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改革管理模的论文篇一
实现政府组织结构扁平化，无缝隙化，为有限政府和服务型政府建设提供坚实的组织支撑。职能转变的同时，更要优化政府组织层级体系，合理配置部门职权，科学设计部门层级具体架构，在部门整合的同时，还要兼顾部门结构，编制和权责的调整和完善。再者就是政府的职能转变不能仅仅局限于这些经济职能的转变，政府的职能定位也不是单纯由此到彼的“转变”；转变政府职能应该沿着两条主线展开：政府职能范围的合理定位与政府职能结构的调整，政府的基本职能就是“宏观调控、社会管理和公共服务”，强化政府的社会职能和服务职能，弱化政府的经济职能和管制职能等。实施大部制战略，是我国政府审时度势，新时期政府改革的重大举措，社会主义市场经济下大部门的前提是“小政府”和“有限政府”。实行“大部制”，能使“传统的'以职能为中心的职能导向型政府”向“以流程为中心的流程导向型政府”上深入转变，有利于政府重构工作流程，整合政府资源，使政府职能发挥得更加淋漓尽致，使公众得到便利和高质量的公共服务，最终形成“体制整合，无缝隙服务”。
二、借鉴西方经验，推行政府决策与执行、监管适度分离，试行“行政三分制”。
大部门制改革的目的，是减少职能交叉推诿和政府管理缝隙，通过决策执行监督权的相互制约，统筹权力的行使。当前我国政府决策、执行、监督等职能交叉混乱现象突出，监督形式化问题严重，使执行利益干扰了部门的决策，导致问责制难以贯彻落实，国家利益被部门化。解决当前弊端，就要建立决策职能、执行职能、监督职能既适度分离又相互协调的行政运行机制，实现决策科学化、执行顺畅化、监督有力化。与此同时，我们认为建立不同层面的适度分离机制是可供考虑的思路。即：既要在构建决策、执行、监督等政府职能部门的整体层面上适度分离的组织架构，也要建立决策与执行相分离的政府部门机制，分离出公共服务和行政执法等方面的执行职能，专门设立相应的执行机构，彻底克服决策、执行、监督统揽的弊端。中央民族大学法学院教授熊文钊认为，适当推行机构分权和地方分权改革可以成为政府机构改革的一种新思路，机构分权一方面表现为政府内部层级之间的分权，促使行政组织扁平化；另一方面体现在政府内部机构的决策、执行职能及机构分离。这主要指部门内设组织、机构下放转变为对立性的单位，有隶属改变为执行监督，体现决策与执行分离和分权制度化的趋势。我们还应从与人大、司法部门的关系上来考虑职权的分工与制约。充分发挥大部门的优势，并实现决策与执行职能的分离是各国政府机构改革的趋势，并且都存在着强化政府机构综合性改革的特点。要使大部门高效运作，厘清不同机构之间的职责关系，就必须使决策、执行、监督等职能相分离，这样，既有利于各自更好地履行职责，也有利于形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
三、发挥民主决策、科学决策机制，完善决策程序。
健全政府部门内部信息沟通和利益表达的渠道，促进公众参与。政府行政决策程序要公开、透明，摒弃过去若干次机构改革决策的神秘主义做法，充分吸收专家和相关人员参与，进行民主商议和科学论证。在传统的科层制正式化、制度性的政策传输途径之外，大胆探索非制度化、体制外的多元模式决策参与网络，在宏观和微观决策参与体系中间建立中层民意表达机构，发挥社会组织和第三方民间机构的监督作用，发挥连接宏观和微观决策网络纽带的作用。完善决策程序，加强决策监督，真正实现透明、民主和公平决策。同时，建立决策激励机制，促进公务员参与决策的积极性和主动性，广开言路，博采众长，保障决策的合理合法性，满足行政相对人的利益要求。加大公共决策内部参与制度，由于基层官员拥有较大的自由裁量权，与现实接触多，对于一些常规性，技术性的问题完全可以授权决策。内部决策机制的建立还包括合理放权、改革传统的层级结构关系，建立上下级的对话制度等。用这种平向的方式改革传统的纵向和垂直的决策参与机制，不仅能够体现对公务员个人价值的尊重，有利于个人的成长和发展，而且能实现组织扁平化，弱化官僚政府决策中心地位，使决策更贴近公众，接近组织结构的末梢，对服务型政府的构建有积极意义。当前我国新一轮大部制改革更突出问题导向意识，职能转变为核心，并以建立基础政府管理制度为目标和方向的改革路径，这是进一步深化服务型政府建设和现代国家治理体系的重要举措。这也预示着我国在向社会主义现代化目标迈进的过程中，已经逐步走出历次机构改革的怪圈，从进一步规范和完善市场经济着手，充分发挥市场机制在政府职能转变过程中的积极作用，培育与市场经济相配套的法治文化氛围，克服官本位的消极影响，加强社会团体的自治功能，最终建成一个高效、廉洁、统一、法治、适应社会主义市场经济体制的政府机构和公共行政管理体制。
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改革管理模的论文篇二
在我国，预算会计是以预算管理为中心的宏观管理信息系统和管理手段，是核算反映和监督中央与地方预算以及行政事业单位预算的一门专业会计。近几年，随着财政管理体制改革的步伐加快，按照公共财政理论设计的预算管理模式已开始建立，预算编制、执行等环节的管理制度正在发生根本性的变化，预算会计的客体运行环境又发生了变化，需要进一步改革和发展。
我国预算会计体系的现状根据现行的预算管理体制和预算会计制度的规定，公共财政资金通过财政总预算会计核算、反映和监督公共财政资金的筹集和分配情况;财政部门通过行政单位会计、事业单位会计核算、反映和监督行政经费、事业经费的使用情况。会计期末，各行政单位和事业单位将行政经费、事业经费的使用情况以会计报表的方式上报上级主管部门或财政部门，再由财政总预算会计汇总编制政府的财政决算报表，向本级人民代表大会报告年度预算收支执行情况及结果。财政资金活动和管理的程序，体现了“统一管理、分级领导”的预算管理体制，突出了以预算管理为中心的会计目标。随着政府体制改革的深入，如国库集中收付制度的推广实施、政府采购制度的推行和完善、部门预算和零基预算的实施等，使得预算会计环境发生了巨大的变化，这些都使预算会计原来的核算内容及核算方法已不能适应新形势的需要。因此，迫切需要对现行预算会计制度进行改革。
我国预算会计存在的问题。
现行预算会计制度不能真实、完整地核算和反映实施国库集中收付制度和政府采购制度后出现的新业务。
国库集中收付制度和政府采购制度的实施，改变了财政资金的流转程序。预算单位用于发放工资、购置固定资产、购买材料及服务等所需要的财政资金，不再由财政通过主管部门拨入用款单位，而是由财政部门按照规定程序通过国库直接支付或授权支付给供应商或收款人，单位只见预算指标不见钱。这就出现了一系列新问题：“财政总预算会计和单位预算会计应当如何反映这一类业务?各单位集中存放在国库的预算结余资金的所有权和支配权又如何界定?”此外，行政和事业单位应在何时确认购入的资产?购入的资产按什么金额入账?总预算会计应在何时确认财政支出?支出按什么金额入账?这些新情况到涉及到预算会计收支确认的基础是否改变和如何改变的问题。
以收付实现制为核算基础的现行预算会计不能适应政府绩效管理的需要。
我国现行预算会计制度规定，政府会计核算和预算编制采用收付实现制作为核算基础，存在如下缺陷:一是只反映当期的财政资源，无法全面反映会导致会计信息失真和会计成本波动的情况，不能充分反映政府公共管理的相关成本，也不利于政府部门内部激励机制的建立;二是财政支出只包括以现金实际支付的部分，不包括那些当期虽已发生，但尚未用现金支付的部分，因此许多实际存在的现实债务不能得到反映，不利于防范财政风险;三是不能客观反映预算结余和预算执行成果。以收付实现制为基础反映当年预算结余,可能存在年度预算执行过程中，各级财政部门经常出现预算已安排，但由于各种原因当年无法支出而不得不作为年终结余处理，从而出现年终结余虚增的现象。缺乏完整的财务会计报告体系。
我国政府会计报表包括财政总预算财务会计报表，行政事业单位会计报表。但各套会计报表自成体系，报表项目之间缺乏必然的联系，缺乏一套能够完整的反映各级政府的资产、负债和净资产全貌的合并会计报表。这既不利于对政府财务受托责任进行核算，也不利于我国预算会计体系与国际惯例接轨。首先，目前我国政府决算报告是一种只反映政府收支预决算的`单一模式，按照现行预算会计制度编制的财务报告无法综合反映政府财务资源、负债和净资产全貌，也不能以统一的形式完整地提供预算资金收支和分帐核算的社会保障基金、国债转贷资金、预算外资金、粮食风险基金等专项资金的总体财务信息。其次，基建会计独立于单位会计，基建会计报表中的在建工程和基建借款等内容都未纳入行政事业单位会计报表，导致单位会计报表往往并没有完全反映该单位的资产负债全貌。由于基建会计与单位会计之间的独立，导致报表的分析需要经过一系列复杂的调整;再次，现行预算会计报表项目列示也存在一定的问题。现行预算会计报表中的负债没有流动资产和长期负债的分类，根本无法判断流动性债务风险。
现行预算会计不能提供完整、透明的政府会计信息。
现行预算会计虽然提供关于政府整体的预算报告(包括未来财政年度的预算收支报告和预算执行情况的报告)，但由于许多类别的财政交易(例如政府基金和预算外交易)并未包括进来，这些报告并不是完整意义上的政府整体的预算报告。另外，长期以来，预算会计是预算管理的工具，因而造成预算会计仅侧重预算资金的收入、支出及结存的核算，财政每年向人大提交的财政预决算报告也主要是针对财政收支及预算执行情况，对于使用财政资金所形成的庞大的固定资产及其使用情况、政府举借的债务以及还本付息情况、或有负债、税式支出、预算资金的使用效果等缺乏有关的信息披露。不仅立法机关、审计机关和社会公众难以进行监督，财政部门自己也缺少了宏观决策所需的重要信息。
改革我国预算会计的相关措施重构预算会计体系。
将我国原有的预算会计体系，重新划分为政府会计和事业单位会计(或简称事业会计、单位会计)两个部分。更确切地讲，是用政府会计和事业会计两个概念取代预算会计概念。由此形成我国整个会计体系及其三个组成部分:政府会计、事业会计(单位会计)、企业会计。其中，政府会计由财政总会计(或称预算会计)和行政机关会计(或称机关会计)组成，因为各行政单位都只是政府的组成部分，其所有的资金都是财政资金，都要通过国库单一账户收付，其资金活动已通过总预算会计反映。因此，二者可以说是总和分的关系，它们共同构成政府会计;再者，部门预算、政府采购、国库集中收付制度和“收支两条线”等付诸实施后，政府对财政支出的控制加强，行政单位资金的运行同财政、国库业务活动运行融为一体，因此，两个会计制度通盘安排是十分必要的。事业会计由原预算会计的一个部分独立出来，形成一个独立的体系，以区别于政府职能。选择此种观点的原因在于，目前许多事业单位日益走向市场，在资金上与财政逐渐脱钩，实行自负盈亏’而且事业单位经济活动内容变化最大，对预算管理影响最直接，这种变化和影响已经涉及到对资金收付记帐法、预算会计准则以及科目分类和核算过程等各个方面，所以应将其独立出来。
逐步转向权责发生制会计基础。
修正预算会计核算基础，在政府会计中引入权责发生制，能够全面反映政府的资产、负债和政府的受托责任;而收付实现制可以反映现金的流入、流出以及存量的变化，便于帮助政府确定合理的财政支出政策和债务规模。只有二者结合，才能反映政府收支全貌。权责发生制是使用者评价政府的财政受托责任履行情况的必要手段，也是新公共管理体制下政府会计的改革方向，发达国家同政府会计模式都不同程度地采纳了这一会计基础。我国预算会计会计基础应是渐进式转变，先事业单位会计后政府会计，先报告系统后预算系统，先个体后整体，先地方后中央。权责发生制的优越性具体表现在以下几个方面：
第一，实现公共资源的优化配置。权责发生制基础不仅反映当期的财政结果，同时抓住当期决策的长期结果。使政府活动从纯粹的预算分配向积极的财政管理扩展，从而提高了政府整体对人大会的受托责任。
第二，有效控制财政支出。收付实现制在传统的预算管理中对控制支出取得了一定的成效，但它只是侧重于对一个财政年度内资金拨付“不超预算”的控制，这种控制模式往往将财政资金控制者(如财政部门)和财政资金使用者(如政府各行政职能部门)对立起来，前者往往掌握预算的“最后防线”，后者却想方设法为自己多争“预算”份额，所以这样只能是一种形式上的控制，而不能从根本上控制财政支出的总额。权责发生制则是从政府部门的产出即提供的公共产品及公共服务的规模及质量上确定拨款，它将责任和义务的发生作为确认基准，关注的是所消耗的资源及其为其所支付的价格，从而使管理者即财政资金使用者从根本上关心资金使用的效率，便于更有效率和更有效果地进行资金管理。
第三，有效地评价政府绩效和工作效率。收付实现制下的“支出”并不能反映政府当期提供公共产品和服务的全部成本，因而也就不能实现收入与成本的配比。权责发生制则将重点从投人转向结果。在权责发生制基础上的政府会计信息，对提供的产品、服务与成本、费用进行配比，使政府的业绩透明化，有利于广大纳税人及社会公众评价政府部门改造职能的状况以及它们的工作效率。
第四，为防范国家财政风险提供决策依据。对于政府长期的债务，收付实现制不能全面地进行反映，只能在偿还当期予以确认，本期应承担而在未来期间支付的债务及利息无法反映，因而往往低估财政风险。权责发生制能够真实、全面反映政府的财政状况，使政府能够及时了解各种风险情况，提高防范风险的能力。
第五，提高政府的长期持续能力。随着现代政府公共受托责任的加强，众多的需要知道政府事务的人们要求有全面和透明的信息来评估政府的责任。权责发生制下，政府拥有的各种资源都能得到清楚的反映，对财政支出区分为经常支出与资本支出，对各类固定资产计提折旧，可以充分了解这些资源的状况和使用效率，从而提高公共资源的配置效率，有利于政府部门进行合理的长期决策，提高政府的持续能力。
改进完善政府会计信息体系政府财务报告是一种全面系统反映政府财务状况的核算方式，也是披露政府综合信息的一种规范化途径，会计报表不应只提供给政府部门，更应提供给与政府服务和政府收入息息相关的广大社会公众。完整的政府会计信息体系包括：及时提供有关政府支出和成本的可靠信息，以帮助政府部门进行决策和控制支出;及时进行内部审计和独立的外部审计，并编制审计报告;将会计系统与计划、预算、现金和债务管理及审计系统相结合;报告有关非现金资源的信息(资产、负债、人力资本);报告有关政府产出或政府政策后果的信息，促使政府提高工作效率，加强成本管理;编制政府各部门和政府整体的财务报告等。
总之，预算会计需要与时倶进，不断改革，积极探索，不断进取，只有改革，预算会计才能发展，才能使我国预算会计走上具有中国特色、科学规范的预算会计模式的道路，才能使我国预算会计与国际接轨。
改革管理模的论文篇三
人力资源管理是指系统为了维持正常的管理、运转、沟通、生产、维修和经营中对于人力资源的控制、运作、管理和调配，从而让整个系统更高效流畅的运转的一项公共管理学。人力资源管理系统既关乎社会人才的使用与培养，又是企业正常运转工作的重要组成部分，因此，科学管理人力资源，能大大提升这一系统的效能。
1.人力资源管理改革的趋势与重点。在我国新时期“以人为本”的人才管理策略下，人力资源管理的改革势在必行。传统的人力资源管理方法存在着机构臃肿、效率低下和对人员的审核调配及整合能力过弱等问题。人力资源管理改革将会对人力资源进行全新规划、配置和评估审核，目标是组建更高效的人力资源系统和团队，各级决策者对人力资源系统能形成更全面的统筹，更有效的控制、更科学的规划和更人性化的人才管理。同时，整个人力资源系统对于员工的激励机制更加优越，同时强调员工的个性发展和对每个员工潜力的最大发掘。
2.科技管理整合优化人力资源系统。科技管理致力于整合优化人力资源管理的系统。这项工作中的重点主要包括以下两点。第一，人才的招募与培训更科学。利用科技管理信息化的特点，人才招聘中对员工的能力及各方面指标的审核评估更加智能。不以简单粗暴的学历或履历认证在进行筛选过滤，用科学和人性的眼光审视每一位应聘的员工，对招聘的流程也实行科学专业的管理。简历的投递和管理纳入更加专业的计划，面试过程更加注重对员工实际能力和从业指标的审核，同时能让新员工感受到企业的专业和高端氛围，制造一个对员工更理想的起点。对于员工的培训，强调专业性和针对性。通过科学的岗前培训或者在岗培训，给新员工一个柔和接纳新工作的缓冲，了解企业、逐步提升专业素养、增强对于工作专业要求的紧迫感。同时，培训也是让新员工接纳和了解企业的一个当先平台。在培训过程中采用科学和系统的宣传和指引策略，让员工认可企业文化，对企业产生归属感，同时也能先一步了解企业的规章制度于行事原则。第二，人力资源系统的管理更科学。科技管理的战略目标就是提升企业系统的效能和专业性。在人力资源管理系统中运用科技管理，能有效提升管理系统的智能化。决策者能更宏观和整体的做出决定，对于人员的调配和任免有的放矢，在专业化的企业氛围下，领导者能增强更多的权威感，对于员工的管理就更有效率。
3.科技管理提升促进人力资源效能。科技管理能有效提升促进人力资源相关工作的效能。从提升效率方面来讲，科技管理实行科学的绩效评估和更优的人员激励机制。对于员工的业绩、实际工作能力和工作态度的评估遵循客观、公正，取信的渠道更多，广泛结合了各层次和各方位的参考眼光，对于员工的'审核也更加丰满和人性化。科技管理倡导更优的人员激励机制，采用实物激励、财政与荣誉激励结合的方式，不仅能让员工获得利益，同时也在心理暗示中激发员工的主人翁心态，对于事业专业性的渴求心，积极热烈的鼓励氛围也能让员工保持昂扬的心态。从提升能力方面来讲，宏观的看待一个企业的人力资源系统，利用科技管理的手段制造一个更专业的团队，信息渠道的交流始终保持畅通，让决策者，执行者和各项指令已经反馈都能及时和清楚的传达到。同时，科学的调配人力资源系统的人口和职能的比重，能有效改善系统的臃肿和效率的低下，有效解决各种“吃空饷”“、混日子”“、争功避责”等负面状况，人力资源系统的每一个部分都能发挥最大的功用，团队的能力自然就得到提升。
二、结语。
人力资源管理方法紧密结合科技管理的实践特点，在人才的招募启用、员工的合理配置、工作形态的精准评估、工作能力的激励、团队建设的高标准上进行科学的管理，充分发掘每一位员工的最大潜能、个人魅力以及主观能动性，同时制造一个顺利运转和畅通交流的人力资源系统，科学管理的氛围中营造一个更为专业化和智能化的工作温床，极其有利于培养员工的专业性、全面的工作能力和个人的成长锻炼。有了更为健全的人才成长机制和更为高效的企业运作能力，一定能让我国的经济和人才发展得到长足的进步。
改革管理模的论文篇四
（一）政事不分。
电影频道节目中心是国家事业单位，隶属于政府部门的范畴，但在进行行政管理体制改革的过程中，常常存在着定位不准确的问题。这与政府的职能缺失不无关系，政事不分的情况尤为明显，政府在推进事业单位行政管理体制改革的过程中缺乏明确的定位，有时会出现管理越位的情况，有时又会出现管理缺位的问题。究其原因，政府对于事业单位的发展方向、行业标准、行为规范等缺乏深入的了解，在政策制定上难免出现偏差，直接影响到行政改革的效率。
（二）管办不分。
政府在指导事业单位进行行政管理体制改革的过程中，职责的确定不够到位。政府部门常常既承担社会管理职责，有肩负出资人的职责，形成管办不分的混乱局面。对与电影频道节目中心等事业单位来说，这种模糊的`定位会使改革成效受到很大影响。作为电影频道节目中心的上级主管部门，国家广播电影电视总局理应承担起监督职能，提升对公平环境的关注度，而非仅仅将目光集中于直属单位的管理。
（三）投入机制不健全。
政府部门对行政管理体制改革的认识将直接决定投入机制的健全与否。政府在辅助事业单位进行行政改革时，往往缺少明确的责任分配，对改革的投入方式过于单一，且对不同级别、不同性质的事业单位给予的投入支持存在较大的差距。另外，在对改革投入效益的监督方面缺少力度，使政府资金的使用率受到很大影响。
（四）社会力量管理不规范。
事业单位在进行行政管理体制改革的过程中，需要社会力量的参与，提供改革建议，监督改革过程并检验改革成效。但政府对社会力量缺乏足够的重视，忽视其对事业单位行政管理的积极作用，对社会群体的管理缺乏必要的规范。这样一来，会直接影响社会大众的参与积极性，不利于电影频道节目中心等事业单位的改革与进步。
（一）强化调节与监管职能。
作为肩负着电影播放以及电影文化传播责任的电影频道节目中心，在进行行政管理体制改革的过程中，一定要注意强化自身的调节与监管职能。正确处理好与社会的关系，在进行电影节目的选择时始终以传播优秀电影文化为主导，满足大众对电影艺术的追求。对整个单位的运行进行宏观调控，充分发挥出电影频道节目中心的调节职能，始终坚持做让人们满意的频道，在电影内容、结构设置、时间安排等方面进行调控，使节目的设置与人们对电影艺术的获取需求相适应，使供给与需求达成一致。另外，电影频道节目中心在进行行政管理体制改革时，不能放松监管职能的发挥，要在电影界形成一个开放的、有序的竞争环境，对扰乱电影市场，影响体制改革的形成进行必要的惩处。电影频道节目中心还需完善电影审批方式，提升行政审批效率，使调节与监管职能充分发挥出来。
（二）建设服务型的节目中心。
电影频道节目中心作为一个事业单位，其主要任务是为人民群众提供优质的服务，使大众接触到优秀的电影文化，在开展具体工作时要始终以为人民服务为中心。因而，电影频道节目中心在进行行政管理体制改革时必须要以建设服务型的节目中心为目标。在具体的改革过程中，要进一步完善电影服务体系，使体系的构建更具层次，更有针对性。在大众对艺术追求越来越高的今天，电影频道的节目设置必须要进行调整与优化，力求能够满足大众的文化需求。将电影频道节目中心的服务职能最大限度地落实下来，不仅要为市场经济的发展服务，也要为文化需求的增长服务。通过向大众提供高效的服务，使电影频道节目中心的行政管理体制改革进一步加快，也进一步优化，使其与大众需求相契合，最终建成服务型的节目中心。
（三）构建法治单位。
作为国家事业单位中的典范，电影频道节目中心在进行行政管理体制改革的过程中要始终以遵纪守法为先导，在单位内部形成严肃的改革风气。在新形势下，电影频道节目中心要妥善处理好部门运转、人员安排、节目设置等问题，采取措施来推进单位的整体进步。对于电影频道具体运行过程中可能出现的矛盾与纠纷，要做好提前预防，提升节目中心处理突发事件的应变能力，建立起完善的应急机制。避免不和谐因素对单位内部造成恶劣影响，使电影频道节目中心的正常秩序得以维护。要行政管理体制改革的推进过程中，电影频道节目中心要始终把握行政刚要，确保其依法落实。在法律法规的指引之下，对违纪违规行为进行行政处罚，使电影频道节目中心的工作得以改善，获得更大的进步空间，解决事业单位内部不作为的情况。通过法治单位的构建，加强电影频道节目中心的内省，使其行政工作的安排更加到位，消除人浮于事、机构臃肿的问题，使行政管理体制改革的步伐大大加快。
（四）建立全面运行机制。
电影频道节目中心的行政改革必须的全面而扎实的，单位内部的各个环节都要形成改革的态势，向着共同的行政改革目标前进。首先要保证中心内部各个部门能够协调运转，使电影节目的策划、安排、管理、播出的各参与部门都能以打造优秀频道为中心，通过有效沟通来使工作顺利推进；其次要确保单位成员的行事作风符合规范，不可有影响国家事业单位形象的行为出现，形成一个氛围良好的工作环境；第三，要确保电影频道节目中心的运行是公正透明的，相关负责人员要加强自律，为行政改革的切实开展提供榜样力量，使改革更加高效。电影频道节目中心作为国家事业单位在工作中要坚持防微杜渐，提升自身的素质与能力，自觉抵制不良风气的侵蚀，将注意力放在如何更好地建设频道、为大众提供优质电影服务上。在决策、执行以及监督等方面建立起全面的运行机制，为行政管理体制改革的推进贡献力量。
（五）强化节目中心组织体系。
电影频道节目中心的组织较为复杂，为了保证频道的正常运转，需要对节目中心的组织体系进行强化。确保每个部门都能履行职能，保质保量地完成工作，同时还能够应对单位的组织需求，承担起组织分配的定额任务。作为向大众传递电影文化的权威单位，电影频道节目中心需要提供的公共服务种类较多且较为繁杂，只有系统的组织体系才能适应要求。在进行行政管理体制改革的过程中，需要将各个组织成分的职能进一步落实下来，形成具有强制性的机制。确保有专门的部门负责内部决策，同时也有负责执行的部门，使电影频道节目中心的组织体系得以强化，以饱满的姿态来应对社会大众的电影文化需求，通过协调有序的组织来为大众提供优质服务，使行政管理体制改革得以顺利推进。
三、结语。
综上所述，电影频道节目中心在行政管理体制改革的过程中存在部分问题，不仅与政府的指导密切相关，也受单位内部很多因素的影响。为了加快行政管理体制改革的步伐，作为改革主体需要转变职能，优化服务，在法律指导下推行全面运行机制，确保组织体系的强化。通过此类改革举措的推行，使电影频道节目中心等事业单位不断进步，为大众提供更为优质的服务。
改革管理模的论文篇五
自1982年国内寿险业务恢复开办以来，我国寿险业便迈人了新的历史阶段，得到了迅速发展。1982年全国寿险保费收入仅为159万元，占同期总保费收入的0.15%，随后特别是进入90年代以来，寿险业务持续高速增长，1997年寿险保费收入首次超过同期产险保费收人，在总保费收人中的占比稳步上升，至20xx年寿险保费收入已达3011亿元，占同期总保费收入的77.6%.全国寿险保险密度由1982年底的0.0016元发展到20xx年底的233元，全国寿险保险深度由1982年底的0.0003%发展到20xx年底的2.58%.
取得这样的成绩，个人寿险代理人体制功不可没。该体制由美国友邦保险公司于1992年引人中国市场，在极短的时间内被各市场主体迅速复制，并带动中国寿险业超常发展。自1996年以来，中国寿险保费收入更是以年均40%的速度增长，其主要贡献便来自于个人寿险的代理人营销。据统计显示，尽管近年来银行保险突飞猛进，但个人代理销售仍处于市场主导地位。直到20xx年，个人代理保费收入仍占全部寿险保费收入的80%以上。
个人寿险代理人体制的引进，突破了传统营销体制下一家公司寿险营销人员只有几百人的局限性，营销队伍以几十倍的速度增长。代理人规模由1992年友邦保险第一批招募的20余人，发展到现在的140余万人。经过展业中的竞争、淘汰和选择，积存下来的营销人员已经成为中国寿险业发展的有生力量。此外，个人寿险代理人体制的引进，广泛启蒙了民众的保险意识，切实提高了广大寿险公司尤其是中资公司的经营管理水平，这些都为中国寿险业的长期健康发展打下了坚实的基础。
二、传统个人寿险代理人体制改革的必然要求。
在国内引入代理人营销体制十年后的20xx年，国务院发展x究中心开展了针对全国保险消费需求状况的调查。结果显示，中国城市居民对保险公司的满意度普遍较低，较多的消费者对保险公司的销售方式采取了无奈、冷漠的态度。
在公司层面，20xx年上半年全国寿险市场增长速度大幅下降，全国寿险保费同比增长率仅为6.54%，而20xx上半年这一数字为41%.而作为中国寿险市场发达地区的京、沪两市，20xx上半年寿险保费更是出现了罕见的负增长。各老牌中资寿险公司业绩下滑严重，绝大多数公司的人力均有所下降，整个市场的代理人队伍均处于调整状态。
消费者和寿险公司的'双重反应，让我们不得不对风行市场10多年之久的个人寿险代理人营销体制进行反思。事实上，该体制已暴露出诸多严重问题，在此归纳为如下几个方面：
（一）社会与法律问题。
一方面，由于寿险代理人队伍整体素质不高，受佣金利益的诱惑，在展业过程中常带有损害客户利益的短期行为，使得寿险业的行业形象和公众信誉不断下降，导致本应为社会创造福利的寿险业反而造成了一定程度的社会负效应，严重威胁到了行业自身发展的基础。
制度上的缺陷。
（二）寿险行业发展的自身瓶颈。
一是寿险营销人力方面的困境。近年来，各公司增员难度不断加大，增员成本不断上升。各公司出台的聘才计划规格不断攀高，“挖角”成本亦急剧增加。
二是寿险营销效率方面的低下。经过了前期快速成长阶段后，近年来，国内寿险市场各家公司的营销效率大都陷入了长期低迷状态。除少数公司外，大多数寿险公司代理人活动率均低于50%，最低的仅有20%―30%，形势相当严峻。
（三）寿险代理人营销模式的自身体制原因。
第一，代理人与寿险公司的关系不再简单。各大公司在采用代理人营销体制伊始，均以双方单纯的代理关系为优势，认为寿险公司无需为其代理人的过错承担法律责任。然而，随着代理人违规行为的增多，事实证明，双方关系并非简单的无责代理关系。保险公司因其从代理人行为上获得利益，而要对代理人的责任承担相应的义务。《保险法》更是对这一点做出了明确规定。
第二，代理人营销体制的成本优势不再。在该体制发展初期，正逢市场大举开拓，寿险公司仅按业绩支付佣金，不提供底薪及保障和福利，并且只需投入职场和少量的管理人员来管理代理人队伍。然而，随着市场增员难度和竞争度的增加，寿险公司开始对新人提供底薪和基本法规定的各种奖金和津贴，开始对所有代理人提供不同程度的福利和保障，营销激励活动成本越来越高，职场装修越来越豪华，新公司、新机构的“挖角”费用成倍增加，所有这些均使得保险公司的费用急剧上升。
第三，代理人展业驱动力逐年下降。以往，没有底薪驱使代理人多售保单以获取佣金。然而，随着行业形象和社会地位的逐年下降，随着增员素质和培训质量的不断下滑，代理人展业驱动力在整体上不断下降。
（四）寿险公司的自身经营原因。
第一，经营战略的导向性失误。在保险市场的整体扩张阶段，各大保险公司尤其是中资寿险公司盲目抢占市场份额，一味追求保费规模，从而直接误导了代理人的短期行为。
第二，经营管理人才的缺乏。各大中资寿险公司在借鉴代理人营销体制的同时，对其背后的营销管理系统和后援运作系统建设不足。保险专业人才、尤其是营销管理高级人才的缺乏，与寿险业的快速发展不相吻合。
三、传统个人寿险代理人体制改革方向的必然选择。
（一）个人寿险营销体制改革多元化诉求的理论分析。
1.寿险市场发展阶段理论概述。
市场初期阶段。该阶段市场主体较少；产品以传统寿险为主导；营销以关系为主，销售渠道单一；代理人首期佣金远高于续期佣金；资本市场不发达，投资渠道狭窄。
市场成熟阶段。该阶段市场主体数量趋于稳定：产品呈多样化，投资、信托、基金类产品普及；销售渠道多元化，原有队伍出现重组，传统紧密型代理队伍分化，理财顾问出现，寿险经纪人及银行保险普及；营销模式向顾问式营销转移；市场信息透明，佣金减少并趋于平均；投资市场渐趋完善。
2.我国寿险市场特征及其对营销体制改革方向的多元化诉求。
自国内寿险业务恢复以来，我国寿险市场已经历了20多年的总体发展，其中最近的六七年为快速发展时期。当前我国的寿险市场，处于发展阶段的中初期，未来仍有很大的快速发展空间。
伴随寿险市场的发展，新的市场特征随之呈现，继而形成了对营销体制改革方向的多元化诉求。
（1）市场主体的不断增加和外资寿险的加速进入，使得原有的市场竞争格局发生了量和质的变化。在市场不同阶段进入的各市场主体，由于其市场进入起点、自身资源背景乃至心态和姿态的不同，导致了其各自差异化的企业经营目标和企业竞争战略，从而形成对营销体制的多元化诉求。
（2）市场细分的不断加深和产品层次的不断丰富，要求各寿险公司及其营销人员提供与之目标市场相适应的服务，继而对市场原有的单一化营销体制产生了多元化诉求。
（二）个人寿险营销体制改革多元化的实践认证，
国外传统的寿险营销体制主要分为三类。一是以日本为代表的员工制，营销员与公司为雇佣关系，其收入由底薪加佣金构成；二是以美国和韩国为代表的代理制，营销员与公司为代理关系，其收入由佣金加津贴构成；三是以英国和荷兰为代表的经纪制，法律上是较代理更为独立的经纪代理关系，经纪人一般仅有佣金收入。三种模式各有优缺点，各有其地区适应性和针对性。
出于文化、地理等方面的相似性，我国现行的代理人营销体制主要借鉴于台湾地区，而后者又是来源于日本市场的经验。当前，国内众多寿险公司已对现有代理人营销体制所遭遇的瓶颈加以重视，部分公司进行了改革试点，但是远未形成气候。针对这些改革实践的总结和分析，有助于明确个人寿险营销体制改革的多元化方向。
1.精英制。这是针对原有“人海战术”营销体制的最直接改造。高增员标准、高前期投入、高业务指标是其基本特点。部分新成立的保险公司尤其是实力雄厚的外资公司，较青睐此种模式。这些地区市场的新进入者通常以高端客户为目标市场，并急欲树立自身的高品质形象，加之没有传统营销体制所造成的包袱，采用精英制模式有其一定的适应性。而对于老牌的寿险公司，由于其庞大的代理人队伍和全国范围的代理人运营体系，并且不愿意放弃国内最广大的低端市场，因此不可能从整体上进行精英制改造，而是大多采取小范围试点继而加以逐步推广的做法。精英制的缺点是前期投入巨大，且行业中现有的人员特性使得很难将人员素质维持在高层次，从而在一定程度上制约了队伍的规模。另外，培养出的优质精英一旦被“挖角”，公司将损失巨大。
2.员工制。这是针对现有代理人无职业归属感问题的最根本改造。目前的做法基本上是对日本员工制及我国台湾地区收展制的借鉴。此种做法明确了营销人员的法律地位和劳动关系，保障了营销员的合法员工权益，从一定程度上解决了当前营销体制的一些根本问题。其缺点是员工薪金成本和高额培训费用的压力，风险较大，难以保证应达的利润。因此目前各公司在此方面的试点尚不普遍，大多数仍处于观望阶段。
3.专属代理公司制。这是类似美国总代理人制的一种营销体制。基本做法是将现有营销队伍分离出去，成立专门的专属代理公司加以运营，从而明确代理人的组织关系，利于保险公司降低营销成本，实现专业化经营。目前国内的新华人寿已在部分城市开展了相关试点，国内尚无成功经验可循。而此体制对于专属代理公司的业务管理和后援运作系统有着较高要求，否则将难以提供给客户全方位高品质的服务。此外，由于管理成本的增加，营销员的提成比例会有所降低，其展业积极性会受到新的考验。
4.直销制。此种做法完全避开了保险公司现有的以人力队伍为主的营销模式，从而避开了传统体制的种种弊端，给市场带来了耳目一新的感觉。主要销售渠道是网点、电话、网络等。
由此可见，代理人体制改革的每个方向都有其特殊的目的性和适应性，同时，国内保险市场存在着地域、消费者和经营主体等多方位的广泛性和差异性，因此，多元化的营销体制才是适应我国保险业国情和未来发展的正确选择。
改革管理模的论文篇六
〔提要〕成人高等教育是普通全日制教育的有益延伸，是面向全社会进行继续教育的一种教育制度。近年来，我国的成人教育管理水平已逐渐滞后于时代发展的需要，其症结在于相对陈旧的管理理念和不合时宜的管理模式。因而，如何在我国经济又快又好健康发展的同时，向管理要效益，充分体现“以生为本”和“服务至上”的经营化管理理念，制定出一套行之有效的成人高等教育管理工作模式的改革与创新方案势在必行。
〔关键词〕成人高等教育;管理工作模式;改革;创新。
学校教育亦是如此，一流的成人教育必须配备一流的管理模式，而一流的管理模式必须由一流的管理理念作为支撑和保障。在国家加快经济调整和转型升级以及“大众创业、万众创新”的背景下，探讨我国成人高等教育管理模式的改革与创新，对于培养适宜于时代发展需要的高质量、实用复合型人才，实现教育质量互认的办学效果具有无比深远的理论意义和现实意义。
一、革新意识，树立“以生为本”的服务理念。
在管理实践中要摒弃旧有“重章法而不重人”的错误理念，取而代之以“生本位”的先进服务理念。具体做法如下。1.聆听学生的个性化需求。教师或管理人员要注重与学生进行近距离交流，扩大学院规章制度设计的参与面，吸纳学生代表融入其中，听取其意见和建议，最大限度地满足学生不同的授课需要，灵活制定最适宜的制度和方案。2.日常管理中注意“少批评、重激励”。学生一旦出现违纪情况，要讲求处理方法，调查事件真相，摆事实讲道理，不能不问青红皂白严厉指责或惩罚学生，对确实有困难的学生，要尽力帮其解决后顾之忧，提倡采用关怀和激励相结合的人性化管理方法。3.注重启发引导，在教学中体现“以生为本”。努力探求学生易于、乐于接受的教学方法，采取循序渐进、因材施教的启发引导式教学法，将学生感兴趣的理论知识点与专业实践技能相结合，并善于总结归纳，实现教学相长。
二、找准方向，明确成人高等教育管理工作目标。
要积极探索新形势下成人高等教育自身的特点和规律，加大管理工作投入力度，提升管理团队的综合素质，构建科学的管理工作体系，加强成人高等教育的管理力量，坚持“质量至上”的原则，在全体教职员工中树立“我是成教人，处处为成教”的主人翁责任感。一方面，应制定合情入理的管理措施和办法以及科学的教学计划和教学大纲，并在遵照“人本至上”原则的前提下，努力使各项规章制度和计划方案落到实处，得以实施；另一方面，应集聚精英力量齐抓共建成教管理工作，形成上下一盘棋、一条心，做品牌教育，创优质服务。在此过程中，要充分调动全体教职员工的.积极性，注重先进教师和管理标兵的带头示范作用，合理配置教学、管理、后勤等各类资源，促进成人高等教育的教学和管理水平稳步提高。
三、拓宽渠道、创新成人高等教育办学思路和方法。
1.引进先进理念，拓宽办学思路。成人院校不要拘泥于单纯的校内教育模式，可以引进国外先进的办学理念，如源自德国的“双元制”职业培训模式，即学生在读期间经历职业院校和公共事业单位等校外实训场所的“双元式”培训，使学生毕业前即具备职业相关的专业知识与技能，增强其市场竞争力；建立“成教集团”，即成教院校与相关企事业单位以契约形式结为联合办学体，针对若干专业进行校企合作，在校期间即可让学生顶岗实践或为企事业单位定向委培，提高学生就业率和社会吸引力，提升学校办学效益及口碑，以最大限度地实现双赢或多赢。此外，还可以积极承办各类岗前培训、素质提高培训、职业技术教育、实训基地培养等多层次、多角度的非学历教育。2.优化教学策略，创新教学方法。可通过问卷调查或座谈、访谈的形式，摸清学生对教学内容及教学形式的真实需求，依照“与时俱进”的原则，组织学科专家根据学生需求及学科发展对教学大纲和教学计划进行重新修订。此外，也可以组织学科带头人和优秀教师编写特色、实用的成教教材及自学指导书等辅助材料，以帮助学生更好地掌握所学知识。在授课实践中，要充分发挥学生的主观能动性，采用灵活多样的教学方法，如案例教学法、项目教学法、任务驱动法、自主学习法等多种教学方法，先抛出问题，然后让大家进行讨论交流，再由老师补充、更正、讲评，从而使学生在角色扮演中深刻体会教师传授的知识点与技能，同时，提升语言表达能力、沟通协调能力、问题解决能力以及团队合作能力，最终实现成人高等教育人文素养和专业技能培养目标的统一。
四、更新观念，建立适应成教发展的信息化管理体系。
1.成人高等院校可以设立信息化工作领导小组或信息化管理工作委员会，制定短期、中期和长期计划，经常召开例会，掌控实时进程，提高对信息化管理改革工作的监管力度。在日常工作实践中，可以围绕“招生计划管理、学籍档案管理、教学管理、成绩管理、毕业信息管理”的流程建立一套科学的信息化网络系统。2.对“院校简介、招生信息、师资队伍、专业特色、课程安排、教学特色”等信息增设便捷的搜索渠道；运用信息化技术将教师的授课内容制成课件、视频、微课等教学资源上传到校园网，以直观教学的方式呈现出书本以外的内容，便于学生深刻领会教学重点和难点。3.广大成人院校可以将学院的招生信息、专业设置等信息发布到互联网上，有效突破时间和空间的制约，使社会公众对学校信息一目了然，从而方便选择。
五、打破常规，制定灵活多变的成教管理新方法。
1.引入先进的学分制管理模式。目前，许多成人高校都在积极改革现有的管理模式，而被欧洲发达国家推崇的“学分制教育”也逐渐被纳入视野。所谓的“学分制”是一种与“学年制”并存的教学管理机制，是指学生通过自主选择感兴趣的专业、学科进行选修，只要修满学分即可取得毕业证书的一种弹性人才培养模式。从本质上讲，这是一种可以极大激发学生学习热情与积极性的竞争机制，其可有效缓解成人学生学习的多重矛盾，因而不失为一种可尝试的、灵活机动的教学管理新模式。2.加快学生管理工作的创新进程。可以效仿企业管理中的“客户关系管理”，创建在校生数据库系统，将学生的所处行业、工作职位、兴趣偏好、授课需求、实际困难等个人信息资料整合、上传、共享，便于教师及各部门管理人员分析、掌握，并根据需求变化制定相应的教学、管理实施方案。此外，还可以构建应往届毕业生网络互动平台，在该平台上实现学生间的实时互通，如可以建立“招生信息变化、学习心得体会、师生答疑解惑、前沿知识探寻”等有益的互动交流模块，以此侧面了解学生最新的心理诉求，掌握其在校学习效果，从而及时修正管理工作中的不足。3.下大气力加强师资队伍建设。打铁还需自身硬。广大成人院校要高度重视师资队伍建设的重要性，下大气力建立一支责任心强、业务能力过硬的管理团队。在实践中，要运用激励机制，注意奖惩结合，科学高效地对教学、管理等各部门工作人员进行督导，必要时也可进行抽查、抽检，以及时发现不足，提出建议，落实整改。同时，也要倾听一线教师的心声，多与其进行沟通交流，激发他们的执教热情与创造力，帮助其尽快找到适合自身的个性化教学方法。总之，成人高等教育管理工作的改革与创新是一项复杂的系统工程。面对日新月异的经济和市场变化形势，广大成教工作者要笃定目标，与时俱进，将“人本思想”和“服务理念”贯彻落实到日常的管理工作实践中。只要我们坚定信心，措施得力，始终把学生满意度和社会认可度等评价指标放在各项工作的核心位置，进一步提升成人教育管理工作的层次与水平，就一定能为社会培养出大批高素质、高技能的现代化复合型人才，进而实现成人高等教育人才培养的终极目标。
作者:李媛单位:营口职业技术学院成人教育分院。
改革管理模的论文篇七
学校制度管理是使学校各项工作纳入科学规范的轨道，实现学校管理工作的良性循环，从而提高办学效益，促进教师和学生的全面发展，构建有效的制度管理机制。学校制度管理既包括相对稳定的规章制度和工作规程的建立，又包括这些规章制度能够全面实施，确保学校各项工作正常有序运转的管理机制。
我校是一所初级中学，在多年的办学历程中，始终突出质量为本、管理立校方针，不断创新学校内部管理机制，尤其在学校制度管理上，坚持制度建设和机制创新，推动了学校各项工作的发展。
一、激励约束——学校制度管理的意义重大。
学校的管理离不开制度，要加强学校制度管理，而首要的是正确认识以激励和约束为主的学校制度管理的意义和作用。
1.学校制度管理是建立正常学习和工作秩序的基本保证。
学校要把每一个成员的智慧和力量充分发挥并最优化地组织起来，就必须有一整套规章制度，使学校一切工作和所有师生员工有章可循、有矩可蹈。我们学校在多年的教育实践中积淀了一系列这样的制度，如目标管理制度、教学管理制度、考核评价制度、分配奖励制度、教育科研制度、师资队伍建设制度、学生管理制度、行政管理制度、财务管理制度、后勤保障制度等等。实践证明，学校制度的完善和有效实施，形成了良好的运行秩序，有效地奠定了其他学校工作的基础。
2.学校制度管理是调动师生员工积极性的有效途径。
只有每一位师生员工的积极性、主动性和创造性都得到了充分发挥，并形成了一种集体教育力量时，学校办学效益才能提高。我们在管理中建立起了符合教育规律、符合现代管理理念的行为规范和规章制度，使全体师生员工知道应该做什么、不应该做什么和应该怎样做、不该怎样做，以及对整个学校工作具有什么意义和作用。这样，就能把全校师生员工的工作积极性充分地调动起来，成为推动学校工作不断前进的巨大动力。
3.学校制度管理是形成优良校园文化的基础。
健康向上的校园文化是办好学校的重要条件，也是学校特色的重要标志。学校制度管理要求师生员工按章办事，行为有所规范，并在日积月累、反复实践的过程中，形成一种良好的风气和优良的学习、工作习惯，促进制度文明，进而形成一种独特的校园文化，在有形无形间奠定学校发展的深厚底蕴。
二、全面协调——构建学校制度管理体系。
学校是个多种教育因素集成的复合体，制度管理涉及到方方面面，在建立和实施制度时，应该以系统论为支撑，形成制度管理体系。多年来，我们正确处理整体与部分、结构与功能的正确关系，在学校行政管理、教育教学、后勤保障等各领域建立了全面、系统、协调的制度管理体系，有效地提高了学校管理效益和教育质量。
1.以质量为核心，形成和实施全面质量管理制度。
制度管理的最终目标是提高学校管理效益和教育质量，我们以实施学校全面质量管理为核心，实施和完善全面、协调的学校质量管理制度。在学校质量管理的点、线、面上，从学校规划策略、发展目标确立、工作计划制定、考评督办检查以及奖励惩罚等都形成了一整套系统、全面、协调的管理制度，建立了“全员、全面、全过程”的“三全”管理机制，使学校制度管理在一个完备的系统中良性运行。
2.以发展为目标，形成教师专业化发展制度。
在队伍建设上，我们形成了以教师专业化发展为目标、以校本培训为依托的制度化机制，着重建设三个队伍：建立“新教师帮教制度”，培养新教师尽快成为合格的教师；建立“骨干教师培养制度”，培养教学拔尖人才；建立“名教师选拔制度”，培养教育能手。三个专业化制度是教师成长和发展的阶梯，使不同年龄段的每位教师都能找到自己的坐标，都有实现自我和超越自我的机会，促进教师的专业化和教师队伍建设的可持续发展。
3.以激励为导向，形成和实施教职工奖励分配制度。
在分配机制上向初三年级倾斜，设立和不断完善“教学质量”奖，以中考培养质量确定不同的奖励标准，拉开差距，好的重奖，不好的不奖甚至罚，有效地调动了教师的工作热情和积极性。同时，我们形成了学校先、优、模评选奖励制度，每年评选“优秀班主任”、“教学能手”、“教科研先进个人”、“服务育人先进个人”，学校进行通报嘉奖，充分发挥了奖励机制的导向激励作用。4.以校本为基础，形成校本教研制度。
我校的科研工作遵循“以改革为中心，以解决问题为目的，以课题研究为形式”的指导思想，建立了立足校本的教育科研制度。学校制定了包括理论学习、新课程研修、课题研究、考核评价等一系列教育科研制度。尤其是校本研修逐步走向制度化，以学科教研组、备课组为单位，每个学科教研组每周活动一次，备课组每周活动一次，有效推动了校本教研的进行。
5.以成长为指引，形成和实施学生教育制度。
我们按照制度管理要求，不断加强德育工作，注重德育的`主动性、针对性、实效性，逐步形成了学生的文明行为养成和守纪教育、培育民族精神教育、拓展学生个性发展教育和心理健康教育、学生的实践能力和创新精神教育等各项德育制度；大力开展丰富多彩的文体活动，建立了每年举办“艺术活动”、“春秋季体育运动会”等大型文体活动制度，每周的升旗仪式、国旗下演讲等活动都纳入了制度化管理，使德育工作开展得有条不紊、有声有色。
6.以规范为坐标，形成和实施教学管理制度。
在教学常规管理制度上，我们按照备课、上课、作业、辅导、考试、评价等教学环节，制定了“教学常规检查制度”和“教师业务考评制度”，使教师在每个教学环节都遵循必要的规程，促进整个教学环节始终在一个良性轨道运行，保障了学校常规教学秩序。
三、以人为本——实现学校制度管理的与时俱进。
教育的根本目标是促进人的发展，建立“以人为本”的管理机制，这应该成为今天学校制度管理改革与创新的基本走向。随着教育改革的不断发展，学校教育走向人本和建立校本管理、现代学校管理制度理念的深入，传统的学校制度管理应在内涵、方法、途径的不断改革和创新中赋以新的内涵。我们在近年的实践中，力图建立“以人为本”的制度管理，突破传统制度清规戒律式的规范功能，让制度管理与时俱进，赋予制度管理以人性化、人文性，最终达到“发展人”的目的，从而全面推进素质教育。
新课程的改革，在诸多领域推动着学校管理的内在变化，学校制度管理也要随着新课改的推进而改变。在课程管理上，我们按照新课程的要求建立了新课程上课制度、综合实践课程推进制度、以校为本的科研制度、以学生发展为本的学生教育管理制度等，为新课程改革的深入做好了制度上的铺垫。此外，在教学制度的改革上，我们改变了过去一些与新课程不适应的旧有制度，着重建立了提高教师专业化素质制度、教师角色转变制度、改变学生学习方法制度、培养学生实践能力和创新精神制度、推进信息技术与课程整合制度等等。
我们尝试了教学质量评价制度上的创新。对教学质量和教师的评价，多数学校往往仅以高中升学率来评价教学质量和教师教学成绩。其弊端在于与素质教育的内涵相背，使学校无法摆脱片面追求升学率的纠缠，也难以客观公正地评价学生的发展和教师的工作成果。但作为衡量办学成果的重要标尺，教学质量又不能不评价。依据素质教育的要求和新的课程改革精神，我们进行了教学质量评价制度的改革与创新。
我校在教学质量评价上使用了“高中生、高职生培养率”的概念，建立了以“培养率”为坐标的教学质量评价制度。具体做法是客观定位学生入学时的状况作为基数，经过三年培养，以每名学生的提高幅度作为最终评价结果，作为对教师的工作成果进行定位和奖励的依据。这种动态的、发展的评价制度实施，形成了一种以学生成长为本、以学生发展为本的正确导向，促进了教师“面向全体学生、不放弃任何一名学生”观念的形成，在教学中面向全体、因材施教，使每个学生都得到提高，从而推动了学校教学质量的提高，使我校的教学质量有了稳步的上升。
在学校制度管理的过程中，我们进行了实践和尝试，推动了学校内部管理和办学质量的提高。学校制度管理既是一个老话题，又是一个新课题，在基础教育改革进一步深化的今天，还需继续努力去探索、创新。
改革管理模的论文篇八
1.两套税制违反国民待遇原则，不符合世贸规则和国际通行做法。
国民待遇又称无差别待遇，是世界贸易组织最基本的原则，其实质是非歧视原则。它一方面要求在同等条件下，外商所享受的税收待遇不低于本国居民；另一方面外商也不能要求享受任何高于本国国民的税收待遇。从我国目前的情况来看，税收非国民待遇和超国民待遇同时并存。一方面外资企业享受了许多国内企业不能享受的税收待遇；另一方面，由于内外资企业所得税没有统一，外资企业在享受税收优惠待遇的同时，也存在一些非国民待遇，适用于内资企业的某些税收优惠，如福利性、照顾性税收优惠，外资企业不能享受。各国税法一般是以区分居民和非居民来确定不同的纳税义务，而不是以资金来源的不同实行不同的税制，采取不同税收待遇。
2.两套税制违反税负公平原则，不利于企业公平竞争。
外商投资和外国企业法规定，外资企业享有2年免税、3年减半征税、再投资退税等大量的税收优惠政策。而内资企业不能享受同等的税收优惠政策。目前内资企业的实际税负大约为25%，远高于外资企业实际税负大约为15%的水平。这对内资企业是一种极不公平的待遇，特别是我国加入世界贸易组织后，外资将会大量进入我国，使我国内资企业将面临极为不平等的竞争环境，在国内外激烈的市场竞争中处于极为不利的地位，不仅不利于各种类型企业的公平竞争，而且严重影响内资企业和民族工业的生存和发展。
3.两套税制违反税收效率原则，不利于降低费用和提高效益。
一方面，效率原则要求税务机关讲究行政管理效率，尽可能节约税收征管费用，包括节约税务机关的征管费用和纳税人申报交纳的费用。由于实行两套所得税制，有国税、地税两个税务机关、两套税务人马分别征收同一种税，不仅极大地增加了征收成本，而且加大了两个税务机关之间、税务机关与纳税人之间的摩擦和矛盾，降低了征收效率。
另一方面，效率原则要求税收的额外负担最小。所谓额外负担，是指由征税造成的、超过税收成本以外的经济损失。由于实行两套所得税制，不仅导致税收优惠过多过滥，税收收入白白流失，而且因对内外企业的税收待遇不同，背离了税收中性原则，扭曲了市场经济行为，影响了市场经济的运行效率和资源配置的效益。
4.税制不规范既加大了税收征管难度，又影响企业深化改革。
随着经济全球化的发展，资金的流入，流出日趋频繁，资本流动超越国界。中国企业到境外投资再回国内投资和上市筹集境内外资金的现象日益增多，由于两套税制极不规范，不仅愈来愈难以区分“内资”、“外资”企业，而且增多了企业避税的途径和税收流失的漏洞，加大了税收征管的难度，不利于强化税收征管，堵塞收入流失。同时，由于内资企业、外资企业税收待遇不同，税负相差很大，导致企业更多的根据税收待遇选择经营组织形式，不利于企业按现代企业制度要求深化改革。
5.税收待遇不同导致所得税执法不严，税收流失严重。
由于内资企业、外资企业享有不同的税收待遇，使企业之间互相攀比，要求给予更多的税收优惠。加上所得税为中央与地方共享税，受利益驱动和地方保护主义影响，为了吸引外来投资，乱开口子时有发生，许多地方扩大税前列支范围，放宽税收优惠政策，随意减免税现象屡禁不止，这是造成税收优惠过多过滥、税收流失严重的一个重要原因。
为了解决上述问题，我国企业所得税制改革的方向应当是，通过统一所得税法，公平所得税负，规范所得税制，建立和完善既符合国际惯例、又适合我国社会主义市场经济发展的'企业所得税制。我们改革企业所得税制总的要求是，遵循wto规则和国际通行规则，结合中国国情，认真借鉴世界各国的有益经验，以保证我国税制的规范性、科学性。具体地说，所得税制改革应当遵循以下主要原则：
1.按照公平税负原则，统一内外资企业所得税。
公平税负包括两层含义：一是横向公平，即要求具有相同能力的纳税人必须缴纳相同的税，而不再区分纳税人的资金来源、组织形式、经济类型等有何不同；二是纵向公平，即对具有不同的纳税能力的纳税人必须缴纳不同的税，具有较高纳税能力的纳税人必须缴纳较高的税。所得税制缺乏横向公平，主要产生于两套不同的税制和将税收制度用于某些非筹集收入的目的，如以优惠的税率吸引外商来华投资；所得税制缺乏纵向公平，主要产生于税收优惠过多过滥，导致所得税的实际税率与名义税率的差距过大。按照公平原则，必须统一内外资企业所得税制，包括合并内外资企业所得税，调整和统一税前列支项目，调整和统一所得税率，调整和统一税收优惠政策，以取消内外资企业不同的税收待遇，缩小所得税实际税率与名义税率之间的过大差距。
2.按照适度征税原则，适当降低税率、拓宽税基。
适度征税原则是指政府征税，包括税制的建立和税收政策的运用，都要兼顾国家财力的需要和税收负担的可能，做到取之有度。遵循适度原则，要求税收负担适中，税收收入既能满足国家财政支出的正常需要，又能与国民经济发展同步协调，并在此基础上，使社会税收负担尽量从轻。
目前我国内外资企业所得税的法定税率为33%，但对特殊地区和企业，分别实行27%、18%、15%的优惠税率。由于存在较多的税收优惠，实际税负与名义税率的差距较大，内资企业实际税负为25%左右，外资企业实际税负为15%左右。按照适度征税原则，根据世界各国税制改革的发展趋势，考虑到我国周边国家所得税率的情况，从我国的实际需要和可能出发，所得税从33%降到25%左右为宜。同时适当减少税前扣除项目，严格限制费用扣除，将资本利得纳入征税范围，拓宽所得税税基。限制费用扣除的原则：一是与取得收入没有直接联系的；二是收入与费用发生期不配比的；三是交易的目的是避税的；四是税收政策已有规定的。通过上述措施，不仅可以保证国家财政收入发生大幅度变化，而且有利于提高我国企业的国际竞争能力。
3.按照避免重复课税原则，实行归集抵免制，协调好两个所得税。
按现行税法规定，对个人从企业取得的股息、红利征收20%的个人所得税，尽管企业对该项股息、红利已经交纳了企业所得税，但这是对同一所得额征收两种所得税的重复课税。为了解决这个问题，必须协调好两个所得税：一是实行归集抵免制，即将企业分配利润时所缴纳的企业所得税款归属到其股东的股息中，给予股东税收抵免，以消除对股息的双重课税问题。对公司股东分得的股息全部抵免后不再交企业所得税，对个人股东分得的股息在征个人所得税时给予部分抵免，比如，企业所得税的税率为25%，个人所得税为35%，对分得的股息只需补交10%的个人所得税。二是对个人独资企业、合伙企业取得的利润归集到每个合伙个人名下征收个人所得税，对独资企业、合伙企业不再征收企业所得税。三是缩小企业所得税税率和个人所得税最高边际税率之间的差距，搞好两个所得税的协调衔接。
4.按照节约费用原则，改革征管模式，提高征管效率。
1994年以来，我国企业所得税是按照企业的预算级次、投资主体、所有制性质的不同而划分为中央收入和地方收入，并分别由国家税务局和地方税务局征收管理。从起，企业所得税改为中央与地方按比例分享，在保证各地基数的基础上，逐步提高中央在超收部分中的比例。但目前仍有国税局、地税局两套税务机构对同一税源进行征管，这不仅造成税收征管费用的极大浪费，而且加大了两个税务系统的矛盾，降低了征管效率，必须尽快改变这种模式。应当按照节约原则，在统一税基、统一要求的基础上，由国税局或地税局一个税务局系统负责征收管理，由另一个税务局系统负责税收稽查，以尽可能降低缴纳费用，提高征管效率。同时，积极创造条件，努力实现税收征管电子化，尽快做到网上申报、网上计税、网上缴纳。
改革管理模的论文篇九
三十多年的改革开放，市场经济体制也经过了三十多年的历程，目前我国市场经济的基本雏形已经形成，这对我国生产力水平的发展、人民生活水平的提升以及我国综合国力和国家软实力的提升都有重要的推进作用。如果当前我国的体制改革可以深化以政府转型为目标，必将为我国社会经济的发展提供强大的推动力。
（二）科学发展观的需要。
科学发展观是根据我国国情提出来的具有中国特色的发展观念。它符合我国社会发展的基本原则，是我国社会发展的必然产物。科学发展的核心是社会、经济、文化、环境协调发展和可持续发展，并且宗旨是以人为本。要实现科学发展和各个领域协调发展，就必须要求社会发展的各个环节及各个领域兼顾统一，步调一致。而这必须在我国行政管理体制不断改革和完善的条件下才能实现。
（三）“十二五”规划的保证。
“十二五”是我国经济社会发展的关键时期，是各个领域发展和转型的重要分水岭，这期间机遇与挑战同时存在，各种矛盾凸显，这个阶段能否获得有效的真正的发展，是要依靠我国行政管理体制为背景支持的。
二、我国行政管理的基本要求。
（一）政府要发挥正确的行政职能。
在行政管理体制改革的过程中，政府起着至关重要的作用，以往的行政管理过程政府职能过于庞大，致使一些行政审批过程过于繁琐，办事效率极其低下。若想科学合理地解决政府职能过大的原因，应着力解决三方面的问题。
一、是政企分离。政府和企业之间要明确权限，分开权政，合理分开政府和企业之间的权利，处理好政企之间的一些问题和矛盾。
二、是建立一些中间机构。建立一些介于政府和社会之间的中介机构，合理分散权利，放开权利，形成科学、合理的政府、中介、社会组织三种各自独立的权利机构组织，这样对一些疑难或者不容易处理的问题会有意想不到的效果。
三、是政府在行政内部合理放权，将部分权利权限下放到地方政府，对于疑难或者处理不了的问题，地方政府建立行政审批处理机构，进行解决。通过这样的权利下放和一些权利的收回，致力于将我国的政府转变成一个有效的、有限的政府。
（二）明确政府的界限。
在改革中，政府要明确哪些权限和服务需要下放，哪些权限需要收回或者保留，要经过认真考核，长远着想。政府作为职能部门，不可能也不能任何事情都亲历亲为，只有有的放矢，才能强化政府职能，提高效率。
（一）加强法律法规建设。
政府如果要依法行使权力就必须按照法律法规要求来做事情。同时，政府的依法行为也是规范政府行为的关键和前提，只有政府以身作则依法行使行政权力，才能强化行政的力度和公正性，也才能确保政府在人们心目中的形象和地位。所以，在行政体制改动的过程中，首当其冲的是强化政府法律法规的建设，具体措施如下几点：
一、是需要对国家乃至地方的法律法规以及条例等进行及时适当的修改修订，对各级政府部门进行严格详细的规定和约束，使政府在执行行政权限和管理的时候有法可依，防止滥用权限的现象出现。
二、是需要对政府乃至整个国家的行政法律体系进行健全，只有健全的法律系统，才能从本质上杜绝政府行政行为过程中的随意性和不合理行为。
三、是建立健全责任追究制度。要实行国家行政部门的责任负责制度，将责任负责制度延伸到具体的工作岗位，具体到每一个人的身上。
（二）以转变政府职能为出发点。
目前，在我国转变政府职能仍然是深化体制改革的关键环节，要通过科学合理的步伐一步步推进体制改革的进程，要通过科学合理的方式将由政府管理的事项规划好，同时，合理的转移出不用由政府控制的事项。进而通过市场充分发挥本身的调节作用。此外，对政府进行机制体制改革，关键是明确政府的职能和角色，根据政府的职能来确定政府机构的设置及政府各行政机构的优化配置。最后，根据国家行政环境的发展，进一步突出政府职能，将政府形象转变成维护社会公平、提供公共服务，创建良好服务环境上。
（三）建立协调与制约的双轨机制。
需要建立一套在行政决策、实施、执行过程中的监督机制。按照问责制，失职追究到人，合理分工、责权分明的原则，使政府部门和组织部门负责决策，监督机构负责整个过程，而执行机构负责行使执行任务。这样，就形成了决策、监督、执行三位一体的体系，也就建立了一套完整的行政管理机制。
（四）深化政府机构改革。
政府机构改革是行政管理改革的重要组成部分。通过政府机构改革，可以将政府机构调整的更为合理和科学。具体措施如下：
一、是尽快的建立全面的政府服务体系，保证其正常高效的运转，多建立服务大厅、一站式服务等机构和服务体系，方便社会和人民。
二、是鉴于我国是农业大国的基础，三农问题已经成为我国重要的构成问题，因此，农村、乡镇的机构改革已经成为政府机构改革的重要内容，需要结合当前收入以税费改革共同进行。
三、是在进行行政体制改动的过程中要本着原则统一、程序精简的原则进行，如进行事业单位改动等，减少或避免人员臃肿机构重复的设置。
（五）科学定位政府职能。
将政府的行政职能进行科学的定位，不但可以提高政府机构的办事效率和质量，同时还可以促进政府机构的发展。具体措施如下：一是梳理清上级政府与下级政府之间的关系及政府部门之间的关系。在弄清了它们之间的关系后才能保证权力职责正确的使用和行使，才能够以部门为单位做好为人民为社会服务的宗旨，才可以高效的行使权力和职责。二是将不由政府控制或者管理的职责转移和分散，以实现政府与社会、市场等的合理分工，减少政府的工作量，科学合理的定位，适应社会的发展。
改革管理模的论文篇十
摘要：随着管理会计的广泛应用和高校改革的深入，优化管理会计在高校的应用模式已成为高校课程改革的重要组成部分。独立院校在培养目标上更倾向于实践型人才，肩负着技能型人才培养的重大使命，在我国实施人才培养战略中发挥独特的作用。本文在分析我国独立学院管理会计教学改革的必要性的基础上，结合管理会计课程的现状，分析了独立学院管理会计课程存在的问题。并提出合理化建议，加快独立学院管理会计课程改革。
关键词：高校；管理会计；课程改革。
一、引言。
作为会计的重要分支，管理会计主要有两个重要的组成部分：成本会计和管理控制系统。随着企业的发展壮大，传统的财务会计已经不能完全满足企业的持续发展需求。在企业管理过程中，管理会计显示出越来越重要的作用。在中国企业财务管理和管理会计快速发展的新时代，为适应企业的实际需要，高校管理会计课程也应相应改革。
二、独立学院管理会计课程的教学现状。
管理会计是一门跨学科课程，结合了会计，财务管理，管理，数学，统计学，运筹学和其他学科，结合了组织管理和相关技能。要掌握这门课程，我们需要以其他相关学科的知识储备为基础。独立院校是利用非国家财政性经费办学的本科以上普通高等院校，独立学院的办学宗旨是培养满足社会需求的实践性人才。管理会计的教学对培养实践性人才有着重要的意义。现阶段而言，管理会计课程在多数独立学院的教学中仍有待改进和完善。
（一）学科定位不清晰。
作为会计的两个主要分支，管理会计和财务会计的重要性已经越来越相似。从课程设置来看，与其他会计课程相比，管理会计显然不够重要，管理会计的内容在财务会计中所占比例较低。据统计，大多数独立学院更注重财务会计。不仅提供理论课程，还提供实用课程，包括人工会计培训、会计电算化培训、成本会计培训和审计培训，以提高学生掌握财务会计知识的程度。但很少有独立院校将管理会计培训安排到实践课程中。此外，在学校的课程中，财务会计和财务管理课程往往有更多的课时，课程更丰富。而管理会计往往课时安排较少，教学时间不充裕。由于教学时间的不足，导致很难组织丰富的教学内容，教师只好从简教学，更谈不上管理会计理论的'挖掘和新教学模式的探索。这种现状误导了老师和学生，导致他们不能充分重视管理会计课程的重要性，混乱的学科定位影响了管理会计课程的发展。
（二）教学内容复杂。
一方面，管理会计是一门综合性的多学科，跨学科的课程。传统的管理会计教学主要基于成本分析，定量分析，预测分析，业务决策，长期投资决策和综合预算管理。由于内容和其他相关课程的重叠，教学资源被浪费，影响了学生的学习积极性。另一方面，教学内容不与实际应用相结合。目前，各大学选择使用西方国家的管理会计教材作为管理会计的基础教材。中国的社会经济不断发展，教学内容与时俱进。在确保基础教学内容完成的前提下，高校教师教学内容并不丰富和深入。与此同时，中国许多教授的管理会计技术和方法缺乏可操作性。
（三）教学方法缺乏创新。
目前，各大高校坚持传统的管理会计教学方法。教学过程中学生以听为主，教师单向传播课堂教学方法，辅以多媒体工具替代粉笔和黑板。老师根据教科书解释内容，主要侧重于课堂讲座和练习，实践教学更是几乎没有。这种单一的“填鸭式”传统教学方法缺乏开放，自主的讨论和互动，导致学生只记忆理论知识。不可能深刻理解公式模型的内涵，更不用说与实际应用的结合。缺乏创新的教学方法并没有给学生创造独立性或团队完成的机会，也不能充分激发学生的学习热情。在这种教学方法下，培养具有理论和实践环节的应用型金融人才非常困难。
（四）考核方法单一。
教学评估和评估形式单一，封闭式标准化考试仍是当前管理会计课程的主要评估方法。学生根据课堂掌握的基本理论和公式模型进行客观问题和计算分析问题的答题。内容基于存储器内容，并且判断标准基于统一的标准答案。相对而言，这种从定量角度评价教师教学效果的方法非常方便。然而，这种评估方法有其缺点，忽略了管理会计需要大量计算数据的需要，以及管理会计所依赖的学科的重要性。社会学，经济学和心理学等学科的基本原则促进了教学在促进教学中的作用。单一形式的教学评估和评估未能发挥管理会计学科的组织规划，预测和控制评价的作用。只使用封闭式标准化测试，学生掌握课程内容和应用知识能力的能力无法合理评估。不可见，也加剧了学生的考试和考试压力，不利于培养学生的创新能力和综合素质。
三、独立学院《管理会计》课程改革的建议。
在这个阶段，独立学院的管理会计课程在学科定位，教学内容和教学评价方面与实际需求不相适应。因此，需要从教学内容，教学方法和绩效评估等方面进行全面的教学改革。在此基础上，本文提出了管理会计课程管理改革和管理会计人才应用的建议。
（一）丰富教学理念。
独立院校的教学以应用为导向，设置课程的意义是让学生将所学知识在工作实践中得到有效应用。如果管理会计的教学只教授基本原则、公式等，并且只停留在课堂教学中，它就会失去本课程的原始含义。因此，独立学院管理会计课程的教学改革迫在眉睫。首先，要丰富教学观念，整合创新，转变培养目标，提升管理会计教学的现状，逐步完善管理会计的教学模式。第二，充分认识课程在企业管理中的重要地位和作用，督促教学改革的实施。只有结合管理会计的教学内容，调整教学方法，改进教学评估和评估方法，结合学生的理论和实践，才能形成良性循环。第三，课堂教学之外，多一些实践教学，建立管理会计新的教学模式，让学生学以致用。
（二）教学内容创新。
管理会计与财务管理和成本会计之间存在重叠问题，这会浪费教学资源。建议将成本核算，成本描述，成本分析等课程从管理会计课程转变为成本会计课程。建议从管理会计课程转向财务管理课程，如货币时间价值，财务预算控制，资本需求预测，库存管理等课程。同时，根据内容的交叉程度，相应调整课程。管理会计数量减少后，教学形式可以丰富，课堂上节省的时间可以用于实践教学，提高学生的实际应用能力。改革后，教师介绍了课程理论和方法的最新研究成果，选择典型的，有针对性的教学案例，丰富了教学内容，提高了学科的适用性。
（三）教学方法多样化。
独立院校的教学以应用为导向，根据独立院校培养应用型管理会计人才的定位，教学方法需要多样化，才能取得更好地教学效果，因此改革教学方法迫在眉睫。一方面，有必要更多地结合案例教学和理论教学，将商业和生活事件转化为与教学相关的案例，并将其纳入教学过程。同时，选择典型的，有针对性的实际案例，结合启发式互动教学方法，激活课堂气氛，调动学生对主动学习的兴趣，让学生利用主观能动性收集相关信息，有效引导学生积极参与课堂教学。另一方面，增加实践教学比例，促进管理会计理论知识与实践教学相结合。各独立机构应建立管理会计培训室，并引入管理会计培训软件。教师使用spss统计软件和其他教学工具进行实践培训，以弥补学生接受简单理论教学的不足。此外，校外培训基地的建设对缩短学生到管理会计岗位的距离有着更直接的影响。独立机构应有针对性地与一些企业签订合作伙伴关系。
(四)完善教学考核。
除了上述管理会计课程教学改革要点外，还需要结合课程教学内容的特点，构建多元化的教学评估与考核体系。例如，可以将测试内容添加到应用程序内容中，解决实际问题。除了一般意义上的闭环检查和平时表现之外，评估方法还将学生添加到课堂中的案例分析中，每个小组发表演讲，小组进行辩论。还可以设置课外研究和课程培训，课后学生可提交课程学习报告作为教学考核内容的一部分。完善教学评估体系，全面评估学生的理论知识，专业技能和专业素质，培养应用型人才。
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改革管理模的论文篇十一
企业会计工作者在工作过程中其业务素质高低和知识水平有着很大的关联。在营改增税制改革后，会计工作人员只有学习新的税制，掌握必要的知识，在日常工作中才能提高工作效率，处理好会计、税收等工作。为了在税制改革后更好的适应工作，会计工作人员除了要学习新的税制内容之外，还需要加强专业技能的学习。纳税的基础是会计学科理论，这就要求会计工作人员在学习税法知识的基础上，也要提高自身能力，能够适应税制改革后的工作，提高会计核算水平。只有保证会计核算完整，才能及时定额计税，将依法办税和加强企业管理工作结合，及时定额纳税与加强会计核算结合，税款计算和成本预测结合。会计工作人员只有不断学习营改增税制改革，提高自身的专业技能，才能保证会计工作能够正常运行，使纳税工作有序进行。
3.2对会计工作人员职业教育的要求。
企业会计工作人员在工作中需要根据新的税制对税款进行正确计算，并要严格按照相关法律规定对涉税问题进行监督和反映。在各种财经法律和法规制度中都有着对会计从业人员的严格要求，但在规范会计从业人员行为时仅仅依靠法律规范还是不足的，也要充分发挥会计职业道德在规范会计人员行为中的辅助作用。虽然，在当前法律法规体系中对会计从业者有着详细要求，但仍然难以避免有疏漏之处，而会计职业道德能够有效弥补法律体系的不足和漏洞。在新的税制实施之后，如果会计从业人员不能很好地进行自我约束，容易使他们钻法律的空子，危害国家利益。任何财经税法都需要会计工作人员执行，如果会计工作人员法律意识淡薄，很可能会破坏社会主义会计活动的正常运行秩序，导致出现大量的假账，影响我国企业正常的经营、投资活动，这对于国家宏观决策和国民经济调控都会产生严重的不利影响。
3.3会计工作人员需要提高自身综合素质。
营改增税制改革之后对企业的会计工作人员提出了更高的要求，由于是对于那些从来没有接触过增值税的企业会计工作人员。由于以前没有接触过增值税工作，营改增之后的工作中会遇到各种问题，企业会计工作人员必须能够根据我国税制改革及时加强学习，适应新的税制形式。企业会计工作人员在学习新税制的同时，还必须要提高自身的实践能力，能够独立处理企业会计财务问题。在企业发展的过程中，财务部门和其他企业部门之间是相互关联的，因此，会计工作人员在工作过程中要主动加强与其他部门之间的合作，以更好地开展会计工作。企业在发展中要积极开展会计工作人员的职后教育工作，通过专业培训来促进会计人员工作能力提升，确保会计工作人员能够更好地完善工作，加强管理，尤其是营改增相关工作的处理。
4结语。
营改增税制改革对企业会计工作人员的工作带来了深刻影响，为了推动企业的可持续发展，企业严格对企业会计人才的要求，不断提高会计工作人员的综合素质和执业能力，这样才能优化企业票据管理、强化会计核算体系，使企业可以积极应对营改增对企业带来的各种影响，确保企业能够在税制改革下持续稳定发展。
参考文献。
[1]陈羽洁.浅析营改增对企业财务与会计的影响[j].现代商业,(24).
[2]孙博.营改增税制改革对企业的影响[j].企业技术开发,(08).
[3]张文会.税制改革对企业财务与会计的影响和对策[j].财经界(学术版),(04).
[4]苗秀霞.“营改增”税制改革背景下房地产企业纳税筹划策略分析[j].经营管理者,2016(03).
改革管理模的论文篇十二
1.1实践教学的强化开展是合格人才塑造的需求。在目前的高校教育中，实践教学是塑造服务生产管理一线的实用型人才的重要途径，同时也是培养旅游行业实用型人才的有效方法。实践教学的应用，利于学生对社会对于旅游专业的实际需求进行深入了解，增强学生对现代化旅游事业建设的使命感及责任心。高学生可通过具体实践，进一步深化学生对所掌握的专业知识的理解；对自然景点、民俗风情、旅行社以及各宾馆酒店日常运营过程和基本面貌等情况进行深入了解，利于专业的感性认知的积累；进一步强化学生的专业技能，促进学生实际问题的分析以及解决能力的提高，为日后工作的顺利开展打下坚实基础。1.2实践教学的强化开展是顺应时代发展的需求。随着市场经济的发展，旅游产业的管理及服务水平需要不断提升，这样才能满足新形势下的旅游行业的用人需求，获取专业的技术知识及“实战”经验；增强学生学习的主动性和积极性，促进专业实践能力的提高，实现顺利就业的目标，因此改革创新地方高校旅游专业本科管理的实践教学势在必行。培养旅游专业型管理人才，需要顺应职业化高等院校旅游教育发展的形势，满足市场对于应用型人才的需求，推动旅游产业的现代化发展进程。
2、当前地方高校旅游专业实践教学中存在的不足。
之处高校旅游专业学科体系中，理论知识与基础知识所占比例较大，实践及应用方面的知识所占比例较小，完全不能与现代化旅游行业所需的实用性人才的培养相适应，其主要不足之处体现在以下几个方面：
2.1缺乏对实践教学的高度重视。在传统的旅游学科的人才培养条件限制及培养模式影响下，大部分高校将旅游专业创办为基础学科进行教育，在理论研究、学科建设、高学历、高职称师资建设等方面过度片面强调，而对实践教学不予重视。多数高校在进行教学计划时，往往将实践教学设置为辅助课程，同时在设置教学内容、安排教学时序及运用教学手段及方法等方面，重视于传授理论知识及课堂教学。
2.2缺乏完善的实践教学设施。目前多数高校训练旅游技能的条件比较简陋，缺乏完善的实训设施及专业化的培训基地，具有较强实践性和操作性的实训教学难以开展，实践教学得不到实习基地的有效支持，进而导致旅游专业实践教学的内容比较单一，难以取得理想的实践教学效果。虽然当前有些地方高等院校拥有可供实习的校外基地，但是同旅游企业之间的合作缺乏紧密性，人才培养需求得不到满足，建设的档次有待提高。
2.3实践教学流于形式。一些地方高校的旅游专业实践教学中，用于毕业实习及专业实践的时间较少，实践教学得不到真正落实，形同虚设。通常情况下，传统的'实践教学一般有0.5-1周的课程实践，2周的认知实习，4-24周的毕业实习，很少有超过半年的实习时间。多数高校的毕业实习及专业实践趋于形式，学生放任自流，组织管理流于形式，在教学实践中学生达不到理想的锻炼效果。
2.4缺乏雄厚的师资力量。旅游专业是一门新兴的教育学科，具有较强的实践性，对业务操作技能、理论与实际之间的有效联系较为重视，因此对于教师的要求较高，需要教师不仅旅游管理专业的理论知识、相关经验和阅历要丰富、组织教学的能力要具有灵活性，同时要具有较强的操作能力、研究旅游专业的能力。但是在当前的地方高校中，旅游专业教学的发展速度较快，教师人才储备不足，迫于教学需要一些未经专业培训的其他专业的教师跨行进行旅游管理教学，因此不具备专业知识、实践经验少，采用照本宣科的教学方法，对教学效果造成极大影响。目前，一些地方高校虽然也聘请了毕业于旅游管理专业的研究生或者本科生扩充教师队伍，但是这些刚刚走出校门的毕业生们的社会阅历和工作经验比较匮乏，虽然理论知识比较丰富，但是管理能力及实际操作能力相对较弱，对于应用型人才的教育难以实施。
3、创新改革地方高校旅游专业管理实践教学的有效措施。
3.1增强实践教学的重视程度，树立明确的育人目标。加大思想教育的力度，真正了解旅游专业实践教学的重要性，对实践教学给予高度重视。旅游专业的实践教学需要对管理理念及教育观念进行不断的更新，坚持理论与实践相结合的原则，对综合性实训教学课程给予强化，对教学内容中训练实践能力所占比重进行适当调整，需要在设立组织、配备人员、督导课程、制定并实施教学计划及教学大纲、管理考试、管理教学设备、实验室、建设实习基地等方面投入大量的人力、财力和物力，为顺利实施实践教学提供保障。
3.2加强实践教学的基地完善与建设。地方高校的旅游专业实践教学的基地建设主要有校内和校外两种。在实践教学的体系中，校内实践为基础，对教学当中实践和理论的互相渗透非常有利。建设校内的教学实践基地，应当依据社会及行业的实际需求，将社会及行业的发展水平作为建设标准，以学生综合能力的培养为宗旨，创建实践训练的综合性环境。比如，创建一个同真实旅游管理的设备配置、运作模式、管理方式相接近的实践环境，结合相关教学课程，进行综合应用和基本技能的训练。同时，注重多样化课余的实践活动的开展，比如，社会义务、旅游服务、社会调查、自主经营、技能大赛等活动，促进学生创新能力和社会能力的培养。由于旅游专业具有较强的实践性，需要学生的基本功过硬。所以离不开一批设施条件长期稳定、具有较高的管理水平和较强培训能力的校外实践教学基地，实现学校和企业不同教育资源的充分利用，建立产学相结合的培养机制。比如，我国广州大学城的“光之旅”旅行社的建立；澳大利亚的国际旅馆学院、美国著名的休斯顿大学成立的希尔顿餐馆酒店管理学院等附属星级酒店的设置等，实践教学中学生主导地位得到真正体现。
3.3优化实践教学师资队伍，提高教学质量。实践教学工作顺利开展的重要保障即为师资队伍，实践教学工作者的职业素质、教学水平对实践教学的效果产生直接影响。建设旅游专业的师资队伍不仅要以职称结构的创新和学历层次的提高为核心，同时又要致力于“双师型”和具有实践经验教师的培养与引进。优化师资队伍需要从以下几方面入手：加强师资来源的拓宽。利用访问学者的增派，吸引国外留学生，聘请国外教师等；强化教师地方应用性科学研究，有效提升教师对地方经济服务的能力；有计划地为教师提供外出进修的机会，到知名酒店、风景管理地区以及旅行社进行先进服务规程、管理经验、服务标准的学习，是促使教师的实践经验丰富，以及理实结合水平实践管理能力提高的有效方法，确保教学内容更加丰富、充实，能够同迅速发展的旅游行业相适应。此外，师资培训不断增强的同时，应当注重聘请旅游行业的工作骨干走进学校，走上讲台进行先进的专业知识和管理技能的传授，为旅游专业的管理水平先进性、科学性提供保障。对于“双师型”工作者，在职务晋升和评定职称方面适当地给予倾斜。
3.4加大校企合作力度，创造实践教学新模式。校企合作办学是以国家教育发展方针及旅游行业的发展需求为依据，制定的中长期地方高等院校的旅游专业实践教学计划，对专业的设置、调整、重大科研项目、所需资金等进行研究审定。校企合作办学不仅使经费问题得到解决，理论与实际脱节的问题也得到有效解决，对实践教学极其有利，取得良好的教学成果；同时，对于旅游企业来说，不仅为既有工作人员提供了培训平台，实现优秀学生的优先使用，同时企业的科研课题的计划研究与利用也得到了解决。比如，中国民航京瑞大厦与北京的第二外语学院之间所成立的旅游学院，打造了校企合作办学的新模式。同时鉴于旅游行业具有极高的国际化形式，所以对国外先进管理方法和管理经验进行学习非常有必要。加大同国际高校相关专业的合作发展，确保学生对旅游行业前沿的管理理论及实践成果的及时学习与体验，学生的国际视野得到极大拓展。
4、结语。
实践证明，在当今旅游行业快速发展的新形势下，面对越来越激烈的市场竞争，旅游行业对于高素质专业人才的渴求日趋迫切。改革创新实践教学，塑造能够满足旅游行业发展的复合型专业人才，为我国旅游事业的健康、稳固发展提供动力，成为地方高校的旅游专业不可推卸的责任和光荣使命。
参考文献。
[1]林淑飘.基于服务地方旅游经济的高校旅游管理专业实践教学研究——以咸宁学院旅游管理专业实践教学为例[j].湖北科技学院学报,2011,31(1):133-134.
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[5]张红艳.应用型本科旅游管理专业实践教学存在的问题及对策探究[j].兰州教育学院学报,2017,33(3).
改革管理模的论文篇十三
鉴于保险商品所具有的无形性和非渴求性等特点，为了能有效地把保险商品推向市场，保险企业对保险商品的推销必须予以格外重视。
只有做好了保险商品的销售工作，才能使更多潜在的保险消费者转化为现实的保险商品的购买者。同时要对本企业的客户给予足够的关注，才能带来利润的不断流入。
gartnergroup认为，所谓的crm就是：为企业提供全方位的管理视角，赋予企业更完善的客户交流能力，最大化客户的收益率。ibm公司所理解的crm包括企业识别、挑选、获取、发展和保持客户的整个商业过程。ibm的crm系统包括关系管理、流程管理和接入管理。
客户关系管理的核心思想是企业的客户作为员重要的企业资源，通过完善的客户服务和深入的客户分析来满足客户的需要，保证实现客户的终生价值。客户关系管理又是一种旨在改善企业和客户之间关系的新型管理机制，它实施于企业的产品销售、服务、技术支持等与客户相关的领域。通过向企业的销售、市场和客户服务等专业人员提供全面的、个性化的客户资料，并强化跟踪服务和信息服务能力，使他们能够协同建立和维护一系列与客户和生意伙伴之间卓有成效的一对一的关系，使企业能够提供快捷而周到的优质服务，提高客户的满意度，吸引和保持更多的客户，从而增加营业额。
目前国内保险业的竞争优势主要在于“本土优势”，即民族保险企业对国民的保险需求有较深入的了解。但是，许多外资保险机构正在抓紧实施客户关系管理战略，利用其技术优势和正在形成的管理优势，对民族保险业构成巨大的威胁。如果国内保险企业对于这一技术和管理理念无动于衷，外资机构将会在争取客户方面形成优势，使民族保险业在竞争中处于不利地位。
随着社会的发展和保险市场竞争的日益加剧，保险企业已日益认识到满足消费者的需求和社会利益的重要性。特别是没有消费者的满意就没有保险企业的生存和发展。客户的忠诚是保险企业员重要的资源。保险客户需求的最高表现是要求保险企业提供充分体现“个体化’，要求的保险产品和服务。
在未来的保险市场激烈竞争中，各家公司将围绕客户份额展开激烈的竞争。但满足所有的客户需求并不能保证增加企业利润。保险企业借助于客户关系管理，应用客户的成本/利润分析法，可以确定利润区的情况，发现盈利客户和具有盈利潜力的客户；保险企业对有巳大价值的客户可以提供超值服务，并对市场进行细分，分析客户的消费倾向，以便针对不同的客户采用不同的战略，开发适合消费者需求的新产品。
未来的保险市场竞争也将从供应链上展开。保险公司与中介组织是保险市场体系的有机组成部分。它们之间存在着互相依赖、互相合作又互相对立的关系。有了客户关系管理的帮助，保险公司就可以对中介组织实施有效的管理。
三、客户关系管理的本质与方法。
1、客户关系管理的本质。企业是以盈利为目的的组织，追求的是企业利润最大化。所以在建立客户关系的时候，企业必须考虑关系的价值，也即是建立和维持良好的客户关系的目的是看其能否为企业带来更大的价值，企业会将精力放在价值高的客户身上。而对于那些不具有多大价值的客户，企业应该果断的终止合作关系。企业将能力集中在价值高的客户身上，为这样的客户提供高质量的产品和服务，满足其需要，必要的时候以客户的合理需要为中心，从而实现顾客价值的最大化；另一方面，从客户的角度来说，客户通过体验，达到满意状态，促进其对企业的忠诚，从而顾客会更多的消费，并且客户生命周期会延长，进一步增加企业利润。
2、客户关系管理在企业中的作用。
2、1客户管理统一化。企业的客户管理通常是分散的，财务部门掌握着客户的资金信息和信用信息，售后服务掌握着客户的投诉信息。
所以如果各个部门信息不联通，那掌握的只能是局部信息，而客户关系管理，可以把客户的各个方面的信息统一起来，拥有信息的全貌。
2、2客户关系管理有助于方便企业与客户沟通。企业通过了解掌握客户的资料，形成自己的客户资料系统数据，同时客户对把自己的需求、对产品或服务的意见、建议告诉企业，如果你没有和客户进行有效的沟通，那么你根本不可能知道客户的所想，从而不利于企业产品或服务的更新与改善。企业高效的与客户沟通，不仅可以满足他们个性化的需求，同时还可以测量客户的满意程度，同时企业也可以听取客户的意见，选择恰当的服务方式。
2、3客户关系管理有助于企业满足客户个性化需求，挖掘客户的潜在价值。客户关系管理要通过与客户建立牢固的关系，从而创造利润。
企业随着与客户交易次数的增多，也就对客户的了解更加深入，同时也掌握客户的'数据越来越多，也就能够提供个性化的产品与服务，同时由于该客户寻找新的合作伙伴需要耗费时间成本、体力成本，恰恰由于该企业的服务使得客户更依赖于该企业。
2、4客户关系管理有助于企业识别客户。因为由于客户对企业的贡献不一样，企业应该抛弃没有任何价值的客户，而应该想尽办法留住有价值的客户，有效的对企业的客户进行商业价值分析，识别重要的客户。
2、5客户关系管理有助于提高客户满意度。客户关系管理一般都建立客户服务中心、呼叫中心等机构，客户可以不受地域和时间的限制，访问企业，了解企业产品或服务，尤其是保险企业，他们的服务范围广泛，通过互联网可以有效的宣传、介绍企业的服务产品，系统的对潜在需求进行挖掘。
2、6客户关系管理有助于实现企业目标。企业可以通过客户数据降低企业的成本，给予客户他所需要的关怀，留住客户，提高其满意度，通过口碑效应，并不断吸引新客户，以壮大企业的顾客群，最终实现企业利润最大化。
四、建立和保持客户关系的方法。
1、培训员工。在提供服务的过程中，员工是与客户打交道的人，所以员工的言行非常重要。只有有责任感、有爱心、有素养、专业的员工才能为建立和保持客户关系起到关键作用。要对员工的服务态度、礼仪、服务理念进行培训。
2、提供优质服务。服务是无形产品，保险企业可以通过广告、宣传、口碑效应，让无形产品获得有形展示。保险企业可以对每一位工作人员的服务定出标准，用心服务，以人为本。因为服务的质量是很难把握的，不同人眼里的质量标准是不一样的；并且即便是同一个人，在不同时刻，由于心境的不同，对服务的感知也是不一样的。
3、树立品牌的市场形象。随着经济的发展，产品或服务的同质化程度增加，品牌的力量开始展现出来。尤其是对保险企业而言，由于服务的不可感知性，游客事先没有办法体会服务的水平，所以企业在提供优质服务的基础上必须借助于品牌的力量，来展现自己的实力。有人说可口可乐公司在一夜之间毁灭了，它还可以凭借其品牌，在世界任何一个银行贷款而重振雄风。所以在面都如今激烈的市场竞争下，保险企业要想生存、发展，要想建立客户关系，必须创建自己的品牌。这样才能从第一步吸引客户。
4、借助于现代网络技术与客户建立全面互动关系。随着互联网的飞速发展，如从“上搜狐知天下”的广告语中就可以看出来，网络正在改变着人们的生活，所以客户也想足不出户就了解保险产品与服务的特点。基于此保险企业可以通过自己的网站，配备优秀的客服人员，也可以通过电子邮件、腾讯qq、电话、呼叫中心等方式寻找潜在客户，吸引新客户，并保持老客户。为客户提供全面的服务支持，并提高其满意度。
5、全面的掌握客户的信息，建立客户数据库。只有站在一个高度，才能高瞻远瞩的制定保险企业的产品。
6、多方面培养企业与客户的关系。有时候客户需要的不是全面的关心，而是那微风拂面的真心的关怀与触动，让客户感觉到企业的真心。比如在客户生日的时候送上一份小礼物，也能让客户的心头温暖一下，反而带来的是更好的效果。
改革管理模的论文篇十四
随着我国社会主义市场经济的快速发展，社会主义市场经济体制的逐步建立，企业也在积极转换经营机制，采取措施，逐步与现代企业制度接轨，企业行政管理也面临着调整旧方式、适应新形势的任务。
所以企业必须不断加强和改进企业行政管理，搞好企业内部管理，这样才能逐步适应市场经济发展，增强企业的发展活力。
改革开放以来，我国的企业改革已经取得了巨大的成就，无论是从扩大企业的经营自主权，允许企业按市场供求调节生产到建立现代企业制度，还是说企业的经营管理模式、组织结构、运营理念还是先进管理技术的运用，信息化的普及，企业发生了翻天覆地的变化。
作为企业管理中非常重要的组成部分，企业的行政管理也产生了很大的变化。
但是，由于我国企业的改革是随着市场经济的建立开始的，因此，在企业管理改革中，行政管理的改革在很长一段时间内被忽视了。
随着我国社会主义市场经济的快速发展，国际国内环境都产生了很大的变化，信息化已经成为不可避免的趋势，同时，新世纪企业的竞争重点也开始转移，从以技术和管理的竞争开始转向人才的竞争，这就在客观上要求我国企业的行政管理适应新形势，改革陈旧的管理模式，以实现企业行政管理社会效益和经济效益双赢到目的。
行政管理制度是企业行政管理的基础，所有的企业行政管理工作都是基于行政管理制度展开的，而制度恰恰也是实践中矛盾最为尖锐的集中点，因此，在企业改革的大环境中，要制定适合企业当前运营状态、提高人员工作效率的行政管理制度，更要确定制度的可执行性。
企业组织结构的`改革也是行政管理革新的重要部分，运用现代的管理技术，将层级式组织结构逐渐向扁平化靠拢，使原本低效无序的行政管理工作变得高效有序，海量的基础信息得以留存，为其他管理工作的决策提供依据。
同时，信息化技术的采用，也能在很大程度上精简企业行政管理的人力资源运营成本，使得企业得以用更多的人力物力发展自身的主营业务。
新世纪企业的核心竞争力来自于人才，对于处于时代变革中的企业更是如此，由于传统的企业人力资源管理存在很多观念、制度和技术问题，企业需要不断的转变观念，吸取西方人力资源管理中先进管理技术，建立健全企业备用人才库，广纳贤才，才能在国际大环境的企业竞争中立于不败之地。
在我国企业改革一直以明晰产权，放权与企业为原则，这就使得长期以来依靠政府计划经济进行生产管理和行政管理的企业逐步走向市场，在企业自身利益和市场竞争的驱使下，企业开始了漫长的改革历程并且取得了巨大的成就，在这个过程中，对于经济效益的片面追求使得企业虽然在市场经济竞争中成功的实现了角色的转变，但是其内部的行政管理机制却面临着严重的老化。
企业行政管理中，无论是企业行政管理制度、组织机构设置、对于新的管理技术的运用还是人力资源管理等等方面，都存在着很多的现实问题。
长期以来企业对经济效益的追求也使得企业忽视了内部行政管理制度的建全和执行，随着我国正式加入世界贸易组织，企业面临着更大范围内的市场竞争，如果自身内部的行政管理问题都没有解决好，就很难在竞争激烈的世界市场上取得一席之地，只有理顺了自身的内部关系，从根本上提高企业的生产经营水平和行政管理水平，才能使企业更加良性的发展。
究竟企业行政管理存在哪些现实问题，如何解决这些问题，就成了当前企业改革中急需解决的课题，这也是企业行政管理研究的现实意义所在。
此外，由于我国企业行政管理是企业的行政管理机构根源于公共财产所有权，对企业的行政事务进行管理，协调企业发展和盈利与企业的公共效益之间的关系，以达到经济效益和社会效益双赢的目标，对于公共权益的维护和社会效益的取得也应该是企业行政管理的目标之一。
目前企业行政管理制度存在着很多的问题，主要有两种倾向，其中一种是忽视规章制度建立，完全凭自己的主观意愿开展工作。
企业没有完整可依的规章制度，人员分工不明确，工作没有具体流程，分工不清楚，责任不明晰，这样就会造成企业运行没有秩序，职员工作积极性低，办事效率低下。
严重影响工作效率，造成极大资源浪费。
另外一种是官僚思想比较严重的行政管理干部，忽视公司的实际需要和和企业行政管理的特点，搞形式主义，做表面文章，把企业的行政管理部门完全独立于其他各个部门，这样就会极大浪费企业资源，降低企业工作效率，严重影响企业的长远建设和发展。
行政管理工作人员对企业本身的业务不了解、不关心、不熟悉，管理时往往脱离各部门的实际情况，制定发布一些根本无法推行和实施的规章制度，引起其他部门对行政管理部门的反感和排斥。
于是造成其他部门尽量减少与行政管理部门的交流，而行政管理部门也相应减少开展对其他部门的各类相关工作。
一方面行政管理脱离了实际，就不能制定正确的政策，另一方面，其他部门更加排斥行政管理，减少了行政管理部门了解信息的机会。
以上的两种倾向对于企业目标的实现都形成了很大的障碍。
企业行政管理的目标和实质都在于为企业实现其战略发展目标而服务，为企业的各个部门和企业职员服务。
而绝对不能本末倒置，不然就会大大降低职员的工作积极性，损害公司的利益。
首先是要从企业发展实际出发做好企业的行政管理工作。
不同的行政管理层次提出不同的重点和要求行政管理服务于企业。
对不同的行政管理层次提出不同的重点和要求行政管理。
服务于企业，根本目的在于通过为社会提供商品和服务而上层行政机关的主要活动，是规划、决策、控制、沟通等全局性谋取尽可能大的经济效益。
通过充分利用和合理调配企业的人力、工作，追求的是社会总体效率。
重点要从领导方式、决策程序、组织物力、财力、技术等资源，调动广大员工的积极性、主动性和创造性，结构、信息反馈、协调监督等方面改进工作，提高效率。
提高企业的经济效益，加快企业的发展。
其次。
不断建立健全企业规章制度。
企业行政管理工作比政府机关的行政管理更注重内建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、容和实质，企业的行政管理往往根据公司实际需要，对行政管理的诸工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的多制度、程序、环节、图表、文件等进行剪裁和调整.使之变得精练、法治秩序。
再次，企业要积极做好人力资源管理制度的革新，运用一些先进的管理技术来保证制度的执行。
但是，由于经验的不足，很多制度和技术缺乏企业相关员工的参与，导致建立起来的制度和信息技术根本无法执行，不仅使企业又回到原始的人事管理之中，还大大的挫伤了员工参与改革的积极性。
所以人力资源部门首先应当明确自己的角色定位，有针对性地提高人力资源管理者的素质，促进组织目标实现;坚持以市场为导向，结合本企业的实际情况，科学设置灵活的组织结构、岗位和编制，积极创新企业人力资源管理制度。
参考文献：
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改革管理模的论文篇十五
高等学校为社会主义现代化建设、科学研究培养和输送了大量高级人才，对社会经济的发展和科学技术的进步具有重大意义，而教学管理工作的根本任务就是要通过对教学及教学管理工作的研究来不断改善教学管理工作，维护教学秩序的稳定，充分调动起教师和学生的积极性，确保教学工作的正常开展，最终达到提升教学质量的目的。
一、高效教学管理进行改革和创新的必要性。
1.适应高等教育快速发展的需要。
随着我国高等教育院校招生规模逐渐扩大，使得近年来高等院校的发展勃勃生机，但招生规模的扩大也使得生源相互间水平、素质的差距拉大。与此同时，高等院校的发展同样受到社会主义市场经济的影响，相互间的竞争愈发激烈，社会经济的发展也逐渐呈现出多元化趋势，对人才的需求具有多层次、多元化的特点。想要在残酷的竞争中立于不败之地，准确掌握市场发展趋势和社会需求变化，增强自身可持续发展的核心竞争力，就要积极改革和创新教学管理办法，让管理制度更加灵活，更具实际效用，加强教学管理人才队伍素质建设，合理配置教学资源，努力适应高等教育快速发展所带来的一系列挑战。
2.适应时代发展，响应素质教育改革的必然要求。
当今世界各国间的竞争实际上就是人才的竞争，教育作为人才培养最重要途径自然至关重要。传统的教育理念太过注重教师的主体地位以及灌输式的教学方法，不利于学生个性和创新能力的形成，已然不能够适应新时代下社会对人才的要求。为此，我们国家不断在教育方面进行大胆尝试和改革，大力推行素质教育，提倡对学生进行自主学习能力、创新能力、实践能力等综合素质的'培养。教学是教学管理当中的一部分，为此在教学改革的基础上必须辅以教学管理的改革和创新，才能更好地提升高校教学质量。
3.有利于进一步深化高校教学改革。
高等院校的教学管理是一项涉及面广、内容繁多的复杂工作，其管理内容包括教学计划、教学运行、教学质量和评价以及专业、学科、课程、教材、学风、教学队伍、管理制度、教学基地等教学基本建设。因此，教学的改革必然需要高校在教学管理方面也做出相应的调整、改革和创新，建立健全高效的教学管理和运行机制，充分激发和调动起教师、学生的积极性和主动性，进一步深化教学改革，切实提高高校教学水准和质量。
二、高效教学管理改革和创新的对策。
1.坚定以人为本的管理理念。
人是教育的主体，一切教学活动和管理工作的开展，都需要人来完成，最终目的也是为了培养人，所以，以人为本不仅是现代化教育的理念，也是其终极目标。一切制度的制定和措施的实行都是以教学管理理念为核心开展的，高校教学管理工作想要创新改革，首先需要创新和改革的就是管理理念。如今高等院校的教育大多已经脱离了对人的教育，更多侧重市场需求和就业，培育出的学生即使具备一定的就业能力，也大都缺乏创造性和自我意识，因此，教学管理工作的开展要立足于学生的特点和需求，尊重学生的个性发展，维护其在教学中的主体地位，培养学生的自我意识，真正做到以人为本。此外，也要通过适当的关心和激励机制，尊重教师的情感需求和教学意见，加强与教师间的沟通和协调配合，真正做到对教师和学生的尊重、关心、理解。
2.创新教学管理办法。
第一，专业设置工作交由学校进行，避免院系设置专业时出现的重复与混乱现象，同时有利于师资、教学设备等教学资源的优化配置，稳定人才队伍，更好地适应市场。第二，逐渐让院系在教学管理中占据主体地位，管理层次的减少有利于调动院系和教师对教学管理工作的积极性和主动性，促进工作效率的提高；明确学校与院系各自的职责和权力，政策、管理机制、规章制度等方面的调整和教学的评估检查由学校负责，教学过程和质量的监管由院系负责；建立科学严谨、规范高效的教学管理体系，促使院系实现自我发展和运行。第三，利用现代化网络信息技术建立教学管理网络系统，让学生选课、成绩查询、教学评估，教师教学任务和计划安排等环节的管理都实现网络化；加强对考试的管理，健全和规范考试制度，考试内容上注重学生知识运用能力和解决问题能力的考核，不完全沿用百分制，取消补考，建立重修制度，进一步保障学分制的完善，激发学生学习的积极性和主动性。
3.建立健全科学的评估考核体系。
科学的评估考核体系是保证教学管理工作有效运行的重要手段，要依据教学多层次和多类型的要求，有针对性地制定评估标准和考核指标，合理利用奖惩机制，客观评价，营造出健康向上的教学氛围。
三、结束语。
高校教学管理工作的有效开展，对激发教师好和学生教与学的积极性和主动性，保障教学活动顺利开展，切实提高高校教学质量，提高高校核心竞争力具有重大意义。因此，对高校教学管理进行改革和创新是高校适应时代发展，实现可持续发展的必然要求。
参考文献：
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改革管理模的论文篇十六
医院的固定资产是医院开展医疗活动的重要保证，是医院赖以生存和发展的基础。因此，管好用好医院的固定资产意义重大。特别是在当前医疗改革的过程中，医院更要加强经济管理，降低成本。但是，目前医院的固定资产管理比较混乱，如不及时改变这种状况就会严重地制约医院的发展。因此，改革旧的管理模式，提高固定资产管理水平，成了当前医院面临的刻不容缓的问题。
1医院固定资产管理的现状及存在的问题。
1.1固定资产购置中存在盲目性，缺乏可行性论证及效益分析由于缺乏责任心或某些利益的驱动，一些单位的领导及部门都比较热衷于买设备、搞基建，在事先没有经过科学的论证和效益分析的情况下，就匆忙地购置，结果购进的设备或是不实用，或是效益差，或是质量差，造成资金的极大浪费。
1.2固定资产管理混乱，没有健全的管理制度表现有购进、领用、保管等环节脱节。有的因保管不善、使用不当，造成财产设备的损坏、丢失，造成国有资产的严重损失；有的没有建立完整的报账手续，或是买入后不及时入账，报废后不及时销账，或是长期不对账，造成账实不符，使得财务报表严重失真。
1.3没有统一、集中的管理机构医院的固定资产普遍存在多头购置的现象，有器械管理部门购进的、有总务部门购进的、也有基建部门建造的、还有教学及科研部门购进的，各自为政，缺乏集中、统一的管理机构，这样一来就给资产的管理增加了难度。
造成这种现状的主要原因是：管理观念仍停留在计划经济时期的模式上；人事制度比较僵化，人员分工不明、考核不严，管理人员缺乏积极性和责任心；管理模式落后，缺乏现代化的管理手段，没有建立起科学、高效的资产管理模式。
针对这种状况，笔者认为应从以下几方面着手抓起：
2建立各级责任中心。
根据医疗单位的特点，建立起三级责任中心(三级管理结构模式，见图1）。笔者认为，三级管理结构比较适合医院的管理，级数过多容易造成管理上的脱节，级数过少也管不过来。从基层算起，第三级是资产的占用部门，一般是基层的科室。大的科室还可细分，避免管理的范围过大，否则，容易造成管不过来的现象，从而影响管理的质量。第二级(中间级)是职能管理部门，如器械科、总务科和基建(房管)部门。这一层负责承上启下，是固定资产管理的关键环节，任务最重，责任最大，一定要由得力的人员去负责。这一层由于工作量很大，还可以分成若干小组，如医械部门可分大型贵重组、一般设备组、临床组、医技组等。第一级是固定资产的管理中心，是固定资产管理的最高层。人员的`组成由院长和若干位经济管理专家组成。院长任中心的主任，1名经济管理专家任常务副主任，负责中心的日常管理工作。这一层是医院的固定资产管理的核心，对全院的固定资产负总责，负责起草各种管理规定，及这些规定的贯彻落实和检查监督，在固定资产的管理中起到保证和指导的作用。
这种管理结构模式与传统的管理结构模式最大的不同点是，资产管理的核心部门不是财务科，而是独立的固定资产管理中心，它的优点在于“管理中心”能够专心致志地搞资产管理，而不是单纯的账务管理。它归属于院长直接领导，具有很高的权威性。
3建立健全固定资产管理制度。
根据各责任中心的工作性质、范围、所起的作用，来明确规定各责任中心的责任范围，做到分工明确、职责分明。规定各中心的负责人对其负责的资产承担责任。各责任中心既对本部门的资产安全负责，也对其使用的效果负责。责任中心及时将资产使用情况向上级进行信息反馈，上级管理部门通过信息反馈情况，对各责任中心的资产实行内部控制和调节。对医院的固定资产实行全方位、全过程的管理。
3.1严把设备购入质量关采购部门是资产管理的重要部门，除根据规定实行公开招标外，采购部门要和使用部门及管理部门一起从使用的实际出发，及时了解市场行情及国内外先进技术，购入设备时严把质量关、价格关，保证设备的先进性、安全性、可靠性。
3.2保管部门要按照规定对资产入库实行严格的验收资产入库验收包括设备、物资的质量和价格。准确地登记资产购置的总成本，从而保证固定资产统计的准确性，这是保证账实相符的关键。另外，月末或季末进行1次资产盘点，盘盈的资产按重置完全价值作为原值入账，并将盘亏情况上报中心，中心登记后报财务部门作账务处理。
3.3资产管理中心是资产管理的核心，中心要对固定资产管理的各个环节进行管理监控资产管理中心的监控包括：购置前的可行性论证、招标及采购过程的监督、入库、保管、使用、报废全过程的管理。对其使用的效益进行分析，将分析的结果及时反馈或公示。要建立定期的财产核对制度，做到账账相符、账实相符，保证资产的完整。
3.4资产占用部门是资产最易流失的地方，使用时应按规定办理领用手续资产占用部门处理劳动资料与劳动对象关系的过程，也是处理因设备使用消耗，对其维修、保养或更新的过程。在此期间，资产占用部门应加强对设备的管理，延长设备的使用寿命，对于损坏或因技术原因淘汰的设备，要及时向有关部门反映，不应在本部门处理。同时，资产占用部门要设投资管理台账，指定专人管理，及时登记，定期盘点和对账。
4加大基建管理的力度，有效保护国有资产。
医疗单位的工程建设，随着改革的深化已成为事业发展的重要组成部分。加强基建项目的管理非常重要。第一，应对基建投资项目实行公开招标，杜绝暗箱操作，对施工单位的资格要进行严格审查；第二，预付工程款要根据工程预算及工程进度付款；第三，对应收沉淀资金应追查，要依法办事；第四，对竣工工程价格、材料用量、工程质量上要严格审计、验收；第五，做好工程项目的档案管理及固定资产的入账登记工作。
5建立计算机网络管理系统，引入现代化的管理手段来管理固定资产。
随着计算机的普及，为医院提高固定资产的管理水平提供了十分有利的条件。利用计算机能大大地提高管理的效率和管理的质量，通过建立计算机网络管理系统，把各责任中心的终端链接起来，实现资源共享，信息互通，使医院的管理者对全院的固定资产的分布、使用情况一目了然，从而为医院的管理、发展规划、决策提供有效的依据。
改革管理模的论文篇十七
摘要：现阶段，在我国的国民经济当中，酒店行业发挥着重要的作用，并且一定程度上拉动了消费与旅游行业的发展。在酒店行业快速发展的基础上，竞争变得更加激烈。酒店在新时期的发展中应加强管理，对成本管控进行合理地创新。文章对酒店的管理现状进行了全面地分析，并提出了新时期酒店成本管理创新的途径，旨在更好地完善酒店的成本管理工作，不断提高其市场竞争力，彰显自身优势。
关键词：新时期；酒店成本；成本管理；创新；改革。
在我国的服务行业中，酒店始终占据着重要的地位。随着市场竞争的加剧，酒店经营管理工作也即将面临巨大挑战。因此，酒店要想持续健康发展，就必须对当前的管理方式以及服务质量进行改革与完善，加强成本管理进而有效地提高自身经济效益，促进自身的可持续发展。
一、新时期酒店管理工作中的问题。
（一）服务质量低。
新时期，酒店对自身的服务质量予以了一定的重视，并且致力于提高服务质量。然而，酒店仅仅注重的是短期的服务质量，一旦接触的时间较长，就会使顾客产生不满意，进而流失顾客。与此同时，酒店内部服务人员会因为长期从事某种形式服务，导致其服务比较僵硬，并且形式化十分严重，使顾客缺少温暖，进而流失顾客。除此之外，酒店内部的规章制度很难体现人性化，而酒店的工作人员也仅仅将工作当成谋生的方式，并不会处处为顾客着想，给顾客留下了不好的印象，最终导致顾客的大量流失。
（二）酒店特色不明显。
大部分酒店的风格与定位相似，没有明显的酒店特色，所以，自身的竞争优势低下。在此背景下，酒店只有具有明显的优势与特色，并为顾客提供个性化服务，才能够吸引顾客消费。
（三）人力资源的管理工作不合理。
酒店在管理工作中未体现出以人为本的思想，使得酒店内部工作人员感受不到温暖，同样很难把自身的利益同酒店的未来发展相互连接起来，导致工作人员的积极性大幅度下降。具体的表现就是酒店的奖惩方式比较单一，并且十分片面，无法提高工作人员的工作热情，最终导致酒店管理工作停滞不前。
（四）结构冗杂，管理效率不高。
新时期背景下，酒店不断增设服务项目，其中包括休闲娱乐以及餐饮等部门。然而，在实际的工作过程中，各部门都重视自身业绩，进而严重忽视了部门协作的重要性。所以，很难实现酒店的创新与进步。除此之外，酒店管理层工作不到位，使得酒店工作部门的层次逐渐增加，无法实现扁平化的管理，最终降低了工作人员工作的积极性。
（五）人力资本投入不足。
酒店为了减少投入的成本，在对工作人员进行岗前培训的时候草草了事，并且未对其进行后期教育，所以，在工作人员的潜意识中并不存在酒店管理理论。酒店的经营重视的只有经济利益，所以，对于工作人员的素质并不会投入过多的精力，同样会使工作人员的流失率不断增加。
二、新时期酒店成本管理创新的途径。
（一）扩大成本管理的范围。
基于战略管理理论，酒店的成本管理工作应注重其内部价值链的管理，同时还应该注重酒店外部价值链的管理，并将其延伸到供应商与顾客层面上，确保酒店的零库存管理工作顺利开展，进而减少材料的采购与存储成本，使得物资能够及时供应。与此同时，酒店应对顾客进行全面地调查，进而全面了解顾客对酒店服务以及产品方面的满意程度，对市场潜在的需求进行分析，这在酒店战略成本规划的工作中也发挥着重要的作用。酒店在内部价值链的成本管理工作中，应重视产品服务过程，同时把产品的研发设计与物资采购以及销售的环节当作成本管理工作的核心，进而不断减少非增值的作业，有效地提高酒店自身的成本管理水平。
（二）人力成本管理的创新。
1.鼓励全体工作人员参与酒店管理工作。
酒店的成本管理工作需要积极地调动工作人员的参与激情，进而实现成本全过程的有效控制。例如，酒店在制定目标成本的时候，应保证销售与财务工作人员的有效协作与合作，对成本信息进行详细地分析，并科学合理地预测未来市场竞争中酒店具有绝对优势的销售价格，同时有机结合酒店的经济效益，最终制定出目标成本。与此同时，酒店需要积极建设自身文化，形成勤俭节约的`酒店文化，进而不断强化工作人员的成本控制意识，实现管理决策层与一线工作人员共同进行成本管理的目的，使工作人员产生强烈的归属感。而且，酒店应积极引导工作人员将其自身利益同酒店利益相互联系，最终实现酒店与工作人员的同步发展。
2.岗位设置应保证合理。
酒店需要对粗放式的管理方式进行摒弃，并根据自身实际的经营规模与业务的性质，科学合理地设置相关的工作岗位，同时对岗位职责予以明确，实现工作人员的优化配置，进而有效地预防用工成本的严重浪费。除此之外，酒店需要针对自身经营的淡季与旺季来对用工计划进行适当地调整，并保证所编制的用工成本预算具有一定的可行性，把握好正式员工与临时员工间的比重，积极贯彻并落实弹性工作制度，不断提升工作人员的工作效率。
3.人性化的管理。
在进行人力成本的管理工作的时候，酒店应进行人性化的管理，进而避免由于工作人员的流失导致增加人力成本。同时，酒店的管理人员应对员工尊重并且关心，保证薪酬制度的科学合理，按照实际工作岗位的性质来设置工资与提成。酒店的人力资源管理工作需要积极引进激励机制与公平竞争机制，针对工作业绩良好并且态度好的工作人员予以奖励，同时严格处理工作态度不好并给酒店带来负面影响的工作人员。除此之外，酒店需要制定出工作人员的培训规划，严格控制培训的费用，并保证培训的内容与实际的工作需要相吻合。
（三）提升成本管理的信息化水平。
酒店在进行成本管理工作的时候可以引进信息技术，并有效提高其实效性。第一，酒店可以通过办公自动化系统来增进工作人员间的交流与沟通，并且为经营活动信息传递提供了一定的便利，使得部门的协作效率得到提高。第二，酒店可以通过网络平台来实现物资的采购工作，降低采购环节中的费用支出。第三，酒店可以开展网络订餐与订房以及网络的营销业务，这样有利于节约产品销售人工成本，并且可以有效地提升营销的效果。第四，酒店需要构建信息化的管理体系，体系中应涵盖酒店多种业务模块，并保证财务工作人员能够通过计算机软件对成本信息的相关数据进行全面地分析，节约成本核算的时间，保证对制定的成本控制措施更全面更有效。
三、结束语。
综上所述，随着经济全球化的深入，酒店经营管理的理念逐渐体现出自身的重要性。但是，在酒店的经营竞争中，其自身原有的经营模式与手段在推动其发展方面十分落后。因此，酒店需要在此背景下科学合理地完善管理模式，并进行全面地规划，通过人性化的方式来提高自身服务的质量，进而吸引更多顾客光顾，推动酒店健康可持续的发展。文章对新时期酒店的经营问题进行了分析，并在成本管理方面提出了解决措施，旨在推动酒店行业的发展。
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