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质量工作会议主持词质量工作会议上的讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开这次会议,主要目的是学习贯彻全国、省、市民营经济发展相关会议精神,动员全县上下进一步坚定信心,鼓足干劲,最大限度地激发全县民营经济发展活力,加速新旧动能转换,推动全县民营经济高质量发展。
参加会议的有:县四大班子相关领导同志;
县法院、检察院主要负责同志;
各乡镇(区、办)党委书记;
县直有关单位主要负责同志以及x家重点民营企业负责人。
上午,大家先后到x公司和x产业集团、x公司进行了参观学习。大家边走、边看、边议,认真学习和交流,相信都有所思考、有所收获。我也很受启发,通过深入了解这3家企业的发展历程和取得成就,对我们的民营企业如何做大做强,有几点感受感想:一是坚守。x公司1991年开始涉足x行业,x产业集团从1978年制造x,x公司1988年进入x行业,这3家企业历经几十年风风雨雨,还在坚守初心、深耕主业。二是创新。这3家企业始终坚持创新引领、创新驱动。x公司成为国家高新技术企业,建有国家级企业技术中心,研发能力处于世界先进水平。x产业集团拥有多个国家级研发平台,获得国内外专利1000多项,成为x产品国际标准制定者。x公司不断加大科研投入,成为x国家标准主起草人,连续十二年全球销量第一。三是担当。通过走访调研,深深感受到我们民营企业家的家国情怀、社会责任感,对外打破外国技术垄断、抢占国际市场,对内提供就业岗位、保障员工待遇,于地方依法纳税、热心公益,以身体力行展现了民营企业家的良好风范。
现在,我们在这里座谈,大家畅所欲言,共同为x民营经济高质量发展出谋划策。
请6家民营企业代表发言。
同志们,刚才6家民营企业代表分别作了发言,讲了很多实在话、心里话,提了很多好建议、好想法。从大家身上,能够感受到x民营企业家的视野境界、创业精神和责任担当,进一步增强了我们对全县民营经济发展的信心。对大家提出的意见和建议,我们将认真研究,抓紧解决落实。
x书记从处理好“想”与“行”、“新”与“旧”、“实”与“虚”、“内”与“外”、“放”与“管”五个方面关系阐述了x民营经济取得的成绩、存在的问题,并就下一步工作重点作了重要讲话。x书记的讲话着眼全局、突出重点、立意高远,使我们进一步理清了思路,明确了目标,找准了方向,具有很强的针对性和操作性。各级各部门要认真领会,抓好贯彻落实。各企业要抢抓这一历史机遇,主动找准定位,积极作为,做大做强企业,为全县经济社会发展做出新的更大贡献。
下面,围绕贯彻落实好会议精神,我再强调四点意见。
指出我国经济发展能够创造奇迹,民营经济功不可没。总书记的重要论述,为民营经济敲下了“定音锤”,给民营企业家吃下了“定心丸”。近年来,全县各级各部门全面贯彻落实民营经济发展的各项政策,整个民营经济保持了较好地发展态势。自己与自己比,我们取得了很大进步。但是通过上午的考察学习,我们应当清醒地看到自己存在的问题和不足,无论企业规模、科技含量、税收贡献,与先进地区相比都有着不小的差距。全县上下一定要统一思想,充分认识到民营经济是推动全县经济社会发展不可替代的重要力量,是带动广大群众致富、扩大就业的重要途径,是x发展的潜力和希望所在,同时民营企业家是x不可或缺的宝贵资源和财富,进一步增强发展民营经济的自觉性、积极性,以更宽的眼界、更新的思路、更优的服务、更实的办法,努力实现民营经济新跨越,擦亮“民营强县”金字招牌。
(二)进一步优化政务环境。没有好的环境,本地企业难干事、难发展、难成功,外地企业也引不来、留不住、做不大,经济发展必然落后。因此,要高度重视优化经济发展环境,在搞好硬环境建设的基础上,下大力抓好软环境建设,把软环境当成硬任务,用硬措施治理软环境,努力打造“三地”,真正做到富商、安商、护商,使民营企业家和从业人员在社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠。一是打造政策洼地。既要认真落实上级鼓励发展、招商引资的各项支持政策,又要制定实施我县更为优惠的政策,让投资者低成本进入、高效益回报。要全面贯彻平等准入、公平待遇原则,在土地使用、融资服务、财税政策、出口贸易、电子商务、招投标等方面,对民营企业与招商引资企业、国有企业一视同仁,实现同等待遇,充分调动方方面面的积极性,参与到民营经济发展的潮流中。二是打造服务高地。加快政府职能转变,大力深化“放、管、服”改革,全面落实“一次办好”,实施一窗受理、联审联办、一站式办公、一条龙服务,让办事企业和群众只跑一趟、一次办好。要深入开展“进解促”活动,完善县级领导联系服务企业制度,全方位服务企业发展和项目建设,让企业无后顾之忧。三是打造环境宝地。要深入开展“诚信x”建设,完善守信褒奖、失信惩罚制度,用诚意招商引资,用诚心服务企业。要积极营造适合民营经济发展的法制环境、市场环境、舆论环境,加大对损坏企业利益行为的惩处力度,努力在全社会形成支持关心民营企业快速健康发展的良好氛围。
(三)进一步发挥民营活力。民营经济是最具活力、最具竞争力的经济成份。先进地区的迅速发展,主要得益于民营经济的异军突起。加快x经济社会发展,需要我们在民营经济发展上有大的建树,需要继续培育一大批成功的民营企业,需要造就一大批出色的民营企业家。希望广大民营企业家再接再厉,志存高远,牢记总书记嘱托,进一步增强信心、抢抓机遇、乘势而上,推动全县民营经济在新时代实现新作为、新提升。一要保持定力做实体。向振兴实体经济聚力、发力,脚踏实地做好主业,不走高负债扩张的路子,避免脱实向虚,把产业做精做优做强。积极推进x、x、x集群化发展,向园区和优势产业链聚集,形成规模大、关联度高、特色鲜明的特色产业集群。二要专心专注搞创新。加大科技研发投入力度,不断增强企业核心竞争力。建立现代企业制度,完善法人治理结构,推行股份制运作、公司化经营。顺应供给侧结构性改革大方向,大力推动产品创新、结构升级、制度优化,增加优质产品供给,不断提升品牌竞争力和市场占有率。三要积极履行社会责任。大力践行企业家精神,珍视和维护好自身社会形象,特别要积极投身乡村振兴和社会公益事业,更好地回报社会、造福民众。要自觉遵守税收征缴、环境保护、劳动保障等法律法规,树立民营企业家的良好社会形象。
(四)进一步抓好督导落实。民营经济是一项系统工程,涉及领域广,政策协调的任务重,难度大,特别是在当前机遇与挑战并存的情况下,更需要各级各部门加强指导、协调和服务。一是强化组织领导。各乡镇、各部门特别是主要负责同志,一定要把发展民营经济作为一件大事来抓,加强领导,强化服务。各级干部要深入基层、深入企业,善于发现、总结和推广企业发展中的好经验、好做法,认真解决民营企业发展中的难题。二是狠抓政策落实。近期中央密集出台了一些有针对性的政策措施,包括减税降费、设立企业债券融资支持工具、增加贷款贴现等,省里近年来也先后出台了支持非公有制经济健康发展10条意见、支持实体经济和民营经济高质量发展等政策,县里也在制定一系列扶持政策,这些措施都是“真金白银”。但是在政策落实中,有企业反映不知道政策具体要求和条件,不知道怎么争取政策。所以,今天我们在会上也汇总印发了《民营经济高质量发展资料汇编》,相关部门要深入研究,进一步细化实化为具体的、可操作性强的政策解读。同时,采取把企业找来讲解、上门宣讲等各种方式,把政策直接传递到企业。对符合政策法规要求的,各有关部门要兑现承诺,尽快落地落实,让民营企业从政策红利中增强获得感。三是加强督导考核。要将各级各部门支持和引导民营企业发展工作情况,纳入干部考核考察范围,把支持民营企业作为检验干部能力,特别是驾驭市场能力、抓落实能力、推动发展能力的重要尺度,把民营经济发展的质量和效益,作为评判善不善于用市场和政府“两只手”解决问题的重要标尺,服务助推民营企业做大做强做优。县委县政府督查室、县纪委要加强对会议精神贯彻落实情况的督查,及时收集、分析出现的问题,时刻关注社会、企业、投资者的反映,对“你有政策、我有对策”破坏x形象、阻碍民营经济发展的人和事,要迅速查明情况,进行严肃处理。
会议到此结束,散会!
质量工作会议主持词质量工作会议上的讲话篇二
同志们:
刚才,我们共同收听收看了全省质量工作电视电话会议,省长作了重要讲话,提出了明确要求。下面,就贯彻落实会议精神,进一步做好我市质量工作,我再讲3点意见。
质量是企业的生命,是一个地区的形象,也是一个地区综合实力的体现。特别是在经济全球化的新形势下,质量工作显得尤为重要。党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视质量工作,把质量工作摆在非常重要的位置。近年来,我市始终坚持“质量兴市”战略,把质量工作作为促进经济社会健康持续发展的一项重要工作来抓。今年3月份,市政府召开了全市质量兴市工作会议,对今年的质量工作进行了安排部署。全市上下一定要充分认识质量工作的重要性,牢固树立以质取胜的理念,切实把质量工作作为调结构、促转型、保民生的重要抓手,加强领导,强化措施,抓好落实。各级、各有关部门要以质量兴市为载体,积极参与,尽职尽责,同心协力,真正形成“政府推动、部门协作、企业为主、社会参与”的质量工作新格局,形成产品质量、工程质量、服务质量、环境质量等多领域齐头并进的良好局面,推动我市质量工作再上新台阶。
一个地方在质量标准制定及修改方面话语权的多寡、拥有知名品牌的数量、质量安全监管体系的完备程度,是衡量质量工作水平的硬指标。近年来,我市质量工作取得了明显成效,先后获得“全国质量兴市先进市”、“全国区域整治先进集体”、“全国执法打假先进单位”、“省标准化工作综合试点市”等荣誉称号。许继集团继去年获得首届省长质量奖之后,今年又被评为“全国质量工作先进单位”。但在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,对照硬指标,我市质量工作还存在一些差距。因此,各级、各部门要紧紧围绕省政府提出的实施质量提升、品牌带动、标准引领“三大工程”,构建企业质量管理、检验检测公共服务、质量安全动态监管、社会质量诚信“四大体系”的总体要求,进一步提升全市质量水平。
(一)加强标准化建设,进一步夯实质量工作基础。要引导全市各产业集聚区及各个企业实施以核心技术为支撑的标准化战略,鼓励企业参与国际标准、国家标准和行业标准的制定。扎实推进县争创国家农业标准化优秀示范区、县争创省循环经济标准化示范区试点、经济技术开发区争创省高新技术产业标准化示范区工作。大力推进以食品、农产品质量安全标准体系为核心的农业标准化,建立和完善主导特色农产品标准体系和农业标准化示范推广体系。注重引进现代经营方式和标准化管理方法,改造提升仓储物流、工业设计、中介服务等生产性服务业和金融、旅游、餐饮等生活性服务业。
(二)加强实施名牌战略,不断提升整体形象。品牌是高质量、高附加值、高科技的凝聚,是市场竞争力和区域经济实力的集中体现。要继续深入实施名牌战略,进一步加大对名牌产品的培育扶持力度,提高名牌产品、名牌企业的质量效益和竞争实力。要充分发挥品牌的示范导向作用,以省长、市长、县(市、区)长质量奖获奖企业、中国名牌产品和驰名商标企业为引领,以大批中小企业为配套,坚持产学研相结合,积极引导各类生产要素、创新要素向名牌企业和品牌区域集聚,加快培育一批核心竞争力突出、辐射带动作用明显的名牌产品、骨干企业和品牌区域。
(三)加强政府质量奖的评审,树立质量管理标杆。目前,我市已有3家企业获得了市长质量奖,7个县(市、区)出台了县(市、区)长质量奖管理办法。下一步,要继续做好市长质量奖评审工作,严格程序,严明纪律,规范操作,带动更多企业提升核心竞争力。各县(市、区)要按照县(市、区)长质量奖管理办法的规定,强化质量管理意识,公开、公平、公正做好评选工作。
(四)加强质量安全监管,确保人民生命健康安全。质量安全监管是质量发展的基本要求。要强化质量安全意识,落实质量安全责任,加强质量安全管理,加快质量安全监管平台和体系建设,提高质量安全水平,切实保障广大人民群众的身体健康和生命财产安全。要深入开展打击重点产品、重点行业、重点领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等执法行动,加强对食品、药品、农资、建材、汽车和农机零配件等关系健康安全、国计民生、社会和谐、节能环保的重点产品的监管。要完善区域性产品质量集中整治工作机制,建立健全处置重大质量违法突发案件快速反应机制和执法联动机制。要充分发挥质量杠杆作用,严格执行行政许可、强制认证、资格审查等市场准入制度,严把市场准入关,真正从源头上抓好质量安全。要进一步整合社会质量信息资源,充分发挥广大消费者和全社会的监督作用,大力宣传质量诚信企业,惩戒质量失信企业,打造“质量第一、恪守诚信”的经济社会环境。
质量工作是一项长期的系统工程,涉及各行各业,各级各相关部门必须各司其职,加强配合,协调联动,形成群策群力、齐抓共管推动质量工作的强大合力,为我市质量振兴提供坚强的组织保证。特别是,各级质量兴县(市)工作领导小组要充分发挥好组织协调作用,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。要进一步完善质量工作目标责任制考核体系,严格实行行政问责和责任追究制度,进一步加大质量问责力度,切实把各项质量工作落到实处,为经济社会又好又快发展提供坚实的质量基础。
同志们,质量是大计,质量是民生,质量是关键,质量是形象。做好质量工作,意义重大、责任重大。各级各部门要认真贯彻落实好全省质量工作电视电话会议精神和省长的讲话要求,真抓实干,砥砺奋进,深入推进实施质量兴市战略,进一步提升质量工作水平,努力为实现率先崛起、富民兴许的奋斗目标提供有力支撑,做出新的贡献!
质量工作会议主持词质量工作会议上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开这次会议,主要目的是学习贯彻全国、省、市民营经济发展相关会议精神,动员全县上下进一步坚定信心,鼓足干劲,最大限度地激发全县民营经济发展活力,加速新旧动能转换,推动全县民营经济高质量发展。
(区、办)党委。
书记。
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县直有关单位主要负责同志以及x家重点民营企业负责人。
上午,大家先后到x公司和x产业集团、x公司进行了参观学习。大家边走、边看、边议,认真学习和交流,相信都有所思考、有所收获。我也很受启发,通过深入了解这3家企业的发展历程和取得成就,对我们的民营企业如何做大做强,有几点感受感想:一是坚守。x公司1991年开始涉足x行业,x产业集团从1978年制造x,x公司1988年进入x行业,这3家企业历经几十年风风雨雨,还在坚守初心、深耕主业。二是创新。这3家企业始终坚持创新引领、创新驱动。x公司成为国家高新技术企业,建有国家级企业技术中心,研发能力处于世界先进水平。x产业集团拥有多个国家级研发平台,获得国内外专利1000多项,成为x产品国际标准制定者。x公司不断加大科研投入,成为x国家标准主起草人,连续十二年全球销量第一。三是担当。通过走访调研,深深感受到我们民营企业家的家国情怀、社会责任感,对外打破外国技术垄断、抢占国际市场,对内提供就业岗位、保障员工待遇,于地方依法纳税、热心公益,以身体力行展现了民营企业家的良好风范。
现在,我们在这里座谈,大家畅所欲言,共同为x民营经济高质量发展出谋划策。
同志们,刚才6家民营企业代表分别作了发言,讲了很多实在话、心里话,提了很多好建议、好想法。从大家身上,能够感受到x民营企业家的视野境界、创业精神和责任担当,进一步增强了我们对全县民营经济发展的信心。对大家提出的意见和建议,我们将认真研究,抓紧解决落实。
x书记从处理好“想”与“行”、“新”与“旧”、“实”与“虚”、“内”与“外”、“放”与“管”五个方面关系阐述了x民营经济取得的成绩、存在的问题,并就下一步工作重点作了重要讲话。x书记的讲话着眼全局、突出重点、立意高远,使我们进一步理清了思路,明确了目标,找准了方向,具有很强的针对性和操作性。各级各部门要认真领会,抓好贯彻落实。各企业要抢抓这一历史机遇,主动找准定位,积极作为,做大做强企业,为全县经济社会发展做出新的更大贡献。
下面,围绕贯彻落实好会议精神,我再强调四点意见。
我们应当清醒地看到自己存在的问题和不足无论企业规模、科技含量、税收贡献与先进地区相比都有着不小的差距。全县上下一定要统一思想充分认识到民营经济是推动全县经济社会发展不可替代的重要力量是带动广大群众致富、扩大就业的重要途径是x发展的潜力和希望所在同时民营企业家是x不可或缺的宝贵资源和财富进一步增强发展民营经济的自觉性、积极性以更宽的眼界、更新的思路、更优的服务、更实的办法努力实现民营经济新跨越擦亮“民营强县”金字招牌。
没有好的环境,本地企业难干事、难发展、难成功,外地企业也引不来、留不住、做不大,经济发展必然落后。因此,要高度重视优化经济发展环境,在搞好硬环境建设的基础上,下大力抓好软环境建设,把软环境当成硬任务,用硬措施治理软环境,努力打造“三地”,真正做到富商、安商、护商,使民营企业家和从业人员在社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠。一是打造政策洼地。既要认真落实上级鼓励发展、招商引资的各项支持政策,又要制定实施我县更为优惠的政策,让投资者低成本进入、高效益回报。要全面贯彻平等准入、公平待遇原则,在土地使用、融资服务、财税政策、出口贸易、电子商务、招投标等方面,对民营企业与招商引资企业、国有企业一视同仁,实现同等待遇,充分调动方方面面的积极性,参与到民营经济发展的潮流中。二是打造服务高地。加快政府职能转变,大力深化“放、管、服”改革,全面落实“一次办好”,实施一窗受理、联审联办、一站式办公、一条龙服务,让办事企业和群众只跑一趟、一次办好。要深入开展“进解促”活动,完善县级领导联系服务企业制度,全方位服务企业发展和项目建设,让企业无后顾之忧。三是打造环境宝地。要深入开展“诚信x”建设,完善守信褒奖、失信惩罚制度,用诚意招商引资,用诚心服务企业。要积极营造适合民营经济发展的法制环境、市场环境、舆论环境,加大对损坏企业利益行为的惩处力度,努力在全社会形成支持关心民营企业快速健康发展的良好氛围。
民营经济是最具活力、最具竞争力的经济成份。先进地区的迅速发展,主要得益于民营经济的异军突起。加快x经济社会发展,需要我们在民营经济发展上有大的建树,需要继续培育一大批成功的民营企业,需要造就一大批出色的民营企业家。希望广大民营企业家再接再厉,志存高远,牢记总书记嘱托,进一步增强信心、抢抓机遇、乘势而上,推动全县民营经济在新时代实现新作为、新提升。一要保持定力做实体。向振兴实体经济聚力、发力,脚踏实地做好主业,不走高负债扩张的路子,避免脱实向虚,把产业做精做优做强。积极推进x、x、x集群化发展,向园区和优势产业链聚集,形成规模大、关联度高、特色鲜明的特色产业集群。二要专心专注搞创新。加大科技研发投入力度,不断增强企业核心竞争力。建立现代企业制度,完善法人治理结构,推行股份制运作、公司化经营。顺应供给侧结构性改革大方向,大力推动产品创新、结构升级、制度优化,增加优质产品供给,不断提升品牌竞争力和市场占有率。三要积极履行社会责任。大力践行企业家精神,珍视和维护好自身社会形象,特别要积极投身乡村振兴和社会公益事业,更好地回报社会、造福民众。要自觉遵守税收征缴、环境保护、劳动保障等法律法规,树立民营企业家的良好社会形象。
和推广。
企业。
发展中的好经验、好做法,认真解决民营企业发展中的难题。二是狠抓政策落实。近期中央密集出台了一些有针对性的政策措施,包括减税降费、设立企业债券融资支持工具、增加贷款贴现等,省里近年来也先后出台了支持非公有制经济健康发展10条意见、支持实体经济和民营经济高质量发展等政策,县里也在制定一系列扶持政策,这些措施都是“真金白银”。但是在政策落实中,有企业反映不知道政策具体要求和条件,不知道怎么争取政策。所以,今天我们在会上也汇总印发了《民营经济高质量发展资料汇编》,相关部门要深入研究,进一步细化实化为具体的、可操作性强的政策解读。同时,采取把企业找来讲解、上门宣讲等各种方式,把政策直接传递到企业。对符合政策法规要求的,各有关部门要兑现承诺,尽快落地落实,让民营企业从政策红利中增强获得感。三是加强督导考核。要将各级各部门支持和引导民营企业发展。
工作。
情况。
纳入干部考核考察范围把支持民营企业作为检验干部能力特别是驾驭市场能力、抓落实能力、推动发展能力的重要尺度把民营经济发展的质量和效益作为评判善不善于用市场和政府“两只手”解决问题的重要标尺服务助推民营企业做大做强做优。县委县政府督查室、县纪委要加强对会议精神贯彻落实情况的督查及时收集、分析出现的问题时刻关注社会、企业、投资者的反映对“你有政策、我有对策”破坏x形象、阻碍民营经济发展的人和事要迅速查明情况进行严肃处理。
会议到此结束,散会!
质量工作会议主持词质量工作会议上的讲话篇四
同志们:
今天,我们召开实施“质量兴市”战略工作会议,主要任务是贯彻全省实施“质量兴省”战略工作会议精神,安排部署我市“质量兴市”工作任务。省质量技术监督局高德领局长一向对我市的改革发展倾力支持,对我市的质量工作非常关心,今天又在百忙之中亲临商丘调研并参加今天的大会,借此机会,我们向高局长一行的到来表示热烈欢迎,并致以衷心的感谢。一会儿,高局长、王书记还要作重要讲话,下面,我先讲四个方面的问题:
一、分析形势,坚定信心,切实增强做好质量工作的紧迫感、责任感。
近年来,我市始终把质量工作摆在重要位置,以提高全市整体质量水平为中心,积极推进质量振兴活动,取得了明显成效。一是组织领导不断加强。20xx年,市政府出台了《商丘市人民政府关于进一步加强质量工作的意见》,制定了总体目标,把质量工作纳入国民经济和社会发展规划。20xx年,市政府成立了质量兴市工作领导小组,目前又出台了《实施质量兴市战略的意见》,把质量工作摆上了更加重要的位置。二是质量水平稳中有升。20xx年,我市工业产品抽检综合合格率90.03%,食品生产企业产品检验平均合格率86.5%,较20xx年分别上升6.3和8个百分点;流通领域食品质量检测合格率达到89%,合格率明显提高,商品质量投诉率较20xx年下降14%。获得中国工程质量“鲁班奖”1项、“中州杯”12项、“建设杯”24项、市优质结构25项。以专业批发市场、超市、大型百货和连锁店为代表的零售业快速发展,铁路、公路、交通运输等基础设施建设不断完善,旅游、金融、保险、物业、通信、咨询等现代服务业发展迅速,服务质量、服务水平不断提升,顾客满意度逐年提高。我们致力于加强环境质量建设,20xx年,我市环境空气优良天数为336天,比20xx年增加11天,上升3.38个百分点;二氧化硫排放量降低34.9个百分点,可吸入颗粒物降低5.26个百分点;地表水饮用水源地取水水质达标率为100%。三是实施名牌战略成效显著。从20xx年开始,市政府连续5年召开荣获名牌产品企业表彰大会,累计拿出220多万元专项资金,对全市获得中国名牌、省名牌、省名牌农产品、省优质产品、省著名商标的企业进行表彰和奖励,调动了企业争创名牌的积极性。截止目前,我市共取得“中国名牌产品”3个(科迪汤圆、科迪水饺、雪枫面粉),“河南省名牌农产品”3个(柘城的三樱椒、宁陵的金顶谢花酥梨、虞城红富士苹果),“河南省名牌产品”19个,省著名商标39个,“河南省优质产品”34个,在黄淮四市位居第一。四是标准化工作深入推进。截止目前,全市企业产品标准备案459项,采用国际标准和国外先进标准54项,创建省级“标准化良好行为企业”6家,130多家企业通过了质量体系认证,42项群众性质量管理qc成果受到国家和省表彰。去年,我市参与修订具有国际先进水平的《牛皮》、《皮革成品缺陷的测量和计算》和《皮革物理和机械实验静态吸水性的测定》等三项国家标准通过审定,确立了在同行业的标准话语权,填补了商丘空白。组织制定省农业地方标准4项,组织制定并发布实施市、县农业地方规程87项,建立国家级农业标准化示范区6个、省级农业标准化示范区18个、无公害农业示范基地16个,获得国家地理标志产品3个。在全省率先开展了行政服务中心“河南省服务标准化示范单位”创建工作,在行政管理、旅游、金融、卫生、通讯等领域创建“河南省服务标准化示范单位”5家,较好地发挥了引领示范作用。五是检测机构建设步伐加快。围绕建设涵盖食品检验、纤维检验、特种设备检验等门类的综合检测基地的目标,在省质量技术监督局的大力支持下,商丘国家面粉及制品质量检验中心即将建成;夏邑县省级农产品检测中心以及虞城钢卷尺、柘城金刚石、民权葡萄酒露酒、夏邑打火机等一批省级检测站项目已经建成或正在筹建中。六是质量安全监管水平不断提升。加强了农副产品、工程、食品药品、环境等诸多方面的质量安全监管,并对质量行业和产品开展集中整治,我市质量安全监管水平有了新提高。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前我市在质量工作方面还存在不少问题。一是质量意识不强。一些地方对质量工作重视不够,质量执法力度不大,甚至存在有地方保护主义倾向;一些企业质量意识淡薄,质量管理体系不健全,没有把质量放在关乎企业兴衰存亡的高度来对待。二是知名品牌偏少。全省有中国名牌60个,郑州排名第一,有12个,而我市排名第7位,仅有3个。我市有“河南省名牌产品”19个、省著名商标39个。这些名牌和商标总体数量与全省先进地市相比还有很大差距,尤其是在全国叫得响的知名品牌更少。三是中小企业质量标准不高。我市多数企业规模较小,产品层次低,质量难以保证。以食品行业为例,全市共有获得生产许可证的食品加工企业422家,规模以上食品企业仅有17家,小作坊占整个食品加工行业的80%以上,大多不具备产品检验能力,存在较大的质量安全隐患。四是质量监管不到位。质量安全综合监管还存在薄弱环节,市场准入、质量追溯、缺陷产品召回、市场退出和责任追究制度不完善;质量安全信息化建设和质量诚信体系建设刚刚起步,行业自律缺乏,社会监督制约机制尚未形成;制假售假违法犯罪行为在部分区域、部分行业还不同程度地存在。
大力实施质量兴市战略,已成为促进我市经济社会又好又快发展的一项刻不容缓的紧迫任务。我们务必进一步增强紧迫感、责任感,把认识和行动统一到“质量兴省”战略要求上来,坚定信心,常抓不懈,切实保障“质量兴市”战略加快实施。
二、统一思想,提高认识,大力实施“质量兴市”战略。
质量是市场竞争的锐利武器,是诚信社会的坚实基础,是一个国家、一个地区综合实力、管理水平的集中反映,可以说,质量工作关系经济的发展,关系广大人民群众的切身利益,关系社会大局的和谐稳定。做好质量工作,责任重大,使命光荣。从国际情况看,随着经济全球化进程加快,质量已成为衡量一个国家和地区核心竞争力的显著标志,区域间的竞争越来越体现在技术和质量的竞争上,设立标准和质量等技术贸易壁垒已成为国际贸易保护的一种新趋势。随着技术贸易壁垒的不断强化,质量问题引发的国际贸易磨擦日益增多,由此导致的扣货、退回、索赔、销毁等情况时有发生,不少企业损失惨重。从国内情况看,随着经济社会的发展,人民群众的收入水平、消费水平逐步提高,消费需求和消费层次日益呈现出多样化特征,全社会更加关注产品安全、服务质量,从某种意义上说,当代中国质量竞争已成为市场竞争的主要形式。随着科学发展观的深入贯彻,国家对质量问题更加重视,今年,党中央和国务院决定在全国开展“质量安全年”活动,深入推进质量宣传、质量提升、质量服务、质量整治和质量建设;关注质量安全,保障生命健康,构建和谐社会,已成为社会各界的普遍共识。由此可见,实施质量兴市战略是大势所趋,上级有要求,群众有需求,商丘有基础,因为商丘是三商之源,为商之道,诚信为本,体现在产品上就是要有质量保证。在商丘实施质量兴市战略更有着特殊的意义。因此,一定要把质量工作摆在更加突出的位置,集中精力抓紧抓好抓出成效。
(一)质量就是效益。质量是一个企业生存、发展的基础,也是企业的生存之本。表面上来看,加强企业产品质量控制,提升产品质量必然导致成本增加,其实质量与成本是互补关系,而绝非冲突关系。任何企业,若想在市场竞争中立足,如果质量把关不严格,即使成本再低廉,生产出来的不合格产品,投入到市场中,损害了消费者的利益,那么恐怕企业的生存就是一个问题,更不用说盈利了。永煤集团正是凭借着煤产品具有固定碳含量高、灰熔点高、发热量高、含硫量低的特点,去年,永煤集团生产的煤炭一吨可卖到1000多元,高出其他煤炭市场价格三四百元,在常规情况下,永煤集团生产的煤炭为600-700元/吨,其他煤炭市场价格只400-500元/吨。今年上半年,完成煤炭产量2583万吨,增幅达48.7%。在今年夏粮生产中,我市839万亩小麦,优质专用品种有600万亩,优质专用小麦市场价每斤高出普通小麦5分钱左右,按亩产量1000斤计算,每亩就增收50元,我市优质专用小麦就增收3个亿。
(二)质量就是信誉。信誉和质量是可以划等号的。对一个企业来说,信誉是企业的生命,离开信誉,企业犹如无本之木、无源之水。而信誉来源于质量,没有良好的质量,信誉就没有立足之地。对一个地方来说,经济发展要扩大开放,而扩大开放必须有良好的信誉,有了良好的信誉,就会吸引更多的有志之士参与地方经济建设,而良好的信誉来源于本地的综合质量体系,包括环境质量、服务质量、投资质量等等。在参与国际市场的竞争中,质量是企业走向市场的通行证,质量是企业的生命。从长远的发展角度考虑,企业必须从产品质量上下功夫,质量代表了企业的信誉,质量为企业提升了信任度、追随度。比如“海尔”品牌,作为家电业名牌,人们提到“海尔”就会联想到海尔家电的高质量,“海尔”的优质售后服务质量,海尔因此才驰名中外,信誉的提升,就会带来效益,获得较高的利润。
(三)质量就是形象。质量问题可以说渗透在经济社会发展的各个环节,无处不在。在目前市场竞争日趋激烈的新形势下,对一个地区、一个行业、一个企业来说,质量就是形象,质量就是品牌。名牌形成后,公司就可以利用名牌的知名度、美誉度传播企业名声,宣传地区形象,甚至宣传国家形象。例如,人们一提到德国,往往就与机械制造业联系到一起,“德国制造”已成了世界市场上“质量和信誉”的代名词;一提到日本就与电子产业、汽车产业联系到一起;一提到中国,就想到了“中国制造”,多是纺织、玩具等劳动密集型产业。现代经济已进入品牌时代,没有品牌就没有市场,而品牌的基础和支柱就是质量。温州1993年实施“质量兴市”以后,由假冒伪劣大市变成中国名牌产品大市。商丘在这方面有过沉痛教训。以民权葡萄酒为例,民权长城葡萄酒在全国葡萄酒行业起步较早,产品知名度和市场占有率很高,但是由于缺乏品牌意识,不注重自主产权保护,失去了一个重要品牌,不注重质量,假冒伪劣产品泛滥,被中央电视台曝光,民权葡萄酒受到沉重打击,同时也严重影响了商丘形象,教训尤为深刻。
(四)质量就是实力。一个区域、一个企业,注重区域品牌质量,注重企业产品质量,相应来说就意味着有市场竞争力,有发展潜力,就有立于不败之地的实力。永煤集团狠抓产品质量,依靠过硬的产品质量赢得客户和市场,获得了市场和消费者的高度认可,“中永一号”洗精煤已经成为市场公认的名牌产品,成为宝钢、武钢等大型钢铁企业的主要用煤品种,并走出国门,远销日本、韩国、巴西等国家。今年上半年,企业资产总额大幅增加近300亿元,成为河南省历史上第一家资产总额突破千亿元的企业,成为煤化工业的航空母舰。由此看出,要想在更大范围、更广领域、更高层次上参与国内外市场竞争,在激烈的市场竞争中立于不败之地,赢得更大的生存和发展空间,必须大力实施质量兴市战略,进一步强化“以质取胜”意识,主动创新质量管理手段,加快国际标准和国外先进标准采标步伐,积极参与国家标准、行业标准制定,培育自主品牌,千方百计增强我市核心竞争力,占领区域竞争制高点和国内外市场更多份额,促进商丘经济社会跨越式发展。
(五)质量就是民生。质量是经济发展的永恒主题,也是社会和谐的重要基础。质量涉及大众,关系民生。三鹿集团是一个经营几十年的知名企业,因三聚氰胺事件,质量出现问题,不仅三鹿企业顷刻间轰然倒塌,而且对整个乳制品行业生产也产生了重大影响。当前,我市由产品质量、服务质量、工程质量等问题引发的不和谐现象时有发生,群众对整体质量水平还不太满意。实施“质量兴市”战略,不断提高产品质量,满足民众需求,有助于保障和改善民生。我们要站在关注民生、构建和谐商丘的高度,深入实施质量兴市战略,切实履行好政府质量管理职责,把人民群众的健康和生命安全放在至高无上的地位,关注质量、狠抓质量、提升质量,确保人民群众吃得放心、用得称心、穿得舒心、住得安心。
(六)质量就是环境。一个地方重视质量,说明人文环境良好,诚实守信,关心他人,负有责任,经济发展就有潜力。质量就是良好的投资环境,质量工作搞好了,就能扩大对外开放。我们开展质量兴市正是营造良好发展环境的有效手段,对于提升商丘对外形象、扩大开放开发,无疑具有非常重要的现实作用。我们的“全国双拥模范城”、“20xx中国特色魅力城市200强”、“中国优秀旅游城市”、“中国金融生态城市”品牌,正是城市质量的缩影,是良好发展环境的反映,为商丘发展提供了动力。
三、明确任务,突出重点,努力开创“质量兴市”工作新局面。
实施“质量兴市”是我市当前及今后经济社会发展中的一项重要战略任务,我们制定下发了《实施质量兴市战略的意见》,标志着我市“质量兴市”战略已全面启动。今后一个时期,我市实施质量兴市战略的基本思路是:围绕全面建设小康社会、加快推进商丘实现跨越发展的目标,以科学发展观为统领,以提高质量为重点,以强化质量管理、推进科技创新为支撑,坚持以质取胜方针,建立以政府为主导、企业为主体、部门协作和社会参与相结合的质量工作体系,全面提升全市总体质量水平,使质量工作在转变发展方式、建设经济强市、构建和谐社会、促进商丘经济又好又快发展中发挥重要保障作用。
工作中要突出抓好以下几个方面:
(一)突出抓好质量保障体系建设。一是加强检验检测体系建设。坚持科学规划、合理布局、加大投入、整合资源的原则,围绕我市主导产业、优势产业和产业集聚区的发展需要,积极创造条件,争取建设2~3个国家级产品质量监督检验中心。要整合全市检验检测技术机构,加快以国家面粉质检中心为重点的商丘市综合检测基地建设。要围绕我市经济特点和培育产业集群,建设和完善一批省级质检中心和检测站,引导技术检测机构进驻产业聚集区。要加强市县两级检验检测机构建设,特别是县级技术机构民生计量、食品等常规检验和快速检测项目建设。建立完善以国家质检中心为龙头,省级站为重点,县级检测机构为基础的检测体系,进一步提升技术保障能力。二是加强质量信息化平台建设。引导企业积极参与,加快建设全市质量安全信息化公共服务平台,完善政府部门电子政务、质量状况发布、信息资源社会共享等信息化管理系统,建立健全以企业电子质量档案为核心的质量监管动态数据库,为经济发展提供全方位质量信息服务。三是加强质量管理体系建设。鼓励企业积极采用国际、国外先进质量管理方法和技术,完善全过程质量管理体系,走管理效益型道路;积极推动现代物流、服务、建筑、环境、金融保险等行业质量管理体系认证,形成完善的科学规范的现代化管理体系;加强质量人才队伍建设,培养高层次复合型质量管理人才;加强宏观质量管理,积极推行《卓越绩效评价准则》国家标准,推广运用先进的质量管理方法,增强自主创新能力;开展质量课题攻关活动,采用新技术、新工艺、新材料,开发具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的新产品,提高产品档次,提升产品质量水平,促进企业竞争力不断提高。
(二)突出抓好优势产业和骨干企业的质量提升。企业是质量工作的主体,要通过抓好骨干企业的产品质量,推进优势产业的质量提升。企业作为质量安全的主体和第一责任人,要牢固树立“质量第一”的观念,按照“质量兴市”的要求,在产业和骨干企业的质量提升上狠下功夫,重点推进煤及媒化工、电解铝及铝精深加工、机械制造和农副产品加工四大支柱产业的质量提升。科迪集团在这方面已经作出了榜样,20xx年,“三鹿奶粉”重大食品安全事故发生后,科迪乳业产品先后被省质量技术监督局抽检6批次、5个品种,送检26批次,所有检测结果显示:科迪乳业产品均不含三聚氰胺,全部质量合格。据10月市场统计显示,在商丘地区,科迪乳品的日销售量是其他各种乳品销售量总和的3倍。10月份与8月份相比,科迪乳品的全国日销售量提高了22%。20xx年,科迪集团年销售收入首次实现30亿元,在全国众多乳品公司因“三鹿奶粉”重大食品安全事故遭受销售寒冬之时,科迪集团实现了“逆市飘红”。
(三)突出抓好标准化体系建设。标准化是企业核心竞争力的基本组成要素。推进标准化体系建设,有利于提高产品质量和规范企业管理,有利于推广科研成果、先进经验和发展新品种,有利于为解决市场争端提供依据和降低技术壁垒风险。一是大力推进工业标准化。以促进自主创新、节能降耗、环境保护为重点,鼓励企业采用国际标准或国外先进标准,缩小我市产品、工程、服务、环境等质量与国际上先进标准的差距。支持我市优势产业、重点企业加强创新技术标准和先进技术标准的研制,将具有自主知识产权的技术和专利及时转化为标准,将具有比较优势的企业标准上升为国家标准。二是大力推进农业标准化。围绕我市高效农业、品牌特色农业,制定和完善符合我市农业发展的农业地方标准及技术规程,建立和完善我市主导农产品、特色农产品标准化示范体系和以农业示范区为载体的农业标准化示范推广体系。推进无公害农产品、绿色食品、有机食品认证工作,提高绿色食品和有机农产品在上市农产品中的比重,培育壮大一批具有品牌优势、影响力大的现代化农产品加工企业,力争到20xx年优势农产品标准化生产达到85%以上。三要大力推进服务标准化。当前,我市服务业标准化体系仍不健全。要以面向生产、面向民生、面向农村的服务业为重点,加快推进服务业标准化体系建设,积极引进现代经营方式和先进质量管理方法,改造提升商贸、餐饮、宾馆等传统服务业,推进房地产、设计装饰、社区服务、商务服务、教育培训等新兴服务业规范化,促进现代物流、金融保险、旅游和文化等现代服务业的信息化、规模化和品牌化建设。
(四)突出抓好知名品牌培育工作。品牌是一种无形资产,体现的是企业经济、技术实力和信誉。我市的企业和产品要想走出河南、走向全国、走向世界,打响知名品牌是战略性选择。这就需要花大力气去培育品牌,形成一种政府导向、企业创新和各种中介组织协调的品牌培育生态环境。要制定完善全市名牌产品培育发展规划,围绕培育壮大我市支柱产业,以优势骨干企业为主体,通过自主创新、品牌经营、地理标志保护、商标注册、专利申请等手段,培育一批拥有自主知识产权、核心技术和市场竞争力强的知名品牌,壮大一批在全省乃至全国具有较强竞争力的大型企业集团。加大名牌产品的培育力度,引导和鼓励优势企业积极争创名牌产品。发挥品牌带动作用,以名牌企业为龙头,优势产业为依托,拉长产业链条,扩大生产规模,提升市场竞争能力,促进各类生产要素向名牌企业集聚,做大做强我市支柱产业。完善政府品牌奖励和表彰制度,将名牌产品、著名商标、地理标志产品和自主创新产品优先列入政府采购目录,创造有利于品牌企业发展的外部条件。加强自主品牌的保护和宣传,增强全社会保护自主知名品牌的意识和责任。力争到20xx年,培育6个地理标志产品、5个中国名牌产品、60个著名商标、3个驰名商标,35个河南名牌产品、50个河南省优质产品。
(五)突出抓好市场环境优化工作。质量诚信体系建设作为全过程监管的重要基础,在保障产品质量安全方面具有标本兼治的作用。由于质量失信事件屡有发生,加强质量诚信体系建设已成为全社会普遍关注的问题。要围绕建立体系完整、责任明确、运行高效、监管有力的质量诚信体系和运行机制工作目标,按照政府推动、企业主动、统筹规划、分步实施的工作思路,进一步加快产品质量诚信体系建设步伐。要加快推进全市各行业、各部门的质量信用评价体系建设,构筑质量信用信息交流平台,推动质量信用信息资源开放共享。要加强质量诚信道德教育,培育“诚实守信”质量文化,提高全社会质量信用意识。做好这一工作,我们要建立和完善质量信用评价制度,把产品质量状况作为衡量诚信水平的重要指标,建立统一的企业质量诚信档案、质量信用等级评价指标体系。完善产品质量信用记录发布制度和质量违法违规企业“黑名单”制度,加大守信激励、失信惩戒力度。完善社会监督约束机制,强化新闻媒体和社会中介组织的监督和行业自律,加强部门合作,齐抓共管,营造诚实守信的社会环境,推动信用商丘建设。
(六)突出抓好质量安全监管工作。要强化质量安全监管,确保人民群众切身利益得到有效维护。质量安全直接关系到人民群众的生命财产安全,也直接关系到一个企业、一个地区的对外形象和发展空间。要认真汲取以往由质量安全问题带来的沉痛教训,大力加强质量安全监管,坚持遏制各类质量安全事故的发生。要健全质量安全监管机制,建立和完善市场准入制度、产品质量监督抽查制度、质量问题追溯制度、缺陷产品召回制度、市场退出制度和责任追究制度,加大对重点产品、重点市场、重点区域、重点行业的质量问题专项整治;严厉打击制售假冒伪劣产品的违法犯罪活动;建立和完善质量安全风险评估、监测、预警、信息通报和快速处置制度,切实防范和有效处置质量安全事故。要提高进出口商品质量安全水平,发挥龙头企业出口质量带动作用,引导企业大力提高出口产品的质量、档次、科技含量和售后服务水平,建立健全疫情疫病监控体系,防止动植物疫情疫病、有毒有害物质和不合格商品传入传出,完善进出口商品检验检疫信息库和国外技术贸易性措施数据库,保障全市经济安全。要以提高食品药品质量安全水平为目标,建立健全食品药品安全监管长效机制,完善食品和食用农产品全过程安全监管网络,开展对食品添加剂和非法添加物的清理,加强对药品生产、经营企业实施质量管理规范的监督检查,努力消除食品药品质量安全隐患;积极推进食品安全市创建工作,到20xx年,全市一半以上的县(市、区)要达到食品安全示范县(市、区)标准。
四、加强领导,强化责任,确保“质量兴市”战略顺利实施。
实施“质量兴市“战略既是当前的紧迫工作,又是长期的重要工作。全市各级各部门都要进一步提高认识,切实做到领导到位、措施到位、落实到位,确保“质量兴市”战略取得实实在在的效果。
(一)强化领导,形成整体合力。“质量兴市”工作是一项贯穿我市经济社会发展全局的工作,它涉及到区域经济发展战略,涉及产业结构优化调整,涉及资源整合和效能的整体发挥。为此,市政府充实调整了“质量兴市”工作领导小组。各县(市、区)政府也要建立相应的工作机构,主要负责同志亲自抓,分管同志具体抓。各相关部门各司其职,协调联动,通力合作,形成齐抓共管的强大合力。
(二)强化扶持,完善激励机制。要加大投入力度,根据工作需求和财力可能,财政每年要安排一定的资金,用于质量技术监督检验检测体系技术改造和科技创新。当前,各县(市、区)政府尤其要大力支持进驻产业集聚区的技术机构建设,要引导、鼓励金融部门加大对名优产品生产经营企业的扶持力度。对相关重点项目,有关部门要给予大力支持,所在地政府要重点支持。要进一步制定落实质量工作奖励政策,鼓励引导企业改进质量、优化管理、研制先进标准、追求卓越绩效,走质量效益型发展道路,市政府设立商丘市市长质量奖,对在“质量兴市”战略实施中的先进单位予以奖励。各县(市、区)也要结合各自实际,建立和完善各项质量奖励政策。
(三)强化宣传,营造舆论氛围。要充分利用新闻媒体,大力宣传质量法律法规,增强全社会的质量法制意识。通过加强宣传引导,努力使“质量兴市”成为人们的自觉意识、日常习惯和行为方式,形成人人重视质量、人人参与质量、人人监督质量、人人享受质量的良好社会氛围。
(四)强化责任,狠抓工作落实。要把“质量兴市”工作纳入当地国民经济发展规划和年度工作计划,纳入政府目标,层层分解,把责任落实到部门,落实到企业,转化为各级干部的领导责任和工作责任,建立一级抓一级、一级对一级负责的目标责任体系,认真落实质量工作责任制,确保“质量兴市”工作措施落到实处。
同志们,质量兴市,人人有责;质量振兴,时不我待。实施“质量兴市”战略是关系到我市经济持续发展和社会全面进步的长远大计,意义重大,任务艰巨。全市上下要统一思想,明确任务,振奋精神,真抓实干,不断开创我市质量工作新局面,为实现保增长、保民生、保稳定目标,为推进商丘经济社会跨越发展做出新的更大贡献!
质量工作会议主持词质量工作会议上的讲话篇五
同志们:
市政府决定召开的这次全市质量工作会议,主要是按照国务院、省政府关于加强产品质量和食品安全的重大部署,分析当前我市质量工作面临的新形势,安排部署全市产品质量和食品安全整治专项行动,明确今后一个时期的主要任务,进一步强化责任,细化措施,努力提高全市质量工作总体水平,促进经济社会又好又快发展。首先,我代表市委、市政府向获得甘肃名牌产品的企业、苹果生产国家农业标准化示范区的泾川县和全国质量工作先进单位的市质监局表示热烈的祝贺!刚才,镇图秘书长宣读了《平凉市产品质量和食品安全专项整治实施方案》,承担重点整治任务的市质监局等6个部门分别作了专题发言。省质监局孙助理做了重要讲话,希望大家认真抓好贯彻落实。现在,我讲四个方面的意见。
一、肯定成绩,寻找差距,进一步增强做好产品质量和食品安全工作的责任感和紧迫感。
质量工作关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济社会的健康发展与和谐稳定,是贯彻科学发展观的重要内容和提高民生水平的基本要求。近年来,特别是全市质量兴市工作会议以来,全市各级政府和有关行业按照市委、市政府的统一部署,以贯彻落实国务院《质量振兴纲要》为总揽,围绕优势产业、骨干企业、名牌产品、项目建设、市场环境和行业管理,积极推进质量兴市活动,全市质量工作水平有了较大提升,形成了四个明显特点:一是全市上下的质量意识有了明显提高。无论从发展支柱产业、还是开发新产品,无论是招商引资各类生产性项目、还是开展技术改造,都能够注意质量标准,讲求开发的层次、发展的档次和市场的效益。可以说,重视质量、狠抓质量、以质量谋生存求发展的氛围在全市初步形成。二是培育了一批名牌产品。各级各有关部门和单位普遍都能够站在大市场的角度,注重树品牌、拓市场,增强竞争力,实施名牌战略已开始在全市的一些骨干企业、农产品加工优势企业和产业开发上,得到了较好体现。全市培育形成了红峰疏水阀等一批地方名优产品,新世纪柳湖春酒业公司白酒等8个产品获得了甘肃名牌产品称号。尤其是围绕快速推进四大产业开发,“平凉煤电”、“平凉金果”、“平凉红牛”、“平凉旅游”四大品牌的市场知名度不断扩大,在推进新跨越、提升区域经济竞争力的进程中,发挥出了越来越重要的作用。三是标准化工作全面推进。立足于有效提升市场竞争力,用标准化促进产业开发、产品研发和质量管理,收到了较好效果。,全市认定农业无公害产地2.8万亩,有14种工业产品推行了国际标准,64户企业取得工业产品生产许可证,65户食品企业取得了72个食品生产许可证。华煤集团等28个企业修订了企业标准,甘肃陇兴化工公司等20户企业通过了质量体系评价,平凉崆峒水泥有限公司等76户企业通过计量合格确认,静宁大红碗有限公司等13户企业取得了“c”标志使用资格。旅游龙头载体崆峒山通过了iso9000体系和iso14000体系认证,被命名为国家首批5a级旅游景区,我市跻身全国优秀旅游城市行列。四是打假治劣取得显著成效。通过集中行动、举报严查、缜密侦查、严格办案等举措,较好地维护了全市的市场安全与稳定。以来,全市累计查处各类制假售假违法案件2.36万起,捣毁制假售假窝点308个,取缔“三无”非法生产加工企业3441户,查获假冒伪劣产品标值2.9亿元,受理举报投诉3362起,挽回经济损失492.39万元。
按照国务院和省政府的统一部署,从我市产品质量和食品安全存在的问题出发,市政府决定从现在开始到年底,在全市广泛深入地开展产品质量和食品安全专项整治行动。各县(区)、各有关部门要精心制订方案,周密安排部署,认真组织实施,务求取得实效。具体讲,要做到“三个突出、五个强化、一个完善”。
三个突出:
一是要突出市场秩序的整顿和规范。重点要放在农村和城乡结合部以及食品生产比较集中的区域,放在食品生产加工小作坊等重点单位,放在食品和药品等与健康安全相关的重点产品上,采取有效措施,认真落实责任制,严防假冒伪劣商品流入市场。特别是要集中整顿疫苗生产流通秩序,强化对医疗器械生产的监管。要严格广告审查,严肃查处药品和食品、保健品、保健器材夸大功效等虚假广告行为。要坚决取缔“三无”企业,严厉打击违法企业。
二是要突出餐饮企业食品卫生的安全监管。实行餐饮企业和集体食堂原料进货溯源制度,加强对学校、建筑工地、农家乐等餐饮业和小餐馆的卫生监管,警钟长鸣,响鼓常敲,做到监管的经常化和制度化;要针对人口相对集中的食品摊点脏乱差的问题,采取联合行动的办法,开展深入有效的整治,严格防范和控制食物中毒事件与食源性疾病的发生;要认真组织开展“农村食品市场整顿年”活动,狠抓集市、学校周边、景区景点、车站等重点场所的整治,加大对各类食品批发市场、集贸市场、小食杂店、零散摊点的监管力度,下大力气解决无证无照、超范围经营食品,经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题。
质量工作会议主持词质量工作会议上的讲话篇六
同志们:
首先,我代表市委、市政府对受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!并希望大家一如既往、再接再厉,为新乡经济社会发展做出更大的贡献。刚才,听了部分县(市)、区财税部门的发言,总体感觉,大家对待工作认真负责,很多县(市)、区在职责范围内善于钻研、勇于探索,工作方法各有特色,成效明显。
正是在大家的不懈努力下,面对20xx年异常困难的形势,我市的财税工作仍然取得了显著的成绩。希望大家认真总结经验,推动财税工作再上一个新台阶。刚才,熊局长、杨局长、赵局长分别做了很好的发言,我都同意,请大家抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、回顾过去,财税部门出色完成各项工作任务。
20xx年,面对金融危机的严重冲击,全市上下积极应对,逆境中迎难而上,在较短时间内遏制了经济下滑态势,全市经济实现了平稳快速增长。全年地区生产总值、全社会固定资产投资均突破1000亿元大关,gdp增速居全省第2位。规模以上工业利润、利税增幅分别居全省第4位和第1位。完成金融机构各项存款余额941亿元、贷款余额621亿元、全社会消费品零售总额330.3亿元。城镇化率比上年提高1.83个百分点。城乡居民收入分别达14170元和5540元,实际增长10.3%和10%。特别是财税收入实现了新突破,财政支持发展的能力进一步提升。全市境内财政收入完成106.9亿元,同比增长17.2%,一般预算收入55.9亿元,收入规模连升两级居全省第5位,同比增长14.6%,居全省第3位。其中,国税部门完成地方收入10.7亿元,增长7.6%,高于全省平均增幅12.2个百分点;地税部门完成地方收入24.8亿元,增长15.9%,高于全省平均增幅1.6个百分点;财政部门完成收入20.3亿元,同比增长17%。一般预算支出完成131.4亿元,同比增长32.5%,增幅居全省第2位,比上年提升了10个位次。税收收入成为全市收入增长的主动力,税收收入完成39.9亿元,居全省第5位,同比增长16.1%,居全省第3位,均创近年最好水平。税收占一般预算收入比重为71.5%,比上年提高1个百分点。12个县(市)、区中有8个县(市)、区的一般预算收入超过了两亿元,其中,新乡县突破了5亿元大关,辉县市突破了9亿元大关。
一年来,市财政部门强化收入征管和分析,积极争取上级最大支持,加强财政监管,着力提高收入质量,在保证法定支出的同时,多方筹措资金,认真落实市委、市政府的重大决策部署。通过加大契税清理力度,全市契税收入完成3.7亿元,同比增收1.1亿元,占全市增收额的15.2%。市国税、地税部门想了很多办法,不断挖掘潜力,努力寻求新的增长点,基本实现应收尽收。市国税部门紧盯目标,过程控制,细化工作思路,按月分解目标,并且班子成员带队组成工作组深入基层进行督导,加强征收工作。经国税部门努力,增值税在结构性减税和政策性退税等多重影响下,年底一举扭转连续下降局面增长0.8%,高于全省9.5个百分点。市地税部门突出重点行业和薄弱环节的管理,加强涉税信息对比分析,应用和升级税源电子动态图,推行餐饮业“参数定税法”,实行最低税负警戒线制度。20xx年企业所得税在连续7个月降幅超过30%的情况下,最终全年增长12.9%,在企业效益下滑、全省增幅负增长的情况下,实属不易。同时我市的资源税、房产税、印花税、契税等小税种同比增长33.9%,增收3.3亿元,占增收额的半壁江山。
20xx年以来,全市财税部门继续发扬连续战斗的工作作风,紧抓经济回升的良好势头,对工作早安排、早部署、早落实,财政收支实现了“首季开门红”。一季度,全市一般预算收入完成16.6亿元,同比增长25%,收入规模居全省第5位。其中:税收收入完成11.3亿元,同比增长35.4%;非税收入完成5.3亿元,同比增长7.2%。税收收入和非税收入规模均居全省第4位。全市一般预算支出完成25亿元,同比增长19.8%,各项重点支出得到较好保障。
实践再次证明,我市财税系统三个部门的领导班子是坚强有力的,干部职工是勤奋敬业、能打硬仗、值得信赖的。吴书记、李市长多次批示,对大家的工作给予了充分肯定。在此,我代表市委、市政府向大家,并通过大家向全市广大财税系统战线的同志们表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
二、认清形势,坚定做好全年财税工作的信心。
当前,我市经济复苏势头强劲,形势明显好于去年,国际国内经济走势进一步向好、宏观政策保持连续性和稳定性、省市持续明确的工作思路等积极因素在不断累积,但20xx年的形势依然复杂。
一是国际国内不确定不稳定因素增多。可以总结为“三个不确定、一个两难”。“三个不确定”是外需能恢复到何种程度不确定,世界各国应对危机的态度措施由去年的高度一致到今年应对态度措施是否一致不确定,潜在的金融风险使金融危机是否有新的爆发点不确定。“两难”是指如何处理好经济增长与抑制通胀关系存在两难局面。
二是国家金融调控侧重点发生变化。受国家宏观经济政策调整特别是货币政策调整的影响,资金要素保障不足可能成为经济快速发展的重要制约因素。央行已经宣布从20xx年2月25日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,这将直接影响金融机构信贷投放速度和新开工项目的贷款。
三是产业结构升级压力骤增。去年全市14个增加值超十亿元规模以上工业行业中,有5个属于高耗能行业,国家结构调整政策必然会给这些行业带来压力,而这些行业又恰恰是我市当前和今后一段时期是财政税收和就业的重要来源和渠道。而我市的新能源、新医药、电动汽车等战略新兴产业仍处于起步发展阶段,能否在新一轮发展大潮中加快发展、做大做强尤为关键。
四是结构性减收压力依然存在。首先,近两年我市新增大型项目仍然较少,对税收的拉动效果较小。其次,房地产税收持续高位增长有困难。第三,重点企业税收面临一定压力。我市部分重点企业亏损历史存量较大,需要我们下大力气去挖掘增收潜力。
今年一季度,我们自己与自己相比,全市一般预算收入总体上保持了稳定增长,但放在全省的范围来看,全市一般预算收入增速和税收比重均低于全省平均水平,收入增幅在全省居第12位,税收比重居全省第17位。非税收入同比增长7.2%,低于全省平均水平31.7个百分点。面对严峻形势,一方面,我们要有清醒认识,做好应对准备,另一方面,要对工作坚定信心,对困难敢于面对、善于应对,把今年的财税工作做得更好。
三、奋发有为地做好今年的财政税收工作。
今年全市经济工作的指导思想、总体要求、奋斗目标和主要任务,市委、市政府都已作出了部署,全市财税部门要坚决贯彻落实好市委、市政府“调整结构、突出转型、加快发展”总体思路,全面完成全年各项工作任务。
(一)明确首要任务,落实工作目标。牢固树立大局观念,强化经济决定财税的思想,把促进经济平稳快速发展作为财税工作的首要任务,积极主动发挥财税调控作用,切实履行好支持和促进经济发展的职责,为党委、政府制定政策当好参谋助手。要统筹兼顾,既要抓好政府投资项目及资金的落实,集中财力保证一批重点建设项目,做到快到位、快实施、快见效;又要抓好结构性减税、新型农村住宅社区、技术创新和节能减排等各项政策的落实,把更多财政资源用于改善民生和发展社会事业。要突出支持企业发展,用税收、财政贴息等多种政策手段,发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆效应,引导民间资金、信贷资金投向“一谷五基地”等鼓励发展的产业和领域,促进企业做大做强,促进产业结构转型升级。
(二)坚持依法治税,抓好组织收入。今年财政一般预算收入目标是增长13%,这既是全市各级财税部门必须坚决完成的工作目标,也是全市实现全年经济又好又快发展的综合经济指标之一。要处理好全局与重点、组织收入与支持发展、减轻企业负担与确保基本公共服务能力的关系,继续严格坚持依法治税的原则,强化配合联动,加强收入分析,提高收入的预见性和主动性。深化“责任到人、管理到户”的征管模式,扩大税源监控面,深化纳税评估,加大清欠力度,提高征管效率和质量。进一步优化税收收入结构,加强对印花税、土地增值税、房产税等小税种的征收,积极培育新的地方主体税种。优化税收征管环境,切实加大涉税违法案件的查处力度,严厉打击偷漏税行为。加大上级资金争取力度,20xx年,上级对我市的各项财政补助比20xx年净增了21亿元,争取土地整理项目、中央淘汰落后产能奖励、中小学校舍安全工程、电动汽车产业发展促进资金等资金规模都在全省五分之一以上,较大地缓解了我市财力不足的矛盾,目前,中央和省对地方的转移支付力度不断加大,支持渠道明显增多,更加注重公开、透明和规范。财政部门要认真研究上级重点扶持的方向,做到充分准备、积极争取、主动汇报,做好上级资金争取工作。各县(市)、区政府要加强工作指导,确保财税部门依法征收,实现收入预算目标。
(三)强化支出管理,提高保障水平。当前,我市减收增支压力不断加大,各级财政部门要保持清醒头脑,不断调整优化支出结构,为各级政府当好家、理好财,确保财尽其用、用当其时、用在其所,发挥最大效益。一要强化支出管理。要强化预算执行,凡是预算安排的项目,要加快支出进度,确保早出效益。以提高财政支出效率为切入点,探索建立节约支出、堵塞漏洞、提高资金使用效率的有效制度,把日常财政行为纳入制度化、规范化、法制化轨道。切实规范管理,科学理财,要完善预算编制制度,健全完善财政支出绩效评价体系,推进财政支出的民主化科学化。加强财政监督,充分发挥财政部门综合监督管理职能,抓好对财政资金使用情况的跟踪问效和检查,使财政资金能够发挥最好的效益。二要保证重点支出。牢记“两个务必”,牢固树立过紧日子的思想,严肃财经纪律,坚决反对大手大脚花钱和铺张浪费行为。做到厉行节约,从严从紧控制支出,千方百计降低行政成本,把更多的财力用在调结构、转方式、促改革、惠民生上。优化支出结构,在保工资、保运转的基础上,集中财力保经济增长、保民生改善、保法定支出。凡是党委、政府确定出台的涉及民生和促进经济增长的政策、事项,要千方百计筹措资金,保障到位。三要保证人员工资和机关运转需要。财政资金首先要保证机关事业单位人员工资和工作正常运转,要不折不扣地落实好规范津贴补贴和义务教育教师绩效工资政策,足额落实农村义务教育特岗教师工作待遇,千方百计保障干部教师的津补贴发放,不能以任何理由拖欠。
(四)完善体制机制,落实财税政策。一要认真兑现税收优惠政策。把兑现好税收优惠政策,作为税务部门服务发展、扶持民生、促进和谐的重要抓手和切入点。加大税收优惠政策宣传力度,认真落实下岗再就业人员、残疾人、涉农等各项税收优惠政策,及时为企业办理出口退税、减免税等手续。同时,要规范行政自由裁量权,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。二要继续深化财税体制改革。要围绕推进基本公共服务均等化、统筹城乡发展,进一步完善公共财政体系和财税宏观调控政策,调动各方面积极性,加快构建有利于科学发展的财税体制机制。加快完善税收制度,坚持简税制、宽税基、低税率、严征管的原则,优化税制结构,公平税收负担,规范收入分配秩序,促进经济健康发展。注重运用财政资金和政策引导民间投资和居民消费,调动企业、居民等市场主体的积极性。三要加强财政科学化精细化管理。把加强财政调控、深化财税改革与强化财政管理结合起来,牢固树立现代财政管理观念,扎实落实全面推进财政科学化精细化管理的各项要求,从强化管理基础工作和基层财政建设做起,确保财政管理工作取得明显进展。
(五)加强队伍建设,不断增强合力。财税部门是保障政府履行职能的重要部门,应对危机、迎战困难对财税系统的领导班子和干部队伍建设提出了新的更高的要求,各级财税部门要进一步增强服务意识,把生财、理财、聚财融会贯通,为市委、市政府当好参谋助手,全力服务全市经济社会发展和改革稳定大局;主动加强沟通,为纳税人提供热情、周到、高效、便捷的服务,为企业及时提供财政信息、税收政策信息、征管信息,引导企业调整产业结构,对企业承诺的事项要全力以赴,促进企业健康发展。要进一步提升能力水平。要围绕建设学习型机关,进一步加强国家大政方针、法律法规、专业知识的研究学习,不断深化对经济发展和财税工作客观规律的认识,把推动科学发展的积极性与求真务实的工作态度结合起来,不断提高做好财税工作的能力和水平。要进一步抓好工作落实。紧紧围绕市委经济工作会议提出的“调整结构、突出转型、加快发展”的总体部署和今年的财税工作目标,一件一件抓落实,一项一项抓推进,不折不扣的圆满完成,切实做到讲实话、算实账、办实事、求实效。同时,要进一步加强党风廉政建设,从教育、制度、监督入手,全面提高财政系统党风廉政建设水平,真正以制度管权、管人、管事。
同志们,财税工作是经济工作的“生命线”,既是经济建设成就的主要标志和综合反映,又是经济社会发展的重要支撑和必要保障,事关全市改革发展稳定的大局。希望全市财税战线的干部职工能够高度重视,通力协作,确保实现20xx年的财税工作目标,为我市经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
质量工作会议主持词质量工作会议上的讲话篇七
同志们:
这次质量兴市工作会议是市政府召开的一次重要会议。希望大家深刻认识质量工作对于促进地区经济发展、产业发展、产品发展、企业发展的重要性。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,充分认识实施质量兴市战略的重要性。
质量是企业的生命,是市场竞争的有力武器,是建立诚信社会的基础,是一个国家或地区综合实力的象征。特别在当前形势下,科学发展、构建和谐社会、加快转变经济发展方式等都对质量工作提出了新的更高要求,我们必须把质量工作放在经济社会发展更加突出的位置,高度重视,全面推进,再上台阶。
(一)实施质量兴市战略是落实科学发展观的重要举措。科学发展,核心是又好又快发展,有好才有快,转变发展方式就是要更好,抓质量也就是为了确保好,只有好了才有发展。经济效益要好、资源消耗要低、环境污染要少、人力资源要得到充分发挥,这就是新型工业化,是我们在新一轮竞争中的优势和潜力。对于企业来说,更要把质量作为提升市场竞争力,求生存、促发展的生命线,为企业不断做强做大提供根本保障。
(二)实施质量兴市战略是实现产业转型升级的重要途径。目前我市产业发展总体上仍处于粗放型、低层次水平,因此,在新一轮竞争中必须要抓好产业的转型升级。但是从我市三次产业来看,一产不管怎么抓,农业增产5%,已经很了不起了。二产,搞工业强市。现在金融危机最坏的时期已经过了,后金融危机时期,没有竞争力就无法生存。广东、福建、浙江好多企业关闭了、走了,但真正留下来的都是质量很好的,竞争力很强的。这实际上就是产品、产业经济的角逐、叫板。因此,抓工业必须抓质量。当前,第三产业方兴未艾,我们下一步要有大动作,包括商贸、城镇化、旅游、金融,这些从一开头就必须抓好质量。
(三)实施质量兴市战略是提升对外形象的有效手段。质量问题可以说渗透在经济社会发展的各个环节,无处不在,影响我们的生产生活。市场经济条件下,一个地区、一个行业、一个企业,质量就是形象,质量就是品牌,质量就是良好的投资环境。最近国务院一个区域一个区域的做规划,海南国际旅游岛、海西经济区、珠三角等,实际上是为了降低成本,加强产业、产品、企业之间的信息沟通,实现技术共享,确保质量,增强竞争力。但是一个“毒豇豆”事件,就使人们对海南的食品、对海南的旅游、对海南的经济,甚至对海南的发展规划不信任。再比如“丰田召回门”事件,不单对丰田汽车,对整个日本汽车产业影响都比较大。实际上就是一个小小的零件的质量问题,但是带来的社会效应和经济效应却是很大的。
(四)实施质量兴市战略是构建和谐社会的现实需要。质量工作涉及大众,关系民生,与人民群众的健康安全息息相关。现在人民生活水平越来越高,大家都懂得珍惜自己的生命,珍惜自己的健康,维护自己的权益。所以,不管是“毒豇豆”也好,还是“毒餐具”也好,还是三聚氰胺也好,发生了质量安全事故,老百姓就不乐意,就会给社会造成不安定因素。作为一个头脑清醒的领导,必须高度重视质量工作,关注质量、狠抓质量、提升质量,确保人民群众吃得放心、用得称心、住得安心,促进社会和谐稳定。
总而言之,质量兴市工作,不管是对于区域发展、社会稳定,还是企业、产业发展来说,都必须强力推进,认真抓好,给老百姓一个交代,给自己一个心安。
二、全力推进,迅速掀起质量兴市新高潮。
质量问题是一个管理问题。开发要注重开拓创新、大刀阔斧,管理要严格细致,一丝不苟。我曾经研究过日本的产品,日本作为一个东方的国家,为什么敢于和西方叫板、竞争?除了把西方一流的科技和东方二流的人才拿来生产质优价廉的产品这个思路以外,其它的没有什么!但他的管理是非常严格的。中国什么都可以勾兑,这是一个非常让人瞧不起的劣根。质量问题说到底就是一个认真问题,不是一个高深的问题。抓质量关键是要严格管理,对于政府来说要严格监管,对企业来说要严格把关,在质量问题上不能讲勾兑,必须认真叫板。宜宾市抓质量下了很多功夫,现在一区九县都在抓质量兴县,但是重视程度还不够,力度还不大,氛围还不浓,有些人理解还不够透彻。为了做好这个工作,我们还要出台全面实施质量兴市战略的意见,综合运用经济、行政、市场、法律、技术、人才的手段,强力推进质量兴市工作。
(一)加强领导,发挥政府主导作用。政府要管经济、管产业、管规划、管质量,更多的是通过质监部门、通过条例、通过检查来管,通过行政的、法律的、社会的监督来管。这方面政府一定要做好,该抓的要抓,不该说情的不能说,出了问题要及时反映。这次日本的“丰田召回门”,处理的时候不及时;“三鹿奶粉”事件也是处理不及时,最后,“三鹿奶粉”事件导致石家庄的市委书记被追究。因此,各级政府要高度重视。
(二)加大投入,充分调动各方积极性。该投入的财政要投入。投入要抓关键,比如说企业搞技改研发,创名牌等,要给予进一步的资金支持,尤其是争创“中国名牌”、“四川名牌”、“国家地理标志保护”、国家、省政府“质量奖”、“中国驰名商标”、“四川著名商标”的企业要给予奖励。要支持和鼓励企业抓质量、创品牌,在激励的竞争中,品牌就是竞争,品牌就是效率,品牌的核心就是质量。
(三)加强宣传,营造质量兴市的浓厚氛围。要让广大的干部群众了解、理解、支持,形成一种浓厚的质量兴市的氛围。我们的宣传还不够,名牌的宣传还不够,这两年宜宾的酒类企业,茶叶企业在这方面做得还比较好。宣传是两个方面的,一个是党委政府的宣传;一个是企业在产品的宣传广告营销上要加大功夫,“酒好不怕巷子深”是很落后的观点了。
(四)加强监管,为质量兴市构建良好环境。相关职能部门要充分履职,加强质量监管,监管产品质量,确保货真价实。这个就需要质监部门下功夫抓好,党委政府给予了厚望,还有工商、卫生、食品药品监管等部门也要加强监管。
三、强化措施,切实将质量兴市工作落到实处。
质量兴市工作是一项系统工程,需要动员和组织社会各方力量共同参与,需要各级各部门密切配合,各负其责。
(一)各区县要制订总体规划,明确目标任务。去年12月31日,市政府与省质监局签订的《合作备忘录》和即将出台的《关于全面推进质量兴市战略的意见》,都明确了我市质量工作的具体目标任务,实现这些目标尽管有些难度,但通过努力是完全可以实现的。各区县要按照市里下达的指导性计划,制订自己的具体工作目标,细化分解,明确责任,抓好落实,确保各项目标任务圆满完成。
(二)企业要发挥主体作用,充当质量兴市的排头兵。企业是市场的主体,也是质量兴市的主力军。各相关企业要积极主动投身到“质量兴市”的活动中来。一方面要积极组织开展对员工的质量法规教育,抓好质量管理人员的业务培训,不断提高员工质量意识。另一方面要通过加强内部管理,完善质量管理体系,提高工艺水平和质量水平,走以质取胜的新型工业化道路。
(三)各相关部门要加强协调配合,形成整体合力。质监部门作为质量工作的主管职能部门,要为政府认真当好参谋助手,精心拟订质量兴市的规划、目标,抓好统筹协调;要认真履行从源头抓质量的职责,充分发挥职能优势和技术优势,积极为企业提供全方位服务,全面提升企业产品内涵、产业素质和质量整体水平。经委、工商、商务、卫生、规建等成员单位要各负其责、密切配合,形成齐抓共管的格局。
质量工作会议主持词质量工作会议上的讲话篇八
温家宝在全国质量工作会议上指出,产品质量特别是食品、药品质量关系人民群众的切身利益,关系企业的生存和发展,关系国家形象。他强调,当前和今后一个时期要全面强化质量监管,加快标准体系建设,坚持从源头上提高产品质量,加强质量法制建设,集中力量搞好专项整治,加强舆论和信息工作。做好质量工作,体现了党的宗旨和社会主义的本质要求,事关全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的大局。温家宝的重要讲话,对于我们进一步提高认识,认清形势,全面加强和改进质量和食品安全工作有着十分重要的意义。大家一定要认真学习,深刻领会,把思想认识统一到温家宝的重要讲话精神上来,把有关工作安排统一到这次会议的部署上来,把质量和食品安全工作进一步放到各级政府的重要议事日程上来,采取切实有力的措施加强质量工作,努力把我省质量和食品安全工作提高到一个新的水平。
长期以来,省委、省政府高度重视质量工作,把质量工作纳入了国民经济和社会发展总体规划,明确提出了“质量是四川的生命”、“质量兴川”的战略指导思想,建立了质量工作责任制和辖区打假责任制,制发了《关于贯彻国务院〈质量振兴纲要〉的通知》、《四川省强力推进工业品牌战略实施意见》等指导质量工作的一系列政府文件。质量工作事关人民群众身体健康,必须确保食品安全和设施安全,今年初,在财力比较紧张的情况下,省财政一次性给质监部门划拨专项经费4100万元,为全省21个市(州)质监局配置了24辆食品快速检测车,正在建设特种设备重大危险源电子监控平台;传统产能过剩情况下,必须实施质量兴省、品牌战略,省对首次获得中国名牌、中国驰名商标、中国出口名牌的企业给予100万元的奖励;近期省政府又批复同意将总投入3?3亿元的国家级成都质检院纳入全省重点建设项目予以立项。
近年来各地、各部门和广大企业认真贯彻落实国务院《质量振兴纲要》,牢固树立“质量第一”的思想,大力实施以质取胜战略,全省产品质量总体水平稳步提高。一是消费类产品质量和档次大幅度提高。空调、洗衣机等产品的省级监督抽查合格率分别达88%、89.7%。出口商品检验检疫合格率达99.46%。二是企业标准意识增强。全省共有9个企业标准上升为国家标准,20个企业标准上升为行业标准。三是食品生产企业的安全自控能力提高。规模以上食品生产企业省级专项监督抽查合格率达90.5%,高于全国平均水平0.5个百分点。四是名牌产品增多。全省已有中国名牌29个、国家免检产品101个、国家地理标志保护产品26个、中国驰名商标37个、中国出口名牌3个,四川名牌产品433个,名牌对工业的贡献率已达27%以上。这些成绩的取得,是国家质检总局等国家有关部委局大力支持、精心指导的结果,也是质量工作战绩广大干部群众真抓实干、共同努力的结果。在此,我代表省委、省政府向同志们表示衷心的感谢。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我省质量工作还存在一些问题。
一是产品质量总体水平不高。上半年全省组织专项抽查46类3943批次,总合格率仅为78.4%,特别是农村市场产品质量问题突出。二是产品竞争力不强。支柱产业产品采标率仅为50%,低于全国平均水平10个百分点。拥有的中国名牌少,仅占全国的1.96%,尤其缺乏具有自主知识产权的出口品牌。三是食品生产现状不容乐观。全省2.7万家食品生产企业中,10人以下的小作坊占88.6%。小作坊数量大、分布广,从业人员素质低,是目前我省食品质量安全监管的难点和重点。一些食品污染问题比较严重,质量安全事故时有发生。另外,企业逃避监管现象严重,制假售假屡禁不止;一些出口企业诚信度差,违法违规现象严重。这些问题必须引起高度重视,采取有效措施加以解决。
我们必须从深入贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的高度切实把思想认识统一到温家宝和吴仪副的重要讲话精神上来,充分认识抓好产品质量特别是食品安全工作的重大意义,认真落实全国质量工作会议精神和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,围绕“坚持科学发展,构建和谐四川”主题奋发有为,真抓实干,采取有力措施切实抓好质量工作特别是食品、药品质量安全工作。
二、坚决贯彻落实温家宝对质量工作的全面部署,切实抓好我省质量工作。
目前我省正处于加快发展的黄金时期,全面提高质量总体水平,既是当前一项紧迫的重要工作,又是一项长期艰巨的重大任务。我们必须以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点和立足点,采取有力措施抓好质量工作。
(一)加强质量监管。加大全方位全过程质量监管力度是加强质量工作的关键。一要严格市场准入。运用生产许可、强制认证、注册备案等手段进一步提高生产许可条件和市场准入门槛。特别是对涉及人身健康和安全的产品要严格准入,将不具备资质的经营者拒之门外,从源头上扼制制售假冒伪劣行为。二要加强企业监管。进一步实施质量奖励、监督抽查、缺陷产品追溯和召回等制度,完善对产品生产、包装、运输、仓储、批发等过程的全面监管,确保质量安全。三要强化食品、药品等重点监管工作。建立严密的食品安全监管网络,从种植养殖、生产加工到包装、储运、销售等各个领域加强全程监管并逐步做到规范化、制度化。切实加强药品研制、生产、流通、使用等关键环节的管理,严格药品审评审批,加强对药品生产企业的动态监管,切实保证广大群众用上放心药品。
(二)强化标准生产。省政府将于近期出台《关于进一步加强标准技术创新工作的实施意见》,各地要结合实际切实加强标准化工作。一要严格执行标准。各行各业的标准都是经过深入研究、反复实践论证后确定的,是通行准则,是生产依据,也是提高产品质量的重要保证。企业在从事生产活动时,凡是有标准的,就要严格按标准执行。特别是生产涉及人体健康和人身、财产安全产品的企业,必须严格执行强制性标准。二要抓紧相关技术标准修订工作。积极引导企业采用国际标准或国外先进标准,鼓励企业制定具有竞争力、高于现行国家标准的企业内控标准。当前要重点抓好食品卫生、食品质量、食品安全、食品检验检测技术标准的制定修订工作,形成科学统一权威的食品安全标准体系。三要加强农业标准化工作。以优势农产品和特色农产品为切入点,积极探索“公司+基地+标准”的农业标准化管理新途径、新模式,形成政府推动、企业带动、市场拉动、农民主动的农业标准化工作新格局,着力提高各类农业标准化示范区的建设质量,提高农产品质量。
(三)加强专项整治。针对当前产品质量特别是食品安全方面存在的突出问题,按照国务院的统一部署,省政府决定近期在全省范围内开展以食品为重点的质量专项整治行动。各地、各部门要突出重点产品、重点区域和重点单位,重拳出击,形成强大声势,务求取得实效。一要抓重点整治。将整治行动的重点放在农村和城乡结合部等重点区域,放在食品生产加工小作坊等重点单位,放在食品和与健康安全相关的重点产品,对达不到质量卫生基本条件的必须限期整改,对制假售假窝点要坚决取缔,对产品长期检验不合格的出口企业要撤消出口资格。特别要以农村食品安全整治为重点,集中组织开展农村食品安全专项整治行动,加大对食品小企业、小作坊、小餐馆和集市的整治力度,规范中介行为和流通秩序,着力消除食品安全隐患。二要抓大案要案。对涉及群众切身利益的质量案件要集中力量办理,加大查处力度,对违法情节严重的要坚决依法严判。在具体工作中,要做到“五不放过”,即案情没有搞清的不放过,假冒伪劣商品的源头和流向没有查明的不放过,制假售假责任者没有依法处理的不放过,该移送司法机关没有移送的不放过,支持或参与制假售假的机关工作人员没有受到追究的不放过。三要坚决打掉“保护伞”。一些地方制假售假行为屡禁不止,根子在于少数政府工作人员与违法分子相互勾结,包庇纵容制假售假活动。要坚决打破地方保护,打击商业贿赂、钱权交易等腐败现象。对实行地方保护、地区封锁的,要依法依纪严肃追究有关地方政府领导和有关部门负责人的责任。
(四)夯实质监基础。一要夯实质量法制基础。我国现有质量法律法规11部,但违法现象仍然大量存在,关键是执法不严,以收代罚、以罚代刑的现象仍然存在。要坚持有法必依,切实加大执法力度,严格执行《食品卫生法》、《计量法》、《标准化法》等法律法规。同时要积极推进质量地方性法规的制定修订工作。二要夯实质量技术基础。在市场经济条件下,谁掌握了检验检测权,谁就掌握了产品质量的发言权。为切实解决“检不快、检不准、检不了”的问题,省政府加大投入,为市(州)配置了食品快速检测车和相关设备。各级人民政府要加强对车辆运行的监督管理,确保其发挥作用。同时,成都市和省级有关部门要抓住国家质检总局大力支持建设成都(国家)质检院的机遇,积极推进相关工作,力争尽快建成使用。三要夯实质量人才基础。按照从严治政的要求努力建设一支思想好、作风正、懂业务、善管理的质量工作队伍。要加强教育培训,增强质量工作人员思想素质和业务能力,以适应新时期质量工作的需要。
(五)搞好舆论引导。各级人民政府要高度重视舆论宣传工作,建立统一、科学、权威、高效的质量安全特别是食品、药品安全信息发布制度。监管部门要主动发布产品质量和食品安全信息,尤其是及时发布主动查处问题、改进工作的信息,掌握正确的舆论导向。坚持正面宣传为主,加强对高质量产品的宣传,加大对质量管理先进典型的宣传力度,形成人人学先进、超先进的良好氛围。加强对媒体的管理和新闻职业教育,严厉打击假新闻,对国内外媒体关于质量问题的不实报道,要积极回应,及时澄清,增信释疑,争取主动。
三、切实加强领导,严格落实质量工作责任。
质量工作是一项系统工程,具有长期性、艰巨性和复杂性。各地、各部门要加强领导,落实责任,切实加强质量工作。
(一)强化政府的总体责任。一要明确领导责任。加强质量工作,维护人民群众的生命财产安全,是政府义不容辞的责任。省政府已成立了质量工作领导小组,加强对质量工作的领导。各市、县以及质量问题比较突出的乡(镇)政府要建立健全相应的领导机构,主要负责同志亲自抓,对质量安全负总责,形成以省带市(州)、以市(州)促县(市、区),上下呼应、共同推进质量兴川工作的新格局。要把质量安全工作纳入经济社会发展总体规划,纳入政府目标考核,定期组织分析质量安全情况,研究制定政策措施,及时解决工作中存在的重点、难点问题。严格落实质量工作辖区责任制和责任追究制,对质量工作目标落实不到位,发生质量安全事故的,要严肃追究政府主要负责人和相关人员的责任。二要加大经费投入。各级财政要切实加大质量工作经费和技术装备投入,把农业标准化、工业标准化、监督抽查等专项经费纳入同级财政预算,并随着财政收入的增加逐年有所提高。要加快建立源头治本、政策治本、法规治本的质量监管长效机制,充分运用市场经济规律推进质量安全工作,探索建立质量安全费用提取使用、质量安全生产风险和控制目标抵押、质量伤亡事故经济赔偿、特种设备运行商业责任保险等政策,构建质量安全投入的保障机制。三要进一步完善质量安全事故应急救援体系。抓紧建立完善风险预警和快速反应机制,妥善处理产品质量和食品安全突发事件,努力把影响控制在最小范围,把损失减少到最低程度。
(二)强化部门的监管责任。质量工作涉及的部门多,质监、工商、农业、卫生、经委、商务、公安、建设、交通、食品药品、出入境检验检疫等部门要认真履行职责,加强对质量工作的指导,强化产品质量监管。建立健全联席会议制度、督查通报制度,在监管中发现需移交处理的案件,要立即书面通知并移交有权处理的监督管理部门;有权处理的部门应当立即处理,不得推诿,因处理不及时或者推诿造成后果的,要依纪依法严肃追究责任。发生质量安全事故时,各部门要本着“一家牵头、多家配合”的原则在各自职责范围内及时作出反应,控制事态发展,减少事故损失,做好有关善后工作。
(三)强化企业的主体责任。提高质量,主体是企业,质量出问题,根子也在企业。企业要将产品质量看作自己的生命,坚持以质量求生存,以质量求发展,认真落实企业法人质量工作负责制,推进企业质量工作制度化、规范化,逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的企业质量工作机制,努力开发、生产高质量的产品。生产企业要对自己生产的产品质量负责,发现产品存在安全隐患,可能对人体健康和生命安全造成损害的,应当向社会公布有关信息,通知销售者停止销售,告知消费者停止使用,主动召回产品并向有关监督管理部门报告。销售部门必须建立、执行进货检查验收制度,审验供货商的经营资格,验明产品合格证明和产品标识等,自觉做好质量安全工作。
做好新形势下质量工作,责任重大,任务艰巨。我们一定要在党中央、国务院的坚强领导下,坚持以科学发展观为统领,深入贯彻落实省第九次党代会精神,振奋精神,扎实工作,努力提高全省质量总体水平,为推进富民强省、全面小康作出积极贡献。
质量工作会议主持词质量工作会议上的讲话篇九
x年12月5日,召开了xx项目全线质量工作会议,会议全面总结了项目自开工以来质量创优工作取得的成绩,全方位、多角度深刻剖析了造成质量工作被动的根本原因,同时指明了今后质量工作的方向,并提出了具体措施,具有很强的针对性和现实意义。
xx项目工程质量工作会议,经过与会同志的共同努力,圆满地完成了会议的主要任务,现在就要结束了。我的总体感觉是各位领导的讲话层次很高针对性很强,各施工监理单位的发言思索的问题也较深,所以我这个总结很难做,但是主持会议不做会议总结又不行,总得有这么个形式,我尽量做到形式和内容的统一。
总体来说,我们这次会议内容丰富,主体突出;讲了成绩、摆了问题,定了措施、提了要求;有特点、有重点、有新意。大家普遍反映,启发收获很大,既认清了形势,又统一了认识;既理清了思路,也明确了任务;既增强了信心,更鼓舞了干劲;对怎样抓工程质量是一个新的起点,对如何抓工程创优又是一次再提高。可以说,通过本次会议,公司和建设指挥部对工程质量工作的要求,得到了全面的部署和精心安排,为开创全线工程质量工作的新局面打下了坚实的基础。
总结这次会议,归结起来是“六、五、四、三、二、一”,“六”是有六位领导在大会上从不同的侧面做了重要的讲话。站在政府监督的角度,介绍了xx省项目的质量历史,针对我们线工程质量存在的一些问题给予了评判,提出了十分明确的要求;高度概括、很好地总结了开工以来的建设管理工作,深入浅出地分析了我们面前面临的质量形势,严肃地指出了存在的质量问题,对如何搞好我们线的工程质量工作,作了总体性的总结讲话;以业主代表的身份指出了工程质量隐患可能诱发的严重质量问题,对建设指挥部如何抓质量作了明确的指示,同时表示有能力、有实力、有决心组织参建各方把线建设成为一条优质的项目,不辜负委托;着重对使用“三高土”进行路基填筑,所涉及的施工质量和施工操作问题进行了改进性的强调;主题讲话,实事求是地总结了前期质量工作取得的成绩,客观地分析了当前存在质量问题的原因,切实可行地部署了今后一个时期地质量工作;主要围绕施工监理单位地现场质量状况,有的放矢地进行了工程质量工作安排;设计代表从设计的角度出发,就施工监理单位如何保证设计质量,提出了建设性的意见。“五”是有政府监督部门、建设、设计、监理和施工单位五方共同出席了会议,这充分说明公司和建设指挥部对工程质量的高度重视和极大关注,通过专题性的专门会议,切实调动参建各方的积极性和充分发挥各阶层的聪明才智,从思想上解决了质量认识问题,澄清了一些模糊的概念;“四”是旗帜鲜明地喊出了质量责任重于泰山、质量是线的生命、线的灵魂是质量,线永恒的主题还是质量这四句响亮的口号,这必将加快工程创优的步伐,进一步推动“全线创优”的进程;“三”是建设指挥部分别与各施工、监理单位和甲供物质受托单位签定了三类《工程质量包保责任书》,从而更加明确了参加各方的质量责任,大大有利于工程创优的深入发展;;“二”是形成了两个重要观点,即必须把路基工程当作结构物来施工才能彻底扭转质量被动局面的观点,以及质量不良,源于管理不良,反映在质量通病上的观点;“一”是实现了一个转变,即建设管理的重心正式转移到以质量为中心的轨道,以此宣告——线的建设管理工作再一次迈上了新台阶。
与会同志一致认为,会议很重要,很及时,大有必要,开得很成功,达到了预期的目的,是线建设史上的一座里程碑。xx公司和建设指挥部要求,各单位必须认真地把本次会议地精神,及时传达到所有施工队伍、作业班组和每一位职工中去,并结合“强质量意识、找创优差距、治质量通病、树优质样板”大宣传大讨论活动的开展,和会议散发的几个质量方面的文件,狠抓落实和兑现。有关传达贯彻情况务于本月10日前,同时上报公司和指挥部办公室。下面,我就贯彻落实会议精神讲几个问题,供大家思考。
第一,关于质量认识的问题。这次会议自始至终坚决贯彻的是“百年大计、质量第一”的大政方针,反复强调的是“以质量为核心”的指导思想,这个方针和思想不管是在领导的讲话中,还是在大家的发言之中,都有了非常准确的体现。会议认为,通过依靠提高全员素质和加强各方面的管理,特别是加强质量管理,重点是施工单位的施工技术管理和监理单位的质量监督管理,依靠的不是虚假的东西,而是健全的质保体系和强制性的规章制度,以及强有力的监督检查来保障工程质量,来提高工程质量。大家对这个问题都有了进一步的认识和提高,有很多辩证的关系,甚至是对立的矛盾,都在此次会议上反映了出来。比如说工程质量与施工速度、过程质量与使用质量、个别质量与整体质量、下部工程与路面工程、产品质量和工作质量、整章建制与狠抓落实的关系;同时,技术创新与成果应用、工程质量与经济效益、内在质量与外观质量、表面现象与内在实际、不合格工程与一票否决的对立统一问题,以及实事求是与哗众取宠、优质工程与豆腐渣工程的根本对立,对正面和反面、全面和片面、经验和教训都有了比较清醒的辩证认识和理性认知。人们常说,脑子决定步子,思路决定出路,认识是在实践中得来的。所以,我们始终要牢牢地记住,必须在线的实践中探索质量活动的新路子,了解现场质量的新情况,研究操作质量的新问题,总结质量管理的新经验,开创工程创优的新局面。
第二,关于质量管理的问题。朱容基在第五次国务院全体会议讲话上提出,从严治政,全面加强管理,我认为这句话很有针对性。他强调的就是加强对建设工程全方位、全过程的质量监督管理,以确保建设工程质量。建设、设计、施工、监理各方,都要对建设工程质量负责,对违反工程质量规定的,必须坚决依法取缔,对现场施工的劣质工程,必须实行“一票否决”,决不姑息迁就。质量管理问题不能停留在认识上,而是要在实践中加以落实。在全面管理上下功夫,务必要整章建制,标本兼制,建立健全严格的责任制,不依规矩难以成方圆,必须做到有章可循,有章必循,违章必究,这样各项管理才能落到实处。加强质量管理,最重要的是一定要有高度的历史责任感,以对国家、对人民、对子孙后代高度负责的精神,敢于坚持原则,敢于碰硬,要反对庸俗作风,好人主义。在质量问题上只能这样做,否则强化质量管理就只会成为一句空话。应该说,我们这次会议,本身就是一次加强质量管理的启动,而且请项目经理、总工程师和监理处高监来开会,也是注重对管理者的质量管理。我们每个人都是管理者,也是被管理者,而且管理的范围比较大,质量决策的份量比较重,若有失误,后果严重。前几天,我在网上看了一份资料,它说增加一名合格的体力劳动,其经济效果为1:1.5,增加一名合格的技术人员其经济效果为1:2.5,而增加一名有效的管理者,其经济效果是1:6,为什么讲要注重对管理者的管理,现实生活中发生的许多事情都说明,有不少人忘记了建章立制的目的,以为有个法律、法规和规章制度,则有了规矩,便万事大吉,质量管理就显得不那么重要了。在工序操作中,有章不循,违章不究,条文定得严厉,执行大打折扣。质量管理上的许多问题,就是在这样的背景下发生的,甚至造成失误、失败。如果说再把质量管理它扩大一点范围,从企业发展来说,线是我们企业的一部分,可能还是企业很重要的一部份。对于施工企业来说,发展是首要的问题,发展决定着地位,代表着形象,牵动着全局,关系着未来,谁不想发展,所以人们才说,质量是企业发展的基础,是企业的生存之本。那么,我们线的工程质量,能不能代表各自企业的工程质量水平和质量管理发展方向?各施工监理单位如果不在这里积累新的管理经验,不在线创造一套符合bot模式条件下,企业发展所需的质量管理办法和思路,那对一个企业来说,发展前途是有限的。
第三,关于优质工程的理念问题。线工程质量的好坏、优劣是关系到项目建设管理成败的关键,要说这条线的生命线是什么?是工程质量,线建设的成功与否,关键在于工程质量,抓好工程创优,我们就抓住了这个项目的“牛鼻子”。但是,这个项目的优质工程概念是什么?会议期间我听了各单位的发言,过去也和各方面人士进行过有益的交流,线创出什么样的工程叫优质工程,认识上有不同的差距,各施工监理单位在个别管理、某些问题上,也就可能完全不同。我认为,线的优质工程概念必须建立在两个基础之上,正确与否可以商榷。一是必须在总结原来项目尤其是境内项目工程创优的基础上来建立,就是说线的工程创优,必须彻底纠正项目尤其是境内项目工程质量通病、质量的薄弱环节;第二,必须建立在充分认识并满足线工程的特点和功能的特殊要求的基础上,就是说线工程创优,必须严格按照设计、按照标准创建,最终的优质工程,必须在有效使用期内满足项目各项运营功能和要求,经受住运营使用和大自然的考验。仅满足于克服我们以往的毛病来创优,是不到位的;满足于现在比其他项目干得好来创优也是不到位的。有的同志说,我这个工地就是按照某某线的标准来施工的,或者说我这个工程比其他哪个样板工地都强,我认为这不是线的标准。从现场的情况来看,应该说个别单位的结构物上了台阶,但还是有这样那样的通病,尤其是我们的路基工程令人担忧,线整体工程质量还没有进入“无忧”境界。今年9月,建设指挥部组织有关人员到合蒲至山口项目参观学习,正逢“全国混凝土路面施工现场会”刚刚结束,总体印象是混凝土路面施工质量达到了目前乃至全国的最高水平。我反复在想,我们线的路面“优质工程”能达到甚至超过这个水平吗?看来,我们只有高起点、高标准、严要求。这里所讲的高起点高标准,不要简单地理解为克服了质量通病,就叫高起点高标准,也不能简单地理解我们比其他项目强就叫高起点高标准,必须把高起点高标准建立在满足运输使用功能上来建立,这就是要在施工监理过程中一步一个脚印,严格施工监理的过程管理和质量控制,有效地保证把路基的自然沉降控制在规定允许的范围内,纵横向没有开裂,边坡没垮塌,“三背”回填后不发生“跳车”,路面平坦舒适,不会有沉落裂纹,根本上杜绝或者尽量减少返工返修,这就要求我们必须把路基工程当作结构物来施工,对这些问题的认识,我觉得决定了我们抓质量工作的力度和思路。认识不到位,抓得就不会到位。线优质工程的概念就是要和其它项目分开来,要体现功能的设计要求。如果按照老办法去创优,凭经验抓创优,我觉得都达不到创优的目标,这个思想必须始终一贯地坚持下去。现在的情况是桥涵、通道工程和普通路基工程,还有些经验和基础,正在施工的路基工程、马上将要施工的底基层、二灰层,下一步要开展的水泥混凝土路面滑模施工,可以说一些单位一点基础都没有,是全新的,怎么办?有了这个思路,思考我们的创优工作,就有了一个准绳,否则我们的创优导向可能就会出现一些偏差。我经常到各施工监理合同段检查质量,反复品味现场对这些问题的认识,总觉得单位与单位之间认识差距相当大,有的单位认识比较深入,能够对照情形,思考教训,吸取营养,但是相当一部分单位,只停留在领导重视,组织健全,抓得狠,但是抓什么较为盲目不得要领。这是个很大的误区,不走出这个误区,我们的工程质量可能就会出现全线不均衡。
第四,关于质量责任的落实问题。去年初,国务院颁发《建设工程质量管理条例》,这个条例的核心,就是明确建设、设计、施工、监理单位在整个工程项目建设当中的质量责任和义务。国务院为什么要出台这个条例?就是总结了多年来工程建设项目职责不分的这个严重问题,以至造成这样那样的事故,在这个基础上总结立法的。我们回顾一下,以往工程项目质量工程管理的教训,什么管理不善,要求不严,检查不力,工艺不精,一旦出了事情,最后谁也不负责任,这是管理通病,问题是职责不分,这是管理通病要命的核心问题。可以说,质量不良,源于管理不良,反映在质量通病上。因此,解决质量不良,克服质量通病必须从解决管理通病入手,这是对工程质量管理认识的一个飞跃。在线创优,要解决以往工程项目的教训,必须从根本上解决职责不分的问题。有责任才有动力,才有压力。上午签了责任状,这个责任状就是按照《条例》的要求来制定的,有充分的法规依据。只有落实了创优责任,才能带动全面,加强质量管理。那么责任状签了,有的同志说:这个责任状,公正不公正,是否违背了合同?我们应该从自觉履行一种神圣义务,建立一种责任感,站在理性的高度来看待和思考这个问题。全面落实责任制,不外乎一是建设指挥部的责任和建设指挥部管理,建设指挥部在这个项目上,要承担组织职责、管理职责,确定规划,组织创优,监督检查,来保证创优的实现,做不到位是我们的责任;二是设计单位责任和设计单位管理,设计单位关键是要提供保证使用功能和使用质量的设计文件。大家对设计院的要求,就是希望设计院快出图,早出图,出好图,什么叫好图?这是一个模糊的概念,我认为对于好图的界定,是要看设计中是不是贯彻了国家、交通部和业主的意图,就是贯彻意图到位没有,体现了这个没有;三是施工单位责任和施工单位管理,施工单位的责任就是对施工质量负责,如果在施工过程中因为自己工作不到位,出了问题,就得由施工单位全面负责,没有任何可以推脱掉的理由;四是监理单位责任和监理单位管理,监理单位的责任就是在工程质量实施过程中,如果监理工作不到位,以至造成质量事故,那就得是监理单位负责,监理工作不到位的具体表现就是该说的没有说到、该做的没有做到、该记录到的没有记录到。我建议大家按照各负其责这个要求,记好自己的帐,也记好别人的帐。自己哪些做到位了,哪些没做到位,别人哪些到位了,哪些没到位,都要记帐,特别是涉及关键技术和关键质量的处理。不记好帐,一旦出了问题,谁都没有了责任,怎么落实责任,不能把责任状停留在一张纸上。
第五,关于工程创优的关系问题。会议期间,各位领导对线工程创优相关因素,想得非常细致,极为周到,各单位也从不同角度都提出了一些新的观念和看法。提出这些问题和分析意见,就是一种责任感的具体体现,有了这责任感,我们线的工程创优就大有希望。现阶段,影响工程创优的难点不少,暴露出的问题也比较充分,我们一定要正确处理各种与工程创优的关系问题。一是施工进度和工程质量的关系。没有好的质量,快的进度只会造成巨大的浪费和严重的恶果。无论工期多么紧张,哪怕是“百日大战”抢进度,也都不能忽视质量,线要的是实现高质量下的快速度,任何时候都不能动摇。二是工程质量与使用质量的关系。没有好的过程施工工程质量,最终的运营使用质量就无法得以保证,必须通过良好的过程质量控制,增加运营使用质量的可靠度和可信度,最大限度地防止有效运营使用期可能出现的返工返修质量问题;三是个别质量与整体质量的关系。一个单位如果仅仅是一个工程项目,一个工程类型,几个工点的质量优良,而不是大面积、大范围、整体的全面优质,就不能算作兑现了合同承诺;四是下部工程与路面工程的关系。万丈高楼从地起,如果下部工程出现质量问题或存在质量隐患,路面工程质量再好肯定也是要出质量问题的,对此我们必须有清醒的认识,给予高度的警觉;五是工程质量和工作质量的关系,没有高质量的工作就没有好的工程质量,这是不言而喻的,必须充分发挥人的主观能动作用,坚持“以人为本”,实施“科技创优”;六是整章建制与狠抓落实的关系。切实可行的规章制度必不可少,但是如果把它关在抽屉里做档案,贴在墙上做样子,而不脚踏实地地抓落实抓兑现,工程质量也是干不好的。与此同时,我们还必须解决好技术创新与成果应用、工程质量与经济效益、内在质量与外观质量、实事求是与哗众取宠的问题。在整个工程建设当中,无论是建设、设计、施工和监理单位,都要积极探索,密切配合,从大局出发,长远考虑,正确处理好各种与工程创优的关系,解决工程质量地难点问题。
各位领导、同志们,“以质量求繁荣”,“质量第一、永远第一”是第六届、第七届世界质量大会的主题,“质量兴国”是迎接21世纪挑战中国质量战略高层研讨会的口号,“质量第一”已经成为我们的基本国策之一。美国著名质量管理专家朱兰博士曾经提出:“二十世纪是生产力的世纪,二十一世纪是质量的世纪”。进入新世纪的第一年,是xx项目的起步之年,更是工程创优的关键之年。在这样一个十分重要的历史时刻,xx公司和建设指挥部号召全线一切与工程质量相关的单位部门和有志人士,认清形势,抓住机遇,正视困难,励精图治,风雨同行,共创伟业,为实现xx项目建设管理总目标而努力奋斗!
最后,让我们全体与会人员,高举“质量”这面伟大旗帜,秉承本次大会的强劲东风,勇做“工程质量”的忠诚卫士,沿着既定的质量方针目标勇往直前,共铸“质量”丰碑!
质量工作会议主持词质量工作会议上的讲话篇十
质量是竞争力,是经济工作的生命线;质量安全是关系国计民生的重大问题。多年以来,在省委、省政府的高度重视和有关部门的共同努力下,我省产品质量、工程质量和服务质量伴随着经济社会的快速发展而稳步提高。作为省政府主管质量的职能部门,质监系统坚持围绕中心、服务大局,认真履行质量管理职能,认真组织实施《浙江省质量振兴实施计划》,牵头抓好质量整治,大力推进质量提升,为促进经济社会又好又快发展发挥了应有的作用。尤其是20xx年以来,全省上下积极响应吕省长“科学发展、以质取胜,坚定不移地走质量强省之路”的号召,进一步强化质量监管,加强基础保障,努力营造质量安全社会氛围,全省质量工作呈现了良好局面,为“质量强省”建设打下了良好基础。
(一)注重政策推动,完善工作体系。省委、省政府相继出台了《关于进一步加强产品质量和食品安全工作的通知》、《关于推进品牌大省建设的若干意见》和《关于加强标准化工作的通知》等一系列文件,加强了质量工作的政策支撑。10月16日,省政府常务会议又审议通过了“浙江省政府质量奖”评审管理办法。各级政府认真贯彻落实全省质量工作会议精神,纷纷出台相应政策,把产品质量和食品安全工作摆在更加突出的位置,并作为“平安市县”建设的重要内容,在加强组织领导、加强基础保障方面,为质量工作提供了有力的支持,持续充实质量工作内涵,不断完善质量工作体系。截至目前,全省有59个市、县(市、区)开展了质量兴市(县、区)等质量振兴活动;有9个市、24个县(市、区)推出了政府质量奖。各地还加大了品牌培育、标准创新、质量抽查和检验检测机构建设的投入,有52个县(市、区)出台了推进标准化工作的政策措施。
(二)注重机制建设,保障质量安全。近年来,针对我省质量安全存在的突出问题,各监管部门积极探索新路子、新办法,分工协作、密切配合、齐抓共管,有效保障了全省的质量安全,力求不出大事、不出恶性事件。在省政府的统一领导下,我省先后组织开展了“千镇连锁超市、万村放心店”活动、产品质量和食品安全专项整治、“两豆”(豆芽、豆制品)专项整治和“十小”行业整规工作,妥善处置了苏丹红、毒奶瓶、三聚氰胺等突发事件,加大区域质量整治和打击假冒伪劣力度。目前,各项整治行动都取得了明显成效。在抓好专项整治的同时,各级各有关部门十分注重机制建设,坚持源头抓、抓源头,坚持关口前移、重心下移,建立并完善了质量安全监督抽查机制、风险监测机制和重点产品质量预警机制,质量安全的防控能力明显增强,全省“市县统筹、部门指导、乡镇为主、属地管理、社会参与”的质量安全工作机制初步形成。通过强化质量安全监管,全省产品质量呈现稳中有升态势,20xx年,我省产品在国家监督抽查中的合格率达到86.8%,比全国平均水平高了4个百分点;省级抽查合格率达到89.3%,创历史新高,尤其是加工食品的抽查合格率首次突破90%,达到90.8%;全省14个重点关注的区域性产品质量得到明显提高。
(三)注重创新服务,助推产业提升。各级各部门紧紧围绕经济发展大局,牢固树立“服务与监管并重”的理念,立足于产业升级和质量提升,不断创新品牌、标准化、计量和质量公共服务平台建设工作,努力当好经济结构调整、产业转型升级的“助推器”。一是着力品牌培育,增强市场竞争力。全省上下认真落实省委、省政府《关于推进“品牌大省”建设的若干意见》,坚持“抓规划、重培育、促提升”,建立和完善科学的品牌评价体系,把质量安全作为基本条件,把品牌培育与科技创新、结构调整、节能减排紧密结合起来,有力地推动了我省品牌经济的发展,提高了“浙江制造”的声誉。目前,我省拥有的中国名牌产品、中国驰名商标、中国出口名牌产品、国家地理标志保护产品数量都位居全国前列,由浙江名牌产品、浙江著名商标、浙江老字号等构成的品牌经济规模不断扩大。20xx年,全省省级以上名牌产品实现销售收入9110.5亿元,占全省规模以上工业企业销售总收入的24.1%,对全省规模以上工业增长的贡献率为22.6%,拉动全省规模以上工业增长2.3个百分点。二是推进标准创新,引领产业升级。标准是质量的根本保证,是企业赢得竞争、抢先发展的制高点。近年来,我省标准化体系初步形成,工作机制不断完善;各行业在实施标准化、推进标准创新上下了很大功夫,完善了农业、服务业标准化发展规划,取得显著成效。全省实施了百家企业实施标准战略试点工程;开展了高新技术标准化示范区建设。目前,我省已拥有全国专业标准化技术委员会55个,为主制修订国家、行业标准287项,国际标准6项;全省规模以上企业重点产品采标率从20xx年的71%提高到81%,“五个一批”企业全部采用国际标准或国外先进标准;农产品按标准组织生产的比例从“十五”期末的25%上升到39.9%;服务业标准化正式启动。全省有73个块状产业大力推广联盟标准,在促进块状产业向现代化的产业集群转化中发挥了积极作用。三是实施精准计量,推进节能减排。作为质量的基础保障,计量工作得到了高度重视。尤其在节能减排工作中,把能源计量作为重要抓手,不断完善节能减排地方标准体系,研究发布节能型锅炉产品目录,淘汰落后生产工艺;组织开展能源计量示范单位创建活动;在重点耗能企业中开展能源计量数据分析应用、能源计量器具在线检测、在用锅炉能效测试和节能改造等工作,为企业节能增效和我省节能减排目标的实现作出了应有的努力。四是构建公共平台,提供技术支撑。各级各部门十分重视质量公共服务平台建设,依托产业发展,着力健全层级分明、功能互补,集检验检测、技术研发、技术服务为一体的公共服务平台,不断完善质量服务体系,为科技创新提供了有力的技术支撑。目前,我省已拥有国家级质检中心19个,已建成的16个中心均达国内一流、国际先进水平,66个省级质检中心的检测项目和参数基本覆盖了传统产业领域;已有24个省级以上质检中心介入区域和行业科技创新平台建设。在块状产业特征明显、中小企业相对集聚的区域,我们以大专院校、行业协会为依托,鼓励和推进企业以联合的方式联建实验室,承担起中小企业原料进厂把关和产品出厂检验任务,努力保障中小企业产品质量。
(四)注重宣传教育,营造社会氛围。质量涉及社会的方方面面,与人民群众的切身利益密切相关,不仅需要企业自律、政府监管,也需要社会舆论、消费者及其它社会组织的监督。近几年来,我省坚持以“3.15”、“质量月”、“世界标准日”、“世界计量日”等,特别是以今年的“质量和安全年”为载体,广泛开展质量宣传和咨询服务活动;引导消费者增强质量维权意识,关心质量、关注质量,参与质量监督;引导和推动企业广泛开展全面质量管理活动,推进质量改进、质量攻关、技术革新、降废减损。最近,全省又有58个qc小组、32个班组、7家企业荣获全国优秀质量管理荣誉称号。全省质监部门依托行业协(学)会等社会力量,针对广大企业开展“万人培训工程”,向企业传授质量管理和安全知识,提高企业主的质量意识,目前已培训企业人员近20万人次。在品牌企业探索建立了质量诚信制度,通过树立一批质量管理先进示范企业,建立守信激励、失信惩戒的质量信用制度,引导企业走质量效益型的发展路子。通过各部门多年来的共同努力,全省质量工作的社会氛围日渐浓厚。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,当前我省的质量工作还存在不少突出问题:一是全社会的质量意识有待进一步增强。一些地方在经济工作中重规模、重速度,对质量工作关注不多、重视不够,没有把质量安全工作纳入经济社会发展规划,没有建立有效的考核机制;一些企业质量意识淡漠,质量管理薄弱,质量诚信缺失,质量违法行为时有发生。二是质量总体水平有待进一步提高。全省产品质量监督抽查合格率长期徘徊在80%左右,大量不合格品的存在,不仅严重影响消费者的信心,而且对资源、能源造成严重浪费。三是质量基础工作仍然比较薄弱。我省中小企业规模小、数量多,多数中小企业产品执行标准水平低于国际标准和国外先进标准,产品缺乏竞争力,质量难以保证;同时,服务标准不健全,物流等服务行业标准严重缺失,用标准化规范服务质量还处于起步阶段。四是质量监管长效机制仍不健全。质量安全综合监管还存在薄弱环节,市场准入、质量问题追溯、缺陷产品召回、市场退出和责任追究制度不完善;质量监管投入不足,检验检测基础设施和技术装备相对落后;质量安全信息化建设和质量诚信体系建设滞后,缺乏行业自律;社会监督制约机制、质量安全预测、预警平台和快速反应机制尚未真正形成。
我们认为,质量安全和质量提升本身是一个问题的两个方面,质量是生命线、保障线,质量工作更是一项系统工程。尤其在当前应对国际金融危机、推进经济转型升级的关键时期,我们一定要更加重视质量工作,要把提升质量与保增长、抓转型、重民生、促稳定紧密结合起来,以提升经济发展质量、提高人民生活品质为目标,全力推进“质量强省”建设。根据赵书记、吕省长的重要批示精神,结合我省质量工作实际,我就进一步加强质量工作提出如下建议:
1、要把建设“质量强省”作为重大战略任务来抓。浙江正处在转型升级的关键时期,建设“质量强省”,全面加强质量工作,对应对经济全球化的挑战、提升产业发展水平、促进经济平稳较快发展、推进和谐社会建设具有重要的现实意义和长远的战略意义。要立足浙江实际,树立“大质量”的工作理念,切实强化质量工作在保障安全和谐、转变经济发展方式、应对市场竞争、推动自主创新、节约资源能源、维护社会和谐等方面的基础保障功能,与浙江“经济大省”的地位相适应,努力使我省产品质量、工程质量、服务质量、生态环境质量达到国际国内先进水平。
2、要加强质量规划引导,完善政策推进机制。要以建设“质量强省”为中心任务,以全面提升我省产业的质量竞争力为目标,研究制定质量发展规划。特别要结合落实我省纺织、轻工、医药等11个产业转型升级规划和21个现代产业集群发展规划,做好行业质量现状调研,针对当前突出问题,研究制定促进质量提升的措施。
3、要明确质量责任,完善质量监管机制。根据从源头抓质量的基本要求,在落实企业的质量主体责任和部门的监管责任的基础上,关键是要落实地方政府对质量工作负总责的责任,重点是要强化乡镇基层的质量工作责任。要加强基层质量安全监管网络建设,建立质量安全工作的协调机制,妥善处理条块之间、部门之间的关系,形成监管合力;要切实落实质量工作的保障措施,提供必要的人、财、物保障,确保工作的正常开展。
4、要进一步加强质量工作的组织领导。建议各级政府建立和完善质量工作领导机构,加强组织协调,广泛开展“质量强省”、“质量强市”等质量振兴活动;积极实施以“浙江省政府质量奖”为核心的各级政府质量奖励制度,调动企业主体的积极性,提高全社会的质量意识;加大对质量工作的支持力度;建立健全质量工作目标责任逐级考核制度,促使各级各有关部门进一步落实责任,共同做好质量工作。
质量工作是一项长期而艰巨的任务,只有起点,没有终点。作为全省质量工作的牵头部门,我们将认真贯彻落实王建满副省长重要讲话和这次会议的精神,更好地承担起质量主管部门的职责,认真开展建设“质量强省”相关工作,为提升我省质量总体水平,推进经济转型升级,维护社会和谐稳定作出应有的贡献。
质量工作会议主持词质量工作会议上的讲话篇十一
同志们:
今天召开这次全市质量技术监督工作会议,主要是表彰20**年度全市质监系统先进单位和先进个人,总结20**年全市质监系统工作情况,安排部署20**年重点工作。刚才,为20**年全市质监系统先进单位和先进个人进行了颁奖,我代表市局党组,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺!下面,根据市局党组研究的意见,我讲四个问题。
一、20**年主要工作情况。
20**年以来,东营市局在市委、市政府和省局的正确领导下,紧紧围绕服务“黄蓝经济”大局,坚持“夯实基础,突出重点,打造亮点”的工作路径,突出全面落实企业产品质量安全主体责任这条主线,深入实施质量强市和标准化战略,强化技术服务平台建设,推动事业实现了新的突破和跨越式发展。截止去年年底,全市系统固定资产达到?亿元,同比增加?%;实现上缴收入?万元,同比增长?%;完成总收入?万元,同比增长?%。市局被省局表彰为20**年度目标管理绩效考核先进单位和20**年度“规范基层管理,加强基础建设”先进单位。
(一)积极谋划,全力推进,检验检测平台建设取得历史性突破。一是国家石油装备产品质量监督检验中心获批筹建。今年1月10日,国家石油装备产品质量监督检验中心获批筹建,成为东营市第一个获批筹建的国家级质检中心。二是东营港经济开发区“一站两中心”建设拉开帷幕。去年11月22日,我们和东营港经济开发区联合举行了隆重的揭牌仪式,“一站两中心”建设正式启动,建设工程将于今年11月完成。三是黄河三角洲质检中心建设顺利推进。所有中心建设相关手续已办理完毕,设计方案已经市政府、省局有关领导同意,现已报请市规划建设部门审批。四是山东省橡胶轮胎及原材料质量监督检验中心和山东省车轮及刹车片质量监督检验中心投入使用。去年4月,两个中心通过省局资质认定和验收,如期投入使用。五是山东省石油助剂及轻烃产品监督检验中心建设完成。中心已完成投资541万元,今年3月可以投入使用。另外,国家橡胶轮胎及原材料质量监督检验中心建设申请已上报国家总局,山东省有色金属产品质量监督检验中心已获批复;山东省生态渔业产品质量监督检验中心等7个省级中心已列入省局“十二五”规划。
国家、省级质检中心建设为助推“黄蓝经济”发展提供了强有力的技术支撑,为实现质监事业的跨越式发展奠定了坚实基础。
(二)紧紧围绕政府中心工作和“为民服务、创先争优”这个主题,充分履行部门职能,各项工作取得新的成绩。一是以落实质量安全主体责任为总抓手,三个安全得到有效保障。制定了落实质量安全主体责任的工作方案和16项配套制度,与经信委签署了《关于加强工业产品质量工作合作协议》,推动市政府召开了动员会议。全市累计在市级以上媒体发表专题稿件579篇,组织专题宣传活动107场次,组织培训90次,培训企业法人代表1260人次,员工6600人次,培训系统内人员780人次,970家企业向社会作出公开承诺,进一步完善了有效落实企业主体责任、地方政府总体责任、有关部门监管责任的质量安全监管体系。特种设备安全方面,开展了车用气瓶、电梯、工业压力管道等的专项整治,深入开展了打非治违和监督检查活动,并通过分级管理,安全监察有效性明显增强,确保全市连续三年未发生一起特种设备安全责任事故。不断创新安全监管工作的方式方法,在全市23家车用气瓶充装站安装运用了电子标签自动充装控制系统,建立了黑名单制度,确保了车用气瓶安全,我们在省局各种会议上多次作典型发言,成功经验在全省推广。食品质量安全方面,以落实“三方责任”为抓手,以专项整治为突破口,组织召开了16期履责报告会,234名企业法人作了履责报告;开展了食品非法添加和滥用食品添加剂、地沟油、酒类产品、塑化剂、肉制品等专项整治,食品质量水平稳步提高,在全省第四、五批食品抽查中,合格率连续名列全省第一;全市监督检验食品1021批次,合格949批次,合格率为93%,同比提高两个百分点。工业产品质量安全方面,在全省率先开发建立了工业产品生产许可证取证企业信息库,组建了证后监管专家库。开展了以汽车配件、无证产品、投诉热点产品等为重点的“双打”行动,全市出动执法人员2656人次,检查生产企业1147家。20**年,全市系统罚没款达到?万元,同比增长?%。二是充分发挥典型的引领示范作用,不断开创质量工作新局面。利华益集团获得第三届省长质量奖,胜动集团获得第三届省长质量奖提名奖,实现了我市省长质量奖争创工作的重大突破。首届东营市市长质量奖评审工作圆满完成。全市新增山东名牌19个、山东省服务名牌1个。成功创建山东省优质石油装备产品生产基地,6家企业获20**年创建山东省优质产品生产基地龙头骨干企业称号。山东蓝海酒店集团董事长、总裁?获得“20**至全国质量工作先进个人”称号。我们通过召开现场会、走进直播间、举办培训班和座谈交流等多种形式广泛宣传,不断扩大典型的影响力,充分发挥其示范带动作用。通过深化宣传,也将“建设质量强国,共创美好生活”的理念渗透到了社会的各个层面。三是不断加大质量基础工作力度,技术支撑作用得到充分发挥。东营经济技术开发区成功获批创建国家高新技术产业标准化示范区,东营市成为全国第一个获批的地级城市;成功创建1个国家级农业标准化示范区,1个国家级循环经济标准化示范项目获批立项;两项联盟标准制定完成;全市有8家企业被评为山东省首批标准创新型企业,4家企业被确认为4a级标准化良好行为企业,7家企业被确认为3a级标准化良好行为企业,均位居全省前列;山东蓝海酒店集团承担的国家级服务标准化试点项目扎实开展,并成功组织召开了山东省服务标准化试点工作现场会;黄河三角洲标准技术服务中心建设顺利推进。组织开展了胜利油田改制企业的计量专项检查。深入开展“推进诚信计量,建设和谐城乡”行动,7家企业被表彰为全省诚信计量示范单位。不断强化能源计量工作,胜利油田在省局组织的能源计量监督检查考核中获得104分的优异成绩,在全省名列前茅。全市系统有3个单位和4名个人荣获市政府节能记功奖励。科技支撑力不断加强,“高效温度控制系统的研制”和“棉花智能检验系统的研制与应用”分别被评为市科技进步一等奖和二等奖;“cng装置及配件自动检测系统”项目列为国家质检总局科研项目;“高效温度控制系统的研制”还被省局列为科技兴检三等奖向国家总局进行了推荐。
(三)坚持不懈抓好队伍建设,事业发展的根基更加牢固。一是不断强化教育培训。组织了拓展训练,激发了干部职工的活力,培养了团队精神;开展了“提升能力,服务大局,创先争优,科学发展”主题教育培训活动;在全系统选拔出了22名科级后备干部,开展了政治理论和业务知识培训。二是着力加强规范化建设。出台了《东营市质监局直属事业单位实施岗位绩效工资指导意见》,形成了科学规范的收入分配激励机制。出台了《关于加强法治质监建设的实施方案》等系列文件,探索实施了开门审案活动,坚持不懈规范行政执法和检验检测行为。及早谋划并制定了《20**年工作目标要求和指导意见》,明确了今年各项工作的思路、目标和措施。三是深入推行用人竞争机制。通过竞争上岗,充实了市质检所和市计量所的?名班子成员,在市局直属事业单位中采取竞争方式产生了?名中层。四是文明创建成绩斐然。广饶县局?同志成功捐献造血干细胞,成为中央、省驻东营单位捐献造血干细胞第一人。市局和河口区分局继续保持了省级文明机关称号,东营区分局和垦利县局成功创建省级文明机关和省级文明单位,山东省特检院东营分院成功创建市级文明单位。五是不断深化党风廉政建设。进一步完善了党风廉政建设责任制,按照“一把手”负总责、“谁主管、谁负责”的原则,认真落实“一岗双责”,把党风廉政建设纳入岗位目标责任书,与业务工作一起研究,一起部署,一起考核。深入开展廉政风险防控管理工作,排查各类风险点99个,优化控制流程83个,实现了廉政和监管的“双安全”。
一年来,全市质监系统广大干部职工抢抓机遇、扎实工作、创新发展,探索出了许多成功经验。一是紧紧围绕政府中心工作,找准切入点、扩大结合点,积极服务“黄蓝”战略,是提升部门形象促进事业发展的必由之路。一年来,我们通过加强能力建设、深化质量强市和标准化战略、推进能源计量等服务工程,为提高经济质量和效益作出了积极贡献,得到了市委、市政府的充分肯定,市局受到市委“两评一树”领导小组的表彰。二是“依靠政府、依靠社会、依靠自身”加强能力建设是事业发展的有效途径。我们成功趟出了一条质检中心建设的有效路径,完成了一系列只靠自己难以完成的任务。目前,各级政府用于支持质检中心建设的土地、资金和资产累计已近2亿元。三是全面摸清和有效利用资源是事业发展的坚实基础。我们通过开展资源清查活动,对全市油地军校的检验检测等资源有了全面深入地掌握,彻底解决了资源不清、资源闲置和利用率低等问题,为创新工作思路、工作方法和提升工作层次奠定了基础。我们通过开展油田改制企业的计量专项检查,将17000多台(件)计量器具和68项计量标准纳入管理范围,大幅拓宽了计量工作领域,打开了工作新局面。四是不断加强规范化建设是促进事业科学发展和谐发展的重要保障。我们在内部管理、行政执法、检验检测工作等方面,采取多种措施,不断加大力度,将各项工作逐步引入规范,为提升工作水平和推动事业发展奠定了基础。五是改革创新是事业发展的强大动力。我们在事业单位实行竞争上岗、双向选择的用人机制,建立了岗位绩效工资的收入分配激励机制,充分调动发挥干部职工工作的积极性,激发出了前所未有的活力和工作热情,成为我们事业发展的不竭动力。
二、20**年主要工作。
20**年,我们要全面贯彻党的十七届六中全会和中央、全省、全市经济工作会议精神,坚持“夯实基础,突出重点,打造亮点”的工作路径,按照市委、市政府和省局的部署要求,紧紧围绕服务“蓝黄”经济发展大局,以建设质量强市为目标,以促进经济发展方式转变为主线,大力推进质检中心建设,不断加强质监文化建设,认真履行职能,求真务实,开拓创新,全面提升质监工作水平,为全市经济平稳较快发展作出新贡献。主要做好以下工作:
(一)全力推进质检中心建设。要以只争朝夕的精神和气魄,全力加快国家石油装备产品质量监督检验中心建设步伐;要努力做好国家总局调研组对橡胶轮胎及原材料产品质量监督检验中心现场调研的前期准备工作,力争早日批复筹建;要加快山东省石油化工产品质量监督检验中心建设步伐,确保年内提报国家中心建设申请,并争取获批筹建。要积极推动东营港经济开发区“一站两中心”建设,争取11月完成基建工程,实现入住;要全力推动黄河三角洲质检中心早日开工建设;要确保山东省石油助剂及轻烃产品监督检验中心今年3月通过省局验收,投入使用;要及早谋划山东省有色金属产品质量监督检验中心建设;要积极协调争取山东省生态渔业产品质量监督检验中心等省级中心获批筹建。
(二)不断加强质监文化建设。要加强对质监文化建设的领导,制定工作方案,把文化建设和日常工作同研究、同部署、同实施。要广泛开展争创一流活动,积极争创省、市级文明单位、青年文明号、优秀青少年维权岗、青年岗位能手和省局“五个十佳”,大力开展干一流工作、创一流业绩、做一流贡献活动。要开展特殊纪念日等教育活动,在“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春节等节日期间,通过举行座谈会、文化活动等形式,陶冶道德情操,凝聚团队精神,确立正确的人生观、价值观。要开展丰富多彩的质监文化活动,组织系统干部职工撰写论文、交流体会,提出建议,探讨工作、交流经验;要开展好各项文体活动,丰富干部职工业余文化生活,在活动中创新完善质监精神。要积极组织和鼓励干部职工参加各种学习和教育培训活动,努力提高自身素质和文化修养。要加强质量文化宣传,把质量诚信建设放在突出位置,引导企业“讲质量、守诚信”,在全社会形成“崇尚质量、追求卓越”的良好氛围。
(三)大力开展质量强市工作。要紧紧围绕“黄蓝”战略推进实施和东营经济社会发展,积极开展“品牌建设年”活动,以省长质量奖争创、优质产品生产基地创建、名牌工作和市长质量奖评选为重点,努力提升全市质量管理和产品质量总体水平,增强全社会的质量意识,着力营造质量强市的良好氛围。20**年,全市要努力争创1个省长质量奖、12个山东名牌产品、3个山东省服务名牌、1个山东省优质产品生产基地,并及早谋划,确保圆满完成今年的市长质量奖评审工作。要通过多种媒介,采用多种形式,展示近年来的质量成果,宣传推介先进典型的成功经验,并通过组织开展先进质量管理方法的交流和宣传,充分发挥标杆示范带动效应,不断推动质量强市战略深入实施。
(四)有效保障三个安全。要深入实施食品企业法人履责报告制度,加强对食品生产企业的监督检查,督促生产企业严格落实食品质量安全制度。确保食品企业和备案的小作坊100%建立质量安全信用档案、取证食品企业100%持续保持发证条件、食品企业主导产品100%纳入监督检查和监督检验计划、食品企业监督检查和产品监督检验计划完成率达到100%、食品企业主导产品监督检验合格率达到90%以上、食品企业监督检验不合格后处理完成率达到100%,保住不发生食品质量安全监管责任事故的底线,实现食品质量整体水平稳步提升的目标。要以落实企业安全主体责任为主线,以监督检查和行政执法为主要手段,突出重点环节、重要监控企业、重点监控特种设备安全监察,深化危化品压力容器、工业压力管道、气瓶、电梯等专项整治,加强体系建设,强化隐患治理,坚决杜绝重大以上特种设备事故,实现万台特种设备事故起数不超过0.6、万台特种设备死亡人数不超过0.7的工作目标。
(五)不断夯实质量工作基础。要深入实施标准化战略,扎实推进国家高新技术产业标准化示范区和国家级循环经济示范单位创建工作;要按照计划要求完成胜大奶牛厂国家级农业标准化示范区建设的年度工作任务;要积极组织申报山东省标准创新贡献奖;年内提出国家标准和行业标准制定计划8项,主导或参与制定国家标准和行业标准5-10项;争取创建4a级标准化良好行为企业2家,3a级标准化良好行为企业8家,a和2a级标准化良好行为企业15家;采用国际标准和国外先进标准30项;成立标准联盟2个,制定联盟标准5项;制修订山东省地方标准2项,制定东营市农业地方规范20项。深入推进能源计量工作,努力实现“全市50家重点用能企业能源计量器具配备率达到100%,建档率达到100%;能源计量器具检定率达到100%;重点用能企业的能源计量管理人员持证上岗率达到100%”的工作目标。扎实推进民生计量工作,广泛开展诚信计量示范创建活动,争取在每个县区的集贸市场、商店超市、眼镜制配场所、加油站、医院、餐饮业等领域各培育1个诚信计量示范单位;积极开展“民用四表”的首检工作,逐步实现“民用四表”检定的常态化。进一步加大对强制性认证企业和流通领域强制性认证产品的监督检查工作力度,严厉查处超范围生产、不按型式试验报告生产以及销售和在经营活动中使用无证产品等违法行为;加强资质认定实验室的监督管理,不断提高检验能力和管理水平。
三、工作措施。
(一)大力开展“项目攻坚”活动。当前,我们已有1个国家中心获批筹建,1个中心提报了建设国家中心的申请,有3个省级中心正在积极筹建,还有7个省级中心等待批复,建设任务异常繁重,面临许多亟待解决的困难和问题,对此,我们必须清醒认识、积极应对。要积极做好项目争取工作,已经申请国家中心和省级中心的要努力争取及早获批筹建;要扎实推进项目建设,已经批复的中心要明确阶段目标任务全力推进;要全力组织好建成项目的良好运行,充分发挥中心作用,并逐步实现效益最大化。要统筹规划中心建设各方面的工作,在坚持“依靠政府,依靠社会、依靠自身”路径的基础上,有所创新,有所发展,积极争取方方面面的政策、资金、设备支持。要把人才的培养、引进摆上更加重要的位置,逐步形成结构完整、层次合理、专业配套的人才库,努力建设同国家质检中心、省级质检中心相适应的人才队伍。
(二)深入推进服务工程。目前,市委、市政府正在全力推进实施“黄蓝”两大国家战略,加快建设生态文明典型示范城市。今年上半年,全市还将全面完成党委、政府换届工作,换届后的党委、政府发展的愿望将更强,发展的步子会更大,对质监工作也会提出新的更高的要求。对于这些新形势、新情况,我们一定要认真分析、充分认识,以此为基础,把握工作方向、理清思路措施,找准切入点,扩大结合点,全力服务政府中心工作,在服务中提升地位、谋求发展。各县区局要积极主动地向地方党委、政府请示、汇报,并结合区域特点和自身情况,及早出台服务“黄蓝”经济的实施意见,认真抓好贯彻落实。(此处删去7行)。
(三)努力实现科学监管。要根据特种设备、食品质量和工业产品质量工作的不同特点,积极探索科学有效的监管模式,努力将事中监管和事后处置向事前预防转移,做到早发现、早控制、早处置,将事故隐患消灭在萌芽状态,尽量避免和消除不良影响。要认真总结特种设备安全监察分级分类监管的成功经验,推广普及到各类企业和各种产品,针对低级别、低信誉的企业和产品,要加大监督抽查力度和日常检查频次。要把有限的监管人力、物力、精力投入到容易发生问题的重点区域、重点行业、重点产品上。要研究出台风险评估办法,对重点产品及时组织开展风险分析评估。要十分注重监管工作的执法跟进,对违法企业和问题产品坚决予以查处,并监督进行彻底整改,通过一手惩戒、一手帮扶,将企业的生产经营活动引向规范,从根本上消除安全隐患。
(四)全面提升工作水平。“规范”是我们去年工作的一个主题,以这个主题为引领,我们的各项工作水平得到了提高,各个工作领域呈现出了许多亮点。今年,我们要实现由“规范”向“提升”的迈进。“提升”是以“规范”为基础的新的阶段和更高层次,是“规范”发展的必然结果,也是今年新的形势任务的必然要求。我们一定要在牢固树立“规范”意识的前提下,迅速引入“提升”理念,用全新的眼光考量工作,用全新的思维谋划工作,用全新的标准衡量工作;把目光放得更远一些,把调子定得更高一些,把步子迈得更大一些。要认真梳理一年来的工作,从沉淀中发掘闪光点,发现疏漏甚至败笔,找到提升的突破口和着力点。要以努力学习和深入思考为基础,以提升自身素质和境界为前提,努力探索出一些促工作和抓管理的科学规律,真正使整体工作水平有质的提高,让事业发展有新的飞跃。
四、工作要求。
(一)要切实加强队伍建设。队伍建设是事业发展的根本,抓不住这个根本,事业发展就会成为沙上建塔,不会牢固,不会长久。要抓好学习教育,努力提升干部职工自身素质和政治素养,培养大局意识和责任意识,既使每一名干部职工成为胜任自己岗位的可用之才,又要打造一个团结有力的坚强集体;要抓好班子建设,努力提高班子集体的凝聚力、战斗力和创作力,增强决策的科学性,真正使各级班子成为一面旗帜和一种导向,带领干部职工推动事业实现又好又快发展;要抓好作风建设,进一步改进工作中还存在的不作为、乱作为、懒作为等问题,把质监队伍打造成服务发展的排头兵;要抓好和谐稳定,尤其在当前体制调整的关键时期,一定要教育广大干部职工以大局为重、以事业为重,以良好的心态和精神面貌干好工作,积极面对。
(二)要不断强化创新理念。实践告诉我们,创新是打开工作局面、推动事业发展的不竭动力。20**年,我们以创新的理念指导工作,在质检中心建设、宏观质量管理、技术基础工作、规范化建设等方面都取得了很好的效果,也积累了成功经验。今年的形势更加严峻,任务也更加繁重,如果遵循常规思维,一切按部就班,许多工作任务就不可能完成。所以,我们一定要继续利用好创新这个有力武器,以创新理念思考问题,谋划工作,推进实施,只有这样,一些难以克服的困难才有可能迎刃而解,一些事情做起来才会事半功倍。创新的根源在于思想的解放,我们一定要敢于摒弃一些习惯上认为正常和正确的东西,勇于站得高一点看事情,跳出圈子想问题,这样,身上的束缚才会少一些,脑子里新鲜的东西才会多一些;我们一定要敢于在行动上去尝试,把一些成熟的或虽然还不成熟但认为可行的想法付诸实践,让实践来去粗取精、去伪存真,让实践来检验。要将创新的理念渗透到工作的各个层面,不仅在业务工作上求创新,也要在管理机制上求创新,以创新为动力源泉,保持事业发展的强劲势头。
(三)要注重开展调查研究。我们所面临的形势,随时都在发生变化,我们的一些工作,随时会遇到新的问题。这就要求我们一定要把调查研究当做一项重要的和常规性的工作,抓紧抓好。要围绕中心建设和人才队伍建设开展调查研究,切实解决事业发展的瓶颈问题;要围绕质量基础工作突破开展调查研究,不断开创各个工作领域新局面,切实增强服务效能;要走出去到先进地区开展调查研究,把一些先进经验转化成我们的办法措施;要深入一线到县级局和企业开展调查研究,不断增强我们政策措施的针对性、有效性,及时发现和帮助解决基层、企业的困难和问题。我们要把调研和创新这两个武器牢牢抓在手上,不断开辟和拓宽事业发展的道路。
(四)要着力抓好督查落实。年前我们已经印发了《20**年工作目标要求和指导意见》,明确了今年的目标任务;今年春节刚过,有关科室长又为大家作了详细解读,下一步关键是结合各自实际抓好落实。要不断完善督查调度和检查考核的工作机制,明确工作机构和人员,不断加大对各项工作任务尤其质检中心建设等重点工作的督查力度,确保系统全面工作既均衡推进,又重点突出。要建立科学的和操作性强的考核体系,坚持日常考核同年终考核相结合,真正使考核成绩体现工作实绩,产生激励先进和鞭策后进的实际效果。
同志们,20**年,质监工作面临着新的挑战和机遇。让我们在市委、市政府和省局的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,团结拼搏,开拓创新,真抓实干,为推进实施“黄蓝”战略和东营经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!
质量工作会议主持词质量工作会议上的讲话篇十二
质量工作事关人民群众生命健康安全,事关企业生存发展,事关经济社会持续健康发展。下面就是本站小编给大家整理的质量工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们在这里召开x年xx区质量工作会议,总结x年我区的质量工作,表彰荣获x年度xx市政府质量奖和区长质量奖及xx名牌产品获奖企业,交流标杆企业质量管理的好经验、好做法,安排部署今后一个时期的质量工作,动员全区上下统一思想,明确任务,以更加有力的措施,进一步提升质量工作水平,为实现xx区“”实现新跨越提供支撑和保障。
区委、区政府对这次会议十分重视,3月21日,某书记在会见市质监局某局长时指出,要在历年召开质量技术监督工作会议好的做法基础上,今年要开好质量工作会议,并对开好这次会议提出了明确要求。今天,市质监局某局长在时隔不到一个月,又一次专程来参加我们的会议并作了重要讲话,充分体现了市质监局对工作的关心和支持。希望全区各级各有关部门和广大企业严格按照会议要求,切实抓好各项工作任务的落实,努力开创xx区质量工作新局面。下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,正视问题,切实增强做好质量工作的使命感和责任感。
近年来,xx区委、区政府坚持把质量兴区作为创新驱动、转型发展的重要战略任务来抓,在去年的质量技术监督工作会议上,某书记提出了四个方面的工作要求,一是进一步深入做好质量兴区、品牌战略和标准化引领战略的工作,把质量意识贯穿于各级各部门工作的始终;二是扎实做好事关民生的各项质量工作,切实保障公共安全,特别是人民群众非常关注的食品安全;三是认真做好企业的各类计量工作,为节能减排工作提供基础数据;四是在服务型政府建设中引入质量管理的理念,促进服务型政府建设更加规范。
一年来,全区各级各部门围绕质量工作目标,特别是作为质量兴区工作的牵头单位,区质监局不断加大质量兴区战略的推进力度,质量工作取得显著成绩。这些成绩在刚才xx局长的报告和xx局长的讲话里都给予了充分的肯定,我就不在重复了,我来工作时间不长,这里谈一下我的三点切身感受:
一是区长质量奖的引领作用日益显现。
x年,xx区设立了xx市第一个区级政府质量奖,开始大力推行“卓越绩效评价准则”和“两个一百试点项目”,三年来,不仅成功评出三个“区长质量奖”的获奖单位,更是接连实现xx市政府质量奖的突破,三年有4个企业获奖,另外还有1个企业和1个个人获得入围奖。
这些成绩的取得,一方面,通过典型引路、树立标杆,推动企业更新质量理念,创新管理模式,提高质量水平和综合绩效,对其他企业具有良好的启发、借鉴和带动作用,激发其他企业提高质量水平的主动性和自觉性,促进先进质量管理理念和方法的普及推广。另一方面,也给政府质量管理注入新的内涵,在向企业推行卓越绩效的同时,政府自身也要追求卓越,树立标杆,起到示范引领作用,正是在带动下,据我所知,、等区已经或者筹备设立“区长质量奖”,这些都是对我们工作的肯定,也给我们提出更高的要求,刚才老总在交流发言时讲到,已经实现从区长质量奖到市质量金奖的飞跃,我想在这里提一下要求,企业能不能再实现一次飞跃,从韩正市长手里领回来一块“市长质量奖”的奖牌回来!当然,实现这个目标不算容易,但是只要我们坚持追求卓越的决心不动摇,企业争创标杆,政府部门全力扶持,这个目标的实现只是个时间问题。我在想,转型发展,质量为先,虽然我们的财政基础还很薄弱,但在质量方面我们不能不舍得投入,如果我们企业能够多拿几个市级甚至是国家级的质量奖回来,我们要考虑给予配套资金奖励,现在我们的区长质量奖的奖金是50万,在全国范围内地、县级质量奖的奖金中也算低的了,适当时机也要大幅增加。
二是质量工作紧密聚集区域经济社会发展中心工作。
由于受区位因素的影响,长期以来,经济发展相对滞后,区域产业能级较低,产业结构不够合理,过多依赖资源要素消耗的增长方式,资源环境约束日趋凸显,转型发展压力很大,按照我们xx区“”规划的发展目标,要在增加值年均增幅高于全市3-5个百分点,规模以上工业企业总产值年均增长15%以上的基础上,实现单位增加值综合能耗年均下降3.5%的节能减排目标面临严峻挑战。
刚才,在报告中提出目前正在着力推进的三项工作,一是建设xx区能源计量中心项目,开展以能源计量数据为核心的精细化管理,挖掘节能降耗潜能。二是建设新能源及输变电装备检测基地项目,形成立足、服务、辐射长三角的新能源和输变电装备的技术保障能力。三是形成xx区服务型政府规范化建设的基本设想,对窗口服务、内部管理、效能评估等方面建设进行规范化。这些工作紧紧围绕区委、区政府的中心工作要求,主动加压,勇于承担,值得充分肯定,目前,这三项工作都进入到最后的方案确定阶段,希望相关部门与质监部门紧密协作,高效推进,争取二个实体项目的建设年内启动,服务型政府的规范化标准年内出台。
三是质量管理和质量安全水平稳中有升。
在xx区质量兴区联席会议的机制平台上,我们已经连续三年编写了《xx区质量状况分析报告》,刚刚完成的x年度的这个质量白皮书我看过了,写的很好,以事实和大量数据为依据,真实地反映了本区的质量状况,特别是今年还根据我们xx区的产业特点,选择输配电设备制造业进行专题分析,体现出这个白皮书的技术含量,今天这个白皮书也发给大家了,请大家认真研读,其中对问题的分析很有深入,相应提出的对策措施值得我们各级领导干部认真思考。
x年,我们开始把质量兴区工作年度目标列入了区委、区政府对各镇、各有关部门和单位领导班子年度绩效考核内容,明确了各镇、开发区对质量工作的领导责任,各职能部门对质量工作的分工监管责任、各企业对质量工作的主体责任,各级各单位狠抓质量工作落实,切实履行职责,在生产加工、流通、消费、工程和环境质量等各个环节,初步形成了市场引导、政府监管、行业自律和社会监督的工作格局,全年没有发生有影响的食品、药品、农产品、服务、工程和环境事故,全区公共安全形势出现根本好转。
x年xx区质量工作取得的成绩,是市委、市政府和市质量技术监督局正确领导、关心重视的结果,是全区各级各部门、广大企业团结拼搏、共同努力的结果。借此机会,我代表区委、区政府,向奋战在质量战线的广大干部职工,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,xx区的质量工作与经济社会发展的要求和人民群众的期盼相比,还存在很多不相适应的地方。一是在思想观念上,一些领导和企业对质量工作重视不够,还没有把质量工作放到重要议事日程,存在片面追求速度和数量、忽视质量和效益的问题。二是质量基础薄弱,中小企业数量多,产品执行标准不容乐观,无标生产情况还比较多,企业产品市场竞争力差。三是质量监管手段不多,技术机构设备落后,市场准入、质量追溯、市场退出和责任追究制度不完善;质量安全信息化建设和质量诚信体系建设刚刚起步,行业自律缺乏,社会监督制约长效机制尚未形成。对以上问题,我们在下一步工作中要认真加以解决。
二、认清形势,统一思想,从全局和战略的高度充分认识做好质量工作的重要意义。
质量是一个国家或地区实力的综合反映,是关系经济社会发展的重大战略问题。党中央、国务院和市委、市政府历来高度重视质量问题,特别强调:“增长质量和产品质量关系发展可持续性,关系人民群众切身利益,关系国家形象”;温家宝明确提出:“要始终坚持质量第一意识,全面提高产品质量”;韩正市长在今年“市长质量奖”颁奖仪式上说:“质量不仅是企业的生命线,也是城市的生命线,质量是一座城市国际竞争力的重要组成部分。”我们要认真学习领会这些关于质量工作的重要指示精神,贯彻执行国家《质量发展纲要(-20xx年)》,通过追求质量来不断提高城市竞争力,为创新驱动、转型发展做出更大贡献。
“”时期,是我区处于转变发展方式和全面建设小康社会的关键阶段,发展战略重心向郊区转移后,已经到了快速崛起的重要战略机遇期,做好质量工作比以往任何时候都显得更为重要和紧迫。首先,这是我区经济社会转型发展的迫切要求。当前,我区正在着力优化产业布局,加快发展先进制造业,大力发展现代服务业,发展方式正由粗放型、零散型向集约、集聚转变,市场竞争由“价格竞争”转向“品质竞争”,质量越来越成为发展方式转变的晴雨表,保障改善民生、实现可持续发展必须全面提高质量水平。其次,这是加快实现新跨越的战略选择。随着经济全球化深入发展和科技进步日新月异,反映在标准、人才、技术、资源等方面的竞争日趋激烈,决定竞争力的最终因素是创造、知识产权和品牌,是经济发展的质量和效益,打质量牌已成为应对国际和区域竞争的重要手段。只有质量工作做好了,才能对人才、资金、商品、技术、管理等要素产生吸引力,才能更好地在竞争中提升形象、扩大影响,实现最终目标。第三,这是维护群众切身利益的根本所在。质量与人民群众生产生活息息相关。x年以来发生的“瘦肉精”、“地沟油”等重大食品质量安全事件再次警示我们,质量问题无小事,我们必须进一步做好质量工作,维护人民群众生命健康安全,努力为广大群众享有高品质生活提供保障。因此,我们必须紧紧抓住质量这个根本,通过大力实施质量兴区战略,把质量工作贯穿于经济社会发展全过程,以质量求生存,靠质量求发展,真正实现经济社会发展的速度、结构、质量和效益相统一,推动经济社会又好又快发展。
三、明确任务,突出重点,切实推动质量工作向纵深发展。
当前和今后一个时期,质量工作要深入贯彻落实科学发展观,贯彻落实《质量发展纲要-20xx》,立足当前,着眼长远,整体推进,突出重点,综合施策,标本兼治,全面提高质量管理水平,推进质量兴区,建设质量强区,促进经济社会又好又快发展。
为此,在刚才我提到的一些要求基础上,再强调以下五个方面的工作:
xx区实施“质量兴区”战略已经有7年来,今年,通过“质量兴区”验收是区政府重要目标之一,这项工作,是对我区近年来质量工作的总检阅,也是对我区经济建设成果和政府工作能力的检验。各有关部门、各镇、开发区要高度重视,明确目标,周密部署,积极配合,把各项工作抓紧抓实,齐心协力迎接考核,确保验收成功。
(二)实施质量提升工程。
按照《质量发展纲要-20xx》要求,针对xx区产业特点,分类分层次开展质量提升工程,强化企业质量工作的主体作用,引导企业重视主导技术的创新和关键技术的突破,积极应用新技术、新工艺、新材料,开发具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的新产品,提高产品档次和质量水平,推动产业升级,推进优势产业的质量提升。
(三)大力开展品牌战略。
要围绕培育壮大我区特色产业和支柱产业,以优势骨干企业为主体,加大引导鼓励扶持力度,通过自主创新、品牌经营、地理标志保护、商标注册、专利申请、“老字号”企业和产品的保护、开发等手段,培育和扶持一批拥有自主知识产权和核心技术、市场竞争力强的产品品牌。把品牌建设作为提升区域竞争力的重要手段,确保品牌工作继续走在xx市各区县前列。
(四)做好标准化工作。
以促进自主创新、节能降耗、环境保护为重点,引导和鼓励企业采用国际标准或国外先进标准,大力支持优势产业、重点企业参与标准的起草,掌握标准话语权。积极推进农业和服务业标准化工作,围绕我区特色农业,推动各类标准化示范区建设,庄行镇创建市级农业标准化示范镇要一次性验收成功。加快推进服务业标准化体系建设,促进现代服务业信息化、规模化和品牌化。
(五)切实保障质量安全。
质量安全问题不仅是经济问题,也是政治问题、民生问题,必须加强监管,坚决遏制各类质量安全事件的发生,建立健全工业品和食品全过程监管链条,建立起产品质量和食品安全的质量追朔体系和责任追究体系,建立起覆盖全区的产品质量监管网络,落实各职能部门的监管责任,重点提高企业的质量安全素质,探索质量诚信体系建设,对违规企业实施“黑名单”管理,推动企业履行质量安全主体责任,确保不发生系统性、区域性、行业性质量安全事件。
同志们,做好质量工作,意义深远、责任重大。各级各部门和广大企业要充分认识加强质量工作的重要意义和作用,以高度的责任感和使命感,持之以恒地把质量兴区战略贯穿于经济社会发展的全过程,靠质量提升实力,靠质量开拓市场,靠质量树立品牌,靠质量塑造形象,不断提升我区质量总体水平,不断提升区域综合实力,为把建设成为布局合理、功能协调、环境优美、实力强劲的现代化滨海新城做出新的更大的贡献!
x年12月5日,召开了xx项目全线质量工作会议,会议全面总结了项目自开工以来质量创优工作取得的成绩,全方位、多角度深刻剖析了造成质量工作被动的根本原因,同时指明了今后质量工作的方向,并提出了具体措施,具有很强的针对性和现实意义。
xx项目工程质量工作会议,经过与会同志的共同努力,圆满地完成了会议的主要任务,现在就要结束了。我的总体感觉是各位领导的讲话层次很高针对性很强,各施工监理单位的发言思索的问题也较深,所以我这个总结很难做,但是主持会议不做会议总结又不行,总得有这么个形式,我尽量做到形式和内容的统一。
总体来说,我们这次会议内容丰富,主体突出;讲了成绩、摆了问题,定了措施、提了要求;有特点、有重点、有新意。大家普遍反映,启发收获很大,既认清了形势,又统一了认识;既理清了思路,也明确了任务;既增强了信心,更鼓舞了干劲;对怎样抓工程质量是一个新的起点,对如何抓工程创优又是一次再提高。可以说,通过本次会议,公司和建设指挥部对工程质量工作的要求,得到了全面的部署和精心安排,为开创全线工程质量工作的新局面打下了坚实的基础。
总结这次会议,归结起来是“六、五、四、三、二、一”,“六”是有六位领导在大会上从不同的侧面做了重要的讲话。站在政府监督的角度,介绍了xx省项目的质量历史,针对我们线工程质量存在的一些问题给予了评判,提出了十分明确的要求;高度概括、很好地总结了开工以来的建设管理工作,深入浅出地分析了我们面前面临的质量形势,严肃地指出了存在的质量问题,对如何搞好我们线的工程质量工作,作了总体性的总结讲话;以业主代表的身份指出了工程质量隐患可能诱发的严重质量问题,对建设指挥部如何抓质量作了明确的指示,同时表示有能力、有实力、有决心组织参建各方把线建设成为一条优质的项目,不辜负委托;着重对使用“三高土”进行路基填筑,所涉及的施工质量和施工操作问题进行了改进性的强调;主题讲话,实事求是地总结了前期质量工作取得的成绩,客观地分析了当前存在质量问题的原因,切实可行地部署了今后一个时期地质量工作;主要围绕施工监理单位地现场质量状况,有的放矢地进行了工程质量工作安排;设计代表从设计的角度出发,就施工监理单位如何保证设计质量,提出了建设性的意见。“五”是有政府监督部门、建设、设计、监理和施工单位五方共同出席了会议,这充分说明公司和建设指挥部对工程质量的高度重视和极大关注,通过专题性的专门会议,切实调动参建各方的积极性和充分发挥各阶层的聪明才智,从思想上解决了质量认识问题,澄清了一些模糊的概念;“四”是旗帜鲜明地喊出了质量责任重于泰山、质量是线的生命、线的灵魂是质量,线永恒的主题还是质量这四句响亮的。
口号。
这必将加快工程创优的步伐进一步推动“全线创优”的进程;“三”是建设指挥部分别与各施工、监理单位和甲供物质受托单位签定了三类《工程质量包保。
责任书。
》,从而更加明确了参加各方的质量责任,大大有利于工程创优的深入发展;;“二”是形成了两个重要观点,即必须把路基工程当作结构物来施工才能彻底扭转质量被动局面的观点,以及质量不良,源于管理不良,反映在质量通病上的观点;“一”是实现了一个转变,即建设管理的重心正式转移到以质量为中心的轨道,以此宣告——线的建设管理工作再一次迈上了新台阶。
与会同志一致认为,会议很重要,很及时,大有必要,开得很成功,达到了预期的目的,是线建设史上的一座里程碑。xx公司和建设指挥部要求,各单位必须认真地把本次会议地精神,及时传达到所有施工队伍、作业班组和每一位职工中去,并结合“强质量意识、找创优差距、治质量通病、树优质样板”大宣传大讨论活动的开展,和会议散发的几个质量方面的文件,狠抓落实和兑现。有关传达贯彻情况务于本月10日前,同时上报公司和指挥部办公室。下面,我就贯彻落实会议精神讲几个问题,供大家思考。
第一,关于质量认识的问题。这次会议自始至终坚决贯彻的是“百年大计、质量第一”的大政方针,反复强调的是“以质量为核心”的指导思想,这个方针和思想不管是在领导的讲话中,还是在大家的发言之中,都有了非常准确的体现。会议认为,通过依靠提高全员素质和加强各方面的管理,特别是加强质量管理,重点是施工单位的施工技术管理和监理单位的质量监督管理,依靠的不是虚假的东西,而是健全的质保体系和强制性的。
规章制度。
以及强有力的监督检查来保障工程质量来提高工程质量。大家对这个问题都有了进一步的认识和提高有很多辩证的关系甚至是对立的矛盾都在此次会议上反映了出来。比如说工程质量与施工速度、过程质量与使用质量、个别质量与整体质量、下部工程与路面工程、产品质量和工作质量、整章建制与狠抓落实的关系;同时技术创新与成果应用、工程质量与经济效益、内在质量与外观质量、表面现象与内在实际、不合格工程与一票否决的对立统一问题以及实事求是与哗众取宠、优质工程与豆腐渣工程的根本对立对正面和反面、全面和片面、经验和教训都有了比较清醒的辩证认识和理性认知。人们常说脑子决定步子思路决定出路认识是在实践中得来的。所以我们始终要牢牢地记住必须在线的实践中探索质量活动的新路子了解现场质量的新情况研究操作质量的新问题总结质量管理的新经验开创工程创优的新局面。
第二,关于质量管理的问题。朱容基在第五次国务院全体会议讲话上提出,从严治政,全面加强管理,我认为这句话很有针对性。他强调的就是加强对建设工程全方位、全过程的质量监督管理,以确保建设工程质量。建设、设计、施工、监理各方,都要对建设工程质量负责,对违反工程质量规定的,必须坚决依法取缔,对现场施工的劣质工程,必须实行“一票否决”,决不姑息迁就。质量管理问题不能停留在认识上,而是要在实践中加以落实。在全面管理上下功夫,务必要整章建制,标本兼制,建立健全严格的责任制,不依规矩难以成方圆,必须做到有章可循,有章必循,违章必究,这样各项管理才能落到实处。加强质量管理,最重要的是一定要有高度的历史责任感,以对国家、对人民、对子孙后代高度负责的精神,敢于坚持原则,敢于碰硬,要反对庸俗作风,好人主义。在质量问题上只能这样做,否则强化质量管理就只会成为一句空话。应该说,我们这次会议,本身就是一次加强质量管理的启动,而且请项目经理、总工程师和监理处高监来开会,也是注重对管理者的质量管理。我们每个人都是管理者,也是被管理者,而且管理的范围比较大,质量决策的份量比较重,若有失误,后果严重。前几天,我在网上看了一份资料,它说增加一名合格的体力劳动,其经济效果为1:1.5,增加一名合格的技术人员其经济效果为1:2.5,而增加一名有效的管理者,其经济效果是1:6,为什么讲要注重对管理者的管理,现实生活中发生的许多事情都说明,有不少人忘记了建章立制的目的,以为有个法律、法规和规章制度,则有了规矩,便万事大吉,质量管理就显得不那么重要了。在工序操作中,有章不循,违章不究,条文定得严厉,执行大打折扣。质量管理上的许多问题,就是在这样的背景下发生的,甚至造成失误、失败。如果说再把质量管理它扩大一点范围,从企业发展来说,线是我们企业的一部分,可能还是企业很重要的一部份。对于施工企业来说,发展是首要的问题,发展决定着地位,代表着形象,牵动着全局,关系着未来,谁不想发展,所以人们才说,质量是企业发展的基础,是企业的生存之本。那么,我们线的工程质量,能不能代表各自企业的工程质量水平和质量管理发展方向?各施工监理单位如果不在这里积累新的管理经验,不在线创造一套符合bot模式条件下,企业发展所需的质量管理办法和思路,那对一个企业来说,发展前途是有限的。
第三,关于优质工程的理念问题。线工程质量的好坏、优劣是关系到项目建设管理成败的关键,要说这条线的生命线是什么?是工程质量,线建设的成功与否,关键在于工程质量,抓好工程创优,我们就抓住了这个项目的“牛鼻子”。但是,这个项目的优质工程概念是什么?会议期间我听了各单位的发言,过去也和各方面人士进行过有益的交流,线创出什么样的工程叫优质工程,认识上有不同的差距,各施工监理单位在个别管理、某些问题上,也就可能完全不同。我认为,线的优质工程概念必须建立在两个基础之上,正确与否可以商榷。一是必须在总结原来项目尤其是境内项目工程创优的基础上来建立,就是说线的工程创优,必须彻底纠正项目尤其是境内项目工程质量通病、质量的薄弱环节;第二,必须建立在充分认识并满足线工程的特点和功能的特殊要求的基础上,就是说线工程创优,必须严格按照设计、按照标准创建,最终的优质工程,必须在有效使用期内满足项目各项运营功能和要求,经受住运营使用和大自然的考验。仅满足于克服我们以往的毛病来创优,是不到位的;满足于现在比其他项目干得好来创优也是不到位的。有的同志说,我这个工地就是按照某某线的标准来施工的,或者说我这个工程比其他哪个样板工地都强,我认为这不是线的标准。从现场的情况来看,应该说个别单位的结构物上了台阶,但还是有这样那样的通病,尤其是我们的路基工程令人担忧,线整体工程质量还没有进入“无忧”境界。今年9月,建设指挥部组织有关人员到合蒲至山口项目参观学习,正逢“全国混凝土路面施工现场会”刚刚结束,总体印象是混凝土路面施工质量达到了目前乃至全国的最高水平。我反复在想,我们线的路面“优质工程”能达到甚至超过这个水平吗?看来,我们只有高起点、高标准、严要求。这里所讲的高起点高标准,不要简单地理解为克服了质量通病,就叫高起点高标准,也不能简单地理解我们比其他项目强就叫高起点高标准,必须把高起点高标准建立在满足运输使用功能上来建立,这就是要在施工监理过程中一步一个脚印,严格施工监理的过程管理和质量控制,有效地保证把路基的自然沉降控制在规定允许的范围内,纵横向没有开裂,边坡没垮塌,“三背”回填后不发生“跳车”,路面平坦舒适,不会有沉落裂纹,根本上杜绝或者尽量减少返工返修,这就要求我们必须把路基工程当作结构物来施工,对这些问题的认识,我觉得决定了我们抓质量工作的力度和思路。认识不到位,抓得就不会到位。线优质工程的概念就是要和其它项目分开来,要体现功能的设计要求。如果按照老办法去创优,凭经验抓创优,我觉得都达不到创优的目标,这个思想必须始终一贯地坚持下去。现在的情况是桥涵、通道工程和普通路基工程,还有些经验和基础,正在施工的路基工程、马上将要施工的底基层、二灰层,下一步要开展的水泥混凝土路面滑模施工,可以说一些单位一点基础都没有,是全新的,怎么办?有了这个思路,思考我们的创优工作,就有了一个准绳,否则我们的创优导向可能就会出现一些偏差。我经常到各施工监理。
合同。
段检查质量,反复品味现场对这些问题的认识,总觉得单位与单位之间认识差距相当大,有的单位认识比较深入,能够对照情形,思考教训,吸取营养,但是相当一部分单位,只停留在领导重视,组织健全,抓得狠,但是抓什么较为盲目不得要领。这是个很大的误区,不走出这个误区,我们的工程质量可能就会出现全线不均衡。
第四,关于质量责任的落实问题。去年初,国务院颁发《建设工程质量管理条例》,这个条例的核心,就是明确建设、设计、施工、监理单位在整个工程项目建设当中的质量责任和义务。国务院为什么要出台这个条例?就是总结了多年来工程建设项目职责不分的这个严重问题,以至造成这样那样的事故,在这个基础上总结立法的。我们回顾一下,以往工程项目质量工程管理的教训,什么管理不善,要求不严,检查不力,工艺不精,一旦出了事情,最后谁也不负责任,这是管理通病,问题是职责不分,这是管理通病要命的核心问题。可以说,质量不良,源于管理不良,反映在质量通病上。因此,解决质量不良,克服质量通病必须从解决管理通病入手,这是对工程质量管理认识的一个飞跃。在线创优,要解决以往工程项目的教训,必须从根本上解决职责不分的问题。有责任才有动力,才有压力。上午签了责任状,这个责任状就是按照《条例》的要求来制定的,有充分的法规依据。只有落实了创优责任,才能带动全面,加强质量管理。那么责任状签了,有的同志说:这个责任状,公正不公正,是否违背了合同?我们应该从自觉履行一种神圣义务,建立一种责任感,站在理性的高度来看待和思考这个问题。全面落实责任制,不外乎一是建设指挥部的责任和建设指挥部管理,建设指挥部在这个项目上,要承担组织职责、管理职责,确定规划,组织创优,监督检查,来保证创优的实现,做不到位是我们的责任;二是设计单位责任和设计单位管理,设计单位关键是要提供保证使用功能和使用质量的设计文件。大家对设计院的要求,就是希望设计院快出图,早出图,出好图,什么叫好图?这是一个模糊的概念,我认为对于好图的界定,是要看设计中是不是贯彻了国家、交通部和业主的意图,就是贯彻意图到位没有,体现了这个没有;三是施工单位责任和施工单位管理,施工单位的责任就是对施工质量负责,如果在施工过程中因为自己工作不到位,出了问题,就得由施工单位全面负责,没有任何可以推脱掉的理由;四是监理单位责任和监理单位管理,监理单位的责任就是在工程质量实施过程中,如果监理工作不到位,以至造成质量事故,那就得是监理单位负责,监理工作不到位的具体表现就是该说的没有说到、该做的没有做到、该记录到的没有记录到。我建议大家按照各负其责这个要求,记好自己的帐,也记好别人的帐。自己哪些做到位了,哪些没做到位,别人哪些到位了,哪些没到位,都要记帐,特别是涉及关键技术和关键质量的处理。不记好帐,一旦出了问题,谁都没有了责任,怎么落实责任,不能把责任状停留在一张纸上。
第五,关于工程创优的关系问题。会议期间,各位领导对线工程创优相关因素,想得非常细致,极为周到,各单位也从不同角度都提出了一些新的观念和看法。提出这些问题和分析意见,就是一种责任感的具体体现,有了这责任感,我们线的工程创优就大有希望。现阶段,影响工程创优的难点不少,暴露出的问题也比较充分,我们一定要正确处理各种与工程创优的关系问题。一是施工进度和工程质量的关系。没有好的质量,快的进度只会造成巨大的浪费和严重的恶果。无论工期多么紧张,哪怕是“百日大战”抢进度,也都不能忽视质量,线要的是实现高质量下的快速度,任何时候都不能动摇。二是工程质量与使用质量的关系。没有好的过程施工工程质量,最终的运营使用质量就无法得以保证,必须通过良好的过程质量控制,增加运营使用质量的可靠度和可信度,最大限度地防止有效运营使用期可能出现的返工返修质量问题;三是个别质量与整体质量的关系。一个单位如果仅仅是一个工程项目,一个工程类型,几个工点的质量优良,而不是大面积、大范围、整体的全面优质,就不能算作兑现了合同承诺;四是下部工程与路面工程的关系。万丈高楼从地起,如果下部工程出现质量问题或存在质量隐患,路面工程质量再好肯定也是要出质量问题的,对此我们必须有清醒的认识,给予高度的警觉;五是工程质量和工作质量的关系,没有高质量的工作就没有好的工程质量,这是不言而喻的,必须充分发挥人的主观能动作用,坚持“以人为本”,实施“科技创优”;六是整章建制与狠抓落实的关系。切实可行的规章制度必不可少,但是如果把它关在抽屉里做档案,贴在墙上做样子,而不脚踏实地地抓落实抓兑现,工程质量也是干不好的。与此同时,我们还必须解决好技术创新与成果应用、工程质量与经济效益、内在质量与外观质量、实事求是与哗众取宠的问题。在整个工程建设当中,无论是建设、设计、施工和监理单位,都要积极探索,密切配合,从大局出发,长远考虑,正确处理好各种与工程创优的关系,解决工程质量地难点问题。
各位领导、同志们,“以质量求繁荣”,“质量第一、永远第一”是第六届、第七届世界质量大会的主题,“质量兴国”是迎接21世纪挑战中国质量战略高层研讨会的口号,“质量第一”已经成为我们的基本国策之一。美国著名质量管理专家朱兰博士曾经提出:“二十世纪是生产力的世纪,二十一世纪是质量的世纪”。进入新世纪的第一年,是xx项目的起步之年,更是工程创优的关键之年。在这样一个十分重要的历史时刻,xx公司和建设指挥部号召全线一切与工程质量相关的单位部门和有志人士,认清形势,抓住机遇,正视困难,励精图治,风雨同行,共创伟业,为实现xx项目建设管理总目标而努力奋斗!
最后,让我们全体与会人员,高举“质量”这面伟大旗帜,秉承本次大会的强劲东风,勇做“工程质量”的忠诚卫士,沿着既定的质量方针目标勇往直前,共铸“质量”丰碑!
年初,省政府召开了全省质量工作会议。3月31日,刘伟平省长又主持召开省质量发展领导小组会议,要求要“推进两项改革、实施五大工程”,即把提升发展质量作为今后我省经济工作的主攻方向之一,着力推进质量治理方式和质量考核机制两项改革,大力实施质量发展、标准提升、品牌建设、质量安全、质量保障五大工程,助推全省经济社会转型跨越发展。
我们召开全市质量工作会议,主要是贯彻落实全省质量工作会议及省质量发展领导小组会议精神,回顾总结x年的质量工作,并对今年及今后一个时期的重点任务进行安排部署。刚才,我们对获得x年度市政府质量奖和甘肃名牌产品生产企业进行了表彰奖励。希望全市广大企业以他们为标杆,更加重视产品质量,大力实施品牌战略,努力走出一条以质取胜的新路子。下面,就贯彻落实好省政府质量工作会议和省质量发展领导小组会议精神,深入推进全市质量振兴战略,我讲三点意见。
一、关于当前全市质量工作形势。
去年,全市上下深入实施质量振兴战略,全面加强质量监管,努力夯实工作基础,做了大量卓有成效的工作,取得了较好成绩。一是工作机制更趋完善。市、县区政府和各相关部门都设立了专门工作机构,实行目标责任管理,推行年初安排部署、季度联席研讨、半年督导检查、年末考核验收的“四段式”工作法,形成了政府主导、部门主抓、分口实施、整体推动的工作格局。市推进质量振兴工作领导小组各成员单位也充分发挥职能作用,强化协作配合,建立健全了考核激励、宣传通报等制度,初步形成了常态化的工作机制。二是品牌效应逐步显现。各级质量鉴定部门选择具有影响力、带动力和核心竞争力的优势企业进行重点培育,形成了以高新技术产业为龙头,以支柱产业、传统优势产业为主体的名牌培育体系,企业自主创新和竞争力明显增强。全市有4户企业荣获市政府质量奖,23家企业26个产品获得“甘肃名牌”称号。“马铃薯”、甘肃扶正制药科技有限公司“fuzheng”商标获得中国驰名商标,岷县当归、陇西黄芪、渭源白条党参等已成为区域标志性品牌,正在积极申报中国驰名商标,甘肃省著名商标达到66件,地理标志证明商标8件,在全省位居首位。三是工作水平不断提升。全市新增质量诚信a级企业11户、aa级企业4户、aaa级企业1户,共有36家企业通过甘肃省企业信用a级等级评价。企业累计采用国际标准和国外先进标准的产品43项,制定地方标准65项,标准备案608个。共检验各类产品1650批次,合格率达85.9%。农、畜、水产品综合平均合格率保持在99%以上。在建的1151项工程项目验收合格率和节能标准执行率均达100%。全年没有发生重大以上质量安全事故。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与经济社会发展和人民群众的期盼相比,全市质量工作还存在许多问题:一是质量意识不强,一些地方对质量发展关注不多,经济工作中重速度、轻质量的现象依然存在;一些企业质量意识不强,管理基础薄弱,质量投入不足,影响了产品的市场竞争力。二是质量总体水平较低,知名品牌数量偏少、比重偏低;个别企业缺乏诚信意识,制假售假屡禁不止,服务质量投诉时有发生,部分建设工程质量问题较多。三是质量基础工作薄弱,人、财、物投入不足,检验检测基础设施和技术装备水平低,标准化创新能力较弱,多数中小企业产品执行标准水平较低,国际标准和国外先进标准普及推广任重道远。四是部门合作机制有待加强,市场准入和退出、责任追究等制度有待完善,风险检测和应急处理机制尚未完全形成。
质量工作事关人民群众生命健康安全,事关企业生存发展,事关全市经济社会持续健康发展。各级各部门要进一步统一思想,认清形势,深刻认识做好质量工作的重大意义,着力解决存在的各种问题,全力推动我市质量工作取得新成效。
二、关于今年及今后一个时期的质量工作。
党的明确指出,要“把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”。党的xx届三中全会对提高发展质量和效益也提出了新要求。省第十二次党代会和全省《质量发展纲要》也明确提出,要“着力把做大经济总量同提高发展质量结合起来”,实现“经济发展质量明显提升”。结合中央和省上的要求,当前和今后一个时期,我们要把思想和行动进一步统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来,深入推进质量工作重点领域、重点环节的改革创新,以产品质量、工程质量、服务质量、环境质量整体水平提升,促进经济结构调整和发展方式转变,努力为建设幸福美好新奠定坚实的质量基础。
(一)建立健全大质量工作机制,完善宏观质量管理体系。一要加强企业质量诚信机制建设,将质量诚信建设纳入全市社会信用体系进行整体规划,以企业组织机构代码为平台,整合质量信用相关信息,建立健全企业质量诚信档案,完善质量诚信评价制度,切实加大守信激励、失信惩戒力度。二要加强质量风险预警机制建设,健全完善质量状况分析制度,建立统一、权威、高效的质量安全信息发布制度,完善应急处置预案,有效防范重特大质量安全事件发生。三要建立健全质监部门统一管理、相关部门分工负责、全社会广泛参与的标准化推进机制,尽快出台全市标准化战略纲要,加快建成与国家标准、行业标准协调配套,符合我市产业发展实际的地方标准体系,促进标准与产业有效结合。
(二)实施品牌战略,打造产业集群。一要努力推动全国知名品牌示范区创建工作。各县区、各有关部门要加强与国家有关部委和省直厅局的汇报衔接,争取国家马铃薯及其制品、中药材质量监督检验中心和陇西中药材全国知名品牌示范区早日通过国家质检总局批筹,岷县当归、渭源党参、陇西黄芪等获得中国驰名商标,安定区马铃薯产业全国知名品牌示范区早日建成并发挥效益。二要通过充分发挥获奖企业在各自行业、领域中的标杆引领作用,有效带动全市各行业、领域的企业更加重视质量发展。各有关部门要在政策、金融、项目扶持等方面,给予获奖企业必要的倾斜和支持。同时,质监、文广等部门要加大对获奖企业的宣传力度,进一步推广先进管理理念,切实发挥好质量奖标杆的示范带动作用。三要以中药材、马铃薯精深加工、特色冶金、现代制药、装备制造等为重点,加快培育发展一批知名企业、产品和品牌,实现品牌数量和质量的整体升位。
(三)坚持标准引领,夯实产业升级基础。一要大力加强农业标准化。农业标准化是发展现代农业的重要标志。我市是农业大市,推进农业标准化意义重大。要加大中药材、马铃薯等地方标准制修订力度,抓好岷县当归种植、渭源种薯繁育、安定马铃薯等一批国家级农业标准化示范区建设,争取年内马铃薯获得国家地理标志产品保护。二要积极推进新型工业标准化。要围绕现代制药、有色金属冶炼等领域,选择一批具有自主核心技术和较大潜力的优势企业和重点产品列入高新技术标准化工作重点,开展高新技术领域标准的研究制订工作,推动自主创新技术与技术标准研究制订的密切结合,带动我市新型工业核心技术标准的形成和发展。三要强力推行服务业标准化。要加快推进服务业标准化体系建设,积极引进现代经营方式和先进质量管理方法,促进现代服务业信息化、规模化和品牌化。要鼓励龙头服务企业、行业协会制定服务标准,采用国际、国内先进标准。要推动金融、通讯、运输、旅游、商贸、餐饮、家政等服务行业及社区、村镇服务等领域实现服务标准化,提升全市服务质量水平。
(四)围绕服务中心,抓好重点行业领域质量工作。质量涉及经济社会发展所有领域和所有环节,要把提升质量工作与全市中心、重点工作紧密结合起来,统筹推进。一要把提升质量与加快转型升级相结合。加快转型升级,关键要突出提高发展质量和核心竞争力。要坚持战略性新兴产业和现代服务业双轮驱动,着力引进培育一批重大高端产业项目,不断拓展和完善产业链,提高产业发展层次和能级,提升产业竞争力。二要把提升质量与提高自主创新能力相结合。质量提升和进步,归根结底要依靠企业技术进步和自主创新能力提高。各县区、各部门特别是发改、科技、工信、农业等部门要积极引导企业加快技术创新,加大创新投入,支持有条件的企业建立国家、省、市技术中心、工程中心、工程实验室、重点实验室和产业化基地,支持企业技术改造和技术攻关,不断推出具有自主知识产权和更高附加值的创新性产品和服务。要围绕提升马铃薯、中医药等特色优势产业核心竞争力,按照前天令平书记在与西北师大领导座谈时提出的要求,今年力争在国家级工程技术中心和国家实验室的建设方面实现大的突破。三要把提升质量与保障改善民生相结合。各县区、各部门要采取有效措施,全力解决好社会普遍关注的产品质量、工程质量、服务质量和环境质量等突出问题。要进一步提升公共服务质量,提高教育、医疗卫生、就业、公共交通、银行、通信等公众窗口行业满意度,让广大人民群众吃的放心、住的安心、过的舒心。四要把提升质量与建设服务型政府相结合。全市政府系统要带头抓变作风,优化政府工作流程,提高行政审批效率,提升服务水平和质量,争做打造“质量”的表率。
三、确保质量振兴各项任务全面落实。
一要建立长效机制,形成工作规范。要建立健全质量监管长效机制,完善市场准入、质量监督抽查、产品召回、市场退出等制度,全面构建预防事故、风险评估、监测预警、信息通报和快速处置机制。质监、工商、卫生、食品药品、商务、环保等部门要各负其责、通力协作,充分运用行政许可、注册备案等有效手段,坚决把好市场准入关。要对重点产品、重点区域、重点行业的质量问题进行专项整治,加强对食品药品生产、经营企业实施监督检查,努力消除食品药品质量安全隐患。要完善特种设备安全监察体系建设,坚决杜绝各种重大质量事故发生。要大力整顿和规范市场经济秩序,营造安全可靠的生产经营环境和消费环境。
二要加强队伍建设,提高综合素质。质监、发改、住建、环保等部门要不断提高履职能力和监管水平,牢固树立全局意识和服务意识,大力支持相关技术机构建设。要加快推进队伍建设,大力引进技术人才,开展多种形式的教育培训活动,切实提高执法人员业务水平和综合素质。要强化项目运作,把各项工作谋划成为能够实施和考核的具体项目,特别是要加强重大基础性项目的评估论证、建设监督和竣工验收,确保建好、管好、用好。
三要加大投入力度,提升发展能力。要创新质量发展投入机制,加快形成政府、企业、社会多方面投入、多层次发展的资金保障机制。各级政府要将质量工作经费列入各级财政预算,进一步加大在质量管理、质量奖励、监督抽查、检验检测公共平台建设等方面的投入力度,不断强化质量基础建设,提升质量监管部门的履职能力。各县区、各部门要在科研、信贷、技改、政府采购等方面加大对名优企业、名牌产品的重点扶持力度,全力促进优势企业和知名品牌发展壮大。广大企业也要主动加大对质量创新、质量提升、新品研发、质量体系改进的资金投入,坚持自主创新,持续提升发展能力。
四要加强宣传引导,营造良好氛围。要大力培育质量文化,开展质量诚信教育,倡导科学理性,节能环保的消费理念,增强企业质量工作的责任感。要积极开展群众性的质量宣传教育活动,深入社区、乡村、学校、企业等普及质量知识,发挥好甘肃圣大方舟马铃薯变性淀粉有限公司甘肃省中小学质量教育社会实践基地作用,全面提高公众质量意识。要加强正确的舆论引导,发挥新闻媒体的主渠道作用,大力宣传质量方针政策、法律法规及质量管理的先进典型,努力在全社会形成人人关心质量、人人重视质量的良好氛围。
最后,再强调一点。国务院定于每年6月底前对全国质量工作进行考核。省政府也于近日下发了《20xx年质量工作责任考核办法及考核评分细则》,将于6月中旬对各市州政府进行考核。各县区和相关部门要认真学习吃透文件精神,严格按照考核办法及细则,进一步强化工作措施,切实做好质量宏观管理、统计分析、安全监管、基础能力建设等重点工作,保质保量地完成各项工作任务。
质量工作会议主持词质量工作会议上的讲话篇十三
同志们:
这次全国质量工作会议的主要任务是:深入贯彻落实科学发展观,研究分析当前质量工作面临的新形势,明确今后一个时期质量工作的任务,采取有力措施,努力提高我国产品质量总体水平,促进国民经济又好又快发展。
党中央、国务院历来高度重视质量工作。本届政府成立以来,一直把加强产品质量特别是食品质量安全工作摆在重要位置。通过各地区、各部门和广大企业的不懈努力,我国产品质量总体水平稳步提高。主要表现在:一是原材料和装备类产品质量大幅度提升。有色金属和石化行业主要产品的技术标准和实物质量已与国际水平接轨。二是消费类产品质量和档次大幅度提高。家用电器等产品达到国际先进水平,基本食品国家监督抽查合格率达到90%以上,出口商品合格率达99%以上。三是高新技术产品性能明显提高。通信网络设备、新一代移动通信、数字音频视频、新型显示器件等产品的主要功能和性能达到国际同类产品水平。四是工程质量和服务质量明显改善。我国产品质量整体水平的提高,较好地满足了经济、社会发展的需要和人民群众日益增长的消费需求,增强了我国产品、企业的国际竞争力。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前我国在产品质量方面还存在不少问题。主要是:部分产品档次低,可靠性不强,标准水平低。目前我国产品采用国际标准的不足60%,产品质量国家监督抽查合格率多年徘徊在80%左右。特别是食品质量和安全方面问题比较突出,食品生产加工小企业、小作坊量大面广,产品质量存在隐患。据调查统计,目前全国食品生产加工企业共45万家,其中10人以下小企业、小作坊有35万家,占总数的78.7%;证照不全的有22万家,占总数的49.8%;无证无照的17万家,占总数的36.6%。一些食品污染问题比较严重,重大质量安全事故时有发生。还必须指出的是,企业逃避监管现象严重,制假售假屡禁不止;一些出口企业诚信度差,违法违规现象严重。
值得重视的是,今年3月份以来,我国出口产品质量和食品安全问题被一些国家和媒体进行炒作,从最初的宠物食品扩大到药品、牙膏、儿童玩具、水产品、汽车轮胎等多种产品,不少国家和地区对我国出口产品采取一系列限制进口的措施。这不仅给我国出口企业造成很大损失,而且影响了我国产品的信誉,损害了我国国际形象。我国出口产品质量和食品安全问题被炒热,有着复杂的背景和原因。一是国际贸易保护主义抬头。设立标准、质量等技术壁垒,抓住个别有问题的产品对进口加以严格限制,已经成为国际贸易保护的一种新特点、新形式。二是境外一些媒体别有用心。不顾事实,以偏概全,蓄意炒作,企图对中国产品"妖魔化"。三是我国产品质量监管存在着薄弱环节。一些产品确实存在质量和安全问题,少数不法企业唯利是图,制假售假,授人以柄。看来,利用我国产品质量,特别是食品安全问题大作文章,对我国出口产品实行限制,会成为今后对外贸易的一个突出问题。对此,我们要有足够的思想准备,高度重视,采取有力措施,积极应对。
面对新的形势,我们必须充分认识产品质量和食品安全工作的重要意义,增强做好这项工作的自觉性。
第一,产品质量关系人民群众切身利益。产品质量特别是食品、药品质量与人民群众的健康和生命安全息息相关。我们坚持以人为本、执政为民,就必须保证人民群众的健康和安全。"民以食为天,食以洁为先"。食品、药品质量安全是天大的事情,是政府的职责。现在,随着经济社会的发展,人民生活水平不断提高,群众对产品质量和食品安全的要求越来越高,我们必须努力做好工作,满足群众的需要。
第二,产品质量关系企业的生存和发展。产品质量是企业的生命。市场竞争在很大程度上取决于产品质量的优劣和性能的高低。一个企业要想在市场上站稳脚跟,具有竞争力,就必须在产品质量上狠下功夫,走以质取胜之路。
第三,产品质量关系国家形象。在对外开放情况下,我国经济与世界经济的相互联系和相互影响日益加深,我们面临着更加激烈的国际竞争。我国许多企业的产品已走向世界。在国际市场上,产品质量不仅关系一个企业的信誉,也关系国家形象。我们只有创造质量过得硬的名牌产品,才能扩大国际市场占有率,树立我国商品的良好形象。
当前和今后一个时期,要着力抓好以下重点工作:
(一)全面强化质量监管。加大全方位全过程质量监管力度,是加强质量工作的关键。一要运用生产许可、强制认证、注册备案等手段,严格市场准入。特别是对涉及人身健康和安全的产品,要进一步提高生产许可条件和市场准入门槛。二要强化食品药品等重点监管工作。建立严密的食品安全监管网络,从种植养殖、生产加工,到包装、储运、销售等各个领域,都要加强监管,逐步做到规范化、制度化。切实加强药品研制、生产、流通、使用等关键环节的管理,严格药品审评审批,加强对药品生产企业的动态监管,切实保证公众用药安全。三要严把进出口关。出口产品必须符合进口国的标准或合同要求,进口产品要符合我国技术规范的强制性要求,严格依法检验,严防问题产品进出国门。推行出口食品"公司+基地+标准化"生产管理模式,严格实施出口食品疫情疫病、农兽药残留监控制度。对可能危害人体健康和生命安全的产品实行质量追溯和召回制度。
(二)加快产品质量标准体系建设。要及时跟踪和掌握国外先进标准情况,加快完善国家标准,主要指标要符合国际标准。凡生产涉及人体健康和人身、财产安全产品的企业,必须严格执行国家强制性标准。要积极引导企业采用国际标准或国外先进标准,鼓励企业制定具有竞争力、高于现行国家标准的企业内控标准。当前,要重点抓好食品卫生、食品质量、食品安全、食品检验检测技术标准的制定修订工作,形成科学统一权威的食品安全标准体系,实现从农田到餐桌全过程的标准化、规范化管理。
(三)坚持从源头上提高产品质量。提高产品质量,主体在企业,质量出问题,根子也在企业。所有企业必须依法从事生产经营活动,企业生产产品所使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品,必须符合法律法规和国家强制性标准。要牢固树立"质量第一"的观念,把提高产品质量作为首要任务。要根据国内外市场变化趋势,制定实施质量发展战略,建立健全从产品设计到售后服务全过程的质量管理体系,全面加强质量管理。围绕提高产品质量,增强自主创新能力,加快技术进步。要大力实施名牌战略,努力打造一批世界级的知名品牌,让"中国制造"真正成为优质产品的标志。
(四)加强质量法制建设。这是做好质量工作的重要保障。要加快完善质量工作的法律法规体系。国务院即将颁布《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,进一步明确生产经营者、监督管理部门和地方人民政府的责任,加强各监督管理部门的协调、配合。同时,要加快研究修订《食品卫生法》、《计量法》、《国境卫生检疫法》等法律法规,以适应新形势下质量工作的新要求。加强质量法制建设,当前最重要的是加大执法力度。我国现有的质量法律法规不少,但违法现象仍大量存在,关键是执法不严,惩治不力。要严格执法,依法打击各种质量违法违规行为,该重罚的要重罚,对触犯刑律的,要坚决追究刑事责任,决不能以罚代刑、一罚了事,切实做到有法必依、执法必严、违法必究。
(五)集中力量搞好专项整治。针对当前产品质量特别是食品安全方面存在的突出问题,国务院决定,近期要在全国范围内开展以食品为重点的质量专项整治行动。各监管部门要统一行动,重拳出击,形成强大声势。整治行动的重点要放在农村和城乡结合部等重点区域,放在食品生产加工小作坊等重点单位,放在食品和与健康安全相关的重点产品。对达不到质量卫生基本条件的必须限期改造,对制假窝点要坚决取缔,对产品不合格的出口企业要撤销出口资格。要采取有力措施,确保专项整治见到实效。一要坚决打破地方保护。地方保护、地区封锁就是保护落后,保护假冒伪劣。对实行地方保护、地区封锁的,要严肃追究有关地方政府领导和有关部门负责人的责任。二要坚决打击商业贿赂、钱权交易等腐败现象。一些地方制假售假行为屡禁不止,根子在于少数政府工作人员与违法分子相互勾结,包庇纵容制假售假活动。要坚决打掉违法分子和违法违规活动的"保护伞"。三要坚持抓大案要案,加大查处案件的力度,对违法情节严重的,要坚决依法严判。四要深入整顿和规范商品市场秩序,严防假冒伪劣商品流入市场,同时加强对名优产品的保护。
(六)加强舆论和信息工作。各级政府和有关部门要高度重视舆论和信息工作。要尽快起草和发布《中国食品安全白皮书》,实事求是地全面介绍中国政府和广大企业为提高食品安全保障水平做出的努力和取得的成效。通过组织各类媒体尤其是境外媒体到企业和检验机构采访,让世界更多地了解中国企业和中国产品的主流面,树立"中国制造"的品牌形象。建立统一、科学、权威、高效的食品安全信息发布制度。监管部门要主动发布产品质量和食品安全信息,尤其是及时发布主动查处问题、改进工作的信息,掌握正确的舆论导向。加强对媒体的管理和新闻职业道德教育。对于国内外媒体有关我国产品质量安全的不实报道,要积极回应,及时澄清事实,增信释疑,争取主动。
全面提高产品质量水平,既是一项当前紧迫的重要工作,又是一项长期艰巨的重大任务。做好这项工作,一要加强组织领导。各级政府都要把质量工作列入重要议事日程。国务院已决定成立质量工作领导小组,加强对全国质量工作的组织领导和统筹协调。地方各级政府也要加强对质量工作的组织领导,主要负责人要亲自抓质量工作。要大力支持质量监管部门依法履行职责,为他们开展工作创造良好的条件。二要明确责任。国务院有关部门要认真履行职责,加强对质量工作的指导,强化产品质量监管。要强化地方政府的质量工作责任。地方各级人民政府要对当地质量安全负总责,针对本地区存在的严重质量问题,研究采取有效的治理措施。要落实质量工作责任制和责任追究制,对重大质量安全事故要追究相关责任人的责任。要建立完善风险预警和快速反应机制,妥善处理产品质量和食品安全突发事件,努力把影响控制在最小范围,把损失减少到最低程度。企业要对其生产、销售的产品质量和安全负责,依照法律法规从事生产经营活动,接受监管部门的监督检查。三要加强队伍建设。要按照从严治政的要求,努力建设一支思想好、作风正、懂业务、善管理的质量工作队伍,严格要求,严格管理,严格监督。要加强教育培训工作,增强质量工作人员思想素质和业务能力。
提高产品质量和食品安全水平,是国际社会面临的共同任务。中国作为进出口贸易大国,我们愿同各国一道,加强交流与合作。对于国家之间在产品质量和食品安全问题上存在的分歧,我们主张尊重科学,依照国际规则,通过对话、谈判、调查,实事求是地加以解决。我们懂得,最有说服力的是有过得硬的产品质量。为此,我们将坚持不懈地努力。但是,不赞成不顾事实、以偏概全的炒作,反对贸易保护和歧视。我们相信,只要各国坚持平等互利,真诚相待,加强磋商与配合,一定能在提高产品质量和食品安全水平方面迈出新的一步。
同志们,做好新形势下质量工作,责任重大,任务艰巨。我们一定要紧密团结在以为的党中央周围,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,振奋精神,扎实工作,为把我国质量工作提高到新水平,实现全面建设小康社会的宏伟目标作出更大贡献。
质量工作会议主持词质量工作会议上的讲话篇十四
随着社会经济水平的大力发展,人民的生活水平也不断的提高,对于产品质量和食品安全的要求越来越严格,质量技术监督部门担负着更大的责任。下面是本站小编给大家整理的全省质量技术监督工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
很高兴参加全省质监系统年度工作会议。今天来,主要是看望慰问质监系统广大干部职工,同时与大家共同谋划下一阶段的工作思路和安排。过会儿,鹰忠同志要做。
工作报告。
具体部署今年工作有关内容会前我已看过我都赞同。借此机会我先谈两方面意见与同志们交流。
一、要充分肯定20xx年全省质监工作取得的成绩。
20xx年是“十三五”规划实施开局之年,是极不平凡的一年,大事多,难事多,喜事也多。可以说我们顶住了压力,经受了考验,站在了引领发展的潮头。这一年,全省质监部门紧紧围绕省委、省政府中心工作,以全面推进“三强一制造”建设为总目标,坚持抓发展与强质量并重、保安全与促改革并进、补短板与优服务并行,上下同欲,凝心聚力,积极作为,工作可圈可点。总的来看,有四点印象深刻:
一是扛起了“三强一制造”建设这面大旗。省委、省政府把“三强一制造”转型升级系列组合拳之一,摆上了经济社会建设主战场的突出位置。省委财经领导小组专题听取标准化工作汇报,政府常务会议多次专题听取“三强一制造”推进情况。省政府出台“三强”建设“十三五”规划,并召开推进大会,省政府主要领导亲自部署。去年国务院公布的质量考核结果显示,我省政府质量工作满意度居全国首位,质量建设工作已跃居全国第一方阵。我省获批争创全国质量强市示范城市总数13家,位居全国第一;累计1571家企业获得省、市、县三级政府质量奖。特别是在“浙江制造”品牌建设方面,全省上下目标一致、协同发力,长效机制建设与阶段性工作都取得喜人成绩。成立了浙江制造品牌建设促进会,组建了“浙江制造”国际认证联盟;11个市均出台了“浙江制造”品牌培育的政策意见,确定“浙江制造”品牌试点县38个,培育行业91个、产品53个、企业422家。全年制定发布“浙江制造”标准120项,全部采用国际标准,覆盖了高端装备、消费品、节能环保、智能制造等领域;44家企业获得77张认证证书,国际证书16张,“品”字“浙江制造”标识获得34个国家的认同。从一系列数据看,这项工作推进有力,成效明显。
二是打赢了g20峰会安全保障这场硬仗。全省上下把加强g20峰会服务和安全保障作为头等大事,实现了峰会的绝对安全。质监系统上下高度负责,方案细致全面,组织保障有力。通过96333应急平台建设、智慧监管等方式,创新方法,全力抓好核心区和重点区的重点特种设备实施保障性技术检验工作;深入开展以隐患排查治理和打非治违为重点的专项整治,最大限度消除事故隐患和问题,切实保障了g20杭州峰会特种设备,把牢了重点领域产品的“质量关”和民生产品“维稳关”,为g20杭州峰会的顺利召开贡献了“质监力量”。
三是抓住了国家标准化综合改革试点的先机。浙江是提出标准化战略的发源地和实践地。十多年来,全省上下一张蓝图绘到底,大力实施标准化战略,走出了特色鲜明的标准化发展道路。去年以来,按照省委夏宝龙书记提出的“标准化工作要引领我省治理模式、生产方式和生活方式的转变”的要求,我们在标准引领发展上重点发力。特别是全国首个国家标准化综合改革试点经国务院批准,成功落户浙江。这是件很有意义的大事,是新常态下提升我省发展质量与效益的重要机遇,将为我省高水平全面建成小康社会、加快供给侧结构性改革提供有力支撑。
四是树立了深化改革发展的好榜样。这几年质监系统上下改革力度大,并取得明显成效。如审批制度改革“五个零”、政事分开改革试点、标准自我声明公开等等,都走在全国系统的前列。20xx年,在推进技术机构事企分离试点方面,省质安院和方圆检测集团公司分别揭牌,标志着我省深化技术机构改革迈出了关键一步,取得重大突破。在市县行政审批层级一体化改革方面,率先全国实行检验检测机构“1+x”市场准入机制,全面推行“先证后核”当场许可,推行“互联网+行政审批+标准化”审批模式。在检验检测能力和系统自身建设方面,国家质检中心和重点实验室建设有了新突破,去年新增国家电子商务消费品、工业锅炉、风机等5个国家质检中心,现有检验检测项目和参数基本覆盖全省传统产业领域,为我省产业发展提供了有效的技术支撑。
可以说,20xx年全省质监工作成绩突出,收获满满,全省质量技术监督系统的广大干部职工为此付出了很多的心血和汗水。在此,我代表省政府向全体与会同志,并通过你们向全省质监系统干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!
二、认清形势,坚定信心,认真谋划实施好20xx年重点工作。
20xx年是全国、全省政治生活中的重要一年,党的将隆重召开,我省也将召开第十四次党代会。做好今年工作意义重大。中央经济工作会议明确指出,要坚持以提高质量和核心竞争力为中心,坚持创新驱动发展,扩大高质量产品和服务供给。要树立“质量第一”的强烈意识。面对新的形势,全省质监系统要坚定信心、振奋精神、勇于担当,进一步增强改革意识、大局意识、服务意识,紧紧围绕省委、省政府提出的坚持稳中求进工作总基调,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,坚定不移打好“三强一制造”转型升级组合拳,抓好国家标准化综合改革试点。
关于明年重点工作,鹰忠同志过会儿将作具体部署,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我强调几方面重点工作,请同志们结合实际,认真思考和把握。
(一)要以国家标准化综合改革试点为契机,全面推进标准强省建设。国家标准化综合改革试点是国家赋予我省的又一项改革重任,使命光荣,任务艰巨。车俊代省长对此专门作出批示。我们要一定要不负重托,抓住机遇、乘势而上,努力走出一条以标准化引领高水平全面小康的新路。一是要扎实开展改革试点。围绕改革试点方案确定的5大领域8个方面改革任务和第一阶段实施方案,积极争取和利用国家层面给予的政策红利,积极探索统一协调、运行高效的标准化管理体制,强化组织领导、支持政策、人才队伍等保障,确保改革试点建设方案落实落地、取得实效。二是要加快我省标准化重点领域改革。围绕“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”、“浙江制造”、八大万亿产业培育等开展多领域、多层次的标准化试点。建立特色小镇“区域能评、环评+区块能耗、环境标准”准入体系,实施节能节地节水、环境、技术、质量、安全等市场准入标准。要完善主要贸易国家和地区、重点外贸产品技术性贸易措施应对机制,加快“金砖国家标准化研究中心”建设。三是要全面实施“标准化+”行动计划,着力构建浙江制造、浙江环境等7大标准体系。建立我省主导产业与国际、国家标准化组织对接机制,推动我省企业为主制定国际标准和国家标准、行业标准。通过标准提档,破解产业层次不高、品牌影响不强等问题,加快新旧动能转换,提升制造业竞争力,倒逼产业转型升级。四是要实施一批可推广的全省重大“标准化+”试点示范项目。大力建设环杭州湾制造业标准创新带、杭州电子商务标准示范区和湖州、丽水生态标准示范区;积极培育温台沿海产业标准创新带和宁波、舟山大宗商品物流标准示范区、义乌国际贸易标准示范区等。
(二)要以质量提升工程和质量示范创建活动为载体,全面推进质量强省建设。随着供给侧结构性改革的深入,质量工作的重要性不断增强。质监部门作为质量建设的牵头部门,要扛起质量发展大旗,积极推动推动党委、政府把质量工作摆到中心位置,进一步突出质量工作牵头人角色。一要突出抓好重点领域的质量提升。要加快实施制造业产品质量提升行动计划。全面推广制造业先进质量管理方式,支持工业企业技术进步和技术改造,不断提升制造业产品质量。要围绕国家提出的10大消费品和浙江生产销售量大、有特色的生活消费品,组织实施消费品质量提升工程。二要大力开展质量示范创建。围绕产品、工程、环境、服务四大领域,深入开展全国质量强市示范城市、全国知名品牌示范区等创建活动。推广先进质量管理方法,完善失信联合惩戒机制和质量失信黑名单制度。完善对各级政府的质量工作考核,建立发展质量分析通报制度。三要强化标准、计量、认证认可、检验检测质量技术基础支撑能力。大力提升公共检验检测平台能力,重点建设一批产业发展支撑急需的国家级、省级质检中心,支持环杭州湾国家级检验检测高技术服务业集聚区建设,加强特色小镇建设中公共检测技术平台的服务功能。助力“小微企业三年成长计划”,推进科技基础设施、大型检测仪器向社会开放共享,推进检验检测机构跨部门、跨地区、跨行业整合,打造具有较强影响力和品牌效应的质量技术支撑平台。同时,要做好计量惠民工作,提高医疗设备强制检定合格率,深化对民用三表、安全用计量器具等的监管,为民生消费保驾护航。
(三)要以打造“浙江制造”品牌为抓手,全面推进品牌强省建设。中央和省委经济工作会议提出,要着力振兴实体经济。我们打造“浙江制造”品牌,就是振兴实体经济的具体行动。3年多来,这项工作成效逐步显现,也得到了方方面面的肯定。今后,这项工作要长期抓、抓长效,努力成为我省转型升级的典型示范。具体讲,一是要围绕我省八大万亿级产业和历史经典产业,及g20杭州峰会定制产品和世界互联网大会展示产品等重点领域,抓紧编制今年“浙江制造”品牌建设工作要点,排出“浙江制造”标准研制计划表,扩大“浙江制造”品牌培育试点范围,公布第三批“浙江制造”试点县域名单,助推“浙江制造”各项工作顺利实施。二是要完善省政府质量奖、“浙江制造”品牌、浙江名牌等品牌建设梯度提升体系。培育一批品牌建设、标准研究、质量咨询服务机构和社会组织。发挥“浙江制造”国际认证联盟作用,推动“浙江制造”认证国际互认。三是要加强“浙江制造”品牌制度建设。建立优秀工匠激励制度,大力弘扬“工匠精神”。加快义乌“浙江制造”品牌建设功能中心,推动“浙江制造”打入国际市场。强化“浙江制造”品牌保护,推进商标注册,鼓励有条件的“浙江制造”企业开展商标国际注册。加强“浙江制造”证后监管,严厉打击各种侵权行为。四是要全面推进“浙江制造”品牌推广工作。“浙江制造”是区域品牌,是政府推动打造的,政府有推广之责。要有专门人员、工作要求、资源保障、考核等,来大力推广“浙江制造”品牌。
(四)要以保安全优服务促发展为目标,提升监管能力和服务水平。质监工作要坚持保安全、优服务、促发展的目标导向,深入推进质量监管体制改革,转变监管理念,创新监管方式,激发市场活力,维护市场秩序。一是要进一步简政放权,深入推进放管服改革。继续清理、取消和下放生产许可和质量准入方面的行政审批事项。要精准合理放权,加强指导,增强基层承接能力,确保放权事项基层接得住、管得好。二是要积极运用大数据、云计算等现代信息技术和市场机制优化监管。要建立完善全过程、可追溯质量监管体系,鼓励企业运用物联网技术,建设重点产品质量追溯体系,推进各类追溯信息互通共享。要构建质量诚信体系,完善产品质量信用信息平台建设,完善质量信息披露制度,建立质量失信“黑名单”并向社会公开,加大对质量失信惩戒力度,让失信企业“一处失信、处处受限”。三是要严厉打击质量违法行为。始终保持打假高压态势,深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项行动,对群众反映强烈、关系人身和财产安全的重点消费品等突出问题,要重点监管,重拳出击,坚守底线,决不手软。要加强电梯、锅炉、高压容器等特种设备安全检测与监管,坚决防止发生电梯伤人等事故。四是要建立质量安全风险防控机制。加强对质量数据的收集、整理、分析、评估。及时发布风险预警信息,完善缺陷产品召回制度,提升重大质量安全事件应急处置能力。
最后需要强调的是,质监系统身处市场监管和政务服务的第一线,与市场主体接触密切,党风政风建设尤为重要。要按照从严治党总要求,从严加强质监干部队伍建设,着力构建“亲清”政商关系。特别是在座各位,大部分都是所在单位的主要领导和班子成员,承担着单位党风廉政建设和干部队伍建设的主体责任。一方面,自身要做干事担当、干净自律的模范,突出干字当头、勇于担责、干出实绩,严守纪律红线。另一方面,要管好队伍、带好人,按照一岗双责要求,做到管业务与抓队伍相统一,确保在推动质监事业发展的同时,实现干部队伍健康成长。
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