办公室工作调查报告(汇总15篇)

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办公室工作调查报告(汇总15篇)
时间:2023-12-05 11:04:10     小编:笔尘

通过报告,我们可以与他人分享项目经验和成功教训。在报告的结尾,我们可以提出一些具体的建议或展望,以引发读者的思考和讨论。最后,希望大家能够善于总结经验和教训,不断提高自己的报告写作能力。

办公室工作调查报告篇一

1、加强学习,改变观念,提高认识。

认真学习中纪委会议精神及******总书记的讲话精神,深刻认识当前党风廉政建设和反腐败工作的重要性、紧迫性,充分认识党和人民群众对检察机关的新期待和新要求,进一步增强政治意识、责任意识、忧患意识,把加强自身反腐倡廉工作摆在更加突出的`位置。

2、改变现有纪检监察机构的设置。

配齐配强纪检监察人员,一般基层检察院纪检监察人员2——5名左右,最低不少于2人。根据检察系统的现实情况,一种方法是提高纪检监察机构在同级内设机构中的级别地位,提高纪检组长在党组中的地位。另一种方法是将基层检察院纪检监察编制和人员福利待遇的发放收归上级检察院。赋予基层检察院独立决策,独立办案,独立处事的能力与权力,以便其更有权威地自如地发挥应有的监督作用,消除无权管人和不敢管人的被动局面,改变那种只有执行权而无决策权的现象。

3、加强纪检监察干部队伍建设。

打铁先得自身硬,查处别人的正是自己要以身作则做好的。在新的历史条件下,腐蚀与反腐蚀的较量十分激烈,纪检监察干部同样存在被拉拢、腐蚀的现实危险。因此,要把纪检监察干部队伍建设始终扭住不放,时刻不能放松,配备干部要配高素质的干部,尤其要配强配好领导班子,用钢班子带铁队伍。对纪检监察干部要严格教育、严格要求、严格管理,把这支队伍建设成为政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质队伍。

4、多管齐下,采用各种方式加强纪检监察工作。

加强检察机关的纪检监察工作,应结合检察工作的特点,灵活多样,抓住各个环节,多管齐下,以达到监督实效。

一是预防为主,以思想教育为先导搞好教育。

对检察人员加强党风廉政教育,是防止和减少检察人员违纪违法现象的有力措施。在教育的内容上,要突出对检察人员的理想信念、廉洁从检、党纪条规等教育;在教育的对象上,要突出对领导班子成员、新任职领导干部(包括中层干部)、重点岗位干部、初任检察官等教育;在教育的形式上,可通过采取集中教育与日常教育相结合、正面教育与反面教育相结合、普遍教育与重点教育相结合等方法;还要突出教育的重点时期和重点环节,硬化教育考核指标。通过教育来筑牢广大检察人员防腐拒变的思想道德防线,提高遵纪守法的自觉性,减少违纪违法现象。

二是强化办案流程管理监督,堵塞腐败漏洞。

强化对案件的监督管理,建立检察业务监督管理新机制。推行五项监督:一是对自侦案件进行备案监督。自侦部门在办理案件过程中,填写《案件报告表》、《案件跟踪监督卡》;案件办理结束后,填写《执法廉政监督卡》,送纪检监察部门备案审查。二是对办案过程进行现场监督。对在案件办理过程中的讯(询)问、搜查等重点环节,纪检监察部门派人有重点地临场监督。三是对已查结的自侦案件进行回访监督。纪检监察部门采取走访或发征求意见书的形式,向发案单位或当事人进行回访,了解办案人员执行法律规定和检察纪律的情况。四是对有关案件进行调卷监督。对群众反映强烈的案件、当事人来信来访和检举控告案件的案件材料,纪检部门派专人进行调卷审查,发现问题及时纠正。五是开展专项检查进行事后监督。通过一系列措施,促使检察人员“不愿为”、“不能为”、“不便为”、“不敢为”,真正做到权力运行到哪里、制度约束就延伸到哪里,有效防止权力失控、行为失范,从而达到真正保护检察人员的目的。

三是强化内外部监督制约网络。

加强内外结合的监督工作,是做好纪检监察工作的关键环节。要充分发挥特约监督员、人民监督员、人大代表和人民群众的作用,主动请进来,组织他们开展行风评议、明察暗访、检查窗口服务、视察座谈等多种多样的活动;要走出去,对案件进行回访,接受、听取案发单位的意见。同时,要充分发挥纪检监察部门的监督职能,发挥本单位领导干部的作用,加强检察队伍的管理和监督;发挥检察人员的监督作用;还要充分发挥部门负责人的作用,主要应该强调他们的责任意识,加大对检察队伍监督和管理的工作力度。

四是“一岗双责”,齐抓共管。

各部门及分管领导对本人负责的部门负业务工作和队伍建设的总责。实行向上和向下承诺、述廉。一是“定廉”。每年年初都要根据实际,制定出本单位切实可行的党风廉政建设计划,确定工作任务和目标,将其分解细化,层层落实到每个部门和负责人,做到履行责任有规范,检查考核有标准,追究责任有依据;二是“述廉”。即建立起一种制度,由领导及部门负责人定期向上级和干警汇报通报落实党风廉政建设责任制的情况,抓工作落实的措施,检查考核的办法,收到的成效及存在问题。三是“评廉”。对领导班子和领导干部以及部门负责人落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行无记名投票评议,将评议结果作为责任考核的重要方面。四是“考廉”。按照党风廉政建设责任目标和考核办法,把领导干部和部门负责人作为检查考核重点,考核结果作为对干部的工作业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据。

办公室工作调查报告篇二

2.在掌握学校对校本课程“孝敬教育”的开展与实施的情况后,对“孝敬教育”所带来的影响和效果进行调查研究。

1.调查对象:根据本课题的研究目的,对象为张官屯中学校长、教导主任及七年级。

2.调查方法:本次调查的方法主要采用实习学校实地考察法、访谈法。

3.调查时间:20xx年6月5日。

1.孝敬文化教育的开展情况及实施措施。

与校长和教导主任座谈,校长说:“为了抓好学生德育工作,我校始终把加强未成年人思想道德建设,作为学校管理的突破口,在广大学生中大力实施孝敬教育,开展了丰富多彩的活动,为学生创造了良好的成长环境。学校编印了《孝敬教育》校本教材,使孝敬教育真正走进了课堂。给学生编写制定了《孝敬父母十条》,印发了《孝敬教育双签协议书》,倡导家长、学生共同孝亲敬老。学校每年都利用“五一”长假和暑假,适时开展“感受生活,孝爱双亲”的活动,活动倡议学生利用假期帮助父母做家务,下地干活,切身感受父母的辛劳,学会感恩父母。组织开展孝敬教育,通过家长和学生的共同参与,教育学生、感化家长。”教导主任强调:“孝敬教育教材每年修订一次,由学校校长、主任等人员一起修订,完善教材内容。”

实地考察:校园里有许多关于“孝敬教育”的宣传栏,有《孝敬父母十条》、《学生八心》、《社会主义荣辱观》、《孝敬教育产生幸福》等;楼道里的走廊文化是以孝敬教育为主,在楼道里每个班的外部墙壁上有“古二十四孝”之一,分别为“涤亲溺器---黄庭坚”、“行佣供母---江革”、“弃官寻母---朱寿昌”、“鹿乳奉亲---郯子”、“卧冰求鲤---王祥”、“百里负米---仲由”、“扇枕温衾---黄香”、“卖身葬父---董永”等;学校在七年级开展孝敬教育课程,一周一节课,并有专门的老师给学生讲授课程,每个班里都有孝敬课的班委任命。

2.“孝敬教育”的影响和成果。

采访学生:在初一八个班,每个班随机采访十名学生。主要问题是:“古二十四孝你都了解哪些?”、“孝敬课上大家的听课状态如何?”、“上完孝敬课之后你是如何孝敬父母的?”学生们百分之四十六“古二十四孝”能说出十个以上,百分之四十三的学生能说出五个以上,百分之八的学生能说出二到三个,百分之四的学生一个都说不出来。绝大部分学生都喜欢听孝敬课,听一些孝敬故事,只有极少数学生上课不听课。全部同学都有孝敬父母的意识,比如给父母做饭、洗脚、不和父母吵架、好好学习等等。

张官屯中学对孝敬教育非常重视,孝敬教育的展开与实施状况很好。在课程的开设、老师的授课、教材的修订等方面都在有条不紊、规范的进行着。在校园孝敬文化建设、走廊孝敬文化建设、学生孝敬课收获等方面效果是有目共睹的。从校长到主任,从老师到学生、从校园建设到走廊文化,到处都渗透着孝敬文化。达到了孝敬文化深入人心的效果,学生孝敬意识也有所提高。

“百行之首,以孝为先”孝敬父母是中华民族的传统美德,也是中国最基本的伦理道德,更是家庭幸福的重要因素。然而,现在的中学生好多不懂得父母为自己所付出的艰辛,孝敬父母的意识越来越淡薄。张官屯中学校本课程“孝敬教育”可以在一定程度上唤起学生们的孝敬意识,增强学生们孝敬父母的情感,进而促进家庭和谐和幸福。为学生营造了良好的成长环境。“孝敬教育”在一定程度上也促进了学校德育教育的工作,加强了思想道德的建设。

校长对“孝敬教育”的重视就决定了“孝敬教育”的顺利开展。校长带动了学校孝敬文化的建设,增强了学校的德育建设。教材的定期修订,为“孝敬教育”添加新鲜元素,补充新问题、新知识、新思想。校园“孝敬文化”和走廊“孝敬文化”让老师和学生经常观看学习,“孝敬文化”深入人心,校园里到处都有孝敬的气息。孝敬课程的开展让学生的心灵能经常接受孝敬的洗礼,让孝敬的意识深深印在学生们心中,并让学生经常回家实施孝敬父母的行动。这样学生孝敬父母的情感会日益增加,继承孝敬父母的传统美德。

张官屯中学校本课程“孝敬教育”开展与实施状况良好,也取得建设性的成绩。不仅增强了学校的德育工作建设,也提高了学生们的孝敬意识,使中学生能够传承中华民族的传统美德—孝敬父母。学校应该定期展开“孝敬教育”的实践活动,“孝敬课堂”可以走出教室,走向养老院等场所,展开一些实践活动。这样教育效果会更好。

办公室工作调查报告篇三

党的十七大提出,要优先发展教育,建设人力资源强国。《国家中长期改革和发展规划纲要(20xx—20xx)》又指出:“幼儿教育对幼儿习惯养成、智力开发和身心健康等方面具有重要意义”,幼儿教育在终身教育中有着不可忽视的作用。幼儿教育受到了前所未有的关注,然而发展教育,教师队伍建设是关键,全社会对幼儿教师提出更高要求。农村幼儿教育状况如何,不仅关系到农村基础教育的发展,更关系到农村经济社会的协调发展,20xx年9月,国务院颁发了《关于进一步加强农村教育工作的决定》,明确农村教育在全面建设小康社会中的重要地位,农村学前教育是基础教育的基石,质量的优劣关系到整个国民素质的提高。但是就目前现转来分析,存在着许多问题。

随着新课程改革的开展,新课程改革在教育观、课程观、学生观等方面对幼儿教师专业发展提出了全新的要求,幼儿教师的专业发展更是成为一个热点问题。虽然我国学界关于中小学教师专业发展的研究比较多,但是对于农村幼儿教师专业发展研究却不多,本次调查是为进一步了解幼儿园教师这一行业的生存状况及准确定位幼儿园教师在工作岗位中的职业发展。

20xx年11月15日至20xx年11月30日。

潮州市饶平县中心幼儿园新塘分园。

本次调查研究主要采用以“农村幼儿教师职业发展情况”为题目的网络形式的调查问卷对教师进行调查。为保证调查研究的真实性,了解问题成因,在系统整理调研数据后,对个别农村教师进行了深度访谈,确保了本次调查研究具有较高的信度和效度。本次问卷共发放35份,回收有效问卷33份。

根据书籍、报刊、网络等资料,对潮州市饶平县农村幼儿教师专业发展情况进行初步讨论评估,并制定网络问卷的内容,问卷回收,统计问卷,根据统计数据,撰写调查报告。

(一)农村幼儿教师队伍基本情况。

1、男女比例失调。

在调查的名幼儿教师中,其中男性仅为2名,女性31名,男女比例接近1:15男女教师的比例严重失调,不利于幼儿教师队伍均衡发展。

2、工作量大,工资待遇差。

目前,通过调查问卷我们了解到农村幼儿教师每天工作量在8—10小时的居大多数,占15人;其次是每天工作量在6—8小时,占10人;工作量10小时以上的占5人;工作量在4——6小时占3人,工作量4小时以下的占0人。通过图表可见,农村幼儿教师工作时间长,属于教师可支配的自由有限。工作忙,缺少时间,也成为制约农村教师专业发展的一条重要因素。同时,虽然较之以往教师的工资待遇普遍提高,但是农村幼儿教师的工资普遍较低也是一个不争的事实。调查结果显示,该农村幼儿教师工资在少于1000的有5人,1000—20xx的有25人,高于20xx元的只有3人可见,作为专业人员的幼儿教师工资很低,通过访谈了解到教师对于目前的工资很不满意,幼儿教师的工资待遇、社会地位等与其付出不成正比,与个人的期望也有些距离,这些是制约幼儿教师发展的重要因素,特别是在市场经济条件下,教师也有自己的利益需求,所以不难理解为什么农村幼儿教师流失严重。

(二)教师职业资格、能力、技术技能。

在调查中我发现该幼儿园的老师有三分之一是外聘老师,也就是没有教师资格证的,他们的文化水平只有中专甚至更低,他们的主要工作是负责接送学生和担任学生的生活老师,也就是负责学生在学校的日常生活,工资也比较低。拥有资格证的有24个老师,他们当中又22个大专生,2个本科生,但是属于学前教育的只有6个人,其他基本是其他师范专业的,甚至有几个是非师范专业的。由此可见,该幼儿园教师很多都缺乏具有坚定的学科知识基础,但对于自身所教学科之外的其他学科知之甚少,缺乏幼教基本理论、幼儿心理学方面知识。教师的知识结构较为单一,知识面狭窄,急需更新知识结构,这样是不利于学生的发展的。

但是,调查显示,教师的自主发展意识还是较强的。对于有自己的专业发展计划并积极实行的有20人,有计划但没实行的10有人,从没有考虑过这个问题的有3人。绝大部分教师都有自己的专业发展计划,有73%的教师经常进行教学反思,足可见,教师对于专业发展的主观意识较强。在问及幼儿教师自我展业发展的内容时,他们几乎将教学基本技能、技巧;学科专业知识、文化基础知识;教育理念教育学、心理学知识;现代教育技术手段全部选择。可见,农村幼儿教师急需提高的业务素质是加强学科教学研究能力,创新思想观念和心理辅导能力的培养。

(三)职业环境问题。

在建设和谐社会的大背景下,我们的师资队伍建设也需要和谐。这里的和谐是多方面的,既包括身心的和谐,也包括人与人之间的和谐,还包括师德修养和专业发展方面的和谐成长。现在,很多公办幼儿园一般只进少量正式的公办教师,而大量招聘临时的合同制教师,原公办教师如果是在实行教师聘任制以前进来的,则保留公办教师的资格。民办幼儿园则全是合同制教师。这样,幼儿园教师就分成两类,即公办和非公办教师。这两类幼儿园教师即使在同一所幼儿园工作,其待遇也不能相提并论,难免会有摩擦。

目前农村幼儿园大多采取传统的“园长负责制”的管理模式,基本上是集权制的管理模式,这无疑对幼儿园的持续健康发展起到了消极的影响。俗话说:“有一个好园长,就有一所学校”。但是,有一些园长的管理水平有限。因此,园长的管理水平也需要提高,为我们幼儿园应该注重为教师营造良好的工作环境,这里的环境主要包括物质环境、人文环境和心理环境,可以定期开展一些有益于身心健康的活动,寻找身边感动的故事等,努力营造一种积极向上、互勉共进的氛围,以促进教师的和谐成长。

(四)从业者自身的体会。

我们可以看到只有5%的教师十分喜欢现在的工作,45%的教师喜欢现在的工作,50%的教师对现在的工作感到一般,由此可见半数的教师因为能够胜任工作,并体验到工作带来的成就感和幸福感,所以她们喜欢现在的工作;而半数的教师可能只把工作当成谋生的手段,与自己的兴趣需要相差甚远;再则有的教师因为幼儿园工作烦琐,随着年龄的增大,对职业产生了倦怠感;抑或是刚参加工作不久,不能胜任各项工作,所以还没有体验到职业的成就感和幸福感。

通过对幼儿教师整体发展状况的呈现与分析,总结出其中存在的问题。为了有效的解决这些问题,全面提升幼儿教师队伍的素质,现在主要从政府、幼儿园及教师自身等三方面提出合理的建议与对策。

(一)、政府方面。

1、建立健全幼儿教师专业扶持、监督、评估政策法规。

国家的政策法规直接决定了一项职业的地位、待遇,体现国家、政府对该职业的重视程度。我国目前与幼儿教师相关的政策法规主要有《中华人民共和国教育法》、《教师法》、《教师资格条例》,在为教师的专业发展建立相应的保障制度与为幼儿教师教育提供规范和监督,如教师的入职标准,教师教育的监督责任等方面已发挥积极作用。然而在依法加强对幼儿教师的培训监督与评估,以及严格控制幼儿教师“入口”仍有欠缺有待加强。

2、完善幼儿教师任职资格制度。

健全幼儿教师的资格证书制度,有利于实现幼儿教师聘任的标准化,脱离专业的限制,吸引更多适合学前教育的人才。应该由教育部门结合幼儿园的实际,细化教师资格证书制度,积极推进其全面有效的`实施。可以把教师专业发展的阶段性特征融入到教师资格证书的考核制度中,对不同阶段的幼儿教师考核侧重点有所不同。

(二)、幼儿园。

1、改变幼儿教师生存状态,稳定幼儿教师队伍。

调查中显示,工作压力大和收入低是幼儿教师辞职的两个主要原因,为了稳定幼儿教师队伍,激发教师的工作兴趣,不断提升自身的专业素质,幼儿园应减轻幼儿教师工作压力,提高教师待遇,解决幼儿教师的困难。

2、实施发展性教师评价制度,促进教师专业发展。

教师评价具有多方面的功能。一方面,教师评价是用来评判教师在教育教学过程中的表现与成绩;另一方面,是作为为教师提提供反馈,使其认识自身的工作表现,进而不断改进自己的教育教学,促进教师的专业发展。因此,幼儿园在制定评价时应注重评价目的的发展性。通过教师评价考察教师的个人工作表。

(三)教师自身。

1、增强自我专业发展意识。

由于受传统观念的影响,目前大多数农村幼儿教师习惯于被动接受的学习方式,对主动参与式、探究式等学习形式缺乏认同感,缺乏多样化的学习理念和习惯,自我发展、学习、思考和研究的意识不强,这严重制约了教师的专业发展。打破这一局面,需要教师改变传统的教育理念,树立并增强自我专业发展意识,主动关注自身发展。

2、进行反思性教学。

教师要思考活动内容选得如何,是否符合本班幼儿的身心发展特点,是否具有足够的开放性和弹性,教师能否借助活动进一步拓展;材料是否适合农村幼儿的学习。与同事进行交流,达到分享成果、启迪借鉴的作用。同事的实践可以作为一面批判的镜子,反射出自己行动的影像。

总的来说,农村幼儿园教师的工作任重道远,在农村幼儿教育事业取得长足进步的同时,也存在教师队伍老龄化趋势、男女比例失调;工作量大,工资待遇差;待遇不高,教师流动性较大;知识结构单一;教学能力、研究能力有待提高,需要各方面的努力,从宏观建立健全幼儿教师专业扶持、监督、评估政策法规;强化教育主管部门的责任;完善幼儿教师任职资格制度;改革学前专业课程体系,实施发展性教师评价制度,促进教师专业发展,微观增强自我专业发展意识;进行反思性教学。

办公室工作调查报告篇四

按照上级有关部署,我县全员人口信息录入工作已紧锣密鼓地进行了两个多月,目前已完成整体工作量的80%,预计7月中旬可完成任务。在录入过程中,我们摸索到一些有效的具体做法,也遇到了一些实际问题,引发了对全员人口信息录入工作的思考。现将我们的具体做法、遇到的困惑和工作建议报告如下。

我们把全员人口信息录入工作列为当前工作的重中之重,从工作一开始就在干部职工中强化质量观念,要求大家牢牢把握不同阶段的不同特点,齐心协力念好“实、准、快”三字经,有效促进了全员人口信息录入工作的健康开展。目前,全县已录入总人口25万人,预计到本月中旬能够全面完成录入任务。

在摸底阶段突出一个“实”字。信息的使用价值取决于信息本身的真实可靠,只有真实的统计数据才是科学决策的真正依据,在很多时候,决策失误的直接原因就是信息的失真以至虚假。这次录入工作时间紧,任务重,为预防“忙中出错”,我们从一开始就把数据真实摆在质量标准的首位,强调时间服从质量为摸清人口信息的真实底数,各乡镇采取了乡村联动、统一编组、责任到组、任务到人的方法,共同做好人口信息登记工作。在摸底登记时,工作人员逐户走访,严格程序,坚持逐一查看证件、询问本人、走访四邻,并注意不忽略锁门户、长期外出户等重点,从而做到了村不漏户、户不漏人、人不漏项。为确保信息准确无误,我们还对各村摸底数据进行公示,广泛接受群众监督,及时纠正各种疏漏。

在核对阶段突出一个“准”字。这次录入工作时间紧,任务重,我县尽管在全市属于小县,但仍有33万多人口,而按要求,每个人录入20-40项信息,这就意味着信息总量要在600多万条以上,在如此短的时间里完成如此大的工作量,最大的危险就是“忙中出错”。为此,我们采取了“三对照”的具体措施,以达到“三无”的最终目标。一是与户口底册对照,在询问本人的同时认真查阅家庭户口;二是与派出所户籍资料对照,查看必须录入而户口薄缺少的信息是否与公安部门的内部资料有出入;三是与新农合底数对照,确认我们调查的真实性。通过严格的核对程序达到“三无”,即人口基本信息无漏登,已婚育龄妇女信息无漏项,子女信息无漏报,最终实现“不漏户、不漏人、不漏项、不出错”标准,确保各项数据的准确性。

在录入阶段突出一个“快”字。为实现“快”的目标,乡镇做到了“三到位”,一是设备到位,各乡镇新购置电脑12台,租用电脑20台,满足了人口信息录入的需要;二是人员到位,抽调业务能力和责任心都比较强的骨干力量,在县人口计生局集中业务培训后,加班加点地进行信息录入工作,确保如期完成录入任务;三是奖惩到位,为激发信息录入员的积极性,各乡镇明确了相关的奖惩办法,公开评先奖励及责任追究的标准,并对信息录入人员增加岗位津贴,提高福利待遇,确保了责任、利益的统一。

尽管各级干部职工对录入工作情绪高涨,干劲实足,但由于某些客观因素的制约,在具体工作中仍然遇到了一些比较棘手的实际问题,主要集中在三个方面。

一是出生漏报发现难。由于各种原因导致的出生漏报是在所难免的,漏报人数即使很少,但如果不能在录入工作中及时发现,“全员”录入也会落空。然而,由于这次录入工作中没有具体的“免责”规定,政策外生育人员必然害怕暴露后被追缴社会抚养费,乡、村两级领导干部则怕暴露后追究工作责任,加之农村家族观念及邻里意识浓厚,即使明确举报奖励办法也很难有人举报。这是当前避免漏查漏报、确保全员录入必须尽快解决的实际问题。

二是特殊人群调查难。这一人群主要包括两个部分,一是流动人口,这些人长期在外打工而又居无定所,以找零工为主,既无固定的场地,也没固定的住址,一般情况下只能调查到外出的人数和姓名,而难以与本人取得联系。再是下岗职工,特别是粮食、商业、供销、工业等部门下属的因经营不善而关闭或破产的企业,其职工大都已经外出,有的很难找到。对特殊人群的调查虽然只要坚持不懈最终总能完成任务,但要在一定的时限内完成任务就成了一大难题。

三是活动经费保障难。经费保障是个非常现实的客观问题,它需要一定的经济实力做为基础,没有这个基础即使有明确的认识也很难付诸实施。我县是个省级贫困县,财政状况相当紧张,与其他类似情况的县市一样,提供足够的经费也就成了一大难题。

1、明确政策。省、市主管部门应及时向同级党委、政府汇报情况,本着既要严肃计生政策又要着眼大局、实事求是的原则,尽快研究制定对此前漏报的政策外人口在这次录入工作中处理办法,让政策外生育的群众和乡村两级计生部门消除顾虑,从政策上为全员录入工作提供支撑。

2、完善机制。全员人口信息的调查、核对、录入及使用,是人口计生整体工作中的重要组成部分,由于录入的人口信息是一种动态信息,此后会随时发生变化,各级计生部门应该着眼当前,立足长远,真正建立一个经常性的人口信息管理机制,确保人口信息的随时更新、不断完善和真实可靠,真正实现人口信息的共享,为计生管理和经济建设提供信息支撑。

3、足额投入。健全投入机制,提供经费保障。全员人口信息的信息量大,数据项目繁多,不仅首次录入需要一定的经费,而且今后的数据更新和信息管理使用是经常性的工作,仍然需要经费保障,因此,建议各级政府将其列为计生工作中的一项长期投入项目,通过科学核算将其纳入年度预算并定期足额拨付,以确保该项工作的健康运行。

办公室工作调查报告篇五

检察经费,是检察机关依法履行法律监督职能的所必需的重要基础条件之一。就检察经费保障问题,韩杼滨检察长于3月10日在第九届全国人民代表大会上做的.《最高人民检察院工作报告》中指出:“检察经费保障机制尚不健全,一些地方特别是边远贫困地区检察院办案经费不足、装备落后的问题尤为突出。”可见,检察经费不足,是基层检察院普遍存在的问题。如我院近几年检察经费,除人员经费能足额下达预算外,公用经费未按“高于同级一般行政机关一倍以上”予以安排(在中办发[1998]30号文件下发后),业务经费更不能满足实际需求(见下表)。

1999-财政拨款与实际支出情况(业务经费)。

年度。

申报预算。

下达预算。

实际支出。

下达预算比实际支出(+-)。

1999。

350。

100。

299。

-199。

2000。

500。

130。

389。

-159。

2001。

550。

130。

454。

-324。

2002。

650。

260。

450(1-9月)。

从上表中可看出,业务经费超支严重。经费困难,成为制约检察事业发展的重要因素之一。如何作好基层检察院的经费保障工作?笔者从我院工作实际,谈几点看法:

一、抓住机遇,依靠政策。

[1][2][3]。

办公室工作调查报告篇六

县从1999年建立城乡低保制度以来,经历了救助项目逐步增多、救助对象逐步覆盖、救助政策逐步健全、救助措施逐步完善的过程。对于一个处在发展中的农业大县,对弱势群体的救助任务尤显艰巨,社会救助工作改革和创新尤显重要,建立起与经济社会发展水平相适应的城乡低保救助体系是当前民生工作刻不容缓的问题。

目前,该县低保对象主要包括年人均收入低于1067元的农村贫困户,该类对象全县共有7092户、21276人;月人均收入低于200元的城镇低保对象,该类对象全县共有9102户、12282人。

这些弱势群体的产生,既有自身的原因,也有社会经济等外在方面的原因。可归纳为以下三点:

1.自身的原因。大部分弱势群体由于种种原因,文化水平较低,思想观念陈旧,思维方式和行为方式落后,导致其不愿意或者难以接受新生事物,缺乏自我发展的能力和动力。同时,弱势群体家庭又普遍存在劳动力缺乏、劳动力质量不高、发展生产的资金缺乏等困难,这又在客观上限制了弱势群体自力更生与自我发展。

2.社会经济方面的原因。在市场经济体制下,由于弱势群体自力更生、自我发展的能力薄弱,难以适应激烈的市场竞争,外出务工难,家庭经营开展难,增加收入的难度大,使其弱势程度不断加深。同时,由于资金和思想观念等方面的原因,弱势群体家庭子女受教育的机会大大降低,形成贫困—低学历—再贫困的恶性循环,使弱势群体家庭难以摆脱弱势地位。

3.偶然因素成为弱势群体。据调查,在弱势群体中,因为家庭主要劳动力死亡、各种残疾、生大病重病和自然灾害等偶然因素致贫的约占弱势群体的50%以上。

总体而言,弱势群体是经济落后的历史延续,是长期以来、甚至是几代人以来,社会经济环境的影响导致家庭经济状况积弱难返的结果。

从1999年初步建立起社会救助制度以来,该县弱势群体救助工作经历了两个发展阶段:

第一阶段:试点阶段。该阶段的主要特点是统一思想,调查摸底,动员部署,试点示范。基本目标是低标准起步,初步建立城市低保的制度框架。该县是从1999年在县城所在地原城关镇的东、南、西、北几个居委会试点,并在当年建立制度。

第二阶段:规范和完善阶段。主要是20xx年—20xx年,该阶段的主要特点是,资金投入增加,保障范围不断扩大。基本目标是完善城市低保制度,规范城市低保的动作和实施。同时该县成立了专项工作机构:汉寿县低保中心。出台了《汉寿县城市居民最低生活保障制度实施办法补充规定》(汉政发〔20xx〕1号)和《关于进一步加强城市居民最低保障工作的意见》(汉政发〔20xx〕32号)等文件,使该县城市低保不断规范。

第三阶段:拓展提高阶段。20xx年,城市低保工作已发展到成熟阶段,保障标准和救助标准逐年上升,管理也走向规范化和法制化。救助工作逐步由单一的城市低保救助逐渐发展为以城乡低保救助、农村五保供养、城乡医疗救助和临时生活救助为主体,与医疗、教育、住房、就业、电力、供水、收视、殡葬、燃气、法律援助等专项救助相衔接,以财政投入为主,以经常性社会捐助、慈善扶助和社会帮扶为补充的新型城乡社会救助体系。

办公室工作调查报告篇七

4月,铁岭市广电局由副局长史茂存带队一行三人赴西丰县对当地广播电视管理体制改革进行了调研。在调研过程中,与当地广电局领导和有关部门负责人进行了座谈,听取了情况介绍,并深入到农村查看了凉泉镇广播电视站的运行情况,收获较大。从调研的情况来看,该局为了适应社会主义市场经济发展的要求,加快西丰广播电视事业的发展步伐,在市广播电视局的指导下,在县委、县政府的正确领导和大力支持下,结合实际,认真思考,大胆尝试,以改革总揽全局,以宣传工作为中心,以垂直管理、城乡联网为重点,以规范化管理、优质服务为保障,努力实现了社会效益和经济效益的双赢,积极稳妥地探索出广播电视改革发展的新路子,开创了西丰县广播电视事业的崭新局面,并取得了实实在在的成果。

西丰县地处山区,地理位置偏僻,致使无线广播电视信号的传输与覆盖受到严重制约。广大群众信息闭塞,看不好甚至看不到电视(广播也是一样),不但经济上欠发达,而且文化上也相应贫乏,在全省属于贫困县。

20xx年以前,由于"五站"下放,乡镇广播电视站归乡镇政府管理,县广播电视局只负责技术上的指导和帮助,铁岭台、西丰台的覆盖率不到20%,广大农村群众收看不到铁岭台、西丰台的电视节目,有的甚至收看不到省台和中央台的电视节目,有的只能靠自家的天线接收信号,老百姓常常是"听完声,看完影,不知哪个省"。当时乡镇广播电视事业发展不平衡、管理混乱、乡镇广播电视站的状况是"二个多,三个不一样"。"两个多":一是卫星地面接收站多,全县共有148个接收站,各自成网,各自为政,不便于管理,存在着严重的私播乱放现象。二是债务多,负担沉重,有的站债务高达十几万,甚至几十万,全县18个乡、镇广播电视站共有债务334万元。很多电视站难以正常运营,面临着倒闭和转播不了的危机"三个不一样":一是管理不一样。全县18个乡镇站没有规范的管理体制模式,由于建网投资渠道五花八门,管理和运营也是千差万别,在当时安装有线电视的222个行政村中,属村管的就有52个,还有相当一部分承包给个人进行经营,工作无计划,无章程,运营无序。二是转播节目套数不一样。由于设备陈旧(一个村一个小前端)、网络老化(电缆网),故障率高,信号不好,收视质量极低,有的模糊不清。转播电视节目套数存在很大差异,多的也就5—10套,少的只能收看到1—2套节目,市、县台的节目在乡镇根本无法收到,广大农民无法了解和掌握市委、市政府的方针政策、重大决策舆论宣传作用根本无法发挥,服务本地区、本县的意义不大,群众意见很大。三是收费标准不一样。收费3元到10元不等,随意性很大,由于接受信息不好,有的用户根本就不交收视维护费,造成资金匮乏,维护没有费用,运行不良。总的来看,管理混乱,运行无序,杂乱无章,网络难以维继,转播工作随时都有瘫痪的可能。

xxx年西丰县广播电视局新的领导班子面对全县广播电视的现状,在进行充分调查研究与论证的基础上,大胆的提出了建立全县城乡一张网,统一转播方式,对乡、镇广播电视站全部上收实行垂直管理的意见,并报请了县政府,20xx年3月20日西丰县政府常务会通过了这个意见,城乡有线电视光缆联网工程被县政府列为20xx年为民所办的十二件实事之一。西丰广电局迅速展开工作,两条战线同时进行城乡联网工程,他们面对现实,采用租用光纤、借鸡下蛋的方式,租用通信公司光缆约394。7公里和吸引较有实力深圳优联宽带网络公司资金投入,逐年偿还的方式,解决了县、乡、村联网的问题,铺设光缆921公里,取消了所有的乡、镇、村、屯的小前端,将县台转播的非常清晰的31套(包括市台的一套新闻综合频道节目)有线电视节目传送到全县18个乡镇、174个行政村和560个自然屯。有线电视覆盖率达到了100%,实现了全县城乡一张网、信息传输一盘棋的设想,解决了广大农民看电视难和看不到的问题,深受广大农民的欢迎。由于光网到村,信息质量提升,传输套数的增加,吸引了农民纷纷入网,目前已达到50。552户,入户率达到67。2%。

县局对乡、镇广播电视站垂管工作,他们首先以电话通知的形式,对各广播电视站财物实行冻结。并在财政、审计、监察、人事、编委等部门的配合下,兵分三路,迅速展开了对全县20个农村广播电视站的全面接收工作。从3月末开始至5月末结束,仅用2个月的时间,全县20个广播电视站全部接收完。共计接收在编人员70人,固定资产392。97万元,外债343。25万元。其中个人承包的安民镇、平岗镇广播电视站,个人投资部分由广播电视局一次性付现金73万元。西丰县广播电视局的主要做法是:

1、坚持先易后难的原则。首先从问题少、容易接收的广播电视站入手,先易后难,仅用5天时间就接收了12个广播电视站,从而打开了良好的工作局面。

2、坚持集中会战、逐个击破的原则。对于接收难度较大的个人承包的广播电视站,在请专家对其投入情况进行评估的基础上,实行各个击破。首先解决难度较大的安民镇广电站,承包人原准备上法院解决问题,经过几次做工作,政策交待,,承包人终于同意以评估价格一次性返还后交出有线电视网络,其后平岗等广电站也顺利收回。至此20个广电站全部接收完。

3、纪检、监察介入的原则。突出财物接收,保证接收质量,在接收过程中,各站外债审核时,坚持查原始凭证,明确收支去向,对不合理支出坚决不予认可。在接收过程中,个别站出现了抢收费顶替债务的现象。纪检监察及时介入,维护了工作的正常运转,保证了接收工作的顺利进行。

4、坚持边接收、边管理的原则。保证接收过程中各项工作的顺利进行。首先保证人员的相对稳定,原先用的临时工暂时继续工作,保证了有线电视网络正常运转。其次是配齐站长,个别不胜任的也及时地做了调整,局里下派5人任站长,共计调整10个站的站长。调整后的站长年龄降低,整体素质进一步提高,为今后的工作打好了基础。三是制定了一系列规章制度,加强了对各广电站的规范管理。

1、管理更加规范、科学,运行机制趋于完善。实行垂直管理后,西丰广电局为加强财务管理,制定了《农村广播电视站财物管理制度》,财物实行报账制,并对收视费、招待费、差旅费等费用的收支管理进行了明确规定。为加强站长的管理,考核各站取得的成绩,制定了《站长责任制》,体现了奖罚分明,调动了各广播电视站长的积极性。为加强人才培养、提高服务质量,制定了《站长聘任制度》和《安装维修服务制度》。为帮助各站解决实际困难,先后投资20多万元,用于改善各农村广播电视站的办公条件。为规范收费,提高科学收费水平,先后投资6万元在6个农村广播电视站实行了微机收费。两年来,农村各广播电视站已经呈现出良好的发展前景,20xx年农村收视费实现收入267。8万元,20xx年农村收视费实现收入突破550万元,安装费20万元,同比增长105%。以西丰县凉泉广播电视站为例,未垂直管理前有正式职工3人,临时工3人,能接收7套电视节目,管理混乱,债务高达25。4万元,网络基本处于瘫痪状态,只能覆盖不到3个村,电视效果根本无法保障,老百姓很不满意。实行垂直管理后,调整了不胜任的原站长,县局投入资金10多万元,对瘫痪的网络进行了改造,铺设光缆39。2公里,将31套有线电视节目非常清晰地输送到凉泉各村屯,老百姓足不出户就可以了解到身边的突发事、感人事,了解到党和国家的方针政策,满足了老百姓的业余文化生活需求。对此,用户主动交费的积极性显著提高,20xx年半年时间凉泉广播电视站就完成收视费26。6万元,20xx年36万元。

2、网络管理得到加强。实行垂直管理后,广播电视局还对各乡镇处于瘫痪的网络逐步进行了维修改造,确保了有线电视信号的正常传输,让老百姓收看到了声色俱佳的电视节目。

3、统一了收费标准。按照市物价局批复每个终端收取10元收视费,从而形成了正常的资金积累,现在无论哪个乡镇网络出现问题都会举全局的财力、物力、人力加之维护保障,这一点是垂直管理前任何一个乡镇都无法办到的事情。

4、舆论宣传作用得到充分发挥。城乡联网后情况有了翻天覆地的变化。城乡联网、垂直管理后,党的路线、方针、政策和当地的新闻节目很快就能通过广播电视节目让百姓"家喻户晓",及时了解和掌握党的方针政策及天下大事。

办公室工作调查报告篇八

此次调研共走访了4所学校,深入到村小,通过听汇报、开座谈、查资料等形式,对农村少先队工作有了一次较全面的了解。

1、组织建设:学校党政领导重视少先队工作,少先队组织健全,有大队、中队、小队组织;成立了大队委员会。

2、阵地建设:全部建立了少先队综合活动室,没有建立红领巾广播站;有自办黑板报。

3、辅导员队伍建设:自身业务过硬,但从未接受过专门培训,都是兼职。

4、工作经费:在调查的4所学校中,少先队活动没有专项经费,

5、活动时间:在活动开展的周期上,都是不定期开展,形势不容乐观,这也是经费限制带来的必然。

6、少先队组织普遍开展了常规活动,发挥了组织的作用。

1、少先队大队辅导员素质不高,兼职任务重。

少先队工作对辅导员要求非常高,除了有较高的理论水平和思想素质外,还要具有较强的组织领导能力,开放的思维、饱满的热情、开朗的个性、见多识广、年轻活泼也是其必备条件。如此条件,在师资力量本来就薄弱的农村小学是难以达到的,教师外出进行“主业”培训机会都没有,更何况是“从业”的少先队工作学习,教师自我学习又缺少资料,加之,工作重、压力大,学历进修和业务学习还得搞。兼职辅导员往往还是学校的骨干力量,身担数职,简直无法顾及少先队工作。

2、少先队工作开展的经费难以保证。

农村小学规模小,收费少,方方面面的开支不少,学校运转困难大,没有资金投入到其中,最终使少先队工作成了无组织、无场所、无资金。

3、辅导员兼课较多,少先队的业务知识缺乏,信息闭塞。

辅导员都是自己摸着干,或校长教怎么干就怎么干。农村青年教师缺乏,任课相对较多,最少也是14节,其中有1位辅导员还兼班主任工作,这与省里文件规定“大队辅导员每周课时6—8节”相差甚远,而且主要精力都放在工作计划target=_blank教学上,根本没有更多的时间去阅读业务书籍或去开展队活动。致使出现辅导员不知建队节是哪一天,不知主题队会程序、队干轮流制和选举制度,不知“全童入队”的思想,而坚持“成熟一个,发展一个”等等,大队辅导员如此,中队辅导员更是不知所云。

4、少先队的阵地建设薄弱,没有更好地发挥作用。

少先队大队部是队干部开会议事、进行队前教育的场所。农村学校教舍虽紧张,但校领导较重视少先队工作,大都能腾出一间或大或小的队室。但由于上述的原因,队室缺乏管理,布置不规范,利用率较低。有的把中队旗倒挂在大队部的墙壁上,入队誓词想当然的乱编一个,张贴墙上;活动照片陈旧,队史挂图也没有。鼓号乱扔地上,桌上、柜上一层灰,简直成了储藏室。

5、由于业务知识、信息的缺乏,少先队活动内容缺乏新意。

传统的少先队活动没有特色,新的少先队思路和理念没有渗透和反映出来,“手拉手”活动还停留在互相表演节目的层次上,“新世纪我能行”、体验教育活动、“民族精神代代传”、活动等近年来开展的少先队活动,在农村根本没有体现。

6、少先队员的主体地位和队干的作用没有得到体现和发挥。

辅导员是少先队员的指导者和亲密朋友,少先队组织是少年儿童的群众性组织,应该自己的活动自己搞。农村辅导员缺乏少先队的专业知识,对辅导员的职责并不明确,任何活动都亲自去策划、设计,孩子们被动地充当某个角色,去表演一下,参与一下,导致活动成人化,缺少童趣,缺乏吸引力,队员们的主动性、积极性没有充分得到调动和发挥。

1、进一步加强对农村少先队工作的指导力度。

上级团委学少部要针对农村少先队工作的特点,制定好农村少先队工作计划,经常召集农村辅导员开会、活动、听取意见,为他(她)们出谋划策,每学期至少有一次城乡之间少先队工作的观摩活动。要经常到村小去了解情况,发现问题,指导工作,保证对一线工作情况及时掌握。

2、重点加大农村辅导员和分管领导的业务培训。

在调研中,我们能深刻感受到农村辅导员对于业务知识的渴求和业务培训的迫切心情,尤其是想干还不会干的刚上任的年轻辅导员和干了许多年一直摸着干摸不出头绪的老辅导员,包括一些校长,他们的愿望都很迫切。上级团委学少部应大辅导员分批进行轮训,加强队伍建设。

3、进一步督促落实农村辅导员的待遇问题。

调查表明,农村学校党政领导对少先队工作高度重视,认识到位;少先队内部组织机构健全,管理得当,但也表现出部份学校对于少先队一些必要的基础设施和宣传设施的建设还需进一步加强,为适应新形势特别是在建设社会主义新农村改革背景下,少先队工作从内容到形式的变革需要奠定一定的物质基矗。

办公室工作调查报告篇九

近年来,在区老龄委的统筹协调下,区政府及有关职能部门坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针,围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标,认真贯彻执行老年人权益保障法等法律法规,切实维护老年人的合法权益,全区老龄事业取得长足发展。

一是强化组织领导,成立了由区委副书记任主任、区政府有关职能部门负责人为成员的老龄委,统一协调部署全区老龄工作。二是健全工作机构,区老龄委下设办公室,各街道参照设立了街道老龄委,各社区也普遍成立了老龄工作协调指导小组和老年协会。三是配备工作队伍,区、街道、社区三级老龄工作机构均配备了工作人员,部分街道还组建了老龄工作志愿者队伍,照料老年人日常生活。四是规范工作制度,一方面将长远规划与短期目标结合起来,围绕《xx区老龄事业“xx”发展规划纲要》(以下简称“纲要”),研究出台各个年度的老龄工作要点,逐年推进目标任务的完成;另一方面将统一规范与自主管理结合起来,区政府先后出台了《关于认真做好老年人社会优待和服务工作的通知》等一系列规范性文件,街道和社区的老龄工作机构也结合地方实际制定了相关工作制度,为老龄工作的顺利开展提供了比较全面的制度保障。

以社会救助、社会保险为基础,出台《居民社会养老保险办法》等政策性文件,向符合条件的农村老人发放失地生活补助金和养老保险补贴,新农保参保率达95%以上。以基本养老、基本医疗和最低生活保障为重点,根据不同的年龄层次和标准向符合条件的农村老人发放养老生活补贴,向80岁以上老人发放长寿金;所有社区全部建成医疗卫生服务站,部分社区设立老年康复点,农村老人和城镇无保障老人全部纳入新型农村合作医疗体系,城镇退休职工医疗保障水平也不断提高;五保供养经费与农村低保标准实现联动,低保范围逐步扩大,保障标准稳步提升。以慈善事业、商业保险为补充,低保老人可以得到慈善救助的优先照顾,区慈善总会还为部分高龄困难独居老人购买了意外住院和意外伤害保险。

首先,全面推进“居家养老”。依托社区,为高龄独居老人提供生活照料、家政服务、康复护理、精神慰藉等系列服务,服务设施不断充实、服务队伍日益壮大,有效弥补了传统家庭养老的缺陷和不足。其次,积极发展“机构养老”。一方面,公办养老机构蓬勃发展。全区21所公办养老机构近年来发展迅速,硬件设施不断更新,管理水平逐步提升,服务质量日益提高,为集中供养的五保老人提供了优质的服务。另一方面,民办养老机构快速起步。目前已发展的13家民办养老机构中,既有桃园老年公寓那样的“平民化”养老机构,也有荣平老年康乐中心那样的国家一级养老机构,为社会养老提供了更多的选择。第三,不断丰富养老模式。广泛开展“动态养老”,组织老年人外出参观旅游,积极引入“候鸟式养老”方式,加强与异地养老机构交流合作,根据南北方气候的不同特点组织老年人赴异地避暑、过冬,有效提升了养老服务的质量与水平。

一是围绕尊老、爱老、助老社会氛围的营造,利用重阳节等节日平台,积极开展宣传教育活动,引导全社会关心、关注、关爱老年人的生活。二是围绕老年人实现自身发展的需求,成立了10所老年大学和134所老年学校,建设了一批健身活动场所,购置了适合老年人的活动器材,此外还积极支持离退休教师协会等社团的发展,为老年人发挥余热提供载体和平台。三是围绕老年人权益保障法的贯彻执行,依托区法院等司法部门,成立了老年人权益保障合议庭等工作机构,为老年人依法解决纠纷、维护自身权益提供便利。

近年来,在区委的重视下,在区政府及有关职能部门的努力下,全区的老龄工作取了良好的成绩,得到了普遍的认可。但是,随着老龄化程度的不断提高,各种各样的老龄问题也日益凸显出来,给老龄工作的进一步开展增加了难度。目前来看,我区的老龄工作与新时期的要求相比,仍然存在一些薄弱环节。

一是全社会为老服务的意识仍需强化。社会各界对老龄事业的关注度还不够高,对老龄工作所面临的严峻形势认识得还不够深入,为老服务的举措有待进一步夯实。

纲要中确定的标准存在一定差距,居家养老服务经费的投入也比较低,在一定程度上制约了老龄工作的开展。

三是老龄工作的队伍建设尚待加强。虽然基层都设立了老龄工作机构,但是缺乏专职的老龄干部。从事老龄工作的干部往往身兼数职而且变动频繁,导致基层老龄工作缺乏稳定性和连续性。

做好老龄工作是建设更高水平小康社会、构建和谐江宁的需要。当前,我区正处在应对人口老龄化的重要时期,老龄事业的发展面临着前所未有的机遇与挑战。因此,必须从改革、发展、稳定大局出发,紧紧抓住全国老龄工作先进单位和老龄工作示范点创建活动的契机,将我区的老龄工作不断推向前进。

积极利用报纸、杂志、电视、广播等媒体平台对老龄工作进行宣传,并在内容上更加突出重点。要围绕老年人合法权益的保障,通过开展普法教育等形式,加大对老年人权益保障法等法律法规、相关政策以及孝亲敬老典型人物、先进事迹的宣传力度,促使社会各界重视、关心、支持老龄工作,为老龄事业的进一步发展营造良好的环境。

在老年人生活保障方面,要加强对特困老人的救助,做好城乡居民养老金等老年人生活补助的发放工作,尽快出台70周岁以上老年人免费乘坐区内公共交通方案;在老年人医疗保障方面,要加强对老年人的医疗服务和救助,全面建立老年人健康档案,突出解决好农村老年人就医难的问题;在老年人权益保障方面,要继续巩固老年人权益保障庭的作用,处理好涉老案件,加大对贫困老人的救助力度,放宽法律援助条件,提高覆盖面。

一方面,要继续完善居家养老服务。探索符合我区实际的托老所、日间照料室建设模式,完善社区养老功能;推广“安康通”紧急呼叫援助系统等服务设施,保障居家养老安全;鼓励社会力量兴办以老年人为对象的生活照顾、家政服务等业务,营造良好生活环境。另一方面,要继续优化机构养老服务。加快推进五保敬老设施规模化发展,提高全区五保供养水平;积极支持民办养老机构的发展,实行政策倾斜和重点扶持,提高入住率;切实加强对有关工作人员的教育培训,强化服务技能,提高服务质量。

在工作经费的投入上,要严格落实纲要中确定的标准,建立特困老人救助专项基金,足额安排老龄工作相关经费;健全老年人长寿金发放制度,确保按时足额发放;逐步提高居家养老服务经费的配比额度,破解制约养老服务业发展的经费难题。在组织机构的完善上,要加强街道老龄工作机构的规范化建设,建立健全工作台帐,组建一支素质高、业务精、人员稳的基层老龄工作队伍,确保老龄工作有人抓、抓得实。

办公室工作调查报告篇十

新农村建设的背景。

建设社会主义新农村不是一个新概念,上世纪50年代以来曾多次使用过类似提法,但在新的历史背景下,党的十八大提出的建设社会主义新农村具有更为深远的意义和更加全面的要求。

新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后面临的崭新课题,是时代发展和构建和谐社会的必然要求。当前我国全面建设小康社会的重点难点在农村,农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。目前,我国国民经济的主导产业已由农业转变为非农产业,经济增长的.动力主要来自非农产业,根据国际经验,我国现在已经跨入工业反哺农业的新阶段。从党的十六大起,党中央、国务院就颁布了一系列的支农惠农政策。家电下乡、农机购置补贴、粮食直补、新农合、新农保……项目纵多,投资巨大。但由于配套政策的不够健全和市场监管的力度不够,部分资金流入了不法商人腰带中,农民需得一定实惠,但效果不够明显,城乡差距缩小还不够明显。而且由于受长期形成的城乡二元体制影响,我国城乡发展不平衡,农村仍然比较落后。

从总体上来说,农村面貌没有根本改变,环境脏、乱、差,使得城乡差距表现得更明显、更突出。因此,我国新农村建设重大战略性举措的实施正当其时。

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新农村建设的政策。

1、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求,推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,以统筹城乡经济社会发展为方略,以增加农民收入、提升农民生活品质为核心,以村庄建设、环境整治和农田整理为突破口,协调推进产业发展和社会管理,加快建设资源节约型、环境友好型乡村,努力打造宜居宜业宜游的农民幸福生活美好家园。

2、主要目标。

在做好县域城镇体系规划和村庄布点规划修编的基础上,按照“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的要求,全面推进美好乡村建设。从20xx年开始,每年重点培育建设1500个左右中心村,全面推进环境整治、基础设施建设和公共服务配套,建设周期2年;每年治理改造10000个左右自然村,以村庄环境综合整治为重点,建设周期1年。到,力争全省40%以上的中心村达到美好乡村建设要求;到,力争全省80%以上的中心村达到美好乡村建设要求。

办公室工作调查报告篇十一

x市xx镇位于岑溪市郊,辖11个村(街),辖区面积161平方公里,全镇总人口38185人,207国道和324国道贯穿全境。我镇的地理位置比较特别,所辖的11个村(街)中,有5个垌面村和6个山区村,既有高寒山区村,又有位于河谷小平原的垌面村,自然条件差异较大,发展也很不平衡。

近年来,我镇因地制宜,充分利用几个垌面村地处城郊,交通方便的优势,在思孟和木榔两村发展了1000亩蔬菜基地。思孟村还是岑溪市最大的荔枝种植基地,全村荔枝种植面积达4000多亩。滤布思英和上奇两街座落在市十里长街边,是我镇的主要工业园区,也是3000亩速生丰产林(马占相思)基地。六田、六凡两村位于义昌江畔,有丰富的竹子资源,土纸加工业比较发达。黄沙、大锦、寮田、垌尾、山心这五个山区村则具有山区优势,是松脂、玉桂、八角、药材的主要产区,其中黄沙村的八角种植面积达8000多亩。我镇历届党委政府都高度重视农业招商引资工作,在今年的镇十二届人大会上就提出了我镇“优势在区位,难点在农业,出路在招商”。为此我镇注意充分利用各村(街)的优势,大力发展一村一品特色经济。如上奇街和思英街的速生丰产林基地建设就采取了个人、集体、外商一起上的办法,营造了速生丰产林3000亩。目前,这些速生丰产林长势旺盛,已初具规模,预计到20xx年可有1200亩投产,产值达万元。

近几年来,压滤机滤布我镇农业招商引资投资规模较小,引来的一些外商基本上都是一些个体老板,资金少,投入不足,主要是投资承包、开发山庄等方面,真正能够带动农业产业化发展的龙头企业没有。究其原因,有以下几点:

一是思想观念还没有彻底转变过来,计划经济的痕迹较重。如政府一心想促进农民增收,可是却利用行政命令的方式,要求农民种这样种那样。虽然种植的时候市场的价格不错,可市场是千变万化的,一旦市场发生变化,不但农民得不到利益,也大大挫伤了农民的积极性,政府的信誉也受到了挫伤。

二是宣传力度不够。虽然我镇有丰富的资源和区位优势,但由于乡镇的财力有限,目前的财政仅仅是勉强维持财政供养人员的工资发放,根本没有余力去投入招商引资的宣传。至今我镇的电脑还没有上网,也没有自己的宣传网站,对外宣传自己和信息来源的渠道都比较狭窄。

三是近年来农产品价格一直在低水平徘徊,影响了外商投资农业的信心。

为切实扭转我镇农业招商引资的不利局面,下一步我们将围绕以下几个方面开展工作:

1、切实转变思想观念。我们要充分利用当前农村税费改革和今年的机构改革的时机,多渠道分流财政供养人员,把政府职能从“要农民做”变为“为农民、外商做好服务”,把政府办不了也办不好的事情放到市场中去,紧紧根据市场规律办事。

2、加大农业招商引资宣传力度。今年我们要从拮据的财政资金中拿出一部分,多走出去、请进来,多学习兄弟乡镇的成功经验和做法,宣传我镇的优势,以诚招商,以情招商,引进农业龙头企业。

3、多方拓宽就业渠道,引导农村剩余劳动力有序流动。

办公室工作调查报告篇十二

20xx年x月,我对北京市房山区镇司法所进行实地调查,经过短短一个月的时间,我对基层司法行政工作和镇司法工作情况有了一个初步的了解。

镇司法所概况及主要业务。

镇位于北京市西南房山区中部,距首都市中心46公里。该镇下辖24个行政村,土地总面积126平方公里,总人口近4万人。镇司法所现有司法助理员4名,包括所长1名,办事员3名,其中中共党员2名,文化程度均在大专以上。

司法所是县区司法局在乡镇人民政府(街道办事处)的派出机构,是司法行政部门最基层的组织机构,直接面向社会、服务基层,是司法行政机关服务社会、联系群众的一个重要窗口。司法所也是乡镇人民政府(街道办事处)的一个职能部门和执法机关。同时在基层政法机构体系中,它还是基层政法组织机构之一。司法所的主要职能和业务范围主要是:

1、协助基层政府开展依法治理工作和行政执法检查、监督工作。

2、指导管理人民调解工作,参与重大疑难民间纠纷调解工作。

3、指导管理基层法律服务工作。

4、代表乡镇人民政府(街道办事处)处理民间纠纷。

5、组织开展普法宣传和法制教育工作。

6、组织开展对刑满释放和解除劳动教养人员的过渡性安置和帮教工作。

7、参与社会治安综合治理工作。

8、开展社区矫正试点与探索工作。

9、完成上级司法行政机关和乡镇人民政府(街道办事处)的其他有关工作。

通过实地调查,使我对基层司法工作有了一个更加深刻的认识,得知该所正在进行社区矫正工作试点,我非常高兴。去年下半年我就从媒体上主要是报纸、电视台知道了北京市开展社区矫正试点工作的消息,而且对社区矫正这件新生事物很感兴趣,可惜媒体上的相关报道太少了,因此我主动向王所长提出,能不能让我参加社区矫正工作,协助做一些事情。王所爽快地答应了。

我首先了解社区矫正工作的内容和镇开展此项工作的基本情况。

我国的社区矫正,是与监禁矫正相对的行刑方式,是指将符合社区矫正条件的罪犯至于社区内,由专门的国家机关,在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。

社区矫正的适用对象有五类人:被判处管制的罪犯;被宣告缓刑的罪犯;被暂予监外执行的罪犯;被裁定假释的罪犯;刑满释放后继续被剥夺政治权利的人员。

社区矫正的直接目的是通过社区矫正组织进行的社会化教育,使罪犯适应并顺利回归社会。间接目的是增强社区公民的法律意识和社会责任感。根本目的是预防犯罪,维护社会稳定,实现国家长治久安。

社区矫正的工作任务是:依法加强对矫正对象的监督管理,确保刑罚的有效实施;加强对矫正对象的教育矫正,通过多种形式,矫正其不良心理和行为,使其认罪服法,其恶扬善,人格重新社会化,顺利回归社会;帮助矫正对象解决劳动就业、生活保障、法律、心理等方面遇到的问题和困难。

社区矫正的工作队伍,主要是专业矫正人员,包括:司法助理员:对矫正对象进行教育矫正,组织社会志愿者对矫正对象进行帮教,协调有关部门解决就业及生活等方面的困难。监狱警察:协助司法助理员开展对社区矫正对象的教育矫正工作。第二是社会志愿者,参与对矫正对象的监督、管理和教育工作,促进矫正对象的改造。

社区矫正工作是去年7月份开始在北京市房山、密云、东城三个区县开展试点的。镇的工作是于7月22日在房山区的统一部署下正式开展的。他们主要采取了如下一些做法:

第一是建立组织机构:成立了“镇社区矫正工作领导小组”,设立了社区矫正工作领导小组办公室并制定了《镇社区矫正试点工作方案》。第二是落实矫正对象报到后的去向,包含两个内容:一是为没有生活出路的矫正对象联系建立了一个就业基地;二是在龙骨山划出一片命名为“新生林”的林地作为矫正对象公益劳动的场所。第三是组织编印了《矫正学习手册》。

镇司法所从8月28日正式接收矫正对象开始,到目前共接受矫正对象12名,其中缓刑犯11名,管制犯1名。

我刚开始工作的第三天正巧有两名矫正对象来报到,使我有机会全程跟踪了解了他们工作的流程和内容。

两名矫正对象一到司法所,首先为他们办理报到手续,指定矫正责任人,按照规定宣读相关纪律和规定,发放《矫正学习手册》。在接下来的三天时间,组织他们进行集中学习。学习的主要内容大体上可以分为四块,一是形势政策教育,二是矫正对象行为守则、考核奖惩暂行办法、各项管理制度,三是社区矫正工作概况,四是思想道德教育,主要是首都市民文明公约和首都市民文明守则。

接下来是到当地派出所送达相关法律文书。然后是走访、调查、签订监护协议。包括到矫正对象的家里与家属谈话、了解家庭情况,与家属签订监护协议;到矫正对象邻里家进行入户走访,了解情况;到矫正对象居住地的村(居)委会、矫正对象的工作单位进行走访,与村(居)委会、工作单位领导见面,了解相关情况,分别签订监护协议。同时,也向矫正对象的家属、村(居)委会、工作单位领导介绍了社区矫正的相关情况。

如果矫正对象没有固定工作,则安排他们在自愿的情况下到就业基地工作,如果他们不同意,则安排他们到社保所进行求职登记。如果家庭困难的情况比较严重,他们还会协助矫正对象申请最低生活保障金。

这些工作做好之后,就可以进入日常管理了。日常管理的主要内容是:日常报到,包括电话报到和当面报到,电话报到每月4次,当面报到每月2次;公益劳动,每月3次;思想汇报,每月2次;学习教育,每月1次;家访和群众走访,他们的安排是在报到起的半年之内,每月走访1次。

社区矫正的其他管理制度还有很多,包括对矫正对象的管理制度,同时也包括对社区矫正工作人员的内部管理制度和工作守则。

通过对社区矫正工作理论知识的学习和参与实际工作,使我对社区矫正工作有了比较全面地认识,对社区矫正工作的意义和重要作用有了深刻的理解。社区矫正是对中国刑罚执行制度的探索与实践,开展社区矫正有利于探索建设中国特色社会主义刑罚执行制度,有利于提高对罪犯的教育改造质量,促进社会治安秩序的良性循环,也有利于充分体现我国社会主义制度的优越性。它对于推动司法改革、加强政法工作、优化首都法制环境具有重要作用。社区矫正工作在改革与完善我国刑罚制度、维护社会稳定、实现国家的长治久安方面具有十分重要的意义。

虽然时间不是很长,但是通过在基层司法所的工作,一方面增长了在书本上学习不到知识,丰富了自己的理论知识,另一方面,增加了在政法部门实践工作的经验,我深刻体会到在基层工作的辛苦和为人民服务的光荣。我相信,这次调查活动一定会对我今后的学习、工作产生良好的影响。

办公室工作调查报告篇十三

新课程下的英语作业定位于课堂深化即以任务为中心,以英语语言为载体,体现真实性、生活性和人文性,充分激发学生的智力和学习兴趣,在作业过程中综合运用语言,促进学生全面人格、健康有效发展。它旨在发展学生的潜在学习能力,为学生创造一个将英语应用于日常生活的广阔世界。

作业是课堂教学的补充和延续,在英语教学中起着重要的作用。然而,调查发现,我们目前的课外作业有以下共同特点:。

"答:“在新的教学形式之后,学生接下来要做的是把成绩单和课文中的要求抄下来”掌握了单词、短语或句子。久而久之,英语作业就不用老师安排了,老师上课的时候学生们会认真抄。

"答:“通过反复抄写这些单词和句子,学生可以掌握他们的写作形式,并能够在听写、测试和考试中流利地做出反应。

"同样“每个学生都必须做分配给学生的作业。不管什么原因,少抄被认为是“懒”行为,多抄是“没听清楚老师的话。

课外作业设计中的问题带来的负面影响是:缺乏实用性、适用性、创新性和趣味性,内容封闭僵化,远离学生的现实生活。这不仅降低了学生对英语的兴趣,也使英语作业成为学生的负担。

改进小学课外英语作业迫在眉睫。改进小学英语作业不仅可以有效巩固课堂教学,而且有助于提高学生学习英语的积极性,养成良好的学习习惯。

今天,随着素质教育的深入实施,“面向全体学生,为学生的全面发展和终身发展奠定基础”是这次基础教育改革的核心理念。因此,改进小学英语作业安排,全方位推进基础教育改革具有重要意义。

1.培养学生的学习兴趣和自信心。

小学英语课程的任务之一是激发和培养学生学习英语的兴趣,使学生树立学好英语的自信心。只有当学生对英语及其文化有积极的感受时,他们才能保持学习英语的动力。

基于上述思路,教师必须考虑作业是否符合学生的年龄特征,学生是否喜欢和愿意做作业,学生完成作业后是否能体验到成就感,以及对自己的英语学习能力是否有信心。只要老师认真考虑这些问题,调整作业的方式方法,就能事半功倍。

2.培养学生的综合语言能力。

英语课程改革的重点&现状;强调课程要从学生的学习爱好、生活体验、认知水平等方面入手,倡导体验、实践、参与、合作、交流的学习方法,培养学生的综合语言运用能力。也就是说,在语言学习过程中,教师要有意识地培养他们积极的情感态度和积极的思维习惯,让他们大胆实践,提高他们的跨文化意识和自主学习能力。一份背面,两份复印件,三次培训操作模式只停留在机械记忆和单一的书面训练上,忽视了对学生语言综合应用能力的培养。因此,教师应该使作业的形式多样化,以扩大学生使用语言的空间。

3.培养学生良好的'学习习惯和准确的学习方法。

学生的发展是英语课程的出发点和归宿。在学习过程中,如果教师能够给予学生适当的指导,帮助学生掌握准确的英语学习方法,将对学生的终身学习大有裨益。因此,教师在布置作业时,应注重教会学生正确的学习方法,而不是一味死记硬背或盲目抄袭,应加强学生听说能力的练习,让学生使用媒体(如画报、vcd、电视和互联网等)。)来增加他们的英语输入。

1.安排分层作业,让学生有更多的自主权。

长期以来,作业的形式和内容都是由老师规定的。教师应该给学生选择、决定、思考、体验、理解和应用所学知识的机会。学生对事物有不同的体验和兴趣。新课程也特别强调突出学生主体,尊重个体差异。因此,教师在布置英语作业时,不仅要考虑学生的共性,还要关注每个学生的个性,让作业成为学生个性发展的花园。

2.安排活动任务,丰富学生的课外生活有趣的作业。

英语里有句谚语:教育一定要有趣。在日常生活中,中英文商标、广告和标志随处可见。老师可以要求学生多关注、收集、提炼身边的英语(如中国制造、央视、中国银行、肯德基、保卫处、诺基亚、西门子等。),学生们会很高兴能在身边找到并学到这么多英语。如果老师随时指导学生把这些内容记录在小本子上,不仅可以提高学生的学习兴趣,增加英语知识,还可以培养他们良好的观察习惯。此外,教师还可以设计其他类似的有趣活动作为课外作业,如:学完动物词汇后,让学生在课后收集整理自己知道的其他动物词汇;试着把日常交际语言编织成圣咏的形式。这些娱乐性的作业形式真的让作业不再成为学生的负担。

办公室工作调查报告篇十四

9月8日,磐岩薪传、高鸣咨询联合青岛银行私人银行共同发布中国家族办公室领域内的首份《中国家族办公室活跃度调查报告》。

作为欧美有着规范体系的家族办公室服务模式,在中国还处在婴儿期,无论是中国的超高净值家族、专业服务机构、关注者与未来进入者都在摸索中。虽然这个领域的特点是讲求私密性、信息不透明,这份报告的数据因源自于实地的调研,采取面谈、电话采访、问题采访的方式,通过数据的汇总详尽地描绘了目前中国家族办公室发展的阶段与现状,这对于正在形成的家族办公室行业及所有从业者,是个好消息。

中国家族办公室于初步进入公众视野,之后的2年是快速发展阶段,似乎财富管理行业跑步进入了家族办公室时代,从私人银行、财富管理、资产管理、移民、留学、信托、保险等机构都在尝试经营家族办公室的具体业务。在这个蓬勃发展的背后,可谓泥沙俱下,乱象丛生,家族客户虽然急需服务,难以筛选值得信任的合作伙伴。

因此《报告》应运而生,用详实的调研数据反映了整个市场的现状。本次报告的调研对象为中国大陆地区的独立家族办公室、专业家族律师及家族资产在1亿人民币以上家族成员,共86家机构接受了从组织结构、市场营销、产品结构、盈利模式、行业痛点等维度进行数据调研。

《报告》分为三个部分:

第一部分是家族办公室本身来看这个领域,《报告》发现组织结构上,多数国内家族办公室的员工数量在15人以内,仅有30%的家族办公室人数超过15人,这也符合家族办公室这一顶级智力劳动者密集型的行业特征。在市场营销方面,56%的家族办公室拥有微信公共号,内容以知识性、教育性为主,无产品信息。在盈利模式上,55.56%的受访对象表示自己是通过向家族成员收顾问费方式,剩下的44.44%采取管理费与产品佣金并行的方式服务客户,主要是以客户的'需求和选择为准。近60%的家族办公室表示已经开始做全委业务,但推动进展非常缓慢。家族办公室表示目前市场的痛点主要是客户信任度低、专业人才匮乏、全球资产配置专业能力不足。

第二部分是从家族律师的角度来看中国家族办公室领域,目前服务家族的律师60%是从原来婚姻法专业出身的律师转化而来,这一点与境外的家族律师的专业背景有很大差异,也反应出国内家族律师在起步阶段只能从最为接近客户隐私的专业作为切入口;44%的律师服务超过100人,这说明国内家族律师仍处在起步阶段,离欧美成熟领域专属服务极少数家族客户的阶段还有较长一段时间。

第三部分是从家族客户的角度来看中国家族办公室领域,受访家族客户中有超过30%没听说过家族办公室,有考虑组建自己家族办公室的客户刚刚超过50%,而有超过67%的客户没有听说过国内家族办公室;客户对家族办公室的最大的印象是不了解、不熟悉,有基本了解的客户绝大部分认为是不成熟,服务体系跟不上,还是以产品销售为主;一个出乎意料的统计数据表明,40%的家族客户是通过行业论坛来了解家族办公室这个领域的。这反应了家族办公室市场的初期状态,由此可见,不论在专业能力上,还是客户教育、品牌推广上,中国家族办公室依然任重道远。

本次报告在磐岩薪传、百俪汇联合青岛银行私人银行、高鸣咨询共同在中国财富管理创新试验区青岛所举办的第五届亚洲私人银行及家族办公室峰会发布,全球知名家族管理专家、中国知名家族、家族办公室、私人银行、信托等机构的负责人、律师等200多位行业翘楚云集青岛,就家族办公室及家族财富管理与传承等问题进行专题分享、头脑风暴。

本次大会邀请到来自百俪汇多位女性家族代表和美国家族财富传承领域的专家——曾服务于洛克菲勒家族以及美国总统、美国参议院参议员家族的linda.mack女士来到中国现场分享。百俪汇——作为一个青年女性精英社群登上讲台,为与会者分享作为中国家族第二代对家族传承、财富配置的系统思考与真实需求,这也是第一次中国家族第二代女性传人如此集中地向行业发声,传递来自中国家族继承者最真实的所思所想。

磐岩薪传,是国内举办私人银行及家族办公室数量与质量最高的专业机构,为财富管理、家族办公室提供专业性的研究报告、咨询顾问、海外游学等服务,创始人团队在财富管理、资产管理及家族办公室等金融机构服务多年,具有非常丰富的资源与经验,曾与耶鲁大学、沃顿商学院共同设计与组织资产配置、家族传承等合作项目。

百俪汇,成立于1月,总部所在地位于上海,作为在香港注册的非盈利组织,作为一个邀请制青年女性精英协会,旨在通过商业实战,配合系统学习模块,提升女性投资及财富管理能力,成为家族合格cfo,助力于中国家族企业家业长青,为中国经济可持续发展贡献她力量。

高鸣咨询,是一家快速汇聚最优秀私人金融家,创建互联网+新金融的咨询模式,为高净值客户和机构提供投资咨询、融资咨询、财务咨询、教育咨询等。创新财富管理3.0模式,实现从卖方顾问到买房顾问的路径转变,充分从客户角度出发,为高净值客户进行资产配置的定制化服务,实现高净值客户财富的保值增值。

青岛银行私人银行,成立于3月,是国内城商行首家私人银行,秉承国际化的私人银行服务理念,整合国内及外方股东优质资源,通过专享私密的动态财富管理服务,助力高端人士在“创富、守富、享富、传富”的过程中轻松驾驭财富人生。近年来,青岛银行私人银行在家族财富管理与传承领域不断探索,为高净值家族提供传承规划、家族信托、个人税务规划、慈善赠予、移民留学、法律税务及公司管理等金融及非金融顾问服务,荣膺胡润百富“地区性商业银行私人银行最佳表现奖”、20中国金融创新奖“十佳财富管理创新奖”、2016年中国(青岛)财富管理创新创客大赛优秀财富管理服务奖及优秀组织奖。

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办公室工作调查报告篇十五

加强机关内部科学管理,促进干部思想作风建设,增强大家的服务意识、纪律意识,不断提高工作效率,是强化机关管理科学化,促进干伍正规化的需要。如何强化机关内部的科学管理?笔者就当前机关内部管理特点,提出一些科学管理上的思考。

一、机关内部管理的深刻。

机关内部管理有三个方面的含义:一是人员、物资、设施,构成内部管理的本体;二是补给、运输、维修、其它勤务,构成内部管理的职能;三是组织、计划、协调、执行、监督,构成内部管理的过程。“管理”是指同别人一起,或通过别人使活动完成得更有效的过程。这个过程的含义表示管理发挥的职能或从事的主要活动。这些职能可以概括地称为计划、组织、领导和控制。结合以上两个概念我们可以得出,机关内部管理和普通后勤工作是不同的。机关内部管理是用科学的方法、手段,通过有目标的组织协调工作,搞好机关各项工作。而后勤工作只是其中一个运作过程。因此,机关内部管理是机关工作的重要组成部分,是机关职能运转的基础和保障。

二、机关内部管理的基本特点。

机关管理是集行政事务管理和后勤服务保障于一体的综合性工作。为了保证工作的顺利进行和职能的充分发挥,对机关行政事务工作进行合理的组织、指挥、协调、管理、服务和监督等一系列活动,是政府机关履行行政职能的保障平台。具有以下特点:

(一)综合性。机关内部管理涉及到工作的方方面面,具体担负着部门的财务、车辆、统计、办公用品、会务、督办、通讯、安全、综治、卫生、水电、绿化和全年目标考核项目及公共关系等20多项管理、服务职责,离开了机关内部管理,行政工作很难开展。

(二)服务性。保障服务是机关内部管理工作的固有属性和永恒的主题,机关内部管理的机构一般都设置部门的办公室。机关内部管理的目的,就是要在一定的时间内,科学地组织后勤人力、物力、财力,以最少的人员组合、最短的时间占用、最低的物力消耗和财力支出,最大限度地完成和体现服务性。归纳起来主要有“四大”服务:一是为领导服务。办公室所处的地位,决定了它首先要为领导服务。领导工作到哪里,办公室服务工作范围就要延伸到哪里。二是为干部服务。机关人员是履行工作职能的主体,为了让全体机关干部全心身地投入工作,圆满完成各项任务,在分工协作的前提下,办公室担负着高效服务的责任。三是为机关服务。为保障工作正常运转,办公室要充分发挥主观能动性,积极筹措资金,改善办公条件,美化办公环境。四是为内部各处室服务。办公室往往掌管着本部门的财、物,也是确保各业务处室工作正常运行之基础,这就需要办公室为其提供有力的服务保障。

(三)复杂性。首先表现在机关内部管理工作事无巨细,头绪繁多,既有人际关系,又有业务关系,还有人与物的关系,而人与物的关系处理不当,又会影响到人与人之间的关系。其次是上下左右,纵横交错,涉及面广,既要处理好部门内部各处室的关系,又要协调好与外部的诸多方面的关系。可以说机关管理工作既是内部保障的基础,又是对外沟通的桥梁,是一项复杂的系统工程。

(四)琐碎性。机关管理工作常常是从一些不起眼的树枝落叶、芝麻小事做起,然而这些被称为小事的工作切不可小看。例如会议会务需要准备会场、抬桌子、搬凳子,如果没有这些不起眼的准备工作,就无法保证大事的顺利进行;每天的迎来送往,电话的接进拨出,是再小不过的事,都代表着部门的形象,若有不慎,将会直接影响上下、内外关系。

三、机关内部管理存在的主要问题及原因。

机关内部类似一个小社会,管理服务项目俱全,后勤队伍庞大。机关内部管理工作面临点多、面广、任务重的现状,管理服务工作长期处于“吃喝拉撒睡,桌椅板凳柜,动力水电汽,上下不满意”的被动局面,从其管理和服务的内容看具有以下多种特点:一是具有服务项目的社会性;二是具有服务范围的广泛性;三是具有服务对象的层次性;四是服务内容的事务性;五是服务计划的多变性。主要存在的问题:

(一)管理体制落后。从机关改革工作实际看,机关事务工作虽然已经历了从计划经济向适应社会主义市场经济体制的变革,从局部的、单项的、探索性的改革到全面的、系统的改革,但机关事务工作还没有完全向开放式、市场化和社会化转变,体制略显滞后。

(二)管理服务欠到位。长期以来,机关内部管理工作一直处于“封闭式”运行。在服务层面上仅仅局限在领导层面和辖区公共服务层面,面向广大机关干部职工的福利型服务不多。

结合多年来的实践和探索,通过调查和我们对管理服务需求、人员素质、后勤管理、体制机制、机构和职能等方面的分析,目前制约机关内部管理和服务效能的主要因素有:一是有些干部职工对机关内部管理服务工作的重要性和必要性认识不足,重视不够;二是少数干部职工缺乏全局观念,处室之间、职工之间不够协调,不够配合;三是对制度建设研究不够,制度不够健全,制度创新做得不够;四是一些干部职工服务意识不强,服务水平不高,办事拖拉,工作效率低,服务质量有待提高。

四、提升机关内部管理的几点思考。

(一)抓引导,认识科学管理的重要性。

第一,强化制度学习,提高制度执行的自觉性。现在机关一般都有一系列齐全的制度规范,在做重大决策方面有:委党组会议制度、主任办公会议制度、委办公会议制度,一般用来拟定贯彻落实国家、省、市经济发展方针、政策的重大决策,部署落实市委、市政府领导的批示和交办的重要事项,以及人事任免、调配和奖惩等事项。在日常工作方面有:财务管理制度、公务接待制度、请销假制度、机关全体人员学习制度、公文和印章管理制度、办公用品采购制度、车辆管理制度、安全卫生制度、资源节约制度等,涉及到机关工作的方方面面,只有定期组织干部学习,才能让大家能更深刻的认识机关管理的重要性和必要性。定期开展学习制度活动,可以实行处长负责制,由各处室处长亲自负责学习计划安排和学习内容审定。

第二,明晰岗位责任,完善机关内部管理机制。进一步明确岗位责任,做到岗位责任具体化,制定科学、具体、精细的岗位职责,包括岗位基本情况、基本职责、工作流程和必需的关键才能等内容,将每个岗位的责任细化、并尽可能量化。同时,要根据工作重心变动与发展的需要,不断调整岗位职责,防止管理工作出现“断层”或“空白”,以确保各项管理工作有人抓。不断规范完善规章制度。要认真分析部门内部管理方面存在的突出问题,对现行制度进行清理整合,有针对性地进行强化、完善,尽可能地建立统一的操作规范、考评标准、执行口径以及管理服务平台,为规范内部行政管理提供坚实保障。

第三,加大执行力,树立科学管理观念。从提高执行力入手,要求干部必须增强执行意识,树立抓落实的观念,努力提高执行能力,切实把嘴上说的、纸上写的、会上定的变成具体的行动、实际的效果,克服言而不行、抓而不紧、华而不实、浮而不深的不良风气,将工作真正落到实处。当前,重点是要提高正确领会和贯彻上级精神的能力,做好工作的及时反馈和报告,重大情况及时请示、汇报,落实情况及时反馈,确保执行指示及时、到位、不走样。

(二)抓重点,规范机关管理运行。

机关内务建设的基本任务,就是建立规范的工作、学习和生活秩序,培养良好的作风和严格的纪律。加强机关内部管理,建立良好工作秩序,进一步建设“效率·温馨”机关,提高政府的执行力、公信力和人民群众的满意率,重要一点就是要在“四管”上下功夫:

第一,管人,即做好对干部职工的管理。一方面,坚持以人为本,注意贴近实际、贴近群众,把经常性的思想教育工作渗透、贯穿、落实到各项业务和内部管理工作中去,按照“稳定思想、凝聚人心、鼓舞干劲”的目标要求,深入细致地开展思想政治工作。实行“三必访、六必谈”制度,即干部职工和家属生病、婚丧嫁娶、家庭困难必访,上岗前、入党前必谈,晋升职务、岗位调整时必谈,取得荣誉、工作落后时必谈,把握干部思想脉搏、找准问题症结。在此基础上,设身处地为干部着想,把解决思想问题同解决干部工作和生活中的实际困难结合起来,做到以情感人。增强了思想政治工作的针对性,促进机关和谐相处的人际关系。另一方面,要加强干部的作风建设。勤政廉政是一个国家公务员的基本要求和行为规范,也是干部作风建设中的一个重要内容。对于机关干部来说,一是要勤奋好学,不断追求修养和对照自身的不足,加强学习,“填平补齐”,丰富知识和技能,提高综合素质和工作能力。二是要积极主动,在工作中勤勉敬业,爱岗奉献,努力发挥自己的聪明才智和优势,把主要精力、主要时间用在工作上,促进自身不断成长和进步。三是要在工作和生活中,坚持正确的原则和纪律,保持清醒的头脑和境界,奉行健康的精神和追求,做到依法行政,奉公守法。四是要从严要求,在干伍建设上,建立廉政建设岗位责任制、行为报告制、教育警示制等预防机制,明确要害部门责任的追究形式、追究内容和操作程序,做到警钟常鸣,机制约束,促进干伍健康向上、和谐发展。

第二,管事,即做好机关事务协调。一是建立健全长效机制。在办公室设专人负责统一协调各职能处室落实领导交办事项。对于省、市重要文件,要求承办处室在收到督办事项2个工作日内完成;重大事项及领导批示交办事项严格按照领导要求和规定期限完成,确保各项重大决策和工作部署得以贯彻落实。二是实行例会制度。办公室人员定期向领导汇报上周工作开展情况、重点任务完成情况、本周工作安排,由领导就分管工作进行点评,并统一协调解决工作中存在的困难和问题,形成工作合力,提高办事效率。三是抓好安全管理。节假日,明确规定值班人员必须认真履行职责,不得空岗,值班期间要对办公室及重点部位进行巡视,消除事故隐患,认真接转电话,妥善处理一切事务,做好值班记录。四是规范办事程序。讲究效率,逐步规范签报、外部人员聘用、加班费和出差经费报销等程序,减少了环节,提高了效能。

第三,管钱,即做好机关财务工作。一是要健全财务程序。规范的财务管理程序贯穿于制度之中,存在于单位预算的整个过程。其中包括:合理设置岗位,明确职责分工,建立相互制约机制;严格各项费用开支标准和审批权限;合法合理的原始凭证的审核、及时制单以及实物保管措施;建立预算监督和专项经费检查制度;加强内部审计和经常复核的制度。通过完善的财务管理制度,形成既相互分离同时又相互牵制的管理流程,以保证财产的安全和会计信息的真实,达到不做假账的要求,保证单位钱、物、账的真实完整。二是规范公用费用。为了提高可操作性,避免不必要的支出,资金支付通过不同部门来加以内控,加强资金运转过程中的控制。在承诺阶段进行控制:确认支出的资金建议已经得到了批准;资金已经按预算的意图被拨付使用,并且在预算确定的各个支出类别都保留有充足的资金;支出资金的建议是按预算中确定的类别提出来的。在取得服务或实物时进行核实:核实实物是否已经抵达,服务是否按合同规定完成,并且取得相关凭据。付款前的控制:确认付款义务已经发生,有适当的人可以证明商品已经交付、服务已经提供,相关凭据是否正确,适当的收款人。付款后的审计:详细审查支出和报告任何可能的违规行为。在行政单位内控制度的设计中,负责付款的人与控制上面这些活动的人应该是分开的,用这种制衡性制度来控制财务的合规性,同时通过集中支付来负责实施,使公用经费的支出得到控制。三是实行财务公开。办理与群众密切相关的财务开支,在不涉及党和国家机密的前提下,向干部群众和社会公开,置人民群众监督下。

第四,管文,即做好机关文件处理。公文处理是办公室一项日常工作,也是政府机关传达指令、沟通情况、指导工作的重要手段。质量是公文的灵魂。办公室在办文过程中,要严格程序,通过建立办文制度,加强宣传协调,提高人员素质,切实把好“五关”,即政策关、程序关、文字关、格式关、文印质量关,确保公文的质量;要求文书工作人员做到公文日常处理“零失误”,对办文人员差错失误实行责任追究制。在办文过程中,坚持“规范与时效并重”,努力加快公文办理速度,对不涉及重大协调问题的文件一般要求在规定工作日内办理完毕;对紧急文件做到原则性与灵活性的统一,简化手续,减少环节,随到随办,并派专人跟踪办理,缩短公文运转周期,确保不误时误事。同时,充分利用政务网,实行文件的网上办理和发布。对重要文件,只要不涉密的,都要求在政务网上公开发布,做到了政务公开、政策透明。

(三)抓激励,营造争先创优的良好氛围。

激励是机关管理工作的一项基本内容,是调动机关人员工作主动性和创造性的基本手段。在机关管理中,建立科学有效的激励机制是提高工作效率、提升人员素质、顺利实现工作目标的有力保证。

第一,建立充满活力的干部选拔任用机制。认真贯彻党的十七大精神,以科学发展观为指导,根据《公务员法》、《党政干部任用条例》,推进干部人事制度改革,着力提高选人用人公信度,建立健全为科学发展选准人、用好人的干部工作机制。坚持党管干部原则,坚持民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用科学机制,构建唯才是举、人才辈出,人尽其才、才尽其用的良好氛围,促进干部全面发展。进一步完善民主推荐、民主测评制度、竞争上岗办法。特别要勇于打破常规,不囿于年龄、学历限制,坚持德才兼备、以德为先,牢固树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向,真正把政治素质高、工作能力强、作风正派、实绩突出的干部选拔到领导岗位上来。

第二,完善科学有效的干部考核评价体系。建立以品德、能力和业绩为重点的干部评价机制,制定干部实绩考核评价标准,提高考核透明度和可操作性,强化激励保障措施。推进岗位责任制,明确岗位职责,规范工作标准,量化工作要求,客观、公正地评价每一位干部的实绩,严格奖惩兑现,加强日常考核。将考核机制与激励机制、保障机制紧密结合,形成有利于干事创业的长效机制。继续完善部门制定的考核制度,加强管理,调动干部参与热情,使平时考核和年终考核更好地发挥目标管理、绩效评价作用,成为干部学习交流的平台、推动工作的帮手。

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