农村危房改造会议讲话(优秀19篇)

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农村危房改造会议讲话(优秀19篇)
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在工作生活中,总结是提高效率和提升能力的有效方式。在总结过程中,应该重点突出自己的亮点和成就。这是一份政治参与的指南,希望能够帮助你更好地理解和参与其中。

农村危房改造会议讲话篇一

市,区两级危改办工作人员要深入项目学校,加强督查和协调。要摸清情况,分类指导。对实施中的一些重大决策和重要问题,深入实际,调查研究,拿出具体有效的解决方案,报同级危改领导小组研究解决。要加强舆论宣传,及时报道危改过程中出现的典型事例和先进人物。要在报纸,电台等新闻媒体上开辟危改专栏,广泛宣传有关危房改造的方针政策,让这一"德政工程","民心工程"深入民心。要及时向社会公布危改项目的进展情况,资金来源和使用情况,主动接受社会监督。

今年的危房改造工作,时间紧,任务重,希望各级政府和有关部高度重视,通力合作,发扬克难奋进,勇于拼搏的精神,团结实干,开拓进取,确保圆满完成今年的农村中小学危房改造任务,为我市基础教育的发展作出应有的贡献,向人民交一份满意的答卷。

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农村危房改造会议讲话篇二

同志们:

刚才,我们收听收看了全国农村危房改造工作电视电话会议。住房城乡建设部赵晖总经济师做了重要讲话,部署了"十三五"时期及20xx年农村危房改造工作任务,云南、贵州、甘肃等五个省份交流了农村危房改造工作经验。希望各地认真学习领会、消化吸收住建部最新工作要求,把握工作重点。我省各地对这次会议高度重视,各市、县均设立分会场收听收看,共有3000多人参加会议。下面,我就贯彻落实国家要求,做好我省农村危房改造工作重点强调以下三个方面的意见:

一、攻坚克难、真抓实干,确保如期完成20xx年农村危房改造任务。

农村危房改造是国家实施的重要民生工程,也是推进新型城镇化、建设新农村的有效途径。我省从20xx年开始纳入国家农村危房改造计划,20xx年和20xx年我省分别取得全国第五、第六名的成绩,特别是20xx年,我省取得全国第一名的好成绩。但是,在20xx年,受多种因素的影响,我们工作遇到前所未有的困难,工作进展缓慢,不尽人意。20xx年1-3月份,国家审计署和省审计厅对20xx年山东省农村危房改造情况进行了审计,审计结果显示全省应完成国家下达的农村危房改造任务920xx户,实际完成48846户,完成率53.09%,审计结果反馈我厅后,我们又组织各市进行了一次摸底排查,截至今年3月底,竣工61338户,竣工率66.76%,进展依然缓慢,形势严峻。除济南市、青岛市、莱芜市基本完成任务以外,其余地市都未完成,有的市开工、竣工率还不到20%,在这里提出严肃批评。面临同样的困难,为什么有的市县能够如期甚至超额完成任务,临沂的沂水县20xx年危房改造任务1319户(其中抗震加固改造任务889户),就一个县而言,属于任务量比较重的,而他们却超额完成了任务,完成率达到103.03%。有的市县主观不努力、客观找原因,怨天尤人,种种理由推脱、造成基层工作难以推动,开工竣工率偏低。有的县(市)20xx年竟然一户未改,这是思想认识和政治态度的问题,必须要在全省范围通报批评。4月14日,省厅召开了由各市分管同志参加的农村危房改造专题会议,会上各市签订了责任书,承诺6月30日之前完成20xx年农村危房改造任务。王玉志厅长就农村危房改造工作已向各市市长专门致信,足见省厅领导对农村危房改造工作的重视。据了解,各市回去之后都认真贯彻落实,分别采取不同形式召开会议,并与各县(市、区)分别签订了限期完成的责任书。济宁市政府召开农村危房改造工作专题会议,傅明先市长亲自到会安排部署,采取每十天由市政府督查室、监察局、住建局督查一次的办法大力推进;淄博市周连华市长立即批示,要求分管市长定期调度、住建局靠上督导,各区县集中力量和资金限期完成20xx年任务。日照、烟台等市也都第一时间立即行动,积极贯彻落实会议精神。4月18-22日,省住建厅又会同发改、财政、地震对各市进行了专项督查,各市也均承诺如期完成任务。签了责任书就等于立下了军令状,各地要想尽千方百计、克服各种困难,必须于6月底前保质保量完成20xx年农村危房改造任务。

二、高度重视、统筹谋划,全面做好20xx年农村危房改造工作。

20xx年,农村危房改造已纳入了国家和省扶贫攻坚的工作目标,全省5万户农村贫困户危房改造任务列入计划,同时纳入了省委、省政府重点督查范围。算上20xx年未完成农村危房改造工作任务,20xx我们的农村危房改造总量接近10万户,可以说任务艰巨、责任重大,直接影响全省扶贫攻坚工作的进程。对此同志们必须要有清醒的认识,要高度重视、科学安排、统筹谋划,总结20xx年农村危房改造工作的经验教训,各市可按前期提报的20xx年的改造计划预先安排,提前展开,主动工作。省厅将积极与住建部和财政部门沟通协调,尽快下达20xx年的农村危房改造计划和资金。各市一定要有"坐不住、睡不着、等不及、慢不得"的紧迫感和责任感,把农村危房改造当做一项政治任务、民生任务来抓,全面推进并于今年11月底完成20xx年的农村危房改造计划。

三、加强领导,切实履职,严格落实责任。

一是加强领导。要建立健全责任制,层层抓好落实。对农村危房改造工作,市级负总体责任,县级负主要责任,乡镇、村级都要负直接责任。切实落实"一把手"为第一责任人的工作责任制,各县(市、区)分管负责人要亲自过问、亲自部署、亲自检查,确保各项工作落到实处。要组建专门办事班子,扎扎实实把此项工作抓紧抓实抓好。

二是加强配合。农村危房改造工作涉及的部门多、层次多,需要各方面通力协作,密切配合。建设部门作为牵头单位要统筹做好规划制订、组织实施、质量监理、督促检查和工程验收工作,要向党委、政府领导做好汇报,争取支持,协调好各级民政、财政、发改、扶贫等部门,充分发挥部门的职能作用,加强沟通、紧密协作,整合资源,共同做好农村危房改造工作。

三是加强宣传。广大人民群众是农村危房改造工作的直接受益者,更是主要建设者,没有群众的积极主动参与,农村危房改造工作就不可能落到实处,只有群众积极参与,发挥主观能动性,才能有效推进危房改造工作;只有切实扩大群众的知情权,并紧紧依靠群众,才能激发群众创建美好家园的激情;只有真正让困难群众得到实惠,才能赢得群众的衷心拥护。因此,做好宣传发动工作尤为重要。通过宣传发动,让更多的集体和个人投入到这项工作中,真正形成合力,加快推动工作开展。

四是加强调度。农村危房改造工程任务重、要求高、时间短,必须细化责任,倒排工期,加强调度,强力推进。要大力发扬求真务实、真抓实干的精神,进一步完善谁来落实、怎么落实、何时落实的工作机制,确保中央和省委、省政府关于农村危房改造工作的部署迅速付诸实践行动,要在确保质量的前提下,按照能快则快的原则,把农村危房改造好事办好办实。住建部和省厅每月都要调度危房改造进度,各市更要注重加强工作调度和信息沟通,务必于每月5日前将危房改造进度报省厅村镇建设处,省里将把每月的完成情况通报到各市和县(市、区)。

五是加强督查。20xx年,省政府督查室把农村危房改造工作列入了督查范围。省厅已经会同发改、财政、地震部门对各市农村危房改造工作情况进行了现场督查,各市也要结合工作实际,对推进工作缓慢、完成任务不力的县区进行重点督查,必要时采取约谈等方式督促各县(区、市)尽快完成农村危房改造任务。

同志们,实施农村危房改造工作意义重大,任务艰巨。各市县要严格按照这次会议的要求立即行动起来,系统安排,统一部署,求真务实,真抓实干,高标准快速完成我省农村危房改造的各项任务。

谢谢大家!会议到此结束!

农村危房改造会议讲话篇三

根据局20xx年2月14日学习班会议精神,结合我场工作实际,现将工作要点如下:

一、森林资源管护。

为全面切实加强我场森林资源管护工作,进一步提升管护力度和管理水平,增强管护措施,思路要更新、措施要更硬、作风要更实,要紧紧围绕以生态文明建设为中心,抓资源、保稳定、促和谐,使我场森林资源管护工作落到实处,具体从以下方面做起:

1、全场签订森林资源管护目标责任书,并于石油勘探区队签订森林资源管护责任书。2、按时落实完成局下达的各项森林资源保护专项行动,在各项专项行动中未发现破坏森林资源行为及案件。3、我们不但落实好局安排的各项专项行动,并定期、不定期组织场林政稽查人员对全场辖区巡查巡护,发现问题及时处理,把一切破坏森林资源的违法行为消灭在萌芽状态。4、安排林政稽查人员在重要地段、各大沟口加大巡查力度及夜查、炮楼检查站要加强24小时值班带班制度,值班明确责任,夜间值班由一名副场长带班,谁值班带班出现问题谁负责,层层落实了责任,确保了森林资源安全。5、在人流量大醒目地点制作森林资源管护宣传横幅。

二、营林生产工作。

全面完成了20xx年人工造林500亩外业调查设计及上报、完成4000亩封山育林外业调查设计及上报、完成3000亩中幼林抚育外业调查设计及上报。

20xx年做好后期造林及封育工作的外业勘查,为后期外业设计工作打好基础。2、完善当前档案并归档。

三、防汛工作。

1、精心安排,全面部署,成立林场防汛领导组织机构,制定林场防汛实施预案,落实防汛值班带班制度。2、严格执行防汛责任制,确保防汛工作落实,做好防汛工作,落实责任是关键,进一步建立健全了防汛责任制,确保责任落实到位,工作执行到位。3、扎实做好防汛的各项工作,认真做好防汛信息上传下达,对场、站区域水路隐患进行排除,全力做好防汛工作,抓好汛前大检查等,确保了广大职工人身安全、财产安全。

四、工会工作。

认真贯彻《工会法》,切实保护职工的合法权益,积极参加局组织的各项活动。注重调查研究,集思广益,多次下基层走访职工、调研、广泛听取切实可行意见,多次召开专题研讨会,探讨工会工作的新方式、方法,设立专档台账,并建立每月更新制度,对变化情况随时掌握、随时记录、及时更新,实行动态管理。

五、党建和精神文明建设。

我场在局党委的坚强支持和领导下,以局党委为中心,认真贯彻局党委工作部署,立足我场实际,坚持以人为本,大力弘扬求真务实的精神。深入贯彻落实党的精神和局林业工作会议精神,以系列讲话精神为方向,以党的先进性和纯洁性建设为主线,以改进工作作风、纪律作风教育为重点,大兴学习之风,依靠学习和实践,切实加强思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,全力打造学习型、创新型的支部班子,实现资源保护好、队伍建设好、民生改善好的目标。要求必须坚持周三日常的政治理论学习,记好笔记。各项阶段性的工作党员干部都要有心得体会。通过学习引导全体党员、干部职工在思想进一步得到了解放,有力的推动了各项工作的开展。开展纪律作风教育整顿活动,解决干部职工上班时间缺勤脱岗、办事拖拉、工作不实、履职不力等慵懒散问题。我场依照日常工作对此项工作进行安排部署,明确此项活动的重要性,教育引导职工要当先进,争做模范,确保此项活动长期健康的开展。

六、今后努力方向。

1、继续抓好党员干部、职工的学习教育,完善各项制度,为今后工作打好基础。

2、加强林政执法队伍建设,加大森林资源管护力度,依法查处破坏森林资源的不法行为。

3、要抓好当前防火工作,确保森林资源安全。

农村危房改造会议讲话篇四

市政府:

嵩县的农村困难群众危房改造工作,在市委、市政府的正确领导下,在市农村困难群众危房改造工作领导小组的具体指导下,嵩县县委、县政府把此项工作列入为民承诺“十件实事”之一,认真落实目标责任,统筹安排,科学规划,县、乡民政部门精心组织,严格落实,经过两年的努力,市下达我县的235户、705间农村困难群众危房改造任务已全面完成。现将有关情况报告如下:

一、基本情况。

嵩县位于豫西山区,是xx期间国家重点扶持的山区特贫县。全县16个乡镇,318个行政村,3707个村民组。总面积3008平方公里,耕地面积52万亩。总人口55万人,其中农业人口52.9万人。全县城乡低保对象29874人,其中城镇低保对象7330人,农村低保对象22544人。20xx年至20xx年市政府确定我县危土坯房改造目标235户705间,其中20xx年118户、354间,20xx年117户、351间。我县根据“一人政府帮建一间,二人政府帮建二间,三人以上政府帮建三间”的原则,在保证354间任务不变的前提下,户数由235户户调整为325户。

二、主要做法。

(一)加强领导,严密组织。20xx年6月5日全市农村困难群众危房改造动员大会之后,县委、县政府高都重视,及时召开专题会议,传达市会议精神,研究部署我县农村困难群众危房改造工作,于6月22日县委、县政府组织召开各乡镇和县直单位党政一把手以及县危房改造工作领导小组各成员单位、各乡镇民政所、财政所长参加的全县困难群众草房、危土窑洞和危土坯房改造工作动员大会。对危房改造工作的指导思想和基本原则、补助范围、对象改造方式和标准、建房资金来源、补助标准以及申请审批的程序等,都提出了明确而具体的要求和极具操作性的实施意见。并下发了《嵩县农村困难群众草房、危土窑洞和危土坯房改造实施意见》(嵩政〔20xx〕34号)。县动员大会之后,各乡镇按照县里的安排和部署,积极组织和制定符合当地实际的实施方案,并于7月全面开工兴建。为加强对危房改造工作的领导,县、乡分别成立了由县长、乡镇长任组长,主管副职为副组长、政府办和民政、财政、发改委、国土资源、审计、扶贫开发、广播电视、农业、电业等部门领导为成员的危房改造领导小组,具体负责危房改造的领导、协调、督促指导工作。

(二)严格标准,透明公开。在危房改造的安置和补助标准上,我们严格按照一人一间,两人两间,三人以上三间的安置标准和每平方400元的补助标准,实施安置和补助。为了保证危房改造工作的公开、透明、公平、公正,我们要求各乡镇在张榜公布危房改造对象的基础上,进一步完善危房改造的有关审批手续和危房改造档案,建房档案要做到一户一档,做到申请表、审批表、危房改造档案表和危房改造台帐等“三表一台帐”齐全,危房改造档案表上要粘贴危房改造前和危房改造后的对比照片,新房建成后必须在显要位置悬挂“责任牌”和“温暖工程标识牌”,以便随时接受民众的监督。

(三)强化措施,落实责任。为了使全县困难群众草房、危土窑洞和危土坯房改造工作扎实有效开展,我们主要采取了以下措施:

一是把农村困难群众危房改造工作作为县委、县政府为民承诺承诺二十件实事之一,确定为20xx年、20xx年度全县重点工作,纳入乡镇政府年度工作目标,逐级签订责任合同,实行分级承担、层层承包责任制,保证按期完成建房任务。

二是加大县乡检查督促力度。在整个危房改造过程中,除每星期二上报一次建房进度情况外,县委、政府两办督查室多次对全县危房建设情况进行督导检查,每次检查情况,在县政府《政务督查》上进行通报,表彰先进,督促和鞭策后进,加快建房进度。

三是明确各部门的建房责任。县乡危房改造工作领导小组各成员单位各司其职,各负其责,民政部门负责牵头协调工作,新农村建设办公室结合新农村建设,搞好建房的整体规划,财政部门负责补助资金的筹措、供应和管理,国土资源部门负责宅基地的审批和调整,审计部门负责建房补助资金的监督和审查,与此同时,扶贫办、残联、建设部门也都根据危房改造的实际情况承担图纸设计、选择规划、残疾人危房改造和救助,居住危房低保户的政策优惠和扶持等任务和责任,保证了危房改造工作的稳步推进和协调发展。

四是加大宣传力度,营造舆论氛围。县广播电视局在危房改造工作的起步和关键阶段,及时深入建房现场和农户家中收集建房信息和好人好事、典型事迹进行宣传报道,积极营造全社会关心支持危房改造工作的良好氛围,提高了全社会关心支持危房改造工作的积极性,加快了建房进度。

五是加大资金投入和资金筹措力度。我县危房改造资金在坚持以政府投入为主前提下,为缓解物价不断上涨,建房资金短缺的建房压力,县财政在资金十分困难的情况下,20xx—20xx年足额落实建房补助资金207.27万元,比市规定的县级补贴标准143.82万元高出63.45万元。每平方除市级补助204元外,剩余196元全部由县财政负担。与此同时,积极协调银信部门,加大信贷支持力度,帮助危房改造的困难家庭解决资金困难。据统计,全县危房改造工程,共投入建设资金582.8万元,除市县两级承担423万元外,建房改造对象自筹建房资金和建房材料共折款63.2万元,亲友暂借款和无私援助31.4万元,银信部门调剂贷款11.2万元。特别是在市级建房资金不到位的情况下,乡、村积极协调和担保,各建房材料销售供应单位先后赊销钢材、门窗、水泥等价值54万余元的物资,有效地支持了危房改造工作的顺利开展。

三、完成情况。

我县农村危房改造工程自20xx年7月动工兴建以来,经过两年的努力工作,至今年8月底,全县325户,705间危房建设任务已全部完工。截止9月15日县组织检查验收时,325户危房改造对象已全部入住新房,入住率达100%。在705间新建住房中,分散建房301户662间,占建房任务的93.9%,集中建房24户43间,占总任务数的6.1%。其中,砖混结构住房148户542间,占建房总数的76.9%,砖木结构57户119间,占建房总数的16.9%,置换二手房44间,占建房总数的6.2%。

四、存在的问题。

1、危房改造工作,正值物价上涨的高峰期,物价高,建房成本高,加大了群众建房负担和建房债务。

2、个别建房对象自身能力低,又无外援资助条件,建房标准偏低,进度较慢。

3、政府建房补助资金到位滞后,影响了建房进度。

农村危房改造会议讲话篇五

下自己美丽的蓝图。

下面我就新学期学习提两点建议和要求:

1.开好头,起好步。一年之计在于春,凡事要早做打算,本学期时间比较短,只有不到18周,所以新年初始,我们就应该静下心来好好规划一下自己的学习与生活,尽早的进入状态,为成功奠定基础。春天是积蓄能量的季节,抓住一年之春,播下希望的种子,换来的定是累累硕果。凡事开头难,良好的开端是成功的一半。本周我们举行了假期的作业测试,绝大多数同学都已经从节日的氛围中解脱出来,积极投入到了新学习紧张的学习中,我们应该将这种精神发扬下去。

2.练习惯,勤钻研。坚决改掉学习中的一些不良习惯,不浪费课堂上的一分一秒,努力把我校自主学习的良好学风发扬光大,从认真上好每一堂课、认真完成每一次作业做起,发扬刻苦钻研精神、提高学习效率,与同学互相帮助,取人之长,补己之短。吸取每次考试中的经验教训,将喜悦与悲伤化作学习的动力,加倍努力,力争做到最好。

一年好景君须记,最是春暖花开时。春天是万物复苏、生机勃勃的季节,春天是播种希望、承载未来的季节,春天一个人大有作为、大展宏图的季节。同学们,你们现在也正处于人生中春天这一最美好的季节里,春种一粒粟,秋收万颗子。播种一个信念,收获到一个行动;播种一个行动,收获一个习惯;播种一个习惯,收获一个性格;播种一个性格,收获到的将是一个命运。播种信念,收获行动是前提;播种行动,收获习惯是基础;播种习惯,收获性格是关键;播种性格,收获命运是核心。

“寒梅雪中尽,春风柳上归。”新的学期,新的希望,新的机遇,新的挑战。让我们一起以崭新的姿态,昂扬向上的斗志,开拓创新的追求,自信自律,勤学善思,奋发进取,迎接挑战,朝着更高的目标大步迈进!年轻的你们怀抱着自己的理想,承载着父辈的期望,凝聚着师长的心血,维系着民族的未来。你们未来的生活要靠自己去创造,所以,你们需要用优秀的才华、丰富的知识去开创自己幸福美好的生活,你们更需要用永不放弃的坚毅品格不断去激励自己,用自强自立精神去撑起自己灵魂的天空。

老师们、同学们,松弛的神经又该绷紧了,床头的闹钟又将激起清晨的奏鸣!让我们从现在开始,以零为起点,认真学习,踏实地走好每一步,以崭新的面貌迎接新的开始、新的挑战。少壮不努力,老大徒伤悲。我相信你们每个人都是好学生、都是充满希望的学生、都是渴望取得优异成绩的学生,我希望每一名同学都能以自己的勤奋与智慧书写自己新学期绚丽的篇章。我坚信xx年的春天一定是一个快乐充实的春天!

最后,祝老师们在新的学期里身体健康、工作愉快!祝同学们快乐成长,学习进步!谢谢大家!

农村危房改造会议讲话篇六

同志们:

20xx年2月25日,省委、省政府在贵阳召开了全面启动实施农村危房改造工程动员大会,全省各市、州、地、县、区(市)党政一把手、分管领导、建设局局长参加了这次会议,会上,宗源书记、树森省长分别对全面启动农村危房改造工程作了重要讲话,王晓东常务副省长传达了省委、省政府《关于全面启动实施农村危房改造工程的决定》。下面,我就贯彻全省全面启动实施农村危房改造工程动员大会精神,并就我市农村危房改造工作讲几点意见。

一、立足“一个目标”

当前和今后一个时期,全市农村危房改造工作总的要求是:认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,深入学习实践科学发展观,以扩大内需、改善民生为主线,以促进城乡一体化发展为目标,坚持政府统筹、科学规划、政策引导、市场运作的方针,尊重农民意愿,发挥农民主体作用,有序开展农村危房改造,协同推进小城镇建设、农村基础设施和环境建设、农村新型社区建设、农村社会保障体系建设和扶贫开发,加快社会主义新农村建设步伐,切实收到“农民得实惠、企业得市场、发展得空间”、促进经济平稳较快增长和社会和谐稳定的效果。具体工作目标是:今年4月30日前,在完成第一批试点任务1205户的基础上,完成扩大试点任务3082户,统一按“黔北民居”风格规划设计建设,同时结合新农村建设,抓好产业调整,配套建设好水、电、路等基础设施,整体改变农村面貌。3082户扩大试点任务中:红花岗区205户;汇川区100户;遵义县200户;桐梓县582户(地质灾害危房搬迁);绥阳县100户;正安县256户;道真县100户;湄潭县254户;凤冈县215户;务川县215户;余庆县200户;赤水市245户;仁怀市260户;习水县150户。

二、强化“两种意识”

一是强化责任意识。据调查统计,全市核定农村危房有22.46万户,占全市农业人口总户数的14.2%。其中重度危房9.4868万户,中度危房8.7662万户,轻度危房4.207万户。危房户中有低保户3.971万户,五保户4689户,困难户8.4831万户,一般户9.5361万户。可以说,农村危房改造工程面大、人多、任务重。我们要把这项工作看作是党中央、国务院,省委、省政府交给我们的一项重要政治任务,看作是贯彻落实科学发展观最直接、最现实的举措,看作是城市支持农村、工业反哺农业的行动体现,切实把思想统一到党中央、国务院,省委、省政府的决策部署上来,统一到人民群众的期盼和要求上来,将农村危房改造工作纳入重要议事日程,按照“六到户”(任务到户、公示到户、资金到户、建档到户、标识到户、验收到户)的要求,把农村危房改造工程与以“黔北民居”为特色的村庄整治工作结合起来,高标准、高质量规划建设,将农村危房改造工程打造成亮点工程、惠民工程、安全工程、满意工程。

二是强化机遇意识。要抓住党中央、国务院以及省委、省政府高度重视农村危房改造工作这一历史机遇,切实将农村危房改造工程抓紧抓好抓出成效。这两天,省建设厅李光荣厅长在遵调研期间,明确表示省建设厅将全力支持遵义市的农村危房改造工作,并提出各县、区(市)计划四年完成的任务,如果三年、两年乃至一年内能够完成的,省建设厅可以把四年的资金提前按各县、区(市)的计划拨付到位。为此,各县、区(市)尤其是有条件的县、区(市)要进一步理清思路,超前安排,周密布署,积极争取省建设厅资金支持,为我市农村危房改造工作既好又快地推进奠定坚实的基础。

三、搞好“三个规划”

一是要抓紧完成县域村镇体系规划编制工作。依据城市总体规划,各县、区(市)要结合新一轮土地利用总体规划修编,根据当地自然和经济社会条件,抓紧编制县域村镇体系规划,合理确定中心镇、一般乡镇、中心村、基层村的区位、规模和空间布局,为农村危房改造工作提供依据。

二是要科学制定农村住房建设与危房改造规划。在深入调查、摸清底数的基础上,以县、区(市)为单位,抓紧制定农村危房改造四年(20xx-20xx年)规划。合理确定年度建设改造计划和建设时序,优先确定今年的目标任务。

三是要扎实搞好农房集中建设改造详细规划。要坚持高起点规划,在选点布局、户型设计和公共设施配套方面,充分考虑农民的实际需要,合理确定农房建设标准和抗震等级,引导农民建设布局合理、功能齐全、安全实用、经济美观的“百年住宅”。要通过科学规划,从根本上改变农村住房“建了拆、拆了建”和“年年建新房、不见新气象”的现象,坚决防止重复建设,避免造成新的浪费。

四、完善“四项政策”

一是资金政策。实施3082户农村危房改造工程,资金需求相当大。各地要把危房改造资金纳入财政预算安排,对实施危房改造的农户予以补助或贴息扶持。配套资金方面,根据省下达我市的筹资任务不低于试点政府补助资金总额的30%,各地要按资金匹配的要求,及时将匹配资金筹集到位。

二是用地政策。国土部门要做好农村危房改造用地的保障工作,简化手续,提高工作效率,对符合有关规定的,要减免土地占用费。各县、区(市)要抓住当前新一轮土地利用总体规划修编的机遇,与城市总体规划、县域村镇体系规划相衔接,统筹安排好城乡居民点、基础设施、公益事业、生态涵养、农林牧渔和二、三产业发展用地,合理布局城市、小城镇、中心村周围的基本农田,为经济建设、城镇化发展和农房集中建设留足用地空间。农村危房改造选址要确保安全,在土地利用总体规划建设预留地上安排,尽量使用空闲地或未利用地,确需突破土地利用总体规划的,可纳入土地利用总体规划修编。

三是信贷政策。积极引导和鼓励市内各金融机构参与农村住房建设。各金融机构要积极支持农村危房改造,帮助解决农户建房小额贷款;农村信用社要在贷款方式、额度、期限、利率等方面给予优惠,并进一步简化办事程序,提高办事效率和服务质量。

四是产权政策。必须切实维护农民合法权益,县级政府要根据农村住房的土地性质,依法核发土地使用证。要坚持“一户一宅、建新拆旧”,鼓励农民拆除危旧房、交还宅基地。各级各部门在工作中必须坚持依法行政、规范管理,严禁借危房改造名义搞房地产开发,严禁向城市居民出售集体土地住房。

五、坚持“五个原则”

一是坚持群众自愿原则。农民是农村危房改造的主体。因此,必须尊重群众意愿,要把政策、规划原原本本地交给群众,充分听取群众意见,决不能搞强迫命令。要通过宣传教育、典型引路、政策鼓励、深入细致的思想工作等多种方式,调动起农民建设美好家园的积极性、主动性和创造性。工作实施过程中要充分考虑农民需求,让农民得到实实在在的实惠,坚决不搞“形象工程”和“政绩工程”。

二是坚持质量第一原则。农村危房改造工程的质量,不仅关系到人民群众的生命财产安全,而且关系到党和政府的形象,必须坚持质量第一、安全第一,确保万无一失。要根据我市地理地质结构复杂、地形地貌多样和滑坡、泥石流等常见灾害在地域分布、发生频率上不尽相同等特征,因地制宜地建造不同结构的房屋,提高防抗不同灾害的能力,确保危房改造工程经得起时间、历史的检验。各级规划、建设、房管部门要切实负起责任,在各个环节从严把关,切实保证工程质量。对不按设计施工、偷工减料、违规建设,造成重大质量安全隐患的,要依法从严查处,绝不姑息。

三是坚持循序渐进原则。全市农村危房改造点多面广,各地情况千差万别。要区分轻重缓急,成熟一批,改造一批,不搞“一刀切”,坚决防止“一哄而上”,形成“烂尾”工程。要坚持试点先行,先易后难,突出重点。从经济、财力状况较好和农村基层领导班子较强的地方入手,从公路沿线的村庄入手,优先启动集中连片建设和整建制改造,分期分批,有序推进。

四是坚持严格标准原则。所谓的标准,就是要结合农村实际,既不能贪大求洋,又不能随心所欲。虽然中央对农村危房改造的标准没有限制,但是这并不意味着想怎么建就怎么建,一定要加以规范。当前,我市的农民普遍还都不很富裕,按照农村追求宽房大物的习惯和心理,相当一部分农民肯定是想把房子建大建宽,有的甚至会盲目追求大而借钱建、借款修,造成房子建大了,口袋掏空了,债务增多了,有的甚至会因此而成为新的贫困人口。为此,对农村危房改造的标准一定要从严控制,要充分认清实施农村危房改造的目的是帮助困难群众改善基本居住条件,不能与追求宽房大屋混为一谈,扭曲农村危房改造的初衷。

五是坚持市场化运作原则。要注重发挥市场对资源配置的基础性作用,积极探索农村危房改造的新机制、新路子。各县、区(市)要把农村危房改造作为拉动当地经济的增长点,本着互惠互利的原则,组织引导相关行业、企业积极参与。对集中建设农村住房和为农户自建房提供实物补助所需的钢材、水泥、管材等大宗建材,可以县、区(市)为单位,由政府组织统一进行招标采购,按照就地就近、优质适用、降低成本的原则,同等条件下优先选用本辖区内企业生产或经销的产品。对于政府组织集中连片建设或改造的农村住房及配套设施,要统一进行规划设计和工程施工招标,同等条件下优先选择本辖区内的队伍。市内钢材、建材和设计、施工等大中型企业,要抓住这一机遇,尽可能多地承揽工程,扩大市场份额。农房竣工时,结合“家电下乡”活动,组织市内家电、家具行业的大中型企业开展现场展销,为农民提供便利。

六、突出“六个加强”

一是加强领导。要建立建全责任制,层层抓好落实。对农村危房改造工作,市级负总体责任,县级负主要责任,乡镇级负具体责任,村级负直接责任。切实落实“一把手”为第一责任人的工作责任制,各县、区(市)“一把手”要亲自过问、亲自部署、亲自检查,确保各项工作落到实处。要组建专门办事机构,组织专门办事班子,扎扎实实把此项工作抓紧抓实抓好。

二是加强配合。农村危房改造工作涉及的部门多、范围广,需要各部门通力协作,密切配合,各级建设、民政、财政、发改、国土、农业、水利、扶贫(农办)、林业、广电、电力等部门要认真履行职责,充分发挥职能作用,加强沟通、紧密协作,整合资源,共同做好农村危房改造工作。建设部门作为牵头单位要统筹做好规划制订、组织实施、质量监理、督促检查和工程验收工作,财政部门要做好资金的预算拨付和使用管理工作,国土部门要做好建房用地的规划和审批工作,民政部门要做好建房对象的审核认定工作。其他部门要按照职责分工,全力支持配合做好相关工作。

三是加强宣传。群众是农村危房改造工作的直接受益者,更是主要建设者,没有群众的积极主动参与,农村危房改造工作就不可能落到实处,只有群众积极参与,发挥主观能动性,才能有效推进危房改造工作;只有切实扩大群众的知情权,并紧紧依靠群众,才能激发群众创建美好家园的激情;只有真正让困难群众得到实惠,才能赢得群众的衷心拥护。因此,做好宣传发动工作尤为重要,宣传部门和新闻媒体要大力宣传试点工作的经验和做法,切实加强舆论引导。通过宣传发动,让更多的集体和个人加入到这一工作中,加快推动此项工作的开展。

四是加强整合。省政府以省农村危房改革工程领导小组为基础,组建了一个由发改、国土、农业、财政、民政等部门参加的省农村危房改造资金整合办公室,主要任务就是推进有关农村建设资金集中捆绑使用。为增加群众的建房补助,市政府决定建立一个相应的工作机制,将民政、财政、发改、建设、交通、国土、农业、水利、扶贫(农办)、林业、电力等部门资源进行整合,本着“渠道不乱、投向不变、统筹安排、各记其功”的原则,形成合力,把扶贫项目、以工代赈易地扶贫搬迁项目、农村饮水安全项目、村庄整治项目、沼气池建设项目、广播电视村村通项目、乡村公路项目、城乡电网改造项目和“黔北民居”建设、“四在农家”创建等新农村建设的相关资源进行整合,倾斜安排各类建设项目和补助资金投入到危房改造试点工作中。

五是加强调度。此次农村危房改造工程任务重、要求高、时间短,必须细化责任,倒排工期,加强调度,强力推进。要大力发扬求真务实、真抓实干的精神,进一步完善谁来落实、怎么落实、何时落实的工作机制,确保中央和省委、省政府,市委、市政府关于农村危房改造工作的部署和要求迅速付诸实践、见诸行动,要在确保质量的前提下,按照好字优先、能快则快的原则,把农村危房改造工程好事办好,好事办实。

六是加强督查。要按照市《贵州省农村危房改造工程验收暂行办法(试行)》的要求,坚持质量第一,严格标准,规范程序,建设部门要深入施工现场,对施工质量、地基基础、主体结构等进行质量验收,确保全市农村危房改造工程真正建成“放心房”、“满意房”。同时,各级纪检、监察、审计等部门要全程监督资金使用情况,坚决查处工作中的违法违纪行为。市委督查室、市政府督查室及市危改办要把农村危改作为督查的重要内容,加大督查力度,确保工作取得实实在在的成效。

同志们,实施农村危房改造工作意义重大,任务艰巨。各地、各部门要严格按照这次会议的要求积极行动起来,系统安排,统一部署,求真务实,真抓实干,力争提前高标准完成我市农村危房改造的各项任务,不辜负党中央、国务院,省委、省政府的亲切关怀和广大人民群众的热切期望。

农村危房改造会议讲话篇七

今天半天的会议,紧凑高效。我们观摩了红梧山集中建房点,听取了中宁、西吉两个县的经验汇报,与各任务县(市、区)签订了责任书,对先进县(区)进行了表彰奖励,马廷礼同志总结了20xx年危窑危房改造工作,提出了今年的工作任务,会后请同志们抓好落实。

20xx年,在时间紧、任务重、困难多的情况下,各有关部门和任务县(市、区)加大工作力度,采取得力措施,紧密配合、齐心协力,超额完成了危窑危房改造任务,为自治区50大庆献上了一份民生厚礼,社会反响良好,人民群众满意。20xx年的危窑危房改造呈现出鲜明的特点是:社会氛围越来越浓厚,由要我干向我要干转变,由推着干向争着干转变,由分散向集中连片转变,农村困难群众建房积极性和追求舒适美观住房的热情空前高涨。工作经验越来越丰富,总结和探索出了“政府主导,民政牵头,部门协作,上下联动”、“整村推进,集中建房”、“四统一,严把四关”、“项目捆绑,突出特色”、“统筹生产,方便生活”等一套行之有效的工作经验。体制机制越来越健全,各级党委、政府高度重视,建立健全了领导推动、质量监督、资金管理、督查验收等工作机制。实践证明,实施农村危窑危房改造工程是在科学发展观指导下,符合经济社会发展要求,深受广大基层干部群众赞许,是一项得民心的德政工程。在这项工程中,大家付出了心血和汗水,借此机会,我代表自治区党委、政府向受表彰的先进单位表示热烈的祝贺!向各有关部门和相关市、县(区)及辛勤工作在一线的同志们表示衷心地感谢!下面,我讲三点意见。

一、充分认识推进危窑危房改造是符合中央要求的民心德政工程。

受国际金融危机的影响,今年可能是我区乃至全国经济形势最为复杂、最为困难的一年。国际金融危机尚未见底,我们的工作面临严峻的挑战,对实体经济的影响正在进一步加深,我区经济发展将会遇到难以预见的困难,今年第一季度财政收入增长幅度有所下降,这对实施危窑危房改造工作带来一定压力。但同时也要看到,我们也面临着难得的机遇,去年四季度以来,党中央、国务院审时度势、科学决策,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了《关于当前进一步扩大内需促进经济增长的十项措施》,把加快建设保障性安居工程,扩大农村危房改造试点作为第一项举措,在政策、项目、资金上将给予支持。这为我们加快危窑危房改造带来了难得的机遇;国务院和民政部两个《意见》,无论从政策保障还是资金支持上,都为做好危窑危房改造工作注入了动力。总体上看,机遇大于挑战。我们要坚定信心,迎难而上,统一思想,深刻认识危窑危房改造这项符合中央要求,顺应农民期盼的德政工程的重要性。

第一,加快危窑危房改造是改善民生的需要。改善民生是党和政府工作的出发点和落脚点。加快农村危窑危房改造是落实科学发展观和执政为民的具体体现。自治区党委、政府高度重视危窑危房改造工作,把农村危窑危房改造工作作为深入学习实践科学发展观活动和构建和谐宁夏的重要举措,列为每年为民承办的10项民生计划和30件实事之一,从根本上解决农村特困群众的住房安全问题。4年的实践充分证明,危窑危房改造工程是一项得民心、顺民意、办民需的工程,是全区关注的亮点、媒体关注的焦点、领导关注的重点、群众关注的热点,是科学发展宁夏的题中应有之义。

第二,加快危窑危房改造是扩大内需的需要。扩大内需,最大的潜力在农村。促进农村全面进步,必须把扩大农村需求作为扩大内需的重点。对一般农村居民来说,住房是最重要的财产,建房是最大的消费支出。目前,我区农村特困家庭危窑危房还有5?57万户。自治区党委、政府决定,用今明两年时间全部完成农村特困家庭危窑危房改造任务。有关部门估算了一下,如果按照户均土建施工、装饰装修和家电家具等投入以5万元计算,5?57万户就可拉动投资近28亿元,从而产生对钢材、水泥、建筑劳务等市场的巨大需求,带动装饰装修、家电、家具、纺织等相关产业的发展,成为拉动内需的一个有力引擎。同时,通过科学规划建设农村住房,还能够腾出大量土地,促进节约集约用地,为发展提供更大空间。

第三,加快危窑危房改造是推进城乡一体化进程的需要。实施危窑危房改造过程,实际上是对农村的建设用地、基础设施、公共服务设施等诸多要素优化整合与调整利用的过程,也是推进农村改革发展和统筹城乡科学发展的过程。通过整村新建迁建或者滚动整治改造,加快小城镇、农村新型社区和中心村建设,完善农村基础设施,加大社会公共服务覆盖面,从根本上改善农村的居住条件、生活环境和公共服务水平,能加速改变城乡二元结构,缩小城乡差距,逐步实现基本公共服务均等化。同时,居住方式的改变会深刻影响农民的生产生活方式,促进农村的精神文明建设,加快农村的现代化进程,有利于从整体上推动社会主义新农村建设,加快形成城乡经济社会发展一体化的新格局。

二、以强有力的措施全面推进危窑危房改造工程农村危房改造的职能部门调整到住房和城乡建设部。自治区政府结合我区几年来的实践,决定我区农村特困群众的危窑危房改造工作继续由民政部门牵头实施。为加快推进今年的危窑危房改造任务,各级民政部门要加强与建设部门的密切协作,同心协力的抓好。坚持“完善规划、保证质量,突出特色、加快进度”的总体要求;紧紧围绕一个目标,即完成改造2?5万户,力争3万户;在“四个方面”狠下功夫。

一要在推进集中建房上狠下功夫。这是我们一直在强调的问题,危窑危房改造也形成了几个大的集中点。但从整体上看,集中建房比例仍然较低,去年还不到20%。今年一定要在这个问题上有突破。建房点的选址,必须进行科学论证,坚持“四个结合”,即危窑危房改造与社会主义新农村建设相结合,与整村推进、产业开发相结合,与基础设施配套建设相结合,与中部干旱带生态移民和地质灾害区移民搬迁等项目实施相结合,高起点高标准,努力建造布局合理、功能齐全、安全实用、经济美观、富有特色的“百年住宅”。领导小组办公室在审定规划和验收时要严格把关,对集中度不高的坚决不批方案,不予验收。防止“年年建新房、不见新农村”和只为建房没有后续发展以及重复建设、造成新的浪费的现象。

二要在保证质量上狠下功夫。百年大计,质量第一。质量是危窑危房改造的生命。要严格按照自治区统一的建设标准,加强质量监督,严格抗震设防标准,确保住房安全。要继续实行统一设计、统一图纸、统一材料、统一技术标准,坚持使用毛石做基础、上圈梁、三七墙、红砖红瓦、水泥沙浆砌筑等保质量的做法。要切实做到把好材料质量、施工质量、验收入住等关口,对不符合抗震要求的设计不准实施,对不符合标准的建材不准进入工地,对不符合质量要求的工程不准验收。要进一步完善质量监督机制,逐户填写质量监督表,实行监督人员签字终身负责制。要继续坚持招募建筑院校大学生和教工志愿者监督建房质量这一好的做法,对发现的问题,当场指出,就地整改。领导小组办公室要积极发挥监督检查职能,建设部门作为危窑危房改造工程的监理单位,要全过程加大对建房质量的现场监管。同时,要抓紧研究制定质量举报办法,对举报有功者酌情奖励。

三要在加快工程进度上狠下功夫。据气象部门预测,今年较往年气温偏高,这对我们尽早施工是个有利条件。领导小组办公室要加紧前期准备工作,加快制定确保工程进度的有效措施;领导小组各成员单位要按照各自的工作职责,做好相关工作,制定详细的工作流程,对时间、进度、责任、任务、目标进行细化分解,逐一落实。各任务县(区)要增强进度意识,制定阶段目标,倒排时间表,做到早动手、早开工,确保4月份全面开工,9月底完成任务。鼓励争先创优,对速度快、质量好、积极性高的市、县(区),经过批准,可以增加建房指标,使更多的特困群众早日迁住新居。

四要在整合资金上狠下功夫。筹措使用好资金是实施好危窑危房改造工作的保障。今年危窑危房改造工作任务重,资金需求大。各有关部门和相关市(县区)要按照自治区党委、政府关于危窑危房改造既要有纵向资金配套,也要有横向资金捆绑的要求,整合捆绑项目和资金,保证资金跟着进度走,保证不误时机,切实发挥好各种投资的综合效益。纵向上,建房补助资金自治区继续实施以奖代补政策,各市和县级政府要加大财政投入,积极引导和鼓励区内各金融机构参与农村住房建设。横向上,要按照“渠道不变、用途不变,各投其资、各计其功”的原则,将危窑危房建设补助资金和农业、水利、交通、卫生、扶贫等农村基础设施项目资金捆绑使用。领导小组各成员单位要自觉服从服务于大局,认真履行职责,积极协同配合,充分考虑人民群众生产、生活和生态发展,在项目和资金上主动向危窑危房改造工程倾斜。各任务市、县(区)对建房资金要专户储存、专户管理、按进度安排。纪检监察和审计等部门要全过程监督资金的使用情况,确保建房资金安全、高效运行。

三、以更扎实的作风确保危窑危房改造任务圆满完成今年的危窑危房工作,时间紧、任务重、难度大。各地、各有关部门一定要加强组织领导,切实履行职责,通力协调配合,突出“四个加强”,确保任务如期完成。

要加强领导,精心组织。农村特困群众住房安全,是自治区党委、政府的期待,也是各级党委、政府为民解困的实际作为,请各地、各有关部门的“一把手”负总责,亲自解决难点棘手的问题;分管领导要抓好落实,靠前指挥,把工作做深、做细、做实。要继续完善行之有效的县领导包乡、乡镇干部包村、村干部包户的责任制,要细化分解任务,层层签订责任书,一级抓一级,层层抓落实。建立科学的考核评价体系,确保安排部署到位,工作措施到位,狠抓落实到位。

要加强协作,形成合力。部门密切配合是搞好危窑危房改造工作的重要保障。领导小组各成员单位要按其职责,加强沟通,协调一致,形成合力,齐心协力做好危窑危房改造工作。国土资源、教育、监察、交通、水利、农业、卫生、审计、电力、通信等部门要各司其职,各负其责,切实搞好服务,要使困难群众住上新房子的同时,为他们谋划好生产发展、增收致富的项目,完善水、电、路等基础设施和公共服务设施,进一步积蓄困难群众发展生产改善生活的后劲。同时,要积极发动和组织社会力量,为解决困难群众住房问题出资出力,给危窑危房改造工作创造良好条件。

要加强督查,狠抓落实。各地、各有关部门要有一些实招来促使任务的落实。领导小组办公室要继续完善绩效管理机制,按照“年初建账、年中查账、年底交账”的督查工作机制,跟踪督查,紧紧盯住所要求的各项具体事项逐一督促检查,有力推动。各地、各部门对领导小组办公室的工作要给予大力配合和支持。

要加强宣传,营造氛围。运用各种形式和渠道,宣传危窑危房改造的好典型、好经验、好做法,好人好事,激发广大干部群众的积极性、创造性,引导社会各界广泛参与。

让我们在自治区党委、政府的坚强领导下,坚定信心,扎实工作,攻坚克难,以优异的成绩向建国60周年献礼!

农村危房改造会议讲话篇八

目前暑期已过去了一个月,真正的施工黄金时间只有一个月,在这一个月内,我们必须拿下今年危房改造任务的80%,一些不适宜在学生开学后施工的项目,更是要抢在开学前完成主体工程。要确保学校秋季能如期正常开学。具体时间安排是:8月1号前各区危改办结合各项目学校上报的改造方案,深入现场提出分类指导意见。区危改领导小组对项目学校实施方案办理审批立项手续。并将实施方案报省,市危改办。8月5日前,各区根据省,市危改办批准的具体实施方案,由各区危改办统一进行规划,勘测设计,统一进行招投标。区危改办与中标单位签订项目。

施工合同。

与有资质的监理公司签订委托监理书。各项目学校选派一名思想素质高工作责任心强懂管理的人员担任现场质量监督员并组织进行培训。8月5日后各项目学校陆续开工现场质量监督员进驻工地根据危改办提供的初审施工进度报危改领导小组批准后开始分批拨付工程款。9月份各区危改办组织中介机构项目学校对竣工项目进行审验收办理有关竣工验收手续并将工程交付学校使用。九月底市危改办将对全市危房改造工作进行一次全面检查对资金管理规范承诺资金到位削除危房面积大工程质量好的地方市政府将从市级配套资金中拿出一部分采取以奖代拨的方式予以奖励。

(六),层层落实责任。

各区,乡镇要建立危房改造工作责任制。一是严格实行第一责任人负责制。各区,乡,镇主要领导是中小学危房改造的第一责任人,对本地区中小学危房改造负总责。分管领导是直接责任人,负具体工作责任。凡不能按期完成的,由责任人向市危改领导小组做出说明,属工作不力的,将由市政府有关部门追究其责任。二是实行部门分工负责制。为确保工程的顺利实施,市政府要求:教育行政部门主要负责工程项目的规划和具体实施,以及向上级争取经费;计划部门主要负责工程项目的立项和审批,向上级计划部门争取经费;财政部门主要负责转移支付与危改专项资金的到位;城建部门要负责危房的鉴定,工程质量的检查和监理;土地部门要负责办理校舍建设用地的征用工作;审计部门要负责工程资金的跟踪审计及工程的预决算审计。各有关部门要通力合作,树立全局观念,各司其职,密切配合,凡事多沟通,多交流,共同把中小学危房改造工作做好。三是严格实行责任追究制。对因中小学危房改造工作不力,造成校舍倒塌,死伤师生的,要追究当地政府主要负责人和分管负责人及相关人员的责任。对建设工程因管理不严,违规操作等造成工程质量事故的,要严肃处理,并追究当事人和有关领导的责任。

三,加强领导,通力合作,确保全市危改工作圆满成功。

农村危房改造会议讲话篇九

同志们:

新海南大学成立以来第一次全校科研工作会议,在职能部门的精心组织下,在与会同志们的共同努力下,顺利完成了各项议程。本次会议,是顺应我国教育改革发展和海南国际旅游岛建设的新形势,根据我校“211工程”建设和改革发展的阶段性要求而召开的一次非常重要的会议。会议的目的,是要通过讨论交流,就加强我校科研工作统一思想,提高认识,营造良好科研氛围,进一步调动科研工作积极性,引导广大教师和科研人员积极申报项目、组织攻关、凝炼成果、形成团队,加快提高我校科研创新水平,为建设有特色、高水平“211工程”名牌大学奠定坚实的基础。

大教师和科研人员搞好科研工作提供了有益的借鉴。会议达到了预期的目的,同志们都为此做出了积极努力,谢谢大家!

从建保校长的报告和先进单位、优秀团队、先进个人的发言中,我们可以看到我校科研工作确确实实取得了长足的进展,成绩是显著的。这些成绩的取得,是全校上下共同努力的结果。借此机会,我代表学校向今天受表彰的科研先进单位、优秀团队和先进个人表示热烈的祝贺!向辛勤从事科研工作的教师、科研人员和管理服务人员表示崇高的敬意!

下面,我就加强学校科研工作强调两点意见。

第一点意见:认清形势,把握机遇,强化科研工作的战略地位。

科学研究是大学的基本职能和重要使命之一。大学开展科学研究,推动知识创新与技术创新,不仅对人类社会进步意义重大,而且对大学本身提高人才培养质量和社会服务能力也至关重要。放眼国内外高水平大学,他们一个重要的共同特征,是能够培养高质量的人才,能够创造优秀的科研成果,能够以高质量人才和优秀科研成果为服务国家和区域发展做出重要贡献,并且这些又都是以高水平科研创新能力作支撑的。因此,科研水平的高低成为衡量大学办学实力的重要标志,抓好科研工作对大学的发展具有重大的战略意义。

当前,我校正处于加快推进“211工程”建设和努力向高水平大学转型升级的重要时期。学校科研工作虽然取得了重要进展,但与高水平大学相比甚至与许多同类院校相比都存在着很大的差距,相对于学校其他方面的工作也显得较为薄弱,缺少大的项目、大的成果和大的奖项,全员参与性不强,整体创新能力亟待提高。因此,加强科研对学校发展显得格外重要。

首先,加强科研对“211工程”建设具有根本性的影响。我校近期工作的一个重要目标,就是要全力确保“211工程”建设验收能够顺利通过,这也是省委省政府对我校提出的硬性要求。“211工程”建设的根本目的是提升学校的核心竞争力,中心任务是培育一流学科,关键指标是标志性科研成果,而这一关键指标恰恰是我校目前最突出的薄弱环节。如果不能在这一指标上取得重要突破,到20xx年初迎接“211工程”建设验收时,我们将面临严重的危机。

其次,加强科研是提高学校人才培养质量的基本要求。人才培养是学校的根本任务。无论是以高水平大学来衡量,还是与海南国际旅游岛建设的要求相比,我校的人才培养质量都存在着较大的差距,特别是学生创新能力的培养急待加强。高质量的人才培养需要高水平的科研作支撑。我们的教师如果长期不搞科研(包括教学研究),必然导致专业上的落伍和教学水平的滑坡。我们的学生如果缺乏课内外科研创新活动的经历,创新能力的培养也就无从谈起。尤其是根据海南省中长期人才规划和高等教育规划的部署,我校未来几年需要大幅度提高研究生教育的规模和质量,而研究生的培养需要以导师的科研项目作为依托,这意味着如果我们不能在科研数量和质量上争取大的提升,将对实现学校教育发展目标形成严重的制约。

再次,加强科研是学校拓展社会服务的迫切需要。随着海南国际旅游岛建设不断推进,各级政府部门和社会各界对我校的期望值越来越高,需要我校提供人才智力支持的领域和范围越来越大,主动上门寻求帮助或者联系合作的单位越来越多。但是在这样的大好形势下,我校服务社会的工作至今为止仍然是进展不很明显,成效不很突出,社会影响也不尽人意。究其原因,最根本的是我校的科研创新能力还不强,缺少拿得出手的、能有力促进地方经济建设的优秀科研成果,也缺乏研究水平高、社会影响大的学术团队。可以说,未来我校在国际旅游岛建设中能不能有好的表现和大的作为,完全取决于学校科研创新水平能不能有大的提升。

此外,加强科研对培育先进校园文化具有重要意义。校园文化是大学赖以生存和发展的深厚土壤,优秀的校园文化能够为大学健康持久发展源源不断地提供精神养分。国内外任何一所高水平大学或者说名牌大学,都有特色鲜明的优秀校园文化,从而确保他们在历史长河中始终保持生机和活力。可以说,校园文化建设与学校其他各项建设相比,更具有基础性的意义和长远的意义。当前我校正处于校园文化融合、重建的关键时期,需要大力弘扬探索真理、求实创新的学术精神和以人为本的人文精神,以此引领带动先进校园文化建设,为学校逐步办成高水平大学创造良好的文化环境和事业氛围。特别是从现状来看,加强科研、营造浓厚的科研学术氛围,是当前我校校园文化建设中迫切需要加强的环节。

综上所说,我们可以得出一个结论,那就是我校实现转型升级和建设有特色、高水平“211工程”名牌大学的关键之关键,在于力争科研水平在不太长时间内实现大的跨越。这是我校当前办学中面临的重要挑战和考验,是必须要迈过去的一道坎。

另一方面,当前我校科研工作同时又处于良好的发展机遇期:一是从中央到省到市县的各级政府部门以及社会各界,对我校“211工程”建设越来越关注和重视,支持的力度也越来越大;二是在海南工业化、城镇化发展、产业升级、体制转轨特别是国际旅游岛建设的过程中,有着大量需要研究解决的课题,为我校加强科研提供了广阔的空间;三是随着我校进入国家“211工程”高校的行列,学校站到了国内外教育科技交流合作的高层次平台,为我们引进或分享国内外优质科教资源创造了良好的机会和条件。这些机遇抓紧了、利用好了,我校可望在科研上有大的发展。但反之,如果我们抓得不紧,不能利用这些机遇有大的作为,政府和社会对我们的厚望会逐渐变为失望,学校发展的良机就会错失。那样的话,我们在座的和全校的教职工作为新海南大学第一代的创业者,真是不好向历史交代。

总而言之,各部门各单位和全校教职工都要清醒认识到,科研工作对学校办学的极端重要性和对现阶段学校发展的特殊意义,从对学校前途命运负责的高度,从对历史负责的高度,切实增强抓好科研工作的危机感、紧迫感和责任感,抢抓机遇,开拓创新,真抓实干,全力推动学校科研工作不断创新局面、上新台阶。

第二点意见:明确思路,抓住重点,力争科研创新水平有大的提升。

针对我校当前科研工作的现状,我认为,加强学校工作应当遵循以下一些思路。

(一)要围绕“一条主线”

这条主线就是要始终坚持走“特色科研”之路。作为科研基础薄弱的具有后发劣势的学校,要想在科研上赶超先进学校,必须坚持在“特色”上作文章。要实行“有所为、有所不为、集成优势、重点突破”的策略,盯住国家和海南经济社会发展特别是国际旅游岛建设的重要需求,紧密依托海南特色优势资源,结合学校实际,确定科研的主攻方向,经过持续不断的努力与积累,形成我们独特稳定的科研优势与特色。作为综合大学,我们鼓励自然科学研究、应用技术研究和哲学社会科学研究齐头并进,学校所有学科都应当结合国情、省情、校情,选准各自的重点研究领域和主攻方向,汇聚本学科教师和科研人员的集体力量,努力在所选领域和方向上创特色、立品牌。

(二)要推动“两个转变”

第一个转变是要推动科研从偏重数量向数量与质量兼顾、以质量和创新为导向转变。这要求我们要更加强调科研立项的档次,科研项目的成果产出,论文、著作的创新性,科技成果的转化价值等。第二个转变是要推动目前存在的单兵作战过多的科研局面,向以团队合作为主的局面转变。当前我校的科研力量既不强,又分散,不符合科研上水平、上层次的要求,必须切实予以转变。上述两种转变都需要通过学校政策倾斜和机制创新来推动,因此下一步学校应当重点围绕这两种转变,研究完善学校科研政策和推进科研机制创新。

(三)要发扬“三种精神”

一是要发扬“创新”精神。科研活动应当是创新的过程。教师、科研人员在开展科研的过程中都要发扬创新精神,敢为人先,探索未知,注重首创,追求前沿。学校也要大力发展创新文化,倡导解放思想、开拓创新的精神,建立鼓励探索、支持创新的机制,营造尊重首创、宽容失误的氛围,构建有利于科研创新以及教学创新、管理创新的文化环境。

二是要发扬“求实”精神。科学研究是高尚、严肃的事业,我们要牢固树立求真务实、严谨治学的态度,克服当前普遍存在的急功近利、急于求成的浮躁情绪,用心探索,潜心研究,脚踏实地,锲而不舍。对学术不端、学术失范、弄虚作假的行为,我们要采取“零容忍”的政策,切实净化学校的学术风气。

三是要发扬“合作”精神。首先是要强化协作精神。学校各部门、各单位、各学科、各专业以及教师、科研人员之间要加强协作,围绕科研工作目标任务的落实,密切配合,协同努力。其次是要强化团队精神。注重发挥集体的力量,联合争取项目,联合开展攻关。再次是要强化开放合作精神。主动走出校门,积极与政府部门合作,与企事业单位合作,与兄弟院校合作,与境外教育科研机构合作。现在这些合作越来越多,学校牵线搭桥后,各学院要积极跟进将合作项目做细做实。

(四)要坚持“三个结合”

一是坚持科研与学科建设相结合。学科建设必须以科研为引领,科研必须以学科建设为依托。我们教师、科研人员进行科研选题时,要自觉着眼于所在学科建设的需要,服从于学科发展目标,与学科方向保持一致。要紧密依靠学科集体力量、借助学科平台搞科研,充分发挥学科资源优势。这样才能形成稳定持久的科研特色。

二是坚持科研与教学相结合。科研与教学互动是提高人才培养质量和科研创新水平的必由之路。我们教师要善于将最新科研成果引入课程教学,提高教学内容的前沿性。要积极发挥科研育人的功能,注重吸收博士生、硕士生、本科生参与教师课题,发挥学生在科研工作中的生力军作用,培养学生的创新实践能力。

三是坚持科研与社会服务相结合。科研要着眼于社会服务,社会服务要通过科研来推动。科研工作要积极走向社会,瞄准地方产业发展需要,面向国计民生和社会热点难点问题,积极开展技术与理论创新,开展战略研究与政策咨询研究。要加强与政府、企事业及社会各界的联系与合作,通过了解掌握市场需求找准科研选题,通过产学研用结合争取更多科研资源,通过为政府和社会排忧解难不断提高学校的科技贡献率与社会影响力,努力成为地方创新体系的主力。

(五)要抓好“四个重点”

第一个重点是学术领军人物的引进与培养。第二个重点是高层次科研创新平台的建设。第三个重点是高水平科研创新团队的建设。第四个重点是优秀科研成果特别是标志性成果的培育。这些在建保校长的工作报告中已经做了具体的部署,希望各部门各单位认真贯彻落实。尤其是各学院要结合本院及学科、专业的实际,制定具体的目标、任务和措施,力争在这四个重点上取得实质性的突破。

(六)要完善“五个机制”

一是要完善科研评价机制。要以创立特色为目标,以创新和质量为导向,以合理体现不同学科专业的特点为要求,建立健全学校科研评价机制,切实发挥科研评价对科研工作的正确导向与激励作用。本次会议讨论的科研工作量计算办法就是其中关键的内容,大家提出了很好的意见和建议,职能部门要认真进行修改完善。

二是要完善学科交叉融合机制。特别是要进一步完善学部运行机制,切实打破学科壁垒,推进学科资源的流动与整合,充分发挥学校综合学科优势,为加强联合攻关和提高集成创新能力提供机制保障。

三是要完善科研资源开放共享机制。要健全科研平台建设、科研仪器设备购臵的论证程序,避免重复建设。改革科研平台和大型科研仪器设备的管理,坚持开放共享的原则,充分发挥这些资源的使用效益和对广大教师、科研人员开展科研的支持作用。

四是要完善科技成果转化与科研服务社会的机制。学校要以高水平的科研成果作为服务社会的重要手段。要研究出台鼓励、扶持科技成果转化和对外科技信息服务的配套政策,规范成果转化和社会服务活动,调动广大教师、科研人员进行科技成果转化和开展社会服务的积极性,加快提高科研服务社会的水平。

五是要完善科研学术交流机制。要建立健全全校性的和各单位内部的科研学术交流机制,使教师、科研人员之间不同层次的科学研究、教学研究的交流活动定期化、经常化、制度化。积极邀请境内外专家来校进行科研学术交流,做到学术交流研讨与学术报告活动长年不断线,营造出浓厚的校园科研学术氛围。

同志们,抓好学校科研工作任务艰巨,不仅仅是职能部门或部分单位、部分教师、科研人员的事,而是我们全校上下的共同责任。让我们积极行动起来,抓住当前科研发展的良好机遇,团结协作,不懈奋斗,努力开创科研工作新局面,推动学校科研创新水平不断提高。

农村危房改造会议讲话篇十

同志们:

这次全市乡镇人大工作会议,是在全市乡镇人大换届后,由市委、市人大会召开的一次重要会议,也是继1996年全市乡镇人大工作会议之后的又一次重要会议,开得很好、很及时、很必要。市委曹学成书记对这次会议非常重视,在他刚当选市人大会主任之后,就立即召集主任会议进行了部署,提出了要求。市人大会在20xx年工作计划中专门作了安排,会前又由市人大会两位副主任分别带领调查组,先后到6个县市区的部分乡镇着重就新形势下如何进一步做好乡镇人大工作进行了深入的调查研究,各县市区人大会也都及时向市人大会提交了书面汇报,为会议的召开做了充分的准备,市委会也专门做了研究。上午,市委书记、市人大会主任曹学成同志代表市委、市人大会作了重要讲话,回顾总结了近些年来全市乡镇人大的工作,充分肯定了所取得的成绩,从坚持和完善人民代表大会制度、贯彻依法治国基本方略、稳定农村大局的高度,阐述了做好乡镇人大工作的重要性,对进一步加强和改进党对乡镇人大工作的领导、开创乡镇人大工作新局面提出了明确要求。我们要认真领会,坚决贯彻落实。会上,我们还邀请省人大会人事代表工作室副主任毛春智同志,就如何搞好乡镇人大工作做了辅导报告。大家普遍反映,报告理论联系实际,深入浅出,使我们学到了知识,坚定了信心,增强了做好人大工作的紧迫感和责任感。下午,大家分组对曹书记的讲话进行了认真的讨论,会后,要继续深刻领会其精神实质,结合本地的实际切实抓好贯彻落实。期间,大家还认真讨论了市委《关于进一步加强和改进乡镇人大工作的决定》(征求意见稿),并提出了许多很好的建议意见,会后将根据大家的意见作进一步修改后由市委印发。

潍坊市的乡镇人大工作是从1987年设立乡镇人大主席团专职常务主席后开始起步的。1996年召开的全市乡镇人大工作会议以及市委转发的《中共潍坊市人大会党组关于进一步加强乡镇人大工作的意见》的实施,使全市乡镇人大工作进入了一个新的发展阶段。去冬今春,全市乡镇人大依法进行了换届选举,158处乡镇选举产生了158名人大主席,79名人大副主席。各市区人大会还任命街道人大工作室主任31名,副主任10名。为做好新形势下的乡镇人大工作提供了组织上的保证。

回顾近几年来我市的乡镇人大工作,总的发展是健康的。全市乡镇人大在各级党委的正确领导下,紧紧围绕经济建设这个中心和国家工作大局,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,大胆探索,锐意进取,各项工作和建设都取得了显著成绩,为促进全市物质文明、精神文明和民主法制建设做出了重要贡献。同时,我们也应当看到,乡镇人大工作还存在一些问题和不足,特别是乡镇领导班子换届后,乡镇人大工作面临一些新的情况、新的问题。对此,我们要有一个清醒的认识,进一步增强责任感和紧迫感,按照市委书记曹学成同志在全市乡镇人大工作会议上的讲话精神和市委关于进一步加强和改进乡镇人大工作的意见要求,全面贯彻“三个代表”的要求,统一思想,强化措施,狠抓落实,推动全市乡镇人大工作再上新的台阶。

一、充分认识新形势下做好乡镇人大工作的重大意义。

乡镇是我国最基层的政权组织。乡镇工作做好了,我们的一切工作就有了基础,有了保障。作为基层国家权力机关的乡镇人大,在基层政权建设中起着举足轻重的作用。只有做好乡镇人大工作,才能保障人民当家作主的权力,促进改革、发展、稳定的大局。因此,必须从实践“三个代表”的高度,强化以下五个方面的认识:

导之下。应当明确,没有党委的领导和支持,人大工作是很难开展的;人大越是坚持和依靠党委的领导,工作就会越顺利、越发展。

第二,依法办事是人大行使职权的基本原则。“依法治国,建设社会主义法治国家”是党的xx大提出的治国方略。随着社会主义民主法制建设的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善,依法办事成为一切工作的准则。目前,我国已正式成为wto成员国,今后对外经济交往都要按国际规则办事,讲规则实际上也就是要依法办事。在新形势下,农村经济越发展,农村改革越深入,农民及各方面之间的经济活动与利益越复杂多变,就越需要健全的法制来引导、规范和保障。因此,作为基层国家权力机关,一定要自觉地坚持依法办事,保证改革开放、经济建设和社会各项事业始终在法制的轨道上健康发展。

第三,讲求实效是人大监督工作的归宿。法律监督和工作监督,是地方各级人大及其会最重要、最基本的一项职权。监督工作的实际效果如何,关系到人大整体效能的发挥,关系到国家权力机关在人民群众心目中的形象和权威,关系到对改革开放、经济建设和社会发展的实质性推进。乡镇人大要把讲求实效作为行使监督权的出发点和落脚点,把监督的动机和效果统一起来,善于抓重点,谋大事,对看准了的问题,要抓住不放,一抓到底,直至抓出成效。

第四,支持代表发挥作用是做好人大工作的重要基础。人大代表是国家权力机关的组成人员,是人大行使法定职权的主体。各级人大尤其是乡镇人大,一定要高度重视代表工作,密切同代表的联系,积极支持代表依法执行职务,切实发挥好代表的作用。否则,人大工作就会成为无源之水、无本之木。

第五,开拓创新是激活人大工作的内在动力。指出:“创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。”人大工作不是什么“二线”工作,它处于社会主义民主法制建设和推进依法治国的第一线,依法治国越推进,人大的地位和作用就越重要。面对新的形势和任务,“与时俱进”已成为时代的要求。因此,我们从事人大工作的同志,一定要紧跟时代的步伐,坚持在实践中探索,在探索中创新,在创新中发展,以新的作为,树立国家权力机关的权威和地位。

二、明确任务,加大措施,认真行使法定职权。

加强社会主义民主法制建设是人大工作的根本任务,保障和促进改革开放和社会主义现代化建设是人大工作的首要职责。乡镇人大要着眼于适应先进生产力的发展要求,把促进生产力发展摆在突出位置;着眼于依法治国方略的深入实施,不断推进社会主义法制化进程,实现中华民族的伟大复兴;着眼于始终把最广大人民群众的根本利益放在第一位,努力实现和维护好人民群众的根本利益。

首先,要依法开好乡镇人民代表大会。由于乡镇人大不设常设机构,所以,依法召开乡镇人民代表大会,审议好本乡镇的经济和社会发展等方面的重大事项,是乡镇人大依法行使职权的重要形式。要认真克服少数乡镇存在的对人代会重视不够、审议质量不高,对会议议题、程序等不明确、不规范的现象,切实把依法开好每年的人代会作为最重要的一项工作。会前,要认真组织代表深入调查研究,了解民意,集中民智;会议期间,要按照充分发扬民主、严格依法办事和实事求是的基本原则,严格依照法定程序组织会议,不能怕麻烦、图省事,随意简化会议程序。除了法定的议程外,还要根据各地农村经济和社会发展的实际需要,以及人民群众普遍关注的热点难点问题,充实会议内容,并通过行使重大事项决定权,把党的主张变成人民群众的意志,促进决策的科学化、民主化。同时充分调动代表参与管理国家事务的积极性,支持和鼓励代表对政府工作提出意见和建议,做到知无不言,言无不尽,使乡镇人民代表大会真正成为人民群众行使管理国家事务的载体。在认真组织开好一年一度的乡镇人代会的基础上,还可以采取依法召开专题乡镇人代会的形式,审议决定本乡镇经济和社会发展等方面的一些重大事项。对作出的决议、决定和代表的建议意见,人大要采取多种形式抓好督促落实。

其次,依法履行监督职能,切实加强监督工作。人大的监督权,从根本上说,就是人民当家作主的政治权力,是人民行使管理国家权力的重要体现。在人代会闭会期间,乡镇人大日常工作中的主要任务就是监督。长期以来,由于种种原因,乡镇人大主席被过多安排直接分管政府有关工作的现象较为普遍,这不仅仅分散了乡镇人大主席从事人大工作的精力,更重要的是有违宪法法律赋予人大的职责,弱化了乡镇人大作为国家权力机关对政府工作的监督职能。随着依法治国观念的逐步深入人心,广大人民群众对社会主义民主化、法治化的渴求越来越强烈,乡镇人大的任务也愈加重要。乡镇党委的主要负责同志,要充分认识乡镇人大的性质、地位和作用,支持乡镇人大的同志从行政事务中摆脱出来,集中精力围绕依法治乡治镇,加大监督力度,拓宽监督渠道,提高监督实效,推进基层民主法制建设,充分发挥基层国家权力机关应有的作用。面对当前农村的实际,乡镇人大在履行监督职能时,应当注意把握好以下几个方面:一是加强对法律法规的检查监督。要重点抓好对农业法、土地管理法、减轻农民负担条例等与广大农民群众切身利益密切相关的法律法规实施情况的检查,切实维护农民群众的合法权益;要加强对村民委员会组织法等有关法律法规实施情况的检查,督促乡镇政府建立健全规章制度,抓好乡镇政务公开和村务公开的各项工作,推动依法治乡治镇和村民自治工作的深入开展。二是要加强对基层执法部门的执法监督。坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象,促进执法部门及其工作人员依法行政、依法管理,保障农村经济建设和社会各项事业在法律的规范下健康有序地发展。三是要加强廉政和效能监督。通过加大评议工作力度,推动基层机关和公务员队伍的全面建设,促进其廉洁勤政,务实高效。四是要围绕人民群众普遍关心的热点难点问题加强监督。人大代表提出的议案、建议,多数是反映群众意愿的“民心工程”,乡镇人大要督促政府认真办理落实,多为群众办好事、办实事。要重视发挥人民群众的民主监督作用,通过抓好代表建议意见和人民群众来信来访案件的督办工作,进一步密切党群、干群关系,化解矛盾和纠纷,维护农村社会稳定。

第三,积极做好代表工作,充分发挥乡镇人大代表的作用。人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民代表大会制度的主体。我市共有各级人大代表14000多名,其中乡镇人大代表10484名,这是一支了不起的、非常重要的力量。总的来说,近几年全市各乡镇人大围绕法律法规的贯彻实施和党在农村的中心工作,组织代表开展了一系列丰富多彩、扎实有效的活动,收到了良好的社会效果。实践证明,提高乡镇人大工作的效能,必须把代表工作作为一项重要的基础工作抓紧抓好。要建立代表小组,健全代表活动工作机制和活动网络,通过开展因地制宜、灵活多样的小组活,促进代表活动的经常化、制度化;要通过组织代表评议、调查、视察、执法检查等活动,充分发挥代表在基层民主政治建设中的主力军作用,积极引导代表参与管理国家事务。要坚持从实际出发,发挥代表在经济建设和遵守宪法、法律中的模范带头作用,带领和教育广大群众增强法律意识和法制观念,促进依法办事,保障法律法规在基层的贯彻落实;要发挥代表联系群众的桥梁纽带作用,广泛开展代表联系选民活动,为民解忧,为民服务,维护农村社会的稳定;要加强对乡镇人大代表的培训,通过多种形式,有计划、有重点地组织乡镇人大代表学习宪法、地方组织法、选举法、代表法以及与农村社会稳定、经济发展密切相关的法律法规,学习人大工作的基本方法和程序,增强其履行职责的自觉性和实际工作能力。要建立健全代表工作制度,并切实抓好落实。现在我市不少乡镇人大已相继建立起了代表学习、视察、接访、联系选民、评议和代表建议意见办理、人大主席走访代表以及代表向选民述职等一系列制度,整个乡镇人大的工作机制日趋完善。对于暂时还没有建立起这些制度的乡镇,要本着缺什么补什么的原则,抓紧建立完善。已经建立的乡镇,应本着一要强化、二要落实、三要深化完善的原则,进一步补充、修订、提高和完善,力争把制度建设搞得更好、更富有成效。

三、突出重点,注重实效,把监督工作提高到一个新水平。

监督工作是乡镇人大的一项十分重要的工作。乡镇人大的权威如何,很大程度上取决于乡镇人大的监督工作。因此,乡镇人大要把监督工作作为一项重点工作抓紧抓实,讲求监督艺术,提高监督权威。

(一)在讲求监督的力度上,努力做到“四个坚持”。一是坚持依靠党的领导与依法办事相结合,提高监督的实效性。党对国家的领导主要是政治的、思想的、组织的领导,是路线方针政策的领导。党把自己的主张通过法定程序变成国家意志和人民的行动。因此,坚持党的领导与人大依法行使职权是一致的。人大工作只有把坚持党的领导与发扬人民民主、严格依法办事统一起来,才能始终保持正确的政治方向,才能卓有成效地开展工作,监督工作也才能取得实效。二是坚持监督人与监督事相结合,增强监督的权威性。人大选任的国家机关干部,能不能严格依法办事,为人民掌好权、用好权,直接关系到依法治国目标的实现。对此,必须强化对选举、任免干部的执法监督。目前,许多乡镇人大组织开展的述职评议等工作,有效地促进了被评议干部工作作风的转变。下一步在述职调查方面,要进一步扩大视野,增强工作的实效性和整改督查的针对性。同时,还要通过加强对学法、执法情况的监督以及建立奖惩制度等形式,切实增强监督的权威性。三是坚持乡镇人民代表大会与主席团成员参加的会议相结合,实现监督的经常性。乡镇人民代表大会是基层人民群众行使管理国家事务权力的载体,是监督政府工作的法定形式。但乡镇人民代表大会由于不设常设机构,每年召开的次数也是有限的。因此,组织好乡镇人民代表大会主席团成员参加的会议,就显得尤为重要。各乡镇应在这方面进行研究并积极实践。四是坚持监督点与监督面相结合,注重监督的全面性。监督点,也即个案监督,是强化人大监督职能,树立人大权威的有效监督手段。人大的监督如果离开了具体事件,就会流于形式,就会成为一句空话。因此,既要注意把握住工作的重点,加大个案监督的力度,又要以点带面,实现对政府工作的全面监督。

党委的中心开展工作,凡是重要的工作和重大活动,都要及时向同级党委请示汇报,力求与党委的工作部署相协调。三是工作措施要与“一府两院”合力。乡镇人大与政府尽管分工不同,又是监督与被监督的关系,但其根本目标和根本利益都是一致的。因此,乡镇人大在履行职责时,一方面要依法组织好对政府工作的法律监督和工作监督;另一方面又要积极发挥部门优势,支持和协助政府推行工作。四是工作出发点要与人民群众合心。乡镇人民代表大会是由人民选举产生,必须对人民负责,受人民监督;必须把最大限度地代表、维护和发展好广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,积极实践好“三个代表”的重要思想。

(三)在把握好监督的准确性上,保持监督的合理有“度”。首先,要把握监督工作的量度。坚持抓大事,抓重点,抓关键,防止眉毛胡子一起抓。同时,要把握两个原则。一是考虑群众的关切度,把人民群众普遍关注、迫切要求解决的热点、难点问题,作为我们监督的重点。二是考虑“一府两院”的承受度。鉴于“一府两院”日常工作十分繁忙,监督工作中应考虑其在人力、物力等方面的承受能力,体谅他们的困难。对有些比较复杂、解决起来难度大的问题,不能操之过急,要统筹规划,精心实施,经过坚持不懈地努力,实现监督的目标。只有如此,才能起到监督、支持和帮助的作用。否则,就容易形成监督的对立性,造成不好的负面影响。其次,要把握好监督的力度。坚持从实际出发,对看准了的问题,要标准不降,要求不减,锲而不舍,一抓到底,直到抓出成效和人民群众满意为止。再是,要把握好监督的深度。站在全局的高度,着眼于解决深层次的问题和主要矛盾。

汇报,讨论决定乡镇人民代表大会闭会期间的重要工作。”因此,在闭会期间,乡镇人大主席和副主席,不仅自身要按照工作职责,创造性地开展工作;同时,还要注意充分发挥乡镇人大主席团的作用,定期或不定期地召集主席团成员参加的会议,按照民主集中制原则,讨论决定本乡镇的重大事项,行使好法律监督和工作监督的职权。

四、与时俱进,增强活力,努力开创乡镇人大工作新局面。

人大工作要有所建树,有所发展,关键要有一支锐意进取、无私奉献,具有良好精神风貌的高素质的干部队伍。因此,从事人大工作的同志一定要认真学习和积极实践“三个代表”的重要思想,不断加强自身建设,努力适应新形势的需要。搞好自身建设,关键是增强活力。从调查情况看,换届后,大多数乡镇人大主席和副主席的工作积极性很高,劲头很足。但也有个别同志精神状态不佳,没有进入角色。面对新的形势和任务,我们有大量的工作要做,党和人民群众对人大寄予了很大的期望。所以,乡镇人大的同志一定要按照“三个代表”的要求,发扬与时俱进的精神,正确认识工作职位的转换,正确看待自己肩负的重要职责,从政治和全局的高度,深刻理解乡镇人大的性质、地位和作用,努力塑造一流形象、争创一流业绩、达到一流水平,靠新的更大的作为扩大影响、树立权威,赢得人民群众的信赖。

近些年来,各县市区人大及其会和各乡镇人大在积极探索工作新思路方面创造了一些好的经验,形成了许多好的制度和做法,有些工作走在了全省乃至全国的前列。但是与新形势新任务的要求相比,还存在一定差距。下一步,我们尤其要加强上下左右的联系,加大工作交流和相互学习的力度,推动整个乡镇人大工作的健康发展。同时,乡镇人大要按照党的xx届六中全会决定和“5.31”重要讲话精神,切实加强自身建设,努力提高履行职责的能力和水平。

一要加强思想建设。要把抓好学习作为加强思想建设的根本性措施,贯穿于人大工作的始终。首先要加强理论学习。认真系统地学习好邓小平理论和“三个代表”重要思想,通过学习,坚定理想信念,热爱本职工作,增强做好乡镇人大工作的使命感和责任感。其次要加强法律法规和人大工作业务知识的学习。再是要加强对社会科学和自然科学等其它方面知识的学习,努力做复合型人才。

二要加强组织建设。要注意把好代表入口关。加强对代表的培训,不断提高其代表人民管理国家事务和执行代表职务的水平和能力。同时,要选好配强乡镇人大主席和副主席。对于个别还未配齐专职副主席的乡镇,要抓紧配齐配强。对尚未配备乡镇人大专职秘书的乡镇,要按照市委的意见要求尽快配齐,以进一步加强乡镇人大的组织建设,保障其工作的深入开展。

三要加强制度建设。目前,全市各乡镇人大依照法律规定,结合本地实际,建立实行了一套比较完整的工作制度,基本做到了有章可循。但是,随着形势的发展和工作的深入,还需要继续加强对各项制度实践情况的总结和研究,并注意借鉴和吸收外地的好经验、好做法,不断加以修改和完善,以增强制度的科学性和可操作性。特别是要研究建立代表工作激励机制,完善代表向选民述职制度,增强对代表的监督力度,努力实现乡镇人大工作的规范化和制度化。

四要加强作风建设。乡镇人大的同志工作生活在农村第一线,整天与人民群众打交道。其形象优劣、作风好坏直接关系到人大在人民群众心目中的地位和形象。因此,要以“三个代表”重要思想为指导,做到“八个坚持、八个反对”,牢固树立人民当家作主的民主意识,坚持深入实际,关心群众疾苦,倾听群众呼声,反映群众要求,维护群众利益,以推动“民心工程”的深入实施。

总之,各级人大及其会要牢固树立创新争优意识,围绕市人大会在市十三届人大五次会议工作报告中提出的“五新”要求,努力实现“四个发展”:即要在继承中求发展,认真总结过去的工作经验,在巩固中取得新成效,做出新成绩,再攀新高峰;要在探索中求发展,努力研究新情况、新问题,形成新观点、新思路,开创新局面,树立新形象;要在抓重点中求发展,工作中善于抓主要矛盾,抓突出问题,做到有所为有所不为;要在加强自身建设中求发展,着重抓好思想作风、组织和制度等方面的建设,以适应不断发展的新形势的要求。

农村危房改造会议讲话篇十一

为了贯彻落实国务批准《国家发展改革委,教育部财政部关于农村中小学危房改造工程实施方案》(国办函[2003]53号)和省人民政府《研究农村中小学危房改造专题会议纪要》等文件精神,实现到2005年基本消除我市农村中小学现存d级危房的目标,经研究决定召开这次专题会议,重点部署我市2004年的危房改造工作,下面我讲几点意见,供大家参考。

近几年来,在各级党委和政府的高度重视下,我市农村中小学危房改造工作取得了积极进展,农村中小学办学条件得到了较大改善。特别是2003年8月,我市启动二期危改工程以来,在没有上级资金扶持的情况下,全市共拆除了22所学校d级危房7903平方米,查封6所学校d级危房2320平方米,投资207万元新建校舍6708平方米,投资116万元对部分b,c级危房进行了改造。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到危房是动态的,由于建设年代和建筑质量上存在较大的差异,加之自然损耗和灾害侵袭,旧的危房消除了,新的危房还会产生。经市危改办核查,到2003年底,我市农村中小学仍存在危房7。72万平方米,其中d级危房6。55万平方米,b级危房0。42万平方米,c级危房0。76万平方米。这些农村中小学危房,严重威胁着广大师生的生命安全,制约了我市基础教育的健康发展,已经成为人民群众和社会各界关注的热点问题。农村中小学危房改造工作已迫在眉睫,刻不容缓,各级政府,各级领导要提高对中小学危房改造工作重要性的认识,进一步增强紧迫感和责任感。

(一),抓好危房改造工作是实践"三个代表"重要思想的具体体现。教育工作涉及到千家万户,农村群众最迫切的愿望是子女受到良好的教育,他们宁愿自己日子过得苦一点,也要供子女读书。孩子的教育和成长就成为老百姓的最大利益之一。让师生们在危房里学习和生活,生命安全得不到保障,就谈不上代表广大人民群众的利益,如果因危房而造成恶性事件,那就会损害人民群众的根本利益,当前,抓好农村中小学危房改造,消除影响师生安全的隐患,就是维护了人民群众的根本利益,就是实现"三个代表"的具体体现。

(二),抓好危房改造工作是落实"科教兴市"战略,促进教育健康协调发展的重要举措。解决好中小学危房问题,为下一代的学习和成长创造一个良好环境,有利于推进素质教育,有利于提高教育教学质量,有利于提高入学率,巩固率,有利于促进基础教育的健康发展,为"科教兴市"打下坚实的基础。

(三),农村中小学危房改造工程是一项"民心工程","德政工程"。省委,省政府高度重视农村中小学危房改造,已将其列入今年要着力办好的八件实事之一,并向全省人民承诺2004年全省改造中小学危房99万平方米。

(四),抓好农村中小学危房改造工作是各级政府义不容辞的责任。国务院关于完善农村义务教育管理体制的通知》明确规定:农村义务教育实行"在国务院领导下,由地方政府负责,分级管理,以县为主"的体制。县级人民政府对农村义务教育负有主要责任。去年4月24日,谢松保市长就我市农村危房改造工作作出批示,"按照分级管理的原则,各区要负责本区的危房改造工作"。

二,明确任务,强化责任,确保各项目标落到实处。

农村危房改造会议讲话篇十二

同志们:

今天,我们召开全县农村危房改造工作、规划工作暨住建系统安全生产教育培训会议。会议的主要目的是:总结20xx年我县危改工作开展情况,部署20xx年全县农村危房改造工作,强化本系统安全生产。等一下唐县长要做重要指示,请同志们认真听取领会并贯彻落实。下面,我讲三个方面意见。

一、协同合作,圆满完成去年危改任务。

20xx年,中央下拨我县危改指标1900个,拨付资金2375万元。截至11月底,已竣工1900户,竣工率100%,入住1900户,入住率100%,其中重点帮扶对象475户,五保户低保户贫困残疾人户855户,占45%。共投入资金6085万元,其中国家资金1425万元,省级资金950万元,县级资金100万元,群众自筹3610万元。

20xx年,我们在总结20xx年工作经验的基础上,结合单位工作实际和优势,圆满完成了20xx年度工作任务,创建的河伯乡双俄村、黄荆乡白马村两个“整村推进、百村示范”点得到了省住建厅领导的充分肯定,市住建局将我县示范建设工作经验和方法在全市推广,九县三区兄弟单位都到我县示范点进行考察学习。

(一)加强领导、落实责任,是完成农村危房改造工作的关键。推进农村危房改造工作,意义重大,难度也很大。没有县四大家的高度重视,各部门的通力合作,各乡镇场党委、政府的坚强领导,各城建办的全力以赴,是不可能做好的。去年,省政府农村危房改造工作实施方案一出台,县政府立即组织召开了常务会议专题研究调整领导小组,成立了以袁玉华县长为组长,各职能部门负责人为成员的领导小组。各乡镇场也都相应成立了工作机构,为工程的顺利实施提供了有力的组织保障。

(二)健全机制、规范程序,是开展农村危房改造工作的重要基础。去年,经县人民政府同意,出台了《邵阳县20xx年农村危房改造实施方案》(邵政办发[20xx]48号),提出了“重点帮扶”、“整村推进”政策,进一步明确了我县农村危房改造工作具体要求、操作程序、公示制度等相关内容。在操作过程中,坚持做到了因地制宜、经济适用原则;公平公正、阳光操作原则;群众自愿、自建为主原则;节约用地、原地重建原则,统筹协调、整合资金原则。

(三)措施到位、强化管理,是完成农村危房改造工作的重要保证。一是丰富宣传措施。去年,我局印发宣传资料3万册,并将资料一一送至危改户,同时出动宣传车在各乡村来回宣传50台次,并在县电视台、县《邵阳人》报宣传危改政策,努力使农村危房改造家喻户晓。二是强化人员业务素质管理。去年,我局组织23名城建办主任、1名专业技术人员和3位乡镇分管领导参加省乡镇规划建设管理干部培训班学习;组织安排5名县级建筑业专业人士参加省农村建筑工匠师资培训班学习。

(四)加强监督、把严程序,是抓好农村危房改造工作的必要条件。去年,我县加大了农村危房改造工作督查力度。6月,我局组织人员对全县暂定的重点帮扶对象进行了一一核实,经查实取消不符合条件户43户;10月,县督查室牵头,纪检、财政、发改和我局等相关部门安排专人参与,对全县各乡镇危改工作开展情况进行全面督查。督查过程中当场取消不符合条件帮扶对象7户,重点帮扶对象户调整为一般对象户17户,一般对象户调整为重点对象户3户。

为更好地做实危改工作,县委、县政府结合党的群众路线教育实践活动组织开展了农村危房改造指标分配不均问题专项整治行动,成立了专项整治工作领导小组,县长任组长,县纪委书记、分管农业的副县长、分管建设的副县长、人大副主任、政协副主席为副组长,相关部门主要负责人为成员,形成了县长任组长、分管建设的副县长具体抓落实、各相关职能部门协调配合的三级联动格局,工作开展卓有成效。

(五)连片建设、整村推进,是开展农村危房改造工作的全新尝试。根据省市要求,在县委、县政府指导下,我局与扶贫办紧密配合,协调合作确定河伯乡双俄村、黄荆乡白马村两个村为整体推进示范村,县委书记蒋伟、县长袁玉华亲自挂帅,分别联点示范。为做好示范点危改建设工作,我县县委、县政府专门组织有关人员到岳阳市平江县进行考察学习,县委、副县长陈小飞亲自带队,县委办、政府办、住建、扶贫、规划、房产、国土等主要相关部门领导一起参与。本着“既建新房,又建新村”的宗旨,通过前期各部门通力合作,河伯乡双俄村、黄荆乡白马村两个国家级贫困村危改整村推进工作取得了实质性进展。7月中旬全面启动,两个点共安置48户五保户、精准扶贫户、一般扶贫户,其中双俄村五保户5户、精准扶贫户7户、一般扶贫户3户,白马村五保户6户、精准扶贫户14户、一般扶贫户13户。两示范点房屋主体工程在11月20日前已竣工,农历小年前全部入住。在县委、县政府的高度重视下,积极整合各单位力量,县政府配套解决100万元支持示范点建设;住建局投入107万元推进示范点建设进度;扶贫办投入资金用于基础设施建设;县交通局帮助硬化道路2.1千米;国土、规划、设计一般性收费实行全免;县质监、安监多次到现场进行安全质量检查。

今年,我们要在总结去年好的做法下,认真贯彻落实5月27日住建部电视电话会议精神,结合今年省厅新要求,认真开展相关工作,做好做实危改重点民生实事项目。

二、把握方法,稳步推进今年危改工作。

(一)目标任务:按照省厅的统一安排7月底前,我县要完成农村危房数量摸底核实工作,危房数量经县人民政府盖章后报省安居办,作为今后任务分配和绩效考核的依据;加快制定实施方案,确定整体推进项目名单和第一批重点帮扶对象,于8月10日前将整体推进项目名单和重点帮扶对象花名册报省安居办备案;各乡镇场应抓紧组织农村危房改造施工进度,确保8月中旬第一批任务开工率达到50%,9月20日前,全县开工率达到100%。11月20日前,竣工率达到100%。12月底前,基本完成竣工验收。春节前,危改户100%入住新居。

(二)实施办法:

1.加大整体推进示范建设力度。根据我县实际情况,加大农村危房改造整体推进力度,逐步将整体推进作为农村危房改造的主要方式。整体推进应以行政村为基本单元,在农户自愿、录入全国农村危房信息系统和严格执行对象审核的基础上,通过1至2年完成一定范围内农村危房改造任务,争取“改造一片、优化一片、小康一片”。鼓励有条件的行政村建设“五保之家”,统筹解决分散供养的五保户的住房困难。各乡镇应按照相关规定,规范流程标准,整合相关资源,优化服务监管,提高综合绩效。继续实施整村推进项目,20xx年在白仓镇塘代村、塘田市艾坝村和相关村继续加大整体推进力度。到20xx年底,全县共完成不少于10个行政村的农村危房改造整体推进,同时向省厅争取整片推进项目。

2.继续实施重点帮扶政策。重点帮扶对象为基本无投劳能力和自筹资金能力的危房特困农户,主要包括分散供养五保户及赤贫农户、贫困残疾人家庭等。确定重点帮扶对象应与国家农村精准扶贫名单相衔接在同等情况下优先考虑水库移民避险解困试点特困农户、自然灾害房屋倒损特困农户、计划生育特殊困难家庭和伤残军人家庭。确保重点帮扶对象占危改对象的比例,严格执行重点帮扶补助资金标准,不得降低最高补助标准。

3.严格申请审核程序。农村危房改造补助对象审核要严格执行农户自愿申请和村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县审批的“三级公示审批”程序。相关驻村工作队及工作人员要积极参与民主评议与入户审核等过程,充分发挥监督和指导作用。乡镇场组织好与经批准的危改户签订合同,并征得农户同意公开有关信息。我县结合实际制作农村危房改造政策明白卡发放到农村危房改造对象手中,明白卡应简明易懂,内容包括补助对象条件、补助标准、申请程序、资金发放、现场服务、监督检查等环节的有关规定。今年起,农户档案要增加一项新内容,即补助资金支付到农户账户的凭单,在信息系统中上传照片。

4.严格资金管理和资金拨付。农村危房改造补助资金实行专项管理、专账核算、专款专用。各乡镇场要按照财社[20xx]88号和湘财社[20xx]27号等规定,加强农村危房改造补助资金的使用管理。

重点帮扶补助资金要按工程进度拨付(开工拨付50%,竣工验收后拨付50%),通过财政惠农补贴一卡通发放给农户。由镇村统建、代建的,补助资金开工前一次性统一拨付给镇(乡)人民政府掌握,镇村应明确专门的帐户及管理措施。竣工验收1个月内,所有农村危房改造补助资金必须拨付到位。

5.合理选择建设方式和建设标准。现阶段危房改造主要以原址重建和农户自建为主,鼓励有条件的地方采取相对集中重建、五保户集中供养等方式。对确需拆旧建新的重点帮扶五保户,由乡镇或者村统一规划、集中建设,或对现有旧村部、旧校舍、旧厂房等闲置房屋修缮加固,无偿交由五保户使用,新房产权归乡镇或者村集体所有。要结合规范农民建房和农村人居环境改善,统筹协调道路、供水、排水、垃圾等设施建设,整体改善村庄人居环境,不得借危房改造名义实施村庄整体迁并。已有搬迁计划的村庄暂不安排危改指标。

农村危房改造应符合基本建设要求,严格执行国家和省有关建设标准。县组织编制农村危房改造(建房)图集及建筑设计方案,开展“送图下乡”,指导农户科学实施危房改造。农房设计应符合农民生产生活习惯,并为有扩建需求的危房改造户预留好接口。改造后的农房建筑面积适当、基本功能齐全、主要部件合格、房屋结构安全,防止群众盲目攀比、超标准建房。用地条件允许的情况下,应尽量通过搭建配房等方式解决农业生产用户,以降低建房成本。坚持“一户一宅、建新拆旧”,签订危改协议时,应当明确承诺建房标准、入住2年之内不得扩面加层和新房建成后3个月内拆除旧房等内容,未履行承诺的应当追回补助资金。

积极组织编制农村危房建筑设计方案,为有扩建需求的危房改造户预留好接口,防止群众盲目攀比、超标准建房。县级住房城乡建设部门要按照基本建设要求及时组织验收,逐户逐项检查和填写验收表。需检查项目全部合格的视为验收合格。凡验收不合格的,须整改合格方能全额拨付补助款项。

6.规范农房建设、加强风貌管理。传统村落的农村危房改造应符合其保护发展规划要求,坚持分散分户改造为主,优先对符合保护发展规划、传承传统建造技术的危房和重要传统民居实施危房改造。加强对地方传统建筑材料利用的研究,传承和改进传统建造工法,探索符合标准的就地取材建房技术方案。在编制农村危房改造(建房)图集及设计方案时,要总结吸纳当地传统民居的建筑文化和建造技术,提供相应技术指导。我县上报的4个传统村落一旦确定,将纳入整村推进工作的重点。

20xx年起,各乡镇场要结合规范农村建房工作,对农村危房改造的建筑风格、建筑体量和建筑占地面积提出要求。改造后农房要体现地域特征、民族特色和时代风貌,注重保持田园和传统特色,一定范围内保持建筑风貌协调。乡镇场人民政府和县住建局加强现场指导,将建筑风貌作为竣工验收的内容。各乡镇场农村危房改造风貌的实施情况,将列入农村危房改造年度绩效评价。

三、狠抓安全,共同创建平安幸福家园。

各乡镇场要建立健全农村危房改造质量安全管理制度。农房设计要符合农民生产生活习惯,可以选用县级以上住房城乡建设部门推荐使用的通用图、有资格的个人或有资质的单位的设计方案、或由承担危房改造工程农村建筑工匠设计。农村危房改造必须由经培训合格的农村建筑工匠或有资质的施工队伍承担。承揽农村危房改造项目的农村建筑工匠或者单位要对质量安全负责,并按合同约定对所改造房屋承担保修和返修责任。

乡镇建设管理员在农村危房改造帮扶对象确定前、施工中、竣工等关键阶段,及时到现场逐户进行技术指导和检查,发现不符合要求的当即告知帮扶对象,并提出处理建议和做好现场记录;来年进行入住和旧房拆除情况复访;县住建局负责危房改造施工现场质量安全巡查与指导监督,至少应到现场1次(对象确定前或竣工后)。县住建局开设危房改造咨询窗口,面向农民提供危房改造技术和工程纠纷调解服务。各乡镇要健全和加强乡镇建设管理机构,加强乡镇建设管理员和农村建筑工匠培训与管理,并把建筑工匠培训做为一项重要工作来抓,提高服务和管理农村危房改造的能力。

“安全无小事”,我们必须牢固树立“安全责任重于泰山”的意识。我们住建系统涉及建筑市场安全、燃气安全、用水安全、市政设施安全四大块,这都是关系到千家万户平安幸福的大事。近年来,为全面保障这几方面的安全生产,我局坚持把安全管理工作作为基础性工作来抓,摆上重要日程,融入各项工作中,及时解决突出问题,形成全员参与、齐抓共管的工作格局,有效确保了我县建筑施工、燃气供应、城镇供水、市政设施建设行业安全稳定。也要感谢各部门、各乡镇的配合与支持。根据“属地管理”原则,各乡镇人民政府对本乡镇行政区域内建筑施工、燃气供应、城镇供水、市政设施建设安全生产工作实施综合监督管理。拜请各乡镇人民政府、各部门能一如既往的支持和配合。

四、加大竞争,城建办队伍建设势在必行。

乡镇城建办受县住建局和乡镇党委政府双重管理,近来年,随着全国新型城镇化工作逐渐推进,城乡环境卫生同治工作的积极开展,城建办的职责越来越多,担子越来越重。乡镇城建办要明确自己的工作职责,认真学习国家及地方有关建设规划方面法律法规并坚决贯彻执行。坚持依法行政,热忱为群众服务。协助乡镇人民政府监督实施。对辖区内工程建设进行监督和管理,制止违法建筑,搞好建筑市场,参与城乡环境同治工作,搞好农村危房改造,坚决完成局党组和当地党委政府交办的其它工作。

目前,我县城建办原有工作人员80人,根据上级指示,对长期外出吃空响人员6人进行了清理,局机关和路灯绿化办借调2人,在岗在编72人,乡镇多则10人少则1人。乡城建办主要负责农村危房改造工作,工作任务完成好,党委政府给予了充分肯定。建制镇由于近年来多方面原因,问题不断兀现,少数主任学习不够,思想停滞不前,对政策把握不准,执法不严,以身作则不够好,内部管理松驰,工作不主动,缺乏担当,与当地政府工作衔接时常脱节,对局党组下达的管理制度,不坚决执行,财务管理不规范,个别镇还只是个流水帐,当地党委政府主要领导多次来局反映情况,意见很大。城建办部分工作人员经常为待遇抱怨,消气怠工、自由散漫、大局意识不强,服从意识欠缺,更有少数人把本职工作当兼职,做自己的小生意,严重影响工作正常开展。城建办队伍建设势在必行。

在这里,我提四点城建办管理制度:一是局党组加强与乡镇党委政府横向联系,多沟通多交换意见,随时掌握城建办工作人员思想动态,工作动态,有的放矢。同时,请求乡镇党委政府全力支持,对他们工作生活上多关心、经济上多支持,为他们排忧解难。二是坚决采取优胜劣汰的竞争机制,对工作不负责,办事不力,领导和群众反映较大的,要坚决撤换。对组织能力强、进取性强,具有开拓精神的要提拔重用,同时借鉴财政系统的成功做法,对主任岗位进行一次交流,大镇小乡进行对换。三是使学习培训常态化:局党组定期对正副主任实行培训,主要以会带训进行。各乡镇城建办主任要组织本单位干部职工多学习,以学习促进政策理论水平大提高,执法规范管理上档次,整体形象大改观。四是健全内部管理,扎实开展工作,坚决做到有章可循,有章必循,用制度管人,制度面前人人平等,主任率先垂范,做好表率,办事要公道正派,竭诚为群众服务;工作上多向党委政府请示汇报,工作开展有特色,廉洁自律,坚决抵制不正之风,工作中杜绝任何搭车收费和“克、拿、卡、扣”行为,对违纪违规人和事,一经发现,要坚决查处,绝不姑息迁就。

省政府今年7月12日才下达今年的危改任务,较之往年推迟了近两个月才部署工作,要求11月底100%完成任务。同志们,从今天算起,我们只有4个月的时间了,时间紧、任务重,从今天开始我们就要全身心的投入到工作中,以饱满的热情和激情来落实这项惠民工程,以扎实的态度来完成民心工作,上下联动,齐心协力,共同圆满完成这项聚民心、顺民意的工作。

谢谢大家!

农村危房改造会议讲话篇十三

11月4日,武山县召开农村危房改造摸底核查专题培训会议,传达全省脱贫攻坚验收考核暨“回头看”工作视频会议精神,并就农村危房改造核查鉴定工作进行专题培训和详细安排部署。县委常委、副县长何敬忠出席会议并作重要讲话,各乡镇分管领导、扶贫工作站站长,各驻村帮扶工作队队长,部分贫困村第一书记,县危房改造核查鉴定工作组全体成员参加培训会议。

何敬忠强调,农村危房改造涉及千家万户,工作量大、涉及面广,时间紧、任务重,各乡镇、相关部门要充分认识做好农村危房改造工作的重要性和艰巨性,进一步提高思想认识,严格按照省、市、县危房评定标准,扎实细致开展农村危房改造摸底排查工作。一要高度重视,真抓实干。各乡镇、各相关部门要以高度的政治自觉和看齐意识,切实把思想和行动统一到省市和县委、县政府的决策部署上来,精准核实危改对象,全面掌握危房改造需求,切实做到村不漏户、户不漏人。二要整合力量,协调联动,由县住建局牵头,相关部门协调配合,充分发挥包村领导、驻村帮扶工作队、“第一书记”和村级“三委”班子精准帮扶队伍作用,结合双联行动“大走访、回头看”活动,集中力量开展危房改造摸底核查工作。三要严格把关,摸准摸实。各乡镇、各相关责任单位负责人要持续加强对危房改造政策的研读,及时、详细、精准的掌握危房改造相关政策,切实将农村住房情况底数摸清摸实,将危房改造需求掌握准确,确保摸底核查结果真实可靠。四要正风肃纪,责任到人。各村必须要分片包干、靠实责任,严把危房改造工程质量关、进度关,严禁截留、挤占和挪用现象,不优亲厚友,不徇私舞弊,真心干事,真情服务。五要统筹兼顾,整体推进。要结合各自实际,统筹兼顾,在抓好危房改造工作的同时,统筹抓好易地扶贫搬迁、农村巷道硬化、村容村貌整治等工作,广泛动员全社会力量积极支持参与脱贫攻坚,力争早日实现整县脱贫。

农村危房改造会议讲话篇十四

11月24日,为贯彻落实县关于村镇建设工作推进会会议精神,黄尾镇召开了农村危房改造工作“回头看”专题布置会。会议由镇党委书记舒寒冰主持,班子成员、各村包点干部、建设办同志等参加会议。

镇党委副书记、镇长吴陈平首先传达了县村镇工作的会议精神,要求全体人员要严格贯彻落实好村镇建设的各项工作任务。其次,通报了上午督查组一行的督查情况,并就发现的问题做了专题部署安排,要求各村按照相关要求,一项一项的落实,完善农村危房改造工作的软件、硬件建设。最后,吴镇长强调:全体人员一定要高度重视、认真对待、迅速行动、积极作为、补缺补差、确保按时按质完成任务。

镇党委书记舒寒冰强调,各项工作要开展回头看,注重发现问题,注重操作的程序化、规范化,注重解决问题,务必上下同心,高度重视,推进整体工作的进度。并就供水、污水项目做了强调和安排。

会上,建设办主任储慧斌就危房改造工作做了专题的.培训。会后,各包村干部迅速到各村贯彻落实工作任务。

农村危房改造会议讲话篇十五

日前,宁河区召开农村危房改造工作会议,对今年农村危房改造工作进行阶段性,对下一步工作提出要求。

今年以来,按照市危改办的工作部署,各乡镇、各部门精心谋划、扎实推进,着力解决农村困难群众住房安全问题。截止目前,已累计开工743户、开工率82.5%,竣工248户、竣工率27.6%。

今年以来,宁河区认真贯彻执行实施方案的规定,把好资格审查关,严格执行农户自愿申请、两级公示、三级审核”认定程序,把握好每一个环节,确保不出漏项、不留隐患。特别在村民代表大会民主评议、村务公开栏公示环节,主动接受村民监督,体现了公平、公正,把危房改造政策真正落实到最困难群众中。同时,区建委将抗震设防列为危改质量安全重点,安排人员在农村危房改造地基基础、抗震措施和关键主体结构施工过程中,及时到现场进行技术指导和检查,发现不符合基本建设要求的立即告知建房户,并提出处理建议做好记录。

下一步,宁河区将加快农村危房改造进度,促开工、促竣工、促验收。各乡镇倒排工期,把任务分工明确到人,工程进度明确到天,一户一户落实,按时完成市下达的危房改造任务。区委常委、副区长李润得和市建委领导出席会议并分别就圆满完成农村危房改造任务提出要求。

农村危房改造会议讲话篇十六

同志们:

刚才,青林书记作了重要讲话,明确指出要扎实推进传统农业向现代农业跨越,加快建设社会主义新农村。明天上午,永祥同志还要作总结安排。大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。

前不久召开的中央农村工作会议再次强调,“三农”工作是全党工作的重中之重。四川作为内陆地区的一个农业大省,在中央各项支农惠农政策的强力推动下,近年来农村经济发展明显加快,新农村建设取得良好开局。但是,我们也要清醒地看到,我省农业和农村发展仍然处于艰难的爬坡阶段,农业基础设施薄弱、抗灾能力不强、社会事业发展滞后的问题仍然突出,农民持续增收的难度很大。因此,对“三农”工作不能有丝毫放松。各级政府要认真贯彻中央农村工作会议、中央一号文件和省委一号文件精神,切实转变职能、转变作风,狠抓各项工作的落实。这里,我着重就加大“三农”投入力度、构建公共服务体系、营造发展环境讲三点意见:

一、加大投入力度,强化“三农”保障机制。

当前,工业化、城镇化加快与农业农村变革加速相伴,城乡、工农联系日趋紧密与差距不断扩大并存。农业农村的深刻变化,要求我们更加自觉地统筹城乡发展,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,认真落实xx届六中全会关于“两个重点、两个主要、一个加大”的要求,做到“三个继续高于”,切实加大对“三农”的投入。

(一)切实加大财政对“三农”的投入。

近年来,我省财政较大幅度提高了对“三农”的投入,但与构建现代农业、推进新农村建设的要求相比,还有较大差距。刚刚结束的省十届人大五次会议已通过了政府。

工作报告。

和财政预算报告,今年全省财政安排“三农”支出330.5亿元,其中省级财政安排77.9亿元,比上年增长36%。各级政府都要按照这次会议的要求,调整财政支出结构,完善转移支付办法,建立农村公共财政框架,形成财政支农资金稳定增长机制,确保财政支农投入的增量要继续高于上年,固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年,土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年。加大财政支农资金整合力度,建立支农投资规划、计划衔接和部门信息沟通工作机制,加强对财政支农资金管理,严肃财经纪律,提高使用效益。完善财政支农资金使用机制和办法,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的导向作用,整合各方面资金用于“三农”投入。

这里,特别强调一下,县级政府是组织领导“三农”工作的责任主体、工作主体、实施主体,要切实承担起推进新农村建设的主体责任。目前,我省县域经济总体上实力不强、财力薄弱,制约了对“三农”的投入。加快发展县域经济、增强县域经济实力、培植县级财力,显得尤为重要。要认真研究放宽县级经济管理权限的政策措施,稳步开展强县扩权试点,增强县域经济发展活力,打造一批经济强县。要因地制宜,分类指导,突出特色,促进产业互动、城乡相融。积极培育市场主体,大力发展民营企业,推进农业产业化经营。加快以县城为中心的重点城镇建设,引导人口、产业向县城和中心镇集中,增强城镇的集聚和辐射带动能力。

(二)增加对“三农”的信贷投放。

一是进一步发挥农业银行、农业发展银行在农村金融中的骨干和支柱作用,支持其他金融机构特别是银行向农民发放小额信贷。二是继续推进以农村信用社改革为重点的农村金融体制改革,拓展农村信用社服务功能,适当提高农户小额信贷和农户联保贷款的授信额度,简化手续,扩大覆盖范围。三是抓住国家在我省开展农村地区银行业金融机构准入政策调整试点的契机,积极发展多种形式的农村金融组织,特别是小额信贷组织,鼓励各种资本到农村新建村镇银行机构、社区性信用合作组织,扩大资金来源渠道,解决农村中小企业和农户融资难的突出问题。四是探索建立多种形式的担保机制,适当放宽担保抵押条件,尽量简化手续,解决农户和农产品加工企业贷款难问题。

(三)鼓励农民增加对现代农业的投入。

一是坚持土地家庭承包经营制不动摇,依法保障农民对土地承包经营的各项权利。二是按照依法、自愿、有偿的原则,规范农村土地承包经营权流转,鼓励土地经营权向种田能手和专业大户集中,积极稳妥发展农业规模经营。鼓励和引导农民以土地经营权、资金、技术等生产要素和产品入股,采取股份制、股份合作制等多种合作、多方合作形式,与龙头企业结成利益共享、风险共担的共同体。三是改革土地征用制度,改进补偿方式,提高补偿标准。认真落实被征地农民的安置补偿及社会保障等一系列政策措施,加强就业技能培训,确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。调整农村土地出让金使用和管理政策,提高土地出让收益用于农业开发的比例。加大征地的执法监察力度,切实保护农民的合法权益。四是尊重农民意愿。各级政府不能搞强迫命令、包办代替,要加强政策引导和宣传教育,充分发挥农民的主体作用,激发广大农民建设社会主义新农村的积极性。完善村民“一事一议”办法,健全农民自主筹资筹劳机制,引导农民开展直接受益的公益性设施建设。“一事一议”筹资筹劳原则上实行上限控制,根据生产需要和大多数村民同意,可适当提高筹资筹劳标准。

(四)引导社会力量加大对农业的投入。

一是积极拓宽社会各界参与新农村建设的途径,建立社会力量参与新农村建设的激励、引导和协调机制,充分利用政策导向和市场调节手段,调动一切积极因素,引导人才、技术和资金流向农村,进一步形成关心支持推动社会主义新农村建设的强大合力。二是总结推广资阳市“担保公司+饲料加工企业+金融机构+种畜场+协会农户+肉食品加工企业”“六方合作”的成功经验,鼓励金融机构、乡镇农技服务、专合组织、龙头企业和农民创新机制,发展现代农业,实现产业互动、多方共赢、良性发展。坚持龙头企业帮村,鼓励农业产业化龙头企业以各种方式参与新农村建设。支持乡镇企业调整产业结构,推进科技进步,创新利益联结机制,提高其对农村经济发展的带动能力。引导农村个体私营企业健康发展,带动农民增收致富和建设农村各项事业。引导有条件的各类工商企业下乡进村,通过产业带动、村企联动、投资推动、科技驱动、服务拉动、外向牵动等形式参与新农村建设。三是帮助企业解决实际困难,实现以企带村、以村促企、村企共赢,农村和企业相互促进、共同发展。

二、构建公共服务体系,改善农村生产生活条件。

基础设施脆弱、社会事业发展滞后,是我省推进现代农业、建设新农村的瓶颈。要下大力气加强农业农村基础设施建设,加快社会事业发展,切实解决农民群众行路难、饮水难、就医难、子女上学难等突出问题,改善生产生活条件。各级各有关部门在构建公共服务体系方面要加大支持力度,加快建设进度,抓出明显成效。

(一)加强基础设施建设。

今年要结合实施“十大惠民行动”,抓好农民群众最急需的路、水、气、电等基础设施建设和环境治理。加快农村公路建设,确保建成通乡公路2500公里、通村公路7500公里,建成乡(镇)客运站(点)300个,努力解决行路难问题。加强农田水利基本建设,继续抓好农村人畜饮水,确保解决240万人的饮水安全问题,完成72个县(市、区)的调查与区划工作,红层找水打井30万口,解决100万农民饮水困难。加快农村沼气建设,完成50万口沼气池建设。继续搞好农村电网改造,加强农村电价管理,解决农村用电难、用电贵问题。大力发展农村通信,新解决2495个行政村的通信问题。加强村庄环境治理,认真搞好试点,积极开展生态村创建活动。

(二)推动农村社会事业全面发展。

一是加快发展农村教育事业,大力改善农村办学条件,切实落实全免农村义务教育阶段学生学杂费、对贫困家庭学生免费提供教科书和对寄宿制贫困学生给予生活补助等政策,提高农民的文化素质。二是加强农村医疗卫生事业,搞好医疗保障行动,改善农民就医条件,继续推进新型农村合作医疗制度试点,覆盖面扩大到全省80%的县(市、区),资助15o万农村“五保”供养对象和特困群众参加新型农村合作医疗,大病医疗救助150万农村“五保”供养对象和特困群众,完善农村医疗救助制度。三是积极发展农村文化体育事业,加快广播电视“村村通”和农村文化信息资源共享工程建设步伐,开展农民体育健身活动,丰富群众文体生活。四是建立和完善农村社会保障体系,在全省范围内建立农村最低生活保障制度,积极探索建立多种形式的农村养老保险制度,解决弱势群体的实际困难。强化农村公共服务功能,缩小城乡差别。五是切实加大人口和计划生育事业保障力度,千方百计稳定低生育水平,提高出生人口素质。

(三)健全和完善现代农业服务体系。

现代农业服务体系建设,要与农村综合改革相结合,理顺条块关系,精简事业编制,强化服务功能。一是完善农业投入品和农产品现代流通服务。建立完善以集中采购、统一配送为核心,以批发市场为主体,以集贸市场、连锁超市、便利店为基础,布局合理、运行规范的农业投入品和农产品流通网络。供销合作社、粮食、邮政、商贸和其他各类行业投资主体,要积极发展农产品、农业生产资料和消费品连锁经营。强化对农产品市场的监督管理和服务,促进农产品、农资价格保持在合理水平,严防假种子、假农药坑农害农。二是强化科技服务。要着眼于用现代科学技术改造农业,加快农业科技成果转化,提高科技对农业增长的贡献率。关键是要加强基层农业技术推广体系建设,积极探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法,引导、鼓励龙头企业和民间科研机构、专业技术协会等社会组织参与技术推广,逐步形成公益性与经营性、专业化与社会化相结合的科技推广服务体系。三是加强农产品信息服务。继续促进基础通信网络向农村延伸,解决农村信息化“最后一公里”问题。加强信息资源整合、监管,建立政策法规、品种技术、农产品和生产资料市场等综合服务的信息平台,逐步实现涉农信息资源共享。四是构建农业质量标准、绿色、环保体系。要从农田环境、物质投入、生产操作到产品加工实行全程监控,提高农产品质量安全水平;逐步建立农业生态环境保护机制,加强农村面源污染治理和水土保持,开发生物质能源,发展循环农业,推进农业可持续发展。

三、转变政府职能,营造良好发展环境。

加快建设现代农业,需要在充分运用市场机制的基础上,按照统筹城乡经济社会发展的思路,着力完善政策措施、服务体系、工作方式、管理体制。各级各有关部门都要在转变职能、改进作风、强化服务上狠下功夫,大力促进现代农业发展和社会主义新农村建设。

(一)加强对农业的支持保护和宏观调控。

农业是弱质产业。要建立完善支持保护农业的政策措施,提高农民生产的积极性。一要认真落实好各项支农惠农政策。党的xx大以来,中央连续制定了四个指导农村工作的一号文件,省委也相应连续出台了四个一号文件,特别是去年和今年明确提出了推进社会主义新农村建设,加快发展现代农业的总体要求、重大方针和政策措施。这一系列政策措施的有效实施,必将更直接、更有力、更有效地支持农业发展和农民增收。各级政府要坚持不懈地落实好惠农政策,并逐步纳入法制化轨道。有关部门要将支持“三农”的政策进行梳理,明确责任主体,把中央的各项政策逐条逐款、不折不扣地落实到乡村、落实到项目、落实到农户。二要不断完善农业保护政策。各级政府要积极探索,逐步健全目标清晰、受益直接、类型多样、操作简便的政策措施,创造和改善利于农业发展的经营环境。三要加强对农业的宏观调控。国务院和省里都制定了“”规划纲要,《四川省社会主义新农村建设规划纲要》也即将出台,各级政府要根据纲要确立的现代农业发展战略,科学运用经济、法律和行政手段,以实现农产品总量供求平衡、农民收入增加、农业持续发展的宏观目标。

(二)创新“三农”工作方式。

建设现代农业既是一个持续发展的渐进过程,也是一个不断探索创新的实践过程,各级政府要切实加强规划、指导。一是在规划引导上,要注重调查研究,广泛听取基层和农民群众的意见与建议,组织专家指导县、乡、村开展规划制定。规划不仅要指导村庄建设,更重要的是要指导经济社会发展。规划制定以后,应分清轻重缓急,分步实施,扎实推进,防止急于求成、造成浪费。二是在工作指导上,要注意把握现代农业发展的一般规律,抓住推进发展的关键环节,遵循经济规律,坚持依法行政;加强调查研究,实行分类指导;增强工作的针对性和实效性。在典型引路上,要注重发现和培育既体现现代农业基本特征、代表现代农业发展方向,又立足区域实际、具有带动效应的现代农业发展典型,并通过各种途径和方式倡导推广。典型要实实在在,坚决杜绝堆积项目资金的不切实际的典型。三是在部门协调上,要加强配合,形成合力。省委农办、省发改委、省经委等综合部门要加强统筹协调,凝聚各方力量推进工作。财政、国土、工商等部门要结合自身职能,研究制定具体措施,全力以赴支持“三农”工作。农口部门要加强具体指导,尽职尽责做好本职工作。

(三)健全促进农村和谐稳定的管理体制。

我省近70%的人口在农村,搞好农村的和谐稳定是构建和谐四川的重要基础。一要建立促进农村社会稳定的体制机制。把提高政府的农村社会管理能力摆在突出位置,依法加强农村社会的控制和管理。高度重视信访和人民调解工作,建立健全社会利益表达、诉求和利益协调机制,及时解决农民群众的突出问题,积极预防和化解农村社会矛盾。二要加强农村社会治安综合治理,依法严厉打击各类严重刑事犯罪和经济犯罪,维护农村社会稳定。三要健全村民自治机制,完善村务公开制度,促进农村基层民主健康发展。加强农村精神文明建设,开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,推进群众性精神文明创建活动。四要进一步消除制约城乡协调发展的体制性障碍,努力改变城乡二元结构,促进资源要素在城乡间合理流动和优化配置,逐步建立城乡统筹的管理体制和机制、城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。五要深化农村综合改革,统筹推进农村其他改革,努力增强农村经济社会发展的活力。

同志们,积极发展现代农业,加快推进社会主义新农村建设,意义重大,任务艰巨。我们要紧密团结在以为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,按照省委八届八次全会的部署,坚持科学发展、构建和谐四川,认真落实这次会议精神,开拓进取,扎实工作,努力开创我省农村工作的新局面!

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农村危房改造会议讲话篇十七

同志们:

今天召开的全市农村危房改造工程领导小组第三次全体(扩大)会议,非常重要,非常关键。为什么这么说呢?原因有三点:一是市委、市政府制定的农村危房改造五年工作计划,今年已经全面启动,目前进展情况如何,需要进行评估,以确保完成全年目标任务。二是根据省委、省政府的安排,今年农村危房改造试点工作要在11月底以前完成。现在离规定的工作时限仅有11天,需要我们进一步统揽和自查。三是农村危房改造工作是中央、省、市、区四级党委政府为老百姓办的一件实事、好事。为把好事办好,实事办实,我们必须根据目前的新情况,新形势,责任到人,千方百计确保完成今年10670户改造任务,同时对年的工作进行预安排。

刚才,同志传达了省的有关会议精神,红生同志代表领导小组通报了全市总体工作情况并提出了年工作预安排,市农办、市财政局、市建设局就职能范围内的工作提出了很好的指导性意见,各区、市、县和管委也对各自的完成情况作了汇报。总体来说,完成情况是好的。下面,我讲三点意见。

一、总体评价。

为做好全市农村危房改造工作,市委、市政府先后下发了《中共市委办公厅、市人民政府办公厅关于印发〈市农村危房调查摸底实施方案〉的通知》(筑委厅字〔〕46号)、《中共市委办公厅、市人民政府办公厅关于印发〈市农村因灾倒损房屋恢复重建和危房改造工程的意见〉的通知》(筑党办发〈〉23号)、《市人民政府关于认真做好年度农村危房改造工作的通知》(筑府发〔〕82号)、《市人民政府办公厅关于成立市农村危房改造工程领导小组的通知》(筑府办发〔〕42号)等文件。在此基础上,经各区、市、县调查摸底,市委、市政府认定,全市农村危房中,一级危房数为38152户,按五年计划,今年的任务数是10670户(含年初市委、市政府下达的任务数和省的试点任务数),要分别在11月30日和12月30日前完成。在大家的共同努力下,目前的情况是:1.市委、市政府下达的9450户(包括今天会议同意调整和南明区的户数)改造任务,离完成时限只有42天,仍然还有84户没有动工。各区、市、县务必倒排工期,责任到人,克服困难,力保完成;省下达的1200户试点工作任务完工率不高,而且离规定时限只有11天,时间紧迫。为此,乌当区和息烽县必须无条件地抓紧完成。2.从明年开始,云岩、南明、白云、乌当、小河的一级农村危房数为零,只有清镇市、开阳县、息烽县、修文县、花溪区、新区还有一定数量的一级农村危房,对此,市危改办要认真研究,作好安排。对没有一级危房的区、市、县,市危改办也应提出指导性意见,并认真研究如何启动二级、三级农村危房改造工作。3.试点工作结束后,省里可能要选择在一些完成情况好的试点县(区),召开经验交流现场会,作为今后国家和相关部委调研的对象。各区、市、县,尤其是乌当区和息烽县,要积极争取召开经验交流现场会的机会,同时,市政府有关部门也要积极配合,给予支持、帮助。

农村危房改造工作意义重大,影响深远,既是德政工程,民心工程,又是重大政治任务。现在,此项工作出现了许多新的情况。1.根据中央刚刚出台的财政措施,农村危房改造工作已成为“两总工程”。2.据我了解,贵州省可能会得到30亿的农村危房改造资金。为此,省委石宗源书记批示:“要把危房改造试点作为省委、省政府的重大督查事项加强督查”,要求各地要“保证质量,突出地方民族特色”;省政府林树森省长批示今冬要“打一场地质灾害影响危房搬迁歼灭战”。3.11月3日,省农村危房改造领导小组召开会议,传达贯彻中央和省有关领导的指示精神并对全省工作进行安排部署。具体要求是:一是要千方百计加快进度,倒排工期,确保11月底全面完成万户农村危房改造试点任务;二是要千方百计抓质量,力足当前,着眼长远,加强质量管理,杜绝质量安全事故;三是突出特色,引导、帮助群众建造体现原有建筑风格,突出地方民族特色的房屋;四是加强协调形成工作齐抓共管的合力;五是总结经验,把试点工作中好的做法和经验总结好、规范好,形成制度,为下一步全省的农村危房改造工作打下基础。4.省委副书记王富玉,省委、常务副省长王晓东,省委、市委书记李军,副省长辛维光多次对全市农村危房改造工作作出批示;市委副书记、市长袁周,市委副书记李涛,市委、常务副市长申振东,副市长帅文也多次深入基层调查研究。可以说,党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府对农村危房改造工作非常重视。这对我们改善农村困难群众的住房条件,不断增强其防灾抗灾能力,提供了最佳的组织保障和政策保障,是一个极好的机遇。5.鉴于今年试点工作总结出的好的经验和做法,省委、省政府有可能缩短农村危房改造工程的时间。在座的各位要紧张起来,认真研究明年怎么办。

三、关于年工作预安排。

综合各方面的情况,我想明年怎么办,可以从两个方面考虑。一是在全面完成今年任务的基础上,初步预安排明年总的任务数7700户。二是请市危改办负责,在与各区、市、县认真对接的基础上,根据今年的新情况,以区(市、县)为单位进行测算。测算的目的是:在组织、资金、措施都到位的情况下,在中央和省给予资金扶持并充分调动农民积极性、有效整合社会资源的前提下,在市、区两级财政能力承受范围内,明年我市能否保底完成7700户,如能完成,能不能达到10000户,提出年全市工作任务为“农村万户危房改造工程”,做到心中有数。

四、关于当前工作中出现的问题和困难。

从刚才各区、市、县和管委汇报的情况来看,有一些问题和困难,急需研究解决。

1.关于农户无力自筹资金的问题。市危改办对今年农村危房改造过程中出现的既是市委、市政府已认定的一级危房户,又是五保户、农村低保户、孤儿、残疾人、特困户等无力自筹资金的农户,如何帮助他们解决困难要作重点研究。要在实事求是地掌握各区(市、县)、乡(镇)、村、村民组、农户客观真实情况的基础上,作政策性研究,争取在市委、市政府召开年农村危房改造工作会议时出台帮扶性政策。

2.关于缺乏工作经费的问题。请市危改办认真测算,在明年的工作意见中予以明确。原则上市、区两级按1:1的比例匹配工作经费,但要有具体的数字,也可以采取其他方式解决。

3.关于新建农房的质量和验收问题。一是由市危改办牵头,以市、区两级建设部门为主,研究制定符合市客观实际情况的标准,争取在明年出台一个指导性意见。二是新建农房的质量和验收,市级只出指导性意见和标准,具体的验收权力在各区、市、县人民政府。

4.关于配套设施的问题。无论是分户建设,还是集中建设,原则上水、电、路、气等配套设施由当地政府负责。各区、市、县党委、政府务必将好事办好、实事办实。

5.关于指导图册的问题。一是指导图册不是强制性的,应由农户自愿选择。我们提供指导图册的目的是希望农户能在有专业部门指导的前提下,按规范的设计和质量标准、技术指标去修建与时代相适应的农房。二是各区、市、县可在国道、省道、县道、风景名胜区域的视线范围内,有选择地建设一些具有典型性、代表性的农村农房集中安置点。

6、关于建设成本的问题。各区、市、县要严格按规定,只对60平方给予补助资金,对超面积建房的现象,我们不提倡、不鼓励、不反对。

7.关于补助偏低的问题。一是明年仍按今年的标准拟定工作计划,以确保政策的连续性,防止产生新的矛盾。二是市财政局、民政局要尽快与省财政厅、民政厅对接,及时了解中央即将下拨贵州省的农村危房改造资金的安排动向和时点,以有的放矢地做好我市的资金安排。

8.关于补助资金的问题。对既是一级农村危房,又是已经国土部门认定的因地质灾害需整体搬迁的农房,补助资金是否两头都有,有多少,市民政局、市财政局要与市国土资源局对接,在明年开会时提出一个明确意见。

9.关于如何考核的问题。由市危改办负责制定方案。

10.关于农村危房总数的问题。全市一级农村危房数已经市委、市政府认定,各区、市、县不得随意变更。今后,如因新的情况出现一级危房,不再纳入全市农村危房的改造工作和评价、补助范围,由各区、市、县负责自行研究解决。

11.关于改造资金的来源问题。鼓励和支持各区、市、县尽可能地多吸纳社会资金和其他资金,吸纳资金不论多少,都不影响中央、省、市的资金匹配比例。

12.关于报帐制的问题。农村危房改造资金既有省的,也有市和区(市、县)的,而且来自于多个部门,这导致了实际工作中的报账制现象。这种报帐制是否可行,有无违规,请市财政局、市危改办要做好认真研究,在明年的资金管理办法中予以明确。

13.关于集中建房的问题。各区、市、县对集中建房点的选择既要积极,又要慎重。一方面,积极采取集中方式建房。李军书记对此早有明确意见,各区、市、县都应建几个集中点,这对于集约用地,做好新农村建设、村民村寨村风建设、旅游观光、对外宣传非常有益。另一方面也要慎重,这是因为集中建房可能涉及到林业、国土等多个部门,需要办理较多的手续,同时原有的资金投入显然不够,如何配套,能否整合资源,扩大投入,是否会增加农民负担等问题需要研究清楚。

14.关于改造进度的问题。一是下周一,从市危房改造工作领导小组成员单位抽调人员,组成督导组,由市政府副秘书长、市危房改造工作领导小组办公室主任陈国玺带队,进驻息烽县,督促息烽县委、县政府严格按照省委、省政府的要求完成试点工作。如不能完成,将通报全市,并向省委、省政府汇报。二是对乌当区、开阳县汇报中提到的问题和困难,请市民政局局长、市危改办副主任谢红生带队,到乌当区、开阳县实地考察,研究解决。

15.关于金华镇、朱昌镇范围内农村危房改造责任主体变更的问题。按照市委、市政府的决定,从明年1月1日起金华镇和朱昌镇由新区管理。因此,市委、市政府已认定的原金华镇、朱昌镇范围内的一级农村危房改造工作的责任主体变更为新区党工委和管委会。

16.关于明年工作预安排的问题。一是由市危改办负责做好以下工作:对全市年农村危房改造工作进行总结,包括数据、要求、做法、经验、困难和问题;制作年全市农村危房改造工作资料汇编;研究提出明年工作意见;草拟年农村危房改造工作总结、表彰、奖励的工作方案;草拟年省、市、区农村危房改造资金的使用安排计划。二是明年的农村危房改造工作,市政府要与各区、市、县和管委分别签订目标责任书,纳入市委、市政府的考核范围。三是争取将年农村危房改造工作纳入市委、市政府的十件实事,相应地,各区、市、县也要将此项工作纳入区、市、县党委、政府的十件实事抓紧抓好。

总之,市农村危房改造工程领导小组各成员单位、各区、市、县人民政府一定要把做好农村危房改造工作作为一项政治任务,以对党和人民高度负责的精神,加强领导、精心组织、务求实效,高标准、高效率、高质量地抓紧抓好,真正把省、市领导的指示精神落到实处,真正把农村困难群众“住有所居”这件大事办好,办实,为我市建设生态文明城市做出贡献。

农村危房改造会议讲话篇十八

为了贯彻落实全市农村危房改造工作会议精神,安排部署当前和今后一个时期的农村危房改造工作,11月1日,秦安县召开全县农村危房改造工作会议。县四大组织在家领导,县直相关部门和各乡镇主要负责人参加会议。

县委书记王东红主持会议并讲话,县委副书记、县长程江芬就全县农村危房改造工作作了安排部署。

王东红在讲话中指出,全面实施农村危房改造工程,是统筹城乡发展、彻底改善农村居住条件的重大民生工程,是精准扶贫精准脱贫“一号工程”最为重要的一项基础性工作,也是实现“两不愁”、“三保障”的硬性条件和指标。各乡镇、相关各部门要充分认识做好农村危房改造工作的重要性和艰巨性,提高思想认识,按照有关要求,倒排工期,加快工作进度,确保如期完成全县农村危旧房改造工作任务。要进一步强化工作措施,精心组织实施,特别是要抓好农村c、d级危房排查摸底工作,确保村不漏户、户不漏人。要深入研究宣传政策,做好群众动员工作,为全力推进农村危房改造工作营造良好的.舆论氛围;要及时研究解决目前全县危房改造工作中存在的困难和问题,对农村危房改造工作进行跟踪督查,对发现的问题抓好整改落实,确保农村危房改造工作有序开展。

程江芬要求,各乡镇、各相关部门要统一思想,提高认识,采取有力有序措施,扎实推进农村危房改造工作,努力把这项惠民实事抓紧抓实、抓出成效。要强化政策业务培训、深入开展摸底调查、提早谋划危改工作,在严把房屋工程质量的前提下,全力加快农村危房改造工作进度。要加强组织领导、明确任务分工,强化监督检查,确保危改房屋工程质量和资金使用安全高效,圆满完成全县农村危房改造工作任务。

农村危房改造会议讲话篇十九

同志们:

刚才,副县长就全县农村危房改造工作进展情况进行了通报,近期,县委书记对危房改造工程又提出了明确要求,各乡镇、县直有关部门要针对当前工作中存在问题,认真整改,查漏补缺,进一步提高认识,明确责任,强化监管,确保全面完成年初确定的危房改造任务。下面,我就做好农村危房改造工作讲三点意见:

一、提高认识,强化责任,切实增强紧迫感和责任感。

危房改造工作是政府实施十项民生计划为民办的30件实事之一,也是县委、政府年初确定的39项重点工作。首先要提高思想认识,克服畏难情绪。做好危房改造工作不仅是为了改善民生,更是对各级党委、政府执政能力的考验。各级干部要时刻把困难群众的安危冷暖挂在心上,要从主观上寻求推动工作的方法和措施,克服”等、靠、要“的思想,不要一味地讲困难、讲条件,要带着对人民群众的深厚感情去开展工作。二要牢固树立责任意识,强化时间观念。各乡镇、县直有关部门主要负责人要切实履行第一责任人的工作职责,把农村贫困户危房改造工作摆在突出位置抓紧抓好。现在距离年初确定”交帐时间“还有一个多月的时间,要争时间、抢进度、保质量,对安排布置下去的工作再挤、再压,确保农村贫困户在入冬前乔迁新居。

二、注重质量、强化监管,全力打造”民心工程“”精品工程“。

质量安全是工程建设的生命,工程项目质量的好坏不仅关系到人民生命财产的安全,同时还直接影响党委、政府的形象。在近期督查中发现个别乡镇建房质量不高,擅自降低建设标准,甚至个别农户用黄泥砌墙,给改造工程留下了极大的隐患。首先要增强质量意识和精品意识。按照”干就干好、干就干精“的工作要求,把危房改造工作与新农村建设结合起来,统一规划,统一设计,统一施工,统一要求,统一验收,严格按照规划设计,精心组织施工,力争将各项工程建设成为”民心工程“”精品工程“。其次要认真落实目标责任制,各乡镇要倒排工期,把任务分工明确到人,工程进度明确到天,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。第三要严格责任追究机制。县民政、建设等部门要加强工程质量监管,如果工程质量出了问题,县委、政府将严肃追究有关责任人的责任,对失职、渎职或违法违纪的,将从严、从重、从快查处,决不姑息。

三、细化措施、狠抓落实,确保各项工作落到实处。

目前,危房改造工程已进入冲刺阶段,各乡镇、县直有关部门要再挥战旗、再击战鼓,要在确保工程质量的前提下,加快工程建设速度。首先要科学谋划,统筹安排。当前,自治区50大庆各项筹备工作已进入临战状态,各乡镇、县直有关部门要在做好50大庆各项筹备工作的同时,抓好危房改造工作,做到50大庆和危房改造工作两不误、两促进。二要细化措施、分解任务。各乡镇要认真分析危房改造工作中存在的困难和问题,真正拿出几条推动工作的硬措施。同时建立危房改造工程联系制度,实行乡镇干部包户推进的工作机制,把工程进度、建筑质量与干部考核挂钩,形成推动工作的强大合力。三要加强督查,跟踪问效。县委、政府督查室要会同民政、建设等部门对各乡镇贫困户危房改造进展情况进行跟踪督查,对执行不力,进展缓慢的乡镇要提出严肃批评。县危房改造领导小组要组成两个验收组,对各乡镇的危房改造工作进行初验,做好自治区危房办的考核验收的各项准备工作。

同志们,当前正是工程建设的黄金期,危房改造工程也进入了提速、提质、提效的关键期,各乡镇、县直有关部门主要负责人要把思想和行动统一到县委、政府的决策部署上来,在突出抓好自治区50大庆各项筹备工作的同时,认真对照年初确定的各项目标,抢时间,攻难点,以实实在在的工作业绩向全县人民交上一份满意的答卷。

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