通过总结,我们可以发现自身的优缺点,以便更好地提升自己。在撰写总结时,我们应该注重提炼和归纳,将学习的核心内容凝练出来。最重要的是要保持积极向上的心态,相信自己能够改变现状,实现自己的梦想。
全区春运工作会议讲话稿篇一
各位领导、同志们:
大家好!
春节,是一个让所有人魂牵梦绕的节日。它寄托着思念,满载着期盼。
平时凝静的火车站也要开始热闹起来,负责火车站的工作人员们也要开始忙碌起来。经过一年的离乡别井到外打工的外来务工人员也要准备回家过年,与家人团聚,解决平时的思乡之情。因此,火车站不仅仅需要一批工作人员去为他们服务,更需要一批不求回报的志愿者们去做义务劳动,为他们服务,使他们能尽快回家与家人团聚。为了打造“平安春运、和谐春运”,xx20xx年春运期间,铁路团组织积极整合社会资源,共招募、培训了300余名青年志愿者,在全市铁路、主要客运车站的各个岗位上,为旅客提供全天候志愿服务。我感到非常的荣幸,因为我也参加了这一次的春运志愿者服务的行列当中。而且这一次的活动给了我巨大的感受。
自从我成为了一名春运志愿者之后,深深感受到了离家在外的游子那种对家、对亲人、对团聚的渴望。
的报酬吗?作为志愿者帮别人扛扛包,指指路,扶助老弱病残乘车,是很平凡的事,但对于那些被帮助的人却能给他们心里带来温暖。
此次活动不仅仅提高了自己的自信心和胆量,更能帮助他们尽快回家与家人团聚。此次志愿者服务活动还考验了我自己的耐心和自身素质,也继承了中华民族的优良传统文化助人为乐。
为期xx天的志愿服务中,我和我的志愿者伙伴们对xx站由不甚了解到几乎可以称为“站通”。现在,当旅客向我们询问不同车次的检票口时,我们已经可以不用查询资料而脱口而出。当外地游客向我们询问问题时,志愿者们可以给出满意的答复,那种身为一名中国人、身为一名中国志愿者的自豪感油然而生。
谢谢大家!
全区春运工作会议讲话稿篇二
各位领导、同志们:
大家好!
今年是我首次参加xx春运,在此我感触良多。
我们怀着激动且兴奋的心情,早在下午2:00的时候就到了火车站的车库,我们期待着见到我们服务的火车,即使我们早就知道那是一台临时的加班车,但我们没有感到不满,车是在晚上的8点多才开的,我们这么早上车是为了早点了解车的结构和运作,和听车长吩咐工作,但这些只不过用了1个多小时,于是我们在车内呆了好几个小时,又不敢下车出去买东西吃,就这样我们一直期待着晚餐的到来,但真正吃到晚餐的时间是零晨2:00了,回想起来都就觉得可怜,但当时却没有感到饿,到了晚上8点钟,我们期待的车已经动了,我们越来越兴奋,越期待工作得开始。
一到火车站,我就把门打开了,站在门外,放好安全渡板,拉好警示带等待着乘客,回家的节奏,大闸一开,顿时间我吓住了,一片黑压压的人群,就使我我感到春运的紧张。幸好有认真听车长的教导,于是我大胆的做起维护工作来,检票,和引导乘客到车厢内,放好行李,和吩咐乘客们注意卫生,不要乱丢垃圾,等乘客上完车后,车也快要开了,而我发现整个车厢都挤满了人,关门也很困难,终于把门关好了,但我发现车内的温度突然升得很高,一张张陌生的脸孔,即使是这样我却没有感到害怕,而我更想做好我的工作,让9号车厢的乘客们开开心心回家,从车厢尾部走车厢头部的乘务间,一边指导他们摆放好行李,一边回答他们的问题,看起来我并不像第一次做乘务员的自愿者,更像熟练的员工,我一点辛苦也不觉得,只是觉得在车厢内走动困难和温度较高而已。
经过这次的春运工作,让我看到许多、听到许多、想过许多、学到许多,很多平时根本没法接触的事物,不但增长了见闻,还让我了解到社会的真实面目和生存的艰苦,在这期间,锻炼了自己的毅力,沟通能力和毅力,和社会奉献能力,这些使我收益匪浅,终生难忘。
谢谢大家!
全区春运工作会议讲话稿篇三
今天,县政府组织召开全县春运工作会议,主要任务贯彻落实20xx年全国、全省电视电话会和全市春运工作会议精神,科学部署,扎实工作,圆满完成今年春运工作任务。等下,李县长将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我先讲几点意见。
今年的春运工作从2月4日至3月15日(年前15天,年后25天),共计40天。根据调查和预测,今年春运呈现“四个特点”:一是今年春节较晚,节前春运客流将相对平缓,节后务工流、学生流等客流重叠,预计客流整体相对集中,特别是由于我县外出务工人员多,客流量大,节后的春运组织工作任务将比节前更加繁重。二是面临恶劣天气考验。据气象部门预测,今年春运期间很可能出现区域性低温雨雪、阶段性强降温、持续性大雾天气。要本着“以客为主、客货兼顾”的原则,提高重要生产生活物资运输保障力度,特别要确保春节期间不因运输保障不足而影响广大人民群众出行。三是受长途客运车辆凌晨2点至5点停车休息制度的影响,春运期间的长途客运的运输组织难度加大。四是由于铁路部门“停短保长”,公路客运压力相对较大。因此,各单位务必引起高度重视,科学合理安排运力,全面统筹出省、出县和县内客运车辆,切实强化城市公交和农村客运的组织工作,扎扎实实抓好春运工作。
一要突出宣传教育,营造春运氛围。要充分发挥广播、电视等新闻媒体和网络的作用,广泛宣传春运工作的意义、目的`和要求,使春运参与者了解安全形势,增强安全意识、保险意识和自我保护意识。要严格执行各项安全规章制度,以“反违章、反超载、反超速、反疲劳驾驶”为重点,认真开展春运安全竞赛。要制作春运安全工作宣传资料,发放到广大车主、驾驶人等重点人员和汽车站、乡镇渡口等重点单位。二要突出源头管理,落实安全责任。各级各部门要认真贯彻落实国务院、省市县政府及运输安全管理的各项规定,本着对人民生命财产高度负责的态度,层层建立安全生产责任制,把各项安全防范措施落实到人,落实到岗位,坚决遏制重特大事故发生。县运管、交警部门要严格执行营运车辆春运规定,对所有参加春运的客车、公交车、出租车、客渡船及车站、码头等交通设施进行一次全面安全技术检查和维护保养,严禁技术状况不合格、安全性能无保障的车、船和非法拼装、改装的车辆以及相关设施投入春运。要加强驾驶员等从业人员管理,凡未取得适任营运驾驶员从业资格证或20xx年度发生重、特大安全责任事故,驾驶证记满12分以及有严重违章行为的驾驶员一律不准参加春运;客运汽车驾驶员必须挂牌上岗,严禁无“客运驾驶员上岗证”的司机驾驶客车。要认真落实“三不进站、六不出站”的安全管理制度,确定专人值守,设置专岗负责,加大“三品”查堵力度,保证车辆和旅客安全。公路管理部门要制定应对冰雪等恶劣天气应急预案,一旦发生冰雪等恶劣天气,要立即启动预案清扫积雪、除冰、撒布防滑料等措施,确保公路安全畅通。春运前要对陡坡、急弯、重点路段、渡口、桥梁、涵洞等进行一次全面的检查和维护;在陡坡、弯道、汽车渡口备好砂石、草包等防滑物料;在公路交叉路口、陡坡、弯道处设置醒目的路牌标志;正在施工的通车路段,要抓紧时间,尽可能在春运前完工,并做好扫尾工作。春运开始后,要停止通车公路路面施工,并清除路面障碍,让公路通畅。县海事部门要继续加大水上交通安全隐患排查和整治力度,落实客渡船签单发航管理规定,加强签证管理,实施农村中小学生上(放)学乘船交接制度;加大对客、渡船的检查监督力度,严禁“三无”船舶参运,严禁超载运输,严禁恶劣气象条件下违章冒险航行,确保水上平安。洮水水库管理局、桃坑乡政府要重点抓好东阳湖水上安全。
各乡镇、街道办事处要按照“谁主管、谁负责”的原则,落实安全管理职责,抓紧治理道路交通隐患,对暂时没有改造到位的路段,要采取临时措施加以治理。运输企业要对所有营运车辆进行一次全面、彻底的安全性能检测,并按标准配备好防火、防冻、防滑器材;对行驶在大山区、危险路段以及长途(400公里以上)班线的客车,必须配备一类车和一类驾驶员,严禁转包司机参运;单程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客运车辆,必须配备两名以上驾驶员;驾驶员日间连续驾驶时间不超过4小时,夜间连续驾驶时间不超过2小时,24小时内累计驾车时间不超过8小时;要坚决落实营运驾驶员挂牌上岗制、合同管理制和安全责任事前追究制。三要突出市场整顿,优化春运环境。要按照“车进站,人归点”的原则,充分利用城北、城东汽车站,湘运汽车站、中心汽车站和火车南站5个车站,科学安排旅客和群众出行服务,特别是要认真做好城市公交与4个汽车站以及火车南站的运输对接工作,保证群众出行方便,满足春运需求。要严格按照省、市有关规定,张贴运价公告,接受社会监督,对春运期间擅自涨价的单位和个人,县物价部门要从严查处。县运管、交警、公路等部门要重点打击无证经营、超范围经营、欺行霸市、倒卖客源等不法行为,并积极探索建立客运企业和司乘人员信用管理办法,对违法违规失信行为记录在案,将严重失信企业和个人列入“黑名单”。县海事部门要重点查处水上义渡无证经营、渡船超载、随意脱班离岗等现象。县运管部门和客运企业要充分利用gps定位等技术手段,加强对营运车辆的动态监管,及时纠正各种危险行车行为。运输企业要延长服务时间,增设售票窗口,组织上门售票或流动售票。对群众投诉要认真处理,对违章行为要严厉查处。
全区春运工作会议讲话稿篇四
各位领导、同志们:
大家好!
20xx年的春运工作,在县委、县政府的领导下,我乡紧紧围绕“安全、优质、畅通、有序”的春运目标,按照“和谐有序,安全为先,科学组织,优质便捷”的原则,坚持“以人为本,安全第一”的工作方针,积极预防,周密安排,尽早部署,落实责任,狠抓防范,突出重点,强化检查,消除安全隐患,确保了今年春运安全,保护了广大群众的生命财产安全,杜绝了春运期间不安定因素发生。
春运安全工作是我们全年的工作基础,春运前夕,乡里专门成立了春运安全领导小组。今年的春运工作在全乡春运领导小组的管理下做到精心部署和安排,做到双管齐下、层层落实安全责任制,分工明确,责任到人,做到谁主管、谁检查、谁负责的原则,从而使今年的春运工作能够有序的进行。
乡里专门安排了3个交通安全服务点,做到人员到位、经费到位、保障到位,实行24小时值班。确保了服务点的畅通有序。
坚持安全第一,宣教是我们的原则,牢固树立安全第一的思想是我们的宗旨,为深入实际,防止麻痹大意的情绪出现,利用各种不同的形式,从讲安全的角度出发。
总之,今年春运工作我们克服种种困难,圆满完成春运期间各项工作任务,为全乡人民平安欢度新春佳节提供了良好的交通环境。
谢谢大家!
全区春运工作会议讲话稿篇五
各位领导、同志们:
大家好!
结束了!转眼间我们为期40天的春运实习已悄然结束了,其中的经历的一些事情让我难以忘怀!
这次实习在列车上当临时列车员的工作其实很简单,报站、开门、扫地。没有什么技术含量可言。但却有技巧可以做得更好做得更轻松。比如,做好保持车厢卫生的宣传、做好禁烟宣传。只要敢于开口去提醒乘客,其实,有些工作也会轻松很多。一直以来,我都是抱着体验的态度去体验生活,即使很枯燥的工作,我也认真对待,寻找背后的乐趣。
列车员的工作确实是枯燥的,因为我们都是重复着相同的工作。而其中的乐趣是来自天南海北的乘客,从他们身上了解外面的世界,即使是农名工叔叔也会告诉你很多的东西。我也抱着学习的心态跟乘客朋友们交流的,给枯燥无味的旅途添加不少的乐趣。更重要的是,还可以缓解车厢内紧张的气氛,让欢声笑语充斥车厢。
作为学生的我们,要做好这份工作的话,关键的是要转换角色。只有转变角色,处处以列车员的身份去处理考虑问题,我们才能以热情的态度为广大旅客服务。同时,还得有高度的责任感,只有有强烈的责任感,你才会认真对待你的工作,并且用心去做好,你才会热情地去对待你的乘客,为他们提供良好的服务,才会对自己认真负责,认真的去做每一件事情。
这次实习,它已经成为我人生中一段难忘的经历,让我多了一份成熟,稳重,少了一份幼稚。其中使得我看到了自己不足和各方面的努力,也让我更懂得如何去完善自己,磨练自己。
谢谢大家!
全区春运工作会议讲话稿篇六
各位领导、各位企业老板:
一年一度的春运即将开始,今年的春运时间为1月11日至2月19日,共计40天。为确保春运期间广大旅客走得安全、走得及时、走得有序、走得满意,认真抓好落实,确保今年春运期间交通运输畅通、旅客出行安全、民工流动有序、重点物资及时运达,使广大群众在喜庆祥和的氛围中欢度春节。下面我就做好20xx年春运工作强调四点意见:
一、高度重视,加强领导,确保春运工作圆满完成。
分析今年春运工作形势,需要我县各道路运输企业结合实际,深入分析研究本企业工作中存在的各种问题,采取有针对性的措施认真加以解决。我县20xx年春运工作的原则是:“以人为本、以客为主、安全第一、快捷方便”。为确保春运工作圆满完成,我县各道路运输企业,一定要高度重视,切实加强对春运工作的领导。
1、成立春运工作领导小组,加强对春运工作的指导和协调。xx县公路运输管理所已成立春运工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在xx股。各道路运输企业也要成立由企业负责人(法人,下同)为组长的春运工作领导小组,全面负责本企业的春运工作。同时,要保证春运工作人力、物资、经费“三落实”。
2、各道路运输企业,要总结历年春运工作经验,结合本道路运输企业的实际,确定针对性、操作性强的工作方案。
3、严格落实20xx年春运工作责任。各道路运输企业要建立明确的春运工作职责,企业负责人是春运期间安全生产工作的第一责任人,对企业内部的安全生产工作负总责,对责任不能落实的要追究有关人员的责任。要把交通运输安全作为今年春运安全工作的重中之重,周密安排和部署,坚决杜绝超载和超员现象,把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化,要管到位、抓到底。
二、突出重点,预防为主,抓好春运期间安全生产工作。
各道路运输企业要立即行动起来,根据春运期间安全生产形势和具体工作特点,抓紧做好春运期间的安全生产工作。要把道路运输安全作为今年春运安全工作的重中之重,周密安排和部署,坚决杜绝超载和超员现象,把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化,要管到位、抓到底。
1、从1月11日开始,组织人员进行一次企业内部安全大检查。重点加强参运车辆的安全检查,对查出来的隐患,必须明确整改责任人,无条件、及时整改到位。并对安全大检查中发现的问题建立台账,是否及时落实到位。
2、进一步加大春运期间交通运输监管力度。各道路运输企业要做好运输工具的安全检验与管理工作,严把参运交通工具的入口关,严禁交通运输工具带“病”运行。要对司乘人员进行安全教育,前移安全防范关口,适当提高春运期间参运交通工具的技术门槛,完善汽运场站和车辆的消防设施,提高安全系数。要对可能出现的雾、雪、路面结冰等恶劣情况要制定应急工作预案,防止出现旅客长时间积压、滞留等情况的发生,确保旅客走得有序、走得及时;认真做好防火、防爆工作,制定事故应急预案,确保20xx年春运道路运输安全生产万无一失。
3、积极做好交通安全宣传教育工作,坚决杜绝超速超载等违法驾驶行为。各道路运输企业要利用各种宣传媒体,组织开展不同形式的宣传活动,提高司乘人员的道路运输安全生产意识,杜绝群死群伤恶性的事件发生。
4、各道路运输企业要强化道路运输管理,规范客运市场秩序。强化交通沿线和车站周边地区的道路运输管理,集中力量对重点地区、重点线路和重点部位进行综合治理,配合相关部门严厉打击车匪路霸和其它危及行车安全的犯罪活动。坚决查堵“三品”,严禁旅客携带“三品”乘车。规范客运市场,整顿运输秩序,坚决配合相关部门打击车匪路霸、倒客、倒卖车票、欺行霸市、私设站点、无证营运等非法活动,维护经营者和广大乘客的合法权益;确保春运安全畅通。
全区春运工作会议讲话稿篇七
各位领导、同志们:
春运工作是我们交通运输行业开年的头等大事,是交通工作开门红的重头戏,事关社会的安定团结和人民群众的生命财产安全,责任重大,意义深远。因此,全市交通系统要认真贯彻落实交通运输部、省交通运输厅和宜昌市交通运输局有关文件精神,进一步动员全市交通系统广大干部职工,全力保障春运工作有序开展,确保广大旅客安全、便利、快捷、有序出行。为此,我想强调三点意见。
一、高度重视,明确目标,强化责任,抓好落实
(一)高度重视春运工作
春运工作关系到人民群众的切身利益,社会关注度高,影响广泛。做好春运工作是我们交通运输部门加强和创新社会管理、落实公共服务职能的具体体现,是服务人民群众安全便捷出行、保障社会和-谐稳定的客观要求。当前我国经济持续稳定发展,人民群众出行需求和生产生活物资运输需求日益增长。2012年春运工作于1月8日开始,至2月16日结束,为期40天。根据调查预测,今年我市春运期间道路客运量将达33.6万人次,同比增长8%;水路客运量将达5万人次,同比增长2%。因此,我们要高度重视春运工作,认真组织,科学谋划,为人民群众交上一份满意的答卷。
(二)确保组织机构的落实
春运期间,各单位要把春运工作作为提高公共服务能力,构建和-谐交通、平安交通的一个重要载体来抓。按照“以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷”的原则,做好春运工作。市交通运输局2012年春运工作领导小组已经成立,各单位要相应建立健全组织机构,统一指挥协调春运工作、落实各项责任。各单位一把手要率先垂范,靠前指挥,深入工作一线,加强对春运运输组织和安全生产工作的指挥及监督力度,确保春运工作的顺利进行。
(三)做好客流预测和信息发布工作
客运企业、客运站要密切关注学生流、民工流和探亲流的变化,分析流量、流时和流向,提前制定发车计划,还要将天气信息、发车时间信息、增加班次信息、客运站站务电话等重要内容通过公告栏、宣传栏、报纸、电台、网络等渠道主动向社会及时发布。
(四)及早落实充足运力
我市每年春运投入的运力基本能够满足需要。但是,我们决不可掉以轻心。各客运企业和客运站要合理储备备班运力,科学调整发车时间和班次,提高应急运输能力,在保证干线旅客运输的同时,要组织好农村、山区和边远地区的旅客运输,保证广大农民群众便利出行。
(五)加强运价执法检查
要严格按照物价部门文件精神,督促道路客运和公交企业认真执行票价政策,并将执行中的运价进行公示,不断加大春运价格的管理力度,严肃查处乱涨价,乱收费行为,为全市营造一个安定有序的春运环境。
(六)确保公路畅通
公路部门要加强道路日常养护,确保除雪防滑及时到位,重点加强危(病)桥梁和危险路段的监管和养护,定期检查,保证警示标志齐全完好。要进一步加强道路巡查工作,一旦出现危及行车安全的隐患,要及时排除,无法保证通行安全的要立即封闭交通。各交管站要对农村公路进行一次检查,落实保安全、保畅通措施。
二、狠抓安全,优质服务,突出重点
安全生产、优质服务和应急处理既是春运工作的重要内容,也是衡量春运成绩优劣的重要指标。
(一)以确保安全为重点
一要加强对水上的安全监管,严防水上安全事故发生。海事人员要加强责任心,按照国家的有关法规,各负其责,各司其职,协调配合,齐抓共管。二是要认真落实“三关一监督”的要求,严把客运经营者市场准入关、营运车辆技术状况和驾驶员从业资格关,认真做好客运站安全监督。客运站要严格履行“三不进站、五不出站”职责,认真落实车辆安全例检和“三品”查堵等制度。三要做好公路、航道的安全畅通工作,随时做好应急保畅通工作。四是抓好公汽、出租车的行车安全。五要按照各级的要求,节前全面开展水上交通、道路运输等安全生产领域的大检查,全面排查事故隐患,迅速进行整改,确保春节期间安全形势稳定。六是加强安全生产动态监控。客运企业要保持客运车辆gps性能良好,对车辆行驶状态实时监控,及时对违法违规行为给予警告和纠正,并加重事后处理。
(二)以文明服务为重点
各单位要狠抓以服务旅客、奉献社会、诚实守信为主要内容的精神文明建设,认真推行以优质服务、优良秩序、优美环境为内容的“三优”和客运服务质量标准化,服务管理规范化、服务过程程序化为内容的“三化”管理制度,通过增设售票窗口、延长售票时间、提前预售、上门预售、开设农民工专用售票窗口等方式方便旅客购票乘车。要为老、弱、病、孕、残等旅客提供特殊服务和照顾。要有专门的站乘人员为旅客提供免费便民服务。客运驾驶员和乘务员要做到着装整洁,热情服务,仪表端庄,语言文明,树立交通行业的服务形象。公汽可根据客流情况,加密班次,延长运行时间,全力方便群众出行。在这里我还强调一下,请大家一定要高度关注行业稳定工作,全面了解行业动态,及时发现和化解行业矛盾。
(三)以应急处理为重点
我们在抗击低温雨雪冰冻灾害和抗震救灾中已积累了很多成功的经验,各单位要完善专项应急预案,落实应急运力,加强应急物资储备,做好应对突发事件的各种准备。发生特殊情况时,应严格按照规定启动春运专项应急预案。道路运输企业、客运站要密切关注天气变化,遇有大雪、大雾等恶劣天气以及道路达不到安全行车条件时,应立即按照应急预案和灾害天气预警要求采取有效措施。要强化应急反应能力,保证通讯联系,及时掌握春运期间的运营动态。一旦发生紧急事件,有关单位或当事人要在第一时间上报局春运办,同时启动应急预案,采取措施积极应对。
三、严格管理,强化督查,全程监控
在春运具体措施上,我们要重点在稽查监督上下功夫,在宣传报道上下功夫,在投诉处理上下功夫,实现春运运输市场监管的全覆盖。
(一)把稽查监督贯穿于春运全过程
要认真履行管理职能,制定周密的稽查方案,切实加大市场监管力度,维护好运输市场秩序,确保春运工作有序进行,保障广大旅客、运输企业的合法权益。运管所要在客运站设立运政执勤室,认真履行职责,严厉打击无证经营、超范围经营;客管处要对出租车不按规定使用计价器、宰客、甩客、卖客、拒载等违规行为严厉打击。对在春运期间擅自停开客运班车,影响旅客疏运的',要严肃查处。对客车客船的超载行为,严格按照有关规定进行处理。
(二)把宣传工作贯穿于春运全过程
要充分发挥宣传媒体的作用,及时通报各主要站点客流情况,为广大旅客提供准确的信息。要广泛宣传优质服务和运输安全等方面的典型事例,充分发挥新闻媒体的监督作用。各单位要及时向市局春运办上报信息,春运结束后要及时将书面总结报市局春运办。
(三)把投拆查处贯穿于春运全过程
相关单位要设立春运投拆电话,认真执行24小时值班,及时核实查处旅客和经营者的投诉,做到投诉一起,查实一起,处理一起,并将查处结果反馈给投诉者。对新闻单位反映的热点、焦点问题,要及时研究、妥善处理;对扰乱市场秩序、损害行业形象的行为要进行曝光,一查到底,并通过新闻单位反馈。
同志们,2012年我市的春运工作将在、市政府和上级业务主管部门的正确领导下,有全体交通干部职工及各运输企业的共同努力,迎难而上,好中求进,一定能打一个漂亮的仗,实现交通工作的开门红。
最后,祝大家在新的一年里合家欢乐,万事如意!
谢谢大家!
全区春运工作会议讲话稿篇八
同志们:
刚才,我们收看了全省、全市春运电视会议,省市对春运工作高度重视,分析了春运形势,部署了春运工作,希望参会的各部门、运输企业认真抓好贯彻落实。为做好我县春运工作,我提出几点要求。
一、提高认识,把握形势,增强做好春运工作的责任感。
近年来,县委、县政府坚持交通先行发展战略,加快推进交通基础设施建设,城区小街小巷、农村乡间小路都发生了天翻地覆的变化,交通运输管理水平不断提升,群众出行更加便捷舒适,我县春运总体环境有了明显好转,群众出行条件大幅改善。
但另一方面,我们还应清醒地看到,春运也面临着不少问题:一是群众出行的复杂性、多样性明显增多。从出行的方式选择来看,除了传统的长途运输、农村客运、公交保持高位外,自驾成为相互串门拜年、外出旅游的重要交通工具,如果算上自驾的人数,全县出行人数、车辆数将大幅增长。二是恶劣异常天气偏多。每年的春运期间都是冷空气相对活跃的时候。大客流、大交通流和恶劣天气将使交通运输安全风险进一步上升。三是不稳定、不安全、不确定因素较多。部分交通运输企业的安全管理主体责任未得到真正落实,还存在效益意识强、安全意识差现象;部分道路安全设施不足;有些私家车主受金钱的驱使,加入到非法营运的行列,扰乱客运运输市场秩序;少数出租车司机拒载挑客、不打表、漫天开价;互联网改变了人们的生活、工作和思维方式,对春运售票方式、安全监管、客运服务等工作都提出了新的要求,等等。这些因素,都将给春运工作带来更大的压力。
二、精心组织,精准发力,确保春运各项工作落到实处。
今年的春运工作,要紧紧围绕“安全、顺畅、平稳、有序”的总体目标,精心组织,精准发力,确保旅客安全出行、满意出行,确保重点物资和人民群众生产生活物资正常供应。为此,要重点抓好以下工作:
(一)保障运力供给。各部门和运输企业要根据客流预测情况和特点,按照“分时、分段、分流量,抓重点”原则,细化运输方案,统筹整合资源,科学安排运力,在重点地区、热点线路和高峰时段提前调配运力,千方百计增开客运班车、公交车、出租车趟次,努力满足旅客出行需要。在集中力量抓好旅客运输的同时,要统筹兼顾、合理安排,保证重点物资的运输,保障工农业生产平稳有序和广大群众节日供给。
(二)消除源头隐患。各运输企业要牢固树立“安全第一、预防为主”意识,时刻绷紧这根弦,对运输工具进行一次全面维护和技术性能检查,对达不到标准坚决停运整改;要全面开展从业人员安全教育和培训,提高从业人员安全意识、责任意识和安全生产能力;要对客运车辆进行全程动态监控,坚决杜绝超员、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法行为。汽车站要严格落实安检规定,要加强对活动区域和设施设备的巡视,及时消除各类安全隐患。交通、公路部门要加强对重点路段、桥梁、涵洞的排查、整治,改善通行条件,提高道路安全性。
(三)加大执法力度。各部门要齐心协力,并肩作战,加大执法检查力度,严肃查处各类违法违纪行为,坚决遏制违法势头。要严厉打击各类非法经营、宰客甩客现象,对超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾车等专项检查活动。加大上路巡查执法,对违章占道经营,占道堆放建筑材料的行为要及时处理,保证春运期间公路畅通。公安部门要加大对汽车站的警力投入,防控恶性恐怖暴力事件发生,切实维护社会稳定。
(四)提升服务水平。各部门、运输企业要牢固树立以人为本的服务观念,努力通过良好的春运服务,展示自身精神面貌,传播文明新风。汽车站要按规定配齐和使用各项服务设备,采取多种便民措施切实提高服务质量;规范引导标志,做到内容醒目、指示清晰,准确引导旅客候乘和中转换乘,努力使候乘环境更加温馨。各运输企业要继续组织开展“情满旅途”活动,提升服务质量。
(五)完善应急预案。各部门和运输企业要针对春运特点和可能出现的各种突发问题,细化完善重特大交通事故、恶劣天气、客流激增、延误晚点等各类应急预案,落实好应急运力,储备好应急物资和铲冰除雪设备,组织好应急处置队伍,确保预案可执行、有成效。气象部门要针对冬季气候特点,加强恶劣天气预警预报,与公安、交通运输部门建立突发气象灾害信息快速通报制度。发生突发事件时,各有关部门要准确判断影响程度,及时启动相应的应急预案,并按程序逐级报告,做到反应迅速、应对准确、处置果断,有效控制事态发展,最大限度地维护春运秩序。
三、强化领导,合力共为,切实营造良好的春运工作氛围。
春运工作责任重大、任务艰巨,各部门要加强领导,强化责任,联手联动,形成合力,营造良好的春运工作氛围。
(一)要强化领导。各部门要尽快建立健全组织领导机构,制订春运工作计划,完善运力组织、交通安全、秩序维护、春运服务、油料供应、电力供应等工作方案,精心组织,全面部署,全力做好春运各项工作。各部门负责人要主动深入春运一线,及时掌握动态,协调处理突发事件,帮助解决春运中出现的各种问题。要建立领导干部带班制度,手机要24小时开通,确保联系畅通。
(二)要强化宣传。要充分发挥新闻媒体对春运工作的舆论引导和监督作用,及时报道春运动态,为旅客出行提供准确信息,引导旅客正确选择运输方式,形成有利于春运工作正常开展的舆论氛围。
(三)要强化督查。要定期不定期进行春运工作督查,采取明察暗访、随机查、突击查等方式,重点检查责任制落实情况、隐患排查整改情况、安全监管实施情况,对检查出的问题下达限期整改通知书,确保检查取得实效。
同志们,春运工作即将开始,在新春佳节即将来临之际,向奋战在春运战线的广大干部职工表示亲切问候,并致以新春的祝福!希望大家按照全县的统一部署,积极行动起来,切实做好春运各项工作,确保全县人民过上一个喜庆祥和的春节。
全区春运工作会议讲话稿篇九
同志们:
今天,我们召开全区统计工作会议,主要是传达贯彻省、市统计工作会议精神,认真总结我区统计工作的成绩和经验,分析研究当前面临的形势和任务,谋划部署“十一·五”特别是20**年我区统计改革与发展的新思路新举措,开好这次会议非常重要。这对提高全区统计工作和服务大局的水平,健全我区经济运行监测体系,促进经济社会发展加快转入科学发展轨道,将会起到积极的推动作用。刚才,建能同志作了工作报告,有新意、很实在,讲得很好,我完全赞成。下面,我补充讲三点意见。
一、我区统计工作成绩显著,为全区经济社会发展作出了积极贡献。
刚刚过去的“十·五”时期是不平凡的五年,是我区改革发展稳定和经济社会建设取得新的重大成就的五年。这五年来,我区高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十六大及各次全会和胡锦涛、温家宝视察广东重要讲话精神,积极实施市委市政府“四个梅州”发展战略和区委区政府提出的建设“五个梅江”的发展思路,全区经济社会持续快速协调健康发展,在科学发展道路上迈出坚实步伐。我区“十·五”计划各项任务圆满完成,总体经济实力跨上历史性新台阶。从数字上看,一是全区生产总值超过13亿元,初步核算20**年达13.06亿元,比2000年增加5.97亿元,五年年均增长11.07%。二是20**年财政一般预算收入8325.6万元,比上年增长19.3%。三是城市居民人均可支配收入20**年达8695元,五年年均增长2.8%。与此同时,招商引资经济发展、产业结构调整、民营经济主体份额、基础设施建设和社会事业发展等方面都取得新突破。从总体上看,全区呈现政治稳定、社会安定、发展势头良好的喜人局面。
我区经济社会发展取得历史性的好成绩,是市委市政府亲切关怀、正确领导的结果;是区委、区政府团结带领全区人民认真落实科学发展观,开拓创新、齐心实干的结果。这当中也凝聚着全区统计部门广大干部职工的辛勤汗水和艰苦劳动。五年来,特别是刚刚过去的20**年,全区各级统计部门和统计工作者按照上级统计部门的部署和区委、区政府的要求,充分发挥统计职能,围绕经济社会发展大局做好参谋服务,做了大量工作,取得显著成绩。主要体现为“五个提高”:
(一)统计数据质量进一步提高。20**年,全区统计系统更加注重提高统计数据质量,各单位各专业拿出切实可行的办法统齐统准统计数据。区统计局重点抓好查漏补缺、审核把关、统计执法等环节,尽最大努力统齐统准第二、三产业统计数据。经过全区统计系统和有关部门的共同努力,经济普查年份和20**年的调查与核算结果更加客观、真实,为区内外和全区人民全面认识,了解我区改革开放以来特别是近几年来经济社会发展取得的丰硕成果,提供了客观权威的依据,得到了上级和区委、区政府主要领导的充分肯定。
(二)统计服务经济社会发展的水平得到提高。我区各级统计部门紧紧围绕落实科学发展观、构建和谐社会、建设“五个梅江”等区委、区政府的中心工作,抓住经济运行中的热点、难点和突发问题,开展调查研究和宏观监测,提供了大量相关的统计信息,受到各级领导和部门的肯定。业务上认真开展社会发展水平综合评价工作,建立了评价方案和指标体系,为建设“五个梅江”提供了有益参考。近年来为提升统计服务层次,统计服务内容和形式都上了一个新台阶,开发了不少新产品,形式更加美观,较好地满足了社会各界对统计资料的需求。去年,我区各级党委、政府的不少决策依据都来自统计分析中的建设性意见和建议。
(三)组织大型国情国力调查的能力明显提高。在第一次全国经济普查中,我区动员了近五百名普查工作人员,对在我区从事工业、建筑业和服务业等938个法人单位、655个产业活动单位、13765户个体户,进行了规模空前的普查登记,拿到了宝贵的第一手资料。通过普查,我们进一步摸清了我区第二、三产业的发展规模、结构和效益等情况,尤其是查清了一直以来缺乏统计数据支撑的服务业发展状况,为完善gdp核算奠定了坚定的基础,为制定“十一·五”规划提供了科学依据。经济普查的结果,对于准确认识和分析我区经济的总体规模、重大结构比例和质量效益状况,保持经济平衡较快发展、加快转变经济增长方式、促进产业结构优化升级,都具有重要的作用和影响。与此同时,通过普查也积累了开展大型调查的宝贵经验,为今后开展统计普查和常规统计工作提供了很好的借鉴。我区还完成1%人口抽样调查工作,并将人口抽查比例扩大到4.8%,以满足推算省市区各级常住人口数的要求,取得了较高质量的各级推算数,改变了过去只有常住人口数的状况。
(四)以改革促发展的水平稳步提高。严格贯彻执行上级对gdp联审制度,采用新的方法对经济普查年份的gdp进行重新核算,提高了全区核算水平。此外,批发零售餐饮业抽样调查方法和农村固定资产投资统计制度得到完善,城市住户调查方法制度等改革顺利推进。
(五)各项统计建设水平继续提高。一是统计信息化建设取得重大进展,区统计局实现了省市区三级统计网络的互联互通,为“十一·五”统计信息化建设开了好头。二是统计法制建设继续加强,开展统计巡查,加强了统计监督力度,为统计工作的顺利开展提供法制保障,统计基础进一步夯实。三是完善和健全城乡统计调查网络,提高直接采集数据的能力和质量;加强基层统计机构建设,落实镇、办统计人员,改善工作条件;四是推进统计基础规范化工作,加强对基层统计人员的培训,提高了全区基层统计队伍的素质。
总之,20**年我区统计工作取得了明显成绩,为全区经济社会发展作出了应有贡献,区政府对我区统计部门的工作是满意的。借此机会,我代表区政府向在座各位,并通过你们向全区统计战线辛勤耕耘、大胆创新、无私奉献的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、充分认识新形势下统计工作面临的重大历史使命。
总的来说,新时期的统计工作面临的形势可以用三句话来概括,就是“任务光荣艰巨,机遇非常难得,挑战依然严峻”。
“十一·五”时期是我区面临良好发展机遇,可以大有作为的关键时期。区委五届四次全会、区人大会议政府工作报告提出,“十一·五”时期,全区上下必须全面落实科学发展,认真总结“十·五”时期的工作成就与经验,深入分析面临的困难与问题,准确把握内外的新环境、新趋势、新特点,进一步明确经济社会发展的指导思想和目标任务,牢固树立忧患机遇意识、科学发展意识、以人为本意识、市区一体意识,精心规划和实现“十一·五”时期的工作,力求使我区经济社会实现更大发展。这对我区统计工作提出了新的要求。统计部门要在继续提高统计数据质量的基础上,一方面,按照科学发展观的要求尽快研究建立一套体现科学发展观的统计监测评价体系和体现正确政绩观的评价标准,充实社会、科技、资源环境等方面的统计内容,更好地对经济社会的发展进程进行科学的、全面的分析和判断,更好地发挥统计的咨询和监督职能;另一方面,要围绕“十一·五”规划的实施,进一步加强统计调查和分析研究工作,客观全面地记载和描述“十一·五”规划的实施进程,及时地向各级党委、政府报告经济社会全面协调可持续发展情况,反映以人为本、构建和谐社会情况,反映建设资源节约型和环境友好型社会情况,为党委、政府科学调控经济社会发展提供及时准确和更加丰富的依据。因此,在新的历史时期,统计工作的任务更加繁重,使命更加光荣。
同时,当前统计工作面临难得的发展机遇。一是统计工作日益受到重视。党中央提出要“完善统计体制,健全经济运行监测体系,加强各宏观经济调控部门间的信息共享,提高宏观调控水平”。近年来,温家宝反复指出,要适应社会主义市场经济发展和对外开放不断扩大的要求,进一步完善统计体制,深化统计改革,改进统计手段,充实统计力量;要严格执行《统计法》,敢于坚持实事求是,不断提高统计数据质量;要更加关心和支持统计工作,切实维护统计工作的统一性和统计数据的客观性、权威性。省委、省政府也十分重视统计工作,一直把统计工作作为实施“十·五”规划和一系列决策部署以及制定“十一·五”规划的重要依据和手段。中共中央政治局委员、广东省委书记张德江同志在省委九届八次全会上要求各地要尊重科学,尊重统计,进一步重视和加强统计工作,充实统计力量,改善统计工作环境和条件,支持统计部门开展工作。黄华华省长也强调指出,统计在社会经济发展中的位置很重要,是政府宏观调控的重要部门,领导进行决策和管理是否科学,能不能下决心,很大程度上就靠统计数字。领导的重视为统计工作提供了有力的支持。二是各级政府和社会各界对统计的需求日益增加。政府经济社会管理职能的加强必将要求统计部门提供准确性更高、覆盖面更全、时效性更强的经济发展数据,也必将要求统计部门提供更多、更详尽的有关人口、资源、环境、就业、分配、社会保障等方面的社会统计信息。与此同时,随着我区经济社会发展水平的提高和企业等各类市场主体为了正确判断行业发展和市场走向,捕捉商机和规避风险,也将更加密切关注并自觉使用政府发布的统计信息;广大社会公众出于对经济社会发展和自身利益的关心,也把统计数据作为日常生活中不可或缺的重要信息。所有这些需求,都为统计事业加快发展提供了强大的动力。三是统计工作的环境和条件日益改善,基础日益加强。科学发展观和正确政绩观的逐步落实,将为统计工作的发展提供更为宽松的社会环境。《统计法》即将修改完善,也必然为推动统计改革发展提供强有力的法律保障。计算机技术、数据库技术、网络技术、遥感技术等现代信息技术的发展,为统计工作提供更先进的手段。各级统计机构逐步健全,拥有一支特别能战斗、特别能吃苦、甘于奉献的优秀统计队伍。统计工作的基础更加扎实,保障更加有力。
但是,我们也必须清醒地认识到统计工作还面临着严峻的挑战,开展统计工作的难度和要求日益加大。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善,经济主体将更趋多元化,投资方式、就业方式、收入分配方式、消费方式将日益多样化,经济结构和经济联系将日益复杂化,地区间、城乡间,各个社会利益阶层间的差异将更加明显,这些都必然增加统计工作的难度。特殊的国情,也决定了统计改革的复杂性。分级管理的体制,要求各类统计数据不仅要能够反映全国、全省的总体水平和结构,还要反映各市、县甚至各乡镇、街道的发展情况,这在很大程度上加重了抽样调查的工作量。统计工作本身也存在着不少问题。如一些地方领导对统计工作重视不够,依法统计的观念不强;统计机构、队伍不健全,统计调查的方法制度仍不完善,一些地方基层基础工作比较薄弱;统计工作适应形势变化的能力还不够强,特别是第三产业、非公有制单位的常规统计亟待完善等。这些都需要我们进一步下大力气加以解决。
总之,我们一定要充分认识新时期新形势下做好统计工作的重大意义,不断增强工作的责任感和紧迫感,抢抓机遇,开拓创新,切实推动我区统计工作再上新台阶。
三、突出重点,改革创新,努力开创统计事业发展的新局面。
今年是实施“十一·五”规划的开局之年,是推动全区经济社会发展加快转入科学发展轨道的重要一年。做好今年的统计工作非常重要。我们要坚持以科学发展观统领全局,坚持以提高统计数据质量为中心,以提高统计服务水平为着力点,积极推进统计制度方法改革,加强统计各项建设,为我区实现科学发展作出新的积极贡献。具体要做到“一个提高、一项推进、三个抓好”。
(一)紧紧围绕区委、区政府中心工作,提高统计服务水平。统计部门要进一步加强国民经济运行和社会发展情况的统计监测,加强关系人民群众切身利益的各种问题的调查研究,提高为宏观调控服务的水平,提升统计服务层次,为政府科学决策当好参谋。服务层次的提升,除了积极主动及时提供准确的数据信息外,更重要的是围绕各级领导关心的热点、难点和重点问题,开展调查研究,科学分析,不断提高分析研究能力。特别是要围绕转变经济增长方式、提高自主创新能力、调整优化经济结构、发展循环经济、提高产业竞争力、发展县域经济、推进区域协调发展、构建和谐梅江、建设社会主义新农村、建设资源节约型和环境友好型社会等重大经济社会和民生问题,把统计跟踪监测工作做实、做好,为政府的科学调控提供及时充足的信息资源。
在这里,我要特别强调,统计部门要进一步增强统计服务意识。这是统计部门的重要职责、也是提高自身地位的必然要求。有“为”才能有“位”。统计部门的“为”很大程度就体现在搞好统计服务上。统计部门要切实转变服务观念,做到超前服务、贴近服务,及时为区委、区政府领导及各部门提供优质服务,想方设法满足经济社会发展决策所需的统计信息。要树立大服务的意识,扩大服务对象,不仅要为党政决策服务,还要努力为企业生产经营服务,为科学研究服务,为公民参政议政和民生服务,适应社会各界对统计数据需求日益增加的新形势。
(二)加快推进统计制度方法改革。一是认真贯彻执行gdp核算下管一级制度,逐步推行下算一级工作。各地要抓紧按照普查资料,修正历史数据,并完善非普查年份核算方法,做好20**年及今后年度gdp数据的核算工作,确保普查数据与年快报数据的衔接、平稳过渡。二是完善和加强能源统计工作,提高能源数据质量。提供科学准确的地区万元gdp能耗及降低度、规模以上工业企业万元工业增加值能耗和万元gdp电力消耗量等指标。这是统计部门全面落实科学发展观的重大政治任务,要不折不扣地完成。三是要借鉴区外好的做法,完善第三产业、非公有制单位的统计制度方法,理顺数据采集渠道。四是要做好统计监测工作。
(三)切实抓好第二次全国农业普查工作。今年年底即将开展的第二次全国农业普查,是我国的又一项重大的国情国力调查,是贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的重大举措。今年是农业普查准备的关键年,在短短的一年时间里,要完成一系列准备工作,时间紧、任务重。各镇(办)、各部门要高度重视,确保普查机构落实到位,普查经费落实到位,协调配合落实到位,搞好普查试点,完善普查方案,做好培训和宣传工作,保证全区普查工作协调推进。要注意总结和吸收以往普查的成功经验,把工作做实做细做到位,尽力降低各种因素影响,圆满完成各项任务。
(四)切实抓好统计基层基础建设。统计是一门科学,但再好的科学方法,如果没有准确的基础数据,也得不出科学的结论。基础不牢,地动山摇。不出假数,首先要不进假数。基层统计是统计工作的基础,也是政府工作的信息基础,加强基层基础建设对提高统计数据质量至关重要。近几年来。我区的统计基层基础建设已经取得较好的成绩,基层统计机构得到健全,统计人员得到充实,统计人员的业务水平通过培训得到提高,统计工作条件得到改善,统计基础进一步规范化。今年,国家统计局把基层基础建设作为统计工作的一个重点,广东省也把加强基层基础建设作为一项长期的战略任务加以实施。要创新统计数据收集方式方法,运用联网直报等高技术手段提高基层统计工作效率,破解任务与工作条件不相适应的难题。各单位要积极争取上级有关部门的支持,切实帮助基层解决一些实际问题,改善工作条件。
(五)切实抓好对统计工作的领导。各级、各部门领导都要切实提高对统计工作重要性的认识,把统计工作纳入本级、本部门的重要议事日程。要善于通过统计部门了解经济工作的新情况和新问题,听取统计部门的信息情况和建议。要把统计监督纳入宏观决策之中,完善宏观调控体系,充分发挥统计职能。全区各级、各单位都要按照张德江书记在省委九届八次全会上提出的要求,严格遵循《统计法》的规定,全力支持统计部门依法独立行使统计调查权、报告权和监督权,为统计工作创造良好的外部环境。还要进一步关心统计干部,帮助他们解决工作中的一些实际困难,充分调动和保护统计干部的工作积极性。全区各部门、各单位要从大局出发,理解、支持、配合统计工作,积极推动我区统计工作上新水平。
同志们,做好新形势下的统计工作任务光荣而艰巨。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,全面落实科学发展观,在区委、区政府的正确领导下,振奋精神,开拓创新,扎实工作,努力促进统计事业上新台阶,为建设繁荣梅江、文明梅江、法治梅江、安康梅江、活力梅江作出新的贡献!
全区春运工作会议讲话稿篇十
尊敬的各位同志:
大家好!
今天,县政府在这里召开全县春运工作动员会议,目的是传达贯彻上级春运工作会议精神,动员全县上下积极行动起来,全力做好春运工作,确保全县人民群众度过一个安全祥和的春节。
春运是一项十分复杂和繁重的工作,直接关系到广大人民群众的生命安全和出行,社会高度关注,影响广泛,意义重大。各镇、各单位一定要高度重视,加强领导,统一思想,提高认识,切实增强责任感和使命感,把春运工作作为一项严肃的政治任务和民心工程来抓,并抓紧抓好。按照“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的原则,落实好各项工作任务,有计划、有步骤、扎扎实实做好春运各项准备工作。
春运期间,各镇、各单位领导要靠前指挥,按照各自职责分工,密切关注春运动态,深入到基层,亲临第一线进行检查、督促、指导,及时解决春运工作中存在和出现的问题;一旦发生紧急突发事件,要及时采取有效措施,妥善处理,并按要求及时上报。同时,各部门要加强沟通联系,及时做好宣传工作,争取社会各界对春运工作的理解、支持和配合,确保春运工作的顺利开展。
春运工作千头万绪,确保春运安全尤其是旅客运输安全是整个春运工作的重中之重,可以说,“安全是春运的头等大事”,安全问题决定了我们春运工作的成效。所以,我们要把安全生产作为春运工作的首要前提,所有的管理活动都要服从于安全,重点抓好六项工作:
一是要克服麻痹大意的思想。目前,我县以高速公路为主体的运输网初具规模,农村道路逐步完善,公路路况、交通安全相对较好;公路运力充分,车辆更新换代,车辆档次越来越高;道路运输市场秩序得到了有效整治。但我们必须清醒地认识到,我县春运的安全生产工作在思想认识、安全投入、责任制落实等方面仍存在许多不足,还有许多不可预见的因素存在,必须警钟长鸣,决不可掉以轻心。各镇、各部门要牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,狠抓安全生产工作,做到万无一失。
二是要严格落实安全生产责任制,落实各项安全防范措施。各镇、各部门和各运输企业要明确安全生产第一责任人和直接责任人的职责,要一级抓一级,层层抓落实,一环扣一环,切实把安全生产责任制落实到每一个部门、每一辆班车、每一个人,要强化安全生产制度和各项安全措施,把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化。县各汽车站要对旅客托运和随身携带的行旅包进行认真检查,切实加强易燃、易爆、危险物品的查堵工作。县安监部门要做好安全监督检查,要落实各项安全措施,消除安全隐患,杜绝春运期间在我县出现重特大交通安全事故。如发生交通责任事故,要实行事故倒查制度,一查到底,层层追究相关人员的责任。
三是要开展春运安全大检查,排除安全隐患。各单位在春运前要组织力量开展一次安全生产大检查,特别是汽车站、渡口、车船,要逐一进行排查,找准安全生产中存在的问题,不回避矛盾,深入挖掘问题的根源,及时有效地消除安全隐患,避免发生交通安全事故。对检查中不符合安全要求规定的车、船,一律不得参与春运。
四是要强化交通安全管理,确保道路畅通。今年春节是全国第二次实施7座及以下小型客车免收高速公路通行费政策,县公安交警、交通、公路部门要认真分析20xx年中秋、国庆长假落实政策过程中存在的问题,总结经验,在容易造成拥堵的路段和高速公路出入口,要加强警力部署,及时做好车辆分流工作,确保公路交通安全畅通。同时,公安交警和交通部门要紧紧围绕“降事故,保安全,严管理,保畅通”的目标,深入开展安全宣传教育工作,重点加强对农村、学校和客运企业的交通安全宣传教育,客运企业和公路沿线中小学校的交通安全宣传普及率要实现100%的目标。要加强在建公路的监管,完善各种交通标识,做好交通引导工作,确保车辆安全、顺畅。要抽调机关工作人员上路执勤,把大部分警力摆上路面,加大对高速公路、国道、主要省道、城市繁华路段、农村道路等重要道路的巡逻监控,对经过执勤点的客运车辆做到逢车必查,严防群死群伤特大交通事故发生,力争xxxx年春运期间交通事故率及交通事故伤亡人数比去年同期有明显下降。
五是要加大执法检查力度。县公安、交通等部门要严厉打击各种违法、违章行为,维护社会治安,确保运输安全,保障经营者和旅客的合法权益,创造一个良好的春运环境。要从源头抓起,对汽车客运站等旅客聚集区及周边地区进行重点监管,严厉打击票贩子、车匪路霸和其他犯罪分子,确保客运站的良好秩序。要严查客运车辆超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、报废车辆载客、货车载客、假牌套牌车辆上路行驶等严重交通违法行为,重点打击“蓝牌车”、非法营运摩托车等非法载客营运行为。
六是做好极端天气条件下的春运应急准备。县气象部门要密切关注春节期间的天气变化,及时作出降温、雨水、大风等天气预报;县相关部门要制定在恶劣天气条件下保障春运安全的应急预案,并做好相应的运力准备。一旦出现极端天气预警,立即启动应急预案,确保旅客及时疏运和交通安全。
各单位要按照科学发展观的要求,全力开展各项便民活动,要牢固树立和落实以人为本的服务理念,提高工作人员的工作积极性和自觉性,千方百计为旅客提供热情、周到、优质的服务。要提高执法人员素质和执法水平,做到依法行政,文明执法,为春运创造一个良好的运输环境。要做好宣传,充分发挥新闻媒体的宣传报道和舆论监督作用,充分发挥电视、广播、报纸等媒体的作用,及时发布春运动态和气象信息等,为旅客出行提供参考和帮助,确保旅客“出行安全、出行有序、出行满意”。我们要通过春运这一契机,为人民做好事、办实事,以优质的服务取信于民,树立文明惠东新形象。
全区春运工作会议讲话稿篇十一
尊敬的蔡竞副秘书长,各位领导,同志们:
很高兴到美丽的天府之国首府成都参加四川省地方志工作会议。本月初第一次全国地方志工作经验交流会暨20**年度全国地方志机构主任工作会议刚刚召开,四川即召开全省地方志工作会议,充分体现了四川省委、省政府对地方志工作的高度重视,体现了四川省地方志工作办公室的落实力与工作高效。在此,我谨代表中国地方志指导小组办公室,向会议的召开表示热烈的祝贺!向长期以来一直关心、支持地方志工作的四川省各级党委、政府和各界人士表示衷心的感谢!向多年来辛勤耕耘、默默奉献的四川广大地方志工作者致以崇高的敬意!
四川省大规模开展新编地方志工作35年来,在省委省政府的坚强领导下,全省地方志工作者砥砺奋进,四川省地方志工作不负众望,无论是在法治建设,还是在工作机制的探索、服务中心大局工作、编纂成果的质量数量等方面,都走在了全国前列,特别是在组织领导、机构设置、工作机制、依法治志等方面积累了宝贵经验。四川省地方志事业内涵不断丰富,边界不断拓展,对地方志“存史、资治、教化”的功能认识更加深刻和全面。四川有良好的修志传统,四川是出经验的地方,四川有不少好的经验具有普遍性意义,值得大力推广。下面,我结合当前全国地方志工作发展状况,讲三个方面的问题。
一、认清形势,切实把握地方志事业发展的重大机遇期。
当前,全国地方志事业发展形势十分喜人,迎来千载难逢的重大发展机遇期。党的以来,中央领导同志高度重视地方志工作。两次对地方志工作作出重要指示,强调要“高度重视修史修志”,“把历史智慧告诉人们,激发我们的民族自豪感和自信心,坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心”;在今年的“七一讲话”中,明确指出,“文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信。在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化,在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化,积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识”。三次对地方志工作作出重要批示,提出“修志问道,以启未来”,“直笔著信史,彰善引风气”,“为当代提供资政辅治之参考,为后世留下堪存堪鉴之记述”;今年4月27日,他在视察成都宽窄巷子时又强调,“只有守住历史传统的根脉,才能打开面向世界的门窗”,对地方志工作提出了新的更高的要求。刘延东副两次接见全国地方志工作者代表并发表重要讲话,多次对地方志工作作出重要批示,强调方志文化应在中国文化走出去战略中发挥关键作用,强调地方志事业要迈上新台阶。这些重要指示、重要批示及重要讲话从激发民族自豪感和自信心的层面,站在坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心的高度,对作为中华民族优秀文化传统的地方志工作寄予厚望,意蕴深远、发人深思,既向各级党委政府及社会各界指明地方志的独特价值,也明确指出了当前和今后一个时期全国地方志事业前进的努力方向,为我们干事创业提供了基本遵循和有力依据。短短三年多的时间里,中央领导同志如此密集地关心关怀关注地方志工作,连续对地方志工作作出重要指示、批示及发表重要讲话,这在新中国方志发展史上是前所未有的,在其他行业、系统的工作中也不多见。正是由于党中央、国务院的高度重视,20**年8月,国务院办公厅印发了《全国地方志事业发展规划纲要(20**一)》(以下简称《规划纲要》),强调要推动《地方志工作条例》的贯彻落实,逐步建立健全地方性法规规章,加大地方志工作法规规章的宣传、执行力度,定期开展执法监督检查,依法纠正、查处执行不力和违法行为;要求坚持和健全党委领导、政府主持、地方志工作机构组织实施、社会各界广泛参与的工作体制,坚持“一纳入、八到位”的工作机制;明确提出地方志工作机构设置和人员编制,要与其有效履行职能、顺利开展工作的要求相适应,要按照德才兼备原则和专业要求配齐配强地方志工作机构的领导班子。同时,“加强修史修志”被写入国家“十三五”规划中,这是继《国民经济和社会发展第六个五年计划》将“地方史与地方志”列为哲学社会科学重点研究题目之后,再次在国民经济和社会发展五年规划中写明“修史修志”的内容,这充分说明地方志工作在中国特色社会主义建设事业中的重要作用已被国家高度认可。
第五届中国地方志指导小组(以下简称中指组)自20**年12月组建以来,积极谋划事关全国地方志事业发展的顶层设计,采取了一系列重大举措。新一届中指组领导也一直把地方志工作摆上重要议事日程,多方调研,科学谋划,不断破解地方志事业发展难题。几年来,王伟光组长、李培林常务副组长先后到30个省(自治区、直辖市)开展地方志工作调研,看望奋战在第一线的地方志工作者,推动《规划纲要》和第五次全国地方志工作会议精神的贯彻落实。他们的工作作风、思想方法和务实态度为广大地方志工作者树立了榜样,推动了事业发展。近年来,中指办紧紧围绕中央领导同志的重要指示、重要批示和讲话精神,按照《规划纲要》提出的目标任务、中指组领导提出的指示要求,不断创新工作模式,开拓新的工作领域,相继启动“十大工程”,即中国志书精品工程、中国年鉴精品工程、中国名镇志文化工程、中国名村志文化工程、全国地方志“一体两翼”用志工程、全国信息方志与数字方志建设工程、方志馆研究建设及全国地方志专业出版基地建设工程、方志学学科建设与人才队伍建设工程、民族地区与贫困地区志书出版资助工程、中国方志文化走向世界工程。现在,这些工程已经取得阶段性成果,在社会上的影响力也逐步扩大。为了推动各项工作切实开展,今年又相继成立了中国地方志学会信息化研究会、年鉴研究会、方志馆研究会、史志期刊研究会、方志学研究会等5个研究会,出台了《全国地方志信息化发展规划(20**—20)》《全国年鉴事业发展规划(20**—年)》《关于加强全国地方史志期刊工作的意见》《关于加强全国地方志科研工作的意见》等多个专项规划和文件。
近年来,在党中央、国务院的亲切关怀下,在地方各级党委政府的领导、支持下,经过广大地方志工作者的艰苦努力,全国地方志事业实现跨越式发展,取得了令人瞩目的成就,形成了以修志编鉴为主业、各项工作协调开展的格局,在提升国家文化软实力、坚持文化自信、建设社会主义文化强国进程中发挥了独特而不可替代的重要作用。所有这些都说明,当前全国地方志事业正处于发展的最好时期,正处于在全国范围内由一项工作向一项事业转型升级的关键时期。在这样一个大好形势下,我们要统一思想,认真学习、深刻领会中央精神以及第五次全国地方志工作会议精神,紧密结合工作实际,乘势而上,顺势而为,齐心协力开创地方志工作新局面。
刚才马小彬主任作了工作报告,有关单位作了经验交流。从报告和经验介绍中可以看出,近年来四川省地方志工作牢固树立和切实践行“五大发展理念”,紧紧围绕省委省政府中心工作,切实增强“四个意识”,充分利用国家规划做好自己的顶层设计,依法加强对地方志工作的管理和督查,坚持进度和质量兼顾推进“两全”目标,因地制宜构建事业发展新格局,创新资政育人路径,注重成果功能发挥,为全省改革发展贡献智慧和力量,在多方面都取得了巨大成绩。这些成绩的取得,既是四川省委省政府高度重视、依法加强领导的结果,也是四川省地方志工作办公室带领全省地方志工作者锐意改革、开拓进取、扎实工作的结果。四川省作为全国第二轮修志的试点单位,在组织领导、机构设置、法治化建设、工作机制探索、志书编纂、民族文化抢救整理、旧志整理、服务中心大局工作、参与史志研究编纂、抗震救灾志编纂、地情编纂成果的数量质量等方面,均居全国先进行列,积累了宝贵经验,为地方志工作多业并举、事业均衡发展提供了借鉴。我认为,四川省地方志工作呈现出四大特点:
其一,各级各部门积极履行地方志工作主体责任。工作成效是否突出,组织领导是首要保障。四川省各级政府在履行地方志工作主体责任方面不缺位、很给力,这是四川省地方志工作的一个突出特点。四川省各级政府认真贯彻落实、、刘延东副有关地方志工作的重要指示、重要批示、重要讲话精神,努力强化“四个意识”,践行地方志工作的官职官责,落实主体责任,为地方志工作顺利推进提供了强有力的组织保障。一是省、市、县建立与地方志工作相适应的工作机构,建立了厅、处、科相对应的工作机构。二是建立健全高规格的议事协调机构——各级地方志编纂委员会,进一步形成“众手成志”的工作格局。三是积极推行政府主导的“三审制”,努力构建“政府修志、政府审志”的工作格局,为地方志工作形成的成果体现国家记忆工程的严肃性、体现成果的高质量,打下坚实的基础。
其二,依法治志工作不断推进,法治建设始终走在全国各省(区、市)前列。四川省地方志工作始终将法治化建设作为推动地方志工作的头等大事,常抓不懈,破解工作难题,形成地方志工作的良性机制。一是及时出台和修订法规。继20**年出台全国第一部地方志工作法规——《四川省地方志工作条例》后,20**年又及时对运行的条例进行了修订。二是出台系列规范性文件。20**年2月,四川省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步加强和改进新形势下地方志工作的意见》;20**年4月27日,省政府办公厅出台《四川省地方志事业第十三个五年发展规划(20**—2020)》(以下简称《发展规划》),对全省地方志事业十三五发展作出了明确要求,为各级各部门谋划地方志事业发展、扎实推动地方志工作指明了正确方向,提供了重要遵循;20**年10月8日、21日,省政府办公厅又分别下发《关于调整四川省志审核委员会部分成员的通知》《关于调整四川省地方志编纂委员会成员的通知》,明确由省委、常务副省长王宁分别担任主任、主任委员,理顺省地方志工作体制,为四川地方志事业的健康发展提供了组织保障。三是持之以恒地开展执法调研,形成依法管理、依法编修、依法传承的工作格局。省人大教科文卫委员会于、、20**年组成调研组,分赴各地开展地方志工作执法调研。省政协委员多次对省方志馆立项建设、加强旧志资源整理保护、四川当代史编纂工作、推进民族语言志书出版、四川历史文化名镇(村)志编纂出版等提出议案,督促各地各部门强化地方志工作法治意识,切实在工作中贯彻“一纳入、八到位”的工作要求。
其三,厚植筑牢存史基础,扎实推出方志成果。四川省地方志工作注重强化主业意识,以主业带动其他各项事业均衡发展。四川省首轮三级志书编纂工作共出版各级各类地方志成果10283种。其中,首轮《四川省志(1840—1986)》填补了自清嘉庆二十一年(18)以来184年四川无通志的历史。二轮三级志书编纂工作启动后,各级各部门积极履职尽责,将地方志工作作为党委政府的基础性文化工作,强化领导,狠抓落实。截至20**年年底,规划编纂的《四川省志(1986—)》93个分卷已终审65个,48个分卷进入出版程序,30个分卷正式出版;21部市级志书已出版16部,181部县级志书已出版或交付出版172部。全省21个市(州)级综合年鉴编纂全部实现一年一鉴,公开出版,基本实现编纂年度出版当年鉴;80%以上的县(市、区)开展了综合年鉴编纂工作。此外,四川还着力推进抗震救灾志、特色志书编纂,推进双语志书试点工作、历史文化名镇(村)志、部门志、行业志、乡镇志及《川南区志》《西康通志》《四川羌族志》编纂;旧志整理工作稳步推进,成绩显著,等等。
其四,不断探索积累地方志编修创新发展的经验。四川省是人口大省、资源大省、西部经济大省,同时还是内陆省份、少数民族聚居省份。这些年来,四川坚持立足实际,走出了一条符合自身发展实际的地方志工作之路,形成了独具特色的修志经验。这些经验主要包括:
——坚持运用法治思维破解发展难题。四川注重把握地方志工作复杂性、长期性的特点,注重研判地方志编修工作有战线长、项目进程慢的发展态势,厘清各参编单位隶属关系,妥善谋划应对方案。按照地方志条例要求,强化法治意识,依法管志,依法修志,依法传志,促进工作的整体推进。
——坚持理论联系实际确保工作按时优质推进。四川不仅高度重视理论研究,注重经验总结,积极探索行之有效的组织形式、管理模式、编纂技巧、质量控制方式与方法,还坚持理论与实践的结合,通过加强调研,寻求科学的编纂与管理模式;通过科学规划,明确相关部门工作职责任务;通过强化指导,确保工作运行遵循编纂规范;通过规范审查,力求工作成果高质量;通过严控出版,实现形式和内容相统一。坚决杜绝一味谋求任务推进而不切实际的修志规划,坚决避免应付了事、交差完事对志稿的粗制滥造。
——坚持强化干部队伍建设固本强基。四川省各级地方志部门按照“外树形象、内强素质”的思路,努力创建“学习型、研究型、创新型、服务型”机关,不断增强政治意识、大局意识、纪律意识、看齐意识,抢抓机遇,主动作为。在各级党委政府及组织部门重视支持下,地方志部门的班子和干部队伍建设得到加强,一批经历丰富、年富力强的干部调整、充实到了市、县级地方志部门领导班子,人员编制增加,业务骨干成长,干部队伍学历、专业、年龄构成不断得到优化。近两年来,先后在中国井岗山干部学院、中国延安干部学院举办了四川省地方志系统领导干部培训班。近百名市(州)、县(市、区)方志办主任、省级部门处长参加培训,在国家级的培训机构接受革命传统、党史国情、党纪国法及各类专业知识的学习提高,努力既成为编史修志的行家里手,又成为观大势、想大事、为大局,善于综合协调的领导干部,进一步增强了党性修养,坚定了理想信念,打牢了思想根基,坚固了思想保障。
——坚持围绕文化强省建设加强巴蜀文化、民族文化、红色文化、地震感恩文化,拓展工作领域。如省地方志办发掘提出了《李准年谱》作为南海诸岛是我国主权的史料论证;组织编纂《巴山皓月,蜀水清风——四川革命先辈先烈及历代先贤名人家风家训辑要》,服务于党风廉政建设;与省水利厅、省住建厅、省环保厅、省林业厅协作,做好江河志、名镇(村)志、自然保护区志相关工作,服务新型城镇化建设及精准扶贫等工作;协调省旅游发展委员会,修订、编纂《四川省4a级以上景区资料汇编》,探寻服务省文化事业、旅游发展的新思路。宜宾、泸州、内江、眉山、凉山等市(州)编纂出版红色书刊,开展专题展、征文、史志沙龙、文艺演出、重走长征路等活动弘扬伟大的长征精神;成都、眉山、南充、内江、自贡等市(州)开展特色文化、名优经济发展研究;绵阳、巴中、达州、广安、德阳、遂宁等市(州)积极参与历史文化街区保护利用、蜀道申遗调查、机场建设、风景区打造及各类场馆的规划布展等工作;自贡、甘孜等市(州)坚持编纂大事记为经济社会跨越发展提供历史智慧和智力支持,等等。
全面总结地方志事业发展经验,是为了准确把握事业发展规律,全面推动事业发展转型升级。全国地方志系统经验总结交流会已经召开,但经验总结的工作远未结束。今后几年的工作重点,一方面要加快推进《规划纲要》提出的目标任务圆满完成,另一方面要不断总结各地好做法、好经验,为全国启动第三轮修志,为推进方志理论研究和方志学学科建设,为推动地方志事业繁荣发展,打下坚实基础。这方面,四川省作为全国二轮修志工作的试点省份,已经做了大量工作,有了很好的基础,希望各地区各部门发扬成绩,继续努力,认真总结首轮、二轮修志经验教训,为三轮修志工作打好基础,为推动全国地方志工作更大发展贡献“志”力。相信通过大家的共同努力,全省地方志工作必将取得更大的成绩,工作的“亮点”必将更多,“特色”必将更加鲜明,四川省地方志事业必将更加繁荣兴盛。
三、围绕转型,推动地方志事业实现跨越式发展。
今年12月6日,第一次全国地方志工作经验交流会暨20**年度全国地方志机构主任工作会议在广州召开。这次会议既是贯彻落实党的十八届六中全会精神以及《规划纲要》的一次重要会议,也是在全国范围内全面推进地方志从一项工作向一项事业转型升级,统一认识、明确方向的一次重要的会议。中国社会科学院副院长、中国地方志指导小组常务副组长李培林同志出席会议并讲话。在讲话中他强调,全国广大地方志工作者要认清事业发展现状,理清事业发展思路,把握事业发展规律,增强事业发展信心,全力推动地方志事业发展转型升级。他还指出,20**年是在全国范围内全面推进地方志事业发展转型升级的关键一年,是全面落实《规划纲要》任务的重要一年。我们这次会议的主题是学习传达第一次全国地方志工作经验交流会暨20**年全国地方志机构主任工作会议精神,总结20**年工作,部署20**年任务。希望大家除了要认真学习经验交流会及主任工作会议精神,还要把精神传达下去,认真贯彻执行下去。要在全面总结经验、准确把握发展规律、牢固树立方志文化自信、凝聚地方志事业转型升级动力的基础上,全面保持地方志高位运行的态势,全面确保2020年实现“两全”目标,稳步推进信息化、方志馆、科研、期刊、学会等的建设,实现中国方志文化走出去,全面推动地方事业发展转型升级。
下面,结合贯彻落实李培林同志代表中指组讲话精神,对四川省地方志下一步工作提五点建议。
一是全力以赴,推进修志编鉴主业。编修志书和年鉴是地方志的两项主业,是地方志事业的立身之本。国家的《规划纲要》因此提出了“两全”目标,这是一个硬性指标,四川省一定要不打折扣地落实好。现在距离国家《规划纲要》规定的全面实现“两全”目标的时间节点还有4年,四川省要全面实现,任务还相当艰巨、繁重。地方志工作已经到了攻坚克难、提速冲锋的重要阶段,希望四川省全力以赴,既要把握住进度,又要掌控好质量,按期保质完成“两全”目标。
二是依法治志,完善事业发展保障。国务院《地方志工作条例》和《四川省地方志工作条例》的颁布实施,为地方志工作的开展提供了法律依据。在依法修志的工作实践中,我们逐步形成了“一纳入、八到位”(即将地方志工作纳入各地国民经济和社会发展规划、地方各级政府工作任务之中,做到“认识、领导、机构、编制、经费、设施、规划、工作”到位)的工作机制,这是保证地方志事业持续健康发展的重要保障。实践证明,凡是《地方志工作条例》和“一纳入、八到位”原则贯彻落实得好的地方,地方志工作者就有地位,地方志工作就能上层次、迈台阶,开展得好。因此,我们在工作中要继续贯彻落实《地方志工作条例》《四川省地方志工作条例》和“一纳入、八到位”,并通过联合省人大、省政府等有关部门对地方志工作落实情况进行督查、通报等方式,确保依法治志落实到位。同时也希望四川省委省政府继续加强对地方志工作的领导,按照《规划纲要》要求,以贯彻落实“一纳入、八到位”为突出主线,重点加强对《规划纲要》提出的“两全”任务、方志馆建设、地情资源的开发利用建设等工作的督导,为全省地方志事业发展提供更加强有力的组织领导和工作保障。
三是执行规划,确保既定目标任务落实。为更好贯彻落实国家《规划纲要》,20**年4月四川省人民政府办公厅印发全省第一个专项规划《四川省地方志事业第十三个五年发展规划(20**—2020年)》,为推进未来五年四川省地方志事业科学发展,充分发挥地方志工作在经济社会发展和社会主义文化建设中的重要作用进行了顶层设计,是今后几年推动四川省地方志事业平稳、健康、有序发展的基本遵循。全省各级地方志工作机构要根据国家的《规划纲要》和四川省的《发展规划》的要求,积极争取各级党委政府的支持,结合实际制定具体的时间表、路线图,确保两个《规划》规定的各项任务全面落实,推动四川省地方志工作再上新台阶。
四是多措并举,全面提高地方志质量。四川省对地方志书质量抓得很紧,从已编纂出版的志书来看,已经取得了明显的效果。特别是在近年来,提出了一系列加强地方志编纂出版质量的制度、措施,加强志稿评议和业务人才培养,认真研究志书质量的区域性差异,成立全省地方志系统修志业务专家咨询组,充分发挥期刊和内部简讯的指导作用,全方位推动地方志书质量建设。第五次全国地方志工作会议要求,要继续坚持质量第一原则,把提高志书编纂质量放在更加突出的位置。确保地方志质量是一个系统工程,希望四川省在全面提高成果质量上做出表率,积累更多的经验。一是要建立起经常性的收集征集资料的工作制度。二要建立包括组织管理、编纂规范、内容评价、业务考核、行政督查等在内的保障机制。三是要从篇目设置、资料收集、资料长编,到初稿撰写、总纂、初审、复审、终审,再到出版、印刷各个环节上把好质量关。四是要大力抓好队伍建设,不断提高主编、总纂、编修人员的业务能力和水平。
五是拓展思路,开发利用地方志资源。服务经济社会发展是地方志事业发展的出发点和落脚点。地方志具有“存史、资治、教化”的功能,还有梳理历史脉络、宣传地方文化资源、为经济社会跨越发展提供历史智慧和智力支持等多项社会功能。近年来,全国各地积极建设地情网站、地方志数据库,开设微信公众号、手机地情网,编制资政简报、干部读本、地情读物、旅游指南等,使地方志走出案牍,走向社会和普通大众,取得了良好的社会效果。四川是西部经济大省,又是文化强省,历史文化底蕴深厚,巴蜀文化、民族文化、红色文化、地震感恩文化特色显著,地方志资源在深度融入全省文化、支柱产业建设发展,精准服务党委政府重大发展战略,深入挖掘文化精髓、竭力“教化育人”等工作中发挥了重大作用,为开发利用树立了典范。地方志资源的开发与利用是价值体现,应着力推进。四川省做好这项工作,要在几个方面予以加强:一是要增强服务意识,各级地方志工作机构和地方志工作者要有主体意识,开动脑筋,开拓思路,拓宽服务领域,创新服务途径。二是要加强基础设施建设,进一步加强方志馆、地情资料库、网站网络等硬件设施的建设,创造必要的物质基础。三是要搞好基础资料建设,把志书、年鉴、旧志、地情书、相关工具书、理论研究成果等收集、整理、保存好。四是要针对不同的服务领域和对象,增加服务项目,创新服务手段和方式,不断提供丰富多彩的地方志文化产品。
同志们,作为中华民族的优秀文化传统,地方志承担着为国存史、同步存史的重要使命,是一项利在当代、功在千秋的伟大事业。目前,全国地方志工作处在一个重要时期,面临着大好的发展形势,我们要以贯彻落实《规划纲要》为契机,认清形势,抢抓机遇,乘势而上,开拓进取。我相信,通过这次会议的广泛宣传动员,在四川省委、省政府的关怀和支持下,经过广大地方志工作者的积极努力,四川省的地方志工作一定能克期完成国家和四川两级《规划》确定的目标任务,一定能够在“十三五”期间得到更大发展,为先进文化建设和社会主义文化大发展大繁荣作出更大贡献!这里我也代表中国地方志指导小组办公室表个态,我们将一如既往地关心关注四川省地方志工作的开展,将加强与四川省的交流合作,加大支持力度,共同努力,推动四川地方志事业迎来更大的发展繁荣。
全区春运工作会议讲话稿篇十二
今年的经济工作任务已经明确,关键是抓好落实。各部门、各单位要按照会议的部署,结合各自实际,狠抓工作落实,确保各项经济目标的顺利实现。下面是本站小编给大家整理的全区经济工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
这次自治区党委九届五次全委会议暨全区经济工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的和中央经济工作会议精神,报告自治区党委会一年来的工作,安排部署明年经济社会发展工作。
首先,我代表自治区党委会报告工作。
20xx年是内蒙古各项事业全面发展进步的一年。在党中央的正确领导下,我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习宣传贯彻党的精神,团结带领全区各族人民,深入贯彻国务院《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》,全面落实自治区第九次党代会决策部署,扎实推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,推进党的建设新的伟大工程,改革开放和现代化建设迈出新步伐、取得新成绩。
一、全力保持经济平稳较快发展。
面对严峻复杂的经济形势,我们围绕主题主线,牢牢把握稳中求进的工作总基调,把稳增长放在更加重要位置,切实加强对经济运行的监测分析和协调调度,采取一系列遏止经济下行的政策措施,帮助企业排忧解难,激发民间投资活力,促进产业转型升级,推动经济发展方式转变,全区经济发展实现缓中企稳、稳中有进。“稳”主要体现在:经济运行总体平稳,预计全年地区生产总值超过1.6万亿元,增长12%。1—11月份,规模以上工业增长14.5%,固定资产投资增长21.2%,地方财政总收入增长7.2%。农牧业生产再获丰收,粮食总产量达505.7亿斤,创历史新高,居全国第十、西部第二;牧业年度牲畜存栏连续8年稳定在1亿头(只)以上,乳肉绒毛产量继续全国领先。“进”主要体现在:产业结构调整取得新进展,1—11月份,化工、有色、装备制造业投资分别增长66%、47.9%和44.9%,占工业投资43.1%,同比提高6.7个百分点;三个行业增加值增速分别高于规模以上工业2.8、5.9和0.3个百分点。能源工业投资增长6.8%,占工业投资31.6%,同比下降6.8个百分点。“一煤独大”产业格局逐步改变,多元发展产业体系加快形成。区域发展协调性进一步增强,1—11月份,东部五盟市规模以上工业增加值、固定资产投资、地方财政总收入分别增长20%、24.3%和19.8%,高于全区平均水平5.5、3.1和12.6个百分点;发展相对滞后的乌兰察布市、兴安盟投资分别增长45.3%和39.1%,加快发展势头明显。
二、积极推进社会主义民主法制建设。
支持人大及其会依法履行职责,认真做好自治区人大换届筹备工作和第十二届全国人大代表选举工作,做好县乡两级人大选举工作。自治区人大围绕节约资源、扶贫开发、企业工资集体协商等审议通过法规案和修改、废止法规的决定29件,围绕新兴产业发展、矿产资源管理、住房保障开展监督20多项,保障和促进了重点工作的落实。支持政协围绕团结民主两大主题开展工作,制定下发自治区政协提案办理工作实施意见,加强与政协组织和民主党派在重大问题决策前和决策中的协商,人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用进一步发挥。加强政协委员队伍建设,在委员换届中充分听取政协意见。重视做好统战工作,扎实开展“同心”实践,引导统一战线成员学习践行社会主义核心价值体系。坚持和完善民族区域自治制度,加大对人口较少民族、少数民族聚居区和边境旗市发展的扶持力度,深入开展民族团结进步创建活动。全面贯彻党的宗教工作基本方针,推进宗教事务管理规范化、制度化、法制化,坚决抵御境外利用宗教进行渗透破坏。深入推进依法治区进程,认真组织实施“六五”普法规划,广泛开展法制宣传教育,全社会法律意识和法治观念进一步增强。支持国防和军队建设,加强武警部队建设,扎实开展双拥共建活动。
三、努力推动社会主义文化大发展大繁荣。
深入贯彻党的xx届六中全会精神,结合实际制定贯彻六中全会《决定》实施意见和分工方案,全面推进宣传思想文化工作。扎实开展社会主义核心价值体系宣传教育和学习实践,不断凝聚各族干部群众奋发向上的精神力量。精心组织“科学发展、成就辉煌”主题宣传,为迎接党的胜利召开营造良好氛围。加强基层大讲堂建设,有效扩大了理论政策宣讲的覆盖面和影响力。坚持以会促创、典型示范,召开第八次全区精神文明建设经验交流会,推动精神文明建设深入开展。加强思想道德建设,实施高校宣传设施项目建设,出台加强国有及国有控股企业思想政治工作意见,开展“最具社会责任感企业”评选表彰活动。加强和改进互联网管理工作,强化网络正面宣传,妥善处理各类网络舆情事件,牢牢掌握网络舆论引导的主动权。加快推进文化改革发展,出台《进一步促进文化产业发展的若干政策意见》,实施重大文化产业项目建设工程,做好文化惠民工作,文化事业和文化产业发展步伐加快。重视民族文化保护传承工作,元上都遗址成功申报世界文化遗产,实现了我区世界遗产零的突破。
四、着力抓好以保障和改善民生为重点的社会建设。
坚持富民与强区并重、富民优先,集中财力保民生,千方百计促增收,民生建设和社会事业不断发展。加大民生投入,全年财政用于民生支出2271亿元,占财政总支出68.8%。努力扩大就业,1—11月份,城镇新增就业26.4万人,城镇登记失业率3.7%。大力促进增收,预计全年城乡居民人均收入分别增长13%和14%,连续两年实现城乡居民收入增速高于经济增速、农牧民收入增速高于城镇居民收入增速。扎实推进社会保障体系建设,城乡居民养老保险实现全覆盖,企业退休人员养老金和城乡居民最低生活保障标准进一步提高。教育惠民工程顺利实施,提前一年实现高中阶段免费教育目标,惠及83.6万名学生;校安工程建设成效显著,累计加固改造校舍面积1740.6万平方米,其中1648万平方米已投入使用。积极推进基本医疗保险制度城乡统筹,三项基本医保参保率达到95%。新开工各类保障性住房29.1万套,开工率104.8%。新一轮扶贫攻坚良好开局,35.8万人稳定脱贫。
扎实做好社会管理和维稳工作,有力维护了社会稳定。持续排查化解社会矛盾,1—11月份排查矛盾纠纷3.56万件,调处3.38万件。大力开展清理信访积案、整治进京赴区集体访和非正常上访专项行动,全区信访批次、人次分别下降25.9%和22.2%,重复进京非访人次下降62.2%,赴区来信来访人次下降24.5%。扎实推进平安内蒙古建设,集中整治社会治安突出问题,圆满完成维稳安保任务。全区维稳工作连续9年被评为全国先进。
五、不断加强生态文明建设。
按照中央对内蒙古生态的战略定位和工作要求,正确处理发展经济与保护生态的关系,坚持保护与建设并重、保护优先,坚持点上开发、面上保护,促进资源节约和环境友好。认真实施草原生态保护补助奖励机制和京津风沙源治理、退牧还草等重点生态工程,全区草原平均植被盖度达到43.1%,比上年提高5个百分点,草原生态保护建设取得积极成效。加大矿产资源开发整顿力度,严格执行煤炭资源配置政策和审批程序,积极推进煤炭企业兼并重组和资源整合,严厉打击无证勘查、开采和违规占地行为,着力解决产业布局分散、资源开发布点过多问题,坚决关停整顿环保和安全生产不达标企业。强化节能减排工作,制定出台《贯彻落实〈国家节约能源法〉实施办法》、《“”节能减排规划》、《“”节能减排综合性。
工作方案。
部门分工》等文件,加强重点行业用能管理和重点领域污染治理,圆满完成节能减排目标任务。
六、深入推进党的建设新的伟大工程。
加强理论武装工作,扎实推进学习型党组织和领导班子建设,坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑。重视抓好各级领导班子建设,以人大政府政协换届为契机,努力选优配强领导班子。目前,全区旗县(市、区)换届基本完成,盟市换届已进入选举阶段。以创先争优为动力全面加强基层组织建设,组织开展万名党员干部“下基层办实事转作风”活动,帮助基层和群众解决问题,群众对创先争优满意度达96%。扎实开展基层党支部分类定级整改提高工作,三类支部转化率达68%。加大基层组织建设投入,全年投入17.9亿元,增长25.8%,使嘎查村级组织运转经费、“两委”正职报酬和社区工作经费得到有效保障。深入实施“草原英才”工程,培育创新创业人才团队11个、高层次人才创新创业基地10个,新建院士工作站22个、博士后工作站2个,引进国家级重点实验室1个。
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决反腐倡廉中群众反映强烈的突出问题,党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。1—11月份,全区各级纪检监察机关立案814件,结案776件,违纪违法案件得到严肃查处。
党的以来,我们把学习宣传贯彻党的精神作为首要政治任务来抓,先后召开区直机关领导干部大会和自治区党委九届四次全委(扩大)会议,传达学习和重要讲话精神,制定下发《内蒙古党委关于深入学习宣传贯彻党的精神的意见》,组织开展巡回宣讲和专题研讨,运用多种形式广泛深入宣传,狠抓贯彻落实工作,不断把学习宣传贯彻党的精神引向深入。
以上报告的是自治区党委会今年以来的主要工作。这些工作的开展和各项成绩的取得,是党中央正确领导和关心支持的结果,是全区广大党员干部群众开拓进取、团结奋斗的结果。各位委员和同志们对会的工作给予了真诚帮助和大力支持。希望大家对会的工作多提意见和建议,共同把今后的工作做得更好。
在总结工作的时候,我们认真分析了存在的问题,主要是:农牧业基础薄弱,产业发展不充分,区域、城乡发展不平衡,稳增长、转方式、调结构任务艰巨;城乡居民收入与全国平均水平还有一定差距,基本公共服务水平有待提高;影响社会稳定的矛盾纠纷易发多发,社会建设管理、维稳工作面临许多新情况新问题;党的建设存在薄弱环节,有的领导干部素质能力和作风不适应科学发展要求,少数基层党组织软弱涣散,党内消极腐败现象时有发生。对此,我们必须高度重视,下大气力予以解决。
现在,我就明年经济社会发展讲几点意见。
前不久召开的中央经济工作会议,是党的闭幕后中央召开的第一个全国性重要会议。在会上发表重要讲话,深入分析当前国际国内形势,明确提出明年经济工作的总体要求和主要任务。温家宝在讲话中总结今年经济工作,对明年经济工作作出部署。副在会议结束时作了总结讲话。我们一定要深入学习贯彻中央经济工作会议精神,紧密结合内蒙古实际,扎实做好明年我区经济社会发展的各项工作。
20xx年是全面贯彻落实精神的开局之年,是实施“”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年,同时也是机遇和挑战并存、风险和困难较多的一年。就困难和挑战来讲,全球主要经济体需求疲弱,世界经济低速增长态势仍将延续,经济形势充满不确定性;我国经济已进入个位数增长阶段,经济下行压力和产能相对过剩、财政收入增速放缓和政府承担的刚性支出增加等多重矛盾交错叠加;我区煤炭、冶金、电力等传统优势产业受国内特别是沿海地区经济增速放缓的影响,市场需求减弱、利润空间收窄,而新兴产业尚处于培育成长阶段,实现经济持续健康发展任务艰巨。就机遇和有利条件来讲,世界经济进入深度转型调整期,有利于我们利用倒逼机制扩大内需、增强创新能力、转变发展方式;全国工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展步伐不断加快,必将释放出巨大的消费和投资需求;中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,必将有力促进明年经济持续向好;西部大开发和国务院促进内蒙古发展意见的深入实施,为推动我区发展提供了有力的政策支持;我区经济总量持续扩大,结构调整取得重大进展,经济的抗风险能力不断提高,各级领导干部应对金融危机、驾驭市场经济的本领大为增强。我们既要看到国际国内区内形势好的一面,又要清醒认识各种不利因素造成的影响。要善于运用“底线思维”的方法,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果。要进一步坚定信心、迎难而上,努力把明年的经济工作做得更好。
做好明年经济工作,要全面贯彻落实党的和中央经济工作会议精神,按照自治区第九次党代会的部署和要求,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕主题主线,以提高经济增长质量和效益为中心,坚持稳中求进的工作总基调,进一步深化改革开放,进一步强化创新驱动,大力推进新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化,着力调整产业结构,着力壮大县域经济,着力发展非公有制经济,更加注重保障和改善民生,更加注重加强和创新社会管理,增强经济发展的内生活力和动力,实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。
综合分析面临的形势,根据上述总体要求,自治区确定明年经济发展的主要预期目标是:地区生产总值增长12%,固定资产投资增长18%,社会消费品零售总额增长16%;地方财政总收入增长14%,城镇居民人均可支配收入、农牧民人均纯收入分别增长12%;单位生产总值能耗下降3.2%,居民消费价格指数控制在3.5%左右。这些目标,兼顾了我区发展的需要和外部环境的影响,体现了年度任务与“”规划的衔接,在实际工作中要努力完成得更好一些。
做好明年经济工作,必须坚定自觉地贯彻落实促进经济持续健康发展的要求。持续健康发展,要求的是尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的速度,要求的是在不断转变经济发展方式、不断优化经济结构中实现增长。全区上下要深刻领会这个重要要求,坚持发展是硬道理的战略思想不动摇,坚持贯彻科学发展主题和加快转变经济发展方式主线不松劲,稳中求进,开拓创新,奋力推动我区经济持续健康发展。
下面,我着重讲6个方面的问题。
一、全面贯彻中央宏观调控政策,全力促进经济持续健康发展。
中央经济工作会议强调,明年要保持宏观经济政策的连续性和稳定性,增强宏观调控的前瞻性、针对性、灵活性和有效性,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,充分发挥逆周期调节和推动结构调整的作用。我们一定要正确理解、全面贯彻中央宏观调控政策,牢牢把握扩大内需这一战略基点,增强消费对经济增长的基础作用,发挥好投资对经济增长的关键作用,全力促进经济持续健康发展。
强调投资的关键作用,对我区更具有特殊重要意义。新世纪以来,我区投资对经济增长的贡献率一直在70%以上,消费贡献率大体在30%左右,外需贡献率微乎其微。从目前情况看,消费能力扩大有限,外需增长前景很不乐观,经济增长主要还靠投资拉动。同时也要看到,内蒙古的产业基础薄弱,基础设施建设滞后,民生和社会事业欠账较多,有着较大的投资需求和空间。因此,我们一定要抓住抓好投资这一关键,为经济持续健康发展打好基础。
要在选准方向、优化结构、提高质量和效益的前提下,进一步扩大投资规模,重点抓好基础设施建设、产业建设、城乡建设、社会建设、生态建设和环境保护等重点领域、薄弱环节的投资。在基础设施建设方面,要科学谋划、大力推进综合交通运输体系、电力输送通道、水利工程和信息网络建设,开工建设一批具有全局性、战略性基础设施工程,切实提高发展保障能力。在产业建设方面,要突出抓好已列入国家规划的重点项目,组织实施一批新的产业项目,特别要谋划实施一批支撑产业延伸升级和结构调整的大项目、好项目,加快培育新的经济增长点。要加大农牧业基础设施、粮食综合生产能力、农牧业技术推广体系建设等方面的投入,不断提高我区农牧业现代化水平。在城乡建设方面,要扩大城镇市政基础设施、公共服务建设投资,加强农村牧区环境综合整治和水电路气等基础设施建设,不断改善城乡生产生活条件。在社会建设方面,要大幅增加教育、文化、医疗卫生、社会保障等领域投资,大力推进扶贫开发、保障性住房等工程建设,努力提高基本公共服务水平。在生态建设和环境保护方面,要不断增加草原森林生态保护建设、沙地沙漠和水土流失治理、环境综合整治、节能减排等方面的投入,巩固发展生态保护建设成果。
要围绕上述投资领域,抓紧制定详细的投资盘子,广开渠道筹集资金。一是要增加政府投资。抓住国务院《意见》的政策机遇和国家扩大财政支出的有利时机,积极争取中央投资,适度增加自治区、盟市和旗县三级政府投入,发挥好财政资金“四两拨千斤”的作用。二是要扩大市场融资。明年国家将适当扩大社会融资总规模,保持贷款适度增加,提高直接融资比重。要加强与金融机构的沟通协调,努力扩大信贷规模;支持各类企业搞好直接融资,努力扩大直接融资。三是要引导民间投资。近年来我区企业利润增长较快,民间投资能力明显增强,要放宽领域、降低门槛、创新模式,充分释放民间投资潜能。四是要积极招商引资。抓住沿海地区产业和资本北上西移的机遇,发挥优势,营造环境,加大招商引资力度,吸引更多资金、技术、项目、人才落户我区。需要强调的是,扩投资、稳增长必须充分发挥企业的主体作用,统筹发展大中小微各类企业,大力支持区外国外企业来我区投资兴业,不断激发各类市场主体发展活力,促进实体经济繁荣发展。
要在抓好投资的同时,进一步增强消费能力、促进外需增长。要多管齐下、多措并举扩大消费需求,加快建立扩大消费的长效机制,不断培育新的消费增长点。要努力拓展外需,落实好国家稳定外贸增长的政策措施,积极扩大优势产品出口,扩大先进技术、关键设备的进口,推动对外贸易稳定增长。
二、加大产业结构调整力度,着力提高产业整体素质。
实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展,根本途径是加快转变经济发展方式,关键是深化产业结构战略性调整。我区主导产业结构单一、链条不长、效益不高,总体发展不够充分。加强产业建设,既要做大总量,更要提高素质,惟此才能增强长期发展后劲。要坚定不移走新型工业化道路,改造提升传统产业、大力发展新兴产业、加快发展服务业、做大做强畜牧业,推进工业化与信息化深度融合,着力构建传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化的产业发展新格局。
要改造提升传统产业。传统产业是我区发展的基础所在。要坚持用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,实现产品的升级换代和企业的转型升级,进一步拓展发展空间,提升竞争能力。比如,煤炭工业要围绕绿色、安全、高效发展的目标,在抓好资源整合、企业兼并重组的同时,加快建设和改造一批规模化、集约化、机械化、信息化的现代化矿井,巩固我区在全国重要的能源基地地位。再如,电力工业要在加快现有机组技术改造的同时,严把准入门槛,新上项目采用大容量、高参数的超临界或超超临界机组,并配套脱硫除尘设备,进一步提高生产效率和节能降耗水平。又如,冶金工业要适应市场需求变化,采用新设备、新技术、新工艺,开发优质高效的新产品,力求在激烈的市场竞争中立于不败之地。全区其他传统产业都有个改造提升的问题,只有通过技术改造来生产适销对路的产品,才能把传统产业逐步做大做强做优,进一步夯实全区产业发展的基础。
要大力发展新兴产业。新兴产业既是我区产业发展的薄弱环节,也是产业升级的重要内容。发展新兴产业,要立足“四个基地”的目标定位,依托煤炭资源优势和现有产业基础,找准突破口和着力点,科学有序扎实地推进。一方面,要做好煤基新兴产业这篇文章,大力推进煤炭精深加工,加快发展与煤炭紧密相关的煤化工、煤电铝、煤机械、煤物流、煤环保、煤安全、煤信息等产业,延长产业链,提高附加值,不断把煤的优势放大;另一方面,要做好非煤新兴产业这篇文章,加快培育发展工程机械、矿山机械、输变电设备等先进装备制造业,扶持发展乘用车、新型商用车和新能源汽车产业,积极发展新能源、新材料、生物医药、电子信息(云计算)、节能环保等国家鼓励发展的战略性新兴产业,努力提高新兴产业比重。
要加快发展服务业。服务业发展滞后,既影响我区经济持续健康发展,也影响人民群众生活水平提升。加快发展服务业,既是一项发展工程,也是一项民生工程。要进一步加大政策支持和工作推进力度,统筹发展各类服务业,既要抓好生产性服务业,又要抓好生活性服务业;既要抓好传统服务业,又要抓好现代服务业。特别要加快物流节点城市、物流基地、物流园区建设,发展壮大现代物流业;加强金融服务体系建设,引进拓展银行、证券、保险、信托等金融机构,积极发展金融业;大力实施重大文化产业项目,推进文化产业园区建设,加强文化与旅游融合,加快发展文化产业;搞好旅游策划、产品开发和市场营销,加强旅游基础设施建设,完善配套服务体系,大力发展旅游业,使这些产业与主导产业快速发展的态势相匹配、与人民群众日益增长的需求相适应。
要做大做强畜牧业。内蒙古发展畜牧业具有得天独厚的优势,目前已有良好的发展基础,完全有条件做大做强。要坚持用工业化的理念谋划和推进畜牧业发展,加快转变发展方式,把畜牧业打造成为我区重要的支柱产业。要坚持走产业化带动路子,发展畜牧业龙头企业和农牧民专业合作社,推进畜产品精深加工和标准化生产,不断拉长产业链条,提高产品附加值。要坚持走规模化经营路子,调整优化畜牧业结构和布局,建设一批优势畜产品基地和产业带,提高规模效益。要坚持走品牌化引领路子,发挥绿色和特色优势,培育更多驰名商标和名牌产品,提高产品知名度,增强产业竞争力。畜牧业既是优质产业,也是风险较大的产业,必须高度重视畜产品质量安全,提高抗御自然灾害和市场风险的能力,保障畜牧业持续健康发展。
实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展,必须正确处理产业发展与资源节约、环境保护的关系,实现绿色、循环、低碳发展。要优化产业布局,加强园区建设,推进沿黄沿线经济带和“双百亿”工程建设,促进产业集约集聚发展。要大力发展循环经济,推广低碳技术和循环利用技术,着力提高资源综合开发利用水平。切实做好节能减排工作,加快淘汰落后产能,加强重点行业、重点企业节能降耗技术改造,严格控制污染排放,确保完成年度节能减排目标。加强全区生态环境治理修复,搞好“三废”处理,最大限度减少产业发展对生态环境的影响。
三、加快发展县域经济,统筹城乡区域协调发展。
县域经济是国民经济的基础。加快发展县域经济是统筹城乡发展、解决“三农三牧”问题的必然选择,是促进区域协调发展、全面建成小康社会的客观要求,也是推动工业化、信息化、城镇化和农牧业现代化同步发展的重要平台。内蒙古幅员辽阔,县域经济在国民经济中的地位更加独特,意义更加重要。20xx年,我区经济总量不到百亿元的旗县还有53个,地方财政一般预算收入不到5亿元的旗县有58个,其中10个旗县不到1亿元;人口占全区30%的呼包鄂三市财政一般预算收入占全区的近一半,10强旗县区就占全区一般预算收入的三分之一;全区尚有31个国家重点扶持贫困县和26个自治区重点扶持贫困县,人均收入在20xx元以下的农牧民家庭占抽样调查户的14.2%。各级各部门一定要深刻认识县域经济在自治区经济社会发展大局中的重要地位,大力推动县域经济发展,重点做好产业培育、城镇发展、基础设施建设、生态环境保护四篇文章。
一是要立足比较优势,发展特色产业。县域经济某种意义上就是特色经济。我区旗县市区区位条件、资源禀赋和发展基础各不相同,发展县域经济必须因地制宜、突出特色。要依托当地资源、区位等优势,坚持有所为有所不为,利用特有条件发展特色产业,利用优势资源发展优势产业,宜工则工、宜商则商、宜农则农、宜牧则牧,努力走出一条特色鲜明的产业发展路子。自治区有关部门和各盟市要统筹搞好县域产业发展规划,合理布局产业发展项目,加强指导协调,保证有序发展。
二是要围绕扩容提质,抓好城镇建设。城镇化是我区现代化建设的历史性任务,也是经济增长和结构调整的重要引擎。目前,我区城镇化率已达56.6%,但县域城镇化率只有31.8%,这既是差距,也是潜力。统筹城乡区域发展,必须紧紧抓住国家加快推进城镇化的有利时机,推动大中小城市和小城镇协调发展,加快构建具有内蒙古特色的城镇格局,特别要大力推进县域城镇化进程,加快形成工业化和城镇化良性互动、城镇化和新农村新牧区建设协调发展的县域经济发展新格局。要突出抓好县城扩容提质,坚持高起点规划、高质量建设、高水平管理,打造一批市政设施完善、服务功能配套、产业特色鲜明的重点县城,吸引更多生产要素和优势资源向县城集中,发挥其对县域经济的辐射带动作用。要统筹抓好建制镇建设,加强分类指导,搞好示范带动,强化产业支撑,打造一批集聚带动力强的专业镇、特色镇。要继续抓好新农村新牧区建设,有序引导农牧民就地相对集中。
三是要加强基础设施建设,改善发展条件。基础设施薄弱是制约我区县域经济发展的最大瓶颈,必须加大资金投入和工作推进力度,尽快改善县域经济发展环境和条件。要完善交通路网结构,扩大路网覆盖面,提高公路通达深度,加快高等级公路建设。推进旗县电力扩容,搞好农村牧区电网改造升级,逐步实现城乡用电同网同价。加强以农田水利为重点的水利基础设施建设,抓好灌区续建配套和小型水利设施建设,大力推广节水技术,提高防汛抗旱、防灾减灾能力。加快建立覆盖城乡的综合信息服务体系,实现行政村通宽带,自然村和交通沿线通信信号基本覆盖。加强城镇供水、供气和污水处理设施建设,解决农村牧区安全饮水问题,有条件的村要实行垃圾集中处理。
四是要保护生态环境,实现可持续发展。内蒙古是我国北方重要的生态安全屏障,发展县域经济绝不能以破坏生态、牺牲环境为代价。要坚持集中发展,调整优化生产力布局,引导工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中,实现点上开发面上保护。要严格执行草畜平衡、禁牧休牧轮牧制度,实施重大生态修复工程,强化沙漠沙地和水土流失综合治理,实现美丽与发展双赢。要努力打造宜居环境,全面加强城镇、农村牧区、矿区和交通沿线环境综合整治,突出解决脏乱差问题,建设美好家园。
四、着力保障和改善民生,提高人民生活水平。
明年经济下行压力和财政收支压力都很大,给保障和改善民生带来很大困难。要在大力发展各项社会事业、继续完善社会保障体系的同时,按照中央“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的要求,扎实做好保障和改善民生的各项工作。特别是要结合我区实际,重点做好以下四个方面的工作。
一是要大力推进扶贫攻坚。这是关乎全区十分之一人口脱贫致富奔小康的重大问题,必须摆在民生工作的首要位置,坚决打赢这场硬仗。要坚持开发式扶贫方针,以集中连片特殊困难地区为主战场,以产业扶贫、项目扶贫、教育扶贫为抓手,因地制宜培育特色优势产业,大力实施整村推进和扶贫移民工程,解决好贫困家庭学生就学就业问题,不断增强贫困地区自我发展能力。要发挥好扶贫对象的主体作用,激励引导他们自力更生、发展生产,通过辛勤劳动脱贫致富。
二是要突出抓好就业创业。实施就业优先战略和更加积极的就业政策,千方百计稳定和扩大就业,确保城镇新增就业25万人以上。要多渠道开发就业岗位,扩大中小微企业就业容量,引导大企业更多吸纳我区劳动力就业,适度开发公益性岗位,政府投资项目优先吸纳当地劳动力就业。要加强职业培训和就业服务,重点做好高校毕业生、农民工、城镇就业困难人员和退役军人就业工作。要大力推进全民创业,帮助创业者解决创业场所、融资瓶颈等问题,扶持更多有创业意愿和创业能力的人自主创业,充分发挥创业带动就业的倍增效应。
三是要加大收入分配调节力度。按照国家即将出台的收入分配体制改革指导意见,及时制定完善我区相关配套政策措施,并认真抓好贯彻落实。要深化企业和机关事业单位工资制度改革,建立健全职工工资正常增长机制,同时要切实解决拖欠农民工工资问题。要不折不扣落实好各项惠农惠牧政策,多渠道增加居民财产性收入,增加农牧民工资性收入,促进城乡居民收入持续稳定增长。
四是要切实保障困难群众基本生活。各级党委、政府要怀着对人民群众的深厚感情,扎实做好困难群众基本生活保障工作,使城乡困难群众生活水平每年都有新提高。要摸清底数、动态管理,对全区各类困难群体特别是低保户、五保户、城镇“三无”人员、因灾因病致贫家庭、零就业家庭等特殊困难群体,深入摸底排查,逐一登记造册,切实把每一位困难群众都纳入保障或救助范围。要多措并举、分类施保,加快完善城乡低保、社保和各项救助体系,稳步提高保障和救助标准,分类实施帮扶救助,确保每一位困难群众基本生活都有保障。要健全机制、结对帮扶,统筹机关、企事业单位、社会组织等各方面力量,建立一对一帮扶救助机制,责任落实到人、帮扶救助到户,确保每一位困难群众都能得到及时有效的帮助,让人民群众共享改革发展成果。
五、不断深化改革开放,增强经济社会发展活力动力。
改革开放是经济社会发展的活力之源、动力之要。我区是欠发达地区,更需要通过深化改革开放,消除体制机制障碍,聚集先进生产要素,增强经济社会发展的内生活力和动力。
要坚定不移地推进改革。强调指出,稳增长、转方式、调结构,关键是全面深化经济体制改革。要认真贯彻执行中央深化改革的决策部署,紧密联系自治区实际,研究制定周密细致、切实可行的方案和办法,确保中央确定的改革任务在我区切实得到贯彻落实。要坚持社会主义市场经济的改革方向,研究制定我区深化改革的政策举措;要继续深化行政体制改革,进一步转变政府职能;要不失时机推进农村牧区、国有企业、财税金融、社会事业等领域的各项改革,努力破除妨碍科学发展的体制机制弊端。在推进改革问题上,要有勇气,要有智慧,鼓励大胆探索、勇于开拓,坚持尊重实践、尊重创造,倡导多做少说,看准了的积极试行,有成效的及时总结推广,不断增添发展的活力动力。
大力发展非公有制经济。党的明确提出:“要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。”目前,我区非公经济发展还不够充分,不仅与沿海地区有很大差距,就是与周边省区相比也有一定差距。各级各部门要把发展非公经济作为改革发展、富民强区的战略任务,高度重视、大力推进,充分发挥非公有制经济在稳增长、调结构、惠民生等方面的重要作用,充分发挥非公有制经济在繁荣市场、增强经济活力中的重要作用。要进一步放宽市场准入,下决心破除阻碍民间投资的“玻璃门”、“弹簧门”等体制障碍,国家没有明令限制的领域和行业都要对民营企业放开,能源、铁路、金融、市政以及公用事业和社会事业领域要吸引更多民间资本进入。要进一步强化政策扶持,全面落实中央促进非公经济发展的政策要求,结合我区实际细化实化政策措施,全面清理各种歧视性规定,加强服务平台建设,依法保护非公企业合法权益。要进一步加强组织领导,各级党委、政府要真正把非公经济发展摆到重要位置,纳入目标考核,建立健全工作机构,经常分析研究非公经济发展情况,及时协调解决非公企业发展中遇到的困难和问题。各有关部门和工商联、行业协会要密切配合,形成推动非公经济发展的合力。发展非公经济,重在扶持引导,贵在持续推进,只要下定决心抓几年,一定会取得新的更大成效。
要更加积极主动地扩大开放。内蒙古资源富集、区位独特,开放合作大有文章可做。对内开放,要重点深化同周边省区的合作,加强同长三角、珠三角等地区的横向联合,深度融入全国发展大局。对外开放,要以建设我国向北开放重要桥头堡为目标,大力实施沿边开放战略,充分发挥内引外联的枢纽作用,加快构建面向北方、服务内地的对外开放新格局。特别要通过扩大开放,积极承接国内外产业转移,吸引更多先进生产要素参与我区开发建设。产业梯度转移是经济发展的客观规律。我们一定要把握和运用好这一规律,紧紧抓住新一轮产业转移机遇,发挥比较优势,积极主动作为,加快建设一批承接产业转移示范园区和重大项目,在借力发展中增强综合实力、在引进消化中转变经济发展方式。发展环境是影响企业投资和资本流动的重要因素,要以优化发展环境为着力点,把软环境建设作为硬任务,倾力打造亲商安商富商的政务环境、市场环境、法制环境和人文环境,使内蒙古成为吸引有识之士投资兴业的一方热土。
六、加强和创新社会管理,保持社会和谐稳定。
内蒙古多年来一直保持着民族团结、社会稳定、边疆安宁的良好局面,要倍加珍惜、不断巩固发展。和全国一样,当前我区既处于发展的战略机遇期,也处于社会矛盾的凸显期,维护社会和谐稳定任务十分艰巨。发展是第一要务,稳定是第一责任。我们一定要增强政治意识、责任意识和忧患意识,毫不放松地做好加强团结、增进和谐、维护稳定各项工作。
要贯彻落实好党的民族政策,不断巩固和加强民族团结。内蒙古是我国成立最早的少数民族自治区,具有民族团结的光荣传统。要牢牢把握共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,广泛深入开展民族团结进步创建活动,坚持不懈用党的民族理论、民族政策、民族法律法规教育各族干部群众,使“三个离不开”思想深入人心。要加大对少数民族和少数民族聚居区的扶持力度,培育壮大特色优势产业,改善基础设施和生态环境,特别要抓好教育、就业、扶贫开发等民生建设,不断改善少数民族的生产条件,提高他们的生活水平。要坚持和完善民族区域自治制度,切实维护好实现好发展好少数民族各方面权益,进一步巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
要深入排查化解社会矛盾,解决影响和谐稳定的突出问题。近年来,因各种矛盾纠纷引发的群众上访不断增多,已成为影响我区和谐稳定的突出问题。这些矛盾问题躲不过、绕不开,必须一个一个地解决和化解。要坚持“事要解决”的原则,对发现的矛盾问题要认真对待和分析,因事因人施策,逐项逐个解决。要深入开展矛盾纠纷排查,加强信息收集研判,切实把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。要加大源头预防力度,作决策、上项目一定要进行社会稳定风险评估,防止因决策不当引发或激化矛盾。
要加强社会管理综合治理,创造安定有序的社会环境。维护良好的社会秩序,让群众有更多的安全感,是各级党委、政府必须履行好的重要职责。要切实把社会管理摆上重要位置,加强基层管理服务能力建设,做好重点领域和重点人群的服务管理工作,妥善协调各种利益关系,提高社会服务和管理水平。要扎实推进平安内蒙古建设,完善社会治安防控体系,建立健全常态化社会面管控机制,加强社会治安重点地区综合整治,坚决依法打击各类违法犯罪活动。要毫不松懈地抓好安全生产工作,加强矿业生产、交通运输、危险化学品、烟花爆竹和食品药品等领域的安全监管,有效防止重特大事故和事件的发生。
最后,我就加强党对经济工作的领导讲点意见。明年我区面临的经济形势依然严峻复杂,改革发展稳定任务依然艰巨繁重。做好明年经济工作,必须切实加强党对经济工作的领导。
一是要统一思想,把握大局。各级各部门要把学习贯彻党的精神作为首要政治任务,进一步兴起学习贯彻党的精神的热潮,切实把思想和行动统一到党的精神上来,把智慧和力量凝聚到实现党的确定的目标和任务上来,自觉在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。要认真学习领会中央经济工作会议精神特别是等中央领导同志的重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央关于明年经济形势的分析判断上来,统一到中央关于明年经济工作的决策部署安排上来,统一到中央关于加强党对经济工作领导的要求上来,坚定自觉地把中央的大政方针和决策部署落到实处。
二是要围绕中心,认真履职。各级党委要肩负起领导和推动经济社会发展的重任,紧紧扭住经济建设这个中心,认真贯彻落实中央宏观调控政策和自治区党委的工作部署,结合实际创造性地开展工作。党委会要切实履行党对经济工作的领导职能,充分发挥党委在推动经济建设中的领导核心作用;要定期研究事关本地经济社会发展的重大问题,把握好经济持续健康发展的方向;要密切跟踪经济形势的发展变化,加强对经济工作的指导,确保经济持续健康运行,特别是要突出主题主线,改变那种单纯抓引资、抓投资、抓项目、抓生产的做法,把领导经济工作的立足点转到提高发展质量和效益、加快形成新的经济发展方式上来。
三是要提升能力,增强本领。各级党组织要抓好领导干部尤其是主要领导干部的学习培训,在加强理论学习培训的同时要加强相关专业知识的学习培训和经济知识的学习培训,使各级领导干部真正成为经济工作的行家里手;要加强对本地区经济社会发展重要问题的调查研究,提高领导干部认识客观事物的能力、分析解决实际问题的能力、应对复杂局面的能力、驾驭全局的能力;要从干部选拔、任用、考核、培训等多方面入手,选好配强各级领导班子,优化干部队伍结构,提高干部总体素质,尤其是要注意选拔素质高、懂经济、敢创新、领导科学发展能力强的干部到重要岗位任职;要建立健全有利于科学发展的目标体系、考核办法、奖惩机制,引导和激励各级领导干部树立正确的政绩观。
四是要转变作风,真抓实干。内蒙古今天的成就,靠的是实干;创造明天的辉煌,还必须实干。各级领导干部要牢记“实干兴邦,空谈误国”的道理,认真学习近一个时期一系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,进一步增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识,只争朝夕、锐意进取,凝神静气、心无旁骛,以昂扬向上的精神风貌、奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风,干好自己分管的各项工作,以优异的成绩造福于民。
关于当前工作,这里我强调几件事:一是要抓好本次全委会议暨全区经济工作会议精神的传达贯彻。各地各部门要及时传达会议精神,结合实际细化实化贯彻落实的举措,科学谋划和安排好明年工作,努力实现良好开局。二是要扎实推进换届工作。要认真贯彻中央要求,进一步加强组织领导,在圆满完成旗县、盟市人大政府政协换届的同时,精心筹备和开好自治区“两会”。三是要全力做好抗灾救灾工作。各地要密切关注灾情变化,及时采取有效措施,解决好灾区群众口粮、衣被、取暖、看病等问题,组织好牲畜出栏、饲草料调运和救灾款物发放等工作,最大限度地把灾害造成的损失降到最低程度。四是要做好“两节”期间有关工作。要按照中办、国办通知要求,周密安排好“两节”期间工作,广泛开展走访慰问送温暖活动,搞好节日市场供应,活跃群众文化生活,加强食品安全和价格监管,集中开展安全生产大检查和专项治理整顿,保证节日期间水电油气暖供应不出问题,让各族群众过上一个欢乐、祥和的节日。
同志们,做好明年经济社会发展各项工作,任务艰巨、责任重大。全区各级党组织和各族干部群众,要紧密团结在以同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,团结奋斗,扎实工作,不断开创内蒙古全面建设小康社会新局面!
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全区春运工作会议讲话稿篇十三
同志们:
大家好!
紧接着2018年全省春运电视电话会议,我们召开2018年全市春运工作会议,目的是贯彻落实全省春运电视电话会议精神,动员各级各有关部门积极行动起来,全力打造“平安春运”。市公安局、市交通运输局、成铁广元车务段、广运集团、广元机场印发了书面发言材料,请大家抓好贯彻落实。下面,我再讲几点意见。
春运工作尽管是一年一度的例行工作,但涉及广大人民群众的切身利益,是一项重要的民生工程,倍受各方关注。大家要将其作为践行“三严三实”要求的具体行动,以及对我们各级各有关部门事业心、责任心、工作水平和工作质量的重大考验,要全力抓实抓好、抓出成效。2018年春运工作于2月1日开始,到3月12日结束,共计40天。节日前后客流量相对较为集中,预计我市铁路客流量较去年将会有所增加。加之因广元火车站站前改造工程和兰渝铁路(广元至重庆段)开通运营,增加苍溪站和昭化站办理火车客运业务,春运工作面更宽、点更多、线更长。与此同时,全市交通运输供需矛盾仍较突出,道路安全形势不容乐观,气候也存在不确定因素,因此今年春运任务仍然十分艰巨。各级各有关部门、各相关单位要按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,切实加强组织领导,建立健全工作机制,制订完善春运工作计划,把旅客的期望、群众的要求作为我们工作的立足点和出发点,坚持早部署、早安排,把困难问题考虑得更充分一些,把措施谋划得更周密一些,不断提高运能保障和服务质量,确保旅客出行需求和春运安全平稳有序。
(一)强化春运安全监管。
安全是春运工作的重中之重,全市要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产主体责任,明晰各工作岗位的安全职责,真正把安全责任落实到岗位、落实到个人。
一是加强营运源头管理。市公安、交通运输、安监等部门要密切配合,在春运前进行一次以安全为主要内容的大检查,对查出的隐患要立即整改排除,确保车船等运输设备处于良好的技术状态,严禁技术性能不合格、安全无保障的运输工具参加春运。对不遵守安全管理制度、车辆安全技术状况不符合要求、有违法行为的坚决勒令退出营运市场,要督促运营企业加强对运输设备的日常维护和检查,严格落实客运车辆进出站管理制度,春运期间的所有营运车辆都要做到每天必检、出站必查。对重点路段、桥梁、船闸要搞好检查和维护,改善通车条件,确保运输干线的畅通。
二是强化驾驶人员综合管理。市公安局、市交通运输局及各运营企业要强化对广大驾驶人员的道路交通法律法规、安全意识和职业道德教育,加强驾驶人的.安全驾驶知识培训,严格做到文明驾车、守法经营、安全驾驶,严禁酒后驾驶、疲劳驾驶、无照驾驶,严禁无客运资质的驾驶人驾驶客车参加春运,严格驾驶人员资格审查,从源头上杜绝和遏制交通事故发生。
三是严厉查处违法违规行为。市公安局、市交通运输局等部门要加强春运期间运营车辆的检查,要对检查中发现的超载旅客和非运输车辆所运旅客,要实施驳载或将旅客驳运到车站乘车。要综合运用法律、行政、经济等手段,对超员、超速、酒后驾车、无证驾驶、病车上路、“三品”上车、强超抢会等严重违法行为,实行严罚重处。公安局要加大对车站、机场等人群密集区域的警力投入,防控恶性恐怖暴力事件发生。
四是重点落实苍溪、昭化两火车站的监管责任。苍溪县、利州区两地要全面落实属地管理有关责任,会同成都铁路局广元车务段做好春运有关工作。特别是苍溪县首次接受铁路春运“大考”,务必高度重视,及早谋划,全力确保进出站道路畅通,公共交通等相关设施配套,防止旅客滞留,并做好相关反恐防暴工作。利州区要完善昭化火车站综合治理办公室等相应机构,全面做好昭化站综合管理等有关工作,确保春运平安有序。
(二)做好运力组织保障。
一是增加运力调配供应。围绕重点地区、线路、港站、客流、时段的运输保障,科学预测旅客和货物春运需求,合理制定运输方案,统筹安排运力资源。对客流量较大的地区和线路,要提前调配运力,增加客车、飞机班次。运输部门要优化运输组织,科学制订运力调度方案,用好用足运能,尽最大努力确保旅客进、出快捷顺畅。
二是强化运输方式衔接。加强不同运输方式的统筹,既要发挥各自优势,又要互为补充,相互配合共同满足旅客出行需要。统筹城市公共交通与干线运输时刻衔接,合理安排运力资源、运营时间和发车顺次,尽量缩短旅客中转候车停留时间。近期开通的市城区夜间公交客车,交旅集团要统筹安排好夜间公交客车的运行班次及运行路线,满足旅客集散疏运需求。
三是加强运力调度指挥。在集中力量抓好旅客运输的同时,要统筹兼顾、合理安排,组织好煤炭、成品油、粮食和重点企业的原材料运输,特别是要安排好与人民群众密切相关的粮食、蔬菜、肉类、食用油等生活必需品运输,保证生产生活需要和节日市场稳定供应。
(三)增强应急应对能力。
一是科学制定应急预案。各级各有关部门、相关单位要总结历年春运应急经验教训,修订完善各类安全应急预案。切实做好恶劣气候条件下以及其他安全突发情况下的车辆通行及事故应急处理预案,特别要提前落实好防冻、防滑、防雾、防火、防爆等安全措施,并组织开展相应的演练活动,确保预案可执行、能见效。
二是加强应急响应能力。一旦发生突发事件时,要准确判断,及时启动相应级别的应急预案,做到反应快速、应对准确、处置果断,合理有效地控制事态,尽快恢复交通秩序。
(四)提升春运服务品质。
一是倡导温馨服务。各运输部门和企业要认真开展“情满旅途”、“暖冬行动”、“务工人员平安返乡”等活动,积极为旅客提供订票、包车以及绿色通道等方面服务。车站、机场要进一步改善旅客候乘车环境,为旅客营造一个干净舒适的出行环境。
二是坚持文明服务。各运营企业是春运的“窗口”单位,要利用春运之际,更好地展示本行业、本企业的精神风貌。要切实加强对职工的职业道德教育,大力倡导文明服务、礼貌待客。要提升工作人员的服务技能和服务质量,确保服务无重大投诉,提升春运文明服务水平。
三是创新服务方式。各地区、各有关部门要探索利用大数据分析旅客出行规律,充分依托移动互联网等技术手段,拓展互联网售票、电话售票、手机客户端售票等便捷售票渠道,积极引导旅客在“12306”、“四川汽车票务网”等网上进行实时查询班线、班次、客运票价等相关信息和购买车票。
一要加强领导,认真落实工作任务。各有关单位的主要负责人要认真履行第一责任人的责任,亲自部署、督查春运交通安全管理工作,层层落实管理责任,及时研究春运工作中存在的问题,将工作具体落实到岗,将任务具体明确到人,做到领导、组织、措施、服务、保障“五个到位”,确保今年春运工作组织有序,平稳安全。
二要严格整治,规范春运市场秩序。公安(高速交警)、交通、安监、城管等部门要联手合作,共同抓好源头管理和道路监控,严禁“拉客、倒客、宰客、拒载、欺行霸市”等非法行为,严历打击无证经营、超范围经营等违章行为,维护旅客合法权益;对春节期间擅自停开、停班掉线的客运班车,要严肃查处;物价部门要加强对运价的监督检查,防止乱收费和乱涨价,对春运期间擅自涨价的单位和个人,一经发现,要从严处罚。客运企业、车站、码头要提供优质服务,为旅客提供温馨的候车(船)乘车(船)环境。
三要广泛宣传,发挥舆论监督作用。各有关单位要充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,及时向社会发布春运有关的政策措施、工作安排和运行动态,让社会各界了解春运工作开展情况。市气象部门、交通运输部门要及时发布天气预报、火车、汽车开(停)运、公路封闭(开通)、航班、安全注意事项等信息,为旅客出行提供参考和帮助;新闻媒体要开辟春运宣传专栏,提高旅客出行的自我保护意识。各宣传报道要以正面为主,大力弘扬好人好事,批评不正之风,充分发挥新闻媒体对春运工作的舆论监督和促进作用。
同志们,春运工作关系民生,关系千家万户,任务艰巨,责任重大。各级各有关部门和相关单位要迅速行动起来,以高度的责任心和使命感,扎扎实实做好春运各项工作,确保全市春运工作安全平稳有序开展,确保广大人民群众过一个喜庆、祥和、平安的春节,为我市经济社会发展作出新的、更大的贡献。
全区春运工作会议讲话稿篇十四
同志们:
今天,我们召开20xx年全区教育工作会议,主要任务就是回顾总结“”时期全区教育工作,科学谋划“十三五”时期全区教育发展,安排部署20xx年教育工作任务。下面,根据区教育局党委研究精神,我讲三个方面的意见:
“”时期工作回顾。
“”时期是临淄教育发展不平凡的五年,也是我们迎难而上、改革创新、取得重大成就的五年。五年来,在区委、区政府的正确领导下,在历届教育局党委和全体教职工的不懈努力下,临淄教育务实进取,开拓创新,加快发展,圆满完成了“”规划各项目标任务,成功创建全国“两基”工作先进地区和全国首批义务教育发展基本均衡区,实现了新跨越。
五年来,我们坚持优先发展,促进教育均衡,教育公平不断推进。倾力加大教育投入。五年累计教育投入54.28亿元,20xx年,全区财政性教育经费支出近11.42亿元,比20xx年增长了28.93%。建立学前教育生均经费保障机制,中小学生均公用经费标准分别达到1010元、810元,特教生均公用经费标准达到6000元,中等职业学校学生实现免学费上学。健全完善家庭经济困难学生资助政策体系,落实生源地信用助学贷款政策,五年累计发放助学金、助学贷款4493万元,惠及学生5万余人次。强力改善办学条件。投资1.3亿元,新建管仲小学、太公小学;投资近3亿元,实施标准化学校建设工程、中小学校(园)舍安全工程、体育运动场地改造工程、旱厕改造工程等,改造校(园)舍157栋、塑胶场地29块、旱厕40处,15所学校体育运动场地向社会开放;建设区教育资源管理公共服务平台,打造18所市级数字化校园,全区学校办学条件和教育教学水平明显提高。着力优化城乡教师队伍结构。“”期间,共招聘新教师674人,其中研究生260人,新招考教师70%以上分配到农村学校;坚持“农村支教”制度,深入开展“送教下乡”活动,先后有582名城区教师到农村支教,近500名教师送教下乡,289名教师试点交流轮岗,优化了城乡教师队伍结构。以上措施,改善了城乡学校办学条件,推动了城乡师资的均衡,整体带动了城乡教育质量的同步提高,有力促进了城乡教育公平。
五年来,我们坚持立德树人,深化素质教育,教育质量不断提高。坚持德育首位。构建了完善的德育体系,连续五年被表彰为全国德育体系建设先进集体,2项德育成果受到国家级表彰。坚持教学中心。深入落实“自主、合作、探究”的理念,不断深化课堂教学改革,我区高考一本上线万人比连续五年位居全市第一。坚持能力为重。大力开展阳光体育运动,全面实施足球进校园,承办全国高中男子校园足球联赛,我区被教育部确定为全国首批青少年校园足球试点区。实施艺术普及计划,成立区科技教育中心,建设临淄青少年科技馆,学生艺术、科技素养明显提高。我区被表彰为全国艺术展演先进单位、山东省青少年科技教育工作先进单位。
五年来,我们坚持人才强教,培养“四有”教师,队伍素质不断提升。突出师德教育。深入开展“爱与责任”主题教育活动,评选“临淄最美教师”,落实师德“一票否决”,教师职业道德素质不断提高。加强教师管理。在全市率先实行绩效工资改革,全面落实乡镇教师补贴,建立班级管理激励机制,调动了教师工作的积极性和主动性。创新教师培养模式。以教师专业化成长为目标,注重教师全员培训,实施分层培训,五年来,培训教师近12万人次,培养和造就了一批高水平的名师、名校长。先后有17人被评为全国优秀教师、省特级教师、齐鲁名师、省教学能手等。
五年来,我们坚持统筹协调,完善教育体系,各类教育齐头并进。学前教育。全面实施学前教育三年行动计划和幼儿园园舍加固工程,新建、改扩建幼儿园56处,10处镇(街道)中心幼儿园全部通过省级认定,12处幼儿园通过省级示范园验收,37处幼儿园创市级示范园。我区被评为山东省学前教育先进区。职业教育。深入推进职业教育教学改革,春季高考本科录取人数连续五年蝉联全市首位,夺得全国职业技能大赛一等奖4个、二等奖11个、三等奖6个。淄博工业学校通过国家首批中等职业教育改革发展示范学校认定,并被评为“全国教育系统先进集体”。民办教育。加强规范管理,引导民办学校办出特色、打造品牌。社区教育。成立区社区教育委员会,建立全市首家社区教育学院,我区被评为山东省社区教育示范区。
五年来,我们坚持安全第一,创新管理模式,学校安全不断加强。投入4600余万元,加强了人防、物防、技防建设,完善了学校安全责任体系及隐患排查整改长效机制,全方位保障了校园安全。投入4700余万元,落实校车优惠政策,更换标准校车176辆,办理承运人责任险,安装行车监控设备,配备随车照管人员,保障了学生乘车安全。落实安全教育课,有计划开展安全技能培训,设立“应急疏散演练日”,增强了学生自救自护和应急避险能力。
五年来,我们坚持依法治教,加强教育管理,教育保障水平不断提升。加强党组织建设和党风廉政建设,扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题学习活动,教育发展环境不断优化。严格规范办学,落实违规办学“一票否决”,积极推进依法治校和依法执教,树立了教育良好形象。设立督导责任区,实行责任督学挂牌督导;组织开展社会满意度测评活动,构建多元多维教育评价体系。深化行政审批制度改革,开通临淄教育微信微博等平台,深入开展机关“大调研”活动,提高了服务效能,提升了教育满意度。
成绩来之不易,奋斗充满艰辛。这些成绩是在区委、区政府的正确领导下,在历届教育局领导班子打下的良好基础上,全区教育系统广大教职工团结一心、埋头苦干、奋力拼搏、无私奉献的结果。在此,我代表区教育局党委,向为全区教育事业改革发展作出贡献的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全区教育发展还面临一些矛盾和问题,主要是:部分学校还存在“大班额”问题,学校布局规划有待进一步优化;教师职业倦怠问题较为突出,教师队伍建设有待进一步加强;立德树人根本任务还没有完全落实到位,素质教育有待进一步深化。对这些问题,我们将坚持问题导向,强化工作措施,认真加以解决。
“十三五”时期指导思想和发展目标。
同志们,未来五年是临淄教育改革创新、科学发展的关键五年,也是在全市率先实现教育现代化、办好人民满意教育的关键五年。根据国家省市教育工作会议精神以及区委、区政府的一系列重要部署,“十三五”时期全区教育发展的指导思想是:全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,全面贯彻党的教育方针,紧紧围绕提高教育质量这一战略主题,以立德树人为根本任务,以高位均衡为基本要求,以深化改革为根本动力,以党的领导和依法治教为坚强保障,创办更加均衡、更加优质、更具特色、更具活力的临淄教育。
指导思想对我区“十三五”时期的教育发展目标,作了明确要求。这里,我着重说明一下。
一、更加均衡。20xx年,我区在全市率先通过全国首批义务教育发展基本均衡区验收,标志着我区教育均衡发展到了一个新的阶段。基本均衡,是对区域教育发展的基本要求,但是,与教育发达地区相比,与人民群众日益增长的对优质教育的需求相比,还有一定差距。因此,我们必须将“高位均衡”作为更高要求,积极谋求更有质量、更有效益、更可持续的均衡发展,进一步缩小城乡之间、校际之间、班级之间、学生个体之间的差距,促进教育公平,打造高位均衡的临淄教育。
二、更加优质。这是全区教育发展“升级”的必然选择。过去一个时期,我们花了不少的时间、精力、财力,新建学校、改造校舍、建设塑胶场地、配备先进教学设备,教育的外延得到空前的提高和发展。今后,临淄教育的发展应该更多关注教育本身,将目光更多地聚焦学生、教师和学校,不断提升教育软实力,不断推动教育内涵式发展。而教育内涵式发展,提高质量是核心,立德树人是根本。这就要求,我们要遵循办学治校的内在规律,形成良好校风学风,不断提升学校办学综合实力;要遵循学生身心发展规律,真正以学生为中心,培养他们成长成才的能力,不单纯以分数评价学生,让学生在快乐和幸福中自主发展、全面发展、个性发展和可持续发展。
三、更具特色。促进教育高位均衡、优质发展,不是“削峰填谷”搞平均主义,更不是一个模式办学,千篇一律、千校一面。每个学校都有自身的特点和优势,每个孩子都有自己不同的个性、爱好和专长。各校要遵循这些基本的教育规律,认真研究地域文化、社会资源、办学传统、队伍建设、学生素质等实际情况,挖掘提炼学校的办学特色,并将特色融入学校工作的方方面面,努力实现“一校一品”,努力构建“百花齐放、百家争鸣”的学校发展格局。最终,真正让每一个学生的个性得到充分的发挥,潜能得到最大限度的挖掘,个人得到最适宜的发展,为他们一生的发展和幸福奠基。
四、更具活力。活力来源于改革。“唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。”去年,省市区都制定出台了基础教育综合改革的实施意见,开始立体化推进基础教育综合改革。要根据上级相关要求,积极稳妥地在课程教学、校长教师交流轮岗、教育评价制度等方面推进改革,以改革破难题,以改革促发展,以改革增活力。要积极加强现代学校制度建设,构建和谐的育人环境,激发教师专业发展的动力和活力,激发学生的学习兴趣、好奇心和想象力,实现教育的可持续发展。
目标已经明确,任务已经确定,做好“十三五”时期的教育工作,要突出把握好以下几个原则:
一是教育发展定位要“准”。“准”是指学校的发展目标定位要准。学校要根据自身发展实际,审视学校发展理念,准确定位学校发展的近期和长期目标,突出学校的办学特色,提升办学品位。学校要坚持“立德树人”的根本任务,突出“德育为先”和“教学中心”,根据不同学段、不同年龄的学生特点和成长规律,准确定位学校的育人目标,改进教育教学方法,为学生提供适合的教育,促进学生的身心健康发展。“准”是指教师的工作定位要准。教师要准确定位自身的职业角色,既然选择了教育这个行业,就要认同教师职业的神圣感,坚守教师的职业操守,不断加强自身学习,认真履行“教书育人”的职责,在热爱和奉献中实现自己的人生价值。教师还要潜心研究教育教学,准确定位自身的工作目标,以人格魅力和学识魅力来影响和教育学生,促进学生的全面发展。
二是教育发展动作要“稳”。“稳”就是“回归常识”。回到教育最基本、最简单的知识与道理上来,坚守“不打雷、不刮风、不下雨”的原则,将学生健康成长作为教育工作的出发点和落脚点,遵循教育规律、学生身心发展规律和教师的工作规律,让教育回到最本真的状态,实现学生的全面发展、健康成长。“稳”就是“脚踏实地”。一切教育工作要突出立德树人,一切教育活动要为学生着想,一切教育行为要从实际出发,摒弃功利主义,不搞形象工程,不搞花架子,杜绝一切违背教育规律的“暴风骤雨”行为,在安安稳稳中谋实效,在扎扎实实中树形象。“稳”就是“稳健发展”。“不打雷、不刮风、不下雨”绝不是指不谋发展、固守现状,而是要在尊重规律的基础上,将尊重规律和发挥主观能动性结合起来,稳健激发教育改革发展的活力,让教育始终保持稳健发展的深厚底气,释放源源不断的发展动力。
三是教育发展作风要“实”。“实”就是要“做实事”。要做实做深教育发展的基础性工作,提高工作的执行力,扎扎实实推进教育方针、政策的贯彻落实。学校、教师要眼光内收,强化教育教学的常规管理,推动教育教学向纵深发展。“实”就是要“用实劲”。教育要发展,必须要改革创新。但是创新必须要扎扎实实、尊重规律,以学校科学发展、教师专业提升、学生健康成长为立足点,以实际有效的创新措施来激发教育自身活力,推动教育健康发展。“实”就是要“求实效”。教育工作贵在实效,要把更好的精气神落实到干事创业的实际行动中,体现在具体的发展成效上。教育工作的实效最终要看:学生是否得到全面健康的发展,教师是否得到和谐专业的发展,学校是否得到科学持久的发展,教育是否得到人民群众的认可、满意。
科学、明确的指导思想、发展目标,关系未来五年我区教育改革发展的全局,各校要将思想和行动高度统一到教育局党委科学判断下的决策部署上来,凝心聚力,激扬斗志、实干五年,共同开创临淄教育更加美好的未来。
20xx年重点工作。
20xx年,是全面实施“十三五”规划的第一年,开好局、起好步,尤为关键、尤为重要。新的一年,我们要认真落实各级教育工作会议精神,紧紧围绕区委、区政府重大决策部署,突出抓好领域内具有引领性和突破性的工作,解决发展难题,破解发展瓶颈,振奋精神、专注发展、开拓创新,不断开创全区教育发展的新局面。
一、坚持问题导向,破解三大瓶颈,推动教育健康发展。
(一)做好长远规划,解决“大班额”问题,推进教育高位均衡发展。
推动教育高位均衡发展,需要积极破解学校布局不合理、个别学校“大班额”等制约我区教育长远发展的瓶颈,优化教育资源配置,促进教育公平。
科学编制教育发展规划和学校布局规划。结合我区教育实际,着眼长远,开展“十三五”教育发展规划编制工作,为未来全区教育发展奠基。同时,科学编制《临淄区中小学幼儿园布局规划》,提出合理的指标体系,分年度实施,进一步优化教育资源配置。
努力解决城镇“大班额”问题。经过科学调研、论证,全区将新建玄龄小学、淄江中学,扩建实验小学、实验中学。同时加大薄弱学校改造力度,努力推动城乡教育基本公共服务均等化。
(二)改革完善教师职称评聘管理,强化校干队伍建设,促进教师专业化发展。
促进教师专业化发展,需要积极破解教师职称评聘不合理等瓶颈,突出抓好校长队伍和学校领导班子建设,优化教师管理和培养机制,努力打造一支高素质、专业化的校干、教师队伍。
加强校干和教师队伍建设。没有一个好校长,就没有一所好学校;没有一个好的学校领导班子,就带不出一支德才兼备的教师队伍。校长要在学校发展中发挥“领头雁”的作用,通过“请进来、走出去”等灵活多样的学习方式,开阔自己的眼界,提升办学的境界。学校领导班子要切实发挥“火车头”的带动作用,把好方向,提足马力,带好队伍,努力造就一支既爱教育又懂教育、既勤思考又善管理、既敢担当又有作为的优秀校长队伍和管理团队。同时,要进一步加强教师管理和培养,加强师德建设,创新培训形式,切实提高培训的实用性、实效性,着力打造一支有理想信念、有道德情操、有仁爱之心、有扎实学识的专业化教师队伍。
完善教师职称评聘管理机制。制定中小学教师区管校聘管理指导意见,严格实施岗位竞聘,按照岗位目标、职责、聘用期限,对所聘人员履行。
岗位职责。
和目标任务完成情况进行考核,逐步建立职务能高能低、待遇能升能降的岗位动态管理机制。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,稳步实施职称岗位分级聘任,使优秀的一线教师聘任到职称岗位的相应级别,享受相应的待遇。探索实施“弹性岗位”管理机制,让优秀教师在职称评聘上有想头、有盼头,从而调动广大教职工的积极性。
积极稳妥推进校长教师交流轮岗。作为校长教师交流轮岗试点区,我们将出台关于推进义务教育学校校长教师交流轮岗的实施方案,鼓励校长、优秀中青年教师到农村学校、薄弱学校任教,逐步实现城乡学校之间、优质薄弱学校之间校长教师交流轮岗的制度化、常态化,推动师资均衡配置,促进教育公平。
(三)深化教育督导改革,完善督导评估机制,引导教育科学特色发展。
引导教育科学特色发展,需要破解现行教育督导模式制约教育改革发展的问题。
调整督导评估内容。主要是精简基础性指标,突出发展性指标。精简后的基础性指标要“精”而“硬”,也就是学校发展必须达到的“刚性要求”。发展性指标就是学校要综合自身优势和特点,编制学校发展三年规划,制定年度落实目标,实施“一校一案”。根据基础性指标和学校年度落实目标进行考核评估,主要看各校目标的“达成度”。这样,教育督导将更贴近学校发展实际,贴近学校发展需求,有效扩大学校办学自主权,促进学校内涵发展和特色发展。
调整督导评估方式。对学校基础性指标的评估,将结合责任区督导的形式,遵循集中专项督导和随访督导相结合的原则,强化指标落实,及时发现问题,督促问题整改。对于发展性指标的评估,将结合现场观摩点评的方式,每年对学校自主发展目标开展形成性评估,三年规划期结束时对学校实施终结性评估。为适应教育督导改革需要,真实客观地反映学校实际工作状况,将积极创造条件,探索引入第三方评价。
做好社会满意度测评。要畅通社会参与监督、评议教育工作的渠道,保障公众对教育事业的知情权和监督权,促进评价主体的多元化。要进一步充实测评内容,完善测评方式,提高测评质量,扎实做好社会满意度测评工作,将社会满意度测评结果纳入学校综合督导成绩,推动学校健康发展。
二、着眼学生成长,实现四大突破,全面提升学生综合素质。
(一)以家庭教育为突破口,全面提升德育实效,搭建家校共育的互动桥梁。
德育是学校教育的灵魂。要坚持德育首位,以社会主义核心价值观为统领,以家庭教育为突破口,深化德育综合改革,不断增强德育实效。
深入推进家庭教育工作。制定出台全区《关于进一步加强家庭教育工作的指导意见》,各学校要制定符合实际的具体实施方案,并做好工作落实。要充分发挥学校在家庭教育中的重要作用,丰富指导内容,办好家长学校,开设“空中课堂”,开展“孝行周末”等活动,构建完善的学校家庭教育体系。要鼓励家长培育良好的家风家训,弘扬家庭美德,以家庭和美促进孩子健康成长。要加强家长委员会建设,引导家长参与学校管理,形成家校合力育人的新局面。
抓好德育课程改革。坚持面向全体,加强德育课程建设,构建完善的德育课程体系。将课堂作为德育的主阵地,加强德育渗透,让学生在接受知识、形成能力的同时涵养品德、提升修养。落实“一岗双责”,完善全员育人工作机制,实现“三全育人”。加强行为习惯养成教育和心理健康教育,开展中华优秀传统文化教育,引导青少年学生形成正确的世界观、人生观和价值观。同时,重视将德育工作向校外、向家庭延伸,让学生在实践中懂得感恩,增强责任担当,提升德育实效。
(二)以新基础教育实验为突破口,持续深化教学改革,唤醒教育活动的每一个生命。
教学是教育工作的中心。各学校要以“新基础教育”理念为统领,深入分析不同学段、不同学科的特点,构建符合教育规律和学生身心发展规律的教学体系。
持续深化教学改革。要深入开展新基础教育实验,从生命和基础教育的整体性出发,尊重并实践教育规律,突出“学生学习的乐趣、教师教学的智慧与活力”,不断深化教学改革。在教师的教学上,要把创造还给教师,鼓励教师打破固化的教学模式,形成不同学科、不同课型的有效教学方法,让教师的教学充满智慧与活力。在学生的学习上,要把课堂还给学生,落实“自主、合作、探究”的要求,倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手,培养学生获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流合作的能力,促进学生的全面发展、个性发展。
全面实施“12年读书工程”。要以“多读书、好读书、读好书”为目标,抓好中小学生阅读的关键期,培养学生阅读习惯,提高学生思维品质和文化品位。要广泛开展师生共读,落实阅读课时,开展好书推介或阅读交流活动,加强对学生的阅读指导。要积极鼓励家长参与阅读,组织开展家长读书交流或亲子共读展示活动,养成良好的家庭阅读习惯。要依托临淄文化教育频道等媒体,以师生喜闻乐见的阅读交流和展示方式,落实和推动阅读工作的开展。
推进素质教育是教育改革发展的主题。要坚持面向全体学生,加强体育、艺术、科普教育等,着力培养学生的创新精神和实践能力。
以校园足球推动体育工作。紧紧抓住校园足球发展的重要机遇期,依托世界足球起源地优势,加快推进校园足球发展。要制定建设全国青少年校园足球试点区实施意见,普及足球课程,完善竞赛机制,加强师资队伍建设,提升保障能力。要以校园足球推动体育工作,大力开展阳光体育运动和特色体育大课间活动,扎实做好学生体质健康监测,增强学生体质。
以美育推动素质教育实施。要围绕教师崇尚美、文化倡导美、活动习得美、资源拓展美、课程渗透美、科研探索美六个方面,积极构建“大美育”格局。要不断完善学校美育课程体系,以艺术课程为主体,积极研发美育校本课程,增强综合性和实践性,培养和发展学生的艺术特长。要健全完善美育工作机制,实行全员美育、全程美育、全面美育,培养学生高尚的审美情趣。
以创新管理推动艺体科技工作。采用“必选项目+自选项目”的模式,实施学校艺体、科技项目管理,合理布局各校的特色项目,打造有一定影响力的品牌项目学校。调整竞赛模式,以百灵艺术节、布谷科技节、足球节等赛事为抓手,做好重点项目的推进工作。实施“艺体科技2+1+1”工程,为学生的全面发展、持续发展奠定良好的基础。
“艰辛知人生,实践长才干”,社会实践教育对学生成长具有非常重要的意义。20xx年我区将整合区内的社会实践资源,结合学生的年龄特点,科学设置实践课程,加强设施配备,整体提升全区中小学生社会实践水平。各学校要高度重视中小学生社会实践教育,引导学生走出校门、深入社会,开展研究性学习、社会调查、志愿服务等实践教育活动,加强劳动教育,让学生学会动手、学会做事、学会生存,培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。
三、坚持统筹兼顾,发展各类教育,推动教育协调发展。
推动学前教育健康发展。全面落实第二期学前教育三年行动计划,实施标准化幼儿园建设工程,扩大优质和普惠性学前教育资源,全面提升幼儿园办园品质。加强幼儿教师队伍建设,探索实施“联盟教研”,提升幼儿教师队伍素质。强化一日常规落实,加强园所文化建设,打造适宜的幼儿游戏环境,构建有效的家园共育模式,全面提升保教质量。
推动基础教育优质发展。深入开展区县教育现代化建设,推动义务教育均衡优质发展。认真实施特殊教育提升计划,让残疾孩子与其他孩子一样接受良好的教育。适应高考改革新形势,实施走班教学和分层教学,构建多元化学校课程体系,促进普通高中优质特色发展。
推动职业教育快速发展。启动淄博工业学校改扩建工程,整体改善办学条件。深入实施“教师素质、教学质量、学生素质、保障能力”提升工程,提高中职学校管理水平。进一步构建完善适应社会需求的课程体系,做强传统优势专业,培育特色品牌专业,深化人才培养和学分制改革,强化全国职业技能大赛训练,做好“3+4”分段贯通培养等教学工作,培养高素质的技能型人才。
推动民办教育规范发展。鼓励、扶持民办教育发展,建立民办学校规范管理长效机制,规范办学行为,落实安全责任,强化财务监管,依法保障民办学校办学权益和教师待遇。规范民办培训学校管理,实施办学水平综合评估,推动民办培训学校规范健康发展。
推动社区教育和继续教育科学发展。认真落实《山东省乡镇社区教育中心设置标准》,加强社区教育阵地建设,完善人员和设施配备。充分发挥社区教育学院等资源优势,扎实做好社区教育和继续教育工作,进一步构建全民终身教育体系。
四、加强党的领导,提高依法治教水平,全面优化教育发展环境。
全面加强党建工作和党风廉政建设。要加强基层服务型党组织建设,坚持“三会一课”制度,充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。要切实履行党委主体责任,落实“一岗双责”,深入推进教育系统党风廉政建设。要严格依法办学,坚持民主管理,规范财务管理,防控廉政风险,构筑教育拒腐防变的“铜墙铁壁”。
全面加强教育信息化。信息技术赋予了教育事业全新的内涵,要以教育信息化推动教育现代化。要深入推进“三通两平台”建设与应用,进一步完善区教育资源管理公共服务平台建设,结合开展的“一师一优课、一课一名师”等活动,组织建设优质数字教育资源,实现平台互联互通、资源共建共享。要大力开展现代教育技术能力培训,引导教师不断更新教学观念,革新教学方法和手段,提升课堂教学现代化水平。
全面维护教育安全稳定。安全重于泰山。要全面落实学校安全主体责任,构建完善的学校安全管理责任体系。建立健全学校安全管理制度,不折不扣地推进各项制度落实。积极探索校车管理模式,依法规范校车运营。及时排查整改各类安全隐患,建立长效机制。加强安全教育和各类疏散演练,不断提高师生安全意识和自救自护能力。要重视信访稳定工作,及时排查、化解各种矛盾纠纷,办理好基层及群众反映的问题,营造安定、和谐的教育环境。
全面开展机关规范化建设。要按照“瘦身、正骨、调气、提神”的原则,建设学习型、服务型、创新型机关。“瘦身”就是机构精简、人员精干、效率提高,把该放的放下去,把该管的管好,激发学校发展的活力和创造力。“正骨”就是讲规矩、守纪律、重程序,打造一支能力过硬、骨子里正气的机关队伍。“调气”就是祛除邪气、扶持正气、转变作风,形成一种踏实肯干、勇于担当、甘于奉献、乐于服务的良好风气。“提神”就是要营造良好的机关人文环境,引导机关人员保持积极阳光、激情干事的状态,提高机关人员工作的精气神。
全面加强教育宣传工作。围绕阵地、队伍、制度建设,加强典型的策划和宣传,讲好临淄教育故事。要充分发挥临淄文化教育频道等媒体的作用,加强宣传,推进工作,提升形象,努力营造临淄教育改革发展的良好氛围。
同志们,春华秋实,时不我待,五年时间稍纵即逝;借力东风,正欲扬帆,临淄教育的未来需要我们共同努力。让我们担负起改革发展的神圣使命,激发只争朝夕的士气、扬树求真务实的风气、鼓足开拓创新的勇气,同心同德,同向同行,共同开创临淄教育的美好未来,为建设生态和谐文明的现代化临淄做出新的更大的贡献!
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全区春运工作会议讲话稿篇十五
刚才,xxx全面总结了20xx年全区档案工作,对20xx年的档案工作作了具体安排,讲得很好,希望各镇、各部门联系各自实际,采取扎实措施,认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。
在过去的一年里,全区档案工作紧紧围绕先行“两个率先”的大局,坚持为各级领导决策服务、为各部门工作服务、为社会各界和广大人民群众服务,为先行“两个率先”作出了积极贡献。广大档案工作者爱岗敬业,恪尽职守,耐得住寂寞,守得住清贫,为我区档案事业的发展默默奉献,甘做“无名英雄”。借此机会,我代表区委、区政府向全区广大档案工作者致以亲切的慰问和衷心的感谢!向受表彰的先进集体和先进工作者表示热烈的祝贺!
档案工作在党和国家的各项建设事业中,是一个必不可少的基础环节,在经济和社会发展中具有不可替代的作用。当前经济和社会各项事业快速、稳定发展,做好档案工作显得尤为重要。
(一)事关传承人类文明。档案是人类文化遗产的重要组成部分,是人类社会各项实践活动的真实记录,对人类文明的传承、创新和发展具有重要作用。人的生命是有限的,而档案的存在却是相对长久的,档案物化并延续了人类的记忆,成为联系过去、现在和未来的信息纽带。近年来,我区经济建设迅速发展,各项事业都取得了巨大的成就。这些建设和发展的艰苦历程和所取得的成就,不仅要体现在物质财富的积累、城乡面貌的变化、人民生活水平的提高中,还要依靠档案资料记录下来、体现出来、传承下去,让后代了解我们的奋斗历史、继承我们的文明成果。因此,我们要抱着对历史负责、对子孙后代负责的态度,认真做好档案工作。
(二)事关加快经济发展。牢固的经济基础是各项事业发展的基石。加快经济发展,先行“两个率先”、提高人民生活水平,是我们执政的第一要务。科学管理并有效使用档案,对于发展社会主义市场经济,提高企业经营管理水平,提高科研和生产效率等,都具有积极影响。借助于档案,可以充分利用前人的成果,实现知识创新特别是科学技术创新,最大限度地解放和发展生产力。同时,档案既是有形资产的依据和证明,更是专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权、商誉等无形资产的依据和证明,可以在发生纠纷时提供有效凭证,免受损失。特别是在社会主义市场经济体制不断完善和人民法制意识日益增强的新形势下,这种作用日益凸显。这点,在我区企业改制、拆迁安置和社会保障体系的`建立、职工再就业等工作中得到了充分体现。因此,全区各级、各部门要从加快经济发展的高度,重视档案工作。
(三)事关全面落实科学发展观。坚持全面、协调、可持续的科学发展观,实现统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,促进经济持续快速协调发展和社会全面进步,是当前我区各项事业发展的基本要求。历史是一面镜子,研究历史有助于解决现实生活中的问题。通过研究过去,可以找出人类活动的因果关系及其基本规律。档案可以使瞬间变成永恒,为人们反复观察和研究历史现象、准确寻找事物发展规律的可靠依据。科学管理并有效使用档案,可以以史为鉴,总结经验,吸取教训,站在前人的肩膀上,少走弯路,减少失误,更好地贯彻落实科学发展观,为实现社会经济的持续、科学发展服务。
社会的发展不能脱离历史,忘却历史,更不能背叛历史。全区广大档案工作者和各级各部门要站在“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的高度,进一步统一思想,提高认识,切实承担起记录历史、保存历史、传承历史作为自己义不容辞的崇高责任,为档案工作贡献出自己的一份力。
服务于发展是档案工作永恒的主题。我们管理好各类档案的最终目的,就是在于利用,为经济发展搞好服务。因此,今年的档案工作,要紧紧要围绕全区经济建设中心,牢牢把握服务这一主题,创新工作思路,拓展工作领域,在开发好、管理好、利用好档案上下功夫,为区委、区政府中心工作和全区各项建设事业提供优质服务,为先行“两个率先”提供有效保障。
一要在创新发展上求突破。目前,我区正处于先行“两个率先”的关键时期,档案工作任重道远,有很多新情况需要去认识,有许多新课题需要去解决,有许多新任务需要去完成。这就要求我们档案工作者始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进,着眼于新的实践和新的发展,不断提高开拓创新能力,使档案工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,把档案工作向各个领域延伸。要进一步引导和规范非公有制经济组织的档案工作,为我区非公有制经济的健康持续发展提供支撑。要加大对区重点工程项目档案工作的监督和管理力度,为我区基本建设的百年大计打牢基础。要全面推进社区档案工作,为我区加强和完善社会基层组织建设提供服务。要研究和开展信用档案体系的建设,为打造“诚信xx”的良好形象发挥作用。要继续深化农业农村档案工作,为我区农业经济的快速发展和人民群众的切身利益提供保障。
二要在依法管理上求突破。“依法治档”是“管”好档案的必然要求。但是我区部分单位档案收集不全,保管措施不力,保密意识不强,档案缺失、损毁、泄密;有的同志把工作中形成的档案资料看成是个人所有,拒不向档案部门移交档案。“黄金有价,档案无价”。温家宝同志指出:“档案的保管、保护、保密是第一位的工作,保管不好、保护不好,应该保守的机密而不能保密,利用也就失去了前提。”因此,必须强调“依法治档”,强化法制意识。各级、各部门必须清醒地认识到,档案不是某一个单位的财产,更不是个人的财产,是属于国家和人民的!要按照相关档案法律法规,要求严格执行档案工作制度,规范操作,来不得半点马虎,该补的要补,该建的要建,该交的要交。区档案局要进一步加强档案法制建设,研究制定配套制度,加大档案相关法律法规的宣传力度,提高各级档案法制意识;要把档案行政执法检查作为依法管理档案的重要手段来抓,加大档案行政执法检查力度,对档案安全保管、安全防范措施等进行检查,规范档案管理,对于出现问题的单位和个人要严格依法处理,保障档案事业在法制化的轨道上健康发展。
三要在优化服务上求突破。档案部门要在优化服务上下功夫,结合实际,找准档案工作的切入点,为全区各项事业发展提供全方位、多层次、高水平的档案服务。我区保管的档案数量和质量很多,不仅要管好,而且要用好,把“死档案”变“活资源”,尽可能地提供档案信息、档案技术等方面的服务,使档案工作的服务方式更为灵活,服务范围更为广泛,服务效益更为显著。要积极融入“数字xx”和电子政务的建设,更好地为全区“三个文明”建设服务。
目前,档案事业也进入了新的发展时期,遇到了前所未有的机遇和挑战。各级、各部门要加强对档案工作的领导和关心,共同研究和解决档案工作中的重点和难点问题,推动我区档案事业的持续、健康发展。
一要切实加强档案工作的组织领导。档案是国家和人民的宝贵财富,档案的安全至关重要,一旦保管的档案发生毁坏,造成的损失将无法弥补。无论档案部门的工作人员还是广大干部群众,都要树立保护档案安全的意识,自觉地保护档案的安全。各级部门要从“讲政治”的高度、“以人为本”的角度出发,切实解决好档案事业发展中遇到的各种困难和问题,不断优化档案工作的发展环境。各级各部门要积极支持档案部门的工作,切实解决好档案事业发展中遇到的各种困难和问题;要切实保证档案工作所需经费,特别是对档案安全保管所需经费要及时拨足,确保不出问题。这几年,我区档案工作的人力、物力投入有了很大改善,但在有的镇和部门,仍然存在档案人员配备不到位和档案基础设施不完善的问题,有关方面要引起重视,尽快摆上议程,逐步予以解决。区档案局要进一步增强做好档案工作的责任感和紧迫性,着力研究新时期档案工作的发展思路,以科学的发展观来指导工作。
二要加快档案信息化建设步伐。档案现代化建设是新时期档案部门的一项基础性业务工作,是档案工作实现历史与未来有机链接的战略之举。实现档案工作现代化的主要内容就是加强档案信息化建设。要努力使档案信息化建设与地方信息化建设同步协调发展,将档案信息化建设纳入区政府电子政务工程,把公开、高效、全面地提供档案信息服务与加快政务公开建设、推动依法行政结合起来,充分发挥档案信息服务经济、服务社会、服务群众的作用。要着力加强档案信息的电子化和网络化建设,扩大档案信息的利用范围,提高档案信息的利用效率,丰富档案信息的利用手段。要继续加强“xx档案信息网”建设,使之成为发布档案信息、介绍xx历史、传播xx文化的重要平台。
三要大力加强档案干部队伍建设。事业要发展,人才是关键,新形势下的档案工作需要有一支高素质的干部队伍。要努力加强档案干部队伍建设,下功夫、花气力教育、培养、锻炼队伍,通过做好思想政治工作和开展业务培训等方法,不断提高队伍的政治理论素养和业务工作能力。要尽力稳定档案干部队伍。档案工作者长期处于清苦、平凡的岗位,尤其需要给予关心和爱护。有关领导要多了解档案工作者的各方面情况,尽可能解决他们的政治、生活待遇,真正做到以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人。要着力健全档案干部队伍用人机制。通过竞争激励机制,按照德才兼备原则,把档案干部队伍中的优秀人才使用好、提拔好,同时积极创造条件,为档案干部学习深造、交流锻炼提供机会,充分调动和保护档案干部的工作积极性。
同志们,档案事业是一项功在当代、利在千秋的重要事业。全区各级各部门和广大档案工作者以对历史和未来负责、对党和人民负责的精神,开拓进取,奋发有为,努力开创我区档案工作的新局面!
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