总结能够帮助我们发现问题的根源,从而解决问题并避免再次犯错。如何在爱情中保持个人独立性和自尊心?总结是一个不断进步的过程,每一次总结都是在完善自己的过程中迈出的一步。
食品药品安全工作会议讲话篇一
同志们:
近日,外省市一些地方先后发生多起重特大生产安全事故和群众聚集踩踏事件,造成重大人员伤亡和严重财产损失。这些事故的发生,上至党中央、国务院,下至各部门各单位高度重视,也为学校安全工作敲响了警钟。当前正值年末岁初,元旦、春节、元宵等节庆集中,人流物流猛增,用火用电用油用气增多,是各类安全事故的多发易发时期。因此,我们一定要引起高度警觉和重视。下面,我就做好当前学校安全工作讲几点意见。
一、正视我县现状,进一步增强做好校园安全工作的紧迫感和责任感。
近几年来,在大家的共同努力下,特别是赵局长到教育局以后,把学校安全工作作为第一责任,积极争取县委、县政府领导和各有关部门支持,做了大量工作,使今年校园安全工作取得了初步成效,我县的校园安全工作形势逐年好转,安全意识进一步增强,安全措施进一步加强,安全事故呈逐年下降趋势,由20xx年的50余起下降到个位数,全县校园安全形势正在向着向好方向发展。
1、校园安全“三防”水平得到提升。今年通过开展校园安全“标准化信息化建设年”活动,校园“三防”建设进一步加强。通过强化门卫建设与管理,各地校基本完善了校门建设,配备了门卫室,全县合计配备专职保安近600人,使校园安全第一道防线得到筑牢。
20xx年9月后,全县各地校共投入资金100余万元购置门卫室“八件套”,新增监控探头200余个、灭火器357具。还争取县消防部门免费为485所园校配备灭火毯500张,校园“三防”水平较前有了较大提高。
2、强化安全教育与演练。全县各校将安全教育纳入课表,启动了“交通安全第一课”、“消防安全第一课”,每月还不定期开展“安全知识进校园”主题教育活动。20xx年,我们先后邀请消防部门、县依法办、县卫生局专家深入50余所校园开展安全教育和演练活动。全县配备法制副校长和包校民警近300名,他们积极进校开展义务讲座,参与师生近5万人次。
3、开展地毯式排查,及时整改隐患。9月份,县综治委牵头,组成8个专班,深入全县所有中小学、幼儿园进行地毯式检查,并进行跟踪督办,共整改校园安全隐患126个,新增了大量警示牌、减速带和安防设施。
4、完善制度建设与预案。编印下发了《校园安全管理资料汇编》,指导全县安全工作,学校安全制度得到了进一步完善,责任得到落实。
5、校车安全管理进一步规范。严格实施校车审批程序,20xx年,全县新增国标校车100辆,淘汰过渡期校车76辆,国标校车由20xx年412辆增加到512辆,国标率达到69%,提高了安全保障水平。
此外,20xx年9月17日,在荆州市海事、交通等部门支持下,为毛市南?小学赠送湖北省“校园1”号专用渡船,多方筹措资金59万元修建了学生专用码头,有效解决了该校275名孩子过河难的问题。这是全省第一只学生专用渡船。
6、校园周边环境进一步好转。一是积极争取县综办支持,每学期组织开展一次校园及周边环境综合治理。二是积极联系县公安部门,加大对校园周边“五类”人员的排查力度。三是深入推进“平安校园”创建。20xx年至20xx年,我局连续四年被县综治委评为先进单位。20xx年3月被评为省“六五”普法中期先进单位。先后有近10所学校被评为省级消防先进单位、法治先进单位和平安校园,20余所学校被评为市级平安校园,近50所学校被评为县级平安校园。
二、强化工作措施,全力以赴做好近期学校安全管理的各项工作。
进入冬季以后,针对冬季安全工作特点和重点,县教育局先后两次下发关于做好冬季校园安全工作的通知。我们也了解到很多地方行动积极,组织开展了安全教育演练和排查,也有些地方行动迟缓,还没引起足够的重视。今天借这次会议,我再强调一下近期安全工作。
(一)要开展一次安全教育与演练。
寒假前,各学校要集中开展一次有针对性的安全教育,进一步提高广大师生的安全素质和自防自救能力。要充分利用安全教育课、安全主题班会、校园网、广播台、校报等形式,加大安全宣传教育力度,运用重特大灾害事故等典型案例,广泛深入开展警示教育;要组织开展消防逃生演练,使师生了解和掌握扑救初期火灾、逃生自救等知识;要加强学校安全责任人、各类安全管理人员、特殊管理人员安全培训,进一步提高学校安全管理和防范水平;要针对春节特殊时期,教育学生不玩火、不在没有成人监护下燃放烟花爆竹,不参与危险性高的游戏活动等;要借外出人员回来之机,通过发放《致家长的一份信》、“小手牵大手”等活动,全面宣传安全知识和寒假安全度假注意事项,增强安全意识。
(二)要加强校园消防安全管理。
一是要立即开展一次火灾隐患排查。重点排查校园消防设施设备的完好情况、消防通道的疏通情况、消防安全制度的落实情况等。特别要对校园内的危旧建筑、老旧电网线路等进行重点排查。
二是消防隐患要坚决及时整改到位。对消防设施损坏或不足的,要及时更换补充;消防通道堵塞的,要确保畅通;对影响消防安全的违章建筑,要坚决予以拆除。
三是要切实落实消防安全教育。特别要告诫中小学生不要玩火,不要在无大人陪伴下玩烟花爆竹,提高广大师生的消防安全素质和自防自救能力。
四是要认真开展逃生演练。寒假放假前,各学校至少要组织一次上课状态下的疏散演练,寄宿制学校至少还要组织一次夜晚睡觉状态下的疏散逃生演练。
五是要切实加强寄宿制学校管理。严禁学生在宿舍违章使用大功率电器、私搭乱接电线,严禁在宿舍使用明火、烧炭取暖。加强宿舍夜晚老师驻寝值班,夜间巡逻、查寝,防止发生意外。
六是要加强易燃易爆物品和特种设备管理。要加强教室、办公室、宿舍取暖设备管理,保证室内空气流通,防止一氧化碳中毒等意外事故。要加强学校实验室、食堂内易燃易爆物品和锅炉等特种设备管理,防止发生爆炸等意外事故。
(三)确保学生上下学交通安全。
各地各校要积极争取本级政府的领导,切实加强校车监管。一是要督促校车车主做好冬季维修保养,坚决杜绝校车“带病上路”。二是严禁校车超速、超载、疲劳驾驶,一经发现,立即举报。路面有结冰现象时,要及时通知校车停运。三是要认真做好学生上下校车的交接工作,发现特殊情况及时与家长互通信息。四是要教育学生不得乘坐“三无”车。五是加强交通安全教育。教育学生如何注意上下车安全、过马路安全。朱河、网市的两名学生就是下车后没有注意来往车辆而发生的事故。
(四)加强学生食堂和公共安全管理。
一是要切实落实食品安全管理措施。严格执行食品采购索证索票、进货查验和台账记录制度,落实好食品留样制度,确保学校食品采购、加工、出售、贮存等关键环节安全可控。二是要加强传染病防控。切实落实晨午检制度,做好学生御寒保暖工作。对发热学生患者,要做到早发现、早报告、早治疗。三是要确保各类大型活动安全。临近年末,学校和学生社团组织的文体活动较多,要严格大型活动报批备案制度,加强对活动举办的监管和安保工作,认真做好应急预案,确保不发生踩踏等安全事故。
(五)进一步强化校园及周边的安全管理。
要狠抓门卫建设与管理,坚决杜绝“五类”人员进校或在校园周边寻衅滋事。要加强校园及周边安全隐患排查力度,定期组织专班对校园进行排查整改。要主动争取当地政府支持,深化整治,形成齐抓共管的良好局面。
(六)加强安全资料整理和台帐建设。
时至岁末,各项工作都需要认真总结和梳理。各地校要安排专员做好资料的收集和整理工作,确保资料建设内容丰富、装订精美、图文并茂。
同志们,学校安全工作任务艰巨,使命光荣,责任重大。我们一定要以饱满的激情,务实的作风,有效的手段,狠抓落实,推进学校安全水平再上新台阶,以优异成绩为今年全年工作完美收官,为明年各项工作打下良好基础。
食品药品安全工作会议讲话篇二
同志们:
今天,在这里召开全县非煤矿山和危化企业安全生产工作会议,主要任务是贯彻落实国家、省、市安全生产及全县安全生产暨打击非法开采矿产资源会议精神,进一步统一认识,靠实责任,狠抓落实,确保全县安全生产形势稳定好转。刚才,县安监局采取以会代训的形式,学习传达了国务院40号文件和新修订的《危险化学品安全管理条例》,对今年非煤矿山和危化企业安全生产工作重点工作进行了安排,并与各企业代表签订了20xx年安全生产目标管理责任书。下面,结合会议,再强调三点意见。
一、统一认识,认清形势,切实增强抓好安全生产责任感和紧迫感。
近年来,县委、县政府始终高度把安全生产工作,加大投入,完善措施,狠抓落实,安全生产监管水平得到有效提升。20xx年煤矿“11.13”透水事故的发生,全县安全生产四项控制指标均超出市上分解指标,全市安全生产工作考核排名位次居后。我们面临的安全生产形势十分严峻,工作量大,任务繁重。同时,我们在认真分析全县安全生产总体形势的基础上,清楚的认识到,全县的安全生产基层基础比较薄弱,还存在一些比较突出的问题。一是工矿企业规模小,安全投入不足,技术装备水平低,安全防范能力较差。二是企业主体责任没有真正落实到位,重生产、重效益、轻安全的现象仍然存在,隐患排查网络仍不健全,安全监管措施落实不到位,违章指挥、违规作业时有发生。三是从业人员安全意识淡薄、安全技能缺乏。大量务工人员文化水平低、专业知识少,自身安全意识淡薄,安全技能缺乏,自我保护能力差,成为当前事故多发群体。四是安全监管压力进一步加大,全县高危行业点多面广,现有企业245家,煤矿14家,非煤54家,烟花爆竹零售户25家,危险化学品生产企业11家,水泥建材企业7家,其他各类企业134家。如何减少和预防安全生产事故的发生,确保全县安全生产形势稳定,都对今年的安全生产工作提出了新的更高的要求。我们必须充分认识安全生产工作长期性、反复性、艰巨性和紧迫性,认真研究和分析新形势下安全生产工作的新特点、新情况和新要求,把问题和困难估计得更充分一点,把办法考虑得更仔细一点,把工作措施落实得更扎实一点,深入推进“三个转变”,即指导思想从事后处理为主向事前预防为主转变;工作方式从传统监管方式向与现代监管方式转变;工作重心由控制事故总量为主向控制事故总量与职业危害防治并重转变,努力开创全县安全生产工作新局面。
二、突出重点,严格监管,扎实做好安全生产各项工作今年,我县安全生产工作形势严峻,工作任务和责任重大,我们要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的工作理念,深入开展“安全生产年”活动,突出关节和重点领域,扎实开展好隐患排查专项整治,夯实安全生产基础,全面扭转安全生产形势被动落后的局面。
(一)完善监管体系,夯实安全生产基础。近年来,市政府下达的控制指标逐年降低,给全县安全生产工作带来巨大压力。指标是硬任务,我们必须把事故控制在指标以内。前面,县安监局与各企业签订了安全生产工作目标责任书,希望大家要清楚肩负的责任,细化工作目标任务,层层分解落实。要切实履行第一责任人责任,把安全工作抓好、抓实,坚决预防和杜绝责任区域安全事故的发生。各企业要注重源头治理,加大安全投入,健全企业安全生产责任制,完善安全生产规章制度,把安全生产责任层层落实到班组和每一个生产环节、工作岗位,认真落实企业负责人带班制度。企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须接受安全生产培训并取得相应资格或资质。县安监局要积极争取省、市项目支持,完善矿山救护队装备,尽快申请省上验收发证。各非煤矿山企业必须与救护队签订救护协议,健全救援装备,定期组织应急救援演练,切实提高救援水平和应急处置能力。
(二)突出工作重点,强化监管措施落实。复产(复工)时期历来是生产安全事故的易发期、多发期。各企业要高度重视复产工作,加强领导,严格落实企业开工复产安全检查责任制,加强自查自纠工作,确保各项安全措施落实到位。县安监局要制定具体的实施方案,按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,严格标准,明确责任,认真排查治理安全隐患,做到不漏企业,不留死角。对不具备安全生产条件的,坚决不能恢复生产,严防复产期间发生事故。
(三)加强重点环节监管,深化安全生产专项整治。一要严格落实安全制度。今年,对所有新改扩建项目,严格履行“三同时”手续。对延期换证企业,严格安全生产条件,凡不符合条件的坚决不予换证。对“三同时”、延期换证的非煤矿山企业,严格执行金属非金属矿山安全生产条件基本要求。二要规范矿山开采。依法严厉打击无证开采、以探代采、越界开采等行为,坚决关闭不具备基本安全生产条件的矿山企业。加强对地下开采矿山采空区的监管,督促不具备强制放顶法治理采空区的矿山进行稳定性分析,制定有效的监测监控措施,特别是组织专家对查出的重大安全隐患进行可行性论证;对需要放顶的,要坚决放顶,彻底消除隐患,确保地下矿山及采空区安全。三要加强危化品监管。对易燃、易爆、有毒、有害危险化学品的生产、储存、经营、运输、使用环节的管理,督促企业严格操作规程,落实防范措施。对安全距离不足、存在重大危险源的单位和部位,要设立安全警示标志,严防死守,严密监控。
(四)注重基础管理,推进安全标准化建设。一要深入开展“企业达标升级”为创建活动,各企业要狠抓班组建设,从班组和岗位安全达标这个基础抓起,全面推动专业和企业达标。县安监部门要把安全标准化建设作为《安全生产许可证》审查的必要条件之一,严格程序,凡标准化不达标的企业,坚决不予办理《安全生产许可证》延期手续。对在规定期限内未达标企业,将依法暂扣其安全生产许可证,责令停产整顿;对整改后还不能达标的企业,依法进行关闭,绝不姑息迁就。二要严格落实安全措施。加快矿山企业井下防灾避险“六大系统”建设,露天矿山推广中深孔爆破、机械二次破碎和机械铲装技术,在危险货物运输车辆强制安装gps监控系统。
三、强化措施,齐抓共管,确保各项安全工作落到实处安全生产牵动全局,没有一个安全的环境,企业的生产就无法正常进行。企业要发展,坚决不能放松了安全生产工作。企业负责人要时刻把安全生产工作记在心上、抓在手上,绝不能让措施停在口上、制度挂在墙上。
一要强化责任落实。各企业的法定代表人或实际控制人,要认真履行安全生产第一责任人的职责,对安全工作亲自抓、负总责,支持和关心安全工作,要经常深入安全生产工作第一线,严格执行负责人和安管人员现场带班制度,重视和解决安全生产工作中存在的问题,真正对本单位的安全生产工作负责。近期,县上将抽调专业人员,组成检查组,开展全县安全大检查,深入各企业和现场,认真开展隐患排查,对检查中发现的问题,要坚决落实措施、资金、人员、责任和方案“五到位”要求,认真整改落实。
二要加大执法监察。一是加强督促检查。通过常规检查、重点检查、专项检查等形式,逐渐加大执法监察覆盖面,增加重点企业的检查频次,及时排查事故隐患。对检查出的问题,采取强制措施,督促企业认真对照整改,确保隐患整改到位。凡涉及违法案件,要及时转交司法部门依法严肃处理。二是适时开展安全生产专项执法监察。着着重抓好四项重点检查,即:突出施工队伍资质、按照批准的设计进行施工情况,开展地下开采基建矿山专项检查;以新建、改建和扩建危险化学品建设项目为重点,开展危险化学品新建项目专项检查;以成品油罐区、加油区等重点部位安全隐患排查为重点,开展加油站专项执法检查;以生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况为重点,开展安全生产培训专项检查。
三要加大投入。国家对企业在安全方面市场准入的标准很高、要求也很严,凡是不具备基本安全条件的,一律关闭。在安全生产上,企业该投入的钱必须投入,该办的手续必须严格按照程序,依法依规办理。今年,要严格执行企业安全生产费用提取、安全生产风险抵押金、工伤保险等措施,足额及时缴纳。各企业一定要清醒认识安全与生产、安全与效益的关系,算大帐、长远帐,加大投入资金改善安全生产条件,确保企业安全生产。
同志们,抓好安全生产工作任务艰巨、责任重大。任何时候都不能盲目乐观,都不能有丝毫的松懈。我们时刻绷紧安全生产这根弦,坚决克服侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪,认真吸取以往事故的惨痛教训,坚决防范和减少各类生产安全事故,为促进我县经济发展和社会稳定作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
食品药品安全工作会议讲话篇三
同志们:
今天我们在这里召开全县。
2012。
2011。
2012。
年任务。今天的会议涉及面广,既有县食安委成员单位和各乡镇,又把全县部分食品药品企业请来,目的就是让大家认清当前形势,进一步统一思想,明确任务,努力营造一个安全和谐的社会环境。下面,我讲三个方面意见:
民以食为天,食以安为先。食品药品安全是关系人民群众生命健康的头等大事。县委、县政府历来高度重视食品药品安全工作,始终把食品药品安全作为改善民生的一件大事来抓。
2011。
年,全县食品药品安全工作在全国各地恶性食品药品安全事件频发、多发的形势下,确保了食品药品市场相对安全、有序、可控,为老百姓的食品药品安全提供了有力保障。
在今年全国两会期间,人大代表和政协委员关注比较多的一个话题,就是食品药品安全。在权威部门开展的全民关注话题中食品药品安全也名列前茅,而且老百姓现在对食品药品安全事故是“零容忍”,什么是零容忍,那就是发生一起事件都不行,所以希望无论监管部门还是生产经营企业,必须认清这个形势,这也是请生产经营企业上来参加这个会议的初衷。尤其是从我县的食品药品安全工作面临的形势来看,问题还不少,责任还很重。
这几年食品药品安全事故频发,在全国范围内先后发生了在会前大家看到专题片里的。
4
13。
家药店卖过他们的药,涉案金额达。
6.6。
万余元,这些说明什么,一方面说明我们的监管工作还不到位,另一方面,说明个别食堂、餐饮业经营者对食品药品安全重视不够,安全意识淡薄,食品药品购进把关不严,只顾追求经济利益。同时,还有一些群众的食品药品安全意识淡薄,安全知识缺乏,使得劣质食品药品依然有市场。这些问题和隐患的存在,直接威胁着我县人民群众的身体健康和生命安全。对此,一定要有充分的认识,时刻如履薄冰,须臾不可懈怠。
500。
强企业,
2006。
年福布斯评选的“中国顶尖企业百强”、“乳品行业第一位”,品牌价值高达。
149。
亿,可。
2007。
年被投诉生产含有三聚氰胺婴幼儿奶粉。
904。
吨,销售。
813。
吨,销售金额。
4756。
万元,
2009。
年破产后,仅卖了。
6
亿元。去年“。
3.15。
”报道双汇瘦肉精猪肉的事实之后,企业上演了“滑铁卢”,市值。
5
天蒸发。
170。
亿元,齐齐哈尔制药有限公司原是国家正规药厂,注册职工。
300。
多人,自从发生“亮菌甲素”假药事件,企业被查封、相关责任人受到了严厉的法律制裁、职工下岗。所以说企业更应该认清形势,牢牢吸取教训。
当前,随着《食品安全法》的深入实施和医药卫生体制改革的不断深入,食品药品安全监管能力与形势不相适应的矛盾也日渐突出,防范控制安全风险的长效机制还有待进一步完善。《食品安全法》明确的主要是责任主体,在这里边明确企业是第一责任,监管部门是具体责任,但由于食品安全监管涉及生产、流通和餐饮等环节,生产环节归质监部门,流通环节归工商部门,餐饮环节归食品药品部门,而且几个环节密不可分,这就要求相关部门间要协同配合,共同建立新的食品安全监管体制,切实把监管责任落到实处。省政府为加强这方面监管,单独成立食安办进行综合协调。所以对于监管部门来说,你们要本着对社会和人民负责的态度认真履职尽责。同时也要对自己负责,现在无论是行政问责,还是事故追责,都负有不可推卸的监管责任。
因此,我们必须充分认识做好食品药品安全工作的重要性和紧迫性,依法加强监管,一定要把不安全因素化解在萌芽状态,坚决杜绝食品药品重大安全事故的发生,让人民群众吃上安全、放心的食品药品。
今年是实施“十二五”规划承上启下的一年,食品药品监管任务相当繁重。要积极探索新的监管思路及措施,研究建立和完善我县食品药品安全监管工作的长效机制,立足当前,规划长远,标本兼治,着力治本,努力营造人民群众放心、宽心、舒心的饮食用药安全消费环境。
把食品药品安全监管工作重点转移到以事前监督为主、以查改隐患为主、以治理薄弱环节为主的轨道上来,真正做到监管地域无盲区、监管单位无盲点、监管环节无断层、监管品种无遗漏,实现由“粗放监督”向“精细监管”的转变。在食品安全监管方面,要把学校食堂、建筑工地、小作坊、小餐馆、农村作为监管的重点对象,全方位加大餐饮安全监管力度。
2
月
10。
日,国家食品药品监督管理局发出紧急通知,要求各级政府及相关监管部门开展春季学校食堂食品安全专项检查,重点检查学校食堂食品安全管理制度、餐饮服务许可、从业人员管理、环境卫生、加工操作、原料贮存、索证索票、清洗消毒、用水卫生等情况,严禁学校食堂加工制作冷荤凉菜、违规加工制作豆角,严禁各类学校食堂采购、贮存、使用亚硝酸盐。学校牵扯的人多,一旦发生安全事件关注的人也很多,一定要抓好。在药品安全监管上,要全面落实药品、医疗器械生产、购进、储存、服务等重点环节的专业化、规范化管理措施,着力提高药品生产、经营、使用的规范化水平。加大药品、医疗器械抽验力度,重点要对药店、诊所加强监督检查。县食品药品监管局和卫生监督部门要切实加大检查力度,规范各类小诊所、小药店的行医行为。药品这方面更是人命关天,出了事故要死人的,而且这方面事故也不是没发生过,希望要引以为戒。
继续深入推进食品药品安全专项整治行动,把采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为作为重点整治环节,把乳制品、地沟油、过期变质、有毒有害食品作为重点整治品种,严厉打击见利忘义、严重损害群众利益的违法犯罪行为。要全面加强餐饮服务监管,大力推进餐饮服务量化分级管理和示范创建活动,促进餐饮服务市场秩序得到根本好转。工商、卫生、质监、公安等食品药品安全相关部门要强化协作,加强联合执法,形成工作合力,提高食品药品专项整治效果。
加大对基本药物质量的监管力度,完善基本药物质量抽验工作机制,强化招标、采购、使用等各环节的质量监管,努力实现基本药物质量全程动态可追溯管理。要建立完善基本药物质量安全责任追究制度,对因监管不力,发生基本药物质量问题的单位,要严肃追究领导责任和监管部门的工作责任。
目前,农村仍然是食品药品安全监管的薄弱地方。要把有效解决农村群众饮食用药安全作为今年的重中之重,进一步健全农村食品药品监管网络和责任体系。县食品药品监管部门要积极帮助指导乡镇政府开展好这项工作,只有健全完善农村监管体系,食品药品安全工作目标到位、责任到人,有人管、有人干,农村食品药品安全才能得到保障。有些小作坊、小食品,尤其是市场和学校周边的设备简陋,卫生条件非常差,一定要加强监管。
食品药品安全是重大社会问题,必须实施社会综合治理。要充分调动餐饮行业协会的积极性和主动性,发挥其组织管理和行业指导作用。要发挥群众社区和村社组织在城乡食品药品安全保障工作中的基础性作用,建立起政府监管与社会监督相互补充、相互依托的综合治理机制。要建立健全舆情监测、分析工作机制,积极引导社会舆论,形成执法监督与舆论监督的良性互动。对进入黑名单的餐饮服务企业和摊点,要抓住典型案件进行曝光。要完善群众参与机制,落实举报奖励制度,不断拓宽和畅通社会监督渠道,逐步形成政府、企业、社会公众以及新闻媒体综合施治、共保食品药品安全的良好工作局面。
食品药品安全是一项复杂的社会系统工程,涉及到方方面面,关系到千家万户,保证食品药品安全是全社会的共同责任。各有关部门要进一步加强领导,强化措施,努力开创食品药品监管工作新局面。
各有关部门要把这项事关人民群众身体健康和生命安全的大事真正摆上重要议事日程,放在重中之重来抓。主要负责同志要亲自过问、亲自部署、亲自督查,分管负责同志要靠上抓、抓具体,切实解决工作中存在的问题。县食安委是政府加强食品药品综合监管的协调议事机构,是确保食品安全的“总开关”,要在“协调”上下功夫,在“落实”上谋思路,不断增强工作活力和动力。
县食安委要切实发挥牵头部门的综合协调作用,指导、监督、检查、通报各部门职能发挥情况,各职能部门实行各司其职、各负其责、协同联动、齐抓共管的监管职责。在强调监管责任的同时,必须强调企业主体责任。企业是食品药品安全的第一责任人,承担着食品药品安全的第一责任,只有第一责任人的责任履行好了,食品药品安全才能从根本上得到保证。为此,我们要加大违法行为的打击力度,对一些达不到食品药品安全标准,存在严重安全隐患的食品药品经营企业,该查处的要查处,该曝光的要曝光,该取缔的要坚决取缔。
食品药品产业链条长、环节多,安全监管工作是一个有机的统一整体,哪个环节出了问题都事关全局。要把工作着力点放在监管、服务和发展上,切实加强方方面面、上上下下的沟通与协作,真正做到不缺位、不错位、不越位,决不能推诿扯皮,更不能相互拆台,防止出现监管空档。对因工作不力造成重大安全事故的,要依法依纪追究主要负责人和有关责任人的责任。同时,对于监管部门更要加强自身建设,提高执法服务水平,决不能以罚代管,光罚不管,这方面一经发现要严肃追究,决不手软。
同志们,食品药品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到社会稳定,关系到党和政府的形象。必须要充分认识做好食品药品安全监管工作的重要性,切实负起监管职责,切实守法诚信经营,切实营造安全健康的社会环境,为全县人民饮食用药提供保障。
食品药品安全工作会议讲话篇四
2013年3月18日)。
当前,在贯彻落实党中央八项规定、精简会议、转变作风的新形势下,市上决定单独召开食品药品安全会议,这充分体现了市委、市政府对食品药品安全工作的高度重视。这次会议的主要目的是,分析当前食品安全形势,安排部署今年食品安全工作。刚才,马瑞俊同志代表市食安办和市药监局作了工作报告,我完全同意,大家要结合实际抓好贯彻落实。
市委、市政府始终高度重视食品安全工作。《食品安全法》颁布实施以来,各级、各有关部门认真贯彻落实食品安全法律法规,进一步完善食品安全监管体系,夯实食品安全监管责任,狠抓食品安全专项整治,提升食品安全消费意识,全市食品生产、流通、消费等环节的安全状况明显改善。
将市食安办从市卫生局调整到市药监局,明确市区食品监管职责和监管范围,制订了食安委成员单位工作职责,出台了食品安全考核和督查督办制度。
先后召开流通领域、餐饮单位、生产加工环节等食品安全工作座谈会,分环节、分领域研究部署食品安全工作。及时处置硒牛乳业问题产品事件。组织工商、质监部门联合执法,整顿食品生产企业和食品市场。
以节假日、中高考、重大活动期间食品安全工作为重点,组织药监、工商、质监等部门多次开展全市食品专项整治行动,全市食品安全形势总体平稳。
“食品安全是关乎人人的重大基本民生问题,要把这项工作摆在更重要的位置,筑牢食品安全防线,确保人民群众舌尖上的安全”。在刚刚闭幕的全国人大会上,批准了国务院机构改革和职能转变方案,将国家食安办、药监局、质检总局的生产环节食品安全监管职责、工商总局的流通环节食品安全监管职责进行整合,组建国家食品药品监督管理总局,对生产、流通、消费环节的食品安全实施统一监督管理,这是国家加强食品安全监管工作的重大举措。省委、省政府将“食品基本品种抽检合格率达到95%以上、不出现重大食品安全事故”两项指标纳入今年目标责任考核。以上情况充分说明,党和国家对食品安全工作的高度重视,下决心扭转食品安全事故多发的不利局面。面对新形势、新任务,今年全市食品安全工作要以“守住食品安全底线、不发生重大食品安全事故”为总体目标,加强食品安全专项整治,健全食品安全监管体系,提升食品安全工作水平。关于药监工作,请按马局长安排部署认真落实。下面我就食品安全几项具体工作作以强调。
围绕当前食品安全领域的热点和难点问题,突出重点区域、重点环节和重点品种,有针对性地开展专项整治。市县食安办要发挥牵头、组织、督办作用,每季度要开展一次联合执法行动,始终保持打击食品安全违法犯罪的高压态势,进一步增强人民群众对食品安全的信心。
强化食用农产品种植、养殖全过程监管,建立健全农产品产地准出、市场准入制度。严厉查处和打击违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药等行为。深刻汲取年初汉滨区私屠滥宰媒体曝光事件的教训,继续开展生猪定点屠宰整治,严格规范活禽、生猪(牛、羊)产地和屠宰检疫工作。加强肉品管理,严查加工、出售未检或经检不合格的肉品行为,严惩出售和屠宰病死畜禽、私屠滥宰和注水或注入其他物质等违法犯罪行为。
继续深化对乳制品、食用油、保健食品、鲜肉和肉制品、食品添加剂以及酒类的专项治理,开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理行动加强对乳制品生产企业的监管,严格规范食用油生产经营主体资格,打击非法生产销售劣质食用油和从非法渠道收购食用油的行为,完善餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的政策措施加大对保健食品中可能违法添加药物的检测力度,整治制售假劣保健食品、夸大宣传保健食品功能等行为进一步规范酒类市场秩序,整治制售假冒伪劣酒类以及非法勾兑行为。
对食用农产品和食品集中交易市场、城乡结合部、
“城中村”、工地、中小学校园及周边、旅游景区等重点区域和场所,有针对性地开展食品安全隐患排查,重点清理、取缔制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑工厂”、“黑窝点”。加强餐饮服务监管,深入开展餐饮场所原料采购、食品包装材料、餐具消毒专项整治活动。围绕实施义务教育学生营养改善计划,加强对学校食堂和供餐单位的监管。
在新一轮机构改革没有到位前,生产、流通、餐饮等环节监管单位仍要按照现行体制,实行分段监管、无缝衔接,提高监管合力不能因此等待观望,出现监管空白否则,一旦发生食品安全事故,将按现行体制严格追究责任。
要按照。
“科学合理、职能清晰、分工明确、各负其责、运转高效”的原则,明确今年食安委各成员单位的目标任务和工作重点,消除监管漏洞和盲区,进一步构建符合工作实际、运转高效、监管有力的食品安全监管工作格局。各监管部门要密切协作、互相配合,发现问题要迅速调查处理,并通知上游环节监管部门查明原因,通知下游环节监管部门控制危害,形成食品安全信息互通、隐患互排、联合执法、事故处置的协调联动机制。
目前,我市食品安全监测预警网络覆盖面小,信息报告发布不畅,应急预案不完善,这是我市当前食品安全工作的薄弱环节各监管部门要建立完善的信息源系统、分析评估系统和决策应对系统,加强对食品信息的收集、分析、评估和管理,对食品安全隐患进行预警预测,做到早发现、早报告、早控制;在突发重大食品安全事件面前,要快速反应、妥善处置,把损失降到最低同时要主动、及时、准确、有效地回应老百姓关心的食品安全问题。
加大食品安全督促检查和考核评价力度,完善食品安全工作目标责任考核机制认真贯彻执行《陕西省食品安全行政责任追究暂行办法》,对行政不作为、监管不到位、失职渎职、玩忽职守的行为要严肃整治对发生重大食品安全事故的,除追究生产者、经营者法律责任外,对属地政府、监管责任人和相关领导也要进行责任追究市食安办要据此完善我市食品安全责任追究实施细则,确保责任追究制度落实到位。
当前,食品安全隐患多,食品安全监管工作量大面广。现有监管力量薄弱、监管能力不强,难以满足食品安全工作形势需要。必须抢抓当前的政策机遇,进一步提升食品安全工作的能力。
(陕政发〔2012〕49号)精神要求,各县区要在镇政府、办事处设立食品安全监管所,作为县级食品药品监督管理局派出机构,负责行政区域内除食用农产品以外的食品安全监督管理。积极建立以食品安全信息员、协管员为主体的群众监督队伍,形成分区划片、包干负责、信息畅通的食品安全基层监督网络,实现食品安全工作重心下移、监管触角向下延伸、监管层面全覆盖。
2012〕107号),对建设市县两级检测中心整合原则、整合模式、整合要求和保障措施提出了明确要求。各县区、各有关单位要根据《指导意见》,积极开展食品检验检测资源整合试点。市食安办要尽快提出市上的整合意见,实现检验机构分工明确、上下衔接、逐级递进、有机一体的食品安全检测体系,建立人员设备统一利用、检验任务统一安排、检验经费统一归口管理、检验信息各部门共享的工作机制,提高食品安全检验检测能力,满足食品安全工作的需要。
去年。
11月份,省政府召开全省食品安全放心县(区)创建工作推进会,娄勤俭、郑小明两位省长到会并讲话。开展食品安全放心县(区)创建活动,是省政府应对当前食品安全形势、探索食品安全体制机制创新、提升食品安全监管水平的重大举措。各县区要按照会议要求积极开展创建活动。市食安办要制订县区创建计划,争取今年有1到2个县创建成功。
同志们,食品安全工作任重道远。希望各级各部门担当起食品安全监管的重任,开拓进取,扎实工作,为确保广大人民群众身体健康、推动我市循环发展做出新的成绩。
食品药品安全工作会议讲话篇五
同志们:
“安全是天,安全就是生产力;没有安全,就谈不上效益,更谈不上发展。”从20xx年开始,公司每年召开的第一个大会就是——安全工作会议,这说明公司从上到下、方方面面对安全生产工作的高度重视。刚才,会议就20xx年四季度的生产经营情况进行了总结,对20xx年度安全抵押金返还、奖励情况进行了通报,并就20xx年安全抵押金的范围、标准进行了说明。我代表公司与各直属单位主要领导签定了“20xx年的安全抵押责任书”。借这次会议,我着重就全公司的安全工作讲几点意见。
去年全年公司安全形势基本保持良好,未发生重大恶性事故,但是在上半年出现了两起重伤事故。所幸的是,上述两起事故发生后,有关单位的第一责任人受震动很大,针对问题,狠抓整改;同时,公司安全系统迅速掀起了一场声势浩大的事故反思活动,全体员工受教育很深刻,从而扭转了安全形势,下半年安全形势较好。全公司20xx年全年无工亡事故,出现重伤事故两起,千人负伤率为1.75‰。运输部、热电厂、质检中心无轻伤。全公司未发生重大生产、设备、火灾(爆炸)、交通事故。
总结20xx年安全管理工作,一是尽管安全形势总体比较平稳,没有发生重大人身伤害事故,但是零打碎敲的事故和一些重大隐性事故没有得到有效控制,特别是少数单位人身安全事故时有发生,安全状况的波动性较大,影响了整体安全目标的实现。二是安全管理基础工作仍然不够扎实,少数管理干部的安全生产责任制落实不好,安全生产管理人员和现场干部履职存在不到位现象,少数单位在安全管理上以包代管、以罚代管的问题比较突出。三是“三违”现象较为普遍,违章指挥、违章作业仍然是导致事故发生的最主要原因。分析去年发生的事故中,可以看出,发生事故的责任者存在重生产、轻安全,习惯性违章的思想和行为,广大员工规范操作标准化程度还不够,违章操作还时有发生。惊人的事故和血淋淋的事实告诉我们:公司的安全工作还存在一些不容小视的问题,在员工队伍安全教育上还存在薄弱环节。对于上述问题和安全工作面临的形势,各单位、各部门,特别是各级领导干部要引起高度重视,务必统一思想,采取切实有效措施,扎扎实实地做好安全工作。在安全工作上,作为领导绝对不能拍胸脯、讲大话,要靠脚踏实地的去落实、去管理。讲安全也就是讲关爱,公司实施四班三倒,保障员工休息权益是关心;公司推行五保一金是关心;抓好安全生产更是对员工人身的更大关心。
今年将是阳光集团实现“第二次大发展”的“历史机遇年”,公司将逐步启动一系列发展项目;8月份,集团将在上海证券交易所上市。如何做好安全工作,为集团实现战略目标创造良好的环境。
首先是要明确安全生产工作目标。20xx年公司在安全生产工作上的指导思想和工作目标是:以党和国家“安全第一、预防为主”的安全生产方针为宗旨,以保障员工人身健康和公司财产安全为工作出发点和落脚点,扭住“安全生产”这条主线不放松,严格贯彻落实“安全生产法”,继续强化安全管理、安全监督和安全检查。做到:全年工亡事故为零、六大事故为零(包括质量事故);员工因工负伤率4‰以下,坚决杜绝人身重伤事故。安全隐患整改率达到100%。各级管理人员要把这项目标作为搞好生产经营的第一目标,要把安全生产放在突出重要的位置重点抓好。
在安全工作上要围绕“创造安全生态、提高幸福指数”的安全理念。安全理念是企业做好安全工作的指导思想。安全是企业永恒的重大课题,不仅关乎到经济效益,也是今后公司实施“以人为本、和谐管理”思想的客观要求。
“创造安全生态”是“提高幸福指数”的重要保障。各级管理人员要从保稳定、促发展的高度正确理解搞好安全生产的重要性,要树立正确的安全文化价值导向,从积极方面影响全员的信念,提高全员的安全感和归属感;构建和谐的工作环境,努力提高全员的生活质量,确保企业安全稳定、和谐健康发展。
其次要把实施安全风险抵押制度和安全责任制作为搞好安全工作的突破口。
20xx年,国家开始执行《生产安全事故调查报告处理条例》,该条例明确了各类人身事故的划分界限,同时加大对安全违法行为,尤其是造成事故的严重违法行为实行行政处分和行政处罚,一旦发生事故,处罚金额最高达500万元,处分说明安全形势的严峻和国家打击处理事故责任人的决心。作为公司来说,从去年开始,我们把安全风险抵押扩大到公司领导一级,实践证明,实行安全风险抵押是一项符合我公司安全管理实际的、行之有效的管理方法,对减少事故发生、惩戒事故责任者起到积极的作用。
今后对于事故责任人,公司将坚决按照“四不放过”和“谁主管、谁负责”的原则,严肃追究领导者的责任,绝不姑息迁就,同时要逐步实行《安全生产事故问责制度》,根据事故的大小,对发生事故单位的安全生产第一责任人,试情况给于警告、记过、记大过、降职、引咎辞职、撤职、留用察看,直至撤职处分。对事故隐瞒不报、谎报或拖延不报的单位,根据情节轻重,对主要领导给予行政警告直至降职或撤职处分。
三、今年在安全生产上突出抓好三件工作。
一是继续推进“静态抓控制、动态抓管理”的安全管理模式,认真落实三级危险点源四级检查制度,全面开展煤气、电气、消防系统的群众性事故预案演练,构建安全生产的长效机制。
二是深入开展《岗位规程》的应知应会学习,各单位要把《岗位规程》的培训作为今年的重点培训任务,对培训学习成果要进行理论和实践的考试、考核,让员工明白如何干、怎么干,通过提高员工的岗位操作技能,达到全员上标准岗,说标准话、干标准活。
三是大力开展安全宣传教育活动,积极采取隐患整改、问题讲解、规程学习、现身说法、案例分析等多种形式,丰富安全教育内容,切实提高日常安全教育的效果,进一步改进安全培训方法。要坚持专业理论和实际技能培训相结合,对全体员工在进行理论培训的同时,要有重点的组织研讨和交流,分析事故案例,提高广大员工独立处理事故的能力和对突发事件的应变能力。
同志们!安全生产是永恒的主题,只有起点没有终点。希望大家认清肩负的神圣职责,要真正站在“为公司负责、为员工负责、为自己负责”的高度,认识安全工作的长期性和复杂性,强化责任感和使命感,同心同德,再接再厉,警钟常鸣,常抓不懈,通过细致入微、扎实有效的工作,为实现20xx年安全生产无事故的目标而努力。
食品药品安全工作会议讲话篇六
同志们:
今天我们在这里召开全县食品药品安全工作会议,将食品和药品两个会议合二为一,目的是为了精简会议,提高工作效率。今天会议的主要任务是深入贯彻省、市食品药品安全工作会议精神,深入分析当前面临的困难和问题,部署下一阶段全县食品药品安全工作。刚才,一批食品药品安全工作成绩突出的乡镇受到了表彰;县政府还与各乡镇(街道)、有关部门签订了食品药品安全工作目标责任书;新任食品药品监管局长、县食安办主任叶祖旺对去年食品药品安全工作进行了总结,并对今年的主要工作作了部署,很具体、很全面,也很有针对性和指导性,我完全同意。下面,我就如何做好今年的食品药品安全工作,谈三方面意见。
一年来,全县各乡镇、有关部门认真贯彻落实县委、县政府的决策部署,坚持严监管、保安全、惠民生、促发展,全县食品药品安全形势呈现出稳步发展的良好态势。具体成效表现在:食品安全监管工作得到新加强。20xx年,各乡镇、有关部门认真贯彻落实年初食品安全工作会议精神,按照食品安全工作目标责任书规定的相关要求,部署年度工作任务,基本完成年初制定的各项目标任务,为我县通过市政府考核奠定了基础。叶村、四都两个乡还成功创建市级食品药品安全示范乡。针对食品领域的突出问题和安全隐患,各有关部门相继开展了严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂、瘦肉精、问题乳粉、地沟油、工业染料辣椒、酒类、保健品等专项整治工作。全年共出动执法人员2776人次,检查食品生产经营单位2834家次,查处各类违法行为126起,取缔无证无照经营单位1家,吊销证照4家,发出整改通知书200余份,罚没款30.6万元,涉及总货值11.5万元。同时,采取了丰富多样、群众喜闻乐见的形式宣传食品安全工作。药品药械管理水平得到新提升。全年共开展基本药物工艺和处方核查13个品种,督促企业及时改造生产线2条,向企业提出问题19项;辖区内药品零售企业全部进入远程实时监控平台,获得有价值参考信息21条;检查药品经营企业95家次,医疗器械经营企业12家次,发出责令整改通知书5份,当场警告10份;检查药械生产、经营、使用单位209家次,受理案件21件,全部办理结案,涉案货值7.28万元,罚没款18.5万元,有力地打击了制售假劣药品、医疗器械的违法行为,净化了全县药品、医疗器械市场,有效地保障了人民群众用药安全。
同志们,上述成绩的取得是全县上下辛勤付出、共同努力的结果,尤其是食品药品监管、农业、工商、质监、经贸、卫生、教育等部门和各乡镇各司其职、齐抓共管的结果。借此机会,我代表县政府向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要看到当前我县食品药品安全监管工作仍然存在一些不容忽视的问题:一是部分从业人员安全意识不强。从去年检查的情况看,一些餐饮单位负责人对《食品安全法》认识存在偏差,整体卫生条件和管理水平较低,缺乏必要的卫生设施,厨房脏乱差、从业人员无证上岗等现象仍然存在。二是监管工作存在薄弱环节。据统计,截至20xx年底,我县共有药品生产企业1家,药品经营企业48家,药品医疗器械使用单位99家。各类食品生产及相关产品企业55家,食品流通单位1624家,餐饮服务单位332家。另外,还有大量的小作坊、小食杂店、小餐饮店、小农资店,这些企业规模化程度整体偏低,生产工艺水平普遍不高,给相关部门的有效监管造成不小压力。三是打击违法行为力度偏小。从近年来查处的案件来看,食品药品违法案件查处难度大,取证困难,且难以追根溯源。四是检测资源亟需整合。目前,我县已拥有农产品检测中心、工商快检室、质监产品质量监督检验所、疾控中心检验室四个检测机构,但同时存在检测能力不强,检测项目不全,抽检样品不多,信息共享率不高等问题,录入到市食品安全检测资源整合共享及预警平台的批次不足6000批次。因此,在去年市政府对我们的食品药品考核工作中,这项工作我们是被扣分的,直接影响到年终综合考核排名。对于上述问题,各监管部门务必要引起高度重视,在今后的工作中努力加以解决。
食品药品安全关系到人民群众的身体健康,是老百姓最关心、最直接、最现实的民生问题,是社会和谐稳定、经济健康发展的基本要求。从中央到地方,历来都高度重视食品药品安全工作,始终把食品药品安全作为一项改善民生的大事要事来抓。当前,我县上下正全力推进“田园松阳”区域品牌建设。为进一步提升松阳的品位和形象,吸引更多的人来旅游观光、投资兴业,要在旅游六要素“吃、住、行,游、购、娱”上下功夫,六要素之中,吃是排在首位的,如果食品不安全,客人吃什么都不放心,回去以后一宣传,必然会影响我们松阳的城市形象。因此,我们必须时刻绷紧安全这根线,决不能掉以轻心,必须有强烈的危机感、紧迫感。
首先是从全国范围看,现阶段仍是食品药品安全事件高发期,过去的一年食品药品安全事件一波未平一波又起。20xx年3月15日,央视3.15食品安全行动曝光双汇瘦肉精事件;4月,中国台湾塑化剂事件在岛内引起轩然大波,并迅速波及大陆;4月初,媒体爆出上海华联超市销售的玉米馒头、黑米馒头,都是回收馒头中添加香精和色素再加工而成;同样是在4月,沈阳端掉6个毒豆芽加工点,这些豆芽中被检测出含有亚硝酸铵、尿素、恩诺沙星(兽药)、激素等有害物质;6月,“新华视点”初步揭开京津冀“地沟油”产业链黑幕。此外,过去一年发生的食品安全事件还有回收火锅油、山西醋精勾兑的老陈醋、问题血燕的惊天骗局、问题奶粉、冷冻食品“细菌门”事件等。药品安全事件,最典型的就是今年4月15日曝光的“毒胶囊”事件,涉及9家药厂生产的13批次药品。
其次是从企业层面看,其主体责任还未落实到位。虽然经济高速发展,但不可否认,企业的诚信意识和守法意识依旧淡薄,食品医药企业低、小、散状况短期内难以改变,一些企业受利益驱使,采取一些不正当竞争手段,人为制造安全隐患。上面提到的“毒胶囊”事件,就是行业间价格竞争的产物,食用明胶和工业明胶做出的胶囊每一粒仅有几厘钱的差别,但一盒药通常会有两三毛的成本差距,这对于招投标来说,会产生巨大差别,很大程度上决定了药企生产的药品是否中标。食品药品行业是良心产业,正如一句广告词所言:良心药,放心药,管用的药。不过这句广告语成了对“毒胶囊”事件的绝佳讽刺。没有诚信,对人民不负责任的企业,迟早会在激烈的市场竞争中轰然倒下。三鹿、双汇都是活生生的例子,近日曝光的“毒胶囊”事件,对四川蜀中、修正药业等知名药企的影响程度如何,还有待时间的检验。
第三是从体制机制看,目前我县正处于监管架构调整的特殊时期。按照上级的统一部署,去年食品药品监管局由省以下垂直管理改为由地方政府分级管理,我县的机构调整工作还处于准备阶段,但省政府关于食品安全监管体制的调整可能还有变数,食品安全监管的牵头职责原定移交给卫生部门,下一步有可能又要回到食品药品监管局,同时食品药品监管局还增加一项餐饮监管职能。因此,在这样一个特殊过渡时期,一旦部门工作稍有松懈,极有可能出现一些意想不到的问题,甚至发生大的食品安全事件。各监管部门一定要强化全局意识,讲责任、重实效,在职能未变动前,切实履行监管职责,确保食品安全工作秩序不乱、力度不减。
三、加强领导,强化措施,全力确保人民群众饮食用药安全。
食品药品安全监管工作涉及面广、任务艰巨、责任重大,各级各有关部门要切实把这项工作摆上突出位置,加强领导,强化措施,狠抓落实,确保圆满完成各项工作任务。
(一)加强组织领导,确保工作实效。刚才,县政府已经与各乡镇(街道)、有关部门签订了食品药品安全目标管理责任书,虽然是薄薄的一张纸,但责任重大,非常重要。如果责任书中规定的任务不是很明确,请及时和食安办沟通。各乡镇(街道)要对本行政区域内的食品药品安全工作负总责,应指定一名党政副职具体负责,并明确乡镇(街道)食品药品工作联络员、村级食品药品协管员职责,要充分发挥驻村干部熟悉村情、民情的优势,加强巡查,及时查找安全隐患,发现违法现象及时汇报。各单位要切实履行责任书上规定的职责,进一步加强领导,主要领导对这项工作要亲自过问、亲自部署,分管领导要亲临一线指挥,搞好调度协调,细化分解责任,采取有力措施确保圆满完成各项工作任务。各乡镇(街道)、有关部门要加大资金投入,加快食品药品安全基础设施建设,为食品药品安全工作提供必要的人、财、物支持。
(二)强化三种意识,形成监管合力。食品药品安全工作是一项系统工作,各乡镇(街道)、有关部门要密切配合,协同作战,实现监管环节、监管对象的无缝对接。具体来说,要强化三种意识:一是全局意识。坚持从全县经济发展这个大局出发,把保障广大人民群众的饮食用药安全作为食品药品监管工作的出发点和落脚点。进一步强化部门联动,实现检测资源、检测信息的共享,形成心齐气顺、干劲十足、务实高效的良好局面,相互补台不拆台,相互合作不分心,确保每个环节不出问题。二是责任意识。要完善食品药品安全责任体系,逐级签订目标责任书,进一步落实“地方政府负总责、监管部门各司其责、企业作为第一责任人”的要求,发生食品药品安全事故,是哪一级、哪个部门的责任,就追究哪一级、哪一个部门。三是合作意识。做好食品药品安全工作,需要政府、企业、群众及社会各方的共同参与。尤其是食品安全从田间到餐桌,所有过程、各个环节都有可能出现问题,监管的难度相当大。因此,大家既要“种好自己的责任田”,又要注意部门之间的协调配合,解决职能交叉问题,决不能出现因推诿扯皮产生监管空档死角。今年县人大将对我县贯彻落实《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《浙江省实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法》实施情况进行监督,各乡镇(街道)、有关部门要高度重视,开展自查自纠,尽早做好各项准备工作,以更好的姿态迎接县人大的执法检查。
(三)突出监管重点,强化风险防范。在日常工作中,要善于把握工作重点。要把与人民群众密切相关的肉类、奶制品、豆制品、保健品、药品医疗器械,以及关系我县农业产业兴衰的茶产业、炒货行业列为重点监管对象,要把城乡结合部、广大农村市场作为监管重点区域,尤其要对学校、企业食堂以及农村红白事聚餐予以重点关注。研究制定餐厨废弃物处理办法,餐厨废弃物是地沟油的源头,不能任由餐饮企业自由处置,管住餐厨废弃物,可以有效避免地沟油回流餐桌。注重日常监管,不断加大重点场所、重点行业、重点环节的检查力度,深入分析排查影响我县食品药品安全的风险隐患,确保我县食品药品安全形势良好局面持续向好。
(四)增强队伍素质,提高监管水平。事业兴衰关键在人。面对日新月异的新形势、新任务、新要求,广大食品药品监管队伍要进一步加强自身建设,努力造就一支为民、务实、清廉、高效的监管队伍。一是要树立终身学习理念。切实加大干部教育培训力度,将学习培训工作列为干部的必修课,全面提高监管干部队伍的政治素质和业务素质。职能调整到位后,要进行一次系统的全员学习培训,集中学习相关的法律法规知识。二是要加强勤政廉政建设。要及时回应并努力解决群众反映强烈的热点难点问题,严格落实党风廉政建设,保持监管队伍的纯洁性。要加强对食品药品监管重点环节和部位的监督,确保重点岗位和关键环节不出问题,树立食品药品监管队伍良好形象。三是要充分发挥“三员”作用。这“三员”分别是:10名浙江省食品安全群众监督员(全省共1008名)、每个乡镇(街道)各1名的食品药品安全联络员、分布在各个行政村的食品药品安全协管员。要加强“三员”业务知识培训,充分调动他们的工作积极性,切实加强基层食品药品安全工作,及时发现食品药品安全隐患,把问题解决在萌芽状态。
(五)加大宣传力度,营造浓厚氛围。要充分发挥广播、电视、报纸等传统媒体的宣传效应,采取上街设摊与群众互动交流等形式普及食品药品安全科学知识,善于运用微博等新兴媒体引导社会舆论,发布官方权威信息,澄清不实谣言,大力倡导科学、合理、健康的饮食用药方式,树立科学、理性的食品药品消费观念,增强人民群众的食品药品安全意识和自我保护能力。各监管部门要关注新闻媒体、本地论坛关于食品药品安全的消息报道,善于捕捉趋势性、苗头性问题,提高政治敏锐性。同时,畅通96317、96311举报投诉渠道,发动群众力量,及时发现和查处危害人民生命安全的假劣食品药品案件,努力增强公众消费信心,提高人民群众满意度。大张旗鼓地宣传报道食品药品安全工作的典型,加大对优质食品、优良品牌和优秀企业的宣传力度,不断增强生产经营者的责任意识和诚信意识,及时曝光生产、销售假冒伪劣食品药品的不良企业,让其成为“过街老鼠”,没有立足之地。
同志们,当前,我县正处于深化“两区”建设,构建和谐社会,推进跨越发展,实现“加速崛起”的关键时期。民以食为天,食品药品安全是保民生、保稳定的重要内容。没有安全何来发展?没有健康何来民生?因此,我们必须充分认识到做好食品药品工作的重要性和紧迫性,依法严格监管,为人民群众营造一个安全、放心的饮食用药环境,为和谐松阳作贡献。
食品药品安全工作会议讲话篇七
食品和用药安全是关系群众切身利益的大事,党中央、国务院历来十分重视,吴仪副在今年全国食品药品监督管理工作会上指出:“食品药品直接关系到人民群众的身体健康和生命安全,是一件天大的事”。市委、市政府也一贯重视食品药品监督管理工作。去年,市长办公会已确定各乡镇由一名班子成员分管药监工作。今年,市政府又成立了食品安全监管领导小组,并下文明确了相关部门的职责,9月份还转发了市食品药品监督管理局《关于加快全市农村食品药品监管网络和药品供应网络建设的意见》(政办发[20xx]88号)。这个《意见》中提出:“年内建立起层层有领导分管,各乡镇有食品药品监督协管员,村级有食品药品监督联络员的食品药品监督网络,消灭食品药品监管盲区,药品供应网络覆盖达到100%,最终实现农民群众就近获得药品救助的目标”。为确保这一目标顺利实现,今天市政府召开全市农村“两网”建设工作会议进行动员部署。在这里,我讲三点意见:
一、认清形势,知难而上,从根本上改变当前农村用药现状。
我市农村药品监督网络和药品供应网络建设工作,以前在药监、卫生等部门的通力协作下虽然取得了一定成绩,但它并没有从根本上解决农村药品供应渠道混乱,市场上的假冒伪劣食品药品还不少,农民用药安全,吃上放心食品的问题还没有得到充分保证。从近两年我市农村药品监管中发现的问题可以看出,形势严峻、不容忽视,主要表现在:一是药品从业人员素质低。在全市400多家村卫生所(室)、门诊部中90%从药人员无药学专业技术人员;二是购药渠道混乱。不少个体诊所、村卫生所(室)及药店从个体商贩中购进药品,进药渠道不合法,质量得不到保证;三是农村医疗机构普遍存在滥用抗生素和药品经营单位不凭处方销售处方药的违规现象;四是食品药品质量问题严重。20xx年至20xx年市食品药品监督管理局在监督检查中发现,全市个体诊所、村卫生所(室)、乡镇卫生院绝大部分存在使用过期失效药品行为。
以上情况说明,随着药品监管力度加大,城区药品生产、经营、使用秩序日益规范,假冒伪劣食品药品不断向地理位置较偏僻,监管力量相对薄弱,群众自我保护意识不强的农村转移,农村地区医疗机构基础设施差,严重缺乏药学专业技术人员,乡村医生对药品规范管理的认识不足,食品药品质量安全得不到充分保障,我们必须以事实求是的态度,以向人民群众高度负责的精神,正视目前农村食品药品监管和药品供应渠道方面存在的问题,认清形势、确立目标、坚定信心、迎难而上。按照“三个代表”重要思想的要求,出色地完成政府下达的农村“两网”建设任务,从根本上改变当前农村食品药品市场混乱现状,让农民群众吃上安全放心的食品药品。
二、明确要求、明确任务,全面落实农村“两网”建设目标。
为解决好农村食品药品监管和规范食品药品生产、经营秩序,国家食品药品监督管理局将农村食品药品监管网络和药品供应网络建设列为各级食品药品监督管理部门20xx年度的重点工作之一。并出台了《关于全面开展加强农村药品监督网络建设促进农村药品供应网络建设工作的指导意见》(国食药监市[20xx]49号)、《指导意见》中要求各省(区、市)食品药品监督管理部门要以保证农村用药安全、有效、经济、方便的宗旨,正确处理好“两网”建设工作中的各种关系,要紧密依靠当地政府的领导在当地政府的直接组织和领导下,切实加强对本辖区开展“两网”建设工作的协调和组织实施工作。要求各级食品药品监督管理部门的主要领导把“两网”建设作为重点工作来抓,要逐步建立覆盖县、乡、村以药品监督部门为主,以药品质量监督协管员、信息员为辅的农村药品质量监督网络,建立健全农村药品质量体系,确保对农村药品的监管到位。到20xx年底,各省(区、市)县建立健全农村药品监管网络,要有不低于60%的县实现药品连锁、配送进县到乡,有不低于40%的行政村实现药品配送供应进村的目标。
根据这一指导性意见和省、市食品药品监督管理部门的要求,结合实际,市食品药品监督管理局制订了“两网”建设方案。市政府办公室已转发了这一方案,这个《方案》中确定我市“两网”建设的目标是到20xx年底前,建立起乡镇有领导分管、有食品药品监督协管员、行政村有食品药品监督联络员的农村食品药品监督网络体系;实现药品供应网络覆盖全县所有乡镇和90%以上的村卫生室和村级药店,消灭药品监管和供应盲区,保障广大农民群众食品药品消费安全。20xx年度的工作目标是:建立起各乡镇有领导分管、食品药品监督协管员、60%的行政村有食品药品监督联络员的食品药品监督网络体系;所有乡镇60%左右的行政村和1000人以上行政村都有药品供应网点。
在药品监督方面,20xx年以来,市食品药品监督管理局在部分乡、镇卫生院、药品经营企业聘请了一些信息员,信息员们积极宣传有关法律法规,及时掌握并反馈药品质量总体状况及药品市场情况、协助开展执法工作,取得了显著的成绩。今年年初市食品药品监督管理局、市卫生局联合下了《关于贯彻实施湖北省基层医疗机构药品管理暂行办法的意见》,并按《省基层医疗机构药品管理暂行办法》要求,指导各乡镇卫生院进行整改,同时对村卫生所(室)进行全面整治,对人员进行全面培训,改变了村卫生所(室)的面貌,提升了管理水平,提高了从药人员的素质。他们还组织开展了打击制售假劣药品、打击非法邮售假劣药品、整顿和规范农村中药材集贸市场、整顿和规范乡镇卫生院代购药品行为等6次大规模的药品市场整治活动和麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、终止妊娠药品、一次性注射器、一次性采血器、一次性输液器、血液制品、生物制品、诊断试剂、医疗器械、基层医疗机构用药、急救室、妇产科、过期失效药品、国家明令禁止使用的药品等16个专项检查,药品市场秩序明显好转。
在药品供应方面,市食品药品监督管理局今年积极推进以下药品供应模式,一是充分利用卫生网络资源,实行由乡镇卫生院对村级卫生所(室)实行药品统一代购配送。基本上规范了乡镇卫生院代购药品行为;二是大力推进药品连锁、配送,目前我市已实现了药品连锁配送进市到乡。下一步市食品药品监督管理局将在部分乡镇设立中心药店,进一步推进药品连锁配送工作,并支持药品零售连锁公司发展乡镇(村)零售连锁药店。
在食品监督方面,5月份市政府成立了全市食品安全监管领导小组,还制定了《市食品安全专项整治方案》、《市食品放心工程实施方案》。目前,正在组织有关部门开展食品安全专项整治工作。
在食品药品监督管理方面,我们虽然做了许多工作,但我市农村食品药品市场仍然存在很多安全隐患。主要表现在:一是市场上假冒伪劣食品、药品还不少。二是购药渠道不规范,一些药品经营企业、医疗机构、个体诊所经常从个体药贩手中购进药品,药品质量难以保证。三是违规使用医疗器械。医疗机构对医疗器械消毒不严,一次性使用无菌医疗器械用后没有作毁形处理;三是不合理用药现象严重,乱用抗生素。四是违法经营现象仍时有发生。造成农村食品药品市场存在以上问题,原因是多方面的。其中有一项主要原因是现在药监管理体制乡、镇以下未建立食品药品监管机构。为了加强农村食品药品市场监管,使广大人民吃上安全、放心的食品药品,在全社会形成齐抓共管的机制。国家食品药品监督管理局提出建设农村食品药品监管网和药品供应网络的意见。这个意见和建议得到了吴仪副的肯定。吴仪副指示:“实施食品药品放心工程是得民心、顺民意的正义之举,不仅需要各地区和有关部门做好工作,更需要广泛发动社会各界积极参与。各级政府要大力推进农村食品药品监管供应网络建设”。全国各地食品药品监督管理部门都在积极加强“两网”建设。
前不久,省食品药品监督管理局通报了全省“两网”建设情况,我市是全省没有建立食品药品监管网9个县(市)之一。
三、提高认识、落实职责,全面推进农村“两网”建设。
市政府办公室已转发了市食品药品监督管理局《关于加快全市农村食品药品监督网络和药品供应网络建设的意见》(政办发[20xx]88号),它是我市推进农村“两网”建设目标和实施方案,它具有高起点、高要求的特点,要在年内全面实现20xx年度目标要求。在这里,我向与会的全体同志,向各镇乡的分管领导及有关人员,提出以下要求:
1、进一步提高认识。“药品安全关系到千家万户”、“食品安全关系到家家户户”,关注老百姓的食品和用药安全,高度重视食品药品监管工作是各级政府义不容辞的职责。曾经指出,“群众利益无小事”。吴仪副也指示:“食品药品直接关系人民群众的身体健康和生命安全,是一件天大的事”。因此,搞好农村“两网”建设是对“三个代表”重要思想的最好实践,也是全面建设小康社会的重要贡献。这件事如果办好了将对农民脱贫致富奔小康起到很大的作用,我们一定要时刻牢记人民群众的根本利益,胸怀建设全面小康的大目标,全力推进农村“两网”建设,不断开创食品药品监管工作新局面。
2、层层落实责任。从市到镇到村要建立农村“两网”建设领导小组。各乡镇11月份必须成立食品药品安全领导小组,将文件送到市政府办公室和市食品药品监督管理局。领导小组组长是第一责任人,第一责任人要切实加强本地区、本乡镇“两网”建设的领导,按市食品药品监督管理提出的“两网”建设方案,认真开展工作,确保“两网”建设扎扎实实得到推进。
3、加强协作。农村“两网”建设是一个综合性工程,它牵涉到各级政府及卫生局、计生局、工商局、技术监督局、农业局、畜牧局、公安局、教育局、商贸协会等部门,各部门要根据市“两网”建设领导小组的统一部署,加强联系,互通信息,相互配合,共同协作,形成合力,同时也希望各有关单位和部门在职能职责范围内主动地开展工作,创造性地开展工作,共同为实现人民政府提出的“两网”建设目标作出自己的贡献。
同志们,我市农村“食品药品监管网络”和“药品供应网络”建设时间紧、困难大,但我相信,只要我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,以维护人民群众利益为宗旨,发挥艰苦奋斗不怕困难的精神,我们一定能够圆满完成各项的工作任务。
食品药品安全工作会议讲话篇八
同志们:
今天这次会议是经市政府批准,以市政府食安办、食药监局名义召开的,史书娥副市长出席并讲话,说明市政府很重视。此次会议的主要任务就是贯彻落实市委、市政府、省食药监局的工作要求,就做好当前食品药品安全生产和各项重点工作进行安排部署。县(市、区)机构整合结束,局长有些新面孔,欢迎大家加盟食药监管队伍。刚才市局各分管领导就当前各项重点工作进行了安排,我都同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我就做好当前和今后一个时期食品药品安全工作强调两个方面:
一、以对党和人民高度负责的精神,认真抓好食品药品安全生产工作。
8月12日,陕西商洛山阳县发生山体滑坡灾害,造成64人失踪;天津滨海新区危险品仓库发生爆炸事故,造成158人死亡,两起灾害事故造成重大人员伤亡和严重财产损失。、针对两起灾害事故作出重要批示指示,要求汲取事故沉痛教训,坚持人民利益至上,认真进行安全隐患排查,切实抓好安全生产,确保人民生命财产安全。8月28日在市政府常务会议上,孟祥伟市长、董晓宇常务副市长都对食药安全工作提出了要求。8月30日,市委召开抗战胜利70周年纪念活动期间四项重点工作紧急调度电视电话会议,市委书记张古江强调要加强领导、指挥调度、讲政治、守规矩,把纪律和规矩挺在前面,切实做好信访维稳、安全生产、大气污染防治、值班值守等各项工作。
食品药品安全关系民生和社会稳定,关注度高,影响面大,一旦发生问题,将产生一系列连锁反应,特别是在9月3日北京大阅兵这一特殊的历史时期,确保食品药品安全成为重大的政治任务。为认真贯彻落实国家、省、市食品药品安全生产工作要求,市局紧急下发了工作通知,分环节对食品生产、流通、餐饮、保健食品化妆品、药品生产、流通、医疗器械企业开展了隐患排查治理。市局的各位班子成员、县处级干部和有关科长还到所联系的县(市、区)进行了工作督导,所有这些工作都是为了确保食品药品安全万无一失,不给市委、政府添乱。但是,我们必须清醒地认识到,食品药品风险隐患依然存在,特别是在机构改革的特殊时期,干部情绪不稳,新局长刚上任不知工作重点和难点,各项工作尚未完全衔接到位,总体形势不容乐观。对此,大家务必高度重视,紧张起来,一招不让、持之以恒地抓好当前食品药品安全生产工作。
(一)树立底线思维,强化责任担当,对食品药品安全生产工作进行再部署再落实。我们的底线就是“安全”,就是坚决防止发生系统性、区域性食品药品安全风险,防止发生大的食品药品安全事件。大家一定要充分认识做好当前食品药品安全工作的重要意义和严峻形势,坚决克服麻痹思想和松劲情绪,以高度负责的精神,采取更加有力的针对性措施,对食品药品安全工作进行再部署、再检查、再落实,切实解决领导不重视、部署不到位、措施不得力、工作不落实等问题。要明确企业第一责任人责任,质量安全副总必须明确。要健全县、乡、村三级网格,责任到人,确保每一家企业都有人监管,每一个区域和环节都有人负责,要充分发挥协管员、信息员作用,第一时间发现隐患,控制风险,确保不发生大的食品药品安全事件。
(二)狠抓预防和源头治理,全面排查治理安全隐患。各县(市、区)局和市局各业务科室要继续组织开展食品药品安全大检查,进一步加大对重点区域、重点品种、重点环节风险隐患排查力度,督促企业落实主体责任,做到排查不留死角,整治不留隐患,确保不放过任何一个环节和细节。特别是对学校幼儿园食堂、医院食堂、工程施工工地职工食堂和大型活动、农村集体聚餐、旅游景区、高速公路服务区等人员密集区域食品药品安全以及学校、托幼机构食品安全要加大排查整治力度。对排查出的隐患和问题,逐一拉出清单,限期整改,并逐一跟踪整改到位,对存在重大隐患的,要坚决停产停业整顿,坚决遏制各类食品药品安全事故的发生,谁检查谁负责到底,要保存好记录。
(三)讲政治,守规矩,严肃工作纪律,严格应急值守。近日,市委办公室、市政府办公室下发了《关于各级党政领导干部坚守工作岗位的紧急通知》,对当前一个时期各级各部门领导干部坚守工作岗位提出了具体要求。市委办公室对8月25日、28日的查岗情况接连下发了的两期通报,对检查发现的带班值班脱岗问题,市纪委、市监察局下发了处理通报,部分县处级领导干部和一般干部受到了不同程度的行政处分。古江书记针对这个问题明确指出:第一次轻,第二次重,第三次一定会更重。如果说前边两次都是属于纪律范畴,第三次就不仅有纪律处分,而且有组织手段,对责任人进行免职。张古江书记要求组织部将查实的问题记录领导班子和领导干部作风建设纪实档案,并作为评价“三严三实”成效的标准。食品药品安全是一个特殊领域,值班人员承担着接受群众投诉举报,紧急处理突发事件的重要任务,值班不仅是政治纪律要求,也是我们工作的具体要求。昨天,市局对各县(市、区)局值班带班情况进行了电话检查,两个县局一把手电话不能保证第一时间畅通,两个县区局带班领导不在岗,1个区局值班电话无人接听。这是咱们系统内部查岗,如果县市区党委政府查岗怎么办,如果遇到投诉举报不能正确及时处理演变成上访事件怎么办,如果发生突发食物中毒事件怎么办?再次提醒在座的各位,在当前这个特殊时期,大家一定要讲政治,守规矩,时刻保持清醒,越是在关键时期,越要坚守岗位,勇于担当。这一方面是为党委、政府中心工作保驾护航,另一方面也是出于对大家的保护,避免我们的领导干部在当前特殊时期被问责,丢掉乌纱帽。关键时候、关键任务面前的表现,最能反映一个干部政治素质、综合能力。在此,要求大家一是严肃工作纪律,严格执行领导带班和双人双岗值班制度,把值班工作安排细致周全,坚决不能出现空岗、漏岗现象。9月3日、4日市局机关与稽查局全体工作人员在岗,各县(市、区)局也要合理安排好值班和监督检查工作,做好应急准备。二是要严格执行重大事件信息报告制度,发生突发事件的第一时间按程序上报当地党委、政府和市局,同时,一把手要靠前指挥,第一时间到现场妥善处置,坚决不能出现推诿、懈怠。要加强舆情监测,越是敏感的特殊时期,越要密切关注媒体舆情信息,防止出现舆情事件。三是做好信访维稳工作。当前,各县(市、区)机构改革刚刚到位,部分地方人员思想还有一定波动,要把工作做细,及时发现苗头,妥善处置。另外,执法过程中,要依法行政,要掌握一定的方式方法,避免冲突事件。
(一)做好“两个规划”的编制工作。按照市政府的统一安排,今年市局承担了《邢台市食品药品安全监管“十三五”规划》和《邢台市食品医药产业发展规划(20xx-2030)》的编制工作。这“两个规划”是今后相当长一个时期全市食品药品安全工作的总体谋划和全市食品医药产业发展的总体方向。为做好规划编制工作,市局对全市食品医药产业和监管现状进行了调研,撰写了《抢抓发展机遇扎实推进食品医药产业健康发展――邢台市食品医药产业发展调研报告》。市委、市政府主要领导给予高度评价,市政府办公室印发各县和市直各单位参考。下一步,市局有关科室要加快规划编制,认真征求相关部门和各县(市、区)意见建议,各县(市、区)局也要结合实际,对本辖区产业和监管现状进行全面调研,关注产业发展,为全市规划编制积极建言献策。有编制任务的县(市、区)局要加快工作进度,保质保量完成编制任务,并通过规划编制,为食品药品监管能力建设和产业发展争取支持。
(二)抓好“两部法律”的宣贯落实。新修订的《食品安全法》4月24日全国人大颁布,今年10月1日即将实施,不仅加大了对企业的处罚力度,也加大了对监管部门的问责和追责力度。《人民日报》8月6日刊登了“最高检:守牢舌尖上的安全”。文章称:检察机关两年间共批捕危害食品安全犯罪嫌疑人8587人。从20xx年1月至20xx年6月,全国检察机关共立案查办食品安全领域贪污贿赂犯罪案件405件486人,渎职犯罪案件429件652人。大家要高度重视,我们食药监部门监管着食品药品生产经营企业,但是纪检、检察院也在监督着我们。新《食品安全法》规定上级人民政府负责对下一级人民政府的食品安全监管工作进行评议、考核,县级以上地方人民政府负责对本级食药监管部门和有关部门的食品安全监管工作进行评议、考核。大家必须要学好、学透《食品安全法》和《药品管理法》,学会懂法、用法,学会用法律来保护自己,保护我们这支食药监队伍。要在法律的范围内依法做好各项工作,不能不作为,更不能乱作为。
(三)做好“两个办法”的宣贯实施。小作坊、小摊贩、小餐饮、小副食、农村集体聚餐等监管难题一直困扰监管部门。对此,市局在全面调研,学习外地先进经验的基础上,结合实际,以政府规范性文件出台了《邢台市校外托管机构食品安全监督管理暂行办法》和《邢台市小餐饮食品安全监督管理暂行办法》。8月18日,省政府法制办副主任任智勇、省食药监局副巡视员杨永朝一行来我市就《河北省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例(征求意见稿)》进行调研时,对我局的做法给予了肯定。“两个办法”的出台,只能说明我们在对校外托管机构和小餐饮的规范管理方面走出了第一步,更关键的是在“两个办法”的具体落实上。下一步各县(市、区)局要认真组织好对“两个办法”的宣贯与落实,要组织本单位执法人员进行专题培训,学习、运用好两个办法,切实加强相关领域监管。
(四)积极争跑项目加强检验检测能力建设。今年以来,市局申报的“邢台市食品安全检(监)测能力建设项目”通过国家发改委审批(发改投资〔20xx〕1225号),项目总投资20xx万元。其中,中央预算内投资1346万元。同时,我们还申报了隆尧等5个县级区域性和一般性检验检测机构以及7个县(市、区)食品快检实验室项目。下一步,市局相关科室要进一步加快项目建设的进度,确保按时完成项目建设工作。相关县(市、区)食品药品监管部门要积极做好已申报项目的准备工作,争取申报项目早日审批通过。同时,在当前食品医药产业总体发展水平不高,食品药品安全风险高发、易发、多发的严峻形势下,各县(市、区)食品药品监管部门务必高度重视,坚持问题导向,积极争取抽检经费,理顺抽检机制,加强食品药品抽检工作,发挥好其技术支撑作用,不断提高监管水平。
(五)大力推进明厨亮灶工作。省局今年已将“明厨亮灶”工作列入年度考核各市的重要内容,目前,全市“明厨亮灶”工作进度完成情况为27%,距离年底前完成70%的目标任务差距很大,在全省排名倒数第二。市局要加大督促力度紧抓快办,各县(市、区)食品药品监管部门要高度重视此项工作,进一步加大工作力度,确保年底前完成省局的制定目标任务。同时,以明厨亮灶工程实施为抓手,督促餐饮服务单位落实食品安全主体责任,健全食品安全管理制度,强化内部安全管理。
(六)坚决查办大案要案树立食药监权威。邢台市之所以20xx-20xx年度都是全省考核第一,跟查案多、案件质量高分不开。今年我们联合公安局查获的假酒案,影响大,影响好。孟市长在政府常务会议上表扬,国家总局和省局都给予充分肯定。
(八)高度重视食品药品宣传工作。加大宣传力度,动员社会力量,构建企业自律、政府监管、社会协同、公众参与、法制保障的社会共治格局,保证食品药品安全工作扎实推进。
(九)落实“两个责任”,抓好党风廉政建设。认真贯彻落实中央八项规定,加强纠正“四风”工作,抓好班子,带好队伍,干好本职工作。
同志们,今天距离9.3大阅兵还有两天的时间,大家一定要凝心聚力,真抓实干,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,全力以赴做好当前食品药品安全工作,为市委、市政府保驾,保障好全市725万人民群众饮食用药安全。
谢谢大家!
食品药品安全工作会议讲话篇九
同志们:
最近,省教育厅,市教育局,县安委会相继下文,就冬春消防安全提出了严格要求,夯实安全责任落实,11月8日省市县又召开了冬春消防安全工作会议,省市县领导分别作出重要讲话。为全年贯彻上级会议精神和文件要求,经局党委研究决定,今天召开全县教育冬春安全工作会议。通过这次会议,就是向全系统发出安全至上,安全第一强烈信号,向下传导从严压力,要求我们重视再重视,落实再落实,高举监管利剑,严厉整治安全隐患,举起追责利器,严肃追责,做到整改不合格不放手,工作不负责,工作不力的严肃追责。不做亡羊补牢的事,结合全县教育实际,提出二点要求。
一、提高认识,牢固树立“三种”意识。
现在已经进入冬季,雨雪冻冰大雾经常发生,元旦、寒假、春节接踵而至,不稳定因素多发、高发,这些势必影响校园及师生安全,风险进一步加大。各级各类学校及教育机构要进一步提高认识,克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立“三种”意识。
一是牢固树立安全红线意识。安全是一切工作的基础,发展不能牺牲安全。现在安全隐患不同程度存在。如有的学校领导安全意识不强,责任落实不到位,职责不清,责任不明。如个别主管领导对学生班级、人数、教师、校车信息不掌握,责任心不强,措施不力,很容易发生安全事故。因此要认真学习传达校园及师生安全事故案例通报,把别人的事故当作自己的事故,把别人的教训当作自己的教训。深刻吸取近几年个别学校发生的安全事故教训,时刻想安全,经常检查安全工作,排查整改隐患。
二是牢固树立隐患就是事故风险意识。百分之一是天灾,百分之九十九是人祸,是人为引起的,要坚决杜绝人为事故。当前要重点开展好二项检查,一要开展消防安全大检查。学校幼儿园要以学生公寓、宿舍、食堂、实验室、图书室、会议室等学生集中场所为重点开展消防安全检查整改火灾隐患。(1)电器产品的安装,使用和线路的敷设必须符合国家有关电器安全技术规定要求,拆除私拉乱接的电器线路。(2)严格规范用火、用电、用气等消防安全管理,纠正学生在宿舍内使用电炉、液化气、吸烟等违章行为。(3)清理学校人员集中场所内封堵占用疏散通道上的杂物,拆除障碍物。(4)拆除学生宿舍外窗安装的影响疏散和应急救援的栅栏。(5)应急照明和应急广播系统要配备齐全,损坏及时维修,确保有效使用。(6)建立充足的水源供应站。(7)利用寒假,对水、电、气设施及时维修,消除安全隐患。二是开展校车安全大检查。学校要对以下6项做到检查并存档:1.校车信息、校车提供者、学校分管责任人、驾驶员、*、照管员。2.各层次人员校车安全职责和冬季安全要求。3.冬季准备工作:防冻机油、雪地胎、防滑链,每天出车前对转向、刹车、离合器、轮胎常规检查,卫星定位的联网。4.极端天气安全措施。5.非法营运行为。是否向交警报告“黑校车”营运,纠正校车超员、无证、无资质驾驶。6.校车安全责任合同。
三是树立法纪底线意识。一要要落实领导责任,坚持党政同责、一岗双责,谁主管谁负责,管业务必须管安全。教学管理必须同时承担相应安全管理责任,一把手必须亲自抓,亲自过问,分管领导经常抓、认真抓、严格抓、教职工负责抓,形成党组织统一领导,分工负责,齐抓共管,群防群治安全责任体系。教育局是安全工作监督管理主体,对安全工作负有监管责任。学校(幼儿园)是单位安全责任主体,对单位安全工作负直接责任。学校(幼儿园)要建立自我约束,持续改进的内生机制,实行严格的全员安全责任制度,做到安全责任层层落实,无缝对接,形成齐抓共管的局面。教育局已经形成班子成员、科长、科员职责和分工,先行一步,要求各学校(幼儿园)按照吉教安【20xx】31号文件要求,将工作职责分解到每位教职工。做到有权必有责,守土尽责,责必追责。二要严格责任追究。为了个人工作安全,家庭幸福,希望各位做到守土有责,守土尽责,认真落实消防、交通等安全工作要求,加强校园及师生安全管理,强化措施,有效防范各类安全事故的发生。省市县领导提出,一是对消防安全、交通安全等检查中领导对底数不清,信息不全,一把手没有亲自检查研究整改的一律问责,做出处理或建议组织调整。二是对检查中发现有安全隐患,多次整改不到位或者不整改,对整改熟视无睹先罚款,后顶格处理,对单位法人不整改拘留,直至追究刑事责任,对值班值宿不在岗人员,单位违规人员一律先罚款,再做行政处理。做到事前追究,保护干部,少做亡羊补牢的事。现在国务院安全生产巡视组正在四平检查,带着问题检查问责,来伊通可能性很大,希望各位严看死守,不发生任何安全事件。
二、强化措施狠抓安全工作落实。
一是强化落实校园安全责任。学校(幼儿园)要建立从一把手负总则,并涵盖各年组、各学科部门、各岗位教师的安全责任制,制定安全责任书的考核标准和奖惩制度,保障安全责任落实。要按照“党政同责,一岗双责”要求,健全单位领导的安全岗位责任制,明确主要负责人,分管安全负责人,其他分管安全责任人承担的安全责任,并签订安全责任状,要设立保卫机构并配备专(兼)职安全管理人员,发挥安全管理机构和人员职能。
二是完善安全制度。1.建立完善安全例会制度,每周研究、分析、部署安全工作。2.建立完善学校例检,对每次检查内容重点提出要求,检查情况登记在册。3.建立完善设施安全管理制度,对各类安全设施设备及时维修保养,消除安全隐患,确保完整有效使用。4.建立完善安全责任考核制度,建立全员安全考核制度,加大安全责任在工资奖励、晋级、评比中考核比重,重大责任事故“一票否决”。
三是加大监管力度。教科局把安全工作纳入重要日程,每季度召开一次安全会议,研究部署重点工作,一把手带队督导检查安全工作,每年一次;分管领导每半月研究一次安全工作,对基层单位进行检查,每月一次;其他分管业务领导将安全工作纳入重要内容,与业务同安排,同落实,同检查。监察大队每月随机抽取一定数量学校、校车进行监督检查,提出整改建议,督促整改。教科局要建立健全安全生产巡查、风险管控和隐患排查整治制度,重大安全风险预警制度,安全投入保障制度,加快校园信息化建设,实施网格化管理,完善应急管理和事故查处等项机制。
四是加大源头管控力度。学校(幼儿园)要落实安全风险管控和隐患排查治理主体责任,建立安全风险普查、评估、警示制度。建立重大危险源辨识、登记、安全评估、报告备案、监控整改等工作机制和管理办法。并落实隐患排查治理自查、自报、自改的内部管理制度,落实安全隐患日检查、月调度、月总结、月报告制度。学校分管负责人每周至少检查一次,主要负责人每半月检查一次,对检查出的安全隐患实行信息管理,建立台账,制定整改措施,限期整改。
五是提升应急处置能力。学校要对重大安全隐患和可能突发的安全事故,制定相应的应急组织、应急队伍、应急预案、应急培训教育、应急演练方案。根据实际应储备一定数量的应急物资,必要的应急救援器材和设备。学校要结合实际,每月至少组织一次应急演练,同时分析查找应急预案存在的问题,有针对性修改完善。事故发生后严格按规定的时限,报告内容及方式,及时、完整、客观地报告,严禁瞒报、谎报、迟报、漏报。
六是加强安全教育培训。学校、幼儿园要及时贯彻落实上报安全会议精神,组织师生普及安全生产法律知识,提高全员法制意识,及时分析研制校园安全工作特点和规律,定期开展警示教育以及安全知识和风险防控知识教育。开展校园文化建设要有校园安全管理人员培训计划和实施,有安全知识宣传画栏、板报等。对特殊岗位人员开展技能教育,达到全部合格,持证上岗。利用军训开展安全生存演练,利用德育、体育课普及安全知识,演练安全技能。让教师在课堂结合教学传授安全知识。要让学生佩戴交通安全指示灯、绿色交通标示线。保证学生交通安全。
同志们,让我们在教科局党委统一领导下,牢固树立红线意识、风险意识、底线意识,以顽强的意志、有力的措施、务实的作风,全力预防安全事故的发生,坚决打赢冬春消防、交通安全攻坚战,为维护教育稳定,助力伊通发展做出更大的贡献。
食品药品安全工作会议讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
6月11日,北京市通报了一起新冠肺炎关联聚集性病例疫情,在北京新发地农贸市场分割进口三文鱼的案板上检测到欧洲株型的新冠病毒。鉴此,我们要把新冠肺炎疫情防控与北京新发地农贸市场联系起来,把公共卫生安全与食品药品安全关联起来。今天会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于食品药品安全工作的重要指示精神,全面贯彻落实中央、省有关会议和文件精神,安排部署全市食品药品安全工作。刚才,x同志通报了2019年度食品药品安全考核评议结果,x同志就食品药品安全工作提出了很好的意见建议,会议还审议了食品药品安全《xxx》《xxx》《xxx》,我完全同意。希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,强化责任担当,切实增强做好食品药品安全工作的责任感和紧迫感。
食品药品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,也事关全市经济高质量发展和社会和谐稳定。党的十九大以来,党中央、国务院高度重视食品药品安全工作,把食品药品安全摆到治国理政的重要位置,提出“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。习近平总书记强调,要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保人民群众“舌尖上的安全”。去年,党中央、国务院先后出台了《地方党政领导干部食品安全责任制规定》《关于深化改革加强食品安全工作的意见》,修订完善了《药品管理法》《疫苗管理法》《食品安全法实施条例》,充分体现了党中央、国务院对食品药品安全的高度重视、深度关切。省党委、政府相继印发了《关于深化改革加强食品安全工作若干措施》《省省级党政领导干部食品安全工作责任清单》等文件,充分体现了省党委、政府贯彻落实党中央有关食品药品安全决策部署的鲜明立场和坚定决心。这些都为我们做好食品药品安全工作提供了根本遵循和行动指南。
近年来,全市上下深入贯彻落实中央、省和市委、行署关于食品药品安全工作的各项决策部署,依法履职尽责,加强监督管理,强化工作联动,确保了全市食品药品安全形势总体稳定向好。但是,通过鼠疫防控和新冠肺炎疫情防控工作来看,也暴露出我市食品药品生产经营领域存在一些不容忽视的安全隐患,监管工作还有诸多薄弱环节。对此,必须引起高度警醒,采取有效措施,切实加以改进。
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。营造和谐稳定的社会环境是各级各部门的重要政治责任,加强食品药品安全工作,确保人民群众的身体健康和生命安全意义重大。我们要切实提高政治站位,坚持人民至上,以对人民群众生命健康高度负责的态度,严肃对待,扎实工作,不断提升食品药品质量安全保障水平,切实维护好、巩固好、发展好全市和谐稳定的社会大局,确保人民群众饮食用药安全放心,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
二、采取有力措施,突出重点任务,坚决守住人民群众食品药品安全的防线和底线。
一是要落实责任。各旗区、各部门要严格依法履职尽责,牢固树立大局意识,加强协作配合,不断强化责任、统筹兼顾、标本兼治,逐步建立起统一、权威、协调、高效的食品药品监管运行机制。严格落实食品药品安全监管责任制和责任追究制,细化量化任务目标,切实把属地管理责任和部门监管责任落到实处,做到一级抓一级、层层抓落实,全力推动全市食品药品安全形势持续向好。二是要突出重点。紧盯农村牧区、城乡结合部、学校周边、旅游景区等重点区域,农贸市场、堂食聚餐、学校(托幼机构)食堂等重点单位,“米面油”“肉蛋奶”“瓜果蔬”及特色农畜产品等重点品种,以源头、生产加工、流通、消费为重点环节,分阶段、分步骤、有针对性地开展专项检查,坚持边查边改、立查立改,对于检查发现的问题,要依法依规从严从快处理。三是要加强执法。强化源头治理,严把食品药品流通的每一道防线、每一个关口,强化风险监测、风险评估和供应链管理,加大对高风险重点产品流通使用环节的抽检力度,做到来源可追溯、去向可查证、责任可追究。要以创建食品安全城市为标杆,加大投入保障力度,充实基层监管力量,积极向上争取资金,加快市食品药品检验研究中心建设,提升食品快速检测能力。
疫情防控是最重要的政治任务,有了防控常态化,才有生活常态化。我们要一手抓疫情防控工作,一手抓食品药品安全。各旗区、各部门要按照国家和省疫情防控最新要求,严格落实常态化疫情防控措施,切实做好食品安全摸底排查和集贸市场环境卫生整治,立即对农贸批发市场等食品集中交易场所开展综合整治和卫生防疫检查,对夜市、餐馆食堂、宾馆酒店、物流企业等场所的进出货渠道进行全面摸底排查,对海外进口和来自北京等中高风险地区的生鲜、果蔬等货物加强检验检疫,进行进出货物登记、抽样核酸检测,全力消除病毒传播风险。同时,要加强常态化监管,严格执行人员登记、体温检测、异常情况报告、环境消杀等制度,经营者要做到持证经营、规范经营,确保采购、销售的食品质量合格、来源可溯。
一要全面排查整治。各旗区、各部门要立足各自实际,周密安排部署,对制假售假、无证生产、非法添加、环境脏乱差,以及质量管理措施不落实等违法违规行为开展全覆盖、拉网式排查整治。尤其要强化对食品生产加工企业的监管,对存在食品药品安全隐患的,责令限期整改,整改不到位的要依法关停。二要加大抽检力度。要加强对食品安全隐患较高的、日常消费较大的蔬菜粮油、肉及肉制品、乳制品、糕点、饮料、酒类等重点品种以及药品的监督抽检工作,查找食品药品安全监管风险点,深挖各类食品药品安全隐患。对生产经营不合格食品药品的企业要依法从严从重处罚,并将抽检结果及时面向社会公开公示。三要加强宣传教育。要将食品药品安全宣传教育贯穿于集中整治工作的全过程,加强正面引导,提高广大人民群众的自我保护能力和食品药品消费维权意识。要强化食品药品安全舆论监督和群众监督,建立和完善群众投诉举报制度,营造人人关注、人人重视食品药品安全的社会氛围,夯实筑牢食品药品安全每一道防线。
三、狠抓工作落实,突出工作成效,不断提升做好食品药品安全工作的能力和水平。
各旗区、各部门要把抓好食品药品安全工作作为“分内之事”“应尽之责”,坚持党政同责,加强统筹调度,及时解决工作中的困难和问题。要尽快制定食品药品安全监管事权清单,进一步完善和细化评议考核细则,加强对食品药品安全工作的监督考核。综合运用考核、奖励、惩戒等措施,把责任和压力传导下去,加快建立横向到边、纵向到底的食品安全责任体系。
食品药品安全工作涉及面广,不是食药安委办、市场监管局一家的事情。要抓住落实属地管理责任和部门监管责任这一“关键环节”,各级各部门同向发力、同频共振,协作配合、整体推进。特别是市食药安委各成员单位要按照“谋发展必须谋安全,管行业必须管安全,保民生必须保安全”的要求,管好责任田,打好主动仗,既要讲分工,更要讲配合,合力合拍做好食品药品安全工作。食药安委办要充分发挥好统筹协调作用,确保食药安委工作规范高效运行,形成成员单位各尽其责、齐抓共管、合力共治的工作格局。
各级各部门和各级领导干部要坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,深学笃行习近平总书记关于“四个最严”的重要指示精神,深入学习食品药品安全法律法规和各项新政策、新要求,加强知识更新、能力储备和素质提升,创新监管理念和工作方式,真正做到学在深处、谋在新处、干在实处,成为食品药品监管工作的“行家里手”,真正把维护人民群众“舌尖上的安全”这件实事办好、好事办实。
同志们,民以食为天,食以安为先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢固树立以人民为中心的发展思想,守正初心、砥砺奋进、实干担当,不慕虚荣、不务虚功、不图虚名,牢牢守住食品药品安全底线,为全面建成小康社会、推动经济社会高质量发展作出应有贡献。
食品药品安全工作会议讲话篇十一
随着当前社会不断发展,人们自我保护意识也在不断提高,社会上对食品药品安全也越来越重视。下面是本站小编给大家整理的在食品药品安全工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
市政府决定,我们今天召开全市食品药品安全工作会议,主要任务是认真贯彻落实国家及省食品药品安全监管工作会议精神,回顾总结去年工作,分析形势,安排部署今年任务。等会,市委张正军将作重要讲话,我们一定要认真学习领会、抓好贯彻落实。根据会议安排,下面,我先讲几点意见。
过去一年,全市食品药品安全监管部门以科学发展观为指导,坚持“抓监管、保安全,强服务、促发展”,稳步推进创建食品药品安全放心城市,各项工作取得明显成效,全市食品药品安全形势平稳向好,食品医药经济持续健康快速发展。
(一)推进完善食品药品监管体制机制。全市按照食品药品监管部门“三定方案”有序推进食品药品监管体制改革,市食品药品监管局及8个县市区局已顺利承接履行餐饮食品、保健品、化妆品监管新职能,西陵等4个区新设立了食安办和食品药品监管局,高新区落实了监管责任部门,全市实现食品药品安全工作无盲区、无断档,监管队伍在改革中不断发展壮大。市政府高度重视食品安全工作,高起点完成了顶层设计,下发了关于创建食品安全放心城市的意见,市政府与省食品药品监管局签订了支持宜昌食品药品安全重点项目建设合作协议,确立了食品药品监管省市合作共建七大项目。市政府与各县市区政府、各监管部门,食品药品监管、工商、质监等职能部门与监管企业层层签订了食品药品安全。
责任书。
食品药品安全责任得到落实形成了政府主导、部门联动、依法监管、社会参与的工作格局。
(二)探索创新食品药品监管工作模式。推进食品药品安全网格化监管,“一个中心,三个系统”食品药品安全网格化监管进一步推进,在市、区、乡镇(街办)和村(社区)四级监管网络中,网格员突出发挥了信息员、宣传员、监督员、联络员作用,实现了食品药品安全公众诉求统一受理、统一流程、统一回告、统一监督,网格化监管经验受到各级领导充分肯定。省政府在宜昌召开了全省食品安全工作会议,市委张正军代表市委、市政府在会上介绍了宜昌经验,时任省委、副省长、省食品安全领导小组组长张岱梨要求全省推广宜昌经验。国务院食安办在我市召开全国基层食品安全工作体系建设研讨会。中央电视台专题报道了我市食品安全网格化管理的做法并进行了推介。开展食品安全溯源体系建设。市工商局在食品批发市场、大型连锁超市等大中型食品企业中开展流通环节食品追溯系统建设的做法被全省推广;市农业局开发农产品质量安全监管追溯信息平台系统,实现“从田头到餐桌”的全过程质量监管;市商务局积极推进肉品质量可追溯体系建设,在宜昌城区10个菜市场和120个肉品经营户及部分超市配备专用电子秤,肉品消费实现可追溯;质监、食品药品监管部门对食品生产加工、餐饮服务单位使用基础信息进行了采集录入,建立食品添加剂入库台帐、使用台帐、食品及原料进出库台帐,确保源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询。创新药品安全电子监管手段,实现对市区300多家药品、医疗器械经营企业的全面覆盖,基本药物配送企业实现在线核注核销,监管效能得到显著提升。
(三)深入开展食品药品专项整治。开展铬超标药用胶囊专项查处工作,对全市药品生产经营使用各环节进行了全面排查,监督抽验130批,召回销毁不合格药品247.44万粒。开展药品生产、流通领域专项整治行动,共检查药品生产企业17家、经营企业842家,查处案件145件。开展“亚硝酸盐”专项整治,检查餐饮服务单位884家,发放监督意见书260份,妥善处置了“4·10亚硝酸盐中毒事件”,确保全市餐饮服务单位亚硝酸盐零购进、零储存、零使用。开展小餐饮整顿规范,下达《监督意见书》278份,停业整顿289家,探索建立了无证小餐饮备案管理机制,有序引导基本卫生条件合格的无证小餐饮规范提升。发挥市食安办组织协调作用,组织各部门开展了“地沟油”、“豆芽菜”、“鲜肉和肉制品”、“仓储粮食”等食品安全专项整治,取缔了城区9家“地沟油”地下加工作坊;将城区7家豆芽菜加工店集中规范为3家;查获、收缴、销毁非法屠宰肉品和“白条肉”992.5公斤,进一步净化了“鲜肉和肉制品”市场;通过粮食专项检查,全市“四无”粮仓达到99%,切实解决了一批群众反映强烈的食品药品安全问题。开展食品药品行业道德领域突出问题专项教育和治理活动,举办食品药品安全道德讲堂和第一届“正大杯”食品安全论坛,发布食品安全宜昌宣言,有效提升了经营者的诚信道德意识和公众的食品药品安全意识。
(四)全面推进食品药品示范创建。以创建食品药品安全放心城市为目标,坚持把食品药品安全示范创建工作作为提高食品药品安全保障水平的重要载体,积极开展放心县市、乡镇(街办)、村(社区)和企业四级联创,成功创建了一批食品药品安全示范单位,“建设一个,辐射一片”的带动效应初步显现。农业部门开展蔬菜生产、畜禽规模养殖场、水产养殖场示范基地创建,已有65家示范基地纳入考核验收;工商部门开展流通环节示范创建,27家食品经营者被省食安办、省工商局、省食品流通协会授予食品安全示范店称号;质监部门开展创建“落实质量安全主体责任示范企业”活动,向全省推选4家食品生产企业为示范单位,2个乡镇为示范区;食品药品监管部门开展餐饮服务示范创建,申报省级餐饮服务食品安全示范景区4家,“红旗食堂”28家,示范店50家,示范街9条;粮食部门开展粮油食品放心工程创建,创建放心粮油示范店48家。夷陵区、兴山县、当阳市、宜都市成为全省首批药品安全示范县(区、市),当阳市、西陵区荣获全省餐饮服务食品安全示范县(区、市)。
(五)大力加强药品安全日常监管。全力保证基本药物质量,落实基本药物全品种覆盖、全过程监控、全项目检验的监管模式,基本药物生产企业入网率、上线核注核销率、抽验率均达100%;加强源头治理,落实药品生产企业日常监督检查规范,全面推进药品生产企业按照新版gmp标准进行改造升级,确保药品生产质量安全;落实区域执法责任制,日常监督检查覆盖率100%;组织开展中药材生产经营、药品生产流通领域、药品违法广告等专项整治,严厉打击制假售假等违法违规行为;强化跟踪监督,注重风险防控,药品不良反应和医疗器械不良事件监测指标超额完成,市食品药品监督管理局被表彰为全国20xx年度药品不良反应监测先进单位。
(六)积极服务食品医药产业健康发展。推行“直通车”服务,开展“到基层进企业送服务解难题”活动,为企业提供优质服务,帮助解决生产经营实际困难,促进产业加快发展;积极引进食品医药产业优质项目和优秀人才,帮助九州通、新隆、人福、安琪、康鑫等一批大型生物医药企业进驻国家生物医药产业园区,指导建设人福出口基地、东阳光人工合成胰岛素等一批新兴项目。全市共引进医药产业合作项目2个,新开办医药生产企业2家,完成药品补充申请27个,新申报注册品种8个,新取得文号品种1个,药械生产企业达到36家,医药产业产值近百亿元,全市共有食品生产经营单位4万多家,食品产业成为我市四大支柱产业之一,有力地支撑了全市经济社会的发展。
这些成绩的取得得益于市委、市政府的坚强领导,得益于各县市区、市直各部门的重视配合,得益于全市食品药品安全监管系统干部职工的辛勤工作。在此,我代表市食品药品监管局向所有关心支持食品药品安全工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是宜昌现代化特大城市建设“三年出形象、五年成规模”的起步之年,也是加快创建食品药品安全放心城市的重要一年。我们将以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央、省、市决策部署,大力践行“以人为本、监管为民”科学监管理念,紧紧围绕确保食品药品安全这一中心目标,进一步健全责任体系和防控安全风险,积极开展食品药品安全示范创建,加快夯实食品药品安全长治久安的基础,努力提升干部队伍素质和科技支撑水平,创造性地抓好各项监管工作落实,加快推进创建食品药品安全放心城市步伐。
(一)健全完善食品药品安全工作体系。一是出台《市人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》。结合实际贯彻落实国务院《关于加强食品安全工作的决定》、《省人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》,进一步完善创建食品安全放心城市的责任机制、工作机制和保障机制。二是健全食品药品安全责任体系。通过层层签订责任书、强化食品药品安全绩效考核、落实“一票否决”制、加大机构编制、监管经费保障力度等措施,落实地方政府食品药品安全负总责的要求;推动乡镇(街办)将食品药品安全工作纳入重要职责内容,落实基层食品药品安全责任;进一步落实食品药品生产经营者的主体责任、食品药品从业人员岗位责任,建立和完善责任追究制度。三是加强食品药品安全监管体系建设。实现市、县、乡、村四级联动,健全监管执法人员、乡镇(街办)协管员、村(社区)信息员、网格员四支队伍,做到有机构、有人员、有场所、有制度、有培训、有落实、有考核,推动食品药品安全工作重心下移、力量配置下移。四是完善多部门协作配合机制。发挥食安办组织协调作用,建立食品药品安全联席会议制度,定期分析食品药品安全形势,研究部署重点工作,落实部门职责任务,构建相关部门既各司其职、各负其责,又密切配合、整体联动的食品药品安全监管格局。
(二)持续推进食品药品安全示范创建。一是全面推进食品安全放心城市建设,按照创建工作目标,扎实开展食品安全“四级联创”,确保示范总量扩大到30%以上。二是认真落实国家、省、市食品药品安全规划和省市共建食品药品安全重点项目合作协议,抓好重大工程、重大项目的推进建设工作。三是深入开展餐饮服务食品安全示范县、药品安全示范县创建活动,积极争创示范药店、规范药房、红旗食堂、星级农家乐等系列品牌,努力放大典型覆盖面和示范效应,推动食品药品安全整体水平的提高。四是注重产业和品牌的培育。以市场为导向,培育宜昌食品医药行业的放心食品药品、放心企业、放心产业品牌,构建宜昌食品药品放心城市建设品牌支撑体系。
(三)切实抓好食品药品安全监管。一是以推进药品新版gmp认证为重点,严格药品生产质量管理。要按照“标准不降低、时间不延长”的总要求,督促企业合理安排进度,加快推进gmp实施,防范新旧质控体系切换带来的风险。二是以基本药物监管为重点,强化药品安全监督检查。进一步加大对基本药物监管的靶向性和有效性,完善基本药物中标品种备案制度,强化风险监测和分析,建立重要信息通报机制,加强药品安全舆情监测和应急管理。三是以防止流弊为重点,进一步加强特殊药品监管。积极做好麻精药品区域性批发企业的调整工作;加强对特殊药品生产、经营企业和使用单位的日常监督检查;继续做好药物滥用监测;加大含特殊药品复方制剂整治力度。四是以药品不良反应监测为重点,着力提高药品上市后再评价水平。继续推进市、县两级药品不良反应监测机构的设置和监测队伍建设;进一步提高报告能力和质量,注重挖掘药品安全风险信号;组织开展生产、经营、使用单位药品不良反应监测工作的监督检查。五是以建立药品监管溯源体系为重点,全面推进电子监管工作。坚决完成新版基本药物和各省增补品种赋码工作;重点关注含麻黄碱类复方制剂和外省基本药物品种等新纳入药品电子监管的品种预警;加快市、县二级平台建设,切实发挥电子监管的综合效能。六是以贯彻实施新版gsp为重点,推动药品经营企业提档升级。七是以日常监管为重点,保障流通环节药品质量安全。要完善制度,落实责任,实现药品安全“全覆盖”和“无缝隙”网格管理;严格药品购销渠道管理,继续打击“挂靠”、“走票”等出租、转让证照或票据的违法活动,加强部门协调配合,落实药品购销活动的票据管理要求;加强药品零售企业的执业药师管理,坚决执行新开办药品零售企业必须有执业药师在岗执业的要求。八是以落实部门责任为重点,强化食品安全环节监管。把食品安全当做系统工程来抓,落实相关监管部门责任,强化从田头到餐桌全程常态管理,加强农产品标准化示范基地建设,抓好食品生产经营企业规范化管理,推进餐饮服务量化分级管理,提高食品安全溯源水平。推行“标注化、规范化、痕迹化”日常监管方式,建立健全监管档案。九是发动社会力量共同参与食品药品监管工作。深化食品药品安全网格化监管,完善覆盖城乡基层的社会化监督网络;加快推进12331投诉举报系统建设,落实有奖举报制度,构建大信访工作格局,提高回应社会关切、满足群众诉求的能力;扎实推进信用体系建设,建立信用档案,实行分级分类监管;加强从业人员培训,提高专业水平和道德素养,进一步发挥协会的桥梁纽带作用,促进行业自律;健全新闻发言人制度,及时、主动、准确发布监管信息,多种形式开展食品药品安全宣传,普及安全知识,引导群众客观理性看待食品药品安全问题,凝聚全社会关心、支持食品药品监管工作的正能量。十是加强突发事件应对。进一步健全应急管理体系,完善食品药品安全。
应急预案。
组织开展应急演练落实应急值守、信息报送制度抓好食品药品安全应急管理基础性工作。
(四)扎实开展食品药品安全专项整治。一是深入开展“违禁超限、假冒伪劣”专项整治。严厉打击非法添加、使用非食品原料、饲喂不合格饲料、滥用农兽药和超范围超限量使用食品添加剂等非法违法行为。集中排查整治出售过期食品、粗制滥造、冒用品牌、虚假标识等侵犯消费者利益的行为。二是大力推进重点行业品种综合治理。针对与人民群众日常生活密切相关的乳、油、酒、肉、食品添加剂、保健食品、农业投入品、食品包材等重点品种,突出种植、养殖、加工、流通、餐饮、进出口等各环节,围绕准入制度、监管制度、企业管理规范、设备工艺、操作规程等各个方面,全面开展综合治理。三是有针对性地解决突出问题。突出重点区域、重点对象、重点问题,有计划、分步骤按照“规范一批、整合一批、整改一批、取缔一批”的思路,统一标准要求,严格许可把关,分类解决问题,建立长效机制,解决“小餐饮”问题;大力规范豆制品市场,扶持规模化豆制品企业做大做强,积极稳妥开展豆制品生产经营整治;打击“地沟油”加工黑作坊、黑窝点,积极推进餐厨废弃物无害化处理项目建设,促进餐厨废弃物分类收集、密封运输、集中处理,从源头上解决“地沟油”回流餐桌问题;大力开展中小学周边食品安全综合整治,坚决取缔学校周边无证照食品小作坊、食品摊贩、“小饭桌”。四是积极开展中药材、中药饮片、终止妊娠药械、医疗机构制剂质量、个体诊所药品质量、一类医疗器械产品、保健食品违法添加化学药物成分、化妆品违法使用禁限用物质、保健食品虚假广告等专项整治,形成打假治劣、整顿规范的高压态势。
(五)大力促进食品药品监管事业发展。一是全面贯彻落实国家、省、市食品药品安全“”规划,以食品药品安全放心城市建设为目标,整体推进食品药品监管事业跨越发展。二是加大技术支撑体系建设力度,促进检验检测资源整合,充分发挥现有检测资源作用,发挥检验资金使用效率,进一步扩大食品药品抽验品种、企业和地域的覆盖面。积极争取对食品药品检验检测能力建设的投入支持,尽快启动区域性食品药品检验中心项目,有效承担食品药品检验检测任务,满足监管事业与产业发展需求。三是优化食品药品监管体制,建立健全事权划分合理、监管队伍健全、财政保障到位的食品药品监管体系。
(六)努力助推食品医药产业做大做强。一是继续坚持“抓监管、促发展,在发展中提高监管水平”的工作思路,把促进产业增长方式转变和提高食品药品安全保障并重,在统筹兼顾、相互促进、协调发展上下功夫、做文章。二是积极争取政策,引进项目、技术、资金、人才,不断提高全市食品医药经济发展水平。三是扶持产业发展,服务园区建设。优化行政审批制度,简化办事程序,提高行政效能,创造良好环境,加大服务力度,促进生物医药、现代中药、食品饮料、特色农产品加工等产业持续健康发展。支持东阳光药业、安琪集团、人福药业、三峡药业、华强科技、枝江奥美、康鑫医药等一批医药企业做大做强,引导和鼓励医药企业兼并重组,转型升级;积极参与农业“双百”工程,引导培育中药材基地建设和开展gap认证;加大招商引资力度,有序引导优强企业和优质项目向生物医药产业园区集聚,不断提高产业规模化、集约化水平。
勇担新使命,开创新局面,队伍是关键,作风是保证。今年食品药品监管工作任务十分繁重,全市食品药品监管部门要按照一流的精神状态、一流的工作标准、一流的工作作风、一流的工作成效,结合“学习贯彻,争创发展新业绩”主题实践活动和“能力作风建设年”活动,凝聚正能量,提振精气神,有效履行科学监管职责,使食品药品安全工作成为宜昌经济社会发展“提质”的基础、“竞进”的保障,奋力开创食品药品监管工作新局面。
(一)进一步解放思想。要把解放思想作为前进的动力之源,树立战略眼光,勇于改革创新,拿出迎着风险干事业、冒着风险抓机遇、顶着风险求突破、破除风险谋发展的英雄气概,把精神面貌从“稳”的思想、“守”的观念、“怕”的心理中解放出来,大胆地试、大胆地闯、大胆地干,不断超越自我,超越过去,始终保持昂扬向上的精神状态。要把解放思想与解决具体矛盾、实际困难结合起来,敢于打破常规、突破“惯例”,用敢于担当的精神、攻坚克难的勇气、创新发展的办法,不断破解难题、努力推动跨越。
(二)进一步提能善政。一是要振奋精神,勇于担当。食品药品监管工作是打基础管长远的工作,是永无止境的工作,必须要有如履薄冰、如临深渊的危机感,必须要有担责、担难、担险的责任感,必须要有忠于职守、默默无闻、负重前进的使命感。二是要提升素质,增长本领。要有知识不足、能力恐慌的危机感,自我加压,加强学习,勤于实践,努力提升政治素质和业务水平。要向学习要能力、向实践要能力、向作风转变要能力、向责任心要能力,不断增强学习力、监管力、创新力、自律力、执行力、服务力。三是要开拓视野,创新工作。要用联系和发展的眼光看待食品药品安全工作,要善于学习和借鉴先进发达地区和国外的好经验、好做法,为我所用,要摆脱传统观念、跳出思维定式、不囿于部门和行业的局限,分析问题、思考对策,创新工作。四是要追求卓越,求真务实。要以竞进的姿态、“先”“优”的意识和跳起来摘桃子的精神,高点定位,脚踏实地,履职尽责,积极作为,营造崇尚实干、恪尽职守、狠抓落实的良好风尚。
(三)进一步转变作风。一是要严格落实中央“八项规定”、省委“六条意见”,力行开短会、发短文、讲短话、简办事,切实改进会风、文风、话风、事风。二是要坚持为民务实清廉,增进同人民群众的感情,增强为人民服务的自觉性、主动性,加强同人民群众的血肉联系,为人民群众办实事办好事,当好人民的健康卫士,为全面建成小康社会和现代化特大城市保驾护航。三是要加强队伍建设,以作风能力建设年为契机,大兴创先争优之风、大兴密切联系群众之风、大兴重商兴业之风、大兴奖优罚劣之风、大兴政务清新之风。积极引导干部职工做勤奋敬业的表率、优质服务的表率、严格执法的表率和清正廉洁的表率,以优良的政风行风取信于民,树立和维护食品药品监管部门的良好形象。
同志们,食品药品安全监管工作责任重大、使命光荣,承载着时代新要求,肩负着党委政府重托,顺应着群众期盼。让我们在市委市政府的正确领导下,解放思想,振奋精神,勇于担当,激情跨越,扎实做好本职工作,努力推动食品药品监管事业科学发展,为宜昌创建食品药品安全放心城市,为建设现代化特大城市做出新的更大的贡献。
同志们:
今天召开这次会议,主要任务是贯彻落实国家、省市食品药品安全工作会议精神,动员各镇各有关部门迅速行动起来,集中时间,集中力量,扎实深入开展食品药品安全专项整治,确保全县人民饮食用药安全,以实际行动迎接国庆和全运会。刚才,吴局长传达了《专项整治工作实施意见》,县政府与各镇(街道)各有关部门签订了20xx年食品药品安全工作责任书。下面,就做好食品药品安全工作我讲三点意见。
一、统一思想,认清形势,进一步增强做好食品药品安全工作的紧迫感和责任感。
假劣食品药品危害的是人民群众的生命安全,损害的是人民群众的根本利益。近年来,在我国食品药品产业快速发展,产量增加,品种丰富的同时,食品药品安全问题也随之凸显出来。种养植(殖)环节滥用或不当使用化肥、农药、兽药和饲料添加剂,加工环节条件低劣、食品添加剂使用混乱,不法企业、商贩制假售假等等,导致食品药品安全事件频发,毒大米、毒水果、地沟油、注水肉等问题屡遭曝光,触目惊心。特别是近几年发生的劣质奶粉、苏丹红、多宝鱼和齐二药、欣弗等一系列食品药品安全事件,震惊全国,引起了广泛关注。吃什么食品放心、用什么药物安全,已经成了我们每一个人无时无刻都在关心的问题。对此,国家、省市各级不断加大食品药品安全整治工作力度,采取了一系列措施,有计划、有重点、有步骤地开展了食品安全放心工程综合评价、信用体系建设、产品质量和食品安全专项整治、药品市场专项整治、打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等工作,收到了一定成效。我县按照上级要求,各部门、单位分工负责,团结协作,20xx年通过了市级食品放心工程验收,20xx年迎接了省产品质量和食品安全专项整治检查,20xx年较好地完成了奥运期间的食品药品安全监管工作,有力处置了“三鹿奶粉”事件。全县食品药品安全总体形势进一步好转,没有发生大的食品药品安全事件,维护了广大群众的切身利益,为全县经济社会的又好又快发展做出了应有的贡献。这其中,各职能部门的同志们尽职尽责,加班加点、牺牲节假日休息时间,做了大量工作,成绩值得肯定。
就我县来看,同全国一样,食品药品安全问题仍然不同程度的存在,主要表现为:种养植(殖)环节农药、化肥、饲料添加剂使用不规范,存在着超标和残留问题;食品加工企业小而散,生产经营者的法律意识和安全意识还不够强,从业人员素质不高,卫生环境不达标;部分食品加工企业存在着滥用食品添加剂和使用非食品原料加工食品的问题;一些经营企业贪图私利,蓄意出售过期或变质食品现象仍有发生,不法食品生产经营者时常伪造标识、滥用标识,欺骗和误导消费者;食品经营和餐饮环境还需要进一步改善和提高;城乡结合部和农村食品药品安全工作还相对薄弱,不法分子往往将假劣食品销往农村集贸市场和小卖部,致使农民群众利益受到损害;食品安全突发事件时有发生(去年的姜集学生食物中毒事件、今年发生的4.23事件),给我们敲响了警钟。因此,在看到成绩的同时,更应该看到,我们面临的形势依然十分严峻。必须要进一步提高认识、强化观念,从思想源头上真正重视食品药品安全专项整治工作。
(一)要从保增长的高度来认识。假冒伪劣不仅可以毁掉产品销路、造成行业信誉危机,甚至会断送一个大的产业。据有关部门统计,我国农产品出口因农药残留超标而被退回的事件每年就达五六百起,经济损失超过70亿元。例如“龙口粉丝”事件发生后,很多国家和地区相继采取了设限措施,这方面的教训是深刻的、代价是惨重的。食品药品产业是我县的支柱产业,尽管没有发生类似事件,但安全隐患还很多,食品药品安全形势依然不容乐观。如果我们对此掉以轻心,麻痹大意,一旦酿成重大安全责任事故,不仅会破坏全县团结和谐的大好形势,而且将会严重影响经济社会大局。各有关部门一定要未雨绸缪,防微杜渐,把不安全因素化解在萌芽状态,坚决杜绝各类重大安全事故的发生。
(二)要从保民生的高度来认识。在今年召开的全国两会上,不论是在国务院《政府。
工作报告。
》中,还是在代表、委员的讨论和提案中,食品药品安全都上升为民生问题之首。国家2月份出台了《食品安全法》,为全面加强和改进食品安全工作,实现全程监管、科学监管,提供了有力的法律制度保障。在这种形式下,能否为群众创造一个放心的饮食用药环境,既是对各级政府执政能力的考验,又是对各相关管理部门履行职责的检验。因此,各镇、各有关部门一定要充分认识食品药品安全问题的严重性和危害性,以对人民群众高度负责的态度,把这件关系国计民生的大事时刻放在心上、牢牢抓在手上,进一步增强责任意识和忧患意识,切实把它作为维护广大人民群众切身利益的具体行动,贯彻到整个食品药品安全监管工作中去。
(三)要从保稳定的高度来认识。大家都知道,由“三鹿婴幼儿配方奶粉”重大食品安全事故引发了一场“问责风暴”,国家质监总局局长引咎辞职,石家庄市委书记、市长、畜牧水产局局长、质监局局长、食药监局局长等被免职,原三鹿集团董事长被判刑。这些都说明,食品药品安全监管工作不是儿戏,各级政府对此越来越重视,对于事故责任人的查处力度也越来越大,不仅是承担责任、背个处分那么简单,而是失责必究、追究必严,甚至要丢饭碗。今年是建国60周年,全运会将在济南举办,这些重大活动,都对食品药品安全工作提出了更高要求。我们必须要站在讲政治、保稳定的高度,深刻认识食品药品安全专项整治工作的重要性和紧迫性,保持高度警觉,提前防范,加大力度,牢牢把握工作的主动权。
二、认真分析,突出重点,制定好。
工作方案。
食品药品安全工作是一项系统工作,各部门要充分认识食品药品安全工作的长期性、艰巨性和复杂性,坚持常抓不懈。年初国务院下发了《关于开展食品药品安全专项这次专项整治实施方案》的通知,决定利用三年的时间,进一步集中治理食品药品安全领域的突出问题。根据国务院和省政府专项整治实施方案要求,我们制定了今年的专项行动实施方案。在制定今年的方案时,药监局也与各部门进行了沟通,对整治任务、时间步骤、工作要求做了明确规定。专项整治方案是一个指导性文件,各职能部门要在自查自纠阶段,根据方案的总体要求,把握好三点分别制定工作方案。一是对照上级要求,认真查找当前工作中标准不高、工作不到位的地方,进一步做好充实的文章。二是要认真查找工作中的薄弱环节,查找职能交叉的地方,把容易出问题和监管扯皮的地方摆出来。三是突出重点品种、重点区域,把任务逐条梳理,进一步细化、量化,责任到人,便于操作和考核。在抓好这三点的基础上,各部门要结合负责的领域,明确今年要彻底解决哪些方面,需要规范哪些方面,哪些工作今年需要完成多少,都要做到重点突出,有的放矢。药监局在汇总审核各部门工作方案的同时,要注意把好关,使各部门的工作便于督促和考核,为深入推进专项整治工作奠定基础。
三、落实责任,强化措施,确保专项行动取得明显成效。
抓好食品药品安全工作贵在务实、重在落实,各部门在制定好工作方案的基础上,要加强领导,强化措施,狠抓食品药品安全的集中整治,其中,要注意以下几点。
(一)分工负责,协调配合。由于当前体制的问题,各镇(街道)在食品药品安全工作中,没有具体的监管职能,但是食品药品实行的是“属地管理”责任制,各镇根据责任书任务目标要求,要切实履行好领导责任,配齐配全镇、村(居)协管人员,加大宣传力度,积极与各职能部门沟通信息,做好协调服务,看好自己的门,管好自己的事,确保辖区平安。卫生、工商、质监、畜牧等职能监管部门要按照食品专项整治和药品专项整治的要求,对号入座,这一点大家都非常清楚,不再重复。公安部门要依法保护各相关部门在食品药品专项整治中履行职责,严厉打击暴力抗法及阻碍执法的违法犯罪行为。对于整治过程中发现涉嫌违法犯罪的重大食品药品安全案件,要及时介入,积极侦查,决不姑息,真正起到惩处和震慑作用,向群众展示县政府维护食品药品安全、严厉惩处违法犯罪行为的决心。在分工负责的基础上,各部门要把工作的着力点放在监管、服务和发展上,增强大局意识,加强沟通与协作,形成工作合力。
(二)搞好宣传教育,落实企业安全责任制。食品药品安全需要政府、企业、消费者等社会各方面的理解、支持和参与,各乡镇、有关部门和新闻媒体要充分利用农村广播、食品安全宣传栏、宣传橱窗等,广泛开展《食品安全法》的宣传教育,提高经营者的食品质量安全意识、法律意识以及广大群众的自我保护意识,动员广大群众参与到食品药品安全整治活动中来。要认识到,食品药品企业生产经营行为直接关系到公众的饮食用药安全,是决定食品药品安全的第一道关口。因此,食品药品安全工作的一个重要任务,就是要让企业真正成为第一责任人。要教育和引导企业守法经营,强化自律意识,完善内部管理制度,坚决杜绝不合格原料进厂进店、不合格产品出厂出店。要推进企业诚信体系建设,建立企业诚信档案。我县多数食品药品生产经营企业是遵纪守法的,但也有少数企业,为了追求利润,不择手段参杂使假,生产不合格的食品。因此,我们要大力扶持守法经营的企业,挂“诚信牌”,并为其生产发展提供各种便利条件。对生产经营假冒伪劣食品药品的,要加大处罚力度,该关停坚决关停。今天,我们也请来了部分企业代表参会,希望你们要从企业的长远生存与发展出发,诚实守信,依法经营,承担应尽的义务和社会责任。
(三)要积极开展示范创建工作。近年来,虽然我们做了不少工作,但是,从全市来看,在各县(市)区中,我们的总体工作比较滞后。对此,县政府提出了今年创建市级食品药品安全工作示范县的目标。药监局与市食品药品安全协调委员会进行了沟通,示范县创建方案正在制定。近期将印发给大家。各镇、各部门要按照创建标准,在专项整治活动要求的基础上,积极开展示范镇、示范村、示范街创建活动,努力实现“县有示范镇、镇有示范村、各环节都有示范户”的局面,不断扩大专项整治的成果。
(四)加强队伍建设,健全监管网络。食品药品安全监管工作涉及面广,工作量大,特别是各职能部门的力量有限,我们要坚持专业队伍和协管队伍两手抓,努力实现食品药品监管工作无缝隙覆盖、无漏洞管理。要以加强制度建设为重点,高度重视市场经济条件下食品药品监管能力建设,努力锻造一支政治素质强、工作作风正的执法队伍。要始终做到公正执法、严格执法、文明执法,坚决纠正和查处有法不依、执法不严、违法不究以及随意执法、以罚代管等行为。要进一步健全完善县、乡、村三级监管网络建设,广泛发动社会各界积极参与,采取设立公开举报投诉电话等多种形式,建立健全媒体曝光、有奖举报和督办、协办等制度,积极探索基层食品药品综合监督的有效途径,尽快形成镇有协管员、村有信息员,构建横到边、纵到底的基层监管网络,做到联防联动、群防群治,坚决杜绝重大食品药品安全事故和恶性事故的发生。
(五)要创新食品药品安全监管机制。各有关部门要适应食品药品行业发展快、科技含量越来越高的新形势、新任务,大胆创新监管手段,严格落实监管措施。在工作思路上,要着力促进食品药品监管由重事前审批、轻事后监管,向审批与监管并重转变;由重集中整治、轻日常监管,向集中整治与经常性、制度化动态监管相结合转变;由重投诉查处、轻前期监管,向防范在先、关口前移转变,真正实现静态与动态,事前、事中、事后监管的有机结合。在监管体制上,要按照“全县统一领导、部门各负其责、各方联合行动”的要求,进一步强化大局意识,落实监管责任,形成监管合力。在工作机制上,要不断加强食品药品市场预警机制、快速反应机制和应急处置预案,不断提高应对和处置食品药品安全事件的能力。
(六)加强督促检查,严格责任追究。集中整治行动,要按照“谁主管、谁签字、谁负责”的原则,把责任落实到具体单位、具体人员,哪个环节出现问题,都要严格追究相关责任人的责任。各部门要将食品药品安全工作细化具体化,层层分解,级级落实,抓好责任考核和责任追究,切实将各项工作落到实处。为深入推进工作,领导小组将定期召开调度会。同时,领导小组将组成督导组,深入重点地区、重点环节进行督导检查,确保专项整治工作扎实有效推进。各镇、各部门要及时把专项整治情况报到县食品药品安全协调委员会办公室。
同志们,这次食品药品安全集中整治行动,是一场特殊的战役,责任重大,任务艰巨,各镇各部门一定要增强政治敏感性,以强烈的责任心和事业心,立即行动,全力以赴,苦干实干,集中精力扎实开展集中整治行动,为构建和谐济阳、平安济阳付出我们应有的努力。
同志们:
今天这次会议是经市政府批准,以市政府食安办、食药监局名义召开的,史书娥副市长出席并讲话,说明市政府很重视。此次会议的主要任务就是贯彻落实市委、市政府、省食药监局的工作要求,就做好当前食品药品安全生产和各项重点工作进行安排部署。县(市、区)机构整合结束,局长有些新面孔,欢迎大家加盟食药监管队伍。刚才市局各分管领导就当前各项重点工作进行了安排,我都同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我就做好当前和今后一个时期食品药品安全工作强调两个方面:
一、以对党和人民高度负责的精神,认真抓好食品药品安全生产工作。
8月12日,陕西商洛山阳县发生山体滑坡灾害,造成64人失踪;天津滨海新区危险品仓库发生爆炸事故,造成158人死亡,两起灾害事故造成重大人员伤亡和严重财产损失。、针对两起灾害事故作出重要批示指示,要求汲取事故沉痛教训,坚持人民利益至上,认真进行安全隐患排查,切实抓好安全生产,确保人民生命财产安全。8月28日在市政府常务会议上,孟祥伟市长、董晓宇常务副市长都对食药安全工作提出了要求。8月30日,市委召开抗战胜利70周年纪念活动期间四项重点工作紧急调度电视电话会议,市委书记张古江强调要加强领导、指挥调度、讲政治、守规矩,把纪律和规矩挺在前面,切实做好信访维稳、安全生产、大气污染防治、值班值守等各项工作。
食品药品安全关系民生和社会稳定,关注度高,影响面大,一旦发生问题,将产生一系列连锁反应,特别是在9月3日北京大阅兵这一特殊的历史时期,确保食品药品安全成为重大的政治任务。为认真贯彻落实国家、省、市食品药品安全生产工作要求,市局紧急下发了工作通知,分环节对食品生产、流通、餐饮、保健食品化妆品、药品生产、流通、医疗器械企业开展了隐患排查治理。市局的各位班子成员、县处级干部和有关科长还到所联系的县(市、区)进行了工作督导,所有这些工作都是为了确保食品药品安全万无一失,不给市委、政府添乱。但是,我们必须清醒地认识到,食品药品风险隐患依然存在,特别是在机构改革的特殊时期,干部情绪不稳,新局长刚上任不知工作重点和难点,各项工作尚未完全衔接到位,总体形势不容乐观。对此,大家务必高度重视,紧张起来,一招不让、持之以恒地抓好当前食品药品安全生产工作。
(一)树立底线思维,强化责任担当,对食品药品安全生产工作进行再部署再落实。我们的底线就是“安全”,就是坚决防止发生系统性、区域性食品药品安全风险,防止发生大的食品药品安全事件。大家一定要充分认识做好当前食品药品安全工作的重要意义和严峻形势,坚决克服麻痹思想和松劲情绪,以高度负责的精神,采取更加有力的针对性措施,对食品药品安全工作进行再部署、再检查、再落实,切实解决领导不重视、部署不到位、措施不得力、工作不落实等问题。要明确企业第一责任人责任,质量安全副总必须明确。要健全县、乡、村三级网格,责任到人,确保每一家企业都有人监管,每一个区域和环节都有人负责,要充分发挥协管员、信息员作用,第一时间发现隐患,控制风险,确保不发生大的食品药品安全事件。
(二)狠抓预防和源头治理,全面排查治理安全隐患。各县(市、区)局和市局各业务科室要继续组织开展食品药品安全大检查,进一步加大对重点区域、重点品种、重点环节风险隐患排查力度,督促企业落实主体责任,做到排查不留死角,整治不留隐患,确保不放过任何一个环节和细节。特别是对学校幼儿园食堂、医院食堂、工程施工工地职工食堂和大型活动、农村集体聚餐、旅游景区、高速公路服务区等人员密集区域食品药品安全以及学校、托幼机构食品安全要加大排查整治力度。对排查出的隐患和问题,逐一拉出清单,限期整改,并逐一跟踪整改到位,对存在重大隐患的,要坚决停产停业整顿,坚决遏制各类食品药品安全事故的发生,谁检查谁负责到底,要保存好记录。
(三)讲政治,守规矩,严肃工作纪律,严格应急值守。近日,市委办公室、市政府办公室下发了《关于各级党政领导干部坚守工作岗位的紧急通知》,对当前一个时期各级各部门领导干部坚守工作岗位提出了具体要求。市委办公室对8月25日、28日的查岗情况接连下发了的两期通报,对检查发现的带班值班脱岗问题,市纪委、市监察局下发了处理通报,部分县处级领导干部和一般干部受到了不同程度的行政处分。古江书记针对这个问题明确指出:第一次轻,第二次重,第三次一定会更重。如果说前边两次都是属于纪律范畴,第三次就不仅有纪律处分,而且有组织手段,对责任人进行免职。张古江书记要求组织部将查实的问题记录领导班子和领导干部作风建设纪实档案,并作为评价“三严三实”成效的标准。食品药品安全是一个特殊领域,值班人员承担着接受群众投诉举报,紧急处理突发事件的重要任务,值班不仅是政治纪律要求,也是我们工作的具体要求。昨天,市局对各县(市、区)局值班带班情况进行了电话检查,两个县局一把手电话不能保证第一时间畅通,两个县区局带班领导不在岗,1个区局值班电话无人接听。这是咱们系统内部查岗,如果县市区党委政府查岗怎么办,如果遇到投诉举报不能正确及时处理演变成上访事件怎么办,如果发生突发食物中毒事件怎么办?再次提醒在座的各位,在当前这个特殊时期,大家一定要讲政治,守规矩,时刻保持清醒,越是在关键时期,越要坚守岗位,勇于担当。这一方面是为党委、政府中心工作保驾护航,另一方面也是出于对大家的保护,避免我们的领导干部在当前特殊时期被问责,丢掉乌纱帽。关键时候、关键任务面前的表现,最能反映一个干部政治素质、综合能力。在此,要求大家一是严肃工作纪律,严格执行领导带班和双人双岗值班制度,把值班工作安排细致周全,坚决不能出现空岗、漏岗现象。9月3日、4日市局机关与稽查局全体工作人员在岗,各县(市、区)局也要合理安排好值班和监督检查工作,做好应急准备。二是要严格执行重大事件信息报告制度,发生突发事件的第一时间按程序上报当地党委、政府和市局,同时,一把手要靠前指挥,第一时间到现场妥善处置,坚决不能出现推诿、懈怠。要加强舆情监测,越是敏感的特殊时期,越要密切关注媒体舆情信息,防止出现舆情事件。三是做好信访维稳工作。当前,各县(市、区)机构改革刚刚到位,部分地方人员思想还有一定波动,要把工作做细,及时发现苗头,妥善处置。另外,执法过程中,要依法行政,要掌握一定的方式方法,避免冲突事件。
(一)做好“两个规划”的编制工作。按照市政府的统一安排,今年市局承担了《邢台市食品药品安全监管“十三五”规划》和《邢台市食品医药产业发展规划(20xx-2030)》的编制工作。这“两个规划”是今后相当长一个时期全市食品药品安全工作的总体谋划和全市食品医药产业发展的总体方向。为做好规划编制工作,市局对全市食品医药产业和监管现状进行了调研,撰写了《抢抓发展机遇扎实推进食品医药产业健康发展――邢台市食品医药产业发展。
调研报告。
》。市委、市政府主要领导给予高度评价,市政府办公室印发各县和市直各单位参考。下一步,市局有关科室要加快规划编制,认真征求相关部门和各县(市、区)意见建议,各县(市、区)局也要结合实际,对本辖区产业和监管现状进行全面调研,关注产业发展,为全市规划编制积极建言献策。有编制任务的县(市、区)局要加快工作进度,保质保量完成编制任务,并通过规划编制,为食品药品监管能力建设和产业发展争取支持。
(二)抓好“两部法律”的宣贯落实。新修订的《食品安全法》4月24日全国人大颁布,今年10月1日即将实施,不仅加大了对企业的处罚力度,也加大了对监管部门的问责和追责力度。《人民日报》8月6日刊登了“最高检:守牢舌尖上的安全”。文章称:检察机关两年间共批捕危害食品安全犯罪嫌疑人8587人。从20xx年1月至20xx年6月,全国检察机关共立案查办食品安全领域贪污贿赂犯罪案件405件486人,渎职犯罪案件429件652人。大家要高度重视,我们食药监部门监管着食品药品生产经营企业,但是纪检、检察院也在监督着我们。新《食品安全法》规定上级人民政府负责对下一级人民政府的食品安全监管工作进行评议、考核,县级以上地方人民政府负责对本级食药监管部门和有关部门的食品安全监管工作进行评议、考核。大家必须要学好、学透《食品安全法》和《药品管理法》,学会懂法、用法,学会用法律来保护自己,保护我们这支食药监队伍。要在法律的范围内依法做好各项工作,不能不作为,更不能乱作为。
(三)做好“两个办法”的宣贯实施。小作坊、小摊贩、小餐饮、小副食、农村集体聚餐等监管难题一直困扰监管部门。对此,市局在全面调研,学习外地先进经验的基础上,结合实际,以政府规范性文件出台了《邢台市校外托管机构食品安全监督管理暂行办法》和《邢台市小餐饮食品安全监督管理暂行办法》。8月18日,省政府法制办副主任任智勇、省食药监局副巡视员杨永朝一行来我市就《河北省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例(征求意见稿)》进行调研时,对我局的做法给予了肯定。“两个办法”的出台,只能说明我们在对校外托管机构和小餐饮的规范管理方面走出了第一步,更关键的是在“两个办法”的具体落实上。下一步各县(市、区)局要认真组织好对“两个办法”的宣贯与落实,要组织本单位执法人员进行专题培训,学习、运用好两个办法,切实加强相关领域监管。
(四)积极争跑项目加强检验检测能力建设。今年以来,市局申报的“邢台市食品安全检(监)测能力建设项目”通过国家发改委审批(发改投资〔20xx〕1225号),项目总投资20xx万元。其中,中央预算内投资1346万元。同时,我们还申报了隆尧等5个县级区域性和一般性检验检测机构以及7个县(市、区)食品快检实验室项目。下一步,市局相关科室要进一步加快项目建设的进度,确保按时完成项目建设工作。相关县(市、区)食品药品监管部门要积极做好已申报项目的准备工作,争取申报项目早日审批通过。同时,在当前食品医药产业总体发展水平不高,食品药品安全风险高发、易发、多发的严峻形势下,各县(市、区)食品药品监管部门务必高度重视,坚持问题导向,积极争取抽检经费,理顺抽检机制,加强食品药品抽检工作,发挥好其技术支撑作用,不断提高监管水平。
(五)大力推进明厨亮灶工作。省局今年已将“明厨亮灶”工作列入年度考核各市的重要内容,目前,全市“明厨亮灶”工作进度完成情况为27%,距离年底前完成70%的目标任务差距很大,在全省排名倒数第二。市局要加大督促力度紧抓快办,各县(市、区)食品药品监管部门要高度重视此项工作,进一步加大工作力度,确保年底前完成省局的制定目标任务。同时,以明厨亮灶工程实施为抓手,督促餐饮服务单位落实食品安全主体责任,健全食品安全管理制度,强化内部安全管理。
(六)坚决查办大案要案树立食药监权威。邢台市之所以20xx-20xx年度都是全省考核第一,跟查案多、案件质量高分不开。今年我们联合公安局查获的假酒案,影响大,影响好。孟市长在政府常务会议上表扬,国家总局和省局都给予充分肯定。
(八)高度重视食品药品宣传工作。加大宣传力度,动员社会力量,构建企业自律、政府监管、社会协同、公众参与、法制保障的社会共治格局,保证食品药品安全工作扎实推进。
(九)落实“两个责任”,抓好党风廉政建设。认真贯彻落实中央八项规定,加强纠正“四风”工作,抓好班子,带好队伍,干好本职工作。
同志们,今天距离9.3大阅兵还有两天的时间,大家一定要凝心聚力,真抓实干,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,全力以赴做好当前食品药品安全工作,为市委、市政府保驾,保障好全市725万人民群众饮食用药安全。
谢谢大家!
食品药品安全工作会议讲话篇十二
更好本地宣传食品安全法律法规,增强我处辖区居民对食品药品安全的参与意识,普及食品药品安全科学知识,我处认真组织部署,各社区围绕“尚德守法,提升食品药品安全治理”宣传活动主题,突出宣传重点,有计划、有步骤地开展了形式多样、内容丰富的食品药品安全宣传活动。现将活动开展情况总结如下:
一、领导重视,精心组织。
办事处针对食品安全监管工作,组成了由街道办事处各科室、公安、卫生、社区工作站参与的领导工作小组,组织社区工作人员开展宣传月活动。各社区分别明确了分管领导以及具体实施人员,为开展好此次宣传月活动做好了充分的准备。
二、方案具体,目的明确。
我处食安办制定了详细的宣传月活动实施方案,利用各种宣传手段,通过开展大型市场宣传咨询活动、食品药品安全教育课等活动,以悬挂横幅和展板、现场咨询、印发宣传材料、有奖问答及猜谜等形式,进行全方位、多视角、多角度的宣传,以吸引广大人民群众的关注,程度的扩大宣传面,大力营造人人关心、重视食品药品安全的社会氛围。
三、内容丰富,效果明显。
在开展科普宣传活动中,以社区、学校和人员密集场所为重点,通过张贴挂图、海报,印发宣传手册等多种形式普及食品药品安全知识。充分利用科普教育活动站、宣传栏等开展食品药品安全科普宣传,活动形式多样,悬挂横幅标语16条及安全知识展板76幅、发放食品药品安全及消费购物宣传指引1000多份,发放各类相关宣传资料20__多份,工作人员现场接受群众咨询,解答疑难,宣传、咨询,收到了良好的宣传效果。
通过食品药品安全宣传活动,普及了食品药品安全科普知识,增强了群众的自我保护意识和维权意识。整个辖区上下,一个人人关注、支持、参与食品药品安全的良好氛围逐步形成。
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食品药品安全工作会议讲话篇十三
同志们:
每年年初,我们都会把安全工作会议作为全年要开的第一个会,这本身就表明:安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是关于煤矿发展全局、职工身体健康、性命攸关、家庭幸福、企业发展、兴衰荣辱的大事。刚才安全生产副矿长谭立同志已对过去一年安全生产工作总结的比较全面,问题和不足分析的也比较到位,对今年工作的安排我完全赞同。在座的各级领导回去要把会议精神认真传达,要牢记在心,树立“以人为本、安全发展”的理念,以“本安体系落地提升”为主线,以事故案例警示教育为抓手,深入开展隐患排查治理,狠反不安全行为,确保20xx年安全生产工作平稳开展。下面我要着重讲几点意见:
切实把安全生产作为经济建设的重要保障,全面加强安全生产工作,扎实打牢安全生产工作基础,坚决遏制重大事故发生,严防轻伤以上事故发生,目标不变,任务不减,全面完成考核控制指标,力争完成考核控制奋斗目标,确保全年无轻伤事故发生。
当安全与生产发生矛盾时,企业往往重生产轻安全的状况没有根本改变,深刻绷紧安全生产这根弦,从认真履行好安全生产监督管理的工作职责出发,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感、使命感、甚至是荣誉感,切实增强干事创业的信心和决心,扎扎实实抓好安全生产工作。
二、转变干部队伍作风,提高安全执行力。
从矿领导班子成员到科区领导,都要转变作风,切实履行好安全生产责任制。无论安全生产,还是经营管理,或是党建思想政治工作,工作重心都要下移、前移,尤其要紧紧抓住现场。从班子成员、部门负责人以及基层班子成员,都要按规定执行下井的次数和要求,带着问题去下井。安全生产口的干部下井要紧紧盯住问题隐患多的地方,多到安全管理薄弱的地方,多到风险控制难度大的地方,根据现场变化情况,做到“四必到”(即工作面新运转时必到、工作面地质条件变化时必到、现场存在重大安全隐患时必到、系统发生重要调整时必到);经营口的干部要多深入井下掌握生产变化、煤质管理、系统运转、材料使用对经营成果的影响因素;党群口的干部要深入井下了解队伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不稳定因素,探索加强思想政治工作,维稳工作及文化建设的思路措施。总之,各级干部要沉下身子,深入现场,情况到一线去了解,动态到一线去掌握,问题到一线去解决,办法到一线去寻找,感情到一线去沟通,作风到一线去锤炼,不断提高安全执行力。以过硬的作风、严明的纪律为矿安全生产提供可靠的组织保障。
关于贯彻此次会议精神,广大职工干部一定要认清大局,切实做到四个“严”,即要求要严、措施要严、制度要严、追究要严,归结到一点,就是严字当头抓安全,从表面上看,严字有些冷酷,视乎不近人情,但安全工作只有在严上下功夫,才能保护职工的生命健康,持续干部的政治生命,是对广大干部职工最大的爱护。
同志们,做好新一年的工作任务艰巨,责任重大,要求我们必须不等不靠,争主动,往前赶,从现在开始就立即行动起来,把思想和步调迅速统一起来,把智慧和力量紧急凝聚起来,按照确定的目标任务,一项一项抓落实,一天一天抓落实,一步一个脚印,全力以赴夺取20xx年各项工作特别是安全工作的全面胜利,特别是当前正值年末岁尾,春节即将来临,时间紧,任务重,工作头绪多,职工思想比较活跃。为此,元月份全矿党群工作要紧紧围绕节日期间的各项重点工作特别是安全、稳定和职工生活等方面发挥积极作用。
食品药品安全工作会议讲话篇十四
今天这次会议,是管委会决定召开的一次十分重要的会议。目的就是在长白山旅游高峰之际,进一步提高全区上下对加强旅游管理安全工作的重视,提高管理水平,提升服务质量,排查安全隐患,落实各项任务。下面,我代表管委会讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,高度重视旅游管理安全工作。
20xx年,是长白山旅游发展较快的一年。全年景区旅游人数首次突破百万大关、达到108万人次,景区旅游收入实现2.6亿元。特别是7、8月份,连续31天入区游客量超过1万人次,8月8日单日接待量达到2.3万人次,创造了历史最高纪录。这些成绩的取得,离不开集团公司全体员工无私奉献,辛勤工作,离不开全区上下重视发展,支持旅游,通力协作。对此,管委会是满意的。在长白山旅游产业快速发展的同时,一些发展中的问题也随之凸显出来。比如:旅游服务功能设施还不适应景区人数快速增长的趋势;景区管理方式手段还不适应现代化景区管理要求;旅游队伍建设还不适应不同游客的个性化需求,等等。这些问题需要我们用发展的眼光正确对待,高度重视,并在实际工作中努力加以解决。
自现在开始,长白山旅游已经逐渐进入到高峰期,预计今年的游客量将突破120万人次。为此,全区上下要正确分析形势,统一思想,振奋精神,努力工作,以对事业和人民高度负责的精神,把旅游管理安全工作放在当前各项工作的重要位置,为建设国内一流精品景区,实现长白山旅游产业的转型升级营造氛围、创造条件。
二、加强管理,提升服务,树立长白山旅游品牌形象。
依托长白山现有旅游基础条件,实现高峰期安全有序过度对旅游运行管理水平提出了新的更高的要求。要始终坚持“景区精品化、人员专业化、服务人性化”的工作理念,着力破解旅游管理工作中存在的不适应问题。一是深入研究高峰期旅游规律,从售票、乘车、倒站、主峰等各个环节入手,提高资源配置、管理运营的针对性、高效性、科学性。二是强化“大旅游”意识,加强全区旅游服务质量体系建设,进一步规范和加强浮石林、冰水泉等社会景点的管理和服务。三是兼顾普通需求和特色需求,做好亲情化、个性化、高端化服务。四是尊重员工、理解员工,充分调动起员工的积极性。旅游旺季景区员工工作时间长、工作量大,非常辛苦。关心好员工,照顾好员工,让他们在工作中始终保持良好的情绪和状态,对景区服务质量提升至关重要。五是全面加强旅游市场秩序管理。旅游、质监、公安、运管、工商和综合执法等部门要加强联合执法,加大查处打击力度,整顿和规范旅游市场秩序,引导旅游企业规范经营。对屡禁屡犯的企业和个体经营者要加大打击力度,直至取消旅游经营资格。旅游行政部门要认真执行《旅行社管理条例》、《导游员管理条例》等旅游法规、规章,打击黑导、黑社、黑车、黑店等违规经营行为。交警、综合执法等部门要重点治理出租车、摩托车的揽客行为。六是进一步优化区域旅游环境建设。公安、综合执法等部门要维护良好的社会治安秩序,营造安全和谐的良好氛围。各区、各部门要进一步加强辖区居民的旅游环境意识,自觉维护长白山的旅游环境,发扬热情、好客的良好传统。七是加强接待工作。每个部门,每名同志都要做长白山旅游形象的传播者、践行者。各单位(部门)要严格按照《长白山管委会公务接待管理暂行规定》,坚持“有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费”的原则,遵守景区的有关规定,协助集团公司维持景区接待高峰时的旅游秩序。要严格控制带车入区,确需带车入区的,要听从景区管理人员指挥,保证行车安全。八是要加强旅游应急管理工作。当前正值雨季,南方部分省市已发生洪涝灾害,造成很大损失,要时刻绷紧预防突发性自然灾害和突发事件这根弦。各部门要进一步完善相关预案内容,根据实际情况灵活操作,快速反应。九是加强全区宾馆、酒店、餐馆、土特产品的管理和检查,特别是针对家庭旅馆,要出台相应的管理制度和办法,确保规范经营,合法经营。
三、齐抓共管,排查隐患,切实加强旅游安全工作。
去年两起突发事件的发生,对长白山的旅游形象造成了一定影响,同时也暴露出我们的工作还存在着一些漏洞。各单位必须高度重视旅游安全,坚决按照国家和省委省政府的有关要求,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实做到思想认识上警钟长鸣,制度保证上严密有效,监查检查上严格细致,事故处理上快速科学。
从目前看,长白山旅游安全隐患主要有以下几个方面。一是地质灾害隐患。因受地质和气候的影响,长白山区发生地质灾害的可能性非常大,山体开裂、落石、泥石流等情况时有发生,对游客的生命财产安全构成一定的威胁。二是安全管理隐患。漂流、登山等旅游项目本身就存在一定的危险性,需要重点监管。长白山景区的主峰、地下森林、大峡谷等主要景点在旺季游客十分集中,跨越护栏留影、攀爬山体的事件屡禁不止,极易造成安全隐患,需要加班加点、死看死守。同时,要进一步加强对入区科学考察、教学实习的管理,做好引导、保护等工作。三是交通安全隐患。旅游旺季车辆迅速增加,是区域内交通事故的高发期。景区内运力紧张,司机工作量大,易出现疲劳。另外景区部分路段正在维修,也对交通安全产生不利影响。四是消防安全、食品安全隐患。旅游旺季气温较高,酒店、宾馆等旅游接待场所消防安全和食品安全的压力很大,用电用火管理、食品原料采购和加工方面也存在隐患。
各部门要按照“分工明确,分级负责,逐级管理,相互配合”的原则,把安全工作的责任和目标任务逐级分解落实,做到一级抓一级,一级对一级负责。要把旅游安全工作纳入今年工作重点目标和考核中去,做到与业务工作同步实施,同步发展。安全生产部门要及时检查辖区的安全生产工作,加强重大隐患的整改并落实安全保障措施。旅游企业要健全相应的旅游安全领导机构和工作机构,认真贯彻执行国家关于安全工作的法律、法规,加强对安全工作的领导。
发生安全事故,要在第一时间按程序向应急办和相关领导报告情况。坚决杜绝迟报、漏报、瞒报行为。
四、加强领导,落实责任,确保各项工作落实到位。
一是领导认识到位。各部门要牢固树立以人为本的观念,关注生命,关注安全,进一步认识做好旅游管理安全工作的重要性,坚持不懈地把各项工作抓细、抓实、抓好。二是责任落实到位。旅游安全不能只停留在会议、文件和口头上,要明确责任人和责任制,确保真正得到落实。三是监督管理到位。要下大力气和决心做好监督管理工作,运用行业管理的职能,做到旅游安全与管理业务挂钩。对存在的隐患,发生的事故该通报的通报,该摘牌的摘牌,该停业的停业。四是保证措施到位。第一,安全人员责任落实到位。各部门要配备专职安全员,加强专业培训。第二,安全巡视到位。景区安全员要经常对景区存在危险地方进行巡视,星级饭店安全员要对饭店消防器材、电路、线路、特种设备等进行巡视,安全巡查要做到定期、定时,流动巡检工作要全面落实,并形成制度,检查到位。第三,警示标识到位。景区危险地段防护设施和警示标识齐备、有效,星级饭店消防标识、安全出口等标志明显。第四,制度落实到位。各旅游企业要严格落实各项规章制度和上级的文件精神,不折不扣按要求落实到位。限期解决的问题,必须在限期内完成。逾期不完成或不达标的,坚决予以停业整顿或取缔。第五,旅游服务设施建设到位。要全面加强辖区旅游服务设施建设,特别是长白山电子商务平台建设,争取早日实现长白山旅游的智能化、信息化、现代化。
会后,各单位要结合各自工作职责,有针对性的研究、落实会议精神。旅游局牵头成立旅游秩序组,负责打击假冒伪劣商品,规范家庭旅馆经营,打击各种形式揽客行为,加强旅游软环境建设;公安局牵头成立交通安全组,加强区域交通管理和景区交通管理;食药局牵头成立食品安全组,针对宾馆、酒店、社会餐馆加强食品销售监察工作。牵头部门要及时向分管领导汇报工作进展情况,各配合部门要积极参与配合,确保各项要求真正落到实处。
同志们,加强长白山旅游管理安全工作,责任重大,意义深远。希望各部门高度重视,密切合作,不断提高管理和服务水平,全力保证旺季旅游安全,为促进长白山旅游经济又好又快发展做出新的更大的贡献。
食品药品安全工作会议讲话篇十五
全国旅游安全工作会议暨旅游安全培训班日前在北京举办。会议总结了以来旅游安全工作,深入分析了当前旅游安全形势,提出了旅游安全工作总体要求,部署安排了下阶段旅游安全重点工作。
国家旅游局副局长李世宏表示,国家旅游局高度重视旅游安全工作,李金早局长多次就旅游安全工作进行研究部署,确定了今年旅游安全工作的总体要求,包括:强化风险防控,深化隐患排查治理,加强安全基础建设和旅游安全宣传教育,坚决防范和有效遏制涉旅重特大事故的发生。
李世宏说,全国各地陆续进入旅游旺季,各地要结合国家旅游局的《旅游安全行动方案》和旅游“安全生产月”的部署,抓好旅游安全各项工作:全力遏制涉旅重特大事故发生,督促旅行社并指导景区、星级饭店做好旅游安全工作,推动强化对高风险旅游项目的监管,深入开展旅游行业的“打非治违”工作,抓好出境旅游安全工作,切实做好应急值守工作。
食品药品安全工作会议讲话篇十六
各位食堂管理人员和从业人员:
近期,全国各地多个地方接连出现食品安全质量问题,引起了媒体和社会公众的高度关注。国务院、省政府、市府领导对此高度重视,温家宝做了重要指示,省教育厅召开了学校食品安全整治网络视频会议,市政府、教育局都召开的专门会议,部署了学校食品安全宣传教育及专项整治活动。根据有关要求,今天我们在此召开全镇食堂工作人员和管理人员培训会议,主要是对当前学校食食堂管理工作进行再部署。
学校是人口密集的场所,食品卫生安全不仅关系广大师生的身体健康,也关系到学校的声誉,更涉及到家庭幸福和社会稳定。近几年来,教育局、学校对食堂卫生工作非常重视,投入了大量资金改造食堂,完善了相关制度和台账,食堂管理状况得到了改善,未出现食物中毒事件。从几次食堂检查的情况来看,存在的问题不少。一是食品留样不全,早餐不留样,标识不全;二是食品存放不当,由于冰柜停电、故障、积霜过多而造成食品变质;三是消毒工作没有规范进行;四是食堂物品摆放不规范,个人物品、杂物与食品放在同一个地方,食品存放仓库不及时清理整洁。我们这些工作中的疏忽,都极易造成食品中毒。所以我们要提高认识,以高度的政治责任感,从生命的高度出发,扎扎实实做好食堂卫生工作。
二、细致扎实做好食堂工作。
根据当前我镇食堂安全工作的形势,要重点落实以下几项工作:
一是明确食堂主任是学校食品安全的具体责任人,现在都实行“谁主管,谁负责”的工作原则。食品安全培训会发言稿。所以各管理人员和从业人员对自己分管的工作要认真负责,按制度要求不折不扣地做好各项工作,而不是敷衍了事,对付检查。
二是完善食堂管理制度和各类台账记录。各制度都要根据学校实际制定,明确工作要求和责任人。
四是规范操作,确保食品煮熟煮透。肉类、水产品类与蔬菜类食品原料的清洗必须分别在专用清洗池内进行;蔬菜在切配前必须进行充分浸泡;加工食品必须做到熟透,加工时食品中心温度应不低于70℃;加工后的熟制品应当与食品原料或半成品分开存放,防止交叉污染。食品不得接触有毒物、不洁物。食品在烹饪后至出售前存放时间一般不超过2个小时,供应后剩余的食品必须冷藏冷藏时间不得超过24小时。隔夜、隔餐的食品在确认没有变质的情况下,必须经高温彻底加热后方可供应食用。
五是严格规范留样。食堂每餐供应的各种菜肴(包括含馅的面制品)必须留样。留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内,并做好留样登记,在留样专用冰箱冷藏条件下存放48小时以上,每个品种留样量不少于200克。
六是做好餐用具、环境的消毒保洁工作。食堂餐用具使用后必须进行消毒,消毒前必须把餐具洗净,除去残渣和油污,不同餐具消毒方法按以下要求操作:煮沸、蒸汽消毒,要求消毒温度为100℃并保持10分钟以上。远红外消毒柜消毒。柜内温度要达到120℃,并保持10分钟以上。
食品药品安全工作会议讲话篇十七
食品和用药安全是关系群众切身利益的大事,党中央、国务院历来十分重视,吴仪副在今年全国食品药品监督管理工作会上指出:“食品药品直接关系到人民群众的身体健康和生命安全,是一件天大的事”。市委、市政府也一贯重视食品药品监督管理工作。去年,市长办公会已确定各乡镇由一名班子成员分管药监工作。今年,市政府又成立了食品安全监管领导小组,并下文明确了相关部门的职责,9月份还转发了市食品药品监督管理局《关于加快全市农村食品药品监管网络和药品供应网络建设的意见》(政办发[20xx]88号)。这个《意见》中提出:“年内建立起层层有领导分管,各乡镇有食品药品监督协管员,村级有食品药品监督联络员的食品药品监督网络,消灭食品药品监管盲区,药品供应网络覆盖达到100%,最终实现农民群众就近获得药品救助的目标”。为确保这一目标顺利实现,今天市政府召开全市农村“两网”建设工作会议进行动员部署。在这里,我讲三点意见:
一、认清形势,知难而上,从根本上改变当前农村用药现状。
我市农村药品监督网络和药品供应网络建设工作,以前在药监、卫生等部门的通力协作下虽然取得了一定成绩,但它并没有从根本上解决农村药品供应渠道混乱,市场上的假冒伪劣食品药品还不少,农民用药安全,吃上放心食品的问题还没有得到充分保证。从近两年我市农村药品监管中发现的问题可以看出,形势严峻、不容忽视,主要表现在:一是药品从业人员素质低。在全市400多家村卫生所(室)、门诊部中90%从药人员无药学专业技术人员;二是购药渠道混乱。不少个体诊所、村卫生所(室)及药店从个体商贩中购进药品,进药渠道不合法,质量得不到保证;三是农村医疗机构普遍存在滥用抗生素和药品经营单位不凭处方销售处方药的违规现象;四是食品药品质量问题严重。至20xx年市食品药品监督管理局在监督检查中发现,全市个体诊所、村卫生所(室)、乡镇卫生院绝大部分存在使用过期失效药品行为。
以上情况说明,随着药品监管力度加大,城区药品生产、经营、使用秩序日益规范,假冒伪劣食品药品不断向地理位置较偏僻,监管力量相对薄弱,群众自我保护意识不强的农村转移,农村地区医疗机构基础设施差,严重缺乏药学专业技术人员,乡村医生对药品规范管理的认识不足,食品药品质量安全得不到充分保障,我们必须以事实求是的态度,以向人民群众高度负责的精神,正视目前农村食品药品监管和药品供应渠道方面存在的问题,认清形势、确立目标、坚定信心、迎难而上。按照“三个代表”重要思想的要求,出色地完成政府下达的农村“两网”建设任务,从根本上改变当前农村食品药品市场混乱现状,让农民群众吃上安全放心的食品药品。
食品药品安全工作会议讲话篇十八
同志们:
刚才,国家、省市先后召开了食品安全工作电视电话会,分析了当前食品安全形势,安排部署了全国、全省、全市食品安全工作的主要任务。就我县而言,一直以来都高度重视食品安全工作,没有发生大的问题,但当前面临的食品安全形势依然十分严峻,首先是我县有相当多的食品生产加工企业,很多农产品也直接进入市场,客观上发生食品安全问题的机率是比较高的,加之小作坊、小餐馆无证无照经营的问题时有反弹,食品市场准入实施的过程中存在反复、回潮的现象。针对这些市场监管的难点,甚至可能是盲点,今年更要加大工作力度。在此我强调以下几点:
一、进一步强化责任意识《食品安全法》对有关监管部门职能做了一些调整,但在市、县机构改革完成之前,希望各部门要按照现行职责做好工作,决不允许相互推诿,造成监管脱节,形成监管死角。县食安办要发挥牵头职能,各环节监管部门要形成监管的合力,狠抓食品安全种养殖、生产加工、流通、消费四个环节的整治。各镇要落实属地管理原则,对镇域内食品安全负总责。各镇、各部门要进一步深化认识,加强组织协调,完善工作机制,加大监督考核,同时严格问责,保证食品安全责任落实到位。
三、构建食品安全监管长效机制(一)深化食品市场准入管理。在巩固去年27类食品市场准入的基础上,将食品准入的品种扩大至水果、蔬菜、食用菌,准入的范围扩大至机关单位食堂、大中型餐饮服务企业。这项工作已于今年4月份全面铺开,由县食安办牵头,各环节监管部门要通力合作,充分发挥各自职能作用,规范市场管理。各镇要督促市场方增强生产经营主体的责任意识,不断加大对食品检测设备的投入力度,强化技术人员的培训,提高企业的市场竞争力,促进食品产业持续健康发展。同时,县农发局和各镇要加强监管和服务,对我县进入市场销售的三类农产品,必须有产品质量合格检验报告复印书和产地证明。
(二)不断完善食品安全监管机制。一是夯实基础工作,建立完善食品安全问题的发现机制,探索将流动人口管理与食品安全监管相结合,力争第一时间发现和报告非法进行食品生产、加工、储藏、销售行为,做到问题早发现、早报告、早处置。二是完善信息报送制度,食安办要按照市上的要求,细化信息报送流程,明确信息报送和处置的时限要求,各环节监管部门要规范相关信息的报送制度,不能出现不报、漏报、缓报、迟报的情况。三是完善事件处置和问责制度,各环节监管部门要不断增强政治敏锐性和社会责任意识,要按照职责分工,履职尽责,决不允许相互“踢皮球”。要完善问责机制,特别是要加强对食品安全信息报送不及时和事件处置不当行为的行政责任追究。
(三)加强标准和技术服务平台建设。食品安全的标准体系和技术体系是食品安全的重要支撑,也是实施食品市场准入的基础。对此,各部门要认真研究,把标准和技术服务平台建设工作抓出成效。要结合蔬菜、水果和食用菌质量安全监测能力建设,充分利用现有的检测资源,开展县域范围内食用农产品质量安全监测。督促引导食品安全经营企业建立和完善食品质量安全检测措施,重点抓好集中交易市场使用农产品快速检测室(站)的自建、改建工作。县食安办要会同相关部门研究解决市场食品安全技术应用问题,不断提升监督检测技术能力。
(四)不断完善以食用油、生猪产品为重点的食品质量可追溯体系。要健全完善食用油、生猪等重点食品生产加工、流通销售、餐饮消费全过程的监管机制,坚决打击制售假冒伪劣食用油和私屠滥宰的违法行为,进一步督促生产经营企业和餐饮服务企业、集中用餐单位落实索证索票和台账登记等制度,完善质量安全溯源管理措施,确保人民群众饮食安全。目前,私屠滥宰行为在部分镇有泛滥的趋势,各镇要加强管理,按照属地管理原则进行清理整顿,保证群众吃上放心肉。
总之,食品安全工作事关民生稳定,社会关注度非常高。希望大家共同努力,扎实做好相关工作,确保全县食品安全不出问题。
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