通过总结心得体会,我们可以更好地发现自己的优势和不足,有针对性地进行改进和提升。接下来,要注重逻辑性和连贯性,使得整篇心得体会条理清晰,层次分明。想要写一篇出色的心得体会,不妨阅读以下样例,或许能给你提供一些灵感和借鉴。
乡镇扶贫攻坚心得体会篇一
扶贫攻坚是中国共产党的一项重大战略,旨在让贫困地区的群众过上更好的生活。多年来,我积极参与扶贫工作,深刻感受到扶贫攻坚的重要性和意义。在实践中,我获得了一些心得体会,希望能与大家分享。
首先,扶贫攻坚需要深入了解真实情况。贫困地区的问题往往比我们想象的更加复杂,单一的援助措施并不能解决所有问题。因此,为了能够有针对性地帮助贫困地区,我们必须深入了解当地的真实情况。这包括掌握贫困人口的具体信息,了解他们的收入来源、生活条件和教育状况等。只有了解了问题的根源,我们才能提供更有效的解决方案。
其次,扶贫攻坚需要注重全面发展。过去,我们可能只关注贫困地区人民的生活改善,而忽视了经济发展和教育的重要性。然而,单纯的援助和资金支持是无法长期解决贫困问题的。我们需要在推进产业发展的同时,注重提高贫困地区人民的技能水平和素质教育。只有这样,他们才能够有稳定的收入来源和持续发展的能力。
第三,扶贫攻坚需要建立长效机制。贫困问题不是一朝一夕形成的,也不是一时一刻可以解决的。因此,我们需要建立起长效的扶贫机制,确保贫困地区人民能够持续受益。这包括建立及时有效的监管体系,确保援助资金真正用于改善贫困地区人民的生活,同时帮助他们培养自我发展的能力,摆脱贫困。
第四,扶贫攻坚需要注重群众参与。贫困地区的群众是我们帮助的对象,也是扶贫工作的主体。在实施扶贫政策时,我们不能简单地给他们做主,而是要充分尊重他们的意愿和需求,发挥他们自身的主观能动性和创造力。这意味着我们应该引导他们树立正确的扶贫观念,同时积极培养他们的自力更生和自我发展的能力。
最后,扶贫攻坚需要全社会的广泛参与。贫困地区的问题不是单一部门可以解决的,而是需要全社会共同参与才能够取得成功。政府部门、企业以及社会组织等都应该积极投入扶贫工作,共同努力解决贫困问题。只有全社会的共同努力,才能够让贫困地区的人民过上更好的生活。
总之,扶贫攻坚是一项艰巨且长期的任务。在参与扶贫工作的过程中,我们需要深入了解问题的真实原因,注重全面发展和建立长效机制,同时注重群众参与和全社会的广泛参与。只有这样,我们才能够真正解决贫困问题,实现全面小康社会的目标。希望未来的扶贫工作能够继续取得更大的成就,让贫困地区的人民过上更加幸福美满的生活。
乡镇扶贫攻坚心得体会篇二
扶贫攻坚是当前社会发展的重中之重,也是全面建设社会主义现代化强国的重要举措。扶贫攻坚旨在全力推进贫困地区脱贫攻坚,让贫困群众过上幸福生活。扶贫攻坚不仅是一项民心工程,也是推进社会全面进步的必由之路。在长期的扶贫过程中,我深刻认识到扶贫攻坚的重要意义,有很多的心得体会。
第二段:了解贫困村的真实情况。
作为一名大学生,在参与扶贫攻坚活动之前,我只是片面了解贫困村的情况,对贫困群众的生活和实际困境了解甚少。但是,在实践扶贫活动中,我亲眼见到了贫困村的真实情况,深刻认识到了贫困村存在的问题,如基础设施不完善、土地资源匮乏、农业生产不足等多个层面的问题。这些困境都对当地群众生产生活带来了很大的影响。
第三段:认识到扶贫过程中面临的挑战。
在扶贫攻坚的实践过程中,我们也面临了许多实际的困难和挑战。如脱贫标准的制定、扶贫项目的选定、贫困户的评估等。这些问题假如没有很好的解决,会直接影响到扶贫攻坚的实际效果。因此,我们必须对扶贫工作的每一个阶段进行仔细的规划和落实,同时也需要经常与当地群众沟通,了解当地的实际情况和需求,才能更好地为群众解决实际问题。
第四段:强调扶贫工作的社会意义。
扶贫攻坚不仅是全社会共同的责任和义务,更是我们履行社会责任的重要举措。在扶贫的过程中,我们不仅要有强烈的社会责任感,还要注重发挥群众的作用,鼓励他们发挥自身的力量和作用,推进社会政治、经济和文化更加全面的发展。只有把扶贫工作与整个社会的脱贫攻坚联系起来,才能真正为当地群众提供更多的帮助和支持。
第五段:总结自己的扶贫经历和心得。
作为一名参与扶贫工作的志愿者,我深深了解到,扶贫攻坚是一项根本性的、持久性的任务,既需要专业知识的支持,也要注重实践经验的累积。在扶贫过程中,我们不仅要有心理准备,还要注重自身素质和态度的提升。扶贫攻坚是一项义不容辞的事业,也是每个人作为社会人必须承担的重要责任。只有真正认识到扶贫攻坚的意义和作用,只有努力践行扶贫攻坚理念,才能真正为人民群众带来更多的幸福和福祉。
乡镇扶贫攻坚心得体会篇三
当前,我国正在全面推进脱贫攻坚工作,打赢脱贫攻坚战是党中央作出的庄严承诺和人民群众最殷切的期盼。而在整个脱贫攻坚工作之中,乡镇扶贫则是至关重要的一环。这几年,乡镇扶贫工作越来越受到了社会各界的关注,同时也有越来越多的村镇义工爱心人士投身其中。
第二段:扶贫的不易。
在乡镇扶贫这条路上,在场的大部分人可能都是有所感触的。扶贫当然不容易,乡镇扶贫则更加困难。首先,许多贫困村实行的是绿色生态的种植、养殖等低端产业,很难实现产品的附加值;其次,治贫过程中村委会干部的素质也需要提高,毕竟政策和资金管理需要一定专业素养才能有效的利用;第三,许多建立在基层、以许多人的辛勤劳动助推的扶贫工作,由于地勤、地少、地面广等现实因素限制,扶贫工作难度大、效果慢,也增加了乡镇扶贫工作的困难度。
第三段:克服劣势。
既然已经涉及到乡镇扶贫存在的一些难点,能够克服这些阻力,才能让乡镇扶贫真正的发挥其应有的价值。一方面,发展产业。以海南省五指山市为例,推广老鸭养殖,大力发展辣椒、拔丝香菇、蒲葵等新型经济,促进农资经济富民;另一方面,普及科技。对于较为薄弱的乡镇,除依靠国家打下政策及资金外,用户自身能够有效缩短与大城市的科技差距,例如“智慧扶贫”等先进技术手段,改善乡村落后的数字条件并提高农民的生活保障能力。
第四段:积极参与乡镇扶贫。
除了政府有关部门和专业扶贫机构,更多的人逐渐加入到乡镇的扶贫事业当中来,成为“乡村振兴志愿服务协作组织”的志愿者等。这种非政府的、自愿式的、自发性的协作,最最能够体现出一个地方的灵活和慈善。我也加入了南通市马糖乡村振兴志愿服务协作组织,先后跟随志愿服务队走访贫困户、送温暖、送慰问,而且在战略协作中,志愿团队的服务对象逐步拓展到了所有的低收入户。
第五段:总结回顾。
从乡镇扶贫的开端,到后期的扶贫工作,每个人都是在整个过程中做出了巨大的贡献,扶贫事业尽可能顺利。贫困户的生活条件,贫困地区基本设施的建设,甚至整个地方的产业环境和经济状况,这一切都在逐渐改变,逐渐变得更好。乡镇扶贫并非只属于专业工作人员,已经成为广大志愿者、爱心企业等广泛参与的活动,这些人全都用实际行动为脱贫攻坚贡献力量,慈善行作为一项新的服务形式,能够有效地改变家庭和社会生态结构,这是每一个人肩负的责任和义务。
乡镇扶贫攻坚心得体会篇四
扶贫app是一种基于移动互联网的扶贫工具,通过整合各种资源和技术手段,为贫困地区的居民提供信息、技术支持和帮助,从而帮助他们脱贫致富。扶贫app的出现,不仅提高了扶贫工作的效率和普及度,还为广大贫困人口带来了更多的发展机会和希望。近年来,我参与了一个扶贫app项目,在这个过程中积累了一些心得体会,通过本文分享给大家。
第二段:扶贫app的设计与功能。
扶贫app的设计应以贫困人口的需求为出发点,简洁明了的界面和易用性是其中的重要因素。通过问卷调查、深入了解贫困地区的实际情况和需求,我们的团队设计了一款具有信息传递、技能培训和资源共享的app。通过这款app,贫困人口可以轻松获取政府扶贫政策的相关信息,学习和分享各种技能,还可以在app中发布自己的产品或服务信息,开展电商经营。这样一来,贫困地区的居民可以更方便地获得扶贫政策和信息,同时也可以通过自己的努力开展经济活动,增加收入。
第三段:扶贫app的优势与难点。
扶贫app相较于传统的扶贫模式具有诸多优势。首先,扶贫app可以快速传递信息,让贫困地区的居民了解政策和发展机会。其次,扶贫app可以打破信息壁垒,将城乡之间信息的不对称变为对称。再次,扶贫app可以帮助贫困居民学习和分享技能,提升他们的就业能力和创业能力。然而,扶贫app的推广和普及也存在一些难点,比如贫困地区的网络条件不良、居民基础设施建设不完善等问题。因此,在设计和推广扶贫app时,需要充分考虑到这些实际问题,采取创新的方式和措施。
第四段:共享经济与扶贫app的结合。
共享经济作为一种新的经济模式,与扶贫app的结合为贫困地区的居民提供了更多的发展机会。尤其是在农村地区,通过扶贫app可以将农产品与城市的需求对接起来,方便农民将自己的农产品卖给城市消费者。此外,扶贫app还可以促进农村旅游的发展,通过将当地的美景美食打包成旅游线路,吸引更多游客前来。共享经济模式还可以推动农村公共资源的共享,比如农村居民可以共享农用机械、车辆等,减少自己的成本,提高效益。
第五段:展望扶贫app的未来。
扶贫app在现代社会中扮演着越来越重要的角色,未来发展的前景非常广阔。首先,随着移动互联网和智能手机的普及,扶贫app将进一步走入农村和贫困地区,为更多的人提供帮助。这将大大提升扶贫工作的效率和便利性。其次,随着人工智能和大数据等新技术的发展,扶贫app的功能将进一步扩大,可以向贫困地区居民提供更个性化的服务和支持。最后,希望政府、企业和社会各界能够共同努力,为扶贫app的研发和推广提供更多的支持和资源,让更多贫困人口受益于科技的力量。
总结:
通过参与扶贫app项目,我深刻体会到扶贫app在推动扶贫工作和贫困地区发展中的重要作用。扶贫app具有快速传递信息、提升技能和促进共享经济等优势,与共享经济的结合为贫困地区的居民带来了更多的机会和希望。展望未来,扶贫app的发展前景广阔,需要政府、企业和社会各界共同努力,为其提供更多的支持和资源,让更多的贫困人口受益于科技的力量。
乡镇扶贫攻坚心得体会篇五
一、引言(200字)。
自党的十八大以来,扶贫攻坚成为中国推动乡村振兴战略的重要一环。作为一个基层干部,我有幸参与了镇扶贫攻坚工作,并有了一些心得体会。在这篇文章中,我将分享我在这个过程中学到的关于扶贫攻坚的心得,及其对国家扶贫事业的深远影响。
二、深入贫困地区的了解(200字)。
在开展扶贫攻坚工作之初,我们首先深入贫困地区进行调研,了解贫困原因和存在的问题。通过实地走访和深入与贫困户交流,我感受到了贫困家庭所面临的生活困境和心理压力。了解贫困户的实际情况对我们指导工作具有重要意义。同时,这也激起了我对扶贫事业的深深关注和责任感,让我意识到扶贫攻坚工作的重要性。
三、因村施策的落地推进(200字)。
根据贫困地区的实际情况,我们制定了因村施策的扶贫方案。明确了扶贫的目标和措施,确保了扶贫政策的切实可行性。我们注重因村定策,因户施策,精准扶贫。通过帮助贫困户开展产业发展、就业培训、教育扶助等项目,有效提高了贫困村的整体经济水平和人民生活质量。同时,针对不同村庄的特点和困难,我们制定了不同的政策和方案,因地制宜,促进了贫困村的全面发展。
四、强化党建引领,提升扶贫工作质量(200字)。
在扶贫攻坚工作中,党建是重要的引领力量。我们始终将党的工作部署作为第一要务,切实加强党风廉政建设。通过建立健全党组织和组织管理制度,加强党员的培训和教育,提高党员干部的扶贫水平和责任感。同时,我们还积极引进社会资源,加强与企业和社会组织的合作,共同参与到扶贫攻坚工作中。党建工作的强化有力地推动了贫困地区的发展和脱贫任务的完成。
五、宣传教育与综合评估(200字)。
在推进扶贫攻坚的过程中,宣传教育工作的开展不可或缺。我们通过开展媒体宣传、主题教育、志愿者服务等形式,加强对扶贫政策的宣传和培训。这不仅有助于群众更加全面地了解政策和工作意义,也进一步激发了他们自我发展的积极性。同时,综合评估也是推动工作进展的重要参考。我们根据实际情况,建立了综合评估指标体系,对扶贫攻坚成效进行定期评估和调整。评估结果不仅是对我们工作的监督,也为后续扶贫工作的改进提供了依据。
六、结语(100字)。
通过参与镇扶贫攻坚工作,我深刻体会到扶贫攻坚的重要性和意义。通过深入贫困地区的了解、因村施策的落地推进,加强党建引领,宣传教育与综合评估,我们在减少贫困户数量的路上迈出了坚实的一步。未来,我相信,只要我们继续坚持以人民为中心,加强党建引领,深化各项改革,中国的扶贫攻坚事业一定会取得更加卓越的成就。
乡镇扶贫攻坚心得体会篇六
第一段:引言(约200字)。
如今,随着科技的发展,扶贫工作得到了新的突破。扶贫app的出现为解决贫困问题提供了一种新的途径。通过智能手机与互联网的结合,扶贫app在传统扶贫方式的基础上进行创新,为贫困地区提供了更为全面和精准的帮助和支持。在我参与扶贫app攻坚的经历中,我深刻地体会到了它所带来的巨大改变和深远影响。
第二段:发现需求(约200字)。
扶贫app作为新兴力量,能够迅速对接社会资源,帮助贫困地区解决实际问题。在我们实地考察贫困地区时,发现很多贫困户因为信息闭塞、交通困难,无法得到及时有效的帮助。而扶贫app通过建立信息平台和在线咨询服务,极大地拓宽了帮扶渠道。同时,app还能将扶贫政策、技术技能、志愿者资源等直接传达给贫困户,为他们提供更有针对性的帮助,有效地弥补了传统扶贫方式的不足。
第三段:解决挑战(约200字)。
然而,扶贫app攻坚也面临着一些挑战。首先,由于贫困地区的基础设施不完善,网络覆盖不到位,很多人无法正常使用app。其次,由于部分老年人及低收入人群对科技的接受度较低,使用app的习惯培养也存在一定难度。此外,信息真实性和安全性也是潜在的问题。针对这些挑战,我们要进一步完善基础设施建设,提高网络覆盖率;加大宣传推广力度,提高用户的科技意识和应用能力;加强信息审核和安全防护,确保用户信息的安全性和可靠性。
第四段:开创未来(约200字)。
尽管扶贫app面临一些挑战,但我们相信,随着科技的进一步发展和贫困地区基础设施的提升,扶贫app必将迎来更加广阔的发展前景。我们可以进一步扩大app对接的社会资源,争取更多的志愿者、企业和机构的参与,共同为贫困地区提供更为有效的帮助。我们还可以不断完善扶贫app的功能和服务,提高用户体验,让其更好地适应贫困地区的实际需求。扶贫app的未来是充满希望的,我们应努力实现扶贫工作的智能化、精准化和可持续发展。
第五段:总结(约200字)。
通过参与扶贫app攻坚,我深刻地体会到了科技带来的力量和改变。扶贫app为贫困地区提供了更加全面和精准的帮助,有效地弥补了传统扶贫方式的不足。虽然扶贫app面临一些挑战,但我们应相信科技的力量和未来的发展潜力。只要我们克服难题,不断创新和完善,扶贫app定能在扶贫事业中发挥更大的作用,让贫困地区成为美丽宜居的家园。扶贫app攻坚心得,将成为我们未来扶贫工作的宝贵经验和指导。
乡镇扶贫攻坚心得体会篇七
近年来,中国政府高度重视脱贫攻坚工作,将其作为国家战略,投入大量资源和精力。作为一名在基层参与扶贫工作的志愿者,我深入贫困地区,亲身感受到了这项工作的重要性和快速发展的成果。在这个过程中,我积累了一些心得体会。
首先,要树立正确的扶贫观念。扶贫攻坚工作是一项系统工程,不仅仅是解决贫困地区的经济问题,更是关乎人民生活质量和社会公平的大事。因此,我们应该树立正确的扶贫观念,将扶贫攻坚同全面建设小康社会和实现社会主义现代化相结合,明确脱贫的终极目标是让贫困人口过上富裕、幸福的生活。
其次,要综合施策,精准扶贫。贫困原因复杂多样,单一的扶贫方式难以解决问题。因此,在实施扶贫政策时,要因地制宜,因人施策,采取综合措施,确保扶贫工作的针对性和实效性。同时,要加强对贫困户的帮扶和激励机制,动态调整扶贫政策,让贫困户真正得益于扶贫政策,逐步脱贫致富。
再次,要坚持可持续发展的理念。扶贫工作不能止步于暂时的帮助,更应该着眼长远,解决根本问题。在这方面,应加大对农村教育、医疗等基础设施的投入,提高农民素质和科技含量,扶持发展特色产业,增加贫困地区产业的有竞争力和可持续发展的能力。只有这样,才能使边缘地区真正实现脱贫致富,并在发展过程中不断推动其他贫困地区的发展。
最后,要注重社会监督和参与。扶贫工作关系到全社会的利益,不能仅仅由政府和扶贫部门来决定和推动。我们应该加强社会监督和参与,强化政府、企业和社会组织的合作,形成全社会共同参与的格局,共同推动扶贫工作的开展。只有这样,才能更好地避免脱贫工作中可能出现的不公平和失误,确保脱贫攻坚的决策科学合理,实施有效可行。
在参与扶贫攻坚工作的过程中,我深感扶贫事业的艰巨和光荣。贫困是一种社会问题,需要全社会的共同努力来解决。每个人都应该认识到脱贫攻坚的重要性,积极参与相关工作,携手努力,为打赢脱贫攻坚战做出自己的贡献。虽然这项工作面临着很多困难和挑战,但只要我们坚持正确的扶贫观念,制定科学可行的政策,才能为全面建设小康社会贡献自己的力量。
乡镇扶贫攻坚心得体会篇八
扶贫是一个重要的社会问题,关系到农村贫困地区群众的生计和未来发展。中国的乡村经济发展越来越重视扶贫领域的投入和力度,因为它能够改善人民生活,促进社会繁荣。然而,由于我国的基层工作机制相对较为薄弱,乡镇扶贫就显得尤为重要。它不仅直接面向乡镇贫困地区(包括贫困村、贫困户等),而且能够通过最基层的组织来指导和帮助群众脱贫。因此,乡镇扶贫不仅是一项有意义的事业,更是我国现代扶贫事业的必要组成部分。
第二部分:乡镇扶贫的方式和手段。
乡镇扶贫的具体方式主要有三种:帮扶措施、金融扶贫和创业支持。其中,帮扶措施是普遍的、最基础的措施。帮扶措施可以为贫困户提供物质援助(如经济补贴、物资赠送等),同时也可以为他们提供精神上的关怀和慰藉。金融扶贫则包括一系列贷款、赞助、保障、担保等金融服务。最后,创业支持是指为贫困户提供创业和就业的同时,为他们提供支持和帮助。这样,贫困户可以通过自己的努力和创业实现脱贫致富的目标。
第三部分:乡镇扶贫的重要性。
乡镇扶贫的目前的最大优势就在于它所具有的社会基础。基础组织和行政机构因为可接近性和人数少的特点,能够充分发挥作用,达到更加准确的扶贫目标。此外,乡镇部门相对于地区和县、市一级行政机构在扶贫期间更具有权力,因此可以实现更好的调度和协调。这样,就能够更好地发挥基层政策服务政策的作用,实现真正的扶贫。
第四部分:乡镇扶贫的实施过程。
乡镇扶贫是一个具有漫长实施周期的事项。它需要一定的投资和政策,更需要大量的人力和资源。过程涉及到政策研究、调查和发掘、基层组织和社会参与等一系列关键性的环节。只有在实施过程中,才能真正考验一个乡镇扶贫的效果和作用。
乡镇扶贫的未来仍然有很多机遇和亮点。现在,政府在宏观方面的投入和支持仍然不足,需要更多的民间力量和社会资源的支持。这样,乡镇扶贫业可以得到更好的发展和稳定的实施。基层组织也需要更好的建设和完善,包括强化组织的规范性、科学性、主体性和专业性等。这些都是乡镇扶贫部门所能及之处的,也是未来的重点所在。
总之,乡镇扶贫是一个充满机遇和风险的领域,我们需要不断地认真学习和深入思考,以更好地促进社会和谐与稳定的发展。
乡镇扶贫攻坚心得体会篇九
扶贫攻坚,责任在我心,欢迎各位阅读扶贫攻坚战心得体会范文。
党的十八届五中全会明确提出,到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
中央扶贫开发工作会议贯彻落实党的十八届五中全会精神,分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务,对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署,动员全党全社会力量齐心协力打赢脱贫攻坚战。
我们必须贯彻落实党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神,深入学习领会习*平同志扶贫开发思想,坚持精准发力,坚决打赢脱贫攻坚战。
全面建成小康社会最艰巨的任务 “十三五”规划建议指出:“农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。”这是对脱贫攻坚在我国经济社会发展全局中所处位置的准确判断。
越是任务艰巨越要迎难而上,确保到2020年农村贫困人口实现脱贫。
这是补齐全面建成小康社会短板的需要,更是社会主义本质要求的体现。
全面建成小康社会,农村贫困人口脱贫是一个突出短板。
短板必须补齐,否则影响全局。
正如习*平同志指出的:“小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫。”“我们不能一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下,这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感,不辱使命、勇于担当,只争朝夕、真抓实干,加快补齐全面建成小康社会的这块突出短板。
打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的现实需要,也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。
习*平同志指出:“消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。”他还指出,新中国成立前,我们党领导广大农民“打土豪、分田地”,就是要让广大农民翻身得解放。
现在,我们党就是要领导广大农民“脱贫困、奔小康”,就是要让广大农民过上好日子。
贫穷不是社会主义。
如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活水平长期得不到提高,那就没有体现我国社会主义制度的优越性,就不是社会主义。
当前我国脱贫攻坚形势依然严峻 改革开放以来,我们实施大规模扶贫开发,使7亿多农村贫困人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的成就。
但是,我国脱贫攻坚形势依然严峻,中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模仍然较大,而且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区,贫困程度深,致贫原因复杂,减贫难度大,脱贫成本高。
扶贫开发进入了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期。
贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题的基本特征。
目前,全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、近3000万个贫困户、7017万贫困人口。
而且,现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区,自然条件差,基础设施薄弱,公共服务水平较低,减贫边际效应不断下降,增收难度不断加大,贫困代际传递趋势明显,是难啃的“硬骨头”。
贫困地区贫困人口内生动力和发展能力弱的现象依然十分普遍。
2014年,全国592个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入6610元,比全国农民平均水平低3282元。
老少边穷地区贫困问题集中,贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“两低”情况,自我发展能力弱。
建档立卡贫困村70.8%没有集体经济,内生发展动力严重不足。
贫困人口致贫因素较多,因病致贫、因学致贫突出,缺资金、缺技术普遍,因病返贫、因灾返贫、因市场风险返贫常见。
贫困地区区域性贫困、发展基础差的状况还没有得到根本性改变。
全国12.8万个建档立卡村中,6.9万个行政村不通客运班车。
87.1万个自然村中,33万个不通沥青(水泥)路。
贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。
建档立卡户中有652万户饮水困难,580万户饮水不安全。
贫困地区公共服务水平偏低,市场主体发育不足,市场体系建设滞后,产业发展处于价值链低端。
贫困县的存贷比普遍在40%左右,储蓄外流严重。
扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。
现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。
过去贫困面大,一项普惠政策就可以使许多贫困人口增加收入,越过温饱线。
现在,贫困人口大多数自身能力弱,或者居住在不适宜人类生存的地方,仅靠自己很难参与发展进程、享受发展成果。
坚持精准扶贫、精准脱贫“关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。
这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。
在精准施策上出实招。
全面建成小康社会关键在脱贫攻坚,脱贫攻坚的出路在于精准施策。
要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导,编制好“十三五”脱贫攻坚规划,着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划,把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中,确保精准施策、实招更实。
一是建设国家扶贫开发大数据平台,在精准识别上摸实情,真正解决好“扶持谁”的问题,为精准扶贫、精准脱贫打好基础。
精准识别既要体现静态的精准,把现在的贫困人口找出来;
又要体现动态的精准,把脱贫的人口退出去,把返贫的人口纳入帮扶对象。
二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台,拓展扶贫投入渠道,切实增加扶贫投入。
在县一级,把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用,加强资金监管,切实提高资金使用效果。
推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接,扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合,把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。
三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。
在贫困乡建立扶贫工作站,在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队,配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任,保证贫困户有人帮、有人扶。
进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。
强化脱贫工作责任考核,对贫困县重点考核脱贫成效。
四是建设社会扶贫对接平台,以社会扶贫网为载体,实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。
在精准推进上下实功。
贯彻落实习*平同志提出的“六个精准”要求,做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持精准帮扶与集中连片特困地区开发紧密结合,坚持扶贫开发与生态保护并重,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。
继续深化贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与等精准扶贫机制改革,建立健全考核机制、贫困退出机制和第三方评估机制,为精准推进提供体制机制保障。
实施金融扶贫行动,拓宽扶贫投入渠道,为贫困地区贫困人口实现自我发展提供金融支持;
实施中央企业与革命老区百县万村帮扶行动,精准扶贫到村到户,助推革命老区脱贫攻坚;
实施民营企业万企帮万村行动,营造社会参与扶贫氛围,帮助贫困村贫困户增强内生动力和市场活力。
实施扶贫小额信贷工程,帮助贫困家庭发展生产;
实施易地扶贫搬迁工程,解决一方水土养不活一方人的问题;
实施电商扶贫工程,帮助贫困地区打开产品销路;
实施旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、贫困村创业致富带头人培训、龙头企业带动等工程。
在精准落地上见实效。
脱贫攻坚必须稳扎稳打,一步一个脚印,确保各项扶贫政策措施落到实处,积小胜为大胜,最终取得全面胜利。
要层层落实责任。
坚持党的领导,五级书记一起抓,发挥政府的主导作用。
落实贫困县主体责任,促使其把主要精力用在扶贫开发上。
落实相关部门的行业扶贫责任,把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。
落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任,不脱贫不脱钩。
夯实精准扶贫基础,建立分类施策政策体系,确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。
加强贫困村基层组织建设,充分调动贫困群众的积极性,提高其参与度、获得感,激励其自力更生,激发其脱贫的内生动力与活力。
进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与,凝聚扶贫攻坚强大合力。
加强扶贫机构队伍能力建设,提高干部攻坚克难能力和水平。
大力加强宣传:宣传习*平同志扶贫开发战略思想,凝心聚力;
宣传扶贫成就,坚定全国人民走社会主义道路的.信心;
宣传脱贫致富典型,坚定贫困群众改变命运的决心;
宣传社会各界对贫困人口的关心,弘扬中华民族扶危济困优良传统;
宣传党的扶贫政策,促进政策落实到村到户到人。
为实现全面建成小康社会的宏伟目标,确保我县所有贫困人口到2020年如期脱贫,按照县委、县政府指示,组织部安排,10月26日,全县106名干部前往西南财经大学参加了“县2015年扶贫攻坚专题培训班(第二期)”。
认识了当前新形势下扶贫开发工作所面临的历史机遇;
明确了新时期下扶贫开发工作的目标任务和总体要求;
学习了做好扶贫开发工作的相关实用技巧与方法。
主要有以下几点体会和思考。
一、政策吃透很重要
乡镇扶贫攻坚心得体会篇十
一、主要目标任务。
按照文件,xx乡20扶贫开发主要工作任务是:减少贫困人口83户299人,贫困户危房改造10户,劳务扶贫培训50人,园区企业招工就业8人,扶贫小额信贷140万元。
(一)深入推进扶贫攻坚“十大行动”
1、党建扶贫促进行动。组建了以县级帮扶单位领导任组长的4个贫困村驻村扶贫工作组,成立了4个联建党支部,乡党委下派4名干部到4个贫困村任党支部副书记;村党支部公开向群众承诺2015年帮扶20件以上实事,每个贫困村重点培育养殖业农村致富带头人2户以上。
2、扶贫助学促进行动。14名贫困家庭学生享受职业教育“雨露计划”补助2.1万元,栋梁工程“一日捐”0.35万元;组织开展“六一”儿童节慰问活动,市、县帮扶单位和乡村捐资赠物达3.2万余元。
3、卫生扶贫促进行动。乡卫生院到贫困村开展义诊活动1次,服务210人次,完成体检建档477户,免费体检58人。新建村卫站2个(大石村和星星村卫生站)。民族村4组贫困儿童的.门园园在社会帮扶下,在杭州接受心脏手术成功,直接为其家庭减少了20多万元的医疗费用。
4、救济救助保障促进行动。将符合低保条件的192人贫困人口纳入农村低保,落实专项帮扶救助措施2万元。xx成中集团社会扶贫45万元,解决彝家新寨群众生活物资。
5、技能培训促进就业行动。组织村干部20人到xx镇xx村、xx村参观学习,培训相关法规培训和技能、金融知识82人,养殖培训141人,发放养殖技术资料160份。
6、住房保障促进行动。按“优先建卡贫困户,保障农村低保户,照顾重点优抚对象,兼顾其他贫困户”的原则,确定2015年危房改造90户,其中:建卡贫困户45户。现已搬迁入住10户、在建70户。为477户贫困户办理房屋产权,“双证”已发放到户。
7、产业扶贫促进行动。积极宣传动员贫困户家庭符合条件的人到县内工业园区企业就业。乌蒙山区连片开发已成片栽种核桃4300亩,龙眼180亩,枇杷90亩,覆盖贫困户267户1184人。
8、乡村旅游扶贫促进行动。(1)开展旅游宣传活动。制作《我在清平,你在哪里?》系列宣传活动,点击率超过10万人次。(2)组织旅游文化活动。成功承办由北京沃伦轻舟俱乐部组织的“舟游中国”和xx“左右户外俱乐部”70余人在我乡开展户外徒步旅游活动。(3)夯实旅游硬件基础设施。金江石林道路硬化、冒水隧道口新建寨门、集镇小广场、波形护栏彝族风貌打造等已基本完成建设。烂田村彝家新寨建设完成项目进度的75%,预计在10月底前完成搬迁入住。启动了滨江路文化长廊风貌打造项目,预计7月底前完成。
9、金融保险扶贫促进行动。兑现贫困户贷款建房财政贴息资金2.445万元,2015年新增贫困户财政贴息扶贫小额信贷660万元。
10、智志扶贫促进行动。完成20脱贫户生产发展项目验收和2015年规划脱贫贫困户生产发展项目规划,已将2014年脱贫生产发展资金2000元/户兑现到户。
(二)全力推进扶贫开发各项工作。
将全年目标任务分解到村、落实到户、责任到人,全力推进扶贫开发各项工作,实现时间过半、任务过半的目标。
1、扶贫解困。全面完成477户1778个贫困人口的信息核实、数据采集、系统录入,如期完成扶贫攻坚“双签约”和贫困村“三图两表”资料上墙工作,按时编制完成《贫困村脱贫发展规划》和《贫困户脱贫帮扶计划》,乡、村“6+6”资料卷宗归档。与今年拟脱贫的83户贫困户签订生产发展扶持项目协议书,落实脱贫增收项目和干部帮扶措施,现已减贫33户127人,完成目标任务的40%。
2、项目建设。财政专项扶贫资金项目除彝家新寨在建外,其余项目已全面完成建设,正在抓紧验收报账。财政专项扶贫资金项目在有序推进中。
3、其他工作。定点帮扶活动有声有色,市、县对口单位真帮实扶,县委统战部牵头县民宗局、县审计局、县统计局协调前山村饮水工程4万元,民族村2000米便民路16万元,龙宝村公路建设资金28万元,英雄村公路硬化计划4.8公里。
4、上半年受表扬通报情况。屏委[2015]16号、屏扶办发[2015]15号两次通报表扬。
三、存在的主要问题。
(一)全乡贫困户多,贫困村经济发展不平衡,由于主观和客观条件差异,各村项目建设进度不平衡,扶贫开发项目及资金匹配仍显不足。
(二)产业发展较为零散,未形成规效益,产业整合力度不够。
(三)基础设施建设仍是一个薄弱环节,水利设施亟待开发和完善。村级公路等级低,运载能力差。
四、下季度工作计划。
(一)完成民族村1、2组2公里便民路。
(二)完成贫困户危房改造和劳务扶贫培训年度目标任务,扶贫解困达到210人以上。
(三)前山村饮水工程开工建设。
(四)完成彝家新寨项目建设。
(五)完成县委、县政府和扶贫开发领导小组临时交办的其他工作。
乡镇扶贫攻坚心得体会篇十一
推进精准扶贫,加大帮扶力度,是缓解贫困、实现共同富裕的内在要求,也是全省实现全面小康和现代化建设的一场攻坚战。下面是小编给大家整理收集的20xx20xx乡镇扶贫攻坚实施方案,欢迎大家阅读与参考。
根据市委五届八次全会和市人大五届六次会议精神,以更高的认识、更强的责任、更大的力度、更好的方式,打好扶贫开发“双到”工作硬仗,特制定本方案。
坚持以科学发展观为指导,以全力加快绿色的经济崛起、建设美丽和谐新侯乡为目标,以建立贫困村、贫困户长效脱贫机制为重点,落实主体责任,加强统筹协调,加大帮扶力度,提升开发水平,“整村推进”建设示范点,力争20xx年被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫、被帮扶的贫困村基本改变落实面貌。
对贫困户的扶持力度,采取一村一策,一户一法的方式,在20xx年脱贫98户(占总贫困户总户数的40%)的基础上,力争实现年内脱贫比例达到100%的目标任务。
2、帮助贫困村符合低保条件的贫困家庭全部纳入最低生活保障,并实现动态管理下的应保尽保。
3、贫困村贫困户家庭全部参加农村合作医疗。
4、贫困村贫困家庭60周岁以上老年人全部参加农村社会养老保险。
5、全部完成贫困村内贫困户的危房改造任务,20xx年全镇计划完成危房改造101户。
6、完成年度贫困村农村饮水安全工程建设,贫困村95%以上农户用上安全卫生饮用水。
7、贫困户适龄子女义务教育阶段的入学率达100%,且没有发生因贫困被动辍学;考上高中和高等院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业。对没有考上高等院校的和未能升高中的贫困家庭子女,经本人同意,98%能进入技(职)校培训。
8、确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训,至少输出一个劳动力;在家从事农业生产的贫困家庭劳动力接受免费技能培训2次以上,学会一至二门种养技术或者手工加工技术,提高种养劳动技能。
1、村集体有稳定的经济收入。其中,20xx年村集体经济收入低于3万元的,年度增长率达到50%以上(市指标30%以上)。在20xx年全镇有3个省定贫困村实现村集体经济3万元以上稳定增收的基础上,积极探索其他各村村集体经济稳定增收模式,力争年内全部贫困村集体有稳定的经济收入。
2、确保每个贫困村有1家以上的龙头企业或经济合作组织对接,培育发展特色主导产业,实现村有主导产业,户有增收脱贫项目。
3、完成年度农田水利设施和农田基础设施建设任务。
4、镇到村公路实现硬底化,自然村通机耕路,完成贫困村300人以上大自然村的道路硬底化改造任务。20xx年计划完善苏姑坪主村到青坑、软桥村至武塘腾公寨、帽山林场的村道硬底化建设,横乾村至东山电站的沿河公路硬底化建设。
5、贫困村大自然村实现通电、通邮、通讯、通电视广播。
6、贫困村有垃圾收集、清运和处理设施,村容村貌整洁、卫生。
7、贫困村“两委”班子团结,党员队伍发挥作用好,村民自治各项制度健全,村级组织活动阵地实现“五有”,即:有牌子、有活动场所、有电教设备、有宣传栏、有工作制度。我镇20xx年以村两委换届为契机,选好配强贫困村班子成员,将具体工作责任层层落实到村、到人。
按照“县负总责、镇抓落实、各部门分工合作”的原则,整体推进扶贫开发“双到”硬仗各项工作的落实。
(一)镇(场)党委、政府责任。镇(场)党委、政府是落实扶贫开发“双到”工作硬仗的责任主体、主要组织者和实施者,要成立专门机构,加强统筹协调,制订实施方案,落实工作责任,集中时间、集中资源、集中力量,确保全面完成扶贫开发“双到”工作硬仗各项工作任务,打造一批成效明显、特色鲜明、有创新模式、有示范效应的先进村。
(二)帮扶单位责任。各级帮扶单位负有打好扶贫开发“双到”工作硬仗的主体责任和直接责任,主要领导是第一责任人。要认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,按照省、县扶贫开发“双到”工作考评办法各项要求,积极筹措帮扶资金、落实帮扶项目、推进帮扶工作,充分调动贫困村、贫困户脱贫致富的积极性和创造性,全面完成帮扶目标任务。
(三)镇相关职能部门责任。镇相关职能部门负有专项工作的指导协调配合责任,具体职责和分工如下:
1、建立产业发展平台,确保贫困村、贫困户增收脱贫。按照镇的产业发展规划,结合贫困村的基础和条件,积极构建与特色主导产业对接、与农业龙头企业对接、与农贸市场和大型超市对接的产业发展体系,提升产业化扶贫水平,确保村有主导产业、户有致富项目、市场机制健全,确保每个贫困村有1家以上的龙头企业对接发展,力争在广州市对口帮扶区镇甚至珠三角超市和农贸市场设立大埔特色农产品专区。继续推进农田基础设施建设,改善农业生产条件。(指导协调配合单位:镇农业站)。
2、创新劳务输出帮扶模式,实现贫困户转移就业。实施免费培训转移就业智力扶贫工程,加强对贫困家庭青壮年劳动力的转移就业和创业培训。对大埔县域内企业的用工需求进行摸底调查,组织订单培训,实现就近就地转移就业。探索建立有效转移就业机制,对接省直和广州市帮扶单位、对接广州市及珠三角等地的劳务县场,帮助贫困户实现异地转移就业。(指导协调配合单位:镇人才所、镇劳保所)。
3、推进农村社会养老保险全覆盖。建立贫困户基本生活保障机制,通过政府支持一点、帮扶单位补助一点、贫困户缴纳一点等办法,把60周岁以上的贫困家庭老年人全部纳入农村社会养老保险体系,特别是对无劳动能力的贫困老年人,引导帮扶单位按最高档次趸交,确保老有所养。同时,对45周岁以下、没有劳动能力的贫困人口,探索提高趸交、提高享受养老保险的途径和办法。(指导协调配合单位:镇劳保所)。
4、进一步巩固普及“新型农村合作医疗”的成果。对符合救助条件的特困农民实行医疗救助。完善村级卫生站建设,方便群众就医,实现“小病不出村”。(指导协调配合单位:镇卫生院、镇民政办)。
5、统筹推进农村危房改造,改善贫困户居住条件。年度危房改造指标、资金,重点投向贫困村内的贫困户危房改造项目,鼓励帮扶单位提高危房改造的补助标准,对特困户的危房改造项目实施特殊补助,确保所有贫困户都能够完成危房改造。(指导协调配合单位:镇扶贫办、村镇站)。
6、不断拓宽投入渠道,引导帮扶单位参与建设,鼓励农民投工投劳,积极实施农村安全饮水工程,确保完成贫困村年度饮用水安全工程建设任务。同时,继续推进农田水利设施建设,开展省“大禹杯”竟赛活动。(指导协调配合单位:镇水管所、镇扶贫办)。
7、进一步加大贫困村道路改造、建设力度,切实改变贫困地区的交通落后状况。(指导协调配合单位:镇公路站)。
8、继续推进贫困村大自然村通电、通邮、通讯、通电视广播和网络进村等公共设施建设。(指导协调配合单位:大埔百侯供电所、镇广播站、中国电信大埔分公司、中国移动大埔分公司、中国联通大埔分公司)。
9、加强贫困村教育、公共卫生和生态旅游、红色旅游设施建设,扎实开展洁净乡村活动和创建生态镇村活动。(指导协调配合单位:镇村镇站、镇林业站)。
10、整合各方资源,切实加大扶贫“双到”工作的专项资金投入。用好各级扶贫“双到”工作专项资金和广州市对口帮扶资金。整合“三农”资金,农业、水利、民政、社保、交通、卫生、教育、扶贫等部门要围绕贫困村、贫困户的项目优化资金投向,优先安排贫困村项目建设计划,确保如期完成贫困村的道路改造、饮用水安全、医疗卫生、义务教育、农田基础设施、危房改造等工作任务。主动配合、服务省直(中直)、广州市、梅州市直和大埔县直帮扶单位的扶贫“双到”工作,争取更多支持。(指导协调配合单位:镇财政所、镇扶贫办、相关职能部门)。
11、完善扶贫济困各项制度建设,积极引导社会力量参与扶贫“双到”工作。高质量办好“扶贫济困日”活动,积极主动募集社会扶贫资金。(指导协调配合单位:镇民政办)。
12、选派优秀干部驻村,加强驻村干部管理。建立驻村干部教育培训和管理激励机制,确保驻村干部会干事、干成事、有奔头。(指导协调配合单位:镇组织办、镇扶贫办)。
14、搞好村级换届工作,把能带头致富和带领村民致富的“能人”选进村“两委”班子。(指导协调配合单位:镇组织办、镇民政办)。
15、加强扶贫“双到”工作信息宣传报送(导)工作,总结推广先进典型。注重对贫困户的教育引导,在全社会营造“等靠要”可耻、自主脱贫致富光荣的良好氛围。(指导协调配合单位:党政办、镇广播站、镇扶贫办)。
16、培育打造扶贫“双到”工作示范村,进一步激发贫困村、贫困户的脱贫积极性和主动性。坚持培育典型,办好武塘百亩红肉蜜柚基地、横乾蜜柚基地、新乐蜜柚基地三个示范点和武塘示范村,在各贫困村打造5-6个脱贫示范户,通过以点带面,实现贫困户脱贫和村集体经济稳定增收的目标。(指导协调配合单位:镇扶贫办、镇村镇站)。
(一)成立镇扶贫开发“双到”工作攻坚指挥部,指导、协调扶贫“双到”攻坚战各项工作。镇扶贫开发“双到”工作攻坚指挥部由镇党委书记张红梅任总指挥,镇党委副书记黄海军总负责并兼攻坚指挥部办公室主任,党政办、财政所、农业站、水管所、林业站、民政办、公路站、镇卫生院、人才所、劳保所、扶贫办、村镇站、文化站主要负责同志和各村支部书记为成员。指挥部办公室设在镇扶贫“双到”办。
(二)细化方案,落实工作目标任务、责任单位和完成时间。各村要制订扶贫开发“双到”攻坚战工作《实施方案》。各职能部门要根据各自职责制订扶贫开发“双到”工作攻坚战《专项。
工作方案。
》。
(三)建立定期研究制度,及时协调推进工作。镇党政联席会议每季度听取全镇的和各村的扶贫“双到”工作进展情况汇报、以及各职能部门的专项工作汇报。每月,挂村镇领导负责召集所在村驻村干部协调会。每半年,镇党委、政府召开一次全镇性的扶贫开发“双到”工作会议,并组织一次观摩活动。
(四)加强督查问责,推动各项工作落实。成立专责督查小组,由镇党委书记张红梅任组长,镇长蓝尚柏任副组长,党政办、组织办、扶贫办相关负责同志和各村书记为成员,每季度组织专项督查。督查组对各村实行“一月一督查”制度。每月根据督查情况,对各村进行综合排名,树立典型,鞭策后进。做得好的村在镇扶贫“双到”工作会议上介绍经验;排在末位的村支部书记则做作表态发言,限期整改跟上。制订好扶贫“双到”工作村书记、主任长绩效考核办法。同时,对工作不落实、考核不达标的,对相关单位进行问责。同时,要加强工作指导,提高服务质量,推动各项工作落实。(责任单位:党政办、人大办、镇纪委、镇扶贫办、督查组)。
(五)严格考核,严明奖惩。扶贫开发“双到”工作考评结果纳入各部门领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观实绩考核,作为干部奖惩、考核任用的依据。完成任务好的村和职能部门,由镇党委、政府通报表彰;未完成责任目标的村和职能部门,由镇党委、政府通报批评。(责任单位:镇纪委、镇组织办)。
根据省、市、县会议精神,以更高的认识、更强的责任、更大的力度、更好的方式,打好扶贫攻坚工作硬仗,特制定本方案。
坚持以科学发展观为指导,以全力加快绿色的经济崛起、建设美丽和谐羊角沟乡为目标,以建立贫困村、贫困户长效脱贫机制为重点,落实主体责任,加强统筹协调,加大帮扶力度,提升开发水平,“整村推进”建设示范点,力争20xx年被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫、被帮扶的贫困村基本改变落实面貌。
1、力争全乡100%有劳动能力的贫困户人均纯收入达到1800元以上。20xx年继续加大对贫困户的扶持。
2、帮助贫困村符合低保条件的贫困家庭全部纳入最低生活保障,并实现动态管理下的应保尽保。
3、贫困村贫困户家庭全部参加农村合作医疗。
4、贫困村贫困家庭60周岁以上老年人全部参加农村社会养老保险。
5、全部完成贫困村内贫困户的危房改造任务,20xx年全乡计划完成危房改造101户。
6、完成年度贫困村农村饮水安全工程建设,贫困村95%以上农户用上安全卫生饮用水。
7、贫困户适龄子女义务教育阶段的入学率达100%,且没有发生因贫困被动辍学;考上高中和高等院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业。对没有考上高等院校的和未能升高中的贫困家庭子女,经本人同意,98%能进入技(职)校培训。
8、确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训,至少输出一个劳动力;在家从事农业生产的贫困家庭劳动力接受免费技能培训2次以上,学会一至二门种养技术或者手工加工技术,提高种养劳动技能。
1、村集体有稳定的经济收入。积极探索其他各村村集体经济稳定增收模式,力争年内全部贫困村集体有稳定的经济收入。
2、确保每个贫困村有1家以上的龙头企业或经济合作组织对接,培育发展特色主导产业,实现村有主导产业,户有增收脱贫项目。
3、完成年度农田水利设施和农田基础设施建设任务。
4、乡到村公路实现硬底化。
5、贫困村大自然村实现通电、通邮、通讯、通电视广播。
分工按照“乡负总责、村抓落实、各部门分工合作”的原则,整体推进扶贫硬仗各项工作的落实。
(一)乡党委、政府责任。乡党委、政府是落实扶贫开发工作硬仗的责任主体、主要组织者和实施者,要成立专门机构,加强统筹协调,制订实施方案,落实工作责任,集中时间、集中资源、集中力量,确保全面完成扶贫开发工作硬仗各项工作任务,打造一批成效明显、特色鲜明、有创新模式、有示范效应的先进村。
(二)帮扶单位责任。各级帮扶单位负有打好扶贫开发工作硬仗的主体责任和直接责任,主要领导是第一责任人。要认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,按照省、县扶贫开发工作考评办法各项要求,积极筹措帮扶资金、落实帮扶项目、推进帮扶工作,充分调动贫困村、贫困户脱贫致富的积极性和创造性,全面完成帮扶目标任务。
(三)乡相关职能部门责任。乡相关职能部门负有专项工作的指导协调配合责任,具体职责和分工如下:
1、建立产业发展平台,确保贫困村、贫困户增收脱贫。按照乡的产业发展规划,结合贫困村的基础和条件,积极构建与特色主导产业对接、与农业龙头企业对接、提升产业化扶贫水平,确保村有主导产业、户有致富项目、市场机制健全。1家以上的龙头企业对接发展,力争在广州市对口帮扶区乡甚至珠三角超市和农贸市场设立大埔特色农产品专区。继续推进农田基础设施建设,改善农业生产条件。
2、创新劳务输出帮扶模式,实现贫困户转移就业。实施免费培训转移就业智力扶贫工程,加强对贫困家庭青壮年劳动力的转移就业和创业培训。对大埔县域内企业的用工需求进行摸底调查,组织订单培训,实现就近就地转移就业。探索建立有效转移就业机制,对接省直和广州市帮扶单位、对接广州市及珠三角等地的劳务县场,帮助贫困户实现异地转移就业。
3、统筹推进农村危房改造,改善贫困户居住条件。年度危房改造指标、资金,重点投向贫困村内的贫困户危房改造项目,鼓励帮扶单位提高危房改造的补助标准,对特困户的危房改造项目实施特殊补助,确保所有贫困户都能够完成危房改造。
4、进一步加大贫困村道路改造、建设力度,切实改变贫困地区的交通落后状况。
5、加强贫困村教育、公共卫生和生态旅游、红色旅游设施建设,扎实开展洁净乡村活动和创建生态乡村活动。
6、整合各方资源,切实加大扶贫工作的专项资金投入。用好各级扶贫工作专项资金和广州市对口帮扶资金。整合“三农”资金,农业、水利、民政、社保、交通、卫生、教育、扶贫等部门要围绕贫困村、贫困户的项目优化资金投向,优先安排贫困村项目建设计划,确保如期完成贫困村的道路改造、饮用水安全、医疗卫生、义务教育、农田基础设施、危房改造等工作任务。
(一)成立乡扶贫开发工作攻坚指挥部,指导、协调扶贫攻坚战各项工作。乡扶贫开发。
工作攻坚指挥部由乡党委书记任总指挥,乡党委副书记总负责并兼攻坚指挥部办公室主任,党政办、财政所、农业站、水管所、林业站、民政办、公路站、乡卫生院、人才所、劳保所、扶贫办、村乡站、文化站主要负责同志和各村支部书记为成员。指挥部办公室设在乡扶贫办。
(二)细化方案,落实工作目标任务、责任单位和完成时间。各村要制订扶贫开发攻坚战工作《实施方案》。各职能部门要根据各自职责制订扶贫开发工作攻坚战《专项工作方案》。
(三)建立定期研究制度,及时协调推进工作。乡党政联席会议每季度听取全乡的和各村的扶贫工作进展情况汇报、以及各职能部门的专项工作汇报。每月,挂村乡领导负责召集所在村驻村干部协调会。每半年,乡党委、政府召开一次全乡性的扶贫开发“双到”工作会议,并组织一次观摩活动。
(五)严格考核,严明奖惩。扶贫开发工作考评结果纳入各部门领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观实绩考核,作为干部奖惩、考核任用的依据。完成任务好的村和职能部门,由乡党委、政府通报表彰;未完成责任目标的村和职能部门,由乡党委、政府通报批评。
为全面贯彻落实中央、自治区和市扶贫攻坚战略部署,全力做好我县新一轮扶贫攻坚,依据《燕山—太行山片区*区域发展与扶贫攻坚规划》,结合我县实际,制定本实施方案。
实施新一轮扶贫攻坚是党中央、国务院在新的历史时期,坚持以人为本、执政为民作出的重大决策,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,也是统筹城乡发展、保障和改善民生的具体体现。我县地处阴山北麓风蚀沙化地带,是一个典型的高寒干旱水资源严重匮乏区,也是全市贫困程度最深、贫困面最大、面临困难最多的旗县之一。实施新一轮扶贫攻坚,就是要把扶贫工作作为一把手工程和头号民生工程,通过集中攻坚,着力解决好困难群众最关心、最直接、最现实的问题,让他们尽快脱贫致富,过上幸福生活。
以科学发展观为指导,认真贯彻落实《中国农村扶贫发展纲要(20xx—20xx年)实施意见》,把改善人居环境、增加贫困人口收入作为首要任务,按照“,坚持以现代企业经营理念发展农业、以城乡统筹发展农村、以减少农民富裕农民,全面实施“三增三减”战略,按照“532”扶贫人口分流规划(即:全县50%的农村人口转移进城、30%从事农牧业产业化开发和高效种养业生产、20%就地集中养老),夯实“三农”基础,强化惠农措施,增强科技支撑,推进产业化进程,努力实现生产经营方式与经济发展方式的转变,保持农牧业和农村经济平稳较快发展。
2、建设38个中心村,撤并整合空心村、老龄村144个;。
3、建设扶贫移民楼6800套,转移贫困人口2万人;。
4、建设村级养老互助幸福院55所,集中养老6648户、1.1万人;。
6、生态环境有效改善,森林覆盖率达到22%以上,草场植被覆盖率保持在53%以上。
区域规划依据自治区农民年人均纯收入2600元的新扶贫标准,全县现有贫困人口5.6万人,占农村人口的46.6%。为统筹做好扶贫攻坚工作,按照分区规划的原则,将全县农村分为“限制开发区”和“优化开发区”两大重点区域。
坚持统筹兼顾、科学发展,围绕经济、社会、生态、文化全面发展,综合考虑发展现状(包括基础设施建设、农牧业产业化基地和体系建设、新农村建设等),结合自然、气候因素(水资源、土地资源、生态环境、生产力分布状况、人文发展现状及生态屏障功能体现),编制重点区域规划。
1、坚持科学发展、可持续发展的原则。
2、坚持统筹城乡发展,促进“三化”互动的原则。
3、坚持加快发展与生态保护相结合的原则。
4、坚持以人为本,促进人的全面发展的原则。
5、坚持“收缩转移,流转集中,集约发展”的原则。
6、坚持自然和谐发展的原则。
1、限制开发区:即西起长顺镇向阳村,沿省际大通道,东至七号安业村一线以北风蚀沙化地区和西起*村,沿、,东至七号一线以南荒漠化丘陵地区。该限制区域内水资源缺乏,生态环境差,不利于农民生产生活。主要包括*乡、*乡、*镇大部分风蚀沙化地区,区域面积15.8万公顷,其中耕地面积5.2万公顷,三荒草场面积7.4万公顷。包括51个行政村、274个自然村,涉及10665户、2.9万人。
2、优化开发区:即为限制开发区两条线之间立地条件优越的地区,主要以间宽谷区、盆地、河谷一带以及省际大通道路边村庄为主。区域面积9.6万公顷,其中耕地面积2.3万公顷,三荒草场面积5.9万公顷。包括34个行政村、84个自然村,涉及9723户、2.7万人。
(一)转移式扶贫。在限制开发区,通过实施易地移民搬迁扶贫,将有一定劳动能力的农民转移进城,依托重化工、服装产业以及城镇服务业,变为产业工人。“”期间,全县计划在长顺镇规划建设占地20万平方米的移民小区,分四期建设移民楼6800套,有组织地就地转移贫困人口2万人。20xx年,计划新建扶贫移民楼22栋,转移贫困人口1300户、4290人。通过限制区人口收缩转移,有计划地实施撤点并村,及时对撤并村落进行生态恢复,发展草原旅游业和限量性高效畜牧业,达到“迁出区绿起来、迁入区富起来”的目标。20xx-20xx年全县撤并自然村144个,其中20xx年撤并“空心村”、老龄村40个。
(二)开发式扶贫。在优化开发区,按照“科学规划、合理布局”原则,整合扶贫、农牧业等项目资金,培育主导产业,完善基础建设,全力打造中心村,推动人口和产业向生产条件较好的中心村集中。一是抓好中心村产业支撑。重点抓好以盆地、河谷、丘间宽谷区为主的高效种养产业基地建设,涉及、等24个行政村48个自然村。围绕发展马铃薯、冷凉蔬菜和高效畜牧业几大主导产业,吸附周边劳动技能和种养积极性高的人员,到农牧业生产条件好的区域,从事高效农牧业生产。大力发展以省际大通道为平台的路域经济,涉及长、等15个自然村。二是加强中心村基础设施和服务体系建设。突出抓好林、水、电、路、气、文化、教育、卫生、通讯等综合配套服务体系建设。
依据集中连片扶贫规划,在优化开发区坚持以现代的物质条件装备农牧业,以现代的科学技术改造农牧业,以现代的产业体系提升农牧业,以龙头企业带动发展农牧业,以现代的发展理念引领农业,以培养创新型农民发展农牧业的理念,按照“扶贫开发带动产业发展,扶贫开发促进区域发展,工商企业领军农牧业发展,”整合项目,捆绑资金,集中投入,连片实施,组装配套,整体推进。20xx-20xx年全县扶贫开发涉及整村推进项目的中心村有33个,其中20xx年重点建设等中心村9个。
(三)保障式养老。继续把幸福互助院建设与调整优化村镇布局、建设新农村、盘活闲臵集体资产相结合,整合项目资金,按照“四三三”发展思路,争取利用三年时间让全县60周岁以上、伤病残及丧失劳动能力的人员全部入住幸福院,并纳入低保、新农保、扶贫直补等社会保障体系范围。20xx年重点在、朝阳、等村建设幸福院22所,保障贫困人口1584户、3600人就地集中养老。
继续加大政策支持力度,充分调动农民群众的积极性,形成政府引导、群众主动、乡村主抓、部门配合、社会帮扶的“大扶贫”格局。
(一)严格兑现各项惠农政策,增加农民政策性收入。把农民从土地束缚中解放出来,无论是转移进城,还是进入中心村,就地保障养老,原先在农村享受的各类权益和各项惠农政策保留不变。
(二)引导土地经营权流转,增加农民收入。鼓励农民依法、自愿、有偿流转土地,明确所有权、流转经营权,确保收益权,流转形成规模化经营,提升产业化水平,促使农村土地、林草地资源成为固定资产,增加农民的资本性“租金”收益。
(三)加快林草确权到户,夯实流转基础工作。积极推进林草权制度改革,确立林权、草权,落实草牧场奖补资金,建立政策引导、补偿治约机制,激发农民主体的积极性。鼓励草牧场、土地经营权流转,为实施高效产业化经营,奠定清晰的产权基础。
(四)加大扶贫直补力度。将60岁以上、未享受低保和丧失劳动能力的贫困人口一次性纳入直补范围,从20xx年开始每人给予定额生活补助,以后逐年增加,到20xx年人均现金收入达到20xx元。
(五)继续提高社会保障水平。20xx年,要实现农村养老保险全覆盖,使农村60岁以上的老龄人口每年人均领取养老金900元。对已享受农村低保的贫困人口,加大提标幅度,保持逐年递增。同时,对五保、优抚、“三民”等其他保障对象,根据物价上涨情况和经济发展状况,每年适当提高补助标准。
(一)加强领导、落实责任。县委成立了以县委书记为组长,政府县长为第一副组长的扶贫开发领导小组。各乡镇、各部门也要把扶贫攻坚列入重要议事日程,及时成立相应组织机构,采取有力措施,切实抓紧抓好、抓出成效。要层层建立工作责任制,党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,几大班子领导全力抓,各部门承担任务直接抓,一级抓一级,层层抓落实。县扶贫开发领导小组负总责,形成各负其责、各司其职、齐抓共管和全社会共同参与的扶贫工作格局。
(二)整合资金、确保投入。建立完善以公共财政投入为主的扶贫攻坚投入体制,大幅增加财政资金投入。一是积极向上争取资金。各有关部门要积极与上级部门沟通联系,及时捕捉信息,千方百计争资金、跑项目。20xx年,全县争取上级相关资金不低于1亿元。二是加大本级财政投入力度。今后县财政将逐年增加扶贫和各项惠农资金投入。同时,将涉及扶贫工作的全部项目进行组装配套,坚持扶贫项目集中,项目资金集中,按照“渠道不乱、用途不变、组装配套、整村推进、各司其责、各计其功”的做法,合理整合农牧业、交通、水利、民政、建设、文广、卫生等各类专项资金,并将资金捆绑起来,集中投向重点贫困乡村,努力实现扶贫资金使用效益的最大化。三是扩大社会筹资渠道。建立健全“企业带、群众投、社会筹、单位帮、银行贷”的多元投资机制,多方式、多渠道聚集资金。金融部门加大信贷支持力度,继续完善小额信贷和联保贷款制度,适当放宽扶贫贴息贷款条件,扩大扶贫贴息贷款规模,为扶贫对象发展生产提供资金需求,确保扶贫攻坚资金足额投入。要加强扶贫资金监管使用,确保资金规范运作,使用透明,坚决杜绝违规违纪行为。
(三)强化协作,形成合力。坚持党委领导、政府主导、社会参与、齐抓共管、协作联动的工作机制,形成扶贫攻坚的强大合力。一是各部门各负其责,形成立体大扶贫格局。农牧业部门要认真落实国家和自治区的各项惠农惠牧政策,涉农项目向贫困地区倾斜;水利、电业、交通、通讯等部门尽最大努力帮助贫困村解决水、电、路、通讯等基础设施滞后问题。二是动员引导企业、团体组织、爱心人士、机关干部等社会各界,开展献爱心活动,建立扶贫资助专帐、专户,帮助贫困地区改善生产生活条件。三是要建立健全单位包村、干部包户的结对子帮扶机制。整村推进的中心村要实现“四有三带动”(即:每个中心村有一名县级领导干部联系,有一个党政机关、单位定点帮扶,有一名驻村干部包扶,有一名大学生村官,通过企业带动、能人带动、党员带动的方式),扶持贫困村整体脱贫,确保整村推进工程取得实效。
(四)提高认识,加大宣传。各乡镇、各部门要从讲政治和关注民生的高度来认识新时期扶贫攻坚的重要性,把思想高度统一到县委、政府的决策和部署上来,增强做好扶贫攻坚的责任感和使命感。充分利用《报》和电视台等媒体,大力宣传扶贫攻坚政策方针,充分展示扶贫攻坚成就和经验,及时报道社会各界积极参与扶贫攻坚的情况,全面反映我县艰苦奋斗、自强不息、奋发有为、创新发展的精神面貌,加强对扶贫先进典型的宣传,增强全县广大干部脱贫致富的信心和创业热情,为我县的扶贫攻坚建功立业。
乡镇扶贫攻坚心得体会篇十二
2017乡镇扶贫攻坚工作调研报告(1)2017年以来,我乡认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神和县委、县政府的安排部署,进一步理清思路、强化责任,增添举措,切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫,扶贫攻坚工作扎实稳步推进。
**乡位于**县境西北部,其东、北两面与犍为县毗邻,西北角与沙湾区接壤。乡人民政府驻**乡**寺街1号,距**县城75千米。下辖同心、严湾、和平、青山4个村33个村民小组。总面积19.7平方千米。**年末辖区共有2095户,总人口7265人,其中农业户1935户,共7043人。**年我乡根据全县制定的规模进行总量控制,并将贫困户按照上浮10%的标准分配到各村。按照年人均纯收入2736元的标准顺利识别出贫困农户269户,贫困人口972人,贫困村1个,其中严湾村90户368人,同心村74户220人,青山村19户77人,和平村86户307人。贫困对象识别后,通过入户登记,实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料,并组织信息录入员将对象信息录入电脑系统,建立电子档案,做到户有表、村有册、乡有电子档案。
我乡认真贯彻落实中央、省、市、县有关扶贫开发工作系列文件、会议精神,并按照县委、县政府加快发展、加快转型、加快扶贫攻坚工作思路,结合我乡实际,制发了《**乡精准扶贫工作实施方案》(海委发〔2017〕13号)、《**乡精准扶贫工作考核办法》(海委发〔2017〕14号)、《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔2017〕16号)等文件,全面统筹加快推进我乡扶贫开发工作。
一是加强领导明责任。成立了以党委书记、乡长为组长,党委副书记、各党委委员为副组长,乡属各单位负责人为成员的乡精准扶贫工作领导小组,设置乡扶贫开发办公室。形成了党政一把手负总责,分管领导专门抓,扶贫专干具体抓的工作机制。二是严格考核明奖惩。制定了《**乡精准扶贫工作考核办法》,把减贫任务和扶贫开发项目列入年度综合目标管理考核重点工作,强化督查和考核奖惩。机关和乡属各单位帮扶责任人按照科级干部500元、一般干部200元的标准向乡政府缴纳精准扶贫工作立标定责保证金,全乡共缴纳保证金4600元。
按照县委、县政府《关于加强精准扶贫工作的实施意见》的要求,我乡制定并印发了《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔2017〕16号)文件,在4个行政村建立驻村帮扶工作组,落实帮扶责任人,实现一村一组、帮扶到户的精准扶贫。通过近3个月时间,所有结对帮扶的党员干部都进村入户1次以上,对全乡269户972人建卡贫困户进行走访摸底,全面了解和掌握了建卡贫困户的家庭情况和致贫原因,建立帮扶档案,结合基础设施、产业发展、民政保障、社会解贫等帮扶政策措施,量身定制脱贫计划,进行挂牌公开帮扶。
同时,认真贯彻落实好干部人才驻村帮扶工作动员大会会议精神。在全县百名干部人才驻村帮扶动员大会召开后,来自市、县、乡三级的干部人才组成工作组,对我乡省定贫困村严湾村实行全覆盖驻村帮扶。由1名县级干部任工作组组长,1名驻村第一书记、1名驻村科技人才、1名乡包村干部为成员的严湾村驻村帮扶组已到岗到位。驻村帮扶组从8月17日开始对严湾村贫困户进行逐户调查走访,分析致贫原因,为帮扶户量身定制脱贫计划,采取有效帮扶措施,做好帮扶记录。截至目前,驻村帮扶组深入联系点90余人/次,走访贫困户78户,化解矛盾纠纷2件,解决生产生活实际问题17个。
在县委、县政府的统一安排和部署下,我乡积极推进贫困户扶贫解困工作。**年实施巩固退耕还林成果种植业项目和危房改造项目,实现贫困人口27户,111人脱贫。2017年将实施和平村和同心村精准扶贫工作,全力打造一村一品、一户一业的农村特色产业,投入产业扶持专项资金19.9万元,养殖土杂鸡6100只,种植核桃27.5亩,新建农房120平方米,改建农房60平方米,预计将实现47户156人脱贫致富。截至目前,已完成2017年扶贫解困脱贫人口29人,完成比例27%。2017年精准扶贫项目实施进展顺利,6100只土杂鸡已签订采购合同,预计9月上旬发放到户;1100株核桃已提交采购计划,预计9月初采购到位;新改建农房正在实施过程中,即将申请县级部门验收。
按照县委、县政府要求,强化对全乡农村贫困户动态管理。督促各村按时上报贫困对象变化情况,及时更新信息,做到贫困对象有进有出,进出有据,保证贫困人口信息真实、可靠、管用,实现动态管理。已完成对建档立卡贫困户以外的农村人口摸底调查工作,对年人均纯收入低于2736元、未进《扶贫开发建档立卡信息采集系统》的贫困户进行了摸底调查,同时在乡、村两级进行为期7天的公开公示。目前,已筛查新增贫困户67户。同时,在全乡范围内开展建档立卡贫困户中识别不精准户工作,对年人均纯收入高于2736元的贫困户进行筛查处理。
一是部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧,不愿改变、创新生产、生活方式。二是部分贫困户因病、因残,劳动力缺乏,脱贫路径狭小。三是部分基础设施建设等相对滞后,项目扶持、资金帮扶等有待加强。
量搞好贫困村、贫困户脱贫规划,从发展项目选择、技术服务等方面,增强贫困户造血功能,让贫困户逐步形成脱贫产业,最终脱贫。
本次调研采取听取情况介绍、实地考察、查阅资料、个别走访与召开座谈会的形式,分别深入到全县七乡两镇和扶贫办等相关部门,以及相关重点项目实施地,就种植业、养殖业等发展情况进行深入了解。听取情况介绍9次,召开座谈会1次,走访乡村干部和群众116人,收集意见和建议35条。
(一)2011年扶贫项目有序推进,成效明显。
加快了扶贫开发进程。以二类贫困乡镇闵孝镇先行先试减贫摘帽工作为契机,狠抓农业产业化建设,农村基础设施建设,2011年闵孝镇农村人均纯收入3976元,同比增长32.5%;贫困发生率较2010年下降4.08个百分点,为8.11%;水、电、路等基础设施大幅度得以改善,农村发展后劲增强,闵孝镇减贫摘帽工作通过了省、地的验收。
群众收入。全县新建规模养殖(场)7个,生猪、牛、羊、禽存栏分别达到125160头,35230头、45560只、322500只,较上年同期分别增长2.17%、1.2%、30.69%、4.81%;新建油茶基地0.6万亩、水果基地0.35万亩、中药材基地0.834万亩、核桃基地2.4万亩、楠竹基地2.64万亩、茶叶基地1.4万亩、蔬菜基地3.01万亩、藤茶基地0.9万亩;乡村旅游示范点1个,四带产业布局初具雏形。建立12个村级扶贫互助社,扶贫资金总量达205万元;增加小额贴息财政扶贫资金至86万元,解决了部分农户发展资金紧缺问题;实施了雨露计划,树立智力扶贫典型;加快推进了政府主导、部门参与、各记其功、各负其责的集团帮扶工作,2011年投入财政专项扶贫资金7649.8万元,筹集社会帮扶资金80万元。2011年减少贫困人口0.88万人,贫困发生率同比下降1.6个百分点;全县农民人均纯收达到3918元,同比增长24.3%。
如民和乡建立了村级干部工作目标考核机制,有效地解决了乡镇干部力量不足和调动村级干部工作积极性问题,土地流转工作扎实有效,就烤烟移栽面积已完成5300亩,中药材生产面积3000亩,茶叶基地新建1300亩等。县级编制完成了《江口县武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》,各乡镇根据县的总体规划,相应制定了十二五扶贫工作规划和产业布局规划,《规划》符合地方实际,符合地方长远长足发展要求。乡镇在编报项目上力度前所未有,如双江镇已编制项目13个,其中已上报2个,镇党委书记亲自抓,并以省扶贫挂帮江口为契机,抽专人3名成立了镇项目办,专门负责编报项目建设工作,着力项目争取工作不放松。
烤烟生产已突破2.2万亩,中药材、核桃、楠竹、油茶、绿茶已基本完成或超额完成年初计划数,夏粮生产、蔬菜产业、精品瓜果、猪、羊、禽养殖,以及大鲵、七彩山鸡等生产发展工作有序推进。在粮食生产上,怒溪乡投入资金35万元,大力推广玉米肥球育苗、水稻旱育浅植,建水稻高产示范点2000亩;德旺乡抓优质米生产基地1000亩等。在茶叶生产上,坝盘乡仅都村发展茶叶生产户200余户,面积达3000亩,并建茶叶加工厂1个,官和乡建白茶基地1400亩,茶叶加工企业1个等。在油茶生产上,桃映乡已新植9912亩,全乡油茶面积已达1.59万亩,在楠竹生产上,太平乡已栽植2万亩,且乡村旅游已达130余户,床位1300余张,接待能力增强。桃映乡小屯村村支两委在本村大力发展了花卉产业,已投入资金600余万元,发展400亩,带动农户30余户,发展以紫薇树为主,预计可增收620万元。在烤烟生产上,闵孝镇仅双屯村就连片栽植了1800亩,且100%的地膜覆盖等等。每个乡镇都按照县的统一部署和总体要求,按照产业发展规划和年度工作安排计划,正在一件一件的抓落实,一步一个脚印的向前迈进。
作,在一定程度上积累了老百姓的怨气、老百姓对政府的不信任,也带来乡镇工作的难度。通过了解、探讨、分析,这些产业没有发展成功的原因,除了一部分农民群众文化素质不高、思想保守和一部分干部能力不足、服务意识不强外,一是没有因地制宜发展对路品种,介于行政干预而不得已为之。二是在抓产业的方式上,多为产前工作强硬,产中、产后的跟踪管理薄弱。三是生产技术和市场信息服务严重滞后。四是产业发展的后续缺乏扶持政策的支持。一项产业,没有市场或没有打入市场,就不可能持续发展,长足发展。
发展起来了,应该说是一项长效产业,可持续见效的产业,甚至可以带动其产业链的延伸发展,但栽后的管理十分堪忧,有的缺乏资金难以加强管护,有的只管栽不管管理,特别是核桃和楠竹。
建议、政府在农业产业化发展上,既要抓好产前的各项工作,也要把产中、产后的跟踪管理和服务工作纳入重要的议事日程,予以研究抓落实。制定产业的后续扶持政策,建立专业技术队伍的继续教育培训机制和市场信息平台,强化技术服务和市场信息服务工作,并建立相应的管理办法,纳入年度目标管理考核,使之发展一项产业,致富一方百姓,壮大财政财源。
研读、用好、用活政策上有差异。虽然,县委、政府已安排,且多次督促抓好项目的编制和向上争取工作,肯定的说是有成效的。也可以说,该项工作还有差距。在调研中了解到,乡镇在编报项目上一定程度的存在局限性,有的部门因编制项目人员单薄而显得力不从心。如果,我们没有一班人熟知本地实情,熟知项目编制业务,熟知政策信息就会失去先机,失去加快加速发展的助推器。
政府提早安排,
总结。
和借鉴闵孝镇2011年减贫摘帽的工作经验,强化各乡镇的减贫摘帽统计工作。
从2012年起,政府要加大该项目实施中的监督力度,必须要承建方将原耕地的耕作层的泥土起放在一起,待土地整治平后,夯实泥底层,再回填原有的耕作层泥土,并耕作层深度应达28-30厘米以上。且在项目完工验收时,应邀请当地部分群众代表参加。2011年底前实施的土地整治项目所涉及土地质量问题,希望政府妥善处理。
乡镇扶贫攻坚心得体会篇十三
近年来,我国在扶贫工作方面取得了关键性的进展,成功摆脱了绝对贫困,也经验丰富,为其他国家扶贫事业提供了有益借鉴。而我作为一名积极参与扶贫工作的志愿者,深度参与了许多扶贫项目,亲身感受到了扶贫工作的成效和影响。在这个过程中,我获得了很多心得体会。
首先,我深刻意识到扶贫工作的艰巨性和复杂性。贫困并非简单路都问题,而是涉及到产业发展、教育医疗、环境保护等多个领域的综合性问题。在进行扶贫工作时,不能简单地提供资金援助,而是需要针对不同地区和群体的实际情况,制定出详细且有效的扶贫计划。这需要我们对当地情况有深入的了解,注重与当地社区的沟通合作,形成共识,才能真正帮助到最需要帮助的人。
其次,消除扶贫成果的可持续性问题应当作为重要任务。为了实现扶贫工作的长期可持续发展,我们不能只局限于解决眼前的贫困问题,更要注重解决贫困背后的根本原因。例如,通过发展产业、提高教育水平等途径,培养贫困地区的自我发展能力,使他们能够脱贫致富并继续保持稳定的经济增长。同时,政府和社会各界也需要合力,提供必要的政策和资源支持,确保扶贫工作能够持续进行下去。
第三,扶贫工作需要注重因地制宜,在形式上要多样化。因地制宜是贫困地区扶贫工作的重要原则。不同地区有不同的贫困原因和特点,仅仅依靠一揽子的政策和模式,很难真正解决问题。因此,在制定扶贫计划时,我国政府鼓励地方政府根据本地的实际情况,因地制宜地进行扶贫工作,如发展当地的优势产业、建设农村合作社等。这样的做法,可以更好地发挥贫困地区的自身优势,提高扶贫工作的效果。
第四,激发扶贫工作的内生动力非常重要。在扶贫工作中,政府和社会的大力支持无疑是推动扶贫工作的重要力量。然而,作为扶贫的主体,贫困人口本身的内生动力也是至关重要的。只有当受助者真正能够意识到自身发展的重要性,认识到通过自己的努力可以改变命运,扶贫工作才能真正取得长久的效果。因此,政府在实行精准扶贫的同时,也要注重激发受助者的内在动力,帮助他们树立正确的发展观念和努力奋斗的信念。
最后,我认为扶贫工作需要强调包容和公平。贫困是固态社会不可避免的问题,因此在扶贫过程中,我们不能忽略对贫困人口的尊重和关怀。不同社会阶层和地区之间的差距仍然存在,因此要强调扶贫工作的包容和公平,不仅注重发展贫困地区,同时也要确保其他地区和群体的公平发展。只有社会的整体发展趋于均衡,才能彻底根除贫困,实现社会的全面进步。
总之,扶贫工作是一个复杂而庞大的系统工程,需要政府、社会和个人的共同努力。在我参与扶贫工作的过程中,我意识到了扶贫工作的艰巨性、可持续性,明白了因地制宜和激发内生动力的重要性,同时也关注了包容和公平的原则。我相信,只要我们继续关注并勇于承担这个重任,扶贫工作一定会取得更大的成绩,造福更多的人们。
乡镇扶贫攻坚心得体会篇十四
随着农村改革的深入和扶贫开发力度的不断加大,贫困人口进一步呈现出明显的地缘性特征,集中分布在西南大石山区、西北黄土高原区、秦巴贫困山区以及青藏高寒区等几类地区。以1994年《国家八七扶贫攻坚计划》的公布实施为标志,中国的扶贫开发进入了攻坚阶段。以下是由本站pq小编为大家推荐的乡镇扶贫攻坚实施方案,欢迎大家学习参考。
根据永州市委“四深入两结对一测评”活动暨建设扶贫工作要求,驻洞口庙村扶贫工作组为贯彻落实市委下达的扶贫工作任务,在唐能武副市长的领导下,成立了由市信经委牵头、市交通运输局、市工商局为组员的扶贫工作小组,按市委统一安排于2月15日入村正式开展工作。工作组入村后,对洞口庙村进行了实地考察,组织村组两委和群众代表进行了座谈,对存在的问题进行了详细的调查摸底、分析研究,摸清了该村的基本情况,设想了该村脱贫致富的策略,明确了该村建设的具体项目,结合实际,特制定扶贫工作规划方案如下:
按照湖南省《关于加强新形势下贫困地区农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作的意见》和永州市“建设扶贫”活动的部署,深入群众、深入村,切实为人民群众排忧解难,注重增强扶贫对象自我发展能力,注重解决制约发展的突出问题,努力推动贫困地区经济社会更好更快发展。
通过扶贫工作实践,着力建设好村级组织建设,强化基层战斗堡垒作用;抓好农村基础设施建设、农村经济建设、精神文明建设,改善群众生产生活条件、帮助农民增收、促进农村和谐稳定;进一步巩固党的执政地位和党、政府在人民心目中的先进性形象为主要目的。
1、困难户的经济救助。洞口庙村现年人均收入不足1000元的困难户,包括低保户35人、五保户9人、特困2人,这些困难户因无劳动能力或家庭负担沉重等原因,基本生活难以保障。
2、道路建设方面。村组道路部分没有硬化到位,如村文化活动中心通往杏木源村的1公里路段、四组至老井坝的2公里路段、七组至新宅里完小之间的1公里路段、八组至新宅里水库正坝1公里路段都是泥巴路,给村民出行、小孩上学带来不便,也制约了农村经济的发展。拟将上述五公里泥巴路扩修为村级水泥路,需经费万元。
3、村民生活方面。洞口庙村居民有1300多人,无固定农贸市场,农产品交易和购物等需要赶到8公里以外的石岩头镇,来回需要10元钱车费,且乘车十分不便。该村地处三角地带,南至广西白宝镇、北到广西黄沙河镇、东连石岩头镇落脚底村,周围有二十多个村,人口将近2万,可形成小范围的区域经济。为方便群众,促进村经济更好更快地发展,拟在村文化活动中心通往杏木源村公路右边100米处筹建一个小型农贸市场,需经费万元,具体情况见《洞口庙村筹建农贸市场经费预算表》。
4、卫生方面。洞口庙村是一个拥有1300多人的大村,由于缺乏长期发展规划,有新房无新村,新旧混杂,加之村民环境保护意识差,垃圾乱堆乱扔且长期不进行处理,生活垃圾堵塞,导致脏、乱、差现象满村皆是,严重影响了村容村貌的整洁和村民的身心健康。为建新农村、树新风树新貌,提高群众生活水平,急需在于1、2组,3、4、5组,6、7、8组各建一个3米×3米的小型垃圾场,并指定专人进行管理和处理垃圾。
5、文化生活方面。该村文化活动中心为村小学改建而成,因年久失修,屋顶漏雨严重,内外墙部分脱落,线路老化,基础设施陈旧,存在较严重的安全隐患。为丰富广大村民的物质文化生活,现急需对村文化活动中心进行维修、补漏,购置部分办公和娱乐设施设备,需经费万元,具体情况见《洞口庙村文化活动中心维修、补漏等经费预算表》。
6、水利建设方面。村长洞小溪边的亭子桥田野地势比长洞小溪高,干旱季节亭子桥田野灌溉水源严重不足,为搞好田园水利建设,长年水源浪费,需在长洞石桥上50米处修建滚水坝一个,用于农田灌溉,预计经费万元,具体见《洞口庙村长洞滚水坝修建预算表》。
7、危桥改建。村里通往1、2组的长洞石桥为1969年始建,现严重老化,安全隐患大,且只能过人不能通车,严重阻碍了村组经济发展。为方便村民来往,促进村组两岸经济发展,现急需对该桥进行改建,需经费万元,具体情况见《洞口庙村危桥改建工程预算表》。
8、基本农田的保护与宅基地的规划。洞口庙村人均耕地面积仅0.4亩,耕地少,人口多是村民致贫的主要原因,一直靠种田为生的纯农民看不到希望,本来少得可怜的土地还在进一步萎缩。因此,保护基本农田、规划新村宅基地是当务之急。
《洞口庙村新宅里储水池及附属设施修建经费预算表》。
(一)20xx年4月份前对洞口庙村困难户(46户)组织一次“两接对”送温暖帮扶活动,制定三年脱贫计划。
(二)解决好村与村、组与组之间道路建设问题,20xx年5月至12月31日前完成村文化活动中心通往杏木源村的1公里路段、四组至老井坝的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七组至新宅里完小之间的1公里路段、八组至新宅里水库正坝1公里路段的道路全面硬化。
(三)20xx年3月至6月完成村级亮化工程,包括垃圾处理、道路绿化等基础工作,在此基础上进行完善和加强管理。
(四)20xx年6月至10月完成村文化活动中心的维修、补漏和基础设施建设。
(五)20xx年2月至4月对长洞溪两堤进行护坡,修建好滚水坝;5月至10月完成长洞石桥改建工作。
(六)计划在20xx年3月至9月完成村小型农贸市场的筹建工作。
(七)加大农田改造力度,在保护好现有田亩的基础上,加大对荒地进行扩容改良,另在主要稻田片区中间修建一条石梗路,便于农业生产耕种、收割等。农田改造工作分三年进行。
(八)组织贫困户富裕劳动力进行相关技能培训,大力发展养殖业和特色种植业。
(九)充分利用锰矿资源优势,加大招商引资力度,创办村级企业,带动全村走向富裕。
(十)加强村“两委”班子组织建设。6月份前召开专题会议和全体党员大会,加强村“两委”班子组织建设,提高组织战斗堡垒作用,发挥组织指挥与协调能力,真正起到“火车头”效能是扶贫的一个重要内容,是实现脱贫致富的组织保障。
1、领导要高度重视,坚持主要领导负责制,亲自督导,指派专人负责,力争将扶贫任务“规划到户,责任到人”工作落到实处。
2、做好对接帮扶村的情况登记工作,与挂扶贫困村(户)迅速建立联系,并做好长期沟通的具体工作。
3、建立健全工作台账,将所有资料要进行归纳统计,填写相关表格记录卡,与照片资料一并上报市扶贫办,并报省扶贫信息网上进行公布,定期统计、及时汇报帮扶的进度和工作情况。
4、建立验收管理。
规章制度。
要求对帮扶项目严格实施全程监督管理,并由责任单位会同相关部门进行项目验收,督促检查项目的工程进度和工程质量,严防不良情况发生。
5、按照省、市的有关规定,严格扶贫资金的监督管理,确保有限的资金专款专用、用到实处。
6、必须重点注意三个方面的关系:一是扶贫要讲究实效,不能简单地搞个“面子工程”,要落实到村民贫困户;二是扶贫不能弄成单纯救济,扶贫对象的村和村民的期望值不能太高;三是扶贫工作应与当地党委政府的工作结合起来,扶贫结果符合当地党委政府的工作规划。
7、实事求是,因地制宜。考察落实扶贫项目、发展村集体企业一定要结合当地实际,不搞办不到的项目,不许办不成的愿。
8、工作组进驻当地挂点工作时,要厉行节约,勤奋工作,以实际行动展示我企业严谨、实干的精神和作风,努力在百姓中树立起应有的良好形象。
根据《关于全力打好精准扶贫攻坚战的实施意见》(铅发[2019]11号)和《铅山县干部结对帮扶贫困户》(铅办发)精神,结合我村实际,特制定本实施方案。
按照“一个希望、三个着力”的要求,以善村民生产、生活条件为抓手,以发展高效农业、促进农民增收为重点,以精准扶贫、精准脱贫为根本,全力推进专项扶贫、行业扶贫、产业扶贫和社会扶贫,努力使我村经济、社会事业各项指标达到县、乡平均水平,确保同步全面建成小康社会。
到2019年,全村49户贫困户167名贫困人口全部脱贫,年人均收入达4600元以上。到2020年,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房;全村基础设施建设明显加强,生产和生活条件明显改善。
后坂村全村49户贫困户2019年人均收入为2864元。按照到2019年全部脱贫,人均收入达4600元的目标来推进。即:
到2019年底,要新增16户贫困户脱贫,年人均收入要增加600元以上;。
到2019年底,要新增16户贫困户脱贫,年人均收入要增加800元以上;。
到2019年底,要新增17户贫困户脱贫,年人均收入要增加1000元以上。
(一)基础设施建设。
1、道路。
新建后坂村通往横峰县司铺乡牛桥村约3公里跨县公路,与320国道连通。
2、水利设施。
一是修建孔家自然村至李家自然村1000米灌溉水渠;。
二是新建两个电排站;。
三是修建村内水塘4座。
3、整治村容村貌。
一是实施屋顶改造;。
二是完成499户改厕;。
三是打造郭家自然村新农村点。
(二)经济发展。
1、建设蔬菜种植基地。
2、发展生猪养殖。
采取“公司+农户”模式,利用产业扶贫资金分两批建设2个年出栏1000头的生猪养殖场,带动49户农户每年每户增收约8000元。
3、向园区企业输出劳务。
对49户贫困户,每户安排1名符合园区企业用工条件的劳力到企业务工,每年每户增收18000元以上。
4、发展电商经营。
对49户贫困户进行免费培训,掌握电商经营技术,通过互联网,经营本地的土特产,每年每户增收1300元以上。
(三)社会事业。
1、新建1所村卫生室;。
2、新建村民活动中心和老年协会。
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