方案的制定需要充分考虑各种因素,包括时间、资源、风险等。制定方案需要预测和评估可能出现的风险和变化。我们希望这些方案能够对您的问题提供一些新的思路和启示。
学习新农村建设指导方案篇一
为了全面贯彻落实党的十七届六中全会提出的新农村建设要求,为推进社会主义新农村建设全面、系统、规范的深入开展,结合某村实际,特制定《乐亭县马头营镇某村新农村建设发展规划》。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和十七届六中全会精神,坚持以科学发展观统领农业农村工作,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,充分调动广大农民群众的积极性、创造性和参与性,以发展农村经济为中心,以加快农村全面小康建设步伐和构建和谐社会为目标,以环境治理、基础设施建设和文明村创建为切入点,以新住宅建设、农村产业发展和基层班子建设为重点,以农业和农村经济结构战略性调整为主线,以项目建设为载体,发展农村集体经济、增加农民收入、优化农村环境、提高文明程度,全面提高农村生产力水平和农民生活水平,建设社会主义新农村。
二、基本原则。
(一)坚持产业发展和农民增收的原则。新农村建设必须强化产业发展基础,围绕区域资源特色,突出发展生态产业,形成新农村可持续发展的产业支撑体系,推进农民持续增收。
(二)坚持实事求是、量力而行的原则。在新农村规划和建设中,坚持根据我村实际,紧密结合资源状况和经济基础,突出高标准、低成本、可承受、可操作和可持续的特点,不搞形式主义,急功近利;制定建设目标要切合实际,切实可行,不搞脱离实际的政绩工程。坚持正确处理阶段性目标和长远目标的关系,既要量力而行,又要尽力而为,打好基础,分步实施。
(三)坚持全民参与、因地制宜原则。开展新农村建设,应该在上级政府的领导下,创造条件,搞好服务,组织和引导农民群众积极参与;要充分尊重农民意愿,从解决农民最关心的具体问题入手,调动农民积极性,以农民自愿、村民自治为主,发挥农民的主体作用。
(四)坚持整体推进和突出重点原则。新农村建设要以增加农民收入、提高农民素质、改善农民生活条件为重点,协调农村各项事业发展,坚持有重点、有突出,确保农村各项事业全面发展。
三、任务目标。
基本改善农民的生产生活条件,完善农村基础设施,消除农村脏、乱、差现象,以村庄规划、环境整治为抓手,改善农民生活环境,全面提高农民的生活质量。通过五年的努力,使某村基本达到“经济社会发展,群众生活安康,环境整洁优美,思想道德良好,公共服务配套,人与自然和谐”的目标,缩小农民收入差距,建设和谐农村,为全面建设小康社会奠定良好的基础。
(一)基础设施建设。
1、道路建设。建设与村庄规模、布局高度协调的农村路网体系,将我村主、次干道(5000米)全部实现硬质化,其它道路实现平整、沙石化。
2、排水建设。在主次干道两侧或一侧开挖排水明渠,实现村庄排水通畅,确保路面、路沟无积水。
3、住房建设。我村农民住房基本实现砖瓦化,抓住国家政策机遇,加快危房和泥草房改造步伐。
4、饮水建设。保证水井周边的环境卫生状况,确保农村饮用水安全达标。
5、场所建设。修建阅览室、会议室、活动室和农民学校(可统一使用)。
6、机井建设。a在一线双台打井两口,以解决374亩土地灌溉问题。b架设电线。
7、养殖小区建设。a在村西南建设大棚养殖30亩。b招商引资开辟另一个经济养殖小区,解决群众就业,带动群众致富。
8、大棚建设。建设大棚30亩,集中育稻秧,购买插秧机,实现机械化,走农业经济联社模式。
(二)绿化、美化建设。
实现硬质化道路和“村村通”道路两侧栽植护路林,路肩栽种花草(扫帚梅),要求林带、路肩、路沟、美化带不准有杂草,整齐化一,确保真正实现绿化美化香化的效果,努力打造我镇新农村建设靓丽环路风景线。
(三)环境整治。
1、设固定垃圾场。村内设立固定垃圾堆放点,定期清运,做到村中、路边、路口无垃圾。2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道两侧猪圈和厕所,推广清洁能源灶,针对家庭养殖产生的粪便,指定位置进行集中处理。
3、健全环境管理制度。村内设专人管理镇村庄环境卫生,建立完善相关制度。
(四)民主管理方面。
1、建立民主管理机构。完善民主理事、民主理材、民主决策的民主管理机构和群众协会等村民自治组织。
2、制定村规定民约。完善民主议事决策制度和村规民约等村民自治制度。3、设立公开栏。完善村务政务财务公开设施中,规范程序,及时公开。
4、开展文明户创评活动。利用文明户创评活动,破除封建迷信,建立文明新风理事会,制定文明公约,提高农民思想道德素质。
1、购买水稻种植、家禽家畜养殖等方面的书籍,开办阅览室,使我们村民对农田种植等能够进行科学管理,从而大大提高生产率,增加粮食产量,提高村民收入。
2、鼓励我村青少年上学,大力宣传知识的重要性,定期进行相关方面的宣传教育,使其懂得知识可以改变命运,让更多的人热爱学习、积极生活,绝不参与赌博等活动。3、利用重大节假日组织歌舞、秧歌表演等,以丰富村民的文化生活。
4、增添健身器材,增设羽毛球、乒乓球、台球、象(围)棋等健身、健脑项目,定期举行比赛,每年农闲时期举行各种各样、丰富多彩的体育比赛。
5、通过宣传墙、广播等形式向群众进行普法教育,使人人学法、知法、守法,邻里互敬互爱,家庭和睦,子女孝敬,人人争当遵纪守法好公民。
学习新农村建设指导方案篇二
为改善农村生产生活和村容村貌,提高农村群众人居环境质量,加快推进新农村建设步伐,为了全面贯彻、落实**新农村建设工作的统一部署,结合实际,制定本方案。
一、指导思想。
以新农村建设为推动,以科学发展为统领,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,加快新农村建设,以开发项目为带动,以规划为先导,着力加强基础设施建设,着力改善生活环境,积极促进生产生活方式转变,切实提高农业生产和农村经济发展水平,努力提高农民的生活质量。
二、工作原则。
——坚持实事求是,突出特色。坚持从帮建的新农村实际出发,在现有的基础上进行改造、完善和提升;重点实施综合治理,突出全面配套,因地制宜建设,打造鲜明特色。
——坚持项目拉动,群众积极参与。坚持统筹规划、统一规划,规划科学合理、量入为出、充分调动农民建设家园的积极性。
——坚持部门协作,通力合作。坚持**引导,农民自筹为主、社会力量参与等多渠道筹集建设资金的有效机制,创新农业思路,积极引导社会支持、参与新农村建设。
三、发展目标。
1、加强农业基础设施建设,提高农业综合生产能力。农业。
进步率、种植业标准化率提高到**%,高标准农田建设到达**%,粮食平均单产提高到**公斤,粮食大幅度增产;实现节水灌溉面积**亩,建设好旱能灌、涝能排的节水、高效的高标准农田。
2、大力发展畜牧养殖业。发挥水草资源优势,畜牧业标准化饲养率提高到**%,使畜牧业产值由占农业的**%提高到**%以上。
3、改善农民生活水平。农民人均纯收入年均递增**%。
4、增强村集体经济实力。使村积累由**万元,提高到**万元,实现村集体无负债。
5、加强农村基础设施建设。农民住房砖瓦化率达到**%;有线电视、电话入户率达到**%;村内道路达到硬化;消除垃圾和粪便污染,改善人居环境,达到村容整洁,全部绿化、美化。
6、各项事业有新的发展。农村新型合作医疗参合率达到**%,计划生育率达到**%。
7、加强基层民主和精神文明建设。促进基层组织建设,健全自治机制,民主管理规范有序,农民法制意识增强,思想道德水平和科学文化素质大为提升。新型农民户达到**%。
以实现道路硬化、庭院美化、环境洁化、村庄绿化为主要内容,突出改善生产条件和生活环境,提升综合生产能力,提高农村人居环境质量。
(一)农业基础建设。
1、加强农业基础设施建设。农田道**公里,喷灌设备**套,排水沟道**公里。改造中低产田**亩,使其全部达到旱能灌、涝能排的高标准能田。
2、生态农业环境治理工程建设。实施山、水、林、田、土、路的综合治理;达到田成方、林成行、渠相通、路相连。造农田防护林**亩;全面实行测土配方施肥,增施有机肥,提高秸秆利用率。
(二)村容村貌整治。
1、道路建设。计划建设水泥路**米,宽**米,厚**厘米*;修路边沟**米。
2、绿化工程。村内街道两侧设有绿化带,宽1米,植树两行,植树**棵(4米/棵),路边花带宽1.5米,栽植草本花。绿化率达到100%。
3、庭院美化工程。实施“五改”,即改院、改圏、改厕、改水、改厨;新建厕所**个,全村统一围栏,全村修建围栏总长**米,农户统一院门,总数为**扇(门宽4.5米),统一门前桥。修建入户门前桥总长为**米。房门至院门建甬路,两侧栽种树墙、花草。房屋要粉刷一新,统一色调。
4、环境卫生改善工程。消灭泥草房;建设养殖小区,推进规模和标准化养殖;建设农机具停放场,统一停放、管理;建设统一厕所,统一规划位置;建设标志性的建筑,主要街道安装太阳能路灯**盏,基本实现亮化。
五、方法步骤。
按造**新农村建设的要求,本着“因地制宜、科学规划、合理布局、有序推进”的工作思路。**新农村建设工作分三个阶段实施。
(一)启动筹划阶段(**年**月**日至**月**日)。深入帮建村进行深入调查,走访群众、查看村貌,了解村情,与村干部和村民座谈,倾听群众的意见。在充分调查和掌握第一手资料的基础上,本着“功能分区明确、科学合理布局、突出本村特色“的原则,制定新农村建设实施方案。做到文本、效果图等资料齐全。
(二)全面建设阶段(**年**月**日至**月**日)组织实施,集中人力、物力和财力,高标准、高质量进行各项工程建设。派专人抓,专人蹲守,跟踪检查、指导。确保各项工程顺利实施。
(三)全面总结验收阶段(**年**月**日至**月**日)各项工程竣工,收集整理相关文件、方案、图表、照片等资料,认真总结,上报材料。
六、组织领导。
副组长***。
***。
成员***。
***。
****年**月**日。
学习新农村建设指导方案篇三
近年来,市供销社系统在市委、市府和市社党委的正确领导下,本级经济有了较快的发展、“三社一化”建设有了明显的成效,社员股金风险也有了大幅的下降,但我们决不能安于现状。为紧紧抓住新农村建设给供销社带来的机遇,进一步增强机关统领全局的能力、服务基层的能力、统筹协调的能力,为全系统“两网一统”工作的顺利开展提供坚强有力的智力保障,现参照市社“增强三力、率先崛起”读书会的课题安排,提出今年市社各项工作理论研究课题调研的实施方案。
一、调研课题及研究重点第一课题:专业合作社现状、存在的.问题、发展趋势、对策。
研究重点:一、专业合作社的发展现状、法律定位和作用;二、发展专业合作社必须具备的基本条件;三、发展专业合作社应当遵循的基本原则;四、发展专业合作社应注意解决好的几个问题;五、加快农村专业合作社发展的对策和建议。
第二课题:基层社现状、存在问题、发展趋势。
研究重点:一、基层社的现状、定位及总体发展方向;二、如何对基层社组织体制、经营机制、流通机制和管理体系实行创新;三、基层社参与新农村建设的途径;四、现在发展专业合作社所面临的问题及解决途径;五、分析系统基层社改革成功的案例及失败案例,并总结经验。
第三课题:村级服务社现状、存在的问题、发展趋势。
研究重点:一、村级服务社现状、定位及发展方向;二、在总结系统在发展村级服务社成功经验的同时,深入分析目前仍存在的文章自本资料权属,放上鼠标按照提示查看更多资料问题,并提出解决方案。三、如何丰富村级服务社服务内涵,提高服务的档次。四、在发展综合服务社时,供销社应注意的问题。五、发展综合服务社的指导原则、本质特征和基本要求。
第四课题:连锁经营网点现状、存在的问题、发展趋势。
研究重点:一、对系统在发展农村连锁经营的经验进行总结。二、分析系统在发展农村连锁经营网点的优劣势;三、分析目前系统在发展农村连锁经营网点的布局上应注意的问题;四、分析发展农村连锁经营网点对供销社参与新农村建设的意义;五、分析农村连锁经营网点的发展趋势。
第五课题:我市经纪人和协会的现状、发展趋势、具体措施。
研究重点:一、我市经纪人和协会的现状;二、对经纪人和协会作用的认识;三、发展经纪人和协会必须具备的基本条件;四、发展经纪人和协会应注意解决好的几个问题;五、加快发展经纪人和协会的对策和建议。
第六课题:社有资产现状、存在问题和管理措施。
研究重点:一、目前市社本级社有资产基本情况和运作状况;二、社有资产的运作存在的问题;三、创新资产监督管理机制,确保社有资产保值增值。
第七课题:财务管理现状、存在问题和管理措施。
研究重点:一、收缴直属企业红利的现状;二、市供销社直属管理企业红利收缴中存在的问题及应对措施。
第八课题:系统干部队伍管理现状、存在问题和管理措施。
研究重点:一、供销社系统目前干部队伍现状;二、创新人才管理机制及具体措施。
第九课题:系统内如何建立科学考核体系。
研究重点:一、供销社系统的考核体系的现状及实施情况;二、供销社考核体系存在的不科学方面和实施中存在的问题;三、应对措施和建议。
第十课题:本级经济现状、存在问题、发展趋势。
研究重点:一、市供销社本级经济运行现状;二、存在的问题;三、发展方向和具体措施。
二、课题调研的方法。
课题调研的主要方法是,由机关各处室根据各自工作职责选题开展调研或共同对综合课题进行联合攻关。原则上每个处室最少确定一个研究内容开展调研。各处室接本方案后应及时召开处室会议,明确调研课题、调研对象和内容、时间安排、组织领导和任务分工。请各处室于3月日前将确定的调研课题交办公室。
各处室在组织课题研究和调研活动时,要坚持以科学发展观为统领,紧扣全市经济工作会议精神和市社党委召开的“增强三力、率先崛起”读书会精神,紧密工作实际,用创新的精神研究新情况、解决新问题、提出新思路。要把理论研究与工作研究结合起来,善于从工作中总结经验,发现问题,提出实践性强的具体对策,善于从理论上提炼概括,深化认识,形成思想性强的指导原则,力求推出富有理论性、实践性的研究成果。
三、课题研讨的形式。
鼓励各处室积极开展多种形式的调研活动。调研成果统一采用调研报告的形式,标题统一在主标题下配一个副标题,副标题一般为“关于xxx的调研”或“关于xxx的调查和思考”。收集工作由办公室负责。请各处室于11月30日前一式三份交办公室。
四、调研成果的评选和奖励。
市社党委将于12月10日前召开调研成果评委会,对收到的调研报告进行评审,汇编成书,推广应用;并对组织有力,调研报告质量高的处室进行表彰和奖励。
学习新农村建设指导方案篇四
近年来,市供销社系统在市委、市府和市社党委的正确领导下,本级经济有了较快的发展、“三社一化”建设有了明显的成效,社员股金风险也有了大幅的下降,但我们决不能安于现状。为紧紧抓住新农村建设给供销社带来的机遇,进一步增强机关统领全局的能力、服务基层的能力、统筹协调的能力,为全系统“两网一统”工作的顺利开展提供坚强有力的智力保障,现参照市社“增强三力、率先崛起”读书会的课题安排,提出今年市社各项工作理论研究课题调研的实施方案。
一、调研课题及研究重点第一课题:专业合作社现状、存在的.问题、发展趋势、对策。
研究重点:一、专业合作社的发展现状、法律定位和作用;二、发展专业合作社必须具备的基本条件;三、发展专业合作社应当遵循的基本原则;四、发展专业合作社应注意解决好的几个问题;五、加快农村专业合作社发展的对策和建议。
第二课题:基层社现状、存在问题、发展趋势。
研究重点:一、基层社的现状、定位及总体发展方向;二、如何对基层社组织体制、经营机制、流通机制和管理体系实行创新;三、基层社参与新农村建设的途径;四、现在发展专业合作社所面临的问题及解决途径;五、分析系统基层社改革成功的案例及失败案例,并总结经验。
第三课题:村级服务社现状、存在的问题、发展趋势。
研究重点:一、村级服务社现状、定位及发展方向;二、在总结系统在发展村级服务社成功经验的同时,深入分析目前仍存在的文章转载自本资料权属,放上鼠标按照提示查看更多资料问题,并提出解决方案。三、如何丰富村级服务社服务内涵,提高服务的档次。四、在发展综合服务社时,供销社应注意的问题。五、发展综合服务社的指导原则、本质特征和基本要求。
第四课题:连锁经营网点现状、存在的问题、发展趋势。
研究重点:一、对系统在发展农村连锁经营的经验进行总结。二、分析系统在发展农村连锁经营网点的优劣势;三、分析目前系统在发展农村连锁经营网点的布局上应注意的问题;四、分析发展农村连锁经营网点对供销社参与新农村建设的意义;五、分析农村连锁经营网点的发展趋势。
第五课题:我市经纪人和协会的现状、发展趋势、具体措施。
研究重点:一、我市经纪人和协会的现状;二、对经纪人和协会作用的认识;三、发展经纪人和协会必须具备的基本条件;四、发展经纪人和协会应注意解决好的几个问题;五、加快发展经纪人和协会的对策和建议。
第六课题:社有资产现状、存在问题和管理措施。
研究重点:一、目前市社本级社有资产基本情况和运作状况;二、社有资产的运作存在的问题;三、创新资产监督管理机制,确保社有资产保值增值。
第七课题:财务管理现状、存在问题和管理措施。
研究重点:一、收缴直属企业红利的现状;二、市供销社直属管理企业红利收缴中存在的问题及应对措施。
第八课题:系统干部队伍管理现状、存在问题和管理措施。
研究重点:一、供销社系统目前干部队伍现状;二、创新人才管理机制及具体措施。
第九课题:系统内如何建立科学考核体系。
研究重点:一、供销社系统的考核体系的现状及实施情况;二、供销社考核体系存在的不科学方面和实施中存在的问题;三、应对措施和建议。
第十课题:本级经济现状、存在问题、发展趋势。
研究重点:一、市供销社本级经济运行现状;二、存在的问题;三、发展方向和具体措施。
二、课题调研的方法。
课题调研的主要方法是,由机关各处室根据各自工作职责选题开展调研或共同对综合课题进行联合攻关。原则上每个处室最少确定一个研究内容开展调研。各处室接本方案后应及时召开处室会议,明确调研课题、调研对象和内容、时间安排、组织领导和任务分工。请各处室于3月日前将确定的调研课题交办公室。
各处室在组织课题研究和调研活动时,要坚持以科学发展观为统领,紧扣全市经济工作会议精神和市社党委召开的“增强三力、率先崛起”读书会精神,紧密工作实际,用创新的精神研究新情况、解决新问题、提出新思路。要把理论研究与工作研究结合起来,善于从工作中总结经验,发现问题,提出实践性强的具体对策,善于从理论上提炼概括,深化认识,形成思想性强的指导原则,力求推出富有理论性、实践性的研究成果。
三、课题研讨的形式。
鼓励各处室积极开展多种形式的调研活动。调研成果统一采用调研报告的形式,标题统一在主标题下配一个副标题,副标题一般为“关于xxx的调研”或“关于xxx的调查和思考”。收集工作由办公室负责。请各处室于11月30日前一式三份交办公室。
四、调研成果的评选和奖励。
市社党委将于12月10日前召开调研成果评委会,对收到的调研报告进行评审,汇编成书,推广应用;并对组织有力,调研报告质量高的处室进行表彰和奖励。
学习新农村建设指导方案篇五
为进一步加快我村新农村建设步伐,促进大队经济社会又好又快发展,构建富裕和谐的理念,结合我村实际情况确定本方案。
一、指导思想。
以科学发展观为统领,以促进本村全面发展为目标,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,突出产业优势、改善村内环境、加强基础建设、提升职工素质,加快村产业化、工业化、城镇化、设施化发展进程。
二、基本原则。
(一)坚持行政村主导、党员群众主体的原则。行政村履行行政村公共事务管理和服务职能,教育和引导党员群众建设好自己的家园,充分调动党员主体积极性,发挥党员主体作用,依靠群众力量推进新农村建设。
(二)坚持实事求是、循序渐进的原则。根据本村实际情况,从现有经济基础出发,明确阶段性目标,分步实施。
(三)坚持因地制宜、科学指导的原则。要分类指导、整体推进,一切从实际出发,坚持整体建设和局部改造相结合,建设生态型、文化型、节能型、民俗型、旅游型等充满时代气息的新大队。
(四)坚持整章建制、规范操作的原则。牢固树立“建管并举、重在管理”的意识,建立“自我管理、自我服务’’的`行政村管理长效机制,实现整体推进,务求实效,真正做到改善本村环境,提升党员群众素质。
(五)坚持整体推进,务求实效的原则。科学编制行政村发展规划,统筹大队基础设施、公共服务、产业发展、党员群众教育、行政村管理内容,实现我村可持续发展。
三、任务目标。
(一)基础设施建设。
1、道路建设。争取居民点中间道路的硬化,推进村村通道路建设。
2、排水建设。清淤清沟,保证排水通畅,确保路面、路沟无积水。
3、住房建设。抓住国家政策机遇,加快危改造步伐,加快移民新村建设,争取十年完成群众的整体搬迁。
4、场所建设。修善办公室、阅览室、会议室、活动室和党员学习学校。
(二)环境整治。
1、设固定垃圾场。行政村内设立固定垃圾堆放点,引导群众使用,保证垃圾池不是摆设,定期清运,做到住房周围、路边无垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道两侧猪圈和厕所,推广清洁能源灶,试点村实现无垃圾、无污泥、无粪便、夫柴草垛。
3、健全环境管理制度。行政村设专人管理本村环境卫生,建立完善相关制度。
(三)民主管理方面。
1、建立民主管理机构。完善民主理事、民主理材、民主决策的民主管理机构和群众协会等自治组织。
2、制村规定民约。完善民主议事决策制度和村规民约等群众自治制度。
3、设立公开栏。完善党务村务政务财务公开设施中,规范程序,及时公开。
4、开展基层组织“三级联创”活动。加强班子“五好”(干部带头作用好、群众反映好)和党员“三强”(政治素质强、致富能力强、带富能力强)建设,增强行政村基层组织的战斗力和凝聚力。
5、制定群众培训计划。组织党员群众开展学文化知识、政策法律、农业技术、做工技能、民间手艺、经营本领活动,建立劳务输出信息库,促进培训就业一体化。
6、开展文明户创评活动。利用文明户创评活动,破除封建迷信,建立文明新风理事会,制定文明公约,提高职工思想道德素质。
7、创新行政村管理方式。探索行政村管理长效机制,实现管理规范化、制度化,确保新农村建设连续性。
(四)资金投入方面。
1、多方筹措建设资金。积极争取总场的支持,争取国家资金,加大扶助新农村建设力度。
2、发挥群众主体作用。充分利用“一事一议”政策,鼓励群众出资出劳,加强行政村整治和新农村建设。按工程项目实际投资额,行政村和党员群众投入资金要匹配到位。
四、具体措施。
(一)、加强领导,明确责任。行政村成立支部书记为组长,队长为副组长,党员代表和群众代表为成员的新农村建设领导小组,具体负责行政村建设检查指导和督办。
(二)、广泛宣传、营造氛围,积极宣传新建农村设的重大意义、主要内容和具体措施,做到家喻户晓、深入人心,切实增强广大群众参与新农村建设的积极性和自学性。及时总结新农村建设的好的思路、好经验和好典型,加大宣传力度,努力营造全面推进新农村建设的浓厚氛围。
(三)强化管理,严格自查。
一是行政村新农村建设领导小组负责定期和不定期的开展新农村建设自查工作。二是是让群众参与到监督中来,定期开展新农村建设座谈会,听取群众心声。
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学习新农村建设指导方案篇六
为进一步加快我村新农村建设步伐,促进大队经济社会又好又快发展,构建富裕和谐的理念,结合我村实际情况确定本方案。
一、指导思想。
以科学发展观为统领,以促进本村全面发展为目标,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,突出产业优势、改善村内环境、加强基础建设、提升职工素质,加快村产业化、工业化、城镇化、设施化发展进程。
二、基本原则。
(一)坚持行政村主导、党员群众主体的原则。行政村履行行政村公共事务管理和服务职能,教育和引导党员群众建设好自己的家园,充分调动党员主体积极性,发挥党员主体作用,依靠群众力量推进新农村建设。
(二)坚持实事求是、循序渐进的原则。根据本村实际情况,从现有经济基础出发,明确阶段性目标,分步实施。
(三)坚持因地制宜、科学指导的原则。要分类指导、整体推进,一切从实际出发,坚持整体建设和局部改造相结合,建设生态型、文化型、节能型、民俗型、旅游型等充满时代气息的新大队。
(四)坚持整章建制、规范操作的原则。牢固树立“建管并举、重在管理”的意识,建立“自我管理、自我服务’’的`行政村管理长效机制,实现整体推进,务求实效,真正做到改善本村环境,提升党员群众素质。
(五)坚持整体推进,务求实效的原则。科学编制行政村发展规划,统筹大队基础设施、公共服务、产业发展、党员群众教育、行政村管理内容,实现我村可持续发展。
三、任务目标。
(一)基础设施建设。
1、道路建设。争取居民点中间道路的硬化,推进村村通道路建设。
2、排水建设。清淤清沟,保证排水通畅,确保路面、路沟无积水。
3、住房建设。抓住国家政策机遇,加快危改造步伐,加快移民新村建设,争取十年完成群众的整体搬迁。
4、场所建设。修善办公室、阅览室、会议室、活动室和党员学习学校。
(二)环境整治。
1、设固定垃圾场。行政村内设立固定垃圾堆放点,引导群众使用,保证垃圾池不是摆设,定期清运,做到住房周围、路边无垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道两侧猪圈和厕所,推广清洁能源灶,试点村实现无垃圾、无污泥、无粪便、夫柴草垛。
3、健全环境管理制度。行政村设专人管理本村环境卫生,建立完善相关制度。
(三)民主管理方面。
1、建立民主管理机构。完善民主理事、民主理材、民主决策的民主管理机构和群众协会等自治组织。
2、制村规定民约。完善民主议事决策制度和村规民约等群众自治制度。
3、设立公开栏。完善党务村务政务财务公开设施中,规范程序,及时公开。
4、开展基层组织“三级联创”活动。加强班子“五好”(干部带头作用好、群众反映好)和党员“三强”(政治素质强、致富能力强、带富能力强)建设,增强行政村基层组织的战斗力和凝聚力。
5、制定群众培训计划。组织党员群众开展学文化知识、政策法律、农业技术、做工技能、民间手艺、经营本领活动,建立劳务输出信息库,促进培训就业一体化。
6、开展文明户创评活动。利用文明户创评活动,破除封建迷信,建立文明新风理事会,制定文明公约,提高职工思想道德素质。
7、创新行政村管理方式。探索行政村管理长效机制,实现管理规范化、制度化,确保新农村建设连续性。
(四)资金投入方面。
1、多方筹措建设资金。积极争取总场的支持,争取国家资金,加大扶助新农村建设力度。
2、发挥群众主体作用。充分利用“一事一议”政策,鼓励群众出资出劳,加强行政村整治和新农村建设。按工程项目实际投资额,行政村和党员群众投入资金要匹配到位。
四、具体措施。
(一)、加强领导,明确责任。行政村成立支部书记为组长,队长为副组长,党员代表和群众代表为成员的新农村建设领导小组,具体负责行政村建设检查指导和督办。
(二)、广泛宣传、营造氛围,积极宣传新建农村设的重大意义、主要内容和具体措施,做到家喻户晓、深入人心,切实增强广大群众参与新农村建设的积极性和自学性。及时总结新农村建设的好的思路、好经验和好典型,加大宣传力度,努力营造全面推进新农村建设的浓厚氛围。
(三)强化管理,严格自查。
一是行政村新农村建设领导小组负责定期和不定期的开展新农村建设自查工作。二是是让群众参与到监督中来,定期开展新农村建设座谈会,听取群众心声。
学习新农村建设指导方案篇七
为策应旅游景区景观带建设,全面落实科学发展观,大力夯实扩权强镇基础建设,扎实推进社会主义新农村建设,结合本村实际,特制定本实施方案。
xx村xx村位于xx乡中心区域,xx浒坑交接处,距乡政府xx公里处,全村共有xx户,xx人。该村地理条件较好,是进入xx景区的东大门。近年来,随着xx旅游的升温,该村为服务旅游业,大力发展了种养殖业,旅游休闲农庄,农家乐收入稳步增长。
本项目从20xx年开始实施,到20xx年底结束,全面完成各项试点任务,基本实现整体达标。
(一)产业建设。
1、特色产业。为配合旅游业,该村20xx年拟发展50亩无公害蔬菜种植基地,及占地100亩的'农旅机结合的农业种植、旅游休闲观光和果蔬采摘“三位一体”的旅游休闲农庄。
(二)基础设施建设。
1、以xx旅游开发为契机,打造民俗文化为主题的建设占地xx亩,投资约xx万元,具有xx地标意义的迎宾广场。
2、为提升旅游品牌致富,提升服务旅游水平,投资约xx万元,对中心村至集镇段公路进行人行道硬化、绿化、亮化、改扩建工程。
(三)民生工程建设。
1、对中心村范围内现有农户进行改水、改厕100%覆盖。
2、对中心村范围内组巷道100%实行硬化、美化、亮化工程。
(四)农宅建设。
对旅游公路两旁房屋全部进行庐陵风格里面改造。
(五)村容村貌整治。
1、村庄规划。完成村庄规划修编。
2、村庄绿化。对新农村点进行绿化、美化,达到标准要求。
3、环境整治。新建污水处理工程和垃圾清运工程。
该中心村改造整治资金由上级财政投资、部门单位帮扶、群众筹资组成。
(一)强化宣传,提高认识。
该村在申报中心村改造立项之前,已通过各种形式采取召开村民动员会议、农村代表座谈会、组织参观学习、典型示范带动等多种方法,从建设新农村的目的意义、主要内容、建设重点及标准等方面入手,全方位、多层次进行宣传,广泛动员,提高广大干部群众参与新农村建设的自觉性和主动性。真正把广大群众的思想统一到新农村建设这一宏大工程上来,使广大群众成为建设新农村的主力军,自动投资、投劳,积极参加开发建设,为建设工作顺利实施奠定基础。
(二)精心安排,科学规划。
按照先规划,后建设的原则,因地制宜,精心安排,全力抓好建设规划,落实建设任务,分步实施。规划既要抓好村庄整体规划,又要抓好性项目建设规划。
学习新农村建设指导方案篇八
为深入贯彻党的十六届五中全会精神,全面突进社会主义新农村建设,促进农村居民点向小城镇集中,改善农村居民生活条件,盘活农村存量土地,节约集约利用土地,缓解建设用地紧张局面,根据上级文件精神,特制定本方案。
充分利用国家“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”的政策,通过开展许家台乡新农村建设,破解当前城镇建设发展中面临的土地制约难题,探索推进农村建设用地整理和土地资源集约节约利用,改善农民居住条件和生活质量,加快城乡一体发展的有效途径,为全县乃至全市实施迁村并点、社会主义新农村建设探索路子、积累经验。
许家台乡新农村项目的基本思路是:以村为单位整体实行“以地换房”,农户按“拆一还一加优惠”办法实行“以宅基地换房”。所置换出土地用于商品住宅区开发建设,收益用于平衡农民还迁住宅建设投入。
对原村庄占地进行复耕,用于周转用地指标的占补平衡。
在实际操作中把握以下原则:
一是耕地总量不减少,质量不降低。
二是群众自愿,政府批准。
三是统一规划,分步实施。以全乡总体规划为依据,各村有计划稳步推进。
四是政策扶持,市场运作。
坚持政府主导和市场化运作相结合,通过制定相关优惠扶持政策,引导和推动新农村项目建设健康开展。
许家台乡,地处蓟县西北部山区,是盘山风景名胜区总体规划的一部分。全乡共辖15个行政村,总人口10036人,3087户,村庄占地面积2873.9亩。按照规划建设方案,新镇区位于许家台乡瀑水村附近,涉及拆迁全乡15个行政村,新农村项目总用地面积2700亩。
许家台乡新镇区可利用建设用地面积702亩,需要新增建设用地1998亩。按照土地整理复耕规划,拟复耕的13个村庄占地总面积2171.9亩。具体运作上,首批启动小米庄村、歇人场村、花甲石村三个村,一期建设规划建设用地面积627.5亩。
本着尽可能避让基本农田原则,并从新农村项目建设实际可行的角度,按照农民住宅建设与产业功能区同步启动的思路,根据许家台乡总体规划,确定一期建设用地周转指标规模627.5亩,用于农民还迁住宅建设。
建立政府推动、各村申报的操作机制,以乡政府为工作主体,村抓具体落实,形成乡村联动、统筹推进的格局。
1、乡成立新农村项目领导小组。乡党委书记卢旺任组长,乡政府乡长陈恩勇任副组长,党委副书记、政府副乡长,各职能部门负责人为成员。领导小组负责指导、协调和推动新农村项目建设的运行,会同有关部门制定许家台乡新农村建设规划、土地整理复耕规划、土地利用规划、拆迁补偿安置办法等,制定项目具体实施方案并负责组织实施。下设办公室负责日常工作。
2、各村在项目领导小组指导下成立村一级工作小组。负责组织群众履行民主程序提出新农村建设申请,并落实还迁、拆迁、土地复耕和维护稳定等工作。
3、以自愿为原则,由村民向村民委员会提出将现有宅基地交回集体统一规划使用,换取新镇区内住房的申请。
1、3月底前完成新农村建设前期准备工作并完成招商,启动新镇区一期农民住宅建设和相关配套建设。
广州恒大集团盘山国际会议旅游度假中心项目坐落在我县官庄镇和许家台乡境内,县政府与其签定的合作协议中规定,广州恒大集团负责一期农民住宅工程建设和相关配套建设。
2、月底前完成新镇区一期农民住宅和相关配套,12月底前完成还迁。
在还迁工作中,以村为单位整体实行“以地换房”,农户按“拆一还一加优惠”办法实行“以宅基地换房”。
3、12月底前完成村庄拆迁及土地复耕工作。
农民迁入新村后原住宅由各户自行拆除,乡政府负责将原村庄旧址恢复为耕地。
1、加强组织领导,健全工作机制。乡成立新农村项目专项领导小组,村一级也成立相应专门工作机构,完成全乡新农村项目的建设规划调整等前期工作。
2、严格周转指标管理,强化监督落实。由县政府出台关于开展新农村建设试点的决定,县人大审议通过支持开展试点建设的决议,制定周转用地指标“总量控制、封闭运行、定期考核、到期归还”的具体管理办法。
按照新农村项目建设规划和实施进度计划,加强监督落实,不能按期则相应扣减建设用地指标。
3、依法民主操作,尊重群众意愿。遵照村级重大事项民主决策规定,已完成前期情况调查,全乡15个村新农村建设同意率达到91.9%。对新农村建设申请、房屋拆迁补偿安置办法、还迁方案等,严格履行民主决策程序,征得村民同意。由村民委员会与村民逐户完成房屋置换协议签订,协议纳入对原住房实施拆迁和土地复耕的条件。取得农户拆房退地的法定承诺,同时签订与村庄占地整体置换新建农民住宅的协议,保证按计划还迁、拆迁。
4、引进实体运作,市场化筹集资金。在坚持政府主导的前提下,引进实体开发公司具体运作,利用新农村建设置换出土地的开发建设收益,获取建设资金保障。目前已与开发商达成合作开发意向。
5、严把复耕重点环节,周密组织实施。已制定了土地整理复耕规划,在此前提下,制定土地整理复耕具体办法,明确复耕工作主体、复耕标准及相关政策。由乡政府组织村民委员会对原村庄实施拆迁并进行复耕。
学习新农村建设指导方案篇九
“凡事预则立”。规划是“花园赵庙”建设的首要任务,是建设工作的龙头,没有规矩,不成方圆,没有规划,不成建设。要聘请有资质的规划设计单位根据赵庙乡的经济基础、区位优势、地形特点和实际状况,制定出以“基础设施治缺、村内建设治空、村容环境治脏、农户住房治整齐”为主要内容,突出战略性和前瞻性的花园赵庙建设方案:一要对村级道路实施硬化。铺设自来水管道、电力、通讯、电视线路、排水渠。二要对乡村道路、企业事业单位进行绿化,美化,做到“四季常绿,四季有花”。在乡村主干道搭配种植适合我乡气候地理条件的乔、灌、花、草等常绿植物,做到绿化、美化相结合;企业、机关学校等单位,要组织开展“见缝插绿”活动。二是配套建设村组织活动阵地,村口标志性建筑、村级广场、公共厕所、垃圾集中堆放点等公益设施。三要实行“三清三包”和“五改两建”,即村内清垃圾、清污泥、清路障,农户门前包卫生、包秩序、包绿化;村民家中改水、改厕、改圈、改风貌,建沼气池、建庭院。四要实施景观整治。规划设计住房模版,尽可能地促进村庄的整齐,建设新农村花园洋房景观;结合农业结构调整,高标准、高规格的建立一批以浅水藕、杞柳、双孢菇等经济作物为主的生态农业基地,打造独具特色的荷塘月色、柳絮飞雪等景点。
坚持“以人为本”,按照“政府引导,农户主体,政策激励”的工作原则,一要广泛宣传,动员群众。通过层层召开会议,悬挂宣传标语、组织群众外出参观学习等形式,使全乡群众认识到“花园赵庙”建设是党委政府给老百姓办实事、办好事,群众自己才是赵庙建设发展的主人等等,广泛营造“花园赵庙”建设的良好氛围。二要动员和引导农民清洁家园、清洁河道、清洁庭院,彻底改变农村“污水靠蒸发,垃圾靠风刮,露天厕所随处见,草堆、粪堆沿路堆”脏乱差现象。力争在村内无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱停乱放、无乱丢乱扔、无乱贴乱画、无乱设摊点、无水面漂浮物,促进农村环境的优美整洁;建立以乡干部包村、包企业、包单位、村干部包所辖村域的'长效环境卫生整治机制。乡村两级聘请卫生保洁员,配置环卫工具,由其负责全乡的环境卫生;设定全乡环境卫生集中整治日,发动乡村干部、部门工作人员义务清洁卫生。三要动员全乡群众搞好辖区内绿化。组织全乡党员干部群众经常性地开展全民植树活动。因地位制宜、宜林则林、宜果则果、宜花草则花草的原则,落实本辖区的“四旁”绿化工作,组织党员职工群众做好“四旁”绿化保护管理工作,做到认真种植、细致管护、权责清晰、效益显著,动员广大群众充分利用宅旁周围栽植果、竹、木、花草等常绿植物。四要动员广大农村党员干部群众兴办农村社会公益事业,为兴办社会公益事业出力、出钱,组织群众加大农村道路改造力度,把路修到农民家门口,便利农民出行。加大农村改水力度,让全乡农民吃上卫生清洁的自来水,促进农民身体健康,意气风发奔小康。五要动员群众、说服群众服从规划,按照规划建房,在群众自愿的前提下,要尽可能做统一规划、统一建设、统一管理,促进村庄的整齐。六要充分发挥党员干部先锋模范作用。动员全乡党员干部,带头搞好乡村环境整治工作,带头兴办农村社会公益事业,带头按照乡村建设规划要求建房,带头绿化村庄,绿化田园。
建立机构、健全机制是推进花园赵庙建设强有力的保障。一要健全机构,切实加强“花园赵庙”建设工作的领导。成立专项领导小组,下设办公室及各下属机构等,各组分别由乡领导班子成员负责,做到事事有人抓,件件有落实,为新农村建设提供了强有力的组织保障。二要创新民主管理机制,强化村民自治。村两委要全力积极组织,成立村民自治监督小组和“花园赵庙”建设议事组,讨论实施本村建设的整治规划及行动计划,提高村民在建设中的“自我管理、自我教育、自我服务”意识。三要建立乡村两级党员干部联系户制度。联系户要做到“四个一”:即“进行一次谈心、解决一个问题、作好一个规划、树好一个形象”。把花园赵庙建设工作同保持共产党员先进性教育活动有机结合起来,围绕“花园赵庙”建设联系农户,并按照“四个一”要求开展工作,在建设中,党员干部要与农户做深入细致的交谈,帮助农户解决思想认识的问题、在风貌整治中的困难,推动“花园赵庙”建设顺利进行。
“花园赵庙”建设是一项系统工程,涉及面广,需要多方协调、广泛参与、社会支持。一要得到了社会各界广泛关注,采取致《全乡人民一封信》动员全乡人民群众、企业家、赵庙籍在外学习、工作人士,积极投身到“花园赵庙”建设活动中来,为家乡建设贡献一份力量。二要引入市场机制,广泛吸纳社会资金,积极探索农村公共事业、公益设施建设的市场化动作模式。三要结合能源综合利用,引导动员群众建设使用沼气池,既缓解了农户燃料的不足,又减少了烧秸秆或蜂窝煤带来的污染。四是充分利用我乡丰富的建材、砂石等自然资源及产业优势,通过多方协调,有效地降低建设成本。
学习新农村建设指导方案篇十
为深入推进社会主义新农村建设,根据《社会主义新农村建设示范行动方案》(农发〔20xx〕2号),我部制定了社会主义新农村建设示范行动实施方案,请按照实施方案和以下要求,抓紧做好相关工作。
社会主义新农村建设示范行动,要发挥各方面的积极性,依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的支持,采取“政府主导、农民主体、多方参与”的建设机制和“省部共建、主抓靠县、行动在村、实惠到户”工作机制,通过部、省、县、镇、村上下联动和广大农民群众的积极参与,形成推进的整体合力。省(区、市)人民政府领导和组织示范村的建设;省级新农村建设示范行动对口负责单位负责示范行动的组织实施,提出示范行动发展农村公共事业的实施方案,指导编制示范村所在县新农村建设规划,配合做好示范村新农村建设规划编制工作;县级新农村建设示范行动对口负责单位直接组织实施建设工作。农业部重点是加强指导、总结经验、面上推进,在规划指导、资金扶持、项目安排等方面给予适当支持,协助地方开展现代农业建设,改善农村基础设施,建设生态家园,培育新型农民,发展公共事业,建设农村基层组织。农业部成立新农村建设领导小组及领导小组办公室,具体负责协调推进新农村建设有关事宜。各级农业主管部门要主动配合新农村建设示范行动对口负责单位,做好相关工作。
推进社会主义新农村示范行动,要以科学发展观统领各项工作,按照因村制宜、规划先行、突出特色、分类指导的要求,依据示范行动方案、行动实施方案等,做好示范村及其所在县社会主义新农村建设规划编制,有步骤有计划有重点地逐步推进新农村建设工作。示范村建设规划,要体现新农村建设的要求,符合示范村经济、社会、文化发展实际;要立足当前、兼顾长远,量力而行;要体现资源节约、环境友好、城乡统筹、乡村特色;要坚持“五要五不”的原则,避免乱占耕地、大拆大建。规划应包括建设目标、思路、主要任务、保障措施、组织实施等内容,紧紧抓住“产业富村、科技兴村、生态建村、人才强村”四大重点,按照“一村一品”、“突出特色、全面发展”的思路,强调发展生产,改善农民生产生活条件,集中力量解决几项农民最急需、最关切的问题。规划政府投资要重点突出支持公益性基础设施建设、公共服务和社会管理类项目,重在引导扶持,不搞包办代替。示范村建设规划要经村民大会或村民代表大会审议通过,经县级和省级示范行动对口负责单位审核,抄送我部后组织实施。原则上应在今年6月底前编制完成示范村及其所在县新农村建设规划。各地可参照我部印发的《关于社会主义新农村省部共建示范村规划编制工作的意见》(农办计〔20xx〕43号)开展规划编制工作。
推进新农村示范行动,要在加强政府支持和社会扶持的同时,引导农民自力更生、艰苦奋斗,建设美好家园。要以注重实效、量力而行、民主商议、突出特色为指导原则,确定示范村对口指导和服务单位,明确指导员,为示范村建设新农村提供指导及服务。我部为各地组织实施示范行动确定的对口指导与服务单位要深入示范村开展调研,摸清情况,找准问题,提出开展指导与服务的工作方案;要做好示范村建设项目的选择与衔接,并加强沟通与协调,为示范村建设创造有利的环境和条件。要把农民愿意不愿意、高兴不高兴作为衡量示范村建设成效的重要标准,切实让农民受益。对示范村建设项目,农业部门能够支持的积极予以支持,需要其他部门支持的,各地农业主管部门和对口负责单位要积极帮助协调和落实。
各地农业主管部门和农业部对口指导与服务单位,在推进新农村建设示范行动中,要深入农村,深入实际,广泛听取基层干部和农民群众的意见和建议,善于发现建设过程中出现的新情况和新问题,及时总结好的经验和做法。要围绕中央的战略部署,以及《农业部关于贯彻落实中央推进社会主义新农村建设战略部署的实施意见》(农发〔20xx〕3号)精神,加大宣传和贯彻实施力度。重点宣传各地推进新农村建设及新农村建设示范行动的主要做法及典型经验、中央推进新农村建设的重大措施,以及农业部门推进新农村建设的主要做法,各地试点、示范村建设进展情况等。我部将通过网络、新闻发布、报纸专栏等多种形式,对各地好的做法及经验予以积极宣传,充分发挥示范村的带动作用和辐射作用。
学习新农村建设指导方案篇十一
各位领导、同志们:
为进一步推动干部作风转变,自治区党委、政府决定,自今年4月开始连续5年,从区、市、县、乡四级机关和单位选派干部下基层,担任社会主义新农村建设指导员。为贯彻落实自治区党委、政府的这一决定,区委、区政府在这里专门召开选派干部驻村担任社会主义新农村建设指导员动员大会,主要任务是对城区选派干部驻村担任新农村建设指导员工作作动员部署。
参加今天会议的有:城区四家班子领导及市管处级干部,城区机关各部门全体干部,城区直属事业正职领导,各镇三大班子成员,各街道党工委书记、主任、副书记,各村党组织书记,社会主义新农村建设指导员。
参加会议的还有南宁市新农村建设指导员兴宁区工作队队长、市妇联副主席杨雪敏同志以及市里选派到兴宁区担任新农村建设指导员的7名同志,对他们的`到来我们表示热烈欢迎。
今天会议的议程有:
1、区长刘为民同志宣读《关于选派干部驻村担任社会主义新农村建设指导员的意见》;。
2、区委书记李勤同志作重要讲话;。
4、城区部门代表发言;。
5、镇(街道)代表发言;。
6、南宁市新农村建设指导员兴宁区工作队队长、市妇联副主席杨雪敏同志讲话;。
7、选派单位领导向下派的新农村建设指导员代表赠送驻村生活用品。
下面请刘为民区长宣读《关于选派干部驻村担任社会主义新农村建设指导员的意见》,大家鼓掌欢迎!
下面请区委李勤书记讲话,大家鼓掌欢迎!
下面请水产畜牧局干部陆建华同志代表社会主义新农村建设指导员发言,大家欢迎!
下面请建设局局长韦永谊同志代表新农村建设指导员选派单位发言,大家欢迎!
下面请五塘镇镇长李孙添同志代表镇(街道)党委发言,大家欢迎!
下面请南宁市新农村建设指导员兴宁区工作队队长、市妇联副主席杨雪敏同志讲话,大家欢迎!
下面请发改局、教育局、文体局、财政局、环保局、人劳局、建设局、经贸局、工业办、农机中心向本单位派出的新农村建设指导员代表赠送驻村生活用品。
刚才,刘为民区长宣读了区委、区政府《关于选派干部驻村担任社会主义新农村建设指导员的意见》,李勤书记作了重要讲话,有关方面的代表也作了表态发言。刘为民区长宣读的《意见》是区委、区政府关于选派新农村建设指导员的指导性文件,区委区政府将于今天以文件形式下发,随文件下发的还有兴宁区社会主义新农村建设指导员名单,请大家注意查收。
学习新农村建设指导方案篇十二
同志们:
刚才,我们在上面召开了城区选派干部驻村担任社会主义新农村建设指导员动员大会,现在,接着召开选派新农村建设指导员工作座谈会,目的是就做好新农村建设指导员的选派和管理等问题提些具体要求。
参加这次会议的有:区委常委、组织部部长韦敏杰同志,
各镇、街道党政正职领导,各街道党工委副书记,各镇党委组织委员,区委组织部、城区作风效能办有关同志,南宁市社会主义新农村建设指导员兴宁区工作队队长,城区各部门选派驻村担任新农村建设指导员。
现在,请区委常委、组织部部长韦敏杰同志讲话,大家鼓掌欢迎!
韦部长就选派好、管理好新农村建设指导员提出了四点要求,具有很强的针对性、可操作性,符合自治区党委、市委和城区党委的精神,请各镇党委,街道党工委认真抓好落实。
会议结束。
学习新农村建设指导方案篇十三
按照县委、县委组织部、县新农村建设领导小组办公室的统一安排布暑,我有幸被抽调为县驻村进行社会主义新农村建设指导员之一,甚是激动。我出身农村,深知农民的疾苦,能为农民办些力所能及的实事,心里感到很欣慰。
一年农村工作,一生农村情,我满怀激情的渴望把新农村工作做好,对于年轻的我来说这无疑是一次锻炼和蜕变成长的绝好机会。自进驻勐海县勐混镇曼扫村委会开展新农村建设工作以来,我紧紧围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针开展新农村建设工作。时光如梭,半年的驻村工作生活转眼即逝,逝去的是时间,留下的却是无限的感慨,现将半年来我驻村工作生活的感悟、体验与大家分享:
一、调整心态,转变作风,严于利己,树立形象。作为一名新农村建设指导员,我个人觉得最重要的一点就是要积极的把心态调整到最佳状态,及时转变思想观念和作风,转变工作方式方法,尽快熟悉和适应农村工作生活,同时树立无畏苦累,乐于奉献的意识,脚踏实地扎实做好各项工作。
自驻村以来,我及时调整心态,转变作风,牢记党的宗旨,满怀热情的投入工作,同时严格工作纪律和廉洁自律制度,认真执行考勤考核制度,摆正位置,全面认真配合好村委会“两委”班子做好村上大小工作。在日常工作中,严格树立一切工作的出发点和落脚点都是为曼扫村委会村民服务和发展的思想,坚持实事求是,村民至上的原则。在个人生活上,坚持艰苦朴素、勤俭节约的生活作风,克服实际困难,减少村委会的麻烦。
干好工作的同时也要注意自身形象,工作和个人形象相辅相成,树立良好的形象不但能影响人,还能信服和带动人。老百姓心中人人有杆称,树立良好的指导员形象对开展好农村工作至关重要,新农村建设指导员工作在广大基层民众一线,自己的言行举止,不仅代表自身形象,而且还代表县委工作队的形象,代表派出单位的形象。在驻地村民中树立遵纪守法、公道正派、诚实守信、廉洁高效的指导员形象是非常重要的,树立良好形象就是干好新农村工作的开端。
二、加强政治理论学习,不断思考总结,全面提高建设新农村的素质和能力。“三人行必有我师”,“给别人一瓢水,自己首先要有一桶水”,活到老就要学到老,不怕不会,就怕不学,只有不断学习和总结思考,才能更好的提高自身综合素质,才能更好的服务和建设好社会主义新农村。作为一名新农村指导员,我觉得政治理论素养非常重要,除了在实际工作中要尽职尽责,思想上也要不断学习追求上进,这也是践行创先争优的内在要求,只有通过学习树立正确的价值观和人生观,坚定新农村建设理想信念,在各方面都起到先锋模范带头作用,我们的言行和工作才会得到广大人民群众的信服和认可。只有不断加强理论学习,不断提高政治素养,才能更好的去理解和执行上级交给的各项工作,才能更好的服务人民,造福人民。到曼扫村委会开展新农村建设工作半年来,我严格按照要求,摆正自己位置,理顺工作思路,始终坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为主线,不断深入学习实践,认真学习和领会《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、党在农村的各项方针政策和做好“三农”工作等一系列重要指示精神,认真开展学习科学发展观和创先争优活动,反复学习《新农村建设指导员学习手册》的内容。同时通过观看新闻联播和农业频道获取有用的新农村建设信息,通过网络、报纸、书刊等媒体关注国内外时事新闻,不断扩宽自己的眼见,这些点滴的学习都为搞好新农村建设工作打下良好的理论基础。
人民群众是历史和文化的创造者,与村民沟通交流是一个很好的学习方法,新农村指导员要多与村民沟通交流,主动向人民群众学习,向基层干部学习,向实践学习,积极撰写心得体会和民情日记,不断总结思考,对农村生产生活工作形成一个真切的认识,切实履行好好新农村指导员的相关职责。最近,通过对杨善洲同志先进事迹的学习,从中受益匪浅,思想又得到了一次新的洗礼,更加坚定了全心全意为人民服务的信念,更加明确作为一名党员和指导员的职责与意义。
三、深入村组,了解村情民意,搞好基层关系。毛主席曾经说过“没有调查就没有发言权”,尤其是在新农建设工作中,经过调查研究了解村情民意和工作重点显得极为重要。介于自己对农村工作经验的缺乏,在进驻曼扫村委会后,我及时向村领导了解村两委主要工作情况、工作进度、制定的农村经济发展思路和新农村建设规划等内容,同时做到进村入户了解村情民意,摸清家底,从实际出发,顺势而为。
关系也是生产力,一个好汉三个帮,众人拾柴火焰高,一个人的力量往往是有限的,驻村后我们就要与村组干部、人民群众搞好关系,建立良好的沟通桥梁和信任纽带。驻村指导员在村里开展工作,不能单打独斗,很多工作最终还是要依靠村干部、全体党员、全村人民群众来组织开展和实施,而最主要的还是要依靠村两委干部。例如,召开会议要依靠他们去召集,上项目要依靠他们去宣传和实施,开展活动要依靠他们去组织等等。在推广卫生厕项目工作中,起初我一个人骑摩托跑各个村寨做宣传动员,花了很多力气,工作成果却不是很理想,后来通过与村委会和村组领导沟通达成共识后大家一起来做这件事情,影响范围和效率成果都非常好,搞好村组干群关系,善于借助外力,群策群力,做起各项工作来将会取得事半功倍、高效轻松的效果。
四、关注当地特色产业发展,以点带面促发展。大而全的工作很难开展,以点带面却轻松得多,抓特色、抓品牌才能更好起到示范带动作用,特色村和一村一品的创建意义重大。曼扫村委会共有15个村寨,每个村都有自己的特色,如曼扫的西瓜产业和曼召的手工造纸等产业都开展得有声有色,我便以此为切入点,集中投入时间和精力关注这些产业的发展,加强调查研究,结合本职的工商职能,积极在引导成立农民专业合作社以和培育商标品牌上下功夫,目前共引导农民专业合作社办照2个次,多渠道、多途径的服务好村委会的相关产业发展。
五、齐抓文明建设,共建美好新农村。在新农村建设中,大家往往都更加关注硬件设施,在走访村寨之时,漂亮的楼房、整洁的文明路等等都是我们通常比较关心的。不可否认硬件设施的基础性和绩效性的重要地位,但悄悄被忽略的民族传统文化等精神文明元素同样也值得我们大家去重视,在追求物质硬件建设的过程中,精神文明建设也是新农村建设工作中一个不可偏废的重要内容。
2011年3月9日,在走访曼回佤族村寨时,曼回村的支书召集了村里穿着佤族盛装的姑娘们,载歌载舞的向我展示了佤族同胞的民族传统文化,陶醉间我突然想起了一句话:“民族的才是世界的”,各民族的传统文化都值得我们大家去保护和发扬。在与曼回村支书交谈中得知该村为勐混镇唯一的佤族村寨,佤族同胞团结其他民族,也热爱本民族的传统文化,传统的佤族歌舞更是男女青年的最爱,但却苦于没有一对音箱,这在一定程度上制约了佤族传统文化的发扬。这件事在一次会议中经过向镇领导反映后,领导很重视,最终也得到了解决。
除了民族传统文化外,民族传统产业也同样需要我们去保护和发展,民族传统产业是民族传统文化一种活的表现,曼召的传统手工造纸就是一个鲜活的民族传统文化身影,用木棰敲打树皮,而后随着浸泡、蒸煮、掏浆、抄纸、晾晒等工序,一张张白色的纸出现在了人们的眼前,如今傣族传统手工造纸已被首批列入国家级非物质文化遗产名录。在进曼召村的岔路口,巨大的手工造纸宣传画,向来往的路人们宣传着傣家传统造纸的灿烂文化,除了卖纸(2010年曼召手工造纸全村总收入35万元)、观光旅游等能增加曼召村民的收入外,最重要的一点就是傣族的造纸传统文化得到了保存和发扬,也许物质的东西能存留很久,但精神文明之光却源远流长。
物质基础性的重要地位固然不可动摇,但意识也反映着物质,二者相辅相成不可偏废,就像人的两条腿,缺一不可,想经济可持续增长,想不断提高人民群众的幸福感,就得在精神文明方面下苦功。传统的民族文化是一笔无价的精神财富,是精神文明的重要元素,党中央早已明确了对物质文明和精神文明同步发展的关系,作出了一手抓物质文明,一手抓精神文明,两手抓两手都要硬的重大指示与决策。在今后的新农村工作建设中,我们应当齐抓文明建设,科学的规划发展这些珍贵的传统民族文化和产业,让更多的民族文化和产业在科学规划中得到传承发扬和可持续发展,共同建设好我们更加美好的新农村。
六、服从当地党委政府的领导,积极配合开展好各项工作。新农村指导员好比一滴水,只有融入到党委政府建设新农村的大河中才不会干涸,也才能发挥自己一滴水的最大功效。新农村指导员的各项工作只有统一到当地党委政府的领导中去,才能更好的服务大局,建设好新农村。自下派进驻村后我就积极响应当地党委政府的号召,积极配合政府顺利完成了新型农村养老保险摸底调查工作、贺开古茶树基础数据摸底统计、推行贯彻卫生局卫生厕建设项目等多项工作。
今年6月份,新型农村养老保险试点工作开展到勐海县,这对于勐海县的广大农民来说无疑是一件大事、喜事。而新型农村养老保险的前期摸底工作显得尤为重要,事关全局的成败,新农村建设指导及大学生村官成了该项工作的前沿战士。经过两个星期加班加点的工,新型农村养老保险摸底调查工作得以顺利完成,有力的促进了农村社会保障事业的发展。
勐混镇的又一大喜事就是六大茶山有限公司将在勐混贺开村委会投资9个亿开发古茶树和旅游项目,开展贺开古茶树基础数据摸底统计工作意义重大,这次贺开古茶树基础数据摸底统计工作得到了县委政府的支持。作为新农村指导员的我也积极响应,成为贺开古茶树基础数据摸底统计工作队员之一,经过五天吃住在山上的奋战,贺开古茶树基础数据摸底统计工作得以圆满完成,心里甚是激动,虽然我只是一块砖,但多少却为山区的人民做了一件有意义的事,心里感到很充实。
积极配合当地党委政府落实州卫生局卫生厕项目,大力宣传推广用卫生厕,饮卫生水,创卫生村工程,目前我共走访宣传修建卫生厕9个村寨,目前已有150多人报名,以点带面修建好标准示范卫生厕12个。在村委会、村小组领导的配合下,卫生厕项目正在全面、如火如荼的开展之中,修建卫生厕的每户村民都将获得500元的补助。
七、沉下去,大有作为;浮上来,锦上添花.驻村开展新农村建设工作后,我的最大工作感悟就是“能沉能浮,沉为基础,浮为升华”。所谓的沉下去就是要脚踏实地的扎根进驻农村全面开展好各项实际工作,农村工作千头万绪,大事小事均关群众利益,能沉下去深入农村一线开展大量的工作,时间长了,成效就出来了。沉下去就要放低姿态,认真倾听,放下身段,从小事做起,能做什么做什么,会的尽心尽力,不会的加强学习,有一分热,发一分光。只要脚踏实地,谦虚好学,尽心尽力,力所能及的真诚奉献自己.无论我们所做的事情是大是小,相信一年后老百姓都会给以理解和认可。只有沉到村中去,沉到村民的生产生活中去,才不会虚度我们的美好新农村时光。
到了村委会,我努力的沉下去,热情的为村民写各种各样的申请、证明,为村委会开展党代会选举,村小组长换届,庆祝建党90周年文艺晚会,建党90周年走访慰问困难老党员,综治办公室挂牌等各种各样的会议活动搞好服务和协助工作,在无数的平常工作中,闪耀着汗水的晶莹,沉下去更加充实,沉下去群众利益无小事,沉下去大有作为.同时,在沉下去的基础上也要主动浮上来,主动浮到当地政府的领导中来,浮到派出单位和其他单位中来,多方获取信息,多方联系,整合各种资源,力所能及的争取各种各样的支持,在沉浮中为新农村建设增砖添瓦,为新农村建设锦上添花.八、过去的收获,今后的设想。半年的新农村建设工作有成绩也有不足,有喜悦亦有忧愁,恰如其分的体现了事物的两面性。最值得感动和幸福的就是新农村工作使我思想不断成熟,观念得到了更新,和农民群众的感情得到了加强,体验农村农民的艰辛更加真挈了,在应对农村复杂工作局面的实践中得到了锻炼和成长.“有些人活着他已经死了,有的人死了但他还活着”一个人如果只为自己活着,那么其人生的价值是有限的。一年指导员,一生农村情,只有在为人民服务的过程中为他人创造幸福,为更多的人活着,才能使自己得到真正的幸福,才能真正的实现人生价值,体会到人生真正的幸福和快乐。
在今后的工作中,在指导员这个神圣的岗位上,无论事情大小,我将更加努力的工作,以最饱满的热情、激情,怀着对建设社会主义新农村的崇高信念,尽心尽力干好各项工作,并不断加强学习,提高自身综合素质,积极争取派出单位的后盾支持,更好的服务新农村建设,切实服务于广大人民群众,以实际行动践行创先争优,践行共产党员的宗旨。最终实现在新农村建设中不断成长,在不断成长中服务新农村,在服务新农村中用心体会人生的快乐和幸福,我始终相信:新农村,大有可为!
勐海县委政策研究室(县农委办)董能***。
学习新农村建设指导方案篇十四
同志们:
今天我们专门召开这次会议,主要是传达贯彻**市新型农村社区、农村住房建设和危房改造工作会议精神,进一步统一思想,明确任务,全面加快我市新型农村社区和农村住房建设、危房改造工程建设步伐。朱书记对这项工作十分重视,会前做了专门批示。希望大家要认真学习贯彻朱书记批示精神,以坚定地决心、饱满的热情,扎实的作风积极投入到这项工作中,为统筹城乡发展,加快我市城乡一体化进程作出新的更大贡献。下面,根据、市政府研究的意见,我讲四个方面的问题。
一、统一思想认识,切实增强加快新型农村社区和农村住房建设的责任性和使命感
二、把握政策,掀起新型农村社区会战攻坚行动的热潮
建设新型农村社区,涉及农村生产力和生产关系格局的调整,涉及农民生产生活方式的转变,是农业农村工作的一场深刻变革。必须始终坚持把统筹城乡发展、改善农村民生、提升新农村建设水平作为出发点和落脚点,重点把握好以下四个要点:一要抓紧规划布局。新型农村社区建设规划,要与城市总体规划、新一轮土地利用总体规划、镇村体系规划、农村住房建设和危房改造规划有机衔接,与农田保护、生态涵养、基础设施、产业发展等空间布局紧密结合,同步规划,一步到位,合理确定中心村的区位、规模和布局,合理确定合村并点社区的村庄搬迁时序。同时高度重视具有传统历史文化价值和产业特色村庄的建设规划。根据各乡镇(街道)提报新型农村社区规划,经**市审定,确定了我市14个社区列入今年**百点攻坚名单。要坚持高起点、高标准、高质量,把农村社区一个点一个点地规划好、设计好、建设好,确保今年全市14个社区全部建成新农村建设的亮点工程、精品工程。昨天,刚刚接到**明传电报,要求各县市区6月底前必须完成新型农村社区建设规划、县域村镇体系规划、农村住房建设与危房改造规划及年度计划、农村居民点用地挂钩规划,并将以上四个规划和农村住房集中建设改造详细规划上报**指挥部办公室,**指挥部将组织规划评审委员会进行评审,未完成的,取消规划编制补助,并予以通报批评。因此,建设、土地、民政等部门要集中精力,靠上工作,务必按时完成规划并及时上报**指挥部。二要严格建设标准。新型农村社区建设必须以优化土地资源配置、强化集约节约用地、提高农民生活质量为目标。根据**市指挥部要求,新型农村社区新建居住楼房居住人口验收的最低标准是500户以上,居住楼房不得低于四层;新型农村社区服务中心的公共服务场所建筑面积不得低于1000平方米,文化健身广场不低于3000平方米,这是**社区建设补助的硬杠杠。要在科学规划指导下规模开发、配套建设,把节地、节能、环保要求贯穿建设的全过程。社区住宅要向高层发展,尽量少占地。集中居住社区要与社区基础设施、服务中心配套建设,同步推进,一步到位,搞好道路硬化,实施绿化美化,完善(!)供排水管线,有条件的要配备管道供气、集中供热设施,综合配置科教文卫、治安、社保、生产生活资料超市等便民利民服务设施。三要尊重群众意愿。农民是新型农村社区的主体。要坚持群众自愿、循序渐进、统筹兼顾、积极稳妥的原则,不能为了民生惹民怨,确保不引发新的社会矛盾和影响稳定的事件。坚持政府统筹、政策引导、市场运作,积极探索新路子,吸引房地产开发、工程设计、施工和其他企事业单位参与,形成多元化投入建设格局。要把安置工作放在首要位置,最好是先安置后拆迁,以降低成本,确保群众生活不因拆迁受到影响。四要坚持分类指导。各地基础条件、发展水平不同,必须分类指导、梯次推进,成熟一批建设一批,不搞一刀切。要突出重点、先易后难,从物质基础较好、基层班子较强的地方入手,凡是具备条件的,优先启动合村并点建设集中居住大社区,同步配套建设基础设施和社区服务中心,一步到位实现农村变社区;暂不具备条件的,要按照合村并点规划,先启动中心村建设,同时把面向各村的服务资源整合起来,建设功能齐全、设施完善的社区服务中心,为逐步搬迁合并创造条件;暂未列入示范点的村,也要先从基础工作抓起,搞好环境综合整治和农民必需的配套服务。
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为推动新型农村社区和农村住房建设工作的开展,**市成立了指挥部,并迅速展开了150天的会战攻坚行动。从**市各县市区进展情况看,我市工作相对滞后。下一步我市新型农村社区和农村住房建设指挥部办公室和领导小组成员单位,要按照“工作集中会战、资金统筹投入、政策配套运用、效果尽快显现”的要求,采取超常规举措,拉开攻坚战态势,全面掀起新型农村社区和农村住房建设的热潮。一是精力要集中投放。从现在起各级各有关部门就要以决战决胜的姿态、全力全速的状态,集中时间精力人力物力,千方百计争速度往前赶。14个示范点就是14个重点项目。按照项目建设和推进的要求,对每一个示范点要精心策划组织,明确建设标准和完成时限,实行包保责任制,倒排工期,挂图作战,一个环节一个环节地推进落实,确保按标准要求和时间节点完成攻坚任务,并形成长效机制持之以恒抓下去。二是资金要集中投入。市财政以及有关乡镇、部门要统筹整合新农村建设、新型乡镇建设、农村住房建设、土地整理、农村“五化建设”和社区建设所涉及的科教文卫体、农林水、农村公路、劳动保障、民政、司法、警务、信访、供销等各方面的专项资金,按照“捆-绑使用、各记其功、统一拨付、集中投放”原则,集中用于新型农村社区和农村住房示范点建设。各级金融单位要把新型农村社区建设作为金融支持“三农”的重点,加大资金投放力度,保证新型农村社区和农村住房建设资金需要。三是用地要集中保障。创新思路,用足用好国家和省里相关政策,做好统筹利用土地这篇大文章,通过合村并点腾出土地,落实建设用地增减挂钩,土地收益用于农民建房贷款抵押担保或直接补贴建房,突破建设用地瓶颈,并有效解决社区建设资金问题。在土地利用计划安排上,对新型农村社区和农村住房建设用地要单独协调用地指标,优先保障,确保建设有地点、村庄迁得动、楼房建得起、农民上得去。
三、强化措施 ,全面推进农村住房建设与危房改造工作
农村住房建设与危房改造,既是“三农”问题,又事关经济社会全面发展;既需要发挥政府主导作用,又必须遵循市场规律;既是当前一项紧迫的政治任务,又是一个需要长期坚持的惠民工程。农村住房建设与危房改造要和新型农村社区建设捆-绑在一起抓,创新思路、突出重点,完善措施、狠抓落实,集中在以下几个方面下功夫、求突破。
一要坚持规划先行。科学规划是搞好农村住房建设的前提。要在全面调查摸底的基础上,抓紧着手修编三类规划。一是编制县域村镇体系规划。依据城市总体规划,结合新一轮土地利用总体规划修编,立足当地自然和经济社会条件,科学编制县域村镇体系规划,合理确定中心镇、一般乡镇及中心村、一般村的规模和空间布局,为农房建设改造提供依据。二是编制农村住房建设与危房改造规划。制定农村住房建设3年规划和危房改造5年规划。住房规划设计总的要鼓励住楼房,但应区别不同群体需要,考虑农村生产生活实际,做到因地制宜。三是编制农房集中建设改造详细规划。结合当地风俗习惯、文化传统、建筑风格,组织搞好新型农房详细规划和工程设计,同时为自建房农户免费提供设计图样和技术咨询。在编制各类规划之前,要按照省建设厅制定的全省农村危房鉴定标准,逐村逐户建立农村住房建设与危房改造档案,并以此为依据确定农村住房建设与危房改造的总量。要制定详细的工作计划,由乡镇、村街负责具体落实。规划编制中要坚持适度超前的原则,在选点布局、户型设计、基础和公共设施配套方面,充分考虑农民的实际需要,合理确定农房建设标准和抗震等级,引导农民建设布局合理、功能齐全、安全实用、经济美观的“百年住宅”。规划一经确定,要严格执行,切实维护其严肃性,确保农村住房建设与危房改造的有序进行。(1)(2)(3)(4)(5)(6)
二要认真落实政策。要在紧紧依靠广大农民群众和集体组织,引导他们自力更生搞建设的基础上,相应制定完善有关政策,调动多方力量进行倾斜扶持。一是落实资金政策。要把农房建设与危房改造资金纳入财政预算安排,对新建农房和改造危房的农户予以补助或贴息扶持。**市财政从今年起,连续3年设立专项资金,对各县市区给予扶持。我市也要加大财政投入力度,统筹安排土地出让收益、耕地占用税新增部分和土地开发整理项目资金,合理使用可用于农村建设的有关专项资金,向农房建设与危房改造倾斜。农村住房建设资金需求量大,要合理确定补贴标准和办法,建立多元化的投融资机制,组织引导相关行业企业积极参与,多方缓解资金压力。二是落实用地政策。认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,执行最严格的耕地保护制度和节约用地制度,坚守耕地红线不动摇。要抓住当前新一轮土地利用总体规划修编的机遇,与城市总体规划、县域村镇体系规划相衔接,统筹安排好城乡居民点、基础设施、公益事业、生态涵养、农林牧渔和二三产业发展用地,合理布局城市、小城镇、中心村周围的.基本农田,为经济建设、城镇化发展和农房集中建设预留用地空间。要充分利用好国家有关城乡建设用地“增减挂钩”试点等政策,统筹城乡建设用地,最大限度地支持农房建设和危房改造,提高土地资源配置效益。省国土资源厅确定,从今年起每年将新增建设用地计划指标的5%专项用于农村住房建设与危房改造,年内全省安排10万亩以上的“增减挂钩”规模,我市国土部门要积极争取指标,充分发挥这项政策对农村住房建设与危房改造的保障和推动作用。三是落实信贷政策。引导和鼓励市内各金融机构参与农村住房建设。要以土地收益为基础,建立国有独资或股份制形式的融资平台,向金融单位融资贷款,统筹各种支农资金集中使用,支持农村住房建设。要积极探索实行集体建设用地使用权抵押、农户住宅确权抵押、集体土地承包经营权抵押等多种贷款方式,解决农村建房资金困难。对承担农村建房任务的具备相应资质的建筑企业,要优先给予贷款支持。四是落实规费减免政策。城市规划区内城中村、城边村和建制镇驻地村庄进行统一建设改造用于安置农村居民的住房,一律免收城市基础设施配套费、防空地下室易地建设费等行政事业性收费和政府性基金。城市规划区外旧村改造、整体迁建和农民自建住房,不收任何费用。严禁有关部门搭车收费,更不允许自立项目乱收费。五是落实产权政策。对农村住房,由市人民政府负责根据土地性质,依法核发土地使用证和房产证,进行权属确认,维护农民合法权益。要坚持“一户一宅、建新拆旧”,鼓励农民拆除危旧房、交还宅基地。
处理设施,推广应用沼气、太阳能等新型能源。要与推行“大村庄制”相结合。着力规划建设好村庄公共服务设施,引导鼓励农户居住向乡镇驻地和中心村集中,为适度扩大行政村规模创造条件。要搞好农村供销社、农村信用社、农民专业合作社、邮政物流四大载体及相关设施建设,为农民群众提供良好的生产生活服务。要与产业发展相结合。村庄改造腾出的土地,要大力发展高效种植、养殖项目,统筹安排好二、三产业项目,促进农民群众持续增收。要与新型乡镇和农村社区建设相结合。完善相关配套政策,按照管理有序、服务完善、文明祥和的要求,抓好14个新型农村社区建设试点,争取建成城乡一体化的示范样板。同时还要结合实施“城乡环境综合整治攻坚行动”,搞好村庄美化绿化,教育群众保持整洁卫生,提升农民群众生活质量;引导群众改变陈旧落后的传统习俗,倡树现代文明的新风尚,使农村住房建设与危房改造工程成为加快推进社会主义新农村建设、造就一代新型农民的推动力量。
四、加强领导,确保完成新型农村社区和农村住房建设任务,
新型农村社区和农村住房建设,事关全市改革发展稳定的大局,事关广大农民群众的切身利益,务必统一思想、完善机制,把工作做得细而又细、实而又实。
一是在指导思想把握上,要把新型农村社区建设与农村住房建设结合起来。市里实行指挥部工作体制,成立了由市级领导任正、副总指挥,有关部门主要负责人、各乡镇(街道)党(工)委书记为成员的新型农村社区和农村住房建设指挥部,集中办公,全面负责整个攻坚会战活动的组织领导、指挥协调和督导检查。要切实把新型农村社区建设与农村住房建设作为一个统一的整体,统筹考虑、有机衔接。要在指挥部的统一领导下,把所有涉及农村社区和住房建设的有关政策整合起来,统一在一个盘子里进行运作落实,不能出现“各吹各的号”和“两张皮”现象。建设、规划等部门要靠上指导督促新型农村社区建设规划和其他相关规划的编制、衔接和实施,确保在6月底前全面完成,同时搞好建设施工技术服务;国土部门要抓紧组织申报和争取城乡建设用地增减挂钩项目周转指标,尽快落实建设用地规划布局和组织实施,制定相关配套政策;财政部门要抓紧制定统筹整合各类专项资金和集中投入的具体操作办法,加强专项资金的监管;民政部门要加强对社区服务中心建设的指导;金融部门要尽快拿出对新型农村社区建设信贷支持的政策措施;其他各有关部门都要各司其职、合力推进,尤其在支农资金统筹上必须自觉服从大局。
三是在工作机制推进上,要突出抓好新型农村社区建设和住房建设的责任和考核体制。建立新型农村社区建设和住房建设领导包保责任制,乡镇(街道)党(工)委是农村社区和住房建设的责任主体,乡镇(街道)党委书记作为第一责任人,要自觉强化责任意识,对社区建设做到亲自(!)抓、负总责,分管负责同志要具体抓、靠上抓。要定期召开工作调度会议,了解工作进展情况,及时研究解决问题,推进工作顺利开展。特别对当前正在规划建设的14个农村社区,要拿出精力、人力、财力、物力,加快运作步伐,争取早日为群众提供服务。在农村社区建设上,各级要保证投入,真正让农村群众共享改革发展成果。要建立农村社区建设的考评机制,制定科学的考核指标体系,完善评估推进机制,确保社区建设取得实效。各级要根据年度农村社区建设的目标任务,对工作进行细化分解并建立责任制,年终由各级社区建设领导小组办公室牵头,组织有关部门对农村社区建设工作情况进行考评,考评结果列入本部门和乡镇(街道)绩效考核的重要内容。
四是在领导指挥方式上,要以一线督导、现场督办为主。要不间断地督导,带着图表深入到各个社区点现场,按图索骥,一个点一个点督查,一个点一个点现场办公。**市农村社区和住房建设指挥部对社区和住房建设实行了周调度和周通报制度。各有关乡镇也要成立相应指挥机构和专门班子,做到靠前指挥、现场办公、一线督战,按要求及时上报社区建设进度,确保我市14个示范点顺利推进。要及时宣传推广新型农村社区建设中涌现出的好经验、好做法,激发广大基层干部群众参与支持的热情,增强工作的感染力、号召力,达到统一思想、统一步调的目的,确保思想上合心、工作上合力、行动上合拍,形成全社会齐心协力支持配合的良好氛围。
同志们,推进新型农村社区和农村住房建设,意义重大,任务艰巨。各级各部门要按照省、的统一部署,以深化学习实践科学发展观活动为动力,全力全速高标准高质量完成既定目标任务,切实造福农民群众、改善农村面貌,为加快新农村建设进程、加快推进城乡一体化进程而努力奋斗。
新农村建设竣工典礼上的讲话稿尊敬的各位领导、各位来宾、全体父老乡亲:
大家晚上好!
今夜, 礼花满天,华灯璀璨;今夜,礼炮齐鸣、鼓乐喧天。今夜,我们欢聚一堂,热烈庆祝xx村的利民工程胜利竣工。值此喜庆之际,我谨代表xx村委会及父老乡亲,向莅临庆典的各位领导、各位来宾及xx-x剧团表示热烈的欢迎和衷心的感谢!对关心和支持xx村工程建设的各级领导和各界人士表示深深的谢意!向本次工程的规划者和建设者们致以崇高的敬意和衷心的祝愿,愿大家:红果满枝荡清香,幸福生活年年强!
一年来,我们xx村的工程建设,时刻牵动着各级领导的心:书记xx和组织部的领导百忙之中来视察,对我村的新农村建设做出了肯定的表达;乡党委书记xx、乡长xx-x等人更是多次现场指导,出谋划策;特别是包村领导xx、下乡村官xx,参与规划赴一线,为工程的顺利完成做出了大贡献。
为了我可爱的家乡,我们四处奔波,筹措多方;为了我深深挚爱着的生我养我的这热土一方,我们日夜守候,劳作奔忙。不管天寒地冻、炎炎热浪;不论晓星残月、彤霞西降。我们都昂扬地坚守在施工现场。“故乡披锦绣,妩媚荡清香”,在各级领导的关怀和指导下,在全体村民的关心与支持下,我们克服重重困难,终于迎来了竣工庆典的时刻:三百多平米的村委会院落巍然挺立,将为xx村的腾飞注入无穷的力量,奏响奋进的乐章;一千一百米的新巷道纵横交错,将为老百姓架起致富的桥梁;一千多平米的广场展露新颜,以他宽阔的胸怀,为村民的休闲娱乐提供有力的保障;花灯下的舞台婀娜多姿,正张开她热情的臂膀喜迎远道而来的宾朋----盐湖蒲剧团。
家乡的建设,同样牵动着身处异地的故乡人:祁汝昌同志,虽然身处他乡,却一直关心着家乡的建设,对我们村的全面发展做出了很大贡献,在得知家乡工程竣工后,主动联系盐湖蒲剧团前来庆贺,同时正在为我们xx村的北赵工程做着不懈的努力。还有祁世文、祁银珠、祁孝明、祁晓飞、祁兆文、祁兆会、祁国顺、祁红玉、杨仿震、杨兴振、杨宇震、杨文、杨敏等人以及已故的党平安同志,他们时刻关心着家乡的事业,对我们xx村的发展有着不可磨灭的贡献。
每当看到致富的车轮奔驰在笔直的巷道上;每次听见醉人的笑声荡漾在宽阔的广场,我的心中就有一股幸福的暖流在回荡。我常常想:在新农村建设的漫漫征途上,我们仅仅迈出了一小步,前方任重而道远。但我坚信:有乡党委、乡政府的正确导航,有全体xx人的众志成城,我们将同舟共济挥洒巨桨,朝着建设“秀美xx、小康xx”的奋斗目标 劈波斩浪、扬帆远航。
同志们,今夜,群英聚首迎庆典;今夜,万民欢腾颂和-谐。
朋友们,让鼓乐点燃胸中的激-情;让歌声放飞心中梦想;让我们共同祝福伟大的祖国繁荣富强;让我们共同祝愿村的明天灿烂辉煌!
谢谢大家!
学习新农村建设指导方案篇十五
2015年3月,本人被派驻思茅镇箐门口村担任第九批新农村建设指导员,同时被区委组织部和镇党委任命为箐门口村“第一书记”、常务副书记,同年9月,由于工作队队长和副队长工作调整,又被区委新农办指定为思茅镇工作队联络员,负责工作队的日常工作。一年来,在区委新农村建设工作领导小组及其办公室的指导下,在镇党委、政府和村“两委”班子的共同领导下,以及派出单位和当地群众的帮助支持下,认真履行指导员工作职责,协助配合镇、村两级抓好各项目标任务的推进落实,按时完成了各级党委、政府安排布臵的工作任务。现将一年来的工作情况总结如下:
村建设有关知识和省委农办编印的《新农村建设指导员工作手册》,学习涉农的政策法规和各种文件材料,明确新农村建设指导员的职责任务。二是端正态度,服从安排。农村工作具有一定的复杂性、艰巨性和尖锐性,为使自己更加贴近农村,贴近群众,首先就要端正态度,转变角色、转换身份,了解当地的村风民俗,尊重理解村组干部和群众,服从基层安排,不以区上下派干部自居,学会放在架子,摆正位子,真正做到下得去,驻得住,能安心开展新农村建设指导工作。三是注重形象,当好表率。作为一名新农村建设指导员,又身兼多职,自己的言行举止不仅代表派出单位的形象,也代表着区委、政府的形象。因此,驻村期间不敢懈怠,始终注重自身形象,当好党员干部的表率,不给派出单位添乱摸黑,驻村后,积极与村两委班子成员沟通联系,取得他们的信任和支持,在条件允许的情况下,亲自深入到各村组和农户家中走访了解情况,为开展新农村建设指导工作奠定基础。
二、转变作风,深入调研,及时了解掌握基层第一手情况。从一名机关干部转变成新农村建设指导员,工作内容及工作性质发生了变化,虽然以前在乡镇和农村工作过,但工作时间不长,随着形势变化,对基层组织的工作有了新的要求,需要重新认识。因此,驻村后,根据区委新农办有关要求:一是开展入户走访。为搞好村情民意调查,深入田间地头实地查看产业发展情况,走访农户了解他们的意愿及生活状况,对全村各方面的情况进行全面调研,及时了解掌握基层第一手情况。
二是撰写调研报告。在入户走访、调查研究的基础上,撰写好调研报告,提供给派出单位和有关部门参考;同时,注意记好民情日记,及时收集整理上报各种信息,为开展工作打好基础。三是开展政策法规的宣传讲解。利用召开村组会议机会,开展各类涉农政策法规的宣传讲解,增长农村群众的知识面,帮助村组干部理清发展思路,科学制定产业发展规划。四是注意听取群众意见。在调研过程中,注意听取村组干部和群众意见,了解基层干部群众关心的热点、难点问题,帮助他们出主意、想办法,并积极向上反映一些合理的诉求;五是向基层和群众学习。遇到疑难问题时多问、多想,多向村组干部和群众请教,向基层和群众学习,不断总结积累农村工作经验和方法。
在第一位,结合实际,稳步发展,不能盲目追求短期效应,更不能为应合上级,做一些面子工程,违背实际和群众意愿;四是在处理一些群众反映的热点、难点问题时,能依据现有的法律法规提出解决问题方法措施,供村组干部参考借鉴;五是在调处矛盾纠纷中,能分清是非,把握原则,做到有理有据、寓理于情,耐心细致做好群众的思想工作;六是在完成各项工作任务时,能注重工作实效,坚持时间服从质量,督促村组干部根据工作的轻重缓急,工作量大小,按时按质按量完成好各级党委、政府安排布臵的工作任务。
林地纠纷勘察。八是做好景谷6.6级地震恢复重建工作。2015年,箐门口村共有恢复重建户33户,由于建设动工晚,加之受村组道路建设和雨季时间长的影响,后期建设任务十分繁重,为确保年底前完成建设任务,积极督促施工单位加大施工力量,加快施工进度,按时完成了恢复重建任务。
五、遵章守纪,严以律己,保持良好的自身形象。一年来,本人能加强党性锻炼,严守工作纪律,服从安排,自觉接受基层干部群众的监督,并按照农村党风廉政建设和新颁布施行的《中国共产党廉洁自律准则》的有关规定严格要求自己,不该说的不说,不该做的不做,保持良好的指导员形象。同时,还按要求坚持驻村开展工作,严格考勤制度,按月报送出勤情况,确保了驻村天数。驻村期间,能认真遵守党的政治纪律和组织纪律,自觉维护村“两委”班子的团结统一,做到个人服从集体,少数服从多数,认真执行集体作出各项决策,没有给村级组织添乱摸黑,也没有给村级增加任何负担,没有在村上报销过任何应该由个人承担的费用,更没有参与过有损党员形象和损害群众利益的活动。
六、存在不足和努力方向。
区位和资源优势,规划和培育优势产业方面做得不够。
驻村结束后,我将继续通过学习和实践,不断丰富农村工作经验,提高农业农村工作的能力和水平,为服务“三农”工作打好基础。同时,我希望通过各级新农村建设指导员的带动,促进村组干部的思想观念有新的转变,从而带领广大农村群众提高认识,转变观念,真正成为新农村建设的主力军。今后,我将进一步总结经验,发扬成绩,克服不足,以更加饱满的工作热情投身于的新农村建设工作中,为全区农业农村工作贡献自己的一份力量。
2016年1月13日。
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