深入分析写一份完美的总结需要我们有自我反省和观察力,能够深入总结出关键的问题和解决方案。情感表达并不是一件容易的事情,需要我们不断地练习和探索。
贯彻实施行政诉讼法情况工作汇报篇一
在区委召开《政法工作条例》贯彻落实专题会议后,法院迅速传达部署落实有关工作,现将有关贯彻执行《条例》情况汇报如下:
一是旗帜鲜明讲政治,深入学习抓领会。院党组以高度的政治自觉,利用党组会议、党组理论中心组学习等形式,多次对《条例》进行深入学习,深刻领会《条例》精神实质。同时,将《条例》学习列入干警培训主要内容,为全院干警发放了《条例》原文,将《条例》列入主题党日内容,全院干警多次开展研当前隐藏内容免费查看讨学习,确保《条例》学习实现全系统全覆盖,使我院干警不断增强”四个意识”,坚定”四个自信”,做到”两个维护”,自觉抵制司法领域西方错误思潮影响,坚决保证党对司法工作的绝对领导。
二是条例引领促业务,知行合一作表率。依法履行职责,助推”平安xx”建设。在区委、政法委的领导和上级法院的指导下,我院围绕”让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标,坚持司法为民公正司法工作主线,忠实履行宪法和法律赋予的职责,全面推进人民法院审判执行工作。以审判工作优化营商环境,助推乡村振兴,深入开展扫黑除恶专项斗争,净化社会环境,提升群众安全感。
三是党建引领促队建,提升队伍纯洁性。巩固”不忘初心、牢记使命”主题教育和”两个坚持”专题教育成果,扎实开展政法队伍教育整顿,着力建设党和人民信得过、靠得住、能放心的法院队伍。加强阵地建设,制定党建工作计划,新增设党建工作活动室,增强了各支部凝聚力和党员归属感。
一是对《条例》的精髓把握有待加强。少数干警存在思想不重视的现象,认为只要将案件办好了,就是对党、对人民最大的负责,就是坚持党的领导的最好表现,对于党对政法工作的绝对领导这一命题的重要性及核心要义还需进一步提升思想认识。
二是在学习贯彻《条例》方面与法院的具体工作结合不强。学习方面,还存在一定程度的形式主义,为学习而学习;运用方面,党组运用《条例》指导班子建设、队伍建设和审判执行工作的意识不强,运用能力有待进一步提高。
下一步,我院将强化《条例》的贯彻落实,在推进队伍革命化、正规化和纯洁性上开创新局面。
一是把政治建设摆在首位,在推进法院工作上开创新局面。全面贯彻新时代政治建设总要求,树牢”四个意识”,坚定”四个自信”,坚决做到”两个维护”。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持党的绝对领导,找准司法服务区域经济发展切入点,着力解决法院发展中不平稳不充分的问题,推动新时代人民法院各项工作迈上新台阶。
二是充分发挥审判职能,在服务xx区发展上作出新贡献。充分发挥刑事审判职能,深入巩固扫黑除恶专项斗争成果,维护社会安全稳定、保障人民安居乐业。妥善处理民商事案件,加强司法救助工作,切实维护群众合法权益。加大诉权保护力度,充分发挥行政审判职能,促进法治政府建设。巩固执行工作成果,构建切实解决执行难长效机制。
三是坚持以人民为中心的根本立场,在满足群众多元司法需求上展现新作为。紧紧围绕人民群众美好生活需要,分析研判社会主要矛盾新转变在审判工作中的新反映。深入推进诉讼服务中心现代化建设,深化”分调裁”机制改革,不断创新司法为民举措。加强基层基础建设,狠抓规范管理,提升发展内涵,努力让基层司法形象与xx区良好环境相得益彰。
四是坚持司法改革和智慧法院建设”双轮驱动”,在促进司法公开公正公信上取得新成效。稳步推进司法体制综合配套改革,认真贯彻落实新修订的刑事诉讼法,进一步推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。加快推进智慧法院建设,提高信息化服务平台应用水平,促进审执工作与科技创新深度融合。
五是坚定不移推进全面从严治院,在队伍建设上呈现新气象。严格落实党风廉政建设”两个责任”和中央”八项规定”,严格干部教育管理,严惩违纪违法行为,确保法官清正、法院清廉、司法清明。扎实推进队伍正规化、专业化、职业化建设,努力建设一支符合新时代要求的过硬法院队伍。
贯彻实施行政诉讼法情况工作汇报篇二
尊敬的各位领导、同志们:
:
(略)。
为保证妇女儿童纲要的顺利实施,我局成立了由局长任组长的两纲要领导小组,定期不定期地召开相关会议。抽调教育股、思政股、教研室工作人员进行了具体操作。年初制定了详细的工作计划和实施方案,针对教育系统的工作实际,采取切实可行的工作方法,推进了两纲要的顺利实施。各学校也积极行动起来,成立了相应的领导小组,制定了具体步骤、措施,形成上下联动的良好局面。
2001。
-
2010。
年“两纲”规划的实施意见以来,局领导高度重视这项工作,各股室和学校齐抓共管,妇女儿童事业有了长足的进步与发展。
一是加强宣传培训,努力营造良好的社会氛围。
全县各学校通过广播电视、板报标语、知识竞赛、文艺汇演、举办培训班以及走家串户、张贴宣传单、出去宣传车等多种形势广泛宣传“两纲”的主要内容、重要意义和目的宗旨,为“两纲”的全面实施创造了良好的社会氛围。新“两纲”实施以来,全县各学校共举办学习新“两纲”培训班
12。
期,培训。
1257。
人次,张贴发放宣传单。
1200。
份,办板报专栏。
47。
期,张贴标语。
400。
余条,悬挂横幅。
31。
条,举办知识竞赛。
12。
场,走家串户宣传。
7900。
4
块展板,参加了全国妇儿工作会议展评。每年庆祝“三八”妇女节和“六一”儿童节期间,各学校围绕“两纲”、“两法”的宣传教育开展了丰富多彩、寓教于乐的各种活动。通过开展活动和大张旗鼓地宣传,极大地提高了全社会尊重妇女、爱护儿童的意识,有效地促进了“两纲”的实施和社会的文明进步。
二是重视教育,切实关心少年儿童的成长。
我们历来十分重视九年义务教育,不断加大教育经费的投入,稳步推进九年义务教育的实施。仅
2005。
年,我县教育事业费支出。
4343。
万元,使全县教育教学条件明显改善,两基工作顺利通过了省人民政府的检查验收。重视教育,关心儿童成为全县上下的共识,特别是在九年义务教育、提高女性接受各类教育培训比例、巩固妇女扫盲成果。
为保证
2001。
年――。
2010。
45。
名学校妇联干部联络员,对实施“两纲”项目情况进行了专题研究,对其中重点难点指标进行了认真分析,找出了原因,提出了具体措施,举办了“两纲”知识竞赛,较好地完成了“两纲”项目的各项工作任务。
1
义务教育阶段小学入学率是。
99.89。
以上,而我们全县入学率在。
2001。
年至。
2005。
年均达到。
99.74。
99.81。
99.87。
99.98。
99.92。
2
小学适龄儿童入学率,指标。
99。
以上,而我们超过指标系数,是因为普九之后,儿童入学率均能达到。
99.5。
以上。
3
小学适龄儿童辍学控制率在。
1
1
以下。
4
初中入学率。
95。
351。
名副科级以上干部包联。
351。
名贫困生。
5
初中儿童入学率。
95.83。
2001。
――。
2005。
年均能超过标准,是因为政府督导行为力度大,在初中儿童入学率纳入政府年度考核之中。
6
初中辍学控制率和初中儿童辍学控制率都在。
3
以下,由于两纲要实施,政府非常重视妇女儿童的合法权益,除失去学习能力的儿童以外,均能到校就读。
7
流动儿童接受九年义务教育率,基本接受。由于流动人员到我县寻找生路,局领导在教育工作会议上强调对来我县外来打工者按标准少收借读费和跨学区费,再加上我县社会力量办学单位接受部分学生,因此能基本接受他们的就学。
8
城镇儿童初中毕业升学率。
80。
左右。城镇儿童毕业升学率达。
98。
以上,由于政府重教力度逐年加强,城市居民积极配合。
9
农村儿童初中毕业升学率逐年提高,农村儿童随着社会的发展,求学观念越来越强,趋向于专业知识。
10。
中小学体育达标率。
95。
以上,由于学校和家长非常重视学生体育锻炼,把体育成绩纳入中考、高考总成绩,因此,学生和家长都非常重视体育工作。
11。
残疾儿童义务教育率逐年提高,由于两纲要的实施,政府非常重视残疾儿童的入学,把能入学儿童全部收入学校就读。
12。
小学初中教师学历达标率。
99。
近几年教师非常重视自身能力的提高参加各种形式的学习学历在义务阶段均能达到标准。
13。
小学教师大专学历达标。
50。
由于小学教师中有一部分教师年龄偏大中专学历是小学教师的合格学历所以只能达。
50。
14。
初中教师本科学历达标率。
40。
由于近几年本科毕业到校任教甚少,只能在在职教师中通过自学、函授、离职进修,逐步达到标准。
15。
实施民汉合校数。
43。
近几年政府非常重视教育资源整合,加大民汉合校的步伐,撤销、合并部分学校和教学点。
16。
实施双语教学学校数。现在有。
36。
所,随着社会不断发展,双语教学逐步加强,主要采取汉语强化培训,开设双语班等措施。
17。
解决贫困学生入学人数。
2001。
年
340。
人,
2002。
年
415。
人,
2003。
年
470。
人,
2004。
年
506。
人,
2005。
年
576。
人。解决贫困生入学,政府非常重视贫困户子女入学难的问题,主要采取副科级干部包联、“一助一”活动和“两免一补”政策,逐年提高贫困生入学问题。
18。
聋哑弱智儿童教育数。
2001。
年
19。
人,
2002。
年
19。
人,
2003。
年
20。
人,
2004。
年
21。
人,
2005。
年
23。
人。政府非常重视聋哑弱智儿童就学问题,按时投入人力、物力、财力。
19。
逐步重视财政性教育经费占国民经济总产值。
4
根据财政比例,基本上每年能拨到。
20。
青壮年妇女文盲控制率。
3
以下。
经过扫除青壮年妇女文盲,使青壮年文盲逐年脱盲,始终控制在。
3
以下。
21。
逐步建立教育成年人才机制,政府行为逐年增大。
22。
城市儿童接受学前三年教育率。
80。
以上。城市儿童接受学前三年教育逐步提高,为学设施逐步完善,县城能达到。
95。
以上。
23。
农村儿童接受学前一年教育率。
60。
以上。农村儿童学前教育已达到,各乡镇和村级学校都有学前班。
24。
城镇家长学校办学率。
90。
以上。全县城镇学校都建立家长联系学校,达。
100。
25。
农村家长学校办学率。
60。
农村家长学校也能达。
100。
各乡镇和村级学校都有家长学校。
26。
办好示范幼儿园托儿所,无一所达到,根据示范幼儿园评估标准,全县幼儿园托儿所都不能达到评估标准。
27。
社区家长学校办学率。
70。
社区家长全进入家长学校学习。
28。
儿童家长接受家教知识教育知晓率。
80。
由于全县都成立家长学校,对家长进行了家教知识讲座,知晓率达。
80。
以上。
一是幼儿学前教育率较低,
2000。
年底,省人民政府组织的“两纲”监测评估,我县幼儿学前教育率只有。
12。
距离《纲要》确定的。
80。
目标相差甚远,尤其是农村幼儿入园率还须加大力度进一步提高。
90。
的目标任务十分艰巨。
县教育局妇女儿童发展的各项目标,距“两纲”标准仍有差距,我们的工作中还存在着不少的问题急待解决,许多目标任务还要花大力气努力实现,可以说时间紧迫,形势逼人。我们必须坚持不懈地努力,各学校进一步齐心协力,齐抓共管,共同完成自治县妇女儿童发展的各项目标任务。
1
要进一步强化教育局行政职能,提高对妇女儿童合法权益。要充分认识到,妇女儿童事业发展的目标是各学校领导的责任,一定要把“两纲”目标纳入学校发展的总体规划之中同安排,同布置,同检查,同落实。
2
坚持马克思主义妇女观,大力开展男女平等基本国策的宣传教育,大张旗鼓地宣传“两纲”“两法”。县教育局将加强对各学校领导和联络员的培训,使各学校明确职责,从思想上引起高度重视,充分利用广播电视宣传,并开展群众喜闻乐见的活动,加大“两纲”“两法”的宣传力度,扎扎实实完成好工作任务。
3
2006。
年底,教育局按“两纲”目标配齐女领导干部,提高妇女在教育第一线的领导水平。
同志们,妇女儿童事业的发展关系到全面建设小康社会总目标的实现,关系到社会稳定的大局,关系到和谐社会的发展。因此,做好“两纲”实施工作,是我们义不容辞的责任。我们相信,只要我们团结一心,振奋精神,开拓创新,真抓实干,就一定能够开创我县教育系统妇女儿童工作的崭新局面。
贯彻实施行政诉讼法情况工作汇报篇三
尊敬的各位领导、同志们:
一、基本情况。
二、领导重视,组织得力。
为保证妇女儿童纲要的顺利实施,我局成立了由局长任组长的两纲要领导小组,定期不定期地召开相关会议。抽调教育股、思政股、教研室工作人员进行了具体操作。年初制定了详细的工作计划和实施方案,针对教育系统的工作实际,采取切实可行的工作方法,推进了两纲要的顺利实施。各学校也积极行动起来,成立了相应的领导小组,制定了具体步骤、措施,形成上下联动的良好局面。
三、取得的成绩和具体措施。
当今社会,发展是永恒的主题,妇女儿童事业发展水平,是社会发展的重要标志,也是衡量社会进步的重要尺度。教育局贯彻落实-“两纲”规划的实施意见以来,局领导高度重视这项工作,各股室和学校齐抓共管,妇女儿童事业有了长足的进步与发展。
一是加强宣传培训,努力营造良好的社会氛围。全县各学校通过广播电视、板报标语、知识竞赛、文艺汇演、举办培训班以及走家串户、张贴宣传单、出去宣传车等多种形势广泛宣传“两纲”的主要内容、重要意义和目的宗旨,为“两纲”的全面实施创造了良好的社会氛围。新“两纲”实施以来,全县各学校共举办学习新“两纲”培训班12期,培训1257人次,张贴发放宣传单1200份,办板报专栏47期,张贴标语400余条,悬挂横幅31条,举办知识竞赛12场,走家串户宣传7900人次。各学校积极开展马克思主义妇女观和男女平等基本国策的宣传教育,局机关、一中、二中在执行国务院妇儿工委“两纲”项目工作中,制作了4块展板,参加了全国妇儿工作会议展评。每年庆祝“三八”妇女节和“六一”儿童节期间,各学校围绕“两纲”、“两法”的宣传教育开展了丰富多彩、寓教于乐的各种活动。通过开展活动和大张旗鼓地宣传,极大地提高了全社会尊重妇女、爱护儿童的意识,有效地促进了“两纲”的实施和社会的文明进步。
二是重视教育,切实关心少年儿童的成长。我们历来十分重视九年义务教育,不断加大教育经费的投入,稳步推进九年义务教育的实施。仅,我县教育事业费支出4343万元,使全县教育教学条件明显改善,两基工作顺利通过了省人民政府的检查验收。重视教育,关心儿童成为全县上下的共识,特别是在九年义务教育、提高女性接受各类教育培训比例、巩固妇女扫盲成果。
三是努力把贯彻实施《妇女儿童发展纲要》作为工作的重中之重抓好落实。为保证dd20《纲要》的顺利实施,教育局对各学校实施“两纲”的目标任务进行了职责分解,制定了跨学校行动计划,做到了职责明确,责任到人,把目标落到实处。并认真执行国务院妇儿工委“两纲”项目,举办了两期培训班,邀请县妇儿工委的领导前来授课,培训了45名学校妇联干部联络员,对实施“两纲”项目情况进行了专题研究,对其中重点难点指标进行了认真分析,找出了原因,提出了具体措施,举办了“两纲”知识竞赛,较好地完成了“两纲”项目的各项工作任务。
四、妇女儿童受教育程度明显提高。
1、义务教育阶段小学入学率是99.89%以上,而我们全县入学率在20至20均达到99.74%、99.81%、99.87%、99.98%、99.92%。
2、小学适龄儿童入学率,指标99%以上,而我们超过指标系数,是因为普九之后,儿童入学率均能达到99.5%以上。
3、小学适龄儿童辍学控制率在1%以下,由于普九政府投入力度大,转变农牧民对子女上学观念,送子女上学是每个公民应尽的义务。因此,辍学率控制在1%以下。
4、初中入学率95%以上,现在均能达到标准,是因办政府非常重视初中入学率的巩固率,采取副科级干部包联贫困生制度,全县351名副科级以上干部包联351名贫困生。
5、初中儿童入学率95.83%,2001dd年均能超过标准,是因为政府督导行为力度大,在初中儿童入学率纳入政府年度考核之中。
6、初中辍学控制率和初中儿童辍学控制率都在3%以下,由于两纲要实施,政府非常重视妇女儿童的合法权益,除失去学习能力的儿童以外,均能到校就读。
7、流动儿童接受九年义务教育率,基本接受。由于流动人员到我县寻找生路,局领导在教育工作会议上强调对来我县外来打工者按标准少收借读费和跨学区费,再加上我县社会力量办学单位接受部分学生,因此能基本接受他们的就学。
8、城镇儿童初中毕业升学率80%左右。城镇儿童毕业升学率达98%以上,由于政府重教力度逐年加强,城市居民积极配合。
9、农村儿童初中毕业升学率逐年提高,农村儿童随着社会的发展,求学观念越来越强,趋向于专业知识。
10、中小学体育达标率95%以上,由于学校和家长非常重视学生体育锻炼,把体育成绩纳入中考、高考总成绩,因此,学生和家长都非常重视体育工作。
11、残疾儿童义务教育率逐年提高,由于两纲要的实施,政府非常重视残疾儿童的入学,把能入学儿童全部收入学校就读。
12、小学、初中教师学历达标率99%,近几年教师非常重视自身能力的提高,参加各种形式的学习,学历在义务阶段均能达到标准。
13、小学教师大专学历达标50%,由于小学教师中,有一部分教师年龄偏大,中专学历是小学教师的`合格学历,所以只能达50%。
14、初中教师本科学历达标率40%。由于近几年本科毕业到校任教甚少,只能在在职教师中通过自学、函授、离职进修,逐步达到标准。
15、实施民汉合校数43。近几年政府非常重视教育资源整合,加大民汉合校的步伐,撤销、合并部分学校和教学点。
16、实施双语教学学校数。现在有36所,随着社会不断发展,双语教学逐步加强,主要采取汉语强化培训,开设双语班等措施。
17、解决贫困学生入学人数。
2001年340人,415人,470人,506人,2005年576人。解决贫困生入学,政府非常重视贫困户子女入学难的问题,主要采取副科级干部包联、“一助一”活动和“两免一补”政策,逐年提高贫困生入学问题。
18、聋哑弱智儿童教育数。2001年19人,人,人,人,2005年23人。政府非常重视聋哑弱智儿童就学问题,按时投入人力、物力、财力。
19、逐步重视财政性教育经费占国民经济总产值4%。根据财政比例,基本上每年能拨到。
20、青壮年妇女文盲控制率3%以下。
经过扫除青壮年妇女文盲,使青壮年文盲逐年脱盲,始终控制在3%以下。
21、逐步建立教育成年人才机制,政府行为逐年增大。
22、城市儿童接受学前三年教育率80%以上。城市儿童接受学前三年教育逐步提高,为学设施逐步完善,县城能达到95%以上。
23、农村儿童接受学前一年教育率60%以上。农村儿童学前教育已达到,各乡镇和村级学校都有学前班。
24、城镇家长学校办学率90%以上。全县城镇学校都建立家长联系学校,达100%。
25、农村家长学校办学率60%。农村家长学校也能达100%,各乡镇和村级学校都有家长学校。
26、办好示范幼儿园、托儿所,无一所达到,根据示范幼儿园评估标准,全县幼儿园、托儿所都不能达到评估标准。
27、社区家长学校办学率70%。社区家长全进入家长学校学习。
28、儿童家长接受家教知识教育知晓率80%。由于全县都成立家长学校,对家长进行了家教知识讲座,知晓率达80%以上。
五、存在的问题。
一是幼儿学前教育率较低,底,省人民政府组织的“两纲”监测评估,我县幼儿学前教育率只有12%,距离《纲要》确定的80%目标相差甚远,尤其是农村幼儿入园率还须加大力度进一步提高。
二是妇女享有平等的社会保障权利还没有完全实现,女职工生育保险工作才开始起步,女职工参加生育保险率90%的目标任务十分艰巨。
六、今后努力的方向。
县教育局妇女儿童发展的各项目标,距“两纲”标准仍有差距,我们的工作中还存在着不少的问题急待解决,许多目标任务还要花大力气努力实现,可以说时间紧迫,形势逼人。我们必须坚持不懈地努力,各学校进一步齐心协力,齐抓共管,共同完成自治县妇女儿童发展的各项目标任务。
1、要进一步强化教育局行政职能,提高对妇女儿童合法权益。要充分认识到,妇女儿童事业发展的目标是各学校领导的责任,一定要把“两纲”目标纳入学校发展的总体规划之中同安排,同布置,同检查,同落实。
2、坚持马克思主义妇女观,大力开展男女平等基本国策的宣传教育,大张旗鼓地宣传“两纲”、“两法”。县教育局将加强对各学校领导和联络员的培训,使各学校明确职责,从思想上引起高度重视,充分利用广播电视宣传,并开展群众喜闻乐见的活动,加大“两纲”、“两法”的宣传力度,扎扎实实完成好工作任务。
3、切实加强妇女参与国家和社会事务的管理,针对教育系统女教师多的情况,加大培养选拔妇女干部教师力度,对女干部教师应采取挂职锻炼、压担子、压任务,进行轮岗交流,培训学习,提高素质,使优秀的女干部脱颖而出,争取到底,教育局按“两纲”目标配齐女领导干部,提高妇女在教育第一线的领导水平。
同志们,妇女儿童事业的发展关系到全面建设小康社会总目标的实现,关系到社会稳定的大局,关系到和谐社会的发展。因此,做好“两纲”实施工作,是我们义不容辞的责任。我们相信,只要我们团结一心,振奋精神,开拓创新,真抓实干,就一定能够开创我县教育系统妇女儿童工作的崭新局面。
贯彻实施行政诉讼法情况工作汇报篇四
尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。下面是呢子本站小编为您推荐贯彻落实全国组织部长会议精神研讨发言材料。
不断提高“政治三力”做高质量发展排头兵。
xx公司党组深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,突出政治能力建设,聚焦提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,立足职责使命,从坚守政治原则、把准政治方向、担当政治责任、净化政治生态、服务政治大局、防范政治风险上划出底线、树起高线,努力将xx的事情办得更好,在把企业做强做优做大、更好服务经济社会高质量发展中走实走深走在前。
首要的是切实加强理论武装。我们把党的十九届六中全会精神、围绕党史学习教育作出的一系列重要论述等作为坚定信仰信念的最好教科书与学习贯彻关于党的历史的重要论述贯通起来与学习贯彻“七一”重要讲话贯通起来与学习贯彻关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述贯通起来与学习贯彻关于能源安全新战略和新型电力系统的重要论述贯通起来持续学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想用党的创新理论最新成果武装头脑指引我们沿着既定航向奋勇前行;同时把坚持正确政治方向切实贯彻到企业的战略方向、工作方向中去确保xx各项事业始终沿着正确方向发展。在学思践悟中我们进一步认识到国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础是党执政兴国的重要支柱和依靠力量全面建设社会主义现代化强国一定要坚定不移做强做优做大国有企业;作为党领导的国有企业一定要为全面建设社会主义现代化强国作出应有的贡献。坚持把党中央的政治考量和决策部署融入到企业战略规划的制订实施和完善中牢记“央企姓党”充分发挥“国家队”作用深入践行“人民电业为人民”的企业宗旨切实增强竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力加快建设具有全球竞争力的世界一流企业立足新发展阶段勇做推进国家现代化的重要力量、贯彻新发展理念的排头兵、构建新发展格局的生力军、高质量发展的引领者。
提高政治领悟力,要求我们深刻领会党中央精神,对“国之大者”了然于胸,切实担当好政治责任,净化好政治生态,做到在重大问题和关键环节上头脑清醒、眼睛明亮。担当政治责任,履行好能源央企职责使命。把贯彻落实党中央重大决策部署、服务国家战略实施作为最重要的政治责任,自觉用党中央精神分析形势、推动工作,结合主责主业,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,深刻领会作为关系国计民生、国家安全和国民经济命脉的能源央企职责使命。必须从坚定根本政治立场的高度站稳人民立场,深入践行以人民为中心的发展思想,加快建设安全、可靠、绿色、高效、智能的现代化电网,加快建设现代供电服务体系,把满足人民追求美好生活的能源电力需要作为一切工作的出发点和落脚点。净化政治生态,营造风清气正的良好环境。政治生态与事业发展相辅相成、相互促进。我们不断巩固拓展党史学习教育成果,把学习贯彻党的十九届六中全会精神引向深入,大力弘扬伟大建党精神,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,突出政治生态建设这项基础性工作,锲而不舍、久久为功。持续落实公司党组及领导班子成员全面从严治党责任清单,加强对一把手和领导班子监督工作,把“关键少数”管住管好;坚持党的一切工作到支部,牢固树立大抓基层、大抓支部的导向,做实做细党建带工建、带团建和统一战线工作,充分激发广大职工的主人翁意识。坚持公道正派选人用人,切实抓好干部选育管用,选优配强各级班子,常态化配备年轻干部,突出重一线、重交流、到基层,加强干部人才培养锻炼,以尽职合规免责清单鼓励担当作为。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,对形式主义、官僚主义精准施治、靶向纠治,坚持问题导向、坚持严的主基调,加强重点问题治理,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
”建设,深耕数字电网,推动数字电网与各类基础设施融合发展;从胸怀“两个大局”的高度,高质量共建“一带一路”。防范政治风险,做到见微知著、增强斗争精神。政治风险直接关系到党和国家长治久安,作为国有企业、能源央企,必须学会从一般事务中发现政治问题,从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪,时刻准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。要深入贯彻总体国家安全观,坚持统筹发展和安全,结合地缘区位特性和自然灾害频发等特点,持续深入梳理政治安全、安全生产、经营投资、网络防护、疫情防控和供应链、产业金融、意识形态等各领域风险,防止风险转化和交叉感染,防止非政治性风险蔓延为政治性风险,并超前做好应对准备,牢牢守住底线。持续加强应急能力建设,抓细抓实防灾救灾等各项措施,最大限度减少影响。认真落实能源安全保障目标任务,加强坚强局部电网建设,持续提升电力系统韧性。坚决做到在大是大非面前敢于亮剑,在矛盾冲突面前敢于迎难而上,在困难危机面前敢于挺身而出,在一切可能影响冲击大局的风险挑战面前敢于赢得斗争的胜利。
贯彻实施行政诉讼法情况工作汇报篇五
20xx年以来,我县在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府中心工作,深入贯彻落实《行政诉讼法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》,按照全面推进依法行政、创建法治政府的要求,认真落实全区依法行政工作会议精神,夯实法治建设基础,突出亮点,积极作为。同时我县在加强制度建设,深化行政管理体制改革,建立健全科学民主决策机制,完善行政监督机制,不断提高行政机关工作人员依法行政观念和能力,化解社会矛盾等方面取得新进展,为保障和促进全县经济社会发展发挥了重要作用。现将我县贯彻落实《行政诉讼法》的有关情况汇报如下:
近年来,在县委的正确领导和县人大的监督支持下,我们坚持以科学发展观为指导,加强领导,强化措施,完善机制,狠抓落实,认真贯彻实施《行政诉讼法》,积极推进法治政府建设。20xx年以来,我们的主要工作和成效是:
(一)加强学习宣传,增强依法行政意识。为切实把《行政诉讼法》贯彻好、实施好,县政府积极组织学习培训、广泛进行宣传,促使政府各部门、各乡镇学好、用好《行政诉讼法》,提高依法行政意识。一方面是强化学习培训。县政府通过政府常务会议和班子学习会形式,专题研究学习了《行政诉讼法》。县法制办通过举办学习研讨班,分期分批组织各部门、各乡镇负责人学习行政诉讼法。积极组织政府部门负责人参加领导干部任前法律考试。认真抓好公务员、执法人员培训工作,把《行政诉讼法》列入培训内容,组织进行系统化学习。另一方面是加大宣传力度。通过电视、网络、专题知识讲座、印发法律宣传资料、组织法律咨询等多种方式,广泛开展法律宣传,增强广大行政执法人员尤其是各级领导干部对《行政诉讼法》的认识,提高公民、法人和其它组织通过诉讼解决行政争议、依靠法律维护合法权益的意识。
(二)规范应诉行为,推进行政应诉工作。20xx年至今,县政府共应诉案件41件,其中判决撤销1件(国土局办理的土地证),确认行政强制行为违法但不予赔偿1件,确认行政强制行为违法但赔偿当事人合理损失1件,撤诉3件。主要涉及土地登记、山林土地确权、两违强拆等领域。一是积极履行应诉职责。制定了案件收件、交办、答辩审签与汇报制度,进一步规范了行政应诉受理程序。按照“谁承办、谁应诉”的原则,明确行政应诉责任主体。规范行政应诉案件委托代理行为,安排精通业务工作人员及律师代为出庭应诉。主动接受司法监督,全面履行生效的行政判决和裁定。二是落实出庭应诉和责任追究制度。要求各单位、各部门行政首长积极自觉地出庭应诉。按照“权责一致”原则,加强对行政应诉工作的监督和考核,将行政首长行政诉讼出庭应诉制度的执行情况纳入年度依法行政考核内容,对于无正当理由拒绝、推诿或者未及时履行答辩、举证义务导致案件败诉、因违法或不当行政导致案件败诉等情况,严格追究责任。三是落实行政应诉案件定期报告制度。建立健全行政应诉案件定期报告备案制度,及时督查行政应诉工作情况。同时,县政府法制机构加强审判机关的沟通联系,实时对政府部门、乡镇政府负责人出庭情况进行统计,适时监督和指导,促进依法行政。
(三)加强执法监督,提高行政执法水平。一是加强行政复议工作。坚持“复议为民”“定纷止争”的理念,不断创新复议工作方式,做到行政复议与行政执法规范相结合,建立健全复议和解、调解、听证制度,拓宽复议渠道,提高复议质量与效果。20xx年1月至今,县政府共收到行政复议申请4件,受理4件,占收案总数的100%。主要涉及乡镇土地权属纠纷等领域。受理案件全部按期办结。二是完善行政执法案卷评查制度。县政府研究出台了《马山县行政执法案卷质量基本标准》,每年均制定发布开展执法案卷评查方案,采取单位自查和重点抽查相结合的方式开展行政执法案卷评查活动。三是严格落实行政决策制度,继续抓好重大决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定、实施情况评价、追究等制度,确保县政府的重大决策都能按照法定权限和程序实施。同时,积极贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,推进政府信息公开,提高政府工作的透明度。四是加强非行政许可与行政许可清理。认真贯彻《行政许可法》,20xx年以来每年均组织开展了执法主体清理和执法主体公布工作,规范执法主体和执法依据;开展了行政许可“四项”清理以及非行政许可项目的清理工作;切实规范行政许可与非行政许可行为,维护当事人合法权益,减少行政争议。五是加强执法资格培训。每年分期分批组织执法人员进行培训和考试。严格加强执法人员的证件管理工作,全县现有持有证件执法人员459名(不包括公安部门),基本实现持证上岗、亮证执法。此外,积极开展重大行政处罚、行政规范性文件“两备”工作,加强备案登记工作,促进备案监督工作主动化。
(四)加强文件清理,规范抽象行政行为。一是加强规范性文件清理。积极清理规范性文件,规范政府抽象行政行为,从源头防止行政争议发生。二是加大审核力度。加强规范性文件草案审核工作,明确规定规范性文件草案提交县政府常务会议审议前,由县政府法制机构进行审核,未经审核的不得提交会议讨论。县政府法制机构把握“合法性、适当性、协调性”的审查原则,对草案进行严格审查把关,对审核合法的及时出具《规范性文件法律审核意见书》;对不合法、制定程序不到位等,实行退回制和书面告知存在问题和理由,规范履行审查职责。同时,对于涉及公民、法人或者其他组织切身利益关系密切和对本地区、本行业建设发展有重大影响的,一律要求起草部门采取向社会公布或者召开听证会形式征求社会公众意见,吸收合理建议,规范政府决策工作。
(五)加强组织领导,推进政府法治工作。一是加强组织领导。及时成立和调整法治政府建设领导小组,由县长任组长,分管副县长任副组长,各有关部门为成员,切实加强对法治政府建设工作的领导。二是强化目标考核。根据市政府的统一部署,及时制定下发依法行政考核细则,完善政府决策、规范性文件制定、行政争议工作机制等相关制度,层层分解任务,顺利通过市政府对我县依法行政工作的考核。并将县政府各部门和各乡镇依法行政工作纳入县委、县政府目标责任制进行考核,连续三年开展对全县11个乡镇和24个部门依法行政考核工作,督促各乡镇和各部门加强法治政府建设,确保政府行为的法治化。三是积极推进政府法律顾问制度,20xx年县政府常务会议审议通过向律师事务所聘请政府法律顾问。同时,计划20xx年年底前实现全县政府部门及乡镇设立法律顾问室制度。
总的来说,我县在贯彻实施《行政诉讼法》、推进政府依法行政工作上取得了一定的成绩和突破。但我们也清醒地看到,我们的工作离上级的要求和群众的期望还有一定的差距,还存在一些问题和困难。一是部门及乡镇之间执法工作开展不平衡,有些部门和乡镇依法行政、依法应诉工作认识还不到位;二是法制机构建设有待进一步加强,法制工作人员和执法人员依法行政能力有待进一步提高;三是对部门、乡镇执法监督力度需进一步加大;四是有关行政争议发生前的行政听证、行政协调太少,听取当事人表达意见渠道还贯彻不到位等。对此,我们将予以高度重视,切实采取有效措施,认真加以解决。
下阶段,我们将继续深入贯彻落实科学发展观,进一步强化领导、完善措施、狠抓落实,贯彻实施好《行政诉讼法》,着力推进我县法治政府建设。重点抓好以下三方面工作:
(一)加强领导,强化宣传。一方面要加强领导。要进一步明确县依法行政领导小组成员单位工作职责,分解任务,落实责任。定期召开依法行政领导小组工作例会,分析问题,研究对策,积极推进工作进度,认真贯彻实施《行政诉讼法》。另一方面要大力宣传。通过电视、网络、报纸、手机短信等多种载体和举办专题讲座、培训班等多种方式,进一步加大《行政诉讼法》宣传力度,为法治政府建设营造良好的氛围和舆论环境。同时,通过依法办理执法监督案件,积极纠正行政机关违法或者不当的行政行为,以案说法,消除当事人的顾虑,提高政府公信度,引导群众通过合法途径解决行政争议、化解行政纠纷,维护自己的合法权益。
(二)突出重点,狠抓落实。一是加强行政应诉工作。积极履行应诉职责,主动接受司法监督,落实行政应诉和责任追究制度。继续推行依法行政目标考核,将依法行政考核纳入政府及其部门绩效评估工作,逐步理顺行政执法体制。二是进一步规范行政行为。严格规范性文件的制定程序,确保出台的规范性文件合法、科学,具有可操作性,防止政府权力部门化,部门权力利益化。三是加强行政执法队伍管理。加强对行政执法人员执法理论和执法业务的培训,提高执法水平。强化对行政执法人员的管理,对不符合要求的,依法取消其执法资格,调离执法岗位。四是强化行政执法监督。加强对下级行政机关的监督,严格执行规范性文件备案审查、重大行政处罚案件备案审查等制度,加强行政复议工作,切实纠正违法或不当的行政行为。认真开展执法检查,高度重视依法行政考核检查,抓好考核检查成果的运用,对检查中发现的问题,深刻分析原因,及时提出整改要求。五是加强法制机构建设。进一步充实政府法制机构人员力量,健全基层法制网络。
贯彻实施行政诉讼法情况工作汇报篇六
主任、各位副主任、各位委员:
近年来,我院在市委、市人大监督和上级法院指导下,认真学习贯彻和严格执行《行政诉讼法》,紧紧围绕全市中心工作,不断加强和改进行政审判工作,依法保障当事人诉权,支持和监督行政机关依法行政,为全市经济社会又好又快发展提供了有力的司法保障。
近年来,我院学习贯彻《行政诉讼法》,开展行政审判工作中,注重行政“协调”,构建“官民”和谐。始终坚持既维护政府行政权威,又保护相对人合法权益工作思路,努力加强案件的协调、和解工作,妥善解决行政机关与相对人的行政纠纷。对合法适当的行政行为,加大对行政相对人的释法明理力度,动员他们自动履行行政义务;对审判工作中发现的不当行政行为,主动走访行政机关,提出司法建议,举办法制讲座,帮助他们解决执法中存在的问题,促进了“民、官”和谐。今年,截至目前,受理行政诉讼案件55件,非诉执行案件23件,结案率达89.5%,协调解决了行政信访案件13件。行政审判实现了“四无”,即无一起超审限案件,无一起发还案件,无一起改判案件,无一起信访案件。
(一)开办“法官讲坛”,提升业务素质。在学习《行政诉讼法》过程中,我院坚持集中培训与干警自学相结合,坚持不懈地开展各种形式的业务培训活动,每年举办法律讲坛,深入学习《行政诉讼法》及相关法律法规。采取人人上讲台,个个当老师,有计划、有针对性地对法律知识、业务技能进行培训。同时,邀请上级法院资深法官、有名望律师、专家教授等集中授课,增强学习效果。将行政诉讼法的学习内容纳入题库,进行闭卷考试,严格考试纪律,公布考试成绩。通过强化学习培训,不仅让全院干警掌握了《行政诉讼法》知识,同时提高了适用《行政诉讼法》的能力和水平。
(二)坚持“三个到位”,细化审判管理。我院坚持把解决行政争议、化解“官民”矛盾作为行政审判的出发点和立足点,对有望化解的行政案件,坚持做到“三个到位”,即在协调过程中做当事人思想工作到位、审查证据与基本事实到位、纠纷解决处理到位。在全面掌握信息,充分了解案情的基础上,加强同行政机关进行沟通协调,将化解行政争议的场所前移,直接到行政机关、到当事人家中进行化解。规范行政案件审判流程管理,将审查立案、送达、开庭等每一个办案流程都细化成具体的制度。明确公开立案审查、受理缴费、通知应诉、排期开庭、送达传票、审理判决等具体期限,使诉讼当事人一目了然。严格执行最高人民法院《关于人民法院合议庭工作的若干规定》,规范评议时间、内容,明确需要上报案件的类型,确保每位合议庭成员都能独立发表评议意见,充分发挥合议庭评议制度共同参与、集体决策的优势,不仅确保了行政案件审判质量,同时保障了《行政诉讼法》的正确贯彻。
(三)建立长效机制,提高审判质量。一是通过强化合议庭职能,落实案件评查和错案责任追究制度,严把案件审理关,提高审判质量。二是加强判前释法、判后答疑工作,提高案件服判息诉率。三是提高裁判文书的质量,减少因裁判文书辩法析理不透彻、逻辑不严密、论证不充分以及漏审、漏判、错字、别字、漏字等文书质量问题造成信访隐患。四是注重诉前审查,尽早化解纠纷。对于争议不大,案情较为清楚的案件,继续推行行政协调机制,做足当事人的教育疏导思想工作,争取实现诉前化解。
(四)充分发挥行政审判职能,化解“官民矛盾”。在工作中,我院严格按照《行政诉讼法》和相关司法解释的规定,对于被诉具体行政行为明显违法或显失公正的,积极协调有关行政机关撤销、变更原具体行政行为,维护行政相对人的合法权益。如宋某不服磁县公安局行政处罚一案,经审理认为磁县公安局所提供证据中证人之间有利害关系,属于不具有完全证明力的证据,在没有其他证据补充的情况下就成为孤证,不能单独据此作出事实认定。于是,要求磁县公安局撤销其对宋某的行政处罚,并重新做出具体行政行为。河南荥阳王某,在承包“邯武快速”工程期间,发包方拖欠工人工资,于是王某组织4名妇女到市政府门口,拦截领导车辆,给市领导施压,扰乱正常的工作秩序,被市公安局处以拘留五日的处罚。王某不服,将公安局起诉。我院在审理中发现,市公安局在实施行政处罚时有明显瑕疵,但王某为讨要工资,拦截领导车辆,不通过正常的程序解决问题,也存在过错。后经我院多方努力,做通王某工作,自愿撤诉,接受了处罚结果,维护了市公安局的权威。
(五)加强与行政机关联动,优化行政审判环境。一方面通过组织法制讲座、与行政执法人员座谈等形式进行法治宣传,统一执法标准,提高执法人员的行政执法能力。今年,我院应邀到公安局等行政执法单位进行多次《行政诉讼法》授课。另一方面,对于在司法审判中发现的行政机关在执法过程中存在的问题、隐患,提出司法建议,反馈给行政机关,提高行政执法水平。同时,密切与行政机关的关系,借助行政机关的力量,达到共同化解涉诉信访案件、协调案件处理目的,创造了良好的行政审判的外部环境。于某诉市国土资源局、市水利局、市住房和城乡规划建设局行政不作为系列案件,经审理发现,几个行政机关在执法过程中均存在一定瑕疵,于某又是多年上访老户,熟悉一些相关法律,单靠行政机关很难满足于某要求。我院在审理过程中,耐心细致,情法并举,并通过与行政机关配合,协调解决行政争议,解决于某的实际困难,最终使于某息诉罢访,案结事了。
一是部分行政机关在工作中常常出现处罚拘留决定书的天数不一致,内容书写不一致,办案人和案卷询问人不一致,送达法律文书不到位,开庭中被告代理人对开庭程序不熟、说话说不到点上、理论功底不厚等问题,对行政审判工作的重要性和艰巨性认识需进一步强化,办案质量和效率仍需进一步提高;二是20xx年5月1日修订后的《行政诉讼法》实施以来,部分干警对新修订的内容掌握和认识还不够准确到位,需要进一步强化学习培训;三是部分行政机关对贯彻执行《行政诉讼法》的认识不到位,还存在拒收开庭传票、不按时提供证据材料、不执行生效裁判文书、不回复司法建议、不配合信访案件矛盾化解的问题。
在贯彻落实《行政诉讼法》过程中,继续抓好深入学习,同时加强同行政机关的沟通协调,共同研讨解决行政机关在执法过程中存在的问题,不断提高行政机关的执法水平,具体要做到以下几点:
(一)强化学习理念,拓宽学习渠道。要继续采取举办法律讲坛、集中授课,主动走进行政机关举办讲课等多种形式,深入学习贯彻《行政诉讼法》,达到与行政执法人员共同学习,共同提高的目的。同时,强化执法监督员监督机制,聘请人大代表、政协委员、基层组织代表、司法机关代表、党委工作者和职工群众为执法监督员。积极做好监督员来访接待,定期召开座谈会、定期发送工作通报,上门征求意见。特别是要重视落实和总结反馈意见,避免走过场、形式化。
(二)完善责任追究制度,增强司法责任心。完善责任追究制度是实现公正高效司法的重要手段。为保障《行政诉讼法》的正确贯彻实施,我们要进一步完善责任追究制度,通过建立健全责任评查机制,将责任划分细化到每一个工作环节,具体到每一位干警,真正做到责任明确,追责到位。
(三)严格审查步骤,规范司法程序。要严格按照法定程序审查行政相对人提交的申请材料,注重规范司法程序,提高限期司法意识和依法从速办案的自觉性。尤其是对于立案等窗口单位,要建立完善的接待登记制度,以加强对司法工作的动态管理,确保司法的公正、高效。
贯彻实施行政诉讼法情况工作汇报篇七
在区委召开《政法工作条例》贯彻落实专题会议后,法院迅速传达部署落实有关工作,现将有关贯彻执行《条例》情况汇报如下:
一是旗帜鲜明讲政治,深入学习抓领会。院党组以高度的政治自觉,利用党组会议、党组理论中心组学习等形式,多次对《条例》进行深入学习,深刻领会《条例》精神实质。同时,将《条例》学习列入干警培训主要内容,为全院干警发放了《条例》原文,将《条例》列入主题党日内容,全院干警多次开展研讨学习,确保《条例》学习实现全系统全覆盖,使我院干警不断增强”四个意识”,坚定”四个自信”,做到”两个维护”,自觉抵制司法领域西方错误思潮影响,坚决保证党对司法工作的绝对领导。
二是条例引领促业务,知行合一作表率。依法履行职责,助推”平安xx”建设。在区委、政法委的领导和上级法院的指导下,我院围绕”让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标,坚持司法为民公正司法工作主线,忠实履行宪法和法律赋予的职责,全面推进人民法院审判执行工作。以审判工作优化营商环境,助推乡村振兴,深入开展扫黑除恶专项斗争,净化社会环境,提升群众安全感。
贯彻实施行政诉讼法情况工作汇报篇八
制定了贯彻落实《农产品质量安全法》工作计划,成立了由局长陈小年任组长、副局长喻名才任副组长、各股室所负责人为成员的贯彻落实《农产品质量安全法》工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市场分局内,由李海峰同志兼任办公室主任。制定了相关制度和考核办法,明确了工作职责。落实责任制,使每一个经营场所都有人抓、有人管、有督促。为进一步明确责任,变压力为动力,实行了网格化监管模式,使监管覆盖面遍布全市各个角落,不留死角。
三、加强了宣传力度
组织全局人员开展了两次对《中华人民共和国农产品质量安全法》和《湖南省农产品质量安全管理办法》的集中学习。通过学习,使每一个执法人员都准确把握《农产品质量安全法》中涉及流通环节农产品质量监管的相关内容,进一步提高执法人员对农产品质量安全监管工作的.能力和水平。
利用电视台、报社等媒体和消费维权联络站开展宣传活动,营
造了良好的消费环境和社会氛围。
三、强化了监管执法
(一)建立农产品安全责任可追溯制度。农产品销售者必须建立进销货台账、健全索证索票制度、执行进销货查验制度、不合格农产品退市制度,自觉经销合格农产品。
(二)加强农产品市场监管。我局把农产品质量与食品安全监管有机结合起来,实行“网格化”监管,责任到人,目标明确,守土有责,重点打击侵犯农产品注册商标专用权和在农产品包装物或标识上对产品的品名、产地、生产者、生产日期、保质期、产品质量等级等内容作虚假表示的不正当竞争行为,加强非法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为的查处。近年来,在食品监管过程中,按照“六查六看”的要求,以集贸市场、超市、社区、城乡结合部、加工作坊为重点,对粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品等农产品,组织开展了元旦、春节、“五一”、“端午”、“中秋”、“十一”等节日市场12 次专项整治行动,打击了制售假冒伪劣商品等违法行为,净化了农产品市场。去年以来,全系统共出动执法人员225人次,检查农产品经营户655户次,取缔无照食品经营户3户,查缴不合格食品75公斤,有效净化了农产品市场秩序。
员89人次,检查农资经营户65户次,抽检种子、化肥等农资商品4个批次、10多个品种,立案查处农资案件2起,从源头上净化了农产品投入品市场。
(四)加强维权网络建设。在农村和社区(居委会)建立消费维权联络站20个,充分发挥12315消费者申诉举报系统作用,公开了举报电话,方便消费者投诉举报涉及农产品质量的消费问题,积极调解农产品消费纠纷。
(五)充分发挥食品安全快速检测作用,每月检测两次,每次不少于5个批次,对我市流通环节农产品质量进行监测。一年来共责令下柜不能提供检测报告的农产品3个批次。
四、开展了专项整治
我局结合“三湘农产品质量安全行”和“红盾护农”专项行动,开展农产品市场专项整治。
(一)按照韶山市食安委《关于开展农产品市场准入工作的实施意见》的要求,严把农产品市场准入关,依法查处取缔无照从事农产品经营的违法行为。
(二)加大对农产品质量监管力度,有计划地开展农产品质量专项整治行动。
(三)加大对农产品违法经营行为的查处力度,依法对“允许未交验合格凭证的农产品不经检测在本市场销售”的行为和“允许经检测不合格的农产品在本市场销售”的行为进行查处。
二〇一二年四月八日
贯彻实施行政诉讼法情况工作汇报篇九
各位领导:
一、领导干部带头,是推动干警学习贯彻《实施纲要》的动力。
党中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和最高人民法院《关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的若干意见》在报刊上发表后,我院党组未等上级发文,就随即组织院党组“一班人”集体学习和安排个人学习《实施纲要》和《若干意见》,在联系实际抓落实方面,收到了较好的效果。
(一)广泛征求意见,使全院干警对预防腐败形成共识。年初,我院党组在学习《实施纲要》中,联系本院实际,分析了当时院的党风廉政建设和反腐败工作形势,并以征求意见的形式广泛听取了全院干警的意见和建议。经收集整理,共有三类十八项,即三条,一是党风廉政建设和反腐败工作不仅要注重抓反面典型,同时要注重宣传正面的先进与模范,一点带面,弘扬正气;二是党风廉政建设和反腐败工作不仅要注重思想教育,同时要注重物资保障工作到位,院的文体活动场所等基本设施应予建立起来。
(二)认真讨论研究,下决心解决干警反映急待解决的问题。干警的三条意见和建议反映到院党组,引起了高度重视。3月份,党组书记、院长***同志在一次党组会上明确提出,学习和贯彻《实施纲要》,就是要紧密联系实际,认真解决实际工作中存在的问题。建立健全惩治和预防腐败体系不是哪一个部门的`事,而是党组统一领导,党政齐抓共管,纪检监察组织协调,各个部门各负其责,全体干警共同支持和参与的大事。经“一班人”反复讨论,一致认为建立健全预防腐败体系,教育是基础,制度是保证,监督是关键。尽管院里经济十分紧张,许多项目都需要建设,但院党组毅然下决心采纳了干警反应的三条意见和建议,并分工负责抓落实。
(三)狠抓工作落实,充分调动干警预防腐败的积极性。在分管院领导和有关部门的积极努力下,4月份,院的篮球场、羽毛球场等基础设施兴建竣工,为全院干警提供了业余文化活动场所;1―9月份,正面宣传报道达120余篇,从不同侧面反映了***中级法院各方面的工作情况,受到了***市委及社会各界的好评。
二、以百题知识竞答的方式,组织全院干警深化对《实施纲要》的理解。
8月份,我院组织全院党员干警对《实施纲要》进行了百题知识竞答活动。其中厅级领导干部1人,处级领导干部18人,科级领导干部67人,科员干部60人,均以优等成绩受到市委好评。
(一)院党组重视。8月8日***日报刊登出《〈实施纲要〉知识竞答试题》后,院党组迅速召开中层领导干部会议。党组书记、院长***同志在会议上明确要求:一是全院干警要借此东风迅速掀起学习贯彻《实施纲要》及相关7个文件的高潮,在院干警人人都要参与竞答,并结合工作实际,认真落实到行动上。二是中层以上领导干部要在全院干警中起表率作用,认真参加百题知识竞答。
(二)全院干警参加百题知识竞答积极认真。院里会议结束后,各部门认真组织学习有关文件和资料,对照100道试题,逐一查找出标准答案,并将答案填入试卷。除在外学习、帮助工作等人员,全院的全体干警全部参加了百题知识竞答。
(三)纪检监察部门组织严密。我院纪检组、监察室从报刊登出试题,到向院领导汇报、召开会议部署、印发学习资料和试题、收卷审阅、整理上报等,一环套一环地把百题知识竞答工作组织的严密而有序。
三、建立廉政档案,增强干警自我约束意识。
6月份,为认真贯彻落实《实施纲要》,结合实际,我院为院党组集体和成员及106名副科级以上领导干部分别建立了廉政档案。9月14日、15日,河南电视台法制频道第四套《廉政前沿》栏目报道了我院的做法。
(一)思想认识到位。我们认为,为副科级以上领导干部建立廉政档案是适应新形势下党风廉政建设和反腐败工作的需要,是监督领导班子和领导干部自觉遵守廉洁自律规定的需要,是为党组织推荐、任用、评价干部提供客观、准确依据的需要,是贯彻落实《实施纲要》的具体行动。
(二)领导重视到位。今年年初,我院党组在组织学习《实施纲要》时,即把建立廉政档案工作列入院的重要工作议事日程,并明确院党组成员、纪检组组长***同志具体抓落实,监察室主任***同志具体组织实施。
(三)硬件建设到位。我院建立的廉政档案,现已设有专用房间为廉政档案室,配有电脑1部,电脑桌1张,打印机1部,传真机1部,扫描仪1部,廉政档案铁皮柜4套,廉政档案塑料盒260余个。
(四)案卷整理到位。一是对全院106名副科级以上领导干部设计、采集了20多种廉政档案信息,并输入电脑,提出成页,装成卷宗;二是为院党组集体及8名党组成员分别建立了廉政档案盒及卷宗;三是对卷宗材料采取了统一打印,单页排列,不装订而成册,实现了卷宗无金属物,四边整齐,自成案卷;四是做到了一人一卷,一卷一盒,互不交叉,留有空间,动态管理,存取方便;五是达到了档案盒坚实,大小一致,盒脊、盒面统一标注有“领导干部廉政档案”及其姓名、编号,归档人员名单按编制序列排序。
(五)制度建立到位。廉政档案初步建立,与此相配套的制度建设,我们也做了一些努力。一是建立了廉政档案保密规定;二是建立了查询(借阅)廉政档案规定。
(六)发挥效能到位。建立廉政档案的根本目的是发挥其应有的效能。8月份,我院党组在向市委推荐2名处级领导干部和上报42名干警晋升正、副科级领导干部中,首先依据廉政档案进行了把关。经查廉政档案,有3名同志因处分未解除和法院纪检监察部门立案在查被取消推荐资格。
贯彻实施行政诉讼法情况工作汇报篇十
xx市委“四史”学习教育领导小组会议xx日下午举行。市委书记、市委“四史”学习教育领导小组组长李强主持会议并指出,开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育,是市委贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,建立健全“不忘初心、牢记使命”长效机制的重要部署。
准确把握“四史”学习教育的根本出发点和落脚点,深刻领会开展“四史”学习教育的重大意义。
一、思想要清醒坚定。鉴古可知今,学史可明智。习近平总书记多次强调,历史是最好的教科书,也是最好的清醒剂和最好的营养剂。面对党和国家事业发展新要求,不断重温党和人民共同走过的光辉历程,就一定能从革命的历史中汲取智慧和力量。党员干部多读历史、精读历史、深读历史,树立历史眼光、提高历史思维,使政治头脑更加清醒坚定,思想行动更加坚决有力,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实做到两手抓、两手硬、两手赢。
二、干事要平易踏实。宋人欧阳修曾说,圣贤者“虽死而不朽,逾远而弥存”。学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,既要学习在一个个关键时刻挺身而出的英雄,也要学习一个个在平凡岗位踏实干事的匠人。党员干部要以先辈先进为镜,学习他们面对困难时的坚持不懈,面对诱惑时的坦坦荡荡,做到既志存高远,又不好高骛远,拿出实实在在的举措,一步一个脚印地往前推进,以钉钉子精神持续奋战在疫情防控和经济社会发展“两个战场”,努力完成全年目标任务。
三、修身要乐学善思。“人无志而不立,木无心而不活”。习近平总书记曾指出:“党性教育是共产党人修身养性的必修课,也是共产党人的‘心学’。”学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,很多成功的经验可以借鉴,一些失败的教训可以汲取。面临百年未有之大变局,作为改革开放的前沿阵地,全市党员、干部更要注重学习历史,不断加强党性修养,真正做到知史爱党、知史爱国,并擅于运用马克思主义的立场、观点、方法分析思考解决实际问题,指导改革发展稳定各项工作健康发展。
我们即将迎来中国共产党成立100周年。上海作为中国共产党的诞生地,“沪牌”党员干部要更加增强责任感、使命感、紧迫感,奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利,努力创造新时代上海发展新奇迹,为实现中华民族伟大复兴中国梦作出应有的贡献。
贯彻实施行政诉讼法情况工作汇报篇十一
在省、市改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件领导小组办公室的领导和帮助下,中江县20xx年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作得到显著改善,全部消除d级危房,有效化解“大班额”,基本满足教学需要。现将中江县全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件20xx年工作总结如下:
一、20xx年工作开展情况。
(一)组织领导。
成立中江县改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件领导小组及办公室。领导小组组长由中江县教育局局长担任,成员分别由县级有关部门和县教育局相关股室负责同志组成。领导小组主要职责是:按照国家、省和市上要求,统一领导和部署全县全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作,研究解决工作中出现的重大问题。领导小组下设办公室。办公室主任由县教育局基建办主任兼任,成员分别由县级有关部门和县教育局相关股室同志组成。其主要职责是:落实县领导小组指示,拟定具体工作目标,组织指导全县各学校编制工作规划、推进项目实施工作,检查督导实施进度,推广先进经验,推动信息公开公示等。
(二)规划编制。
编制了20xx年-2018年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件规划,计划投资1.4072亿元。
1.规划资金。
中江县20xx—2018年全面改善贫困地区义务教育学校基本办学条件共需资金14072万元,其中省级资金13915万元,县级资金157万元。校舍建筑面积109274平方米,其中教学及辅助用房84561平方米,生活用房24713平方米;购置计算机721台,购置食堂设备250台件套,购置价值2717万的教学仪器设备。
2.年度安排。
(1)20xx年投入资金2840万元,其中省级资金2783万,县级资金57万。建设校舍19828平方米(其中教学及辅助用房16180平方米,生活用房3648平方米)。
(2)20xx年投入资金3286万元,其中省级资金3186万,县级资金100万。建设校舍20446平方米(其中教学及辅助用房12939平方米,生活用房7507平方米);购置计算机187台,购置食堂设备250台件套,购置价值946万的教学仪器设备。
(3)20xx年投入资金2715万元,资金来源为省级资金。建设校舍15169平方米(其中教学及辅助用房11771平方米,生活用房3398平方米);购置计算机135台,购置价值594万的教学仪器设备。
(4)2017年投入资金2679万元,资金来源为省级资金。建设校舍19922平方米(其中教学及辅助用房15120平方米,生活用房4802平方米);购置计算机207台,购置价值592万的教学仪器设备。
(5)2018年投入资金2552万元,资金来源为省级资金。建设校舍33909平方米(其中教学及辅助用房28551平方米,生活用房5358平方米);购置计算机192台,购置价值585万的教学仪器设备。
(三)资金筹措及资金管理。
1.资金筹措情况。
20xx年,中江县“全面改薄”项目资金投入3589万元,其中教学及辅助用房2227万元,生活用房1123万元,县级配套资金100万元;目前实际到位资金2379万元,其中教学及辅助用房1715万元,生活用房664万元。
2.资金管理。
确保“全面改薄”专项资金专款专用,实行专账核算,严格执行国库集中支付制度。严格实行“谁使用,谁负责”的责任追究制度,对于滞留、截留、挤占、挪用专项资金的行为,将按照有关法律法规给予严肃处理。
(四)项目管理。
依法依规履行基本建设程序,严格执行相关建设标准和要求,实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制。严格执行政府采购程序,确保采购质量。
(五)监督检查。
县教育局组织指导全县各学校编制工作规划、推进项目实施工作,检查督促实施进度,推广先进经验,推动信息公开公示。
二、20xx年工作成效。
(一)实施进度。
1.中江县20xx年“全面改薄”校舍建设类项目共计33个,规划面积30287平方米,其中教学及辅助用房18347平方米,生活用房6940平方米,室外运动场5000平方米。目前石泉乡中心小学教学楼、太安镇中心小学教学楼等19个“全面改薄”项目已经开工建设,开工面积共计18049平方米,其中教学及辅助用房15137平方米,生活用房2912平方米,占规划面积的比例为59.6%。
2.中江县20xx年“全面改薄”第三批项目共计14个,计划投资1210万元,其中省级资金1110万元,县级配套资金100万元,面积12238平方米(教学及辅助用房3210平方米,生活用房4028平方米,室外运动场5000平方米)。上述项目为中江县20xx年“全面改薄”第三批项目,待上级批复资金文件后实施,目前正在进行项目前期准备工作。
(二)成效及体会。
20xx年,县教育局将积极推进全县薄弱学校改造项目工作,所有31所学校34个薄改项目预计于20xx年年底完工。
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贯彻实施行政诉讼法情况工作汇报篇十二
县人大检查团:
按照县人大通知要求,下面,我代表县人民政府,就我县贯彻执行《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国未成年人犯罪法》(以下简称“两法”)的情况,向县人大检查团作以下汇报:
一、基本情况和主要做法。
全县有中小学校363所,其中小学329所,普通初中24所,职业初中5所,普通高中2所,职业高中1所,农职教中心1所,直属幼儿园1所。全县中小学校(园、班)在校学生107,779人,其中小学生68,823人、初中学生24,988人,高中学生4622人,学前在园(班)幼儿9346人。从年龄上看,在校生中95%以上都是未成年人。几年来,在县委的正确领导下,在县人大的依法监督下,以强化学习,广泛宣传,不断增强法律意识为先导,以规范行为,创设条件,维护广大未成年人合法权益为目的,以疏导为主,防教结合,预防未成年人犯罪为根本,认真贯彻执行“两法”。采取的主要措施是:
(一)强化学习,广泛宣传,不断增强法律意识。
随着“两法”的陆续颁布实施,我们及时组织开展了学习宣传活动,依法保护未成年人的合法权益,积极预防未成年人犯罪,保障未成年人健康成长。
一是制定普法规划。“三·五”、“四·五”普法规划都将“两法”纳入其中,各相关单位都成立普法领导组织,制定了各年度的普法计划,把“两法”作为年度工作重点,重点学习,重点宣传,花力气来抓,不断把普法工作引向深入。
二是深入学习“两法”。各乡镇司法所和法律工作者带头学习,大力宣传,把普及“两法”纳入工作日程,使“两法”普及走上社会化、法制化轨道。教育系统在每学期教材研究期间,都规定出一定时间,组织全体教育工作者全面学习“两法”,并将“两法”落实到学校和教师的。
工作计划。
之中。平时每月学习一次,每次一个专题,注重理论联系实际,在求实效上下功夫。
三是广泛宣传“两法”。各乡镇的公共场所和文化娱乐场所,采取刷写墙字,张贴标语,散发宣传单等形式,重点宣传“两法”知识,预防和矫正未成年人的不良行为。还通过致学生家长一封信等形式,让学生家长了解“两法”知识,了解“两法”内容,依法保护未成年人合法权益,预防未成年人犯罪。
(二)疏导为主,防教结合,维护未成年人的合法权益。
一是坚持正面疏导,强化守法意识。全县各中小学普遍将法制课纳入教学计划之中,通过课堂上对法律条文的学习理解和邀请法律工作者开展法制专题讲座,使学生初步建立起法制观念。各中小学都组织开展了以“重礼仪,讲公德,告别不文明行为”、“孝父母、尊师长、爱同学”为主题的教育活动,学生通过亲身体验,感受到了良好的道德品质对于每个人成长的重要性。在正面教育上,内容突出针对性,形式突出灵活性,对象突出层次性,语言突出通俗性,把“两法”编成。
顺口溜。
如“法律就在我身边我与法律密相关科技兴教最重要国家安定民长安”。为了随时排解学生心理障碍防止犯罪事件的发生设立了心理咨询室和心理咨询信箱责成有事业心、责任感、懂得学生心理排解方法的教师从事学生心理疏导工作使学生有闷话可说有委屈可诉避免了犯罪事件的发生。
二是坚持预防为主,树立守法观念。一方面加大学校周边环境治理整顿力度。为了减少校园周边环境给学生带来的负面影响,县政府下发了《关于加强校园周边环境专项治理整顿。
工作方案。
》,要求学校主动采取措施,积极配合有关部门集中整治校园周边环境,为学生安全、健康成长创造良好的外部环境。另一方面深入剖析反面事例。各校都聘请了法制副校长、法制辅导员,每学期都到校举行“以案说法”报告会。通过典型案例的剖析,使未成年人认识到犯罪后果的严重性,使其心灵受到震撼,从而自觉地遵法守法。
三是培养师德师风,全力抓好“控流”。县政府制定下发了《关于在全县中小学教师中开展为人师表活动的意见》和《教师职业道德考核办法》,在全县中小学教师中开展了以“爱生、敬业、奉献”为主题,以“十讲十比”为主要内容,以“学、查、改、做、评”为主要形式的师德教育活动和行风建设大讨论,引导广大教师把关爱学生、尊重学生作为师德修养的核心内容,形成高尚的师德师风。为使学生受教育的权利得到尊重,杜绝体罚、变相体罚或者侮辱人格尊严行为的发生,保证未成年人身心不受到伤害,保障其健康成长。通过采取一系列措施,使学生的受教育权得到维护,使学生的身心得到保护,使学生恋校爱师情结越来越浓。每年的3月和9月是我县集中控辍活动月。在活动月中,学校都组织广大教师走街入户,深入未成年人家中,宣讲《义务教育法》和《未成年人保护法》,动员家长支持子女入学。还通过制定《校规师约》,落实包保责任等项措施,使未成年人在校的权利依法得到保护。目前,小学适龄儿童入学率达100%,初中学生辍学率也下降了3个百分点。
四是创设良好条件,维护学生权利。为了落实《未成年人保护法》中“学校不得使未成年学生在危及人身安全、健康的校舍和其它教育教学设施中活动”的条款内容,我们狠抓了危房改造和薄弱校建设工程。制定了《扶余县中小学危房改造工程实施方案》,积极向上争取资金。2002年共投资216万元,改造危房5162平方米,全县共改造薄弱校69所,争取外部投入资金120万元,有9所薄弱学校彻底改变面貌,其他薄弱学校的办学条件也发生了较大的变化。2003年寒假期间,一次性撤并学校34所,减少编制300个,每年节约资金百万元,优化了资源配置,提高了整体办学水平。
(三)加大力度,强化监管,集中开展专项整治活动。
恢复县制几年来,始终把加强文化市场的管理,保障未成年人的身心健康作为工作的重中之重来抓,对图书音像经营单位实行统一的进货渠道,有效地防止可能对未成年产生不良影响的节目进入流通领域;严禁歌舞娱乐场所接待未成年人,规定了文化娱乐场所的营业时间,禁止在中小学校园周边200米内设立电子游戏经营场所,严禁电子游戏经营场所非国家法定节假日接待未成年人;除国家法定节假日8时至21时外,严禁18岁以下未成年人进入网吧,严禁14岁以下未成年人无监护人陪伴进入网吧;积极引导、扶持、培育有利于未成年人身心健康的场所。同时,坚持不懈地开展“扫黄打非”工作,每年县政府组织相关部门开展1---2次大规模的“扫黄打非”集中行动。定期将收缴的非法出版物进行集中销毁,把群众反映强烈的热点问题作为工作的关键,尤其是加强了对涉及未成年人较多的娱乐场所、电子游戏经营场所、网吧的管理,针对我县娱乐场所的状况,制定了控制压缩娱乐场所总量的办法,并先后多次对文化娱乐场所进行了集中清理整顿,坚决严惩接待未成年人的文化娱乐经营场所。各相关执法部门集中开展了“扫荡社会丑恶现象、净化社会风气”专项治理工作,并对电子游戏厅、网吧等危害未成年人身心健康的场所出重拳。做到早发现、快解决,打击有力,决不手软。2002年,共对文化娱乐场所下发整改。
通知书。
16张,惩处了21家违法违纪文化娱乐场所。通过对全县文化市场的检查,有力打击了文化市场的非法经营活动,进一步净化了全县文化市场,为保护未成年人的身心健康起到了积极作用。
二、存在的问题。
几年来,我们在贯彻执行“两法”过程中,虽然取得了一些成绩,但在工作中仍然存在着一些不容忽视的问题,主要表现在:一是一些未成年人的监护人法律意识淡薄,不尊重未成年人的权利,对未成年人失之于教育,失之于管理,有的甚至剥夺了未成年人受教育权利。二是缺少适合于未成年人文化娱乐活动场所,未成年人活动场所建设与社会的发展不相适应。三是个别文化娱乐场所出于经济利益考虑,没有按照规定要求经营,在一定程度上影响了未成年人身心健康。
三、下步工作。
一是要加大宣传力度。要把“两法”的学习宣传贯彻纳入普法规划,并单独制定“两法”普及方案。宣传要向深度、广度扩展,要体现宣传效果,常抓不懈,要突出重点,扩大面上的普及宣传。要突出教育系统这个重点,把普及“两法”与普法结合起来,扩大到党政机关,企事业单位和街道,使“两法”及其它法律、法规的宣传面不断扩大。
二是要加大教育力度。要动员方方面面的力量,保障未成年人的合法权益,尊重未成年人的人格尊严,学校要组织开展各种活动,关心、爱护学生,吸引学生恋校情结。家庭要依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务,用适当方法教育、引导未成年人,预防和制止未成年人犯罪。各部门要齐心协力组织开展各种利于未成年人健康成长的社会活动,对违法犯罪的未成年人,坚持以教育为主,惩罚为辅的原则,促进未成年人健康成长。
三是要加大监管力度。要组织相关部门继续加大对从事非法经营活动的网吧、电子游戏厅等文化场所的打击力度,尤其对危害未成年人身心健康的文化娱乐场所,发现一起,严惩一起,绝不姑息迁就。要加强对各类文化经营场所业主的法制宣传教育,讲请利弊,自觉守法经营。
贯彻实施行政诉讼法情况工作汇报篇十三
(一)高度重视,强化责任落实。各有关部门要高度重视,集中力量,落实责任,认真组织开展好此次集中整治工作。党政领导干部要带头扛起促一方发展、保一方平安的政治责任,严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及我省《实施细则》,强化责任担当,勇于自查自改,敢于动真碰硬。各部门要加强统筹协调,衔接好安全生产“四大”行动与此次集中整治工作。各牵头部门要督促指导本行业系统落实整治工作要求,细化工作任务和整治措施;相关部门要密切配合,全面推动重点行业领域整治行动。各类生产经营单位要全面落实安全生产主体责任,认真组织开展自检自查。
(二)严格执法,强化问题整改。各有关部门要坚持“严”字当头,将严格排查整改、严格执法查处、严格督查督办贯穿集中整治全过程。要组织企业对照整治内容开展自检自改,列出问题清单,逐项制定整改措施;各责任部门要按照问题清单、任务清单、责任清单,加大各项工作力度,实行清单化管理和销号管理;要坚持立查立改、边查边改,做到排查整改、执法查处、督查督办贯穿集中整治全过程。对存在重大隐患和严重非法违法行为的企业,要严格落实“四个一律”等执法措施,并按程序纳入安全生产联合惩戒“黑名单”,督促企业整改到位。
(三)加强宣传,强化督查考核。各有关部门要对集中整治进行广泛宣传发动,营造浓厚舆论氛围。要在主流媒体和社交平台公开举报电话,广泛发动群众特别是企业内部职工及家属举报重大隐患和违法行为。要延续好“大曝光”期间各项措施办法,进一步拓宽曝光渠道、创新曝光形式,提高曝光率,促进企业落实安全生产主体责任。要综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段加强督查检查,把集中整治工作开展情况纳入各有关部门安全生产目标责任制考核重要内容。对领导责任不落实、集中整治推动不力、部门监管走形式、执法查处宽松软等问题,要进行通报,性质严重的,要依法依规依纪严肃追责问责。
(四)及时总结,强化信息反馈。各单位要定期对集中整治工作做出总结,及时报送整治工作中遇到的重大问题、突出工作成效,市安委办要进行旬报,每月x日、x日、x日进行集中整治情况通报。
1.请各负有安全监管职责和行业领域管理职责的部门于x月x日前将集中整治实施方案报送至市安委办。
2.各乡镇政府、街道办事处,各行业牵头(负责)部门要于每月底前,将《安全生产集中整治情况汇总表》及工作小结报市安委办(电子版、纸质版加盖公章同时报送,没有问题要零报)。20xx年x月x日前将集中整治总结报市安委办。
3.各部门、各单位、各企业请于每月x日、x日、x日前报送整治工作中遇到的重大问题、突出工作成效和好的经验做法。
贯彻实施行政诉讼法情况工作汇报篇十四
执法检查过程中,注重与年度立法、代表活动、工作评议、专题询问等有机结合,下面是天涯涛源本站小编给大家带来的关于检查国务院“两条例”贯彻实施情况报告,希望大家喜欢。
主任、副主任、秘书长、各位委员:
受市人大常委会执法检查组委托,现将检查优化营商环境“两条例”在我市贯彻实施情况报告如下:
一、执法检查基本情况。
市人大常委会坚持将此次执法检查作为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、省委市委决策部署和围绕中心服务大局、依法助力全市营商环境持续优化提升的重要举措,注重问题导向,突出检查重点,有力有序推动各项工作落细落小、见实见效。
一是安排部署到位。省人大常委会动员会后,我市立即制定了实施方案,编印了资料汇编,于8月5日下午,克服疫情影响,采取“主会场+分会场”视频会议形式,组织市“一府两院”及市直有关单位、各县(市、区)人大常委会进行安排部署,同步启动、协同推进,形成了上下联动、左右贯通的工作格局。
二是组织领导到位。市、县两级人大常委会迅速成立了由主任任组长、各位副主任任副组长、相关委室主任任成员的执法检查领导小组,全员上阵。按照“统筹谋划、有机结合、一体推进”的原则,各执法检查组根据检查“两条例”贯彻执行情况工作分工表以及自查检查阶段工作安排要求,进一步细化工作方案,统一步调、统筹推进执法检查工作。
三是发动宣传到位。及时编制了知识测试卷和调查问卷,市、县两级人大常委会分别组织市、县政府相关职能部门进行知识测试xxxx余人次,向五级人大代表、市场主体发放征求意见书、调查问卷xxxx余份,收集归纳问题诉求xxx余项、意见建议xx余条。利用xx日报、xx政务服务网、xx人大网站、xx人大微信公众号等,向社会各界、广大群众发布执法检查公告,深入宣传“两条例”,营造舆论氛围,形成工作合力。
四是督促检查到位。8月中旬以来,市人大常委会各执法检查组、相关委员会采取不同形式,及时督促对口联系部门针对“两条例”的具体规定,逐条逐款进行自查自纠。8月底,市中级法院、市检察院和35个市直单位全部提交了自查报告、“两条例”贯彻执行情况表及相关资料。通过“12345”企业专席、“万人助万企”活动、营商环境评价、审计报告等不同渠道,了解收集我市“两条例”贯彻实施方面的问题线索,结合部门自查情况,进一步明确开展执法检查的重点、推进优化营商环境的着力点。进入检查阶段后,市、县两级人大常委会执法检查组围绕检查重点内容,采取实地察看、听取汇报、座谈交流、知识测试、问卷调查等形式,分别赴对口联系部门组织检查,深入不同类型企业开展调研,召开了各级人大代表、企业家代表座谈会,对市行政便民服务中心各办事大厅、部分县区便民服务大厅进行了暗访。
五是结合融合到位。执法检查过程中,注重与年度立法、代表活动、工作评议、专题询问等有机结合,通过一些关键环节的有效衔接和协调配合,达到了相互促进、融合创新的效果。制定出台《xx市政务服务条例》,为进一步破解政务服务堵点难题提供法律保障和政策支持;以“万人助万企,助力优化营商环境人大代表在行动”活动为载体,推进法律法规和惠企政策落实落地;开展优化营商环境工作座谈评议、无记名投票评议,强力推动有关问题整改落实;把优化营商环境专题询问作为执法检查的重要内容,问出了责任、压力和效果,有效促进了“两条例”在我市的深入贯彻落实和营商环境的进一步改善。
二、贯彻实施“两条例”的做法和成效。
“两条例”施行以来,全市上下优化营商环境意识明显增强,营商环境改革的系统性、整体性、协同性持续提升,改革的覆盖面持续扩大,市场主体对改革的获得感持续增强。
(一)机制体制更加健全完善。
坚持把优化营商环境作为“一把手”工程,采取了“1组+1办+1中心+26个专班”工作模式,筹建了市优化营商环境服务中心,开通了12345营商环境服务专线,建立了全市统一的营商环境“企业诉求”响应平台、“中小微企业”服务平台和营商环境特邀监督员制度,设立了“办不成事”(营商环境)反映窗口,开展了“万人助万企”“一联三帮”“千员帮千企”、关爱企业家“八大员”、“两条例”宣传月、优化营商环境提升年系列新闻发布会等活动。
(二)市场环境更加公平有序。
落实市场准入负面清单和禁限目录要求,及时清理市场准入壁垒,持续降低企业进入门槛。简化企业登记注册手续,实现“就近办、多点办、少跑快办”,营业执照全程电子化率达xx%以上。支持金融服务实体企业,落实优化金融营商环境“四提一降”惠企安商专项行动,开展服务实体经济春暖行动、金融支持市场主体特别帮扶行动等专项银企对接活动,落实企业上市挂牌“百舸竞帆”行动,制定《关于加快推进xx市知识产权质押融资工作的实施意见》。做实做细就业创业服务,推动“智慧就业”优化升级;实现“洹泉涌流”人才综合服务“一窗接件、专员办理、集中反馈、统一建档”,组建人才服务专员队伍,打造人才高效服务“样板间”,目前“洹泉涌流”人才集聚计划已引进各类人才xxxx人。
(三)政务服务更加高效便捷。
对标全国先进地区,对2261项政务服务事项的办理时限进行压缩,食品、药品、医疗器械、特种设备等31项行政许可事项办理时限大幅度压减,《药品经营许可证》办理时限由三个月压缩至15个工作日;公布全市统一办事指南,“其他、有关”等模糊性、兜底性条款得到全面清理;建成覆盖市、区、街乡、村社四级的网上政务服务体系,推行“互联网+政务+金融+多场景便民应用”的智慧政务服务模式;推动政务服务“一门、一窗、一次”改革,一张身份证办理民生事项由去年的185项增至222项,涉及企业开办、人才引进等32项跨部门联办业务实现“一件事一次办”;整理归集xx家涉企部门xxx个最新政策文件,线上线下同步宣传,着力当好惠企政策“解说员”和服务企业“勤务员”。
(四)执法监管更加规范公开。
推行“双随机、一公开”监管、包容审慎监管,建立健全抽查工作机制;制定《xx市社会信用体系建设工作方案》《xx市社会信用体系建设工作考核办法(试行)》等文件,并将信用建设工作纳入市政府目标责任制考核体系;建立信用修复制度,创新开发信用监管平台,实现对市场主体全生命周期进行全方位多角度监管;建立市、县两级发改、法院长效联动机制,开展政府失信机构专项治理活动。
(五)法治保障更加公正有力。
制定出台《xx市企业破产府院联动机制的意见》《关于发挥政法机关职能作用优化营商环境的意见》《xx市司法局优化营商环境工作实施方案》《优化营商法治环境更好服务保障高质量发展的实施意见》《保护民营企业合法权益审判执行专项行动工作方案》等一系列意见方案。开展“司法服务惠千企”专项活动,受到省委政法委肯定。严打涉企犯罪,去年全市共侦破各类涉企刑事犯罪案件xx起、打掉黑恶团伙x个,挽回经济损失xxxx亿,清理涉企“挂案”xx起;建立重点企业分包联络制度,选派xxx名民警担任企业内部治安保卫工作“联络员”,为企业提供全方位、多角度服务。
(六)工作监督更加聚焦精准。
市人大常委会连续就营商环境工作开展专题调研、执法检查、听取专项工作汇报,并结合其他工作加强对营商环境工作的监督。开展“访千企·解难题·办实事”走访调研活动,对优化营商环境政策文件落实情况进行督导检查,全市纪检监察干部共走访企业xxxx家,帮助解决问题xxx个,采纳意见建议xxx条。建立优化营商环境智慧监督平台,在涉企职能部门、涉企服务窗口等公共场所张贴智慧监督平台二维码,受理市场主体举报问题并及时解决。围绕优化营商环境相关配套措施和重点责任分工执行情况,开展专项监督检查。
三、执法检查发现的主要问题。
从检查情况看,虽然市、县(市、区)政府及相关部门在贯彻落实“两条例”方面作了大量有成效的工作,有力促进了我市营商环境改革,为市场主体投资兴业提供了坚实法治保障,但与企业和群众期盼相比、与先进发达地区相比,仍存在一定差距。
(一)思想认识和重视程度有待进一步提高。
“两条例”宣传贯彻的舆论氛围还不够浓厚,个别部门思想认识还不够到位,缺乏全局观念,对“两条例”的贯彻实施重视不够,理解不透,落实不力;涉企惠企政策直达、发布机制还不够完善,企业知晓度不高、申报程序繁杂、落地时间较长,为企业纾困、助力的方法还不够多。
(二)市场环境和要素制约还需进一步优化和破解。
一是土地制约问题。部分企业项目落地和扩大规模,用地指标紧缺,耕地占补平衡压力大,征地拆迁安置遗留问题多,报建手续缓慢影响建设工期。
二是人才用工问题。企业招工用工难、技术人才留人难,对服装、食品加工等劳动密集型支柱行业经营发展影响较大。
三是涉企收费问题。部分中小企业反映社保缴费基数高、增幅大,企业用水、电、气、暖收费高于全省平均水平,给企业带来过高的运营成本。
四是环保管控问题。一些部门管控存在“一刀切”现象,一遇检查,一律停电、停产,造成企业生产成本攀升,部分企业反映停电时长和频率较高,对企业影响很大。
五是融资贷款问题。企业贷款渠道单一、信贷产品少、融资成本高的问题仍然存在。支小支农融资担保覆盖面、担保金额、放大倍数有待拓展和提高,普惠金融政策服务水平有待提升,推进知识产权质押融资,缓解中小企业融资难、融资贵方面还有待加强。
(三)政务服务能力和工作效率尚待进一步提升。
一是“信息壁垒”问题亟需破解。一些垂直管理部门信息“不兼容”,数据共享不充分,部分系统对接不到位,信息孤岛现象依然存在,“一网通办”、一体化在线政务服务平台网上预约受理、网上审批流转、网上业务咨询、“大数据+”的发展运用等工作有待进一步创新推进。
二是服务能力与企业诉求仍有差距。政务服务标准化规范化水平、办事效率、业务能力有待提升。建设项目策划生成工作需要加速,联合测绘、多规合一、联合验收等工作需要进一步推进落实。不动产登记在降低办理成本、完善线上缴费功能、提升全程网办使用率上仍有较大提升空间。纳税服务有待进一步丰富缴税形式、提高纳税效率、压缩增值税留抵退税办理时长。招投标还需要在加强智慧监管、升级公共资源交易系统、实现保证金自动退还和远程异地评标常态化上下功夫。
三是政务服务大厅建设运行有待完善。主要表现在:受大厅硬件条件限制,政务服务事项“三集中”方面还有待进一步完善,部分办事环节还没有实现一站式服务;向基层延伸方便群众“就近办”方面,部分乡镇(街道)大厅建设不够规范,部分村(社区)基层服务站覆盖不全,“一窗”受理服务水平和创新能力不高;“一件事一次办”“只跑一次”方面还需要进一步扩大办理事项的范围和数量,优化办理环节标准化流程,提升企业获得感和满意度。
(四)执法监管的标准化、规范性、透明度仍需进一步加强。
一是市场监管领域“双随机、一公开”没有实现部门联合抽查常态化,联合抽查率和监管覆盖面有待提高和拓展,“互联网+监管”平台建设有待加强,各方面监管数据的汇聚更新机制需要进一步完善。
二是行政执法影像记录的保存、制作不规范,资料入卷数字化存档较少,没有实现执法全过程覆盖,执法信息公示有待加强。
三是针对“新技术、新产业、新业态、新模式”市场主体的包容审慎监管机制需要进一步建立和完善,推进柔性执法,建立容错机制,激发市场主体活力,在坚守底线的基础上鼓励创新。
四是涉企案件诉讼时间长、判决执行难,债务重组难等问题仍不同程度存在,司法诉前调解工作力度和涉案实际执行到位率有待进一步加强和提升。
五是对保护知识产权重视不够,缺少政策鼓励和相应引导,知识产权的保护和应用需要进一步加强。
四、进一步贯彻实施“两条例”的意见和建议。
(一)进一步加强宣传贯彻,抓好条例法规执行和政策措施落实。
以此次执法检查为契机,进一步加强优化营商环境“两条例”和《xx市政务服务条例》的学习宣传,做好“两条例”执法检查发现问题及省营商环境评价相关问题的整改工作,确保相关条例法规贯彻执行到位,确保我市营商环境持续优化提升。进一步抓好《2022年xx市优化营商环境工作提升年实施方案》以及“万人助万企”、“洹泉涌流”、关爱企业家“八大员”等一系列政策措施的落实落地见效,完善中小投资者权益保护和企业诉求、维权机制,切实提高市场主体的获得感和满意度。
(二)进一步优化市场环境,保护和激发市场主体经营活力。
一是完善公平竞争机制。全面落实公平竞争审查制度,实现公平竞争审查全覆盖。运用合法性审查、公平竞争审查、专项督查和“局长走流程”等方式,增强政府部门主动识别隐性壁垒的意识和能力,畅通投诉举报渠道,提高隐性壁垒查找效率。
二是破解要素制约难题。持续推进工程建设项目审批制度改革,加快“多规合一”平台建设,实现项目前期谋划、业务协同功能;推进土地市场化改革,推行“标准地”出让,尽快实现工业用地拿地即开工。进一步精简办电手续,提升客户接电效率和供电质量管理水平;加大用水用气改革力度,降低企业生产经营成本,优化要素保障环境。继续抓好人才引进培养工作,推动各项优惠政策落实落地;积极搭建人才引进和用工平台,助力企业解决招聘用工难题。
三是深化商事制度改革。完善以信用承诺为基础、以形式审查为原则的商事登记制度,积极推进企业登记全生命周期便利化。加强电子印章、电子营业执照在一网通办中的应用。深化“证照分离”改革,以“照后减证、并证”为重点,完善改革事项清单动态管理机制。四是拓宽融资渠道。进一步健全和完善政府性融资担保体系建设,提升担保机构的担保实力和可持续发展能力。推动“百舸竞帆”企业上市挂牌行动,提高直接融资比重。支持银行机构通过无还本续贷、循环贷、年审制等贷款产品创新,降低企业贷款周期与生产周期不匹配而增加的“倒贷”成本。支持金融机构开发更多纯信用的普惠金融产品,探索推动更多小微企业无需抵押即可获得贷款的信贷模式。
(三)进一步优化政务环境,打造政务服务升级版。
一是全面推进政务服务标准化建设。进一步优化完善办事指南、服务流程、服务平台、监督评价等,实现政务服务线上线下统一、服务标准统一。进一步加强市、县(区)级服务大厅建设,加强窗口、热线一线人员业务培训,深化服务事项标准化,提升办事指南规范化、办理条件精细化水平。
二是推动便民服务向基层延伸拓展。认真办理市人大常委会《关于提升便民服务信息化水平推进便民服务进社区掌上办的议案》,试点先行、以点带面,加快便民服务事项下放,推进乡镇(街道)大厅、村(社区)基层服务站建设;统筹协调、形成合力,推动各职能部门、商业银行业务的联动联通、共建共享,丰富自助终端应用,提升便民服务信息化水平。
三是持续提升政务服务水平。对标全国一流进一步压缩政务服务办理时限,2022年底前,在法定时限基础上压缩90%以上或达到全国先进水平。进一步推进不动产登记便民利民改革,全面推行“交房即发证”,拓展“互联网+不动产登记”服务种类,完善线上缴税缴费功能,提高全程网办使用率,推动不动产全程电子化建设。进一步加强办税服务大厅标准化建设,优化增值税留抵退税流程,压缩增值税留抵退税时间,多措并举提升企业纳税服务水平。
四是加快推动数据共享互通。大力推进“一网通办、一证通办、跨域通办”,持续完善数据资源目录,建立高效的数据共享协调机制,实现数据实时在线推送。优化“跨省通办”业务模式,探索建立“双随机+信用监管”模式;完善在线审批监管平台,推进行政许可事项网办并联办理。
(四)进一步优化法治环境,规范提升执法监管和司法保障。
一是实施事前事中事后一体监管。健全信用承诺制度,将市场主体信用承诺等信息全部纳入信用记录。加强事中环节信用监管,完善信用分级分类监管制度,统一信用分级标准,公示市场主体信用信息,并根据信用评价结果对市场主体采取差异化监管措施。完善事后环节信用监管,健全信用联合奖惩机制,引导市场主体主动守信合规。
二是创新监管方式。除特殊行业外,将全部监管事项纳入随机抽查事项清单,通过“双随机、一公开”联合执法方式开展日常涉企行政检查。建立重点监管清单制度,对特殊重点领域,依法依规实行全覆盖监管。推动制定行政执法全过程记录清单、事项音像记录清单,落实全过程数字化信息归档记录管理,促进严格公正文明执法。创新和落实包容审慎监管机制,推行柔性监管,在寓管理于服务之中实现过罚相当,在法定范围内给予企业自我纠错空间。
三是持续提高司法审判质效。充分发挥诉前调解平台作用,增强民商事案件速裁团队力量配备,继续推进案件繁简分流、快慢分道,构建诉前分流、多元调解、简易速裁工作机制,加快简单案件处理进程。加强执行转破产案件的信息披露和申请指引,规范破产程序中不动产处置流程,进一步提升破产案件办理水平。落实对于恶意持续侵权人的惩罚性赔偿规定,依法加大对知识产权侵权人惩罚力度。
四是发挥府院联动机制作用。加强各级政府和人民法院的信息共享、工作会商,统筹协调解决案件审判、执行中的难点问题;推进财产线索跨部门、跨地区查询机制建设,完善执行财产网络查控系统;健全执行联动机制,联合公安、交通、工信等部门加大信用惩戒力度。
贯彻实施行政诉讼法情况工作汇报篇十五
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神,深刻汲取江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故、黑河市逊克县翠宏山铁多金属矿“5·17”较大透水事故、龙煤集团双鸭山矿业公司东荣二矿“11·4”巷道冒顶涉险事故教训,以危险化学品安全为重点,坚决整治一些地方和部门落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位,以及隐患排查不全面不深入扎实、打击非法违法行为不力等形式主义官僚主义突出问题,治理一批重大安全隐患,严惩一批违法违规行为,惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,严防各类生产安全事故发生,坚决遏制重特大事故,确保安全生产形势稳定好转。
二、整治内容。
(一)综合整治重点。一是政治站位不高的问题。对习近平总书记关于安全生产重要论述领会不深,对防范化解重大安全风险的重要性认识不足,对安全生产不研究、不部署、不督办,风险隐患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏难和侥幸心理,在抓落实上存在很大差距。二是红线意识不强的问题。政绩观存在偏差,招商引资、规划建设不能严把安全关,盲目引进不具备安全生产条件的落后产能,化工等产业盲目无序违规发展。三是安全责任缺位的问题。落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及我省《实施细则》不到位;落实“三管三必须”的行业监管责任担当意识不强,管业务与管安全脱节,存在监管盲区;落实企业主体责任措施不力,企业负责人安全意识淡薄,在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节不认真不负责,甚至弄虚作假、违法违规。四是隐患排查不扎实的问题。隐患排查不深入不全面,对风险隐患视而不见,安全整治走形式、走过场,整改问题没有盯住不放,特别是隐患排查治理没有形成有效机制。五是监管执法宽松软的问题。不能正确处理放管服的关系,只放不管或简单化限制执法,放松对企业的安全监管;监管执法队伍班子不强、作风不实,对企业负责人法制教育不到位,开展执法检查不严不实不深入,对违法违规企业不敢动真碰硬,该停不停、该关不关,放任违法企业一路“整改”、一路“绿灯”,长期“带病”生产。六是安全生产“四大”行动开展不力的问题。研究分析本地、本部门安全形势不够,没有紧密结合本地和行业领域实际开展“四大”行动,工作力度小,成效不明显。确定的体检企业未完成“大体检”工作,“大体检”“大执法”发现的隐患问题整改,尤其是重大隐患整改不坚决、不及时、不彻底的,未实现重点行业领域企业主要负责人“大培训”全覆盖,“大曝光”力度小等问题。(各乡镇政府、街道办事处,各有关部门负责)。
(二)危险化学品行业整治重点。一是管控不严问题。危险化学品储存、经营、使用企业未对照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》开展安全风险评估,危险化学品企业和社会风险值超过可容许风险限值标准且未采取相应的降低风险措施等问题。二是安全监管失控漏管问题。重点整治危险化学品储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全监管责任不清晰、存在监管盲区,危险化学品安全管理信息系统基础数据不准确,风险监测预警系统建设进展迟缓,涉及“两重点一重大”的建设项目未实施联合审批,危险废物安全监管缺失等问题。三是本质安全水平低下问题。重点整治重大危险源未配备温度、压力、液位等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置,并具备信息远传、信息存储等功能;未对重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设施,设置视频监控系统;涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置。四是安全管理不到位问题。重点整治企业不落实领导带班值班、安全风险研判与承诺公告、变更管理等制度;未制定实施安全风险分级管控和隐患排查治理制度;未按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业管理制度;安全仪表和自动化控制系统未正常投用;承包商不符合资质或承包商安全管理失控等问题,以及企业生产现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求、危险废物管理处置不当,特别是冬季未落实生产设备尤其是重大危险源防冻防凝措施,年末盲目抢产量抢进度的问题。(应急管理局牵头,各有关部门配合)。
(三)其他行业领域整治重点。
消防。重点整治城市综合体、商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、高层建筑、地下空间、仓储物流等高风险场所消防安全主体责任不落实、疏散通道不畅通、消防设施损坏、安全培训演练不到位、违规搭建、电气线路老化等问题;督促重点场所严格落实“三自主两公开一承诺”工作(自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,向社会公开消防安全责任人、管理人及其职责,并承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施),定期开展消防安全巡查、检查及时消除火灾隐患;推动电动自行车、博物馆和文物建筑、易燃易爆场所“城中村”群租房、老旧小区、农村,小微企业、家庭作坊等消防安全综合治理工作。(消防救援大队牵头,各有关部门配合)。
道路交通。重点整治货车超载超限、“黑车”、非法“网约车”、和“两客一危”重点车辆,“三超一疲劳”、农村车辆违法载人和严重超员等问题;急弯、陡坡、长陡下坡、高边坡路段、团雾雨雪冰冻多发路段和马路集市等存在的安全隐患;检查客运站履行“三不进站、六不出站”情况,客运车辆和旅游包车技术状况检查、“安全带-生命带”和动态监控制度落实情况。部门协同联动、应急救援机制不完善问题。(交通运输局、公安交警大队牵头,各有关部门配合)。
建筑施工。重点整治施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程。现场安管人员和特种作业人员无证上岗,盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工。未编制冬季施工方案,特别是防滑、防冻、防火和防中毒窒息工作措施不到位等问题;建筑起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程施工前未编制专项施工方案或未经过审批和专家论证擅自施工。(住建局牵头,各有关部门负责)。
城镇燃气。重点整治未取得燃气经营许可证从事燃气经营的行为;非法储存、运输、销售、倒罐、充装瓶装液化石油气等行为;燃气企业向非法经营者提供经营性燃气行为以及充装非自有钢瓶、翻新钢瓶、超期未检钢瓶、检验不合格或已判废未去功能化的钢瓶,对自有产权钢瓶失察失管、无法溯源等行为。(城管执法局牵头,各有关部门配合)。
特种设备。室内大型游乐设施乘客束缚装置未整改落实,不限制身体条件不符人员乘坐,开机前不严格进行乘客安全教育和安全确认检查,作业人员无证操作,无有效期内检验合格报告;生产用起重机械、电梯检验不落实,维护保养不落实,日常安全检查不落实;采暖锅炉超期未检、司炉工无证操作或证书级别与所操作锅炉不符、司炉工脱岗或不按规程操作等问题。(市场监管局牵头,各有关部门配合)。
烟花爆竹。重点整治烟花爆竹批发企业“六严禁”、零售店(点)“三严禁”及“两关闭”不落实、不到位的问题。严格查处批发企业储存场所防静电、防火、防雷设备设施、监控设施缺失或者失效,在仓库内进行拆箱、包装作业,超药量、超危险等级储存和超许可范围经营,未建立烟花爆竹买卖合同和流向管理制度;零售(店)点与居民居住场所设置在同一建筑物内,与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、专柜销售未相对独立,未按规定配备灭火器;在许可证载明的经营场所外存放;超许可证载明限量存放烟花爆竹等突出问题。未经许可经由道路运输烟花爆竹的问题。(应急管理局牵头,各有关部门配合)。
粉尘涉爆。重点整治粉尘涉爆场所设置在非框架结构的多层建构筑物内,与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不足,金属管道连接处(如法兰)未进行跨接,电气线路使用的接线盒、分线盒等连接件未采用防爆电气,电气设备、接线盒和端子箱上多余的孔未采用丝堵堵塞严密,金属设备、装置外壳、金属管道、支架、构件、部件等未采用防静电直接接地;除尘系统采用正压吹送粉尘;采用粉尘沉降室进行除尘;粉尘涉爆场所的20区未使用防爆电气设备设施;粉尘涉爆场所的20区、21区及22区电气设备未采用防尘外壳或尘密外壳;疏散路线未设置明显的路标和应急照明;未制定粉尘清扫制度,未及时清扫粉尘等问题。(应急管理局牵头,各有关部门配合)。
旅游。重点整治旅行社旅游包车不严格落实“五不租”(即不租用没有旅游客运资质的车辆;不租用安全状况、车辆状况不好、未安装gps定位系统的车辆;不租用保险不完备及信誉不好的车辆;不租用未签订规范的旅游营运租用合同的;不租用安全意识不强、驾驶经验不足、不能与导游员协同配合司机驾驶的车辆)要求;极端天气,旅行社包车使用必须提前一天向市文广体旅局报告,并杜绝行程安排不合理,时间紧凑超速赶路等问题。要求旅行社不组织游客到不具备接待条件的雪场和冰场旅游,参加高风险冰雪旅游项目。(文体广旅局牵头,各有关部门配合)。
商务粮食:指导、督促本系统生产经营单位做好日常安全生产自检自查工作,主要检查办公用房、宿舍、食堂、库房、机房、以及监管范围内的人员密集等场所的用电、用火、用气、用油等的情况是否符合有关安全规范的要求;各种线路、管路是否安全;安全管理责任落实情况;大功率电器的用电及使用控管情况是否存在违章违规用电情况等各种安全隐患,发现问题及时整改,并做好巡查及整改记录。(商务粮食局牵头,各有关部门配合)。
此外,经开区、教育、卫生、民政、工信、农业、水务、电力、涉氨制冷等重点行业领域也要结合各自实际,深入开展安全生产集中整治。
贯彻实施行政诉讼法情况工作汇报篇十六
近期,安徽省委、省政府出台了《关于贯彻落实完善审计制度若干重大问题框架意见的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》在全面体现中央文件精神基础上,尽可能突出了安徽审计工作特色,提出到,具有安徽特色的审计管理体制、机制、制度、模式更加完善。
《实施意见》紧紧抓住保障审计机关依法独立行使审计监督权这个核心,提出了10个方面任务。从推进审计监督全覆盖、加强审计资源统筹整合、创新审计技术方法、完善审计结果运用机制、加强审计队伍建设、强化上级审计机关对下级审计的领导、保障审计机关依法独立行使审计监督权、依法强化对审计机关的监督等8个方面,提出了落实中央文件精神的具体举措。对于探索省以下地方审计机关人财物管理改革和推进审计职业化建设2个方面改革任务,要求加强调查研究、认真做好摸底等各项准备工作,确保在中央有关具体办法和方案出台后,能够及时加以贯彻落实。
《实施意见》紧紧抓住改革创新这一时代要求,在任务部署中加大创新举措。要求建立分层级、分行业、分领域审计对象数据库;统筹运用政府审计、内部审计和社会审计等资源,建立完善审计专家库、内部审计人员和财务人员以及社会审计力量人才库,由审计机关统筹使用;构建安徽审计数据中心、全省审计数据系统和数字化审计平台;强化上级审计机关对下级审计机关的领导,细化完善了审计项目计划管理、重大项目审计、重大事项报告制度等方面内容;加大向社会公开或者向政府有关部门通报审计结果力度。
《实施意见》紧紧抓住落实这一重要环节,要求各级党委和政府加强组织领导,严明工作纪律,做好协调对接,加强宣传引导,切实将中央文件精神和省委省政府工作举措落地生根,推动安徽审计提能力、上水平,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。
贯彻实施行政诉讼法情况工作汇报篇十七
市政府:
市政府第一次廉政工作会议召开后,结合市政府对2012年工作的安排部署,我县及时召开了专项工作会议,对廉政工作会议精神进行了认真传达贯彻,研究部署了我县2012年的廉政工作,围绕中心、突出重点、明确目标、强化措施,确保廉政工作取得实效,现将贯彻落实情况报告如下:
一、 高度重视,认真学习领会会议精神。
4月1日,市政府召开第一次廉政工作会议召开后,我县高度重视,迅速行动,召开专题会议,组织广大干部学习领会国务院第五次廉政工作会议、省政府廉政工作会和市政府第一次廉政工作会议精神,提高思想认识,明确目标任务。把各级领导干部的思想认识统一到会议的部署和要求上来。
二、狠抓落实, 改进干部工作作风
危,切实把反腐倡廉的堤坝筑牢,为推动自治县转型跨越发展提供坚强的政治和纪律保证。二是完善机制,务必完善制度监督约束机制,加强权力制约,保障权令畅通,健全惩防体系,推进专项治理,严查腐败案件。三是突出重点,今年是我县实现实现转型跨越的关键时期,强化监督检查,积极开展专项整治,加强效能建设,认真解决损害群众利益的突出问题。四是做好表率,领导干部只有带头做廉政勤政的.表率,才能带出好队伍,形成好风气。
三、建立健全廉政制度,规范从政行为,加强基层干部廉政建设
针对***公路建设等工作中的一些具体问题,要求各级干部在做好做足协调服务的基础上,执行上级征地拆迁政策要做到公开、公正、公平、阳光操作,定期进行公示,接受群众监督,特别是在资金管理、兑现中要建立和完善好相关制度,重大事项由集体讨论决定建立健全好各项规章制度,特别是财务管理制度,坚持用制度规范从政行为,基层干部在具体工作中出现腐败问题。明确政策规定,充分发挥人民群众的监督作用,大力实施阳光政务,全面推行政务公开,广泛接受群众的监督,特别是职工群众最为熟悉的医疗卫生、低保救助、征地拆迁等涉及群众直接利益的政策都进行了公示。
四、加强政风建设,服务大局
紧紧围绕我县经济发展,增加财政收入、保护生态等一系列政策措施,加强监督检查工作。一是对落实惠民行动、环境保护情况、房屋拆迁、土地补偿、医疗购销、医疗服务、食品药品安全、城县治理等进行监督检查;二是认真开展治理商业贿赂、教育乱收费、公路“三乱”等专项工作;三是认真清理,发现损害职工群众利益的突出问题及时纠正;四是加强安全生产、生态保护和行政效能监察,认真召开民主生活会,深入开展批评和自我批评,坚决纠正思想不进取、工作不落实、政策不执行、心态不正常、思想作风不端正、原则性不坚定、自律不严格、纪律不遵守、群众利益不关心的严重问题,进一步规范广大党员干部的执法行为和服务行为;五是按照“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”的要求,切实加强领导班子和干部队伍的作风建设,实现政风的根本好转。
五、加大信访违纪查处力度
把矛盾解决在基层,消灭在萌芽状态。
x月x日下午,xx局召开全委人员会议,传达学习市政府廉政工作会议精神,周密部署委廉政建设工作,就进一步认真贯彻落实廉政工作会议精神,加强全系统廉政建设提出了如下贯彻意见。
一、贯彻落实《廉政准则》,强化党员干部廉洁从政意识 把贯彻实施《廉政准则》作为一项重大政治任务,切实抓紧抓好,抓出成效。加强党员干部兑现廉政承诺情况的监督检查,做到一诺千金、有诺必践。继续抓好《廉政准则》的学习宣传,抓好教育覆盖面,增强全员监督意识,营造监督氛围,形成监督合力。认真执行领导干部个人事项报告制度,严格按要求如实报告本人收入、住房、投资、配偶子女从业等事项和配偶子女移居国外境外的情况。坚决整治收送礼金问题。严肃查处领导干部以各种名义收送礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡的行为;对收送各类有价证券、支付凭证和商业预付卡的,按收送同等数额现金查处。进一步研究提出治本措施,完善和落实监督管理制度,从源头上防止利用商业预付卡行贿受贿等问题的发生。
二、构建两大体系,夯实党员干部思想道德和社会诚信基础
加快构建党员干部思想道德和社会诚信两大体系。以加强 1
领导干部从政道德、打造诚信社会为目的,探索建立领导干部思想道德体系和创建“诚信机关”、“诚信行业”、“诚信企业”、“诚信经营”示范工作体系。把思想道德建设列入领导干部民主生活会议题,把算好“道德账”、“诚信账”作为党员干部“算账”教育月活动的重要内容。通过开展主题教育和岗位廉政教育,把思想道德教育融入培养、选拔、管理、使用干部的工作中。教育引导广大干部保持高尚情操和良好作风,注意发现干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风方面存在的苗头性问题,及时进行教育、提醒和诫勉;对存在的突出问题,要进行严肃批评和处理,责令及时纠正。
三、坚持勤俭节约,坚决遏制铺张浪费现象
明确任务要求、抓住关键环节、把握政策界限、严格执行纪律、注重制度建设、建立长效机制。严格按上级有关规定购置配备公务用车,切实加强使用管理,纠正违规问题,防止公车私用。认真执行公车定点保险、定点维修制度,加强公车保养和油耗管理,落实节能减排。
四、加强制度创新,筑牢重点环节关键岗位拒腐防线 对照法律和政策,结合工作实际和基本职能,围绕人、财、物、事等管理权力,重点处室围绕行政审批(服务)项目、行政处罚、扶持资金、专项资金分配、使用等重点岗位进行排查和锁定。要重点剖析重要权力的运行流程,明确重点环节。结合工作职责,从资金流动量大、自由裁量度大、权力相对集中的环节入手,建立专门制度作保障,落实监控措施。提高预防腐败实效,形成重点环节和关键岗位风险点内部监控机制,从根源上杜绝腐败的发生。
进一步加强财政专项资金和项目管理。继续完善预算管理、国库集中收付、政府采购、工程建设招标投标等制度,严格执行“收支两条线”规定,加强财政专项资金的使用和管理,健全和完善各类项目管理制度,积极推动项目资金绩效考评工作,制定和完善相应绩效考评制度。
展内部审计工作。针对监督检查和内部审计反映出的各类问题,落实责任,坚决整改。
五、坚持“一岗双责”,严格执行党风廉政建设责任制 局领导、各部门、各单位领导班子要认真执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,切实担负起全面领导本部门本单位党风廉政建设的主体责任,坚持一把手亲自抓、负总责,切实抓好责任分解、责任落实、责任考核和责任追究,确保年度廉政建设和反腐败各项工作任务落到实处;对工作不落实的,在年终评先评优中实行“一票否决”。纪检监察部门要认真履行监督检查和组织协调职责,协助党组做好工作,充分调动广大干部职工参与廉政建设的积极性,积极探索和完善反腐倡廉建设的新机制、新方法,推动反腐倡廉建设取得新成效。
贯彻实施行政诉讼法情况工作汇报篇十八
《行政许可法》颁布后,我局及时行动起来,按照市政府的通知精神,制定了相应的措施,并对一些不符合规定的行政审批项目进行了清理或修改,推动了《行政许可法》的贯彻实施,我局的行政观念、审批程序、审批方式都得到了较好的转变。
《行政许可法》实施以来,我局共办理林场林木采伐许可证*宗、出省木材运输放行证*宗、出省植物检疫证*宗、林木种子生产许可证*宗、林木种子经营许可证*宗,受理审核三有野生动物及其产品经营利用申请*宗,审核上报征占用林地申请*宗,审核上报生态公益林采伐改造申请*宗。在实施行政许可过程中,我局按照《行政许可法》和《xx市林业局行政许可管理办法》有关规定办理,未出现行政许可过错,也没有出现因不作为或乱作为而导致行政诉讼或行政赔偿的情况。现将有关情况汇报如下:
一、领导重视,切实抓好行政许可法宣传教育行政许可法颁布后,局党组召开专题办公会,对贯彻行政许可法作出了统一部署,主要是抓好三个层次的宣传教育工作。一是组织全体干部职工学习。我局把《行政许可法》的学习纳入干部普法计划,把学习《行政许可法》作为2004、20学法的重点,组织干部职工进行反复学习。去年局公务员分四批次参加了市法制局、人事局联合举办的行政许可法培训班学习和考试。二是组织业务科室人员开展“以案学法”学习活动。我局林政、营林、野生动植物保护办、森防站等负有行政许可职能的科室(单位),除了要求工作人员熟悉《行政许可法》各条款外,还根据自己的业务范围,从全省林业行政诉讼案件中选取较为典型的不作为、乱作为案例,进行剖析和大讨论活动,使负责办理行政许可的工作人员增加了依法行政的自觉性。三是组织领导干部学习。我局将《行政许可法》列入中心组理论学习内容,安排专题会议进行学习。领导干部还参加了市组织的处级干部行政许可法培训班。通过学习,全局上下的行政理念和工作作风有了明显的转变,依法行政、执法为民的意识进一步得到加强,依法办事的水平也有了提高。
二、规范审批行为,认真做好有关行政许可的清理工作为确保《行政许可法》得到贯彻落实,我局认真按照市政府的有关要求,以提高审批效率,方便群众办事为出发点,积极主动配合市审改办做好林业行政许可事项的.清理工作。在行政审批事项清理中,我局结合党员先进性教育活动,通过对保留审批事项的法律依据进行再学习,引导干部职工站在保持共产党员先进性和改善投资环境、加快经济发展的高度,充分认识行政审批制度改革的重要性,增强了大家做好这项工作的责任感和使命感。在清理中切实做到不打折扣,也不搞变通,该废止的废止,该撤消的撤消,该修改的修改。为我局贯彻落实行政审批制度改革工作奠定了基础。在市第二轮行政审批制度改革中,我局取消行政审批事项*项,按一般业务管理事项*项,保留事项*项。在第三轮行政审批制度改革中,我局拟下放*项行政审批事项到县级林业局,*项审批事项转为正常业务管理。
贯彻实施行政诉讼法情况工作汇报篇十九
全市经济工作会议结束后,xx镇立即把精力转到了会议精神的传达和落实上,先后召开了书记办公会、党委扩大会及全镇村“两委”班子会议,结合会议精神研究发展方案,分配招商引资、兴办二三产业的具体任务,取得了初步成效。现将具体情况汇报如下:
一、动员全体镇干部解放思想,抢抓发展机遇
1、“只有在解放思想上先人一步,抢抓机遇才能高人一筹;只有在解放思想上率先胜出,才能在加快发展上走在前列。”通过经济工作会议,使我们认识到:先进企业、先进村、镇的发展无一不是解放思想的结果。通过会议动员,全镇机关干部、部门负责人、村“两委”干部达成共识,一致认为:一个人的解放不是真正的思想解放,一个班子思想的解放也算不上真正意义的思想解放,只有所有人员都认识到加快经济发展要靠招商引资、必须抓招商引资才是真正的思想解放。
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无地理优势的村也可以把引来的大项目、好项目落户镇的工业园,市北区工业园,只要引来项目不论落户哪里,都是功臣,都光荣。引来了企业就是为老百姓谋了利益,就是为市镇两级财政做了大贡献。
二、帮助村“两委”分析形势,打对发展谱气
国家的宏观调控正在发生着变化,随着税费的逐渐取消,镇村两级财政面临巨大挑战。xx镇是一个农业大镇,要实现大跨越只有向工业大镇迈进这一条路,必须树立起工业立镇、工业立村的观念才能保证镇村两级工作的良性开展。通过分析形势使每一位干部认识到:要实施“工业立镇、工业立村”就要变过去的要钱办事为挣钱办事,就要把工作重点由单纯抓农业生产转变为大力发展招商引资、民营经济和二、三产业上去。
1、120的精力发展经济,100的精力抓招商引资。xx镇将继续沿着“工业立镇”的发展思路,根据市经济工作会议的精神要求,将今年的招商目标瞄准“大高外”项目,确保一个过亿元的项目落户xx,争取超额完成市分配的创业园项目和全年招商任务。从现在入手,以最合理的政策、最优质的服务、最大的力度、最强的措施吸引客商,只要是能引来商党委政府保证无论对谁“要什么有什么”。
同时,将任务目标细化分解,增强可操作性。党委、政府一班人将今年市分配的招商任务一一量化分解到各副科级干部、部门、村,确定每位副科级干部、每个部门各类村制定出详细的任务,并签定责任状,以任务完成情况定奖惩。
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目,安丘二化热电扩产项目,丘西制桶厂厂区扩张、安丘电力线路器材厂新厂区建设。通过召开座谈会、走访、加大服务措施等手段,促进安丘禾丰食品有限公司、安丘鲁康资源食品有限公司、日本三通生物工程有限公司等企业的增资扩产,并尽快投资生效。
抓好农业龙头企业的辐射带动能力。xx镇有鲁胜食品有限公司、安丘宏发食品有限公司、安丘市禾丰食品有限公司、康成食品有限公司4家投资在500万元以上的农业龙头企业,厂地的束缚限制了企业的进一步发展壮大。经济工作会议后,镇上积极做工作,所有村两委统一思想:“抓了龙头企业就是抓了农业,就是抓了农民增收,就是抓了农村经济发展。”今年企业所在村不但要支持厂家的扩产,而且必须要促成厂家的增资扩产,今年xx镇将通过龙头企业的扩产,加大结构调整的力度,促进农民增收,农村经济发展。
通过现有企业为载体进行招商引资是一条十分成功的经验。诸诚新郎嫁接香港希努尔、法国客商;安丘茂源铸造也是以本身为载体进行招商,靠别人来给自己赚钱,把自己培强做大,xx镇今年将两方面同时着手,既鼓励企业自身增资扩产,又支持企业自身招商引资。并力争成功多个范例。
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贯彻实施行政诉讼法情况工作汇报篇二十
1.坚持省级示范培训、市级重点培训、县级普遍培训、基层党委兜底培训,分级分类制定年度党员教育培训工作计划,明确教育培训的专题、内容、对象、形式和时间地点等,分期分批扎实抓好组织实施并报上一级党组织备案。党支部也要按照上一级党组织部署安排,及时制定和落实具体的党员教育培训工作措施。
2.把习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育摆在党员教育培训最突出位置,县级以上党委,每年制定学习计划,列出必读书目和篇目,明确学习要求,基层党组织要结合党员日常教育管理认真抓好落实。开发一批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的教学案例和现场教学点。
3.各级直属党(工)委培训班。上级党组织举办师范培训班时,下级党组织了派人跟班观摩。
4.基层党委要认真核实党员组织关系情况和基本信息,定期对党员参加培训情况进行排查摸底。
5.对流动党员,采取实体培训、网络培训等灵活多样的方式,流入地党组织负责日常培训,流出地党组织负责跟踪培训和返乡后培训。
6.对新党员,采取集中学习、党课教育、主题活动等方式,预备党员在预备期内和转正后1年内一般要各参加一次由上级党组织组织的集中培训。对青年党员,重点进行系统理论教育和严格党性锻炼;对老年党员,重点开展党的创新理论、形势政策等教育培训,年老体弱、行动不便、身患重病甚至失能的老党员,组织活动和开展学习教育不做硬性要求,党组织通过送学上门、走访慰问等方式,给予更多关心照顾。
贯彻实施行政诉讼法情况工作汇报篇二十一
***市发展和改革委员会:
《行政许可法》的颁布与实施,是我国社会主义民主与法制建设的一件大事,对于保护公民、法人和其它组织的合法权益,保障和监督行政机关有效实施行政管理,从源头上预防和治理腐败,都具有重要的意义。《行政许可法》颁布后,我委高度重视,按照省、市统一部署和要求,及时进行了组织学习和宣传活动,并切实抓好贯彻实施工作。现将发改委系统在贯彻落实《行政许可法》方面的主要工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,深入学习宣传。
我们坚持把贯彻实施《行政许可法》作为开展机关作风建设及依法行政的中心工作,坚持不懈地抓好贯彻落实。一是抓好组织领导。《行政许可法》颁布后,我委专题召开党组会,一方面认真学习有关文件精神,一方面对我委的审批项目进行了认真研究,对贯彻实施《行政许可法》相关工作作了具体安排。成立了以委一把手担任组长,分管副主任及委纪检组组长担任副组长,各相关处室负责人为组员的贯彻实施行政许可法领导小组,领导小组下设办公室,办公室负责日常工作的开展。二是抓好宣传学习。一是学习好宪法和宪法修正案;二是学习《行政许可法》;三是学习预防职务犯罪法律知识。根据一些职务犯罪案例,进一步加强预防职务犯罪有关法律知识的学习,以案释法,增强针对性,认真组织广大干部学习省委宣传部、省司法厅共同组织编写的《职务犯罪案例评析》一书,以案为鉴,加强干部警示教育,努力提高学习效果,进一步增强干部的党性观念、法制观念和反腐倡廉的自觉性。
在学习方法上,一是坚持党委中心组学法、领导干部法制讲座制度,每年举办讲座2次以上,提倡撰写学法用法调研报告或论文。领导干部的年学法时间要求达到40学时以上。二是坚持轮训、培训制度。结合本单位工作实际,每年组织为期5天以上的专题培训或法制研讨班,参加同级组织的党校、行政学院、干校的法制培训。三是坚持自学与辅导相结合,以自学为主。结合工作实际,通过举办法制报告会、专题讲座、集中培训等形式,抓好对干部法律知识的辅导,提高学习效果。四是组织国家公职人员参加相关法律知识答题竞赛活动。五是组织好法制宣传月、宣传周、宣传日活动。
通过学习,进一步提高贯彻执行《行政许可法》对深化行政管理体制改革,加快政府职能转变、提高办事效率、创造更加优越投资环境的认识,为《行政许可法》的顺利实施打好坚实的基础。
二、做好配套制度建设。
按照市政府办字22号“关于建立健全行政许可有关配套制度的通知”为了切实把许可法落到实处,我们分别转发了省发展改革系统的有关配套制度:***发展改革部门行政处罚程序规定(包括管辖与分工、立案与调查、审理与处罚、执行与结案以及30项文书格式)、***发展改革部门实施行政许可听取意见程序规定、***发展改革部门实施行政许可听证程序规定、***发展改革部门实施行政许可监督检查规定、***发展改革部门委托实施行政许可程序规定、***发展改革部门行政复议规定(包括13项行政复议文书格式)。我们还在委内制定了《***市发改委规范性文件备案审查制度》。
三、搞好优质报务改善发展环境。
(一)向社会公开承诺的内容。
1、严格审批范围,强化服务意识。充分发挥市发改委宏观管理和综合协调的作用。凡市政府已明令取消的审批事项,一律不再审批。严格禁止任何形式的行政审批收费(物价部门批准的项目除外)。对业务咨询,耐心解答,热情接待。
2、转变作风,提高办事效率。符合政策、手续完备的项目,自接到申报文件之日起,项目建议书2个工作日内完成审批,可行性研究报告和初步设计5个工作日内完成审批;需报上级部门审批的,3个工作日内完成上报,并帮助争取尽快批复,对符合政策,手续不完备的,一次性全面告知,对不符合政策的,说明情况,做好解释。
3、加大政务公开力度,增强办事透明度。按照公正、公平、公开的原则,坚持办事内容、办事依据、办事程序、办事结果、办事纪律五公开。公开内容在二层大厅,每年分上半年和下半年公开两次。有关业务科室要将本科职责、项目审批程序和必备手续等挂牌明示,对有关项目的审批事项和各种专项资金的安排情况,采取多种方式向社会公布,接受群众监督。
4、依法行政,将行政行为纳入法制轨道。清理和调整不适合当前形势发展的政策法规,严格按规定程序报批项目,安排资金,重大事项坚持集体研究决定,杜绝“吃、拿、卡、要、报”行为,对违犯规定的要严肃查处。
5、内强素质,外树形象,切实加强机关队伍建设。建立定期学习制度,加强政治理论和业务知识学习,牢固树立正确世界观、人生观、权力观、提高干部队伍的政治素质和业务素质,完善规章制度,严格机关纪律,坚决扭转办事拖拉,门难进,脸难看,话难听,事难办的衙门作风,树立纪律严明,雷厉风行,精明干练的新风尚。
(二)对行政许可项目全部进市政府行政服务中心。
为简化办事程序,提高工作效率,高质量、高标准做好进市政服务中心各类审批和收费工作,按照市政府提出的“四必进”、“六公开”、“三不准”和公开、透明、优质、高效的原则,制定了我委《进政府行政服务中心审批和收费工作运行试行办法》,实行行政服务中心内外统一领导、调度和协调。市政府确定我委进行政服务中心的审批和收费事项,分项目备案、项目核准、项目审批、事项办理、行政收费5大类30项,全部进服务中心受理和办理许可手续。要求进服务中心的工作人员,必须熟练掌握相关法律、法规、规定及业务知识,做到文明廉洁、坚持原则、工作高效,为我委树立良好形象。
四、减少审批环节和审批事项。
为减少审批环节和审批事项,我委多次召开领导班子会议,进行了多次研究,把行政审批工作和《行政许可法》的实施、政务公开、机关作风整顿等有机结合起来,按照合法、合理、效能、责任、监督的原则,凡是国家发改、省发改委已公布取消的审批事项,一律取消;凡是部门自定的.审批事项,一律取消;凡是通过中介组织、行业自律能够解决的,一律下放;凡是能够通过引入市场机制,靠市场运作解决的,一律取消;凡是企业能够自己解决的,一律交给企业办理。
自20以来,我委按照省、市的总体安排和部署,共集中进行行政审批制度改革四次,向社会公布取消审批事项38项,取消核准事项3项,合计41项。
在已消减审批事项的落实上,我委采取了以下主要措施:一是向社会公布,请求社会监督。对已经取消的审批事项,我们通过“两报一台”等媒体多次向社会进行了公布,并设立了公开举报箱和举报电话,方便社会监督。二是聘请社会监督员,进行专门监督。为加强我委行风建设,我们共向社会各界聘请了60名行风监督员,对于其监督内容,我们强调把对已消减审批事项的落实情况作为监督的重点。三是搞好委内自律,强化自我监督。在委内,我们通过大会小会,要求各业务科室严格自律,对已经取消的审批事项一个也不能再进行审批。并由委内纪检监察机构严格进行监督,一经发现,从严处理。
近期,我们对已消减审批事项的落实情况进行了自查。一是召开了主任会议,对各业务科室已消减审批事项的落实情况进行调度,由各业务科科长向委领导班子进行专题汇报。二是我们组织有关人员,走访了一些县市区、企业等,就有关我委已消减审批事项的落实情况进行了座谈。三是采取多种方式,集中时间与各县市区计划局和各位行风监督员进行了沟通,对我委已消减审批事项的落实情况进行了了解。通过自查,我委已经取消的审批事项,无一项再进行过审批。
通过行《行政许可法》的贯彻实施,全系统干部职工的法治理论水平得到明显提高,学法用法的制度化、规范化建设切实得到加强,依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。积极参加各类法制讲座、普法考试,并做到依法决策。重大决策和重要活动主动征询各方面意见。建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制,推动了行政工作逐步走上法制化轨道。
贯彻实施行政诉讼法情况工作汇报篇二十二
自《行政许可法》颁布实施以来,在县委、县政府的领导和县法制办的具体指导下,我局对《行政许可法》贯彻实施工作十分重视,认真落实《行政许可法》的各项规定,并以此为契机,深化行政管理体制改革,对贯彻实施《行政许可法》工作进行了部署。同时,按照行政执法责任制要求,将贯彻实施行政许可法的工作目标和任务进行了层层分解,落实到岗,责任到人,在本部门形成了党政一把手亲自抓,分管领导具体抓的工作格局。现将我局贯彻实施《行政许可法》工作情况汇报如下:
根据自治区人民政府规章新设定行政许可项目的清理整顿,按照《蒙山县人民政府关于印发县本级和各乡镇人民政府许可法项目及其实施主体目录的通知》及有关文件精神,我局对本部门的行政许可事项进行系统地清理,经清理整顿后,由县人民政府法制办审核的我局主要行政许可项目为15项,对已明确取消或法律法规无规定的、或与行政许可法不一致的审批许可项目已停止执行。
经梳理和清查,目前我局无违法设定或违法行政许可的项目,对依法取消的行政审批项目不再行审批,也无变相审批行为。在行政许可过程中,我们严格按照规定办事,认真履行本部门经审核后的所辖职权范围,监督检查部门及工作人员在实施行政许可过程中没有违反行政许可法的.行为,未出现过任何行政许可过错。通过该工作的开展,我局的卫生行政许可工作得到了进一步规范。
(一)加强领导,增强实施《行政许可法》的紧迫感、责任感和自觉性。
贯彻实施《行政许可法》的关键在领导。我局领导对该项工作高度重视,局主要领导对实施《行政许可法》工作负总责,并发挥核心和关键作用。为及时推进《行政许可法》在我局顺利贯彻实施,先后召开了3次专题会议,统一部署具体工作。成立了贯彻实施行政许可法领导小组,制发了有关实施《行政许可法》的《蒙山县卫生局卫生行政执法责任制实施办法(试行)》等文件,明确目标,落实责任。局领导还分别召集各自分管的部门进行专题研究,分解责任,作出具体部署。
目前,我局健全了贯彻实施《行政许可法》的领导机构,建立了由主要行政领导为第一责任人、分管领导直接抓、卫生法监股和相关部门具体组织实施的工作机制,全局上下自觉贯彻实施《行政许可法》的良好氛围初步形成。
(二)深入开展行政许可法学习、宣传和培训工作。
重视《行政许可法》的培训学习,提高管理水平是贯彻实施《行政许可法》的重要基础性工作。我局学习培训的重点是领导干部和直接办理行政许可事项的工作人员。在学习上领导干部不但带头学习,还要求机关干部、执法人员和直接办理许可事项人员在学习中进一步强化贯彻实施《行政许可法》重要意义的认识,要从实践“三个代表”重要思想的高度,认真学习《行政许可法》等法律法规,深刻领会行政许可法的立法精神、原则及所规定的内容,做到准确理解,正确把握。
此外,我局还积极组织有关人员参加市卫生局、市卫生法监部门和县法制办组织的培训班和学习班,以提高领导、机关干部、执法人员和直接办理许可事项人员业务水平。对直接办理许可事项的人员规定要通过学习和岗前培训,才能上岗工作。
为了规范行政行为,推进依法行政工作,我局结合本局实际,制定了一系列卫生法制与卫生监督管理制度。如:《卫生局法制机构负责人参加重要会议制度》、《卫生执法档案管理制度》、《规范性文件审查备案管理办法》、《投诉、举报(信访)制度》、《卫生行政执法责任制制度》、《推进依法行政政务公开制度》、《卫生执法人员工作检查制度》、《卫生执法文书规范书写制度》、《重大行政处罚案件集体讨论制度》、《卫生行政执法人员资格管理和培训考核制度》、《行政许可公开公示制度》、《行政许可投诉举报监督管理制度》、《行政许可文书档案管理制度》等制度。通过对制度的落实,使行政许可的部门和人员进一步明确了自己的职责和任务,更加有利于开展工作。基本上实现了制度管事管人,并建立了行政执法过错责任追究制,狠抓了执法责任追究工作的落实。
(四)规范行政许可法律文书,提高管理效能。
为使行政许可行为规范化,使卫生行政许可行为从审批到许可的整个过程都有条不紊,我们按行政许可的程序制定了一系列法律文书,包括行政许可申请书、行政许可受理告知书、不予行政许可决定书、听证告知书、送达回证等九种法律文书。
(五)更新管理服务方式,提高行政效能。
我局的行政许可工作与机关效能建设工作有机地结合起来,在实行行政效能监察、政务公开等方面,根据我局的实际工作情况,出台了卫生局行政机关效能建设方案,制定了蒙山县卫生局机关行政效能建设办事公开制度、窗口集中办理制度、首问责任制度、一次性告知制度、限时办结制度、ab岗工作制度、机关效能考评制度、政务公开制度,对行政许可的审核、办事程序及限时办结等全面公开,提高了行政审批服务水平,提高了工作效率。
根据《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,制定了《构建惩治防腐败体系,促进卫生事业发展》的实施方案,实行“局务八公开”,预防行政许可工作中的腐败行为,对行政许可工作实行党内监督、群众监督与社会监督,全面确保廉政工作的落实,促进社会经济发展,构建和谐稳定的社会。
三、存在问题。
我局贯彻实施《行政许可法》工作虽然取得了一定成效,但从总体上看,还处于起步阶段,与《行政许可法》的规定,人民群众的要求,依法行政、建设法治政府的目标相比还有差距。存在的主要问题是:
(二)使用行政许可文书还存在不完整、不规范的问题,行政许可行为尚需进一步规范。
四、下步打算。
《行政许可法》对行政机关的影响十分深远,贯彻实施《行政许可法》是各级行政机关的一项长期战略任务,必须有步骤地扎实稳步推进。我局将继续把《行政许可法》的贯彻实施工作认真做发,全面履行政府职能,全面加强政府自身建设。近期重点做好以下工作:
(一)继续着力抓好实施《行政许可法》工作责任的落实,加强检查和考核。切实把《行政许可法》作为培训的重点内容,进一步提高我局领导干部和全体执法人员对实施《行政许可法》工作必要性、长期性的认识,使实施《行政许可法》、推进依法行政真正成为行政机关工作人员特别是领导干部自觉的行动。
(二)完善制度,进一步规范行政许可行为。在总结《行政许可法》颁布实施以来工作情况的基础上,健全完善行政许可配套制度,重点在操作性、实用性上采取措施,以促进行政许可行为的规范。
(三)积极探索,进一步完善行政许可运行机制。加强卫生政务服务建设,理顺管理体制,简化审批程序,提升服务功能。进一步完善一次性告知制和明确答复制等,提高政务服务的直接办结率。
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