写总结能够让我们明白自己的不足,并且找到改进的方向。写作需要从不同角度思考问题,为读者提供多样性的观点。总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它可以促使我们思考,我想我们需要写一份总结了吧。那么我们该如何写一篇较为完美的总结呢?以下是小编为大家收集的总结范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
交通部部长在会议上的讲话全文篇一
同志们:
今天,我们隆重举行“20xx年感动交通十大年度人物”视频表彰会,就是要弘扬真善美,传播正能量,把身边的感人事迹、鲜活典型挖掘出来、培树起来,激励全行业崇德向善、见贤思齐,不断把培育和践行社会主义核心价值观引向深入,为交通真正成为发展先行官凝聚强大的精神力量。
过去的一年,是全行业积极适应经济发展新常态,团结拼搏、共克时艰,不断取得新成绩新突破的一年。这些成绩的取得,倾注了广大交通人的满腔热情和辛勤汗水,凝聚着全行业的辛勤智慧和无私奉献,今天受到表彰的“年度人物”,正是行业四千万干部职工中的杰出代表和优秀楷模。他们有的默默奉献,用无悔青春甘守祖国天路海疆;有的舍生忘死,用血肉之躯守护乘客生命安危;有的潜心钻研,打破国外技术垄断;有的敬业有为,攻克行业发展难关;有的风雨无阻,几十年如一日地执着坚守;有的勇立潮头,以改革创新擦亮行业品牌,等等。他们的事迹感人至深、催人奋进,生动地展现了社会主义核心价值观的时代内涵,有力地弘扬了薪火相传、生生不息的交通精神,在平凡中实现了非凡,在细微处展现了伟大,在点滴中体现了崇高。他们是全体交通人的骄傲,是全行业的宝贵财富!我代表部党组,向获得感动交通年度人物的同志们表示热烈的祝贺,对像你们一样为行业发展做出突出贡献的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
刚才,我们观看了“年度人物”的事迹短片,5位同志也结合自己的经历作了发言,讲得很生动、很感人。全国总工会的刘国中同志作了很好的讲话,对发挥好先进人物的作用提出了希望和要求。下面,我就深入学习和弘扬先进模范的精神讲几点意见。
一是要站在提升行业软实力、树立交通好形象的高度来认识先进典型培树工作的重要意义。典型是引领行业文明的精神旗帜,是展现行业形象的时代楷模。当前,我国正处于经济社会发展的转型期,不同价值文化交流交融交锋、思想意识多元多样多变的特点越来越明显,精神文明建设在引领思想、凝聚共识、指导实践、推动工作等方面的作用越来越突出。先进典型培树是行业精神文明建设的重要内容,是提升行业软实力、树立交通好形象的重要载体。当前和今后一个时期,交通运输发展的时和势总体有利,但艰和险在增多。在“四个全面”战略布局的统领下,国家“四大板块”“三大战略”组合的推进实施、使交通真正成为发展先行官的新定位等,为交通运输提供了十分难得的发展机遇,但土地、环保、资金等约束持续收紧又增加了发展的难度和挑战性。越是在困难增多的条件下,越需要砥砺顽强的意志品格;越是在艰险剧增的形势下,越需要发挥榜样的精神力量。我们要更加善于通过培树典型来提升交通运输行业的美誉度和影响力。
二是要在典型培树中大力弘扬社会主义核心价值观。共同的事业需要共同的价值追求。社会主义核心价值观积淀着中华民族最深层的精神追求,是全社会共同认可的具有强大生命力、凝聚力和感召力的力量源泉。先进典型是社会主义核心价值观的鲜活载体和生动体现。交通运输行业要善于通过培树典型,弘扬社会主义核心价值观,不断为行业发展凝魂聚气、强基固本。要把弘扬核心价值观融入贯穿结合在典型培树的各个环节,虚功实做,保持定力,积极开展“爱岗敬业、诚信有礼”主题实践活动,大力加强行业诚信体系建设,深入推进学雷锋志愿服务活动常态化制度化,通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等,使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求,外化为人们的自觉行动,不断强化全行业对责任使命和价值追求的共同认知。要结合核心价值观进机关、进港站、进车船、进工地、进窗口等活动,积极开展典型培树工作,使先进典型真正成为核心价值观的代言人,被行业所认可,为社会所熟知,切实通过典型培树使核心价值观在行业内落地生根、叫响做实,汇聚起推动交通运输持续健康发展的磅薄合力。
三是要在典型培树中不断高扬和深化交通精神。伟大的时代呼唤伟大的精神。交通运输行业是一个具有光荣传统的行业。新中国以来,我们这个行业在不同时期涌现出许许多多的先进模范人物,杨怀远、包起帆、李素丽、许振超、陈刚毅等,以及在座的各位先进模范,他们虽然所处的时代不同、环境不同、岗位不同,但他们所体现的精神实质是相同的,那就是“艰苦奋斗、勇于创新、不畏艰险、默默奉献”的交通精神。正是靠着这种精神,全行业才能在国内外复杂多变的形势下,攻坚克难、闯关过坎,实现交通运输持续快速发展;正是凭着这股劲头,全系统才能在各种急难险重的任务中,打赢一场又一场的抗震救灾、抢险保通的攻坚战;正是一代又一代的交通楷模的精神接力,才使我们行业的精神命脉得以传承,使交通运输事业不断向前、向前。新时期,不仅要通过学习老典型继承和发扬好交通精神,更要结合历史使命、时代要求和行业特征,做好创造性转化和创新性发展,通过培树新典型,不断深化交通精神的时代内涵,丰富广大交通人的精神家园,为交通运输科学发展提供丰厚滋养。
四是要进一步做好先进典型的宣传和培树工作。榜样的力量是无穷的。先进典型的事迹和精神是有形的正能量,是鲜活的价值观。他们深深扎根于广大群众之中,在平凡的人生中坚守着道德的准则,实践着人生的价值,激发了人们追求真善美的强烈共鸣,是加强行业精神文明建设的宝贵资源。每年4月份,是交通运输行业核心价值体系学习实践教育月。各地各单位要结合实践教育月活动和会议精神,通过现场报告、新闻报道、人物访谈等各种形式,运用微博、微信、微视、微电影等方式,用生动的事例、鲜活的语言、强烈的感染力深入学习宣传“感动交通”人物的先进事迹,学习他们的责任、奉献和担当,用楷模的力量鼓舞行业士气、引领行业发展、提升行业软实力,向社会展示交通运输战线服务群众、奉献社会的良好形象。
希望继续发扬交通运输行业的优良传统,进一步加大典型选树和培养力度,让先进人物层出不穷,让交通运输事业发展的强大精神动力永不衰竭。要更加注重凡人善举,用身边的人讲述身边的事、用身边的事感染身边的人,让先进典型的可亲可敬、可信可学,更加具有代表性、时代性和感召力,真正成为引领行业精神文明建设的价值标杆。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,进一步挖掘和传承行业的职业道德财富,逐步建立起覆盖全面、主题鲜明、特色突出的行业职业道德体系。要关心、支持、鼓励和爱护先进典型,让他们在给行业带来感动的同时也感受到行业的关爱和温暖,在全行业形成学习模范、崇尚模范、关爱模范、争当模范的生动局面。
希望认真总结推选活动经验,坚持向基层一线倾斜,积极推荐和寻找身边的感动人物,大力培育和宣传先进典型,把“感动交通”人物推选活动打造成践行行业核心价值观、展现行业良好风貌的知名品牌,推动行业宣传思想文化工作的重要抓手。希望“20xx年感动交通十大年度人物”推选活动覆盖面更广、影响力更大、效果更好。
希望受表彰的同志们和团队珍惜荣誉,再接再厉,继续发挥好模范带头作用,再树新形象、再展新风采、再创新佳绩,为交通运输事业持续健康发展作出新的更大贡献!
谢谢大家!
交通部部长在会议上的讲话全文篇二
同志们:
今天举办党组中心组第七次集体学习,主题是:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的总开关。按照中央《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》的部署要求,各级党组(党委)要围绕严以修身、严以律己、严以用权三个专题开展学习研讨,这既是一个规定动作,也是深化专题教育的重要举措,对于把广大党员干部思想和行动统一到中央决策部署上来,形成践行“三严三实”的良好氛围具有决定性作用。今天的学习主要进行第一个专题——严以修身的研讨,目的是进一步深化对严以修身的认识,查找修身不严的表现和症结,找到整改的方向和举措。今天的学习,范围扩大到在京单位党政主要负责同志,目的是发挥部党组的带头和示范作用,为各级党组织开展学习研讨作好表率,形成上行下效、上率下行,一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面。
刚才昌顺、建波、金付同志围绕严以修身分别做了发言,对严以修身内涵的理解很深刻,对修身不严问题的分析很透彻,对严以修身要求的认识很到位。大家讲的都很好,听了很受启发,同志们会后要认真学习。
下面,我讲三点意见。
一、深刻认识严以修身的重要性。
在“三严三实”中,严以修身是根本。只有严以修身,才能将他律变为自律,将外在的约束变为内在的要求,真正做到“任凭‘四风’及各种不良因素滋扰,我自岿然不动”。
严以修身是做人之本,体现了中华文化的传统美德。在中国传统文化中,人生历程被看做是修身养性的过程,士农工商无不以修身为本。《礼记·大学》里讲,“古之欲明明德于天下者,先治其国;欲治其国者,先齐其家;欲齐其家者,先修其身。身修而后家齐,家齐而后国治,国治而后天下平。”修身被认为是做人做事的起点和基础,可见修身在传统文化中地位之重要。“三严三实”要求中的严以修身,既继承了我国优秀的传统文化,又赋予了修身新的时代内涵,既坚持了党的优良传统,又对修身提出了新的更高要求,彰显了我们党与时俱进的理论品格,是对党的建设理论的进一步丰富和发展。
严以修身是成才之要,体现了干部选拔任用的客观标准。“坚持德才兼备、以德为先用人标准”是我们党对干部选拔任用工作历史经验的科学总结,是新时期党的干部工作的重要指导方针。“德育实为完全人格之本。若无德,则虽体魄、智力发达,适足助纣为恶,无益也”。一直以来,部党组在研究提拔使用干部时,首先看的就是“德”,并且德具有一票否决权,有才无德的干部坚决不用。怎样才能德才兼备呢?唯有严以修身。修身不仅是一种修为、一种态度、一种境界,而且是一种自觉、一种责任、一种担当,更是一种能力、一种敬畏、一种使命。只有严以修身、自律自制、自重自省、自警自励,才能成长为党和人民需要的好干部,担当起国家振兴、民族复兴、人民幸福的历史责任。
严以修身是为官之基,体现了党和人民事业发展的必然要求。办好中国的事,关键在党,主要看领导干部。领导干部如果能够做到严以修身,能够加强党性修养、坚定理想信念、提高道德境界,就能够达到“其身正,不令而行”的效果,党的事业就能顺利推进,否则若“其身不正”就会“虽令不从”,党和人民的事业就会遭遇挫折。对于交通运输事业发展来说,要肩负起中央赋予的“发展先行官”的重要使命,严以修身显得更为重要。交通运输系统的领导干部践行严以修身,不仅要在品德方面严格要求,还要在业务方面严格标准。不管是修路架桥,还是搜救打捞,专业性都很强,标准要求都很高,“失之毫厘,谬以千里”我们在日常工作学习中必须严字当头,练就过硬基本功,更好发挥发展交通运输的支撑保障作用。
二、准确把握严以修身的几个关键问题。
强调:“严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉抵制歪风邪气。”修身不严,思想就会滑坡,就可能导致政治上的变质、经济上的贪婪、道德上的失范、生活上的腐化。目前,交通运输系统有一些党员干部存在理想信念不够坚定、宗旨意识比较淡薄、道德水准出现滑坡、精神意志松松垮垮等问题,这些问题出现的根源就在于修身不严。
严以修身,根本是加强党性修养,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。以什么眼光看待世界、以什么态度面对人生、以什么目标作为价值追求,这是每一个人一生中必然面临和必须解决的顶层问题,是思想“总开关”问题。党员领导干部加强党性修养,塑造高尚人格,就是要落脚在解决好世界观、人生观和价值观这个三观总开关问题上。共产党人的人生价值,体现在为社会做贡献、为人民谋幸福上,要胸怀全局,把个人价值的实现融入到党和人民的事业之中。但从目前交通运输系统党员领导干部队伍现状看,仍存在着一些不容忽视的问题:有的缺乏大局意识,对党的路线方针政策贯彻不力;有的不按民主集中制原则办事,把“私人关系”看得重于组织关系;有的玩风盛行、情趣低俗,丢了党的优良传统;有的重“利益”轻“主义”、重“实惠”轻真理,甚至经不住金钱、美色和权利的诱惑,走上违法犯罪道路。这些现象主要是党性修养不到位造成的,严重阻碍了党的路线方针政策的贯彻落实,损害了党和政府与人民群众的血肉关系,削弱了党组织的凝聚力和战斗力。党性修养不是自发形成的,也不是一成不变的。要成为党员队伍中合格的一员,必须把党性修养作为一项长期的必修课,坚持不懈地加强党性锻炼和党性修养,不断改造提升自己。
严以修身,核心是坚定理想信念,解决好道路自信、理论自信、制度自信这个“总方向”问题。中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度,是党领导人民经过90多年革命、建设、改革进程中,不断推进实践创新、理论创新、制度创新所取得的重大成果。作为一名党员干部,一定要坚定“三个自信”,理直气壮地讲中国特色、讲中国故事、讲中国立场,作为一名交通人,一定要充满自信地讲交通事迹、讲交通故事、讲交通精神。然而一个时期以来,有些党员干部对什么马克思主义、什么是社会主义逐渐淡漠了、生疏了,羞于谈论马克思主义,更不敢理直气壮地声明自己的理想信念是马克思主义、是社会主义;有的对共产主义理想信念动摇,对党的领导缺乏信心,思想上出现了困惑和误区,感到“共产主义希望渺茫,社会主义模糊不清,资本主义垂而不死,封建主义幽灵不散,个人主义实实在在”;有的忽视对理论的学习,政治观念淡薄,在大事大非面前缺乏政治敏锐性和鉴别力。历史已经证明,对于共产党人来说,最大的考验并不是艰苦卓绝的革命时期,而是巩固发展社会主义的建设和改革时期。在这个时期,坚定的理想信念是第一重要的,不管走多远都不要忘记共产党人为什么而出发,不管遇到什么困难都不能丢掉共产党人的灵魂。只有坚持社会主义、共产主义的理想信念和方向,才能凝聚全党和全国人民的最大共识,才能抵御各种腐朽思想的侵蚀,才能经受住各种风险和困难的考验。
严以修身,基础是提升道德境界,关键是解决好为了谁、依靠谁、我是谁这个“总取向”问题。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,立党为公、执政为民是党的根本取向。交通运输系统领导干部必须牢固确立人民交通为人民的价值取向,把个人成长进步融入交通运输事业的发展需要,深深扎根于人民群众之中。但种种迹象表明,现在我们有些个别领导干部自我降低标准的倾向,有的宗旨意识淡化,忘记了自己的公仆身份,存在一种高人一等的优越感;有的只顾自身利益,无视群众利益,“不怕群众不满意,就怕领导不满意”;有的把过去提倡的“为官一任,造福一方”变成了“安全着陆”、“全身靠岸”。作为一名领导干部,必须首先弄清“为了谁、依靠谁、我是谁”这三个问题。要真正弄清“为了谁”,必须牢记党的宗旨,站稳群众立场,同群众坐在同一条板凳上,一切为了群众,真心服务群众。真正弄清“依靠谁”,必须坚持从群众中来、到群众中去,把群众的伟大实践作为工作的动力源泉,不断从群众的实践中汲取智慧和力量。真正弄清“我是谁”,必须牢记党的干部是人民公仆,始终摆正自己与人民群众的关系。云南保山原地委书记杨善洲同志就是这样一个典型。他长期身居要职,为一方发展殚精竭虑,为群众利益鞠躬尽瘁,却从未放松过对自己的要求,对家人更是严格乃至苛刻,妻子一直是农民,女儿也没有沾他一点光,身后没有给家庭留下任何物质遗产,却将价值数亿元的林场交给了国家,他用一生的时间,用共产党人的伟大实践,书写了一曲修身明德的长歌,铸造了一座无私奉献的丰碑。
多措并举将严以修身的要求落到实处。
人生就是一场修行,为官也是修行的过程。对于党员领导干部来讲,修身的诱惑干扰更多,修行的境界要求更高,不仅要严修,更要苦修。
严以修身要“勤学”。要继续把深入学习系列重要讲话精神作为学习的重中之重。严以修身的时代价值是什么,标准遵循是什么,实践要求是什么,都能在讲话中找到答案。要坚持读原著、学原文、悟原理,领会要义、把握实质,掌握贯穿其中的立场、观点、方法。要把学党章摆上重要位置,党章是党的根本大法,明确规定了党员的权利义务和对领导干部的基本要求,要通过党章的学习强化党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识,真正做到内化于心、外化于行。
严以修身要“细照”。根据中央要求,机关党委为部机关处级以上领导干部配发了《优秀领导干部事迹选编》和《领导干部违法违纪典型案例警示录》,目的就是提供正反两方面的活教材,要用好这“两面镜子”。古人讲“君子不镜于水,而镜于人”。要从优秀领导干部的事迹中找到差距、见贤思齐,从反面案例中汲取教训、自警自省。
严以修身要“笃行”。实践是检验真理的唯一标准。做一名合格的党员,要把实践作为砥砺品质的课堂,在完成急难验重任务中培养优良作风。一名党员品德再好,理论水平再高,如果只是重视理论指导,而不重视实践活动,也只能纸上谈兵,算不上真才实学。做一名合格的党员,必须经常深入一线,锻炼自己的实践能力,在实践中不断成长。
交通部部长在会议上的讲话全文篇三
同志们:
今天,我们隆重举行“20xx年感动交通十大年度人物”视频表彰会,就是要弘扬真善美,传播正能量,把身边的感人事迹、鲜活典型挖掘出来、培树起来,激励全行业崇德向善、见贤思齐,不断把培育和践行社会主义核心价值观引向深入,为交通真正成为发展先行官凝聚强大的精神力量。
过去的一年,是全行业积极适应经济发展新常态,团结拼搏、共克时艰,不断取得新成绩新突破的一年。这些成绩的取得,倾注了广大交通人的满腔热情和辛勤汗水,凝聚着全行业的辛勤智慧和无私奉献,今天受到表彰的“年度人物”,正是行业四千万干部职工中的杰出代表和优秀楷模。他们有的默默奉献,用无悔青春甘守祖国天路海疆;有的舍生忘死,用血肉之躯守护乘客生命安危;有的潜心钻研,打破国外技术垄断;有的敬业有为,攻克行业发展难关;有的风雨无阻,几十年如一日地执着坚守;有的勇立潮头,以改革创新擦亮行业品牌,等等。他们的事迹感人至深、催人奋进,生动地展现了社会主义核心价值观的时代内涵,有力地弘扬了薪火相传、生生不息的交通精神,在平凡中实现了非凡,在细微处展现了伟大,在点滴中体现了崇高。他们是全体交通人的骄傲,是全行业的宝贵财富!我代表部党组,向获得感动交通年度人物的同志们表示热烈的祝贺,对像你们一样为行业发展做出突出贡献的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
刚才,我们观。
交通部部长在会议上的讲话全文篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,我们收听收看了全国、全省安全生产电视电话会议,对这次会议要求特别是x省长的重要讲话精神,我们一定要深入抓好贯彻落实。在x即将到来之际,组织召开全国、全省安全生产工作会议,充分说明安全生产已进入到重要时期和关键阶段,各级各部门务必要引起高度重视,深入查找本行业领域的薄弱环节,采取更加扎实有效的防范措施,切实消除事故隐患,维护和巩固好全市安全生产的稳定形势。下面,结合全市实际,我再讲三点意见。
一、树牢红线意识,保持高度警觉,时刻绷紧安全生产这根弦。
过去的一年,全市各级各部门牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维,全市安全生产事故起数、死亡人数均同比下降,安全生产工作取得新进展,迈上新台阶,成绩来之不易。今年,是我市接力发展、加快赶超、实现后来居上目标的关键一年,各项建设点多、面广、线长,给安全生产工作带来了新的挑战。各级各部门一定要强化安全生产红线意识和底线思维,敬终如始,抓铁有痕,坚持不懈地把安全生产各项要求贯穿到经济社会发展各个领域、各个行业。
一是切实强化“居安更要思危”的意识。安全生产工作不可能一劳永逸,也不可能毕其功于一役,必须常抓不懈、警钟长鸣,容不得半点侥幸,来不得半点大意。去年安全生产形势稳定的背后,靠的是各级各部门对安全生产的高度重视。当前安全生产基础还比较薄弱,稍一松懈,就可能出现反弹,我们绝不能掉以轻心,更不能产生厌倦情绪,必须时刻保持高度警觉,始终保持高压态势,以如履薄冰、如临深渊的谨慎态度,真正做到防在前、想在前、做在前,真正做到“未雨绸缪”、防范于未然。
二是切实强化“祸患常积于忽微”的意识。细节决定成败,更是安全生产的灵魂。我们经常讲的“海恩法则”就揭示了这么一条规律:每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。这就要求我们在排查整治隐患时必须消除“事故征兆”和“事故苗头”,对待细小隐患要如临大敌,对排查出的安全隐患要立即整改,把问题解决在萌芽状态,最大限度地避免安全生产事故发生。
三是切实强化“安全是最大效益”的意识。一起生产安全事故发生后,巨大的经济损失往往造成企业破产,更为严重的是,几十条、上百条活生生的生命转瞬即逝,给一个地方经济社会发展造成工作被动和无法挽回的损失。我们必须牢固树立“安全是最大效益”的意识,切实把安全生产各项要求落实到企业生产经营全过程,特别是在当前经济下行压力较大、企业效益增长困难的情况下,更要做到标准不降低、要求不放松、投入不减少,为稳增长、调结构、促发展提供切实有力的安全保障。
二、坚持问题导向,强化源头治理,牢牢把握安全生产主动权。
当前,影响我市安全生产的不利因素还很多,问题还较突出。从安全风险看,危险化学品、道路交通、建筑施工、煤矿、消防、特种设备、烟花爆竹、城镇燃气等行业依然是高危领域,事故隐患排查整治任务十分艰巨。从安全基础看,部分企业在落实安全生产主体责任上还有差距,有的还存在侥幸心理,安全投入欠账较大,安全生产基础薄弱,违法、违规、违章生产经营和建设行为时有发生。从安全监管看,部分行业主管部门职责不明确,机构不健全,监管力量还需加强,监管水平仍需提高。对于这些问题,各级各部门务必引起高度重视,始终坚持问题导向,及时消除事故隐患,补齐安全生产短板,做到“关口前移、重心下移”,从源头上把好安全生产关,筑牢安全防护堤。
一是持续深化“大快严”集中行动和安全生产大检查。要把隐患排查治理作为一项长期性、经常性的工作,常态化开展安全生产大检查和专项整治,常态化开展隐患整改落实情况“回头看”,切实做到不留死角、不留盲区。特别是要强化对重点部位、重点企业、重点隐患、重点危险源的实时监控,提高隐患排查治理效率和水平。要把隐患排查的重点放在容易发生较大及以上事故的行业领域、场所部位、岗位环节,加强安全风险管控,并分类建立台账,做到有数据可查、有记录可查、有档案可查。要坚持边检查边整改,分出轻重缓急,列出风险等级,能整改的必须立即整改,目前条件不具备、确实整改有困难的,也要明确安全措施,严格落实整改时限。对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要立即责令停产停业整改,确保万无一失。对于拒不整改重大隐患或不具备安全生产条件的,要依法实施强制手段,该停电停水的要坚决关停,该查封扣押的坚决查扣,从严惩治一批典型违法行为。
二是抓好道路交通领域的综合治理。冬季是恶性道路交通事故的易发高发期,公安交警、交通运输部门要针对冬季冰雪、雾霾等极端恶劣天气影响,完善应急预案,有针对性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的车辆、道路以及企业管理方面的安全隐患,区分轻重缓急,逐一建立台账,落实好整改方案和临时管理措施。要充分考虑雨雪、大雾、冰冻、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响,充分认识节假日人流车流集中等特点,持续进行城区道路、城乡结合部、国省道的交通秩序整治,加强重点交通运输企业、重点车辆、重点路段(水域)的安全监管,严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶等交通违法行为。要依法倒查存在重大交通安全隐患的企业责任,严格落实经济处罚、挂牌整改、停业整顿、吊销证照、追究刑事责任等处罚措施,对限期不整改、隐患突出的运输企业,予以停业整顿,给予媒体曝光,推动运输企业落实主体责任。
三是抓好建筑施工领域安全监管。当前,我市棚改项目多,建筑工地多,有些工程项目陆续进入收尾阶段,部分建筑施工工地为了赶工期、抢进度,超能力施工,塔吊、脚手架拆除过程中极易发生生产安全事故,必须引起高度重视,坚决防止因监管缺位、工程转包、违章作业、拆除作业等引发安全生产事故。要加大高处坠落、施工坍塌、起重伤害为重点的专项整治力度,继续强化土方开挖、脚手架搭设、模板支撑、起重机械使用、高处作业吊篮使用、施工现场用电和施工现场防火等重大危险源的监控监管,强化对安全生产管理薄弱的地区和企业、大型公共建筑等重点工程项目监控,及时发现和消除安全隐患。当天气不符合施工条件时,要果断全面停止施工,确保建筑施工安全。
四是强化烟花爆竹安全监管。近期……事故,造成……死亡、……受伤,暴露出一些地方非法生产经营烟花爆竹问题依然十分突出,烟花爆竹旺季“打非”工作仍存在明显漏洞和薄弱环节。要继续保持烟花爆竹“打非治违”工作的高压态势,加强执法检查,加大处罚力度,严厉打击非法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为。要强化烟花爆竹批发零售经营的安全监管,严禁集中、连片或在居民区内设置烟花爆竹零售点,严禁走街串巷兜售烟花爆竹,严禁采购、销售非法产品和假冒、伪劣、超标产品。要加强烟花爆竹燃放安全教育工作,引导群众自觉到合法零售点购买合格烟花爆竹产品,在规定允许的时间、地点安全燃放,严禁携带烟花爆竹乘坐公共交通工具。要针对部分群众节日期间大量燃放烟花爆竹的实际,加强烟花爆竹燃放安全管理,严禁在室内特别是室内文化娱乐场所燃放烟花爆竹,严禁个人燃放礼花弹等超标产品,严格大型焰火燃放活动安全审批和管理,落实燃放主办单位和作业单位安全责任。
五是加强防火防煤气中毒工作。冬季来临,天干物燥,是火灾事故及煤气中毒的多发季节。要突出冬季防火工作的重点,全力抓好人员密集场所和易燃易爆场所的消防安全检查,搞好学校及周边消防安全治理,“三合一”建筑整治、使用钢瓶液化气的餐饮企业整治、挂牌督办重大火灾隐患整治。要全力以赴做好防煤气中毒、防火、防爆炸工作,尤其对用火炉取暖的学校、家属区、集体宿舍、临时用房以及餐饮企业,要全面组织开展一次拉网式大检查,坚决把事故消灭在萌芽状态。
三、狠抓责任落实,严格倒逼问责,坚决防止重特大事故发生。
无数血淋淋的教训都表明,安全事故的发生,多数都是责任链出现断档。各级各部门和企业都必须紧紧抓住责任制这个关键,抓紧抓实各个环节,以最坚决的态度强化执行,以最严厉的措施狠抓落实。
一是把依法治安要求落实到位。依法治安是加强安全监管、促进安全发展的重要保障。要结合《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,超前谋划好我市加强安全生产领域改革的具体办法,加快推动全市安全生产工作迈入法治化、制度化轨道。要加强法制宣传教育,充分利用各种平台和载体,开展形式多样的宣传教育活动,不断增强全社会学法守法、知法用法意识。要加大安全生产违法行为和典型案件曝光力度,努力营造“不能违法、不敢违法、不愿违法”的安全法治环境。要严格规范执法行为,通过派驻执法、跨区域执法、委托执法等方式,加强和规范安全生产监管执法工作,努力实现执法监管法治化、制度化、规范化。
二是把安全生产责任传导到位。抓安全生产,核心就是责任落实。各级党委政府要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,认真履行安全生产领导职责,及时协调解决安全生产工作中的困难和问题。各行业主管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,根据职责分工,扎实抓好行业监管工作,做到谁的责任谁承担,谁的工作谁落实。生产经营单位要履行好主体责任,把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓,本着依法办企、依规管企的原则,加大安全投入,健全监管机构,完善安全制度,督促一线职工按照生产流程和操作规程生产,防止和减少安全事故发生。
三是把严格问责追责执行到位。各级各部门要严格落实安全生产问责追责相关制度规定,严厉查处失职渎职、违法违规行为,推动安全生产工作真正落到实处。要强化责任倒查,对发生的各类安全事故,都要严格按照“四不放过”原则,对照安全生产投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位的要求,全面开展责任倒查,严格追究事故责任。既要追究直接责任,还要追究领导责任,确保所有责任人员一个不放过,真正打到痛处,惩到关键处,起到强大的震慑作用。要强化巡查考核,各级安委会办公室要发挥好指导协调、监督检查、巡查考核作用,对工作不落实、措施不到位的,一律予以严肃追责。对因监管不到位发生事故的,要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则,从严从重追究相关人员责任。
同志们,x临近,我们宁可把问题思考得更严峻些,把情况估计得更复杂些,也要确保全市人民过上一个安全、祥和的x。要坚持好领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,切实抓好各种安全突发事件应急处置,一旦发生事故或紧急情况要立即按程序报告并按规定启动应急预案,及时有效开展应急救援和处置工作,确保全市社会大局安全和谐稳定。
交通部部长在会议上的讲话全文篇五
同志们:
经市政府批准,今天召开。
2012。
2011。
2012。
35。
号文件和省政府。
117。
号专题会议纪要精神,为实施“壮腰工程”,加快荆州振兴作出应有的贡献。
市领导对交通运输工作高度重视。市委书记李新华、市长李建明在党代会报告和《政府工作报告》中都用较大篇幅对交通工作提出了要求,市人大领导对交通重点工程多次过问,市政协开展了构筑大交通专题调研。今天,市委常委、副市长王祺扬同志和市人大段昌奉副主任、市政协姚荆汉副主席、市政府张少华副秘书长亲临指导,还将作重要指示。我们要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我讲三个方面的意见:
2011。
年是“十二五”开局之年。一年来,在市委、市政府和省交通运输厅正确领导下,在各县市区党委、政府和相关部门的大力支持下,全市交通运输系统干部职工充分发挥集体的智慧,面对困难,克难奋进,踏实工作,全面完成“先行跨越年”各项目标任务,实现“十二五”良好开局。
(
一
)
紧紧围绕市委、市政府“构筑大交通”战略,发展思路更加明晰。
(2011。
—
2020)。
》编制工作,经多次不同范围的咨询、论证,形成了较高质量的全市物流业发展规划送审稿。全市公交发展规划编制初步完成。
(
二
)
交通重点项目扎实推进,投资规模再创新高。
2011。
年,全市公路水路交通固定资产投资完成。
41.51。
亿元,比上年增长。
130.61%。
创历史新高。全年招商引资到位资金。
8
亿元,占市政府下达任务的。
160%。
完成规费。
1.94。
亿元,占年计划。
108.5%。
江南高速公路工程建设进展顺利,完成投资。
15。
洪监高速公路初步设计获交通运输部批复,项目前期的法定性基建程序全部完成。
;318。
国道荆州段改扩建工程初步设计获省发改委批复。
荆州至松滋一级公路前期工作即将完成,确定为省长江产业投资公司。
2012。
年重点投资项目。
荆监一级公路郝穴至容城段拆迁工作基本完成。
荆州港盐卡出口路、斗湖堤至黄金口互通一级公路连接线建设进展顺利。
沙市至公安高速公路。
(
含荆州长江二桥。
)
潜江至石首高速公路。
(
含石首长江大桥。
)
武汉城市圈环线荆州段。
(
含嘉鱼长江大桥。
)
前期工作快速推进。
江北高速公路前期工作启动。
(
三
)
港航建设超常发展,荆州水运大市向水运强市跨越。
去年。
3
9
亿元,创历史最好水平,项目开工数、完成投资额、工程质量和进度均在全省领先。
荆州组合港。
10。
个重点项目中,公安朱家湾综合码头已交工验收投入使用。
荆州港盐卡。
(
三期。
)
6
个列入全省第一、二批开工的重点港口项目进展顺利。
2.2。
亿元,累计完成。
7.15。
亿元。
全市船舶运力规模实现历史性突破,达到。
123.5。
万吨,位列全省第二,单船平均载重吨达到。
1608。
吨,高于长江沿线平均水平。
全市拥有水运企业。
55。
家,其中超万吨企业。
31。
家,新增集装箱运输企业。
2
家。船舶标准化、大型化、专业化运力格局快速形成。全市完成集装箱吞吐量。
6.5。
万标箱,比上年增长。
16%;。
港口吞吐能力达到。
2200。
万吨,比上年增长。
15%。
全年完成渡船更新改造。
82。
艘,
513。
处内河乡镇渡口达标改造全部完成。
(
四
)
普通公路建设健康发展。
全市交通公路部门紧紧围绕省厅提出的“确保迎国检进入全国先进行列,力争进入前。
10。
69.04。
公里、中修。
169.1。
11。
个
140。
7
年在全省“养护路政优胜杯”竞赛中夺冠。“湖区干线公路沥青路面结构与材料技术研究”项目通过专家鉴定,研究成果达到国际先进水平。
全市公路、水路建设质量监督覆盖率。
100%。
质量合格率。
100%。
优良率。
80%。
以上,干线好路率。
90%。
市质监站连续。
5
年被评为全省先进质量监督站。
(
五
)
民生交通服务品质不断提升。
100%。
三类以上危桥的挂牌公示率达到。
90%。
交通管制率达到。
75%。
以上,完成危桥改造。
15。
座、渡改桥。
4
233。
公里、通村公路。
548。
公里。
100%。
减免通行费。
4056。
万元。
人大建议。
28。
件、政协提案。
43。
件,全部办理完毕,满意率和基本满意率达到。
100%。
提前超额完成市政府向全市人民承办的交通实事。
(
六
)
站场物流建设全面提速,行业监管力度加大。
加快客货运输站场建设,楚都货运站、松滋张家畈等。
5
个乡镇综合运输服务站、
188。
个农村候车亭建成投入使用。
监利一级客运中心站、楚都物流园续建项目、江陵县飞达物流中心工程基本建成。
长江物流园。
(
二期。
)
工程开工建设。
与荆州火车站配套的重点建设项目郢城客运综合枢纽站初步设计已获批复,荆岳物流园、荆襄物流配送中心前期工作进展顺利。
3
个执法门类交通行政许可的。
25。
8663。
万人,旅客周转量。
624447。
万人公里,分别增长。
5%。
11%;。
全市完成公路水路货运量。
5929。
万吨,货物周转量。
2,483,808。
万吨公里,分别增长。
24%。
22%。
473。
gps24。
小时监控,严格管控违规车辆。
(
三期。
)
多用途码头项目建设受市政府表彰为重点项目建设先进单位。
先行集团强化企业管理,塑造企业品牌,实现利润。
1229。
万元,比去年同期增长。
20.4%。
被湖北省经济建设先进典型评审委员会评为“明星企业”
市公交总公司不断优化公交线网,提升车辆档次,打造优秀公交,荣获荆州“最具责任感企业”。
(
七
)
加强党风廉政建设,行业精神文明建设取得明显。
成效。
90。
100%。
”工作目标,工程、廉政双合同签订率。
100%。
五是强化预算理念,严格部门预算管理,加强审计工作,审计金额达。
2.5。
亿元。六是把交通行业文明创建与加快推进交通发展、规范执法、优质服务紧密结合,扎实开展文明创建“十项活动”,实现了文明创建行业全覆盖。县市区交通运输局及市直交通运输系统全部创建成县市以上文明单位。全省公路系统精神文明建设现场会在荆州召开,全省“先行颂”文艺调演我局荣获二等奖。
2011。
16。
13245.6。
万元、
3373。
万元,分别占计划的。
110.4%。
105.4%。
市运管处、客管处加大市场监管力度,出重拳开展道路运输专项整治,组织“的士之星”评比,树立了较好的运输管理形象市物流发展局协调各方,精心编制全市物流发展规划,成效明显市一级路管理处克服困难,完成荆监监一级公路郝穴至容城段拆迁和荆松一级公路前期工作全市交通运输系统新闻宣传、政务公开、文秘档案、教育培训、老干工会、信访史志、节能减排、后勤服务等方面工作取得较好的成绩。
2011。
年,全市交通运输系统涌现了一大批先进单位。
(
集体。
)
和先进个人。市公路局为全国农村公路质量年活动先进集体。
市港航海事局为全国海事系统政务公开先进单位、全国交通运输系统海。
(
水
)
上搜救先进集体、全国海事系统文明执法示范窗口。
公安县公路局斗湖堤机械化公路站为全国模范道班。
市质监站、洪湖市交通运输局等。
15。
个单位受到部省级表彰。李超洪被授予全国“五一”劳动奖章,沈先武等。
8
2011。
年底,我市公路建设债务达到。
39。
全市。
786。
座国省干线和农村公路危桥亟需改造,安全隐患令人担忧。
“
10.1。
”、“。
10.16。
”两起重大交通事故连续发生,教训十分惨痛,问题不容忽视。
交通部部长在会议上的讲话全文篇六
2006。
(
2006。
年
3
月
9
日)。
同志们:
2005。
2006。
年各项工作任务,明确今年的指导思想和奋斗目标,动员和团结全镇各级干部统一思想,抢抓机遇,明确任务,突出重点,与时俱进,扎扎实实开创我镇各项工作新局面,推动经济社会发展再上新台阶。下面,我就去年全镇经济工作运行情况做一个简单的回顾,并对今年的工作任务和工作重点讲几点具体意见。
2005。
年,镇党委、政府坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观和以人为本的执政观,在县委、县政府的领导下,紧紧围绕“加快发展步伐,构建和谐敖泉”主题,带领全镇干部群众团结拼搏,克难攻坚,乘势而上,经济建设和社会事业取得了可喜的成绩。
全镇全年完成生产总值
2.4。
亿元,同比增长。
13.6%。
;其中一、二、三产业分别增长。
12%。
6%。
23%。
;财政收入完成。
688。
万元,同比增长。
12.3%。
;人均可支配收入达。
4406。
元,同比增长。
12.2%。
我镇经济建设走上了迅速发展的快车道。
基于“农业大镇,工业短腿”现状,我们奋发图强,一方面狠抓工业“园区”建设,依托载体,做活做优了现有“资源”文章;另一方面积极打造优越的软件环境,对企业推行“一站式”和“一条龙”服务,从政策到管理,做到了“让安扎下来的企业舒心,让前来投资的老板放心”。全年全镇完成企业总产值
9000。
万元,增加值。
2700。
余万元,上交国家税费突破。
6000。
万元,固定资产投资达。
800。
万元,新增加规模企业两家,目前投资。
200。
万元的光路加油站已初显成效,投资。
860。
3.75。
万担,实现特产税。
520.9。
万元,烟农仅烤烟一项收入达。
4000。
余万元,烤烟收入占到烟农收入的。
80%。
人均实现增收。
380。
500。
1+9。
”区域率先发展战略,镇域经济突飞猛进,在城镇化建设方面,去年投入。
60。
余万元,重点完成了镇区道路完善,排水设施改造,以及镇政府大院的“五个一”工程建设,进一步实现了城镇化建设的绿化、美化、规范化。
镇党委政府一班人,以务实的态度,长远的发展眼光,以为民办实事为出发点,想方设法充分运用上级有关政策,抢抓各种机遇,大力实施基础设施建设,有效地改观了镇内生产和生活条件。主要表现在:
1
通过向上争资群众自筹等方式全镇共投入。
800。
1
万余亩农田的灌溉问题。
2
投资数十万元,完成了湘山水库玉兆牛角湾等小二型水库的除险保安工程。
3
11。
千米。乌龙至杏村,水星至光路的两条标准水泥通村公路,总投资逾。
200。
万元,也已全面开工,预计今年。
10。
月便能够竣工通车,这些工程竣工后,将有效改观我镇现有古老的通村公路泥砂为主的落后状况。
4
12。
起,调处率。
100%。
调处成功率。
100%。
其中矛盾纠纷。
80%。
1.7。
万人,筹集合作医疗资金。
17。
万元,参合面积达到。
80%。
切实增强了广大农民群众抵御大病大灾能力。其他教育、科技、卫生、文化、体育、民政等社会事业同步协调发展在过去的一年里都取得了较好的成绩。去年我镇获得的荣誉有:
被国家农业部、国家体育总局推荐为“全国亿万群众健身活动”先进乡镇、“全市社会治安综合治理工作先进单位”、“乡镇经济和社会发展综合考核三等奖”、“文明标兵单位”、“社会治安综合治理目标管理三等奖”、“全县人口和计划生育工作先进单位”、“新型农村合作医疗工作先进单位”。
“十佳优秀基层党组织”、“优秀领导班子”、“执行党风廉政建设责任制优秀领导班子”、“组织人事工作先进集体”、“机构编制工作先进单位”、“远程教育优质课评比三等奖”、“共青团工作先进单位”。
这些成绩的取得,得益于县委、县政府的正确领导,得益于人大、政协的监督和参谋,也是全镇上下各级干部团结一致、奋发努力的结果,成绩来之不易。在取得成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我们还存在着一些困难和不足。这些困难和不足主要表现为:农村经济发展方式还比较单一;特色产业的发展优势还不够突出;发展工业底子还很薄弱;群众的要求还有相当部分因为历史或经济条件等原因还没能得到妥善解决;社会治安还存在一定隐患,地下六合彩打击力度还需要进一步加强等等。存在的这些问题,都需要我们以更加扎实的工作作风,更加过硬的纪律和措施,更加突出的工作绩效来加以解决。
2006。
年是“十一五”计划的头一年,是全面落实县委、县政府“。
1+9。
”区域率先发展思路,创新工作方式,扩大开放程度,加快发展步伐的重要一年,也是建设社会主义新农村,构建和谐新敖泉,继往开来的一年。做好今年工作意义重大。今年县委、县政府的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十六届五中全会和省市委经济工作会议精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕建设和巩固“经济强县,生态大县,烤烟名县”和全省“经济十强县”目标,加快推进经济结构调整和经济增长方式转变,大力加强社会主义新农村建设,进一步深化改革,扩大开放努力维护社会稳定,实现经济社会又快又好发展。我们要认真领会县委、县政府的工作重点,并结合我镇实际认真抓好贯彻落实。
今年我镇工作的总体要求是:在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下,用全面、协调、可持续的科学发展观统领全局,全面贯彻十六大和十六届五中全会精神,坚定不移地执行县委、县政府的总体要求和部署,严格按照“把握一个发展主题,强化发展、稳定、为民三大理念,突出率先发展、建设社会主义新农村、打造和谐社会、提高行政效能建设四个重点”的工作思路,积极盘活资源,立足特色,深挖潜力,开拓创新,扎扎实实开创敖泉各项工作新局面,全面推动敖泉镇经济社会再上新台阶。
今年我镇工作的主要预期目标:全镇生产总值比上年增长。
13%。
以上,三次产业分别增长。
8%。
12%。
21%。
以上;单位。
gdp。
能耗降低。
4.5%。
以上;工业增加值增长。
20%。
以上;固定资产投资增长。
20%。
以上;财政收入力争在县委、县政府下达的任务基础上比去年再超。
14%。
;农民人平纯收入突破。
4700。
元;社会综治实现群众安居乐业、大局和谐稳定,计划生育工作要保类进位,争创优质服务乡镇。全镇经济社会发展水平步入全县乃至全市先进行列。
县委、县政府把我镇列入全县“。
1+9。
4
万担,实现特产税。
520。
万元以上,单个产品为人平增收贡献达到。
380。
3
到
5
年时间,要整合力量与资源,重点开发乌龙姜、乌龙梅、温溪橙、斗余柚等一批有待开发的、经济价值高的、市场潜力大的绿色经济项目。从打造基地入手,创建品牌为中心,逐步培育成集生产、加工、销售为一体的新型农村经济增长点。同时,要全面配合县委、县政府以及国土部门完成好耕地整理项目,力促我镇农业产业化形成又一次新的高潮。二是以今年我县承办生态旅游(民俗民居)节为契机,打好招商一张牌,从根本上创新招商机制,落实招商引资政策,结合我镇区域优势,交通优势,资源优势等可依靠可发掘优势、农特产品丰富等特点,突出“园区招商,行业招商,绿色招商”,争取在旅游节上能签下一到两个规模以上投资项目,为我镇工业化建设添砖加瓦。三是加快城镇化建设步伐,以加快建设敖泉停车场为切入口,进一步完善镇区基础设施,彻底改变我镇每逢赶圩日就车辆堵塞、管理混乱状况,进一步强化城镇配套功能。按照上级要求在全镇范围内积极开展“六个一”活动,真正做到立足敖泉,发展敖泉。
15。
9
月份全面实现竣工通车。要抓住“沼气池建设国家项目县”机遇,在完成。
180。
个建池任务基础上,加大对已建池使用情况的跟踪落实,加大对质量保障的监督力度,切实改善农村基础能源设施。要大力实施农村“六个一”工程,即:送一本有关先进性教育和指导农民致富的书、搞好一张规划图、修好一条路,打好一口井、建好一个烤房,改造好一个无公害厕所。四要把第三批先进性教育活动同建设社会主义新农村有机结合起来,在工作中深入探讨如何按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的标准建设新农村。要充分发挥基层党员干部的作用,鼓励经济能力、专业能人、学业能人创事业、创实业、创专业。五要推行好村一级村务公开,村务公开可以化解矛盾,也能调动群众积极性,增强群众对干部工作的理解和支持,促进各项工作的顺利开展。六要集思广益,明晰发展思路,积极主动地为村里多办一些实事和好事,着重解决好影响各村改革发展稳定方面的突出问题、群众关注的热点、难点和焦点问题,真正形成“政策促发展、干部为农村、农民爱干部”局面,通过相互支持,共同促进,推动农村面貌发生新的变化。七要抓好农民增收工作,大力发展劳务经济,鼓励开办家庭式小规模“创收”作坊,通过实施科技兴农工程、推广农业循环经济模式、规范完善农业协会和抓好农民培训、劳动力转移等措施,发掘经济增长亮点、闪光点,活跃农村市场,保障农民增收渠道,促进农民收入稳步提高。
2006。
年我镇“平安创建”和综治工作的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十六届五中全会精神,按照全县政法工作会议的部署,以建设“平安桂阳”为主线,以整治影响稳定的突出问题为重点,以制度建设为抓手,以网络建设为载体,扎实抓预防、抓基础、抓落实、抓实效,为构建和谐新敖泉创建和谐稳定的社会环境。努力实现无严重刑事犯罪案件、无严重治安灾害事故、无群体性事件、无影响社会稳定的集体信访事件的“四无”乡镇的目标,力争打造桂阳的“平安第一镇”。一是要强化稳定意识,抓好“五五”普法教育,日常教育,确保人人有稳定意识,个个有维稳观念,知法、守法、维法;二是要强化政治责任,通过各种手段,真正形成“稳定责任重于山”、“打恶除黑拳头硬”的高压态势,正确引导干部“破坏稳定的事不干、影响稳定的话不讲”,让干部人人头上有责任,责任追究层层落实;三是要强化工作措施。既突出重大苗头、重点地方、重要问题的排查;又要突出对违法乱纪影响恶劣的不法分子的严厉打击,尤其是对从事地下“六合彩”活动的不法分子,抓到一个要处理一个,处理一个威慑一片,决不心慈手软。四是要强化基层基础建设。进一步健立健全重特大事故预警机制,进一步完善镇、村、组三级联动网络,整合公安、司法、工商、税务、交通、通讯、医疗等部门力量,统一协调,联合行动,坚决维护社会稳定,维护群众安定祥和的生活环境。
2006。
年,我镇人口计生工作的要求是:坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,严格按照县委“三二一”工作思路,努力提高计生工作依法行政、依法管理和服务的水平,今年突出利益导向和依法惩处两种手段,要继续稳定人口低增长率,不断提高出生人口素质,实现计划生育工作保类进位目标,还要争创计划生育优质服务乡镇。今年我镇计生工作的主要措施是:一要狠抓计生队伍建设,以创优质服务为动力,改善干群关系为突破口,牢牢掌握计生工作主动性。二要狠抓节育措施落实,突出纯二女户结扎手术,从源头上严格控制计划外生育,杜绝多孩出生。三要狠抓社会抚养费的征收,突出依法行政职能,要以过硬的措施和过硬的手段,对违反计生条例生育人员进行处罚,严格把握社会抚养费的征收标准。四要狠抓流动人口管理,积极探索合同管理等多种方式,在科学管理上开拓创新。五要狠抓计生工作“村为主”,突出计生协会的建设,积极发挥协会的作用,建立计划生育工作统一战线,广泛发挥作用,开辟各种途径。六要狠抓计生优惠政策的落实,突出计生情况好与坏“两头”差距,让少生优生的群众多得实惠,引导群众积极自觉地遵守计划生育法律法规,自觉地履行计划生育义务。
85%。
20。
万元,预计全年报帐金额将突破。
50。
万元。四是要大力发展民政、体育、文化、广播电视等事业,进一步完善农村保障和救助体系,开展多形式文体活动丰富群众生活,积极开展“维护桂阳形象,创建美好家园”讨论活动、“三和”创建活动,围绕建设“节约型社会”,大力提高以“乡风文明”为首的精神文明建设,促进社会各项事业全面繁荣。
提高行政效能,是推进科学执政、执政为民的关键,是与时俱进、保持共产党员先进性、加强党的执政能力建设的具体体现。做好今年工作的关键,是要转变作风,狠抓落实。结合今年党委班子换届工作,一是切实加强领导班子建设,打造一个讲政治、顾大局、守纪律的团结奋进的班子。正确引导我们的干部正确对待去留问题,在工作开展中做到思想不散、秩序不乱、劲头不减。二是坚持完善一系列制度改革。进一步修改、完善《干部职工目标管理量化考评细则》、《村级目标管理量化考评细则》,实行行政违法责任追究制,行政效能告诫制、首问责任制、限时办结制、以岗设人制,不断完善中心组学习制度和例会制度。坚持以制度管人,按制度办事。三是推行“统一办公、规范办公”。在去年镇政府“五个一”工程建设基础上,进一步完善管理制度,大力提倡服务本位意识,方便群众办事,树立政府良好形象。四是大力开展“创建学习型机关”活动,转变干部作风,充分调动干部、职工工作的主动性、积极性,引导干部职工在开展工作的同时边干边思考,通过在“学中干,干中学”,从干部个体到政府整体全面提高办事、干事的能力。五是创新监督机制,实行责任落实追究制。按照谁分管谁负责原则,对于安排的工作进行跟踪督察,发现问题限时整改,对于整改不好,措施不到位的进行通报批评,严重的要交给组织部门处理。对制度落实严格考核,党政领导的电话全部公布上墙,极力推行政务公开,接受群众监督,在计生、民政、财政所、合作医疗办等群众办事集中的办公室门口张贴分管领导电话,杜绝群众办事难、甚至出现“找人、等人、骂人”的现象。由镇人大主席负责考核,并于每周通报考勤情况。在全镇范围内营造一股人人争先进,个个比贡献的良好氛围,确保各项工作措施都能够落到实处,赢到民心。
励精图治、发奋图强、共绘和谐新敖泉的宏伟蓝图。
共创明天发展的春天。
交通部部长在会议上的讲话全文篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
过去的一年,在地区边防委的坚强领导下,县委、县政府始终把“管边稳边、兴边富边”作为重要工作职责和政治任务来抓,全县边防工作取得了突出成效。下面就如何抓好*年边防工作,我讲三点意见。
一、准确把握形势,统一思想认识,夯实管边基础。
各管边单位、乡镇和相关部门领导干部要进一步统一思想,充分认识边境管理工作在县域经济社会发展中承担的重要作用和产生的深远影响,切实发挥“巩固边防、兴边富民”的主观能动性,筑牢边境管理的思想基础。
(一)抓好边境管理是维护边区社会稳定的需要。如果内外环境不稳定,谋发展、快发展就是空谈空想。我县辖区由于捕鱼活动增多、人口相对密集以及渔民受利益驱使等原因,历次违边案件多发生在我方边民。可以预见,一旦我方涉边案件增多,必将引起*方高度关注和过度反应。历史上*方不乏以粗暴手段处理边境事务,不仅给我县边民生命安全造成严重威胁,渔民正常生产作业带来了不安,也造成了双边积怨,关系紧张。因此,做好边境管控,对维护群众切身利益、社会安全和边境稳定具有十分重要的现实意义。
(二)抓好边境管理是推动*交流合作的需要。对*关系牵一发而动全身,小矛盾很容易酿成大事件。几年来,我县与*方*州和布市在界江旅游观光、中小学生文化团体互访演出、中国冰雪越野拉力赛和两极汽车挑战赛等多种形式的文体活动上,合作融洽,交流密切,进一步深化了民间友谊,促进了*关系的健康发展。当前良好的对*关系,源于基层边境管理工作的真抓真管和严防严控。可以说,务实高效的开展管边工作,为切实构建*睦邻友好大局、丰富*边民文化生活创造了有利条件。
(三)抓好边境管理是促进县域经济发展的需要。我县经济发展相对缓慢,一切可以利用的发展机遇都极其宝贵。目前,我县借助国家重大政策支持和*方大力推进远东开发等有利契机,积极推进对*贸易口岸和*边境旅游项目。虽然相关工作取得了一定进展,但口岸、旅游等工作能否顺利实施,很大程度上取决于*方的支持态度和对我方边境管理工作的信任。因此,切实抓好边境管理工作,构建和谐安稳、互利互信的边境环境,将极其有利于双方经贸发展,也会为*县域经济和社会发展提供强大的拉动力。
二、明确工作重点,狠抓任务落实,构筑稳边大局。
(一)进一步加强宣传引导。要投入专项资金,研究将管理制度、相关法律以及涉边事件对县域经济和自身造成的危害制作成年画、日历等,发放到沿边乡镇村屯各家各户中,增强边境管理意识。要加强对违边案件的宣传曝光力度,积极通过电视、报纸、微信群、村内广播等载体、组织违边人员现身说法等形式,深入开展反面教育和反思活动,营造边境管理“人人知晓、人人参与”的良好氛围。重点加大对水利施工、外来游客、有越境前科人员及*、*进入我县*流域捕鱼作业渔民的宣传力度,要在违边事故多发区域和沿江景区景点增加警示标识,在每一艘船只内安装醒目的违边警示标语,杜绝因缺乏相关知识而造成误越国境等行为的发生。边防委要适时组织督导检查工作,对宣传不到位的乡镇,要严肃追究相关责任人责任。
(二)进一步突出重点管控。下大力气抓好边境治理,坚决杜绝因人为原因导致违边涉外事件发生。一要严格渔政管理。以越境捕捞为重点,加强渔业捕捞政审和发证管理。各沿边乡镇和渔政部门要依法秉公办事,抓好界江生产作业人员的政审工作,对屡教屡犯的违边人员坚决不予发放捕鱼证。公安边防部门要强化下江作业监管,对不符合规定或证件不全者,一律不准开展界江捕捞。要完善作业船只管理制度,严格落实昼捕夜停、集中看管、渔船联保等制度规定,对从事界江生产的所有船只实行统一管理,对违规作业的坚决取缔捕鱼资格。要加大界江巡逻等勤务频率和力度,对涉外事件易发多发的重点滩地、区域和与*、*交界流域死看死守,严防不法人员进入界江作业。二要严格综合治理。加大边境管控力度,重点在明水期、封冻期和两个禁捕期开展联合查边大检查活动。要采取有奖举报、强行收缴、蹲点设卡等管理措施,着力打击越境捕捞、非法电鱼、炸鱼、毒鱼以及私藏船只等行为,一经发现要公开严肃惩处。要严格界江采砂审批制度,从严处置私搭滥建、私筑堤坝、江边开垦等违法行为,规范边境地区生产秩序。各沿边乡镇边防派出所要强化水利施工、河道采砂、旅游设施建设等边境一线人员监管,完善流动人员登记和管理制度,全面掌握暂住人口信息,重点关注呆傻、智障、酗酒人员等特殊群体,坚决防止因监督不到位,造成特殊人群违边案件发生。三要严格隐患排查。国家高压反恐以来,我省已被认定为反恐重点省份,*等涉疆涉恐组织偷越国界案件多次发生。作为边境县份,边防委各成员单位要树立“防偷越、防恐怖”的意识,切实根除“反恐维稳是公安、安全部门职责”的错误认识,各相关单位要坚持在县委、县政府和边防委的领导下,不仅要严厉打击*偷越国境等违法犯罪行为,更要抓好自身安全防范。公安、边防部队等部门要切实加强情报收集研判,时刻保持对边境严防死守的高压态势,绝不给恐怖分子可乘之机,全力保护人民群众生命财产安全。
(三)进一步完善基础设施。边防设施不完善的区域,可能是涉外事件多发区域,涉外事件发生后,*方往往借助完善的边防设施设备先于我方到达事发现场,也使我方边境管理处于被动局面。因此,军地双方要共同努力,不断强化边境硬件建设,提高边防设施设备水平。积极争取省地边防资金和项目支持,相关部门要认真抓好管边项目谋划和推进工作,提前推进各项要件办理,对符合建设条件和拥有资金渠道的管边项目要立即推进,特别是要结合我县沿边旅游景点开发建设,推进管边和旅游项目整体设计和合理布局。今年要重点推进*哨所至下站驻勤点*公里边防巡逻路和正棋至**公里水泥路军地共建工程,加快建设边境一线重点村屯*个驻勤点和*座船管站,力争完成老金山至旺哈达等*条边防路维修维护工程,保障边防部队巡逻执勤需求。
(四)进一步抓好队伍建设。两支部队要着力打造素质过硬、能力较强的管边队伍,适度增强训练科目的广度和强度,不断提高队伍快速反应能力和整体作战水平。要继续加强边防一线*个民兵班建设,适时组织民兵参与到巡边巡视、宣传驻勤、设卡放哨等管边工作中,充分发挥民兵参勤和以民管民作用,力争将民兵班建设成为边境管理的生力军。各部门要增强对*边境形势的敏感性,时刻保持清醒头脑,在各个重点时期,提前排查边境管理各种隐患,真正做到未雨绸缪。边防委要充分发挥职能作用,认真制定好处置边境突发事件的预案,进一步为完善快速反应机制,理顺各成员、各队伍关系,经常组织涉边部门有针对性的开展实战演练,提高应对和处置突发事件能力。
(五)进一步推进兴边富民。要不断加大边民养殖业、服务业等专业培训力度,增强边民创业能力。各沿边乡镇和农业部门要大力推进冷水鱼、森林猪养殖、食用菌培育等替代产业,逐渐推进渔业捕捞转变为渔业养殖,引导渔民上岸生产。要结合旅游配套服务、美丽乡村建设和扶贫开发工作,鼓励渔民参与建设家庭鱼庄、渔家乐等旅游产业发展以及劳务输出,着力转变渔民生活生产方式。要针对*县江鱼饮食文化对野生冷水鱼的大量需求,积极探索与*方开展渔业贸易,主动购进*方丰富的渔业资源,着力填补我县江鱼市场不足,逐步降低本地捕捞需求,减少涉外事件发生。要坚决保护边民的切身利益,保障渔民合法捕鱼权力,全面清理和打击非法捕捞行为,切实以兴边富民促进边境管理。
三、加强组织领导,完善推进机制,形成治边合力。
(一)细化分工,明确工作职责。要充分发挥党政领导的核心作用,推进“县乡村‘三长’管边”责任制协调运行,坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓的责任分工。县边防委是边境管理的责任主体,要量化各相关单位考核指标,统筹抓好边境管理各项工作。军地双方要在始终坚持把边境管理作为工作重点,坚持做好定期巡视和督促检查。各边境乡镇领导要积极深入一线,主动解决管边困难。要按照《大兴安岭地区边境管理工作实施办法》,进一步修订《*县边境工作目标管理责任状》,将边防工作纳入各乡(镇)、村主要领导行政问责考评范围,实行村委会主任工资与边境管理责任挂钩,要逐级签订责任状,确保各项工作真正落到实处。
(二)优化机制,增强稳边水平。边防委要继续实施边境管理“一事件一追责”、“一事件一沟通”工作机制,进一步完善各单位协作配合,定期召开边境管理联席会议,努力形成分工合作、齐抓共管的工作格局。要加强军地联系沟通,充分调动广大武警官兵、人民群众参与边境管控的积极性,开展多种形式的联合执法巡逻,推进党政军警民管边“一体化”。要制定完善矛盾纠纷排查化解机制,大力推进边境地区“大调解”工作体系建设,有效预防和化解军民矛盾。要进一步健全管边舆情监测体系,探索设立涉边举报热线,,积极构建边境管理信息网络,全力打造信息化、数字化的边防管理模式,提升边境管理的科技含量。
(三)强化作风,提高工作效能。各领导干部要带头加强组织学习,掌握如何判断国界线、如何处置违边事件等业务知识,以身作则,靠前参与边境管理工作,引导边防战线全体人员进一步坚定卫国戍边的理想信念。要不折不扣的落实县边防委的各项工作部署,坚决不允许在边境管理工作上“走形式、搞变通”。要切实树立法治理念和法治思维,坚决守住底线,严格依据法律制度和职能办事,在处理群众违边事件时,要严格执法,按章处罚,坚决不允许出现“情大于法”的现象。要加大各沿边乡镇、村屯边防工作先进典型选树工作,适时组织参观学习,积极推广各沿边乡镇好的管边经验,发挥典型示范引导作用。
(四)深化合作,加强对*沟通。要紧紧围绕稳定大局,在增进友谊的同时,不回避问题和矛盾,切实做到既坚持原则,又维护利益。在对*沟通上要坚持对*周通话、月会晤和共同检查制度,通过定期开展电话沟通、联合宣传、观摩勤务等活动,达到互通互信、维护边境稳定的目的。涉外处理上要掌握工作主动权,积极稳妥的化解矛盾,避免违边案件事态升级,确保边境“无枪声、零伤亡”,同时要严格监控*方非法越境行为,一经发现严格按规定处置。民间交流上要积极组织开展好对*文化互动,适时邀请*方民间艺术团体和友好人士参与我县各项文化体育活动,努力构建良好的民间友谊。为县域经济发展创造良好的外部环境。
同志们,今年的边境管理工作任务、责任重大,各边管部门要各司其职,各负其责,齐心协力,狠抓落实,努力开创边管工作新局面,为促进全县的经济发展做出新的更大贡献。
交通部部长在会议上的讲话全文篇八
同志们:
2015。
年全县招商引资工作,分析当前形势,主动适应经济发展新常态,抢抓新机遇,研究部署。
2016。
年招商引资工作。刚才,方恩德同志通报了。
2015。
年招商引资工作情况,我与有关乡镇和部门签订了。
2016。
年招商引资目标责任书。下面,我讲三点意见。
2015。
年,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下团结一致,紧紧围绕主基调主战略,以园区为平台、以资源为依托、以产业分类招商为抓手,部署周密,措施有力,强力推进招商引资成果转化和项目服务等工作,呈现出“招商质量明显提高、项目结构不断优化、引资总量不断增长、项目建设快速推进、投资环境不断优化”的良好态势。
105。
项,审批合一。
157。
项,平均办理时限由原来的。
6.43。
天降为。
4
43。
个,签约资金。
229.35。
亿元,招商引资实际到位资金。
119.07。
亿元,占全年目标任务。
107。
亿元的。
112.8%。
2015。
年招商引资到位资金指数考评结果在全省。
10。
个国家级扶贫开发工作重点县中排第四位。
10。
1
平方公里、新建成标准厂房。
10。
万平方米,新开工建设产业项目。
21。
个,占省市目标任务。
10。
个的。
210%。
;引进落地企业。
17。
家,完成产业项目固定资产投资。
26.04。
亿元,同比增长。
13.85%。
;新开工基础设施建设项目。
20。
个,完成基础设施固定资产投资。
11.87。
亿元,同比增长。
15.05%。
;完成园区工业增加值。
20.34。
亿元,占市任务。
20。
亿元的。
101.7%。
;完成税收。
3.05。
亿元,占省任务。
2.4。
亿元的。
126.96%。
园区工业呈现出发展后劲增强、集约化水平不断提高的“快车道”态势。
2
×
660。
兆瓦燃煤发电厂、海通能化年产。
30。
万吨煤制乙二醇、三峡燃气年产。
20。
亿立方米煤制天然气、英利光伏电力投资集团投资。
10。
亿元建设。
100。
兆瓦太阳能光伏发电、杭州和泰机电投资。
6
3
6
家,实现年产值近。
5000。
万元,解决就业。
100。
余人。
500。
余家企业赴赫章考察。
在充分肯定成绩的同时,我们要清醒地看到在新常态下全县招商引资工作还存在一些不容忽视的矛盾和问题:一是服务体系不够健全,服务主动性不够,帮助企业排查问题、解决问题、呵护企业发展的主动性还有待提升。二是主动担当不够,遇到问题不是千方百计去解决,而是想方设法去推诿,责任感和使命感有待加强。三是招商办法单一、点子不多,缺乏自信心,对招商的文化、对县情的认识、对产业发展大环境的认识不到位、工作标准不高、忧患意识不强、工作思路不宽,招商工作谋划有待提升。四是要素保障不到位。水、电、路等基础设施不够完善,部门围绕项目落地研究资源配套主动性不够,未站在全县大局上思考问题、谋划工作,要素保障未能完全顺应经济社会发展的需要。这些问题必须引起高度重视,在下步工作中认真研究解决。
2016。
120。
亿元以上,力争。
130。
亿元。坚持做好以下几个方面的工作。
招商引资是经济工作的主战场、跨越式发展的突破口和加大投入的有效途径。一个地方的经济发展主要有两个路径。一是就地培育产业和企业。二是通过招商培育产业和企业。要立足资源禀赋,围绕解决老百姓脱贫、小康开展招商引资,通过招商引资发展企业、做强产业、推进发展。全县上下思想上还需再解放,认识上还需再提高,作风上还需再转化。特别是要加强对新常态下经济形势的研判,吃透国家政策,结合产业发展规划开展招商,坚守发展和生态“两条底线”,不能满足于“捡到篮里都是菜”,切实做到“绿色招商”、“生态招商”。
60。
5
个
100。
工程”,创新方法手段,探索。
ppp。
合作模式联合开发,扎实推进城市综合体、旧城改造、集贸市场招商,加强小城镇建设招商;整合公租房、棚户区改造等资源优势,大力开展城镇项目招商,切实将产业洼地转化为产业高地。围绕农业产业项目招商:随着中药材、茶叶、精品水果等一系列产业基础和规模的形成,农业产业招商大有文章可做,发展空间很大,我们要给群众提供一个产业集聚的平台,给百姓真正形象化的实体宣传,通过示范引领倒逼农民增强发展的信心。要结合现代高效农业园区建设和现代高效生态农业示范带建设,依托野马川农特产业加工园区,围绕草地生态畜牧业及相关食品深加工业、中药材种植及中药饮片加工、核桃产业、茶产业、魔芋、苦荞等农特产品种植及精深加工进行招商。特别是在种养殖上还要下功夫,要加大烤烟、核桃的种植力度,统筹规划好桑葚、玛卡的种植工作,推动农业产业转型升级。围绕文化旅游项目招商:结合韭菜花海、天上石林、阿西里西大草原、可乐国家考古遗址公园、夜郎国家森林公园等丰富的生态旅游资源开展招商引资,大力发展夜郎文化游、自然景观游、养生休闲度假游、乡村旅游和红色旅游。同时,把农业招商和旅游招商有机结合,统筹规划,实现多元化招商,既立足眼前事,又谋求长发展。围绕引资和内培招商:“外来和尚好念经”。一方面要引进外面的信息、人才、技术等;另一方面要培育我们的土秀才、土专家、合作组织,要把内培工作与统计监测和招商工作挂钩,大力抓好返乡人员创业,推动产业发展。会后,各乡镇和部门要认真研究这项工作,要把培育工作体现到产业发展上,体现到招商引资上,实现产业发展、招商引资、内地培育的良性发展,产生“葡萄串”效应。
326。
2762。
万元的。
10。
2
×
660。
兆瓦燃煤发电厂、年产。
30。
万吨煤制乙二醇、年产。
20。
亿立方米煤制天然气、
100。
兆瓦太阳能光伏发电等重大项目前期工作,争取尽快批复建设。四要着力抓好招商项目建设推进。今年是“存量项目投产达产推进年”,要建立项目落地推进责任制,各牵头领导务必亲自过问、亲自抓、亲自管,及时摸清存量项目未投产达产的原因、困难和问题,制定切实有效的措施、方案加以推进。要坚持重大项目日调度、面上项目周调度制度,明确路线图、工作量、时间表、责任人,强化跟踪落实,推进项目滚动实施。
ppp。
模式,推进融资平台公司实体化转型进程,将园区公司打造成为新型融资平台,加快园区餐饮、休闲、住房、学校、医疗卫生、金融等公共服务设施建设,把园区建成设施完善、功能齐全、环境优美的现代化园区。二是加快项目推进,做强园区。对已签约的入园项目要抓紧联系洽谈,对已确定项目内容和具体投资计划要及时办理立项审批(备案)手续。同时,各引进单位要指定专人为招商项目联系人,协助业主做好项目服务工作,实行项目落地责任分包制度,采取有力措施,对项目实施情况进行动态跟踪,为项目顺利落地创造有利条件。三是培育产业集群,做特园区。抢抓我省参与“一带一路”、长江经济带、珠江—西江经济带、高铁经济带建设打造产业承接带的重大机遇,积极引进一批以新兴产业、先进制造业为重点的高端产业项目。产业园区要围绕主导产业开展“一园一主业”招商和园区整体招商,引进产业链向园区集聚,推动企业集群、产业集聚、技术集成,不断形成新的投资增长点。
一要借助外力,走“代理招商与顾问招商”之路。紧紧抓住省委统战部牵头帮扶赫章加快发展的重大历史机遇,充分利用省、市组织的大健康新医药产业招商、第五届酒博会等重大招商平台,开展宣传推介。同时,充分发挥赫章在外工作人员的“窗口”和“纽带”作用,把赫章的资源优势、政策优势、产品优势和加快发展的意愿、招商引资的诚意宣传出去,把发达地区的技术、信息、项目、资金和先进的管理理念引进来。二要加大项目招商力度,走“项目招商”之路。围绕金融业、文化创意、现代物流等新兴产业项目和新材料、新能源等高新技术,认真包装一批精品项目,提高项目谋划质量。三要提高招商队伍素质与水平,走“专业招商”之路。充分发挥小分队“活、平、稳”的优势,提高招商队伍的政治思想素质、政策理论水平和业务工作能力,积极走出去有针对性地对接洽谈项目,主动登门招商引资,对各单位的招商人员,原则上不再安排其它工作。四要发挥龙头企业的主导作用,走“以商招商”之路。要充分利用“商人信商、商家互信”的这一行业特点,切实做好“借商宣传、以商招商”这篇文章。通过在赫章投资的企业、企业家的宣传带动,邀请他们的业务对象、业务关系和亲朋好友中的企业家来赫章投资兴业、观光旅游,实现以企业为主体进行的自发招商、自主决策、自愿合作,千方百计把有实力、有信誉的大企业、好项目引进来。五要积极开展网络招商,走“现代化招商”之路。通过网络信息,最大限度调动社会力量,为招商引资提供有效信息服务,形成低成本的全民招商局面。
各乡镇、各部门要高度重视招商引资工作,将其摆在更加突出的位置,主动调整工作思路、改进工作方法,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的工作格局。县投促局要科学制订方案,将目标任务层层分解落实到乡镇、到部门,形成职能明确、责任落实、横向到边、纵向到底的工作机制。要强化招商引资干部队伍建设,继续完善领导与经济部门捆绑招商机制,县产业园区、投促局、发改局等经济部门要经常外出招商,推进招商引资项目尽快落地建设。各乡镇、有关部门要把招商引资工作纳入全局性工作进行部署,时刻放在心上、抓在手上、落实到行动上,努力开创招商引资工作新局面。
要强化服务意识和协作意识,建立完善以县投促局、产业园区、行业主管部门为主,其他招商主体相结合的联动协调机制,及时协调解决招商引资过程中出现的困难和问题,真正形成“领导重视、部门配合、上下协作、齐抓共管”的工作格局。各乡镇和有关部门之间及部门与部门之间,要有大局意识和整体意识,加强协调沟通,对引进入驻园区的企业所产生的建安营业税要实行税收分成。
要充分发挥督查考核的“指挥棒”作用。县投促局要切实发挥主体作用,完善考核评价体系,强化督查考核,实行“一周一调度、一月一通报、一季一督查、半年一总结、全年一考核”的督查考核机制,形成目标倒逼责任、时间倒逼进度、督查倒逼落实的机制体系。各乡镇、有关部门要按照县委、县政府下达的招商引资任务,建立责任机制,把目标任务分解到项目、细化落实到个人,做到人人肩上有担子、个个身上有压力,推动招商引资工作落实到位、取得实效。
同志们,抓好招商引资对赫章经济社会发展意义重大。目标任务已经明确,关键在于抓好落实。大家一定要振奋精神、坚定信心,抢抓机遇、克难攻坚,凝心聚力、真抓实干,以更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风,扎实抓好招商引资工作,为全县经济社会发展作出更大贡献!
交通部部长在会议上的讲话全文篇九
同志们:
这次县安委会全体会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议。主要任务是结合开展“安全生产月”活动,教育引导全县各级、各部门、各企事业单位切实增强安全生产意识,严格落实政府安全监管和企业安全生产主体责任,始终保持“打非治违”专项行动的高压态势,大幅减少一般事故、杜绝较大以上事故。
下面,结合当前各领域安全生产形势,我讲三点意见。
一、正视问题,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
4
起煤矿运输事故,死亡。
5
人。这些安全生产事故再次警示我们,当前的安全生产形势依然十分严峻,安全生产工作决不能麻痹大意,决不能有丝毫懈怠。
5
月
3
日,省政府召开全省煤矿安全生产紧急电视电话会议,副省长张建星就煤矿瓦斯和水害防治等重点工作进行了安排部署。会后,市政府召开紧急会议,要求区县政府、各部门迅速传达省会议精神,并要求将会议精神传达到所有煤矿企业。当前,我县正值全年安全生产的重要节点,受季节变化的影响,短时局地强降雨灾害天气增多,是煤矿透水、运输、顶板事故重点防范期,其他领域的突发性灾害事故也随时都有可能发生。对此,全县各级、各部门、各类生产经营单位必须高度重视,采取更加有力措施,坚决防范各类安全生产事故发生。
“安全生产月”活动期间,国家、省将有媒体对各地安全生产责任制落实情况进行明查暗访,对安全生产工作问题严重的地方政府、部门和企业进行曝光;今后一个时期,省哈洽会举办在即,党的十八大也日益临近,这些都需要我们努力营造一个更加安全可靠的发展环境。对此,全县各级、各部门、各单位一定要从讲政治、讲大局的高度出发,充分认识安全生产对保障县域经济社会持续、稳定、和谐发展的重要意义,切实增强责任感和使命感,深刻认识肩负的重大责任,以高度负责的态度全力抓好各项安全生产工作。
二、强化措施,扎实做好重点行业和领域的安全生产工作。
(一)切实强化煤矿安全监管。
隐患报告公示、挂牌、督办、销号制度,健全检查档案和处罚档案。二是突出抓好“雨季三防”。汛期临近,要结合我县煤矿“雨季三防”特点,继续完善煤矿预防自然灾害预案,重点做好煤矿采空区地表排查工作,填埋治理裂缝和塌陷坑,避免矿井受地表水威胁。要定期检查煤矿排水系统,清理井底水仓,按时对避雷器进行检测,挖筑防排水沟堤,备齐防汛物资,预防井口倒灌和井颈垮塌现象发生。各煤矿要密切关注气象预报预警信息,遇大雨或暴雨立即组织撤除井下人员。三是严厉打击非法生产行为。公安、煤监、安监、国土等部门要组织开展联合执法大检查,严格“重处、拘留、关闭”等强制措施,对未经验收私自生产和验收矿井超班组私开工作面,存在超层越界、非法盗采等违法生产行为的矿井,一律责令停产整顿;对拒不执行停产整顿和拒不整改重大隐患的矿井,依法拘留有关责任人,情节严重的列入关闭对象。四是加快煤矿证照办理和作业人员培训工作。对符合《煤炭生产许可证》有效期延续和变更条件的矿井,要督促引导企业尽快办理有效期延续和变更。同时,要积极组织好四级培训,按计划完成二、三级培训调学任务,努力提高煤矿技术人员素质,确保煤矿“人、证、岗”相符。五是严格火工品审批管理。要严把火工品审批关,对火工品使用矿井类型进行界定,对未落实审批规程、未批准开工或整改的矿井,一律不得批供火工品。六是严格落实安全生产责任制。按照国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》和《七台河市煤矿安全生产监督管理办法》等有关要求,严格落实政府部门的监管责任,切实强化煤矿法人、矿长和主要负责人下井带班制度,认真落实隐患排查治理报告制度,对违反安全生产法律法规、责任落实不到位的,依法严肃追究相关责任人责任。
(二)加强道路交通、消防、建筑、危化、非煤矿山和食品药品等领域的隐患排查治理。
一是突出强化道路交通安全监管。重点加大对事故易发、多发路段的巡逻管控力度,严肃查处酒后驾车、超速行驶、强超强会等违法违章驾驶行为。切实强化农机安全检查,全力抓好农机检验、驾驶员培训、农机安全知识宣传等工作,坚决查处和纠正无牌无证驾驶、超载超速等严重违法行为。要切实规范道路交通执法行为,强化执法主体和执法标准体系建设。要进一步严格镇内三轮出租车管理,为实施客运三轮车整治做好准备。二是全面加强人员密集场所隐患排查治理。重点加大商场、学校、医院、车站等人员密集场所的隐患排查力度和密度,对查出的隐患落实专人监督整改。认真做好网吧、饭店、歌舞厅、影剧院等餐饮娱乐场所的安全隐患排查,发现重大隐患必须责令停业整改,实行挂牌督办。三是突出强化食品药品安全监管。近期,病死羊事件给我县带来了很大负面影响,我们一定要深刻吸取教训,严格做好食品药品安全监管工作。要积极整合卫生、质监、工商、药监、农业等部门力量,建立食品药品监督管理联合执法机制,消灭监管盲区,确保人民群众饮食用药安全。要严把经营许可关,强化从业人员培训,严格执法监督检查,坚决打击坑害消费者行为。四是切实加强非煤矿山等行业领域安全管理。严格落实非煤矿山监管措施和火工品审批、采购、使用程序,坚决制止超限量存药行为,对关闭矿山必须回收清缴火工品。扎实推进机械、商贸、建筑等行业领域安全质量标准化建设,强化新上项目和建筑设施“三同时”审查制度,加强常压锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备专项整治,进一步做好电力、通讯、供水、燃气、农村等行业和领域的安全监督检查。
(三)深入开展“打非治违”专项行动。
县安委会下发的《“打非治违”专项行动方案》中,已经明确了整治的重点范围、主要内容和时间步骤,各相关部门要按通知要求,认真组织好本行业领域的打非治违工作。县安委办要在各类企业自检自查的基础上,组织各相关部门采取暗访暗查、突击检查等方式,严厉开展打击非法违法生产经营建设行为;要结合“安全生产月”活动和“打非治违”专项行动,认真开展一次安全生产大检查,重点检查安全生产责任制落实情况、各项安全规章制度执行情况、各项安全生产措施落实情况,对严重非法违法生产行为,要及时采取措施坚决予以打击。县安委会将组成联合督查组,不定期对各乡镇、相关部门和企业“打非治违”专项行动开展情况进行督查检查。
三、加强领导,确保安全生产各项工作落到实处。
一要着力强化责任制度的落实。
6
9
月份,组织开展两次安全生产拉网式大检查活动,通过联合检查、突击检查、暗访暗查等形式,对各乡镇、各部门、各单位工作开展情况进行督导检查,对在“打非治违”行动中缺乏大局意识、责任意识,工作中推诿扯皮、玩忽职守、组织不力的领导干部和相关人员,要依法依纪严肃处理。
二要切实强化安全生产知识宣传教育。
“安全生产月”活动期间,全县各级、各部门要严格按照县安委会下发的《。
2012。
年“安全生产月”活动方案》和安全生产月“咨询日”活动安排的各项要求,开展声势浩大的宣传活动,重点加大对《安全生产法》及相关法律法规的宣传教育和培训力度,认真落实好安全生产月活动的各项工作任务。广播电视、政府门户网站等媒介要充分发挥舆论导向作用,广泛宣传安全生产知识,使安全生产意识深入人心、深入千家万户,在全社会形成一个人人关注安全、人人关爱生命的良好舆论氛围。
三要确保形成工作合力。
按照全县“安全生产月”活动和“打非治违”专项行动方案要求,各相关单位要抽调骨干力量,积极组织开展“安全生产月”活动和“打非治违”专项行动。“打非治违”各牵头部门要对本行业领域的工作进行认真研究部署,做到有组织、有措施、有落实、有跟踪督促,其他各相关部门要积极配合牵头部门工作,主动反馈工作开展情况,确保“打非治违”专项行动取得实质成效。
同志们,全县“安全生产月”活动已经拉开帷幕,我们的工作任务艰巨而繁重,希望大家以更加负责的态度,更加务实的作风,更加扎实的工作,全力抓好各行业领域的安全监管工作,通过开展“安全生产月”活动实现“以月促年”,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
交通部部长在会议上的讲话全文篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,x同志做了一个很好的工作报告,充分肯定了成绩,指出了存在的问题,精准地分析了当前的形势,对下一阶段如何做好园区工作进行了安排部署,提出了明确的要求,希望大家认认真真地抓好落实。等下,x同志还要作重要讲话,请大家领悟好、学习好、落实好。市委、市政府集中两天时间,召开这么高规格、高规模的大会,其目的是希望通过在全社会造势,通过市委市政府的重视,把x经济社会的短板补齐。交通基础设施的问题、外向型经济的问题、园区建设的问题、项目推进的问题,这就是x经济社会发展的短板,这就是x人民的期盼,这也是x要在新的起点上、新的层面上,能够提升新的高度的着力点、重点和难点。在书记讲之前,我想讲几点自己的体会。
心中有景,荒凉也是繁华。危机危机,危中有机。刚才x同志讲的三条有利条件讲得很对,“有较强的政策支撑,有较多的经济增长点,有较好的发展来势”。我们平常说的不是因为有希望才坚持,而是因为坚持了才有希望。谁坚持了,跨过去这个坎,谁就是强者。失败与成功就差那么一点,这一点就是坚持。
第二点体会,越是困难的时候,越要凝聚共识。园区是工业经济发展的牛鼻子。在当前这种形势下,抓住了园区就抓住了纲,抓住了牛鼻子,抓住了问题的关键,纲举目张。抓住了园区就抓住了经济的关键,抓住了园区就赢得了发展的优势。这一点,道理不用多讲,但也不能不讲。园区经济就是x经济发展的短板,我们讲的实体经济不强,民营经济不强,县域经济不强,归根结底是园区经济不强。以中关村为例,我们读书的时候中关村不就是x区旁边的一个城郊结合部吗?联通、四通,还有联想,不就是卖电脑的企业吗?当时就是卖电脑的组装件。现在的中关村是什么样的中关村?对整个x市的贡献率达到47%。所以,一切经济发展中的不强,工业经济的不强,最关键的还是在园区。x市本级园区税收都过了三四十个亿,我们的多少?比人家的零头多不了多少。当然,这并不完全是我们个别的领导不努力,有方方面面的原因,有区位优势的问题,有重视程度不够的问题,有外部环境不优化的问题,有体制机制的问题。在目前困难的情况下,要凝聚共识,要抓好园区,要建设园区。如果这个时候再不抓园区发展,错过了这个村,就没有这个庙了。园区是经济增长的主力军,园区是招商引资的主战场,园区是产业升级的主阵地。所以要凝聚共识,坚定不移,毫不含糊地抓好园区、建设园区,把园区建设提高到一个新的高度。这也是x经济社会发展的希望所在、动力所在,是x弯道超越、实现“135”目标的关键所在。没有园区的发展,千亿产业也好,城市建设也好,都是一句空话。
第三点体会,越是困难的时候,越要重点突破。要树立新的发展理念,要探索新的发展方式,要破解新的发展难题,要获得新的发展成果。抓园区,不能眉毛胡子一把抓,也不能因为经济下行压力大病急乱投医。我认为主要是抓以下七项工作:一是抓功能的完善。我们讲产城融合,“城”是框架、是结构、是平台,“市”是交易,“产”是内涵。城市功能不完善,要什么没什么,与企业配套的设施完全不完善,怎么生活?怎么上学?怎么留得住人?所以功能要完善。园区要按照城市的新区,按照旅游的景区,按照产业的聚集区,按照改革开放的试验区来进行。在园区建设过程中,只要不进个人腰包,不搞利益输送,还是要有新办法、新点子。现在搞园区工作的同志,绝大部分来自机关,不是说机关干部不优秀,但很多对园区发展都没有入门,坐在机关里面写几个文件,发几个通知,讲几句话都没有问题,但具体来操盘,具体来怎么做,你说懂了又没有懂,你说不懂又懂一点。二是抓项目的落地。园区是生命,项目是灵魂。园区不管规模多大,档次多高,里面没有项目,没有好的企业,就没有多大用处。讲得再好,喊得再凶,没有项目落地,一切都是水中月、镜中花。没有项目的园区,就像趴在窗户玻璃上的苍蝇,只有光明,没有前途。没有项目,园区看起来再繁华,再好看也没有用。三是抓平台建设。企业创造财富,政府要搭建平台。要加快建设技术平台、物流平台、电商平台等各类服务平台,当好企业发展的助推器、催化剂。四是抓企业上市、抓股份制改造。做企业要真正做到圆满,企业家要真正得到社会敬重,还是要做到上市企业的董事长,没有上市,别人还是认为有点“土老帽”。不管是“主板”也好,“创业板”也好,“三板”也好,从个人办企业到全社会帮你办企业,从个体抗风险到全民来帮你抗风险,同时可以规范企业的运行。股份制上市企业在规范操作方面,在遏制投资冲动方面,在减少企业盲目性方面,应该说更加规范,更加有效,更加引起全体股民的监督。党委政府和相关职能部门,思想也要更解放一点,该包装的包装,该助推的助推,该跑的还得跑。上市企业相对来说,无论是税收的提供率也好,对社会的稳定也好,对外的形象也好,都还是要好很多。五是抓科研投入。早上看早间新闻,科技部讲,科研对全社会的贡献率达到55%,这个数字我也怀疑。但不管怎么样,抓科研投入,抓研发能力,抓技术创新是必由之路。拼资源、拼消耗、拼劳动力,毕竟不是长久之路。我们现在说产业难、企业难,难在没有好的产品,用现在时髦的话,就是供给侧改革的问题,没有提供有效供给。所以说,要抓科研投入。x书记这次在省委党校总结会上讲,国外的研发中心放在最显要的位置,投入的精力、人力、物力、财力都是最多的。我们现在的企业,有几个想到了研发的问题?这一块必须要加大投入的力度。六是抓人才的引进。人是生产力中最活跃的因素,企业没有人才,没有研发能力,只能按部就班,只能“复制加粘贴”。在引进人才上,园区要敢于加大投入力度。园区是改革开放的试验田,只要不进个人的腰包,人才的引进,人才的奖励,包括工资福利待遇,我认为可以适当根据自身的绩效来评定,完全按照园区机关化、企业机关化,就没办法搞了。
第四点体会,越是困难的时候,越要创优环境。无论是昨天的交通建设会议也好,还是招商引资和对外开放会议也好,对环境问题讲得很多,喊得很凶,要求得很严。抓园区最关键的关键,园区环境不好的话,企业没有办法生存,招商引资没有成效,园区的环境体现园区领导者的门面、形象、管理水平。园区环境的好坏,主要是两个“一把手”,是你的门面,是你的形象,是你的管理水平,是你的决心和力度,是你的工作作风。下面的同志在目前的体制下,再强也强不到哪里去,不是能力不行,而是没有办法。所以不要把环境推到下面,主要是在领导自己。作为政府部门来说,审批要从简,服务要从优,对破坏环境的要惩处,要从重、从严。我对x经开区、对政府部门和市政府班子成员提出的要求是,全新平台、全力支持、全程绿灯。支持园区就是支持x经济社会的发展,就是支持我们的未来强市之路,就是支持我们自己。
第五点体会,越是困难的时候,越要形成合力。要抱团取暖。在这个时候是拉兄弟一把的时候,在这个时候送根稻草都是金条。对企业家来说,已经到了锅底了,不管往哪个方面走都是往上走的时候了。所以要上下同心,要形成合力,要拧成一股绳。怎么支持企业都不为过,企业家是社会财富的创造者,理应得到社会的尊重,理应得到社会方方面面的关爱和支持,企业与政府、与部门、与银行的关系不是水火关系,不是敌对关系,不是你死我活的关系,不是油水关系,而是鱼和水的关系。鱼都没有了,水也是一潭死水。没有企业的发展,就没有x的未来和希望,就没有新的经济增长点。在目前经济下行压力很大的情况下,就是要为企业保驾护航,就是要为企业打气撑腰,就是要为企业鼓劲加油。今年,我上班的第一天,市政府常务会第一个议题就是听取工业经济的发展,就是研究帮扶企业十条。这十条应该说都是真金白银。市财政拿出的解困资金,预算安排了4个亿。我说,企业减负的政策,只要是省委省政府没有明令禁止的,该开绿灯的要开绿灯。包括过桥资金,都一律由市财政来贴息,包括市财政资金购买国有企业产品,在同等条件下,原则上要使用本地产品,使用率要过60%。我要求纪委、监察、财政、优化办要督查到位。应该说,是实实在在地帮企业减负,实实在在地帮企业降低成本,实实在在地拉企业一把,实实在在地为企业的发展创造一个新的环境。
在书记作重要讲话之前,我谈上面几点感想、感悟,也是落实这次会议精神的几点要求。
交通部部长在会议上的讲话全文篇十一
今年是“十四五”规划开局之年,做好下步工作意义特殊、至关重要。我们要认真贯彻落实省委×届×次全体会议精神,按照“两区两城两融合”发展思路和市委×对各项工作的新部署、新要求,固强补弱、乘势而上,持续开创新局面,向全市人民交一份育新机、开新局的满意答卷。按照会议安排,我就下步经济社会发展工作,讲几点意见。
一、抓防控稳增长,奋力夺取疫情防控和经济社会发展新胜利。
要在继续抓好常态化疫情防控基础上,落实好省上“三季度补欠账、四季度保目标”要求,多扛指标,多扛任务,多做贡献,奋力完成全年gdp增长×%以上的目标。
一要落细落实常态化疫情防控。各级各相关部门要时刻绷紧疫情防控这根弦,对疫情防控漏洞再排查,防控重点再加固,防控要求再落实,制定完善新冠疫情防控应对预案和秋冬季防控工作方案,针对不同场景、不同情形,做好应急准备,抓细抓实常态化防控机制。要充分运用大数据手段,协同联动,及时掌握、互通境外省外来金返金人员信息,对重点地区人员实施精准管控。要压紧压实属地、单位、社区、个人和医疗机构各方责任,突出抓好车站、学校、企业以及农贸市场、批发市场等公共场所、重点部位防控,扎实开展冷冻冷藏肉品等风险排查和相关从业人员核酸检测,确保不留死角。要提升医疗机构和疾控机构核酸检测能力,做到“应检尽检”,满足“愿检尽检”。要倡导文明新风,做好长期作战的思想准备,将已经形成的勤洗手、分餐制、排队“一米线”等防疫新风尚,坚持下去,固化下来,成为习惯,形成×市民的新时尚。
二要加强经济运行调度。坚持“月度监测、双月分析、季度研判”制度,强化经济运行监测预警,尤其弱项指标涉及的相关部门要加强对本部门、本行业目标任务的监测预警,分行业制定措施,分月抓好落实。特别是第一产业增加值、第三产业增加值、社会消费品零售总额、农民人均可支配收入等弱项指标,县、区和市农业农村局、市商务局、市文广和旅游局、×调查队等单位要精准分析研判,拿出得力措施,尽快提升达标。
三要精准落实×任务。各级各相关部门要把×作为应对当前复杂经济形势的主要着力点,落实好省市×工作方案,全力推进省上“×条”“×条”措施、市上“×条”“×条”措施落地见效,稳住经济基本盘。要突出就业优先,加大援企稳岗力度,统筹使用就业补助资金和失业保险基金,落实就业创业、职业技能提升等补贴政策,多措并举服务好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业,完成省上下达城镇新增就业×万人的目标。要全面保障基本民生,按照“基本民生投入只增不减”的要求,扎实做好社保、教育、医疗、养老等基本民生保障工作,切实保障困难群众基本生活。要切实减轻市场主体负担,全面落实中央和省、市出台的“减税费、免租金、增信贷、降成本、缓期限、奖补贴、清欠款”等各项暖企惠企政策,做到应减尽减、应降尽降,让市场主体有实实在在的获得感,“放水养鱼”、涵养税源,留得青山、赢得未来。要有力保障粮食能源安全,坚决落实习近平总书记关于对制止餐饮浪费行为的重要指示精神,不断增强粮食安全危机意识,强化宣传教育,制定有力举措,建立长效机制,推动全社会深入推进制止餐饮浪费工作。加大农业生产和能源产业发展力度,落实高标准农田建设、粮食奖补等政策,坚守耕地保护红线,确保全市粮食播种面积不少于×万亩,千方百计稳定粮食生产,全力保障电油气能源供应。要全力保产业链供应链稳定,建实中小企业台账,组织各类企业开展多种形式的产供销、“银政企”对接会,引导企业调整优化产品结构,支持企业开拓市场,帮助企业拓宽产品销量,确保人财物有序流动,产供销顺畅衔接。要有效保障基层运转。坚决落实特殊转移支付直达机制,强化财力向基层倾斜,精准施策,确保基层政权平稳运行。
二、抓巩固促提升,在完成各项底线性任务上取得新成果。
要深化思想认识,增强底线思维,拿出必胜信心,付诸坚实行动,矢志攻坚,啃下“硬骨头”,实现各项战役成功凯旋。
严格落实河(湖)长制,坚决抓好水域污染、地下水超采、水土流失、灾害隐患等问题整改,常态化规范化推进河湖“清四乱”,继续保持水环境质量在全国排名靠前。加快推进县区土壤污染治理与修复技术应用试点项目,确保年底前完成试点任务。
既要有抵御风险的充分准备,又要有转危为机的战略主动。要严把项目准入和财政预算关,加强政府性债务管控,确保不发生政府性债务风险。要防范化解金融风险、安全风险,扎实做好稳就业、稳投资、稳预期等各项工作,力保经济运行在合理区间。
三、抓项目扩投资,在增强发展后劲上取得新突破。
要把项目建设作为稳增长的重要抓手,加大招商引资力度,扩大合理有效投资,不断增强发展后劲。
一要加快推进项目建设。抓住用好国家基础设施领域补短板和实施新基建项目的机遇,做好项目谋划和争取。要用好债券资金,加强资金和项目对接,提高资金使用效益,确保在规定的时间内能够产生实实在在的实物增量、经济增量。要严格落实重大项目包抓责任制、清单管理制、服务专员制等机制,紧盯未开工的年度新建项目,进一步提高项目前期工作和建设效率,确保全年重大项目、重点项目开(复)工率达到×%以上、投资完成率达到×%以上、固定资产投资增幅达到×%以上。对没有按计划开工的项目,逐项摸排存在的问题,建立问题台账和责任清单,同时按照“项目总数、投资总量只增不减”的原则,动态梳理调整“三个清单”。要紧盯三批次集中开工的×个重点投资项目,严格落实包抓责任制、服务专员代办制,督促项目企业倒排工期、安全施工,早日竣工投产。
二要持续加大招商引资力度。推进已对接签约项目和×届兰洽会签约项目早开工、早建设、早达产,对重点洽谈的招商引资项目,组建项目洽谈专班,加大跟踪洽谈力度,力争早日达成协议、落地建设。精心组织好市企联合招商、小分队招商等各类招商活动,瞄准“×个×强”和行业领军企业,围绕有色金属深加工及新材料、化工循环、特色农业、数据信息、电子商务、健康养老等产业和疫情催生的新产业,通过委托招商、以商招商、驻点招商等方式,拓宽招商途径,提高招商成效。各承担任务的单位要不折不扣完成招商引资目标,确保全年招商引资到位资金达到×亿元以上。
争取将金武张特高压直流外送通道工程纳入国家规划。做好大用户直购电交易工作,支持更多企业享受优惠电价。积极推进×集团与西安增材、宝钛集团、西北有色金属研究院等合作,做强做优产业链。
四、抓产业聚集群,在推进高质量转型发展上培育新动能。
要落实好习近平总书记“强龙头、补链条、聚集群”重要指示,坚决打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战,大力发展十大生态产业,全力拓展存量创造增量,提升经济发展质量和效益。
一要加快工业转型步伐。持续深化市企融合一体化发展,坚定不移实施工业强市战略,扎实推进传统产业绿色化、信息化、智能化改造,加快×民营经济产业园建设,确保三季度规上工业增加值增速达到×%以上,全年增速保持在×%以上。要加强运行调度和重点企业生产要素保障,确保企业安全运营、满负荷生产。要发挥好中小企业联席会议作用,进一步做好分类服务,加大中小微企业帮扶政策落实力度,一对一帮助企业解难题、补欠账、稳运行,完成“小升规”、新增规上工业企业×户以上的任务。要狠抓重点工业项目建设,加快实施电子铜箔、镍火法系统集成创新、氨碱源公司合成氨联碱装置×升级改造、金拓锂电×万吨三元材料、莫高年产×万吨生物降解聚酯新材料等项目。要加快推进危化品生产企业×改造工作,督促指导×户×改造企业按照既定方案,完成×改造任务。
二要提升现代农业水平。大力发展高品质现代特色农业,谋划打造×亿元高品质蔬菜产业链,加快培育×亿元高品质草畜产业链,实现第一产业增加值增长×%以上、农村居民人均可支配收入增长×%以上的目标。要加快推进广州江楠农产品加工物流园及新希望万头奶牛、元生万只奶绵羊、居佳万只肉羊、天康×万头生猪等重点项目建设。要高度重视农产品销售,拓展大宗产品销售渠道,确保农副产品产得出、卖得好。要提前通报天气变化,引导农户做好防灾减灾工作,扩大农产品保险覆盖面,防止因灾歉收、因灾受损、因灾返贫。要毫不松懈地抓好非洲猪瘟等疫病防控,切实保障蔬菜肉蛋奶等农产品供应,确保农产品市场价格稳定、供应有序。
三要加快发展第三产业。要把建设智慧城市、发展数字经济作为全市经济发展新引擎,摆在突出位置来抓,坚持高点站位、战略谋划、整合资源,坚持步调统一、打通信息壁垒、最大限度避免重复建设,加快实施“三优一均”教育信息化精准帮扶项目,全力支持紫金云大数据公司拓展业务,谋划建设数字经济“东数西算”工程,以山东阿帕西部网络货运总部为依托,打造西部首家网络货运数字产业园,加快×g技术推广应用,不断放大乘数效应,形成快速集聚的态势,推动数字经济和传统经济、实体经济深度融合。要认真落实国家和省市促消费扩内需一揽子政策,着力促消费、稳外贸、强电商、抓物流。要紧盯中秋、“×”等黄金消费时段,研究谋划和组织开展系列促销活动。要挖掘资源,加大扶持,打造夜间消费新场景,激发小店经济新活力,促进夜经济高质量发展。要积极培育壮大新型消费、网上消费、升级消费,大力发展居家型健康消费、线上线下互动消费。要加快推进“火星×号基地”等项目建设,精心打造乡村旅游景点,办好特色节会,完善高品质酒店、餐饮等基础设施,培育文化企业,不断壮大文旅产业。努力实现第三产业增加值增长×%的目标。
四要加快经开区进位提升。×经开区要对照新考核指标体系,全力以赴补短板;
跟进做好×年度综合发展水平考核评价工作,提升考核位次;
要加快推进园区基础设施建设,尽快实现经开区“七通一平”。要加快推进化工产业集中区承载能力评估认定工作,确保将×经开区、河西堡化工循环经济产业园列入今年全省第二批可承载化工企业入驻的园区。要对照省级开发区考核评价办法,推动永昌工业区、×中小企业承载区加快发展,成为带动区域经济发展的重要增长点。
五、抓建设重管理,在统筹城乡发展上展示新形象。
要遵循城乡发展规律,科学规划、精心建设、精细管理,做强功能、做深内涵、做优品质,确保实现全国文明城市“三连冠”目标。
一要以精致标准推进城市建设。继续按照“对标全国一流、打造精致城市”要求,编制完成市国土空间总体规划,提高城市综合承载和资源配置能力。要提升城市通行能力,加快推进市区天津路、新华路等主干道改造提升和市政设施维修工程。加强城市绿化美化,推进城市出入口和重点街道什字综合整治。优化建筑风格个性设计,实施街道两侧建筑外立面整治,让城市更加靓丽多彩。要加快推进棚户区和老旧小区改造,完成全年改造×套以上的建设任务。
二要以绣花功夫加强城市管理。加强市容环境综合治理,加强宣传动员,巩固“包帮”活动成果,继续抓好整治交通秩序、规范窗口行业文明服务等重点任务落实,持续抓好占道经营、户外广告、背街小巷、小区物业专项整治,积极推行城市生活垃圾分类处理。统筹管理城市公共停车资源,增加商铺、餐馆、小区等周边道路临时停车点,缓解停车难问题。推动×g技术在公共服务、×、智慧产业等领域的应用实施,提高城市管理智能化水平。培育和践行社会主义核心价值观,广泛开展群众性精神文明创建活动,不断提升市民文明素质。精心筹办好中央广播电视总台“唱响新时代”主题节目在金录制演播。
三要以更高要求推进新型城镇化和乡村振兴。深入贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要论述,以实施乡村振兴战略为统领,统筹抓好美丽乡村建设、农村人居环境整治、全域无垃圾整治等工作,着力打造乡村振兴×样板。认真落实乡村振兴三年行动计划及五个振兴工作方案,深化拓展新时代文明实践中心建设,推进落实“一村一案”,全面完成今年×个乡村振兴示范村建设任务。不断改善农村生产生活环境,着力解决村庄面貌破旧等“视觉贫困”问题,完成农村户用卫生厕所改建×座,行政村卫生公厕新建×座任务。落实好省上加快推进新型城镇化和城乡融合发展的政策措施,全面把握推进新型城镇化着力重点,推进市区、永昌县城、各中心城镇协调发展,确保实现省上下达的×年全市户籍人口城镇化率达到×%的目标。
六、抓改革优环境,全面激发经济社会发展新活力。
要以更大魄力、更实举措推动改革,破除体制机制障碍,释放政策红利,拓展发展空间。
一要以更大力度改善和优化营商环境。牢固树立给企业办事就是给发展加油的理念,把企业的事当成自己的事来办,让“只要企业定了干,一切手续政府办”成为×的一张新名片。要落实好国家和省上进一步优化营商环境更好服务市场主体的政策措施,着力打造“放管服”改革升级版,持续清理压减行政许可事项,整治各类变相审批。进一步简化项目投资、企业开办、工程建设审批办理环节和流程,拓展“保姆制”“专员制”模式,全面推行重大项目团队化帮办代办服务,当好“店小二”、做好“服务员”。实打实实行政务服务“好差评”制度,加大第三方评估力度,建立完善营商环境评价体系。
二要大力支持民营企业加快发展。深入贯彻习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神,全面落实中央和省市出台的各项政策措施,激发和保护企业家精神,进一步支持民营企业发展。做好涉企政策精准推送和“不来即享”服务系统推广使用,落实“项目管家”服务,更好地解决中小微企业对政策“不知道”“找不着”,政策“看得到、摸不到”“不会办”,企业反映困难“没回音”等问题,实实在在增强企业的获得感。继续抓好清理拖欠民营企业中小企业账款工作,督促帮助金化集团尽快完成清欠任务。围绕解决企业“融资难、融资贵”问题,积极搭建“银政企担”合作平台,完成为中小企业发放“助保贷”“互助贷”×亿元以上的年度目标任务。
三要持续深化重点领域改革。抓紧制定国有企业改革三年行动方案,推进金铁集团国有企业综合改革试点工作,抓好金化改革重组等工作,基本完成国有企业分离办社会职能工作。加快推进分领域财权与支出责任划分改革,调整完善市与×区、经开区财政体制改革。发挥好投资公司平台作用,创新管理运营模式,积极培育核心优势,为全市多作贡献。组建智慧×投资运营有限公司。深化要素市场化配置改革,促进土地等各类要素向优势特色产业聚集。
四要加快推进科技创新。加快建设省级科技成果转化示范区,围绕科研平台搭建、科研项目攻关、科技创新服务,进一步加强科技创新体系和创新能力建设,不断完善市科技资源共享服务平台,发挥科技专家作用,补齐全面建成小康社会指标短板,全社会研究与试验发展经费投入强度力争达到×%,完成国家高新技术企业、省级科技创新型企业培育年度任务。
七、抓民生办实事,推动群众获得感幸福感安全感得到新提升。
要坚持以人民为中心的发展思想,加大力度解决群众的忧心事烦心事揪心事,织牢织密民生保障网,让发展成果更多更好更公平地惠及人民群众。
一要全力办好民生实事。省政府为民办实事涉及我市的×项任务和我市确定的×件民生实事,要按照要求、紧盯时限、抓紧推进,把承诺不折不扣落实到位,把实事办实,把好事办好。
又要不当“甩手掌柜”,加强监管,安排合理、及时到位,严防跑冒滴漏。
三要发展更加公平更有质量教育。落实好市区义务教育管理体制改革举措,补齐农村义务教育、学前教育短板,规范城镇小区配套幼儿园管理使用,加快推动区第一幼儿园、龙门学校教学楼等项目建设,解决“乡村弱”“城镇挤”“择校热”“大班额”等问题。推动高中教育优质特色发展,推进职业教育改革发展,深化产教融合校企合作。强化教师队伍建设,提升教育教学质量。
四要提升医疗健康服务水平。认真总结疫情防控经验,完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系,提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。深化医药卫生体制改革,加快组建医疗集团,整合优化医疗资源,尽快补齐三甲医院短板,发展“互联网+医疗健康”服务。强化医养深度融合,普及健康知识,加快健康×推进力度。
五要繁荣发展文化体育事业。做好历史文化资源传承保护和开发利用,完成红西路军永昌战斗遗址保护修缮等工程。抓好基层数字图书馆、县级融媒体中心建设,开展各类文化惠民、文化服务活动,鼓励文艺创作,打造文艺精品,讲好×故事。加快全民健身中心等项目建设,加强室外健身器材更新和管护,推动群众体育、竞技体育、体育产业协调发展。
六要打造共建共治共享社会治理格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”,及时化解各类矛盾纠纷,不断提升社区治理水平。保持扫黑除恶强大攻势,加快实施“雪亮工程”,抓好市域社会治理现代化试点工作,严厉打击电信网络诈骗、非法集资等违法犯罪活动。完善法律公共服务体系,全面完成“八五”普法。加强应急管理体系和能力建设,提高防灾减灾救灾水平。强化道路交通、危化品、消防等重点领域安全监管和隐患排查整治,有效防范遏制各类事故发生。加强和改进食品药品监管,坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和交易。做好退役军人服务管理,深化双拥共建,争创全国双拥模范城“×连冠”。
八、抓执行强担当,在推动工作落实上展现新作为。
要落实硬要求,提高执行力,发自内心、不折不扣地把各项工作任务落到实处,创造出无愧于时代、无愧于人民的业绩。
一要提高站位抓落实。坚持把政治建设摆在首位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习好、领会好、实践好《习近平谈治国理政》第三卷,不断提升推动各项事业高质量发展的战略思维和能力本领。不折不扣贯彻中央决策部署和省市工作要求,严守政治纪律和政治规矩,让各项工作始终沿着正确的政治方向前进。
二要提升能力抓落实。精准研究对接政策,及时研究、跟进研究、深入研究以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局、构建更加完善的要素市场化配置体制机制、新时代推进西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展以及数字经济、智能制造、生命健康、新材料等方面的政策措施,抢抓疫情窗口期、“新基建”“十四五”规划编制等重大机遇,最大限度把政策转化为具体项目、具体的发展措施。大力提升依法履职、依法行政能力,特别是要实施好新颁布的民法典,普及民法典知识,弘扬民法典精神,维护民法典权威,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进和谐稳定的能力水平。进一步解放思想、开阔视野,学习先进经验,加快知识更新,加强实践锻炼,弥补短板弱项,增强工作本领,以“钉钉子”精神把各项工作落到实处。
三要转变作风抓落实。严格落实中央×项规定及其实施细则精神和省市各项规定,坚决克服和破除形式主义、官僚主义。坚持功成不必在我、功成必须有我,勇于担当负责,敢于攻坚克难,清单管理抓项目、对账销号抓工作、“四不两直”抓督查、奖罚问责抓考核,持续为基层松绑减负,巩固精文减会成果,严防政策文件悬置、空转,解决和根除“习惯于推拖绕,把精力和时间空耗在议论、观望上”“表态多、调门高,行动少、落实差”“开会算重视”“发文当落实”“说了算做了”“不求过得硬、只求过得去”等问题现象。
四要廉洁自律抓落实。坚决落实全面从严治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,加强廉政教育,落实意识形态责任制,扎紧制度笼子,深化专项治理,管住关键环节。坚持抓早抓小、防微杜渐,加大审计监督力度,加强对公共资金、国有资产、国有资源和权力运行的制约和监督,严控重点工程和重点领域廉政风险,严查群众身边的不正之风和腐败问题,着力营造风清气正的干事创业环境。
交通部部长在会议上的讲话全文篇十二
同志们:
今天这次会议是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务就是贯彻落实全市治理商业贿赂电视电话会议精神,安排部署我县治理商业贿赂工作。刚才,国土局等六个部门结合各自职责和重点工作,就开展治理商业贿赂工作做了发言,讲的都很好,希望各乡镇、各部门充分借鉴,认真抓好工作落实。
近一个时期以来,胡锦涛、温家宝等党和国家领导人先后发表重要讲话,要求各级党委、政府及其各部门把治理商业贿赂作为今年反腐倡廉的重点任务,采取得力措施,切实抓出成效。市委、市政府对此项工作也非常重视,专门召开会议进行部署,刚才,××同志已经把会议主要精神传达给了大家。县委、县政府对这项工作也进行了认真研究,专门成立了县专项治理领导小组及办公室,制发了全县专项治理工作实施方案。从中央到地方层层关注这项工作,足以看出这件事的重要性。下面,就抓好治理商业贿赂工作,我讲三点意见。
治理商业贿赂是党中央、国务院针对当前商业贿赂在一些领域和行业滋生蔓延,给经济、政治、文化和社会发展带来负面影响而作出的重大决策和部署,是维护市场经济秩序的必然要求,是维护广大人民群众切身利益、构建社会主义和谐社会的重要举措,是加强党风廉政建设、深入推进反腐败斗争的重要内容。各乡镇、各部门一定要从政治和全局的高度,充分认识治理商业贿赂的重大意义,把思想统一到中央决策和部署上来,扎实有效地抓好这项工作。
由于适应市场经济发展要求的法规、政策、措施以及管理体制还不健全,商业贿赂在一些地方和领域蔓延,严重损害了社会公平正义,已经成为经济社会生活中的一大公害抓好治理商业贿赂工作,有利于完善市场体系建设,有利于维护公开、公平、公正的市场竞争机制,有利于充分发挥市场机制配置资源的积极作用,有利于营造让一切劳动、知识、技术、管理和资本互促共进的良好经济发展环境因此,必须按照中央和省、市的统一部署,对商业贿赂坚决予以治理
商业贿赂既抬高了投资门槛,损害了投资者利益,又恶化了经济发展环境,破坏了政府形象,削弱了市场竞争力和对外吸引力。从我县近年来的情况看,通过各种有效的整治措施,经济发展环境不断改善和优化,商业贿赂问题并不突出,也没有发生过比较重大的商业贿赂案件,但这并不能说明我县不存在商业贿赂问题。要充分认识到在许多地方尤其是重点领域,各种诱发商业贿赂行为的因素依然存在,依然有发生商业贿赂行为的可能。因此,我们要切实提高警惕,绝不能麻痹大意、掉以轻心。
商业贿赂是滋生腐败行为和经济犯罪的温床。商业贿赂虽然发生在经营者的交易活动中,但通常与党政领导干部和工作人员滥用职权、以权谋私有密切关系。治理商业贿赂,必须切实加强对行政权力的监督制约,严肃查处政府工作人员利用职权参与或干预企业经营活动、谋取非法利益和索贿受贿行为,从而进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
治理商业贿赂工作政策性和业务性较强,必须统筹谋划,精心组织,稳步推进。各乡镇、各部门特别是行业主管部门和行政执法部门,要按照中央、省市及县里的安排部署,认真开展自查自纠,依法查处商业贿赂案件,建立健全防治商业贿赂的长效机制,全面开展专项治理工作。
对不正当交易行为进行自查自纠,是治理商业贿赂专项工作的重要任务各主管(监管)部门要坚持“谁主管、谁负责”的原则,按照职能分工,认真组织开展好本部门、本系统的自查自纠工作一要摸清底数要紧密结合自身实际,以积极主动的态度,按照“行业指导监督、单位分级负责”的原则,认真组织自查,全面摸清本部门、本行业、本系统中商业贿赂的表现形式以及产生的环节和原因,全面掌握所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况,做到心中有数二要找准问题对企事业单位在经营活动中存在的不正当交易问题,要一一进行查找,尤其要查找损害人民群众切身利益、破坏市场秩序的问题要重点研究规章制度是否存在漏洞、内部机制是否健全、监督管理是否存在薄弱环节以及经营理念是否正确、经营活动是否规范,找准防治商业贿赂的重点岗位、关键环节和行为主体三要分类处理要根据事实、情节、后果以及认识态度,依法依纪、实事求是地做出处理对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;对虽然有问题,但能主动说明情况并认识错误的,可以依据有关规定从轻、减轻或免于处分;对在某些行业中普遍存在的问题,要结合纠风工作进行自查自纠;对拒不自查自纠、掩盖问题的,一经发现,要严肃处理要敦促有商业贿赂问题的单位和人员向执纪执法部门主动交代,
凡能主动交代问题并积极退赃的,可依法从轻、减轻或免于处罚。四要抓好整改。各行业主管(监管)部门要针对自查中发现的不正当交易问题,认真查找监管工作中的薄弱环节和漏洞,研究提出解决办法,切实加以整改;各企事业单位要认真研究并提出整改措施,端正经营思想,规范经营行为,做到严格自律。
依法查处商业贿赂案件是遏制商业贿赂蔓延势头的重要措施。对大案要案依法查处得越坚决,对违法犯罪分子惩处得越有力,就越能推进治理商业贿赂工作并取得实效。一要认真排查线索。要认真对待在行业自查和专项检查过程中发现的案件线索,研究确定查办的重点。特别是检察、公安、审计、纪检监察等机关要加强对重点资金、重点行业和重点领域的检查力度。对已掌握的案件线索,要抓紧介入,立案查处。二要拓宽投诉举报渠道。要充分发挥司法机关和执纪执法部门信访举报系统的作用,形成有效的投诉举报网络。各行业主管
(
监管。
)
部门要建立健全投诉举报制度,设立并公布举报电话、信箱和网站等,畅通举报渠道。要鼓励企业内部人员和同类企业,以及广大人民群众举报投诉,有效扩大案件线索的来源。三要正确把握政策标准。既要依法严惩少数违法犯罪分子,又要体现政策,区别对待,做到不枉不纵、宽严相济。要严格按照法律规定对商业贿赂行为定性处理,正确区分正常的商业交往与不正当交易行为、违纪违规行为与违法犯罪行为,分清罪与非罪。要综合考虑违法犯罪情节、后果和悔改态度等因素,依法作出处理。对涉案金额巨大、情节严重、性质恶劣、严重侵害群众利益和破坏市场秩序的案件,必须依法从严从重从快查处,严惩违法犯罪分子。不管涉及到哪个单位、哪个人,都要敢于碰硬、一查到底。
治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务,既要立足当前,搞好专项治理,又要着眼长远,坚持标本兼治,惩防并举。一要建立健全相关制度。各乡镇、各部门要对自查自纠中发现的问题和查处的商业贿赂案件进行认真剖析,查找深层次原因,对症下药,堵塞漏洞。要建立部门之间有关治理商业贿赂的信息交换机制,
实现信息资源共享。要大力推进企业信用体系建设,建立和完善企业及个人信用管理制度,实施企业诚信守法提醒制、警示制、公示制,完善会计制度,坚决纠正做假账行为,加强票据管理,减少现金交易。二要深化管理体制改革。大力推行行政管理体制改革、行政审批制度改革,转变政府职能,规范行政行为。深化财政和投资体制改革,稳步推进医疗卫生体制改革和药品流通体制改革。进一步完善土地有偿使用制度、工程招投标制度,清理规范社团、行业组织和社会中介组织。三要强化监督管理。进一步完善监督机制,突出监督重点,着重加强对商业贿赂多发易发部位和领域的监督,尤其是要加强对财政资金使用、国有资产运营、金融资本运作、政府采购、工程承(发)包、土地使用权出让、行政审批运用的监督。要加强对企业财务等重点人员的管理,加强对生产经营、采购销售等重点环节的监督检查,发现问题,及时纠正;加强对国有资产的监管,坚持管人、管事、管资产相结合,加强对出资单位领导人员的教育、管理和监督,强化对企业经营活动的监督检查,严格对企业营销费用的审计。要加强对行业内经营组织的引导和约束,加大对不正当竞争、限制竞争、非法经营、无证经营等行为的打击力度,提高监管时效。要把政府内部监督与人大监督、专门机关监督、群众监督、舆论监督等结合起来,形成监督合力,提高监督效果。
治理商业贿赂涉及到方方面面,要取得预期效果,必须加强领导,周密部署、形成合力,真抓实干。
成立××县治理商业贿赂领导小组,我任组长。领导小组下设办公室,办公室设在监察局,主任由××同志担任。各乡镇、各部门也要抓紧成立领导小组及其办公室,统筹安排,加强督查,保证专项治理工作顺利进行。各专项治理工作领导小组要切实负起责任,抓好专项治理工作任务的落实。纪检监察机关要在党委和政府的统一领导下,充分发挥组织协调和监督检查作用,做好牵头工作。特别要对有关部门和行业自查自纠工作严格要求,严格督查,对措施不力、工作不落实的,按照党风廉政建设责任制的规定,严肃追究有关人员的责任。
各乡镇、各部门要采取多种形式,特别是要充分利用好广播电视等新闻媒体,
加强对国家公务员、中介机构、事业单位和企业人员法律法规、纪律和职业道德等方面的教育,增强自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线,提高全社会对商业贿赂危害性的认识,纠正商业贿赂是“润滑剂”、“潜规则”等错误观念,积极营造治理商业贿赂的良好社会氛围,努力形成公平竞争、守法经营、诚实守信、敬业奉献的社会主义商业文化。
县治理商业贿赂领导小组成员单位及办公室要切实履行职责,强化工作指导,搞好组织协调,加强督办检查,发现问题,立即解决。各乡镇、各部门要加强对本地、本部门和本行业、本系统治理商业贿赂专项工作的指导和监督检查,及时向县治理商业贿赂领导小组办公室报告工作进展情况。检察、公安、审计、工商和纪检监察机关要建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制,及时沟通情况,畅通发现商业贿赂问题的线索和渠道,研究和协调解决重大和复杂案件的查处。各行业主管(监管)部门、行政执法部门、司法机关要加强沟通联系,理顺工作关系,做到条块结合、上下联动,形成治理商业贿赂的工作合力。
同志们,治理商业贿赂专项工作意义重大,任务艰巨。我们一定要按照中央和省市的统一部署,强化政治意识、大局意识和责任意识,扎扎实实做好各项工作,为建设开放、富强、和谐、文明的新××做出新的更大的贡献。
交通部部长在会议上的讲话全文篇十三
同志们:
今天,我们召开年第一次全市污染减排工作联席会议,主要任务是总结年全市污染减排任务完成情况,分析研究当前工作中存在的问题,安排部署年全市污染减排工作。刚才市环保局局长通报了年全市污染减排工作,并安排部署了今年的各项工作任务,我完全同意。下面,我再强调几点意见。
一、充分认清当前全市污染减排工作面临的严峻形势,切实增强工作的紧迫感、责任感。
4
项主要污染物总量控制指标,我们仅完成了化学需氧量和二氧化硫。
2
项,氨氮和氮氧化物未达到省政府的控制要求。刚才永晖同志在通报中对这。
2
3
40%。
要完成省政府下达的污染减排任务,压力很大,归纳起来,有以下三点:一是工程减排措施还不能发挥应有的减排效益今年我市要完成化学需氧量和氨氮的减排任务主要依靠几个污水处理厂,完成二氧化硫和氮氧化物的减排任务主要靠大唐甘谷发电厂从目前情况看,麦积污水处理厂的收集率还达不到要求,秦安县、甘谷县污水处理厂还没有建成投入运行,大唐甘谷发电厂的脱硝工程改造工作还在进行前期准备,这些问题如果得不到有效解决,将严重影响到今年全市污染减排任务的完成二是农业源减排后劲不足年为保证完成全市的减排任务,我们在农业源的减排上下了很大的功夫,基本是安排了条件较好,规模较大的规模化养殖场和养殖小区进行治理,为全市污染减排工作做出了较大贡献今年安排的规模化养殖场和养殖小区治理项目普遍规模小,条件较差,要完成减排目标,必须下大气力,花大功夫三是县区政府和有关部门、企业对污染减排工作的认识不足,工作上还不能形成合力有的县区对污染减排工作的认识还只停留在完成市上下达的减排项目,没有认真分析本县区污染减排形势,积极主动地去挖掘减排潜力,开展工作有的部门认为污染减排只是环保部门一家的工作,与自己的部门关系不大,工作配合力度不够有些企业只强调自身困难,不能积极主动开展减排工作,缺乏应有的社会责任感这些问题都将严重影响全市污染减排任务的顺利完成。
针对当前污染减排面临的新形势、新情况和新。
问题,各县区政府和有关部门必须要进一步提高对污染减排工作的认识,采取切实有效的措施,狠抓污染减排各项工作的落实,确保完成今年减排目标任务。
二、落实责任,切实加强对减排工作的组织领导。
4
7
月份投入运行,
9
月底前完成环保专项验收。甘谷县政府要加快甘谷县污水处理厂建设进度,力争今年月份投入运行。市建设局要认真分析研究麦积污水厂运行中存在的问题,提高污水收集率,同时要加大市污水处理厂管网扩建力度,并尽快开展除磷脱氮工程改造,提高除磷脱氮能力。要充分发挥污染减排工作联席会议制度的作用,每季度要召开一次联席会议,通报污染减排工作进展情况,研究解决当前污染减排工作中存的问题和困难。联席会议成员单位要组成联合督查组,对全市污染减排工作进展情况进行定期督查,督促检查各县区政府、各部门相关政策落实情况和任务完成情况,定期向市政府汇报污染减排工作进展情况,并及时通报各县区政府和有关部门。
三、严格准入,进一步加大淘汰落后产能力度。
污染减排要从源头抓起。工程减排属于末端治理方式,未来潜力不大、综合效益不高。而结构减排可以促进产业结构调整,从源头上减少污染物的产生,把污染减排从末端推向中端和前端。一是必须严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目。新上的所有工业项目,都要力求采用新标准、新工艺、新技术、新材料,这是基本要求,在土地审批、环评审批时,要坚决严把这一关口,招商引资也要以此作为准入门槛。即使已经审批过的项目,也要严格按标准建设。二是把结构调整放在更加突出的位置,国家下达的淘汰落后产能任务要按期完成,加大对小锅炉、小化工、小水泥、小淀粉等的淘汰力度。核准审批新建项目要求关停的产能必须按期淘汰。三是加大机动车减排力度。所有机动车实施环保定期检验和环保标志管理,严格执行老旧机动车强制淘汰制度,加强营运车辆的有效管理和监控,淘汰年以前注册运营的“黄标车”。
四、强化督查,在管理减排上下功夫。
一是加强重点污染源治理和设施运行监管。各县区政府和有关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,加强对污染源的监管。要定期组织开展污染减排专项检查,对未批先建、违法排污、偷排污染物、转嫁污染等环境违法行为,要发现一起,查处一起,决不姑息迁就。加大对重点污染源的执法检查力度,对严重违反环保法律法规,减排设施未按要求运行等行为,公开通报或挂牌督办,限期整改,对有关责任人进行严肃处理。实行污染减排执法责任制,对行政不作为、执法不严等行为,严肃追究有关主管部门和执法机构负责人的责任。二是要创新监管方法,完善污染源自动监控体系,全面实现重点污染源在线监控。加强对污染源自动监控设施的监管,确保正常运行,监控数据真实有效,为污染减排核查核算提供数据支撑。建立污染源监管长效机制。严格执行排污申报、排污许可、总量控制等制度,建立企业环境档案,实行企业环境管理信用等级制度和环境违法公示制度,推动企业自觉落实减排责任。三要形成齐抓共管的联合执法机制,进一步落实执法责任,统一执法标准,规范执法程序,创新执法方法,提高科学执法水平,增强依法行政能力。
五、严格考核,全面落实减排工作问责制。
3
月份对我市年污染减排任务完成情况进行了核算,并将核算结果进行了通报。市环保局也要参照省上的做法,尽快组织对各县区政府年污染减排任务完成情况进行核算,并将结果向市政府进行汇报,请各县区政府做好配合工作。
同志们,深入开展污染减排工作,任务艰巨,责任重大。希望各县区政府、各部门和各单位要按照这次会议精神的要求,进一步统一思想,坚定信心,扎实工作,狠抓落实,努力完成污染减排目标任务,为实现全市经济社会转型跨越发展做出更大的贡献!
交通部部长在会议上的讲话全文篇十四
同志们:
**。
县消防事业实现新的发展。刚才,正学同志代表县消防安全委员会通报了。
20xx。
年消防工作情况,与各乡镇。
(
街道。
)
行业部门签订了。
2016。
年消防工作责任书。希望各乡镇。
(
街道。
)
各部门认真贯彻落实好会议精神,履行好消防工作职责。
在过去的一年里,全县各乡镇。
(
街道。
)
20xx。
5
着力开展了“社会福利机构、教育机构、医疗卫生机构消防安全大检查工作”等火灾隐患排查专项整治工作,发现、整改了一大批火灾隐患,社会消防安全环境明显改善。三是应急救援能力进一步增强。
20xx。
年将行业部门和各乡镇。
(
街道。
)
综合应急救援工作纳入年度目标考核内容,明确晴兴、惠兴高速公路应急救援队伍,并。
20xx。
年于。
6
月
12。
日组织开展了。
**。
县
20xx。
年瓦窑寨工业园区大型消防安全疏散演练,
11。
月
9
日组织开展了。
**。
4.04。
”
**。
县巴铃镇在建工地塌方救援、“。
10.26。
”
**。
县一中灭火救援等急难险重任务。
20xx。
共接警出动。
215。
次,出动车辆。
279。
台次,出动官兵。
1700。
人次,抢救被困人员。
53。
人,抢救保护财产价值。
2543。
余万元。在灭火救援中,官兵克服困难,成功完成了多起火灾事故处置和抢险救援任务,最大程度的减少了人民群众的财产损失。
这些成绩的取得,是县委、县政府高度重视、正确领导的结果。
是全社会齐抓共管、积极参与的结果。
2016。
**。
和谐黔。
**。
创造安全稳定的发展环境。按照这一思路,今年我们要突出抓好以下四方面工作:
近年来,我县消防工作取得了显著成效,消防事业有了长足发展,消防安全形势保持稳定,但丝毫不能自满、麻痹,必须始终保持清醒头脑,正确认识和把握当前消防工作面临的形势和任务。
俗话讲,致富千日难,火烧一日穷为经济发展提供可靠的消防安全保障,让广大人民群众享受安居乐业的幸福生活是各级政府义不容辞的责任因此,我们要充分认识到,抓消防工作就是促经济发展,抓消防工作就是保社会稳定,抓消防工作就是服务群众,我们要积极主动地将抓好消防安全工作,通过扎实有效的工作,千方百计地减少致灾因素,及时有效扑救和处置火灾等灾害事故,切实承担起党和人民赋予的神圣使命
近年来,我县的消防工作和基础设施建设不断完善,但还存在较大差距,在应急救援方面,应对突发事件的体系还不完善,救援力量还很薄弱,公共消防设施、消防水源、消防装备建设相对滞后
在社会化消防管理方面,广大农村的防火工作十分薄弱,一些单位的火灾隐患长期得不到排除,给消防安全带来了巨大压力。同时,随着城市建设的不断加快,城市框架的不断拉大、城市经济的不断发展,一栋栋高层建筑拔地而起,娱乐服务等人员密集场所迅速增加,大型群体性活动大量增加,增加了消防工作难度。
县委、县政府对消防工作十分重视,各乡镇
(
街道。
)
各行业主管部门一定要深入落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》,按照今天会上签订的责任书,逐条分解细化,层层签订《消防安全责任书》,把责任落实到具体的部门行业和单位,落实到个人,真正做到层层有压力,形成齐抓共管的消防安全责任体系,特别要落实基层农村村委社区服务中心公安派出所的责任,把消防基础工作抓实抓细。要认真开展消防安全责任考核考评工作,坚持过程问责和结果问责相结合的原则,加大动态考评和随机抽查工作力度,使考评和问责方式更加合理。要严明奖惩,根据考评的结果,表扬先进激励落后,努力营造消防安全责任落实的良好氛围。
基础不牢、地动山摇,要本着
100%。
其他建制镇消防规划专篇编制率要达到。
100%。
公共消防设施与城市基础设施建设要同步进行,新建城区的公共消防设施建设要按有关标准,高起点、严要求,一步到位。
今年以来,我县相继发生
16。
起火灾,火灾形势非常严峻。各乡镇。
(
街道。
)
及其有关部门,要着力开展分层次、大范围地火灾隐患整治工作,建立起行之有效的监督机制和监管网络,要发现一处,立案一处,督办一处,整改一处。对完不成整改工作任务的,要依法追究责任。各行业主管部门要切实履行好自身的消防工作职责,认真开展各自行业的消防安全自检自查,落实防范和整改措施。要加大消防执法的力度,开展好日常监督检查和专项治理工作,对待违法违章行为,要严惩不怠,决不手软。对发生亡人火灾特别是较大火灾的,要坚决问责追究。
各乡镇
(
街道。
)
(
街道。
)
要按标准建立志愿消防队,建成率达到。
100%。
(
居、社区。
)
重点单位消防安全管理水平和区域火灾防御能力,确保取得明显成效。
各乡镇
(
街道。
)
各部门要以提高国民消防安全素质为目标,不断扩大消防宣传社会覆盖面和影响力。要努力提高广大人民群众自觉遵守消防法律法规增强消防法制观念了解掌握消防安全知识的意识和逃生自救处置初期火灾的能力。要组织动员各种新闻媒体和宣传阵地发起消防宣传攻势,广泛宣传火灾防范措施。要完善消防教育培训体系,分级分类对重点岗位人员进行消防培训,推行消防控制室等重点岗位消防安全上岗证制度。要关心和解决留守儿童孤寡老人残疾人等弱势群体的消防安全,切实提高他们的自防自救能力。
各乡镇。
(
街道。
)
各有关部门要以国务院出台的《关于加强和改进消防工作的意见》为指导,不断提升消防工作水平,筑牢消防安全屏障。
各乡镇
(
街道。
)
要将消防工作纳入经济社会发展总体规划、政府目标责任和社会管理综合治理内容,建立消防安全“一岗双责”责任体系。各有关部门要严格按照“谁主管、谁负责”要求落实消防工作责任,住建、安监、文体广旅、卫计、市场监督管理等部门要制定行业性消防安全管理制度,将消防安全工作纳入本行业本系统综合考评的重要内容,要严格落实消防安全事项前置审批规定,开展消防安全联合执法,形成监管合力。公安机关和消防部门要认真履行职责,加大执法力度,加强分析研判和综合评估,当好县委、政府消防工作的参谋助手。各单位要严格落实消防安全主体责任,对消防安全责任人、管理人、操作人实行持证上岗,大力实施以“四个能力”建设为主要内容的消防安全标准化管理工作,分类开展示范创建活动,通过典型示范带动全社会全面提升消防安全管理水平。
一方面,要健全基层消防工作网络各乡镇
(
街道。
)
要明确消防工作归口管理部门,村。
(
居、社区。
)
要明确消防安全专兼职管理人员,建立区域联防和多户联防制度,全面推进乡镇。
(
街道。
)
和村。
(
居、社区。
)
(
街道。
)
同时,要在火灾多发季节、重大活动前后组织开展形式多样的大型宣传活动,发动各方力量、吸引广大群众积极参与,掀起消防宣传工作高潮,进一步增强社会单位和广大群众的消防安全意识,提高全民消防安全素质。
按照“一专多能、一队多用”的思路,进一步完善消防经费保障机制,强化实战训练,推动多种形式消防队伍科学发展、和谐发展、长远发展切实加强救援装备建设,配齐配好消防主战车辆和消防员防护装备,在满足处置常规灾害事故需求的基础上,优先配备一批能处置特殊灾害事故的专业装备,努力推动装备由数量型向质量型、由单一功能型向多功能型转变
各乡镇
(
街道。
)
要把消防工作纳入经济社会发展战略全局,纳入目标考核范畴,建立切合实际、科学合理的考核评价机制。对涉及消防工作的重大问题,要超前部署,积极预防,做到宏观清楚,微观落实,调控前瞻。
消防工作是一项社会性极强的工作,需要各方面的密切配合和协作支持企事业是消防安全的责任主体,部门是消防安全的监管主体,这要求我们严格落实“谁主管、谁负责”、“谁生产、谁经营、谁负责”的责任机制,在部门、系统的内部、行业管理上,将消防安全摆到与部门、系统主要业务同等重要的位置,主要领导作为第一责任人,亲自主抓、经常过问,确保依法、认真、严格履行消防管理职责,努力构建上下齐抓、条块结合、良性互动的消防安全责任网络各部门要从工作大局出发,建立健全部门信息沟通和联合执法机制,建立完善火灾隐患整治工作资源共享机制,定期分析研究消防安全形势,及时协调解决消防工作中的重大问题,共同维护消防安全
各乡镇
(
街道。
)
各部门要制定刚性消防工作目标,明确具体措施和时间进度,层层签订责任书,完善督查问责机制,开展有效监督和检查,保证工作有部署有督办有结果有总结有成效,做到件件抓落实,事事有回音,真正做到用事实和业绩说话。
同志们,我们要在县委、县政府的统一领导下,坚定信心,开拓创新,扎实工作,奋力开创。
**。
县消防工作新局面,为全面实现小康社会作出新的更大贡献。
交通部部长在会议上的讲话全文篇十五
月份开始邀请西北大学经济管理学院等单位,就我市工业结构与布局进行战略规划研究,同时组织有关部门深入开展专题调研,形成了《中共咸阳市委、咸阳市人民政府关于建设工业强市的决定》、《咸阳市振兴工业经济发展纲要》,市委常委会、市政府常务会分别进行了研究,为召开这次会议作了充分准备。
全市“两会”刚一结束,我们召开的第一个大会,就是工业发展工作会议,全体在家市级领导出席,各县市区、市级有关工作部门、企业主要负责人参加,这足以说明市委、市政府推动工业经济发展的决心。后面,立勇书记还要作重要讲话,请大家务必高度重视,认真抓好落实。下面,根据市委、市政府研究的意见,我讲三个问题。
341。
户,总资产达。
327。
亿元,从业人员超过。
15。
万人。全市规模以上工业总产值。
356。
亿元,实现工业增加值。
114。
亿元,工业对经济增长的贡献率为。
48%。
占三次产业的比重达。
36.7%。
306。
亿元,占全市规模以上工业总产值的。
90。
61。
40。
多个。五是工业发展后劲进一步增强。通过大力招商引资,狠抓项目建设,上海光明乳业、北京汇源果汁、杭州娃哈哈、浙江声威水泥、河南金星啤酒等一批知名企业落户我市。
2005。
年,全市工业固定资产投资及更新改造投资完成。
89.4。
亿元,占全社会固定资产投资的。
42。
%,
30。
个重点技改项目竣工投产,为工业经济发展注入了新的活力。
工业经济发展取得的显著成绩,为全市经济社会发展提供了有力支撑,做出了重要贡献。这是全市各级党委、政府和工作部门,特别是工业战线的广大干部职工,认真落实科学发展观,解放思想,深化改革,开拓进取,扎实工作的结果。在此,我谨代表市委、市政府向大家表示亲切的慰问并致以诚挚的谢意!
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到存在的困难和问题。虽然近几年我们做了大量工作,工业经济确实有很大发展,但与全国、周边城市特别是省内兄弟市比,差距仍然很大。一是发展速度不快,工业经济总量偏小。近年来,我市的工业发展受重点行业、重点企业的影响,产值、增速在全省的位次不断下滑,形势不容乐观。
2005。
年,全市规模工业总产值只占到全省的。
10.6。
%,分别低于宝鸡、延安。
1.7。
和
5.4。
5%。
至今没有中国名牌产品和中国驰名商标这与我们西北重要工业城市地位和加快工业发展的要求存在较大反差。因此我们绝不能盲目乐观满足于现有成绩必须对存在的困难和问题有足够的、清醒的认识一定要看到差距、正视差距切实增强加快工业经济发展的使命感和紧迫感奋起直追乘势而上全力推进工业化进程加快建设现代工业强市推动咸阳经济社会又快又好的发展。
尽管我们面临着诸多困难和问题,但都是发展中的困难,前进中的问题,我们必须对形势有一个清醒的认识和正确的把握,必须致力于发展,用加快发展来解决发展中的矛盾和问题。要对我市未来的工业发展充满信心,要看到我们的优势,看到我们的有利条件,看到我们面前难得的历史机遇。第一,目前全国正处在新一轮经济周期的稳定增长阶段,消费升级换代、投资快速增长,必将形成潜力巨大的加快发展空间。特别是重工业化的加快发展,对资源的需求迅速增加,有利于我市发挥资源优势,加快工业发展步伐。第二,西部大开发战略深入推进,国家在投资、税收政策、优势资源开发、特色产业发展等方面对西部地区的支持将进一步加大,必将为我市工业发展注入强大的动力。第三,随着西咸经济一体化进程的不断加快,我市的区位优势、资源优势和产业优势日益显现,发展势头将会更加强劲,为我市优先接受西安和发达地区的辐射,承接资本和产业转移,优化工业结构,加快产业升级,提供了更为优越的条件。第四,我市北部联接陕北能源化工基地,南部属于关中装备制造业产业带,能源化工与装备制造业两大支柱产业符合全省产业发展重点,省委、省政府确定的区域产业发展战略为我市工业加快发展指明了方向。第五,经过近几年的探索实践,我市已经形成了较好的工业基础,工业发展的思路更加清晰,目标更加明确,全市上下大抓工业、大上工业项目、上大工业项目的氛围正在形成。这些都为我们加快推进工业化,打造现代工业强市,实现经济社会跨越式发展提供了强大的动力。
纵观发展趋势,工业化是一个国家或地区的社会生产活动由农业为主转变为工业为主的社会经济发展过程,是实现现代化不可逾越的历史阶段。因此,加快推进工业化,打造现代工业强市,是建设社会主义新农村、统筹城乡发展的核心和前提,是增加财政税收、促进社会就业、构建和谐社会的必然要求,是加快建设西部强市和全面小康咸阳,推动经济社会跨越式发展的关键所在。多年的发展实践启示我们,什么时候我们抓工业的思想更统一、思路更清晰、措施更有力,什么时候我们的发展就更快,干部职工和人民群众就能得到更多实惠;什么时候我们抓住了发展机遇,什么时候咸阳就能实现新的跨越。所以,全市上下要牢固树立工业强市观念,始终坚持把加快推进工业化、打造现代工业强市,作为事关咸阳发展全局的一项重大的战略任务来抓,坚持把精力向工业集中,资源向工业汇集,政策向工业倾斜,举全市之力推动工业跨越式发展。
当前及今后一个时期,是我市工业化由初期向中期阶段提升的关键时期。全市工业经济发展的总体思路是:以党的十六大和十六届五中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧抓住国家产业政策向西部倾斜的机遇,突出工业在全市工作中的主导地位,加大工业投入,发挥区位、资源与产业三大优势,以产业基地和园区建设为载体,以结构调整为主线,以招商引资为动力,以项目建设为突破口,优化结构,壮大支柱,扩张总量,重点建设“三个产业带”,壮大“七大产业”,打造“十个平台”,着力培育资源节约型、环境友好型企业,努力提高我市工业的整体素质和综合竞争力,促进国民经济持续、快速、健康发展。
815。
亿元,压滤机滤布年均增长。
18%。
以上,比。
2005。
98%。
通过努力,实现产业结构明显升级、所有制结构明显改善、组织结构明显优化、产业布局明显合理四个突破。
围绕上述目标任务,我们要切实做好以下六个方面的工作:
坚持把咸阳放在全省乃至全国产业分工的大格局中,确定自己的优势产业,建立起体现区位特色要求、增强辐射带动功能的新型化、多元化产业体系,提高经济发展的质量和效益我市选择和培育工业优势产业的基本思路是,优先发展能源化工、电子信息、高新技术等产业,着力培育装备制造、医药、食品等成长性强、市场潜力大的新兴产业,加快改造纺织、建材等传统产业,建设陕西第二大能源化工、西部电子信息产业、西部装备制造业、关中食品工业、西部纺织工业、西部医药保健品、西北建材工业七大基地
具体来讲,能化工业要按照基地化、大型化、集中化的要求,以煤、油、气转化为重点,加快建设彬长旬东能化工业走廊,发展大煤炭、大炼油、大电力、大化工,拉长产业链,提高产品关联度,增加终端产品份额,努力实现突破性发展;电子信息产业要以电子元器件、通信、数字化家电和计算机及外围设备为重点,依托国家(咸阳)显示器件产业园区建设,促进彩虹、康佳、偏转等优势企业的规模扩张和技术创新,不断增强市场竞争力;装备制造业要以应用信息技术提高机械工业技术装备水平,重点发展机电一体化、船舶动力机械、煤炭化工机械、新型纺织机械、医疗器械、普及型数控机床和汽车零部件加工业;医药保健品产业要加快推进医药企业的兼并重组与产学研结合,重点发展现代中成药和生物药物工程,大力开发国家一、二类新药,提高医药产品的科技含量,促进医药产业的规模化经营;食品工业要依托农业资源优势,加快新技术的推广应用,重点抓好果汁饮料、乳制品以及新型方便食品的开发生产,促进食品工业向规模化、集约化发展;纺织服装工业要以纺织、印染和服装加工一体化为重点,聚集优良资产和先进技术,加快产业升级,促进纺织、印染和服装加工向高档次、高附加值转化;建材工业要以新型建材、浮法玻璃、高标号水泥为重点,抓好冀东水泥、声威建材二期工程、万吨无碱玻璃纤维和纳米碳酸钙生产线等项目,促进资源优势向经济优势转化。
重点加强工业园区、特色产业基地和产业带建设,以龙头企业为主体整合各类相关企业,形成区域分工、错位发展、主导产业相对聚集的特色产业带和块状经济发展格局,率先在西安周边形成特色产业集群一是优化工业布局,加快彬长煤田开发和旬东矿区建设,突出“三个转化”和煤炭深加工,发展有规模优势的煤电化集团,着力建设北部煤炭电化工业产业带和南部石油化工产业带;大力开发石灰石资源,抓好声威水泥、冀东水泥等大型水泥项目和现有企业的扩产改造,充分利用农牧业资源,加快发展方便食品、果蔬食品、乳制品加工业,建设中部建材和食品工业产业带;加快资源整合,聚集生产要素,积极筹建一批新型工业,建设市区化工、电子、医药、纺织、机械及高新技术产业带,建成一批技术密集、资本聚集、具有鲜明特色的现代化产业群二是加快工业发展平台建设,提高产业聚集度以高新技术产业开发区、石油化工工业园、空港产业园、纺织工业园、台资工业园、西部机械汽车配件产业基地等为重点,加强规划管理,创新运行机制,打造工业发展平台加快水、电、路、气等基础设施建设,两年内主要园区全部实现“七通一平”加快城区工业企业向工业园区迁移步伐,推动加工制造业、农副产品加工业、农副产品物流业的整合集聚,使工业园区成为承接产业转移的基地、科技创新的试验区和新的经济增长极三是培育和发展一批核心企业集团加速优质资源向优势企业聚集,组建电子、纺织、煤电、石化、食品、医药集团,全面推进产业聚集、产业整合和产业升级到
2010。
年,力争年产值过。
100。
亿元企业集团。
3
户以上,
50。
亿元大企业。
户以上,亿元以上“小巨人”企业。
80。
—
100。
户。同时,要以骨干企业为龙头,积极发展配套产业、协作产业和劳动密集型产业,促进中小企业向“专、精、特、新”的方向发展,增强工业整体竞争力。
坚定不移地推进以股权多元化为核心的国有企业改革,坚持一手抓资产变现,一手抓改革重组,进一步完善有关改革配套政策,研究制定符合我市实际的债务处理、土地划转和职工安置等方面政策措施,筛网滤布以股份制改造和国有资本退出为重点,切实加快国企改革步伐,使企业走向市场,不断增强竞争力采取灵活多样的方式,深化产权制度改革,实现股权多元化,加快建立现代企业制度加快推进企业主辅分离、辅业改制和分离企业办社会步伐要把
27。
户下划企业作为振兴咸阳经济的良好机遇,在战略规划、产业布局、结构调整等方面,同我市的长远发展紧密结合起来,加快改革步伐,优化配置现有资源,充分发挥这些企业的应有作用。按照管人、管事、管资产相结合的原则,建立国有资产监管机构、资产经营公司和基层企业三个层次的国有资产管理、监督、运营新格局。
实现咸阳工业的二次振兴,必须大力鼓励、支持和引导非公有制经济发展,提高民营工业在我市工业经济中的比重。要坚决破除非公有制经济发展的体制和政策障碍,鼓励引导非公有制经济参与国企改革,进入公用事业、基础设施、垄断行业、现代服务业等领域,在土地、税收、融资、外贸、技改、人才引进与培训等方面享受与国有企业同等待遇。要进一步解放思想,更新观念,强化措施,以扩充总量、做强骨干、提高质量为重点,以建好园区、发展基地、完善市场为载体,积极引导非公有制经济向工业领域转移。全力扶持骨干型、科技型、外向型、特色型等非公有制企业加快发展,努力使非公有制经济形成骨干企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的发展局面。各级领导干部要主动与非公有制企业家交朋友,了解他们的发展思路和对政府服务工作的建议、意见,切实帮助解决遇到的困难和问题,努力推动非公有制经济实现长足发展。
按照“上争、外引、内聚”的思路,大上工业项目、上大工业项目。要根据国家产业政策和投资导向,结合生产力布局调整、产品结构调整、国有企业改制改造,认真做好重大工业项目的策划包装,精心推出一批能够发挥资源优势、体现区域特色、具有较高科技含量和产业关联度的工业项目,努力形成“开发一批,储备一批,报批一批,开工一批”的良性循环机制。到
2010。
年,力争全市有。
50。
1000。
万吨炼油扩能改造、彬长煤田。
150。
万吨甲醇生产及。
mto。
装置工程、孟村、胡家河、小庄煤矿优质煤生产、四达客车生产线改造、年产。
100。
万台液晶显示器、稀土永磁生产线技术改造、台玻生产线和纳米碳酸钙等重大工程,千方百计创造条件,争取早开工、早见效,推动工业持续快速发展。要加快县域工业发展。重点是在拉长农业产业链和资源开发上做文章,突出特色经济,主攻农产品加工业、资源型工业、配套型工业和劳动密集型产业,着力培育自己的龙头企业。各县市区要结合各自实际,明确发展重点,建设一批具有产业特色的工业园区,加快县域经济工业化进程,以实现工业化与城镇化和农业产业化的良性互动。
加快我市工业发展,技术进步和人才队伍建设是关键。一要采用高新技术和先进适用技术改造提升食品、机械、纺织、建材重点行业、重点企业的技术水平,
5
年时间,形成一批国家名牌产品和在国际上有影响的知名品牌。
要使工业保持较快增长,开局工作非常重要当前,各级各有关单位务必按照市委、市政府年初的安排部署,切实抓好落实,确保全面超额完成各项目标任务各级干部要深入一线,责任到厂,责任到人,积极搞好煤电油运综合协调,努力推动工业经济实现“双过半、超过半”,为全年高速增长打下坚实的基础要认真做好冀东水泥二期扩建、亭南煤矿
600。
万吨技改等重点工业项目建设协调服务工作,力争省投资集团。
60。
万吨煤制甲醇和彬县、旬邑煤矸石电厂等项目早日开工。要立足抓紧、抓实,完善各项配套政策,因企制宜,分类指导,进一步加快国企改革步伐,确保今年全市改制目标任务的完成。进一步理顺管理体制,健全内部机制,努力推动空港产业园、纺织工业园等园区建设取得实质性进展。要加强与驻咸大企业的联系,全力支持下划企业发展,优化配置资源,聚集生产要素,促使企业向产业群集中。
加快推进工业化,建设现代工业强市,是实现咸阳跨越式发展的重大战略选择,是我们肩负的历史使命。现在加快工业发展的各项目标任务已经明确,关键是要抓落实、出成效、促发展。各级党委、政府要把加快工业发展作为全市工作的重中之重,加强领导,统筹协调,改进作风,真抓实干,确保各项工作取得实效。
各级党委、政府要从咸阳经济社会发展的全局出发,充分认识加快工业发展的极端重要性和紧迫性,把工业摆在经济工作的中心位置,努力做到
50。
%以上的领导力量抓工业,
50。
%以上的工作精力抓工业,
70。
%的项目体现在工业,真正做到对工业发展领导精力重点倾斜、人力财力重点投放、困难问题重点解决。各县市区党政一把手要亲自过问工业经济发展,有条件的要逐步过渡为政府的常务副职主管工业,努力形成抓工业的领导合力。市委、市政府将定期举办报告会、培训会、经验介绍会等,开阔眼界,提升境界,不断提高广大干部驾驭工业发展的能力和水平。各级干部要花更多的时间和精力,学习和了解现代工业知识,深入一线研究解决问题,增强指导工作的有效性、针对性,全力推动工业经济跨越式发展。
市委、市政府决定从今年起市财政每年列支
1500。
万元,各县市区也要根据财力状况每年列支一定资金,建立工业发展专项资金,用于重大项目的前期准备、技术改造、项目包装,落实扶持工业加快发展的各项优惠政策和专项奖励等,并且每年以一定的比例递增。
同时,市县两级财政要增加对工业的投入,采取财政贴息等办法,发挥财政资金导向性作用,支持成长性好的企业开展技术创新,研发新的产品,增强市场竞争力。要抓紧出台企业新上项目享受招商引资待遇的有关政策,鼓励支持企业扩大生产规模。要切实加强各级工业经济主管部门领导班子和干部队伍建设,树立其指导工业发展的权威性,为工业经济振兴提供坚强的组织保障。要建立健全工业经济监测预警体系,加强煤电油气运等综合协调,保障工业企业正常生产经营。建立完善领导干部包抓企业以及政府和企业联席会议等制度,及时为企业排忧解难,全力推动企业做大做强。
建设现代工业强市,是全市人民的光荣使命和共同职责,必须广泛动员广大干部群众大力支持、主动参与、共同推进,努力在全市上下形成团结一心抓工业、齐心协力促发展的良好局面。各部门、各单位要强化大局意识和整体观念,把推进工业经济发展作为贯彻市委、市政府重大决策,维护政令畅通的重要任务来对待,切实做到同心、同德、同力,竭尽全力为工业发展服务。各级工业经济主管部门要充分发挥综合协调、宏观指导、督促检查的职能作用,重点抓好产业政策、产业规划和园区规划等工作。其他相关部门要充分发挥职能作用,在国企改革、结构调整、技术进步、民营企业发展和社会保障等方面要有所作为、有所贡献。要加强市场监管,打假扶优,坚决整治“三乱”行为,切实减轻企业负担,努力为企业发展营造良好的环境。
要进一步强化工业经济目标管理,做到目标落实、责任到位、奖惩兑现。各县市区、各有关部门要按照市委、市政府的总体部署,结合各自实际,细化分解目标,逐级夯实责任,一级抓一级,层层抓落实。各级干部要始终牢记重在务实、贵在落实、成在坚持,坚决克服形式主义和官僚主义,扑下身子,真抓实干,确保促进工业发展政策措施“不缩水、不打折、不走样”。要强化工业经济月度目标管理,将目标完成与县市区、部门主要负责人的工作业绩考核紧密结合,实行重奖重罚,充分调动和激发全市上下加快工业经济发展的积极性、主动性、创造性。
同志们,加快推进工业化,建设现代工业强市,是推动咸阳跨越式发展的核心所在、关键所在、希望所在。希望大家认真贯彻落实市委、市政府的工作部署,进一步解放思想,抢抓机遇,开拓进取,扎实工作,努力开创工业发展新局面,为建设西部强市和全面小康咸阳作出新的贡献。
【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/17712215.html】