的一项重要措施,各级组织人事部门担负着重要职责。要继续围绕集团公司《实施意见》和《分工落实方案及推进计划》的总体部署,从组织人事管理职能和特点出发,着眼于提升组织人事管理绩效,持续深化推进。要系统总结分析“创新提升”活动开展以来组织人事工作还存在的突出问题,进一步创新工作思路和方法,继续以“持续推进定员优化、精简调整管理机构和劳动生产组织、强化干部绩效量化考核、加大干部交流力度”为重点项目,明确推进目标,细化推进方案,完善推进措施,全力推进实施,持续提升组织人事管理绩效。
(七)切实加强组织人事部门自身建设。
新时期新形势新任务,给组织人事工作提出了新课题新要求。各级组织人事部门要着眼于建设“模范部门”、打造“过硬队伍”,扎实推进学习型组织创建,带头深入开展“创先争优”、“创新提升”活动,切实加强组织人事部门自身建设。在此,我对各级组织人事干部提三点要求。
一要保持清正廉洁的政治本色。廉洁奉公是党员干部永葆先进性的本质要求。要按照“八个坚持、八个反对”的要求,牢记“两个务必”,严守“组工干部十严禁”的铁的纪律,做到克己奉公、一身正气、两袖清风。要注重廉政修养,保持头脑清醒,经得住考验,常思“贪欲”害,常洗“名利”脑,常敲“自警”钟,看清纪律红线,严守廉洁防线,不越做人底线,始终保持清正廉洁的政治本色。
二要践行公道正派的职业情操。公道正派是组织人事干部职业道德建设的核心内容。要注重职业道德修养,把公道正派作为一种境界,把甘当人梯作为一种追求,把谦虚谨慎作为一种品行,把严守组织人事纪律作为一种准则。要忠诚履职,做到公正立身、公正处事、公正待人。严格按照党的组织原则和政策办事,坚持实事求是、务实求效、公平公正,真正成为忠诚履职、公道正派的模范。
三要弘扬求真务实的优良品质。坚持求真务实,就是要努力做到察实情、讲实话、办实事、求实效。察实情,就是要一切从实际出发,坚持实事求是,深入基层,深入实际,开展调查研究,广泛听取基层意见建议。讲实话,就是坚持真理,不夸大成绩,不回避失误,不掩盖问题,不讲空话套话,多讲真话实话。办实事,就是要敢于解决棘手的问题,不阳奉阴违、推诿扯皮,把精力用在抓落实上,把工作具体化、精细化,一丝不苟地做实做好。求实效,就是要力戒浮漂、浮躁和形式主义,努力创造经得起时间和职工群众检验的实绩。
同志们,今年,我们面临的形势依然严峻,任务仍然十分艰巨,各级组织人事部门和组织人事干部使命光荣、重任在肩。让我们坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实集团公司五次党代会精神和十一届三次职代会部署要求,以更加高昂的斗志,更加饱满的热情,积极投身于做强莱钢的宏伟事业中,为实现建设一流钢铁强企的战略目标而努力奋斗!
谢谢!
组织人事工作会议讲话篇九
同志们:
这次全市组织部长会议,是全市人才工作会议之后,市委召开的又一个十分重要的会议。主要任务是贯彻全省组织部长会议、全市人才工作会议精神,按照市委一届六次全会要求,研究部署全市党的建设和组织工作。市委对这次会议非常重视,市委会专门听取了汇报,提出了明确要求。刚才,市委副书记彭随义同志代表市委作了重要讲话,这对做好今年的组织工作具有重要的指导意义,我们要认真贯彻落实。下面,我对去年工作作一简要的回顾,并就今年的组织工作讲几点意见。
一、去年工作的简要回顾。
**年,在市委和省委组织部的正确领导和指导下,全市各级组织部门坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全市工作大局,进一步解放思想、实事求是、与时俱进,党的建设和组织工作在探索中推进,在改革中加强,在落实中完善,较好地完成了各项工作任务,为在新的一年把全市组织工作提高到一个新的水平奠定了坚实的基础。总结一年来的工作,主要有六个特点。
1、牢牢把握灵魂,坚持以“三个代表”重要思想统领组织工作。自觉把“三个代表”重要思想贯彻落实到组织工作的方方面面和各个环节,做到:谋划组织工作,以“三个代表”重要思想为根本依据;推进组织工作,以“三个代表”重要思想为根本动力;检验组织工作,以实践“三个代表”重要思想的成效为根本标准。始终坚持用“三个代表”重要思想武装广大党员干部,采取集中办班培训、中心组专题学习、组织宣讲辅导、专项答题竞赛等多种方式,有力推动了“三个代表”重要思想学习的不断深入,促进了广大党员干部理论素养的提高和思想的进一步解放,为推进全市的改革、发展和稳定提供了强大的精神动力;把坚持和实践“三个代表”重要思想作为选人用人最重要、最根本的要求,努力把各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体;按照党的xx大提出的新要求,努力把基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,为加快安康发展提供了坚强的组织保证。
2、努力服务大局,坚持围绕党的中心任务开展组织工作。紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务,根据全市经济社会发展的总体目标,确定组织工作的主要任务,努力增强服务的主动性和实效性。坚持在推进“第一要务”的实践中培养锻炼、考察识别和选拔任用干部,围绕发展配班子,注意选拔那些政治上强,具有驾驭市场经济能力,肯干事、能干事、干成事的干部进入各级领导班子,增强领导经济工作的能力;根据经济发展需要,大力培养、积极引进、合理使用人才,认真组织实施“新世纪人才工程”,为加快安康发展提供了重要的人才支持;根据经济社会发展变化的新要求,加强和改进基层党建工作,实施“四个培养”工程,开展党建示范活动,建立党组织科技示范基地897个,党员科技致富示范户8544个,平利县开展“双培”活动,白河县开展“培养产业大户,争创经济强村”活动,石泉县开展“双推双培”活动,**区开展“三比三争”活动,紫阳县开展“三级示范、四个带头”活动,汉阴县开展“双五好”活动,旬阳县开展党建联系点“五个三”活动,宁陕县开展“双带两示范”活动,发挥了重要的示范带动作用,增强了基层组织带领群众发展经济的能力,形成了党的建设与经济建设相互促进、共同发展的良好局面。
3、实施重点突破,坚持抓住关键环节做好组织工作。把广大干部群众关心的热点和长期未能很好解决的难点问题作为组织工作的重点,抓住关键环节,集中进行攻关,努力实现突破。坚持摸实情,组织开展全市乡镇干部队伍建设、人才队伍建设和目标责任制考评问题的专题调研,为加强和改进乡镇干部队伍建设、人才队伍建设和目标考评工作提供了重要依据。坚持攻难点,着力解决干部能上不能下和学习自觉性不强的问题,出台《关于建立党政领导干部能上能下工作机制的意见》,探索建立学习培训量化考核办法。坚持抓突破,精心组织公开选拔17名县级领导干部,指导县区公开选拔41名科级领导干部,赢得了社会各界的广泛认同;全面推行中层干部竞争上岗、一般干部双向聘任;积极探索上挂下派、离岗谋职等实践锻炼干部的有效方式,选派88名市级机关优秀年轻干部和新招录预备公务员担任乡镇长助理,全市半数乡镇领导班子配有一名大学生,选拔24名基层优秀年轻干部到市直机关挂职,抽调2258名干部到村帮助开展救灾重建工作,镇坪县选派74名年轻干部到经济发达地区谋职锻炼,提高了干部的实际工作能力。
4、始终突出特色,坚持与时俱进创新组织工作。积极探索扩大干部选拔任用工作民主、完善干部考核考察方法的新途径,建立考察评价审议制度,力求客观、公正、准确评价干部;坚持把民主测评和目标考评作为领导干部年度考核的主要依据,凭实绩,重公论,建立以目标为主的基础考核、以扩大“四权”为主的群众考核和以加快发展为主的比较考核机制;石泉县实行拟任科级领导干部履职承诺演讲和全委会差额票决制度,**区实行后位淘汰、在位竞争、期满轮换的动态竞争机制选任41个区直部门正职,平利县实行科级领导干部群众评议公示制度,并把动态竞争机制引入非领导职务干部管理,有效地激发了干部队伍的活力。创新基层党建工作机制,建立“先进抓创建,后进抓整建,整体抓规范”的农村基层组织建设长效机制,积极开展创建社区和非公有制企业党建工作示范点活动,岚皋县以“红皮书”夯实党建工作任务。推进党员教育方法创新,指导和帮助10县区开办专业党建网站,积极探索利用网络技术开展党建工作。
5、立足夯实基础,坚持以完善规范提升组织工作。在干部培训方面,完善考试考核制度,组织开展与实际工作联系紧密的短期专题培训和学历提升培训,组织对641名县级领导干部进行以“三个代表”重要思想为主要内容的集中轮训,推进大规模培训干部工作,形成分层分类培训的工作格局。在作风建设方面,深入学习白河“三苦”精神,并用两个月时间在全市干部队伍中集中开展了以全心全意为人民服务为主题的作风教育整顿活动。在干部工作方面,圆满完成了县区换届,认真进行年度考核,组织对市、县区政法干部进行全面考察,加强后备干部队伍建设,完善领导干部重大事项报告、任前公示、试用期、经济责任审计等多项制度。在基层组织建设方面,深入开展向陈分新学习活动,充分发挥典型示范带动作用;制定下发《关于进一步加强和改进农村基层组织规范化建设的意见》,全面推进村级组织活动阵地规范化建设,全市新建村党员活动室337个,村公房化党员活动室累计达到2069个,其中规范化活动室1882个、电教化活动室1167个,旬阳、平利、宁陕三个县村党员活动室全部实现了公房化,县区明确了村两委会和村级其他组织的工作职责规范,初步形成了村党组织领导下的村民自治有序运行的机制;充分发挥广大基层党组织和共产党员的战斗堡垒和先锋模范作用,为夺取抗击非典、抗洪救灾和经济建设的全面胜利提供了坚强的组织保证。
6、围绕公道正派,坚持建好队伍推进组织工作。精心组织、扎实开展“树组工干部形象”集中学习教育活动,认真组织学习,开门征求意见,进行换位思考,查找和解决公道正派方面存在的突出问题,建立和完善坚持公道正派的制度规范,举办以弘扬公道正派精神为主题的演讲比赛,使集中学习教育活动取得了初步的成效,全市组织部门自身建设取得了新的进展。一些重点工作得到了市委和省委组织部的充分肯定。党员活动室公房化建设、网络党建和干部档案管理工作走在全省前列,党员电教、党刊发行、调研信息工作受到省委组织部表彰,干部人事制度改革的一些创新举措引起了省委组织部的关注。省委召开了全省学习白河县艰苦创业精神现场会。省委组织部总结推广了白河县委组织部加强自身建设的经验。
在肯定成绩的同时,必须清醒地看到工作中还存在着一些同新形势新任务要求不相适应的问题。比较明显的是干部人事制度改革的力度不够大,干部能上不能下的问题还没有从根本上解决;干部队伍和人才队伍的结构还不尽合理,一些领导班子、领导干部的领导水平和工作能力还不能适应加快发展的需要;少数地方和部门存在官僚主义和形式主义,作风不实、简单粗暴的问题表现的比较突出;少数基层党组织凝聚力、战斗力不强,组工干部队伍整体素质还有待进一步提高,等等。这些问题尽管不是主流,但必须引起高度重视,继续采取有力措施加以解决。
二、突出执政能力建设,全面完成今年全市组织工作各项任务。
适应完善社会主义市场经济体制对加强和改进党的建设的新要求,根据中央、省委和市委召开的一系列重要会议精神,立足安康实际,今年全市组织工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,按照全省人才工作会议、全省组织部长会议、市委一届六次全会和全市人才工作会议部署,紧紧围绕全市改革发展稳定大局,以加强党的执政能力建设为主线,大力加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设,全面加强基层党组织和党员队伍建设,切实加强组织部门自身建设,与时俱进,务实创新,突出重点,整体推进,努力开创党的建设和组织工作的新局面,为加快安康经济社会全面发展提供坚强的组织保证和人才支持。
按照这个总体要求,我们要紧紧围绕加强党的执政能力建设这个主线来思考、谋划和推进组织工作,坚持把加强党的执政能力建设贯穿于组织工作的全部过程和各个方面,把党的执政能力的提高作为检验党的建设成效的重要标准。从我市实际情况出发,重点做好以下六项工作:
“三个代表”重要思想是我们党的指导思想,是党的建设和组织工作的灵魂。坚持用“三个代表”重要思想武装广大党员干部的头脑,是加强党的执政能力建设的一项基础工程和长期战略任务。当前,首要的任务是把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动不断引向深入,在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新的成效。要突出抓好三个环节:一抓深化学习,打牢执政为民的思想基础。继续采取多种形式,组织广大党员干部紧密联系自己的思想工作实际,深入学习、全面把握“三个代表”重要思想的科学体系,深刻理解、牢牢把握关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民这个根本要求,不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。二抓培训提高,增强执政为民的本领。县区要组织举办“三个代表”重要思想专题培训班,全面轮训科级领导干部,提高理论素养、精神境界和认识水平,把坚持“三个代表”重要思想的愿望转化为实践“三个代表”重要思想的能力。三抓理论运用,提高执政为民的水平。以“三个代表”重要思想为指导,认真研究解决本地区本部门改革发展中的重大问题、群众生产生活中的紧迫问题和党的建设中存在的突出问题,以指导实践、解决问题、推动工作的实际成效把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动不断引向深入。
不断把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的活动引向深入,要求我们必须进一步做好大规模培训干部工作,加大培训力度,创新培训思路,增强培训效果,把大规模培训干部的战略任务落到实处。
首先,要确立全员培训的目标。各级党委和组织部门要进一步增强做好大规模培训干部工作的责任感,加强对干部教育培训工作的宏观管理,落实全员培训的各项措施,大力实施轮训,分级分类培训,力争全年完成一万名在职干部的培训任务,努力开发干部这个具有决定性意义的人才资源,促进干部由事务性向学习型、知识型、专业型、综合型转变,全面提高干部的思想、政治、知识、能力素质。
其次,要明确分类培训的重点。坚持以需求为导向,以胜任本职工作为目标,以提高创新能力为重点,强化业务知识和工作能力的培训。培训对象重点是市、县区管理的领导干部和中青年后备干部,特别是新提拔领导干部。培训内容重点要围绕项目建设和产业开发来进行,提高广大干部领导、驾驭和服务经济工作的能力和水平,具体到党政干部、企业经营管理者和专业技术人员应各有侧重。党政干部重点强化行政管理、经济管理和市场经济知识的培训,着重办好农林、土地、城建、财政、税收、环保、工业化、城镇化、产业化、信息化、县域经济、招商引资、项目运作、人力资源开发和劳务输出等专题班次。企业经营管理者重点开展工商管理、现代企业管理、wto基本规则等知识的培训。专业技术干部主要进行新理论、新知识、新技能、新方法的培训,重点是本行业、本专业科技发展趋势和前沿知识的培训。
第三,要努力改进培训方式。加强干部培训需求调研,积极探索按需培训的新方法,突出短、专、快,精心设计和组织开展主题鲜明、形式多样的专题培训,积极推行个性化、差别化培训。大力推进各级各类党干校教育改革,采取案例式、研究式和体验式教学方法。同时,有计划选派县乡干部到沿海发达地区锻炼,解决培训和实践脱节问题,增强培训针对性,提高培训的质量和效果。
第四,要大力加强基础建设。一是抓统筹。建立健全干教委统一领导、组织部门主管、有关部门分工负责的干部教育培训分级分类管理体制。实行项目管理,各级各有关部门要及时制定干部培训年度计划,交市干教办综合平衡,确定和下达具体的培训项目和指标。二是抓基地。整合培训资源,以党校、行政院校和各类培训中心为基本依托,积极与高校开展合作培训,充分利用其他社会教育机构,拓展干部培训渠道,发挥各类教育资源的作用,形成全面培训、全员学习的格局。三是抓考核。强化干部终身教育和终身学习理念,建立加强干部教育培训、促进干部自觉学习的有效制度,完善干部教育培训激励约束机制,把组织干部学习培训情况作为考核各级领导班子的重要内容,实行培训项目落实情况报告制度,积极试行党政干部培训学习学分制考核管理办法。加大对干部教育培训的投入,努力争取建立干部教育培训专项基金。四是抓教师。进一步加强干部教育培训师资队伍建设,建立专兼职教师队伍,完善干部教育培训师资库。
(二)以创新工作机制、加快结构调整、加强能力建设为重点,大力实施人才兴市战略。
政以才治,业以才兴。人才瓶颈严重制约了我市经济社会的快速发展。人才竞争又使我市人才的结构性矛盾日益加剧。面对我市人才资源总量、素质和结构与实施经营绿色战略要求存在很大差距的现实,重点要在创新工作机制、加快结构调整、加强能力建设方面下功夫。
一要统一思想认识,增强做好人才工作的自觉性和主动性。各级党委和组织部门要切实抓好全国、全省和全市人才工作会议精神的学习和宣传,深刻领会《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》精神,进一步解放思想,更新观念,坚决破除一切束缚人才成长的陈规陋习,坚持以人为本,牢固树立人才资源是第一资源和人人可以成才的观念,把思想和认识统一到中央、省委和市委对人才工作的总体部署和要求上来,进一步增强做好人才工作的自觉性和主动性。要通过多种媒体,广泛进行宣传,努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会氛围。
二要创新工作机制,激发各类人才干事创业的动力和活力。要加快机制创新,革除体制弊端,充分调动人才和用人主体两个方面积极性,放手让一切生产要素潜能竞相迸发,让一切聪明才智充分涌流。一是完善人才工作宏观领导体制。遵循党管人才原则,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作新格局。进一步健全组织部门内部人才工作机构,更好地履行组织部门在人才工作上牵头抓总的职能。二是加强对各类人才队伍建设的政策研究和宏观指导。组织开展人才普查,深入分析我市党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍的结构特点,研究加快人才结构调整的对策措施,增强人才队伍整体功能。三是创新人才工作机制。当前重点要在建立四项机制方面取得新进展。在人才评价机制方面,要从规范岗位职责入手,借鉴应用现代人才测评技术,把党政人才重在群众认可、企业经营管理人才重在市场和出资人认可、专业技术人才重在社会和业内认可的评价标准具体化,突出能力和业绩,建立由业绩、品德、知识、能力等要素构成的科学评价各类人才的指标体系。在人才选任机制方面,坚持突出重点,深化干部选拔任用制度和事业单位人事制度改革,完善企业经营管理人才选拔任用方式,建立以公开、平等、竞争、择优为导向,有利于各类优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选拔任用机制。在人才流动机制方面,完善人才市场,搭建服务平台,整合人事、劳动等政府部门人才中介机构,积极鼓励发展社会人才中介组织,加快市场化步伐,有效发挥市场在人才资源配置中的基础性作用,提高为人才和企业服务的水平,促进人才合理流动。在人才激励机制方面,要把精神鼓励、物质奖励、事业激励有机结合起来,大力表彰和宣传重大创新成果和人才,用发展的前景吸引人、感召人,让人才深刻感受到有舞台、有奔头、能干事、能干大事,积极鼓励管理、技术、知识等要素参与分配,对取得重大经济效益和社会效益的人才予以重奖,使各类人才的活力竞相迸发。
三要加快结构调整,抓好以能力建设为主题的人才资源开发。一是制定人才资源开发规划。坚持人才队伍建设与经济社会发展相统一,按照项目带动和产业兴市的要求,围绕农业产业化建设、深化国有企业改革、加快非公有制经济发展、壮大县域经济、扩大招商引资、加强劳务输出工作,制定人才队伍建设行动计划,用项目集聚人才,以人才聚集推动产业发展。二是落实人才资源开发工作领导责任制。重点是“一把手”抓“第一资源”责任制,把人才资源开发情况作为对各级领导班子和领导干部进行考核的重要内容,继续实行领导干部联系专家和高层次人才制度,搞好对专家和高层次人才的服务。三是大力实施人才开发工程。继续实施新世纪人才工程,稳定、盘活、用好现有人才,强化继续教育,大力培养选拔科技带头人和拔尖人才。切实加强基层人才队伍建设,充分发挥各级各类职业技术学校和社会培训机构的作用,重点培养与产业关联度强、具有实际操作技能的应用型人才;县区要着力培养重点项目和主导产业建设的领军人才,带动主导产业的发展;乡镇要围绕本地优势项目,实施农村实用人才和农民工培训工程,组织举办各类农民技术学校,大力开展职业技能培训,培养农村科技致富能手,提高农民工技能,推动农村主导产业和劳务经济的发展。
(三)以能力建设为重点,进一步加强领导班子和干部队伍建设。
第一,牢牢抓住领导班子思想政治建设这个根本。思想政治建设是领导班子和干部队伍建设的核心和灵魂,是牢固树立和落实“四观”的重要保证。加强各级领导班子思想政治建设,重点要在三个方面下功夫。一是深入进行立党为公、执政为民教育,引导干部树立科学的发展观和正确的政绩观。在各级领导干部中继续开展马克思主义群众观点和党的群众路线、“两个务必”、公道正派三项教育活动,做到为民、务实、清廉,打牢坚持求真务实的思想基础。二是切实解决领导班子和干部队伍思想作风方面存在的突出问题。总体上看,全市广大党员干部尤其是大多数领导干部都能自觉实践“三个代表”重要思想,为加快安康发展做出了贡献。但是,也要清醒地看到,我市党员干部队伍中仍还存在一些比较突出的问题。尤其是在思想观念上不同程度地存在满足现状、不思进取、精神状态不振的问题;工作方法简单粗暴、法律政策观念淡薄、侵犯群众切身利益的事时有发生;工作作风漂浮、办事敷衍塞责、效率低下的现象在一些单位和部门表现也还比较突出。为此,各级党委和组织部门要认真跟踪考察领导班子思想作风建设和工作运行情况,及时发现和帮助解决这些问题。各级领导班子的主要成员尤其是县区委书记要高度重视,认真履行“第一责任人”职责,在扎实做好经常性工作的基础上,注意总结经验,研究问题,切实加强领导班子思想政治建设。年内适当时候,将组织召开全市领导班子建设座谈会,总结交流加强领导班子思想政治建设的做法和经验,研究并提出下一步工作的要求。三是健全和落实以民主集中制为核心的各项制度。坚持和完善民主生活会、理论学习、联系群众、选人用人和党风廉政等方面的制度,加强对执行民主集中制情况的监督检查,形成加强思想政治建设的长效机制。
第二,始终突出领导干部能力建设这个重点。提高党的执政能力,关键在于提高各级领导班子和领导干部的领导水平和工作能力。党的xx大提出了不断提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行政和总揽全局五个方面执政能力建设的基本要求。从安康干部队伍的实际出发,着重在提高领导干部把握大局、领导经济建设和破解发展难题、处理突发事件的能力上下功夫。提高把握全局能力,必须坚持贯彻党的路线方针政策,善于运用战略思维研究全局性的重大问题,结合实际创造性地开展工作,推动全市经济社会快速健康地发展;提高领导经济工作的能力,必须正确掌握和运用市场经济规律与规则,努力解决经济发展缺乏内在活力、财政收支矛盾加剧、社会保障任务压力沉重等长期制约我市发展的突出问题;提高处理突发事件的能力,必须善于协调各方利益关系,增强预见性和主动性,一旦出现问题,就迅速反应,果断处理,妥善化解。各级领导班子、领导干部要适应新形势新任务新要求,根据各自实际,加强学习和实践,坚持在实践中掌握新知识,积累新经验,增长新本领,不断提高领导水平和工作能力。各级党委和组织部门要注意在推进经济社会发展的实践中以及应对突发事件和复杂局面的关键时刻考察、识别和锻炼干部。
第三,切实加强干部队伍建设这个关键。一是加大年轻干部培养选拔力度。突出理论培训、实践锻炼、党性修养等环节,切实加强对年轻干部的教育、管理和监督。鼓励支持年轻干部到艰苦环境锻炼,坚持选派优秀年轻干部到基层挂职和参加中心工作,继续积极探索选派干部到沿海经济发达地区谋职锻炼,提高干部实际工作能力。二是加强后备干部队伍建设。坚持动态管理、备用结合,采取民主推荐、公开招考等方式,做好后备干部调整充实工作。继续选派优秀大学生到乡镇担任乡镇长助理,实现每个乡镇领导班子配有一名大学生的目标,培养和储备高素质的后备人才。三是做好领导班子跟踪考察和调整充实工作。及时发现和大胆启用那些有责任意识、有远见卓识、有实事求是勇气、有应对突发事件能力、有突出工作实绩的优秀干部,进一步优化领导班子结构,增强班子整体功能。四是认真做好老干部工作。从政治上、学习上、生活上关心老干部,以满腔的热情和深厚的感情,积极主动地为他们解决实际困难。切实抓好离退休干部党支部建设。
(四)以全面贯彻《干部任用条例》为重点,加快干部人事制度改革步伐。
适应完善社会主义市场经济体制要求,加快干部人事制度改革步伐,必须全面贯彻《干部任用条例》,按照树立和落实“四观”的要求,建立健全干部选拔任用和监督管理机制,推进干部工作的科学化、民主化、制度化。要重点做好以下工作:
第一,坚持干部人事制度改革的基本方向,进一步扩大干部工作中的民主。全面贯彻《干部任用条例》和《深化干部人事制度改革纲要》,把扩大民主落实到干部工作的方方面面,体现在干部工作的各个环节。坚持和完善扩大民主的各项制度,改进民主测评、民主推荐、考核考察方法,全面实行差额考察制度和考核考察结果反馈制度,大力推行干部任用“票决”制,积极探索“公推竞选”制,使党员、干部和群众更好地行使对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。认真落实已出台的各项改革措施,重点抓好《关于建立党政领导干部能上能下工作机制的意见》和《县级党政领导班子和领导干部年度考核量化办法》(试行)的贯彻实施,加大调整不称职、不胜任现职和相形见绌干部的力度。继续推进公开选拔领导干部工作,探索试行公开选拔后备干部和市、县区联动公开选拔领导干部,进一步提高干部公开选拔工作的科学化、规范化水平;全面推行党政机关中层干部竞争上岗,使之成为机关干部选拔任用的一种重要方式。
第二,积极探索干部工作的内在规律,力求在难点问题上取得新进展。一是以研究制定党政领导干部的评价标准为突破口,探索建立科学的干部考核评价体系和奖惩制度,形成科学的政绩考核评价机制和正确的用人导向。二是以建立健全领导干部任期制、聘任制和辞职制为突破口,完善和规范任期限制型、竞争淘汰型、个人意愿型退出途径,探索建立领导干部正常退出机制,进一步推进干部能下能出。三是以事业单位人事制度改革为突破口,加强宏观指导,抓好改革试点,理顺企业、事业单位干部人事管理体制,研究建立适合不同类型事业单位的人事分类管理制度,探索运用市场机制配置企业经营管理者的办法,用好用活企业和事业单位各类人才。
第三,建立健全制度,加强对干部选拔任用工作的监督。认真学习、贯彻和落实《党内监督条例(试行)》,切实加强党内监督,重点加强对党的各级领导机关、领导干部尤其是“一把手”的监督,突出抓好政治纪律、干部选拔任用工作和干部作风的监督,从规范权力运作入手,积极探索对领导干部事先预警、超前监督的有效途径。健全完善干部监督联席会议制度、干部选拔任用工作责任追究制度、选拔任用干部预审制度、组织部门内部监督制度,建立干部监督信息库,加大对群众举报问题的查处力度,加强对《干部任用条例》贯彻执行情况的监督检查,严肃查处违反《干部任用条例》的人和事。
加强党的执政能力建设,必须加强基层组织建设,夯实党执政的组织基础。今年基层组织建设要认真贯彻省委关于“基层工作年”的要求,按照“农村抓深化,企业抓探索,社区抓创新,其他抓提高”的基本思路,以增强战斗力、扩大覆盖面、保持先进性、树立新作风为重点,着力加强基层工作的薄弱环节,全面推进党的基层组织建设。
第一,加强分类指导,全面提高基层组织建设工作水平。一是适应统筹城乡经济社会发展、建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入这个总要求,坚持不懈地抓好农村基层组织建设。要以深入开展“三级联创”活动为总抓手,把县区涉农部门和乡镇站所纳入联创范围,丰富联创内容,提升联创水平,健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制;不断加大“四个培养”工程实施力度,继续抓好农村党组织科技示范基地、农村党员科技致富示范户活动,实施创建“乡镇党委示范基地”和“党员科技示范户”旗帜工程;进一步推进农村基层组织规范化建设,力争年内全市80%村级组织活动阵地实现公房化,搞好后进村级组织整顿,理顺村“两委会”关系。要认真贯彻中央1号文件精神,以农村党员干部队伍作风建设和能力建设为重点,进一步加大农村基层干部教育培训力度,配合省委组织部抓好“百千万”示范培训工程,直接抓好20名乡镇党委书记、100名村党支部书记、1000名党员的培训,努力提高农村基层干部致力发展、服务群众的自觉性和执行政策、依法办事、带领群众增收致富的能力。二是适应深化经济体制改革和加快经济发展的要求,进一步加大企业党建工作力度。积极探索研究混合所有制企业中党组织如何开展工作、发挥作用问题。重视做好停产、关闭、破产、改制重组和困难企业党的建设工作,确保这些单位党的组织不散、党员作用不减、党的工作不断。认真贯彻落实全省非公有制经济组织党建工作会议精神,以建立组织、发展党员、开展活动、发挥作用为重点,探索向目前尚不具备建立党组织条件的非公有制企业选派党建工作指导员,切实加强非公有制企业党建工作。上半年,召开一次全市非公有制经济组织党建工作汇报会,进一步研究解决存在的问题。三是适应城市社会管理和党员分布等方面出现的新变化,切实加强社区党建工作。认真贯彻全市社区党建工作座谈会精神,以强化功能、服务群众为重点,加强以社区党组织为核心的组织体系建设和社区干部队伍建设,把分散的党员组织起来,充分发挥他们的先锋模范作用。抓好党建示范社区建设,市县区分别抓好1个社区党建示范点,推动社区党组织创新活动方式,努力构建社区党建工作新格局。加大在社会团体和中介组织中建立党组织的工作力度。继续做好机关、学校、科研事业单位党的建设工作。当前,全市广大基层党组织和共产党员要在防治禽流感工作中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,认真做好组织、宣传、教育和帮助群众工作,坚决打赢这场高致病性禽流感防治工作的阻击战。
第二,改进方式方法,积极探索党员教育管理工作的新机制。加强和改进对流动党员、下岗失业和离退休职工党员的教育管理,加大在流动党员中建立党组织工作的力度,将下岗失业和离退休职工中的党员有计划、分区域移交给社区管理,消灭党员教育管理的“肓区”。进一步加强发展党员工作,重点要在生产、工作一线和青年、高知识群体中发展党员,认真做好在非公有制经济组织中发展党员工作,尤其要把农村致富能手、企业以及社会各行各业中的优秀人才培养吸纳到党内,不断为党组织增添新的活力,提高党凝聚群众、领导社会的能力。认真做好开展共产党员先进性教育活动的准备工作,适时挑选和培训开展先进性教育活动的工作骨干,做好开展先进性教育活动的舆论宣传准备工作。进一步加强和改进党员电化教育工作,继续推进“党建上网”工程,建成市级党建网站;办好党建电视专栏,搞好教材投稿播放,深入开展电教科技示范活动,推进村级网络延伸,力争年内1至2个县区实现村级党员电教网点覆盖率100%的目标。
第三,深入学习典型,进一步发挥典型的示范带动作用。白河县和陈分新是省委在全省树立的苦干实干、富民兴县强村的两面旗帜。去年以来,我们在全市广泛开展了向白河县和陈分新学习活动,对促进全市广大党员干部坚持苦干实干、努力加快发展发挥了重要的示范和导向作用。今年,我们要把学习白河县和陈分新与树立和落实“四观”、切实转变干部作风、以求真务实精神做好加快发展的各项工作紧密结合起来,进一步把学习活动引向深入。首先,要深刻理解白河精神和陈分新先进事迹的时代内涵。白河县“三苦”精神和陈分新感人事迹充分体现了求真务实的精神与科学的发展观和正确的政绩观、群众观,其本质是解放思想、与时俱进、执政为民。在新形势下,我们要深入学习白河县和陈分新知难而上、勇于进取的开拓创新精神,切实解决一些党员干部特别是领导干部“怕”字当头、思想僵化、安于现状、无所作为、不思进取的问题,树立富民兴县强村的坚定信念;学习白河县和陈分新求真务实、苦干实干的艰苦奋斗精神,坚决反对只图虚名、不务实效的形式主义和浮躁浮夸、急功近利的不良风气;学习白河县和陈分新时刻想着群众、一切为了群众、紧紧依靠群众、群众利益无小事、全心全意实践宗旨的无私奉献精神,坚决反对脱离实际、脱离群众、搞强迫命令、伤害群众利益的错误行为,真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋;学习白河县各级领导班子和以陈分新为核心的王院村班子精诚团结、共谋发展的民主协作精神,坚决反对个人说了算的专断作风,形成讲民主、讲团结的良好风气。其次,要建立坚持求真务实的长效机制。认真贯彻落实省委“基层工作年”的要求,研究制定有利于调动基层干部工作积极性、促进基层工作落实、强化基层组织建设的政策措施,激励干部心往基层想、人往基层走、劲往基层使;健全和完善干部绩效考核评价制度,使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖,使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒。
第一,进一步深化和拓展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”学习教育活动。去年在全市组织人事系统开展的以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”学习教育活动,对加强和改进组织部门自身建设起到了很好的推动作用,取得了初步的成效。坚持公道正派,是组织部门的永恒主题。全国和全省组织部长会议明确提出,今年要把这项活动再扎扎实实抓一年。从安康组工干部队伍实际出发,进一步深化和拓展“树组工干部形象”学习教育活动,要重点抓好三个方面:一抓安排部署。认真贯彻等中央领导同志关于“四个必须”、“两个满意”的重要批示精神,对如何深化和拓展“树组工干部形象”学习教育活动做出周密安排,明确深化和拓展学习教育活动的内容、重点、措施和要求,确保抓实抓好抓出明显成效。二抓关键环节。继续坚持在加强思想教育、解决突出问题、建立长效机制上下功夫。采取多种方式,组织广大组工干部深入学习“三个代表”重要思想,牢固树立“公道正派”的理念,打牢坚持公道正派的思想基础,以思想认识上的新收获推动集中学习教育活动取得新成效。对查摆出来的突出问题,认真分析,制定措施,扎实整改。强化制度建设,结合各自实际,重点建立健全以规范组工干部选调任用、学习培训、考核评价和退出机制等为主要内容的组织部门人事管理制度,以规范程序、强化职责为主要内容的工作制度,以规范组工干部行为为主要内容的监督约束制度,从而健全组织部门坚持公道正派原则的制度保证体系。三抓工作落实。要把公道正派要求贯彻落实到组织工作的各个方面。组织部门的每项工作,都要体现公道正派的要求。组织部门的每个岗位,都要结合岗位职责和职位特点,制订出坚持公道正派的具体规范要求。组织部门的每位干部,都要结合自己的实际,明确贯彻落实公道正派要求的措施,加强自我约束。同时,要随着形势的发展和变化,不断赋予公道正派以新的时代内涵,使公道正派真正成为组织部门自身建设的永恒主题,成为组工干部的自觉行动。
第二,进一步深化以“一讲二精三懂四会”为主要内容的素质竞赛活动。关键是要加强对组工干部的培训,尤其是要重视加强对新进入组织部门人员的教育,大力加强业务培训和知识培训,切实提高组工干部观察思考、分析判断、开拓创新、组织协调、说服教育五个方面的能力。特别是要注意紧密结合党和国家工作大局对组织工作提出的新要求,根据实际工作需要和干部自身需求,不断丰富和更新培训内容。当前组工干部的教育培训,尤其要注意帮助组工干部提高科学认定和正确评价干部政绩的能力,切实把关于树立正确政绩观的要求落实到干部工作的实践中去。要认真安排,加大力度,抓好落实,发挥组织部门这一干部培训工作主管部门的带头作用,力争在今明两年,使全体组工干部普遍轮训一遍。努力建设学习型、创新型、服务型、落实型、廉洁型机关和组工干部队伍。
第三,进一步推进组织部门规范化建设。要建立科学规范、高效有序的工作机制,进一步加强组织工作的目标管理,健全和完善工作责任制,形成一级抓一级、一级促一级的工作格局。积极推进组织部门信息化建设,努力实现组织工作信息化管理,提高办事效率。进一步深化组织部门基层工作联系点制度,加强组织系统调研信息工作,坚持以创新的思路和方法解决组织工作面临的新情况、新问题,努力提高工作水平,始终保持组工干部队伍的生机和活力。
同志们,今年组织工作任务艰巨、责任重大、使命光荣,各级党委和组织部门要以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,与时俱进,开拓创新,扎实工作,圆满完成组织工作的各项任务,努力为加快安康经济社会的全面发展做出新的更大贡献。
组织人事工作会议讲话篇十
同志们:
这次全县组织工作会议主要任务是贯彻落实全国和省市组织部长会议精神,回顾总结去年的组织工作,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,安排部署今年的工作任务。县委对这次会议非常重视,会专门听取了汇报,杨晓玲书记还要做重要讲话。下面,根据县委会提出的要求和部长办公会研究的意见,我讲三个问题。
一、总结成绩,查找不足,进一步坚定做好今年组织工作的信心。
——先进性教育活动取得新成果。扎实开展了“惠民工程”实践活动,解决群众热点难点问题12876个,办好事实事22257件。建立完善40余项长效机制,举办各种理论知识和业务技能培训班28期,编印了《保持共产党员先进性教育资料选编》,群众满意率达97.91%。
——县乡党代会组织严密、圆满成功。指导12个乡镇党委召开了党代会。在较短时间内,认真细致地安排好了县党代会日程和选举事项,周密组织好了大会选举,确保了市委换届人事安排方案的顺利实现。
——领导班子和干部队伍建设进一步加强。运用《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》进行了乡镇党委换届考察工作,坚持注重扩大民主、注重考察创新、注重群众公认“三个注重”,提高了换届工作质量。精简副书记38人,每乡镇保留1名专职副书记,班子的年龄结构、性别结构、文化结构得到合理搭配。提拔11名年轻干部进入乡镇领导班子,12名乡镇党委副书记提任了乡镇人大主席,体现了对基层干部的“真正重视、真情关怀、真心爱护”。按照“八用八不用”的要求,交流调整县直单位一把手12人,强化了班子整体功能。
——干部人事制度改革有了新推进。认真抓好组织部门新条例、新法规的学习宣传,会同人事部门积极稳妥地推进《公务员法》实施工作,共有125名干部通过竞争上岗走上中层领导岗位,对8名乡镇党政正职拟任人选和推荐人选实行了全委会表决。坚持凭政绩用干部,把《综合考核评价试行办法》首次运用到干部考察考核中去,极大地调动了干事创业的积极性。
——干部监督工作有了新举措。把坚决防止干部“带病提拔”问题作为干部监督工作的重点,对18名领导干部进行了离任审计;经查实对4名群众反映有问题的考察对象取消了提拔资格;对新提拔发现有重要违纪线索的领导干部谈话警示32人,诫勉2人,函询6人。制定了“十条禁令”和“十不准”规定,保证了乡镇换届工作的顺利进行。
——大规模培训干部工作取得新进展。认真落实《干部培训条例》,举办各级各类专题培训班32个,培训干部7200人次。对各类主体班次,在教学管理和培训方式上都进行了大胆创新和改革,并建立健全了干部培训电子档案,全县科级以上干部培训完成五年计划的79%。
——人才工作和人才队伍建设跃上新台阶。开展了“人才工作集中宣传月”活动,清华大学10名专家教授举办达驰可持续发展战略研讨会,积极促成山东“泰山学者岗”落户###。组成新农村建设专家服务团,深入农村一线开展服务活动。做好菏泽市“优秀农村实用人才”、“首批优秀技能人才”推荐工作。
——干部档案管理工作再上新水平。集中对全县10152名干部档案进行了认真审核。通过审核,共纠正了20xx名同志的参加工作时间、连续工龄、党龄、学历学位。补充收集干部档案材料11.5万份,补充完善手续9.4万个,解决了档案材料不齐全问题。
——经济实绩考核措施有了新加强。出台了《20xx年经济实绩考核实施细则》、《关于落实经济实绩考核工作部门责任的会议纪要》等相关制度和规定,印发《关于20xx年招商引资考核办法的补充意见》,建立了月考核制度,做到以考核促落实,以考核促工作。
——基层党组织建设创出新特色。认真开展“三级联创”活动,组织开展村级党建示范点活动,在全县初步确定了10个党建工作示范村。调整充实村党支部成员26名。加强村党支部书记的培训,组织近百名农村党支部书记赴河南省辛庄村、刘庄村等地进行参观学习。积极探索卸任村干部管理工作,并进行了成功试点,建成了24处村级组织活动场所。举办农村党员培训班52期,培训农民党员2.3万多人次。在农村党员中深入开展了“设岗评星”和“三个一”活动。
——党员干部现代远程教育有了新突破。对5个社区站点进行了基础设施的建设和升级,建立了省级规范化站点1个。对全县27名骨干管理人员进行了专题培训。制作了山东泰山网###分站网页,加强了课件制作。专题片《老犟筋改厕》、《刘楼我的家乡》,在全市课件评比中分获一等奖和三等奖,并做了典型发言。
——信息调研工作实现新目标。建立了信息调研工作责任制,实行月通报制度、奖惩制度和重要信息直报制度,信息的采用量名列全市第三。共编发《###组工通讯》22期,有效地提高了我县组织工作的透明度和知名度。
——组织部门自身建设取得新进步。按照“标准更高、要求更严、效果更好”的要求,积极开展了部机关先进性教育活动。开展了“影响个人形象十大陋习和损害机关形象十大现象”揭摆活动,省委组织部《内部参阅》刊登了我们加强自身建设的做法。
同时,下派包村、后勤服务、党内统计和干部统计、组织信访、老干部和党史工作,都得到了有效推进。
所有这些成绩的取得,是县委坚强领导的结果,是各级党组织高度重视和支持的结果,也是广大组工干部无私奉献和辛勤工作的结果。在此,我代表县委组织部对一直关心支持组织工作的各级党组织和广大党员干部表示衷心的感谢。在看到成绩、坚定信心的同时,也要清醒地认识到工作中存在的问题和不足,主要表现在:组工干部的思想不够解放、干部人事制度改革的步子迈的还不够大、基层组织建设的典型不够突出等等。这些问题必须引起大家的高度重视,今后要认真加以解决。
二、突出重点,整体推进,创造性地做好20xx年的组织工作。
今年组织工作总的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面落实省市组织工作会议和县第十一次党代会、经济工作会议提出的各项任务,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,紧紧围绕县委的总体工作思路,牢固树立围绕中心服务大局的工作理念,突出重点、求真务实、开拓创新,为推动全县经济社会又好又快发展和构建和谐社会主义社会提供坚强的组织保证和人才支持。具体抓好八项工作。
1、以解决干部队伍中存在的突出问题为重点,进一步抓好干部思想作风建设。
要把学习贯彻在中纪委七次全会上的讲话精神、加强领导干部作风建设,作为当前和今后一个时期的重大任务,认真贯彻落实到各项组织工作中去。县委为提高领导班子的执政能力,找准干部作风建设中存在的突出问题,近期要出台《关于加强领导干部作风建设的实施意见》,建立起干部作风建设的长效机制。要积极探索干部选拔任用的新路子,今后干部考察考核必须把思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的表现作为重要内容,把干部践行八个方面良好风气要求的情况作为衡量干部德才素质的重要方面,作为奖惩和使用的重要依据,作风不好的不仅不能提拔,还要予以组织处理,坚决防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。切实加强工作作风建设,要通过组织手段,积极引导广大党员干部,把精力倾注在抓落实上,把活力展现在抓落实上,把能力表现在抓落实上,切实提高抓落实的能力和水平。坚决反对坐而论道、华而不实,要靠实干加快发展,靠实干树立形象,靠实绩赢得群众的拥护和信赖。切实把干部的注意力和兴奋点引导到重服务、想发展、出成绩、做贡献上来,促使作风建设常抓不懈,常抓常新。
同时要严格标准,做好干部档案信息化管理工作。对组织部管理的1800名在职干部影像信息资料进行收集,建立干部电子档案。搞好旗帜软件和青鸟系统功能的开发利用工作,努力提升干部档案信息化管理水平。
2、以加强执政能力为重点,进一步加强领导班子和干部队伍建设。
党的执政能力强不强,关键在各级领导班子,关键在各级领导干部。因此,要以提高执政能力为重点,不断增强领导班子的整体功能和领导水平。要积极探索乡镇领导班子配备改革后新的工作机制和运行方式,科学界定专职副书记和党政兼职成员的分工,建立党委议事规则和决策程序等,保证领导班子高效运转。要认真落实《综合考核评价办法》,进一步加强决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设,加大考核力度,做到以考核促落实,以考核促工作,把考核结果作为干部奖惩、提拔的依据。在乡镇人大、政府换届和县直单位调整中,坚决按照“八用八不用”的用人原则和“八个方面”良好风气的要求,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众中信得过、业绩上叫得响的干部选拔到领导岗位上来,让想干事的干部有机会、能干事的有舞台、会干事的有位子,切实把各单位领导班子配强配顺配好。
3、以贯彻执行《干部任用工作监督检查办法》为重点,探索干部监督工作新路子。
要严格执行《干部任用条例》和有关规定,以严厉整治选人用人上的不正之风为重点,进一步加强和改进干部监督工作。深入贯彻《关于加强组织部门干部监督工作的意见》,完善干部选拔任用工作责任追究和记实制度,对干部推荐、考察、酝酿等环节违反原则规定,造成用人失察失误或造成干部选拔任用工作被动的责任人,要严肃处理。认真做好信访举报的受理工作,对群众反映的领导干部及干部选拔任用工作有明确线索的问题,及时受理,确保对问题一查到底。要会同有关部门,认真做好领导干部经济责任审计和充分利用审计结果选拔任用干部工作。坚持和完善干部监督工作联席会议制度,加强与各执法执纪部门的协调,及时沟通信息,通报情况,分析动态,研究措施,增强监督合力,严防干部“带病提拔”、“带病上岗”。进一步加强对领导干部的监督,认真抓好对党员领导干部谈话、诫勉和函询等制度的落实,健全干部监督协调机制,通过有效的监督,建立一支求真务实,廉政勤政的干部队伍。
4、以提高各级领导干部构建和谐社会的能力为重点,切实强化干部教育培训。
围绕《全国干部教育培训规划》,按照大规模培训干部的要求,在培训重点上,要紧紧围绕转变干部作风、全面落实科学发展观、构建和谐社会的需要,办好主体班、专题班,计划培训科级干部400人次,一般干部1200人。在培训内容上,以学习党的xx届六中全会和党的xx大精神为主线,围绕实现“”经济社会发展目标,着力提高广大干部构建社会主义和谐社会的能力和水平;在培训方式上,为解决工学矛盾,县乡单位主要负责人培训拟采取领导干部“每月一讲”的方式。其它干部培训采取“三三制”培训方式,既每个班次安排1/3时间调研、1/3时间集中培训、1/3时间撰写调研报告或学习体会;在培训考核上,进一步完善领导干部述学、评学、考学制度,把学习情况作为考核考察领导干部的重要内容,对未达到《干部教育条例》规定学习时间要求的干部,暂缓提拔任用或在任用后及时补课,切切实实把大规模培训干部的任务落到实处。
要做好《公务员法》的实施工作。围绕《公务员法》的全面实施,健全完善以《公务员法》和上级行政规章为基础的,对公务员实施依法管理的政策法规体系。要按照要求,彻底清理多年以来的干部人事管理法规文件。同时要实现公务员的规范化管理,抓紧建立公务员管理信息系统,认真做好公务员职务与级别确定工作。改革公务员工资管理制度,逐步形成科学规范的公务员工资分配制度。结合贯彻执行《公务员法》,与推进干部人事制度改革相结合、相衔接,继续抓好《干部任用条例》和十一个法规性文件的学习贯彻。加强和改进经常性考察工作,认真总结县乡党委换届考察工作的经验,进一步调整综合考核评价指标设置,规范程序,努力提高经常性考察工作质量。根据岗位缺额实际,坚持民主推荐、民主评议制度,扩大范围,改进方法,适时适度公开民主推荐、民主评议结果。全面实行党政领导干部任期制,试行部分专业性较强的领导职务聘任制。加大公开选拔工作的力度,适当时候,在县直部门拿出部分副科级职位进行一次公开选拔。落实《党政机关中层干部竞争上岗规定》,做到机关中层干部竞争上岗工作经常化、制度化、规范化。全面推行县委全委会对下一级党政班子正职拟任人选和推荐人选票决制。
6、以实施“人才强县”战略为重点,进一步抓好人才队伍建设。
认真落实科学的人才观,坚持不移地贯彻党管人才原则,落实人才工作目标责任制,在实施重点突破的同时,带动整体工作水平提高。一是在高层次人才队伍建设上重点突破。抓好这个层次的人才,对整个人才队伍建设具有很强的示范和导向作用。要在进一步完善领导干部联系专家学者制度的同时,切实做好今年的专业技术拔尖人才选拔工作,使之尽快形成我县的高层次人才群体。二是在提高人才队伍综合素质特别是创新能力上重点突破。根据人才成长规律和特点,创造条件,运用多种办法,加大对人才培养培训力度,着力提高各类人才的学习能力、实践能力和创新能力。打破论资排辈的传统观念,大胆启用中青年拔尖人才。三是在营造良好环境上重点突破。要着眼于吸引更多的人才、用好现有的人才,努力从领导重视程度上,从感情上,从政策机制上,从搞好服务上,为各类人才创造“拴心留人”的良好工作环境和生活条件,提高他们的各项待遇,使他们工作顺心,生活舒心,多出成果、快出成果。创立###县人才发展基金,并设立“人才工作创新奖”,奖励有突出贡献的优秀人才。同时,围绕“工业立县”战略和新农村建设开展“双十佳人才”评选活动。进一步做好协调服务工作,千方百计抓好“泰山学者工程岗”活动。
7、以建设社会主义新农村为重点,进一步抓好基层组织建设。
大力加强村级领导班子建设。要着眼于解决农村班子存在的突出问题,继续把村党支部建设摆在突出位置。按照“五个好”的标准,采取“两推一选”的方式,努力把农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中的一些优秀人才,充实到村级干部队伍中。继续实行村党支部书记位次管理,规范村党支部书记任免程序,实行县委组织部对村党支部书记审批备案制度。同时对个别软弱涣散的村级班子采取大学生进村、县直部门驻村、乡镇干部包村等方式,尽快破题,分类整顿治理落后村。在村干部的教育培训上,实施“配强主心骨,放飞领头雁”工程,对党支部成员分期分批进行轮训。组织部分村党支部书记到先进地区参观学习,开阔视野,增长见识。同时,建立《农村后备干部人才信息库》,积极抓好农村后备干部队伍建设。
大力加强村级组织活动场所建设。中央、省市对村级组织活动场所建设工作十分重视,专门安排部署,拨出部分专项资金,5月份,市委和省委将分别进行检查验收。对这项工作,各乡镇党委要增强政治敏锐性,要在思想上引起足够的重视,从讲政治的高度来认识。县里确定成立领导小组,设立专门办公室,集中精力抓好这项工作。各乡镇一要选好址,二要把握标准,三要加快工期,集中人力、物力、财力打好攻坚战,确保4月底前完成其余79个村的活动场所建设任务。最近还要召开会议进行专题部署。
要加强制度建设。要把中央下发的《关于做好党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性教育长效机制文件作为党员干部教育培训的重要内容。并结合实际,建立健全抓基层党建工作责任制、党组织和党员公开承诺、创建党建工作示范点、流动党员管理、教育转化不合格党员等一系列科学、规范、系统的制度。要把这项工作纳入20xx年的基层组织建设工作考核,适当时机进行一次检查。
要加强党员队伍建设。在积极做好发展党员工作的同时,继续完善农村党员教育培训机制。要实施“围绕经济建设中心、强化党组织领导核心、凝聚人民群众人心”的基层党建“三心工程”,教育引导基层党员干部争做“发展致富的带头人、人民群众的贴心人、和谐社会的示范人”。深入开展党员“设岗评星”、“三个一”和“双承诺”等活动,搭建农村党员发挥先锋作用的舞台。大力加强对下岗职工党员、流动党员、离退休党员、待安置退伍军人党员和待分配学生党员的管理,认真做好关心困难老党员工作。要加强党建示范点建设,加大典型的培树力度。县里将重点抓树3个样板乡镇,10个县级样板村,每个乡镇要重点培树3个乡镇级样板村,使全县典型层次多样,特色突出。适当时机,要召开农村基层组织建设经验交流会,全面推广典型经验,促进农村基层组织建设整体水平的提高。
8、以实现由建到管学用转变为重点,进一步抓好远程教育规范化建设。
抓好“教学管理成效年”主题活动。制定落实《###县党员干部现代远程教育运行维护经费管理和使用办法》、《###县党员干部现代远程教育工作百分考评细则》,进一步规范设备管理,确保设备长期有效运行。将分期分批对村级管理员进行集中培训,使30%的村级管理员计算机知识达到中级水平,15%的乡镇级管理员计算机知识达到高级水平。
开展好“双百千万”富民工程。即在全县确定100个远教示范村,带动100个经济薄弱村,帮助他们每年实施一个带动面大、参与群众多的致富项目;确定1000名农村干部,联系1000个党员远教示范户,定期组织他们收看远程教育节目,帮助引进推广农业新品种、新技术;确定10000个党员远教带头户,结对帮扶10000户群众,充分利用远程教育成果,帮助找准致富路子。
三、立足树立“和谐组工”新形象,加强组织部门自身建。
设构建社会主义和谐社会,对组工干部提出了新要求,广大组工干部必须按照县委的整体部署,牢固树立“和谐组工”理念,以思想政治建设为抓手,自觉树立服务意识、大局观念,坚持解放思想、立足创新,在干事创业的具体实践中,打造和体现“和谐组工”新形象。
一要强化思想教育,锻造良好品格。组织部门是党员干部之家、知识分子之家,组工干部是管党员的党员、管干部的干部,提高政治素质,锻造高尚品格,是组工干部的立身之本、为人之道、处事之基。要加强公道正派意识教育,让公道正派理念深深植根于每位组工干部的心中。加强奉献意识教育,要忍耐清苦,承受寂寞,付出智慧,奉献青春。把自己是一名组工干部看成是党和人民的一种信任、一种荣誉、一种锻炼,正确对待组织,正确对待别人,正确对待自己,甘于奉献,甘当人梯。加强道德修养教育,要心态平和,失意时坦然,得意时淡然,以工作为重,不计较个人荣辱得失,凭事业交友,以真诚处世,做到说话心口如一,办事知行统一,为人表里如一,提升人格魅力。
二要强化服务意识,树立大局观念。组工干部要胸中有大局。一切工作都要围绕全县大局,自觉做到高起点认识、高标准要求、高质量落实、高效率体现。要积极引导和启发组工干部善于在发展全局之上思考问题,在发展全局之中找准方位,在发展全局之下抓好落实,这样组织工作才具有规律性、富有创造性、体现时代性。要一切为了发展,一切围绕发展,一切服务发展。在干事创业实践中、在经济发展主战场、在急难险重任务面前考察识别干部,找准组织工作和经济发展的最佳结合点,让组织工作和组工干部发挥最大效益。
三要强化创新意识,争创一流业绩。物竞天择,适者生存。当今的社会是创新的社会,没有创新,就意味着被淘汰,没有创新,就没有典型,就没有工作,更谈不上工作的一流。广大组工干部一定要拓宽视野,更新观念,大胆解放思想,大胆探索创新,跳出组工看组工,跳出党建看党建,以一种全新的思维方式来审视组织工作。在工作上要加大创新的力度,把创新作为一种责任,作为一种境界;要敢创新、会创新,要从实际工作需要出发,选准工作的切入点,不断推动观念创新、机制创新和方法创新,创造性地开展组织工作,创出一流的成绩。
同志们,构建社会主义和谐社会,落实科学发展观,对组织工作和组工干部提出了新的更高要求。县委和广大党员干部、群众寄予了厚望和期待,我们一定要在县委的正确领导下,以与时俱进的理念,奋发有为的精神,求真务实的作风和真抓实干的行动,为实现我县又好又快发展提供坚强的组织保证。
组织人事工作会议讲话篇十一
同志们:
这次全县组织工作会议,是经县委同意召开的。会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十八届三中全会精神和全国、省、市组织部长会议精神以及县委十四届七次全会部署要求,总结20xx年工作,部署20xx年工作任务,做好新形势下的组织工作。下面,我代表县委,讲三点意见。
一、统筹推进,服务大局,20xx年组织工作取得新进展新成效。
20xx年,在县委的正确领导下,组织部深入贯彻落实党的、十八届三中全会精神及省、市、县委要求,紧紧围绕县委中心工作和经济社会发展大局,扎实推进重点工作任务落实,各项工作都取得了新成效。一是领导班子和干部队伍管理建设进一步加强。重新对全县各部门领导职数、职级进行了核对,统筹全县干部资源,按照人岗匹配原则,从强化领导班子整体功能出发,选好配强了科级领导班子。全年共调整科级领导班子42个,提拔调整科级干部142名,提拔科级干部84名,其中35岁以下年轻干部16名,女干部26名,少数民族干部6名,非党干部2名。进一步加大了干部交流力度,共交流科级干部35名,从乡镇交流到县直部门6名。“双三零工程”扎实推进,选派了18名优秀年轻干部到市直部门和我县重点项目等重要岗位挂职锻炼。加强了后备干部队伍建设和管理,重点对公检法机关进行了后备干部考察,共确定正、副科级后备干部30名。修订和完善了实绩考核评价办法及实施细则,有效推动了全县各级领导班子和领导干部干事创业。加大干部教育工作力度,组织了县处级、乡科级干部学习、十八届三中全会精神轮训班、中青年干部培训班等9期,培训干部887人;组织80余名党政干部到宁波、苏州进行了执政骨干和招商引资培训;选派34名科级以上领导干部到省、市参加了各类培训;挂牌成立了6处干部教育培训基地。干部监督管理力度不断加大,认真落实“七谈四书”工作制度,对142名调整变动的干部、82名提拔任职的干部进行了任职谈话、鼓励谈话、诫勉谈话、警示谈话。加强了对领导干部的日常行为特别是“一把手”用人行为的监督,完善举报受理工作制度及“12380”、网上、信访等举报平台的管理。二是统筹推进人才强县战略实施。以知青人才为特色,统筹完善了六类人才信息库建设,全县各类人才总量达7240人,比去年同期增长17%;评选出逊克县第五批拔尖人才10名。组织动员各类优秀人才深入农村开展“五送五联”服务基层,取得了良好成效。丰富了县处级领导干部联系优秀人才载体,在全县营造了尊重知识、尊重人才的良好氛围,上海知青徐桔桔、北京知青贾爱春被评为“20xx年度感动龙江十大杰出人物”。三是以创建服务型党组织为牵动推进基层党建工作。扎实开展“五化一满意”基层服务型党组织创建活动,选树了2个市级党建示范点、8个县级党建工作示范点。落实村和社区党组织活动经费43万元、党员教育经费11万元。选聘20名高校毕业生到村任职。组织调研组深入全县9个乡镇、5个社区进行调研,采取分片互检互学的方式促进基层党组织建设工作上水平。按照农村、机关事业、非公有制企业、街道社区四个类型,指导县直机关事业、社区党组织开展了“三联三问”、“8+4”活动、服务空巢老人“爱心门铃”等特色党建活动。完成了企业党组织换届指导工作,实现了党的建设全覆盖。抗洪抢险期间在一线组建党员突击队28支,充分发挥了党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,彰显了逊克抗洪精神。全面加强党员队伍建设,共发展党员133名,其中在抗洪一线发展党员5人。及时处置不合格党员19名,党员队伍结构得到进一步优化。健全党员教育“大培训”制度,积极推动党员教育工作创新和教育成果转化,确定远程教育“五进”试点40个、农村党员教育示范基地5个,培训党员、积极分子2560人次。组织开展“县委书记进站点、作报告”等远程教育学用活动23场(次),培训党员干部群众4.5万人(次)。四是组织部门自身建设成果显著。强化了组工干部党性、作风、能力和纪律建设,严格执行“十严禁”、“五不准”等纪律规定,教育引导组工干部坚持原则,秉公办事。在“市县组织部长双下乡”、“组工干部下基层”等活动中,部领导班子和全体组工干部眼光聚焦基层、双脚迈向基层、真心服务基层,捐资助学、解难帮困,务实接地气的做法得到了上级组织部门和广大干部群众的充分肯定。20xx年,部机关荣获全市组织系统干部教育工作先进单位称号,被评为市级文明单位标兵,“立足知青资源优势,创新人才引进机制”经验做法编入了《黑龙江省组织工作创新案例选编》,是全省遴选的人才工作六个创新案例之一。有3项组织工作调研成果在全市评比中分获一、二、三等奖,38篇工作信息被各级党报党刊选用。
过去的一年,组织工作取得的这些新进步新成效,是全体组工干部和全县各级党务工作者共同努力的结果。在此,我代表县委,向大家表示衷心的感谢!
二、深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,奋力提升组织工作服务改革发展科学化水平。
党的以来,对党的建设和组织工作提出了很多新思想,特别是十八届三中全会对组织工作提出了一系列新要求,省、市、县委也结合实际对做好新时期的组织工作部署了许多新任务。组织部门要站在新的历史起点上研究谋划组织工作,使工作目标更加明确、措施更加有力、成效更加明显。今年组织工作总的要求是:认真贯彻落实党的十八届三中全会和系列讲话精神,按照全国、省、市组织部长会议精神及县委十四届七次全会部署要求,坚持党要管党、从严治党,围绕中心、服务大局,稳中求进、改革创新,解决问题、狠抓落实,扎实推进各项组织工作,为全面深化改革和边疆地区发展提供坚强的组织保证。
一、以群众满意为根本,认真开展党的群众路线教育实践活动。全县群众路线教育实践活动已经全面启动,这是今年全县组织工作的重中之重。组织部门是教育实践活动的参与者、组织者和推动者,要严格按照中央和省市县委部署要求,把教育实践活动组织好、开展好、实施好。一要高度重视、加强领导,高标准、严要求,抓好群众路线教育实践活动的组织实施。同时,要认真抓好自身活动的开展,努力做到标准更高,要求更严,效果更好,使组织部门的教育实践活动真正成为群众满意工程,成为示范样板。二要坚持“两手抓”,一手抓群众路线教育实践活动开展,一手抓好各项组织工作的推进。要把党的群众路线贯彻到干部、党建、人才工作中,落实到谋划、推进、评价组织工作上,以群众路线教育实践活动的新成效推动组织工作取得新进展。三要在活动中培养锻炼干部,转变工作作风。组织部门参与活动办公室和督导组工作的所有同志要利用此次机会广泛接触基层干部群众,深入听取对组织工作的意见建议,查找问题和不足,提出改进措施,在接触矛盾、解决问题中接受教育、经受锻炼、转变作风、提高素质。
二、以树立正确用人导向为关键,着力建设高素质执政骨干队伍。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,坚持以正确导向选贤任能。一要深入学习贯彻新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》。组织全县党员干部深入学习《干部任用条例》,达到领导干部掌握、组织人事干部精通、干部群众知晓。按照《条例》的新精神新要求及省、市委组织部文件精神,进一步完善逊克县党政领导干部《选拔任用工作操作规程》和《干部考察工作操作流程》,探索实行我县干部“德”的考核办法。通过媒体加强对《条例》的宣传,适时组织对学习宣传和贯彻落实情况进行专项监督检查。二要加强领导班子和干部队伍建设。深化“组织部长约谈活动”,推动领导干部转变思想作风和工作作风。进一步规范干部选拔任用工作程序,使有实践经验、敢担当有作为、能干成事、廉洁自律的干部脱颖而出,形成一个“能者上、平者让、庸者下”的正确选人用人导向。统筹考虑干部素质、能力、经历、专业、性格等多种因素,合理使用各年龄段干部。加强对乡镇党政正职、关键岗位干部的培养选拔,着力培养熟悉现代农业、新型城镇化、生态文明建设、产业项目和国际经贸等方面工作的干部,更加注重从基层一线选拔使用干部,注重选配好女干部、少数民族干部和非中共党员干部,从班子和干部队伍建设的实际需要统筹考虑安排干部交流。三要加强后备干部培养选拔力度。完善培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有出的后备干部队伍管理机制。认真贯彻市委“双三零工程”,深入推进我县第三批“30周岁以下年轻干部挂职培养工程”,积极为年轻干部成长搭建平台。围绕“素质提升、结构优化、竞争选拔、战略储备、实践锻炼”五大目标任务,启动实施干部教育培养“双培工程”和干部选拔任用“三二一工程”,重点在优秀干部的培养方式、选拔程序、监督机制上实现新突破。四要做好干部宏观管理工作。认真落实干部管理工作相关规定,完善全县科级干部、科级后备干部信息,分类别、分层次建立全县干部信息库,为干部使用提供基础资料。加强公务员队伍管理,积极推进公务员管理系统建设。进一步规范基层党(工)委干部选拔任用工作,推进干部管理工作标准化、规范化,提高管理和服务水平。
三、以提高质量和实效为标准,做好干部培训工作。要把重心放到加强中国特色社会主义理论体系学习这个首要任务上来,突出党性教育,切实补好干部的精神之“钙”。一要开展主题教育实践活动。充分利用北大荒精神、大庆精神、逊克抗洪精神等宝贵财富,认真开展“弘扬光荣传统、践行优良作风”主题教育,增强全县各级领导干部宗旨观念,转变工作方式,主动自觉地服务群众。二要抓好干部集中培训。统筹安排好以科级领导干部和基层乡镇干部为重点的进修培训,分期分批、分层分类开展轮训,切实提高执政骨干的素质和能力,统一思想,凝聚力量,增强推动县域经济社会发展的信心。三要抓好党校主阵地及培训基地建设。要把科学理论武装、理想信念教育、党性党风党纪教育作为党校教学的核心内容,把系列讲话精神纳入课程计划。要利用好干部教育资源,改进方式方法,提高干部培训的质量和效率,力争通过三年时间,实现党校培训能力有新的突破。
四、以强化监督为重点,抓好干部选拔任用和管理工作。严格执行新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》,加大干部监督制度建设及工作措施推进力度。一要健全干部监督管理机制。探索完善关键岗位干部重点管理工作机制,加强对党政主要领导干部用权行为的规范和约束,对县直、乡镇党政一把手、执法执纪、管人管钱管物等关键岗位的干部进行重点教育、重点考核、重点监督,加大治庸治懒力度。建立舆情应对机制,实行重点监督信息专报专送,对反映问题比较具体的进行立项督查,对反映问题比较集中的进行专项督导。深入落实干部选拔任用工作责任追究制度,建立责任倒查机制。二要全面提高选人用人公信度。进一步加大工作力度,全力形成党委牵头抓总、部门齐抓共管、压力层层传递、指标合力共担的工作格局。要认真分析影响满意度提升的因素,抓住关键群体、解决共性问题。抓住提高选人用人公信度这个核心,加强选人用人监督,提高干部选任水平,做到导向正确,过程公正,结果公认,用人公道,风清气正。三要扎实推进实绩考核评价工作。要以服务中心工作为出发点,对全县重点工作和重点项目实施重点追踪、重点督查、重点考核,切实保障县委、县政府工作机制和决策的执行力度。考评结果与干部奖惩和任用挂钩,作为干部评优、提拔任用的重要依据。完善逐级考评机制建设,各乡镇、县直部门要参照县委、县政府考评机制,建立起对下辖村屯、内设机构、二层机构以及基层班子成员的考评机制。四要强化对领导干部的管理监督。落实《关于进一步从严管理监督干部的意见(试行)》,研究制定配套制度和具体措施,切实加大领导干部定向约谈和组织函询力度,认真开展“一报告两评议”工作。严格执行干部任前公示、经济责任离任审计等制度,规范领导干部出国(境)管控机制。强化日常管理,通过个别谈话、组织函询、信访举报等方式,对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,做到早提醒、早纠正。充分发挥“12380”信访、电话、网络举报受理平台作用,进一步畅通信息渠道,加强对干部的日常监督管理和八小时之外的监督。
五、以改革创新为目标,推进基层党建工作。全县基层党组织要围绕“一项活动、两项建设、三项措施、四项机制”的“1234”工作思路,认真做好基层组织建设工作,更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一要开展“一项活动”,统率全局,激发基层组织建设活力。贯彻落实中央、省市县委对教育实践活动的总体要求和安排部署,在全县基层党组织中广泛开展党的群众路线教育“一带二联三突出”活动,切实解决以县级领导机关、领导班子、县处级领导干部为重点的各级领导班子和领导干部在“四风”方面、解决关系群众切身利益方面、联系服务群众“最后一公里”方面存在的突出问题,充分发挥领导带头表率作用,确保活动取得明显成效。二要抓好“两项建设”,打牢基础,壮大基层组织建设队伍。认真组织村、社区两委换届工作,不断扩大“两推一选”、“公推直选”比例,以党组织书记为重点选好配强基层党组织班子。开展换届后新任职干部集中培训,分类开展各领域基层党务干部培训。继续抓好选聘高校毕业生到村任职工作,健全完善大学生村官培养管理使用办法。探索建立财政投入为主、社会各方支持、基层党组织自我补充的多元化经费保障机制,建立健全村、社区干部激励保障机制。出台活动场所管理使用办法,提高利用率。开展专项督查,进一步加强党费收缴、管理和使用工作。三要完善“三项措施”,强化党建,丰富基层组织建设内容。在现有基础上扩规模、提档次,增内涵、创特色,全力打造沿江服务群众基层组织建设示范带,并以此为核心和支撑,进一步加快沿江现代农业示范带和沿江新农村建设示范带建设,形成以先进的基层党组织引领、促进高纬寒地现代农业和新农村建设快速发展的“三位一体”党建促发展的新格局。深化和拓展“五化一满意”基层服务型党组织建设,指导不同领域党组织,针对各自服务对象分别确定目标任务和重点内容,着力解决一些基层党组织服务意识淡薄,服务能力不强、服务质量不高等问题。大力推进乡村、街道社区党组织便民服务中心(站点)建设,建立完善在职党员到社区报到志愿服务制度。进一步加强党建带团建、带工建、带妇建,继续深入开展“百局联百村”活动。把“转作风、下基层”活动的成果转化为做好开展群众教育实践活动工作的强大动力,坚持以教育实践活动的开展来推动做好各项工作,以各项工作的成效来检验教育实践活动的成果。四要健全“四项机制”,做好保障,健全基层组织建设制度。健全基层组织体系设置机制。探索在非公有制经济组织和社会组织中灵活设置联合型、园区型和行业型党组织,突出抓好园区党建工作,确保在“两类”组织中党的组织和工作有效覆盖。大力加强农村合作经济组织党建工作,构建与新型农业经济体系相适应的农村基层党建新格局。抓好区域化党建工作,进一步推进社区网格化管理与党建服务工作相结合,形成党建服务全覆盖和网络化的组织体系。健全基层党组织规范化机制。组织开展各级党组织书记抓基层党建工作专项述职,修订完善党组织书记抓基层党建工作责任制考核办法。结合党的群众路线教育实践活动继续抓好基层党组织分类定级工作。健全完善基层党组织“三会一课”、党务公开、民主评议党员、党员教育培训等制度,规范基层党建工作。继续推广应用文建明工作法、“四议两公开”工作法等先进经验做法,提升基层党建工作水平。加大基层党建工作品牌创建力度,打造一批务实管用的创新载体。加强省市县三级党建工作示范点建设,进一步加大宣传力度,发挥典型的示范带动作用。健全不同领域党建创建机制。深入开展农村“一定三有”活动,健全工作制度。推进社区“三有一化”,进一步加强和改进街道社区党建工作。健全非公有制经济和社会组织党建工作领导体系,成立相应工作机构,推动非公有制经济组织和社会组织党建工作开展。加强和改进国有企业党建工作,深入开展“四好”领导班子创建和“四强四优”活动。深入开展乡(镇)党代表大会年会试点工作,推进党代表任期制工作落实。五要控制总量、保证质量,做好发展党员和党员教育管理工作。认真执行《黑河市发展党员和党员管理工作办法(试行)》,规范发展党员工作程序,科学制定并实施全县发展党员计划,加大农村、社区、两新组织、高知识群体发展党员比例,完善积极分子队伍分级管理制度,确保发展党员质量和结构。加强党员教育培训,充分发挥六个教育实践基地作用,引导广大党员积极投入到党的群众路线教育活动中去。注重选树党员先进典型,用身边事教育身边人。探索流动党员管理新途径。做好大中专毕业生党员及转企改制党员联系和服务工作。以群众路线教育活动为契机,完善民主评议党员制度,及时处理不合格党员,完善兼职组织员制度,做好组织员培训工作。深化党员干部素质提升工程,组织实施乡(镇)、街道党委书记“微型党课”、理论专家专题辅导等学用活动。继续做好“村官大学生”学历教育工作。切实落实远程教育工作联系基层制度,注重运用互联网、电视、手机、报纸、广播等现代信息手段改进党员教育服务工作。
六、以健全机制为方向,统筹抓好人才队伍建设。坚持党管人才原则,履行组织部门牵头抓总职责,统筹抓好各类人才队伍建设,深入推进我县人才发展规划落实。一要完善党管人才工作体制机制。加强对人才工作的宏观指导与综合协调,完善党政领导干部人才工作联系点制度,规范人才工作重大事项报告、重要情况通报等工作制度。强化部门人才工作目标责任制考核,确保人才工作任务落实。二要加大急需紧缺人才引进力度。制定更加开放的人才引进和支持政策,优化人才发展环境,促进人才创业创新。推进农业园区、教育、卫生及其它公共事业紧缺人才的引进,同时探索用足用好国家、省市支持边境地区人才发展相关政策,采取多种形式引入高新技术、先进理念,提高我县人才队伍知识技能整体水平。立足高滩国家级农业园区,加大引智力度,加快技术成果转化。三要统筹抓好现有人才资源开发。对高层次人才队伍结构进行研究分析,科学预测高层次人才需求。加强对第五批县级拔尖人才的动态管理,明确拔尖人才管理期内的工作重点和目标任务,注重激发拔尖人才发挥作用,积极组织拔尖人才为全县经济社会发展建言献策。加大现有人才开发力度,特别是本土人才的开发力度,着力推进特色人才队伍建设,突出少数民族人才、知青人才、青年人才培养开发。结合党的群众路线教育,做好人才服务基层工作,巩固活动成果,促进专家服务基层常态化。四要扎实推进“人才强县”工作。抓好《关于深入推进人才强县战略的若干意见》的贯彻落实,坚持分类指导、上下联动、差别化推进。结合县域实际创新“人才强县”工作载体,促进人才向基层、艰苦地区、艰苦岗位流动,充分发挥县域人才作用。
三、努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。
要以更严的标准、更高的要求,结合第二批教育实践活动开展,进一步加强组织部门自身建设。一要加强党性教育。重点学习十八届三中全会精神、系列重要讲话精神及组织工作新政策、新要求,并通过讲党课、廉政教育等形式,教育引导广大组工干部不断强化宗旨意识、大局意识和责任意识,始终做到政治清醒、坚持原则、公道正派、严字当头。以“强党性、重公道、守纪律”、“经住四个考验,防止四个危险”为主题,深入开展向优秀组工干部学习活动,大力弘扬“讲忠诚”、“重公道”、“崇清廉”、“尚奉献”的组工文化。二要抓好基础建设。把夯实工作基础作为提升工作规范化、制度化、科学化水平的有力抓手,在全县组织系统开展“基础建设提升年”活动。进一步规范档案管理,提高干部人事档案利用效率。加强“一网四库一平台”建设,积极开展“大组工网”分级保护工作,继续推进组织部门网上协同办公。加强制度规范,做好部机关党内文件法规清理备案工作。进一步发挥逊克党建网的宣传、教育和引导作用,不断扩大组织工作影响力。三要发扬良好作风。继续以“组工干部下基层”活动为牵动,突出求真务实,进一步解决调研不深入、作风不踏实的问题。改进文风会风,严明政治纪律、工作纪律、财经纪律,使严格执行上级关于作风建设和厉行节约有关规定成为组工干部长期自觉行动。发扬“安、专、迷”精神,视责任重于泰山、对工作尽心竭力。严肃党内生活,以整风精神,充分利用批评和自我批评这个武器,查找不足,解决问题,增进团结,着力推动组织部门作风建设走在前头、常态长效。要把握大势,找准定位,在总结组织工作规律特点的基础上,不断创新思路、方法和措施,做到敢于担当,善于落实,以新的举措、新的经验、新的认识和新的成效,提高组织工作的科学化水平,不断提高组织工作的群众满意度。
同志们,今年的组织工作任务艰巨、责任重大。让我们在县委的坚强领导下,围绕中心,服务大局,牢记使命,不负重托,改革创新、狠抓落实,扎扎实实完成好各项任务目标,为深化改革、全面建成小康逊克提供坚强有力的组织保证!
组织人事工作会议讲话篇十二
同志们:
这次会议的主要任务是,全面贯彻落实集团公司第五次党代会、十一届三次职代会和公司党委五届二次全委(扩大)会议精神,认真回顾总结xxxx年组织人事工作,安排部署今年的工作任务。根据部长办公会研究的意见,我讲三个方面问题。
一、xxxx年工作回顾。
xxxx年,面对严峻的形势、繁重的任务和党组织隶属关系属地管理后遇到的新情况新问题,公司各级组织人事部门和广大组织人事干部,坚持围绕中心、服务大局,务实创新,拼搏进取,较好地完成了各项任务,进一步开创了组织人事工作新局面,在应对国际金融危机冲击、提升企业发展质量效益中作出了积极贡献。
------党的先进性建设长效机制进一步健全完善。坚持把学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神作为组织工作的首要任务,以改革创新精神进一步推进党的先进性建设。根据上级党组织和公司党委的部署,对过去的一些创争载体进行优化整合,启动实施了以“创争深、迎挑战、促发展”为主题,以创建“四强”党组织、争做“四优”共产党员、深化“四好”领导班子创建为基本内容的创先争优活动。制定下发了《关于建立健全学习实践科学发展观长效机制的意见》、《关于在党内和领导班子中开展创先争优、争做莱钢创新创效先锋活动的实施意见》、《关于在离退休职工党组织和非在职党员中深入开展创先争优活动的实施意见》和《关于建立健全承诺、践诺、评诺制度,扎实推进创先争优活动的实施意见》。各单位党委按照公司党委部署要求,结合本单位生产经营建设和党建工作实际,制定工作方案,进行部署安排,使创争活动得以扎实有效地开展,涌现出一批创争活动先进集体和个人,其中一人被推荐为“齐鲁先锋共产党员”,两个单位党委和两名党员分别被推荐为莱芜市“嬴牟先锋基层党组织”和“嬴牟先锋共产党员”。通过开展“回头看”活动,认真抓了学习实践活动整改措施落实工作,公司319项整改项目,除需长期整改的,绝大部分已经整改完毕。基层党组织和党员队伍建设扎实推进。根据上级党组织安排,集团公司党组织关系由省委管理移交莱芜市委管理,改制单位新泰铜业公司、金鼎实业公司党组织关系移交属地管理。精心筹备并成功召开了集团公司第五次党代会,焦化厂、淄博锚链公司进行了党委换届改选。组织召开了集团公司党委庆“七一”党内先进、“四好”班子表彰暨创先争优活动动员大会,对评选出的8个“四好”领导班子创建先进单位、11个党建工作先进单位、35个先进党(总)支部、6名优秀共产党员标兵、34名优秀共产党员和51名优秀党务工作者进行了表彰。认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度,对436名入党积极分子进行了集中培训,全年共发展党员392名。
------领导班子和干部队伍建设进一步加强。着眼于持续提高领导科学发展能力,继续以深化推进“四好”领导班子创建活动为抓手,着力提高领导班子整体功能和领导干部综合素质。进一步完善了“四好”领导班子考核评价体系,对连续三年获得“四好”领导班子创建先进集体的4个单位,按照公司考核政策进行了奖励,对深化创建活动产生了良好的激励效应。认真抓了山钢四项干部管理制度的贯彻落实。进一步调整优化了处级干部绩效考核指标,坚持按月考核并通报绩效考核结果,强化了干部日常绩效考核管理。出台了《处级领导班子和领导干部综合考评办法》,对考核内容、方法、标准和结果运用等进行了一系列改进,强化了量化考核和奖惩力度。春节前后,按照新的考评办法,对44个单位领导班子和270名在职处级干部进行了年度综合考评。在民主推荐的基础上,建立了处级后备干部名单和优秀中青年干部信息库。进一步加大干部交流和职数控制力度。全年共调整任免处级干部92人,其中,提拔9人,交流平调71人,退二线10人,免职1人,停职撤职1人;调整任免机关科级干部79人,其中,提拔21人,交流平调52人,退二线6人。
------编制定员管理水平进一步提高,定员优化与转移配置方案推进实施卓有成效。按照莱钢人字〔xxxx〕306号文件规定的标准,通过认真执行定员工资总额考核政策,严格控制定员。对新上项目,采取定员对标和现场考察核实等措施,从严从紧核定定员。xxxx年共为11个单位28个新项目核定批复定员1718人,较各单位申请的定员数压减1385人,压减幅度达44.6%。结合铁前生产系统重组、宽厚板厂设立和公司基建、技术系统职能整合,对所涉及单位机构和定员重新进行核定。超员单位人员转移配置工作卓有成效。修订下发了《钢铁主业定员优化及人员转移配置工作考核办法》,进一步完善工资总额核定与优化配置挂钩的考核政策。全年转移配置2439人,其中,各单位内部调剂2183人,跨单位转移配置256人,基本实现了第二、第三考核节点的工作目标。为公司机关5个部门公开招聘管理技术人员10名。采用公开招聘方式,招聘安置职工子女毕业生293人到主业生产单位(其中应届普通高校毕业生186人、莱钢技校生107人);引进高校毕业生95人(博士2人,硕士11人,本科72人,专科10人);安置退伍军人60人。
------薪酬管理工作进一步规范,社会保险政策落实到位。着眼于进一步理顺收入分配关系,构建更加科学合理的薪酬分配机制,出台实施了《新岗效工资制方案》,完善了职工工资正常增长机制,调整了操作与管理、技术序列标准的对应关系,提高了操作序列起点基数、夜班费标准,充分体现了收入分配向生产一线职工倾斜的原则,使收入分配进一步趋向合理,有效促进了和谐企业建设。编制了xxxx年度工资总额预算方案,完成了月度工资批复、改制单位预留费用审批、劳动数据统计分析等工作。成功承办了“第二十五届全国冶金地方骨干企业人力资源信息交流暨学组年会”,得到了全国劳动学会冶金分会领导和与会代表的高度赞扬。xxxx年,职工人均收入达到5.5万元以上,比上年增长10%以上。认真贯彻落实社会保险政策。完成了3.3万余名职工xxxx年社会保险缴费基数的核定转换,对xxxx年-xxxx年职工养老保险个人账户进行了核对。对xxxx年退休的499人退休待遇进行了复核。根据有关文件,为14148名退休(退职)人员、58名建国前老工人、392名退休军转干部、174名工伤全残人员及遗属、1577名因病或非因工死亡后供养直系亲属进行了待遇调整;办理职工退休508人、养老保险个人账户转移52人次、死亡职工个人帐户继承267人次。审核整理上报工伤认定鉴定材料163人次、工伤生育费用申报2888人次。依法足额缴纳各种社会保险,及时申报拨付各项费用。xxxx年共缴纳社会保险费46857万元(莱芜统筹范围,不含医疗保险),返还费用37376万元。通过阶段性调整社会保险缴费比例、积极申请社会保险补贴等措施,莱钢全年共减少缴费4800余万元。
组织人事工作会议讲话篇十三
创新是组织工作永恒的主题,是组织工作的生命线,是组织工作的活力之源。推动组织工作持续创新,是全县组织战线义不容辞的政治责任。下面是本站小编给大家整理的县组织部长组织工作会议讲话,仅供参考。
今年的全县组织工作会议,是全面贯彻落实党的xx大对党的建设和组织工作提出的新思想新要求,全面落实全国、全省、全区组织工作会议精神的一次非常重要的会议。县委对这次会议十分重视,会前专门听取了对全区组织工作会议精神的情况汇报,研究提出了贯彻意见,对如何抓好当前和今后—个时期全县组织工作做出了部署。刚才,百兴、阳长、老凹坝、雍熙、中岭等六个乡镇作了经验交流发言,过一会儿,县委副书记、县长郭华同志还要作重要讲话。现在,我先讲几点意见。
一、深化落实、创新机制、加强管理、提高素质,20xx年全县组织工作取得新进展。
20xx年,全县组织系统在县委的正确领导和地委组织部的具体指标。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以迎接党的xx大、省十次党代会胜利召开及其会议精神的学习贯横落实为主线,突出领导班子的思想政治建设和能力建设、党的基层组织先进性建设、干部教育培训“三个重点”,统筹抓好干部队伍建设、人才队伍建设、干部人事制度改革、干部监督、农村党员干部现代远程教育和组工干部队伍建设,在工作中坚持“重点工作着重抓、难点工作创新抓、中心工作集中抓、经常工作务实抓”的方法,圆满完成了全年组织工作的各项任务。
一是党的基层组织先进性建设工程不断夯实。认真贯彻落实中央四个长效机制文件和省委“l+9”系列文件精神。圆满完成了省十次党代会代表和省第十一届人大代表的选举任务。认真开展县直机关“三优一满意”、街道社区“四民社区”创建活动。扎实开展党员设岗定责、党员服务承诺制、机关党组织与农村党组织结对帮扶。以提高村干部待遇为契机,不断加强以村党支部书记为核心的村级班子执政能力建设。切实抓好村级组织阵地建设,确保管理规范、使用正常。初步构建了党内激励、关怀、帮扶机制。
二是领导班子和干部队伍建设不断加强。开展了创建“想干事、能干事、干成事”的领导班子教育活动。制定了《**县乡科级领导干部讲学、述学、评学、考学工作实施方案》,进一步明确了指导思想、工作目标、考评范围、考评步骤和考评方法。共组织114名县直单位副科级领导干部政治理论水平任职资格考试,及格率达96%。坚持和完善民主集中制,增强班子的团结与活力。加大对年轻干部、女干部、少数民族干部和非中共党员干部的培养选拔力度。深入开展“作风建设年”活动,建立作风建设定期联席会议制度。
三是干部教育培训工作不断深化。创新培训机制,拓宽培训渠道,整合培训资源,改进培训方式,始终把干部的政治思想和素质能力作为培训办班的着力点,突出主体班、增加专题班、拓展域外班、启动特训班,在培训对象上求“广”,在培训内容上求“新”,在培训渠道上求“宽”,在培训方式上求“活”,在培训要求上求“严”。组织48名组工干部到地委党校举办岗位能力培训班,组织41名乡科级干部赴苏州举办执政能力培训班。
四是干部监督工作不断规范。前移干部选拔任用监督关口,全面推行股级干部任用预审制度,试行干部选接任用工作量化评估办法。强化事前监督、“过程”监督和对“一把手”的监督。完善领导干部函询、诫勉制度,健全和完善日常谈话、任前廉政谈话和诫勉谈话制度,完善领导干部任期经济责任审计制度。
五是人才工作不断推进。坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村适用人才和技工人才“五支队伍”一起抓,做到宏观指导与综合协调、牵头抓总与带头服务、抓点与带面“三个有机结合”,着力抓好重视、使用、培养和引进“四个环节”。对岗位补贴人才进行目标考核,继续实施“一村一名大学生地干部”工程,共组织90名优秀村干部参加电大和党校大专班学习,考录20名大学生到村工作,选派202名大学生到村工作。
六是远程教育工作不断拓展。出台了《**县农村党员干部现代远程教育终端接收站点规范化管理标准》,对站点设备实行“身份证”管理,对操作人员实行“资格证”管理,对教学效果实行“等级证”管理。建立了远程教育农村党建综合服务站。加强操作人员的培训力度,落实了“三支队伍”的考核奖惩办法。建立片源库26个,存储。
课件。
6.1万个。认真实施“一校两教”和“三联工程”,扎实推进远程教育“村校结合。
七是组织部门自身建设水平不断提升。继续加强组织部门自身建设“五加强五突破”工作,着力开展机关作风教育整顿活动和建设“想干事、能干事、干成事”领导班子和干部队伍活动,强化学习、强化调研、强化文明办公、强化“五会”和“双满意”活动。
一年来,全县党的建设和组织工作较好地完成了目标衽务。我县的《构建“双向”管理服务流动党员机制》获地区创新一等奖,《采用设备维护服务市场化运作方式,解决农村站点设备维护难题》获地区创新奖,远程教育获地区目标考核二等奖。另外,在今年1至2月我县遭受严重雪凝灾害期间,全县各级党组织迅速行动,积极采取有效措施,切实做好雪凝天气的应急处置工作和慰问帮扶困难群众工作,努力解决好人民群众的生产生活困难。春节过后,按照县委、县政府的安排,又在全县动员和组织予千名干部进村入户指导和帮助灾后恢复重建工作。在危难时刻、紧急关头充分发挥了各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
这些成绩的取得,是我们认真贯彻执行中央方针政策、全面落实各级党委及组织部门部署的结果,是县委正确领导的结果,是全县各级党组织、广大党员干部群众大力支持的结果,更是全县组织系统全体同志努力和奋斗的结果。借此机会,我谨代表县委组织部,向大家表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足,主要表现在:少数领导班子和领导干部的理论水平不高、领导科学发展和抓落实的能力不强;少数基层党组织软弱涣散的现象依然存在;有些党员干部事业心和责任感不强,思想作风不端正,工作作风不扎实;一些领导班子改革创新意识不强,整体功能发挥不够好;选人用人机制还不够健全和完善,等等。我们必须对这些问题给予高度重视;并采取有力措施切实加以懈决。
二、围绕中心、服务大局,以改革创新精神全面抓好今年的组织工作。
根据党的xx大、全国组织工作会议和省、地组织工作会议精神,当前和今年一个时期,我县组织工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在坚持改革创新上下功夫,在突破重点难点上下功夫,在做好基础工作上下功夫,在提高工作水平上下功夫,在完善制度机制上下功夫,全面推进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设,进一步提高各级领导班子和领导干部的领导水平和执政能力,切实增强全县各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为实现全县经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。
(一)以改革创新精神抓好用中国特色社会主义理论体系武装党员干部工作,努力在干部素质提升方面取得新突破。要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,用马克思列宁主义中国化的最新成果武装广大党员干部,大力推进学习化建设,不断开创干部教育培训工作新局面。一是要积极开展学习实践科学发展观活动。认真学习党的xx大精神和省第十次党代会、省委十届二次全会精神,深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质,认真学习中国特色社会主义理论体系,提高运用科学理论解决突出问题的能力,努力做到学以致用,用以促学,以思想的大解决和观念的大转变推进经济社会的大发展。在认清形势、明确任务中解放思想,在对比先进查找差距中解放思想,在解放思想中真抓实干,在转变观念中破解难题,在更新思路中转变发展方式,真正把解放思想体现在具体工作中,落实到解决问题上。要做好相关准备工作,确保学习实践科学发展观活动的有效开展。二是要全面启动新一轮大规模培训干部工作,大力实施干部素质提升工程。认真抓好省委《关于加强干部教育培训实施素质提升工程的意见》的实施。要把党的xx大精神和中国特色社会主义理论体系作为集中轮训的重要内容,增强培训的针对性和实效性。要以解放思想、转变观念、提高素质、强化能力为主题,切实抓好干部教育培训,继续选派年轻、有发展潜力、群众认可度高的优秀干部到发达地区学习培训,不断增强各级领导干部驾驭市场经济和领导科学发展的本领。三是要进一步推进干部教育培训制度改革,不断提高干部教育培训工作的针对性和实效性。要创新培训理念、培训制度、培训模式、培训管理、培训手段,整合培训资源,进一步深化和拓展干部自主选学工作,认真实施并不断完善领导干部“讲学、述学、评学、考学”制度。进一步建立健全组织调训、培训管理、学习考核、经费保障、质量评估与选拔作用相结合等工作机制,注意把培训学习成果转化为推动工作的理论成果和实践成果,切实提高干部培训的质量和水平。
(二)以改革创新精神抓好各级领导班子和干部队伍建设,努力在创建“想干事、能干事、干成事”领导班子方面取得新突破。要着眼于提高领导科学发展的整体功能和综合素质,加大改革创新力度,大力加强领导班子和干部队伍建设。一是要切实加强领导班子思想政治建设。进一步加强领导班子思想政治教育,带头讲党性、重品行、作表率,切实解决在思想上、工作作风上、工作能力上、工作机制上存在的突出问题。始终保持政治上的坚定性、品德上的纯洁性和行为上的先进性,忠于党,忠于人民,以身作则,时时处处体现领导干部应有的先进性和示范性,把维护和增强领导班子的团结作为一项重要任务来抓,强化宗旨意识和大局意识,进一步增强领导班予的团结和活力,大力提高领导干部思想政治素质和领导科学发展的本领。二是要继续深入开展以创建“想干事、能干事、干成事”的领导班子为主要内容的教育活动。要通过深入调研,规范和界定“想干事、能干事、干成事”的领导班子和领导干部的基本要求和标准,创造性地找准活动载体,抓好典型示范,健全工作机制,丰富活动内容,适时召开座谈会或经验交流会,不断提高创建工作水平和效果。三是要进一步优化班子结构。注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实到各级党政领导机关,形成来自基层和生产一线的党政干部培养链,切实改变地方党政机关干部来源单一、经历单一的状况。重视和坚持做好培养选拔女干部、少数民族干部和非中共党员干部工作。着眼于提高领导班子领导科学发展的整体功能和综合素质,既考虑专业、能力结构的合理性,又考虑个性特点、工作阅历的互补性;既大胆使用优秀年轻干部,又要合理使用其他年龄段的干部,充分发挥各个年龄段干部的作用。四是要继续做好离退休干部工作。落实好老干部的政治待遇和生活待遇,充分发挥好他们在推动全县经济社会发展中的作用。
(三)以改革创新精神进一步深化干部人事制度改革,努为在完善干部选拔作用机制方面取得新突破。树立正确用人导向,提高选人用人公信度,建设高素质领导班子和干部队伍,必须进一步深化干部人事制度改革,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、充满活力的选人用人机制。一是要研究制定深化干部人事制度改革的意见。根据中央、省和地区的有关精神,认真制定我县20xx-20xx年深化干部人事制度改革意见,切实加强宏观指导,确保干部人事制度改革稳步推进。二是要坚持正确的用人导向。坚持德才兼备、以德为先,着眼于树立注童品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向,褒奖那些责献突出的干部,支持那些一身正气的干部,鼓励那些老实干事的干部,鞭策那些相形见绌的干部,教育那些跟风行事的干部,约束那些投机钻营的千部,惩处那些贪污腐败的干部。三是要完善干部选拔任用制度。把规范领导干部选拔任用初始提名工作作为贯彻执行《干部任用条例》、扩大干部工作民主的重要内容,进一步探索规范领导干部选拔任用初始提名的办法,逐步建立缺额职位干部推荐预告制度、领导干部薯名推荐干部制度及重要领导岗位干部任用初始提名听取地方党委全委会成员意见等制度。开展差额推荐、差额考察制和干部任用差额票决制试点工作,探索建立人民群众能够充分行使知情权、参与权、选择权和监督权的工作机制完善民主推荐、民主测评、民意调查制度,不断扩大“两推一述”工作范围,探索建立民主推荐、民主测评范围扩大到服务对象和民主推荐、民主测评结果适对适度公开和考察情况在一定范围通报等制度。研究制定加强改任非领导职务干部管理办法,充分发挥他们的作用。制定完善基层双重管理平部的规范化管理办法,加大公开选拔和机关中层干部竞争上岗工作办度,抓好《公务员法》及其配套制度的实施,不断建立完善公务员管理工作机剖。四是要进一步建立体现科学发展观和正确政绩观要求的考核评价体系。结合实际进一步完善领导班子和领导干部实绩考核评价办法,科学设置指标体系,规范考核内容、改进考核方法、完善考核形式、提高考核效率。强化干部日常考察工作,建立经常性了解干部工作制度,完善干部考察工作机制。探索建立党代会、人代会、政协会、领导干部会对领导班子和领导干部的测评和群众满意度调查机制。建立完善领导干部工作实绩分析、重点工作满意度测评、民意情况、廉政情况和组织评价等内容的领导干部实绩综合考核制度,把领导干部实绩考核结果与干部奖惩,提拔重用有机结合起来。五是要努力规范和改进干部交流工作。认真执行干部交流的有关政策规定,结合实际规范和完善相关制度,加大上下级党政机关、不同性质领导岗位之间的干部交流力度,着力改善领导班子结构,提高干部勤于工作、勇于创新的积极性。六是要不断提高干部监督工作水平。要加强对《干部任用条例》执行情况的监督检查,强化对领导干部特别是对主要领导选人用人行为的监督,进一步完善干部选拔任用预审制度,推进干部选拔任用量化评估工作,加大对严重违规用人问题的专项督查工作力度,及时通报典型案件。强化对领导干部廉洁自律的监督,健全并严格执行质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。坚持干部监督联席会议制度,完善和落实巡查制度,积极探索和研究整合干部监督工作资源的方式,发挥各有关方面的作用,形成干部监督合力。
(四)以改革创新精神抓好党的基层组织和党员队伍建设,努力在党的先进性建设方面取得新突破。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,要深入实施党的基层组织先进性建设工程,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一是要狠抓“党的基层组织建设工作年”活动。要扎实抓好县委《关于认真开展党的基层组织建设工作年活动的实施意见》的落实,各基层党组织要研究制定具体的实施方案,明确开展活动的总体目标、主要任务和工作措施。坚持改革创新、突出重点、分类指导、示范带动、整体推动。要创新基层党组织设置模式,理顺隶属关系,全面抓好农村、企业、社区、机关、“两新”组织、学校等各类基层组织党的建设。要认真开展“三抓”活动,即一抓龙头强党委,二抓领头强支部,三抓带头强队伍。开展“三优”评选活动,即评选优秀班子、优秀班长、优秀副职。开展“三村”建设,即班子队伍带村、人才科技兴村、民主法制管村。要实施“三个”工作,即基层党员干部能力建设工程、基层党组织示范带创工程、党员激励关怀工程。二是要着力在“示范带创”方面取得突破。坚持典型引导、示范带动,通过以新村带创、基地带创、联系点带创、帮扶点带创、党员带创、能人带创、协会带创等为载体,成片连线打造以“抓党建促发展”为主题的党建示范带,进一步抓好新农村示范新村建设。三是要切实加强村干部管理机制建设和村干部培训工作。探索规范村级干部管理工作机制,进一步建立健全村干部任期管理、工作报酬、离任补助、养老保险等机制。采取多种方式,扎实开展村干部培训工作,确保年内将所有村“两委”班子成员全部轮训一遍。四是要扎实抓好党员队伍建设。研究制定《20xx-20xx年全县党员教育培训工作规划》,开展党员党性定期分析试点工作,健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。探索流出地与流入地党组织签订流动党员管理协议等加强流动党员管理的办法,积极构建城乡一体的党员动态管理机制。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,努力形成上级党组织关心基层党组织、党组织关心党员、党组织和党员联系服务群众工作的良好局面。要研究制订《20xx-20xx年党员发展规划》,认真做好发展党员工作,注重在生产和工作一线、在青年、学生、知识分子和农村优秀致富能手中发展党员。五是积极探索发展壮大村级集体经济的新路子。采取分类指导的办法,通过打造一批矿产资源型、观光旅游型、“四荒”开发型、村社合作型、资产经营型、服务创收型等示范典型,盘活村级集体存量资产,多渠道发展壮大村级集体经济,提高村级组织服务群众的能力。六是要抓好重点难点地方党的基层组织建设,进一步整合资源,切实提高基层组织管理服务经济社会发展的水平。要突出工作重点难点,紧紧围绕中心工作,将安全生产、人口计生、社会稳定、构建和谐矿区作为重点工作集中力量进行突破。切实加大对村级“两委”班子成员和党员教育培训力度,建立有效的激励机制和选人用人机制,提高村干部工作报酬、抓好示范带创、壮大村级集体经济,切实提高基层党组织领导经济社会发展的能力和水平。七是要建立健全实施党的基层组织先迸性建设工程考核体系。探索和建立一套符合实际、行之有效的党的基层组织先进性建设工程考核验收标准和管理模式,建立完善激励约束机制,组建党建工作督查队伍,强化督促检查,推进党的基层组织建设规范化、制度化。认真开展“五好”基层党组织命名表彰和推荐上报工作。八是扎实开展党建带工、青、妇建设和“一强三带”活动,强化党的核心领导,狠抓基层组织配套建设。
委和地委的安排,完善党内选举制度,改进候选人提名方法和选举方式,适当扩大差额选举比例和范围。结合实际创新工作载体,进一步建立健全村(居)党组织领导的村(民)自治机制。
(六)以改革创新精神统筹抓好人才队伍建设,努力在实施人才强县战略方面取得新突破。要牢固树立人才资源是第一资源的理念,坚持党管人才原则,充分发挥组织部门牵头抓总的作用,大力实施人才强县战略,创新人才机制,不断开创人才工作新局面。一是要着力盘活现有人才。大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围,为人才提供充分发挥柞用的环境和条件。建立人才工作目标责任制,完善以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选用激励机制,营造各类人才大量涌现、创造活力竞相迸发、聪明才智充分发挥的良好局面。二是要大力培养农村实用人才。认真落实中央《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》,强化农村实用人才培养措施,充分利用各种职业教育培训资源,努力抓好农村优秀青年提升学历工作,切实有效培养农村实用人才,不断提高治穷致富的素质和能力。三是要全面实现“一村一名大学生村干部”目标。继续采取有效措施,通过下派、选聘、自主培养等途径,扎实抓好“一村一名大学生村干部”工程,年内实现全县村村有大学生村干部的目标,着力健全大学生村干部作用发挥的有效机制。四是要继续做好人才柔性引进工作,按照“不求所有,但求所用”的原则,大力吸引县外优秀人才到我县帮助和支持工作。抓好外来帮扶专家、科技副职等的联络服务等工作,引导县外各类人才为我县经济社会发展贡献聪明才智。
“1+1”结对帮扶内容。加大党群远程教育致富联合体、经济合作社、学用互助会建设力度。加强村级党建远教综合服务站建设,大力实施党建远教科技示范工程,以点带面,整体推进远教工作上台阶。
三、以开展“讲党性、重品行、作表率”活动为契机,进一步提升组织系统自身建设水平组织系统自身建设抓得如何,不仅决定着组织工作的水平,也关系到党的执政能力建设和先进性建设的成效。完成好新形势下组织工作的各项任务,关键是要打造一支政治强、业务精、作风正、形象好的组工干部队伍,切实提高组织系统自身建设水平。
第一,要认真开展“讲党性、重品行、作表率”学习实践活动。各级党组织“一把手”要切实负起责任,强化工作落实。要突出工作特色和实践性,紧密联系工作实际找准活动载体、丰富活动内容、加强督促检查、搞好宣传引导、增强活动效果。
第二,要着力提高组工干部的执行力、创新力和服务力。继续深化“五加强五突破”工作,着力提高自身建设水平。一是要进一步加大组工干部培训力度。建立健全组工干部岗位责任制,规范工作程序,强化工作手段,深化拓展“双强”岗位练兵活动,加快组织工作信息化步伐,大力提高组工干部的执行力。二是要建立创新机制。帮助和促使组工干部树立创新精神、强化创新意识、增强创新热情、投身创新实践、注重创新效果,大力提高组工干部的创新力。三是要按照建设“三个之家”的要求,以增强服务意识、丰富服务内容、创新服务手段、提高服务质量为重点,大力提高组工干部的服务力。
第三,进一步加强信息调研和宣传工作。要切实提高组工干部调查研究和撰写信息的能力,健全信息工作机制,形成全员抓信息的工作格局。积极在县内主要新闻媒体和党建内网上开办党建和组织工作专栏,加大对先进典型和组织工作创新性做法及经验的总结宣传力度,不断提高组织工作水平。
同志们,今年是纪念改革开放30周年,也是贯彻落实党的xx大关于党的建设和组织工作重要部署的开局之年,做好今年的组织工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在县委的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,始终坚持围绕中心、服务大局,以改革创新精神狠抓党的建设和组织工作各项任务的落实,努力为全县经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。
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组织人事工作会议讲话篇十四
今年的全县组织工作会议,是全面贯彻落实党的xx大对党的建设和组织工作提出的新思想新要求,全面落实全国、全省、全区组织工作会议精神的一次非常重要的会议。县委对这次会议十分重视,会前专门听取了对全区组织工作会议精神的情况汇报,研究提出了贯彻意见,对如何抓好当前和今后—个时期全县组织工作做出了部署。刚才,百兴、阳长、老凹坝、雍熙、中岭等六个乡镇作了经验交流发言,过一会儿,县委副书记、县长郭华同志还要作重要讲话。现在,我先讲几点意见。
一、深化落实、创新机制、加强管理、提高素质,20xx年全县组织工作取得新进展。
20xx年,全县组织系统在县委的正确领导和地委组织部的具体指标。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以迎接党的xx大、省十次党代会胜利召开及其会议精神的学习贯横落实为主线,突出领导班子的思想政治建设和能力建设、党的基层组织先进性建设、干部教育培训“三个重点”,统筹抓好干部队伍建设、人才队伍建设、干部人事制度改革、干部监督、农村党员干部现代远程教育和组工干部队伍建设,在工作中坚持“重点工作着重抓、难点工作创新抓、中心工作集中抓、经常工作务实抓”的方法,圆满完成了全年组织工作的各项任务。
一是党的基层组织先进性建设工程不断夯实。认真贯彻落实中央四个长效机制文件和省委“l+9”系列文件精神。圆满完成了省十次党代会代表和省第十一届人大代表的选举任务。认真开展县直机关“三优一满意”、街道社区“四民社区”创建活动。扎实开展党员设岗定责、党员服务承诺制、机关党组织与农村党组织结对帮扶。以提高村干部待遇为契机,不断加强以村党支部书记为核心的村级班子执政能力建设。切实抓好村级组织阵地建设,确保管理规范、使用正常。初步构建了党内激励、关怀、帮扶机制。
二是领导班子和干部队伍建设不断加强。开展了创建“想干事、能干事、干成事”的领导班子教育活动。制定了《**县乡科级领导干部讲学、述学、评学、考学工作实施方案》,进一步明确了指导思想、工作目标、考评范围、考评步骤和考评方法。共组织114名县直单位副科级领导干部政治理论水平任职资格考试,及格率达96%。坚持和完善民主集中制,增强班子的团结与活力。加大对年轻干部、女干部、少数民族干部和非中共党员干部的培养选拔力度。深入开展“作风建设年”活动,建立作风建设定期联席会议制度。
三是干部教育培训工作不断深化。创新培训机制,拓宽培训渠道,整合培训资源,改进培训方式,始终把干部的政治思想和素质能力作为培训办班的着力点,突出主体班、增加专题班、拓展域外班、启动特训班,在培训对象上求“广”,在培训内容上求“新”,在培训渠道上求“宽”,在培训方式上求“活”,在培训要求上求“严”。组织48名组工干部到地委党校举办岗位能力培训班,组织41名乡科级干部赴苏州举办执政能力培训班。
四是干部监督工作不断规范。前移干部选拔任用监督关口,全面推行股级干部任用预审制度,试行干部选接任用工作量化评估办法。强化事前监督、“过程”监督和对“一把手”的监督。完善领导干部函询、诫勉制度,健全和完善日常谈话、任前廉政谈话和诫勉谈话制度,完善领导干部任期经济责任审计制度。
五是人才工作不断推进。坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村适用人才和技工人才“五支队伍”一起抓,做到宏观指导与综合协调、牵头抓总与带头服务、抓点与带面“三个有机结合”,着力抓好重视、使用、培养和引进“四个环节”。对岗位补贴人才进行目标考核,继续实施“一村一名大学生地干部”工程,共组织90名优秀村干部参加电大和党校大专班学习,考录20名大学生到村工作,选派202名大学生到村工作。
六是远程教育工作不断拓展。出台了《**县农村党员干部现代远程教育终端接收站点规范化管理标准》,对站点设备实行“身份证”管理,对操作人员实行“资格证”管理,对教学效果实行“等级证”管理。建立了远程教育农村党建综合服务站。加强操作人员的培训力度,落实了“三支队伍”的考核奖惩办法。建立片源库26个,存储课件6.1万个。认真实施“一校两教”和“三联工程”,扎实推进远程教育“村校结合。
七是组织部门自身建设水平不断提升。继续加强组织部门自身建设“五加强五突破”工作,着力开展机关作风教育整顿活动和建设“想干事、能干事、干成事”领导班子和干部队伍活动,强化学习、强化调研、强化文明办公、强化“五会”和“双满意”活动。
一年来,全县党的建设和组织工作较好地完成了目标衽务。我县的《构建“双向”管理服务流动党员机制》获地区创新一等奖,《采用设备维护服务市场化运作方式,解决农村站点设备维护难题》获地区创新奖,远程教育获地区目标考核二等奖。另外,在今年1至2月我县遭受严重雪凝灾害期间,全县各级党组织迅速行动,积极采取有效措施,切实做好雪凝天气的应急处置工作和慰问帮扶困难群众工作,努力解决好人民群众的生产生活困难。春节过后,按照县委、县政府的安排,又在全县动员和组织予千名干部进村入户指导和帮助灾后恢复重建工作。在危难时刻、紧急关头充分发挥了各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
这些成绩的取得,是我们认真贯彻执行中央方针政策、全面落实各级党委及组织部门部署的结果,是县委正确领导的结果,是全县各级党组织、广大党员干部群众大力支持的结果,更是全县组织系统全体同志努力和奋斗的结果。借此机会,我谨代表县委组织部,向大家表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足,主要表现在:少数领导班子和领导干部的理论水平不高、领导科学发展和抓落实的能力不强;少数基层党组织软弱涣散的现象依然存在;有些党员干部事业心和责任感不强,思想作风不端正,工作作风不扎实;一些领导班子改革创新意识不强,整体功能发挥不够好;选人用人机制还不够健全和完善,等等。我们必须对这些问题给予高度重视;并采取有力措施切实加以懈决。
二、围绕中心、服务大局,以改革创新精神全面抓好今年的组织工作。
根据党的xx大、全国组织工作会议和省、地组织工作会议精神,当前和今年一个时期,我县组织工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在坚持改革创新上下功夫,在突破重点难点上下功夫,在做好基础工作上下功夫,在提高工作水平上下功夫,在完善制度机制上下功夫,全面推进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设,进一步提高各级领导班子和领导干部的领导水平和执政能力,切实增强全县各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为实现全县经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。
(一)以改革创新精神抓好用中国特色社会主义理论体系武装党员干部工作,努力在干部素质提升方面取得新突破。要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,用马克思列宁主义中国化的最新成果武装广大党员干部,大力推进学习化建设,不断开创干部教育培训工作新局面。一是要积极开展学习实践科学发展观活动。认真学习党的xx大精神和省第十次党代会、省委十届二次全会精神,深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质,认真学习中国特色社会主义理论体系,提高运用科学理论解决突出问题的能力,努力做到学以致用,用以促学,以思想的大解决和观念的大转变推进经济社会的大发展。在认清形势、明确任务中解放思想,在对比先进查找差距中解放思想,在解放思想中真抓实干,在转变观念中破解难题,在更新思路中转变发展方式,真正把解放思想体现在具体工作中,落实到解决问题上。要做好相关准备工作,确保学习实践科学发展观活动的有效开展。二是要全面启动新一轮大规模培训干部工作,大力实施干部素质提升工程。认真抓好省委《关于加强干部教育培训实施素质提升工程的意见》的实施。要把党的xx大精神和中国特色社会主义理论体系作为集中轮训的重要内容,增强培训的针对性和实效性。要以解放思想、转变观念、提高素质、强化能力为主题,切实抓好干部教育培训,继续选派年轻、有发展潜力、群众认可度高的优秀干部到发达地区学习培训,不断增强各级领导干部驾驭市场经济和领导科学发展的本领。三是要进一步推进干部教育培训制度改革,不断提高干部教育培训工作的针对性和实效性。要创新培训理念、培训制度、培训模式、培训管理、培训手段,整合培训资源,进一步深化和拓展干部自主选学工作,认真实施并不断完善领导干部“讲学、述学、评学、考学”制度。进一步建立健全组织调训、培训管理、学习考核、经费保障、质量评估与选拔作用相结合等工作机制,注意把培训学习成果转化为推动工作的理论成果和实践成果,切实提高干部培训的质量和水平。
(二)以改革创新精神抓好各级领导班子和干部队伍建设,努力在创建“想干事、能干事、干成事”领导班子方面取得新突破。要着眼于提高领导科学发展的整体功能和综合素质,加大改革创新力度,大力加强领导班子和干部队伍建设。一是要切实加强领导班子思想政治建设。进一步加强领导班子思想政治教育,带头讲党性、重品行、作表率,切实解决在思想上、工作作风上、工作能力上、工作机制上存在的突出问题。始终保持政治上的坚定性、品德上的纯洁性和行为上的先进性,忠于党,忠于人民,以身作则,时时处处体现领导干部应有的先进性和示范性,把维护和增强领导班子的团结作为一项重要任务来抓,强化宗旨意识和大局意识,进一步增强领导班予的团结和活力,大力提高领导干部思想政治素质和领导科学发展的本领。二是要继续深入开展以创建“想干事、能干事、干成事”的领导班子为主要内容的教育活动。要通过深入调研,规范和界定“想干事、能干事、干成事”的领导班子和领导干部的基本要求和标准,创造性地找准活动载体,抓好典型示范,健全工作机制,丰富活动内容,适时召开座谈会或经验交流会,不断提高创建工作水平和效果。三是要进一步优化班子结构。注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实到各级党政领导机关,形成来自基层和生产一线的党政干部培养链,切实改变地方党政机关干部来源单一、经历单一的状况。重视和坚持做好培养选拔女干部、少数民族干部和非中共党员干部工作。着眼于提高领导班子领导科学发展的整体功能和综合素质,既考虑专业、能力结构的合理性,又考虑个性特点、工作阅历的互补性;既大胆使用优秀年轻干部,又要合理使用其他年龄段的干部,充分发挥各个年龄段干部的作用。四是要继续做好离退休干部工作。落实好老干部的政治待遇和生活待遇,充分发挥好他们在推动全县经济社会发展中的作用。
(三)以改革创新精神进一步深化干部人事制度改革,努为在完善干部选拔作用机制方面取得新突破。树立正确用人导向,提高选人用人公信度,建设高素质领导班子和干部队伍,必须进一步深化干部人事制度改革,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、充满活力的选人用人机制。一是要研究制定深化干部人事制度改革的意见。根据中央、省和地区的有关精神,认真制定我县20xx-20xx年深化干部人事制度改革意见,切实加强宏观指导,确保干部人事制度改革稳步推进。二是要坚持正确的用人导向。坚持德才兼备、以德为先,着眼于树立注童品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向,褒奖那些责献突出的干部,支持那些一身正气的干部,鼓励那些老实干事的干部,鞭策那些相形见绌的干部,教育那些跟风行事的干部,约束那些投机钻营的千部,惩处那些贪污腐败的干部。三是要完善干部选拔任用制度。把规范领导干部选拔任用初始提名工作作为贯彻执行《干部任用条例》、扩大干部工作民主的重要内容,进一步探索规范领导干部选拔任用初始提名的办法,逐步建立缺额职位干部推荐预告制度、领导干部薯名推荐干部制度及重要领导岗位干部任用初始提名听取地方党委全委会成员意见等制度。开展差额推荐、差额考察制和干部任用差额票决制试点工作,探索建立人民群众能够充分行使知情权、参与权、选择权和监督权的工作机制完善民主推荐、民主测评、民意调查制度,不断扩大“两推一述”工作范围,探索建立民主推荐、民主测评范围扩大到服务对象和民主推荐、民主测评结果适对适度公开和考察情况在一定范围通报等制度。研究制定加强改任非领导职务干部管理办法,充分发挥他们的作用。制定完善基层双重管理平部的规范化管理办法,加大公开选拔和机关中层干部竞争上岗工作办度,抓好《公务员法》及其配套制度的实施,不断建立完善公务员管理工作机剖。四是要进一步建立体现科学发展观和正确政绩观要求的考核评价体系。结合实际进一步完善领导班子和领导干部实绩考核评价办法,科学设置指标体系,规范考核内容、改进考核方法、完善考核形式、提高考核效率。强化干部日常考察工作,建立经常性了解干部工作制度,完善干部考察工作机制。探索建立党代会、人代会、政协会、领导干部会对领导班子和领导干部的测评和群众满意度调查机制。建立完善领导干部工作实绩分析、重点工作满意度测评、民意情况、廉政情况和组织评价等内容的领导干部实绩综合考核制度,把领导干部实绩考核结果与干部奖惩,提拔重用有机结合起来。五是要努力规范和改进干部交流工作。认真执行干部交流的有关政策规定,结合实际规范和完善相关制度,加大上下级党政机关、不同性质领导岗位之间的干部交流力度,着力改善领导班子结构,提高干部勤于工作、勇于创新的积极性。六是要不断提高干部监督工作水平。要加强对《干部任用条例》执行情况的监督检查,强化对领导干部特别是对主要领导选人用人行为的监督,进一步完善干部选拔任用预审制度,推进干部选拔任用量化评估工作,加大对严重违规用人问题的专项督查工作力度,及时通报典型案件。强化对领导干部廉洁自律的监督,健全并严格执行质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。坚持干部监督联席会议制度,完善和落实巡查制度,积极探索和研究整合干部监督工作资源的方式,发挥各有关方面的作用,形成干部监督合力。
(四)以改革创新精神抓好党的基层组织和党员队伍建设,努力在党的先进性建设方面取得新突破。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,要深入实施党的基层组织先进性建设工程,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一是要狠抓“党的基层组织建设工作年”活动。要扎实抓好县委《关于认真开展党的基层组织建设工作年活动的实施意见》的落实,各基层党组织要研究制定具体的实施方案,明确开展活动的总体目标、主要任务和工作措施。坚持改革创新、突出重点、分类指导、示范带动、整体推动。要创新基层党组织设置模式,理顺隶属关系,全面抓好农村、企业、社区、机关、“两新”组织、学校等各类基层组织党的建设。要认真开展“三抓”活动,即一抓龙头强党委,二抓领头强支部,三抓带头强队伍。开展“三优”评选活动,即评选优秀班子、优秀班长、优秀副职。开展“三村”建设,即班子队伍带村、人才科技兴村、民主法制管村。要实施“三个”工作,即基层党员干部能力建设工程、基层党组织示范带创工程、党员激励关怀工程。二是要着力在“示范带创”方面取得突破。坚持典型引导、示范带动,通过以新村带创、基地带创、联系点带创、帮扶点带创、党员带创、能人带创、协会带创等为载体,成片连线打造以“抓党建促发展”为主题的党建示范带,进一步抓好新农村示范新村建设。三是要切实加强村干部管理机制建设和村干部培训工作。探索规范村级干部管理工作机制,进一步建立健全村干部任期管理、工作报酬、离任补助、养老保险等机制。采取多种方式,扎实开展村干部培训工作,确保年内将所有村“两委”班子成员全部轮训一遍。四是要扎实抓好党员队伍建设。研究制定《20xx-20xx年全县党员教育培训工作规划》,开展党员党性定期分析试点工作,健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。探索流出地与流入地党组织签订流动党员管理协议等加强流动党员管理的办法,积极构建城乡一体的党员动态管理机制。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,努力形成上级党组织关心基层党组织、党组织关心党员、党组织和党员联系服务群众工作的良好局面。要研究制订《20xx-20xx年党员发展规划》,认真做好发展党员工作,注重在生产和工作一线、在青年、学生、知识分子和农村优秀致富能手中发展党员。五是积极探索发展壮大村级集体经济的新路子。采取分类指导的办法,通过打造一批矿产资源型、观光旅游型、“四荒”开发型、村社合作型、资产经营型、服务创收型等示范典型,盘活村级集体存量资产,多渠道发展壮大村级集体经济,提高村级组织服务群众的能力。六是要抓好重点难点地方党的基层组织建设,进一步整合资源,切实提高基层组织管理服务经济社会发展的水平。要突出工作重点难点,紧紧围绕中心工作,将安全生产、人口计生、社会稳定、构建和谐矿区作为重点工作集中力量进行突破。切实加大对村级“两委”班子成员和党员教育培训力度,建立有效的激励机制和选人用人机制,提高村干部工作报酬、抓好示范带创、壮大村级集体经济,切实提高基层党组织领导经济社会发展的能力和水平。七是要建立健全实施党的基层组织先迸性建设工程考核体系。探索和建立一套符合实际、行之有效的党的基层组织先进性建设工程考核验收标准和管理模式,建立完善激励约束机制,组建党建工作督查队伍,强化督促检查,推进党的基层组织建设规范化、制度化。认真开展“五好”基层党组织命名表彰和推荐上报工作。八是扎实开展党建带工、青、妇建设和“一强三带”活动,强化党的核心领导,狠抓基层组织配套建设。
委和地委的安排,完善党内选举制度,改进候选人提名方法和选举方式,适当扩大差额选举比例和范围。结合实际创新工作载体,进一步建立健全村(居)党组织领导的村(民)自治机制。
(六)以改革创新精神统筹抓好人才队伍建设,努力在实施人才强县战略方面取得新突破。要牢固树立人才资源是第一资源的理念,坚持党管人才原则,充分发挥组织部门牵头抓总的作用,大力实施人才强县战略,创新人才机制,不断开创人才工作新局面。一是要着力盘活现有人才。大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围,为人才提供充分发挥柞用的环境和条件。建立人才工作目标责任制,完善以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选用激励机制,营造各类人才大量涌现、创造活力竞相迸发、聪明才智充分发挥的良好局面。二是要大力培养农村实用人才。认真落实中央《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》,强化农村实用人才培养措施,充分利用各种职业教育培训资源,努力抓好农村优秀青年提升学历工作,切实有效培养农村实用人才,不断提高治穷致富的素质和能力。三是要全面实现“一村一名大学生村干部”目标。继续采取有效措施,通过下派、选聘、自主培养等途径,扎实抓好“一村一名大学生村干部”工程,年内实现全县村村有大学生村干部的目标,着力健全大学生村干部作用发挥的有效机制。四是要继续做好人才柔性引进工作,按照“不求所有,但求所用”的原则,大力吸引县外优秀人才到我县帮助和支持工作。抓好外来帮扶专家、科技副职等的联络服务等工作,引导县外各类人才为我县经济社会发展贡献聪明才智。
“1+1”结对帮扶内容。加大党群远程教育致富联合体、经济合作社、学用互助会建设力度。加强村级党建远教综合服务站建设,大力实施党建远教科技示范工程,以点带面,整体推进远教工作上台阶。
三、以开展“讲党性、重品行、作表率”活动为契机,进一步提升组织系统自身建设水平组织系统自身建设抓得如何,不仅决定着组织工作的水平,也关系到党的执政能力建设和先进性建设的成效。完成好新形势下组织工作的各项任务,关键是要打造一支政治强、业务精、作风正、形象好的组工干部队伍,切实提高组织系统自身建设水平。
第一,要认真开展“讲党性、重品行、作表率”学习实践活动。各级党组织“一把手”要切实负起责任,强化工作落实。要突出工作特色和实践性,紧密联系工作实际找准活动载体、丰富活动内容、加强督促检查、搞好宣传引导、增强活动效果。
第二,要着力提高组工干部的执行力、创新力和服务力。继续深化“五加强五突破”工作,着力提高自身建设水平。一是要进一步加大组工干部培训力度。建立健全组工干部岗位责任制,规范工作程序,强化工作手段,深化拓展“双强”岗位练兵活动,加快组织工作信息化步伐,大力提高组工干部的执行力。二是要建立创新机制。帮助和促使组工干部树立创新精神、强化创新意识、增强创新热情、投身创新实践、注重创新效果,大力提高组工干部的创新力。三是要按照建设“三个之家”的要求,以增强服务意识、丰富服务内容、创新服务手段、提高服务质量为重点,大力提高组工干部的服务力。
第三,进一步加强信息调研和宣传工作。要切实提高组工干部调查研究和撰写信息的能力,健全信息工作机制,形成全员抓信息的工作格局。积极在县内主要新闻媒体和党建内网上开办党建和组织工作专栏,加大对先进典型和组织工作创新性做法及经验的总结宣传力度,不断提高组织工作水平。
同志们,今年是纪念改革开放30周年,也是贯彻落实党的xx大关于党的建设和组织工作重要部署的开局之年,做好今年的组织工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在县委的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,始终坚持围绕中心、服务大局,以改革创新精神狠抓党的建设和组织工作各项任务的落实,努力为全县经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。
组织人事工作会议讲话篇十五
同志们:
在全区上下紧锣密鼓安排各项工作任务的关键时期,我们在这里召开全区组织工作会议。主要任务是,认真贯彻落实20xx年全区党建工作会议精神,把组织工作的各项任务落到实处,迅速掀起抓落实的热潮。刚才,局长、副部长就20xx年组织工作的各项任务进行了安排部署,提出了明确要求,我完全同意,请大家认真领会,按照要求,结合实际,抓好落实。下面,我再强调五点意见。
一是领会精神抓落实。要学习好、领会好全国组织部长会议、省、市组织工作会议和区党建工作会议精神,以迎接党的和学习贯彻精神为主线,扎实开展“创先争优”、“基层组织建设年”、“跨越发展先锋行动”和“四群教育”活动,把区委今年的工作思路和上级组织部门的工作要求自觉贯彻到工作中去,在抓落实上下功夫、见成效。当前,面临着跨越发展全面振兴的良好机遇,基层群众期盼抓落实,希望把科学发展的思路变成他们的美好生活;干部期望抓落实,以让东山再起的愿望在自己的努力下成为现实;上级希望抓落实,以使能够闯出一条科学发展的新路,为全市的发展提供借鉴。所以说,抓落实是民心所向,抓落实就是我们今年工作的主线、重点,现在摆在我们面前的任务只有一个字:“干”!实干就是能力,落实就是水平,只有落实到位,才能实现争先进位的发展目标。
二是深入调研抓落实。深入调查研究、认真摸清底数是抓好落实的前提和基础。抓落实的过程,实质上是“从群众中来,到群众中去”的过程,也是克服官僚主义,形式主义的过程。要结合当前开展的“四群”教育和“三深入”活动,深入基层,深入群众,深入到工作一线,调查了解工作中存在的问题,掌握实情,摸清底数,针对问题制定切实可行的工作措施,才能真正解决问题,抓好工作落实。我们要发扬曲靖市沾益县人社局副局长陈家顺的“潜伏”精神,甘当“养猪局长”“卧底局长”“潜伏局长”。他从20xx年以来,先后5次以打工者身份“潜伏”在浙江义乌和江苏扬州等地当组装工、装卸工、看仓库,甚至当起了“猪倌”,以此体验工厂招工是否存在骗局,工资能否足额如期发放的状况。然后再放心的把家乡的农民工介绍到有关企业、工厂打工。他的事迹受到新闻媒体的关注和广大网民的热捧。按常规,一个人力资源和社会保障局的副局长,无非是按照局长的旨意管管分管的事,没有下车间、到工地自找苦吃的义务。但他怀着对农民工那份特有的情感,以扎实的工作作风,完全以一个农民工的身份深入第一线,了解情况,体验生活,全面、真实、准确的了解掌握农民工的酸甜苦辣,所思所想。以便更好的站在农民工的角度,有针对性的做好工作,解决问题。“潜伏”局长的“潜伏”,是在新的历史时期,党员干部与人民群众血浓于水关系的最好演绎。社会在发展,事物在变化,要想有所作为,就必须对属于自己掌管的那份工作,进行全面深入的调查研究,掌握第一手资料,不能靠听谗言,靠秘书写稿子,发号施令。正确的决策来源于正确的分析,正确的分析来源于正确的资料,正确的资料来源于深入细致的调查研究。所以说“潜伏”局长的“潜伏”是在新形势下的一种深入实际调查研究的有益尝试。因此,要真正把关注民生,情为民所系,权为民所用,利为民所谋的精神贯彻好,把各项工作落实好,就应该学习和发扬这种“潜伏”精神。
三是细化任务抓落实。对已定的工作要明确职责,落实责任,具体负责,责任到人,要一级抓一级,一级对一级负责。对全区党建工作会议上提出的主要工作任务,要进一步细化责任,明确目标,分解到部门,落实到个人,对照责任抓好落实。要切实改进抓落实的方式方法,重点工作都要制定操作性强的工作流程图,要有时间进度和时限节点的具体安排,用工作流程图来保证操作过程的环环相扣,什么时间、工作做到什么程度,什么时点必须完成什么任务,都要有板有眼,有部署、有检查、有验收、有总结。对工作落实不力的单位和个人进行查处,责令整改,对影响目标进度的因素进行详细分析,采取有针对性的措施,确保实现既定的目标,以有效督查机制促落实;要用抓落实的成果检验干部,努力做到“给想干事的人以机会,给能干事的人以舞台,给干成事的人以荣誉,给不干事的人以危机”。
四是改进作风抓落实。好的作风是落实好组织工作的重要保证,落实好组织工作是好的作风重要体现。我们要按照“抓落实就是抓发展,执行力就是生命力”的要求,大力发扬真抓实干之风,切实解决作风漂浮、工作不实的问题。以“拼命三郎”的实干精神,一个环节一个环节地落实,一个步骤一个步骤地推进,一个问题一个问题地解决。在抓落实的时限上要突出一个“快”字,切实强化时间观念和效率意识,凡是决定了的事、部署了的工作,要立说立行,加快推进,做到第一时间到位、第一时间办结、第一时间反馈的“三个第一”标准。在快速推进工作中,从我做起、从今天做起,带头抓落实,形成高效快捷抓落实的新面貌、新气象。在抓落实的效果上要突出一个“实”字,落实好今年的各项组织工作任务,效果要用“四个说话”来检验,即工作干得好不好,任务完成的怎么样,一要用数字说话;二要用百分比说话;三要用全区排名说话;四要用获得中央省市的表彰来说话。五是加强领导抓落实。全区各级党组织特别是书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作就是不称职”的责任意识,切实抓住组织工作中带有全局性、战略性、方向性的重大问题,紧扣组织工作中存在的薄弱环节不松劲,确保思想到位、措施到位、工作到位。对今年的组织工作,要特别强调书记抓、抓书记的具体要求,做到接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求圆满,形成主要领导带头抓、分管领导具体抓的组织工作格局。同时,要高度重视党务工作队伍建设,按照“政治强、业务精、作风正”的要求,加快建设一支忠于事业、忠于职守、任劳任怨、兢兢业业的高素质党务干部队伍。要关心支持党务工作者的工作,真情关心他们的生活,帮助他们解决实际困难,激发工作干劲。广大党务干部要坚定政治信念,以“一迎双争”为主题深化“讲党性、重品行、作表率”活动为契机,扎实开展岗位练兵,做到勤于学习,勇于实践,精于实干,乐于奉献,严于律己,面对困难有豪情、面对事业有激情、面对工作有热情,把加强学习和实践锻炼作为提高素质的两个根本途径,不断发现工作的兴奋点、创造工作的闪光点,锐意进取、争先进位,以过硬的素质担起重任,以负责的态度抓好工作,以优秀的业绩树好形象。
同志们,“一年之计在于春”!春天是播种希望的季节,也是需要辛勤耕耘的季节。现在全区组织工作各项目标任务已经非常明确,让我们携起手来,从现在做起、从本职工作做起,同心同德,埋头苦干,为圆满完成全年组织工作任务而努力奋斗!
组织人事工作会议讲话篇十六
这次会议的主要内容是:传达贯彻全省组织工作会议精神,回顾总结x年的组织人事工作,研究布置今年的工作任务。下面,我讲三点意见:
x年,全省地税系统组织人事工作树立了新导向,取得了新成绩,跨上了新台阶。各级领导班子和人事部门以“三个代表”重要思想为指导,贯彻执行党和国家的干部人事政策,抓制度落实,抓机制创新,抓行为约束,抓形象塑造,圆满完成了以队伍建设和班子建设为重点的各项工作任务,组织人事工作全面向规范化迈进。
(一)抓制度落实,加强领导班子建设。认真贯彻落实党组中心组学习制度和理论学习“四项制度”,重点抓好“三个代表”重要思想、党的xx大和xx届三中全会精神的学习,提高了各级领导干部的政治理论素质,增强了政治意识、大局意识和责任意识。落实领导班子和领导干部年度考核制度,对省辖市局、两个直属局及培训中心的领导班子和领导干部进行了全面考核,考核结束后,根据考核情况,对部分省辖市局领导班子进行了调整,优化了班子结构,进一步调动了班子成员的工作积极性。贯彻民主集中制原则和党组民主生活会制度,加强民主集中制原则教育,促进科学决策,健全党组会议制度、工作制度、议事规则,认真组织开好党组民主生活会,加强指导督促,提高民主生活会质量。组织开展了“如何当好地税一把手”研讨活动,引导各级一把手对如何提高领导艺术、改进领导方法等进行了一次深入系统的的学习研讨,对各级一把手加强自身修养、提高管理水平、增强驾驭能力起到了积极的促进作用。
(二)抓机制创新,深化人事制度改革。贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,落实公道正派的要求,建立公开、平等、竞争、择优的用人环境,树立了正确的用人导向。制定出台了《关于推行竞争上岗的意见》,对各省辖市局稽查局局长及相应副处级职位实行竞争上岗,制定方案,加强督查,严格考察,选拔了16名优秀干部充实到副处级领导岗位工作。完善民主推荐、民主测评、民主评议制度,建立考察预告制和任前公示制,尊重群众的知情权、参与权、监督权、选择权,以群众公认度作为干部使用的重要决策依据,提高了干部选任工作质量。
(三)抓行为约束,严肃人事工作纪律。加强干部人事管理,加大监督检查力度,严格控制进人,对违规进人进行了清理纠正。规范公务员考录工作,坚持凡进必考原则,从x年和毕业生中公开录用了196名国家公务员充实基层地税队伍。在考录工作中,我们坚持标准,严格程序,组织严密,受到省人事厅和社会的好评。强化人事干部行为约束,制定出台了《地税人事干部行为规范》,从学习、思想、纪律、作风、廉政、勤政等方面对人事干部提出了明确要求,促进了人事工作的规范化建设,促进了人事干部作风的转变。
(四)抓形象塑造,扎实开展学教活动。按照省委组织部的安排,x年7月至12月我们在全系统人事干部中广泛开展了“树组工干部公道正派形象”集中学习教育活动。在活动开展过程中,各级人事干部深入学习文件,保证学习效果;广泛征求意见,找准存在问题;认真查摆剖析,弄清思想根源;积极进行整改,构建长效机制。学教活动开展得扎扎实实,有声有色,取得了明显成效,省电视台对我局开展学教活动的情况进行了报道。学教活动的开展,强化了人事干部的公道正派意识,进一步树立了人事部门和人事干部的良好形象。
此外,还认真做好了公务员考核、年度人事统计、老干部管理以及人事档案管理、基层干部来信来访等各项工作。
全省地税系统组织人事工作的总体思路是:以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大、xx届三中全会和全国人才工作会议精神,服务税收工作大局,以提高领导能力为主线,大力推进队伍建设、人才建设、班子建设等“三项建设”,创新方法,完善机制,落实制度,规范管理,开创组织人事工作新局面。
组织人事工作有三个层次:队伍建设、人才建设、班子建设。这三个层次有着不可分割、层级递进的逻辑关系。队伍建设是基础,人才建设是支撑,班子建设是灵魂。人才建设寓于队伍建设之中,人才建设的目的是在队伍整体中建立素质好、数量足的人才群体;班子建设寓于人才建设之中,班子成员要从人才中产生,人才建设的质量直接影响着班子建设的水平。组织人事工作的主要任务就是全面、协调、持续地推进队伍建设、人才建设、班子建设等“三项建设”,形成具有一定优势的队伍整体,建立具有支撑作用的人才群体,造就坚强有力的领导集体。
(一)提高全员素质,弘扬团队精神,推进队伍建设。
提高队伍素质是推进队伍建设的前提。有高素质的队伍,才能有高质量的工作。党的xx大提出要不断提高全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。这项要求落实到我们地税部门,就是要全面提高队伍的政治素质、业务素质和健康素质。在素质建设上,我们应当有对策、有办法,舍得投入、肯下力气,有所突破,有所作为。一是要提高全员的政治素质。要坚持学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、xx大和xx届三中全会精神,增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性,保持正确的政治立场。要持续开展世界观、人生观、价值观教育,教育我们的干部用辩证客观的眼光看待世界,用积极真诚的态度对待人生,用合理合法的手段实现价值,始终坚持正确的人生态度和价值观念,防止受市场经济的冲击和错误思想的影响发生世界观、人生观、价值观的扭曲。二是要提高全员的业务素质。税务干部既要精通本岗位的业务,在工作上能够独当一面;又要熟悉税收业务,做税收工作的行家里手。业务素质的高低直接影响着我们工作水平的高低。提高全员的政治、业务素质,关键是要抓好学习和培训两个环节。要不断强化终身学习的观念,建立促进学习的长效机制,努力把我们这支队伍建设成学习型队伍。要充分发挥省市局两级培训中心的作用,落实大规模培训干部计划,分级分类开展培训,提高培训质量,增强培训效果。三是提高全员的健康素质。身心健康是做好工作的本钱。要提高对健康素质的重视程度,采取适当措施活跃地税干部文体生活,促进他们的身心健康。要通过组织形式多样的活动,吸引广大税干参与体育锻炼,增强税干体魄;要通过有效的思想政治工作,凝聚人心,化解矛盾,创造一个感情融洽、充满亲情的人际环境,促进税干的心理健康。
团队精神是队伍凝聚力的综合体现。今年是地税建局十周年,地税部门在不断发展、不断壮大中走过了十年的历程。十年的奋斗,十年的考验,在我们这支队伍中逐渐形成了艰苦创业、知难而上、团结协作、拼搏进取的传统,使我们这支队伍成长为一支堪当重任、不辱使命的队伍。但是,我们又应该看到,一个阶段以来,队伍中创业时的那种热情有所减弱,齐心协力干事业的干劲不比当时。在建局十周年之际,大力倡导团队精神,增强队伍凝聚力,有着重要的现实意义。我们倡导的团队精神的具体内容是:具有强烈的全局意识,讲政治,顾大局,靠得住,有本事;具有强烈的团体意识,个人服从组织,局部服从整体,目标一致,步调统一;具有强烈的开拓精神,人人热爱地税事业,人心思干,人心思上,班子团结,干部干事,敢于探索,勇于创新;具有较高的执法水平,职权清晰,责任明确,纪律严格,工作有序。在团队精神的支持下,在系统上下努力培养并逐步形成“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”的干事创业的良好氛围;形成倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好氛围;形成与时俱进、开拓创新的良好氛围;形成“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的良好氛围。做到了这几个方面,团队精神就有了鲜明的个性和丰富的内涵。
提高队伍素质和弘扬团队精神是形成全员整体优势不可或缺的两个方面。提高素质提高的是战斗力,弘扬团队精神增强的是凝聚力。只有把提高队伍素质和弘扬团队精神结合起来,互为补充,相互促进,才能有力地推进队伍建设,才能充分发挥地税队伍的整体作用,才能产生整体大于局部之和的功效,才能迸发出促进地税事业发展的强大力量。
(二)培养吸引并重,优化用人环境,推进人才建设。
人才问题是战略问题。地税事业的发展需要各类人才的支撑。目前,各类人才在我们队伍中的人数还不够多,比例还不够大,还不能满足我们的工作需要。在全面推进地税事业发展的新形势下,我们急需补充人才,培养人才。当前最急需的是计算机、法律、文秘、外语等专门人才。我们必须以战略眼光看待人才问题,强化“人才资源是第一资源”的观念,要有求才之心,容才之量,识才之能,育才之法,努力扩大人才在整个队伍中的比重,建立一个素质优良、数量充足、结构合理的人才群体。
做好人才培养工作。在人才培养工作中,要树立新的人才观念,人才不仅限于指高学历、高职称的人才,凡是具有一定技能、爱岗敬业、工作中能够独当一面的都是人才。对待人才,要不唯学历,不唯职称,不唯资历,不唯身份。要按照新的人才观念来发现和培养人才,从现有人员中去发现那些肯干事、基础好、有培养价值的人员,采取专门培训、岗位练兵、能手竞赛、委托培养等多种形式,为他们成才创造有利条件,把他们培养成事业需要的有用之才。在人才培养问题上,我们鼓励全体地税干部人人都做贡献,人人都能成才。
做好人才吸引工作。坚持凡进必考,面向社会公开考录国家公务员,以公平竞争的用人环境吸引各类人才到地税部门工作。考录公务员工作我们坚持搞了几年,招录了一批有志于献身地税事业的各类人才充实地税队伍,优化了地税系统的人才结构,促进了地税队伍整体素质的提高。今年要继续做好公务员考录工作,总结经验,克服不足,坚持标准,完善程序,切实保证考录工作的质量。在做好人才吸引工作的同时,要按照省局x年75号文件的要求,进一步严肃人事纪律,除了公务员招录、军转复退人员安置等进人渠道外,任何单位、任何人都不能另开渠道,违规私自进人,凡违反规定者,对责任人员要严肃处理,对违规进人要坚决予以清退。
优化用人环境。优化用人环境的目的就是用好人才。用人环境包括两个方面:一是硬环境,如工资及福利待遇、工作条件、自然环境等;二是软环境,如用人制度、选才任能方式、人文氛围等。用好人才,关键在于建设适合人才成长、有利于人才施展才能的硬环境和软环境。优化用人环境要两个环境建设并重,综合用力,协调进行,不能偏执一端,厚此薄彼。物质需求是人的最基本的需求。我们应当在政策允许、条件允许的前提下尽量建设好我们的硬环境,要尽可能地提高大家的物质待遇,改善大家的工作条件。不讲物质需求不是唯物主义态度。但是,我们又应当以客观务实的态度来对待硬环境建设,受政策和条件的限制,硬环境的建设会有较大的局限性,不可能无原则、无限制地满足大家的要求。因此,为了弥补硬环境的不足,我们必须加大力度建设好我们的软环境,要通过抓制度、抓机制、抓落实,营造一个公平竞争、风清气正、心情舒畅的人文氛围,最大限度地满足人才的精神需求。“人往高处走,才向善政流”,软环境建设搞得好,也可以在很大程度上改善用人环境。总之,用好人才既需要较好的生活待遇和工作条件,也需要施展才能的舞台和健康愉悦的心境。就像大自然万物的生长一样,既需要雨露的滋润,也需要灿烂的阳光。
(三)合理选配班子,坚持民主集中,推进班子建设。
领导班子是队伍的领头雁。领导班子的形象,代表着队伍形象、部门形象。班子建设的核心在于把各级领导班子建设成为廉洁、高效、创新、务实的坚强集体。
必须严把用人关。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,切实做好领导干部选拔任用工作。1、用人的态度要端正。坚持“五湖四海”、“任人唯贤”,反对“拉拉扯扯”、“任人唯亲”。努力做到“四个坚持”、“四不提拔”,即坚持用好的作风选人,坚持用严格的程序选人,坚持用改革的办法选人,坚持用群众公认的人;跑的要的不提拔,群众反映强烈的不提拔,公认度低的不提拔,拉票争官的不提拔。选任干部,最忌私字当先,心存私心,用人的标准就会变形,用人的立场就会扭曲,用人的导向就会偏离正确的方向。2、用人的标准要明确。对于我们这样的政府部门来说,选拔领导干部的标准重在两条:一条是群众公认。群众公认就是人品好,人品好群众才会公认。因此要不断扩大干部任用工作中的民主,通过民主推荐、民主测评、民主评议等办法,让群众在干部选任问题上有更大的发言权,把群众意见作为选拔干部的重要参考。另一条是注重实绩。注重实绩就是看本事,有本事才能创造实绩。所以要逐步建立起科学的干部实绩考评机制,把那些愿干事、能干事、干成事的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。3、用人的方法要得当。在干部选任工作中,要根据职位的不同采用不同的选任方法,不能一刀切,简单化。对一把手的选拔,主要用选任的方法,辅以考任的方法;对副职的选拔,除了有特殊要求的以外,原则上应采用考任的方法,变相马为赛马,推行竞争上岗、公开选拔;对事业单位的干部,要实行聘任制,并与考任的方法结合进行。同时,选任干部还要符合实际,注重稳妥。既要选好“千里马”,又要善待“老黄牛”,不能让老实人吃亏。
必须坚持班子集体领导。集体领导是保证科学决策的先决条件。集体领导的过程就是集中智慧、积聚力量的过程。集体领导要集中体现在民主集中制的贯彻落实上。在议事内容上,凡是应由班子集体研究决定的重大事项,任何人都不能擅自表态、许愿,更不能独断专行;在议事程序上,要遵循集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,按照规范的议事机制办事,防止随意变通;在议事过程中,要充分发扬民主,让班子成员各抒己见,在发扬民主的基础上,集中各方意见,果断做出决策;在决策执行上,决策一旦作出,所有班子成员都必须坚决执行,不同意见可以保留,但不能意见不同为借口,不执行或消极执行集体的决议。
必须象爱护眼睛一样爱护团结。班子成员处于同一个集体中,休戚相关,荣辱与共。班子团结了,班子中每一个成员都能在团结中受益;反之,谁都不可能从不团结中捞取好处。“互相护台好戏台,互相补台都登台,互相搅台乱了台,互相拆台都下台”。班子成员间要主动加强沟通协调,既讲党性、讲大局、讲协作,也要讲感情、讲友谊,要通过融洽的共事成为政治上志同道合的同志,思想上肝胆相照的知己,工作上密切配合的同事,生活上互相关心的挚友。在团结问题上,除了公开闹不团结的情形外,还要注意防止以下三种现象的发生:一是貌合神离式“团结”,班子的团结是做给人看的表象,表象的背后潜藏着矛盾和对立。二是团而不结,班子成员个人工作是努力的,互相之间也能和睦相处,但形不成合力,就象一个攥不紧的拳头。三是没有生气的“团结”,班子中没有争论,没有不同意见,副职开会只带耳朵,不带嘴巴,听任一把手唱独脚戏。我们所需要的团结不是做给别人看的表象,不是没有生气的团结,更不是没有原则的一团和气。我们所需要的团结是真正的团结,是一种有着共同的追求目标、既有分工又有协作、能够自我调节内部矛盾、保持心情舒畅的团结。
必须加强一把手建设。一把手是班子的核心,在班子建设中起着举足轻重的作用。一把手要有能力,要加强修养,勤于实践,使自己具备学习思辨、驾驭全局、综合创新、知人善任、协调运筹、拒腐防变等六种能力。一把要讲方法,要统揽而不包揽,管好大事,放走小事,信任副职,合理授权,充分调动副职的积极性;要果断而不武断,当好“班长”,不做“家长”,该民主的民主,该集中的集中,既善于博采众长,又敢于果断“拍板”;要放手而不撒手,既要大胆放手,分解责任,又要善抓落实,务求实效,不能撒手不管,放任自流;要大度而不失度,既襟怀坦荡,容人容事,广纳谏言,从善如流;又大胆管理,严格要求,既讲友谊,更讲原则。一把手要创业绩,要带好队,收好税,执好法,服好务,创造实实在在的工作业绩,业绩是检验一把手是否优秀的根本尺度,一把手要以业绩赢得重视,赢得信任,赢得尊重。一把手要在各方面起好模范带头作用,心胸更开阔一些,觉悟更高一些,律己更严一些,做努力学习的表率,勤奋工作的表率,团结共事的表率,遵纪守法的表率,清正廉洁的表率。
x年的组织人事工作任务已经明确,各级班子和人事部门要切实加强领导,采取有效措施,完善工作机制,确保各项工作任务的圆满完成。
(一)要靠正确的领导作保障。
各级班子要坚持用“三个代表”重要思想统领组织人事工作,始终把做好人的工作贯穿其间,以地税事业发展的需要推动组织人事工作。要把组织人事工作摆在突出的位置,经常了解情况,分析问题,及时指导,提出要求,真正管好队伍、管好人才、管好班子、管好干部。要支持人事部门的工作,发挥人事部门的作用,听取人事部门的意见,善于采纳人事部门的正确建议。班子主要领导和分管人事工作的同志,要经常听取人事部门的汇报,加强指导协调,帮助解决问题,为人事部门开展工作创造有利的条件。要优化人事干部队伍,挑选政治上可靠、工作上敬业、生活上自律的干部到人事部门工作,把人事部门建成领导信任、群众信服的部门。对人事干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,使人事干部始终保持公道正派的良好形象。
(二)要靠健全的机制作保障。
围绕组织人事工作任务,要重点在以下几个方面健全制度,建立机制,靠制度和机制的保障做好各项组织人事工作。
在队伍建设方面,制定《加强队伍建设的意见》,对队伍建设中的学习、培训、管理、执法、服务、廉政建设、思想政治工作等提出指导性意见,使队伍建设的各项工作有要求、有标准、有措施,全面提升队伍建设水平。
在人才建设方面,制定《加强人才建设的意见》,对全省地税系统的人才建设进行长期规划,要通过自己培养,对外吸引,逐步扩大人才比重,使人才对事业的支撑作用明显增强。继续加强“双高”人才库建设,不断优化人才结构。按照进人重文凭、用人重水平的要求,加强省市局机关人才建设,从今年起,省市局机关新进工作人员必须是全日制本科以上学历。
在民主选任干部方面,完善民主推荐机制,把握好民主推荐的时机,不预留拉票争票的时间;选择好参加推荐会议的人员,防止参会人员有利于某些同志而不利于另一些同志;建设好民主推荐真实性的反馈渠道,对民主推荐的公正性进行监控,对拉票争官的一经查实,取消相应资格。通过这些措施,使民主推荐真实地表达民意,有效解决目前存在的民主推荐不够真实、不够公正的问题。
在干部考察方面,进一步完善考察制度,本着对党负责,对事业负责,对广大地税干部负责的态度,公正无私、客观真实地对拟任干部进行考察。除了建立考察预告制度、考察责任制以增强考察工作的透明度和考察人员的责任心外,还应逐步建立差额考察制度,探索多样化的考察方法,克服目前存在的单一的谈话考察办法。考察要重群众公认、重工作实绩,要有科学可行的参照标准,切实提高考察工作质量。
在领导干部监督管理方面,坚持双重民主生活会制度,领导干部不但要参加党组民主生活会,还要参加所在党支部的组织生活会,自觉接受党组织的管理和党员群众的监督;落实巡视制度,重点对领导干部执行政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众纪律的情况进行巡视;落实领导干部述职述廉制度、诫勉谈话制度、离任审计制度等,加强领导干部管理;严格干部档案管理,保证档案资料的准确性,为干部任用提供准确信息。
在领导干部任职期限方面,逐步建立起领导干部正常的退出机制:年度考核中民主测评不称职率超过1/3的,要予以免职;严重闹不团结的,在班子和群众中造成恶劣影响的,要予以免职;科级干部正职满52岁、副职满50岁可安排退出现职,改任非领导职务。通过建立正常的领导干部退出机制,增强干部队伍活力。
(三)要靠科学的手段作保障。
加强人事信息化建设是促进人事管理规范化的重要手段。x年,各级要高度重视,采取得力措施,确保实现人事管理信息化。一是做好人事软件的选型工作。对现有人事软件进行比较鉴别,选择适合地税人事工作要求的软件,经过消化后进行推广。对省辖市、县局人事干部进行软件培训,为软件推广打好基础。二是做好软件推广的前期准备工作。加强各级人事部门硬件建设,配备必要的硬件设施。对现有人数、在职人员的学历、身份、出生日期、参加工作时间等进行认真清理鉴别,做到人头清、学历清、身份清,在此基础上,做好信息采集工作。三是做好人事软件推广使用工作。有计划地开展人事信息录入、校核和试运行工作,在试运行的基础上,全面实现人事信息管理、人员工资审批、人事调配自动化,提高规范化管理水平。
(四)要靠人事部门的自身建设作保障。
人事部门是管干部的部门,人事干部是管干部的干部,做好组织人事工作,必须要靠加强人事部门自身建设作保障。一要巩固学教活动成果,按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求,进一步加强人事部门思想建设、作风建设和能力建设。在全系统人事部门开展争创“五型”部门活动,即争创学习型、公道型、创新型、服务型、自律型的组织人事部门;开展争做“五好”干部活动,即争做学习好、思想好、工作好、纪律好、作风好的干部。二要抓好人事干部自身学习,落实“四个一”要求,即每周一篇读书笔记,每月一堂理论专题课,每年一篇调研报告(理论文章),每人一个电子或纸质资料库。三要认真执行《人事干部行为规范》,落实工作流程图,全面规范人事工作,树立人事干部的新形象。建立人事工作长效管理机制,从机制和制度上加强对人事干部的管理和监督。
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