诗歌是语文学习中的一种特殊形式,通过欣赏和创作诗歌可以培养我们的美感。写出一篇较为完美的总结并非易事,需要我们不断地反思和修正。以下是小编为大家整理的逻辑思维训练资料,希望能提高大家的思维能力。
信息化工作会议上的领导讲话篇一
同志们:
今天,我们召开全市信息化工作会议,主要任务是总结20xx年全市信息化工作,表彰先进全市信息化先进单位和个人,安排部署今年的信息化工作任务。刚才,宗泽同志就信息化工作作了很好的报告,我完全同意。下面,我主要讲四点意见。
一、充分肯定成绩,正视存在问题,进一步增强做好信息化工作的紧迫感。
当前,信息化已成为经济发展和社会进步的重要标志,成为人们学习、工作、生活不可或缺的重要手段。近年来,我市信息化工作取得了显著成绩,信息化建设和管理水平不断提高。建立了信息化管理机构,理顺了信息化工作机制,出台了一系列信息化管理规范和标准,荣获“中国城市信息化50强”、“中国信息化建设杰出贡献单位”、“政府信息化管理创新奖”、“政府信息化应用推进奖”等多项荣誉;电子政务稳步推进。确定了电子政务“统一规划、统一网络、统一标准、分别建设和使用”的战略框架,拟定了电子政务发展规划,建立了市、县、乡三级统一的政务网络,上网计算机近7000台,建立了统一的交换、数据、安防、出口系统,加快了电子政务进度。人大议案、政协提案网上办理、财政集中支付、行政许可联网办理、行政效能电子监察、社会保障、基础教育、人事人才、网上行政复议、网上政府采购等电子政务各项应用深入开展。荣获“中国电子政务政府上网工程优秀贡献奖”、“全国电子政务应用调查综合奖”、“全国电子政务应用调查应用奖”等荣誉。政府门户网站获得了“中国城市政府门户网站十佳标志性品牌”、“全国政府门户网运维优秀网站”、“中国城市政府门户网站十大影响力品牌”、“中国优秀政府门户网站”、“山西省政府网站绩效评估第一名”的好成绩;政府信息公开起步良好。在工业和信息化部组织的20xx年度中国政府网站信息公开评比活动中,我市排名全国地级市第三名,荣获“20xx年度中国政府网站信息公开领先奖”;市长热线办理成绩显著。利用信息化手段管理“市长热线”虽然只有短短的一年时间,也取得了显著成效,有效解决了工资拖欠、煤、电、水、暖、气、小区环境、权益保障等与公众息息相关的问题,受到社会广泛好评。在全省政风行风评议中,我市名列第一,其中信息公开功不可没。对此,市委、市政府是肯定的,也是满意的。这些成绩的取得,既是各县(市、区)、各部门、各单位高度重视、大力支持的结果,也是社会各界积极参与、密切配合的结果,尤其是全市从事信息工作的广大干部职工辛勤努力、奋力拚搏的结果。在此,我代表市委、市政府,向这次受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向全市从事信息化工作的同志们表示诚挚的问候!向关注和支持我市信息化建设的社会各界人士和广大网友表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们还应该清醒地看到,与当前信息化快速发展的形势相比,从信息化在我市经济社会发展中应当发挥的作用衡量,还存在一些亟待解决的问题。一是信息化工作体制机制还不完善,条块之间、部门之间还不协调、不一致。二是信息化应用效益不高。重硬件轻软件、重建设轻应用的问题还没有从根本上解决,信息资源开发利用不够充分,信息产业发展缓慢。三是部分单位对信息化工作重视不够。一些单位领导和工作人员对信息化工作的重要性认识不到位,工作相对滞后,仍然存在推拖应付的问题,部门之间、县(市、区)之间发展很不平衡。四是信息化专业人才仍然比较匮乏,计算机技术和网络知识普及率不够,现有公务员队伍特别是领导干部对计算机技术掌握得还不够。这些问题,需要我们在今后工作中高度重视,认真研究解决。各级各部门、各单位要适应时代发展和工作实际需要,进一步增强加强信息化建设的紧迫感和责任感,认真寻找差距和不足,采取有效措施,迎头赶上,加快推进。
二、坚持与时俱进,强化思想认识,充分发挥信息化工作的重要作用。
近年来,党中央、国务院和省委、省政府非常重视信息化工作。胡锦涛、温家宝先后亲临人民网、中国政府网、新华网考察工作,与全国网友在线交流,并指出互联网特别是政府网站是“了解民情,汇聚民智”的重要渠道。我们要全面把握党和国家新时期信息化工作方针,站在全局和战略高度,充分认识来认识信息化工作的重要意义和作用,把电子政务作为依法执政、科学执政、民主执政,提升执政能力和水平的重要手段,作为建设廉洁政府、高效政府、服务型政府的战略举措,作为改善民生、提高人民生活质量和水平的主要内容,认真抓紧抓好。具体要深化“三个认识”。
一是从促进经济社会发展方面深化认识。推进国民经济和社会信息化,以信息化带动新型工业化、特色城镇化、农业现代化,是国家的重大战略部署。我市传统产业、重工业比重大,这既是我们加快转型发展需要重点解决的问题,也是信息化与工业化融合发展,重新焕发传统产业生机的优势所在。我们要充分利用信息技术的扩张性、渗透性等特点,以信息化促进工业化,引导传统产业的发展,推进传统产业的升级换代、上档升级,加快发展现代服务业和高新技术产业,推动经济结构调整,实现经济发展方式的转变。同时,发挥信息化作用,运用信息化手段,扩大对外开放,开展招商引资,在新的起点上抢占发展先机。
二是从提高行政效能方面深化认识。提高行政效能关键有三点:一是公开透明,二是提高效率,三是节约成本。政府门户网站是政务信息公开的第一平台,也是群众监督政府的一个有效途径和渠道,同时也为公众在线办事提供了极大方便。市长热线、政务信息公开、网上议案提案处理、财政集中支付、网上政府采购、行政审批联网办理与行政效能电子监察、网上行政复议等电子政务应用,为打造“阳光政府”提供了重要的支持,降低了行政成本,提高了工作效率,增强了工作的时效性。因此,作为现代领导干部一定要认识、懂得、使用信息技术,为经济发展、社会稳定服务,为建设高效、廉洁、透明政府服务。
三是从提高人民群众生活水平方面深化认识。随着计算机网络技术的飞速发展和进步,计算机处理能力越来越强,信息产品越来越成熟,网络的速度越来越快,上网的人群也越来越多,互联网和信息化技术正在进入千家万户。加快信息化建设,就是要让信息技术更加广泛地应用到经济社会生活的各个领域,进入到普通老百姓的家庭,让更多的老百姓享受到信息技术进步的成果,提高生活质量和水平,进而提升整个社会的文明程度。
三、围绕发展大局,突出工作重点,力求使我市信息化工作取得重大突破。
信息系统要全面把握党和国家新时期信息化工作方针,紧紧围绕发展大局和市委、市政府中心工作,抓住关键,突出重点,努力实现信息化工作“五个突破”。
一要在政府信息公开上求突破。去年,我市政府门户网站信息公开工作在全国地级市排名第三,这充分表明了工信部对我们此项工作的肯定。但我们要清醒地认识到,很多方面还做得不够,今后,要加强政府信息公开工作,完善政府信息公开目录,充实目录内容,逐步扩大政府信息公开范围。建立健全工作机制,完善相关工作制度,确保政府信息的全面性、准确性、及时性和权威性,切实将政府网站作为政府信息公开的第一平台。
二要在政府网站建设管理上求突破。政府门户网站作为政务信息公开的第一平台,一定要上档次、上水平。要根据国家门户网站建设指标体系,认真对照检查,不断改进和完善。进一步加强和规范县(市、区)门户网站的建设和管理。继续做好网站内容保障。着力完善在线办事功能,提升在线办事水平,这就要求我们要提高市长热线、宏观经济数据库、行政审批联网办理、社会保障、人事人才、网上政府采购、基础教育等电子政务应用水平。畅通公众参与和互动交流渠道。政府各部门要保障政府门户网站内容,各县(市、区)要着力建好区域门户网站,上下合力,整体提高政府网站水平。要搞好舆论引导、舆情监管工作,重视树立晋城的对外形象。长期以来,山西作为能源重化工基地,为全国经济社会发展作出了巨大贡献,发挥了重要作用,晋城作为一个充满生机活力,极具发展潜力、生态环境优美的新兴城市,在全国树立了良好的形象。但是,近年来,一些人为了压低煤价、烘托房市,有的媒体为了吸引人们的注意力、增加卖点,对所谓的山西煤老板的奢华生活大肆渲染、借题发挥,夸大其词,恶意炒作,不仅给山西、晋城的对外形象造成了负面影响,而且使煤炭产业健康发展也深受其害。对此,我们一定要坚持以正面宣传为主,强化舆论引导,加强网络管理,切实加强对外宣传工作。不能自揭其短、自我否定,更不能放任自流,听之任之。各级各类媒体要协调配合,步调一致,多做鼓舞士气、凝聚人心、振奋精神的宣传,多做有益于晋城发展、维护晋城形象的工作,为全市改革、发展、稳定创造良好的社会氛围和舆论氛围。
三要在市长热线办理上求突破。市长热线是市政府在线服务的重要窗口,是关注民生,体察民情,反映民意,服务民众理念的重要体现,是坚持以人为本、建设服务、廉洁、高效政府、学习实践科学发展观、构建和谐社会的客观要求。各单位领导要把市长热线办理事件放在心上,拿在手上,监督催办,对办理反馈结果要亲自把关,确实提高办件质量和时效。要加强管理,提高人员素质,保障设备软件和技术支撑,未联网的单位要尽快联网,实行联网办理,提高办事效率。省长信箱、市长信箱要纳入市长热线系统统一办理。要加大对部门热线整合力度,力争形成统一协调、密切合作、高效运行的热线联动系统,为广大市民提供更加高效、便捷的服务。
四要在重点行业信息化建设上求突破。目前,我市信息化建设已经渗透经济社会发展的各个方面,在一些重点行业和领域发挥着十分重要的作用。要深入研究,切实加快重点行业信息化建设步伐,充分发挥信息化的支撑作用。要加强太行农网平台建设,全面整合各个涉农部门的信息资源,为农民提供农副产品供求信息、农业政策、法律法规咨询、各类农业实用技术、各类劳务信息,推动社会主义新农村建设步伐。加快教育信息化推进步伐,今年要完成100所学校的联网任务,实现全市教育教学资源部分学校共享。抓好城市信息化,认真抓好应急指挥系统的前期论证工作,建立和完善城市监控网络,切实增强群众的安全感。着力推进企业信息化,引导企业运用信息技术手段,改进企业管理,提高产品质量,提高企业效益,实现企业管理现代化,产品信息化,服务高效化的目标。
五要在信息化基础设施建设上求突破。要积极适应信息化发展的大趋势,抢抓国家扩大内需的政策机遇,切实加快我市信息化基础设施建设步伐。近年来,联通、移动、电信等网络运营企业在改善通讯条件、普及宽带网络、提高服务水平等方面做了大量工作。今后,我们还要在扩容增量、降低资费、优化服务等方面继续加大力度,特别要加大对边远乡村的通讯设施建设的投入,全面消除通讯“盲区”。扩大宽带网络覆盖范围,切实降低农村网络接入费用,同时,认真做好3g网络建设、推广、应用工作。
四、加强组织领导,密切协调配合,为信息化发展提供有力保障。
第一,要强化组织保障。各级各部门要高度重视信息化建设,要明确信息化工作是“一把手”工程,政府“一把手”要坚持亲自抓信息化工作,及时协调解决信息化推进过程中的矛盾和问题。要理顺信息化工作的体制机制,整合信息化管理职能,各地要切实担负起本区域内信息化工作的统筹规划、指导协调和监督管理等职责,各部门要积极做好推进信息化工作,真正形成“一个领导小组决策、一个职能部门管理、各部门各司其职、全社会共同参与”的信息化工作格局。要加强对信息化工作的考核,把信息化各项工作列入对各县(市、区)政府、市直有关单位考评范围,真正做到以考核促进工作。
第二,要强化安全保障。各级各部门要强化网络安全意识,坚持管理与技术并重的原则,针对我市网络信息安全工作中存在的突出问题,查找隐患,堵塞漏洞,加强信息网络安全工作。要以电子政务安全保障工作为重点,加快技术支撑体系建设,加大对互联网违法犯罪行为的打击力度,逐步开展信息安全等级保护,建立信息安全应急协调机制,健全信息网络安全体系。要严格落实信息安全事故责任追究制度,对因工作不到位发生重大信息安全责任事故的,要追究相关部门、单位主要领导和具体人员的责任。
第三,要强化经费保障。各级政府和财政部门要把信息化建设经费纳入年度预算,继续加大财政投入,形成强有力的信息化建设经费投入保障机制。与此同时,要引入市场机制,广泛动员社会力量,鼓励企业、单位或个人出资开展信息化建设,多渠道、多途径筹集信息化建设资金,解决建设资金不足的问题。
第四,要强化人才保障。当前,我市信息化人才特别是既懂信息技术、又熟悉本部门、本单位工作流程的复合型人才短缺已成为制约我市信息化发展的一大瓶颈。要把人才引进和培养作为全面推进信息化的一项基础性工作,开展信息技术和信息化知识普及培训,进一步提升信息化人才队伍的整体水平。要加快构建以学校教育为基础,以在职培训为重点,基础教育与职业教育相互结合,公益培训与商业培训相互补充的信息化培养体系,着力提高全民的信息化应用能力。
同志们,信息化是当今世界发展的大趋势,是推动经济社会发展和变革的重要力量。做好信息化工作,意义重大,任务艰巨。让我们以科学发展观为指导,在市委、市政府的领导下,抢抓机遇,乘势而上,开拓创新,狠抓落实,大力推进全市国民经济和社会信息化,为促进全市转型发展、安全发展、和谐发展做出新的更大的贡献。
信息化工作会议上的领导讲话篇二
同志们:
这次会议的主要任务是,学习贯彻对人才工作的重要批示精神和中央人才工作协调小组第四十次会议精神,认真落实第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会精神,研究审议“人才强盟”规划配套政策和人才工程实施方案,安排部署今后一个时期全盟人才工作重点任务。刚才,各牵头单位就各项人才配套政策和方案编制情况作了简要说明,大家结合各自实际,进行了认真研究讨论,提出了很好的意见建议,请各牵头单位及时整理汇总,进一步修改完善。
今年以来,全盟人才工作紧紧围绕经济社会发展大局,以提高人才队伍整体素质为目标,以各类载体平台建设为抓手,以开发好、引进好、培养好、使用好各类人才为重点,全面推进“人才强盟”工程,取得较好成绩。
一是党管人才工作水平进一步提升。成立“人才强盟”工程领导小组,研究出台了《盟“人才强盟”规划(20xx—20xx)》,明确全盟人才工作的主要任务和政策措施,主动将人才工作各项目标任务与全盟贯彻落实“8337”发展思路其他25个规划有效衔接,做到人才队伍建设与全盟改革发展稳定各项事业同部署、同规划、同落实,初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。围绕细化分解和稳步推进人才强盟规划重点任务,印发了《锡林郭勒盟20xx年人才工作要点》和《锡林郭勒盟20xx年人才工作目标任务分解方案》,组织动员各成员单位编制了xx个人才重点工程实施方案和x项人才发展政策,成立xx个人才工作推进组,建立了信息报送、联席会议、督查通报三项制度,切实将人才队伍建设各项任务分解到具体单位,明确了责任人,有效推动了工作落实。二是人才培养培育水平进一步提高。围绕我盟产业特点和发展需求,突出抓好“一大平台、两个工程”建设,认真落实《关于加快工业园区建设和发展的意见》精神,通过引入区域技术创新中心和高新技术孵化器,引进急需高层次人才xx人,为优势产业转型升级和工业经济集约高效发展提供了人才保障。积极引导和扶持重点企事业单位申报自治区“草原英才”创新团队和基地,20xx年我盟入选自治区“草原英才”工程创新创业基地x个、“草原英才”个人x名,争取专项补助资金xx万元。建立了全国首家“草业院士专家工作站”,柔性引进了中国工程院院士南志标等11名草业专家高端人才,争取专家工作站补贴资金xx万元。充分发挥区域人才交流合作平台的作用,与北京化工大学签订全面合作战略协议,我盟三所中学成为xx大学“优质生源基地”,开设xx大学·锡林浩特市工程硕士班,第一期培养工程硕士xx余人。推进京蒙对口支援医疗教育工作,x个旗县市(区)与北京市7家三级甲等医院建立了对口支援关系;与北京师范大学校长培训学院签订长期培训协议,今年共举办4期校长素养提升工程高级研究班,培训中小学校长540人次。三是人才发展环境进一步优化。结合教育实践活动和践行提出的“三严三实”要求,不断完善目标管理考核、从严管理人才等制度,加大治庸治懒力度,有效激发了人才工作活力。着眼于营造人才成长和干事创业的良好氛围,盟里在创业就业扶持、人才培训培养、人才储备使用、县域人才队伍建设等方面出台了一系列政策文件,各旗县市(区)也制定了相应的具体措施,人才工作的政策环境进一步优化。认真落实国家和自治区有关政策待遇,广泛听取各类人才的意见建议,积极协调解决存在的困难和问题,在锡林郭勒职业学院集中建设了人才公寓,有效缓解了引进高层次人才“居无定所”的问题。加强人才工作宣传报道,在《锡林郭勒日报》和锡林郭勒广播电视台开辟了“推进人才工作,建设吉祥草原”、“锡林英才兴草原”等专栏,进一步营造了各类人才比学赶超、干事创业的良好社会氛围。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我盟人才发展总体水平还不高,主要表现在:一是总量偏小。截至20xx年底,我盟人才总量仅为xx万人,而xx市为万、xx市万、xx市万,与呼包鄂地区相比,我盟人才总量确实偏小,还不能很好地满足全盟经济社会发展需要。二是层次较低。主要劳动年龄人口受过高等教育比例为6%,比全国、全区平均水平分别低6.5个百分点和5个百分点;20xx年我盟入选自治区“草原英才”工程仅有5个,而呼和浩特市有14个、鄂尔多斯市有25个、包头市有31个,全盟重点领域的高层次人才、高技能人才还比较匮乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在农牧业、教育、卫生等行业,工业经济、规划建设、现代服务业等领域的人才紧缺,能源、化工、冶金、旅游文化等领域的开拓型、创新型、领军型人才短缺。四是环境不优。尽管这些年我盟对人才工作越来越重视,投入也不断增加,但由于基础薄弱、发展较晚、财力有限,人才公共服务体系还不健全,全社会尊重人才、爱护人才、宽容人才的氛围还不浓厚,人才发展的吸引力和竞争力还很弱。五是合力不强。个别单位还存在思想认识不到位、与相关部门单位协调沟通不够、推动人才工作不积极不主动等问题,人才工作的整体合力还不强。对于这些问题,我们必须要高度重视,采取有力措施,逐步加以解决。
今年是全面深化改革的开局之年,是贯彻落实“8337”发展思路、完成“”规划目标的重要一年,也是人才工作创新发展、提升水平的关键一年。我们一定要紧紧围绕全盟发展大局,细化分解、认真落实人才发展规划各项任务,用好用足用活各类人才培养培育平台,统筹推进各类人才队伍建设,着力提高人才服务发展的能力和水平。下面,我就抓好今后一个时期的全盟人才工作,讲三点意见。
第一,要切实增强做好人才工作的责任感。
前一段时间,对人才工作作出重要批示,强调择天下英才而用之,关键是要坚持党管人才原则,遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律,着力破除束缚人才发展的思想观念,推进体制机制改革和政策创新,充分激发各类人才的创造活力,在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风,开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。等中央领导同志对学习贯彻好重要批示精神提出了明确要求。6月3日,中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际主持召开中央人才工作协调小组第四十次会议,强调要深入学习贯彻关于人才工作的重要指示精神,坚持党管人才原则,大力推进人才发展体制机制改革和政策创新,狠抓工作谋划和落实,在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才支撑。8月19日,自治区在鄂尔多斯市组织召开第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会暨呼包鄂人才创新创业周活动,自治区政府副主席白向群出席会议并作重要讲话,大会以“聚焦‘8337’发展思路助推‘人才强区’工程”为主题,着眼于深化自治区“8337”发展思路在人才工作领域的实践,以全面推进“人才强区”工程和“创业就业”工作为重点,明确提出要突出提升“草原英才”工程品牌效应,搭建吸引海内外创新创业人才的平台,不断提升全区人才工作水平,为全面落实“8337”发展思路提供人才保障。
深入学习贯彻关于人才工作的重要批示精神,认真落实中央人才工作协调小组第四十次会议和第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会精神,是我们当前和今后一个时期做好人才工作的一项重要任务。我们一定要充分认识、深刻领会、准确把握人才工作的基本任务、根本要求,切实把思想统一到重要指示精神上来,把行动统一到中央、自治区党委和盟委的决策部署上来,积极进取、锐意改革,抢抓机遇、乘势而上,加快推进全盟人才工作创新发展。
第二,要扎实推进人才工作各项任务落实。
今年以来,我们立足全盟经济结构优化升级和重点产业布局调整的现实需要,在深入调研和多方论证的基础上,研究出台了《锡林郭勒盟“人才强盟”规划(20xx—20xx)》,刚刚又审议了16个配套政策方案,这些都是我们当前和今后一个时期全盟人才工作的重要指导文件。各部门要切实贯彻落实好这些规划政策,以规划政策推动全盟人才工作整体上台阶、上水平。这里,我重点强调四点。
一要抓住“培养”这个基础。从目前来看,我盟一些产业急需一批技能型人才,农村牧区缺少科研技术人员、全科医师、有资质的老师,社会建设管理和文化旅游领域需要大量有知识、有见识的新生工作力量,其他行业和领域适用型人才紧缺的问题也很突出。适应经济社会发展需要,培养造就一支规模宏大、结构合理的高素质人才队伍,人才教育培养工作是基础。要坚持“谁使用、谁培养”、“培养与使用并举”的原则,采取急需人才委托培养、骨干人才重点培养、技能人才定向培养、实用人才实地培养、一般性人才常态化培养等方式,有针对性地制定人才培养计划,组织实施好各类培训工程,统筹推进各类人才培养工作。要发挥教育对人才培养的基础性作用,立足培养全面发展人才,突出培养创新型人才,注重培养应用型人才,抓实抓好基础教育、民族教育、学前教育。要高度重视职业教育发展,不断加强职业教育体系建设,提升职业教育质量,使职业教育更好地服务于经济社会发展需要,服务于高质量就业和优化教育结构。重点要依托锡林郭勒职业学院人才实训基地、盟技工学校、非公有制企业“百名经理人”培育工程三大培训平台,切实抓好各级各类人才培训工作,努力改变我盟适用性人才短缺的状况。
二要抓住“引进”这个捷径。人才成长需要一个过程,必须遵循人才发展规律,在扎实做好人才培养工作的基础上,走“拿来主义”的捷径,积极引进我盟推进工业化、城镇化、生态文明建设等急需的各类人才。要认真开展紧缺急需人才摸底调查工作,及时完善充实《锡林郭勒盟年度紧缺急需人才目录》,切实提高人才引进工作的针对性、实效性。要按照《全盟20xx年急需紧缺人才需求信息汇编》,借助自治区人才引进政策的东风,围绕“五大基地”建设,特色支柱产业发展,采取产业引进、项目引进、课题引进、柔性引进等方式,在煤炭、电力、化工、冶金、新能源、新材料、节能减排、信息技术等产业领域,有计划、有步骤地引进一批高层次创新型科技人才。要紧紧盯住人才金字塔的“塔尖”部分,着眼于产业结构调整,促进煤化工、装备制造业、农畜产品加工业的转型升级,特别是特高压输变电通道建设的需要,抓紧引进高新技术研发、掌握核心知识产权的顶尖人才和团队。
三要抓住“使用”这个根本。人才以用为本,引进人才是前提,用好人才是关键,只有用得好,才能留得住。要加强对引进人才的后续服务和配套支持,为他们提供充分施展才华的平台,营造有利于创新创业的环境,确保引进的人才创业有机会、干事有平台、发展有方向。要打破各种界限,既要重视党政机关、国有企事业单位的人才,更要把民营企业家、受聘于民营企业的专门人才纳入视野;既要高看引进的人才,也要用好身边的现有人才,最大程度地盘活人才存量。要积极鼓励支持大学毕业生、进城农牧民、复转军人等各类群体闯市场、办企业,增强非公有制经济发展活力。要认真落实国家、自治区各项服务基层和边远地区的人才项目、计划,推进公务员、教师、医生、科技人员、文艺工作者等公职人员到基层服务的制度化、长效化。要在全盟大力倡导创业精神,营造创业文化氛围,引导有本事的人施展才华、实现抱负。要整合政府各类人才市场和劳动力市场,规范发展社会各类专业性、行业性人才市场,建立统一开放、面向盟内外的人才资源市场体系。要建立用人单位人才需求信息及时公开发布制度,深入推进工业园区“一大平台”和“草原英才”、“锡林郭勒英才”“两大工程”建设,推动人才开发和产业发展深度融合。
四要抓住“服务”这个关键。人才作为特殊资源,具有很强的环境选择性。在我盟自然条件、经济水平、待遇保障等还处于弱势的现阶段,要想引进人才,必须采取有效措施加强环境建设,把好的环境作为一笔巨大的无形资产,切实发挥对内凝聚和推动、对外吸引和竞争的作用。各部门一定要增强人才意识和服务意识,把工作的着力点放在整合力量、营造环境、搞好服务上来,大力推进人才公共服务体系建设,努力营造尊重人才、见贤思齐的社会环境,鼓励创新、宽容失误的工作环境,待遇适当、无后顾之忧的生活环境,公开平等、竞争择优的制度环境。要把这次会议研究的16个配套政策再完善、再细化,通过一套完备的办法措施,把各类人才吸引凝聚到全盟改革发展上来。特别是对于急需紧缺的高端人才,要进一步研究事业留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具体办法,想方设法吸引人才、留住人才。要在全社会大力倡导尊重人才、关心人才、宽容人才、保护人才的良好风气,让人才进得“顺心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破传统观念,树立“大人才观”,坚持重学历而不唯学历,重职称而不唯职称,重资历而不唯资历,形成注重能力和实绩的人才评价导向。
第三,要加强对人才工作的组织领导。
人才工作是一项社会性系统工程,涉及到各行各业、各个领域,必须在党委统一领导下,统筹协调、整体推进。各部门要坚持和落实党管人才原则,加强宏观指导和重点推动,不断增强推进人才强盟战略的整体合力。
一要落实工作责任。年初我盟印发了人才工作要点和人才工作目标任务分解方案,将全年各项重点工作分解到各部门。各部门“一把手”要强化人才工作第一责任人意识,增强政治责任感和现实紧迫感,以身作则、率先垂范,带头做好人才的引进、培养和使用工作。特别是各牵头部门要做到分管领导、责任科室和责任人“三到位”,主动作为,加强沟通,密切配合,确保年度工作任务按时按要求完成。要进一步完善人才工作目标责任制,把人才发展成效作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据,形成重视人才、服务人才、用好人才的良好工作导向。
二要形成工作合力。人才工作领导小组要重点抓好全局性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹。组织部门要当好参谋,创新实践,整合资源,示范引领,加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。人才工作领导小组成员单位要充分发挥职能作用和独特优势,加强协作配合,形成强大合力,共同做好人才工作。要积极引导和支持工会、共青团、妇联、科协、文联等各方面力量积极参与人才工作。充分发挥行业协会、中介机构等社会组织在人才统计、监测、联络等工作中的作用,鼓励和支持其创新服务方式和内容,为人才提供个性化和多样化服务。
三要创新工作方式。各部门要像抓发展一样抓人才工作,像抓项目建设一样抓人才队伍建设,像优化投资环境一样优化人才环境,以更宽的视野、更大的气魄、更务实的态度推进人才工作发展。对于涉及人才工作全局和长远发展的,要加强宏观领导,编制好人才工作规划,制定好人才发展政策,处理好人才工作重大关系,总结运用好人才工作经验,配好配强人才工作力量,为人才发展提供政策支持、政治动力和组织保证。对于瞄准了的各类急需紧缺性人才,要突出重点推动,采取“点对点”、“人盯人”、“一对一”的办法,积极把人才引进来、留下来。要加大人才工作宣传力度,及时总结和推广人才工作新鲜经验和有效做法,加强人才理论和重大问题研究,重视研究成果运用,提高成果转化率,推进人才工作理论创新、实践创新、制度创新。
同志们,锡林郭勒是干事创业的热土,呼唤人才,也成就人才。我们一定要深入贯彻重要批示精神,认真落实中央、自治区党委关于人才工作的一系列重大决策部署,以真抓实干的作风推进全盟人才工作各项任务的落实,为打造祖国北疆亮丽风景线提供人才保证和智力支持。
同志们:
今天的全县领导干部会议,主要目的是传达学习党的xx届五中全会、全省领导干部会议、全市领导干部会议、全省生态文明先行示范区建设现场推进会议精神。刚才,扬汉、吕江同志分别传达了有关会议和领导讲话精神。请各乡(镇、场、公司)、县直各部门(单位)在近期也要以班子会、全体干部职工会等形式,将xx届五中全会和省、市、县会议精神传达到位。宣传部门要精心安排,通过中心组学习、宣讲、专题党课、辅导讲座等多种形式,通过电视、网络、报刊等各种媒介,对五中全会精神和讲话精神进行学习宣传报道,在全县迅速掀起学习贯彻党的xx届五中全会精神的热潮,使全会精神家喻户晓、深入人心。
就如何学习贯彻好党的xx届五中全会和讲话精神,做好我县相关工作,我讲三点意见:
一、要强化政治责任,迅速传达学习,深刻把握党的xx届五中全会主要精神。
在学习宣传贯彻过程中,要重点抓好“四个深刻理解和准确把握”。
(一)要深刻理解和准确把握我国“”时期取得的重大成就。“”时期,党团结带领全国各族人民,克服发展过程中遇到的各种困难,把党和国家事业推向了一个新的高度。我国的经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力都上了一个大台阶。经济总量已稳居世界第二位。尤为重要的是,党的以来,以同志为的党中央,探索形成了一系列治国理政的新理念、新思想、新战略,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。
(二)要深刻理解和准确把握“十三五”时期发展形势与目标。在发展形势上,要理解和把握好中央关于“两个没有变”(和平与发展的时代主题没有变、经济长期向好基本面没有改变)、经济发展进入新常态等科学判断,这为我们谋划“十三五”时期经济社会发展提供了重要依据。在发展目标上,要紧扣“全面建成小康社会”这一奋斗目标,协同推进“四个全面”战略布局。“四个全面”战略布局是“十三五”时期我们党和国家工作的总遵循、总抓手、总方略,而“全面建成小康社会”是“十三五”时期的核心目标。要正确理解好“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“第一个百年奋斗目标”之间的关系。
(三)要深刻理解和准确把握“五个发展”的理念创新。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势的重要遵循,我们要落实到“十三五”规划制定、实施的全过程。创新是引领发展的第一动力,协调是持续健康发展的内在要求,绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现,开放是国家繁荣发展的必由之路,共享是中国特色社会主义的本质要求。“五个发展”的理念是一个有机整体,是贯穿《建议》全文的鲜明主线,科学回答了“依靠什么推动发展、实现什么样的发展、发展为了什么”等重大理论和实践问题。“五个发展”全新理念的提出,是关系我国发展全局的一场深刻变革,反映出我们党对我国经济社会发展规律认识达到一个新高度,既是重大理论创新,也必定引领重大实践创新,我们必须深刻认识到这场变革的重大意义,与党中央同向同行,步调一致。
(四)要深刻理解和准确把握加强党的领导这个根本保证。要实现“十三五”时期发展的目标任务,关键在党、关键在人。党的“”以来,党中央一方面抓从严管党治党,一方面不断加强对经济工作的领导,牢牢抓住中心工作这个“牛鼻子”,有力牵引和带动了其他工作协同发展。实践证明,党对经济工作的领导,是我们社会主义制度优势所在,有利于集思广益、凝聚共识,有利于调动各方、形成合力。《建议》就加强和改善党的领导,为实现“十三五”规划提供坚强保证提出了明确要求,强调各级党委必须深化对发展规律的认识,提高领导发展的能力和水平,推进治理体系和治理能力现代化,更好推进经济社会发展。我们要坚决贯彻中央要求,加强对经济社会发展的研究,定期分析研判经济形势,科学制定应对措施,进一步提高领导经济工作的能力水平。
二、要聚焦全面小康目标,策应省市工作部署,精心谋划全南未来五年发展。
谋定而后动,方能事半功倍。“十三五”发展的环境、条件、任务、要求等都在发生深刻变化,适应和引领经济发展新常态,必须树立新的发展理念,确立新的发展思路,践行新的发展要求。对于全南今后五年的发展,要下足功夫进行谋划和规划,制定出一个高水平高质量有特色的县域经济社会发展“十三五”规划《建议》,并细化成有前瞻性、操作性的具体规划。在规划编制过程中,要全面贯彻党的xx届五中全会精神,要深刻领会省、市重大决策部署,更要注重结合本地实际。
(一)站位要高。在发展理念上,要注重落实党的xx届五中全会要求,特别是要将创新、协调、绿色、开放、共享的理念融入发展规划中。在目标设定上,要与全面建成小康社会新的目标要求相结合,要与深入贯彻落实系列重要讲话特别是习对江西提出的“一个希望、三个着力”相结合,要与省委提出的“十六字”发展方针相结合,要与赣南苏区振兴发展战略和市委提出的“主攻工业、三年翻番”决策部署相结合,制定的目标既要积极稳妥、切实可行,又要自我加压,“跳起来摘桃子”。在发展路径上,要以推进“四个全面”战略布局为主抓手,深化改革、扩大开放,主攻工业、力促振兴,改善民生、保护生态,科学决策、依法治县,从严治党、锤炼作风,确保顺利实现“十三五”时期发展目标。
(二)分析要透。对于未来五年的发展,既要看到机遇和潜力,也要清醒认识面临的风险和挑战,把困难估计得更充分一些,把各种风险想得更深入一些,做好应对各种困难局面的准备。要放眼全国、全省以及兄弟县市,深刻把握国际国内和区域经济发展大势,主动适应和准确把握新常态的趋势性特征,准确判断全南在区域发展中特别是在**市发展中的位置,并根据资源禀赋和发展基础,找准适合自己的发展路径。综合各方面的因素,我们可以得出两个结论:一方面,未来五年仍然是大有可为的重要战略机遇期。国际国内环境总体平稳,江西省3个国家战略(赣南等原中央苏区振兴发展、鄱阳湖生态经济区规划、生态文明先进示范区)中有2个已经惠及到全南,全南还是国家重点生态功能区之一,全南的出省、出县通道和县内主要交通干线正在进一步得到优化,全南在稀土、氟盐新材料方面具有集群发展的潜力,全南党风、政风和社会风气良好,等等。这些都是我们的优势,是可以在未来五年发展中充分利用和挖掘的宝贵资源。另一方面,未来五年面临的发展压力和挑战不容小视。经济中高速增长的新常态不利于全南这种欠发达小县开展追赶跨越,全南经济总量小的局面难以在短时间内得到根本改变,城乡居民收入与全国、全省、全市差距还不小,扶贫攻坚手段仍然有限,要完成市下达三年主攻工业目标任务存在压力,县内土地、资本、人才资源约束趋紧,等等。这些因素,都必须在谋划工作中加以考虑,并制定针对性强的措施加以应对,做到趋利避害。
(三)谋事要实。要摸好实情。对未来五年发展的谋划,必须建立在深入调查研究、掌握第一手资料的基础上,既要善于把握宏观发展的趋势,又要脚踏实地摸清情况,量体裁衣。要出实招。就是方法举措要实在。目标是引领,举措是支撑。发展目标确定后,要广开言路、群策群力地围绕目标来制定措施,采用的措施、确定的项目要有针对性、有可操作性,有利于今后五年的发展。要求实效。正如所说:人世间的一切幸福都是要靠辛勤的劳动来创造的。同样,再美好的蓝图也要经过干部群众的共同努力才能变为现实。在此过程中,干部群众的自觉固然重要,但同时必须辅以考核激励机制,让全县干部群众同心同向同行,持之以恒、久久为功,一步一步实现既定的目标。
对于未来五年工作的谋划,要成为今年底和明年初的一项重要的任务,抓紧抓实抓好。这项工作,不仅仅是县委、县政府和发改委、财政局等部门的事情,更是全县上下应该共同为之努力的事情,每个部门、每个乡镇都要对自己的未来五年发展,各项经济数据指标、各项工作指标以及发展的趋势,提出自己的意见建议,提出具体的目标任务。
三、要对照年初目标任务,统筹协调狠抓落实,全面完成全年各项目标任务。
距离年底不到2个月时间,县内工作进展与年初既定目标相比,还有一定的差距。前段时间市里对各个县(市、区)稳增长、促发展等情况进行了督查,从督查通报的情况来看,我县不少工作处于中下水平,有的指标排名最后一位。对市里的督查通报,请县领导进行传阅;请县委办、县政府办牵头,县发改委、财政局、统计局等部门具体负责,把我县有关数据与全市情况作一个对比,找到差距和不足,分管领导进行调度,责任部门对照目标,抓紧时间,迎头赶上。
另外,从下星期开始,我将到中央党校参加为期2个月的县委书记轮训。这期间,全县工作由扬汉县长进行调度安排,请同志们把各项工作做好,及时向扬汉县长汇报。县委的日常工作请增顺同志负责,重要事项请扬汉县长把关。请同志们支持配合好相关领导的工作,把年底各项工作的扫尾、明年工作的谋划等事项落实好。对一些重要的工作,在这里与大家一起进行梳理和商量。
(一)要着力抓好产业发展工作。一是要紧扣三年主攻工业目标任务,做好招商引资、企业帮扶工作。首先要“走出去”。前期我们已经在广东召开了招商会,并在广州、珠海、深圳等地,拜访了一些客商。扬汉县长等县领导主动带队,拜访了不少的企业和客商,努力将招商会成果“扩大化”。下一步,各招商主体要继续坚持“走出去”、“请进来”,圆满完成好年度任务。其次要“善对接”,围绕已建立联系的客商和有意向的项目,锲而不舍地开展对接。近期要做好“一带一路”政企对接平台企业家考察团的跟踪对接工作,利用好来访企业家的信息资源、人脉资源。请分管领导进行调度,商务局具体建好与“一带一路”企业家的合作备忘录,把一些有意向的项目梳理出来,确定好对接县领导和责任部门,落实好“三个一”对接机制,开展好跟踪对接,争取促成一些项目落户全南。对接工作要舍得投入时间和精力,只要是有意向、符合全南的发展需求,对我们的产业发展有积极影响的项目,我们的县领导、部门领导,各个招商队,都要主动上门,到企业进行实地考察,与企业进行实时对接,为全南“十三五”时期发展积蓄力量。再次要“真心帮”,各位县领导、各个单位都有精准帮扶企业的任务,县里也出台了一揽子“含金量”高的促进工业发展和企业成长的配套政策,接下来就是要抓落实。工信等部门要对走访帮扶企业的情况进行统计和通报,要对走访中搜集的问题进行梳理,建好台账,销号整改。对县内解决不了的问题,及时上报省市,请求省市予以协调解决。要建立推进机制,可以借鉴市里的做法,对主攻工业和帮扶企业工作,建立每周一次专题办公会(可以在县长办公会上予以调度)、每月一次重点企业调度会、半年一次总结通报会、一年一次表彰会的工作协调机制,对一些特殊问题还可以采取现场办公会等形式予以调度,总的要求就是要建立常态化的工作推进机制,确保工作力度。二是要以南迳现代农业示范园为重点,统筹抓好农业产业发展工作。总的目标是“扩规模、促升级、带农户、增效益”。发展农业,要体现出全南生态良好的特色,从绿色生态中走出一条“富民道路”。农业产业不仅仅要追求把企业发展壮大,更重要的是要让企业带领群众脱贫致富。三是要以发展乡村旅游、电子商务产业为重点,拉长第三产业“短板”。目前,全南现有的乡村旅游,像雅溪围屋、瑶寨文化、梅园、桂园,基本都是原始的、自发的,没有经过综合开发打造,没有规模,也不成体系。近期,要着力抓好电商孵化园、天龙山景区和其他乡村旅游点的开发和建设工作。
(二)要着力抓好项目建设工作。一是要大力推进年初确定的23项重点工程项目。从10月底数据看,重点工程推进情况并不理想,达到进度要求的项目仅有61%。接下来,各个工程都要对照时间表,倒排工程进度。对一些因为客观原因无法达到进度要求的,牵头领导和责任单位要靠前调度,创造条件推进工作。河边街拆迁改造工程,一期要做好剩余几户住户的动拆工作。同时,二期要尽快划定拆迁红线,拿出拆迁补偿方案。对于“一江两岸”的建设,县里已经争取到一笔资金,并对两岸建设规划进行了完善。我们把江边“最后一公里”拆开,并在南海圩江边房屋旁边规划架设木栈道、建造亲水平台,整个“一江两岸”就成了一个闭合的循环,再利用水面增添些观光游船,对亮化工程进行一些改造,“一江两岸”的品位将得到进一步提升,将成为全南更加靓丽的风景线。二是要抓好中央预算内已下达资金暂未开工项目的调度。据统计,20xx年以来,县内累计还有90多个项目没有开工。对有明确时间要求的项目,必须按要求开工;对一些不能如期开工的项目,要在上级允许范围内做好项目资金调整计划,绝不能因为工作不力出现资金被调走的情况。如果出现资金被调走的情况,县里将倒查责任,并视情况予以问责。三是要继续做好“十三五”项目开发与对接工作。请发改委等综合部门,把“十三五”规划方向、项目的“盘子”通报给各委、办、局。各责任单位要主动做好项目前期准备和向上对接工作。请荣喜同志对这项工作再作一次调度。
(三)要着力抓好精准扶贫工作。这不仅是今年的重点工作,也是今后几年的中心工作之一。当前,要着力抓好两项具体工作。一是要抓好扶贫政策的宣传与落实。结对帮扶的干部,必须深入帮扶贫困对象家中,真正把政策宣传到位,落实到位,特别是要做好产业扶贫资金的申报、发放工作,要准确把握政策界限、严格规范申领程序、确保资金发放到户。二是要做好年度脱贫对象的筛选确认工作。各乡(镇)和结对帮扶干部要互相配合,做细工作,真正把那些经过一年帮扶,已经具备脱贫条件的对象筛选出来,做好公示,确保完成上级下达的3100余名贫困对象的脱贫任务,并让群众信服。
(四)要着力抓好民生工作。既要全面完成上级下达的民生指标任务,也要注重解决群众关注度高的突出问题。交通方面,年底要完成好绕城公路的主体工程,要协助市公路局协调好县城至南迳、县城至龙源坝道路改造过程中遇到的问题,加速工程进度;卫生计生方面,新人民医院要加快建设步伐,确保在明年6月底前投入使用,县妇保院、中医院以及医疗机构的整合要按规划加快推进,要把握好全面实施二孩政策的时间界限,做好新形势下人口与计划生育工作;优抚救助方面,年末岁初要关注困难群众的生活,提前做好安排。
(五)要着力抓好社会面的管控。要关注各种社会矛盾的苗头性问题,抓好源头化解。年关将至,要特别注意做好拖欠工程款、民工工资、民间借贷、山林纠纷等方面矛盾纠纷的调处化解工作;要重视安全生产工作,除了做好学校、建筑工地、矿区等领域的安全生产工作,还要注重做好森林火灾的防范与处置;要强化治安管控,坚持行之有效的做法不动摇,确保公众安全感满意度稳中有升。
(六)要着力抓好从严治党工作。全县各级党组织和纪检监察组织要主动落实“两个责任”,坚持全面从严治党、依规治党,不断增强党的凝聚力、政府公信力、干部执行力、制度约束力,为做好各项工作提供坚强的政治和组织保证。当前,要着力抓好新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的学习、宣传,修订后的准则和条例有许多新规定、新要求,将于明年1月1日起施行,全体党员干部必须熟记于心,筑牢防线、守住底线、不触红线;要继续深入开展“三严三实”专题教育,注重问题的整改;要真正做到“把纪律挺在前面”,严惩腐败、长治“四风”,切实把纪律和各项党内法规执行到位。
同志们,“十三五”时期是全面建成小康社会的攻坚决胜阶段,我们要把学习贯彻党的xx届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,摆在突出位置抓好抓实。以xx届五中全会精神为动力,统筹做好今年全县经济社会发展各项工作,力争“”工作完美收官。同时,及早谋划明年各项工作,把年度目标任务与“十三五”规划目标任务有机结合起来,为“十三五”发展起好步、开好局。
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信息化工作会议上的领导讲话篇三
这次全市信息化工作会议是市委、市政府召开的一次非常重要的会议。刚才,秋生同志传达了全省电子政务工作会议精神,庆明同志回顾总结了“十五”以来全市信息化工作情况,安排部署了“十一五”期间和今年的信息化建设任务。彬县、秦都区政府以及市人事局、咸阳偏转集团公司的负责同志分别作了很好的发言,请各县市区、各部门和各单位认真借鉴学习,创造性地抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、要充分认识加快推进信息化建设的重大意义。
“十五”期间,全市上下高度重视信息化工作,坚持以网络基础设施建设为重点,以电子政务建设为抓手,以电子信息产业为支撑,以行业信息化和信息技术应用为关键,加大力度,扎实工作,全市信息化建设取得了长足的发展。初步建成了覆盖全市的信息网络体系,农业、金融、人事、计生、财税等行业信息化建设成效明显。信息服务领域不断拓展,基本形成了咸阳电子信息产业的品牌和规模优势。电子政务建设强力推进,搭建起了中国咸阳综合门户网站平台,一些重点业务系统开通运行,继*年荣获中国电子政务综合服务奖后,今年我市再次荣获中国电子政务应用示范奖。全市信息化建设的深入推进,有力地推动了经济社会的协调快速健康发展。对此,是应该给予充分肯定的。借此机会,我代表市委、市政府对大家的辛勤工作表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,与加快发展的要求相比,与先进地区相比,我市信息化发展的差距仍然十分明显,还存在一些不容忽视的矛盾和问题:一是个别县市区和部门对信息化重视不够、认识不到位,全社会信息意识还不够强,信息化建设氛围还不浓厚;二是资金投入不足,技术力量薄弱,电子政务发展不够平衡;三是管理体制尚未完全理顺,信息资源的应用、开发和共享不够充分;四是信息产业与先进地区相比,还有较大差距,核心产品竞争力不强,市场份额较小,发展后劲不足。这些问题,必须引起我们的高度重视,在今后的工作中努力加以解决。
信息化是继工业化之后世界经济的又一场革命。信息化水平是衡量一个地区综合实力、竞争力、经济成长力和现代化程度的重要标志。加快信息化建设,是推进我市国民经济和社会信息化进程,以信息化带动工业化,促进产业优化升级和现代化建设的重要举措,对建设西部强市和全面小康咸阳,实现经济社会跨越式发展具有十分重要的意义。
第一,加快信息化建设,是实现经济跨越式发展的需要。随着经济全球化进程的加快,信息化已不单纯是一个电子信息技术的运用问题,而是适应国际环境、融入全球经济、增强竞争力的战略选择。我市要决胜于未来经济和科技领域的竞争,就必须增强紧迫感,适应经济全球化趋势,加快信息化建设步伐,努力提高国民经济和社会信息化水平,增强经济外向度,为实现经济跨越式发展创造良好的信息技术条件。
第二,加快信息化建设,是打造现代工业强市的必由之路。信息化是新型工业化的核心和关键。当前,由于长期积累的结构性矛盾依然存在,我市经济社会发展在国内外竞争中承受着较大的压力。如果按原有结构和粗放增长方式发展,不仅产品没有市场,而且资源、环境也将难以承受。因此,我们必须坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,加快经济增长方式由粗放型向集约型转变,有效改造提升传统产业,推动产业结构优化升级,走新型工业化道路,积极建设现代工业强市,努力实现加快发展、科学发展、和谐发展。
第三,加快信息化建设,是提高城市化建设管理水平的重要手段。城市是一个复杂的人文自然复合系统,是人口、资源、环境和社会经济要素高度密集的地理综合体。随着经济社会的发展,城市化进程的不断加快,现行的城市建设管理模式已不能适应城市发展的需要。建立先进的地理信息系统,把遥感、遥测、网络、多媒体、虚拟仿真等技术应用到城市规划、建设和管理之中,不仅是建设现代化城市的必备条件,也是提升城市现代化管理水平的重要手段。
第四,加快信息化建设,是转变政府职能,建设服务型政府的客观要求。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,政府的职能将逐渐向加强宏观管理、优化经济环境、保护知识产权、提供公共产品和服务转变。加快信息化建设,是适应改革开放和现代化建设新形势的需要,转变政府职能,改善办公手段,扩大政务公开,提高工作质量和效率,树立勤政、务实、廉洁、高效政府形象的有效途径。
当前,我们正处在加快信息化发展的重要战略机遇期,国家优先发展电子信息产业,在政策、资金上重点支持西部地区,省政府在“十一五”期间将进一步加大对信息化建设的投入。可以说,我们加快信息化发展的机遇难得,条件十分有利。因此,各县市区、各有关部门务必要清醒认识面临的发展形势,牢牢把握加快发展的机遇,切实增强紧迫感和责任感,统一思想,提高认识,坚定信心,锐意进取,坚持把信息化作为加快发展、科学发展、和谐发展的重大战略任务,抓紧抓好,奋力开创全市信息化建设的新局面。
二、要全面加快信息化建设步伐。
关于“十一五”期间和当前推进信息化建设的目标任务、工作措施,刚才庆明同志已作了具体部署。这里我就加快信息化建设的重点问题作以强调。总的要求是,“十一五”期间,全市要以建设“数字咸阳”,全面加快我市信息化进程为根本目的,牢牢抓住以信息化带动工业化、电子政务建设、信息技术推广应用及加大信息化建设投入等重点工作,统筹兼顾,整体推进,努力把我市信息化工作提高到一个新的更高的水平。
(一)坚持以信息化带动工业化,加快产业优化升级。企业信息化是整个信息化建设的重点。实现以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,关键在企业,希望也在企业。要全面利用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,加快培育壮大农产品加工、纺织工业、医药服务业、电子信息产业和煤电等主导产业,全面推进产业聚集、产业整合和产业升级,加快形成优势产业集群。鼓励引导全市各重点企业以生产过程自动化、主导产品标准化、经营管理系统化为重点,广泛推广使用信息技术,努力提高企业设计、生产、管理水平。按照“推进重点,带动一般”的原则,率先推进基础条件比较好的重点企业、压滤机滤布新上企业,特别是投资过亿元大项目的信息化建设,带动全市企业的信息化发展。依托国家显示器件产业园,大力发展信息产业。加快彩虹、偏转等企业结构调整,推进中小电子信息企业间的联合、重组,形成信息产业规模优势。进一步整合资源,加快技术创新,研制和开发技术含量高、附加值大的新产品,提升企业核心竞争力。积极引进国内外知名电子信息企业,提高信息产业整体竞争力,把我市建成西部地区乃至全国重要的电子信息产业基地。
(二)把电子政务建设作为抓手,努力提高政府工作效率和服务水平。电子政务是信息化建设的一项重要内容,是深化行政管理体制改革的重要举措,是转变政府职能、提高工作效率的一项紧迫任务。从去年开始,省政府每年安排5000万元的信息化建设专项资金,计划用两年左右时间完成省级机关电子政务统一平台、应用平台等系统建设,并要求各地市同步接入。我市已被省上确定为全省电子政务应用试点市。今明两年内,我们要开通省市两级统一的电子政务网络,初步建成政务统一平台和党政机关协同办公系统,基本实现无纸化办公。围绕这一目标,各县市区、各部门要加快工作步伐,按照省、市的统一部署和要求抓紧实施。资源整合是当前电子政务的重点之一。要按照统一规划、统一标准的要求,对市直各部门目前的专网和局域网现状进行认真调查,研究制定全市网络整合方案,打破部门、单位和地区界限,充分利用现有资源和现有网络平台条件,防止低水平重复建设。市直各部门今后原则上不能再建设新的独立域名网站,不能再建设专网和系统机房。市上将统筹规划,逐步为各有关部门在市政府门户网站上设立分站点,实现全市电子政务网络的互联互通和资源共享。要进一步加强信息化项目管理,今后新建电子政务和信息网络项目实行报批制。全市信息化建设由市信息办归口统一管理,统一规划,市级各部门和单位由财政投入的信息化建设项目都必须经市信息化领导小组审核。需要政府投资的,由市财政局、发改委按项目安排资金,未经信息化领导小组审核不得立项建设,不得安排资金。
(三)顺应时代发展潮流,积极推动信息技术的推广应用。一个地方信息化水平的高低,关键取决于对信息技术应用的广泛程度。我们现在的问题恰恰正是重建设、筛网滤布轻应用。因此,要重点在政府、企业、社会和公众等四个方面抓好信息应用。各级政府和工作部门要切实搞好网上办公、网上传输的应用。要把加强对各级干部的信息化知识培训作为一项重点工作,采取多种形式,有计划、分层次地抓好培训。各级领导干部要带头学习信息化知识,掌握计算机操作技能,提倡各县市区、各部门向市委、市政府汇报工作使用电子文件,进行多媒体演示,逐步实现无纸化办公。全市各企业要积极推进上网工程,以信息技术为依托,提高管理水平,积极开展电子商务的应用,促进生产经营效益和质量的提高。要加强城建、财税、金融、教育、旅游、医疗、社保、社区、公民等重点行业和领域的信息化应用,加快实施金融一卡通、社保一卡通、收费一卡通等应用项目,努力实现各行各业、千家万户的上网应用,不断拓展全社会对信息应用的广度,提升信息应用的社会化水平。
(四)探索建立多元化的融资机制,不断加大对信息化建设的投入。信息化建设是一项高科技、高投入、高效益的系统工程,技术要求高,资金投入大。市政府将加大对政府信息化建设的资金投入,每年在市财政中安排一定的专项资金用于信息化建设。同时将按照全市信息化发展规划,对全市性重点信息化项目进行引导和扶持。各县市区也要加大对信息化建设的资金支持力度,切实推进本地区的信息化建设。各级要积极协调金融部门,不断加大对信息化建设的信贷扶持力度,引导企业增加对信息化建设的投入。精心策划包装信息化产业项目,积极争取上级部门的支持。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,探索市场化、社会化、多元化的融资新路子,广泛吸纳外资和社会闲散资金用于信息化建设,努力为我市信息化建设提供充足的资金保证。
信息化建设是一项社会系统工程,涉及面广,技术性强,工作量大。全市上下要按照“政府主导、部门配合、社会参与”的原则,进一步落实责任,强化措施,齐抓共管,扎实推进,确保此项工作取得实效。
一要加强领导,落实责任。各县市区、各部门要把信息化工作摆上重要位置,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专门机构直接抓,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。要进一步加大工作力度,明确职能和分工,加快建立起统一协调、运转高效的信息化管理体制。要尽快制定本单位信息化发展规划,抓好组织实施,切实把信息化建设各项任务落到实处。各级政府要及时研究解决信息化建设中的困难和问题,并在人员、资金等方面给予适当倾斜。要加快建立规范的信息化协调与决策工作机制,加强重大信息化项目建设的审批和信息资源的整合。
二要强化基础,完善政策。各级要不折不扣地落实国家和省、市关于支持信息化发展的一系列政策措施,同时加紧制定相关产业政策、投融资政策、人才引进政策,支持信息化加快发展。建立信息化培训制度,切实抓好党政领导干部信息化知识和技能培训工作,推进信息化骨干人才队伍建设。充分发挥好高等院校特别是职业教育的作用,抓紧培养一批信息、网络、通信等技术领域的中、高层复合型人才和实用技能人才,为推进全市的信息化建设提供智力支持。
三要搞好协调,形成合力。各部门、各单位要牢固树立“一盘棋”的思想,各司其职、各负其责、协调配合,全力推进信息化建设深入开展。市信息办要加强调查研究,搞好全市信息化工作的规划、管理、服务、监督和指导。广电、电信等部门和单位要正确处理全市信息化建设与自身发展的关系,进一步加大对信息化基础设施建设的投入,不断拓展业务范围。市发改委、科技、财政、金融等部门要积极创造条件,努力在政策、资金、技术等方面为信息化建设提供优质服务。宣传部门要进一步大力宣传信息化建设的重大意义,在全市范围内营造浓厚氛围。
同志们,信息化建设任务艰巨,意义重大。各县市区、各部门一定要以学习贯彻党的十六届六中全会精神为动力,统一思想,坚定信心,强化措施,扎实工作,大力推进信息化建设,为促进全市经济社会又快又好发展做出新的贡献!
信息化工作会议上的领导讲话篇四
同志们:
这次会议是在水利发展与改革加快推进、水利信息化建设方兴未艾的形势下召开的一次十分重要的会议。主要任务是:进一步贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,按照全国水利工作会议要求,总结近年来水利信息化工作,分析水利信息化面临的形势,部署今后一个时期水利信息化工作,全面提升水利信息化水平,着力推进水利现代化。刚才,上海市沈骏副市长发表了热情洋溢的致辞。一会儿,工业和信息化部杨学山副部长还将作专题报告。下面,我讲五点意见:
一、水利信息化建设取得重大进展。
近年来,随着经济社会的不断进步、信息技术的迅猛发展和水利事业的全面推进,水利信息化逐步深入。特别是第一次全国水利信息化工作会议以来,全国水利系统坚持以水利信息化带动水利现代化,紧紧围绕水利中心工作,认真组织实施全国水利信息化规划,初步形成了由基础设施、应用系统和保障环境组成的水利信息化综合体系,有力推动了传统水利向现代水利、可持续发展水利转变。
第一,信息采集和网络设施逐步完善。全国省级以上水利部门已建成各类信息采集点约2.7万个,其中自动采集点占47.5%,信息采集的精确性、时效性、有效性以及工程监控的自动化水平显著提高。水利信息网络覆盖范围不断扩大,水利部机关、在京直属单位、7个流域机构、31个省级水行政主管部门及新疆生产建设兵团水利部门均建设了局域网,其中62.5%的单位专门建立了政务内网。水利信息广域网不断扩展,骨干网络与地市水利部门联通率达到63.1%,北京、上海、江苏、浙江、广东等省市实现了区县级水利部门的全覆盖。水利通信网逐步完善,基本建成包括1个卫星主站、500多个卫星终端小站的全国防汛卫星通信网。服务器等硬件设备日趋完善,各级水利部门的视频会议系统连接单位达460多个,部分省市联通到区县甚至乡镇水利单位。
第二,水利业务应用系统开发逐步深入。国家防汛抗旱指挥系统一期工程建设进入收尾阶段,建成水情分中心、工情分中心119个,形成覆盖七大流域机构和省级水行政主管部门的计算机骨干网络和异地会商视频会议系统;基本完成信息采集和决策支持系统建设任务,显著提高了防汛抗旱实时监测、预报预警和科学决策水平。完成全国水土保持监测网络和信息系统一期工程,建成2个流域监测中心站、13个省级监测总站和100个分站,开发了全国水土保持空间数据发布系统,有效支撑了水土保持科研、规划、监测评估、监督执法和治理修复等工作。在全国18个省级行政区的24个城市开展了水资源实时监控与管理信息系统建设试点,建成水资源监控调度中心10多处,中心站、各类监测点337处,开发了相关业务应用系统,有力提升了水资源调度和配置能力。结合全国大型灌区续建配套与节水改造工程,在29个灌区开展了信息化试点。采用“集中开发、分别部署、个性化定制”策略,按照“1+7”模式建成了部机关和7个流域机构统一技术架构的电子政务综合应用平台,开发了综合办公、规划计划、人事劳动教育、国际合作与科技管理等电子政务系统,促进了行政职能、办公方式和服务手段的转变。
第三,水利信息资源开发利用逐步加强。目前,省级以上水利部门在线运行数据库469个,数据量约14457g,数据内容覆盖水利业务方方面面,一些单位还初步构建了数据中心。在防汛抗旱、水土保持、水资源管理等日常工作中,充分利用水文信息采集站网,采集水情、雨情、水质、地下水、水土流失、供排水等各种信息,并依托水利信息骨干网和水利政务内网进行信息的报送和传输。空间地理基础信息资源开发取得重大进展,组织开发了1:25万水利基础电子地图,并向流域机构、省级水利部门以及部分直属单位分发,为水资源综合规划、流域综合规划等重要工作提供了数据支撑。
第四,水利信息安全体系逐步健全。在安全管理方面,完成了水利部重要信息系统的安全等级保护定级工作,并获国家信息安全等级保护工作最佳实践奖;制定出台了水利网络与信息安全事件应急预案;大多数省级水利部门成立了负责信息系统安全的专门机构,配备了专职安全管理员,制定并落实了安全管理制度。在物理环境安全保障方面,全国约3/4的水利单位建设了专用机房,大多数机房配置了专用设备,采取了安全措施,水利部机关及部分流域机构建设了标准屏蔽机房。在网络安全运行方面,水利政务外网骨干网采用了冗余技术,配置了各类安全防护系统;各级水利部门及时对网络主机系统进行升级和优化,提高抗攻击能力,不少单位对关键服务器采用双机或多机系统。在系统和数据安全方面,建立了水利部机关、在京直属单位和流域机构统一的政务内网数字证书认证系统及电子签章系统,保障水利信息数据传输安全,超过半数的省级水利部门建设了集中备份恢复系统。
第五,信息化新技术应用逐步扩展。遥感技术已广泛应用于灾害性天气预报和水旱灾害监测;以地理信息系统(gis)技术为支撑的水利空间数据建设、管理和业务应用迅速展开,全球定位系统(gps)在长江、黄河等大江大河的水下地形及部分河道、蓄滞洪区以及大比例尺地形测量中得到实际应用;视频会议系统在防汛抗旱远程会商和指挥调度过程中发挥了突出作用;可视化技术正逐步应用于流域和水利对象的跟踪、模拟展示与管理,越来越多的数学模型、分析软件在水利工作中得到应用。
第六,水利信息化行业管理逐步强化。水利信息化建设的组织体系初步建立,全国省级以上水行政主管部门都成立了信息化工作领导小组及其办公室。水利信息化规划工作不断加强,水利部、7个流域机构,北京、河北、上海等18个省、自治区、直辖市先后制定并实施了水利信息化规划。水利信息化标准体系不断完善,水利部已颁布水利信息化行业标准22项,82项信息化标准列入新修订的水利技术标准体系。水利信息化制度建设不断推进,水利部陆续出台了水利信息化建设、管理、资源整合等方面的制度和指导意见,不少地方水利部门和流域机构也先后出台了相关管理制度。水利信息化队伍不断壮大,人员结构渐趋合理,业务技能稳步提升。水利信息系统运行维护明显加强,部机关及直属单位运行维护经费纳入中央财政预算,规模逐步增加;各地也多渠道落实运行维护经费。
水利信息化建设的加快推进,有力地支撑了水利勘测、规划、设计、科研、建设、管理、改革等各项工作,特别是在应对频繁发生的洪涝台风干旱灾害、防范汶川特大地震次生灾害、抗御南方低温雨雪冰冻灾害以及黄河水量统一调度、珠江压咸补淡应急调水、北京奥运会供水安全保障、解决太湖蓝藻暴发供水危机、水土保持科学考察等工作中,发挥了极其重要的作用,推动水利发展方式发生深刻转变。在此,我代表水利部党组,向长期从事水利信息化工作的同志们,表示衷心的感谢和诚挚的问候!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,水利信息化工作仍然存在不少困难和问题:一是认识还没有完全到位。一些地方和单位的同志特别是领导同志信息化意识淡薄,对推进水利信息化的重要性和紧迫性认识不够。二是体制还未理顺。一些地方和单位还没有成立专门工作机构,有的信息化工作机构职能较弱,难以适应水利信息化发展的需要。三是信息资源整合共享不足。水利信息化顶层设计刚刚起步,规划与项目实施之间的衔接还不够,项目建设在一定程度上还存在着各自为政的现象,导致低水平重复建设;信息资源比较分散,开发利用效益不高。四是管理维护比较薄弱。一些单位和部门对信息系统运行维护重视不够,没有建立稳定的运行维护经费投资渠道,导致系统不能充分发挥效益,也使运行管理单位背上较重的包袱。这些问题严重制约了水利信息化的深入发展,务必引起各级水利部门的高度重视,并采取有力措施切实加以解决。
二、深刻认识加快水利信息化建设的重要意义。
信息技术是当今世界创新速度最快、通用性最广、渗透性最强的高技术之一。水利信息化就是要充分利用现代信息技术,深入开发和广泛利用信息资源,促进信息交流和资源共享,实现各类水利信息及其处理的数字化、网络化、集成化、智能化,全面提升水利为国民经济和社会发展服务的能力和水平。当前和今后一个时期,加快水利信息化步伐,以水利信息化带动水利现代化,是一项事关水利发展全局的重大战略任务。
第一,加快水利信息化建设是顺应全球信息化发展潮流的迫切需要。当前,信息资源日益成为重要生产要素、无形资产和社会财富,信息网络逐渐普及并日趋融合,信息化与经济全球化相互交织,推动着全球产业分工深化和经济结构调整。信息技术正演变为影响国家综合实力和国际竞争力的关键因素,全球信息化正在重塑世界政治、经济、社会、文化和军事发展的新格局。加快信息化发展,已经成为世界各国的共同选择。党中央、国务院高度重视信息化工作,把信息化提升到国家战略的高度,做出了以信息化带动工业化、以工业化促进信息化、走新型工业化道路的战略部署,并强调把推进国民经济和社会信息化放在优先位置,把大力推进信息化作为我国在新世纪头经济建设和改革的一项主要任务。水利信息化是国家信息化建设的重要组成部分,“金水工程”(即水利信息化工程)被确定为国家信息化建设“十二金”业务系统之一。在经济社会迅速发展,信息技术日新月异的形势下,水利信息化不进则退,只有顺应世界信息化发展潮流,按照中央决策部署,加快推进水利信息化,才能实现水利又好又快发展的战略目标。
第二,加快水利信息化建设是武装和改造传统水利的迫切需要。水利信息化是实现水利现代化的重要标志。推进水利现代化,很重要的一个方面就是要充分利用现代信息技术,武装和改造传统水利,提高水利工作的信息化和自动化水平。部党组高度重视水利信息化建设,把大力推进水利信息化作为带动和实现水利现代化的一项重要工作,采取一系列有力措施,推动水利信息化建设取得明显进展。但总体上看,水利信息化基础设施依然薄弱,信息技术应用水平仍然不高,水利信息化发展很不平衡,特别是中西部地区水利信息化建设明显滞后。有效解决洪涝灾害、干旱缺水、水污染和水土流失等四大水问题,提升水利服务经济社会发展的整体能力和水平,必须大力推进水利信息化,广泛利用现代信息技术,提高水资源的调控能力、水工程的自动化水平和水管理的信息化水平,从根本上摆脱水利行业技术较为落后、管理较为薄弱的状况,推进水利发展方式的根本性转变,不断提高水利行业现代化水平。
第三,加快水利信息化建设是发展民生水利的迫切需要。民生水利工程点多面广,要确保工程建成管好、长期发挥效益,就必须有现代化的信息系统作支撑。目前,民生水利工程的信息化建设相对滞后,各类民生水利工程的综合性应用平台建设尚未启动,信息化网络在覆盖范围和容量上还远远满足不了民生水利发展需要。特别是农村饮水安全工程的信息化基础设施还很薄弱,小型水库普遍缺乏自动监控系统,大部分蓄滞洪区通信设施比较落后,山区防御山洪灾害的信息化手段严重不足。必须针对民生水利工程的特点,积极研发推广操作简便、功能实用、运行稳定、维护方便的信息化管理设备和应用系统,加快建设覆盖城市农村、大中小流域的基层水利信息采集体系,大力加强工程建设、资金使用、安全运行、日常管理等各类基础信息资源开发利用,着力提高水利信息的标准化、数字化和规范化程度,进一步提升民生水利各个领域信息化发展水平,以水利信息化促进民生水利新发展。
第四,加快水利信息化建设是提高水利管理能力和水平的迫切需要。解决我国日益复杂的水资源问题,既要加快水利基础设施建设,着力提高水利保障能力和水平,又要落实最严格的水资源管理措施,保证水资源永续利用和水利工程持续发挥效益。水利信息化建设不仅是一场新技术革命,更是一场深刻的管理革命。大力推进水利信息化,广泛采用现代信息技术,有助于促进涉水各学科的交叉融合,提高对水资源变化及其规律的认识和把握,及时采取相应的对策措施,使得治水思路、方略和决策建立在更为科学民主的基础之上;大力推进水利信息化,充分发挥技术、知识等新的生产和管理要素在水利发展中的重要作用,有助于实现对水资源开发利用和节约保护的精确控制,减少资源消耗、空间占用和污染排放,促进水资源的可持续利用;大力推进水利信息化,建立和完善各类水利应用系统,建立以信息流为主线的新的管理模式,有助于及时应对和化解水旱灾害和突发性水利事件,不断提升水资源配置、节约、保护和管理的能力与水平。
第五,加快水利信息化建设是推动水利部门职能转变的迫切需要。进入信息社会,政府的公共管理环境发生了深刻变化。充分开发和有效利用信息资源,已成为履行政府职能的客观要求,也是推动政府职能转变的重要途径。党的十七大报告明确指出,要“健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务”。水利作为公益型和信息密集型行业,在信息时代所承担的社会管理和公共服务职能更加凸显。加快水利信息化,必然带来水利部门现有管理职能和业务流程的重组优化,推动组织创新、管理创新和制度创新。加快水利信息化,有利于推进水利政务公开,加强水利部门与社会公众的互动,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。加快水利信息化,有助于深化水利行政审批制度改革,推进审批项目、流程和规则的公开化、制度化和规范化。加快水利信息化,建立支持涉水事务管理的信息平台和协同运作方式,有助于打破部门和行业分割,促进团结治水、合力兴水。
总之,我们要以放眼世界信息化潮流的宽广视野,站在经济社会可持续发展的战略高度,着眼建设现代水利的宏伟目标,充分认识加快水利信息化的重大意义,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,把水利信息化建设作为水利发展的优先领域,推动水利信息化实现新的突破和历史性跨越。
三、进一步明确水利信息化的总体要求。
当前和今后一个时期,水利信息化工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻国家信息化发展战略部署,紧紧围绕大力发展民生水利,促进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的目标,以需求为导向,以创新为动力,以应用促发展,坚持统筹规划、协调有序推进,搞好顶层设计、统一技术架构,强化资源整合、促进信息共享,完善体制机制、保障良性运行,全面提升水利信息化水平,以水利信息化带动水利现代化。
今后3至5年,水利信息化发展的总体目标:一是建成完善的水利信息化基础设施。建设布局合理、功能齐全、高度共享的水利信息综合采集体系,基本满足水利业务应用需要;扩展全国水利信息网和视频会议系统覆盖范围,实现县级以上水利部门的互联互通;基本建成国家、流域和省级水利数据中心,实现水利重要信息资源的共享;加快水利卫星通信网建设,增强水利应急通信保障能力。二是形成完善的水利信息化业务应用体系。全面完成水利信息化重点工程建设并发挥效益,逐步实现跨业务系统的协同应用,完成所有地市级以上水利部门的门户网站建设,水利系统电子政务应用和服务体系日臻完善,社会管理与公共服务的信息化水平显著增强。三是建立完善的水利信息化保障环境。建立科学系统的信息技术标准体系,完成全国重要水利信息系统安全等级保护工作,建立可靠的信息安全保障体系、高效的系统运行维护体系和专业人才队伍,提高信息安全保障能力。
实现以上目标,必须着力做到“五个转变”:
一是从局部单一发展向整体全面推进转变。信息化建设初期,为了满足局部工作和部门业务的需要,单一局部的水利信息化发展是适宜的,但同时也带来了各自为战、信息分割等弊端。随着社会的进步和水利管理方式的转变,对水利业务应用的一体化、全局化及水利信息服务的公开化、社会化要求越来越高。这就决定了水利信息化必须实行全国“一盘棋”的全面整体发展战略,综合考虑国家信息化发展要求和水利事业发展需求,统筹流域区域、东中西部、城市农村水利信息化发展布局,协调不同业务领域的信息化建设,实行统一规划,实施顶层设计,区分轻重缓急,有步骤、有计划、有层次地推进水利信息化建设。
二是从信息技术驱动向应用需求带动转变。信息技术的快速发展,促进了水利信息化建设水平的不断提高,同时也出现了为信息化而信息化,贪大求新,盲目追求高标准和套用先进技术的现象,既加大了建设投资,又增加了系统复杂性,还浪费了系统资源。要深入总结以往的经验教训,在充分利用先进技术的同时,更加注重从实际出发,紧密围绕水利建设、管理和改革的需求,建立以应用需求为导向的科学发展模式,有针对性地开发先进实用的业务系统,着力突破重点领域和关键环节信息化瓶颈,确保需要一个建设一个,建成一个用好一个。
三是从信息资源分散使用向共享利用转变。在传统管理模式中,信息和资源由各个管理部门分别管理,“信息孤岛”现象严重,信息系统的作用和效能得不到充分发挥,阻碍了信息化发展和业务应用水平提升。要采取有力措施,综合运用多种手段,打破信息资源的部门分割、地域分割与业务分割,充分考虑软硬件在不同系统间的兼容性,规范技术标准,加快系统集成,加大资源整合,加强数据共享,建设信息交换平台,对行业内部要最大程度地共享信息资源,对社会公众要最大程度地开放公共信息,实现资源优化配置,信息互联互通,政务公开透明,促进信息系统效能最大化。
四是从片面强调建设向建设与管理并重转变。信息系统建设结构复杂、涉及面广,随着应用需求、客观环境的变化,需要不断进行升级完善,管理也就成为建设的延伸,这是信息系统的最大特点。面对水利业务工作对信息化需求的日益增长,面对水利信息技术的广泛运用,面对水利信息系统规模的不断扩大,加强信息系统管理和运行维护尤为重要。必须深入研究各类水利业务应用系统的特点,制定相应的管理制度和技术规范,落实运行维护经费,强化日常管理,使水利信息系统建得成、用得好、长受益。
五是从注重应用向统筹应用和安全管理转变。在日趋严峻的网络和信息安全形势下,网络攻击、病毒入侵和信息泄密防不胜防,一旦发生安全事件就可能对正常应用甚至国家信息安全造成严重危害。因此,必须高度重视信息安全和保密,积极预防、综合防范,积极探索和把握信息化与信息安全的内在规律,根据水利工作和应用系统需要,建立科学完备的技术安全体系和严密规范的安全管理制度,切实保障网络安全、系统运行安全和信息安全。
四、全力推进水利信息化重点工程建设。
水利信息化建设领域广泛、门类众多,加快发展不可能齐头并进、面面俱到。当前和今后一个时期,要围绕水利信息系统建设的重点领域,集中力量,重点攻关,力争取得重大突破。
一是加快国家防汛抗旱指挥系统建设。全面完成一期工程建设,充分发挥水利信息化的龙头工程作用和效益。加快前期工作,尽快启动二期工程建设,拓展覆盖广度和深度,为防汛抗旱决策指挥提供更加有力的支撑和保障。在系统建设过程中,要充分考虑全球气候变暖、极端气候灾害事件频发且破坏性增加,干旱缺水影响加剧、损失加重且越发成为经济社会发展瓶颈,社会财富和人口不断聚集、人水争地日益严峻且人民群众对防灾减灾工作要求越来越高等形势,更加关注灾害的综合防控以及灾情分析、方案评估等环节,更加关注极端天气及多重因素叠加等复杂情况下防汛抗旱工作的开展。
二是加快国家水资源管理信息系统建设。在流域或区域性水资源实时监控与调度系统试点建设的基础上,加快中央、流域、省级三个层面的水资源管理信息系统建设,重点对水源、取水、输水、供水、用水、耗水和排水,以及大江大河省界控制断面、地下水严重超采区进行实时监测,为水资源配置、调度、节约和保护提供决策支撑。在系统建设的技术层面,要涵盖采集传输、数据资源、应用支撑、应用系统和业务协同等五个方面;在服务对象层面,要涵盖水行政主管部门、科研规划设计单位、中介机构、社会公众、取用水户和政府相关职能部门等五个方面。
三是加快水利电子政务系统建设。全面完成水利部水利电子政务综合应用平台建设,充分发挥平台作用。推动各级水利部门水利电子政务应用平台建设,发挥水利政府网站作用。在电子政务系统建设中,要主动适应政府职能转变以及管理创新的要求,与政府管理过程有机结合,在实现办公自动化的基础上,着力促进电子政务建设从独立运行向按需协同互动转变、从提高办公效率向提升政务效能转变,从偏重自我服务向注重公共服务转变,进一步深化电子政务应用,促进服务型、效能型政府建设。
四是加快全国农村水利管理信息系统建设。尽快开发完成农村饮水安全、农田水利基本建设、大型灌区建设与管理等10个主要业务应用模块,建成覆盖水利部机关、省级水行政主管部门及大型灌区、重点农村供水单位的农村水利管理信息系统,形成科学合理的开放式架构。在系统建设过程中,要充分利用水利信息网等现有资源,着力加强原有系统升级改造和整合工作,建立完善的农村水利数据库和数据维护更新机制,实现管理信息网上处理。省级水行政主管部门要把农村水利管理信息系统建设作为一项基础性工作,把系统应用融入农村水利主管部门日常工作,加强信息采集和规范数据上报工作,同时要在统一的技术架构下着手建设各省、自治区、直辖市农村水利管理信息系统。
五是加快全国水土保持监测网络与管理信息系统建设。充分发挥一期工程效益,加强资源的整合与共享。加快二期工程建设,完善水土保持监测网络体系,实现水土保持动态监测和评价。在二期工程建设过程中,要为所涉及的流域监测中心站、省级监测总站和分站配置数据采集与处理设备、数据管理和传输设备,建立数据库与应用系统;为水土流失重点防治区监测点、观测场配置观测和试验设施。要结合工程建设和应用,加快开展水土流失试验观测,加强水土流失预测等方面的设施设备、技术方法研究。
六是加快全国水库移民管理信息系统建设。完成全国水库移民后期扶持管理信息系统建设,尽快投入运行。启动全国大中型水利水电工程移民安置管理信息系统建设。要着重建立全国集中统一的信息汇集和服务中心,实现全国移民管理工作信息资源的有效整合和统一建设,实现各级移民机构的互联互通和信息共享,使后期扶持基本信息和水库工程信息的覆盖率达到95%,数据的完整性和一致性在95%以上,实现移民日常工作信息和重大突发事件信息的快捷、高效报送。同时,要推进信息公开和民主监督,畅通移民诉求渠道。
七是加快国家水利数据中心建设。尽快启动国家水利数据中心建设,推动流域、地方水利数据中心节点建设,以基于空间的信息融合为基础,整合重构各类水利信息资源,向水利部门和社会公众提供信息产品服务。国家水利数据中心建设中,涉及全局的基础信息应统一建设,如1:25万、1:5万水利基础电子地图,基础水文、基础工情等数据库,数据格式、数据标准必须统一,各级节点通过交换平台根据权限进行共享。同时,采取有效措施保证数据及时更新。
八是加快水利网络与信息安全保障系统建设。全面完成水利信息系统安全等级保护工作,按照国家信息安全等级保护要求,加快建设水利网络与信息安全保障系统和政务内网安全系统,完善水利网络与信息安全应急响应体系。首先完成水利部政务内网改造工作,完成流域机构政务内网改造工作。加快推进水利信息容灾备份系统建设,确保水利重要信息万无一失。
五、着力强化水利信息化建设的保障措施。
水利信息化建设是一项极为复杂的系统工程,一项极为艰巨的重大任务,必须强化各项保障措施,扎实向前推进。
一要进一步加强组织领导。各级水利部门要把水利信息化摆在更加突出的位置,作为“一把手”工程,统筹规划,精心组织,认真实施。要建立分工合理、责任明确、权威高效的信息化推进协调机制。部水利信息化工作领导小组及其办公室要认真履行职责,加强指导监督和技术服务。省级以上水利部门要建立或明确水利信息化工作机构,理顺水利信息化规划、建设、管理和运行的体制机制,形成各部门共同推动信息化的良好氛围。要把水利信息化工作的成效列入单位和领导绩效考核的内容,保障水利信息化快速健康发展。
二要进一步加大资金投入。水利信息化建设需要资金保障。要研究制定加快水利信息化发展的投融资政策,积极开辟投融资渠道,加大对水利信息化建设的资金投入,支持水利信息化发展所急需的基础性、公益性工作。要紧密结合拉动内需、加快水利基础设施建设的机遇,在加强工程建设的同时,要充分考虑信息化相关建设内容,努力提高工程建设与运行管理水平。要加强前期工作和项目储备,强化项目科学论证,避免重复建设和低水平建设。要完善并严格实施招投标、政府采购政策,加强项目建设管理和资金管理,确保资金使用效益。
三要进一步强化管理维护。要把信息化管理作为水利管理的一项重要工作内容,建立健全信息化管理的组织保障体系、规范标准体系和资金来源渠道。要不断创新和改进管理模式和方法,重视顶层设计,完善水利信息化建设、管理、运行维护和绩效评估等制度。要切实加强运行维护工作,依照水利信息系统运行维护定额标准,将水利信息系统运行维护经费列入财政预算予以足额保障,建立专业运行维护队伍,充实人员力量,完善运行维护手段,确保信息系统安全稳定运行和长期发挥效益。
四要进一步完善安全体系。信息安全是国家安全的重要组成部分,要按照信息安全等级保护要求,重点保护基础信息网络、关系国家安全和社会稳定的重要信息系统,严格各级权限管理。要建设和完善信息安全监控体系,开展信息安全定期检查和临时抽查,加强对管理维护服务外包企业的监管,提高应急反应和处置能力。要重视灾难备份建设,增强信息基础设施和重要信息系统的抗毁能力和灾难恢复能力。要坚持“谁主管,谁负责”的原则,落实信息安全管理工作责任制,强化广大水利干部职工的信息安全意识,建立和完善维护水利信息安全的长效机制。
五要进一步强化基础工作。信息技术发展快,软硬件更新快,业务需求变化快,必须认真研究并及时把握水利信息化发展规律,加强水利信息化基础研究和科研能力建设。要认真分析研究下一代网络、第三代移动通信等新兴信息技术给水利工作带来的影响,结合水利工作特点,及时或超前提出水利信息系统建设和升级方案,保证水利信息化的先进性和适度超前性,为水利工作提供有力支撑。要结合水利业务和信息化的特点,建立相对完善的标准体系,促进网络互联互通、应用协同互动和信息共享利用。
六要进一步抓好队伍建设。建设一支政治素质高、业务能力强、工作作风硬的信息化建设与管理队伍,是水利信息化的关键。要把水利信息化人才选拔培养使用作为水利人才队伍建设的重点,尊重信息化人才成长规律,以水利信息化项目为依托,大力培养高精尖技术人才、管理人才和复合型人才。要加大信息化知识普及和培训力度,将信息化列为水利系统职工培训、党校教育的重要课程,强化水利职工特别是领导干部的信息化意识,提高信息化素质和应用技能,增强运用信息技术分析解决问题的能力。
同志们,加快水利信息化建设,形势逼人,任务艰巨,责任重大。我们要顺应世界发展潮流,立足水利发展实际,抓住机遇,迎接挑战,开拓进取,扎实工作,全面提升水利信息化水平,以水利信息化带动水利现代化,为夺取全面建设小康社会新胜利作出新的贡献!
信息化工作会议上的领导讲话篇五
同志们:
经市委、市政府同意,今天我们在全市农村工作、造林绿化工作和农口重点工作落实会议之后召开全市林业工作会议,主要任务是贯彻落实省、市有关会议精神,总结回顾20xx年林业工作,安排部署今年的工作,进一步动员全市林业系统统一思想,提高认识,明确目标,扎实工作,努力开创我市林业工作新局面。下面,我根据局党委讨论意见,讲三点意见,请同志们结合实际,抓好贯彻落实。
一、20xx年全市林业工作回顾。
20xx年,在市委、市政府的正确领导和各级林业(茶叶)部门的共同努力下,全市生态林业、民生林业成效显著,林业工作亮点纷呈。
国家森林城市创建全面启动。市委、市政府召开了创森动员会,编制了总体规划,下发了创森决定、工作方案和宣传培训方案,拍摄了《森林安康》专题片,编印了宣传手册和工作手册,创森工作全面展开。完成造林绿化66.32万亩,义务植树772.4万株,争取中省下达新一轮退耕还林工程计划6.4万亩,居全省第三。
山林经济迅猛发展。新建特色经济林38.5万亩,发展林下种植80万亩,林下养殖1232万头(只),实现林业综合产值82亿元。市政府召开富硒茶产业发展第二次大会,落实市、县区69个部门包抓39个茶叶园区。当年新建茶园7.46万亩,产茶1.75万吨,产值27.5亿元。新启动建设茶叶园区12个,营销网点达到310个、专业市场6个,新发展茶叶电商27家,新增市级规模以上企业9家、qs认证企业9家。
林业发展方式加快转变。持续推进园区建设,当年新启动36个,在建园区达157个,建设基地74.73万亩,累计完成投资38.3亿元,产值35.54亿元,带动2.6万农户人均增收超过1000元;新增市级林业园区25个,产值20xx万元以上园区达45个;流转林地12.84万亩、抵押贷款5470万元、发展合作社287个、森林保险1195万亩。
动植物新纪录全面刷新。市境内发现陕西物种新纪录7种,安康鸟类新纪录13种、种子植物3种;开展了珙桐、兰科种质资源调查,出版了《陕西化龙山国家级自然保护区动植物资源及保护》丛书;公布了11个市、县级野生动物临时救助站;宁陕县朱鹮基地室内孵化幼鸟8只,野外孵化幼鸟26只,成功出飞23只,在汉阴、石泉、汉滨等地先后发现朱鹮活动。
林业科技支撑能力显著提升。《核桃标准综合体》等16项地方标准发布执行;开展了负氧离子及pm2.5监测和林业治污减霾研究;紫阳金钱桔成为我市第四个陕西省林木良种;3项林业技术推广获省科技进步和农业技术推广成果二等奖;64篇林业科技论文分获安康市自然科学优秀学术奖;为林农提供“菜单式”科技服务的网上林业人才超市顺利开通。
宣传推介成果丰硕。“陕茶一号”获国家林业局植物新品种保护,并启动工厂化育苗。组队赴北京、西安、杨凌、济南、福州等地参加茶业会展,安康富硒茶品牌效应大幅提升;5个茶叶品牌荣登第二届“陕西好茶榜”、34个产品荣获金奖,21支茶样荣获“国饮杯”、“中茶杯”名优茶奖;3家茶企入驻北京马连道茶叶市场;注册省级茶叶商标12个、省名牌产品13个;在北京成功举办安康生态富硒柑桔推介会;在西康高速设立巨幅广告22面,在西安、安康多条公交线路投放广告,大力宣传富硒茶业。
资源保护全面加强。修订了《安康市森林火灾应急处置预案》,出台了《安康市胡蜂防控应急预案》;化龙山组建了80人的半专业化森林消防队,挂牌成立森林治安警务室;严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪,查处林业案件289起;开展森林病虫害防治和胡蜂监测,完成了第九次森林资源连续清查;当年采伐人工商品材5100立方米,审核(审批)征占用林地52起、170公顷。
生态文化蓬勃发展。出版了《安康动植物图谱》,收录野生动物5纲28目323种、植物9纲63目548种;与安康日报社联合举办学教活动系列影片展播;“魅力化龙山”以图文直播方式展示了化龙山野外巡护管理工作情况;平利县龙头村获“全国生态文化村”称号,两个林业基层单位被授予“全省林业生态保护先进单位”。
20xx年,我局还先后荣获省级文明单位、市级窗口文明示范单位、社会管理综合治理优秀单位和人大代表建议办理先进单位、教育资源整合对口帮扶优秀单位等荣誉称号;在20xx年度政风行风测评中,我局位列27个行政管理部门的第2位,被表彰为政风行风建设优秀单位;与此同时,我局的贫困村包抓、茶叶园区帮扶以及综治优秀市、省级文明城市创建等中心工作也分别受到市委、市政府的表彰。
上述成绩的取得,离不开市委、市政府的正确领导和各有关部门的大力支持,离不开全市林业干部的无私奉献和努力拼搏。在此,我代表局党委向全市务林人和所有关心支持林业发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,客观分析现阶段的林业发展态势,我们还应该清醒的认识到,我市林业改革发展还存在着很多新困难、新问题,也面临着许多新挑战。主要表现在:一是林业生态建设成本越来越大,地方财力十分有限,加之国家森林城市创建全面启动,造林绿化资金缺口增大;二是园区业主经济实力不强,投入资金不足,建设质量和建设进度不够理想;三是由于面临改革机构撤并,各县区对产业发展重视程度不一、差异较大;四是林业配套改革没有突破,激发林业内部活力、促进产业发展、增加农民收入的作用没有得到充分显现。
二、20xx年林业工作目标和重点。
20xx年是深化改革的关键之年,是推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。以来,国家把生态文明提高到了一个空前高度,省委、省政府提出建设“陕南循环发展”和“林业三化”战略,市委确立了“走民生为本的循环发展之路、建设美丽富裕新安康”发展思路,大力实施国家主体功能区示范市建设,把发展山林经济、增加农民收入,作为全市经济结构优化、经济增长方式转变和经济增长质量提高的主要抓手,适时启动国家森林城市创建,为我们加快林业发展提供了新机遇。我们要牢牢把握大好机遇,尽快适应经济发展新常态、改革创新新常态和依法治国新常态,科学谋划,扎实工作,坚定不移的加快生态林业、民生林业发展。
20xx年全市林业工作的总体思路是:继续深入贯彻和xx届三中、四中全会精神,坚持以科学发展观为指导,以国土增绿、农民增收、林业增效为目标,以创建国家森林城市为抓手,以现代林业园区为载体,突出“生态”和“民生”两大主题,大力实施山地森林化战略,不断深化林权改革,加大生态建设,主攻山林经济,突出茶叶核桃,发展森林旅游,强化资源保护,构建生态文明,为加快建设美丽富裕新安康而努力奋斗。
主要发展目标:完成造林绿化50万亩,苗木花卉基地2万亩;新增特色经济林30万亩,新建茶园7万亩、改造5万亩,产茶2.1万吨;新建核桃园10万亩,林下种植达到100万亩,林下养殖1200万只(头);努力抓好157个林业园区的提质增效,新启动建设林业园区30个,建成市级园区20个,重点培育产值亿元以上园区4个、5000万元-1亿元园区15个、20xx-5000万元园区30个;培育市级林业龙头企业10个,推荐申报省级林业龙头企业10个;森林火灾受害率和病虫危害成灾率分别控制在0.2‰、4.9‰以内。林业总产值达到100亿元。
围绕上述目标,我们要重点做好以下几个方面工作:
(一)抓好国家森林城市创建,加快推进生态建设。
扎实开展国家森林城市创建。去年12月12日,市委、市政府召开了高规格的创森动员大会,下发了创森决定、工作方案和宣传方案,明确了工作重点和方法步骤,下一步关键是抓落实。一要夯实工作责任。各县区、各单位要细化目标任务、建立工作台帐,实行定单位、定领导、定任务、定进度、定责任,做到一级抓一级、层层抓落实。林业部门作为创森的主要职能部门,既要认真落实好自己承担的工作任务,又要加强与相关单位、部门的协作,积极主动搞好配合,形成创森工作合力。二要突出建设重点。重点抓好城周森林屏障、森林生态廊道和村镇森林建设,今年计划在重点区域造林5万亩,各县区要尽快落实造林地块、开展规划设计、组织整地挖坑,迅速进入临战状态。三要加强宣传培训。要积极配合宣传部门和新闻媒体做好面上宣传,充分利用林业网站、宣传专栏开展主阵地宣传,开展“植树周、植树月、护林护树绿化周、保护森林爱我汉江”以及“尊重护林工人劳动、共建绿色家园”等主题活动,营造创森浓厚氛围;组织集中培训和专场培训,邀请专家、领导授课,不断提高创森工作水平。
突出抓好林业重点生态工程。组织实施好天保公益林建设,打造30个天保亮点工程,力争在国家和省级复查验收中取得更好成绩;抓紧编制新一轮退耕还林工程实施方案,把握好政策界限,按规定范围、标准落实任务,为新一轮退耕还林开好头、起好步;严格森林抚育补贴试点项目要求,力争通过森林抚育达到优化林分结构、提升森林质量目的。
继续坚持领导抓点示范。各县区委书记、县区长、林业局长各抓一个连片100-300亩的绿化点,各镇书记、镇长每人抓一个连片300-500亩的管护点,力争在春季全部完成。选点时,必须尊重客观实际,不能只盯住过去的老点,换人不换点,年年一个样,局造林科要严格进行审查,不符合要求的,不予认可。
切实抓好春季植树造林。植树节马上就到了,昨天,市政府也专门召开了造林绿化工作会议进行安排部署,各县区要认真贯彻落实会议精神,按照既定方案要求,组织开展好“植树周”和“植树月”活动,确保春季义务植树活动有声势、有效果,再次掀起国家森林城市创建热潮。
(二)突出抓好茶叶核桃,不断壮大山林经济。
突出抓好富硒茶叶。今年元月初,徐启方市长、鲁琦副市长带领相关部门和茶叶企业负责人远赴云南考察茶叶产业,提出了一系列发展措施。各县区要抓住机遇,结合自身特点和优势,做大做强茶产业。局蚕茶园艺科、林业产业中心要尽快对普洱市茶产业发展的成功经验进行总结研究,超前思考和谋划,并落实到20xx年的工作中。一要抓好良种繁育。良种茶苗繁育是持续推进茶产业健康发展的基础,目前,我们已在汉滨区启动了“陕茶1号”工厂化育苗,其它产茶县也要结合实际,在基地周边重点培育,不断提高“陕茶一号”的种植比例和规模。在茶园建设中,一定要优先选用本地繁育的良种茶苗、优先保证本辖区的用苗需求。二要抓好园区帮扶。要继续夯实去年确定的39个市直部门的帮扶责任,尽快明确和落实今年新增加的21个单位的帮扶任务。各县区要把茶叶园区建设作为推进富硒茶产业的重要抓手,夯实建设业主、落实帮扶部门、明确帮扶干部、强化帮扶措施,形成对口帮扶协同推进机制,提档升级一批示范园区,争创命名一批省级、市级园区。三要抓好宣传营销。大家普遍认为安康茶好,但为什么“身价”提不起来呢?主要原因还是宣传推介不够、品牌的影响力和市场认可度不高。元月份,徐市长专程去云南普洱考察,就是为了解决这个问题。市上计划今年在龙舟节期间举办安康第一届茶叶节活动,各县区要抓住机遇,紧密配合,共同办好我们自己的首届茶叶节。要不断创新营销模式,采取门店+电商的方式,实现线上线下全覆盖,但需要注意的是,无论采取哪种销售方式,一定要保证产品的质量和品质稳定性,切不可以次充好、以劣充优,做一锤子买卖,最终损害的还是我们自己的利益。
加快核桃产业发展。我市是核桃适生区,种植范围广、涉及农户多,市委、市政府将其列为全市五大农业特色支柱产业之一,去年,市政府专门下发了《关于加快全市核桃产业发展的意见》,今年,我们要着重抓好以下几个方面工作。一要抓好基地建设。紧紧依托林业重点项目,因地制宜地扩大核桃种植面积,今年10万亩的新建任务必须全面完成,同时,狠抓低产低效园改造,使低产园变为高产园、实生园变为嫁接园,不断提高产业效益。二要抓好加工仓储。各县区要通过招商引资,引进核桃加工企业,延伸产业链条,提高附加值,挖掘潜在效益。同时抓好仓储设施建设,满足核桃采收贮存需要。三要抓好市场开拓。实施名牌战略,加快开发具有自主知识产权的专利产品和知名品牌。积极开展“安康富硒核桃”地理标志产品申报认定和绿色核桃产品生产认证工作,提高安康富硒核桃的知名度和影响力。支持核桃企业开设农产品专营店和物流配送中心,大力发展电子商务,灵活销售方式,实现利润倍增。
加快发展林下经济。认真落实《全国集体林地林下经济发展规划纲要》和市政府《关于大力发展林下经济的实施意见》,积极探索和推广林药、林菌、林菜、林牧等立体开发、循环利用模式。各县区要有重点的抓好林下养鸡、林下养蜂、林下魔芋、林下药材、产品采集加工、森林景观利用等项目,不可盲目跟进、一哄而上。继续抓好油用牡丹产业发展,抓紧编制全市油用牡丹发展规划和实施方案,将任务落实到示范园区和种植大户,落实到山头地块。
稳定蚕桑产业发展基础。要以国家共建丝绸之路经济带为契机,加快调整蚕桑产业发展思路,推进生产要素向优势区域集中,向培育强村大户倾斜。努力转变蚕桑发展方式,加强市场信息引导和技术服务,开展蚕桑副产品的研发,扎实做好蚕桑种质资源保护和利用,不断提高蚕桑产业发展水平。
大力发展森林旅游业。加大森林公园、湿地公园等生态旅游景区建设管理和宣传推介力度,积极开展各项营销和节庆活动,努力使更多的森林公园跻身于全省旅游年票发行签约公园,推进生态旅游产业快速发展。
抓好种苗产业发展。加强市、县区中心苗圃建设,保证中心苗圃正常生产经营,提高生产效率和苗木质量。要不断适应新形势下种苗花卉需求结构的变化,通过加强林木种苗信息化服务,搭建种苗信息交流和服务平台,推动种苗产业健康有序发展。继续开展良种选育和推广,做好“两证”核发和监管,维护种苗市场正常生产和经营秩序。
(三)切实抓好一管三防,确保森林资源安全。
加强林政资源管理。省上已划定了森林、湿地、物种林业生态红线,我们也要结合实际,尽快划定我市的三大林业生态红线,同时,制定和完善配套措施,确保生态红线得以坚守;严格执行保护发展森林资源目标责任制,认真落实“四到县”工作责任,切实抓好天保公益林建设和森林资源管护工作;科学编制“十三五”采伐限额,认真落实林木采伐管理制度,按要求做好人工林商品林采伐工作;抓紧修订《县级林地利用保护规划》,为县域经济发展和基本建设留足用地空间;加大林业案件查处力度,严查重处涉林犯罪行为,确保森林资源安全。
狠抓森林防火工作。贯彻落实《森林防火条例》,强化基础设施建设和装备配备,积极争取党委、政府支持,下大力气解决防火机构问题。完善预警响应和应急处置机制,扎实推进依法治火、科学防火和群防群治,构建快捷高效的防火保障体系。严格落实行政首长负责制和分片包抓责任制,努力实现传统防火向现代防火转变,由人力防火向科技防火转变,由季节防火向常年防火转变。严查火灾隐患,严管野外用火,做到火险预警早、火灾发现早、应急处理早。加大火灾案件查处力度,从严从快查处火灾案件,做到见烟就查、违规就罚、成灾就抓,依法严厉打击森林火灾肇事行为。
强化林业有害生物防治。继续加强松材线虫病防控,坚持春秋两季普查,严格执行检疫检验和调入复检制度。去年10月,国家林业局组织对我市林业有害生物防治情况进行检查考核,通报了我市个别地方松材线虫病疫情还没有彻底根除的问题,对此,各县区要高度重视,从责任夯实、资金保障、严格防控上再加力度、再添措施,严防疫病传播和蔓延。组织实施好林业有害生物普查,全面掌握和了解林业有害生物的种类、分布面积和危害程度,为采取科学有效的防控措施提供依据。突出抓好茶网蝽防范和控制,绝对不能因此而影响全市富硒茶产业的发展。继续抓好柑橘大食蝇、银杏大蚕蛾、柏树叶枯病、华山松大小蠹等森林病虫害的统防统治、群防群治工作,巩固林业建设成果。
高度重视生物多样性保护。加强自然保护区建设,加快化龙山二期工程进度,积极编报三期建设项目,支持建立大巴山省级自然保护区,不断提升保护区建设水平;组织实施瀛湖湿地保护与恢复工程,完成年度湿地保护恢复任务;抓好野生动植物保护、管理和科学利用,加强疫源疫病监测防控;组织开展新一轮古树名木普查,完善档案资料,加大管护力度,使全市登记认定的古树名木达到1000株以上,确保每一株古树名木有文化渊源、有身份铭牌、有专人管护。
继续抓好胡蜂防控。20xx年,我市没有发生重特大胡蜂蜇伤人事件,但去年没有发生不等于今年或今后一个时期就不会发生,因此,我们不能有丝毫松懈情绪,要继续开展胡蜂越冬数量和繁殖规律研究,提前研判防控形势,有针对性的落实防治措施。进一步完善胡蜂防治工作预案,开展监测预警,对威胁群众生命安全的蜂巢要及时进行摘除。同时,结合“科技之春”和创森宣传活动,大力开展胡蜂防治科普宣传,进一步提高民众的防范意识,最大限度避免伤亡事件的发生。
(四)全面深化林业改革,增强林业发展活力。
继续完善集体林权配套改革。加快县级林权管理服务中心建设,今年必须实现全覆盖,争取接入全省林权管理信息发布系统,更加方便、快捷的为林农和林地经营单位提供服务。继续扩大林权抵押贷款规模,为林农解决林业发展资金问题。抓好森林保险工作,扩大核桃等经济林商业保险品种和面积,提升林业经营抵御自然风险能力。加快兑付森林生态效益补偿资金,尽快完成补偿方案的审定,加快兑付进度,严禁挪用补偿资金。
扎实推进园区建设。大力发展园区经济是实现林业产业化的有力措施和抓手,请各县区要继续重视林业园区建设,集中一切力量培育新园区、提升老园区。一是继续扩大园区规模。今年全市计划再新启动建设30个林业园区,各县区要从现有的县级园区中遴选一批发展基础好、主导产业明显、业主积极性高的园区上报市园区办,园区办要实地进行查验,将符合条件的园区纳入重点培育对象。二是抓好龙头企业培育。优先把新品种引进、新技术推广放在园区,促进成果转化和提档升级。要高度重视产品研发、品牌建设和市场营销,加强产品仓储、加工、物流等配套建设,开展无公害、绿色、有机林产品认证,重点培育省、市林业龙头企业,今年力争培育市级龙头企业10个,推荐申报省级龙头企业10个。三是加强园区动态管理。继续把园区建设纳入年终考核,加大资金奖补力度。坚持动态管理、实行梯次建设、末位淘汰的管理机制。要把水、电、路配套,加工、仓储、营销是否完备作为申报市级园区的一条硬指标、硬杠子,达不到标准的不予受理,绝不能为了完成任务滥竽充数、以次充好。
积极探索国有林场改革。国有林场改革已被国家林业局列为今年全国林业的重点工作之一,相关改革政策文件也将逐步完善和出台,市天保中心、各县区要认真学习领会有关改革精神,先行开展调研,积极探索和研究国有林场管理体制和经营机制改革,优化运行机制,破解发展难题,为下一步争取中、省更多改革优惠政策打下基础。
(五)加强林业法治建设,全面推进依法治林。
xx届四中全会做出了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,要求建立生态文明法律制度,用严格的法律制度保护生态环境,对林业法治建设提出了更高要求。我们必须尽快适应新形势、满足新要求,在法治轨道上建设林业、发展林业。一要坚持依法行政。牢固树立依法办事的观念,克服惯性思维,杜绝以言代法、以权压法。二要规范执法行为。坚持严格执法、规范执法、文明执法的执法理念,狠抓执法行为的事中监督,动态监控,从多个环节入手实施监控和监督,保证执法权力的正确行使,树立林业部门良好的行业形象。三要加强执法培训。按照分级负责的原则,分级、分批对市、县、镇三级林业执法人员进行培训,保证每人每年至少接受一次专业的执法培训,不断提高执法能力和水平。
(六)增强科技支撑能力,不断提升发展水平。
新常态下,要更加注重依靠科学技术,提高林业生产的质量和效益,提升林业发展水平。继续抓好地方良种选育和品种认证工作,加快推广和优先使用省级地方良种,加强与西北农林科技大学、安康学院等院校合作,不断提高林业科技发展水平;继续抓好现代实用技术的推广和“十百千”科技示范工程,推进科学技术的应用和转化;抓好科技人才队伍建设,深入开展“林业科技创新服务年活动”,组织林业技术干部赴基层开展科技服务和技术培训;继续开展林业治污减霾和胡蜂防控研究,聘请专业机构对林业治污减霾成效进行评估;做好第九次森林资源清查成果发布工作,筹划启动新一轮二类森林资源调查。
项目是林业发展的主要载体和依托,是影响林业发展方向和大局的根本。各县区、各单位要加强政策信息收集,高起点谋划项目,高质量储备项目,根据国家、省投资政策和专项资金投向,有针对性从项目库中筛选、确定一批项目向上申报,逐步形成储备一批、成熟一批、申报一批的项目运行机制,严把项目评审关,努力提高项目争取的成功率和命中率。争取一个项目不容易,实施好一个项目更不容易,要加强项目质量管理,按规定程序组织实施,实行全过程质量监管,确保资金运行安全,确保项目规范建设。截止目前,仍有部分县区的棚户区改造项目有较大欠账,所涉及县区林业局的“一把手”要切实负起责任,亲自上手协调解决难点和问题,确保今年全面完成改造任务,不拖全市林业项目建设的后腿。
加大林业宣传力度,营造浓厚氛围,扩大林业的影响力和社会认知度。要继续办好林业网站,发挥主阵地作用。组织开展生态文明教育活动,建设森林体验基地,组织中小学生参与森林体验活动。
抓好“十三五”林业发展规划编制工作,各县区、各单位、各科室要按照分工,抓紧开展工作,按期完成编制任务。
三、关于党风廉政建设和反腐败工作。
20xx年,注定又是一个反腐之年。面对当前严峻复杂的反腐败斗争形势,在中纪委五次全会上明确要求“继续保持高压态势不放松,坚决遏制腐败形象蔓延势头”,强调要“保持坚强政治定力,有静气、不刮风、不搞运动、不是一阵子,对腐败问题,发现一起查处一起,发现多少查处多少,不定指标、上不封顶”,充分表明了中央反腐的坚定决心和党心民心所向。全市林业系统党员、干部、特别是领导干部一定要认清形势,把思想统一到“党要管党、从严治党”的各项部署要求上来,牢固树立党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上的新常态意识,严守底线、看清红线,用好手中权、绷紧廉政弦,扎实推进党风廉政建设各项任务落实,为新常态下美丽富裕新安康建设提供强有力的政治和纪律保障。
刚才,爱勇同志对20xx年全市林业系统党风廉政建设和反腐败工作做了全面回顾总结,对20xx年工作进行了安排部署,我完全同意,下面,我再强调四点:
一要认真落实“两个责任”,完善党风廉政建设和反腐败工作机制。局党委班子和各单位班子要以身作则,带头做到遵纪守法、廉洁自律,“一把手”要切实负起管班子的责任,既要挂帅又要出征,必须做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。组织开展廉政学习,带头执行民主集中制,严格组织生活,积极开展批评和自我批评,加强班子内部监督。班子成员相互之间要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作,平时就要相互多提醒、多帮助。要及时掌握本单位党员干部队伍作风和廉洁自律情况以及存在的苗头性问题,有针对性地开展对党员干部的党风廉政教育,坚持从严管理、从严监督,防止发生腐败问题。局纪委要发挥好监督作用,大胆开展工作,在这里,我表个态,我将全力支持局纪委的工作,为局纪委履行监督责任创造必要条件,也希望各班子成员在落实好“一岗双责”的同时大力支持局纪委的工作。
二要加强纪律建设,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。任何腐败问题的发生,刚开始也许就是作风方面的小问题,就是因为不守纪律、不讲规矩,最终小问题酿成大腐败。要加强党的纪律教育,增强党员干部的纪律和规矩意识,养成守纪律、讲规矩习惯,这也是对单位党员干部党性修养的重要考验。切实提高守纪律、讲规矩的自觉性,严格遵守组织纪律,遵循组织程序,服从组织决定,始终做到思想上、政治上、行动上同上级保持高度一致。凡是局党委决策和确定的事项,必须不折不扣地执行,绝对不能打折扣、搞变通。要坚持请示报告制度,按规定需要请示汇报的一定要请示汇报到位。
三要严格考核和责任追究。要从严考核,防止“为官不为”,衡量一个单位的工作、考察一个干部的能力,要突出科学发展导向,既要看经济发展和生态文明建设成效,又要看政治纪律和党风廉政建设情况,工作的怎么样,不能只停留在口头上的“重视”,而是要看做了多少事?取得的效果如何?要严格实行责任追究,对党风廉政建设责任制落实不力、发生严重问题的单位和所在部门,既要追究单位的主体责任,又要追究领导责任。
四要加强督促检查,促进制度落实。这些年,各级党委、纪委为了规范党员干部特别是领导干部的行政行为,在廉政制度建设方面出台了一系列法律法规,从中央到地方都有一整套行为规范,出现这样那样的问题,主要是贯彻落实的不好。我们要从关心干部成长入手,从严管理干部,抓好各项廉政法规和规章制度贯彻落实情况的监督检查,确保党员干部的行政行为能够正确行使。
同志们,过去的一年,我们成绩喜人,倍感自豪;新的一年,我们机遇难得,催人奋进。我们一定要紧紧围绕市委、市政府中心工作,抓住机遇,开拓进取,科学谋划,扎实工作,圆满完成各项林业工作任务,确保“”规划完美收官,为全面推进生态林业、民生林业发展,加快美丽富裕新安康建设作出新的、更大的贡献!
今天是元宵节,借此机会,祝大家节日快乐,并祝大家在新的一年里,身体健康、家庭幸福、工作顺利、万事如意!
信息化工作会议上的领导讲话篇六
同志们:
今年以来,集团公司认真贯彻十七届五中全会精神,制定完成了“十二五”发展规划并顺利起步,发扬大庆精神,加强三基工作,保持了平稳较快协调发展的良好态势。党组决定召开信息化工作会议,对于我们认真学习领会胡锦涛“七一”重要讲话精神,深入贯彻落实科学发展观,大力推进信息化建设,加快转变发展方式,进一步提升企业管理水平和核心竞争力,努力实现集团公司发展战略目标,具有十分重要的意义。
刚才,宝才同志所作的工作报告,全面总结了“十一五”信息化工作取得的成绩和经验,对“十二五”信息化建设目标和主要任务作了安排部署,各单位要认真抓好落实。会上举行了erp系统整体上线揭牌仪式,宏斌同志代表专业分公司作了很好的发言。会议表彰了信息化工作先进单位、先进集体和先进个人。在此,我代表集团公司党组和集团公司,向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺!向为公司信息化工作作出重要贡献的全体干部员工表示亲切慰问!向长期以来关心和支持集团公司发展及信息化建设的国家有关部委、相关支持单位表示衷心的感谢!
下面,就今后一个时期的集团公司信息化工作,再强调几点意见。
一、进一步提高认识,把信息化作为加快转变发展方式的重要驱动力。
当今世界,信息技术不断创新,信息产业持续发展,信息网络广泛普及,信息化已经成为全球经济社会发展的显著特征,成为推动世界政治、经济、社会、文化和军事等领域深刻变革的重要力量。西方发达国家竞相制定和实施新的国家信息化战略,美国今年发布了《网络空间国际战略》,欧盟发布了物联网行动计划,旨在进一步强化其在新一代信息技术方面的领先优势,抢占新一轮经济和科技发展制高点。越来越多的发展中国家主动迎接信息化带来的新机遇,力争跟上时代潮流。加快信息化发展已经成为世界各国的共同选择。党和国家历来高度重视信息化工作,制定实施了一系列信息化战略部署,相继开展一批重大信息化应用工程建设,极大地推进了国民经济和社会信息化,使我国信息化建设基本达到了世界中等发达国家水平。特别是党的十七大以来,国家进一步明确了信息化发展的战略重点和目标,提出要加快建设宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施,推进经济社会各领域信息化。今年,工信部、国资委等五部委联合发文,强调要大力推进信息化与工业化深度融合,走中国特色新型工业化道路,促进经济发展方式转变和工业转型升级。石油石化行业在信息技术应用方面始终处于传统产业的前列,信息技术与产业融合的覆盖面、影响力和渗透力越来越强,企业信息化进程不断加快。早在20世纪中期,计算机技术已经在石油石化生产领域得到普遍应用。随着现代信息技术的发展,高性能计算机、数据仓库、移动通讯以及erp、生产运行管理系统、知识管理系统等得到广泛应用,推动了石油石化企业运营管理模式的深刻变革。国际大石油公司正在应用新一代信息技术全面提升企业管理水平,努力实现物流、资金流、信息流的高效配置和集成应用,以及战略决策、经营管理、生产运行的科学化、数字化、智能化。大力推进信息化已经成为国际石油石化行业和石油企业调整优化结构、提高管理水平、提升核心竞争力的重要方式和途径。
多年来,特别是“十一五”以来,集团公司认真贯彻落实党中央、国务院的战略部署,把信息化作为转变发展方式的重要驱动力,作为实施资源、市场、国际化战略的重要保证措施之一,纳入综合性国际能源公司建设目标体系,按照“统一、成熟、实用、兼容、高效”的工作方针和“六统一”原则,坚持业务主导、统筹推进的工作机制,不断加大信息化建设力度,信息基础设施持续完善,全面建成应用了erp系统,上线运行了各业务领域的生产运行管理系统,以及财务、hse、人力资源、电子商务、电子邮件、办公管理等一批综合管理系统,基本形成了集成共享的决策管理支持平台,优化了业务流程和资源配置,提高了经营管理水平和集中管控能力,推进了管理模式和运作方式的创新,支持和支撑了主营业务的发展。我们的信息化建设实现了从分散到集中的跨越,已经进入以用为主、建用结合的新阶段,整体水平走在中央企业前列。在这一过程中,各业务领域、企事业单位按照总部的统一规划和部署,结合自身实际,推进信息化建设和应用,取得了显著成效,积累了许多重要经验。管道生产管理系统通过与scada系统和在线仿真系统的集成应用,有力保障了油气长输管道的集中调控;加油站管理系统的全面建成应用,实现了“一卡在手,全国加油”;勘探与生产、炼油与化工、海外业务、工程技术和工程建设等专业系统搭建了生产运行动态管理平台,大幅提升了生产运行效率和精细化管理水平;自主研发的财务管理信息系统(fmis)使公司实现了会计一级集中核算,在企业管理中发挥了重要作用。长庆油田坚持标准化设计、市场化运作、信息化建设,为快速建设和有效管理大油气田提供了有力支撑。华北石化大力推进erp和mes信息管理系统的集成应用,与日常管理工作有机结合,促进了基础管理水平的提升。大庆油田、塔里木油田、兰州石化、山东销售、测井公司、阿姆河公司等单位也都形成了各自的特色。我们更要清醒地认识到,与国际先进水平相比,集团公司的信息化建设和应用水平还有很大差距。信息化建设与自动化的融合、新技术的应用、基础管理的结合不够,管理及控制作用没有充分发挥,数据深度挖掘、知识管理等信息资源开发利用滞后,系统集成共享、相互协同程度不高等,需要在今后的工作中加大力度、完善提高。
二、紧紧围绕发展战略,加快推进信息化建设进程。
今后一个时期是建设综合性国际能源公司的重要五年和黄金十年。集团公司明确提出,“十二五”期间要以科学发展为主题、以加快转变发展方式为主线,以确保和谐稳定为主旨,坚持资源、市场、国际化战略,统筹国内国际两种资源两个市场,充分发挥比较优势,不断增强国际竞争力和可持续发展能力,努力打造绿色、国际、可持续的中国石油,基本建成综合性国际能源公司。信息化作为转变发展方式、推进科学发展的重要驱动力,在实现上述战略目标的过程中将发挥不可替代的重要作用。要认真落实公司信息技术总体规划,进一步加快信息化建设步伐,提高信息化应用水平,为公司发展提供更为有力的支撑。基本建设目标是:用三年时间,实现信息化从集中建设到集成应用的跨越,到“十二五”末,基本达到国际先进水平。届时,公司将拥有全球互联互通的网络,支持各业务领域、优化集成、资源共享的信息系统平台,广泛运用物联网、云计算、移动应用等先进信息技术,各类信息全面数字化并能够及时获取、充分共享和深度利用,实现企业决策分析智能量化、生产运行实时优化、经营管理精细协同,上下游、国内外业务一体化高效运作,市场反应速度、资源配置能力、整体运营效率、企业效益价值大幅提升,核心竞争能力显著增强。
一是加快建设完善优化集成的信息系统。经过“十一五”的大规模集中建设,我们已基本构建起集中统一的信息系统平台,但信息化是一个持续完善和逐步提升的过程,随着业务的快速发展和需求的不断变化,需要不断加大建设力度、完善系统功能、拓展实施范围。按照规划安排,未来五年还将集中建设xx个信息系统项目,任务仍比较繁重。要认真总结经验,充分应用信息技术发展的最新成果,扎实推进信息项目的续建新建和系统的提升完善工作,全面建成网络畅通、安全可靠、统一集成、先进实用的信息系统平台。重点抓好以erp为核心的信息系统集成建设,使系统更加开放,消除壁垒,促进信息资源深度挖掘利用,实现上下游业务价值链的有效集成、面向各级业务应用的有效集成。要加快推进各新设单位和新业务领域的信息系统建设,着力抓好已上线信息系统的功能提升完善、新功能开发建设,以及与相关系统的集成,使信息网络全面覆盖、系统界面更加友好、功能交互更加便捷,最大限度地满足业务发展需要。要突出抓好信息化与生产自动化系统的有机结合,加快勘探开发、炼油化工等重点业务领域自动化系统升级与完善,以及主要工艺流程和生产设备的信息化、智能化改造,利用泛在化物联网、移动应用技术,搭建生产数据自动采集、传输、处理和分析平台,实现信息化与生产自动化充分结合。要坚持高标准建设,不断优化系统设计和建设方案,规范建设管理程序,严把建设质量关,努力降低系统运行维护成本。对系统建设使用的业务软件,要创造条件自主开发。
二是不断完善先进可靠的信息技术基础设施。要按照集团公司业务发展需要,加快广域网和局域网改进,持续拓展网络支撑平台,建设由传感网络、通讯设施、网络超算、智能软件构成的智能基础设施,实现覆盖全球业务、互联互通、高效稳定、安全可靠。全面建成具有灾难互备、云计算服务等功能的集团公司级绿色数据中心,初步搭建起具有国际先进水平的“两地三中心”架构,保证集中统一信息系统的高效运行。要积极利用先进的无线通讯、新一代网络技术和移动设备,推进移动应用,大幅提升办公效率。按照国家要求,抓紧构建网络、系统、数据多层次信息安全防护体系和应急体系,确保信息系统运行安全和数据资产安全。
三是大力推进广泛深入的信息系统应用。信息系统建设的目的就是为了应用,应用越全面越深入,信息系统的作用和价值就发挥得越好。要进一步增强应用信息系统的主动性和自觉性,把信息系统作为不可或缺的工作平台和手段,不断改进传统的生产经营管理模式和决策方式,逐步形成干部员工运用信息系统进行工作、学习、交流的行为习惯。要把信息化作为加强三基工作的重要抓手和载体,借助信息化手段量化目标、量化责任、量化考核,依靠系统数据客观评价工作业绩,实现全过程管理和关键环节控制,不断提升基层基础工作的科学管理水平。通过深化信息系统的集成应用,实现现场数据的采集传输、监控分析、统计查询和可视化展示,为各级管理层决策提供更加及时、直观和高效的信息支持;加强生产经营过程的远程监控、实时分析和智能控制,实现高度数字化业务环境下的最优化运行,优化资源配置,控制运营风险,持续提高运行效率和效益。通过深化信息系统的集成应用,进一步完善集约化、专业化、一体化的管理体制和运行机制,强化计划投资、财务资产、人力资源、物资采购等方面的集中统一管理,有力支撑上中下游、国内国际、油气业务与服务保障业务的一体化运营,推进组织结构重组、业务流程再造和管控方式创新,持续提升管理质量和水平。通过深化信息系统的集成应用,推行知识管理,加强员工培训,促进学习型企业建设,使每名员工都能更加方便、快捷、准确地获取所需信息资源,实现信息、知识、技术、经验在全集团范围内充分交流和共享,最大限度地提高信息资源使用效率。
三、健全完善工作机制,保障信息化建设持续健康推进。
“十二五”期间,要深入贯彻国家信息化发展战略,全面落实集团公司信息技术总体规划,实现信息化建设的目标,必须进一步加强对信息化工作的组织协调,按计划有序实施,不断提高工作质量和效率,走出一条具有中国石油特色的信息化发展道路。
(一)切实加强组织领导,为信息化建设提供保障。信息化工作能否顺利推进和达到预期目标,加强领导和组织协调至关重要。各级领导干部特别是主要领导要站在战略和全局的高度,切实增强对信息化重要性的认识,把信息化工作摆上重要议事日程,完善组织体系,落实责任制度,认真抓好本单位信息系统建设和应用规划的组织实施、资源落实、项目管理等工作,着力解决制约信息化建设的各种矛盾和问题,确保规划目标按期高质量完成。要高度重视信息系统的应用,主要领导要带头学习带头使用,带动和促进信息系统的全员应用,充分发挥信息系统在生产经营管理中的作用。
(二)继续坚持“六统一”原则,推进信息化工作健康发展。“六统一”是集团公司信息化建设的重要经验,也是今后我们信息化工作必须坚持的原则。要继续坚持统一规划,总部负责制定信息技术总体规划并组织实施,各企事业单位可依据总体规划,制定相应的配套方案和实施工作计划,作为对总体规划的落实与补充。坚持统一标准,总部组织制定统一的信息技术标准,特别是跨业务领域、涉及多个系统的标准制修订工作,各企事业单位在信息系统建设过程中要严格执行标准,推动系统集成应用。坚持统一设计,总部从全局优化的高度规范业务流程,开展业务蓝图和系统架构的顶层设计,并尽可能兼顾各单位必要的差异化需求。坚持统一投资,总体规划中的项目由总部统一投资,必要的基础配套工程由各企事业单位投入。坚持统一建设,总部统一组织总体规划项目建设,各企事业单位按计划组织完成项目在本单位的实施。坚持统一管理,健全完善集团公司统一的信息化管理制度体系,不断提高信息化工作的规范化、制度化水平。
(三)建立健全运行机制,全面增强信息化工作合力。要坚持和完善信息化工作领导小组的决策及协调机制,集中研究制定信息化方针政策、规划部署和重点项目,协调解决重大问题。坚持业务主导、统筹推进的工作机制,进一步明确职责定位,业务部门要从自身的业务管理需要出发,提出信息化需求,加强与信息部门在项目实施过程中的紧密合作,共同推进信息系统的建设、改进与应用;信息管理部门与业务部门要认真落实信息化工作领导小组的决策,统筹资源,形成合力,协同推进。完善持续投入机制,明确投资渠道,配套制定相应的管理制度和办法,建立稳定的、常态化的信息系统运行维护费用渠道,纳入生产经营预算管理。建立信息化工作绩效考核机制,切实把责任和义务传递到各级领导和全体员工,层层落实信息化建设、应用、维护、升级和优化的责任,为信息化建设深入推进创造良好条件。
(四)加强信息化队伍建设,提高信息化应用水平。要适应集团公司形势任务变化和信息化工作的需要,结合信息技术总体规划,依托信息化项目建设和技术支持服务,加快培养选拔企业急需的信息化专业人才,注意核心骨干人才的培养和引进,努力建设一支政治坚定、理念先进、业务精湛、作风过硬的信息化人才队伍。高度重视信息系统应用,整合人力资源,加强运行维护队伍建设,形成由企事业单位技术服务队伍、总部技术服务队伍和专家支持队伍组成的三级运行维护体系。建立长效培训制度,在前沿技术、业务知识、项目管理、系统应用等方面,为企业领导、管理人员、技术人员和使用人员制定有针对性的培训计划和方案,采取集中授课、内部研讨、现场指导等多种方式,不断提高企业信息化建设水平和全员信息技术应用能力。广大信息化工作者要继承和发扬大庆精神铁人精神,牢固树立大局意识、服务意识,加强学习、刻苦钻研,脚踏实地、埋头苦干,在集团公司信息化建设的实践中增长才干、提升能力,努力建功立业。
同志们,集团公司的信息化建设任重而道远。我们要认真贯彻落实党中央、国务院部署,进一步统一思想,发挥优势,强力推进信息化建设,努力实现信息化与工业化的深度融合,推进综合性国际能源公司建设,为保障国家能源安全作出新的贡献。
信息化工作会议上的领导讲话篇七
同志们:
总结了“十五”期间水利工作,并对今年全市水利工作作了安排,很符合实际,特别是对下一步工作应重点要抓什么、怎么抓,都讲得很具体、很好,我完全同意。稍后市委王书记还要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我主要讲三个方面的意见:
一、总结成绩,认清形势,增强加快水利事业发展的紧迫感和使命感。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前水利建设还面临着诸多矛盾和压力。主要反映在三个方面:一是黑河治理等方面的后续项目前期工作进展比较缓慢。黑河近期治理剩余投资3.19亿元的退耕还林调整为灌区节水改造项目,到目前为止资金计划仍未落实,任务十分艰巨;黑河二期规划目前尚处于水规总院审查阶段,要通过水利部尤其是国家发改委的审查批复和立项实施,还任重而道远;节水型社会试点建设重点支持项目只下达资金计划530万元,争取全面落实9456万元的项目难度很大。二是黑河调水形势更加严峻,灌溉与调水矛盾日益突出,工程措施不到位、运行管理成本高等因素,更增加了工作的难度。三是水利管理改革面临较大矛盾和困难。水资源统一管理进展缓慢,水利工程运行管理体制不顺、改革步伐滞后,水费收入逐年下滑,造成老化失修的水利工程无力更新改造、新建工程无法配套自筹资金,水利行业自身发展面临严峻的考验。
也应当看到,水利作为国民经济重要的基础设施和基础产业,是改善农村生产条件的重要内容,也是发展农村经济的重要动力,更是推进社会主义新农村建设的重要物质基础。这几年中央高度关注“三农”工作,每年的中央一号文件都以农业、农村和农民为主题,这给农业和农村经济提供了广阔的发展空间。今年一号文件及国务院政府工作报告都将加强农村基础设施建设作为建设社会主义新农村的重点,今后国家对基础设施建设投入的重点转向农村,重点是加强小型水利设施为重点的农田基本建设,继续实施农村饮水安全工程、灌区节水改造、农村小水电建设等。可以说,水利在支持农村经济发展、建设社会主义新农村历史重任上越来越发挥重要的作用。同时,我们也要看到,水利是农业的命脉,是提高农业综合生产能力竞争力的重要基础。能不能稳定提高农业综合生产能力,加快农村经济发展,水利建设已成为关键性因素。只有加快水利建设,不断增强水利保障能力,才能为提升农业综合竞争力提供充分的水利支持,才能更快、更好地推进张掖现代农业建设和发展。
因此,加快水利事业的发展,是树立和落实科学发展观、优化发展环境、加快推进全市经济建设的必然要求,也是建设社会主义新农村的根本保证。全市各级政府及有关部门一定要从战略和全局高度,进一步增强紧迫感和使命感,扎实有效地做好水利建设的各项工作,不断推动全市水利事业快速健康发展。
二、明确任务,突出重点,加快推进全市各项水利建设。
20xx年是“”的起步年,也是社会主义新农村建设的开局之年,做好今年的水利工作意义重大,市委农村工作?议对今年的农村工作制定了明确的奋斗目标。水利工作是农村工作的关键,要带好头、起好步、开好局。具体来讲,突出抓好以下几项工作:
规划报告,但下一步要通过水利部和国家发改委的审查批复,还需要做更加艰苦细致的工作。二期规划总投资近50亿元,它能否启动实施,不仅仅关系到长久稳定地落实黑河分水方案,更关系到张掖经济社会协调快速发展。对此,大家要有充足的认识,要从战略的高度来重视这项工作,充分发挥县区和部门的积极性,各方努力共同争取项目,尤其是我们的一些项目受益县区,不能等待观望,更不能把项目争取工作看成是市上的事。要落实项目工作责任制,明确分工,各个环节都要安排专人负责,列出具体计划,排出时间进度表,定期汇总和通报进展情况,积极向上汇报和衔接,通过上下共同努力,促进这一项目尽快落实。
2、争取落实黑河近期治理剩余项目资金计划。剩余投资3.19亿元的退耕还林调整为灌区节水改造项目已顺利通过了中咨公司审查评估,环评报告经水规总院审查后正在修改,去年水务部门在该项目上做了大量的工作,也收到了一定效果,下一步的衔接协调工作仍然要抓紧,争取环评报告尽快通过国家环保总局审查,上报国家发改委,工程的启动实施直接关系到黑河综合治理二期规划的争取和落实。计划、环保、水务部门要积极与国家发改委、环保总局、水利部、黄委会、黑河局以及省水利厅加强沟通协调,尽快落实计划、下达资金。
3、全面推进节水型社会建设。通过几年的探索和实践,节水型社会建设已经成为张掖水利的亮点,提张掖水利就要提节水型社会,既是荣耀,又是压力。目前全国各省区工作推动力度都很大,有些省区已全面开展节水型社会建设工作,而且措施得力,效果显著,对我们的压力很大。我市的试点建设已经在全国产生了一定影响,如何继续深化工作,再接再厉做出新成绩,对于落实黑河后七年综合治理规划,对于推动张掖经济社会和谐发展,具有十分重要的意义。一是做好自查自验工作。今年7月,水利部将对张掖市节水型社会建设试点工作进行全面验收,要做好试点工作总结和自查自验,力争圆满通过水利部的验收。二是要着力落实节水型社会重点支持项目资金计划,尽快建立水资源监控系统、取水计量设施和水资源调度管理信息系统等硬件设施,为落实水资源总量控制和定额管理创造条件。三是继续加大城市、工业节水工作的推进力度,全面落实“总量控制,定额管理”两套指标体系,探索建立供水与污水回收、污水处理、中水回用等一体化的价格体系。四是要进一步深化农业节水成效,围绕草畜、种子、果蔬、轻工原料四大支柱产业,加快推进农业产业化经营,进一步调整优化农村经济结构,发展低耗水、高效益作物,压缩和禁种高耗水作物,坚决禁止新开荒地,按照分解到各县区的目标任务,加大田间节水力度,提高水资源承载能力和使用效益。五是实施县区断面流量控制方案,加快量水测水设施建设,切实落实总量控制和定额管理两套指标体系。六是进一步培育水市场,建立水价形成机制,进一步规范农民用水者协会的管理运行,积极探索水票的内容和运行方式。各县(区)要在节水型社会建设方面结合各自实际,多想办法,积极探索,创新工作,力求取得有各自特色的新突破。
4、大力实施农村水利项目建设。从近几年国家的投资政策取向看,农田水利基本建设和实施农村饮水安全工程仍是农业基础设施建设投资的重点。按照“”规划,除黑河治理和节水型社会的项目外,大型灌区改造、病险水库除险加固、人畜饮水工程、以电代燃料等水利工程项目20xx年规划投资近3亿元,各县(区)政府及水利部门要按照市委一届人大四次会议和农村工作会议提出的要求,多研究国家政策,找准切入点,狠抓项目的争取,力争在年度内多落实一部分项目,抓大不放小,做到重点项目和正常项目两不误。对于已下达计划的水利建设项目要严格按照建设程序的要求,及早准备,能开工建设的就要早动手,早开工,保证工程建设进度。
5、抓好防汛抗旱工作,强化水资源调度管理,做到灌溉调度两不误。去冬以来,我市降水偏多,主要河流来水偏丰,气温偏高,库塘蓄水好于往年,土壤墒情较好,这对我们搞好当前的春耕生产十分有利。但是我们决不能因为眼前的形势而放松警惕,麻痹大意,一定要立足省情,牢固树立长期抗旱和“抗大旱,。面对这样一个形势,我们决不能放松警惕,麻痹大意,一定要立足市情,牢固树立长期抗旱和“抗大旱,防大灾”的思想,统筹灌溉与调度管理,切实做好灌溉管理及抗旱防汛工作。同时要尽最大可能完成年度调水任务,这是我们争取黑河后七年规划及有关项目资金的一个筹码,也是我们多次向黄委会做出的一项承诺。各县区和水务部门要把完成分水任务作为一项严肃的政治任务对待,进一步提高认识,顾全大局,确保调度工作政令畅通。水利、水文、气象等业务部门要强化技术决策支撑,加强水文测报和中短期天气测预报,及时准确传递水情,为水量调度提供技术保障;各级水行政主管部门要充分履行业务调度指挥职责,纪检、监察、水政监察部门要充分发挥调度监督检查职能,争取完成年度调水任务。
三、落实责任,强化措施,确保全面完成水利工作各项目标任务。
当前和今后一个时期,全市水利工作面临着良好的机遇和重大的挑战。全市水利系统广大干部职工,一定要围绕全市水利发展的总体思路和今年确定的各项工作任务,进一步振奋精神、加强领导、落实措施,确保各项水利建设任务顺利完成。
1、加强领导,层层靠实责任。各项工作能不能顺利推进、取得实效,关键在于组织领导是否坚强有力、能不能把各项工作措施真正落实到位。面对今年艰巨的工作任务,各级政府要高度重视水利工作,切实把水利工作作为新农村建设的基础性和关键性工作来抓,牢固树立以人为本的思想,着力争取事关经济社会发展的重大项目,解决好饮水解困和安全等与农民群众密切相关的问题,让群众成为水利发展的最先受益者、最大受益者。各级领导要深入基层,调查研究,靠前指挥,督促检查,保证各项工作落到实处,见到成效。市县水务部门要把各项任务层层进行量化分解,明确标准和时限,做到指标明确、责任到人、措施到位、形成合力,保证完成任务。
2、强化前期,保证质量效益。抓项目促发展,是水利工作的重心。各级主要领导要亲自抓项目、跑项目,各级水利部门要拿出科学合理的规划和方案,积极主动地做好项目的报批、争引和引资工作。对于确定的水利重点工程项目,要抓紧编制和完善规划,加大衔接协调力度,讲求策略,注意方式方法,确保审批关口畅通,提高跑项目的成功率。
要高度重视质量管理工作。水利工程事关人民生命财产安全,任何时候都不能掉以轻心,一定要牢固树立“百年大计、质量第一”的思想,严把质量关,精心设计、科学施工、严格管理,做到高起点、高标准、高质量,确保发挥长期效益。要认真落实项目法人责任制、建设监理制和招标投标制,采取各种有力措施,确保工程质量。要加强资金的管理,完善各项制度,强化审计监督,确保资金安全,不能发生任何违法违纪行为。要加强施工安全管理,严防重大安全事故发生。在水利工程建设与管理中,要大力推广新技术、新材料、新工艺、新设备,提高科技含量,更好地发挥工程效益。要始终坚持把效益第一的原则贯穿到规划、设计、施工等各个环节,真正做到水利工程建一处、成一处、管好一处、受益一处。
3、深化改革,创新工作机制。水利事业要加快发展,水利工作要适应建设社会主义新农村的需要,必须进一步深化改革,创新和完善水利发展的体制和机制。今年,要重点抓好水利工程管理体制改革。各县市区都要重视这项工作。对农村小型水利工程,要认真研究解决定性、定编、定员以及确定财政支付范围、数额与方式问题,关键是要实施产权制度改革,落实管护责任,逐步建立新型的农村水利管理制度,发挥工程效益。同时,市县水利部门还要认真研究和实践水利投融资体制改革、水价改革和水利工程规范化、制度化管理等方面的新机制,完善水价配套制度,推进科学的计价方式,建立健全合理的水价形成机制,推进水利快速发展。
同志们,水利事业功在当代、利在千秋。做好“”和今年的水利工作,责任重大,任务艰巨。面对新形势、新任务,我们一定要以科学发展观为统领,以建设社会主义新农村为方向,认真贯彻落实市委农村工作会议精神,开拓创新,扎实工作,进一步推进我市水利事业发展,努力为全面实施“”规划、全力推进新农村建设做出积极贡献!
信息化工作会议上的领导讲话篇八
20xx年是贯彻落实"六五"普法规划的第四年,在整个"六五"普法规划和依法治理中起到至关重要的作用,对于切实做好普法依法治理工作具有十分重要的意义。现根据我镇"六五"普法规划,结合当前工作实际情况,现将20xx年度普法工作在此作以安排:
20xx年我镇普法依法治理工作的指导思想是:认真学习贯彻党的、xx届三中全会精神,结合党的群众路线教育实践活动,提高对普法工作的思想认识;要科学规划,不断创新,以科学发展观统领普法工作全局,以人为本,普法为民,不断创新普法工作的机制与方法;要围绕大局,突出重点,深入贯彻三项重点工作,紧紧围绕镇党委工作中心,加大对群众最关心、最直接、最现实的热点难点法律问题需求的普法力度;要结合实际,贯彻落实,认真学习和领会司法部、全国普法办公室《20xx年全国普法依法治理工作要点》的精神;要创新形式,注重方法,以人民群众喜闻乐见的方式方法开展普法工作;要立足当前,着眼长远,加快推进依法治镇进程和加快"和谐乡镇、法治乡镇、平安乡镇"建设,为促进全镇经济跨越式发展、维护社会和谐稳定提供良好的法治环境。
二、制定措施,全面部署"六五"普法工作。
1、认真总结"五五"普法工作成绩,大力推广"五五"普法工作经验。表彰先进,树立典型,做好"五五"普法先进单位和个人的表彰推荐工作。要深入研究普法工作的困境与难题,探寻解决这些困境和难题的方式方法,制定新形势下"六五"普法工作的具体措施,进一步整合普法工作资源,积极争取县司法局法调办的支持与配合,使人、财、物在"六五"普法工作中得到有力的保障,实现与"六五"普法的无缝对接,促进全镇普法依法治理工作纵深发展,为建设和谐乡镇、法治乡镇、平安乡镇营造良好的法治环境。
2、做好动员部署,加大工作指导力度。今年是"六五"普法的第二年,各相关单位要认真动员,加快工作部署,营造良好普法氛围与舆论环境。20xx年4月份,镇依法治镇领导小组办公室将制定下发全镇20xx年普法检查验收各项指标,召开动员会议,部署全镇"六五"普法的实施具体内容、步骤、措施和方法。
三、围绕重点,进一步推进法治宣传教育和依法治理工作。
1、围绕全镇中心工作,继续深入开展以宪法为核心的法律法规的宣传教育。继续加大与经济发展、群众生产生活、社会和谐密切相关法律法规的宣传力度。大力开展有关经济社会秩序尤其是市场秩序、环境保护、劳动就业、社会保障、安全生产、食品安全和农民工维权的法律法规的宣传教育,大力开展行政管理法律法规的宣传教育,大力开展预防和减少犯罪的刑事法律法规的宣传教育,不断满足人民群众日益增长的法律知识需求,提高全民法律意思与法治观念。
2、围绕三项重点工作,开展"加强法制宣传,化解社会矛盾"主题宣传活动。充分利用"3·15"、"6·26""12·4"全国法制宣传日和法律法规颁布实施纪念日,采取普法联动机制,整合全镇法律资源,即法制宣传、法律服务、人民调解、法律援助等职能单位,实行"普调结合、以虚促实、以虚做实"的方法,针对群众关注的社会热点难点问题,开展有针对性的专项法制宣传教育,引导公民依法表达利益诉求,依法维护正当权益,促进社会矛盾的和谐化解。四、深入开展“法律六进”活动,不断加强重点对象学法用法工作力度。
四、提高公务人员尤其是领导干部学法用法的水平。
1、提高公务人员尤其是领导干部学法用法的水平,大力开展“法律进村”活动,通过内容丰富、形式多样的法律培训与法制讲座,提升机关工作人员的法律素养,促进依法行政与公正司法。
2、开展“法律进乡镇”、“法律进乡村”活动。对群众学法内容年度有计划、有安排,组织经常性的法律进村组活动,散发学法手册,建立好村民法制教育基地;认真做好普法宣传和人民调解相结合的我镇普法宣传依法治理的特色工作。
3、贯彻落实《教育部、司法部、中央综治办、共青团中央关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》,做好法制副校长、法制辅导员的培训工作,积极开展“法律进学校”活动;要加大对青少年学生普法工作的调查研究,探索青少年学生能听懂、能记住、能运用的法制宣传教育方法,预防和减少青少年的违法犯罪活动,组织部分师生到市禁毒教育基地和我去军山普法教育基地参观学习,提高青少年自我保护的意识与能力,促进青少年健康成长。
4、发挥我镇普调基地的作用,着力开展“法律进万家”活动。利用我镇普调基地法制宣传教育平台,逐步建立健全社会法律知识培训、职工法制教育、法律顾问等制度;在每个基地成立调解委员会,采取诉调结合、普调结合等方式促进矛盾纠纷和谐化解;促进普调基地工作常态化,确保每个基地每个月开展一大一小两次活动;同时,充分发挥军山普法教育基地的作用,有计划的组织各普调基地到军山教育基地参观学习,开展现身说法、以案说教、交流学习、用法体会等活动,并举办两期普法宣传员和人民调解员培训班。采取多种寓教于乐的形式,以点带面,全面推进全镇的“六五”普法进程。
五、稳步推进普法依法治理工作,为创建“法治乡镇”提供有力的组织保障。
1、根据省、市普法《关于开展法制城市(镇)创建》的具体要求,我镇各级党委和各派出机构党委领导,要高度重视“法治乡镇”的创建工作,要积极完成省、市镇普法办及上级普法机关交给的普法工作任务,创新普法依法治理工作的方式方法,努力为我镇“法治开发镇”提供组织保障。
2、坚持抓基层打基础,依托普法宣讲团,整合一切普法资源,积极开展法治单位、法治学校、法治企业、法治社镇(村)的创建活动,做好学校、企事业单位和村“两委”干部法制培训和农民工法制宣传,培养一批普法骨干,充实普法宣讲团、法制宣传教育志愿者、法制宣传新闻工作者队伍,为创建“法制开发镇”提供强有力的人力资源保障。
信息化工作会议上的领导讲话篇九
领导。
讲话稿。
不同于一般应用文,具有内容的针对性、表述的口头性和受众人的现场性。下面是本站小编给大家整理的工作会议上的领导讲话稿,仅供参考。
同志们:
这次县委工作会议的主要任务是贯彻落实省、市委有关会议精神,安排部署今年党委重点工作,动员全县各级党组织和广大党员干部,进一步振奋精神、锐意进取、狠抓落实,确保全面完成年度各项工作任务,为加快推进全县经济社会发展提供坚强保证。下面,根据会讨论的意见,我讲三个方面。
一、总结成绩,坚定信心,切实增强做好党委工作的责任感。
20xx年,全县各级党组织认真贯彻落实中央和省、市、县委各项决策部署,强化政治担当、聚焦主业主责,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,在服务大局中找定位,在履行职能中尽责任,在改革创新中增活力,在转变作风中抓落实,各方面工作都取得了新的进展,党委各项工作显著提升。一是群众路线教育成效明显。以把联系点打造成示范点为目标,从县委会做起,从领导机关和领导干部抓起,认真落实“三先三民”措施,创新活动载体,强化督导指导,紧扣作风顽疾,狠抓整改落实,扎实开展群众路线教育实践活动,全县党员干部宗旨意识和党性观念明显增强,“四风”问题得到有效遏制,机关部门、窗口单位服务效率明显提升,党风政风和社会风气持续好转。二是从严治党要求全面落实。认真履行“两个责任”,全力支持纪检监察机关“三转”,扎实开展党性党风党纪教育和反腐倡廉警示教育,健全完善签字背书、考核评价、定期述职、约谈汇报、“一案双查”等制度,深化廉政风险防控,加强干部监督管理,加大执纪问责力度,严肃查处党员干部违纪违法案件,营造了政治清明、干部清廉的良好发展环境。三是党建工作统筹协调推进。扎实开展基层组织建设“集中落实年”活动,统筹推进基层服务型党组织建设,启动实施乡镇机关基本生活设施建设,改造提升村级组织活动场所,形成以县便民服务中心为基础、乡镇便民服务大厅为纽带、村便民服务站为延伸的三级便民服务体系,畅通了联系服务群众“最后一公里”。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和新时期好干部“五条标准”,坚持正确选人用人导向,选优配强各级领导班子,充分调动了广大干部干事创业、加快发展的积极性。四是党管意识形态更加有力。深入学习宣传党的、xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神,全面加强社会主义核心价值体系建设,加快推进全国县级文明城市创建,传递好声音,唱响主旋律,鼓舞精气神,凝聚了改革发展的正能量。五是维护稳定职责履行到位。创新加强社会治理,深入开展矛盾纠纷排查调处,严厉打击各类违法犯罪活动,全力抓好重点领域、重点行业安全生产监管,切实加强平安建设,人民群众安全感大幅提升。六是统一战线持续巩固发展。认真落实党的民族宗教政策,积极引导非公有制经济组团发展,支持各民主党派、工商联和无党派人士建言献策、参与经济建设,集聚了各方智慧力量,形成了加快发展的强大合力。七是服务发展大局有力有效。纵深推进双联行动,各级帮联单位和双联干部紧紧围绕“六大任务”落实,争项目、兴产业、办实事、促发展,改善了贫困乡村生产生活条件,增强了贫困群众脱贫致富信心。党委各部门和群团组织围绕中心、履职尽责,在促进全县经济社会发展中献计出力,做出了积极贡献。在去年党委工作责任目标考核中,我县获得“全省双联行动先进单位”、“全省工会经审工作先进集体”、“全市综治(平安建设)工作优秀县区”、“全市信访工作先进单位”等荣誉称号,宣传、统战、党委信息、督查、工商联、科协、妇联等工作受到了省、市的表彰奖励。
这些成绩的取得,是全县各级党组织认真贯彻落实县委各项决策、苦干实干的结果,也是广大党员干部辛勤工作、共同努力的结果,县委是满意的,也是充分肯定的。但我们还必须清醒认识到,工作中仍存在一些差距和不足,主要是:党委工作创新发展的意识仍不够强,工作层次和水平还需不断提升,工作视野和领域还需不断拓宽,工作理念和方式方法还需不断改进,制度建设、自身建设还需进一步加强;党建基层基础比较薄弱,村级组织服务产业发展、带领群众致富、维护和谐稳定的作用没有得到充分发挥,农村基层组织建设仍需加强;党组织理论学习不够经常、不够深入,在方式、内容、载体、机制等方面还存在不科学、不到位的问题,党员干部的思想观念、工作作风、能力素质与发展要求相比仍有一定差距;影响社会和谐稳定的矛盾和问题依然比较突出,社会治安形势不容乐观,维护稳定的压力仍然很大。所有这些问题,必须引起各级党组织的高度重视,在今后的工作中认真分析研究,切实加以解决。
二、突出重点,改革创新,奋力开创新常态下党委工作新局面。
20xx年是全面深化改革的关键之年,是推进依法治国的开局之年,更是全面从严治党的强化之年,新的形势和任务对做好党委各项工作提出了更高要求。全县各级党组织和广大党员干部必须牢牢把握党委工作的新使命、新要求,保持政治定力,主动担当作为,更加努力地做好党委各项工作,全面提升党委工作科学化水平。
一要落实主体责任,强化监督执纪,为经济社会发展营造风清气正环境。落实全面从严治党要求,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争是全县的一项重大政治任务,各级党组织要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,紧紧抓住主要矛盾和重点问题,强化“不敢腐”的氛围,织牢“不能腐”的笼子,夯实“不想腐”的基础,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。要持续深化党风廉政建设。按照中央、省、市关于反腐败体制机制改革的部署要求,始终把落实“3783”责任体系和县委的实施意见作为重大政治责任,持续强化各级党组织党风廉政建设主体责任和县、乡纪检监察部门监督责任,健全完善约谈汇报、“三述”、督查指导、考核评价等制度,切实提高制度的约束力和执行力,做到用制度管权管事管人。党组织主要负责同志要自觉肩负起“第一责任人”职责,负总责、亲自抓,分管领导要具体抓、主动抓,始终把主体责任牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上。要加强干部教育监督管理。充分发挥廉政教育。
励志。
教化警示功能,积极推进廉政文化创建活动,扎实开展廉政警示教育,引导各级领导干部严于律己带好班子管好队伍,从思想深处筑牢反腐倡廉的思想防线。认真落实党内监督各项制度,加强对党员干部的日常监管,及时查纠党员干部身上的苗头性倾向性问题,及早矫治党员干部身上出现的“陋习”“毛病”,做到警钟长鸣防微杜渐。要聚焦问题从严正风肃纪。各级党组织要按照提出的“严守纪律严明规矩”的重要指示,巩固深化群众路线教育实践活动成果,扎实推进26项专项整治,严格遵守政治纪律政治规矩“五个必须五个决不允许”要求,持之以恒落实中央“八项规定”和省市县委相关规定,坚决遏制“四风”问题反弹,以党风促政风带民风。纪检监察部门要充分发挥职能作用,紧盯群众关切的热点问题,开展督促检查和明察暗访,严肃查办发生在重点领域关键环节和群众身边的违纪违法案件,让广大党员干部在思想上划红线行动上明界限,真正做到敬法畏纪遵规守纪。要全力以赴抓好巡视整改。近期,县委针对省委巡视组反馈意见制定下发了《整改方案》,明确了整改目标和整改时限,靠实了责任领导和责任单位,任务已经明确,关键要抓好落实。各乡镇各部门要认真对照巡视组反馈的问题,主动承担起整改落实的责任,上下联动,统筹推进,确保各项整改任务全面落实到位。特别是相关责任单位,要积极主动担当,厘清任务分工,加强统筹调度,在抓好具体问题整改的同时,深入查找剖析问题产生的深层次原因,由点及面抓好同类问题整改,切实做到件件有着落事事有结果。
二要加强舆论引导,弘扬社会正气,为经济社会发展提供强大精神动力。牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权,不断提高宣传思想文化工作水平。要切实强化理论武装。坚持把学习宣传党的、xx届三中、四中全会精神以及系列重要讲话精神作为思想理论武装的重要内容,完善落实党委中心组学习制度,认真举办“成纪讲坛”、理论宣讲对谈等主题活动,制定。
学习计划。
丰富学习形式扎实推进学习型党组织建设组织各级干部学习政策、研究政策、对接政策把政策转化为实实在在的发展机遇、发展成果不断提高引领发展、推动发展、服务发展的能力。要加强舆论宣传引导。紧紧围绕中央、省市决策部署和县委中心工作组织开展有深度、有力度、有影响的宣传报道深入宣传“四个全面”重要论述深入宣传社会主义核心价值观深入宣传全县经济社会发展的亮点典型深度报道全县干部群众求富思变、争先进位、争创一流的实干创业精神提振鼓舞信心凝聚发展共识。充分认识互联网的媒体属性、意识形态属性健全完善网上舆情信息通报制度和应急机制加强对网上舆情的监测应对及时妥善处理网上重大突发事件做到在重大问题上不缺位、在关键时刻不失语。要深化精神文明建设。以争创全国县级文明城市为目标着力加强公民思想道德建设和社会诚信体系建设积极开展文明单位、文明村镇、文明社区创建扎实推进群众性精神文明创建活动丰富群众精神文化生活提升城乡群众文明素养在全社会形成崇德向善的良好风尚。要加快文化事业发展。深入推进华夏文明传承创新区建设完善公共文化服务体系增强“三馆一站”免费开放能力巩固提升广播电视“村村通”、农家书屋等文化基础设施建设成果加快成纪文化区和红色文化区建设改善城乡文化基础条件。深化文化体制改革加快文化产业发展提升文化产业竞争力和对经济的贡献率努力满足广大群众日益增长的文化需求。
三要突出固本强基,注重选贤任能,为经济社会发展提供有力组织保证。认真贯彻党要管党、从严治党方针,大力培养选拔党和人民需要的好干部,大力推进基层服务型党组织建设,以改革创新精神抓好党建工作。要完善干部选拔任用机制。认真研究干部选拔任用中的新情况,深化干部人事制度改革,健全干部考核评价办法,按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,注重在推动发展中培养锻炼干部、在为民办事中识别考察干部、凭实绩公论选拔任用干部,加大优秀年轻干部培养选拔力度,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位,优化干部队伍结构,激发干部队伍整体活力。要加强领导班子和干部队伍建设。认真贯彻民主集中制,严格落实党内生活制度,健全完善议事规则和决策程序,切实增强各级班子凝聚力和战斗力。加强党员监督管理,落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求,把好党员“入口关”,重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员,进一步扩大党组织的影响力。着眼换届需要,统筹考虑干部素质、能力、经历、专业等因素,及早谋划班子结构优化和干部调整,科学选用“一把手”和关键岗位干部,全面提升各级领导班子整体功能。今年,中央提出要在县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育活动,组织部要认真谋划、早做准备,确保专题教育活动扎实有序开展。要加强基层党组织建设。大力实施“双百双千双万”基层党建保障工程,加强农村基层组织队伍建设,选优配强村级领导班子,抓好村级阵地建设和管护使用,真正把农村基层组织建设成为服务群众、推动发展、促进和谐的坚强堡垒。创新党组织设置方式,加强非公经济组织、社会组织等领域党建工作,加大在农业专业合作社、产业链条建立党组织的力度,扩大党的组织工作覆盖面。深入实施“服务型党组织建设年”活动,结合“双联”行动和“先锋引领”行动,拓展扩充县政务服务中心服务事项,着力抓好乡镇便民服务大厅的规范提升,整合村级阵地资源在各村建立便民服务站,全面推行“一站式”服务、便民服务代理,充分发挥为民、便民、利民、富民作用,做到代民办事、帮民致富、为民解忧、让民满意。要加强人才队伍建设。坚持党管人才原则,大力加强企业经营管理、专业实用技术和乡土人才队伍建设,切实发挥人才在经济社会发展中的支撑作用。认真落实离退休干部的各项政策待遇,注重加强与老干部的联系沟通,让他们在服务经济社会发展中建言献策、发挥余热。
四要推进依法治县,深化平安建设,为经济社会发展提供坚强法制保障。发展是第一要务,稳定是第一责任。当前,随着深化改革的推进、利益格局的调整,一些深层次的社会矛盾逐步凸显,正是矛盾的多发期、易发期,能否妥善处理这些矛盾,直接考验各级干部执政能力,也事关党和政府在人民群众中的形象。全县各级特别是政法部门要增强责任意识和忧患意识,落实社会治理各项措施,巩固维护和谐稳定的社会局面。要强化源头治理,全力化解矛盾纠纷。健全社会矛盾排查化解机制,积极推广“四百三访”工作措施,畅通群众利益诉求渠道,着力提高基层干部化解矛盾纠纷能力,做到引导在前、发现在早、防范在先、处置在小。要以创建全市社会稳定风险评估示范县为重点,严格落实社会稳定风险评估机制,论证考量重大决策出台、重大项目建设的合理性、合法性和安全性,从源头上预防减少影响社会稳定的矛盾和隐患。要做好信访工作,妥善解决群众诉求。认真落实信访工作分级负责制和领导包案、带头接访等制度,严格执行接访首问责任制,对群众的诉求要有访必接、有求必应、力所能及解决,真正把矛盾纠纷化解在事发地、化解在基层、化解在萌芽状态。这个问题我多次在有关会议上强调,信访问题从根本上说是作风问题、是态度问题,咱们有些干部面对群众利益诉求,解决的办法就是等、靠、拖,信访事项没有解决,反而越积越深。各乡镇、各部门主要负责同志对群众反映强烈的热点难点问题和信访积案,要敢于面对、勇于负责,及时有效地予以解决,切实做到诉求合理的问题解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处置到位,防止矛盾沉淀和激化,严防群体上访事件和越级上访问题发生。要创新社会治理,深入推进平安建设。健全完善应急处置机制,加强应急演练,妥善预防和处置突发事件,一旦发生重大事件,在第一时间向上级报告的同时,主要负责同志要靠前指挥、果断处置,及时控制局面,防止矛盾激化、事态升级。加快建成立体化社会治安防控体系,全面落实人防技防物防措施,深入开展严打整治行动,严厉打击各类刑事犯罪,抓好公共安全事故防范工作,全力保护群众生命财产安全。要公正廉洁执法,维护社会公平正义。大力推进执法规范化建设,建立公检法会商案件机制,全面落实执法责任制和执法人员办案质量终身负责制,规范执法行为,促进司法公正。要组织广大政法干警深入学习贯彻xx届四中全会精神,加强政治理论、法治理念、纪律作风教育,恪守职业规范,带头学法用法,严格公正执法,切实履行守一方平安、保一方稳定的工作职责。
五要牢牢把握主题,拓展统战优势,为经济社会发展凝聚广泛智慧力量。统一战线是党的一大法宝,在化解矛盾、理顺情绪、促进和谐、汇集力量等方面有着不可替代的优势。各级党组织和统战部门要牢牢把握大团结大联合这个主题,加强与党外各界人士联系,为加快推进经济社会发展提供强大合力。要充分认识统一战线在改革发展中肩负的重要职责,找准工作的着力点和切入点,积极搭建信息平台、智力平台和服务平台,增进改革共识,激发创造活力,引导统一战线成员坚定不移地支持改革发展。要加强党外代表人士队伍建设,健全完善民主协商、民主通报等制度,积极发挥民主党派、工商联和无党派人士在教育、科技、文化等领域中的重要作用,紧紧围绕经济社会发展重大问题开展调查研究、主动建言献策,在重点项目建设、特色产业开发等一线建功立业,真正把统战优势转化为经济发展优势。要加强党的民族政策宣传,积极开展民族政策“六进”活动和民族团结进步创建活动,妥善处理各类影响民族团结和社会进步的敏感问题,多为少数民族群体办实事、办好事,巩固发展民族团结、宗教和顺的良好局面。要重视加强非公经济人士统战工作,全面落实支持非公经济发展各项优惠政策,鼓励他们引进项目资金、带头创业致富、积极奉献社会,推动全县非公有制经济快速健康发展。
六要紧紧围绕大局,积极履行职能,为经济社会发展提供优质高效服务。县委各部门和群团组织是县委联系群众的桥梁和纽带,是县委倾听群众呼声、了解社情民意的重要渠道,也是县委总揽全局、协调各方的重要力量。面对新形势、新任务和新要求,要充分发挥各自优势,拓展工作领域,增强工作实效,不断提高履职能力和服务水平。双联工作要按照省委王三运书记提出的“三个深度融合”的要求,紧扣“六大任务”落实,继续推行“五个一”帮联措施,加快贫困群众脱贫致富步伐。机要保密工作要强化技术防范与管理,做到既确保国家秘密,又保证信息畅通。督查工作要创新方式方法,跟踪督办问效,确保县委、县政府的重大决策部署、重点工作任务全面落实。党委信息工作要以提高服务水平为目标,认真做好常规信息和重大紧急信息报送,切实发挥服务决策、服务基层、服务群众的作用。档案工作要做到精细化管理、规范化服务,不断提高工作层次和水平。编制工作要切实加强规范管理,推进机构编制、人员管理的科学化、规范化和制度化。党校要充分发挥教育培训主阵地作用,积极创新办学模式,拓展丰富培训内容,紧紧围绕中央和省、市、县委重大决策部署,分层分类制定县乡村干部培训计划,推进各级干部思想解放,提升服务引领发展能力。科协工作要认真抓好科技宣传普及推广,促进科协事业健康发展。残联工作要充分发挥职能作用,为更多残疾人困难家庭提供优质服务和保障。群团工作要面向社会、面向基层、面向群众,创新活动载体,调动创业热情,凝聚广大职工、青年、妇女的智慧和力量,在推动全县经济社会发展的实践中担当重任、发挥作用。县委改革办要加强对主要领域和关键环节改革的调查研究,搞好决策服务,积极协调解决影响改革的矛盾和问题,确保各领域改革有力有序推进。
三、靠实责任,强化措施,确保党委各项工作任务落到实处。
党委工作是做好各项工作的根本保障。全县各级党组织和广大党员干部要坚持从严方针,认真履行职责,全力抓好落实,不断提升党委工作层次和水平。
一要深化认识,积极适应新常态。当前,中央和省市委加强党建工作力度持续加大,特别是通过扎实深入开展群众路线教育实践活动,久久用力整“四风”、治顽疾,干部作风明显转变,制度规定执行严格,从严管党治党成为新常态。各级党组织要紧跟形势发展需要,牢固树立党建“第一工程”的意识,准确把握新形势下党建工作要求,做到思想认识到位、工作措施到位、保障支持到位。党组织主要负责同志要认真履行“第一责任人”职责,增强大局意识和责任意识,对党委的重点工作要亲自谋划、重大问题要亲自研究、重要事项要亲自督办,确保党委各项工作落得实、有特色、出亮点。要坚持以发展的理念谋划党委各项工作,紧紧抓住发展第一要务,自觉把经济工作的难点作为党委工作的切入点,互融共促、同步发展,以经济社会发展的成效体现党委工作水平。
二要强化责任,增强决策执行力。责任和执行力是推动各项工作的原动力,是党组织和党员干部工作的生命力。各级党组织和党员干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律,坚持按制度、按规矩办事,对县委安排部署的工作,决不允许找借口、搞变通、打折扣,确保令行禁止、政令畅通;对重大事项要多请示衔接、多汇报沟通,一切按程序办事;对提交县委讨论决定的事项,要深入调研论证,制定落实措施,拿出成熟意见,提交相关会议审定,决不能蜻蜓点水、敷衍了事。县委各要加强对分管工作的领导,定期分析研究党委工作的新任务、新要求,指导县委各部门和群团组织创造性地开展工作,督促全县各级认真负责地抓好党委工作落实,形成上下协调、齐抓共管的良好工作格局。
三要高点定位,创新实干促提升。县委各部门要提高工作标准,按照“整体工作上台阶、单项工作创一流”的要求,把工作标准定在干就干到最好、干到极致上,自觉担负起牵总协调、组织实施的重要职责,加强经常性督查调度,真督实查、跟踪问效、及时通报,确保各项任务优质高效落实。要强化“不进是退、慢进也是退”的赶超意识,大胆探索解决问题的新办法,大胆尝试推动工作的新途径,研究新情况、解决新问题、创造新经验,在全县中心工作中找位置,在服务经济发展中看作用,在省市考核评比中争位次,扎扎实实干成几件在省、市叫得响的工作,以卓有成效的业绩树立党委部门的良好形象。
四要完善机制,改进作风抓落实。牢牢把握作风建设新常态,认真贯彻落实中央八项规定及省、市、县委关于改进作风的各项要求,持续巩固群众路线教育实践活动成果,不断把作风建设引向深入。要扎实践行“三严三实”要求,大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,大力推行一线工作法,切实做到领导在一线指导、干部在一线服务、问题在一线解决、工作在一线落实。今天会上,下发了党委工作各项目标考核办法,签订了党委口工作目标。
责任书。
各乡镇、各部门要按照考核办法和责任书的要求逐一细化分解任务不折不扣抓好落实提升党委工作水平。
同志们,做好今年党委工作,任务艰巨,责任重大。全县各级党组织要以强烈的政治责任感和使命感,坚定信心,开拓进取,创新实干,圆满完成年度党委工作目标任务,为加快推进全县经济社会发展做出新的更大的贡献!
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信息化工作会议上的领导讲话篇十
同志们:
这次会议的主要任务是,学习贯彻对人才工作的重要批示精神和中央人才工作协调小组第四十次会议精神,认真落实第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会精神,研究审议“人才强盟”规划配套政策和人才工程实施方案,安排部署今后一个时期全盟人才工作重点任务。刚才,各牵头单位就各项人才配套政策和方案编制情况作了简要说明,大家结合各自实际,进行了认真研究讨论,提出了很好的意见建议,请各牵头单位及时整理汇总,进一步修改完善。
今年以来,全盟人才工作紧紧围绕经济社会发展大局,以提高人才队伍整体素质为目标,以各类载体平台建设为抓手,以开发好、引进好、培养好、使用好各类人才为重点,全面推进“人才强盟”工程,取得较好成绩。
一是党管人才工作水平进一步提升。成立“人才强盟”工程领导小组,研究出台了《盟“人才强盟”规划(20xx—20xx)》,明确全盟人才工作的主要任务和政策措施,主动将人才工作各项目标任务与全盟贯彻落实“8337”发展思路其他25个规划有效衔接,做到人才队伍建设与全盟改革发展稳定各项事业同部署、同规划、同落实,初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。围绕细化分解和稳步推进人才强盟规划重点任务,印发了《锡林郭勒盟20xx年人才工作要点》和《锡林郭勒盟20xx年人才工作目标任务分解方案》,组织动员各成员单位编制了xx个人才重点工程实施方案和x项人才发展政策,成立xx个人才工作推进组,建立了信息报送、联席会议、督查通报三项制度,切实将人才队伍建设各项任务分解到具体单位,明确了责任人,有效推动了工作落实。二是人才培养培育水平进一步提高。围绕我盟产业特点和发展需求,突出抓好“一大平台、两个工程”建设,认真落实《关于加快工业园区建设和发展的意见》精神,通过引入区域技术创新中心和高新技术孵化器,引进急需高层次人才xx人,为优势产业转型升级和工业经济集约高效发展提供了人才保障。积极引导和扶持重点企事业单位申报自治区“草原英才”创新团队和基地,20xx年我盟入选自治区“草原英才”工程创新创业基地x个、“草原英才”个人x名,争取专项补助资金xx万元。建立了全国首家“草业院士专家工作站”,柔性引进了中国工程院院士南志标等11名草业专家高端人才,争取专家工作站补贴资金xx万元。充分发挥区域人才交流合作平台的作用,与北京化工大学签订全面合作战略协议,我盟三所中学成为xx大学“优质生源基地”,开设xx大学·锡林浩特市工程硕士班,第一期培养工程硕士xx余人。推进京蒙对口支援医疗教育工作,x个旗县市(区)与北京市7家三级甲等医院建立了对口支援关系;与北京师范大学校长培训学院签订长期培训协议,今年共举办4期校长素养提升工程高级研究班,培训中小学校长540人次。三是人才发展环境进一步优化。结合教育实践活动和践行提出的“三严三实”要求,不断完善目标管理考核、从严管理人才等制度,加大治庸治懒力度,有效激发了人才工作活力。着眼于营造人才成长和干事创业的良好氛围,盟里在创业就业扶持、人才培训培养、人才储备使用、县域人才队伍建设等方面出台了一系列政策文件,各旗县市(区)也制定了相应的具体措施,人才工作的政策环境进一步优化。认真落实国家和自治区有关政策待遇,广泛听取各类人才的意见建议,积极协调解决存在的困难和问题,在锡林郭勒职业学院集中建设了人才公寓,有效缓解了引进高层次人才“居无定所”的问题。加强人才工作宣传报道,在《锡林郭勒日报》和锡林郭勒广播电视台开辟了“推进人才工作,建设吉祥草原”、“锡林英才兴草原”等专栏,进一步营造了各类人才比学赶超、干事创业的良好社会氛围。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我盟人才发展总体水平还不高,主要表现在:一是总量偏小。截至20xx年底,我盟人才总量仅为xx万人,而xx市为万、xx市万、xx市万,与呼包鄂地区相比,我盟人才总量确实偏小,还不能很好地满足全盟经济社会发展需要。二是层次较低。主要劳动年龄人口受过高等教育比例为6%,比全国、全区平均水平分别低6.5个百分点和5个百分点;20xx年我盟入选自治区“草原英才”工程仅有5个,而呼和浩特市有14个、鄂尔多斯市有25个、包头市有31个,全盟重点领域的高层次人才、高技能人才还比较匮乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在农牧业、教育、卫生等行业,工业经济、规划建设、现代服务业等领域的人才紧缺,能源、化工、冶金、旅游文化等领域的开拓型、创新型、领军型人才短缺。四是环境不优。尽管这些年我盟对人才工作越来越重视,投入也不断增加,但由于基础薄弱、发展较晚、财力有限,人才公共服务体系还不健全,全社会尊重人才、爱护人才、宽容人才的氛围还不浓厚,人才发展的吸引力和竞争力还很弱。五是合力不强。个别单位还存在思想认识不到位、与相关部门单位协调沟通不够、推动人才工作不积极不主动等问题,人才工作的整体合力还不强。对于这些问题,我们必须要高度重视,采取有力措施,逐步加以解决。
今年是全面深化改革的开局之年,是贯彻落实“8337”发展思路、完成“”规划目标的重要一年,也是人才工作创新发展、提升水平的关键一年。我们一定要紧紧围绕全盟发展大局,细化分解、认真落实人才发展规划各项任务,用好用足用活各类人才培养培育平台,统筹推进各类人才队伍建设,着力提高人才服务发展的能力和水平。下面,我就抓好今后一个时期的全盟人才工作,讲三点意见。
第一,要切实增强做好人才工作的责任感。
前一段时间,对人才工作作出重要批示,强调择天下英才而用之,关键是要坚持党管人才原则,遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律,着力破除束缚人才发展的思想观念,推进体制机制改革和政策创新,充分激发各类人才的创造活力,在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风,开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。等中央领导同志对学习贯彻好重要批示精神提出了明确要求。6月3日,中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际主持召开中央人才工作协调小组第四十次会议,强调要深入学习贯彻关于人才工作的重要指示精神,坚持党管人才原则,大力推进人才发展体制机制改革和政策创新,狠抓工作谋划和落实,在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才支撑。8月19日,自治区在鄂尔多斯市组织召开第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会暨呼包鄂人才创新创业周活动,自治区政府副主席白向群出席会议并作重要讲话,大会以“聚焦‘8337’发展思路助推‘人才强区’工程”为主题,着眼于深化自治区“8337”发展思路在人才工作领域的实践,以全面推进“人才强区”工程和“创业就业”工作为重点,明确提出要突出提升“草原英才”工程品牌效应,搭建吸引海内外创新创业人才的平台,不断提升全区人才工作水平,为全面落实“8337”发展思路提供人才保障。
深入学习贯彻关于人才工作的重要批示精神,认真落实中央人才工作协调小组第四十次会议和第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会精神,是我们当前和今后一个时期做好人才工作的一项重要任务。我们一定要充分认识、深刻领会、准确把握人才工作的基本任务、根本要求,切实把思想统一到重要指示精神上来,把行动统一到中央、自治区党委和盟委的决策部署上来,积极进取、锐意改革,抢抓机遇、乘势而上,加快推进全盟人才工作创新发展。
第二,要扎实推进人才工作各项任务落实。
今年以来,我们立足全盟经济结构优化升级和重点产业布局调整的现实需要,在深入调研和多方论证的基础上,研究出台了《锡林郭勒盟“人才强盟”规划(20xx—20xx)》,刚刚又审议了16个配套政策方案,这些都是我们当前和今后一个时期全盟人才工作的重要指导文件。各部门要切实贯彻落实好这些规划政策,以规划政策推动全盟人才工作整体上台阶、上水平。这里,我重点强调四点。
一要抓住“培养”这个基础。从目前来看,我盟一些产业急需一批技能型人才,农村牧区缺少科研技术人员、全科医师、有资质的老师,社会建设管理和文化旅游领域需要大量有知识、有见识的新生工作力量,其他行业和领域适用型人才紧缺的问题也很突出。适应经济社会发展需要,培养造就一支规模宏大、结构合理的高素质人才队伍,人才教育培养工作是基础。要坚持“谁使用、谁培养”、“培养与使用并举”的原则,采取急需人才委托培养、骨干人才重点培养、技能人才定向培养、实用人才实地培养、一般性人才常态化培养等方式,有针对性地制定人才培养计划,组织实施好各类培训工程,统筹推进各类人才培养工作。要发挥教育对人才培养的基础性作用,立足培养全面发展人才,突出培养创新型人才,注重培养应用型人才,抓实抓好基础教育、民族教育、学前教育。要高度重视职业教育发展,不断加强职业教育体系建设,提升职业教育质量,使职业教育更好地服务于经济社会发展需要,服务于高质量就业和优化教育结构。重点要依托锡林郭勒职业学院人才实训基地、盟技工学校、非公有制企业“百名经理人”培育工程三大培训平台,切实抓好各级各类人才培训工作,努力改变我盟适用性人才短缺的状况。
二要抓住“引进”这个捷径。人才成长需要一个过程,必须遵循人才发展规律,在扎实做好人才培养工作的基础上,走“拿来主义”的捷径,积极引进我盟推进工业化、城镇化、生态文明建设等急需的各类人才。要认真开展紧缺急需人才摸底调查工作,及时完善充实《锡林郭勒盟年度紧缺急需人才目录》,切实提高人才引进工作的针对性、实效性。要按照《全盟20xx年急需紧缺人才需求信息汇编》,借助自治区人才引进政策的东风,围绕“五大基地”建设,特色支柱产业发展,采取产业引进、项目引进、课题引进、柔性引进等方式,在煤炭、电力、化工、冶金、新能源、新材料、节能减排、信息技术等产业领域,有计划、有步骤地引进一批高层次创新型科技人才。要紧紧盯住人才金字塔的“塔尖”部分,着眼于产业结构调整,促进煤化工、装备制造业、农畜产品加工业的转型升级,特别是特高压输变电通道建设的需要,抓紧引进高新技术研发、掌握核心知识产权的顶尖人才和团队。
三要抓住“使用”这个根本。人才以用为本,引进人才是前提,用好人才是关键,只有用得好,才能留得住。要加强对引进人才的后续服务和配套支持,为他们提供充分施展才华的平台,营造有利于创新创业的环境,确保引进的人才创业有机会、干事有平台、发展有方向。要打破各种界限,既要重视党政机关、国有企事业单位的人才,更要把民营企业家、受聘于民营企业的专门人才纳入视野;既要高看引进的人才,也要用好身边的现有人才,最大程度地盘活人才存量。要积极鼓励支持大学毕业生、进城农牧民、复转军人等各类群体闯市场、办企业,增强非公有制经济发展活力。要认真落实国家、自治区各项服务基层和边远地区的人才项目、计划,推进公务员、教师、医生、科技人员、文艺工作者等公职人员到基层服务的制度化、长效化。要在全盟大力倡导创业精神,营造创业文化氛围,引导有本事的人施展才华、实现抱负。要整合政府各类人才市场和劳动力市场,规范发展社会各类专业性、行业性人才市场,建立统一开放、面向盟内外的人才资源市场体系。要建立用人单位人才需求信息及时公开发布制度,深入推进工业园区“一大平台”和“草原英才”、“锡林郭勒英才”“两大工程”建设,推动人才开发和产业发展深度融合。
四要抓住“服务”这个关键。人才作为特殊资源,具有很强的环境选择性。在我盟自然条件、经济水平、待遇保障等还处于弱势的现阶段,要想引进人才,必须采取有效措施加强环境建设,把好的环境作为一笔巨大的无形资产,切实发挥对内凝聚和推动、对外吸引和竞争的作用。各部门一定要增强人才意识和服务意识,把工作的着力点放在整合力量、营造环境、搞好服务上来,大力推进人才公共服务体系建设,努力营造尊重人才、见贤思齐的社会环境,鼓励创新、宽容失误的工作环境,待遇适当、无后顾之忧的生活环境,公开平等、竞争择优的制度环境。要把这次会议研究的16个配套政策再完善、再细化,通过一套完备的办法措施,把各类人才吸引凝聚到全盟改革发展上来。特别是对于急需紧缺的高端人才,要进一步研究事业留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具体办法,想方设法吸引人才、留住人才。要在全社会大力倡导尊重人才、关心人才、宽容人才、保护人才的良好风气,让人才进得“顺心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破传统观念,树立“大人才观”,坚持重学历而不唯学历,重职称而不唯职称,重资历而不唯资历,形成注重能力和实绩的人才评价导向。
第三,要加强对人才工作的组织领导。
人才工作是一项社会性系统工程,涉及到各行各业、各个领域,必须在党委统一领导下,统筹协调、整体推进。各部门要坚持和落实党管人才原则,加强宏观指导和重点推动,不断增强推进人才强盟战略的整体合力。
一要落实工作责任。年初我盟印发了人才工作要点和人才工作目标任务分解方案,将全年各项重点工作分解到各部门。各部门“一把手”要强化人才工作第一责任人意识,增强政治责任感和现实紧迫感,以身作则、率先垂范,带头做好人才的引进、培养和使用工作。特别是各牵头部门要做到分管领导、责任科室和责任人“三到位”,主动作为,加强沟通,密切配合,确保年度工作任务按时按要求完成。要进一步完善人才工作目标责任制,把人才发展成效作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据,形成重视人才、服务人才、用好人才的良好工作导向。
二要形成工作合力。人才工作领导小组要重点抓好全局性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹。组织部门要当好参谋,创新实践,整合资源,示范引领,加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。人才工作领导小组成员单位要充分发挥职能作用和独特优势,加强协作配合,形成强大合力,共同做好人才工作。要积极引导和支持工会、共青团、妇联、科协、文联等各方面力量积极参与人才工作。充分发挥行业协会、中介机构等社会组织在人才统计、监测、联络等工作中的作用,鼓励和支持其创新服务方式和内容,为人才提供个性化和多样化服务。
三要创新工作方式。各部门要像抓发展一样抓人才工作,像抓项目建设一样抓人才队伍建设,像优化投资环境一样优化人才环境,以更宽的视野、更大的气魄、更务实的态度推进人才工作发展。对于涉及人才工作全局和长远发展的,要加强宏观领导,编制好人才工作规划,制定好人才发展政策,处理好人才工作重大关系,总结运用好人才工作经验,配好配强人才工作力量,为人才发展提供政策支持、政治动力和组织保证。对于瞄准了的各类急需紧缺性人才,要突出重点推动,采取“点对点”、“人盯人”、“一对一”的办法,积极把人才引进来、留下来。要加大人才工作宣传力度,及时总结和推广人才工作新鲜经验和有效做法,加强人才理论和重大问题研究,重视研究成果运用,提高成果转化率,推进人才工作理论创新、实践创新、制度创新。
同志们,锡林郭勒是干事创业的热土,呼唤人才,也成就人才。我们一定要深入贯彻重要批示精神,认真落实中央、自治区党委关于人才工作的一系列重大决策部署,以真抓实干的作风推进全盟人才工作各项任务的落实,为打造祖国北疆亮丽风景线提供人才保证和智力支持。
信息化工作会议上的领导讲话篇十一
消防安全工作不是中心而牵动中心,不是大局而影响大局。新时期、新形势对消防工作提出了新任务、新要求,下面是本站小编给大家整理的消防工作会议上领导讲话,仅供参考。
今天,县政府专门召开这次全县消防工作会议,主要任务是通报情况,安排部署当前消防安全工作。进一步动员各级各部门统一思想,提高认识,强化措施,加大力度,扎扎实实地开展好消防工作,努力为全县经济和社会各项事业发展营造良好的消防安全环境。下面,我就做好新形势下的消防安全工作,强调四个方面的问题:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好消防工作的责任感。
我分管农业和消防工作以来,最担心的两件事,一是水,二是火,“水火无情,人命关天”。前几年田桥纺纱厂重特大火灾事故,20xx年8.12土炼油厂火灾,大家还记忆犹新,惨重的损失给了我们深刻的教训。消防安全事关经济和社会发展全局,是各级党委政府的一项重要工作。近年以来,全县各级各部门紧紧围绕“平安巨野”创建工作目标,认真履行职责,严格、公正、文明执法,强化日常消防安全监管,扎实开展专项治理活动,积极推动落实以消防安全责任制为中心的社会化消防工作,有效处置各类火灾事故,全县未发生群死群伤的重大恶性火灾事故,有力促进了全县经济建设和各项社会事业的发展。与此同时,我们也应该清醒地看到,当前消防工作面临的形势依然比较严峻,有些重大火灾隐患久拖未改,火灾事故还时有发生。去年,全县共发生各类火灾事故100余起,直接经济损失162万元,今年1—4月份又发生火灾事故32起、直接经济损失30余万元。火灾事故的发生,既给国家和人民群众生命财产造成了重大损失,也产生了不良的社会影响。
从客观上讲,火灾的频繁发生,与经济建设快速发展,城市规模不断扩张,各种公用设施、公共建筑大量增加,各种新技术、新材料、新工艺广泛应用,火、电、油、气大量使用等有一定关系,但也反映出我们工作中还存有一些薄弱环节和问题。主要表现在:一是引发火灾的因素大量存在。多年来,尽管各级、各部门通过加强消防安全监管,发现和整改了一批火灾隐患,但目前仍有一些火灾隐患威胁着人民群众的生命财产安全,尤其是一些超市、商场、教学楼、宿舍楼以及歌舞厅、网吧、宾馆、饭店、医院等公众聚集场所,消防设施不完善、疏散通道不畅、违章装修等问题十分突出,极易引发火灾事故。二是社会消防安全意识还比较淡薄,消防安全制度、措施落实不够。一些部门、单位重效益,轻消防安全,内部消防安全责任落实不到位,消防设施不完善,设备故障不检修,缺乏安全防范能力;一些单位的消防工作领导不力,措施不到位,工作不扎实,干部职工的消防意识不高,心存侥幸,麻痹大意,存有诸多人为隐患;个别职能部门事业心、责任感不强,履行监管职责不到位,督促整改隐患的措施不够有力,致使一些隐患屡查屡在、久拖不改;部分群众消防安全意识差,抵御火灾的自防自救能力不强。三是消防基础工作还比较薄弱,城市公共消防基础设施、消防装备、消防警力等欠帐还比较多,还不能适应当前消防工作的需要。这些问题务必引起我们的高度重视,采取得力措施,在今后的工作中认真加以解决。特别是随着我国经济建设和社会的发展,广大人民群众财富的积累,物质的富足,生活条件的改善,带来了广大人民群众对生命的珍重,对家园的呵护,消防安全已成为全社会倍加关注的热点话题。
俗话说:“火烧当日穷”,对于一个家庭来说,一旦发生火灾就有可能一贫如洗,几年、几十年甚至一辈子的劳动成果就有可能化为灰烬;更为惨痛的是,一把火就有可能造成家破人亡的惨剧。对于一个商店来说,一旦发生火灾可能使多年积累的社会财富化为乌有;对于一个工厂来说,一旦发生重大火灾,不仅会造成大量社会财富化为灰烬,许多人丧失生命,许多家庭发生悲剧,而且会严重地影响社会稳定,影响对外开放形象,影响地方经济发展的大局。如果发生重特大火灾事故,更是牵涉面广,后遗症多,引发各种各样的问题。因此,做好消防安全工作,不仅仅是一个经济问题、社会问题,也是一个严肃的政治问题。各级各部门一定要从实践“三个代表”重要思想,从立党为公、执政为民的高度,认识和做好这项工作。同时,消防安全也是发展经济的重要保障,直接服务于改革开放和经济建设,消防安全工作搞得好坏,直接关系到经济建设。因此,发展经济必须发展消防事业,否则,就谈不上社会的全面、协调发展,可持续发展也就没有安全保障,更谈不上实现真正意义上的全面建设小康社会和和谐社会。在消防安全的问题上,仅有几个领导担心是不行的,仅靠消防部门的力量是不够的,必须动员社会各个方面,高度强化消防安全意识,切实增强责任感和紧迫感。
因此,各镇区、各部门一定要进一步认清形势,提高认识,切实增强做好消防工作的责任感、紧迫感和使命感,要从维护人民群众生命财产安全、建设“平安巨野”、构建和谐社会的大局出发,认真汲取近几年我国发生的几起重特大火灾爆炸事故的惨痛教训,思想再提高,认识再深化,领导再加强,标准再严格,措施再强化,认真排查各类火灾隐患,全面落实各项消防安全措施,实现消防安全工作再上新的台阶。
二、强化措施,狠抓落实,全力抓好各项消防工作。
要清醒地看到,由于发展水平的制约,我们的城乡公共消防设施建设还有欠帐,我们对火灾的防、抢、抗能力还不是太强,全县消防工作面临的形势仍然严峻,维护消防安全的任务十分艰巨。特别令人担忧的是,一些地方、一些领导干部的消防安全意识还比较淡薄,思想上存在侥幸心理。实践表明,绝大多数重特大恶性火灾事故,都是由于麻痹大意、放松警惕所造成的,我们必须高度树立忧患意识,时刻绷紧消防安全这根弦。
(一)进一步严格落实消防安全责任制。消防工作由各级人民政府负责。实行消防安全责任制是《消防法》和《山东省消防条例》等法律法规所赋予的重要职责之一,也是我们在长期实践中总结出的行之有效的经验。各级各部门要认真履行消防安全责任制,全面落实预防为主、防消结合的方针,着力整治各种火灾隐患,切实提高全社会防控火灾的意识和能力,努力推进形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作新格局。各镇区、各部门都要明确自己所担负的消防工作职责,要按照年初消防安全。
责任书。
的要求,将消防工作纳入各级领导任期目标,列入重要议事日程,把消防安全与经济建设同部署、同落实、同检查、同评比、同奖罚,定期分析本部门、本单位消防安全形势,着力解决消防安全重大问题。要认真贯彻公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和公安部、监察局、国家安监局《关于进一步落实消防安全责任制的若干意见》的要求,围绕提高全社会的消防安全水平,多做工作,多办实事。安监、公安等部门要充分发挥职能作用,切实抓好消防安全监督管理工作;工商、文化等部门要加强对集贸市场、公共娱乐场所的消防安全管理,对不具备安全条件的单位和场所依法予以取缔;建设、财政等部门要高度重视城镇消防基础设施建设,做到消防设施建设与城市规划、城市建设和建筑设计同步进行;教育部门要在各类学校中普遍开展防火安全教育,组织学生当好义务消防安全宣传员,形成全社会关心和重视消防安全工作的浓厚氛围;各生产经营单位要牢固树立“安全第一”的思想,自觉增强消防安全责任主体意识,严格按照消防法规条例要求组织生产经营,加强自防自救培训、演练,坚决杜绝重特大恶性火灾事故发生。
(二)进一步完善消防安全防范措施。消防工作,重在防范。“隐患险于明火,防范胜于救灾”,揭示了消防工作的内在规律。各级要加大消防安全检查力度,确保消防安全措施落实。广泛深入地开展消防安全检查,是发现和消除火灾隐患,落实消防安全措施的关键环节。进行消防安全检查,决不是一项临时性、阶段性的措施,而是一项长期的、不间断的经常性工作,要运用多种形式,采取各种方法,广泛开展经常性的消防安全检查,切实加大检查力度,督促整改消除火灾隐患,要重点围绕大型商场、市场,公众聚合场所,以及易燃易爆化学危险物品生产经营场所等事故多发领域,加强安全生产检查,全面检查企业和单位消防安全。
规章制度。
的执行情况,安全生产责任制的落实情况,以及事故隐患治理情况。消防安全检查要仔细、仔细、再仔细。做到三个结合:一是要与专项治理活动结合起来,通过大检查推动治理工作深入开展。二是要与落实责任结合起来,通过检查,进一步把消防安全的职责明确到位,落实到人。三是要与重点抽查和督查结合起来,在普遍检查的基础上,突出重点,针对薄弱环节,来回抓,反复抓。要通过经常性地、全方位的检查,及时发现问题,督促解决问题。政府各部门要充分发挥行业管理的作用,针对本行业特点,认真组织好对本行业、本系统所属各单位的消防安全检查;企业、事业单位和其他组织、消防安全重点单位要经常组织自查,对要害部位坚持进行每日巡查制度;公安消防大队和派出所要在有关部门配合下,加大对机关、团体、企业事业单位的消防监督检查力度,并切实抓出成效。对检查及整治中发现的违法违规行为,要用救火的工作力度抓重大火灾隐患的整改,把安全隐患整治工作落到实处。对排查出的重大火灾隐患,各镇区政府和各单位要及时召开协调会或促改会,制定整改进度表,签订整改责任状,实施挂牌督办,督促隐患单位落实专人,严防死守。对短期内确实整改不了的,要采取改变使用性质等办法,坚决消除火灾隐患,确保人民群众生命财产安全。对于火灾隐患整改措施执行不力或拒不执行整改的单位和企业,该停产停业、停止使用的,坚决停产停业、停止使用;该查封的,坚决查封。对火灾隐患单位的有关责任人,按规定整改不到位的,该处罚的处罚,该拘留的拘留,决不能姑息迁就,遗患成灾。各企业生产经营单位坚决摒弃那种认为消防工作只有投入、没有产出的片面观点,坚决克服只求生产、不顾安全的短视行为,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,加大投入力度,加强消防基础设施建设,努力提高本单位的消防设施装备水平。
(三)进一步提高全民消防安全意识。实践证明,火灾事故大多是因为消防意识淡薄,用火不慎或违法、违规操作造成的。消防安全,防重于救。要切实把消防意识贯穿到生产生活的各个环节,把工作重点从事后处理转移到事前防范上来,坚持从建设开始就想到消防,在发展之初就狠抓消防,从源头上认真落实消防安全措施,确保今年不发生大的火灾,不发生致人死亡的火灾事故,不能因扑救不及时而导致大的损失。要想杜绝火灾事故,必须加强消防宣传培训教育,提高全民的消防安全意识,从源头预防上做文章。各镇区、各部门要把消防宣传培训教育列入议事日程,作为一项基础性工作来抓。新闻宣传部门要充分利用大众传媒宣传面广、传播率高的特点,广泛宣传消防常识和消防法律法规政策,公开曝光具有典型教育意义的重特大火灾案例和违法违章、隐患久拖不决行为,营造良好的舆论氛围。教育、公安、司法等部门要密切配合,继续在学校、社区、乡村、单位广泛开展消防安全宣传教育,进一步增强广大人民群众的消防法制观念和消防安全意识。各企事业单位要结合各自生产经营和工作特点,有针对性地抓好本单位干部职工的消防宣传培训教育。公安消防部门要突出抓好对特定工种、重点领域、重点岗位人员的消防安全专业培训,确保全县所有消防设备操作人员、企业专兼职消防人员、危险化学物品等特种岗位人员持证上岗,熟练掌握基本的消防安全知识,不断提高消防素质和业务水平,最大限度地预防和减少火灾事故的发生。
(四)加大投入,加强公共消防设施和装备建设。近几年来,在政府的关心和社会各单位的支持下,我县消防力量、消防装备虽然得到了一定改善,但由于历史欠帐较多,城市公共消防设施建设仍然相当滞后,全县城市公共消防栓仅22具,按照国家配备标准,至少要建设88具,缺口66具。消防设施建设的滞后与经济建设的发展已不相适应,不能满足全县消防工作的实际需要。特别是随着经济社会的快速发展,我县各种综合性购物超市、商城、厂房、酒店、小区等拔地而起,一方面各种建筑物的复杂化,对防火灭火的要求更高;另一方面,各种建筑物及设施的高科技含量和高附加值,使其对消防工作的依赖性进一步加大。一旦发生火灾,其损失不仅是本身的价值,间接损失将呈几倍、几十倍乃至几百倍的增加。特别是近年来,全国范围内接连发生多起死伤几十人、上百人的特大群死群伤恶性火灾事故,教训是惨痛的。我县的消防设施特别是消防栓的配置状况已远远不能适应当前防火灭火的需要,一旦发生火灾,后果将不堪设想。加强公共消防设施建设已成为当务之急,根据《国务院关于进一步加强消防工作的意见》和年初市政府与我县签订的消防工作目标责任书要求,今年年底前我县必须完成城区公共消防设施建设和消防编制规划。目前,县财政已筹出15万元作为消防栓建设和消防规划建设的前期启动资金,但仍有90万元的缺口。鉴于我县财政十分困难,经研究,决定动员社会力量向公安消防部门捐资建设公共消防设施和编制消防规划。消防是公益事业,人民消防人民建、建好消防为人民,我县消防事业的发展离不开大家的关心、支持和参与,希望各部门、各单位从讲政治、讲大局的高度出发,从为县委、县政府分忧的角度出发,从本部门、本单位防患于未然和平安建设,促进经济快速和偕发展的实际需要出发,无论单位经济现状如何,都要树立花钱买平安的思想,要把捐资助消防作为本单位义不容辞的责任和义务,克服一切困难,千方百计,踊跃捐款,为自己花钱买一份平安,为社会尽到一份责任,为全县经济和平安建设做出积极的贡献。县政府确定,自即日起各单位要迅速行动起来,积极、踊跃、主动捐资、捐款,支持我县消防事业发展。这次筹资捐款工作分为三个阶段,即:宣传发动阶段、集中捐资阶段和总结表彰阶段,捐款过程分三步走:一是自觉缴纳阶段(从5月21日至31日),由各单位主动到消防大队交纳。二是催缴阶段(从6月1日至6月10日),为确保这项工作的圆满完成,县里成立四个督导组进行督导,县政府办公室督导组负责督导各镇区;安监局督导组负责督导县直单位;公安局督导组负责督导县属企业;消防大队督导组负责督导其它企业,确保各单位完成捐资任务,为全县消防工作打下坚实基础。三是扫尾阶段(从6月11日至6月31日)。整个捐资活动6月底结束,捐资期间,县电视台将定期公布进度。活动结束后,县委、县政府将召开总结表彰大会,对这次捐资工作领导重视,措施得力,贡献特别突出的单位予以表扬奖励,并授予“重视安全,关心消防”先进单位称号。对领导重视不够,措施不力,行动迟缓,效果极差的单位将采取不同方式通报批评。
三、强化宣传,排查隐患,全力做好今年麦收防火工作。
麦收大忙季节即将来临,麦收防火至关重要。各级一定要把麦收防火做为当前消防工作的重中之重,抓紧进行部署动员,建立“分片包干”制度,一级抓一级,一级对一级负责,切实做到村村有人抓,场场有人管。
公安消防部门要积极会同农业、供电、农机等有关部门,根据我县麦收进度情况,集中人力,深入麦田、麦场进行防火安全检查,狠抓麦收机电设备的消防安全管理,督促落实各项防火安全措施,及时消除各种不安全因素。公安派出所要充分发挥职能作用,组织民警和农村治保联防队开展治安巡逻,加强对田间麦场和交通要道的巡逻查控,及时消除各种危害麦收安全的火灾隐患。尤其要突出麦场机电设备的消防安全管理与火源火种的管理,严禁拖拉机、柴油机不戴防火帽进场打轧作业;严禁脱粒机械使用爬地线、挂勾线、损坏线和裸体导线;严禁在麦田、麦场吸烟,防止小孩玩火、用火;场间要配备必要的水缸、水桶、灭火器等灭火器材;小麦收割后,严禁焚烧麦茬和麦秸,以免引起火灾。对在麦场间吸烟、动用明火,收割机、拖拉机、柴油机不戴防火罩进场收割打轧作业,焚烧麦茬、在公路上晒粮或打轧麦秸等行为要依法进行严肃处理,保证麦收防火各项措施落到实处。关于禁止在公路上打场晒粮问题,今年要早计划、早宣传、早落实,县交警大队负责国省道,县交通局负责县乡道,执法局负责城区,请交警、交通、执法等单位认真落实工作责任,切实把这项工作抓紧抓好。要深入动员广大干部群众遵守麦收防火规定,增强麦收防火安全意识,自觉做好麦收期间的防火工作。消防大队要严格值勤备战,全力做好扑灭火灾的准备工作。麦收前要对消防车辆和灭火器材及时进行维修保养,同时,积极加大对乡镇民办消防队的管理和指导力度,督促其认真落实防火灭火责任,维修保养好车辆装备,要做到闻警出动,反映灵敏,处置迅速,使火灾损失降低到最低限度。
四、明确责任,加强考核,切实加强对消防工作的组织领导。
消防工作事关全县人民群众的生命财产安全和经济社会发展的大局,做好消防工作是全社会义不容辞的责任。各镇区、各部门一定要从贯彻落实科学发展观、践行“三个代表”重要思想的高度,把消防工作摆上重要议事日程,确保消防工作与国民经济和社会各项事业统一规划、同步发展。各级、各部门的主要负责同志要经常听取消防工作汇报,认真指导和推动本单位、本部门的消防工作;要支持消防部门依法行使职权,对消防工作中遇到的困难和久拖不改的重大火灾隐患,做到亲自过问、主动协调、及时解决。各级、各部门要进一步增强大局意识、全局观念,按照“一岗双责”的要求,建立起全社会共同参与的协调配合机制。建设部门要认真履行法定职责,一定要加强工程施工管理,协助把好消防审核、验收关;工商、文化等部门要在企业登记、许可证发放工作中协助审查好有关消防安全的问题;社会各单位要切实树立消防安全责任主体意识,自觉遵守消防法规政策,加强消防安全培训管理教育,努力提高自防自救能力。要加强对消防工作的考核力度,将其作为社会治安综合治理和“平安巨野”创建的一项重要内容,定期检查,定期通报,发现问题及时解决,年末进行严格的考核奖惩。凡发生特大火灾事故的镇区和部门,将严格按照“一票否决”的有关规定进行严肃处理。
同志们,消防安全工作不是中心而牵动中心,不是大局而影响大局。新时期、新形势对消防工作提出了新任务、新要求,希望大家认真贯彻落实好这次会议精神,进一步加强消防安全工作,不断提高消防安全保障能力,为加快经济社会发展、建设和谐巨野创造良好的消防安全环境.
同志们:
我们办事处决定召开这次安全生产专项工作会议,主要是贯彻落实省政府办公厅《关于深刻汲取青岛“12.4”重大火灾事故教训切实做好消防安全工作的紧急通知》(鲁政办发明电〔20xx〕205号)暨安排部署冬季安全整治活动工作,进一步加大整治力度,提高全民安全生产意识,切实做好新形势下的安全生产工作。现在已经快到年底了,“安全生产隐患治理年”工作也到了“隐患治理第五战役”,目前安全生产形势依然严峻,大家不能存在侥幸心理,认为在过来的一年中没有出现事故,现在就掉以轻心麻痹大意。12月4日,位于青岛市城阳区的佳元迈克食品有限公司职工宿舍发生重大火灾,造成11名职工死亡。为此,省政府办公厅专门下了《关于深刻汲取青岛“12.4”重大火灾事故教训切实做好消防安全工作的紧急通知》(鲁政办发明电〔20xx〕205号),要求深刻汲取火灾事故教训,举一反三,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保人民生命财产安全。区委、区政府对此高度重视,要求各相关部门认真汲取教训,进一步抓好消防安全和安全生产工作,确保全区安全生产形势的平安稳定。办事处已经下发了《关于认真贯彻落实省政府办公厅鲁政办发明电[20xx]205号电报精神切实做好消防安全工作的紧急通知》,各位同志回去后要认真落实这项工作。
冬季历来是事故的多发期,特别是火灾事故多发,群众取暖用火、用电量加大,诱发火灾事故的潜在因素增多,夜间22时至凌晨6时,更是火灾高发时段,容易造成人员伤亡。年初我区的龙山商铺火灾事故就是最好的例子。事故的发生,说明我们在消防安全生产工作中还存在不足,隐患依然大量存在。对此,各部门各单位要充分认识做好当前消防安全工作的极端重要性,牢固树立“责任重于泰山”的安全理念,着眼社会稳定大局,按照“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的原则,把消防管理列入重要工作日程,认真分析本区域、本单位消防工作形势和特点,主动深入一线检查指导,科学谋划,周密部署,当前全区正在开展的人员密集场所安全大检查活动,大家要立即行动,组织本辖区、本单位职责范围内生产经营单位开展消防安全大检查,深入查找消防安全存在的薄弱环节和突出问题。采取得力措施,全力做好消防安全工作,努力营造良好的消防安全环境。
这次专项行动,要严格落实消防安全责任制,确保政府和企业“两个主体”责任到位。对不认真履行消防安全职责,发生火灾事故的单位和相关责任人,将按照“四不放过”的原则,严肃追究有关责任人的责任,决不姑息手软。认真落实安全生产“一票否决”制度,凡发生重特大火灾事故的单位,要按照相关法律法规严肃处理。对监管中发现的消防问题要立即整改,对整改不到位的要追究相关责任人的责任。各企事业单位要认真贯彻落实《消防法》和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,建立健全各项消防安全制度,经常开展防火检查、巡查和职工消防宣传教育,及时消除火灾隐患,切实做到安全自查,隐患自改,责任自负。
现在,经济形势不容乐观,由于受全球经济危机的冲击、影响,我们辖区相当一部分企业已经或者面临停产、半停产局面,企业负责人不愿将资金投入安全层面,这就相应的增加了安全隐患,后果将是得不偿失,同志们,事故是不管时机的,不问是不是受不受经济危机的影响。
下面,简要讲一下关于当前面临金融危机方面的安全意见。
面对当前百年一遇的全球金融危机,一些企业特别是化工企业陷入困境,处于停产半停产状态。如何在当前形势下抓好安全工作,确保平安,办事处领导及安监工作人员在此向广大企业提出以下几项建议与要求:
一是充分利用当前停产的时机,搞好设备检修、维护、保养工作。平时由于生产任务繁重,许多设备满负荷运转,甚至带病工作,为安全生产埋下了隐患。企业应充分利用当前时机,做好设备的检修、维护、保养工作,“留得青山在,不怕没柴烧”。
二是抓好职工的安全教育工作。企业可充分利用这段时间,对职工特别是特种作业人员加强专业、安全等教育培训,还可以组织职工去其他企业参观交流,聘请专家讲课。既提高了职工的技能,又拴住了人心,可谓一举双得。
三是加强对剩余物料的保管。一些企业特别是化工企业停产后,还有许多危化品存留在仓库或储罐中,这些物料有的有腐蚀性,有的有剧毒,有的易挥发,有的性质不稳定。从安全角度讲,企业要尽量用完剩余物料,即使是赔本生产。确实处理不了的,要派专人保管,定期检查,做好防火、防泄漏、防毒、防盗等安全工作,切切不可“刀枪入库、马放南山”、马虎大意。
四是适当购进安全设施、物资。当前人力、物资等费用较以前降低,企业可利用当前时机完善各项安全设施,对一些使用频率高、保存期长的安全设施、设备可适当多购进一部分,以备将来使用。
五是做好开车前的检修及相关试车工作。许多设施、设备、管道由于长期闲置不用,出现锈蚀、封堵等现象,将来开车前一定要做好试车前的检修工作,消除隐患,确保万无一失。
同志们:
今天,市政府召开全市今冬明春消防安全工作会议,主要任务是总结今年以来消防工作,分析当前火灾形势,部署今冬明春消防安全工作,确保全市火灾形势稳定。刚才,市消防大队钟兴君教导员通报了今年以来全市火灾情况,市公安局薛建明副局长通报了全市消防安全达标村和消防安全示范村创建工作任务考核初验情况。下面我再讲四点意见:
一、统一思想,提高认识,深刻领会消防安全工作的重要意义,坚决遏制火灾高发势头。
在市委、市政府的高度重视下,近年来我市消防安全工作领导机制和责任制进一步健全,消防装备得到了较大改善,农村消防工作取得了明显进步,综合应急救援能力建设进一步加强,总体上保持了消防安全形势的持续稳定。但还有不少问题和薄弱环节需引起大家高度重视:
(一)火灾隐患还普遍存在。安全管理中的“冰山理论”认为,安全事故的发生类似于海中飘浮的冰山,暴露的问题只是冰山一角,水面下还有许多看不到的问题,这些未暴露的、潜在的问题才是最可怕的。任何安全事故的发生有其偶然性,但是除去天灾等不可抗力因素之外,已存在的隐患得不到发现并不断积累是导致事故发生的必然原因。据消防部门反映,今年我市在开展建筑设施专项治理、居民出租房屋专项整治等过程中,发现有不少建筑消防设施不符合要求,其中还包括一些政府部门的办公用房;大多数“城中村”和出租房消防设施简陋、消防安全管理条件都不具备,极易引发群死群伤恶性火灾事故;民营企业方面,“三合一”企业仍在一定范围内存在。因此,我们决不能放松思想认识这根弦,必须做到警钟长鸣,常抓不懈,特别是要高度重视对安全隐患问题的排查、发现和及时解决,将事故解决在萌芽状态。
(二)消防基础设施依然比较薄弱。我市处置化工、高层、隧道、倒塌等灾害事故的特种消防车辆装备还达不到火场处置救援的要求。消防市政管网供水能力不足、压力偏低的状况不同程度存在。农村消防安全工作方面,虽然已做了很多工作、下了不少功夫,但历史欠账问题还未很好解决,城乡消防规划编制实施、农村消防基础设施建设和农村群众志愿消防队建设进展缓慢,而且随着农村城镇化进程加快,又欠下了很多新帐。
(三)消防安全责任制还没有落实到位。一些乡镇(街道)对消防安全工作重视不够、力度不大、措施不到位,有的乡镇(街道)还存在“无人抓、无人管”的现象,没有达到“乡镇政府、街道办事处明确消防工作的分管领导,设立专(兼)职消防安全管理部门,行政村确定专(兼)职消防安全管理人,开展日常消防安全管理工作”的要求。
(四)消防工作社会化程度不高。单位消防工作责任主体意识普遍不强,一些单位在推进消防安全“四个能力”建设过程中,积极性不高,主动性不强,以应付为主,完全没有认识到这项工作的重要性。其实,在客观条件相似的情况下,单位上下思想上重视不重视,结果是完全不一样的,如11月5日发生在吉林市船营区商业大厦的火灾就充分暴露出单位消防安全责任制不落实、消防安全“四个能力”薄弱,防火检查不经常、消防设施维护保养不到位带来的严重后果。由于单位从来没有对员工进行过消防培训,从业人员对消防基本常识都不懂,发生火灾后缺乏扑救初起火灾能力,也未能及时组织疏散逃生,最后造成了重大的人员伤亡。
(五)社会消防安全意识和逃生自救能力水平较差。在经济发展的过程中,越来越多的妇女、老人、儿童以及外来务工人员等群体聚集在城乡结合部和集镇郊区,由于他们的消防意识十分薄弱,缺乏基本的防范、扑救和逃生自救知识,极易在火灾发生时产生群死群伤。以绍兴袍江亡人火灾为例,据调查,伤亡人员从发现火灾到出现伤亡有10分钟左右的间隔,过火建筑仅为两层,即使从二楼窗台跳下,也有机会成功逃生,如果再讲究一点技巧,借助使用房间内的梯子、绳索、床单并在落地点扔一些棉被、沙发等缓冲物件,则能起到更加有效的保护作用。但由于店内居住人员消防意识薄弱、自救能力差,失去了最佳逃生时机,导致了重大人员伤亡,这也从一个侧面说明对外来务工人员和地点相对较偏的农村消防宣传教育还没有覆盖到位,消防安全宣传教育任重而道远!
信息化工作会议上的领导讲话篇十二
人口计生工作年度考核临近,为推进工作,近日,市委副书记xx带领市人口计生委等部门负责人,深入xx检查督导。
在当地召开的工作汇报会上,围绕省里制定的“生育文明〃幸福家庭”促进计划考评方案的28个内容、53个项目,市领导现场抽取乡镇街道党委书记进行汇报,市人口计生部门等根据平时掌握情况进行现场点评,分析存在问题并提出具体整改意见。
一、落实是作风。不能习惯于层层“讲认识”、“提要求”,而没有抓落实的人员、没有抓落实的行动。一些工作本身并不难,难的是干部作风的转变。没有深入一线,没有深入研究,就只能当“甩手掌柜”。乡镇、街道一把手对工作推进中出现的问题,不能有侥幸心理、畏难情绪,要勇于面对,敢于担当,亲自研究、亲自突破、亲自督查,带头进村入户,带头想办法,带头抓落实。
二、落实是能力。要看到问题,看到真问题,而不是假问题;看到问题本质,而不是表象;要有独立的思考判断,而不是人云亦云。看到问题,更要研究问题,拿出有用的、可操作的方法。解决问题才是真本事,解决问题才有说话权。要动真格,如果私心作怪、患得患失,工作就无法落实。基层干部的能力还包括魄力、勇气和正义感。
三、落实是素质。素质也是习惯,习惯的总和就是素质。有部署、有交办、有落实,是干部的基本素质。镇、村干部是抓人口计生工作的最重要力量,干部队伍强不强,直接关系到工作的推进。要整合镇、村力量,做好工作分工,确保在岗在位。
就做好当前人口计生和“保稳定、促发展”工作,赖军还要求,乡镇、街道党委书记要亲自抓、负总责。要沉得下心,逐项研究。按照人口计生工作考评体系,依据当地实际,逐项对照找差距,补不足。对本地区安定稳定情况进行再研究、再疏理,排查隐患,化解矛盾,确保和谐。要扑下身子,带头进村。乡镇一把手要集中乡镇干部,下到农村第一线,关心农民群众,服务农村发展。要统揽全局,督导各方。加强沟通协调,主动对接市、县区相关部门工作;加强督导检查,落实工作责任,做到两委成员挂村、包片干部驻村、驻村干部和村干部包组包户,真正落实到人,切实抓出成效。
信息化工作会议上的领导讲话篇十三
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!根据会议安排,现在我就如何做好我镇旅游工作做表态发言,不妥之处,请各位领导批评指正。
这次全县旅游工作是在全县上下聚集合力抓发展、创新实干求突破的关键时刻召开的,充分体现了县委、县政府对旅游工作的高度重视,对加快旅游业发展寄予的厚望,更加坚定了我们进一步加快旅游业发展的信心和决心。
今年我们将主要围绕“巩固平台、开发景区,壮大三产、促销宣传,规范管理”的目标,以融入与“两山一湖”旅游经济圈为突破口,以“茶叶节”为平台,全力加快旅游业发展。为此,我们将着力抓好以下四个方面的工作:
一、把握机遇,坚定信心。国务院首个加快旅游发展意见的实施、省委、省政府启动皖南国际旅游文化示范区建设和池州市“一主两翼”旅游发展战略的推进,为我们发展旅游业提供了历史机遇;县委、县政府按照“内抓资源保护合理开发,外抓飞地建园培植财源”发展思路,保护石台青山绿水,确立旅游产业主导地位,为我们加快旅游发展营造了良好的外部环境;牯牛降景区经营权成功收回,为我镇调整品牌景区经营模式,明确产权机制,整合优势资源,做强旅游产业提供了升级“蓝本”;县委、县政府按照县城围绕旅游建的发展思路,全力推进县城建设,城市的综合承载能力显著提高,为我镇发展旅游业搭建了坚实的平台。
二、加大投入,强化支撑。一要加快县城建设。按照县城围绕旅游建的思路,以建设彰显山区特色的小城市为目标,坚持“一河、两山、三环、四区”规划格局,大力实施“主城改造、新区开发、组团提质”三大工程,加速县城建设,提升形象,凝聚人气,进一步提高县城的美誉度。二要狠抓旅游项目建设。推进四星级宾馆落地建设,实施旅客换乘中心和旅游集散中心建设,全面提升旅游接待能力,启动秋浦休闲广场建设,争取缘溪公路改造工程、杉山公路列入建设计划,力争部分项目当年开工。三要加快旅游基础设施建设。要整合各类资金,加大景区道路建设,提高景区的快速通畅性,分期分批建设停车场、旅游道路、旅游公厕和环保设施。四要加强旅游软实力建设。要以争创“国家旅游强县”为载体,着力推进景区创a,继续开展特色“农家乐”示范户创建活动,完成市级“农家乐”示范点建设。以农村环境综合整治为契机,以“三清四改”为抓手,促进旅游环境进一步优化。
二、挖掘特色,壮大三产。一是加大景区开发力度。以地方特色旅游元素为依托,加大景区开发力度,形成特色旅游产品体系。重点搞好“一山、一河、两洞、两区”即“杉山、秋浦河、蓬莱仙洞、慈云洞、贡溪山水风景区、黄崖风景区”建设,着力构建特色旅游产品体系,促进仁里旅游业的大发展。二是做强旅游经济。高海拔地区和深山区要依托独特的地理优势打造特色蔬菜经济区,发展壮大茶叶、高山蔬菜、珍珠菜等为主的有机绿色食品,开发一批具有自主品牌的旅游商品;景点周边地区要发展绿色生态、观光旅游为一体的城郊型农业观光区,围绕市民的吃、住、游、购、娱的消费需要,实现增收;鼓励发展农家乐,进一步扩大土鸡、土猪、土菜等“土”字牌有机绿色食品生产基地规模。
三、强化宣传,打响品牌。旅游经济是眼球经济,搞好旅游目的地形象的宣传、促销,对于提高我们旅游目的地的吸引力、扩大旅游品牌的知名度有着十分重要的作用。我们将从政府和旅游企业两个层面制定方案,形成强大的宣传声势,按照“发展大旅游、培育大市场、形成大产业”的指导思想,积极参加各项旅游推介活动,积极协助做好茶叶节活动,不断扩大我镇旅游影响力和知名度。要充分发挥网络的宣传作用,政府网中的旅游信息和旅游资讯网要经常更新宣传内容,积极筹办好石台仁里“农家乐”旅游服务推介网站,全方位宣传仁里的旅游品牌和形象。要结合外出招商引资,走出去宣传,外商考察时,引进来宣传,进一步加大仁里对外宣传力度。
四、加强管理,促进规范。一是加大旅游行业的管理力度,配合旅游行政主管部门,健全旅游管理长效机制,加强旅游运输、安全、价格、市场秩序、公共卫生和食品安全等方面的管理。进一步建立健全旅游安全管理和事故防范制度,加快旅游紧急救援和旅游应急管理体系建设,确保旅游安全、平安、和谐发展。二是提升旅游服务质量,深入开展诚信旅游活动,以人性化的服务为方向,提升从业人员服务意识和服务水平,深入开展文明景区、文明单位创建工作。三是提高旅游从业人员素质,加强从业人员岗位技能培训和职业道德教育,提升服务员、导游员、讲解员“三员”队伍整体素质,提高旅游企业管理人员的管理水平。
谢谢大家!
同志们:
今天这次会议,主要是贯彻落实全省统计工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,安排部署今年的统计工作任务。刚才,文华同志和长春同志分别作了。
工作报告。
总结了去年工作对今年的统计工作作了具体安排讲的全面具体很有针对性和可操作性请大家认真抓好落实。下面我讲三个问题。
一、准确把握形势,切实增强做好统计工作的责任感紧迫感。
过去的一年,全市上下认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署,牢牢把握“三高一大”的工作总要求,紧紧围绕“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局,开拓进取,扎实工作,经济社会发展保持良好势头,统计工作取得了新的成绩。全市统计系统围绕全市工作大局,切实加强统计监测分析,认真把脉经济运行态势,坚持用数据说话、为决策服务,较好地发挥了统计的信息、咨询和监督职能,圆满完成了各项任务。统计数据质量进一步提高,数据上报率、无差错率均达到100%;第三次经济普查及各项重点调查扎实开展,取得了阶段性成果;基层基础建设进一步加强,县乡及企业统计规范化水平明显提升;统计服务质量有新提高,认真开展调研,形成了一批高质量的调研成果。同时,在统计信息安全、干部队伍建设等方面也取得了很大成绩。实践证明,统计系统干部队伍是一支境界标准高、素质能力强、想干事能干事的队伍,为全市经济社会发展作出了重要贡献。
统计工作是实行科学决策和管理的重要基础。随着经济社会发展进程不断加快,统计工作的作用越来越突出,地位也越来越重要。新的形势和任务,对统计工作提出了新的更高要求。一是各级对统计工作越来越重视,要求越来越严格。统计工作是政府决策和管理的重要依据。党委政府科学决策,离不开高质量的统计数据作支撑。中央和省委、省政府领导多次就统计工作作出批示,提出了明确要求。近年来,市委、市政府经常专题研究统计工作,有关领导同志对统计信息的批示数量逐年增加,充分体现了对统计工作的高度重视。为确保统计数据真实可靠,国家设置了数据联网直报“四条红线”,推行了国民经济主要指标“下管一级”等一系列措施,要求越来越严格。这就要求统计部门深入推进统计制度改革,建立科学的统计方法制度,进一步提高统计数据质量。二是统计工作的社会关注度越来越高。统计工作关系政府的公信力。近年来,各类市场主体和社会公众对统计工作越来越关注。有人认为统计结果与实际感受反差较大,对统计数据提出质疑,甚至通过网络进行炒作。这就要求统计部门深入研究,采取有效措施,确保数据客观准确、经得起推敲分析,树立统计部门的权威,提高政府公信力。三是确保统计数据真实准确难度越来越大。统计数据涉及多种利益关系,比如个别基层干部为了达标升级,个别企业为了少缴税费,在统计数据上做起了文章,人为干扰统计数据。基层数据不准确,省市乃至国家的数据就会受到影响,就不可能有高质量的统计数据。同时,随着经济社会发展,经济主体日趋多元化,统计调查对象数量成倍增加,有的调查对象对统计调查不够支持配合,增加了统计调查的难度。这就要求广大统计人员敢于坚持原则,发扬精益求精、不怕困难的精神,把统计工作做细做扎实。四是统计改革的任务越来越繁重。今年是全面深化改革的开局之年。全国统计工作会议部署了今年重点推进的14项改革任务,涉及到多个行业、多个领域,改革的范围和力度都是前所未有的。这就要求统计部门发扬攻坚克难的精神,扎实有效地推进各项改革,确保工作平稳过渡,确保统计数据前后衔接。全市统计系统要正确把握面临的形势和任务,切实增强紧迫感责任感,积极应对困难挑战,全面做好今年的统计工作,圆满完成各项目标任务。
二、突出重点,推动20xx年统计工作再上新台阶。
(一)牢固树立“大统计”理念,更好地履行统计工作职责。统计工作不仅仅是统计部门的事情,做好统计工作,需要各级各部门和社会各界共同努力。当前,统计数据的来源主要是普查、抽样调查、一套表联网直报和部门、企业及基层单位的数据报表。如果对各类统计数据不严格把关,不按规范流程报上来,出来的结果必定走样变形,不符合客观实际。因此,全市统计系统干部职工要进一步提升境界标准,牢固树立“大统计”理念,切实履行好职责,全面提高统计数据质量。树立“大统计”理念,要切实增强三种意识:一是增强全局意识。统计部门是政府主管统计的职能部门。各级各部门、单位都在各自职责范围内承担着各自的统计工作任务,要自觉支持统计部门的工作,并在统计部门指导下做好统计工作。二是增强责任意识。把统计数据质量作为“生命线”,坚持实事求是,有喜报喜,有忧报忧,推动全市统计工作上水平。三是增强协作意识。统计部门与相关单位之间要加强沟通协调,对向上报送的各类数据报表要搞好衔接,不能各行其是,切实维护统计工作的统一性,建立起职责清晰、分工明确、密切协作、信息共享的统计体系。
(二)加强统计基层基础工作,增强基层保障能力。基层基础工作是整个统计工作的基石。近年来,我市统计基层基础建设取得了很大成效,得到上级业务部门的充分肯定。要继续把这项工作摆上重要位置来抓,确保取得更大成效,为统计事业健康发展提供坚实保障。一是强化部门统计工作。部门统计是政府统计的重要组成部分。在国民经济核算、上级对我市的各项考核中,有相当一部分指标数据由部门提供。当前,部门统计工作还比较薄弱,有的部门特别是主要负责同志对统计工作缺乏足够重视,统计力量不足,对统计数据把关不严,不同程度地存在数据不准、“数出多门”的问题,给整个统计工作带来不利影响。对此,一定要高度重视,切实加以解决。市直各部门、单位主要负责同志对统计工作要亲自抓、负总责,明确一名领导干部分管统计工作,指定专门科室具体负责。承担省对我市考核任务的部门、各行业主管部门、市场监管部门必须配备专职统计人员,这类部门、单位共36个,包括市发改委、经信委、教育局、科技局、民政局、财政局、人力资源社会保障局、国土资源局、住房城乡建设委、交通运输局、水利局、农业局、林业局、海洋与渔业局、商务局、文化广电新闻出版局、卫生局、体育局、人口计生委、环保局、旅游局、安监局、城市管理局、工商局、质监局、粮食局、金融办、畜牧局、知识产权局、国税局、地税局、海关、人行、银监分局、邮政局、供电公司。其他部门、单位也要明确责任科室,根据需要配备统计人员,确保统计工作有专人管、有专人抓。各部门、单位要按照要求抓紧落实,3月25日前将分管领导、责任科室和统计人员名单报市统计局。要完善统计工作流程,建立数据质量控制体系,对数据的采集、审核、汇总、上报等各环节要层层严格把关;向上级主管部门报送的各项数据,各部门、单位主要负责同志要亲自把关。全市所有机关、企事业单位要在统计部门的指导监督下做好统计工作,切实承担起本系统、本行业的统计责任。对外发布全局性经济社会统计资料,要事先与统计部门协调衔接,避免“数出多门”;组织开展的各项统计调查,要依法报市统计部门审批备案。二是完善乡镇统计机构。各县区要加强乡镇统计机构建设,每个乡镇(街道)都要明确相关机构承担统计工作,根据标准要求配齐配强专职统计人员,并保持乡镇统计队伍相对稳定。各村(居)要指定专人负责统计工作。三是加强企业统计能力建设。各县区要加大对企业统计工作的管理指导,提高企业统计规范化水平。各企业要建立统计负责人制度,配备专职或兼职统计人员,建立健全原始记录、统计台账,完善统计管理制度,提高源头数据质量。
(三)深入研究把握政策,推进各项统计改革。全国统计工作会议部署了今年重点推进的14项统计改革任务,包括加快改进能耗统计、完善社会消费品零售额统计、深化服务业统计改革、深化固定资产投资统计改革,等等,统计改革的任务异常艰巨。统计改革的内容与我市经济社会发展密切关联,必须深入搞好研究,积极主动地做好工作,以改革促工作促发展。对当前已经部署的改革任务,统计部门要按照上级部署要求,紧密结合实际,逐项制定改革方案,扎扎实实地推进实施,确保各项改革任务落实;对还没有作出具体部署的改革任务,要不等不靠提前介入,积极与上级部门衔接沟通,努力争取对有利的政策,把握工作的主动权。对争取不到的政策,要及早研究具体措施,提前做好准备工作。
这里,重点强调一下城乡住户调查一体化改革工作。这项改革是国家统计制度的一项重大改革,对于科学制定居民收入分配政策具有重要意义。今年是市、县两级实施城乡住户一体化调查工作的第一年,从一季度开始测算全市和分县区的居民收支数据。调查队要按照国家方案要求,做好历史数据测算与衔接工作,把工作做细做扎实,确保测算数据能真实反映水平。统计、发改、民政、农业、财政部门和工会组织要按照分工,抓好各自任务落实。各级各部门要积极配合支持,推动改革顺利推进。
(四)充分发挥部门优势,服务全市发展大局。统计数据不仅能客观反映经济社会发展成果,同时也是党委政府决策的重要依据。统计部门要充分发挥信息资源丰富的优势,既要当好“统计师”,又要当好“分析师”,更好地服务全市工作大局。当前,重点抓好三个服务:一是服务全市新一轮发展。市委、市政府围绕推动新一轮跨越发展,作出了一系列重大决策部署,提出了“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局和“一个龙头、三个增长极”的发展布局。统计部门要围绕这些重大决策部署,认真开展专项调查和课题研究,提供优质高效的决策服务。二是服务转方式调结构。要把统计工作与转方式调结构紧密结合起来,加强调查监测,注意发现苗头性、趋势性的问题,及时提出对策建议。节能减排是必须完成的一项硬任务、硬指标,如果完不成节能减排任务,将严重影响我市的对外形象,影响我市的经济和社会发展。统计部门和经信、环保部门要加强沟通协调,高度关注节能减排等约束性指标完成情况,加强监测预警,指导有关行业和部门科学安排时间进度,避免造成工作被动。三是服务经济平稳健康运行。要加大对经济运行的跟踪监测力度,准确把握经济发展态势,及时提出预见性、前瞻性意见建议,保持经济平稳较快发展。
第三次经济普查工作正在扎实有序开展,普查登记阶段的工作已接近尾声。各级普查机构要认真履行职责,坚持依法普查,严把数据质量关,加强数据审核评估,确保普查数据真实可靠。要及时发布普查成果,做好普查资料开发应用工作,使之真正成为把脉经济、推动发展的重要依据。要加强舆论引导,引导各方面力量关心支持普查工作。各有关部门、单位要自觉履行法定义务,主动配合支持普查工作开展。
三、加强组织领导,为做好统计工作提供有力保障。
统计工作关系千家万户,涉及各行各业,各级各部门要统一思想,提高认识,努力为统计工作创造良好的环境。一是加大领导力度。各级各部门、单位要认真学习贯彻执行《统计法》,领导干部要带头支持统计部门依法独立行使统计调查、报告、监督职权,善于运用统计数据来把握经济运行规律,提高决策和管理水平。要不断加大投入,切实帮助统计部门解决实际困难,确保统计职能的正常发挥。二是密切协作配合。统计部门要加强对部门、企业和基层统计工作的管理和指导。各级各部门、单位要全力支持统计部门的工作。国家统计局调查队是统计工作的重要力量,担负着为国家和地方服务的双重责任。各级要支持调查队依法履行职责,帮助解决经费、办公用房等问题。县区统计部门要认真完成调查队布置的统计调查任务。调查队要进一步加强与地方统计部门的协作配合,为地方经济社会发展作出更大贡献。三是加强队伍建设。统计工作是一门学问。广大统计人员要加强统计业务的学习研究,不断提升素质能力。各级各部门要加强人才培养,努力建设一支高素质的统计干部队伍。当前,要深入扎实地开展好党的群众路线教育实践活动,认真解决“四风”方面存在的突出问题,进一步转变作风,提高统计服务水平,确保活动取得实效。要把开展活动与做好当前工作紧密结合起来,把活动激发出来的热情和干劲转化为做好统计工作的动力,真正做到两不误、两促进。
同志们,统计工作责任重大,任务艰巨。希望全市统计系统再接再厉,真抓实干,不断开创各项工作新局面,为推动新一轮科学跨越贡献力量!
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信息化工作会议上的领导讲话篇十四
尊敬的各位领导、同志们:
按照会议安排,下面,我对20xx年全市社会建设工作情况和20xx年主要任务进行汇报。
一、去年我市社会建设的基本情况。
20xx年,我们紧紧围绕“加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起”的核心任务和创建全省创新社会管理引领区的奋斗目标,改革创新,真抓实干,全面加强社会建设,取得了一定的成效。在《南方日报》发布的《珠三角竞争力20xx年度报告》中,我市在社会治理方面名列第一。
(一)坚持立足现实、统筹推进,系统谋划社会建设全局。
市委市政府把社会建设摆在突出重要的位置,根据我市区域位置、行政架构、产业结构、人口结构等实际情况,系统谋划,强力推进社会建设各项工作。
一是积极争取上级支持。建华书记、宝成市长、姚康副书记等市领导多次率队赴省社工委,积极争取省的指导和支持。去年6月,我市与省签订共建协议,成为目前全省唯一与省社工委全面共建创新社会管理引领区的城市。为推动共建工作的落实,市委市政府专门召开动员大会,建华书记和宝成市长率领市四套领导班子到各镇街开展点评和检查督促工作。
二是建立组织机构。我们及时组建市社工委,调整充实45个市直单位成为市社工委委员单位,加大了工作的统筹力度。各镇街于去年6月底前全部成立了社工委,配齐配强工作队伍,推动村和社区设立社会建设工作指导员,搭建起纵向到底的组织保障体系。成立了市社会工作咨询委员会,组建了民情志愿服务队伍,提高科学决策水平。
三是完善政策体系。市委市政府出台了《关于加强社会建设的意见》及七个配套文件,明确了全市社会建设的指导思想、总体目标和重点任务。同时,制定了有关任务分工方案,明确责任单位和部门分工,确保市委市政府的决策部署落到实处。出台了农村综合改革“1+5”、商事登记制度改革“1+x+y”、社会组织“1+n”等系列政策文件,为全面加强社会建设提供了有力的制度支撑。
四是主动先行先试。探索以社会组织形式成立了东莞社会建设研究院。重点抓好作为全省第一批社会创新观察项目的市社会组织孵化基地建设,孵化基地于去年11月成为省社会创新试点项目。加强与省直有关部门的合作,扎实推进省第二、第三批共7个社会创新观察项目。同时,我市也启动实施了49个市级社会创新观察项目,充分调动各级各部门的积极性和创造性,形成了上下联动、条块结合,共同推进社会创新的工作格局。
(二)坚持真抓实干、改革创新,进一步完善社会管理体制。
我们按照建设“大社会、小政府”和“好社会、强政府”的要求,积极稳妥地推进社会管理体制机制改革。
一是深化行政审批制度改革。以被确定为全国商事登记制度改革试点城市为契机,大力推进商事登记制度改革。截至今年2月底,全市新增市场主体20904家,同比增长42.05%,成为全省发证最快、同期发证最多的地区。实施新一轮行政审批制度改革,取消和转移政府事项296项,减幅达41.3%。研究制定政府向社会转移职能等相关系列政策文件,确保政府职能“放得下、接得住、管得好”。发布首批市级政府购买服务目录,向社会组织购买266项服务,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。
二是创新基层社会管理体制。市级部门向13个中心镇和3个市属园区下放500多项事权,增强基层政府的社会管理和公共服务职能。深化村级体制改革,继续抓好厚街、黄江等镇的试点工作,稳步推动政务、村自治事务和村集体经济“三分离”,全市已建成36个社区政务服务中心和45个市级社区综合服务中心示范点。
三是深化社会组织改革。取消社会组织登记注册前置审批83项,率先实行异地商会直接登记制度。市财政每年安排1000万元设立社会组织发展扶持专项资金,去年还投入1000万元开展首届公益创投活动,全力支持社会组织发展,重点培育行业协会商会、异地务工人员服务组织和枢纽型社会组织。全年新登记社会组织252家,社会组织总数达到2200多家。同时,建立社会组织联合监管机制,去年依法注销和撤销社会组织72家。引入第三方社会组织评估机构,对首批82家社会组织进行评估,评出3a等级以上社会组织42家。推进社会组织党建工作全覆盖,90.3%的社会组织建立了党组织。
(三)坚持以民为本、服务为先,着力提升群众幸福指数。
我们突出以保障和改善民生为重点,不断提升群众生活质量和幸福指数。
一是着力提升基本公共服务水平。去年市财政投入205亿元用于民生事业。在全国率先推行“社保卡诊疗一卡通”,实现基本医疗保险制度由户籍人口、就业人群向非户籍、非就业常住人口拓展。推动教育资源均衡配置,安排1000万元设立民办学校扶持专项资金,用于鼓励和扶持民办学校发展。60.9万名异地务工人员子女在我市接受义务教育,占需在我市接受义务教育外来人口子女总数的100%,其中,14.2万人在公办学校就读,46.7万人在民办学校就读。免费为市民提供儿童保健、孕产妇保健等9项公共卫生服务。
二是不断提高民生保障水平。推动公共资源配置向欠发达镇村和困难群体倾斜,去年市财政实现均衡性转移支付7亿元。实施创业东莞工程,促成1万多名失业人员就业,帮扶7000多名家庭困难人员实现再就业。加大对残疾人和低收入家庭的帮扶力度,使他们的基本生活权益得到较好的保障。组织实施首届“南粤幸福活动周”,满足群众自我表现、自我服务和自我娱乐的需要。
三是切实提升异地务工人员服务管理水平。进一步完善与积分制相协调的配套政策,逐步将异地务工人员纳入基本公共服务均等化范畴。首次将异地务工人员子女纳入医保范围,异地务工人员参保人数达到2500多万人次。继续实施“圆梦工程”,去年资助20xx名新生代产业工人接受高等教育。坚持多途径吸收优秀异地务工人员参与社会治理。目前,异地务工人员中已分别有1人当选全国人大代表、省党代表和省人大代表,17人当选市党代表,5人担任市政协委员。
(四)坚持突出重点、攻坚克难,全力维护社会和谐稳定。
我们牢固树立稳定是第一责任的意识,将建设平安东莞作为“六个东莞”行动之首,优化了经济社会发展环境。
一是深入开展“三打两建”行动。按照省委省政府的部署,围绕“三类问题”突出的重点地区、重点领域、重点行业,严查大案要案、斩断利益链、深挖保护伞,加快建设社会信用体系和市场监管体系。全市立案查处欺行霸市、制假售假、商业贿赂案件3万多宗。我市被评为20xx年度全省“三打”专项行动优秀市。
二是全面加强综治信访维稳工作。强化源头治理,建立健全社会稳定风险评估机制,对全市27项重大事项进行了风险评估。建立健全决策听证和社会公示等制度,提高决策透明度和公众参与度。进一步完善纠纷解决机制,全市22个诉前联调工作室调解成功各类案件8814宗。建成“东莞市网上信访大厅”,在全省率先实现视频信访系统覆盖到镇街。
三是大力推进平安创建活动。继续将治安工作列为市政府“十件民生实事”之首,深化“平安公交”、“平安社区”、“平安校园”等专项创建活动。积极开展“四化五警”试点,提升了治安防控能力,全市“两抢一盗”案件立案同比下降9.6%,营造了稳定有序的社会环境。
在过去的一年里,虽然我们在社会建设方面做了不少工作,也取得了一定成绩,但我们也清醒地看到,我市社会建设工作与省委省政府、市委市政府的要求相比,与群众期待相比,仍有不少差距。例如个别部门对社会建设的思想认识还不到位、改革创新精神欠缺、工作落实力度不够、区域间存在差距,等等。接下来我们将针对存在的问题,认真加以解决。
二、今年我市社会建设的主要工作任务。
20xx年,是贯彻落实党的精神的开局之年,是我市实现高水平崛起的关键之年,也是共建全省创新社会管理引领区工作的推进之年。今年全市社会建设的指导思想是:以党的、全国“两会”和视察广东、胡春华书记东莞调研的重要讲话精神为指引,以创建全省创新社会管理引领区和争当全省社会建设排头兵为目标,真抓实干、攻坚克难,在改善民生和创新管理中加强社会建设,为广东实现“三个定位、两个率先”作出东莞应有的贡献。
(一)努力办好群众满意的教育。扩充一批公益性教育资源,新建若干所公办幼儿园,做好东莞启智学校的异地扩建工作。适时提高镇街公办初中公用经费标准达到市直属学校的水平,促进我市教育均衡稳定发展。加强民办学校规范化建设,争取年内民办义务教育规范化学校比例达65%,总数达160所。稳步推进免费中职教育,加快职业教育转型发展,调整各中职学校的专业设置和学科结构,推动办学方向与我市产业需求更加紧密地结合。进一步提高教育经费保障水平,加快教育信息化建设,全面提升各级各类学校的办学能力和发展水平。
(二)推动实现充分就业和更高质量就业。全面打造“就业援助月”、“就业服务日”、“村民车间”等就业服务品牌,加大政策扶持力度,重点解决大学毕业生、困难家庭等群体的就业问题,实现东莞生源高校毕业生初次就业率90%以上,确保对城乡登记失业人员就业服务率达100%。抓紧落实就业技能培训资助制度,做好失业人员的就业技能培训,着力推广个人自主参训提升技能,推动实现就业及稳定就业。加大对自主创业带动就业的扶持力度,落实创业成功奖励,加快创业孵化基地的建设,为创业人员提供优质高效的服务。加强人力资源市场建设,建立健全和谐劳动关系预警机制,营造良好的就业环境。
(三)完善保障有力的社保体系。加大新社保卡的发行力度,完善“社保卡诊疗一卡通”服务平台,丰富服务平台上的社保应用、医疗应用、金融应用的服务功能。继续调整医保政策,出台重大疾病及意外伤害医疗保险相关政策。抓紧出台《东莞市民办福利机构资助实施方案》等政策文件,引导和支持社会力量兴办各类福利机构。扩建市社会福利中心,将居家养老服务扩大至120个社区。提高最低生活保障和五保供养标准,切实保障和改善“底线民生”。
(四)提高群众健康水平。积极稳妥推进公立医院试点改革,成立市属公立医院管理中心,完善绩效考评机制,争取在医药分开、破除“以药养医”等方面有实质性突破。推进市人民医院分院等重点工程的建设,发挥好社区卫生服务机构的作用,为市民提供质优价廉的医疗服务。以国家卫生镇等创建活动为抓手,坚持“预防为主”的工作方针,有效防止突发公共卫生事件发生和重大传染病流行蔓延。改革和完善食品药品安全监管体制机制,落实最严厉的执法、监管、准入、处罚、问责措施,不断提高公众饮食用药安全保障水平。
(五)深化社会体制改革。要以更大的政治勇气和智慧,加大重点领域和关键环节的改革力度。积极稳妥地推进简政强镇事权改革和大部门体制改革,巩固和扩大商事登记制度改革成果,探索协同监管的有效举措。深化行政审批制度改革先行先试工作,分批出台行政审批制度改革目录,逐步建立健全规范化、科学化、法制化的行政审批制度改革目录动态调整机制。认真落实农村综合改革“1+5”系列政策文件,继续扩大村级体制改革试点,科学规划建设社区政务服务中心和社区综合服务中心。深化社会组织改革,遵照培育发展和监督管理并重的原则,促进社会组织规范化、专业化发展,全面提升对社会组织的服务和管理水平。改革民生事业体制,坚持基本公共服务均等化改革方向,探索推进教育、医疗、文化、体育以及社区服务等领域逐步实现向全体常住人口覆盖。
(六)推进“平安东莞”建设。全面启动“平安东莞”行动计划,大力推进以基层平安建设活动为载体的“平安细胞工程”建设,加快推动平安社区创建工作,深化“平安医院”、“平安校园”、“平安公交”等行业系统平安建设,壮大“平安东莞”志愿者队伍,把“平安东莞”建设工作延伸到每一个社区和单位、家庭,形成“积小安为大安,以基层平安保全市平安”的良好局面。按照社会化、网络化、信息化的要求,扎实推进“四化五警”建设,统筹管理村(社区)治安联防组织,进一步健全基础防范网、情报信息网、视频监控网、网络管控网、打击整治网、区域协防网等“六张网”,努力构建立体化治安防控网络。巩固深化“三打”成果,继续着力打击欺行霸市、制假售假等不法行为。加强虚拟社会管理,重视网络信息,推进网络问政,引导网络舆论,促进网络虚拟社会健康发展。加强安全生产监管,落实安全生产“一岗双责”、“一票否决”制度,完善安全生产联合监管执法机制。
(七)加快社会信用体系建设。在总结石龙镇和信贷行业试点经验的基础上,深入推进我市社会信用体系建设,加快推进政府诚信建设,以此带动企业诚信、个人诚信建设,努力把东莞建设成为广东信用建设的先行区。加强对信用服务机构培育、信用信息应用等重大问题的研究,加快编制我市社会信用体系建设规划。尽快建立企事业单位、社会组织和个人公共信用信息数据库。依托现有政务网络,加快公共联合征信系统建设,搭建政府内部数据交换共享平台和公众查询平台。建立健全部门和行业内部守信激励和失信惩戒机制,推动实现部门和行业间的联合奖惩,建立守信者处处受益、失信者处处受制的信用监管新格局。充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体,加强对公民的诚信守法教育,积极营造重信誉、守信用的良好社会氛围。
(八)扎实推进各项工作的落实。
切实推进法治政府建设,充分发挥党代表、人大代表、政协委员密切联系群众的优势,积极营造民主法治环境。要认真贯彻落实市委市政府《关于加强社会建设的意见》及七个配套文件。进一步推进我市第二、第三批省社会创新观察项目的实施,加强对49个市级社会创新观察项目的检查指导和评估,力争一批社会创新观察项目能顺利上升为省、市社会创新试点项目。要加强社工队伍建设,进一步扩大社工队伍规模,逐步拓宽社工服务领域。加强社会建设的理论学习和研究,进一步强化和提升社工委统筹、协调、决策的能力,要成为加强社会建设的统筹者、推动者和探索者;加强社工委与委员单位间的联系和沟通,形成各负其责、齐抓共管的工作合力;各镇街社工委要加强组织建设,配齐配强工作队伍,认真履行职责,努力争创更多亮点。
同志们,加强社会建设使命光荣,责任重大。我们要围绕市委市政府的决策部署,凝聚共识,坚定信心,真抓实干,全面加强社会建设,不断创新社会管理,为“加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起”作出新的更大贡献!
信息化工作会议上的领导讲话篇十五
同志们:
今天,我们召开这次全县女领导干部座谈会,主要是和大家交流思想,倾听大家的意见和建议,以此纪念即将到来的“三八”国际劳动妇女节。在此,我代表县委、县政府,向在座的各位女干部,并通过大家向辛勤工作在全县各条战线上的妇女同胞,致以诚挚的慰问和节日的祝贺!
刚才,几位同志畅谈了自己在工作、生活等方面的经验体会和切身感受,听了之后,很受鼓舞和启发。大家还提出了一些很好的意见和建议,我们将进一步进行研究,不断改进和提升各方面的工作,努力为广大女干部的干事创业和健康成长创造良好的条件。
县委历来高度重视培养选拔女干部工作,把女干部的培养选拔纳入全县干部队伍建设的总体规划,采取选拔考试、党校培训、挂职锻炼、交流轮岗等形式,加大培养力度。特别是去年8月份我县在清华大学专门举办了一期女领导干部素质能力提升研修班,使广大女干部进一步开阔了思路、拓展了视野、提升了境界,有效地促进了全县女干部的健康成长。截止目前,我县在职副科级以上女干部145名,占在职科级以上干部总数的12.4%,33个县委、县政府工作部门中,有15个部门领导班子配备了女干部,10处镇街领导班子共配备女干部26人,其中,党政正职2人。女县人大代表73名,占代表总数的25.17%;女县政协委员45名,占委员总数的14.95%。
在过去的一年里,全县各条战线的女领导干部在自己的工作岗位上扎实工作、率先垂范,特别是在项目推进、城市拆迁等急难险重任务中做了大量卓有成效的工作,成绩卓著,县委是满意的。在此,我代表县委、县政府向你们表示衷心的感谢!今年是实施“”规划的开局之年。做好今年的工作,任务艰巨,意义重大。女领导干部中蕴藏着巨大的发展潜能,是推动社会发展和社会进步的重要力量。在实现临朐经济社会跨越发展的新实践中,广大妇女同志特别是女领导干部,要充分认识自身肩负的光荣使命,努力发挥更大作用,作出更大贡献。借此机会,我提几点意见与大家共勉。
一、提升“四种能力”,在促进科学发展中历练成长。
要想成为一名合格的女领导干部,只有学历和知识是远远不够的,只有在工作中加强修养,历经磨炼,才能不断增长才干,提升工作水平。要重点在提升以下四种能力上下功夫。
一要提升把握全局能力。要牢牢把握政治大局、发展大势,坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策。紧紧围绕县委、县政府的工作大局来推进和落实本单位、本部门的各项工作,善于在大局中谋划工作,在落实中理清思路,在发展中解决难题。要仔细地观察、研究现状,正确地估计发展趋势,站在全局的高度去观察、思考和处理问题,去考虑利弊得失。要自觉抛弃部门和分管工作的利益纠葛,正确处理全局利益与部门利益、集体利益与个人利益的关系,服从于发展大局,服务于全县总体工作部署,自觉将自身的发展融于全县经济社会发展大局中。
二要提升善于学习能力。学习是一种长期的、潜移默化的过程。广大妇女干部要牢固树立终身学习的意识,把学习做为一种乐趣,作为提升自己的一项重要内容,以坚韧不拔的毅力和持之以恒的精神,不断加强学习,力争在自己的分管工作方面成为行家里手。要广泛涉猎领导科学、经济、财税、法律、金融等方面的知识,进一步解放思想、开阔视野、丰富内涵,努力使自己成为一名复合型领导干部。要坚持理论联系实际,通过学习促进工作,通过工作推动学习,在学习中把握规律、探求真理,在学习中增强运用能力,在实践中提高综合素质,提升人生境界,实现自我超越。
三要提升协调执行能力。领导水平怎么样,最终要通过扎扎实实的工作、实实在在的业绩来体现。要重点在提高依法行政、化解复杂矛盾、协调关系等能力上下功夫。担任正职的,要学会放权,善于授权,充分调动大家的积极性、主动性和创造性;要出主意、用干部,做到用人成事;要善于用女性特有的人格魅力和亲和力,影响激励带动下属,提升执行力。担任副职的,要增强协作意识、配合意识,服从集体领导,真诚关心下属,干好份内工作;要善于和各级各单位、基层群众打交道,不卑不亢、张弛有度,充分调动一切积极因素和力量。特别是要学会沟通,利用方方面面的关系,形成社会合力;要广泛听取和征求意见,做到以身作责、集思广益、统一思想,形成工作合力。
四要提升平衡家庭和事业的能力。家庭是社会的细胞,家庭和谐是社会和谐的基石。作为女领导干部,在各自的工作岗位上,要锐意进取、扎实工作,力争以自已的工作业绩赢得社会尊重、组织认可、同事赞誉;在家中又承担着相夫教子、持家奉老的重要角色,要勤俭持家、夫妻和睦、尊老爱幼,做邻里团结的模范。应该说,女同志要为官做事、敬业工作,确实要比男同志付出更多、牺牲更多。县委也充分理解这一点,希望大家在干好工作的同时,妥善处理好事业与家庭的关系,既要有成功的事业,也要有幸福美满的家庭。
二、把握“三实要求”,在推动跨越发展中建功立业。
妇女干部是我县干部队伍中不可或缺的中坚力量,在各自岗位中担负重任,工作离不开,家庭离不了,社会更需要。作为妇女干部的优秀代表,大家更要发挥自身优势,扎实勤奋工作,始终保持奋发有为、积极向上的精神状态,在推动全县经济社会跨越发展的实践中充分展示巾帼风采。
一要立足本职求实干。求真务实、真抓实干、敢于负责、勇于担当是女干部事业心、责任心的具体体现。大家在单位都担负着重要的工作职责,要以脚踏实地的工作作风、务实创新的精神风貌、善抓落实的工作能力,想新招,出实招,办实事,牢牢把握工作的主动权,持之以恒、一以贯之地抓好各项工作落实。要坚持因地制宜、突出重点,少说多干、用心用力,靠实实在在的工作业绩,来赢得同事、社会和组织的认可。
二要发挥优势展实力。要充分发挥女性细心、耐心、专心的特点和广泛联系妇女群众的优势,团结带领广大妇女,围绕县委“一六五一”的工作部署,紧密结合各自实际,在推进城镇化建设、发展工业经济、繁荣现代服务业、建设新农村等工作中挑重担、当先锋;在优化结构、节能减排、自主创新、创业就业等方面出谋略、有作为,在推动全县科学发展、跨越发展,特别是和谐发展方面中创佳绩、做贡献。
三要勇于创新重实效。当前,新情况新问题层出不穷。对于女干部来讲,同样要有改革创新的精神,在吃透上级决策部署的基础上,认真分析研究本地区、本单位的发展基础、优势条件、制约因素以及基层实情,实事求是、锐意改革,善于根据事物发展的客观规律推动思维创新、方法创新、制度创新,创造性地把上级精神贯彻落实到基层、落实到实践中,力争工作取得实效。
三、树立“四自形象”,在服务和谐发展中展现魅力。
人的魅力是个体人格等内在特质散发出的独特吸引力,女干部能否形成独特的人格魅力,需要大家不断加强个人的修养,在服务和谐发展的实践中逐渐培养展现。
一要树立自信的形象。作为新时期的女领导干部,增强积极应对困难的勇气和信心,显得尤为重要。越是遇到困难和挑战,越是要克服自弱心理,勇于挑战、敢于正视、善于应对。要坚定自己的信念,以自己独特的优势、潜能和智慧,塑造乐观向上、端庄大方、博学多才、挥洒自如的现代女性领导干部形象。
二要树立自立的形象。要走出依赖、顺从、被动、柔弱的传统女性形象,追求独立的个性品格,培养独立的办事能力,以素质求平等,以作为求地位,以能力求发展,以业绩赢得组织的认可。要学会大气,有容人、容言、容事的雅量,做到大事讲原则,小事讲风格,努力使自己成为独挡一面的干将、敢想敢干的闯将。
三要树立自强形象。要大胆开展工作,勇于面对困难,勇于迎接挑战,敢于担任责任,对自己职责范围内的事该表态的就要表态,该拍板的就要拍板,不能含糊其辞、模棱两可,更不能推过诿责、甘于平庸。善于在果断决策中增强魄力,在大胆负责中树立威望,切实做到不为性别所困,不为困难所惧,不自甘平庸,敢于超越自我、追求卓越。
四要树立自爱形象。女干部要学会自我调适,工作力求张弛有度,积极参加体育锻炼,始终保持健康的体魄;要树立正确的名利观、权力观和地位观,始终保持一种平和、平静、平常的心态;要加强道德修养、时刻检点言行、保持严谨作风,视名利淡如水、视事业重如山,端庄不拘谨、时尚不媚俗;要经受住权力、金钱、物质的考验,把好清正廉洁、拒腐防变的思想防线,努力树立奋发进取、务实为民的良好形象。
最后,希望大家在各自的岗位上,不断充实、完善自己,积极工作,锐意进取,施展才华,努力使自己成为具有新时代风貌的新女性,为推进我县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展作出新的更大贡献。
信息化工作会议上的领导讲话篇十六
公安信息化建设是公安工作现代化的突破口,是新形势下推动公安工作发展进步的直接动力,是解决警力不足,提升警务效能的有效途径,是推动经济发展、构建和谐社会的重要保障。**县公安局自全面开展信息化建设工作以来,进行了大胆地探索和实践,积累了一些经验,并取得了一定的成绩。他们的主要做法是:
一、以统一全局认识为出发点,着力更新传统观念,实现“三个统一”思想是行动的先导。在信息化建设推进过程中,部分民警甚至个别领导思想认识不到位,存在畏难情绪和排斥心理。为此,该局把思想观念的转变作为推进信息化建设的关键环节,通过会议、培训、考察等途径,自上而下进行广泛地宣传动员,切实把全体民警的思想认识统一到信息化建设的要求上来。
主要做到了“三个统一”:
一是统一党委班子的思想认识。局党委班子始终把信息化建设置于突出位置,经常在党委会、办公会等重大会议上专题讨论信息化建设情况,开展了大量的理论调研活动,在思想上已经达成了共识:向科技要警力,信息化建设必须强力推进。
二是统一中层领导的思想认识。为了推动信息化建设的迅速开展,局党委响亮地提出了“不会计算机的领导将会失去指挥权,不会计算机的民警将会失去工作岗位”的口号,要求中层领带头学习信息化知识,带头应用信息系统,带头参与信息系统的优化完善。
三是统一广大民警的思想认识。县局以集中培训、会议座谈等方式和手段,积极引导广大民警充分认识公安信息化是公安工作适应现代社会发展进步的必然趋势,教育和鼓励民警积极接受新事物。
二、以信息化建设为切入点,全力夯实基层基础,狠抓“三项工作”一是狠抓基础硬件建设。硬件建设是信息化建设的基础和前提,缺少硬件,信息化只能是无米之炊、无本之源。因此,该局大力加强了对基础硬件的建设,在经济十分紧张的情况下,先后新购电脑60台,下发到基层科所队。目前,该局百名民警的计算机占有率达到了90%以上。
二是狠抓信息采集录入。信息质量是信息化建设的生命力,也是信息化建设发展的根本。该局按照“准确采集,录入规范”的原则,狠抓各单位在新刑侦综合系统、网络执法与监督系统的录入,落实信息录入责任,确保做到全警采集、全警录入、全警共享、全警应用。与此同时,oa办公系统也广泛的在全局民警中使用,除了发文和收发电子邮件外,还不少民警开始通过oa撰写工作日志。
三是狠抓系统软件研发。为了迅速构建信息化软件平台,该局隆古派出所、环城派出所通过聘请专门的技术人员,结合工作实际,研发出“派出所综合信息管理平台”和“人口综合信息管理平台”,逐步实现了责任区民警人口管理、档案管理电子化、信息化,全面实现资源共享,突破了困扰公安多年的人口管理瓶颈,走出了一条具有信息化建设的新路子。
三、以开展全警培训为着力点,努力提高应用能力,做到“三个增强”推进信息化,应用是灵魂,也是动力。为了提高全体民警的计算机应用水,该局以“三基”建设为契机,按照“五会”的要求,大力加强民警计算机操作的基本功训练。主要实现了“三个增强”:
一是因势利导,增强民警学习的自觉性。
该局通过采取集中培训和日常实战应用考核、组织信息化应用比武竞赛等办法,将信息化应用学习培训融入日常警务工作中去。与此同时,该局还规定将计算机考核结果直接与年终的评先评优挂钩,引导和促使全局民警在日常工作中自觉地去学电脑用电脑,切实提高民警的信息化应用水平,促进信息化建设逐步走上规范化轨道。
二是因地制宜,增强民警学习的便捷性。为了便于民警学习,县局信息化建设办公室将白天用于培训的信息化应用技能培训中心,在每周一至周五的夜晚19时至21日对民警开放,以发挥信息化培训中心的最大效益。三是因材施教,增强民警操作的熟练性。信息办根据市局信息化考核细则和信息化实际操作应用,组织专人编写了《信息化建设操作详解》、《oa办公系统应用手册》等教材,通过媒体教学指导民警学习操作。通过此举极大的提高了民警的信息化应用操作技能。在4月17日的市局抽考中,该局民警取得了十分优异的成绩。截止目前,该局已经完成了10期的培训工作,实现了民警的全员培训。接下来,该局将针对民警的计算机水平再举办几期不同类型的培训班。
四、以完善警务保障为支撑点,规范日常工作制度,落实“三个保障”信息化建设旨在促进公安工作,提升公安工作管理水平,没有强有力的保障,信息化建设或停滞不前,功能弱化;或半途而废,前功尽弃。为确保信息化建设的顺利推进,该局主要落实了“三个保障”:
一是加强领导,落实组织保障。局党委高度重视信息化建设工作,副政委、信息化建设办公室主任武景成经常深入培训现场察看、询问、指导工作。所有党委成员都把主要精力放在信息化建设工作中,遇事必想,逢会必讲,下基层必问,主动与信息化建设办公室沟通,协调解决建设中遇到的困难和问题,确保了建设进程的平稳推进。
二是跟踪督导,落实制度保障。为了保障信息化建设的有序进行,县局从信息采集、录入、维护、使用、管理等环节入手,制定出台相应的制度,并通过加强日常应用情况的跟踪检查督导,强势推进,强行入轨,督促广大民警共同维护好,运用好平台。
三是强化维护,落实技术保障。在信息化建设过程中,经常会遇到诸如系统冲突、网络不畅等技术性瓶颈,信息化建设办公室建立了信息化建设技术保障体系,通过网上释疑解惑,为信息化建设的顺利进展铺平了道路。公安信息化建设是公安工作现代化的突破口,是新形势下推动公安工作发展进步的直接动力,是解决警力不足,提升警务效能的有效途径,是推动经济发展、构建和谐社会的重要保障。**县公安局自全面开展信息化建设工作以来,进行了大胆地探索和实践,积累了一些经验,并取得了一定的成绩。他们的主要做法是:
一、以统一全局认识为出发点,着力更新传统观念,实现“三个统一”思想是行动的先导。在信息化建设推进过程中,部分民警甚至个别领导思想认识不到位,存在畏难情绪和排斥心理。为此,该局把思想观念的转变作为推进信息化建设的关键环节,通过会议、培训、考察等途径,自上而下进行广泛地宣传动员,切实把全体民警的思想认识统一到信息化建设的要求上来。
主要做到了“三个统一”:
一是统一党委班子的思想认识。局党委班子始终把信息化建设置于突出位置,经常在党委会、办公会等重大会议上专题讨论信息化建设情况,开展了大量的理论调研活动,在思想上已经达成了共识:向科技要警力,信息化建设必须强力推进。
二是统一中层领导的思想认识。为了推动信息化建设的迅速开展,局党委响亮地提出了“不会计算机的领导将会失去指挥权,不会计算机的民警将会失去工作岗位”的口号,要求中层领带头学习信息化知识,带头应用信息系统,带头参与信息系统的优化完善。
三是统一广大民警的思想认识。县局以集中培训、会议座谈等方式和手段,积极引导广大民警充分认识公安信息化是公安工作适应现代社会发展进步的必然趋势,教育和鼓励民警积极接受新事物。
二、以信息化建设为切入点,全力夯实基层基础,狠抓“三项工作”一是狠抓基础硬件建设。硬件建设是信息化建设的基础和前提,缺少硬件,信息化只能是无米之炊、无本之源。因此,该局大力加强了对基础硬件的建设,在经济十分紧张的情况下,先后新购电脑60台,下发到基层科所队。目前,该局百名民警的计算机占有率达到了90%以上。
二是狠抓信息采集录入。信息质量是信息化建设的生命力,也是信息化建设发展的根本。该局按照“准确采集,录入规范”的原则,狠抓各单位在新刑侦综合系统、网络执法与监督系统的录入,落实信息录入责任,确保做到全警采集、全警录入、全警共享、全警应用。与此同时,oa办公系统也广泛的在全局民警中使用,除了发文和收发电子邮件外,还不少民警开始通过oa撰写工作日志。
三是狠抓系统软件研发。为了迅速构建信息化软件平台,该局隆古派出所、环城派出所通过聘请专门的技术人员,结合工作实际,研发出“派出所综合信息管理平台”和“人口综合信息管理平台”,逐步实现了责任区民警人口管理、档案管理电子化、信息化,全面实现资源共享,突破了困扰公安多年的人口管理瓶颈,走出了一条具有信息化建设的新路子。
三、以开展全警培训为着力点,努力提高应用能力,做到“三个增强”推进信息化,应用是灵魂,也是动力。为了提高全体民警的计算机应用水平,该局以“三基”建设为契机,按照“五会”的要求,大力加强民警计算机操作的基本功训练。主要实现了“三个增强”:
一是因势利导,增强民警学习的自觉性。
该局通过采取集中培训和日常实战应用考核、组织信息化应用比武竞赛等办法,将信息化应用学习培训融入日常警务工作中去。与此同时,该局还规定将计算机考核结果直接与年终的评先评优挂钩,引导和促使全局民警在日常工作中自觉地去学电脑用电脑,切实提高民警的信息化应用水平,促进信息化建设逐步走上规范化轨道。
二是因地制宜,增强民警学习的便捷性。为了便于民警学习,县局信息化建设办公室将白天用于培训的信息化应用技能培训中心,在每周一至周五的夜晚19时至21日对民警开放,以发挥信息化培训中心的最大效益。三是因材施教,增强民警操作的熟练性。信息办根据市局信息化考核细则和信息化实际操作应用,组织专人编写了《信息化建设操作详解》、《oa办公系统应用手册》等教材,通过媒体教学指导民警学习操作。通过此举极大的提高了民警的信息化应用操作技能。在4月17日的市局抽考中,该局民警取得了十分优异的成绩。截止目前,该局已经完成了10期的培训工作,实现了民警的全员培训。接下来,该局将针对民警的计算机水平再举办几期不同类型的培训班。
四、以完善警务保障为支撑点,规范日常工作制度,落实“三个保障”信息化建设旨在促进公安工作,提升公安工作管理水平,没有强有力的保障,信息化建设或停滞不前,功能弱化;或半途而废,前功尽弃。为确保信息化建设的顺利推进,该局主要落实了“三个保障”:
一是加强领导,落实组织保障。局党委高度重视信息化建设工作,副政委、信息化建设办公室主任武景成经常深入培训现场察看、询问、指导工作。所有党委成员都把主要精力放在信息化建设工作中,遇事必想,逢会必讲,下基层必问,主动与信息化建设办公室沟通,协调解决建设中遇到的困难和问题,确保了建设进程的平稳推进。
二是跟踪督导,落实制度保障。为了保障信息化建设的有序进行,县局从信息采集、录入、维护、使用、管理等环节入手,制定出台相应的制度,并通过加强日常应用情况的跟踪检查督导,强势推进,强行入轨,督促广大民警共同维护好,运用好平台。
三是强化维护,落实技术保障。在信息化建设过程中,经常会遇到诸如系统冲突、网络不畅等技术性瓶颈,信息化建设办公室建立了信息化建设技术保障体系,通过网上释疑解惑,为信息化建设的顺利进展铺平了道路。
信息化工作会议上的领导讲话篇十七
同志们:
今天我们在这里召开20**年全市人防工作会议,主要任务是深入贯彻落实省、市人防工作会议精神,回顾总结20**年度工作情况,部署20**年人防工作任务,动员全市人防战线同志进一步解放思想、振奋精神、务实创新,扎实推进人防各项工作,为海门实现“二次率先”作出人防应有的贡献。今天,市委、常务副市长成伟在百忙中专门出席会议并将作重要讲话,让我们对他的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我代表人防办先讲两个方面的意见:
20**年人防工作情况回顾。
回顾20**年,我办在市委、市政府和市人武部的正确领导以及在省、南通市民防局的指导下,依据省、南通市民防局20**年工作要点,结合海门人防工作实际,紧紧围绕人防工程规划、指挥通信信息化建设、人防专业队整训、疏散基地建设、自身队伍准军事化建设五大重点,进一步解放思想,团结一致,奋力拼搏,真抓实干,开拓创新,各项工作取得圆满成效。去年,我市新立项人防工程37883平方米,新开工112633平方米,新竣工40934平方米,筹集人防异地建设费2490万元,平战转换费390万元。同时,全年为政府节省投资约1.2亿元。所有指标全部超额完成了全年目标考核任务。连续三年年终考核位列南通各县市区首位,连续四年被省民防局评为民防工作先进单位。
一、认真组织开展党的群众路线教育实践活动。
(一)思想发动起步早。为了搞好此次教育实践活动,我办做到思想早发动、方案早部署、工作早谋划,3月4日我办召开了党的群众路线教育实践活动动员大会。
(二)学习教育不走样。为保证活动质量,我办始终将学习教育贯穿整个活动始终。沈炳良主任先后组织全体党员、干部、职工学习了习系列讲话精神和规定的学习内容,开展了学习大讨论,集中观看了五部电视录像片,参观了南通市党史党风党性图片展和海门市看守所。
(三)征求意见方法活。我办坚持开门纳谏,采取发放意见征求表、召开座谈会、交心谈心、上门走访、热线电话等多种形式和方法广泛征求意见建议。共发放征求意见表120份,收到意见25条,建议12条。
(四)开展批评与自我批评辣。在市委第七督导组具体指导下,人防办党组分别于7月28日和8月6日组织召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会和情况通报会。民主生活会上,班子成员个人对照检查材料能紧密结合实际,实事求是,见人见事见思想。问题点得比较准,相互批评坦诚,指出的问题比较尖锐,充满“辣味”,达到了“出出汗”“排排毒”“治治病”的效果。
(五)整改问题行动快。对照“四风”方面存在的问题和征求到的意见和建议,沈主任带领班子紧密结合人防办工作,坚持做到边学边查边改、即知即改。从3月份开始,沈主任亲自带队深入8家人防专业队所在单位和主管部门、5家人防工程建设工地和开发企业、5家重要经济目标所在单位开展工作调研,面对面指导工作;在人防办倡导下,市政府组织人防办、住建局、审计局对全市人防工程车位出租情况进行检查,规范了全市人防车位出租的政策,减少了车位出租、出售的投诉和上访。
(六)建章立制措施实。我办按照时间节点,抓好整改落实的同时,能注重从建章立制入手,谋长远,管长效。重点修改完善了《人防办规章制度汇编》,着重完善了学习、日常管理、战备值班、公务出差、公务接待,财务报批等制度。9月份,经与财政局协商,对人防工程立项、竣工验收、人防异地建设费及押金收取的方法步骤重新规范流程。
二、依据城市人防工程规划,不断加强人防工程质量建设。
一是编制海门市城市人防工程规划。为平衡新老城区人防工程不平衡现象,合理布局人防工程,元月份,经报请市政府批准,根据新调整的《海门市城市总体规划》,请省规划设计院重新修订了《海门市城市人防工程规划》。十一月《规划》已经通过了南通民防组织的专家评审,目前已经市政府常务市长会议讨论通过。
二是全面提升全市人防工程体系建设。今年我们依据《海门市城市人防工程规划》,在人防工程立项时,新城区压缩了新立项人防工程面积1万多平方米,同时新立项了2个专业队工程和1个2千2百多平方米人防教育馆(自建工程)。截止目前,我市已建好人防专业队工程1个,新开工人防专业队工程2个、急救医院1个,新立项人防专业队工程1个、医疗救护站1个,大大提升了我市人防工程体系建设。
三是转变工作作风,强化行政指导。结合教育实践活动,全年坚持深入企业、施工现场进行上门辅导。举办二期人防工程知识培训,广泛宣传人防法律法规和人防工程建设知识节点,提升服务质量。加强对人防急救医院、专业队工程等重点工程建设的辅导和督查,及时掌握工程建设的进度和质量。
四是着力规范人防工程建设市场。年初,我办根据省民防局有关规定,对全市人防工程防护设备厂商、人防工程监理单位进行了重新审核,对3家人防工程监理企业亮了“黄牌”。十月份,经同财政局协商,对人防工程立项、竣工验收、人防异地建设费及押金收取的方法步骤重新规范了流程。12月份,对2家人防监理公司、2个人防优质工程、3家人防工程使用和管理企业进行了通报表彰,并给予一定物质奖励。
五是持续抓好人防工程维护工作。上半年使用人防工程维护经费38万元,经公开招标对全市8个人防工程沉降缝进行了维护。九月份,又使用人防工程维护经费30万元,对全市27个人防工程进行防锈除锈,使全市人防工程使用始终处于良好状态。
六是开展了全市人防车位使用情况专项调研工作。针对我市人防工程车位使用纠纷日益增多的新情况,经报请市政府同意,成立了由审计、住建、人防等部门组成的专项检查组,开展了一次人防工程车位使用情况专项检查,规范了我市人防工程的使用和管理。
三、强化人防信息化建设,不断提升两防一体化能力。
一是警报安装及试鸣工作圆满完成。今年我市在新广电大楼及海上名门小区安装两台固定警报器,在龙馨家园配置一台多媒体警报。“八一”试鸣前一周,通过政府门户网站、电视台、广播电台、海门日报、手机短信、社区张贴公告等形式发布海门市人民政府警报试鸣公告,在八月一日上午九时整,全市共24台警报在同一时间拉响警报,成功率达到100%。
二是人口疏散基地初步建成。按照省、南通市民防局关于开展疏散基地建设有关要求,今年我市启动富江华府疏散基地二期建设,投入资金90万元,五月份完成了工程设计,六月份完成了招标工作,八月底完成项目施工,整个工程十二月底前通过了专项审计。建成后,战时可应急疏散城市人口8000人。
三是人防指挥所管理更趋规范。今年重点对指挥所弱电、强电部分以及两个口部进行了排故和维修;对消防、弱电、强电、通排风设备进行了维保外包;根据海门行政区划的变化,对指挥所挂图进行了修订制作;与上级指挥所保持经常性互联互通,多次接受上级视频巡查,保障情况良好。较好的坚持了指挥所值班和管理等制度,保持了指挥所长期处于整洁和良好状态。12月10日至12日,人防地下指挥所成功保障了南通国防应急指挥演练。
四是组织召开了人防指挥所组成成员会议。按照人防指挥所实名制要求,6月份,我市召开了人防指挥所组成成员会议,明确了指挥所组成成员名单及职责分工,对战时防空袭斗争指挥协同各行动要点进行了讲解,为军事斗争准备奠定良好基础。
五是人防专业队组训工作得到加强。四月份,按照省、南通民防局的工作要求,完成了市属7支人防专业队21支分队405人的整组工作。全年各人防专业队能结合自身工作实际,开展训练演练。十月份由人防办牵头,组织市政府应急办、人武部对医疗救护专业队和抢险抢修专业队进行了点验。
六是民防进社区工作进一步拓展。城区在完成民防进社区全覆盖的情况下,今年我办自我加压,将民防进社区工作延伸到三厂街道,新进社区4个,全部按照“十落实”的标准进行了推进。并在广泛开展演练、宣传上下功夫,市区有16个社区(占主城区75%)开展了疏散演练、民防教育等活动。
七是开展重要经济目标单位工作调研。四月份,我们深入各重要经济目标单位一线,与目标单位主管部门共同分析了当前我国复杂的周边安全形势,重点了解目标单位对重要经济目标做了哪些防护措施,并传达上级对重要经济目标防护的有关要求,增强主管部门加强目标防护的意识。
八是探索城市人口疏散地域调研。十月份,我们与海门市城市人口应急疏散接收地域三星工业园区天补办事处、德胜办事处及常乐镇分管领导、人防助理座谈,了解接收地地理、人口、交通、学校、医院等详细情况,为制定城市人口应急疏散方案提供依据。
四、加大人防宣传力度,不断提高人防知晓率。
一是精心编辑《海门人防信息》,提升人防宣传力度,让更多的人了解人防支持人防。
二是抓好全市学校人防知识教育。年初,与教育局协调,为做好学校民防知识教育工作,今年召开了2次碰头会。征订发放人防知识课本6200册,人防应急手册20册。十一月份,我们将和教育局对开课学校人防知识教育情况进行检查和督查。
三是研究制定了《人防宣传信息报道奖励实施细则》。为抓好全年信息报道工作,年初,经党组研究出台了《人防宣传信息报道奖励实施细则》,在五月份参加省举办的全省民防宣传报道培训会议上,我市做为全省信息报道先进单位典型作了交流发言。截至11月底,国家级媒体刊物录用文章3篇、信息21篇,省级媒体刊物10篇。海门人防办已连续两年被评为全省县级人防信息宣传先进单位(每年一至两上县级先进名额)。
四是人防艺术团再创佳绩。年初,人防艺术团自编自导了二个优秀节目,即小品《车位》和越剧说唱《城市生命线》。成功举办了“海门之夏”人防专场文艺晚会。艺术团深入8个社区、乡镇进行巡回演出,树立了人防宣传品牌,努力扩大人防影响。
五是组织开展人防知识竞赛。七月份,我们会同邮政局举办了面向党政机关、房地产企业、社区和社会其他各层面共同参与的人防知识竞赛,共发放答题卡5000份,收回4000余份,评出了一、二、三等奖19名,鼓励奖50名,进一步扩大了全社会人防影响力,收到良好效果。
五、围绕党的群众路线实践活动,不断锤炼人防机关作风。
一是加强党组织建设。坚持每月的组织生活制度和党课学习制度,深入学习贯彻党的十八精神和市委十三届四中全会精神,不断提高全体党员干部的政治觉悟和政治理论水平,不断加强学习型党组织建设。坚持民主集中制原则,重大事项坚持集体研究,认真履行“一岗双责”,进一步加强了党风廉政建设。深入开展“三解三促”活动和“扶贫帮困”活动,深入挂钩村、企进行实地走访调研,定期了解关心帮扶对象的相关情况,帮助解决困难和实际问题。今年共为结对帮扶的池鹏村困难群众捐赠钱物11400元。
二是严格按照“准军事化建设”标准狠抓队伍建设。结合教育实践活动重新修订了学习、日常管理、战备值班、公务出差、公务接待,财务报批等制度,狠抓了机关的队伍建设。锤炼了队伍,夯实了作风,形成了良好干事氛围。
三是努力构建和谐人防。积极发挥组织作用,采取支部与工会工作相结合,帮助解决困难职工生活,关心退休老干部生活。定期开展文化娱乐活动,丰富广大干部职工业余文化生活。班子成员定期开展找干部、职工谈心活动,营造风正气顺,团结向上,和谐健康的工作环境。
20**年工作要点。
20**年,海门人防工作的总体思路:以党的和十八届三中、四中全会精神为指导,深入学习贯彻系列重要讲话,围绕落实《中共中央国务院中央军委关于深化人民防空改革发展若干问题的决定》和省、南通市民防局《20**年人民防空工作要点》,紧紧围绕以人防工程规划为牵引,强化依法行政;以打赢未来战争为目标,突出指挥通信能力建设;以人防艺术团为平台,加大人防宣传力度;深化群众路线教育,加强人防队伍建设四大重点,下大力做好新形势下人民防空军事斗争准备,扎实推进海门人防工作持续、健康发展。
20**年人防工程预期目标是:全年新立项、新开工、新竣工各3万平方米,人防经费筹集1500万元。
一、以城市人防工程规划为牵引,不断强化依法行政。
一是继续抓好人防工程建设与管理,加大人防执法力度。严格按照人防法律法规要求,规范人防工程各项规费收费标准和人防经费管理。坚决杜绝“减免人民防空义务、缓缴人民防空建设经费”等违法违规行为,确保应建必建、应缴必缴、专款专用。规范人防工程管理档案制度,完善台帐资料。强化人防工程建设与管理全过程的监管,加大人防执法力度,确保人防工程建设和维护管理质量。
二是加强已建人防工程维护管理。人防工程维护管理公司要坚持每季度对全市人防工程进行普查,及时对人防工程进行维护,确保人防工程始终处于良好状态。同时,今年要将已竣工的重点人防工程进行电子信息化管理。
三是持续抓好人防施工、监理人员培训。全年继续抓好人防工程培训,注重结合人防工程施工现场讲解要领,增强直观感,使相关人员熟悉人防工程建设要求,掌握人防技术规范。
四是加强重点人防工程建设监督。对全市重点人防工程(1个急救医院、2个人防专业队工程和人防教育馆)建设及时跟进,加强督查,相关战时设备安装到位。对科技馆人防展厅布展工作进行调研谋划,做好相关工作。
五是增设社区应急疏散指示图和人防工程分布平面图。今年,主城区各社区和有人防工程小区增设应急疏散指示图和人防工程分布平面图,提高城区居民应对突发灾害自我保护能力。
二、以打赢未来战争为目标,不断提升人防信息化水平。
一是搞好人防地下指挥所维护管理与功能提升。着力提高指挥所维护管理人员业务技能,严格落实指挥所管理维护制度,与上级指挥所保持通信畅通,确保指挥所安全运行。调整战时人防指挥所组织机构相关人员,邀请有关专家培训上课。根据海门市新的行政区划,修订防空袭方案,更新指挥所挂图。
二是搞好业务类培训工作。邀请人防专家对人防专业队、重要经济目标所在单位相关人员进行培训。5月份完成专业队整组工作,下半年对部分专业队进行点验。视情组织一次由人防专业队和重要经济目标单位参加的人防综合演练,不断提高“两防一体化”能力。
三是搞好疏散基地建设相关工作。在完成富江华府疏散基地两期建设基础上,完善资产登记工作,采购帐篷等配套战备物资,完善应急疏散方案,提高应急疏散保障能力。
四是继续搞好防空警报网建设及警报试鸣工作。新增多媒体警报两台,固定警报器两台,上半年完成安装及调试工作。加强宣传,进一步扩大警报试鸣社会知晓率,搞好防空警报试鸣工作。
五是开展城市人口疏散地域应急演练。建立健全相应的组织机构,完善应急疏散方案,适时组织由部分人防专业队、社区居民、人口疏散与接收两地机构参与的城市人口应急疏散演练。
六、继续推进民防进社区工作。着重推进社区开展应急疏散演练及民防知识教育,提高社区居民防空防灾自救互救能力和社区民防工作站相关组织能力。
三、围绕人防艺术团这一平台,加大人防宣传力度。
一是重点做好党政机关、相关部门的人防法律法规知识宣传。抓好机关相关部门、重要经济目标单位、人防专业队组建单位的人防法规宣传,组织开展人员疏散演练、防灾减灾演练,举办人防知识竞赛,不断提升人防知晓率。
二是加大人防艺术团巡回演出的力度。整合一批人防节目精品,深入街道社区、农村进行巡回表演,扩大人防影响力。
三是搞好学校人防知识教育工作。对学校人防知识教育任课教师进行一次培训,规范教学课件,对学校人防知识教育进行考核讲评。拓展学校人防教育试点工作,拓宽全市学校人防知识教育新路子。
四是搞好人防信息宣传报道。今年,加强人防信息宣传报道工作,利用《海门日报》、海门广播电视台、《海门人防信息》等平台,采取多种形式,全方位、多角度宣传人防工作中的好人人好事。信息宣传报道工作力争保持南通市首位,全省县级领先。
四、深化党的群众路线实践活动,不断加强人防队伍建设。
一是加强党支部建设。坚持每月的组织生活制度和党课学习制度,继续深入学习贯彻党的十八、十八届三中、四中全会精神和市委十三届四中全会精神,不断提高全体党员干部的政治觉悟和政治理论水平,不断加强学习型党组织建设。坚持民主集中制原则,重大事项坚持集体研究,搞好党风建设。深入开展“三解三促”活动和“扶贫帮困”活动,定期了解关心帮扶对象、本办困难干部职工和退休老干部的相关情况,帮助解决困难和实际问题。
二是严格按照“准军事化建设”标准狠抓队伍建设。结合群众路线教育活动整改落实、建章立制环节重新修订办公室各项规章制度,新增《人防办干部职工日常考评制度》,坚持每周的交班会、每月的办公会、每月的党日活动等制度,注重锤炼队伍,夯实作风,形成良好干事氛围。整治办公秩序和值班秩序,搞好人防机关“准军事化”常态建设。
三是加强清廉机关作风建设。认真履行党风廉政建设责任制,利用“5.10思廉日”、“算好廉政帐”教育月等时机组织全办人员深入开展党风廉政教育,通过党课讲廉、警示片视廉、教育参观观廉、撰写心得体会写廉等形式,打牢全体人员拒腐防变的能力。努力营造风清气正、廉洁高效的人防工作环境,树立廉洁从政、清白做人、务实为民的理念。
同志们,做好新形势下人防工作,使命光荣,责任重大。让我们在市委、市政府和市人武部的正确领导下,在省、市民防局的大力指导下,在全市各园区、乡镇及部门大力支持配合下,围绕中心工作、深化人防改革创新,科学谋划,夯实基础,下大力做好新形势下人民防空军事斗争准备,推动人防工作迈上新台阶,为加快建设幸福美好新海门,作出更大贡献!
谢谢!
信息化工作会议上的领导讲话篇十八
同志们:
今天,区委、区政府在此召开全区“五五”普法依法治理总结表彰暨“六五”普法依法治理和省法治区创建工作推进会,主要内容是认真总结全区“五五”普法工作,推进“六五”普法依法治理和省法制区创建工作。刚才,吴伟同志对普法依法治理工作进行了较为全面的总结和安排,我都赞同。对今天受表彰的先进集体和个人,再次向你们表示热烈祝贺。刚刚吴伟、毛汉东分别代表区委、区政府与乡镇街、区级部门签订责任书,这就标志着新一轮普法依法治理已经全面铺开,希望大家认真抓好落实。
从20xx年到20xx年,历时五年的“五五”普法工作已经结束,从20xx年到20xx年,我们将深入开展“六五”普法工作。五五”普法期间,龙马潭普法依法治理工作多次被评为省、市先进集体。全区法制宣传教育与法治实践紧密结合,保障和促进了经济社会继续快速良好发展,开启了龙马潭科学发展的美好篇章。这些成绩的取得,是各级各部门齐心协力、克难奋进的结果;是社会各界关心支持、共同参与的结果,更凝聚了法治战线全体同志的辛勤劳动和无私奉献。在此,我谨代表区委、区政府,向长期关心支持我区法制建设工作的各级各部门和社会各界,向辛勤工作在法治战线的全体同志表示衷心的感谢并致以诚挚的问候!下面,我再讲三点意见。
一、统一思想,充分认识“六五”普法的重要性。
当前,我区正处在加快发展的关键时期,经济社会发展面临的困难和问题还比较多,改革发展稳定任务异常艰巨繁重。龙马潭要加快发展,离不开法治的保障、促进和导向作用,法治是市场经济的基础,法治是公平、公正的基础,法治是文明的土地,法治是保障每个公民合法权益的重要方面。“六五”普法依法治理是长期法建的又一个新阶段,是我区经济社会发展的必然要求,是适应我区人民群众对加快法治建设的期待和要求,是推进建立健全法治环境、依法治区的又一重要阶段。《龙马潭区全民法制宣传教育和依法治区第六个五年规划》已经区委、区政府研究同意,这是我区抓好普法和依法治区的纲领性文件,各乡镇街、各部门一定要认真落实好这个规划,充分认识普法依法治理的重要性,把普法工作抓出实效,认真学法用法、严格依法办事,自觉维护宪法的权威,维护法律的权威。一是要提高领导干部法律素养。法律素养是领导干部的基础素养,也是新时期推进经济社会稳定发展对领导干部提出的必然要求。领导干部法律素养的高低、运用法律能力的强弱,直接关系到其能否廉洁从政、依法办事,切实维护人民群众的根本利益,维护社会稳定。因此,领导干部一定要加强法律法规、党和国家方针政策的学习研究,努力提高领导发展的能力和水平。二是要提高全区群众法律素质。随着经济社会的发展,各种社会矛盾增多,有很多问题需要调解,那就要依靠法律,所以要把“六五”普法的各项工作做得更好,提高全区人民群众的法律素质。要以创建文明城市为契机,把普法工作与创建工作相结合,把文明教育与法制教育相结合,开展形式多样的普法宣传教育活动,为公平、正义、依法、有序的社会治理打下扎实基础。希望全区干部职工、法律工作者为打造法治之区、文明之区、和谐之区而努力。
二、明确目标,精心组织实施法治区创建工作。
“省级法治区”创建工作包括依法执政、依法行政、党的建设、公正司法、法治经济、社会法治、基层民主政治、普法教育、法律服务和法律监督等内容,涵盖经济建设、政治建设、文化建设和社会建设等方方面面,涉及到各个部门。既突出了科学发展的理念,又突出了以人为本的思想,特别是在落实科学发展观,创新社会管理的形势下,给法治区创建赋予了更加深刻而丰富的内涵。根据《四川省法治区创建考评办法》,测评体系包括专家评审、群众测评和行业评价,共有一级指标10个、二级指标38个、三级指标91个。可以看出,创建工作是一项综合性的系统工程,面临的任务极其繁复,任何一个环节有疏漏都有可能影响创建。
法治区创建涉及的这些方面,在龙马潭区,有很多在全市、全省乃至全国有影响力的亮点特色,如:开发区建设和西南商贸城等重大项目建设多次迎接省市领导的视察,羊大山社区试点开展的“二维网格化管理”也是比较成功的,区权公开、阳光效率、党风廉政等框架体系已经形成。新一届市委提出的“156”发展战略,建设现代化“中国酒城”,为我们加快发展提供了得天独厚的“地利”环境;全区干部群众团结一心、干事创业的生动和谐局面,为我们加快发展赢得宝贵的“人和”优势。我们拥有这样良好的基础,有区委、政府的坚强领导,没有理由不把工作干得更好。
因此,全区上下一定要紧紧围绕目标任务,充分认识法治区创建的重要性、必要性和紧迫性。通过创建工作,使我区经济、政治、文化和社会的法治化管理水平实现全方位提升;通过创建工作,使群众的法制观念和法律素养普遍提高。我们要把创建工作与普及法律知识,弘扬法治精神,为民办好事、实事结合起来,把创建工作与提升城市的文明程度结合起来,使整个城市社会有章可循、稳定有序。可以说,法治区创建树立的是形象,提高的是素质,改进的是作风,促进的是发展,受益的是群众。全区各级各部门要以高度的责任感和使命感,努力克服时间紧、任务重、要求高等客观困难,打造好“省级法治区”这张城市名片,促进我区科学发展、统筹发展、和谐发展。
三、强化保障,确保“六五”普法依法治理和法治区创建取得实效现在距离迎接“省级法治区”创建评估验收只剩二个月,时间紧、任务重。因此,今天的会,既是一次动员攻坚会,也是一次冲刺会,会后,希望大家增添措施、狠抓落实,动员各方面力量全力攻坚,确保创建成功。
(一)要加强领导、明确任务。党的领导是推动创建工作有效开展的根本保证。区委、区政府专题听取汇报,成立了领导组和创建办,把普法任务完成情况、领导干部学法用法和依法办事情况,作为社会管理创新的重要内容。创建领导小组要由各级党委主要领导担任,并发挥统筹协调、组织指挥的作用;区创建办要履行对“六五”普法和法治区创建的组织协调、检查指导和考核奖惩;各乡镇街、各部门要充分发挥在法治区创建中的职能作用,作为一项重要的政治任务和执政为民的实事,摆上重要议事日程,明确分工责任,各司其职;新闻宣传部门要充分发挥新闻宣传的优势,大力宣传法治区创建工作的目标、任务和重点内容,宣传创建工作的成果和进展,及时反映群众的呼声和要求,总结和推广创建工作的鲜活经验,调动广大群众的积极性和创造性。形成“党委领导、人大监督、政府实施、部门联动、社会参与”的工作格局。
(二)要加强指导,边创、边查、边完善。全区上下要在区委、区政府的统一领导下,宣传部门、司法行政部门要紧密协作,组织、协调、指导、检查法制宣传教育工作,并会同组织、人事、教育等部门,抓好领导干部、公务员、青少年的法制教育;经信、商务、工商、劳动等部门要负责抓好企业经营管理人员和进城务工人员的法制教育;涉农部门要会同组织、民政部门抓好农民群众的法制教育;文化部门要开展法制文学艺术作品的创作、演出,推广群众性法治文化娱乐活动;工会、共青团、妇联等团体要结合建设“和谐企业”、“平安家庭”等活动,加强对《劳动法》、《妇女权益保障法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规的宣传普及;政法各部门要严格执法、公正执法、规范执法、文明执法,切实维护社会公平正义。广大群众是创建工作的主体,创建工作需要全社会共同参与。区法建办要牵头做好宣传活动方案,各乡镇街、区级部门和企事业单位要协调配合。
(三)要强化宣传普法,营造创建良好环境。要把普法依法治理工作与文明城市创建相结合,利用各类宣传载体、阵地,做好法制宣传教育。
区、乡镇街要将普法依法治理经费纳入本级财政预算,切实予以保障。区上普法依法治理工作经费从“五五”普法人均0.2元提高到0.4元,并安排了法治区创建专项经费。同时,强化法治区创建的组织和队伍建设,调整和充实法治创建领导机构和办事机构,保证机构和人员编制,保障必要的工作装备和设施。各乡镇街、部门也要统筹安排普法经费。
(四)要强化督查,狠抓落实。建立和完善监督考核机制,是实现法治区创建工作目标的重要保障。要对创建工作实行目标管理,认真组织检查考核,提高创建活动效果,使法治区创建健康有序发展。区委、区政府目督办和创建办、区纪委监察局要加大督促检查力度,把督促检查贯穿于“六五”普法和创建工作各环节,采取定期与不定期检查、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等方式,及时掌握工作动态,对有突出成绩的单位和个人进行大力宣传、表彰奖励,对行动迟缓、工作不到位的部门、单位进行通报批评,并严格追究责任。
同志们,“六五”普法和“省级法治区”创建工作是一项长期的社会化、系统化工程,任务艰巨,责任重大。希望大家坚定信心、创新思路、创新方法、扎实工作,以建设法治区为契机,狠抓队伍建设、基层基础建设和法治建设,为龙马潭区经济社会又好又快发展创造公正、高效、优质的法治环境。
谢谢大家!
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