教育的目的是培养学生的全面发展,那么我们应该怎样评价一个学生的全面发展呢?在总结中可以适当引用统计数据、案例和事例来支持自己的观点。这篇范文对于总结的目的和要点进行了全面而深入的分析和阐述。
政务审批工作汇报篇一
行政审批科自xx年9月成立以来,在领导的指导和重视下,通过大家的共同努力下,按照服务优质、工作高效、办事公正、廉洁自律、规范有序的工作原则,较好地完成了各项工作。
1、日常交易情况:截止3月底四大类交易额33.47亿,比去年下降49亿,主要是土地交易减少53亿,政府采购增加1.4亿、建设工程增加2.6亿;从交易情况分析产权交易明显增加,从原来的户外广告经营权拍卖扩大到房屋拍租等相继进场交易,政府采购项目明显增加,包括政府购买服务等相关项目进入市场。
2、主要开展的工作。制订各类操作性文本。不断完善操作办法、杜绝操作漏洞,提高效率规范各方行为:共出台三大类文本:一是与国土、交易中心对土地出让文件进行修改完善;二是政府采购文本自xx年12月25日起招管办要求全面启用新版招标文件,在xx年版本基础上作了较大程度的修订。尤其是原则上统一了评分细则,虽然开始实施的时候争议较多,采购人意见较大,但是慢慢的也就习惯和适应了。三是工程建设施工与服务类文本,由于国标清单及计价实施细则的调整,对原招标文件重新修订;组织培训。一是组织投标单位及代理机构进行国标清单的培训;二是组织全区采购人进行网上审批系统操作培训,目前运行情况良好,大大提高办事效率,下一阶段在操作系统上进行适当调整。重点项目招标工作完成。一是xx年—xx年度定点饭店会议培训招标工作圆满结束,共有32家饭店报名,共29家单位入围xx-xx年度xx区机关事业单位会议定点;二是xx剧院修缮工程配套设备采购工作于3月底全部完成。三是完成办公家具招标;制订操作性文件。一是出台《xx区xx年政府集中采购目录及标准的通知》的文件,该文件增加了区政府217号文件《进一步改进和完善政府采购工作的意见》及涉及操作性的部分规定,部分调整主要考虑小额采购的成本与效益等因素和实际,因此调整了部分采购项目及限额标准,增加了车辆维修等内容;二是拟定《xx区资源要素交易管理暂行办法》和《进一步规范建设工程邀请招标监督管理工作的意见》。组织代理机构备案及管理。一是完成招标代理机构的备案工作:工程招标代理机构备案一年二次。目前在我区备案的招标代理机构共29家[其中:甲级23家,乙级3家,暂定级3家,]。政府采购代理机构17家;二是加强招标代理机构管理:实行一标一考评、一月一汇总、一季一排名、一年一评比,同时将每季度考评结果报中价办,根据中介办运行情况报告文件,公布c级2家、半年排名后20%的中介机构5家。对科室职责进行分工对接。主动对接、便捷高效。今年和区交易中心主动对接,卫计局、教育局及经信局进行对接,如何开展xx年工作进行交流沟通落实,部分教育卫生设备由各系统统一牵头集中采购。
二、推进下阶段工作计划。
行政审批科主要围绕《区办事中心xx年工作目标责任分解表》的通知精神和领导要求事项及工作需要的要求展开,主要做好以下几方面工作:
1、制定完善操作文件。一是制订《xx区投资项目单位内控管理办法》;二是充分发挥网络平台优势,积极推行政府采购全流程网上审批,切实提高政府采购的便捷度和采购效率;三是探索远程评标模式;四是做到有依有规;五是完善代理机构考核办法;主要设想借鉴其他地区的做法,结合xx实际制定完善。
3、加强学习。在掌握政策制度的同时,吸收经验、依法行政,不断总结不断完善不断提高。
政务审批工作汇报篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为提升企业群众办事的获得感和满意度,×市行政审批服务局在城管、交通、农林领域,积极探索审批服务便民化措施,大力推进“好办、快办、易办”改革,以“好办”提高服务质量,以“快办”精简审批环节,以“易办”提升办事体验,让企业群众办事既“舒心”又“放心”更“暖心”。
一、推行“好办”服务,在服务质量上做“加法”。
一是围绕树立主动服务理念,推行“好办”服务。服务思想“破冰”,坚持从“要我服务”向“我要服务”转变。组织党员服务先锋队。先后到×公用水务集团有限公司、×市水务发展有限公司、×市热力发展有限公司等企业开展上门服务,召开企服务便利化座谈会10余次,服务满意度测评结果始终保持100%。构建政务服务官专员队。为15家规上企业组建首席政务服务官,建成由16人组成的“服务专员”队伍,形成对接机制,开展“一对一”主动上门服务,实现一企一专员。组建帮办代办服务队。组织骨干力量出柜台,靠前与办事群众面对面,提供一对一保姆式差异化、个性化帮办代办服务,已组建帮代办队伍56人。
线上服务平台设置评价功能模块,方便企业和群众即时评价,做到网上服务“一事一评”。落实电话回访制,提供兜底服务。通过施行首问责任制,设立登记台账、专班跟进研究、结果及时反馈、立卷归档环节形成工作闭环,让办事群众不扑空。施行“12345”接诉即办制。把来电来诉问题作为落实重点,做到件件有回应、事事有落实,群众办事满意率长期保持99.99%。
牵头搭建全国首个贯穿黄河流域干线市县一体的“黄河流域政务服务通办圈”,与全国418个地区云上牵手,累计推出“跨域通办”事项865项,累计办件量超过200余万,位居全省前列。复工复产开辟“绿色通道”。疫情期间启动“战疫”事项审批绿色通道,对利尔康公司新建电力线路占用城市绿化审批采取全程帮办、专人跟进、快速审批等多种措施,助力消杀企业迅速复产。持续提升数据获取水平。充分借鉴上海“数源工程”先进举措,利用数据共享的方式在群众办事过程中需要填写的表格和提交的材料上发力,推动窗口工作人员通过办事系统获取所需信息。招牌备案、超限运输等高频事项全部实现电子印章和电子证照应用,今年以来核发了电子证照5000余件次,占日常业务量的95%。
二、落实“快办”举措,在审批环节上做“减法”。
一是在深度整合上提速,助力审批更快。打造“一窗受(办)理”全省样板。按照“分领域一窗办理”模式集成8个领域、41个部门、1500项事项,将原来需要经过3类窗口、10个步骤的办理过程,精简为1类窗口1个步骤,在一个窗口实现“受、审、办合一”,行政许可事项即办件比率由40%提升到70%,做到市级大厅65%以上的事项在窗口直接办结,85%以上的事项在窗口直接办理。编制好办快办服务手册。将城市大型户外广告、门头牌匾、临时宣传活动等33项事项编制成《城管、交通、农林事项“好办·快办”服务手册》,以自行优化、对标对标、无证明城市、告知承诺四种方式减免材料52项,清晰明了展示出好办快办易办改前后材料变化,有效减少了审核工作量,极大地提升了审批效率。落实证照“三联办”改革。推进营业执照和种畜禽生产经营许可联合办理机制,实现营业执照和种畜禽生产经营许可一次受理、并联审批、一次勘验、一次办好,助力企业“准入即准营”。
“城管”、“交通”业务集成为“大型广告设施”“涉路工程”等一链办理办事情形,实现一表一次办。推动企业全生命周期集成服务。线上线下双渠道建立“集成服务专区”,企业全生命周期15个领域的120个事项实现“一站办结”。已为1312家企业提供服务,平均办理时限压缩40%,跑动次数减少85%。
告知承诺、容缺受理等形式免提交材料35项。“内部挖潜”事项。本着没有法律依据的一律不要、能够网上查证的一律不要、能够共享核验的一律不要来深入挖潜。板块业务合计办理时限由近800个工作日压减为90个工作日,办理时限压减85%,即办件比例由60%提升至89%,实现即来即办、立等可取。“颗粒化”梳理事项。为企业群众“量身定制”办事情形,以群众视角细化办事颗粒度81项,有针对性压减材料59项,使群众办事更精准。
三,优化“易办”路径,在办事体验上做“乘法”。
一是优化证明核验,让材料提交更容易。推行“免证办”模式。立足我市实际推动无证明城市建设,通过“爱×”app、微信小程序授权申领电子证照,以“扫码”“窗口亮码”“刷脸”三种方式,进行比对认证授权,自动关联全省证照数据库,调取办事所需证照,生成办事材料。8600多个事项申报材料与电子证照完成关联,让群众“无感”办成个人事。构建“失信制约人”管理机制。形成“批前信用核验、批中信用核查、批后信用监管”的工作模式,引导形成“信用有价、守信有益”的良好社会氛围,实现了“信用越好、审批越容易”的良性循环。推出“极速办”模式。创新政务服务“容缺+承诺+信用”三联动极速办模式,强化信用在政务服务领域应用,在市级289个事项基础上,编制可容缺、可承诺办理的政务服务事项清单,推进高频事项“容缺、承诺”办理全覆盖,为企业群众提供“互信式”服务。
二是推行云上服务,让网上办事更容易。推行网上办。开辟视频咨询、电话咨询、智能客服三种网上服务渠道,为企业群众提供多样的网上咨询、指导、协助服务,集成17个市级自建系统,涵盖市县两级12498项依申请事项,实现业务材料网上传递,办理结果网上取。推行掌上办。依托“×政务服务”微信公众号拓展办事功能,实现政务服务手机端随时随地申报。市政设施类建设、户外广告、种畜禽生产经营许可等135项业务实现手机办理,免去群众现场提交材料的不便,真正实现数据多跑路、群众少跑腿。推行智能办。设置卧式虚拟机器人,推出“智能咨询”“vr导航”“业务视频指导”等特色功能,用户只需手动点击“智能咨询”,即可通过提问了解自己办理业务的相关流程,实现7×24小时服务不断档。
三是健全服务指引,让操作流程更容易。编制零基础模板。对全市1500余项依申请政务服务事项,全部编制了一窗受理“零基础模板”,明确具体要求和注意事项,让办事群众“一看就明白、一填就正确、一审就符合,一次就办好”。以“政务地图”为依托。上线×市政务服务地图暨“社区党群服务中心智慧地图”,汇聚全市各级政务服务场所信息,涵盖城管、交通、农业等事项的查询和预约办理,使群众线上线下办事渠道更融通、寻找办事路线更方便。推行大白话改革。立足企业和群众需要,用接地气的方式重塑政务服务事项办理指南,在×政务服务网、智能导服小程序构建“白话版”服务专区,推出行政审批高频事项“白话版”办事指南,常见问题及办事流程解读视频,降低群众办事难度。
政务审批工作汇报篇三
我局行政服务审批服务工作按照“以民为本、坚持标准、快速审批、优质服务”的工作原则继续采取一系列的便民措施使窗口工作蒸蒸日上较好地完成了年初提出的各项工作任务。现将一年来的工作简要总结如下:
一、推行一系列便民措施。为了提高群众和企业的满意度,让群众和企业办证更快捷、方便,我局窗口继续采取一系列的便民措施:一是免费为群众绘图。根据《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》办理要求,业主在申请办理《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》时必须提交生产经营场所布局图,但由于受文化程度、绘画水平等因素的影响,有的业主不会画图,有的虽然会画,但离要求有一定的距离。为此,我局窗口急群众之所急,免费为业主绘制生产经营场所布局图。这样,不仅方便了群众办理《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》,也提高了有关资料的质量,所以受到了群众的好评。据统计,今年我局窗口已免费为业主绘制生产经营场所布局示意图400多张。二是免费开展技术指导。为了方便群众办证,我局窗口在行政许可程序启动前,提前介入,为申请人提供现场卫生技术指导。申请人只要向我局窗口提出技术指导的申请,我局工作人员就免费上门指导,避免了申请人既费钱又费时情况的发生。通过事前介入技术指导,一些新许可单位的卫生基础设施和条件更加规范,生产经营场所功能布局更加合理,工艺流程更加科学,由此从源头上减少了食品、环境等卫生安全事件的发生。今年已免费为群众现场卫生技术指导80多次。三是免费送证下乡。由于我县是山区县,人口居住分散,交通不便,所以到县城办事不是很方便。针对这一情况,我局窗口在现场审查时碰到资料齐全的农村经营户,就为他们代办《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》。今年已送证下乡10余次。四是免费提供各种资料。我局窗口针对有部分群众不会写租房协议的情况,起草了标准的《租房协议》免费提供给群众;针对有部分经营户不会起草卫生制度的实际情况,制订了《餐饮卫生管理制度》、《公共场所卫生管理制度》、《传染病管理制度》、《医疗废物处置制度》等一系列制度,免费提供给经营户。今年已免费提供资料500多份。
二、完成现场审查和发证工作。我局窗口的工作任务主要是对餐饮业、公共场所、医疗机构的'现场审查和发证工作。今年我局已经开展现场审查500多次,发放《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》450多份、医疗机构年检130多家、发放医师证书、护士证书120多本。
三、进一步完善许可资料。今年我局窗口先后派员参加了省、市组织的许可工作业务培训,并进一步完善许可资料,使许可工作更加科学、规范。同时,为方便群众,少跑冤枉路,我局窗口继续为局里代收农村卫生协会会员费,使各医疗单位不用再跑局里。今年已代收费120多人次。
四、做好宣传报道工作。我局窗口充分利用业余时间,积极做好有关的宣传报道工作,并承担《磐安卫生》的编辑任务。今年以来,我局窗口已经在报纸、网站、内部刊物上发表信息和新闻300多篇。同时,编辑出版《磐安卫生》11期,并发放到各机关单位和个行政村,努力提高群众的卫生意识和健康水平。
五、积极参加中心组织的各项活动。我局窗口积极参加县365行政服务中心组织的争先创优活动、审批提速竞赛、非行政许可项目清理和创建省级文明单位等活动。
我局窗口的工作计划是:一、继续实施一系列便民措施为群众提供更优质、更高效的服务真正做到急群众之所急、想群众之所想、解群众之所难、帮群众之所需。二、进一步优化审批流程简化审批手续减少申报材料压缩承诺时限实现行政许可服务提速提效。三、进一步加强法律法规和业务知识学习不断提高为群众服务的能力争做群众满意的服务窗口。四、积极参加争先创优、审批提速竞赛等活动完成县365行政服务中心和县卫生局布置的各项工作任务。
政务审批工作汇报篇四
我局属第x批进驻行政审批中心的单位,按照县委、县政府的统一要求,已于x年xx日正式进驻审批服务中心。现将我局行政审批工作情况汇报如下:
一、行政审批业务开展正常有序,为保证审批项目按时进驻并及时开展业务,在进行行政许可清理工作的同时,及时地进行合并和授权,对开办职业介绍机构审核、社会职业技术培训机构审核、就业失业登记证核准、大中专毕业生求职登记、下岗失业人员求职登记共x项审批项目进驻中心。并明确由行政审批中心服务窗口负责审批,对符合政策的、资料齐全的,在一个工作日内必须办结完毕。截止到目前,共为求职者办理并发放《就业失业登记证》x本,其中今年x季度办理x本,极大的方便了大中专毕业生和农村剩余劳动力求职。同时,为给来窗口办事的群众提供方便,在对进驻项目的办事程序、申报资料、收费标准等内容进行汇总的基础上,统一印制了x万份《xx县人事劳动和社会保障局行政审批中心服务窗口告知单》,按时发给前来办事的群众,有效的的防止了反复奔波的现象的发生。x年第x季度,我局被中心评为流动红旗窗口。
二、规范收费管理按照“收费跟着审批项目走”的原则,对进驻的行政审批项目,我局按要求进行了整理。由于我局目前所进驻中心的审批项目全部是不收费项目,因此,不存在到统一到银行缴费程序。如今后增加的进驻项目规定收费的,将严格执行收费标准,并帮助办事群众将款项统一缴至规定的银行。
三、存在问题由于全省为规范就业失业登记证的发放管理工作,市劳动局要求所有《就业失业登记证》发证管理工作,要有单独的'办公设备和办公地点,统一使用全省通用的应用软件,并与省厅进行联网。因此,就业失业登记证现不便再进驻中心,需要撤回我局机关办理。另外,有些行政审批项目有一定的特殊性,程序较为复杂,需要局班子或会同其它部门联体研究决定,造成我局的行政审批业务不能全部进驻。
四、下步打算一是严格落实三项制度。认真执行“一口对外、一门受理、一次告知、一站办公、一地办结”的五个一工作机制,增加进驻项目,明确提交资料,合并工作程序,减少审批环节,保证审批审批工作更加规范合理,高效方便快捷;刻制“迁西县人事劳动和社会保障局行政审批服务专用章”,对进驻项目统一使用行政审批服务专用章,对确实需要加盖单位行政章的审批项目,由窗口在加盖行政审批专用章后,按照规定到局办公室即到即办;落实领导现场办公制度,局长和班子成员按照职责分工,定期到中心窗口了解情况,随时解决出现的问题,保证行政审批业务正常开展,对需要领导签字的审批项目,所涉及到的领导随时到中心窗口签字审批,保证接件、审核、签字、制证、盖章、发证在规定时限内完成。二是全力支持行政服务中心建设。由于上级业务局对我局的部分业务工作程序进行了调整,对审批项目进驻工作产生了影响。为保证工作正常开展,将重新研究进驻审批项目,对原有的开办职业介绍机构审核、社会职业技术培训机构审核、大中专毕业生求职登记、下岗失业人员求职登记四项审批业务继续在审批服务中心窗口开展,同时将按照“方便群众办事,防止群众奔波”的原则,增加进驻项目,把一些基础性的审批业务纳入中心窗口办理。今后我局将根据实际情况,将行政审批业务适时、分批全部纳入中心窗口办理。三是加强行政服务大厅窗口建设。从提高办事效率等方面改进审批工作,建立审批台帐、简化审批手续,提高审批效率;加强对进驻人员的管理,除组织他们参加行政审批中心开展的业务培训外,根据行政审批项目所涉及的业务,经常由相关科室的负责人进行政策指导,使其能够全面、系统、牢固的掌握相关知识,防止在审批过程中出现漏洞和损害职工群众利益事情发生。另外注重思想教育,强化进驻人员的为民服务理念,提高服务质量和服务态度,为前来办事群众提供优质服务。
政务审批工作汇报篇五
为规范行政审批事项办理程序,切实转变机关工作作风,提高办事效率,提供优质高效服务,接受社会公众监督,特制定本工作规范。
首问负责制。
当服务对象询问行政审批事项的有关问题时,首位接待或受理的服务大厅窗口工作人员即首问负责人。必须热情接待认真答复。咨询的问题属于本窗口公民年工作范畴的,应详细解答,并对解答结果负责;不属于本窗口工作范畴的,以耐心详细的告知到相关窗口进行咨询,并准确告诉相关窗口的位置,首问责任人不能解答或办理的,可指定或委托熟悉业务的同志解答,严禁以任何方式、理由推脱。
二、一次性告知制。
办理行政性事项时,受理窗口工作人员必须向服务对象一次性告知本事项审批办理的所需法定必需材料,法定程序以及办理时限。当服务对象提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式时,窗口工作人员应当一次性告知应当补正的全部材料,确实不能当场告知的,应在最短时间内通过电话等形式告知,最长不超过三日。
三、限时办结制。
纳入镇服务中心的所有行政审批事项均应公开承诺审批时限,手里的申报件必须在公开承诺的时限内办结。服务对象提供的材料齐全,符合要求,能够当场办结的当场办结。服务对象提交的申请材料存在问题,但可以当场改正的,窗口工作人员应当场帮助其改正并予以办理;不能当场改正的,服务对象把材料改正并组织齐全后,在承诺期内办结。
四、ab岗位制。
ab岗工作制度是指各部门的审批业务窗口设立ab两个以上的工作人员,a岗为主,在工作日工作时间内,a岗责任人因各种事由不在岗,b岗责任人应顶岗的工作制度,a岗责任人不在岗,不许提前做好工作的移交,因特殊原因来不及移交的,b岗责任人要主动顶岗,b岗责任人在顶岗期间,应做好本职工作,并享有a岗责任人的职责权利,对执行a岗工作结果负相应责任。因特殊原因ab岗均缺位时,窗口负责人应安排熟悉窗口业务的人员顶岗,ab岗之间要相互传授业务知识、操作规程和操作技能;各窗口应有计划,有步骤的对备岗责任人进行业务知识培训,确保能相互顶岗,顺畅运行。各中心窗口不得以任何理由、任何方式空岗、缺位,延误审批服务事项的正常办理。
政务审批工作汇报篇六
我局第1批进驻行政审批中心的单位,按照县委、县政府的统一要求,已于x年x月x日正式进驻审批服务中心。现将我局今年以来行政审批工作情况汇报如下:
确定了分管领导,由分管办公室的副局长为主管领导,负责进驻行政审批中心后业务审批的组织协调工作。选拔工作人员,采取科室推荐、局班子考察等方法,从机关公开选拔了x名素质高、业务精、能力强、并具有一定电脑操作技术水平的业务骨干作为具体业务人中进驻审批中心,确保进驻后立即开展工作。开展业务培训,除组织他们参加行政审批中心开展的业务培训外,在进驻前,根据行政审批项目所涉及的业务,由相关科室的负责人进行政策培训,使其能够全面、系统、牢固的掌握相关知识,防止在审批过程中出现漏洞,损害职工群众利益。注重平时学习教育,局内组织的各种学习教育活动,要求进驻人员在不耽误工作的情况下一律参加,不断提高他们的依法施政水平和服务观念。积极筹集办公经费,我局在办公经费十分紧张的情况下,千方百计筹集资金x万元,及时上缴到县行政审批中心。
为保证审批项目按时进驻并及时开展业务,在进行行政许可清理工作的同时,及时地进行合并和授权,于x月份,对开办职业介绍机构审核、社会职业技术培训机构审核、就业失业登记证核准、大中专毕业生求职登记、下岗失业人员求职登记共x项审批项目进驻中心。并明确由行政审批中心服务窗口负责审批,对符合政策的、资料齐全的,在一个工作日内必须办结完毕。截止到目前,共为求职者办理并发放《就业失业登记证》x本,极大的方便了大中专毕业生和农村剩余劳动力求职。同时,为给来窗口办事的群众提供方便,在对进驻项目的办事程序、申报资料、收费标准等内容进行汇总的基础上,统一印制了x万份《x县人事劳动和社会保障局行政审批中心服务窗口告知单》,现已正式投入使用,发给办事群众,有效的的防止了反复奔波的现象的发生。规范收费管理,对涉及的行政审批收费,我局按要求进行整理,严格执行收费标准,并帮助办事群众将款项缴至银行,随时可以实现审批与缴费并轨。
三、存在问题。
通过总结,我们也发现了行政审批服务工作中存在的问题,主要是宣传力度不够,有部分群众对进驻项目不熟悉,还到局机关询问或办理进驻项目。
四、下步打算。
一是加强宣传。采取多种形式,对进驻的审批项目,特别是《就业失业登记证》的核准项目多加宣传,保证城镇就业劳动力直接到审批中心办理业务,尽可能的提供方便服务。
二是尽快筹集办公经费。加大筹集力度,尽快筹措到位,以确保行政审批工作正常开展。
三是加强收费管理。按照“收费跟着审批项目走,审批环节征收的费用全部进驻中心”的原则,进驻项目的收费缴至进驻银行内财政专户,确保审批和缴费及时并轨。
政务审批工作汇报篇七
今天,自治区地州市际政务信息网络第88届年会在巴尔地区隆重召开了。我们有幸成为这届年会的承办方,这既是自治区政府办公厅对我地区政务信息工作的认可和肯定,也是对我地区今后进一步做好政务信息工作的激励和鞭策,更是为我们提供了一次向兄弟地州市政府办公室(厅)学习的机会。在此,我代表巴尔地区政府办公室系统全体干部职工对各位领导、同志们的到来表示热烈的欢迎!向长期关心支持巴尔地区政务信息工作的自勺台区人民政府办公厅、各厅局和兄弟地州市政府办公室表示衷心的感谢!
政务信息工作是政府办公室工作的重要组成部分。去年以来,在自治区政府办公厅和各级领导的关心支持下,我们以“三个代表”重要思想为指导,以贯彻自治区政务信息网络第七届年会为契机,始终围绕上级政府和本级政府的中心工作办信息,促使信息渠道更畅、质量更高、报送更快,信息工作地位和作用得到了进一步加强。2002年,我地区共编发《巴尔政务信息》482期,编发《情况反映》90期,向自治区政府办公厅信息处报送信息248期,被自治区政府办公厅信息刊物《昨日要情》采用102条。今年,我们根据十六大要求和地区的发展形势,调整工作思路,及时确立了“围绕中心,打牢基础,重点突破,规范发展”的工作方针,即:始终坚持为地区中心工作服务这一主攻方向,着力抓好人员素质、信息网络、传输手段、制度措施等基础工作,争取在信息适用\信息质量、信息时效等方面不断取得新突破,推动政务信息工作向更规范、更高水平迈进。上半年,我们共编发《巴尔政务信息》433期,其中向自治区政府办公厅信息处报送信息348期,被采用167期,信息积分达888分。
一、主要做法。
(一)强化信息整体服务功能。
服务强不强是衡量政务信息工作好不好的主要标准。我们以强化信息整体服务功能为重点,按照“三贴近”的服务指导思想,不断增强主动服务和超前服务意识,积极开展政务信j。皂收集、调研、反馈和报送工作,为各级领导及时了解情况、科学决策、指导工作做好信息服务。
一是贴近领导意图,狠抓重点信息。我们坚持把领导时刻关注的、正在思考的、有待了解的问题,作为信息工作的切入点,确立了围绕领导决策办信息的思路,切实把握政府每个时期的工作重点,有选择地采编、报送能带动全局、适用对路的信息。为此,我们要求在抓好动态信息同时,不断增加综合性信息,加强问题信息和督查信息,在强化决策全程服务上下功夫。今年,按照地区经济工作思路,我们重点加强了畜牧、矿业、旅游、边贸等方面的动态信息,及时通过信息反映地区经济社会发展近况,报送的《今年巴尔矿业产值预计增加两个亿趴《巴尔进出口超额完成全年计划》等动态信息,为领导深入决策提供了第一手资料。我们十分注意报送与群众生产生活息息相关的带有苗头性、倾向性的综合信息,尤其对涉及城镇居民扶贫帮困、企业改制与解困、安置就业、农民增收等社会关注的热点问题,能够及早调查、认真剖析,制发的《试谈劳务服务中心(站)等中介组织在转移农村富余劳动力中的作用0、《巴尔落实下岗失业人员再就业优惠政策存在的问题及对策》等信息,不仅反映了情况,而且有针对地找症结、提建议,被行署领导采纳。我们端正对“问题”信息的认识,提出以进入领导决策、引起领导重视、被上级采用、促进问题解决为工作“尺度”,主动突破报忧“禁区”。《我区高压锅炉安全状况令人担忧》、县境内连续发生非法抢劫国家矿产资源》等信息,引起了行署领导的高度关注,专员、副专员相继作出批示和安排,使以上问题得到切实解决。此外,我们还把领导安排的工作、会议精神、政策的落实,作为信息工作关注的重点,通过信息及时反馈情况和效果,为领导优化决策、协调操作提供辅助依据。紧跟领导决策需求办信息,使政务信息这道“政治快餐能贴近领导思路和意图,赢得了领导认可与支持。
二是贴近基层工作,捕捉亮点信息。工作中的亮点最能体现地方工作特色;抓好亮点往往会收到以点带面的效果。我们把捕捉亮点信息作为提升信息价值的重要举措,在挖掘特色信息、提炼典型信息方面狠下功夫。首先,要求行署信息科当好“加工厂”。每天我们都会收到基层报送的大量信息,如何从零散的原始信息中发现闪光点,把残缺的内容完善起来,总结出规律,不断考验着办公室信息工作。我们要求信息部门由以往传送信息的“中转站转变为整理、提炼信息的“加强对于基层改革与发展的新思路、新举措,认真研究、反复提炼。其次,要求信息工作者当好“调研员”。创造条件、支持信息人员深入基层调研,是我们长期坚持的工作制度。根据领导批示和不同阶段的工作特点,我们通过信息人员带问题直接下基层、跟从领导搞调研、协调部门联合调研等方式,沉到基层去总结、挖掘信息,特别是对于那些突破了的难点,深入剖析破解“良方”,形成针对性强、指导面广的亮点调研信息。今年,我们先后采编了《巴尔地区切实减轻农牧民负担0、《巴尔地区与兵团农9师互派干部挂职锻炼工作取得明显成效》等反映地区特色的信息,受到行署领导和基层干部的好评。积极主动抓“亮点”,不仅促进了各项工作,而且极大地调动起基层工作的积极性。
时、对路的信息,扩大了外宣,仅在新华社网站就被采用10余条,带动了信息整体服务水平的提高。
(二)建立质量保证长效机制。
信息的质量决定着服务的水平。在信息工作中,我们要求采编、报送信息必须本着“全面、准确、客观、及时”的原则,坚持多路并举抓质量,加快建立信息质量长效保证机制,推动信息工作由数量型向质量型转变。
一是多参会阅文,确保“高站位”。对信息工作人员,我们提出了摸上情、知内情、识外情的硬要求,并实行信息人员参会阅文制度,要求信息人员必须经常参加重要会议,在了解时事、学习文件上要先行一步,使信息工作者能“高站位”办信息,确保信息工作始终与领导思路合拍。适应新形势,我们又不断完善信息人员参会阅文制度,做到重要会议提前介入,新政策、规定优先接触,下基层调研全力支持,从而保证信息工作者在想问题\办信息时,能胸中有全局,办文有高度。
二是多会商研究,确保“能超前”。在抓信息质量中,着力加强综合性信息,以适度超前为目标,加大采编会商力度。我们一直坚持信息约稿制度,信息科针对不同时期的工作特点,对于苗头、倾向性问题,及时以《信息报送要点》的形式发送各县(市)、各部门,限期报送。对于报送的信息,及时组织信息工作人员、秘书或部门业务干部会商分析,对把握不准的信息还主动征询领导或部门意见,保证采编的信息在超前的同时,能有情况、有问题、有分析、有建议。
三是多次把关审核,确保“出精品”。我们实行办公室主任把关信息制度,对每天基层或部门报送的信息,由办公室主任先行审阅,确定上报下发的信息,转由信息科迅速办理;下发信息由信息科自行把关,上报信息再报办公室主任审核,必要时还要报请行署领导审阅。为确保基层报送信息的质量,我们聘请各县(市)、地区部门办公室主任或副主任担任信息督查员,由办公室领导亲自把关抓信息,并实行信息采用记分制和付酬制,极大地调动起基层信息工作的积极性,信息质量不断提高,精品信息逐年增加。去年各县(市)、行署部门共报送信息4650期,被地区采用907条。今年上半年,各县市、地区各部门报送信息采用率又较上年有了明显提高。
时效是信息工作的生命。面对入世后政府工作全面提速的新形势,我们提出政务信息要率先实现高时效。为此,我们提出了构筑信息工作快速通道的目标,并因地制宜确定了“加减结合”的办法。
量,而且信息来源更广泛、信息编发更快捷。我们还争取设立了5三个自治区信息直报点,去年1县信息直报工作名列全疆直报点前列。全地区初步建立了以行署办公室为核心,以县(市)和地区部门为依托,上下联通、反应迅捷,全方位\多层次的信息工作网络。二是不断完善信息传输手段。在地区财政十分紧张的情况下;我们多方筹措资金,逐步改善办公条件。去年,我们更新了信息科传真、电脑、打印等设备,接入自治区政务信息内部网,实现了网上报送信息,大大提高了报送时效,做到当天情况、当天报送。今年,又添置了电话、电脑和扫描仪等办公设备,实现宽带接入互联网。各县(市)、地区各部门信息工作条件也得到切实改善,传输速度、采编手段日趋先进,信息时效大大提高。三是进一步管理和加强地区政府网站信息更新发布的有效运行。
在“减法”上,我们着力减少信息流转环节。本着简易快捷的原则,进一步简化程序,明确职责分工,切实方便基层报送信息。县(市)信息直报信息科,部门信息直接送达机要室,随送随报信息科,由信息科整理可发信息,报办公室主任审定后编发,主任不在时则由副主任把关,杜绝压存现象。我们还坚持减时提速,对不同类信息,分别限定报送时间,向时间要效率。对于报忧信息,即编即送办公室主任或行署领导审核,—并由采编人员督促直至办结;对重大紧急事件,严格按自治区规定,保证在第一时间内上报。运用“加减法”,为我们进一步整合信息资源,实现政务信息化奠定了良好的基础。
二、几点体会。
回顾多年的信息工作,我们深切感到,信息的作用正在日益凸显,小信息可有大作为。要实现信息工作的新发展,必须不断增强信息工作“动力”,保持信息工作“活力”,深挖信息工作“潜力”。
(一)领导重视增动力,是正常开展信息工作的前提。
做好信息工作,取决于领导重视的程度、支持的力度。近年来,我地区信息工作已经引起各级领导的高度重视。行署专员、副专员在各种会议上多次强调要重视和加强信息工作。行署秘书长、办公室领导始终把信息工作摆在突出位置,作为重要工作来抓,经常提要求、交任务、出题目,想方设法改善信息工作条件。行署办公室每年都要召开办公室工作会议,专题安排信息督查工作,分析形势,统一认识,总结推广经验。各县(市)、地区各部门都能摆正位置,主管领导主动抓信息,不断加大投入、充实力量、健全网络,在全地区形成了你追我赶、争创先进的新局面。
(二)创新机制添活力,是推动信息工作规范发展的关键。
信息工作是一项极具常规性、富于创造性的工作。只有不断创新,信息才能有特色、有高度、有价值。近几年,我们不断完善信息采集、编制、报送等制度,不断在组织管理、监督检查、奖惩激励等方面创新,切实建立起一套行之有效的工作机制。今年我们又出台了《巴尔地区政务信息管理暂行办法》,在信息管理上提出了一些新举措。我们将信息任务量化分解到人,实行动态管理,逐步形成了目标分解制,既调动了信息人员的能动性,又保证了总体任务的连贯性。采取月度通报的形式,对县(市)、部门上报信息采用情况每月一通报,对上报信息每季度一小结,从而掌握了信息工作主动权,克服了“年底算帐”时任务不落实而无法补救的弊端。我们还建立严格的考核奖惩\督办反馈制度,保证信息工作能“常流水;不间断”,克服了信息报送中闲时多报、忙时少报的倾向。这些制度的建立和完善,促进了信息工作能常抓常新,推动信息工作步入了制度化、规范化轨道。
(三)打牢基础挖潜力,是不断提高信息工作水平的根本。
扎实的基础是实现突破的“跳板”。我们把打好基础作为深挖潜力的根本,狠抓队伍\网络等软硬件建设,以高水平的建设,换取高产出,实现高回报。在队伍建设中,进一步配齐配强信息人员,全地区现已建立起一支专兼职结合、精干高效的信息队伍;同时,大力抓好人员培训、特别加强对业务骨干的培训。我们连续多年轮训信息人员,通过分期分批从县(市)抽调秘书和信息人员到行署办公室跟班学习,为县(市)培养起了一批信息工作骨干。目前,跟班轮训这一方法,已成为各县(市)选拔秘书和信息人员、培养后备力量的主要措施。对信息人员,我们既给任务、压担子,又坚持通过工作上支持、政治上关心,使他们能安心干工作,专心搞业务,稳定了信息工作队伍。近两年,我们还加快改善信息办公条件,利用先进的通讯设备、电脑网络技术,不断提高信息办公自动化水平。为确保信息网络健康发展,划孑加大管理力度,重点强化了保密措施,采取培训、物理隔离、严格保密制度等方式,切实保证了信息网络安全运转。抓队伍、扩网络,夯实了信息高效运作的基础,为不断提高信息工作水平提供了可*保障。
我地区信息工作虽然取得了一些进展,但是与自治区政府办公厅和各级领导的要求,与兄弟地州市相比,还存在一定的差距。我们将紧紧把握这次会议良机,认真学习借鉴兄弟地州市的好经验、好做法,按照这次会议要求,进一步改进和加强信息工作,努力开创巴尔政务信息工作的新局面。
政务审批工作汇报篇八
2014年,我县行政审批制度改革工作以党的十八届三中全会精神为指导,以建立县、乡、村三级政务服务体系为基础,以减少审批部门、审批事项、审批环节、审批时限“四减少”为核心,以创新行政审批方式为主线,以推行并联审批、联合审批、网上审批为重点,行政审批制度改革工作取得了阶段性成效。现将有关情况总结如下:
(一)继续精减行政审批事项。制定并下发了《xx县精简行政审批项目专项整治工作实施方案》和《xx县行政审批事项清理工作方案》,对全县行政审批项目进行了新一轮清理。经初步审核,我县拟定取消行政审批项目8项(部分取消4项);调整行政审批项目6项(6项合并为3项);下放乡镇(街道)2项;中省垂管单位保留实施行政许可项目7项,非行政许可3项;调整管理方式36项(行政许可35项,非行政许可1项);根据我县实际情况暂停办理无办件量的行政许可项目29项;新增行政许可27项(因承接省、市下放的18项;另因法律出台或修订等原因新增9项);清理规范后,拟定县本级保留实施的行政许可项目181项,非行政许可项目12项。与清理前相比,行政许可项目减少了51项,非行政许可减少了4项。使保留实施的行政审批服务事项更加符合国家、省里的要求和我县经济社会发展的需要。
(二)抓好审批事项规范成果运用。按照“应进俱进”的原则,对清理后继续保留实施的政务服务事项全部纳入县、乡两级政务中心和湖南省网上政务服务系统办理。目前,有近20个与经济建设和群众生活密切的政务服务事项集中到乡镇(街道)、村(社区)便民服务中心(点)办理;有450个政务服务事项纳入县政务服务中心办理。网上审批基本实现了部门全覆盖、事项全覆盖、流程全覆盖,截止11月6日,全县已办理网上政务服务事项81000余件,办件量居全市第一。
(三)优化审批流程。一是探索流程再造。大力简化审批环节。推行公共服务事项“即来即办”,对仅需形式审查的,应逐步做到1个工作日内办结。实行一般事项一审一核,复杂事项承办、审核、决定三级审批。部门内部股室会签,确实需要的,实行内部并联办理;无实质内容的,予以取消。二是推行并联(联合)审批。对涉及多部门、多层次、多审批事项和办事环节的重大投资项目,建立“统一规程、操作顺畅、协调有序、公开透明、廉洁高效”的运行机制,变单个项目逐一审批为多个项目同时联合审批,实现总时限由103个工作日缩短为联合审批总时限60个工作日,企业设立类审批由承诺件改为即办件,大大提升了审批效率。
(四)落实县政府办《关于公布行政审批服务事项承诺办结时限的通知》(桂政办函﹝2014﹞22号)文件精神。对县本级保留实施的行政许可、非行政许可、行政服务事项的审批时限大幅度压缩,所有审批服务事项的办结时限在法定时限基础上压缩50%以上,其中与项目建设及承接产业转移相关的审批事项在法定时限基础上压缩了三分之二以上,通过印制窗口《服务指南》等形式对外公布,严格执行限期办结制度,全面落实县政府办《关于公布行政审批服务事项承诺办结时限的通知》文件精神,实现行政审批效率全省最高目标。
(五)对审批前置条件进行清理和规范。制定并下发了《关于开展行政审批事项前置条件清理和规范工作的通知》。对县本级保留实施的行政许可、非行政许可审批事项的审批前置条件进行了梳理。对国务院部门规章和省政府规章、规范性文件设置的前置条件,除涉及国策、国家公共利益、重大安全或环保等事项予以保留外,其余的一律取消;对能通过市场机制、行业自律、企业和个人自主决定以及事中事后监管等其他管理方式能够解决的,一律取消;对法律法规和国务院、省政府明确公布取消的,以及没有法定依据,由国家、省级部门自行设定或规范性文件、市级函复设定或重复设置的前置条件,一律取消;对实施机关内部可以自行查阅的材料、能通过法律手段实行监管的等,予以一律取消。下阶段,待我县行政审批项目清理工作全面完成后,将对新公布实施的行政审批事项的前置条件再进一步清理规范,并建立我县行政审批项目动态管理长效机制。
(六)巩固深化“两集中两到位”改革。一是狠抓政务服务事项进驻政务中心到位。抓好审批事项规范成果应用工作,对县本级保留实施的行政审批事项、上级下放到县本级实施的行政审批事项和部分经济社会管理事项、部分行政审批事项的前置审批事项或行政服务事项必须按照规定纳入到政务服务中心窗口办理,全部进入湖南省网上政务服务系统办理。二是狠抓行政审批职能集中到窗口。对进驻政务服务中心办理的各类行政审批、公共服务、行政服务事项的职能基本上全部集中到了窗口,对个别因特殊情况暂不能集中到窗口的职能(特殊情况是指专业技术较强的技术审查、现场检测、现场勘验等,并且窗口技术力量无法满足工作要求的情况),各部门均予以书面说明,对承担该职能的股室名称、职责范围等予以明确并对外公告。三是狠抓审批权授权到窗口。在现有对窗口授权的基础上,进一步加大简政放权力度,据统计,各部门授予窗口决定权的审批事项占本部门保留实施的行政审批事项的三分之二以上。
(七)做好政务中心排队取号和服务评价系统应用工作。在政务中心办事服务大厅安装了排队评价综合管理系统,设置排队取号机11台,服务评价器149个。建立健全了排队评价综合管理系统制度,对窗口工作人员作了硬性的规定“窗口工作人员不登陆服务评价器的,每次扣1分;窗口办件量与服务器评价次数不符的,每件次扣1分;在排队评价综合管理系统中被服务对象评议‘不满意’率占排队评价综合管理系统平均值达5﹪的扣5分;‘非常不满意’率达5﹪的扣10分。”从而督促服务窗口对排队评价综合管理系统正常使用,使用率达到100%。全年群众综合服务评价“非常满意率”达99%,实现了便民高效的窗口服务形象。自2014年6月进驻新的政务服务大楼以来没有发生一例因工作人员服务不周到、办事效率不高等引发的群众投诉行为。
政务审批工作汇报篇九
平塘县委、县政府、县直各相关部门:
我是本县牙舟镇村民,名叫_,女,外出务工多年,深感在外打工的艰辛,多年来一直想回乡创业。最近几年深有感触县委、政府领导对返乡农民工创业政策的高度重视,更坚定了本人回乡创业的信心。
本人20__年带着多年打工积蓄回到家乡,注册了平塘县第一个“家庭农场”(黔南州是第三家),向原苗二河乡双江村下冲头组的群众流转了土地(陡坡),用于建设家庭农场”。,因为要在农场内种植四季果蔬和花草,所以我对土地进行了平整,因为是陡坡地,平整过程中出现土地垮塌的情况,需要建设部分护坡堡坎护土。以防止大雨冲击过后引发泥石流,对坡下几户村民的生命财产安全造成安全隐患。今年我已经到各地种苗场预定了树苗和花苗,定于今年的秋季移植栽种。
一、20__年中央一号文件《中共中央、国务院关于加快发展现代农业,进一步增强农村发展活力的若干意见》,文件提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。
二、20__年2月出台的《农业部关于促进家庭农场发展的指导意见》,从工作指导、土地流转、落实支农惠农政策、强化社会化服务、人才支撑等方面提出了促进家庭农场发展的具体扶持措施。这意味着国家对家庭农场将大力扶持,政策支撑,要求各级政府给予最大限度的政策支持。
三、20__年中央一号文件发布《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。
20__年中央一号文件,提出的“五个重大”问题,就围绕促进农民增收,加大惠农政策力度,明确优先保证农业农村投入,强化农业社会化服务,推进农村一二三产业融合发展;围绕城乡发展一体化,积极引导和鼓励社会资本投向农村建设;深入推进新农村建设,围绕增添农村活力,全面深化农村改革,为稳增长、调结构、促改革、惠民生提出了政策方向。
现在全国许多地方积极培育家庭农场,农村不再给人一个萧条荒凉、杂草丛生的景象,农村已经成为城市人休闲、养生、减压“城市压力病”放松的好去处,农业经济有了新的发展,城市居民的生活也得到了应有的改善。
此致
敬礼!
申请人:申请书模板。
__年__月__日。
政务审批工作汇报篇十
今年来,我局紧紧围绕“提高工作标准、提升执行能力,转变政府职能、转变机关作风”的要求,通过在全系统范围内迅速动员部署,对规范性文件进行了全面细致的清理评估,对涉及到的行政审批事项也进行了全面梳理,简化了办事流程。经过为期半年的努力,圆满完成全区试点的预期目标。现将“双提双转”工作情况汇报如下:
一、基本情况。
自20xx年9月23日区委在我局开展“双提双转”专项活动试点以来,我局及时成立清理评估工作的领导小组,并召开领导小组会议,明确责任分工,制定工作方案,扎实开展清理工作。共清理规范性文件60件,其中,按照下位法必须符合上位法的原则,保留规范性文件8件,上报区法制办修改重新颁布14件,废止39件。行政审批事项由63项经过清理保留23项(新增2项),取消9项(划发改局2项、收费项目1项),变更日常管理工作19项,合并14项。与此同时,工作效率明显提高,通过删除初审、复审程序,简化内部工作流程,70%的事项办理时限被全面压缩。最大的压缩时限由法定时限20个工作日压缩为2个,与法定时限和原承诺时限相比,平均压缩率分别为75%和50%。全部事项原法定总时限601个工作日,原承诺时限433个工作日,现压缩为255个工作日,提速率为41.1%。
(一)加强组织领导,确保清理评估工作深入扎实开展。
把“双提双转”工作作为重大政治任务,纳入重要议事日程,局主要领导高度重视,认真筹划,精心组织。
一是落实领导责任。局党工委成立了清理评估工作领导小组及办公室,负责对全局的组织、领导、协调和指导。各分管领导、相关科室落实责任,迅速启动和组织开展工作。建立健全领导责任制,党工委主要负责同志是第一责任人,分管领导是直接责任人,各科室负责人是具体责任人。领导班子和领导小组办公室加强对工作的督促检查,防止走过场、出偏差。
二是明确纪律责任。规范性文件清理,规范行政是一项十分严肃的工作,清理不彻底,极易引起纠纷,造成工作被动,甚至影响社会稳定,清理工作必须全面、细致。党工委明确:凡因组织领导不力或利益驱动,致使清理工作不落实,在行政管理活动中仍使用与法律、法规、规章或上级政策规定相抵触的文件,由此引起矛盾和问题的,追究有关责任人员的行政责任。
三是加强舆论宣传。召开了动员大会,大力宣传开展“双提双转”工作的重大意义和目标任务,营造良好的舆论氛围。在局网站上重点宣传,及时总结和推广工作中的好典型、好做法,激励全局上下以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到清理评估工作中来。
四是坚持统筹兼顾。把“双提双转”工作当作推动工作的重要机遇和强大动力,正确处理好开展“双提双转”与做好当前各项工作的关系,找准结合点,通盘考虑,合理安排,推动各项工作再上新水平,努力做到两手抓、两不误、两促进、双丰收,确保今年各项目标任务全面完成。
(二)明确目标要求,扎实有效地开展清理评估工作。
为更好的将“双提双转”工作落实到实处,我局及时明确工作目标,细化工作安排,以保证专项活动顺利开展。
1、明确清理评估文件的工作标准。把制定科学、具体的标准和规则,作为清理规范性文件工作的依据,认真审查文件内容是否适应当前和今后经济社会发展要求,规定的措施是否有利于法律的实施,是否有利于维护广大人民群众的根本利益,是否符合当地实际情况和群众的普遍承受力,是否存在文件内容相互矛盾、“打架”、部门职责交叉等问题。
3/9据、不适应市场经济要求、不属于政府职能或不应由政府直接管理的审批事项。同时认真分析研究取消审批后需通过其它方式监管的事项,制定并落实监管措施和办法。二是进一步完善审批流程。对行政审批流程进行再完善,同时对各岗位的廉政风险点进行再排查,制定廉政防控措施,并用文字的形式固定下来,编印成册,上网公示。三是按照“便捷、精简、合理”原则,能进行政服务中心的审批事项全部进入区行政服务中心运行,共21项。
(三)严格把握政策要求,确保清理评估工作有力有序推进。
“双提双转”工作分学习动员、自我梳理、清理完善、总结验收、公示告知五个阶段有序展开。活动开始前,我们认真开展调查研究,制定了《关于开展全面规范性文件评估清理工作效能专项活动的实施方案》,实施方案既充分体现区纪委要求,又符合自身实际,有力有序地推进各阶段工作。
一是做好自我梳理。结合住建工作实际,认真对照职能定位要求和经济社会发展需求,对本单位制发的规范性文件进行认真清理,逐条论证、逐项修订,全面彻底,不留死角。首先是开展清权确权,编制流程图。各科室依据法律法规,梳理权力底数及行使权力的依据、程序。重点是加强对涉及人、财、物、权四个方面的管理制度在廉洁性、合法性、科学性以及有无利益冲突等方面的梳理。经过全面清理、逐项确认,编制“职权目录”,明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等。其次是按照“程序法定,流程简便”的要求,优化运行流程,明确每一项职权的办理主体、条件、程序、期限和监督渠道等内容,绘制“权力运行流程图”。经讨论确定的职权目录、流程图,报局领导小组审核把关。
二是抓好清理完善。针对梳理汇总的问题,落实整改与完善措施。一是与新法律、法规、上级文件规定相抵触的废止;二是对应该由市场和社会完成的,交给市场和社会进行;三是对内部业务流程,要求各科室相对协调一致的完善;四是行政许可、审批、处罚要有依据、有程序,涉及到其他部门的事项要协商一致;五是属于政府职能范围内应该加强的进一步加强。如《关于我区住宅工程加强外墙(窗)淋水试验的通知》、《绿色图章管理制度》等二项管理,原来属于弱项,现在职责进一步明确。对各类文件进行清理整改后,将文件清理、整改成果汇总报区法制办、市住建委法规处审核把关。涉及权力事项已报区政府臧正满副区长审阅,所有行政事项也多次与市建委法规处沟通。
三是加强督促检查。为确保清理工作有序推进,专门制定了督查工作方案,建立了督查工作机制,采取定期、不定期督查和专项督查等形式,对各科室的工作推进情况进行督促检查和指导,及时通报督查情况,确保了试点工作的顺利进行。
5/9。
四是认真做好收尾工作。利用一周时间,邀请区纪委、行政服务中心等相关部门对清理评估工作情况进行总结验收,查漏补缺,完善巩固清理成果,对清理后的规范性文件进行分类、整理和汇编成册。所有确认的审批事项形成目录,通过《今日溧水报》、区政府网站、本局网站等载体对外公示告知,以便于广大公众了解、查阅和运用。
二、取得的成效。
今年3月3日,我局通过多项渠道(区政府网、局官方网站、《今日溧水》报等)对外进行公示,3月14日正式运行。通过开展“双提双转”活动,最大程度简化办事程序,简化工作流程,极大地方便群众办事。
(一)进一步提高了服务意识。着重开展梳理行政审批事项工作,63项行政审批事项通过精简最终仅保留22项,21项行政审批项目进入行政服务中心办理。与此同时,简化办事流程,方便群众办事,在窗口明显部位摆放办事指南、一次性告知书、受理通知书,方便群众了解办事流程,提高办事群众的满意度。同时在服务方式上积极推行“三多三少”,即:多体谅、少指责,多服务、少干预,多帮助、少束缚。通过清理、评估、规范等工作,局机关干部精神面貌明显转变,工作作风明显改进,机关行政效率和服务质量明显提高,得到了群众和广大业主的广泛认同和赞誉。
(二)进一步规范了行政行为。一是通过取消和调整一批行政审批项目,清理的60件规范性文件,仅保留8件。二是建立公开透明的审批方式。结合推进政务公开,建立了“一个窗口对外”的审批工作机制,不断增强行政审批的透明度,既保障了管理相对人的知情权、监督权,也方便了基层和群众办事。三是彰显了雷历风行的工作作风。严格岗位责任制,对投资审批手续确保畅通无阻;加大首问负责制、限时服务承诺制、延时默许制和一次性告之制的落实力度,服务承诺的事项限期完成,决不让上门办事群众多跑冤枉路。
(三)进一步提高了办事效率。为增强全系统的统一协调性办事快捷,最大限度地为审批提供绿色通道,通过对所有流程的讨论研究和剖析,简化办事环节,优化审批流程,在法定时限和原承诺时限的范围全面压缩办理时限。这次清理,其他审批事项除个别未压缩办理时限外,绝大部分均采取简化办事环节,压缩办理时限,最大的压缩时限由20日压缩为2日,共压缩18个工作日,与法定时限和原承诺时限相比,平均压缩率分别为75%和50%,提速率为41.1%。有的审批基本做到当天受理,即日审批,最大限度地把困难留给自己,把方便留给群众。
7/9政风险,区检察院通过在我局开展观看一部警示教育片、上好一堂预防犯罪宣讲课、通报一次身边案件、发出一份检察建议的“四个一活动”,协助我局建章立制,堵塞制度漏洞。局党工委有针对性地制定防控措施,建立起反腐倡廉建设与行政业务之间的关联机制,在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制,从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性,促进工作效能和干部廉洁意识显著提升。二是做到依法清理审批项目、设定依据。按照行政许可法和行政审批制度改革的有关规定,严格按照法定权限和程序,规范行政许可的设定和实施,加强对行政权力的制约。与此同时,取消调整审批项目,较好地解决了行政审批过滥、审批程序繁琐等问题,简化了审批环节,遏制了利用审批乱收费和滥用审批权力等侵害群众利益的行为,充分体现了党和政府全心全意为人民服务的根本宗旨。三是党风廉政各项制度进一步加强。针对排查出的作风效能和职务犯罪风险问题,组织对重点岗位工作人员开展预防职务犯罪廉政警示教育,重新建立健全了《财务管理制度》、《公务接待管理(暂行)办法》、《请示报告制度》等21项目制度,促进工作效能和干部廉洁意识显著提升。
我局虽然在“双提双转”活动方面取得了一些的成效,但与上级和群众要求还有差距,还存在一些问题,结合党的群众路线教育活动,我局将在以后的工作中,下更大的决心、更多的精力去突破,去创新,确保群众真正满意。
9/9。
政务审批工作汇报篇十一
今年,在局党组的领导下,在机关各科室大力支持和全科室人员的共同努力之下,坚持建管并重、狠抓落实、奋力攻坚,切实做好病险水库除险加固、建设管理、市场监管、工程运行管理、安全生产和其他工作,基本完成年度工作目标任务。现将工作总结如下:
一、今年工作总结。
(一)建设项目进展良好。
1、狠抓新增规划外5座中型病险水库项目建设。已完成工程投资1.16亿元,xx市双河口水库、xx县七星水库已基本完工,已开展蓄水前安全鉴定工作,可在12月底全面完成;xx县里湖水库除溢洪道部分泄洪渠因拆迁未实施外,其余项目已基本完工;xx县段莘水库除溢洪道工程部分项目正在实施外,其余项目已基本完工,主体工程可在12月底完成,确保在明年汛前全面完工;进度滞后的xx县军潭水库除险加固项目,经多次重点督导,工程建设已转入正常,可在明年3月底完成主体工程建设。
2、确保如期完成402座国家重点小(2)型病险水库除险加固。共完成投资7.8亿元,402座国家重点小(2)病险水库的主体工程可在12月底完工,在12月底全面完成验收。
3、加快推进一般小(2)型水库除险加固。按照省政府与市政府签订的《江西省小(2)型病险水库除险加固责任书》的要求,今年底前完成40%地方一般小(2)型水库除险加固年度任务的目标,我市在今年底应开工328座,目前已开工463座,超额完成任务,其中开工了151座(73座为省级重点),今年开工312座。目前累计完成投资1.16亿元,73座省级重点小(2)型病险水库,主体工程可在12月底完工,争取12月底完成达到竣工验收或投入使用验收;其余地方一般小(2)型病险水库可按计划完成资金计划内项目,但因市县级资金配套问题,要全面完成批复内容,有难度。上饶经济开发区、xx市已全面完成了20开工的一般小(2)型病险水库验收工作。
4、伦潭水利枢纽工程进展顺利。伦潭水利枢纽工程完成投资5.16亿元,大坝、发电隧洞、发电厂房、升压站等基本完工;水轮机、发电机等主要设备已安装就位,在实施尾工项目。
5、三江导排渠延伸段工程顺利完工。实施导排渠长3.5公里,并通过完工验收,完成投资约0.8亿元。
6.全面完成了“666”规划病险水库建设任务。抓好了我市列入该规划的95座病险水库尾工项目实施,通过了财政部和水利部组织的绩效评价工作;按照市财政局的要求,完成了13座市财政支出病险水库的绩效评价工作。
(二)抓紧抓好各类项目的前期工作。
1、抓好市城市防洪工程三江导排渠工程的设计变更工作。积极与省水利厅有关部门沟通,抓好市城市防洪工程三江导排渠工程的初步设计变更工作,其中三江导排渠延伸段工程已批复,为项目的验收提供了依据。
2、抓好一般小(2)病险水库项目的前期。为加快项目前期工作,结合地方一般小(2)型病险水库的实际情况,经取得省厅同意,采用扩大初步设计的方式,将安全鉴定、现场核查、初设批准合为一个阶段,集中审查,大大缩短了设计单位的设计周期,也加快了审批进度,超额完成了地方一般小(2)型病险水库的审批工作。
3、抓紧做好了新建小型水库项目前期和新增水库注册等工作。完成了xx县神农源水库和xx县龟峰湖水库的初步设计审批工作。完成了我市新增468座水库的注册登记复核等工作。
(三)抓好建设项目的建设管理和市场监管。
1、点面结合部署推进项目建设。为掌握各项重点水利工程建设进展,查找存在的问题,商讨解决方案,根据局主要领导指示,与办公室一道梳理了我市9大重点项目,印发了《关于印发〈今年7月-月工程建设进度安排表〉的通知》和《关于加快推进一般小(2)型病险水库除险加固项目建设的通知》,从面上部署推动各项重点工作进展。每月均开展重点督查,按照督导反馈的信息,研究进度滞后具体项目的推动工作,力争在重点、难点上有突破。
2、及时完成水利建设与管理信息填报。完成了病险水库建设月进度报表、全国病险水库除险加固项目投资计划管理系统(二期)、中央水利建设投资统计月报等填报工作,为各级领导调度项目建设提供了可靠的依据。
3、做好了有关法律法规的贯彻实施工作。学习和掌握《招标投标法实施条例》及新的招标投标评标办法等文件。配合水利厅完成《江西省水利工程建设项目施工招标评标办法(试行)》、《江西省水利工程建设项目电子招标投标管理办法(试行)》等的制定,严格执行《关于进一步加强和完善水利工程建设管理及廉政建设的若干意见》,规范水利工程招标投标工作。
4、精心组织招标监督管理工作。在招标方式、评标办法、招标代理机构预选、招标工作步骤和时间安排上,要求各项目严格按文件执行。在局相关业务科室和监察室的配合下,完成了各类水利项目的工程招标文件备案、审查、开标、评标等行政办理和行政监督工作,共进行招标备案项目96项。
5、强力推动我市水利工程建设项目网上交易。配合省水利厅完成了施工单位和评标专家库等信息库的更新工作和相关培训工作,完成了有关单位江西省公共资源网上交易系统ca数字证书和电子签章的办理工作,完成了水利工程电子招标项目网上交易模拟,保证了我市水利工程网上招标投标在8月底进行,目前我市水利工程招投标均进入公共资源交易市场,实行电子招标。
6、加强招标投标行业监管。继续打击围标串标、挂靠借用资质投标、收取管理费出借资质等违法行为,配合省厅做好了“指纹考勤”工作。今年全市对不重视施工质量、进度,人员未能到岗到位,建造师重复上岗的10家施工单位进行了全市通报,有力地规范了我市水利建筑市场秩序。
一、今年工作总结。
(一)中小河流治理项目建管工作。
1、至6个中小河流治理试点项目进展情况。
6个中小河流治理试点项目工程完成技术预验收工作后。xx县葛源镇乡镇防洪工程、xx市黄柏乡乡镇防洪工程已通过省厅组织竣工验收;xx县十六都乡镇防洪工程已完成了决算审计,可上报竣工验收资料,待省厅组织验收;大南溪防洪工程、xx县葛溪乡乡镇防洪工程、xx县齐埠圩防洪工程3个项目,现仍未开展决算审计工作,其竣工验收工作滞后。
2、20至年10个中小河流治理项目进展情况。
10个项目基本完工,xx县五都镇防洪工程已通过竣工技术预验收,xx县九龙圩、xx县湖坊镇、xx区灵溪镇、xx县皂头镇、xx县太白镇防洪工程、xx县响水滩镇、油墩街镇防洪工程、xx县临湖镇防洪工程已完成分部工程验收和单位工程验收,三清山枫林镇完成施工合同投资80%的工程量。预计年底基本能按省厅的时间节点完成竣工验收工作。
3、今年至实施方案中36个中小河流治理项目的进展情况。
-20实施方案的36个项目前期工作进展:初步设计报告已上报省厅32个;已通过省厅专家审查31个;已批复项目16个,占项目总数的44.4%;未上报项目4个(xx区、xx县、xx县、xx县)。
已批复的16个中小河流治理项目,2013-年实施方案中第一批通过公开评选7个项目,下达省级以上资金1.0885亿元,已开工,累计完成投资0.71亿元;第二、三批通过公开评选8个项目,近期下达省级以上资金1.3863亿元,其中5个已完成了公开招投标工作。基本能与全省的进度保持一致。
(二)大、中型病险水闸除险加固项目建管工作。
3座大型病险水闸前期工作均已完成,xx县俞宅闸:已下达省级以上资金2585万元,已完成投资2030万元;团结闸已下达省级以上资金900万元,现完成招投标工作,未开工。
10座中型病险水闸安鉴工作已完成,其中1座为三类病险水闸,即xx县大湖口闸,已下达省级以上资金904万元,已开工,完成投资174万元。另外9座为四类病险水闸,其初步设计方案编制工作,正开展初步设计工作,预计1月底完成。
(三)河道水利血防项目建管工作。
xx县饶北河支流整治水利血防工程省级以上投资工程已完工,年底前可完成合同工程验收;xx县中洲圩水利血防工程、xx县三塘河水利血防工程施工进展顺利,预计明年汛前可基本完工;xx区朝阳溪河道整治水利血防工程,因征地原因,4月份开始停工,至今未起动,其工程仅完成已到位省级以上投资的一半;xx县甘溪河道整治水利血防工程初步设计已通过省厅审查,待批。
(四)五河治理项目建管工作。
正在施工的xx县县城防洪工程、xx县城西堤(畜牧场至刘家洲段)工程,其进展顺利,已完成年度计划的50%。计划新开工的7个项目,有6个项目已编制完成了实施方案,并通过了省厅的专家审查,现待批复。
政务审批工作汇报篇十二
___局的领导:
你好!
农业项目在社会上的地位日益加大,范围也在逐渐往广度发展,为规范农业产业化项目立项程序,提升农业产业化水平,促进农业增效、农民增收,根据区委、区政府《关于加快农业产业化经营的意见》精神,拟定农业项目立项申请书,现就我区农业产业化项目立项程序及有关农业项目立项申请书规范通知如下:
一、立项程序。
1、项目实施主体向区农业产业化办公室提供项目建议书。
2、区农业产业化办公室初审同意进行论证。
3、区农业产业化办公室组织相关专家对项目建议书进行论证,并作出结论。
4、区农业产业化办公室主任(或区农业产业化领导小组组长)审批。
5、区农业产业化办公室下达立项批复,并建立项目档案。
二、农业项目立项申请报告中立项条件。
1、蔬菜种植20__以上、水果种植500亩以上,且总投资估算在100万元以上的项目;高科技项目不受此限制。
2、符合北京市某郊区国民经济和社会发展中长期规划或年度计划、土地利用总体规划、城镇总体规划以及农业产业化发展规划。
3、符合国家产业政策和环境保护规定。
4、具有必要性和可行性。
5、投资资金来源基本确定。
三、提供的材料。
1、农业项目立项申请书。
2、区农业产业化项目立项审批表。
3、业主与村民签订的土地租用合同。
4、项目建议书,项目建议书应当包括项目建设的必要性和依据,拟建地点、拟建规模、投资估算以及资金筹措设想,经济效益和社会效益的初步分析,环境影响评价等内容。
5、涉及特许经营的项目,需提供有权部门出具的项目申请报告批准意见。
6、法律、法规、规章规定的其它材料。
此致
敬礼!
申请人:申请书模板。
__年__月__日。
政务审批工作汇报篇十三
尊敬的团连领导:您们好!
我叫___,男,汉族,____年__月__日出生,现年__岁,家住__________,身份证号:___________________。
近年来,随着巩留县库尔德宁旅游景区影响力的日益扩大和申遗成功,来自全国各地的旅游人数也逐年增多,随之带来的是游客们对于特色餐饮和住宿消费的日渐增大。
虽然在库尔德宁景区有众多的餐饮住宿服务场所,但是整体上布局不够/合理,业态结构不够优化,规范化服务有待提高。而此时,我团八连正处在库尔德宁旅游景区的重要地段,这将为我团八连带来良好的发展契机。通过分析我认为在八连建立一个集餐饮住宿娱乐为一体的生态休闲农场,不仅可以解决八连职工子女的就业问题,而且可以直接推动八连旅游产业的发展,同时还可以持续增加八连职工群众的。收入,这不仅能让八连职工群众获得很好的经济效益,而且能让八连尽快搭上库尔德宁发展旅游业的快车。
面对如此潜在的巨大旅游市场和难得的发展契机,本人经过深入分析和前期调查。现在计划通过承包租赁的方式,有偿租赁八连办公室以西的连队餐饮用房7间,面积260平方米(注:以上7间房屋的产权和所有权,全部归八连所有)。同时按照自己装修、自主经营、自负盈亏的方式,前期本人计划自行投资10万元将其打造成集餐饮、住宿为一体的农家乐。
由于我团八连旅游业的地缘优势还没有被真正挖掘,因此该区域潜力巨大,商机巨大,我相信只要在团连领导的大力支持下,在本人不懈的努力下,八连未来的发展前景将更加广阔。
作为申请者我有以下优势:一是我经营过餐馆有着多年的餐饮服务经验。二是懂得一定食材的营养搭配,南北菜式通晓,能做面点、米饭,掌握蛋类、肉类、海产品等多种菜肴的制作和烹饪技术。三是热衷服务工作,具有经营餐饮住宿服务的能力,拥有《卫生许可证》、《营业执照》、《税务登记证等服务资格证书,能够安全放心经营。
如果此次本人租赁八连餐饮用房一事得到批准,我将按照团场和八连的发展规划,积极参与到该区域的发展当中。同时服从团场和连队的大局安排,定期向团连领导汇报经营情况,征求团连领导的相关意见建议。按时缴纳自己应缴的租赁费用、水电费用和其他应缴纳的各类费用,保证不拖不欠。
本人此次租赁八连餐饮用房一事如果得到批准,我,还将积极响应团场在八连发展旅游业的号召,更加注重自己农家乐在八连的健康持续发展,源源不断的投入人力、物力和财力,以最大的诚意推动八连旅游业的健康快速发展。
此致
敬礼!
申请人:申请书模板。
__年__月__日。
政务审批工作汇报篇十四
我叫韩春发,今年56岁,是延安市洛川县人。我辛辛苦苦一辈子,在洛川县富华巷内购买了一套两层住宅。
今年4月份左右,和我东边相邻的国有企业富华食品公司开始开挖基坑,到了5月份,我发现富华食品公司竟然挖了深约8米的深基坑,而且基坑距离我的两层住宅竟然只有2米左右,加之该公司为桩基施工,震动剧烈,使我的住房产生不均匀沉降,有侧向坍塌的危险。从5月24日开始,我得知修建的是50多米高的高层商品住宅楼,向县住建局递送了多次请求申请和行政复议反映富华食品公司综合服务大楼项目存在擅自改变用地性质、项目审批违法违规、地基开挖危机群众生命财产安全三方面问题,因为审批违法违规下一步还可能对我及周边户利害关系人采光、日照和通风造成影响,要求县住建局依据《行政复议法》,依法收回富华食品公司的“规划许可证”。
县住建局收到相关材料,一拖再拖,就是不予解决。万不得已,我同周边30户利害关系人走上了上访的道路,不断地上访引起了县政府的重视,县政府常务副县长宋满红两次召开协调会要求县住建局尽快调查落实,主管副县长王建斌批示要住建局高度重视并予以妥善解决,可县住建局却阳奉阴违,找各种理由予以搪塞,就是不提住建局在审批中存在的问题,对反映的问题也是一拖再拖,没有给与答复和解决。
8月26日晚上,富华食品公司综合服务大楼深基坑和我的住宅相邻处坍塌,当时正值夜间,所幸没有造成人员伤亡,但坍塌处已紧挨我的住宅,我的侧墙已出现裂缝,住宅可能随时塌陷。
该项目的主要问题是:
一、擅自改变土地用途。富华食品公司作为国有企业,国有划拨土地是不能修建商品住宅楼。县住建局审批的是综合服务楼,审批的相关设计及图纸确是商品住宅楼,可见应该是巧立名目,擅自改变土地用途,知法犯法。
二、项目审批违法违规。在擅自改变土地用途的基础上,该项目竟然没有依照《行政许可法》征询周围利害关系人意见(采取了虚假签名的手段)、没有履行告知和听证等程序、没有相关资质单位出具的《日照分析报告》、批前批后没有进行公示,竟然取得了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等相关许可,真是胆大呀,胆大到了置国家法律法规于不顾。
三、
建筑间距及采光、日照和通风等违法违规问题。没有《日照分析报告》,县住建局审批的建筑间距真不知道从何而来。50多米高的高层距离西边的我的住宅间距仅6米,距离北边30户也就15米左右,违反了《陕西省城市规划管理技术规定》,真修起来,我们的采光、日照和通风根本没有保证,这是让我及30户利害关系人要生活在暗无天日下呀,典型的置群众利益于不顾。
四、地基安全距离违法违规问题。依据《地基基础设计规范》(gb50007-2002)5.1.5条规定:两基础间应保持一定的净距,其数值应根据原有建筑荷载大小、基础形式和土质情况确定。县住建局、富华食品公司一直不能给我提供相关计算依据,直到发生深基坑坍塌事故,这是置我及周边群众生命财产于不顾。
县住建局为什么敢置县政府两位县长的指示于不顾,甚至我拿着主管副县长王建斌的批示找到住建局时,住建局工作人员竟然说:“这是县长给你的批示,还是你拿着吧”。这一切说明了什么,县住建局真的就敢不听县政府的吗?不,不是,县住建局是自己犯的错不愿意、也不好纠正啊,只能是阳奉阴违,百般狡辩,强词夺理,一拖再拖。因此,请求予以解决。
政务审批工作汇报篇十五
实行行政审批制度改革,是深化行政管理体制改革,完善社会主义市场经济体制,从源头上预防和治理腐败的一项重要工作。政务中心结合市县行政审批制度改革精神,制定和完善了行政审批实施程序,探索了行政审批方式创新;认真落实改革的配套措施,加强了后续监管工作;坚持严格依法改革,规范了行政行为。行政审批制度改革工作取得一定成绩,现将进展情况作如下汇报:
一、力保市上下放审批事项如期对接。
市委、市政府以广委发[2008]14号文件下放经济管理和审批权限共计223项,其中市县两级部门均有管理审批权市上不再直接管理审批、一律下放由区市县管理审批的事项有117项,将下放给省定扩权县(市)的市级管理审批权限同等下放给其他3个区市县管理审批的事项有45项,属市级审批现授权或委托下放由区市县实施审批的事项有61项(其中授权30项,委托31项)。为了确保在6月1日前将市上下放、授权或委托的223个经济管理和审批权限实现对接,在县法制办、审改办及相关部门的支持配合下,县政务服务中心做了大量扎实的工作。一是借全县政务信息工作会之机,对相关部门的办公室工作人员进行了专题培训;二是会同法制办、审改办等部门对各有关部门对接的情况进行了反复、认真核对;三是组织人员加班加点将核对无误后的相关信息录入了行政效能电子监察系统,成功实现了市县对接。
二、加快配套制度建设,完善操作规程。
建立健全行政许可依据备案审查等制度;积极探索联合办理、集中办理、统一办理行政许可制度。中心牵头组织有关部门,抓紧制定了我中心行政许可监督检查及责任追究办法等与《行政许可法》相配套的规章制度。
子政务建设,扩大政府网上办公的范围,及时向社会公开审批事项、服务程序、办事方法,更好地为基层、企业和社会公众服务。
三是严格执行行政许可实施程序。目前,各行政审批职能的部门都已制定行政许可实施程序及责任追究办法。这是通过制度设计,保证行政许可决定正确性、公正性的重要举措,是防止滥用权力、促进公众参与、保证正确行使权力的必要手段,是各部门规范行政许可行为、提高政务服务水平的公开承诺。各窗口工作人员充分认识到了行政许可实施程序的重要性,从推进依法行政、建设诚信政府的高度,切实把严格执行行政许可实施程序作为当前和今后一个时期的一项基础性工作来抓,有效防止了执行与制度脱节的“两张皮”现象。中心配合监察室认真履行监督职能,建立了举报制度,加强全过程监督和定期检查、专项检查,及时纠正违规或不当的审批行为。
四、切实加强了对深化行政审批制度改革工作的领导。
深化行政审批制度改革,还会遇到各种矛盾和困难。中心加强了领导,加大工作力度,进一步巩固和扩展已有成果,推动这项改革不断深入健康发展。
首先,高度重视,加强领导。中心在深化行政管理体制改革、完善社会主义市场经济体制的过程中,始终把行政审批制度改革摆在重要位置,列入议事日程,明确领导,明确责任,明确任务,精心组织好这项改革,把改革的各项任务抓实、抓好。成立了以黄应清为组长,曹晓云为副组长,谭涛、王树成、游小军为成员的领导小组,进一步完善运行机制和协调机制,加强与法制等部门的协调配合,形成工作合力。
其次,加强监督,推动落实。中心把监督检查作为促进工作落实的重要措施,加强对深化行政审批制度改革工作进展情况的督促检查,及时发现和纠正存在的问题。对工作进展迟缓、成效不明显的窗口,严格要求,促其改进;对工作不力、问题突出的窗口,重点检查,限期整改。中心对本部门、大厅各窗口行政审批制度改革工作实施有效的指导和监督,针对薄弱环节,提出改进措施。严明纪律,实行严格的责任制,保证各项工作的落实。
第三,加强调研,积极创新。行政审批制度改革是政府管理中带有根本性、制度性的重大改革,在改革进程中,会不断遇到新情况和新问题,政务中心从理论和实践的结合上,对行政审批制度改革进行积极的探索和研究。围绕“重在制度创新”、“重在政府职能转变”和提高行政效率、降低行政成本、整合行政资源等方面,大力开展调查研究,力求在制度创新、机制创新和解决现实问题上有新的突破。
今年以来,在邳州市委市政府的坚强领导下,中心贯彻落实《全市优化发展环境动员大会》精神,全面推行“两集中两到位两加强”,进一步深化行政审批制度改革,创新行政服务体制,完善一站式服务,行政审批服务工作和窗口服务质量、服务效率得到了进一步提高。现将中心工作情况汇报如下:
一、上半年工作完成情况。
(一)、新中心建设及启用情况简介。
按照市委市政府的安排和部署,从2010年11月底进行了新中心建设改造工作,到2011年4月18日投入使用,4月24日举行新中心启用仪式。
(二)、新中心窗口、事项及人员进驻情况。
根据邳政发【2011】41号文件《关于加强行政服务中心建设工作的意见》要求,中心应进窗口37家,实际进驻35家,进驻率95%;应进人员158人(其中分管领导37人,审批科长37人,前台工作人员84人),实际进驻99人,进驻率63%;应进事项279项,实际进驻211项,进驻率76%;进驻以来事项办件总数3544件。
(三)、中心管理工作情况1、合理安排窗口布局。
为切实加强中心窗口管理,规范工作人员的服务行为,树立良好的窗口形象,实现“公开公正、高效廉洁、规范便民”的服务原则,中心出台了一系列规章制度。
一是经市政府批准,下发了《关于加强行政服务中心建设工作的意见》(邳政发【2011】41号)和《邳州市人民政府行政服务中心管理办法》(邳政发【2011】42号)两个文件,使中心规范管理有章可循,有制可依,有利于提高各窗口单位认识,规范服务行为,增强自身责任感。
二是中心下发《行政服务中心窗口管理规定》、《行政服务中心窗口工作人员考勤实施细则》、《行政服务中心保洁制度》、《行政服务中心节电制度》、《行政服务中心巡查制度》等文件,以此来约束窗口人员行为,调动各窗口工作人员的积极性,提高自身工作态度和服务质量,使窗口规范管理工作更细致、更科学、更有可操作性。
(四)、做好督查工作。
在抓好管理工作的同时,加强对窗口服务质量和服务效率的督查,主要是:
1、对应进窗口、事项及人员进行了认真审核统计,对工作进度缓慢的单位,中心在纪检、监察、督查办、纠风办的大力支持下督促督办。
2、对窗口工作人员执行规章制度情况进行督查,保证工作人员严格遵守工作纪律。
3、对窗口人员的服务质量和服务态度进行跟踪督查,对业务不熟练的人员进行再培训,对服务态度不好的工作人员进行批评教育,督查整改,对不适合窗口工作的人员,建议窗口单位调人,确保中心窗口服务优质高效。4、编发了行政服务中心第一期、第二期简报,向市领导和部门单位全面汇报了中心启用以来工作开展情况,对单位进驻情况和业务开展情况进行了全面通报,为领导决策提供了依据,也有利于中心窗口审批工作更加公开透明,对进驻部门单位也起到了鼓励和督促的作用。
(五)、做好政务公开透明。
中心不断完善行政审批改革,在市委市政府的大力支持下,中心完成了行政审批管理系统平台建设。该系统的运行,真正实现了中心大厅网上办公,提高了办事效率。同时该系统与纪检监察部门行政权力网上公开透明运行系统实现了联网,使行政审批事项办理的全过程置于社会的监督之下,达到了阳光政务、公开透明运行的目的。
二、主要指标增长情况。
今年1—6月份,“中心”共受理各类审批服务事项39043件,比去年同期增长20.1%,其中行政许可事项9362件,各类服务事项29681件,分别比同期增长29.8%和17.3%;日均办理312件,比去年同期增长35.7%;办结率99.65%,比年同期增长2.21%。
三、省市进位争先情况。
中心按照市委市政府的部署安排,认真落实“两集中两到位两加强”,努力实现“建设全省先进、苏北一流的行政服务中心”的宏伟目标。目前,投入使用的办公大楼面积6000余平米,各种软硬件设施一应俱全,办公环境比较优越,进驻中心的部门、事项、人员都基本进驻到位,业务受理量比新中心启用前显著提高,在苏北各县区处于相对领先位置。
四、下半年重点工作。
一是我们将按照市委、市政府的安排和部署,继续全面推行“两集中两到位两加强”,进一步加大督查力度,对少数工作进度不理想的部门单位,全力督促,及时通报。
二是进一步完善规章制度,规范窗口工作人员的服务意。
识,提高服务质量。同时抓好各项制度的落实,对制度执行情况开展定期和不定期的检查,真正实现中心工作制度完善,管理规范。
三是继续实施“绿色服务通道”计划,进一步补充完善绿色通道服务环节,特别是对城市建设、招商引资、重大工程和工业项目的审批流程要进一步整合,推行联审联办,使事项办理程序更加简洁、高效、规范。四是依托中心网上审批平台,着力打造集“网上受理、网上办理、网上监督”于一体的服务平台,相关表格均可在网上下载,进行外网预审,实现“一网式”协同办公,从而节省办理时间,提高业务办理效率。
五是借鉴其他县区中心工作经验,探索四位一体的行政审批服务平台建设,即:行政审批中心、便民服务中心、资源配置中心和效能监察中心。
六是加强队伍建设,建立窗口工作人员教育培训、评先评优和淘汰机制,建立中心、部门单位和市监察局“三位一体”管理体制,建立窗口工作民主评议制度,并通过日常巡查、电子监控、文明窗口评比、窗口管理工作述职、投诉处理等方式,对窗口的服务纪律、服务规范等实行全程监管。
邳州市人民政府行政服务中心。
二0一一年七月九日。
政务审批工作汇报篇十六
局人事法规科:
自我市开展“首问办结制”行政审批模式改革工作以来,我局作为全市社会组织登记管理的窗口单位,坚持以科学发展观为指导,以为群众提供满意服务为目标,突出科学化、规范化、人性化服务理念,全力打造一流服务窗口,真正做到“便民、利民、为民”,有力地促进了我市经济社会健康发展。现结合工作实际,将我局行政审批有关情况汇报如下:
(一)提高思想认识,推进审批制度改革。
自全市实施开展“首问办结制”行政审批模式改革工作以来,我局高度重视该项工作,在全局进行宣传及学习,充分认识到此项工作是我市进一步深化行政审批制度改革、转变政府职能的一项重要举措,也进一步增强了工作责任感。同时,根据市政务中心及局统一部署轮值进驻市政务服务中心,建立“首问办结制”审批工作机制,我局全体人员共同学习使用市政务中心审批系统,与政务中心窗口保持高度一致,形成“一个窗口受理,一站式审批”,不断实现“审批最简、服务最优、效率最高”的目标。
(二)强化服务意识,力求务实高效便民。
围绕“首问办结制”行政审批改革的目标,我局着力打造优质高效的服务环境。实行“一站式”服务。一个窗口受理办理审批事项,以提高现场办结率。实行首问负责制。办事时,被询问的第一位工作人员为首问责任人,属于首问工作人员职责范围内的事项,按有关规定和程序办理事项;不属于首问工作人员职责范围内的事项,负责告知其具体承办人及联系方式。实行一次性告知制。符合政策规定、材料齐全的,一次办清。材料不齐需缓办的,一次性告知服务对象必须提供的材料,不让服务对象跑冤枉路、办冤枉事。实行限时办结制。属于我局的行政审批事项,只要资料完备一律严格在规定时间内完成审批,力求便民、利民。
(三)规范审批运作,优化审批工作流程。
项,我局将工作流程简化为受理、办理、办结三个环节;同时,将相关审批事项的审批期限进行固定,根据不同的审批件缩短行政审批时间,提高行政效率。
(四)加强行业监管,规范中介服务行为。
化的评估促进行业自身建设,提高行业协会服务意识与社会公信度。依据评估结果对行业协会进行分类指导,建立符合市场经济发展的行业协会生成培育机制,从而推动行业协会向职业化、规范化和国际化方向发展。
下一步,我局将按照“首问办结制”行政审批模式要求,进一步增强服务意识,改进工作不足,认真抓好落实,促进行政审批工作质量和效率的提高。
二〇一二年九月二十五日
尊敬的x主任、各位领导:
今天,x主任和各位领导不辞辛劳深入我县检查指导工作。在此,我代表中共xx、县人民政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎!对长期以来关心、支持我县经济社会发展特别是行政审批制度改革工作的各位领导表示衷心的感谢!下面,我就xx县行政审批制度改革工作向各位领导作简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
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政务审批工作汇报篇十七
2013年,我局紧紧围绕提升“湖北省依法行政示范单位”的示范能力和水平这一主线,以创建全国质检系统依法行政示范单位为抓手,认真落实行政执法责任制,着力规范行政行为,切实端正政风行风,进一步增强了依法行政、依法执法的工作观念和行为自觉,全面加快了全市系统依法行政的进程。
一、突出依法行政效果。
我们始终把服务民生、促进发展作为依法行政的价值取向,不断强化质监部门合法、有效的作为。
一是推进质量兴市战略。定期召开质量兴市暨大别山质量奖颁奖大会并发布《黄冈质量状况白皮书》,新增湖北名牌20个和地理标志产品13个,继续保持全国地标产品最多地级市的地位。制定《xx市地理标志产品管理办法》,组建xx市地标产品物流中心,举办地标产品推介会,牵线地标产品参加香港食博会,潜心为黄冈特色产品走出深山、提高身价搭建平台,全市名牌和地标产品产值占规模以上工业产值38.5%,地标产品实现产值41.5亿元,带动农民增收16.2亿元。二是树立执法为民理念。制定方案并深入开展争创“人民满意的基层执法站所”活动,着力规范基层执法行为。推行“人性化”、“说理式”和“阳光型”执法,坚持“首次不罚”,实行“开门审案”,力求执法全程说理、办案三个“说清”,在连续五年政风行风和优化经济发展环境“十佳三差”评比中被评为“十佳单位”的基础上,今年再次被市政协评为优化政风行风第一名;按照市团委要求,会同市局团委迅速落实了五类青少年法律救助联系对象;认真落实“亮盾”行动部署,坚持源头打假治劣,深入开展农资、食品、加油站等专项整治行动,切实解决人民群众反映强烈的问题。今年先后查处了万达汽车发动机、中官加油站等涉及质量安全和消费者利益的大要案,市局办理100万元以上案件3起,县市局办理50万元以上案件5起,没收劣质化肥200余吨、伪劣食品8000余袋,查处隐患特种设备449台套;坚持12365全天候专人值守,开展12365进社区活动,拓宽人民群众质量安全诉求渠道,全年全市系统12365受理并妥善处理举报投诉案件364起,做到了“件件有落实、事事有回音”。
三是提升质监服务能力。继续推动豆制品集中加工园区建设,推进食品生产企业质量安全信用评价,落实食品生产企业质量安全警示和主体责任承诺措施,杜绝了区域性食品生产质量安全事故发生;强化重大危险源监控,落实“三方”责任,建立和完善特种设备安全动态监管机制,保持了全市特种设备安全态势的平稳;组织开展“质量与民生”现场咨询、免费检测、真假鉴定、投诉受理等便民服务和辨假识假知识宣传活动,全市系统共接受咨询2044人次,免费检测714项次,受理举报投诉16起。成立专班进村入户,深入开展“亮盾”春季农资打假和食品、特种设备安全整治行动,315期间全市系统出动执法检查人员1470人次,立案13起,其中查处农资生产、经营违法案件7起,处理农资质量投诉12起,检查各类农资生产企业35家、经销门店168余家,抽查农资产品266批次,查获伪劣农资货值12余万元,为农民挽回经济损失33万元,发现和消除特种设备安全隐患179处;加大服务能力建设力度,全年全系统投入项目建设资金3090万元,加快了公共检测平台等检测中心的建设步伐,添置了检衡车、压碎值测定仪、气相色谱仪、冷点测定仪等高端装备,拓展能效测试等检测项目180个,检验手段更趋完备,技术支撑更加有力。
二、夯实依法行政基础。
我们始终坚持立足当前、着眼长远,不断夯实和改善依法行政的基础和条件。
一是加强组织领导。以创建全国质检系统依法行政示范单位为抓手,及时调整依法行政和法治质监建设领导小组,加强依法行政工作的领导力量,按照“巩固全省示范成果、提高示范能力水平”的指导思想,完善创建方案,加强过程督办,确保创建活动扎实开展,今年6月份顺利通过了省局验收,依法行政工作迈上了新的台阶。
二是充实监督力量。年初,根据依法行政工作需要,市局选派2名法律专业人员充实到市局法制科,使法制工作人员增加到4人,划拨专用经费添置“两法衔接”专用电脑、扫描仪和打印机。各县市局也进一步明确和加强了法制机构和力量,办公条件得到了极大改善;市局与各执法机构签订了依法行政、法治建设、六五普法和行政执法综合目标责任书,召开法治建设工作座谈会,组织全市系统行政执法监督检查和案卷抽查,进一步落实了依法行政工作的各项要求。三是提升队伍素质。购置、安装学法用法和六五普法无纸化考试系统并保持正常运行,宣贯学法用法和无纸化考试系统的操作方法,督促全员入网学习、积累学时并争取通过普法年度考试;督促执法机构利用春训时机,扎实开展宪法、行政强制法等法规的培训学习,增强执法人员法律知识的系统性和全面性;健全法律学习制度,落实全员年度法规学习不少于3次、党组每季度集中学习法律1次的法制教育计划,提高六五普法教育的普及率;市局法制科主动上门,为9个执法机构开展了有针对性、内容涉及两法衔接、自由裁量等执法薄弱环节的法律知识培训,邀请市法制办专家就自由裁量、法律适用等开展专题讲座,增强了培训学习的实用性;根据省局安排,积极开展纪念《产品质量法》颁布实施20周年研讨征文活动并及时向省局提交研讨论文17篇。认真组织15名执法人员参加全省执法人员培训和考试,顺利过关并申领了执法证件。按照市监察局、法制办要求和计划安排,积极选送6名基层执法骨干参加全市基层执法骨干培训班;邀请著名打假专家吕长富先生来我局举行执法打假技巧专题讲座,举行12.4法制宣传活动、开展《特种设备安全法》宣贯培训视频讲座,两次分别组织全市系统500余人参加听讲;扎实开展案例研讨活动,把有代表性的案例通过内网发布,供执法人员分析、讨论,今年已策划3期并分别对讨论意见、观点进行了点评和反馈;开展案卷评查和优秀案卷ppt讲解和交流,收到了较好的启示和示范效果;认真组织全市系统执法人员法律知识闭卷考试并通报了考试结果,比较真实地了解和掌握了执法队伍整体素质状况。经过不断努力,全市系统干部职工的法制意识明显增强,先后涌现出3名全国系统和8名全省系统“执法办案能手”,2人荣获全省系统“执法风险控制”论文一等奖和三等奖,多次在全省系统执法案卷评查中获得较好成绩。
四是浓厚法治环境。结合质监工作实际,制定质监系统“深化‘法律六进活动、建设法治黄冈’法制宣传教育主题活动”方案并认真组织活动,举办《特种设备安全法》、《行政强制法》等法规宣贯会、培训班,为企业上门送法律、送标准和提供法律、标准咨询服务,不断宽松质监行政执法的外部环境;利用“3.15”、“5.20”“12.4”等活动契机,开展现场咨询,举办知识竞赛,组织图片展览,丰富质监法规、辨假识假知识宣传的内容和形式,全年全市系统共组织《黄冈日报》专版宣传1期,电视专栏宣传26期,在广播、电视、报刊、网站等新闻媒体上发表法制宣传稿件233篇,发放宣传资料18900余份,不断浓厚关注质量安全的社会氛围。
2013年,我局紧紧围绕提升“湖北省依法行政示范单位”的示范能力和水平这一主线,以创建全国质检系统依法行政示范单位为抓手,认真落实行政执法责任制,着力规范行政行为,切实端正政风行风,进一步增强了依法行政、依法执法的工作观念和行为自觉,全面加快了全市系统依法行政的进程。
一、突出依法行政效果。
我们始终把服务民生、促进发展作为依法行政的价值取向,不断强化质监部门合法、有效的作为。
一是推进质量兴市战略。定期召开质量兴市暨大别山质量奖颁奖大会并发布《黄冈质量状况白皮书》,新增湖北名牌20个和地理标志产品13个,继续保持全国地标产品最多地级市的地位。制定《xx市地理标志产品管理办法》,组建xx市地标产品物流中心,举办地标产品推介会,牵线地标产品参加香港食博会,潜心为黄冈特色产品走出深山、提高身价搭建平台,全市名牌和地标产品产值占规模以上工业产值38.5%,地标产品实现产值41.5亿元,带动农民增收16.2亿元。二是树立执法为民理念。制定方案并深入开展争创“人民满意的基层执法站所”活动,着力规范基层执法行为。推行“人性化”、“说理式”和“阳光型”执法,坚持“首次不罚”,实行“开门审案”,力求执法全程说理、办案三个“说清”,在连续五年政风行风和优化经济发展环境“十佳三差”评比中被评为“十佳单位”的基础上,今年再次被市政协评为优化政风行风第一名;按照市团委要求,会同市局团委迅速落实了五类青少年法律救助联系对象;认真落实“亮盾”行动部署,坚持源头打假治劣,深入开展农资、食品、加油站等专项整治行动,切实解决人民群众反映强烈的问题。今年先后查处了万达汽车发动机、中官加油站等涉及质量安全和消费者利益的大要案,市局办理100万元以上案件3起,县市局办理50万元以上案件5起,没收劣质化肥200余吨、伪劣食品8000余袋,查处隐患特种设备449台套;坚持12365全天候专人值守,开展12365进社区活动,拓宽人民群众质量安全诉求渠道,全年全市系统12365受理并妥善处理举报投诉案件364起,做到了“件件有落实、事事有回音”。
三是提升质监服务能力。继续推动豆制品集中加工园区建设,推进食品生产企业质量安全信用评价,落实食品生产企业质量安全警示和主体责任承诺措施,杜绝了区域性食品生产质量安全事故发生;强化重大危险源监控,落实“三方”责任,建立和完善特种设备安全动态监管机制,保持了全市特种设备安全态势的平稳;组织开展“质量与民生”现场咨询、免费检测、真假鉴定、投诉受理等便民服务和辨假识假知识宣传活动,全市系统共接受咨询2044人次,免费检测714项次,受理举报投诉16起。成立专班进村入户,深入开展“亮盾”春季农资打假和食品、特种设备安全整治行动,315期间全市系统出动执法检查人员1470人次,立案13起,其中查处农资生产、经营违法案件7起,处理农资质量投诉12起,检查各类农资生产企业35家、经销门店168余家,抽查农资产品266批次,查获伪劣农资货值12余万元,为农民挽回经济损失33万元,发现和消除特种设备安全隐患179处;加大服务能力建设力度,全年全系统投入项目建设资金3090万元,加快了公共检测平台等检测中心的建设步伐,添置了检衡车、压碎值测定仪、气相色谱仪、冷点测定仪等高端装备,拓展能效测试等检测项目180个,检验手段更趋完备,技术支撑更加有力。
二、夯实依法行政基础。
我们始终坚持立足当前、着眼长远,不断夯实和改善依法行政的基础和条件。
一是加强组织领导。以创建全国质检系统依法行政示范单位为抓手,及时调整依法行政和法治质监建设领导小组,加强依法行政工作的领导力量,按照“巩固全省示范成果、提高示范能力水平”的指导思想,完善创建方案,加强过程督办,确保创建活动扎实开展,今年6月份顺利通过了省局验收,依法行政工作迈上了新的台阶。
二是充实监督力量。年初,根据依法行政工作需要,市局选派2名法律专业人员充实到市局法制科,使法制工作人员增加到4人,划拨专用经费添置“两法衔接”专用电脑、扫描仪和打印机。各县市局也进一步明确和加强了法制机构和力量,办公条件得到了极大改善;市局与各执法机构签订了依法行政、法治建设、六五普法和行政执法综合目标责任书,召开法治建设工作座谈会,组织全市系统行政执法监督检查和案卷抽查,进一步落实了依法行政工作的各项要求。
三是提升队伍素质。购置、安装学法用法和六五普法无纸化考试系统并保持正常运行,宣贯学法用法和无纸化考试系统的操作方法,督促全员入网学习、积累学时并争取通过普法年度考试;督促执法机构利用春训时机,扎实开展宪法、行政强制法等法规的培训学习,增强执法人员法律知识的系统性和全面性;健全法律学习制度,落实全员年度法规学习不少于3次、党组每季度集中学习法律1次的法制教育计划,提高六五普法教育的普及率;市局法制科主动上门,为9个执法机构开展了有针对性、内容涉及两法衔接、自由裁量等执法薄弱环节的法律知识培训,邀请市法制办专家就自由裁量、法律适用等开展专题讲座,增强了培训学习的实用性;根据省局安排,积极开展纪念《产品质量法》颁布实施20周年研讨征文活动并及时向省局提交研讨论文17篇。认真组织15名执法人员参加全省执法人员培训和考试,顺利过关并申领了执法证件。按照市监察局、法制办要求和计划安排,积极选送6名基层执法骨干参加全市基层执法骨干培训班;邀请著名打假专家吕长富先生来我局举行执法打假技巧专题讲座,举行12.4法制宣传活动、开展《特种设备安全法》宣贯培训视频讲座,两次分别组织全市系统500余人参加听讲;扎实开展案例研讨活动,把有代表性的案例通过内网发布,供执法人员分析、讨论,今年已策划3期并分别对讨论意见、观点进行了点评和反馈;开展案卷评查和优秀案卷ppt讲解和交流,收到了较好的启示和示范效果;认真组织全市系统执法人员法律知识闭卷考试并通报了考试结果,比较真实地了解和掌握了执法队伍整体素质状况。经过不断努力,全市系统干部职工的法制意识明显增强,先后涌现出3名全国系统和8名全省系统“执法办案能手”,2人荣获全省系统“执法风险控制”论文一等奖和三等奖,多次在全省系统执法案卷评查中获得较好成绩。
四是浓厚法治环境。结合质监工作实际,制定质监系统“深化‘法律六进活动、建设法治黄冈’法制宣传教育主题活动”方案并认真组织活动,举办《特种设备安全法》、《行政强制法》等法规宣贯会、培训班,为企业上门送法律、送标准和提供法律、标准咨询服务,不断宽松质监行政执法的外部环境;利用“3.15”、“5.20”“12.4”等活动契机,开展现场咨询,举办知识竞赛,组织图片展览,丰富质监法规、辨假识假知识宣传的内容和形式,全年全市系统共组织《黄冈日报》专版宣传1期,电视专栏宣传26期,在广播、电视、报刊、网站等新闻媒体上发表法制宣传稿件233篇,发放宣传资料18900余份,不断浓厚关注质量安全的社会氛围。
三、完善依法行政机制。
我们始终把依法行政与改进工作方式方法结合起来,积极探索依法行政的长效机制。
一是完善决策机制。加强和完善决策过程的监督措施,保证决策民主、合法。先后出台了《重大行政决策听证制度》、《重大行政决策合法性审查制度》等监督管理制度,局党组以身作则,坚持重大决策、重要事项在法定权限内作出、经合法性审查并严格实行事前听证、专家论证、公开公示、责任追究的决策机制,做到用制度管人管事管权,力求决策不失误、用人不错误、机遇不耽误。在公共检测平台等检测项目建设过程中,局党组反复进行可行性研究,广泛征求各方面意见和建议,做到依法决策、科学决策,加快和提高了项目建设的速度和质效。
二是完善应急机制。认真落实省局和市政府关于应急管理的规定和要求,结合质监工作实际,建立和完善了部门应急预案,突出节日打假应急反应、食品质量和特种设备安全应急救援预案的技术性、可行性,定期组织预案演练,形成了比较完整、可靠的应急管理体系和快速响应机制,确保在应对突发事件时法律手段、技术措施能够及时、有效地投入。
三是完善工作机制。出台《规范性文件制定和审查备案制度》,明确制修订权限、程序以及时效要求,按照立项、调研、征求意见、合法性审查的程序和以“规”字文件发布的规定制订规范性文件;严格执行市法制办《关于建立全市政府法制工作备案管理机制的意见》,对规范性文件、执法主体、执法案件、案件复议、法律事务和法制宣传等工作定期报告和备案,杜绝了违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费以及其它增加公民、法人和组织义务的情况发生;按照监察、法制部门的要求,全面清理了行政权力、执法机构和执法依据、自由裁量标准以及规范性文件,及时上报了清理结果,进一步界定了执法职责和权限,并将行政处罚、行政许可、行政强制等职权明确到具体岗位并通过市局网站向社会公布;今年制修订了《xx市质量技术监督行政处罚案件审理办法》、《xx市质量技术监督现场执法检查案源登记备案制度》、《xx市质量技术监督行政执法文书票据化管理制度》等执法管理制度并汇编成册,把具体行政行为的依据、权限和要求全面纳入了法制轨道;认真贯彻《打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪执法协作联席会议纪要》,加强与工商、消防、农业、教育等部门的协作,积极开展联查联办;及时将办结案件录入“两法衔接”系统,对案件涉案货值、违法情节达到刑事追诉标准的16起案件,及时依法移送司法机关处理,杜绝了以罚代刑、以收代刑现象发生;在市局门户网站开辟“双打”案件、行政复议和听证专栏,落实政务公开要求;推行“价值工作法”和检验“一体化”、服务“一站式”工作模式,把同一单元的业务“打包”,由优化办组织相关机构集中办理,严格实行综合执法,坚持首问负责制、限时办结制,兑现“六个一”承诺,从源头上消除了多头执法、重复收费等扰民现象的发生。
四是完善考核机制。强化绩效考核办公室职能,完善行政管理、行政执法和检测检验工作目标考核措施,把依法行政工作纳入目标责任制并实行严格考核,把是否依照法定权限和程序行使权力、履行职责与行风评议、工作绩效结合起来,把内部考核与外部评议联系起来,将绩效考核与个人待遇挂钩,全面落实依法实施处理处罚、依法处理违纪违法的依法行政工作要求;加强对执法人员的业务考核和资格年度审查,把年度法律知识考试成绩作为年度考核的重要依据,把年度审查结果运用到执法资格持有、个人评先晋级上来,强化了考核的导向作用。今年通过考核、年审清理、收缴并上报省局注销了8人执法证,促进了行为规范,收到了多年以来执法人员无违纪、案件无诉讼、复议无撤销的良好效果。
五是完善监督机制。加强内部法制监督,根据依法行政的目标要求,法制机构在充分履行执法监督职责的同时,加大对部门内部涉法事务、规范性文件等合法性审查和把关力度,今年先后对电梯管理办法、地标管理办法和优化经济环境意见等文件实施了合法性审查。组织了特种设备行政许可案卷自查和送审工作。在执法权力、执法机构和人员、自由裁量权和规范性文件清理的基础上,全面明晰和界定执法机构的职责权限;畅通社会监督渠道,续聘12名依法行政监督员,完善门户网站上“双打”案件、听证、复议等政务公开措施,协调督促行风热线听众的产品质量投诉问题处理。严格执行“两法衔接”规定,主动接受司法监督。坚持和完善“行风跟踪监督卡”制度,及时纠正行为失范,全年全市系统发出“行风监督卡”5816张,满意率达到98.5%。坚持案件回访制度,自觉接受相对人监督,全年全市系统回访案件343件,回访率42%;落实层级监督,扎实开展执法监督检查和案卷评查,6月份完成了全市系统执法监督检查和案卷评查,提出整改意见70余条,抽查案卷52宗并通报了评查情况。下半年按照省局要求,组织开展了全市系统20**年7月至20**年6月的结案案卷自查活动,全面清理了规定期间的案卷,完成了案卷抽查送审工作,提高了案卷质量、规范了案卷管理。及时组织听证,依法运用听证结果,尽量满足相对人的合法诉求,今年以来共受理并及时组织听证案件8起。认真组织行政复议并督促执法机构严格执行复议决定,今年以来共移送市政府行政复议委员会复议案件14件,向省局提交复议答辩书3份,保持了复议无撤销的记录。严格按照市检察院关于“两法衔接”工作的要求,制定工作方案,落实工作人员,配备工作设施,适时录入和更新“两法衔接”数据库,保持“两法衔接”系统正常运转,受到市检察院的肯定并在“两法衔接”工作会议上交流了工作经验。
四、落实依法行政要求。
我们始终把依法行政与加强行为规范统一起来,全面落实依法行政的规范性要求。
一是管理方式“标准化”。在全省率先推行iso9001质量管理方式,将先进管理理念导入日常依法行政工作之中,确定“创新务实、公正高效、四化建设、提升质量、文明和谐、科学发展”的质量方针,制定和完善质量手册、程序文件和作业指导书,将质监工作视为“产品”,将上、下级机关和行政相对人看作“顾客”,以“顾客”关注为焦点,做到全员参与、持续改进、闭环运行,不断提高“产品”质量和行政行为的规范化水平。二是工作流程“格式化”。推广质监综合监管平台应用,升级市局门户网站,完善基础业务数据库,一网打尽管理、执法和检验信息,依法固定行政管理、行政执法和检测检验的步骤与程序,把质监工作的法规要求“格式化”,全面加强行政行为的他律措施;通过管理、执法和检验行为的实施,适时刷新监管系统中有关企业、产品和食品、特种设备的分布、类别、数量和管理进程等原始信息,适时掌握监管单元的运行状况,及时发现质量安全隐患并依法实施监管措施,基本实现监管“动态化”、进程“格式化”。
三是执法行为“程序化”。认真贯彻执行《质量技术监督行政处罚程序和案件审理规定》和《湖北质量技术监督系统行政处罚自由裁量权行使指导规则和指导标准》,全方位严格行政执法程序和实体要求,落实案件三级审理和查、审、决分离规定;将行政许可纳入服务中心集中办理,按照法规规定和市政府要求,实行流程再造,突出便民特色;推广应用行政执法管理系统,依法固定管理、执法和检验的步骤与程序,把质监工作的法规要求“格式化”,全面加强具体行政行为的他律措施,进一步完善了执法监管体系及其功能,办案质量明显提高,上半年抽查52份案卷,合格率达到95%,比去年提高了4个百分点。四是市区职能“一体化”。严格实行综合执法体制,归口稽查机构统一行使行政执法和处罚权;在市直部门中率先整合市、区行政执法和技术机构,合并和理顺市、区质监部门职能,实现了真正意义上的城区行政执法、检测检验“一体化”,比市政府提出市、区行政工作“一体化”要求提前了整整四年,从根本上解决了由来已久的黄州城区市、区两级职能交叉、多头执法、重复检查等“老大难”问题,最大限度地避免了扰民扰企现象发生。
总之,今年以来,我局在依法行政方面做了很大的努力,但与依法行政的要求和目标还存在一定的差距,我们将在市政府法制办的指导和帮助下,加大力度,创新举措,加快推进黄冈质监的依法行政进程。
政务审批工作汇报篇十八
按照县委、县政府的统一安排和部署,我局行政审批事项于2015年10月26日进驻县政务服务中心。在上级的关心和指导下,我们始终牢固树立全心全意为人民服务的思想,急群众之所急,想群众之所想。严格按照要求,规范运作。目前工作己初步步入正轨。现将行政审批股依法行政工作汇报如下:
一、理清思路,理顺工作流程。
为了方便群众办事,增加工作流程的透明度,提高行政审批效率,我们制定了行政审批工作流程:
1、申请人提交申请材料,由窗口工作人员查验申请人的材料是否具有申请资格。
2、申请材料不齐全或不符合法定形式的,不予受理。同时出具不予受理通知书并书面告知不予受理的理由。
3、申请材料齐全、符合要求,或者申请人依照要求提交全部补正申请材料的,由行政审批股初审人员进行初审。不符合条件的,说明不予办理的意见及理由,退回窗口工作人员;符合条件的,交行政审批股负责人签出初审意见,并交局分管负责人复审。
4、局分管负责人查验初审人员审核意见,报局主管领导决定,符合法定条件、标准的,签署同意的意见;不符合法定条件、标准的,签署不予许可的意见及理由。
5、窗口工作人员公示审定结果,如无异议,及时、准确告知申请人办理结果。对准予行政许可的,送达许可决定书;对不予行政许可的,制作并送达不予许可行政许可决定书,说明理由,并将申请材料一并退还申请人。
二、工作到位,初步取得成效。
行政审批股,主要受理《临时挖掘、占用城市道路审批,依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批》、《城市排水许可证核发》、《改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批,砍伐、修剪城市树木审批,城市古树名木迁移审批》、《因建设改装、拆除或者迁移城市公共供水设施审批》、《因施工、设备维修等停止供水审批》、《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批和城市建筑垃圾处置审批》、《城市规划区内取用地下水许可审批》、《临时占用街道两侧和公共场地许可》、《城市建筑物张挂宣传品批准及户外广告设置审批》、《二级城市园林绿化企业资质初核》、《燃气经营许可》、《燃气经营者改动市政燃气设施审批》共12项行政许可。同时,负责并联审批的受理。本窗口现有首席代表一名,常驻工作人员两名。我们依照政务服务中心的各项规定和管理要求,为方便群众办事和利于群众监督制定了服务指南,公开收费标准。截至2016年3月15日,受理了《国网湖南省电力公司新田供电分公司临时挖掘、占用城市道路》、《中国农业银行新田中山广场支行临时占用街道两侧》、《新田县龙泉镇新华东路生源快购流动性户外广告宣传审批》等108项行政许可业务。办理了《新田县检察院技侦大楼建设项目方案》、《湖南林丰木业有限公司二期厂区修建性详细规划》、《新田县枧头镇特色小城镇项目工程》、《湖南闽新人造板公司修建性详细规划》等6个并联审批。目前行政审批股运作顺利,初步取得成效。
三、存在不足(问题)及今后努力的方向。
1、有的行政许可依据抽象。例如,在《改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批,砍伐、修剪城市树木审批,城市古树名木迁移审批》事项中,收费依据是按照相关文件规定和实际损坏情况以及异地绿化建设所需经费而定。其它一些审批收费项目,如户外广告宣传方面目前还未经县物价部门的认定,均为参照周边县市标准执行,收费依据欠缺。而相关文件也是表述模糊,这就给行政审批工作带来了一定的困难。
2、今后努力的方向。我们在今后的工作中要加强行政审批法律法规学习,努力提高素质,不断提高依法行政水平。
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