十四五规划心得体会或个人启发(优质12篇)

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十四五规划心得体会或个人启发(优质12篇)
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心得体会是在自己经历某件事、学习某门课程或者参与某项活动后,对所获得的经验、感受和收获进行总结和概括的一种文字表达方式。写心得体会可以帮助我们更好地反思和思考自己的成长和提升,同时也可以与他人分享自己的体验和心路历程。写心得体会不仅仅是简单的回顾和罗列,更重要的是要深思熟虑,发掘其中的内涵和启示,从而让自己的经验更有价值和意义。对于心得体会的书写方法,可以灵活运用自己的语言表达和写作技巧,用心去感悟、去思考、去总结,并将这些心得体会通过文字传递给他人。写心得体会时,我们可以从自己的成功和失败中汲取经验和教训。希望这些心得体会能为大家带来一些启发和帮助,让我们更深入地思考和总结。

十四五规划心得体会或个人启发篇一

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,牢牢把握追赶超越和“五个扎实”要求,统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,以新发展理念和高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以深化市场化改革、扩大高水平开发为动力,深入实施“六个三”战略部署,全力打造“三个六”重点支撑,培育发展“四个在_”增长新动能,着力推动创新驱动发展,着力构建现代化经济体系,着力推动绿色循环发展,着力提升民生福祉,着力化解风险挑战,着力推进治理体系和治理能力现代化,全面开启建设社会主义现代化新_新征程,为到2035年与全国全省同步基本实现社会主义现代化目标奠定坚实基础。

二、基本原则。

立足市情、放眼全局。跳出_、站位全国,谋划_发展,深刻研判世界百年未有之大变局带来的机遇和挑战,深入分析国内外经济、科技、金融等领域发展动态与趋势,精准对接近年我市出台的中长期规划,准确把握_面临的机遇、挑战和阶段性特征,学习借鉴发达地市转型发展先进经验,提高规划编制的指导性、引领性。

系统谋划、项目支撑。紧扣“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,落实好追赶超越和“五个扎实”总要求,聚焦“六个三”战略部署、“三个六”重点支撑、“四个在_”增长新动能,科学系统提出“十四五”发展的目标、定位、举措。坚持弥补短板、壮大优势,在产业发展、社会建设、生态环保、改善民生等领域,谋划一批重大工程和重大项目,并积极争取纳入国家和我省规划盘子,为高质量发展提供可靠支撑。

政府引导、市场主导。厘清政府和市场、政府和社会关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。在市场能够充分调节的竞争性领域尽量不编或少编制规划。“十四五”主要针对事关全市发展全局且存在市场失灵的重要领域编制规划,明确战略意图、重点任务、重大布局和重大政策。

纵向衔接、横向联动。纵向上,做好与省上规划的衔接,指导好县区规划编制,确保主题主线上下一致,形成统一规划体系;横向上,要加强工作联动,同步推动发展规划、空间规划、专项规划的编制工作,建立完善重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度。

实事求是、合理引导。科学设定规划目标指标,特别是对一些重要指标,要综合考虑、反复测算,既保持“跳起来摘桃子”的压力,又重视提高发展质量和效益,既要提气鼓劲、尽力而为,更要实事求是、量力而行,科学合理引导社会预期,确保各项目标任务落地落实,使规划经得起时间检验。

群策群力、集思广益。把广大干部群众期盼和我市发展定位、奋斗目标结合起来,敞开门来做规划,广泛听取各级各部门、专家学者和“两代表一委员”的意见,使规划编制过程成为全市人民凝心聚力、共谋发展的过程。

三、总体安排。

(一)发展规划。

发展规划,即《_市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》(以下简称《纲要》),是全市发展战略在规划期内的阶段性部署和安排,是编制空间规划、专项规划、区域规划以及制定有关政策和年度计划的重要依据。《纲要》由市发展改革委组织起草,具体程序:

1.编制准备阶段(__年_月—__年_月)。开展全市“十四五”规划前期重大问题研究,成立“十四五”规划编制领导小组和专家委员会,组织开展调研、学习培训等活动。

2.思路研究阶段(__年_月—__年_月)。在完成“十四五”重大问题研究的基础上,广泛征求并听取社会各界意见,充分吸收行业主管部门提出的行业发展思路,研究提出“十四五”规划基本思路,组织专家论证,报送市政府研究审定。

3.《纲要》编制阶段(__年_月—__年_月)。组织开展“十三五”规划纲要及专项规划实施情况评估,形成“十三五”规划实施情况评估报告,报送省发展改革委和市政府。组建《纲要》起草工作专班,根据市委关于“十四五”规划的建议,_月份形成《纲要》(初稿);_月份,在与省上《纲要》衔接基础上,广泛征求社会各界意见,组织专家委员会成员进行第三方评估;_月份,按程序报市委、市政府研究审定,并准备提请市人民代表大会审议。

4.审批印发阶段(__年_月—__年_月)。《纲要》草案经市人民代表大会审议通过后,作进一步修改完善,由市政府印发实施。

(二)专项规划。

专项规划是指以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划,是指导该领域发展改革以及审批、核准、备案重大项目和安排政府投资、引导社会资本投向的重要依据。专项规划是“十四五”规划体系的重要组成部分,由市级有关部门组织编制。专项规划实行目录清单管理,重点专项规划由编制部门报市委或市政府印发实施;一般专项规划由编制部门会同市发展改革委冠“经市委同意”或“经市政府同意”字样,联合印发实施;不在目录清单里的专项规划,经市发展改革委备案同意后,由编制部门印发实施(国家和省另有规定的除外)。具体程序:

1.开展研究阶段(__年_月—__年_月),市级各部门根据本方案,开展规划编制前期研究工作,理清基本思路。

2.规划编制阶段(__年_月—__年_月),市级有关部门编制完成专项规划初稿。

3.衔接印发阶段(__年_月—__年_月),完成专家论证、征求意见等工作,并与省级相关专项规划、全市《纲要》进行充分衔接后,按程序报批。重点专项规划原则上__年_月底前全部印发实施,一般专项规划以及经市发展改革委备案后编制的专项规划,原则上__年_月底前全部印发实施。所有专项规划务必在省级相关专项规划印发后_个月内印发实施。

(三)县级规划。

县级规划是指县区人民政府行政区域国民经济和社会发展第十四个五年规划《纲要》。县级“十四五”规划纲要的编制,要符合全市“十四五”规划纲要的总体要求,从全局出发,因地制宜、发挥优势,突出重点、体现特色,合理确定本地区发展战略和目标。县级规划由县区级人民政府组织编制,具体由发展改革部门承担,编制时间与全市《纲要》基本同步,具体程序:

1.__年_月底前,各县区完成“十四五”规划纲要草案编制、专家论证、征求意见等工作,并与上级发展改革部门进行衔接。

2.x_年x_底前,将“十四五”规划纲要草案报本级党委、政府审定后,提请同级人民代表大会审议批准,由本级人民政府印发实施。经济开发区、x_区、x_区、航空智慧新城“十四五”规划纲要由其管委会印发实施。

四、工作要求。

(一)加强组织领导。市政府成立由市长任组长、副市长为副组长、市政府秘书长、分管副秘书长及市直有关部门主要负责人为成员的全市“十四五”规划编制工作领导小组。各县区、各部门要高度重视,精心组织,主要领导亲自研究部署,及时协调解决工作中遇到的问题。

(二)搞好统筹衔接。各县区、各部门要按照下级规划服从上级规划、同级规划相互协调的原则,协调衔接好各类规划。发展规划要发挥战略导向的统领作用,空间规划要为发展规划确定的重大战略任务落地提供空间保障,专项规划要与发展规划相互协调、同步推进。

(三)创新编制方式。探索运用大数据、云计算等现代信息技术,坚持开门编规划,问需于民、问计于民,提高规划编制过程的透明度和社会参与度,畅通公众参与渠道,广泛听取社会各界的真知灼见。充分发挥科研院所、大专院校、行业协会等智库作用,把各方论证结果、研究成果作为制定发展目标、重点任务和政策措施的重要参考。

(四)规范编制程序。要进一步规范编制程序,对标“时间表”和“路线图”,严格按照既定时间节点、工作流程开展前期研究、文本起草、衔接协调、征求意见、规划论证、审批发布等各个环节工作,努力提高规划编制的规范化和科学化水平。

(五)强化工作保障。市“十四五”规划编制要成立工作专班,要选配知识结构好、工作能力强的业务骨干,具体承担规划纲要编制任务。各县区、各部门要相应制定规划编制工作实施方案,落实工作专班,组建政治素质好、业务能力强、工作作风实的规划编制队伍。市级部门规划所需经费应列入本部门预算,各县区规划所需经费由本级财政予以保障。

十四五规划心得体会或个人启发篇二

十四五时期将是通信行业飞速发展的时期,是实现td-lte无缝隙覆盖的重要阶段,制定好十四五计划对引领信息腾飞,助力县域经济发展有至关重要的意义。

本规划坚持科学发展观,立足地方实际,顺应时代潮流,明确了今后五年的发展目标,是全公司上下在十四五期间的行动纲领。

一、__规划回顾。

主要业绩:

2g--3g--4g的快速转型x_期间,x_移动公司实现了从2g到3g的完美转型,实现了4g的初步覆盖,建设4g基站x_个,累计移动基站达x_个,全县移动网络覆盖范围达到99%,实现无缝隙覆盖,实现城区主街道区域和各集镇4g网络覆盖,建设通信地埋管道x_管孔公里。

服务质量的稳步提升x_期间,x_移动公司连续四年获得县级文明优质服务先进集体荣誉称号,x_移动公司县城营业厅多次获得县级青年文明号荣誉称号,并于20x_年被中国移动集团公司评为“最美营业厅”。

困难和问题:

在基站建设过程中,一方面老百姓对基站的电磁辐射心存疑虑,再加上网络上的一些负面宣传让老百姓有恐慌心理,导致对基站建设有抵触情绪,所以在建站选址、租地时经常受到阻挠,甚至有被强行要求拆除设备。

另一方面由于镇巴特殊的地理条件,适合选址建站的土地资源较少,合适的地段有些老百姓因种.种原因不肯出租或要价过高,导致个别基站建设用地难度大,工程进度慢。

持续打造卓越精品网络,实现4g无缝隙覆盖十四五期间,我公司计划建设完成tdlte基站__座,配备附属设施__套,新建光缆线路__皮长公里,附挂光缆__皮长公里,实现全县所有行政村4g无缝隙覆盖,宽带畅通。

重视服务管理和创新,铸就优质服务品质全面提升服务质量,定期组织各种服务技能培训、业务pk等活动,营造良好的比、学、赶、超的业务学习氛围,增强员工的业务素质,并在营业厅开展各项便民服务活动,打造优秀的服务团队,提升客户满意度,铸就优质的服务品质。

重视精神文明建设,争创省级文明单位标兵今年以来我公司计划申报创建省级文明单位标兵,成立领导小组,安排专人负责此项工作,制定了切实可行的创建计划,并按要求逐步上传各项材料,争取在十四五的第一年完成创建工作。

同时,我们将积极参与并组织一系列学雷锋志愿服务活动,把学雷锋志愿服务活动与文明单位标兵创建结合起来,持续开展各项文明建设活动,深化精神文明。

十四五规划心得体会或个人启发篇三

新时代,新征程。2021至2025年,_镇将抓住“弯道赶超”的新机遇,实现跨越大发展。_镇党委政府坚持科学发展观,创新思维方式,汇聚兴镇富民力量,到2025年,将_镇建设成为“生态_、文明_、和谐_”。

一、指导思想。

_镇党委政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强思想自觉和行动自觉,推进“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化,严规矩、强监督、转作风,力戒形式主义、官僚主义,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,把加快基础设施建设、加强和改善民生、促进农民增收、乡村振兴作为核心目标,激发_发展的内生动力,提高社会生产发展水平。

二、发展目标。

“十四五”期间,我镇经济和社会发展的主要预期目标是:

——地区生产总值年均增长_%,到2025年gdp达到_亿元。

——地方财政收入年均增长_%,到2025年地方财政收入实现_万元。

——农民人均纯收入年均增长_%,到2025年农民年人均纯收入达到_元;农民居住条件进一步改善,医疗保障水平明显提高。

——加快发展教育。幼儿入托、适龄儿童入学率达到100%。不断加大投入,完善基础设施,改善教育教学条件,促进教育均衡发展。

――进一步完善基础设施。依托“双基”工程建设,保障群众生活便利,丰富精神文化生活。

――社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业,完成各村卫生室改造。提高医疗保险、社会养老保险参保率。落实计生政策,开展民政、扶贫、社会救济工作,保障民生。

三、“十四五”战略重点。

“十四五”时期我镇发展的战略重点主要是以下几个方面:

(一)强化农业的基础地位,提质增效。

进一步加大农业支持保护力度。加强农业基础设施建设,优化产业结构,合理规划布局,为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。坚持转变农业发展方式。推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变,大力培育现代农业经营主体,促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。坚持完善和创新乡村振兴发展体制机制。

创新农业经营机制,推进农村土地管理制度改革,加快土地流转,深化农村综合改革,改善农村金融服务,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本,尊重农民意愿,解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题,保持农民收入较快增长,不断改善农村生产生活条件。实行最严格的耕地保护制度。提高农业资源利用效率,推广农业低碳技术,大力发展生态农业、循环农业,加强生态建设,推进农村节能减排,保护农村环境。在乡村振兴建设上取得新亮点,为保持经济社会持续健康发展和“生态_、文明_、和谐_”建设提供有力支撑。

(二)加大招商引资力度,强力推进工业发展。

一是全力抓好招商引资。继续按照县委、县政府的工作要求,完善基础设施建设,优化工业发展环境,加强投资软环境建设,做好招商引资基础工作。坚持“三不原则”大力开展领导招商、驻点招商、以商招商,创新推动产业招商、全民招商、精准招商,特别是在外出务工人员中做好招商工作,吸引他们中的优秀者返乡创业,力争在招大引强上取得新突破。加大金融招商力度,推动村镇银行和网点建设工作。

二是加快工业聚集区基础设施建设。拓宽_省道至工业园区10米大道,加快园区绿化工程建设,实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。同时,以加工、制造企业为主,做大做强工业聚集区,最大限度的争取土地、政策支持,完善聚集区基础设施建设,锁定医主打产业,将聚集区规划用地划分功能区,建设标准化厂房,实施“筑巢引凤工程”,提高服务水平,通过招商引资,规范入园企业投资量,推动聚集区产业全面升级。

三是加快产业园建设。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。聚集区集生产、加工、网络营销、农家乐为一体,以规范化管理和规模化种植的形式,全面提高种植效益,集中优势资源和技术力量,进行市场化经营,壮大集体经济,增加农民收入。

(三)坚持标准,巩固脱贫攻坚成果。

“十四五”期间,脱贫攻坚工作基本结束,我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕__和省、市、县脱贫攻坚的决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准,突出问题导向,下足绣花功夫,持续巩固我镇脱贫成果,为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

(四)全力支持,社会事业再提高。

社保工作惠及全民:加强培训,提高我镇劳动力素质。加大对农村人力资源开发的投入,积极争开展特色培训和对口培训,把用工需求与培训衔接起来,通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式,实行先培训后输出。既提高劳动者的综合素质,又促使农村剩余劳动力转移工作的稳定和提高,为农村剩余劳动力转移工作奠定良好的基础。规范管理,完善服务,抓好典型,搞好示范。将严格按照农村剩余劳动力转移程序,合理引导劳动力流动,杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度,使他们尽快加入劳务输出的行列,早日实现脱贫致富奔小康的梦想。养老保险继续加大宣传,让符合条件的人员全部参保,享受国家各项优惠政策。

大力支持教育事业:全力提高办学品位和水平,基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系,教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高,以实现教育现代化为奋斗目标,促进全镇教育事业持续健康快速发展,为经济社会转型升级提供人才支撑和智力支持。

凸显科技兴镇力量:优势产业实现技术上的跨越发展,依靠科技进步与创新,推动农业增产增效和技术水平整体提升,推动优势资源的产业化技术开发,不断培育新的经济增长点,取得实效。全镇科技基础条件平台和设施建设进一步加强,建设一批与我镇经济发展相适应的科技基础条件平台设施,建立完善技术标准体系与技术支撑体系、知识产权保护体系、实用技术推广与科技成果转化服务体系,基本形成完善的科技服务体系。

提高卫生健康水平:计划生育工作依然坚持“三个不变”,推动“三个转变”,确保“三个到位”。全面提升人口素质和数量,切实把计划生育各项优惠政策落到实处;实施卫生院综合楼建设项目,进一步完善卫生院硬件设施建设;以创建等级卫生院为契机,提升卫生院服务能力,争取20__年创建二级医院;加强人才队伍建设,逐步更新医疗设备;继续推进开展基本公共卫生项目,助力脱贫攻坚,开展健康教育,高血压,糖尿病和严重精神障碍管理,提高群众先防病后治病的意识;通过完善管理体制,建立合理的村卫生室人员流动机制,不断提高村卫生室服务能力,方便人民群众就医;进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围,提高救助水平,基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。

严格落实民生政策:进一步完善社会养老服务体系。依托镇养老服务中心,村级养老服务站,确保农村养老服务体系建设工作稳步推进,全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和完善救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度,进一步推进低保工作的透明化、规范化,维护社会稳定。严格落实特困供养政策,确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。推进殡改工作再上新台阶,提倡新型丧葬形式,移风易俗,厚养薄葬。

办好文化服务大众:我镇将认真落实新时代社会实践所的运营机制,申报新建民俗农耕文化博物馆,开展实景展览,发挥特色优势。指导督促各村举办群众性乒乓球、篮球、拔河、掼蛋、象棋、广场舞等一系列文体活动,把免费开放和举办活动纳入村级工作考评,推进全镇文化事业的更好发展。

(五)党建引领,充分发挥组织保障。

按照新时代党的建设总要求和县委关于基层党建工作部署,以“党建+”为引领,以提升组织力为重点,突出政治功能,坚持问题导向,抓住关键环节,持续用力推进,努力提高基层党建质量,为建设富裕美丽幸福_提供坚强组织保证。一是围绕实施乡村振兴战略,加强农村基层党组织建设。努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,以深化农村集体产权制度改革为契机,发展壮大村级集体经济。二是在村党支部设置完善的基础上,进一步加强对无职党员的管理,充分发挥无职党员先锋模范作用,促进“三会一课”、无职党员设岗定责等制度落实。三是完善镇村三级量化管理考核机制,加强镇村干部量化考核管理。严格镇、村干部行为规范,按照镇、村干部量化管理方案做好日常管理工作。进一步落实“村为主”管理工作机制,加大工作督查力度,促进各项工作有序有效开展。

(六)科学推进,全面实施乡村振兴战略。

学习贯彻落实__书记关于做好“三农”工作的重要论述和视察_精神,以实施乡村振兴战略为总抓手,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重点、提质量、增动能、强基础,实现_镇农业强、农民富、农村美。产业兴旺大发展。打造产业扶贫升级版,推进农田基础设施建设,加强农业科技创新,大力实施藏粮于地、藏粮于技战略,加快土地开发复垦,加快休闲农业发展,实施“互联网+”农产品出村进城工程。生态宜居新农村。抓好农村人居环境整治,着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村,培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设,继续实施农村危房改造,推进农村饮水安全巩固工程,全面实施乡村电气化提升工程,构建乡村物流基础设施体系,实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。

乡风文明促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观,宣传党的路线方针和强农惠农富农政策,加快推进农村基层综合性文化服务中心建设,全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动,开展好公婆、好媳妇等评选活动,持续推进农村移风易俗工作,治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。乡村治理显成效。推进农村基层依法治理,深入开展民主法治示范村创建活动。

深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。加快推进农村“雪亮工程”建设,建设平安乡镇、平安村庄、平安家庭。生活富裕奔小康。加强懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍建设。不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平,实现乡风文明,社会风尚良好,让百姓住的安心,吃的放心,过得舒心,玩得开心,实现乡村环境美、生活富、百姓乐的和谐统一。

(七)强化服务职能,加大政府自身建设建立和完善各种制度,强化服务职能,进一步转变工作作风,科学管理,提高决策水平,用制度管人,规范行为。积极做好政务信息公开工作,接受社会和人民群众的监督,让公共权力在阳光下运行,实现_镇经济社会发展迈上新台阶。

十四五规划心得体会或个人启发篇四

__年以来,在区委区政府的正确领导下,在市局的指导下,我局积极主动融入全区各项中心工作和综合行政执法体制改革,全方位推进“无违建”创建、市容环境整治等各项工作,取得了一定的成绩。

(一)认真推进综合行政执法改革。

自综合行政执法体制改革以来,我局积极做好改革的各项工作,全面完成机构改革整体部署,并结合自身实际进行了人员大调整,推进机关与基层中队的人员交流,注重新老队员的帮传带教,队伍面貌焕然一新,激发出了更加强大的工作合力,到__年3月27日正式更名为__市综合行政执法局__分局,为市综合行政执法局派出机构。

一是严格规范落实依法行政。积极开展法律法规专题学习。定期邀请专家开展法律法规专题辅导讲座,举办职工综合素质提升专题研修班,对网络舆情与新媒体、市容业务知识和一般程序案件办理等开展专题培训,队伍法治化建设得到进一步加强。严格规范行政处罚行为,所有案件做出处罚决定前都经过法制审核,对疑难复杂案件还专门请法律顾问帮忙把关。

二是积极推进队伍规范化建设。紧抓队伍思想建设,通过主题教育、作风建设专项活动等活动,紧密结合“浙西南革命精神”弘扬践行,利用理论中心组学习、主题党日等形式,多载体线上线下全方位开展学习教育活动,打造综合行政执法铁军。做好执法硬件设施提升,20__年完成局机关办公场所规范化标识的基本建设,各乡镇中队的规范化建设正在稳步推进,大港头中队已协调大港头政府争取了面积约270平方米的办公场所,其中设有询问室、调解接待室、档案室、装备室、办事大厅休息室等,并做到重点场所内部监控全覆盖。

三是认真做好职权划转承接准备。我局主要承担__区和__区以外的9个乡镇的综合行政执法和城市管理工作,因是派出机构,平常以市综合行政执法局的名义行使行政处罚权。目前,我局行使的行政处罚职权为138项,市容环境卫生44项、城乡规划19项、城市绿化10项、市政公用65项。待省市权力清单出台以后,我局将有序推进职权划转。

(二)多措并举做好市容环境整治工作。

近些年,随着万洋低碳智造小镇、大港头镇、碧湖镇和老竹镇的发展需求,对于市容管理提出了新的要求,执法区域范围进一步扩大,市容管理成为了重点工作,我局积极创新思路,多措并举推进市容治理现代化能力提升。

一是盘活闲置农贸市场资源,疏堵结合整治流动商贩。在大港头镇和老竹镇引导流动摊贩进入利用农贸市场空闲摊位建立的便民服务点实行集中统一管理,既解决了民生需求,又有效解决了临时疏导点脏、乱、差的问题。

二是开展市容专项整治,全面提升镇区市容环境。在古堰画乡景区、万洋低碳小镇、碧湖镇和老竹畲族镇针对占道经营、跨门店经营、乱贴乱画、户外广告等现象开展了市容集中专项整治。

三是强化人行道违停管理,助力古堰画乡品质化提升。在对古堰画乡景区范围内的车辆保有量情况进行系统排摸的基础上,20__年7月份起在镇区及景区范围内开展人行道违规停车劝导工作,发放温馨提醒___余份,并于7月20日开出了第一张__区乡镇人行道违停罚单。

四是创新管理思路,开启市容共治新模式。20__年开始“执法+保安”试点。古堰画乡景区正式开启了市容共治新模式,有效缓解了执法人员紧缺的小镇管理难题。在老竹镇探索“市区协作”新模式,邀请市局力量参与老竹镇区市容环境整治,搭建了市区交流的平台,提升了治理能力水平。

(二)全力以赴推进“无违建”创建工作。

近年来,作为区“三改一拆”办主要牵头单位,我局全力以赴做好“无违建”创建工作,__区在20__年完成“无违建创建先进区”创建,全区14个乡镇(街道)中创成“无违建乡镇”8个,碧湖镇和城区5个街道已经申报“无违建乡镇(街道)”。

一是扎实开展调研,借鉴学习经验。我局分别赴松阳县、遂昌县、龙泉市和庆元县等县市考察学习“防违控违综合管理系统”建设和“基本无违建区”创建工作,学习兄弟县市的好做法、好经验。梳理出了我区在“基本无违建区”创建过程中的重点和难点问题,并对照创建标准向区政府提交了“基本无违建区”创建情况分析报告。

二是强化市区联动,科学部署推进。成立了市区“无违建”创建工作领导小组,形成了市区共同推进无违建创建的强大合力。开展多轮专项督查,紧盯工作进展,全面抓好“四到场”“挂牌施工”“三级巡查”等制度的落实,对20__年—20__年新批建的____处农房进行了全面检查,夯实违建管控基础,持续保持对新发违建的高压态势,有效遏制了新发违建抬头的苗头。

三是搭建信息系统,强化智慧监管。目前__区防违控违综合管理信息系统已完成建设,并召开了多批次的综合信息管理系统运行培训,完成了各乡镇(街道)系统管理人员、审核人员和村级网格员的人员培训。同时,启动无人机高空违法建筑巡查,逐步实现“天上看、地上查、网上管”全方位无死角的防违控违网。

四是强化柔性执法,服务社会发展。我局坚持问题导向、效果导向和群众满意导向,立足自身职能,创新务实举措,主动担当作为,扎实开展“三服务”活动,帮助企业解决实际问题,解决关乎群众切身利益的民生问题,取得了良好成效。

五是加强舆论宣传,浓厚创建氛围。我局紧密围绕“无违建”创建氛围营造,严格按照市区违法建设防控治理工作的实施意见,全面加强“防违控违”宣传力度,联合相关部门、乡镇(街道)开展经常性法治教育宣传。通过大众媒体典型案例讲解、公交广告、商店走字屏、小手牵大手活动、入户进村等方式进行全域性、多样性、立体式的舆论宣传,形成了多形式、全覆盖、无死角的舆论宣传氛围,“违建就是违法,违法必定严惩”等观念深入人心。

__年以来,__区累计完成“三改”面积____万平方米,“一拆”面积____万平方米。

是高水平全面建成小康社会年,站在全新的历史起点上,我局将紧紧围绕区委“加快发展年”的各项目标任务,勇当新时代奋斗者,为我区奋力谱写高质量绿色发展新篇章保驾护航。

一是深化推进“无违建”工作。继续严格治旧控新,加大“无违建”创建力度是推进美丽城镇和美丽乡村建设的重要环节,也是高质量发展要素支撑体系的重要组成部分。我们将始终保持高压态势推进既有违建处置和新发违建管控,进一步做好“智慧+”监管体系构建,密切与全科网格的串联,筑牢“天上看、地上查、网上管”全方位无死角的防违控违网,擦亮__高质量绿色发展的生态底色。

二是全面提升市容环境管理水平。细微之处见真章,全面加强市容环境管理是争创国家全域旅游示范区的题中之义和重要保障环节。我们将持续做好古堰画乡小镇、万洋低碳小镇以及各中心镇镇区范围的市容环境整治,全面助力各类特色小镇的品质化提升,为激发高质量发展动能体系提供坚强的执法保障。

三是全力强化综合执法铁军建设。综合行政执法改革是完善基层治理体系的重要举措,我们将以“基层治理四平台”协同联动机制为载体,配合开展好乡镇“一支队伍管执法”的大执法格局构建。同时,强化党建引领,结合规范化中队建设,深入推进基层中队建设,加强一线执法力量配备,提升执法效能,激发出执法队伍磅礴的干事创业精神,勇当新时代奋斗者。

十四五规划心得体会或个人启发篇五

2020年10月29日,中共十九届五中全会在京闭幕,全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,开启了一个承前启后、继往开来的新节点。一个五年接续一个五年,诠释着中国规划的磅礴力量;一代人接棒一代人,呈现出国家未来的蓬勃希望。这是今日中国的新坐标,也是迈向中华民族伟大复兴的新征程,一个拥有九千多万党员的大党、一个有着十四亿多人口的大国将从这里雄赳赳、气昂昂,开始一次新的长征路。

新长征路上不忘艰苦奋斗、勤俭节约,节俭之风扑面而来。“民以食为天,食以俭养德。”本次会议举办地京西宾馆,从住房到厨房、从餐具到食材、从与会人员到工作人员,节俭蔚然成风。“节约为荣、浪费可耻”的氛围深入人心。一个细节令人印象深刻,宾馆后厨用完的食用油油桶都要一一倒扣过来半小时,一滴油也不浪费。一滴油、一粒米,滴滴珍贵,粒粒辛苦。即使目前我国粮食连年丰收,也不能铺张浪费,因为我们铺张不起,也浪费不起。从百年救亡到如今百年复兴,中国人民历经千难万险,一路走来付出血与泪、生与死,“今年全球新冠疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟”。“勤俭是我们的传家宝,什么时候都不能丢掉。”作为共产党员,更应率先垂范,从珍惜眼前的盘中餐开始,不忘艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,在新长征路上用身体力行践行“光盘行动”。

新长征路上不忘以人为本、人民至上,爱民之心一以贯之。“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”作为基层干部,无论职位大小,既然选择了为民服务这条路,就要以矢志不渝的初心、恪尽职守的担当克己奉公,时时刻刻将广大基层百姓的冷暖挂在心头,把人民的生命安全和身体健康放在第一位。“我们要坚持把人民群众的小事当作自己的大事。”习近平总书记的教诲语重心长。此次“十四五”规划征求意见期间,问计于民、广开言路,这正是坚信人民的创造、人民的力量,并将人民的智慧融入到国家顶层设计之中的体现,以更好地施政于民、惠政于民。中国共产党自成立之日起,就把人民对美好生活的向往作为永恒的奋斗目标。无论是在艰苦卓绝的战争年代,还是社会主义建设的和平年代,“人民至上、生命至上”的理念始终一以贯之,任凭雨打风吹、千磨万击,仍闪烁着不朽的光辉,照耀在每个国人心中。

新长征路上不忘立足当前、着眼长远,规划之局徐徐开展。“于变局中开新局,在危机中育新机。”在新时代新征程中,我们要辩证把握“变”与“不变”、“危”与“机”。当今世界正面临百年未有之大变局,新冠疫情全球大流行仍未见尽头,中国身处在这历史的潮流中如何激流勇进,化危为机,需要着力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。“改革开放以来,我们遭遇过很多外部风险冲击,最终都能化险为夷,靠的就是办好自己的事、把发展立足点放在国内。”一个有960万平方公里、14亿人口的泱泱大国,我们要充分发挥集中力量办大事的制度优势,把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点。在规划中,我们既要登高望远,也要脚踏实地,开好“十四五”规划之局,起好第二个百年奋斗目标之步,百折不挠地把自己的事情办好,在新长征路上破浪前行。

五年规划蓝图已经绘就,远景光辉目标已经确立,百年风华奋斗永不止步。这是高远务实的规划,高瞻远瞩的憧憬,也是新长征吹响的号角。我们将从这里开好局、起好步,不忘初心、牢记使命,坚定不移、持之以恒,中华民族的航船必定驶向光辉灿烂的明天!

十四五规划心得体会或个人启发篇六

十四五规划是为广大居民描绘的宏图远景,是人民对美好生活向往的奋斗目标。民之所呼,政之所向。“十四五”五年规划是中国治国理政的一种重要形式,这个规划编制顺应民意、符合人民所思所盼。这深刻体现了我们党“以人民为中心”的执政理念,也凸显了“十四五”规划的“民生底色”。

问计于民:宏大的规划也要接地气,只有反映民意呼声,才能把“规划图”变成“实景图”。五年规划包罗万象,涉及各行业各领域,因此编制好这个规划意义重大。“十四五”时期,是我国由全面建设小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。在这个历史节点,我们必须坚持开门做规划,真心实意问政于民、问计于民,从人民群众中汲取“十四五”规划编制的智慧和力量,努力在这个五年规划内描绘出高质量发展和美好明天的“宏图远景”。

保障民生:人民至上,生命至上,这是我们党从胜利走向胜利的原因所在,也是制定规划的根本。无论是疫情防控,还是脱贫攻坚,或是复工复产,我们党始终以百姓心为心,把人民所思所盼作为工作原点。谋划好“十四五”规划,从根本上讲也是为了让居民享有更多幸福感获得感。当前,居民群众的生活水平节节攀升,但是发展无止境,居民在就业、住房、子女教育、食品安全、生态环境等方面依然还有不少新的需求与期盼,一些领域还存在一些困难,问题就是导向。正如习近平总书记所强调的:“一个时期有一个时期的问题,一个群体有一个群体的困难,我们要重视起来,不断解决”。社区在参入完成规划中,将密切关注居民的实际需求,围绕就业保障、环境保护、综合治理等领域制定切实可行的原则和目标,对居民权益、民生福祉给予最大护航,真正使“十四五”规划更好的保障人民幸福。

“十四五”规划绘就中国“幸福景”。夯实又一个五年规划的“民生底色”,用实打实的行动回应居民对美好生活的新期盼,我们坚信,未来五年的伟大的祖国一定风景更好,生活更幸福!

十四五规划心得体会或个人启发篇七

金秋时节,叠翠流金。10月26日至29日,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京胜利召开。习近平总书记在全会上发表了重要讲话,全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,对我国未来5年以及的发展作出了系统谋划和战略部署。太钢广大党员和干部职工深受鼓舞,决心以学习贯彻全会精神为动力,不忘初心,砥砺前行,加快推动公司新的发展。

炼钢二厂党委对学习贯彻全会精神高度重视,各党支部组织党员干部和职工通过新闻联播、“学习强国”等收听收看全会精神,并在理论学习微信群中分享学习心得体会。大家表示,党的十九届五中全会站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,擘画发展蓝图、规划实践路径、作出战略部署,为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利注入了强大动力。聆听了全会公报,振奋人心,备受鼓舞,决心认真学习贯彻好全会精神,不忘初心、牢记使命,立足本职岗位履职尽责,坚定信心,勇于创新,团结协作,砥砺奋进,为推动太钢高质量转型发展贡献新的更大力量,携手共圆“中国梦”。

不锈冷轧厂党委通过党委(扩大)会、调度会、班前会等形式,及时开展全会精神的学习,发动党员干部和职工畅谈感受和体会。党的十九大代表、连轧作业区班长牛国栋深有感触地说,十三五期间取得的历史性成就,让我们倍感振奋,国家越来越富强,人民越来越幸福。目标已经明确,蓝图已经绘就,作为国有企业的一名技术工人,在今后的15年发展进程中,自己要立足岗位,俯下身子,继续撸起袖子加油干,发挥更大作用,多培养优秀技术工人,多生产高质量不锈钢产品,用劳动和汗水为太钢高质量转型发展添砖加瓦。

全会公报发表后,热连轧厂党委立即组织全体党员及时收听收看会议报道。10月30日,该厂党委中心组专题组织集中学习党的十九届五中全会精神,并联系当前的工作实际开展了讨论。大家表示,一定要倍加珍惜今天的幸福生活,以创新者的姿态和奋斗者的行动,全力以赴做好品种质量、降本增效等各项工作,为高质量发展打下坚实的基础。同时要认真做好的全面预算工作,以对标的思路、创新的举措,追求挑战性的目标,为把热连轧厂建成全球竞争力的不锈钢硅钢热轧工序而奋斗。

在尖山铁矿,党委中心组成员带头学习全会精神,带动干部群众和职工家属的学习,全矿上下迅速掀起了学习五中全会精神的热潮。公司特级劳模,尖山铁矿党委书记、矿长郭振海表示,五中全会描绘和指引的发展蓝图、实践路径、战略部署为我们新时期矿山发展指明了方向。尖山铁矿党政将带领全矿干部职工坚守初心,牢记使命,把五中全会精神融入到建设品质矿山的全过程,融入到共建共治共享的矿山企业文化建设中,融入到制定和落实好20的全面预算中,认真学习,用心实践,对标提升,实现矿山的新发展新进步。

在新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果之际,我们党胜利召开了十九届五中全会。医疗公司党委迅速通过多种形式组织各级党组织学习全会公报精神。广大医护人员表示,要自觉把思想和行动统一到中央决策部署上来,把智慧和力量凝聚到落实全会提出的重大任务上来。作为医疗后勤保障单位,医疗公司将以全会精神为指引,践行人民至上、生命至上理念,秉持敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的医者精神,继续狠抓内涵建设,持续提升医疗质量水平,为健康中国贡献应有力量。

十四五规划心得体会或个人启发篇八

十四五规划是中国政府制定的一个五年的发展规划,意味着未来五年将是我国经济社会发展的关键时期。这个规划为国家的发展设定了目标和方向,为改革发展提供了依据和指引。作为公民,我们有责任了解并参与到这个规划的制定与实施中来,以推动国家的繁荣和进步。

第二段:规划目标与主要内容。

根据规划材料显示,十四五规划的总体目标是建设现代化经济体系,实现高质量发展。具体来说,包括以下几个方面的主要内容:推动经济高质量发展,加速科技创新,深化改革开放,促进人民健康,推进生态文明建设,加强国家安全和维护社会稳定等。这些目标的实现,将为中国的发展带来新的机遇和挑战。

第三段:对经济发展的思考。

在规划材料中,经济发展是十四五规划的首要任务。在新的五年期间,我们要坚持创新驱动发展,推动科技进步和产业升级。在数字经济、人工智能、新能源等领域加大投资力度,培育新的经济增长点。同时,推进供给侧结构性改革,促进经济结构的优化和转型升级。全面深化改革开放,进一步放宽市场准入,为企业家精神和创新创业提供更好的环境和机会。只有这样,我们才能实现经济的高质量发展,推动我国经济走向世界的前列。

第四段:对社会发展的思考。

除了经济发展,十四五规划也关注社会发展领域。在规划材料中,提到了加强人民健康、推进教育事业等方面的发展。在人民健康方面,要注重提高基本医疗服务的能力,构建健全医疗卫生体系,提高人民获得感和幸福感。在教育事业方面,要提高教育的质量和公平程度,培养更多高素质的人才,为国家的发展提供人才支撑。这些都是我国社会领域发展的重要任务,也是构建和谐社会的基础。

第五段:对生态文明建设的思考。

随着对生态环境的重视,十四五规划中对生态文明建设提出了更高要求。在规划材料中,明确提到了推进绿色发展、加强生态保护、实施生态修复等措施。这些措施的实施将有助于改善我国环境质量,保护生态系统的稳定和健康。同时,加强对生态破坏行为的监管和追责,提高环境保护的力度。这些措施的实施将为子孙后代留下更加美丽的家园。

结尾段:展望未来。

十四五规划材料给我们展示了未来五年的发展蓝图,也提出了许多重要任务和目标。作为普通公民,我们要从自身做起,关注国家的发展,参与到改革发展中来。只有每个人都能为国家的发展尽一份力量,才能实现国家繁荣和人民幸福。同时,我们也要关注规划的具体实施过程,监督政府的工作,为规划的顺利实施贡献自己的智慧和力量。让我们共同努力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。

十四五规划心得体会或个人启发篇九

护理是医疗体系中的一部分,通过为患者提供身体、情感和心理上的支持,提高其生命质量,帮助恢复健康。十四五规划期间,护理领域将面临很多机遇和挑战。在这样一个环境下,我的观点是护理人员应该提高技能和专业水平,以更好地符合患者的需求和未来的发展。

护理十四五规划着重于以下几个方面:加强护理人员的培训,提高专业素养;促进新的临床实践,包括精神卫生护理和社区护理;推动护理实践的技术和管理创新;优化医疗卫生服务,提高效率和质量;加强患者安全管理,保证护理人员的权益。

第三段,我的看法。

我认为这个规划的一个重要方面是提高护理人员的培训和专业水平。在这个快速变化的世界中,护理人员必须持续学习,成功应对不断变化的医疗环境和技术。专业知识和技能的提高可以促进高质量、安全和有效的护理实践。另一个重要的方面是推动护理实践的技术和管理创新。如今,种类繁多的新技术和信息系统正在影响护理提供商的工作。通过加强护理技术的培训,护理人员可以更好地应对这些变化。

第四段,未来的挑战。

在未来,我们将面临严峻的挑战,包括人口老龄化和医疗资源的短缺等。为了应对这些挑战,我们需要改变我们的护理实践,并找到解决方案,以保持高质量的护理标准。此外,护理人员还将面临工作量、要求、压力和负责任的各种压力。在这个时候,需要有更多的支持,确保护理人员具备应对工作上的挑战和保持职业道德的能力。

第五段,结论。

总的来说,护理十四五规划对护理工作者和患者都是有益的。这个计划强调了创新、提高护理人员的专业技能和知识、实践管理创新、更新教育和发展社区护理。未来,我们可以期待更好地发展。需要保持乐观和积极,因此,我们能够更好地应对未来的挑战。

十四五规划心得体会或个人启发篇十

作为一名医院管理人员,我参与了制定和实施“十四五规划”的工作。在这个过程中,我深深地认识到规划的重要性,这不仅是医院发展的需要,也是国家和全社会的需要。在实践中,我也体会到了一些经验和教训,这些对于今后医院的发展和改革都具有重要的借鉴意义。

第二段:规划的重要性。

“十四五规划”是中国未来5年经济社会发展的纲领性文件,也是未来医院发展的指导和方向。规划的重要性在于:一、帮助医院正确认识外部发展环境和内部需求,从而制订出合理、可行和可持续的发展战略;二、保障医院的发展资源,包括资金、人力、技术和管理资源,从而支持医院健康发展;三、促进医院与社会的协调发展,提高医疗服务的质量和效益,提升医院的社会形象和价值。

第三段:规划实施过程中的体会。

规划的实施过程中,我们发现一些值得注意的事项和问题。首先是规划与实际工作的衔接问题,即如何将规划转化为具体的工作计划和行动方案。规划虽然是战略性文件,但必须结合医院实际情况进行解读和应用。其次是规划的宣传和推广问题,即如何让医院全体员工能够理解和支持规划,形成良好的工作氛围和合力。最后是规划执行和监督问题,即如何落实规划中的各项任务和指标,并通过监测和评价来检验和改进。

规划对于医院的发展有着深远的意义。首先是战略性导向,规划为医院的长远发展提供了方向和目标,让医院具有稳定和发展的能力。其次是条件保障,规划提供了资金、技术和管理等资源保障,让医院有更好的经营和服务能力。最后是社会形象,规划不仅关注医院的内部发展,还注重医院与社会的联系和责任,让医院成为具有社会责任和公共形象的机构。

第五段:结论。

医院作为服务性行业,其发展需要有序和合理的规划,才能有效满足人民群众的卫生保健需求,在健康中国的大背景下发挥更大的作用和贡献。今后,医院应继续推进规划工作,坚持科学谋划,统筹资金和技术,提高管理和服务水平,为建设世界一流医院作出新的更大的贡献。

十四五规划心得体会或个人启发篇十一

第一段:引言(大约200字)。

十四五规划宣贯工作是我国发展历史中的重要时刻,也是一项具有重大意义的任务。作为一名普通的公民,我积极参与了宣贯活动,深感这是一个了解国家发展蓝图,增强民族自豪感和使命感的重要机会。通过宣贯活动,我深入了解了国家面临的机遇和挑战,也更加明确了个人应该为国家发展作出的贡献。在此,我愿意将我的心得体会分享出来,以表达对国家发展的思考和支持。

第二段:规划总体目标的认识(大约200字)。

参与十四五规划的宣贯活动中,我首先被规划的总体目标所深深吸引。规划提出了包括经济建设、社会建设、生态文明建设等多方面的目标,这些目标既体现了对发展速度和效益的追求,也关注了人民群众的福祉和环境的可持续发展。我对此深感钦佩,因为只有兼顾经济发展和社会进步,才能实现全面建设社会主义现代化国家的目标。

第三段:转型升级的关键领域(大约200字)。

与过去规划相比,十四五规划更加注重科技创新、绿色发展和高质量发展。这些关键领域的突破将为我国经济的转型升级提供了重要支撑。通过参与规划宣贯活动,我了解到我国正在积极推进新一轮科技革命和产业变革,加大对人工智能、生物技术、新能源等领域的支持力度。这不仅对我个人的职业发展带来了新的机遇,也为全社会的发展注入了创新动力。

第四段:推动乡村振兴的重要意义(大约200字)。

作为一个农村出身的人,我对乡村振兴的重要性有着深切的感受。规划宣贯活动中,我了解到国家正在大力支持农村经济发展、农民收入增加以及农村基础设施建设。这些措施使我看到了农村发展的希望,也激发了我对乡村振兴的积极参与。我愿意将自己的知识和经验带回家乡,为乡村振兴贡献自己的力量。

第五段:自身成长与国家发展的结合(大约200字)。

通过参与十四五规划的宣贯活动,我不仅了解到了国家发展的全局和目标,也深入感受到了自身成长与国家发展的紧密结合。国家发展的进步需要每一个公民的参与和贡献。作为一名学生,我将积极努力学习知识,提升自己的综合素质,为将来服务国家建设做好准备。同时,我还将积极参与社会公益事业,回报社会,为国家的发展贡献一份力量。

总结(大约100字)。

通过参与十四五规划的宣贯活动,我对国家的发展蓝图有了更加清晰的认识,同时也认识到个人与国家的发展密切相关。作为一名普通公民,我将继续践行社会主义核心价值观,努力学习,实现自身的成长,积极参与各项社会活动,为实现国家富强、民族复兴贡献自己的力量。

十四五规划心得体会或个人启发篇十二

中国第十九届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京举行,会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。

关于此次会议,我们简要做几点提示:

每一届中央委员会通常要召开七次全体会议,其中五中全会的主要议题是五年规划。全会上中央会就下一个五年规划制定提出建议,次年期间审议表决规划纲要后,再全文发布,届时对细节内容可有一个更清晰的了解;而五中全会公报可以为我们理解五年规划提供一些方向性的指引。

每一届中央委员会通常要召开七次全体会议,每次会议议题不同。从1995年的十四届五中全会开始,审议五年规划就成为五中全会的主要议题。

五中全会上,中央会就下一个五年规划制定提出建议。会后开始五年规划的正式编制,至次年期间由审议表决通过后,再全文发布。换句话说,在规划纲要公布后,我们对十四五规划和方向和细节,会有一个更清晰的理解。

关于外部发展环境,公报强调“百年未有之大变局”同时也指出“新一轮科技革命和产业变革深入发展”,分别对应挑战和机遇。

公报指出,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心,同时国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加。

关于内部发展环境,公报强调多方面优势和条件,同时指出八个主要短板,值得注意的是其中“创新能力不适应高质量发展要求”和“城乡区域发展和收入分配差距较大”两项。

公报指出,我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件,同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,创新能力不适应高质量发展要求,农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障存在短板,社会治理还有弱项。

关于十四五时期经济发展目标,尤为值得注意的是“增长潜力充分发挥,国内市场更加强大”(内需)及“创新能力显著提升,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高”(创新)。

在“十四五”时期经济社会发展主要目标部分,公报指出,经济发展取得新成效,在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展,增长潜力充分发挥,国内市场更加强大,经济结构更加优化,创新能力显著提升,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,农业基础更加稳固,城乡区域发展协调性明显增强,现代化经济体系建设取得重大进展。

需要提示的一个细节是,十八届五中全会公报有关于gdp的数字目标(“到gdp和城乡居民收入比翻一番”),是因为这一目标是十八大确定的。再之前十七届五中全会公报亦没有具体gdp目标的表述,主要是定性目标。具体目标一般是在规划纲要中列出,十四五有没有gdp中枢指引只能届时再看。关于居民收入,本次公报提出的原则是“居民收入增长和经济增长基本同步”。

十八届五中全会公报关于gdp有数字目标,“经济保持中高速增长,在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,到二〇二〇年国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番”,是因为这两个数字目标是十八大所提出来的。之前的十七届五中全会公报亦没有具体gdp目标的表述。

关于居民收入,公报指出,民生福祉达到新水平,实现更加充分更高质量就业,居民收入增长和经济增长基本同步,分配结构明显改善,基本公共服务均等化水平明显提高。

关于创新,公报指出“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”及“把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。强调“坚持把发展经济着力点放在实体经济上”,并依次提到了战略新兴产业、现代服务业、交通强国、能源革命、数字化发展。

公报指出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国。要强化国家战略科技力量,提升企业技术创新能力,激发人才创新活力,完善科技创新体制机制。

公报提出,加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级。坚持把发展经济着力点放在实体经济上,坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国,推进产业基础高级化、产业链现代化,提高经济质量效益和核心竞争力。要提升产业链供应链现代化水平,发展战略性新兴产业,加快发展现代服务业,统筹推进基础设施建设,加快建设交通强国,推进能源革命,加快数字化发展。

关于内需,公报指出“加快培育完整内需体系”、“畅通国内大循环,促进国内国际双循环”。具体思路包括“建设高标准市场体系”、“优先发展农业农村,全面推进乡村振兴”及“坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略”等。

公报指出,形成强大国内市场,构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点,加快培育完整内需体系,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。要畅通国内大循环,促进国内国际双循环,全面促进消费,拓展投资空间。

公报指出,优先发展农业农村,全面推进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化。要保障国家粮食安全,提高农业质量效益和竞争力,实施乡村建设行动,深化农村改革,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

公报指出,优化国土空间布局,推进区域协调发展和新型城镇化。坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略,健全区域协调发展体制机制,完善新型城镇化战略,构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。要构建国土空间开发保护新格局,推动区域协调发展,推进以人为核心的新型城镇化。

关于全面深化改革,公报在指出发挥市场在资源配置中决定性作用的同时,强调“更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合”。

公报指出,坚持和完善社会主义基本经济制度,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合。要激发各类市场主体活力,完善宏观经济治理,建立现代财税金融体制,建设高标准市场体系,加快转变政府职能。

其他需要重视的点包括环保、人口、国家安全,公报指出“加快推动绿色低碳发展”、“实施积极应对人口老龄化国家战略”,及“坚持总体国家安全观,实施国家安全战略…。,实现富国和强军相统一”。

公报指出,加快推动绿色低碳发展,持续改善环境质量,提升生态系统质量和稳定性,全面提高资源利用效率。

公报指出,全面推进健康中国建设,实施积极应对人口老龄化国家战略,加强和创新社会治理。

公报指出,坚持总体国家安全观,实施国家安全战略,维护和塑造国家安全,统筹传统安全和非传统安全,把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程,防范和化解影响我国现代化进程的各种风险,筑牢国家安全屏障。

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