档案工作领导讲话稿（优质13篇）

总结是对已有知识和经验的有机提炼和整体把握，有助于加深理解和记忆。写总结时要尊重事实，不偏不倚地客观陈述，并给出针对性的建议和反思。以下是小编为大家精选的创新总结，希望能够激发大家的创新思维。

档案工作领导讲话稿篇一

同志们：

深入学习实践科学发展观活动开展以来，我和大家一样，主要做了四个方面的工作：一是加强学习交流，认真撰写心得体会。二是理论联系实际，深入调查研究。三是广泛征求意见，深刻分析问题。四是认真查找工作中存在的不适应、不符合科学发展观的现实问题，明确努力方向。通过第一阶段的学习和思考，自己对科学发展观的深刻内涵有了进一步的理解，增强了以科学发展观统领各项工作的自觉性，按照征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向的要求，深刻反思自己的工作，初步找出了存在问题，分析了产生问题的原因，研究制定了相应的整改措施，现将有关情况报告如下：

一、存在的主要问题。

对照科学发展观的要求及“四查四看”(查思想，看科学发展意识是否增强;查工作，看工作作风是否进一步转变、工作效率是否进一步提高;查制度，看是否符合科学发展观的要求;查措施，看在服务和推进我县四大战略方面是否有实效)内容，通过深刻反思，自己感到在以下几个方面存有差距：

一是在工作思路方面与科学发展观的要求有差距。主要表现在理论学习还不主动，自觉性不高，理论钻研还不深入，系统性不强，虽然能够认真参加集体组织的理论学习，但自觉主动地抽时间静下心来学习比较少，利用工作空闲和业余时间学习也较少，学习存在实用主义倾向，与工作关系密切的才学,与工作关系不大的少学，遇到问题才翻理论、寻政策，碰到需要才找依据、查资料，学习停留在一般化水平，缺乏挤劲和钻劲，运用理论指导实践、促进工作上存在许多不足，没能把理论和实践紧密地联系起来，很好地解决工作中出现的新情况、新问题，导致出现思想解放不够，谋划和指导工作时创新意识不强，习惯于默守陈规、循规蹈矩，不是按照变化了的形势提出有针对性的新举措，而是凭老经验办事，在有关工作的摆布上有顾此失彼的现象，对工作的全局把握还不能做到得心应手，做决策、干工作在一定程度上还存在针对性、操作性不强的问题，甚至对有些问题的处理还不够冷静和理性，急于求成。

二是在工作作风方面与科学发展观的要求有差距。近些年来，档案事业发展环境虽有较大改善，但在一些地方和部门，仍然存在要查阅档案、特别是事关自己切身利益的档案时，才觉得档案工作重要的错误认识，对档案法规和档案工作不了解、不理解，有个别部门和单位的领导，甚至觉得档案工作的好坏影响不了自己的政绩、可有可无，档案意识、支持力度还需提高和加强，对此，自己不是积极主动去采取措施加以改变，反而产生了悲观情绪和消极思想，认为档案系统的最高荣誉已经获得，年年还被评为全区、全省的先进，已经差不多了，满足于现状，安于默默无闻，到基层开展调查研究做得不够，书斋式的工作方法没有得到彻底改变，工作作风出现松懈现象，工作标准不够严格，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。在“深”字上没有下“真”功夫，深入实际,有针对性地进行工作调研,解决实际问题做得不够;在“严”字上没有下“硬”功夫，在工作落实不利时，不能大胆真抓实干，有抓细了、管多了怕大家有想法的心理，因此往往降低标准，只求过得去，不求过得硬;在“实”字上没有下“苦”功夫，工作抓细、抓实、抓具体和“一竿子插到底”的实干精神还不够强，抓落实的力度还不够，特别是有时受一些阶段性工作的影响，不能统筹兼顾，使一些工作落实的不好，思想上还缺乏“闯”劲，工作中还缺乏“钻”劲，行动上还缺乏“韧”劲。

三是在制度落实方面与科学发展观的要求有差距。主要表现在工作抓落实不够细致。虽然平时对工作强调很多，并注重完善各项规章制度且强调要求严格，但对执行情况检查督促较少，硬措施不力。对学习型机关建设和制度落实布置多、检查少，还不能很好地摆脱应酬性、事务性工作圈子，研究、推动工作力度不够，有些工作布置了，没有回音，规划了，没有行动，安排了，没有落实。对一些问题特别是历史遗留问题，有时考虑到情况复杂，担心处理起来会产生连锁反应，顾虑比较多，导致工作的力度不够大，处理问题不够果断。对工作中出现的新问题、产生的新矛盾还缺乏及时有效的解决办法，开拓创新精神与当前形势发展要求不相适应。

四是在主动服务方面与科学发展观的要求还有差距。全局意识不够强，有时做事情、干工作只从自身业务出发，对历史负责、为现实服务、替未来着想的工作要求落实不够好，主动为全县经济社会发展大局提供档案服务做得不够，座等领导安排的现象时有发生，宏观思考的能力欠缺，很多时候工作还停留在处理繁杂的事务之中，思考问题不全面，缺乏前瞻性，综合性，把握大局，处理复杂事件的能力有待提高。

二、产生问题的原因。

之所以存在上述问题，原因固然是多方面的。按照科学发展观的要求，进行由此及彼、由表及里的归纳和分析，我觉得主要涉及以下几点：

一是理论学习不够深入。宗旨观念和大局意识树得不牢，尤其是联系实际改造主观世界的自觉性不强，对科学发展观理解得不深刻。认为自己主要是抓好工作落实，不需要有多高的理论水平，没有静下心来苦心研读，学习中缺乏自加压力的紧迫感，处理不好工作与学习之间的关系，造成自身政策理论水平跟不上形势发展，致使学习理论与改造主观世界结合不紧密，在认识、分析和解决问题中，往往缺乏理论指导，结果出现偏差。

二是思想解放不够。未能自觉地运用党的基本理论的立场、观点和方法分析解决实际问题。这就造成了思想不够解放，手脚放不开，政策运用不活、不准、不到位，队伍管理不严、不细、不规范，工作要求不严，标准不高，成绩不敢突破，没有用一流的标准去衡量，满足于一般不落后就行，设想不够大胆，争创一流的工作干劲有待加强。

三是创新意识不强。对依赖客观条件成熟的想法多一些，对充分挖掘自身的潜能思考的少一些。实事求是地说，很多时候，本人也想不断增添工作中的亮点，但在筹划亮点的“实施计划”时，因财力、人力有限等原因而产生畏难情绪，致使有些工作计划一时难以付诸实施。有时争取有关部门的支持完成了某项工作，但总觉得欠情太多，自己不堪承受，进而对有些虽经自己努力，但短期内无法实现的目标和完成的任务产生了应付思想。

三、今后努力方向和主要整改措施。

1、坚持勤奋学习，强化学习意识。一是加强政治理论学习，提高理论素养，增强理性思维，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观统领工作，坚定正确的理想信念，保持忠于党、忠于祖国和人民、忠于法律的政治本色。二是要丰富学习内容，认真学习业务知识，学好法律法规、党纪党规，不断拓宽知识面，广泛涉猎经济、文化、科技、管理等知识，提高综合素质。三是注重学习形式，既要向书本学，更要向同事学，学工作方法、学工作经验，通过学习充实丰富自己，增强本领。四是学会思考、勤于总结，经常对自己做过的工作进行反思总结，汲取经验教训，提高素质能力。

2、坚持务实作风，强化宗旨观念。坚持科学的发展观，树立正确的政绩观，以求真务实的工作作风来创造业绩。一是踏踏实实工作，在实践中不断学习和探索，尤其是脚踏实地，把“立党为公，执政为民”落实到实际行动中去。二是真心实意服务，坚持真心真意解决问题，竭尽所能为基层档案工作开展和档案利用服务。三是树立务实形象，坚持实事求是，做到知实情，出实招，办实事，求实效，不断提高筹划能力、协调能力、落实能力，把群众满意不满意作为想问题，办事情的出发点，把时间、精力都放到工作的落实上，切实转变工作作风，提高工作效率，增强“敢为人先，争创一流”的勇气和魄力。发扬奋发向上的精神，高标准、严要求，开拓进取。增强群众观念、大局意识，发扬求真务实的工作作风，力戒官僚主义、形式主义和主观主义。增强宗旨意识，把人民是否满意，人民是否答应做为衡量工作的唯一标准。

3、坚持敬业奉献，勇于开拓创新。在今后的工作中，一是提高工作标准，更加严格要求自己，立足本职，爱岗敬业，胸怀全局，无私奉献;二是刻苦钻研，提高业务能力，使自己能够更加准确地把握工作的发展方向，更好地找准工作定位，理清发展思路，创新工作方式，自觉地超越过去，超越自我，努力开创工作新局面;三是敢于想大事、抓正事、解难事，认真研究和解决一些重点，难点问题，切实做好本职工作。

4、坚持廉洁奉公，提高自身修养。一要始终坚持用党员的标准严格要求自己，时常对照党章和党员标准，时刻反省自己，勇于正视错误，真正做到“理想常在，信念常驻，宗旨不变，本色不褪”;二要树立廉政就是政绩的观念，严格规范自己的行为，从点滴做起，严于律己，自觉保持廉洁情操，做到干干净净办事，清清白白做人，自觉接受群众监督，时刻做到自重、自省、自警、自励;三要加强道德修养，将世界观的改造和自身的修养作为伴随一生的过程，不断提高自身素质,塑造新时期党员干部的良好形象。

档案工作领导讲话稿篇二

同志们：

今天，我们在这里召开市直档案工作会议，主要任务是，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届四中全会和全省档案工作会议精神，落实科学发展观，总结xx年市直档案工作，部署xx年档案工作任务，动员市直档案工作者认清形势，明确任务，振奋精神，努力工作，为盐城早日实现“两个率先”这一战略目标而努力奋斗。我现在就xx年度市直档案工作情况和xx年档案工作意见谈几点看法：

一、关于xx年度市直档案工作情况。

xx年度市直档案工作总的情况是好的，主要表现在：

1、依法治档水平有了显著提高。xx年是《中华人民共和国行政许可法》正式施行的第一年，各单位普遍加强了对各项工作原始记录--档案的管理，既利于依法行政、科学管理，又维护了多方的合法利益，同时又符合加入世贸组织的实际需要。为巩固以法治档成果，提高档案法制化水平，我局对市人大办、公安局、人行、国税局、审计局、农林局、劳动与社会保障局、市总工会、工商联、盐城师范学院、盐城卫生学校、悦达集团、八菱集团、农科院等14个单位档案工作情况进行了行政执法专项检查。市直不少单位加深了对《中华人民共和国档案法》和《江苏省档案管理条例》等法律法规立法精神的理解，加强了对档案工作的领导，修订了档案工作的规章制度，完善了档案管理网络，加大了对档案工作的投入，改善了档案的保管条件。市公安局、市人行、市地税局、市审计局、市交通局、市农发行、市环保局、盐城工商局、市纪委等单位已将档案工作融入到各项业务工作之中，纳入计划管理、岗位责任制考核，在做好自身档案工作的同时，还卓有成效地对所属单位及系统内档案工作进行了监督指导。市地税局、市农发行、盐城电信公司、市水利工程管理处等单位还召开了系统内档案人员与分管主任会议，以会代训，学习档案法律法规、业务知识和最新行业标准。市地税局、市农发行已将档案工作纳入行业规范化建设工作之中，与其它业务工作同等看待。市地税局还制订了系统内档案规范化管理规划，力争用三年时间使系统内所有单位档案综合管理整体水平达到省内一流水平，截止去年11月该系统就有30多个单位档案工作达到省一级标准，在档案规范化建设方面也取得了可喜的成绩。市国税局档案工作达省特二级标准，市建设局、盐城商检局、盐城电信公司、市检察院、市社保中心等单位均达到省一级标准。总之，xx年市直单位以规范化、标准化建设为载体的以法治档水平又上了一个新的台阶。

2、全面完成了文件立卷归档改革工作。为适应国民经济和社会信息化新形势，贯彻“强化收集，简化整理、细化检索、深化利用”的业务工作方针，简便、高效、科学地开展归档工作，推进归档文件整理工作制度化、标准化、现代化，国家档案局制订了国家行业标准《归档文件整理规则》。这是我国首次以法规标准形式规范归档文件整理工作。市直单位经过两年的实践，截止xx年9月底全面贯彻《归档文件整理规则》，完成了文件立卷改革工作。大部分单位根据最新一轮机构改革编制部门核定的职能，修订了档案归档范围，基建设备等科技文件与未经收发文程序的内部文件得到了有效控制，文件归档率有了很大的提高，分类的科学性、编目的正确性、保管期限划分的准确性均有了较大提高。大部分单位很注重平时归档工作，如市委办对市委召开的重要会议材料，会议一结束就归档，公安、法院、检察院、工商局、地税局、国税局、供电公司、电信公司等部门业务档案随时形成随时归档，市地税局等单位不但完成了xx年度文件材料归档工作，还完成了xx年已形成文件材料的归档工作。3、档案信息化水平有了显著提高。近年来、市直单位在对文件立卷归档实行改革的同时开始加强档案信息化工作。xx年市级机关工委、国税局、科协、农机局、商检局、社保中心、信访局、海事局、审计局、银宝公司、住房公积金管理中心、石油公司、水利工程管理处、计生委等14个单位配置了档案管理软件，截止xx年底，共有60个市直单位有了档案管理专业软件，建立了档案检索目录数据库，既提高了档案检索速度，又提高了档案查全率、查准率。盐城师范学院、盐城工学院和市公安局建立了档案网站，盐城供电局、电信公司、盐城国税局、地税局、工商局、盐城发电厂、射阳港发电厂等单位可在计算机中实现全文检索。从而实现了档案利用工作的网络化。

4、重点工程项目档案工作得到了加强。市高速公路指挥部、市水利局、盐城供电局、盐城发电厂、盐城电信公司、悦达集团等单位非常重视重点工程项目的档案工作，项目档案建档做到与工程实体建设同步，为今后工程维护、运行留下了宝贵的科技资料。高速公路指挥部还制订了工地标准档案室标准，在盐通、盐淮、盐连三条路段所有施工单位中全面推行。

xx年度市直各单位档案工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足。如有个别单位档案法制意识极差，还不知道中国有个档案法;少数单位不重视基建设备等科技档案工作;部分单位档案人员变动频繁，甚至有的单位一年换几个档案员，非常不利于档案工作的有效开展等等。希望存在上述问题的单位能够按照《中华人民共和国档案法》和《江苏省档案管理条例》的有关要求，加强对档案工作的领导，做好档案工作，使档案工作在各项工作中发挥应有的作用，为全市三个文明建设服务。

二、xx年工作意见。

xx年市级机关、市直及省属驻盐单位档案工作的总体要求是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会精神，紧紧围绕“两个率先”目标，大力创新档案工作服务机制，进一步提高档案工作为中心工作服务水平，在改革创新中开创各单位档案工作新局面。根据这一总体要求，结合我市实际情况，提出如下意见：

1、继续认真贯彻“强化收集、简化整理、细化检索、深化利用”的业务工作方针。各单位要严格按照国家档案局印发的《机关文件材料归档和不归档的范围》、《机关档案保管期限的规定》等规范性文件的要求，认真组织，妥善安排，切实做好xx年度应归档文件材料的收集、整理工作，确保按时完成。对xx年应归档文件应按照《归档文件整理规则》做到职能活动中形成的文件一办理完毕就进行归档。我局拟于5月底开始组织检查验收，希各单位做好检查验收的各项准备工作。

2、切实加强室藏档案文件级目录数库工作。各单位xx年度形成的室藏档案文件级目录必须全部录入符合《江苏省文书档案文件级目录数据库结构与数据交换格式》(db32/505-xx)标准的档案管理软件，真正实现计算机检索和管理。此项要求今后将作为各单位年度档案工作“评先”和“省一级档案室”评定的必备条件。为便于馆室信息共享，推荐各单位使用省档案局研制的“永乐文档一体化”管理软件。

3、认真抓好本单位及所属单位的档案工作目标管理，促进档案工作规范化、标准化、现代化的进程。《江苏省档案工作等级评定试行标准》已施行一年，《标准》中的各项条款是对等级评定工作的要求，也是各单位档案业务建设的工作标准，希各单位正确认识，积极贯彻，省三级是基本要求，由各单位自行对照检查，年内拟达省二级以上标准的请于4月底前将计划上报我局业务指导处。

4、进一步加强档案执法检查工作的力度。xx年我们对包括市人大办在内的14个单位档案工作进行了执法检查，收到了很好的效果并得到了被检查单位的肯定，对检查中提出的整改意见将于今年年底进行复查。为了使档案行政执法检查工作进一步规范化、正常化，结合档案工作的特点，xx年度的执法检查工作我们将采取提前一个月电话通知的办法进行，希各单位按照执法检查细则，认真对照，抓好落实。

5、进一步加强档案业务人员的继续教育和岗位培训工作。xx年我局将根据市委组织部关于加强全市干部教育工作的意见，结合全市档案员队伍实际情况，举办一期档案业务人员岗位资格培训班，对象主要是各单位新调整的档案业务人员及未参加过省档案局新编教材岗位培训的在职专(兼)职档案人员。同时，将根据国家档案局关于加强档案业务人员继续教育工作的基本要求，举办3-4期档案业务新知识短期培训班，时间一天左右，希各单位档案业务人员对照要求，积极参加。

6、落实档案“分类方案备案制度”。分。

类方案是各单位开展档案业务工作的基础，各单位应根据本部门的职能，结合档案工作的新规则、新要求制定一套可操作性强、切合实际的“分类方案”，根据国家档案局贯彻国家行政许可法制定的“分类方案备案制度”的要求，结合我市档案工作的实际，各单位要将本单位文件资料的归档范围、保管期限及分类方案三位一体的本单位档案分类方案表于6月底前报送我局备案。

7、围绕服务中心工作目标，抓好经济科技类档案的监督检查。突出抓好交通、水利、能源等部门的重点工程项目档案建设。对改制企业的档案各主管部门要督促做好收集、整理、监交工作。适时对私营企业的档案工作进行检查指导。继续做好信用档案工作。

8、大力协助做好社区档案工作和及时报送档案年统工作。各双挂单位要积极支持社区档案工作，我们将把社区档案工作情况列入其双挂单位档案工作的考评事项。同时将把档案年统工作纳入年度档案工作评比的必要条件。

9、做好到期档案移交的准备工作。市档案馆将于近年接收文件立卷改革前各立档单位形成的档案，请各单位做好立卷改革前的永久和长期保存的档案文件级目录数据库的建立工作，整理好各自的政策法规文件汇编、年鉴、志书、大事记等出版物，编写好全宗介绍、组织沿革，待进馆时随档案一并移交给市档案馆。

三、如何做好xx年度档案工作提三点要求：

一是要加强学习。大家都知道二十一世纪是知识爆炸的时代，知识更新的速度有时达到一月一次，一天一次，处在这样的时代，我们应该时刻保持强烈的求知欲望和端正的学习态度，否则就会很容易被时代所抛弃、所淘汰。革命导师列宁曾告诫我们要“学习、学习、再学习”，我们敬爱的周恩来也曾要求要我们“活到老，学到老”。党的xx届三中全会《决定》要求“全党同志必须联系实际刻苦学习，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一，创造性地开展工作”、四中全会要求全党要“营造全民学习、终身学习的浓厚氛围，推动建立学习型社会”，从某种程度上讲，学习已成为我们立足社会，争取进步的第一要素。特别是我们这些在机关从事文秘性质工作的同志，加强理论和专业知识的学习就显得更为重要。专业知识主要从四个方面学：一是参加档案部门组织的档案知识培训。包括资格培训和继续教育培训;二是从书本学习。《档案工作文件选编》《中国档案》《档案与建设》等专业书刊既是我们平时工作的工具书，更是我们提高专业水平的“加油站”;三是积极参加协作组活动，互帮互学，共同提高;四是从网上学。国家档案局网址：中国档案报网址：江苏档案信息网址：盐城市档案局网址：，我的这次讲话及xx年度工作意见都将在档案局网页上发布。

二是要认真。档案是历史的真实记录，档案工作是造福子孙的事业，是自己实践的记录，后人是要检查的，要对得起历史。毛泽东讲：世界上怕就怕“认真”二字，共产党就最讲认真。认真就是有事业心、有责任心，有敬业奉献精神。我们要做到及时、主动、超额完成各项工作。

三要落实规范化。没有规矩不成方圆，我们做任何事情、干任何工作都要讲究一个程序或规定的问题，那么档案工作到底有那些规范呢?(1)法律《中华人民共和国档案法》(2)法规《中华人民共和国档案法实施办法》(3)地方法规《江苏省档案管理条例》(4)规章国家档案局颁布实施的各种办法等(5)各种标准。如《归档文件整理规则》《照片档案管理规范》《电子文件归档与管理规范》《文书档案文件级目录数据库结构与数据交换格式》等(6)规范性文件《江苏省档案工作等级评定试行办法》等近二百件。有了这些规范、要求，我们如何去做好、如何去落实。首先要学好这些法律、法规、规范和标准，真正做到“心中有谱”。其次还要学好现代化档案管理工具--计算机的应用，真正做到利用计算机完成档案的整理、保管、利用等工作。第三要按规范标准结合本单位工作制定好档案分类方案及保管期限表。

档案工作领导讲话稿篇三

同志们：

经研究，今天召开全县档案工作会议，主要目的是认真总结我县去年以来的档案工作，安排部署当前和今后一个时期的档案工作。刚才，广臣同志对去年的档案工作进行了总结，对今年工作进行了安排部署;会上表彰了先进;特别是市档案局夏局长发表了重要讲话，希望同志们认真贯彻落实。下面，就做好下步的档案工作我讲四句话。

一、强化服务意识。

档案的价值在于服务，档案工作必须紧紧围绕县委、县政府的工作大局，牢固树立服务理念，强化服务意识。

(一)坚持把服务作为档案工作的第一职责。档案工作的最终目的是通过记录历史为现实与未来服务。档案工作必须突出“服务”，把工作重点放在为各级领导决策服务，为各单位各部门工作服务，为社会各界和民生服务上。全县档案工作者要主动研究全县经济社会发展对档案工作提出的新要求、新任务，推动档案信息资源尽快转化为经济成果，充分发挥档案信息资源惠及民生的独有依据凭证作用。

(二)找准服务经济社会发展的切入点。档案工作只有找到服务经济社会发展的切入点，才能实现档案的价值。当前，我县正处在转型跨越的关键期、发展期。全县档案工作者要主动围绕县委、县政府的发展战略、目标任务和工作部署，努力使档案工作服务更加贴近经济、贴近发展、贴近民生、贴近群众的需要，充分发挥档案工作在经济社会建设的作用。

二、拓展服务领域。

档案部门要本着经济建设和社会事业发展到哪里，就延伸到哪里的原则，积级拓展档案工作的服务领域。

(一)向新型农业现代化延伸。杞县是一个农业大县，需要更加重视加强新型农业现代化档案工作，要积极推动村级建档，完善村级档案管理。我县县大人多，村级建档面广，情况复杂，涉及内容多，困难重重。但是，经过全县各级档案部门几年来的努力，村级建档已初见成效，也获得了一定的经验。下一步，各级档案部门要大力开发农村档案信息资源，逐步帮助农民建立农业科技档案信息网，为农民提供政务、科技等档案信息，为发展农村经济、增加农民收入、保护农民利益提供优质服务。

(二)向新型工业化延伸。“工业强县”是县委、县政府提出的六大战略之一。作为档案部门，我们也应该积极主动地深入到企业开展调查研究，掌握基本情况，在不影响正常运营、不增加企业负担的前提下，通过宣传、咨询、培训、上门指导等方式，指导企业建档。同时要设法找到档案工作与企业经济发展的最佳结合点，为企业新产品开发、市场拓展等提供参考。要通过搞好企业信用档案建设，促进企业加强诚信建设等工作，维护市场信用秩序，为优化经济发展环境服务。

(三)向新型城镇化延伸。随着社会的发展，新型农村社区承担的社会职能越来越多，收集、管理和开发利用好社区档案，直接关系到县城居民的切身利益和社区建设的健康发展。档案要从服务大局、服务社会的高度，密切配合民政、社会劳动保障、社区居委会等部门，因地制宜，创造性地做好社区建档工作。特别要做好下岗职工、失业人员、群众健康、孤寡老人、特殊需求户档案的收集、保管和提供利用等，让党和国家的政策真正惠及社区居民，为全县的和谐稳定做好服务。

三、完善服务手段。

档案工作要根据需要，顺应时势，完善服务手段、提高服务效能。

(一)规范档案管理。管理是服务的基础，全县档案部门要运用好关于档案的法律法规，加大档案行政执法力度，保护好档案的安全与完整。一是要正确运用法律法规，规范行政执法行为，严格执法程序，努力做到公正、公平、公开、透明;二是要档案行政执法常态化，努力使档案行政执法经常化、制度化。

(二)创新服务方式。传统的档案服务方式主要是限于室内阅览，这种简单的服务方式已经不能适应新形势的需要。要在确保档案安全完整的情况下，通过多种形式、多种途径向社会提供档案服务，最大限度地发挥档案的经济效益和社会效益。同时要重点收集社会、公民非常关心的涉及有关新型城镇化建设、劳动保障等相关的热点问题，积级主动地为人民服群众服务、为县域发展服务，使档案工作在更广范围内发挥其服务作用。

四、提升服务水平。

为提升档案工作的服务水平，加强软硬件建设是基础，提高干部队伍素质是关键。

(一)加强基础设施建设。近几年来，在县财政十分紧张的情况下，县委、县政府仍然加大对档案工作基础设施建设的力度。目前，在文化广场筹建的档案馆主体工程已完工，正进行内部装修，有望下半年搬迁。今后，县委、县政府仍会加大投入力度，同时希望各乡镇，县直各单位档案室也要加强软硬件建设。

(二)加强档案资料接收、征集。档案的接收、征集是档案提供服务的基础。接收各单位的档案资料是丰富馆藏的主要途径，也是档案工作的主要任务之一。杞县是革命老区，对过去还没有征集的历史档案资料要善于挖掘。要拓宽档案资料接收、征集的范围，不能仅局限于机关，要向外、向基层延伸，尤其是要向经济建设一线延伸。在收集纸质档案资料的同时，注意收集声像实物等各种载体的档案，特别是名人、名优特产、名胜古迹、重大社会活动、重大建设项目等档案的收集。县档案部门要主动与有关部门对接，大力丰富馆藏内容，优化馆藏结构，着力形成地方特色，提升服务功能。

(三)加强队伍建设。档案工作要适应新形势的需要，必须加强人才队伍建设。档案工作业务性很强，做起来辛苦枯燥。各乡镇、各单位要选派政治、业务素质较高的人员管理档案。要积极为档案工作者创造学习深造、交流、锻炼的机会，促进档案工作者成长进步，努力培养学习型、实干型、创新性档案工作人才，造就一支政治坚定、业务精通、严守纪律、甘于清贫、默默无闻的高素质档案工作队伍。档案工作者默默无闻，比较清苦，尤其需要关心和爱护。希望全县各级党组织都要重视和支持档案工作，各级领导干部都要关心和爱护档案工作者，及时解决他们在工作、生活、学习等方面的实际问题，切实解决他们的后顾之忧，进一步调动全县档案战线工作者的积极性，推动我县档案工作不断迈上新的台阶。

同志们，面对新形势、新任务、新使命，希望全县广大档案工作者要以更加高昂的斗志，更加务实的作风，解放思想、开拓进取、围绕中心，服务大局，为杞县经济社会转型跨越发展做出新的更大贡献。

档案工作领导讲话稿篇四

同志们：

在这草长莺飞、春暖花开时节，在全党深入学习实践科学发展观活动取得阶段性丰硕成果，社会各项事业全面发展的大好形势下，全省住房城乡建设档案工作会议今天在自然风景秀美的凤城——莱芜隆重召开了。借此机会，我代表省档案局,对这次会议的如期顺利召开和受到表彰的先进集体、先进个人表示祝贺，向全省辛勤耕耘、无私奉献、做出突出成绩的住房城乡建设系统的档案同行致以敬意和问候，向一直关心、重视、支持档案工作的建设系统主管部门的各级领导表示衷心感谢!

近年来，我省建设系统档案工作得到长足发展，各级领导重视程度高、支持力度大、全员档案意识强，档案专业人员爱岗敬业、素质好、能力强，整个系统管理体系日臻完善，业务基础工作非常扎实，管理制度科学规范，信息化水平普遍较高，服务利用工作卓有成效。特别是适应新时期、新形势需要，运用现代科技手段，不断开拓工作领域，创新发展理念，取得丰硕成果，工作亮点很多。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是住房城乡建设部对山东建设系统档案工作关爱、支持的结果，同时也体现了建设系统各级领导特别是省住房城乡建设厅领导重视支持档案工作，鼓励支持开拓创新、争先创优的工作思路，以及缜密周到、科学高效的工作措施;体现了全省建设系统广大干部职工上下一心，精诚合作，科学发展，顺势而为的巨大凝聚力和战斗力，非常值得我们档案系统学习借鉴。我们将认真总结、大力推广建设系统先进典型和好的经验，使之不断发扬光大，结出新的更加丰硕的成果。

上午x厅长代表省住房城乡建设厅作了重要讲话，对今后建设系统档案工作作了全面部署，符合档案事业发展大局，符合建设工作实际，讲得很好，希望大家抓好贯彻落实。为进一步提高建设系统档案工作的整体水平，更好地为我省建设事业及经济社会发展服务，借此机会，我讲以下几点意见，供大家参考。

一、集中统一管理，切实确保档案安全万无一失。

集中统一管理国家全部档案，是法定的我国档案工作的基本原则。各级国家机关、团体、企事业单位都必须遵循这一原则。具体来说，贯彻这一原则的基本要求就是对本系统档案工作实行“四统一”：即统一领导与规划，统一制度，统一业务标准，统一监督指导。对一个具体单位而言，要将本单位形成的各种门类和载体的档案悉数移交到本单位档案机构集中管理。由于体制等多方面的原因，我省建设系统职能多、部门多、摊子大，产生的档案门类与载体也多，档案保管分散的现象在我省建设系统比较普遍。为彻底改变这一现状，我们要严格遵循集中统一管理原则，务必做到“四个统一”，各单位除了根据城建档案管理规定向城建档案馆报送、移交外档案外，都要建立健全本单位的综合档案室，对本单位的档案进行集中统一管理。只有集中统一管理档案信息，才便于档案资源的整合，便于信息共享，有利于档案安全保管和有效利用。同时，由于我们建设系统体制多样，隶属关系也比较复杂，在实际工作中，我们讲集中统一管理，是首先要保证“四统一”，并不是一刀切地要求将档案实体集中到档案馆、档案室保管，更多的是强调档案信息的集中统一管理。

“安全第一”，是我国档案事业发展战略之一，确保档案安全万无一失，是档案部门的基本职责。我们一定要认清目前档案安全形势的严峻性，树立“为国管档”的高度责任心，增强抓管理、保安全的紧迫感，坚持严字当头，警钟长鸣，切实把档案管理工作抓紧抓好，确保党和国家的珍贵档案得到有效保护。近年来国内发生的自然灾害和社会事件给档案造成了很大损失，既有内忧，又有外患。对此，我们要高度重视，切不可掉以轻心。维护档案安全，首先要解决责任问题和意识问题。要从对党、对国家、对人民负责的高度，深刻认识档案安全的极端重要性，切实履行党和国家赋予的责任。思想意识上要警钟长鸣，具体工作中防微杜渐，时刻绷紧档案安全这要弦。要建立健全档案安全应急防范机制，完善档案管理规章制度，严格工作秩序，加强监督检查，认真落实档案安全岗位责任制，真正做到责任到人、措施到位，做到出了问题可以追溯。要逐步实施重要档案的异地异质备份制度，保证档案数据的安全。根据辽宁、浙江等省份将电子档案打包交综合档案馆保存的经验和做法，我省近期将在各级综合档案馆筹建电子档案备份中心，把房产、社保等事关民生的电子档案打包异地备份集中，以防突发事件对档案的危害，也避免了篡改电子数据收起矛盾纠纷现象的发生。希望我省各级建设系统档案部门，做好与各级综合档案馆的沟通与配合工作，争取将我们建设系统的有关电子档案打包交电子档案备份中心保存。要加强对利用档案的审查监管工作，保证提供利用的档案不丢失、不损坏;还要高度重视档案信息化过程中的档案实体安全和档案信息安全，保证数据信息不外泄。总之要确保档案实体、数据信息、档案利用中的安全都万无一失。

二、加大收集力度，进一步加强档案资源建设。

丰富的档案资源是档案工作的立业之本，是档案事业可持续发展的基础，是开发利用档案资源的前提，是档案基础工作的基础。各单位要按照档案行政管理部门的要求，结合各自实际，进一步修改制订好本机关文件材料归档范围和保管期限表。特别是要转变重事轻人、重物轻人，重典型人物轻普通人物的传统观念和认识，象重视机关团体那样重视所有涉及人的档案的价值，建立覆盖人民群众的档案资源体系。建设系统档案是民生档案的重要组成部分，希望大家抓住机遇，在依法做好文件归档和档案接收的基础上，还要突破传统归档文件和档案收集接收范围的局限，用全新的眼光发现档案，用有效的方法积累档案，拓展档案进馆单位的范围，扩大档案接收门类，把城乡建设进程中产生的各种新型载体档案和同人民群众利益密切相关的档案纳入接收征集范围。要结合旧城区、旧村改造，积极开展城乡记忆工程活动，多渠道搜集、征集与城乡建设相关的文字、图纸、图表、声像等不同载体形式的档案资料，努力构造一个门类齐全、内容丰富、载体多样、地方特色浓郁的档案资源体系。要树立“大城建”意识，采取有效措施，把城市规划、城市管理、城建基础资料、环境保护、测绘、园林、邮电、供电等相关档案资料，全面、完整地接收进馆。要做好工程项目档案工作的业务指导与验收工作，提前介入、跟踪服务，保证工程档案的真实、完整。要建立起以各级城建档案馆、房产档案馆为中心，以建设行政管理部门档案室为支撑，以工程建设项目单位和施工单位为重点的本区域建设系统档案管理网络。要围绕建设工作的热点，把重点放在全局性的公共性工程、地下管线工程、城市规划档案等所谓“拳头”档案上。在丰富馆藏、室藏的基础上，注重优化馆藏、室藏结构。

三、强化深度开发，着力提高档案公共服务能力。

保管档案的根本目的在于利用。服务是档案工作的立身之本，服务创新是档案工作创新的重中之重。只有把服务搞好了，档案工作才能获得强大的原动力，档案事业发展的路子才会越走越宽。各级建设系统档案部门要切实增强服务意识，主动服务、超前服务、跟踪服务、全方位服务，真正把“死档案”变成“活信息”，使档案工作从“三线”走向“一线”。首先要围绕中心，找准位置，发挥优势，服务大局。要紧紧围绕城乡建设大局来考虑和谋划档案工作，把是否有利于推动住房和城乡建设发展，是否有利于促进党委政府中心工作的完成，是否贴近城乡发展脉搏、贴近城乡各界人民群众的需求，作为建设系统档案部门想问题、办事情的落脚点和出发点，把服务水平作为衡量和检验建设系统档案部门工作成效的标准，以“有为”的服务造就建设系统档案工作的“有位”。同时，要认真分析服务需求，加强建设系统档案的深层次开发利用，在档案利用服务工作的“深化”和“拓展”上做文章，提高服务水平。要把服务民生、服务和谐社会建设作为着力点来抓，使服务民生、促进和谐成为建设系统档案工作服务大局的一个新亮点，成为档案工作出现重大变化的一个新拐点。要改变单一的来馆查阅利用方式，注重对建设系统档案资源的深层次开发，通过整合、加工、编研，努力从浩如烟海的档案资料中筛选出最有价值的东西，使档案服务实现由个别查找向系统整体提供，由简单汇编向专题研究提升，从而为广大需求者提供更多的“增值服务”，提供更具深度的档案信息产品。

四、适应发展形势，加快档案信息化建设步伐。

信息化是经济社会发展的大趋势。国际档案理事会前主席瓦洛先生曾说过，“当前档案事业正处于一个完全被重新塑造和重新接受的时代”，信息化建设将为档案事业的发展提供新的广阔空间。能不能抓住机遇，加快档案信息化建设步伐，并把档案信息化建设有机地融入社会信息化建设，直接关系着档案工作服务功能的发挥，关系着档案事业的持续快速发展。建设系统档案信息化有着较好的基础，我们要在原有基础上，扎实推进，继续在档案信息化建设方面上新水平，上新台阶。首先，要在原有档案目录数据库、全文数据库和多媒体数据库“三库”建设的基础上，继续充实完善，不断扩大库容量。其次，要积极开展建设工程电子档案的接收。要以电子档案的接受为突破口，积极推进建设系统档案信息化建设。加强对电子档案形成、接收、保存的指导和监督，保证电子档案真实、有效、齐全、完整以及长期可读。再次，要积极整合各类信息资源。各级建设部门要充分利用在档案信息资源、技术设备等方面的优势，依托各级城建档案馆和房产档案馆，建设本部门、本系统的信息中心，使档案信息化建设与电子政务信息建设有机结合，实现资源共享。另外，现代化基础相对薄弱的地方，还要继续加强扫描设备、计算机软硬件、网络网站等信息化基础设施建设，积极稳妥地加快档案信息化进程。

五、坚持以人为本，大力加强建设系统档案干部队伍建设。

国以才立，政以才治，业以才兴。档案事业发展的关键也在于人才。做好档案工作，关键在于建设一支创新型、高素质的档案干部队伍。目前建设系统档案干部队伍的整体素质普遍较高，但是，面对新形势、新任务对档案干部素质的新要求，也有诸多不适应，特别是近年来，随着建设系统档案工作信息化的发展，对建设系统档案工作者的素质提出了更高的要求。希望各级建设部门，牢固树立人才资源是第一资源的思想，采取多种措施，提高档案专业人员素质，以人才资源开发推动建设系统档案工作的发展。档案工作很单调、很枯燥，也很清苦，请各级建设部门的领导多关心、多理解、多支持，多为他们提供学习深造、交流锻炼的机会，使他们不断得到充实和提高。特别是要格外关注那些不图虚名、不讲条件、埋头干事、默默无闻、甘于奉献的档案干部职工，为他们的工作和成长进步提供良好环境和条件。另一方面，广大建设系统档案工作者也要以英雄模范为榜样，在当前要认真学习时代的楷模档案干部刘义权同志，学习他坚守信念的政治品格、践行使命的执着精神、甘于奉献的价值追求、乐观向上的人生情怀，始终保持创业激情、开拓锐气、扎实作风，充分展示建设系统档案人员的新形象、新风貌。要增强学习的自觉性和紧迫感，树立终身学习的理念，抓紧学习，发奋学习，持久学习，用科学的理论来武装自己，不断提高思想理论水平和政策水平。要坚持不断创新，深入研究建设部门专门档案工作发展新趋势，认真总结档案工作新经验，准确把握档案工作特点和规律，转变思想观念、理清工作思路、破解发展难题。要刻苦钻研档案业务，努力掌握做好新形势下档案工作需要的各种新知识、新技能，真正成为档案工作的行家里手。要树立良好作风，不畏困难，积极进取，无私奉献，有所作为。我们坚信，有了这样一支政治强、业务精、作风硬，富有创新精神，充满活力的复合型档案干部队伍，全省建设系统档案事业发展就有了强有力的人才智力支持。

六、通力搞好协作，全面提高建设系统档案工作整体水平。

档案是党和国家的宝贵历史财富，是发展先进生产力的工具和载体，是人们认识和把握客观规律的主要依据。档案工作是精神文明建设的重要内容，是物质文明建设的必要条件，是记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重大事业。档案工作是各项事业发展的一个重要基础，这个基础不牢固，将来我们是要负历史责任的。住房城乡建设档案，是住房与城乡建设的真实记录，是城乡可持续发展的宝贵资源，也是社会管理和公共服务的重要信息。建设系统档案工作，既是城乡建设工作的基础环节，也是国家档案事业的重要组成部分。加强建设系统档案工作，提高建设系统档案工作水平，对于促进住房城乡建设的科学发展、统筹发展、协调发展和可持续发展，对于提升住房与城乡规划水平，保障城市生产生活秩序、维护城市稳定与安全、有效应对突发事件都具有十分重要的意义。

做好档案工作，需要各级领导重视支持，需要有关部门通力协作、齐抓共管。只有这样，才能形成档案工作的合力。建设系统档案工作只有纳入国家档案事业的整体发展规划与统一监督指导，才能在发展中进一步得到规范与升华，才能在横向比较中进一步提升水平、上新台阶。因此，各级档案行政管理部门与住房城乡建设部门要携手并进，群策群力，搞好协作，共创建设系统档案工作的辉煌。档案行政管理部门主管本行政区域内的档案工作，对各行各业和各种门类的档案负有监督指导职责，主要是抓系统;住房与城乡建设部门主管本行政区域内的住房与城乡建设工作，对本行政区域内城建系统档案工作也负有监督指导职责，是系统抓。两种职责相互贯通、目标一致。二者齐抓共管，形成优势互补，就能为发展建设系统档案事业创造优越条件。为了进一步抓好各系统档案工作，今年省档案局在全省范围内开展省、市两级创全省档案工作先进系统活动，殷切期盼我们省、市建设系统能更多地成为首批先进系统!

同志们，档案工作是一项只有逗号、没有句号的永恒事业。回顾过去，我们豪情满怀;展望前景，任重而道远。让我们以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，努力扎实工作，继续开拓创新，全面开创我省建设系统档案工作新局面，为实现“富民强省”新跨越不断做出新的更大贡献!谢谢大家!

档案工作领导讲话稿篇五

同志们：

这次档案工作会议，主要是贯彻落实全国、全省档案工作会议和全市经济工作会议精神，总结去年档案工作，安排部署20xx年工作任务。省档案局曹明珍副局长一会还要作重要讲话，对我市档案工作提出新的要求。下面，我讲三点意见。

一、提高熟悉，增强做好档案工作的责任感。

过去的一年，全市各级档案部门和广大档案工作者紧紧围绕全市中心工作，大力强化档案业务基础建设，充分发挥档案工作的作用，积极主动地为领导决策服务、为部门工作服务、为经济社会发展和广大人民群众服务，取得了显著成绩。

随着经济社会的发展，档案工作已经越来越多地渗透到社会生活的各个方面，对于推动经济社会发展、促进精神文明建设和民主法制建设起着越来越重要的作用。曾经指出：“档案是人们熟悉和把握客观规律的重要依据。档案事业是一项崇高的事业，是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面。借助档案，我们能够更好地了解过去，把握现在，预见未来。”各级档案工作者一定要认真学习、深刻领会讲话精神，从对党、对国家、对历史、对人民负责的高度，把档案事业作为保存社会记忆、维护党和国家历史真实面貌的事业，作为为现实经济社会发展服务的事业，作为惠及子孙、不断接力的事业，进一步提高熟悉，把档案工作提高到一个新的水平，为当前经济社会又好又快发展做出新的贡献。

二、服务大局，努力开创档案工作新局面。

党的xx届六中全会提出了构建社会主义和谐社会这一重大战略任务，这为档案工作如何更好地服务党委、政府工作大局提出了新的课题。各级档案部门要紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大局来谋划、部署工作，不断探索创新，全面推动档案事业发展。

工作的业务指导力度，引导、帮扶民营企业不断提高档案治理水平;要督促各级各类开发区进一步理顺档案治理体制，做好档案的保管保护及开发利用;要加强对政府投资额大、对城市建设发展影响大的重点建设项目的档案指导和验收，保证重点建设项目档案的齐全完整。

二是努力为社会主义新农村建设服务。新农村建设是推动农村生产生活方式深刻变革的一项重大历史任务。各级档案部门要围绕我市大力发展现代农业、全面实施新农村建设“十大行动”、深化农村综合改革的部署，进一步帮助农村各级组织和农民群众建好、管好、用好档案，不断满足农民群众对档案信息日益增长的需求;要围绕“路水电气医学”等我市新农村建设重点，积极开展建档和档案信息服务工作;要深化农民专业合作经济组织档案和无公害农产品建档工作，积极探索农科档案信息有效利用的新方式和新途径;要进一步做好新型农村合作医疗建档和农村劳动力转移档案工作，抓好农村家庭建档试点，为新农村建设提供档案保障。

服务;要充分利用各级档案馆(室)所保存的党政机关政务档案资源，搞好分析研究，提供历史借鉴，总结工作规律，为各级领导科学决策、民主决策、依法决策服好务;要充分发挥档案的宣传教育功能，开展人民群众喜闻乐见、受众广泛的各种宣传教育活动，大力加强爱国主义、社会主义和集体主义思想教育，不断提高全市人民的思想和道德素质;要广泛征集具有泉城特色的文献、民间艺术、民俗活动等档案进馆，积聚一切有利于构建和谐社会的文化财富，使民族精神和优秀文化得以继续和发扬。

四是努力为人民群众服务。构建和谐社会，必须以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业。档案事业作为社会事业的一个有机组成部分，必须积极做好与人民群众切身利益密切相关领域的工作。要认真贯彻落实国家将出台的《政府信息公开条例》的有关规定，围绕推行政务公开、便利人民群众生活和参与经济社会活动，进一步深化已公开现行文件利用工作;要坚持对特困职工、残疾人等弱势群体提供档案利用减、免费优惠服务，使他们通过档案工作感受到党和政府的关怀;要抓好全市养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障档案的建档、治理与利用工作，进一步做好就业再就业档案工作和农村劳动力转移档案工作，为维护、保障劳动者非凡是农民工合法权益服好务。

三、强化措施，进一步提高档案工作水平。

档案部门要在新形势下有新的作为，必须加强自身建设。各级各部门要着眼于提高档案服务能力，下大气力加强档案基础建设。

一要加强领导，为档案事业的发展提供有力保证。档案工作是党和国家事业发展的不可缺少的一个方面。各级党委、政府和有关部门要进一步重视和加强档案工作，真正把档案工作列入议事日程，对档案工作给予更多的支持和帮助，切实解决好档案事业发展中的重大问题，为档案事业加快发展创造良好环境。非凡是对档案法制建设、档案资源建设、档案馆功能建设、档案信息化建设和干部队伍建设等事关档案事业发展的重大问题，分管领导要亲自过问、亲自督促检查落实。要切实重视档案系统干部队伍建设，重视档案干部的培养、选拔和使用，搞好教育培训，努力建设一流的档案人才队伍。要在思想、工作和生活上关心爱护档案干部，帮助他们解除后顾之忧，充分调动和发挥他们干事创业的积极性和创造性。

电子政务和办公自动化建设的整体规划，努力做到档案信息化与本地区本部门信息化同步规划、同步建设，保证同步发展。各级档案部门要树立以信息化推动档案治理现代化的思想，大力推进档案信息化建设，广泛采用现代信息技术改善档案工作手段，改造传统档案工作流程，创新档案服务方式，提高档案服务效率。

三要抓好档案资源建设，丰富优化馆藏。档案资源建设是档案工作的立业之本，是开发利用档案信息资源的前提。近年来，我市通过开展“城市记忆工程”、建立特色档案、跟踪收集重大活动资料等多种形式和途径，不断扩大收集领域、拓展征集地域，收集到了一大批有益于优化馆藏结构、丰富馆藏内容的档案资料，提高了档案工作满足社会各界需求的能力。各级档案部门要认真总结这些好做法和好经验，不断在新的工作实践中加以完善和创新，坚持不懈地抓好档案资源建设，使我们的馆藏档案能够更全面、更真实、更直观地记录和反映当今时代的变迁和发展，使我们的档案工作与现实生活结合得更加紧密，开展得更加生气勃勃。

四要做好基础业务工作，提高规范化治理水平。各级档案部门要根据国家发布的各项业务规范标准，认真做好档案整理编目、保管保护、编研利用等基础业务工作。各级档案局要切实加强对档案基础业务建设的监督和指导，开展好档案治理年度考核工作，重点检查档案的收集整理、安全保管和有效利用等问题，进一步促进各单位规范档案工作。

同志们，新时期的档案工作任重而道远，光荣而艰巨。希望大家坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，进一步振奋精神，抢抓机遇，开拓进取，扎实工作，努力开创全市档案事业发展的新局面，为我市经济社会发展做出新的更大的贡献。

档案工作领导讲话稿篇六

各位领导、同志们：

这次会议的主要任务是：全面贯彻党的xx届六中全会、市第六次党代会、区第十二次党代会和省、市档案工作会议精神，总结x年全区档案工作，部署x年工作任务，表彰我区档案战线涌现出来的先进集体和先进个人，激励广大档案工作者创先争优，开拓进取，促进档案事业的科学发展，进一步发挥档案工作在舟山群岛新区建设中的独特作用。

下面，我就去年的工作情况和今年的工作思路，讲两个方面的问题：

x年是我区“”规划的开局之年，也是舟山群岛新区成立第一年，全区各级档案部门和广大档案工作者深入贯彻落实科学发展观，围绕“两个推进”发展战略，以大局意识科学谋划档案事业发展，以创新举措加快推进档案工作进程，开创档案工作的新局面。

(一)夯实基础，实施战略，登记备份工作实现新推进。

去年是档案与电子文件登记备份战略深入实施的关键一年。根据省、市档案局的工作部署，全区以建立安全保障、灾害应急恢复机制为重点，狠抓工作落实，真正将实施登记备份战略作为档案安全监管的主要手段。

——登记备份工作保障有力。落实档案登记备份工作的机构、人员、制度等各项基础保障。设立档案登记备份中心，初步建成登记备份中心软、硬件平台并投入使用，增聘一名数据平台服务工作人员。成立由党、政分管领导担任组长，区发改局、区经信局、区财政局等单位共同参与的登记备份协调小组，明确相关部门的职责分工。建设数字信息化平台，引进安装博通档案登记备份软件，作为登记备份的业务管理系统。就机房管理、安全保密、设备管理、数据管理等方面作出具体规定，完善登记备份的相关管理制度，明确工作责任，理顺工作程序。

——登记备份范围继续拓展。共有51家区属有关单位按规定开展电子文件和业务数据登记备份工作，完成单位比例达61%，登记备份的数据总量达6338mb，其中29家区政府直属单位全部完成登记备份工作。继续对区民政局、区卫生局、区教育局、区社保中心、区残联这5家单位的电子业务数据进行登记备份。完成浙江华业塑料机械有限公司一技改项目档案登记备份工作。将定海区东大塘紫窟涂外涂围垦等三个工程列入重点建设项目档案登记备份名册。随着这项工作的日趋成熟，各单位对登记备份的认识不断深化，工作积极性、主动性明显提高。

——建立灾害应急恢复机制。出台《舟山市定海区档案与电子文件登记备份突发事件与灾害处置应急预案》，响应全省档案与电子文件登记备份应急演练座谈会精神，与区卫生局开展登记备份应急联合演练，增强档案部门应对突发事件与灾害的能力。做好馆际备份工作，在市档案局和普陀区档案局分别设立电子档案异地备份中心，确保档案信息资源的绝对安全。通过以上措施防范，我区全年未发生一起档案与电子文件安全事故。

——登记备份带动效应初步显现。通过开展档案与电子文件登记备份工作，掌握全区档案资源的分布情况，有效整合档案信息资源。备份的现行电子数据，便于移交单位的数据恢复和利用，实现各单位和档案部门的合作共赢。

(二)拓宽渠道，核心记忆，档案文化建设取得新成效。

紧密结合海洋历史文化名城建设，推进档案文化建设战略，档案文化品牌效益日渐凸显，档案文化的社会影响不断扩大。x年定海区档案局被评为全市档案文化建设先进单位。

——制定档案文化建设中期战略规划。研究制定《舟山市定海区档案文化建设行动计划(-20xx)》，明确“”时期全区档案文化建设的基本原则、目标任务和政策措施，从战略层面对档案文化进行系统、完整、高层次的规划，通过实施一批“定海记忆”项目，打造一批档案文化精品，建立一批档案文化阵地和载体，建设一支档案文化队伍，探索一系列推进档案文化建设的保障措施和工作机制，提升档案文化的品牌影响和档案部门的文化形象，繁荣我区档案文化。

——红色档案印证建党90周年。为纪念中国共产党成立90周年，联合多部门组织“学党史、知党情、跟党走”的党史学习日活动，采用丰富多样的形式将党史资料送到社会各界，发挥档案资源作用，宣传中共光辉历程。其中向森森集团女工们赠送党史书籍的活动受到广泛关注，活动信息和图片还作为引题被《光明日报》头版头条引用。在档案网站上开设“红色印记”专栏，在区政府大院举办党史胜迹图片展，以图文并茂的形式，系统展示一批定海党史上的重要地方、事件和人物。积极配合《党的光辉历程——浙江省庆祝中国共产党成立90周年展览》，做好档案征集上报工作。组织参与辛亥革命100周年和杨静娟烈士牺牲70周年的纪念活动。

——档案精品主打海洋文化牌。从领导决策、群众需求和社会热点、难点问题出发，以传承历史为归宿，深度开发档案信息资源。编辑出版《定海历史文化丛书》上下辑8本，荣获省档案局优秀编研成果一等奖，这也是目前全市档案系统在编研工作上获得的最高奖项。策划介绍海洋地理文化的《定海地情文化丛书》，其中《定海岛礁地名故事》和《叙旧忆往说定海》已公开出版，并入选浙江省“百项档案编研精品工程”。

——档案文化项目构筑定海记忆。围绕城市记忆工程，以“定海记忆”为核心元素，加强名人、名镇、非遗等系列档案文化项目的建设。完成定海四大政治名人照片档案、小沙、马岙、白泉名镇档案和舟山锣鼓、跳蚤舞非遗项目档案的征集，接收照片档案和编研成果进馆保存。整理定海老照片形成“老定海风情”等专题，已消失的定海古城墙、奎星阁等建筑也在其中留下记录。启动“美丽视角——记录定海‘’变迁”摄影存档活动，首期活动走进中大街，形成中大街摄影专题。开展“最定海——定海方言建档”工作，通过发音人甄选、方言文本标注讨论会、网络方言标注达人比赛等活动，收集、整理方言素材，建立起以文本、音频、视频形式立体记录的方言语音档案资料库，方言档案走入公众视线。

(三)服务民生，依法治档，档案基础工作再上新水平。

发挥档案部门的行政职能作用和专业优势，以民生需求为导向，以依法治档为保障，强化档案基础业务建设，提升全区档案工作水平。

——深抓新农村档案工作。坚持“面向基层、面向社会、为新农村建设服务”的指导思想，建立区、乡镇(街道)、社区(村)三级档案网络体系，通过“农村档案信息资源共享”工程，将档案信息服务工作延伸至社区、村，夯实档案工作服务新农村建设的基础。确定小沙镇和盐仓街道为该工程的试点单位，试点工作有序开展。

以省级示范档案室和市级规范化档案室创建活动为抓手，树立典型，以点带面，有力推进全区新农村档案工作。迄今已有16家社区、行政村顺利通过创建，其中x年新增省级示范档案室2家，为城东街道檀东社区和双桥镇临港社区，市级规范化档案室1家，为解放街道茅岭村。城东、盐仓街道还被评为省级示范乡镇(街道)，盐仓街道被确定为新农村建设档案工作省级基层联系点，我区更荣获省级社会主义新农村档案工作示范县称号。

——启动数字化档案馆建设。数字档案馆是“数字定海”的组成项目，其实施情况直接影响档案信息共享的实现程度。去年数字档案馆建设被纳入区政府实事项目，并落实启动资金，完成核心软、硬件设备的采购。举办两期数字档案室软件操作培训班，培训档案工作人员100余人次，为项目的运行储备人才。馆藏档案数字化进程加快，完成原定海教师进修学校500余页学籍档案的全文扫描，完成2个全宗共计818卷10万余页档案的数字化加工。

——优化馆藏档案资源。档案资源建设从源头抓起，采用问卷和电话相结合的调查方式，对68家进馆单位“”期间的档案移交情况进行初步统计，并根据统计结果计算届时进馆档案所需空间，安排各单位档案进馆时间表，保证到期档案及时、顺利的移交。

完成区政府等4家单位的档案接收工作，总计接收档案667卷。接收城东街道等3家单位20xx年之前的零星档案，补充完整相关全宗。完成第八批馆藏1971-1980年档案的鉴定工作，通过逐卷逐件审查，共计鉴定145个全宗6759卷档案，有效提高馆藏档案质量。

——提供档案利用优质服务。优质的档案利用服务可唤醒沉睡档案，创造极大的经济效益和社会效益。去年区档案馆共接待档案调阅2358人次，累计查阅档案3420卷次，开出相关证明2572份，复印有关材料5480页。档案利用工作取得显著成效。

特别是省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省财政厅和省民政厅出台一系列关于精简退职人员、未参保集体企业退休人员及其他相关人员的惠民新政后，面对新一轮查档高峰，区档案馆开设绿色通道，让符合政策的未参保、精简退职等相关人员优先查档，尽可能为他们提供更加便捷的服务。新增利用频率较高的招工、精简等档案文件级条目7000余条，以提高查档效率。总计为592人申请困难补助、补交社保提供查档服务。

——加强依法监管和业务指导。有效借助档案工作协作组这一平台，以年检为主要手段，指导各建档单位做好档案工作，共有77家单位完成年度档案归档工作并通过年检，年检通过率达93%。完成15个乡镇(街道)的考核工作，审批完成区直机关工委等五家单位的“新规定”，开展“平安定海”档案安全监管考核工作，指导乡镇(街道)的平安档案和综治台账，提高全区档案规范化水平。

(四)提高素质，先进引领，加快档案队伍新建设。

坚持把提高档案工作者的思想素质和业务水平摆在重要位置。继续加大基础业务教育培训力度，组织参加省、市档案管理培训班，主办全区档案业务操作培训班。实行档案初、中级专业技术资格以考代评制度，实现档案人才评价的社会化、科学化和规范化，该制度实施以来，已有16人取得中级职称，6人取得初级职称。组建档案小吧，进行档案业务研讨，努力建设一支眼界宽、思路宽、创造力强、工作能力强的高素质档案干部队伍。

在定海档案网和档案微博上开设“档案员风采”专栏，深入报道五位基层档案员的先进事迹，并建立先进档案，发挥他们的引领模范作用，在全行业形成学习先进、崇尚先进的良好风气。

回顾过去一年，我区档案事业成绩显著，这得益于区委、区政府的坚强领导，省、市档案局的关心指导，相关部门的大力协助，更得益于全区广大档案工作人员的辛勤付出。同时也应看到我区档案事业发展中还存在不少困难和问题：没有独立的档案馆，租用的综合档案馆基础设施薄弱，局馆分离;档案数字化建设投入不足;全社会档案法制意识和档案部门依法行政力度有待提高;档案人才队伍的数量、结构和业务水平等与新区建设要求还有距离。这些问题制约我区档案事业的发展，需在今后的工作中加以解决。

二、x年的主要工作任务。

x年是浙江舟山群岛新区建设全面启动的第一年，全区档案工作要适应新形势的要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣争当浙江舟山群岛新区建设排头兵的目标，深入实施“两个推进”发展战略，抓好新型档案干部队伍建设，创新服务领域，强化基础管理，努力构建具有定海特色的档案事业发展体系，在新区建设中推进全区档案事业的跨越式发展。

(一)深化、拓展、巩固、提高档案登记备份工作。

今年是档案电子文件登记备份工作深化推进的关键之年，要把提升工作质量放在首位，在“深化、拓展、巩固、提高”上做文章，把登记备份工作推向一个新的高度。

1、在深化完善上下功夫。要着力推进档案电子文件登记备份工作的制度化、规范化、标准化。一要完善制度政策求深化。今年我们将出台《舟山市定海区档案电子文件登记备份管理办法》，强化登记备份的法规支撑。制定《舟山市定海区档案电子文件登记安全管理办法》，进一步推进工作职能的落实和工作机制的完善。二要完善技术规范求深化。登记备份工作越是深入，就越需要技术的保障、规范的引领。按照省档案局对登记备份管理的标准规范，制定出台《舟山市定海区档案电子文件登记备份工作规范》等技术标准规范，从技术层面进一步规范登记备份的条件保障、业务流程和数据质量。三要完善灾备方案求深化。确保档案安全是登记备份的目的，灾难备份是档案安全的最后一道防线。要完善档案电子文件灾难应急工作机制，提高信息反应能力，组织辖区内重点部门、单位开展应急演练。依据《档案电子文件灾害等级划分标准》，完善档案电子文件安全应急预案和灾备方案，加强档案电子文件异地、异质备份，确保档案信息的长期可读，逐步构建档案安全网络。

2、在有所拓展上下功夫。在巩固基础上，适当拓展登记备份工作领域，坚持“有所为，有所不为”。一要明确重点。在登记备份范围上，重点推进党政机关、重点建设项目和教育、国土、卫生等重点涉民单位的登记备份;在方式上，重点推进以周期性备份为主、脱机备份为辅的登记备份，提高信息化水平和工作效率。今年，我区将重点推动全区登记备份工作从量的增长向质的提升转移，在保证文书档案登记备份的基础上，加大电子业务数据的登记备份工作力度;做好重点涉民单位业务数据及信息系统的登记备份工作，新增完成2家涉民领域电子业务数据的周期性登记备份;将重点建设项目档案登记备份作为档案专项验收的前置条件和重要环节，拟与区人大办公室联合开展全区重点工程项目档案工作执法调研，完善项目验收制度及工作流程，加强对在建、新建项目的动态登记管理。二要夯实基础。推进档案信息化，既有利于夯实登记备份的工作基础，也有利于更好地服务党委、政府的中心工作，更好地服务民生。要把登记备份中心建设和数字档案馆、数字档案室建设作为一个重要任务，统筹安排，抓紧落实。借助“数字定海”建设契机，今年将在继续推进数字档案馆建设的基础上，开展全区建档单位数字档案室创建活动，以此推动机关、企事业单位电子公文归档管理和档案数字化工作。区档案馆要启动档案数字化扫描二期工程，力争完成1973年以前馆藏档案的数字化加工。

3、在巩固提高上下功夫。要坚持示范带动，指导联动，切实提高登记备份工作质量和水平。一要示范引领促提高。开展登记备份工作质量认定，今年拟在全区开展登记备份工作规范单位创建活动，以点扩面，带动全区登记备份工作质量的不断提升。举办各层级的培训班、经验交流会，不断提高档案工作人员的思想理论素质和业务学习水平。二要加强监管促提高。加强对登记备份工作的组织实施、监督检查和指导培训，继续开展“平安定海”档案安全大检查，检查的主要内容为档案登记备份的落实情况、档案设施的配套情况、档案库房和实体的安全情况。并针对检查情况进行现场指导，做到家底要清、指导要勤、功夫要深，增强前瞻性、针对性和有效性。

(二)全面推进档案文化建设，助力档案事业发展。

充分发挥档案部门文化资源优势，主动承担起推进海洋历史文化名城建设的任务,整合资源，做大做强档案文化品牌，为社会提供多样化的文化精品，在推进档案文化建设中有效提高档案工作的地位、知名度和影响力。

1、以项目为抓手，找准档案文化建设切入点。统筹规划档案文化建设项目，坚持“人无我有、人有我优、人优我高”。继续推进“定海记忆”系列工程，通过多角度、多方位、多渠道的征集，开展照片、族谱(家谱)等老档案的征集工作，加速民间档案向档案馆流动。市区联动，以馆际合作形式，实施舟山方言建档项目，深入挖掘定海方言内容，汇编《舟山方言大辞典》，建立科学、完整的舟山方言档案数据库，征集民间方言资料，通过扫描、复印等技术手段接收进馆并永久保存，辅助记录使用范围日渐缩小的定海土话。联合摄影家协会，继续开展“美丽视角——记录定海‘’变迁”的摄影存档活动，记录定海在新区建设大背景下的新风新貌，并形成系列摄影专题。实施省重点档案抢救和保护工程——东海游击总队档案项目，收集、录制口述档案，推进口述历史工作。

2、推进档案文化精品创作。档案文化精品坚持走蓝色海洋路线，围绕党委、政府中心工作，以公众利用需求为导向，突出服务民生的重点。要对档案信息进行深入研究、综合加工、深度开发，力争再出一批档案编研精品。一要提升传统品牌。挖掘现有馆藏档案资源，组织编研队伍，开展《定海地情文化丛书》下辑的编纂工作，抓紧完成《定海乡镇街道地情》(暂名)和《定海名优特产汇总》(暂名)的组稿撰写。二要推出新兴品牌。开展“新区古城——档案与你同行”影像、文字资料征集活动，以定海人的一天为主题线索，用照片和文字记录定海人的生活，从而反映定海在新区建设历史背景下的变化，为新区建设宣传鼓劲。活动将通过网上征集、报刊告示、上门走访、召开座谈会等多种形式，动员社会各界用照片印刻时光，用文字讲诉故事，让生活呈现坦然。活动采用评比的方式，评选出的优秀作品将汇编成册。

3、创新档案文化阵地建设。档案文化阵地建设是构建档案文化服务体系的重要举措，除了继续加强网上爱国主义教育基地建设外，今年更要借市馆搬迁契机，将网上爱国主义教育基地实体化，线上线下齐促共进，争取顺利通过定海区爱国主义教育基地的评选。

要将档案文化阵地向乡村扩展，在乡村开展以乡村记忆为主题的“和美乡风馆”示范基地建设。以行政村为单位，以馆藏档案为主要形式，以村落文化、古今名人、文明乡风、民俗民风、特色产业等内容为展示中心，使“和美乡风馆”成为村落文化的传承地、乡风文明的弘扬地与新型农民的培育地，有力推进农村档案文化建设和精神文明建设步伐。

(三)强化基础工作，统筹推进档案业务建设。

强化档案管理，提高依法治档水平，扎实推进各项档案基础业务。新的形势对档案工作提出了新的要求，档案基础业务建设必须与时俱进，不断迈出新的步伐。

1、加快档案新馆建设。抓住舟山群岛新区建设这一重要契机，把档案馆建设放在更加突出的位置，争取区委、区政府领导的重视，按照科学规划、适度超前的要求，加紧推动档案馆新馆建设，以打造档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心“五位一体”的公共档案馆为目标，在服务科学发展、促进社会和谐、造福人民群众方面发挥更大的作用。

2、强化档案资源建设。档案资源是档案业务工作的基础，我区档案资源在数量、种类和价值上都没有压倒性优势，因此要加大档案资源体系建设，数量上要多，质量上要优，种类上要特。依法加大到期档案的接收力度，贯彻落实国家档案局第9号令，修改、完善档案收集范围细则，将接收档案的保管期限从永久扩大至永久和30年以上(含30年)。按《档案法》规定的满十年档案接收进馆的要求，拟开展新一轮的档案接收工作。扩大档案接收领域，以人为本，注重接收民生档案进馆，如职称档案、退伍军人档案等。引导和督促各建档单位的档案资源向专业和特色领域拓展，注意收集具有本地特色、反映本地发展历程的档案资料，不断丰富档案内容。

3、完善档案行政执法制度。积极联合有关部门，定期开展档案执法检查，建立健全档案行政执法的长效机制，实现执法检查的制度化、常规化。提高档案行政执法的整体水平，执法检查工作要分阶段、抓重点，要与监督指导工作密切配合，做到检查中有指导，指导中有检查，将执法检查贯穿指导工作始终。今年将在每年一次的执法检查基础上，对所有建档单位进行实地年检，建立考核和执法建议反馈督办制度。

(四)实施主题实践活动，扎实推进档案干部队伍建设。

优秀的档案干部队伍是我区档案事业不断发展的核心力量和永葆生机的第一源泉。在浙江舟山群岛新区全面建设的时代背景下，面对深入实施“两个推进”发展战略的新任务，更需要以科学的理念、创新的思维，建立一支全心全意为人民服务、政治思想成熟、业务技术熟练、始终保持先进性的档案干部队伍。

近年来，全区档案系统进一步加强干部队伍建设，档案干部队伍的能力、素质、作风以及精神面貌都有了较大提升。但是面对深入实施“两个推进”发展战略的新任务，我们的队伍在精神状态、工作作风、能力水平等方面也还存在着一些问题，主要表现为“三个不适应”，即与档案登记备份工作需要攻坚克难、纵深推进的要求不适应，与档案文化建设需要解放思想、全面推进的要求不适应，与档案事业跨越发展需要开拓进取、争创一流的要求不适应。为此，根据省、市档案局的相关要求，决定今年用一年左右的时间，在全区档案系统开展“转作风、强服务、惠民生”主题实践活动，努力解决我们队伍中存在的不适应问题，在转变作风上见行动，在强化服务上下功夫，在惠民政策上出实招，把“两个推进”发展战略的各项目标任务真正落到实处。

1、要把加强学习贯穿始终。随着“两个推进”发展战略的不断深入，“本领恐慌”会是一个严峻挑战。要转作风、强服务、惠民生，就必须把学习贯穿活动的全过程，主动向实践学，向书本学，向群众学，做到学以立德、学以增智、学以创业，转变工作作风，不断提高档案服务能力，提升档案服务水平。

2、要把服务新区建设贯穿始终。档案要坚持为各级领导服务，为维护社会稳定服务，为经济建设服务，为文化大发展大繁荣服务，为改善民生服务，为政务公开、依法行政服务，牢固树立服务意识，不断强化服务理念，创新服务方式，努力推动档案工作在服务新区建设中发挥更大作用。档案干部要敢于做表率，先进档案员要发挥模范引领作用，带头服务，从我做起，从现在做起，从小事做起，全身心投入。

3、要把群众路线贯穿始终。结合“进村入企”大走访活动的要求，开展档案工作“网格化管理、组团式服务”活动，档案干部组成团队，分片区深入基层调查研究，广泛征求意见，多做换位思考，多为基层和服务对象着想。要坚持典型引路，激发内在动力，注重统筹安排，把深入实施“两个推进”发展战略和落实今年工作任务结合起来，做到开展活动与推动工作“两不误，两促进”。

大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。同志们，我们有幸适逢舟山群岛新区建设的历史转折点，我们有志为定海区档案事业发展谱写新篇章，我们更有信能开创全区档案工作的全新局面。让我们在区委、区政府的坚强领导下，朝着争当浙江舟山群岛新区建设排头兵，全面建成惠及全区人民的小康社会的目标，振奋精神，开拓创新，为推动定海特色档案事业的新跨越而努力奋斗!

档案工作领导讲话稿篇七

同志们：

今天在这里召开全镇校车工作座谈会，是贯彻落实国务院和省市县关于加强中小学校交通安全管理工作的一次重要会议，更是一次进一步规范俞村接送学生车辆、关爱学生身心健康、保障校车安全的重要会议。刚才，任校长宣读了上级关于校车交通安全管理的文件，两位校长也与接受学生车辆车主和签订了安全责任书，更有两位同志作了表态发言。我认为这充分体现了俞村各届对关心下一代工作，关心中小学生安全方面都有一颗真诚火热的心，充分体现了在座的各位的社会责任意识和整体素质。下面，我根据镇党委、政府的意见，结合校车安全整治和安全管理工作，提几点看法。

近年来，随着我镇经济社会的快速发展，教育事业也得到了健康发展，取得了显著成绩。农村中小学布局调整已到位，广大学生在享受优质教育资源的同时，也出现了学生上学半径增大，农村中小学生、幼儿搭乘各种交通工具上学的现象。对学生搭乘的这些交通工具管理的好坏，直接影响到学生的生命安全，更影响社会的和-谐稳定。因此，加强中小学、幼儿园乘用车辆安全管理已成为学校安全工作的重要方面，切实做好这项工作，对于保障广大学生和幼儿的生命安全，维护学校和幼儿园的正常教育教学秩序，维护社会稳定，推进和-谐平安俞村建设都具有十分重要的意义。特别是今年以来，教育系统认真贯彻省、市、县有关做好学校交通安全工作的规定，扎实开展学校安全集中整治活动，进一步强化了学校交通安全教育和管理，稳步推进了学校交通安全工作，全镇未发生一起学校交通安全事故，保持了教育事业平稳发展的态势。这些成绩的取得，与在座各位的共同努力是密不可分的。在此，我代表镇党委、政府以及广大学生家长向大家表示衷心的感谢！

大家都知道，去年11月16日上午，甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇小博士幼儿园接送幼儿车辆发生交通事故，造成重大人员伤亡，死亡21人，重伤多人，其事故原因，就是严重违规超载。这血的教训，给大家敲响了安全警钟，应引起高度重视。希望每位接送学生车辆车主、各个学校、各位学生家长，要从中认真汲取教训，举一反三，进一步认清中小学、幼儿园校车安全管理工作的极端重要性，以对党和人民，对俞村父老乡亲、对自己的远亲近邻高度负责的精神，采取有效措施，共同抓紧抓好校车安全管理工作。

二、突出重点，强化措施，全力抓好校车安全管理工作

抓好校车安全管理工作，我们要突出抓好以下几个方面的重点：

一是要抓好全面排查这个重点。各学校要按照《校车安全管理办法》第四十条要求，立即组织校车车主在规定时间内补办有关手续，完善管理档案。配合公安交-警等部门要立即对校进行一次全面排查，重点检查驾驶员从业资格、驾驶技能和驾龄，以及车辆车况方面的问题，对不符合条件的要坚决停运。

二是要抓好加强教育这个重点。中小学要依法加强对学生及家长乘车安全知识的教育和引导，进一步提高中小学生交通安全意识和自我保护能力，建立健全接送学生乘车安全管理制度、学生定点定时上下车制度，进一步完善校车接送档案。同时充分发挥新闻媒体的舆-论导向作用，加强对学生乘车安全正面典型的宣传，对反面事例要进行曝光，倡导广大人民群众树立校车安全优先、乘车高峰期学生优先的良好风尚，营造全社会关心、重视、支持学生交通安全工作的良好氛围。

三是要抓好综合治理这个重点。中小学校要与公安交-警、交通部门积极沟通联系，明确接送车辆优先的原则，加强校车路上行车监管，在上放学期间对校车开展不定点抽查，发现违规现象，立即处理，并追究相关责任人的责任。

四是要加强财力支持这个重点。今年县财政从财力非常吃紧的情况下，还是挤出了一定的资金对校车这块加强补贴。这也充分说明，各级党委、政府对校车安全工作的重视，一方面切实为了保护好全县人民的生命安全，使每个家庭都和-谐幸福。另一方面也充分考虑到各车主的实际困难，适当地对大家进行一些补贴，这也是非常必要的。说句通俗的话，不能让大家吃亏。具体的补贴措施，刚才任校长也对大家作了解释宣传，我也不再多罗索了。

三、落实责任，齐抓共管，建立健全校车安全管理长效机制

校车安全管理是一项长期而艰巨的工作，要从根本上杜绝安全事故的发生，必须加强领导，落实责任，建立健全安全工作长效管理机制，形成齐抓共管的良好局面。

1、要全面落实校车安全管理责任制。一是落实领导责任。我镇成立了校车安全管理领导组，钱镇长负总，我作为分管这块，负具体责任。同时交通、公安、安监、教育等部门领导组成员部门也负有相应的职责。二是落实校长、园长责任。中小学校长、幼儿园园长对本校师生安全负有直接责任，是本校交通安全工作的第一责任人，要认真履行校车安全管理的责任，确保师生安全。三是落实车主和驾驶员责任。车主和驾驶员要自觉遵守《道路交通安全法》及有关法规，做到依法出车、依法驾驶，保证安全。

2、要齐抓共管，密切协作。教育、财政、公安、安监、交通等有关部门要密切协作，确保校车安全管理工作顺利开展。安监部门要认真履行组织、指导、综合、协调、监督、检查学校安全工作的.职能，督促有关部门认真履行监管职责，切实加强对校车安全管理工作的综合监督和检查。镇政府、学校要与公安交-警部门配合协调，加车路上行车监管力度，坚决禁止拼装、报废和故障车辆上路，杜绝超载现象的发生。同时，完善学校周边公路和学校门口的交通安全设施，加强对校园及周边治安综合治理工作，确保校园和学校周边安全。

3、要严格执行安全责任追究制。

安全责任，大家都明白是怎么回事，我们都不希望有任何安全事故发生，一旦发生安全事故，无论对谁都不好，轻者伤财、重者丧命。所以希望大家都要时时牢记安全第一的原则，千万不可报以侥幸的心理来进行校车运营。

总之，一句话校车安全管理工作涉及千家万户，责任重大。我们在座的各位要以对广大师生和人民群众极端负责的精神，切实担负起责任，认真抓好校车安全管理，为我镇广大青少年创造一个安全健康的成长环境，努力办好让人民满意的教育，为建设和-谐平安俞村作出新的更大的贡献。我想在座的各位也一定能够做到这一点。

同志们:

今天我们在这里召开全区食品安全会议，目的是回顾总结2012年工作，安排部署2015年工作；表彰先进，激励落后，再接再厉，再创佳绩。

2012年，我区食品安全工作在区委、区政府的高度重视下，在区人大政协的关心帮助下，在各职能部门、瀍河乡、各办事处通力配合，认真贯彻落实国家和省、市关于食品安全监管的政策法规，及时分析全区食品安全形势，研究提出食品安全监管工作的实施意见，紧紧围绕我区食品安全工作重点和食品安全专项整治工作计划，认真开展各项食品安全监管工作，有效规规范了我区食品市场经营秩序，取得了较好成效。

一、强化措施，加强协调，有效提升统筹监管综合能力

区委区政府高度重视食品安全工作，成立了“xx区食品安全委员会”，建立了“全区统一领导，部门各司其责，各方联动”的食品安全工作机制。建立“纵横交错、全面覆盖、分级管理、层层负责”的区、乡、村三级食品安全监管网络，设立了区食安办，做到机构、人员、经费三到位，乡、办事也相应成立了食品安全工作办公室，配备了专兼职工作人员，各社区、行政村也落实了食品安全工作信息员、协管员，实现了分层、分级、全时段、无缝隙的精细化管理。制定工作重点，把食品安全工作列入各相关部门的责任目标，完善了食品安全联席会议制度、信息管理制度、重大食品安全报告制度、食品安全事故应急预案、食品安全有奖举报制度等一系列制度。多次组织召开乡、办事处、卫生、工商、质监、农办、民族宗教等相关成员单位主要领导参加的食品安全专项工作会议，落实食品安全监管责任制。

二、积极组织，广泛宣传，营造公众参与的良好氛围

2012年举办2次大型综合培训，并开展了食品安全培训周活动，要求各个职能部们都要开展各自的专题培训，区、乡、办事处及食品安全各成员单位的主要领导、主管领导和具体工作人员及社区、村食品安全信息员、协管员及辖区食品经营户参加了培训。编印了《瀍河食品安全工作手册》，并发至乡、办事处及各职能部门，指导工作开展；同时，每月编发一期《食品安全简报》，主要报道重要工作的开展情况；每两月编发一期《瀍河食品安全报》，重点进行食品安全形势和政策宣传。2012年6月11日至18日，我区以“共建诚信家园，同铸食品安全”为主题，组织开展了瀍河食品安全周宣传活动，区食安办和7个职能部门共举办8次集中宣传活动，瀍河乡、各办事处及成员单位和企业共30余家参加宣传，极大的提高了广大人民群众积极对食品安全监督的参与意识和防范意识。

三、突出重点、严格执法，大力开展各项整治活动

加大对初级农产品生产、食品生产加工、食品流通和食品餐饮消费等环节的监管力度，针对全区食品安全重点工作和突出问题，开展了元旦、春节、牡丹花会和“五一”、“十一”期间食品安全集中整治，学校及学校周边、食品生产加工小作坊、食品小摊贩、小副食店、餐具集中消毒企业、建筑工地食堂、城乡结合部小餐饮及学校食堂专项治理，乳制品、散装食用油、肉类、酒类专项整治，加强“瘦肉精”、“地沟油”、集贸市场生鲜肉、调味品、食品添加剂、饮料、冷冻饮品、餐具和食品包装材料等专项治理，认真开展“四大放心”工程。特别是针对电视问政百姓关注的牛羊肉检疫问题，流动摊贩卫生差等热点问题进行了重点查处，取得了良好的效果。全年共出动执法人员5042人次，车辆1006台次，检查单位6216户次，限期整改156户次，立案查处63起，查处窝点4个。

四、各司其职，想方设法，各个部门监管特色日益凸显

农业部门定期进行拉网式检测，加强了农资经营使用管理和畜产品、农产品质量监管。质监部门实施了动态管理制度，采取巡查、强制检验、监督抽查、执法检查和回访等多项措施，对食品生产企业进行管理。工商部门建立全覆盖的食品安全网上查询溯源系统，解决以往“一票通”工作中票据破损、丢失、整理不规范、难查找等问题，用信息化手段进一步提高监管效能。卫生部门开展了餐饮业量化分级管理，建立了餐饮单位采销台帐和索票索证制度，实施了食品安全月报制度，制定了食物中毒应急处理预案。民族宗教部门深入开展了各种专项整治活动。

回顾一年来取得的成绩，主要是得益于区委、区政府的高度重视和正确领导，得益于各级部门、乡办、在座各位及社会各界的理解和支持，得益于全区各食品安全成员单位的辛勤努力和奋力拼搏。在此，我代表区食安委向长期以来重视、支持食品安全工作的有关部门和各级领导，向全区从事食品安全工作的广大干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

我们在总结成绩的同时，也必须清醒地认识到当前食品安全工作存在的难点、热点和压力。一是机制体制不健全，人员未完全到位，餐饮职能未完全移交，在一定程度上影响工作开展。二是长期以来，我区牛、羊及家禽私屠乱宰现象严重。动养殖环节的检验检疫未建立，市场上销售的牛羊肉均无宰后检疫合格证明，部分存在注水、注入其他物质现象，经过双节前后的治理，虽有所好转，但仍不到位。三是食品生产加工环节不达标。我区食品生产企业相当一部分为家庭小作坊，特别是加工牛羊肉的小作坊“脏、乱、差”现象严重，食品安全难以保障。四是城乡结合部和农村食品市场，由于分散、隐蔽，监管网络不健全，导致无证生产、经营食品情况时有发生，隐患较多。五是小型餐饮单位索证索票制定不健全，餐具消毒不规范，四防设施不完善。随着社会的发展，生活水平的提高，人民群众对于食品安全的要求和期待也愈来愈高，为此，我们必须不断加强责任，开拓创新，创造性地开展工作，才能有效保障人民群众的食品安全。

五、科学筹谋，认真安排，做好2015年各项工作

（一）进一步加大重视力度。我们瀍河区建区至今牛羊集中屠宰没有得到根本解决，检验检疫仍然开展困难，今年区政府在财力极端困难的情况下，预算200万资金来推动这项工作。今年各相关职能部门除要严厉打击私屠滥宰和制售病害肉、注水肉等不法行为外，商务部门还要加快牛羊定点屠宰厂及过渡期屠宰点选址、立项等各项手续办理工作。结合实际，采取以奖代补形式给予支持，保障肉品质量安全，确保全区居民吃上“放心肉”。说到这里，区食安办、商务局，宗教局等部门要尽快研究调研方案，带着问题去调研去考察，并摄取影像资料，写出调研报告。在突破土地规划瓶颈的同时，力求起点要高视角要广。

（二）进一步加大宣传培训力度。一是利用多种宣传形式，继续加大《中华人民共和国食品安全法》宣传力度，二是加强培训，一方面要加强对执法人员的培训，另一方面要加强对从业人员的培训，培训法律法规、职业规范、执法技巧、不法行为、打击力度等等，提高广大人民群众的食品安全意识，提高食品生产经营从业人员的卫生意识和法制观念，规范执业行为，提高执法能力，净化我区的食品安全环境。

（三）进一步加强目标责任考核管理，不断推动食品安全工作的有序进展。《瀍河区食品安全考核办法》尽快修改。各相关部门及乡办在目标制定上，一定要在保基本的前提下，上台阶、抓创新、重落实，目标的实施也要按季度按月量化分解。工作上要把立榜样树典型作为重点，经常开座谈会和企业观摩，让每个部门的先进典型都讲一讲，到做得好的单位看一看，而且要在考评时给这些做得好的企业和个人加分，同时对工作不力，受到批评或市区的工作提示函的，再考评时要扣分，以此达到激励先进，鞭策落后的目的。

（四）进一步加大监管力度。食品安全工作就像火车铁路线，各管一段，既有分工也有协作，各有关部门按照职责分工，在做好日常监管基础上，针对食品安全方面存在的问题，开展有针对性的专项整治；针对综合性重点问题，联合执法，齐抓共管，形成合力。要全面落实网格化管理工作，推动监管重心向村级下移。

（五）进一步加大问责力度。在食品安全工作中，排名落后，工作不力的单位和个人，取消评先、晋级资格，造成严重后果的，将依法依纪严肃处理，顶格问责。

（六）进一步强化执法效果。去年各个部门各个领域都取得了很大成绩，如餐饮服务实行量化分级管理297家，量化分级率达95％，全区餐饮服务单位采购使用台帐建立率达95%，卫生许可证持证率、从业人员体检持证率基本达标，五病人员调离率100％；辖区一次性消毒餐具的使用率达到80%以上，餐饮许可证发证率达到98％以上，健康证持证上岗率达97％，辖区餐饮单位卫生合格率达90％以上。虽然做了大量工作试想百姓会满意吗？回答是肯定的，不满意。正像中国大陆99%的奶粉是合格的一样，但全国政协委员答记者问时，仍说不满意，理由是不知道1%在哪里！那么我们的2%、3%、5%、10%又在哪里？近来粮食蔬菜农药超标、肉类抗生素激素超标、饮用酒增塑剂超标、三聚氰胺奶粉、假鸡蛋、毒胶囊、注水肉等现象时有发生，大家不禁会问“我们吃的食品哪些是安全的？到哪里找安全食品？谁知道、问谁好？”答案实际上很简单，瀍河区的食品安全要问就问我们在座的各位！

同志们，“民以食为天，食以安为先”，我们虽然取得了一些成绩，但与老百姓的要求还相差甚远。虽然我们区的经济条件还比较落后，底子还很薄弱，但我坚信在区委区政的大力支持下，我们能勇挑重担，克难攻坚的，因为在座的各位能热衷我们现有的工作，靠的不是高工资，靠的是激-情，拼的是韧劲，证实的是能力，追求的是价值。2015年希望大家扎实工作、开拓进取，克难攻坚，再创佳绩，为保证我区十八万回汉人民的生命安全和身体健康做出新的贡献！

谢谢大家！

档案工作领导讲话稿篇八

今天，我们组织召开全区禁毒工作会议，主要任务是认真总结工作经验，准确分析禁毒工作所面临的严峻形势，安排部署下一步禁毒工作。刚才，远志代表区禁毒委总结和回顾了我区2011年禁毒工作，深刻分析了禁毒工作面临的严峻形势，安排部署了今后一个时期的禁毒工作；会议对禁毒工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励；禁毒委同主要乡镇、街道和禁毒成员单位签订了禁毒目标责任状；南街办事处等部门代表做了很好的表态发言，发言能够结合辖区实际，开创性地提出2012年的禁毒工作目标，我完全同意。

在4月17日召开的自治区禁毒工作会议上，自治区禁毒委宣布：“xx区不再列为毒品重点整治地区”，这是我区禁毒工作中的一件大喜事。我区禁毒工作所取得的这一优异成绩，是上级党委、政府正确领导的结果，是广大禁毒工作者辛勤努力的结果、是广大人民群众共同参与的结果。在此，我代表区委、人大、政府、政协，向长期战斗在禁毒斗争第一线的广大禁毒工作者表示崇高的敬意！向关心、支持禁毒事业、积极参与禁毒斗争的各级领导、同志们和广大人民群众，表示衷心的感谢！向受表彰的禁毒工作先进集和先进个人表示热烈的祝贺！

下面，我就做好禁毒工作再讲四点意见：

一、认清形势、进一步增强做好禁毒工作的紧迫感和责任感

近年来，我区毒品整治工作虽然取得了显著成绩，各方面坚持不懈做了很多工作，摘掉了毒品问题重点整治地区的“帽子”。但工作中还存在诸多薄弱环节，面临的形势依然十分严峻，听了远志的通报和分析，我们知道，禁毒工作出现了一些新情况、新特点、新问题，工作任务还非常艰巨。一是吸毒人员从事违法犯罪活动仍然高发，社会危害较大。这一方面说明我区禁毒部门加大了对毒品案件的侦查力度，提高了对毒品案件的发现率和侦破率；另一方面也说明我区地下毒品市场仍然活跃，毒品犯罪仍呈高发态势。二是我区的毒贩开辟了通往内蒙古xx市xx区、xx区、海渤湾区和其它贩毒路线，可以说我们面临的毒品渗透的形势十分严峻，毒品的集散地和消费市场的态势基本形成，严重影响了我区的对外形象。三是毒品问题已经成为严重的社会问题。从目前掌握的情况来看，新型化学合成毒品违法犯罪呈高发态势，吸毒群体呈低龄化，吸食新型化学合成毒品伴随着的社会丑恶现象逐渐增多。在公安部门查获的吸毒人员中，年龄最小的仅有17岁。这些问题的存在，固然有其客观方面的原因，但从主观方面讲，我们在加强领导、健全机制、强化措施、狠抓落实等方面与中央、自治区、市党委、政府的要求还有很大的差距；个别部门、单位和主要领导干部对禁毒工作重视程度不够，宣传教育力度不大，工作措施不力。因此，对于当前禁毒工作面临的严峻形势和毒品问题可能带来的严重后果，我们一定要头脑清醒，充分认识禁毒工作的长期性和艰巨性。要从对国家、对民族、对人民高度负责的态度，从维护社会稳定和为人民群众谋福祉的高度，从实现和-谐幸福新惠农和全面建设小康社会的高度，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，统一到自治区、市党委、政府的部署要求上来，继续按照“预防为主、严格执法、综合治理”的方针，抓好各项禁毒工作，卓有成效地解决毒品问题。各乡镇、各部门，特别是今天与会的同志一定要进一步增强忧患意识和责任意识，充分认识当前毒品问题的严重性和危害性，充分认识新形势下加强禁毒工作的重要性，沉下身子，集中精力，增补措施，加大力度，扎扎实实打好禁毒人民战争攻坚战。

二、夯实基础、强化措施、全力推进禁毒工作社会化

我们要把基层基础工作作为禁毒工作的重点，把禁毒和拒毒、防毒作为基层组织和单位的重要职责任务之一，进一步提高基层预防、控制和打击毒品犯罪的能力。

（一）认真贯彻实施《禁毒法》，在禁吸戒毒上要有新成效。一要深入推进吸毒人员查处管控工作。各乡镇、公安禁毒部门要认真贯彻实施《禁毒法》，积极组织开展吸毒人员“大排查、大收戒”行动，继续加大社会化摸排核查和信息化管控工作力度，不断提高对社会面上吸毒人员的发现和打处能力，进一步完善吸毒人员动态管控机制，切实减少漏管失控，确保我区社会治安总体稳定。二要全面推进社区戒毒（康复）工作。各乡镇、各有关部门要进一步探索完善社区戒毒规范化流程和操作程序，建立健全社区戒毒工作绩效考核评估机制，严格执行社区戒毒（康复）工作管理规定，切实提高戒毒康复效果。三要全力推进戒毒治疗工作。卫生部门要积极推进社区戒毒医疗门诊点和美沙酮维持治疗门诊建设，完善美沙酮维持治疗与社区戒毒（康复）的职能整合，提高美沙酮服用人员的维持率，降低复吸率。

（二）加强阵地控制，在毒品管控上要有新成效。一是健全易涉毒娱乐场所管控机制。公安、文化、工商等职能部门要加大联合执法力度，严格管理和严厉整治易涉毒娱乐场所。针对新型毒品的发展特点，通过交叉明查暗访、联合执法等有效手段，对有涉毒问题的娱乐场所、宾馆实施重点打击和整治。二是健全易制毒化学品和精麻药品监管机制。卫生、药监、工商、公安部门要对经营、使用精麻药品的医院、药店、个体商户实行规范化管理，防止流入非法渠道。卫生系统要切实加强与上级部门的沟通与协调，借鉴外地的先进经验，发挥美沙硐替代治疗门诊作用，最大限度减少毒品危害。三是健全禁种铲毒工作机制。各乡镇、农牧、林业等部门要结合实际，针对重点人群、重点区域切实开展禁种铲毒宣传教育，积极开展踏查铲毒行动，依法严厉打击非法种植毒品原植物违法犯罪活动，坚决实现“零种植”、“零产量”目标。

（三）预防青少年涉毒，在宣传教育上要有新成效。一是积极完善禁毒宣传布局。要认真贯彻实施《全民禁毒教育实施意见》，广泛深入地开展面向全民的禁毒预防教育，最大限度地使广大人民群众认知毒品，远离毒品，积极参与禁毒斗争。宣传、广电、教育、文化、卫生、司法、公安等部门要各尽其责，工会、共青团、妇联等群众团体要充分发挥作用，动员和激励广大群众积极参与禁毒斗争，广泛开展全社会禁毒宣传教育活动。二是突出预防教育重点。立足城镇、外来人员聚集区、易涉毒娱乐场所等重点部位，紧紧抓住无业人员、外来务工人员和娱乐场所从业人员等重点人群，针对性地开展毒品预防宣传教育，创新宣传模式，强化主流文化引导，切实提高禁毒宣传实效，最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。积极倡导和鼓励基层社区组织、群众团体及宗教组织参与针对特殊人群的预防教育活动。加强对娱乐场所业主和从业人员的禁毒教育，通过举办培训班、签订责任书等，增强其责任意识和法制意识。三是加强青少年禁毒教育。要认真贯彻《中小学生毒品预防专题教育大纲》，充分发挥学校禁毒教育的主阵地作用，加强毒品预防示范学校建设，在各级各类学校全面开展毒品预防专题教育，继续深入开展“不让毒品进校园”活动，使毒品预防教育扎根中小学校校园。

三、强化缉毒侦查，深入开展严打整治活动

公安分局各实战部门要坚持情报导侦意识，加强禁毒情报信息系统和隐蔽力量建设，整合情报信息资源，强化网上作战能力，突出信息破案主导作用，把打击的锋芒重点指向“外流贩毒、团伙贩毒、中转贩毒、本地零包贩毒”等四类毒品犯罪活动。要切实加强对毒品流入流出环节的打击和震慑力度，切实增强严打威慑力。深入开展严打整治活动，要以这次“宁安1号”和“堵源截流”专项行动为契机，准确定位我区地下毒品交易 “市场”，有效开展对“零包”案件的高效打处，既要深挖查贩，又要循线找吸，形成强大的禁毒严打整治态势，切实提高缉毒破案、查处吸毒人员和移诉毒品犯罪嫌疑人总量。对借病借残逃避打击，长期危害社会治安秩序，群众反映强烈的吸贩毒人员要予以重点打击，萎缩毒品消费市场，净化社会环境，巩固完善打击外流贩毒长效机制。要强化同相关地区的'密切协作，加强跨区域缉毒协作机制建设，加强涉毒情报信息交流，适时组织开展跨区域涉毒犯罪专项打击行动，全面挤压毒品犯罪空间。始终坚持从重从快打击的原则。公、检、法机关对办理毒品案件要统一认识，政法委要及时组织公检法办案部门联合办案，依法从重从快审理。要切实加大对财产刑的执行力度。公、检、法机关要加强协调配合，对一贯以涉毒为业积累非法资产的犯罪嫌疑人，要在侦查取证的同时，加大对涉毒财、物和来源不明财物的罚没执行力度；对证据确凿的重点涉案人员，要加大财产依法处罚力度，对贩毒分子从经济上打垮，震慑犯罪，教育他人。

四、创新社会管理机制，全面提升禁毒工作水平

（一）深化创建治理，提升禁毒工作整体水平。要狠抓“无毒社区”创建活动。各乡镇要把巩固和提高“无毒社区”创建作为推动禁毒斗争深入开展的有效载体，摆上重要位置来抓。要坚持把无毒创建活动纳入精神文明建设和社会治安综合治理重要内容，结合“创城”、创建“平安单位”、“文明单位”等活动，建立健全长效的创建工作机制，综合运用政治、经济、法律、行政、教育、文化、医疗等多种手段，推动创建工作向纵深发展。要狠抓毒品问题重点区域整治。南街、园艺镇作为我区毒品重点整治地区，要进一步加大专项整治力度，以点带面，逐步推进，整体带动我区毒品问题重点整治工作向好的方向发展。

（二）强力推进 “阳光工程”建设，在规范化上下功夫、在精细化上下功夫。2012年，我区将社区戒毒康复“阳光工程”基地建设列为重点工作，自治区、市禁毒委对此高度关注，这是挑战，更是机遇。各部门、各单位要认真贯彻落实国家禁毒委、自治区禁毒委关于社区戒毒康复工作相关会议精神，强化工作措施，积极推进社区戒毒康复“阳光工程”基地建设。一要明确任务，完善工作机制。各部门、各单位要从思想上真正重视起来，站在加强和创新社会管理的高度，切实承担起社区戒毒社区康复工作职责，建立健全组织机构，落实各项保障措施，把社区戒毒、社区康复工作作为当前重要的民生工程、民心工程、和-谐工程切实抓好、抓紧、抓实，努力形成政府统一领导、有关部门各负其责、社会广泛参与的戒毒康复工作机制，确保社区戒毒社区康复工作有新突破。力争到今年年底，社会面上海洛因类戒毒康复人员就业安置率达到40%以上，2015年达到60%以上，2015年达到80%以上，通过三年努力，基本解决海洛因戒毒康复人员的就业安置问题。二要勇于创新，发展多种就业模式。要积极采取多种就业形式，积极为戒毒康复人员提供更多的就业机会。紧紧依托“阳光工程”就业基地，集中安置社区戒毒、社区康复人员就业；通过制定优惠政策，组织相关部门对社区戒毒、社区康复人员进行职业技能培训，培训合格的推荐到企事业单位、个体和私营企业就业；积极鼓励社区戒毒、社区康复人员自主创业就业；同时，要因地制宜，有针对性地开发一定的公益性岗位吸纳符合条件的社区戒毒、社区康复人员就业。三要强化协作，形成工作合力。禁毒委要加大协调、指导力度，鼓励和引导企业为戒毒康复人员提供就业岗位；卫生部门要把戒毒康复工作纳入社区卫生医疗服务体系，大力开展自愿戒毒、美沙酮维持治疗工作；民政部门要把社区戒毒社区康复工作纳入和-谐社区建设规划，列入社区服务体系，依照有关规定落实好戒毒康复人员的最低生活保障和临时救助；司-法-部门要把戒毒康复人员纳入社区矫正的范围，加强对戒毒康复人员的法制教育、心理矫治、行为矫治、跟踪帮教等工作；人力资源社会保障部门要把戒毒康复人员纳入职业技能培训总体规划，做好戒毒康复人员的技能培训、就业指导和就业援助，落实好相关培训和鉴定补助政策；财政部门要按照政府预算，为社区戒毒社区康复工作及社区戒毒社区康复人员就业安置工作提供经费保障，并监督使用。公安机关要发挥禁毒执法主力军作用，加强吸毒人员管理；工会、共青团、妇联等部门要积极参与，深入开展禁毒宣传、社会帮教等群众性禁毒活动。最大限度地做好社区戒毒康复人员就业安置工作，为戒毒康复人员回归社会、融入社会创造良好条件。四要以人为本，加强管理和服务。各乡镇、街道、各部门要牢固树立 “以人为本、关怀关爱、教育挽救”的理念，建立戒毒康复人员管理体系，从生活上关心，从精神上体恤，从行动上关爱，千方百计帮助他们戒断毒瘾、回归社会，使他们成为对社会有用之人。

同志们，毒品整治工作责任重大，任务艰巨。希望全区上下继续发扬坚韧不拨、锲而不舍的精神，以与时俱进、奋发有为的精神状态和勇于拼搏、求真务实的工作作风，努力形成禁毒工作大合力，不断开创我区禁毒工作的新局面。

档案工作领导讲话稿篇九

同志们，朋友们：

这是市慈善事业发展史上具有里程碑意义的一次重要会议。主要是贯彻落实全国、全省慈善大会精神，总结成绩，表彰先进，部署工作，努力推动全市慈善事业实现又好又快发展。

改革开放以来特别是慈善总会成立12年来，我市各级慈善组织在、市政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，认真实践“安老、扶幼、助学、济困”的慈善宗旨，充分动员和依靠社会力量，扎实深入开展各项慈善工作，先后推出了“情暖万家”、“康复助医”、“朝阳助学”、“爱心助残”、“夕阳扶老”等品牌救助项目，累计接收捐款捐物3.4亿元，救助困难群众65万余人次，为倡导良好社会风尚、调节人际关系、缓解社会矛盾、维护社会稳定、促进经济发展发挥了重要作用。尤其是在 ，全市人民积极响应党中央、国务院和、省政府号召，充分发扬一方有难、八方支援、顾全大局、无私奉献的优良传统，开展了大规模的社会捐赠活动，先后募集捐款捐物8283余万元，并全部发往灾区，为灾区抗震救灾与自救重建工作作出了突出贡献。在此，我代表、市政府，向获得“中华慈善奖”、“省慈善奖”、“市慈善奖”的单位和个人表示热烈的祝贺！向长期以来关心、支持、参与慈善事业的各级慈善组织、社会团体、企事业单位与各界人士，表示衷心的感谢！

刚才，同志宣读了表彰决定，获奖代表同志宣读了《倡议书》，希望获奖单位和代表再接再厉，继续为慈善事业作出更新更大的贡献。下面，我就进一步做好全市当前和今后一个时期的慈善工作，讲几点意见：

一、统一认识，切实增强发展慈善事业的责任感和使命感

慈善事业是人类爱心的生动展现，是社会文明进步的重要标志。对推进科学发展、保障改善民生、促进社会和-谐具有重要推动作用。近年来，中央、高度重视慈善事业发展问题。党的十六届四中全会把发展慈善事业列为党和国家工作的重要内容，党的十七大再次强调要发展慈善事业，加快完善社会保障体系建设，指出“要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以医疗保险、最低生活保障制度为重点，以慈善事业和商业保险为补充，加快完善社会保障体系”。去年12月，亲自接见中华慈善大会代表时发表重要讲话，深刻阐述了发展慈善事业的重要意义，明确提出了新时期我国慈善事业发展的总体要求和主要任务，为我们在新的起点上做好慈善工作指明了前进方向。今年5月，我省召开首届慈善工作大会，书记就全面学习贯彻重要讲话，加快全省慈善事业发展讲了重要意见，具有很强的针对性和指导性。书记同志也多次就全市慈善工作作出重要批示，这充分说明了中央和各级党委对慈善工作的重视。大家一定要认真学习中央和领导同志的重要讲话精神，从学习实践科学发展观、构建社会主义和-谐社会的高度，进一步提高对慈善事业重要性的认识，紧紧围绕“维护稳定，发展经济，建设美丽城市”的总体思路，把慈善工作列入重要议事日程，把慈善事业纳入本地经济社会发展总体规划，加强对慈善事业的扶持、领导和指导，充分调动方方面面的积极性，努力营造全社会关心慈善、支持慈善、参与慈善的良好氛围，大力促进慈善事业又好又快发展，努力开创省会慈善事业新局面。

二、突出重点，不断加强各项慈善工作

当前，我市经济社会发展呈现良好发展态势，为慈善事业的发展提供良好的社会环境。我们要把握机遇，乘势而上，加快推动慈善事业的全面发展。重点要抓好以下四个方面的工作：

一是不断壮大社会慈善力量。要鼓励建立健全各级民间慈善组织，积极扶持慈善公益类非公募基金会的发展，对慈善类民间组织开展各类慈善活动给予必要的帮助，鼓励更多社会组织和个人积极参与慈善活动。要发展志愿服务队伍，引导和鼓励国家工作人员、专业技术人员、大中专学校学生等各阶层社会成员加入到志愿服务队伍中来，壮大慈善工作队伍，提升队伍素质。要积极探索建立志愿服务长效机制，促进志愿服务经常化、制度化、规范化和专业化，延伸和拓宽志愿服务领域。同时要着力加强慈善组织自身建设，建立健全慈善组织内部各项管理操作制度，完善内部治理结构，不断提升慈善机构规范化管理水平和效率。

二是多形式开展慈善募捐活动。要开发形式多样的慈善救助项目和慈善捐赠活动，积极争取境外慈善组织和慈善机构捐赠项目，募集更多的慈善资金，增强救助能力，扩大慈善事业覆盖面。重点支持各类扶贫济困、安老抚孤、助学助医等项目，打造有知名度的慈善品牌，吸引更多资金投入慈善事业。建立健全彩票公益金支持慈善事业发展的机制，组织实施彩票公益金救助项目，推动慈善事业发展。

三是不断扩大慈善救助范围。要坚持统筹规划、突出重点、突出特色，在不断积累善款的基础上，逐步扩大救助范围，增加救助项目，提高救助水平，使善款在解决困难群体最需要、最迫切、最直接的现实利益问题上发挥作用。要不断完善救助方式，坚持救急与救穷并重，物资救助和无偿服务并重的原则，建立完善资助反馈、绩效评价等制度，不断创新救助模式，推动救助工作规范化。要把慈善救助纳入社会保障体系，研究探索与其他社会保障制度有机衔接，提高慈善救助资金使用的合理性和效率。

四是严格加强慈善资金管理。要建立和规范各级慈善总会财务管理制度，建立专户专账管理捐款，全过程监控慈善资金运作和去向，严格按照项目计划及捐赠方要求，做到专款专用。对慈善项目实施过程、结果和运行情况进行跟踪反馈，确保慈善资金投放利用实现最大化社会效益。要建立信息披露制度，定期向社会公布信息，严格保证广大群众特别是捐款者的知情权。各级审计部门要加强对慈善资金的监管，保障运作安全。

三、加强组织领导，形成慈善事业发展的强大合力

慈善事业是一项综合性强、涉及面广的社会系统工程。要调动一切可以调动的力量和资源，促进我市慈善事业蓬勃发展。

一是加大慈善事业的扶持力度。各级党委、政府要把发展慈善事业摆上重要位置，纳入本地经济社会发展总体规划，研究切实可行的政策措施，促进慈善事业健康发展。要将慈善事业发展经费列入当年财政预算，合理配备人员及经费，保证各级慈善机构正常运转。

二是加大慈善事业的协调力度。要进一步完善“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的慈善事业发展机制，不断健全政府领导，民政牵头，教育、文化、财政、新闻、税务、海关、工会、团委、妇联、红十字会、残联等其他部门和组织共同参与的慈善事业发展协调机制。同时要建立慈善组织协作机制，形成政府协调机制与行业协作机制互补、政府行政功能与行业自治功能互动、政府管理与行业自律有机结合的慈善组织管理格局。

三是加大慈善捐赠的激励力度。各级各部门要根据本地本部门实际，制定相应的表彰制度，研究出台各项优惠政策，除认真落实各项税收优惠措施外，还要完善财税政策支持体系，为慈善捐赠者提供更多优惠举措。

四是加大慈善工作的宣传力度。要充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体的作用，多形式开展生动活泼的慈善宣传活动，宣传先进、树立典型、教育群众，增强慈善事业的吸引力和感染力，营造关心慈善、支持慈善、参与慈善的良好氛围，推动我市慈善事业深入持续发展。

同志们，朋友们，慈善事业是一项高尚而光荣的事业，也是社会保障体系的重要组成部分。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，按照中央和的部署要求，迅速行动起来，加快推动省会慈善事业实现又好又快发展，为“维护稳定，发展经济，建设美丽城市”做出新的更大贡献！

尊敬的李万征部长、各位领导、各位来宾：

大家上午好！

首先，非常感谢各位能在百忙之中莅临本次慈善酒会。今天是“君子在行动“慈善系列主题活动的启动仪式，同时也是我们君悦商务会馆正式开业的日子。我本人谨代表“君子在行动”活动小组及君悦商务会馆全体员工，向在座各位领导、各位来宾表示最诚挚的欢迎和感谢。

什么是有意义的事？我一直在思考这个问题，多年前有幸我参加了由妇联组织的“爱心妈妈”慈善活动，走进贫困地区普通的留守小孩，让我感触很深的是，在那种条件和环境之下，他们对学习的渴望，对生活的热爱；此后，我参加了几次慈善活动，虽然杯水车薪，但我觉得是开心的，是满足的，我的良心得到了一次次的升华。那时的我便萌生了要建立一个长期的，广泛的慈善联盟事业的想法。如今，在各位领导的支持下，在社会各界朋友的帮助下，“君子在行动”慈善系列主题活动得以顺利的起航，在此向所有支持这项慈善事业的领导和朋友由衷的感谢，谢谢你们！（深鞠一躬）

君悦的发展，离不开社会各方的支持与关注。所以君悦人更愿意主动承担社会责任，执行社会义务。在我们眼中，慈善不等于一个活动、一次捐助，而是企业长期的责任和目标。我们相信，顾客更愿意选择并接受具备“社会责任”的企业的服务。我们的宗旨是，在党和政府的支持和鼓励下，广为联合灵宝的商家、民间团体及个人，对灵宝当地各个层面的弱势群体，进行长期的精神及物质上的扶助。并将这种行为影响整个灵宝，在我们金城掀起慈心善举之风。

十分关注弱势群众这个问题，在迎接党的召开的时候，我们更要努力让党的阳光普照全社会，多多关心、帮助弱势群体，倾听他们的呼声，满足他们的基本生活。努力促进社会公平公正，是我们每个人义不容辞的责任。

由衷的感谢本次活动的协办单位的鼎力支持，才有了“君子在行动”，我想念出他们的名字，他们是“友好医院”、“中国太平人寿灵宝支公司”、“灵钰金属有限公司”、“罗门婚纱摄影有限责任公司”、“金苹果假日酒店”、“袋鼠酒店”、“马可波罗文化陶瓷”、“徕客21美容美发养生会馆”、“大福源汽车装饰”、“灵宝市金苹果图片设计制作中心”及本次慈善酒会所在地“金苹果假日酒店”。

“君子在行动”一共分为三个篇章，分别是：

“关爱贫困学子，君子在行动”

“关怀高龄老人，君子在行动”

“关注弱势群体，君子在行动”

我们的每一个行动，都愿意接受社会监督！

朋友们，来吧，一起让我们加入这项有意义的事情，并让这份真诚和爱心播撒整个灵宝！

朋友们，来吧，让“君子在行动”行动起来，让我们的金城灵宝更加美丽，更加富强。，

最后，祝愿在座的领导和嘉宾身体健康，全家幸福。

谢谢。

老师们、同学们： 大家早上好！

今天，在这个充满关爱和温情的氛围中，我们隆重举行爱心捐款活动。 “ 一方有难，八方支援”历来是中华民族的优良传统美德，奉献爱心，帮助有困难的伙伴完成学业，是友爱和温馨的体现，是协作互帮精神的体现。 此次受捐助的同学是我们身边的人，看的见摸的着。本次活动中我们萧西的师生竭尽全力献出爱心，特别是个别家境并不富裕的老师、同学听到有更需要帮助的同学的情况后，也解囊相助。当然我们的一次捐助不可能拥有救世主般的能量，可以支配他一生的命运，但我们可以伸出温暖之手拉他一把，推他一下。让每个人感受学校大家庭的温暖，这也是我们举办这次活动的意义所在。

老师们，同学们。上善若水，大爱无边。爱是美好的，是高尚的，有爱就有温暖，有爱就有希望。授人玫瑰，手有余香，奉献爱心，收获希望。慈善的举动不在大小，关键在于我们有一颗爱心！今天你们奉献了自己的爱心。每一颗爱心，都在发出生命的呼唤。相信这些爱心会化作余丫丫、余晓雅全家战胜困难的力量，她们一定会重新回到我们的身边。

最后希望大家这种爱心永远传递下去。

同志们：

今天召开的“迎新春情暖万家”慈善救助大会，是经党委、办事处研究，决定召开的一次非常重要的会议。主要任务是总结街道慈善救助工作，对困难家庭和群众进行集中救助，动员街道上下和社会各界人士，大力弘扬中华民-主扶务济困的传统美德，共同关注民生问题，扎实做好今年的慈善救助工作。刚才，党委副书记王怀文同志宣读了党委、办事处的救助决定，公布了救助名单；慈善分会对部分特困家庭、五保老人、残疾人家庭、计生贫困家庭及特困学生实施了集中救助；特困大学生代表刘艳阳、特困家庭代表孟烨作了很好的发言。希望被救助对象，在今后的生产、生活、学习中发扬不畏艰难、顽强拼搏的精神，自立、自信、自强，以实际行动和不懈努力报答社会各界的关爱。下面，根据党员研究的意见，再讲三点：

一、统一思想，形成共识，切实增强开展慈善救助工作的责任感和自觉性

北辛是一片充满爱心的乐土，有一大批乐善好施、有社会责任感的企业家和爱心人士。近年来，在、市政府的正确领导，在市慈善总会和民政局的大力支持下，社会各界广泛参与，街道慈善事业已经成为完善社会保障体系、加快构建幸福新北辛的重要组成部分。自街道慈善分会成立以来， 累计募集善款242.3万元，通过实施情暖万家、朝阳助学、夕阳扶老、爱心助残、康复助医五大救助工程，累计发放救助款物96.6万元，救助贫困学生、重病患者、特困群众等2416户8459人次，真正起到了“为政府救助拾遗补缺，为困难群众排忧解难”的作用，促进了北辛的和-谐稳定。刚刚过去的，街道慈善事业与经济建设成就同步，得到了进一步发扬光大。无论是群众的参与热情，还是募捐的数额及救助力度，都位居全市前列，全年共募集善款53.3万余元，发放救助36.34万元，救助各类困难群众2113人。回顾去年的工作，主要有四个方面的特点：

一是慈善深入人心。为使慈善捐助、乐善好施成为人们自觉行为，街道不断加大慈善事业的宣传力度。尤其在“慈善一日捐”活动期间，街道充分利用各种平台，采取多种形式，宣传慈善文化，倡导慈善理念，积极邀请电台、电视台、报社等新闻媒体，进行强势宣传；在党政办公网、《北辛通讯》和党委《督查通报》上开辟活动专栏，对活动进度实时更新，定期通报；同时，慈善分会把6年来的捐款单位、捐款个人的捐款情况印制成光荣册，发放到各捐款单位、个人及每一位受助者手中，真正让捐善款者光荣，被救助者明白。广泛深入的宣传发动，拓宽了慈善公益活动的覆盖面，提高了慈善理念的认可度，使慈善事业走近了寻常百姓，慈善行为成为了生活时尚，形成了“人人关注慈善，人人参与慈善”的浓厚氛围。

二是发展环境日趋良好。组织领导是慈善工作健康有效开展的重要保证。慈善分会作为全街道的公益性组织，在依法开展慈善活动的同时，不断加强自身建设，充实调整了慈善分会理事会班子成员，建立健全了各项规章制度，建立了严格的资金管理、项目运作、资金审计、社会监督等各项制度。慈善救助严格按照救助程序、救助标准，坚持公正、公平、公开的原则，实行阳光操作，对募捐和救助情况公示上墙，并通过文件简报的形式进行公布，主动接受社会监督、舆-论监督和审计监督。06至，市慈善总会连续4年组织市审计局、财政局、民政局，对街道慈善分会的财务收支情况进行了专项审计，审计结果认为，慈善分会的财务清楚、收支合理，没有发现任何违规开支，赢得了上级部门和社会各界的信任。

档案工作领导讲话稿篇十

同志们：

创建省级文明城市工作是我市一项重点工作，、市政府对这项工作高度重视，召开了高规格的动员大会进行部署，成立了由xx书记任主任的市创城委。全市动员大会召开后，各区（市）市直各部门都采取了积极的行动，目前距6月底的省测评验收仅剩半年时间，可以说时间紧、任务重，今天我们召开这次市创城办全体人员会议，主要目的就是进一步统一思想、明确目标、鼓足干劲，动员创城办全体同志迅速行动起来，积极投身到创建省级文明城市的各项工作中来。

大家知道，文明城市荣誉称号是一块“含金量”很高的奖牌，是对一个城市经济、政治、文化、社会发展的综合性评价。因此，每个城市都高度重视文明城市创建工作。2015年以来，xx、市政府在每一轮创城工作中都倾注了大量精力，在、市政府的高度重视和大力支持下，在全市人民的共同努力下，我市在历次测评中都取得了很好的成绩，这使得我们对2015年拿下省级文明城市这块牌子充满了信心。只要全市上下齐心协力、真抓实干，特别是我们创城办的全体同志们高度重视，精心组织，恪尽职守，相信我们就能够在新一轮的省级测评中取得优异的成绩。我作为创城办的主任，以后会有更多的时间和大家在一起共同工作，共同努力。今天，借此机会，提出几点要求，与大家共勉。

一、提高思想认识，切实增强做好创建全国文明城市工作的责任感、使命感和荣誉感

创城办在全市创建省级文明城市工作大局中承担着承上启下、协调参谋的重要职责，发挥着举足轻重的作用。作为创城办的每个同志，都肩负着非常重要的使命和责任。创城办的工作任务非常具体、非常繁杂，需要大家在思想上、认识上引起高度重视，高标准、高要求的做好创城工作。省级文明城市是一项综合性的荣誉称号，拿到这块“金牌”固然是好事，更重要的是，要以“创城”工作为契机，努力推动我市经济社会发展、城市环境改善和市民素质提升。创建文明城市，能不能达到预期的效果，不仅要靠全市各级、各部门的共同努力，更要靠创城办全体同志做大量深入细致、非常辛苦的努力。希望大家切实拿出干好本职工作的重视程度来重视创城工作、投入创城工作。这样，我们城市建设、经济建设水平的提升，都有我们的努力在内。可以说，从事创城工作不仅是我们的责任，也是一种荣誉和光荣。所以希望大家一定要充分认清肩负的责任，坚定“创则必成”的决心，克服“畏难发愁”的情绪，鼓足“志在必得”的士气，以高度负责的精神，真抓实干，合力攻坚，保质保量完成各项创建任务，坚决打赢创建省级文明城市这场硬仗。

二、积极行动，健全机制，确保各项创建工作任务扎实推进

从现在开始，创城办的秘书组、行政组、创建活动组、新闻宣传组、督查组等所有同志都要与原单位工作脱钩，专心致志到创城办集中办公了。创城办的同志们，都是从各部门、各单位抽调的精兵强将，组织抽调我们到创城办，不仅是对我们的信任，更是对大家以往工作的高度肯定。在创城办工作，也为大家提供了一个展示自己才华，体现自身价值的良好平台。所以说，大家一定要积极行动起来，以奋发有为的精神状态，迅速行动，争分夺秒，全力推动各项任务的落实。当前，我们要重点抓好以下四个方面的工作。

（一）要认真学习、吃透精神。创城办的同志，要首先成为创城工作的行家里手，要认真研究领会省、市有关创城工作的各项文件规定，尤其是要把省级文明城市测评体系中的各种指标要求烂熟于胸，切实做到心中有数。省里最新的测评体系预计很快就要出台，大家要认真学习研究，努力做到六个明确。一是要明确测评项目、指标名称、测评内容、测评标准和责任单位。二是要明确测评方法，测评工作应遵循的操作流程，指标数据搜集的时间要求。三是要明确材料审核的责任分工、测评内容的标准要求、备审材料的时间要求、数据资料的统计口径。四是要明确实地考察的范围以及考察结果的记录判定标准和方法。五是要明确调查问卷的发放数量、发放形式和发放对象以及问卷回收的要求与统计处理方式等。六是要明确测评涉及到的专业术语、相关计算方法。此外，就创城办内部工作任务来讲，档案整理工作任务十分繁重。要按照《测评体系》的要求，明确时间节点，完成任务时限，一丝不苟地抓好各类档案的归纳、收集、整理工作。

（二）要明确职责分工。创城办各个工作组的主要职责已经明确。秘书组负责起草各种会议及日常综合材料；编发创城工作简报；制定创城工作规划、收集创城过程中形成的各种文件资料，分类整理，归档立卷。行政组负责创城委办公室经费及车辆管理，做好后勤保障工作；协调接待上级调研、检查，搞好会议会务工作；制作创城工作宣传牌。创建活动组负责完成宣传部、市文明办在创城工作责任分工的各项任务；负责督促各创建区、市直有关部门提供测评材料；负责搞好文明城市创建和未成年人思想道德建设工作测评材料审核、汇总、整理、建档、记录工作，以备检查验收。新闻宣传组负责协调创城工作宣传报道、营造创建活动氛围；协调创城工作的舆-论宣传和对上、对外宣传。督查组负责全市创城工作指导、协调、督查、调度和考核；接处热线电话；制定督查方案，建立督查问题反馈解决机制，汇总各种问题，提出整改意见。创城办内部要进一步健全机制、明晰责任、细化任务，各个工作组要进一步把各项任务明确到各位成员，做到定任务、定进度、定责任、定措施、定人员，实打实地推动工作，真正把创城工作“想在深处”、“抓在细处”、“落在实处”。

（三）要加强督导检查。创城办要建立起联席会议制度、督导检查制度和专项督办制度，根据创建工作重点任务分工，进行定期视察、专项督导、现场督查，实行一月一调度，及时了解和掌握工作进展情况，加强对具体项目的督促、检查和指导。对需要整改的问题要建立台账，明确整改的责任人和完成时限，促进问题的解决。要建立工作通报制度，检查结果通过媒体、简报等进行公开，对领导重视、措施得力、工作进展快、成效大的，要大力宣传表扬；对措施不力、进展迟缓、工作不到位的，要进行约谈、及时督促改正。要适时协调组织人大代表、政协委员进行专项检查、视察和质询。要充分发挥好广大市民的监督作用，对市民关心的热点难点问题要限期整改，限时解决。督导组在督导检查中要敢于硬碰硬，督促各责任部门落实各项工作任务。同时要注意结合督促检查，发现新情况，解决新问题，提出新措施，确保各项任务的顺利完成。一切有效的可用的措施、办法、手段，都要调动起来，推动“创城”工作顺利开展、扎实推进。

（四）要强化宣传营造浓厚氛围。创建省级文明城市工作，需要全社会的积极配合、协调联动，需要全体市民的踊跃参与、广泛响应。市民积极参与、大力支持是创城工作最大的动力和源泉。要长期开展内容丰富、形式多样的集中宣传活动，让市民群众了解什么是“创城”、为什么“创城”、怎样去“创城”，充分认识到文明城市创建是“德政工程”，不仅要提高市民对创城工作的知晓率，更要提高市民参与“创城”的积极性和主动性。要充分发挥新闻媒体的宣传引导作用，搞好宣传策划，加大宣传力度和密度，大力宣传创建文明城市工作的重要意义、任务要求、进展情况，及时报道实践中创造的先进经验、涌现的先进典型，形成创建文明城市的强大宣传声势。要发挥好舆-论监督作用，办好曝光台，加大对不良现象、不文明行为的公开曝光力度，跟踪报道整改情况。要通过各种宣传形式、利用各种宣传阵地，全方位地宣传文明城市创建活动，提高文明城市创建知晓率、支持率、参与率，形成人人参与创建、全民支持创建的热潮。

三、严格要求，以只争朝夕、奋发有为的精神状态投身创建工作之中

一是要集中精力。市创城办全体同志要加压奋进。大家都是来自全市各个部门和单位的骨干力量，不仅代表自己，还代表着单位的形象，在创城工作中，还代表着、市政府的形象。大家在工作中，一定要集中精力，主动工作。从现在开始，所有同志都要与原单位工作脱钩，专心致志到创城办集中办公，要确创城办在人员、时间、精力上有保障。二是要严格管理。办公室的各位副主任、组长，对办公室各组要切实加强管理。要加强人员调度，各组的工作任务要细化明确，人人都要各负其责。要靠制度管理，各位组长要切切实实负起责任，同志们干的好、干的差的要做到心中有数。好的要提出表扬，差的要及时批评。确实不能胜任的，要退回原单位，并向单位说明情况。我们迎查攻坚，就这么几个月的时间，一定要充分发挥每个同志的才干，通过创建工作，使同志们能力素质有提升。三是要严谨细致。创城工作本身任务重、工作量大，比较琐碎，需要我们严谨细致工作，哪个环节出了问题，就有可能影响到全市创建工作的大局。所以，全体同志都要以严谨细致的态度对待所有的工作任务，一丝不苟地把工作做深做细。四是要主动负责。创城工作如果没有大家共同的责任感，我们就会一事无成。所以，大家要主动担当，主动配合，主动负责。无论是份内的事，还是全局的事，大家都要互相配合，互相提醒，要主动的承担。

总之，我们的创城工作，时间紧、任务重、要求高，希望大家要尽心尽力，把所有的工作扎实推进到位，今后的工作将会非常辛苦，需要大家真正付出心血和汗水，牺牲节假日、工作加班加点会成为常有的事，在此我提前向大家表示感谢。创城工作结束后，我们将提请、市政府进行总结和表彰。希望同志们在今后几个月的工作中务必坚定信心，以毫不懈怠、奋发有为、创先争优的激昂斗志，全身心投入到创建迎查工作中，为我市创建省级文明城市作出重要贡献。

尊敬的各位领导、亲爱的同事、同学们：大家好！

很荣幸在这样一个春意盎然的日子里，作为我校创城先进代表发言。 在第四届全国文明城市、文明村镇、文明单位和未成年人思想道德建设工作评选中，石河子获得全国文明城市称号，作为此次活动的参与者，我们尤为自豪。因为他集中展现了我们石河子人精神文明建设的丰硕成果，展示了我们石河子人的文明素质和良好形象。

回顾2015年学校领导充分认识到创文明城市工作的重大意义和深远影响，因此对此项工作十分重视，并把这项工作摆上了学校工作的重要议事日程上。学校利用升旗仪式、班会、国旗下讲话、校园广播、校园标语、宣传橱窗，班级墙报等宣传形式，让广大师生，能充分认识创建文明城市工作的重要性、必要性，并积极参与到创建文明城市活动中来，了解并熟记创城知识做文明师生，同时又把这些知识带入家庭、社区，用自己的实际行动影响他人。在创城期间，全体师生积极响应学校号召，全力配合师市创城办的工作。所有教师不仅要认真完成本职工作，还要牢记文明宣传手册，身体力行，处处为学生做榜样。大部份教师加入到志愿者活动中来，利用休息时间走上街头担任文明交通疏导员，引导市民文明出行;并在学校附近的路车站担任文明乘车督导员，引导学生在上下学时间文明乘车，总之学校全体师生全情投入，竭尽全力为创城做贡献。

虽然我们获得了“精神文明城市”的殊荣，但是我们没有有丝毫的懈怠。本学期伊始我校又开展了学雷锋活动，学校号召全体同学在做好自己事的基础上，从身边的小事做起，从身边的人帮起，同学们积极响应号召不仅在校园内掀起了互帮互助的热潮，还把爱心送到了路车站，养老院。学校首次开展了爱心义卖活动，让同学们既锻炼了能力，又奉献了爱心，成功的为“爱心一元捐活动”画上了圆满的句号。这些活动的开展，无疑都是精神文明的体现。让我们趁着成功创建精神文明城市的好时机，向全国卫生城市迈进。用我们的勤劳和汗水，用我们的爱心和智慧，为打造 “天蓝、地绿、街净、路畅、水清、城美”的石河子而努力吧！谢谢大家。

王乐菲 2015-4-6

各位领导、同志们：

今天，、市政府召开全市创建全国文明城市工作推进会，动员全市上下立即行动起来，迅速掀起创建热潮，全面提升创建工作水平。等一下，陈书记将作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。根据会议安排，我简要总结前一阶段我市争创全国文明城市工作的主要情况，并就下一步的工作作安排部署。

一、肯定成绩，总结经验，增强争创全国文明城市的信心

去年以来，在、市政府的坚强领导下，全市上下紧紧围绕创建全国文明城市目标，强化组织领导，创新工作举措，扎实开展创建文明城市活动，取得了阶段性成果。在全国城市文明程度指数测评中，我市位列全国地级提名资格城市第8位，首次跃进全国前10位，比历史成绩整整向前迈进43位；未成年人思想道德建设测评居全省地级市第1名。我市的争创文明城市工作得到中央和省文明办的高度肯定。

一是创城工作机制不断健全。、市政府对创建全国文明城市高度重视，将其摆上重要位置，先后召开高规格的动员部署会和分析推进会，进行专题研究，全力推进落实。陈书记、吴多次强调要集中精力，攻坚克难，力争2015年进入全国文明城市行列。为推动创城工作，成立创城领导小组，陈书记、吴亲任组长、副组长，亲自指导创城工作。还建立创城工作指挥部，12位市领导担任总指挥、副总指挥，指挥部下设办公室，从市住建局、城-管执法局等抽调7名干部集中办公，初步形成“、市政府统一领导、指挥部协调牵头，市区两级上下联动、各职能部门齐抓共管、广大市民积极参与”的工作运行机制。据统计，去年12位市领导先后带领指挥部9个协调组、6个整治组和7个督查组，开展督查46次，针对薄弱环节，现场办公协调，有效解决市场、交通、市容市貌、公共设施等问题160多件，有力推动整治整改工作，促进创城活动不断深入。

二是“讲文明树新风”活动持续深化。我们坚持以“迎接，讲文明树新风”为主线，深化“做文明有礼漳州人”系列活动，组织开展“学雷锋十大行动”、“万名机关干部结对帮扶困难群众”、“市道德模范事迹报告巡讲巡演”、公益广告巡回展、“文明餐桌行动”、“交通安全文明出行”等主题活动，推进文明单位道德讲堂建设，促进了公民养成好习惯，聚集了社会正能量，提升了社会文明程度。据统计，全市机关单位建立3000支学雷锋志愿服务队伍，2万多名机关干部，深入农村、社区、公园、车站等帮助清理卫生死角、劝导不文明行为、结对帮扶困难群众，为群众做了大量实事好事；涌现了吴碧霞、康清泉、李瑞河、赖水顺等一批中国好人和践行福建精神十大人物等先进典型，中宣部、中央文明办在我市举办学习雷锋在行动·全国道德模范与身边好人现场交流活动，央视《新闻联播》进行专题报道，有效扩大了漳州创城工作的对外影响，逐步形成了讲文明树新风的良好社会氛围。

三是生态美丽漳州初见雏形。按照建设“田园都市，生态之城”发展目标，坚持以生态文明引领城市文明，在建设 “水城、绿城、历史文化名城”上下功夫，实施城市绿化项目、综合体建设、观景风貌整治、道路综合交通、污水和垃圾处理设施建设等城市建设战役107个项目，完成投资达128亿元，完成年计划142%。漳州火车站站前广场、九龙江大桥、中心城区内河引水工程、林语堂文化园蕉园观光栈道带、迎宾路改造工程、芝山公园等一批项目相继建成并投入使用；市重竞技馆、市老体中心等省运会比赛场馆开工建设，九龙江西溪江滨20公里绿道全线贯通，碧湖生态公园、北湿地公园、市区内河整治、蒲姜岭垃圾焚烧发电厂、漳州古城等重大项目超时序推进，市区新增、改造绿地面积96万平方米，基本实现“步行300米见绿、1000米达园”的绿化蓝图，城乡环境综合整治走在全省前列，“以绿为韵”的城市风貌正逐步形成。

四是环境综合整治扎实有效。我们制订印发《漳州市2012—2015年度新一轮创建文明城市工作六类专项整治项目分解表》，下达《漳州市创建全国文明城市测评体系部门责任书》，全面启动“市容市貌、交通秩序、公共卫生、集贸市场、公共设施和文化市场”等六项专项整治，分别成立六个专项整治工作组，通过制定专项整治实施工作方案，建立环境卫生责任区、门前三包责任制、岗位责任制、挂钩负责制、联席会工作制等，严格标准、严格整治、严格考评。还建立创城督查、整改、反馈、通报制度，及时促劣褒优，有力推动整治工作深入开展，有效提高城市管理整体水平，市容环境得到明显改善。

五是志愿服务工作深入人心。我们坚持把志愿服务作为创城工作的重要内容，组织开展以“关爱弱势群体”为重点的“关爱他人”志愿服务活动，以建设“田园都市，生态之城”和“家园清洁行动”为重点的“关爱自然”志愿服务活动，以“文明交通劝导”为重点的关爱社会志愿服务活动，取得显著成效。据统计，全市约有18.6万名志愿者，参与各种志愿服务活动200多万人次，推动我市志愿服务的`广泛开展，群裕、官园社区被定为全国志愿服务联络站，我市“三关爱”志愿服务工作经验在全省视频会议做典型介绍。

六是创城工作氛围日益浓厚。为全面动员干部群众参与创城工作，我们先后举办以“创建全国文明城市”为主题的社区文化节、知识竞赛、“亮点随手拍”拍客大赛等活动，营造浓厚氛围；在新闻媒体开辟了“创建文明城市，提高市民素质”、“人与城市”、“文明创建你我他”等专题专栏，及时报道创建工作动态，刊播文明小常识和公益广告，解答市民各类热点问题；还在城区300多个电梯讯频、300多辆公交车视频播放创城宣传，并在出租车、沿街店铺、社区广告栏、公交候车亭等，运用led宣传屏，播放创城宣传广告，推进创城工作进机关、进社区、进学校、进商店，营造了浓厚社会氛围。同时，还按照全国文明城市测评体系标准，组织3次全市性的模拟测评，提高市民的知晓率、参与率。

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，对照全国文明城市测评体系要求，目前，我市还存在一些差距和不足。主要表现在以下几个方面：一是基础设施仍然比较滞后，“三馆一中心”、社区文化活动场所等文化设施建设还需加快推进，市政公共设施也还不够完善，公交车辆数量偏少，公共交通分担率较低，无障碍设施建设还需加强；二是市容市貌仍需改善，交通、市场、工地和五小行业等专项整治及改造提升的任务还相当繁重，城中村、城乡结合部脏乱差问题还比较突出，城市整体形象有待提高；三是市民文明素质不高，不文明交通行为、随处乱倒垃圾仍然屡见不鲜，群众创城参与意识和知晓率还需提高；四是主题活动还需不断深化，如学雷锋志愿服务、乡村学校少年宫、公益广告宣传、道德讲堂、文明餐桌、道德领域整治等各类活动，还需要各部门高度重视，全力推进。这些问题必须引起高度重视，迅速采取有力措施，集中精力加以解决。

今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，也是新一轮全国文明城市创建承前启后的关键一年。做好今年创建工作具有十分重要的意义。各级各部门一定要从贯彻落实党的精神的高度，从推进科学发展、跨越发展的高度，从加快田园都市、生态之城建设的高度，总结做法经验，分析问题挑战，进一步增强创城工作的责任感、紧迫感，齐心协力、密切配合，强化措施，加大力度，全力推进全国文明城市创建工作。

二、明确任务，狠抓落实，提高创建全国文明城市工作水平

1、着力贯彻落实党的精神，进一步推进社会主义核心价值体系建设。要以学习贯彻精神为指引，以构建社会主义核心价值体系为重点，不断深化公民思想道德建设，全面提高公民道德素质和社会文明程度。要突出抓好社会主义核心价值体系学习教育活动，扎实推动社会主义核心价值体系进机关、进企业、进农村、进学校、进社区，在全社会大力倡导富强、民-主、文明、和-谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。要广泛开展“讲文明树新风”主题活动，着重围绕社会主义核心价值观、社会道德行为规范、生态文明建设和与人民群众生活关系密切的交通、食品安全等主题，做好公益广告制作刊播工作，确保版面时段，确保作品质量，逐渐形成长效机制；要在全社会大兴文明礼仪、读书学习、勤俭节约之风，继续开展文明交通、文明引导、文明餐桌和文明传播四项行动，推动良好社会风尚形成。要精心组织 “道德模范”推荐评选活动，深入开展“我推荐、我评议身边好人”活动，积极组织推荐参与全国全省第四届“道德模范”评选活动，力争在全市发现挖掘树立培养1-2个全国道德模范，2-3个全省道德模范，组织评选表彰市第三届道德模范，并在城乡重要公共场所宣传道德模范典型，促进社会文明程度和道德水平进一步提高。要全面推进道德讲堂建设，进一步完善市级以上文明单位道德讲堂建设，坚持以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等“四德”为重点，突出“善”、“诚”、“孝”、“强”，以“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”为主要形式，把党的精神、文明礼仪、文明交通、经典诵读和道德领域专项教育纳入讲课重要内容，建立一大批高质量、高标准的道德讲堂，把道德讲堂建成提升市民道德修养的活动场所；要深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，认真总结去年经验，坚持在食品行业、窗口行业和公共场所三个领域，着重抓好“宣传教育、评议监督、示范引导、依法依规治理”四个环节，综合运用经济、行政、法律、舆-论监督等手段，发挥公安、工商、质检、经贸、食品安全等部门职能作用和新闻媒体的舆-论监督作用，组织协调人大代表、政协委员、道德模范和市民代表组成道德评议会，深入食品行业、窗口单位和公共场所明察暗访，认真解决诚信“缺失”、职业道德“失律”、公德“失范”的问题，不断推动全社会提高整体道德水平。

2、着力加快基础设施建设，进一步增强城市服务功能。继续按照“田园都市，生态之城”发展定位，围绕“城市让生活更美好”目标，深化拓展城市建设领域和内涵，着力建设市容市貌整洁、基础设施完善、生态环境优良、城市特色突出、百姓宜业宜居的城市。要加快基础设施建设，积极推进碧湖生态公园、水仙花公园、荔枝海公园、漳江亲水平台等项目建设，提升城市景观风貌；大力实施“联想科技、奥体中心、碧湖万达、明发商贸”等项目建设，壮大城市综合体总量；重点打通芝山南路、北环城路龙文段等“断头路”，突破中心城市拥堵的几个交通节点，开工建设一批城市过街天桥，增强城市综合交通水平；组织实施西环城路、西迎宾路、漳华路等主干道花化彩化改造，实施城市主干道夜景提升工程，提高城市美誉度。要优化市政设施建设，按照行业标准，新增和改造一批垃圾转运站、一批果皮箱、一批不符合国家创卫标准的老公厕；发展城市公交，增加公交车数量，确保今年150台新能源公交车投入运作，力争使城区万人拥有公共汽车数量达8标台，公共交通分担率达15%，安装出租车自动打票机及gps系统；加强人行道、井盖井座、路灯、座椅、报栏、公交站台（牌）、护栏等设施整改，确保各种市政设施完好率达100%；加强市区主要道路、公共场所周边环网柜、箱式变、公共电话亭、邮箱等设施的日常管理维护、保持完好美观。要强化市区文化场馆建设，积极推进市级图书馆、博物馆、规划展示馆、艺术中心等“三馆一中心”建设，加快重竞技馆和老体活动中心施工进度，力争到2015年市级档案馆到达国家一级馆标准，芗城档案馆达国家二级馆，龙文新建档案馆，芗城、龙文所属各区文化馆达标，市区城市主流院线电影银幕达到15块以上，不断提升城市文化品位。

3、着力加强环境综合整治，进一步提高城市整体形象。继续推进“交通秩序、市场秩序、建筑工地、公共卫生场所、城市绿化（亮化）、户外广告、社区（城中村）、城乡结合部”等专项整治工作。坚持推行城市网格化管理，建立市直机关单位与社区挂钩制度，把市、区两级机关单位创城责任细化到社区的每个网格，把整治责任分解到每一方块，使每个干部都有自己的创城责任和任务，创城实绩与干部的年终绩效考评相挂钩。要强化“门前三包”责任制。凡在市区范围内的机关、团体、部队、学校、企事业单位、个体工商户和居民住户，均实行责任范围内的包环境卫生、包容貌秩序、包绿化管理的维护，及时劝阻和制止违反“门前三包”的人和事，纳入文明行业、文明单位的考评内容。要强化环境卫生整治。整治市区主干道沿街店户外广告招牌，分批拆除市区主要路口重要节点，影响市容市貌的墙体、楼顶、跨街等广告设施，打造一批市容市貌示范路、样榜路；综合治理重点路段、重要节点和重点区域的流动摊点、占道经营、乱张贴散发小广告等问题；广泛开展“垃圾不落地、漳州更美丽”活动，培养市民良好的卫生习惯。要强化“五小行业”整治。切实整治中小餐馆和“五小店”无证经营问题，从业人员健康合格证和培训证持证要达到85%，中小餐馆和“五小店”消毒率要达90%以上，餐饮单位量化率（标志）要达95%以上。要强化建筑工地整治。建设业主与建筑施工单位签订文明安全施工责任书，开展创建文明工地活动，确保建筑工地围档设置规范、醒目标志提示牌、工地净车出场、建筑材料堆放有序，有门卫制度和值勤记录，工地依法依规实安全施工。要强化农贸市场整治。按照国家制定的《农贸市场改造规范标准》，提升改造市区范围内的农贸市场，配套办公设施、服务设施、治安设施及检测设施，使农贸市场的出入口通道、卫生设施、给排水设施、供电设施、通风设施、消防设施及停车场所等达到标准要求，提升农贸市场的硬件整体水平。要强化交通秩序整治。扎实推进交通安全三年整治计划，尽快制订出台电动车管理办法，以提升主干道机动车守法率、非机动车守法率、行人守法率、规范化停车率为目标，降低违法停车率，抓好市区主干道路口、路段交通秩序整治，落实主干道勤务、规范执法，加强路面执法巡查，提高管事率；开展交通安全文明出行主题宣传教育，提高市民文明交通素质。

4、着力抓好未成年人思想道德建设，进一步促进未成年人健康成长。未成年人思想道德建设是创建文明城市的重要内容，也是创建全国文明城市的前置条件。要深化拓展“做一个有道德的人”主题活动，集中抓好第二届美德少年评选表彰、“美丽家园、美丽生活”宣传教育，“网上祭英烈”、“做一个有道德的人”网上签名寄语、“向国旗敬礼”等系列活动，组织美德少年风采网上宣传展示活动，举办“童心向党”歌咏展演活动等；要积极探索文明单位共建支持乡村学校少年宫项目建设的模式途径，推动全市乡镇中心小学少年宫建设实现全覆盖；要发挥市未成年人心理健康辅导站的指导辐射作用，推动县（市、区）建设未成年人心理健康辅导分站，建立社区未成年人心理健康辅导站（点）；要进一步净化社会环境，深入开展打击互联网及移动多媒体淫秽色情和低俗之风，打击网吧接待未成年人行为等，重点突出整顿图书、音像等文化市场，取缔“黑网吧”，净化荧屏声频，整治校园周边环境等专项活动，为孩子们健康成长创造良好社会文化环境。

5、着力深化志愿服务活动，进一步引领良好社会风尚。社会志愿服务的广度和深度是衡量一个城市文明程度的重要标尺。要坚持把志愿服务工作纳入文明城市和文明单位测评，纳入市级财政预算和单位年度支出计划，纳入文明市民公约、村规民约、职业规范和学生守则，进一步规范志愿者登记注册、组织培训工作，建立全市性的志愿服务对接需求和活动记录、星级认定的管理平台；要深化 “学雷锋-志愿服务在行动”主题活动，大力传播“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，在公共场所、社区、楼院设置与环境相融合的志愿服务公益广告，做好志愿服务宣传，在全社会叫响做志愿者、积德行善；要扎实开展关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”志愿服务活动，重点组织好关爱老幼弱残和关爱山川河流两大志愿服务行动；要组织好车站、交通路口和风景旅游区等重点场所的志愿服务，倡导“快乐志愿、随手公益”、“人人都是志愿者”的理念，引领志愿服务成为一种社会风尚、生活方式；要抓好“三支志愿队伍”建设，即各级党组织要成立以党员为主体的学雷锋志愿服务队，各级文明单位要成立以员工为主体的学雷锋志愿服务队，全市各住宅小区的物业公司要成立以公司员工为主体的社区学雷锋志愿服务队，支持帮助各类社会志愿组织开展活动，实现志愿服务工作参与人员由青年人为主向全社会共同参与转变，活动时间由阶段性为主向经常性转变，管理方式由松散型为主向组织规范化转变。

6、着力加强社区基础建设，进一步优化城市文明细胞。社区是城市的细胞，创建文明城市必须首先优化文明细胞。要坚持把社区建设作为创建文明城市的第一载体，以提升市民道德修养为目标，改善社区工作条件，完善社区服务功能，创新社区管理机制，发动社区群众积极参与创建，不断推进创建全国文明城市工作向纵深发展。要加强社区基础建设，街道要建有综合多功能的室内文化活动场，每个社区建有治保会、调委会及警务室，物防、技防、人防、消防水平符合要求，建有公益性电子阅览室、家长学校或家庭教育指导中心、未成年人活动场所及心理辅导站、志愿服务站及公益性宣传公告栏；要扎实推进社区物业工作，新建居民小区依法实施物业管理，旧居民小区分阶段进行设施改造和推行物业管理，切实提高社区管理服务水平；要以评选文明家庭、文明市民为载体，倡导文明新风，提高社区先进面；要完善社区服务配套，建立健全社区行政、卫生、文化“三个服务中心”体系，推动社区建设、管理、服务水平的提高，真正把社区建设成为美丽的花园、文明的乐园、和-谐的家园。

7、着力建立长效工作机制，进一步推动创城工作落实。创建文明城市关键在领导，关键在机制，关键在落实。要健全完善点评机制，市创城指挥部各工作组及芗城、龙文两区要坚持每两周深入创城一线督查一次，针对薄弱环节，各级领导带头深入基层现场办公协调，带头点评，及时点评、明确整治整改内容，扎实推进各项创建工作。要健全完善挂钩机制，制订印发《漳州市市直机关联系挂钩社区创建任务责任制》，市直机单位与社区挂钩，以网格化管理为基础，直接挂到每一方块，做到责任单位明确、责任区域明确、目标任务明确，扎实推进各项整治工作；同时，教育、卫生、文化、公安、城-管、住建、工商、交通等主要职能部门要分别成立专业队伍，开展各项整治活动，扎实推进整治工作深入开展。要健全完善监督机制，按照“属地管理”和“谁牵头、谁负责”的原则，强化效能监督，工作主体和责任主体是牵头单位的，则对牵头单位和部门予以问责；牵头单位指导协调不力，责任单位落实不力，则对牵头部门和责任单位一并予以问责；同时，经常组织新闻媒体、人大代表、政协委员等督查视察活动，广泛听取各方面意见、建议，及时发现创建工作的各类问题，及时整改工作，促进落实。要健全完善宣传机制，组织策划“寻找漳州文明使者”、“漳州城市名片”、“文明之歌”等主题评选活动，高密度高强度开展创城宣传活动；充分发挥报纸、电视、电台、网络等主流媒体作用，积极利用各类橱窗、版面、墙体标语及手机短信、led电子屏、宣传彩页等宣传载体，进一步调动全市舆-论宣传力量，广泛深入、持久开展创城宣传，提高群众对创建工作的知晓率、参与率、支持率，努力形成浓厚创建氛围。要健全完善保障机制。根据创建工作需要，各级各部门各单位要切实加强领导，建立机构，专人负责，并切实把创城工作经费、未成年思想道德建设经费、志愿服务工作经费纳入预算，在人力、物力、财力上，为创建工作提供各种保障支持，确保创建工作落到实处、取得成效。

同志们，争创全国文明城市的任务艰巨，形势紧迫。希望各级各部门进一步增强责任感、紧迫感，以志在必得的信念、攻坚克难的勇气、连续作战的作风，从具体事情抓起，一个问题一个问题去解决，一个层面一个层面去拓展，全力推动文明城市创建工作上新水平，为争创全国文明城市，建设美丽漳州、文明漳州、幸福漳州做出新的更大贡献。

档案工作领导讲话稿篇十一

同志们：

今天召开局务会主要是部署“五创提质”活动。“五创提质”活动是市委、市政府今年推出的一项重要工作。月日市里开了动员大会，书记、市长都亲自到会作了动员讲话，所有市直部门单位的一把手都在会上签订了责任状。按照市委、市政府的要求，今天召开局务会进行安排。会后，请各科室、单位再召开干部会动员部署。刚才，办公室宣读了《市财政局“五创提质”活动工作实施方案》，这个《方案》是经局党组审定通过的，请大家认真执行。为把这项工作搞好，我再强调三点。

一、统一思想。市委、市政府决定用三年时间开展这一活动，而且标准很高、要求很严，这是全市的一件大事，我们每个科室、每个干部都要积极响应、认真参与。搞好这一工作，首先要统一思想。大道理不讲，结合前段“五创提质”工作和干部思想实际，我认为主要是克服三种思想。

一是要克服“小题大作”论。“五创提质”活动启动后，不少市民包括一些机关干部认为，市委、市政府是小题大作，不抓经济。但是，早几天我到省厅去办事，听几个处长就评论，岳阳搞“五创提质”，组织干部上街，有利于长远发展。我个人也是这么认为的。从开展“五创提质”活动的直接效果来看，能够提升城市的品质，从而打造我们岳阳的品牌。我们知道，有句格言叫做“品质决定品牌，品牌成就未来”。实际上一个城市的经济发展，与这个城市的品质、品牌有非常重要的关系。过去，投资商到一个地方投资，主要是看优惠政策，现在不同了，除了看你这个城市生产要素之外，更多的是看综合实力，也就是看城市的品质、品牌。如果我们岳阳的城市管理、文明建设、社会治安、生态环境等方面，达到了国家文明城市的有关标准，就不愁商招不进来，不愁经济发展不起来。所以，“五创提质”活动看似与经济无关，实际上有着密切关系;市委、市政府开展“五创提质”活动，是从长远出发考虑岳阳发展，决不是小题大作。大家一定要正确对待，特别是上街“劝导”时，碰到一些市民讲“这是吃了饭没事做”、“搞形式主义”时，我们不能附和，不能人云亦云，要多作正面劝导，多讲道理。事实上，我们上街搞“劝导”，从某种角度讲，更多的是要发挥“宣传员”的作用。

二是要克服“与己无关”论。大家不要认为，作为财政部门，只要按照市委、市政府“五创提质”责任分工，明确相关牵头领导、科室单位抓好资金落实就可以了，至于上街“劝导”、维持秩序等等是交警、城管、环卫等部门的事，与我们无关。这个思想要克服。我认为，干部上街劝导，既是落实市委、市政府的中心工作，也是深化财政“三品”工程的需要。大家想一想，我们提倡“做有品位的人”，参加“五创提质”活动，就是一种很好的实践和检验。比如说，像我们吸烟的同志，你上街搞“劝导”，要求别人莫乱丢烟蒂，你自己就得注意。这样久而久之，就会让自己形成一种好的习惯。还有一点，我们大多数同志包括我自己，都有一个很不好的的陋习，就是乱穿马路，很少走人行横道。这确实反映一个人的素质，是一个非常不好的陋习。在墨西哥就有一个规定，如果行人不遵守交通规则乱穿马路，发生了交通事故，别人一律不负责任，甚至被车撞伤、撞死了人，司机都不负责任。他们认为，已经提醒了你，你自己不遵守交通规则，这就是你自己的责任。我们上街当劝导员，要求别人遵守交通规则，莫乱穿马路、莫乱停乱靠，我们自身这些陋习就会在实践中得到克服，素质就会得到提高。所以开展这样一个活动，不是与己无关。

三是克服“畏难害羞”论。我同办公室的同志上街值了几个小时班。我听他们讲，开始上街搞“劝导”，确实有点“怕丑”，特别是一些女同志还不敢开口，碰到熟人有点不好意思，但是到第二天就习惯了。特别是李永春同志很不错，站在那个公交车停靠点，反复大声劝导，“行人要靠右，过马路要走人行横道……”。后来，看到同志们一天下来，喊得“喉干舌苦”，于是我们要求办公室给劝导员发一个扩音器，播放录音，我们只做手势，这样同志们工作也轻松些，过往市民也听得清楚些，效果比口喊要好。所以，通过这个活动，我们大家特别是一|||些年轻同志、女同志面对群众做工作的能力、胆量都得到了很好的锻炼。参与上街“劝导”，还有一个意义，就是我们也可以体验到交警、城管干部的辛苦，从而会更加理解他们、尊重他们的劳动。再说这是市委、市政府要求我们做的，只要我们真正做好了，老百姓也会欢迎。所以这不是丑事，而是美事，我们不要畏难、不要害羞。当然，我们在劝导过程中，要注意方式方法，不要与市民发生争吵、争执，要耐心做好解释。

二、明确任务。大家要清楚，我们财政局在“五创提质”活动中，承担什么任务?至少上街搞“劝导”时，老百姓问起来、创建办查起来，要说得清楚。我们主要是三项任务：一是落实资金，为全市“五创”落实好资金;二是上街劝导;三是机关创建，搞好单位的创建工作。具体到上街“劝导”的任务，《实施方案》里明确了，办公室也宣读了，我这里不重复。看起来这些任务很多很细很重，但这里有个基本的要求，就是在你值班的时候，必须要到岗、到位。我们是四个人一班，那么在“百盛”西头要有两个人、东头要有两个人。大家一定要在路上，至于劝导效果好不好，这是工作效果好坏的问题，但是到没到岗，就是工作态度的问题。再说市里督查也很严格，不但有明查，而且随时有暗访。如果暗访到我们负责的路段，没有看到劝导员在路上执勤，肯定要点名、要通报、要批评。同时，在值班的时候，我们要按照“五创”要求规范自己的言行举止，做一个合格的“劝导员”，莫搞得我们的一些不良行为反还被暗访的摄了像、曝了光。这里明确，如果市里督查、暗访发现财政局负责的路段没有看到人、或是有不规范的言行举止，点了财政局的名、发了通报，是要追究责任的。

三、严肃纪律。《实施方案》里对上街“劝导”工作明确了三级责任制度，大家可以宣传。一是领导值周制，二是科长值日制，三是全员值班制。对这三项制度，大家要严格遵守。第二个来讲，大家要做到上街值班与日常工作两不误，特别是各科室、各位科长要统筹安排、搞好协调，不能因为上街值班而耽误日常工作。同时，要重复和强调的就是实行责任追究制。这里有两点，大家要记住：一是被市里督查、暗访发现我们财政局负责路段值班认真、操作规范，进行了通报表扬的，对当班人员和科室在年终目标考核中加分，并单独进行总结表彰;二是如果在你值班的时候，被创建办通报批评，是要扣分的，并且还要在年终干部大会上进行公开批评。这里也讲清楚，局里对“五创提质”活动的考核，无论是表扬、还是批评，主要以市里的督查、暗访情况为依据，严格兑现奖惩，绝不姑息迁就。

简单讲这么几点，希望大家发扬过来好的作风和做法，把“五创提质”活动抓深抓细抓出成效。

档案工作领导讲话稿篇十二

牙甫泉镇党委甘泉。

二〇〇九年一月二十一日。

同志们：

召开这次全镇禁毒工作会议，目的就是对禁毒人民战争进行再动员、再部署。刚才，稳定办的吐洪书记就全镇的禁毒工作讲了很好的部署，我完全赞同。下面，我就我镇当前和今后一个时期禁毒工作再强调四点意见：

目前，我镇禁毒工作已经取得了阶段性成绩，初步遏制了毒情蔓延迅猛的势头，这是全镇上下积极工作的结果，值得充分肯定。同时，我们一定要清醒地看到，我镇毒情形势依然严峻。各单位、各部门一定要以对国家、对人民高度负责的精神，充分认识加强禁毒工作的极端重要性和艰巨性，切实增强做好禁毒工作的紧迫感和责任感。1、禁毒工作事关国家安危和社会安定。

改革开放以来，我国经济社会得到了快速发展，但是毒品问题也随之卷土重来，而且由单一的毒品过境地变为了毒品过境地、消费地。西方反华势力多次以此为借口，公然诬蔑我国为毒品生产和输出国，妄图利用毒品问题达到其险恶的政治目的；国内“东突”等分裂势力则利用毒品筹集资金，国际恐怖主义和一些邪教组织瞄准我国的毒品消费市场，插手毒品交易，从中募集活动经费。这些都充分说明，毒品问题从来就不是简单的社会问题，而是与国家和民族命运息息相关的政治问题。从维护社会安定的角度来看，毒品问题泛滥肆虐，往往引发大量的违法犯罪，带来严重的社会治安问题，据统计，目前有70%以上的吸毒人员为筹措毒资，疯狂实施“两抢一盗”等侵财犯罪行为；相当部分吸毒人员以贩养吸，有的甚至沦为职业毒贩，有的为牟取暴利，不惜武装贩毒，暴力抗拒执法；有的地方涉毒与涉黑、涉恶、洗钱犯罪相互交织，涉毒人员参与实施的抢劫、绑架、杀人等刑事案件时有发生；毒品败坏社会风气，污染社会环境，涣散民族精神，成为危害社会的源头。

2、禁毒工作事关经济社会持续健康发展。任何形式的违法犯罪，都破坏和阻碍经济社会的发展。毒品及其犯罪活动因其特殊性，破坏力更强、危害性更大、造成的后果也更为严重。毒品违法犯罪不仅直接消耗大量的社会财富，还严重破坏社会生产力。

3、禁毒工作事关人民群众安居乐业。

毒品违法犯罪所侵害的不仅是吸毒者本人，而且直接对人民群众的身心健康和安居乐业造成了严重危害。对吸毒者本人来说，沾染毒品后将会产生强烈的身体和精神依赖，造成精神崩溃、人格沦丧，与正常社会格格不入，特别是在多次复吸、反复戒毒的情况下，极易造成身体健康每况愈下，致残、致病、致死现象普遍。对一个家庭而言，出现吸毒人员就会祸及家庭，许多宽裕的家庭因有人吸毒而倾家荡产，许多刚刚脱贫的家庭因有人吸毒而再度返贫。涉毒家庭为挽救吸毒的家庭成员，往往要投注大量的精力，无心工作和顾及家庭，造成“一人吸毒、全家遭殃”。总之，毒品问题，贻害无穷。我们一定要按照省、市的统一部署，采取切实有效的工作措施，深入广泛开展禁毒人民战争，推动我镇毒品问题的有效解决。

在禁毒工作中，我们必须坚持打击与教育并重，把预防教育作为从源头上杜绝毒品危害的基础性工作，积极开展全民禁毒预防教育。一方面，要突出预防教育的重点对象。主要是三类重点人群：一是青少年尤其是中小学生。青少年明辨是非的能力差，容易成为被引诱吸毒的对象。据统计，目前的吸毒人员，34岁以前开始吸毒的占到94.5%，其中18岁之前开始吸毒的又占到83.7%。这说明，加强禁毒预防教育一定要坚持从青少年抓起，坚持从中小学生抓起。要根据青少年尤其是中小学生对未知世界好奇、容易成为毒品侵袭对象的特点，坚持把毒品预防教育作为加强和改进青少年尤其是中小学生思想道德建设的重要内容，全面提高其拒毒防毒的意识和能力。二是涉毒违法犯罪人员。涉毒违法犯罪人员既是毒品问题的受害者，又是毒品问题的制造者，对这部分人的警示教育，针对不同情况，采取多种警示教育方法，使他们对吸毒、贩毒等违法犯罪活动有正确的认识，对毒品的危害有清醒的认识，有效防范毒品违法犯罪人员回归社会后重新沾染毒品，尽可能让那些误入歧途的染毒人员弃恶从善，让涉毒犯罪人员不再重新犯罪。三是农村外出务工人员。近年来，农村外出务工人员吸毒、染毒的问题日益严重。有的甚至走向违法犯罪的道路，实在令人痛惜。全镇各村要以多种方式向农民宣讲防范毒品的知识，提高农民识别和防范毒品的能力。

另一方面，要全面落实预防教育的各种措施。要按照《全民禁毒教育实施意见》的要求，把禁毒预防宣传教育纳入到精神文明建设的总体规划，认真制定方案，统筹社会资源，协调各方力量，精心组织实施。一是要健全教育网络。充分发挥舆论、教育文化、医疗卫生等职能部门的作用，从多个方面推进禁毒预防教育；充分发挥妇联、工会、共青团等群众团体的作用，有效整合社会力量，广泛开展多种形式的禁毒预防教育，充分发挥发挥村组的作用，积极推动各类学校、流动人口、易染毒高危群体的禁毒预防教育。二是要丰富教育形式。既要利用国际禁毒日等时机集中开展声势浩大的禁毒宣传活动，更要注重加强日常禁毒宣传教育；既要利用广播搞好宣传，又开展经常性的禁毒预防教育。

三、

进一步完善禁毒工作的长效机制1、要建立和完善禁毒严打工作机制。

根据毒品违法犯罪的特点，坚持严打原则，建立并形成一整套经常性打击毒品违法犯罪的工作机制。要建立完善联席会议制度，加大毒品案件侦办、审查工作力度，提高禁毒威慑力。始终保持对毒品犯罪的严打高压态势。

2、要建立和完善禁毒工作考评机制。

把新滋生吸毒人员是否逐年减少、吸毒人员的戒断巩固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群众对禁毒工作是否满意等内容，作为衡量一个地方禁毒工作成效的主要标准，统一纳入社会治安综合治理考评考评范畴。镇稳定办要研究完善禁毒工作考评体系，提升禁毒考评分值，把禁毒考评检查结果作为综治工作奖惩的重要依据，推动各村、各单位自觉履行禁毒工作职责。3、要建立和完善全社会共同参与禁毒工作机制。

毒品问题是社会性问题，禁毒工作是社会性工作，需要全社会的共同参与，需要各方面的大力支持。要充分发挥各个部门、各个行业的作用，形成禁毒工作齐抓共管的局面。要充分发挥人民群众在禁毒人民战争中的主体作用，动员全社会各方面力量投入到禁毒工作，真正形成禁毒人民战争的格局。要深入开展创建“无毒村”等活动，推动禁毒工作进农村、进单位、进学校、进家庭。要建立禁毒工作奖励和保护机制，对举报毒品违法犯罪线索的群众，要给予奖励，以充分激发社会各界参与禁毒斗争的热情。

四、进一步加强禁毒工作的组织领导1、要加强禁毒工作的领导力量。

党委、政府必须切实把加强禁毒工作摆上重要议事日程，纳入到经济社会发展的总体部署中来，真正做到认识到位、领导到位、措施到位、责任到位、保障到位。一是要明确禁毒工作责任主体。党委、政府是禁毒工作的责任主体，主要领导作为禁毒工作的第一责任人，要亲自过问禁毒工作，定期听取情况汇报，研究解决重大问题。分管领导作为直接责任人，必须切实履行职责，加强具体指导。2、要加强禁毒队伍能力建设。

一是要提高禁毒队伍的政治素质。禁毒工作的特殊性，要求禁毒工作人员必须具备较高的政治素养，必须具有良好的奉献精神。广大禁毒工作人员要牢固树立执法为民的宗旨，切实增强做好禁毒工作的政治责任感和历史使命感，认真履行所肩负的职责。二是要提高禁毒队伍的业务能力。紧密结合新形势下毒品犯罪的特点，深入开展大练兵活动，熟练掌握现代侦缉手段和技术，不断提高对毒品的识别能力和对毒品违法犯罪活动的发现、打击能力。三是要充实和加强禁毒专业队伍。

3、要加大对禁毒工作的投入。

加大禁毒经费投入，将禁毒工作经费列入财政预算，搞好禁毒、查毒等基础设施建设，改善禁毒工作条件。要加强对禁毒经费的监督管理，确保各项禁毒资金专款专用。

同志们，加强禁毒工作，减少毒品危害，功在当代，利在千秋。我们一定要以最坚定的决心、最坚决的措施，努力打好禁毒人民战争，为建设全面小康社会、构建和谐牙甫泉作出新的更大的贡献！

牙甫泉镇党委甘泉。

二〇〇九年一月二十一日。

（2010年3月11日）。

尊敬的各位领导、同志们：现在我代表xx镇党委、政府对我镇2009年的禁毒工作情况以及2010年的禁毒工作安排做如下汇报：

2009年，我镇禁毒工作在市委、市政府的正确领导下，在市禁毒部门的指导下，认真贯彻落实省、市禁毒工作会议精神，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总体目标，坚持“四禁并举，预防为主，严格执法，综合治理”的工作方针，实现了我辖区年内无新增吸毒人员、无制贩毒品、种植毒品原植物现象，在册吸毒人员管控率达100%，无复吸现象，为巩固我市无毒市成果发挥了积极的作用。主要做法是：

(一)高度重视，提高认识，强化组织保障。

我镇按照2009年全市禁毒工作要点精神，及时召开镇党委会议，成立禁毒工作领导小组，对我镇禁毒工作认真安排部署，提出具体工作措施和要求，并制定下发了《xx镇禁毒工作实施方案》，与各部门、各村签订禁毒工作责任书60份，将禁毒工作任务分解到各部门、各村组，切实做到任务明确、责任到人。通过召开会议，动员部署，全镇干部群众充分认识到禁毒工作的重要性。

（二）深入开展禁毒宣传教育，营造了禁毒人民战争良好的舆论氛围。

久性禁毒宣传栏10处。在“6.26”禁毒日集中开展禁毒宣传活动，镇干部进村入户向村民宣讲禁毒知识，在各学校开展禁毒知识专题讲座，通过以上多种形式的宣传动员，极大地提高了全镇广大村民的禁毒意识，年内辖区派出所共接到群众举报线索3条。

（三）加强社会面控制，落实吸毒人员帮教责任，净化了社会环境。

年初，我镇以派出所牵头，对辖区吸贩毒情况进行深入摸排，未发现新增吸毒人员、制贩毒品、种植毒品原植物现象，在此基础上，我镇与各村治保组织、治安联防人员、内部单位、公共娱乐场所签订禁毒工作责任书，严密控制社会面，确保及发现、及时控制、及时打击。与此同时，我镇加大对在册吸毒人员康复帮教工作，完成了定期尿检、定期谈话、定期考核的工作任务。所帮教的1名吸毒人员已戒断脱毒，步入了正常的生活。近期，根据市禁毒办的安排，我镇在辖区网吧、公共娱乐场所张贴禁毒宣传标语65张，悬挂禁毒宣传牌35副，并在15家酒吧点歌系统中安装了“成龙禁毒30秒”宣传片，通过以上措施，拒绝毒品已深入民心，形成了“吸毒必究、贩毒必惩”的良好社会氛围，社会环境进一步得以净化。

二、存在的问题：

虽然我镇在禁毒工作中取得了一些成绩，但在工作中还存在许多不足：一是我镇与市区相邻，镇区内行业场所众多，流动人口情况复杂，社会面控制难度较大，依然存在管理不到位的问题。二是辖区内公共娱乐场所监控管理方法措施还需要进一步完善。三是禁毒宣传方式、方法有待进一步创新，应向通俗易懂方向迈进。

三、2010年工作打算。

2010年我镇要以构建和谐村镇为目标，深入开展禁毒宣传工作，进一步强化各项措施的落实，加大社会面的管控力度，严格落实康复帮教责任，保证完成各项禁毒工作责任指标，具体做好以下几方面的工作:。

员到位，镇政府划拨出专项资金用于禁毒工作的宣传、奖励等经费。

二是进一步加强多方协调。禁毒工作是一项长期而艰巨的工作，需要各部门的通力配合。我们将协调镇工会、共青团、妇联、派出所、文化站、学校、卫生院、司法所等职能部门发挥自身的优势和特点，加强协调、注重配合、主动联系、优势互补，全力做好禁毒防毒工作。

三是进一步加强舆论宣传。把家庭作为禁毒工作的重要领域，通过禁毒宣传进家庭、签订家庭禁毒承诺书等活动，帮助广大家庭成员增强禁毒意识，并将“无毒家庭”创建与“平安家庭”、“文明家庭”创建工作相结合，把家庭成员是否涉毒作为评比“平安家庭”、“文明家庭”的重要条件之一。同时，通过深化家庭教育工作抵制毒品。依托家长学校、家庭教育大讲堂等阵地，面向家长，开设禁毒专题讲座，提高家庭成员拒毒、防毒的意识和能力。不断深化“小公民”道德建设、发挥学生作为宣传员、讲解员、联络员的作用，以小手拉大手，达到家庭成员人人拒毒、防毒的目的。

四是进一步加强制度建设。进一步夯实基础，推动禁毒工作制度化、规范化、专业化和社会化；进一步加强预防宣传，形成良好的禁毒宣传教育氛围；进一步强化禁毒执法，保持打击涉毒违法犯罪的高压态势；进一步推进禁吸戒毒，减少毒品的社会危害；进一步强化“无毒乡镇”创建活动，不断扩大“无毒乡镇”覆盖面。通过强化制度建设，形成抓好禁毒工作的长效机制。

二〇一〇年三月十日。

xxx同志。

（2011年6月23日）。

同志们：

这次全县禁毒工作会议是经县政府常务会研究决定召开的，主要任务是深入贯彻落实全省禁毒工作会议精神，分析研究面临的形势，安排部署下一阶段的工作。刚才，xx同志作了全县禁毒工作报告，会上，通报了治安管理工作情况，签订了目标管理责任状，还以会代训的形式安排了专题讲座。会议的内容非常丰富，下面我就落实这次会议强调以下三点意见。

一、认清形势，切实增强责任感和使命感。

上，毒品消耗资财每年近几千万元。毒品问题的发展蔓延，给经济发展、和谐社会构建和人民群众的健康幸福带来了严重危害。毒品消费不仅大量耗费社会财富，政府用于治理毒品问题的资金也大量增加，给国家和人民群众造成了巨大经济损失。吸食毒品造成性病、艾滋病等多种疾病传播扩散，给个人、家庭带来了难以挽回的深重灾难，给社区、社会造成了难以估算的严重危害。同时，毒品问题诱发多种违法犯罪活动，严重影响社会稳定，已经成为平安和谐xx创建的重大祸患。如果我们对毒品问题重视不够，措施不力，任其发展蔓延，势必给经济社会协调发展和人民群众安居乐业带来更大的危害。因此，对于当前禁毒工作面临的严峻形势和毒品问题可能带来的严重后果，我们一定要头脑清醒、认识到位。要从维护社会稳定和为人民群众谋福祉的高度，切实抓好全年禁毒工作的落实，继续按照预防为主、严格执法、综合治理的方针，抓好各项禁毒工作，卓有成效地解决毒品问题。全县各单位、各部门，特别是今天到会的同志一定要进一步增强忧患意识和责任意识，充分认识当前毒品问题的严重性、长期性和危害性，充分认识新形势下加强禁毒工作的极端重要性，进一步增强做好禁毒工作的责任感和使命感，下最大的决心，采取更加有力的措施，全力推动禁毒斗争的深入有效开展。

二、落实措施，力求禁毒工作取得新的成效。

罪活动的问题。要根据娱乐场所分级管理办法，认真落实派出所、治安大队对每个娱乐服务场所的直管责任，紧紧把握“娱乐场所凡触及吸贩毒，卖淫嫖娼、色情表演，聚众赌博，黑恶势力及保护伞的，都必须坚决查处”的四条底线，引导、规范场所经营，强力推进娱乐服务场所软硬件设施和技安防设备建设等工作，科学推进娱乐服务场所治安管理信息系统，实行从业人员实名制，加大娱乐场所巡查密度，坚决管控好场所。对旅馆宾馆、留宿洗浴场所要严格实行住宿旅客“实名、实情、实数、实时”登记制度；对出租屋要实行“旅馆式”管理模式，全面落实出租房屋登记备案和租住人员登记制度；对容易滋生“黄赌毒”问题的城乡结合部、城中村、客车站、火车站、发廊、按摩屋等要定期开展治安检查和清理清查，适时开展治安整治专项行动。四是要深入推进创建“无毒社区”、“无毒单位”、“无毒村”工作，全力遏制毒品危害。深入推进创建此项工作，要在三个方面下功夫：首先，要在明确创建责任上下功夫。创建“无毒社区”、“无毒单位”、“无毒村”工作，必须面向基层，依靠基层，这是禁毒工作能否真正取得实效的根本所在。要把禁毒工作的各项措施分解量化，层层签订责任书，定期进行检查评比，把禁毒工作的责任落实到社区、农村村镇等基层组织，落实到派出所，落实到每一个基层单位。其次，要在扩大创建“无毒社区”、“无毒单位”、“无毒村”的覆盖面上下功夫。存在毒品问题的地区，要继续大力开展创建活动，大力推动创建工作从重过程向重效果转变，要从最基层的社区、村做起，努力在小范围内实现无毒目标，创建一片净土。在此基础上，积小区为大区，积小胜为大胜。没有发现毒品问题的地区，要继续巩固无毒成果，保持一方净土。第三，要在提高戒毒效果上下功夫。各单位、社区、各派出所要紧密结合流动人口管理、出租房屋管理和社区建设等工作，大力提高发现、帮控吸毒人员的能力，建立、健全社会帮教监控体系，积极尝试多元化的禁吸戒毒工作模式，努力降低吸毒人员的复吸率。

档案工作领导讲话稿篇十三

同志们：

、县政府决定召开的这次全县国土资源工作会议，主要任务是贯彻国家和省市有关会议精神，安排部署今年国土资源工作。刚才，县国土局局长王诚虎同志简要通报了去年全县国土资源工作，就今年工作作了详细的安排部署。县政府与各乡镇签订了2015年度国土资源管理目标责任书，可以说，工作任务已经明确，责任措施具体清楚，关键在于抓好落实。下面，我再强调讲三方面。

一、认清形势，增强做好国土资源工作的责任感和紧迫感。

去年在各乡镇、各部门的共同努力下，全县国土资源工作取得了比较好的成绩。征收储备土地2231.25亩，增加建设用地指标1829.7亩，土地出让金收益2.84亿元，有效地保障了发展建设用地。基本农田保护、矿产资源管理、“两违”清理整治等工作成效都比较明显。这些成绩应该充分肯定，但是客观地看，目前面临的新情况、新形势不容乐观。

从总体宏观形势来看，一方面在新一轮西部大开发的背景下，国务院支持甘肃发展的政策性文件出台；全省“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略逐步落实；全市建设大型能源化工基地从区域战略上升到国家层面；我县各项基础建设步伐加快，优势资源开发框架已经形成。今后一个时期，各类建设项目投资强度更大，涉及范围更广，时间更集中，用地需求刚性增长，特别是能源建设用地和基础设施建设用地需求更大，用地保障的压力将持续增加。另一方面从国家着眼于保持经济的长期可持续发展，实行最严格的的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，监管手段更加先进，管理手段更加严格。卫片执法检查实行全覆盖，启动全面问责，国家土地督察机构在线督查系统开通，形成了天上看、网上管、地上查、群众报、视屏探的立体监管体系。

从国土资源管理工作来看，目前依然存在着诸多困难和问题。一是土地供给相对不足与土地利用粗放浪费并存，城镇建设用地集约利用水平不高，以“新农村建设”等名义乱占集体土地的现象比较突出，农村宅基地普遍超标。二是国土资源管理体制性矛盾仍然存在，土地共同监管的责任没有真正落实，乡镇政府对土地管理的主体职责发挥不充分。三是国土资源管理部门存在用地申报审批效率不高，程序不规范，土地、矿产资源监管不到位等问题。乱采滥挖矿产资源和违法用地问题时有发生，尤其是石油用地未批先建现象有上升趋势。四是国土资源管理工作面临一些新问题，比如怎么理解和利用好城乡建设用地增减挂钩政策，推进和深化农村土地管理制度改革等等。这些新情况和新问题，我们必须积极面对，大胆探索。

二、突出重点，全力抓好今年国土资源管理工作。

一要切实抓紧当前两项准备工作。一是3月份省审计厅、监察厅、国土资源厅等部门将对我县土地整治项目资金进行专项审计。这次是对全县2015年以来的所有土地整理项目进行全面审计，审计结果的好坏关系到我县今后土地整理项目的争取。所以，必须高度重视。国土部门要扎实做好项目资料的整理完善等工作，涉及的乡镇及其他部门要紧密配合，扎实做好准备工作，确保顺利通过审计。二是4月上旬国家土地督察局西安分局首次对全市开展土地例行督察，对近3年来全市及各县区各类新增建设用地进行全面监督检查和评估。这项工作涉及财政、发改、公检法等10多个职能部门，责任大，要求严，处理程度重。各乡镇、各部门务必高度重视，对违反国家产业政策审批立项、改变城市规划、调整容积率、以协议方式出让房地产项目用地、侵害被征地农民合法权益、土地闲置以及土地利用率低、建设项目欠缴土地出让金等督察的重点问题，必须抓紧做好查缺补漏和规范完善工作。国土部门要积极与上级部门衔接沟通，随时向、政府汇报工作进展情况，确保不被约谈和问责。这次工作非常重要，相关部门及各乡镇要全力配合完善，抓差补欠、查缺补漏，确保不出问题。

二要全力保障基本建设用地。今年，全县项目建设数量大，用地多，各乡镇、各部门在保障及时足额供地的同时，要进一步强化监管，规范程序，杜绝违法违规问题发生。一是切实转变用地方式。发改、国土、规划、住建等相关部门要认真按照国家禁止限制供地目录，严格执行工业项目建设用地投资密度、产出效益等控制性指标，严格按照国土资源部颁布的建设用地定额指标审核用地规模，对超面积的予以核减。按照“严控总量、优化结构、节约集约、高效利用”的原则，有保有压，统筹安排城乡建设用地。要紧盯石油产能建设、公墓区建设、中盛肉鸡产业化项目、金龙工业集中区建设、镇北公路改造升级等重点项目，逐项研究用地保障措施。要加强建设用地审批以后的监管，加快农村集体土地确权登记工作。二是积极做好建设用地审批。国土部门要充分利用城乡建设用地增减挂钩等政策，多方解决用地指标，主动与有关部门和用地单位沟通协调，开辟土地审批快速通道，压缩报批时间，真正做到规范管理、提高效率、服务基层、保障发展。各乡镇要结合各自实际，对今年需要安排的建设用地进行梳理，及时向国土局申报，各乡镇国土所必须做好前期资料审核、用地监管工作。要严格落实建设用地“占一补一、占劣补优、先补后占”的原则，坚决禁止未批先建、塬面“开天窗”和占用基本农田。三是全力做好征地拆迁工作。国土部门要下功夫解决土地征收难、供应慢的问题，推进和-谐征地，要加大土地供应，当年土地供应率必须达到90﹪以上；在县城开发建设上，要进一步完善细化征地拆迁补偿办法，统一界定补偿标准。各乡镇要指导村组做好征地补偿款的分配，避免引发矛盾纠纷。

三要加强基本农田保护。进一步完善落实耕地保护责任体系，健全耕地保护共同责任机制，强化乡镇耕地保护主体责任，确保全县186.9万亩基本农田总量不减少，用途不改变，质量有提高。要全力抓好土地综合整治，落实耕地占补平衡。切实抓好土地整治项目的争取和实施。

四要强化国土资源执法监察。努力构建“关口前移，重心下移，预防在先，包干负责，责任到人”的动态巡查网络，按照“打早，打小，打苗头”方针，及时查处违法用地问题。对国家例行督查和卫片执法检查发现的问题，要从快整改，确保不受约谈、不被问责。要继续保持执法监察的高压态势，加强“两违”清理整治，不断提高执法监察履职到位率。要进一步完善国土资源违法案件查处联动机制，强化协作配合，彻底纠正制止不力、查处不到位、有案不查、瞒案不报、以罚代法、执法“放水”等问题。要进一步加大对矿产资源的管护力度，及时妥善调处涉油矛盾纠纷，加大茹河、交口河、蒲河流域建筑用砂及河道砂石资源开发利用治理，坚决打击乱采滥挖等行为，确保安全生产无事故。

三、强化协作配合，确保各项工作顺利落实。

国土资源管理是一项基本国策，也是目前一个敏感问题。各级各部门必须高度重视，依法加强监管。

一要提高认识，明确责任。各乡镇、各部门要切实增强对国土资源工作重要性和紧迫性的认识，始终把国土资源管理工作摆在突出重要的位置，抓紧抓实抓好。各乡镇要进一步增强作为一级政府的责任意识，主要领导负总责，分管领导具体抓，层层落实责任，健全联动工作机制，切实形成上下齐抓共管的一体化责任管理体系。

二要密切配合，齐抓共管。做好国土资源工作，不仅仅是国土资源管理部门的事，应该是各部门的共同责任。各有关部门要增强大局意识，形成工作合力，切实履行职责，积极支持配合国土资源部门的工作。国土部门要加强与相关部门的协调联动，不断完善违法违规案件查处协调机制，充分发挥各职能部门的作用。

三要严明纪律，依法行政。各乡镇、各有关部门要严格执行国家的法律法规和方针政策，自觉做到令行禁止。要加大执法力度，对违反国土资源管理法规的行为，严肃追究责任。认真贯彻国家三部委的“15号令”和《甘肃省党政领导干部违反国土资源管理规定行为问责办法》，今后各类项目用地，在取得合法用地手续前，一律不得开工建设，如果强行开工，必须进行制止和立案查处。各乡镇要适应新形势，切实履行土地管理责任，管好用好土地，严守耕地红线。

同志们，做好国土资源工作事关全县经济社会发展大局，任务艰巨，责任重大。希望大家按照这次会议安排，强化措施，攻坚克难，抓实抓好各项工作任务，为推动全县经济社会转型跨越发展作出更大的贡献。

同志们：

主要任务是进一步贯彻落实经济工作会议、党务工作暨加强新时期群众工作会议、市六届人大四次会议（政府工作报告）市城建工作会议等一系列会议精神，今天召开全局系统年工作动员大会。强力推动年工作。刚才， 同志分别就党风廉政建设和反腐-败工作，党务工作和机关作风建设，信访维稳和新时期群众工作、行政审批和规范权力运行工作讲了很好的意见，都赞成，请同志们认真落实。区分局和工程科的负责人结合工作实际作了表态发言，其他单位和科室也都递交了书面发言材料，请你认真履行承诺，年末向局党组、向全体干部职工交上一份满意的答卷。

开好局，今年是十二五”规划的开局之年。起好步至关重要。局工作的总体思路是以科学发展观统领规划工作全局，努力践行民本执政和发展理念，紧紧围绕、市政府加快推进“五市一极”战略目标，科学编制城市各类规划，突出抓好规范权力运行，着力整治城区违法建设，深入开展创先争优活动，切实加强机关作风建设，全面提升规划工作水平。主要抓好以下四个方面的工作：

一、紧扣三个围绕。全面提升规划编制水平

充分发挥城市规划对经济社会发展的综合调控作用，一）围绕“十二五”规划实施。完成《市中心城区近期建设规划》市中心城区交通规划》市历史文化名城保护规划（修改）市教育设施布局规划》编制。建立健全城市重大基础设施、重大建设项目库，全面凸显公共财政投入的综合效益。

完成沿湖风光带三期0.53平方公里修规；完成环南湖、环东风湖周边地区，二）围绕现代生态宜居城市建设。完成《市中心城区山水保护与利用规划》编制。洞庭新城，赶山南片的城市设计，努力将的自然山水优势转化为城市经济社会发展和人居环境优势，打造滨湖沿江现代生态宜居城市。

努力提高城市品质，三）围绕民生改善。完成20个城市重要地段旧城改造规划和居民安置规划。使广大市民住有所居，住所宜居。

要结合民本考核和政府绩效评估，同时。加快推进各县（市）区规划编制工作，今明两年要实现县（市）区中心城区控详规划全覆盖，乡规划、村规划也要督促落实编制计划，要通过规划引导，加快推进城乡统筹，加快新型城镇化进程。

但今年的规划编制任务依然十分繁重。上面已经提到有一批重要的专项规划和重要地段的修建性详细规划、城市设计需要我去完成，尽管前几年我完成了总规和控规的编制。这些规划的要求比以往更高，难度更大，同志们对此要有充分的思想准备。会后，分管规划编制的领导和科室要专题研究，周密部署，既要保证设计进度，更要保证成果质量。

二、抓住三个重点。全面提升项目审批水平

按照市政府、市纪委的统一布置和要求基本完成了规范权力运行制度建设，去年。今年要突出抓好落实。

使其对内是法纪约束，一）全面规范权力运行。进一步完善规范权力运行制度建设。对外是办事指引。努力做到四个坚持：审批受理上，坚持一个窗口对外；审批程序上，坚持依法依规办理；审批时限上，坚持法定时限办结；审批方式上，坚持实行局业务例会集体审批制，并通过局域网、公示栏、公示牌等形式进行批前公示和批后公告，自觉接受社会各界和广大市民监督，使权力在阳光下运行。

规划审批中做到三性”即现场调查的准确性、利益协调的公正性、规划布局的科学性，二）全面提高审批质量。牢固树立责任意识。使规划建设的每个地块综合效益最大化，每一栋重要建筑成为一个亮点，每一个片区展示一种特色，每项市政道路、管线工程恰如其位，一书两证”发放率和准确率都要达到100%过去，这方面的教训实在太多。主要表现在三个方面：一是审批的过程中该批的慢批或不批，不该批的却变着花样批，导致社会矛盾激化，严重损害规划形象；二是项目审批质量不高，回过头来重新审视我市的城市建筑，堪称精品，值得赞美的建筑可以说是凤毛麟角，少之又少。去年，要求对建设项目实行模型实体审批，责任实名审批，新建的几栋建筑水平就上了一个档次。三是批管脱节：规划方案与建筑方案脱节、建筑方案与初步设计脱节、施工设计与建筑实体脱节。所以今年的用地和项目审批，各位分管领导和负责同志要切实负起责任，一定要严格把关，精益求精。适当的时候，可以组织带项目考察和有针对性的学习考察，以此来提升我眼界和水平。

对审批过程进行适时监控，三）全面监督项目审批。一是要抓好审批过程的监督。今年要完成局域网电子监察系统的安装和调试。对违规行为采取红灯程序警示、黄灯超时警示、绿灯消警放行等多项监控措施，及时发现和纠正久拖不办或不规范审批的问题，使项目审批更加阳光、高效。二是要抓好项目批后监督。项目审批单位和监察支队要各负其责，及时发现、迅速处置改变审批内容的违法建设，并切实督促整改到位。三是要抓好服务质量监督。严格实行责任制，坚持谁主管谁负责。做到日常工作微笑服务，重大项目领导挂牌服务，招商项目上门服务，一般项目专人服务，行政许可高效廉洁服务。要力争在今年全市的优化经济环境测评中名次大幅上升，树立良好的规划形象。

各位领导、老师们大家好：

在开学之初，我们召开这一次思想道德建设工作会议非常及时，会议的主要内容是对过去一年的德育工作进行了详细认真的总结，对今年的德育工作进行了具体的部署，这次会议，是全面贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，落实育人为本、德育为首的地位，同时动员各方力量，努力开创我校德育工作新局面的一次非常重要的会议，必将对我校的德育工作产生深刻的影响。

过去一年，我们中学顺利地通过了上级的各项检查和考核。团队举行了全校的规范升旗仪式评比活动。开发出德育校本课程，形成了特色，做出了成效。学校举办了多项校园活动，一些年级在各项演讲、诵读、书画等比赛中荣获佳绩。正是通过大家的共同努力，积极探索德育工作的有效机制，使得全校德育的管理体系初步形成、德育的功能不断强化，阵地有了拓展，“人人都是德育工作者”的理念得到进一步加强，学生的道德水平得到进一步提高。

处城乡接合部，又是一个小新经济区，外来工子弟多，城市化进程快，教育资源丰富，但区域发展不均衡，学生行为规范整体上不如市区，还存在家长德育方法水平低、农村青少年城市化过程中的适应性、村改居后较富阶层子女教育等问题。教育问题形势逼人，所有这些问题的解决需要方方面面配合，层层级级落实。

下面，我就今年的德育重点工作提几点要求：

一、德育为先，增强抓好德育工作的紧迫感和使命感。德育是素质教育的灵魂，是提高教育教学质量的根本保障。本年度，要精心谋划，因材施教，提高德育工作的针对性和实效性；要以“加强校园文化建设，构建和-谐校园”为主题开展德育创新活动，使全校德育工作形成有特色，有风格，形成百花齐放、百家争鸣的德育新格局，保证素质教育的实施和教育教学质量的提高。

二、以德育绩效评估为平台，规范德育工作，建立德育特色体系。

德育绩效评估在引导学校德育工作创新开展、形成特色，建立起长效的自我评价机制和可持续发展机制，总结学校德育经验等方面具有重要的意义。各班级主动申报，积极准备，争取更多的班级评为优秀班级。

三、充分挖掘校外教育资源，使家庭教育、学校教育、社区教育形成合力。

家庭教育方面，我校已成立了家长学校，但实事求是地分析，部分家长学校还只是停留在开家长会，停留在通报学生成绩的层面上。我感到，没有一支高素质的家长队伍，就没有高质量的德育。我希望各校要认真研究家长学校建设，通过卓有成效的家长学校，使广大家长也成为德育工作者，要通过家长学校，教会家长一是给孩子做示范，二是学会科学的教育。

不能关起门来搞德育，要走出校门，充分利用社区、工厂等我区独特的优势资源。要充分开展“学军、学工、学农、学雷锋”活动，德育才能真正深入到学生心中，才有实效，而不是喊口号，走过场。

老师们，一年之计在于春，育人为本，德育为先。随着经济的发展，我校的教育事业也将迈开新的步伐，开启新的篇章。 “用一流的教育匹配一流的学区”，为全面推进教育规范化、现代化、国际化的进程作出更大的贡献！谢谢大家！

各位领导、与会的各位同志：

大家好，刚才听了 街道党工委 的经验介绍，一是感到高兴，二是感到压力更大，高兴的是社区教育在我们区从无到有，到目前在各个街道都普遍重视，短短3年内迅速开花结果，呈现你追我赶的局面，这个局面是各方努力的结果，是区委、区政府分管负责人超前理念和正确的指导下取得的，很值得高兴和庆贺。尽管我们南关街道是全区最早开展社区教育活动的'街道，也是全市第一个获得社区教育省级示范街道的。但东关街道的先进经验还是给了我们很大的启发，让我们感到压力，感到社区教育发展势不可挡，不前进就是落后，我们感谢区委、区政府组织的这次会议，也感谢东关街道给予我们的启发。

也没有停止，一年多来，社区教育一直是南关街道党工委和办事处的一项重要工作。我们不断完善基础设施，强化阵地，不断地进行着项目试验，探索社区教育新途径。不断的进行着特色课程的开发和挖潜，奉献一本指导性精神食粮。10年我们投资60多万元建立了100多平方米的街道社区文化活动中心，配备了娱乐设施和活动器材。又投资30多万元建立了五位一体的维稳信访中心平台，今年预备投资80多万元，改扩建万里桥社区，目前已经动工修建，一中社区改造也即将开始，改造后的这二个社区都能达到四有标准化社区。同时各个社区在区文体局的支持下，8个社区全部配齐了农家书屋。10年大型活动 就开展了四次(社区学习型家庭创建方法指导动员活动，300多名青少年和家长赴紫芦湖住宿部队开展国防教育活动，与四小联合举办社区书画艺术教育活动，春节前夕和九中联合举办了社区教育文艺汇演)，中小型活动每周都有，同时聘请多位专家和教师正在编写社区教育特色课程。辖区范围内各种健身俱乐部（如二中广场的拉丁舞、美利达全民健身文化促进会。市自行车协会，拳击俱乐部等），文体培训也星罗棋布，蓬勃发展。

现在，区委区政府提出创建国家级社区教育示范区的工作目标，并推荐我们街道参评今年的国家级社区教育示范街道，我们感谢区委、区政府的信任，同时，也向区委、区政府保证，我们一定不负重望，圆满完成创建工作。

在下一步工作中，我们会严格按照国家标准来提升我们社区教育工作的整体水平和档次，保证做到以下几点：

1、 全年按街道辖区常住人口人均不少于2元的标准投入专项经费用于社区教育。

2、 每个社区都要建成一处社区教育优质基地，形成一居一品。

3、 每个社区又要拥有一项以上的社区教育特色项目。 加强与区社区教育领导小组或成员单位的协作，在突出特色的基础上，全面地开展各项社区教育活动。

4、 与全区的创建工作紧密联系起来，服从全区统一安排，为全区的创建工作尽我们南关街道最大的努力。

我们的表态就是这些，谢谢

街道办事处

2012年7月26日

一、珍惜当前稳中有进的良好势头，把握机遇，应对挑战，巩固发展来之不易的大好局面

今年以来，会团结带领全县广大干群，深入贯彻落实科学发展观，紧扣“科学发展、奋力赶超”主题，牢牢把握稳中求进工作总基调，抓思路谋划，抓工作重点，抓合力推进，抓作风转变，经济社会发展取得了新成效。

一是经济发展态势平稳。面对复杂严峻的宏观经济形势，全县上下不等不靠、迎难而进、扎实工作，经济发展继续保持了平稳较快态势，各项主要经济指标均保持了两位数增长，实现了稳中有进的总体目标。

二是产业结构逐步优化。工业经济增势强劲。深入实施“工业突破四年行动计划”，大力支持企业做大做强，规模企业不断壮大。积极推动园区经济加快发展，“一区多园”基础设施和配套设施建设有效推进，承载力进一步增强。农业经济稳步发展。扎实实施粮食生产整建制高产创建，全县小麦平均单产、总产再创新高，夏粮实现“xx-xx连增”。农业产业化深入推进，粮经比达7：3。畜牧业快速提升，规模养殖比重达70%。商贸经济繁荣活跃。积极开展商贸提升行动，城区市场日趋完善，专业市场辐射能力逐步提升，连锁经营规模稳步扩大，重点商贸项目建设进展顺利。“万村千乡”市场工程深入实施。

三是城乡统筹稳步推进。城乡规划体系不断健全，正在编制城市规划区100平方公里总体形象设计、控制性详规、专业性详规和产业规划，完成了集镇规划和美好乡村建设规划。城市基础设施不断加强，打通断头路、延伸城区干道等道路建设加快推进，绿化亮化、给排水、供电供气等一批市政设施竣工或改善，城市功能不断完善。深入开展创建文明县城活动，建立长效工作机制，城市管理逐步规范。同时，城乡交通状况持续改善；美好乡村建设工作全面启动，一批特色亮点村开始显现。

四是民生事业全面加强。大力实施以保障和改善民生为重点的社会建设，33项民生工程有序推进。教育事业均衡发展，教育质量持续提升，今年我县高考本科达线人数居全市第一。医疗卫生体制改革继续推进，新农合制度全面落实。科技事业不断进步，我县专利申请和授权数量名列全市第一。文化事业健康发展，成功举办了第九届桃花艺术节、第四届姜子牙文化节。就业再就业工作扎实落实，社会保险参保扩面稳步提高，待遇逐步提升。积极做好扶贫对接工作，扶贫攻坚有序推进。平安建设深入开展，继续加大毒品整治工作力度，严厉打击各类违法犯罪活动，群众安全感持续提高。信访维稳形势进一步趋稳，上半年全县赴京去省到市访同比大幅减少。

xx-xx是党的建设持续提升。坚持党要管党、从严治党方针，始终把思想政治建设放在首位，加强了政策理论学习特别是系列重要讲话精神的学习，积极整治形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，增强了党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性。深入开展“兴学风、转作风、清政风、树新风”四风行动，做好规定动作，创新自选动作，增强了干部做好本职工作的能力，激发了干部干事创业热情。大力加强领导班子和干部队伍建设，坚持围绕发展建班子，根据实绩用干部，配备完善了部分乡镇和县直单位领导班子，形成了正确的用人导向。继续加强基层组织阵地建设，深入开展三级联创、“421”管理等活动，基层党组织的战斗堡垒作用得到增强。严格落实党风廉政建设责任制，加大重点工作、重点领域的监督检查力度，严肃查处党员干部队伍中的违纪违法问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，反腐倡廉工作取得新成效。

与此同时，人大、政协围绕中心工作，针对热点难点，积极履行职责，在服务大局方面取得新进展，统一战线、民族宗教、人民武装、计划生育等工作取得新成绩，老干部和工青妇等群团组织作用得到新发挥，全县上下形成了凝心聚力抓发展的良好局面。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒看到存在的诸多矛盾和问题。客观方面，发展不快、结构不优、社会事业欠帐多、民生保障任务重、维稳工作压力大仍是我们需要面对的主要问题，但主观方面的问题更不容忽视。一些部门服务意识不强，工作效率低下，吃拿卡要现象依然存在；一些干部对、县政府的重大决策部署学习研究不够，执行落实不到位、有偏差；个别部门、个别干部攻坚克难不力，面对困难和问题，怕担风险，怕得罪人，见了矛盾绕着走，遇到困难就上交，使许多问题长时间得不到解决；一些部门和干部工作标准不高，满足现状，不思进取，敷衍应付，得过且过；一些干部创新意识不强，发展观念陈旧，在研究政策、谋划发展、破解难题上缺思路、少办法，在机制体制创新上缺乏有力的探索和实践；个别干部党性观念、组织纪律观念淡薄，工作上弄虚作假，作风上骄横跋扈，生活中奢靡放纵，追求上利欲熏心。这些问题，都严重影响和败坏了党在群众中的威信和形象。对于这些问题，我们必须高度重视，下大力气认真加以解决。

二、锁定年初确定的目标任务，抓住关键，攻坚克难，全力开创各项工作新局面

增多等多重压力和挑战。同时，也面临xx-xx分难得的发展机遇。去年以来，国家相继推出实施了主体功能区规划、大别山连片扶贫开发规划、交通基础设施规划、产业布局规划及支持“三农”、推进城镇化、棚户区改造等政策措施。、省政府深入实施推进皖北地区加快发展战略，制定出台了一系列支持政策。前不久刚刚闭幕的中央经济形势分析会，提出要坚持稳增长、调结构、促改革，并出台了支持经济发展的xx-xx条措施。对地处皖北、经济欠发达、位于国家粮食生产功能区的xx-xx来说，这些政策措施的契合度都非常之高，加之沿海发达地区劳动密集型产业向劳动资源富集地区转移趋势日趋明显等，我们完全可以借助政策优势，依托自身优势，抢抓机遇，加力发展。对此，我们要冷静分析形势，准确把握态势，化挑战为动力，化机遇为能量，牢牢把握全县的整体发展态势和工作节奏力度，把深度谋划、克难攻坚、狠抓落实作为下半年工作的重心和主轴，战略谋划上突出发挥优势，工作推进上突出提速提质，发展措施上突出创新创优，服务保障上突出有效有力，发扬苦干实干快干作风，落实巧干会干善干举措，力争下半年的发展走势好于上半年，努力完成全年主要目标任务。具体要在以下三个方面下功夫：

（一）要抓住关键重点。紧紧抓住影响全局的重点工作和关键环节，集中精力、全力以赴、狠抓落实。要实施重点工作专项推进。机械电子产业园、脱水蔬菜产业园、同城皮革产业园及酿造、化工、医药、食品等骨干企业扩能改造项目建设，城区公园景观带、县体育场、公共服务中心、辉隆大市场等城建重点项目建设，高速公路连接线、s102线改造等重点交通基础设施建设，美好乡村建设和示范小集镇建设，举办第三届安徽省民间杂技艺术节和皖豫边界农业博览会，是今年和下半年的工作重点。这些重点工作，是未来xx-xx的发展核心和总体牵动，各牵头领导、牵头部门和责任单位要切实负起各自职责，组成专门班子，抽调精兵强将，明确职责分工，加强沟通协调，紧盯不放、真抓实干，想方设法、强力攻坚。要把握工作关键环节。制定计划、调度推进、跟踪督查、保证落实、奖惩到位，是抓紧抓好重点工作的关键所在。要制定详细计划。各项重点工作责任单位都要建立工作台帐，层层分解任务，以目标倒逼进度、以时间倒逼程序、以督查倒逼落实，确保序时实施。要实行集中推进。重点工作要每半月集中汇总调度一次，分析查找存在问题，明晰下步重点任务和解决途径，把工作抓到一线、抓到现场、抓到过程、抓到细节。要强化工作督查。督查部门要优化督查工作时间、方式和方法，对照进度计划，不打招呼，查现场实况，查进度进展，查问题解决，查工作实效。要严格兑现奖惩。督查考核情况要与奖惩兑现挂钩，对工作不力造成项目或工作延误的，要启动问责程序，严肃追究有关人员的责任，确保各项工作落到实处。

（二）要聚集发展焦点。项目带动投入，投入拉动发展。抓项目推进、抓招商引资、抓环境优化，是我县发展的关键、发展的焦点。要想方设法促成项目。项目关键在于积极争取，各级领导干部要牢固树立争抢意识，积极加强与省、市有关部门的沟通协调，及时把我县的项目汇报上去、列上日程，进入国家和省、市的项目盘子。项目一旦落地，各职能部门要按照保质量、抢时间、主动服务的原则，提供各种必要服务，全程参与项目建设，做好各种服务和保障工作。对需要审批的事项，相关部门要树立大局意识，自觉支持项目建设，主动为项目注册审批开绿灯，不能相互推诿。审批权在省、市的，相关部门要全力做好向上级对口部门争取和协调工作，争取早日审批。对已确定的道路建设、城镇建设、农业开发、水利工程等重点项目，各主管领导、实施部门从现在起，就要细化推进措施，倒排建设时限，加强组织协调，集中解决项目实施中的突出矛盾和问题，确保各个项目按计划进度有序推进。要全力以赴招商引资。要强化招商引资引项目，县级领导干部及各乡镇、各部门一把手都要走出去，积极挖掘人脉，主动考察企业，拜访客商，联系xx-xx籍在外成功人士，寻找商机，洽谈项目，宣传推介xx-xx。要加强与一些产业协会、行业机构的对接和联系，建立良好合作关系，有针对性、选择性地做好产业转移的承接工作。要围绕我县的机械电子、皮革加工、脱水蔬菜、农副产品加工转化等特色主导产业招商，抓紧引进一批产业链项目和配套项目，尽快做大产业集群规模。要坚持不懈优化环境。要创优政策环境，不折不扣地兑现县里出台的各项优惠政策，畅通执行政策的渠道，决不允许棚架政策、截留政策。要创优服务环境，以开展作风效能建设为抓手，建立健全岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制等一系列制度，坚决根治“懒、散、慢、卡、乱”等顽症，真正形成行为规范、运转流畅、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。要创优社会环境，加大对重点领域、重点部位、重点行业的环境整治力度，严肃查处破坏发展环境案件，积极营造公正和-谐的发展环境。

（三）要明确工作落脚点。发展成果由人民共享，关注群众生产生活，把民生优先体现到我们工作的各个环节、方方面面，是我们一切工作的出发点和落脚点。要统筹发展惠民生。要围绕建设全市教育强县的目标，进一步改善办学条件，优化学校布局，加强教育教学管理，稳步提升整体教育质量。要积极推行公立医院改革，加强基层医疗卫生机构管理，进一步提升城乡医疗保障水平。计生工作年度考核即将开始，要进一步加大工作力度，落实各项政策，提升服务水平，确保今年成绩好于去年。要强化保障暖民心。要组织实施好城乡居民社会养老保险扩面征缴工作，确保新农保和城镇居民养老保险参保率分别达到95%和80%以上。要认真做好救灾救济、大病救助和xx-xx保户供养等工作，妥善安排困难群众的基本生活。要充分发挥各乡镇党群服务中心的功能，全面落实强农惠农政策，公开透明兑现各类补贴补助资金。要维护稳定保民安。要严格落实安全生产责任制，着力抓好道路交通、食品药品、校园安全等安全隐患排查整治工作，坚决遏制重特大安全事故发生。要高度重视信访工作和网络舆情，积极妥善解决群众的合法合理诉求，及时调处化解各类矛盾纠纷，最大限度地减少不和-谐因素。要深入开展“六xx-xx”普法，强化社会管理综合服务功能，坚持不懈抓好禁毒工作，严厉打击各类违法犯罪活动，全力维护社会和-谐稳定。

三、全面推进党的建设伟大工程，强基固本，服务为民，切实为推动各项工作落实提供保障

全面完成今年各项目标任务，关键在党，关键在干部。我们

要坚持党要管党、从严治党，以学习落实中央党的群众路线教育实践活动要求和开展“四风行动”为契机，全面抓好党的建设，为实现xx-xx“科学发展、奋力赶超”提供坚强组织保证。

一要着力加强干部作风建设。根据中央统一部署，将于今年年底在全县开展党的群众路线教育实践活动。各乡镇、各部门要高度重视，对照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，提前着手，科学谋划，早作准备，多渠道、多层面倾听群众意见建议，掌握情况，摸清底子，查找问题，为开展教育实践活动打好基础。5月份以来，按照要求，我们开展了以“兴学风、转作风、清正风、树新风”为主要内容的“四风行动”。从某种角度讲，开展“四风行动”是补课，补我们的短板，缩小我们与发达地区在能力、作风、制度、形象上的差距。我们一定要认真学习领会上级精神，做到思想上更加重视，行动上高度自觉，以新的视角把“四风行动”向纵深推进，使“四风行动”成为摒弃形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”问题的大行动。要坚决落实中央、省、市、县改进工作作风、密切联系群众有关规定。这些规定是群众路线教育的重要内容，也是我们密切联系群众的具体要求。规定出台以来，全县各级各部门能够严肃对待、认真落实，但也有个别单位、个别干部存有侥幸心理，依旧我行我素。近期市纪委重申了六条禁令纪律要求，并通报了2起机关工作人员和基层干部接受服务对象宴请、工作日中午饮酒的典型案件。我们一定要认真学习查摆，引以为戒，县纪检监察机关要加大明察暗访力度，并坚持24小时值班，接受举报，对发现的问题从速从重查处，严惩不贷，坚决杜绝类似问题在我县发生。要持续解决突出问题。认真查找当前全县干部队伍中存在的突出问题，对作风之弊、思想之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决基层干部群众反映强烈的突出问题。要继续推进干部作风效能建设。要将中央、省、市改进干部作风的要求与我县作风效能建设相结合，完善考核体系，强化结果运用，以作风效能建设的深入实施推动全年各项目标任务完成。

二要着力加强领导班子建设。要把各级领导班子的学习、教育、管理摆上更加重要的位置，坚持高标准选配党政“一把手”，强化对“一把手”的监管考评。要认真贯彻民-主集中制。近期出台了《关于实行“三重一大”事项集体决策的实施意见》，各乡镇、各部门要以此为参照和示范，坚持“集体领导、民-主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，集体研究决定重大问题、重要事项。要切实严明政治纪律。各级各部门要严格按照党的组织原则和党内生活准则办事，无论是县乡党委、政府管理部门还是垂直管理单位，都要不折不扣地贯彻执行上级决策部署，确保政令畅通、令行禁止，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许打折扣、做选择、搞变通。要加强班子团结。团结是一个班子的生命。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出干部，团结能提高工作效率，团结能使人心情舒畅。各级干部特别是领导干部要时刻以党的事业和xx-xx220多万人民的利益为重，以xx-xx的发展大局为重，自觉维护班子团结，班子成员之间要坦诚相待、相互协作，大事讲原则、小事讲风格，多沟通不猜疑、多谦让不争功、多宽容不挑剔，做到职能上分、思想上合，工作上分、目标上合，责任上分、决策上合，聚合正能量，推动新发展。

三要着力建设高素质干部队伍。当前xx-xx最大的政治，就是发展和稳定，必须围绕这一点来选拔干部，要以能不能抓发展、会不会抓稳定作为评价一个单位、一个干部的主要标准，一切从事业出发，凭实绩论英雄。我们在选拔任用干部中要树立重德才、重实绩、重公论的正确用人导向，做到“三重用四不用”，即重用那些政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的干部，重用那些敢于负责、敢作敢为、善做善成的干部，重用那些对工作有激-情、对群众有感情、对xx-xx有贡献的干部，不用那些废公谋私、干事为己、干部群众信不过的干部，不用那些不负责任、不讲工作只讲关系、投机钻营的干部，不用那些不讲原则、不分是非、一味媚上媚众的干部，不用那些昏昏沉沉、无所作为、不思进取的干部。总之，既要重能力，更要重品行，让想干事的人有机会，会干事的人有舞台，干成事的人受尊重，干大事的人有空间，以奋发有为的领导班子保障xx-xx经济社会发展各项工作任务落到实处。

四要着力发挥基层组织作用。党的基层组织是落实党的各项任务的战斗堡垒。要选优配强基层党组织带头人，强化基层领导班子建设，持续推进农村党群服务中心建设，不断完善基层组织各项保障措施，以“三级联创”活动为载体，不断健全党员立足岗位创先争优长效化、常态化机制，积极探索非公经济和社会组织党建工作新途径，不断扩大党建工作的覆盖面，深入推进村级事务“421”管理工作，不断提升村民自治水平，突出抓好后进村整顿工作，全面提高基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。要从遵守党的章程、严明党内纪律、健全党内生活入手，进一步加强党员队伍管理，对违纪违法党员坚决依纪依法严肃处理，始终保持全县党员队伍的纯洁性和先进性。

xx-xx要着力推进党风廉政建设。干净干活、廉洁从政，是对领导干部的基本要求。要认真落实党风廉政建设责任制，加强监督检查，促使党员干部严格遵守《廉政准则》，以优良的党风促政风带民风。要深入推进以完善惩治和预防腐-败体系为重点的反腐倡廉建设，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，做到干部清正、政府清廉、政治清明。要深化反腐倡廉宣传教育，深入开展理想信念、宗旨教育、党性党风党纪教育、法制教育、诚信教育，不断增强党员干部拒腐防变能力。要加强廉政风险防控管理，严格执行领导干部重大事项报告等制度，重点加强对权力集中部门和资金、资源密集领域的制约和监督，把权力关进制度的“笼子”。 要加强对群众反映强烈突出问题的整治，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要继续保持惩治腐-败的高压态势，坚持有案必查、绝不姑息，以反腐倡廉的实际成效取信于民。

【本文地址：http://www.xuefen.com.cn/zuowen/17773156.html】