区拆迁状况调研报告（优秀18篇）

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区拆迁状况调研报告篇一

玩具生产加工是**市的传统特色产业，随着外向型经济的发展，玩具行业与国际行情的依存度逐年加大，截止xx年底，全市从事外贸玩具生产企业达257家。但今年以来，随着国际金融危机的不断加深以及国内经济运行矛盾加大，**市玩具企业也陷入了前所未有的困境。

一、**市玩具行业运行现状。

1、出口大幅下降。受国际市场需求减弱、人民币升值、原材料价格和劳动力成本上升等因素影响，**市玩具行业形势严峻，出口销售呈持续负增长态势。从五家玩具样本企业调查数据看，今年1-9月份全部销售收入为8656万元，比去年同期下降43.8%，其中免抵退销售收入5321.1万元，同比下降达51.8%。如降幅最大的盐城彩虹工艺品有限公司，xx年1-9月份免抵退销售收入5481.5万元，而今年1-9月份免抵退销售收入仅468.4万元，比去年同期净减少5013万元，降幅高达91.5%。

2、效益负向增长。今年以来，该市玩具企业经营效益大幅下滑。从5家样本企业调查看，1-9月份利润总额呈负增长态势。由于该市玩具企业大部分均兼做纺织品，从8月份开始，纺织品出口退税率提高了2个百分点，加之部分企业已基本消化了前期订单，新的订单价格有所上升，因此，9月份，企业的利润总额回升，然而累计亏损仍十分严重。如前面提及的盐城彩虹工艺品有限公司1-9月份累计亏损人民币206.8万元，其中9月份赢利0.93万元，而去年1-9月份赢利123.09万元。用该企业负责人的话说：从事玩具行业20多年，第一次遭遇到如此巨大的困难。

3、入库税金骤减。今年以来，玩具企业入库税金较上年同期下降较为严重。从五户玩具样本企业看，今年1-9月份累计入库增值税和企业所得税413.99万元，其中免抵调库收入为271.49万元，而上年同期入库税款和调库数分别为905.11万元和746.44万元，降幅分别达54.26%和63.63%。

4、企业关停严重。该市玩具行业大多系中小企业，对政策和环境应变能力相对较弱，抗风险能力较差。随着国内外经济环境趋紧，企业生产经营每况愈下。一些为大企业提供配套服务的小型玩具加工企业，一方面自身不断上升的成本因素难以消化，加之上游企业拖欠资金严重，引发大量的加工型小玩具企业退出了市场竞争，截止xx年9月底，该市已有约三分之一的玩具企业关停。

尽管玩具企业举步维艰，但现存的大多数企业仍选择艰难的负亏经营，其主要原因：一是玩具行业属劳动密集型企业，一旦企业停产，熟练工人将大量外流;二是企业停产将失去长期以来建立的客户群，这对企业将是致命的。因此，从xx年11月1日起调高玩具商品的出口退税率的'税收政策，对出口玩具企业无疑是雪中送炭。

二、玩具企业面临困境的主要原因。

1、进口国经济环境恶化。该市玩具行业主要出口美国、欧洲两大市场，今年以来，随着国际金融危机加剧，全球经济增速放缓，特别是美国次贷危机从金融保险领域向实体经济蔓延，其国内企业生产经营严重滑波，甚至倒闭，居民的购买力大大减弱，对进口商品需求则大幅减少。如**市创意工艺品有限公司3月份出口美国一笔50万美元玩具，而美国进口商已于近期宣布破产，导致该笔货款将无法收回。

2、汇兑损失继续扩大。玩具行业属劳动密集性产业，出口最大的优势在于价格低廉，行业平均利润率仅2—3%，因此，对汇率的变化非常敏感。汇改以来，人民币相对美元累计升值达21%，以外贸生产为主的玩具企业利润被汇率波动吞噬严重。今年以来，为防范美元的持续贬值，不少玩具企业改由相对坚挺的欧元结汇，然而，下半年欧元的汇率下跌严重并超过同期的美元，欧元汇率由年初的11跌至目前的8.94，去年以美元计价的玩具企业损失惨重，而今年改由欧元计价同样遭受重大损失。

3、贸易壁垒频增。今年以来，欧盟、美国、日本等近40个国家和地区纷纷出台新安全环保标准，特别是美国《xx年消费品安全改进法案》中玩具“含铅禁令”和“强制第三方认证”的通过并生效，进一步提高了玩具的准入门槛，玩具出口的检测费用大幅飙升，使得国内玩具行业雪上加霜。如，过去一份检测报告能多批次使用，而现在要对每一批合同、每一种玩具的所有用料和零配件进行分次检测，仅此一项较过去平均增加费用10倍以上，约人民币10万元。

4、经营成本上升。去年以来，玩具企业的经营成本增速惊人，主要表现在两个方面：一是原材料大幅上涨。如截止今年月底，玩具常用的面料毛绒和短毛绒每米增加了0.5—1元，pp棉每吨上涨200元，pe袋每吨上涨3000元。以**市神龙玩具有限公司xx年全年用量来测算，300万米毛绒用量和500吨pp棉用量就增加成本300多万元。二是人工成本大幅增加。xx年新《劳动合同法》正式实施，明确了最低工资保障和劳动用工报酬，从而规范了企业用工行为。而该政策的出台对于劳动用工欠规范的小型玩具企业来说，劳动力成本则增加可观。**市属非廉价生产区，新《劳动合同法》实施后，仅工伤和养老金保险两项费用就增加1980元/人，加之今年以来工人正常的调增工资，截止9月份，辖内玩具企业用工成本平均增加26.5%。如：现有工人280人的**市创意工艺品有限公司，去年劳动力成本为292万元，经预测今年将达到400万元，年增长约37%。

5、出口退税率下调。xx年7月，国家将玩具产品出口退税率由13%降至11%，玩具企业颇受冲击。从五户样本企业办理的出口退税情况，今年1-9月份仅办理出口退税170.55万元，而去年同期为842.92万元，退税数仅占去年的五分之一。因此，今年11月1日起开始实施的玩具行业提高出口退税率至14%的举措，对于支持玩具企业通过降本增利克服经营困难，增强企业抵御市场风险能力，必将起着积极的作用。

三、玩具企业生存和发展的对策与建议。

为应对国际金融危机加深的挑战和解决经济运行中的突出问题，党中央、国务院果断决策，酝酿并实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，进一步加大扩大国内需求，这无疑将给艰难中的中小企业带来发展的转机。政府、企业和税务部门三家都要积极行动起来。

政府—加强宏观监控，及时进行风险预警。政府应会同相关部门，一要加强宏观政策的解读和研究。密切关注和认真分析国家宏观调控政策、国际贸易摩擦及人民币升值等对企业生产经营和进出口市场所造成的影响，引导企业及时采取应变措施，调整经营策略。二要加强企业的风险监测。对玩具行业经营方向的变化、经营者的思想动态、生产经营发生重大变化的，要及时进行跟踪管理，分析、提醒和引导企业防范经营风险。三要加强市场规范和监管。特别要防止物价过快上涨，以及搭车涨价、乱涨价等现象的发生，使物价保持在合理水平，为出口企业生产经营创造良好的外部环境。

企业—调整经营策略，强化内部管理。如何应对复杂多变的国内外形势，迅速走出困境，关键还在玩具企业自身对营销策略的把持。一是扩大营销视野，寻求全球市场。该市的玩具产品主要以出口欧美市场为主，建议在保留欧美市场的同时，积极寻求新兴出口市场，向大洋洲、非洲等国家地区进军。与此同时，要积极拓展国内市场，要抓住国内消费升级的契机，不断开辟新的国内市场，为内需提供新的产品和服务。二是主动应对变化，调整对外议价。调查中发现，该市部分较大的老玩具企业在目前全球经济动荡情形下，既不敢接受国外新客户的订单，对老客户又不敢冒然议价，因此不仅丧失了新客户群，也错失了通过产品议价形式与上下游客户共担风险的机会。三是加快自主创新，提高产品档次。企业应注重内部管理挖潜,通过加大科技投入、优化产品结构，增加玩具产品附加值和档次，变贴牌产品为自有产品，以此来提高自身的竞争力。

税务部门—强化纳税服务，帮助企业摆脱困境。一是提供税收政策服务。在最新的出口退税、增值税转型等政策解读方面，在企业调整产品结构、更新技术过程中发生的机器设备更新、高新技术研发、库存产品处理等涉及税收优惠政策的问题上，国税机关要积极主动为企业提供政策性指导。二是简化优化办税流程。要切实加快出口退税审核审批以及退税的进度，为玩具出口企业提供充足的资金保证;三是努力提供特色服务。如：建立出口退税申报提醒制度，按月发布即将到期海关电子信息，提醒企业及时按期申报;加快退税频率，可能的情况下实行每月多次退库的办法等等，以优质的服务千方百计帮助玩具企业渡过难关。

区拆迁状况调研报告篇二

依据学习实践活动的安排，我们对全县的教育现状进行了细致的调查，现将调查情况报告如下：

一、全县学校基本情况

二、近年取得的主要成绩

三、存在问题

虽然我们的教育工作取得了一定成绩，但从落实科学发展观和群众对接受优质教育的需求看，教育工作还存在不少矛盾和问题，主要表现在：一是教育基础设施底子薄，办学规模与教育发展的需求不相适应，突出表现为广大农村学校布局分散，设施落后，教学资源匮乏，严重制约教学、教研的'有效开展，制约教育质量的进一步提高。二是教育经费依然紧张。虽然政府投入逐年增加，但对基础异常薄弱的我县教育来说，仍然捉襟见肘。改善农村中小学办学条件，推进农村寄宿制学校建设，促进教育均衡发展，仍需大量的经费支持。三是教师结构不合理。一是学科结构不合理，特别是农村学校英语、音、体、美、计算机学科教师短缺；二是年龄结构不合理，特别是农村小学教师，90%以上都是六十七年代的民师转正来的。自xx年教师上划以来，6年间我县没有按正规渠道成批次招录过教师，致使教师队伍已出现结构性断层。

区拆迁状况调研报告篇三

农村青年是农村经济社会发展的中坚力量，是我国青年的主体。他们的生存、生活及发展状况对农村经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。

1、学历层次偏低。

xx村人口共计xxxx人，其中青年xxx人，有初中学历的xxx%，有高中学历的xxx%，高中以上学历的只有xxx%，农村青年学历层次偏低，文化素质和职业技能素质较差，大多数青年从事农业种植、养殖、零售、建筑业等体力工作。知识水平的限制，直接影响了农村青年的就业。

2、就业、创业难度大。

农村青年通过亲戚朋友或同乡介绍找工作的占xx%，自己寻找到的占xx%，通过政府或中介组织介绍的占xx%，所占比例较少。农村青年找工作的渠道不畅，限制了他们自身的发展。

3、思想道德教育效果不明显。

当代青年所处的是一个开放式的生存环境，形形色色的思潮冲击着农村，一些不良风气和不健康思想，如个人主义、拜金主义、封建迷信等思想对青年的负面影响不容低估。受传统的教育模式、工作方式和评价标准等因素的影响，农村青少年教育重智育、轻德育的现象较为普遍，思想道德教育缺乏。

4、农村基层团组织建设难度加大。

农村基层团组织建设薄弱，在经济相对落后的农村地区，主要表现为农村大量青年外出务工，团的工作很难找到工作对象。农村团干部基本上是兼职从事团的工作，年龄普遍偏大，并带有义务性质，工作热情不高，再加上经费严重不足、活动场地缺乏，农村基层团组织的工作开展非常困难。

基础教育作为政府的一项基本职能和基础责任，应该受到各级政府的重视，要通过政府行为调整教育政策，追求教育均衡和教育公平，支持经济落后地区，特别是农村地区发展基础教育，加大对弱势群体的扶持力度，确保受教育者的权利和义务。增加农村基础教育投入，加强师资队伍建设，更新教育理念，积极构建适应社会发展需求和青年务工需要的教育模式，满足学生个性发展需要，为农村青年人力资源开发和农村青年劳动力转移创造条件。

如今，推动群众创业已成为各地政府增加群众收入的主要措施之一，作为服务青年的共青团组织，应抓住机遇，主动服务，加快共青团工作与党和政府经济工作的对接，进一步激发青年创业热情、提高青年创业能力、优化青年创业环境，推动青年投身创业大潮中。

农村青年思想政治教育工作是一项长期而系统的工程，需要各级党组织和政府职能部门及有关团体的支持和配合。要以农村青年的理想教育、现代文明意识教育为重点，针对青少年群体各成长阶段的特点，进行分层教育，合理确定由低到高的阶段性目标、内容和方法，努力做到目标切实可行、内容通俗易懂、形式生动活泼，增强针对性和实效性。要重视思想教育方式方法的创新，改变过去思想教育就是说教、读报纸的教育方式，以影响大局和青年关切的问题作为工作的突破口，把思想教育融入到日常的生活当中、融入到青年群体性活动当中，使思想政治教育实实在在地进入到青年的思想、工作和生活。

进一步履行好团的基本职能，发挥好组织、引导、服务、维护青年合法权益的作用，是加强农村共青团工作的根本所在。要按照更好地服务大局、服务青年、服务社会的要求，针对薄弱环节，找准工作的着力点和聚焦点，大力整合和配置资源，树农村带头致富青年典型，打造重点工作项目和活动品牌，关心和扶持农村特殊和困难青年群体，整体化推进农村团的工作。加强农村团建，一方面在原有的工作基础上创新团建模式，努力实现对农村团员跨区域、跨行业多重覆盖，另一方面要建立流动团员管理的长效机制，构建农村青年动态管理的新格局。

区拆迁状况调研报告篇四

城市房屋拆迁是一项社会活动，涉及多种法律关系，具有很强的时间性、政策性和计划性，它活动的每一步都涉及到人与人之间的关系，涉及到拆迁关系人之间的权利义务，涉及到千家万户的切身利益，涉及到城市建设的总体布局和城市功能的提高，涉及到社会的方方面面。总之城市拆迁是一个系统的社会工程。之所以如此，笔者就当前城市房屋拆迁工作应注意的几个问题谈谈自己的观点。

一、政府应该从城市房屋拆迁的实施程序中完全脱离出来城市拆迁是一种民事活动。是被拆迁人通过放弃被拆迁房屋及其附属物，以货币形式或产权调换的形式而取得拆迁补偿；拆迁人通过对被拆迁人进行拆迁补偿而取得拆除被拆迁人房屋及其附属物的权利的活动。现行的《城市房屋拆迁管理条例》也明确规定了“县级以上地方人民政府是负责管理房屋拆迁工作的部门，对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。”就是说城市拆迁工作已由原来的政府行为，转为民事行为，是拆迁人与被拆迁人双方的民事活动。政府在城市房屋拆迁活动中的法律地位不再是领导者，而是监督者、管理者。因此，政府必须从城市房屋拆迁的实施程序中脱离出来，行使好“三种权利”，即：拆迁计划权，监督管理权，行政执法权。再不能既当“运动员”，又当“裁判员”，切实履行依法保护拆迁当事人各方合法权益的职能，使城市房屋拆迁完全按照市场规则来运作。

二、拆迁管理部门应该从宏观上加强对拆迁规模的计划与控制城市房屋拆迁是一项系统工程，涉及到城市建设规划，城盘区域发展，城市国民经济计划，居民安居乐业，城市社会稳定等重大问题。因此，城市房屋拆迁必须按计划、有步骤地进行，坚持符合城市规划的原则。规划是城市建设和开发的生命线，也是城市房屋拆迁的生命线；规划是制定拆迁计划的依据，拆迁计划又是实施规划的前奏曲。如果拆迁计划缺乏科学性，不按规划定计划，必然导致拆迁工作滥而无序，难而无策。

三、制定和完善拆迁补偿安置政策是当务之急现行《城市房屋拆迁管理条例》已经实施一年的多了，有些地方拆迁仍按原条例办事，补偿安置政策还是以前的，引发了不少上访、围攻、堵门、堵塞交通等事件。因此，当前当务之急是尽快制定或完善既切合本地区经济规律和社会发展的要求，又符合现行条例规定的拆迁补偿安置政策。既要防止拆迁人为牟取暴利而任意压低拆迁补偿、安置标准，又要防止被拆迁人漫天要价，胡搅蛮缠。众所周知房屋拆迁受损失、受影响最大的是被拆迁人。因此，希望相关部门在制定拆迁安置政策时，尽可能在政策上给被拆迁人一个宽松的补偿安置的选择方案，如货币补偿，产权调换，城镇廉租房，经济适用房等。不能采取单一性或类似于单一性补偿、安置方案。没有挑选余地的补偿、安置方案，会使城市房屋拆迁工作陷入困境。

四、拆迁人要注意准确定位自己城市拆迁本身是民事活动，民事活动中的拆迁当事人法律地位是平等的。

集中表现在：

1、享有平等的保护自己民事权益不受侵犯的权利；

2、享有在行政裁决和民事诉讼中平等地位的权利；

3、各自都有不服拆迁管理行政行为，并提起诉讼的权利；

4、各自都有权放弃或处分自己权利；

5、都有遵守拆迁法律、法规和拆迁期限的义务；

6、都有接受拆迁行政管理部门依法管理、监督的义务；

7、都有履行拆迁合同约定的义务；

8、都有履行法院对拆迁纠纷所作的已发生法律效力的判决、裁定的义务。

总之，拆迁人无论是手握大权的政府机关，还是腰缠亿元的开发商，在拆迁中他与平民百姓的身份是平等的，法律地位是平等的。而现在有些开发商或拆迁人在拆迁中不能准确的定位自己，故意夸大拆迁的行政意义。有的不是与被拆迁人平等协商，而是把申请行政强拆或申请法院强拆放在前提，有的该测算补给被拆迁人的，而漏算、少算、甚至故意不算。这结真让人们百思不得其解。

五、要注意加强拆迁队伍素质的培养和教育从当前拆迁市场来看，能胜任城市拆迁工作的拆迁企业还为数不多，他们除了机构的功能不健全，自有资金缺乏，抗风险能力差等原因外，主要还是队伍不适应拆迁工作市场化运作的要求，技术、经济、管理人员明显缺少，尤其缺少能熟练掌握与拆迁相关的法律、法规、政策以及其他拆迁业务知识的人，缺少有一定社会阅历、工作经历，且知识渊博的、资深的、善做思想工作的人。城市房屋拆迁工作是做人的工作，是危险性很大的工作，是利益冲突最突出的工作，因此，建议城市房屋拆迁管理部门不仅要严格房屋拆迁许可证的颁发，还要加强对拆迁人员的资格培训，尽快培养一批能掌握拆迁政策法规、熟悉拆迁业务、接受群众监督、遵守职业道德的拆迁业务骨干充实到拆迁队伍中去，实行无证不上岗的制约机制。

六、要稳妥应对城市房屋拆迁工作中出现的新问题现行《城市房屋拆迁管理条例》已经在原条例基础上作了较大的、切合实际的修改。

但是社会又进步了，经济又发展了，很多新情况新问题又表露出来，如：

1、对私营企业、外资企业等私有厂房、设施的拆迁，如何补偿和安置？

2、企业拆迁后，职工解除合同的损失谁补偿？

4、对恶意违章搭建、抢种抢植企图套取拆迁补偿的，如何处罚？

5、拆迁计划制定后，拆迁地块上的建筑物、种植物的现状保全工作由谁完成？

6、拆迁中房地产评估机构如何确定和监督？

等等，这些问题已经给城市拆迁工作带来了影响。立法部门应尽快修改、制定《城市房屋拆迁管理条例》或补充办法外，建议当前各地应根据实际情况制定相应的政策。使拆迁中的私有企业财产权、职工收益权和其他土地使用权都得到有效的保护，使他们的损失减少到最低限度。同时，加大对借拆迁之机套取拆迁补偿的违章搭建、违法种植等违法行为的制止力度，确保城市拆迁与管理工作有序进行。

区拆迁状况调研报告篇五

征地拆迁事关益阳发展全局，事关群众切身利益，事关社会和谐稳定，是一项十分重要、也十分棘手的工作。根据市委主要领导指示，最近，由市委政研室牵头，市国土资源局、市人民政府征地拆迁事务处(以下简称“市征拆处”)配合，就中心城区征地拆迁体制等问题进行了专题调查。调查组先后到益阳高新区、赫山区、资阳区、市国土资源局、市房管局分别听取了情况介绍和意见建议，召开了市建设局、市规划局、市城建投、市中级人民法院、市法制办等单位相关负责同志座谈会，组织财政、编办就有关问题进行了探讨，召开了“三区”部分村党支部书记座谈会，就征地拆迁问题听取了基层干部的意见。现将调查情况报告如下：

一、中心城区征地拆迁体制现状及存在的问题。

目前中心城区集体土地的征地拆迁由市征拆处代表市人民政府实施行政许可，并进行具体的征地、拆迁、安置工作。每宗地的征用拆迁大约要经过20个程序，包括接受项目主体申请、组织用地预审、上报省国土资源厅审查、发布征地公告、支付补偿资金、拆迁安置等等。征地拆迁安置的具体操作主要有三种模式：

一是由市征拆处直接承担，有关区、乡(镇)、村组配合。在这一模式中，包括公告、丈量、安置在内的所有工作环节和步骤都由市征拆处完成，村组干部协助配合做工作。这部分主要是城建投的储备土地、市本级重点项目用地等。比如益阳大道两厢部分土地的征拆。这一模式在工作中大约占35%。

二是由市征拆处领导监督、“三区”具体负责。这种模式主要是园区用地(也包括“三区”的其它部分项目)。目前市征拆处分别在益阳高新区、龙岭工业园、长春工业园设立了征地拆迁办公室，由这几个办公室按法定程序出示法律文书，进行业务指导帮助，具体工作主要是由“一区两园”负责，相关村组配合完成拆迁和安置工作。这一模式在工作中大约占50%。

三是益阳高新区、赫山区、资阳区自行组织征拆。即“三区”在未取得征地拆迁许可的情况下，以区重点办、项目指挥部的名义组织实施，或交由区建设局、各园区拆迁部、区国土资源分局征地拆迁测绘队等部门进行征地拆迁。比如资阳台资工业园部分项目、赫山茶叶市场部分配套项目、益阳高新区部分项目等。这一模式在工作中约占15%。

当前中心城区征拆工作体制主要存在三个问题：

(一)机构设置与工作职责不相适应。

市征拆处是归口市国土资源局管理的正科级差额拨款事业单位，主任高配为副处级(一直未配备到位)。市事业单位登记管理局核定其“宗旨和业务范围”是：“代表市人民政府承办全市重大建设项目和市内所有建设单位和个人用地征地拆迁工作”。目前市征拆处实际承担的职责主要有8项：新增建设用地报批资料的组织，代表市人民政府实施征地拆迁，确定安置地，领导“一区两园”的拆迁工作，参与市人民政府征拆安置政策的制定，协调征拆矛盾、应诉，协调各级各相关部门支持征拆，申请司法强制腾地。

实际工作中，市征拆处除行政许可外，主要工作就是协调。其协调上至市规划局、市建设局、市中级人民法院、“三区”政府等，横向涉及市国土资源局的8个内设科室，向下延伸到了乡镇、村、组、农户，范围相当广，中间所要调处的利益冲突、矛盾纠纷层出不穷。要一个正科级单位代表市人民政府去协调“三区”和市直部门单位，事实上很难做到。

(二)人员配备与工作任务不相适应。

一是工作量大、人员少。这些年，随着城市的加速扩容、招商项目的大量进驻，中心城区征地拆迁工作量大幅增加。前些年，中心城区平均每年集体土地的征用拆迁面积为3000亩左右，20xx年为4500亩，预计今年将达到5000亩以上，相当于每年征拆一个行政村。目前市征拆处的工作涉及到“三区”的56个行政村，近段必须完成的征拆任务涉及龙洲路建设、十洲路建设、益宁城际干道建设等8个重点项目80多宗地。而市征拆处在编在岗人员仅有9人，要高效完成这些工作，确实人手不够。

二是人员素质与工作要求差距较大。由于拆迁任务重、时间紧，市里专门机构人员少，“三区”纷纷从机关单位临时抽调工作人员进行拆迁。这从推动工作的需要来说是必要的。但是临时抽调的工作人员素质参差不齐，相当一部分人不具备从事拆迁工作所应有的法律法规知识、群众工作经验及专业技术知识，容易引发种种问题。比如有的为了尽快完成任务，常常人为地改变征拆补偿安置政策，形成了一个工作队实行一个拆迁标准甚至多个标准的混乱局面。

(三)工作机制与依法高效办事的要求不相适应。

征地拆迁工作既要依法又要高效。但目前的工作机制远不能与依法高效的要求相适应。一是市与区之间没有统筹协调机制。征地拆迁许可权在市级，但大部分拆迁任务由“三区”承担，这之间有很多事项需要沟通衔接、共同协调解决，但目前市征拆处事实上不能承担协调职责，政府也没有形成统一规范的协调机制，出现问题往往由市委、市政府领导临时出面协调，政策口径很难统一。二是市与区在征拆工作中是松散关系，没有规范约束。市征拆处本来人手就少，没有主动管“三区”的征拆;而“三区”为了加快征拆速度，常自主征拆，当搞不下去时才回过头来找市里，造成了工作被动。如大桃路建设，从1996年开始由赫山区重点办进行征拆，到20xx年几栋房子拆不下了，才告知市征拆处。三是各级征拆相关部门没有形成配合联动机制。征地拆迁工作是一项系统工程，涉及国土、建设、规划、电力、自来水等20多个部门，只有各部门齐心协力、形成合力，才能把工作做好。但当前相关部门的工作还没有形成联动机制。比如，目前高新区铺开了18个征地拆迁安置点建设，至少需要新架18台变压器，但目前只架了4台。自来水管道铺设也存在类似问题。配套设施跟不上，直接影响了拆迁安置进度。

二、目前这种征拆体制带来的不利影响。

主要表现在五个方面。

(一)部分拆迁主体不合法。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第一、四款规定，征用土地方案经依法批准后，由被征用土地所在地的市、县政府进行公告并组织实施，市、县政府土地行政主管部门根据征用土地方案，拟订征地、补偿安置方案并进行公告，地级市所辖区人民政府无权发布征地拆迁公告。而目前“三区”有一部分征地拆迁，无论是征用土地公告，还是征地补偿、安置方案公告，大多是以不具备法定主体资格的区重点办、项目指挥部、园区拆迁部等的名义进行，其做法是不合法的。

(二)实际补偿标准不一。20xx年市人民政府出台的《益阳市征地拆迁补偿安置办法》(3号令)和20xx年市人民政府出台的《益阳市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法》(4号令)，从政策上统一了集体土地上征拆安置补偿标准。但在实际工作中，由于体制不顺，“三区”各自为政，造成了一个补偿政策多个补偿标准的局面。一是补偿范围不一致。主要情形有：房屋周边的青苗在征地时已经补偿，在拆迁房屋时又重新列入补偿范围;房屋自然隔热层是房屋主体，已列入房屋拆迁补偿范围，但有的区将其作为“小屋面”，在房屋主体补偿之外另行追加补偿，等等，均有悖于4号令。二是台基安置面积不一致。益阳医专、城市学院新校区建设征拆任务分别由高新区和龙岭工业园完成。在工作中，高新区严格按每户60平方米划给安置宅基地台基，而龙岭工业园为了加快拆迁进度、降低工作难度，按每户80平方米、甚至120平方米划给安置宅基地台基，造成了当地群众的攀比设阻。大明村以前属龙岭工业园管，执行的安置台基面积是每户120平方米，而去年大明村划给高新区，只能执行每户60平方米安置台基的政策，拆迁时很难做通群众工作。三是丈量标准不一致。拆迁中没有统一明确的丈量主体，导致个别工作人员在丈量房屋面积时“放水”，左邻右舍差不多大小的房子，丈量结果却相差十几、几十个平方，导致补偿不均，群众意见大。市征拆处20xx年在赫山区抽查两个征拆项目，结果区里丈量的面积比市里抽查丈量的面积大20%。四是对个别刁蛮户被迫提高征拆标准。有的地方在征地拆迁中，没有按政策严格控制，对胡搅蛮缠的，为了尽快解决问题，往往以多支付费用的妥协方式解决，而对于势单力薄的，则往往采取强制手段。

(三)基础工作薄弱。由于市征拆处力量有限，区里拆迁工作有待规范，再加上市与区在征地拆迁工作中缺乏协调，各相关部门配合松散，导致征地拆迁基础工作薄弱，没有一个部门牵头收集整理各种征拆户信息档案。特别是村民户籍信息、婚姻信息、村民实际房屋数量、安置户信息、衍生安置户信息等等，都是征地拆迁工作中必须掌握的重要信息。这些信息资料的缺失，给征地拆迁工作带来了很大的难度。比如有的村民在安置中一户多基，有的以假离婚来骗取安置补偿和安置台基，有的被安置了几次。这样导致该安置的安置不了，不该安置的多处安置，群众意见很大。市城建投反映，赫山区毛家塘村总户数为765户，安置面积达到了300亩，根据安置经验推算，每亩安置面积至少可安置4户拆迁户(包括配套设施)，300亩安置面积至少可安置1200户拆迁户，而村里现在仍然说安置点面积少了，但有关部门又拿不出具体资料来证明他们的违规安置问题。

(四)程序不规范。由于缺乏市征拆部门的必要指导，区重点办、项目指挥部抽调来的工作人员业务不熟，在征地拆迁过程中出现了行政指挥的随意性，导致工作程序违法，成为征拆诉讼的主要起因。一是未经批准实施征拆。按程序，只有在收到省国土资源厅的建设用地许可批文后，才能进行征地拆迁工作。但为了赶进度、及时交地，有一些项目常等不及批复即开始拆迁。二是不按规定公告或公告内容不全。国土资源部《征用土地公告办法》规定：征用农民集体土地的，征用土地文件和征地补偿、安置方案应当在被征用土地所在地的村、组以书面形式公告;被征用土地所在地的市、县人民政府应当在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征用土地公告。由于区里知道自身无公告主体资格，所以有些项目用地干脆不公告。有些以“三区”名义进行公告的，也未按规定的内容进行，要素不全，内容不完整。三是没有按规定听取群众意见。《土地管理法》第四十八条规定：征地补偿、安置方案公告后应听取被征地村集体经济组织和农民意见。但实际工作中有的地方省略了这一程序。正是由于一些征拆项目一开始就不按程序走，遇到困难才“补火”，反而耽误了征拆时间。赫山区毛家塘村涉及梓山苑小区配套开发用地，需迁坟486座，去年11月，赫山以区重点办名义发布迁坟公告(不具备公告主体资格)，公告期满后采取强制迁坟措施(没按程序申请)，导致当地群众不满，于今年3月“两会”期间集访省政府，造成了很不好的影响。现在只能回过头来重新申请市征拆处走相关工作程序，大大延误了征拆时间。

(五)增加了征拆成本。目前，征地拆迁补偿经费的运作模式是：项目主体通过招、拍、挂取得土地后，按规定将土地使用权取得款交市财政，市财政将征拆成本按土地来源分别付给市城建投或市土地储备中心，再由市城建投或市土地储备中心支付给市征拆处或“三区”重点办、长春工业园、龙岭工业园，上述部门再将补偿经费交给村，然后由村上按比例留成后分发给拆迁户。由于补偿经费是市财政支付的，而财政并没有监督这批经费运行的全过程，代表市人民政府的市征拆处又没有力量、在现行体制下也不可能全程监控到补偿经费的运行过程，因此造成资金管理漏洞，也引起了各方争利。一方面，群众向政府争利。比如：一些农户只要获得征地信息，就在征地拆迁前大肆抢种、抢栽、抢修、抢建，实施拆迁时就漫天要价，很多时候，具体实施的基层组织往往被迫迁就。另一方面，下级(包括区、办事处、镇、村)向市里争利。比如多造拆迁预算、丈量“放水”等等，各级都可以从中得利，这无形中增加了政府征地拆迁成本。

三、对理顺中心城区征地拆迁体制的建议。

(一)调整机构设置，科学界定职能。

根据工作需要，借鉴常德、娄底等地做法，建议将益阳市人民政府征地拆迁事务处升格为副处级全额拨款事业单位，同时加挂“益阳市人民政府征地拆迁办公室”牌子，归口市国土资源局管理。主要职能是：组织新增建设用地报批，代表市人民政府实施集体土地上的征地拆迁安置，统一规范“三区”城市规划区范围内集体土地上的拆迁安置，为市人民政府调整完善征地拆迁安置政策当好参谋，协调各级各相关部门支持征地拆迁安置工作，接受农民群众咨询、来访，申请司法强制腾地，集体土地征地拆迁安置相关案件的应诉，收集整理征地拆迁信息资料。

升格后的市征拆处内设征拆一、二、三科、综合科和办公室，一、二、三科常驻“三区”，分别负责组织“三区”的征拆工作。设主任一名、副主任三名，三名副主任分别兼任一、二、三科科长。

(二)配齐配强工作力量。

建议市征拆处的人员定编25人为宜，其中征拆一科、二科、三科分别为5人，综合科、办公室9人。人员来源采取国土资源局内部调节和公开考选相结合的办法解决。

(三)健全工作机制。

一是规范相关程序。中心城区征地拆迁必须统一规范。要明确规定，中心城区所有集体土地上的征地拆迁主体是市征拆办公室，必须实行“四统一”，即：由市征拆办统一发布征地拆迁公告、统一丈量测绘、统一补偿标准、统一核算补偿费用。具体实施由“三区”和有关办事处、村密切配合，既依法办事，又形成合力。二是建立征地拆迁工作联系协调会议制度。由市人民政府分管领导牵头，市征拆办具体组织，市国土资源局、市房管局、市规划局、市建设局、市信访局、市公安局、市中级人民法院、“三区”等单位参加，定期召开征拆工作联系协调会议，商讨协调有关工作。三是规范征地拆迁补偿安置经费的发放管理。“三区”和各相关部门必须设立拆迁安置补偿经费专用帐户，严格做到专款专用;要严格区分拆迁补偿经费和工作经费，不能混同使用，更不能超越标准使用工作经费;财政、审计部门要完善监管办法，加强审计，严格监管。

四、当前征地拆迁工作要特别重视解决的四个问题。

征地拆迁是一项十分敏感的工作，如果操作不当，会引发许多矛盾和问题。调查发现，影响益阳征地拆迁的因素除征拆体制机制问题外，还有四个问题比较突出，亟需引起高度重视，切实加以解决。

1、拆迁安置点建设问题。安置点建设是决定征地拆迁进度至关重要的一环。按有关规定，要先安置、后拆迁，被拆迁户在动迁腾地之前要落实好具体安置地块，完成该地块“三通一平”工作;被拆迁户的安置过渡期不应当超过9个月。事实上大多没有做到。近些年来，中心城区平均每年的拆迁安置达1000多户，绝大部分是采取货币补偿、异地(安置点)建房的安置方式。目前安置点建设制约主要存在三个问题：一是安置点缺乏统一规划，操作无所适从。无论是《益阳市城市总体规划》，还是《益阳市市区住房建设规划(20xx—20xx)》都没有对村民拆迁安置建房进行规范。龙岭工业园、长春工业园、高新区分别于20xx年、20xx年、20xx年制定(或修订)了详细规划，虽然确定了一批村民安置点，但由于用地调整等原因，部分安置点被反复变动，有的甚至被撤销而没有及时增补，客观上造成了安置地数量不足，影响前期操作，也导致了乱搭乱建、重复拆迁等问题。二是安置点选址相对偏僻，群众不满意。有的安置点被安排在偏僻地段，群众认为生活不便，缺少发展空间。有的安置点被安排在山丘区或低洼地，增加了建设成本，拉长了建设周期，群众也不愿意去。三是安置点建设滞后，历史遗留问题多。拆迁安置点从启动建设到投入使用有一定的建设周期。从实际看，由于建设主体不明、前期资金投入不够，我老秘网市中心城区现有安置点的建设严重滞后，道路、水电等基础设施配套慢，远远不能满足拆迁需要。高新区1995年至20xx年间完成了拆迁却没有及时进入安置点的农户达70%左右，近三年的拆迁户大部分还居住在亲戚、邻居家或者临时“过渡房”里，部分拆迁户在“过渡房”内一住数年甚至上十年。龙岭工业园在20xx-20xx年曾一度出现村组为主支配村民拆迁建房安置台基的做法，造成很多遗留问题。基于此，调查组建议：一是市里要抓紧做好拆迁安置点详细规划。规划一经确定，就要严格执行，努力形成小区化的安置新区，避免重复拆迁。二是加大前期投入，适当超前建设拆迁安置点。三是要堵疏结合，在澄清底数、确认资格后，依法规范受理村民分户建房审批，按照一户一基、一律进拆迁安置点建房、手续齐全等要求批准村民建房，既堵死违法建房，又疏通合法建房。同时要下决心清理解决村民建房的有关历史遗留问题。

2、失地农民的后续保障问题。据统计，目前我老秘网市中心城区失地农民总数约3.5万人，其中益阳高新区0.92万人，赫山区1.45万人，资阳区1.13万人。由于目前我老秘网市尚未建立失地农民社会保障体系，加上缺乏就业创业技能，没有明确的未来预期，结果导致相当一部分拆迁户心理失衡，不配合政府和部门的工作，强揽工程、强装强卸等问题大量存在，造成项目建设环境不优。我们认为，失地农民也是城市的主人，他们为城市的发展让出土地，作出了牺牲，理应共享城市发展成果。所以，调查组建议：一是加紧出台失地农民社会保障办法。尽快出台失地农民社会养老保险、医疗保险办法，为他们解除后顾之忧。要加快完善失地农民转为城市社区居民的管理衔接。二是建立失地农民就业培训机制。政府设立专项资金，采取免费培训等方法，更多地为失地农民提供继续教育机会，提高失地农民的文化素质和职业技能，使其有能力自谋出路。同时，政府要加强拆迁安置点公益性岗位的开发，努力拓宽失地农民的就业空间。三是扶持发展集体经济。通过集体经济发展为失地农民提供就业机会，增加社会福利。

3、拆迁安置基础信息资料收集管理问题。调查中我们了解到，由于历史原因、管理缺位等，目前中心城区规划区内的居民和村民的土地、住房、分户等情况底子不清。特别是村(居)民建房情况混乱，没有手续或手续不全，绝大部分没有依法办理土地证、房产证，待实施征地拆迁时麻纱很多，严重影响拆迁进度。调查组建议：由国土、规划、公安、民政等部门抽调专门力量，会同三区有关街道(乡镇)、社区(村组)等基层组织，对中心城区所有农户的在册人口、住房、田土、从业状况进行全面摸底调查，建立完整的信息档案，归集到市里统一管理、随时调阅，这将为征地拆迁工作带来很大的便利。

4、中心城区国有土地上房屋拆迁工作亟待加强。按照《中华人民共和国土地管理法》和《城市房屋拆迁管理条例》(国务院第305号令)的规定，根据土地权属不同，集体土地的征用拆迁和国有土地上的房屋拆迁管理机构分设。因此，目前中心城区国有土地上的房屋拆迁工作由市房管局(安全与拆迁管理科)代表市人民政府实施行政许可。随着益阳城市化进程的加快，这些年中心城区国有土地上的房屋拆迁工作量也随之剧增，过去每年拆迁量为20万平方米左右，今年中心城区计划拆迁房屋面积66.2万平方米、搬迁户数为7196户，相当于过去三年的总和。而目前市房管局安拆科仅有3人(其中1人从外科室抽调)。由于人员太少、机构设置与所承担的职责不相适应等原因，中心城区国有土地房屋拆迁行政管理远没有到位，以致有三分之一左右的房屋拆迁没有获得行政许可，隐藏了许多矛盾和问题。根据实际工作需要，借鉴娄底、岳阳等地做法，调查组建议：将市房管局的城市房屋拆迁行政管理职能剥离出来，以其为基础成立“益阳市人民政府城市房屋拆迁管理办公室”，定为副处级全额拨款事业单位，归口市房管局管理。内设拆迁管理科、政策法规科、综合科。主要职能是：编制益阳市拆迁年度计划，代表市人民政府进行国有土地上拆迁行政许可，指导、监控全市国有土地上的房屋拆迁安置工作，拆迁行政裁决，拆迁单位资质管理，房屋拆迁安全监管，决定申请行政或司法强制拆迁，调处拆迁纠纷、处理征拆信访，国有土地拆迁安置相关案件的应诉，收集整理拆迁信息资料。建议市城市房屋拆迁管理办公室人员定编为12人，设主任1名、副主任1名，拆迁管理科5人、政策法规科2人、综合科3人，人员来源采取市房管局内部选拔和公开考选相结合的办法解决。

区拆迁状况调研报告篇六

根据县政协年度工作要点安排，3月29日，县政协社会和法制委员会召开失地农民生活情况调研座谈会，县政协副主席、县委统战部长阚延长就调研提出具体意见。县农委、县人社局、肥东新区、循环园、新市镇、店埠镇、县国土资源局分管负责人参加会议。4月2日至4月10日，各参加调研单位依据县政协的调研提纲拟定了《失地农民生活状况的调查问卷》，并深入到店埠镇的花园、镇南，经开区的燎原，撮镇镇的撮东、新安及循环经济园的义和五个社区，对失地后人均耕地在0。3亩以下农民的生活状况进行了认真调研，发放调查问卷84份，收回84份，调查结果分析如下：

我县于年2月率先在合肥循环经济示范园开展被征地农民养老保障试点工作。目前，全县参加被征地农民养老保障4。1万人，已领取被征地农民养老保障金10969人，发放被征地农民养老保障金4473。8万元。循环经济示范园、新城开发区、店埠镇、撮镇镇、桥头集镇、长临河镇、包公镇、牌坊乡均有被征地农民参保，养老保障标准由试点时每人每月120元提高到现在每人每月360元。

被调查的84户农民家庭中失地前外出务工85人，务工总收入为832000元，其他人员从事农业生产，农业收入为392900元。

被调查的84户农民家庭失地后人口为401人，其中劳动力238人。调查户失地后收入增加的有64户，占76。2%；收入减少的有20户，占23。8%。在238个劳动力中，外出务工119人，在家门口打零工的82人，从事自主创业的22人，赋闲在家15人，分别占50%、34。5%、9。2%和6。3%。

1、总体上调查户失地后收入高于失地前。失地后，调查户虽然减少了农业收入，但因外出务工人数（外出务工119人，比失地前增长40%）和务工收入的增加（务工总收入为1491000元，比失地前增长22。4%）。从调查情况看，失地对多数农民来说是机遇，对少部分农民是困扰。土地被大量征占用后，打破了农民多年以来的劳动习惯和生活习惯，多数农村劳动力必须离开土地，在农业之外重新寻找生活出路。失地农民主要集中在县城周边、市郊结合部及经济比较发达的南部乡镇，企业相对较多，农民找到工作的机会比较大，务工的人数比较多。由于失地农户的村庄多处于市、县、镇边缘，外来人口多，接收信息多，失地农民自主创业成功率比较高。部分失地农民利用征占地补偿费，开小商店经商、开网吧或买车辆搞运输，增加收入的门路比较多。总的来看，由于农业生产比较效益差，经商务工的收入均比务农高，失去土地后农民总体上收入有所增加。

2、约近两成半的调查户失地后收入减少。收入减收的20户农户，其减收的原因主要有：一是一些家庭主要劳动力年龄偏大，文化水平低，不能找到工作；二是一些家庭人口多，子女尚小，劳动力少，吃饭人多挣钱人少；三是有些家庭长期有人患病，吃药看病花去大量的钱。这些农民家庭，失去土地后收入普遍降低。

创业不但是实现失地农民积极就业的重要途径，而且是促进创业型经济又好又快发展的加速器，更是构建社会主义和谐社会的催化剂。而我县在促进失地农民自主创业环境方面还存在一些不足，一是失地农民创业观念陈旧，就业能力较弱。二是就业培训机制，条件落后，针对性不强，跟不上社会对劳动力的需求。三是没有出台过对失地农民创业专项扶持政策。

农民始终认为土地是生活的保障，部分农民失去土地后担心没有后路。有些农民尽管目前生活还过得去，但由于打散工收入不稳定，担心以后的生活问题，希望有比较稳定的工作维持生活。农民也普遍认为种田经济效益较差，但是有了土地就有收成，至少可以填饱肚子。在调查中，失地农民普遍对现行的失地农民养老保障政策比较满意。但也有诸多期望：

1、要求同城同保障，与xx市各区同样保障额度；

2、要求提高失地农民养老保障标准；

4、要求领取养老保障金的年龄提前5年；

6、要求出台促进失地农民自主创业的优惠政策，加大对失地农民的培训力度，提高他们工作技能，让他们有一技之长；从而增强他们创业、就业的本领。

7、加强社区文化、娱乐、健身场所建设，让老年人有个健康的文化活动场所，多举办一些有益群众身心健康的文娱活动；8、政府要多提供一些公益性岗位优先给失地农民，让失地农民有一个自食其力好空间；9、设立专项资金，帮扶40岁、50岁失地农民中的病困家庭；110、扩大农村低保覆盖面，适当倾斜失地农民中的病困家庭。

1、进一步完善失地农民的社会保障机制。进一步健全自成系列的失地农民社会保障制度，包括健全最低生活保障、医疗保障、养老保障、失业保险等制度，并提供及时有效的教育、培训、法律援助等。以完整配套的制度为基础，建立和形成“失地—入保—就业—发展”的失地农民可持续生存发展模式，从根本上解除失地农民的后顾之忧。

2、充分保障和促进失地农民就业。进一步健全失地农民再就业培训机制，加大培训力度，提高劳动者的素质和技能，为失地农民再就业创造良好的条件。让失地农民通过培训增强创业、就业的本领。制定城乡统一的劳动力就业政策，建立城乡统一的劳动力市场，消除失地农民就业壁垒，实现城乡统筹就业，让城镇居民的就业政策普惠失地农民。在伴随城镇化和工业化而新增的就业渠道中预留一定的岗位，供失地农民优先选择，如门店、摊位、安保、社区服务等。政府还可以出资购买和开发一定数量的公益性岗位，为失地农民提供就业保障。

3、引导帮助失地农民拓展社交平台。政府积极组织引导社会各阶层共同参与为失地农民构筑立体化的社会交往平台，帮助他们突破血缘和地缘束缚，扩建以业缘为主的社会关系新网络。如：开展专题集中培训，着力培养失地农民的城市社会意识，促其主动融入城市社会；在失地农民中广泛招募社会服务志愿者，引导他们在与其他市民共同服务城市、奉献社会中提升社会交往的层次；完善社区居民代表大会制度，提高失地农民参政议政的意识；组织开展各种社区居民活动，吸引失地农民积极参与，扩大其交往范围。

区拆迁状况调研报告篇七

根据区人大常委会年工作安排，本次主任会议听取和审议区政府

关于

基本情况

城市拆迁安置工作，是引进发展资源，提升城市品位，提高居民

生活

加强领导、精心组织优秀拆迁工作状况调研报告优秀拆迁工作状况调研报告。拆迁安置工作牵涉面广，情况错综复杂，没有强有力的领导组织作保障，工作很难开展。区委、区政府高度重视拆迁安置工作，为加强领导力量，强化保障措施，实行了区领导分片包干制。区领导挂帅，在严格执行政策的前提下，对项目的拆迁安置全权负责，形成了齐抓共管的领导格局。区机关各部门成立拆迁工作小组进驻现场，积极配合各有关街道，及时化解矛盾，解决问题，收到了很好的效果。

强化宣传、阳光运作优秀拆迁工作状况调研报告文章优秀拆迁。拆迁安置工作是一项政策性很强的工作，在拆迁工作中，我区采取多途径、多形式、多方位做好有关政策法律的宣传工作和拆迁户的思想工作。加大有关法律、法规和政策的宣传力度，引导群众熟悉和把握拆迁安置工作有关政策，强化政策透明和程序公开，坚持规范运作，确保拆迁补偿的公开性、公平性和合法性。

优秀拆迁工作状况调研报告工作报告

。

妥善安置、善待百姓。近几年来，区政府坚持以人为本，和谐拆迁，既维护政策的严肃性，又考虑群众的.切身利益，坚持依法行政与有情操作相结合。全力促进失地农民安置用地和安置房的落实，主动为困难拆迁群众提供帮扶，帮助他们解决就业、就医等实际问题，切实维护被拆迁群众的切身利益。

存在的问题

一是由于近年来全区拆迁任务相当繁重，时间节点和交地时间紧，许多项目穿插进行，使得宣传攻势有时不能跟上拆迁工作的节奏。一些少数群众对拆迁安置的政策了解不够、理解不透，或者误解了拆迁安置政策，给拆迁工作的稳步推进带来一定的负面影响。

区拆迁状况调研报告篇八

为更加深入了解全县女职工心理状况，更好关爱女职工心理健康发展，__县妇联结合全县实际，围绕女职工心理状况课题通过发放调查问卷、如开座谈会、走访一线女职工等形式对我县64家企事业单位的192名女职工心理状况进行了调查，现简要汇报如下：

此次女职工心理状况调研旨在了解当下我县女职工在面临工作生活中种种问题和困惑时的心理状况以及她们对自身所处状况的态度和打算，从而为深入了解女职工身心状况和思想动态，进一步开展女职工心理健康培训和咨询提供有效的数据依据和支持，为制定妇联系统女职工心理疏导专业人才队伍提供有针对性的建议和措施。

此次共调查64家企业192名女职工，发放调查问卷192份，回收166份，其中国有企业11家，私企49家，事业单位1家。其它3家（包括外资、台资和合资），已婚女性123人，占调查人数的74.09%；大专及以上学历女性94人，占总人数的56.62%；35岁以下女性110人，占总人数的66.26%。

调研内容主要包括女职工当前工作中遇到的困惑、面对困惑时的反应、对自身工资水平及单位分配制度的态度、对今后工作的打算这四个方面。

据统计，对当前工作中遇到的困惑，选择工作压力大的最多，有59人，占总人数的35.54%；其次是职业规划困惑，有45人，占总人数的27.1%；第三是家庭、工作难以平衡，有43人，占总人数的25.9%。

面临难题和困惑时的反应，有近一半人选择自我安慰，有31人选择保持一段时间的情形低落，这两项合计占比66.86%；有53人选择向亲友倾诉，6人选择采取喝酒、购物等方式发泄，合计占总人数的35.54%。面参考种种压力和困惑，觉得有必要组织心理健康方面培训的有92人，占总人数的55.42%。

对自身工资水平及单位分配机制觉得合理的有132人，占总人数的79.51%。其中工资在1500-2500元的有88人，占总人数的53.01%；工资在2500-3500元的有46人，占总人数的27.71%；工资在1500元以下的有18人，工资在3500元以上的有14人，各占总人数的10.84%和8.43%。

对今后工作的打算，有58人选择有跳槽想法，占总人数的34.93%，其中因收入不丰厚想跳槽的占37.9%，因个人发展得不到满足想跳槽的占24.13%。在对以何种方式可以激发工作积极性和创造性的选题中（此题多选），有134人选择收入提高，占总人数的80.72%；100人选择环境改善，占总人数的60.24%；78人选择职位晋升和领导认可，占总人数的46.98%。

根据调查问卷数据统计情况分析，被抽样调查的女职工多为已婚青年女性，尽管她们中绝大多数对单位的分配机制表示基本合理，但提高收入仍然是她们对今后工作的最大期望和激发她们工作热情的最大动力。同时，被调查的女职工超过半数是大专及以上学历，她们对自身有着更高的要求，没有因为婚姻和孩子而放弃工作上的进步，因而来自工作的压力成为她们目前面临的最大难题。面对工作和生活中的种种问题和困惑，大多数女职工采取的是自我安慰等较为消极的方式来应对，只有一半人认为有必要开展心理健康培训和知识讲座。

造成女职工如此纠结的心理状况的原因是多样的，经分析，主要表现在以下几方面：

（一）经济压力所迫。尽管女职工仍或多或少受到“男主外女主内”的封建传统思想影响，但面对赡养父母、培养子女等一系列现实经济压力，女职工俨然已成为家庭经济来源不可或缺的一部分，因此，无论是从家庭还是从个人而言，女职工对获得工作上的进步和成绩都有着强烈的需求，因为工作上的进步首先会增加她们的收入水平，而物质基础是一切需求的基础和前提，在工作和家庭的双重压力下，她们的心理负担无疑会增加。

（二）渴望实现自我价值。被调查的女职工绝大多数接受过高等教育，她们对自我认识和自我定位较高，无论是在工作中还是在生活中都不再甘当配角，她们有自己的思想、对未来有自己的打算，无论是工作中还是生活中都更为独立，她们渴望有一个良好的工作环境，渴望从工作中得到满足，得到认同，希望在维持家庭和谐的同时拥有更大的发展空间，实现自己的社会价值。因此，她们对企业的发展以及企业的晋升机制较为关注，所想所思更为复杂深刻，这无疑也会增加她们的心理压力。

（三）没有良好的解压渠道。由于内因和外因的共同作用，女职工身心都面临着巨大的压力，而她们缓解压力的途径却非常单一，其中有近半数人是通过自我安慰的方式来应对压力，这种消极的处理方式会让她们的心理负担越积越多，最终危害身心健康。而在问及蛮力何不采取体育锻炼、旅游等方式解压时，大多数女职工表示没有时间，往往一天工作下来已经筋疲力尽加之家务缠身，根本无暇进行体育锻炼，旅游更是难以实现。

近年来，在县妇联工作要求下，各镇（区）妇联针对女职工开展了一系列的心理健康知识讲座，受到女职工的普遍欢迎。上半年，县妇联特邀__市__医院临床心理科主任__为__镇企业女职工开展了关于妇女如何正确定位自己的家庭角色以及如何正确处理家庭成员间关系的知识讲座，以典型案例解说了《婚姻法》、《妇女权益保护法》等法律法规，剖析了现代女性在家庭生活中可能出现的种种问题和心理困惑，受到女职工的一致好评。但是，目前我县就女职工心理健康方面所开展的活动总体而言仍然偏少，据调查问卷统计，选择在基层总数的45.15%，其中有22人认为心理健康知识讲座没有什么意义或意义不大，占13.25%。这说明我们对女职工职业成长、健康关怀、心理疏导等方面重视不够、活动不多、凝聚不强、究其原因，有以下几方面：

一是心理健康知识讲座和培训缺乏针对性。心理问题涉及很多方面，由于缺乏广泛的调研，我们开展的知识讲座和培训还不具有针对性，有些女职工是被单位组织参加而非自愿，讲座的效果可想而知。

二是辐射面还不够广不够深。类似探讨家庭婚姻中女性的角色定位这样的讲座从效果看受到大多数女职工的欢迎，但这样的讲座在辐射面上还不够广，企业女职工参加的比例不够高，主要还在企业老总对女职工心理健康问题不够重视。

三是心理健康知识讲座和培训缺乏持续性。往往一个专题一次讲座或培训就结束了，即使涉及到女职工的心理困惑也是浅尝辄止，无法真正从根源上解决女职工的心理问题。

据统计，在被调查的女职工中，有23.49%的女职工在单位未组织过心理健康方面的知识讲座和培训的情况下选择了培训非常有必要，这表明部分女职工已经意识到心理健康的重要性，也寻求通过心理健康知识讲座和培训来解决自己的心理问题。如何进一步发挥好妇联组织在帮助女职工解决心理困惑方面的作用，提出以下几点建议：

（一）广泛宣传强化重要性。要在全县范围内广泛宣传心理健康的重要性，尤其要把企业老总作为重点宣传对象，向他们宣传心理健康对企业稳定职工队伍的重要作用。要在全县范围内选取贴近女职工生活的典型案例并制作宣传短片以真实事迹阐述心理健康的重要性。要通过职工大舞台、义工教授企业行、职工走访慰问等形式加强与广大女职工面对面的交流，实时了解女职工的心理状况。要经常性开展女职工心理健康状况调研，基层妇联要多与女职工谈心，了解女职工的心理需求和困惑并征求她们对开展心理健康知识讲座和培训的意见建议。

（二）统筹安排强化基础性。鼓励基层妇联干部积极主动参加心理咨询培训。要统筹安排好基层妇联干部学习培训与工作的关系，以实际行动支持心理咨询培训工作。要结合工作实际，积极推选肯干事、有经验、有热忱、有群众基础的妇女干部参加培训，进一步扩大她们在职工中的影响力和号召力。

（三）开展活动强化针对性。要经常深入基层走访企业，与女职工进行广泛的互动交流，每年开展1次全县女职工心理状况调研，了解她们的心理动态。要在广泛开展心理健康培训的基础上，深化心理健康知识讲座课题的内容，由泛泛而谈拓展到深度分析。要加强与基层妇联干部的对接，针对不同企业女职工的不同心理需求选择合适的课题，强化心理健康知识讲座和培训的实效性。

（四）完善机制强化社会性。要定期组织开展心理健康知识讲座和培训并形成机制，促使广大女职工养成关注心理健康的习惯。要推动各镇（区）帮扶工作站点开展心理健康咨询服务，将心理健康培训纳入全年培训计划。要整合有效资源，主动会同工会、卫生、民政等部门，构建市、县、镇（区）三级联动机制，共同推进心理健康培训工作，促进女职工的身心健康。要积极争取资金推动成立市、县级女职工心理健康咨询室，配备专兼职心理咨询师，每周定时坐诊，每朋定期下基层走访慰问。

区拆迁状况调研报告篇九

纲要：小学生正处于各种心理机能持续发展的重要时期，为了了解小学上的心理健康，探索有效的小学生心理健康教育模式。通过对我校360名小学生实行问卷调查，有效问卷350份。结果显示农村小学生心理健康状况总体水平较好。

关键词：农村，小学生，心理健康，调研一、前言

近年来，教育部门开始重视学生的心理健康教育问题。教育部关于《增强中小学心理健康教育若干意见》中也明确指出“中小学展开心理健康教育，既是学生自身健康成长的需要，也是社会对人的素质要求的需要。”随着教育改革的发展，人们的心理压力越来越大，心育日益受到人们的重视。所谓“心育”为心理教育的简称，它是旨在培养发展学生的健康心理，从而促动其个性完善的教育。当今社会中小学生心理健康问题日益严重，其主要表现为无法承受学业的压力造成了情绪困扰，还有到学校学习，环境的突然改变使得学生难以适合。在这样的情况下，学生因为心理健康问题长期得不到疏导，不能即时采取有针对性的引导措施，往往会诱发一些心理问题，有些学生甚至由此产生严重的心理和生理疾患。所以，为了农村小学学生的健康成长，我们必须来研究农村小学学生的心理健康教育问题。

于接受的问卷方式实行。在调查中，共抽查了三至六年级学生，共抽取360人实行问卷调查，其中有效样本为350人，男生190人，女生170人。

我们在“学习焦虑、对人焦虑、孤独倾向、自责倾向、过敏倾向、身体症状、恐怖倾向、冲动倾向”八个方面对学生展开问卷。8个内容的标准分相加为总标准分。得分大于65分，则需要接受心理辅导。分别看8个内容的标准分，如果标准分在8分以上，需要接受心理辅导。调查时让被试者按要求回答，对每一个项目根据自己的实际情况做出评定。

（一）结果

农村小学生心理健康情况：

按心理健康测验总分评定，360名农村小学生心理健康问题的检出率为%。各种心理健康问题总检出率非常高，其中对学习焦虑、对人焦虑、孤独倾向、自责倾向、过敏倾向、身体症状、恐怖倾向等方面检出率分别为%、%、%、%、%、%、%。心理健康问题以身体症状检出率最高。值得注意的是从整体上看，农村男生的心理问题多于女生，这可能与男生受过度保护相关。

同时，根据本次调研样本，从调查结果中还发现，农村学校突出的心理问题是“冲动倾向”、“对人焦虑”、“身体症状”、 “恐怖倾向”。但不同年级阶段的学生心理健康问题的重点有所不同，如四年级主要以对人焦虑、冲动倾向、身体症状为主；五年级主要以冲动倾向、学习焦虑、恐怖倾向为主；六年级则以冲动倾向、身体症状、恐怖倾向、学习焦虑为主。所以在解决不同年级的心理问题，重点不相同，方法特不同。应制订有针对性的相关措施实行群体心理教育和心理辅导。

（二）讨论

此次农村心理健康检查结果显示，农村小学生心理健康状况总体良好，但还存有不可忽视的问题。农村学校的小学生主要存有以下一些心理健康问题。最突出的是行为冲动，我行我素。二是学习障碍，缺乏自信心、上进心。三是人际关系障碍，胆小害羞，交往、合作水平差。四是自我意识障碍，逃避困难依赖性强，承受水平差，意志力不强。除了这些还有为人处世较敏感、躯体化障碍等等心理问题。

四、农村小学生存有心理问题的原因分析

小学生正处于各种从幼稚逐渐趋向成熟的过渡期，在他们成长过程中，因为家庭、学校、社会向他们提出的各种要求往往高于他们现有的心理发展水平和发展水准。他们在解决或实现这些过高要求的同时，也使得心理冲突、心理矛盾随之出现，这些冲突和矛盾就成为影响学生心理健康的重要因素。

（一）家庭环境的影响

农村学生整个小学阶段都在家中住宿，家庭生活环境，父母长辈的兴趣爱好、行为品德、文化素养等等，都直接影响到孩子的身心发展。但仍有相当多的农村家庭刚解决了温饱问题，甚至还有一部分家庭仍然相当贫困，所以在农村地区，出现了明显的一些现象：一方面是外出打工的家长多，对孩子的成长无法辅导，这些打工者的孩子绝大部分留在了农村家里。有些孩子跟着爷爷奶奶生活，有的则单独在家。他们得不到父母的温暖，更得不到父母的指导教育。时间一长，自我约束水平比较差的孩子们，生活上放任自流，自然不可能认真对待学习；另一方面是绝大部分的家长都没有上过学，文化水平不高，对孩子的教育缺乏准确的理解，无力辅导孩子的成长。同时，农村家长缺乏心理健康教育方面的知识也是不争的事实。一些家长对子女爱得过度、照顾过度、期望过高，也有少数学生父母离异，使孩子心灵受到极大伤害，这是造成部分学生出现心理问题的直接原因。

（二）教育教学方式的影响

广大农村学校因为改革的滞后、教育手段的落后，仍在搞应试教育。学校都是以教学成绩作为对教师考核的准绳，教师就把这种考核手段直接转嫁给了学生。他们在教学中增加学生的学业负担，老师之间相互竞争容易造成恶性竞争，造成学生学习紧张，增加学生的学习压力，以至于产生厌学、逃学甚至对抗情绪，这直接影响了学生的心理健康。所以，教师素质问题也是影响农村小学生心理健康重要的因素。在农村学校特别是村子比较小且比较穷的学校，有很多教师都是半边农半边教学的，教师研究教学方面的时间不多，导致教学方式落后，教学内容老化，为达到学校的考核要求，他们在教学中也只有采取过去的老一套。有时不免产生一些烦燥情绪，使用一些轻率、粗暴、过激等手段。教师的心理状态、个人素质、人格力量等对学生的心理健康有着重要的影响。

（三）社会环境的影响

农村环境对学生心理健康的影响，一是农村里往往残留一些不良风气如赌博、偷盗、打架、骂人等的不良习俗。小学生正好是处于对任何事情都有好奇心的时期，在大人的影响下，也会偷偷摸摸地尝试。二是“读书无用论”的影响，社会上读书无用论的思潮比较泛滥。因为改革开放的持续推动，打工热潮一浪高过一浪，不读书也照样能挣大钱的舆论在农村中流行。又因为近年来机构改革，很多人员下岗，学校毕业的学生就业机会少等等。三是网络的因素，网吧在农村越来越多，农村的网吧管理不良，家长对网络知识的贫乏，常常会发生因网络而引发的农村学生偷窃、离家出走、失踪等一系列问题，这些都对学生的心理健康产生了一定的影响。

总来说之，农村小学生的心理健康状况不容忽视，我们应重视对学生的心理健康教育。一个人的心理素质是否健康直接关系到个人的发展。注重孩子早期成长环境，增强心理健康教育，提升学生心理素质，已成为中小学素质教育的重要方面。

（一）家长应提升自身的文化素质和品德修养

家长要多多与孩子实行感情交流，就算是因为家境原因家长到外地打工，他们也要多于孩子们通电话，了解他们的心理需求，解决心理矛盾，最好是能把他们带在身边。避免孩子受不健康现象的影响。家长对自己的孩子的期望值不宜太高，对孩子的要求要切合实际，事实求是的了解孩子的真实情况，以免造成子女的心理压力，但也不能任其自然发展，要严格管教，增强对孩子实行正面引导。家长除了在物质生活上关心他们外，更多地要关心他们的学习、身体、思想和心理等情况。

（二）增强学校的心理健康教育

学校要根据农村小学生年龄和身心特征，转变教育观点制定出适合农村学生教学的方式，增强学校常规教育，对学生实行正面引导。

1、学校要树立准确的素质教育观，培养会学习的学生。要求教师充分领悟新课程精神，实施新课程理念，在教学过程中，要重过程，重体验，重方法，培养乐学会学的学生。

2、学校要开设心理辅导活动课，促动学生身心全面和谐发展。加速推动学生心理健康教育的科学化、规范化的进程。

3、学校要增强心理健康教育研讨活动，提升教师的心理健康教育水平。学校要经常展开学生心理健康研讨会和学术交流。

4、增强学校校园文化建设，创设良好的心理环境和氛围，重视环境育人。良好的校园环境对学生的健康心理可产生长远的的影响，优良的校风、班风、学风对学生有一种潜移默化的影响，会对学生的心理会产生很大的影响力，从而起到一种正面的引导作用。

（三）周围环境的改善

良好的社会环境也是影响学生心理健康的重要因素。所以当地政府和村委要增大社会不良风气的打击力度，增强农村精神文明建设，提供给学生一个健康、祥和、良好的社会环境。良好的社会环境对维护和增进农村小学生的心理健康，提升他们的心理素质有很大的协助。

区拆迁状况调研报告篇十

近几年来，在推进城市化、加速城市建设、改变城市面貌的工作进程中，遇到的首要问题就是征地拆迁问题。在很多地方，征地拆迁已经成为基层党委、政府的经常性的主要工作，同时也是难度最大的工作。由于征地拆迁直接牵扯到地方政府、开发商和被拆迁户的利益，因此日益成为当前各种矛盾的焦点，如果处理不好，很可能引发矛盾冲突，影响社会和谐稳定。

一、征地拆迁存在的问题

当前征地拆迁中存在的问题虽然很多，但归结起来主要集中在两个方面。表现在政府方面，主要是违法征地、未征先占、以租代征以及未按法律规定进行补偿、滥用权力，滋生腐败等问题。表现在被拆迁户方面，主要是嫌补偿低，乱搭乱建乱装修乱栽树，以尽可能多地套取补偿款。具体问题如下：

1、由于受土地指标的限制，很多地方普遍存在未征先占、以租代征、强迫流转等问题。据统计和估算，国家分配给一个中等县每年的建设用地指标大约200亩，而各个县实际上占用的土地，包括工业用地和商业用地，每年都在近万亩，这些被占用的土地大都是基本农田。以此推算，全国每年新占用耕地约在2000万亩左右，5年就要减少近1亿亩耕地。而所谓的土地开垦复耕、土地指标增减挂钩等，纯属文字游戏和掩耳盗铃，对控制耕地的被占用没有任何实际意义，相反成为地方上滥占耕地的借口。

2、房屋拆迁货币补偿不按法律规定办事，补偿太低。房屋拆迁补偿，可以以旧换新，也可以实行货币补偿，实行货币补偿的，按照同区位新房价格进行补偿，拆迁户有选择补偿形式的权利。但是，在一些地方，为了帮助开发商销售商品房，政府往往站在开发商一边，如果被拆迁户选择货币补偿，就按旧房的评估价补偿，而评估价往往压得很低。被拆迁户为了不至于损失太大，只好放弃选择货币补偿，不情愿地选择旧房换新房。但是，被拆迁的旧房面积往往小于新建住房的面积，拆迁户还需支付巨额差价，加重了拆迁户的经济负担。

3、征地拆迁有谈判、讨价还价的性质，双方交易比较隐蔽，往往产生权力寻租，容易滋生腐败。由于拆迁工作具有一次性-交易，高额补偿款的特点，在利益的驱使下，甚至有一些人铤而走险，弄虚作假骗取补偿款，造成国有资金的损失。

这部分人得到了实惠。例如，一亩地的小麦、玉米青苗补偿只有几千元，而一亩果树的补偿则为几万元。很多果树都是临时突击栽种的，栽种的目的完全是为了套取补偿款。在一些地方，某地块要进行拆迁，被拆迁户为了多得补偿款，往往突击乱搭乱建乱装修，政府虽明令禁止这种套取补偿款的行为，但实际上却是屡禁不止，部分地区的征地拆迁协调难度大，安置困难，拆迁时间紧迫，经办人可能用金钱来换取时间，最后往往迁就被拆迁户，对突击建设装修的地上附着物加以认定，使拆迁户顺利签字了事。这样就形成了听话的吃亏，大胆的不听话的占便宜的情况，导致补偿金额节节攀升，不仅造成了资源的极大浪费，而且加大了拆迁成本，为以后的拆迁工作增加了难度。

二、解决征地拆迁存在问题的对策

1、进一步深入开展科学发展观的教育。各级领导干部一定要牢固树立科学发展观，自觉以科学发展观为统领，树立正确的政绩观、价值观，坚持以人为本，注重发展内涵，切实改善民生，坚决反对和杜绝一切脱离实际、违背群众意愿、劳民伤财的形式主义的表面文章、政绩工程。

2、严格执行现行法律法规，坚持依法办事。征地补偿中的人口安置费，按照法律规定从高不就低。房屋拆迁补偿，落实货币补偿按照同区位新房销售价格补偿的规定，尊重被拆迁户选择补偿形式的权利。

3、加强现场监管力量。（1）坚持审核部门、监督部门及拆迁当事人三方到场，实施重要部位监控，加强征地拆迁费用的管理，实行权力制衡，加强征地拆迁监督力度和征地拆迁当事人的互相监督，防止弄虚作假，骗取财政资金。（2）在征地拆迁工作的具体操作上，增加透明度，使之公开透明，杜绝暗箱操作，减少群众猜疑，接受群众监督。（3）严格审核证件，识别证件真伪。房屋建筑一般按照产权或契证上的面积进行补偿，一些投机取巧者就从中钻空子，办-假-证或涂改数据，提高补偿面积，从而获得额外利益。

4、改革完善征地拆迁补偿政策。在现行法律框架内，大幅度提高对土地使用权的补偿，土地使用权补偿的费用，直接兑现给依法取得土地使用权的个人。对地上附着物的评估补偿，宜粗不宜细，即高不就低。农村旧村改造拆迁补偿，可借鉴推广一些地方实行的平房拆迁补偿按照宅基地面积补偿的做法，不管附着物多少及装修如何，一律按照宅基地面积进行补偿，楼房可根据实际建筑面积酌情补偿。这样，可有效地杜绝乱搭乱建乱装修乱栽树等情况的发生，减少资源的浪费。

只要面对现实，认真总结经验教训，思想上行动上真正加以重视，从政治、经济、法律、政策、机制各方面入手，齐抓共管，相信征地拆迁当中出现的种种问题，一定能够解决。 ）

扎佐镇副镇长 张玉才 金阳至扎佐城市一级主干道工程项目的开工建设，各种征地拆迁矛盾同时也逐渐增多，如果处理不好，将会延缓项目的顺利推进。因此，正确处理征地拆迁过程中的各种利益关系，化解因征地拆迁引发的人民内部矛盾，促进和谐社会的构建，是一个重大而严峻的课题。本人在扎佐镇从事征地拆迁和基础设施建设工作，现就当前征地拆迁现实情况调查研究和分析，有如下拙见，以供参考。

一、基本情况

修文县位于贵州省中部，隶属贵阳市，地处东经106°22′—106°53′，北纬26°45′—27°12′。北与息烽县接壤，东及东北与开阳县相连，南与白云区毗邻，西南与清镇市隔猫跳河相望，西及西北与黔西县、金沙县以乌江为界。南北长48.5km，东西长51.8km，国土面积1075.7km。

业产品有原煤、铁矿、生铁、水泥、铝矾土、中成药、皮鞋、饮料酒等。全县农业总产值4.681亿元，粮食总产量9.2807万吨，农民人均纯收入2968元。

修文山川秀丽，绿树成荫，人杰地灵，旅游资源富集，有六广河峡谷、大石回水石林，桃源河漂流等自然风光，有扎佐高尔夫度假中心和王阳明先生悟道圣地阳明洞等。

修文是贵州省中部的交通枢纽。距贵阳市中心38km，距贵阳机场仅有30分钟车程。县内交通十分发达，川黔电气化铁路、210国道和贵（阳）遵（义）渝（重庆）、贵（阳）毕（节）两条高等级公路穿县境而过，连接川、渝、湘、桂、云南省、市、自治区，物流运输极为顺畅。通信事业蓬勃发展，目前已建成功能齐全、技术先进的现代通信网络。完善的乡村公路和通信网络，为城乡物质贸易，促进农业生产和农村经济快速发展提供了方便。较好的区位和交通便利的优势，使修文成为一片亟待开发的热土。

二、存在的问题及原因

近些年的征地拆迁工作虽然完成了任务，也取得非常好的成绩和社会效果，但不是说无可挑剔、尽善尽美，也还存在一些不容忽视的问题，这也是其他地方存在的共性问题。

行违法建设（搭建）和抢栽抢种。比如，三元村征地红线范围内个别人员无视法律法规，为多得到补偿款而违法抢栽抢种。

（二）征地拆迁政策宣传不够深入。绝大多数征地拆迁工作人员对相关政策非常熟悉，但不少村干部由于自身素质的关系，对征地拆迁相关政策了解得不够全面、深入，更无法对群众彻底解释清楚，出现过个别干部因政策解释有误而导致群众工作难做的情况。

（三）补偿政策不具备操作性。早期征地和现阶段征地实施时，上级相关部门出台的政策不统一，也未征求基层意见，致使出台的文件补偿标准各自为阵，而上级文件却对此没有明确规定和分类，只是一个笼统的、较低的补偿价格规定，类似这种情况在征地工作中时有发生，使从事征地拆迁的各级干部十分被动，人为造成群众矛盾。

（四）各部门协同作战不够。征地拆迁公告发布后，土地补偿、安置补偿、所得安置地、社会保障等农民该享受的待遇不能同步进行。比如，农民房屋已被拆迁，但安置地还没有着落，甚至没有规划地块或选好安置区域。特别是尤为群众关心的社会保障问题，甚至出现过农民被征地后几年才得到证的情况，导致群众怨声载道。

（五）个别干部和领导不敢接触矛盾。征地拆迁工作涉及群众切身利益，政策宣传到位后，难免会有个别群众不理解、甚至产生抵触情绪，这就需要征地拆迁整个工作机构和全体成员到位，各司其职，密切配合，从各个层面开展工作。然而在关键时刻，仍有个别干部和领导瞻前顾后，不敢深入一线接触矛盾、化解矛盾，不敢勇于承担责任，不敢接受挑战。

（六）村、组集体资产难分配。按照现在村级集体征地补偿费分配方式，是大多数群众的意见为主，可那些新结婚迁入人口和土地承包后出生的人口大多是有户无地，虽然这类人所占比例较低，但分配方案往往对其有失公平，导致这部分人情绪较大而直接影响征地拆迁工作。

三、建议及措施

基于目前实际情况，征地拆迁工作在今后一段时间仍是全县经济社会发展的重要工作。既要使征地拆迁工作积极服务于各类建设，促进全县经济社会持续快速健康发展，又要切实保护广大农民的根本利益，解决好农民的长远生计，保持社会的长治久安。本人认为可从以下6个方面来应对前面所列问题：

（一）严防违法建设，提前消除隐患。在控制非法搭建、统一拆除违法建筑和控制抢栽抢种方面，我们要吸取以往的经验：一要建立民情信息库。以户为基本单位，对即将要征地拆迁地区和每家每户的房屋及其它附属设施拍照建档，全面掌握城乡建设现状，为鉴别、处置违法建设提供有力依据。二要建立健全违法建设防控机制。采取聘请违法建设监督员，严格执行巡查制度，发布禁违通告，公布举报电话，兑现举报奖励等措施，充分调动人民群众参与防控违法建设和抢栽抢种的积极性，可建立“日巡查、日报告”等制度，做到早发现、早处置。三要建立果断处置违法搭建和抢栽制度。做到“两个一律”，即在开发征地时对违法搭建一律予以清理，一律不予补偿，从而打消少数群众的利益幻想，给遵纪守法群众以公平。

（二）健全组织机构，深入宣传政策。高度重视重点项目，把涉及这些项目的征地拆迁工作作为加快经济社会发展的中心工作，坚持不懈、一抓到底。一要健全组织机构。建立主管领导统一领导协调各相关部门及镇街的工作机构，下设政策宣传、征地拆迁、信访维稳、社会保障等若干职能组，形成即分工明确、职能清晰，又统一协调、相互配合的良好工作格局。二要深入宣传政策，敢于直面矛盾。在宣传发动、政策解释，安置补偿、信访稳定、统一拆迁等各个工作环节要充分发挥党员领导干部的表率作用，坚持直接面对群众、直接接触矛盾，通过召开座谈会、现场会等形式，零距离发现问题、零距离研究问题、零距离解决问题，这样才能争取最多数群众的理解、支持与配合，促进各项工作的正常开展。尤其对相关政策的宣传上，一定要一贯到底，绝不能藏着掖着，将全部给群众的优惠政策从一开始就交待清楚，不能像“挤牙膏”一样，挤点出来一点，这是极不利于工作和造成不必要群众矛盾的'最重要根源。还应注意：在大规模统一拆除过程中，要在充分分析情况的基础上，形成预案、细致分工，领导要靠前指挥、果断决策，及时有效处置突发事件，避免矛盾激化，才能确保整个征地拆迁工作有序推进。

会代训、专题讲座、实例模拟演练等形式，让这些干部都成为“内行”甚至“专家”。二要提高村干部能力。当前部分村干部文化水平偏低，年龄偏大，加强村干部的学习培训力度，特别在对村干部的培训中要开设提高征地拆迁工作水平和解决群众矛盾能力的课程和内容。三要严格执行政策。在全面掌握征地政策的基础上，各级干部要严把政策关口、严守纪律要求、严格规范程序，按照“公开、公平、公正”的总体原则，认真开展政策解释、青苗清点、房屋丈量、资料公示、资金发放、信访处理等各项工作，真正做到“一碗水端平”，有力保障村组集体和群众利益，确保整个征地拆迁工作平稳推进。四要建立责任追究机制。建立权力和责任统一，谁承办的工作谁承担责任机制；对于那些在工作中徇私舞弊、弄虚作假、随意开口，不按统一政策办事的工作人员一查到底，谁的责任追究谁，绝不姑息迁就。

（四）坚持以人为本，力促和谐开发。征地拆迁工作涉及被征范围家家户户的切身利益，在不违背中央、省、市相关政策的前提下审视周边市县，坚持以人为本，实时修订征地拆迁政策，要在坚持依法的基础上，将工作置于阳光下，最大限度地求得群众的支持，最大限度地保障群众利益，力促和谐开发。

做到“三个”时间统一。征地拆迁张榜时间、榜的落款时间和榜的生效时间要明确、统一，这样就可以避免个别群众钻空子、找麻烦。三是建立联动机制。征地拆迁一开始各个部门就应各司其职，按要求推进，充分准备好资金、安置地、房以及社会保障的办理等，可以大大减少群众抵抗情绪。

（六）提供政策保障，大胆开展工作。征地拆迁工作任务重、压力大、加之近来舆-论对征地拆迁工作的负面报道等因素，导致个别领导和党员干部瞻前顾后、畏首畏脚，怕影响自己的饭碗和前程，不敢大胆开展工作。对此，一要在建立群众情绪疏导机制之上坚持法治。对那些已经按政策补偿，还无理取闹的群众除加强情绪上的疏导之外，对涉及违法的应依法予以严肃处理，各级各部门决不能以“和谐”、“人本”而不敢法治，需知和谐和以人为本也应是法律的框架之内才能得以实现的。二要建立组织关爱机制。对冲锋在前，大胆工作的领导和干部，即使他们方法有些不妥，只要没造成严重后果，组织要出面予以保护和关爱。三要建立征地拆迁一线工作人员的奖励机制。对长期工作在一线的同志，在评先、评优、提拔方面要照顾、要优先考虑。

综上所述，由于征地拆迁，大量沉积多年的矛盾就会显露出来，我们要以理智的态度，善于洞察发现问题、研究解决问题的新办法，分清通过工作能够支持配合与个别“钉子户”的界线，侧重点要放在关爱弱势群体上，充分体现党和国家的帮扶政策，把人性化服务贯穿征地拆迁工作的全过程，只有维护社会稳定才能为城市的快速化发展奠定基础。

区拆迁状况调研报告篇十一

为了推进农村小康社会建设工作的全面展开，切实了解农村妇女儿童的实际生活状态，保障农村妇女儿童在日常生活中的物质设施和精神娱乐水平，以大仪镇何巷村为例，开展本次调研，重点了解村18岁以上妇女和15岁以下儿童的生活状况。

1、何巷村妇女儿童概述。

以户籍为标准，何巷村共有村民2680人。其中18岁以上妇女有680人，儿童（15岁以下）486人。其中，有514名妇女常住何巷村，166名妇女外出到城市上学或打工。儿童中，有315名儿童就读于本地中小学，有156名儿童跟随外出务工的父母，就读于当地学校，另有15名儿童处于失学状态。

2、何巷村妇女的文化和收入水平。

在何巷村的514名常住妇女当中，有189名拥有高中以上学历，259名为小学及初中学历，66名无学历。从收入的角度来看，有222名妇女年收入在20000元以上；有202名妇女年收入在8000元~20000元之间；有90名妇女年收入在8000元以下。

3、何巷村妇女儿童业余活动安排。

妇女方面，有326名妇女主要的娱乐活动是看电视、聊天；175名妇女选择了使用手机获取娱乐信息；141名妇女选择了运动健身，其余38名妇女选择了阅读书籍、报纸和杂志。

儿童方面，有192名儿童最主要的业余活动是网络游戏；207名儿童最主要业余的活动是阅读书籍个人简历、报纸和杂志；另有87名儿童选择了主要体育活动。

1、何巷村妇女儿童的物质生活基本得到了保障。妇女的收入水平和儿童的生活水平，都远远超过了温饱的水平，可以视作在物质层面上达到了小康的水平。接下来提高何巷村妇女儿童生活水平的工作应主要集中在提升妇女儿童生活的质量和精度上。

2、何巷村儿童入学情况基本合格。何巷村15岁以下儿童入学率达到了96%以上，基本合格。处于失学状态的儿童主要是因为过早的外出务工和缺乏家庭成员的管教所致。因而，接下来的工作应重点集中在对失学儿童的排查和失学问题的解决上，针对失学儿童的诉求，予以针对性的对策。

3、何巷村妇女儿童精神文化生活选择较为匮乏。电视、手机和网络是何巷村妇女儿童的主要娱乐方式，缺其他的文化娱乐选择是造成这一问题的主要原因。接下来应重点解决农村妇女儿童精神文化生活缺乏选择的问题，着力建设农村图书室、电子阅览室、体育活动中心等文化娱乐设施，为农村妇女儿童提供更多选择，并引导其丰富自己的业余文化生活。

1、加强技能培训，提升农村妇女发展能力。针对农村妇女现状，筛选适合妇女特点的培训项目，依托各级妇联组织以及农村劳动力培训机构，开展实用性、普及型技能培训，切实提高农村妇女的劳动技能和就业能力，使她们成为有文化、懂技术、会经营的新型女农民。同时，多方位深化妇女小额担保贷款工作，采取多项措施，用好用足政策，扎实推进财政贴息贷款政策的实施，推动妇女自主创业。

2、丰富文化生活，提高农村妇女文化底蕴。一是政府部门要加大投入，在村组、社区建立健身场、文化站、阅览室、妇女儿童活动之家等文体场所，组织妇女参加腰鼓队、健身表演队等文艺组织，编演一些群众喜闻乐见的文艺节目，丰富文化生活，为农村妇女提供强大的精神动力。二是各级妇女组织要积极开展“文明家庭”、“平安家庭”等评选表彰活动，促进家庭、邻里生活和睦，引导农村妇女形成文明、向上的精神风貌。

3、依托社会力量，为儿童健康成长营造良好环境。一是建立农村儿童关爱网络，各基层妇联组织要建立本地区学生信息档案，组建儿童关爱团队，通过定期走访、谈心交流、师生结对等方式关注农村儿童的成长；二是发动老干部、退休老教师和巾帼志愿者组成关爱工作团，心得体会通过建立“儿童之家”、“四点半学校”、“校外辅导站”等阵地，为农村儿童创造一个良好的成长环境，引导他们健康成长。

区拆迁状况调研报告篇十二

我于20xx年10月份，对我居住地周围的一所中学的学生的学习心理状况进行了调查。通过调查研究，对农村中学生的学习心理有了初步的了解，为准确地把握当前农村初中学生的学习心理动向，深化教学改革，加强教育教学的针对性，提高教育教学的实效性，探索实施素质教育的新路子，提供了客观依据。

(一)具体目标

1、农村中学生的学习心理现状

2、当前农村中学生的学习心理特点

3、当前农中学生的学习心理成因及对策

(二)调查方法

1、问卷调查

学生问卷，内容涵盖教育价值观、学习态度、学习需求和学习目的四个方面。问卷调查在庵上中学进行，共发问卷400份，回收有效问卷386份，接近理想的高效样本数。

2、座谈会及个案调查

整个调查共召开了两次教师座谈会，四次学生座谈会。这些座谈会，不仅为我提供了大量生动的典型材料，而且为理性分析提供了基础。

对学生问卷调查分析，以及多次教师、学生座谈结果显示，农村中学生的学习心理具有明显的时代特征。

我对农村中学生的学习心理现状作了如下分析：

1、教育价值观

调查显示，大部分农村中学生具有较为明确的教育价值观。74%的学生认为学习的作用是提高自身素质，10%的学生认为学习的作用是为了考大学，16%的`中学生没有考虑。

调查还显示，农村中学生的教育价值观带有显著的经济社会特征。他们认为，农村青年的经济收入与受教育程度成正比，其中65%的学生认为大学生挣钱多，25%的学生认为高中毕业生挣钱多，8%的学生认为初中毕业生挣钱多。

2、学习态度

调查结果表明，67%的学生对学习的热情较高，24%的学生对学习的热情中等，9%的学生害怕学习。这与他们“考大学”意识淡化是相一致的。值得注意的是，害怕学习的学生数占相当份额。而且，我们在调查中还发现，90%的学生都有自己“最讨厌的课程”。学生害怕学习或讨厌某些课程的根本原因，一是与教师的教学方法紧密相关；二是与该课程的实用价值紧密相关。调查结果显示，86%的学生对与现实生活联系紧、实用性强的语文、数学、物理、化学热情较高，而对学术性较强的历史、地理、生物、英语不感兴趣。在学生讨厌的课程中，英语是初中的核心课程之一，有45%的学生认为“英语对于我们以后的生活几乎没有用处”。

3、学习需求

当前，“特长”是师生共同关心的热门话题，在调查中我们发现，大部分学生对“特长”有正确的认识，其中，92%的学生有自己感兴趣的目标，且有52%的学生希望得到教师的指导。同时，78%的学生希望学到较多的、实用的科技知识，使之能对他们以后的生活工作有所帮助。

4、学习目的

调查结果表明，对于初中毕业后的打算，97%的学生选择读高中或中专，3%的学生选择就业，对于高中毕业后的打算，99%的学生有读大学愿望。

(一)当前农村中学生的学习心理状况成因分析

当前农村初中生的学习心理状况，其主流是积极向上的，他们正在健康地成长，同时也存在消极的一面，不容忽视。

1、市场经济发展的影响

从宏观角度看，农村中学生深深地感触到了国家经济发展的快步伐，欣喜于辉煌的经济成就。调查结果显示，98%的学生对未来充满美好的向往，其中有82%的学生对“竞争”这一市场经济的本质属性了解较深。从微观角度看，市场经济在农村的逐步深入，使农业的生产结构、生产方式不断变化，农村中学生对于这些变化极为兴奋，因为他们享受到了蕴藏其中的经济利益和文化利益，使他们不愿生活在农村，且幼稚地想及早结束学业而外出打工。

2、国家高等教育改革的影响

随着高等教育的改革，将有越来越多的人获得上大学的机会，以至于部分学生对考大学信心十足。但是，我国高等教育招生和分配制度的改革，对学生的负面影响也很大。调查结果表明，26%的学生认为家庭难以负担未来读大学的高额费用而放弃考大学的愿望；52%的学生认为大学不包分配而感到前途渺茫，从而在学习上漫无目的。

3、农村教育全面实施素质教育的影响

素质教育是一种突出生存能力和生活能力的教育。其对于学生的积极作用，是使他们认识到了具有真才实学、一技之长的重要意义，从而要求课堂教学更多地联系生活实际和生产实践，并自发地抵触以考试为中心和片面追求升学率的教学方式。其对于学生的消极作用，是使部分学生过多地追求学习的功利性，而忽视了学术性较强的文化课程的基础性意义。

4、家庭教育的影响

当前，农村中学生中有一大部分是独生子女，处于一种相对优越的生活环境中，备受家人的宠爱，他们一般表现为意志不坚强，缺乏进取精神，耽于生活享受。值得注意的是，我们在接触众多的学生家长后，发现很多家长对学生的要求很高，且大多数侧重于学业成绩方面，而对学生提出考高中、特别是考大学要求的家长越来越多，从而在学习上对学生形成了一种内家庭、户外、学校紧张的矛盾局面。

5、学校教育的影响

在农村教育全面实施素质教育的进程中，农村中学越来越重视特长教育和培养学生的个性。可是，由于资金和人才的制约，对于学生学习的纵向多层次和横向多目标需求无法满足，从而导致学生需求与学校教育之间的矛盾冲突。

6、教师的影响

在诸多的影响因素中，我们认为，教师对于学生的影响最直接、最持久、最有效。但当前的问题是，由于教师行为不断提高，所以使教师的教育和教学工作对学生学习产生的影响越来越大。

(二)形成健康的学习心理的对策

影响学生学习心理的因素非常复杂，因而帮助他们形成健康的学习心理的任务十分艰巨。为了适应改革开放新形势的要求，实现由应试教育向素质教育的转轨，应积极地帮助农村中学生形成健康的学习心理。

1、增加投入，创造良好的教育教学环境

只有增加硬件和软件的投入，使仪器设备、实验场所、科技知识具有鲜明的时代特征，才能对学生产生求知的诱惑和刺激。

2、帮助学生准确地了解和把握未来

由于主客观方面的原因，农村中学生对国家市场经济发展、高等教育改革、素质教育实施等的了解不透彻，所以有必要以专题报告的形式，向他们介绍国家市场经济发展所取得的辉煌成就和存在的困难以及未来的美好前景；向他们介绍高等教育改革中招生制度的合理性、科学性，收费制度的公平性、保护性，分配制度的灵活性、公正性；向他们介绍素质教育实施的具体内容、价值和未来取向，以帮助他们明辨是非，消除误导。开设心理辅导课程，对学生进行学习动机、学习兴趣、学习能力、考试心理、学习适应性等内容的辅导是当务之急。

3、紧扣素质教育的主旋律，制定科学的课程教学计划和考核标准，主动适应学生的纵向多层次和横向多目标需求。

为了真正体现素质教育的特点，在普教中渗透职教，促进学生的全面发展，就必须进行课程改革，相对均衡各学科在教学时间上的比重，淡化各学科考核的学术标准，以使学生具有充足的时间和精力去进行各学科的均衡学习和最感兴趣的学科的强化学习。

发展经济学家的研究指出，第三世界国家的初等教育和中等教育“学习方法简单和学习内容贫乏是与大多数教师能力差和缺乏主动性密切相关的，他们往往得不到应有的工资，没有兴趣，也没有机会更新自己的知识，提高自己的教学水平”。我们的农村中学教育基本上是属于这种情况。解决“教师行为滞后”问题的有效办法：一是提高教师的工资水平，为他们提供接受继续教育和进行终身学习的经济保障；二是改革教育系统的人事制度，保证教师考核的公开性、公正性、科学性，营造一个合理、高效的竞争环境；三是提高继续教育和终身学习的质量，改变当前继续教育中的形式主义和低效局面。

区拆迁状况调研报告篇十三

拆迁安置工作是转型增速的基础、是赶超发展的依托、也是提升锡山城市形象和发展能力的大局所系。今年xx月下旬以来，区人大常委会成立了由主要领导及分工领导带队，相关工作机构负责人参加的调研组，到基层各板块分别走访了解情况，并组织建设、房管、国土、规划、民政等相关职能部门召开座谈会听取意见。现将调研及思考的有关情况综述如下：

近年来，尤其是今年以来，全区各级紧紧围绕区委、区政府的工作部署，围绕项目抓拆迁，关注民生抓安置，在任务重、压力大的情况下，表现出在困难面前不回避、在压力面前不退缩的精神状态，以前所未有的强度、速度、力度推进拆迁工作，同时也较好地确保了社会和谐稳定。至xx月底，全区累计完成拆迁量xx万平方米，安置房建设项目开工xx个，总面积达xx万平方米，为全区转型提升、赶超发展奠定了坚实基础。

1、目标明确，认识统一。大拆迁、大发展，不拆迁、难发展。

拆迁与安置相辅相成，解决好安置可以促进和推动拆迁。各板块思想高度统一，认识高度一致，都把拆迁安置摆上了突出位置，作为当前促进转型升级、加快赶超发展的首选环节。特别是今年以来，全区统一确立了以项目定拆迁的基本思路，明确了安置房腾地、重点工程、经营性地块、产业园区项目、社会事业项目等五大类拆迁项目。以建促拆、安置先行的理念得到进一步强化，安置工作被放在了更加突出的位置。

2、程序规范，举措有力。

拆迁工作措施有力，各板块突出依法操作，按照依法拆迁、规范拆迁的要求，加大征地拆迁前期各项手续的办理力度，做到依法依规拆迁。动迁工作思路严密，发扬了钉劲、韧劲、磨劲，不厌其烦、不遗余力做动员拆迁工作。同时，严格执行拆迁政策，通过建立工作制度，规范各项操作程序，做到公平、公正、公开。如安镇街道明确要求对住宅拆迁建筑面积、合法面积、安置面积等信息进行统一上墙公示，主动接受群众监督；东亭、东北塘街道对非住宅拆迁建立严格的会审制度，通过层层把关，确保非住宅拆迁补偿的公平、公正。安置工作措施有力，顺应时代发展的潮流，各板块按照商品房的要求建设安置房，部分板块规划设计建设了一批品质上乘、环境优美、设施齐全的小高层和高层精品安置房小区。

3、千方百计，帮助安置。

为妥善处理和解决被拆迁群众的过渡安置问题，各板块动足了脑筋，想尽了办法，通过挖掘整合各方面资源，尽最大努力帮助他们解决过渡安置的问题。如东亭街道大力创新安置工作方式，出台安置房承租办法，努力缓解安置工作的压力，并根据实际情况，落实一批临时安置房，酌情提高了过渡费标准。锡北镇、安镇街道等对在外过渡拆迁户办理婚丧事，给予特别的经济补贴，开展暑期走访慰问，向在外过渡的每户家庭发放一定数额的高温慰问金。鹅湖、羊尖、东港、东北塘、云林、厚桥等地分别通过建设临时过渡房、租赁轻纺城、印刷包装城等部分闲置用房和改建老医院、老中学、厂房等办法帮助解决老弱病残等困难家庭的临时过渡安置。政府的这一系列为民举措，也得到了群众的广泛认可和拥护。

调研中，各板块及有关部门针对当前拆迁安置工作，也集中反映了一些困难和问题。

当前，安置房短缺是直接导致拆迁工作进展缓慢的最大阻碍。调研中反映，安置优先的理念尚未牢固确立，加之用地指标收紧、前期手续办理不及时、建设单位施工力量不足以及小高层和高层安置房建设周期长、质量要求高等因素，是导致当前安置房建设迟缓的主要原因。

目前我区累计有过渡户xx户（其中全过渡xx户，半过渡xx户），全区安置房缺口较大，多数过渡户需要xx年左右时间才能全部安置到位。从调研中也了解到，安置过渡费支出数额较大，已成为各板块的重要负担。无论是从加快安置拆迁群众，还是减轻财政压力方面考虑，都要求各板块高度重视，加快安置房的建设。

区拆迁状况调研报告篇十四

提及“白领”这个词汇，很多人想到的是光鲜得体的外表，高大上的办公环境以及令人羡慕的薪资水平。他们实际生活状况如何？记者日前从国内著名招聘平台智联招聘了解到，《20xx年扬州白领生活状况调研报告》发布，对扬州2449名职场人士进行了问卷调查，超9成白领有焦虑情绪。

6成白领午餐20元以内。

调研数据显示，65.6%的扬州白领午餐平均消费都在20元以内。

工资收入也直接影响伙食。金融行业、文化/传媒/娱乐/体育这两个行业白领午餐消费较高。这两个行业薪酬较高，且工作地点多集中在扬州核心地带，行业白领对生活质量、生活情调的追求相对更高。

租房是主流居住方式。

调研显示，在扬州选择租房生活的白领人群占比最高，为45.1%。全款买房的达6.6%，贷款买房的达22.2%，与父母合住的达11.8%，公司宿舍的达11.2%，其他形式的达3.1%。

分行业来看，从事房地产、汽车、能源/环保行业的白领选择“贷款买房”的占比较高。

过半白领出行选公交。

调研显示，扬州多数白领上下班主要依赖公共交通方式，占比达到55%；17.7%的白领选择开私家车上下班，意外的是，虽然共享经济蓬勃发展，但打车通勤的白领并不多，反而有10.3%的白领选择骑单车上下班，还有8.8%的白领步行上下班。

扬州的有车一族，以高管和已婚人群为主，其中已婚已育的白领占比高达74.3%。已婚已育的家庭私家车使用率较高，买车属于满足刚需；而高管人群的薪酬收入可以支撑更高的物质生活追求，买车的比例自然较高。

近3成白领健康状况堪忧。

据调查数据显示，总计69.8%的白领认为自己身体健康状况良好，其中认为自身非常健康的达17.0%，比较健康的达52.8%，整体乐观。也有27.5%的白领认为自己的身体处于亚健康状态甚至很不健康，需要对生活方式做出必要调整，以免积劳成疾。

在认为自己有健康问题的白领人群中，28.4%的人认为造成不健康的主要原因是“工作时间虽然固定，但很少锻炼”，29.1%的人认为主要原因是“生活作息不规律，习惯性熬夜”。除此之外，还有17.1%的白领因为“工作压力大，经常加班/出差”这一不可抗力而牺牲健康。

超4成睡前习惯性刷手机。

调研显示，43.7%的扬州白领“睡前习惯性刷手机看看微博、抖音等”，在碎片化信息中拖延睡眠时间；还有27.6%的白领选择“我也不清楚为什么，习惯性晚睡”。

在睡眠习惯差的人群中，年纪越轻，睡眠习惯差的比例越高，挥霍青春的现象明显；其中70后选择“我想享受独处时间”这一原因的占比最高，而60后依然保持着上进心，选择“白天节奏快，利用晚睡自我充电”这一选项的占比最高。

近7成白领薪资不理想。

调查数据显示，66.5%的扬州白领认为当前薪资“低于自己的预期，薪资匹配不上自己的能力”，怀才不遇的心态普遍，这种情况也直接导致了白领们跳槽行为越来越活跃。其中，40.9%的白领认为薪资低主要因为“能力得不到公司认可”。在未来一年的工作规划中，36.6%的白领选择“有规划，未来一年跳槽成功”。与此同时，依然有10.7%的白领在谈及职业规划时感到迷茫。

区拆迁状况调研报告篇十五

根据行业调查结果，与其他职业相比，医务人员的心理健康水平普遍偏低。原因可能是与医务人员的工作压力和不规律生活相关。

医务人员心理健康长期失衡，得不到有效的治疗会带来多种危害。首先，会造成医务人员个人精神功能效率减退，进而还会影响与家人、同事之间的人际关系。心理健康水平较差的人，会出现易疲劳、注意力涣散、精力难以集中、心境恶劣、紧张等精神症状，还会在人际交往中表现出挑剔、多疑、敏感、易激惹、冲动控制差等沟通方面的问题。其次，医务人员的心理障碍还会引发多种身心疾患，例如高血压病、消化性溃疡等。还有，医务人员的心理疾患还会降低医务人员的工作效率，直接影响到对患者治疗的疗效。

医务人员应掌握一定的自我调节心理状态的技巧；而一旦患有了精神障碍，应尽早求助于精神科医生。

第一，学会忙里偷“闲”。医务人员的工作非常忙碌，但在工作之余最好要有一些闲情雅致，有一些兴趣爱好。如上班的路上看看蓝天和周围的风景，翻翻与工作无关的娱乐杂志，和家人朋友一起逛逛公园等，这样都可以缓解自己紧张的情绪。但一定要避免采取不良行为缓解压力，如酗酒、服用镇静药物、家庭暴力等等，这种发泄方式只会导致心理健康越来越差。

第二，学习必要的沟通技巧。医务人员经常要处理的人际关系包括医患关系、上下级之间的关系、医护关系等。我国医学专业的学生在校教育中并没有专门讲授调整人际关系技巧的课程，而这恰恰又是非常重要的。医生在为病人治疗时总认为自己应该是主体，患者应该绝对服从。而站在患者的角度，他们又渴望与医务人员沟通，了解自己的病情，并将自己的意见加入到治疗方案中。这就要求医务人员尊重患者，增加与患者面对面的时间，经常与患者交流疾病的防治知识，这样可避免不必要的医疗纠纷，防止分散医务人员的精力。我国有调查发现，医疗纠纷有70%都是由于医患沟通的问题导致的。关心、尊重病人，经常与其进行沟通，绝大多数医疗纠纷都是可以避免的。

第三，主动求助。医务人员产生心理问题后，一定要有主动求助的愿望。心理学家指出，医务人员面对巨大的压力要善于倾诉，向自己的家人、朋友、同事倾诉心中的苦闷，倾倒出“心理垃圾”，这样，自身的压力会明显减轻，并且在倾诉的过程中有可能获得帮助。

第四，尽快求助。如果确实已经患有精神疾患，应尽快求助于专业精神科医师以尽早获得帮助，及时解除心理危机，重返工作岗位。由于医生很少注意自身的健康问题，他们常常自己充当自己的医生，采取自我治疗。而精神科疾病的用药专业性较强，精神科疾病的治疗药物副作用又比较大，普通科室的医生很难掌握精神科疾病的用药及剂量。

另外，对于医院的管理者，在全面关心患者利益的同时，也应该关注本单位员工的健康。医务人员是医院的主体，医院的经营状况甚至兴衰成败都与医务人员的工作状态休戚相关。医院管理者应给医务人员建立减压机制，经常深入一线了解医务人员的困惑，组织医务人员互相交流、讨论，尽可能解决医务人员工作中的实际困难，这对提高医务人员的心理健康水平也是非常重要的。

区拆迁状况调研报告篇十六

妇女是构筑社会主义精神文明不可缺少的重要力量，妇女的思想状况、精神面貌，直接关系到社会的稳定，关系到家庭的和睦。妇女文化生活的日益丰富化有助于推动和谐社会的进程，在社会主义新农村精神文明建设中具有不可替代的特殊地位和作用。日前，金城镇妇联就农村妇女文化生活状况进行了深入调查。现将有关情况报告如下：

奎年来，政府结合新农村建设，不断加强文化基础设施投入力度，并且责成妇联等有关部门切实发挥职能作用，不断创新农村妇女文化生活、丰富农村妇女文化生活载体、提升农村妇女文化生活层次。农村妇女文化生活质量有了很大提升：

1.基础设施不断完善，为农村妇女参与文化活动创造了条件。有关部门不断加大对农村基础设施的投入力度，通过开展公共文化阵地建设达标村评创、文化阵地精品工程建设等活动，使镇、村两级农村公共文化设施得到提升。目前全镇村村建起了妇女儿童之家，镇(街道)文化中心、图书馆分馆全面建成。全镇村级公共文化阵地覆盖率超100%，建成精品示范工程2个、省径文化示范村1个。基本建成“文化信息资源共享”、“公共图书馆总分馆体系”和“新华书店农村小连锁”。当前，以公共电子阅览室、农家书屋、图书流通点为重点的“三位一体”文化阵地建设正在有序推进。有了这些相对健全的文化活动场地和文体设施，农村妇女在家门口就可以参与文化活动.

2.人才队伍不断壮大，为农村妇女参与文化活动提供了支撑。近年来，金城镇主要实施了“三项工程”，培育文化人才。一是文化人才队伍建设工程。把文化人才队伍建设作为文化建设的基础性工作，下发了《金城镇基层宣传干部工作职责》，明确基层宣传文化干部的配备与使用。二是文化人才队伍培育工程。依托市文联所属各协会和市文化馆师资，对基层文艺队伍、业余爱好者开展专业培训。三是文化人才队伍引导工程。建立镇文化志愿者队伍，并开展星级文化志愿者评选，招募镇级文化志愿者123人。目前，全镇共有民间文体队伍13支、文体骨干523人。在文化人才队伍的带动、引领下，有效推动了全镇农村妇女参与文化活动。

3.文化品牌不断形成，为农村妇女参与文化活动丰富了内涵。金坛文化底蕴深厚，老百姓有崇文重教、孝老爱亲的良好传统，金城镇加快建设文化名镇，充分调动起了广大文艺工作者的工作热情，更极大地鼓舞了农村妇女的参与热情，形成了一系列具有特色的地方文化品牌。每年定期开展元宵灯会、社区邻里节、社区文化节、农民艺术节等文化品牌。除了全镇性的文化活动外，金城镇镇、村妇女组织定期开展才艺秀、文艺广场晚会等，专门组织广大农村妇女参与文化活动，提升了农村妇女文化活动品味。其中腰鼓队、舞狮队、舞龙队、扇子舞队就吸引了300多名妇女参加。

总体上看，虽然农村妇女文化生活有所改变、有所进步、有所提高，但依然存在着一些不足之处。

1.村与村之间文化建设较不平衡。金城镇文化建设搞得好的地方集中在城郊结合村，离城镇较远的村文化建设则相对落后，农村文化建设地区间不平衡的特点较为突出。

2.文体活动内容不够丰富。近年来随着城市的扩建和经济的发展，农村妇女群众的生活方式已逐步与城市接轨。与此同时，电视、广播、网络等媒体的普及也将优秀的精神文化食粮送达到千家万户，广大农村妇女群众的眼界更加开阔，对精神文化生活的期望值逐渐增高。目前，大多数行政村的文化活动内容局限在文艺汇演、放露天电影等。文艺汇演只有在节日期间安排，无法满足农村妇女的日常文化需求。而露天电影，由于手法传统，对本地经济条件较好的农村妇女已失去吸引力。据上庄村的妇联主任统计，每次村里放映露天电影都只有七八十人到场观看，其中本地妇女仅占三分之一。

3、文化体制机制缺失。有的村没有把满足农村妇女的文化需求作为发展目标，没有把保障农村妇女群众的文化权益作为民生重点，文化设施被挤占、挪用的现象还比较普遍，文化工作也总要让位于经济建设、重点工程、农村稳定等工作;有的地方对文化建设的战略、步骤、重点、项目、保障等环节，没有系统的、具体的指导意见和目标要求，不同程度地存在着随意性、无序性的问题;对农村文化发展缺乏有力的政策支撑。这些都直接影响了农村妇女文化生活的进程。

1.整合资源，使农村妇女文化生活均衡化。以镇(街道)文化站为龙头，以妇联组织为纽带，加强区域间的文化资源整合。通过各村妇女组织的互动合作，由文化建设强村与薄弱村结对，进行基础设施、文化人才共享，保障农村妇女享有平等的文化活动。组织定期的文化交流活动，推动文化薄弱村的妇女进一步转变观念与方式，从“被文化”转为“要文化”。

2.注重特色，增强文化对农村妇女的吸引力。充分发挥传统文化载体作用，适时组织开展球类、棋类、牌类等比赛活动和龙灯舞、戏曲歌舞等表演活动，让每名农村妇女都能在传统活动中寻找到自己能参加的项目。同时要注重挖掘特色，创造出更多当地农村妇女喜欢的文化品牌。如翠园社区春节期间的写春联、猜灯谜等活动，充分展示了当地妇女心灵手巧的文化民俗。

3.培育人才，组建农村妇女自己的文化队伍。一方面要加强专职文化干部队伍建设，来提升对农村文化活动的指导与领导水平。另一方面要积极培育自发性的群众文化团体，加强对农村文艺积极分子、骨干的培训，提高他们的组织能力和业务水平，利用文化团体和文艺骨干较好的文化艺术基础和社会影响，丰富当地妇女群众的文化生活.

区拆迁状况调研报告篇十七

随着社会主义市场经济的快速发展和人们生活水平的迅速提高，生活节奏加快和竞争压力增加，精神卫生问题对身心健康的影响已经引起人们普遍的关注，医疗工作在现代化城市中日益显示其重要作用和地位，面对的压力也越来越大。同时，《医疗事故处理条例》的制定和实施、医疗保险制度和医疗体制改革的不断深化，医院面临市场的挑战，患者的维权意识逐渐增强，家属的需求显著增多，医院高风险、高强度脑力劳动的特殊职业性质，诸多因素均导致医务人员的压力是非常大的，尤其是青年医务人员心理压力更加明显，如果这些压力得不到有效缓解和释放，将直接降低他们的工作效率，影响到对患者治疗的疗效，影响医疗工作质量，为了测量本院青年医务人员心理健康状况和应对方式的程度，笔者对150名青年医务人员心理健康状况进行了调查，现报道如下。

1、调查对象：本院150名青年医务人员，年龄18―35岁。

2、方法：测量工具症状自评量表(sci-x90)为国内外广泛应用的一种真实性较高的自评量表，该表共有90项有关心理和精神方面症状的条目，分为9个基本症状因素。被调查者根据自己最近1周来的情况和症状严重程度采用五级评分法(o一4)，得分越高，说明心理健康状况越差。问卷调查在开始评定前，由工作人员把总的评分方法向被调查者交代清楚，再让其以不记名的形式作出独立的、不受任何人影响的自我评定。共发放问卷150份，回收有效问卷141份，有效率为94％。

青年医务人员心理健康状况显示其总均分及各因子分均较一般人群低。本研究还发现部分被试表现出一定心理问题，最常出现的症状依次是强迫、人际敏感、抑郁和偏执，该人群中出现最多的是强迫症状。而与身心健康高度相关的生活事件是“常觉有压迫感”、“生活单调乏味”、“对现职工作不满意”、“看到不正之风”，以及“饮食、睡眠等生活规律改变”等，而与强迫症状最相关的是“常觉有压迫感”、“对现职工作不满意”和“饮食、睡眠等生活规律改变”。

1、工作量大、心理压力大、环境复杂、经常接受病人死亡和濒死现象的刺激是导致青年医务人员心理状况不佳的主要原因。

2、救死扶伤的愿望与医疗水平发生冲突，对危重疑难杂症的病人抢救无力可能使青年医务人员缺少工作应激因素(应付能力、工作满意感和职业应激源)对心理健康状况有显著影响。

3、医院的工作性质比较特殊，需三班倒，突发事件多，经常需加班，无节假日，这些都使青年医务人员没有正常生活规律及睡眠习惯，而且很多时候都无法保证正常的睡眠时间，容易使他们产生烦躁、不满及身体不适感。

4、恋爱、婚姻、经济困难、购房压力大等也易给青年医务人员造成很大的心理压力。青年医务人员都面临结婚、买房等现实问题，随着房价不断上涨，带给他们的压力也越来越大，尤其对农村出身的青年更是如此。

5、紧张的医患关系，近年来日益多见的医闹事件，也是影响青年医务人员心理健康的主要因素。长期以来，我国医疗卫生体制改革滞后，医疗资源供给不足与人民群众日益增长的健康需求之间的矛盾突出，百姓“看病难、看病贵”的呼声强烈。同时，中国正处于一个在社会转型期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益结构深刻调整，思想观念深刻变化，各种社会矛盾日益暴露凸显。而医院作为一个与百姓生命息息相关的“窗口”行业，自然最容易引燃社会情绪的导火线。医学是一个高技术、高风险的行业，发生医患纠纷，不足为奇，但遗憾的是，由于种种原因，很多患者往往不愿意诉诸法律，而更喜欢“以闹取胜”。而相关部门对该类事件的处理也多是抱着医院花钱买平安的态度，这样必然会对青年医务人员产生不良的心理影响。研究发现青年医务人员发生纠纷后的心理变化，高年资人员易出现迁就心理，低年资人员易出现愤怒和抑郁心理。

针对我院青年医务人员心理现状和现代医学的发展要求，建议从以下几个方面来改善青年医务人员的心理健康水平：

1、培养树立正确、客观的成才观。青年医务人员由于各种原因而具有痛苦与憧憬并存、彷徨与进取同在的心理特征，团组织应重视对其成才观的培养，激励其进取，同时引导他们学会客观分析环境和形势，树立明确可及的人生目标。

2、积极开展各项文体活动，如拔河比赛、跳绳比赛等，这样不但可以缓解他们的工作压力，还可以培养团队精神。

3、创造继续深造的优良条件。青年医务人员临床经验不足，学校学到的医学知识往往不能与时俱进，因此团组织应发挥纽带作用，争取医院加大对青年人才培养的投入，为他们创造进修、学习的机会，鼓励送出去，迎回来，对学成归来的人员实施奖励和重用，这样不但有利于青年医务人员心理健康水平的提高而且激发了工作热情，对青年医务人员的心身健康大有益处。

4、开展心理健康教育工作。医院可以培养兼职心理医师，经常开展心理健康讲座，定期出有关心理健康的板报，订阅心理杂志，开展心理咨询和心理治疗服务。根据本研究结果重点放在男性、未婚以及初级职称的青年医务人员，因这部分人群心身压力相对较大，容易出现各种心理和行为问题。另外，团委还可以通过建立qq群等，加强青年人的联系与沟通，及时发现他们的心理动向和工作、生活中的困难，积极帮助解决，缓解他们的压力。

4、妥善解决医疗纠纷。发生医疗纠纷后，如何稳定青年医务人员情绪、维护他们的职业自尊心及注重对青年医务人员心理素质培养等管理措施，对他们在纠纷发生后这一特殊时间氛围内能够以积极稳定的心态进行工作是十分必要的。

5、合理调配人力资源，改善工作环境，减轻工作疲劳，降低心理压力。目前各家医院缺编严重，尤其是临床护士，人员少，工作繁杂，质量要求的`提高都使临床护士长期处于紧张的脑力劳动和体力劳动中，易导致身体疲劳，心理负荷加重，造成身心疲劳综合征，还有基层医院硬件设施一般也较差，所有这些对青年医务人员的心理健康状况无疑是严重的考验。增加人员配置，改善工作环境，降低工作风险，可促进青年医务人员的心理健康。

总之，青年医务人员的心理健康与医疗质量密切相关，团组织应切实重视青年医务人员的心理健康问题，发挥团组织的作用，积极服务青年，并经常开展健康有益的文体活动，采取各种措施给予及时有效的心理干预，使青年医务人员保持情绪饱满、心情悦愉、精神振奋的健康心态，可以有效预防医疗过失的发生，促进他们坚守救死扶伤宗旨，实现全心全意为人民群众服务的目标。

区拆迁状况调研报告篇十八

中学生心理健康问题已是教育的热点和焦点问题。因为现代社会变得十分复杂，价值观多元化，家庭不稳定，还有各种社会思潮无不影响着广大中学生的健康成长，适应社会，学校环境对于一些学生来说，已经是很困难的事情。从实习过程来看，通过和同学们的接触，许多学生或多或少存在这心里问题。在实习过程中发现许多孩子都是留守儿童，缺乏父母的关爱，性格孤僻，不善交际，有厌学的思想。而学生的健康关系着学生的未来，而我们的中学生是我们国家的未来，因此，在培养学生的智育的过程中要更家注重学生的心里健康发展，使他们拥有一个健康的心理显得尤为重要。

我于20xx年9月中旬，在安康市五里镇这进行实习，在实习过程中发现了不少的问题，很多学生的成绩特别差，通过观察发现好多学生他们父母在他们小的时候外出打工，家里只有爷爷和奶奶，缺乏父母关爱，性格孤僻，不善交际。

(一)具体的目标

1、学生的学习心里健康状况

2、学生的学习心理健康的特点

3、引起学生的心理健康成因及对策

(二)具体的方法

通过学生问卷的形式，主要对他们的价值观，学习态度、学习的需求和学习的目的四个方面来进行调查，问卷调查共发放了56份，实际有效的为50份，接近理想的目标，接近理想的样本数，具有可操作性。

对学生进行调查，可以发现这些学生的心理健康带有明显的时代特征，反应了许多的社会问题，留守儿童的教育问题，中学生无法抵制来自网络的诱惑，以及各种社会问题。

(一)中学生的学习心理现状分析

1、教育的价值观

调查显示，大部分学生都有自己明确的教育价值观，64%的学生认为学习可以改变自已，提高各方面的素质，20%的学生认为学习的作用是考上好大学，16%的学生从来没有想过自己以后干什么，对自己未来没有考虑过。另外一方面，学生的教育价值观与经济的发展有密切的联系，他们认为学历高的比学历低挣的钱多。

2、学习态度

调查显示，64%的学生对学习热情较高，24%的学生对学习的热情中等，12%的学生对学习产生厌倦。另外，90%的学生不喜欢学英语， 认为英语作用不大。大部分人喜欢学习数学、物理、化学等与实际比较密切的。

3、学习的需要

每个学生都有特长，而且大多数学生有正确的认识，大多数学生有自己感兴趣的目标，还有一部分学生希望得到老师的帮助。

4、学习的目的

大多数学生有自己的目标，考上一个好大学，少数的学生暂时还没有考虑。

(二)中学生的心理健康发展的特点

现在的学生心理与以往学生的心理有明显的不同。

1、教育价值的需求多样化

大部分人认为教育可以提高自己的综合素质，可以掌握基本的生存必要的科学知识，而且可以提高就业的竞争力。另外，还有一个明显的特征，他们的教育价值观趋向于功利化，越来越多的学生把教育与经济价值联系在一起。由于中学生的价值观还尚未成熟，他们的认知，判断能力都还不稳定，相当一部分的 学生的教育价值观比较迷茫，其原因在于：相当一部分学生认为大学生就业比较困难，从而对考大学失去信心。 还有学术性较强的课程不能瞒足他们的职业需求，使许多的学生产生厌学的思想。

2、学习的需求多层次和多目标

在调查中发现，在学习基础、学习目标、对未来的期望的差异，使他们对学习的需求也产生了不同的需求，高中后准备就业的学生，掌握一些基本的知识，而想考上大学的学生不仅要掌握，而且要很优秀，学业成绩达到上等的水平。

3、学习目的明确，但有主观性和不协调性

调差显示，大多数的学生有明确的学习目的，但是存在着不协调性和主观性，有很多学生知道就业很难，但在实际的学习中表现得不积极，还有一部分学生虽然学习目标很明确，但是思想和行动上出现不一致，学习不积极，呈现出一种消极的学习态度。说明了学生的学习态度有严重的不协调性和主观性。

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