在做报告之前,需要进行充分的准备和调研,确保数据的准确性和可靠性。在撰写报告时,应尽量使用简洁明了且专业的语言表达,避免使用模糊的词汇或术语。通过阅读这些报告范文,我们可以获得关于写作和表达的启发和思考。
水污染的调研工作报告篇一
随着科学的发展、时代的进步、人口的迅猛增长,人类赖以生存和发展的环境受到污染,生态环境受到破坏,生态系统也会随之遭到破坏,环境问题已从地域性走向全球性,人类必须爱护地球,共同关心和解决全球性的环境问题。因为我们只有一个地球。
水是生命的源泉,没有水,我们的生活将无法继续下去。水资源的污染及短缺是当今社会面临的一个重大问题。虽然我市不是一个用水紧张的城市,但水污染却存在,并与每个市民都息息相关。为此,我通过询问形式对我市水污染进行调研。
第一步:实地调研,首先,我随老爸来到长安航管站,向我爸的老同学刘海华了解长安镇河道情况,然后,乘坐快艇,游览了崇长港及长山河和泰山港,一路上,刘海华叔叔向我介绍几十年前,这些河道,是长安镇附近的主要航道,水清透彻,而现在垃圾遍布河道,一股臭味扑鼻而来。水污染主要原因:人为因素:泥河上流工厂的废水排放,城市布下水道安置此处,污水经管道排入河中,泥河附近大量农田,农民使用的化肥、农药等化学物质流入其中,致使藻类疯长,鱼类大量死亡,居民的环保意识差,经常将生活垃圾倒入河中。
第二步:调研分析,经过实地调研,我认为水污染给居民带来的危害。地下水污染,用水困难,河水污染严重滋生大量蚊虫,河水散发刺激性气味,对人们的健康产生不利影响。
为了改善河道环境,应尽快开展河水、河岸等全方面的治理工作。首先,对污染源进行处理,杜绝工厂、养猪场把污水、粪渣直接排放到河流中,应集中处理,避免其对环境的不利影响。然后,对河边、河道中的建筑材料(已废弃的)进行清除,并对水道进行整改,进一步将河内的垃圾、淤泥清除,可动员沿岸居民及利用大型机器清除。后在河边种树,植草皮,建立绿化带,避免沙土流失。
2、为了对河道环境的保障,应对附近的工厂、养猪场等加大管理力度,对污染河流的行为进行严肃的处理,并且对沿岸居民及全体市民进行环保教育,增强环保意识,河流的环境,主要还是在于大家的思想意识,故人们应自觉保护河道,保护环境。这样,一条全新河流才会永远呈现在人们面前。
总之,要明确,环境受破坏,受影响的还是人们自己,我们应当充分了解环境与人类之间的相互关系,充分认识到人们改变环境的利与弊。影响水资源的因素还远远不止这些。虽然我们的调研研究也许还不够成熟,但希望能把环境问题,水污染问题在人们的脑海中的地位提高,这样才会使出现的问题一天天好转。
水污染的调研工作报告篇二
如今,地球生态环境已被人类活动严重破坏。尤其是水的污染更为突出。
始丰溪,涓涓细流,犹如一位害羞少女。它沿着地形山势,缓缓由西而东穿过天台全境。始丰溪全长132.70公里,在天台县境内有68.5公里,三茅溪、螺溪,赭溪等五条支流在城区汇入它的主干道,构成了整个县城的内河网。原本能洗衣作饭的溪水,如今臭了!黑了!溪道两岸,人声鼎沸,聚众嬉戏的场景不见了,人们远远的躲着这条曾经哺育着全天台人的母亲河。
“河道的整洁已经影响到了一个城市的形象,甚至影响了天台的投资环境,制约了经济的发展,城市的河道治理已经到了刻不容缓的地步。于是我们小组精心组织,周密安排,认真对党建情况进行了问卷调查,现将问卷调查情况分析如下:
此次调查共涉工人、农民、及学生等180人,发放调查问卷180份,收回180份,收回率达100%。调查对象年龄18岁以下的有72人,占被调查人数的40%;18~30岁有60人,占被调查人总数的33.3%;30~50有36人,占20%;50岁以上的有12人,占6.7%。其中学生108人,在家务农的30人,其他有42人。
环境污染主要是由于人类的不合理活动造成的,环境污染物按性质可分为化学污染、物理污染和生物,污染。在各类污染中有20%的调查对象认为环境污染中最重要的是水污染,更有93。3%的调查对象觉得始丰溪水资源污染情况严重,且有60%人觉得始丰溪水污染比起以前更严重了。
水的污染分为两类:一类是自然污染;另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染,56.7%的人认为该溪的污染源主要是工农业污水,33.3%认为是生活中排放的废水。从居住在始丰溪周围的村民口中得知,工农业污染主要是建立在始丰溪上游的煤矿厂和塑胶化工厂产生的。由于经济条件的限制,周围居民没能力接通自来水,而原本甘甜纯净的溪水被煤矿厂所排出的污水所污染,使得他们只能饮用几里外的“神仙水”或自家开采地下水。
在被调查的人中有86。7%对环境有着很强的环保意识,没有向河道里倒过垃圾。当被问起看到居民或工厂向河里排放污水时,相当一部分表示会有向关部门举报。
由于水质的污染,污水已成为让人类健康的隐形杀手。世界卫生组织调查显示:全世界80%的疾病是由饮用被污染的`水造成的;全世界12亿人因饮用被污染的水而犯上疾病。由于水污染引起的疾病主要有:癌,结石,重金属引起的疾病,氟中毒,心脑血管硬化等等。居民意识到问题的严重性,23.3%想过因为水污染的原因而搬离此地区。加强对水污染的治理,已引起越来越多人们的关注。经济发展和生态环境保护本身是一对矛盾,需要我们妥善地处理。如果在指导思想上缺乏环境保护的意识,就会加剧矛盾的发展。
相当一个时期以来,我们过于片面强调gdp发展的速度,忽视对生态环境的影响,有的地方甚至不惜以牺牲环境和群众健康为代价来求得发展的速度。66.7%民众认为对于水污染的重视最主要的来自民众的注意,30%认为应起带头作用,可是有的领导重视“形象工程”,忽视环保工程;重视城市的美化、绿化、亮化,忽视城市的“净化”。由于对领导班子实绩考核制度的不完善,偏重看经济发展的指标,没有把环保作为考核指标加以落实。有的地方因地方保护主义,往往掩饰水污染事故,弄虚作假,充当违法企业的保护伞。其余的认为应该从我做起,付诸实际行动。
为此,我们提出以下几点建议:端正认识,各级政府要全面贯彻落实科学发展观,树立正确的政绩观。发展是硬道理,但要的是保护生态环境的发展。加快发展是政绩,保护环境也是政绩。处理好经济发展与生态环境保护的关系,发展经济要充分考虑水资源和水环境的承载能力,发展循环经济,走人和自然和谐共处之路;科学规划,在建设社会主义新农村中,要合理安排基础设施和环保项目建设,从财政上、信贷上对水污染防治给予实际的支持; 依法治理,要进一步完善环保立法,改变环保法制不到位、处罚违法行为手段不过硬的现象。
加强环保执法力度,环保部门要理直气壮地敢于执法。对重点江湖地区、重点排污项目要严加监管,对严重威胁环境安全的化工石化业要建档,重点监控,严格执行环境影响的评估,严格对排污项目的治理监督,严格执行排污许可证制度和过错责任追究制度。对污染严重、不能整改的企业实行强制淘汰。 加强环保部门的建设。要进一步完善环保管理体制,理顺关系,推进水资源体制管理改革,建立环保预警和应急处置系统。健全环保行政、监测机构,提高队伍素质,确保相应经费,充实必要的设备。认真履行职责,切实排除地方保护主义对执法的干预,严肃处理环保人员徇私渎职违纪行为。把解决饮用水安全放在突出地位。要把抓好饮用水安全问题作为首要的任务。珍惜保护水资源,实现对地表水和地下水、水量和水质的统一管理。从政策上来支持加快城市污水处理的步伐。在建设新农村的进程中,有重点、分步骤地推进农村水污染的防治,大力改善农村水环境的面貌,朝着建设节水防污型社会迈进。
我们期望着,以科学发展观统领经济社会发展全局,经过几年的努力,能真正实现“让人民群众喝上干净的水,呼吸上新鲜的空气,生活质量有一个大的改观”
水污染的调研工作报告篇三
xx县现有总户数61250户,总人口186747人,其中农业户数43143户,农业人口149337人。全县县域面积 2257平方公里,山场面积295万亩,耕地面积xx.24万亩,其中水田面积8.61万亩、旱地面积1.63万亩,茶园面积16.22万亩;全县规模养殖场75户,其中规模养猪场58户,养鸡场17户。
xx县农业面源污染主要来源三个方面:一是农业生产过程中化肥、农药、农用薄膜等投入品过量或不合理使用及种植食用菌的包装袋随意丢弃;二是规模养殖户畜禽粪便和污水直接排放、病死畜禽随意丢弃;三是农作物秸杆焚烧,生产、生活垃圾随意丢弃和生活污水排放,对水体、大气、土壤生态环境造成污染。由于农业生产活动的广泛性和普遍性,加上农业面源污染涉及范围广、随机性大、隐蔽性强、不易监测、难以量化、控制难度大, 因此,农业面源污染已成为我县农业发展中的突出问题,严重影响我县生态环境,制约农业和农村经济可持续发展。
近几年来,xx县紧紧围绕率先建成生态文明展示区的目标,全面开展了农业面源污染防治工作。据农业部门统计:20xx年全县化肥折纯用量为7241.8 吨、农药折纯用量为208.32吨、农用薄膜用量为209.6吨,分别比上年下降2.24%、3.14%、11.6%;使用配方肥460吨、生物农药 1620公斤,发放红花草种1200公斤;实施秸杆还田xx00亩,秸杆还田量145吨;当年新建沼气服务网点2处。历年来完成沼气池4660口;规模养殖场建有沼气池、粪尿沉淀池12个,病死猪无害化处理池2个;安装诱扑器15个、太阳能杀虫灯372盏、诱虫色板26500张;广泛开展了农村生活垃圾整治,农村污水处理已在美好乡村建设6个重点示范村的中心村起动,农村生态环境明显改观,农业面源污染防治工作取得了一定的成效。主要做法如下:
1、着力推广科学使用化肥和农药。近几年,我县着力推广高效、低毒、低残留农业投入品,指导农民科学施肥施药。一是积极推广科学施肥。从20xx年开始实施测土配方施肥项目,几年来,农业部门通过信息公示栏宣传、发放配方施肥建议卡等形式,加大推广力度,使广大农民树立“科学、经济、环保”的施肥理念,采取科学、合理施肥,增加有机肥的使用,提高肥料利用率,保护生态环境。二是努力开展病虫害绿色防控。从20xx年开始,通过松材线虫病三道防线、农业综合开发、现代农业、新安江保护等项目,实施诱虫色板、诱虫器、杀虫灯诱杀害虫技术,开展农作物病虫害绿色防控;实施专业化统防统治,推广使用高效、低毒、低残留农药新品种,提高生物农药使用比例;发布《病情情报》,指导农民科学用药,提高防治效果,减轻农药污染。
2、积极推行农作物秸杆综合利用。从20xx年开始至今,我县每年利用巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目,实施秸杆还田xx00亩;着重加强农机、农技、农艺等秸秆还田技术的配套和创新,扩大水稻机收面积,实行秸杆粉碎还田,提高秸秆还田数量,保证秸秆还田的顺利进行;同时,积极宣传秸杆焚烧的危害性,加强季节性督察和技术指导,控制秸秆焚烧,有效地减少了秸杆对环境的污染。
3、逐步推进标准化规模养殖场建设。近几年来,我县把畜禽粪便污染治理和综合利用作为防治农业面源污染的重点工作来抓,积极向上争取项目资金,每年新建 1-2个标准化规模养殖场,分别采取资源化、无害化和减量化的治理办法,有针对性的开展粪便和尿液等污染物的综合治理工作;对规模不大、条件简陋、设施较差的养殖场,采用干湿分离,化粪池发酵,尿液过滤还田等办法,进行资源化利用,减少了粪便和污水的污染。
4、切实加强农村生活垃圾和污水的处理。到20xx年止,除祁山镇外,全县已有14个乡镇完成了农村清洁工程,建设了垃圾池(房)、配备了垃圾运输车、垃圾桶等垃圾收集和转运、处理设施,建立农户保洁、村组收集、乡镇转运或处理的垃圾收集处理模式。20xx年,县财政拨付专项经费657万元,用于农村环境整治,维持农村清洁工程正常运转。全县统一开展了农村环境综合整治,各乡镇都成立了环境整治和保洁组织,各村组聘请了保洁员,加强了日常管理,建立农村环卫保洁长效机制,农村环境全面改观;20xx年9月,采取县、乡(镇)村三级联动,集中开展清洁河道专项整治行动,全县主河道环境明显改善。20xx年至 20xx年已在美好乡村建设6个重点示范村(洪村村、谢家山村、渚口村、桃源村、历溪村、大坦村)的中心村建成污水处理设施并正式运营。今年我县将实现农村清洁工程全覆盖。
5、不断改善水域生态环境。积极开展增殖放流和禁渔活动,20xx年来,我县连续4年开展了增殖放流和春季禁渔活动,向阊江、新安江、率水、秋浦、大北、文闪河等水域投放草、鲢、鳙、鲫、鲤鱼等鱼种夏花200余万尾,鲫鱼、黄颡鱼、江鲫鱼大规格鱼种20余万尾,光倒刺鲃1万余尾,增加生物资源数量,修复渔业种群结构;每年在辖区内主干河流、区别河段,确定全年禁鱼区和分时段禁鱼区,较好的保护了水生物,有力地改善水域生态环境。
近几年,xx县虽然在农业面源污染防治方面做了大量工作,取得了一定成效,但还存在不少问题:
1、认识有待提高。由于我们对农业面源污染的危害性宣传不够,部分干部、群众对农业面源污染防治工作的重要性、必要性和紧迫性认识不足,部分农业生产者存在文化程度偏低,环保意识不强,法律意识薄弱等问题,在农业生产过程中盲目追求农作物高产,随意加大化肥、农药、薄膜的使用量,没有认识到农业面源污染给农业生产带来的负面影响,对农业生态环境的破坏,对人们身体健康造成的危害。
2、生态种植技术落后。由于xx县是山区县,居住分散,交通条件较差,农业经营规模小,组织化程度低,加之近几年青壮年劳动力大部分外出务工经商,从事农业生产的劳动力年龄偏大,文化偏低,生态种养技术推广难度大。农作物病、虫、草防治以化学农药为主(以有机磷和氨基甲酸酯类农药为主);用肥也是使用化学肥料为主(以尿素、氮磷钾三元复合肥为主),而新型的控释肥、缓释肥、生物肥由于成本较高、效果慢,使用少,推广难。农业循环经济、生态农业、有机农业等由于经费、技术等因素推广速度不快,目前只停留在“点”上。
3、畜禽污染治理难度大。近几年来,xx县畜禽养殖业发展较快,但以散户、小户为主,点多面广,污染治理成本高,难度大,同时部分养殖户重视程度不够。全县58家规模养猪场,只有12家有粪便处理池;17家规模养鸡场,大多数是放养,均无鸡粪处理设施,部分养鸡场只将鸡棚里的鸡粪通过干湿分离处理,严重污染环境。
4、防治机制不健全。一方面农业面源污染治理缺乏必要的资金投入,由于农业环保工作涉及到千家万户,治理面广、难度大,资金缺乏,所以在资金得不到保障的前提下,农业面源治理得不到保障;另一方面虽然我县把农业面源污染防治工作职责落实到农业部门,农业部门只能宣传、引导、没有执法能力,加上技术力量不足,乡镇、村没有相应的农业面源污染防治工作机构和专职人员,农业面源污染监测和防治力量薄弱,部门之间协调、配合不到位,且我县又没有农业面源污染防治工作领导机构,也没有把农业面源污染防治工作纳入生态建设目标管理,责任难以落实,不能形成齐抓共管的局面。
搞好农业面源污染防治工作,是事关社会稳定,农业和农村经济可持续发展,以及人民生活质量提高的大事,也是保护生态环境,实现创建国家级生态县目标的需要。针对存在的问题,提出以下建议:
1、切实提高认识,加强组织领导。农业面源污染不仅破坏生态环境,影响农产品质量,而且危害广大人民群众的身体健康。因此,县政府要肩负起农业面源污染防治工作的组织领导责任。一是要统筹规划,突出重点,示范带动,整体推进。二是要建立政府主导、政策引导、部门监督、业主负责的污染治理运行管理机制。三是要建立严格督查考核机制,把农业面源污染防治工作纳入生态建设目标管理,作为考核“一把手”工作实绩的主要内容,并与奖惩挂钩,形成主要领导亲自抓,一级对一级负责,层层抓落实的机制。
2、加大宣传力度,增加资金投入。要通过电视、报纸、宣传栏和宣传单等形式广泛宣传农业面源污染防治的重要性、必要性和紧迫性,提高广大干群的认识,使农业生产者知晓农业面源污染的危害性,增强自觉保护环境的意识,主动限制农业面源污染,从源头上控制农业污染源的排放。要有计划、有重点地加大农业面源污染治理,采取项目实施、资金扶持、财政补贴等方式,加大对农业面源污染整治。
3、采取有力措施,控制面源污染。一是大力推进畜禽养殖场整治。加快推进畜禽养殖污染治理步伐,鼓励和支持采取畜禽养殖废弃物综合利用,积极实施畜禽粪便、污水处理项目,确保达标排放。二是加快培育新型经营主体。大力培育家庭农场、农业大户专业合作社等新型经营主体,积极稳妥推进土地流转,发展规模经营。三是大力发展生态农业,采取激励措施,鼓励农民减少和控制农药、化肥的施用量,广泛使用农家肥、配方肥和生物农药,推行农作物病虫害绿色防控,实施病虫害统防统治适用技术,提高农业生产效益,控制农业面源污染。四是加大推行农作物秸杆还田力度,加强农机、农技、农艺合作机制,创新秸秆还田技术,实行秸杆粉碎还田。五是确保农村清洁工程正常运转。做好农村垃圾清扫、收集、处理,对焚烧的碴土进行填埋。同时,积极实施经济适用的农村生活污水处理方式和氮磷生态拦截技术,进一步建立健全农村生活垃圾和生活污水长效管护体制。
水污染的调研工作报告篇四
改革开放以来,我区市政管理工作在完善城区功能、美化城区环境、提升城区形象、提高xx竞争力等方面做出了积极贡献。但是,由于种种原因,市政管理工作仍然受到“条块”关系不顺、“事、费”不对称,“权、责”不够明确等诸多因素制约。要提高城市管理水平,实现xx城区形象大提升,市政管理工作仍需进一步加强。
一、城区市政管理历史与现状。
(一)市政管理体制随城市化进程不断演变。
xx城区市政管理体制经历了三个时期。一是“建管合一”时期。上世纪80年代初期,县城两路面积不足1平方公里,市政管理工作主要由原江北县城建局负责。随着江北机场的动工建设,带动了两路城区拓展,以及龙溪开发建设的启动,城区市政管理工作日显重要,1986年成立了江北县市政环境卫生管理所,隶属江北县城乡建设委员会。环卫所负责环卫规章制度、道路保洁、垃圾清运、下水道疏浚和环卫执法等工作。环卫所内设清扫保洁组、排污组、疏浚组,下设水土、两路两个环卫站。二是“建管共治”时期。1988年初,成立了江北县城管办,隶属江北县城乡建设委员会。城管办负责执行国家城镇管理法律、法规和政策,对全县的运输秩序、市场秩序、卫生、环保、园林绿化、施工现场进行监督检查,对创建卫生城镇进行组织实施。1990年底,江北县城管办作为县政府的直属机构独立开展工作。1991年成立江北县城管监察中队,由县城管办领导。按照xx市人民政府规定,县城管监察中队协助规划、环境卫生、市政管理、园林绿化、环境保护、公安、食品卫生监督、工商、民政、烟草专卖、文化市场等部门做好城市管理工作。三是“建管分离”时期。适应城市化进程需要,成立了xx区市政管理委员会。市政委负责城区建成区的市容市貌、市政设施、环境卫生、广告灯饰管理和市政综合执法工作,现下设区市政综合行政执法局、市政设施管理处、环境卫生管理处、回兴市政环卫所、龙溪市政环卫所、区国卫办等机构。自1984年龙溪开发建设开始,各开发园区的市政管理工作由各开发园区负责。20多年来,xx城区市政管理体制在城市化进程中日趋成熟。
(二)清扫保洁机制在实践中不断完善。
从历史与现将看,可分为区市政委成立前和成立后的清扫保洁机制及各开发园区的清扫保洁机制。
1、20前的城区清扫保洁机制。
区市政委成立前,清扫保洁人员实行多种用工制度,采取定编不定人,以聘用人员为主。一是加强人员管理。正式职工由建委统一调配,清扫保洁人员按工作需要临时聘用。建立了考勤考核评定制度,实行定奖金、岗位津贴浮动、辞退与记分奖励相结合的管理办法,对工作中积极负责、责任心强的留用,对工作中责任心不强、表现不好的,及时给予辞退。二是明确工作责任。城区主次干道的车行道、人行道、区间道、支路等责任区域,由区环卫专业队伍清扫保洁和垃圾清运,严格落实“四定一包”(定人员、定岗位、定任务、定质量,包责任区)的制度,清扫保洁实行挂牌服务,接受管理人员和群众的监督管理。其他责任区域由街道居委会清扫保洁,环卫部门进行监督指导。三是落实经费保障。管理人员和聘用人员均由区财政全额拨款。聘用人员每年经费实行包干制。包干经费在不同阶段略有不同,若有人员增加,按实际数额进行追加。四是严格检查监督。主要通过市建委、市市政环卫处组织争创山城杯检查评比、区(县)对城管目标进行检查,创卫办和重点职能部门设立公开举报投诉电话等进行监督。五是突击创卫机制。从1992年创建四川省卫生县城开始,连续坚持通过与各单位层层签订创建卫生城市(区)责任书,分级负责,标本兼治。通过实行“门前三包”责任制,发动广大群众阶段性地突击整治环境卫生,开展机关干部环卫日、全民动手日等活动,城区卫生面貌发生了显著变化。
2、年后的清扫保洁机制。
一是人员管理更加规范。正式职工由区人事局统一调配,清扫保洁人员由区编办核定人数,对其年龄、文化、健康状况和进出有了具体要求。建立健全了考勤考核评定制度,严格落实管干分离、分段包干、责任到人、考核到位的管理制度。《中华人民共和国劳动合同法》出台后,区市政委与清扫保洁人员签定了用工合同,聘用、辞退严格遵守《劳动合同法》。二是责任进一步细化。将两路城区划分为南区环卫站、北区环卫站和空港环卫站。龙溪市政环卫所将龙溪城区划分为龙山环卫站、龙塔环卫站和龙脊环卫站,各站主要负责本辖区路面清扫保洁、厕所保洁管理、市政环卫设施的维修维护等工作。区市政综合行政执法局成立前,区环境卫生管理处、回兴市政环卫所和龙溪市政环卫所设立了环境卫生监察大队,负责城区环境卫生的管理和监察执法工作。5月,城区市政环卫实行分级管理。区市政委负责城区主次干道清扫保洁面积约520万平方米,龙溪城区清扫保洁面积约270万平方米;街道负责背街小巷、城乡结合部清扫保洁面积约180万平方米,形成了以聘用清扫保洁人员1268人的专业队伍。在龙溪城区引入了专业公司,垃圾运输由区固体废弃物运输公司负责清运。三是环卫经费实行全额预算。正式人员和聘用人员由区财政全额拨款,按区编办核定人数进行预算。但城区1268名清扫保洁人员、疏浚工等聘用人员“五险”经费尚未纳入区级财政预算。四是检查监督机制更加完善。2001年以来,先后建立了“一票否决制”、“曝光制”、“月查季评年考核目标责任制”、“区级领导部门包片包路段责任制”等检查监督机制,并接受市市政委组织的区际之间的交叉明查暗访检查。
3、各开发园区的清扫保洁机制。
1984年以来,各开发园区的清扫保洁由各开发园区负责。按照“建成一片、移交一片”的原则,开发园区建成后,将环卫设施、清扫保洁等整体移交给区市政委管理。各开发园区管理人员和清扫保洁人员实行聘用制。人员管理、考核和经费保障各开发园区有不同。
(三)市政设施建管机制在实践中逐步成熟。
1、以前市政设施建管机制。
20区市政设施管理处成立前,由原区市政环境卫生管理所与龙溪市政环境卫生管理(站)所,分别负责两路、龙溪城区市政设施、城市照明、园林绿化维护管理。原市政维护处负责城市市政基础设施的维修维护。市政设施的规划、建设、审批由开发园区或建委负责,市政管理机构不参与市政设施的'规划、设计、建设和检查验收工作。
2、年以后市政设施建管机制的调整。
区市政委负责城市建成区排水设施、路灯、污水处理厂、垃圾中转站、道路开挖审批、城区部分道路的建设和日常维护等工作。从市政委内部分工看,区市政设施管理处主要负责两路城区路灯管理、污水处理场管理、下水管道疏浚及接管勘察、社会单位化粪池清掏、人行护栏管理、市政设施设备的维修维护和保养。龙溪市政环卫所负责龙溪地区城市环境卫生设施建设、运营与维护。20起,龙溪市政环卫所主要负责涉及城市日常管理的项目,如公厕和垃圾站的建设管理、路面路灯维修、路灯及垃圾桶设置更新、管网及化粪池管理、户外广告经营等。回兴市政环卫所负责回兴街道辖区城市环境卫生设施建设、运营与维护。区市政综合行政执法局成立前,区市政设施管理处、回兴市政环卫所和龙溪市政环卫所设立了市政设施监察大队,专门负责城区市政设施管理和监察执法工作。市政设施部门不定时进行巡查检查,定期进行维修维护和更换,有效地保证了城区市政设施完好和功能的正常发挥。
(四)综合执法在实践中逐渐强化。
xx城区市政执法经历了三个阶段。一是强制管理阶段。1991年江北县城管监察中队成立时,市民法制意识淡薄,在执法方式和手段上,主要依靠暂扣物品、罚款和强制取缔、没收物品等手段,采用乘车巡逻检查和徒步巡逻检查相结合,城区市容秩序在一段时间内得到了较好规范和保持,但市民对市政执法的满意度却不高。二是主动管理阶段。随着城区面积的扩大,市民法制意识的不断增强,在执法方式上和执法手段上,按照“大队包区、中队包片、个人管段”的管理模式,主要依靠暂扣物品和说服教育相结合,城区市容市貌基本达到了白天与晚上一个样,节假日管理与日常管理一个样,检查与不检查一个样的目标,市政执法与市民的冲突和矛盾有所减少和缓解。三是主动服务阶段。在构建和谐社会、关注民生的大背景下,按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范管理、违章占道经营取缔”的原则,采取定路段、定人、定责、定标准、定考核与巡逻检查相结合,日常管理与综合整治相结合,严格执法与人性执法相结合,实行弹性管理和错时执法,加强“早、中、晚”市容的管控力度,确保了城区市容规范有序,执法人员服务意识明显增强,得到了广大市民的理解和支持。
二、存在的主要问题。
(一)规划建设相对滞后。
高品质的规划和建设是城区市政管理的前提和基础。xx城区总体规划修编不及时,执行规划不力,整体规划与局部规划脱节,缺乏规划的科学性、前瞻性和系统性,为后来的市政管理留下了诸多遗憾。一是排水设施滞后。湖库建筑物“亲水”过度,导致市政管理困难重重;片区规划调整后,雨污管网未作相应调整,管径不能满足排水需要;化粪池排污管网布局不合理,有的化粪池设在公共人行道、车行道上、建筑物下,大量企事业单位、农转非安置房、集资房等化粪池多年未清掏,存在严重的安全隐患;未按规定实施雨污分流,导致污水直排,遇暴雨时污水溢流,污水处理厂处理负荷增加等;构建筑物建成后配套排水设施未建成,污水直接排入水体。二是照明设施标准不高。开发园区建设时,在照明设施在选型、质量和档次上不高,大量照明设施在市政委接管时就不能使用。大量路灯线路末端电压偏低,变压器超负荷运行。三是环卫设施不够配套。各开发区未按建设部要求配套规划垃圾站、垃圾中转站、公厕等市政环卫设施,尤其是龙溪开发区和回兴地区在市政配套建设上比较突出,按建设部的标准,龙溪地区需要配套建设公厕60座,实际只有公厕15座;回兴街道需要配套建设公厕15座,实际有10座。四是城区道路开挖频繁。由于供水、供气、通讯、广播、下水管道等设施未统一规划,造成城区道路经常开挖,大大降低了城区道路的使用周期,严重影响了城区市容市貌的整体效果。
水污染的调研工作报告篇五
为了解xx镇水污染防治工作现状,找出xx镇水污染防治工作中的不足之处,结合近几年xx镇在水污染防治工作中暴露的短板与本人工作实际,对xx镇水污染防治工作现状进行了初步探讨,现报告如下:
全镇现有大小河道总长约112公里,其中xx河流域约42公里(包含xx河段、xx河沟段、xx至xx段),xx河流域约70公里(包含xx段、xx河段、xx河段、洞子河段)。全镇现有大小水库18座,其中小一型水库5座,小二型水库13座。
(一)河流现状
1、xx河流域。xx河流域xx河段大部分地段属xx镇与xxxx区、沿xx区、xx交界,污染治理协调难度大,前期通过与xx镇(原xx乡)沟通协调,已建立xx河“共商共管共治共享”机制,并结合河(湖)长制工作对流域内河流开展了以打捞水葫芦为主的面源污染整治。目前流域内水葫芦等水生植物得到了有效的控制,河面保持了常年的畅、清、绿。
2、xx河流域。xx河流域在我镇流域面积广、河段距离长,其中xx河段、xx段位于xx镇与xx莲花镇(原xx乡)交界地段,管治难度较大。通过前期河(湖)长制工作的开展,流域内水域面源污染得到初步治理,但因未与xx莲花镇灵通信息,两地水葫芦打捞的时间不统一,造成xx段水葫芦打捞效果不理想。
(二)水库现状
1、部分农用灌溉型水库周边存在养殖排污。以xx水库为例,xx养猪场位于xx水库边,其养猪场虽然建有化粪池等治污设施,但产污与治污能力不相匹配,存在养殖粪污直排情况。
2、饮用水源型水库周边生活污水有待持续改善。一是xx水库饮用水源一级保护区内农户养殖粪污、厕污已有沼气池、化粪池等设施处理,但厨房污水、洗衣污水等仍然存在直排;二是xxxx水库作为xx饮用水水源地备用水源,其上游与xxxx区、沿xx区部分乡镇交界,存在上游污染顺河而下污染水质风险。
(三)生活污水现状
1、场镇生活污水。
一是已建集中式生活污水处理厂(站)情况。xx镇辖区有xx场镇、xx场镇等7个场镇,现已建成xx镇生活污水处理厂(日处理量xx吨)、xx场镇生活污水处理站(日处理量xx吨)、xx场镇生活污水处理站(日处理量400吨)、xx生活污水处理站(日处理量100吨)等集中式生活污水处理厂(站)4座,xx生活污水处理站(日处理量xx吨)目前正在设计中,预计今年年底完成建设。二是未建集中式生活污水处理厂(站)场镇情况。目前xx场镇、xx场镇生活污水主要通过场镇周边池塘消纳,待下一步规划实施集中式生活污水处理厂(站)及配套管网建设。
2、农村生活污水现状。
一是普通散居农户生活污水处理情况。现阶段绝大部分散居农户厕污已开展简易处理,处理方式以粪坑、化粪池处理为主,少部分农户建有沼气池、三格式化粪池等处理效果较好的粪污处理设施;二是新农村与自然集聚区域生活污水处理情况。已建新农村如xx新农村、xx新农村建有生活污水一体化处理设施及配套管网,能够满足生活污水处理需求。自然集聚区域如xx、xx湾等地域农户厕污尚可以通过自建的粪坑、化粪池处理,但厨房污水、洗衣污水及粪坑、化粪池满溢污水等生活污水因人员集聚原因,易以“积小成大”的方式通过污水沟、公路边沟对周边农田造成污染。
(一)基础设施建设方面
1、场镇生活污水收集、处理。一是未建有生活污水处理设施及配套管网的场镇如xx、xx场镇需要建设生活污水处理设施及配套管网;二是已建成生活污水处理厂(站)的场镇如xx、xx等场镇需继续铺设生活污水收集管网,扩大生活污水收集率。
2、农村生活污水整治。一是农户水污染治理意识不足,尚停留在对厕污治理阶段,不重视其它如厨房污水的收集处理;二是自然集聚区域农户户数、集聚区域不断增加,生活污水处理设施规划、建设数量不足。
3、集中式饮用水水源地保护。集中式饮用水水源地周边农户生活污水收集处理设施、生态屏障等项目已开始规划、设计,正在施工建设。
(二)管治权限方面
1、共管河流“共商共管共治共享”未全面建立。一是xx河流域虽然在前期与xx镇(原xx乡)建立了xx河“共商共管共治共享”机制,但未与xx河上游xx镇(原xx乡)、xx镇建立相关机制,造成如xx镇苕粉厂污水进入xxxx水库影响xx饮用水源地水质问题;二是xx河流域xx河“共商共管共治共享”机制的沟通协商,因乡镇合并原因而中断,xx镇与莲花镇未建立起相关机制,无法对xx河、xx共管部分开展联合治理,单独治理功效大打折扣。
2、生态环境监管权限缺乏。一是xx镇与其他友邻乡镇的共管水域、岸线在面源污染整治、禁渔禁钓等工作中无法跨区域监管,“躲猫猫”现象突出;二是乡镇涉及水污染监管执法的单位、部门缺乏执法权限(以综合执法和环境保护办为例,既没有执法证、也没有区级相关部门委托的执法权限。),在实际操作中主要采取柔性监管,效果有限。
(三)信访矛盾方面
随着群众生态环保意识的不断提高,为了维护自身合法权益,群众反映到市、区、镇级的生态环境问题件、问题留言不断增多,这其中分为两大类。一是督促整改类,这类问题为镇、村在日常工作中未发现的生态环境问题,有利于相关部门及时制定措施,进行整治(如xx养牛场因扩大饲养规模,牛粪处理能力跟不上而将牛粪露天堆存,影响周边群众生产生活);二是邻里纠纷扩展类,这类问题多为邻近两家农户因其它非生态环境问题产生纠纷,而“用”生态环境达信访到其目的(如xx小学一退休职工反映其老家老屋旁有人修建养猪场,影响其生产生活,后经核实其本人户口已迁出,其兄弟在自家院坝内搭建了一个猪圈,且并未养猪。)。
从现状来看,通过近几年的场镇生活污水处理设施建设、厕所革命、河(湖)长制等工作的开展,xx镇水污染防治工作已取得初步成效,自然水体、场镇生活污水、农村生活污水得到初步的整治处理。下一步水污染防治的重点将转移到场镇生活污水处理设施的提档与配套管网的延伸、饮用水源地的保护、农村生活污水的收集处理等方面。
(一)场镇生活污水处理设施的提档与配套管网的延伸方面。
因场镇沿革等各种因素,现已建成的污水处理设施在设计、建设过程未实行雨污分流,导致雨季污水处理设施普遍出现超负荷运转(如xx场镇生活污水处理厂设计日处理量xx吨,但在今年6月平均处理量达2xx吨左右),长期的超负荷运转不仅对处理机械有影响,也造成污水处理出水水质不稳定。同时,因场镇地形、地貌等因素,场镇及周边部分居(村)民生活污水未接入现有场镇管网(如xx场镇移民小区周边、xx场镇xx组堰塘周边、xx场镇xx方向右侧沿街段),目前处于就近排放阶段,严重影响周边居(村)民生产生活,信访隐患较大。
1、污水处理设施处理能力不足问题。一是对接区住建局等部门申请项目,开展xx污水处理厂二期、xx污水处理站提档建设,提升污水处理能力;二是邀请专业公司设计,对主要街面雨水进行分流,减少雨水进入污水收集管道量。
2、地形、地貌受限无法接入现有污水管道问题。对接区住建局参照农村生活污水整治,建设玻璃钢缠绕三格式调节池或一体化污水处理设备进行处理(经璃钢缠绕三格式调节池或一体化污水处理设备处理后的生活污水达到农灌标准,可直接还田还土),条件允许的地点可配套三格式化粪池提升处理效果。
(二)饮用水源地的保护方面。
全镇现有三个集中式饮用水水源地待规范化建设完成后,能基本解决周边生活污水直排、人员垂钓与畜禽活动等问题。xxxx饮用水源点属井水,其水质指标中xx超标9、1倍,此问题无法根除解决。建议参照原xx场饮用水问题,争取自来水项目投入,由甜源自来水公司向xx场及周边供水,取消xxxx饮用水源点。
(三)农村生活污水的收集处理。
全镇农村村(社区)中,原xx、xx开展了质量较高的“厕所革命”,xx、xx正在开展中。通过类似高质量的“厕所革命”,上述村的生活污水已基本能得到处理。xx在今年将实施区住建局下达的整村农村生活污水整治项目,待项目实施完毕后,xx的农村生活污水也将得到有效处理。建议继续对接区农业农村局、区住建局,持续开展“厕所革命”与农村污水整治项目,逐步实现全部农村(社区)农村生活污水处理的“达标化”。
水污染的调研工作报告篇六
我市境内的河流主要有池河、南沙河、淮河,湖泊有女山湖、七里湖、花园湖(与凤阳共有),还有4座中型水库,城区水污染调研报告。上述地表水源中,水库尚未受到污染,湖泊有个别地段有污染,被污染最严重的是池河。作为我市主要地表水源,目前主要功能为饮用、农业灌溉。池河年平均过境6.92亿立方米,可供饮用水源水量每天20万立方米,目前服务人口为12万人。池河由于受明光城区工业及生活污水污染,池河公路桥断面水质污染严重,水质常年处在五类或劣五类。不能满足水功能要求。虽然明光市饮用水源位于城市主要排污口排涝站排污口上游,但由于受女山湖节制闸顶托影响,枯水期仍受下游排污口污染;城市另一排污口撇洪沟排污口位于饮用水源上游,对水源水质也有一定影响。目前,明光市饮用水源水质在三类到四类,水质达标率约为70%左右,不能满足饮用水源要求。
南沙河为池河支流,目前水体主要功能为农业灌溉。我市已将南沙河规划为城市第二水厂水源地,配套的节流蓄水工程近期即可完成。南沙河入池河口水质较好,一般能达到二类水要求,但南沙河管店段由于受管店镇污水影响,水质仅能达到四类,管店、三界镇污水对南沙河规划水源地有较大威胁。
淮河是我市的过境河流,淮河水质主要受上游城市污水的影响,上游污水节制闸放水时,淮河明光段水质一般在五类,正常时间水质在三类,均好于蚌埠闸断面水质。
(二)造成水污染的原因。
明光市城市污水排放量737万吨主要污染物cod(衡量有机物污染的指标)年排放量4422吨其中居民生活污水排放量449万吨cod年排放量2694吨工业污水年排放量288万吨cod年排放量1728吨。cod池河的环境容量经测算约为吨/年城市污水cod排放量远远超过池河的环境容量是造成池河及女山湖水质污染的主要原因调查报告《城区水污染调研报告》。
2、采砂活动污染女山湖。
采砂活动会造成湖、河底泥和油污污染,也会破坏水生植物,不合理和过量的采砂活动对水体污染较为严重。我市女山湖中有大约300多艘采砂船在湖中采砂,近千艘船从事河砂运输,造成湖底淤泥上翻和油类污染。
3、过度养殖造成水体自净能力下降。
过度养殖一方面由于养殖鱼、蟹的饲料和排泄物会造成水质污染,另一方面由于养殖鱼、蟹破坏水生植物造成水体自净能力下降,从而使水质恶化。93年明光城区cod排放量为1万吨,女山湖养殖水面2.45万亩,水质二类,20养殖水面扩大到6.24万亩,城区污水排放的cod下降到4422吨,但水质下降到二到三类。一般认为湖泊水产人工养殖面积不宜超过水面的25%,目前七里湖60%,女山湖40%都存在过度养殖的问题。
4、施用化肥、农药造成面源污染。
我市农用化肥、农药的使用量不断增加。化肥从90年前的11.0万吨增加到16.1万吨,年又达到17.0万吨,而且施用方法又不合理,作物利用率低,不少元素随降水进入河流、湖泊,造成污染,农药也是如此。因目前缺乏有效的监测手段和方法,具体的污染影响尚不清楚。
二、我市水污染的特点和初步治理。
(一)我市水污染的特点。
我市乡镇工业企业很少,农民生活水准低,对水环境的污染较轻。城区工业企业多,居民多,工业废水和生活污水都通过排涝沟直接排入池河,污染因素多,数量大,造成城区周围水体严重恶化。由于污水量太大,排涝站只能视池河水量的大小排放污水,大量的污水“存放”在城南的排涝沟里,形成了宽近10米,长3000多米的污水库。沟内黑色的.污水上漂浮着各种垃圾,散发着阵阵恶臭,周边的居民苦不堪言。随着污染的不断加剧,使池河水质不断恶化,自来水水质也相应下降。枯水季节的自来水经常色黄,甚至泛黑,并且有明显的异味。不少居民只好放弃自来水改用井水,无法打井的只好改饮桶装水,群众对此意见很大。近年来,不少人大代表、政协委员都以提案、社情民意的方式反映了水污染问题。
2、水污染主要来自生活污水。
我国排放的废污水中大约2/3来自工业废水1/3来自生活污水。国内发达地区工业污染比例还要高。和它们不同的是我市的污水主要来自生活污水。5年前工业污染还是我市污染的主要原因经过多年的治理及工业结构调整工业污水逐年下降从最高占75.4%下降到29.3%。另一方面城市居民不断增多生活水准逐年提高产生的生活污水越来越多到20超过工业污水成为我市水源的主要污染源。
水污染的调研工作报告篇七
当前,随着我国教育改革日渐深入,应试教育向素质教育的转轨进入关键时期。在这个过程中,教育观念的转变成为这一教育改革成功与否的关键一环。小组合作学习因其改变了传统教学中的师生关系,老师由台上走入台下,学生由被动转为主动,学习过程增强了学生的交流与协作,良好的心理品质和社会技能得以形成,评价机制更注重了学生自身的改变等一系列特点,已被广大教师越来越广泛地运用于课堂教学之中。
经过这段时期对有关教育理论的学习,结合对自己教学过程的反思,觉得自己对小组合作的理解过于肤浅,教学中存在着一些问题:
合作只是流于形式,在整个过程中,学生并没有真正地讨论与合作。基础好的学生还能思考和发表自己的见解,而基础差的同学只是充当旁听生。合作学习并不深入,学生并没有形成合作学习的意识和能力。《心理学大辞典》中强调:“合作是为了共同的目标而由两个以上的个体共同完成某一行为,是个体间协调作用的最高水平的行为。”通过学习,学生应形成良好的协作精神。但在实际教学过程中,最后发表意见的往往是基础较好的学生或个性比较开朗的学生。
在小组合作学习中,教师更注重于结果的形成,而往往忽略了学生情感与学习技能的形成,致使一部分学生并没有有效地参与进来,而作为教师的我也忽略了对这部分学生的关注。
合作教学与传统教学是互为补充、相辅相成的。采用何种教学形式,要因教学内容、教学方法而定,两者并不矛盾。但在教学中,自己只是片面追求分组合作,学生的分组只局限于同桌与前后邻桌。任务分下来后,教室嘈杂混乱,有的学生不知道自己该如何参与,任务是什么。导致的结果是部分同学经常发言,而部分同学则很少发言。成员之间没有明确的分工,同学发表完意见就算完事。
教学中,没有形成科学、完善的评价体系,对小组成员没有必要的评价反馈。小组学习处于有合作、无竞争,成员之间表现好坏无所谓,唯一的评价就是老师激励性的语言和同学之间的认可。学生失去了可持续发展的内驱动力。
综合以上各点,在本次课题研究中,自己将要以此作为重点,进行规划和设计,以期取了良好效果,并运用于教学实践之中。
水污染的调研工作报告篇八
人民调解工作是在依法设立的人民调解委员会的主持下,以国家的法律、法规、规章、政策和社会公德为依据,对民间纠纷当事人进行说服教育,规劝疏导,促使纠纷各方互谅互让,平等协商,自愿达成协议,消除纷争的一种群众自治活动.人民调解简便、节省时间、减少诉讼、减少纠纷当事人的费用,因其程序的简易性和成本低廉性而深受人民群众的欢迎,被国际上称为“东方一枝花”的人民调解制度,是我国首创,具有中国特色,被世界上很多国家学习借鉴的法律制度,有的国家也在尝试我国人民调解工作的做法。
然而,随着经济的快速发展和改革开放的不断深入,社会各阶层的矛盾层出不穷,大量的新情况、新问题不断涌现,矛盾类型发生变化,人民调解工作如何适应改革发展大局的需要,如何进一步发挥好“第一道防线”的作用,这些都亟待我们去深入思考和仔细研究。
以笔者所在区为例,近年来,在排查出各类纠纷案件中,通过人民调解组织去做到化解矛盾纠纷,基本上做到了“小事不出村,大事不出街道”。种种事实足以说明,在街道、村(社区)二级,人民调解组织在维护社会稳定方面发挥了不可替代的作用。
当前,我区经济社会发展的总体形势是好的,经济持续快速健康发展,社会稳定,治安状况良好,人民安居乐业。但随着改革开放的日益深入和社会主义市场经济的不断发展,新情况、新问题不断涌现,主要表现在:一是民间主要矛盾纠纷发生新变化,呈现多样化、复杂化、疑难化、涉及人数多、纠纷性质变化等趋势。资源权属、环境生态、土地承包、工程建设中群众利益维护等经济内容的新型矛盾纠纷日益突出,传统的婚姻家庭、邻里纠纷已不再是民间的主要矛盾纠纷。二是群体性矛盾纠纷呈上升趋势。主要有农民建房、土地纠纷、征地补偿、安置房分配等问题。三是相当部分纠纷当事人言行发生重大变化,诉求方式和行为方式偏激甚至违法的现象明显。所有这些新情况、新问题,都对人民调解工作提出了新的更高的要求。
面对新形势下社会矛盾纠纷呈现出的新问题,新特点,要求各级调委会在区司法局和司法所的指导下,通过大量细致的工作才能有效化解各类矛盾纠纷,同时,人民调解组织网络需进一步健全。目前,全区拥有人民调解员4000人(含专职调解员2人),网格化信息员共1600人,由此组成了一个纵向到底、横向到边、不留空档的信息网络;街道、村、社区三级调解组织网络已经形成,人民调解的功能作用日益凸显。去年以来,全区矛盾调解成功率达98%以上,有力地维护了社会稳定,促进了经济健康快速发展。
在肯定成绩的同时,人民调解工作也存在不少困难和问题,主要体现在三方面:
1、司法所建设薄弱,工作开展不平衡。
基层司法所是基层人民调解工作的主管部门,起着“一线指挥部”的作用,任务重、人员少,而当前司法所办公条件等基础配套设施建设还很滞后,司法行政工作人员力量严重不足,致使基层调解组织的日常工作缺乏有效的指导和管理,只能面对和应付做好日常工作,由于人员力量的不足,致使很多工作不能认真做好。
2.经费保障不到位,调解作用发挥不好。
目前,农业税已被取消,村(社区)级基本无收费来源,因没有经费,调解员培训办不了,必须的学习资料和报刊订购不了,经验交流会和表彰会也开不了,调解员的误工补贴更谈不上。所以,有的村(社区)调解委员会主任便不设专人,而大都由村委会副书记或副主任兼职,许多人觉得干调解工作不如做别的事情实惠,工作缺乏应有的活力和开拓精神。
3.调解员队伍素质偏低,严重制约调解的质量和水平。
从统计的情况看,全区有三分之二的调解员是高中左右文化程度,综合素质偏低,很难适应工作的需要。从目前调解队伍的现状看,相当一部分调解员的法制观念和思想观念跟不上时代变化的节拍,主要凭借老经验、老观念来开展调解工作,而不是靠法律、政策,调解纠纷有时表面上平息事态,但并未从根本上解决矛盾。
1.深化认识,摆正人民调解工作的位置。
人民调解组织多处在最基层,分布面广,遇到的人,财,物等实际困难比较突出。因此,各级党委、政府和有关部门对人民调解工作应给予重视与支持,充分认识到人民调解工作在贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会和维护社会稳定等方面的重要作用,逐步建立健全各项保障机制,为人民调解工作的顺利开展创造良好的条件和环境。要循序渐进逐步创新社会管理模式,进一步创新人民调解组织形式,在村(社区)、企业等全部建立起人民调解委员会的基础上,积极稳妥地发展行业性、区域性人民调解组织,在不同行业和系统建立各类调解组织,发展和完善人民调解工作网络。
2.公开选任,建立与工作相适应的人民调解队伍。
随着社会主义法制化进程的加快和人民法制意识的增强,矛盾纠纷增多,难度增大,对从事新时期人民调解工作的调解员的法律与业务素质也提出了更高更新的要求,特别是人民调解制度改革后,调解对象范围不断扩大、调解制度与诉讼制度相衔接的趋势,文化程度、法律与调解业务素质已成为人民调解员任职资格的重要条件。因此建立一支与工作相适应的能调善调、坚强有力的调解队伍迫在眉睫。要引入竞争机制,拓宽聘任调解员的渠道,创新举措,在街道和村(社区)推行首席人民调解员制度。街道首席人民调解员应由街道聘用,所在地区司法局对人员的学历、政治素质等方面进行审查,村(社区)首席调解员实行公开选聘,即在每个辖区范围内进行公开选聘,将本辖区内退休的法官、检察官、法律工作者和热爱调解事业的干部、教师等人员选聘为首席人民调解员,他们的工资福利、组织人事关系等方面实行司法局为主、街道、村(社区)管理。首席人民调解员由区一级司法行政机关发给“人民调解员资格证”,实行持证上岗。
3.强化指导,加快建立人民调解工作的长效机制。
加强与改进人民调解工作是摆在我们面前的首要任务。加快发展人民调解工作是历史赋予的使命,是构建和谐社会的需要。当前,部分领导把人民调解当成软任务,可抓可不抓,认为调解工作起不了多大作用,有了纠纷找法院,发生案子有公安。这些现象的存在,必须引起高度的重视并建立行之有效的长效机制。
建立学习、例会、纠纷管理登记、回访与档案管理五项制度,用制度规范行为,杜绝调解纠纷的无序性,要规范文书格式、工作纪律与工作方法,尊重当事人的诉讼权利。要严格遵守不收费的规定,防止搭车收费,变相增加农民负担。
为充分调动人民调解员的积极性,稳定基层调解队伍,确保人民调解工作健康、稳定发展,必须建立人民调解工作经费保障机制。建议区、街道两级政府将人民调解工作业务经费按一定数额列为财政预算。司法行政机关积极运作,尽快建立人民调解基金。对于公开选任的调解员实行月工资报酬制,由区、街道两级财政负担。
水污染的调研工作报告篇九
上半年,省政府确定的我市8个地表水目标考核断面(分布在6条河上)累计平均达标率为89.6%,目前沙颍河、洺河、贾鲁河、涡河4条河为iv类水质,泉河、黑茨河2条河为v类水质。我市集中式饮用水水源共131个(489眼井),全部为地下水水源。其中市中心城区4个(53眼井)、县级13个(113眼井)、乡镇级114个(323眼井)。目前,131个集中式饮用水水源保护区水源水质基本达到或优于iii类水质,上半年,我市集中式城市饮用水水源水质达标率为100%。省政府确定的我市地下水监测点位共6个,考核目标要求是保持地下水质稳定。目前6个点位的水质较差,但是较为稳定。根据20xx年环境统计数据,目前,我市水污染的主要来源是城镇生活源。全市投入运行的城市污水处理厂共有16座,设计日处理能力54.5万吨,平均运行负荷率83.35%,20xx年我市污水集中处理率达到89%以上。
(一)干部群众思想认识不足。一是个别部门职责认识不到位,工作落实不够有力,存在被动治污、被动应付现象。虽然我市成立了领导小组,但是部门协作配合机制不够健全,没有形成高效的工作合力。二是宣传教育引导力度有所欠缺,群众环境保护、水污染防治意识淡薄,认为环境治理是政府的事情,环保自觉性不高,部分企业和单位责任主体意识不强,在污染防治上存在等、靠、要的思想。受经济利益驱动,少数企业和单位不履行应有的社会责任,偷排直排等违法排污行为仍然存在。
(二)中心城区饮用水水源存在隐患。根据豫政办〔20xx〕125号和环办函〔20xx〕1057号文件,我市中心城区集中式饮用水源地为地下水,共4个(53眼井)。目前已报废30眼井、停用18眼井,在用5眼井。目前饮用水水源取水情况是:沙河地表水源占总取水量54%,南水北调水源占38%,地下水源占8%。沙河流经平顶山市和漯河市进入我市,过船闸又已建成,沙河地表水面临上游来水污染和即将通航带来的水质污染风险。
(三)城市黑臭水体整治进展缓慢。我市城市黑臭水体共有31条,其中中心城区7条,目前黑臭水体整治开工建设的不多,大部分还停留在前期阶段,“纸上谈兵”,部分县(市、区)还存在牵头部门不明确,相互推诿情况。按照20xx年底前省辖市消除黑臭水体的目标要求,我市工作已处于全省倒数位置,尤其是中心城区黑臭水体整治进度严重滞后,已被省政府约谈。
(四)农业污染治理难度大。我市是种植业和畜牧业大市,农民为增产增收,长期以来增加化肥、农药施用量,扩大畜禽养殖量。农田中过剩的化肥和农药,随着地表径流,进入河流污染地表水或通过入渗污染地下水;畜禽养殖场数量多、缺乏资金、治理难度大,粪便、污水直排;秸秆、畜禽养殖废弃物综合利用率低,部分河流两岸堆存大量生活垃圾、秸秆、畜禽养殖粪便等固体废物,形成高浓度污染团集中下泄。
(五)环境基础设施建设相对滞后。一是基础设施建设不足,集中式污水处理厂、污水管网建设配套不完善。二是大部分县(市、区)老城区雨污水管网未完全分流,有的市政管网雨污分流了,但小区和单位内部雨污水没有分流,部分沿街的商户、居民随意将各种污水直接倒入雨水口,污水顺雨水管道直排入河。三是农村污水处理率偏低,垃圾河普遍存在、污染严重。大部分村庄、河流沟渠周边区域居民点缺少配套的垃圾收集设施,垃圾清运不及时,加剧水体污染。
(一)进一步提高水环境保护意识。一是各级各部门要进一步增强责任感和紧迫感,建立完善联席会议制度,各司其职、密切配合,切实落实各项决策部署,加强完善联防联控机制,形成整体合力,坚决打赢水污染防治攻坚战。二是将环保执法和法制宣传相结合,发挥环保案例警示作用,进一步落实企业环保主体责任,探索建立环保自律机制和企业环境诚信建设。三是充分发挥媒体的舆论导向作用,通过多种方式和活动,广泛深入宣传水污染防治法律法规及政策措施,切实提高公众的节水洁水意识。
(二)确保中心城区饮用水水源水质安全。一是在保障足量供水的情况下,建议尽快推进南水北调管网铺设等工作进度,尽早使中心城区饮用水全部用上南水北调水源,其它地下水源作为备用水源,确保应急状态下的'饮用水供应。二是进一步加强饮用水水源地保护,严格按照《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》进行规范化建设,强化饮用水水源水质的日常监测和监管,开展经常性检查,对于存在环境安全隐患的水源地及时进行治理。严格通航后的船舶日常监管,规划建设清漂码头,配套完善垃圾和污水收集处置设施。
(三)加快城市黑臭水体整治进度。一是加大工作力度,进一步明确责任部门,细化职责分工,切实落实推进措施,确保完成消除黑臭水体年度目标任务。尤其是对群众反映强烈的中心城区交通干渠,要实施有效工程,在短时间内使工作取得较大进展。二是列入黑臭水体整治的河渠,全部封堵接入的污水管道,优先实施截污和雨污分流改造。加强污染源头的控制与治理,根据每个黑臭水体的具体黑臭原因,逐一组织编制整治方案,从控源截污、生态修复、污染治理等方面科学施策,标本兼治,注重长效。
(四)切实加强农业水污染防治。一是积极发展生态农业,调整农业产业结构,实施生态平衡施肥技术和生物防治技术,引导广大农民科学施肥、施药,科学进行畜禽养殖和水产养殖,从源头上减少农业面源污染。二是认真做好新建畜牧项目的审核把关,凡新、改、扩建规模化畜禽养殖场,必须坚持环保设施“三同时”制度。加强对禁养区等重点区域畜禽养殖污染的治理,采用综合执法等方式依法依规拆除影响城市行洪、截污治污、河道景观改造的违法违章建设。三是加快农村环境综合整治,探索适用于我市农业面源污染治理的技术与方式,鼓励农村地区居民改厕、改水、改厨,推广沼气、沼液、沼渣综合利用。
(五)加大基础设施投入。一是充分考虑河流沟渠截污整治、污水截污纳管等因素,结合污染源普查等工作,对照现有基础设施的能力补齐短板,科学规划、合理布局、配套建设污水处理厂及污水管网,积极推进乡镇及农村污水处理设施建设。注重污水管网全覆盖和相互配套衔接,对老旧城区污水管网进行改造,完善雨污分流管网。二是认真筛选上报项目,大力争取国家和省级资金,积极推进政府和社会资本合作项目,鼓励社会资本参与水环境治理,同时,强化监管,进一步提高环保资金使用效益。三是加强生活垃圾的日常收集和管理,进一步完善村庄和河道周边居民点的生活垃圾收集清运体系建设,全面开展河道两侧垃圾清运、设施建设和垃圾死角清理等工作。
(六)深入推进水污染治理。一是严格落实各项环保法律法规和制度,强化监管,对违法行为依法严惩,凡是新、改、扩建项目必须严格执行建设项目环境影响评估,加强污染治理设施建设和运行管理。加快完善实施河长制和生态补偿机制,建立环境卫生清理保洁长效机制。二是把水源保护和水污染防治与城乡建设整体规划、城市新区建设、旧城改造、新型城镇化建设、新农村建设及工业布局、农业产业布局等相衔接,充分考虑污染源头治理规划,依从水系脉络,协调处理好上游与下游、岸上与水下等关系,并根据实际情况进行动态更新、及时调整。同时,有序开展地下水污染防治监测工作,提升地下水合理开发利用空间。
水污染的调研工作报告篇十
按照中央和省、市关于精准扶贫的有关要求,近期,我就永昌县焦家庄乡南沿沟村精准扶贫工作进行了集中专题调研。
一、基本情况。
南沿沟村是金昌市列入甘肃省建档立卡的15个重度贫困村之一,20xx年全村贫困面为14%,目前下降到5.2%。该村属祁连山冷凉灌区,耕地面积4726亩,人均耕地约2亩,有9个村民小组649户2394人,其中60岁以上老年人304人,常住人口约占总人口的六分之一左右,基本上为患病人群和60岁以上的老年人。
南沿沟村主导产业为种植、养殖和务工,以务工为主业的约1000人,占劳动力总数的90%以上。20xx年贫困人口收入中种植业收入占8.69%、养殖业收入占13.88%、务工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、调研过程。
这次调研,总体分四个阶段进行,第一阶段,集中调研。我先利用三天时间集中调研了南沿沟村精准扶贫工作,先后走访30多典型贫困户,之后又抽调6人组成工作组,利用7天时间驻村蹲点进行了专题调研,全面了解南沿沟村及97户贫困户的基本情况、致贫原因等。第二阶段,甄别确认。对照国家关于贫困户的确认标准,对97户贫困户逐一进行了甄别确认。最后确定,南沿沟村20xx年全村建档立卡贫困户97户336人,20xx年脱贫64户221人,现有贫困户33户124人。第三阶段,制订措施。针对该村确定了八项帮扶措施,逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、责任单位及责任领导、配合单位和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施,分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。第四阶段,集中交办。现场召开面对面集中交办会,属于面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理,属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理,并张贴上墙,挂图作战。
三、致贫原因分析。
(一)因病致贫。长期以来,许多村民就近在萤石矿、煤矿务工,因工作环境、防尘条件比较差,患上了严重的尘肺、矽肺、内风湿等职业病,致使劳动能力丧失,就医成本上升。目前,97户贫困户336人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占35.07%。
(二)因学致贫。受教育布局调整影响,初中和高中学生全部在县城或金昌市区就读,家长租房陪读现象十分普遍,教育成本大幅增加。经调查,因供养子女读书而致贫的占贫困户的17.5%。
(三)要素缺乏致贫。一是南沿沟村水资源短缺,灌溉条件差,以大麦和小麦为主的种植业收入有限。二是贫困人口中有近90%的劳动力年轻人习惯于首选背矿石、打隧道等传统的苦力型工种,思想观念陈旧,务工技能缺乏。三是贫困农户贷款难问题比较突出,成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。
(四)自然规律致贫。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老,有的连生活自理都很困难,养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低,又要供养学生,不仅敬奉父母的生活费很少,而且很少回家探望,致使留守老人经济能力非常微弱,同时内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬。
四、精准扶贫计划。
(一)开展医疗服务。组织尘肺、矽肺及风湿类关节炎等职业病医疗组,开展职业病普查,提供医疗防控措施和治疗建议,普及职业病防治知识。
(二)开展科技帮扶。一是组织贫困群众参加务工技能培训班,提高创业就业能力。二是组织开展农业实用技术培训,提高贫困农民的种养殖能力。三是组织开展电子商务知识培训,适时建立电子商务平台,发展农村电子商务。
(三)建设完善农田水利设施。维修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1个并配套其他设施,发展高效节水灌溉面积3000亩。
(四)发展富民产业。扶持以湖羊为主的舍饲养殖业,新增30只以上养殖户10户以上,优质牧草种植1000亩,为留守农民不离乡不离业增加收入创造条件、打好基础。
(五)实施农村人居环境改善项目。整合农村危旧房改造、贫困户建房等政策,建设40平方米左右居家养老型集中居住点1个,规模50户以上。
(六)建设互助老人幸福院。利用闲置校舍或农宅建设互助老人幸福院,并将运行经费纳入财政预算,每年安排运行经费3万元,逐步探索建立长效运作机制。
(七)积极协调解决融资难题。一是加快推进土地承包经营权、宅基地和农宅确权颁证工作,解决信贷抵押不足的矛盾。二是用活用足涉农贴息贷款政策,为贫困群众提供金融支持。三是采取政府财政资金贴息的方式,为贫困户提供贷款支持。
(八)建立社会帮扶机制。一是引入工商资本进行结对帮扶,将非公企业纳入帮扶单位范围,壮大帮扶力量。二是多渠道募集村级救助资金,提高救助能力。
五、几点体会思考。
精准扶贫必须紧扣“重在联、贵在为、深在制”要领,坚持扶真贫、真扶贫,不断拓展内涵和层次,实现由“大水漫灌”到“精准滴灌”的实质性转变。
(一)确保对象精准,解决好扶持谁的问题。底数不够清、指向不够准、针对性不够强是扶贫开发存在的突出问题,必须抓住真实识别贫困、规范建档立卡、实施动态管理、推行挂图作业四个关键环节,把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关五个关口,做到精确识别贫困户、精确登记造册、精确建档立卡、精确实行动态管理“四精确”,建立“户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档、市有平台”的动态数据库,实现底数清、问题清、对策清、责任清、任务清“五清”,从根本上避免普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策的现象,提高扶贫效果。
(二)确保内容精准,解决好扶什么的问题。千篇一律、万面一孔是扶贫开发的常见现象,必须因地制宜、因户施策,深入分析贫困村和贫困户的致贫原因,突出抓好基础设施建设、富民产业培育、社会事业发展、易地搬迁、金融支持等扶贫措施,使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接,扶贫措施与贫困现状相对应,确保帮扶到最需要帮扶的群众、帮扶到群众最需要扶持的地方。
(三)确保目标精准,解决好坐标系的问题。紧紧围绕同步建成全面小康社会,抓住突破基础设施的短板、明确基准内容的对标、盯住完成时限的节点三件大事,对照全面小康统计监测指标体系,按照巩固优势指标、提高较好指标、攻坚弱项指标的要求,分层次推进,立体式帮扶,确保如期完成脱贫任务。
(四)确保措施精准,解决好怎么扶的问题。紧紧抓住转变方式、强化“造血”、加大投入、整合力量四个关键,按照“一村一策,一户一法”的要求,逐村逐户量身定制帮扶措施,明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到号准病脉、开好处方、抓出良药,提高帮扶工作的针对性和实效性。
水污染的调研工作报告篇十一
了解小区旁小河的水污染情况。
上面打鱼的人,据那个叔叔说:“最近几年污染很大,河里的小鱼和小虾也逐渐死光了。
上面还有一些绿色的水葫芦和一条条水藻,还有一些居民老是把剩菜剩饭倒到河里。”
水有多少脏。
做实验。
1、我舀了一些水回家,用餐巾纸在洁净的水里浸了一下是无色的,在刚刚带回的水里浸了一下是灰色的。,还散发着臭味。
2、在洁净的水里放了一条小鱼和在刚刚带回来的水中放一条小鱼。明显是在洁净的水中,小鱼生活的好,假如在脏水中,过不了几天它就会死了。
20xx年xx月xx日。
造成水污染的是一些不文明的居民和印染厂偷偷排放的污水。
我们要保护水资源的洁净,不要往河里乱扔垃圾。假如看见有人往河里扔垃圾,要及时阻止他们。保护水资源,不是一天两天的事,要从小事做起!
水污染的调研工作报告篇十二
北京作为我国首都,在各方面都有带头作用,而且具有十分强的代表性。对北京市水污染问题有所了解就基本可以掌握我国大城市的水资源污染情况,因此对北京市水资源污染情况的调查很有必要。
1正在排水,排水口散发出刺鼻的臭味。村民称,其中很多污水都是粪水。在上游铁路桥处,一个硕大的排水渠正在朝河道里排水,黑色的污水和粪便未经任何拦截,径直入河。而河岸边,多处也堆积了垃圾、动物粪便等,有的垃圾堆“滑坡”,垃圾一直延伸到河里。河道南岸,两名昌平区绿化队的工人正在修剪绿化树的枝叶,一名王姓工人称,几天前,他们绿化队的工人用河水浇树,胳膊伸到河水里下管子,胳膊抽出来,皮肤上全是红疙瘩。“又过了几天,这个工友胳膊上的皮全烂了,没办法,就回老家了。”王姓工人说,他在沙河水库附近搞绿化两年多,库区的水时好时坏。“现在水库里的水完全坏掉了,你看水都是发黑的,太臭了,人不敢碰。”刺鼻的臭味中,走在岸边公路上的行人纷纷掩鼻通行。“我们离河太近了,每天河里都是臭味,太难受了。”住在沙河水库附近的定福皇庄村村民抱怨。沿河的定福皇庄村里,孩子在靠近河道的村道上玩耍,整个村子弥漫着臭味。
北京的水资源污染问题不仅仅只存在于沙河水库。我们调查小组对位于北京的另外几条河道的水质也进行了一番调查。
发源于北京市海淀区碧云寺的清河,流经朝阳、昌平,在和损益江流入榆河,全长公里,河流面积210平方公里,是北京北部主要排水河道。河流中下游浑浊异常,并有恶臭味,与其上游的清澈明显不同,主要原因是清河桥附近有多个排污口,导致下游严重污染。据当地居民了解,至少有八个排污口每天向清河排污,其中立河桥段污染最为严重,河水呈黑色,臭味刺鼻,河面有大量漂浮垃圾。清河已不再清。
发源于丰台区泥洼村的凉水河,流经丰台、大兴、通州等区,于榆木庄流入北运河,是北运河的一条主要支流,全长58公里。其中永昌南路附近河面多处堆积生活建筑垃圾,河里到处是粪便、动物尸体、塑料泡沫等垃圾。旧宫地铁站附近污染极为严重,河水呈褐色,臭味浓重。在其附近就可以看到一个大的排污口,对面有一个小排污口,小排污口正排放着白色液体,河面也漂浮着一层白色物体。
发源于东南护城河的萧太后河,位于北京东南郊,在通州区境内流入凉水河。主要河道长公里。流域面积公里。在东南四环小武基村附近,污染极为严重。水面呈极不自然的青绿色。河中凸显出大面积淤泥,河道两侧堆积大量生活垃圾。在前营村附近,河水呈墨绿色,可以看到在河中沉积着油漆桶、砖块等建筑垃圾。河面呈扇形分布着许多垃圾,而且有逐渐向河中心散布的趋势。
2物,空气中弥漫着一股恶臭,让人难以忍受。沿着两岸走,发现水面不时有气泡出现。周围住宅区的空气中也有股恶臭。
虽然我们没有比较专业的设备来检测各种详细数据,但以上的调查结果已经足以反映出北京市水资源污染严重的问题。
(二)福建省晋江市水资源污染情况调查。
晋江市隶属于泉州市,是福建省经济最发达的县级市,也是泉州市地势最低洼的地区,上游各乡镇排放的雨水和污水最终都要经过这里的干渠排放入海。改革开放以来,晋江市经济一直保持高速增长态势,到2005年,综合实力已名列全国百强县(市)前5名。但晋江市的城乡规划和污水处理工作相对滞后,已投入使用的两座城市污水处理厂,污水接入率不足四成。
污染泉州湾的污水主要源自于四大排水沟,其有3条来自晋江,尤以晋江西滨片区的混合污水排污沟最为严重。值得注意的是,西滨片区内并没有重污染企业存在,除生活污水外,西滨片区的污染全部来自上游的乡镇和城区。
晋江市当地的居民高某带领我们的调查人员在市区西滨、陈埭、罗山、青阳、新搪等乡镇街道看了几条内沟河,以及他们认为的几家地处上游乡镇的重污染企业。可以看到,大部分河道已经过初步清淤、砌驳岸以及绿化美化等整治,但内河水质仍处于黑臭状态。沿途内河河面上,还随处可见生活垃圾以及散发恶臭的内河水。在杏田村一家“后洋永发水洗厂”内,厂区围墙外的一条内河已经受到水洗厂污水的严重污染。在晋江市峰安工业园的晋达皮革厂和缺塘村的福建华力食品公司厂房附近均可看到,各种垃圾倾倒在河道上,河水散发着恶臭。由此看来,晋江市境内所有内河不仅是10多万晋江人生产、生活污水的排污沟,还是倾倒垃圾的堆放场。
(三)山东省昌邑市水资源污染情况调查。
昌邑市位于山东半岛西北部,潍河下游,莱州湾畔,北部沿海,海岸线长53公里,浅海面积410平方公里,滩涂面积254平方公里,是黄河三角洲高效生态经济区、沿海开放城市、印染之乡、中国投资环境100强县(市)、中国最佳绿色生态旅游城市、山东省环保模范城市、省级园林城市。
1、昌邑市柳疃镇水资源污染情况调查。
3蒙的,气味刺鼻,河道污水横流,周围村庄的老百姓怪病大量增加,每年因环境污染生病和死亡的人大量增加。
目前整个乡镇水污染状况:柳疃镇镇区华达印染、华宝印染和华源印染等企业不顾国家三令五申的在集中供热范围内不准私上燃煤锅炉的规定,私自上了10吨和20吨两台燃煤锅炉,每天冒黑烟进行生产,我们周围的老百姓呛的直接不敢出门。这些印染厂还存在油炉批小上大、油炉加装蒸汽发生器等问题。华宝印染环评批复的是1台发热量400百万大卡的油炉,而实际上了2台发热量600百万大卡的,并且私自加装了5台蒸汽发生器(省环保厅已经认定是违法装置)。更为严重的是他们这些企业存在未批先建、先生产现象,未经当地环保部门验收,直接生产。同时,这些企业生产的污水不经处理直接排入渤海。他们的乱排乱放、违法生产严重污染了环境,给当地老百姓的生产生活造成了严重影响。
2、昌邑市城西北部沿海区水资源污染情况调查。
昌邑市城西北部沿渤海,为刺激昌邑市社会经济发展,通过政府部门的招商引资,各种私营、民营企业纷纷在北部沿海区域建起了小工厂:各种小型的造纸厂、药厂、酒厂等,这种工厂规模小,资金少,所以工业废水之类的根本不经过处理就直接排放出去。排放形式也五花八门,胆大的直接排入渤海,胆小的将废水注入地下,严重污染了海水和地下水。据当地人讲述,昌邑的自来水水质很差,而且使用的都不是地下水,因为地下水早就没法吃了。
(四)湖南省涟源市水资源污染情况调查。
涟源市,地处湖南省几何中心,是沟通经济走廊的咽喉之地,涟水河源头。涟源作为湘江主要支流涟水河的源头,涟源市区就镶嵌在涟水河畔。笔者作为涟源人,在涟水河边的学校读过书,也在涟水河畔居住过,和我们这一代同龄人一样,对于涟水这条母亲河有一种特殊的感情。
涟源早期的发展是靠冶金等工业带动起来的,起初的涟源钢铁厂(著名的“涟钢”)就在离市区不远的涟水河边。这些工业又带动一系列其他工业崛起于涟水河畔,因此涟水河在很早就受到了严重的工业污染。在我们这代人的印象中,涟水就相当于一条“绝命谷”。“你再不听话就把你扔到涟水河里去!”,这句话是大人们经常用来吓唬小孩用的。在高中年代,“跳涟水河熏死”是我们能想到的最恐怖的一种死法。而至今涟水河没有淹死过一个人,或许是因为人们忍受不了去世后还要被涟水熏这种事情。不管怎么说,涟水河的臭是出了名的。
沿河的民房的排污管道都是直通涟水,各种垃圾漂浮在河面,河水呈深得诡异的蓝色。如果你运气好的话还能看见若干头家畜的尸体。上游飘来的鱼一入市区就仰天长叹了,因此涟水河面常年漂浮着翻了肚皮的鱼。
4不过现在的涟水和以前大不一样了,似乎在涟水河畔的市政府也忍受不了涟水河的味道了。近三年来,政府对涟水河进行了强力的整治。将河底的垃圾、淤泥清出,在河两旁修建排污渠道,再到下游进行污水处理,使生产生活的污水不再直接排入河中。而且大力宣传,倡导市民保护母亲河。严厉惩治违章排放污水的单位。而市民在整治涟水河污染方面也表现出了惊人的默契。
现在的涟水河基本上没有一点垃圾,河水也没有了臭味,河里有了青青的水草招摇,河边有了钓鱼的老人,甚至还有渔人乘皮筏在河面上打渔。现在的涟水,恢复了我们这一代人还没有看见过的清澈美丽模样。
(五)山西省柳林县水资源污染情况调查。
柳林县位于山西省西部,吕梁山西麓,西滨黄河。总面积1288平方千米,人口有30多万。这里历史悠久,交通便利,煤矿资源也非常丰富,储量达100亿吨。
21世纪以来,全县煤焦产业蓬勃发展,成为第一大主导产业。然而,经济的迅速腾飞却并没有给环境带来福音。近年来,这里水资源污染非常严重,污染现象十分普遍,在一定程度上影响了柳林县社会的可持续发展以及人们的身心健康。我们的问卷调查结果显示,有80%的人觉得柳林县的水污染情况比较严重,将近三分之二的人认为水污染问题比以前更严重了,高达95%的人感觉水污染状况对生活有影响。在实地考察过程中我们也经常可以看到黑乎乎的被污染的河流还有河里漂着的各种形形色色的垃圾。沿着县城的这条河名叫“清河”,但显而易见,河的名字与这现状实在是大相径庭。人们普遍对这种状况感到担忧,甚至大家对自己平时的饮用水都有点儿担心。
而造成这里严重水污染的最主要原因当然是工业污染源。柳林县煤矿产业十分发达,常年不计后果地开采煤矿,因此环境受到严重污染,地上厚厚地铺着一层黑色灰尘。
路面上以及墙上都盖着一层黑色的灰尘。
手摸上去能明显感觉到。
看看这些图片,可想而知,地面径流的水能有多干净啊!
另外,生活污染源也更加重了这里的水污染状况。在走访过程中我们发现,这里的居民大多没有排污设施,有也很可能只是简单的下水道,直接通到路上或河里、沟里。
各扫门前雪,完全不顾环境污染。
几乎家家户户都是如此处理生活污水。
像这样生活污水乱排乱放,水污染怎么会不严重呢!出现这种状况,原因无疑是多方面的:一方面人们的环保意识普遍不高,都是各扫门前雪,不注意环境保护,没有养成良好习惯;另一方面政府也不太重视水污染问题,没有加快建设系统全面的排污管道和足够的污水处理设施,导致居民所产生的生活污水没处处理,人们自己又没有能力解决,所以只能这样排放了。
二、部分城镇水资源污染情况存在的问题。
(一)污水处理设施滞后于城市的发展。
7城镇水资源污染问题是一个非常严重的问题,事关人们的生产生活,其重要性不言而喻。而人们生产生活必将产生污水,不仅如此,各种途径都有可能导致水资源污染。社会在发展,城镇在建设,各种新生的东西诞生就必将导致环境的改变。而污水、垃圾就是刺激环境改变的激素。我们现在要做的就是在发展的同时别忘了环境保护问题。
像北京的沙河水库问题,一直忙于发展,回过头来清理一下水库、河道,吓一大跳。1500余吨垃圾!这可都是“历史的沉淀”啊!其他城镇也是如此,都在发展。发展重工业、轻工业等各种工业,各种发展,人也越聚越多,因此产生了大量的生产生活污水,而污水处理设施又没有跟上发展的步伐,则必然导致城镇水资源的污染。而当人们反应过来时,或者说是有余力时,再或者是像上述涟源的案例一样到忍无可忍时,才回过头来大力整治水资源污染问题。为什么我们就不能在发展、建设的同时,顾及到污染问题,防止我们赖以生存的水资源遭到污染呢?如果有顾及到,那会减少多少的纠纷、麻烦、痛苦甚至毁灭!
(二)工业污水乱排放问题严重。
城镇的发展大都是由各种工厂带动起来的,所以城镇附近的工厂是相对较多的。而工业污水对水资源的破坏是十分巨大的。各种化学物质,重金属等无机物污染对于水资源甚至是生态系统都是很大的威胁。因此工厂污水乱排放很容易导致水资源被污染。
(三)市民水资源保护意识差。
城镇作为人类的聚集地,城镇水资源的污染中人为因素所占的比重不言而喻。而市民水资源保护意识差,则必将导致水资源污染情况加重。而在调查中发现市民生活污水乱排放、生活垃圾乱堆放等问题屡见不鲜。
三、城镇水资源污染问题的对策及建议。
(一)加快污水处理设施建设。
污水处理设施滞后于城市的发展是所有水污染严重的城镇的通病,而解决问题的办法则是及时建设污水处理设施。政府部门应在污水处理设施建设方面加大力度,带头处理污水并号召市民及各各单位加入。
(二)加大工业污水排放方面监管力度。
政府部门应加大对工厂的监管力度,严厉打击工业污水乱排放的工厂单位,并鼓励工厂自建污水处理部门,防止工业污水直接排放入河流等水域。
(三)加强市民水资源保护意识。
8染方面的压力。政府部门也应该大力宣传水资源保护的相关知识,号召全民一起保护我们赖以生存的水资源。
四、总结。
目前我国大部分城镇水污染情况严重,我国属严重缺水国家,是世界上13个贫水国之一。我国人均水资源占有量约为2200立方米,仅为世界人均水平的1/4,排在世界的第109位。全国正常年份缺水量约为400亿立方米,因缺水影响工业产值近3000亿元。我国每年约有1/3的工业废水和90%以上的生活污水未经处理就排入水域,全国有监测的1200多条河流中,目前850多条受到污染,90%以上的城市水域也遭到污染,致使许多河段鱼虾绝迹,符合国家一级和二级水质标准的河流仅占。污染正由浅层向深层发展,地下水和近海域海水也正在受到污染,我们能够饮用和使用的水正在不知不觉地减少。城镇水资源被污染较大程度上影响了人们的生产生活,必须引起我们的高度重视。而污水处理设施建设滞后也是绝大多数城镇发展的通病。因此,也只有加快建设污水处理等相关设施,强化人们的环保意识,才能真正标本兼治,促进我国社会的可持续发展。
水污染的调研工作报告篇十三
今年以来,我县羽绒产业领导小组在县委、县政府的正确领导和有关部门的大力协助下,以立足服务产业发展为出发点,以项目建设为重点,不断拉长产业链条,着力抓好招商引资工作,羽绒产业有了新的发展和提高:
积极抓好善高羽绒制品有限公司这一龙头企业建设,完成了二期工程,投资500万元新建生产车间一座,上五箱级分毛机2台;建成了化验室,购置化验设备一套。今年,该企业已分拣高档羽绒300吨,产水洗羽绒xx吨,实现产值.3亿元,利税800万元。
从山东省引进了投资500万元的百益冷冻食品有限公司,被定为市重点工业项目,又引进了投资000万元的中阳冷冻食品有限公司。中阳冷冻食品有限公司6月份已建成投产,百益冷冻食品有限公司主体工程已完工,正在安装设备,年底可建成投产。同时,以“公司+农户”的形式,进一步扩大了牛楼、丁河涯、王堂、前范庄4个养殖小区的规模,小区肉鸡存栏量达70万只,年出栏量达到00万只。
高码头乡新建成面积xx年以来,高码头乡8家羽绒加工企业已加工各类羽毛2万吨,年产羽绒4000吨,其中水洗绒xx吨,实现年产值3.4亿元,年利税400万元,从事羽绒收购、加工的人员达到5000余人,已成为华北地区小有名气的羽绒集散地。同时,高码头乡组建了羽绒加工协会,实行信息、技术和资源共享,加强企业间流动资金拆借互补,向打造羽绒加工产业基地迈进了新的步伐。
四是抓技术创新,做大做强企业。
位于白衣阁乡的华兴羽绒加工有限公司是从台湾光隆羽绒有限公司引进的大型羽绒加工企业,目前,公司日加工量达60吨(每公斤原料出绒0.5公斤,每天可出绒9000公斤),截止到0月底,公司总产值6000万元,利润600万元。预计年产值达9000万元,年利润900万元,年纳税xx年产值可达5000万元,年利润500万元,年纳税20万元。同时,该公司辐射带动了周边地区羽绒加工业和养殖业的蓬勃发展,引导周边近200户农民从事养殖、羽毛收购和加工业,大幅度地提高了农民的收入。
在下一步的工作中,县羽绒产业领导小组将继续着眼于“工业立县”战略,着力于羽绒产业发展,抓好重点项目,力促产业升级。目前,高码头乡已与台商达成投资500万元改造扩建家羽绒厂的合作意向;白衣阁乡正在加大华兴羽绒加工有限公司二期工程的建设力度,力求规模效益新的提升。
水污染的调研工作报告篇十四
市有大小水库56座,河流59条,其中大沽河莱西境内河段长74.4公里,产芝水库总库容4.02亿立方米,是青岛最重要的水源地之一,据统计,仅产芝水库集中式生活饮用水源地2012年就向xx市供水2900万立方米,向莱西供水2126万立方米。如何做好xx市水源地保护,确保水环境安全,是莱西及xx市可持续发展面临的重要战略课题。笔者通过查阅xx市环保、水利、农业、畜牧、水库管理等相关部门关于水污染防治和水源地保护方面的相关资料,现场查看集中式饮用水源地、城市污水处理厂、重点污水排放企业,进一步明晰了xx市水污染防治现状,研究提出了工作对策和建议,以期为保护水环境安全、推动莱西及xx市可持续发展提供决策参考。
近年来,xx市坚持防、治、管多措并举,全力保护和改善水环境质量,据监测,全市集中式饮用水源地达标率xx0%,大沽河等主要河流断面全部达到有鱼类生存标准;马连庄和江家庄2处省控断面30个监测项目,东南岩1处出境跨界断面4个水质监测项目全部达标。
(一)防治并举,实现重点污染源达标排放。一是实行环保第一审批和一票否决,对新、扩、改项目实行“批前介入、批时把关、批后跟踪”的全过程环保监管,近年来,共拒批不符合环保要求的涉水项目20多个;二是强化工业污染治理,20xx年以来,累计投资5700多万元,先后完成12个企业的污水治理设施升级改造工程;三是采取现场监察和自动监控措施,确保达标排放;四是联合执法,严厉打击违法排污行为,其中2013年环保局与公安局、工商局、水利局、电力公司等多部门联动,采取断电、断水等强制措施,关停了违法生产、超标排放污水的海润生物制品厂,震慑了环境违法行为。
(二)加大投入,不断完善城市污水排放和处理系统。在投资1.65亿元,建设规模xx万吨的尾水深度处理工程,实施姜山污水处理厂升级改造工程的基础上,一是xx区全部实行雨污分流;二是对xx区排污管网进行配套建设,2013年投资5800多万元,铺设排污管道41公里;三是完善工业园区排污管网。铺设污水管道58.5.5公里,配套排污支管道30公里,建设泵站3座,为污水实现集中处理创造了条件。
(三)连片整治,推进农村水污染防治。一是控制农业面源污染。xx市平均农药使用强度低于2.3千克/公顷,化肥施用强度控制在了250千克/公顷以下(240千克)。2013年,实施测土配方施肥120万亩;二是推进农村环境连片整治,2012年xx市环保局为莱西争取中央农村环保专项资金780万元,实施了日庄镇、姜山镇等4大整治工程。2013年启动并申报农村环境整治示范项目15个,其中9个涉水项目,计划总投资8031.5万元;三是实施乡镇污水专项规划,2012年—2015年,配套南墅镇到日庄镇及xx市污水处理厂、店埠镇到夏格庄及姜山污水处理厂排污主管网;2016年—2030年,镇村所有污水全部接入城市污水主管网,实现集中处理。
(四)削减排污,治理禽畜养殖污染。一是在规模化养殖场建沼气池82个,对对养殖废水进行厌氧发酵无害化处理;二是投资5420万元实施了生物能源工程,综合利用养鸡场鸡粪、屠宰场废料、污水处理厂污泥,年产沼气720万立方米,投资2000万元,将沼气发酵后的沼渣沼液加工成有机肥,实现无害化处理;三是实施生态养殖,全市共建设生态养猪场78处。
(一)城市排污管网配套不够完善。据调查,全市仍有部分企业出水未能接入城市排污主管网并进入污水处理厂集中处理,城区尚未全部实施雨污分流,部分生活污水进入河道。
(二)镇村无统一的污水处理及排放系统。除姜山镇建设了2万吨的污水处理厂外,其余镇办既无集中式污水处理厂,也无统一配套的污水收集排放主管网,存在污染隐患。
(三)水环境保护投入高、压力大。首先,xx市城市污水处理厂出水不允许进入大沽河,排放至与xx市交界的南岩水库,曾引发跨区域污染纠纷,使莱西面临很大的压力;二是引进建设涉水项目受到限制,影响了莱西经济的发展;三是污水集中处理及配套设施建设、运行费用非常高,莱西现有财政面临很大困难。
保护水源地,保障用水安全,事关整个xx市经济社会持续稳定发展,莱西作为xx市的重要水源地,应继续把水污染防治和水源地保护作为全市环境保护和经济社会发展的战略任务来抓,坚持综合规划、分布实施、防治结合、管控并举,实现莱西水环境质量的持续改善,为莱西及xx市经济社会发展、稳定奠定基础。
(一)加强工业污染防治,确保稳定达标排放。一是继续实施源头控制,建立健全规划和建设项目环境影响评价的联动机制,把主要污染物排放总量控制指标作为新改扩建项目环境影响评价审批的前置条件,落实责任追究制度;二是继续加强工业企业污染治理、禽畜养殖污染治理,实施排污总量控制;三是加强环境监察执法,确保污染源稳定达标排放。
(二)加大投入,推进城市水污染防治基础设施建设。重点实施城市排污管网配套建设工程,将所有工业、生活污水接入主管网,进入污水处理厂集中处理,提高城市污水处理率,为进一步实现地表水稳定达标,保障水环境安全奠定基础。2014年投资6887万元,完成苏州路等12项污水管道工程,将企业污水接入城市管网进入污水处理厂集中处理;建设振华街等11雨污分流改造工程,解决主城区雨污混流问题;建设沙岭沟等7项污水支管工程,解决城中村污水排放问题。2015年投资4363万元,建设石岛西路等7项雨污分流改造工程,建设文化路等9项污水支管工程。2016年投资130万元,对未完成拆迁改造的城中村实施xx个截污点建设工程。同时将全市未接入城市排污管网的企业排放的污水全部接入主管网,进入污水处理厂集中处理。明后两年再投资6000余万元,实施30余项雨污分流改造工程,铺设雨污管网48公里,全面实现xx区雨污分流。
(三)加快实施镇村污水管网配套工程,实现工业、生活(社区)污水集中处理。按照《xx市乡镇污水专项规划》,将xx市经济开发区以北区域的生活污水和工业废水接入城市污水管网;将南部区域生活和工业污水接入姜山污水处理厂污水管网;2013年xx市建设的12处新型社区,其中8处社区生活污水分别就近接到姜山污水处理厂和城市污水处理厂进行集中处置,远离排污管网的5个社区自行建设生活污水处理设施,污水经处理达到一级a标准后,排放到周围池塘,作为景观或农灌用水。另外,投资750万元,在南墅镇建设5000吨的污水处理厂,集中处理辖区工业生活废水。
(四)建设污水处理厂四期工程。根据xx市“十二五”规划要求,总投资6000万元,2015年建成城市污水处理厂四期工程,扩大城市污水处理厂规模至12万吨,适xx市发展对污水处理规模不断扩大的需要。
从未来发展的高度认识,莱西作为xx市的重要水源地,其战略地位将会显现的越来越突出,保障水环境安全将是确保xx市经济社会持续稳定发展的重要战略目标任务。从建设大青岛的战略目标出发来谋划xx市的水污染防治和水源地保护,必须依靠xx市政府对xx市的水源地保护工程实施统一规划并组织实施,对重大污染防治工程给予政策和财政支持,才能保证xx市的水源地保护长治久安。同时,莱西地处大沽河水源地上游,为保护大沽河水源做了大量工作,牺牲了许多经济利益,建议xx市政府根据国家关于建立生态补偿机制的有关规定,建立并落实xx市生态补偿机制,设置生态补偿专门基金,出台具体的补偿办法和标准,每年对莱西以适当的资金补助,使xx市具备持续控制水污染、保护水源地的能力。
为加强农业面源污染防治工作,改善生态环境,促进祁门国家级生态县创建工作。根据县人大常委会工作要点安排,4月上旬县人大常委会副主任江平安带领调研组深入到安凌镇、凫峰镇、塔坊乡、箬坑乡、渚口乡,就全县农业面源污染防治工作进行了调研,采取实地查看祁春生态农庄,农村清洁工程,听取情况汇报,座谈交流;召xx县农委、财政局、林业局、水利局、环保局、畜牧兽医局等单位负责人座谈会,听取县农委关于农业面源污染防治工作情况报告,其他部门交流发言。
水污染的调研工作报告篇十五
xx县现有总户数61250户,总人口186747人,其中农业户数43143户,农业人口149337人。全县县域面积2257平方公里,山场面积295万亩,耕地面积xx.24万亩,其中水田面积8.61万亩、旱地面积1.63万亩,茶园面积16.22万亩;全县规模养殖场75户,其中规模养猪场58户,养鸡场17户。
xx县农业面源污染主要来源三个方面:一是农业生产过程中化肥、农药、农用薄膜等投入品过量或不合理使用及种植食用菌的包装袋随意丢弃;二是规模养殖户畜禽粪便和污水直接排放、病死畜禽随意丢弃;三是农作物秸杆焚烧,生产、生活垃圾随意丢弃和生活污水排放,对水体、大气、土壤生态环境造成污染。由于农业生产活动的广泛性和普遍性,加上农业面源污染涉及范围广、随机性大、隐蔽性强、不易监测、难以量化、控制难度大,因此,农业面源污染已成为我县农业发展中的突出问题,严重影响我县生态环境,制约农业和农村经济可持续发展。
近几年来,xx县紧紧围绕率先建成生态文明展示区的目标,全面开展了农业面源污染防治工作。据农业部门统计:2013年全县化肥折纯用量为7241.8吨、农药折纯用量为208.32吨、农用薄膜用量为209.6吨,分别比上年下降2.24%、3.14%、11.6%;使用配方肥460吨、生物农药1620公斤,发放红花草种1200公斤;实施秸杆还田xx00亩,秸杆还田量145吨;当年新建沼气服务网点2处。历年来完成沼气池4660口;规模养殖场建有沼气池、粪尿沉淀池12个,病死猪无害化处理池2个;安装诱扑器15个、太阳能杀虫灯372盏、诱虫色板26500张;广泛开展了农村生活垃圾整治,农村污水处理已在美好乡村建设6个重点示范村的中心村起动,农村生态环境明显改观,农业面源污染防治工作取得了一定的成效。主要做法如下:
1、着力推广科学使用化肥和农药。近几年,我县着力推广高效、低毒、低残留农业投入品,指导农民科学施肥施药。一是积极推广科学施肥。从2007年开始实施测土配方施肥项目,几年来,农业部门通过信息公示栏宣传、发放配方施肥建议卡等形式,加大推广力度,使广大农民树立“科学、经济、环保”的施肥理念,采取科学、合理施肥,增加有机肥的使用,提高肥料利用率,保护生态环境。二是努力开展病虫害绿色防控。从20xx年开始,通过松材线虫病三道防线、农业综合开发、现代农业、新安江保护等项目,实施诱虫色板、诱虫器、杀虫灯诱杀害虫技术,开展农作物病虫害绿色防控;实施专业化统防统治,推广使用高效、低毒、低残留农药新品种,提高生物农药使用比例;发布《病情情报》,指导农民科学用药,提高防治效果,减轻农药污染。
2、积极推行农作物秸杆综合利用。从2009年开始至今,我县每年利用巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目,实施秸杆还田xx00亩;着重加强农机、农技、农艺等秸秆还田技术的配套和创新,扩大水稻机收面积,实行秸杆粉碎还田,提高秸秆还田数量,保证秸秆还田的.顺利进行;同时,积极宣传秸杆焚烧的危害性,加强季节性督察和技术指导,控制秸秆焚烧,有效地减少了秸杆对环境的污染。
3、逐步推进标准化规模养殖场建设。近几年来,我县把畜禽粪便污染治理和综合利用作为防治农业面源污染的重点工作来抓,积极向上争取项目资金,每年新建1-2个标准化规模养殖场,分别采取资源化、无害化和减量化的治理办法,有针对性的开展粪便和尿液等污染物的综合治理工作;对规模不大、条件简陋、设施较差的养殖场,采用干湿分离,化粪池发酵,尿液过滤还田等办法,进行资源化利用,减少了粪便和污水的污染。
4、切实加强农村生活垃圾和污水的处理。到2013年止,除祁山镇外,全县已有14个乡镇完成了农村清洁工程,建设了垃圾池(房)、配备了垃圾运输车、垃圾桶等垃圾收集和转运、处理设施,建立农户保洁、村组收集、乡镇转运或处理的垃圾收集处理模式。2013年,县财政拨付专项经费657万元,用于农村环境整治,维持农村清洁工程正常运转。全县统一开展了农村环境综合整治,各乡镇都成立了环境整治和保洁组织,各村组聘请了保洁员,加强了日常管理,建立农村环卫保洁长效机制,农村环境全面改观;2013年9月,采取县、乡(镇)村三级联动,集中开展清洁河道专项整治行动,全县主河道环境明显改善。2012年至2013年已在美好乡村建设6个重点示范村(洪村村、谢家山村、渚口村、桃源村、历溪村、大坦村)的中心村建成污水处理设施并正式运营。今年我县将实现农村清洁工程全覆盖。
5、不断改善水域生态环境。积极开展增殖放流和禁渔活动,20xx年来,我县连续4年开展了增殖放流和春季禁渔活动,向阊江、新安江、率水、秋浦、大北、文闪河等水域投放草、鲢、鳙、鲫、鲤鱼等鱼种夏花200余万尾,鲫鱼、黄颡鱼、江鲫鱼大规格鱼种20余万尾,光倒刺鲃1万余尾,增加生物资源数量,修复渔业种群结构;每年在辖区内主干河流、区别河段,确定全年禁鱼区和分时段禁鱼区,较好的保护了水生物,有力地改善水域生态环境。
近几年,xx县虽然在农业面源污染防治方面做了大量工作,取得了一定成效,但还存在不少问题:
1、认识有待提高。由于我们对农业面源污染的危害性宣传不够,部分干部、群众对农业面源污染防治工作的重要性、必要性和紧迫性认识不足,部分农业生产者存在文化程度偏低,环保意识不强,法律意识薄弱等问题,在农业生产过程中盲目追求农作物高产,随意加大化肥、农药、薄膜的使用量,没有认识到农业面源污染给农业生产带来的负面影响,对农业生态环境的破坏,对人们身体健康造成的危害。
2、生态种植技术落后。由于xx县是山区县,居住分散,交通条件较差,农业经营规模小,组织化程度低,加之近几年青壮年劳动力大部分外出务工经商,从事农业生产的劳动力年龄偏大,文化偏低,生态种养技术推广难度大。农作物病、虫、草防治以化学农药为主(以有机磷和氨基甲酸酯类农药为主);用肥也是使用化学肥料为主(以尿素、氮磷钾三元复合肥为主),而新型的控释肥、缓释肥、生物肥由于成本较高、效果慢,使用少,推广难。农业循环经济、生态农业、有机农业等由于经费、技术等因素推广速度不快,目前只停留在“点”上。
3、畜禽污染治理难度大。近几年来,xx县畜禽养殖业发展较快,但以散户、小户为主,点多面广,污染治理成本高,难度大,同时部分养殖户重视程度不够。全县58家规模养猪场,只有12家有粪便处理池;17家规模养鸡场,大多数是放养,均无鸡粪处理设施,部分养鸡场只将鸡棚里的鸡粪通过干湿分离处理,严重污染环境。
4、防治机制不健全。一方面农业面源污染治理缺乏必要的资金投入,由于农业环保工作涉及到千家万户,治理面广、难度大,资金缺乏,所以在资金得不到保障的前提下,农业面源治理得不到保障;另一方面虽然我县把农业面源污染防治工作职责落实到农业部门,农业部门只能宣传、引导、没有执法能力,加上技术力量不足,乡镇、村没有相应的农业面源污染防治工作机构和专职人员,农业面源污染监测和防治力量薄弱,部门之间协调、配合不到位,且我县又没有农业面源污染防治工作领导机构,也没有把农业面源污染防治工作纳入生态建设目标管理,责任难以落实,不能形成齐抓共管的局面。
搞好农业面源污染防治工作,是事关社会稳定,农业和农村经济可持续发展,以及人民生活质量提高的大事,也是保护生态环境,实现创建国家级生态县目标的需要。针对存在的问题,提出以下建议:
1、切实提高认识,加强组织领导。农业面源污染不仅破坏生态环境,影响农产品质量,而且危害广大人民群众的身体健康。因此,县政府要肩负起农业面源污染防治工作的组织领导责任。一是要统筹规划,突出重点,示范带动,整体推进。二是要建立政府主导、政策引导、部门监督、业主负责的污染治理运行管理机制。三是要建立严格督查考核机制,把农业面源污染防治工作纳入生态建设目标管理,作为考核“一把手”工作实绩的主要内容,并与奖惩挂钩,形成主要领导亲自抓,一级对一级负责,层层抓落实的机制。
2、加大宣传力度,增加资金投入。要通过电视、报纸、宣传栏和宣传单等形式广泛宣传农业面源污染防治的重要性、必要性和紧迫性,提高广大干群的认识,使农业生产者知晓农业面源污染的危害性,增强自觉保护环境的意识,主动限制农业面源污染,从源头上控制农业污染源的排放。要有计划、有重点地加大农业面源污染治理,采取项目实施、资金扶持、财政补贴等方式,加大对农业面源污染整治。
3、采取有力措施,控制面源污染。一是大力推进畜禽养殖场整治。加快推进畜禽养殖污染治理步伐,鼓励和支持采取畜禽养殖废弃物综合利用,积极实施畜禽粪便、污水处理项目,确保达标排放。二是加快培育新型经营主体。大力培育家庭农场、农业大户专业合作社等新型经营主体,积极稳妥推进土地流转,发展规模经营。三是大力发展生态农业,采取激励措施,鼓励农民减少和控制农药、化肥的施用量,广泛使用农家肥、配方肥和生物农药,推行农作物病虫害绿色防控,实施病虫害统防统治适用技术,提高农业生产效益,控制农业面源污染。四是加大推行农作物秸杆还田力度,加强农机、农技、农艺合作机制,创新秸秆还田技术,实行秸杆粉碎还田。五是确保农村清洁工程正常运转。做好农村垃圾清扫、收集、处理,对焚烧的碴土进行填埋。同时,积极实施经济适用的农村生活污水处理方式和氮磷生态拦截技术,进一步建立健全农村生活垃圾和生活污水长效管护体制。
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