有一个好的计划可以提高工作效率,帮助我们更好地完成任务。在制定计划之前,我们需要对自己的能力和条件进行准确的评估。制定一个合理有效的计划,是成功的第一步,以下是一些范文可以供大家参考。
国土资源所工作计划篇一
为了进一步提高全县国土资源管理系统广大干部职工的法律素质和法制化管理水平,增强全社会国土资源国情、国策和法制意识,全面推进依法行政,为全县国土资源管理工作营造良好的社会氛围,确保“五五”法制宣传教育工作顺利进行和目标任务的实现,根据市国土资源局要求,结合我局实际,制定本计划。
通过深入开展法制宣传教育,全县国土资源法制意识不断强化,资源保护的基本国策意识和节约集约用地观念明显增强,全县土地、矿产、测绘市场秩序稳定、规范,国土资源违法案件明显下降;全县国土资源系统依法行政深入推进,国土资源管理能力和水平明显提高;国土资源法律法规和制度框架体系进一步健全完善,国土资源管理法治环境明显改善。
二、主要任务。
(一)深入学习和宣传《宪法》及《行政许可证》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《公务员法》等法律法规,牢固树立依法行政的观念,自觉用法律法规规范行政行为。全面推行政务公开,自觉接受社会监督。
(二)重点学习和宣传《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》及国土资源相关法律法规、政策,增强全社会资源保护意识,提高国土资源节约集约利用的能力,大力开展与国土资源管理利用相关法律法规的宣传教育,提高公民依法维护自身合法权益的能力和遵守法律的自觉性。
(三)深入学习和宣传《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《国土资源管理系统依法行政五年规划》和《山东省国土资源系统第四个依法行政规划》,进一步转变国土资源管理职能,完善国土资源管理体制,规范国土资源管理行为,确保法律、法规和规章的正确实施。
(四)积极开展乡(镇)土地利用法律法规和规章的宣传,在村庄和集镇建设中,宣传以建设促保护,特别是对耕地和基本农田的保护。按照乡(镇)土地利用的规划,在坚持土地集约节约利用和保护的原则下促进社会主义新农村建设。适应社会主义市场经济和培育规范土地市场的需要,加强土地权利的法制宣传,激发土地权利人珍惜合理利用土地、创造物质财富的动力。
(五)大力宣传国家关于整顿和规范矿产资源开发秩序的重大意义和相关法律法规,宣传重点在矿山企业。规范矿产资源开发活动,推进资源整合,建立和维护良好的矿产资源开发秩序。
(六)继续实施以“五进”为主要内容的“送法工程”。结合开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育,大力推动法制宣传教育“五进”(进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业)活动。根据社会不同群体的需求,采取多种多样的形式,把国土资源法律法规和国家有关政策,送到农村、矿山、企业、学校,宣传到县、乡政府领导、基层干部、农村村民、矿山企业负责人等不同群体。
(七)继续搞好法制宣传教育宣传活动。在日常宣传的基础上,集中利用“3.19”矿法颁布纪念日、“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“安全生产月”、“8.29”测绘法宣传日、“12.4”全国法制宣传日等重大法制宣传教育节日,有组织地开展大规模、丰富多彩的国土资源法律法规集中宣传,扩大宣传教育覆盖范围,营造守法学法护法用法的社会氛围。充分利用国土资源法制集中宣传、典型案件分析、法律知识竞赛等各种宣传形式,大力开展群众性法制宣传活动;充分利用“安全生产月”等有利时机,大力普及综合治理和平安创建知识,增强系统内干部职工和广大依法行政行为相对人的安全生产意识,让平安意识深入人心,推进平安创建工作向深入开展。
三、基本要求。
(一)要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,重点了解和掌握宪法、国家赔偿法、行政许可法、行政处罚法、行政诉讼法、行政复议法和土地管理法、矿产资源法、测绘法、国土资源管理听证以及履行职责所必需的专业法律知识和配套法规,努力提高自身的法律素质和执法水平,切实做到有法必依、执法必严、违法必究,在学法、用法、守法、护法方面起到模范带头作用,保证国土资源法律法规在我县全面准确地贯彻实施。
(二)努力提高全社会遵守和执行国土资源法律法规的自觉性和资源保护意识,广大人民群众和国土资源管理相对人要了解国土资源法律法规,树立基本国策观念,能够做到知法、守法、护法,合理利用和保护好国土资源。
四、普法对象。
普法的主要对象为全县国土资源系统全体干部、职工,重点是在审批、登记、发证等岗位上的工作人员;国土资源行政管理相对人、公民、法人和其他组织,重点是农村村民、村委会干部、房地产开发商、矿山企业负责人等;全县各级政府,重点是乡(镇)政府领导和农村基层干部。
五、工作方法。
(一)坚持培训教育。建立健全公务员学习法律知识的培训、考试考核制度。局领导运用学习日、报告会等形式进行面授教育,对局干部、职工坚持培训制,定期组织培训。充分利用今冬明春工作相对较少这一有利时机,组织全系统人员进行一次集中培训,内容主要为法律法规知识和业务技能,培训结束后要统一组织考试。(具体实施方案另行安排)。
(二)充分利用现代传媒宣传阵地。国土资源法制宣传教育,在积极利用电视、广播、报刊等传统媒体的.同时,要充分发挥互联网平台、电子信息等现代传媒的作用。县国土资源局建立门户网站,接受公民在网上对国土资源工作的咨询,使国土资源基本国策的观念逐步深入人心。对重大典型、有影响性的土地及矿产违法案件,要通过以案说法、案例分析等形式,加大宣传教育的力度,扩大宣传教育的效果。
(三)建立法制宣传教育奖惩激励考核机制,县局将对全年普法建立评估考核机制,并与依法行政工作结合,实施年度和阶段性考核、评比。各乡镇国土所、局机关各科室、局属各单位要将普法和依法行政纳入本部门年度整体工作考核内容,实行一把手负责制,做好各阶段、各年度总结考核检查工作。
(四)加强与有关部门密切配合。要加强与司法行政等有关部门的工作联系,在县普法办公室的统一领导下,组织开展国土资源法制宣传教育活动,要取得县人大、政协的支持,接受人大、政协对国土资源部门开展法制宣传教育工作的检查、督促。
国土资源所工作计划篇二
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三是各乡镇要积极配合,组织工作力量,全面完成辖区内的调查工作。
二、认真完成我县第二轮土地利用总体规划修编和基本农田划定、保护工作。
三是切实把握土地利用总体规划修编的基本要求,严格落实耕地和基本农田保护目标。坚持最严格的耕地保护制度,落实耕地保护责任,建立以各级政府为主的耕地保护责任目标考核制度,严格考核措施,完善政府领导下的部门联动机制,分工负责,齐抓共管,保持我县至xx年耕地保有量56440公顷(846602亩),基本农田保护面积49800公顷(747000亩);2020年耕地保有量为55830公顷(837452亩),基本农田保护面积49800公顷(747000亩)的目标。严格控制耕地流失,加强对非农建设占用耕地的控制,严格落实建设占用补充耕地责任制,坚持“先补后占”。加强耕地质量建设,切实转变耕地保护思路,将耕地保护由单纯的数量保护转向数量、质量和生态全面管护。加大土地整理力度,稳步提高耕地综合生产能力。以农用地分等定级成果为依据,加强对占用和补充耕地的评价分析,从数量和产能方面严格考核耕地占补平衡。进一步严格基本农田保护,在规定期限内完成基本农田调整划定,调整后的基本农田数量不低于上一级规划确定的指标,平均等别要高于调整前的平均等别,并不折不扣地落实到地块和农户。
三、按照要求,稳步推进农村土地确权、登记、颁证工作。
一是组织摸底调查,摸清我县农村土地确权登记发证工作的现状,制定切实可行的方案。
四、抓好用地保障,服务于经济建设。
二是积极向国家争取用地政策、争取用地指标,保障各类建设项目用地。
三是通过节约集约用地一系列措施,挖掘用地潜力,提高用地对发展的保障能力,满足经济社会发展对用地的需求。通过土地利用总体规划,对各业各类用地作出统筹安排,协调好、统筹好各类用地之间的矛盾。
五、积极争取和认真实施好土地开发整理项目。
六、强化矿产资源管理。
四是按照要求,按时按质完成好矿产资源的第二轮规划修编工作。
七、进一步加强地质灾害防治工作。
八、强化执法监察,规范国土资源秩序。
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随着新型工业化、新型城镇化进程的加快,经济社会发展对资源的需求进一步增大,国土资源成为影响经济社会发展的关键因素之一。未来很长一段时间,将是我国资源供需矛盾的凸显期、资源利益冲突和诉求的高发期,经济社会发展越来越受到资源环境的约束,国土资源管理工作将面临更加严峻的考验。一方面,土地、矿产资源相对减少已对经济发展构成严重制约;另一方面,土地、矿产资源利用粗放和无序的问题普遍存在。根据当前国土资源工作面临的形势和xx届三中全会精神要求,xx年国土资源管理工作的指导思想和总体思路是:以邓小平理论和“”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,以科学发展观统领国土资源管理工作全局,坚持依法行政、保持清正廉洁、深化各项改革,狠抓工作落实,不断完善体制、提高素质,进一步增强责任感、使命感,在保护资源的前提下,为全x经济社会发展提供必要的资源保障,为促进我州经济可持续发展和全面建设小康社会作出重大贡献。
xx年,国土资源工作要努力实现四大目标:一是保护资源更加严格规范。要坚持最严格的土地管理和耕地保护制度,新增建设用地总量,特别是占用耕地的数量得到严格控制;耕地特别是基本农田要得到严格的保护,坚决守住基本农田这条“红线”,确保总量不减、质量不降;土地开发复垦整理力度显著加大,确保占补平衡;通过整顿规范,建立起正常的矿产资源开发秩序,无证开采、乱采滥挖得到有效遏制,矿山布局更加趋于合理,资源利用水平进一步提高。二是保障发展更加持续有力。国土资源部门参与宏观调控的能力和水平要有明显提高,在控制固定资产投资过快增长、促进房地产市场健康发展、保持经济平稳运行方面发挥重要作用;对符合国家有关政策和法律法规,符合土地利用总体规划和年度计划的建设项目用地,要提供有效保障;矿产资源保障和供应能力要有显著增强,要加强资源调查评价,摸清资源家底,寻找后备资源。三是维护权益更加切实有效。国土资源依法行政水平要进一步提高,严格执行征地补偿制度,切实维护被征地农户的合法权益;要积极探索农村土地管理制度改革,地质灾害防治能力明显增强,矿山环境得到有效整治。四是服务社会更加全面优质。加快国土资源信息化建设步伐,提高行政效率和水平;进一步落实政务公开的各项制度和措施,全面建立以公开便民为原则的现代行政程序,社会化服务水平进一步提高。
为实现上述主要目标,xx年要突出抓好以下五项工作任务。
一是认真落实土地调控的各项措施。坚持最严格的耕地保护制度,严格落实耕地和基本农田保护责任目标,要围绕这项目标,开展深入调研,研究新问题,制定新措施,健全制度,严格考核,奖罚兑现。严格执行建设占用耕地“占一补一”制度,确保耕地占补平衡;同时加大土地复垦整理项目申报力度,积极争取省厅对我们的支持。科学修编和严格实施土地利用总体规划,综合利用和平衡好全州土地征收和农用地转用计划指标,保障各项建设的顺利实施;切实加强国土资源经济形势分析,综合运用经济、行政、法律、技术等手段,加强土地管理和调控。切实加强国土资源储备,健全和完善国土资源市场,努力提高国土资源市场配置率,该进入市场交易的国土资源必须进入市场交易,绝不允许以任何理由规避市场交易。健全国土资源动态监测网络,加强批前监督、批中审查、批后核查和日常监管,从严查处国土资源违法违规案件。
二是全面整顿和规范矿产资源开发秩序。继续巩固整顿和规范矿产资源开发秩序的成果,继续保持高压态势,以打击乱采滥挖、超层越界、以采代探、破坏浪费资源、非法转让矿业权为重点,对重点矿区、重点矿种开展专项整治。全面推进资源整合,优化矿业开发布局,推动做大做强几个矿业集团,建设有特色的矿业经济。进一步完善矿产资源规划体系,健全分级管理制度,加强和规范矿业权市场建设。完善矿产资源调控机制,建立矿产资源收购储备制度。
三是服务重点建设,努力推进资源节约集约利用。为x内能源交通等重点项目建设提供资源保障,如做好、xx高速公路用地报批工作。落实最严格的节约用地制度,充分发挥政策杠杆作用,提高资源取得和保有成本,鼓励内部挖潜、盘活存量、节约集约利用;土地和矿产资源要实行有计划出让,不能无节制的供应,推动资源利用方式从粗放低效向节约集约高效利用转变。完善准入制度,提高准入门槛,强化建设用地定额指标审核管理,坚决淘汰不符合规划和产业政策、采选技术落后、不具备安全生产条件以及破坏污染环境的矿山。
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为实现上述主要目标,要突出抓好以下五项工作任务。
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xx年我局将在区委、区政府和市局的正确领导下,认真学习、深刻领会xx届五中全会及中央经济工作会议精神,牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观,深入贯彻国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》和国务院《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》精神,正确处理资源保护与保障的关系、土地资源保护与利用的关系、依法管理与提高服务的关系,为加快**区经济建设和社会进步作出新的贡献。
一、积极拓展发展空间,为全区经济社会发展提供资源保障。
(一)通过土地利用总体规划修编,拓展发展空间。要在完成全区1:1万土地利用现状调查的基础上,积极开展规划实施评价、基础调查、资料收集、课题研究等土地利用总体规划修编的前期工作,结合“四查清、四对照”(即查清规划期内新增建设用地总量,与国民经济和社会发展规划确定的发展目标对照检查;查清闲置土地和低效用地数量,与规划确定的节约用地挖潜目标对照检查;查清耕地和基本农田保有量,与规划保护目标对照检查;查清违法用地数量和处理情况,与违法用地的处理要求对照检查)工作的要求,实现我区土地利用总体规划与规划及其他专业规划的衔接与配套。
(二)通过争取用地指标,拓展发展空间。为切实保障全区建设用地,缓解土地供需矛盾,要依靠项目争取用地指标,通过与区发展改革局、区招商局及各街道的紧密联系,确保招商引资项目的顺利落户;要依靠项目质量积极争取用地指标,通过严格用地标准,重点落实好拓展区、组团概念性规划区域的用地;要结合全区城市化改造和宅基地问题争取用地指标,通过落实人员、保障经费,积极主动地协调市、省、国土部,切实加大农转用和土地征收报件审批工作的争取力度。
(三)通过盘活挖潜,节约集约用地,拓展发展空间。为促进节约集约用地,要继续做好闲置土地清理工作,严禁“晒地”,对于闲置土地要依法处理,并通过加强与建设、规划等单位协调,贯彻“布局集中、用地集约和产业集聚”的原则,鼓励和引导企业依法转让或出租闲置厂房,使现有土地能够充分、合理、有序地利用;要严格用地标准,通过制定**区土地集约利用控制指标和**区工业建设项目用地控制指标,明确限定建设用地的投资强度、容积率、建筑系数,严把项目的预审、用地审批、供地关,进一步提高土地集约利用程度。
二、加大市场配置土地资源力度,创造规范有序的用地环境。
(一)做好各类重点建设项目供地。要扎实围绕项目建设用地,搞好供地服务,提前介入做好相关工作,优先保证市、区重点急需建设项目、高科技大项目和符合国家产业政策且投入产出率高的科技型、节能型、生态环保型项目用地。
(二)扩大土地使用权出让范围。严格执行《划拨用地目录》,从严控制划拨供地范围,通过全面推行土地有偿使用,全面落实经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让制度。积极探索工业用地市场配置机制,研究探讨工业用地等非经营性用地以招标、拍卖、挂牌方式出让,提高土地的市场配置化比例。
(三)进一步规范划拨土地决定书和土地出让。
合同。
要完善划拨土地决定书,完善土地出让合同条款内容,将土地用途、容积率等使用条件的约定和工业项目用地投资强度、开发进度等控制性要求纳入土地出让合同,做到严格按土地划拨决定书、土地出让合同和补充协议的约定,依法供地。
(四)加强建设用地批后管理。要强化项目竣工的复核验收工作,对未达到土地出让合同或划拨决定书确定的用地控制指标和其它相关条款的,必须按照合同约定或决定书规定的相关条款追究土地使用者违约责任。
三、强化工作措施,不断深化经营性用地清理工作。
(一)对需要办理退款补偿和需要补交差价完善手续的经营性用地,要逐宗进行清理并形成报告,提出进一步处理的建议,为区政府决策提供依据;要妥善处理经营性用地清理工作中出现的各类矛盾和问题,积极争取上级业务部门支持和相关单位配合。
(二)对国土资源部查处的土地逐宗落实有关处理情况,形成。
工作报告。
上报国土资源部;对旅游度假村开发建设指挥部所签订的宗土地合同(协议)要依法提出清理意见。
四、强化矿产资源管理,做好地质灾害防治工作。
(一)全面展开整顿和规范矿产资源开发秩序工作。要按照上级关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作的部署和要求,加大巡查力度,对各类违法勘查开采矿产资源行为及时进行排查和清理,予以有效打击,防止非法采石现象蔓延扩张。
(二)切实抓好地质灾害防治工作。要继续对已列入xx年区财力投资计划的工程加强督促管理,保质保量完成地质灾害点的施工建设;同时要协调xx年区财力投资地质灾害防治工程项目的立项及实施,有效防范地质灾害发生,力争使灾害造成的损失降到最低。要加强和完善xx年汛期地质灾害防治值班制度、汛期巡查制度,及时处理险情。
五、严格国土资源执法监察,全面推进依法行政。
(一)加大土地违法案件的查处力度。要全面落实执法监察动态巡查责任制,重点加强基本农田保护区、风景保护区及滨海大道等主要交通沿线两侧动态巡查力度,结合全区宅基地审批工作,会同区综合执法局等相关部门依法查处各类违法占地行为,发现苗头,及时查处,做到发现一起,查处一起,违法行为立案查处率、结案率达到95%以上。
(二)加大土地信访工作力度。要以省委、省政府信访局在我市召开“局长带案下访”工作经验交流现场会为契机,认真落实信访工作领导责任制、信访排查预报、领导带案下访、信访情况通报等制度,确保信访案件尤其是上级督办信访案件件件有落实,事事有答复,努力遏制“三访”(即集体上访、越级上访、赴京上访)案件,有效预防和妥善处置群体性事件,维护社会稳定。
六、继续推进基础业务建设,促进国土工作全面发展。
(一)抓好宅基地审批和查验工作。一方面要继续加大解决农村无房户和困难户宅基地问题工作力度,基本完成全区农村无房户和困难户宅基地(平房)的审批工作。宅基地审批过程中严格执行“两公示、三到场”制度,确保宅基地审批的公开、公正和公平。同时,要做好与宅基地相关土地法律法规和有关政策的宣传工作,要通过利用新闻媒体、制作宣传标语、召开土地工作座谈会等形式向社区干部和群众广泛宣传我国土地法律法规政策,以及我区在土地管理、土地利用开发等方面的现状和相关政策,使土地法律意识逐步深入人心,积极营造广大干部群众依法自觉用地的良好氛围。另一方面要在全区范围内开展宅基地集体土地建设用地使用证查验工作。结合1:500城镇地籍调查进一步摸清全区土地权属,按照宅基地集体土地建设用地使用证查验工作实施意见的要求,准确把握政策界限,对于工作的复杂性、特殊性、长期性要做好充分的准备,积极应对工作中可能出现的各种问题,确保查验工作的稳步扎实推进。
(二)加快地籍信息系统建设。按照市局的工作进度要求,遵循统一标准、统一规划的原则,积极推进地籍管理信息系统建设,并探讨研究实现逐步联网,对窗口收文、地籍调查、申请审批、资料检索等各个程序和环节实行规范化、程序化管理,不断提高工作效率和管理水平。
(三)严格土地登记。按照省厅《创建“省级地籍管理建设规范化单位”实施办法(试行)》的要求,逐条落实《地籍管理规范化建设内容和标准》中十个大项、89条细则的规定,开展好土地登记发证的规范化工作,统一规范土地登记标准,把握登记发证服务承诺时限,提高登记发证的准确性,妥善处理权属纠纷。
(四)抓好1:500城镇地籍调查工作。要按照市局关于城镇地籍调查工作的统一要求和部署,组织各测绘单位完成60平方公里的权属调查和地籍测量工作任务,进一步摸清调查宗地的权属、界线、面积、用途和位置等情况,同时要做好后期的地籍测量数据整理及城镇地籍管理系统数据库的建设,确保工作成果达到上级部门的检查验收标准。
(五)加强土地档案管理。要在上半年完成分散在各街道及其它相关部门的土地档案的移交工作,并在全区土地档案统一管理的基础上,对每宗土地档案实行规卷整理,使其准确全面地反映土地审批、登记的来龙去脉,进一步提高档案管理水平。
(一)完善国土资源管理机构。根据省、市关于国土资源管理体制改革的要求,完善土地储备职能,加强对储备土地的管理。同时,要强化土地测绘中心工作职能,切实担负起对全区测绘行业监督管理的职责。
(二)狠抓基层国土所建设。按照国土资源部关于深入开展“完善体制、提高素质年”活动的要求,将基层国土所建设作为全局组织建设的重点,立足实际,着眼长远,抓基层,打基础,学习和借鉴**市基层国土所建设的先进经验和做法,在资金投入、建章立制、人员培训等方面加大力度,提高各国土所的规范化水平。
(三)加强全局内部建设。要以全面整顿工作作风活动为载体,以完善和规范的规章制度、年度工作考核办法为抓手,以加大全局工作督查力度为手段,以提高工作效能和服务质量为目标,进一步提升全员素质,进一步完善政务公开和服务承诺制度,全面改进机关服务形象。
随着**区进入改革、发展与稳定同步的快速发展时期,国土资源工作仍面临土地供需矛盾日趋紧张和历史遗留问题依然存在的压力,为此我局将紧紧围绕区委、区政府的中心工作,服从和服务于全区经济建设和社会发展的大局,进一步加强和规范国土资源管理工作,全面推进国土资源工作再上新台阶。
国土资源所工作计划篇三
1、贯彻执行国家、省有关国土资源管理的法律、法规和政策;制定管理、保护和合理利用土地资源、矿产资源等自然资源和地质环境管理的有关政策、技术标准、规程、规范和办法;依照规定负责有关行政复议工作。
2、组织编制和实施(镇)国土规划、土地利用总体规划、土地利用年度计划和其他专项规划;参与审核城总体规划;指导审核(镇)区土地利用总体规划;实施建设项目用地预审;组织编制和实施全矿产资源总体规划、地质环境保护规划及其他专项规划。
3、监督检查(镇)土地、矿产资源规划执行情况;依法保护土地、矿产资源所有者和使用者的`合法权益,承办并组织调查处理重大权属纠纷,查处违法案件。
4、制订并实施耕地保护和鼓励耕地开发政策;实施农用地用途管制,组织基本农田保护;负责全耕地占补平衡工作,组织、指导未利用土地开发、土地整理、土地复垦和标准农田建设。
5、负责管理全土地资源和城乡地籍、地政工作;组织实施全地籍、土地资源调查、土地统计和动态监测;负责土地确权、土地定级、土地登记发证等工作。
6、制订并组织实施土地使用权划拨、出让、租赁、作价出资、转让、交易和政府收购储备管理办法;管理和监督土地资产、土地场;组织实施国有土地资产的清查、核定和处置工作;承办国有土地使用权招标、拍卖挂牌工作;制定和实施(镇)村用地管理办法;负责农村集体非农土地使用权的流转管理。
7、负责全地价管理工作;组织、指导基准地价、标定地价评测;审核评估机构从事土地评估的资格;对中介机构评估的土地使用权价格进行备案登记管理。
8、承担各类用地的农用地转用方案、土地征收方案、补充耕地方案和供地方案的拟制、审查、报批和批准后的组织实施及跟踪检查工作;统一管理全集体土地的征地拆迁工作,审批征地补偿安置方案。
9、对矿产资源勘查、开发、保护和合理利用进行监督管理;负责矿产资源采矿权的审批登记发证和转让审查、报批;监督管理矿泉水和地热资源开发利用;培育和管理矿业权场;承担矿产资源储量管理工作;依法实施地质勘查行业管理。
10、组织勘查、监测和防治地质灾害,保护地质遗迹。
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国土资源所工作计划篇四
xx年,在省国土资源厅和市委、市政府的正确领导下,我市国土资源管理工作坚持和树立科学发展观,深入贯彻xxx《关于加强土地调控有关问题的通知》,充分发挥国土资源对经济社会发展的促进作用,大力推进xxx金土地xxx工程,着力提高土地资源市场化配置水平,依法保障重点项目用地,深化xxx完善体制,提高素质xxx活动,为加快推进城乡一体化、xxx三个集中xxx、建设社会主义新农村和构建和谐社会作出了积极贡献。现将xx年工作情况报告如下:
一、认真贯彻落实xxx《关于加强土地调控有关问题的通知》精神。
全面学习、深刻领会xxx31号文的精神实质,深入研究国土资源工作如何依法保障发展的办法和措施。向市委常委会和市土管会报送了《关于贯彻落实xxx关于加强土地调控政策有关问题的报告》。拟定了《关于贯彻落实xxx加强土地调控政策的意见》报市政府印发,提出在工业集中发展区强力推进集约节约用地,清理用好各类闲置和存量土地,依法用好农村集体建设用地和城镇国有土地,建立联动机制依法保障重大项目用地,结合新农村建设大力开展土地整理,严肃查处违法违规用地行为,工业用地挂牌出让等贯彻措施。下发了《关于做好报xxx批准建设用地审查报批有关工作的通知》、《关于工业用地招拍挂方式出让的通知》,按照31号文要求,进一步规范了建设用地报批组件等工作,明确了工业用地以挂牌方式出让的操作程序。
为进一步统一思想,确保贯彻落实到位,组织全系统干部进行了集中专题学习。要求按照坚决贯彻落实xxx31号文件精神,坚决依法保障经济社会发展用地的原则,牢固树立严格按规划、按照xxx三个集中xxx用地的观念,集约节约用地的观念和依法报征土地的观念,坚决维护中央和省市土地调控政策措施的统一性和性,切实做到政令畅通。
二、切实加强耕地和基本农田保护。
按照xxx31号文规定,贯彻落实耕地保护基本国策,认真推行土地管理和耕地保护问责制,研究落实耕地保护目标责任制,加强各区(市)县和国土局保护耕地的责任。
认真贯彻落实全国、全省基本农田保护工作会议精神,落实基本农田保护责任。坚持基本农田xxx*准xxx,坚守基本农田xxx红线xxx不动摇,严格执行土地利用总体规划和《基本农田保护条例》,以新一轮规划编制确定的指标数为基本农田保护数,深入开展双流、郫县基本农田试点工作,发放《基本农田保护证》至农户,强化基本农田保护区域管理。大力实施xxx金土地xxx工程,加大土地开发整理力度。把土地整理项目优先安排到基本农田保护区,坚持以建设促保护,严格实行被占用耕地耕作层的剥离等办法,保证基本农田质量。同时,加大中低产田土地改造力度,提高基本农田农业生产能力。全市耕地和基本农田总量未减少,质量保持稳定。
三、依法保障发展用地,做好推动城乡一体化和xxx加快产业发展年xxx工作。
依法保障发展用地。制定了《关于认真做好xxx加快产业发展年xxx重点项目用地报征工作意见》,和发改委、招商等部门建立了联动机制。实行重大项目土地报征xxx绿色通道xxx,郊区(市)县投资在1000万美元或1亿人民币的工业项目用地,用地计划和土地报征工作由市局直接负责。开展了新开工亿元项目用地清理工作,为全市新开工亿元以上项目积极提供了用地服务。认真执行省国土资源厅关于报征组件的新规定,进一步规范报征程序,提高报征效率。截止目前,共报征土地148个批次,面积万亩,为80万吨乙烯、友尼森、中芯国际、发动机公司、攀成钢二期、一汽汽车、亚东水泥、611所飞机项目、德州仪器、华侨城、西南交大、电子科技大学、出口加工西区、高新区和经济技术开发区等一大批重点招商引资和重大产业化项目依法提供了用地。
加强规划编制工作,严格实施规划。市级土地利用总体规划成果初稿已编制完成。12个区(市)县规划大纲已通过省国土资源厅评审,编制完成了14个重点镇规划成果。按照省厅的要求,根据市土管会确定的原则,认真分解下达土地利用年度计划指标,重点保障了高新区、经济技术开发区、重大产业化项目的用地和中心城区城市建设用地。严格按新土地利用大纲确定的用地规模和布局,解决部分重大项目急需用地。
四、坚持市场化配置土地资源,加强土地宏观调控。
认真贯彻全省国土资源局长座谈会精神和市委、市政府落实国家宏观调控政策稳定房价的工作部署,制定了《关于实施宏观调控政策,进一步加强经营性土地出让管理的通知》,坚持科学调整供地结构,合理规划出让地块规模,防止囤积土地,有力促进了房价稳定。坚持推行城市向高密发展,鼓励建高层,集约节约用地,土地增值主要来源于土地容积率提高,进一步显化了土地市场价值。吸引了和记黄埔、九龙仓、华润、中海、瑞典宜家、万科、深长城等境内外知名企业先后到投资,促进了房地产市场持续、稳定、健康发展。完成了33个乡镇的基准地价更新工作,形成了中心城区基准地价更新成果,举行了听证会,经市土管会原则同意后,已报省厅审查。积极开展楼面地价试点工作,制定了《关于在城市开敞空间下建设用使用地下空间使用权的暂行规定》,加强了对地下空间土地使用权的管理和规范。
五、大规模实施xxx金土地xxx工程,深入开展土地整理,推动社会主义新农村建设。
按照省厅xxx金土地xxx工程的部署和要求,结合xxx新农村xxx建设,大规模开展土地整理和拆院并院。编制了土地开发整理专项规划,国土部门牵头,建设、农业、水利、财政等部门整体协作,以县、乡政府为主体统筹进行土地整理。剥离占用耕地的耕作层,用于土地整理项目,确保新增耕地质量。充分尊重农民意愿,坚决不搞行政命令,不搞xxx一刀切xxx。通过项目区田、水、路、林、村综合整治,实施了大量农田水利建设工程,提高了农业生产能力,推动了土地流转和土地规模经营,集中建设农村新居基础配套设施,促进了原来分散的农户集中居住。
严格规范实施项目,确保土地整理质量。从严格质量管理入手,制定了《市xxx金土地工程xxx项目管理办法》、《市土地开发整理操作程序和工作规范》和《市xxx金土地工程xxx项目资金预算管理暂行办法》等制度,完善了项目决策、工作协调、利益分配、资金监管等激励和约束机制,保障了项目工程规范运行。为杜绝发生项目工程转包等违反工程招投标规定行为,制定了《关于进一步加强xxx金土地工程xxx项目工程中标单位管理的通知》,确保了项目规范实施和有序推进。
六、深入整治和规范矿业秩序,加强地质环境保护和矿产资源管理工作。
进一步深化整治规范矿业秩序工作,关闭无证矿山和非法开采点294个,小煤矿46家,关闭非煤矿山52家,查处矿山违法占地案件164起,追究行政和刑事责任28人。制定了区(市)县《采矿权招标拍卖挂牌出让年度计划》,大力推进矿权公开xxx招拍挂xxx出让制度,自整顿矿业秩序工作开展以来,全市以招拍挂方式出让采矿权77宗,出让金额7000余万元。9月25日,我市矿业秩序整顿工作顺利通过了xxx检查组验收。
积极实施地质灾害搬迁和红层找水工程。编制了《市xx年地质灾害防治方案》,市政府印发实施了《市突发地质灾害应急预案》。确定地质灾害监测点827个,对受威胁的3200多户农户发放了地质灾害xxx避灾明白卡xxx。全市共投入资金800万元,搬迁受灾害威胁农户756户,维护了人民群众生命财产安全。投入资金931万元,在红层缺水地区找水打井16318口,及时解决了万人的饮水问题及高温干旱期间灌溉问题。
七、加强规范化服务型制度建设,夯实国土资源管理基础业务。
国土资源所工作计划篇五
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,特向社会公布本部门信息公开年度报告。本报告由情况概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开信息办理情况、信息公开工作中存在的问题及改进情况等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自20**年1月1日起至20**年12月31日止。
为认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》精神,我局进一步加强政务信息公开建设,加大了国土资源宣传力度,增进了与群众的沟通交流,有效拓宽了社会各界的监督,更好地服务社会。我局领导高度重视,进行了专门研究部署,并制定了《**市国土资源局网站信息发布管理制度》等文件,以制度的形式明确分工,明确要求和责任。各部门各负其责,推进政务公开工作,政务信息公开工作取得了良好成效。
(一)政务信息公开工作机制不断完善。
专门成立了**市国土资源局政务信息公开领导小组,由局长担任领导小组组长,党委成员担任副组长,各股、室、所、直属事业单位负责人作为领导小组成员,负责本部门落实信息公开的各项具体工作。下设政务信息公开工作领导小组办公室,指定了3名信息公开工作人员,开展本局政务信息公开工作,确保政务信息公开工作组织完善,责任明确。
(二)公开方式以及内容不断拓展。
新增加了局长信箱、信访信箱、办事指南、**市场、工作动态等政务信息的公开,除了本局门户网站以外,还在**市政府门户网站公开。
(三)开展了政务信息公开申请的受理和办理工作。
制定我局的政务信息公开申请表、受理回执和办理结果告知单,并开放了综合档案室的公开查询,由专人负责。明确了我局政务信息公开申请办理的流程、时限等,并做好登记和签收工作,确保申请办理的安全性、快速、便捷。
(四)完善政务信息公开工作保障措施。
出台了《**市国土资源局网站信息发布管理制度》等一系列制度,明确了我局实施政务信息公开的总体要求、推进机构、信息公开的范围、公开的程序等;明确了各条信息更新维护的责任单位和责任人、更新周期和要求;明确了政务信息公开申请办理的机构、办理流程、办理时限,及政务信息公开办理工作的监督投诉等;建立单位内部的信息报送机制,量化考核。
20**年,我局主动公开政务信息共586条。其中,政务动态类信息182条,内容主要包括:新闻、公告、法律法规、工作动态、人事信息、财务信息、年度工作等;业务管理类信息214条,内容主要包括:土地招拍挂公告和结果、征地公告、建设用地审批、土地登记、测绘信息和违法案件查处等网上答复;政策法规类的信息190条,内容包括:房屋、土地、地质矿产管理方面的法律、法规、规定及政策解读等。
在主动公开的信息工作中,为方便公众了解信息,本局在采用主动公开政务信息的形式上做了如下工作:
1、**省**市政府的政务公开要求,凡是主动公开的政务信息,全部在网站公开。
2、人事招聘、土地出让、矿业权出让、重大的违法案件查处结果、重大的活动的主动公开信息同时通过报纸、杂志、广播、电视等公共媒体及新闻发布会予以发布。
3、群众既可以从我局网站查阅和下载有关已公开的政务信息,也可以在网上在线咨询,我局都在规定时间内给予答复。
4、编制政务信息公开目录和公开指南,同时通过我局门户网站进行公开,供公众查询。
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,我局在网站首页设置了信息公开申请栏目。公民或法人组织需要我局主动公开以外的人事编制信息,可以向我局申请获取。
本局20****市民来访35件,全部来源于本局门户网站的局长信箱、信访信箱、在线留言。
本局20**年度政务信息公开网站访问量为205515次,其中按点击率排序的政务信息公开栏目依次是:业务信息类、政策法规类、机构职能类、规划计划类。
本局20**年度未发生针对本部门有关政务信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。
本局政务信息公开受理的工作人员主要是来源于本局的相关部门。政务信息公开事务的财政支出纳入本局机关的财政管理。
20**年度,本局未发生与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用。
20**年我局虽然在政务公开工作上取得了一定的成效,但是通过自查我们也发现了一些不足之处,概括起来主要表现在以下几个方面:
1、对政务信息公开的认识还有待深入。少数部门对政务信息公开的重要意义认识不足,工作被动应付,认为公开就是公布,信息公布了就行。因此,需要进一步组织大家深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》的精神,正真领悟到文件精神。
2、政务信息公开内容的规范性有待加强。表现在公开的内容不具体,重点不突出,对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开或时间上有所滞后,从而减弱了公开的实际作用。
3、网站的互动能力有待提高。主要体现在互动栏目的功能界面不够人性化,部分咨询回复不够具体和及时,不能真正达到互动的要求。
一是统一认识,努力规范工作流程。按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理政务信息,及时提供,定期维护,确保政务信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。二是认真梳理,逐步扩大公开内容。我局将进一步梳理政务信息,对原有的政务信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。同时,进一步推进公开信息的电子化,降低公众查询成本。**市场网,全面提高网站服务功能。从方便公众查询的角度,进一步整合网站信息资源和服务资源。
20**年x月x日。
国土资源所工作计划篇六
20xx局要紧紧围绕向党的“十八大”献礼这一工作重点,把基层党建工作作为工作的重心,全力开展思想教育活动,抓好干部后备人才的培养工作,力争思想作风上有新突破、新成效。
其次,抓好干部培养、选拔任用和考核工作。我们的班子队伍已经开始老化,因此有必要建立后备干部培养机制,制定具体培养措施,实行后备干部年度考核制度,不断提高后备干部综合素质。推行党组织班子成员“两推一选”(即群众推、党员推候选人,党员大会直选),在任用中优先考虑后备干部,严格执行任用程序,做到公开、公平、公正,把“思想端正、勤奋好学、开拓进取、清正廉洁、心系群众、情趣健康”的'干部充实到领导和管理岗位上来,促进领导班子队伍建设。
4、精神文明建设有新进展,要争创文明和谐单位。继续加大创建力度,根据上级下发的文明单位创建测评标准,进一步细化、落实、分解目标任务,积极争创文明单位及各类文明标兵。结合全市争创全国卫生城市目标,抓好美化、绿化、净化工程。利用横幅、倡议书、黑板报等加大宣传力度。通过健康卫生知识问卷调查,组织开展文明卫生健康知识讲解等一系列教育宣传活动,提高本单位工作人员的文明卫生意识,营造仪容整洁、作风文明的良好氛围。
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国土资源所工作计划篇七
大国土”工作格局;在全局形成“抓住两头服务中间”的工作推动力,形成“国土特色服务”工作格局。
明确八大工作目标:
一是争取土地指标6000亩(包括新增指标、追加指标和复垦指标);二是消化批而未用土地3000亩以上;三是完成征收集体土地4300亩;四是完成经营性土地收储1500亩;五是出让经营性土地成交价60亿以上;六是严格控制违法用地耕占比5%以下;七是完成农村土地综合整治土地开发和建设用地复垦5000亩以上;八是确保垦造耕地及土地收储完成融资8个亿任务。
重点抓好四个方面十三项重点工作:
(一)继续推进双保工程,千方百计保障发展。
1.保障科学发展用地。一是提供优质的用地审批服务。实施《富阳市国土资源局重大项目用地审批责任制度》,为重点项目提供更优质的用地审批服务;落实专人对我市重点项目在项目用地预审时即参与项目的报批审查及告知信息;通过发放项目用地告知书和更新报批节点信息,确保用地审批服务更加优质。二是继续做好用地项目的规划保障工作。加快对符合土地规划调整的局调工作,确保近期空间的有效合理分配。继续加大土地利用规划的“刚性”宣传力度,多送土地规划政策下乡,减少违反土地规划情况的发生。
2.完善耕地保护机制。一是继续落实《耕地保护共同责任机制》。加大《耕地保护共同责任机制》执行力度,对破坏耕地尤其是基本农田的行为及时移交相关科室和单位进行处理,逐步引导全社会形成共管耕地的局面。对开发垦造项目进行入库管理,确保占补项目符合上级的相关要求。二是做好专项资源调查。主要是做好土地综合整治专项规划编制,摸清土地综合整治现状与家底,供领导决策。做好低丘缓坡资源调查工作,结合市发改局、林业局的低丘缓坡规划进一步明确宜建设范围。
3.推进土地开发整理。对土地开发整理工作重点放在农村土地综合整治工作上,关键抓好项目质量,进一步完善项目立项程序,优化项目规划设计论证,实施耕作层剥离再利用,实行资金补助与质量挂钩,充分发挥基层国土所的作用,落实专人负责,对项目踏勘、质量监督同时到场,做到相互监督,共同管理。加快项目立项报批,重点做好对项目实施的监管,促进土地整理项目后续管理规范化、制度化。同时,通过新农村土地整治公司运作,做好融资工作。
4.深化矿产资源管理。一是积极推进“三江两岸”矿山整治,同时结合“四边三化”行动方案,继续督促、协助有关乡镇(街道)做好废弃矿山治理工作。二是开展新一轮生产矿山整治,在现有基础上进一步压减矿山数量,合理矿山布局、提升矿山规模,引导矿产品深加工,提高资源集约节约利用水平。三是以“绿色矿山”创建活动为载体,切实加大矿山生态环境的保护力度,努力实现环境优先下的资源合理利用。
5.强化地质灾害防治。一是组织地质灾害应急演练。计划xxxx年在6月下旬在乡镇组织一次规模较大地质灾害应急演练,提高应急反应能力。二是组织全市地质灾害交叉检查。5月底前在全市统一组织一次地质灾害交叉检查,对各乡镇街道对二个明白卡的发放情况、群测群防体系建设等落实情况进行检查。三是积极申报地质灾害治理项目。xxxx年积极向省市申报地质灾害隐患搬迁治理项目,并将对具一定规模,受威胁程度较大的地质灾害点申报治理项目。四是完成山区地质灾害详细调查工作。对地质灾害易发程度区划和风险评价。五是有序开展废弃矿井治理。对全市32座废弃矿井封堵全部井口,彻底消除废弃矿井存在的安全隐患。
(二)积极落实调控政策,确保土地市场平稳。
6.把做地工作做强做活。一是制订xxxx年土地出让计划。以刚需及改善性住房供应为主线,重点是挖掘市区及鹿山新区地块潜力。二是创新机制,做大做强做地机构。健全做地主体做地、融资功能,加快政府做地机制的完善和发展。三是积极探索村级留用地地票制管理新思路。进一步完善失地农民保障及安置性用地政策,及时解决条件成熟的村级安置性用地报批、开发、监管工作。四是积极做好储备库土地、土地收储资金制度健全和监管,规范储备土地的管理和收储资金拨付流程。五是加大对重点地块的招商,与商务局密切配合,参与商务局的招商活动,不等不靠,积极上门推介土地,并利用网络、报纸等媒体进行项目推介,有针对性的向重点房产企业招商,确保重点地块能顺利成交。
(三)加大改革创新力度,破解国土资源难题。
国土资源所工作计划篇八
上半年以来,在上级业务部门的正确指导下,在局党组的正确领导和高度重视下,在各镇所、二级单位和各科室的大力支持下,在科室工作人员的共同努力下,紧紧围绕市局中心工作,积极落实年初工作计划,按照局党组和上级业务部门的要求,较好地完成了地籍上的各项工作。现将xx年上半年地籍工作总结如下:
( 一 )高质量高标准完成仙女土地利用现状与潜力调查试点工作。
本次试点调查的主要完成仙女建制镇建成区0.7平方公里和覃家坡、屈店、九龙、鲁港、施店、施岗、向巷、赵家冲、张家湾、余家冲等10个村59.18平方公里村庄范围内土地利用现状及潜力调查。通过调查,一是查清建制镇各类土地利用的现状与分布、闲置土地、建筑密度、容积率等土地利用状况调查;二是查清10个村庄内农村宅基地及各类土地利用现状与分布状况;三是编制城镇地籍图和村庄土地利用图件;四是分析建制镇和村庄内土地利用结构、空间布局、土地利用强度及土地现状的分析,分析土地利用潜力,提出土地利用潜力挖掘、开发和保护的方向与措施。于三月底完成,并上报成果,报请省、部验收。
(二)组织开展建制镇土地调查工作。
在去年的基础上继续组织开展建制镇土地调查工作,对建制镇土地调查,完成一个乡镇,实时对建制镇调查成果检查进行一个乡镇的图形录入工作,现已完成三个镇图形入库。
(一)按时、按质完成了土地登记规范化检查自查工作。
根据国土资源部办公厅关于印发《全国土地登记规范化和土地权属争议调处工作检查方案》的通知(国土资电发[xx]184号)精神,上报了土地登记规范化和土地权属争议调处工作总结和土地登记规范化检查汇总表。
(二)配合土地执法监察进行20xx年度全省卫片执法检查工作。配合执法监察股完成全市土地权属纠纷的调处工作,上半年共调处土地权属纠纷2起,让土地权利人得到了满意的答复,调处率100%。
(三)协助信息中心搞好地籍信息系统的管理与维护工作。
上半年来,地籍工作取得了一定的成绩,但工作中也存在一些不足,主要问题如下:一是在工作中,思想不够解放,创新意识、与各单位综合协调能力有待加强,办事效率有待提高;二是在城镇地籍信息系统建设上,管理水平有待加强。
一、加强政治理论和业务知识学习,不断提高科室工作人员的综合素质和业务能力。
二、 组织完成建制镇土地权属调查和数据建库建设工作,做好调查资料、成果的收集整理及检查验收工作,在此基础上,启动建制镇调查范围内网上审批工作。
三、按照上级业务部门要求做好xx年度土地利用变更调查及数据库更新上报工作。完成20xx年地籍管理进度工作上报任务。
国土资源所工作计划篇九
近年来,特别是***年以来,我局认真贯彻省厅党组和市委市政府各项工作部署,严格遵从"保护资源、节约集约、维护权益、改革创新"总要求,紧扣节约集约用地"双提升"和法治国土建设主线,坚持"保目标、抓重点、创特色"主基调,以改革创新为动力,以落地见效为根本,各项重点工作扎实推进,取得了明显成效。
一是强化目标管理,资源保护得到新加强。有序推进规划调整完善工作。制定下发《***市土地利用总体规划调整完善工作方案》,完成市本级和5个县(区)规划实施评估。出台《永久基本农田划定工作方案》,做好高标准农田上图入库和永久基本农田划定工作。完成市、县级政府20xx年度耕地保护责任目标履行情况自查考核,重新拟定各县区***年耕地保护责任目标。落实耕地和基本农田保护经费326万元,完成高标准基本农田建设任务43万亩,超出省下达任务4万亩。积极开展农村土地综合整治,***年度增减挂钩和占补平衡项目库入库项目206个,预计新增耕地2.1万亩,已通过验收确认新增耕地0.51万亩,通过省补充耕地交易平台提供占补平衡指标9600亩。全市3个省级整治项目通过验收,完成6个省以上项目初步设计和预算编报,争取省级土地整治资金1.2亿元,配套投入6400万元。
二是坚持节约集约,深入开展闲置土地清理工作。市委市政府出台产业集聚发展考核办法和实施细则,细化产业布局、规划选址、用地规模要求和产业集聚综合考核措施。制定下发开发区(工业园区)建设基本导则,明确容积率、建筑密度、绿地率以及投资强度、亩均税收和投资总额等综合评价指标,以节约集约用地评价结果确定是否供地和供地规模。出台《关于进一步加强土地节约集约利用工作的意见》,强化建设用地减量化等八化措施,明确将节约集约用地情况作为政府年度综合考核和干部经济责任审计重要内容。深入开展批而未供和闲置土地清理专项行动,4361亩批而未征土地全部处置到位;3.7万亩未供土地已处置1.9万亩,处置率51%,居全省第一;16宗1512亩闲置土地已处置6宗218亩。开发完成市区建设用地动态监管系统。积极推进"慧眼守土"智能监管系统建设,建成后将实现对宿城区、经开区和***新区土地变化情况的全覆盖、全方位实时监控。
三是紧扣工作主题,保障发展取得新突破。围绕市域"双新一特"和县域"2+1" 产业体系,结合资源秉赋,实施增量保重点、存量促节约、流量优布局"三量并行".按照省厅重大产业、独立选址项目要求,对产业类型、投资强度、产出效益等严格把关,建立大项目用地绿色通道。完成各县、区土地规划一般性修改和规划实施评估工作,印发《***市土地利用总体规划调整完善工作方案》。争取各类农用地计划28676亩,报批土地2.7万亩,完成建设项目用地预审57个1.04万亩,有效保障三台山扩面提质工程、京东电子商务产业园、***港口二期等重大项目用地需求。
四是突出问题导向,不断深化土地管理制度创新。市政府出台了《关于加强市区用地计划使用管理的意见》及两个配套文件。进一步完善地票制度,建立市场主导和政府调控"双向调节"资源配置机制。今年以来,市区开展地票交易3期,成交绿票400亩、红票20xx亩。积极推进"双提升"改革试点。完成同一乡镇村庄建设用地布局调整和再整治等试点方案审批。全市3个同一乡镇试点已搬迁农户1900户,复垦新增耕地1612亩;再整治试点建设规模7669亩,计划建成高标准基本农田6470亩。开展区域土地重整示范区建设前期研究,初步形成《***市***新区功能片区土地利用规划(20xx-2020年)》。积极争取列入全省工矿废弃地复垦试点,争取到复垦计划4500亩,目前正在开展市、县级工矿废弃地复垦利用专项规划编制。全面推行建设用地网上交易,在全省较早实现市、县区两级工业用地、经营性用地网上交易全覆盖。
五是健全保障措施,切实维护群众合法权益。认真落实93号令,指导各地积极筹集被征地农民社会保障资金,逐步建立被征地社会保障。完善征地补偿安置争议协调机制,探索征地及补偿社会稳定风险评估。累计落实社会保障1.59万人,拨付社保资金7.01亿元。在征地工作中严格履行征地前告知、确认和听证以及征地批准后 "两公告一登记一保障"程序,及时公开征地信息。进一步加大信访不稳定因素、重信重访排查及信访问题处理力度,实行"零报告"制度。市局接待来访42起79人次,受理信访问题505件全部及时办结,报结率100%.扎实开展地质环境整治,对***县佘立安窑厂取土宕口、***新区原苏玻采砂废弃宕口进行综合整治,130亩土地全部复耕复绿。编制实施《***市***年地质灾害防治方案》,严格落实地质灾害巡查、排查以及应急处置措施。
、84.2%.认真做好专项问题整改。专项审计涉及的宿豫区土地整治示范项目已整改到位,做到人事并处。主动梳理省委巡视组反馈意见,列出"9+2"(9件主办、2件协办)问题清单,明确责任处室,实行销号管理限期整改,已制订整改措施18项,出台制度11条,纳入长效整改7件,已落实到位4件。进一步完善重大行政决策和"三重一大"集体决策制度,制定部门权力清单、负面清单、责任清单制度,用法治引领和规范国土资源工作。
七是夯实基础业务,工作水平得到新提升。推进不动产登记职责机构整合。在全省较早实现市县不动产登记职责整合、行政机构和事业单位设立"三到位",基本达到职责明确、机构健全、上下衔接。"一张图"综合平台正式启用,实现省市县三级公文协同办公,已办理土地登记11957宗,其他业务20xx余件。在市区实行二手房登记并联审批,"一站式"办理契税缴纳、房屋登记和土地登记,去年以来已审批发放土地证3520本。"332"(三个节点、三个工作日办结、ab岗办理) "四全"服务模式成效初显。年度土地变更调查通过国家验收,地理国情普查已完成外业核查调绘和内业资料整理、数据建库。积极开展乡镇集镇区及重点村庄地籍调查。***、***县和***新区已完成乡镇地籍调查。市区城镇土地更新调查全面开展。三台山景区景观型测量标志建设方案和地热普查项目成果通过专家组验收。
八是践行"三严三实",队伍建设取得新成效。根据省厅党组和市委统一部署,全面开展"三严三实"专题教育。领导干部先后召开专题党课4次,举办专题学习研讨6次,开展专题调研8次,填报学习情况报告单353条,形成学习心得64篇,班子和个人累计排查问题116个、即知即改问题104个。严格执行干部选拔任用条例和领导干部职数预审制度,坚持用好干部标准选人用人。及时调整领导班子分工,确保党风廉政建设主体责任和监督责任"两个责任"落实。出台党风廉政建设巡查暂行办法。保持5?10(我要廉)教育声势,开展了廉政教育专题培训、预防职务犯罪专题讲座、走进看守所接受警示教育等"清风国土"活动。"阳光国土?承载未来"被命名为市三星级"群众满意机关服务品牌".征勘中心被表彰为省级"工人先锋号".
***年,我局将以学习贯彻五中全会精神为统领,将"创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念融入国土资源工作,主动遵从"保护资源、节约集约、维护权益、改革创新"总要求,始终坚持节约集约用地"双提升"和"法治国土"建设主线,在推进各项重点工作落地见效中,积极探索新思路、新办法,着力构建"严谨、规范、开放、包容"国土工作新格局。重点做好六项工作:
(一)坚持守红线,严格落实资源保护。一是落实耕地保护责任机制。认真落实省、市加强耕地保护要求,严格落实目标责任考核,进一步强化各级政府主要负责人是土地管理和耕地保护第一责任人的责任。做好年度国土资源节约集约利用综合评价考核工作。二是加大执法监管力度。督促各县区对南京局例行督察回访和预警督察反馈问题逐一整改、登记销号,确保完成整改任务。推广"慧眼守土"智能监管平台执法监察应用,严格奖励考核,抓好执法监察责任制度落实。扎实开展土地卫片执法检查和土地模范"双创"活动。三是做好耕地占补平衡工作。做好市县级土地整治"十三五"规划编制,查清耕地后备资源潜力,合理安排土地综合整治时序,加强高标准基本农田建设。大力推进农村土地综合整治,加强耕地质量建设,实现耕地占补数量和质量"双到位".
(二)坚持调结构,积极保障经济社会发展。一是积极向省争取增量指标。在积极争取年度国家计划总量的同时,做好列省重大项目、省以上独立选址项目和市级生产性服务业项目等省留用地计划的申报。积极开展地票交易,加强市区用地计划的使用管理,提高计划使用效率。二是加大力度挖潜盘活利用存量土地,保障一般项目用地需求。三是加快推进节约集约用地"双提升"改革试点,积极争取增减挂钩指标、工矿废弃地复垦利用计划,保障重点中心镇、城乡结合部等乡镇用地需求。通过加大土地复垦力度,争取流量指标拓展规划空间。做好中心城区土地利用总体规划调整完善工作,积极探索"多规融合"新机制。
(三)坚持抓改革,深入推进节约集约用地。一是完善土地节约集约利用措施。落实新上项目用地会审、信息沟通协调和批后监管等制度,强化规划、住建、国土等部门共同责任。开展开发区节约集约评价和市区建设用地节约集约利用评价。二是推进闲置低效用地清理。对闲置低效用地和"两高一资"项目逐个清理排查,全面摸清闲置低效用地情况,分清责任原因,分类处置到位,切实提高土地开发利用效率。三是深化土地管理制度创新。进一步完善地票制度,推进用地计划差别化、精细化管理,提高政府管控力度。探索省以上重大基础设施项目的耕地占补平衡指标,通过省补充耕地指标交易平台申购,或由各县区在市统筹外共同筹集指标解决。根据中央统一部署,探索宅基地使用权流转、退出补偿、有偿使用机制。
和水平。进一步完善制度,依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力,将行政行为全面纳入法治轨道。大力开展普法宣传,加快形成良好的法治国土氛围。三是做好***年度变更调查准备工作,主动对接遥感监测影像资料等工作。督促各县区局加快完成乡镇集镇区和重点村庄地籍调查。进一步完善"天地图?***"市级节点,做好更新维护和应用推广。加强"一张图"工程建设,提高国土资源管理信息化水平。
(五)坚持保民生,切实维护群众合法权益。一是维护被征地农民合法权益。加强93号令研究,严格履行征地程序,以点带面,指导配合各县区逐步建立被征地农民社会保障制度。今后新征地严禁"先补后征".二是做好涉土信访稳定工作。坚持领导干部接访下访和包案信访制度,加强信访不稳定因素及矛盾纠纷排查工作,积极化解疑难涉土信访。三是强化土地储备经营。加强市场形势研判,科学编制年度供应计划和储备计划,确定市区土地储备规模、空间布局、开发时序和经营性用地上市数量。坚持"净地"出让。房地产开发主要使用存量土地。严格控制市级土地储备范围外经营性土地上市交易,促进房地产市场健康平稳发展。
(六)坚持转作风,认真落实两个责任。一是认真学习十八届五中全会和省委、市委全会精神,切实增强政治意识、责任意识、大局意识。突出问题导向,谋划好全市国土资源"十三五"规划,扎实推进各项重点工作。二是以践行"三严三实"为动力,着力建设作风过硬干部队伍。深入开展向顾哲同志学习活动,加强思想建设和作风建设,进一步改进工作作风,真正用作风的转变提高服务发展、服务基层、服务群众的水平。三是突出党风廉政建设。推进主题教育实践活动,筑牢干部职工思想道德和法纪底线。落实党风廉政建设巡查制度。坚决贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、省厅十项禁令和市委实施意见。通过强有力的制度约束和责任倒逼,努力建设一支脚踏实地、业务精通、开拓创新、风清气正的国土资源干部队伍。
国土资源所工作计划篇十
切实加强综合文字处理、政务信息、新闻宣传和档案管理等工作,提高办文、办事水平。
一、提高综合文字和公文处理能力。切实加强学习和调查研究,不断提高综合文字的写作水平,做好各类文稿的起草和有关文稿的审核把关工作。扎实做好公文处理工作,提高工作效率。
二、加强政务信息和新闻宣传工作。
三、做好文明创建工作。积极开展各类文明创建主题活动,树立国土资源部门的良好形象。
四、进一步做好目标管理工作。牵头制定各股室20xx年国土资源目标任务,分解下xx县委、县政府下达国土资源重点工作目标任务,做好日常管理、有关材料报送、检查考核等工作。
五、加强档案管理。扎实推进档案管理数据库建设,提高档案管理信息化水平。
六、进一步做好后勤服务工作。重点做好领导干部下访、扶贫、公务接待、会务安排、车辆管理、社区服务、安全创卫等服务工作。
xx年,在校委的正确领导下及兄弟科室的支持配合下,围绕年初确定的党校工作计划,坚持以提高综合服务能力为重点,构建和谐科室为目标,突出中心,扎实工作,全科室人员团结一心,密切协作,在人员少 ,任务重,事务杂的情况下,通过大家的努力,较圆满的完成了全年的工作任务。基本做到“团结高效,服务周到”。为了今后工作的更好开展,现就xx年的主要工作总结如下:
一、先锋网
共计更新各类文字信息x多条,图片信息x多条。转载区里信息x多条,在区先锋网发表各类信息30多条,省委党校网站发表信息x条,在中央党校理论网发表信息x条,在中国乡村网发表信息1条。
二、综合文字工作
xx年办公室起草文件x篇,各类请示、报告、汇报材料等x余份,下发考勤、学习管理、考核等制度6项,形成书面文字材料四本,党校校志一本。而且积极的'协助课题小组完成三篇专题调研报告的打印、编制。
三、拆迁工作
拆迁工作xx年,党校共负担了四次拆迁任务,行政科承担了三次,由于时间紧,任务重,而且拆迁户不理解、不配合,面对门难进、脸难看,冷言冷语,但是为了完成任务,我们每天行程几十公里,平时见不到人的,我们就等到中午或晚上,有时等人到晚上十点多钟,主动上门,一次不行两次,只要看有人在,我们就主动搭讪,虽然开始不理解,经过我们不懈的努力,他们基本都能理解,绝大多数都能配合,最后基本完成上级的任务。
四、公车管理
我们严格的执行公车管理制度,做到全年安全行驶无事故,无违规用车现象发生。
五、劳动工资发放、职称评定、工资调整、人事劳资统计及考勤考绩
党校现在编x人,人员编制有参公的、有事业的、有普工,xx年,有一人晋级,x人竞聘,一人退休,我们积极克服调资方法差别较大,任务较重,职称评审工作技术性强、工作量大的困难,办公室严格按照上级规定,完成评聘工作。帮助三名新调入教师完成工资交接和人事档案的转移手续。办理一名教师的退休手续。一年来, 我们能够严格的执行财务管理制度,做到工资准时发放,定期向教职工公开学校的收支情况,例如学校经费的预算、结算收支情况 ,依法收费的项目、标准,收费依据和实际执行情况等等。在职称评定、工资调整、人事劳资统计工作中,准确的完成人事、工资的各种常规工作,切实的维护教职员工的切身利益。
六、房改
关于党校房改遗留问题,我们根据校委制定的条件成熟一家改一家的原则,积极协调有关部门,xx年,共有三家符合条件,一家手续已完成,另两家正在办理中。
三、不足和需要提高的方面
过去的一年不足之处还是很多的,第一,办公室工作对我而言是一个新的岗位,许多工作我都是边干边摸索,以致工作起来不能游刃有余,工作效率有待进一步提高;第二,有些工作还不够细,一些工作的协调不是十分到位;第三,制度建设还有待进一步完善的,第四,理论水平和业务能力还跟不上要求。第五,科室管理工作有待进一步加强,第六,服务水平和质量有待进一步提高和服务意识都待进一步增强。
xx年工作思路
过去工作中存在的这些问题需要不断的学习并借助实践工作的锻炼,尽快调整思路,更新观念,坚持按照“干大事,从细节做起,做小事,从大局着眼”的总体要求,增强工作的前瞻性和主动性,为此我们对下一年度的工作方向有了清晰的思路:
1.加强学习,拓展自身知识面,加强政治理论修养,提高个人综合素质
2.进一步提高办公室全体人员的工作水平、增强服务意识,更好的为领导正确的决策、科学决策提供参谋和服务,为党校的教学、教师、学员服务,为其他人员服务。
3.加强与其他部门的工作交流,注意听取同事们得意见和建议,进一步提高政务管理水平和事务处理能力。
4.努力提高业务技能和水平,尽快适应新形势、新发展的要求。特别是办公自动化,对办公室人员提出了更高的要求和标准。搬入新校区后,学校添置了更多更新的办公设备,为了尽快熟悉并掌握,我们将更努力学习。
5.加强制度建设,进一步完善办公室的各项规章制度;
6.进一步提高办公室的现代化建设。
以上是办公室对全年主要工作的总结,但我们深知还存在一些不足之处,离上级的要求还有差距,在下步工作中,我们将加以克服和改进。
国土资源所工作计划篇十一
20**年,市国土资源局将围绕保护资源、保障发展、服务民生的职能,重点做好以下十项工作:
一、全力为“六大区域发展”做好用地保障。
1.组织开展“推进城市化建设”专题调研,摸清底数、分析用地潜力,增强重点项目用地保障能力。2.认真开展城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃土地调整利用工作,争取完成整治规模20**亩以上,拓宽城市化建设用地渠道。3.继续实施有保有压的差别化供地政策,依据轻重缓急,新增建设用地指标优先保障重大基础设施、战略性新兴产业、民生工程等项目用地需求。
二、加强耕地保护。
1.严格落实市县镇三级耕地保护责任,强化目标考核,增强各级政府保护耕地的主动性和责任感。2.严格执行占补平衡制度,加大土地开发整理和土地综合整治工作力度,争取投入资金5000万元,增加耕地1500亩;完成24万亩高标准基本农田建设任务。3.加大异地占补平衡指标购买力度,缓解我市耕地占补平衡压力。
三、保持执法监察高压态势。
1.强化日常巡查监管,坚持执法重心下移、工作关口前移,遏制国土资源违法行为。2.扎实开展土地矿产卫片执法检查工作,确保圆满完成。
四、提高供地率,促进土地节约集约利用。
1.加强土地供应,对20**年度及以前批准的建设用地,20**年底平均供地率要达到80%以上。2.以节约集约模范县(市)创建活动为抓手,推动全市土地利用水平进一步提高。
五、确保保障性安居工程用地应保尽保。
在保障性安居工程用地供应计划安排上,做到应保尽保。六、进一步夯实矿政管理。
1.强化矿产资源开发管理,开展“三率”(开采回采率、选矿回收率和综合利用率)调查与评价。2.积极开展地质环境整治工作,推进3个山体治理修复项目建设。
七、进一步加强测绘地理信息等基础业务。
1.加快推进国土资源“一个平台、两个市场”建设,实现土地矿业权网上交易,为企业投资提供便利。2.做好“数字”推广应用,提高社会化应用和综合保障服务水平。
八、全面完成农村集体土地确权登记工作。
把土地确权登记发证作为维护民生权益、加强社会管理的重要基础,全面完成农村集体土地使用权确权登记发证工作,维护农民土地合法权益。
九、提高工作效率。
坚持首问负责制、一次性告知制度、ab角岗位工作制度、限时办结制度,提高工作透明度和工作效率。
十、切实转变工作作风。
扎实开展深化“机关作风建设年”活动,践行“让服务对象受到尊严服务”的理念,下大力气解决“冷、横、硬、板、拖”问题,坚决杜绝服务过程中的拒绝、推诿行为和态度冷淡、行为粗暴、语言蛮横等现象。
国土资源所工作计划篇十二
三十三团国土分局深入贯彻落实党的十八大精神、全国国土资源工作会议、兵团党委六届十一次全委(扩大)会议及兵团国土资源工作会议精神,紧紧围绕三十三团经济社会发展基调,坚持资源利用的经济效益、社会效益和生态效益相统一,坚持优化国土空间开发格局,坚持服务民生维护权益;以信息化建设为基础,以改革创新为动力,以班子建设为保障,切实加强分局国土资源管理工作。一年来,三十三团国土分局通过开展一系列宣传活动,在全团大张旗鼓地宣传有关土地政策,普及土地管理法律法规,并通过报刊杂志网络等媒体向社会各界传播三十三团土地管理工作的新举措、新气象,土地宣传成效显著,现将20xx年我分局土地宣传工作总结如下。
深入学习贯彻十八大精神,广泛开展形势任务教育,进一步解放思想,转变观念,增强信心,学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的十八大精神是今年的头等大事和首要政治任务。党的十八大提出了落实资源节约优先战略、大力推进生态文明建设、坚持走新型城镇化道路的重大部署。三十三团国土分局组织分局成员认真学习了十八大精神,深入领会兵师土地管理政策,并开展内部交流讨论。积极派宣传工作人员参加师局、团举办的宣传培训班,在全团选聘宣传精英为分局的宣传通讯员,组成了一支实力雄厚的宣传队伍,使分局宣传工作得到有力保障。
今年,分局在土地宣传工作中,不但注重宣传采取的形式,更注重宣传的实质内容,杜绝只走过场,片面追求数量,而忽略内容和质量的做法。同时,坚持日常宣传与普法工作相结合,以“宣传就是普法,普法就是宣传”的理念开展宣传工作,以服务职工群众为宗旨,以促进分局工作为重点,以服务团场为目标,将土地宣传工作作为分局一项重要的工作内容来开展。
1、利用重大节日,采取多种形式,保证措施,高质量、多角度、全方位参与好宣传报道工作。
一是利用第44个世界地球日契机,大力营造宣传氛围。今年4月22日是第44个世界界地球日,三十三团国土分局积极相应上级号召,围绕“珍惜地球资源 转变发展方式——促进生态文明 共建美丽中国”主题,认真开展土地宣传活动。发放宣传资料100余份,组织团中学、社区、建筑公司、基层连队,在团部举办了一次第44个世界地球日黑板报展览。团场20xx余群众参观了本次板报展;与团中学联合举办了一次科普报告会,感召广大师生从自身做起,从身边小事做起,从现在做起,珍惜每一滴水,每一粒粮食,少扔一张纸;节约用纸,用电,用水;不攀比,懂节俭,知感恩,爱护环境,共建美好校园。全校400余师生听取了本次科普报告。分局工作人员在科普报告结束后,现场与广大师生展开了互动,就地球环境及土地知识等问题接受师生咨询12人次。在团场掀起了珍惜土地资源的高潮。
二是紧紧围绕第23个全国土地日“珍惜地球资源,节约集约用地” 宣传主题认真开展了“五个一”活动:即开展了一次集市咨询活动;制作了一期“土地日”专题宣传橱窗;进校开展中小学生签名宣传活动一次;组织团场协管员进行政策法规培训一次;在分局办公楼门前显著位置张贴横幅两条。组织分局工作人员和团协管员收看了师分管领导的电视讲话;组织全体工作人员收看了浙江电视台的《大地之约》国土资源节约集约利用公益宣传活动。在全团征集 “美丽国土”优秀作品选送师国土局,组织分局成员,参加了师局举办的“第23个全国土地日”法律法规知识竞赛活动。
三是利用“8·29”测绘法宣传日契机,开展了测绘法现场咨询服务活动,举办了以“依法规范地图市场,更好服务社会大众”为主题的测绘日宣传专栏。
2、狠抓“六五”普法工作,顺利通过兵师“六五”普法中期检查。
一直以来,三十三团国土分局认真落实“六五”普法规划,坚持将“六五”普法工作融于分局实际工作中。在年初制定了年度普法工作计划,及时调整了普法领导工作小组。对“六五”普法工作开展以来的资料进行了全面清理,查找工作中的问题和不足,通过局务会议研究讨论后进行了认真整改。今年6月3日,分局顺利通过了兵、师“六五”普法中期检查。
20xx年,三十三团分局通过更新维护门户网站,踊跃向师国土资源信息投稿,积极鼓励国土资源通讯员,与通讯员门合作,发挥团体力量和智慧,加大对团场土地管理工作的宣传报道,取得了喜人的成绩。一年来,分局在中国绿色时报、兵团日报、兵团新闻网、新疆新闻网、农二师政务网、绿原报、国土资源信息等媒体上刊发稿件53篇,其中国家级9篇,省级20篇,地州级24篇,其中通讯4篇;在门户网站更新信息56条。
为再接再厉,继续将分局宣传和普法工作抓好抓实,分局在下一年将着重抓好以下几个方面的工作:
1、以世界地球日、全国土地日、8月29日的测绘日和12月4日的法制宣传日活动为契机,开展形式多样,内容丰富的宣传活动。
2、积极同团有关部门协调,做好20xx—20xx年科技之冬职工培训工作。
3、积极响应师局工作安排部署,作好国土资源通讯员的选聘工作,加强引导和合作,使分局的宣传工作继续保持优势地位。
4、利用分局门户网站,实现信息公开,接受社会监督,继续推行透明化办公。
国土资源所工作计划篇十三
2010年,是"十一五"规划的收官之年,是加速推进"人文北京、科技北京、绿色北京"建设的关键之年。本市将大举措推动科学发展,高标准谋划首都建设,高起点加强自主创新,高水平提高国际化程度,努力使各项工作走在全国前列,做好全年的国土资源工作至关重要。
2010年全市国土资源工作的指导思想是:继续贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深入学习实践科学发展观,围绕建设"人文北京、科技北京、绿色北京",继续落实市委、市政府"扩内需、调结构,保增长、保民生、保稳定"的工作要求,按照首都率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求,保增长、保红线,加大土地储备工作力度,积极推进重点工程建设项目"落地",促进房地产市场健康稳定发展,全面推进信息化建设,努力实现高标准、高效率、高质量。
2010年全市国土资源工作的主要目标是:全市计划年度新增建设用地总量4000公顷,新增建设占用农用地指标3500公顷,新增建设占用耕地指标2200公顷。计划年度供应土地6400公顷。计划年度土地储备开发投资1000亿元。计划落实16万亩土地开发整理,新增耕地3万亩项目的立项工作;完成建设规模10万亩、新增耕地3万亩的项目验收工作。
二、2010年重点工作。
2010年,是"十二五"规划的筹划之年,是后金融危机时期首都发展进入高端、高效、高标准的一年,是明确建设"世界城市"奋斗目标的第一年。本市国土资源工作要深入学习实践科学发展观,保增长,保红线,认真贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议、市委十届七次全会精神,贯彻落实《国土资源部关于支持北京市经济社会发展进一步加强国土资源管理的意见》(国土资函〔2009〕1275号)精神,着重抓好以下重点工作:
(一)加大土地储备开发投资力度。
制订并实施《北京市2010年度土地储备开发计划》,计划年度新增储备开发土地3000公顷,计划年度完成开发土地4000公顷,计划年末结存土地1.2万公顷,计划年度土地储备开发投资1000亿元。启动2010-2012三年中期土地储备计划编制工作。继续加大固定资产投资工作的力度,适当安排土地储备开发资金,加强政策性用地储备,向城乡结合部、南城、通州新城、海淀山后等本市重点建设项目倾斜,为保障性住房等民生工程、重点功能区、重大项目建设做好准备。
(二)继续落实多储快供,调控市场健康发展。
约占全市土地供应总量的25%。积极探索建设城乡统一的建设用地市场。在土地供应中密切关注市场动态,把握土地供应时序和节奏,促进土地市场平稳健康发展。
(三)提高行政审批效率,促进项目落地。
按照"加快、简化、下放、取消、协调"十字要求,坚持依法依规完善行政审批制度,层层落实责任、主动协调、科学决策、敢于决断,使"绿通"常态化、制度化。从预审、征地、供地、权属四个关键环节入手,在总结去年"绿通"项目审批经验的基础上,减少前置条件,缩短审批时限,并联中间过程,加快前期工作,构建联席机制,变"绿通"为"普通"。
(四)推进城乡一体化发展。
认真贯彻落实《国务院关于北京市土地利用总体规划的批复》精神和《北京市土地利用总体规划(2006-2020)》,加强土地用途管理。抓紧推进区(县)、乡(镇)级土地利用规划的修编工作。在乡镇级土地利用总体规划中,划定基本农田,实行永久保护。全面应用二调成果,继续推动农村集体土地所有权、集体建设用地使用权确权登记颁证工作;加大农村宅基地使用权确权登记政策研究力度,适时启动农村宅基地使用权确权登记试点工作。积极探索"万村整治"、集体建设用地流转试点。稳步推进征地多元化补偿安置工作。积极支持小城镇建设,加强浅山区土地利用研究工作。
全面推进城乡结合部50个试点村建设,明确以土地储备开发建设整治模式为主,探索集体建设用地流转,加快审批程序办理,及时核发土地使用证。将50个村的整治纳入2010年的土地利用计划、土地供应计划、土地储备计划中,优先安排涉及50个村的农转用指标等各类用地指标,统筹协调市、区两级耕地储备库指标,优先保障整治项目的占补平衡。
(五)加大土地执法监察力度。
积极构建土地管理共同责任机制。全面建立对违法违规重点地区的约谈制度。积极研究处理历史遗留问题特别是土地市场秩序治理整顿期间清理出的原有各类开发区内的违法违规用地问题的办法和措施,防止反弹。进一步完善国土、规划、建设、监察、工商等部门联合办案制度,形成查处土地违法违规案件的合力。
加大案件查处力度,力求在查处重大案件、处理到位上取得新突破。严格落实15号令,强化问责制。加强国土资源卫片执法检查工作,充分利用总参二部航侦局卫星,加强对全市14个近远郊区县新增建设用地变化情况的常规监测。进一步推进国土资源动态巡查工作。对违法违规建设拆除一批、补办一批,坚决遏止违法违规行为的势头。
(六)深化本市矿产资源管理。
总结、应用"地质找矿改革发展大讨论"活动成果,构建与首都发展相适应的资源利用与保护格局。围绕城市建设发展的目标和资源需求,积极推进《绿色北京行动计划(2010-2010)》,结合发展绿色经济、循环经济、建设低碳城市战略目标的落实,建立地质勘查新机制,严格矿产资源开发利用的准入管理,加强监管,特别是提高地热等资源开发水平。采取有力措施引导矿产开发整合和转型,规范秩序,妥善处理闭坑矿山,深化地质灾害防治工作。
(七)加强全局基础性工作。
积极推进信息化建设,全力打造国土资源综合管理平台。在第二次全国土地调查工作的基础上,整合各类资源、信息、系统、数据,明确需求,强化监管,落实责任。深入推进"以图管地",完善"。
带图作业"。开展十二五国土资源科技发展规划研究,加强国土资源科技创新机制建设。
(八)加强党建工作、党风廉政建设、干部队伍建设。
继续深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,进一步加强和改进新形势下党的建设工作。继续深入开展"三进两促"活动和"精神文明"创建活动。结合开展"党员作风年"活动,积极推进学习型机关建设,加强机关基层党组织建设,抓好服务党员干部群众工作,深入开展党内"争先创优"活动。加强机关党建工作的组织领导,组织落实机关党委换届选举工作。
深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作,认真查找土地使用权、矿业权审批和出让以及征地拆迁过程中存在的突出问题,加强制度建设,提高制度执行力。深化和完善惩治和预防腐败体系建设,深入推进廉政风险防范管理工作。全面推进党风廉政建设和反腐败各项工作,认真贯彻执行国土资源部15号令。
进一步推动干部人事制度改革,加强领导班子思想政治建设和制度建设。编制国土资源系统"十二五"人才规划。抓好干部教育培训工作。搞好干部轮岗交流工作,加快干部人才队伍的有序流动和良性循环。全面落实新"三定"方案的实施。推进国土所标准化建设工作。
2009年大事多、任务重,我们积极应对金融危机,喜迎建国六十周年,圆满完成了落实千亿土地储备开发投资的艰巨任务,承担了"绿通"审批的大量工作,加大打击违法违规用地行为的力度,保增长、保红线,为促进全市经济社会平稳发展发挥了作用。2010年我们将继续贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,继续贯彻落实中央经济工作会议、市委十届七次全会精神,围绕着"着力推动世界城市建设"的总体要求,推进"人文北京、科技北京、绿色北京"建设。
国土资源所工作计划篇十四
进贤县国土资源局为进贤县人民政府工作部门,隶属于南昌市国土资源局管辖,负责全县1953万平方公里县域国土面积的管理,全局内设机关科室9个,直属事业单位5个,基层国土资源中心所11个。近年来,该局按照“保护资源,保障发展,维护权益,服务社会”的工作总要求,全面落实党中央、国务院关于国土资源工作的一系列方针政策,努力提高国土资源管理水平,切实服务县域经济和社会发展,做到既坚决贯彻执行国家最严格的土地管理政策,又最大限度地发挥国土资源部门服务地方经济发展的作用,圆满完成了上级交给的各项工作任务,先后荣获“全国国土资源管理系统先进集体”、“全国国土资源管理系统推进依法行政先进单位”、“全省国土资源系统“四五”普法工作先进单位”等荣誉,并多次在南昌市国土资源系统目标管理考核中名列前矛,在组织财政收入、信访、招商引资、审计、普法依法等方面获得县委县政府的表彰。
一、以保护耕地为核心,加快推进土地开发整理。
该局始终把保护耕地摆在国土资源管理工作的首位,认真落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策。在日常管理工作中,坚持以规划为龙头,以保护耕地为核心,严格执行土地利用总体规划和基本农田保护规划,坚决执行基本农田保护“五个不准”,进一步加强耕地尤其是基本农田的保护监管,将耕地特别是基本农田保护责任落实到地块和农户,提高监管能力,定期开展巡查,及时发现和制止违法占用耕地尤其是基本农田的行为,依法严厉查处破坏、占用耕地尤其是基本农田的违法案件。同时,该局积极创新耕地保护方式方法,提出“以建设促保护”的工作方针,大力实施“造地增粮富民工程”,推进土地开发整理,努力增加耕地面积。在具体工作中,主要采取两条路的办法,一方面充分利用财政资金和补充耕地专项资金实施较大的土地开发整理项目,唱好补充耕地的主角戏,有效确保了耕地占补平衡有余。同时另一方面充分调动广大农民的积极性,采取补贴加奖励的办法,发动农民群众对小块可开垦的未利用土地进行开荒造地,使全县的可利用的土地都能发挥作用。从200*年以来,全县已实施完成省市县级投资的土地开发整理项目19个,经验收新增加耕地面积27000余亩,保证了全县90%基本农田保护率。
二、以保障用地为根本,积极服务县域经济社会发展。
业企业建标准厂房和多层厂房,提高项目容积率。二是提升技巧,增加土地收益。近几年来,该局不断提升土地经营技巧,实行经营性用地全面进入有形市场进行交易,所有经营性用地全部以招标、拍卖、挂牌的方式进行公开出让,并请纪检监察部门现场监督出让过程,保证公开、公正、公平。目前,该县土地市场建设已经成熟,土地出让已覆盖全县各乡镇。政府土地收益从过去的几百万元迅速增加到过亿元,土地收益逐年增加,200*年实现3亿余元,不仅为全县各项社会事业建设提供了重要资金支持,同时,也极大的促进了全县土地市场的建设和完善。三是优质服务,办理用地手续。在具体的业务工作中,该局着力从提高服务水平入手,一切工作程序,都以方便管理对象为目的,以提高办事效率为原则,做到一站式服务,一次上会会审,减少工作的重复性。并制定了一次性告知制、限时办结制、过错责任追究制等一系列工作制度,确保优质高效办理各类用地手续。与此同时,在提供用地保障和服务中,把服务关口前移,实行现场办公,按照“特事特办,急事快办”的工作要求,优质高效办理建设用地手续。进一步简化报批程序,提高行政效率,缩短审批时间。
三、
以基层建设为动力,扎实开展国土所规范化建设。
加强国土资源管理,基层所是前沿阵地,是重点,也是关键。自开展“完善体制,提高素质”活动以来,该局主动与县委县政府沟通汇报,获得了县委、县政府领导的高度重视和大力支持。在市局和县委县政府的关心下,该局基层所的编制、人员、规格和职数等问题很快得到妥善解决,全系统工作人员的工资和经费问题得到基本落实。与此同时,扎实开展了基层所规范化建设,提出了先行试点,以点带面,逐步推进全县基层所规范化建设的工作思路,对基层国土资源所的工作职责、工作制度、工作流程进行统一规范和进一步明确,建立了基层国土资源所工作台帐,配发了执法用车等办公设施。目前,该局基层所规范化建设正在加快推进之中,该局三里中心所试点经验被全市国土资源系统作为典型推出,并在200*年获得全省十大先进基层国土资源所。
国土资源所工作计划篇十五
2011年是“十二五”规划实施的开局之年,做好国土资源管理工作,对于实现良好开局、推动建设中国特色世界城市迈出坚实步伐具有重要意义。重点做好以下六方面工作:
1.保障土地供应平稳有序,促进经济社会平稳较快发展。
全力确保首都科学发展用地需求。认真做好“十二五”期间土地供应中期计划和2011年度土地供应计划编制实施工作。科学预测、全力保障首都经济社会平稳发展所需的用地需求。加强对投资和消费的引导,合理安排增量和存量建设用地。切实保障重点工程、重大项目的顺利落地。保障中关村国家自主创新示范区等重点发展的功能区和产业带的项目用地。加强“四个服务”,合理安排科教文卫体等社会事业、民生工程所需用地,加大交通设施用地供应力度。确保北京新机场建设用地供应,加快中心城两条新线、地铁6号线、s1号线、8号线二期等轨道建设用地审批。中心城将建设地下交通干道,应积极跟进研究相关供地政策和土地权属管理问题。
积极加强和改善民生。优先优质安排保障性住房建设用地,编制并确保完成政策性住房用地供应计划。确保2011年保障性住房建设用地占住宅用地供应的比例要超过50%,确保保障性住房、棚户区改造和自住性中小套型商品房用地不低于住宅用地供应总量的70%,确保2011年新开工、收购20万套保障性住房用地供应。
继续发挥好土地储备在参与宏观调控、实现城市规划、统筹城乡发展、重大项目落地方面的重要作用。按照“控制新增、消化存量、有效储备、有序供应”的原则,合理确定土地储备开发时序和投资计划,优化土地储备结构、空间布局,完成储备开发投资1000亿元。有效消化存量项目,保持合理储备库容,力争完成50个重点村中涉及项目、首钢新兴产业基地的储备开发投资。拓宽融资渠道,加强对土地储备资金使用的监管。加速资金回笼,研究市区储备开发贷款偿还机制。尽早研究国务院新出台的《国有土地上房屋征收与补偿条例》对土地储备开发工作的影响。
健全完善宏观调控机制,维护市场平稳健康发展。坚决贯彻中央房地产调控政策措施,进一步发挥市场配置土地资源的基础性作用,进一步加强地价动态监测工作,完善基准地价更新成果,深入开展地价形成机制和应用政策研究。系统。
总结。
2010年完善招拍挂出让制度采取的有效措施,合理规范提升为制度性政策。加强市场监管,注重供需双向调节,加大土地市场信息公开力度。探索推进城乡统一建设用地市场建设。
2.严格保护耕地,有序推进集体建设用地利用,促进率先形成城乡经济社会发展一体化新格局。
健全完善耕地保护制度。着力加强耕地和基本农田保护的长效机制建设。会同有关部门迎接好2010年度耕地保护责任目标考核,按要求完成划定永久基本农田工作。严格落实耕地占补平衡任务,切实保障年度国家和我市重点工程的顺利落地。积极探索建立耕地保护经济补偿机制。加强土地开发整理工作力度,积极推进农村土地整治工作。
积极稳妥推进集体建设用地利用。继续推进征地制度改革。完善征地补偿机制,进一步完善征地补偿区片价,继续推进征地补偿多元化,切实保护被征地农民合法权益。探索缩小征地范围的途径和方式。继续完善设施农用地管理政策,继续研究深化加强土地管理推进小城镇建设的实施意见。合理规范、有序引导在加快郊区城镇化和新农村居民社区建设过程中的集体土地利用。
3.引导建设用地节约集约利用,促进经济结构战略性调整。
促进土地利用方式转变。根据首都的产业功能定位和发展方向合理安排土地供应的总量、结构、布局,实行差别化的供地政策,引导产业结构向更加符合首都功能定位的方向调整,优先支持战略新兴产业用地。鼓励存量挖潜,合理开发利用地下空间,进一步完善节约集约用地标准并扩大覆盖范围,促进各类产业向园区集中,深化开发区评价成果,为制定开发区管理政策和宏观决策提供依据。全面深入开展国土资源节约集约模范县(市)创建工作。积极破解闲置土地处理难题,促进农村土地集约化使用。
优化土地利用空间布局。土地供应要有利于加快构建城乡一体、多点支撑、均衡协调的发展格局,促进加快形成“两城两带、六高四新”的发展格局。要强化功能定位对区县发展的引导作用。加快郊区城镇化步伐,加强对现状工矿用地和农村居民点的空间整合力度,努力推动区域协调发展。
加大国土资源执法监察力度。进一步发挥土地执法预防和惩戒作用,强化问责制,落实耕地保护责任。加大案件查处力度,加强共同责任机制建设,健全违法违规重点地区的约谈制度,坚决遏止违法违规行为的抬头。加强国土资源卫片执法检查和常规监测,实施长效、广域、动态巡查,把违法用地行为消灭在萌芽状态。利用科技手段严厉打击偷挖盗采、非法开采矿产资源行为。
4.深化本市地质矿产管理,更好为城市建设服务。
规范矿业权管理。进一步推进矿业权市场建设,提高矿产资源开发利用水平。做好矿山关闭后的环境治理工作,鼓励和扶持山区经济转型。
推广科学应用清洁能源。根据建设低碳城市目标,进一步加强重点地区地热资源综合评价和利用规划工作,加快地热及浅层地温能监测示范项目建设,推进部市共建全国浅层地温能研究推广中心和国家级重点实验室,完善地热能资源可持续利用政策措施和监管机制。
加强城市地质工作。积极推进地质资料信息服务集群化产业化工作。稳步开展城市地质土壤调查与评价工作。加强地质灾害防治工作,落实好防灾应急预案。完成北京平原区活动断裂监测专项地质调查工作。进一步加强地质遗迹保护工作。探索地质勘查行业管理新思路新办法。
5.加强基础性工作,坚持依法行政,提升国土资源管理水平。
严格规划管理。继续做好建设用地预审工作,严格落实城市规划和土地利用总体规划,加强新一轮规划实施评估。力争上半年完成乡镇级土地利用总体规划审查和上报工作。
加强地籍管理。全面推进农村集体土地确权登记颁证工作。切实做好二调成果推广应用。健全完善土地变更调查新机制。认真抓好《地籍管理办法》贯彻落实。加强对地籍调查测绘市场的管理和规范。积极解决历史遗留土地权属纠纷。进一步做好新生成档案的数字化工作。
提高信息科技水平。严格按国土部“一张图”和国土资源综合监管平台总体建设方案要求开展工作,筹划综合监管信息平台总体框架,尽快将国土资源遥感监测“一张图”数据上图入库。加快推进金土工程二期总体方案和国土资源信息化“十二五”规划的编制工作。加快科技研究成果转化和应用,对局标准化工作进行系统管理。推广普及地球科学知识,积极申报“国土资源科普基地”。完善国土资源统计指标体系,加强数据口径准确性、一致性;推动基层统计工作管理规范化。
提高行政效率和质量。以深化改革为动力,减少前置条件,并联中间过程,充分发挥区县在推进项目中的主体作用,提高行政审批效率。加强国土资源管理依法行政制度建设,加大对抽象行政行为的监督力度。加强复议工作,发挥行政复议在监督行政执法、化解行政争议等方面的作用。充分认识加强国土资源新闻宣传工作的特殊意义,切实发挥新闻宣传和文化建设的特殊作用,为中心工作的开展提供精神动力和舆论支持。确保资金安全、规范、高效使用,保障各项工作合理开支。更加认真细致做好信访维稳工作,化解信访突出问题,维护社会和谐稳定。继续提高行政办公运转效率,建立和完善工作规则和相关制度。继续做好后勤保障工作和老干部工作。
6.加强党群工作、廉政建设、干部队伍建设。
积极推进学习型党组织建设,认真开展庆祝建党90周年活动,深入进行“三进两促”活动,扎实推进创先争优活动,进一步加强基层党组织建设,抓好服务党员干部群众工作。加强机关党建工作的组织领导,组织落实机关党委换届选举工作。深入开展“两整治一改革”专项行动,加强制度建设。深入推进廉政风险防范管理工作,深化和完善惩治和预防腐败体系建设。进一步推动干部人事制度改革,加强领导班子建设。深化落实“三定”方案。编制国土资源系统“十二五”人才规划。抓好干部教育培训工作,做好干部轮岗交流工作,加快干部人才队伍的有序流动和良性循环,促进年轻优秀干部脱颖而出。继续推进国土所标准化建设工作。
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