方案的可行性分析是对方案进行全面评估和权衡的过程。方案的成功与否与团队的合作和沟通密切相关。方案的优劣往往体现在实际效果和持续改进上，需要持续关注和调整。
扶贫专项的实施方案篇一
创建“文化扶贫示范村”5个以上。
二、重点工作1.村综合文化服务中心建设项目。按照指导标准，整合村文化室、村级广播、农家书屋、党员远程教育、阅报栏（屏）和体育健身设施等，设置标识与信息立牌、推进综合配套建设，完善管理运行机制，开展群众文体活动，打造“一村一院一品牌”，支持xx个贫困村建设综合文化服务中心，让xx个村的贫困户文化素养得到提升。
2.贫困村文化室巩固提升。对已建成的贫困村文化室进行巩固提升，添置设备，统一标识，健全制度，满足艺术普及与贫困群众开展文化活动基本需要，丰富贫困群众的文化生活。
3.县级广播电视播出机构制播能力建设。争取新开工2个县级广播电视播出机构制播能力建设工程（xx区、xx县各一个）。提升两区县的广播电视质量，使贫困户能享受更加优质的广电服务。
4.阅报栏建设项目。按照指导标准，新建阅报栏53个，对已建阅报栏进行提升优化。让贫困户能更方便快捷的了解相关脱贫及乡村振兴政策，助力脱贫奔康。
5.乡村学校少年宫建设。新建11个乡村学校少年宫项目,重点倾向贫困人口较多乡镇。中央文明办和中国文联文艺志愿服务中心在xx县共同举办“乡村学校少年宫艺术辅导员的培训”。
6.农民体育健身设施建设项目。支持556个村建设农民体育健身设施，包括二位蹬力器、腹肌架、太空漫步机、转腰器等健身器材。增强贫困户体质，利于乡村振兴发展。
7．系列文化惠民购买服务项目。对贫困县进行定向补助，支持贫困县开展文化遗产保护，购买文艺院团等基层文艺队伍演出，举办乡村艺术展演等活动，组织开展文化科技卫生“三下乡”、戏曲进乡村、“我们的中国梦·文化进万家”等文艺演出服务活动，组织各级文艺队伍开展惠民演出，全年不少于220场次。丰富贫困户文化生活，让群众参与文化惠民演出，使他们的获得感、幸福感更强。
8.农村公益电影放映项目。在贫困村放映公益电影xxxx场次，让贫困群众每个月能至少观看一场公益电影。
9.农家书屋图书补充更新项目。根据群众读书需求，对农家书屋图书进行有针对性的补充更新，每个农家书屋补充更新不少于xx种。扩展贫困人口知识面，更好发展生产，有利于加快脱贫奔康进程。
三、
资金筹措为确保文化扶贫专项年度重点任务顺利完成，汇总各级各部门预算安排，2020年文化扶贫专项计划安排中央、省级财政补助资金xxxx万元。
扶贫专项的实施方案篇二
为了深入贯彻落实全区精准帮扶工作制定的目标任务，进一步做好新形势下的群众工作，切实转变干部作风，密切党群干群关系，动员和组织广大干部深入基层、深入群众，帮助村(社区)发展，解决群众实际困难，进一步促进精准帮扶工作任务的落实，结合自身实际，现制定如下实施方案。
全面提高社会保障水平，委局机关全体党员干部要结合实际，真心帮扶、全力救助，大力实施精准帮扶战略，积极落实惠民政策。
(一)全局联动。单位负责，全局一盘棋，重点任务合力解决。
(二)全面覆盖。对委局承担的联系帮扶任务，责任到人，不留死角，帮助街道社区和困难群众解决实际困难和问题。
(三)提升层次。在解决群众生活困难问题的同时，更要在帮扶对象转变观念、促进就业、增加收入等方面提供帮助和支持。
(四)长期坚持。全局要研究建立开展联系帮扶工作的长效机制，长期坚持，持之以恒地开展下去。
(一)参与范围：全体干部职工。
(二)联系对象：xx街道精准分类联系帮扶户16户。
(三)组织形式：
主要领导联系3户困难户、其他干部每人联系1户困难户。委局部门原则上一年进社区不少于6次，累计时间不少于1个月;联系贫困难的干部一年入户不少于4次，累计时间不少于1周。
2.委局机关采取“领导+处室+干部”联村联户的方式，坚持经常性帮扶与节假日走访慰问活动相结合，按照一次确定联系对象、分期分批进入的办法进行，保持全年联系帮扶工作不间断，建立联系帮扶活动长效工作机制。
(一)宣传方针政策。要深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署，指导、协调、督促中央和省市区党委政府决策部署得到深入贯彻落实，并指导帮扶对象用活、用好、用足这些政策。同时，要深入了解群众生产生活中存在的突出问题，特别是帮扶对象在就业、就医、社保、拆迁、法律援助等方面的问题，现场能解决的现场解决，不能解决的及时向区委联扶办进行汇报，向业务主管部门进行协调。
(二)了解民情民意。坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，围绕服务村、社区、群众，广泛征求意见建议，认真查找自身差距，不断提高服务村(社区)和服务群众的水平。组织全局干部深入村(社区)、群众、困难户，认真听取街道社区和群众的意愿、诉求，及时反映各种呼声，积极协调解决。特别是要结合帮扶对象各自实际定好发展规划，找到致富的好项目、好渠道，找准致富门路，落实惠民政策，争取救助资金，沟通致富信息，帮助就业创业，使改革发展的成果惠及百姓。
(三)疏情绪聚民心。对反映强烈的问题做好调查研究和法律法规及政策解释，协助当地做好矛盾纠纷排查调处工作。探索畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力的新途径和新办法，协助街道社区做好矛盾纠纷排查调处工作。
(四)真帮扶送温暖。深入xxx街道社区和群众之中，帮助其开展“精准滴灌”活动，做到“三送”，即送政策、送服务、送温暖。积极推动各项惠民政策的落实，认真做好精准帮扶工作。坚持量力而行，尽力而为，努力为帮扶村(社区)和困难群众提供致富信息、资金等支持，真心实意帮助群众解决实际困难，为群众多办实事多办好事。
(五)抓基层打基础。指导街道社区加强党建工作，健全组织，完善制度，提升其党建工作科学化水平。帮助社区党组织提高工作创新、领导发展、凝聚群众、致富带富和维护稳定的能力。要充分发挥督查落实作用，改进督查方法，建立信息载体，做到月。
报告。
季调度年总结，及时查找和发现问题，有力推动委局机关关于帮扶工作的决策落实，使之真正成为惠民利民的民心工程。
(一)强化领导责任。委局机关全体干部职工要高度重视和积极参与这项活动，同时成立xxx(联系帮扶工作协调领导小组(以下简称“领导小组”)。同时，组建“进村进社区工作组”、“干部联系困难户工作组”。各工作组都由xxx各常委担任组长，科室主任任副组长，负责所联系社区和贫困户各项帮扶活动的组织和任务的落实。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室,办公室人员组成：
主任：
副主任：
成员：
(二)坚持统筹兼顾。要坚持统筹兼顾，把开展联系帮扶工作与“两学一做”学习教育相结合，把干部开展帮扶活动作为促进各项工作的重要举措和动力，进一步激发广大干部的积极性、主动性和创造性，努力做到两手抓、两不误、两促进，确保帮扶工作和全局目标任务圆满完成。
(三)严明工作纪律。委局机关全体干部职工要认真做好与受助对象所在街道、社区(村)联系对接工作，确保把有关情况吃准、吃全、吃透，把工作做到位、做细致、做扎实，切实帮助困难群众想办法、解难题，找出路、谋发展。尊重当地风俗习惯，尊重群众发展意愿，尊重地方组织领导，不得包办代替社区的正常工作。帮扶期间要力戒形式主义、搞花架子，必须做到“三带、四要、五不准”。“三带”即：带着政策、带着任务、带着感情去深入社区、接触群众。“四要”即：要进驻帮扶对象家中;要与帮扶对象共同开展工作;要从简从快开展工作，不得增加社区和群众负担;要虚心向群众学习。“五不准”即：不准胡乱承诺，不准层层陪同，不准收受礼品，不准敷衍应付，不准擅自缩短时间。
(四)严格考评机制。在委局机关全体干部联系帮扶工作实践中，积极探索完善机关党员干部直接联系服务群众的长效机制。领导小组办公室要对联系帮扶工作实行月。
报告。
季督查年总结制度，要建立联村联户工作台账。领导小组对各部门及干部开展联系帮扶工作的督查考核，以贫困社区和贫困户的发展变化来检验帮扶效果，探索建立领导点评和群众满意度测评相结合的双向考核评估制度，并将考核结果作为部门及干部年度评先选优的重要依据。
(五)抓好舆论宣传。委局机关要通过《工作信息》及时报道开展联系帮扶工作的进展情况和取得的成效，及时总结反映联系帮扶活动中创造的好做法、好经验、好典型，通过召开会议等形式，推进工作、交流经验，充分发挥典型的引领、示范带动作用，努力营造良好的舆论氛围。对于工作中好的典型事迹及时宣传报道，以点带面，推动联系帮扶工作扎实有效开展。
扶贫专项的实施方案篇三
为深入贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚的系列决策部署，贯彻落实《**省教育扶贫规划(2015—2020年)》、《2019年**县教育扶贫工作实施方案》等一系列文件精神，切实摸清我校所有学生的基本情况，提高我校教育扶贫的功能，提高我校办学能力和教育教学水平，提高我县职业教育发展水平和人力资源开发水平，根据我校实际，特制定本实施方案。
组长：***。
常务副组长：***。
副组长：****。
成员：全体行政、全体班主任。
领导小组下设办公室：
办公室主任：**。
办公室成员：********。
1、教育扶贫资助政策宣传全覆盖。通过会议、墙报、网站、微信、子贵校园平台大力宣传国家、地方教育扶贫相关政策法规，宣传职业教育扶贫相关精神，做到教职工、学生、学生家长人人知晓，做到政策层层落实。
2、教育扶贫数据统计零差错。发动所有力量对全校所有学生的家庭情况进行摸底，建档立卡、农村低保、特困供养、残疾学生四类扶贫对象情况一个不漏，分类统计，分类上报。
3、教育扶贫对象资助全覆盖。四类教育扶贫对象的资助做到一个不漏，百分之百享受国家资助。
4、四类贫困学生实现零辍学。“扶贫先扶志，扶贫必扶智，彻底斩断贫困链条”，职业教育要确保所有学生人人掌握一技之长，人人做到一专多能，人人做到优质就业，人人做到适应岗位。学校要千方百计抓教育教学质量，全体教工要不辞千辛万苦做好学生、学生家长的劝学工作，基本实现贫困学生零辍学。
1、召开会议，传达精神：
(1)召开行政会议，传达上级教育扶贫相关精神，研究学校教育扶贫工作部署;。
(4)召开全校教职工会议，提高认识，统一思想，启动“千师访万户”，做到全面宣传，人人知晓，数据统计不出差错，贫困对象情况一清二楚，资助对象一个不漏，坚决做到贫困对象零辍学。
2、宣传工作安排。
(2)、利用班主任会议、主题班会、“千师访万户”活动全方位宣传国家教育扶贫政策。
4、资助发放数据清楚，贫困对象人人享受，资助发放按时到位。
1、建立机制，提高认识，分工协作，职责分明，完成任务。
2、严肃纪律，人人参与，真抓实干，卓有成效。
3、走访记录清清楚楚、明明白白，不走过场，不搞形式。
4、强化督查，落实责任，若有差错，严肃追责。
**县**职业技术学校。
扶贫专项的实施方案篇四
为深入贯彻落实中央、省、市、县脱贫攻坚决策部署，按照上级文件的要求，aa镇党委政府高度重视，庚急组织aa镇妇联充分发挥妇女和妇联组织优势，凝聚巾帼力量，助力脱贫攻坚，现制定幸福使者主题宣讲助力脱贫攻坚实施方案。
全面贯彻落实党的十九大精神，深刻领会习近平总书记新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，切实推进社会主义核心价值观进家庭，以家庭建设助推社会和谐，助力脱贫攻坚。围绕“四个全面”战略布局，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分发挥妇联组织优势，找准妇联组织参与脱贫攻坚的切入点，创新工作方法，组织动员全镇妇联组织和各界妇女投身脱贫攻坚主战场，为实现天全“绿色发展、特色发展、转型发展”贡献巾帼力量。
针对全镇建档立卡的132户贫困户，457 人，镇妇联通过组织开展幸福使者主题宣讲活动，宣传好品行好习惯，加强对贫困群众的思想引领，激发贫困群众脱贫致富、求富裕求发展的内生动力，勤劳致富、主动脱贫；引导贫困群众坚定脱贫信心、不等不靠、学技术、学技能，提高自我脱贫、自我发展的能力；引导贫困群众知恩、感恩，听党的话，跟党走；引导贫困群众改变陋习，养成好习惯、保护环境，共建绿美天全；引导贫困群众学法、用法、守法，依法有序表达合理诉求，弘扬社会主义核心价值观，助力脱贫攻坚。
（一）组建队伍。在全镇范围内整合镇村组干部、学校教师、医务工作者、妇女代表等20人为服务脱贫攻坚的幸福使者宣讲员队伍，将幸福使者宣讲员队伍分为4支小分队。幸福使者通过传播幸福理念，传播“孝、爱、亲、和、勤”中华民族传统美德，强化思想精神引领，激发贫困群众的内生动力，助力脱贫攻坚。
（二）明确主题。幸福使者主要围绕思想、精神、品行、知识、文化五个方面传播幸福理念，激发贫困群众的脱贫内生动力，引领贫困群众听党话、跟党走，引导贫困群众学知识、学文化、学技能，做一个知礼、懂法、知恩、感恩的人。
（三）加强宣传力度。利用大会小会、广播、调查卷、宣传单、微信群的方式，大力宣传脱贫攻坚工作开展意义及开展情况，让广大农民群众积极参与，使群众致富能力、思想素质得到提升群众法制观念得到增强。
1.理论武装，助力脱贫攻坚。通过党的十九大精神主题宣讲，为贫困群众宣传党的十九大精神，用党的十九大精神统一思想、凝聚共识、提振信心，引领贫困群众听党的话、跟党走，实现脱贫致富的梦想。
2.精神引领，助力脱贫攻坚。通过感恩奋进主题宣讲，为贫困群众宣讲感恩文化，从小事做起，从我做起，做一个知恩、感恩的人，引导贫困群众感恩奋进，发扬自尊、自信、自立、自强精神，树立勤劳致富的信心，增强脱贫致富的决心，用自己的行动去改变贫困现状，用勤劳的双手去创造幸福生活，做一个知恩、感恩的人。
3.品行教育，助力脱贫攻坚。通过开展“孝、爱、亲、和、勤”主题宣讲，引导贫困户及家庭成员树立好品行，养成好习惯，践行尊老爱幼、勤俭节约、邻里互助等家庭文明理念，传承优良家风，弘扬社会主义核心价值观。
4.知识普及，助力脱贫攻坚。通过普及法律、环保、卫生、实用技术等相关知识，引导贫困群众知礼、懂法、学文化、学知识、学技能。通过实用技术主题宣讲，为贫困群众组织开展种植、养殖、镇村旅游、家政服务、手工编织等各类讲座，帮助贫困群众掌握1－2项实用技术，提高贫困群众增收致富的技能和本领，实现居家灵活就业，勤劳脱贫致富。通过开展保护环境主题宣讲，为贫困群众普及家庭卫生保洁、垃圾分类、节能环保知识，倡导卫生、健康、文明、低碳环保生活方式，引导贫困群众树立环保意识，节约用水、不乱扔垃圾；引导贫困家庭积极参与“洁美家庭”的创建活动，养成好习惯、形成好风气，营造整洁、优美、文明、有序的农村家庭生活环境，共建绿美家园，助力脱贫攻坚。通过开展法律维权主题宣讲，普及《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国反家庭暴力法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国农村土地承包法》等法律知识，增强贫困群众的法律意识和法律素质，引导他们学法、用法、守法，依法、理性、有序表达利益诉求，维护自己的合法权益，为全面建成小康社会、促进社会和谐发展营造良好法治环境。
5.文化提升，助力脱贫攻坚。依托“农民夜校”和“农家书屋”等活动场所，组织开展读书会、故事会、棋类等健康的文化活动,提高村民的文化素质；利用节假日，组织妇女之家文艺宣传队开展丰富多彩，群众喜闻乐见文艺娱乐活动，丰富村民文化生活。
（五）创新宣讲形式。一是幸福使者宣讲员进村宣讲，依托妇女儿童之家、农民夜校、文艺宣传队，开展形式多样、内容丰富的主题宣讲活动；二是幸福使者宣讲员进新村聚居点、院坝以互动性、趣味性的方式开展宣讲；三是实行“送课进村入户”，把教学课堂搬下去，延伸到村组、农户以至田间地头，充分利用农闲、晚上时间进行授课。
（一）加强组织领导。镇 妇联组织要把幸福使者主题宣讲助力脱贫攻坚工作作为今后工作的重要内容，强化领导，明确责任，明确分工，专人负责，抓实抓细，确保宣讲任务落到实处。
（二）强化宣传引导。充分发挥妇联组织优势，组织幸福使者宣讲员进村、进新村聚居点、进院坝开展宣讲，依托政务平台、妇联通、微信等各种媒介，采取多种宣传形式，广泛深入宣传脱贫攻坚各项惠民政策，宣传精准。
扶贫。
的重要举措和任务要求，宣传贫困妇女勤劳致富典型事迹，及时报道各级妇联组织和幸福使者宣讲员开展活动情况，努力营造全社会关注、支持、参与脱贫攻坚的浓厚氛围。
（三）按时上报材料。要高度重视，把开展幸福使者主题宣讲活动作为一项重要工作任务，抓好落实，创新宣讲载体，突出宣讲特色，找准主题宣传教育与群众所思所想的契合点，充分调动广大妇女群众参与的积极性主动性。及时将幸福使者开展主题宣讲活动的信息、图片及材料报送县妇联。
扶贫专项的实施方案篇五
为全面贯彻落实2017年中央、自治区和柳州市扶贫产业开发会议精神，加大城乡统筹发展力度，进一步夯实产业基础，推动我县农业农村经济发展，促进农民收入持续较快增长，确保完成脱贫任务，特制定本实施方案。
一、指导思想。
围绕中央提出的精准扶贫重大战略，按照“七个一批”的思路，把扶贫攻坚工作抓紧、做实，以更大的决心、更新的思路、更实的举措，坚决打好扶贫开发攻坚战，确保扶贫攻坚任务全面完成。
二、主要目标。
通过产业精准扶贫项目的实施，2017年完成全县1.4万人以上贫困人口的脱贫任务。
三、实施内容。
2017年全县共实施十一大产业精准扶贫项目(见附件)。
四、工作措施。
(一)加强领导，明确责任。
该项工作列入年终绩效考核，各乡(镇)、部门要切实加强对产业精准扶贫工作的领导，把产业精准扶贫工作作为当前工作的重中之重来抓，党政主要领导要亲自抓。
同时要明确目标、任务和责任，签订责任状，确保产业开发达到预期目标。
(二)整合资源，形成合力。
用好自治区、柳州市扶持政策，整合涉农资金，整合技术，整合目标，整合示范点、示范户。
(三)加强宣传，营造氛围。
各乡(镇)、部门要切实加强强农惠农富农政策的宣传力度。
宣传部门要对全县农民增收工作进行重点报道，营造加快产业发展的良好氛围。
4.2017年产业精准扶贫油菜、桑树、蔬菜种植项目实。
施方案。
附件1。
2017年产业精准扶贫。
为深入贯彻落实自治区党委、人民政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署，既达到培育和发展特色优势产业，推动我县特色产业带建设，又精准扶贫到户到人，增加贫困家庭收入，巩固脱贫攻坚成果的目标。
总体目标。
充分发挥金桔产业特色优势，积极有效推进精准扶贫工作，重点发展滑皮金桔，努力打造柳州市特色水果产业带，提升融安金桔种植规模和品牌效应，为广大贫困群众提供稳定和可持续的经济收入，进一步巩固和深化精准脱贫的成果。
产业精准扶贫滑皮金桔项目计划发展春植滑皮金桔4000亩，投入财政扶贫资金400万元。
计划发动1350户贫困户参与项目实施，受益贫困人口达到5000人。
滑皮金桔标准化种植，三年可进入投产期。
投产前每亩投入资金(含苗木、肥料、农药等，不含人工劳务费)7500元，投产后每亩投入3000元，亩产值达到15000元，实现亩纯收入12000元。
项目实施可巩固1200户4800人脱贫成效。
扶持对象。
融安县建档立卡户(其中：2017年贫困户和2016年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;2014年和2015年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行)。
奖补标准和限额。
滑皮金桔项目每亩奖补1000元。
滑皮金桔项目按户计算奖补面积自然连片最低为0.5亩，不足0.5亩的不予验收，补助上限为人均不超过3000元。
验收程序和标准。
(一)验收程序。
2017年4月底前，按照标准要求完成滑皮金桔种植的农户，向所在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;各乡(镇)组织验收完成后造册核定奖补金额，并在各村进行公示;公示无异议后，各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡(镇)，再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。
验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。
(二)验收标准。
1.种植时间为2017年1—4月，面积在0.5亩以上，园相整洁，长势良好。
2.按标准化栽培技术种植，每亩种植60—65株，成活率达到90%以上。
3.水田种植要犁田开沟起畦，沟宽30厘米以上，畦高30厘米，畦面宽2—2.5米，再建立高出畦面10—15厘米的种植堆。
4.旱地及宜果荒坡地要求全垦整地，坡度大于25度的山地，要沿等高线修筑宽度2米以上的梯地。
确定种植点后开挖60厘米×60厘米种植坑，施入适量有机肥、农家肥后回土，要建高出地面15—20厘米种植堆。
5.果园不得套种影响果树生长的藤蔓和高杆作物，套种的矮杆作物离果树主干不得小于0.5米，无插花式间套种其它树木等情况。
6.按滑皮金桔生产技术规程做好日常管护，清除园内杂草，按要求加强水肥管理和病虫害防治工作。
资金筹措和使用。
项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金，以及我县统筹整合的财政涉农资金。
资金由县扶贫办统筹管理，项目计划奖补资金总额为400万元。
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县农业局负责种苗组织、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动，为参与产业开发的建档立卡户建立台账，组织验收和发放奖补造册登记审核等工作，并对验收结果负责;县扶贫办负责奖补资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。
附件2。
为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚，和产业开发工作的部署，达到培育和发展特色优势产业，在精准扶贫中推动产业带建设，增加贫困家庭收入，加快贫困人口脱贫的目标，结合我县扶贫开发和农业生产实际，制定本项目实施方案。
一、总体目标。
充分发挥香杉产业特色优势，积极有效推进精准扶贫工作，更好的提升融安香杉种植规模和品牌效应，为广大贫困群众提供稳定和可持续的经济收入，进一步巩固和深化精准脱贫的成果。
产业精准扶贫香杉项目实施乡(镇)负责宣传发动、贫困户申请审核、组织验收和发放奖补造册登记审核工作，并对验收结果负责。
项目计划发展香杉种植5000亩，投入财政扶贫资金400万元。
计划发动2100户贫困户参与项目实施，受益贫困人口达到5500人。
香杉标准化种植，十年可进入采伐期。
投产前后每亩共投入资金(含苗木、肥料、抚育等，不含人工劳务费)1620元，采伐期亩产值达到10000元，实现亩纯收入8380元。
项目实施可巩固1500户4100人脱贫成效。
二、扶持对象。
融安县建档立卡户(其中：2017年贫困户和2016年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;2014年和2015年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行)。
三、奖补标准和限额。
香杉项目国家级苗木每亩奖补800元，区级苗木每亩奖补700元，普通杉苗每亩奖补650元。
香杉项目种植按户计算奖补面积最低为连片新造林2亩，不足2亩的不予验收。
补助上限为人均不超过3000元。
四、验收程序和标准。
(一)验收程序。
2017年9月底前，按照标准要求完成香杉种植的农户，向所在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;各乡(镇)组织验收完成后，造册核定奖补金额，并在各村进行公示;公示无异议后，各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡(镇)，再由各乡(镇)存入种植户银行账户。
验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。
(二)验收标准。
1.种植时间为2017年1—4月，连片新造林面积在2亩以上林相整齐，长势良好。
2.香杉种植必须采用挖大穴造林，穴的口径为40cm、深度为30cm，每亩种植145株左右，成活率达到90%以上。
3.当年全林除草两次、施肥一次。
不得兼种其他农作物。
五、资金筹措和使用。
项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金，以及我县统筹整合的财政涉农资金。
资金由县扶贫办统筹管理，项目计划奖补资金总额为400万元。
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县林业局负责做好种苗供应、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动、贫困户申请审核、组织验收、发放奖补造册登记审核工作，并对验收结果负责;县扶贫办负责资金拨付工作，县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。
附件3。
蔗糖产业是贫困地区产业发展的先锋，具有见效快、周期短、易管理的特点，实现“公司+基地+农户”较好的经营管理模式。
为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署，在精准扶贫中推动产业带发展，增加贫困家庭收入，加快实现贫困人口脱贫目标，结合我县扶贫开发和甘蔗生产实际，特制订本方案。
一、总体目标。
充分发挥甘蔗产业优势，结合全县甘蔗生产发展，积极有效推进精准扶贫工作。
重点种植柳城05136号、桂糖42号、柳城07/150等优良品种为主，努力提升甘蔗种植规模和产量，为广大贫困群众提供稳定和可持续的经济收入，进一步巩固和深化精准脱贫的成果。
产业精准扶贫甘蔗种植项目2017年计划发展甘蔗种植7142亩，投入财政扶贫资金500万元。
计划发动1420户贫困户参与项目实施，受益贫困人口5680人。
原料蔗种植，当年种植，当年收成。
第一年亩产6吨，按今年收购价480元计，产值为2880元;第二、三年宿根蔗亩产7吨以上，平均年产值3360元。
每亩投入资金为(含种子、肥料、农药、人工等)：第一年1890元/亩，第二、第三年1310元/亩。
三年平均亩售蔗收入3200元，平均成本1500元，亩平均纯收入1700元。
二、奖补对象范围。
融安县建档立卡户(其中：2017年贫困户和2016年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;2014年和2015年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行)。
三、奖补标准和限额。
甘蔗种植项目每亩奖补700元。
甘蔗种植项目按户计算奖补面积为新扩种甘蔗(不含翻蔸新种)面积，补助上限额为人均不超过3000元。
四、验收程序和标准。
(一)验收程序。
2017年6月底前，按照标准要求完成甘蔗种植的农户，向素在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;各乡(镇)组织验收完成后，造册核定奖补金额，并在各村进行公示;公示无异议后，各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡(镇)，再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。
验收档案材料由乡镇和县扶贫办各存一份。
(二)验收标准。
新扩种蔗行距达1.0米以上，种植沟深35cm以上，一次性施足基肥(250公斤复混肥/亩)施药覆盖地膜符合要求，每米有苗10-14株;宿根蔗管护及时破垄施足基肥(250公斤复混肥/亩)、施放农药、清园、除草、覆盖地膜，出苗整齐。
五、资金筹措和使用。
项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金，以及我县统筹整合的财政涉农资金。
资金由县扶贫办统筹管理，项目计划奖补资金为500万元。
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县糖办负责种苗组织、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动，为参与产业开发的建档立卡户建设台账，组织验收和发放奖补造册登记审核等工作，并对验收结果负责;县扶贫办负责奖补资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。
附件4。
2017年产业精准扶贫。
为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署，达到既培育和发展特色优势产业，推动我县特色产业带建设，又精准扶贫到户到人，增加贫困家庭收入，巩固脱贫攻坚成果的目标。
一、总体目标。
结合我县的特色农业，大力发展秋冬油菜、桑树和蔬菜等短期经济作物种植，培育一批优势特色产业，结合产业扶贫项目实施，以公路沿线和各乡村旅游景点为重点，在全县形成油菜秋冬产业带，加快观光休闲农业发展，打造“短期能增收、长期能致富”的精准扶贫产业开发长效机制。
计划冬种油菜8000亩、新种桑树500亩、种植蔬菜5000亩，投入财政扶贫资金310万元，其中油菜160万元，桑树50万元，蔬菜100万元。
计划发动3500户贫困户参与项目实施，受益人口达到14000人。
油菜平均每亩投入资金350元(不含人工费)，平均亩产值1050元，每亩纯收入750元。
种桑养蚕前2年每亩投入资金3990元(不含人工费)，平均亩产值4800元，每亩纯收入810元，第3年每亩纯收入1560元。
按标准化种植管理的蔬菜，平均每亩投入资金1300元(不含人工费)，实现平均亩产值4500元，每亩纯收入3200元。
项目实施可带动1500户6000人脱贫。
二、扶持对象。
融安县建档立卡户(其中：2017年贫困户和2016年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;2014年和2015年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行)。
三、奖补标准和限额。
冬种油菜、蔬菜每亩奖补200元，按户计算奖补面积自然连片最低为1亩，不足1亩的不予验收。
补助上限为人均不超过3000元。
蔬菜品种以蔬菜栽培书框定的品种为准。
新种桑树每亩奖补1000元，按户计算奖补面积自然连片最低为0.5亩，不足0.5亩的不予验收。
补助上限为人均不超过3000元。
四、验收程序和标准。
(一)验收程序。
参与项目实施的建档立卡户在出苗15天后，向所在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;各乡(镇)组织验收完成后，造册核定奖补金额，并在各村进行公示;公示无异议后，各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡(镇)，再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。
验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。
(二)验收标准。
1.油菜验收标准。
(1)种植时间为2017年8—11月，面积在1亩以上，园地整洁，出苗整齐，长势良好。
长势差，每亩缺苗面积超过67平方米的，从验收面积中扣除，扣除后面积不足1亩的，不予登记和补助。
(2)要求全面翻耕，开沟起畦，畦宽1.2-1.5米，沟宽0.3米，畦高0.2米以上。
2.桑树验收标准。
(1)种植时间为2017年1—4月，(嫁接桑：每亩种植2500—2700株，行距100—120厘米，株距35—40厘米;实生苗：每亩种植4000—5000株，行距80厘米，株距17—20厘米)新植必须规范，且保持园内干净整洁美观。
面积达到0.5亩以上，成活率达到90%以上。
(2)园地整洁，土层深厚，翻耕并施有机肥;低洼积水、粘重田地必须开排水沟，降低地下水位;严禁在烟草种植地、厂矿、砖窑附近等污染源建园。
3.蔬菜验收标准。
(1)种植时间为2017年1-10月，要求种植面积在1亩以上，且保持园地整洁，出苗整齐，长势良好。
(2)按照蔬菜栽培管理技术进行种植，要求全面翻耕，开沟起畦。
五、资金筹措和使用。
项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金，以及我县统筹整合的财政涉农资金。
资金由县扶贫办统筹管理，项目计划奖补资金总额为310万元。
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县农业局负责种苗组织、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动、为参与产业开发的.建档立卡户建立台账、组织机耕、项目验收和发放奖补造册登记审核工作，并对验收结果负责;县扶贫办负责奖补资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。
附件5。
为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署，达到培育和发展特色优势产业，在精准扶贫中推动产业带建设，增加贫困家庭收入，加快贫困人口脱贫的目标，结合我县扶贫开发和养殖业生产实际，特制定本项目实施方案。
一、总体目标。
项目计划总投资1455万元。
其中，家禽种苗补贴600万元，畜牧养殖补贴375万元，水产养殖补贴450万元，其他品种养殖补贴20万元，雏鸡保育场建设项目补贴10万元。
预计年内参与养殖农户1800户，受益人数7020人，可解决1560户，5835人口脱贫。
二、扶持对象。
融安县建档立卡户(其中：2017年贫困户和2016年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;2014年和2015年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行)。
三、补贴标准和限额。
补助上限为人均不超过3000元。
(一)家禽类养殖项目(600万元)。
1.土鸡养殖(预计30万羽，补贴450万元)。
2.肉鸭养殖(预计10万羽，补贴100万元)。
养殖要求：(1)建有与养殖规模相应棚舍;(2)做好粪污处理，不造成环境污染。
3.肉鹅养殖(预计2万羽，补贴50万元)。
养殖要求：(1)建有与养殖规模相应棚舍;(2)做好粪污处理，不造成环境污染。
(二)牲畜养殖项目(375万元)。
1.生猪养殖(预计1万头，补贴300万元)。
补贴标准：年内每户购入生猪种苗2-10头养殖，饲养2个月后可申请验收，按验收实数每头补贴300元。
若留养1-5头后备母猪的，待母猪第一次产崽后可再次申请验收，按验收实数每头补贴200元。
养殖要求：(1)建有与养殖规模相应栏舍;(2)做好粪污处理，不造成环境污染。
其它品种的生猪，如香土猪、野猪等养殖项目参照以上母猪生猪养殖补贴标准和养殖要求执行。
2.山羊养殖(预计7500只，补贴75万元)。
补贴标准：年内每户按要求完成栏舍建设，购入种羊20—50只养殖，购羊后可申请验收，按验收实数每只补贴100元。
养殖建设要求：(1)必须圈养;(2)栏舍建筑面积为每只羊不低于1平方米，可为砖混结构或钢架结构;(3)建有相应的饲料房和青贮池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活动场地，并建有山羊不可跃越的固定围栏;(5)种有与养殖规模匹配的牧草，每10只羊需要配套种植1亩牧草;(6)建有相应的消毒、储粪设施、排污达到环保要求。
(三)水产养殖项目(450万元)。
1.网箱养殖(预计1万平方米，补贴50万元)。
补贴标准：年内新建网箱养殖200平方米以内，网箱建设完成，投放鱼苗后，可申请验收，按验收网箱面积实数，每平方米补贴50元。
养殖建设要求：(1)必须是新建的网箱，用钢管作框架，焊接牢固。
(3)箱网高(深)不少于2.5米。
(4)做好网箱的防洪、防火等附属设施包，不能影响航道、排洪泄洪及灌溉。
(5)不得在人畜饮水水源管理范围内，不能造成水质环境污染，不得影响市容景观，不得在融江县城段河道内新建网箱。
2.池塘养鱼(预计2000亩，补贴400万元)。
补贴标准：年内新建或改造池塘养鱼1亩以上至6亩，建设完成，投放鱼苗后，可申请验收，按验收面积实数，每亩补贴2000元。
养殖建设要求：(1)主要用于新建鱼塘或池塘改造以及苗种补贴;(2)要求鱼塘四周护坡平整坚实，塘基坚固，塘底清淤;(3)鱼塘垂直深度达到2米以上，水深达1.5米;(4)养殖品种不限。
(5)所投鱼苗达到投放标准，每亩投放鱼苗数不低于500尾。
(6)投放鱼苗时，必须有所在地的村委干部或包村干部、当地水产畜牧兽医站工作人员在场，并拍摄放鱼苗照片作为验收佐证材料。
(四)其他品种养殖项目(20万元)。
1.家兔养殖(预计1万只，补贴20万元)。
养殖要求：有相应的养殖房和青贮间。
2.其他品种养殖项目，如竹鼠、豚鼠等参照家兔养殖补贴标准和养殖要求执行。
(五)雏鸡保育场(脱温)建设项目(10万元)。
经县水产畜牧兽医局和所在乡(镇)人民政府批准，年内新建标准规范雏鸡保育(脱温)场，每个场脱温量每批达一万羽以上的，当年向我县养殖户供应4万羽脱温土鸡苗的，一次性给予两万元的奖励资金。
四、验收程序。
2017年12月1日前，按照方案养殖要求养殖的农户，向所在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;乡(镇)政府组织验收完成后，造册核定补贴金额，并在各村进行公示;公示无异议后，各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将补贴资金拨付到各乡(镇)，再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。
验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。
五、资金筹措及使用。
项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金，以及我县统筹整合的财政涉农资金。
资金由县扶贫办统筹管理，项目计划奖补资金总额为1455万元。
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县水产畜牧兽医局负责全县养殖项目实施管理和协调工作，协助乡(镇)做好养殖计划方案，养殖种苗引进，及对项目实施检查指导、培训和汇报工作;组织开展各种形式的学习培训、参观考察和养殖技术指导、技术服务。
县扶贫办负责补贴资金拨付工作。
县财政局负责项目资金管理监督工作。
县审计部门负责项目的审计工作。
项目实施乡(镇)负责宣传发动，贫困户申请审核，项目验收，发放补贴造册登记审核及项目实施过程中的协调工作。
附件6。
为顺利完成青蒿产业化扶贫示范工程项目目标任务，按照精准扶贫的要求，根据我县当前扶贫开发工作实际，以培育、发展新产业为着力点，提高经济收入脱贫致富为主要目标，特制定本实施方案。
一、总体目标。
通过项目的实施，不但满足广西仙草堂制药有限责任公司青蒿素的原料需求、促进农民增收，而且为县财政增收作出贡献。
参与项目建设农户3500户，受益人口达13500人。
农户户均增收2800元，人均增收1000元。
项目实施可巩固3000户11350人脱贫成效。
二、扶持对象。
融安县建档立卡户、贫困村的非建档立卡农户。
三、补助标准和限额。
本项目资金补助由苗木补助和以奖代补种植资金补助两部分组成。
(一)苗木补助：采取统一定点育苗方式提供苗木，委托广西仙草堂制药有限责任公司培育苗木，每株0.05元，苗木免费发放给农户。
(二)青蒿种植补助实行“以奖代补”方式补助：建档立卡户每亩补助500元;贫困村非建档立卡户按60%标准每亩补助300元;补助上限为人均不超过3000元。
(三)“以奖代补”种植补助的发放方式：农户种植青蒿，经验收合格后，由乡(镇)统一请款按补助标准发放补助资金。
四、验收程序和标准。
(一)验收程序。
农户完成种植后向乡(镇)人民政府申请验收;乡(镇)人民政府组成验收组，按照本方案确定的验收标准进行全面验收。
(二)验收标准。
每亩要求种植1000株，验收时成活率要达到90%以上;产量要求，每亩达150公斤(由广西仙草堂制药有限公司提供收购农户进厂原料数据)。
五、资金筹措和使用。
项目计划总投资291万元(往年“十百千”产业项目结余资金)，其中苗木补助31万元，以奖代补种植补贴260万元。
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县科技局负责种苗组织、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动，为参与产业开发的建档立卡户建立台账，组织验收和发放补助造册登记审核工作，并对验收结果负责;县扶贫办负责补助资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。
自治区扶贫龙头企业广西仙草堂制药公司采取“公司+基地+科研单位+农户”的模式，与农户签订保底价为8元/公斤的收购原料合同，为项目实施提供保障。
附件7。
为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署，达到培育和发展特色优势产业，在精准扶贫中推动产业带建设，增加贫困家庭收入，加快贫困人口脱贫的目标，结合我县扶贫开发和农业生产实际，制定本项目实施方案。
一、总体目标。
产业精准扶贫高产油茶种植项目，计划在全县范围内发展新种高产油茶面积2000亩，投入财政扶贫资金160万元，带动600户2400余人脱贫致富。
高产油茶标准化种植，3年可进入丰产期。
投产前后每亩共投入资金(含苗木、肥料、抚育等，不含人工劳务费)2000元，3年内实现丰产，丰产期亩产值达到7500元，实现亩纯收入5500元。
二、奖补对象。
融安县建档立卡户(其中：2017年贫困户和2016年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;2014年和2015年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行)。
三、奖补标准。
油茶种植项目每亩奖补800元。
油茶种植项目按户计算奖补面积最低为连片新造林2亩，不足2亩的不予验收。
补助上限为人均不超过3000元。
四、验收程序和标准。
(一)验收程序。
2017年9月底前，按照标准要求完成高产油茶种植的农户，向所在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;各乡(镇)组织验收完成后，造册核定奖补金额，并在各村进行公示;公示无异议后，各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将奖补资金拨付到乡(镇)，再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。
验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。
(二)验收标准。
1.种植时间为2017年1—4月，连片新造林面积在2亩以上林相整齐，长势良好。
2.高产油茶种植必须采用挖大穴造林，穴的口径为40cm、深度为30cm，每亩种植111株左右，即2米×3米的造林密度为宜，成活率达到90%以上。
3.当年全林除草两次、施肥一次。
不得兼种其他农作物。
五、资金筹措和使用。
项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金，以及我县统筹整合的财政涉农资金。
资金由县扶贫办统筹管理，项目计划奖补金额为160万元。
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县林业局负责做好种苗供应、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动、贫困户申请审核、组织验收及发放奖补造册登记审核工作，并对验收结果负责;县扶贫办负责资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。
附件8。
为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署，既达到培育和发展特色优势产业，推动我县特色产业带建设，又精准扶贫到户到人，增加贫困家庭收入，巩固脱贫攻坚成果的目标。
一、总体目标。
充分发挥罗汉果产业特色优势，积极有效推进精准扶贫工作，努力打造融安县特色中药材产业，为广大贫困群众提供稳定和可持续的经济收入，进一步巩固和深化精准脱贫的成果。
产业精准扶贫罗汉果种植项目计划发展3000亩，扶持贫困农户600户约2400人，年人均增收500元。
项目实施可带动1000户3000人脱贫。
二、扶持对象。
融安县建档立卡户(其中：2017年贫困户和2016年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;2014年和2015年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行)。
三、奖补标准和限额。
本项目资金奖补每亩600元，补助上限为人均不超过3000元。
四、验收程序和标准。
(一)验收程序。
按照标准要求完成罗汉果种植的农户，在种植完成20天后，向所在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;各乡(镇)政府组织验收完成后，造册核定奖补金额，并在各村进行公示;公示无异议后，各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将奖补资金拨付到乡镇，再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。
验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。
(二)验收标准。
按种植标准种植并管护，验收时成活率达到90%以上。
五、资金筹措和使用。
项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金，以及我县统筹整合的财政涉农资金。
资金由县扶贫办统筹管理，项目计划奖补资金总额为180万元。
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县科技局负责技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动、为参与产业开发的建档立卡户建立台账、组织验收和发放奖补造册登记审核工作，并对验收结果负责;县扶贫办负责奖补资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。
附件9。
为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署，达到培育和发展特色优势产业，在精准扶贫中推动产业带建设，增加贫困家庭收入，加快贫困人口脱贫的目标，结合我县扶贫开发和农业生产实际，制定本项目实施方案。
一、总体目标。
为了大力发展全县毛竹产业，以北部乡镇为重点，通过毛竹低改的实施，带动竹制品业更好、更快的发展，打造“短期能增收、长期能致富”的精准扶贫产业开发长效机制。
产业精准扶贫毛竹低改项目2000亩，投入财政扶贫资金40万元。
计划发动500户贫困户参与项目实施，受益贫困人口达到1500人。
每亩平均投入资金200元(含肥料、不含人工劳务费)，平均亩产值达到600元，实现收入400元。
项目实施可带动350户1000人脱贫致富。
二、扶持对象。
融安县建档立卡户(其中：2017年贫困户和2016年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;2014年和2015年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行)。
三、奖补标准和限额。
毛竹低改项目每亩奖补200元。
毛竹低改项目按户计算奖补面积最低为2亩，不足2亩的不予验收。
补助上限为人均不超过3000元。
四、验收程序和标准。
(一)验收程序。
参与项目实施的建档立卡户在毛竹低改技术实施后，向所在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;各乡(镇)组织验收完成后，造册核定奖补金额，并在各村进行公示;公示无异议后，各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将奖补资金拨付到乡(镇)，再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。
验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。
(二)验收标准。
1.毛竹低改时间为2017年7—9月，面积在2亩以上，要求实施带垦，带距3m，垦宽1.0米，沟宽0.3米，深20cm以上。
2.清除老竹、灌木、杂草，竹林中保持整齐。
五、资金筹措和使用。
项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金，以及我县统筹整合的财政涉农资金，资金由县扶贫办统筹管理，项目计划奖补资金总额为40万元。
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县林业局负责做好种苗供应、技术培训和业务指导;项目实施乡(镇)负责宣传发动、贫困户申请审核、组织验收和发放奖补造册登记审核工作，并对验收结果负责;县扶贫办负责资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。
附件10。
根据《融安县人民政府关于同意2015年第二批财政专项扶贫资金(发展资金)项目计划的批复》(融政函〔2015〕257号)，我县安排60万元用于核桃扶贫产业发展，为认真贯彻落实上级项目计划要求，按照精准扶贫的要求，根据我县当前扶贫开发工作实际，以培育、发展新产业为着力点，提高经济收入脱贫致富为主要目标，特制定以下项目实施方案。
一、总体目标。
产业精准扶贫核桃项目计划发展核桃种植750亩，投入财政扶贫资金60万元，扶持农户300户，受益人数1200人。
以每个贫困人口种植10株计，年人均增收约2500元。
项目的实施可带动260户1000人脱贫致富。
二、扶持对象。
融安县建档立卡户(其中：2017年贫困户和2016年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;2014年和2015年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行)。
三、奖补标准和限额。
产业精准扶贫核桃项目每亩奖补800元，补助上限为人均不超过3000元。
四、验收程序和标准。
(一)验收程序。
农户完成种植后，向乡(镇)人民政府申请验收;各乡(镇)人民政府组成验收组，按照本方案确定的验收标准进行全面验收;验收完成后，造册核定奖补金额，并在各村进行公示;公示无异议后，各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将奖补资金拨付到乡(镇)，再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。
验收档案材料由乡镇和县扶贫办各存一份。
(二)验收标准。
每亩种植40株，验收时成活率需达到90%以上。
五、资金筹措和使用。
项目资金来源为自治区和柳州市财政专项扶贫资金。
资金由县扶贫办统筹管理，项目计划总投资60万元。
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县林业局负责种苗组织、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动、为参与产业开发的建档立卡户建台帐、组织验收和发放奖补造册登记审核工作，并对验收结果负责;县扶贫办负责奖补资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。
附件11。
为认真落实县委、县人民政府精准扶贫的工作要求，结合我县当前扶贫开发工作实际，以培育、发展产业为着力点，提高经济收入，促进贫困农户脱贫致富为主要目标，根据《融安县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》精神，制定以下实施方案。
一、构树介绍。
构树具有速生、适应性强、生长旺盛、根系发达等特点，同时具备节粮、减排、提质、增效的生态与经济价值。
根据饲养试验，杂交构树全株经科学发酵加工处理后，可以替代全价饲料比例高达30%，用杂交构树作为原料配合的饲料每吨可节约成本180元。
杂交构树生态饲料可喂养牛、羊、猪、鸡、鸭、鹅、兔、鱼等多种动物。
二、总体目标。
充分发挥构树产业优势，结合全县构树生产发展，积极有效推进精准扶贫工作，努力提升构树种植规模和产量，为广大贫困群众提供稳定和可持续的经济收入，进一步巩固和深化精准脱贫的成果。
项目计划发展构树种植示范基地500亩，重点在泗顶镇三坡村组织实施。
计划发动300户农户参与项目实施，受益人口达1200人，按照构树鲜料收购价格每吨300元，每亩每年产出鲜料8—10吨计算，每亩土地年产值达到3000元。
项目实施可巩固250户1000人脱贫成效。
三、扶持对象。
融安县泗顶镇三坡村建档立卡户(其中：2017年贫困户和2016年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;2014年和2015年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行)。
四、奖补标准和限额。
(一)构树种植采取“以奖代补”的方式进行奖补，每亩奖补800元，每补助上限为人均不超过3000元。
(二)农户种植构树，经验收合格后，由乡镇统一请款按奖补标准发放奖补资金。
五、验收程序和标准。
(一)验收程序。
农户完成种植后向乡(镇)人民政府申请验收;由各乡(镇)人民政府组成验收组，按照本方案确定的验收标准进行验收;验收完成后，造册核定奖补金额，并在各村进行公示;公示无异议后，各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡(镇)，再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。
验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。
(二)验收标准。
统一要求种植中科一号杂交构树，每亩要求种植1000—1500株，验收时成活率需达到90%以上。
六、资金筹措和使用。
项目资金来源为自治区和柳州市财政专项扶贫资金。
资金由县扶贫办统筹管理，项目计划总投资40万元。
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县林业局负责种苗组织、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动、为参与产业开发的建档立卡户建台帐、组织验收和发放奖补造册登记审核工作，并对验收结果负责;县扶贫办负责奖补资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。
扶贫专项的实施方案篇六
按照市委组织部、市直工委《关于深入开展全市机关事业单位党组织与社区、非公有制企业党组织“结对帮扶共建”活动的意见》，为进一步创新党建活动载体，扎实推进我会学习实践科学发展观活动深入开展，积极构建城乡统筹基层党建工作新格局，切实转变党员干部作风，加快全面建设小康社会进程，特制定如下实施方案：
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委工作中心和对基层党建工作的总体要求，以加强城乡基层党组织和党员队伍建设为重点，创新活动载体、拓展活动内容、增强活动实效，把机关事业单位党组织和党员干部动员起来，帮助基层党组织和广大党员群众发展生产、改善民生、构建和谐，促进城乡统筹协调发展，以“共建、共创、共享、共管”为抓手，不断增强城乡基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
一是全面促进非公有制企业党的建设。我会围绕非公有制企业党组织“五个好”的目标要求积极参与支持企业党的建设。帮助企业健全党建工作制度，建好活动、教育阵地和党员服务中心；改进、创新党组织活动方式，丰富活动内容；采取不同形式对企业党员和党务工作者进行培训，提高其政治业务素质和党务工作能力；探索新形势下加强非公有制企业党建和开展“结对帮扶共建”活动的新途径、新方法。
二是积极推进和谐企业建设工作。紧紧围绕“推动发展、服务群众，凝聚人心、促进和谐”的目标要求，积极参加企业党建联席会议、党员议事会，协同开展丰富多彩的党建和企业文化活动，建设高质量的思想政治文化宣传阵地，开展为职工群众办实事、解难题、送温暖等主题实践活动，为促进企业和谐发展作出积极贡献。
三是着力提升对非公有制企业的服务水平。我会党组织以服务企业又好又快发展、服务党员职工为着眼点，结合本单位工作职能，充分利用本单位人才、信息、智力优势，为企业党员职工提供各种智力服务；充分利用本单位各种资源或协调有关部门，积极为企业招商引资、招才引智、优化发展环境提供力所能及的帮助、服务；利用多种形式开展扶贫帮困和支持再就业活动。在认真做好亳学组发〔2009〕9号文件工作安排的基础上，每年为结对企业发展、党的建设提供2-3项具体服务活动，为困难党员职工做1-2件实事。
1、提高认识，加强领导。开展“结对帮扶共建”活动是观察落实党的十七大和全国、省、市组织工作会议精神，构建基层党建新格局的重要举措。我会全体人员一定要高度重视，切实摆上重要议事日程。由党组书记、主席闫莉同志任“结对帮扶共建”活动第一责任人，亲自研究“结对帮扶共建”工作，带头参加帮扶共建活动，真正把此项工作落实在具体行动中，确保帮扶共建活动取得实实在在的效果。
2、精心组织，制定方案。我会立足自身实际，在认真调研、和结对帮扶共建企业充分协商的基础上，制定本实施方案，签订《结对帮扶共建协议书》，明确阶段性的工作任务和具体要求，落实专人具体负责共建工作，确保共建工作顺利开展。
3、统筹兼顾，抓好结合。共建活动必须坚持围绕中心、突出发展、服务大局、务求实效的方针，切忌为“助”而助的图形式、走过场行为，把工作重点放在“建”上。要与深入学习实践科学发展观活动中开展的各项工作紧密结合起来，做到同部署、同实施、同检查、同考核，达到相得益彰，共同提高的目的。
4、建章立制，规范运作。共建双方党组织要在改进工作方式方法上下功夫，建立一套行之有效的工作制度。双方党组织进行党建互助，搞好党建争先创优的一些日常性、规范性的工作，促进党建工作水平的提高，推动互助共建工作步入规范化、制度化轨道。
扶贫专项的实施方案篇七
根据永州市委“四深入两结对一测评”活动暨建设扶贫工作要求，驻洞口庙村扶贫工作组为贯彻落实市委下达的扶贫工作任务，在唐能武副市长的领导下，成立了由市信经委牵头、市交通运输局、市工商局为组员的扶贫工作小组，按市委统一安排于2月15日入村正式开展工作。
工作组入村后，对洞口庙村进行了实地考察，组织村组两委和群众代表进行了座谈，对存在的问题进行了详细的调查摸底、分析研究，摸清了该村的基本情况，设想了该村脱贫致富的策略，明确了该村建设的具体项目，结合实际，特制定扶贫工作规划方案如下:
一、指导思想
深入群众、深入村，切实为人民群众排忧解难，注重增强扶贫对象自我发展能力，注重解决制约发展的突出问题，努力推动贫困地区经济社会更好更快发展。
二、目的
改善群众生产生活条件、帮助农民增收、促进农村和谐稳定;进一步巩固党的执政地位和党、政府在人民心目中的先进性形象为主要目的。
三、存在困难及解决方案
1、困难户的经济救助。
洞口庙村现年人均收入不足1000元的困难户，包括低保户35人、五保户9人、特困2人，这些困难户因无劳动能力或家庭负担沉重等原因，基本生活难以保障。
2、道路建设方面。
村组道路部分没有硬化到位，如村文化活动中心通往杏木源村的1公里路段、四组至老井坝的2公里路段、七组至新宅里完小之间的1公里路段、八组至新宅里水库正坝1公里路段都是泥巴路，给村民出行、小孩上学带来不便，也制约了农村经济的发展。
拟将上述五公里泥巴路扩修为村级水泥路，需经费万元。
3、村民生活方面。
洞口庙村居民有1300多人，无固定农贸市场，农产品交易和购物等需要赶到8公里以外的石岩头镇，来回需要10元钱车费，且乘车十分不便。
该村地处三角地带，南至广西白宝镇、北到广西黄沙河镇、东连石岩头镇落脚底村，周围有二十多个村，人口将近2万，可形成小范围的区域经济。
为方便群众，促进村经济更好更快地发展，拟在村文化活动中心通往杏木源村公路右边100米处筹建一个小型农贸市场，需经费万元，具体情况见《洞口庙村筹建农贸市场经费预算表》。
4、卫生方面。
加之村民环境保护意识差，垃圾乱堆乱扔且长期不进行处理，生活垃圾堵塞，导致脏、乱、差现象满村皆是，严重影响了村容村貌的整洁和村民的身心健康。
为建新农村、树新风树新貌，提高群众生活水平，急需在于1、2组，3、4、5组，6、7、8组各建一个3米×3米的小型垃圾场，并指定专人进行管理和处理垃圾。
5、文化生活方面。
该村文化活动中心为村小学改建而成，因年久失修，屋顶漏雨严重，内外墙部分脱落，线路老化，基础设施陈旧，存在较严重的安全隐患。
为丰富广大村民的物质文化生活，现急需对村文化活动中心进行维修、补漏，购置部分办公和娱乐设施设备，需经费万元，具体情况见《洞口庙村文化活动中心维修、补漏等经费预算表》。
6、水利建设方面。
为搞好田园水利建设，长年水源浪费，需在长洞石桥上50米处修建滚水坝一个，用于农田灌溉，预计经费万元，具体见《洞口庙村长洞滚水坝修建预算表》。
7、危桥改建。
村里通往1、2组的长洞石桥为1969年始建，现严重老化，安全隐患大，且只能过人不能通车，严重阻碍了村组经济发展。
为方便村民来往，促进村组两岸经济发展，现急需对该桥进行改建，需经费万元，具体情况见《洞口庙村危桥改建工程预算表》。
8、基本农田的保护与宅基地的规划。
洞口庙村人均耕地面积仅0.4亩，耕地少，人口多是村民致贫的主要原因，一直靠种田为生的纯农民看不到希望，本来少得可怜的土地还在进一步萎缩。
因此，保护基本农田、规划新村宅基地是当务之急。
9、生活用水。
该村八组地处新宅里水库背上，地势较高，地下无地表水，需要到一里以外的七组去人工挑水。
《洞口庙村新宅里储水池及附属设施修建经费预算表》
四、实施方法和步骤
(一)20xx年4月份前对洞口庙村困难户(46户)组织一次“两接对”送温暖帮扶活动，制定三年脱贫计划。
(二)解决好村与村、组与组之间道路建设问题，
20xx年5月至12月31日前完成村文化活动中心通往杏木源村的1公里路段、四组至老井坝的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七组至新宅里完小之间的1公里路段、八组至新宅里水库正坝1公里路段的道路全面硬化。
(三)20xx年3月至6月完成村级亮化工程，包括垃圾处理、道路绿化等基础工作，在此基础上进行完善和加强管理。
(四)20xx年6月至10月完成村文化活动中心的维修、补漏和基础设施建设。
(五)20xx年2月至4月对长洞溪两堤进行护坡，修建好滚水坝;5月至10月完成长洞石桥改建工作。
(六)计划在20xx年3月至9月完成村小型农贸市场的筹建工作。
(七)加大农田改造力度，在保护好现有田亩的基础上，加大对荒地进行扩容改良，另在主要稻田片区中间修建一条石梗路，便于农业生产耕种、收割等。
农田改造工作分三年进行。
(八)组织贫困户富裕劳动力进行相关技能培训，大力发展养殖业和特色种植业。
(九)充分利用锰矿资源优势，加大招商引资力度，创办村级企业，带动全村走向富裕。
(十)加强村“两委”班子组织建设。
6月份前召开专题会议和全体党员大会，加强村“两委”班子组织建设，提高组织战斗堡垒作用，发挥组织指挥与协调能力，真正起到“火车头”效能是扶贫的一个重要内容，是实现脱贫致富的组织保障。
五、具体要求及监督管理
1、领导要高度重视，坚持主要领导负责制，亲自督导，指派专人负责，力争将扶贫任务“规划到户，责任到人”工作落到实处。
2、做好对接帮扶村的情况登记工作，与挂扶贫困村(户)迅速建立联系，并做好长期沟通的具体工作。
3、建立健全工作台账，将所有资料要进行归纳统计，填写相关表格记录卡，与照片资料一并上报市扶贫办，并报省扶贫信息网上进行公布，定期统计、及时汇报帮扶的进度和工作情况。
一、实施单位及帮建单位
实施单位:通化乡人民政府通化乡新庄村委会
帮建单位:平凉市科协、平凉市建筑设计院
二、基本情况
通化乡何岔村(已并入新庄村)位于庄浪县东北部，北水洛河上游河谷。
处于关山林缘区，距乡政府6公里，现有3个社146户657人，耕地面积1974亩，人均3亩。
现有劳动力322人，其中男174人，女148人。
现有大家畜200头，鸡存栏1000多只，猪存栏124头，农民人均纯收入1736元。
有贫困户59户236人。
全村共有道路4条，总长11公里;人饮工程1处，全部通上了自来水;现有四年制初小一所。
三、指导思想、原则和目标
1、指导思想
以基本解决贫困人口温饱和稳定解决低收入人口温饱为重点，着力改善农村基础设施和生态环境，加大产业化扶持力度，拓宽农民收入渠道，为全面建设小康社会奠定基础。
2、规划原则
(1)坚持综合开发与重点突破相结合的原则。
坚持社会效益、经济效益、生态效益并重，在抓好经济发展项目的同时，统筹兼顾，搞好社会公益事业建设，使该村的基础条件、经济结构、社会发展程度得到全面发展和提高。
同时，要从实际出发，集中有限资金，优先解决群众最需解决的困难，在产业开发上走多业并举，一业突破，科技致富的路子。
(2)坚持整村脱贫与扶持低收入农户相结合的原则。
重点突出扶贫开发的特征:在着眼于整村开发脱贫致富的基础上，针对贫困户特殊情况，因户制宜，采取一切必要措施，扶持其尽快实现稳定解决温饱。
(3)坚持国家扶持与自力更生相结合的原则。
全面贯彻国家扶贫政策，把国家的投资、部门帮扶作为调整产业结构，促进区域经济发展的强大动力，以群众自筹、信贷资金、投工投劳为主，多渠道、多层次筹措建设资金，加大物资、资金投入力度。
3、建设目标
(1)产业结构和经济结构进一步优化。
通过结构调整，优化产业结构，大幅度提高经济效益，产业收入占农民人均纯收入的比例达到75%以上。
(2)基础设施条件得到彻底改善。
(3)群众生活水平显著提高。
全村农民人均纯收入达到1900元，人均产粮达到340公斤，全村所有农户实现稳定解决温饱。
四、建设内容
1、计划投资7.5万元，治理防护河堤150米。
2、计划投资6万元，改扩建道路6公里，达到通村四级公路标准。
3、帮扶贫困户30户，年内解决温饱。
4、发展养殖大户(养牛户)10户，种植优质牧草100亩，种植洋芋500亩，输出劳务人员200人，完成“三荒”造林300亩。
5、计划投资9.6万元建成沼气户60户。
五、效益分析
1、经济效益分析
通过帮扶帮建，使农业产业结构布局合理，村民的整体素质得以提高，科学技术得到进一步普及推广，增强“造血”功能。
使广大群众的生活水平提升，人均纯收入达到1900元，从而达到整体脱贫致富的目标。
2、社会效益分析
规划的`项目一次性启动和全面实施，将充分调动广大群众的积极性，深层次挖掘村域资源潜力，有效改善村民的生产生活条件和生态环境，增强村民科技意识、市场竞争意识和自我发展能力，群众的经济文化和生活水平显著提高。
3、生态效益分析
本规划的实施，进一步夯实了农业基础，实现了资源的合理配置，既加快了农业生态环境向良性化方向发展，又为实现农业可持续发展奠定了坚实的基础。
六、主要保障措施
1、加强领导，密切协作
成立由政府乡长任组长，村支部书记和村主任任副组长，驻村干部、贫困户代表、妇女代表、致富带头人、小学校长、村民代表和社长为成员的扶贫工作领导小组。
扶贫专项的实施方案篇八
为切实做好扶贫开发工作，帮助贫困群众早日脱贫致富，根据邱发﹝20xx﹞9号文件要求，结合我乡实际，特制定本实施方案。
一、指导思想、总体要求和目标任务。
(一)指导思想。全面贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会和系列讲话精神，自觉树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，动员各方面力量，确保如期脱贫。
(二)总体要求。坚持“因地制宜、分类指导，精准识别、精准管理，精准扶贫、精准脱贫”的原则，从20xx年起，聚焦建档立卡贫困村和贫困户，进一步落实扶贫工作任务，绘出路线图，列出时间表，坚决打赢脱贫攻坚战。
(三)目标任务。从20xx年起，贫困人口实现逐年递减。20xx年底前，全乡4个贫困村全部出列。20xx年底前，基本解决群众贫困问题，贫困户人均可支配收入超过国家扶贫标准，稳定实现贫困群众不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。贫困村道路、水利、电力、通信等基础设施条件明显改善，教育、卫生、文化等基本公共服务水平显著提高。
二、建档立卡、动态管理、分类扶持。
(一)精准建档立卡。在建档立卡“回头看”的基础上，将贫困村和贫困户的基本情况、致贫原因、帮扶措施、到村到户扶贫项目、帮扶单位和责任人等相关信息全部录入扶贫开发建档立卡信息系统。将贫困户分为五保户、低保户(无劳动力户)、低保贫困户、一般贫困户四类，前两类为救济保障对象，后两类为扶贫开发对象，每个贫困户都有一本扶贫手册、一个脱贫计划、一套帮扶措施。
(二)精准动态管理。认真制定扶贫对象和需求清单、脱贫时限清单、扶贫措施清单、脱贫责任清单。每年年初对建档立卡贫困户开展一次调查评估和数据更新，对上年度脱贫和返贫的贫困户按程序核定，严格做到“两公告、一公示”，脱贫出列、返贫入列，落实动态管理。
因地制宜，对贫困村，因村施策，重点解决生产生活条件、产业发展、基本公共服务等方面存在的突出问题;利用本地资源和市场需求，着力发展特色优势产业，确保村集体经济收入稳定增长。对贫困户，因户施策，通过产业扶贫、就业扶贫、智力扶贫等措施，帮助脱贫致富。对五保户、低保户，通过社保兜底政策措施，解决贫困问题。
三、实施八大工程，为实现整体脱贫提供强力支撑。
(一)实施产业扶贫工程。科学制定产业脱贫规划，充分发挥市场活力，结合不同地域农业发展实际，重点推行贫困户自主发展、龙头企业+贫困户、家庭农场+贫困户、农民专业合作社+贫困户、产业大户+贫困户等五种扶贫模式，帮扶到户到人，实现抱团发展，促进贫困人口稳定增收脱贫。
1.大力发展特色种养业。充分发挥地域优势，积极发展壮大蔬菜、瓜果、花木、竹编、养殖、种植六大产业。大力实施品牌战略。抓农产品“三品”(无公害产品、绿色产品、有机产品)建设，大力提升农产品质量。对贫困户通过流转土地等方式，发展规模种植、养殖的，给予一定的资金支持。
2.大力发展乡村旅游业。抢抓“淠河绿色生态经济带”和“特色小城镇”建设机遇，积极支持贫困户发展观光采摘、休闲垂钓以及农家乐等乡村旅游业，根据不同类型给予贫困户相应的资金补助。
3.大力发展光伏产业。通过个人自筹+政府补贴的方式，扶持贫困户建设光伏电站，优先帮扶无劳动力、无稳定收入的贫困户。
4.大力发展电子商务产业。加快农村淘宝服务站建设，加强电子商务基本技能培训，增强贫困户利用电商创业、就业能力。鼓励和引导利用互联网+模式，拓宽农产品销售渠道，提高贫困户收入。
(二)实施就业扶贫工程。统筹使用各类培训资源，组织开展定向培训、订单培训和创业培训，确保贫困户劳动力通过技能培训至少掌握一项致富技能。积极鼓励和支持贫困户自主创业，鼓励贫困村能人带领贫困户劳动力外出务工，对到贫困村返乡创业的农民工给予政策支持。
(三)实施智力扶贫工程。积极推进教育扶贫。整合学前教育政府资助、国家助学金、雨露计划、关爱女孩行动、阳光工程等各项扶持资金，改善贫困群众的生活条件。加大文化惠民工作力度，将文化体育事业专项资金向贫困村倾斜，着力支持具有地方特色的文化产业。
(四)实施社保兜底扶贫工程。严格执行农村最低生活保障制度，对享受对象实行动态管理。对无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的家庭，采取政策性保障兜底实现脱贫。
(五)实施异地扶贫搬迁和贫困户危房改造工程。坚持“群众自愿、积极稳妥”的原则，加快实施异地扶贫搬迁和贫困户危房改造工程。结合省级特色小城镇和美丽乡村建设，合理确定搬迁方案，确保有搬迁意愿的群众应般尽搬，保障贫困群众的基本住房需求。同时，积极稳妥做好搬迁后续扶持政策，做到搬得出、稳得住、能致富。坚持农村危房改造政策，优先保障贫困户的基本住房安全。
(六)实施基础设施建设扶贫工程。着力实施农村道路畅通工程，对标准较低、路况较差的县乡公路进行升级改造或路面改善;大力实施农村安全饮用水工程，提高集中供水率、自来水普及率、水质合格率，到20xx年基本实现自来水“村村通”;实施沟、渠、路、林综合治理，重点加强建档立卡贫困村“八小水利工程”建设，确保20xx年底前全部完成。
(七)实施生态保护扶贫工程。结合“三线三边三地”城乡环境综合整治，开展以脏乱差治理、垃圾污水处理、改厕和村庄美化为重点的环境整治。坚持发展与保护并行、产业与生态并举，扶贫与开发并重，加快推进淠河生态经济带建设。
(八)实施社会扶贫工程。建立健全“单位包村、干部包户”的双包制度，严格落实各项帮扶措施。加强对选派干部和驻村扶贫工作队日常监管，落实在村工作制度，配合上级有关部门严格考核，做到严格管理。
四、加强组织领导，为实现整体脱贫提供坚实保障。
(一)强化脱贫攻坚领导责任。
乡党政主要负责同志是脱贫攻坚第一责任人;各驻村点长、村支两委负责人和包村扶贫单位一把手是直接责任人，要亲自抓、负总责。各村和有关部门是责任单位，要制定具体方案，明确责任人，确保工作责任制落实到位。
(二)强化扶贫资金使用管理。整合各类扶贫资金，统筹安排使用。完善扶贫项目资金公示制度，加强资金监管力度，做到公开透明，严肃处理违纪违法行为。
(三)强化扶贫开发队伍建设。加强乡扶贫工作机构建设，抽调专人设立扶贫工作站，明确分管负责人实行专抓，各村明确一名村干专抓扶贫工作，保障必要的工作经费。加强扶贫开发干部教育、培训和管理，不断提高扶贫干部队伍能力和水平。
(四)强化贫困村基层组织建设。选好配强贫困村村支两委人员，鼓励和选派优秀年轻干部到贫困村担任第一书记，为扶贫攻坚提供坚强组织保障。
(五)强化脱贫攻坚考核奖惩。完善脱贫攻坚考核办法和实施细则，提高脱贫攻坚工作在年度考核中的比重。对未完成年度脱贫攻坚任务的村实行“一票否决”，对村支两委负责人进行调度，经考核不胜任现职的予以调整。对在脱贫攻坚工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰奖励;对弄虚作假搞“数字脱贫”的严肃追究责任。
(六)强化脱贫攻坚宣传。坚持正确的舆论导向，主动作为，大力宣传各项扶贫政策，深入报道在扶贫工作中涌现出的先进典型，着力营造坚决打赢脱贫攻坚战的浓厚氛围。
扶贫专项的实施方案篇九
根据县委、县政府、镇政府脱贫攻坚补助资金使用要求，结合我村实际，现就我村产业到户补助资金使用办法进行安排，具体实施如下：
一、资金项目安排使用原则。
（一）精确到户，夯实责任。依据建档立卡锁定入库的贫困人口、根据各户发展的产业规模，按照2018年产业脱贫项目资金补助标准，由各村负责贫困户对扶贫资金的使用监督和项目落实及上报，并对项目实施、资金使用负有监督责任。
（二）核准对象，精准发放。瞄准建档立卡锁定入库的贫困户，优化扶贫项目设计，确保产业到户专项扶贫资金精确用于有种植、养殖、小型加工、小型服务业等产业发展意愿的贫困户。
（三）贯彻政策，严格标准。各村到户产业补助要严格执行《陕西省产业扶贫项目管理办法》：贫困户生产发展的补助标准为发展传统种养殖业每户最高补助2000--4000元，不擅自提高和修改标准。
（四）公开公正，阳光操作。各村产业到户财政专项扶贫资金指标安排使用和项目申报信息坚持公开、公正、透明的原则，按照贫困户申请、帮扶工作队和镇村干部实际调查、张榜公示并上报、镇审核程序申办，项目实施的户要在村内公示七天以上，广泛接受社会和群众监督。
二、切实加强补助资金管理。
（一）坚持“一卡一户”精准发放。镇脱贫攻坚领导小组负责产业到户财政专项扶贫资金的政策指导，由各村具体负责落实精准扶贫到户产业项目的调查核实、一卡一户，补助资金精准发放到户。
（二）严格使用规范。各村产业到户专项扶贫资金的使用要围绕扶贫对象发展种植业、养殖业、使用农业优良品种、采用先进实用农业生产技术等。
（三）完善监督制度。发挥好村监委会、群众代表等监督作用，发动他们全程参与监督。决不允许出现向贫困户集资、摊派等问题，确保扶贫资金使用程序合法、安全、公开、公平、公正。凡在资金使用中出现的各类违纪行为，镇纪委将严肃查处。
（四）加强监督检查。镇上将定期组织检查，随机开展抽查，对下达的产业到户专项扶贫资金使用管理和扶贫项目全覆盖督查，并对各村贫困户产业扶持项目和资金使用安排情况进行公告公示，接受贫困群众和社会公众的监督。
昭陵镇南豆芦村2018年5月28日。
昭陵镇南豆芦村2018年5月28日。
扶贫专项的实施方案篇十
扶贫帮扶的实施有利于我国经济的稳定发展，进一步提高我国的国民经济水平。下面是小编为大家整理的扶贫帮扶实施方案，一起来看看吧!
根据市、县统一按排和部署，20xx年3月1日，我们修文县同步小康驻村工作组一行四人，正式入驻东洒坪乡小坝村，开始为期一年的驻村帮扶工作。本着要干事先了解村情的原则，我们采取多种形式，积极开展调研活动，走门串户，拜访党员和群众，进一步摸清了小坝村的基本情况和存在的问题。针对于小坝村实际情况，现提出小坝村发展目标：
一、基本情况。
小坝村位于修文县西北面，距县城25公里，全村共辖7个村民组，总户数530户，总人口**50人，耕地面积2056亩，其中水田230亩。20xx年，全村农民人均纯收入为6**0元。小坝村是贵阳市实施农村茅草房集中改造的村，也是贵阳市首批新农村建设市、县共建示范点。
近年来，在各级党委、政府的关心和支持下，小坝村干部群众抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发、贵阳市实施农村茅草房改造和新农村建设等历史机遇，求实奋进，扎实苦干，全村经济发展不断加快，村容村貌发生了翻天覆地的变化，群众生活水平得到了明显提高。一是结构调整迈上新台阶，以“三种二养”(种红花、大蒜、核桃，养肉牛、生猪)为主的产业结构调整模式基本形成，已成为群众增收致富的主要支柱。二是村容村貌发生新变化，通过实施农村茅草房改造、以工贷赈异地搬迁、新农村建设等项目，新建了一个250余户农户集中居住的农民新村，并配套了街道、人行道、绿化、环卫、排污、休闲小景、体育场、客车站、公厕等公共设施建设。三是基础设施建设取得新成绩，全村道路硬化率、串户路硬化率、自来水入户率均达100%，60%的农户使用了沼气，新建了小水池建设**2口、沤粪池50口，建立了2个农家超市、新增垃圾箱5个。四是群众文化生活有了新提高，以创建“学习型村寨”为载体，建成了“农家书屋”1个，存书5000册，标准化宣传栏300平方米，组建村级花灯表演队，村级配备了4台电脑并安装了2m宽带adsl，纳入了市远程教育网，全村通电视率达98%，98%以上的群众参加了新型农村合作医疗。四是为加快产业结构调整促进农民增收，村委会于20xx年引进贵州绿源科技开发有限公司落户我村，现已发展红花、板兰根种植达500余亩。
(一)经济社会发展状况。一是村集体基本上没有经济收入来源，是典型的“空壳村”。村集体无经济支撑，对发展社会公益事业、扶持贫困户发展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性，都造成严重的影响。二是群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。农业种植结构十分单一，主要种植玉米，有极少户种植大葱西红柿等作物。20xx年，全村共种植玉米20xx余亩，占全村耕地总数的95%以上。20xx年引进贵州绿源科技开发有限公司落户我村后，现已发展红花、板兰根种植达500余亩。外出务工主要是沿海一带，每年在外务工人员近百人，方式都是自发的、松散的。村内原有零星分散的养殖业，没有形成规模。
(二)基础设施建设状况。小坝村是乡政府驻地，是洒坪的经济文化中心，基础设施相对于其他村较好，但与发达地区相比较相差甚远。目前全村7个组道路全部硬化，配套排水沟，解决了村民出行难的问题;建设了村民健身广场，使村民有了文体活动地点，村支部和村委会有了工作场所;对村庄进行了绿化，沿188县道洒坪煤管站至青山村一组段安装了路灯，村容村貌焕然一新。电话、自来水、有线电视均已普及。
(三)村级组织运转情况。村支部书记、村委会主任计生、远教、社保协管员也配备完成，“两委”班子成员团结协作，具有一定的凝聚力和战斗力。全村党员30人、积极分子1人，党组织活动基本正常，党员能按时交纳党费。通过走访调查，大多数群众对村干部都比较满意和拥护，具有较高的期望值;希望在驻村工作组的帮扶下，进一步为群众办好事、办实事，带领广大农民群众致富奔小康。
二、存在的问题及原因分析。
从驻村后调研情况看，该村的问题主要集中在以下几个方面：
(一)组织建设方面。一是该村“两委”班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动，但因部分时间忙于自己生意或农活，精力不够集中，开拓意识不够强，缺乏应有的工作力度;二是党员队伍老龄化较为严重，全村32名党员中，45岁以下的仅**人。党员文化程度偏低，在发展农村经济上模范带头作用发挥不够;三是组织生活不够健全。因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多，党员会议组织少，制约了基层组织活力的发挥。
(二)经济建设方面。一是村集体基础薄弱。为典型的农业种植村，几乎没有集体收入来源;二是农业产业结构过于单一，绝大部分村民以种植玉米、水稻为主，抗御自然灾害的能力比较差，目前只有烤烟育苗大棚一个，引进贵州绿源科技开发有限公司落户一家;三是群众致富门路较少。绝大多数农民致富的愿望迫切，但由于缺乏资金和没有技术特长，年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事，一些大中专毕业生尽管就业困难，也不愿留在村里，致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。四是劳务输出缺乏组织。该村每年劳务输出近百人，还处于自发、分散、无序的状态，缺乏有组织、有针对性的引导，基本从事短期劳务，且缺乏一定的专业技能。
(三)精神文明建设方面。少数村民集体观念和社会责任感淡化，对履行义务观念淡薄，更很少提出发展村级经济的好建议。村民的精神生活相对匮乏，在走访中，部分村民有成立村锣鼓队等自发娱乐组织的迫切愿望。在个别老龄群体中存在“迷信”现象。
(四)群众关心的热点难点问题。小坝村干小坝、沙坡等地土地博，保水条件差;彭家湾山塘、沙坡山塘因年久失修，已严重损坏无法使用;小坝村水淹坝无排洪沟导致雨季山洪冲毁农田影响群众生产生活，能否近期解决这都是我们在驻村工作中遇到群众急需解决的问题。
驻村工作组的思路是：按照“激发内力、增强合力，先急后缓、科学发展”的原则，帮助村两委以创建美丽乡村为目标，不断加强自身建设，努力加强水利工程设施建设，改善群众生产条件，大力发展红花、核桃西红柿种植主导产业，有条件地引导群众发展特色养殖及种植等辅助产业，加强农民技术培训，组织返乡民工积极创业，切实增加农民收入，大力推进精神文明建设，全面推动小坝村经济社会各项事业协调快速健康发展，为20xx年同步实现小康打下坚定基础。具体讲，主要是分阶段、分步骤做好以下三个方面的工作：
(一)加强基层党组织建设，为小坝村的发展提供强有力的组织保证。“帮钱帮物，不如建个好支部”，农村党支部是党在农村的战斗堡垒，其作用发挥得如何直接关系到全村的发展。工作组的思路是：
一是帮助村两委争创“五个好”党支部。以“创先争优”活动为契机，进一步明确分工，严格落实民主集中制及各项。
规章制度。
不断加强自身建设切实增强村两委班子的战斗力和凝聚力确保工作上有新突破。二是加强党员科技培训。充分发挥好农村现代远程教育的作用定期定时播放有关科技教育片和举办培训班使50%以上的党员掌握1—2门发家致富实用技术。三是加强党员队伍管理。切实发挥好党员的先锋模范作用;严格落实三会一课、民主评议党员、外出党员管理等各项制度加强对党员的管理;积极做好入党积极分子和后备干部的培养选拔工作力争发展2—3名党员同时引导1至2名年轻党员参与村级管理。同时进一步健全完善村级群团组织充分发挥他们的作用。四是加强村级规范化建设。进一步健全完善村民代表议事、村务公开、民主管理、村两委定时、定点集中办公等制度明确工作任务严格落实责任维护好干群关系营造更加和谐稳定的局面。
(二)加大引导扶持力度，努力拓宽农民增收渠道。“发展是硬道理”，只有经济发展了，增收渠道多了，农民才能得到更多的实惠。工作组的思路是：
一是以抓住产业结构调整为契机，平稳引导农村土地流转，大力推进农业产业化调整，积极发展农民专业合作社组织。引导群众科技种植，推广种植特色蔬菜，拓宽特色种植流通渠道，提高主导产业收入;积极实施农田水利设施完善配套工程，为特色蔬菜浇灌提供基本保障。二大力调整农村产业结构，积极实施现代畜牧、特色蔬菜示范园建设。因地制宜，挖掘优势，引导部分农民从单一的传统种植业中脱离出来，发展畜牧养、种殖业，使该村生产结构和收入渠道更加多样化。三是大力抓好宣传教育，切实增强农民市场观念。“走出去、请进来”，帮助村民解放思想，开阔眼界、拓宽视野，鼓励群众尤其是中共党员、退伍军人、返乡民工大胆地闯，大胆地干。四是大力抓好技能培训和劳务输出，造就专业技能新型农民。进一步提高外出打工人员的素质，组织他们参加培训，市场需要什么，我们就培训什么，用工单位需要什么技能，就培训什么技能，真正提高务工人员的就业技能，改变单一的外出务工方式，并使之组织化，规模化。
(三)着力抓好精神文明建设，建设社会主义新农村、大力打造美丽乡村示范点。一是积极开展“三下乡”活动，广泛开展适合群众特点的文娱活动，不断丰富群众的精神生活，提高群众的生活质量和文明素质，使群众得到实惠。深入开展小康文明示范村、文明村寨、五好基层党组织、文明示范户创建活动，开展好五好家庭评选等活动。二是丰富完善文化广场功能，建设农民致富网吧，充实完善农家书屋，方便农民群众查阅致富信息;四是经常性举办科技教育培训班，组织群众外出学习参观，帮助他们解放思想，更新观念;五是加强社会治安综合治理，发挥好治保、调解、巡逻、帮教、普法“五支队伍”，确保无毒村寨、无上访案件、无封建迷信陋习、无邪教活动巩固成果;严格落实生育政策，达到县乡要求。六是倡树社会村民新风，不断提高全体村民的文化科技素质和思想道德水平，努力营造尊老爱幼，邻里和睦，团结向上，齐心协力共奔小康的良好氛围。
为了深入贯彻落实党的xx届五中全会精神，加快社会主义新农村建设步伐，努力改变贫困落后村的面貌，巩固扩大我市近年来驻村帮扶工作成果，市委、市政府决定，20xx年继续在市直机关开展驻村帮扶工作。为确保驻村帮扶工作顺利开展，根据三门峡市《实施方案》的要求，结合我市实际，制定20xx年。
一、指导思想。
20xx年驻村帮扶工作，要坚持以党的xx届五中全会精神为指导，以建设社会主义新农村为主题，以巩固扩大保持共产党员。
先进性教育。
活动成果为主线，以强化服务意识、提高服务质量、解决突出问题、促进农村发展为重点，开拓创新，务实为民，积极探索驻村帮扶工作新路子，力争在促进农村经济发展和农民增收、促进农村改革发展和稳定、促进农村基层党组织建设、促进农村精神文明建设等方面有新的提高，达到干部受锻炼，农民得实惠的目的。
二、工作任务。
今年驻村帮扶工作的总体目标是：所驻村在“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”方面有明显进展，党员干部素质明显提升，农民的生产生活水平明显提高，基层组织建设明显加强，精神文明建设明显改善。
1、配合做好第三批先进性教育活动。驻村工作队员要认真学习贯彻在开展第三批保持共产党员先进性教育活动中做出的重要指示，领会中央、省、市关于开展第三批先进性教育活动的精神，在乡镇党委的领导下，帮助指导村党组开展先进性教育活动。在具体工作中，要全面贯彻中央和上级党委有关先进性教育活动的要求，正确把握相关政策，实施有效指导;通过调查研究，充分了解村情民意，积极为群众排忧解难，解决实际问题，推动各项工作，确保农村第三批先进性教育活动健康开展。
2、促进农村经济发展和农民增收。驻村工作队要贯彻落实党的xx届五中全会和全市三级干部会议精神，把促进农村经济发展和农民增收做为驻村帮扶工作的落脚点和出发点，从所驻村实际出发，加大对农村基础设施的投入力度。要加快农村交通、沼气、安全饮水、农田水利建设，切实改变农村整体面貌，改善人民群众的生存、生产、生活条件;要加快农业科技进步，调整农业生产结构，积极发展多种形式的适度规模经营，提高农业综合生产能力;要积极发挥市直各部门的行业优势，帮助选上项目，强力推进农业产业化进程，带动农村经济快速发展;要大力发展农村公共事业，积极争取更多的优惠政策和扶持资金，促进农村卫生、教育事业发展和科技水平的提高;要千方百计增加农民收入，充分发挥信息站点作用，努力开拓农产品市场，深入开展技能培训，发展劳务经济，积极引导富余劳动力向非农产业转移;要落实农民增收减负的各项政策，解决好贫困人口的生产生活困难，最终实现所驻村生产发展、群众生活宽裕的目的。
3、加强农村基层组织建设。加强农村基层组织建设，是驻村帮扶工作中的一项重要任务，必须高度重视。一是加强所驻村的基层党组织建设。继续深化“三级联创”，争创“五好”村党支部，实施“双强”工程。重点是培养选拔带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的“双强”村党支部书记，把讲党性、能致富、甘奉献、有威信的人选进党支部，把优秀致富能手培养发展为党员，把党员培养成致富能手，把“双强”党员培养成村干部，把优秀“双强”党员干部培养成村党支部书记人选;继续开展整顿软弱涣散和瘫痪村党支部活动，增强农村基层党组织的战斗堡垒作用。要以党员先进性教育活动为契机，做好农村党员干部的教育培训工作，提高农村党员和基层干部的整体素质。继续做好农村党员发展培养工作，吸收新鲜血液，改善党员结构。二是建立健全村民自治组织。做好兵、青、妇工作，促进各种农民协会、经纪人组织发挥各自的协调作用，形成加快发展、共同致富的聚合力;要以促进农村各项工作制度化、规范化为重点，建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督以及村规民约、村民理事会等制度和章程，做到有人理事，依章办事。
4、加强农村文化建设，促进农村和谐发展。一是加强农村文化设施建设。要坚持以政府为主导，以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象，发展乡村文化设施和文化活动场所，构建农村公共文化服务网络，主要是推进广播电视进村入户工作，积极发展农村电影放映;开展农村党员干部现代远程教育活动;建立村级文化活动室及阅览室，使农村文化活动有场地、有设施、有内容。二是开展丰富多彩的群众文化活动。充分利用农闲、节日和集市，组织文艺演出、劳动技能比赛等活动。紧密结合农民脱贫致富的需求，倡导他们学文化、学技能，普及先进实用农业科技知识和卫生保健常识。以创建文明村镇、文明户等活动为载体，积极引导农民群众崇尚科学，破除迷信，移风易俗，抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科学文化素质。三是继续开展文化、科技、卫生“三下乡”活动。充分发挥市直单位的优势，发挥流动文化车、文化小分队的作用，使“三下乡”活动小型化、经常化，并做到灵活多样、行之有效，为群众所欢迎。力争经过一年的努力，使所驻村的文化面貌有较大的改观。四是强化普法教育。切实提高群众的法制观念，引领村级班子从自身做起，推动依法治村，严厉打击各种犯罪行为、邪恶势力和非法宗教活动，积极化解矛盾纠纷，维护农村社会稳定。
三、工作队的组建及派驻。
1、派驻对象。20xx年驻村帮扶工作本着总体稳定，个别调整的原则，大体上维持原来所驻村，特殊情况作个别调整。
2、工作队组建。从市直单位抽调230名机关干部，组成75个工作队，和三门峡市9个工作队一起，进驻全市84个贫困村、软瘫村和不稳定村。
3、队员选派。(1)坚持德才兼备的原则。把事业心责任心强、业务能力强、自身素质高、熟悉农村工作作为抽调队员的重要条件，要特别注意抽调优秀年轻的后备干部。(2)每个市直单位不少于3人，其中队长为副科级实职干部。(3)采取自愿报名与组织选派相结合的方式。
4、时间安排。驻村帮扶工作从20xx年2月下旬开始，至20xx年2月下旬结束。2月中旬各单位上报驻村帮扶工作队员名单，3月上旬入村开展工作。
四、队员管理。
1、实行总队长负责制。各乡镇工作队总队长的职责是：在乡镇党委、政府及市驻村办的双重领导下，加强与其他工作队的联系，发挥整体优势，抓好各项任务的落实，沟通情况，推动区域工作的开展。各驻村工作队队长的职责是：在乡镇党委、政府和乡镇总队长的领导下，按照驻村工作各项任务，协助村党支部、村委会积极做好各项工作。
2、加强队员管理。驻村帮扶队员一般与原单位工作脱钩，专职做好驻村帮扶工作，驻村工作时间视同下基层锻炼时间。队员要自带行李，自起炉灶，集体住宿，全年吃住在村时间不少于10个月。凡是累计超过2个月不在岗位的，年终不予考核或定为不合格等次。乡镇工作队总队长要定期到村里蹲点，全年驻村时间不少于6个月。要严守工作纪律，坚持群众路线，虚心向群众学习;要建立工作队员学习、请销假、工作日志等制度，抓好队员管理，坚持从严治队。
3、建立目标责任制。驻村帮扶工作开展后，要根据全年工作任务和所驻村实际，与所在乡镇党委、政府建立目标责任制，签订责任目标，与市驻村办签订责任目标，与市直派出单位签订责任目标。年终工作结束时，乡镇党委、政府、市直派出单位、市驻村办要检查落实责任目标完成情况，根据考评结果，对工作队进行年度考核与评先表彰。
4、建立激励约束机制。通过对驻村帮扶队员的严格管理和考评，有关部门和派出单位要对在驻村帮扶工作中表现突出、成绩优秀的队员进行重点培养，表彰奖励，并作为提拔重用的重要依据;对无故脱岗、工作不力的，要进行通报批评;对违反组织纪律、群众意见较大、造成不良影响的，要按干部管理权限进行组织处理。
五、组织领导。
驻村帮扶工作在市委、市政府领导下，由市驻村帮扶工作领导小组统一协调，市委组织部牵头抓总，市驻村帮扶办公室具体负责落实，各派出单位和乡镇负责组织实施。
继续实行“队员当代表，单位做后盾，领导负总责”的工作模式。市直各派出单位要确定一名党组成员专门负责此项工作，有关部门要认真落实驻村帮扶工作队员的各项待遇，帮助解决队员工作、生活中的实际困难，解除他们的后顾之忧。
市直各单位要加大对驻村帮扶工作的支持力度。继续坚持涉农资金优先向驻村帮扶工作队所驻村倾斜;新闻部门要安排宣传专栏，大力宣传驻村帮扶工作的先进典型和经验，营造良好的舆论氛围，推动驻村帮扶工作深入开展。
为认真贯彻落实中央和省、市、县委决策部署，深入开展加强基层建设年活动，结合刘汉乡武庄村实际，特制定本方案：
一、**乡**村基本情况。
该村位于**乡北部，与**市相邻，全村共有人口**人，**户，劳动力**名，耕地面**亩，党员**名，平均年龄**岁，年龄老化。两委班子成员**人，村党支部书记，村委会主任，两委成员，会计。该村主导产业以农业为主，经济基础薄弱。
二、项目现状。
(一)饮水安全。全村家家户户通上自来水，定期供水。
(二)村街道路硬化。村主街道已硬化，部分次街道需要硬化。
(三)村卫生室建设。已建村卫生室，医疗设备还不健全，需要对村卫生室进一步建设。
(四)垃圾处理。采取填埋方式进行了处理。
(五)安全稳定用电。全村用电安全稳定。
(六)通讯通邮。村建有2个通讯塔，信号强覆盖广;邮递员定期投递、邮寄。
(七)文化资源共享工程。村委有投影仪、电视、乒乓球台等相关文化娱乐设备，有线电视网络覆盖全村。
(八)农家书屋建设。尚不健全。
(九)制定村庄环境综合整治、村庄建设规划。目前制定了村内环境综合整治方案，村庄建设规划有待开展。
(十)发展一村一品致富产业。村庄位于高新建材区内，村内劳动力大多数就近在陶瓷建材企业就业。
三、工作目标。
通过帮扶，使村两委班子进一步团结协作，真正发挥党员先锋模范作用，两委干部的凝聚力和战斗力进一步增强，村内矛盾纠纷得到逐步化解，村经济社会各项事业全面发展，彻底摘除后进村帽子力争进入先进村行列。10月底前完成：1、给村里新打一眼吃水井。2、村南建设一处片林，搞好绿化防风固沙。3、帮助争跑建设资金硬化街道1000米。4、完成村主街道两侧绿化工作。5、完成村北地农管网建设。6、扩建村两委办公室。
四、具体措施。
(一)抓关键，查底数，全面掌握基本情况。
通过召开党员、干部、群众会议，座谈讨论、入户走访等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见和建议，认真记好民情日志，全面了解该村存在矛盾和突出问题，认真分析原因，找准工作的突破口。
(二)抓基础，强班子，切实提高村两委班子战斗力。
根据调查了解情况，有针对性地组织两委班子成员学习新农村建设的相关精神，学习《党章》和相关政策法规，提高党员干部的思想素质，为该村建设奠定思想基础。开展批评和自我批评，进一步查找自身存在的问题和不足，明确职责任务，明确努力方向，进一步强化两委干部的责任。
(三)抓建设，促发展，进一步完基础实施建设。
积极争取上级项目资金支持，确保完成街道硬化工作;积极筹措资金，扎实做好村防风固沙绿化街道和垃圾处理及对村北地农田管网等基础设施建设，改善生活居住环境，提高生活质量。扩建村两委办公室,改善办公条件，切实加强阵地建设。
五、方法步骤。
治理整顿工作分三个阶段进行：
第一阶段：摸底调查(20xx年2月**日——3月1日)。
通过召开党员、干部、群众会议，座谈讨论、入户走访等形式，全面掌握社情民意，真正了解群众生产生活情况，对村存在的影响和谐稳定的矛盾和突出问题有所掌控。梳理出群众反映的热难点问题。
第二阶段：治理整顿(20xx年3月1日——10月1日)。
3月1日——7月1日完成村南片林防风固沙绿化、主街道美化、村北地农田管网改造等工作。
10月1日前完成打水井、街道硬化、村两委办公室扩建等工作。
第三阶段：巩固提高(20xx年10月1日——12月31日)通过一年驻村工作建立健全各项管理制度，着力提高村两委干部素质，教育和引导干部自觉按制度办事、按规矩办事。积极探索帮扶工作的好办法，建立长效机制，从根本上解决村存在的突出问题和矛盾，不断巩固帮扶村的帮扶成果。
扶贫专项的实施方案篇十一
扶贫工作怎么进行?怎么实施?还得有具体的方案来执行，下面请看小编为您整理的两篇扶贫实施方案，希望对您有所帮助。
田心寨扶贫帮困实施方案
为全面推进各项民生工程，切实做好社会保障工作，让沈阳振兴发展成果更多地惠及城乡困难群众，现就20xx年全市开展扶贫帮困工作制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持促进城乡协调发展与全市经济社会发展相适应的原则，形成政府主导、部门协作、社会参与的扶贫帮困工作机制，全面提高扶贫帮困工作水平，为切实保障和改善民生，推动沈阳经济社会又好又快发展作出贡献。
(一)提高城乡最低生活保障标准和五保供养标准。
20xx年，城市低保标准在原有基础上提高15%，或月标准增加额不低于50元;农村低保标准在原有基础上提高25%，或年标准增加额不低于480元;集中供养和分散供养农村五保对象供养金年人均增加额不低于600元。
此项工作由市民政局、市财政局和各区、县(市)政府负责。
(二)健全城乡社会救助体系。
结合我市实际，制定出台《沈阳市城乡居民最低生活保障制度实施细则》，建立城乡一体化的管理模式。
提高城市贫困群体非集中供暖补贴标准，城市低保卢每户每个取暖期补贴标准由500元提高到700元，城市低保边缘户每户每个取暖期补贴标准由300元提高到420元。
同时，参照城市集中供暖补贴标准，完善农村供暖政策，实现城乡供暖救助一体化。
此项工作由市民政局、市财政局、市房产局和各区、县(市)政府负责。
(三)进一步完善医疗救助体系。
整合和规范医疗救助政策，加大支持城乡贫困居民参保参合力度，加强医疗救助与居民医保和新农合制度的衔接，大力推进医疗慈善事业发展，不断提高医疗救助水平。
已经设立惠民医院(病床)的地区，要继续完善相关政策，以收治贫困患者为重点，通过降低医疗收费、综合推进基本药物制度、设立药事服务费、双向转诊等配套改革措施，减轻困难群众医疗负担。
此项工作由市发改委、市卫生局、市人力资源和社会保障局、市财政局、市民政局和各区、县(市)政府负责。
(四)进一步破解居民家庭收入核对难题。
运用信息手段，通过资源共享，建立完善沈阳市居民家庭经济状况核对信息系统，组织筹建沈阳市居民家庭经济状况核对中心，制定出台并落实《沈阳市居民家庭经济状况核对办法》。
此项工作由市民政局、市财政局、市编委办和各区、县(市)政府负责。
(五)加强完善五保供养工作。
全面清查全市农村五保情况，通过信息化手段实现动态管理。
根据全市农村居民人均消费支出和物价上涨情况，逐步探索建立科学的五保供养标准确定机制，不断提高农村五保供养水平。
全面实施各中心敬老院由所在区、县(市)民政部门直接管理的新体制，将中心敬老院纳入本地区事业单位管理。
中心敬老院管理服务人员实行聘用制，并为其办理社会保险。
此项工作由市民政局、市财政局和各区、县(市)政府负责。
(六)抓好减灾示范社区建设工作。
在完善市、区县(市)两级‘防灾减灾组织机构的基础上，着力推进街道(乡镇)和社区(村)两级防灾减灾组织机构建设。
继续开展“市级减灾示范社区”创建活动，每个区、县(市)要有一个社区达到“市级减灾示范社区”标准。
此项工作由市民政局、市财政局和各区、县(市)政府负责。
(七)妥善安排灾民生活。
根据自然灾害发生情况，制定灾民救助方案，确定救助对象，及时下拨自然灾害救助资金，保障灾民住房、饮食、衣被、就医、取暖和子女就学等基本需求。
对符合条件的灾民要及时纳入低保和低保边缘户保障范围。
此项工作由市民政局、市财政局和各区、县(市)政府负责。
(八)继续推进军地对口帮扶活动。
以整体推进“百团帮百村”活动深入开展为着眼点，以科技、文化扶贫为引领，协调驻沈部队开展“四送”(送项目、送科技、送器材、送健康)活动，对口援建农业设施和农业项目，着力培养农业专业技术人才。
此项工作由市民政局和各区、县(市)政府负责。
(九)加大城乡低收入家庭住房保障力度。
完善相关住房保障制度，继续做好城市中等偏下收入家庭的住房保障工作。
解决低收入家庭住房困难问题;通过新建、回购、企事业单位自建、长期租赁社会房源等多种方式做好公共租赁住房保障工作。
此项工作由市房产局、市财政局、市民政局和各区、县(市)政府负责。
(十)做好残疾人保障工作。
进一步加强残疾人社会保障体系和服务制度体系建设，继续开展低收入一级残疾人专项救助工作，救助标准与城乡最低生活保障标准要同步提高。
制定出台《沈阳市残疾人保障条例》，开展残疾人法律救助工作，实施贫困残疾人家庭无障碍改造。
继续加强残疾入托养服务体系建设，新建2个“阳光之家”，完成8个区域性残疾人托养康复中心改造任务。
全面开展规范化社区康复工作，完善康复服务网络，培训社区康复员和康复协调员，实现康复进社区、服务到家庭。
深入持续开展特殊教育工作，与有关部门合作，建设沈阳市残疾儿童学前康复教育托幼中心。
开展贫困残疾人及残疾人子女大学生资助和残疾入学院学生学费补助工作。
加强社区残疾人科普学校建设和管理。
开展“慈爱儿康行动”，为贫困家庭残疾儿童实施康复救助，打造“市儿童医院康复基地”品牌。
完成辅助器具服务中心建设，开展辅助器具展示及验配工作，为贫困残疾人提供辅助器具援助。
开展沈阳市20xx年残疾人千人就业创业工程，扶持残疾人创业带头人和残疾人个体灵活就业者，加强残疾人就业基地、残疾人就业培训示范基地建设，为就业困难人员提供职业技能培训。
加大农村残疾人群体帮扶力度，积极争取和利用康复扶贫贷款帮助农村贫困残疾人脱贫致富。
此项工作由市残联、市财政局、市教育局、市卫生局、市人力资源和社会保障局、市科协、市文化广电新闻出版局、市民政局和各区、县(市)政府负责。
(十一)广泛开展慈善救助活动。
以慈善助学为重点，继续开展“帮寒门学子圆大学梦”等助学活动。
为在沈地震灾区学子提供生活补助。
在慈善日期间开展专项助学活动。
开展“关爱夕阳”系列活动，援助沈阳市养老服务中心和农村长年病人托养中心、农村敬老院配套设施建设。
在节日期间开展系列慰问活动，为城乡敬老院捐赠食品和衣物。
与中华慈善总会合作开展“阳光助医--慈善医疗济困行动”，为基层医疗单位提供医疗设备设施援助。
继续开展贫困家庭重特大疾病临时救助及扶残项目。
此项工作由市慈善总会等社会公益组织负责。
(十二)进一步加大困难群众就业援助力度。
落实困难群体援助就业工作目标，确保完成政府下达的“实名制就业、城镇登记失业率、零就业家庭保持动态为零”三项工作指标。
认真组织开展20xx年就业援助月活动，开展“送政策、送岗位、送技能、送补贴、送服务”等专项援助工作，帮助援助对象尽快实现就业。
确保“4050”人员社保补贴资金按月足额发放。
做好全市现有公益性岗位人员的服务与管理工作。
此项工作由市人力资源和社会保障局、市财政局、市残联和各区、县(市)政府负责。
(十三)深入开展扶贫助学活动。
继续做好义务教育阶段“两免一补”工作。
做好面向普通高中家庭经济困难学生实施的国家助学金发放工作，推进信息化管理，合理调配城乡学校受助指标。
继续免除全市中等职业学校家庭经济困难学生、涉农专业学生学费，并对符合政策的学生发放国家助学金。
完善资助当年考入大学家庭经济困难学生政策。
做好大学生生源地信用助学贷款工作。
此项工作由市教育局、市财政局和各区、县(市)政府负责。
(十四)继续推进医疗扶贫工作。
深入开展广覆盖的城乡对口支援工作，实现设备、人才、技术、管理等全方位的扶持和支援。
继续深入开展卫生“三下乡”活动，定期组织医疗队到贫困村送医送药开展义诊活动，使患病农民得到更好的医疗服务。
继续增加在全市二级以上各类非营利性医疗机构为贫困群体开设济困病床数量，坚持医疗诊治费用减免优惠政策。
此项工作由市卫生局和各区、县(市)政府负责。
(十五)继续实施农村扶贫开发计划。
认真落实农村扶贫开发纲要。
坚持开发式扶贫方针，以整村推进专项扶贫为主体，加强产业化扶贫，落实扶贫开发小额贷款贴息政策，发展脱贫致富主导产业，提高贫困地区和贫困家庭的自我发展能力，增加贫困农民收入。
强化社会扶贫和行业扶贫，把党政机关定点扶贫作为项制度长期坚持下去，建立扶贫开发长效机制。
此项工作由市农经委和各区、县(市)政府负责。
(十六)积极开展科技、文化扶贫活动。
实施农村科技人才研修工程，选送300名青年农民到高校进行专业技术培训。
实施科技特派员示范工程，选派100名科技特派员深入农业生产一线，开展农村科技服务。
深入开展“科普之冬”与“科技下乡，专家进村”活动，邀请农业专家对农民进行科技培训，有力促进农民增收。
扎实推进农村专业技术协会建设，力争扶持30个优秀农村专业技术协会。
新建10家科普惠农服务站，10家农村科普示范基地。
积极开发农村科普资源，编发农业科技图书，提高农民的科学文化素质。
强力推进“双百万”工程、“文化四进”、农村公益电影放映(一村一月一场电影)等文化惠民工程，全年要组织各种惠民演出1000场，放映电影20000场，使直接受益群众超过1500万人次。
此项工作由市科技局、市科协、市文化广电新闻出版局和各区、县(市)政府负责。
(十七)充分发挥群团组织帮扶困难群众作用。
各级工会组织要继续做好以帮助困难职工家庭大学生就学为重点的“工会圆你大学梦”项目。
继续开展解决困难职工家庭采暖问题的“冬季援助行动”。
继续推进破产企业工伤人员医保帮扶工作。
大力推进“技能培训促就业行动”，开展多种形式的职业技能培训工作，帮助城镇下岗失业人员、农民工和困难家庭高校毕业生实现就业。
开展春节期间走访慰问困难职工和困难劳模以及关爱农民工等送温暖活动。
各级共青团组织要积极探索更多有益于青少年成长的公益项目，积极拓展市大学生服务中心职能，继续做好贫困学生救助工作，不断完善青年就业、创业工作模式，扎实推进“关爱农民工子女志愿服务行动”。
加强希望工程建设，完善希望工程网络，拓展公益服务功能。
各级妇联组织要继续深入开展“大手牵小手，爱心1+1扶贫助学活动，面向单亲、留守、流动、孤残等特困家庭的女童开展结对帮扶。
落实省妇联“扶助单亲贫困母亲”项目，发挥群团组织优势，以项目化运作方式帮助贫困妇女解决生产、生活中的困难，帮助贫困妇女脱贫致富。
此项工作由市总工会、团市委、市妇联负责。
(十八)开展“送温暖、献爱心”社会捐助活动。
春节期间，为城乡低保户、孤儿、生活困难的优抚对象和农村五保户，每户发放临时救助金600元，为城乡低保边缘户每户发放临时救助金360元。
组织全市各级党政机关、人民团体、城镇居民、驻沈部队开展“送温暖、献爱心”社会捐助活动，确保城乡贫困群众春节期间的基本生活。
继续开展沈阳支援阜新和城区与县(市)的对口支援活动，由和平区支援康平县、沈河区支援法库县、铁西区支援新民市、大东区和皇姑区支援辽中县。
此项工作由市直机关工委、市慈善总会、市民政局、市财政局和各区、县(市)政府负责。
(一)高度重视，精心组织。
各级党政组织要把扶贫帮困工作作为一项重要任务，列入议事日程，切实加强组织领导。
各级民政部门要充分发挥综合协调作用，有关部门要全力支持，密切配合，不断提高工作标准和工作质量，确保扶贫帮困工作有效开展。
(二)明确责任，狠抓落实。
各地区、各部门、各单位要强化责任意识，明确责任，落实任务。
要深入实际，具体研究制定扶贫帮困的具体计划和措施，确保贫困群众能够共享振兴发展成果。
(三)宣传发动，弘扬典型。
各级党委宣传部门和新闻媒体要采取多种形式，加大宣传力度，大力宣传党和政府对贫困群众的亲切关怀，宣传扶贫帮困的优秀典型，弘扬奉献精神，激发社会各界扶贫帮困的热情与爱心，努力营造良好的社会氛围。
(四)规范管理，加强监督。
各级纪检监察机关和审计等部门要加强对扶贫帮困款物管理使用情况的监督、检查，对截留、挪用扶贫帮困款物的要给予严肃查处。
虹桥街道20xx年
结合乡党委学习实践活动中开展的“转变作风抓落实、提高服务水平、加快农村发展”主题实践活动，为帮助贫困弱势群体解决实际生活困难，确保扶贫帮困工作的长效性和稳定性，特制定本实施方案，具体如下:
团结互助、奉献爱心的良好社会氛围，促进新农村“三个文明”建设健康协调发展。
扶贫帮困工作坚持总支党委统一领导，各支部齐抓共管的领导机制;建立乡村联动、社会参与、分工负责、相互配合、长抓不懈的工作机制。
帮困工作的领导与贯彻落实，对村委会扶贫帮困工作进行督促检查。
做好帮扶工作的正面宣传工作，转变贫困户等、靠、要的依赖思想。
(一)扶贫帮困机制
尽力帮助他们解决生活和生活中的实际困难，逐步使“空壳村”集体经济稳步增长、贫困户脱贫解困、贫困辍学儿童复学、孤寡老人生活有保障。
(1)总支领导班子成员联系村帮扶。
帮助解决村民就业问题，促进村民增收，使所联系村群众的生活质量和经济收入有明显改观。
实现“两个增长”，即:集体经济收入增长、农牧民人均收入增长。
物质帮助与精神鼓励相结合，帮助提高生产技能、提供致富信息，帮助解决生产资料，引导和支持其依托旅游脱贫致富。
增强其生活的信心;对有望康复的残疾人员，要积极开展医疗救助活动，切实保障残疾人能够得到及时有效地救助。
(3)党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶。
孤儿，开展“一帮一”或“多帮一”帮扶活动，发动广大机关党员干部积极同贫困儿童、孤儿、孤寡老人等弱势群体结对子，区别不同情况展开帮扶救助活动。
对贫困儿童、孤儿，建立长期助学计划，帮助其顺利完成学业;对既无劳动能力、又无生活自理能力的孤寡老人，发动党员干部、群众出资出力，帮助其改善生活状况，增强其生活的信心。
通过组织和引导机关党员干部为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，切实加强和改进党员干部作风，树立起良好的形象。
(二)扶贫帮困工作制度
村委会领导班子成员、党员干部每个季度至少定期走访两次帮扶联系点，深入村、户、点，了解实际情况，认真细致地搞好调查摸底，及时掌握贫困村、困难家庭、孤寡老人、孤儿情况，做好基础性服务工作。
2、帮困协调制度。
村委会领导班子成员、各支部广大党员干部相互协调，积极争取和利用国家扶贫开发政策及民政救助政策等通过多种渠道帮助贫困家庭及孤寡老人、孤儿，从根本上解决贫困家庭的实际困难。
3、工作例会制度。
扶贫帮困工作要纳入村委会领导班子、各支部工作的重要议程，每半年召开一次例会，研究分析所联系贫困村、困难户、孤寡老人、孤儿的生产生活状况，审核扶贫帮困对象及资金补助的金额，安排部署扶贫帮困工作，遇到重大事项要随时召开紧急会议。
4、长效管理制度。
扶贫帮困要改变以往单一的阶段性或节日性捐助形式，要由“输血型”向“造血型”转变，引导和帮助帮扶对象逐步提高生产自救能力，形成一个长效、稳定的脱贫机制，使扶贫帮困工作逐渐走向制度化、经常化、社会化。
(三)扶贫工作措施
村委会扶贫帮困工作是一项长期的工作任务，搞好扶贫帮困工作，要采取多种措施，提高社会救助水平，有力保障贫困人群的生活。
(1)加快发展村集体经济。
帮助村党支部提高市场经营能力，鼓励村党支部牵头成立各种农民合作产业协会，加快发展村集体经济，更好带领农民脱贫致富。
(2)建立就业救助机制。
帮助困难家庭人员提高技能，促进就业与再就业。
村委会各支部要充分整合各类资源，切实解决所帮扶对象的困难。
一是增强综合素质。
乃至多种技能，帮助贫困群众转变就业观念，提高他们的综合素质，增强贫困人群的自我发展能力，增强其就业竞争力。
二是要积极协调，深入各自然村宣传发动，充分发挥牵线搭桥作用，为贫困人群提供更多的就业信息，推动贫困人群的就业再就业工作。
三是鼓励自主创业，各支部要积极主动为有创业愿望的困难群众提供创业信息，并积极与有关部门协调，落实各项优惠措施，加大对困难群体自主创业的帮扶力度。
(3)实施生活救助机制。
各支部要最大限度地解决所帮扶对象生活救助问题，扶贫帮困小组要主动与农户沟通协调，尽可能的把家庭人均生活标准低于当年最低生活标准的困难群众都纳入低保范围，做到应保尽保。
(一)统一思想，高度重视
扶贫帮困工作是实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，实现“党员干部受教育、科学发展上水平、长治久安固根基、人民群众得实惠”总体要求的重要举措之一，开展好这项工作对于维护景区发展稳定具有十分重要的意义。
村委会领导班子、各支部全体党员干部要从讲政治的高度提高对这项工作重要性的认识，要高度重视，认真组织，周密安排，把落实扶贫帮困工作的各项任务作为一项长期的战略任务，真抓实干，把扶贫帮困工作落到实处。
(二)明确责任，落实措施
扩大扶贫帮困工作的影响面，号召全社会都来关心、支持弱势群体。
(三)真抓实干，讲求实效
从切实解决贫困人口的生活、工作、学习中遇到的实际困难入手，真正使扶贫帮困工作取得实效。
扶贫专项的实施方案篇十二
为贯彻落实市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》（x市发〔201x〕x号）精神，大力推进贫困地区公共文化服务体系建设，实现公共文化服务标准化、均等化，让贫困地区的群众切实享受x南苏区振兴发展带来的文化成果，制定如下方案。
一、工作目标。
以推进我市贫困地区公共文化服务标准化、均等化为抓手，按照“覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平”的要求，坚持重点突出、点面结合、统筹推进，从2015年起，通过对全市贫困地区全面开展文化扶贫，到2020年，实现我市贫困地区与全国同步基本建成现代公共文化服务体系，实现全市基本公共文化服务均等化。
二、主要措施。
（一）支持贫困地区完善公共文化服务设施。
1．加强贫困村公共文化设施建设。没有场地的要重点建好文化广场和文化室，指导已基本建成文化室、文化广场的贫困村按国家标准完善提升，有条件的贫困村要建设综合性文化服务中心。督促在建的贫困村文化活动室、文化广场限期按国家标准竣工。到2020年，完成1419个贫困村文化室、文化广场标准化建设，实现群众在哪里活动，文化广场就建到哪里。
2．重视搬迁移民集中安置点公共文化设施建设。各级政府要将文化设施建设规划纳入移民搬迁集中安置点建设规划，合理选址，标准建设，确保每个搬迁移民集中安置点都建有符合标准的文化室（活动中心）、文化广场。
3．整合贫困村宣传文化、党教、科普、体育健身等设施资源，建设一批综合性文化室，搭建贫困村综合性公共文化服务平台，丰富和完善服务功能。
（二）在贫困地区大力实施文化民生工程。
1．重点保证政府购买的公共文化服务在贫困地区落实到位。指导帮助贫困地区扎实开展农村文化“三项活动”，每年市、县开展的送戏、送电影、送图书、送书画下乡活动优先安排到贫困村，在活动场次、数量上予以倾斜。
2．重点推进贫困村广播电视直播卫星户户通工程建设。将符合条件的贫困村纳入直播卫星户户通服务区域，优先满足贫困村用户的安装需求。
3．重点保障农村留守妇女儿童和老人文化权益。集中实施一批重点文化扶贫项目，包括数字文化服务、乡土人才培养、流动文化服务、农村留守妇女儿童和老人文化帮扶等，积极开展面向妇女儿童和老年人的公益性文化艺术培训、展演展示和科普活动。
（三）加强贫困地区文化人才培养。
在每年国家“三区”文化人才培养名额和支援计划中对贫困县予以倾斜。落实贫困村设置政府购买文化室公益岗位不少于1名，贫困村文化室配备至少1名文化管理员。支持和帮助贫困村培养文化骨干、文化能人，帮助贫困村组建群众业余文艺队伍。推动文化志愿服务向贫困地区发展，扩大贫困村受援点，增加贫困村支援帮扶的文化骨干和文化服务项目。
（四）积极争取和筹措文化扶贫资金。
以落实国家将要出台的《“十三五”时期贫困地区公共文化服务体系建设规划纲要》为契机，加大力度向上争取一批公共文化建设项目和资金。各级政府要按照国家和省“基本公共文化服务指导标准”，加大贫困地区公共文化建设投入，完善投入机制，吸引社会资金投入农村公共文化建设，着力推动公共文化设施薄弱的贫困村改变面貌，实现跨越式发展。
（五）以点带面推动贫困地区公共文化建设。
全市开展公共文化服务标准化建设试点，支持建设一批试点县和示范单位。在此基础上，支持贫困村开展公共文化服务标准化建设试点，从2015年起，每年建成一批符合标准、可复制的示范村，前两年建成示范点100个，后三年全面建成。县、乡两级政府要以点带面，分层次、分步推进。
（六）支持贫困地区加强文化遗产保护。
贫困地区有着丰富的民间文化资源，由于经济发展相对滞后，对民间文化遗产挖掘保护也相对滞后。在推进“客家文化（x南）生态保护实验区”建设中，重点关注贫困地区非物质文化遗产保护，加强“非遗”调查和普查，支持申报国家、省、市级“非遗”代表性项目和传承人，提高保护层级。加强物质文化遗产保护，推动符合条件的申报国家、省级文物保护单位，申报国家、省级历史文化名镇名村、民间文化艺术之乡等。支持合理开发利用民间文化资源，发展有民族特色、地方特色的文化产业。
三、工作要求。
（一）加强组织领导。各地要落实领导责任，明确文化扶贫工作职责和抓落实的管理体制。各级文广新部门要成立由局长任组长、分管副局长任副组长的文化扶贫工作领导小组，统筹协调、指导推进文化扶贫工作。要制定文化扶贫规划，明确工作目标、路径，明确时间节点，明确责任人员，切实推动扶贫工作落实。
（二）加强沟通协调。要加强沟通协调，建立协作联动和信息通报制度。各级文广新部门要积极争取党委、政府及各部门的支持，主动加强与宣传、发改、财政、教育、人社、体育、扶贫等部门沟通联系，及时发现和解决工作中存在的问题，共同推进文化扶贫工作。
（三）强化督查考核。各地各部门要建立督导检查和责任追究制度，形成定期督办、定期通报、定期考核机制，加强督查指导，确保工作进度。要将文化扶贫工作纳入年度精准扶贫考核内容，对成绩显著的，予以通报表扬；对工作措施不到位、工作任务不落实的，给予通报批评，并视情追究领导责任。
扶贫专项的实施方案篇十三
为认真贯彻落实市委三届六次全委(扩大)会议精神，建立扶贫帮困长效机制，确保困难群众真正得到关心和帮助，经街道党工委研究决定，制定虹桥街道年帮困困难群众实施方案。
一、成立虹桥街道帮困困难群众领导小组，明确帮困困难群众标准，对社区低保、低收入家庭困难情况进行排摸和分类，制定帮困标准，对低保户、低收入家庭患重大疾病产生的医疗费超过该家庭收入的，即可纳入帮困范围，增强帮困工作的可操作性;同时开展项目帮困，缓解困难家庭子女高中、大学阶段的就学困难。构建三级工作网络，按照“个人申请、公正评估、集体评议、共同帮困”原则，建立由社区居民代表、社区居委会工作人员组成的社区扶贫帮困评估小组，分别负责困难对象发现、评议、调查、审核、上报等工作。
二、做好“一帮二”、“一帮一”、“二帮一“扶贫帮困工作，即：党员领导干部每人联系2户贫困居民;普通党员每人联系帮困1户贫困居民;非党员干部每2人联系帮困1户贫困居民。要定期走访，为所帮困的贫困居民办事实，有实效，制定个人帮困计划，有帮困情况记录。
三、建立社区单位长期结对帮困工作机制。
辖区各单位开展“扶贫帮困献爱心”活动，单位采取与贫困居民“手拉手，结对子”的方式，结合贫困居民生活实际适时开展捐资助学帮困就业、就医、帮助解决生活困难等活动。
四、建立扶贫帮困考核机制。把扶贫帮困任务完成情况作为辖单位精神文明考核依据，对扶贫帮困工作扎实，取得实效的单位给予通报表彰，对领导不重视，工作不扎实的给予通报批评，并将党员领导干部扶贫帮困情况列为年度考核，评先评优重要参考。
扶贫专项的实施方案篇十四
为进一步加强和创新新时期我市农村残疾人扶贫开发工作，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区农村残疾人扶贫开发工作方案的通知》(桂政办发〔20xx〕51号)，结合我市实际，制定本方案。
一、目标任务。
(一)总体目标。
到20xx年，农村残疾人基本生活得到稳定的制度性保障，生产开发能力显著增强，参与和发展状况显著改善;农村残疾人社会保障体系和服务体系基本框架建立，保障水平和服务能力明显提高。
(二)主要任务。
1.扶持4000多名农村贫困残疾人增加收入、改善生活状况、增强发展能力。
2.各项社会保障制度全面覆盖农村残疾人，农村符合条件的残疾人全部纳入最低生活保障，农村残疾人按规定参加新型农村社会养老保险和新型农村合作医疗。
3.帮助有就业愿望和能力的农村贫困残疾人接受实用技术培训。
4.实施国家“阳光助残扶贫基地建设”项目，扶持一批农村残疾人扶贫基地建设，引导带动贫困残疾人脱贫。
5.实施中央彩票公益金“阳光安居工程”，将农村贫困残疾人危房改造优先纳入全市农村危房改造工程实施范围，完成自治区下达的农村贫困残疾人危房改造任务。
6.实施国家“阳光家园计划”，完成自治区下达的为贫困智力、精神和重度残疾人提供托养服务的任务;初步建立起农村残疾人托养服务体系框架，农村残疾人托养工作有较快发展。
7.实施贫困残疾人家庭无障碍改造项目，争取自治区资金支持为200户贫困残疾人家庭无障碍改造提供补助。
8.实施贫困成人残障者康复工程，为全部有需求的成年贫困残障者适配假肢、矫形器等辅助器具提供资助。
二、主要工作措施。
(一)加大农村残疾人基本生活保障力度，保障残疾人基本生活。进一步制定和落实针对农村贫困残疾人的特殊扶助政策和措施，加大对困难残疾人家庭的救助力度，特别是及时救济和帮助因病、因灾导致生活困难的残疾人家庭，提高社会救助水平。
建立农村贫困残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等制度，不断提高福利水平。对参加新型农村社会养老保险的重度残疾人和贫困残疾人，由政府按最低缴费档次标准为其全额代缴养老保险费。各级各部门在实施社会保障和救助政策时，要将符合条件的农村贫困残疾人纳入其中，保障其基本生活。要将符合条件的贫困残疾人纳入最低生活保障范围，将有劳动能力和劳动意愿的贫困残疾人确定为扶贫开发重点人群，给予重点扶持，做到应保尽保，应扶尽扶。
(二)大力开展农村贫困残疾人实用技术培训。依托社会各种培训机构，根据残疾人个体需求和身体条件，开展不同类别、不同层次、不同科目的多形式实用技术培训，并根据劳动力市场及时调整培训内容和方式，注重培训效果，确保每个贫困残疾人家庭至少有1名成员掌握1至2门实用技术。政府部门直接举办或间接补助的培训项目要免费培训有意愿和条件参与的贫困残疾人。
(三)建立扶贫基地，强化示范引导。
组织实施国家“阳光助残扶贫基地建设”项目。创建一批管理规范、辐射带动力强、培训效果好、能够稳定增加农村贫困残疾人家庭收入的扶贫基地，带动和引导贫困残疾人农户发展生产、增加收入。
(四)努力改善农村贫困残疾人居住条件。在政府实施保障性安居工程和推进新农村建设、小城镇建设、农民进城落户、农村危房改造过程中，要优先安排农村贫困残疾人家庭。结合实施中央彩票公益金“阳光安居工程”，逐步解决农村贫困残疾人危房户和无房户的住房困难问题。
(五)切实做好托养服务工作。组织实施国家“阳光家园计划”残疾人托养服务，坚持政府投入为主，逐步提高托养服务的补助标准。
(六)积极开展贫困残疾人家庭无障碍改造工作。每年补助90户以上贫困残疾人家庭进行无障碍改造。
(七)建立和完善残疾人辅助器具政策保障体系。坚持政府主导，加大政策支持力度，实施贫困残障成年人适配假肢、矫形器、助听器等康复辅助器具公益性项目。
(八)动员社会各界参与农村残疾人扶贫开发。参加定点扶贫工作的各有关单位，要把帮扶残疾人工作优先纳入帮扶工作计划之中，切实帮助残疾人改善和提高生活水平。倡导党政机关、人民团体、企事业单位和驻军、武警部门以及领导干部、党团员、志愿者和社会人士积极开展“帮、包、带、扶”结对活动，扶助贫困残疾人发展生产，增加收入，提高生活水平。按照自治区党委组织部、自治区财政厅、自治区残联继续共同组织实施“农村基层党组织助残扶贫工程—广西‘党员扶残温暖同行项目(二期)’”，确定目标，明确任务，完善并落实工作措施，直接扶持残疾人家庭从事生产劳动，摆脱贫困。鼓励社会各种合作组织、互助组织吸收贫困残疾人共同发展。鼓励信贷保险机构优先为贫困残疾人提供支持和帮助。
三、实施扶贫项目的经费保障。
(一)上级资金。争取中央、自治区财政安排资金专项用于农村残疾人扶贫开发工作，加大对我市农村残疾人扶贫开发支持力度。
(二)地方财政。市、县区每年安排农村残疾人扶贫开发专项资金和适当工作经费，列入本级财政预算，并逐年增加。各级政府部门所管理的社会保障资金和民生项目资金要向贫困残疾人倾斜投入。20xx年至20xx年，组织实施6个主要项目，由相关部门、单位、乡镇负责实施。
1.“农村基层党组织助残扶贫工程—广西‘党员扶残温暖同行项目(二期)’”残疾人专项扶贫资金。20xx年至20xx年全市扶持农村残疾人家庭1400户(每年350户)，每户补助0.1万元，其中自治区补助70%，其余由县区配套。该项目按自治区规定由县区党委组织部、财政局、残联共同组织实施。
2.农村残疾人扶贫基地补助资金。组织实施国家“阳光助残扶贫基地建设”项目，20xx年至20xx年在建立集实用技术培训、安置残疾人就业、培育发放种苗于一体的农村残疾人扶贫示范基地4个，自治区每年每个补助20万元，各县区各争取建设一个残疾人扶贫基地。
3.农村贫困残疾人实用技术培训补助资金。20xx年至20xx年全市培训20xx人以上(每年培训500人以上)，每人每年补助100元以上。
4.“阳光家园计划”补助资金。20xx年至20xx年，全市为2400名(每年600名)贫困智力、精神和重度残疾人提供集中托养、日间照料和居家托养服务补助，自治区每人每年补助0.1万元。
5.“居家无障碍改造项目”专项补助资金。
20xx年至20xx年，全市为400户贫困残疾人家庭实施无障碍设施改造，平均每年改造约100户，自治区每户补助0.4万元。
6.贫困成人残障者康复工程补助资金。20xx年至20xx年，全市为贫困成人残障者免费适配假肢、矫形器、助听器等辅助器具340例(每年85例)，自治区每例补助1万元。
(三)残疾人就业保障金。市、县区残联会同财政部门从残疾人就业保障金中安排一定比例资金，专项用于农村残疾人扶贫开发和实用技术培训，扩大贫困残疾人扶贫开发人数。
(四)社会资金。通过慈善捐款，社会募集等多渠道筹措资金用于残疾人扶贫开发工作。
四、切实加强组织领导。
(一)坚持政府主导，切实将残疾人扶贫开发工作纳入政府经济社会发展总体目标和扶贫开发规划，统筹安排，同步实施，优先配置资源。各县、区要根据本方案制定具体工作计划，做到目标清晰，指标量化，责任明确，措施得力，落实到位。各部门要将残疾人扶贫开发工作任务列入扶贫开发目标责任制管理!。
(二)切实把国家和自治区各项农村社会保障制度、基本公共服务措施和扶贫开发政策落到实处。
(三)建立农村残疾人扶贫开发项目动态督导和监督机制，加强残疾人扶贫工作任务目标的落实。市根据乡镇残疾人扶贫项目执行情况和任务目标完成情况进行资源分配和调整。开展残疾人扶贫项目绩效评估，加强对残疾人扶贫资金的严格管理，提高扶贫资金的使用效益和安。市将组织年度检查和评估，并接受自治区有关部门进检查。
扶贫专项的实施方案篇十五
项目名称：西官营乡入股分红补贴项目。
项目实施地点：丰宁满族自治县西官营乡张太河村。
项目申报单位：丰宁满族自治县西官营乡。
项目申报时间:2019年9月15日。
林果种植在种植业发展中一直占主导地位，也是西官营乡传统产业项目之一，对于农民致富具有重要意义，对于提高贫困户收入有着重要作用。我乡根据自身的资源优势、技术优势和成功的经验，计划实施西官营乡入股分红补贴项目，制定实施方案如下：
一、项目实施名称和地点。
项目名称：西官营乡入股分红补贴项目。
项目实施地点：西官营乡张太河村。
项目实施单位和实施条件。
建设单位：中农春雨丰宁农业有限公司。
实施负责人：时光云。
实施期限:5年。
实施形式：资金入股。
具体实施单位：西官营乡八个行政村（卡沟门村、西官营村、河北沟村、张太河村、鹰首屯村、庞营村、千松沟村、何营村）。
二、项目实施的有利条件。
1、项目建设区林果种植历史悠久，有充足的地理资源，配套设施齐全，均能满足种植需要。
2、企业具有一定的种植专业基础和管理经验，与县林业局直建立了良好的技术服务联系机制，为项目的实施提供了技术保障。
3、企业在林果种植上有多年的种植和经营经验，并多年盈利。
4、项目完成后，可以加大对企业的生产力，能更好的带动贫困户增收。
三、项目建设的基本内容。
带动157户贫困户，每股收益7%，资产收益由村用于贫困户增收脱贫。
四、项目投资金额及拨付方式。
1、投资金额。
项目总投资141.6万元。
2、资金拨付方式。
项目实施后，申请财政扶贫资金141.6万元，将资金划转到西官营乡财政账户后，由乡人民政府直接拨付给八个行政村（卡沟门村、西官营村、河北沟村、张太河村、鹰首屯村、庞营村、千松沟村、何营村）。
五、项目实施的预期效益分析。
社会效益：扩大了产业规模，促进经济发展、效益提升。
使特色种植业规模不断扩大，加快脱贫致富步伐，又有效解。
决贫困户无产业的问题。
六、项目扶贫带动模式。
由村组成合作社，利用贫困户扶贫到户资金入股到张太河村中农春雨丰宁农业有限公司，由公司盈利实现分红，加快脱贫步伐，脱贫户巩固脱贫成效，实现稳定脱贫。
扶贫专项的实施方案篇十六
为进一步密切党群干群关系，服务人民群众，争做群众贴心人，进一步增强党员干部的宗旨意识，经研究，对今年的“结对帮困”工作提出如下实施方案：
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践落实科学发展观为统领，建立健全结对帮困长效工作机制，进一步加强机关作风建设，更新服务观念，争做群众贴心人，进一步密切党群干群关系，促进社会和谐稳定。
组长：袁会廷(社区书记)。
副组长：蒋朝坤(社区主任)。
成员：袁会影贾成合赵传福刘忠诚刘荣萍。
1、帮困任务。
(1)每个领导班子成员至少结对帮困二户群众，给帮困家庭每户送慰问品金额不得少于200元。
(2)社区均需进行结对帮困活动，所选对象由社区根据工作中发现的实际情况进行确定。对所帮困对象每年上门上户联系沟通感情、解决实际问题等不少于6次，给帮困家庭每户送慰问品金额不得少于100元。
确定帮困对象重点考虑以下三类人员：
(1)家庭生活困难户;。
(2)生活困难党员、老干部;。
(3)矛盾较集中的居民。
通过结对帮困，为每个帮困对象在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面解决一些实际问题，帮助改善生产生活状况，增强其致富能力和生活信心。帮困内容主要包括：
(1)在生活上给予帮助，帮助联系户解决生活困难问题;。
(2)在生活上给予支持，支持联系户发展生产，自主创业;。
(3)在科技上提供咨询，给联系户提供有关科技知识的咨询和服务;。
(5)在情感上加强联络，通过感情的联络进一步融洽党群、干群关系;。
(6)在就业上给予指导，指导群众多途径、多渠道就业。
1、确定对象。结对帮困在社区支部、居委会具体指导下开展工作，帮困对象的确定由社区提出初步意见，在4月20日前确定帮困对象。
2、搞好调查。采取上门走访、征求意见等形式，了解各村特困家庭、困难党员等家庭的现状，摸准其最需要解决的问题，并加以认真分析归类。
3、组织实施。根据调查摸底出来的实际情况和社区分布结对帮困工作人员的数量，各自按照要求，进行分对象结对帮困。
4、考核验收。结对帮困工作要作为一项长期任务坚持不懈地抓下去，机关干部帮困纳入机关目标管理考核体系，企事业单位帮困情况对单位负责人进行考核。
1、提高认识。结对帮困工作是进一步深化群众贴心人活动的重要举措，它有助于社会矛盾的缓和，改善党群干群关系，促进社会和谐。同时也是改进干部作风，掌握社情民意，提升机关工作人员服务能力和服务水平的需要。
2、大力营造氛围。
通过帮困活动的开展，实现社会矛盾明显减少，群众致富能力明显提高，党组织的凝聚力、战斗力明显加强，党和政府在群众当中的威信明显提升。相关工作人员必须积极主动参与，用实际行动赢得群众的信任和赞誉。
3、注重实际效果。开展帮困活动时，要主动与社区协调，听取社区支部、居委会的意见和建议，做到有的放矢，帮助一些真正有困难的群众;在做好结对帮困工作的过程中，要注意抓好典型，及时总结好的做法，并加以推广;对帮困成效突出的，要进行宣传表彰。
扶贫专项的实施方案篇十七
根据市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》(x市发〔201x〕x号)和《关于开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》(x市办发〔201x〕x号)文件要求，结合农业产业发展实际，特制定如下实施方案。
一、目标任务。
某州是农业大市，贫困村大多地处丘陵山区，发展农业产业是推进精准扶贫的重要途径。农业产业扶贫立足贫困村、贫困户的资源禀赋和生产条件，坚持因地制宜，尊重农民意愿，充分发挥农户主体作用，通过3—5年的努力，进一步培植壮大农业优势特色产业，使70%的贫困村加快培育发展能带动贫困户脱贫、具有自身特色的农业产业，基本形成“一村一品”格局;支持贫困户参与农业产业发展，使70%的有产业发展愿望、有一定发展能力的贫困户实现增收脱贫。
二、产业选择。
(一)产业选择的原则。
1、坚持主导与特色相结合。围绕所在县域、乡域已形成的优势主导产业，确定产业发展重点。也可以根据自身产业发展基础、资源禀赋条件，选择发展前景好、综合效益高的特色产业。
2、坚持长效与短平相结合。既注重培育投资少、见效快的产业项目，又要兼顾发展果树、茶叶等周期较长、长期受益的产业。
3、坚持种养与经销相结合。在引导贫困户扩大种养规模、发展种养业的同时，因地因户制宜，支持有条件的家庭从事发展农产品流通、加工、电商等产业。
(二)产业发展的重点。
1、高效经作产业。按照适销对路、品种优良的原则，引导贫困村合理确定主栽品种，大力发展蔬菜、茶叶、白莲、烟叶等特色经作种植，脐橙、油茶产业扶贫专项方案另发，培植壮大一批产业专业村。支持种植大户、家庭农场发展适度连片规模种植，推进农业产业标准化基地建设。鼓励大户带动、加入专业合作社等途径，扶持贫困户直接发展高效经作产业。
导有条件的贫困村、贫困户发展肉牛、山羊产业，注重扶持一些贫困户适度扩大黄母牛养殖。通过大户或专业合作社，带动贫困户发展家禽养殖。
3、特色水产产业。大力发展青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼等常规水产养殖，积极发展鳗鱼、鲟鱼、生态甲鱼、刺鲃、斑点叉尾鮰、棘胸蛙、泥鳅等特色水产养殖。对水资源丰富、生态环境好的贫困村，积极推进水产生态健康养殖，发展家庭渔场。充分发挥x南气候、生态、水质等优势，培育种苗繁育大户，吸纳带动贫困户参与水产苗种养殖。
4、休闲观光农业。引导有条件的贫困村、贫困户挖掘民俗风情、自然风光，积极创办农家乐、qq农场、美丽田园等休闲农业业态。鼓励城区附近、郊区、景区周边的贫困村、贫困户建设优质蔬菜等配套农产品生产供应基地，发展农事体验园、采摘垂钓园。引导贫困户开发地方特色旅游商品生产，实现游购娱吃住行多环节获利增收。
5、农产品流通业。引导有能力的贫困户直接从事农产品经销、电子商务和种养相关配套产业。支持农业生产和流通企业发展订单农业，通过农超对接、农校对接、农批对接等产销衔接模式，推动与种养基地、贫困户形成稳固的购销关系。
6、农业品产地加工业。引导贫困户发展分级分类等农产品产地初。
加工，实现优质优价。鼓励农民合作社、种养大户、农业企业发展规模农产品的烘干、储藏、包装，引导发展精深加工，实现多层次转化增值。
7、高效林业产业。引导有条件的贫困村新造速生丰产林、短轮伐期用材林、珍贵树种以及毛竹丰产林。积极培育林下经济，重点发展林果、林茶、林粮、林药、林菌等林下种植，林禽、林驯繁、林蜂等林下养殖利用林地面积。大力发展花卉苗木产业，主要种植桂花、红豆杉、罗汉松、梅花、茶花等。充分利用丰富的森林资源，发展生态旅游;实施低质低效林改造，提升森林质量;实施水源涵养林、乡村生态风景林、长珠防林等林业重点生态工程，加强生态公益林管护，改善生态环境。
(三)帮助选准产业。
1、所在乡镇党委政府、结对帮扶单位及工作队深入调查研究，根据贫困家庭人口、资源、技能、意愿，帮助选择好能够带动覆盖多数贫困户的主导产业，于6月底前制定出农业产业发展方案，明确具体产业以及产业布局、规模、重点项目、年度计划措施等。
加工，实现优质优价。鼓励农民合作社、种养大户、农业企业发展规模农产品的烘干、储藏、包装，引导发展精深加工，实现多层次转化增值。
7、高效林业产业。引导有条件的贫困村新造速生丰产林、短轮伐期用材林、珍贵树种以及毛竹丰产林。积极培育林下经济，重点发展林果、林茶、林粮、林药、林菌等林下种植，林禽、林驯繁、林蜂等林下养殖利用林地面积。大力发展花卉苗木产业，主要种植桂花、红豆杉、罗汉松、梅花、茶花等。充分利用丰富的森林资源，发展生态旅游;实施低质低效林改造，提升森林质量;实施水源涵养林、乡村生态风景林、长珠防林等林业重点生态工程，加强生态公益林管护，改善生态环境。
(三)帮助选准产业。
1、所在乡镇党委政府、结对帮扶单位及工作队深入调查研究，根据贫困家庭人口、资源、技能、意愿，帮助选择好能够带动覆盖多数贫困户的主导产业，于6月底前制定出农业产业发展方案，明确具体产业以及产业布局、规模、重点项目、年度计划措施等。
展意愿的贫困户，在依法自愿的基础上，将土地承包经营权直接流转、入社托管、作价入股，参与产业发展，从中获得收益。
三、政策措施。
(一)扶持政策。
1、扶持贫困村、贫困户发展农业产业。对开发扩大蔬菜、茶叶等基地，具有一定种养规模，辐射带动贫困户较多的贫困村，倾斜安排项目资金用于改善水、电、路等基础设施条件。根据贫困户发展产业的类型、规模等，在贷款、贴息、种苗补助、综合奖补等方面给予一定的资金扶助。
2、鼓励贫困农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地。支持贫困农户以土地承包经营权入股形式与其他农户组建合作社，按规定分红。在贫困农户自愿的基础上，鼓励流入方优先流转贫困农户的土地。对流转其它农户土地的贫困户和对流转贫困农户土地的农民合作社、家庭农场、种养大户等，符合补助标准的，在享受流转一般农户土地补助的同时，增加50元/亩的补助。
庭农场、种养大户可优先享受“财政惠农信贷通”政策。对带动贫困户20户以上的市级以上龙头企业，在符合项目申报条件的前提下优先安排，并且按贷款金额3%的标准给予贴息，贴息额最高不超过50万元，省级龙头企业优先推荐申报省农业产业化项目;对新获得中国驰名商标、江西省著名商标(江西名牌产品)的，一次性分别给予10万元和5万元的奖励;对市级龙头企业，在同等条件下优先申报省级龙头企业。对带动辐射贫困户发展产业的农民合作社、家庭农场、种养大户、龙头企业，在用地、用电、用水、税收等方面给予相关优惠政策;对获得“三品一标”农产品认证的，享受相关补助政策。
4、积极鼓励贫困农户以各种生产要素参与各种经营主体发展产业。鼓励贫困农户以土地、林地、产业发展资金入股农业企业。鼓励贫困农户组建、加入各种农民合作社。鼓励有条件的贫困户创办家庭农(林)场。鼓励贫困户与其它农户合作，实行联户经营。引导支持贫困农户到农(林)企业就业。鼓励贫困农户与企业合作发展产业。
5、在符合相关条件的基础上，按照资金渠道不变、用途不变的原则，将改善农业生产条件、提高农业综合生产能力等市级以上涉农项目优先向贫困村、贫困户安排。
(二)扶持措施。
1、加强农业技术培训。以生产型、经营型、技能服务型人才和农村实用人才带头人为重点，分类别开展“联合”、“订单”、“定向”培训。加强扶贫技术服务队伍建设，建立畜禽、渔业、水稻、经作、观光农业等市、县级产业专家库。创新技术服务方式，采取“科技特派团”、“特派员制度”、“结队帮扶”等形式推广农业新技术、新品种、新机具。
2、做好市场信息服务。分层次建立贫困村农民专业合作社、种养殖大户手机信息或qq群服务平台，及时、精准推送农时农事、价格行情、农产品市场信息等，优先为贫困户在某州三农网发布农产品供求信息。积极牵线搭桥，引导推动贫困村参与农展会、网上销售、农超对接等各类平台，多种形式促进产销对接。
3、构建利益链接机制。扶持农民合作社、家庭农场、种养专业户，提高农民组织化程度，通过适合的经营主体使特色产业最大限度地覆盖贫困村和贫困户，鼓励工商资本进入产前、产后环节，把农村生产领域更多地留给贫困户。让农户通过加入专业合作社或依托产业化龙头企业，分享产业发展红利，形成购销关系稳固、利益联结紧密的联结机制。
村、贫困户技术帮扶的新模式，依托传统的公益性农技推广机构，借助社会性技术服务组织开展产前、产中、产后“全产业链”技术帮扶。
四、组织保障。
(一)加强组织领导。市扶贫领导小组要充分发挥作用，切实加强工作指导和统筹协调。进一步细化工作措施，强化工作调度，积极协调农业产业扶贫工作中的重大事宜，研究解决工作中的重大问题，确保农业产业扶贫工作有序有效推进。
(二)抓好政策落实。市扶贫领导小组制订产业扶贫的具体扶助政策和产业资金管理办法，严格程序，规范操作，确保政策实施公开公正，坚决杜绝弄虚作假，严禁挪用、套用资金。市、县有关部门积极向上争取资金项目。
(三)营造浓厚氛围。加强宣传发动，利用标语、广播电视、报刊杂志和网络媒体等多种手段进行全面、广泛的宣传。及时总结好的经验和做法，加强经验交流，总结、宣传一批典型，营造齐力抓好农业产业扶贫工作的浓厚氛围。
(四)强化绩效考核。县、乡两级分别将农业产业扶贫纳入对乡、村扶贫工作考评内容;把结对帮扶单位、驻村工作队、结对帮扶干部。
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