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廉政建设调研报告篇一
近年来,我办的党风廉政建设工作,在县委、县政府、县纪委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,坚持从严治党、从严治政、标本兼治、综合治理的方针,以制度建设和落实为重点,认真抓好党风廉政建设各项工作任务的落实,不断开创新局面,促进了我办扶贫工作的进步与发展。
一、措施和办法。
(一)加强领导,明确责任,认真贯彻执行党风廉政建设责任制。
一是认真研究,及时安排部署党风廉政建设责任制工作,成立党风廉政建设领导小组及办公室,与各办公室负责人签订责任书,认真分解细化,明确职责,分解到人,层层抓落实。二是进一步完善责任书内容。每年都根据上年度责任制工作的情况,结合实际,进一步修改、完善我办党风廉政建设责任书的内容和量化考核标准。三是加强对责任制工作落实情况的督促检查和自查工作。我办领导,定期不定期地对各办公室贯彻落实责任制工作的情况进行督促检查。为确保责任制工作落到实处,每年上半年进行责任制工作自检自查,年底要求各办公室对责任制工作的落实情况进行认真自检自查,写出工作报告,保证责任制工作的落实。
(二)完善党风廉政宣传教育机制,筑牢思想道德防线。
坚持和完善党风廉政教育月制度。开展党风廉政教育月活动,是提高党员领导干部政治理论水平,增强党性修养和拒腐防变能力,牢固构筑思想道德防线和党纪国法防线重要保障,是党员领导干部进行自我教育、自我提高、自我充实的有效途径,是认真贯彻落实党的十七大精神及“三个代表”重要思想的一项重要举措,同时也是大力加强和改进党的作风建设,推进党风廉政建设的一项具体措施。我办自开展党风廉政教育月活动以来,领导十分重视此项工作,做到了机构健全,责任明确,方案具体,措施可行,层层抓落实,确保教育月活动顺利开展。
(三)认真执行各项制度,加大抓源治本工作力度。
一是严格执行行政审批制度,结合本单位实际建立健全了各项规章制度,规范行政许可行为,提高办事效率。二是严格执行国家公路工程招投标管理的相关规定,规范招投标行为,严把工程建设准入关。三是坚持“三公开”制度,自觉接受群众的监督,进一步完善和规范政务公开、财务公开制度。
二、基本经验。
(一)建立党风廉政建设责任目标管理制度,形成全局上下齐抓共管的局面。
全面落实党风廉政建设责任制,层层签订目标责任书,把党风廉政建设和工作进行分解、细化,逐项提出责任目标和量化要求,使全局上下形成了“一把手”总负责,层层抓党风廉政建设的责任网络。
(二)适应形势,突出重点,严格规范,注重针对性对于不遵守组织纪律,违反单位各项规章制度的按规定给予处罚。
领导干部违反党风廉政建设责任制相关规定,有以下情形之一的,必须实事求是地查清事实、分清责任,提出处理意见,及时上报县纪委;对一般干部违纪事件,要实事求是地查清事实、分清责任,提出处理意见,上报有关单位。一是对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处,或者对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理,或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的。二是授意、指使、强令下属人员违反国家财政、金融、税务、审计、统计法规,弄虚作假的。三是授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处,或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的。四是对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管、包庇、纵容的。
三、存在问题及对策措施。
近年来,我办的党风廉政建设和斗争虽然取得了一定的成绩,但是也还存在一些问题:一是还需进一步加大党风廉政宣传教育工作力度;二是从源头上预防和治理腐败的新举措新办法不多;三是党风廉政建设和工作的制度不够健全,不能适应新形势下党风廉政建设和斗争的需要;四是执行党风廉政建设和工作的制度不够完善。针对存在的问题,按照省、市、县关于加强党风廉政建设的要求,结合我办实际,今后要重点抓好以下工作。
(一)创新党风廉政教育机制。
一是进一步完善党风廉政建设“大宣教”机制,自觉把党风廉政教育纳入党的宣传教育的总体部署。二是建立党风廉政教育目标管理责任制。以签订责任书的形式,明确不同时期、不同阶段的教育内容、目标和要求,变“软任务”为“硬指标”。
(二)把纠正和查处损害群众利益的不正之风作为党风廉政建设的重点。
要使党风建设和反腐倡廉工作付诸实践、见之行动、取得实效,真正落实到为民、务实、清廉要求上,当前,最重要的就是要紧紧围绕加快发展的目标和需要,着力抓好群众反映强烈、急需解决的问题,进行整改,切实纠正损害群众利益的不正之风。一是解决吃拿卡要问题。吃拿卡要是当前存在的一个突出问题,有些干部,以权谋私、与民争利,乱收费、乱集资、乱摊派,吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事,群众对此深恶痛绝,对这些问题一定要严肃处理。二是切实纠正群众办事难的问题。有些干部高高在上,脱离群众,对群众的安危冷暖漠不关心,门难进、脸难看、话难听、事难办;有些干部办事拖拉,工作上推诿扯皮、效率低下;甚至还有些干部,衙门气十足,架子很大,服务意识、职责意识很差,基层同志和群众办事难,敢怒不敢言。这些行为,与“三个代表”的要求,与求真务实的精神格格不入,必须坚决纠正。三是坚决纠正严重违反财经纪律,挤占、挪用专项资金的问题,一经发现对当事人严肃处理。
我办将以落实党风廉政建设责任制为切入点,坚持教育、制度、监督并重,在落实二字上狠下功夫,着重解决党员干部在思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题,进一步构筑起领导干部“不愿腐败”的思想道德防线,有力带动党风政风和社会风气的明显好转,在全县上下形成廉洁高效、勤政务实的良好党风政风和诚信、团结、敬业、奉献的淳朴民风,进一步巩固政治安定、社会稳定、政通人和的良好局面。通过不断提升党风廉政建设工作水平,与时俱进,务实创新,为我办全面推进各项事业健康有序的发展提供强有力的政治保证。
廉政建设调研报告篇二
实行党风廉政建设责任制,是我党在新形势下动员全党抓党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性制度。
我镇党政机关在责任制贯彻落实上做了大量基础性工作,并取得了显著成效。
(一)履行监督职能,明确责任主体。我镇各级领导班子及成员都是党风廉政建设的主体,“一把手”是第一责任人,通过落实责任,强化监督,教育引导督促各级“一把手”站在讲政治的高度,认真履行“一岗双责”,全镇各单位“一把手”切实履行了六方面责任:一是领导责任,加强对分管领域党风廉政建设工作的领导,系统内出现了违纪问题,一把手自己承担责任。二是教育责任,加强党风廉政教育,千方百计地提高干部队伍廉洁自律意识。三是管理责任,严格管理,既加强党员干部八小时内的管理,又搞好八小时外的管理。四是监督责任,既监督好本部门干部职工,又自觉接受组织和干部群众的监督。五是示范责任,带头模范遵守廉洁自律的规定,管好亲属、子女和身边工作人员。凡要求别人做到的自己先做到。六是追究责任,通过责任追究,提高领导干部党风廉政建设的自觉性,促进反腐败各项工作的落实,确保不出现违纪问题。
此外,责任目标要成为规范工作的制度,必须有健全的落实机制,特别要注重“人、财、物”这样的党风廉政建设的敏感性问题,要克服主要领导不受制约的“一言堂”问题。确保了党风廉政建设责任制主体到位的落实。
(三)严格责任考核,做到奖惩分明。责任考核是检验责任目标落实的手段,其目的就是对考核对象,特别是领导班子执行党风廉政建设责任制的情况作出客观、公正、精确的判断。
二是与领导干部的奖惩相结合;
三是与领导干部的选拔任用相结合;
四是与记功、评选先进相结合。有效地推进了全镇党风廉政建设责任制的贯彻落实。
(四)强化责任追究,严肃执行纪律。责任追究是实行党风廉政建设责任制的关键所在,能否严格进行责任追究,说到底,也是对各级领导班子和领导干部是否真心抓《规定》落实的检验。没有责任追究,板子不打到具体人身上,责任就是一句空话。我镇严格落实责任追究制度,使各级领导干部牢固树立责任追究意识,做到凡违反党风廉政建设责任制的,都追究责任,决不放纵袒护、姑息迁就,该警诫的警诫,该组织处理的组织处理,该纪律处分的给予纪律处分,触犯刑律的依法惩处。
(一)。
认识不到位。一些单位和部门把党风廉政建设责任制等同于一般的单项工作责任制,把党风廉政建设这个事关党和国家生死存亡的全局性问题,仅仅看成是纪检监察机关一家的事情,被动应付,思想上不够重视,行动上敷衍塞责,工作上软弱无力搞推诿。
(二)领导不力。班子及其成员贯彻落实责任制只满足与一般部署与要求,具体指导和检查落实不够。有的停留在会议讲话、发指示上,从不去认真解决党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题。
(三)追究不严肃。执纪不严的现象普遍存在。
(一)深化学习教育,从内心加强领导干部的思想意识。落实好《规定》,提高思想认识,就目前的现状来看,要引导领导干部强化三种观念。一是政治责任观念。要通过理论学习,使领导干部充分认识到加强党风廉政建设和反腐败工作是事关全局的政治大事,落实好党风廉政建设责任制是领导干部的政治责任,不抓就是失职,抓不好就是不称职。二是大局观念。要把落实党风廉政建设责任制放在从严治党的要求上来认识,放在服务中心工作的大局上来把握,放在是否推动各项工作和全面建设上来检验,使广大领导干部清醒地抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。
(二)以贯彻落实《规定》为契机,着力解决党风廉政建设方面存在的突出问题。要对照《规定》的要求,结合当前“两学一做”新要求,认真分析查找本单位、本部门在作风建设和反腐倡廉建设方面存在的突出问题和薄弱环节,紧紧抓住制约工作深入开展的重点难点问题、党风廉政建设中苗头性倾向性问题,明确工作责任、目标和任务,力争取得突破性进展,以党风廉政建设实实在在的成效取信于民。
(三)摆正战略地位,落实新时期党风廉政建设责任制的新要求。党的十九大召开后,加强党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作是党中央的重大战略部署,针对当前形势,要继续深入持久地抓好党风廉政建设责任制和反腐败工作,要把党风廉政建设责任制摆在更加重要的战略地位,任何时候都不能有丝毫的动摇,要把深入开展反腐倡廉工作摆上更加重要的议事日程,与全镇经济发展、社会和谐稳定等全局性工作放在同等重要的位置一起部署、一起落实、一起考核,切实增强政治责任感,形成全党动手抓反腐倡廉工作的整体合力。
廉政建设调研报告篇三
党中央对党风廉政建设和反腐败工作作出一系列新的重大部署,体现了党中央的反腐决心,得到了人民群众的一致拥护。在新的形势下,农村党风廉政建设应突出抓好三个方面的工作,为农村经济社会发展提供坚强的纪律保障。
一、狠抓廉政教育,弘扬清风正气。
党风廉政建设宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争中一项重要的基础工作,可以进一步树立和增强党员干部廉政意识,弘扬清风正气。
一是要抓培训教育固防线。
以党委中心组学习为龙头,以党风廉政宣教月活动为抓手,以总书记廉政讲话、《党章》、两个《条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等为重点,通过召开民主生活会、举办廉政知识讲座、播放廉政影片、发放宣传资料等形式,加强党员干部廉政教育培训,不断提高党员干部廉洁从政意识,筑牢拒腐防变思想道德底线。
二是要抓警示教育触灵魂。
采取参观警示教育基地、播放警示教育片、举办警示教育图文展、违纪违法人员现身说法等办法,让党员干部深切感受到腐败行为带来的沉重代价,从思想和灵魂上受到触动和震撼,引导党员干部树立正确的人生观、价值观和权力观,时刻做到自重、自省、自警、自励。
三是要抓谈话教育早救人。
采取定期和不定期的方式,抓好对党员干部的谈话教育。以“党员干部谈心周”为载体,抓好每年一次的党员干部谈心工作,倾听干部心声、掌握干部动态、提供帮助指导和强化管理监督。同时,对在作风建设和廉洁自律方面出现苗头性问题的党员干部,要做到早发现、早教育、早纠正,及时提醒党员干部不犯错误,严厉督促犯有轻微错误的干部改正错误,最大限度地挽救和保护党员干部。
总结。
推介农村党风廉政建设工作经验和勤廉典型,让群众知晓农村党风廉政建设工作内容,知晓党的各项政策法规,知晓各种勤廉典型的先进事迹,积极参与、支持、监督农村党风廉政建设工作。同时,要围绕廉政文化进机关、进农村、进社区等活动,积极创建和巩固廉政文化示范点,力争通过3至5年的努力,所有村(居)都达到示范点的建设标准,真正在农村营造出浓厚的反腐倡廉氛围。
二、抓好制度建设,构建管控机制。
书记在中纪委二次全会上讲话指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。乡、村一级在制度建设上应抓好三个方面工作:
一要抓制度规范。要从责任体系、机关管理、村级管理等方面来建立健全相关制度。乡、村应建立主要领导负总责、分管领导具体抓的党风廉政建设工作责任体系,严格考核兑现奖惩。乡政府机关和乡直单位要围绕上班签到、工作期间外出报告、用餐和车辆管理、环境卫生管理、重点工作督办等方面,建立健全管理制度,依靠制度来规范机关管理。在农村要围绕“三资”管理、村级财务代理、工程项目监管等方面,按照方便操作、群众满意、效果明显的原则抓好制度规范和创新,强化过程和细节监管,实现源头治腐。
二要抓制度宣传。以廉政法律法规、管理制度、领导讲话、重要文件等为重点,采取印发学习手册、村务公开栏公示、刷写固定标语、专题学习、手机短信、送戏下乡等形式,广泛宣传各项廉政法律法规和制度,组织党员干部进行认真学习,让廉政法律法规和制度深入人心,让党员干部知道什么能做、什么不能做、怎样才能做好,自觉学习和遵守制度。同时,通过宣传让广大群众增长廉政知识,发挥群众对党员干部的监督作用,形成监督合力。
三要抓制度落实。建立健全问责机制,坚持用制度管人和管事,按照制度面前人人平等的原则,对违反制度、破坏制度的行为严格依法依纪处理,达到“查处一起、教育一批、规范一方”的效果,真正做到令行禁止、违者必究,坚决维护制度的权威性和严肃性,确保制度在反腐倡廉工作中发挥应有的作用,建立反腐倡廉长效监管机制。
四要抓制度评估。按照“谁起草、谁评估”、“谁评估、谁负责”的原则,从合法性、廉洁性、科学性和利益冲突等方面,抓好制度廉洁性评估工作,确保制度科学合理和廉洁高效。在制度落实过程中,注意搞好跟踪督办和问题收集,以制度是否切实有效为评判标准,认真查找制度缺陷,并根据实际情况对制度适时做出科学调整,提高反腐倡廉制度建设科学化水平,从源头上预防腐败。
三、
强化监督检查,服务科学发展。
强化党风廉政日常监督管理是制度落实的需要,是预防违法违纪行为的有效途径,是服务科学发展的需要。
一是要围绕服务发展抓监督。当前乡镇都在凝心聚力谋发展,产业发展、招商引资和项目建设是经济发展的中心工作,乡镇纪委应该围绕这些中心工作,及时跟进,主动出击,重点从机关效能建设和干部作风方面抓监管、找问题,通过开展行政服务优秀单位和个人评比等形式,进行奖优罚劣,提高机关效能以及党员干部勤廉意识和能力水平,更好地服务经济发展,确保党委、政府安排的中心工作能够落实到位。
二是要围绕政策落实抓监督。对各项强农惠农政策进行梳理汇总,编印宣传资料并发放到群众手中,让群众及时准确掌握各种强农惠农政策。采取明察暗访、设立举报电话、聘请农村政策监督员等方式,以程序是否规范、政策是够落实、群众是否满意为重点,加强对强农惠农政策落实情况的检查监督,及时发现和纠正政策落实过程中出现的问题,确保各项政策在农村落实到位。
三是要围绕干部安全抓监督。结合腐败风险防控工作,围绕政府机关中层干部、乡直单位负责人、各村(居)党支部书记、村委会主任等重点岗位,加强岗位腐败风险排查及防控,做到防微杜渐、警钟长鸣。对一般性工作失误乃至轻微违纪的,进行批评教育限期整改;对经过初核不存在违纪违法行为的,及时澄清,消除影响;对确实犯有一定错误但能够教育挽救的,依纪依法训诫教育,尽量给予改正的机会,充分调动和保护党员干部的积极性、创造性。
四是要围绕维护民利抓监督。认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,特别是要加强对农村建房、低保评审、户籍办理、惠农资金发放、征地拆迁、教育、计划生育等重点领域的检查,大力整治“四风”问题,严肃查处吃拿卡要、贪污受贿、以权谋私、与民争利等行为,切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,保护人民群众的切身利益。
廉政建设调研报告篇四
意识、着力营造良好的发展氛围;增强服务意识,优化发展软环境;建立健全制度,推进源头治理;加强督查,促进科学发展,为扶贫攻坚提供政治纪律保证。
关键词:纪检监察扶贫攻坚政治纪律保证。
随着我县扶贫攻坚力度的进一步加大,我县县情是否发生了变化?现行经济发展软环境是否适应目前经济发展的需要?纪检监察机关应该如何围绕中心履行职能,为扶贫攻坚提供政治纪律保证?带着这些问题,道真自治县纪委、监察局深入乡镇、相关科局、县内重点企业和个体工商户,通过召开座谈会、发放问卷、明查暗访、个别交谈等形式,对目前我县扶贫攻坚存在的问题及纪检监察机关应该如何为扶贫攻坚提供政治纪律保证进行了调研,并对调研中反映出来的问题认真汇总、深入分析,提出解决措施,期待为加大扶贫攻坚步伐提供有力的支撑和保证,增强我县可持续发展能力。
一、我县实施扶贫攻坚的现实意义。
道真仡佬族苗族自治县地处黔北极地,毗邻重庆直辖市,与正安、务川、南川、武隆、彭水五县市接壤,为黔北及黔东北入渝入川通道。全县总面积2156平方公里,辖10个镇4个乡281个村(居)2450个村民组,总人口33.5万人,其中仡佬族12.34万人。县城所在地经南川到涪陵仅200公里进入长江航运,北至重庆武隆县97公里、至武隆江口镇90公里,两处均可与乌江航运和渝怀铁路相通,等级公路北达重庆市160余公里,南距遵义200公里,有“黔蜀门屏、银杉之乡、仡佬故土、傩戏王国”的美誉。在国家实施“八七”扶贫攻坚计划中,由于种种原因,道真失去了机遇,成了贫困县。近年来,道真自治县以西部大开发为契机,以“四在农家”创建活动为载体,深入开展“六个一”活动,大力实施“四个一”工程,抢抓机遇,克难攻坚,经济社会得到一定发展。尤其是第六届自治县委以来,制定了“12345”工作思路,强力推进“四个一”工程,紧紧围绕农民增收、财政增长、产业增效,充分发挥水电、矿产、生态和区位优势,经济社会得到进一步发展。
然而,与周边县、市横向相比,贫困依然是道真最基本、最根本的县情,集中表现为县域经济总量小,人均水平低,贫困面大、贫困人口多、贫困程度深,基础设施薄弱,城乡面貌落后,社会事业发展滞后。民穷财弱依然是我县当前和今后相当长一个时期面临的主要矛盾,因此,加强扶贫攻坚,加快脱贫致富进程就是我们实现快速发展、科学发展的必然选择。对此,今年市政府在政府工作报告中明确提出“中部崛起、西部突破、东部开发、北部攻坚”的“四大板块”构想,并将我县列入“北部攻坚”县之一。结合县情,县委也将扶贫攻坚确定为推动发展的根本任务,并将“加大扶贫攻坚步伐,建设富裕文明和谐新道真”作为我县第二批学习实践科学发展观的主题,紧密结合“三问两做一争先”这个载体来展开。
二、目前我县扶贫攻坚面临的问题。
(一)认识不深,发展氛围不浓。思想认识滞后是影响我县扶贫攻坚步伐的重要问题。理论上各级各部门都能够认识到我县扶贫攻坚的重大意义,实际上各级各部门真正解决扶贫攻坚中现实问题的政策措施并不多、力度并不大,导致加大扶贫攻坚步伐、建设富裕文明和谐新道真的积极性、主动性和创造性还未被充分调动起来,主动为扶贫攻坚提供服务的劲头不足。主要原因有:一是一些职能部门的少数领导中心意识大局意识不强,认为扶贫攻坚只是县委、政府的事,没有真正树立“建设道真人人有责”的理念,不认真履行职责,没有充分发挥部门的作用,比如招商引资部门没有出台具体的招商引资政策,个别部门引进的项目缺乏事前的科学调研和论证,盲目上项目等;二是一些部门以部门利益唯上,政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化,心中无全局,只有小圈子,有利益的事就争、就抢,没利益的事就推、就踢,把上级政策作为捞取部门利益的工具,忽视了在本地经济发展中应承担的职责。
廉政建设调研报告篇五
自国家土地督察机构建立以来,各派驻地方的国家土地督察局始终将廉政作为土地督察工作“生命线”,把党风廉政建设作为干部队伍建设的安身立命之本,不断探索工作规律,构建了具有国家土地督察机构特点的党风廉政建设新模式。
以实现全程监管为着力点,完善内外部监督体系。具体做法:一是层层签订党风廉政建设责任状,构建了副总督察与局级干部、局级干部与处级干部、处级干部与一般干部层次分明、各负其责的党风廉政建设责任体系,并探索建立民主测评和社会评议等考核制度。
二是针对土地督察驻外工作时间较长的特点,要求派出工作时间超过一定天数的督察组建立临时党支部并配备临时纪检干部,进一步强化外出期间干部的监督管理。
三是督察组进驻地方后,要求各组在与地方政府对接工作会议上主动宣读土地督察工作纪律,公布监督信箱、举报电话,广泛接受社会监督。
四是督察组进驻地方后,要主动将《土地督察工作纪律卡》和《督察工作廉政跟踪卡》送达地方政府和国土资源部门,并由督察局纪检部门及时收回,接受被督察地方政府和国土资源部门的廉政监督。
五是派出廉政巡视组到例行督察现场巡视,在被督察地区进行“背靠背”走访座谈,跟踪、监管督察干部工作开展情况。此外,各督察局还建立了国家土地督察党风廉政监督员制度,对土地督察工作以及督察人员廉洁自律、工作纪律、工作作风等进行有效监督。各局都制定了覆盖会议、人事、财务、机关内部、车辆、档案等方面的管理制度,做到用制度管事、管人、管权。
以规范核心业务为支撑点,消除潜在廉政风险点隐患。具体做法:一是强化制度建设,通过排查督察业务中的廉政风险点,各督察局围绕例行督察、审核督察、专项督察等核心业务,梳理流程,找出关键点,制定出台了一系列督察制度和规范,将风险防范措施融入业务规范和制度中,发挥了积极作用。如,从督察权配置制度上探索实行审核与验收相分离、督察与决策相分离的权力运行机制,防止督察工作中出现弄虚作假、徇私舞弊等风险。督察业务工作开展前,由局统一制定例行督察、审核督察、专项督察等业务工作方案,加强土地督察业务统筹和指导,减少随意性及其风险。二是强化科技防腐,在督察工作中,充分运用在线土地督察系统开展例行督察、审核督察和卫片执法检查等业务工作,减少督察工作人为干预,保证督察结果的客观、公正。
以巩固“心防”体系为关键点,努力实现源头防腐。具体做法:一是经常性开展形式多样的廉政教育、警示教育活动,时刻提醒,警钟常敲,时刻绷紧各级督察干部的廉政神经。外出督察前,督察局党组召开党风廉政会议,开展廉政谈话。外出督察结束后,实行廉政情况“零报告”制度,即以书面形式汇报外出督察期间的廉政工作情况,并归档保存。
二是经常性地开展组织谈心活动,主要领导同班子成员、班子成员与分管处室干部定期谈心,及时掌握干部职工的思想动态,有针对性地提出希望和要求,加强思想引导,增强党员干部的廉政意识。
三是注重培育督察廉政文化,以“严明勤廉、为国督察”为核心价值观,引导约束干部坚持职业操守,让清廉之风占领思想高地,塑造浓厚的廉政文化氛围。
存在的问题。
督察机构党的关系及其领导体制尚未理顺。目前,各督察局党的关系实行双重管理体制,既接受地方省直机关党工委的领导,又要接受国土资源部党建部门的工作安排。这样的领导体制,带来了三方面问题:一是省、部重复部署党建工作,增加了督察局党建工作的工作量和工作难度;二是按照现行党组织隶属关系,督察局大多不能向部机关党委申报各类先进,而一些地方的省直机关工委也未把督察局纳入先进申报范围,导致督察局只有干好工作的义务而没享受到被表彰的权利;三是督察局基层党组织划转地方后,就要立足于服务地方省委中心工作,这就不利于督察局代表国务院独立行使土地督察权,在一定程度上制约了土地督察工作独立开展。
督察机构纪检工作组织机构有待进一步完善。部党组和驻部纪检组高度重视督察机构的纪检监察工作,在督察局设立了党组纪检组长,但因为不是专职纪检监察机构,因此无印章,不能以纪检组名义独立开展纪检监察工作。督察局党务干部都由督察业务干部兼任,没有专职党务干部,这些干部长期处于超负荷运转状态,党务工作的质量和层次得不到有效提升。
督察机构后勤保障不足可能导致廉政风险和隐患。一是各督察局在现行人事、财务管理制度下,很难解决好督察干部夫妻两地分居、家属户口落地、子女入学等问题,只能商请驻地政府帮助解决,特别是驻在特大型城市、热点城市的督察局。这类问题久拖不决,可能带来督察干部私下找关系、托人情,形成廉政隐患。二是督察干部外出督察期间,一些被督察地方少有或没有中央国家机关出差会议定点饭店,而督察局按照财务规定无法自行负担定点外的住宿费用,存在超规格接待的可能性和廉政风险。
对策与建议。
完善督察机构党的领导体制和组织机构建设。建议将督察局党的关系划转国土资源部机关党委,不再实行属地化管理,以此确保督察权独立行使,提高党建科学化水平。进一步健全纪检组织机构,设立纪检组和纪检监察室,配备专职党务干部,切实加强监督管理机制建设。
切实加强人文关怀,加快解决督察干部实际困难。统筹解决好督察干部两地分居、户口落地、子女入学等问题,避免因此影响督察工作,甚至产生廉政方面的问题。在出差住宿方面,督察机构要认真执行国家有关住宿管理规定。
探索建立督察干部巡回交流任职制度。从我国古代监察制度和国外监察制度的实践经验看,一个共同的做法是实行巡回交流任职制度。国务院派驻机构责任重大,人员身份特殊,如果人员长期固定,难免形成一些不利于严格督察的人情障碍,甚至廉政风险。因此,从完善督察制度建设、督察权力配置科学化的角度,应该在解决好两地分居、子女教育等督察干部后勤保障问题的前提下,探索和实行巡回交流任职制度。
突出抓好常态化的党风廉政教育。将党风廉政教育纳入督察局党组中心组学习计划和干部教育计划,定期定量开展活动。注意加强理论武装和法律素养,筑牢思想防线,做到警钟长鸣,确保依法行政、依法督察。加强适应督察机构特点的基层党组织建设,建立“将党支部建在督察组上”的制度,为落实“三课一会”提供组织和制度保障,使党员干部经常性、制度化地交流思想、述职述廉,增强自觉接受监督的意识。加强廉政文化建设,加快总结、提炼督察机构廉政理念和口号,坚定理想信念,树立廉政意识,营造廉政氛围,用先进的文化引导人,用高尚的文化感召人。
完善督察机构党风廉政建设动态评估和制度更新机制。一是定期开展廉政工作总结、制度评估和风险排查,及时更新作用不显的制度、规范,完善疏漏之处,经过反复调研、理性建设,逐步构建起一套好用管用的廉政风险防控体系。二是加快督察业务的统一规范,分阶段统一修订各项督察业务规范,通过业务的规范不断铲除滋生廉政问题的土壤。三是开展关于督察权的理论研究和实践总结,切实将审核权与验收权相分离、检查权与决策权相分离,明确各种督察权的权力边界和行使路径,通过权力科学配置、依法行使,规范权力运行,防范廉政风险。
廉政建设调研报告篇六
近几年来,我镇党风廉政建设工作在区委区政府的正确领导和区纪委的关心指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观重要思想为指导,落实党风廉政建设责任制的自觉性进一步提高,广大党员干部对反腐倡廉工作的信心也进一步增强,防腐倡廉工作总体形势有所好转。但是,在当前新的形势下,党风廉政建设工作仍然面临不少问题。因此,必须未雨绸缪,及早预防和纠正。现根据区纪委《调研提纲》报告如下:
随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化,统筹兼顾各方面利益的难度越来越大。面对新情况,乡村两级干部队伍中还存在着种种不适应的问题,在党风廉政建设方面还存在一些亟待解决的突出问题。
1、对党风廉政建设认识不到位。我镇部分农村基层单位的领导班子成员,甚至是主要领导,对抓好党风廉政建设的认识不到位,认为我镇属于经济不发达地区,贪腐的土壤不像发达地区那样肥沃,因此在主观上认为党风廉政建设工作可紧可松,可有可无。表现为贯彻责任制的积极性不高,重经济发展,轻党员、干部的教育管理,且教育形式单一,有的村党支部很少召开党员和村民代表大会,平时也不安排党员学习。
2、发挥党员模范带头作用不够。基层党组织有的没有把全心全意为人民服务作为宗旨,齐心协力带领群众谋发展,创家业。基层党员干部有的工作积极性不高,得过且过,把自己混同与普通老百姓,做群众的尾巴;有的法制观念淡,工作方法简单粗暴;有的用公款吃喝,铺张浪费;有的甚至为个人或亲属谋取不正当利益的行为。
3、各项制度不完善,执行不到位。各村不同程度地存在民主决策、民主管理、民主监督、干部考核等制度不够完善的问题。在制度落实上,有些村领导民主意识淡薄,无视制度的存在,村里大事小事都是村支书说了算,从不与党员和村民代表商量,党员和村民代表在村里作用不大。有些制度在执行中缺少定期和比较规范的检查、考核;有些制度在执行中大打折扣形同虚设。如有的变通报销不合理费用、有的把不想让群众知道的收支不公布、有的变换开支内容进行公布。在责任追究上,纪检、审计、公安、检察等监督主体的监督作用没有很好发挥,工作有时被动应付,或多或少存在畏难思想,对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出,导致党内监督制度执行不够有力。
如果我们不及时纠正以上问题,任其发展,将直接损害农民群众的切身利益,影响社会稳定和政治安定,影响党的路线方针政策的贯彻执行。因此应当引起高度的重视。
农村越是改革开放,加快发展,越要加强基层党风廉政建设。在我市全面掀起社会主义新农村建设的过程中,加强基层党风廉政建设显得尤为重要。以乡村领导班子和党员干部的教育、管理和监督为重点,着力提高其整体素质,增强他们在改革开放条件下拒腐防变的能力,以良好的党风、政风,全面推进农村改革、发展、稳定。
党的十六大以后,锦涛总书记在中纪委发表三次重要讲话,他指出,进一步加大预防贪腐的工作力度,必须在教育上下功夫,使领导干部带头廉洁自律,自觉拒腐防变。因此加强党风廉政建设,我们要把教育摆在突出的位置,特别是基层领导干部充分认识到加强农村基层党风廉政建设的重大意义,把对加强农村基层党风廉政建设的认识上升到有利于巩固党的执政基础,提高党的执政能力,密切党群干群关系,贯彻落实科学发展观的高度上来,进一步促进社会和谐,维护农村稳定。
第一要加强对党风廉政建设的领导,形成党政齐抓共管,各方面共同负责的廉政网络。镇党委、政府应高度重视,把党风廉政建设工作摆上重要位置,纳入重要议事日程,认真组织实施。党政主要领导同志要负总责,敢抓敢管,对重大问题亲自过问,一管到底;领导班子其他成员也要根据分工,切实负起责任,并且把工作责任明确到具体部门、单位和人员,形成一级抓一级,真正抓到位的良好局面。
第二抓好党风廉政建设的学习、教育、宣传。要加强学习,夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。
首先要丰富学习内容。各基层党组织要突出教育重点制定好周密的学习计划和活动安排,要针对党员干部思想实际,深入开展以“从我做起、对我监督、由我负责”和“学纪、守纪、执纪”为主要内容的党风廉政教育活动。组织党员干部在学习党的基本知识、基本理论、基本纲领和基本经验的基础上,把共产党员的先进性、理想信念、宗旨观念以及党纪政纪条规教育放在突出位置,力求使基层党员干部牢固树立艰苦奋斗、廉洁从政、奉公守法、身体力行的意识。
其次要创新学习方法。各基层党支部要根据本村、本企业实际情况,把握教育时机,采取灵活的学习方法进行反腐倡廉的学习、宣传和教育,如推进廉政文化进农村、进家庭、进企业、组织观看教育录像片、寄送警示卡、发送廉政短信息、编印廉政宣传册、以学习园地为载体适时宣传廉政知识等,使党风廉政教育力戒教条化、概念化,增强感染力、亲和力。
特别是对直接行使执收执罚等权力的党员干部,要坚持从严教育、从严要求,切实把握好教育的时机。在干部提拔、调动、换届选举、过年过节、婚丧嫁娶、装修住房、过生日等特殊“关口”,或者在群众对干部在廉政方面有反映时,要有的放矢,提前进行廉政预警教育,力求做到及时教育、防范在前。
最后要力求取得实效。基层党员干部要力求在学习中做到自觉联系思想实际和工作实际,细心领会,深入思考,学会用马列主义的立场、观点和方法分析与解决问题,进一步增强践行“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。达到切实增强党的观念,自觉保持共产党员的先进性的效果。达到树立以廉为荣、以贪为耻的社会主义荣辱观目的,最终做到自重、自省、自警、自励,能够经受住各种诱惑和考验,增强拒腐防变能力。
廉政建设调研报告篇七
党的作风,即党的作风,是党的无产阶级性质和世界观在党的工作和活动中的体现。党性原则在政治、思想、组织、工作、生活中的体现,是全党包括各级党组织和党员个人的一贯态度和行为。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
按照县纪委要求,现将我局2016年上半年党风廉政建设责任制落实情况报告如下:
今年以来,围绕县纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,我们坚持把党风廉政建设纳入年度工作目标,形成了业务工作与党风廉政建设一起部署、一起考核、一起落实的“一岗双责”工作格局。一是加强领导。将党风廉政建设工作列入主要议事日程,与各项工作同部署、同落实,将党风廉政建设责任层层分解,落实到责任领导和相关股室,形成上下贯通,一级抓一级,一级对一级负责的工作格局。二是强化责任。组织召开了办公室系统领导班子党风廉政建设工作会议,细化分解责任制内容,明确办公室领导班子负全面领导责任,一把手对办公室党风廉政和反腐倡廉工作负总责,对重要工作和重大问题亲自抓,其他成员按分工分别负起职责范围内的直接领导责任。开展党风廉政建设教育活动,要求党员干部时时刻刻把党风廉政建设放在心上,自觉抵制各种诱惑,对个人高标准、严要求。三是抓好落实。不定期组织对各股室贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行检查监督,并对节日期间的党风廉政建设提出具体要求。强化督办协调,加强对以源头治理为重点的监督检查。坚持勤俭节约,重点压缩了会议数量及招待费用支出。坚持实事求是,上报各类材料文件均认真调查核实,杜绝虚报浮夸。通过召开民主生活会等形式,加强对党员干部的监督。一年来,办公室没有出现任何违纪现象。
我们始终把强化理论学习、加强教育管理、改进工作作风作为增强党员干部拒腐防变能力的重要环节,切实加强党风廉政建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线。一是狠抓理论学习。组织办公室党员干部认真学习中、省、市、县党风廉政建设会议精神,县委关于党风廉政建设的文件、规定,提高了办公室党员干部对党风廉政建设重要性的认识。二是加强教育和管理。集中开展党风廉政教育,要求办公室班子成员带头执行廉洁自律规定,并加强对办公室各股室工作人员的教育和管理。三是大力改进作风。办公室以“创先进机关党支部、争做优秀共产党员”为活动主题,以“建设一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩”为载体,以“政务工作上水平、服务工作创一流、行政事务降成本、管理工作求规范、重点工作有突破、常规工作有创新”为目标,积极开展了创先争优活动,深入自查自纠,认真进行整改,不断提高服务质量,切实改进工作作风。通过活动的开展,办公室广大党员干部的认识得到了升华,机关作风得到了转变,组织纪律得到了加强,工作效率得到了提高。
落实党风廉政建设责任制,关键在党员领导干部。为此,在日常生活和工作中,我们要求办公室领导班子成员带头落实党风廉政建设责任制,时刻严格要求自己,不断增强廉洁自律意识。一是把好学习关。要求办公室领导班子成员加强对政策理论学习,提高自身思想政治素质和精神境界,始终保持清醒的头脑,不为名所累,不为利所惑,不为权所迷。二是把好自律关。在日常公务活动中,办公室领导干部都始终本着厉行节约、好事办好的原则,按照规定进行接待,从来没有利用自己的权利为自己谋取私利,努力通过自己的言行为整个办公室的廉洁自律带好头。在工作时间之外,领导干部能始终坚持“八小时”外的廉洁自律,时时处处严格要求自己。三是把好决策关。办公室的主要工作、干部的教育、管理、考核、推荐提拔等重大事项必须由主任办公会集体研究决定,重大事项一经研究决定,各分管领导和下属单位必须抓紧落实。四是把好用人关。坚持凭工作能力选人,以工作实绩用人。五是把好财务关。强化财务管理,严格执行财务预算和领导审核制度,加强审核、厉行节约、堵塞漏洞,确保管理规范。加强公务招待、车辆管理,严格控制开支。六是把好制度关。我们不断完善党风廉政建设责任制和管党责任制,努力构建拒腐防变长效机制,全面推进惩治和预防腐败体系建设。根据党风廉政建设各项规定,结合办公室实际,建立健全了财务管理、车辆管理、公务接待等各项制度,规范党员干部的行为,做到以制度管理人,以制度规范人,以制度约束人。
为了认真贯彻落实市教育局关于开展教育系统党风廉政建设调研的指示精神,我校对学校党风廉政建设工作做了自检自查,并按照《武威市教育系统党风廉政建设调研提纲》组织专项调研。基本情况如下。
我校共有45个教学班2187名学生,在编教职工189人,学校党支部共有党员60名,。学校在局党委正确领导和热情关怀下,以“科学发展观”统领工作全局,全面贯彻落实精神,认真学习中央《八项规定》和《六个不准》精神,结合学校实际在全校教职工中积极开展“作风转变”和“三强三比”活动、“学习科学发展观活动”、“创先争优活动”、“集中学习活动”等主题教育活动,深入推进“四群”教育,建立健全了党的组织生活、三会一课、党员干部定期学习、民主生活会、民主评议党员等制度,不断强化党员目标责任管理。充分利用媒体、网络、远程教育、党建网等现代化信息化手段开展党员教育,从根本上加强了党员的教育管理,支部党员教育管理逐步走上了制度化、规范化的良性轨道。充分发挥了学校党支部的思想政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,强化切实转变作风,促进教师队伍建设,党员教师素质得到加强,学校教育教学工作得到了长足发展。
在切实抓好党员干部的政治理论学习的同时,我们还利用每周一次的教工例会,结合实际,经常性地、扎实有效地开展了教育政策法规、师德规范、先进教育教学理论的学习,开展校本培训,定时开展每学期一轮的“研究课、公开课”的活动,探索实现高效课堂的有效途径,通过学习、讨论,全校教职工形成了如下共识:严格执行党的教育方针,自觉遵守国家法律和学校的规章制度,坚持依法治校、依法治教,全面实施新的课程标准,深入推进素质教育,办社会、人民满意的学校。学校在每年教师节组织开展“优秀教师”评比活动,以“强党性、铸师魂、修师德、树师表、练师能”为宗旨,全校教师敬业爱岗、团结奉献、务实创新,呈现出积极向上的良好氛围。学校无有偿家教、无对学生体罚和变相体罚的行为,全校教职工依法执教、廉洁从教、敬业奉献。
学校领导高度重视党风廉政建设,依据人事变动及时调整了党风廉政建设责任制领导小组,党支部书记顾志明任组长,副书记任副组长支部委员、普通党员为成员。年初,我们研究、制订、学习了党风廉政建设责任制的实施意见,明确了“一把手负总责;谁主管,谁负责”和“一岗双责”的原则,分工明确,责任到人;进一步完善了学校的《责任追究制》,层层落实,把党风廉政建设责任制与教育教学工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,起到了很好的督促作用和工作效果。
学校领导班子成员以身作则,率先垂范、廉洁奉公、务实勤政,做到“自重、自省、自警、自励”,努力成为讲政治、讲学习、讲正气的模范,加强了自我约束能力,杜绝滥用权力,自觉有效地抵制腐朽思想的侵蚀,努力使自己成为全体教职工的榜样。谆谆告诫全体党员干部,在招生、转学、吃请等方面要特别注意,我们要“慎独、慎微、慎始、慎终”,廉政准则要牢记在心,在思想深处真正筑牢防腐拒变的堤坝,既不给放松自我以任何借口,也不给任何牟取不正当利益的人以可乘之机。
学校领导在认真做好本职工作的前提下,能管好配偶、子女及身边的工作人员;在订购学校图书资料、实验器材等方面,都通过区教育局教研室采购;其他重大物品的添置,严格履行政府采购招标手续;在社会关注的教育收费行为上,我校实行零收费制度,严格执行上级有关规定。切实规范教育收费行为,学生家长对我校的教育收费行为表示了高度的信任和满意:不徇私情,不谋私利,坚决做到实事求是、秉公办事,学校领导真正体现了一个共产党员就是一面旗帜的风范,进一步强化了党支部的战斗堡垒作用。使我校全体党员教师更好地履行教师职业道德规范,爱岗敬业,奉献教育,为人师表,为我校各项工作的高质量地圆满完成提供强有力的保证。
为全面落实中央纪委等六部委《关于加强廉政文化建设的意见》,扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,在全社会树立廉政理念,提倡廉洁精神,营造廉洁氛围,根据中共富源区委文件《凉州区委关于进一步加强廉政文化建设的实施意见》精神,结合学校实际,努力构建清廉、健康、和谐的校园学校文化环境,制定《武威第三中学廉政文化建设进校园实施方案》,从小抓起,培养公民廉荣贪耻、诚实守信的道德观念,增强社会大力支持、积极参与反腐倡廉的责任意识,形成具有深厚历史文化底蕴和鲜明时代特征的胜境廉政文化,进一步丰富学校文化内涵。一是加强班子建设;二是加强教师队伍建设;三是加强民主决策、民主管理制度建设;四是加强廉政制度建设;五是加强廉政文化活动载体建设。充分利用元旦、春节、国庆、六一、教师节等传统节日和纪念日,开展崇尚廉洁、形式多样的文体活动,将廉政文化融入其中;充分利用校园网站、广播、《星光》校刊、宣传橱窗、校务公开栏、板报、升降旗仪式、集会等方式,广泛宣传反腐倡廉的政策法规、活动内容、工作成效和先进典型事迹;结合学校中心工作,举办渗透“反腐倡廉”内容的读《弟子规》等国学经典、讲故事、作文、演讲、黑板报等活动。该项工作得到了区纪委的肯定,被确定为全区廉政文化进校园建设示范点。
20xx季学期开学后,为了净化学校环境,维护教师队伍的良好形象,推进学校又好又快发展,全面贯彻落实教育局文件《关于印发《凉州区教育局关于开展以治理醉酒上课、教学期间参与打麻将、长期请人顶岗及不在岗人员为主要内容的师德师风建设活动的实施方案》的通知》文件精神,制定实施方案,在全校教职工中开展以治理醉酒上课、教学期间参与打麻将、长期请人顶岗及不在岗人员为主要内容的师德师风建设活动。通过活动的开展,师德师风建设工作进一步加强,师德师风良好。
学校进一步完善教代会制度。每学年定期召开教代会,职代会召开之前,认真筹备,对学校的管理制度进行认真分析研究,反复征求教职工意见,修改后提交教代会研究,畅通了教职工参与民主管理的渠道,进一步完善了教职工履职考核、职务晋升、评选先进、绩效工资发放、校务公开、重大事项议事等各项管理制度,促进了学校工作。
从教师们敬业奉献的工作中,从学生勤奋努力的学习中看到了学校的工作成效。同时,我们也看到工作的薄弱环节,一是教职工结构不尽合理,年龄结够不均衡;二是对教职工的教育培训形式单一,主要以集中政治学习形式进行,影响培训效果。如何在信息化、社会化新形势下加强党员教育工作,进一步发挥共产党员的先锋模范作用,加强教师队伍建设。今后,我们将继续贯彻教育局的指示精神,在贯彻落实“作风转变年”和“三强三比”活动中,全面部署,扎实推进,进一步加强对教职工的教育,促进教师队伍建设,为办人民满意的学校,发挥政治核心、堡垒作用和党员的先锋模范作用,做出我们应有的贡献。
根据县纪委派驻工作要求,**纪工委紧紧围绕履行监督责任开展执纪审查工作,通过到所辖村、企业走访,与相关人员座谈,听取他们对**党风廉政建设方面存在的问题和建议,结合工作实际,形成调研报告如下:
(一)机构设置及所辖村、企业情况。
**风景区工作委员会于**年4月设立,下辖**管委会机关支部,共有12名党员;桃园村党总支,共有78名党员,下设太极、新园、金狮等三个支部。
**风景区管理委员会于**年7月设立,为县直属事业单位,副县级建制(15个编制,下设综合办公室、规划建设管理科、社会事务管理科、综合执法科四个副科级科室)。现有在编人员16名,其中班子成员5名,另借调人员1名,挂职人员1名,聘用人员6名。
1、党风廉政建设主体责任落实情况。讲政治、守规矩。坚持用理论武装头脑,组织景区党员干部认真系统地学习党的十九大会议精神、习****总书记系列重要讲话精神和新时代中国特色社会主义思想,认真开展“两学一做”学习教育、“讲重作”专题警示教育;多次召开民主生活会,班子成员带头查找自身在思想、工作、生活等方面存在的问题,开展批评和自我批评;坚决抓好巡视整改工作,针对巡视反馈问题,制订了15项50条整改措施,全部整改到位。
党工委书记认真履行党风廉政建设主体责任,全力担负起管党治党的政治责任,时刻牢记自己的职责所系,带头落实“一岗双责”,做到守土有责、守土尽责;做到严以律己,能自觉接受监督,发挥了“领头雁”的作用;制定《**风景区开展廉政风险防范管理工作实施方案》,按照要求成立了景区党风廉政建设责任制领导小组,范文参考网top100范文排行形成认识明确、责任明晰、层层负责的主体责任制度体系;督促班子成员严格履行党风廉政“一岗双责”,各负其责,抓好各分管科室人员党风廉政工作,使景区党员干部职工始终牢记心中有责、心中有戒。**年先后5次召开党工委会议专题部署党风廉政建设相关工作。
2、监督责任落实情况。重视制度的落实。能严格执行各项法律、法规和政策,落实“三个不直接分管”等要求,景区各项工程建设,能按照规定进行了招投标;较好的规范权力运行,围绕景区重点项目建设、征地和景区运营管理等领域,进一步规范各项制度;重视廉政教育。组织党员干部参加党规党纪知识测试3次,学习“陈杨周”案件剖析,观看警示教育片,到井冈山、烈士陵园开展实践活动,参观党风廉政教育基地,对党员干部进行警醒和鞭策,增强了廉洁自律意识,努力实现从“不敢腐”到“不想腐”的转变。
能持之以恒的抓正风肃纪。能贯彻落实中央八项规定精神和省、市、县委各项规定精神情况,积极倡导“十项新风”,围绕中央八项规定开展自查2次,开展政策落实情况的监督检查2次;最全面的范文参考写作网站坚持首问负责制,方便群众办事,提高了工作效率;认真开展专项整治。在“转强勇”专项整治中,对照十种作风不良状态,共查摆问题43个,建立了问题清单和整改台账,实行销号管理,制订整改措施51条,全部整改到位。开展了“酒桌办公”、公车使用加油卡和etc卡、基层党员干部违规发展亲属入党等专项整治和清理活动;能围绕纠正损害群众利益的行为开展工作。建立科级领导干部包组联系制度,问需群众,协调解决具体问题。**年10月,景区工程队施工过程中,未与百姓协商占用百姓土地,及时派人予以协调解决补偿事宜,并向被占地村民致歉,得到百姓赞扬;能做到有案必查。对有关部门移交的桃园村一名党员参与赌博,我们立即组织人员进行********,目前拟给予相应的党纪处分。
(一)因**景区体制导致政企不分问题。
1、政企不分,工作实际中发生违规兼职的现象。
(1)广德文化旅游发展有限公司事项说明:由**管委会全额出资,但没有相应的组织机构,没设董事会,实际上是由**管委会一名副主任代行该公司总经理职权,管委会主任代行董事长职权,**党工委会议代行董事会职权;目前景区工程建设等大额资金支出全由该公司支付。
(2)下属子公司事项说明:景区自**年5月从古井集团收回经营权后,范文参考网一直延用过渡期的管理模式:由**党工委会议代行东方太极公司、太极山庄公司董事会职权,决定公司的一切重大事项。根据工作需要,目前由管委会一名副主任分管景区经营工作,代行董事长职权。安排一名干部(现为社会事务管理科科长,事业编制副科级干部)代行东方太极公司和太极山庄公司总经理职权,负责景区的日常运营工作。
在企业兼职干部均未在企业取酬。
(二)监督执纪能力不足。一是业务不够熟悉。只有全面熟悉单位各项业务工作,才能知道监督的重点、难点,才能有的放矢。**管委会工作内容较为复杂,除一般性工作外,管委会还涉及征地拆迁、行政执法、工程建设和管理,特别是2018年,待景区详细规划审批下来后,将会有更多的工程项目需要开工建设;还管理一个桃园村,实际上又履行着乡镇“七站八所”的职能;还有因体制的原因,实际由**管委会管理的三个公司。深入了解,全面熟悉三个方面的工作,需要一个过程。范文内容地图二是纪工委委员急需调整。**纪工委有委员三人,其中纪工委副书记由社会事务管理科科长兼任,其还代为履行东方太极公司、太极山庄公司总经理的职权。另一名委员由社会事务管理科副科长兼任,社会事务发展科基本上是直接履行乡镇“七站八所”的职能,其二人基本无时间来参与纪工委的工作。
(一)助推党委落实党风廉政建设的主体责任。要想落实好纪委的监督责任,首先必须助推党委落实党风廉政建设的主体责任,只有党委主要负责人扛起第一责任人的责任,党要管党、从严治党的要求才能在这个单位落到实处。在此环境下开展监督执纪工作,才能起到事半功倍的效果,否则只能是“小马拉大车”,出力不出活。要勤于、善于向党委负责人汇报党风廉政工作,把《中共广德县委落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法》、《广德县党风廉政建设党委(党工委、党组)主体责任和纪委(纪工委、纪检组)监督责任清单(试行)》等文件规定中关于主体责任的具体要求,以润物细无声的方式浸润给党委主要负责人,促使其能将单位业务工作与党风廉政建设工作同时抓。
(二)为理顺管理体制献言献策。积极向县委县政府建议,建立适宜景区运营的管理模式,从根本上理顺管委会干部在所属公司兼职的问题。
依据**年3月10日,《人力资源社会保障部关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》(人社部规〔**〕4号)第三部分,“三、支持和鼓励事业单位专业技术人员离岗创新创业”中规定“事业单位专业技术人员离岗创业,须提出书面申请,经单位同意,范文写作可在3年内保留人事关系。”之规定。建议:成立广德文化旅游发展有限公司董事会,**党工委、管委会不再负责公司具体事务。建立董事会领导下的总经理负责制,结合目前**景区创建5a级景区、运营提升、人员平稳过渡等工作需要,以及专业人做专业事的工作导向,鼓励现任社会事务发展科科长(东方太极公司、太极山庄公司总经理)离岗创业,聘任其为广德文化旅游发展有限公司总经理,负责企业管理工作。
(三)提升执纪监督的能力和水平。一是选齐配强纪工委委员。积极向党工委建议、争取,将纪工委委员进行调整,选择1-2名政治素质高、能力强、有责任心的人员任纪工委委员,确保纪工委有能力、有时间做好监督执纪工作;二是尽快适应新的工作岗位。一方面尽快熟**各方面的业务工作,掌握监督防控的重点、难点,思考和拟定相应解决的办法。另一方面全面深入学习省、市、县纪委全会精神,明确2018年纪检监察工作的重点方向,适应纪法衔接、执纪执法贯通的新要求,综合运用好监督执纪“四种形态”,不断提高监督执纪的能力和水平;三是对标对表,逐项落实。对照县委出台的《实施办法》和《监督责任清单》中对纪委监督责任的要求,逐项落实到工作中去,在确保完成责任清单任务基础上进行量力而行的创新。
认真贯彻落实中央八项规定,坚决反对“四风”、纠正“四风”、防止“四风”反弹,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入,是基层党组织的一项重要工作。上半年国土分局党支部结合本局实际,围绕如何落实两个责任,扎实推进党风廉政建设工作,进行了深入探讨,梳理出了扎实推进党风廉政建设必须牢牢抓住的四个关键环节。
应该肯定,近两年来通过深入开展党的群众路线教育实践活动,党员干部和人民群众的精神面貌发生了显著变化,为改革和发展注入了新的活力和动力,但不可否认的是随着全面从严治党和反腐败斗争的日益深化,那些明目张胆、明火执仗、群众反感、社会痛斥的种种腐败行为虽然有了明显收敛,或基本销声匿迹。但“变相四风”、“隐形四风”依然没有彻底铲除,而且表现形式更为隐蔽,如有的领导干部坐公交、打的车去参加宴请,躲进培训中心、私人会所大吃大喝就是例证。这说明以坚决反对“四风”、纠正“四风”、防止“四风”反弹为主要内容的党风廉政建设和反腐败斗争工作任重而道远。
以“四风”反弹为主要特点的腐败现象之所以屡禁不止而且更为隐蔽,分析起来原因有四:一是一些人积习难改,上有政策下有对策;二是一些人存有侥幸心态,认为只要隐蔽了,就不会暴露;三是相关制度不够健全;四是督导检查还不够到位。针对以上特点和原因,在基层要扎实推进党风廉政建设工作,必须牢牢抓住以下四个环节:
(一)思想上筑牢防线。今年以来,国土资源分局把对党员干部职工的思想政治教育,筑牢拒腐防变的思想防线放到首位,不断丰富教育内容,创新教育形式,保证教育效果,使之能够入耳、入脑、入心。一是节点教育以节为重点。上半年的每个节日前,国土资源分局都召开全员会议传达各级规定,提出具体要求,保证廉政的弦儿越在节日越不能松;二是专题教育突出针对性。三月份,国土资源分局结合“清理清查”工作,制作了“做干净、干事、敢于担当的好干部,锻造为民、务实、清廉的好机关”的宣传橱窗、六月份,修订印发了《廉政知识》小册子;三是廉政文化教育内容常更新。上半年更换了局机关一楼大厅的宣传牌,将廉政桌牌风险点填上了新增加的内容;四是典型教育思源头。用正反事例引导干部职工思考“为什么”,学会从思想上抓早、抓小、抓苗头;五是集中教育抓共性。今年局党支部二季度的党课教材题目是《共产党员要筑牢拒腐防变的思想防线》,集中解决怎么筑牢的问题。这些思想教育,必将有效增强干部职工的拒腐防变意识和能力。
(二)工作中把住制度。制度是规范权力运行的笼子,是防止权力异化的篱笆,是党风廉政建设工作的遵循。国土资源分局把严格贯彻落实中央、省、市、市、区以及依据上级精神健全和制定的关于加强党风廉政建设和反腐败工作的相关制度,作为党风廉政建设的主要任务。一是把党的群众路线教育实践活动中关于反对“四风”中形成的诸如公车使用、办公用房、财务管理、公务接待、清理吃空饷人员等相关制度落到实处,坚决不使其反弹;二是建立健全和落实党风廉政建设和反腐败工作的相关制度。上半年相继制定和出台了《关于落实2015年党风廉政建设工作目标和履行“一岗双责”的意见》《关于进一步加强党支部建设的措施》《关于进一步落实党支部主体责任、纪检监督责任的意见》《关于在支部全体党员中开展“五在前”活动的意见》《班子成员政治理论学习制度》《关于落实两意见一措施的实施方案》等,目前正在依据上级精神制定《落实党风廉政建设党支部主体责任三项制度》;三是把住重要事项和业务工作中廉政建设的相关制度,主要是:《警示教育制度》《廉政风险点防控措施》《重大事项公示制度》等;四是有关党员干部职工个人廉洁自律的相关制度,主要是层层签订《党风廉政建设责任状》《党员干部重大个人事项报告制度》《述职述廉制度》《监督制度》。《回避制度》等。这些制度措施的建立和健全必将为深入做好党风廉政建设工作奠定坚实基础。
(三)落实上依靠机制。为了把制度有效地落到实处,今年以来国土资源分局继续探讨建立相关机制:一是在落实宣教机制方面,有重点地突出了党课教育和警示教育,因为党课教育涵盖的内容广,警示教育更直观具体;二是在完善公开机制方面,从局机关到科室所都进一步完善了阳光承诺制度,把工作职责、办事程序、依据的法律条款公示于众,既方便了服务对象,又加强了对自身的制约;三是在落实监督机制方面,把廉政风险点从桌牌上延伸到了公示牌上并在各科室上墙,既方便了工作人员履行职责,又便于服务对象监督;四是在落实同步机制方面,凡是涉及到权力运行的,党支部都按“两个责任”要求安排监督保障;五是落实绩效评价机制方面,党支部建立起了考廉考核登记测评、重大事项报告、完成重要事项廉政情况登记册;六是在落实奖惩机制方面,增加了提醒、约谈、集体谈话、大会表扬等经常性举措。每周一局务会,局领导都从保护干部的角度,提醒在某项工作中的注意事项,对苗头性问题早发现、早制止、早警觉,把问题消灭在萌芽状态。对好的做法早发现、早提倡、早推广把典型培植在春苗阶段;4月份,6名新股级干部上任第一天就是接受廉政集体谈话。
(四)组织上常抓不懈。上半年,党支部把履行党风廉政建设的主体责任放在核心地位,党支部书记自觉履行第一责任人的职责。廉政工作做到了年初有计划,平时有督导落实,坚持了常抓不懈:一是理论学习和反腐败教育常抓不懈。今年理论学习小组第一次学习内容就是中纪委18届5次会议精神和习近平总书记在本次会议上的讲话;二是加强作风建设常抓不懈。把落实八项规定和解决“四风”问题、“四难三乱”问题作为整治重点,第一季度党课就是《共产党员要做爱岗敬业的模范》,同时在全局开展了作风纪律专项整顿,使机关作风显现出新常态;三是权力制约常抓不懈。上半年国土资源分局探讨了建立六个机制加强对权力的制约;四是“一岗双责”常抓不懈。凡有行政职责,就有廉政职责。每项工作纪检方面的事前交代、事中督导和事后检查都要落实到位。
2019年,在局党委的正确领导下,我段真贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党对一切工作的领导、把党的政治建设摆在首位重要政治原则,全面贯彻从严治党要求,严肃党内政治生活,全力推进作风建设常态化,不断探索应急保畅等工作的新途径、新方法,较好地推进党建工作和应急保障工作的融合发展。
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会党的十九大精神的核心要义和精神实质,教育引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”“四个服从”。党支部坚持“抓好党建最大政绩、推动发展是第一要务”的思想,以党建工作为统领,以落实全面从严治党主体责任为关键,以强化党组织政治功能为核心,推动党建工作。以从严治党推动中心应急保畅工作。
班子成员定期向党支部书记汇报分管领域全面从严治党暨党风廉政建设情况情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。把抓党建的责任逐级传导到每个党小组、每名党员,推动全面从严治党向基层、一线延伸,坚决防止党员作用缺失和党组织软弱涣散。深入开展“党员责任区”“党员示范岗”创建活动和党员承诺践诺、志愿服务等活动,设置“党员示范岗”及党员突击队。
二是强化思想作风建设,树立廉洁形象。坚持把廉政文化建设作为一个有效的管理理念和提升公路服务水平的重要举措,渗透到公路建设、队伍建设、行风建设等各项工作中。
三是严肃党内政治生活。认真开展组织生活。严格执行“三会一课”制度,党员领导干部双重组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析、主题党日、谈心谈话等党内生活制度实现了常态化、制度化。
四是根据内设部门工作职能对各工作职责、岗位职责进行修订完善,将工作职责压实到个人,保障工作顺利开展。
从调研情况看,中心党支部发挥政治核心作用方面虽然取得了较好的成绩,随着公路养护体制改革,中心内设部室职能转变,全面从严治党工作面临着一些问题。主要表现在以下三个方面:
一是部分职工政治站位不够高,不注重业务能力学习,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不主动、不深入,不能做到入脑入心。二是部分制度贯彻执行还不到位。三是一些党组织制度挂在墙上,写在纸上,忙于上传下达安排工作,未有效落实在行动上,缺乏抓工作一抓到底的劲头和“钉钉子精神”;一些党组织作用发挥不明显,习惯于循规蹈矩,工作上安于现状,仅满足于常规运作;一些党组织活动形式单一,方法陈旧,没有创意和特色,存在随意化、平淡化、形式化的倾向。这些问题要不加以解决,就会严重影响党的领导能力和执政能力,影响现代化事业。
一是增强业务能力同时要加强政治理论学习,切实提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,严守工作纪律。
二是认真贯彻落实省厅局、金昌公路局安全生产、应急保畅等工作的相关要求,深入推进政治理论学习常态化制度化,推动全面从严治党与公路养护工作深度融合,共同发展。
三是强化责任担当,切实履行工作职责,突出应急保障职能,进一步完善制度,明确责任,规范应急抢险和日常管理工作,使应急演练常态化,提高对突发事件的研判能力和处置能力。
要知责明责、尽职履责,相互支持密切配合,认真落实分担的工作。党组织负责人必须拉紧责任链条,将层层分解的工作责任督促落实到位,逐步实现全面从严治党由“柔性责任”向“刚性责任”转变,使失责必问责形成常态。
任制,切实抓好全面从严治党主体责任,较好地完成了党风廉政建设各项任务,为全市司法行政系统科学发展提供了有力的政治保证和纪律保证。
一是落实党风廉政建设主体责任。分公司高度重视党风廉政建设,做到年初有计划、有部署,年中有检查、有推进,年底有考核、有总结。我做为党支部书记积极履行第一责任人的政治职责,对分公司党风廉政建设负总责,逢会必讲廉政问题、作风问题。分公司支委会班子成员结合分工负责做好分管范围内的党风廉政建设工作,履行“一岗双责”。党支部会议和学习会每次都安排党风廉政建设的相关工作议题,专题召开党风廉政建设部署会议8次、全体干部职工学习会议6次,对党风廉政建设和作风建设等进行专题学习。
二是贯彻党风廉政建设“三转”要求。转职能、转方式、转作风,是推进新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的“路线图”。我深刻认识“三转”对党风廉政建设和反腐败工作的重要意义,认真落实上级部署,坚决落实好主体责任,把支持和推动“三转”作为分内之事、应尽之责。根据“三转”要求,经支委会研究,对分公司纪检工作进行调整,从分管职能业务工作中脱离出来,进一步明确职责定位,聚焦中心任务,就是通过收缩战线、突出主业,集中精力开展执纪监督。
一是制定方案,构建惩防体系。根据总公司党委要求,结合供热工作特点,对构建惩防体系中有关重点进行了专题调研、梳理,并结合加强作风建设、更加有效惩治和预防腐败等内容。扎实推进分公司党风廉政建设工作,坚持以以热用户为中心,着力解决群众反映强烈的问题,以规范和制约权力运行为核心,统筹推进教育、制度、监督、等各项工作。
二是完善制度,落实八项规定。分公司党支部认真贯彻中央“八项规定”、省委“双十条”、市委“十四项规定”,结合分公司实际,从严落实、贯彻执行各项纪律和规定。党员领导干部认真报告个人有关事项,自觉接受组织监督。加大对重点科室、关键岗位和重要环节的风险防控,不断完善工作流程,确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制,加强廉政风险点的收集、分析和研判,及时发出预警信息,做到廉政动态及时掌握、及早应对,进一步提升预防预控能力。
一是开展常规教育,提高思想意识。开展经常性的反腐倡廉教育,提高反腐倡廉教育的有效性和针对性。实施分类施教,根据工作实际,对干部职工理想信念、政治纪律、执业纪律、职业道德等方面进行教育。根据部署,在分公司开展“两学一做”专题教育活动,坚持领导带头、全员参与,党员领导干部当好表率、率先垂范,全体党员干部积极主动参加;突出理想信念、纪律作风主题,重点抓好学习宣传和思想教育,切实增强党员干部的政治意识、纪律意识和责任意识。二是开展主题教育,强化思想自觉。组织全体干部职工系统学习党的十八届六中全会报告,中央、省、市党风廉政建设相关规定,结合书记讲党课制度,三是开展党性锻炼,划定思想红线。为加强党性、党风、党纪和反腐倡廉教育,提高党员干部拒腐防变能力,组织干部观看警示教育片《永远在路上》,开展各类党性锻炼活动,干部们触动很大,纷纷表示,要严格按照法律法规、党风廉政建设、八项规定等有关要求明底线,在今后的工作和生活中永葆清正廉洁本色,将队伍打造成一支敢打硬战、作风优良、绝对忠诚的强大队伍。
一年来,我分公司党支部在落实党风廉政建设主体责任、推进党风廉政建设和反腐败工作中取得了一些成绩,但与上级要求和群众期盼还有一定的差距。下阶段,我们将继续认真贯彻落实总公司党委各项精神,切实履行好党风廉政建设主体责任,以更加坚定的决心,更加严密的制度,更加有力的措施,推进党风廉政建设和反腐败斗争走向深入,为供热事业健康发展提供坚强有力的政治保障。
廉政建设调研报告篇八
自国家土地督察机构建立以来,各派驻地方的国家土地督察局始终将廉政作为土地督察工作“生命线”,把党风廉政建设作为干部队伍建设的安身立命之本,不断探索工作规律,构建了具有国家土地督察机构特点的党风廉政建设新模式。
以实现全程监管为着力点,完善内外部监督体系。具体做法:一是层层签订党风廉政建设责任状,构建了副总督察与局级干部、局级干部与处级干部、处级干部与一般干部层次分明、各负其责的党风廉政建设责任体系,并探索建立民主测评和社会评议等考核制度。
二是针对土地督察驻外工作时间较长的特点,要求派出工作时间超过一定天数的督察组建立临时党支部并配备临时纪检干部,进一步强化外出期间干部的监督管理。
三是督察组进驻地方后,要求各组在与地方政府对接工作会议上主动宣读土地督察工作纪律,公布监督信箱、举报电话,广泛接受社会监督。
四是督察组进驻地方后,要主动将《土地督察工作纪律卡》和《督察工作廉政跟踪卡》送达地方政府和国土资源部门,并由督察局纪检部门及时收回,接受被督察地方政府和国土资源部门的廉政监督。
五是派出廉政巡视组到例行督察现场巡视,在被督察地区进行“背靠背”走访座谈,跟踪、监管督察干部工作开展情况。此外,各督察局还建立了国家土地督察党风廉政监督员制度,对土地督察工作以及督察人员廉洁自律、工作纪律、工作作风等进行有效监督。各局都制定了覆盖会议、人事、财务、机关内部、车辆、档案等方面的管理制度,做到用制度管事、管人、管权。
以规范核心业务为支撑点,消除潜在廉政风险点隐患。具体做法:一是强化制度建设,通过排查督察业务中的廉政风险点,各督察局围绕例行督察、审核督察、专项督察等核心业务,梳理流程,找出关键点,制定出台了一系列督察制度和规范,将风险防范措施融入业务规范和制度中,发挥了积极作用。如,从督察权配置制度上探索实行审核与验收相分离、督察与决策相分离的权力运行机制,防止督察工作中出现弄虚作假、徇私舞弊等风险。督察业务工作开展前,由局统一制定例行督察、审核督察、专项督察等业务工作方案,加强土地督察业务统筹和指导,减少随意性及其风险。二是强化科技防腐,在督察工作中,充分运用在线土地督察系统开展例行督察、审核督察和卫片执法检查等业务工作,减少督察工作人为干预,保证督察结果的客观、公正。
以巩固“心防”体系为关键点,努力实现源头防腐。具体做法:一是经常性开展形式多样的廉政教育、警示教育活动,时刻提醒,警钟常敲,时刻绷紧各级督察干部的廉政神经。外出督察前,督察局党组召开党风廉政会议,开展廉政谈话。外出督察结束后,实行廉政情况“零报告”制度,即以书面形式汇报外出督察期间的廉政工作情况,并归档保存。
二是经常性地开展组织谈心活动,主要领导同班子成员、班子成员与分管处室干部定期谈心,及时掌握干部职工的思想动态,有针对性地提出希望和要求,加强思想引导,增强党员干部的廉政意识。
三是注重培育督察廉政文化,以“严明勤廉、为国督察”为核心价值观,引导约束干部坚持职业操守,让清廉之风占领思想高地,塑造浓厚的廉政文化氛围。
存在的问题。
督察机构党的关系及其领导体制尚未理顺。目前,各督察局党的关系实行双重管理体制,既接受地方省直机关党工委的领导,又要接受国土资源部党建部门的工作安排。这样的领导体制,带来了三方面问题:一是省、部重复部署党建工作,增加了督察局党建工作的工作量和工作难度;二是按照现行党组织隶属关系,督察局大多不能向部机关党委申报各类先进,而一些地方的省直机关工委也未把督察局纳入先进申报范围,导致督察局只有干好工作的义务而没享受到被表彰的权利;三是督察局基层党组织划转地方后,就要立足于服务地方省委中心工作,这就不利于督察局代表国务院独立行使土地督察权,在一定程度上制约了土地督察工作独立开展。
督察机构纪检工作组织机构有待进一步完善。部党组和驻部纪检组高度重视督察机构的纪检监察工作,在督察局设立了党组纪检组长,但因为不是专职纪检监察机构,因此无印章,不能以纪检组名义独立开展纪检监察工作。督察局党务干部都由督察业务干部兼任,没有专职党务干部,这些干部长期处于超负荷运转状态,党务工作的质量和层次得不到有效提升。
督察机构后勤保障不足可能导致廉政风险和隐患。一是各督察局在现行人事、财务管理制度下,很难解决好督察干部夫妻两地分居、家属户口落地、子女入学等问题,只能商请驻地政府帮助解决,特别是驻在特大型城市、热点城市的督察局。这类问题久拖不决,可能带来督察干部私下找关系、托人情,形成廉政隐患。二是督察干部外出督察期间,一些被督察地方少有或没有中央国家机关出差会议定点饭店,而督察局按照财务规定无法自行负担定点外的住宿费用,存在超规格接待的可能性和廉政风险。
对策与建议。
完善督察机构党的领导体制和组织机构建设。建议将督察局党的关系划转国土资源部机关党委,不再实行属地化管理,以此确保督察权独立行使,提高党建科学化水平。进一步健全纪检组织机构,设立纪检组和纪检监察室,配备专职党务干部,切实加强监督管理机制建设。
切实加强人文关怀,加快解决督察干部实际困难。统筹解决好督察干部两地分居、户口落地、子女入学等问题,避免因此影响督察工作,甚至产生廉政方面的问题。在出差住宿方面,督察机构要认真执行国家有关住宿管理规定。
探索建立督察干部巡回交流任职制度。从我国古代监察制度和国外监察制度的实践经验看,一个共同的做法是实行巡回交流任职制度。国务院派驻机构责任重大,人员身份特殊,如果人员长期固定,难免形成一些不利于严格督察的人情障碍,甚至廉政风险。因此,从完善督察制度建设、督察权力配置科学化的角度,应该在解决好两地分居、子女教育等督察干部后勤保障问题的前提下,探索和实行巡回交流任职制度。
突出抓好常态化的党风廉政教育。将党风廉政教育纳入督察局党组中心组学习计划和干部教育计划,定期定量开展活动。注意加强理论武装和法律素养,筑牢思想防线,做到警钟长鸣,确保依法行政、依法督察。加强适应督察机构特点的基层党组织建设,建立“将党支部建在督察组上”的制度,为落实“三课一会”提供组织和制度保障,使党员干部经常性、制度化地交流思想、述职述廉,增强自觉接受监督的意识。加强廉政文化建设,加快总结、提炼督察机构廉政理念和口号,坚定理想信念,树立廉政意识,营造廉政氛围,用先进的文化引导人,用高尚的文化感召人。
廉政建设调研报告篇九
按照县纪委要求,现将我局2016年上半年党风廉政建设责任制落实情况报告如下:
今年以来,围绕县纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,我们坚持把党风廉政建设纳入年度工作目标,形成了业务工作与党风廉政建设一起部署、一起考核、一起落实的“一岗双责”工作格局。一是加强领导。将党风廉政建设工作列入主要议事日程,与各项工作同部署、同落实,将党风廉政建设责任层层分解,落实到责任领导和相关股室,形成上下贯通,一级抓一级,一级对一级负责的工作格局。二是强化责任。组织召开了办公室系统领导班子党风廉政建设工作会议,细化分解责任制内容,明确办公室领导班子负全面领导责任,一把手对办公室党风廉政和反腐倡廉工作负总责,对重要工作和重大问题亲自抓,其他成员按分工分别负起职责范围内的直接领导责任。开展党风廉政建设教育活动,要求党员干部时时刻刻把党风廉政建设放在心上,自觉抵制各种诱惑,对个人高标准、严要求。三是抓好落实。不定期组织对各股室贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行检查监督,并对节日期间的党风廉政建设提出具体要求。强化督办协调,加强对以源头治理为重点的监督检查。坚持勤俭节约,重点压缩了会议数量及招待费用支出。坚持实事求是,上报各类材料文件均认真调查核实,杜绝虚报浮夸。通过召开民主生活会等形式,加强对党员干部的监督。一年来,办公室没有出现任何违纪现象。
我们始终把强化理论学习、加强教育管理、改进工作作风作为增强党员干部拒腐防变能力的重要环节,切实加强党风廉政建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线。一是狠抓理论学习。组织办公室党员干部认真学习中、省、市、县党风廉政建设会议精神,县委关于党风廉政建设的文件、规定,提高了办公室党员干部对党风廉政建设重要性的认识。二是加强教育和管理。集中开展党风廉政教育,要求办公室班子成员带头执行廉洁自律规定,并加强对办公室各股室工作人员的教育和管理。三是大力改进作风。办公室以“创先进机关党支部、争做优秀共产党员”为活动主题,以“建设一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩”为载体,以“政务工作上水平、服务工作创一流、行政事务降成本、管理工作求规范、重点工作有突破、常规工作有创新”为目标,积极开展了创先争优活动,深入自查自纠,认真进行整改,不断提高服务质量,切实改进工作作风。通过活动的开展,办公室广大党员干部的认识得到了升华,机关作风得到了转变,组织纪律得到了加强,工作效率得到了提高。
落实党风廉政建设责任制,关键在党员领导干部。为此,在日常生活和工作中,我们要求办公室领导班子成员带头落实党风廉政建设责任制,时刻严格要求自己,不断增强廉洁自律意识。一是把好学习关。要求办公室领导班子成员加强对政策理论学习,提高自身思想政治素质和精神境界,始终保持清醒的头脑,不为名所累,不为利所惑,不为权所迷。二是把好自律关。在日常公务活动中,办公室领导干部都始终本着厉行节约、好事办好的原则,按照规定进行接待,从来没有利用自己的权利为自己谋取私利,努力通过自己的言行为整个办公室的廉洁自律带好头。在工作时间之外,领导干部能始终坚持“八小时”外的廉洁自律,时时处处严格要求自己。三是把好决策关。办公室的主要工作、干部的教育、管理、考核、推荐提拔等重大事项必须由主任办公会集体研究决定,重大事项一经研究决定,各分管领导和下属单位必须抓紧落实。四是把好用人关。坚持凭工作能力选人,以工作实绩用人。五是把好财务关。强化财务管理,严格执行财务预算和领导审核制度,加强审核、厉行节约、堵塞漏洞,确保管理规范。加强公务招待、车辆管理,严格控制开支。六是把好制度关。我们不断完善党风廉政建设责任制和管党责任制,努力构建拒腐防变长效机制,全面推进惩治和预防腐败体系建设。根据党风廉政建设各项规定,结合办公室实际,建立健全了财务管理、车辆管理、公务接待等各项制度,规范党员干部的行为,做到以制度管理人,以制度规范人,以制度约束人。
廉政建设调研报告篇十
党风廉政建设责任制,是指各级党委(党组)、政府(行政)及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
廉政建设是党建党建的重要组成部分,是新时期党的重大政治任务。基层党组织与群众接触最密切,是党的路线、方针、政策的直接实施者,起到了承上启下的作用。做好基层党风廉政建设,对改善党群关系、干群关系、增强党的执政能力、提高党的执政地位具有重要意义。
作风建设永远只有进行时,没有完成日。近年来,****党委旗帜鲜明,管党治党,始终把严格遵守底线作为重要政治任务,坚持纪律第一,坚持重点惩治腐败,继续努力追究纪律。全镇党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效。
2019年,在县委、县政府、县纪委的正确领导下,****党委高举习近平新时期中国特色社会主义思想的伟大旗帜,严格按照建设廉洁政府的主要责任和监督责任清单的要求,全面落实党的政治责任,保持强大的政治决心和反腐败的高压态势,为城镇的发展提供了良好的政治环境。
(一)筑牢思想堡垒,增强党纪意识。.深入开展预警教育。紧跟习近平新时期中国社会主义思想主线,开展中央小组学习20余次,其中党风廉政专题学习2次,充分利用党委会议、周一例会等场合,引导全体干部树立四个意识.大力营造文明新风。切实加强思想岗位管理,不发生重大负面舆论,继续传递正能量;继续加强纪检线路宣传报道。
(二)落实一岗双责,健全廉政制度。1.层层传导,强化责任压力。严格落实“一岗双责”,成立以党委书记为组长的党风廉政建设责任制工作领导小组,逐级把主体责任分解到各部门及村组具体负责人,通过一级抓一级,一级对一级负责,实现环环相扣、级级落实。2.紧盯问题,强化专项治理。坚持以问题为导向,严格开展专项整治工作,认真开展专项治理,确保各单位办公用房整改到位。
(三)突出示范引领,夯实组织建设。班子成员认真落实民主集中制度、“三重一大”事项集体决策、“三个不直接分管”制度,自觉以普通党员身份参加组织生活,主动进行批评与自我批评,带头做到廉洁奉公,树立良好风气。
(四)严抓执纪监督,强化源头防治。对11名责任心不强、工作消极怠慢的镇村干部进行了诫勉谈话,并责令个别党员干部在全镇干部职工大会上表态发言。
(五)深化作风建设,持续抓细抓常。严格遵守中央、省、州县关于日常工作纪律的相关规定,不断推进作风建设常态化、长效化,针对机关和各村党员干部工作纪律问题,制定完善《****驻村工作纪律》,不断提高办事效率和服务质量,加强干部规矩意识;。
虽然****党委在落实党风廉政建设主体责任工作上取得一定成绩,但离上级的要求和群众的期盼仍然存在差距,主要体现在以下几个方面:一是思想认识不深。部分干部主体责任意识不强,面对违纪违规行为查处依然存在失之于软,失之于宽的问题。二是基础配置不强。虽然在专职岗位和纪检干部配备方面符合要求,但近年来纪检条线的人员不稳定,纪检专干每年都进行了更换,更换频率过快导致新进人员缺乏专业培训、业务能力不强,对纪检工作特别是纪律审查工作往往是一知半解。三是动真碰硬不足。日常审查过程依然有出现拉不下脸、下不了手的现象,存在监督违纪违法多、监督工作少,事后监督多、日常监督少等问题。
(一)健全机制,压实主体责任。一是建立健全任务领办机制、督查考核机制、责任传导机制和作风建设常态化长效化机制,通过定责、明责、履责、考责、问责,抓好落实党风廉政建设主体责任每个环节,逐级排查廉政风险点。二是不断提升廉政教育广度、深度,采取集中学习和个人自学相结合,通过专题讲座、会议研讨等形式,深入学习《中国共产党廉洁自律准则》等党纪条规。三是认真落实党风廉政建设主体责任清单,认真执行述责述廉、个人重大事项报告、“三重一大”事项集体决策制度等,构建闭环式的责任运行体系。
(二)凝心聚力,夯实队伍建设。一是按照“德才兼备”的原则,配齐配强全镇纪检干部队伍,完善“能上能下”的约束激励机制,彻底改变占位不谋事和不敢担当的现象。二是加大教育培训力度,以建立学习型机关为目标,每周组织开展纪检监察干部研讨班,并积极选派纪检干部到县纪委机关跟班学习,参与党风政风、纪律审查、宣传教育等业务工作,进一步提高纪检干部的思想素质和政治素养。三是强化日常监管,加强纪检干部规矩意识,带头遵守各项纪律规定意识,自觉做到恪尽职守、秉公执纪,坚决守住工作底线。
(三)整合资源,加大查处力度。一是积极拓宽案源渠道,对群众举报和上级转办的信访案件及时排查、筛选、初核。二是突出办案重点,围绕贯彻落实八项规定,狠刹“四风”和群众反映的热点、难点问题查找案件线索,严肃查办涉及违反中央“八项”规定精神、环境保护、三资管理等违纪案件。
(四)惩防并举,发挥治本功能。一是强化执纪问责,定期不定期对党员干部工作纪律、到岗到位、履行职责等情况进行检查,坚持发现一起、查处一起,加大治庸治懒治散力度,严肃处理不作为、慢作为、乱作为等行为。二是坚持办案与教育相结合,加强案件通报,通过查处身边发生的典型违纪案件,及时有针对性地对党员干部进行警示教育,做到“吹风洗脑”、警钟长鸣,持续强化基层干部廉政风险防范意识。三是深化查改结合,在查办案件中不仅注重惩处个人,更进一步通过案件查处进行源头治理,消除违纪现象滋生蔓延的土壤和条件。
党的**以来,我镇党风廉政建设工作在区委区政府的正确领导和区纪委的关心指导下,热门思想汇报以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导,落实党风廉政建设责任制的自觉性进一步提高,广大党员干部对反腐倡廉工作的信心也进一步增强,防腐倡廉工作总体形势有所好转。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化,统筹兼顾各方面利益的难度越来越大。因此,必须未雨绸缪,及早预防和纠正。面对新情况,镇村两级干部队伍中还存在着种种不适应的问题,在党风廉政建设方面还存在一些亟待解决的突出问题。为进一步搞好今后五年的党风廉政建设工作,镇纪委对10%的镇村干部和部分群众进行走访调研。
永丰镇有13个行政村,144个村民组,466个党员,52名镇干部,38名村干部。
1、对党风廉政建设认识不到位。我镇部分农村基层组织的领导班子成员,甚至是主要领导,对抓好党风廉政建设的认识不到位,在主观上认为党风廉政建设工作可紧可松,可有可无。表现为贯彻责任制的积极性不高,重经济发展,轻党员、干部的教育管理,且教育形式单一,有的村党支部很少召开党员和村民代表大会,个人简历平时也不安排党员学习。
2、发挥党员模范带头作用不够。基层党组织有的没有把全心全意为人民服务作为宗旨,齐心协力带领群众谋发展,创家业。基层党员干部有的工作积极性不高,得过且过,把自己混同与普通老百姓,做群众的尾巴;有的法制观念淡薄,工作方法简单;用****吃喝、铺张浪费,甚至为个人或亲属谋取不正当利益的现象时有发生。
3、各项制度不完善,执行不到位。各村不同程度地存在民主决策、民主管理、民主监督、干部考核等制度不够完善的问题。在制度落实上,有些村领导民主意识淡薄,无视制度的存在,村里大事小事都是村支书说了算,从不与党员和村民代表共同协商处理,党员和村民代表在村里作用不大。有些制度在执行中缺少定期和比较规范的检查、考核;有些制度在执行中大打折扣形同虚设。如有的变通报销不合理费用、有的把不想让群众知道的收支不公布、有的变换开支内容进行公布。在责任追究上,纪检、审计、检察等监督主体的监督作用没有很好发挥,工作有时被动应付,或多或少存在畏难思想,对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出,导致党内监督制度执行不够有力。
党的**以后,胡****总书记在中纪委发表七次重要讲话,他指出,进一步加大预防****的工作力度,必须在教育上下功夫,使领导干部带头廉洁自律,自觉拒腐防变。因此加强党风廉政建设,我们要把教育摆在突出的位置,把对加强农村基层党风廉政建设的认识上升到有利于巩固党的执政基础,提高党的执政能力,密切党群干群关系,贯彻落实科学发展观的高度上来,进一步促进社会和谐,维护农村稳定。
第一要加强对党风廉政建设的领导,形成党政齐抓共管,各方面共同负责的廉政网络。镇党委、政府应高度重视,把党风廉政建设工作摆上重要位置,纳入重要议事日程,认真组织实施。党政主要领导同志要负总责,敢抓敢管,对重大问题亲自过问,一管到底;领导班子其他成员也要根据分工,切实负起责任,并且把工作责任明确到具体部门、单位和人员,形成一级抓一级,真正抓到位的良好局面。
第二抓好党风廉政建设的学习、教育、宣传。要加强学习,夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。
首先要丰富学习内容。各基层党组织要突出教育重点制定好周密的学习计划和活动安排,要针对党员干部思想实际,深入开展以“从我做起、对我监督、由我负责”和“学纪、守纪、执纪”为主要内容的党风廉政教育活动。组织党员干部在学习党的基本知识、基本理论、基本纲领和基本经验的基础上,把******员的先进性、理想信念、宗旨观念以及党纪政纪条规教育放在突出位置,力求使基层党员干部牢固树立艰苦奋斗、廉洁从政、奉公守法、身体力行的意识。
其次要创新学习方法。各基层党支部要根据本村实际情况,把握教育时机,采取灵活的学习方法进行反腐倡廉的学习、宣传和教育,如推进廉政文化进农村、进家庭、进企业、组织观看教育录像片、寄送警示卡、发送廉政短信息、编印廉政宣传册、以学习园地为载体适时宣传廉政知识等,使党风廉政教育力戒教条化、概念化,增强感染力、亲和力。
特别是对直接行使执收执罚等权力的党员干部,要坚持从严教育、从严要求,切实把握好教育的时机。在干部提拔、调动、换届选举、过年过节、婚丧嫁娶、装修住房、过生日等特殊“关口”,或者在群众对干部在廉政方面有反映时,要有的放矢,提前进行廉政预警教育,力求做到及时教育、防范在前。
最后要力求取得实效。基层党员干部要力求在学习中做到自觉联系思想实际和工作实际,细心领会,深入思考,学会用马列主义的立场、观点和方法分析与解决问题,进一步增强践行“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。达到切实增强党的观念,自觉保持共产党员的先进性的效果。达到树立以廉为荣、以贪为耻的社会主义荣辱观目的,最终做到自重、自省、自警、自励,能够经受住各种诱惑和考验,增强拒腐防变能力。
今后五年工作建议。
1、以“人”为根本,加强干群廉洁教育。
镇党委要始终坚持以“教育为主、预防在先”的方针,把党风廉政教育作为一项经常性的、基础性工作来抓,不断强化党员干部和群众的廉洁自律意识。
一是集散结合经常学。采取召开会议、专题辅导、大会交流、上党课等集中学习与利用广播电视、发放宣传资料等个人自学相结合的方式,经常向广大党员干部和群众广泛宣传党的路线方针政策和有关反腐倡廉的文件、法规,在日常工作中勤打“预防针”,做到警钟长鸣、防微杜渐,增强遵纪守法的自觉性和坚定性。二是开辟专栏针对学。为增强党风廉政教育的针对性,我镇专门开设了党风廉政教育宣传栏,定期宣传廉政知识、廉政法规、廉政勤政的典型事例、相关制度和纪律规定,使各项廉政、纪律规定,真正入脑入心。
三是开展活动深入学。运用大家喜闻乐见、覆盖面广、群众关注度高的形式,近几年来,努力扩大廉政文化的影响力,营造了浓厚的反腐倡廉氛围。
2、以“事”为中心,加快民主管理进程。
结合工作实际,我镇先后建立了村民代表大会、户代表议事、民主听证、一事一议、票决等制度,统一规范“六步工作法”程序,即村里的重大决策、重大项目安排、重要岗位人员聘用和大额度资金使用都必须按照村党支部提议、村“两委”联席会议商议、党员大会审议、议案公告、村民会议或村民代表会议决议、结果公布操作。同时采取定类、定项、定时、定责的办法,深化党务、政务、财务公开。这些制度和措施的实施,充分确保了农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,防止了侵害农民利益行为的发生。
3、以“钱”为重点,强化财务监督管理。
为切实加强集体资金的监管,从源头上预防和治理****开支不合理行为,镇党委制定了村财镇管制度和村级公用收支建账(报账)制度,对村级财务从资金管理、财务审批、财务监管、统一财务公开等进行了规范,有效地遏制了少数村干部借机徇私舞弊、弄虚作假、以权谋私等不廉洁行为。
4、以“管”为抓手,推进制度规范建设。
坚持把制度建设落实到加强党风廉政建设的各个环节,积极探索改革措施,努力发挥制度在防范和克服****现象中的重要作用,确保党风廉政建设各项工作规范有效开展。从健全处理人民群众内部矛盾的工作机制入手,建立和完善了《党风廉政责任制》、《党支部工作规范》等民主决策、管理、监督制度,以制度规范来加强管理,形成了用制度规范从政行为、按制度办事的工作机制。
5、建立和完善三个“工作机制”:
(1)、夯实基础,建立和完善思想教育机制。
加强党风廉政思想教育,要针对我镇的特点来进行,要重实际,重效果,要着重解决思想认识问题,包括理想信念、世界观、人生观、价值观、权利观、法治意识,诚信公平原则等。通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识,做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。
2、突出重点,建立和完善责任工作机制。
不断健全和完善党风廉政建设责任制,重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究,真正把抓党风廉政建设纳入全镇干部政绩考核、晋职晋级的依据,对抓党风廉政建设严重失职的,要实行“一票否决”。
3、抓住关键,建立和完善监督制约机制。
首先,立足在制度建设上下功夫,制定《干部廉洁从政行为规范》,切实增强对党员干部的约束力。其次,要进一步强化财务监管。三是要进一步完善政务公开和村务公开,规范公开的内容和程序。四是落实主要干部任期经济责任审计制度。对领导班子的主要干部在任期间履行职责过程中所应承担的财务责任、经济责任进行全面审计,并作出真实、客观的评价,预防违纪违法行为的发生。
为了认真贯彻落实市教育局关于开展教育系统党风廉政建设调研的指示精神,我校对学校党风廉政建设工作做了自检自查,并按照《武威市教育系统党风廉政建设调研提纲》组织专项调研。基本情况如下。
我校共有45个教学班2187名学生,在编教职工189人,学校党支部共有党员60名,。学校在局党委正确领导和热情关怀下,以“科学发展观”统领工作全局,全面贯彻落实精神,认真学习中央《八项规定》和《六个不准》精神,结合学校实际在全校教职工中积极开展“作风转变”和“三强三比”活动、“学习科学发展观活动”、“创先争优活动”、“集中学习活动”等主题教育活动,深入推进“四群”教育,建立健全了党的组织生活、三会一课、党员干部定期学习、民主生活会、民主评议党员等制度,不断强化党员目标责任管理。充分利用媒体、网络、远程教育、党建网等现代化信息化手段开展党员教育,从根本上加强了党员的教育管理,支部党员教育管理逐步走上了制度化、规范化的良性轨道。充分发挥了学校党支部的思想政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,强化切实转变作风,促进教师队伍建设,党员教师素质得到加强,学校教育教学工作得到了长足发展。
在切实抓好党员干部的政治理论学习的同时,我们还利用每周一次的教工例会,结合实际,经常性地、扎实有效地开展了教育政策法规、师德规范、先进教育教学理论的学习,开展校本培训,定时开展每学期一轮的“研究课、公开课”的活动,探索实现高效课堂的有效途径,通过学习、讨论,全校教职工形成了如下共识:严格执行党的教育方针,自觉遵守国家法律和学校的规章制度,坚持依法治校、依法治教,全面实施新的课程标准,深入推进素质教育,办社会、人民满意的学校。学校在每年教师节组织开展“优秀教师”评比活动,以“强党性、铸师魂、修师德、树师表、练师能”为宗旨,全校教师敬业爱岗、团结奉献、务实创新,呈现出积极向上的良好氛围。学校无有偿家教、无对学生体罚和变相体罚的行为,全校教职工依法执教、廉洁从教、敬业奉献。
学校领导高度重视党风廉政建设,依据人事变动及时调整了党风廉政建设责任制领导小组,党支部书记顾志明任组长,副书记任副组长支部委员、普通党员为成员。年初,我们研究、制订、学习了党风廉政建设责任制的实施意见,明确了“一把手负总责;谁主管,谁负责”和“一岗双责”的原则,分工明确,责任到人;进一步完善了学校的《责任追究制》,层层落实,把党风廉政建设责任制与教育教学工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,起到了很好的督促作用和工作效果。
学校领导班子成员以身作则,率先垂范、廉洁奉公、务实勤政,做到“自重、自省、自警、自励”,努力成为讲政治、讲学习、讲正气的模范,加强了自我约束能力,杜绝滥用权力,自觉有效地抵制腐朽思想的侵蚀,努力使自己成为全体教职工的榜样。谆谆告诫全体党员干部,在招生、转学、吃请等方面要特别注意,我们要“慎独、慎微、慎始、慎终”,廉政准则要牢记在心,在思想深处真正筑牢防腐拒变的堤坝,既不给放松自我以任何借口,也不给任何牟取不正当利益的人以可乘之机。
学校领导在认真做好本职工作的前提下,能管好配偶、子女及身边的工作人员;在订购学校图书资料、实验器材等方面,都通过区教育局教研室采购;其他重大物品的添置,严格履行政府采购招标手续;在社会关注的教育收费行为上,我校实行零收费制度,严格执行上级有关规定。切实规范教育收费行为,学生家长对我校的教育收费行为表示了高度的信任和满意:不徇私情,不谋私利,坚决做到实事求是、秉公办事,学校领导真正体现了一个共产党员就是一面旗帜的风范,进一步强化了党支部的战斗堡垒作用。使我校全体党员教师更好地履行教师职业道德规范,爱岗敬业,奉献教育,为人师表,为我校各项工作的高质量地圆满完成提供强有力的保证。
为全面落实中央纪委等六部委《关于加强廉政文化建设的意见》,扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,在全社会树立廉政理念,提倡廉洁精神,营造廉洁氛围,根据中共富源区委文件《凉州区委关于进一步加强廉政文化建设的实施意见》精神,结合学校实际,努力构建清廉、健康、和谐的校园学校文化环境,制定《武威第三中学廉政文化建设进校园实施方案》,从小抓起,培养公民廉荣贪耻、诚实守信的道德观念,增强社会大力支持、积极参与反腐倡廉的责任意识,形成具有深厚历史文化底蕴和鲜明时代特征的胜境廉政文化,进一步丰富学校文化内涵。一是加强班子建设;二是加强教师队伍建设;三是加强民主决策、民主管理制度建设;四是加强廉政制度建设;五是加强廉政文化活动载体建设。充分利用元旦、春节、国庆、六一、教师节等传统节日和纪念日,开展崇尚廉洁、形式多样的文体活动,将廉政文化融入其中;充分利用校园网站、广播、《星光》校刊、宣传橱窗、校务公开栏、板报、升降旗仪式、集会等方式,广泛宣传反腐倡廉的政策法规、活动内容、工作成效和先进典型事迹;结合学校中心工作,举办渗透“反腐倡廉”内容的读《弟子规》等国学经典、讲故事、作文、演讲、黑板报等活动。该项工作得到了区纪委的肯定,被确定为全区廉政文化进校园建设示范点。
20xx季学期开学后,为了净化学校环境,维护教师队伍的良好形象,推进学校又好又快发展,全面贯彻落实教育局文件《关于印发《凉州区教育局关于开展以治理醉酒上课、教学期间参与打麻将、长期请人顶岗及不在岗人员为主要内容的师德师风建设活动的实施方案》的通知》文件精神,制定实施方案,在全校教职工中开展以治理醉酒上课、教学期间参与打麻将、长期请人顶岗及不在岗人员为主要内容的师德师风建设活动。通过活动的开展,师德师风建设工作进一步加强,师德师风良好。
学校进一步完善教代会制度。每学年定期召开教代会,职代会召开之前,认真筹备,对学校的管理制度进行认真分析研究,反复征求教职工意见,修改后提交教代会研究,畅通了教职工参与民主管理的渠道,进一步完善了教职工履职考核、职务晋升、评选先进、绩效工资发放、校务公开、重大事项议事等各项管理制度,促进了学校工作。
从教师们敬业奉献的工作中,从学生勤奋努力的学习中看到了学校的工作成效。同时,我们也看到工作的薄弱环节,一是教职工结构不尽合理,年龄结够不均衡;二是对教职工的教育培训形式单一,主要以集中政治学习形式进行,影响培训效果。如何在信息化、社会化新形势下加强党员教育工作,进一步发挥共产党员的先锋模范作用,加强教师队伍建设。今后,我们将继续贯彻教育局的指示精神,在贯彻落实“作风转变年”和“三强三比”活动中,全面部署,扎实推进,进一步加强对教职工的教育,促进教师队伍建设,为办人民满意的学校,发挥政治核心、堡垒作用和党员的先锋模范作用,做出我们应有的贡献。
据市纪委监察委《关于进行基层党风廉政建设情况调研的通知》要求,结合我区工作实际,积极开展党风廉政建设专题调研,现将调研报告汇报如下:
(一)强化全面从严治党,推进政治生态建设。
1.抓党内监督,严肃党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作,从严治党首先要从党内政治生活严起。一方面,教育引导各级干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”,补足精神之钙、把稳思想之舵。另一方面,把严肃党内政治生活作为领导班子思想政治建设的重要内容,不断丰富党内政治生活的内容,把党内生活搞得更加生动活泼,提高政治生活的吸引力感染力。
2.抓选人用人,打造过硬队伍。严把“标准关”和“程序关”,防止“带病提拔”。要管到位,从严管理,小错即纠;经常教育,防微杜渐;强化监督,长管长严。匡正选人用人风向,大力选拔有信念、有思路、有激情、有办法的干部,特别是注重在改革创新、攻坚克难和艰苦环境中考察识别干部,重公认、凭实绩选用干部。
3.抓“关键少数”,管住权力任性。一是管住关键对象,加大对党的各级领导干部尤其是少党政一把手的监督管理,督促关键少数履行好第一责任人责任,做到一级带好一级、一级管住一级。二是管住权力任性。管党治党重在管权治吏,建立权力运行清单,针对权力腐败路径,强化制度建设和执行,强化上级党组织对下级一把手、同级班子成员之间以及其他党内外监督,真正把权力关进制度的笼子里。
4.抓正风反腐,保持高压态势。持之以恒纠治“四风”。采取日常监督+关键节点,既要管住管好“四风”老问题,防止反弹回潮;又要注意发现“四风”新问题,实行“靶向”治理;还要加快推进标本兼治,采取“制度+科技”手段,建立作风建设长效机制。要把纪律挺在前面,有效运用监督执纪“四种形态”。
(二)强化作风导向,加强干部队伍作风建设。
1.注重教育引导,增强基层干部转变作风的自觉性。全面开启“互联网+廉政建设”新模式,“精彩某某区”、“清风某某区”两个官方微信平台,实时转发中央、省、市关于党内法规政策的权威解读,适时发送我区学习宣传贯彻的要求、做法、经验和工作动态,并以“法规图解”、“廉政漫画”等多种形式丰富学习内容,强化理想信念教育。党员干部无论身居何职,权力多大,都要牢记手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,永葆共产党人政治本色。
2.注重惩防并举,增强基层干部转变作风的针对性。一是加强民主管理,发挥基层群众的监督作用。二是从严查处,对作风粗暴、弄虚作假、漠视群众利益的干部严肃处理。三是强化综合整治,构建基层党风廉政建设预防体系,促进基层干部作风的真正转变。
3.注重作风导向,增强基层干部转变作风的积极性。坚持“严管和厚爱结合、激励和约束并重”,对干部多咬耳朵、常扯袖子、勤敲警钟,让党的纪律立起来、落下去。积极贯彻落实中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,保护担当者、支持干事者、宽容失误者、问责不为者、惩戒违纪者,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
(三)严查快办,大力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
1.持续开展“四查四促”专项行动。通过加强组织领导、落实工作责任,明确重点内容、深入自查摸底,强化监督检查、确保自查到位,建立工作台账、督促整改落实等措施,“四查四促”取得了良好成效。
2.深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。
制定《某某区扶贫领域和脱贫攻坚战中突出问题专项督查工作方案》,由区纪委监委牵头,联合区委巡察办、区检察院、区审计局、区发改委、区教育局、区财政局、区人社局、区民政局、区农办、区卫计委、区工会、区妇联、团区委13家职能部门和乡、办事处参与配合,重点查处在贫困对象的精准识别、各类帮扶活动、救助资金的发放中存在以权谋私、弄虚作假、优亲厚友、虚报冒领、侵占挪用、吃拿卡要、损公肥私、失职渎职等问题,严查群众身边的不正之风和腐败问题。
3.扫黑除恶、查处涉黑“保护伞”的情况。立足职责定位、强化职能作用,主动与党中央的决策部署对标对表,主动与人民群众的期待要求对标对表,主动与法律政策对标对表,将查处黑恶腐败和“保护伞”问题与助力脱贫攻坚、基层“拍蝇”、打击非法宗教邪教等结合起来同步进行,形成“区乡村联动、公检法司协同、相关部门配合”齐抓共管、综合治理的良好工作格局,把扫黑除恶专项斗争作为深入推进党风廉政建设和反腐败工作、维护群众切身利益和社会和谐稳定的一件大事来抓,严肃查处群众身边的涉黑涉恶腐败问题和充当黑恶势力“保护伞”以及专项斗争工作推动不力等问题。
(一)存在的主要问题。党内政治生活不严肃,存在组织生活给业务工作让路,批评与自我批评不到位,党内政治生活不规范,教育管理宽松软现象;有的领导民主意识不强,“家长”做派,搞一言堂,议事决策先作引导性发言等,严重挫伤班子其他成员积极性;部分党员干部大局意识不强,执行政策打折扣、做选择、搞变通;责任、压力层层递减现象比较明显,尤其是村(社区)一级干部对党风廉政建设的认识不足、廉洁从政意识不强;基层纪检监察机构履行监督责任不到位,主动监督意识不强,不想监督、不敢监督、不会监督问题不同程度存在;村务公开不到位,村民参与自治程度低,村级监督流于形式;私车公养、违规发放津贴补贴、私设小金库、庸懒散拖、形式主义、官僚主义等腐败问题和不正之风还时有发生。
(二)产生问题的根源分析。一些党员干部放松了党性的锻炼,没有树立正确的人生观、价值观、金钱观,没有把党的利益、人民利益作为最高价值取向;主体责任、监督责任落实不到位,管党治党失之于宽松软,好人主义盛行、搞一团和气,不负责、不担当;制度执行力度弱,部分职能部门也只重视布置任务、下达指标,缺少定期和规范的检查;对民主集中制的监督制约机制、纠错机制不够健全;基层纪检监察人员力量薄弱,尤其是乡、办事处,人员配备不到位,“三转”不彻底;对基层干部的制约手段并不多,导致部分基层干部“大错不犯,小错不断”等。
(一)拧紧“总开关”,强化纪律规矩入脑入心。分层分级抓好信念教育、法纪教育、道德教育、警示教育“四位一体”的党员干部教育,引导广大干部树立正确权力观,时刻绷紧纪律这根弦,知边界、明底线,增强廉洁自律的自觉性,正确行使手中的权力,遏制“权为私用”的思想倾向。通过组织党员干部深入学习党内法规,增强党纪法规意识。加大典型案例通报制度,用身边事教育身边人,坚持“一案一剖析”“一案一预防”,做好源头预防“后半篇”文章,充分发挥执纪审查的治本功能。突出家风引领,提升传承好家风境界,特别要树立“不作为、慢作为也是隐形腐败”观念,用廉洁文化占领基层主阵地,筑牢拒腐防变的思想防线。
(二)夯实“责任关”,推动“两个责任”压紧压实。坚持“主责在党委(党组)、关键在压力传导、落实在基层一线”思维,全力构建横向到边,纵向到底的责任落实体系。一方面,坚持把好考核关,探索实施“清单+提示+督导+问责”的工作推进机制,综合运用约谈、诫勉、述责述廉等多种形式,督促各级党委党组切实履行主体责任。另一方面,基层各派驻纪检监察机构要聚焦主责主业,实践运用好监督执纪“四种形态”,充分运用批评教育、警示教育、约谈函询、诫勉谈话等多种方式开展监督执纪,把压力传导到每个“神经末梢”。同时,严格落实“一案双查、责任倒查机制”,对充当“老好人”,不担当、不作为的,坚决追究责任,以问责倒逼责任落实。
(三)盯牢“监督关”,确保权力运行高效规范。在权力监管上盯住基层街道、基层社区、基层站所,从法规依据、管理权限、运行流程、执行标准全方位健全制度,规范权力运行流程,特别是明确村(社区)自治组织定位,严格执行事项准入制度。在权力运行上推进“三化”(权责清单化、运行透明化、监督民主化)。编制“微权力”清单、完善责任清单,实行“两个清单”内容、运行流程、运行结果三公开,畅通群众监督渠道途径。完善“纪检监督+职能监督+群众监督+舆论监督”一体化模式,搭建党内、党外双向监督平台,培育多元化监督体系。
(四)把严“执纪关”,始终保持惩腐高压态势。将查处侵害群众利益的不正之风和“微腐败”问题作为纪律审查的重中之重。紧盯重点人员和重点领域,抓住与联系群众紧密、权利相对集中的基层岗位和人员,包括村(社区)、执法和窗口部门、民生行业、基层站所的干部,大力开展问题排查,坚持抓早抓小,动辄则咎,疏通扶贫惠农政策“堵点”;借助反腐败协调机制和问题线索移送责任机制,加强纪检监察机关和公检法等部门之间的协调配合,共享问题线索,在畅通传统举报渠道的基础上,通过问卷调查、座谈会等形式,有针对性的搜集群众关注的热点和反映强烈的问题,排解损害群众切身利益的“痛点”;对与群众利益较为密切的部门单位进行深入巡察,对特定的领域开展灵活机动的专项巡察,对苗头性、倾向性问题,及时预警谈话,敲响警钟,对与民争利、虚报冒领、优亲厚友等问题,发现一起,严查一起,清除查办基层腐败的“盲点”。
国家统计局于2016年10月底至11月底在21个省(区、市)开展了全国党风廉政建设民意调查。本次调查采取随机抽样、入户调查的方式,共调查样本25200户,其中有8945名受访群众留言,占比35.5%。
92.9%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示满意,比2012年提高17.9个百分点。93.1%的群众对遏制腐败现象表示有信心,比2012年提高13.8个百分点。93.0%的群众认为所在地区、部门和单位的党政领导重视党风廉政建设和反腐败斗争,比2012年提高12.8个百分点。90.9%的群众认为当前党员干部违纪案件高发势头得到遏制,比2012年提高5.5个百分点。
99.2%的群众认为党的十八届六中全会作出全面从严治党战略部署,审议通过新形势下党内政治生活若干准则和党内监督条例,体现了党中央从严管党治党建设党的坚强决心。从政治面貌看,共产党员、共青团员、群众、民主党派赞成度分别是99.7%、99.0%、99.0%、97.0%;从职业看,知识分子、机关干部、企业管理技术人员、农民、离退休人员赞成度分别达到99.7%、99.6%、99.5%、99.4%、99.4%,赞成度最低的是失业待业人员,也达到98.5%。
与往年相比,2016年群众的满意度、信心度、重视度、遏制度指标均有所提高。这表明,以习近平同志为核心的党中央,协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移推进全面从严治党,取得显著成效,赢得了人民群众广泛赞誉和衷心拥护。
92.1%的群众认为2016年深入贯彻落实中央八项规定精神、持续纠正“四风”有效果,比2013年提高10.8个百分点。90.1%的群众认为治理侵害群众利益的不正之风和腐败问题有效,比2012年提高18.1个百分点。
关于对2016年党风廉政建设和反腐败哪项工作印象深刻,38.5%的群众选择“老虎”“苍蝇”一起打,严惩腐败分子,排第一位;38.0%的群众选择落实中央八项规定精神,狠抓作风建设,排第二位;8.9%的群众选择强化责任担当、加大问责力度,排在第三位。
92.1%的群众认为把纪律挺在前面,抓早抓小这一治本措施有效果。92.3%的群众认为《中国共产党问责条例》颁布后,责任追究力度得到加强。90.3%的群众认为当前推进反腐倡廉法规制度建设,努力实现“不能腐”成效显著。关于当前哪些监督方式比较有效,52.0%的群众选择巡视,排第一位;49.4%的群众选择执纪审查,排第二位;40.3%的群众选择法律监督,排第三位;38.9%的群众选择信访举报,排第四位。关于巡视的震慑作用,92.2%的群众认为有效果,比2014年提高9.0个百分点。
关于对纪检机关和纪检干部的信任程度,89.4%的群众选择信任,比2013年提高18.3个百分点。关于了解掌握腐败问题线索首选反映途径,34.2%的群众选择写信或拨打专门举报电话,排第一位;25.8%的群众选择直接到纪委举报,排第二位;21.2%的群众选择登录纪委举报网站,排第三位。
上述数据表明,我们党锲而不舍抓作风建设,持续保持惩治腐败高压态势,充分发挥巡视利剑作用,严肃查处群众身边不正之风和腐败问题,深入推进标本兼治,全面从严治党不断向纵深发展,维护了群众切身利益,巩固了党的执政基础。
关于当前反腐败斗争形势依然严峻复杂主要体现在哪些方面,40.0%的群众选择腐败案件时有发生、远未绝迹,排第一位;25.4%的群众选择体制机制等深层次问题有待进一步解决,排第二位;21.1%的群众选择“四风”问题树倒根在,仍有反弹压力,排第三位。
关于当前哪些领域不正之风和腐败问题仍然突出,49.0%的群众选择教育医疗卫生,排第一位;47.9%的群众选择选人用人,排第二位;39.6%的群众选择工程项目、矿产资源、土地出让,排第三位;39.0%的群众选择扶贫和惠民资金管理,排第四位;34.2%的群众选择行政审批,排第五位。
上述数据表明,目前管党治党宽松软问题尚未根本改变,反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党任务依然艰巨繁重,须臾不可松懈。
廉政建设调研报告篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
(综合部)。
根据xxx要求,中心高度重视,及时安排,行动迅速,要求从思想上深刻认识,准确把握,结合党风廉政建设工作实际贯彻好、落实好xxx各级精神。为认真贯彻落实好廉政工作,推进综合部办公室、后勤保障组、保卫科、基础设施建设组的党风廉政建设,进一步做好综合服务工作。根据xxx要求,近期,综合部采取了查看资料、座谈探讨等形式的调研,现将专题调研情况报告如下。
一、基本情况。
综合部始终紧紧围绕“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针贯彻廉政工作。
(一)狠抓基础管理。
在档案管理方面。一是对文件传阅方面是否做到保密原则;二是文件接收时,是否有交接签字手续;三是有无外来人员自行查阅行为;四是档案分类装订收录是否完整。在综合文字工作方面。一是领导交办工作,是否能够认真及时高质量完成;二是对本职工作是否尽职尽责;三是综合出文时,是否认真核对检查有无错误情况。在后勤管理方面。一是为领导和部门服务是否安全、效率、满意;二是车辆维修是否存在假修或假换件等情况;三是有无酒驾情况发生;四是有无公车私用行为发生;五是采购日常办公用品时有无虚报费用;六是在基础设施建设时,是否做到手续完备、资料完整。在安全保卫方面。一是定时不定时检查消防设施是否完好,记录是否完整;二是巡逻时是否做到细心查、仔细看,不走过场,发现问题是否及时解决等。通过此次调研,发现基础管理绝不是小事情,千里之堤,毁于蚁穴的教训太多了,特别是作为综合部门,在后勤保障车辆维修保养方面,在办公用品采购方面,在基础设施建设装饰方面等,资金往来较多,就容易出现问题,狠抓基础管理,防微杜渐,树正气、形成良好的风气是非常重要的。一直以来,要求强化监督管理、狠抓追究的原则,明确了严格的处罚措施。
(二)抓管理与责任制密切配合。一方面夯实基础,严格管理能够很好地促进党风廉政建设责任制落在实处,责任制落实得好,也必然带动基础工作更加扎实,管理工作更加有效;另一方面,抓基础管理不是忽视落实责任制其它重点。而是党员干部在工作中、言行上起表率作用,是夯实基础,严格管理,落实责任的关键。
二、存在的问题。
(一)思想认识不到位。表现在:个别人还存在认识上的误区,认为反腐倡廉不是中心工作,实行责任制是上级领导和纪检监察的事,认为责任制“抓与不抓一个样,抓好抓坏一个样”,导致工作大打折扣,只求过得去和不发生问题;缺乏在思想、工作、力量使用上的统一认识,导致形不成统抓。究其原因还是没有认清反腐倡廉是重心工作,会影响大局的认识,不能从本质上看问题、想问题,存在走形式而缺少执行情况。
(二)管理落实力度不够。表现在:对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督,执行的不够到位。对个别情况没能做到亲自过问、一问到底。
(三)责任追究不严格。表现在:查办干部职工违章违纪时,还存在讲关系、顾情面的现象,查处问题简单从轻,处理过程大事化小,小事化了。在监督管理过程中怕招来麻烦,不敢监督,不愿监督,人为的放纵了违纪违法行为,助长了不良之风,造成了责任追究效果的弱化,达不到查处一人教育一片的目的。
三、整改措施。
(一)强化宗旨意识教育。认真学习贯彻******系列重要讲话精神、《中国******廉洁自律准则》、《中国******纪律。
当前隐藏内容免费查看处分条例》等,重心是关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,积极深入贯彻落实***“八项规定”和区党委“约法十章”、“九项要求”的要求,推动廉政教育观念全面开展,从集中教育活动向经常性教育延伸的重要举措。做到“毛毛雨经常下”,有效筑牢干部职工廉洁自律的“防火墙”,自觉锤炼党性,坚持正确的政治方向,在日常工作中严格遵守党的政治纪律、组织纪律和政治规矩。
(二)全面规范内部管理。进一步完善车辆维修保养费用报销流程、办公用品采购询价比较、车辆管理使用等工作细节,对干部职工行为规范作出具体规定。切实加强公务用车管理,确保没有公车私用现象,严格控制各项费用支出。认真贯彻执行党的民主集中制,全面梳理和细化工作流程,始终做到日常工作各负其责,议定事项及时请示汇报,重大事项均提交办公会议集体研究决定,有效防止决策失察失误。
(三)常抓严抓工作细节。时刻保持政治清醒、思想警醒和行动自觉,把落实党风廉政工作作为长期任务,标准不降、力度不减、要求不松,持之以恒、寸步不让,坚决整治各种顶风违纪行为,推动职工廉政作风建设落地生根,达到与区新广局、中心要求步调一致,全员参与。重点查处车辆日常运行维修情况是否属实、办公用品采购是否做到货比三家、基础设施建设是否做到公平公开公正合法确定建设方、办公用品日常消耗是否做到节俭等突出问题,释放越往后执纪越严、处理越重的强烈信号。坚决整治“庸懒散”,加大从细节上对职工不作为、乱作为行为的整治力度,向慢作为“开刀”,该警示的警示、该追究的追究。
(四)树标杆戒尺不踩红线。传达学习藏纪委《关于对四起发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案例的通报》,“前车之覆,后车之鉴。”要发挥典型案件的警示教育作用,深入剖析严重违纪违法干部职工的思想根源,传递正风反腐信心决心,震慑警醒心存侥幸的党员职工。针对可能出现的各种不正之风,教育引导牢固树立底线思维,始终做到“慎微”、“慎独”、“慎初”,不越边界、不踩红线、不拿做事原则做交易,不做与身份不相符的事情,不断强化廉政意识,提高廉政能力,以扎实有效的廉政建设推动整体工作再上新台阶。
调研人:xxxx。
20xx年x月xx日。
廉政建设调研报告篇十二
干部的作风的问题实质上反映的是党同人民群众的关系问题,关系到党的生死存亡,关系到人心向背,关系到社会主义事业的兴衰成败。本文从街道反腐倡廉建设的实际情况入手,深入查找工作开展过程中的不足,并针对不足提出切实可行的建议,以推进街道反腐倡廉建设,从而为推进街道又好又快发展提供坚强有力的纪律保证。
一、街道办干部作风廉政建设现状。
街道党工委现有党支部个,拥有党员名。街道社区工作人员人,去年以来,街道深入学习党的十八大精神和中纪委会议精神,贴近实际,真抓实干,务求实效,反腐倡廉建设取得了成效。但我们应该清醒认识到,当前街道反腐倡廉建设中存在的问题依旧不少,一些深层次、潜在性的问题仍未得到足够重视和有效解决,如不及时加以纠正,必将影响街道事业的发展和进步。
二、存在的主要问题。
1、思想作风保守,没有做到与时俱进。
少数干部思想僵化,做工作凭经验办事,缺少创新的工作思路,缺乏主动性和创新性;个别干部害怕得罪人,不讲党性,不讲原则,对待错误的观点行为不敢驳斥,对待腐败现象不敢斗争。
2、学习风气不正,缺乏勤学苦学精神。
3、工作作风不实,缺乏敬业精神。
有的干部工作热情不高,敬业精神不强,在工作中避重就轻,避实就虚,避难就易,不求干事,不结合本地、本部门的实际有针对性、创造性地开展工作。
4、领导作风官僚,脱离人民群众。
有的干部脱离实际,脱离人民群众,对群众的意见不了解,对基层的工作情况不掌握,少数干部懒于政事、倦于政事,对人民群众所想、所盼、所需,不问不闻,严重脱离人民群众。
5、生活作风不检点,甚至贪污贿赂。
个别干部生活作风不检点,情趣不健康,不重品行,吃吃喝喝,涉足低俗、甚至是色情场所,做出一些违反道德操守的事;极个别干部为了满足赌博、婚外情等奢侈贪婪的需求,大肆贪污受贿,挥霍国家钱财,走上违法犯罪道路。
做好街道反腐倡廉建设专项工作的建议。
我街道反腐倡廉工作要以党的十八大四中全会精神为统领,认真贯彻落实中纪委反腐倡廉工作精神,紧密围绕“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的.反腐倡廉战略方针,以惩防体系建设为主线,以党性教育为重点,加大源头的预防和治理力度,为实现持续和谐、实现街道又好又快发展提供坚强有力的纪律保证。
(一)强化组织协调作用,推进惩治和预防腐败体系建设。
认真落实上级党委反腐倡廉建设专项工作《实施办法》,要把促进干部廉洁从业作为街道惩防体系建设的重点内容,坚持始终,抓紧抓好。
1.完善惩防机制,强化组织领导。
要按照《街道反腐倡廉建设专项工作实施办法》,调整反腐倡廉专项工作领导小组,完善责任体系,明确责任分工。各基层单位要按照领导小组要求,成立和完善以党支部书记、正职为组长的专项工作组织机构,要将专项工作纳入本单位总体规划,纳入年度评优创先工作。通过季度基础工作检查、年度综合评价,对各单位专项工作的推进和落实情况进行检查考核。
2.完善党风建设责任制,促进检查考核和责任追究的有效落实。
基层单位党支部书记要作为党风建设的第一责任人,要按照“谁主管、谁负责”的原则和“一岗双责”的要求,坚持和完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,形成“一级抓一级,一级对一级负责”的责任体系,促进党风廉政建设责任制的有效落实。
3.完善廉洁从业档案,加强干部廉洁从业动态监督。
按照街道干部廉洁从业档案管理规定,进一步完善“干部基本情况、个人重大事项、党风廉政建设责任制落实情况、廉洁从业承诺情况、述职述廉情况”等方面的档案续填工作,将廉洁档案的辐射面向基层单位和关键岗位干部延伸。按照一年一填的要求,对档案内容进行不断完善和续填,对重点事项进行跟踪核查,加强干部廉洁从业的动态监督。
4.加快制度建设步伐,建立科学的制度体系。
围绕廉政建设的风险点,将惩防体系建设与内控体系建设、基层建设和标准化作业程序有机结合。以重要岗位识别、监督和规范事权、财权、人权、物权为重点,进一步加强源头防范治理工作。建立健全“规范四权”运行规章制度,强化对重点岗位和关键部门干部的监督与管理,做到反腐倡廉工作延伸到哪里,制度建设就保障到哪里。各单位、社区要按照处惩防体系建设的要求,结合自身工作实际,开展自查自改,深挖管理漏洞,切实承担起制度建设的责任,建立和完善各项制度,促进基层单位管理水平的进一步提升。
(二)深化反腐倡廉教育,加强干部思想作风建设。
要结合贯彻和落实科学发展观活动,把反腐倡廉教育作为党风建设和反腐倡廉工作的基础性工作来抓。重点开展理想信念教育、党风党纪教育、案例警示教育、优良传统教育。通过信息网刊载、收集编印、购买相关内容的书籍等形式,为广大干部搭建学习的平台。各基层单位、社区要制定学习方案,编排运行大表,每个月集中开展一次学习教育,要做到学习笔记人手一本,参与学习率达到95%以上。进一步提高教育的覆盖面和学习的实效性。突出抓好专题讲座、演讲比赛、知识答题等反腐倡廉教育活动。
要围绕反腐倡廉专项工作的主题教育,深刻认识反腐倡廉教育的重要性和紧迫性。各基层单位、社区要切合自身工作实际,认真制订主题教育实施方案,按照《党章》要求,通过民主生活会,深刻查找党员干部在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题和不足,提出整改措施,抓好自查自改,确保主题教育落到实处,见到实效。在围绕主题教育,抓好自查自改的同时,要督促项目广大干部自觉遵守《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。
(三)持续推进廉洁文化建设,努力营造廉洁从业浓厚氛围。
以“诚信守法、廉洁敬业”为核心价值,大力培育“勤业、律己、公为先”的廉洁文化理念。要把廉洁文化建设融入街道文化建设之中,根据街道党工委廉洁文化建设指导意见,研究制定廉洁文化建设实施办法,探索建立廉洁文化建设的长效机制。着重抓好四项具体活动:
1.开展廉洁文化示范点创建活动。
要发挥(你街道的廉政建设典型单位)廉洁文化示范点的优势作用,带动廉洁文化基础相对薄弱的单位。以点带面,互学互促,达到整体推进的目的。
2.开展推荐好书的读书思廉活动。
要求党员干部做到“三个一”,即认真读一本部队党委推荐的廉洁书籍;结合工作、思想实际撰写一篇学习心得;对加强党风建设和反腐倡廉工作提一条合理化建议。
3.开展廉政“一对一”谈心活动。
敞开谈话渠道,倾听群众呼声,做好与群众的沟通和交流。
(四)加大自上而下的监督力度,确保各项工作规范有序开展。
1.加大重大决策的监督力度,确保政令畅通。
认真贯彻落实上级党委反腐倡廉工作精神,紧扣反腐倡廉建设专项工作,紧紧围绕“(请自填你街道的发展目标)”的发展目标,加强“三重一大”即:“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定”的制度落实,加大人事管理的监督力度,特别是要加强财经纪律执行、专项资金监管、成本费用控制落实情况的监督,确保各项费用控制目标的实现。
2.加大工作环节的监督力度,确保各项工作规范运行。
要倡导“人人都是监督员”的理念,拓宽监督举报渠道,实现内外监督、上下监督的有机结合。加大政务公开力度,不断规范公开内容,拓宽公开范围,理顺公开程序,改进公开方式,推进街道政务公开向社区延伸,将群众的知情权、参与权、审议权和监督权落到实处,形成以人为点、以程序为线、以制度为面的风险防范机制,坚决杜绝不按制度办事、不按程序办事等现象,从源头上防治舞弊风险的发生,确保各项工作规范运行。
20xx年是我街道加快发展的关键一年。改革发展任务艰巨,反腐倡廉责任重大。在这新的历史时期,我们要坚持以科学发展观为统领,以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施,全面落实党风建设和反腐倡廉各项任务,努力开创工作新局面,为我街道实现又好又快发展做出新的贡献。
廉政建设调研报告篇十三
面临不少问题。因此,必须未雨绸缪,及早预防和纠正。现根据区纪委《调研提纲》报告如下:
随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化,统筹兼顾各方面利益的难度越来越大。面对新情况,乡村两级干部队伍中还存在着种种不适应的问题,在党风廉政建设方面还存在一些亟待解决的突出问题。
1、对党风廉政建设认识不到位。我镇部分农村基层单位的领导班子成员,甚至是主要领导,对抓好党风廉政建设的认识不到位,认为我镇属于经济不发达地区,腐败的土壤不像发达地区那样肥沃,因此在主观上认为党风廉政建设工作可紧可松,可有可无。表现为贯彻责任制的积极性不高,重经济发展,轻党员、干部的教育管理,且教育形式单一,有的村党支部很少召开党员和村民代表大会,平时也不安排党员学习。
2、发挥党员模范带头作用不够。基层党组织有的没有把全心全意为人民服务作为宗旨,齐心协力带领群众谋发展,创家业。基层党员干部有的工作积极性不高,得过且过,把自己混同与普通老百姓,做群众的尾巴;有的法制观念淡,工作方法简单粗暴;有的用公款吃喝,铺张浪费;有的甚至为个人或亲属谋取不正当利益的行为。
3、各项制度不完善,执行不到位。各村不同程度地存在民主决策、民主管理、民主监督、干部考核等制度不够完善的问题。在制度落实上,有些村领导民主意识淡薄,无视制度的存在,村里大事小事都是村支书说了算,从不与党员和村民代表商量,党员和村民代表在村里作用不大。有些制度在执行中缺少定期和比较规范的检查、考核;有些制度在执行中大打折扣形同虚设。如有的变通报销不合理费用、有的把不想让群众知道的收支不公布、有的变换开支内容进行公布。在责任追究上,纪检、审计、(来源:好范文http:///)公安、检察等监督主体的监督作用没有很好发挥,工作有时被动应付,或多或少存在畏难思想,对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出,导致党内监督制度执行不够有力。
如果我们不及时纠正以上问题,任其发展,将直接损害农民群众的切身利益,影响社会稳定和政治安定,影响党的路线方针政策的贯彻执行。因此应当引起高度的重视。
农村越是改革开放,加快发展,越要加强基层党风廉政建设。在我市全面掀起社会主义新农村建设的过程中,加强基层党风廉政建设显得尤为重要。以乡村领导班子和党员干部的教育、管理和监督为重点,着力提高其整体素质,增强他们在改革开放条件下拒腐防变的能力,以良好的党风、政风,全面推进农村改革、发展、稳定。
党的十六大以后,胡锦涛总书记在中纪委发表三次重要讲话,他指出,进一步加大预防腐败的工作力度,必须在教育上下功夫,使领导干部带头廉洁自律,自觉拒腐防变。因此加强党风廉政建设,我们要把教育摆在突出的位置,特别是基层领导干部充分认识到加强农村基层党风廉政建设的重大意义,把对加强农村基层党风廉政建设的认识上升到有利于巩固党的执政基础,提高党的执政能力,密切党群干群关系,贯彻落实科学发展观的高度上来,进一步促进社会和谐,维护农村稳定。
第一要加强对党风廉政建设的领导,形成党政齐抓共管,各方面共同负责的廉政网络。镇党委、政府应高度重视,把党风廉政建设工作摆上重要位置,纳入重要议事日程,认真组织实施。党政主要领导同志要负总责,敢抓敢管,对重大问题亲自过问,一管到底;领导班子其他成员也要根据分工,切实负起责任,并且把工作责任明确到具体部门、单位和人员,形成一级抓一级,真正抓到位的良好局面。
第二抓好党风廉政建设的学习、教育、宣传。要加强学习,夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。
廉政建设调研报告篇十四
为进一步加强本台党风廉政建设,在纪检组长的组织下,结合本台党风廉政建设的实际,以开展党的xxx教育实践活动为契机,通过个别访谈、电话沟通、认真分析等方式,对本台近年来党风廉政建设的制度建设、廉政教育及监督工作等各项工作情况进行了一次深入调研,现将调查情况报告如下:
没有规矩不成方圆,制度是推进党风廉政建设的有力措施。结合上级要求和本台实际,建立完善了目标考核责任制、廉政承诺、述职述廉、一岗双责、民主生活会、重大事项申报、“三必谈”、“三公开”等各项规章制度,并通过责任分解、考核、追究,使各项责任制落到实处,保证了党风廉政和反腐败工作的顺利进行。在制度建设方面,一是完善了党风廉政建设目标考核机制,下发了《党风廉政建设和反腐败工作目标考核责任制》,量化了党风廉政建设考评监督机制。年初,本台还专门召开了各部室负责人党风廉政建设工作会议,总结了上年党风廉政建设暨反腐败工作的经验教训,详细部署了当年全台的党风廉政建设工作任务,同时还与各部室负责人签订了党风廉政建设责任状12份。二是按照党风廉政建设责任制和“一岗双责”的要求及“谁主管,谁负责”的原则,制定了《xxx年溆浦县广播电视台反腐倡廉工作任务职责分工》,将反腐倡廉工作任务逐项进行细化和分解,明确各项工作目标和要求,落实具体责任人,并定期督促检查落实情况。三是完善重大事项申报制度,全台科级领导个人重大事项要向县纪委申报,台股级干部要向台纪检监察室申报,全年科级领导向县纪委申报重大事项1人次,股级干部向台纪检监察室申报重大事项3人次。四是按照“三必谈”的要求,对台内新提职的2名干部集中进行了警示教育谈话。五是完善了述职述廉工作制度。各党支部和各部室负责人每年年初都进行廉政承诺,年末进行廉政述职,在本台召开建党93周年庆典会上,台属3个基层党支部书记就1至6月份的党群各项工作和党风廉政建设工作进行了述职。制订党风廉政建设各项制度,并完善问责制度,加强各项制度的执行力度,建立政风行风建设工作的长效机制。
思维决定行为,腐败往往先是从思想腐败开始的。根据这个特性,我们始终把思想教育作为首要工作来抓,以多种方式实施以教倡廉。xxx年以“为民、务实、清廉”为主题,深入开展了党的xxx教育实践活动。一是在学习教育、征求意见阶段,组织全台党员学习了中央八项规定、省委九项规定、《廉洁准则》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》、《为民务实清廉》等。二是开展了典型示范教育,组织观看了《焦裕禄》、《杨善洲》、《吴仁宝》等先进典型专题教育片。通过多种形式的廉政教育筑牢了各级干部的思想道德防线。
(三)加强干部作风建设。
干部队伍作风的好坏直接关系党的生死存亡,关系民心的向背。我台通过认真开展对群众反映强烈的突出问题进行专项治理,切实解决“四风”问题,转变干部作风。根据《溆浦县持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作实施方案》(溆群组发〔xxx〕14号)的要求,我台结合单位实际,制定了《溆浦县广播电视台开展“四风”突出问题专项整治工作实施方案》,对“门难进、脸难看、事难办”、“乱收费”、公款送礼行为、违规职务消费和公款大吃大喝、公车私用、利用婚丧喜庆等事宜借机敛财、国家公职人员参与赌博、“吃空饷”、在编不在岗、编外聘用人员等11个突出问题进行了专项整治。每项专项整治都落实到了具体责任人,明确了实施步骤,一项一项整治、一个一个攻坚,通过专项整治,推动了作风整体好转。
(四)加大监督检查力度。
注重源头控制,强化监督管理,是抓好党风廉政建设的根本保障。近年来,台纪检监察干部在加强党风廉政教育和制度建设的同时,着力从源头控制抓起,加大了重点环节和重点部位的监督。一是政府采购工作进展顺利,严格按照上级相关文件要求和《溆浦县广播电视台账务管理制度》落实,特别是今年“三公”经费得到了有效控制,与去年同期相比下降了50%左右。二是招投标工作全面落实。为增加工作的透明度,台纪检监察干部在工程招标方面实施了全方位的监督,防止了暗箱操作等不正当行为的发生。三是加大了纪律查处力度。查处工作作风不实,纪律松懈2人,达到了保护干部,促进管理的目的。四是为了加强监察管理力度,明确了台领导班子和部室负责人党风廉政“一岗双责制”,分管领导对分管部室的党风廉政负责,部室负责人对其部室干部职工的党风廉政负责,形成层层有责任,层层抓党风廉政建设的格局。
针对强化管理、思想状态、工作落实三个方面,从总体情况看,我台党风廉政建设的总体状况是好的,但是,离上级对党风廉政建设的要求还有一定的距离,存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题。
1.在强化管理方面:一是对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督,执行的不够到位。个别党员干部怕报复、怕伤和气,甚至我们在履行纪检监察职责时,有时也有畏难情绪,怕被人说出风头、怕招来麻烦,不敢监督,不愿监督,不会监督。二是公开工作的透明度还不够,致使公开质量不高、效果不好,公开的形式、内容和程序等还需进一步加强。
2.在思想状态方面:一是部分党员干部对党风廉政建设责任制的具体要求不明确,认为抓党风廉政建设是上层领导和机关干部的事,基层权力小,腐败问题沾不上边。二是部分干部没有按照党风廉政建设“一岗双责”的要求,象抓本职业务工作一样抓党风廉政建设,认为党风廉政建设是党组和纪检监察室的事,没有把本支部、本部室、本行业、本岗位的廉政建设摆上工作日程。三是部分党员干部还存在一些与广电大发展、快发展的形势不相适应的思想观念,表现在对自己要求不高,“不求有功,但求无过”,勤政廉政意识不强,缺乏求真务实、埋头苦干的精神。
3.在工作落实方面:一是作为业务部门深入基层少,对基层的党风廉政建设工作指导的不够。二是除正常的业务工作请示汇报之外,与上级部门沟通的还不够经常。
加强党风廉政建设是一个系统工程,教育是基础,制度是保证,监督是关键。根据本台的实际情况,我们认为应该重点解决思想认识问题、制度执行问题和监督制约问题,积极建立和完善三个“工作机制”:
1.夯实基础,建立和完善思想教育机制。
思想教育在党风廉政建设中起着基础性的作用。在xxx年我台在党的xxx教育实践活动中深入学习,受到了有效教育,今后,我们还要进一步从以下几个方面加强党风廉政思想教育:一是开展“扬廉洁之风,促跨越发展”的主题教育;二是抓好典型教育(一方面要抓好正面典型的示范教育,另一方面要抓好反面典型警示教育);三是开展党纪条规教育,重点学习好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等规定,增强全台党员干部遵纪守法的自觉性;四是抓好经常性的廉洁自律教育;五是开展好廉政文化宣传。要进一步创新教育形式和载体,利用广播电视平台,加大廉政教育的力度。通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识,做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。
2.突出重点,建立和完善制度执行机制。
制度的执行是一个涉及面广、难度大的工作。我们既要敢于正视问题、敢于触及矛盾,又要敢于动真碰硬,维护制度坚定不移,执行制度常抓不懈,用制度规范行为:一是对现有规章制度及其执行情况作全面的检查,增强现有制度的适应性和可操作性,使内部规章制度更加完善;二是根据新出现的情况及时制定相应的规章制度,做到有法可依;三是赋予制度生命力,让制度成为一面“照妖镜”,使之深入人心。规章制度建立以后,通过各种方式加大宣传,让广大干部、群众清楚有关规定。规章制度的执行者和各级领导干部不仅要了解规章制度的原则、精神,还应清楚该规章制度的具体规定和执行办法;四是领导干部要自觉维护规章制度的权威性和严肃性。规章制度制定之后,就要严格遵守,严格执行。
3.抓住关键,建立和完善监督制约机制。
建立健全监督制约机制,抑制腐败现象的发生,是加强党风廉政建设的关键。一是要加强对领导干部的监督制约,减少权力滥用的条件;二是要把握监督重点:即加强对贯彻执行党和国家路线、方针、政策、法律、法规以及上级决议的监督、对领导干部执行《廉政准则》和《党风廉政建设责任制》落实情况的监督、对关系到群众利益的难点、热点问题监督;三是要加大群众监督的力度,赋予群众民主管理和民主监督的权利。明确责任,做到责、权、利统一,营造良好的工作环境和氛围。增强领导干部责任意识,对本部门、本单位的党风廉政建设全面负责,对不正之风敢于斗争,带头维护党纪、政纪和党风廉政建设责任制的严肃性。
党风廉政建设重在建设,我们应正确地认识和科学地分析在本部门的效应,并积极采取对策,兴利除弊,坚持不懈地从机制上下功夫,才能将这项工作推向新的高度。
廉政建设调研报告篇十五
**镇距市区较近,辐射较直接,区位优势明显。全镇现有土地面积2617公顷,总人口42844人,人口较多,土地肥沃,人杰地灵,为发展经济、建设文明和谐社会提供了根本保证。近年来,随着市委、市政府“北扩西进,引湖纳山”战略目标的快速推进和城市规模不断扩大,我镇区位优势不断显现,经济发展较为迅速,而精神文明建设工作也显得越来越重要。镇党委、政府按照市区委工作部署和市区宣传部门的具体要求,结合我镇实际,创新工作思路,加大投入力度,制定切实可行的方案,开展不同形式的精神文明创建活动。以争创省级新型示范小城镇为目标,以村村创建“文明村”,人人争做“文明人”为出发点,以创建“文明一条街”为切入点来打造文明和谐社会。两年来,我们在“文明单位”、“文明村”、“十星级文明户”和“文明大家评”评创活动中,本着高起点、严要求开展一系列文明创建活动,并取得了一些成绩,我们的做法是:
一、统一思想,深化认识,强势推进精神文明创建工作入正轨。
构建文明和谐社会,当前各项工作的主旋律,而开展精神文明创建活动又是构建和谐社会的必然要求。省委委书记李源潮同志在加快苏北振兴、推进区域共同发展工作会议上强调:“加快苏北振兴是构建和谐社会的战略举措,构建和谐社会必须兼顾社会各类群体”。**镇作为农业大镇,区位优势明显,工农业发展迅速,尤其是出口蔬菜基地已列入国家农业示范基地后,开展精神文明创建活动、营造和谐社会,显得更为重要。因此,镇党委、政府一班人,站在战略高度统一思想、形成共识,以国家两会和省委书记李书记讲话精神为指导,以区委“积极营造文明和谐社会的社会环境是富民、兴村、壮乡、强区的根本保证”为动力,在全镇迅速掀起开展精神文明创建活动。在开展创建活动中,做到四结合:
一是与促进经济社会事业发展有机结合。特别是去年8月,利用文化阵地在全镇开展“创文明比贡献”活动,把镇村道路建设编成快板进行巡回宣传,在短短一周年那全镇为镇村道路捐资达200万元,收到良好效果。
二是与促进教育事业发展、加快中小学生未成年人思想道德建设相结合。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,通过启动“小手牵大手、精神文明创建齐步走”、“四育网络”等工程,采取以小促老、以稚启智等方式,在全镇营造良好的创建氛围。以区十佳道德标兵王菊花为身边人、身边事进行广泛宣传,收效更为显著。
三是与发展民营经济实施有机结合。冬训班期间,我们开展了“经济富了不算富,三个文明共同富了才算富”为主题的宣传教育活动,会后全镇有65名镇干、企业老板与贫困生活结对助学,受到全镇干群的好评。
今年是党中央确定的调查研究年、改变作风年。为进一步贯彻落实党的十五届六中全会和中纪委第七次全会精神,深入了解我镇党风廉政建设的现状,准确地把握存在的问题及其原因,探索加强党风廉政建设的对策和措施,推进我校党风廉政建设的深入开展,根据镇党委的统一部署,成立“党风廉政建设调研”小组。调研小组以召开各种类型座谈会、走访、问卷调查等方式,开展调研工作。现将调研情况报告如下:
实质性合并以来,镇党委和纪委坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,坚持党要管党,从严治党,围绕学校的根本任务和中心工作,开展党风廉政建设和反腐败斗争,取得了一系列成效,有力地促进了我镇改革、发展和稳定。
(一)党风廉政建设工作格局基本形成一是党组织和党员的作用得到较好的发挥。在近几年各项工作中,各级党组织发挥了领导核心、政治保证和战斗堡垒作用;在事业公益性改革中,大多数党员干部讲党性、服从大局、支持改革,发挥了先锋模范作用。二是干群参加民主管理和民主监督的意识明显增强。广大干群通过多种形式对我镇改革发展重大决策、经费预决算和涉及干部切身利益的重大问题的讨论、审议、决定和监督等权利,民主党派和党外人士也积极发挥参政和监督的作用。三是党风廉政建设齐抓共管局面初步形成。问卷调查统计结果显示,认为我镇已经形成或基本形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”的党风廉政建设工作格局的占76%;认为我镇“谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设工作机制”已经建立或初步建立的占75%。四是学校领导重视和支持纪检、监察、审计工作。纪检、监察、审计的队伍建设得到加强,校第一次党代会后,健全了镇纪委领导班子,各党总支配齐了纪检委员,学校还邀请了一批特约监察员和特约审计员,纪检、监察、审计的整体功能逐步得到发挥。
教育使校院领导班子和全校处以上领导干部接受了一次深刻的马克思主义教育,达到了自我反省、自我提高、增强党性的效果,使理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风得到了一定的恢复。三是廉洁自律专项工作得到落实。镇领导班子注意提高廉洁自律专题民主生活会的质量,加强领导干部的自我监督,自觉接受群众的监督。收入申报等工作严格按规定进行,公费安装住宅电脑等问题进行了彻底的清理。
(三)党风廉政建设有了制度保证。一是各种管理规章制度逐步形成。我镇按照“五个统一”的标准要求,制定了一系列规章制度,统一的规章制度对于促进我镇加强统一管理、促进我镇整体工作的正常开展、促进我镇的稳定,具有重要的作用。二是有关职能部门建立了内控制度。为了强化对人财物部门的制约,党委督促组织、人事、财务、资产等部门建立内部监控制度,形成了一定的自我约束机制。比如:《招标采购管理暂行办法》等等。三是党风廉政建设的有关制度陆续出台。在问卷调查中有70%的人认为当前我镇党风廉政制度建设已经建立或初步建立。
(四)关口前移、从源头上预防和治理腐败的工作明显加强一是加强预防性、预测性的工作。及时研究带有倾向性的问题,防微杜渐,规范在前,预防在前。二是加强重点部门和重点岗位的监督。以财务、资产、总务、基建、产业等部门和经济实体为重点,对经济活动进行监督,特别是加强对基建工程、维修项目、设备和物资采购等各类招标、投标工作的监察。加强了各类监察工作,防范未然。及时加强对有关部门和人员的批评教育,处理和纠正了一些违规事件,努力清除腐败问题滋生的土壤。三是纠正不正之风力度逐步加大。
(五)政务公开和机关作风与效能建设取得一定成效。
一是把政务公开工作纳入日常管理。政务公开工作作为加强党风廉政建设的治本之策,已走上正常轨道,并逐步向制度化、规范化方向发展。政务公开受到广大教职工的普遍欢迎,对于促进各部门规范管理、增加我镇各项工作的透明度、加强党风廉政建设发挥了重要作用。二是机关作风有所改善,效能建设有所加强。
从问卷调查的统计结果和座谈会反映的情况可以看出,我镇党风廉政建设的总体状况是好的,党风廉政建设是有成效的。但是,也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题,部分党员干部的作风和廉洁自律情况与党中央的要求和广大群众的期望还有一定的差距,干群对我镇党风廉政建设的满意度还有待提高。
(一)思想认识不够到位,成效不够明显无论是作风上的问题还是廉政方面的问题,其根源都在思想上,思想认识不到位是个较为突出的问题。首先是部分党员干部对我镇开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。对新的历史条件下我镇党风廉政建设面临的新形势,对领导干部世界观、人生观和价值观以及权力观、地位观和利益观出现的新变化,没有在思想上引起足够重视。有的对党风廉政建设责任制的具体要求不明确,认为党风廉政建设是纪检、监察部门的事,对本职范围内的党风廉政建设工作不愿管、不敢管,存在“一手硬,一手软”的现象。履行“一岗双职”和“谁主管、谁负责”的意识不强,自觉性不够。其次是部分党员干部还存在一些不合时宜的思想观念和工作方法,思维定势,不思进取,难以适应形势发展的要求。部分党员干部对自己要求不高,“不求有功,但求无过”,勤政廉政意识薄弱,缺乏求真务实、埋头苦干的精神,满足于做表面文章,形式主义问题比较严重。有的干部政治纪律性不强,不敢坚持原则,明哲保身,存在好人主义思想和庸俗作风。贪图享乐、铺张浪费的问题在一些党员干部的身上还不同程度地存在。第三是思想教育的效果不够明显。
(二)规章制度不够完善,执行规章制度不够严格规章制度不完善的问题仍然比较突出。主要表现在以下四个方面:一是局限性问题。二是严密性问题。有的规章制度在制定的过程中没有充分考虑各方面的因素,在出台过程中又没有经过严格的审批程序,加上时间仓促,因此存在一些漏洞,或与其他规章制度相抵触、相矛盾,或者没有与党风廉政建设的要求同步。三是本位主义问题。有的部门在代表镇拟订规章制度时缺乏全局观念,责任和义务的划分不尽合理;一些利益调整由部门从有利于本部门、本单位的角度提出方案,以会议纪要的形式确定下来,使有些不合理的问题合法化。四是可操作性问题。有的规章制度宏观上比较全面,但没有制定出具体标准和相关配套规定,如实施细则等;有的脱离实际,难以操作。在规章制度的执行方面,主要存在四个问题:一是失之于宽、失之于软的问题。二是有时存在以领导签字与口头表态取代按章办事的问题。三是随意性问题,因人而异,因事而异。四是管理惯性问题,片面强调过去怎么做。
(三)监督机制不够健全,制约措施不够有力一是监督制度不够完善。定期谈话制度、各党总支定期报告本单位党风廉政建设责任制制度、对各党总支和各级领导干部进行党风廉政建设责任制专项检查考核制度等尚未建立。二是政务的透明度还不够。公开的多是文件和结果,事前公开和过程公开比较少,干群关心的热点如干部测评的结果、接待费和车辆使用情况及费用、经济责任审计的结果、房源及占房情况等还没有进行实质性的公开。三是制约措施不够有力。对没有履行服务承诺制的单位,对没有完成聘期任务的人员,对没有执行工程招投标、大宗物资采购招标办法的情况等缺少有力的制约。对审计中发现的问题还不能及时按照有关规定作出处理。审计工作的覆盖面还不够,有些涉及面宽、资金量大、技术要求高的项目,如基建审计等尚未进行。四是对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督,责任追究不到位。对各级领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制的情况缺少经常性的检查监督,有时出了问题也没能及时发现。在责任追究问题上总是“心太软”。
三、
加强党风廉政建设是一个系统工程,教育是基础,制度是保证,监督是关键。根据我镇的实际情况,我们认为应该重点解决思想认识问题、制度规范问题、监督制约问题和责任落实问题,积极建立和完善四个“工作机制”:
(一)夯实基础,建立和完善思想教育机制思想教育在党风廉政建设中起着基础性的作用,要提高党性修养,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观,必须进行思想教育;要从法律、纪律和他律逐渐转变为高度的自律,从恐惧惩罚到内在的责任感,到对党和人民赋予权力的珍惜和对自身人格的尊重等等,也离不开思想教育。党风廉政思想教育要着重解决思想认识问题,包括理想信念、世界观、人生观、价值观、权利观、法治意识,诚信公平原则等。通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识,做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。
(二)完善制度,为党风廉政建设提供有力保证“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事”。开展党风廉政建设,制度是保证。要建立和健全制度规范机制,用好的制度规范人们的行为。
(三)抓住关键,建立和完善监督制约机制教育和监督要双管齐下,失去监督的权力必然导致腐败。要努力做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,党组织的监督就实行到哪里,因此必须建立健全监督制约机制。
(四)落实责任,建立和完善党风廉政建设责任制党风廉政建设责任制是指各级党政班子及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。包括责任者对主管、分管工作失职、失察问题,也包括责任者对重大、特大责任事故和突发性事件中无过错责任的追究。
廉政建设调研报告篇十六
在新的历史条件下,就如何加强农村党风廉政建设,巩固党在农村的执政基础,营造有利于农村发展的良好氛围,是摆在各级党委、政府和纪检监察机关面前的重要课题。为此,我们通过对群众来信来访、案件查办和警示训诫等工作情况认真分析,并深入到村组采取走访座谈、查看资料等方式就农村基层党风廉政建设工作进行调研,对我镇农村基层党风廉政建设有了一些感性的认识。
一、主要做法及成效。
1、狠抓教育,引导基层党员干部清正为民。
立足于教育,着眼于防范,是建立健全惩治和预防腐败机制的重要措施。我们把夯实廉政教育基础为切入点,将党风廉政知识纳入镇村干部培训主要内容,半年来,共讲授廉政党课3场次,对70名镇村干部、80多名农村党员进行了廉政知识培训。同时开展播放廉政教育电教片、举办廉政知识竞赛等形式,大力弘扬廉政文化,形成了以廉为荣,以贪为耻的社会氛围,在正确舆论的引导下,涌现了一大批廉洁从政,一心为民的基层党员干部。
2、建章立制,规范基层党员干部的职务行为。
纪律较严重的现状,我镇制定一系列规章制度,并在各村成立了理财小组,对较大支出和各种票据实行村两委、理财小组、镇农综站三层审核,基本做到了账目清楚、支出合理。二是在大力推行政务公开、村务公开的基础上,我们大胆探索村“两委”班子在党员大会和村民代表大会上述职述廉、党建工作述职等制度,使群众对政务、村务、党务的知情权、参与权、选择权不断提升。三是积极探索村干部离任经济审计制度。针对部分离任村干部经济手续不清、交权不交账等现象,我们对村级离任干部实行了经济审计,并将审计结果公布于众,使村干部清白离任,群众放心原任,新任干部大胆接任。
3、强化监管,严办基层党员干部的违法违纪行为。
在重大项目实施、大额度集体资金使用、集体土地调整或转让等涉及群众切身利益的问题和群众关心的热点问题上,镇党委、纪委切实加强对各站、办、所和村党支部的领导和监督,对胆敢违反政策和纪律,侵害群众利益和谋取私利的党员干部,决不姑息、绝不手软。我们坚持围绕损害群众利益问题,加大对不廉“村官”的查处力度;围绕中心工作,发挥办案保驾护航作用;围绕稳定工作,查办大要案,做到查清问题,惩治腐败,促进工作,维护稳定。2007年以来,镇纪委在党委的领导下,共查处侵害群众利益的案件和贪污、贿赂等以权谋私的案件件,给予党政纪处分8人,予以警示训诫人,警示了全镇的党员干部,有力地促进了全镇党风廉政建设和反腐败的工作的深入开展。
二、存在问题及成因。
当前,农村党组织在贯彻上级关于党风廉政建设的重大。
决策、部署方面卓有成效,大多数党支部农村党风廉政建设工作是做得比较好的,得到了人民群众的认可。但是,对照新形势、新任务的要求,我们又必须清醒地看到,农村党风廉政建设的状况还远远不能令人乐观,面临的形势仍然相当严峻。一些村财务管理混乱,“口袋帐”、“包包帐”的现象还一定程度存在,贪污、挪用公款现象还偶有发生。如一些农村党员干部群众观念淡薄、形象不佳、作风不正,工作作风简单粗暴,不按国家有关规定办事,不依章理事,对涉及土地出租,山峦分配等重大事项,不民主决策,凭关系、凭感情,个人说了算等等。究其原因主要是由于以下几点:
1、一些基层领导班子和基层干部抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。一些基层领导班子,甚至是主要领导,没有把党风廉政建设摆在重要议事日程,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应对,畏难思想抬头,怕得罪人,对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出,不敢批评,听之任之。有些村干部甚至错误地认为抓党风廉政建设工作是机关干部的事情,与己无关。
2、各种民主决策、财务管理制度不健全、工作落实还不够。在村级财务的处置、土地补偿费的发放等群众关注的重大事项上,缺少规范的操作制度和必要的制约手段,从而造成了村内部财、物管理比较混乱的情况。尽管大力推行了政务公开、村务公开,但由公开的时间、内容、形式、程序等方面随意性很大,执行落实不到位,削弱了基层党风廉政工作的实际成效,在群众中造成了不良影响。
设,预防村官腐败的有效途径,但《村民委员会组织法》规定村委会是群众性自治组织,它和镇政府的关系是指导和被指导的关系,村委会依法管理“属于村农民集体所有的土地和其他财产”,乡镇政府“不得干预依法属于村民自治范围内的事项”。此外,村委会干部实行村民自治选举后,非党员的村干部占有一定比例,对这一部分村干部的监督除了批评教育外,在立法上存在空白,因而缺乏有效的法律纪律约束措施,出现了纪检监察机关无法监督,公安、检察机关又监督不了的局面。
三、
对策和措施。
针对农村基层党风廉政建设存在的问题和原因,我们认为应着重加强以下几方面工作:
自己,自觉接受党和人民的监督,带头遵守法纪,树立起良好的形象。
二是要健全制度,通过制度规范人。健全民主决策的工作制度,建立健全并严格执行基层领导班子民主议事规则,强化对基层党员干部职务行为的监督制约,确保重大决策和村级重大事项由村民代表会议讨论决定,防止由“一把手”个人或少数人说了算。进一步健全和执行党员大会议事制度、村民代表会议决策制度,提高决策的透明度和准确性。进一步完善政务公开和村务公开制度,制定切实可行的、规范的操作流程图,并强化监督制约,使公开的时间、地点、内容、形式、程序等形成制度,真正达到公开、透明、全面、真实。
三是加强监督,通过监督制约人。要加强自上而下的监督,严格执行“村财乡管”制度,大力推行村干部离任经济审计制度,定期督促检查各村执行民主决策制度情况,着力抓好对“一把手”和村集体资金管理使用、土地发包承包、土地征用款、公益工程招标等重点的监督。要加强自下而上的监督,继续执行村干部在党员和村民代表大会上述职述廉制度,不断健全和完善村民代表议事制度、村级理财小组工作制度,进一步规范村务、党务公开工作,真正使人民群众参与管理集体事务。要强化党内民主监督,进一步落实各项党内监督制度,认真开好班子民主生活会和党员组织生活会,切实抓好党员民主评议工作。
基层行业不正之风。要制订规范的责任追究制度和责任追究的具体实施办法,增强责任追究的威慑力。要及时认真处理群众的信访件、举报信,定期收集各种苗头性、倾向性信息,密切注意动向,把问题解决在萌芽状态,对反映属实的问题,必须严肃查处,对发生因不负责任或失职而引发的重大集体上访,必须追究有关人员的责任。责任追究既要敢于运用纪律处分手段,又要充分发挥警示训诫的作用,善于运用诫勉谈话、通报批评、责令辞职等组织处理手段,使基层党风廉政建设的责任能真正落实到每个干部,真正使基层党风廉政建设的工作任务得到贯彻和落实。同时必须及时、严肃地查处基层干部中各种违法违纪案件,尤其要查处那些严重侵害群众权益的案件。
廉政建设调研报告篇十七
下面是为您准备的乡镇党风廉政建设调研报告精华版,供大家参考和借鉴噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断,敬请关注!**镇距市区较近,辐射较直接,区位优势明显。全镇现有土地面积2617公顷,总人口42844人,人口较多,土地肥沃,人杰地灵,为发展经济、建设文明和谐社会提供了根本保证。近年来,随着市委、市政府北扩西进,引湖纳山战略目标的快速推进和城市规模不断扩大,我镇区位优势不断显现,经济发展较为迅速,而精神文明建设工作也显得越来越重要。镇党委、政府按照市区委工作部署和市区宣传部门的具体要求,结合我镇实际,创新工作思路,加大投入力度,制定切实可行的方案,开展不同形式的精神文明创建活动。以争创省级新型示范小城镇为目标,以村村创建文明村,人人争做文明人为出发点,以创建文明一条街为切入点来打造文明和谐社会。两年来,我们在文明单位、文明村、十星级文明户和文明大家评评创活动中,本着高起点、严要求开展一系列文明创建活动,并取得了一些成绩,我们的做法是:一、统一思想,深化认识,强势推进精神文明创建工作入正轨。
构建文明和谐社会,当前各项工作的主旋律,而开展精神文明创建活动又是构建和谐社会的必然要求。省委委书记李源潮同志在加快苏北振兴、推进区域共同发展工作会议上强调:加快苏北振兴是构建和谐社会的战略举措,构建和谐社会必须兼顾社会各类群体。**镇作为农业大镇,区位优势明显,工农业发展迅速,尤其是出口蔬菜基地已列入国家农业示范基地后,开展精神文明创建活动、营造和谐社会,显得更为重要。因此,镇党委、政府一班人,站在战略高度统一思想、形成共识,以国家两会和省委书记李书记讲话精神为指导,以区委积极营造文明和谐社会的社会环境是富民、兴村、壮乡、强区的根本保证为动力,在全镇迅速掀起开展精神文明创建活动。在开展创建活动中,做到四结合:
一是与促进经济社会事业发展有机结合。特别是去年8月,利用文化阵地在全镇开展创文明比贡献活动,把镇村道路建设编成快板进行巡回宣传,在短短一周年那全镇为镇村道路捐资达200万元,收到良好效果。
二是与促进教育事业发展、加快中小学生未成年人思想道德建设相结合。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,通过启动小手牵大手、精神文明创建齐步走、四育网络等工程,采取以小促老、以稚启智等方式,在全镇营造良好的创建氛围。以区十佳道德标兵王菊花为身边人、身边事进行广泛宣传,收效更为显著。
三是与发展民营经济实施有机结合。冬训班期间,我们开展了经济富了不算富,三个文明共同富了才算富为主题的宣传教育活动,会后全镇有65名镇干、企业老板与贫困生活结对助学,受到全镇干群的好评。今年是党中央确定的调查研究年、改变作风年。为进一步贯彻落实党的十五届六中全会和中纪委第七次全会精神,深入了解我镇党风廉政建设的现状,准确地把握存在的问题及其原因,探索加强党风廉政建设的对策和措施,推进我校党风廉政建设的深入开展,根据镇党委的统一部署,成立党风廉政建设调研小组。调研小组以召开各种类型座谈会、走访、问卷调查等方式,开展调研工作。现将调研情况报告如下:
实质性合并以来,镇党委和纪委坚持以邓小平理论和江泽民同志三个代表重要思想为指导,坚持党要管党,从严治党,围绕学校的根本任务和中心工作,开展党风廉政建设和反腐败斗争,取得了一系列成效,有力地促进了我镇改革、发展和稳定。
(一)党风廉政建设工作格局基本形成一是党组织和党员的作用得到较好的发挥。在近几年各项工作中,各级党组织发挥了领导核心、政治保证和战斗堡垒作用;在事业公益性改革中,大多数党员干部讲党性、服从大局、支持改革,发挥了先锋模范作用。二是干群参加民主管理和民主监督的意识明显增强。广大干群通过多种形式对我镇改革发展重大决策、经费预决算和涉及干部切身利益的重大问题的讨论、审议、决定和监督等权利,民主党派和党外人士也积极发挥参政和监督的作用。三是党风廉政建设齐抓共管局面初步形成。问卷调查统计结果显示,认为我镇已经形成或基本形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的党风廉政建设工作格局的占76%;认为我镇谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设工作机制已经建立或初步建立的占75%。四是学校领导重视和支持纪检、监察、审计工作。纪检、监察、审计的队伍建设得到加强,校第一次党代会后,健全了镇纪委领导班子,各党总支配齐了纪检委员,学校还邀请了一批特约监察员和特约审计员,纪检、监察、审计的整体功能逐步得到发挥。
教育使校院领导班子和全校处以上领导干部接受了一次深刻的马克思主义教育,达到了自我反省、自我提高、增强党性的效果,使理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风得到了一定的恢复。三是廉洁自律专项工作得到落实。镇领导班子注意提高廉洁自律专题民主生活会的质量,加强领导干部的自我监督,自觉接受群众的监督。收入申报等工作严格按规定进行,公费安装住宅电脑等问题进行了彻底的清理。(三)党风廉政建设有了制度保证。一是各种管理规章制度逐步形成。我镇按照五个统一的标准要求,制定了一系列规章制度,统一的规章制度对于促进我镇加强统一管理、促进我镇整体工作的正常开展、促进我镇的稳定,具有重要的作用。二是有关职能部门建立了内控制度。为了强化对人财物部门的制约,党委督促组织、人事、财务、资产等部门建立内部监控制度,形成了一定的自我约束机制。比如:《招标采购管理暂行办法》等等。三是党风廉政建设的有关制度陆续出台。在问卷调查中有70%的人认为当前我镇党风廉政制度建设已经建立或初步建立。
一是把政务公开工作纳入日常管理。政务公开工作作为加强党风廉政建设的治本之策,已走上正常轨道,并逐步向制度化、规范化方向发展。政务公开受到广大教职工的普遍欢迎,对于促进各部门规范管理、增加我镇各项工作的透明度、加强党风廉政建设发挥了重要作用。二是机关作风有所改善,效能建设有所加强。
从问卷调查的统计结果和座谈会反映的情况可以看出,我镇党风廉政建设的总体状况是好的,党风廉政建设是有成效的。但是,也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题,部分党员干部的作风和廉洁自律情况与党中央的要求和广大群众的期望还有一定的差距,干群对我镇党风廉政建设的满意度还有待提高。
(一)监督机制不够健全,制约措施不够有力一是监督制度不够完善。定期谈话制度、各党总支定期报告本单位党风廉政建设责任制制度、对各党总支和各级领导干部进行党风廉政建设责任制专项检查考核制度等尚未建立。二是政务的透明度还不够。公开的多是文件和结果,事前公开和过程公开比较少,干群关心的热点如干部测评的结果、接待费和车辆使用情况及费用、经济责任审计的结果、房源及占房情况等还没有进行实质性的公开。三是制约措施不够有力。对没有履行服务承诺制的单位,对没有完成聘期任务的人员,对没有执行工程招投标、大宗物资采购招标办法的情况等缺少有力的制约。对审计中发现的问题还不能及时按照有关规定作出处理。审计工作的覆盖面还不够,有些涉及面宽、资金量大、技术要求高的项目,如基建审计等尚未进行。四是对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督,责任追究不到位。对各级领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制的情况缺少经常性的检查监督,有时出了问题也没能及时发现。在责任追究问题上总是心太软。(二)规章制度不够完善,执行规章制度不够严格规章制度不完善的问题仍然比较突出。主要表现在以下四个方面:一是局限性问题。二是严密性问题。有的规章制度在制定的过程中没有充分考虑各方面的因素,在出台过程中又没有经过严格的审批程序,加上时间仓促,因此存在一些漏洞,或与其他规章制度相抵触、相矛盾,或者没有与党风廉政建设的要求同步。三是本位主义问题。有的部门在代表镇拟订规章制度时缺乏全局观念,责任和义务的划分不尽合理;一些利益调整由部门从有利于本部门、本单位的角度提出方案,以会议纪要的形式确定下来,使有些不合理的问题合法化。四是可操作性问题。有的规章制度宏观上比较全面,但没有制定出具体标准和相关配套规定,如实施细则等;有的脱离实际,难以操作。在规章制度的执行方面,主要存在四个问题:一是失之于宽、失之于软的问题。二是有时存在以领导签字与口头表态取代按章办事的问题。三是随意性问题,因人而异,因事而异。四是管理惯性问题,片面强调过去怎么做。
(三)思想认识不够到位,成效不够明显无论是作风上的问题还是廉政方面的问题,其根源都在思想上,思想认识不到位是个较为突出的问题。首先是部分党员干部对我镇开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。对新的历史条件下我镇党风廉政建设面临的新形势,对领导干部世界观、人生观和价值观以及权力观、地位观和利益观出现的新变化,没有在思想上引起足够重视。有的对党风廉政建设责任制的具体要求不明确,认为党风廉政建设是纪检、监察部门的事,对本职范围内的党风廉政建设工作不愿管、不敢管,存在一手硬,一手软的现象。履行一岗双职和谁主管、谁负责的意识不强,自觉性不够。其次是部分党员干部还存在一些不合时宜的思想观念和工作方法,思维定势,不思进取,难以适应形势发展的要求。部分党员干部对自己要求不高,不求有功,但求无过,勤政廉政意识薄弱,缺乏求真务实、埋头苦干的精神,满足于做表面文章,形式主义问题比较严重。有的干部政治纪律性不强,不敢坚持原则,明哲保身,存在好人主义思想和庸俗作风。贪图享乐、铺张浪费的问题在一些党员干部的身上还不同程度地存在。第三是思想教育的效果不够明显。
加强党风廉政建设是一个系统工程,教育是基础,制度是保证,监督是关键。根据我镇的实际情况,我们认为应该重点解决思想认识问题、制度规范问题、监督制约问题和责任落实问题,积极建立和完善四个工作机制:
(一)抓住关键,建立和完善监督制约机制教育和监督要双管齐下,失去监督的权力必然导致腐败。要努力做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,党组织的监督就实行到哪里,因此必须建立健全监督制约机制。
(二)完善制度,为党风廉政建设提供有力保证制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事。开展党风廉政建设,制度是保证。要建立和健全制度规范机制,用好的制度规范人们的行为。(三)夯实基础,建立和完善思想教育机制思想教育在党风廉政建设中起着基础性的作用,要提高党性修养,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观,必须进行思想教育;要从法律、纪律和他律逐渐转变为高度的自律,从恐惧惩罚到内在的责任感,到对党和人民赋予权力的珍惜和对自身人格的尊重等等,也离不开思想教育。党风廉政思想教育要着重解决思想认识问题,包括理想信念、世界观、人生观、价值观、权利观、法治意识,诚信公平原则等。通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识,做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。
(四)落实责任,建立和完善党风廉政建设责任制党风廉政建设责任制是指各级党政班子及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。包括责任者对主管、分管工作失职、失察问题,也包括责任者对重大、特大责任事故和突发性事件中无过错责任的追究。
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