市场基层监管工作计划大全(18篇)

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市场基层监管工作计划大全(18篇)
时间:2023-12-06 09:47:05     小编:紫薇儿

计划是人们为了达到某一目标而提前做出的安排和安排的一种方式。制定计划时,我们还可以考虑一些限制和风险因素,以便做好相关的应对和预案。计划对于个人和组织的成长和发展非常重要。

市场基层监管工作计划篇一

__月份,市场监督管理局紧紧围绕市委、市政府中心工作和市场监管重点任务,认真履行市场监管职责,较好地完成了各项任务。

一、市场主体活力强劲,目标提前完成。

进一步加大“调转促”推进力度,深化落实“五证合一,一照一码”等商事登记制度改革举措,加大查处取缔无证无照经营力度,提前完成年度市场主体发展目标任务。__月份新注册各类市场主体312户,其中企业53户,个体工商户259户。截至__月末,全市累计新注册各类市场主体3138户,其中企业538户、个体户2600户,分别完成年度目标任务的114.4%、119.5%。

二、“三小车”整治城乡联动,开局良好。

根据市委、市政府安排部署,我局立足职能,全面开展“三小车”源头治理。由“一把手”动态督查,分管领导全程参加,城区及各基层市场监管所全面铺开,城乡联动,针对经营户有无营业执照、所售非机动车辆有无3c认证、生产许可证等情况进行排查。截至目前,检查各电动车经营户32户,涉及40余型号的电动车187台,查扣三轮载人电动车24台。

三、开展“食品安全进校园”活动。

为保障校园食品安全,进一步加强学校食品安全宣传教育工作,增强学生自我保护意识,营造良好的校园食品消费环境,我局开展了“食品安全进校园”活动,选派专业人员向广大师生讲解食品安全知识。目前已在2所中学开展了“食品安全进校园”活动,受众师生达1500多人。今后该项活动将在全市中小学校全面开展。

四、快速推进“规范药房”创建,提前完成创建任务。

省局要求在20__年底前完成70%的乡镇级以上医疗机构规范药房(库)创建目标,在20__年底前完成100%目标创建任务。截至目前,我市4家市级以上医疗机构、17家乡镇卫生院药房100%达到“规范药房”标准,提前完成目标任务。

五、在全市开展特种设备检查。

进一步加大特种设备检查力度,开展全市范围内的特种设备检查工作。检查各类涉及特种设备使用单位35家,共检查特种设备70台套,下发特种设备监察指令29份。并对上月检查的特种设备使用单位整改情况进行回查,共回查15家特种设备使用单位,整体情况良好。开展电梯年度检验工作,检验电梯35台;办理电梯使用登记证22份。

六、全面实施个体工商户“两证整合”

__省从20__年__月1日起,正式实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”。我局通过举办市场监管所登记注册专管员“两证整合”专题培训班,在全市全面实施了个体工商户“两证整合”登记制度改革,__月份新办和换发“两证整合”营业执照511份。

七、食品药品风险分级评定工作扎实推进。

为有效利用监管资源,进一步压实食品药品安全主体责任和监管责任,__月份以来,我局深入贯彻落实《__省食品药品风险分级监督管理办法(试行)》,加快食品药品风险分级评定,本月已完成88户餐饮单位、95户食品流通经营单位、112家零售药店及2家县级、17家乡镇和131家医疗机构药品风险分级评定工作。

八、综合监管强力推进,多项工作齐头并进。

(一)网络订餐监管进一步加强。在建立613户次网络订餐经营户监管统计台账的基础上,组织大润发的餐饮经营户以及百度外卖等第三方网络平台负责人于润溪城市广场二楼大润发员工会议室内召开关于小餐饮(网络订餐)示范街创建会议,督促未办证照的餐饮经营户在规定的期限内尽快办理证照,签订食品安全承诺书20余份。此后,辖区市场监管所跟踪推进,制定制度规范,强化监管措施,取得了较好的成效。

(二)食品安全监管综合监管工作紧抓不懈。全局累计出动执法人员142人次,执法车辆18台次,检查餐饮单位144家,食品流通经营户186户,下达责令整改通知书21份。

(三)洋酒市场突击专项整治效果显著。联合上海、广东等洋酒代理公司对全市洋酒市场开展专项检查,经过前期摸底、全面排查,我局收网迅速,突击查扣涉嫌假冒洋酒36瓶。

(四)其他常规监管有序推进。我局在开展各类专项整治的同时,常规工作有序推进。检查各加油点、烟花爆竹市场、农资经营市场等16次,出动执法人员124人次,检查各类经营门点185户,下发责令整改通知书42份,立案查处6户存在问题的经营户。

九、招商引资工作。

__月份先后5次请进__、__等地客商来明考察,宣传、推介__;外出赴__开展招商引资活动1次。

1.结合岁末年初安全生产工作要求,继续开展特种设备集中整治;

2.全面完成20__年度食品药品风险分级评定工作任务;

3.完成20__年民生工程食品安全快检室验收;

4.集中开展“三小车”源头治理,全面禁止不符合国家规定的“三小车”在市场上销售;

5.开展网络商品质量检测;

6.开展电子秤专项执法检查。

市场监管要严格市场主体准入和市场行为两个方面,市场准入行为是从审核登记开始的,在审核登记中,要支持重点行业的建立和发展,防止不合理的投资,禁止非法经营活动,在审核后,加强回访和巡查,是否有违反登记进行经营的行为,如超范围、虚假验资、抽逃出资和“三无”企业等,主体准入是市场监管的第一关,经严格依法审批申请,对符合条件的确立其资格,明确权利和义务,市场准入确立后进行跟踪监管,是市场行为的监管,一些经营者,在取得行为后,不择手段的进行制假、售假、操纵垄断和不正当竞争,进行虚假宣传,甚至投机倒把等,扰乱了社会主义市场经济秩序,损害了其它经营者和消费者的合法权益,深化了市场经济秩序的矛盾,综合这些情况,市场监管要从整体出发,研究其成因和对策,从宏观方面建立良好的经济秩序。

市场监管的准入行为和经营行为是从宏观方面说的,而市场监管是一个全方位的过程,微观方面也不可轻视,由于一个个微观形成了宏观,微观监管是宏观管理的具体体现,也就是说,由具体的行政行为来规范市场准入行为和市场经营行为,只有通过对某一经营者的具体违法行为进行处罚,处罚一户带动一片的现象,才能使市场经济健康有序的发展。

时间过得真快,总在不经意间流逝,又将迎来新的工作,新的挑战,一定有不少可以计划的东西吧。相信大家又在为写工作计划犯愁了吧!以下是小编帮大家整理的市场监管局主要工作计划(精选10篇),欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

市场基层监管工作计划篇二

日前,市市场监管局结合市委、市政府工作部署,以“抓改革、优环境、保安全、强基础、提效能”为主线,提出“十四五”规划重点工作思路,精准谋划我市市场监管事业未来五年发展蓝图。

继续扩大商事制度改革,进一步激发市场活力和创造力,为经济平稳运行夯实微观基础。紧盯注册登记便利化工作目标,积极协调相关部门,推进综合业务窗口建设,不断优化审批流程,整合企业名称预先核准、设立登记、银行开户、刻制公章、办理税票等业务环节,进一步压缩企业注册开业时限,实现企业开办再提速。充分发挥牵头作用,协调有关部门,按照部署加快推进“证照分离”改革,大幅减少行政审批,着力解决“准入不准营”问题。加快推进食品经营许可改革,试点推行“告知承诺制”,优化许可管理,压缩许可时限,按照“一次申请、同步受理、合并审查、一窗发放”的办理流程,推广营业执照和食品经营许可证“证照联办”,进一步提升审批效能。

实施质量强市战略,对标国际先进水平,推动产品和服务质量提升。实施中小企业质量提升工程,通过标准引领、检测服务、质量诊断、品牌扶持、人才培训、诚信引导等有效措施,促进中小企业质量提升,走“质量兴企、质量强企”的发展道路。推行企业“首席质量官”制度,建立企业质量责任制、缺陷产品强制召回、产品质量防伪以及服务质量保障等制度。开展民营企业质量提升行动。以中国质量奖、长江质量奖为引领促进民营企业质量管理创新。推动检骏检测认证机构市场化改革,加强公共服务平台建设。打破市场准入限制和区域分割,鼓励社会力量进入检验检测市场。实施新技术、新产业标准领航和传统产业标准改造升级行动,培育发展团体标准,规范管理地方标准,推进企业标准自我声明公开制度,加强对标准实施的监督检查。

完善市场监管政策体系,健全制度规则,为综合监管提供科学有效的制度遵循。研究制定实施竞争政策指导意见,健全竞争政策体系,把竞争政策理念贯穿到监管全链条。加强执法规范化建设,全面统一市场监管执法文书、服装、标识标志、执法程序,建设统一的执法办案信息系统,建设市场监管行政处罚文书网,加强执法监督,推进严格规范公正文明执法。建立食品、药品、特种设备、工业产品“四大安全”智慧监管平台,实现以机代人,提升监管效能。全面推行部门联合“双随机、一公开”监管,以“一张网”为基础,统筹市场监管各领域“黑名单”,完善联合惩戒措施。建立信用修复机制和市场主体强制退出机制,推进企业信用风险分类管理,实现监管资源合理配置和有效利用。

加大竞争执法力度,着力维护统一大市场,为全市经济发展拓展空间。聚焦公用事业、原料药、建材、日常消费品等民生领域,加大力度查处垄断协议和滥用市场支配地位行为,着力规范行政性垄断行为。全面落实公平竞争审查制度,完善实施细则,研究出台第三方评估、适用例外规定、责任追究等配套规则,提高公平竞争审查约束力。围绕教育、医药、电商等重点领域,深入开展价格专项治理。加强涉企收费、电力和运输价格监管,整治违法违规价费行为。强化直销企业监管,加大传销监测和查处力度。加强知识产权保护运用,严厉打击商标、专利、地理标志等领域侵犯知识产权行为。

市场基层监管工作计划篇三

今年,东林市场监管所共核准登记177户,其中新开业登记116户,变更注销61户;办理小作坊生产许可证1户,餐饮服务许可证29户,食品流通许可证51户;开展无照经营综合整治9次,检查经营户978户,责令改正98户,取缔15户;开展食品安全专项检查6次、检查医疗单位8人次,药店38人次,食品生产单位12人次,餐饮单位64人次,食杂店223人次,学校企业食堂6人次,指导农村家宴12户;开展安全生产检查7次,培训企业40户,检查35户,指导改正19户;受理消费投诉6个,挽回消费者经济损失1.3万元;开展执法行动23次,立案查处8户,罚没款3万元;完成龟鳖整治、三改一拆、平安东林创建、无传销乡镇创建、个转企等镇党委政府交办核心工作5项。

(一)搭建全覆盖多层次监管机制。

今年,我所在目前人员配备有限的情况下,通过以下两个方面的分管运行,实现了区域全覆盖和工作全落实,初步建立起基层市场监管所监管运行机制,整体工作有序推进。一方面是通过区域三级管理,加强整体监管强度。将整个东林镇划分为东林片、锦山片、青山片3个片区,实行a、bb、c三级监管,指定一人为片区主要负责人,开展第一级监管,另两人为片区次要负责人,开展第二级监管,所长为片区最终负责人,开展第三级监管。另一方面是通过条线三级管理,提升整体监管效率。将镇中心工作和局16条业务线分解落实到每个干部,实行a、b、cc三级落实,指定一人为工作主要负责人,开展第一级监管,所长为工作第二负责人,开展第二级监管,另两人为条线最终负责人,开展第三级监管。

(二)落实监管职能,完善基础工作。

今年,我所严格按照区市场监督管理局三定方案的要求,全面承担起东林镇市场监管职责,落实市场监管所各项监管职责。一是迅速调整监管职能转变。我所主动与局各业务线对接,积极参加各项业务培训,邀请食品科、药械科、餐饮科、特设科等业务科室同志进行现场指导,通过实地检查,手把手传授相关业务知识,使我所工作人员迅速掌握基本监管技能。二是迅速突破监管重点。我所根据当前社会热点和东林镇实际情况,确定无照经营、食品安全、生产安全、民生民计四大工作重点,随即交叉开展无照经营综合整治、食品安全专项整治、特种设备日常整治等活动,重点整治无照经营高发的锦山片和青山片,重点治理交通要道、学校周边,重点整顿农贸市场、学校食堂、食品批发部和规模商超,重点排查涉粉涉尘企业和冶金企业生产安全。截止目前,共开展无照经营整治9次,开展食品安全专项检查6次,开展特种设备检查7次,无照转有照62户,规范经营户58户,基础监管工作得到进一步巩固。

(三)发挥管理职能,全力介入党委政府工作。

今年,我所从部门职能管理入手,积极参与东林镇党委政府中心工作,全面助推乡镇工作,为东林镇经济发展保驾护航。一是职能管理到位,工作成效明显。我所根据《xx区龟鳖整治联合执法行动方案》的工作安排,参与养殖药品检查组和商品龟鳖检测组的联合执法、龟鳖养殖户签约付款集中攻坚行动以及后续种蛋种苗组监管,制定详细工作方案,成立工作组,落实专人参与工作,每周对整治工作进行任务布置,做到整治目标明确,整治计划详尽,整治工作有序,整治成效明显。截止目前,共排查药店8家,兽药店22家,饲料店25家,其他用品店5家,发现问题9家,立案查处6家,责令整改3家,种蛋种苗销售得到有效控制。二是中心工作与监管落实有机融合。在龟鳖整治中,我所将养殖药品监管拓宽成龟鳖养殖用品的监管,将无照经营、超范围经营等纳入整治范围,将饲料销售户纳入日常巡查范围,使得整治工作有序开展,监管工作稳步推进,有效规范农业服务经营行业。在迎接“平安吴兴”创建考核中,我所积极应对,将校园食品安全作为重点,检查学校食堂6家,学校周边食杂店23家、餐饮店5家,现场提出整改意见,责令限期整改,并制定后续监管措施,切实履行好食品安全监管职能。在三改一拆中,我所积极配合政府,拆除无照经营场所10个,取缔无照经营户25户,将23个村的村级公路列入后续重点监管区域,严格把关路边经营主体核准,把消除违法经营与消除违法经营场所有机结合起来。在个转企、无传销乡镇创建中,我所主动分担政府责任,争当主力军,发挥自身监管优势,带动经济服务中心、派出所和各行政村一起工作,争取早日完成工作目标。

市场基层监管工作计划篇四

时间的脚步是无声的,它在不经意间流逝,我们的工作又进入新的阶段,为了今后更好的工作发展,是时候抽出时间写写工作计划了。做好工作计划可是让你提高工作效率的方法喔!以下是小编为大家整理的市场监管局工作计划,欢迎大家分享。

我们要继续围绕市局下达的目标任务,以信用监管为基础,重点和分类监管为补充,“双随机、一公开”为主要监管方式,坚守安全底线,立足完善提升,努力营造宽松便捷、公平竞争、安全放心、开放共享的优良市场环境。

将意识形态工作作为一切工作的统领,将意识形态和业务工作紧密结合,围绕全年重点目标任务,实行“1+6+n监管服务机制”和“四步工作法”,突出对重点领域和易发生安全问题的方面进行监管,重点保障“一老一小”。继续推进互联网+安全监管。引导学校食堂和规模以上餐饮实施“明厨亮灶”,并在各校园食堂逐步推行配餐制,结合远程视频监管平台,形成互联网+新型监管机制。加强重点药品和医疗器械的监督抽验。突出加大对疫苗质量的安全监管,抓好血液制品、麻精药品等高风险产品监管,及时高效化解苗头性、系统性风险,高压严打食品药品违法行为并切实加大移送力度。大力推进食品安全溯源工程体系建设,同时积极推进完善食品快检体系建设,围绕群众关心的重点品种、重点环节,切实加大“你点我检”活动范围,提升抽检的针对性和时效性,不断完善食品安全追溯体系及快速检测体系的“双体系”建设。

持续深化“放管服”改革。加大宣传推广“全程电子化”、“全链通”及“不见面”审批,进一步提高市场准入便利化程度。积极扶持规模企业争创全国、省市级名牌产品和商标,拟指导申报马德里商标3件,国家地理标志商标4件,省级以上两化融合贯标企业4家,进一步扩大我区企业产品的知名度和影响力。强化质量提升和标准引领工作,继续推进马庄村乡村振兴项目、佳顺水产养殖合作社项目、潘安湖香包文化项目等标准化试点示范建设和省级地方标准项目申报。我们还将集中全局力量,开展食品安全示范区、知识产权强区(县)、知识产权强省建设区域试点示范区“三区同创”,将我区的市场监管水平再提高一个台阶。

要进一步落实企业主体责任,逐步实现区域内市场经营主体负面清单告知制和诚信经营承诺制全覆盖,切实推进长效机制建设。继续建立健全以食品安全为重点的市场准入、监督的`安全保障机制,依托网格化监管,协调属地和相关职能部门,形成对食品生产、流通、餐饮全过程的协调联动监管,构成防范严密的市场食品安全保障体系。要以安全巡查为抓手,持续开展特种设备安全隐患专项排查,摸清底数,健全监察数据库,扎实开展化工和危化等重点行业,气瓶、电梯、压力容器、景区游乐设施等重点领域的专项治理。要建立和完善联合监管机制,开展“横向到边、纵向到底”的网格化管理,充分发挥安委会作用,并联合镇村两级,深化落实安全培训工程,不断增强特设监管的风险排查和处置能力。同时要依托特种设备监管平台,采取邀请专家或与技术检测机构合作等方式,加强技术性和信息化监管,借力、借智提升我局的技术监管能力和水平。

要进一步提升监管能力,扩大“双随机、一公开”监管模式应用。并根据企业风险等级及企业信用管理情况,推行企业分类监管。要进一步推进智慧监管和体系建设。注重将电子监管平台与日常监管、专项检查相结合,建立完善电子追溯系统、远程视频监管系统和快速检测系统三大系统,提高非现场监管效能。要以“企业分类监管”为切入点,以信用数据平台为基础,大力推行企业年报和企业诚信体系建设,健全完善联合惩戒机制,把企业信用建设作为整顿规范市场秩序的治本之策,努力营造我区依法经营、公平竞争、诚信守约的市场信用环境。

市场基层监管工作计划篇五

20xx年,我局将认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,围绕中央、省、市关于加强食品药品安全工作部署,重点做好以下几项工作:

1、深化党的群众路线教育实践活动成果。继续抓好党的群众路线教育实践活动整改工作落实,紧密结合食药监管工作实际开展整改,确保整改工作善始善终、善做善成。

2、巩固20xx年创建食品药品安全示范县成果。积极适应食品药品监督管理新体制,强化日常食品药品安全监督,创建更多的食品药品安全示范街、示范店、放心早餐店、规范药房、规范药店,让群众更好地享受创建成果。

3、加大食品药品检验检测和监测工作力度。争取上级主管部门和县财政的重视,增加专业人才,加大检验检测设备的投入,提高抽检经费预算额度,在认真完成评价性抽检批次的基础上,大力提高监督性抽检批次,大力提高快速检测频次,加大药械不良反应和不良事件监测力度。通过检验检测、监测工作,进一步加大对食品药品安全违法行为的打击力度,努力保障全县人民的饮食用药安全。

4、监管与服务两促进。以“热情服务、严格执法”为宗旨,加强自身建设,寓监督于服务之中,积极开展“为民、务实、清廉”群众路线教育实践活动,不断提升为民服务、为民执法的能力和水平,树立为民、务实、清廉队伍形象。

4、坚持严管重罚。严厉打击四品一械安全违法行为,确保公众饮食用药安全,做到执法监督检查覆盖率达100%,力争结案率达100%。

5、加强应急管理。完善重大食品药品安全事故应急管理体系,落实应急管理责任,组织开展食品安全事故应急演练,提高事故处置能力。

6、加强培训教育宣传。加强对食品药品生产、经营、使用等各个环节管理人员、从业人员的培训,全面提升食品药品生产经营使用单位管理人员、从业人员的安全意识和防范能力。加强公众食品药品安全知识、法律法规宣传,努力营造食品药品安全社会同心共治浓厚氛围。

市场基层监管工作计划篇六

20xx年,我局按照xx市委、市*、上级局的工作要求,结合本局法治*建设工作实际,全力推进行政执法能力建设,切实落实执法责任制、完善行政执法监督措施,积极开展法制宣传和培训,以提高案件质量为中心任务,严格案件核审,全面提升行政执法质量和水*,为维护市场经济秩序,促进当地经济、社会发展创造良好的法治环境。

我局今年以提高案件质量为重点,严格执行案件核审制度,强化案件审核,提升办案水*。20xx年全系统共立案案件570件,审结案件670件,罚没款累计万元,法制机构核审案件发现事实不清、证据不足等原因退回办案机构补正案件180件,因定性不准确或处罚不当等原因,被建议纠正案件258件,受理案件当事人陈述、申辩材料22份,组织案件听证6次,行政诉讼案件31件,行政复议案件18件。

为贯彻落实温州市场*《关于加强全市系统法治市场监管建设推进法治考核评价工作的通知》精神,进一步推进我局法治市场监管建设考核评价工作,我局深入开展法治市场监管建设活动,力求在全市系统建立“法制健全、决策科学、执法公正、运行规范、公开透明、权责清晰、监督有力、服务发展”的法治市场监管工作体系,全面提升依法行政水*。该项工作的建设任务,共分一级指标8项、二级指标18项、三级指标59项,是一项全局性、系统性工作,时间紧、任务重。

为进一步应对近年来案件情节复杂化情况,提升执法人员的对相关法律修订后的熟悉程度,有效化解执法办案过程中面临的执法困境,xx市局以四项举措为抓手,通过理论指导、交流培训、言传身教等方法,不断增强执法人员的业务水*和实际办案能力。

加强案件指导,发布执法要点提醒规范办案程序。由法规科牵头,不定期汇总多个案件出现的共性问题和经验做法,要点提醒对法律法规的解释套用、案件文书格式的规范要求、各地执法办案的优秀做法,都做出了具体的指导意见。提醒以公告、短信、碰面回的方式发出,使办案人员在后期案件办理过程中,拥有更加明确规范的指导,力求提高业务执法水*,规范案件办理程序。

重视案审评查交流,召开质量评查会提升业务能力。定期召开行政处罚案件质量评查会,由法制员对抽查的案件进行指正打分,寻找实际办案过程中常见的思维误区、程序错误以及文书格式错误,同时互相学习借鉴优秀的办案经验和明晰的办案思路。并将评查会的打分结果统计纳入年终考核,有效激励各办案机构提升依法行政水*,不断营造各办案机构间友好协作的氛围。

强调以老带新,做好各基层执法单位新人培训。实行“老带新”人员培养模式,要求新进系统的执法人员以“学徒”方式跟随有经验的老同志协同办案,通过传授经验、指导办案、辅助办案、独立办案等多次实战教导,实现让新人独立办理案件目标。通过这一模式的培训,帮助年轻人快速融入机构并熟悉业务,打造一批将依法行政的理念真正内化于心、外化于行执法精兵,努力开创行政执法工作新局面。

为进一步规范行政处罚的自由裁量,减少执法的随意性,提高执法的统一性和透明度,我局在考虑工商、食药监、质监三块的行政执法现状,原《xx市市场监督管理局行政处罚自由裁量权参照标准(试行)》在实际运行过程中,碰到不少障碍和问题,其内容也太过繁冗,同时市场监督管理行政执法涉及的法律、法规和规章不断的修改和更新,近期我局对行政处罚自由裁量权进行修改,以提升行政执法效能。

此次修改将原名称《xx市市场监督管理局行政处罚自由裁量权参照标准(试行)》修改为《xx市市场监督管理局常见违法行为行政处罚自由裁量权参照执行标准》,收集编制主要违法行为自由裁理权的内容。原《xx市市场监督管理局行政处罚自由裁量权参照标准(试行)》内容共分3章(食药类、工商类、质监类)、23节、164条、字数76652字。基于大部制的行政管理体制改革,删除原3章(食药类、工商类、质监类)的目录,共分10章(分别为食品违法行为、医疗器械违法行为等)、59条、字数32378字,力求内容简明扼要。

本次自由裁量权的修改,经过本局公开征求意见、合法性审查、通过集体审议等,并报市*备案。

市场基层监管工作计划篇七

自20xx年5月底正式成立xx区市场监督管理局东林所以来,东林市场监管所紧紧围绕市场监管所主要职责,全身心投入东林市场监管工作和镇中心工作,积极开展党委政府交办的各项工作,较好的完成了20xx年工作,现将一年来的工作情况汇报如下:

今年,东林市场监管所共核准登记177户,其中新开业登记116户,变更注销61户;办理小作坊生产许可证1户,餐饮服务许可证29户,食品流通许可证51户;开展无照经营综合整治9次,检查经营户978户,责令改正98户,取缔15户;开展食品安全专项检查6次、检查医疗单位8人次,药店38人次,食品生产单位12人次,餐饮单位64人次,食杂店223人次,学校企业食堂6人次,指导农村家宴12户;开展安全生产检查7次,培训企业40户,检查35户,指导改正19户;受理消费投诉6个,挽回消费者经济损失1.3万元;开展执法行动23次,立案查处8户,罚没款3万元;完成龟鳖整治、三改一拆、平安东林创建、无传销乡镇创建、个转企等镇党委政府交办核心工作5项。

(一)搭建全覆盖多层次监管机制。

今年,我所在目前人员配备有限的情况下,通过以下两个方面的分管运行,实现了区域全覆盖和工作全落实,初步建立起基层市场监管所监管运行机制,整体工作有序推进。一方面是通过区域三级管理,加强整体监管强度。将整个东林镇划分为东林片、锦山片、青山片3个片区,实行a、bb、c三级监管,指定一人为片区主要负责人,开展第一级监管,另两人为片区次要负责人,开展第二级监管,所长为片区最终负责人,开展第三级监管。另一方面是通过条线三级管理,提升整体监管效率。将镇中心工作和局16条业务线分解落实到每个干部,实行a、b、cc三级落实,指定一人为工作主要负责人,开展第一级监管,所长为工作第二负责人,开展第二级监管,另两人为条线最终负责人,开展第三级监管。

(二)落实监管职能,完善基础工作。

今年,我所严格按照区市场监督管理局三定方案的要求,全面承担起东林镇市场监管职责,落实市场监管所各项监管职责。一是迅速调整监管职能转变。我所主动与局各业务线对接,积极参加各项业务培训,邀请食品科、药械科、餐饮科、特设科等业务科室同志进行现场指导,通过实地检查,手把手传授相关业务知识,使我所工作人员迅速掌握基本监管技能。二是迅速突破监管重点。我所根据当前社会热点和东林镇实际情况,确定无照经营、食品安全、生产安全、民生民计四大工作重点,随即交叉开展无照经营综合整治、食品安全专项整治、特种设备日常整治等活动,重点整治无照经营高发的锦山片和青山片,重点治理交通要道、学校周边,重点整顿农贸市场、学校食堂、食品批发部和规模商超,重点排查涉粉涉尘企业和冶金企业生产安全。截止目前,共开展无照经营整治9次,开展食品安全专项检查6次,开展特种设备检查7次,无照转有照62户,规范经营户58户,基础监管工作得到进一步巩固。

(三)发挥管理职能,全力介入党委政府工作。

今年,我所从部门职能管理入手,积极参与东林镇党委政府中心工作,全面助推乡镇工作,为东林镇经济发展保驾护航。一是职能管理到位,工作成效明显。我所根据《xx区龟鳖整治联合执法行动方案》的工作安排,参与养殖药品检查组和商品龟鳖检测组的联合执法、龟鳖养殖户签约付款集中攻坚行动以及后续种蛋种苗组监管,制定详细工作方案,成立工作组,落实专人参与工作,每周对整治工作进行任务布置,做到整治目标明确,整治计划详尽,整治工作有序,整治成效明显。截止目前,共排查药店8家,兽药店22家,饲料店25家,其他用品店5家,发现问题9家,立案查处6家,责令整改3家,种蛋种苗销售得到有效控制。二是中心工作与监管落实有机融合。在龟鳖整治中,我所将养殖药品监管拓宽成龟鳖养殖用品的监管,将无照经营、超范围经营等纳入整治范围,将饲料销售户纳入日常巡查范围,使得整治工作有序开展,监管工作稳步推进,有效规范农业服务经营行业。在迎接“平安吴兴”创建考核中,我所积极应对,将校园食品安全作为重点,检查学校食堂6家,学校周边食杂店23家、餐饮店5家,现场提出整改意见,责令限期整改,并制定后续监管措施,切实履行好食品安全监管职能。在三改一拆中,我所积极配合政府,拆除无照经营场所10个,取缔无照经营户25户,将23个村的村级公路列入后续重点监管区域,严格把关路边经营主体核准,把消除违法经营与消除违法经营场所有机结合起来。在个转企、无传销乡镇创建中,我所主动分担政府责任,争当主力军,发挥自身监管优势,带动经济服务中心、派出所和各行政村一起工作,争取早日完成工作目标。

市场基层监管工作计划篇八

为进一步加强电梯质量安全工作,保障我市电梯的使用安全,避免和减少电梯事故、故障的发生,为人民群众营造平安、和谐的电梯乘坐环境。现按照《20xx年度全省在用电梯质量安全监督抽查工作计划》的文件要求,依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等法律、法规、规章和安全技术规范的规定,制定本方案。

随着我市在用电梯数量逐年增加,电梯安全使用问题愈发重要,决定在全市范围内开展在用电梯质量安全监督普查工作,着力推进解决电梯使用过程中存在的各种风险,促进电梯制造、安装、改造、维修、使用及维护保养、定期检验各环节工作责任落实,提升我市电梯安全监管水平,保障我市电梯的运行与使用安全。

是否按照规定建立安全管理制度和岗位安全责任制度;

对电梯使用单位的应急预案和应急演练情况进行重点检查。

(二)加强电梯安装、维保单位安全监察工作。电梯安装资质是否合格;

作业人员持证上岗情况,及是否对持证人员进行进行定期培训。

(三)加强既有住宅加装电梯安全工作。在有关部门确认既有建筑物加装电梯的井道、地基等结构符合建筑、消防等方面要求的前提下,严格实施监督检验,并做好相关使用登记工作。

(四)落实企业安全主体责任。加强对特种设备使用企业安全责任者的约谈工作和安全生产宣传工作,树立企业安全生产责任意识,明确企业安全主体责任。

(一)加强组织领导。特种设备安全监察科及各市场监管所要坚决把习近平总书记关于安全生产的重要指示落实到工作中,成立专项整治工作领导小组,明确职责分工,细化分解任务,认真抓好部署落实。

(二)细化方案措施。特种设备安全监察科及各市场监管所要严格落实《市市场监督管理局特种设备网格化监管办法》,对辖区内的在用电梯进行安全监管,落实属地管理原则。结合工作实际,科学确定工作目标,制定具体实施方案,出台实招实策,把专项整治抓出成效,坚决杜绝形式主义、官僚主义。确保安全投入,坚持不安全、不生产、不运营,绝不能带病生产和运营。

(三)强化督促指导。加强动态检查和过程检查,强化责任考核,确保责任落实到位、任务完成到位。要切实加强对专项整治开展情况的监督检查,及时研究、协调解决工作中出现的问题。

(四)强化责任落实。特种设备安全监察科及各市场监管所要对检查过程中发现的问题提高重视,做到不整改不放过,不彻底不销号,重大问题挂牌督办。压实企业主体责任,实现闭环管理。

(五)强化舆论引导。充分发挥各类媒体作用,采取多种多样形式加强宣传报道。加强正向引领和反面警示教育,积极营造浓厚的社会舆论氛围。加强社会监督和舆论监督,努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。

市场基层监管工作计划篇九

20__年全市文化市场管理执法工作要贯彻落实全省文化市场管理工作会议精神,结合我市工作实际,着力“分析新情况,研究新问题,把握新趋势,不断提升文化市场管理执法工作的新水平”。要以促进综合执法队伍专业化、规范化、信息化建设为根本,以健全和完善文化市场管理和综合执法工作机制为重点,以开展文化市场专项行动、提升文化市场监管能力为抓手,努力完成全年各项工作任务,不断推进文化市场管理执法工作跃上新台阶,助推全省文化市场管理工作走在全国前列。

一、加强综合执法队伍建设。

(一)加强综合执法规范化建设。一是抓业务规范。要紧密结合文化部各项规范化文件,细化管理执法操作流程,完善规章制度,规范行政处罚自由裁量标准;二是抓形象规范。要在统一执法标识、统一执法证件的基础上,进一步统一执法服装、统一执法装备和统一执法文书;三是抓行为规范。加强管理执法队伍思想道德和职业道德建设,认真落实《文化市场综合行政执法人员行为规范》,推进文化市场政风、行风和作风建设。

(二)加强队伍专业化建设。以开展“执法岗位大练兵、大比武”活动为今年队伍建设的主要手段,进一步强化业务培训,大力加强基本理论、基本知识、基本技能和专业能力的学习训练,全面提升执法技能。9月底前组织开展全市文化市场综合执法技能“大练兵、大比武”活动,10月份组队参加全省比赛,开展“大练兵、大比武”的活动情况和获奖情况将纳入文化市场综合执法年终考核范围。各地要针对文化市场管理、综合执法业务和岗位的需要,制定培训计划,采取自学、互帮互学、集中培训等方式开展培训和考核,要加强对新颁布实施和新涉及领域的法规的学习培训,有效地督促和引导执法人员由“应知应会”向“行家骨干”转变。各地要组织开展文化市场经营管理人员的法规培训,增强从业人员的守法意识。

(三)加强监管信息化建设。各地要继续加强监管信息录入和信息报送工作的组织实施,配合省、市做好全省文化市场视频监管系统、办公自动化系统、移动执法系统以及12318文化市场监管体系的建设和完善。

(四)完善考核评比机制。继续强化按月考评网吧监管平台运行情况、按季度考评执法数据、案件办理、信息报送、综合执法办公系统使用情况的通报制度。积极推进执法装备达标配备,按照省执法考核细则,加大对规范化建设等内容的考核权重。组织开展全市文化市场综合行政执法工作年度先进集体、先进个人评比活动,引导和调动广大管理执法人员的积极性。组织选调各地优秀行政执法案卷,参加全省文化市场综合执法优秀案卷评比活动。组织开展全市行政许可案卷评查活动,提升行政许可服务能力。

二、健全和完善文化市场管理和综合执法工作机制。

(五)充分发挥文化市场管理工作领导小组的平台作用。文化市场综合执法工作涉及范围广、领域多、责任重,不仅需要文化行政部门之间的相互支持与配合,还需要公安、工商等多个部门的通力合作,更需要各级党委、政府的坚强领导。去年市及部分市(区)已经成立了文化市场管理工作领导小组,并将领导小组办公室设在文化部门,为实现长效监管、合力监管提供了组织保障。个别尚未成立的地区,要积极向当地党委、政府汇报,努力争取当地党委政府的高度重视和大力支持。各地要充分发挥文管办这个平台的作用,充分凝聚各方共识,整合各方力量,发挥统一领导、统一协调、统一执法的机制作用。要建立健全联席会议、文件处理、信息通报、联合执法、区域协作等工作机制,定期召开联席会议,定期通报信息,定期组织重大专项执法行动,共同协商解决热点难点问题。

(六)进一步完善文化市场管理工作网络和机制。为了有效规范文化市场秩序,近年来,我市各地文化行政部门积极探索推行建立市(区)、乡镇(街道)、村(社区)文化市场管理网络,努力构建以市(区)为主导,以乡镇(街道)为依托,以村(社区)为点线的横向到边、纵向到底、上下联动、综合治理的文化市场管理格局。今年,各地要进一步推进完善文化市场管理工作网络和机制。一是做好将文化市场管理工作纳入当地党委政府对乡镇(街道)工作目标考核内容的推进工作,进一步明确乡镇(街道)管理职责;二是完善乡镇(街道)文化市场管理领导机制和工作网络,6月底前完成健全乡镇(街道)、村(社区)文化市场协管员队伍工作,明确工作职责,建立工作制度,有效实现行政管理执法“手臂”向下延伸,起到“补位”作用;三是指导各乡镇(街道)、村(社区)积极开展文化市场日常监管工作,不断完善文化市场长效监管机制,做到日常检查与集中整治有机结合,全面提升文化市场的综合治理水平和监管效能。

三、加强文化市场日常监管。

(七)加强网络文化市场的监管。要充分发挥市“网络文化市场执法协作小组”及各地小组成员的作用,积极发现和查处网络文化市场案件,强化对网络文化市场新情况、新问题的研究,探索总结网络文化市场执法工作经验。

(八)加强艺术品市场的管理。加强艺术品市场法制宣传和动态研究,开展艺术品市场调研活动,推动行业自律与规范。

(九)加强游戏游艺娱乐场所的管理。积极开展游戏游艺机电子标签化管理工作,强化场所基础性管理工作,科学监管准入机型机种,增强经营单位的诚信守法意识,加大管理执法力度,促进全市游戏游艺娱乐场所经营秩序的明显好转。

(十)进一步加强文化市场的动态管理。强化对市场的动态管理和暗访督查、督办工作,及时通报情况,形成工作制度。组织开展全市文化市场交叉执法检查和执法工作交流,查找市场管理漏洞,交流管理执法经验。各地要强化日常巡查机制,量化巡查监管频次,结合节庆、假期等重要节点,按照上级安排及本地文化市场管理工作实际,组织专项检查,加强网吧、娱乐、演出、出版物等市场监管和安全工作。

(十一)协调推进各职能领域的执法工作。各地要按照工作职能,切实履行好综合执法职责,要加强对新执法领域的业务培训和工作研究,建立有效机制,协调推进文化、广电、新闻出版各职能领域的执法工作,整体提升综合执法队伍在各职能领域依法行政的能力和水平。

四、推进文化市场繁荣发展。

(十二)深化网吧做大做强工作。在圆满完成网吧“单改连”工作的基础上,按照省厅的统一部署和要求,继续推进网吧资费优惠和增值服务工作的落实,促进统一网维平台建设,积极为我市网吧向规模化、连锁化、品牌化方向发展服务。

(十三)加强行业协会建设。充分发挥协会在行业监督和自律、组织和协调等方面的作用,积极推动和指导协会规范制度、开展服务。

市场基层监管工作计划篇十

我们要继续围绕市局下达的目标任务,以信用监管为基础,重点和分类监管为补充,“双随机、一公开”为主要监管方式,坚守安全底线,立足完善提升,努力营造宽松便捷、公平竞争、安全放心、开放共享的优良市场环境。

将意识形态工作作为一切工作的统领,将意识形态和业务工作紧密结合,围绕全年重点目标任务,实行“1+6+n监管服务机制”和“四步工作法”,突出对重点领域和易发生安全问题的方面进行监管,重点保障“一老一小”。继续推进互联网+安全监管。引导学校食堂和规模以上餐饮实施“明厨亮灶”,并在各校园食堂逐步推行配餐制,结合远程视频监管平台,形成互联网+新型监管机制。加强重点药品和医疗器械的监督抽验。突出加大对疫苗质量的安全监管,抓好血液制品、麻精药品等高风险产品监管,及时高效化解苗头性、系统性风险,高压严打食品药品违法行为并切实加大移送力度。大力推进食品安全溯源工程体系建设,同时积极推进完善食品快检体系建设,围绕群众关心的'重点品种、重点环节,切实加大“你点我检”活动范围,提升抽检的针对性和时效性,不断完善食品安全追溯体系及快速检测体系的“双体系”建设。

持续深化“放管服”改革。加大宣传推广“全程电子化”、“全链通”及“不见面”审批,进一步提高市场准入便利化程度。积极扶持规模企业争创全国、省市级名牌产品和商标,拟指导申报马德里商标3件,国家地理标志商标4件,省级以上两化融合贯标企业4家,进一步扩大我区企业产品的知名度和影响力。强化质量提升和标准引领工作,继续推进马庄村乡村振兴项目、佳顺水产养殖合作社项目、潘安湖香包文化项目等标准化试点示范建设和省级地方标准项目申报。我们还将集中全局力量,开展食品安全示范区、知识产权强区(县)、知识产权强省建设区域试点示范区“三区同创”,将我区的市场监管水平再提高一个台阶。

要进一步落实企业主体责任,逐步实现区域内市场经营主体负面清单告知制和诚信经营承诺制全覆盖,切实推进长效机制建设。继续建立健全以食品安全为重点的市场准入、监督的安全保障机制,依托网格化监管,协调属地和相关职能部门,形成对食品生产、流通、餐饮全过程的协调联动监管,构成防范严密的市场食品安全保障体系。要以安全巡查为抓手,持续开展特种设备安全隐患专项排查,摸清底数,健全监察数据库,扎实开展化工和危化等重点行业,气瓶、电梯、压力容器、景区游乐设施等重点领域的专项治理。要建立和完善联合监管机制,开展“横向到边、纵向到底”的网格化管理,充分发挥安委会作用,并联合镇村两级,深化落实安全培训工程,不断增强特设监管的风险排查和处置能力。同时要依托特种设备监管平台,采取邀请专家或与技术检测机构合作等方式,加强技术性和信息化监管,借力、借智提升我局的技术监管能力和水平。

要进一步提升监管能力,扩大“双随机、一公开”监管模式应用。并根据企业风险等级及企业信用管理情况,推行企业分类监管。要进一步推进智慧监管和体系建设。注重将电子监管平台与日常监管、专项检查相结合,建立完善电子追溯系统、远程视频监管系统和快速检测系统三大系统,提高非现场监管效能。要以“企业分类监管”为切入点,以信用数据平台为基础,大力推行企业年报和企业诚信体系建设,健全完善联合惩戒机制,把企业信用建设作为整顿规范市场秩序的治本之策,努力营造我区依法经营、公平竞争、诚信守约的市场信用环境。

市场基层监管工作计划篇十一

某年园区分局按照市局的工作部署和安排,在分局领导的正确领导以及在市局各职能科室的支持帮助下,立足巩固专项整治成果,强化日常监管措施的总体思路,充分发挥监管职能全面维护市场秩序稳定、促进经济发展为目的。着重从以下几个方面进行了调研。

积极组织开展某年度企业、个体工商户信用信息公示工作。园区分局根据省市局文件要求就及时制定下发了相关通知,要求各所要全面开展市场主体年报工作。截止今年上半年,园区分局管辖范围内内资企业xx户,外资企业xx户,个体工商户xx户,农民合作社xx户,合计xx户应报年报单位年报完成率达90%。到目前为止,园区分局已园满地完成了今年的计划目标。

认真开展某年度企业、个体工商户信示公示抽查工作和省局安全生产和去产能重点行业信息公示定向抽查录入工作。根据市局会议要求,我们对某年度企业、个体工商户信示公示抽查的xx户,其他抽查的xx户并全部进行了补录。

开展了h7n9禽流感疫情防控工作。今年2月初,分局在接到市局转发xx市政府办关于进一步强化h7n9疫情防控工作的通知后,立即通知各所对辖区内9个市场、7个销售点活禽及禽产品销售市场关闭。《xx省工商局关于进一步强化h7n9疫情防控工作的通知》(xx工商传(某)14号)下达后,分局及时转发到各所并加强市场巡查,禽琉感防控工作实行日报告制。经不懈努力,成功遏制了分管辖区内h7n9禽流感疫情的漫延。

2特种设备安全监察方面。

根据省市局最新文件要求,制定了园区分局某年度特种设备日常监督检查计划,分局与四个工商质监所签定了《某年特种设备安全监察目标责任书》。1-6月份共检查xx68家,设备130余台,出动检查人数186人次,下发安全监察指令书9份,发现隐患38处己全部消除。同时分局在对电梯维保单位和使用单位进行宣传外,还开展了安全进社区、进厂矿活动,已在xx小区、xx小区等7个住民区开展了电梯应急演练,使得安全知识家喻户晓。在某年度“安全生产月”活动其间,更是多次开展安全生产宣传教育进小区、进企业等宣传教育活动。

积极开展大型游乐设施安全检查工作,确保人民群众生命安全。特别是在元旦春节等节假日期间,园区分局多次对各特种设备使用单位进行突击检查,发现安全隐患及时责令消除。鉴于重庆市丰都县三合街道朝华公园发生一起大型游乐设施(遨游太空)事故,园区分局更是要求所有特种设备使用企业要自查自纠,各所要对每一户都上门开展了检查。

开展了对市局特种设备安全隐患督办件调查处理和特种设备平台数据质的.清理工作。某年上半年市局对分局下发了“特种设备安全隐患督办通知”11号、15号文件,共涉及10个使用单位,分局接办后立即召开会议研究具体方案交属地工商质监所检查并依法处理。按照市局要求开展了清理特种设备数据库工作。建立特种设备使用台账,在以往的台账基础上,园区分局工作人员进行梳理和再登记,确保数据的有效性和准确性,为园区分局特种设备监管工作保驾护航。

加强对特种设备人员队伍建设。一是广泛宣传特种设备安全有关法律法规,引导和督促企业重视特种设备人员持证上岗,上半年辖区内经培训考核有66人获得特种设备人上岗证,二是加强特种设备安全监察员的培训,半年来分局先后两次以会代训的方式带领各所特种设备安全监察员学法律学规则。

3.城市文明创建工作方面。

根据市局关于文明创建有关文件要求,分局及时拟发了“xx市工商质监局园区分局某年度文明创建实施方案”,制定了”园区分局市场文明创建责任体系”,针对各菜市场的特点制定了一场一策,并主动与地方政府、市场主办单位联系,分明创建责任。各所创建联系市场实行包保,创建工作实行周报告制。所开展创建巡查,分局实行创建督查,让每个市场做到证照悬挂整洁、文明评比正常、行业布局公示。

结合城市文明创建开展了校园周边治安环境专项整治工作。对市十二中西片中学、市八小、市五小、xx奋飞中学等学校周边环境进行了专项整治,取得了良好的效果。根据市创建指挥部《关于印发市区集中整治“六乱”活动实施方案的通知》(宣创指[2107]27号)和市局市场创建领导组指示精神,分局组织了集中整治“六乱”活动,开发区所在有关部门的配合下,对区内的废品收购点、亚厦汽车城做赃乱差进行了专项治理;九洲所在市局组织下对九洲市场的赃乱及地面破损进行了全面改造。

开展了xx市文明经营户评比活动。根据市局“关于开展xx市“文明经营户”评选活动的通知”文件精神,分局采取工商质监所推荐、分局初审认定做方式,评选推荐了30户经营户作为市级文明经营户。

针对本次工作调研,发现的问题集中表现在以下几个方面。

一是人员配置不足。园区分局在编工作人员44人,各一线工作岗位长期处于未满编状态,人手紧缺且工作业务量大,对外业务窗口工作人员经常需要加班加点才能满足工作上的需要,导致分局干部工作压力极大。

二是人员老龄化严重,专业技术能力薄弱。园区分局干部职工平均年龄49岁,老龄化严重。而且分局还有很大一部分老干部仅会简单的电脑操作,由于信息化办公越来越普及,各类业务工作逐渐要求平台化系统化,让老干部去负责会造成工作完成缓慢,准确率底,让为数不多的年轻干部去负责又分身乏力。因此,分局急需一批综合素质全面的年轻血液来填充,定会让分局工作锦上添花,大放异彩。

市场监管方面继续推进“五证合一,一照一码”、个体工商户“两证整合”、“先照后证”、企业名称全程电子化、企业简易注销登记等改革。按照全国“多证合一”改革电视电话会议精神和省工商局统一部署推进“多证合一”和企业登记全程电子化工作。做好企业经营异常名录(经营异常状态)和“严重失信企业名单”的管理工作,做好企业信息抽查结果公示工作。继续开展反不正当竞争和反垄断执法、“质监利剑”、“红盾网剑”等专项行动。加大行政执法力度,严厉打击假冒伪劣商品、各类不正当违法竞争和传销。进一步加强对非法集资、危险化学品、虚假广告等各类专项整治。

特种设备方面进一步加大对辖区内特种设备督促检查,特别是娱乐场所特种设备督促检查。其次继续加强对锅炉、压力容器、压力管道、超重机械、涉氨企业、电梯等特种设备安全检查。

文明创建方面根据市局文件精神,进一步组织人力财力进行文明创建工作,并强调“一把手”亲自抓,要精心部署、周密安排,真正做到上有人管,下有人抓。

市场基层监管工作计划篇十二

为进一步加强电梯质量安全工作,保障我市电梯的使用安全,避免和减少电梯事故、故障的发生,为人民群众营造平安、和谐的电梯乘坐环境。现按照《20__年度全省在用电梯质量安全监督抽查工作计划》的文件要求,依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等法律、法规、规章和安全技术规范的规定,制定本方案。

一、整治目标。

随着我市在用电梯数量逐年增加,电梯安全使用问题愈发重要,决定在全市范围内开展在用电梯质量安全监督普查工作,着力推进解决电梯使用过程中存在的各种风险,促进电梯制造、安装、改造、维修、使用及维护保养、定期检验各环节工作责任落实,提升我市电梯安全监管水平,保障我市电梯的运行与使用安全。

二、工作重点。

是否按照规定建立安全管理制度和岗位安全责任制度;。

对电梯使用单位的应急预案和应急演练情况进行重点检查。

(二)加强电梯安装、维保单位安全监察工作。电梯安装资质是否合格;。

作业人员持证上岗情况,及是否对持证人员进行进行定期培训。

(三)加强既有住宅加装电梯安全工作。在有关部门确认既有建筑物加装电梯的井道、地基等结构符合建筑、消防等方面要求的前提下,严格实施监督检验,并做好相关使用登记工作。

(四)落实企业安全主体责任。加强对特种设备使用企业安全责任者的约谈工作和安全生产宣传工作,树立企业安全生产责任意识,明确企业安全主体责任。

三、措施保障。

(一)加强组织领导。特种设备安全监察科及各市场监管所要坚决把成立专项整治工作领导小组,明确职责分工,细化分解任务,认真抓好部署落实。

(二)细化方案措施。特种设备安全监察科及各市场监管所要严格落实《市市场监督管理局特种设备网格化监管办法》,对辖区内的在用电梯进行安全监管,落实属地管理原则。结合工作实际,科学确定工作目标,制定具体实施方案,出台实招实策,把专项整治抓出成效,坚决杜绝形式主义、官僚主义。确保安全投入,坚持不安全、不生产、不运营,绝不能带病生产和运营。

(三)强化督促指导。加强动态检查和过程检查,强化责任考核,确保责任落实到位、任务完成到位。要切实加强对专项整治开展情况的监督检查,及时研究、协调解决工作中出现的问题。

(四)强化责任落实。特种设备安全监察科及各市场监管所要对检查过程中发现的问题提高重视,做到不整改不放过,不彻底不销号,重大问题挂牌督办。压实企业主体责任,实现闭环管理。

(五)强化舆论引导。充分发挥各类媒体作用,采取多种多样形式加强宣传报道。加强正向引领和反面警示教育,积极营造浓厚的.社会舆论氛围。加强社会监督和舆论监督,努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。

市场基层监管工作计划篇十三

根据__市市场监督管理局《关于查处农业生产资料违法违规行为的紧急通知》(20__年4月8日)、《关于印发__县20__年大气、水、土壤污染防治攻坚实施方案的通知》文件精神,按照国家市场监督管理总局《产品质量监督抽查管理暂行办法》规定,结合我县实际,现制订20__年全县市场监管系统开展肥料、成品油产品质量监督抽检计划,共集中组织4次抽检活动,其中时间安排肥料产品上、下半年分别组织1次、成品油上、下半年分别组织1次。具体安排如下:

1、肥料质量监督抽检计划。20__年全县肥料经营单位经销的产品计划抽检220批次(上半年120批次、下半年100批次),由局市场规范股组织完成。

2、抽检对象及区域。全县范围内肥料经营单位及产品。

3、抽检时间和频次。相对集中完成抽检任务,全年分两次完成(4月20日-5月31日、9月10日-10月31日)。季节性生产销售的肥料或存在季节性质量安全风险的`肥料产品在相应季节增加抽检频次。季节性肥料产品应及时组织开展抽检工作。

二、成品油监督抽检任务。

1、成品油监督抽检计划。20__年全县成品油经销单位经营的成品油计划抽检65批次(根据大气污染治理需要,结合实际可增加抽检批次。计划上半年35批次,下半年30批次,可根据实际情况调整),由局市场规范股组织完成。

2、抽检对象。全县辖区内成品油经销单位及产品。

3、抽检时间和频次。相对集中完成抽检任务,全年分两次完成(4月20日-5月31日、9月10日-12月20日)。

4、抽检类别和任务。根据县抽检计划,抽检类别选择乙醇汽油、柴油、润滑油、车用尿素等产品。乙醇汽油主要检测硫含量、乙醇含量、其他有机含氧化合物含量等6项指标。

三、依法核查处置。

收到不合格产品检验报告后,应在5个工作日内启动核查处置工作。收到不合格样品中含量非常低或其他可能存在较高风险的检验报告后,要在24小时内启动核查处置程序。核查处置中发现涉嫌犯罪要及时移送公安机关,涉及其他部门职责的要及时通报移交。每批次核查处置信息应及时通过官网向社会公布。

四、及时信息公布。

抽检结果及时向社会公布本行政区域抽检信息。公布内容包括产品合格信息、不合格产品信息和不合格产品核查处置情况。其中,产品合格信息主要包括标称生产企业名称、地址,被抽样单位名称及所在省份与产品名称、规格、生产日期/批号等,并需注明该产品合格信息仅指本次抽检标称的生产企业相关产品的生产日期/批号和所检项目;不合格产品信息主要包括标称生产企业名称与地址、商标、产品名称、生产日期或批号、规格型号、被抽样单位名称与地址、不合格项目、检验结果、检验机构和检验项目等,同时可以根据需要组织专家进行风险解读。

市场基层监管工作计划篇十四

2020年以来,崇仁县市场监督管理局在县委、县政府的正确领导下和省、市局的指导下,认真学习贯彻党的路线方针,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,上下一心,全力开展疫情防控,坚决贯彻“六保”“六稳”方针,为县域经济社会稳定和发展打下坚实基础。现将2020年工作总结汇报如下:

一、2020年工作基本情况。

9月28日召开了崇仁县市监局领导班子“以案促改”专题民主生活会;9月30日召开了“一案三查找”分析会。此外,坚持问责导向,对违纪违法同志敢于亮剑、敢于问责。6月22日,对局个别同志因饮酒驾车问题进行问责处理,6月24日所在支部开展廉政警示教育,切实提升干部作风。四是坚持解放思想大讨论活动与工作“两促进”,6月4日,为进一步加强行政执法队伍建设,提升基层执法水平,切实做到依法行政,崇仁县市监局举办了一期行政执法办案培训,培训以“市场监督管理行政处罚程序、行政执法实务”为主要内容,全局共110多人到场培训,极大的提高了执法理论水平。

(二)强化疫情防控,坚决打赢疫情防控阻击战。一是严格按照《抚州市市场监督管理局关于进一步禁止野生动物交易的通知》要求,进一步加强野生动物市场巡查,严禁市场内交易野生动物现象,在农贸市场、集贸市场、超市、饭店等场所展开拉网式检查,严禁野生动物及其制品交易,严查野生动物及其制品交易行为。截止目前,全局共出动执法人员人次9656人次,巡查农(集)贸市场2092个次,检查商场、超市3014个次,检查餐饮店11987个次,没有发生野生动物交易行为;二是为防范冷冻冷藏肉品水产品市场新冠病毒污染风险,我局在全县范围内开展了冷冻冷藏肉品水产品市场专项检查,全面排查我县肉品生产经营场所被新冠病毒污染风险。6月14日联合县商务局、城管局、农业农村局等相关部门对进口三文鱼及进口牛羊肉开展了市场大排查工作,分别对全县9个农贸市场、11个商超、9个冷库、10家大酒店、22家餐饮店进行了大排查,对从事经营海鲜产品及冷冻食品的相关从业人员进行了登记,并要求其进行新冠肺炎病毒核酸检测。通过市场大排查,就地封存新西兰、澳州、巴西等地进口牛肉490.62公斤,法国、越南、阿根廷、厄瓜多尔等地进口海鲜品739.12公斤,检查中未发现进口三文鱼。7月20开始在全县范围内开展了冷冻冷藏肉品水产品市场专项检查,全面排查我县肉品生产经营场所被新冠病毒污染风险,检查冷冻冷藏食品安全制度落实情况和质量安全状况,共排查冷库16个,其中肉类冷库5个、水产品冷库4个、综合性冷库7个,检测核酸食品样品数量8个,存放违禁食品数量为0,查处不合格食品数量为0,贮存条件不合规数量为0。11月24日,根据市疫情防控应急指挥部的部署和要求,一律暂停采购进口冷链食品。同时,对从事冷冻冷藏肉类等冷链食品的场所环境和从业人员进行了摸排,截止到目前,对需要进行新冠病毒核酸检测的商家和人员通过委托第三方检验机构开展了新冠病毒核酸检测,共采样180份,其中从业人员90份,冷链食品64份,环境样品26份,经检测均为阴性。

实用新型专利授权440件;。

在动产抵押方面:办理企业动产抵押登记8户,抵押贷款585.5932万元,并推荐县级“守合同重信用”企业二家。

农民专业合作社应年报户数521户,已年报513户,年报率98.46%。组织开展了对6-7月份我县登记企业将列入省局严重失信企业名单的33户企业进行告知,督促其尽快注销。此外,对县园区牵头的“财园信贷通”企业申请贷款登记信息进行核查,对86户次正常企业申请的52234万元贷款需求完成初步登记信息审核。

对饮用水生产企业的食品安全自查报告状况进行检查,及时发现问题并责令改正;。

根据省、市局文件要求,完成省局转移支付食品抽检270批,抽检结果全部合格;。

特种设备方面,我县目前特种设备使用单位141家,共有各类在用特种设备986台,其中锅炉15台、压力容器152台、电梯507台、起重机械288台、大型游乐设备2台、厂(场)内专用机动车辆22辆。其中电梯增长最多,比去年同期增长128台,增长率33%。特种设备作业人员持证率达到99%以上,督促指导特种设备使用单位完成特种设备到期年检,定检率达100%,连续多年,被评为县安全生产先进单位,全县特种设备总体运行情况良好,全县特种设备安全零事故。

二是保计量稳定,今年来我局对40余家企业进行了计量器具的强检和周期检定,共检定各类计量器具600余台/件。其中:加油机:217台/件压力表:267台/件,衡器:36台/件血压计:81台/件。5月开展了“计量保春耕”专项监督检查,共发现10家农资经销商共计20台(件)计量器具未按照要求进行强制检定;11月对广利生物科技有限公司、振兴粮食加工厂、京赣米业有限公司三家企业进行了定量包装净含量计量量监督抽查工作。此外,我局为复学复课学校校准温度计量器具673台,其他医用计量器具检定式校准87台。三是保消费维权,2020年共计受理消费、服务申诉100件,挽回经济损失3.17万元,办结率100%,接受食品安全、商品质量、服务消费咨询共计123件;围绕“凝聚你我力量”为主题,开展3.15活动,活动当天共销毁假冒伪劣商品方便面72桶、辣条568包、奶制品38箱、保健品31盒、荔枝罐头4箱、装修材料30多公斤、化妆品25瓶等商品,总价值5.8万元。

存在问题。

执法力量严重不足。机构改革以来,崇仁县市场监督管理局对原商务、价格监督、专利、盐业部门等执法职能进行整合,但并未增加人员和编制,还挤占了现有编制数,业务量比改革前大幅增加。新成立执法稽查局共核定编制30名,现整合到位仅9人,仍有21人未到位,而2020年我局仅获得2个招录名额。

(二)老龄化严重。受全县编制限制,崇仁县市场监督管理局新人招录较少,加之招录的新人流动性较大,致使全局老龄化严重,平均年龄近50岁,年青力量严重不足。

(三)执法人员素质有待提高。执法人员现有业务知识与监管实际不相符,对新领域业务不熟悉,在案件办理中习惯于办理一些常规案件,在挖掘案源深度和拓展案源广度上力度不够。

三、下步工作思路和安排。

(一)持续深化商事制度改革。持续深化企业准入制度改革。重点围绕“准入不准营”、市场主体退出难等突出问题,推动改革向纵深拓展。全面推进“证照分离”改革,认真落实分类管理,通过“照后减证”实现“减证便民”。继续深化“多证合一”改革,积极推进“一照含证”,继续降低企业准入成本,实现企业开办更加优质高效。进一步推进企业注销制度改革,简化企业普通注销程序,完善企业简易注销制度,实行企业注销“一网”服务,解决企业注销难、退出难问题。继续推进电子营业执照、名称登记等企业准入便利化改革,进一步降低投资创业的制度性成本。

(二)全面加强综合执法体系建设。一是推进市场监管法治建设。加强市场监管地方立法,主动适应改革和经济社会发展需要。推进执法规范公正,规范执法程序,推行执法文书电子化、执法案卷标准化、记录方式科学化、监督管理便利化。规范行使自由裁量权,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,树立公正公平的执法权威。健全执法监督机制,严格落实行政执法责任制,纠正违法或不当行政行为。推行执法公示制度,坚持公开为常态、不公开为例外的原则,提高执法公开化、信息化水平。完善法治政府建设,依法全面履行市场监管职能,完善行政组织和行政程序制度、权力清单制度,推进事权规范化、法制化。二是理顺市场综合行政执法体制机制。理顺纵向管理体制,科学合理界定监管事权和监管职责,强化上下联动,形成监管系统合力。加强机构内部横向协同,推进业务职能整合,完善各业务领域问题会商、工作协同、监管联动工作机制,发挥综合优势,强化综合治理,实现一门窗口审批、一套程序办案、一支队伍执法、一条热线维权。加强与行业主管部门、社会组织、新闻媒体等各方协调联动,强化企业主体责任,积极推进社会共治,着力构建统一、权威、高效的市场监管体系。三是规范执法行为。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定会商制度,公开执法职责、执法依据、执法标准、执法程序、监督途径、执法结果,提高市场监管执法规范化水平。强化对执法行为的执法监督,实行执法监督制度、督办制度、责任追究制度和错案纠错制度。

(三)确保三大安全。一是确保食品安全。深入贯彻落实中央、省市县关于食品安全工作文件精神,遵循“四个最严”要求,全面实施食品安全战略,深入推进食品安全省建设,构建“从农田到餐桌”全过程、全链条监管机制,提升食品安全治理能力,推动产业高质量发展,让人民群众吃得安全、吃得健康、吃得放心。建立完善打击危害食品安全违法犯罪联合督办等制度,制定食品安全工作责任清单和食品安全监管事权清单。严把食品加工质量安全关。实行生产企业食品安全风险分级管理,落实生产经营者主体责任,综合运用各种法律手段,严厉打击违法犯罪。推进食品工业企业诚信体系建设,加大对失信人员联合惩戒力度。加大抽检监测力度,更加突出问题导向,提高食品安全抽检监测工作科学性和规范性,提升快检检测水平,加大快检结果公示力度。二是确保药品安全。优化监管资源配置,健全药品安全监管体系,深入推进药品安全治理行动,筑牢药品质量安全风险防控体系。推进药品安全诚信体系建设,强化市场主体的安全责任,构建多元、和谐的社会共治格局。三是确保特种设备安全。强化工作举措,完善监管基础,严厉查处企业严重违法违规行为,对特种设备安全隐患进行动态管理。综合运用市场化机制、信息化手段,加大信息公开力度,督促企业依据相关法律法规和安全技术规范要求,严格落实特种设备安全主体责任,推广完善特种设备安全责任强制保险。加强事中事后监管,实现特种设备监督检查全覆盖,对监督抽查中发现的问题,严格按照相关要求进行处理。强化安全监管能力建设,加强基层安全监察人员培训。

(四)提升质量水平,加强知识产权运用与保护。一是坚持质量强县工程。全面实施质量强县战略,严格企业质量主体责任,从源头提高质量水平,开展质量提升行动,提高企业质量管理水平,促进企业质量技术创新,发挥优势企业的质量示范作用。加强和改善质量监督管理,坚决维护质量安全。加快质量法制建设、强化质量安全监管、强化生态环境质量控制、依法严厉打击质量违法行为、完善质量投诉和消费维权机制、实施质量安全风险管理。夯实质量基础,提升质量发展保障能力、强化质量激励作用,健全质量评价考核机制、完善质量标杆培育机制。二是加强知识产权创造运用能力。全面推进知识产权强县建设,努力培育更多高价值核心专利、知名品牌,努力实现知识产权创造由多向优、由大到强转变,万人有效发明专利达标。大力引导高价值创新创造,提升创新主体专利创造能力,深入开展企业知识产权培育工作,打造企业核心专利,提高企业竞争力。

强化网格监管效能,确保全县各片区市场安全稳定。全力推动我县“六保”“六稳”工作,助推我县社会经济发展恢复活力。

四、希望县级层面支持的工作事项。

1.希望增加财政预算,今年会费已全面停收,加上疫情和华木林案的影响,我局在处理案件方面主要以教育为主,资金缺口达300万元。

2.希望加大人员招录,强化人员保障。

市场基层监管工作计划篇十五

以_为指导,以_统领食品安全监管全局,以围绕建设西部经济核心增长区为重点,强化落实监管责任,深入开展食品安全专项整治,进一步建立和完善产品质量和食品安全长效监管机制,提高监管的能力和水平,严厉打击生产、销售、经营质量不合格、不达标的食品等产品的违法违规行为,维护正常的市场经济秩序,确保广大居民群众的合法消费权益。

二、健全机构、制定计划、切实抓好食品安全工作。

南丰社区成立了以社区书记黄本禄为组长,社区主任余茂飞为副组长的“食品安全工作领导小组”,同时我们根据社区具体工作实际,在做好调查研究的基础上,制定出实施方案和专项整治计划。做到人人有责任,工作有目标,绝不走过场,真正的把食品安全专项整治工作落到实处。

三、宣传教育工作。

1、加强对《食品卫生法》、《产品质量法》等法律法规的宣传教育,开展行业诚信教育和职业道德教育工作。

2、进一步做好舆论宣传工作。采取各种形式,如:led宣传屏幕、宣传栏等,广泛宣传食品安全方面的知识和食品放心工程的内容,认真抓好“食品安全宣传周”活动,努力营造全社会参与监督食品安全的良好工作氛围,增强社区群众食品消费的维权意识和责任意识。

四、工作目标。

1、严格落实食品安全监管责任制,协调处理好本区域内的食品安全工作,对发现的问题、隐患及时制止并报告街道办相关部门。

2、切实履行好生产环节原辅材料的进货查验记录、出厂检验、不合格食品召回等法定义务,强化食品生产源头的监控。

3、开展食品卫生许可证专项整治。清理整顿无证和不符合卫生许可条件的企业。

市场基层监管工作计划篇十六

为认真贯彻国家质监总局的工作会议精神,根据市局《关于开展部分重点产品质量专项整治行动的通知》精神要求,我局在xxxx县政府的大力支持下,结合我县的实际情况,围绕“两创”要求,切实开展了重点产品质量专项整治工作,基本完成专项整治的目标。现将主要工作情况总结如下。

市局关于专项整治的文件下达以后,局领导高度重视,召开专题会议研究我县部分重点产品质量专项整治工作,并多次向县政府汇报,求得政府的大力支持,把此项工作列为今年全局的重点工作。

1、成立组织,学习动员。我局成立了专项整治领导小组,局长xx任组长,各科室队所负责人为成员,领导小组下设专项整治办公室,办公室设在监督稽查科,副局长xx兼任办公室主任,召开了动员会议,学习领会相关文件精神,提高认识,统一了思想;同时联系媒体,通过报纸、电台进行宣传发动。

2、组织协调,明确责任。制定《重点产品质量专项整治实施方案》,《重点产品专项整治执法行动目标、任务分解表》,明确办公室成员和各科室责任分工,同时,召开了各镇(乡)街道质监员会议,对具体的工作进行了布置,下发了调查表,并对下步工作提出了具体要求,保证部分重点产品质量专项整治工作的有序开展。

3、建章立制,周密部署。根据市局统一部署,先后制定下发了《关于对全县玩具产品质量整治工作的方案》、《关于质量技术监督局家具产品专项整治实施方案的通知》、《xx县开展油漆涂料产品专项整治工作计划》以及包含服装行业整治的《开展重点产品专项整治“三号行动”工作方案》,明确了国家级五类重点产品和市级督办的家具产品整治的目标和行动安排,对省级、市级重点产品的整治明确了责任单位和责任人。

为了摸清企业基数,建立质量档案,我局组织各科室力量,对全县的第一批五类重点产品生产企业进行了调查摸底。一边充分利用工商登记信息和代码登记信息进行重点搜索,一边借助街道(乡镇)的力量排摸企业情况,在最短的时间内基本确定了企业基数,其中家具生产企业12家、玩具生产企业3家、服装生产企业9家、油漆涂料生产企业2家、无仿真饰品生产企业。目前质量档案建档率达100%。另外,还对1家涂料生产企业的进行企业标准备案。对省市重点产品中的五类食品的档案作了进一步的完善,食品科利用半个月的时间,对所有的五类企业进行了逐一走访、登记,目前,桶装饮用水企业9家,豆制品15家,干制海产品5家,茶叶24家,米面制品4家;今年以来,我局监督稽查科还对全县31家十类许可证产品生产企业的档案进行了完善和补充。

我局严格按照方案,有重点有步骤地推进整治工作。

1、国家级重点产品。为了切实解决家具等五类产品中甲醛、苯、重金属、有害芳香胺等有毒有害物资超标问题。我局重点对家具、服装产品、油漆涂料进行整治帮扶。

xx家具既是国家级重点产品又是市局督办的区域重点产品,全县12家家具生产企业,年销售额上百万的只有5家,基本上属于作坊式生产的小型企业。针对家具企业内部管理薄弱,缺乏产品生产标准意识,产品出厂检验无记录这种情况,我局对家具行业进行分类监管帮扶:4家a类(质量管理现状良好),5家b类(质量管理意识薄弱),3家c类(生产不正常,面临转、停、并)。组织全县家具生产企业参加市局举办的家具企业质量管理宣贯会,提高企业的质量管理意识,增强对家具产品标准认识。对于a类企业,我们主要在进一步规范标准生产的基础上,鼓励企业创立自己的商标品牌,积极导入iso9001质量管理体系和iso14000环境管理体系,对b类企业重点进行帮扶,主要是生产中对标准的理解和标识标注的执行情况,特别是对原材料的进货把关等方面落实责任人。制定落实企业管理制度,通过手把手的帮扶,企业的产品质量意识、人员岗位责任意识有了明显提高。从最近的一次对家具企业标准执行检查情况来看,除了非最终产品企业,100%企业已有比较规范的家具使用说明书。如华山家具有限公司在以前的监督抽查中出现过甲醛释放量超标问题,通过规范提高,今年二季度的家具监督抽查中成为合格企业。

为全面掌握我县服装企业的产品质量状况,我局在建立质量档案的基础上,配合宁波市纤维检验所对辖区内的二次上报的所有服装生产企业进行实地调查并抽样送检,共抽了四个批次的样品,目前正在检测当中。7月底,监督稽查科、质量科、稽查大队联合对9家服装类产品进行执法检查,目前在生产的企业基本上能按国家标准组织生产,符合国家安全技术规范,标注标识规范程度有了明显提高。在油漆涂料方面,我们也进行分类监管。对规模较大的企业,要求严格按已备案的企业标准组织生产3c产品,鼓励企业导入iso14000环境管理体系,列入宁波市名牌企业培育规划,进一步提高企业层次,对另一家小规模企业,要求严格按国家标准组织生产,帮扶企业规范标注标识。督促飞轿油漆企业按国家政策要求积极申领油漆涂料生产许可证。目前已上报,计划9月底领证.

2、省、市级重点产品。积极开展茶叶产业提升行动,实地走访18家茶叶生产企业,督促企业抓好基地建设,提升技术标准,加强行业自律,规范企业生产加工行为,提高基础管理工作水平,原1家qs认证企业生产加工面积只有300平方左右,现通过改造,搬迁至新厂房,生产加工面积达1000多平方。今年全县茶叶产品质量监督抽查实物合格率达100%,茶园实现无公害茶标准50%达标,30%茶园获得有机茶认证,全面实现厂区环境与过程清洁化,省定初制茶厂达标率达80%,取得qs认证13家,省名牌产品2家。查处了无证生产加工茶叶3家。

扎实开展“两豆”专项整治行动。认真贯彻实施县政府《全县豆类制品质量安全专项整治工作方案》,领会食安委会印发《xx县豆制品加工小作坊整顿规范验收基本要求》内容。一是全面清理整顿豆类制品生产加工小作坊,按照《浙江省非发酵豆制品生产企业卫生许可条件》和《xx县市场准入制豆芽生产基本条件》要求进行检查验收。会同食药、工商、卫生、粮贸等部门,对跃龙等四街道11家经生产条件改造要求验收的豆制品小作坊进行核查,责令6家不符生产条件豆制品生产加工小作坊限期整改或关停。二是引导、督促豆制品生产加工企业在规定期限内取得食品生产许可证,落实日常质量监管、强制检验等措施。目前豆制品已qs认证1家,并有3家豆制品生产加工企业缴请咨询老师现场指导,积极申报qs认证。三是积极扶持发展规模化企业,鼓励有实力的企业投资豆制品、豆芽行业,兼并小企业,鼓励小企业小作坊联合做强做大,形成龙头带动豆类食品健康发展。目前有1家投资380万元生产加工豆制品企业已投入生产,有1家投资400万元生产豆芽企业已开始试生产。

按照《xx县部分重点产品质量专项整治实施方案》的要求,我局全面推进部分重点产品质量专项整治行动,加强组织协调,做到行动前有方案,行动后有总结,检查时做好巡查记录,切实完成安全产品专项执法行动。

1、安全类产品执法行动。一是组织“一号行动”,对本县境内人造板、家具生产企业进行了执法检查,立案查处1家无生产许可证生产人造板企业,对所生产的细木工板予以封存;二是牵头组织“二号行动”,对我县玩具生产企业和以及大型超市的玩具产品进行检查,要求按照标准组织生产,正确使用警示说明标识和认证标识,对不符合销售要求的玩具产品当即责令商家下柜,限期整改,并要求其建立进验货登记台账,向供应商索票索证,严格把关,杜绝采购不合格产品,并对1家销售无3c玩具商店立案查处;同时对验配眼镜单位和燃气器具生产企业进行执法检查,督促1家刚开业的验配眼镜单位及时申证,对2家的燃气调压器进行抽样送检。三是在“三号”行动中,除了对服装企业抽样检测外,组织力量对全县辖区内辖区内建筑防水卷材生产企业进行执法检查,目前仅一家,该企业基本能按生产许可证实施细则组织生产,未发现超范围生产等违法行为;但还存在产品出厂记录、产品生产记录未及时登记、计量检定小标签未加贴等问题,执法人员要求及时整改落实。

2、部门联动综合执法。注重部门联动,与工商、卫生、药监、贸粮等部门联合开展“两豆”专项整治工作。率先在跃龙街道、桃源街道、梅林街道、西店镇实行豆芽产品市场准入制管理,取缔了17家无证照豆芽产品生产加工小作坊,杜绝了不合格豆芽产品进入市场销售。目前,我局共出动执法人员250多人次,捣毁三个豆芽加工“黑窝点”,取缔了30家无证照豆制品生产加工小作坊,发出责令整改通知书60多份,立案11起,涉及货值达20多万元。同时,我局还开展桶装饮用水整治“回头看”行动。7月份对全县饮用水生产企业进行突击检查,重点对企业的环境条件、生产设施、人员资质、检测能力、质量管理和包装等方面进行认真检查,并对企业的生产水源和饮用水产品进行了监督抽查,对1家存在问题较重的签发了责令限期整改通知书。8月份,会同稽查大队对水产制品等5家生产企业进行执法检查,重点检查在生产加工过程中非法使用农药、亚硫酸钠、甲醛等,对1家存在问题企业签发责令整改通知书。

3、“民生计量”执法行动。根据《关于开展集贸市场电子秤专项整治行动的通知》文件精神。我局于4月份开始在全县范围内开展了集贸市场电子秤专项执法行动。首先是调查摸底,掌握基本情况。对辖区范围内的集贸市场的分布情况、电子秤数、公平秤设置和使用情况进行了一次全面摸底,全县约有1350余台在用电子秤,其中有860台已检,一次检定合格率为97.4%,受检率为63.7%。其次是加强宣传,增强全民计量法制意识。在普查器具的过程中,向集贸市场主办者积极宣传计量相关法律法规,增强市民自我保护和参与监督意识,形成质监部门、市场和市民共同监督的良好局面,再次是制定了详细的强检计划。计划分3个时间段对18个乡镇26个集贸市场的在用电子秤开展强制检定工作,确保市场公平交易。

4、重点产品监督抽查工作。严格实施产品质量监督抽查制度。对重点产品监督抽查豆制品59批次、茶叶18批次、水产品8批次、饮用水23批次。21家获证企业年审时实施检测结果比对,以核查其质量控制能力状况。二是督促企业严格执行认证时的质量管理制度,并加强监督检查,严格执行原辅材料进货检验制度和产品出厂检验制度。强化日常监督、定期监督、督促指导等证后监管制度,确保企业持续保持和提高质量安全保障水平。三是建立企业诚信制度,加强企业产品出厂流向登记制度,对已售出的危及人身健康的不合格产品确保能按有关召回规定与《特别规定》进行追溯与召回。

通过今年的集中整治,我县重点产品质量专项整治取得初步成效。100%摸清了五类重点产品生产企业底数,目前建立质量档案率达100%,属于生产许可证和ccc认证管理的产品100%取证(今年开始实施生产许可证制度的油漆涂料有一家企业正在取证)。切实解决了家具等五类产品中甲醛、苯等有毒有害物质超标问题。应当取得qs证的包装外销食品100%整合取证和无证查处,列入监管的食品加工小作坊100%签定食品质量安全承诺书,已取证食品生产加工企业100%建立,并执行原辅材料进货索证索票、生产销售台帐、使用添加剂备案、回收食品登记销毁制度。同时,我局采取各种宣传方式,及时宣传报道专项整治工作的进展情况和取得的成绩。到目前为止,通过各类报刊、电视报道、网络发布专项整治相关信息50余篇,在全县范围内营造了开展部分重点产品质量专项整治工作的良好氛围。

市场基层监管工作计划篇十七

县人大常委会:

根据县人大常委会某年工作要点的安排,经县人大常委会第25次主任会议研究,成立了由县人大常委会副主任冷应芬为组长,县人大常委会部分委员、环资工委、办公室和人大代表、县市场监督管理局负责人等人员组成的调研组,于7月中旬,采取到县市场监督管理局召开座谈会、听取汇报、查阅相关资料,深入和平、官舟分局了解情况,实地察看县城纯康瓶装水厂、厦门蛋糕店、官舟博利莱鞋业有限公司、全香斋牛肉干厂、好又多超市等方式,对全县市场监督管理工作情况进行了调研。现将调研情况报告如下:

某年12月政府机构改革以来,县人民政府围绕加强我县市场监督管理工作,整合机构、转换职能,调整班子,搭建队伍,明确职责;监督管理部门迅速转换角色,切实履职尽责,积极开展质量技术监督、食品药品和市场安全监管、努力服务经济发展,较好地推进我县市场监督管理,有力维护了市场经济秩序。

1、着眼机构改革,健全监管体系。主要着力两个重点主体建设。一是围绕政府机构改革,搭建管理主体。某年12月以来,县人民政府将原县工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督管理局一并整合为县市场监督管理局(食品药品监督管理局),内设办公室、政策法规科、行政许可服务科等机构11个、直属行政机构(综合执法大队)1个,设置和平分局等派出机构8个。在全县22个镇(乡、街道)设置了食品药品监督管理站,449个村(社区、居委会)设立了食品监管监督员、协管员、信息员,县、乡、村三级监管网络全覆盖。二是围绕服务经济发展,培育市场主体。成立了以县市场监督管理局局长为组长的市场主体信用监督领导小组,制定了《某年登记工作要点》和《某年市场主体发展计划》,明确了市场主体年度发展目标和重点工作任务。

某年1-6月新增各类市场主体1488户,新办理组织机构代码证248户(全县共有各类市场主体某1户,累计认缴注册资本亿元);扶持培育微型企业118户,占任务数%;兑现某年财政补助资金,涉及企业401户,税收奖励万元;贷款扶持192户(次),贷款资金2497万元,微企培育存活率%;申请商标注册9件(全县拥有商标246件)。

2、着重食用安全,加强监督管理。机构改革以后,县市场监督管理局坚持转变职能与监督管理“两手抓”,确保食药饮用安全和设备、器械使用安全。

一是对全县食品生产流通和餐饮单位进行全面建管和治理。对19家符合生产条件的企业发证许可,对45户食品生产小作坊、3969户食品经营户备案登记,对1005个餐饮服务签订责任书。对23个食品生产批次样品和10家食品流通经营单位的46个样品抽样检测。检查餐饮单位291家,火锅原料、底料和调味料批发、零售经营户72家。在重大节日、高考期间开展食品安全专项整治,检查餐饮服务食品单位715户次,确保了全县食品生产、流通和餐饮服务各个环节的食品安全。

二是加强特种设备监管。组织人员对全县在用的特种设备(锅炉、电梯、起重机械、压力容器、压力管道)进行了调查,共计设备336台,在用206台。与特种设备使用单位签订安全监管责任书,与重点监控单位签订承诺书,督促一般隐患设备进行整改,对两台严重隐患的设备立案查处,共计罚没款万元,今年我县特种设备没有发生任何事故。

三是切实抓好药品药械监管。开展医疗器械专项整治,对全县药品经营企业和涉药单位进行了摸底调查,对药品经营gsp认证。

半年来,对全县药品经营企业134家,医疗机构460家摸底调查和日常监督检查,检查覆盖率100%;共检查体外诊断试剂使用单位8家、隐形平光眼镜医疗器械经营企业2家、医疗器械经营企业9家,立案2起,结案1起。举办两期全县药品经营管理暨gsp认证培训工作会议,申报实施gsp认证的企业有46家。

3、着力市场执法,规范市场秩序。突出食品、药品安全监管和广告监管重点,开展打假专项行动,联合文化、公安等部门对全县的出版物市场和网吧集中清理整治,对一起涉嫌商标侵权违法行为进行了立案查处;加强对工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等重点领域和行业的监管,搞好高速公路建设设备的检定。半年多来,查处各类违法违章案件14起,结案11件,撤案2件,罚没款95388元;已登记户外广告19件。检定、校准高速路修建搅拌站22台、地中衡10台、天平3台、压力表21块,完成收入万元。加大消费维权,共受理咨询12起,投诉27起,成功调解23起,立案查处4起,为消费者挽回经济损失万余元,有力维护了消费者权益。

从调研看出,半年多来,县人民政府及相关部门虽然较好地保障了机构调整平稳过渡和市场监督管理工作的有序开展,但也存在编制不足、机制不全、思想消极怠慢、服务意识淡薄等问题,需重视解决。

一是体制机制仍未理顺,技术力量有待增强。由于原三家班子的主要负责人职务发生了转变,个别班子成员存在思想情绪化,消极怠工,服务意识不强,加之分工不科学,导致班子成员形式整合而思想不融合,给工作推进带来许多困难。而且机构改革未完全按照“人随编制走,经费随事转”的原则进行人编整合。虽然核定县市场监督管理局编制总数为107人,但实际只有编制80人,缺编28人,特别是机关16个科室中有6个科室为“一人一室”;现有行政执法人员中30%的人员不具有执法资格。和平、官舟等8个分局人员都是原工商行政管理局人员划转进入的,承担着市场监督管理的所有职责,对市场监管诸多业务不熟悉。

镇(乡、街道)食品药品监督管理站挂牌成立后,监管人员是从镇(街道、乡)其他岗位转岗而入,一时难以适应工作需要,加之兼顾镇(街道、乡)党委政府安排其他工作,对食药监管难以顾及。这些问题,直接制约着我县市场监督管理工作的顺利开展。

二是市场主体培育乏力,服务意识有待增强。随着行政审批层级一体化改革深入,审批权限下放,加之我县市场主体点多面广,在企业审批、监管承接力量、工作衔接等跟不上要求,如西南水泥厂,年生产水泥60万吨,是我县的大型招商引资企业,对带动我县经济发展起着十分重要的作用,但因受国家产业政策的制约,政府及有关部门对接有关政策不到位,至今没获得生产资质。如何充分利用现有政策,及时完善企业审批、许可和加强企业指导是当务之急。

三是物资投入严重不足,监管水平有待提高。我县目前从事食品生产、流通的企业和个体工商户近1万家,19家获得生产许可的合法资格,但存在个别企业不按质量标准生产的情况,如官舟全香斋牛肉干厂今年2月生产的牛肉干,因添加剂和色素超标,被省食药监局抽样检查为不合格,被督办整改。据了解,餐饮服务业也仅有30%左右的获得卫生许可,尤其是农村和城乡结合部的小作坊(如米皮、豆腐加工店)、小餐饮、小食杂店、小摊贩存在无证生产经营、环境卫生条件普遍较差、生产加工过程不够规范,存在较大的食品质量安全隐患。

在食品、药品、保健品、化妆品和医疗器械“四品一械”的.稽查执法方面,一线监管干部普遍反映,对食药品的检测只能凭借肉眼看生产日期、保质期和是否qs认证。由于检测手段和技术落后,取证定性困难,嫌疑商品多数需要委托省、市级机构进行检测,不仅费时长、收费高,还影响了执法的时效。特别是一些保质期短的食品(如月饼、蛋糕等),因无快速检测设备,存在安全隐患。村(社区)虽建立了食药品监管兼职“三员”,但由于没有兼职报酬,责任心不是很强,村寨小摊小贩经营的食品同样存在安全隐患。

四是安全意识仍需增强,宣传力度有待加大。调研发现,由于对食品安全法、商标法等法律法规宣传不够,个别企业和部分个体商贩法律意识淡薄,生产经营假冒伪劣商品,对群众的生命健康造成潜在威胁。同时,消费者的食品药品质量安全意识和自我保护意识不强,特别是广大农民还存在着“只注重价格而不注意质量”的认识误区。

为了进一步推动我市市场监管工作,针对以上问题,提出如下建议。

1、加强组织领导,强化作风转变。食药安全,涉及全县人民的生命安全,受到群众普遍关注;所以,要切实加强对市场监管工作领导,进一步指导市场监督管理局理顺管理体制和工作机制,在实现机构整合的同时,着力在解决好干部队伍思想融合上下功夫,在班子配备上,要人尽其才,科学分工,使班子成员要尽快适应机构改革新常态。

要加大市场监督管理工作人员相关法律法规和业务知识的培训力度,使监管人员尽快掌握新知识,尽快适应职责职能转变,使监管队伍成为市场监管的“通才”。县人民政府及相关部门要按照机构编制和岗位设置情况,加大专业人才引进力度,从大专院校毕业生中招录人员,建立一支业务精通,敢于担当的监管队伍。加强市场监管工作的统一指导和协调,定期研究市场监管工作,采取有效措施,确保市场监管工作全面有效开展。

2、加强安全监管,确保监管实效。加大食药品安全监管力度,规范市场经营秩序。要严格执行索证索票和台帐登记制度,强化从生产、流通、消费全过程监管,全部实行亮照经营。对不守法经营,存在安全隐患的,实行严管重罚,并坚决给予取缔。

加大市场监管工作经费投入,在配备食品、药品快速检测车的同时,整合县级食品安全检验检测资源,在县城食品流通集中区域,建立检验检测中心,把好食品生产、流通的“进口关”和“出口关”。

建立食药品生产、流通电子监管平台,做到随时检测监控,确保食药品安全。切实解决好行政村“三员”报酬。充分调动“三员”的监管积极性,推进食品药品监管工作关口前移、重心下移,形成食品药品监管横向到边、纵向到底的工作体系。

加强特种设备安全监管,确保人员、经费、装备“三到位”。切实加大重点场所在用特种设备的巡查力度,特别是对县域内的无主电梯严格实施监控,确保安全运行。

3、坚持正确导向,提高安全意识。县人民政府及相关部门要推进行政审批改革,加快简政放权,主动服务地方经济发展,制订出台支持创业创新、民营企业“二次创业”、推进“个转企”等多项扶持政策导向,加快重大项目审批和服务,促进项目快捷落地,合法生产经营。强化品牌意识,深入实施品牌战略,加快培育网络品牌,推进一批产品注册为著名商标、驰名商标,申报一批省级名牌产品和省级电子商务示范企业。要切实做好服务企业工作,优化审批环节,加快审批进度。加强对企业创牌指导,助推“四换三名”工程建设,支持现有企业做大做强,推动我县经济快速发展。加大宣传力度,充分运用各类媒体广泛宣传现行政策和法律法规,特别对《新商标法》《特种设备安全法》和将于今年10月1日起施行的《食品安全法》的学习宣传和贯彻。利用县城区大型广告屏滚动播放宣传标语,在沿河电视台、走进沿河、手机报、手机*等媒体平台设置食品药品安全公益广告。利用每年“”消费者权益日、食品安全活动周等活动发放食品药品安全宣传资料,扩大接受市民现场咨询面。不断拓宽监督渠,充分依靠消费者、新闻媒体对问题食品药品的及时举报或曝光,以增强广大人民群众食品药品安全意识。

市场基层监管工作计划篇十八

今年以来,我局注重发挥政府领导、部门协同、县乡(镇)村(社区)联动、社会共治的作用,构建全方位、多层次的社会协同机制,推动食品药品监管社会共治格局的形成。一是政府领导共治。报请县政府与各乡(镇)、各相关单位签定了食品药品安全目标责任书,将食品药品安全纳入全县深化改革内容以及对各乡(镇)和相关部门的年度考核体系中,并将食品药品安全列为各乡(镇)及相关部门的工作重点。二是部门协同共治。积极协调与农牧业局、工商局、教育局等相关部门联合执法,形成打击食品药品违法违规行为的合力;不断加强与公、检、法的司法衔接,强力打击食品药品犯罪行为,推动食品药品监管部门唱“独角戏”向社会各界“大合唱”的转变。三是县乡(镇)村(社区)联动共治。在__年的基础上,进一步完善了乡(镇)食品药品管理机构,明确了工作职责;以乡镇为单位加强食品药品安全协管员培训,充分发挥了647名协管员的协管作用,按季度落实了协管员协管报酬;6月下旬已开始对全县各乡镇食品药品监管上半年工作开展情况进行综合督查,对协管员队伍建设进行调研。四是社会共治。邀请媒体记者、人大代表、政协委员和群众代表积极参与食品药品安全社会监督,采取有奖举报等形式,拓宽食品药品监管的渠道,充分调动社会力量、各界人士、新闻媒体等各方力量参与食品药品安全工作,形成社会共治格局。

二、着力加强监督管理,努力确保公众饮食用药安全。

一是认真开展法规宣传教育培训。以集中宣传形式在城区和中心场镇举办食品药品安全知识、食品药品投诉举报“3.31”、食品安全宣传周、安全生产月专题宣传活动4次,发放宣传资料____余份,悬挂宣传标语10幅,接受现场咨询1500余人次,受教育群众____x余人。形成工作信息65期,上传县门户网站及市局各类工作信息118条,采用107条,在中国食品安全网等外部媒体上发布新闻信息16条。切实开展从业人员培训,县城以食品生产、流通和餐饮服务环节为单位,县以下以乡镇为单位,药品医疗器械分经营、使用环节的形式对全县食品药品从业人员进行培训,印发了培训计划,印制了食品药品从业人员培训教材,制作了食品药品从业人员培训幻灯片,截止6月30日,已开展培训6期,完成培训____人次,此项工作将于9月底全面完成。以食品药品安全知识大讲堂的形式,深入乡镇、社区、机关、农村、建筑工地,面向广大消费者、从业者和媒体记者,扎实开展食品药品科普宣传,全面普及食品安全知识,现已开展13期,累计受教育人次达1500余人。

二是狠抓规范指导帮扶。在日常检查中注重对食品药品生产经营单位的规范指导,督促管理相对人落实食品药品管理各项制度,在食品药品设施、设备、环境、人员、许可、购进、销售等环节,耐心进行指导帮扶,让管理相对人真正知道该怎么做。在华昌农贸市场建成之前,会同相关部门为其出谋划策和给予政策帮扶,建成之初,指导其建立相关食品安全管理制度,对市场管理员和食品快速检测员进行业务培训和指导,协助农贸市场主办方建立完善市场内食品经营户档案等的这种提前介入、靠前服务取得了明显成效。加强许可准入,强化企业主体责任,严格办证条件,注重现场核查,高标准、严要求,截止6月30日,已与全县食品生产、流通、餐饮服务企业签订食品安全责任书1420份,共办理健康证____件,《餐饮服务许可证》135件,《食品流通许可证》205件,办结率、满意率均为100%。同时,根据各食品药品监管所的监管实际,强化局食品生产监管股、食品流通监管股、餐饮服务监管股、药化器械监管股、食品药品稽查大队每月下基层所检查指导不少于4天,加强对各基层所的指导帮扶,提升基层监管能力。

三是切实开展监督抽样。坚持“以问题为导向”,按照“四统一”原则,结合全年食品药品抽样计划安排,今年上半年共完成食品抽样送检230批次,现已收到检验报告128份,不合格12批次,合格率__.63%;抽样送检药品46批次,__x%完成了药品抽验任务,现已收到检验报告38份,不合格5批次(均为中药饮片),合格率为__.84%;食品快检61批次。

四是扎实开展日常监管和专项整治。坚持以日常监管深化专项整治,以专项整治强化日常监管,围绕群众关心的热点、难点问题,突出重点部分,狠抓关键环节,严厉查处违法违规行为。今年上半年,我局将城区分片监管调整为食品生产、流通、餐饮服务分环节监管,对7个基层监管所分别充实了人员,做到无缝衔接,有效监管,确保日常监管无死角。同时,有针对性地开展专项整治,在食品药品重点环节、重点品种、重点区域扎实有序地推进,取得了明显成效。截至目前,共开展节前食品药品、春夏季食品药品、病死猪肉及腌腊制品、熟肉制品亚硝酸盐、白酒质量安全专项整治、春季学校食品安全、火锅底料、卤肉制品、中药材中药饮片、在用医疗器械等各类食品药品安全专项整治24次。截止6月30日,累计出动执法人员____人次,车辆__x台次,监督检查食品生产加工单位__x家次,食品流通企业1773家次,餐饮服务企业__x家次,药品、医疗器械生产经营使用单位__x家次,化妆品经营使用单位__x家次,共发出监督意见书____份,日常巡查记录____份,现场检查笔录325份,责令改正通知书__x份,温馨告知书223份。受理、核查群众举报32件(市局转办7件,电话举报22件,现场举报2件,网络监控1件),处理率100%。查处食品、药品、医疗器械违法违规案件99件,结案93件,结案率为95.6%,罚没款20.16万元,无行政复议及行政诉讼案件发生,__年结转的1件行政诉讼案,今年5月已由__市中级人民法院终审,作出维持我局的行政处罚,现我局已向蓬安县人民法院申请强制执行。

五是转变观念,认真探索监管方式的创新。我局在已建成食品药品远程电子监管信息化一期工程的基础上,为进一步落实县全面深化改革之稳步推进食品药品电子监管,今年又启动了食品药品远程电子监管信息化二期工程,截止目前,共验收合格并投入使用的药械远程电子监管建设单位215家。同时强化adr监测工作,今年上半年已上报药品不良反应事件184例,医疗器械不良事件23例。

三、着力加强能力建设,努力提升执法监管水平。

一是加强政治理论学习。结合中心学习组扩大会、三会一课等,定期开展__系列重要讲话及党的路线、方针、政策的学习,达到学有所获、学有所用,用理论知识武装自己的头脑,坚定党员干部政治信心,提高党员干部的政治理论素养。

二是加强业务知识学习。今年上半年已举行由各股、队、所负责人主讲的食品药品相关法律法规和业务知识培训3次,邀请县法制办主任讲依法行政专题讲座1次,组织执法人员到相关食品药品培训中心参加培训16次,安排年轻干部到市局相关业务股室上挂学习3人次,执法能力得到了进一步提高。

三是加强廉政教育学习。通过党课中专题学习廉政方面内容,认真落实“两个责任”(党组主体责任,纪检组监督责任),严格执行“一岗双责”,进一步加强廉政建设;通过廉政谈话的形式,筑牢拒腐防变能力,今年上半年已进行全局干部职工集中廉政谈话1次,个别廉政谈话14人次,上岗前廉政谈话13人。

四是加强内部管理建设。今年年初,我局为进一步落实监管责任,明确了领导分工,强化了对各食品药品监管所、机关各股室队的联系与指导,并对各监管所、各股室队下达了__年工作目标,制定了考核办法,现已进行了一、二两季度的情况检查及通报,确保了工作任务的高质高效完成。同时,健全了干部管理制度、行政执法廉政制度及守则等相关制度,达到用制度管人,按规章办事,加强了对全局干部职工的管理。

五是深入开展新一轮走基层活动。集中开展新一轮“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动,组织机关党员干部分期分批到联系村开展帮扶慰问,为群众排忧解难。今年上半年,共为联系的柳滩乡国乐村、中嘴村困难户送去慰问金____元,送去食品药品科普知识宣传册____份。

总之,上半年我局总体工作状况良好,监管成效明显,但仍存在着不足,对此,在下半年的工作中,我们将进一步加强社会共治格局建立,强化法律法规宣传教育培训,认真开展日常监管和专项整治,深入推进食品药品远程电子监管,狠抓责任落实,坚持监管必须查案、查案必须从严、办案必须合规,严格依法行政,严厉查处食品药品违法违规行为,为保障公从饮食用药安全做出新的更大贡献。

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