通过总结,我们可以更好地掌握已有知识,提高工作效率,并避免重复犯错。总结应该具有启发性和指导性,能够给读者带来实际的收获和启示。下面是一些智者们的名言警句,或许能够给我们一些新的思考方向。
全区春运工作会议讲话稿篇一
各位领导、各位企业老板:
一年一度的春运即将开始,今年的春运时间为1月11日至2月19日,共计40天。为确保春运期间广大旅客走得安全、走得及时、走得有序、走得满意,认真抓好落实,确保今年春运期间交通运输畅通、旅客出行安全、民工流动有序、重点物资及时运达,使广大群众在喜庆祥和的氛围中欢度春节。下面我就做好20xx年春运工作强调四点意见:
一、高度重视,加强领导,确保春运工作圆满完成。
分析今年春运工作形势,需要我县各道路运输企业结合实际,深入分析研究本企业工作中存在的各种问题,采取有针对性的措施认真加以解决。我县20xx年春运工作的原则是:“以人为本、以客为主、安全第一、快捷方便”。为确保春运工作圆满完成,我县各道路运输企业,一定要高度重视,切实加强对春运工作的领导。
1、成立春运工作领导小组,加强对春运工作的指导和协调。xx县公路运输管理所已成立春运工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在xx股。各道路运输企业也要成立由企业负责人(法人,下同)为组长的春运工作领导小组,全面负责本企业的春运工作。同时,要保证春运工作人力、物资、经费“三落实”。
2、各道路运输企业,要总结历年春运工作经验,结合本道路运输企业的实际,确定针对性、操作性强的工作方案。
3、严格落实20xx年春运工作责任。各道路运输企业要建立明确的春运工作职责,企业负责人是春运期间安全生产工作的第一责任人,对企业内部的安全生产工作负总责,对责任不能落实的要追究有关人员的责任。要把交通运输安全作为今年春运安全工作的重中之重,周密安排和部署,坚决杜绝超载和超员现象,把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化,要管到位、抓到底。
二、突出重点,预防为主,抓好春运期间安全生产工作。
各道路运输企业要立即行动起来,根据春运期间安全生产形势和具体工作特点,抓紧做好春运期间的安全生产工作。要把道路运输安全作为今年春运安全工作的重中之重,周密安排和部署,坚决杜绝超载和超员现象,把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化,要管到位、抓到底。
1、从1月11日开始,组织人员进行一次企业内部安全大检查。重点加强参运车辆的安全检查,对查出来的隐患,必须明确整改责任人,无条件、及时整改到位。并对安全大检查中发现的问题建立台账,是否及时落实到位。
2、进一步加大春运期间交通运输监管力度。各道路运输企业要做好运输工具的安全检验与管理工作,严把参运交通工具的入口关,严禁交通运输工具带“病”运行。要对司乘人员进行安全教育,前移安全防范关口,适当提高春运期间参运交通工具的技术门槛,完善汽运场站和车辆的消防设施,提高安全系数。要对可能出现的雾、雪、路面结冰等恶劣情况要制定应急工作预案,防止出现旅客长时间积压、滞留等情况的发生,确保旅客走得有序、走得及时;认真做好防火、防爆工作,制定事故应急预案,确保20xx年春运道路运输安全生产万无一失。
3、积极做好交通安全宣传教育工作,坚决杜绝超速超载等违法驾驶行为。各道路运输企业要利用各种宣传媒体,组织开展不同形式的宣传活动,提高司乘人员的道路运输安全生产意识,杜绝群死群伤恶性的事件发生。
4、各道路运输企业要强化道路运输管理,规范客运市场秩序。强化交通沿线和车站周边地区的道路运输管理,集中力量对重点地区、重点线路和重点部位进行综合治理,配合相关部门严厉打击车匪路霸和其它危及行车安全的犯罪活动。坚决查堵“三品”,严禁旅客携带“三品”乘车。规范客运市场,整顿运输秩序,坚决配合相关部门打击车匪路霸、倒客、倒卖车票、欺行霸市、私设站点、无证营运等非法活动,维护经营者和广大乘客的合法权益;确保春运安全畅通。
全区春运工作会议讲话稿篇二
各位领导、同志们:
大家好!
结束了!转眼间我们为期40天的春运实习已悄然结束了,其中的经历的一些事情让我难以忘怀!
这次实习在列车上当临时列车员的工作其实很简单,报站、开门、扫地。没有什么技术含量可言。但却有技巧可以做得更好做得更轻松。比如,做好保持车厢卫生的宣传、做好禁烟宣传。只要敢于开口去提醒乘客,其实,有些工作也会轻松很多。一直以来,我都是抱着体验的态度去体验生活,即使很枯燥的工作,我也认真对待,寻找背后的乐趣。
列车员的工作确实是枯燥的,因为我们都是重复着相同的工作。而其中的乐趣是来自天南海北的乘客,从他们身上了解外面的世界,即使是农名工叔叔也会告诉你很多的东西。我也抱着学习的心态跟乘客朋友们交流的,给枯燥无味的旅途添加不少的乐趣。更重要的是,还可以缓解车厢内紧张的气氛,让欢声笑语充斥车厢。
作为学生的我们,要做好这份工作的话,关键的是要转换角色。只有转变角色,处处以列车员的身份去处理考虑问题,我们才能以热情的态度为广大旅客服务。同时,还得有高度的责任感,只有有强烈的责任感,你才会认真对待你的工作,并且用心去做好,你才会热情地去对待你的乘客,为他们提供良好的服务,才会对自己认真负责,认真的去做每一件事情。
这次实习,它已经成为我人生中一段难忘的经历,让我多了一份成熟,稳重,少了一份幼稚。其中使得我看到了自己不足和各方面的努力,也让我更懂得如何去完善自己,磨练自己。
谢谢大家!
全区春运工作会议讲话稿篇三
春运即将到来,为确保人民群众度过一个祥和、平安的春节,xx大桥谋划在前,布置在细,行动在实,加大保障力度,确保春运期间大桥营运安全、畅通、高效。
结合往年春运经验,制定《xx大桥2016年元旦、春节及春运安全保畅方案》,布置了春运前安全大排查,落实了应急设施、设备和物资,明确各联勤工作职责、突发情况应对措施以及信息发布渠道,确保春运各项工作有备无患。同时,联合南接线公司定于1月24日在南接线东停车区举行主题为“情暖xx”的春运启动仪式,向过往旅客赠送春联、平安福,送上新春祝福。
对全桥设施设备进行全面巡检,特别加强对桥面、海域等营运安全设施的检查维护,从检查情况看,全桥各类设施可靠、性能完好。目前,公司吹雪车、撒盐车、装载机性能良好。储备了足够的推雪板、标志、标牌、反光锥等设施,储备了融雪剂10吨、木屑2吨、麻袋、草袋各2000只。并将于1月22日—23日开展节前安全大检查,重点检查全桥各区域的安全隐患排查整改情况和各部室、施救、养护等单位的设备、物资、车辆状况以及大流量应对措施的落实等内容。同时,全桥从1月24日0时至3月3日24时,除高速交警同意以及必要的抢修外,停止桥面所有施工检修作业。
针对春运期间的大交通流量,特别是春节假期期间小车免费通行可能出现的'爆发式增长情况,公司把交通组织和安全管理放在突出位置,明确监管责任界面,落实节日期间桥面及重要位置联勤力量安排,严格执行联勤巡逻的有关规定,切实发挥联勤联动、快速响应、高效处置的作用。做到人员、物资准备充足,可快速完成封道预警、路面保洁和清障施救工作。同时,重点关注综合治理和社会稳定工作,切实做好反恐工作。xx大桥突击队作为公司备勤力量,如遇突发情况,随时可用。
加强与周边路网联系,及时根据路网流量变化做好车流引导,防止出现拥堵现象。加强与气象局联系,及时获知第一手气象变化信息,即时启动相应应急预案,与公安、高速交警、高速路政等联勤单位联系,提高交通疏导和秩序管控能力,确保及时反应,保障通行安全。
全区春运工作会议讲话稿篇四
各位领导、同志们:
春运工作是我们交通运输行业开年的头等大事,是交通工作开门红的重头戏,事关社会的安定团结和人民群众的生命财产安全,责任重大,意义深远。因此,全市交通系统要认真贯彻落实交通运输部、省交通运输厅和宜昌市交通运输局有关文件精神,进一步动员全市交通系统广大干部职工,全力保障春运工作有序开展,确保广大旅客安全、便利、快捷、有序出行。为此,我想强调三点意见。
一、高度重视,明确目标,强化责任,抓好落实
(一)高度重视春运工作
春运工作关系到人民群众的切身利益,社会关注度高,影响广泛。做好春运工作是我们交通运输部门加强和创新社会管理、落实公共服务职能的具体体现,是服务人民群众安全便捷出行、保障社会和-谐稳定的客观要求。当前我国经济持续稳定发展,人民群众出行需求和生产生活物资运输需求日益增长。2012年春运工作于1月8日开始,至2月16日结束,为期40天。根据调查预测,今年我市春运期间道路客运量将达33.6万人次,同比增长8%;水路客运量将达5万人次,同比增长2%。因此,我们要高度重视春运工作,认真组织,科学谋划,为人民群众交上一份满意的答卷。
(二)确保组织机构的落实
春运期间,各单位要把春运工作作为提高公共服务能力,构建和-谐交通、平安交通的一个重要载体来抓。按照“以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷”的原则,做好春运工作。市交通运输局2012年春运工作领导小组已经成立,各单位要相应建立健全组织机构,统一指挥协调春运工作、落实各项责任。各单位一把手要率先垂范,靠前指挥,深入工作一线,加强对春运运输组织和安全生产工作的指挥及监督力度,确保春运工作的顺利进行。
(三)做好客流预测和信息发布工作
客运企业、客运站要密切关注学生流、民工流和探亲流的变化,分析流量、流时和流向,提前制定发车计划,还要将天气信息、发车时间信息、增加班次信息、客运站站务电话等重要内容通过公告栏、宣传栏、报纸、电台、网络等渠道主动向社会及时发布。
(四)及早落实充足运力
我市每年春运投入的运力基本能够满足需要。但是,我们决不可掉以轻心。各客运企业和客运站要合理储备备班运力,科学调整发车时间和班次,提高应急运输能力,在保证干线旅客运输的同时,要组织好农村、山区和边远地区的旅客运输,保证广大农民群众便利出行。
(五)加强运价执法检查
要严格按照物价部门文件精神,督促道路客运和公交企业认真执行票价政策,并将执行中的运价进行公示,不断加大春运价格的管理力度,严肃查处乱涨价,乱收费行为,为全市营造一个安定有序的春运环境。
(六)确保公路畅通
公路部门要加强道路日常养护,确保除雪防滑及时到位,重点加强危(病)桥梁和危险路段的监管和养护,定期检查,保证警示标志齐全完好。要进一步加强道路巡查工作,一旦出现危及行车安全的隐患,要及时排除,无法保证通行安全的要立即封闭交通。各交管站要对农村公路进行一次检查,落实保安全、保畅通措施。
二、狠抓安全,优质服务,突出重点
安全生产、优质服务和应急处理既是春运工作的重要内容,也是衡量春运成绩优劣的重要指标。
(一)以确保安全为重点
一要加强对水上的安全监管,严防水上安全事故发生。海事人员要加强责任心,按照国家的有关法规,各负其责,各司其职,协调配合,齐抓共管。二是要认真落实“三关一监督”的要求,严把客运经营者市场准入关、营运车辆技术状况和驾驶员从业资格关,认真做好客运站安全监督。客运站要严格履行“三不进站、五不出站”职责,认真落实车辆安全例检和“三品”查堵等制度。三要做好公路、航道的安全畅通工作,随时做好应急保畅通工作。四是抓好公汽、出租车的行车安全。五要按照各级的要求,节前全面开展水上交通、道路运输等安全生产领域的大检查,全面排查事故隐患,迅速进行整改,确保春节期间安全形势稳定。六是加强安全生产动态监控。客运企业要保持客运车辆gps性能良好,对车辆行驶状态实时监控,及时对违法违规行为给予警告和纠正,并加重事后处理。
(二)以文明服务为重点
各单位要狠抓以服务旅客、奉献社会、诚实守信为主要内容的精神文明建设,认真推行以优质服务、优良秩序、优美环境为内容的“三优”和客运服务质量标准化,服务管理规范化、服务过程程序化为内容的“三化”管理制度,通过增设售票窗口、延长售票时间、提前预售、上门预售、开设农民工专用售票窗口等方式方便旅客购票乘车。要为老、弱、病、孕、残等旅客提供特殊服务和照顾。要有专门的站乘人员为旅客提供免费便民服务。客运驾驶员和乘务员要做到着装整洁,热情服务,仪表端庄,语言文明,树立交通行业的服务形象。公汽可根据客流情况,加密班次,延长运行时间,全力方便群众出行。在这里我还强调一下,请大家一定要高度关注行业稳定工作,全面了解行业动态,及时发现和化解行业矛盾。
(三)以应急处理为重点
我们在抗击低温雨雪冰冻灾害和抗震救灾中已积累了很多成功的经验,各单位要完善专项应急预案,落实应急运力,加强应急物资储备,做好应对突发事件的各种准备。发生特殊情况时,应严格按照规定启动春运专项应急预案。道路运输企业、客运站要密切关注天气变化,遇有大雪、大雾等恶劣天气以及道路达不到安全行车条件时,应立即按照应急预案和灾害天气预警要求采取有效措施。要强化应急反应能力,保证通讯联系,及时掌握春运期间的运营动态。一旦发生紧急事件,有关单位或当事人要在第一时间上报局春运办,同时启动应急预案,采取措施积极应对。
三、严格管理,强化督查,全程监控
在春运具体措施上,我们要重点在稽查监督上下功夫,在宣传报道上下功夫,在投诉处理上下功夫,实现春运运输市场监管的全覆盖。
(一)把稽查监督贯穿于春运全过程
要认真履行管理职能,制定周密的稽查方案,切实加大市场监管力度,维护好运输市场秩序,确保春运工作有序进行,保障广大旅客、运输企业的合法权益。运管所要在客运站设立运政执勤室,认真履行职责,严厉打击无证经营、超范围经营;客管处要对出租车不按规定使用计价器、宰客、甩客、卖客、拒载等违规行为严厉打击。对在春运期间擅自停开客运班车,影响旅客疏运的',要严肃查处。对客车客船的超载行为,严格按照有关规定进行处理。
(二)把宣传工作贯穿于春运全过程
要充分发挥宣传媒体的作用,及时通报各主要站点客流情况,为广大旅客提供准确的信息。要广泛宣传优质服务和运输安全等方面的典型事例,充分发挥新闻媒体的监督作用。各单位要及时向市局春运办上报信息,春运结束后要及时将书面总结报市局春运办。
(三)把投拆查处贯穿于春运全过程
相关单位要设立春运投拆电话,认真执行24小时值班,及时核实查处旅客和经营者的投诉,做到投诉一起,查实一起,处理一起,并将查处结果反馈给投诉者。对新闻单位反映的热点、焦点问题,要及时研究、妥善处理;对扰乱市场秩序、损害行业形象的行为要进行曝光,一查到底,并通过新闻单位反馈。
同志们,2012年我市的春运工作将在、市政府和上级业务主管部门的正确领导下,有全体交通干部职工及各运输企业的共同努力,迎难而上,好中求进,一定能打一个漂亮的仗,实现交通工作的开门红。
最后,祝大家在新的一年里合家欢乐,万事如意!
谢谢大家!
全区春运工作会议讲话稿篇五
同志们:
刚才,国家发改委领导和省政府副省长就做好20xx年春运工作作了全面安排部署。希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我就做好今年全市春运工作强调几点意见:
春运是领导关注、群众关心的民生工程,事关社会稳定和经济发展,事关广大人民群众的切身利益,涉及面广,组织难度较大。加强对春运的组织领导和协调,对于确保春运科学有效、畅通有序,确保人民群众节日出行安全、顺利具有重要意义。各单位要高度重视,要按照国家、省有关要求,认真研究分析20xx年春运形势,拿出切实可行的工作方案,确保我市春运工作有序进行。市政府决定成立20xx年春运工作领导小组,市委宣传部、市监察局、经信、交通、港航、铁路、民航、公安、人力资源和社会保障、旅游、工商、教育、安监等部门为成员,领导小组办公室设在市经信委,负责春运日常业务的组织、协调和调度。市直各有关部门也要根据本部门的实际,成立春运组织领导机构,加强春运工作的组织协调工作。
20xx年春运工作从2月1日开始至3月12日结束,共计40天。据预测,20xx年春运期间,全市客运量将达到550万人次,较去年增长4.5%。与往年相比,今年春运客流高峰突出,节前学生流、建设者返乡流、商务流、探亲流将重叠并形成明显客流高峰,预计节前春运的高峰期将出现在2月15日-17日,节后返程高峰将出现在3月10日-15日。各运输部门要本着以人为本、安全有序、方便快捷的原则,针对今年春运可能出现的新情况、新问题,提前做好分析和预测,并在此基础上,制定切实可行的工作方案,进一步明确各级、各部门和各个环节的责任,对运力安排、班线计划等,做好全面安排。铁路运输部门要根据长途客流量大和节后返程旅客较集中的情况,积极争取增加长途运力,必要时可争取加挂车厢,满足春运需要。公路运输部门要科学安排客运车辆投放,根据客流需求,及时调整增开线路和优化客车投放量。公安、交通、人力资源和社会保障等部门要加强与公路、铁路之间的运输衔接,方便旅客中转,减少旅客滞留时间,确保旅客及时疏散。教育、旅游、工商等部门要积极配合,加强协调和沟通,从各自的职能出发,共同做好春运组织工作。
要把安全放在春运工作的首位,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化措施落实,务求万无一失。
一要加强监督检查,确保运输安全。交通、公安、安监等部门要组织力量,在春运开始前,对运输企业的安全规章制度、春运设施、设备、车辆及重点道路、桥梁等进行一次全面细致的安全检查,限期整改安全隐患,不达要求不得投入春运。公安、交通部门要加强客运市场监管,坚决取缔各类货车、非法拼装车、改装车、报废车、农用车、拖拉机等机动车载客行为。要加强路巡路查,及时查纠超员、超速等各种违法、违章行为,维护春运良好市场秩序。
二要加强安全教育,增强安全意识。运输部门要加强对驾驶员、乘务员的教育和管理,牢固树立“安全第一”观念,遵章守法,文明行车,劳逸结合,自觉做到不超时、不超载、不超速,不酒后驾驶和疲劳驾驶。
三要强化治安管理,创造良好运输环境。春运开始后,交通运输部门要在车站、码头、乘车点、旅客通道等醒目位置,张贴、悬挂宣传条幅,增强旅客的安全意识。同时严格“三品”(易燃品、易爆品、危险品)检查,严禁“三品”进站上车。公安、交通等部门要强化对交通沿线和重要汽车站、火车站周边地区的综合整治,严厉打击“黑车”、“宰客”和“车匪路霸”等非法活动,切实保护旅客的合法权益。要加大对“三超”(超员、超速、超限)和公路“三乱”(乱设站卡、乱罚款、乱收费)的检查力度,确保春运安全畅通。济宁军分区、武警支队要安排一定数量的军、警队伍帮助维护车站、码头、重要人流周转、疏散区秩序,保证旅客安全和社会稳定。
四做好恶劣天气下的应急预案。铁路、公路、航空等有关部门要提前做好恶劣天气下事故预防、旅客滞留、疏散的应急预案,保证旅客不受冻、不挨饿,不发生冲突,保持旅客情绪稳定。
各运输部门要在确保运输安全有序的前提下,努力转变服务作风,强化服务意识,树立文明形象。春运期间,火车站、汽车站应增设售票窗口,延长售票时间,实行便民售票。对客流相对集中的大中专院校、大型企业和建设工地等要实行送票上门、办理行包托运、现场发车,实行一条龙服务,方便旅客购票出行,必要时要加开临时班车、包车等,确保旅客走得及时、走的舒适。同时,运输部门要统筹安排好节日市场供应物资和重要工业原材料运输,特别是要保证电煤、气煤、热煤和成品油的调运,满足企业生产和人民群众生活需要。公安、交通部门要按照建立电煤等重点物资运输“绿色通道”的要求,为重点物资运输创造良好的的环境。综合运输协调部门要认真做好各重要火车站、货运站、港口的集、疏、运工作,确保春运期间港站畅通。
春节即将来临,我代表市政府,向辛勤工作在春运一线的广大干部职工致以新年的问候!祝大家身体健康,工作顺利,新春愉快,万事如意!谢谢大家!
全区春运工作会议讲话稿篇六
各位领导、同志们:
大家好!
20xx年的春运工作,在县委、县政府的领导下,我乡紧紧围绕“安全、优质、畅通、有序”的春运目标,按照“和谐有序,安全为先,科学组织,优质便捷”的原则,坚持“以人为本,安全第一”的工作方针,积极预防,周密安排,尽早部署,落实责任,狠抓防范,突出重点,强化检查,消除安全隐患,确保了今年春运安全,保护了广大群众的生命财产安全,杜绝了春运期间不安定因素发生。
春运安全工作是我们全年的工作基础,春运前夕,乡里专门成立了春运安全领导小组。今年的春运工作在全乡春运领导小组的管理下做到精心部署和安排,做到双管齐下、层层落实安全责任制,分工明确,责任到人,做到谁主管、谁检查、谁负责的原则,从而使今年的春运工作能够有序的进行。
乡里专门安排了3个交通安全服务点,做到人员到位、经费到位、保障到位,实行24小时值班。确保了服务点的畅通有序。
坚持安全第一,宣教是我们的原则,牢固树立安全第一的思想是我们的宗旨,为深入实际,防止麻痹大意的情绪出现,利用各种不同的形式,从讲安全的角度出发。
总之,今年春运工作我们克服种种困难,圆满完成春运期间各项工作任务,为全乡人民平安欢度新春佳节提供了良好的交通环境。
谢谢大家!
全区春运工作会议讲话稿篇七
同志们:
刚才,我们收看了全省、全市春运电视会议,省市对春运工作高度重视,分析了春运形势,部署了春运工作,希望参会的各部门、运输企业认真抓好贯彻落实。为做好我县春运工作,我提出几点要求。
一、提高认识,把握形势,增强做好春运工作的责任感。
近年来,县委、县政府坚持交通先行发展战略,加快推进交通基础设施建设,城区小街小巷、农村乡间小路都发生了天翻地覆的变化,交通运输管理水平不断提升,群众出行更加便捷舒适,我县春运总体环境有了明显好转,群众出行条件大幅改善。
但另一方面,我们还应清醒地看到,春运也面临着不少问题:一是群众出行的复杂性、多样性明显增多。从出行的方式选择来看,除了传统的长途运输、农村客运、公交保持高位外,自驾成为相互串门拜年、外出旅游的重要交通工具,如果算上自驾的人数,全县出行人数、车辆数将大幅增长。二是恶劣异常天气偏多。每年的春运期间都是冷空气相对活跃的时候。大客流、大交通流和恶劣天气将使交通运输安全风险进一步上升。三是不稳定、不安全、不确定因素较多。部分交通运输企业的安全管理主体责任未得到真正落实,还存在效益意识强、安全意识差现象;部分道路安全设施不足;有些私家车主受金钱的驱使,加入到非法营运的行列,扰乱客运运输市场秩序;少数出租车司机拒载挑客、不打表、漫天开价;互联网改变了人们的生活、工作和思维方式,对春运售票方式、安全监管、客运服务等工作都提出了新的要求,等等。这些因素,都将给春运工作带来更大的压力。
二、精心组织,精准发力,确保春运各项工作落到实处。
今年的春运工作,要紧紧围绕“安全、顺畅、平稳、有序”的总体目标,精心组织,精准发力,确保旅客安全出行、满意出行,确保重点物资和人民群众生产生活物资正常供应。为此,要重点抓好以下工作:
(一)保障运力供给。各部门和运输企业要根据客流预测情况和特点,按照“分时、分段、分流量,抓重点”原则,细化运输方案,统筹整合资源,科学安排运力,在重点地区、热点线路和高峰时段提前调配运力,千方百计增开客运班车、公交车、出租车趟次,努力满足旅客出行需要。在集中力量抓好旅客运输的同时,要统筹兼顾、合理安排,保证重点物资的运输,保障工农业生产平稳有序和广大群众节日供给。
(二)消除源头隐患。各运输企业要牢固树立“安全第一、预防为主”意识,时刻绷紧这根弦,对运输工具进行一次全面维护和技术性能检查,对达不到标准坚决停运整改;要全面开展从业人员安全教育和培训,提高从业人员安全意识、责任意识和安全生产能力;要对客运车辆进行全程动态监控,坚决杜绝超员、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法行为。汽车站要严格落实安检规定,要加强对活动区域和设施设备的巡视,及时消除各类安全隐患。交通、公路部门要加强对重点路段、桥梁、涵洞的排查、整治,改善通行条件,提高道路安全性。
(三)加大执法力度。各部门要齐心协力,并肩作战,加大执法检查力度,严肃查处各类违法违纪行为,坚决遏制违法势头。要严厉打击各类非法经营、宰客甩客现象,对超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾车等专项检查活动。加大上路巡查执法,对违章占道经营,占道堆放建筑材料的行为要及时处理,保证春运期间公路畅通。公安部门要加大对汽车站的警力投入,防控恶性恐怖暴力事件发生,切实维护社会稳定。
(四)提升服务水平。各部门、运输企业要牢固树立以人为本的服务观念,努力通过良好的春运服务,展示自身精神面貌,传播文明新风。汽车站要按规定配齐和使用各项服务设备,采取多种便民措施切实提高服务质量;规范引导标志,做到内容醒目、指示清晰,准确引导旅客候乘和中转换乘,努力使候乘环境更加温馨。各运输企业要继续组织开展“情满旅途”活动,提升服务质量。
(五)完善应急预案。各部门和运输企业要针对春运特点和可能出现的各种突发问题,细化完善重特大交通事故、恶劣天气、客流激增、延误晚点等各类应急预案,落实好应急运力,储备好应急物资和铲冰除雪设备,组织好应急处置队伍,确保预案可执行、有成效。气象部门要针对冬季气候特点,加强恶劣天气预警预报,与公安、交通运输部门建立突发气象灾害信息快速通报制度。发生突发事件时,各有关部门要准确判断影响程度,及时启动相应的应急预案,并按程序逐级报告,做到反应迅速、应对准确、处置果断,有效控制事态发展,最大限度地维护春运秩序。
三、强化领导,合力共为,切实营造良好的春运工作氛围。
春运工作责任重大、任务艰巨,各部门要加强领导,强化责任,联手联动,形成合力,营造良好的春运工作氛围。
(一)要强化领导。各部门要尽快建立健全组织领导机构,制订春运工作计划,完善运力组织、交通安全、秩序维护、春运服务、油料供应、电力供应等工作方案,精心组织,全面部署,全力做好春运各项工作。各部门负责人要主动深入春运一线,及时掌握动态,协调处理突发事件,帮助解决春运中出现的各种问题。要建立领导干部带班制度,手机要24小时开通,确保联系畅通。
(二)要强化宣传。要充分发挥新闻媒体对春运工作的舆论引导和监督作用,及时报道春运动态,为旅客出行提供准确信息,引导旅客正确选择运输方式,形成有利于春运工作正常开展的舆论氛围。
(三)要强化督查。要定期不定期进行春运工作督查,采取明察暗访、随机查、突击查等方式,重点检查责任制落实情况、隐患排查整改情况、安全监管实施情况,对检查出的问题下达限期整改通知书,确保检查取得实效。
同志们,春运工作即将开始,在新春佳节即将来临之际,向奋战在春运战线的广大干部职工表示亲切问候,并致以新春的祝福!希望大家按照全县的统一部署,积极行动起来,切实做好春运各项工作,确保全县人民过上一个喜庆祥和的春节。
全区春运工作会议讲话稿篇八
第三,着眼于增强办学活力,在破解学校发展难题上出实招、见成效。经过这些年的发展,我区高等教育已步入大众化发展阶段,高等教育事业站在了一个新的历史起点上。在这样的关键时期,我区高等教育也仍然存在着许多困难,存在一些与时代发展要求不符合不适应的突出问题。比如,高等教育规模还比较小,高等教育的毛入学率与全国相比还有5个百分点的差距;基础设施建设不完善;高校的数量偏少,高等教育发展的整体水平较低,综合实力较弱;高校科学研究和学科发展还缺乏核心竞争力,国家级标志性成果少;高等教育资源配置、结构布局和学科专业设置还不完全适应我区改革发展的现实需要,等等。要解决影响和制约我区高校科学发展的突出问题,深化改革是出路,增强办学活力是关键。根据国家确定的改革方向和任务,紧密结合广西的实际,广西教育规划纲要确立了10项教育体制改革试点。其中,建立和完善现代大学制度改革试点,是教育规划纲要的政策创新点,是深化高校治理改革、增强办学活力的重要突破口。各高校对此一定要有清醒的认识,把深化改革、增强办学活力作为破解学校难题、推进学校科学发展的重要方法和途径。高校党组织要发挥领导核心作用,联系实际确定改革的目标、步骤、方法,着眼于破除制约本校科学发展的体制机制障碍,围绕人才培养模式、教育教学体系、内部管理体制、人事分配制度等重大问题,鼓励和支持方向正确的改革探索,保护改革创新的积极性,引导广大教职工增强改革意识,确保改革在重点领域和关键环节上取得突破并顺利推进。
第四,着眼于建设和谐校园,在维护高校稳定大局上出实招、见成效。长期以来,我区高校不断完善和落实安全管理各项制度,以专项整治行动为抓手,以创建“平安校园”为载体,努力创建和谐平安校园,连续20多年保持稳定,为维护社会稳定发挥了重要作用。但也应看到,目前维护高校稳定的任务仍然艰巨复杂。校内校外各种矛盾“触点”不断增多,高校的思想文化阵地管理还存在一些漏洞和薄弱环节,境内外敌对势力把我高校作为渗透的重点对象,意识形态领域的斗争有着长期性、复杂性。维护高校稳定大局,党组织承担着义不容辞的责任。在这些方面,一要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。坚持守土有责、守土尽责,深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动。对师生中出现的一些思想认识问题,要耐心沟通、善于引导,确保阵地巩固、导向正确;对校园内发生的一些矛盾磨擦,要快速反应、妥善处理;对别有用心的煽动,要理直气壮、坚决斗争,消除其负面影响。要加强舆情汇集和对各类不稳定因素的分析预警,努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。二要坚持用马克思主义占领高校思想理论阵地。要引导高校师生正确认识国家的前途命运,坚定对中国共产党领导、社会主义制度的信念和信心,增强对中国特色社会主义的理论认同、政治认同、情感认同,筑牢抵御境外敌对势力渗透的思想防线,牢牢掌握意识形态领域主动权,绝不给错误思想提供传播渠道。三要毫不动摇地坚持教育与宗教相分离的原则,坚持依法管理,坚持学术研究无禁区、课堂传授有纪律、公开宣传有要求,加强课堂教学、论坛讲座和校园网管理,严禁在高校传播宗教、发展宗教组织、建立宗教团体。四要健全制度,落实责任。党委要认真落实稳定是硬任务、是第一责任的要求,做到主要领导对学校稳定工作负总责,发现问题特别是出现群体性事件时要靠前指挥。分管领导要切实履行职责,加强工作指导,及时协调、解决工作中遇到的问题。要分解工作任务,把工作落实到责任部门和具体责任人。对工作不到位、不负责造成严重后果的,要追究相应责任。
第五,着眼于建设大学文化,在培育良好的校风学风上出实招、见成效。校风学风,是一个学校的精气神所在。有优良的校风学风,才会有风清气正、积极向上的校园氛围,才会培养出高素质的人才。当前,从总体看,我区高校的风气是好的,校风学风对培养高素质人才起到了重要作用,对社会风气也产生了重要引导作用。但也要看到,在一些学校里也存在着急功近利、心浮气躁的风气,少数党员干部作风飘浮,作表面文章,深入群众、深入实际不够;个别教师存在弄虚作假、抄袭剽窃等学术不端行为;少数学生功利心理严重,考试作弊、论文造假现象时有发生,损害了高校的形象和声誉。高校党组织必须要对此引起重视,要把建设优良的校风教风学风摆在更加突出位置,切实抓紧抓好。一要加强党风教育,充分发挥优良党风的引领作用,着力提高党员师生的党性意识,下大力气解决党风方面的突出问题,以优良党风正校风、促教风、带学风。二要切实加强师德师风建设。无德难为师,从师先立德。要引导广大教师特别是党员教师树立坚定的政治信念和崇高的职业理想,爱岗敬业、关爱学生,严谨治学、锐意创新,淡泊名利、志存高远,真正成为博学多才又道德高尚的人类灵魂工程师。要加强学术道德建设,切实解决学术造假、抄袭、剽窃等学术不端行为和不正之风,形成风清气正的学术氛围。特别是学校各级领导干部和党员教师要带头坚守学术道德,倡导学术诚信,做良好学风的维护者、践行者和弘扬者。三要加强校园文化建设。文化是大学赖以生存发展的精神支撑,是孕育良好风气的深厚土壤。培育良好的校风学风,归根结底,是要建设优秀的大学文化。要发挥高校文化传承的重要载体作用,以社会主义核心价值观为主体,弘扬优秀传统文化,不断总结学校的学术传统和文化精神,凝炼办学理念和办学追求,建设体现时代发展要求和社会进步规律,具有本校和广西特色的大学文化。
四、贯彻落实《条例》精神,在新的起点上不断开创我区高校党建工作新局面。
20xx年底,胡锦涛专门主持召开中央政治局会,讨论新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》。20xx年8月,中央正式印发。新修订的《条例》贯彻了中央对高校党的工作的新要求,体现了党的理论创新、实践创新、制度创新的新成果,是高校党的工作必须遵循的基本规章。认真贯彻《条例》,对于进一步推进高校党的工作科学化、民主化、制度化,保证党的路线方针政策的贯彻执行具有重要意义。我们一定要从战略和全局的高度,全面把握《条例》的精神实质和基本要求,切实学习好、贯彻好、落实好,不断开创我区高校党建工作新局面。对于如何学习贯彻《条例》,等一会达流同志还要专门讲,这里我着重强调几个问题。
第一,在坚持和完善党委领导下的校长负责制上下功夫,进一步加强高校领导班子建设。党委领导下的校长负责制,是在总结建国以来正反两方面经验教训的基础上确立的,并最终写入了《高等教育法》。它是中国特色现代大学制度的核心内容,是高校坚持社会主义办学方向的重要保证,是党对高校领导的根本制度,是高校贯彻民主集中制的具体体现。这次《条例》修订,中央特别强调必须坚持和完善党委领导下的校长负责制。我们开了这么多年的全国、全区高校党建会,几乎每次都要强调这个制度。可见党委领导下的校长负责制,对于维护高校改革发展稳定是多么重要。20多年来,高校之所以能够持续保持稳定、实现跨越式发展,根本的一条就是我们始终不渝地坚持了党委领导下的校长负责制。实践证明,党委领导下的校长负责制符合我国国情,有利于党的路线方针政策在高校的贯彻落实,有利于促进高校改革发展稳定,必须毫不动摇、长期坚持并不断完善。
执行好党委领导下的校长负责制,关键是要有一个好的高校领导班子。高校领导班子,是高校改革发展的领导者、组织者、推动者。高校党建工作首先要把领导班子建设作为重中之重,抓实抓好。一要加强思想政治建设。中央提出,高校主要领导应当成为社会主义的政治家、教育家。这就要求,高校领导干部不仅应该懂教育、懂管理,还应当而且必须要懂政治、讲政治,坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点,有高度的政治敏锐性和政治鉴别力。因此,要采取切实有效措施,切实加强高校领导干部的马克思主义理论修养、党性修养和品德修养,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。二要提高领导高校科学发展的能力。高校领导不仅要有很高的思想政治觉悟,而且要有领导高校科学发展的能力。特别是要增强谋划发展和改革创新的能力,统筹协调人才培养、科学研究、社会服务和文化传承的能力,处理急事难事、克服困难的能力,加强和谐校园建设的能力。三要坚持和健全民主集中制。按照科学决策、民主决策、依法决策的要求改进领导方式,推进党务公开、校务公开,提高决策的科学化民主化水平。四要选优配强高校领导班子。要按照德才兼备、以德为先的原则选拔任用高校领导干部,坚持把思想政治素质放在首位,坚决防止和克服重知识素养、轻思想品德,重学术造诣、轻管理能力,重学历资格、轻工作实绩的倾向,真正把那些懂政治、讲政治,善于办学治校的优秀干部选拔到高校领导岗位上来。
第二,在贯彻落实中央精神上下功夫,进一步加强大学生思想政治教育工作。20xx年5月,胡锦涛主持召开中央政治局会,专题研究大学生思想政治教育工作,作出了“在思想上不能放松,在工作上不能懈怠”的重要指示。20xx年上半年,中央专门召开全国加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会,对有关工作进行了部署。我们一定要按照中央的要求和部署,切实把大学生思想政治教育抓紧抓好。一要不断改进思想政治理论课教育教学。充分发挥各门课程的育人功能,编写和修订反映马克思主义中国化最新成果、体现我国基本国情和阶段性特征的教材,把教材优势转化为教学优势。要进一步探索创新教学模式,完善思想认知和实际表现相结合的考试考核办法,调动学生的学习积极性和主动性,增强教学效果。高校和院系领导要承担形势与政策课教学任务,并形成制度。二要创新日常思想政治教育方法和途径。强化实践教育环节,广泛开展具有我区高校特色的社会实践、志愿服务和主题教育。加强高校校园网络建设与管理,在广西高校思政管理平台和各高校思想政治教育主题网站的基础上,建设一批具有较强思想性、教育性、互动性的主题教育网站、网络社区,提高利用网络开展大学生思想政治教育工作的能力和水平。三要抓好大学生形势政策教育。要结合我区实际,在大学生中广泛开展以学习宣传贯彻党的十七届五中全会和自治区党委九届十三次全会精神为主要内容的形势政策教育,使大学生全面深入地领会党的十七届五中全会和自治区党委九届十三次全会精神,深刻认识我国、我区“十一五”时期的巨大发展成就,准确把握“十二五”经济社会发展的总体思路、目标任务和重大举措。要结合中央、自治区党委关于庆祝建党__周年的重要部署,开展党的优良传统、党的宗旨、党领导下所取得的伟大成就、今后的奋斗目标和重大部署等方面的宣传教育,进一步增强信心,凝聚人心,鼓舞斗志。要总结“广西青年学生形势政策思想教育报告会”活动的好做法好经验,形成制度,作为一项经常性工作长期坚持。四要把解决思想问题与解决实际问题相结合。建立健全就业服务系统,积极为大学生就业创业创造条件,进一步做好家庭经济困难学生资助工作,改进后勤服务特别是办好学生食堂。加强大学生心理健康教育和心理咨询工作,提高大学生心理素质和承受挫折、适应社会的能力。五要加强大学生思想政治教育工作队伍建设。继续强化辅导员双重身份、落实双重待遇、实现双线晋升。实行思想政治理论课教师任职资格准入制度,加强辅导员和思想政治理论课教师的培训培养。
第三,在提高党建工作科学化水平上下功夫,进一步加强高校基层党组织建设。今年是开展“党组织建设年”活动的第二年。按照“每年突出一个主题、抓住几个重点”的要求,今年要以贯彻落实新修订的《条例》为重点,以提高党建工作科学化水平为主题,大力推进高校基层党建的规范化、示范化、品牌化。一要强化院(系)一级的党组织建设。这次《条例》修订的亮点之一,就是正式将党政联席会议制度确立为院(系)级党组织的工作体制和决策方式,要把这一制度具体落实好,使党组织的政治核心作用在院(系)一级得到更好的发挥。二要科学抓好党支部的设置工作。要从实际出发,大胆探索党支部设置新的有效形式,扩大组织覆盖面,形成网络严密、功能健全的组织体系。在以教学、科研、管理等业务工作实体为主设置教职工党支部基础上,积极探索以实验室、课题和项目组、科研平台等新兴学术组织设置党支部的形式;在以班级、年级为主设置学生党支部基础上,积极探索党组织进学生社区、进公寓、进社团等有效形式;条件成熟的可以试点研究生与教师共建党支部,实现党支部工作与师生学习、工作、生活的有机结合,实现党的工作全覆盖。三要推进党支部活动创新。按照“党组织建设年”活动的安排,20xx年要着力开展“特色建设年”。我们要在扎实开展好主题教育、社会实践、民主评议、“三会一课”等传统活动基础上,以“强特色、创品牌、育精品”为目标,积极探索开展务实管用、吸引力强的活动方式,通过抓典型、抓示范,着力培育一批时代特征鲜明、行业特色突出、示范作用明显的高校党组织建设特色项目、基层党组织特色活动,努力形成“一校一特色、一院(系)一亮点”的高校基层党组织工作生动局面。四要建设高素质基层党组织带头人队伍。以选好配强党支部书记为重点,加强基层党务工作队伍建设。要总结我区高校“双培”(把高知识群体中的优秀分子培养成为党员,把高知识群体中的优秀党员培养成为党组织负责人)工作经验,注重从学科带头人、教学科研和管理骨干中选拔优秀党员担任基层党组织负责人,使基层党的干部不仅在学术上有建树,也在党务上有能力,在师生中有影响。五要做好在优秀大学生、青年教师和学术带头人中发展党员工作。要深入实施“大学生党的基本知识教育工程”,坚持早选苗、早教育、早培养,把基本素质好、真心献身党的事业的优秀大学生及时吸收到党内来。要加强在青年教师和学术骨干中发展党员工作,主动帮助他们提高思想觉悟和政治素质,及时把具备条件的人发展入党。
第四,在凝心聚力上下功夫,进一步加强新形势下高校群众工作。胡锦涛在党的十七届五中全会上,就新形势下的群众工作,阐述了群众观点、群众立场、群众工作方法等重大问题,提出树立“六个观点”、坚持“三个一致性”、做到“六个下功夫。的重要论述精辟深刻、充满感情,是对党的群众路线的丰富和发展,为我们做好群众工作指明了方向。我们要按照的要求,切实加强和改进高校群众工作。一要把师生的主人翁地位落在实处。重大决策、重要改革、重点工作要发扬民主,充分依靠群众,广泛听取师生意见,调动广大师生的积极性、主动性和创造性。二要在解决师生实际困难方面见实效。善于同师生交朋友,认真倾听师生呼声,积极反映师生诉求,千方百计帮助师生员工解决实际困难和问题,努力实现学校事业发展与师生个人发展的有机统一。三要在完善群众工作制度方面出实招。落实好校领导接待日、定期走访师生、定期听课、网络舆情分析等实践证明行之有效的制度,善于运用教育、协商、沟通、疏导等办法,注重实效、不走形式,真正做到人对人、面对面、心连心。此外,要注意充分发挥工会、共青团、学生会、学生社团在凝聚师生、服务师生、维护师生合法权益等方面的重要作用。
第五,在选优配强民办高校党组织负责人上下功夫,进一步加强民办高校党的建设。民办高校是我区高等教育体系的重要组成部分。目前,我区民办高校已经发展到21所(含独立学院9所),占全区高校总数的27%;在校生达到9.7万人,占全区高校在校生总数近15%,促进民办高校健康发展、培养合格人才迫切需要加强民办高校党建工作。以来,我区按照中央有关要求,向我区所有民办高校选派了党组织负责人(兼政府派驻民办高校督导专员),落实了工作经费,建立了相关制度,民办高校党建工作得到了有效加强,实现了民办高校党的工作全覆盖。实践证明,向民办高校选派党组织负责人,是加强民办高校党的建设的重要抓手。但目前,我区民办高校党建工作还存在着一些薄弱环节,比如,党组织隶属关系还未完全理顺,组织发展工作还比较薄弱,党组织负责人的选派和管理还需进一步规范,等等。下一步,我们要按照中组部、教育部党组《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》的要求,把加强民办高校党建工作与加强民办高校的依法管理有机结合起来,进一步完善选派党员干部到民办高校担任党组织负责人和政府教育督导专员制度,抓好民办高校党组织负责人的教育培训,理顺民办高校党组织隶属关系,探索符合民办学校特点的党组织活动方式,加强在师生中发展党员工作,充分发挥党组织在民办高校改革发展稳定中的政治核心作用。
第六,在立足实践、推动工作上下功夫,进一步抓好创先争优活动。开展创先争优活动是党的十七大和十七届四中、五中全会提出的重要任务,是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措,也是加强党的建设的必然要求和经常性工作。创先争优活动开展半年多来,各高校按照中央和自治区党委的部署要求,以“深入学习实践科学发展观,推动全区高等教育事业又好又快发展”为主题,以“打造推进高等教育事业科学发展战斗堡垒、争当推进教育事业科学发展时代先锋”为主线,紧密结合广西经济社会发展需要,组织动员广大党员,围绕中心、立足本职、创先争优,取得了重要的阶段性成效,得到了自治区党委的充分肯定。下一步,要认真总结经验,结合新的实际,把创先争优活动引向深入,努力实现推动科学发展、促进校园和谐、服务广大师生、加强基层组织的目标。一要贯彻落实创先争优“五大行动”。自治区党委着眼于深化和推进创先争优活动,作出了在全区开展深化结对共建大行动、承诺联评大行动、典型示范大行动、党群共建大行动和绩效考评大行动等“五大行动”的决策部署。这是深入推进创先争优活动的重要抓手。各高校党委要紧密结合学校实际,把创先争优“五大行动”融入到各项工作中去,推动学校各项工作不断迈上新台阶。二要围绕中心、服务大局。开展创先争优活动,要紧密联系高校教学科研实际,既要着眼于总体目标经常抓,又要明确阶段性任务集中抓。当前,要认真贯彻党的十七届五中全会、自治区党委九届十三次全会精神和全国、全区教育工作会议精神,紧密结合中心工作,组织广大党员干部不断增强围绕学校科学发展大局做好本职工作的意识和能力,进一步明确创先争优的努力方向和工作着力点;要科学谋划学校的中长期发展大计,制定完善“十二五”规划,把师生员工的思想和力量进一步凝聚到学校事业发展上来;要广泛动员各级党组织和广大党员积极投身到推动学校科学发展的实践中去,更好地把中央和自治区党委关于高等教育改革发展的决策部署落到实处。三要加强典型宣传。要注意选树并表彰一批在创先争优活动中表现突出的先进基层党组织和优秀共产党员,充分发挥先进典型的示范引领作用,努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
加强和改进高校党的建设,关键在于加强领导、形成合力。各级党委必须切实负起责任,进一步建立健全高校党建工作责任制,把高校党建工作纳入本地区、本部门党建工作整体安排,摆上突出位置,加强领导和指导,协调解决重要问题,为高校改革发展和党建工作创造良好环境。要坚持和完善党委领导同志联系高校制度,领导同志要深入高校了解情况,给师生讲党课或作形势政策报告。各级党委组织部门、宣传部门、教育工作部门要密切配合,完善工作机制,加强工作指导。高校党委要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,认真落实党建工作责任制。要加强党建工作队伍建设,配强党建工作队伍,把党建工作的成效作为领导干部选拔任用的重要依据。要真正重视、真情关怀、真心爱护高校基层党务工作者,建立完善激励和保障机制,使他们工作有条件、干事有平台、发展有空间。各级党委、政府要为高校改革发展和党的建设创造良好的社会环境,旗帜鲜明地支持教育改革、鼓励教育创新,引导社会各个方面正确认识高校改革发展快速推进中出现的问题,帮助高校解决实际困难,给予切实的政策支持和财力保证。要引导新闻媒体坚持正确舆论导向,加大对高校改革发展稳定成就的宣传力度,充分肯定高等教育的改革探索,充分肯定广大高等教育工作者的创新实践,充分肯定高等教育对我区经济社会发展作出的突出贡献,充分肯定我区高校党建工作的成效、党务工作者的贡献,为高等教育的继续改革发展营造良好舆论氛围。社区、企业、机关及有关单位要主动为高校教学科研、实习实训、志愿服务搭建平台,积极开展形式多样的共建创建活动,拓展高校党建工作的渠道和空间。要加强高校周边治安综合治理,为广大师生提供良好的学习、工作环境。
同志们,20xx年是“十二五”规划的开局之年,也是全党全国人民迎接中国共产党建党__周年的大喜之年。做好新形势下高校党建工作,意义重大、影响深远。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,奋发有为,锐意进取,努力开创我区高校党建工作的新局面,为我区高等教育事业科学发展提供坚强的政治保证和组织保证,为实现“富民强桂”新跨越作出更大的贡献!
全区春运工作会议讲话稿篇九
一年之计在于春,天道酬勤,人勤春早。今天,区委、区政府在这里召开全区经济工作会议,主要任务是深入贯彻落实中央和全省经济工作会议、省委十届二次全会、市委九届二次全会以及省、市、区“两会”精神,总结成绩,表彰先进,分析形势,部署工作,动员全区上下坚定不移落实五大发展行动,奋力推动雨山新一轮大发展大提升。等会,泽能书记还将作重要讲话,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。我先讲三点意见:
一、去年经济发展总体平稳、稳中有进,实现了“十三五”良好开局。
过去的一年,面对复杂的宏观形势、艰巨的转型任务、罕见的洪涝灾害等多重压力,在市委、市政府的坚强领导下,我们牢固树立和践行五大发展理念,以推进供给侧结构性改革为主线,以转型发展加速年、绿色发展推进年、建设管理升级年、文旅融合攻坚年、社会治理深化年、基层基础夯实年等“六年”活动为抓手,聚精会神抓项目、一心一意谋发展,经济社会保持了平稳较快发展,顺利实现了“十三五”良好开局。在今年2月3日全市项目建设年暨招商引资服务企业动员大会上,我区重点项目“四督四保”考评位居全市第一,荣获招商引资工作一等奖(三区第一)、服务企业促进地产品销售奖,在全市20个招商引资优质项目中有3个项目入列,大获全胜,取得了大满贯。
(一)坚持稳增长、调结构并重,发展成效量质齐升。全年实现地区生产总值177亿元,增长11.1%;财政收入14.92亿元,增长7.77%;固定资产投资281亿元,增长10.2%;社会消费品零售总额70.11亿元,增长12%。新增规模以上工业企业22家,总数达144家;实现规模以上工业增加值36.9亿元、增长16.5%。完成战略性新兴产业产值29.9亿元,增长21.5%,超年度奋斗目标3.5个百分点。服务业增加值占gdp比重达到69.5%,比上年提升0.6个百分点。青年电商园被认定为省级现代服务业集聚区、第二批“安徽青年创业园”,江东工业设计等3家企业获批省级工业设计中心。采石地区5a级旅游景区景观质量等级评定通过省级评审。向山独立工矿区改造搬迁项目获国家立项。
(二)坚持扩增量、优存量并行,发展后劲明显增强。新签约亿元以上工业项目50个、新开工34个、竣工22个,引进产业基金3支。7个市“调转促”重点项目、70个市重点调度项目、182个区重点建设项目累计完成投资190.2亿元,其中世界村橡塑新材料、奥瑟亚焦油精制、埃斯科特钢、金雪驰润滑油、泰盛高档生活用纸等5个年产值10亿元以上重大工业项目先后竣工、部分投产。兑现服务企业政策扶持资金7000余万元,为中小企业担保融资4.5亿元,推进企业兼并重组4家,15个亿元以上技改项目完成投资11亿元。
(三)坚持抓改革、促创新并举,发展动力加速转换。加快“放管服”改革,深入实施“3+2”清单管理。商事制度改革持续深化,全民创业和营商环境进一步优化,新发展各类市场主体2200余户。全面完成5519农户、22174.92亩土地确权登记颁证任务。加大创新主体培育力度,新增科技“小巨人”企业和高新技术企业各5家,“新三板”挂牌企业3家,省级民营科技企业2家。加大研发平台建设力度,新组建安全应急产业展示推广中心、上海交大低碳新材料研究中心等五大“双创”平台,新增市级工程技术研究中心4家。加大招才引智力度,培育高层次人才团队2家、高层次产业创新团队3家,华创智能等3家企业负责人入选全省第二批“特支计划”创新创业领军人才,小马创意等2家企业负责人获评“全省战略性新兴产业技术领军人才”。质量品牌升级工程扎实推进,新申报省著名商标3件、省名牌产品1个,16家企业入选全市民营企业100强,甬兴模塑公司荣获首届区长质量奖。
(四)坚持惠民生、保和谐并进,发展成果共建共享。城镇新增就业1.2万人,城乡居民收入增长较快,分别达48927元和24450元,分别增长7.5%和9.1%。投入28.7亿元,完成33项民生工程、10件民生实事,改造11个棚户区(城中村)、5个老旧小区,建成安置房6500多套,1.5万户城乡居民居住环境得到改善。教育、卫生、文化、社会保障等公共服务体系进一步完善,安全生产、信访维稳、食药品监管等工作得到持续加强,防汛抗洪救灾夺取全面胜利,社会大局和谐稳定。
过去的一年,经济下行压力增大,各种风险矛盾增多,取得这样的成绩十分不易。这是我们在市委、市政府的正确领导下,团结带领全区人民扎实苦干、团结奋斗的结果。特别是,我区各类生产经营单位顶住市场压力,培育内生动力,增创核心竞争力,创造了大量创新成果和良好的经济社会效益。今天获表彰的“工业二十强”、“服务业二十强”、“现代农业十佳”和众多的突出贡献企业,以及一批在创业创新、项目建设、品牌发展等方面做出突出成绩的优秀企业和优秀企业家,就是其中的佼佼者。在此,我谨代表区委、区政府向你们表示祝贺,并向所有为雨山建设发展做出突出贡献的单位和个人表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒看到经济发展中存在的诸多困难和问题。主要是:经济下行压力仍在持续,实体经济还比较困难,民间投资意愿下降;对我区来说,体量不大、结构不优、发展不快、项目不多、支撑不足、债务沉重、要素制约等矛盾和问题仍较突出,区域竞争愈加激烈,转型任务十分艰巨;城区建设管理任务加重,资源环境承载压力增大;公共服务体系不够完善,社会治理能力和民生保障工作亟待加强;一些干部适应经济发展新常态的能力水平和担当精神还有差距,政府工作作风和服务效能还不令人满意。对这些问题,我们要高度重视,远谋近施,精准施策,有效应对和积极化解。
二、科学研判当前经济形势,进一步明确今年工作的总体要求。
今年是党的召开之年、实施“十三五”规划的重要一年、供给侧结构性改革的深化之年,也是区四大班子换届后全面履职的开局之年,做好今年经济工作具有特殊的重要性。中央和全省经济工作会议以及市委九届二次全会对当前经济形势作出了一系列重要判断,我们要跳出雨山看雨山,观大势、务全局,因势而谋,顺势而动,牢牢把握发展的主动权。从宏观经济形势来看,今年宏观环境依然错综复杂,世界经济复杂性、不稳定性、不确定性仍将进一步凸显,短期增长态势尚需观察,还可能出现一些出乎意料的“黑天鹅事件”;国内经济形势总的特点是缓中趋稳、稳中向好,但经济发展仍然面临多重困难和挑战,存在重大结构性失衡、实体经济结构性供需矛盾失衡、金融和实体经济失衡、房地产和实体经济失衡等问题。
在看清风险挑战的同时,我们更要捕捉有利机遇。从宏观政策来看,中央明确提出,今年财政政策更加积极有效,货币政策稳健中性,同时还提出不少针对性强、含金量高的新举措。比如,研究新设一些自贸区,加快智能制造示范区建设,支持企业市场化、法治化债转股,设立国家战略性产业发展基金,完善支持资源枯竭、产业衰退地区转型政策,支持加工贸易向中西部地区梯度转移,允许地方政府在法定权限范围内制定招商引资优惠政策,等等。我省提出等高对接苏浙沪,争创自贸区,建设国家生态文明先行示范区,实施皖江示范区建设展期规划,健全拥江发展两岸联动机制,等等。我市就贯彻落实锦斌书记来马调研提出的“三个走在前列”要求,密集推出了一系列有力度的政策措施,包括开展“项目建设年”活动、推进制造业升级行动、细化战新基地建设、加强重点产业招商,等等。尤其是,市里把全市六大战新基地之一的智能装备(机器人)基地放在我区,作为我区的“一号工程”,给予了“三不政策”(对其他载体该产业招商项目不制止、不支持、不考核)。这些为我们推动转型发展提供了难得的政策机遇。从区域发展来看,长三角城市群、促进中部地区崛起、皖江示范区展期、芜马城市组群等多重战略叠加,使我区的区位交通优势进一步凸显,要素集聚能力进一步提升,也为我区扩大开放、借力发展增添了新优势。从我区自身来看,随着“324”转型升级计划持续深入推进,“调转促”八大工程扎实有效实施,一批重大工业项目先后落地、竣工投产,智能装备(机器人)、节能环保等战略性新兴产业加快培育,发展后劲不断增强,为做好今年工作打下了较好基础。
总的来说,挑战和机遇并存,机遇大于挑战。我们要全面贯彻落实中央和省、市的决策部署,抢抓机遇、迎难而上、扎实苦干,把雨山发展推向更高水平。工作中,要重点把握以下几个方面要求:
一是更加突出稳中求进工作总基调。稳中求进工作总基调不仅是做好经济工作的方法论,更是治国理政的重要原则。稳是主基调,是大局,但稳不是无所作为,不是不敢作为,而是要在关键领域积极进取,在把握度的前提下奋发有为。对我区而言,抓“稳”,就是要确保经济增长稳、社会大局稳、政策实施稳、安全环保稳。抓“进”,就是要锐意进取,奋发有为。市委九届二次全会期间,魏尧书记在督查我区项目建设时,希望我们不要藏着掖着,在聚焦工业特别是战新产业发展方面为全市做出更大贡献。市“两会”期间,魏尧书记专程到雨山代表团参加审议并作了重要讲话,要求我们全力聚焦项目建设、不断改善城乡环境、着力夯实基层基础。去年12月份,左俊市长在我区调研,对我们提出了“着力打造全市首善之区,做东向发展的标兵”的战略要求。无论是为我市全力推动“三个走在前列”多做贡献,还是打造首善之区、做东向发展的标兵,都要求我们积极进取,拉高标杆,向东看、往东比,加快发展步伐。
二是更加突出适应把握引领经济新常态。认识、把握、引领新常态是当前和今后一个时期做好经济工作的大逻辑。对此,必须认识到位,切实摆脱速度情结、换挡焦虑,勇闯结构调整关口,绝不能再走单纯依赖要素投入、增量扩能的老路。必须把握得当,不能把新常态作为一个避风港,作为不干事的理由,要更好发挥主观能动性,创造性地推动发展。必须引领有为,坚持以改革突破制约、以创新转换动能、以实干争取主动,推动经济发展向形态更高级、分工更优化、结构更合理迈进。
三是更加突出用新发展理念统领发展全局。新理念为我们明确了今后经济社会发展的思路和着力点。要把新发展理念作为指挥棒,符合的就坚决贯彻、切实坚持,不符合的就坚决纠正、彻底摒弃。要把五大发展行动作为总抓手,一体谋划、一体部署、一体推进,贯穿于经济社会发展全过程和各领域。
四是更加突出推进供给侧结构性改革。破解经济结构性矛盾,矫正要素配置扭曲,必须从供给侧、结构性改革上想办法,努力实现供求关系新的动态均衡。供给侧结构性改革,最终目的是满足需求,主攻方向是提高供给质量,根本途径是深化改革。我们要结合实际,继续通过服务好马钢去产能和转型升级,推进钢城融合,寻求合作共赢;在引导企业技改升级、促进产业优化重组、降低企业成本、加强政府性债务管理、发展战略性新兴产业等方面持续加力,务求实效。
三、抓主抓重,奋力推进经济社会持续健康发展。
关于今年工作,区委九届三次全会和区“两会”已经作了全面安排。春节前后,区委、区政府根据中央和省、市的新部署、新要求,对经济工作又作了进一步的研究和谋划,制定了我区贯彻xx届六中全会精神开创全面从严治党新局面的实施意见、贯彻落实《安徽省五大发展行动计划》的实施意见、贯彻落实“三个走在前列”的实施意见,提出了制造业升级、文化强区、生态强区、健康雨山四个行动计划和“项目建设年”活动、智能装备(机器人)产业基地建设、文明创建“四整治四提升”行动、“两平台一机制”建设五个。
工作方案。
这三个实施意见、四个行动计划、五个工作方案,既有目标任务、也有措施保障,很具体、很全面,指导性、操作性都很强,是做好今年及今后一个时期工作的重要遵循各级各部门要按照各自职责分工,抓好贯彻落实。
下面,我着重强调四个方面工作:
(一)抓住“项目建设年”这个牛鼻子,全力推进产业体系转型升级。
抓经济发展就是要抓产业,抓产业就是要抓项目。要牢固树立发展为要、项目至上的理念,把心思和精力聚焦到项目上来,一切围绕项目转,一切围绕项目干。根据全市统一部署,我们从今年开始,连续三年在全区开展“项目建设年”活动,努力在全区上下掀起项目建设的新热潮,以项目建设支撑全区新一轮大发展大提升。今年全区围绕新型工业、商贸服务业、农林水利、文化旅游、社会民生、基础设施等领域,组织实施重点项目170个,总投资1013亿元,年度计划投资226亿元,其中进入市重点项目库83个,市重点调度项目库11个。这170个项目就是全年经济工作的主抓手。我们要坚持去年推进项目建设的好经验、好做法,继续实行一个领导牵头、一个专班跟进、一幅作战地图、一个推进计划“四个一”机制,完善“四督四保”制度,压紧压实各方责任,强化督查调度考核,确保“项目建设年”活动取得实效。一要聚焦“一号工程”抓项目。市委、市政府首次明确我区主攻国家级智能装备制造(机器人)战新基地建设,并且市政府主要领导批示要求我区将其作为“一号工程”来推进。市里还制定了相关配套政策和工作方案,组建了由市政府常务副市长牵头,一名市政府副秘书长联系,市发改委对口服务的推进组和招商小组,帮助我区一道推进。这对我区来说是重大机遇,必须作为头等大事抓紧抓好。我区的基地建设方案已经印发,要按照既定部署,加快推进基地建设规划编制,科技研发、检测检验、人才培育、投融资等四大平台建设,全力抓好现有企业提升、在建项目推进和精准招商引智,确保基地全年产值突破50亿元、固定资产投资达6亿元。此项工作由泽能书记和我领衔,恩春和红燕副区长牵头,雨山经济开发区是责任主体,相关部门各负其责。二要突出结构调整抓项目。大力实施制造业升级行动计划,坚持以“三重一创”为引领,在抓好“一号工程”的同时,继续重视节能环保、新材料、电子信息、现代化工、安全应急等战新产业发展,积极推进汽车用钢深加工、海洋装备用钢两个专项,确保全年战新产业产值增长20%。实施精准招商、科学招商,力争新引进亿元以上工业项目54个,续建和当年新建的招商引资工业项目完成投资37亿元;加快传统产业改造升级,全年完成技改投资43亿元,推进实施兼并重组企业5户。作为主城区,在聚焦工业的同时,也要统筹抓好现代服务业、文化旅游和现代都市农业项目。三要坚持创新引领抓项目。实施“四个培育”,力争全年新增高新技术企业6家,高新技术产业增加值达到12亿元;招引高层次科技人才团队3个;培育科技“小巨人”企业8家;新增工程技术研究中心、重点实验室、院士工作站、产业技术创新战略联盟等研发机构3家。四要强化要素保障抓项目。重点是土地、融资等方面保障。要强化集约节约用地,全年新供工业用地800亩、力争1000亩,清理盘活闲置土地300亩、力争500亩,完成土地整治200亩,争取标准化厂房使用率达到90%以上。重视抓好直接融资工作,新增“新三板”挂牌企业1家,完成股改企业4家,股票融资2亿元,债券融资10亿元。
(二)抓住文明创建“四整治四提升”这个突破口,全力推进建设管理水平升级。
今年是第五届全国文明城市复查之年,我们将迎来文明城市创建的“大考”。作为中心城区,我区责任重大、任务艰巨,必须以文明创建“四整治四提升”行动为突破口,全面加强城市规划建设管理,奋力打造全市首善之区,为我市实现全国文明城市“四连冠”做出更大贡献。
我区“四整治四提升”行动方案及12个子方案即将印发,区委、区政府还将召开大会进行专题部署,各级各有关部门要立足于早,抓细、抓小、抓好落实。这里,作个简要强调。一是老旧小区改造整治行动。下大力气推进8个老旧小区改造,涉及49栋楼、居民2565户,其中对设计院小区、机电小区等5个小区进行综合整治,对马纺小区、雨东村小区进行基础设施改造,对平湖老旧片区进行功能性整治。对纳入改造的老旧小区,要全面清查登记各类违建,坚决依法拆除到位。要尽快排出整治任务,把配套资金、进度计划等统筹好,抓紧下达,尽快实施。二是棚户区改造整治行动,实施棚改项目15个共2566户。要抓紧排好任务计划,坚持依法合规,严格按程序规范操作,确保按时间节点有序推进。三是水系和公厕改造整治行动。水系改造方面,配合市相关部门实施中心城区水环境综合治理项目,分五年对全区10条水系19处水体实施综合治理,提标改扩建9座排涝泵站。今年对黄家塘、永丰河2条水系黑臭水体进行治理,启动山河村、九华、梅山河3条水系整治和采石河堤防治理,对南村、梅山、九华、陈家、石船5个泵站进行改造。在我区范围改造公厕18座,新建公厕7座。四是农村生活垃圾整治行动,进一步健全“户分类、村收集、乡镇(街道)转运、市处理”的农村生活垃圾整治运作模式,实现城乡垃圾治理全覆盖。五是“数字化城管”提升行动,依托“村居大管家”平台,整合信息平台、整合资源力量,推进数字城管进村居,实现资源共享、全民共治。六是重点道路市容环境整治和管理提升行动,重点实施印山路、湖南路、江东大道、湖东路、红旗路5条主干道和微山路、钟山路、昆仑路、军民路、育才路5条二级干道环境提升,包括拆除违法建设、市政设施提升、园林绿化提档、交通设施改造、空间秩序整治、空中线缆整治、公用设施更新、市容秩序整治、公益广告设置等9个方面内容。同时,结合老旧小区改造、城市危房除险加固、道路路面破损修复等,对区管道路和背街小巷市容环境一并进行整治提升。七是物业管理和集贸市场管理提升行动。健全物业管理监管机制,实行物业评级奖补、专业化管理模式,规范物业公司运营行为,重点提升老旧小区和安置房小区物业管理水平。新建安心市场、万家花园市场2个标准化市场,健全集贸市场管理长效机制。八是环境空气质量提升行动,巩固提升突出环境问题专项整治成果,加强源头治理,强化监管执法。
在“四整治四提升”行动推进中,要注重与城镇规划建设管理“六项行动”、“两治三改”专项行动、森林城市创建、美丽乡村建设、爱国卫生运动等重点工作有机结合,统筹推进。把这些工作做好了,文明创建和城市建设管理的“硬件”问题基本上得以解决。“软件”方面,今年主要围绕打造全市首善之区目标,统筹抓好文化强区、生态强区、健康雨山建设等工作,力争实现硬件与软件并重,物质与精神并举,推动文明创建常态化,打造文明城区升级版。
(三)抓住“两平台一机制”建设这个切入点,全力推进民生保障能力升级。
“两平台一机制”建设,是市委今年抓基层党组织建设的重要举措。村居工作者管理平台建设,就是通过深化村居干部职级管理,激发村居干部干事创业活力动力,增强村居自治和服务功能,解决基层有人管事理事的问题;村居“大管家”服务平台建设,就是通过整合村居党员队伍资源,及时解决群众诉求,解决联通服务群众“最后一步路”的问题;完善村居党建工作保障机制,就是通过市、区两级安排专项奖补资金,解决基层党建工作保障的问题。这项工作充分体现了市委大抓基层的鲜明导向,跟我们正在谋划推进的社会治理融合改革高度契合。
去年下半年以来,我们针对基层社会治理中存在的资源分散、力量不足、信息不畅、责任不清、落实不力等问题,开展了专题调研,初步提出了通过资源整合、重心下沉、服务联动、治理协同,探索实施社会治理融合改革的思路。今年市委部署开展“两平台一机制”建设,我们要抢抓机遇,顺势而为,加快推进社会治理融合改革,力争创造出基层社会治理的“雨山模式”。总的思路是,以村居“大管家”服务平台建设为总抓手,在去年社区警务改革、城管体制改革的基础上,全面整合综治、信访、维稳、应急、司法、环保、安全、城管、警务、消防等各方面资源力量,形成一个指挥中心、一个信息平台、一套组织网络、一套制度体系,打造“1+n”信息平台和融合治理模式,编织基层社会治理整体一张网,联接服务群众“最后一步路”。此项工作,继续请唐杰同志牵头,蒋露同志配合,争取尽快拿出具体实施方案。
此外,关于今年民生工作,再强调两个方面:一要织密民生保障网。持续加大民生支出,在落实好省33项民生工程和市政府6件为民办实事项目的基础上,全区准备投入17.5亿元,实施12件为民办实事项目。继续完善就业服务、城乡基本养老、医疗、低保等社会保障体系,统筹发展教育、卫生、文化等社会事业,不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。二要筑牢公共安全网。深入推进平安雨山建设,构建立体化信息化治安防控体系。深化安全生产“铸安”行动,巩固“百日攻坚”成果,坚决遏制各类生产安全事故。深入实施食品药品风险分级监督管理,扎实做好国家食品安全示范城市创建工作。
(四)抓住“想干事、敢干事”两个关键点,全力推进经济发展环境升级。
企业是市场竞争的主体,政府是创造环境的主体。努力营造良好的发展环境,是对企业最直接、最有效的服务,也是各级党委、政府发展经济的主要任务。发展环境如何,关键就要看我们各级干部是不是想干事、敢干事,能否抓落实、善落实。今年经济工作总体思路、目标任务已经明确,要将部署变成行动,让目标变成现实,让决策落地生根,必须依靠全区上下,特别是广大干部想干事、敢干事,创造性开展工作。一要提升“想干事”的境界。要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,把落实党中央经济决策部署作为重大政治任务,深刻理解和准确把握中央关于今年经济工作的大政方针、总体思路和重大部署,在融会贯通、抓细落小上下功夫,确保中央决策部署落地生根。全区干部职工要在其位谋其政,以事业为重、以发展为要,以全区人民福祉为念,抓紧每一天,干好每件事,天亮就出发。二要强化“敢干事”的担当。今年市里抓经济工作抓得更紧、更严、更实,比如抓“项目建设年”活动,实行按月通报排名(同步在日报发布)、按季分析点评(现场看进度、集中听汇报、市领导评成效),开展“三专”推动(专项约谈、专题研究、专业帮助),严格兑现奖惩(对连续3个月排名后两位的,市委、市政府领导约谈载体主要负责人;连续两季度排名后两位的,载体主要负责人在电视台上作出说明;全年排名最后一位的,向市委、市政府作出检查),调度的层次、通报的密度、督查的频率、考核的力度都是空前的,我们的压力非常之大。必须大力弘扬务实创新精神,提振精神状态,强化责任担当,铆足干劲、紧张快干,主动创造出实实在在的工作业绩。三要营造“干事业”的氛围。要着力建立健全正向激励和容错纠错机制,完善政绩考核评价体系,严格落实“三个区分开来”,为敢闯敢试者撑腰,为创新创业者鼓劲,让广大干部愿干事、敢干事、能干事、干成事、不出事。
最后还要特别强调的是,企业是市场经济的主体,是经济活动的细胞,是地方发展的支撑。服务企业是党委、政府永恒的工作主题。服务企业既不能走马观花、纸上谈兵,更不能嫌贫爱富、拈轻怕重,要做到联系服务企业全覆盖,怀着满腔热情帮助企业解决实际问题,营造尊重企业家的浓厚氛围,构建“亲”“清”新型政商关系,让企业家专注创业、安心创业、愉快创业。
同志们,企业家朋友们,最是一年春好处,扬帆奋进正当时。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,撸起袖子加油干,苦干实干加巧干,为全力打造四个强区,全面建设更高水平小康社会,奋力开启雨山现代化建设新征程而努力奋斗,以优异成绩迎接党的胜利召开!
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全区春运工作会议讲话稿篇十
各位领导,同志们:
一年一度的春运工作即将开始,这是全市交通行业的一件大事,也是运政稽查工作的一件大事,“春运”工作对我们来说既是艰巨的任务,又是对我们工作的全面检验,也是我们义不容辞的责任。
今天我们在此聆听了各级领导对20xx年春运工作的安排部署,会后我们一定按照会议要求,认真贯彻、精心组织、合理布置、周密协调,把这次会议的.精神落实到行动上,体现在管理中,贯穿于服务工作的始终,扎扎实实、安安全全地把春运工作做好。
为此,我稽查组将把20xx年春运工作作为各项工作的重中之重,按照“依法行政、运行高效”的工作要求,进一步强化“属地管理”制度,实行外勤每天24小时执勤制度,发扬不怕苦、不怕累,连续作战的精神,努力克服稽查工作中的各种困难,监控好市内,尤其是“两站一场”及各大公路客运站场周边的道路运输市场秩序,打击各类违章、违法营运行为。推进春运工作“规范化、程序化、制度化、正常化”,维持良好的运输市场秩序,确保迅速及时疏运旅客,提供放心、优质、周到的保障服务,保证广大旅客走得安全、走得及时、走得有序、走得满意。
最后,我代表稽查组全体同志向领导和同志们表态:请领导和同志们放心,我们有决心、有信心做好20xx年春运稽查工作,确保春运稽查工作顺利开展,实现“安全、有序、以人为本、温馨服务”的春运工作目标。
全区春运工作会议讲话稿篇十一
刚才,xxx全面总结了20xx年全区档案工作,对20xx年的档案工作作了具体安排,讲得很好,希望各镇、各部门联系各自实际,采取扎实措施,认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。
在过去的一年里,全区档案工作紧紧围绕先行“两个率先”的大局,坚持为各级领导决策服务、为各部门工作服务、为社会各界和广大人民群众服务,为先行“两个率先”作出了积极贡献。广大档案工作者爱岗敬业,恪尽职守,耐得住寂寞,守得住清贫,为我区档案事业的发展默默奉献,甘做“无名英雄”。借此机会,我代表区委、区政府向全区广大档案工作者致以亲切的慰问和衷心的感谢!向受表彰的先进集体和先进工作者表示热烈的祝贺!
档案工作在党和国家的各项建设事业中,是一个必不可少的基础环节,在经济和社会发展中具有不可替代的作用。当前经济和社会各项事业快速、稳定发展,做好档案工作显得尤为重要。
(一)事关传承人类文明。档案是人类文化遗产的重要组成部分,是人类社会各项实践活动的真实记录,对人类文明的传承、创新和发展具有重要作用。人的生命是有限的,而档案的存在却是相对长久的,档案物化并延续了人类的记忆,成为联系过去、现在和未来的信息纽带。近年来,我区经济建设迅速发展,各项事业都取得了巨大的成就。这些建设和发展的艰苦历程和所取得的成就,不仅要体现在物质财富的积累、城乡面貌的变化、人民生活水平的提高中,还要依靠档案资料记录下来、体现出来、传承下去,让后代了解我们的奋斗历史、继承我们的文明成果。因此,我们要抱着对历史负责、对子孙后代负责的态度,认真做好档案工作。
(二)事关加快经济发展。牢固的经济基础是各项事业发展的基石。加快经济发展,先行“两个率先”、提高人民生活水平,是我们执政的第一要务。科学管理并有效使用档案,对于发展社会主义市场经济,提高企业经营管理水平,提高科研和生产效率等,都具有积极影响。借助于档案,可以充分利用前人的成果,实现知识创新特别是科学技术创新,最大限度地解放和发展生产力。同时,档案既是有形资产的依据和证明,更是专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权、商誉等无形资产的依据和证明,可以在发生纠纷时提供有效凭证,免受损失。特别是在社会主义市场经济体制不断完善和人民法制意识日益增强的新形势下,这种作用日益凸显。这点,在我区企业改制、拆迁安置和社会保障体系的`建立、职工再就业等工作中得到了充分体现。因此,全区各级、各部门要从加快经济发展的高度,重视档案工作。
(三)事关全面落实科学发展观。坚持全面、协调、可持续的科学发展观,实现统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,促进经济持续快速协调发展和社会全面进步,是当前我区各项事业发展的基本要求。历史是一面镜子,研究历史有助于解决现实生活中的问题。通过研究过去,可以找出人类活动的因果关系及其基本规律。档案可以使瞬间变成永恒,为人们反复观察和研究历史现象、准确寻找事物发展规律的可靠依据。科学管理并有效使用档案,可以以史为鉴,总结经验,吸取教训,站在前人的肩膀上,少走弯路,减少失误,更好地贯彻落实科学发展观,为实现社会经济的持续、科学发展服务。
社会的发展不能脱离历史,忘却历史,更不能背叛历史。全区广大档案工作者和各级各部门要站在“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的高度,进一步统一思想,提高认识,切实承担起记录历史、保存历史、传承历史作为自己义不容辞的崇高责任,为档案工作贡献出自己的一份力。
服务于发展是档案工作永恒的主题。我们管理好各类档案的最终目的,就是在于利用,为经济发展搞好服务。因此,今年的档案工作,要紧紧要围绕全区经济建设中心,牢牢把握服务这一主题,创新工作思路,拓展工作领域,在开发好、管理好、利用好档案上下功夫,为区委、区政府中心工作和全区各项建设事业提供优质服务,为先行“两个率先”提供有效保障。
一要在创新发展上求突破。目前,我区正处于先行“两个率先”的关键时期,档案工作任重道远,有很多新情况需要去认识,有许多新课题需要去解决,有许多新任务需要去完成。这就要求我们档案工作者始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进,着眼于新的实践和新的发展,不断提高开拓创新能力,使档案工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,把档案工作向各个领域延伸。要进一步引导和规范非公有制经济组织的档案工作,为我区非公有制经济的健康持续发展提供支撑。要加大对区重点工程项目档案工作的监督和管理力度,为我区基本建设的百年大计打牢基础。要全面推进社区档案工作,为我区加强和完善社会基层组织建设提供服务。要研究和开展信用档案体系的建设,为打造“诚信xx”的良好形象发挥作用。要继续深化农业农村档案工作,为我区农业经济的快速发展和人民群众的切身利益提供保障。
二要在依法管理上求突破。“依法治档”是“管”好档案的必然要求。但是我区部分单位档案收集不全,保管措施不力,保密意识不强,档案缺失、损毁、泄密;有的同志把工作中形成的档案资料看成是个人所有,拒不向档案部门移交档案。“黄金有价,档案无价”。温家宝同志指出:“档案的保管、保护、保密是第一位的工作,保管不好、保护不好,应该保守的机密而不能保密,利用也就失去了前提。”因此,必须强调“依法治档”,强化法制意识。各级、各部门必须清醒地认识到,档案不是某一个单位的财产,更不是个人的财产,是属于国家和人民的!要按照相关档案法律法规,要求严格执行档案工作制度,规范操作,来不得半点马虎,该补的要补,该建的要建,该交的要交。区档案局要进一步加强档案法制建设,研究制定配套制度,加大档案相关法律法规的宣传力度,提高各级档案法制意识;要把档案行政执法检查作为依法管理档案的重要手段来抓,加大档案行政执法检查力度,对档案安全保管、安全防范措施等进行检查,规范档案管理,对于出现问题的单位和个人要严格依法处理,保障档案事业在法制化的轨道上健康发展。
三要在优化服务上求突破。档案部门要在优化服务上下功夫,结合实际,找准档案工作的切入点,为全区各项事业发展提供全方位、多层次、高水平的档案服务。我区保管的档案数量和质量很多,不仅要管好,而且要用好,把“死档案”变“活资源”,尽可能地提供档案信息、档案技术等方面的服务,使档案工作的服务方式更为灵活,服务范围更为广泛,服务效益更为显著。要积极融入“数字xx”和电子政务的建设,更好地为全区“三个文明”建设服务。
目前,档案事业也进入了新的发展时期,遇到了前所未有的机遇和挑战。各级、各部门要加强对档案工作的领导和关心,共同研究和解决档案工作中的重点和难点问题,推动我区档案事业的持续、健康发展。
一要切实加强档案工作的组织领导。档案是国家和人民的宝贵财富,档案的安全至关重要,一旦保管的档案发生毁坏,造成的损失将无法弥补。无论档案部门的工作人员还是广大干部群众,都要树立保护档案安全的意识,自觉地保护档案的安全。各级部门要从“讲政治”的高度、“以人为本”的角度出发,切实解决好档案事业发展中遇到的各种困难和问题,不断优化档案工作的发展环境。各级各部门要积极支持档案部门的工作,切实解决好档案事业发展中遇到的各种困难和问题;要切实保证档案工作所需经费,特别是对档案安全保管所需经费要及时拨足,确保不出问题。这几年,我区档案工作的人力、物力投入有了很大改善,但在有的镇和部门,仍然存在档案人员配备不到位和档案基础设施不完善的问题,有关方面要引起重视,尽快摆上议程,逐步予以解决。区档案局要进一步增强做好档案工作的责任感和紧迫性,着力研究新时期档案工作的发展思路,以科学的发展观来指导工作。
二要加快档案信息化建设步伐。档案现代化建设是新时期档案部门的一项基础性业务工作,是档案工作实现历史与未来有机链接的战略之举。实现档案工作现代化的主要内容就是加强档案信息化建设。要努力使档案信息化建设与地方信息化建设同步协调发展,将档案信息化建设纳入区政府电子政务工程,把公开、高效、全面地提供档案信息服务与加快政务公开建设、推动依法行政结合起来,充分发挥档案信息服务经济、服务社会、服务群众的作用。要着力加强档案信息的电子化和网络化建设,扩大档案信息的利用范围,提高档案信息的利用效率,丰富档案信息的利用手段。要继续加强“xx档案信息网”建设,使之成为发布档案信息、介绍xx历史、传播xx文化的重要平台。
三要大力加强档案干部队伍建设。事业要发展,人才是关键,新形势下的档案工作需要有一支高素质的干部队伍。要努力加强档案干部队伍建设,下功夫、花气力教育、培养、锻炼队伍,通过做好思想政治工作和开展业务培训等方法,不断提高队伍的政治理论素养和业务工作能力。要尽力稳定档案干部队伍。档案工作者长期处于清苦、平凡的岗位,尤其需要给予关心和爱护。有关领导要多了解档案工作者的各方面情况,尽可能解决他们的政治、生活待遇,真正做到以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人。要着力健全档案干部队伍用人机制。通过竞争激励机制,按照德才兼备原则,把档案干部队伍中的优秀人才使用好、提拔好,同时积极创造条件,为档案干部学习深造、交流锻炼提供机会,充分调动和保护档案干部的工作积极性。
同志们,档案事业是一项功在当代、利在千秋的重要事业。全区各级各部门和广大档案工作者以对历史和未来负责、对党和人民负责的精神,开拓进取,奋发有为,努力开创我区档案工作的新局面!
全区春运工作会议讲话稿篇十二
尊敬的蔡竞副秘书长,各位领导,同志们:
很高兴到美丽的天府之国首府成都参加四川省地方志工作会议。本月初第一次全国地方志工作经验交流会暨20**年度全国地方志机构主任工作会议刚刚召开,四川即召开全省地方志工作会议,充分体现了四川省委、省政府对地方志工作的高度重视,体现了四川省地方志工作办公室的落实力与工作高效。在此,我谨代表中国地方志指导小组办公室,向会议的召开表示热烈的祝贺!向长期以来一直关心、支持地方志工作的四川省各级党委、政府和各界人士表示衷心的感谢!向多年来辛勤耕耘、默默奉献的四川广大地方志工作者致以崇高的敬意!
四川省大规模开展新编地方志工作35年来,在省委省政府的坚强领导下,全省地方志工作者砥砺奋进,四川省地方志工作不负众望,无论是在法治建设,还是在工作机制的探索、服务中心大局工作、编纂成果的质量数量等方面,都走在了全国前列,特别是在组织领导、机构设置、工作机制、依法治志等方面积累了宝贵经验。四川省地方志事业内涵不断丰富,边界不断拓展,对地方志“存史、资治、教化”的功能认识更加深刻和全面。四川有良好的修志传统,四川是出经验的地方,四川有不少好的经验具有普遍性意义,值得大力推广。下面,我结合当前全国地方志工作发展状况,讲三个方面的问题。
一、认清形势,切实把握地方志事业发展的重大机遇期。
当前,全国地方志事业发展形势十分喜人,迎来千载难逢的重大发展机遇期。党的以来,中央领导同志高度重视地方志工作。两次对地方志工作作出重要指示,强调要“高度重视修史修志”,“把历史智慧告诉人们,激发我们的民族自豪感和自信心,坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心”;在今年的“七一讲话”中,明确指出,“文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信。在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化,在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化,积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识”。三次对地方志工作作出重要批示,提出“修志问道,以启未来”,“直笔著信史,彰善引风气”,“为当代提供资政辅治之参考,为后世留下堪存堪鉴之记述”;今年4月27日,他在视察成都宽窄巷子时又强调,“只有守住历史传统的根脉,才能打开面向世界的门窗”,对地方志工作提出了新的更高的要求。刘延东副两次接见全国地方志工作者代表并发表重要讲话,多次对地方志工作作出重要批示,强调方志文化应在中国文化走出去战略中发挥关键作用,强调地方志事业要迈上新台阶。这些重要指示、重要批示及重要讲话从激发民族自豪感和自信心的层面,站在坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心的高度,对作为中华民族优秀文化传统的地方志工作寄予厚望,意蕴深远、发人深思,既向各级党委政府及社会各界指明地方志的独特价值,也明确指出了当前和今后一个时期全国地方志事业前进的努力方向,为我们干事创业提供了基本遵循和有力依据。短短三年多的时间里,中央领导同志如此密集地关心关怀关注地方志工作,连续对地方志工作作出重要指示、批示及发表重要讲话,这在新中国方志发展史上是前所未有的,在其他行业、系统的工作中也不多见。正是由于党中央、国务院的高度重视,20**年8月,国务院办公厅印发了《全国地方志事业发展规划纲要(20**一)》(以下简称《规划纲要》),强调要推动《地方志工作条例》的贯彻落实,逐步建立健全地方性法规规章,加大地方志工作法规规章的宣传、执行力度,定期开展执法监督检查,依法纠正、查处执行不力和违法行为;要求坚持和健全党委领导、政府主持、地方志工作机构组织实施、社会各界广泛参与的工作体制,坚持“一纳入、八到位”的工作机制;明确提出地方志工作机构设置和人员编制,要与其有效履行职能、顺利开展工作的要求相适应,要按照德才兼备原则和专业要求配齐配强地方志工作机构的领导班子。同时,“加强修史修志”被写入国家“十三五”规划中,这是继《国民经济和社会发展第六个五年计划》将“地方史与地方志”列为哲学社会科学重点研究题目之后,再次在国民经济和社会发展五年规划中写明“修史修志”的内容,这充分说明地方志工作在中国特色社会主义建设事业中的重要作用已被国家高度认可。
第五届中国地方志指导小组(以下简称中指组)自20**年12月组建以来,积极谋划事关全国地方志事业发展的顶层设计,采取了一系列重大举措。新一届中指组领导也一直把地方志工作摆上重要议事日程,多方调研,科学谋划,不断破解地方志事业发展难题。几年来,王伟光组长、李培林常务副组长先后到30个省(自治区、直辖市)开展地方志工作调研,看望奋战在第一线的地方志工作者,推动《规划纲要》和第五次全国地方志工作会议精神的贯彻落实。他们的工作作风、思想方法和务实态度为广大地方志工作者树立了榜样,推动了事业发展。近年来,中指办紧紧围绕中央领导同志的重要指示、重要批示和讲话精神,按照《规划纲要》提出的目标任务、中指组领导提出的指示要求,不断创新工作模式,开拓新的工作领域,相继启动“十大工程”,即中国志书精品工程、中国年鉴精品工程、中国名镇志文化工程、中国名村志文化工程、全国地方志“一体两翼”用志工程、全国信息方志与数字方志建设工程、方志馆研究建设及全国地方志专业出版基地建设工程、方志学学科建设与人才队伍建设工程、民族地区与贫困地区志书出版资助工程、中国方志文化走向世界工程。现在,这些工程已经取得阶段性成果,在社会上的影响力也逐步扩大。为了推动各项工作切实开展,今年又相继成立了中国地方志学会信息化研究会、年鉴研究会、方志馆研究会、史志期刊研究会、方志学研究会等5个研究会,出台了《全国地方志信息化发展规划(20**—20)》《全国年鉴事业发展规划(20**—年)》《关于加强全国地方史志期刊工作的意见》《关于加强全国地方志科研工作的意见》等多个专项规划和文件。
近年来,在党中央、国务院的亲切关怀下,在地方各级党委政府的领导、支持下,经过广大地方志工作者的艰苦努力,全国地方志事业实现跨越式发展,取得了令人瞩目的成就,形成了以修志编鉴为主业、各项工作协调开展的格局,在提升国家文化软实力、坚持文化自信、建设社会主义文化强国进程中发挥了独特而不可替代的重要作用。所有这些都说明,当前全国地方志事业正处于发展的最好时期,正处于在全国范围内由一项工作向一项事业转型升级的关键时期。在这样一个大好形势下,我们要统一思想,认真学习、深刻领会中央精神以及第五次全国地方志工作会议精神,紧密结合工作实际,乘势而上,顺势而为,齐心协力开创地方志工作新局面。
刚才马小彬主任作了工作报告,有关单位作了经验交流。从报告和经验介绍中可以看出,近年来四川省地方志工作牢固树立和切实践行“五大发展理念”,紧紧围绕省委省政府中心工作,切实增强“四个意识”,充分利用国家规划做好自己的顶层设计,依法加强对地方志工作的管理和督查,坚持进度和质量兼顾推进“两全”目标,因地制宜构建事业发展新格局,创新资政育人路径,注重成果功能发挥,为全省改革发展贡献智慧和力量,在多方面都取得了巨大成绩。这些成绩的取得,既是四川省委省政府高度重视、依法加强领导的结果,也是四川省地方志工作办公室带领全省地方志工作者锐意改革、开拓进取、扎实工作的结果。四川省作为全国第二轮修志的试点单位,在组织领导、机构设置、法治化建设、工作机制探索、志书编纂、民族文化抢救整理、旧志整理、服务中心大局工作、参与史志研究编纂、抗震救灾志编纂、地情编纂成果的数量质量等方面,均居全国先进行列,积累了宝贵经验,为地方志工作多业并举、事业均衡发展提供了借鉴。我认为,四川省地方志工作呈现出四大特点:
其一,各级各部门积极履行地方志工作主体责任。工作成效是否突出,组织领导是首要保障。四川省各级政府在履行地方志工作主体责任方面不缺位、很给力,这是四川省地方志工作的一个突出特点。四川省各级政府认真贯彻落实、、刘延东副有关地方志工作的重要指示、重要批示、重要讲话精神,努力强化“四个意识”,践行地方志工作的官职官责,落实主体责任,为地方志工作顺利推进提供了强有力的组织保障。一是省、市、县建立与地方志工作相适应的工作机构,建立了厅、处、科相对应的工作机构。二是建立健全高规格的议事协调机构——各级地方志编纂委员会,进一步形成“众手成志”的工作格局。三是积极推行政府主导的“三审制”,努力构建“政府修志、政府审志”的工作格局,为地方志工作形成的成果体现国家记忆工程的严肃性、体现成果的高质量,打下坚实的基础。
其二,依法治志工作不断推进,法治建设始终走在全国各省(区、市)前列。四川省地方志工作始终将法治化建设作为推动地方志工作的头等大事,常抓不懈,破解工作难题,形成地方志工作的良性机制。一是及时出台和修订法规。继20**年出台全国第一部地方志工作法规——《四川省地方志工作条例》后,20**年又及时对运行的条例进行了修订。二是出台系列规范性文件。20**年2月,四川省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步加强和改进新形势下地方志工作的意见》;20**年4月27日,省政府办公厅出台《四川省地方志事业第十三个五年发展规划(20**—2020)》(以下简称《发展规划》),对全省地方志事业十三五发展作出了明确要求,为各级各部门谋划地方志事业发展、扎实推动地方志工作指明了正确方向,提供了重要遵循;20**年10月8日、21日,省政府办公厅又分别下发《关于调整四川省志审核委员会部分成员的通知》《关于调整四川省地方志编纂委员会成员的通知》,明确由省委、常务副省长王宁分别担任主任、主任委员,理顺省地方志工作体制,为四川地方志事业的健康发展提供了组织保障。三是持之以恒地开展执法调研,形成依法管理、依法编修、依法传承的工作格局。省人大教科文卫委员会于、、20**年组成调研组,分赴各地开展地方志工作执法调研。省政协委员多次对省方志馆立项建设、加强旧志资源整理保护、四川当代史编纂工作、推进民族语言志书出版、四川历史文化名镇(村)志编纂出版等提出议案,督促各地各部门强化地方志工作法治意识,切实在工作中贯彻“一纳入、八到位”的工作要求。
其三,厚植筑牢存史基础,扎实推出方志成果。四川省地方志工作注重强化主业意识,以主业带动其他各项事业均衡发展。四川省首轮三级志书编纂工作共出版各级各类地方志成果10283种。其中,首轮《四川省志(1840—1986)》填补了自清嘉庆二十一年(18)以来184年四川无通志的历史。二轮三级志书编纂工作启动后,各级各部门积极履职尽责,将地方志工作作为党委政府的基础性文化工作,强化领导,狠抓落实。截至20**年年底,规划编纂的《四川省志(1986—)》93个分卷已终审65个,48个分卷进入出版程序,30个分卷正式出版;21部市级志书已出版16部,181部县级志书已出版或交付出版172部。全省21个市(州)级综合年鉴编纂全部实现一年一鉴,公开出版,基本实现编纂年度出版当年鉴;80%以上的县(市、区)开展了综合年鉴编纂工作。此外,四川还着力推进抗震救灾志、特色志书编纂,推进双语志书试点工作、历史文化名镇(村)志、部门志、行业志、乡镇志及《川南区志》《西康通志》《四川羌族志》编纂;旧志整理工作稳步推进,成绩显著,等等。
其四,不断探索积累地方志编修创新发展的经验。四川省是人口大省、资源大省、西部经济大省,同时还是内陆省份、少数民族聚居省份。这些年来,四川坚持立足实际,走出了一条符合自身发展实际的地方志工作之路,形成了独具特色的修志经验。这些经验主要包括:
——坚持运用法治思维破解发展难题。四川注重把握地方志工作复杂性、长期性的特点,注重研判地方志编修工作有战线长、项目进程慢的发展态势,厘清各参编单位隶属关系,妥善谋划应对方案。按照地方志条例要求,强化法治意识,依法管志,依法修志,依法传志,促进工作的整体推进。
——坚持理论联系实际确保工作按时优质推进。四川不仅高度重视理论研究,注重经验总结,积极探索行之有效的组织形式、管理模式、编纂技巧、质量控制方式与方法,还坚持理论与实践的结合,通过加强调研,寻求科学的编纂与管理模式;通过科学规划,明确相关部门工作职责任务;通过强化指导,确保工作运行遵循编纂规范;通过规范审查,力求工作成果高质量;通过严控出版,实现形式和内容相统一。坚决杜绝一味谋求任务推进而不切实际的修志规划,坚决避免应付了事、交差完事对志稿的粗制滥造。
——坚持强化干部队伍建设固本强基。四川省各级地方志部门按照“外树形象、内强素质”的思路,努力创建“学习型、研究型、创新型、服务型”机关,不断增强政治意识、大局意识、纪律意识、看齐意识,抢抓机遇,主动作为。在各级党委政府及组织部门重视支持下,地方志部门的班子和干部队伍建设得到加强,一批经历丰富、年富力强的干部调整、充实到了市、县级地方志部门领导班子,人员编制增加,业务骨干成长,干部队伍学历、专业、年龄构成不断得到优化。近两年来,先后在中国井岗山干部学院、中国延安干部学院举办了四川省地方志系统领导干部培训班。近百名市(州)、县(市、区)方志办主任、省级部门处长参加培训,在国家级的培训机构接受革命传统、党史国情、党纪国法及各类专业知识的学习提高,努力既成为编史修志的行家里手,又成为观大势、想大事、为大局,善于综合协调的领导干部,进一步增强了党性修养,坚定了理想信念,打牢了思想根基,坚固了思想保障。
——坚持围绕文化强省建设加强巴蜀文化、民族文化、红色文化、地震感恩文化,拓展工作领域。如省地方志办发掘提出了《李准年谱》作为南海诸岛是我国主权的史料论证;组织编纂《巴山皓月,蜀水清风——四川革命先辈先烈及历代先贤名人家风家训辑要》,服务于党风廉政建设;与省水利厅、省住建厅、省环保厅、省林业厅协作,做好江河志、名镇(村)志、自然保护区志相关工作,服务新型城镇化建设及精准扶贫等工作;协调省旅游发展委员会,修订、编纂《四川省4a级以上景区资料汇编》,探寻服务省文化事业、旅游发展的新思路。宜宾、泸州、内江、眉山、凉山等市(州)编纂出版红色书刊,开展专题展、征文、史志沙龙、文艺演出、重走长征路等活动弘扬伟大的长征精神;成都、眉山、南充、内江、自贡等市(州)开展特色文化、名优经济发展研究;绵阳、巴中、达州、广安、德阳、遂宁等市(州)积极参与历史文化街区保护利用、蜀道申遗调查、机场建设、风景区打造及各类场馆的规划布展等工作;自贡、甘孜等市(州)坚持编纂大事记为经济社会跨越发展提供历史智慧和智力支持,等等。
全面总结地方志事业发展经验,是为了准确把握事业发展规律,全面推动事业发展转型升级。全国地方志系统经验总结交流会已经召开,但经验总结的工作远未结束。今后几年的工作重点,一方面要加快推进《规划纲要》提出的目标任务圆满完成,另一方面要不断总结各地好做法、好经验,为全国启动第三轮修志,为推进方志理论研究和方志学学科建设,为推动地方志事业繁荣发展,打下坚实基础。这方面,四川省作为全国二轮修志工作的试点省份,已经做了大量工作,有了很好的基础,希望各地区各部门发扬成绩,继续努力,认真总结首轮、二轮修志经验教训,为三轮修志工作打好基础,为推动全国地方志工作更大发展贡献“志”力。相信通过大家的共同努力,全省地方志工作必将取得更大的成绩,工作的“亮点”必将更多,“特色”必将更加鲜明,四川省地方志事业必将更加繁荣兴盛。
三、围绕转型,推动地方志事业实现跨越式发展。
今年12月6日,第一次全国地方志工作经验交流会暨20**年度全国地方志机构主任工作会议在广州召开。这次会议既是贯彻落实党的十八届六中全会精神以及《规划纲要》的一次重要会议,也是在全国范围内全面推进地方志从一项工作向一项事业转型升级,统一认识、明确方向的一次重要的会议。中国社会科学院副院长、中国地方志指导小组常务副组长李培林同志出席会议并讲话。在讲话中他强调,全国广大地方志工作者要认清事业发展现状,理清事业发展思路,把握事业发展规律,增强事业发展信心,全力推动地方志事业发展转型升级。他还指出,20**年是在全国范围内全面推进地方志事业发展转型升级的关键一年,是全面落实《规划纲要》任务的重要一年。我们这次会议的主题是学习传达第一次全国地方志工作经验交流会暨20**年全国地方志机构主任工作会议精神,总结20**年工作,部署20**年任务。希望大家除了要认真学习经验交流会及主任工作会议精神,还要把精神传达下去,认真贯彻执行下去。要在全面总结经验、准确把握发展规律、牢固树立方志文化自信、凝聚地方志事业转型升级动力的基础上,全面保持地方志高位运行的态势,全面确保2020年实现“两全”目标,稳步推进信息化、方志馆、科研、期刊、学会等的建设,实现中国方志文化走出去,全面推动地方事业发展转型升级。
下面,结合贯彻落实李培林同志代表中指组讲话精神,对四川省地方志下一步工作提五点建议。
一是全力以赴,推进修志编鉴主业。编修志书和年鉴是地方志的两项主业,是地方志事业的立身之本。国家的《规划纲要》因此提出了“两全”目标,这是一个硬性指标,四川省一定要不打折扣地落实好。现在距离国家《规划纲要》规定的全面实现“两全”目标的时间节点还有4年,四川省要全面实现,任务还相当艰巨、繁重。地方志工作已经到了攻坚克难、提速冲锋的重要阶段,希望四川省全力以赴,既要把握住进度,又要掌控好质量,按期保质完成“两全”目标。
二是依法治志,完善事业发展保障。国务院《地方志工作条例》和《四川省地方志工作条例》的颁布实施,为地方志工作的开展提供了法律依据。在依法修志的工作实践中,我们逐步形成了“一纳入、八到位”(即将地方志工作纳入各地国民经济和社会发展规划、地方各级政府工作任务之中,做到“认识、领导、机构、编制、经费、设施、规划、工作”到位)的工作机制,这是保证地方志事业持续健康发展的重要保障。实践证明,凡是《地方志工作条例》和“一纳入、八到位”原则贯彻落实得好的地方,地方志工作者就有地位,地方志工作就能上层次、迈台阶,开展得好。因此,我们在工作中要继续贯彻落实《地方志工作条例》《四川省地方志工作条例》和“一纳入、八到位”,并通过联合省人大、省政府等有关部门对地方志工作落实情况进行督查、通报等方式,确保依法治志落实到位。同时也希望四川省委省政府继续加强对地方志工作的领导,按照《规划纲要》要求,以贯彻落实“一纳入、八到位”为突出主线,重点加强对《规划纲要》提出的“两全”任务、方志馆建设、地情资源的开发利用建设等工作的督导,为全省地方志事业发展提供更加强有力的组织领导和工作保障。
三是执行规划,确保既定目标任务落实。为更好贯彻落实国家《规划纲要》,20**年4月四川省人民政府办公厅印发全省第一个专项规划《四川省地方志事业第十三个五年发展规划(20**—2020年)》,为推进未来五年四川省地方志事业科学发展,充分发挥地方志工作在经济社会发展和社会主义文化建设中的重要作用进行了顶层设计,是今后几年推动四川省地方志事业平稳、健康、有序发展的基本遵循。全省各级地方志工作机构要根据国家的《规划纲要》和四川省的《发展规划》的要求,积极争取各级党委政府的支持,结合实际制定具体的时间表、路线图,确保两个《规划》规定的各项任务全面落实,推动四川省地方志工作再上新台阶。
四是多措并举,全面提高地方志质量。四川省对地方志书质量抓得很紧,从已编纂出版的志书来看,已经取得了明显的效果。特别是在近年来,提出了一系列加强地方志编纂出版质量的制度、措施,加强志稿评议和业务人才培养,认真研究志书质量的区域性差异,成立全省地方志系统修志业务专家咨询组,充分发挥期刊和内部简讯的指导作用,全方位推动地方志书质量建设。第五次全国地方志工作会议要求,要继续坚持质量第一原则,把提高志书编纂质量放在更加突出的位置。确保地方志质量是一个系统工程,希望四川省在全面提高成果质量上做出表率,积累更多的经验。一是要建立起经常性的收集征集资料的工作制度。二要建立包括组织管理、编纂规范、内容评价、业务考核、行政督查等在内的保障机制。三是要从篇目设置、资料收集、资料长编,到初稿撰写、总纂、初审、复审、终审,再到出版、印刷各个环节上把好质量关。四是要大力抓好队伍建设,不断提高主编、总纂、编修人员的业务能力和水平。
五是拓展思路,开发利用地方志资源。服务经济社会发展是地方志事业发展的出发点和落脚点。地方志具有“存史、资治、教化”的功能,还有梳理历史脉络、宣传地方文化资源、为经济社会跨越发展提供历史智慧和智力支持等多项社会功能。近年来,全国各地积极建设地情网站、地方志数据库,开设微信公众号、手机地情网,编制资政简报、干部读本、地情读物、旅游指南等,使地方志走出案牍,走向社会和普通大众,取得了良好的社会效果。四川是西部经济大省,又是文化强省,历史文化底蕴深厚,巴蜀文化、民族文化、红色文化、地震感恩文化特色显著,地方志资源在深度融入全省文化、支柱产业建设发展,精准服务党委政府重大发展战略,深入挖掘文化精髓、竭力“教化育人”等工作中发挥了重大作用,为开发利用树立了典范。地方志资源的开发与利用是价值体现,应着力推进。四川省做好这项工作,要在几个方面予以加强:一是要增强服务意识,各级地方志工作机构和地方志工作者要有主体意识,开动脑筋,开拓思路,拓宽服务领域,创新服务途径。二是要加强基础设施建设,进一步加强方志馆、地情资料库、网站网络等硬件设施的建设,创造必要的物质基础。三是要搞好基础资料建设,把志书、年鉴、旧志、地情书、相关工具书、理论研究成果等收集、整理、保存好。四是要针对不同的服务领域和对象,增加服务项目,创新服务手段和方式,不断提供丰富多彩的地方志文化产品。
同志们,作为中华民族的优秀文化传统,地方志承担着为国存史、同步存史的重要使命,是一项利在当代、功在千秋的伟大事业。目前,全国地方志工作处在一个重要时期,面临着大好的发展形势,我们要以贯彻落实《规划纲要》为契机,认清形势,抢抓机遇,乘势而上,开拓进取。我相信,通过这次会议的广泛宣传动员,在四川省委、省政府的关怀和支持下,经过广大地方志工作者的积极努力,四川省的地方志工作一定能克期完成国家和四川两级《规划》确定的目标任务,一定能够在“十三五”期间得到更大发展,为先进文化建设和社会主义文化大发展大繁荣作出更大贡献!这里我也代表中国地方志指导小组办公室表个态,我们将一如既往地关心关注四川省地方志工作的开展,将加强与四川省的交流合作,加大支持力度,共同努力,推动四川地方志事业迎来更大的发展繁荣。
全区春运工作会议讲话稿篇十三
同志们:
这次全市地方志工作会是经市委、市政府批准召开的一次重要会议,会议的主要任务是:学习传达中央领导同志关于地方志工作的重要指示精神,贯彻落实市地方志编委会扩大会议精神,部署“十三五”时期地方志事业发展目标任务和20**年主要工作。
去年12月29日,全国地方志系统先进模范座谈会在人民大会堂举行,专门作出重要批示,刘延东副接见与会代表并发表重要讲话,为地方志事业发展指明了方向。前不久,市地方志编委会召开扩大会议,审议通过了《北京市地方志事业发展规划纲要(20**-2020年)》,市长、市地方志编委会主任王安顺同志在会上作了重要讲话,对高质量完成规划纲要提出的目标任务、开创首都地方志事业发展新局面、建设高素质地方志工作队伍提出了明确要求,反映了市委、市政府对地方志工作的高度重视和寄予的殷切希望。我们要深入学习中央领导同志关于地方志工作的重要指示精神和市地方志编委会扩大会议精神,统一思想,提高认识,用更加扎实有效的工作开创首都地方志事业发展的美好明天。
刚才,陈玲同志代表市地方志办作了工作报告,对20**年的工作做了实事求是的总结,对20**年的工作做了务实可行的部署。对此,我都同意。六位来自市志、区县志承编单位的同志交流了各自的工作经验,他们的创新和探索值得大家学习借鉴,以更好地推动本地区本部门的地方志工作。现在,我就进一步深化对地方志的认识、做好“十三五”时期的地方志工作谈三点意见。
1、进一步提高对地方志的认识。
思想是行动的先导。做好工作,推动事业发展的前提和基础在于深刻认识工作的价值和意义,形成文化自觉和内生动力。地方志工作不是可有可无的,而是一项具有长远历史价值和重大现实意义的工作。发展好地方志事业功在当代、利在千秋,从事地方志工作责任重大、使命光荣,这是由地方志在中华文明传承中的地位和作用决定的,也是由建设文化强国、扩大国家文化软实力现实需要决定的。
中华文明得以传承延续,历代连续编修志书发挥了重要的、不可替代的作用。中华民族生生不息,历经磨难而百折不挠,始终屹立于世界民族之林,除了血缘、地缘的因素外,更重要的是文化的认同和传承。梁启超先生指出,“最古之史,实乃方志”。地方志是中华民族优秀的文化传统,志书编修起始于春秋战国,发展于秦汉隋唐,成型于两宋,清代臻于鼎盛,至今多年绵延不衰。历朝历代都高度重视地方志,明代以后更被制度化,或反复颁布修志诏谕,或下令设方志馆、方志局,编修省、地、县三级志书,或编修国家一统志。正是由于不间断地编修志书,形成了中华民族完整统一的历史记忆、价值观念和风俗习惯,构筑了对中华民族牢不可破的文化认同,为维护国家统一和领土完整发挥了重要作用。
作为“一方之全史”和一地之“百科全书”,地方志是传承中华文明、发掘历史智慧的重要载体,承载了源远流长、光辉灿烂的中华文明,是传统文化不可或缺的基础和母体。它纵贯古今,横陈百科,包罗万象,对一地上至天文,下至地理,自然、政治、经济、文化、社会的历史与现状作出全面系统记述,是所有国情书、地情书中最全面、最翔实、最客观的,其内容之丰富、范围之广泛,是其他文献难以比拟和替代的。据不完全统计,我国现存方志8500多种,11万余卷,约占现存古籍总数的1/10。可以说,志书记录着中华民族的历史演变和文化积淀,对中华文明做出了全景式展示。对此,世界著名科技史学者、英国人李约瑟指出,“古代罗马,乃至近代英国,都没有与中国地方志相比拟的文献”。地方志已经成为中华民族特有的文化基因和具有民族特征的标志性文化形式,在中华传统文化中自成一脉,独树一帜。
地方志在地域文化的形成中发挥了重要作用,是地域文化的重要组成部分。北京以历史文化名城、世界著名古都著称,有着3000余年的建城史和近千年的建都史,拥有世界首都发展史上唯一未曾中断、延续至今的文化,这在一定程度上是和地方志编纂密不可分的,北京地方志构成了北京丰富厚重的文化。北京有着悠久的地方志编纂历史,据缪荃孙等所纂《(光绪)顺天府志》《纪录顺天事之书》中记载,“纪录顺天事见于史书者以《燕十事》为始”。北京地方志编纂史上具有里程碑意义的是元代熊梦祥所纂《析津志》。自元以后,北京地区的志书编修从未间断。北京历代编纂的府志中以《析津志》《(永乐)顺天府志》《(万历)顺天府志》《(康熙)顺天府志》《(光绪)顺天府志》为代表,其中由张之洞、缪荃孙总纂的《(光绪)顺天府志》体量最大,内容最丰富,全书约350万余字。据不完全统计,北京现存民国以前的旧志有100余种,包括府、州、县等地方志,为人们了解北京的自然、建置、风土人情等提供了丰富翔实的历史资料。
新中国成立以来,党和政府高度重视地方志工作。特别是改革开放以来,国家在省、市、县三级设立地方志工作机构,动用大量人力、物力、财力编纂社会主义新方志,取得巨大成就。20**年,国务院颁布《地方志工作条例》,使地方志工作纳入依法修志的轨道。党的以来,党中央对地方志事业发展提出了一系列新的要求和任务。在20**年考察北京工作时强调,“要高度重视修史修志,让文物说话、把历史智慧告诉人们,激发我们的民族自豪感和自信心,坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的决心和信心”,其后还在多个场合对地方志工作提出明确要求,作出重要指示。先后两次专门就地方志工作作出重要批示,提出“修志问道、以启未来”,指出“地方志是传承中华文明、发掘历史智慧的重要载体,存史、育人、资政,做好编修工作十分重要”,强调要“直笔著信史,彰善引风气,为当代提供资政辅治之参考,为后世留下堪存堪鉴之记述”。刘延东副多次就做好地方志工作发表讲话,指出,“推动地方志事业的发展,既能展示中华文化的博大精深和无穷魅力,也能体现现代文明与历史文明的一脉相承,特别是能够更好地凝聚人心,提升民族自信心和自豪感,对实现‘两个百年’和中华民族伟大复兴中国梦的奋斗目标具有重要意义”。20**年8月底,国务院办公厅专门印发了《全国地方志事业发展规划纲要(20**-2020年)》,明确了地方志事业在国家发展改革大局中的目标和任务,首次把地方志事业的发展纳入“四个全面”战略布局,与实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦紧密联系,成为国家战略在文化领域不可或缺的组成部分。中央领导同志的重要指示和全国地方志事业发展规划纲要,对地方志的价值和功用给以充分肯定,凸显了地方志作为国家基础性文化建设的重要性。
自1988年我市启动第一轮修志工作以来,历届市委、市政府领导都高度重视地方志工作。贾庆林、刘淇、王岐山同志先后就做好我市地方志工作作出重要指示。20**年,郭金龙同志在市第六届地方志编委会扩大会议上指出,“启动新一轮修志工作,不仅是建设‘人文北京’的一项内容,还可以达到‘资治、存史、教化’的目的,更好地为建设‘科技北京、绿色北京’提供服务”,“扎实开展地方志编纂工作,是贯彻落实科学发展观,促进经济社会协调发展的需要;是促进首都文化大发展、大繁荣,提升首都软实力的需要,对加快建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区具有重要意义”。20**年,郭金龙同志还专门调研地方志工作,对我市地方志工作提出“记述快速发展的历程、坚定实现中国梦的信心”的明确要求。同年,王安顺同志在市第七届地方志编委会扩大会议上指出,“北京作为文化名城,方志编修历史悠久,为我们了解北京的自然、建置、风土人情等提供了丰富的历史资料。读史明志,我们从志书宝库中得到很多启示,更加热爱这座伟大的城市,增强了提高建设与管理水平的使命感、责任感”。今年1月,市十四届人大四次会议审议通过的《北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和政府工作报告中都对地方志工作作出了具体部署,强调要“发挥地方志资源在公共文化服务中的重要作用”,为全国文化中心建设做出贡献。
同志们,早在1981年,时任国务院副万里向市委领导传达了周生前的嘱托:一定要修好北京志。这既是中央对北京的要求和希望,也是北京地方志工作者肩上的责任和使命。我们一定要深化对地方志事业的认识,以首善标准落实好规划纲要提出的各项任务,以改革创新精神开创首都地方志事业发展的新篇章,不辜负党和人民对我们的期望。
城市政府的首要职责就是规划建设管理好城市。地方志中蕴含着深刻的历史智慧。古人常讲,“治天下者以史为鉴,治郡国者以志为鉴”。存史、资治、教化,是大家公认的地方志三大功能。存史,可作存史镜鉴,“察民风,验土俗,使前有所稽,后有所鉴,甚重典也”;资治,可作资政辅治之参考,“究兴衰之由,陈利弊之要,补救时政之阙失,研求民生之荣枯”;教化,可作教化育人,“传述忠孝节义,凛凛烈烈,有声有色,使百世而下,怯者勇生,贪者廉立”。一部地方志书在手,便知一方历史兴亡、政权更替、经济枯荣、文化盛衰、社会变迁、民族分和等等。地方志工作是一项借鉴历史、资治当今的工作,要从历史中获得规律性的认识,探索和挖掘历史智慧,“把历史智慧告诉人们”。地方志所记涵盖百行百业,可以为各个行业提供借鉴。
当前,我市正在贯彻落实考察北京时的重要讲话精神和中央城市工作会议精神,加快建设国际一流的和谐宜居之都。前不久,市委十一届十次全会专门研究形势下的城市工作,出台了《全面深化改革提升城市规划建设管理的意见》,明确了首都城市工作的指导思想、总体思路和重点任务。要找准地方志在服务首都城市规划建设管理的切入点和着力点,开阔思路,聚焦发力,积极发挥作用。
(一)发挥地方志在提高市民文明素质中的作用。
市民是城市政治、经济、文化和社会活动的主体。中央城市工作会议明确提出,要提高市民文明素质。建设国际一流的和谐宜居之都,不仅要有以高楼大厦为代表的高度发达的物质文明,而且要有以市民素质为代表的高度发达的精神文明。提高市民文明素质的关键在于弘扬中华民族传统美德,自觉践行社会主义核心价值观。旧志中有“古来志书半人物”的说法,人物在志书中占据特别重要的地位。入志人物大体分为两类:一类是激励后人的先贤,例如《(光绪)顺天府志》中用很大的篇幅记述了大量“先贤”,以期“景仰名德,遗言逸事,甄采靡遗,所以传先哲之风规,示后人以法式,意至美也”,先贤们承载的“仁义礼智信”“忠孝节义”的传统美德,对于加强市民道德建设仍有重大价值和意义;另一类则是“以警后世”的“鉴诫”人物,从不仁不义、不忠不孝的角度来记述,成为后人的反面教材。
新编地方志记述的人物更加具有时代特色。例如一轮《人物志》中记述了大量为维护和巩固国家统一与独立、推动人民解放和民族独立事业、促进各族人民团结与合作、解放和发展社会生产力、促进先进文化发展、维护社会稳定、促进人民生活水平提高等的杰出人物。这些杰出人物生动地诠释了社会主义核心价值观的真谛,传扬他们的事迹,比单纯的说教更能发挥思想政治工作“润物细无声”的作用。
全市地方志工作者要深入挖掘志书精髓,加大对体现社会公德、职业道德和家庭美德人物和事例的收集整理,加大对优秀家训、家风的收集整理,注重用典型人物的言行事迹来感召人,用优秀的道德思想来鼓舞人,大力弘扬和传播社会主义核心价值观,凝聚正能量,鼓励市民通过各种方式参与城市建设、管理,真正实现城市共治共管、共建共享。
(二)发挥地方志在研究城市和管理城市中的作用。
作为展示一地自然和社会全貌的地情资料书,地方志在研究城市、管理城市中具有天然的优势。地方志书开篇记述的是自然地理环境,而环境是城市研究中的背景和基础。地方志展示了城市的环境因素,将一地的疆域、形胜、风土、山川、险隘详加记述,对于准确认识和把握城市具有重要意义。通过地方志对北京城市环境的记述,可以看到北京地质地貌、物种矿藏、水文气候、自然灾害等的演变情况,以及长期以来人们对城市不间断的开发建设。在展示北京的地理环境的优势方面,志书花费了大量笔墨,如《大金国志》记述,“燕都地处雄要,北依山险,南压区夏,若坐堂隆,俯视庭宇……燕京地广土坚,乃礼仪之邦”;《宛平县志》记载,“皇居右肋,千山拱护,万国朝宗。山奥而深,土肥而衍”;《大兴县志》记载,“气势庞厚,文武之丰镐不是过也”。这些对于认识北京的自然环境优势,有序开发城市是很重要的参考。特别是当前高水平规划建设城市副中心,也可以从志书中汲取历史智慧和历史借鉴,把城市规划好、建设好、管理好。
北京在历史上曾经是有着重要影响的世界城市,元大都在世界上的影响力和所处的地位,是当时任何一个城市都难以企及的,明清北京城也有广泛的影响力,这些情况在北京的旧志和古籍中都有记载。对后世影响深远的《考工记》中提出有关都城的城市规划方案,“匠人营国,方九里,旁三门。国中九经九纬,经涂九轨。左祖右社,面朝后市”,其规划思想对历代都城的规划均产生过潜在影响,辽南京、金中都、元大都与明清北京城的设计规制无一不取自于《考工记》,其中元大都对《考工记》的规划思想体现最为彻底。而新编地方志所包含的资料更加丰富。一轮《规划志》《建筑志》《房地产志》《环境卫生志》等志书,全面翔实记述了北京城市建设和管理方方面面的发展情况,包括各方面的经验和教训,可供今天的城市建设和管理借鉴。
地方志还可以弥补正史记载的不足,如正史中记载了城市建设管理方面的制度,但缺乏实际执行的效果,这些内容在地方志中可以找到。利用地方志资料可以使城市研究更为具体细致,更加接近历史真实,可以得出一些新的结论。历史在不断延续,地方志也在不断编纂,可以提供源源不断的参考资料。要修好志,从历史中总结和提炼规律,用历史的智慧提升城市建设和管理的水平。
(三)发挥地方志在城市历史文化保护中的作用。
文化是城市的灵魂和软实力,强调,要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产。北京文化底蕴深厚,是享誉世界的历史文化名城,丰富的历史文化遗产是北京的一张金名片,传承保护好这份宝贵的历史文化遗产是首都的职责。随着改革开放和首都经济社会发展,城市进程日益加快,一些具有价值的古建筑纷纷被拆,许多老的胡同、四合院不复存在,经济飞速发展与城市历史文化保护之间的矛盾日益突出。城市历史文化保护工作是一项系统工程,需要政府和社会通力协作来完成。地方志工作机构应利用自身的资源优势,在保护城市历史文化中积极作为,牢牢守住历史传统根脉,保护好北京古都风貌这张中华文明的金名片。近年来,市地方志办已经组织编纂了《北京胡同志》《北京四合院志》等特色志书,对胡同、四合院建筑和人文进行了全面系统记录,把胡同、四合院的文化形态长久地保存于历史的记忆之中,使人们望得见山、看得见水、记得住乡愁。
北京有很多的历史遗存已经淹没在历史的长河中,这方面的资料在相关志书中可以找到记载,不仅展示了有形的文化遗存,而且挖掘了北京特有的文化内涵,使北京作为历史文化名城的特点得到充分反映。在社会的发展中,实体文物弥足珍贵,应该倍加珍惜和保护,但实体文物总有消亡的时候。把旧的实体文物消亡和新的实体文物产生的过程记述下来,把消亡的实体文物的物质和精神形态记述下来,是地方志工作者的重要职责,也是实现历史文化得以永续利用的有益实践。比如北京历史上的一些胡同、会馆等,已经在城市的建设发展中不复存在,要把它们记录在《地名志》中,使后人能够感受到北京当时的城市格局和在历史中的发展变迁,这是十分有意义的事情。
《北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出,“要统筹保护和利用历史文化资源”,“弘扬传统优秀文化,延续城市历史文脉”,地方志工作者要担负起这一沉甸甸的责任,深入挖掘北京的历史文化资源,深化对北京各类优秀历史文化资源的研究利用,延续首都城市历史文脉。
3、进一步挖掘利用地方志的丰富资源。
“夫修志者,非示观美,将求其实用也”,“贵在史识,重在致用”,地方志是一座不断丰富、取之不竭的巨大文化宝库。修志不仅仅是为了存史,更重要的是为了使用,而且首先是要为当代人服务。地方志开发利用的水平是衡量地方志工作成绩的重要标准,开发利用做得越好、推广得越多、运用得越广泛,地方志工作的现实价值和历史贡献就越大。
前些天有个消息大家都很关注,著名作家、茅盾文学奖获得者陈忠实去世。大家都知道陈先生的《白鹿原》,却很少有人知道它和地方志的渊源,这部小说是陈先生花了两三年的时间查阅蓝田、长安和咸宁三地县志后写出来的。《白鹿原》中的不少人物,都可以从县志中找到影子。从这个角度上讲,陈先生可以说是读志用志的典范。
地方志在首都改革开放和经济社会发展中也发挥了积极作用。税制改革时,《财政志》编辑部提供了“民国时期分税制”和“历史上的税费改革情况”等资料,成为决策的重要参考。颐和园、天坛、十三陵申报世界文化遗产,燕山化工股份有限公司在美国和香港上市的相关文件,天坛神乐署、颐和园耕织图景区等恢复建设,都是基于丰厚的地方志资料。
地方志开发利用的基础在于深入挖掘地方志资源。地方志特别是新编地方志书一般体量都比较大,二轮规划的《北京志》分志一般是50万字,区县志是80万字。在当前互联网信息技术飞速发展,知识传播速度日益加快的背景下,地方志工作者要牢固树立“互联网”思维模式,像开采宝藏一样,把志书中的精华,根据不同需要、运用各种方法挖掘出来,提供快速便捷的信息服务,更好地服务党政机关和社会群众。
(一)加强对地方志资源的综合研究和统筹。
地方志资源宝库中蕴含着丰富的历史文化财富,要加强对地方志资源的深加工,重视地情文献资料的普查摸底和专门研究,加强对包括旧志在内的文化典籍的整理和利用,努力打造地方志资源的大数据库。
旧志对于研究修志规律,服务当代经济社会发展,具有重要的学术和实用价值。北京市旧志整理于20**年组成了编委会,制定了整理标准和规范,计划对对元明清以及民国时期记载北京现行政区划内的府志、州志、县志,以及各种厅志、关志、山志、水志、街巷志、寺庙志进行点校整理,形成了以《北京旧志汇刊》为代表的初步成果。这项工作要坚持下去,力争把北京现存旧志全部点校整理,实现古为今用。
新编地方志书也要在利用上下功夫。可以按照自然、政治、经济、文化、社会、生态等大门类,将一轮、二轮规划志书的内容进行分类整理,深入研究,既要提炼成功的经验,也要总结失败的教训,努力形成资料资源库。各种规划外志书以及志书编纂过程中收集的各种资料也要有计划地加以整理。
年鉴是地方志的重要组成部分,也是十分宝贵的资源。据初步统计,北京地区目前拥有各级各类年鉴300余种,相当一批专业年鉴已经成为科学研究、数据分析等不可或缺的资料。要重视年鉴的重要作用,加强对年鉴的研究和开发利用。
当前,要结合首都城市定位、京津冀协同发展战略、构建“高精尖”经济结构、治理大城市病、环境保护、改善和保障民生、历史文化名城保护等发展重大课题,打通新旧志书、规划外志书和年鉴的使用,形成相应的专题数据库,为提供决策咨询和参考资料夯实基础。
(二)提升地情信息、方志文化服务决策、服务社会的水平。
地方志是各级领导、专家学者、广大群众了解国情、地情最为权威的资料性著作,可以为各级领导决策提供借鉴,为社会各界提供翔实可靠的地情资料,为开展爱祖国、爱北京、爱家乡教育提供素材,满足多种文化事业的需求。要坚持围绕中心、服务大局,主动将地方志工作放在我市经济社会发展全局中,围绕党政中心工作和社会热点焦点问题,拓宽地方志资源的服务渠道,总结历史规律,提供历史借鉴,通过编辑信息简报或月报、编写地情读本、开展专题研究,努力推出高水平的信息咨询、研究成果和政策建议,为党和政府提供资政辅治之参考。深入研究中国特色新型智库建设的要求和内涵,科学规划地方志机构参与中国特色新型智库建设的定位和途径,当好首都经济社会发展的地情服务专家。通过多种方式和途径,拓宽发行、交换、赠阅等渠道,鼓励社会各界读志用志,千方百计扩大读志用志覆盖面。大力推动地方志成果进机关、进农村、进社区、进校园、进企业、进军营,全面展示地方志成果和地方志事业。
要培育历史记忆,结合“十三五”规划提出的北部长城文化带、西部西山文化带和东部运河文化带建设,讲好北京故事,把志书内容编入乡土教材,作为中小学生的辅助读物,培养爱祖国、爱家乡的优良品质。针对社会各界的不同需求,将地方志资源科学划分门类,根据服务对象的差异和特点,拓宽服务渠道,可以分门别类地编辑一些志书的精装本、普及本和简写本,如编纂部分名胜古迹的文化简本,摆进旅游景点或旅游书店,向游客展示北京深厚的历史文化,提升地方志资源的社会影响和效益。
找准着眼点和切入点,研究发挥地方志资源公共文化服务作用的途径和方式。自觉把地方志纳入公共文化服务体系建设当中,加快方志馆、地情网站、数据库等基础设施建设。做好各种地情文献的研究、分类、整理和归档工作,将这些资料妥善保存在方志馆、地情文献中心,同时为社会各界查询和借阅提供条件。注意运用现代科技手段开发利用地方志资源,开展数字化、网络化建设,做好地方志资源的整合、共享与开发利用,为社会各界提供便捷、高效的服务。举办各种地情展览,征集并展示能够反映北京城市历史文化线索、元素的文字、图片、实物等展品,大视野、多层次展示北京城市文物古迹、历史建筑和街坊风貌留存的基本情况,讲述城市的文化底蕴和发展历程。
(三)采用多种方式途径宣传扩大地方志影响力。
酒香也怕巷子深。要牢固树立宣传意识,主动加强与传统媒体和新兴媒体的合作,用人们喜闻乐见的形式,加大对地方志工作、地情信息和方志文化、地域文化的宣传力度,满足社会各界对地方志资源的需求。加强与电视台、电台、报刊、网络等新闻媒体的合作,扩大官方微博、微信等新媒体的受众面;开发地情类app,通过手机和智能终端等新载体,提供终端应用阅读、查询;充分利用现有交通领域的户外数字广告,如地铁隧道动画广告,火车站、飞机场液晶显示屏等,嵌入宣传地方志成果的宣传片或宣传画。
扩大宣传范围,加大优秀地方志的宣传和推广力度,让更多的人了解地方志、喜爱地方志、应用地方志。要创新地方志文化资源的开发和传播方式,将地方志从书籍的形式转化为数字、墙体、石碑、宣传栏形式,通过“志”来直接展现一条胡同、一个景区、一个建筑物;选择历史悠久、文化氛围浓郁的传统街区、历史建筑,设立文化信息标识牌,留存北京城市记忆;在社区设立公益广告宣传栏,制作各类地情文化折页,在公交站点、机场车站、酒店等人流量大的区域发放,使城市的历史文化渗透到社会的各个角落。举办一系列公益性的历史文化和地情知识讲座、竞赛活动,提高市民对地方历史文化的兴趣。注重发挥志愿者的作用,加深公众对城市的感情和热爱,增强市民参与保护城市文化的意识。
配合国家文化“走出去”战略,通过国际学术交流与合作,推动地方志成果走出去。重点推介一批高质量的地方志成果,加强对外以及对港澳台地区的方志文献学术交流,推动方志文化走向海外,充分展示地方志的当代价值和恒久魅力,展示中国形象,讲好中国故事,增强中华文化的凝聚力、影响力和国际竞争力。要发挥方志文化在文化交流中的独特作用,使国际友人通过方志文化更好地了解北京的前世今生,扩大北京文化的国际影响力。
最后,我再强调一下完成“十三五”时期地方志事业发展目标任务的问题。《北京市地方志事业发展规划纲要(20**-2020年)》是对“十三五”时期地方志事业发展的顶层设计、战略规划和制度安排,体现了市委市政府对地方志工作的要求,是我市加强全国文化中心建设的一项战略举措。“到2020年,全面完成第二轮修志规划任务,实现市、区两级综合年鉴全覆盖”,是未来我市地方志事业发展的核心目标和任务,也是全市地方志工作者向市委市政府立的军令状。确保“两全”目标任务的顺利完成,既需要各级地方志工作机构和全市地方志工作者的辛勤努力,也需要各级政府和有关部门的大力支持。今年是国务院《地方志工作条例》颁布10周年,要抓住这个契机,加大依法治志工作力度,完善相关规章制度,开展执法检查,进一步落实政府的法定职责和主体责任,切实把地方志工作放在政府整体工作布局中加以谋划和推进。要坚持问题导向,深入研究完成目标任务的难点和问题,拿出切实可行的解决方案和工作措施,进一步深化改革,建立健全地方志事业发展的体制机制和配套政策,绵绵用力,久久为功。要强化督责和检查,将规划纲要的落实情况纳入市委办公厅和市政府办公厅督查范畴和工作考核,市地方志办公室做好组织协调、统筹推进工作。希望承担第二轮规划志书的各区、各部门与市地方志办一道,科学制定路线图和时间表,按时保质完成规划任务。全市地方志工作者要增强做好地方志工作的责任感和使命感,本着对历史、对人民负责的态度,直笔著信史,彰善引风气,为当代留下资政辅治之参考,为后世留下堪存堪鉴之记述。
同志们,地方志事业前景广阔,大有可为,实现明天美好的蓝图,更需要我们扎实做好今天的工作。今年是“十三五”开局之年,也是实施地方志事业发展规划纲要的起步之年,做好今年的工作至关重要。让我们牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,进一步把握地方志事业发展的规律和要求,进一步认清自身所肩负的职责和使命,进一步增强做好地方志工作的信心和决心,解放思想,开拓创新,为党立言,为国存史,为民修志,进一步做好地方志组织编纂、管理和开发利用工作,充分发挥地方志存史资治教化功能,为建设全国文化中心和国际一流的和谐宜居之都建设做出新的贡献。
全区春运工作会议讲话稿篇十四
同志们:
今天,我们召开全区地方志工作暨《龙文年鉴》编纂工作会议,主要任务是深入学xxx省、市关于地方志工作有关精神,推动《龙文区志》编纂工作加速完成,部署《龙文年鉴》的开编工作。下面我讲四点意见。
地方志是系统记述一个地方自然、政治、经济、文化和社会等方面情况的年度资料性文献,是保留地方历史的重要载体。中央和省、市、区领导都高度重视地方志编纂工作。
一是中央领导对地方志编纂工作高度重视。1989年在宁德担任地委书记时,就在地方志工作会议上强调,各级领导要把地方志工作“当个事业办,把它作为社会发展的基础工程,把它作为一种有文化的表现,也作为一种有远见的表现”;,时任福建省省长时,为全省第五次地方志工作会议贺词强调“编修社会主义新方志,是一项重要的思想文化建设事业,具有服务当代、惠及子孙的深远意义”;今年2月,在考察首都博物馆时指出,要高度重视修史修志,把历史智慧告诉人们,激发我们的民族自豪感和自信心,坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信息和决心。今年4月对地方志工作作出重要批示,指出地方志是传承中华文明、发掘历史智慧的重要载体,存史、育人、资政,做好编修工作十分重要。希望广大地方志工作者继续秉持崇高信念,以更加饱满的热情、以求真存实的作风进一步做好地方志编纂、管理和开发利用工作,为弘扬优秀传统文化、服务经济社会发展作出新的贡献。
20**年4月19日,第五次全国地方志工作会议于在北京召开。会议提出,“到地方志事业的奋斗目标,主要包括:全国第二轮修志任务全面完成,第三轮修志工作准备充分,高质量的地方志成果群更为丰富;年鉴编纂工作形成规模,基本实现县级以上地方综合年鉴编纂全面覆盖;省级地情网站建设初步完成,地情资料库、方志馆等设施设备基本配齐,地方志资源开发利用水平明显提高,以《地方志工作条例》为核心的地方志工作法规规章体系基本完善,地方志工作立法取得新的进展,地方志事业可持续发展的法律和制度保障更加有力;地方志工作机构、队伍建设取得新突破,形成一支素质高、业务精、作风正的地方志工作队伍;以《全国地方志事业发展规划纲要(20**-)》为主导的事业发展规划与实施体系基本形成”。
二是省领导对地方志工作提出了明确要求。今年8月,省政府出台了《关于进一步加强地方志工作的若干意见》,并召开全省第八次地方志工作会议。苏树林省长在全省第八次地方志工作会议召开前,还专程到省方志委调研,对修志编鉴工作提出“编纂要实、管理要严、利用要活、队伍要强”的要求,强调:“年鉴是编志的基础,作用比较大,今年市县(区)两级地方综合年鉴开编率要达100%,明年出版。”并提出“编志、编年鉴不仅仅是方志系统同志的工作,方志系统只是负责牵头,各部门每一位负责具体工作的同志,既是历史的创造者,也是历史的记录者,都有这个责任”。李红副省长在全省第八次地方志工作会议上做了讲话,强调:“修志和编鉴是地方志工作的两项‘主业’,两者相得益彰,不可偏废”,各部门“要增强工作合力,对不认真履行供稿义务、工作敷衍推脱、进度严重滞后的单位,各级地方志工作机构要专题报告本级政府,提请政府出面协调解决;要强化督促检查,对工作做得好的要通报表扬,对推进不力的要通报批评,确保责任落实、工作到位”。
三是市政府对地方志工作提出了最新的工作要求。在全省第八次地方志工作会议后,市政府召开常务会,专门研究贯彻落实全省第八次地方志工作会议精神,这种规格是少有的。市政府常务会要求:坚持“实”字当头,突出特色,编好方志;依法修志,完善管理制度,管好方志;改进查阅方式,便民使用,用好方志;加强学习培训,强化队伍建设,提高修编人员的政治素质和业务水平。并出台了漳州市《关于进一步加强地方志工作的若干意见》,要求“进一步明确各级政府职责,落实地方志书承编单位工作目标和责任。各级地方志工作机构依法研究制定地方志事业发展规划(20**年-20),履行统筹协调、督促指导职责,完善志稿评议、质量评价、审查验收、批准出版等制度”,“20**年底前,各县(市、区)地方综合年鉴开编率达100%;到,实现一年一鉴,公开出版发行,切实发挥年鉴资政作用”,“到2020年,有条件的县(市、区)建设方志馆或相关场馆内设立方志馆(室)”,“各级政府要将地方志事业发展经费列入本级财政预算,各承编单位也要将修志编鉴经费列入本单位预算予以保障”。
我区高度重视地方志工作。区政府侯为东区长在省、市地方志工作会议后,先后两次在区长办公会上对地方志工作提出要求,批示道:“方志工作至关重要。请杨副区长加大协调,抽调力量,切实加强方志办力量,尽早及时出成果和效果。”希望各级各部门认真学习领会中央和省、市、区各级领导的重要讲话和有关会议精神,提高认识,以求真务实的作风,推动修志编鉴工作更上一个台阶。
二、推动《龙文区志》又好又快完成编纂工作。
在大家的辛勤努力下,《龙文区志》在史料缺失较多,部分资料质量不理想的情况下,从无到有,从点到面,从不足到完善,现已进入总纂阶段,初步统计,《龙文区志》总字数将达到100万字左右。在此,我代表区政府向各位专家和各部门的付出表示衷心感谢。希望大家在最后总纂、送审、出版阶段再接再厉,做好收尾工作,确保《龙文区志》按计划顺利出版。
一是加快推进《龙文区志》总纂工作。总的时间节点要求是于20**年6月前完成“一支笔”总纂稿;20**年7月前召开志稿评议会;20**年8月完成区政府初审;20**年9月报送市方志委审查验收;20**年年底印刷出版。最后这几个环节环环相扣,不容贻误,请黄剑岚主编您辛苦一下,将主要精力和时间用在龙文区志》的总纂上,加快“一支笔”总纂工作,确保明年6月前完成总纂任务,力争有所提前。同时希望其他几位专家继续高效做好总纂过程中涉及到的事项,只要是主编需要的和开出来的菜单,请大家都及时提供和解决。
二是做好协调保障工作。区方志办要做好《龙文区志》的服务保障工作,对主编开出的菜单,要及时协调有关部门提供,对于有难度的,要创造条件尽量提供;各有关部门要密切协作,配合做好资料补充完善工作,特别是统计部门要切实做好数据补充、核对工作,确保数据真实准确;保密局等部门要提前介入,并行做好审查工作,压缩审查环节,为《龙文区志》出版提速提效。质量是区志的根基所在、活力所在、价值所在,也是评价地方志工作成效的首要指标。我们要把精品佳志作为地方志编纂工作最重要的目标追求,确保志书具有较高的权威性、学术水平和重要的社会价值、文化价值。要严格把关,以实事求是、存真求实的作风,严格遵循地方志工作的规律和特点,精心把好各个关口和各个环节。
三、推动《龙文年鉴》开编工作。
一要明确编鉴任务。根据通报,我区是全市少数未开编年鉴的县(区),全市有3个县区未开编,分别为云霄、华安和我区。按照省、市今年年鉴开编率要达到100%的要求,我区要在12月前启动年鉴开编工作。今天我们在这里开这个会议,一方面部署年鉴开编工作,明确各相关部门分工;另一方面请专家进行业务指导,提升资料报送质量。由于这是我区第一次编纂年鉴,虽然之前区方志办到龙海、长泰等地学习经验,做了大量工作,但仍然存在经验不足等问题。通过下半段的培训,让大家更加清晰的知道要干什么,怎么干,减少返工环节,既减少大家的工作量,也为年鉴出版提速提效。大家切实履行职责,积极配合,做好相关材料报送工作。
二要加快编鉴速度。我区今年年底开编年鉴,明年年底实现出版,这就需要各级、各部门环环相扣,严格按照时间节点要求完成分工任务。一是所有承担编纂工作任务的部门要于12月15日前,完成年鉴材料收集、整理、初步编纂,提交年鉴编辑部;二是年鉴编辑部专家要统筹安排,及时沟通,适时补充、完善材料,确保明年7月前完成编纂工作;三是各相关职能部门要提前介入,于明年9月前完成年鉴校对工作。我相信通过专家及各相关部门的努力和配合,明年出版年鉴的任务一定能保质保量,提前完成。
三要提高编鉴质量。
1.要强化质量意识。把质量意识贯穿于工作的始终,真正使志鉴可读、可用、可信,成为精品志鉴。即将编纂的《龙文年鉴(20**)》是记载我区当代发展进程的编年史,是我区经济社会发展的缩影,将总结和反映我区20**年经济建设和社会发展取得各项成果,反映我区在区委、区政府的领导下取得的突出的成绩和宝贵经验。年鉴编纂质量水平从根本上决定了我区在国内外人士中树立的形象;决定了我区下一阶段招商引资成果上限;决定了我区对全区区情的掌握程度;决定了领导干部从中汲取经验,科学决策和执政水平提高的幅度。所以我们不能把年鉴编纂工作简单地看成是编辑出版一本书,而应该把它当作一项重要的政治任务来完成,力求尽善尽美,推陈出新,打造精品品牌。
2.要严把质量关。各相关部门要认真贯彻落实《地方志工作条例》依法修志编鉴,根据《条例》“编纂地方志应当做到存真求实,确保质量,全面、客观地记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状。”的要求,求真求实。年鉴编辑部作为打造精品志书的关键,由于不同的作者、不同的编辑人员在文字表达等方面会有一定形式的差别。不能将各个部门的提供的稿件做简单的加法,要按照年鉴编辑的总体要求,加强工作统筹,保持语言、结构、体例的一致性。对各相关部门的编写工作要提出明确要求,规范编写的内容和体例,对各部门报送的志稿内容要认真审核把关,不合要求的要退稿重来。其他相关部门要始终坚持质量第一,切实做好材料收集、整理、上报工作,突出本行业、本部门的工作特点和年度工作亮点,确保提供的资料内容翔实、数据准确、文字精炼,为依法修志打好坚实基础。
四要坚持修用并举。地方志、年鉴都是资料性文献,是地方历史的载体,修志编鉴的目的在于用志用鉴。我们要把方志内容的严谨性和传播方式的多样性、灵活性结合起来,要和现代的传播手段结合,用人们更愿意接受的方式来传播和开发利用地方志,让地方志工作逐步从编纂型向编研服务性转变,切实发挥地方志和年鉴利查询,益资政,可鉴戒,善教化,供存史的作用,服务地方发展。
四、切实履行依法开展地方志工作的职责,保质保量完成修志编鉴任务。
一要加强组织领导。各相关部门要确保认识到位、领导到位、机构到位、编制到位、经费到位、设施到位、规划到位、工作到位,统筹做好《龙文年鉴》的开编工作。要指定一名分管领导具体负责,亲自审稿,严把稿件质量关,配备一名或多名责任心强、有一定文字水平的同志专门负责本行业、本部门的文字、数据、图片的搜集整理工作。希望今天参加会议的同志,会后抓紧向主要领导汇报,对这项工作任务要及早部署,迅速启动,落实人员,积极推动,共同努力,抓实抓好抓到位。
二要增强工作合力。地方志工作是一项需要全社会共同参与的公共文化建设工程,离不开各级、各部门的支持配合。各有关部门要依法支持、推动地方志事业发展,严格按照分工,明确各自的工作任务、时间要求、保密措施等,使任务到人、责任到人,按时、按质完成年鉴撰稿任务。对于材料收集整理过程中出现的问题要及时与年鉴编辑部沟通协调,并加以研究解决。同时,年鉴编辑部也要认真听取有关意见和建议,及时总结经验,适时调整栏目内容,做好编辑出版发行各环节的工作,切实保障年鉴编纂工作的顺利进行。
三要加强队伍建设。方志工作者是地方文化建设的重要实践者和推动者,铭刻历史,传承文化。我们要重视方志人才队伍建设,培养一支爱岗敬业、业务专精、乐于奉献的方志强队,树立五种意识,即为党立言、为国存史、为民修志的政治意识;热爱地方志事业、献身地方志事业的奉献意识;把好质量关、编纂精品良志的精品意识;发挥地方志作用、服务经济社会发展大局的服务意识;不断创新和改进工作方法、工作形势的创新意识。不断加强学术研究,在编纂实践过程中加强理论研究,在理论研究过程中进一步提升编纂水平,切实提升方志工作队伍的战斗力,把我区方志及年鉴越编越好。
同志们,年鉴是昨天的史实,今天的镜子,明天的见证,大家一定要高度重视,以质量为第一要务,齐心协力,高质量、高水平地完成《龙文区志》和《龙文年鉴(20**)》的编纂出版任务。谢谢!
全区春运工作会议讲话稿篇十五
同志们:
刚才,四个区(市)县分别作了很好的交流发言,请大家相互学习借鉴。家球同志详细解读了全市《地方志事业第十三个五年发展规划纲要》,志刚同志回顾总结了近年来我市地方志工作情况,并对下一步地方志工作作了安排,请大家认真抓好落实。下面,受市委、常务副市长朱志宏同志委托,我就贯彻落实地方志《规划纲要》,进一步做好全市地方志工作讲几点意见。
一、提高认识,增强做好地方志工作的责任担当。
中央和省市高度重视地方志工作。、、刘延东副多次就地方志工作发表重要讲话、作出重要批示,为我们做好地方志工作指明了方向。省委、省政府也要求各级党委、政府把地方志工作作为基础性工作常抓不懈。良智书记特别强调:地方志是一个地方历史的重要组成部分,对未来人们研究这个时期的历史发展、发扬人文精神至关重要,把这个时期的宝贵历史以及这段宝贵历史中的宝贵财富记好至关重要,各级各部门要给予支持。志宏常务副市长也多次专门安排部署地方志工作。
近年来,在市委、市政府的正确领导下,我市地方志工作取得了可喜成绩。我们率先在全国集成整理了地方珍稀文献《蜀藏》,探索了志书“统编统筹”模式,创建了基于云平台的“数字方志馆”,并在全国地方志基层基础工作会议上介绍创新经验,《成都年鉴》也获得了全国地方志优秀成果特等奖。这些成绩的取得,是在市委、市政府正确领导下,全市各级各部门特别是广大地方志工作者共同努力的结果。市委、市政府主要领导和分管领导对此给予了充分肯定。借此机会,向全市地方志工作者和所有关心支持地方志工作的领导同志以及社会各界人士表示衷心的感谢!
编修地方志是中华民族的优秀文化传统,其存史、资政、育人的功能日益彰显。前不久,g20财长会议和央行行长会议在成都召开,会议承办方选定成都的“交子”纸币制成书签作为礼品赠送给参会人员。省政府金融办领导在考察成都金融城时,对红庙子这类具有金融历史元素的文化符号特别感兴趣。作为历史文化名城,成都还有很多浓厚历史文化元素,值得我们认真发掘。发现并利用好这些资源,我们有关部门和区(市)县责无旁贷。今年是实施“十三五”规划的开局之年,中央和省市都相继出台了第一部地方志事业发展规划纲要。我们要深刻认识地方志《规划纲要》的重要意义,认真贯彻落实中央、省市关于地方志工作的新要求、新指示,进一步增强地方志工作的责任感和使命感,强化责任担当,狠抓工作落实,切实把“一纳入、八到位”(将地方志工作纳入政府发展规划,做到认识、领导、机构、编制、经费、设施、规划、工作到位)的工作要求落到实处。各区(市)县政府要结合实际尽快形成本区域地方志“十三五”规划体系,构建起既有乡镇(街道)志,又有村(社区)志的志书配套体系,各有关部门要结合自身职责贯彻落实好规划纲要。
二、突出重点,推进地方志工作科学发展。
一要抓主业。地方志的主业是修志、编鉴。各级各部门特别是负责修志工作的人员要沉下心、耐得住寂寞,切实把修志、编鉴主业抓好。当前,要做好二轮市志和区(市)县志编纂工作,个别进展缓慢的区(市)县要加快进度,按时保质完成任务。要做好名镇(街道)志、名村(社区)志编纂工作,进一步弘扬和保存成都镇村历史文化。做好年鉴编纂工作,《成都年鉴》要继续发扬成绩,创新品种,保持全国领先水平;各区(市)县年鉴要对标全国一流,提升质量,力争在一年一鉴的基础上全部公开出版。
二要抓资政。各地方志部门要围绕市委、市政府中心工作,开发利用好地方志资源,全面、准确地反映地方自然、社会、政策、经济、文化等各方面情况,使地方志更好地发挥传承历史、展现当今、启引未来的作用,为领导决策提供重要依据。要着力打造地方的“精神名片”和城市发展名片,充分挖掘地方宝贵历史财富,在文化建设、旧城改造、重要文化遗存保护、街道命名等方面,从历史上找寻可资借鉴的经验供党委、政府决策参考。
三要抓服务。地方志要围绕市委、市政府中心工作,进一步明确职能定位,找准工作的创新点和突破口,特别是要认真贯彻落实良智书记提出的“上溯五千年”工作要求,充分挖掘利用独具成都地方特色的历史文化资源,服务于成都建设发展。当前,各级各部门要广泛开展方志文化进机关、进农村、进社区、进校园、进军营活动,及时全方位、多角度地向社会提供优质服务和精品读物。各区(市)县政府要全面梳理历史脉络,积极参与《成都风土人文丛书》编纂工作,严格按照时间节点落实丛书编纂任务。要认真抓好方志馆建设,努力把方志馆建成富有地域特色的地情资料收藏展示中心、地情研究咨询中心和地方文化交流中心,建成服务和教育全市青少年及广大市民热爱家乡、建设家乡的爱国主义教育基地。具备单独建馆条件的区(市)县要单独建馆,暂不具备单独建馆条件的可以考虑与档案馆、文化馆、图书馆合建(合馆)等方式,推动方志馆建设落地落实。
一要加强组织领导。要健全党委领导、政府主导、地方志工作机构组织实施、社会各界广泛参与的工作机制,确保分工明确、密切配合。各区(市)县政府分管负责同志要定期或不定期督导地方志工作,每年听取汇报,多给地方志机构出题目、压任务,及时帮助解决地方志工作中遇到的困难和问题。
二要加强队伍建设。抓好地方志工作,人才是关键。要牢固树立人才第一的理念,切实按照健全机构、稳定队伍、充实力量、提高素质的要求,配齐配强地方志机构的人员。要注意人员学历层次、专业结构和年龄梯次搭配,切实将懂业务、愿干事、会干事、能干事和热爱地方志事业的人员安排到岗位上。同时,要鼓励地方志工作者积极参加在职和脱产培训,培养一支职业化、专业化的修志队伍。希望大家多关心支持地方志干部队伍建设,配齐配强修志编鉴人员。
三要加强督查考核。各区(市)县政府和有关部门要把地方志工作与其他工作同研究、同部署、同检查、同考核。要把《规划纲要》确定的目标任务细化、量化,形成具体落实工作方案,进一步明确责任分工,压实工作责任,确保责任落实到位。要健全和完善地方志工作目标考核责任制、督查通报制,切实加强督查考核,及时开展督查督办,确保在规定时限内完成既定目标任务。要建立完善市地志办牵头、各区(市)县政府分级负责、各有关部门积极参与的全市地方志工作齐抓共管的新局面。
同志们,地方志编修是为国存史的一项重要工作,意义重大、使命光荣。希望大家以贯彻落实《规划纲要》为契机,进一步增强责任担当意识,主动适应经济社会发展新形势,牢牢抓住当前地方志工作新的发展机遇,坚定信心,齐心协力,有序推进全市地方志事业迈上新台阶。
全区春运工作会议讲话稿篇十六
尊敬的各位同志:
大家好!
今天,县政府在这里召开全县春运工作动员会议,目的是传达贯彻上级春运工作会议精神,动员全县上下积极行动起来,全力做好春运工作,确保全县人民群众度过一个安全祥和的春节。
春运是一项十分复杂和繁重的工作,直接关系到广大人民群众的生命安全和出行,社会高度关注,影响广泛,意义重大。各镇、各单位一定要高度重视,加强领导,统一思想,提高认识,切实增强责任感和使命感,把春运工作作为一项严肃的政治任务和民心工程来抓,并抓紧抓好。按照“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的原则,落实好各项工作任务,有计划、有步骤、扎扎实实做好春运各项准备工作。
春运期间,各镇、各单位领导要靠前指挥,按照各自职责分工,密切关注春运动态,深入到基层,亲临第一线进行检查、督促、指导,及时解决春运工作中存在和出现的问题;一旦发生紧急突发事件,要及时采取有效措施,妥善处理,并按要求及时上报。同时,各部门要加强沟通联系,及时做好宣传工作,争取社会各界对春运工作的理解、支持和配合,确保春运工作的顺利开展。
春运工作千头万绪,确保春运安全尤其是旅客运输安全是整个春运工作的重中之重,可以说,“安全是春运的头等大事”,安全问题决定了我们春运工作的成效。所以,我们要把安全生产作为春运工作的首要前提,所有的管理活动都要服从于安全,重点抓好六项工作:
一是要克服麻痹大意的思想。目前,我县以高速公路为主体的运输网初具规模,农村道路逐步完善,公路路况、交通安全相对较好;公路运力充分,车辆更新换代,车辆档次越来越高;道路运输市场秩序得到了有效整治。但我们必须清醒地认识到,我县春运的安全生产工作在思想认识、安全投入、责任制落实等方面仍存在许多不足,还有许多不可预见的因素存在,必须警钟长鸣,决不可掉以轻心。各镇、各部门要牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,狠抓安全生产工作,做到万无一失。
二是要严格落实安全生产责任制,落实各项安全防范措施。各镇、各部门和各运输企业要明确安全生产第一责任人和直接责任人的职责,要一级抓一级,层层抓落实,一环扣一环,切实把安全生产责任制落实到每一个部门、每一辆班车、每一个人,要强化安全生产制度和各项安全措施,把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化。县各汽车站要对旅客托运和随身携带的行旅包进行认真检查,切实加强易燃、易爆、危险物品的查堵工作。县安监部门要做好安全监督检查,要落实各项安全措施,消除安全隐患,杜绝春运期间在我县出现重特大交通安全事故。如发生交通责任事故,要实行事故倒查制度,一查到底,层层追究相关人员的责任。
三是要开展春运安全大检查,排除安全隐患。各单位在春运前要组织力量开展一次安全生产大检查,特别是汽车站、渡口、车船,要逐一进行排查,找准安全生产中存在的问题,不回避矛盾,深入挖掘问题的根源,及时有效地消除安全隐患,避免发生交通安全事故。对检查中不符合安全要求规定的车、船,一律不得参与春运。
四是要强化交通安全管理,确保道路畅通。今年春节是全国第二次实施7座及以下小型客车免收高速公路通行费政策,县公安交警、交通、公路部门要认真分析20xx年中秋、国庆长假落实政策过程中存在的问题,总结经验,在容易造成拥堵的路段和高速公路出入口,要加强警力部署,及时做好车辆分流工作,确保公路交通安全畅通。同时,公安交警和交通部门要紧紧围绕“降事故,保安全,严管理,保畅通”的目标,深入开展安全宣传教育工作,重点加强对农村、学校和客运企业的交通安全宣传教育,客运企业和公路沿线中小学校的交通安全宣传普及率要实现100%的目标。要加强在建公路的监管,完善各种交通标识,做好交通引导工作,确保车辆安全、顺畅。要抽调机关工作人员上路执勤,把大部分警力摆上路面,加大对高速公路、国道、主要省道、城市繁华路段、农村道路等重要道路的巡逻监控,对经过执勤点的客运车辆做到逢车必查,严防群死群伤特大交通事故发生,力争xxxx年春运期间交通事故率及交通事故伤亡人数比去年同期有明显下降。
五是要加大执法检查力度。县公安、交通等部门要严厉打击各种违法、违章行为,维护社会治安,确保运输安全,保障经营者和旅客的合法权益,创造一个良好的春运环境。要从源头抓起,对汽车客运站等旅客聚集区及周边地区进行重点监管,严厉打击票贩子、车匪路霸和其他犯罪分子,确保客运站的良好秩序。要严查客运车辆超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、报废车辆载客、货车载客、假牌套牌车辆上路行驶等严重交通违法行为,重点打击“蓝牌车”、非法营运摩托车等非法载客营运行为。
六是做好极端天气条件下的春运应急准备。县气象部门要密切关注春节期间的天气变化,及时作出降温、雨水、大风等天气预报;县相关部门要制定在恶劣天气条件下保障春运安全的应急预案,并做好相应的运力准备。一旦出现极端天气预警,立即启动应急预案,确保旅客及时疏运和交通安全。
各单位要按照科学发展观的要求,全力开展各项便民活动,要牢固树立和落实以人为本的服务理念,提高工作人员的工作积极性和自觉性,千方百计为旅客提供热情、周到、优质的服务。要提高执法人员素质和执法水平,做到依法行政,文明执法,为春运创造一个良好的运输环境。要做好宣传,充分发挥新闻媒体的宣传报道和舆论监督作用,充分发挥电视、广播、报纸等媒体的作用,及时发布春运动态和气象信息等,为旅客出行提供参考和帮助,确保旅客“出行安全、出行有序、出行满意”。我们要通过春运这一契机,为人民做好事、办实事,以优质的服务取信于民,树立文明惠东新形象。
全区春运工作会议讲话稿篇十七
各位同志们:
大家好!
一年一度的春运即将开始,今年的春运时间为xx月xx日至xx月xx日,共计40天。为确保春运期间广大旅客走得安全、走得及时、走得有序、走得满意,认真抓好落实,确保今年春运期间交通运输畅通、旅客出行安全、民工流动有序、重点物资及时运达,使广大群众在喜庆祥和的氛围中欢度春节。下面我就做好xx年春运工作强调四点意见:
分析今年春运工作形势,需要我县各道路运输企业(含车站、维修厂家,下同)结合实际,深入分析研究本企业工作中存在的各种问题,采取有针对性的措施认真加以解决。
我县xx年春运工作的原则是:“以人为本、以客为主、安全第一、快捷方便”。为确保春运工作圆满完成,我县各道路运输企业,一定要高度重视,切实加强对春运工作的领导。
1、成立春运工作领导小组,加强对春运工作的指导和协调。**县公路运输管理所已成立春运工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在**股。各道路运输企业也要成立由企业负责人(法人,下同)为组长的春运工作领导小组,全面负责本企业的春运工作。同时,要保证春运工作人力、物资、经费“三落实”。
2、各道路运输企业,要总结历年春运工作经验,结合本道路运输企业的实际,确定针对性、操作性强的工作方案。
3、严格落实xx年春运工作责任。各道路运输企业要建立明确的春运工作职责,企业负责人是春运期间安全生产工作的第一责任人,对企业内部的安全生产工作负总责,对责任不能落实的要追究有关人员的责任。要把交通运输安全作为今年春运安全工作的重中之重,周密安排和部署,坚决杜绝超载和超员现象,把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化,要管到位、抓到底。
各道路运输企业要立即行动起来,根据春运期间安全生产形势和具体工作特点,抓紧做好春运期间的安全生产工作。要把道路运输安全作为今年春运安全工作的重中之重,周密安排和部署,坚决杜绝超载和超员现象,把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化,要管到位、抓到底。
1、从xx月xx日开始,组织人员进行一次企业内部安全大检查。重点加强参运车辆的安全检查,对查出来的隐患,必须明确整改责任人,无条件、及时整改到位。并对安全大检查中发现的问题建立台账,是否及时落实到位。
2、进一步加大春运期间交通运输监管力度。各道路运输企业要做好运输工具的安全检验与管理工作,严把参运交通工具的入口关,严禁交通运输工具带“病”运行。要对司乘人员进行安全教育,前移安全防范关口,适当提高春运期间参运交通工具的技术门槛,完善汽运场站和车辆的消防设施,提高安全系数。要对可能出现的雾、雪、路面结冰等恶劣情况要制定应急工作预案,防止出现旅客长时间积压、滞留等情况的发生,确保旅客走得有序、走得及时;认真做好防火、防爆工作,制定事故应急预案,确保xx年春运道路运输安全生产万无一失。
3、积极做好交通安全宣传教育工作,坚决杜绝超速超载等违法驾驶行为。各道路运输企业要利用各种宣传媒体,组织开展不同形式的宣传活动,提高司乘人员的道路运输安全生产意识,杜绝群死群伤各类事件发生。
4、各道路运输企业要强化道路运输管理,规范客运市场秩序。强化交通沿线和车站周边地区的道路运输管理,集中力量对重点地区、重点线路和重点部位进行综合治理,配合相关部门严厉打击车匪路霸和其它危及行车安全的犯罪活动。坚决查堵“三品”,严禁旅客携带“三品”乘车。规范客运市场,整顿运输秩序,坚决配合相关部门打击车匪路霸、倒客、倒卖车票、欺行霸市、私设站点、无证营运等非法活动,维护经营者和广大乘客的合法权益;确保春运安全畅通。
5、采取有效措施,防控疫病流行。各运输部门要努力做好车站和交通运输工具的消毒和通风工作,配置必须的设施和设备,有效预防、控制各类呼吸道传染病的发生和传播;确保旅客的生命安全。
春运期间将会出现“学生流”、“民工流”和“探亲流”的集聚重合,形成客运高峰,给道路运输带来很大压力。各运输企业要认真贯彻落实“以人为本、安全有序、以客为主、兼顾货运”的指导原则,科学搞好客货流的调查与预测,安排充足的运输能力,并留有一定的备用运力,以应对气候突变等非正常情况发生;要及时掌握**县“民工流”、“探亲流”、“学生流”、和“旅游流”等客流量增加情况,作好疏导工作。城市公共交通部门要加强与长途运输企业的联系,掌握旅客集散信息,重点做好汽车站等与市内交通的衔接疏运。
全县道路运输企业,都要树立以人为本、构建和谐、平安星子县的思想理念,千方百计为春运和乘客提供热情、周到、优质服务。汽车站要合理增设售票网点,组织上门售票,延长预售日期等业务,为旅客购票和出行提供方便,在安全第一的前提下,努力提高运输正点率。要充分发挥新闻媒体的宣传报道和舆论监督作用,广泛利用电视、广播、报纸等媒体及时发布春运动态和气象信息等,为旅客出行提供参考和帮助,在宣传树立好典型的同时,要对扰乱春运秩序的行为,积极配合部门予以严肃处理。要加强信息反馈,与我所春运办公室要加强日常沟通与协调,及时向我所春运领导小组反馈春运工作动态和相关问题。各运输单位和有关部门每周要采取简报、专报等形式及时向我所春运办公室反馈运行情况。会后,各单位要将负责春运信息工作的部门和联系人员及电话报我所春运办公室。
各位道路运输企业老板,xx年度的春运工作就要开始,各项工作要求和目标任务已十分明确,希望各位道路运输企业老板们立即行动起来,认真履行职责,切实加强对春运工作的组织领导,认认真真、扎扎实实、兢兢业业,毫不放松地抓好今年的春运期间道路运输安全生产工作,力争圆满完成今年的春运工作任务,让全县人民和过往乘客过上一个欢乐、祥和的春节,以实际行动向全县人民拜年。
现在,我宣布:县xxxx年春运工作正式启动!
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