局长在全市交通公路工作会议讲话范文(19篇)

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局长在全市交通公路工作会议讲话范文(19篇)
时间:2023-12-05 03:38:15     小编:QJ墨客

积极乐观的心态是战胜困难的法宝,它让我们看到希望。要写好关于这个分类的内容,我们需要倾听和理解不同人的声音。以下是一些总结写作的佳作,希望可以对你的写作提供一定的参考。

局长在全市交通公路工作会议讲话篇一

我市城镇化水平大大落后于工业化发展水平,与发达地区相比差距很大,这就要求我们加快发展、超前发展。但是,前几年在加快发展的过程中,由于认识不到位、措施跟不上、管理不严不细、功能不全,摊子过大、质量偏低,举债过多、财政负担加重等问题逐步显现出来。这些问题的出现,重要的一点就是各地各有关部门没有正确把握和处理好适度超前与量力而行的关系。

从发展的角度讲,适度超前建设城镇是全市经济发展的必然要求。经济发展理论表明,城镇化率每提高1个百分点,能够带动gdp增长1.5个百分点,城镇化对经济发展起着巨大的推动作用。从“工业立市”的角度看,需要充分发挥城镇在吸引和集聚资本、技术、人才等要素资源方面的强大功能和集约利用各种资源的比较优势,打造工业经济发展平台,以城镇化促进工业化。从统筹城乡经济发展的角度出发,城镇化的目的就是要将农牧业人口转化为非农人口,通过减少农牧业人口,缩小城乡差别,最终实现全面达小康。我市尚有85万人口居住在农村牧区,农牧区的城镇化任务十分艰巨。因此,必须把适度超前、加快发展作为我市推进城镇化的基本方略。首先规划本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络要超前。搞规划要立足当前,着眼长远,总体规划、体系规划和详细规划配套编制,做到50年不落后,120xx年内不后悔,杜绝建了拆、拆了建的低水平重复建设。其次,基础建设要超前。要坚持“规划先导、基础先行”的原则,对城镇主干道路、配套管网、重大建设项目,统筹布局,系统建设,力求基础设施建设的超前性和功能服务的主动性。

但这种“超前”必须是在科学预测经济社会发展前景和充分估计地方财政承载能力基础上的适度超前。要根据本地区经济实力和发展的需要,既要考虑城市基础设施适度超前,也要考虑产业支撑和企业发展后劲,统筹兼顾,合理安排,量力而行,实现城市基础设施建设和产业集聚的协调发展。当前,我市经济和城镇化地区间发展极不平衡。绝大部分旗区和苏木乡镇可用财力不足,有的保机构运转都成问题。加快发展的任务又十分繁重。在这种情况下推进城镇化,必须本着积极稳妥、量力而行的原则,有多大能力办多少事情,绝不能一哄而起,盲目乱上,超出地方财政承受能力,过度举债,搞“攀比风”,唱“空城计”,劳民伤财。但也绝不能借口量力而行而放松城镇化发展的目标和任务。坚持积极稳妥、量力而行,要突出重点,循序渐进。全市城镇建设的重点已经确立,就是要构建以东胜、阿镇、青春山开发区为中心组团,以210和109国道沿线为主轴,以旗府所在地和经济重镇为重点的城镇化体系。我看至少到20xx年这就是我们建设的重点。市级的主要任务就是要抓好中心组团发展和建设。旗区要集中精力抓好所在地和经济重镇发展壮大。在城镇建设资金缺乏的情况下,宁可预留建设的位置和空间,也不能为所谓的政绩,搞短期行为,急功近利,盲目建设,给今后城镇的发展留下“后遗症”。要广泛吸纳社会资金,多层次、多渠道筹措城镇建设资金,并要合理安排年度建设项目,重点投入,集中建设,确保建一个成一个,积极有序地推进城镇化。

正确处理推进城镇化与可持续发展的关系。

可持续发展是我国经济社会发展的一大战略。推进城镇化进程,促进农牧区人口转移,必然带来经济、社会、人口、资源、环境的深刻变化,引起资源及生产要素布局和使用上的变化。如何科学、合理地确定城镇化发展目标和方向,避免出现环境和生态恶化,留下先发展后治理的隐患,是我们必须思考的重大问题。在推进城镇化过程中,我们一定要强化可持续发展意识,走可持续发展道路。因此,我们必须自始至终把合理利用资源,提高人口素质,保持生态环境,作为推进城镇化的重要条件和城镇化发展的重要目标,努力实现经济效益、社会效益、环境效益的高度统一。要以保护和合理利用自然资源,保护和建设良好的生态环境为城镇化的前提,实施好资源转换战略,推动农牧业结构调整;要围绕建设“绿色大市”的目标,进一步加大生态建设力度,加强环境保护,积极防污治污,搞好城镇“绿化、美化、净化、亮化”,努力创建优美、舒适,人与自然相和谐的城镇生态环境和人居环境。要大力实施科教兴市和文化塑市战略,坚持“两手抓,两手都要硬”,不断丰富城市发展的精神和文化内涵,为城市的可持续发展提供充分的智力支持和精神动力。

同志们,推进城镇化进程,事关全市经济社会发展的大局,意义十分重大,任务非常艰巨,各级党委、政府要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻这次会议精神,扎扎实实抓好各项措施的落实,与时俱进,开拓创新,真抓实干,努力开创我市城镇化工作的新局面,为全面建设小康社会、率先实现跨越式发展做出新的贡献。

局长在全市交通公路工作会议讲话篇二

同志们:

这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中、六中全会和系列重要讲话以及省委十届历次全会精神,按照中央、省委经济工作会议和全国、全省交通运输工作会议部署,总结20xx年道路运输工作,分析当前形势,安排20xx年工作。

厅党组高度重视道路运输工作。汪洋厅长多次就道路运输工作作出重要批示指示,并亲自主持召开全省骨干道路运输企业工作座谈会,听取意见,作出指示。英权副厅长多次专题研究并经常深入一线调研指导道路运输工作。今天,英权副厅长出席会议并将作重要讲话,我们要深入学习领会,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见。

一、20xx年全省道路运输主要工作情况。

20xx年,全省道路运输系统认真贯彻落实厅党组关于道路运输工作的各项决策部署,紧紧围绕年初确定的发展目标,主动适应行业发展新常态,突出基层基础、服务民生、深化改革、安全稳定,进一步解放思想、开拓创新、攻坚克难,推进道路运输八个方面的主要工作取得明显进展,实现了“十三五”良好开局,为促进全省经济平稳较快增长和社会发展、民生改善做出了积极贡献。

(一)道路运输基础设施网络建设取得明显进展。完成道路运输站场建设投资x亿元,建成各类场站x个,在建x个。一是精准扶贫地区建设县级客运站8个、乡镇客运站x个、村级招呼站x个,全面完成省脱贫攻坚领导小组下达的工作目标。二是客运枢纽全覆盖工程建成8个项目,新开工10个项目,建成和在建项目达到29个。三是汽车客运站提升改造工程建成49个项目,完成规划建设任务。四是中国西部现代物流港西部铁路物流园等3个货运枢纽(物流园区)加快建设。

(二)城乡道路客运服务体系建设取得明显进展。一是道路客运经营结构进一步优化。实施与其他运输方式差异化发展战略,完善快速直达客运网络,优化城际客运班线线网布局,稳步拓展多样化、个性化客运市场,推进道路运输与其他运输方式合理分工、优势互补、协同发展。组织引导成立全省接驳运输联盟,在297条长途客运线路、x辆车辆上试点推进接驳运输工作。全面启用“xx省道路客运包车管理信息系统”,提高业务办理效率。二是城市公共交通进一步发展。全年新增加3个县开通公交,城市公交覆盖x%的县(市、区)。全年新增及更新车辆中新能源公交车占比超过x%。实施交通一卡通互联互通工程,成都、乐山、绵阳、泸州、内江等城市加入全国交通一卡通联网范围。制定《xx省城市公共汽车服务规范(试行)》,切实提升城市公共交通服务质量。三是农村客运普遍服务能力进一步提升。全年新增通客车建制村x个,全省乡(镇)、建制村通客车率达到x%和x%。完成x辆农村客运车辆提档升级工作。

(三)道路货运物流体系建设取得明显进展。一是货运物流组织模式不断优化。大力推行甩挂运输、多式联运等先进运输组织模式,5个交通运输部甩挂运输试点项目成效明显,成都国际铁路港集装箱铁公水多式联运示范工程入选交通运输部第一批示范工程项目,金桥物流、驹马物流、安吉物流等一批骨干物流企业脱颖而出,卡行天下、川流天下等货运平台快速发展。二是城乡物流配送体系加快构建。积极贯彻实施城市配送车辆选型技术标准,推广应用安全环保城市配送车辆。制定《关于进一步加快我省农村物流运输发展的实施意见》,推进县乡村三级农村物流服务体系建设。三是货运物流市场逐步规范。稳步推进货运车型标准化,全省甩挂运输车辆均达到部颁标准。会同部门共同开展货运源头整治工作,做好存量规范,强化增量把关。积极开展道路货物运输成本与价格试点监测工作。四是危险货物运输监管工作继续加强。全面清理危险货物运输管理基础数据,推进危险货物道路运输电子运单管理制度,全省危险货物运输企业使用面达x%。进一步规范客车附搭小件物品运输安全管理,严格落实“三个x%”要求。

(四)驾培、维修等运输辅助业服务工作取得明显进展。一是机动车驾驶培训制度改革深入推进。全省x所汽车驾培机构全部推行预约培训制度,其中416所汽车驾培机构提供“计时培训、计时收费、先培后费”服务新模式,覆盖率达x%。牵头完成交通运输部令《机动车驾驶员培训管理规定》的修订任务。建成xx省驾驶培训监管服务平台。制定发布有轨电车驾驶员培训机构资格条件和教学大纲。机动车驾驶教练员技能大赛取得圆满成功,评选出一批“爱岗敬业教练员”。二是汽车维修加快向现代服务业转型。全省x家汽车维修企业安装使用汽车二级维护信息化系统,x家汽车综合性能检测机构安装使用信息化管理系统。x余家二类以上维修企业加入“阳光维修”公众服务平台。全省已发展汽车维修连锁经营店x余家,形成了置信精典、马立可等连锁品牌。x家汽车维修企业加入了汽车维修救援平台。三是道路运输从业人员素质教育不断加强。为期三年的从业人员素质提升工程全面启动实施,在交职院和自贡市分别试点开展教练员和大型客货车驾驶员全日制大专学历班教育。进一步加强了从业资格证管理工作,各地从业资格证办理全部纳入当地政务中心核发。

(五)道路运输信息化建设取得明显进展。一是道路客运联网售票系统建设加速推进。建成全省道路客运联网售票系统“两个中心”和“四大系统”,全省联网售票运营服务中心投入使用。全省219个符合条件的三级以上车站实现联网售票,开通联网售票app和微信购票平台,全年联网售票系统出票突破x万张,日最高售票量达到10万张。二是重点营运车辆联网联控工作持续加强。全省旅游客车、包车客车、三类以上班线客车和危险货物运输车辆联网联控上线率均超过x%,全省x万辆旅游客车和三类以上班线客车安装使用3g视频监控系统,智能化、可视化的动态监控方式和水平受到国家安监总局的高度肯定。三是电子客票试点工作启动实施。在德阳南站、南充嘉陵汽车站和雅安西门汽车站试点开展电子客票工作成效明显,大幅提升了检票通道通行效率。四是道路运输wifi服务覆盖面不断拓展。全省符合条件的x个三级以上客运站、x台客运车辆安装并投用wifi,进一步提升了服务品质。五是运政系统互联互通工作顺利完成。按交通运输部要求完成了19项关键核心指标上传、运政专网迁移、跨省接口调试、跨省业务应用辅助等工作。

(六)道路运输行业改革和法治建设取得明显进展。一是“放、管、服”工作深入实施。清理规范省、市、县三级道路运输机构的权责清单,编制省级道路运输公共服务事项,形成道路运输行政审批事项通用管理目录并向社会公开。开展网上行政审批服务平台建设和网上行权监管平台建设。建立“双随机”抽查机制,推行行政许可、行政处罚“双公示”制度。政务服务窗口建设管理进一步加强。二是法制部门建设工作不断加强。完成《xx省道路旅客运输管理办法》、《xx省道路货物运输管理办法》、《xx省机动车维修管理办法》三部政府规章修正工作,开展《xx省公共汽车客运管理办法》、《xx省出租汽车客运管理办法》和《xx省道路运输安全生产管理办法》立法前调研。完善xx省道路运输专家库和法律顾问制度,健全行政决策制度。三是出租汽车行业改革工作稳步推进。根据国家统一部署,进行了我省深化出租汽车行业改革动员部署、学习培训,提请省政府出台了《xx省深化出租汽车行业改革实施方案》,以厅名义制定了一系列改革配套政策文件。各地结合实际认真贯彻落实,成都、泸州、广元等市已正式出台改革实施细则,大部分市州已完成改革文件出台前的准备工作。四是行业普法宣传教育广泛开展。坚持办公会学法制度和领导干部带头学法制度,组织运管机构领导干部法治专题培训,积极开展行业“七五”普法和法律“七进”活动。

(七)道路运输行业安全应急和稳定工作取得明显进展。一是安全生产形势保持总体稳定。扎实开展“道路运输平安年”和“安全诚信、优质服务”活动。将“六严禁”规定、客运车辆安装限速装置、设置最高限速值、安装具有行驶记录功能的卫星定位装置等行之有效的措施固化并上升为政府规章,制定出台《道路运输安全生产工作责任暂行制度》、《道路运输行业标本兼治遏制重特大事故工作实施方案》等制度。保持严管重罚的高压态势,全面实施通报、约谈、督办、督查、“黑名单”曝光等强力措施,曝光违法违规驾驶员x名,纳入黑名单x名,“双吊销”652名驾驶员的驾驶证、从业资格证,建立企业违法行为数据库。全年共发生道路运输行车事故x起、死亡x人,同比分别下降x%和x%,实现重大以上事故“零发生”,客车死亡人数和较大事故“双下降”。二是应急基础工作不断夯实。编制完成《20xx年全省地震重点危险区道路运输抗震救灾专项应急预案》,落实应急储备客货运力x辆,成功举办省市县三级联动道路运输应急演练。三是行业稳定工作有力开展。面对新老问题交织、各类矛盾凸显的复杂局面,建立健全稳定风险排查化解、提前预警和多部门协同配合机制,坚持依法依规、固守底线、上下联动、综合施策,全省道路运输行业没有发生连锁性、大规模不稳定事件。

(八)党的建设和党风廉政建设取得明显进展。一是从严治党全面加强。严格履行全面从严治党主体责任,扎实开展“两学一做”学习教育,大力加强干伍思想政治建设,教育引导广大党员作“四讲四有”合格党员。规范支部组织生活,落实党建工作责任制,党建工作科学化规范化水平进一步提高。二是党风廉政建设不断深化。强化党委主体责任和纪委监督责任,加强对干部的教育管理和监督惩处,加强重点领域和关键环节廉政风险防范,始终保持正风肃纪和惩治腐败的高压态势。严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体讨论决定制度,加强审计监督。三是行业文明建设持续推进。深入践行社会主义核心价值观,大力加强行业精神文明建设,涌现出泸州公交车驾驶员涂北川、达州公交车驾驶员王顺全、广元汽车客运站7182服务队等先进典型。一年来,群团、离退休服务、后勤保障等工作也取得良好成效。

回顾20xx年,面对复杂形势和艰巨任务,全省道路运输行业广大干部职工凝心聚力、锐意进取、攻坚克难,保持了道路运输事业持续健康发展的良好势头,成绩来之不易,值得倍加珍惜。这是厅党组坚强领导、关心重视的结果,是各级交通运输主管部门、各有关部门大力支持、共同努力的结果,是全行业广大干部职工团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此,我代表局党委,向关心、支持、参与全省道路运输工作的各级领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在推进道路运输科学发展的实践中,我们深刻体会到:必须把为民服务作为道路运输发展的核心目标。道路运输各项政策制定和工作安排都要立足于“办人民满意交通”,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的运输服务问题,真正实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。必须把深化改革作为道路运输发展的主要动力。坚持问题导向,全面深化运输服务行业改革,加快推进简政放权、放管结合、优化服务,不断破除体制机制障碍,加快推动道路运输转型升级提质增效。必须把治理体系治理能力现代化建设作为道路运输发展的重要保障。树立“开放、包容、科学、效率”的工作理念,主动运用互联网思维,发挥市场配置资源的决定性作用,强化事中事后监管,推进道路运输管理科学化、制度化、规范化。必须把安全稳定作为道路运输发展的基本前提。牢固树立“安全第一”理念,时刻维护社会稳定大局,始终把安全生产、行业稳定、提升服务作为推动改革、促进发展的基本要求,坚持在稳的前提下努力进取,在把握好度的前提下奋发有为。这些工作体会,是道路运输系统广大干部职工共同探索实践的规律认识,也是今后要继续遵循的工作原则,需要长期坚持,不断厚植。

在总结成绩和经验的同时,我们必须清醒地看到,当前全省道路运输发展仍面临不少困难和问题,主要表现在:城乡道路运输发展不协调,基本公共服务薄弱环节亟待强化;道路运输组织方式和服务模式创新发展缓慢,客货运输有效供给亟待加强;道路运输站场体系布局不够完善,基础设施发展短板亟待补齐;道路运输安全稳定基础薄弱,治理体系治理能力亟待提升。这些困难和问题,有的是长期积累形成的,有的是发展过程中产生的,我们要高度重视,采取有力措施加以解决。

局长在全市交通公路工作会议讲话篇三

【交通运输会议发言稿】四。

同志们:

一、充分认清今年春运工作形势。

是“十三五”承上启下的关键一年,也是党的召开之年。12月28日召开的全国、全省春运电视电话会议,以及刚才省交通运输厅召开的全省交通运输系统春运工作电视电话会议,都对做好今年春运工作提出了许多新的要求。可以说,能否圆满完成春运工作,既是对全市各级交通运输部门业务能力的一次大考验,也是对我们服务保障能力的一次大检验。今年我市春运工作主要有以下四个特点:第一个特点是旅客流量小幅下降。根据预测,今年春运期间我市客流量将达到x万人次,比去年同期下降x%,其中公路客运x万人次,同比减少x%;民航客运x万人次,同比增长x%;铁路客运x万人次,同比增长x%。第二个特点是客运高峰提前。20春运是近五年来最早的春运,春运和春节较上年均提前x天,春运伊始即逢大中专院校放假和务工人员集中返乡,节前学生流、务工流相互叠加,易于形成春运高峰。并且今年务工人员返乡早,我市节后客运高峰出现实现可能提前,高峰更高。第三个特点是春运环境复杂。近几年春运期间易多发异常气候,冰冻雨雪等天气给春运工作带来不确定因素。根据气象部门预测,今年春运期间可能出现“拉尼娜”天气事件,冻雨及雾霾天气较多,气象条件较往年更为复杂。第四个特点是交通安全形势更加严峻。春节假期继续实施高速公路小型客车免费通行政策,农村客运出行需求保持旺盛趋势,自驾车探亲、旅游及城市公共交通出行需求的比例将有所提高;同时,与生产生活密切的煤电油及“菜篮子”工程等重点物资运输需求也有所增长,保畅通、保安全、保障民生需求的压力较大。这些都会增加春运的组织难度,对春运工作提出更高的要求,任务十分艰巨。因此,各级交通运输部门务必高度重视,以对人民群众高度负责的态度,认真落实好全国、全省会议精神,从讲政治、保民生的高度,进一步增强做好春运工作的责任感和紧迫感,把搞好春运工作作为促进社会经济和谐发展,强化公共服务保障职能的一项重大举措来抓,全力以赴,精心组织,确保不折不扣完成今年的春运工作任务。

二、全面落实春运工作的具体举措。

搞好春运工作是交通运输战线广大干部职工义不容辞的责任。全市各级交通运输部门要深入贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,充分发挥交通专业运输企业的骨干带头作用,采取得力、有效措施。重点要做好以下四个方面工作:

(一)强化组织领导,统筹责任落实。各县(市、区)交通运输局、市属各交通企事业单位要站在服务广大人民群众安全便捷出行、服务社会稳定大局的高度,进一步提高认识,切实加强组织领导。

一要健全组织。为加强春运工作的组织领导,今年全市交通运输系统春运工作领导小组由市局周建飞局长任组长、局有关职能部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室,由市运管处具体负责局春运办日常工作。各县(市、区)交通运输局、市属各有关企事业单位也要成立以主要领导同志负责、各相关部门参加的春运领导机构和工作机构,坚持底线思维,强化红线意识,落实专职人员,缜密部署抓好春运工作。

二要明确职责。根据职责分工,局办公室、工会等部门负责春运文明建设、舆论宣传、“情满旅途”优质服务竞赛活动组织等工作的指导;局安监处负责组织开展春运安全检查,监督指导全系统春运安全工作。市运管处在履行好运输市场监管职责的同时,做好系统春运办日常工作。市地方海事局承担内河春运安全监督管理责任。市公路处负责加强对公路、桥梁等的检查和维护,保持公路、桥梁处于良好的技术状态。市航道处负责加强对航道、航标和船闸等设施的检查和维护。内河港口部门负责对港口危化品作业码头加强安全监管。除上述单位或部门外,我们交通运输系统内的其他各成员单位和部门都要按照各自的分工认真履行春运职能,共同扎实做好春运工作。

三要完善机制。要健全工作机制,完善并落实值班、信息报送、运输组织、安全监管、应急保障等制度和措施。春运期间各级春运机构必须实行有领导干部带班的24小时值班制,建立定期议事制度、重大情况报告制度,及时解决春运中遇到的问题,及时向上级春运办汇报、反馈春运情况和进度。要建立有效的信息反馈机制,遇有重要情况,要立即采取措施进行处置,并在规定时限内逐级上报。发生重(特)大事故和突发事件必须随时上报,不允许出现信息倒流,确保指挥畅通,春运工作协调有序进行。同时,还要完善健全宣传网络,加强对春运工作的宣传报道,营造良好氛围,全方位、多角度反映春运工作动态和进展。

(二)强化措施防范,夯实安全基础。安全是春运工作的头等大事,必须始终摆在首位。各地、各有关部门和单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,从紧压实安全责任,建立健全安全生产责任体系,切实履行行业安全监管职责,督促企业全面落实安全生产主体责任,坚决遏制重特大事故发生,确保安全生产形势持续稳定。

一要严格落实企业安全生产主体责任。企业要强化安全生产主体责任意识,认真落实安全生产管理制度和各项规定,严格落实“冬季四防”安全生产防范措施,突出重点部位、重要岗位和关键环节的安全管理,规范操作规程,把安全生产责任真正落实到岗位、人员和具体流程。企业负责人要亲自带队组织开展安全生产检查,排查整改事故隐患。运输企业要加强对春运驾驶人员的管理和安全教育培训,严禁有超员、酒驾等严重违法记录和驾驶证记分满12分以及列入“黑名单”等不符合规定条件的机驾人员从事春运工作,坚决杜绝超时超速、酒后开车、疲劳驾驶等危险驾驶行为,道路客运驾驶员要履行安全告知和安全驾驶承诺;要加强对车船安全技术性能管理,未按要求维护、检测或检测不合格的不得参加春运,严禁车船“带病运行”,车船应急设施设备和装置要配备齐全有效;要加强长途客运、包车客运等重点客运车辆安全管理,根据运营里程按规定配备驾驶员,严格执行“84220”、凌晨2:00-5:00停车休息或接驳运输等各项安全管理规定,对三级以下(含三级)山区公路达不到夜间安全通行要求的路段,夜间(晚22时至早6时)不得安排营运客车在该路段运行;要严格落实车辆动态监控主体责任,确保监控设备性能良好正常使用,不得安排不能保持在线的车辆运营。特别是危货运输企业,要安排专人对运行车辆进行实时监控,及时发现、提醒并处置驾驶员违法违规行为,坚决杜绝人为屏蔽、破坏卫星定位车载终端、动态监控数据不及时上传等导致车辆失管失控的现象发生。去年,市区一家危险品运输企业一辆危险品车辆未按规定使用卫星定位装置脱离监控,我们通过动态监管平台数据与卡口数据比对查实后,依法对其实施了行政处罚。汽车客运站要严格旅客行包安检、客车安全例检、报班证件核查、出站安全检查等安全管理措施,严格落实“三不进站、六不出站”安全责任。汽渡单位要加强长江渡轮“横越船”航行规则和会遇、夜航规定的执行以及落客登渡、渡轮配载等安全管理,严防碰撞、搁浅、滑江、事故。

二要切实履行行业安全监管职责。各地、各级行业管理部门要按照“管行业必须管安全”要求认真实履行安全监管职责,深入组织开展春运安全生产大检查和隐患排查治理工作,依法查处安全生产违法行为,督促企业落实安全生产主体责任,真正做到安全监督检查“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。运管部门要落实“三关一监督”安全监管责任,加大对道路客运、危险品运输的安全监管力度,通过“一车三方”监管平台加强对“两客一危”企业及车辆的监管;严格包车(旅游)标贴审核,严控长途包车客运业务审批,对申请从事单程超过800公里以上的长途包车(旅游)业务的必须有企业主要负责人签字的安全评估报告,春运期间原则上不予审核从事至云南、贵州、四川、重庆以及华北、华西等地区长途包车客运。公路部门要对正在施工的主干道和容易发生车辆堵塞的路段提前检查,加强对干线公路的管理,一旦出现雨雪冰冻、大雾天气,要积极配合部门提前发布交通中断和绕行信息,努力疏导车辆。航道部门要加强对航道、航标和船闸等设施的检查与维护,船闸通闸运行、待闸和过闸要安全秩序,及时清除路航障,消除安全隐患,确保航道畅通。海事部门要加强辖区水域和重点船舶安全监管,严厉打击船舶超载和非法载客等违法行为,配合当地政府加强督查,防止私渡现象发生,确保春运水上通航秩序良好。内河港口部门要加强对内河港口危化品作业码头的安全监管,督促港口码头对储罐安全、设备设施、现场作业、安保措施、应急管理措施等加强管理。

三要进一步加大执法检查力度。春运期间,各有关单位和行业管理部门要认真履行管理职能,采取切实有效措施加强对运输经营行为的监督检查,保护旅客的合法权益,维护市场秩序和行业稳定,确保春运工作有序进行。客运企业要严格执行春运价格政策,不得乱收费或随意提价、涨价;严禁甩客、卖客、粗暴待客等不良行为发生;除特殊情况外,要确保客运车辆正班正点发出,努力减少旅客途中滞留时间。各级运管部门要结合包车客运市场专项整治工作,与、安监等部门开展联合执法行动,加大对客运站、配客点等重点区域的巡查、稽查力度,依法查处班线客运、包车客运、旅游客运不按规定线路行驶、不按规定事项运行经营以及出租车拒载、绕道、不按规定使用计价器等违法违规行为,及时纠正客运不规范行为;要严厉打击非法营运,加强与交管部门合作,在重点区域、路段开展联合执法行动,严厉打击非法营运等扰乱运输市场秩序的行为;要配合物价部门加强运输价格的监督检查,打击乱收费、乱涨价行为,切实保护旅客和守法经营者的合法权益;要做好维护行业稳定工作,密切关注行业动态,完善行业预案,加强信息研判和预警工作,落实防范措施。各地、各有关部门要推进信用体系建设,对严重违法失信的道路、水路经营主体和驾驶员,要建立失信记录,多次发生严重违法违规行为的要记入行业“黑名单”。要积极发挥社会力量,鼓励实名举报违法违规行为,形成全社会监督的信用环境。同时,各地交通运输主管部门、各执法单位要加强执法督导和管理,坚持依法行政、文明执法,严禁出现“三乱”行为。

(三)强化运力统筹,确保稳定有序。春运前,各有关部门和运输企业要利用大数据等技术手段提前做好预测分析,及时掌握春运需求和旅客的流量、流向、流时,统筹安排运力资源,发挥好现有工具和设施的作用,妥善安排好运输班次,千方百计挖掘运输潜力,努力满足旅客出行需要。

一要做好运力计划安排。今年春运期间,全市共计投放客运班车2425辆,应急运力客车78辆;民航每周安排165个正常航班,计划增加60个航班(包机);铁路每天开行21对列车,计划增加2对临时列车。正常情况下,基本可以满足旅客出行需要。但要针对“学生流”、“探亲流”、“务工流”、“旅游流”、“购物流”等客流高峰,以及可能会碰到的雾霾、雨雪冰冻等恶劣天气情况,提前制定好各种运力保障方案,编排常规和高峰应急运力安排计划,合理配置运力,落实加班、包车和应急运力。加强与周边地区特别是与我市客流较大地区的协作联系,在运力紧张时及时争取对口支援。

二要做好运力分配安排。加强客流预测和监控,客运企业要结合历史数据对旅客出行需求及客流规律进行分析预测,对流向、流量和流时进行实时监控,科学分配运力,及时调整班次,提高运力效能,满足旅客需求。客运企业要积极组织包车直达和定制客运,深入厂矿企业、产业园区、学校等重点旅客集散点,了解运输需求,扩大运输供给,为务工人员、学生销售团体票,组织包车直达运输,减少中转换乘环节。春运期间,各运输企业和客运业户必须服从当地春运办的统一调度和指挥,除人力不可抗拒的因素外,任何经营业户都不准擅自停班、撤班。各级春运机构要做到24小时有人值班,遇有重大情况,要在规定的时间内上报,确保协调有序、指挥畅通。

三要做好运输方式衔接。加强各种运输方式间信息共享和协调联动,着力解决“最先和最后一公里”问题。道路客运、城市公交等运输部门要做好运力保障,主动与民航、铁路高效衔接,确保及时集疏运旅客,全天候、全方位满足旅客集疏运需要。城市公交要努力搞好机场、火车站、汽车站、水运渡口等港站的集疏和衔接运输,妥善安排好清晨和夜间的公交运力保障,尽力方便旅客中转。要加强对重点港站进出客流量的监测,减少高峰对正常秩序的冲击,特别是节后务工人员外出和学生返校时间比较集中,必要时可开通校园或厂区至港站间直通车。同时,要按照“以客为主、客货兼顾”的原则,兼顾重点物资运输,在做好旅客运输保障的同时,努力兼顾好煤炭、成品油、粮食、农副产品、节日商品等供应物资和工农业生产急需物资运输。

(四)强化文明优质,全力做好服务。今年春运期间,全国继续开展春运“暖冬行动”和务工人员平安返乡等活动,各地、各有关单位要按照交通运输部等五部委《关于春运期间深入开展“情满旅途”活动的通知》提出的“九化”服务要求,进一步创新服务形式,拓展服务内容,完善服务举措,提升服务品质,增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。

一要通过完善服务进一步提升服务水平。各客运企业要加强对职工的职业道德教育,开展以“以人为本、服务满意”为主题的教育培训,大力倡导文明服务、礼貌待客,把春运作为检验行业服务水平和展示自身精神风貌的良好契机。要积极创新售票方式,拓展互联网、手机客户端、支付宝、微信等便捷售票渠道,为旅客提供网络购票、电话购票、手机app客户端购票等更多便捷化服务。要提升侯乘服务水平,严格执行客运服务标准规范,及时增设服务台和流动岗方便旅客问询,对老弱病残等有困难旅客提供更加贴心的服务;夜间要为滞留旅客开放候车室,确保旅客不受冻、不挨饿。要提升车厢服务水平,保持车容车貌整洁,在确保安全的前提下努力提高客运准点率,长途客运要提供茶水和应急用品、药品等。

二要通过开展文明竞赛活动进一步改进服务方式。今年我市将继续开展“情满旅途”春运优质文明服务竞赛活动,各地、各有关部门和运输企业要加大宣传,动员广大干部职工以饱满的热情、高度的责任感投入到活动中,让旅客切身体验到春运旅途的温暖。运输企业要联系各自实际,做好活动方案的制订和组织发动工作,采取各种有效措施,帮助群众解决实际困难。客运窗口单位要以“三优一满意”为竞赛内容,充实服务力量,增加服务项目,大力推行规范化、人性化服务,为旅客平安出行提供便捷运输服务。要继续发扬历年春运中一些好的做法,如及时发布天气预报、运输信息,提供上门送票、电话订票,以及包车到户、行李接送等服务,进一步改进服务方式,努力把春运服务工作提高到一个新的水平。

三要通过接受监督评价进一步提高服务满意度。各运输企业要及时向社会公布春运服务监督投诉途径,进一步畅通网络、电话等投诉渠道,及时受理运输服务相关投诉举报和意见建议,切实维护广大旅客合法权益。要实行24小时值班,畅通诉求渠道,落实专人查处旅客反映的服务失信和不文明行为,并将处理结果及时反馈上报。今年春运,交通运输部牵头开展邀您共同话春运”服务体验调查评估活动,各地、各有关部门要做好活动的宣传和推广工作,依托门户网站、政务微博、微信等载体,开辟活动专栏,适时推送活动信息,引导更多旅客参与活动,收集了解群众对运输服务工作的感受体验和意见建议。要通过活动的开展,结合实际持续改进服务举措,不断提升服务满意度。

三、认真抓好会议要求的贯彻落实。

今天,我们把全市交通运输系统的春运工作会议安排在紧接着全省交通运输系统春运电视电话会议后召开,目的就是提醒大家,春运工作虽然是每年的一项常规工作,但也是一项不寻常的工作。下周的今天,也就是13号星期五,是春运第一天;同时,春运关系到人民群众的生产生活,关系到经济社会的稳定发展,时间紧、任务重、责任大,务必要引起我们的高度重视。各县(市、区)交通运输局、市属各交通企事业单位要立即行动起来,层层贯彻落实好国家、省、市各级春运工作会议的要求,深入部署发动,营造良好氛围,推动春运工作扎实有效开展。

在这里,我要勉励大家:春运在即,虽然我们对如何做好春运工作积累了一定的经验,但每年的春运都有其不同的特点,凭借老经验、***惯、老方法,是不能完全做好春运工作的,我们要把困难想得更多一点,方案订得更周全一点,准备做得更充分一点,措施落得更实一点。希望大家立即行动起来,继续发扬吃苦耐劳、连续作战、开拓进取的工作作风,扎实工作、不辱使命。我相信,在各级政府的统一领导下,只要大家共同努力,奋力拼搏,就一定能够圆满完成今年春运的各项工作任务,也一定能够向市委、市政府和广大人民群众交上一份满意的答卷。

最后,借此机会,向所有战斗在春运第一线的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问,预祝大家新春愉快,工作顺利,阖家幸福!

局长在全市交通公路工作会议讲话篇四

今天会议的议程,已全部进行完毕,会议传达了省纪委第七次全会、全省工商系统党风廉政建设工作会议和市纪委第六次全委会议等精神,党组成员纪检组长杨学东同志代表市局党组做了题为《强化党章教育创新监督机制全面完成党风廉政建设和预防腐败工作》工作报告,回顾总结了2005年全市系统党风廉政建设工作,对今年全市工商系统党风廉政和反腐败工作进行了安排部署,党组书记、局长侯中甲同志从认真学习,统一思想认识;学习党章,巩固教育成果;执政为民,解决突出问题;突出重点,治理商业贿赂;靠实责任,抓好队伍建设等五个方面作了重要讲话,市纪委领导也对我们做好工商系统党风廉政建设工作提出了新的要求,会议达到了统一思想,提高认识,明确任务的目的。为了贯彻、落实好这次会议精神,提出如下要求:

一、认识上再提高。

勿庸讳言,我们党能始终立于不败之地的一个重要原因就是始终坚定不移地推进了党风廉政建设,并且把提高党的执政能力放在了战略高度来认识,把党风廉政建设作为党的建设新的伟大工程的重要组成部分,作为党的执政能力建设和先进性建设的重要内容来抓,充分认识加强党风廉政建设工作的重要性和反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性。从工商系统自身而言,虽然通过深入开展纠正行业不正之风、队伍教育整顿、先进性教育活动以及加强反腐倡廉制度体系建设、加大案件查处力度等措施,使各项工作取得了明显成效。用发展的眼光审视我们自身,用更高更严的标准衡量工作的水准,我们没有任何理由盲目乐观,应该清醒认识到:在我们队伍中吃拿卡要、乱收乱罚、以权谋私、不依法行政、粗暴管理等现象依然时有表现,不作为、乱作为、不廉洁及行业不正之风现象仍然时有发生。因此我们必须从工商事业改革发展的高度,从提高履行市场监管能力的高度,从提高依法行政水平的高度,从提高服务经济社会发展的高度充分认识工商系统加强党风廉政建设的重要性和必要性,切实做到履行职能与党风廉政建设两手抓、两手硬、两促进。

二、目标上再细化。

要紧紧围绕系统党风廉政建设方面的'工作任务,结合实际,进一步细化目标责任,找准工作的着力点和切入点,把各项目标任务都靠到实处,做到既有规划目标,又有措施抓手。要把今年责任书中签订的各项任务,明确到岗,具体到人,使每项工作都有人负责,有人抓,有具体标准,有完成时限。在分解目标任务时做到三个细化,即责任分解到位,突出一个“细”字;责任考核到位,突出一个“实”字;责任追究到位,突出一个“严”字。

三、措施上再完善。

要紧紧围绕今年党风廉政建设工作,进一步健全检查制度,完善监督、检查、考核机制,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能科(股、室)配合抓的工作格局,在工作中善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,用强有力的措施来保障工作的圆满完成。

四、精神上再振奋。

从某种意义上说,签订了责任书,接受了任务,就等于立了“军令状”。因此我们必须保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,增强政治责任感和工作紧迫感,保持与时俱进、昂扬向上、乐于奉献的精神状态,以“人一之,我十之”、“人十之,我百之”的进取精神,尽职尽责,尽心竭力做好工作。要认真开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,做到为民、务实、清廉,树立可亲、可信、可敬的形象,努力使自己成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范,为加强党风廉政建设和反腐败工作做出应有的贡献。

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局长在全市交通公路工作会议讲话篇五

同志们:

今天的道路运输会议,传达了汪xx厅长对道路运输工作的重要指示,xx局长对20xx年工作进行全面总结,安排部署了20xx年工作任务。思英同志、继斌同志也分别就党风廉政、安全管理提出了具体的工作意见,我都赞同,请认真学习,深刻领会,结合本地实际,做好传达和细化安排工作,确保重点目标任务完成。会议对去年道路运输工作目标、安全管理工作目标先进单位进行了表彰,我向大家表示热烈祝贺。下面,我讲三个方面的意见。

一、充分肯定20xx年道路运输工作取得的成绩。

20xx年,全省道路运输系统团结奋斗、攻坚克难,改革创新、开拓进取,圆满完成各项目标任务,实现了“十三五”良好开局,呈现出四个特点:一是在促改革上勇于突破。甩挂运输、多式联运等先进运输组织模式顺利推进,无车承运人先行先试,有效促进物流业降本增效。积极稳妥推进出租汽车行业改革,探索符合各地实际的出租汽车行业管理模式。道路客运枢纽全覆盖工程按期推进,货运枢纽(物流园区)加快建设,道路运输基础设施短板得到加强。同时深入推进“放、管、服”,道路运输市场活力不断增强。二是在谋发展上善于创新。各地大力发展精品班线、机场快线、商务快客、短途驳载等特色客运业务,推进与其他运输方式差异化发展。开通四川道路客运联网售票app和微信购票平台,全年联网售票系统出票突破x万张,位居全国前列。客运站和客运车辆wifi覆盖建设工作不断加快,“阳光维修”公众服务平台和电子客票试点工作成效显著。不断推进城市配送便利化和农村运邮结合,着力解决物流服务“最后一公里”问题,人民群众道路运输获得感不断增强。三是在保安全上忠于职守。实现了道路运输事故总量、死亡人数、客车较大事故“三个继续下降”。将道路运输“六严禁”规定上升为政府规章并实行“一月一通报”,对通报情况实行闭环管理,持续保持高压态势。首次建立完善从业人员及“两客一危”营运车辆数据库,实现安全监管底数清晰明确。开通道路运输“安全与服务”微信公众号,建立乘客体验型服务评价和安全监督机制。四是在惠民生上勤于施策。完成运输服务5件民生实事和2件信息化工作,建制村通客车、驾培服务模式改革、重点营运车辆联网联控上线率、道路客运联网售票等工作均超额完成部下达目标任务。坚定不移推进道路运输扶贫,全面完成省脱贫攻坚领导小组下达的年度工作目标。在刚刚结束的20xx年春运工作中,全省道路运输行业的同志团结奋战,圆满完成了春运任务,实现了走得好、走得了、走得安全的预定目标,再次充分发挥了道路运输在综合运输体系中的兜底作用,成绩应予充分肯定。全省道路运输工作成绩的取得,体现了各级党委、政府及交通运输部门对道路运输工作的重视、关心和支持,展现了各级道路运输机构广大干部职工凝神聚力,真抓实干的工作作风。借此机会,我谨代表厅党组对在座各位并通过大家向全省道路运输系统的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!

二、推进道路运输转型升级面临的新形势新要求。

当前,我省道路运输行业正处在加快转型发展关键时期,矛盾问题多,解决难度大。一是行业发展的质量和效益需要进一步提升。道路运输企业"弱、小、散、软"的局面仍未根本扭转,发展方式还比较粗放,规模化、集约化水平还不高,同质化竞争现象仍然比较严重,整体竞争能力不强,总体经济效益不佳,运输结构性矛盾依然突出。二是公路客运市场面临着前所未有的严峻挑战。随着高铁的加快建设,经济发展所带来的旅客出行方式多样化选择,使客流被逐渐分流,外部环境和市场规律的“倒逼”,已将公路运输无情地逼向窄路。三是行业发展的环境需要进一步改善。道路运输安全绿色发展长效机制尚未建立,管理缺位与越位并存,政府和市场的关系还有待进一步理顺,科技支撑和创新能力不足,信息化智能化建设滞后,道路运输的管理体制、运行机制与推进道路运输转型发展的要求不相适应。道路运输事业发展到今天,仍以规模扩张、粗放发展的传统模式为主。

明确指出,“十三五”是交通运输转型发展的黄金时期。全国交通运输工作会议提出要推进交通运输行业加快转型升级。当前,我省经济发展正处于经济增长速度换挡期,面临融入“一带一路”、长江经济带建设、西部大开发等国家战略和国家实施成渝经济区区域规划、系统推进全面创新改革试验、国家加大脱贫攻坚支持力度等一系列难得的历史机遇。作为国民经济的基础性、服务性产业和交通运输行业的本质属性,这些重大机遇的交汇叠加,必将为道路运输转型发展创造更加有利的发展环境。机遇与挑战并存,我们必须转变观念、锐意进取,激发创新动能,推动四川道路运输转型升级、提质增效,续写道路运输转型发展的新辉煌。

(一)深刻认识新时期道路运输创新发展转型升级的重大意义。

抓创新就是推动道路运输转型发展的重要抓手和途径,我们一定要站在全局和战略的高度,深刻认识推进道路运输创新发展转型升级的重大意义。

一是国家重大发展战略实施,要求转变道路运输发展方式。当前,我省面临“一带一路”、长江经济带建设、西部大开发等国家战略和国家实施成渝经济区区域规划、系统推进全面创新改革试验、国家加大脱贫攻坚支持力度等一系列难得的历史机遇,作为国民经济的基础性、服务性产业和交通运输行业的本质属性,这些重大机遇的交汇叠加,必将为道路运输转型发展创造更加有利的发展环境。同时这些重大战略的实施,对道路运输的服务方式、服务效率、服务品质更加提出了新的更高要求。我们要充分运用自身的优势,调整运输服务结构和布局,促进道路运输业从传统、粗放、外延的发展模式,向现代、精细、的发展模式转变,以更好适应全省“三大发展战略”的要求,推动道路运输在区域重大战略实施中率先取得实质性突破,为经济社会发展提供强大支撑和坚强保障。

二是供给侧结构性改革推进,要求提供高品质运输服务。“十三五”期我省道路运输发展面临的主要是结构性问题。从供给端看,道路运输需求结构矛盾突出,提质增效任务艰巨。一方面客货运力过剩,造成市场低价、恶意竞争,另一方面运输产品单一,难以满足市场需求。从需求端看,道路运输发展空间广阔。随着城镇化进程加快,城乡居民出行更加频繁,城际、城乡道路运输需求进一步上升,农村客运网络化、城乡客运公交化改造、城乡物流配送、邮政服务等需求显著增长。这些迫切要求我省道路运输适应客运快速化、货运一体化的发展特点,应新的生产模式和生活方式,在供给侧和需求侧两端发力,创新道路运输服务,满足多层次、个性化、高质量的出行需求和小批量、高价值、多频次、多样化的货运需求。

三是国家精准扶贫战略实施,要求提供均等化运输服务。脱贫攻坚是当前我省的头等大事和第一民生工程。服务打好扶贫脱贫攻坚战,要求大力改善贫困地区交通运输条件,加强城乡交通运输一体化建设步伐,加大农村客运覆盖深度和广度,提高城际、城乡道路客运的公交化程度,提升公众基本出行服务均等化水平。当前全省道路运输业需要进一步加强和创新发展方式,在进一步完善基础设施建设、提高集中连片特困地区对外通道的运输能力基础上,着重加快城乡客运服务保障网络建设、优先发展城市公共交通、提升农村客运普遍服务能力和大力发展农村物流等方式,为实现全面建成小康社会目标提供有力支撑和保障。

(二)准确把握推进道路运输创新发展的方向和重点。

我们要进一步明确道路运输发展方向和重点,深入实施创新驱动发展战略,牢牢把握供给侧结构性改革这条主线,重点在以下四个方面上花气力、下功夫。

一是着力推进客货运输“提质增效”。道路运输要立足比较优势,发展重点上要从注重城际运输向注重城乡、区域运输统筹协调发展转变。去年底,交通运输部等十一部委联合下发关于稳步推进城乡交通运输一体化提升公共服务水平的指导意见,今年部将开展城乡交通运输一体化建设工程纳入20xx年民生实事事项推动。各地要将客货运输提质增效与加快城乡统筹协调、缩小区域发展差距、实现精准扶贫脱贫的迫切要求紧密结合起来,统筹推进。要加快调整公路运输结构。公路客运在发展重点上要由中长途运输向中短途、城乡运输发展转变。紧紧抓住新型城镇化发展及旅游客流的不断增长而派生日益增长且日趋多样的城乡客运需求,发挥道路运输网络优势,从服务理念、规章制度、技术标准、管理政策等多个方面入手,加快运力结构、组织结构和经营结构调整,走出一条城乡一体、衔接紧密、错位竞争、优势互补的转型升级之路。大力推广多式联运模式,实现运输组织的无缝衔接,发挥不同运输方式的组合优势,提高运输效率,降低社会物流成本。要加快培育龙头骨干运输企业,引导市场主体有序竞争,延伸服务链条,整合服务功能,推动道路运输方式从粗放、数量向集约、精细转变,切实提高运输服务的效率和水平。要创新发展农村客运。各地要加大“走出去”力度,通过汲取和借鉴学习兄弟省市(湖北农村客运)发展等省外行之有效的好做法、好经验,来提升辖区农村客运通村率,今年要坚决完成1500个以上的行政村通客车。对农村客运班车的开行要采取灵活的运行方式,可采取定片区经营、定线循环、隔日班、周末班、赶场班、电招等方式经营。要提请当地人民政府应出台相应的优惠政策,确保农村客运车辆投得进、稳得住。要创新发展农村物流。各地要探索建立与当地农业、供销、邮政管理多部门共同推进农村物流发展的新机制,加强部门间的协调配合,依托各部门和行业在农村物流发展中的基础条件和优势,加强资源整合共享与合作开发,形成“场站共享、服务同网、货源集中、信息互通”的农村物流发展新格局。要优化物流运输组织,在有条件的地区加快推广定时、定点、定线的农村物流“货运班线”模式,开展县至乡镇、沿途行政村的双向货物运输配送服务。鼓励市到县和县到乡的客运班车代运邮件和快件。要引导农村物流经营主体依托第三方电子商务服务平台开展业务,鼓励乡村站点与电商企业对接。

二是着力推进道路运输领域全面深化改革。要从以往既当“裁判员”又当“运动员”,向当好“裁判员”、做好“服务员”转变,把工作的重心从直接组织运输生产,向管理公共事务、提供普遍服务、依法监管市场、维护公平竞争的职能定位转变,从以管理对象为重心向以服务对象为中心转变,寓管理于服务之中,更多地运用市场、法律、经济手段,引导和带动行业发展。要深化行政管理体制改革。要研究政府与市场的边界,找准市场功能与政府行为的最佳结合点,充分发挥好政府和市场“两只手”的作用。要破除思想障碍,进一步简政放权,以“三个转变”即从规范市场主体活动资格向规范市场主体行为转变、从事前审批向事中事后监管转变、从权力管理向寓管理于服务转变为重点,严格行政审批事项监管、强化监管机制建设、提升监管能力水平。要深化道路运输市场化改革。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。我们要加强市场研究,尊重市场规律,探索建立由市场规则、市场价格、市场竞争决定运输资源配置的制度机制。要大幅度减少对社会资源的直接配置,取消对道路运输生产的直接干预,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争等实现效益最大化和效率最优化,加快建设统一开放、竞争有序的到道路运输市场体系。

三是着力推进道路运输信息化建设。这些年道路运输信息化边建边用、以用促建,取得了比较大的成绩,作用效果不断显现,比如说重点营运车辆联网联控、道路客运联网售票等。信息化建设不仅要为行业管理服务,还要为道路运输行业转型升级创造条件。道路运输信息化建设必须体现“有用、好用、管用”的工作目标,要进一步加强顶层设计。过去我们都是一个系统一个系统建,但现在我们如果不能够把系统融合起来,我们自己可能就是信息孤岛,要统筹规划好道路运输各类信息系统信息资源的共享和整合,既要考虑既有系统之间的整合,包括运政系统、联网联控、一卡通、联网售票、从业人员相关系统等,又要考虑既有系统和未来系统的整合,特别是与、工信、安监等部门相关信息共享互通,加快研究建立各类信息系统信息互通共享和融合发展机制,整合相关管理部门信息资源。要在兼顾各个性的同时,必须体现“共性”,实现互联互通,切实避免“信息孤岛”问题。要通过信息化建设提升管理效能。目前,全省营运车辆60多万辆,从业人员138万,如果仍靠传统的思维来管,是管不住的,也管不好。只能更多运用信息化手段,创新管理方式,“让人少跑腿,让数据多说话”,加强事中事后监管,更好地履行市场监管、社会管理和公共服务的职能。我们一定要善于利用行业的海量数据资源,对客运、货运、维修、出租等各个领域的服务、安全、管理、宏观调控等各方面数据进行挖掘分析,实现运输服务的监测统计、预测预警、科学规划和合理决策,更好实现行业的精细化管理和精准化服务。推动信息技术与道路运输行业的深度融合。目前,运输服务市场结构性矛盾突出,增长方式粗放,资源约束趋紧,运输效率和服务质量不高,而信息技术可以改变行业传统的垂直型管理模式,让运输服务和管理扁平化,减少中间层级,提高管理的效率;特别是在大数据、云计算和移动互联网等新一代信息技术发展背景下,能够通过大数据掌握运输企业、车辆、实载率、能耗、客运流量、流向等相关数据,可以更加合理地确定客运运力调控和城市公交地铁票价,更加科学地实施线路优化、站点调整等。通过大数据挖掘分析,消除运输服务供需双方信息不对称,有效推动运输服务行业对社会公众出行的敏捷反应,有效推动运输服务组织的网络化。比如我们可以通过大数据掌握到的货运运能、运量和向传化等大型物流基地获取的社会化信息资源,建立科学的货运市场经济跟踪指标体系和跟踪渠道,建立量化的货运市场分析报告制度,及时反映市场经济运行情况,为货运企业改善企业的内部管理、增强市场竞争力提供决策依据。

四是着力推进行业安全监管体系建设。安全生产与道路运输发展就像“1”和“0”的关系,没有了安全生产,事业发展将一切归零。道路运输行业将安全生产工作作为生命线,全面强化红线意识、底线思维,在处理安全与生产、安全与效益的关系时,坚定不移地把安全生产放在第一位,锲而不舍、一以贯之地抓紧抓实抓好。要强化安全生产责任落实。要全面贯彻党中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,建立健全安全生产监管责任清单、权力清单和督查清单,健全检查考核机制和问责机制。要对违法违规、存在重大安全隐患的道路运输企业出重拳,进行严厉惩处,特别是要强化企业的退出机制,要继续落实安全约谈制度,对发生重大安全事故、存在安全隐患、整改不力的企业要严肃惩戒,直至退出经营,倒逼企业安全主体责任落实。要强化安全生产风险管控。要坚持预防为主、标本兼治原则,严格落实“六严禁”和“黑名单”制度,大力推广试点经验,对规模以上客运和危险品运输企业、重点建设项目全面实施风险管理。要强化安全隐患排查治理。要突出行业安全生产的重点领域和关键环节,全面开展隐患排查治理攻坚行动,严格实施重大事故及隐患约谈和挂牌督办制度,对隐患排查整改不到位的要严肃追究责任。今年各地还要高度重视信访稳定工作,加大稳定隐患排查和整治力度,要深入分析研判行业动态,及时疏导化解矛盾,积极研究解决问题,确保不发生赴省进京上访事件,一旦发生,第一时间及时报告,第一时间妥善处置,严防事态扩大,确保行业和谐稳定。

局长在全市交通公路工作会议讲话篇六

同志们:

这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的和十九届二中全会精神,认真落实市委七届三次全会和全省交通运输工作会议部署,总结20xx年主要工作,研究当前和今后一个时期形势任务,部署20xx年重点工作,动员全系统干部职工继续打好“1128”综合交通大会战,加快构建新区现代综合交通运输体系,为全面开创新时代“四个”建设新局面当好先行,在奋力谱写“两个高水平”xx篇章的伟大征程中作出新的贡献。

刚才,梁栋同志传达了全省交通运输工作会议精神,定海区和岱山县交通运输局、市运管局、新城公路与运输管理局等4家单位作了交流发言。下面,我讲三方面内容:

这一年,面对各种繁重任务和压力考验,我们坚持依靠市委市政府和省厅的正确领导,紧紧围绕“打好五大会战、建设四个”的决策部署,团结带领干部职工激情创业、拼搏赶超,取得了交通大会战的首场胜利,加快了行业改革与发展步伐,新区交通运输事业翻开了新的篇章。

一年来,我们着眼新区发展战略和大局,朝着“互联互通、构建枢纽”的发展目标,聚精会神打好“1128”综合交通大会战,掀起了新一轮综合交通基础设施建设高潮。曾以政治家的雄才大略和战略家的宏阔视野果断支持建设连岛工程,引领我们实现了大桥梦、新区梦、并孜孜不倦地追寻着大交通梦。沿着指引的路子,去年市委市政府置交通于前所未有的高度,决定实施“1128”五年综合交通大会战。通过全市上下一年共同努力,交通大会战首战告捷。全年完成交通大会战投资x亿元,超年度目标x%,34个项目建设完工,圆满完成大会战首年各项目标任务,形成了征迁清零、立功竞赛等一批有效机制,得到市领导的高度肯定,时任市长温暖同志专门作出批示:“工作进展良好、成效明显,不少工作举措走在全省前列,实属不易,特致祝贺!”综合交通投资创新高。全市综合交通建设投资首次突破x亿元大关,投资任务完成率、同比增速分列全省第二和第四,综合交通建设势头强劲。用好用活各项政策,部、省补资金实际到位x亿元,其中市本级争取到上级专项补助资金为20xx年的2.4倍,新增62.6公里县道养护经费享受国省道标准。完成12个项目绩效评价和各类审计工作。大建设格局初步形成。宁波港主通道、329国道xx段改建工程两个全省交通百大项目全线推进,在全市20xx年度“三重”项目考核中均被评为一等项目。富翅门大桥、鱼山大桥形象进度分别达到x%和x%,舟岱大桥海陆全域施工;329国道白泉至勾山4.9公里高架及地面道路、盐仓至双桥3.5公里半幅新建路段建成试通车,普陀跨沈芦高架主体结构完工,全线隧道开挖单洞累计超万米,其中老塘山新建隧道、金林隧道和涨次隧道左洞实现贯通。秀山大桥、普陀至开化公路朱家尖段、鲁家峙至东港海底隧道、新城大桥改扩建等一批重大在建项目加速推进。储备项目后劲充沛。牵头编制了《本岛综合交通体系规划》1+6体系,甬舟铁路(甬舟高速公路复线)、环城南路-三官堂-白泉公路、临城-长峙-小干-鲁家峙-朱家尖(东港)公路等一批前期项目稳步推进,宁波-港六横公路大桥完成初步设计审查,至上海跨海大通道项目加快谋划,项目建设形成梯次推进的良好态势。

一年来,我们坚持以人民为中心的发展思想,把方便海岛群众出行作为交通运输工作的出发点和归宿点,办成了一批交通民生实事,社会群众对交通的满意度显著提升。遵循考察时作出的“金杯银杯不如老百姓的口碑,人民群众对美好生活的追求就是我们党的奋斗目标”的重要论述,这一年我们坚持以方便群众出行为宗旨,农村公路等级提升和路面维修工程、公交车新增更新及公交站建设等项目在人大民生实事项目满意度测评中名列前茅。“四好农村路”走在全省前列。在全省率先实现等级公路通村率、通村公路硬化率“两个x%”目标的基础上,进一步提升农村出行条件,20xx年完成农村公路路面维修73.7公里、提升改造x公里,新建村道x公里、安防工程x公里、港湾式停靠站x个,率先在全省实现客车“村村通”,定海区获评全省第一批“四好农村路”示范县,为城乡基本公共服务均等化和渔农村现代化提供了有力支撑。城市治堵交出满意答卷。20xx年12月,市政府决定市治堵办公室职能划转我局承担,市治堵办扎实开展各项工作。大力推进公交优先发展战略,新增更新公交车x辆,建成长峙、岑港等公交首末站,新改建3对brt站台,开通了新城至普陀、定海方向的工作日高峰快线和蜈蚣峙至宁波南站直达班车,公交车、出租车礼让斑马线成为亮丽风景。预测20xx年底市区公交分担率将提高到x%以上,群众满意度提高到x%以上。陆岛交通发展水平全国居先。新增更新客(渡)运船舶8艘,新辟海丰至鱼山、衢山至沈家湾、普陀山至嵊泗等客运航线,做好鱼山石化等产业基地水路交通保障,建成岱山秀山兰山等5座陆岛交通码头,形成了184艘船、158座码头、85条航线组成的海上客运大网络,陆岛交通总体规模和发展层次在全国处于领先位置,海岛群众出行条件得到显著改善。水路客运实名制开创全省先河。在全省率先实施水路客运实名制的基础上,新增23条客运航线和x个客运站点,基本覆盖全市主要客运航线,落实“人、票、证”三合一,在发挥客流分析和应急处置的基础性作用同时,为我市捧得“平安金鼎”提供了有力保障。安全工作获省市党委政府肯定。圆满完成“平安护航”等重点任务,被省委省政府授予全省党的安保工作先进集体,成为全市综治工作年度十个先进集体之一。深入开展平安交通专项整治、安全生产大检查等活动,安全生产形势总体稳中向好,在市政府年度安全生产目标管理责任制考核中名列市级部门首位。“一个手机游”初步实现。依托全市综合交通运输指挥中心数据资源和平台功能,基本建成“中心+热线+官网+官微+平台+app”的智慧出行服务体系。市民用一部手机就可以方便获取实时公交信息、出租车预约、车船票订购、公交移动支付等互联网出行服务,随时随地进行交通查询、咨询投诉、服务评价等。

一年来,我们以“打造最干净最美丽的海上花园城”为导向,进一步注重交通运输行业的发展质量与效益,推动治理体系和治理能力现代化,全方位打造品质交通。以新加坡、香港、杭州等城市为标杆,在交通的规划、设计、建设、运行、管理等方面更多与全域旅游、花园城市结合,力求全方位提升车、船、路、站的品质。出租车治理力度空前。我们用猛药治疴、重典治乱的决心整治出租车行业顽疾,深入开展了全市出租车行业经营行为集中整治及文明创建活动,通过重点站场驻点管理和路面巡查、举报查处相结合的方式,集中整治期间共查处出租车违章253起,同比增加x%;处理有效投诉x起,同比下降x%。稳妥完成巡游出租车有偿使用费退费工作,实现岱山、嵊泗等主要大岛巡游出租车打表计价。陆岛码头形成样板。利用“十三五”交通运输部加大对沿海陆岛交通码头建设资金补助的有利契机,启动实施新区陆岛交通码头专项提升工程,通过分类打造、凸显特色、提升功能,计划提升陆岛交通码头x座,打造一批水上巴士、游艇帆船码头,开展水上飞机配套码头研究。20xx年加快了15座码头前期工作,开展了群岛环岛游、南部诸岛水上巴士码头布局方案研究,进一步提升陆岛码头功能和品质,争取把我市陆岛交通码头打造成全国样板。美丽公路成为浙江风景。落实全省美丽经济交通走廊创建部署,计划“十三五”期间创建美丽公路543公里,美丽航线113海里,20xx年建成122公里美丽经济交通走廊。开展城乡道路环境专项整治行动,完成329国道朱家尖段、鸭东线、双坝线中英文标志牌更换改造和826个“六乱”点位整治。因地制宜创建海岛美丽公路,建成定海长春水库至南洞公路、嵊泗“左岸公路”等一批最美海岛路,跨海大桥入选“浙江十大最美公路”,省公路局称赞“这些路就是美丽公路的浙江典范”。重大工程争树品质标杆。在建成西堠门大桥等世界级代表性工程基础上,继续开展全市公路水运“品质工程”建设活动,以宁波港主通道、329国道xx段改建工程等为标杆打造一批“品质工程”示范项目。不断提升国省道路况品质,甬舟高速去年投入养护经费4395万元,我市在全省高速公路路况质量综合考核中连年夺冠;完成普通国省道公路路面大中修、白改黑、预防性养护共28.3公里。车船品质提档升级。研究推进巡游出租车行业改革和品质提升工作,引导5年以上巡游车提前报废更新共55辆,于海岛旅游大会前投放30辆新型出租车,推进巡游出租车车身改色和顶灯更换工作。投入13辆国内顶级配置的“黑金刚”豪华大巴运营“甬舟至心”班线。出台《xx市客运船舶一般性改装检验实施方案》,促进老旧客船加快更新改造,建成“群岛祥和”“蓬莱仙岛”“金庸5”等一批特色船舶,向省厅争取到渡船更新改造补助资金x万元,为历年之最。

一年来,我们以“最多跑一次”改革为重点,以“供给侧结构性改革”为主线,撬动其他重点领域全方位深化改革,为行业发展注入了新动能。自贸时代的,改革创新是实现新区跨越式发展的必由之路,也是交通运输行业转型发展的必由之路。这一年,我们认真解好四道难题:围绕政府权力做减法,抓好最多跑一次改革。以内部整合换效率提升,以材料简化换办事便利,以创新服务换审批提速,通过在线申报+实时指导、预约上门+现场受理、一窗受理+部门协同、窗口前移+一站式服务等举措,共推出跑一次事项32大项、55小项,跑一次事项覆盖率达x%,最大限度实现企业群众少跑或者不跑。全年共办理最多跑一次事项28265件,当场或当天办结率90%以上,进一步方便了企业群众办事。围绕市场活力做加法,加快供给侧结构性改革。完成了金塘、中浪物流园区和综保区本岛分区物流园区冷链仓储一期年度建设任务,金塘物流园区通过交通运输部补助资金项目初审。编制完成《xx市20xx-20xx年交通物流降本增效专项行动实施方案》,启动了定海区“农村物流示范区”创建工作,争取到国际标准集装箱车辆经省内高速至跨海大桥金塘、沥港2个收费站通行费7折优惠政策,全年货运周转量同比增长10%。围绕信息革命做乘法,助推交通运输产业变革。促进新老业态融合发展,出台了全市互联网租赁自行车指导意见,实行巡游、网约出租车从业人员两考合一,首家网约车平台公司在我市注册落地。加快传统领域的信息化智能化,全面推行驾培银行第三方托管支付和运政计时监管平台,成为全省首个汽车电子健康档案二类企业100%上传地市,建设9条非现场治超车道,开辟慈航广场全省首条社会停车场etc通道,客车etc持有率全省第一。围绕精简高效做除法,推进交通运输综合改革。成立全市综合交通改革与发展领导小组,完成3个全省综合交通改革试点项目,推行双随机抽查监管和企业信用监管。加快运输行业规模化集约化,本岛所有17家民营驾校整体实现整合重组,鼓励优质巡游出租车企业兼并收购。推进“绿色交通城市”创建,本岛节能环保型公交车、出租车比重分别已达x%和x%。

一年来,我们认真开展“激情创业、拼搏赶超,全力打造交通铁军”队伍建设活动,努力打造一支忠诚坚定、担当作为、务实高效、清正廉洁的交通铁军。牢记“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”新要求以及对交通运输工作作出的“七个重点、四项要求”的重要指示精神,筑牢“四个意识”,争做“交通铁军”。全面从严治党向纵深发展。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真履行党委主体责任,深入落实领导干部“一岗双责”,突出重点领域廉政风险防控工作,夯实交通运输党风廉政惩防体系,强化学习教育、制度约束、监督检查和责任追究等各项工作环节,精心打造廉政文化“一家一廊一墙”进机关,修订完善了37项内部管理制度,赴罗家岙边防派出所开展主题党日活动,积极配合市委巡察组巡察工作,推动党风廉政建设和反腐败工作取得扎实成效。人才技能建设卓有成效。围绕打好“五大会战”和建设“四个”的要求,启动了“激情创业、拼搏赶超,全力打造交通铁军”队伍建设活动,开展“在交通大会战中干出速度与激情”大讨论,大会战“10+1+1”干部联系项目制入选全市组织工作十大创新项目,积极开展公路抢险、汽车维修等职业技能大比武活动,全面激发干部职工干事创业精气神,真正成为一支敢担当有作为、能打大仗敢打硬仗的“交通铁军”。最美品牌创建亮点纷呈。以“路畅心畅、人美景美”为目标,评选出“甬舟至心客运班线”等“畅美交通”十大服务品牌,通过宣传推介、现场会等系列活动,充分发挥服务品牌的示范引领作用,32路公交班组被全国妇联授予“巾帼文明岗”称号。大力培树和弘扬最美人物典型,引领行业新风,“交通英模”毕怀彬被全国总工会和交通运输部评为20xx年感动交通特别致敬人物并入选浙江好人榜。项目党建机制全市领跑。在329国道xx段改建工程创新实施“1+x”党建联动工作机制,提炼了“堡垒筑在一线上、党旗插在工地上、党员冲在火线上”等七大理念,开展了“四保一赶”和“四比四赛”立功竞赛活动,在全市项目党建工作暨基层党建重点任务现场推进会上作典型推广,《xx日报》评价该项工作机制“是基层党建工作致力打造的又一鲜活经验和工作招牌”。此外,计划财务、信访综治、提议案办理、群团工作、老干部工作、交通战备、新闻宣传等方面也取得了长足进步,为交通运输事业发展作出了新贡献。

回顾过去一年,新区交通人勇立潮头、负重前行。成绩来之不易,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,离不开新区党工委管委会、市委市政府和省交通运输厅的正确领导,离不开县区党委政府、各有关部门和社会各界的大力支持,凝聚着全系统干部职工的辛勤劳动付出。在此,我代表局党委向各地各有关部门和各级领导,向系统广大干部职工和离退休老同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!

局长在全市交通公路工作会议讲话篇七

同志们:

这次全市公路工作会议的主要任务是,深入贯彻落实全省交通、公路工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,总结20xx年公路工作,分析形势,明确思路,安排部署今年任务,动员全系统广大干部职工凝心聚力,奋力谱写新时代公路畅和篇章。刚才,郭兴建同志宣读了表彰通报,对20xx年度先进集体和先进个人进行了表彰,并传达了全省公路工作会议精神;局领导与分管科室(单位)签订了20xx年工作目标责任书。在此,我代表局党委向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺!并希望大家以先进典型为榜样,顽强拼搏,积极作为,为加快全市公路事业发展再立新功。下面,根据会议安排,我讲三点意见。

一、20xx年公路工作回顾。

20xx年,在省厅公路局和市委、市政府的正确领导下,全市公路系统广大干部职工围绕区域经济发展大局,认真研判形势,加强战略谋划,主动担当作为,圆满完成了各项任务,公路事业呈现出蓬勃发展的良好态势。主要成绩体现在以下七个方面:

(一)盯紧靠牢,重点项目扎实推进。过去一年,我们面临的公路建设任务非常繁重,并且多数为前期推进项目,项目审批周期长、手续繁琐,特别是河广大道、南二路西延、s507等市重点项目需省市多个部门层层审批,跨黄河通道方案更需国家黄委批复,工作难度极大。面对重重困难,我们不等不靠、主动作为,努力发扬“咬定青山不放松”的“钉钉子”精神,坚持“不达目标不罢休、不获全胜不收兵”的韧劲,主动到国家黄委会、国土资源部、省发改委、省交通运输厅等沟通汇报工作100余次,积极落实全市招商引资工作会议部署,累计争取省级资金近6亿元,并紧扣时间节点,严格责任落实,做到压茬推进,确保了重点项目进展顺利。去年,河广大道路线段通过省发改委立项,已完成项目ppp社会投资方招标资格预审,正在进行社会投资方的招标工作;xx大桥及连接线项目,洪水及水文影响评价通过黄委会批复,正在开展项目ppp前期;改建及xx大修工程列入了今年省投资计划,正在开展施工监理招标;黄河路东延工程,主体路面施工基本完成;线广饶绕城段、线xx大桥至大高家段改建工程进展顺利;北二路改扩建工程,工可报告已上报省交通运输厅待审查;南外环项目,已开展前期方案论证;沿海高等级公路项目,顺利通过省交通运输厅行业审查。

(二)防治结合,公路养护科学规范。建立科学养护决策体系,依托先进仪器设备加强路况检测,及时掌握路面病害发展状况,统筹安排养护资金,有针对性地制定养护方案,做到分类处置、精细养护,确保了全年路况稳定。去年,实施挖补万平方,微表处万平方,灌缝万延米,施划标线万平方,累计完成日常养护工程投资xx万元;严格大中修工程管理,实行大中修项目管理代建制,加快项目计量支付进度,圆满完成了线xx区安子张至利津黄家路口段中修、线利津小广子至陈庄段中修、线xx区东青路口至新博路口段大中修工程,累计完成投资2.87亿元;严格落实桥梁养护“四个一”等管理制度,全面加强检测监控,投资xx万元完成了线桥、线桥、线十七连排水桥、11号井桥维修改造任务;积极开展“公路安全设施整治提升专项行动”,排查总里程xx公里,累计安装(更换)标志块,整治平交道口26处,封堵中央护栏违规开口xx处;投资xx余万元,完成了线安全生命防护工程省级示范项目实施,并突出抓好公路环保治理工作,确保了整治及时到位,保障了群众安全舒适出行。

(三)依法监管,路政执法文明高效。积极推行行政执法全过程记录制度,配备了执法记录仪11部,充分利用执法记录设备、照相、摄像等取证手段,对路政执法全过程进行记录,并严格落实《xx市公路局路政管理督查暂行办法》,加强监督检查,确保执法严格规范;积极协调市机关事务管理局、财政局等单位,通过政府采购购置了11部路政监督检查车辆,有效解决了县区局、高速大队路政巡查车辆少、车辆老化问题;积极开展公路法律法规宣传,搭建“政府主导、公路配合、部门联动、社会参与”的工作机制,深入开展拆违治乱、打场晒粮、摆摊设点、桥下空间专项整治,共拆除荣乌、东港高速跨线桥非标块,清理摆摊设点xx余处,清理桥下空间xx余处,乱搭乱建xx处;严格落实改建、养护施工作业“双审制”,严把公路施工组织审批关和交通组织审批关,全面加强涉路工程监管,严格执行重大涉路工程许可审批制度,积极开展“行政许可事中事后监管年”活动,对涉路工程施工,逐一建立台帐并落实监管职责,共审批涉路工程件,实施事中事后监管xx次;探索推进路政养护联合巡查机制建设,努力构建“信息互通、资源共享,各司其职、相互配合”的路政养护联合巡查处置机制,严格执行路况信息采集、报送、发布制度,加大路政巡查密度和频率,及时处置路政事案,为司乘人员出行提供服务。并按照省交通运输厅要求,顺利完成了路政服务电话移交齐鲁交通发展集团、路政业务咨询功能并入服务平台工作。去年,全市路政巡查万公里,接听服务咨询电话xx余个,发生路政案件起,处理路政案件起,破案率、结案率均为%,共收取国有资产资源有偿使用收入xx万元,路产赔偿费xx万元。

(四)堵漏挖潜,收费任务超额完成。积极开展文明服务、作风纪律、业务技能培训活动,全面提升收费队伍思想觉悟、业务能力和服务水平,树立良好“窗口”形象;针对社会舆论导向不利,收费投诉事件较多的现实情况,进一步加大收费政策宣传力度,主动与“市长热线”、“网上民声”加强沟通联系,做好解释工作,争取理解支持,投诉率相比往年明显减少;严格落实节假日小型客车免费通行和“绿色通道”政策,设立专门通道,完善便民服务设施,确保符合减免政策的车辆快速、安全通过,全年累计减免通行费31.3万元;加强与交警、交通等部门的协调,强化与收费站驻地派出所的联系,严厉打击闯岗逃费行为,加大车辆现场查验力度,做到应征不漏、应免不征,切实提高实征率。去年,共完成通行费收入xx万元,完成年度计划的%,同比增长%。

(五)推进改革,交发集团稳步发展。坚持从建章立制入手,进一步修订完善《公司章程》,健全完善人事、财务等管理制度,严格按照现代企业制度进行管理,推进职业经理人团队建设,避免企业僵化管理;积极推进河广大道、南二路西延项目ppp运作,与中交集团、中建股份、中铁集团等开展洽谈xx余次,积极参与全国路桥建设、检测、监理、设计项目,全年签订合同总额约6.2亿元;加大外部市场开拓力度,强化战略合作,先后与交通运输部公路科学研究院、齐鲁交通发展集团、中设设计集团、中海油华北销售公司等国内多家行业领军企业建立了战略合作关系;加强人才队伍建设,到长安大学、西北工业大学、西安电子科技大学、东南大学等专业院校开展了校园和网上招聘,新录用高校毕业xx人。并抓好新员工入职培训、人才储备、专业技术人员继续教育等工作,提升人才综合素质。目前,集团公司拥有工程技术应用研究员xx人、高级专业技术人员xx人、中级专业技术人员近xx人,为今后发展奠定了良好的人才基础。

(六)狠抓落实,安全稳定保障有力。严格按照“三个必须”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,坚持关口前移,狠抓事前预防、事中监督和隐患整改。按照“四不两直”的方式,对各单位安全工作进行明察暗访,严格责任追究制度,切实增强了各单位讲安全、抓安全的主动性。深入开展“大快严”、“平安行·你我他”、百日攻坚与平安交通专项整治、全市化工产业安全生产转型升级紧急行动,重点抓好施工现场、桥梁运行、车辆管理等关键领域的安全监管,做到“问题不留盲区、整改不留死角”,累计查找和整改安全隐患220处,有效杜绝了安全事故发生。去年,我局获得全市“安全生产月”优秀组织单位、全市安全法律法规知识竞赛组织奖等荣誉称号;按照市综治办、信访联席办和办要求,结合公路系统实际,制定了《平安公路创建活动实施意见》、《重大决策社会稳定风险评估机制》,扎实做好全系统不稳定因素的排查摸底。组织开展了全系统综治内保、平安建设、信访稳定工作检查评比,并坚持以人为本、群防群控,密切关注信访事项,及时了解信访人员诉求,妥善解决有关问题。去年,重点抓好了党的召开期间的信访稳定工作,累计开展走访了解50余人次,向上级部门报送信访、信息xx余条,全系统没有发生一起到省进京上访和群体性事件。

(七)严抓党建,行业形象显著提升。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持学做结合,引导全系统广大党员干部“冲在一线当先锋、干在实处作表率”,基层党组织的凝聚力、战斗力和向心力显著增强。去年,通过积极争取,选举成立了老年党委和机关党委,进一步夯实了党建基础;坚持正确用人导向,健全能者上、平者让、庸者下的用人机制,激励党员干部担当作为、干事创业。去年,新提拔正科级干部8名、副科级干部6名,副科级干部重用2名,交流轮岗干部19名,进一步优化了中层干伍;严格落实党风廉政建设责任制,在完成好《主体责任清单》“规定动作”的基础上,建立健全廉政风险防控体系,全面加强党员干部廉政教育,突出抓好“三重一大”决策监督、重要岗位权力防范和关键节点廉政建设,确保了“干成事、不出事”。去年,组织党员干部专题学习了党的、市委六届三次全会和市纪委六届二次全会等精神,开展了党委书记上党课、廉政谈话、班子成员向全体党员述廉述责、山东沂蒙红色基地“补精神之钙·壮信念之骨”党性教育等活动,组织全系统49名科级以上干部到西南交通大学开展了素质提升培训;充分利用“公路”、“公路党建”微信公众号等平台,累计推送各类信息xx余条,及时发出公路声音,传播行业正能量;积极开展“文明单位”、“文明示范窗口”等创建活动,组织举办了“诵读经典·润泽人生”朗诵赛、“党章党规在我心·心路同修勇担当”知识竞赛、第十一届“公路杯”职工乒乓球和羽毛球赛,扎实做好联系服务企业和下派帮扶等工作,树立了公路部门良好形象。此外,后勤服务、财务审计、劳资、法制、老干部等各方面工作也都圆满完成了既定目标,取得突出成绩。

以上成绩的取得,是省厅公路局和市委、市政府关心重视、正确领导的结果,是社会各界大力支持、积极配合的结果,更是全系统广大干部职工团结奋斗、顽强拼搏的结果。借此机会,我代表局党委向全体干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

局长在全市交通公路工作会议讲话篇八

20xx年道路运输工作目标任务已经确定,下一步需要全力以赴抓落实。各级交通运输主管部门及其道路运输管理机构要在当地党委政府的统一领导下,主动作为、科学谋划、扎实推进、抓出成效。

(一)强化责任,周密部署。各级交通运输主管部门要重视道路运输工作,切实落实“建管并重、路运并举”的思想,把改进提升道路运输服务,作为转变职能、发展现代交通运输业的重要战略提上议事日程,增强责任感和使命感,要加强组织领导,周密安排部署。厅机关各处室要加强沟通协调,形成合力,全面推进道路运输科学发展。各地要结合本地实际,加快制定推进道路运输发展的措施,细化具体目标,保证各项工作落到实处、取得实效。

(二)加大投入,落实配套。各级交通运输主管部门要积极向地方党委政府汇报,争取政府及有关部门在政策制定、基础建设、科研投入、资金引导等方面给予支持。各地要围绕今年道路运输工作目标任务,完善工作机制,将政府支持的重点集中到保基本、补短板、兜底线上来,把资金用在“刀刃”上,落实公交都市创建、城乡客运一体化建设、客运联网售票以及公交一卡通、服务监督电话等方面的发展政策和资金配套。要加强行业调查研究,完善政策措施。

(三)强化考核,建立机制。各地要结合自身实际,分年度、分阶段确定重点任务和具体目标,建立动态跟踪和定期评估制度,确保每年能够解决几个看得准、有条件、可突破的实际问题。要建立健全沟通协调机制、资源配置机制、市场竞争机制和激励约束机制,充分发挥运输企业在提升道路运输工作中的主体作用。

(四)加强宣传,激发活力。要大力宣传推进道路运输行业发展的好经验好做法,选树爱岗敬业、优质服务的先进典型。组织开展形式多样、生动活泼的文明优质服务创建活动和职业技能竞赛活动,充分发挥文明服务窗口的示范作用,不断提高从业人员的服务意识和服务技能。积极开展企业文化建设,开展多种形式的群众性文化活动,鼓励社会公众广泛参与,为道路运输工作创造良好的舆论氛围和社会环境。

同志们,面对新时期道路运输担当的责任和使命,我们要在省委、省政府和厅党组的坚强领导下,抢抓机遇,勇挑重担,砥砺奋进,撸起袖子加油干,在推进办人民满意道路运输的伟大实践中,努力创造黄金时期的黄金作为,为全省经济平稳健康发展贡献新的更大的道路运输力量!

局长在全市交通公路工作会议讲话篇九

党的明确提出了建设交通强国的宏伟目标,标志着交通强国从行业愿景上升为国家战略。刚刚召开的全国交通运输工作会议,讨论了《交通强国建设纲要》框架内容,初步回答了建设什么样的交通强国、怎样建设交通强国等重大问题。

我们要建设的交通强国,目标是世界领先、人民满意、有效支撑我国社会主义现代化建设。基本是综合实力世界领先,有效支撑民富国强。建设交通强国要着力构建8大框架体系。一是统筹铁路、公路、水运、航空、邮政、物流基础设施建设,构建综合交通基础设施网络体系。二是抓住装备这个决定交通运输生产力水平的关键要素,构建交通运输装备体系。三是加快发展现代运输服务业,构建交通运输服务体系。四是把创新摆在发展全局的核心位置,构建交通运输创新发展体系。五是深化改革、厉行法治,构建交通运输现代治理体系。六是扩大开放、深化合作,构建交通运输开放合作体系。七是坚持生命至上、安全第一,构建交通运输安全发展体系。八是围绕交通强国的核心任务,构建交通运输支撑保障体系。

建设交通强国的时间表与“两步走”建成社会主义现代化强国战略安排同步,可以大致分为三个阶段。从现在到20xx年,要突出抓重点、补短板、强弱项,全力推动《交通运输服务决胜全面建成小康社会,开启全面服务社会主义现代化国家新征程三年行动计划(20xx-20xx)》落地实施,为推进交通强国建设夯基垒台、积厚成势,打下坚实基础。从20xx年到2035年,基本实现交通运输现代化,基本建成交通强国,进入世界交通强国行列。从2035年到本世纪中叶,全面实现交通运输现代化,全面建成交通强国,进入世界交通强国前列。

当前,交通运输部正在进一步丰富完善建设交通强国的、思路和框架体系,推动从国家层面出台纲领性文件,形成管长远的战略框架。同时,交通运输部明确,将按照“分类指导、先行先试”的原则,开展交通强国建设的试点示范工作。

交通一直是河南发展最有条件和最具优势的领域,多年来,省委省政府高度重视交通运输工作,尤其是党的以来,河南现代综合交通运输体系建设取得了辉煌成就,完全具备了建设交通强国示范省的基础和条件。我们要提前着手做好交通强国示范省的申报,着重推动六个方向性的工作:

第一,要持续完善交通基础设施网络。这是建设交通强国示范省的基础条件,重点是建成布局完善、互联互通、绿色智能、耐久可靠的综合交通运输基础设施网络,实现从“有没有”、“足不足”向“好不好”的转变。要服务区域协调发展和对外开放战略,推进中原城市群城市间快速通道和综合交通走廊网络建设,畅通省际通道;要服务乡村振兴战略,推进“四好农村路”建设取得更大成效,全面提高农村地区交通基础设施的通达性;要加快内河水运等薄弱环节建设,抓好综合客运枢纽和具备多式联运功能的物流园区建设,发挥不同交通运输方式的组合效率。

第二,要强力推动综合运输服务提档升级。这是建设交通强国示范省的重要标志,重点是促进货运走向“全供应链”,客运覆盖“全出行链”,实现“货畅其流”、“人便于行”。要加快发展多式联运,推动设备研发、标准制定、平台建设和监管创新,打造高效顺畅的多式联运系统;要构建经济高效的货运体系,健全城乡物流基础设施网络,推动传统货运行业向现代物流业转型;要树立“出行即服务”的理念,坚持公交优先发展战略,加强运输公共基本服务保障,提升交通基础设施服务功能,增加智能化、品质化、多样化、定制化的客运服务供给,推动旅客跨区域、跨交通方式的联程运输发展。

第三,要全面强化安全应急保障能力。这是建设交通强国示范省的基本前提,重点是提供安全可靠的生产和出行环境,增强人民群众的安全感。要坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则,强化安全生产责任体系建设,落实企业安全生产主体责任和行业安全监管责任;要完善安全生产法律法规和标准体系,明确交通运输行业监管职责,建立企业生产经营全过程安全责任追溯制度,提升从业人员安全素质;要加强交通应急救援体系建设,形成以公路为主的区域性应急救援力量,提升交通安全生产应急救援能力。

第四,要深入推进交通运输治理体系现代化。这是建设交通强国示范省的制度保障,重点是建设政府、市场、社会多方共建共治共享的交通运输治理体系,更好发挥政府作用。要加快交通运输法治政府部门建设,健全符合河南实际的交通法规标准体系,增强运用法治思维和法治方式加强行业治理的能力和水平;要着力提升交通监管执法效能,严格规范公正文明执法,加强大数据在行业监管中的应用,加快建立以信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制;要着手建设河南交通新型智库,整合省内外交通科研院所、企业和高等院校力量,开展前瞻性政策研究,为科学决策提供智力支撑。

第五,要加快推进交通运输创新型行业建设。这是建设交通强国示范省的第一动力,重点是主动适应和引领新一轮科技革命需要,不断增强人民群众对交通运输服务的获得感和幸福感。要着力构建以企业为主体、市场为导向、政产学研用深度融合的交通运输科技创新体系,研究和解决行业发展急需的科技难题,并着力推动科技成果转移转化;要推进交通运输与制造业、旅游业、商贸业、信息业等关联产业的深度融合,推动互联网、新能源、人工智能等新技术在交通运输领域的应用,为企业在河南开展交通运输创新性研究和应用提供营商环境的“高地”;要运用大数据改造运输服务形态,对不同人群的出行需要和不同货运需求进行精细识别与管理,推动运输企业转型升级发展。

第六,要推动形成交通运输绿色发展方式。这是建设交通强国示范省的发展方向,重点是发挥绿色交通先行引领作用,满足人民对蓝天白云、绿水青山的向往。要树立绿色发展的理念,建立推动绿色交通建设的政策导向,将绿色低碳发展落实到交通运输的全领域和各环节;要大力推进交通运输节能减排,提升运输组织效率,优化客货运输结构,鼓励公众绿色出行,降低客运人均能耗和货运单位能耗;要全面加强交通运输污染防治,加强行业污染排放源头管控,推广绿色交通技术和产品应用,推进交通资源循环集约利用。

道阻且长,行则将至。同志们,每一代人有每一代人的长征路,建设交通强国,就是交通人在新时代的新长征,途中不可避免艰难险阻、雪山草地,我们要发扬交通铁军精神,以时不我待、只争朝夕的精神投入工作,全面开启建设交通强国示范省的新征程。

局长在全市交通公路工作会议讲话篇十

20xx年是深入贯彻落实“”精神的开启之年,认真贯彻落实新时代党的建设新要求,是推进交通运输事业持续健康发展重要组织保障。总体要求是严格落实从严治党的主体责任,扎实履行好“一岗双责”,切实担负起管党治党的政治责任,在交通系统形成抓党建合力,不断把全面从严治党向纵深推进。

(一)全面从严治党,落实党建主体责任。

全面从严治党已经写进了新党章,这也是习近平新时代中国特色社会主义思想在党建方面的具体体现。落实党组、党委、支部书记管党治党的主体责任是全面从严治党的具体要求,各位分管领导是分管领域党建工作的主体责任,在落实分管业务的同时也要抓党建,切实做到“一岗双责”。

(二)强化党组织建设。

一是加强支部班子建设。各级党委都要把党支部班子建设当作全面从严治党、落实主体责任的重要抓手,选准配强支部书记;选准配强支部班子,班子成员中要有一名支部成员专门从事支部工作,专门落实支部活动的有关要求,特别是要做好支部换届、会议记录及党员教育等工作。此外,各级党委每年对各支部组织设置情况进行一次摸底,做到设置规范、及时调整;各级党委每年要组织开展一次基层党组织书记述职评议考核。

二是建好支部活动有关载体。基层党组织活动经费要列入各单位经费预算,同时要有固定活动场所。要切实建设好支部活动室,要按照有关要求做好活动室的安排布置。活动室内标语、标牌、党旗、书报及制度等要素要齐全。

三是积极发展党员。首要的是坚持标准、坚持有计划、重标准、严要求、高质量,坚持成熟一个发展一个,不搞盲目入党、更不能人情入党。同时各级党委配合组织部门对年度新发展党员档案进行全覆盖核查。

四是坚持党要管党从严治党。各级党组织尤其是党委、支部书记要牢记责任,既是党建的第一责任人,同时也是党风廉政建设的第一责任人,因此,在抓好党的建设同时,又要抓好党风廉政建设,首要的是管好自己,作为领导者,不能台上反腐败、台下搞腐败。管好自己的同时,还要管好他人,教育好他人,做到想干事、能干事、干成事、不出事。

(三)开展形式多样的组织活动。

一是坚定的落实“三会一课”制度。这是支部书记的责任。“三会一课”制度是健全党的组织生活,增强党员组织观念,加强党员教育管理,督促党员发挥先锋模范作用和加强基层党组织建设的重要制度。支部党员大会,必须坚持每季度召开一次;支部委员会,一般每月召开一次,也可以随时召开;党小组会,一般每月召开一次;党课,一般每季度上一课,从20xx年开始,年初要制定上党课计划安排表,每名党组成员都要到自己所分管的领域、部门上党课,落实好党建工作“一岗双责”的责任。

从20xx年开始,局党组将定期不定期的对各级党委、支部“三会一课”开展情况进行督查,对不落实“三会一课”制度的支部书记进行诫勉谈话,如果造成一些负面影响,或者是给单位和工作造成损害的,要根据有关规定给予党纪处分。

二是结合工作实际开展形式多样的支部活动。活动的主要目的是加强组织观念的教育、加强履职尽责教育、加强履行党员义务教育、加强服务意识教育,强化“不忘初心、牢记使命”教育,活动可采取参观红色基地、党员学习活动日、进农村入社区、爱心帮扶和结对扶贫等方式进行。

三是开好民主生活会和组织生活会。民主生活会和组织生活会是我党长期党建工作的经验总结,扎实用好这种形式,开展好批评与自我批评。从工作实际出发,如果敢于批评他人(帮助他人不是攻击他人),敢于互相批评,那么这个班子是团结的、有战斗力的。不敢、不愿批评他人,那么这个班子是不团结的,表面上一团和气,实际上是暗流涌动,也是没有战斗力的班子或者是战斗力不强的班子。因此,希望各党委、各总支、各党支部扎实过好民主生活会和组织生活会。

五、加强自身建设,打造奉献、担当、高效、廉洁的交通运输队伍。

党的“”明确提出了交通强国的新要求,作为交通人,任务艰巨、责任重大、使命光荣,就我市而言,高速公路、国省干线建设任务十分繁重;以“建、管、养、运”为主要内容的“四好农村路”建设任务任重道远;美丽公路建设开始起步;交通综合执法势在必行;公交行业管理改革、提升服务水平和质量迫在眉睫,加强自身建设是完成使命任务的重要前提。

一是要持之以恒正风肃纪。深入学习贯彻关于纠正“四风”、加强作风建设的最新批示精神,认真贯彻落实中央八项规定实施细则精神及省委实施细则要求,切实查找、坚决整改“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现,严防各类隐形变异“四风”问题反弹回潮。

二是要全面加强党风廉政建设。继续压紧压实管党治党责任,抓好用好“两个责任”纪实制度。加大对违规违纪行为查处力度,加强对重点人员、重要部门和重要节点的监督管理,扎实开展法纪教育、警示教育和反腐倡廉教育,着力强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。支持驻局纪检组工作,强化监督执纪问责。加强内部审计监督,增强监督合力。

三是要加强干部人才队伍建设。把“好干部”标准落到实处,进一步完善能上能下、能进能出的干部工作机制,强化急难险重岗位历练,着力建设高素质专业化干伍。坚持党管人才,完善人才工作机制,落实局党组联系专家制度,推进交通运输职业技能队伍建设,加强创新型、高技能人才培养力度。

四是要持续深化行业精神文明建设。积极培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬“两路精神”,深化“微笑服务、温馨交通”品牌建设,培树交通行业文明典型模范,提炼和弘扬新时代交通文化。广泛开展群众性文明创建活动,加强工会、共青团、妇联等工作,深入推进行业信用体系和诚信交通建设。加强交通运输行业新闻舆论工作,传递正能量、传播好声音,不断为交通运输事业跨越发展提供精神动力、智力支持和文化滋养。

同志们,新思想引领新时代,新使命开启新征程。新的目标已经明确,重在真抓实干。让我们在市委、市政府的坚强领导下,深入学习贯彻落实党的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以新发展理念为引领,不忘初心、牢记使命、砥砺奋进、再谱新篇,不断满足人民群众日益增长的美好生活对交通运输事业的新需要,为现代化新建设勇当先行,为建设交通强市不懈奋斗!

局长在全市交通公路工作会议讲话篇十一

20xx年,是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是改革开放40周年、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是交通强国建设的起步之年,做好各项工作至关重要。厅党组研究,今年工作的总体思路是:全面贯彻落实党的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省委经济工作会议和全国交通运输工作会议精神,坚持改中求进工作思路,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,着力服务打好三大攻坚战,着力提升交通运输保障能力,着力推进行业管理提质增效,着力规范交通运输执法,努力建设人民满意交通,不断满足人们日益增长的美好生活需要,为决胜全面建成小康社会、开启新时代河南全面建设社会主义现代化新征程当好先行。

要做好以下9项重点工作。

(一)加快推进交通基础设施建设。全年交通基础设施建设计划完成投资472亿元。高速公路,重点建设“三山一滩”贫困地区和省际边缘地区高速公路项目,完善内联外通的高速公路网络;普通干线公路,继续加快国省道低等级公路升级改造,推动国省道城镇过境段、城市出入口路段改造,推进跨黄河公路大桥建设;农村公路,重点加大危桥、有路无桥改造力度,加快“渡改桥”建设;内河水运,持续加快沙颍河、淮河、唐白河等航运工程建设;运输场站,重点加快“米”字型高速铁路配套公路客运枢纽建设,支持纳入国家战略规划的货运枢纽(物流园区)建设;支持保障系统,重点支持科技信息化和节能环保项目建设。

(二)坚决打好交通精准脱贫攻坚战。大力推进交通精准脱贫工作。以深度贫困地区为主战场,在坚持既有好的做法基础上,采取更加集中的支持、更加有力的措施、更加精细精准的工作,统筹推进贫困地区和非贫困地区交通脱贫攻坚工作,加快完善贫困地区交通基础设施,确保完成年度交通运输脱贫目标。增强贫困地区内生发展能力。创新交通扶贫方式,支持实施旅游路、资源路、产业路和新型村镇出口路等县乡道改造,推动交邮合作,推进“交通运输+”生态旅游、特色产业和“互联网+农业+快递”等扶贫新模式。加快推进“四好农村路”建设。深入贯彻落实关于“四好农村路”的最新批示精神,服务乡村振兴战略,提请省政府出台加快我省“四好农村路”建设实施意见,积极开展全国、全省“四好农村路”示范县创建活动,切实把农村公路建好、管好、护好、运营好。

(三)全力加快多式联运发展。增强示范引领作用。抓好国家示范工程项目建设,开展省级示范工程项目、省级多式联运枢纽城市试点,以及城市绿色货运配送示范工程、农村物流网络节点、中置轴汽车列车试点建设。持续完善分时段、分路段、分支付方式的差异化收费政策,积极实施国际标准集装箱运输车辆通行费优惠政策,大力推广甩挂运输、危险品罐式集装箱运输。提升设施衔接水平。重点打通重要物流节点连接线,着力解决多式联运“最先和最后一公里”瓶颈制约。加强信息共享。建立多式联运政务信息开放清单、基础公共信息开放平台、多式联运监测统计体系,推进多式联运信息开放与共享。

(四)全面提升运输服务保障能力。加快城乡客运协调发展。加强长途客运安全评估,逐步削减不符合安全运营条件的客运班线。加快国家城乡交通运输一体化试点建设,启动省级城乡交通运输一体化试点建设,推广城乡道路客运一体化发展试点经验。发展城际定制客运线路、定制客运班车,探索“站运游”融合发展路子。申报“十三五”全国第二批公交都市,启动省级第二批公交优先示范城市创建,持续开展公交品质提升活动,提升全省城市公交服务水平。推进“互联网+共享经济+交通”融合发展。深入推进交通一卡通互联互通。将有条件的县(市)纳入互联互通范围,将高速公路收费站、服务区纳入交通一卡通应用范围,在全省范围内推广轩辕通app应用,拓展交通一卡通互联互通应用领域。加强运输市场监管。建立市场监管述职报告制度,推广随机抽查监管。实施汽车维修技术信息公开制度,推进汽车维修电子健康档案建设。落实货车年审合并工作、营业性货车二级维护强制性检测取消工作,推动道路普通货运车辆省内异地检验检测。推动有关城市建立油运价联动机制,加快网约车企业、车辆、人员的许可进度,对出租汽车行业改革政策落地实施情况进行评估。

(五)大力推进管理服务提质增效。加强法治部门建设。推进《河南省治理货物运输车辆超限超载条例》、《河南省高速公路条例》(修订)等立法工作。开展法治政府部门考核,推行“双随机、一公开”监管,深入推进服务型执法建设,创建依法行政示范单位。深化“放管服”改革,推进行政许可标准化建设,全面推行行政许可网上办理。制定行政应诉工作制度,规范复议、应诉工作。加强信用体系建设。完善我省公路水运建设市场、企业安全信用评价体系。探索交通出行领域守信激励和失信惩戒措施。建立个案调查督办、重大典型案件通报制度,健全“红黑名单”制度,推进运输市场信用体系建设。加强工程建设管理。加大品质工程建设力度,提升工程质量安全管理水平。研究制定ppp项目投资人及项目公司管理、招投标、质量安全、信用评价等方面监管措施,严格规范投资人履约行为。探索bim技术应用,逐步构建我省公路水运重点项目建设信息数据库。加强公路养护管理。持续加大资金投入力度,加强道路日常性、预防性养护。加快普通干线公路服务设施项目建设。总结普通干线公路建养管一体化改革试点经验。加强高速公路运营管理。开展高速公路“提质增效年”活动。推进多义性路径识别工作的落实,服务“营改增”工作。提高etc车道占比率,探索货车etc的应用,提高高速公路通行效率。发挥全国百佳示范服务区的带动作用,提升服务区服务水平和出行服务能力。严格执行鲜活农产品运输绿色通道政策,推进“绿色通道”现代化验货设备建设。努力提高郑州等城市周边收费站通行效率,缓解城市拥堵。提高风险防控能力。落实打好防范化解重大风险攻坚战的要求,加强债务风险防范。推动ppp、“基金+ppp”模式的应用,支持地方创新筹融资渠道,支持市(县)交通筹融资平台建设。加大审计力度,注重审计成果运用,提高资金使用效益。

(六)全面规范交通运输执法。转变执法理念。将执法管理重心下移,实现由处罚向管理转变、由管理向服务转变。强化执法举措。贯彻落实治超新政,实现联合执法常态化制度化。加强源头监管,减轻路面治超压力。全面推进高速公路入口劝返的治超模式,禁止超限超载车辆行驶高速公路。加快建设优化治超站点。发挥科技支撑作用。完善省、市、县、站综合执法信息监管平台,提升可取证、可抄告、可倒查的执法监管闭环系统。建设和应用非现场执法系统,与部门联网联控。加强客运市场整治。重点开展出租汽车、班线客车和旅游客车综合整治行动,严厉打击违法、违规经营行为,建立长效机制,促进客运市场公平竞争。全面优化路域环境。强化公路监督检查,集中整治公路及桥梁建筑控制区内的违法建筑物,加强“马路市场”治理,制止并查处各类涉路违法施工行为,整治路域环境,维护路权、保护路产,确保公路安全畅通。完善执法监督。建立执法监督长效机制,继续发挥社会监督作用,开展市县异地执法互查活动。坚持责任倒查,重点治理不作为、乱作为等突出问题。落实信用奖惩,提高综合执法效能。推行执法服务。开展执法服务大走访活动,送法、送政策、送服务上门,有效化解执法矛盾。提升执法素质。开展全员业务培训,提升基层决策、管理、执行的能力,突出执法成效,树立执法新形象。

(七)加快建设创新型交通运输行业。加大科技创新力度。加强行业研发中心建设,引导各类省级创新平台建设,重点搭建高速公路智慧管养综合服务平台。加大建筑废弃物、废旧轮胎等4项科技成果推广应用力度,形成可复制经验,引导其他优秀科研成果的推广应用。成立行业标准化委员会。加快智慧交通发展。出台《河南省交通运输信息化建设管理办法》。加快行业信息化系统和平台建设。推进电子政务服务平台建设,实现与省政务平台数据共享交换。强化网络安全体系建设,保障行业网络与重要信息系统安全稳定运行。加快绿色交通发展。坚决打好行业污染防治攻坚战。推进绿色交通省试点示范建设,推进节能降碳技术创新,推广应用新能源车船。推进行业环境监测网建设,加强绿色交通建设统计监测。开展绿色交通宣教行动、绿色出行宣传月活动。

(八)坚持不懈抓好安全生产工作。全面落实安全生产责任。坚守安全底线和红线,健全安全生产责任清单、权力清单和督查清单,严格目标考核管理和责任追究。构建风险分级管控、隐患排查治理和安全生产标准化“三位一体”防控体系,推动企业主体责任落实,实施从业人员素质提升工程,提升安全生产保障能力。加强重点领域安全监管。加强重点营运车辆联网联控,狠抓旅游包车、道路客运车辆、危险品货物运输车辆、“四类重点船舶”监管,狠抓客运场站、码头渡口、浮桥和高填深挖、高墩大跨、长大桥隧施工等重点部位监管,坚决杜绝重特大事故发生。加大邮政快递企业安全生产监督检查,推进市级邮政安全发展中心组建工作,督促寄递企业严格落实“三个100%”制度。加强专项整治。持续开展“6+1”平安交通专项行动、“道路运输平安年”、“打非治违”、寄递渠道涉枪涉爆隐患集中整治等活动。提升应急处置能力。编制行业综合应急预案,强化春运、暑运、黄金周等重点时段安全监管和应急值守,做好极端天气的预防、预警、防范和应急保障工作,做好重点时段运输服务安保和行业反恐怖防范工作。加强矛盾纠纷排查化解工作,确保行业和谐稳定。

(九)坚定不移全面从严治党。加强党的建设。深入学习贯彻党的精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,大力弘扬“红船精神”、焦裕禄精神、“两路”精神,坚定理想信念。加强基层党组织建设。锲而不舍抓好作风建设。坚决贯彻落实关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,制定具体的贯彻落实办法和措施,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。持续整治“四风”问题,坚持不懈改作风转作风,保持行业风清气正的良好政治生态。加强党风廉政建设。深入落实全面从严治党主体责任和监督责任,支持纪检部门履行监督执纪问责职能。创新方式方法,持续开展“党风廉政教育月”活动,加大巡察工作力度,完善监督、制度、教育三位一体的惩治和预防腐败工作格局,把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。提升行业软实力。加大干部职工教育培训力度和人才培养力度。支持交通学院建设国家级优质高等职业院校,加快交通技校新校区建设。推进文化示范单位建设,培树行业先进典型。充分发挥工青妇等群团组织作用,关心青年干部成长,认真做好离退休干部工作,提升交通领域军民融合发展水平。做好改革开放40周年交通发展、扶贫脱贫攻坚成效等重大主题宣传工作,讲好交通故事,传递行业正能量。

同志们,新时代开启新征程,新思想引领新辉煌。我们要以新时代特色社会主义思想为指导,在省委省政府和交通运输部的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,加快全省交通运输科学发展,为决胜全面建成小康社会、开启新时代河南全面建设社会主义现代化新征程作出交通人新的更大贡献!

局长在全市交通公路工作会议讲话篇十二

随着社会主义市场经济的不断完善和快速发展,道路运输步入了一个全新的发展需求和市场环境。那么,我们有需要怎么做才能把交通运输做好呢?今天小编为大家带来的是关于交通运输会议发言稿,希望对大家有所帮助!

20xx年道路运输工作目标任务已经确定,下一步需要全力以赴抓落实。各级交通运输主管部门及其道路运输管理机构要在当地党委政府的统一领导下,主动作为、科学谋划、扎实推进、抓出成效。

(一)强化责任,周密部署。各级交通运输主管部门要重视道路运输工作,切实落实“建管并重、路运并举”的思想,把改进提升道路运输服务,作为转变职能、发展现代交通运输业的重要战略提上议事日程,增强责任感和使命感,要加强组织领导,周密安排部署。厅机关各处室要加强沟通协调,形成合力,全面推进道路运输科学发展。各地要结合本地实际,加快制定推进道路运输发展的措施,细化具体目标,保证各项工作落到实处、取得实效。

(二)加大投入,落实配套。各级交通运输主管部门要积极向地方党委政府汇报,争取政府及有关部门在政策制定、基础建设、科研投入、资金引导等方面给予支持。各地要围绕今年道路运输工作目标任务,完善工作机制,将政府支持的重点集中到保基本、补短板、兜底线上来,把资金用在“刀刃”上,落实公交都市创建、城乡客运一体化建设、客运联网售票以及公交一卡通、服务监督电话等方面的发展政策和资金配套。要加强行业调查研究,完善政策措施。

(三)强化考核,建立机制。各地要结合自身实际,分年度、分阶段确定重点任务和具体目标,建立动态跟踪和定期评估制度,确保每年能够解决几个看得准、有条件、可突破的实际问题。要建立健全沟通协调机制、资源配置机制、市场竞争机制和激励约束机制,充分发挥运输企业在提升道路运输工作中的主体作用。

(四)加强宣传,激发活力。要大力宣传推进道路运输行业发展的好经验好做法,选树爱岗敬业、优质服务的先进典型。组织开展形式多样、生动活泼的文明优质服务创建活动和职业技能竞赛活动,充分发挥文明服务窗口的示范作用,不断提高从业人员的服务意识和服务技能。积极开展企业文化建设,开展多种形式的群众性文化活动,鼓励社会公众广泛参与,为道路运输工作创造良好的舆论氛围和社会环境。

同志们,面对新时期道路运输担当的责任和使命,我们要在省委、省政府和厅党组的坚强领导下,抢抓机遇,勇挑重担,砥砺奋进,撸起袖子加油干,在推进办人民满意道路运输的伟大实践中,努力创造黄金时期的黄金作为,为全省经济平稳健康发展贡献新的更大的道路运输力量!

同志们:

这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中、六中全会和系列重要讲话以及省委十届历次全会精神,按照中央、省委经济工作会议和全国、全省交通运输工作会议部署,总结20xx年道路运输工作,分析当前形势,安排20xx年工作。

厅党组高度重视道路运输工作。汪洋厅长多次就道路运输工作作出重要批示指示,并亲自主持召开全省骨干道路运输企业工作座谈会,听取意见,作出指示。英权副厅长多次专题研究并经常深入一线调研指导道路运输工作。今天,英权副厅长出席会议并将作重要讲话,我们要深入学习领会,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见。

一、20xx年全省道路运输主要工作情况。

20xx年,全省道路运输系统认真贯彻落实厅党组关于道路运输工作的各项决策部署,紧紧围绕年初确定的发展目标,主动适应行业发展新常态,突出基层基础、服务民生、深化改革、安全稳定,进一步解放思想、开拓创新、攻坚克难,推进道路运输八个方面的主要工作取得明显进展,实现了“十三五”良好开局,为促进全省经济平稳较快增长和社会发展、民生改善做出了积极贡献。

(一)道路运输基础设施网络建设取得明显进展。完成道路运输站场建设投资x亿元,建成各类场站x个,在建x个。一是精准扶贫地区建设县级客运站8个、乡镇客运站x个、村级招呼站x个,全面完成省脱贫攻坚领导小组下达的工作目标。二是客运枢纽全覆盖工程建成8个项目,新开工10个项目,建成和在建项目达到29个。三是汽车客运站提升改造工程建成49个项目,完成规划建设任务。四是中国西部现代物流港西部铁路物流园等3个货运枢纽(物流园区)加快建设。

(二)城乡道路客运服务体系建设取得明显进展。一是道路客运经营结构进一步优化。实施与其他运输方式差异化发展战略,完善快速直达客运网络,优化城际客运班线线网布局,稳步拓展多样化、个性化客运市场,推进道路运输与其他运输方式合理分工、优势互补、协同发展。组织引导成立全省接驳运输联盟,在297条长途客运线路、x辆车辆上试点推进接驳运输工作。全面启用“xx省道路客运包车管理信息系统”,提高业务办理效率。二是城市公共交通进一步发展。全年新增加3个县开通公交,城市公交覆盖x%的县(市、区)。全年新增及更新车辆中新能源公交车占比超过x%。实施交通一卡通互联互通工程,成都、乐山、绵阳、泸州、内江等城市加入全国交通一卡通联网范围。制定《xx省城市公共汽车服务规范(试行)》,切实提升城市公共交通服务质量。三是农村客运普遍服务能力进一步提升。全年新增通客车建制村x个,全省乡(镇)、建制村通客车率达到x%和x%。完成x辆农村客运车辆提档升级工作。

(三)道路货运物流体系建设取得明显进展。一是货运物流组织模式不断优化。大力推行甩挂运输、多式联运等先进运输组织模式,5个交通运输部甩挂运输试点项目成效明显,成都国际铁路港集装箱铁公水多式联运示范工程入选交通运输部第一批示范工程项目,金桥物流、驹马物流、安吉物流等一批骨干物流企业脱颖而出,卡行天下、川流天下等货运平台快速发展。二是城乡物流配送体系加快构建。积极贯彻实施城市配送车辆选型技术标准,推广应用安全环保城市配送车辆。制定《关于进一步加快我省农村物流运输发展的实施意见》,推进县乡村三级农村物流服务体系建设。三是货运物流市场逐步规范。稳步推进货运车型标准化,全省甩挂运输车辆均达到部颁标准。会同部门共同开展货运源头整治工作,做好存量规范,强化增量把关。积极开展道路货物运输成本与价格试点监测工作。四是危险货物运输监管工作继续加强。全面清理危险货物运输管理基础数据,推进危险货物道路运输电子运单管理制度,全省危险货物运输企业使用面达x%。进一步规范客车附搭小件物品运输安全管理,严格落实“三个x%”要求。

(四)驾培、维修等运输辅助业服务工作取得明显进展。一是机动车驾驶培训制度改革深入推进。全省x所汽车驾培机构全部推行预约培训制度,其中416所汽车驾培机构提供“计时培训、计时收费、先培后费”服务新模式,覆盖率达x%。牵头完成交通运输部令《机动车驾驶员培训管理规定》的修订任务。建成xx省驾驶培训监管服务平台。制定发布有轨电车驾驶员培训机构资格条件和教学大纲。机动车驾驶教练员技能大赛取得圆满成功,评选出一批“爱岗敬业教练员”。二是汽车维修加快向现代服务业转型。全省x家汽车维修企业安装使用汽车二级维护信息化系统,x家汽车综合性能检测机构安装使用信息化管理系统。x余家二类以上维修企业加入“阳光维修”公众服务平台。全省已发展汽车维修连锁经营店x余家,形成了置信精典、马立可等连锁品牌。x家汽车维修企业加入了汽车维修救援平台。三是道路运输从业人员素质教育不断加强。为期三年的从业人员素质提升工程全面启动实施,在交职院和自贡市分别试点开展教练员和大型客货车驾驶员全日制大专学历班教育。进一步加强了从业资格证管理工作,各地从业资格证办理全部纳入当地政务中心核发。

(五)道路运输信息化建设取得明显进展。一是道路客运联网售票系统建设加速推进。建成全省道路客运联网售票系统“两个中心”和“四大系统”,全省联网售票运营服务中心投入使用。全省219个符合条件的三级以上车站实现联网售票,开通联网售票app和微信购票平台,全年联网售票系统出票突破x万张,日最高售票量达到10万张。二是重点营运车辆联网联控工作持续加强。全省旅游客车、包车客车、三类以上班线客车和危险货物运输车辆联网联控上线率均超过x%,全省x万辆旅游客车和三类以上班线客车安装使用3g视频监控系统,智能化、可视化的动态监控方式和水平受到国家安监总局的高度肯定。三是电子客票试点工作启动实施。在德阳南站、南充嘉陵汽车站和雅安西门汽车站试点开展电子客票工作成效明显,大幅提升了检票通道通行效率。四是道路运输wifi服务覆盖面不断拓展。全省符合条件的x个三级以上客运站、x台客运车辆安装并投用wifi,进一步提升了服务品质。五是运政系统互联互通工作顺利完成。按交通运输部要求完成了19项关键核心指标上传、运政专网迁移、跨省接口调试、跨省业务应用辅助等工作。

(六)道路运输行业改革和法治建设取得明显进展。一是“放、管、服”工作深入实施。清理规范省、市、县三级道路运输机构的权责清单,编制省级道路运输公共服务事项,形成道路运输行政审批事项通用管理目录并向社会公开。开展网上行政审批服务平台建设和网上行权监管平台建设。建立“双随机”抽查机制,推行行政许可、行政处罚“双公示”制度。政务服务窗口建设管理进一步加强。二是法制部门建设工作不断加强。完成《xx省道路旅客运输管理办法》、《xx省道路货物运输管理办法》、《xx省机动车维修管理办法》三部政府规章修正工作,开展《xx省公共汽车客运管理办法》、《xx省出租汽车客运管理办法》和《xx省道路运输安全生产管理办法》立法前调研。完善xx省道路运输专家库和法律顾问制度,健全行政决策制度。三是出租汽车行业改革工作稳步推进。根据国家统一部署,进行了我省深化出租汽车行业改革动员部署、学习培训,提请省政府出台了《xx省深化出租汽车行业改革实施方案》,以厅名义制定了一系列改革配套政策文件。各地结合实际认真贯彻落实,成都、泸州、广元等市已正式出台改革实施细则,大部分市州已完成改革文件出台前的准备工作。四是行业普法宣传教育广泛开展。坚持办公会学法制度和领导干部带头学法制度,组织运管机构领导干部法治专题培训,积极开展行业“七五”普法和法律“七进”活动。

(七)道路运输行业安全应急和稳定工作取得明显进展。一是安全生产形势保持总体稳定。扎实开展“道路运输平安年”和“安全诚信、优质服务”活动。将“六严禁”规定、客运车辆安装限速装置、设置最高限速值、安装具有行驶记录功能的卫星定位装置等行之有效的措施固化并上升为政府规章,制定出台《道路运输安全生产工作责任暂行制度》、《道路运输行业标本兼治遏制重特大事故工作实施方案》等制度。保持严管重罚的高压态势,全面实施通报、约谈、督办、督查、“黑名单”曝光等强力措施,曝光违法违规驾驶员x名,纳入黑名单x名,“双吊销”652名驾驶员的驾驶证、从业资格证,建立企业违法行为数据库。全年共发生道路运输行车事故x起、死亡x人,同比分别下降x%和x%,实现重大以上事故“零发生”,客车死亡人数和较大事故“双下降”。二是应急基础工作不断夯实。编制完成《20xx年全省地震重点危险区道路运输抗震救灾专项。

应急预案。

》,落实应急储备客货运力x辆,成功举办省市县三级联动道路运输应急演练。三是行业稳定工作有力开展。面对新老问题交织、各类矛盾凸显的复杂局面,建立健全稳定风险排查化解、提前预警和多部门协同配合机制,坚持依法依规、固守底线、上下联动、综合施策,全省道路运输行业没有发生连锁性、大规模不稳定事件。

(八)党的建设和党风廉政建设取得明显进展。一是从严治党全面加强。严格履行全面从严治党主体责任,扎实开展“。

两学一做。

”学习教育,大力加强干伍思想政治建设,教育引导广大党员作“四讲四有”合格党员。规范支部组织生活,落实党建工作责任制,党建工作科学化规范化水平进一步提高。二是党风廉政建设不断深化。强化党委主体责任和纪委监督责任,加强对干部的教育管理和监督惩处,加强重点领域和关键环节廉政风险防范,始终保持正风肃纪和惩治腐败的高压态势。严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体讨论决定制度,加强审计监督。三是行业文明建设持续推进。深入践行社会主义核心价值观,大力加强行业精神文明建设,涌现出泸州公交车驾驶员涂北川、达州公交车驾驶员王顺全、广元汽车客运站7182服务队等先进典型。一年来,群团、离退休服务、后勤保障等工作也取得良好成效。

回顾20xx年,面对复杂形势和艰巨任务,全省道路运输行业广大干部职工凝心聚力、锐意进取、攻坚克难,保持了道路运输事业持续健康发展的良好势头,成绩来之不易,值得倍加珍惜。这是厅党组坚强领导、关心重视的结果,是各级交通运输主管部门、各有关部门大力支持、共同努力的结果,是全行业广大干部职工团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此,我代表局党委,向关心、支持、参与全省道路运输工作的各级领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在推进道路运输科学发展的实践中,我们深刻体会到:必须把为民服务作为道路运输发展的核心目标。道路运输各项政策制定和工作安排都要立足于“办人民满意交通”,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的运输服务问题,真正实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。必须把深化改革作为道路运输发展的主要动力。坚持问题导向,全面深化运输服务行业改革,加快推进简政放权、放管结合、优化服务,不断破除体制机制障碍,加快推动道路运输转型升级提质增效。必须把治理体系治理能力现代化建设作为道路运输发展的重要保障。树立“开放、包容、科学、效率”的工作理念,主动运用互联网思维,发挥市场配置资源的决定性作用,强化事中事后监管,推进道路运输管理科学化、制度化、规范化。必须把安全稳定作为道路运输发展的基本前提。牢固树立“安全第一”理念,时刻维护社会稳定大局,始终把安全生产、行业稳定、提升服务作为推动改革、促进发展的基本要求,坚持在稳的前提下努力进取,在把握好度的前提下奋发有为。这些。

工作体会。

是道路运输系统广大干部职工共同探索实践的规律认识也是今后要继续遵循的工作原则需要长期坚持不断厚植。

在总结成绩和经验的同时,我们必须清醒地看到,当前全省道路运输发展仍面临不少困难和问题,主要表现在:城乡道路运输发展不协调,基本公共服务薄弱环节亟待强化;道路运输组织方式和服务模式创新发展缓慢,客货运输有效供给亟待加强;道路运输站场体系布局不够完善,基础设施发展短板亟待补齐;道路运输安全稳定基础薄弱,治理体系治理能力亟待提升。这些困难和问题,有的是长期积累形成的,有的是发展过程中产生的,我们要高度重视,采取有力措施加以解决。

随着全面建设小康社会步伐加快,社会消费结构不断升级和产业逐步迈上中高端,道路运输需求和结构都在发生深刻变化,行业转型发展的任务紧迫而艰巨。我们一定要把思想和行动统一到对交通运输工作的重要指示精神上来,统一到省委经济工作会议和全国、全省交通运输工作会议部署要求上来,进一步认清形势、找准方向,明确任务、狠抓落实,努力推动全省道路运输持续健康发展。

(一)准确把握“四个趋势”,坚定推进道路运输转型发展的信心。

一是从需求层面看,发展空间依然广阔。明确指出,“十三五”是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。“黄金时期”这一重大判断,是对交通运输发展阶段的科学定位,是对交通运输发展形势任务的深刻把握,蕴含着党中央对交通运输发展的亲切关怀和殷切期望。这一“黄金时期”,道路运输在综合运输体系中基础性、衔接性的定位将更加清晰,机动灵活和“门到门”的优势将更加凸显,联系八方、沟通城乡的纽带作用将更加突出。“十三五”期,高速公路、国省干线、旅游公路和农村公路继续加快发展,路网结构更加完善,路网效应将有效激发运输需求,进一步促进道路运输业的发展。同时,我省道路运输还存在不少短板和薄弱环节,有效供给不足的结构性矛盾也十分突出,这既是问题,更是发展的潜力所在。

二是从供给层面看,发展方向日益明晰。随着现代综合交通运输体系快速构建,各种运输方式的市场定位进一步明确,分工更趋合理,要求道路运输业充分发挥比较优势,加强与其他运输方式的有机衔接,提高综合运输组合效能。随着脱贫攻坚深入推进,农村公路通畅率加快提升,要求我们进一步加大力度,加快完善农村客货运输服务网络,让贫困地区人民群众共享发展新成果。随着经济发展和社会公众对道路运输服务的需求结构发生较大改变,需要道路运输主动响应新的出行模式和生产流通方式,提供更安全、更便捷、更优质、更精准的服务,创造新供给,满足新需求。目前,市场变化、新业态的出现和高铁等运输方式快速发展已对传统道路运输业带来不小冲击,无论是决策机构还是基层操作部门,无论是运输企业和还是政府管理部门,对于推进道路运输转型发展的认识是一致的、目标是同向的,这有助于全行业形成合力加快改革创新步伐。

三是从技术层面看,发展动能加快转换。随着以“互联网+”为平台的新模式、新业态在消费领域、生产领域的不断拓展,正加速提升各产业发展水平,增强各行业创新能力。互联网浪潮给传统道路运输转型发展带来了巨大机遇,通过互联网技术在道路运输领域的广泛应用和深度融合,将极大地推动技术进步、效率提升和组织变革,增强道路运输的竞争力。

四是从政策层面看,发展环境更加有利。去年以来,交通运输部联合国家相关部委相继出台了推进道路运输转型升级、城乡交通运输一体化、多式联运、公交都市建设等指导意见,引导支持道路运输业加快转型发展。随着道路运输领域供给侧结构性改革的探索推进,制约行业发展的体制机制弊端将逐步得到破除,改革红利将不断释放。同时,道路运输作为综合运输体系中服务范围最广、承担运量最大、从业人员最多的运输方式,在保障和改善民生方面的作用巨大,越来越受到各级领导的重视和人民群众的关注。这些都为道路运输转型发展提供了良好环境。

(二)切实做到“四个注重”,明确推进道路运输转型发展的重点任务。

一要更加注重“融合”,加快推进现代综合交通运输体系建设。加快构建现代综合交通运输体系,是实现交通运输现代化的主体工程,是行业转型发展的重点方向。当前,综合交通运输进入新的发展阶段,各种运输方式从竞争、独立走向竞合、协同的趋势明显,社会公众对“零距离换乘”和“无缝化衔接”的要求更加突出,道路运输行业要主动适应新的形势,加强枢纽建设和运输组织,实现与其他运输方式在更广范围、更高层次、更大程度上融合。首先是交通基础设施网络的融合,要强化规划引领和项目推进,加快道路客运枢纽全覆盖工程和货运枢纽(物流园区)建设。其次是运输组织的融合,要抓住旅客联程运输、货物多式联运两个关键环节,提升综合运输服务的可达性、便捷性、经济性、安全性。第三是新旧业态的融合,要大力推进“道路运输+互联网”服务模式创新,用信息技术推动各种运输方式新旧业态加快融合。

二要更加注重“共享”,加快推进城乡交通运输一体化建设。推进城乡交通运输一体化,是加快城乡统筹协调、实现精准扶贫脱贫的重要基础,是推进城镇化建设和实现全面建成小康社会的重要内容,是建设人民满意交通的重要任务,也是提升道路运输公共服务水平的重要抓手。首先,要推进城乡道路运输基础设施一体化建设。科学规划和建设标准适宜、经济实用的农村客货运站点,完善既有客运站点的服务功能,鼓励客运站与城市公交点有序衔接和融合。其次,要推进城乡道路客运服务一体化建设。统筹协调城市公共交通、城际客运和农村客运发展,采取不同模式提高建制村通客车率,提高城乡客运网络的覆盖广度、深度和服务水平,确保人民群众“行有所乘”。第三,要推进城乡货运物流一体化建设。依托不断完善的农村交通网,加快农村物流网络节点建设,试点探索多站合一、交邮共建、交农对接、货运班车等各具特色的融合发展模式。

三要更加注重“创新”,加快推进道路运输供给侧结构性改革。推进供给侧结构性改革,引导道路运输服务向更高质量、更高效率、更可持续的方向发展,是当前和今后一个时期道路运输工作的主线。首先,要突出管理制度创新。适应简政放权的要求,更好发挥市场配置资源功能,增强道路运输企业经营管理的自主权和经营权,激发市场活力和内生动力。其次,要突出发展方式创新。引导企业主要从过去的“铺摊子”转为“上台阶”,从“粗放经营”转为“精耕细作”,从“守株待兔”转为“主动营销”,要加强优质供给、减少无效供给、扩大有效供给。第三,要突出服务模式创新。支持企业不断增强提高供给结构的适应性和灵活性,大力发展智慧出行、智慧物流,提高道路运输全要素生产率,使运输服务供给体系更好适应需求结构变化。同时,要进一步提高供给品质,大力发展先进适用、安全绿色的运输装备,提升服务水平,满足社会公众更高水平、更优品质的运输服务需求。

四要更加注重“治理”,推进道路运输治理体系治理能力现代化建设。推进行业治理体系治理能力现代化建设,是实现道路运输转型升级的客观要求,是提升管理服务效能的必由之路,是保持行业持续健康发展的重要保障。首先,要坚持依法治运。道路运输法规体系建设既要强调稳定性,又不能墨守成规,要通过制度创新引领行业改革、强化行业治理。要加大法律法规和。

规章制度。

的执行力度,真正做到有法必依、有令必行、有禁必止。其次,要改进治理方式。从重事前审批向重事中事后监管转变,从以行政手段为主向以经济手段为主,综合利用法规、标准等手段管理转变,从单一行政监管向多方共治转变。同时要不断引入新的思维和管理方法,更加应用好信息技术,提升监管效率和监管效果,降低监管成本。第三,要加强管理队伍建设。不断增强履职能力,锻造良好作风,建设一支理念新、素质高、业务精、能打硬仗的队伍。要通过不断完善治理体系、增强治理能力,进一步促进行业改革创新、提升服务水平,进一步维护行业安全稳定、实现健康发展。

(三)建立完善“四个机制”,为推进道路运输转型发展创造良好环境。

一是沟通协调机制。管理部门、行业协会、道路运输企业要建立完善工作联系机制,加强三方之间的沟通协调,实现良性互动,形成上下贯通、协同一致的工作格局。要发挥好行业协会的资源和优势,积极搭建企业与政府间协调沟通平台。要聚焦企业关心关注的难点、热点问题,特别是在反映行业诉求、维护社会稳定等方面,及时沟通协调,实现运输市场规范发展。要发挥经营管理水平高、社会责任意识强的重点骨干企业领头示范作用,影响和带动其他企业,促进良性互动,推动行业健康发展。

二是资源配置机制。在推进供给侧结构性改革中,要处理好政府“有形之手”和市场“无形之手”的关系,总的方向是通过加快管理创新,进一步完善资源配置机制,矫正以往过多依靠行政资源配置带来的生产要素配置扭曲,通过市场化手段和工作方法,着力提高运输供给质量和效率,形成供需高效匹配的新型行业结构,促进行业提质增效升级,更好地服务经济社会发展。

三是市场竞争机制。要构建公开、公平、公正的市场竞争环境,让优胜劣汰的市场法则得到充分体现。要遵循依法守法的基本准则,突出安全生产、服务质量、规范经营和社会责任,建立健全市场准入和退出机制。要进一步完善道路运输价格形成机制,逐步放开竞争性环节的价格,提高公益性服务定价透明度,让顾客和市场成为最终的裁判。

四是激励约束机制。要建立健全信用规章制度和标准体系,加强信用评价工作。要发挥好信用联合惩戒机制的作用,对诚实守信的做好激励性“加法”,对违规失信的做好惩戒性“减法”,同时在联合奖惩上做好“乘法”,加强与其他部门和社会组织对严重失信行为联合惩戒,构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局,促进行业健康稳定发展。

20xx年是实施“十三五”规划的重要一年,是深化供给侧结构性改革、构建现代综合交通运输体系、推进道路运输转型升级提质增效的攻坚之年,也是打好脱贫攻坚战、不断扩大战果的关键一年。全省道路运输发展的总体思路是:全面贯彻党的、xx届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻系列重要讲话精神,按照省委经济工作会议和全国、全省交通运输工作会议部署,牢固树立新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以支撑综合运输整体服务效能最大化为转型方向,以全方位提升道路运输服务水平和满足人民群众安全、便捷出行需求为核心目标,着力推进道路运输扶贫攻坚,着力加快城乡交通运输一体化建设,着力优化道路运输供给结构,着力改善道路运输服务品质,着力提升行业治理能力,为全面建成小康社会和全省经济平稳健康发展提供更加优质更加可靠的道路运输保障。重点做好以下九个方面工作:

(一)全力以赴做好道路运输扶贫攻坚“头等大事”

一是强力推进精准扶贫地区客运站点建设。建成县级客运站5个,乡镇客运站x个,村级招呼站(牌)x个,实现88个贫困县均建有二级(“三州”三级)客运站、乡镇客运站(停靠站)覆盖率达到x%,村级招呼站(牌)覆盖率达到x%。二是大力发展农村客运。以班车客运为基础,因地制宜发展响应式、区域经营、公交化运营等农村客运经营模式,加快建设通村达镇、惠农便农的农村客运网络。全年新增x个以上建制村通客车,进一步提升全省建制村通客车率,确保实现88个贫困县75%的建制村通客车。三是积极发展农村物流。按照农村物流网络节点建设指南的技术要求,依托不断完善的农村交通网,加快推进农村物流网络节点建设,全面提升农村物流站点服务能力。加强与农业、商务、供销、邮政快递等部门联合,试点探索交邮共建、交农对接、货运班车等各具特色的融合发展模式。鼓励骨干物流企业在贫困地区设立物流网点。

(二)加快推进道路运输枢纽站场建设。

一是完善城乡客运服务网络。加快建立完善综合运输网络体系,进一步优化道路运输组织,建立与铁路站、机场有机衔接的接续接驳运输机制。积极推进城乡交通运输一体化建设,鼓励支持各地先行先试,探索形成不同类型、可复制可推广的发展模式及实施途径。二是提升道路客运创新发展能力。探索推进道路客运供给侧、资源配置和监管制度改革,制定出台我省《关于深化改革加快推进道路客运转型升级的实施意见》,启动道路客运改革试点工作,扩大企业在运力调整、班次调整等方面的经营自主权。制定出台《xx省汽车客运站收费实施细则》,推进客运站客运代理费和旅客站务费收费标准与服务质量综合考评结果挂钩。制定出台《xx省道路旅客运输价格改革方案》。推动建设全省旅游包车信息平台和全省客运出行信息平台,整合道路客运线上线下资源。建设全省实名制购票乘车监管信息系统。修订《xx省道路旅客运输企业质量信誉考核办法》,不断完善优胜劣汰的竞争机制和市场退出机制。三是促进城市公共交通优先发展。全面推进公交都市建设,不断提高城市公共交通占机动化出行比例,研究开展全省城市公交发展水平评价工作。全力开展公交一卡通互联互通工作,实现21个市(州)政府所在地城市全部加入全国交通一卡通联网范围。四是深化出租汽车行业改革工作。根据国家和省的政策规定和部署要求,抓紧制定完善本地区出租汽车改革方案,把握好出台的时机和节奏,做好各方面的工作准备,处理好改革、发展、稳定的关系,确保改革平稳落地。积极协同相关部门,合力做好网约车监管工作。

(四)着力提升货运物流效率和质量。

一是推动道路货运无车承运人发展。鼓励依托互联网平台的道路货运无车承运人发展,积极做好试点工作,探索建立许可准入、运营监管、诚信考核等管理制度,培育一批理念创新、运作高效、服务规范的道路货运无车承运人。二是加快推进多式联运发展。围绕集疏运体系建设、运输组织创新、作业流程优化、多式联运信息共享、技术装备创新应用、标准规范统一等重点任务,持续推进多式联运试点工作。三是着力提升货运治理能力。全面推进危险货物运输电子运单使用工作,确保年内实现全省所有符合条件的危险货物运输企业使用电子运单。四是不断规范货运市场秩序。抓住货运超限超载治理的有力契机,全面开展道路货物运输运价监测信息系统建设工作,引导货运市场逐步建立科学合理的价格形成机制。五是进一步推动城市配送发展。在总结成都市工作经验的基础上,在全省有条件的中心城市逐步推进城市集中配送、共同配送,积极建设绿色货运配送体系。

(五)不断提高道路运输辅助业服务水平。

一是继续推进驾驶人培训制度改革。实现全省驾培机构推行“计时培训、按学时收费、先培训后付费”服务模式的覆盖率达到80%以上。全面实行学员自主预约学习时段、自主选择教练员、自主选择缴费的培训方式。建立学员评价教练制度,引导学员选择质量高、服务好的驾培机构进行学习。修订《机动车驾驶员培训机构质量信誉考核办法》。实行驾驶人分类教育培训,继续试点开展教练员、大型客货车驾驶人职业教育。二是促进汽车维修业转型升级。继续开展阳光维修公众服务平台建设,推动汽车维修市场诚信建设。加快推进车辆技术信息化应用工作,实现所有汽车综合检测机构安装使用汽车综合性能检测信息化管理系统。全面推行汽车二级维护信息化管理系统,在客运车辆、危货运输车辆和总重12吨以上货运车辆全面实施车辆技术电子档案。三是大力推进从业人员素质提升工程。继续开展从业人员素质提升工程。调整道路运输驾驶员继续教育管理模式,推行远程网络教学方式。进一步完善道路运输驾驶员从业资格考试发证系统,严把考试发证关,确保从业资格数据库信息准确完整。

(六)加快推动智慧交通绿色交通发展。

一是加快实施“道路运输+互联网”行动计划。力争建成xx省道路运输综合管理与服务信息平台建设一期工程。在运输服务监管等领域开展北斗卫星导航系统应用示范。基本建成覆盖全省三级以上客运站联网售票服务网络。支持运输企业在线上开展多样化、高品质、定制式客运服务。在包车客运o2o平台、维修服务o2o平台、一站式出行信息服务平台、营运车辆电子健康档案上探索开展行业监管与互联网企业开发使用合作新模式。二是切实做好行业节能环保工作。落实好大气、水、土壤污染防治三大战役工作任务,确保污染防治和生态保护落到实处。试点实施汽车检测与维护(i/m)制度,不断提高汽车尾气污染排放治理能力。大力推广节能减排新技术新装备,20xx年底基本完成全省范围内的营运“黄标车”退出营运市场,鼓励淘汰老旧高能耗车辆,重点推进lng车辆在干线客运、城市公交及物流运输中的应用。加快推进新能源车辆在城市公交和出租汽车中的应用,20xx年城市公交新增和更新车辆中新能源车比重达到20%。

(七)全面强化道路运输安全监管。

一是进一步强化落实全生产责任制。研究制定道路运输安全监管标准化工作规范,建立“照单履责、尽职免责、失职追责、渎职严责”的工作机制。完善“六严禁”分级管理、责任明晰、层层抓落实的管理机制。贯彻落实《xx省道路营运驾驶员记分管理办法》,建立全省统一的营运驾驶员记分信息系统。力争出台《xx省道路运输企业安全生产记分管理办法》。二是建立完善道路运输安全预防控制体系。继续开展道路运输安全生产风险管理试点工作。建立隐患治理监督机制,严格重大隐患挂牌督办制度。深化开展源头治超工作,杜绝不符合标准的车辆进入道路运输市场。建立省、市、县三级安全岗位一线从业人员应用网络远程教育等多方式的培训体系。加强道路运输应急预案编制工作,开展道路运输应急演练,提升现场应急处置能力。推广道路运输“安全与服务”微信公众号,逐线、逐班、逐车建立乘客体验型服务评价和安全监督机制。三是不断提升道路运输安全基础保障能力。探索建立政府行政管制和保险行业监管相结合的安全管理新模式,切实发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防功能。继续推进安全生产诚信体系建设,完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度。加强重点营运车辆联网联控,全省旅游客车、包车客车、三类以上班线客车和危险货物运输车辆上线率不低于95%,实现旅游包车和三类以上班线客车全部安装使用3g视频监控系统。采取有力措施,全面加强对企业监控工作和平台商服务质量的监督检查。建立完善政府向社会力量购买道路运输安全生产服务工作长效机制。举全行业之力,确保全省道路运输安全生产形势稳中向好。

(八)着力加强道路运输依法行政工作。

一是做好道路运输立法工作。积极配合省人大开展《xx省道路运输条例》等相关法规规章实施情况的立法后评估工作,加快开展《xx省公共汽车客运管理办法》、《xx省出租汽车客运管理办法》等立法前调研。全面清理行业制度文件,及时废止不适用文件,分类汇编有效的规范性文件目录并向社会公布。二是推进道路运输法治部门建设。严格执行重大行政决策制度,继续推行政府部门法律顾问制度。完善xx省道路运输专家库,重点充实政策咨询和法律类专家。三是深化道路运输行政审批制度改革。全面推行三张清单动态管理,进一步梳理完善省市县三级道路运输行政审批事项。推进全省交通运输网上行政审批服务平台建设,市、县级运管机构所有许可事项年内全部纳入全省交通运输网上行政审批服务平台运行,力争实现省市县三级审批事项联网办理。全面推行“双随机一公开”,建立完善抽查机制。四是加快推进道路运输信用体系建设。以道路客运和危险货物运输为重点,科学设置信用考核评价指标,加快构建信用管理体系。五是强化执法监督。持续开展“三基三化”和执法形象大提升活动,加强执法监督检查,提高执法标准化、规范化水平。六是广泛开展法制宣传教育培训。坚持领导干部带头学法和办公会学法制度,组织开展“七五”普法和法律“七进”活动。

(九)全面加强党的建设和党风廉政建设。

一是加强思想政治建设。全面贯彻落实党的xx届六中全会和省委十届九次全会精神,深入开展党内学习教育,坚定理想信念,切实增强党员干部“四个意识”,在思想上政治上行动上始终与以为核心的党中央保持高度一致。二是落实全面从严治党主体责任。坚持党要管党、从严治党,贯彻落实党内法规制度,严肃党内政治生活,强化党内监督。深化行政许可、行政执法和政府采购等重点领域廉政风险排查与防范,强化权力运行的制约和监督。三是持续改进政风作风。坚持问题导向,抓好行业内部认同、服务质量提升、宣传引导到位三项重点工作,在群众最“急”上下功夫,在群众最“盼”上得人心,在群众最“愿”上改作风,坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,推动全省道路运输政风行风不断好转。四是加强干伍建设。引导管理队伍积极适应简政放权、放管结合、优化服务的新形势,加快转变观念,提高驾驭市场、监管行业的能力和水平。突出基层导向、实践导向,多渠道培养锻炼干部,努力建设一支忠诚干净担当的高素质道路运输干伍。五是推进行业文明建设。积极开展文明单位、文明示范窗口等创建活动,积极选树先进典型,不断增强行业凝聚力和战斗力。高度重视新闻舆论工作,主动策划开展主题宣传活动,加强门户网站建设和网络舆情应对工作。认真做好离退体干部工作,充分发挥工会、青工委等群团组织作用。统筹抓好社会综治、信访、后勤保障等基础工作,营造和谐发展环境。

今天我们召开会议,主要任务是认真贯彻落实市委“两个绝对”决定,总结20xx年全市交通运输工作,表彰先进,提振信心;安排部署20xx年重点任务,明确目标,推进工作。刚才,强峰秘书长传达了晓容市长重要批示精神,张智局长作了。

工作报告。

全面总结了20xx年各项工作明确了20xx年重点任务我都同意希望大家会后认真抓好落实。会议还表彰了先进单位和个人这里向受表彰的单位和个人表示祝贺希望大家以先进为榜样再接再厉奋勇争先推动各项工作再创新的成绩。

20xx年,全市交通运输系统在市委、市政府的坚强领导和省交通厅的指导下,认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,坚持规划引领,扎实推进重点项目建设,全面完成为民办实事确定的农村公路建设目标任务;完成了多个专项交通规划编制工作,为城乡交通发展理清了思路;全力推进公交都市创建工作,有序推进智能交通建设和公共停车场改造,交通发展环境持续优化;全年完成交通固定资产投资10.2亿元,争取省交通运输厅在xx地区直接实施和支持的项目102亿元;公路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量增速均达到5%以上,为全市经济社会发展提供了坚强的交通运输保障。总的来讲,市委、市政府对大家的工作是肯定的、满意的。借此机会,向一年来为全市交通运输工作付出辛勤努力的各位干部职工表示衷心的感谢和深切的慰问!希望大家在新的一年里,继续保持昂扬向上的进取心、勇挑重担的责任心和创先争优的事业心,进一步提升工作水平,凝心聚力,攻坚克难,努力为全市经济社会发展作出新的贡献。

下面,就做好今年各项工作,我再强调4点意见:

一、以项目建设为引领,加快推进交通基础设施建设。一要认真谋划项目。结合国家政策投向,积极与省交通运输厅等上级部门做好相关规划的沟通衔接,认真领会把握国家综合交通运输发展的各项政策措施,主动将交通发展有机融入全省交通发展的大格局,寻求更大支持。在推进我市与周边地区互联互通运输通道建设方面,要围绕国省干线路网升级改造、农村公路通畅工程、综合交通枢纽等,认真谋划一批对全市经济社会发展和民生改善具有明显支撑作用的重大项目,力争在年内开工实施。二要全力推进“畅通”建设。今年畅通建设涉及交通系统的项目,刚才张智局长已经作了安排,我再不多讲了,这里要强调的是,畅通工程是省委、省政府和市委、市政府全力推进的重大民生项目,全市广大干部群众十分关注,必须全力以赴推进。对已经明确的目标任务和节点工程,各地区、各相关部门特别是交通部门,要不讲条件、不讲理由,以强有力的执行力,攻坚克难、重点突破,进一步明确责任、细化分工、倒排工期、强化配合,确保在公交都市创建、智能交通建设、公共停车场建设管理等方面实现新突破,着力解决广大群众乘车难、停车难、出行难等问题。

二、加强运输保障,不断提高公共服务水平。交通运输工作与广大人民群众的生活息息相关。要紧紧围绕人民群众关注的热点难点问题,积极推进服务理念、机制和方法创新,提高行业管理信息化水平,积极妥善化解矛盾,要大力推进交通运输基本公共服务均等化,发挥交通运输业在作为生产性服务业吸纳就业的有利条件,进一步拓宽交通运输促进就业的社会功能,为稳定就业做出新的贡献。要继续把保障和改善民生作为重中之重,认真落实交通惠民政策,进一步加大民生投入力度,深入推进城乡客运一体化建设,加快改善人民群众出行条件,不断提升公共服务水平,在打造民生升级版上取得新进展。

三、深化“平安交通”建设,切实加强安全保障能力。平安交通是最重要的民生,要切实把保证人民群众出行安全放在首位。一方面要完善公路安全标识、标牌等防护措施。另一方面要落实客运和货运安全措施、监督措施和保障措施。要把安全发展理念贯穿于交通运输工作的各领域、全过程,以建体系、重监管、强保障为重点,在交通规划、施工设计、道路管理等方面都要加大安全保障的投入,促进交通运输安全发展。要进一步强化安全治理体系和治理能力建设,加强安全生产风险管理,认真落实企业主体责任和政府监管责任,切实提高交通运输安全发展的防、管、控能力,提升平安交通建设的质量和水平。

四、加强队伍建设,提高干部职工综合素质。坚强有力的干伍,是推进工作的重要保证。全市交通运输部门要认真学习贯彻落实党的xx届六中全会和系列重要讲话精神,始终把规矩、纪律放在最前面,进一步强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,要把市委十四届三次全体会议审议通过的《中共xx市委关于“始终对党绝对忠诚,坚决与以为核心的党中央保持绝对一致”的决定》,作为推进交通运输工作的思想方针、政治纪律、组织原则和实践标准,贯穿于改革和管理始终,坚决当好贯彻“两个绝对”的忠诚实践者、坚定执行者。要加大干部教育培训力度,完善干部考核评价体系和人才培养选拔机制,全面提高干伍素质,努力打造一支想干事、会干事、干成事的干伍。要落实党风廉政建设“两个责任”,完善制度、加强监管,从严治党,从严要求,该请示的请示、该汇报的汇报,一切按规章制度办事,坚决守住纪律红线,确保不发生问题。

同志们,今年的工作目标和要求已经明确,希望全市交通系统干部职工以更加昂扬向上的工作热情,更加扎实的工作举措,主动作为,攻坚克难,不断开创各项工作新局面,为打造绿色发展样板城市,建设幸福作出新的贡献!

局长在全市交通公路工作会议讲话篇十三

同志们:

经厅党组同意,今天,我们召开20xx年运河航道管理工作会议。

会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的和十九届二中、三中全会以及全省交通运输工作会议精神,总结20xx年工作,分析当前形势,部署20xx年工作,进一步动员全处干部职工勇于担当、创新突破,奋力谱写新时代运河运河航道管理事业发展新篇章。

刚才,办公室、航道管理与养护中心作了交流发言,讲得都很好,我都同意,希望其他科室和单位认真学习借鉴。下面,我讲三点意见。

一、20xx年工作圆满收官。

过去的20xx年,是全面贯彻落实党的精神和省第十一次党代会精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是我省交通运输“四大攻坚战”的开局。一年来,全处深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,认真落实厅党组决策部署,服务通航、服务民生、服务经济社会发展,实现了运河航道运行安全平稳、稳中有进、进中向好的发展态势,推动高质量发展取得良好开局,成绩来之不易。

主要体现在:。

(一)党建大引领,职工队伍展现新面貌,文明发展续写新篇章。全处以“加强党建引领,打好‘四大攻坚战’”为导向,切实履职尽责,奋发勇为,克难攻坚,有效落实和完成厅党组各项部署,确保了队伍清正廉洁,无违法违纪案件发生,先进集体、先进个人不断涌现。20xx年,处党委被厅党组授予“党建工作先进单位”,第三党支部党员活动室被授予厅直单位“示范党员活动室”,1名基层党支部书记被厅授予“优秀党务工作者”,我处选送的微党课《追梦美丽中国》获得厅“我最喜爱的微党课”荣誉称号,职工服务中心被授予全省交通运输系统“模范职工服务中心”。我处也首次被交通运输部授予全国交通运输行业精神文明建设“先进集体”。

这一年,我们全面从严治党纵深发展,党风廉政建设不断深化。处党委进一步压实“两个责任”,扎实推进交通党建“十个一”工程。一是抓学习,进一步强化理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,深入学习关于交通运输工作的重要论述,深入学习视察湖北考察长江经济带时的重要讲话精神。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,多形式、分层次、全覆盖,采取党委中心组引领学、专家辅导学、支部经常学、领导干部带头学等多种形式,引导党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,通过多种形式使全处干部职工自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致,同心同德做好各项工作。二是抓阵地,进一步发挥战斗堡垒作用。按照省委《意见》要求和省厅实施方案,要求各支部认真落实“三会一课”制度,针对支部活动不严谨、台账不规范、不统一等突出问题,进行集中整改。结合《加强党建引领,打好‘四大攻坚战’绩效考核管理办法》,定期对各支部台账进行督促检查通报。今年,《运河扬帆党旗红》被选为省直机关党建工作经验交流材料,《启动党建新引擎用“微党课”传递“大能量”》被纳入省直机关党建工作典型案例集锦,“力戒形式主义和官僚主义,全面提升机关党建工作质量”的调研报告《运河航道管理处作风建设做法和体会》在省委讲师团和湖北省委党校主办的《学习月刊》上发表。各支部还相继开展了美化家园、结对共建、赴红色教育基地参观学习等活动,每次主题党日是有主题、有主讲、有讨论、有总结,真正做到“一个支部一个堡垒,一名党员一面旗帜”。三是抓作风,进一步筑牢廉政根基。认真落实中央八项规定实施细则,组织党员干部对照“十种新表现”,全方位、立体式地深查细照,重点查找在学风、文风、会风、精简办事、担当作为等方面的突出问题,开展“文山会海”和“不担当、不作为”专项整治,力戒形式主义、官僚主义。结合第十九个党风廉政宣教月,丰富廉政教育内容,组织党员干部参观省图书馆“清风颂”廉政书画展,开展“品读红色经典,永葆清廉本色”主题党日活动,参观荆州监狱等廉政主题教育活动,使职工受警醒、明底线、知敬畏,进一步增强党员干部的廉洁从业意识,永葆共产党员清正廉洁的政治本色。紧盯重要节点风险防控,开展了“五一”“端午”“中秋”“国庆”等节前廉政谈话。加强财务管理、项目采购等重要环节的监督,强力推动廉政责任全面落实。

这一年,我们精心培育和谐惠民品牌,全面做好文明创建,塑造了情满运河的好形象。文化品牌和人才队伍建设是运河航道事业持续健康发展的基础保障,是创建运河品牌的核心竞争力。一是深化文明创建。以践行社会主义核心价值观为主线,以进出口船闸服务大厅为窗口,大力弘扬“红船精神”,充分发挥工会、共青团等群团组织的作用,成立了“运河先锋志愿服务队”和“扬帆青年读书会”,以船艇为阵地,将党旗插在水上,一线党支部、一线船闸管理所积极靠前服务船民,夏送清凉、节送问候,促进了全处履职尽责整体水平提升,促进了运河航道美誉度的进一步提升,文化软实力迸发出发展新动能。二是加强干伍建设。坚持党管干部原则和正确用人导向,把好干部标准落到实处,突出“高素质、专业化”最新要求,培养选拔忠诚干净担当的干部。在日常管理中,处机关、处直单位一体化联动,着力提高干部职工工作温度感、事业成就感、人生价值获得感,促进工作环境更温情、温馨、温暖,不断建立健全科学合理的选人用人机制,发现人才、培养人才,鼓励干部职工强化看齐意识,坚持“五条标准”,堂堂正正做人、干干净净做事。今年,到岗新招录事业编制职工2名、轮岗交流中层干部5人、选聘基层单位4名班组长、轮岗基层岗位职工6人,推荐2名干部到厅机关挂职锻炼,招收10名劳务派遣职工到基层部门和辅助用工岗位,加强了人才梯队建设,加大了干部轮岗交流力度,拓宽了处内干部实践锻炼渠道。

(二)服务水平大提质,通航效益取得新飞跃,创新发展凸显新气象。我们牢记服务宗旨,一切为了通航,一切服务通航,坚持向改革要效益,用创新破难题。在一系列改革攻坚措施的推进下,全线通航量继续高扬,通航效益作用持续发挥。20xx年,全线通航船舶8638艘次,船舶总吨650万吨,货物433万吨。自20xx年9月26日通航以来,累计通航船舶30235艘次,船舶总吨2189.35万吨,货物1263.32万吨,货种已达44种,运河继续发挥出“畅通、快捷”的航运优势。

这一年,我们不断创新通航管理机制,不断把改革向纵深推进。通过修订船闸运行管理办法、制定船闸巡查巡检制度,着力促进了船舶调度规范化、机电设备维保科学化、通航管理考核常态化。船舶过闸登记系统手机app终端服务的正式推行,目前已有300多次下载量,过往船舶中有近90%以上使用手机app登记过闸,实现了船舶过闸更高效,“水上高速”更顺畅。在通航运行实践中,勇于探索、大胆实践,成功找到了枯水期、洪水位确保通航的有效应对措施,实现了不同水位情况下的通航常态化,3000吨级及集装箱船队首航运河,也彰显了通航调度新举措带来的运河航线更大的吸引力。为加强业务交流合作,组织调研组赴重庆市港航局、嘉陵江草街航运电力枢纽等单位开展“大学习、大调研”活动,为运河航道高质量发展征寻决策依据。同时,完成了运河通航安全模式研究,依托课题成果促进体制创新、管理创新,促进了航道安全畅通。

这一年,我们不断加快绿色发展步伐,不断优化通航环境。今年,在省交通运输厅和其他单位支持下,我们加快推进绿色示范航道建设,运河智能航运服务系统全面开工,目前,各分项工作正在加紧展开。我们按照省委、厅党组安排,坚持抓好长湖碧水保卫战“清流行动”,积极加强与荆州、荆门、潜江三市联系,贯彻落实好省级湖长各项日常工作,充分运河绿色生态航运补水工程作用。我们还组织实施了龙洲垸船闸抽水检修项目,解决了困扰龙洲垸船闸稳定运行的输水门故障难题,同时也为我们全面掌握船闸闸阀门及土建设施水下部分的现状,积累了大量的技术经验。这些重点工作为今后继续推动优化运河通航环境的“含金量”“含新量”“含绿量”奠定了良好的实践基础。

(三)治航能力大提升,规范管理呈现新常态,平安发展铸就新实力。今年,全处克服人员不足的困难,以高度自觉的大局意识、高度负责的工作作风、兢兢业业的奉献精神,风雨兼程、日以继夜,依法治航、规范管理,确保了全线航道畅通;船闸运行安全,船闸安全通航率100%;进出口船闸无水上交通安全重特大责任事故。

这一年,我们坚决落实航道管理责任,依法管理保畅通。以推动处直三个基层单位优质服务、树立形象为重点,全年共完成陆上巡航125次,水上巡航20次,累计巡航里程19500公里,劝阻垂钓人员173人次,查处违规卸货3起。在航道执法过程中,规范执法程序,把握执法力度,合理利用相关法律法规及相关条款,许可项目全程跟踪服务,主动沟通协调,航道产权得到有效保护,确保了航道安全畅通。同时,扎实开展航道通航标志维护,对全线航标、标志牌进行清洁保养2次。积极开展航道污染防治,全年组织漂浮物打捞30次,组织专门队伍对航道内垃圾、渔网进行全面清理,开展了航道无死角观测,按期进行扫床,及时清除障碍物,同步加强航道污染防治,及时组织漂浮物打捞,密切关注航道内边坡稳定情况。

这一年,我们坚决筑牢安全责任防线,群防群治保平安。

严格落实安全生产“一岗双责”,逐级推进责任落实,各基层单位实现安全监管责任包干,进一步健全了安全责任制度,把安全监管的措施落实到到人、到点、到位。重点领域重要节点安全排查力度加大,深入开展安全生产“大建设、大排查、大整治”,全年共组织开展强降雨、高温、汛期、冰冻雨雪等恶劣天气下的航道、船闸、用电、消防等专项检查10余次,常规安全检查12次,检查中发现的问题及隐患全部要求责任单位整改到位。突出安全专项行动,修订完善了《湖北省运河航道管理处突发事件总体应急预案》和《运河船闸及引航道防洪度汛应急预案操作手册》等,并在高石碑船闸成功举办了20xx年防洪度汛应急演练。积极开展扫黑除恶专项斗争行动,制定《扫黑除恶专项斗争行动实施方案》,成立打击整治枪爆违法犯罪专项行动领导小组,与李埠镇、高石碑镇派出所建立联络机制,定时向上级报告专项行动工作月报,形成常态化工作机制。围绕“生命至上,安全发展”安全生产月主题,邀请省交通运输厅安监处和荆州市政法委专家对干部职工进行授课,切实提升全员安全意识,“要我安全”正朝着“我要安全”“我会安全”积极转化。

同时,会务办公、机要保密、调研宣传、教育培训、网络信息安全、综治、后勤保障等各方面工作整体推进,卓有成效。

局长在全市交通公路工作会议讲话篇十四

【交通运输会议发言稿】二。

同志们:

实事求是地讲,我到交通系统工作的时间不长,对公路工作也不太熟,估计会讲一些外行话。以前在基层工作时间比较长,乡镇、县市、市州都干过,几十年过来,每天都在走路,说对公路没一点认识那是假话,但是说认识很深那也谈不上。

我的总体认识是,公路工作没有小事,公路系统不能小视。为什么这么说呢,公路系统至少给了我这么几个印象。第一,公路工作是交通事业的重要内容,是事关民生、事关安全、事关发展的公益性非常强的一项工作。为什么事关民生,人们吃穿住行,行是重要元素,人民日常都离不开公路;为什么事关安全,路修得好不好事关安全,桥架得好不好事关安全,防护工程有没有跟上去事关安全;为什么事关发展,公路交通搞好了,是最大的发展环境,是最好的招商引资条件,能够产生直接的间接的巨大效益。第二,整个路网的系统性非常强。公路的系统性在于,不是以市州为单位并联的公路,更不是以乡镇村、市县为单位并联的公路,国省干线公路都是成线成网的,这样一来,一条路烂了,这个市州修那个市州不修,这个乡镇修那个乡镇不修,那肯定不行,路网的整体效益不能很好地彰显。第三,公路建设管理的专业性很强。路怎么修,桥怎么架,隧道怎么打,公路养护的技术标准、施工工艺,路政管理的法律解释、具体操作等,都不是简单的事,专业性要求高。第四,公路行业投资建设规模大、任务重。据了解,目前全省公路有23万公里,把这23万公里公路看做是一份资产,那是什么概念?修一公里公路需要多少钱,这个你们是内行,假如现在__省是一块洪荒之地,重新把这些公路修好,需要多少钱,从这个角度来审视既有公路,我们除了自豪,更应该珍惜。此外,现在每年还要投资三四百亿元,建设任务十分繁重。第五,公路队伍人员庞大。整个全省公路系统,大概4万多人,所以我说公路系统不能小视。特别是在目前改革过程中,不能把这个单位看成想上就上、想下就下,更不能看成可有就有、可无就无很随意的事情,怎么跟有关部门及领导沟通宣传这个问题,是摆在我们面前的一项重要工作。

今天的会议开得蛮好,汉华局长作了一个很好的报告,对工作从7个方面进行了回顾总结,就办人民满意公路提出了一大机遇、两大驱动、五个转型升级的总体要求,对怎么做作了5大体系、5大工程的具体部署,他讲的我都赞同,关键是希望大家怎么结合各自地区和单位的实际抓好落实。会议还表彰了先进单位和个人,我主张要通过表彰增强正面激励,毕竟4万人的队伍,鼓舞士气,弘扬正气,增强斗志很重要,来年还可以考虑适当给予物质奖励。会议还编印了典型经验交流材料,7个单位作了大会发言,都讲得很好,很有特色,当然在高度上、深度上是不是可以再挖掘一下,针对公路工作今后到底应该怎么做要多研讨,要找准靶向、明确方向,认为合理的事情要发出声音,形成氛围。同志们,仁者见仁,智者见智,要充分发挥你们的聪明才智,要有更多思考、支撑更大作为,必须在“用心、坚持、担当”上多下功夫,由于时间关系,我不做过多阐述。下面,我从三个方面同大家谈点认识,谈点感想,仅供参考,回去落实还请大家以汉华同志的工作报告为准。

一、审视去年,亮点纷呈。

去年,在省委省政府和省厅的正确领导下,在各市州县的共同努力下,公路工作取得了很好成效,呈现很多工作亮点。亮点一,公路国检取得历史最好成绩。“十二五”国检综合排名全国第x位,进步幅度居全国第一,我省获评“全国先进单位”。亮点二,治超长效机制加快建设,建成和在建不停车检测系统x套,全省超限超载率控制在x%以下,我省治超经验在全国推介,成绩可歌可泣。亮点三,公路建设任务超额完成。新改建干线公路x公里,农村公路提质改造x公里、完成安保设施建设x公里,为全省稳增长作出积极贡献。亮点四,管养水平大幅提升。公路信息化进程加快,路况水平不断提升,国省干线公路优良路率达x%,农村公路路面pqi中等以上比例达x%。亮点五,路域环境展现新形象,特别是出现了几个很好的典型,浏阳“路长制”全国推介,岳阳“四变”路域环境治理经验全省推广,有的地方还真正实现公路两旁作为一路一景来规划来管理。亮点六,安全生产形势大局稳定。公路生命防护工程、危桥改造取得新成果,防汛保通及灾毁重建工作受到部领导肯定。严管严控公路建设质量安全,公路工程质量总体受控,工程施工安全保持“零死亡”纪录。

总而言之,过去一年,成效显著,亮点纷呈,值得大书特书。这既是全省公路系统各级领导班子团结奋斗、不懈努力的结果,更包含着全系统广大干部职工立足岗位、履职尽责的智慧和汗水。实践证明,以汉华同志为班长的省公路管理局党委是个团结的班子,是个务实的班子,工作勤勉,成效显著;公路系统干伍是一支作风淳朴、值得信赖、能打硬仗的好队伍。干部的主动作为,行业的稳定发展,有力支撑了经济社会运行和增进了三湘民生福祉。在此,我代表厅党组,向全省公路系统广大干部职工表示衷心的感谢,并致以亲切的问候!

二、希望今年,再创佳绩。

佳绩怎么创,按照汉华局长刚才安排部署的五大建设五大体系五大工程,都讲得很全面。我再提一个总体要求,那就是“办人民满意交通,创行业一流业绩”。具体来讲,要突出在发展、安全、治超、管理、改革五个方面实现新的突破。第一,抓发展。发展要实现新的突破,首要的是要确保完成年度干线公路建设、养护工程、安全生命防护工程、路域环境整治、民生实事工程等有明确量化指标的几项工作。第二,抓安全。安全工作包括方方面面,项目安全、生命防护安全,这些都要做到位,确保每个县市每个市州奔着杜绝安全事故发生的目标去努力,严格落实安全生产“一岗双责”,切实消灭安全生产隐患。第三,抓管理。管理二字,内容非常宽泛,涉及方方面面,我主张在标准化规范化信息化方面下功夫。比如,每个岗位每个行业每个管理人员到底做成什么样子,才算履行职责,这就是标准化问题。还有规范化的问题,具体的工作人员怎么执行到位,怎么加强监督,以及相关人员对规范化是否清楚,就是应知应会,能干肯干。我这个副厅长,大概完成几项任务,把握哪几件事,哪些事要做好后,我才算履职到位。每位局长、每位班子成员、内设部门干部职工,都要弄清楚规范化问题。还有信息化的问题,要警惕看热闹的比较多、看门道的比较少,搞实用的比较少、搞形式的比较多,还有结合实际、层级管理、职能匹配、可行可控等问题。第四,抓治超。我们一定要巩固治超成果,一定要建立常抓常态长效的机制,认真研究下一步怎么做,稳妥推进,争取取得更好的成绩,绝不能让来之不易的治超成绩付诸东流。第五,抓改革。从认识上要重视改革,体现在具体操作中,不能简简单单地讲,有和无的问题,上和下的问题。要积极争取,有为才有位,积极争取公路事业应有的地位,该积极争取没有争取好,也是失职。要主动适应,有一些与社会发展大势不符合,与与时俱进不合拍,该改还是要改,不能抱着计划经济不放。要顾全大局,什么时候都不能影响公路事业的发展,什么时候都要对老百姓负责。

三、共同努力,真抓实干。

办人民满意公路,是我们的宏伟目标,这不能一蹴而就,这个满意需要方方面面满意,最终才能实现人民满意。要实现满意目标,就必须真抓实干,要真抓实干就必须共克时艰,共同努力。要思路清晰一点,涉及到政府,要帮政府想怎么办,要把部门的意志变成人民的意志、政府的决策,公路部门就应该拿出怎么办的办法,不能简单地把题目出给县长、市长,让他们去琢磨了事。在这里,作为联系公路局的责任人,我表个态,八个字,“同舟共济,共克时艰”,跟同志们一起研究、琢磨、争取。当前,到底要怎么真抓实干、共克时艰,我提几个建议。

第一,理清思路,分解目标任务。请同志们根据省里的重点安排,结合各自的实际,首先在公路工作思路上有必要尽快理清,明确市县公路发展的指导思想、工作目标、工作重点、工作措施,哪些问题需要协调哪些部门、找哪些领导,都要做到自己心里有数。什么叫称职的领导干部,具体的任务目标怎么分解,市州方面一般没有问题,但是是不是落实到了县市,是不是落实到了乡镇,是不是落实到了具体的项目,是不是落实到了具体的责任人,责任人靠不靠得住。

第二,强化培训,全面提升素质。按照传统的应知应会、能干肯干的要求,按照与时俱进、适应新情况新特点的要求,要在理清思路以后,采取研讨班、知识抢答赛、所有班子成员和所有45岁以上干部轮流上台讲课、专题命题讨论、脱口秀等形式,积极开展各种结合实际的培训,寓教于学,寓教于乐。

第三,健全制度,从严监督管理。现在不能讲哪个单位没有制度,但是一个单位有多少管用的制度,那就很难讲。我讲个武断的话,大多数不管用,不相信你们回去查一查看一看,各位局长用了多少你们过去的制度去管人财物事。你们对照制度查了几件事,处理了几个人。是因为管理不负责,还是制度不科学,大家可以细想一下。在建立健全制度上一定要接地气要结合实际,一个单位科学建立健全制度,是一个基本功,不容忽视,关键还是在管理监督上要下功夫。我们首先要从建立制度开始,制度不在于多,在于管用,制度不在于多,在于坚持,要注意在坚持中深化,在深化中坚持。汉华局长刚刚讲到,要真正做到真管真严,敢管敢严,长管常严,当前我们的制度,要更多地体现在人财物事的管理上,要有规矩,要讲规矩,要严格按规矩办。建立健全制度,加强管理,加强监督,是非常重要的一种作为。我到交通厅以后,推行预安销号制度,就是想在建立机制上有所作为。这个办法非常方便,一是可以减轻领导的负担,让领导从事务中摆脱出来,营造事事有人做、人人有责任、千斤担子众人挑的氛围。二是调动方方面面的积极性,让每个干部主动思考问题,认真解决问题。三是能够尽可能地解决干与不干、干多干少、干好干不好都一样的问题。我今天就这个不多讲,省厅包括公路局都制定了工作方案,各市州各县市特别是公路局这样人员比较多、事情比较杂的单位,都可以探讨这个课题。这是一种领导艺术,这是一种倒查倒逼的机制,一种群策群力的方法,一种互知互补的交流,一种会中会后的比拼,甚至对提高队伍整体素质都很有帮助。

第四,带好队伍,力求再展雄风。第一次到省公路局的时候,我讲了这么几句话,公路系统承载着过来的辉煌,肩负着重要的责任,寄托着未来的希望。目前要不辜负百姓的期望,请同志们在带好队伍上下好功夫下足功夫。队伍怎么带怎么做,我希望同志们在讲道德修为上多下功夫。一是要增强党性。要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,认认真真地思考习近平总书记讲的“四种意识”的和外延,结合实际,主动消化,落到实处。二是要讲职业道德。在其位谋其政。请同志们注意,现在有这么一种倾向,一讲就说自己职位太低,一讲就是组织上对不起我,什么我当局长当了几年了,我当科长当了十几年了,我当什么处级干部好多年了,好像不提拔你就不公平一样的。组织上可以这么思考,我们不能这样认为。同志们啊,一生一世做个农民又怎么样,一生一世做个矿工又怎么样,一生一世做个驾驶员又怎么样,在其位谋其政,必须履行好自己的职务,讲职业道德,当自己想不通的时候,可以到井冈山去看一看,当时毛泽东时代是怎么想的怎么做的。还想不通,可以去八宝山去看看,再想不通的时候可以到矿山矿洞里面去看看,假如想不通有非分之想的时候可以监狱看守所去看看。人生观价值观太重要了,要把握好,这里讲的职业道德的道理,请同志们正确对待公与私的问题、利与弊的问题、是与非的问题、正和邪的问题、苦和甜的问题、亲和清的问题,请同志们在发扬工匠精神、发扬湘路精神上多思考多实践多对照检查。三是要真诚团结。我曾经有这样一些感想:发展是硬道理,项目是总抓手,管理是真功夫,效益是试金石,廉洁是保安符,团结是大智慧。当然这里讲的团结,就是真团结。有话当面讲,有话拿到台面上讲,要更多地维护一把手的威信,维护班子的形象,这需要有艺术,有水平,有境界。

第四,要廉洁自律。刚才我讲到廉洁是保安符,不要期望求神拜佛去遮掩自己的贪婪,廉洁自律要更好地严格要求自己,不要指望神仙、皇帝庇护,钱再多一日只能吃三餐,房子再好到了晚上只能睡一张床。同志们,不义之财千万莫去取,在方面必须谨记严格要求自己。

局长在全市交通公路工作会议讲话篇十五

20xx年,是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,也是我州综合交通运输融合发展的起步之年,做好今年综合交通运输工作意义重大。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的和十九届二中、三中全会及全国交通运输工作会议、全省综合交通运输工作会议精神,进一步明确任务、突出重点,切实将责任扛在肩上、任务抓在手上,全力推进文山综合交通运输事业高质量跨越式发展。全年投资目标是:综合交通建设完成投资80.45亿元,其中:公路69亿元(高速公路60亿元、路网改造〈g248〉1亿元、农村公路8亿元);铁路(城市轨道交通)10亿元,机场0.45亿元,富宁港1亿元。重点要抓好以下工作:

(一)全力抓好在建项目,确保完成年度投资任务。要对照年度投资目标,强化项目支撑,细化责任分解,对在建重点项目列出时间表路线图,对标对表,挂图作战,克服一切困难,加快项目投资建设进度。要积极筹措资金保障政府投资,督促建设单位投融资及时到位,加快在建3条高速公路项目建设进度,确保完成60亿元投资任务,广那高速公路建设投资最少要完成20亿元、文马高速公路10亿元、文麻高速公路30亿元,尽可能争取广那高速公路在年底前建成通车。要全面推进贫困地区旅游路、资源路、产业路建设,千方百计保障撤并建制村通硬化道路、窄路面加宽改造、沿边地区较大规模自然村公路硬化、县乡道改造、深度贫困县50户以上自然村道路硬化等项目建设计划执行进度,按期完成建设任务,不断完善农村路网结构。要抓好交通行业扶贫工作,重点围绕贫困村脱贫出列指标,抓好农村公路安全生命防护工程建设和防护措施落实。要按照规划,对照20xx年10月底前全部建成并投入使用的目标,高标准、高质量抓好15个一二级公路服务设施改(扩)建项目建设。要统筹推进城市轨道交通丘北4号线和机场配套设施建设,保障完成年度投资目标。

(二)合力抓好前期工作,新开工一批重点项目。要抓住最高人民、外交部挂钩帮扶文山等重大机遇,利用好一切可以利用的资源力量,持续加强向上汇报对接,争取国家相关部委持续加大对文天高速、文蒙铁路、机场、百色水利枢纽过船设施等重大交通项目建设的支持力度。要对综合交通“十三五”规划目标和支撑项目进行全面梳理,提前谋划和适时启动“十四五”规划编制工作,强化规划引领,加强汇报衔接,加大项目储备力度。当前重中之重是要对照计划在今明两年开工建设的项目,聚焦获得立项批复,统筹推进前期工作。州交通运输局、州直相关部门、各县(市)要加强对接,确保政策规定横纵传递到位,合力解决好项目审批前置要件编制报批特别是土地预审等核心问题,确保计划开工项目尽早获得立项批复,按计划开工建设。公路方面:要全力加快文山至天保、泸西至丘北至广南至富宁、那洒至兴街、丘北至xx高速公路项目前期工作,确保文山至天保高速公路天保至麻栗坡段尽快开工建设,其余3条高速公路陆续开工建设。要加强汇报协调,争取交通运输部下达国道g248线马关都龙至水头段改造项目建设计划,3月份开工建设。同时要继续汇报和协调对接好国道g219改造及平行线抵边线、省道s239改造以及马关至河口高速公路等项目建设有关事宜。铁路方面:重点要密切跟踪和汇报协调,加快推动文山至蒙自铁路项目前期工作,争取年内开工建设。同时抓好文山至广西沿边铁路、师宗经丘北至文山或陆良经丘北至文山铁路项目前期工作,积极开展贵阳至兴义至文山至马关至河口铁路与泛亚铁路东线连接方案研究、曲靖至师宗至文山至天保至越南河内至海防铁路通道研究,积极推进城市轨道交通文山市城区1号线、2号线项目前期工作。民航方面:加大丘北、广南、文山、富宁4个新建机场及文山普者黑机场改扩建项目的汇报协调力度,争取年内取得新突破。水运方面:协调推进百色水利枢纽过船设施项目前期工作,争取年内获得立项批复,今年底或明年初开工建设。同步推进富宁港项目前期工作,组建港航公司,筹措资金恢复一期工程建设,争取年内完成投资1亿元。

(三)完善机制制度,提高农村公路管养水平。一是落实管护职责。按照“四好农村路”建设要求,严格执行《文山州农村公路管理养护办法》,全面推行“路长制”,强化农村“护路员”职责,做好日常保洁、美化绿化、毁损修复等工作,落实好农村公路管理任务。二是理顺管理机制。进一步理顺“县道县管、乡道乡管、村道村管”的路政管理体制,逐步建立“县、乡镇(街道)、村”三级路政管理长效机制,切实加大路检路查力度,强化源头治理,严厉打击超限超载、侵占公路等破坏公路的违法违规行为。三是创新管理模式。积极探索和建立完善高速公路、一二级公路、县乡道、行政村和自然村道路的有关管理养护机制,优选一两条公路试点推行社会化管理模式,总结经验进行推广,将公路养护逐步推向市场化,逐步实现全州主要公路养护市场化全覆盖。四是构建共管格局。强化教育引导,积极采取多种方式提高群众爱路护路意识,强化村民自治,形成共建共享、共治共管的格局,有效延长公路使用寿命,确保农村公路发挥最大效益。

(四)创新运营模式,推动交通动输转型发展。一是优化综合交通运输网络。加快推进交通运输行业补短板、降成本、转型升级和提质增效,全面推进民航与高铁、高速公路等运输方式有效衔接,加快推进铁路、公路、民航联程联运,深入推进“交通+旅游”,促进交通运输与其他行业融合发展,提高综合交通运输服务质量和效益。二是加快推进公路运输转型升级。积极谋划推进“智慧交通”和“数字交通”建设,认真研究和优化网约车等运输新业态监管制度体系,积极支持“互联网+交通”“互联网+物流”等新业态发展。积极引进企业加快推进城市网约车发展,重点支持文山交投出行科技公司与滴滴公司合作,按照地方负责安全监管和企业负责技术支撑合作原则,推行“移动互联网+出行+物流”模式,深入实施城际网约车和农村网约车项目,推动公路运输转型发展,解决好“四好农村路”建设中的运营问题。要支持传统巡游车通过“互联网+”实现转型,稳妥推进出租汽车行业改革。同时要推动尽快开通“文山至天保口岸至河江”“文山至都龙口岸至河江”客货运输线路,实现对越客货运输互通。三是全力培育好航空市场。要持续抓好航线开拓、航班加密等工作,积极谋划发展无人机物流,加快拓展航空物流。要进一步理清行业部门与航空市场开发公司的权责关系,部门主要负责航线航班开拓、运营补贴和行业指导服务,将航班运营和市场开拓交由企业实行市场化运作,支持和引导航空公司、旅游公司特别是文山交投航空市场开发公司发挥市场主体作用,创新营运模式,全力提升载客率和客流量,加快拓展民航货物运输业务。文山交投航空市场开发公司要加强人才队伍建设,用好政府补贴资金,加强与文山普者黑机场及航空公司、旅游公司、物流公司的对接合作,深挖和组织好客源货源,提高民航运输效益;要创新服务产品,不断拓展业务,创收增收,尽早实现成本与收益持平,逐步实现赢利,为开拓更多航线航班提供保障。20xx年要实现新开1条以上航线,机场旅客吞吐量要达到20万人次,政府航班补贴有效控制。

(五)抓实监管治理,确保工程质量和行业安全万无一失。要统筹进度、质量、安全三者关系,尊重科学规律,优化施工组织,为项目按期建成赢得主动。以打造“品质工程”、“百年大计工程”为目标,贯彻全生命周期理念,严把勘察、设计、施工、竣工验收关,将每一个项目都建成经得起实践和历史检验的工程。要时刻绷紧安全这根弦,强化安全管理工作力量和经费保障,创新监管方式方法,推进“平安工地”项目全覆盖,严格安全操作规程规范,全面落实全员、全过程安全生产责任制,严把安全生产关,尽最大努力避免综合交通建设领域一般安全生产事故发生,坚决杜绝重特大安全生产事故发生。要抓住重点,持续深入开展交通运输领域扫黑除恶专项斗争,继续加大超限超载治理力度,加大扰乱运输市场秩序的不正当经营行为的查处力度,严厉打击无证无照等非法经营行为,加强对公交、出租车、长途、卧铺、旅游和危货运输等重点营运车辆的动态监管,规范客货运市场秩序,提高运输保障能力;要积极推进通航水域建设和航道提升改造,规范海事监督管理,完善水上搜救应急体系,提高搜救应急能力,保障交通运输行业安全稳定运行。

(六)拓展投融资渠道,全力保障项目建设所需资金。各级各部门要解放思想,创新投融资方式,多渠道筹措资金加大综合交通建设投入,真正形成政府投、银行贷、社会融联动的投融资格局。一是积极争取上级支持。要加强向上汇报对接,实时掌握信息,争取更多项目进入国家和省建设盘子,凡是符合上级政策支持的项目,要千方百计争取支持。州县(市)要加强联动,积极争取国家和省在项目、资金和政策等方面的支持。要紧紧抓住国家重要战略机遇期,积极争取专项建设基金、政策性贷款支持。二是拓展投融资渠道。要加大招商引资力度,采取合资、合作、bot、bt、ppp等方式,走出一条多元化的交通建设投融资路子,大力吸引民间资本进入交通投资领域,共同推进综合交通项目建设。三是全力支持文山交投做大做强。文山交投作为我州综合交通建设的重要融资平台,一定要利用好。要整合各级各方资源,全力支持文山交投做大做强。各级各有关部门要在行业指导、资源配置和搭建平台等方面对文山交投投资项目、创收增收给予支持,以文山交投为平台推动资源资产开发变现,换取更多资金、撬动更多融资贷款支撑全州综合交通基础设施建设,从根本上解决资金难题。各县(市)要通过依托县(市)融资平台等方式,积极参与和支持文山交投各项投资业务。文山交投要积极开发培育航空市场、发展交通运输新业态,积极对接和参与交通项目投资建设,加快拓展各领域投资业务,加快整合和盘活优质资源资产,做大公司资产和收益,提高投融资能力,今年重点要采取多种渠道筹融资,解决文马高速公路政府资本金等问题,保障重点项目建设所需资金。

局长在全市交通公路工作会议讲话篇十六

20xx年是全面贯彻党的精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是我市谋划建设交通强市的起步元年,做好各项工作至关重要。

基本思路:全面贯彻党的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以生态绿色、提质增效、改革创新为主题,着力建设人民满意交通,奋力开启交通强市新征程,为宜昌全面建成小康社会当好先行。

主要目标:交通固定资产投资确保迈上x亿元新台阶,力争突破x亿元大关。其中:地方交通完成x亿元,高速公路、铁路、机场、邮政完成x亿元。探索启动普通公路建养一体化新模式,建成一级公路50公里、二级公路x公里、农村公路x公里,实施公路安全生命防护工程x公里,全市危险路段防护率提升到53%。确保完成《港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案》x工作量。公路、水路建养管水平全面提升,交通运输改革、绿色智慧交通取得新成效,安全生产形势保持稳定。为此,要重点抓好以下七个方面的工作:

(一)突出长江大保护,把牢绿色发展主基调。

一是继续保持打击非法码头的高压态势。坚决取缔无证码头,全面启动中华鲟保护区范围内码头迁减工程,再修复绿色岸线17公里,最大限度控制岸线增量,整合岸线存量。重拳整治船舶和港口污染,全面推广扫码岸电技术,加快临江坪锚地岸电试点示范工程。引导老旧船舶报废拆解、提前退市,促进船舶标准化率提升到x。加强港口油气垃圾回收监管,严格执行船舶污染物接收、转运及处置联合监管和联单制度。

二是推进运输装备专业化标准化清洁化改造。鼓励道路运输企业更新标准化、厢式化、轻量化货运车辆,支持城市公交、出租汽车、城市物流配送、汽车租赁、邮政快递等领域优先使用新能源汽车。

三是推进交通基础设施生态保护。护好源头、管住斧头、守住山头,把生态保护理念贯穿到交通基础设施规划、设计、建设、运营和养护全过程。拓展国省干线“畅安舒美”示范路,实施交通廊道绿化行动,一路一景、路景相融,打造高品质通行条件。

(二)突出项目建设,攻坚供给侧改革主战场。

一是构建高速公路辐射互通工程。力争神农架至五峰、秭归至五峰、襄阳至宜昌、武汉经天门至宜昌、当阳经枝江至松滋、沪蓉高速公路联络线6条高速公路纳入省高速公路网调整规划,构建“县县通纵横两条高速”新蓝图。力争开工建设宜张高速鄂湘界段、宜来高速,打通南部大通道。加快建设香溪、白洋2座长江公路大桥、三峡翻坝江北高速公路。加快推进神农架至五峰、当阳经枝江至松滋高速公路前期工作。

二是推进“3050”重点项目建设。确保开工建设30个路桥港站重点项目;加快推进点军至长阳一级路、白洋港二期等50个重点项目,确保快进度、高质量。积极服务“645”工程、远当铁路、郑万铁路及其连接线、三峡机场二期改扩建等综合交通体系。

三是启动公路形象提升工程。学习“贵州经验”,“用央企的钱建交通的路,用明天的钱建今天的路”。谋划、储备一批城际快速对接、助力产业发展、交旅深度融合的交通项目,积极争取纳入省“十三五”规划中期调整。按照“国内知名、省内一流”的目标,出台3条江河水岸景观环线、4条高山峡谷景观环线方案,争取启动1-2个公路形象提升工程建设,推动“路、景、产”三位一体融合发展。

(三)突出民生交通,坚持人民满意主方向。

一是助推乡村振兴战略。以精准扶贫为重点,加快兴山县、秭归县农村公路建设,助力整体摘帽。支持远安争创全国“四好农村路”示范县。推出“宜昌美丽乡村路”品牌,制定统一的建养管指标体系,严格计划管理“双挂钩”机制,优先建设10条以上“美丽乡村路”,力争将车行、慢道、安保、生态、驿站等功能同步建设,让农村公路成为“连干线接乡村”的风景线,成为“记得住乡愁”的最鲜明的集体记忆。通过“美丽公路+”历史人文、自然风景、生态富民、商贸物流等,让交通的辐射作用发挥出更大的乘数效应。

二是深入推进公交优先、城乡客运一体化。助力城区畅通工程,着力解决公交覆盖盲区和城郊、新区通公交问题,力争宜昌城区90%区域进入一小时公交圈。开通公交微循环班线,加密区间“一刻钟通勤圈”。实现公交车站全天候对接“红眼高铁”“红眼航班”。推行“分时租赁”“定制客运”“运游结合”运输服务,开通“大学生春运直通车”“农民返乡专车”。开通当阳城际公交专线,实现城际公交全覆盖,普惠城乡群众。推进远安城乡交通运输服务一体化示范县创建。打造公交都市,发展智能公交、绿色公交、人文公交,让市民享受更环保、更智能、更安静、更有温度的公交出行。

三是加快水上绿色服务区建设。配套建设安全、环保、服务设施,为三峡待闸船舶提供水上快巴、应急救援等服务。引入顺风无人机系统,提供船员生活用品无人机配送服务。让宜昌成为长江沿线最大最优的船舶补给站。

(四)突出市场培育,打造运输经济新引擎。

一是加快推进绿色港口一体化。市县分级、同步联动,归并、整合港口资产,引进战略投资者,做大做强优势港口企业。提效率、促公平,研发滚装运输统一调度结算系统,实现多港区统一调度、海事港政全程监控、缴费结算全程自助、运行信息全程公开,并逐步在重点港区拓展应用。发挥三峡航运“大数据”优势,力争启动翻坝转运体系,让船舶由“堵”变“聚”,物流由“滞”变“值”,航运金融由“无”到“丰”,城市由“过客”变“枢纽”。

二是培优做强市场主体。积极推动货运企业、“两坝一峡”游船企业优势互补、资源整合、抱团发展。力争a级物流企业达到70家。密织“一点多能、多站合一、一网多用、深度融合”的县乡村三级物流网络,支持三峡物流园实施城乡物流一体化配送工程。重点培育3-5家甩挂龙头企业,开发精品线路,适时成立甩挂运输联盟。鼓励企业冷链物流资源社会化。支持三峡机场增开国际国内航线,服务临空经济区引入货运包机专线。

一是深化体制机制改革。稳妥实施综合执法改革试点,推进公路、航道等领域管养分离、市场化运作。全力推进公路企业“以资质换市场”,加快改制转型。启动诚信交通体系建设,让信用高者享受“多惠合一”优质服务,让失信者“处处受限”“寸步难行”。在全省率先启用湖北省交通执法综合管理系统,整合执法资源,加大信息化执法装备投入,加快实现网上办案,远程监督,提升执法效能和规范化水平。

二是深化行业改革。力争市级交通审批尽快实现网上受理,让“马上办、网上办、一次办”成为常态,全面推广预约、上门和邮寄服务3项措施,让群众真正感受到“放管服”改革红利。确保8年来首次出租车调价顺利实施。组建出租汽车运力咨询委员会,改革运力调控方式,实行运力市场动态调节。

三是运用大数据推进行业创新。按照“整合是原则、孤网是例外”“网上办是常态,现场办是例外”的要求,积极推出“掌上e交通”,构建具备行政审批、出行信息、学驾服务、车船终身健康档案查询、执法公示、诚信评价、应急救援、学驾互评、网上投诉等大数据多功能的智慧交通平台。

(六)突出齐抓共管,维护安全发展大环境。

一是配合财政部门制定市级农村公路“455”安保工程“以奖代补”政策和兑现办法,按照“四年任务、三年完成”的目标,全力加快农村公路安防工程建设,20xx年全市农村公路安防工程实施率达到56%。结合“路长制”,探索推出“路管家”,用好用足国家农村公路养护资金,建立定路段、定人员、定责任、定标准的农村公路养护“四定”模式,巩固建设成果,服务一方群众。

二是深化平安交通建设。严格执行安全生产“五铁”“四个一律”要求,大力整治交通运输安全突出问题和重大隐患。着力推进“企业安全防范+隐患排查整治”安全生产双屏障机制建设,进一步推动企业落实安全生产主体责任。加强“两客一危”、危化港口等企业安全制度、应急预案、人员到位、日常履职等基础工作监管,促进安全工作基础扎实。建立监管人员培考体系,让优秀者担当骨干,让不合格者待岗学习。全面实现港站旅客实名制、寄递安检机配置率达100%。

三是强化安全综合治理。进一步健全完善综合交通专委会工作机制,明确工作责任、强化工作落实,充分发挥安全专委会及专班作用,加强“打非治违”“亮剑执法”等专项行动协同配合,推动交通安全综合治理。着力推动交警、安监、公路、运管等职能部门和乡镇政府、行政村农村交通安全体系的协同配合,推进全市道路交通安全尤其是农村道路交通安全综合治理水平再上新台阶。

(七)突出强基固本,锻造交通人新时代新气象。

一是学习新思想,指导新实践。把学习宣传贯彻党的精神作为首要政治任务,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,学习和尊崇新党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则。善用微博、微信等新媒体,重点推出“交通改革发展40年成果微展示”。倍加珍惜、维护好“全国文明单位”金字招牌,为推动新时代交通运输高质量发展提供坚强政治保证。

二是持续肃风纪,问责动真格。徙木立信、以上率下,压实管党治党责任。加强党内监督,以落实基层党支部、纪检委员监督责任为重点,确保人人参与监督、事事受到监督。加强局直二级单位监管,从制度和机制上理清措施。持续加强机关规范化、标准化、制度化建设工作,大力解决“等、慢、拖”等积弊,驰而不息推进工作作风“严紧硬实”。推行“自查+第三方”审计模式,以零容忍态度严肃查处各类违规违纪问题。

三要选出好干部,用活真人才。实施交通青年英才培养工程,选树一批优秀扶贫干部、窗口服务能手、科技创新尖兵、交通执法卫士。充分发挥青年在新经济、新业态、新媒体时代的创造力,成为交通一线的主力军、交通创新的带头人。打破部门、岗位等条条框框,推行“上挂下派”模式,打通人员交流渠道,选出一批优秀干部跟踪培养和多岗位锻炼,带动引领交通人技能更丰富、视野更开阔、干事创业更有活力。

当前正值岁末年初,几项重点工作在这里强调一下:一要扎实做好春运工作。深入开展“情满旅途”和“春运宜昌”等活动,确保旅客安全、舒适、快捷出行。二要切实解决农民工工资问题。集中力量对重点项目、重点企业进行检查,发现问题,及时处理。三要认真抓好安全生产工作。做好人员、装备、物资的补充和调整,做好雨雪冰冻天气、地质灾害等突发事件的应急准备工作。四要严格执行廉洁自律各项规定。深入贯彻落实中央八项规定实施细则精神,严格执行各项纪律规定,严肃查处违规违纪行为。

同志们!道虽迩,不行不至;业虽重,敢为必成。重整行装再出发,而今迈步从头越,“幸福都是奋斗出来的”。面对波澜壮阔的行业蓝图,我们一定不驰于空想,不鹜于虚声,致力在“奋斗”二字上,共同开启新时代建设交通强市的新征程。

局长在全市交通公路工作会议讲话篇十七

20xx年,是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是改革开放40周年、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是交通强国建设的起步之年,是我市建设“四个焦作”,早日跻身全省第一方阵的重要一年,做好今年的工作至关重要。今年工作的总体思路是:以党的精神为统领,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻市委十一届六次全会、市委经济工作会议和全省交通运输工作会议精神,紧紧围绕“四城四区”和“四个焦作”建设,以交通基础设施建设为关键点,以郑焦融合发展为“引爆点”,以公路绿色廊道建设为标志点,以全面提升交通运输服务水平为落脚点,进一步坚定信心,振奋精神,凝心聚力,高标一流,积极构建“中心辐射、内外通畅、互通互联、绿色出行、高效快捷”的交通网络体系,努力建设人民满意交通,不断满足人们日益增长的美好生活需要,为决胜全面建成小康社会、开启新时代焦作全面建设社会主义现代化新征程提供支撑、当好先行、做出贡献。

根据这个总体要求,今年全市交通运输工作的主要目标是:全年计划完成投资16亿元,推进9个(批)交通运输项目建设。服务市委、市政府中心工作能力得到进一步增强;交通运输市场秩序得到进一步规范;交通运输服务保障水平进一步提升;交通运输系统继续保持平安、和谐、稳定、向好的态势。

实现上述目标,今年,我们要重点抓好以下十个方面的工作。

(一)全力推进交通基础设施建设。坚定不移把发展作为第一要务,继续将交通基础设施建设作为重中之重来抓,着力提升交通基础支撑和承载能力。一是加强高速公路建设。沿太行高速焦作段项目完成前期工作并力争开工;沿太行高速焦作至济源段项目完成前期工作,力争开工建设。焦唐高速温县至巩段项目继续推进前期工作,完善各类相关手续,力争完成项目工可报批工作,尽快取得实质性新进展。焦作至平顶山高速公路焦作段项目开展路线方案论证、工可编制工作,力争完成项目工可报批。二是加强黄河大桥建设。加快推进g234焦作至荥阳黄河项目路基、桩基、桥梁等工程施工,确保按计划完成任务。加快推进孟州黄河大桥项目,全力完善项目有关手续,尽快进入实质性建设阶段。三是着力推进一批干线公路项目。全面开工g207焦温快速通道项目,着力推进s237沁新线沁阳捏掌至孟州里村段改建项目,完成s230沿山旅游公路项目前期工作。四是加强农村公路建设。深入贯彻落实关于“四好农村路”的批示精神,服务乡村振兴战略,加大危桥改造力度,开展路肩陪护、路宅分家、路田分家等整治活动,计划新改建农村公路50公里。五是加快推进世行公交停车场项目建设。重点加快火车站北广场公交枢纽项目和中站、马村停保场升级改造项目的开工进场以及东学固、义门、大北张3个公交停保场项目的招标准备和后期建设。

(二)全力加快郑焦交通融合发展。一是优化网络,快速联结,加快郑焦跨黄河交通走廊谋划建设。在积极推进g234焦作至荥阳黄河大桥、g207孟州至偃师黄河大桥等现有郑焦融合项目的基础上,进一步研究论证新的跨黄河通道项目,其中,詹店黄河桥项目,将实现与郑州中心城区江山路的对接;省道233(东海大道)南延黄河桥项目,将实现我市东部城市大通道与郑州广武镇的连接。二是从运营模式、道路环境、法律法规等方面探索郑焦公交融合运营,逐步形成一体化的郑焦客运公交网络,为两市群众提供快捷便利、无缝衔接的公共客运服务。三是加强政策研究,积极探索论证豫a牌照私家车在我市境内高速免费通行的措施。四是结合部门工作责任,全力配合市发改委开展郑焦两市轨道交通融合发展工作。

为积极有序地推动郑焦两市交通融合进展,我们需要进一步加强与郑州方面的对接,协调组建郑焦交通合作专责小组,形成规范有序、相互协调、运行高效的郑焦融合交通项目运作联动机制,进一步提升工作质量和办事效率。探讨组建郑焦交通项目联合开发公司,统筹负责郑焦融合项目的前期运作、投融资、建设实施以及运营管理等工作。要加强组织领导,建立项目台账,按照一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底的“四个一”分包机制,确保项目的扎实推进。

(三)全力服务“四城联创”工作。今年,全国文明城市提名城市创建工作还要迎接检查,国家水生态文明城市创建工作还要迎接国家验收,国家全域旅游示范市创建工作还要进行中期评估,“四城联创”的任务还十分繁重。各相关单位要认真落实好“四城联创”的相关任务,确保“四城联创”工作在交通系统不丢分、争光彩。这里对服务国家全域旅游示范市创建工作再强调一下,主要是要加强交通旅游融合项目的谋划、运作和实施,建立健全交通运输与旅游融合发展的运行机制,沿山与沿黄旅游通道南北呼应,北部山水与南部文化有机融合,基本形成“南北呼应、东西贯通、中心辐射、环环相连”的交通基础设施网络。重点推进沿太行高速焦作段、沿太行高速焦作至济源段高速公路项目,畅通云台山、青龙峡、青天河、神农山等景区的旅游高速通道。加快跨黄河大桥项目建设,重点推进对郑焦融合发展具有重大支撑作用和较强承载能力的g234焦作黄河大桥、g207孟州至偃师黄河大桥项目,提升郑焦旅游交通一体化发展水平。加快建设焦温快速通道,实现市区与太极故乡—陈家沟之间的快速直达,打通我市中部“北接太行山、南连黄河滩”的旅游大道。适时启动连接云台山、青龙峡、青天河、峰林峡的省道230修武至寨豁段项目前期工作,进一步实现景区与景区间的交通便捷连接,全力打造优美旅游交通环境。

(四)全力开展交通脱贫攻坚工作。一是深入开展“结千村、访万户、解民忧、帮民富”活动,认真落实“扶贫蹲点日”,加强调研,加大交通项目支持力度,扎实开展驻村“四帮四扶”工作,确保取得良好成效。二是统筹推进贫困地区和非贫困地区交通脱贫攻坚工作,加快完善贫困地区交通基础设施,支持实施旅游路、资源路、产业路和新型村镇出口路等道路改造,切实提升贫困村道路通行水平。坚持“车头向下”,进一步优化现有线路,科学规划新增线路,通过开通周末班、赶集班等形式,切实提升贫困村通客车水平。指导做好贫困村通邮工作,满足贫困村通邮的要求。三是创新扶贫模式,推进“交通运输+生态旅游、特色产业”等扶贫新模式,确保完成年度交通运输脱贫目标。

(五)全力推进公路绿色廊道建设。在市委、市政府的领导下,今冬明春要重点做好我市与周边城市之间连接出口道路的绿色廊道建设,同步开展新、改建公路的绿色廊道规划,再建设4条高速公路、8条干线公路和县道共计306公里绿色廊道,规划建设3条干线公路100公里绿色廊道,为促进全市经济社会持续、健康、绿色发展提供高标准、高品质的道路交通支撑保障。为此,我们一要进一步提升认识,将公路绿色廊道建设作为一件大事来抓,利用现在植树造林的大好季节,不断掀起廊道建设高潮,确保3月底前全面完成廊道建设任务。二是要提升品位,精雕细琢,切实把过街路段整治和道路节点打造成品位高雅、特色鲜明、赏心悦目的景观亮点。三要切实加强苗木的管护工作,健全浇水、锄草、施肥、修枝、涂白、病虫害防治等制度,保证苗木成活成长,确保绿化成效。要在各县市区、示范区和公路部门组织初验的基础上,统一组织对各单位任务完成情况进行检查验收,确保廊道建设质量。

(六)全力做好大气污染防治工作。一是继续强化清扫保洁、洒水抑尘等道路扬尘管控措施,严控道路扬尘。二是强化车辆源头、货运源头、路面治理、联合执法、从业人员教育管控,积极与交警部门在林邓线、詹泗路、待九路等重点路段开展联合执法,严厉打击超载超限、车辆抛洒等违规违法行为。三是严格落实开复工验收、在线监控监测、扬尘防治预算、“六个百分之百”、作业区域封闭施工等各项制度要求,进一步做好工程施工扬尘治理工作。四是全面完成我市道路扬尘管控示范性公路建设。今年共创建7条干线公路(共x公里)、11条县级公路(共x公里)和56条乡级公路(共227公里)道路扬尘管控示范性公路,覆盖全市56个乡镇和街道办事处,要进一步加大力度,确保2月底前完成创建任务,以点带面,全面提升我市道路扬尘整治工作水平。

(七)全力推动综合运输服务提档升级。一是加快城乡客运协调发展。学习“驻马店模式”,总结推广城乡道路客运一体化发展试点经验,有效推进城际、城市、城乡和农村客运四级网络的有序对接。二是创新农村客运发展模式。认真落实全省农村客运发展“三年行动计划”,全面规划调整农村客运线路,保证“有需即有线、有线即有车”。对客流量较大的线路,推进农村客运公交化运营改造。对客流量较小的线路,推广赶集班、周末班、学生班等特色服务。对经济条件好、有高品质出行需求的农村地区,鼓励发展农村定制客运。三是探索“客运+旅游”和定制客运新模式。支持客运企业与旅游及相关产业跨界合作,积极推进运输、旅游、餐饮、住宿等为一体的运游服务新模式,打造“站运游一体化”服务品牌。发展定制客运线路、定制客运班车,进一步满足“门到门”的差异化、多元化的出行需求。四是加快现代物流发展。全面贯彻交通运输部等14部门《关于促进道路货运行业健康稳定发展行动计划》,推进多式联运信息开放与共享,整合运输、仓储等功能,大力推进多式联运“一单式”服务,鼓励发展冷链物流,积极推进甩挂运输联盟和无车承运人模式。加快城市绿色货运配送,积极打造“一单到底”的全程物流服务。五是提升公交、出租车行业服务水平。围绕全省城市公交“品质服务提升年”活动,大力发挥郭爱萍劳模精神的示范带动和激励引导作用,进一步巩固省公交优先示范城市创建成果,发展纯电动公交车60台,持续优化调整公交线路,推进出租车管理服务标准化,全面提升服务群众出行的质量。六是切实加强公路养护精细化管理。按照“宁可少修百里路、也要养护多投入”的要求,积极推进公路养护大中修、预防性养护和灾害防治工程,努力打造“畅、安、舒、美”的公路通行环境。

(八)全力推进行业管理提质增效。一是规范运输市场管理。建立市场监管述职报告制度,推广随机抽查监管。实施汽车维修技术信息公开制度,推进汽车维修电子健康档案建设。落实货车车辆综检安检“两检合一”政策,推动道路普通货运车辆省内异地检验检测。加快巡游出租车经营权确权工作,彻底解决权属不清、责任不明的问题。切实规范网约车企业、车辆、人员的许可、监督和管理。二是适时组织开展运输市场专项整治,重点查处长途客运、旅游包车客运、出租车客运、危险货物运输、驾驶员培训等行业违规违章经营行为,进一步净化市场秩序。三是加强超限超载治理。贯彻落实治超新政,推进联合执法常态化制度化。强化源头监管,禁止超载车辆出场上路。深入开展跨区域联合执法,强力推进高速公路入口劝返的治超模式,严厉打击各类超限超载违法运输行为。加快全市非现场执法系统应用,实现对重点路段、货运源头等部位的远程监控。四是全面优化公路路域环境。强化公路监督检查,严防严控新增非公路标志标牌和违规建筑设施。抓住全市公路廊道建设机遇,借势集中整治一批公路建筑物控制区内的违法建筑物。加强“马路市场”和占道晒粮行为治理,及时制止并查处各类涉路违法行为。五是深入开展交通执法纪律作风整顿。强化执法监督,坚持责任倒查,依据问题线索,严厉查处乱作为、不作为、不履职、不尽责等问题。六是加强法治交通建设。推动法治政府部门建设,加强法制宣传教育,推行“双随机、一公开”监管和行政调解机制。深化“放管服”改革,加强服务窗口管理,强力推进电子政务,全面推行行政审批标准化建设。做好“双公示”工作,推进交通运输市场信用体系建设。七是加强工程质量监督。加大品质工程建设力度,提升工程质量安全管理水平。八是抓好交通技校教育。要充分发挥学校教育培训基地作用,进一步改善学校环境,抓好招生就业,提升办学质量,努力培育更多人才。九是做好交通战备工作。深化《国防交通法》宣传贯彻,推进军民融合,加强进出口道路建设,强化驻军及过往交通保障,全面提升应急交通保障水平。

(九)全力做好安全稳定工作。要树立安全是最大民生的理念,始终把安全生产放在首要位置,作为压倒一切的任务来抓,确保交通运输安全稳定。一是强化安全生产责任落实。坚守安全底线和红线,健全安全生产责任清单、权力清单和督查清单,构建风险分级管控、隐患排查治理和安全生产标准化“三位一体”防控体系,推动企业主体责任落实。二是加强重点领域安全监管。加强重点营运车辆联网联控,狠抓旅游包车、道路客运车辆、危险品货物运输车辆、“四类重点船舶”监管,狠抓客运场站、黄河、库区、码头渡口、浮桥和高填深挖、高墩大跨、长大桥隧施工等重点部位监管。开展安全生产大检查和隐患排查治理攻坚行动,加强公路安全生命防护工程建设,深化“打非治违”专项行动,严格查处货车超载超限、客车超员超速、疲劳驾驶、违章施工作业等行为,坚决杜绝重特大事故发生。加强长途客运安全评估,逐步削减不符合安全运营条件的客运班线。三是加强专项整治。持续开展“6+1”平安交通专项行动、“道路运输平安年”、“打非治违”、寄递渠道涉枪涉爆隐患集中整治等活动。四是强化应急防范工作。加强春运、暑运、黄金周等重点时段安全监管和应急值守,做好极端天气的预防、预警、防范和应急保障工作,做好重点时段运输服务安保和行业反恐怖防范工作。五是扎实做好信访稳定工作。突出重大活动、重点时段、敏感节点,以货车司机群体、出租车司机群体、交通改革遗留等为重点问题,认真开展专项矛盾问题摸排调研,切实落实各项稳控措施,做到早发现、早预防、早控制、早化解,确保将矛盾和问题化解在萌芽状态。

(十)全力推进从严治党和精神文明建设。加强党的建设。深入学习贯彻党的精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,认真落实“三会一课”和党员领导干部党建工作联系点制度,发挥党组织政治核心作用。加强党风廉政建设。加强廉政教育和文化建设,引导党员干部培养高尚道德情操,做到廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政。认真落实党组反腐倡廉主体责任和班子成员“一岗双责”,有效运用监督执纪“四种形态”,对违纪行为零容忍,推动全面从严治党向纵深开展,着力营造风清气正的政治生态。持之以恒正风肃纪,健全监督体系,认真落实中央八项规定,持续整治“四风”问题,特别是对那些以权谋私、权钱交易、乱收费、乱罚款、乱设卡等不规范执法行为要严肃查处。认真抓好市委巡察问题的整改工作。集中精力,下力气解决最后几个疑难问题,圆满完成好巡察整改任务,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以实实在在的成效取信于民。切实加强作风建设。按照“说了算,定了干,再大困难也不变”和“整体工作上台阶、重点工作争一流、特色工作树形象”的要求,深化“质量效率法治”落实年活动,治理懒政、怠政、为官不为,进一步强化责任意识,埋下头来干工作,扑下身子做事业,勇于担当,履职尽责,以“抓铁有痕、踏石留印”的钉钉子精神对工作一抓到底,狠抓工作落实。进一步强化效率意识,凡事要雷厉风行,坐言起行,只争朝夕,快事快办,特事特办,干就干好。进一步强化争先意识,解放思想,善于创新,事事高标准、严要求,工作要抓住关键点,找好“引爆点”,打造标志点,每个单位都要拿得出“代表作”,做到逢一必争、唯冠必夺,努力使工作在全市争一流,全省有位次,全国有影响。要进一步建树行业文明。大力加强精神文明建设,切实抓好文明单位、工人先锋号、青年文明号等创建工作,持续开展“践行价值观,文明我先行”等主题活动,积极打造健康向上、与时俱进、特色鲜明、感染有力的行业文化,讲好交通故事,传递行业正能量,增强系统凝聚力和战斗力。

局长在全市交通公路工作会议讲话篇十八

同志们:

经市政府批准,今天召开。

2012。

2011。

2012。

35。

号文件和省政府。

117。

号专题会议纪要精神,为实施“壮腰工程”,加快荆州振兴作出应有的贡献。

市领导对交通运输工作高度重视。市委书记李新华、市长李建明在党代会报告和《政府工作报告》中都用较大篇幅对交通工作提出了要求,市人大领导对交通重点工程多次过问,市政协开展了构筑大交通专题调研。今天,市委常委、副市长王祺扬同志和市人大段昌奉副主任、市政协姚荆汉副主席、市政府张少华副秘书长亲临指导,还将作重要指示。我们要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我讲三个方面的意见:

2011。

年是“十二五”开局之年。一年来,在市委、市政府和省交通运输厅正确领导下,在各县市区党委、政府和相关部门的大力支持下,全市交通运输系统干部职工充分发挥集体的智慧,面对困难,克难奋进,踏实工作,全面完成“先行跨越年”各项目标任务,实现“十二五”良好开局。

(

)

紧紧围绕市委、市政府“构筑大交通”战略,发展思路更加明晰。

(2011。

2020)。

》编制工作,经多次不同范围的咨询、论证,形成了较高质量的全市物流业发展规划送审稿。全市公交发展规划编制初步完成。

(

)

交通重点项目扎实推进,投资规模再创新高。

2011。

年,全市公路水路交通固定资产投资完成。

41.51。

亿元,比上年增长。

130.61%。

创历史新高。全年招商引资到位资金。

8

亿元,占市政府下达任务的。

160%。

完成规费。

1.94。

亿元,占年计划。

108.5%。

江南高速公路工程建设进展顺利,完成投资。

15。

洪监高速公路初步设计获交通运输部批复,项目前期的法定性基建程序全部完成。

;318。

国道荆州段改扩建工程初步设计获省发改委批复。

荆州至松滋一级公路前期工作即将完成,确定为省长江产业投资公司。

2012。

年重点投资项目。

荆监一级公路郝穴至容城段拆迁工作基本完成。

荆州港盐卡出口路、斗湖堤至黄金口互通一级公路连接线建设进展顺利。

沙市至公安高速公路。

(

含荆州长江二桥。

)

潜江至石首高速公路。

(

含石首长江大桥。

)

武汉城市圈环线荆州段。

(

含嘉鱼长江大桥。

)

前期工作快速推进。

江北高速公路前期工作启动。

(

)

港航建设超常发展,荆州水运大市向水运强市跨越。

去年。

3

9

亿元,创历史最好水平,项目开工数、完成投资额、工程质量和进度均在全省领先。

荆州组合港。

10。

个重点项目中,公安朱家湾综合码头已交工验收投入使用。

荆州港盐卡。

(

三期。

)

6

个列入全省第一、二批开工的重点港口项目进展顺利。

2.2。

亿元,累计完成。

7.15。

亿元。

全市船舶运力规模实现历史性突破,达到。

123.5。

万吨,位列全省第二,单船平均载重吨达到。

1608。

吨,高于长江沿线平均水平。

全市拥有水运企业。

55。

家,其中超万吨企业。

31。

家,新增集装箱运输企业。

2

家。船舶标准化、大型化、专业化运力格局快速形成。全市完成集装箱吞吐量。

6.5。

万标箱,比上年增长。

16%;。

港口吞吐能力达到。

2200。

万吨,比上年增长。

15%。

全年完成渡船更新改造。

82。

艘,

513。

处内河乡镇渡口达标改造全部完成。

(

)

普通公路建设健康发展。

全市交通公路部门紧紧围绕省厅提出的“确保迎国检进入全国先进行列,力争进入前。

10。

69.04。

公里、中修。

169.1。

11。

140。

7

年在全省“养护路政优胜杯”竞赛中夺冠。“湖区干线公路沥青路面结构与材料技术研究”项目通过专家鉴定,研究成果达到国际先进水平。

全市公路、水路建设质量监督覆盖率。

100%。

质量合格率。

100%。

优良率。

80%。

以上,干线好路率。

90%。

市质监站连续。

5

年被评为全省先进质量监督站。

(

)

民生交通服务品质不断提升。

100%。

三类以上危桥的挂牌公示率达到。

90%。

交通管制率达到。

75%。

以上,完成危桥改造。

15。

座、渡改桥。

4

233。

公里、通村公路。

548。

公里。

100%。

减免通行费。

4056。

万元。

人大建议。

28。

件、政协提案。

43。

件,全部办理完毕,满意率和基本满意率达到。

100%。

提前超额完成市政府向全市人民承办的交通实事。

(

)

站场物流建设全面提速,行业监管力度加大。

加快客货运输站场建设,楚都货运站、松滋张家畈等。

5

个乡镇综合运输服务站、

188。

个农村候车亭建成投入使用。

监利一级客运中心站、楚都物流园续建项目、江陵县飞达物流中心工程基本建成。

长江物流园。

(

二期。

)

工程开工建设。

与荆州火车站配套的重点建设项目郢城客运综合枢纽站初步设计已获批复,荆岳物流园、荆襄物流配送中心前期工作进展顺利。

3

个执法门类交通行政许可的。

25。

8663。

万人,旅客周转量。

624447。

万人公里,分别增长。

5%。

11%;。

全市完成公路水路货运量。

5929。

万吨,货物周转量。

2,483,808。

万吨公里,分别增长。

24%。

22%。

473。

gps24。

小时监控,严格管控违规车辆。

(

三期。

)

多用途码头项目建设受市政府表彰为重点项目建设先进单位。

先行集团强化企业管理,塑造企业品牌,实现利润。

1229。

万元,比去年同期增长。

20.4%。

被湖北省经济建设先进典型评审委员会评为“明星企业”

市公交总公司不断优化公交线网,提升车辆档次,打造优秀公交,荣获荆州“最具责任感企业”。

(

)

加强党风廉政建设,行业精神文明建设取得明显。

成效。

90。

100%。

”工作目标,工程、廉政双合同签订率。

100%。

五是强化预算理念,严格部门预算管理,加强审计工作,审计金额达。

2.5。

亿元。六是把交通行业文明创建与加快推进交通发展、规范执法、优质服务紧密结合,扎实开展文明创建“十项活动”,实现了文明创建行业全覆盖。县市区交通运输局及市直交通运输系统全部创建成县市以上文明单位。全省公路系统精神文明建设现场会在荆州召开,全省“先行颂”文艺调演我局荣获二等奖。

2011。

16。

13245.6。

万元、

3373。

万元,分别占计划的。

110.4%。

105.4%。

市运管处、客管处加大市场监管力度,出重拳开展道路运输专项整治,组织“的士之星”评比,树立了较好的运输管理形象市物流发展局协调各方,精心编制全市物流发展规划,成效明显市一级路管理处克服困难,完成荆监监一级公路郝穴至容城段拆迁和荆松一级公路前期工作全市交通运输系统新闻宣传、政务公开、文秘档案、教育培训、老干工会、信访史志、节能减排、后勤服务等方面工作取得较好的成绩。

2011。

年,全市交通运输系统涌现了一大批先进单位。

(

集体。

)

和先进个人。市公路局为全国农村公路质量年活动先进集体。

市港航海事局为全国海事系统政务公开先进单位、全国交通运输系统海。

(

)

上搜救先进集体、全国海事系统文明执法示范窗口。

公安县公路局斗湖堤机械化公路站为全国模范道班。

市质监站、洪湖市交通运输局等。

15。

个单位受到部省级表彰。李超洪被授予全国“五一”劳动奖章,沈先武等。

8

2011。

年底,我市公路建设债务达到。

39。

全市。

786。

座国省干线和农村公路危桥亟需改造,安全隐患令人担忧。

10.1。

”、“。

10.16。

”两起重大交通事故连续发生,教训十分惨痛,问题不容忽视。

局长在全市交通公路工作会议讲话篇十九

同志们:

这次会议的主要任务是:认真落实全国、全省交通运输工作会议精神,总结2016年公路工作,部署2017年重点任务,动员全省公路系统广大干部职工,紧紧抓住公路事业发展黄金时期,全力推进办人民满意公路,当好发展先行官,为建设富饶美丽幸福新__提供坚强的公路交通保障。

下面,我讲三个方面的意见。

一、目标任务全面完成,实现“十三五”良好开局。

过去一年,全省公路系统在省委、省政府和省厅的坚强领导下,紧紧围绕“办人民满意交通”的发展主题,按照巩固“三大战役”成果、规范“七大管理”、强化“四大建设”的总体部署,履职尽责,规范管理,克难攻坚,主动作为,年度各项目标任务圆满完成,“十三五”公路事业发展实现了良好开局。

(一)干线公路建设持续推进,路网优化取得新成效。一是干线公路建设精彩开篇。全年完成投资x亿元,建成通车里程x公里,新增开工里程x公里,分别为年度目标的x%。公路局切实发挥自身优势,加强组织、协调、监督、管理,强势推进项目建设。岳阳、株洲、益阳等市州公路局切实承担起项目业主责任,为完成年度目标任务发挥了主力军作用。郴州、娄底、长沙等市公路局积极履行政府干线办职责,切实承担起公路建设的指导、督查、落实职能,为建设项目顺利推进作出了重要贡献。二是项目监管全面加强。强化质量安全监管,狠抓“10+5”举措的落实,严管严控质量安全。省局牵头,精心组织2次全省工程实体质量抽检,抽检干线公路建设项目x个,对3个路面结构厚度不合格、6个安保设施存在问题的项目进行通报、处罚,严格督促整改。全省干线公路建设实体工程质量持续向好,安全生产形势稳定可控。质量缺陷期内的道路损坏等早期烂路现象得到根本改观。郴州、娄底、益阳等市坚持开展定期和不定期的巡查督查,加强项目建设监督管理,加大对违规项目的处罚力度,有力促进了质量安全管理。三是重点难点和遗留问题得到有效解决。对“十二五”及之前普通国省干线公路建设项目的交、竣工验收情况进行梳理、汇总,全面清理遗留问题项目。对遗留问题项目进行现场核实督查,对症下药,因路施策,力促解决问题,取得明显整治成效。常德、怀化等市积极筹措资金,重点解决“十二五”之前未竣工项目路面破损等问题,较好地完成了遗留问题项目验收工作。

(二)治超力度持续加大,公路治超步入新常态。一是治超任务超额完成。全省站点超限超载率控制在x%以下,低于省政府确定的x%控制目标,我省治超经验在全国推介。二是治超长效机制加快建设。研究制定治超工作实施方案、考核办法。科技治超有效推进,建成8个市级、x个县级治超信息管理平台,建成和在建不停车检测系统120套。郴州市实现高速公路收费站计重系统与市治超办监控中心平台实时对接。怀化、永州、张家界市治超信息管理平台建设纳入“智慧城市”建设;临澧县运用建成的不停车检测系统,开展治超非现场执法,治理成效显著。三是区域联合治超有效推进。我省与湖北、江西签署《长江中游城市群公路合作联席会第二次会议备忘录》,浏阳市、平江县与江西6县市就治超等工作签署《公路发展战略合作框架协议》,岳阳市与江西九江市、湖北咸宁市签署《岳阳、九江、咸宁省际交界区域联动治超协议》,郴州、永州市与广东清远市召开“两省三市五县边际区域治超工作互联互动交流座谈会”,永州与衡阳开展边际区域联合执法,取得很好治理效果。

(三)路况水平持续提高,公路养护跃上新台阶。“十二五”国检综合排名全国第12位,进步幅度居全国第一,我省获评先进单位。2016年度国检我省再获高分,路况水平在全国排名取得新的进步。一是普通国省干线路况优良路率再创新高。路况优良路率达x%,高出年度目标x个百分点。全省13个市州路况优良路率超过90%。郴州市路况优良路率达到98.7%,为全省最好。长沙、岳阳等市州的路况优良路率提升明显。永州、株洲、怀化、娄底等市州的路况水平实现良性循环。二是日常养护全面强化。深入开展“4个专项月”活动,推行小修保养专项管理,实行管养一体化,推广嘉禾县养护服务外包经验,精心组织开展日常养护专项巡查和考核工作,日常养护成效显著。年末考核全省水沟畅通率x处/公里、路基缺损率x处/公里、路面清洁率x处/公里、护栏缺损率x处/公里。娄底、湘西、怀化、永州等市州实行养护、路政联合巡查,推进管养一体化,养护工效明显提升。三是大中修工程高效推进。完成里程x公里,为年度目标的x%,工程质量合格率达x%,优良率达到x%,创历年工程优良率之最。四是预防性养护力度加大。全省共完成路面预防性养护里程x公里,沥青路面挖补x万平方米、裂缝处治x万米,水泥路面清灌缝x公里、裂缝处治x万米,均超额完成目标任务,有效延缓了路面病害的产生和发展,稳定了路况。五是农村公路管养取得新成效。建设“四好农村路”,开展文明示范路建设,进一步推进“群众性”养护体系建设,推广应用“乡村公路水泥路面接缝简易修补成套技术”,组织开展“农村公路路况快速检评与科学决策成套技术”科研创新课题研究,推行低成本、易操作农村公路养护管理技术,全省农村公路路面pqi值中等以上比例达x%,绿化率达x%,创建文明示范路x公里、管养示范乡镇x个。

(四)民生工程持续发力,公路惠民服务成为新亮点。一是民生实事取得新成绩。全年完成农村公路提质改造x公里,实施公路安全生命防护工程x公里,改造危桥x座,分别为年度目标的x%。高标准完成g106、s315等4条线路共计953公里的部示范项目创建任务。健全桥隧养护、监测、管理常态化体系,全省共对x座桥隧养护情况进行巡查,桥隧维护、安全状况良好。交通运输部对普通干线公路组织桥隧抽检,对__桥隧养护管理给予高度评价。二是普通国省干线公路服务区建设有效推进。全省19个普通国省干线公路服务区建设计划全部完成了前期工作,株洲、岳阳、益阳、永州、娄底等6个市州共完成了7个服务区建设任务,不断提升公路服务水平。三是公路扶贫取得实效。全年贫困地区新改建普通国省干线公路x公里,完成农村公路窄路加宽x公里,建设安保工程x公里,实施危桥改造x座、渡改桥x座,贫困地区公路交通条件进一步改善。

(五)依法治路能力持续增强,路域环境焕发新颜值。一是路域环境建设长效机制基本建立。完善“政府主导、部门联动、群众参与、齐抓共管”的长效治理机制,实现路域环境建设常态化。路域环境治理工作纳入各级政府城乡同治、新农村建设、清洁工程、社会治安综合治理等工作体系,形成齐抓共管的局面。永顺县将乡镇、行政村纳入路政管理考核体系,进一步增强了路域环境建设管控能力。二是示范引领作用进一步发挥。全年创建28条(段)“路政管理示范路”,全省“路政管理示范路”达到56条(段)。坚持“一条带一片”,全省普通国省干线公路基本实现“八无”标准全面覆盖。组织推介岳阳市“四变”路域环境治理经验。推广浏阳市“路长制”、江华县“美丽公路”建设等经验做法,发挥了示范引领作用。“畅安舒美”的路域环境成为了__公路新“名片”、展示行业形象新“窗口”。三是“驻站制”和管养联合巡查制全面落实。全省超过x名路政人员进驻养护站、道班,x%落实路政与养护联合巡查制,全省普通国省干线公路路域环境管理总体受控。四是专项整治行动持续开展。深入开展集镇路段、违法棚屋、非公路标志、摆摊设点、堆物放料、桥隧保护、建控区保护等专项整治行动,全年全省共查处超限超载以外的涉路违法案件x起,拆除不符合规定设置的跨路龙门架x个、非公路标志x块,制止、拆除违法建筑物、构筑物及违法棚屋x处,整顿公路沿线违法摊点x个,清理违法占用公路堆物放料x处,整顿马路市场x个,路容路貌进一步提升。

(六)科技绿色引领作用持续发挥,转型升级发展迈出新步伐。一是着力打基础,公路科技创新能力不断提升。大力实施“科技强路”战略,加强科技和信息化规划编制,从体系建设、成果推广应用和管理制度体系等方面,明确目标导向,加强政策保障。进一步推进了公路“项目设计生态化、建设过程清洁化、资源利用高效化、环境影响最小化”的绿色低碳体系建设。全年推广应用“四新”成果14项,举办各类公路科技教育培训156期、参培人数达到1.4万人次。二是着力强“智慧”,公路科技支撑能力显著增强。坚持以信息化、智能化为牵引,推动现代信息技术与公路管理服务融合,“__省国省道路网运行监测与管理信息系统”一期项目完成验收,“__省治理车辆超限超载信息管理系统”建设有效推进,科技增益作用进一步发挥。路网监测能力大幅提升,建成省级路网运行与监测系统管理平台,长沙、湘潭、娄底等9市建成路网应急监测中心。三是着力造“两型”,绿色公路建设成绩突出。全面加强公路与自然生态融合、公路与景观开发协调,公路发展不断迈向环境友好和绿色低碳。路面材料再生利用成效明显,全年全省共实施旧水泥路面碎石化131公里、沥青路面就地冷再生96公里,干线公路路面大中修废旧路面材料循环利用率达96%;构建以行道树为基础、以沿线绿化带为主体、以特色景观为亮点的绿化体系,形成了“普通国省干线绿化标准化、立体化,城市出入口干线公路园林化、景观化,支线公路生态化、林荫化”的绿化格局。益阳、邵阳市通过绿化树木与景观花木相结合的方式设置公路园林景观,怀化市结合美丽乡镇建设对国道设置绿化带,郴州市公路绿化带与村道景观带形成片,进一步美化了公路。

(七)支持保障持续强化,行业形象实现新提升。一是党建工作不断深化。按照“管行业必须管行风”的要求,推进“两学一做”学习教育,深入开展“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治,形成了党建工作与业务工作双结合、双融入、双促进的工作格局,涌现出了以娄底市路政治超员王宇、常德市路政治超员刘原为代表的公路先锋模范。二是防汛抢通保障有力。面对连续15轮的强暴雨肆虐,各市州公路部门反应迅速、主动作为、全力抢修,全省累计抢通88条普通国省干线公路x处、x条农村公路x处中断交通路段,通行安全总体受控,实现了路况、设施问题引起的道路交通安全事故“零记录”,交通运输部周伟总工程师对我省公路水毁抢险保通及恢复重建工作给予了“充分展示公路先行官风采”的高度评价。三是公路养护技能竞赛品牌全面唱响。举办第八届全国交通运输行业职业技能竞赛__选拔赛暨2016年全省公路系统养护技能操作竞赛,6名选手获“__省技术能手”、8名选手获“__省五一劳动奖章”、12名选手获“__省交通运输系统优秀选手”、28名选手获“__省公路系统技术能手”;组队参加第八届全国交通运输行业职业技能竞赛,取得团体第7名、个人三等奖的好成绩。四是行业文化品牌深入推广。出版《__公路视觉形象识别系统》,__公路杂志、网站、微信“三位一体”宣传影响不断扩大,“修路修身、养路养心、用路用情”的行业核心价值理念深入人心。五是行业文明创建获得空前影响力和凝聚力。省局机关成功创建为省级“模范职工之家”。继续保持“全国交通运输系统文明单位”、“省直机关文明标兵单位”称号。“十佳”品牌深入推广,一批“十佳”享誉全省、走向全国。全系统有20个集体、70人获得全省“十佳”表彰,1个单位获评“全国文明单位”,9个单位获得省部级文明建设表彰,57个单位获评“全省公路系统文明建设先进单位”。2016年全省公路目标管理考核获奖单位92个。

一年来,公路各项工作齐头并进。交通战备、新闻宣传、综治、信访、教育培训工作得到加强,财务审计、计划统计、老干、后勤服务、工青妇团组织紧扣中心开展工作,支持保障作用有效发挥,共同推动了公路事业发展迈上新台阶。

2016年公路工作成绩来之不易,是省委、省政府、省厅正确领导的结果,是省直各部门、地方各级党委、政府重视支持的结果,是全省公路系统干部职工团结一心、奋力拼搏的结果。在此,我代表省局党委,向长期以来重视关心支持公路事业发展的各级各部门和社会各界,向历任老领导、老同志和全省公路系统广大干部职工,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在总结成绩和经验的同时,我们也要清醒地看到,工作中还面临不少困难和问题。一是公路行业长期积累的体制性、结构性问题突出,行业管理职能定位有待研究明确,行业管理体系建设亟待强化;路网技术等级偏低、互联互通功能还不完善。二是国省干线公路“短板”亟待补齐,农村公路提质改造、危桥改造任务艰巨。三是保安全、保稳定形势依然严峻,安全生产责任体系有待完善,既有国省干线公路防灾抗灾能力薄弱,安全管理形势不容乐观。四是行业治理能力还不适应新形势、新任务、新要求,公路养护管理比较粗放,技术装备、基础管理、路网运行监测水平及科技成果推广、通行服务能力有待提高,智慧公路建设、制度建设和规范化管理有待加强,等等。这些都需要我们在今后工作中采取有效措施,切实加以解决。

二、办人民满意公路,当好发展先行官。

习近平总书记强调,交通运输的发展目的是建设人民满意交通。厅党组按照全国交通运输工作会议提出的强化建设人民满意交通这个根本宗旨,确立了“办人民满意交通”的工作主题和总体要求,提出了“推进‘一大战略’、实施‘双轮驱动’、当好‘三个先行’、紧扣‘四个目标’、抓好‘五大工程’”的工作部署。“办人民满意公路”是“办人民满意交通”的重要组成部分。我们要精准把握,大有作为,切实在“满意”上下功夫,唱响“办人民满意公路”主旋律,当好发展先行官,努力创造黄金时期的黄金作为。这是当前和今后一段时期全系统的首要政治任务和责任担当。

贯彻落实“办人民满意交通”各项部署,必须牢牢把握黄金时期这一重大机遇,夯实“办人民满意公路”的基础。习近平总书记指出:“十三五”是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。这一重大判断表明,当前公路交通作为国民经济重要的基础性、先导性、服务性行业的基础地位没有改变,公路交通在经济社会发展中先行官的职责和使命没有改变,公路交通在稳增长、保投资、促消费中的重要作用没有改变,公路交通由基本适应向适度超前发展的阶段性特征和态势没有改变。这一重大判断揭示,公路发展黄金时期,是公路基础设施加速成网、现代公路管养体系加快构建、行业加快转型升级、现代治理能力持续提升的黄金时期,与以往的重大机遇期相比,行业发展的基础、环境、动力都发生了新的变化。这一重大判断要求,统筹数量与质量、速度与效益,从注重总量增加向提高质量效益转变;贯彻稳中求进工作总基调,从“粗放经营”向“精耕细作”转变;加快改革创新,从投资驱动向创新驱动转变。我们要准确把握黄金时期的深刻,既要坚定信心、抓住机遇,又要直面挑战、保持定力,奋发有为推进公路快速发展,为建设富饶美丽幸福新__提供坚强支撑保障。

贯彻落实“办人民满意交通”各项部署,必须发挥好“两大驱动”作用,激发“办人民满意公路”的活力。改革创新是公路事业发展的动力源泉,信息化智能化程度是衡量公路现代化发展水平的重要标志。我们要把改革创新、公路信息化作为发展的基本方略,大力发挥“两大驱动”作用。坚持以改革创新驱动转型发展。推进体制机制创新,促进公路发展体系深度融合、协同发展,激发公路发展的内生动力。突出行业管理创新,转变行业管理观念,加强行业调控指导;转变行业管理方式,通过先进典型、先进单位、典型案例和新技术、新成果、新经验的推介交流示范推进公路工作;转变行业管理职能,完善行业调控、行业标准、行业规范、行业服务和考核体系,提升行业治理能力;转变行业管理手段,加强行业引导、行业培训、行业文化建设和文明创建,全面提升公路管理水平;转变内部管理方式,坚持从严从实,进一步明规矩、严纪律、强约束,把纪律和规矩挺在前面,提高执行力。坚持以信息化驱动公路现代化。以信息化理念和互联网思维,谋划推动公路工作,提升管理能力和服务水平。以信息化提升管理能力,推动云计算、物联网、大数据、移动智能终端等技术在公路领域的深度应用,加快行政执法、信用体系等管理信息系统建设,建立智能决策支持与监管体系。以信息化提升服务水平,推进“互联网+公路”的服务融合和服务提质,提高公路服务安全性、便捷性和经济性。

贯彻落实“办人民满意交通”各项部署,必须构建好“三个和谐关系”,形成“办人民满意公路”的合力。坚持融合发展,凝聚共识,精准发力,努力构建好“三个和谐关系”。一是构建好公路行业与社会公众的和谐关系。着力点在于树形象。要多办实事树形象。加快公路事业发展,努力解决公路与经济社会发展及群众出行需求不适应的矛盾;落实好公路各项利民惠民政策,树立公路部门勤政为民、服务为民的社会形象;要加强宣传树形象。大张旗鼓地宣传公路行业发展政策、发展成绩,以及发展中需要攻克的重点难点问题,让社会了解公路行业、理解支持公路行业,营造良好公路发展氛围;要勤政廉政树形象。抓好党风廉政建设,以党风带政风,以政风促行风,切实纠正行业不正之风,以清正廉洁的形象争取社会公众的理解与支持。二是构建好公路系统与相关行业的和谐关系。关键在于争取支持,促进和谐,形成合力。要多沟通争取支持。建立公路系统与外界信息互动机制,形成相互理解、相互支持、有利工作发展的和谐氛围;要多配合争取支持。通过做好自身工作、规范各项管理,配合好其他部门的工作,最大限度争取理解支持;要依靠党委、政府争取支持。主动把公路工作置于各级党委、政府的组织领导之下,在促进经济社会发展的大局中谋划、定位公路工作,纳入党委、政府的重要议事日程,这是做好公路工作的重要前提和根本保障。进一步落实以地方政府为主实施建设、养护、管理、服务、安全的组织模式,更加紧密依靠地方党委、政府,实现公路工作与政府各项工作的相互促进,使政府行政资源、政策资源和社会资源向公路汇聚。三是构建好公路行业内部的和谐关系。重点在于增强“四种意识”、强化“四个理念”。增强发展意识,强化“有为才有位”理念,牢牢把握机遇、抢抓机遇、用好机遇,以强烈的责任感和使命感,主动作为,开创发展新局面;增强服务意识,强化“公众利益至上”理念,把服务经济社会发展、公众方便快捷出行作为公路工作的出发点和落脚点,从公路部门职责出发,补齐发展“短板”,提升服务水平;增强精品意识,强化“干一件成一件”理念,提升工作科学化、规范化、标准化水平,打造精品路段,铸造亮点工程;按科学规律办事,因地制宜,以“绿色公路”建设为引领和主攻方向,低能耗、低污染、低成本,集约和谐发展公路事业;增强责任意识,强化“功成不必在我”理念,多想一些利长远的事情,多做一些管长远的基础性工作,做到一任接着一任干,一张蓝图绘到底,对行业负责,对历史负责。

贯彻落实“办人民满意交通”各项部署,必须努力确保“四个走在前列”,彰显“办人民满意公路”的优势。坚持在经济社会发展全局中精准定位,履职尽责,服务发展,努力确保“四个走在前列”。一是在服务国省发展战略中走在前列。围绕“一核三极四带多点”区域发展战略布局,突出构建经济干线公路走廊、区域经济公路走廊、开放经济公路走廊、旅游通景公路走廊,加快以国省道为主的“康庄大道”、以农村公路为主的“扶贫小康路”、以旅游和绿色产业支撑等为主的“产业路”建设,实现京广高铁、沪昆高铁、环洞庭湖、张吉怀精品生态文化旅游“四条经济带”和科技创新、现代制造业、优质农副产品供应、文化创意、全域旅游“五大基地”的公路对接和互联互通,服务__区域经济发展。二是在促进民生改善中走在前列。拓展“大通道”,建设区域主通道、应急抢险通道、城镇道路、旅游大道、战备通道“五类”大道,提高路网通行能力,地理困境因素,使各种生产要素日趋活跃、市场配置资源的能力不断增强,为区域经济发展提供强有力的公路交通保障。疏通“大动脉”,以提高网络化程度为重点,加快出省通道、联网路、“断头路”和拥堵路段改造,建成高品质国省干线公路网,拉动产业大开发。完善“大网络”,以等级低、超期服役路段和省际、市际、县际接头路段为重点推进等级提升工程,加快“四好农村路”建设,促进便捷、快捷出行。深入推进公路扶贫脱贫攻坚,以农村公路提质改造为重点,加快贫困地区公路发展,全面增强群众获得感。三是在实现客运更便捷、物流更高效、出行更绿色、发展更安全“四个目标”中走在前列。打造“畅通”路网,让群众出行“更便捷”。以“建”通“畅”,以“养”护“畅”,以“管”保“畅”,全面提升路网管理能力和服务水平,服务公众畅通出行。打造“平安”路网,让群众出行“更放心”。以治超为主推进“平安公路”建设、以危桥改造为主推进“平安桥隧”建设、以安防工程为主推进“平安设施”建设,全面提升公路安全保障水平。打造“舒适”路网,让群众出行“更满意”。强化“环保优先、生态和谐、景观优美”理念,深入推进路域环境建设,加快推进公路服务区和绿化通道建设,拓展公路服务功能,把普通公路建设成为“幸福之路”、“幸福驿站”。打造“最美”路网,让群众出行“更愉悦”。推进“畅安舒美”示范工程、行业创建工程、文化工程建设,展现行业良好形象。四是在加强党的建设中走在前列。强化党的建设这一根本保障、行业文明建设这一精神动力,坚持从严治党,巩固和发展党的基础建设,全面提升公路队伍战斗力,形成全面从严治党新常态。

贯彻落实“办人民满意交通”各项部署,必须抓好“五个转型升级”,强化“办人民满意公路”的支撑。抢抓黄金时期机遇,扛起__公路人的责任,加快推进__普通公路转型升级。一是路网结构转型升级。完善路网布局,优化等级结构,提升技术状况,形成“干支配套、功能齐全、结构完善”的公路交通网络,实现路网发展步伐与经济社会发展进程协调统一,为构建综合交通枢纽体系做好支撑。二是公路改革转型升级。围绕体制机制、筹融资、事业单位分类改革等重点领域,进一步研究完善影响公路健康发展的制度政策,促进公路健康发展。三是建设管养转型升级。牢固树立“建养管并重,养护优先”理念和“全寿命周期”理念,统筹考虑规划、建设、养护、运营全过程,加大科技研究和成果推广力度,实现建设绿色化、养护现代化、管理规范化。四是公路安全转型升级。围绕安全责任、安全基础、隐患治理等重点环节,全力推进安全基础规范化、风险防控体系化、路网运行监测信息化、应急保障专业化建设。五是公路服务转型升级。加快服务设施建设,加大路政管理特别是治超管控力度,推进“畅安舒美”示范路创建;整合资源,加快“智慧公路”建设,建设多渠道、全方位公路出行信息服务体系。

办人民满意公路、当好发展先行官,需要大力弘扬“湘路精神”。“爱路敬业、敢于担当、科学务实、文明和谐、创新图变、全面发展”的“湘路精神”,是__公路的主旋律和精气神,蕴含了__公路的历史和文化传承,彰显了__公路人的使命担当和价值追求。依靠“湘路精神”,我们战胜了前进道路上的各种艰难险阻。新的时期,任务更加艰巨,责任更加重大,尤其需要我们大力弘扬“湘路精神”,构建行业灵魂和精神支柱。

三、全力做好2017年工作。

2017年全省公路工作的总体要求是:坚持稳中求进工作总基调,牢固树立“五大发展理念”,以“办人民满意公路”为主题,以提高公路发展质量和效益为中心,以推进公路供给侧结构性改革为主线,以构建现代公路养护管理体系为抓手,紧紧围绕“改革攻坚、养护转型、管理升级、服务提质”四个方面精准发力,抓重点,补短板,建体系,强服务,构建“更畅通、更安全、更智慧、更绿色”的公路交通网络,为全面建成小康社会、加快建设新__当好先行,以优异成绩迎接党的胜利召开。

重点抓好三个方面工作:

(一)着力推进“五大建设”,提升路网通行能力。

1.推进干线公路建设。一是确保完成年度目标任务。以开展“重点项目前期工作年”活动为契机,加速推进项目建设,确保完成投资313亿元,新开工3000公里,建成1000公里。加快完善洞庭湖区干线公路网,新开工岳阳长江经济带沿江公路华容段、南县东河至茅草街等干线公路1100公里;加快旅游通景公路建设,确保纳入规划的交通干线和3a级以上景区1351公里旅游通景路年内全部开工建设,努力打通旅游公路“最后一公里”。二是创新项目建设机制。对干线公路建设项目推行征地拆迁总包干,强化项目建设用地、征拆保障,促进项目建设顺利推进。三是强化项目管理。加强项目设计、施工、质安标准化建设。弘扬“工匠精神”,全面启动“品质工程”示范创建,建立“品质工程”考核评价体系。强化施工企业信用体系建设和管理。修订完善招投标实施细则,大力推行电子招标,加大对围标、串标、买标、转标等行为的惩戒力度,实行一次违反、多年禁入。推进工程建设质量安全违法违规行为信息公开。抓好“10+5”举措的落实,加强在建项目质量巡查,开展质量抽检和交工项目关键指标抽查及建设市场专项督查,加大典型案例查处和通报曝光力度,保持严管严控高压态势,杜绝发生质量安全责任事故。四是加强调度考核。完善项目定期调度机制,协调解决制约项目建设突出问题。加强项目督查考核,严格落实投资计划、工程进度、建设质量、安全控制、廉洁自律等硬性指标。综合运用法律、行政和经济手段,强化履约监管。

2.推进养护工程建设。一是推进小修工程稳定路况。继续推行省下达年度小修工程考核指标落实市州小修保养责任的管理措施,省局编制下达2017年小修工程目标任务,确保实施小修工程里程达到在养里程x%以上。进一步强化“六率”考核,深入开展“4个专项月”活动,实现“七无”养护目标。二是实施大中修工程改善路况。抓好今年已下达第一批投资9亿元、实施里程463公里大中修计划建设,协调推动尽快下达第二批大中修计划,确保完成年度目标任务。推进典型路面结构应用和“白改黑”,成线整段实施大中修工程。强化“五制”管理,推进“四化”施工,大中修工程优良率达到90%以上。加强大中修巡查和随机抽查,提升质量水平。实行从业单位报备,开展资信平台管理。三是加强预防性养护提升路况。推进沥青路面薄层罩面、超薄磨耗层和水泥路面接裂缝、板底灌注等预防性养护,确保实施预防性养护里程达到在养里程x%以上,促进路况步入良性循环。

3.推进公路安全生命防护工程建设。一是加强示范引导。总结推广g106等4条部安防示范路的建设经验,引导和推进公路安全生命防护工程建设。二是推进工程建设。年内完成公路安全生命防护工程建设x公里,进一步提高公路安全防护水平。三是切实加强维护。健全公路安防设施养护机制,既有安防设施维护保养、及时修复率达x%。四是严格抽查验收。按照《__省现有公路安全生命防护工程实施指导意见》的要求,省按30%比例以县为单位随机抽查安防工程计划项目。抽查项目全部合格的,下达剩余国省补助资金;不合格的,不予下达。

4.推进路域环境建设。以路域环境建设为抓手,实现对全路域有效管控,巩固扩大“路域环境建设”成果。一是发挥“路政管理示范路”引领作用。以56条(段)“路政管理示范路”为引领,带动推进普通国省干线路域环境整治全覆盖,实现“八无”管理目标。二是深入开展专项整治行动。以集镇路段、违法棚屋、非公路标志、摆摊设点、堆物放料、桥隧保护、建控区保护等为重点开展专项整治行动,优化公路通行环境。三是进一步提升依法治路能力。巩固标准化站队建设成果,落实执法人员驻站制。加强培训教育,提高执法队伍素质。加强执法监管,规范执法行为。组织开展“路政宣传月”活动,营造良好社会氛围。

5.推进民生实事工程建设。一是加快农村公路提质改造,新改建农村公路x公里。二是实施危桥改造x座,建立健全桥隧技术数据更新长效机制和数据库动态管理机制,全面更新桥梁管理系统基础数据;组织开展桥梁养护工程师培训,推进桥隧定期检查规范化管理;做好交通运输部国家干线路网重点桥隧抽检和巡查迎检工作。三是实施普通干线公路地质灾害处治工程x公里,提高公路抗灾能力。四是完成普通国省干线公路服务区建设19个,为公众出行提供系列化、便捷化服务。

(二)着力构建“五个体系”,提升公路发展水平。

1.构建科学规范的养护管理体系,推动公路有序发展。一是健全养护管理制度体系。推动出台《__省普通国省干线公路养护管理办法》。完善普通国省干线公路大中修管养办法、小修管养办法等养护管理制度体系,推进养护管理工作制度化。完善普通国省干线公路“1+3”考核体系、“8+6”养护技术体系,构建“中心养护站+养护道班”的养护运行体系、农村公路“群众性”养护体系,实施精准养护。二是完善养护决策体系。建立__省普通国省干线公路全寿命周期考评体系,完善年度全省公路养护管理检查考核标准,建立养护监督考核结果与养护计划资金相挂钩的奖惩机制。加大公路养护科学决策技术研发和应用力度,全面推动覆盖路基、路面、桥梁、隧道、沿线设施等全方位的公路自动化快速检测技术。完善农村公路路况管理评价体系,推行农村公路路况自动化抽检技术、路况快速检评与科学决策技术,加强养护资金需求科学测算基础工作研究,全面适应全口径预算管理,实现科学养护。三是完善标准化养护体系。立足“让习惯服从标准,让标准成为习惯,让结果达到标准”的管理目标,完善公路养护管理行业标准、定额标准、检验标准、管理标准和技术标准,完善检测、施工等管理办法和操作规程,达到“规范标准系统化、操作实施流程化、监管考核经常化、评价标准定量化、各项工作程序化”。

2.构建精准长效的治超管理体系,推动公路持续发展。一是完善政府责任体系。争取出台《__省人民政府关于进一步加强治超工作的意见》,进一步完善“政府主导、部门联动、属地管理”的治超工作格局。强化各级政府治超主体责任,加强考核调控,严格工作奖惩,形成工作合力。二是健全组织管理体系。根据法律法规赋予公路管理机构的法定路政管理执法职能,积极推进省、市、县三级公路部门设置治超办,做好治超执法人员定编定岗定员工作;治超经费列入年度财政预算,安排治超专项经费。三是强化科技治超手段。尽快完成《__省“十三五”科技治超发展规划》编制工作,加快省、市、县、站四级治超信息管理平台建设,并与交警、运管等部门管理系统联网对接;加快推进全省不停车超限超载检测系统建设,今年力争每个县市区再建设1套。四是推进非现场执法体系建设。积极协调交警、运管、司法等部门,大力推进治超非现场执法,上半年长沙、郴州、常德、湘潭、湘西5市州组织开展治超非现场执法试点工作,下半年其余9市选取1个县市区进行试点,争取2018年全省全面启动公路治超非现场执法。建立完善微信、网站、电话“三位一体”社会举报体系,加大对非法超限超载行为的打击力度。五是推进治超法规体系建设。加快治超地方立法步伐,推动《__省治理货物运输车辆超限超载条例》列入省人大立法计划,争取早日出台,建立“法规完备、权责清晰、运行顺畅、执行有力、科学长效”的治超工作体系。

3.构建运行高效的服务监管体系,推动公路安全发展。一是建立路网运行监测体系。建立省市县三级路网运行监测体系,完善普通干线公路监测点,实现普通国省干线公路重要路段路网运行监测全覆盖,实现对普通国省干线公路重要路段、特大桥、隧道、公路交汇处以及区域公路交通状态的实时监控和信息发布。建成68个交通量调查自动采集站点,提升普通公路交调信息采集能力,满足我省统计调查、经济运行分析、宏观决策分析、路网运行管理和公众出行对公路交调信息的需求。二是完善行业安全监管体系。强化安全生产基础工作,进一步厘清安全监管职责,建立健全安全生产责任清单、权力清单和督查清单,完善“四不两直”暗访检查制度,严格安全生产目标考核管理和责任追究,实行“尽职照单免责、失职照单问责”。加强安全意识教育和技能培训,牢固树立安全发展理念和底线思维。完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,健全公路安全应急管理目标考核评价体系,织牢安全防护网。推进公路安全生产规范化、安全应急信息化建设,建立健全安全畅通与应急处置系统、事故风险防控体系。加大公路安全隐患整治力度,严格隐患、事故问责,实行一票否决制,提高行业监管的针对性和有效性。完善路政与养护联合巡查机制,加大公路设施保护力度,提高公路管理效能。三是健全应急处置快速反应体系。完善“政府主导、行业牵头、部门配合、社会参与”的应急保障体系。建立完善安全风险评估、分级管控、隐患排查治理机制。加强省市县三级路网管理体系和专业化应急处置救援队伍建设,规范各级各类公路应急工作预案、制度和流程。充实应急、养护、路政、服务“四位一体”中心养护站职能,完善“中心养护站+养护道班+服务区”应急物资储备体系,合理配置应急物资和装备资源,提升应急处置效能和效率。按照公路应急预案要求,组织开展应急演练,提高应急救援能力。四是加强公众出行信息服务体系建设。重点完善普遍性公益服务与个性化定制服务相结合的公路出行信息服务体系,满足公众多样化、个性化的出行需求。利用新媒体手段,提供多渠道、全方位公路出行信息服务。拓展公路服务功能,科学合理设置公路沿线信息发布设施,强化沿途连续式诱导信息发布。

4.构建支撑有力的科技管理体系,推动公路转型发展。一是加强行业管理信息化建设。加强“智慧公路”顶层设计,制定《__省公路系统信息化建设推进实施方案》。进一步整合公路既有信息资源,建立完善省市县合作、部门协作的信息互联互通机制,提升行业服务能力。加快公路基础数据库更新和数据质量管控体系建设。加强新技术与业务融合应用,实现公路路网、路政、建设、养护、治超等智能化、协同化管理。开展公路大数据模型研究,建立公路大数据模型的框架体系。二是提升科技支撑能力。建立绿色公路发展机制,加强行业创新能力建设,走环境友好型、资源节约型发展道路。研究推广绿色养护技术,提高路面旧料回收率、循环利用率。三是加大科技成果推广应用力度。制定出台科技成果推广管理制度,提升行业技术水平。结合__公路发展实际,加快标准规范的更新完善,提高科技成果应用率,发挥科技进步对公路发展的推动作用。

5.构建保障有力的行业治理体系,推动公路健康发展。一是加强公路管理体制改革研究。以法律法规为依据,加强政策研究和改革调研,为各级党委、政府和有关部门做好决策服务。积极争取支持,明确公路管理机构职能定位,推动定编定岗定员工作,完善工作责任体系,强化行业管理,提高管理效能,增强行业发展活力,发挥行业管理职能作用。二是加大行业改革指导力度。加强与地方党委、政府沟通协调,进一步明晰改革方向,确保公路管理机构改革朝着符合公路发展要求、顺应公路发展规律的方向推进。三是推进养护运行机制创新。按照政府购买服务的要求,创新公路养护管理模式。进一步总结推广嘉禾县公路养护服务外包经验,推行路面保洁、路肩培护、边沟清理、行道树维护、路面巡查等服务外包,逐步完善普通公路市场化养护和合同化管理。

(三)着力实施“五大工程”,提升公路行业形象。

1.实施党建“强基工程”。一是深化全面从严治党责任落实。认真执行党章党规党纪,完善责任体系,细化责任清单,加强督办与考核,全面实行从严治党“一票否决制”。抓好《条例》、《准则》贯彻执行。严肃党内政治生活,净化党内政治生态。二是着力加强基层党组织建设。修订完善工作规范、服务流程、服务标准和履职考核制度,形成履职尽责的长效机制,做到“一个支部一个家、一个支部一面旗、一个支部一个品牌”。三是培树基层党建示范典型。更加重视基层党建工作,发挥公路系统各级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。进一步落实机关联系基层党组织制度,积极培树基层党建示范典型,打造一批特色鲜明的公路党建示范品牌。

2.实施队伍“先锋工程”。一是大力实施“人才强路”战略。加强人才引进和培养,努力培养和造就一批有影响力的行业领军拔尖人才,提升人才队伍素质。二是抓好干伍能力建设。加大行业干部教育培训、交流、轮岗锻炼力度,不断提高干事创业能力。三是加强干伍管理。健全考核评价和选人用人机制。完善正向激励机制,建立容错纠错机制。发挥工青妇团等群团组织作用,关心青年干部成长,加强离退休人员管理服务工作。改善职工工作、生活条件,提高公路队伍幸福指数。

3.实施作风“提升工程”。一是推进作风建设成为常态。深入落实中央八项规定和省委九项规定精神,在坚持中深化,在深化中坚持,确保作风建设落地生根。二是切实抓好思想教育。提振精气神,激发新活力,展现新作为,把心思集中到“想干事”上,把本领体现在“能干事”上,把目标锁定在“干成事”上。三是从严从紧惩治“四风”。巩固好党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果,运用好已建立的各项行之有效的制度,狠抓工作落实。持之以恒惩治“四风”问题,坚决防止反弹回潮,促进行风持续好转。

4.实施廉政“清风工程”。一是加强党风廉政建设。贯彻落实中纪委七次全会和省纪委二次全会精神,深入学习贯彻党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四种意识”。加强廉政风险防控机制建设,扎紧制度“笼子”。二是聚焦监督执纪问责。充分发挥内部审计监督与服务作用,全力支持各级纪检机构履行职责。深化“雁过拔毛”式腐败问题专项治理,坚决铲除腐败“污染源”。有效运用“四种形态”,加强对重点领域的执纪监督,重点环节的廉政防控和重点岗位的明察暗访,定期对重点关键人员进行廉政谈话。三是持续推进“廉政阳光公路”建设。以“廉政阳光公路”创建为主线,全面梳理廉政风险点,探索推行“项目化”、“精细化”、“网格化”管理模式,细化物资采购、公车管理、公务接待、公务培训等制度,提高廉洁风险防控有效性,推进源头治理形成新常态。

5.实施文化文明“引领工程”。重点打造“三大品牌引领工程”:一是打造公路文化品牌。组织开展“__公路大讲堂”、“职工文化节”等系列文化活动,抓好《__公路视觉形象识别系统》推广运用,推进荣誉室建设,全面唱响“修路修身、养路养心、用路用情”的__公路文化品牌。讲好公路故事,传播公路好声音,弘扬行业正能量。二是打造先进典型品牌。大力培树公路先进典型,打造一批“最美人物”、“最美集体”,塑造一批“最美服务品牌”。深化“十佳”评选活动,争创一批在系统内外叫得响的典型,发挥典型引路作用。三是打造文明创建品牌。大力开展以“文明行业”、“文明单位”、“文明示范窗口”、“工人先锋号”和“模范职工之家”为主要内容的文明创建活动,启动全省公路系统创建全国交通运输系统文明行业和省局机关创建全国“模范职工之家”工作。深入开展“雨季杯”养护竞赛、以市州为主组织开展养护技能比武活动,增强行业影响力和凝聚力。

同志们,历史的画卷,总是在砥砺前行中展开;时代的鼓点,总是在克难奋进中擂响。两千多年前,伟大诗人屈原行吟在湖湘大地,发出了“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”的千古浩叹。我们公路人,应该有这种上下求索的精神,既勇当开路先锋,逢山开路,遇水架桥,披荆斩棘,一往无前;又甘做铺路石,埋头苦干,默默奉献,不怕困难,不怕牺牲。面对新时期公路担当的责任和使命,我们要在省委、省政府坚强领导下,不忘初心,传承精神,抢抓机遇,勇挑重担,继续前进,把发展的眼光放得更远,把奋斗的脚步踩得更实,不忘“为山九仞”的风险,保持“久久为功”的韧劲,拿出“舍我其谁”的气概,在推进“办人民满意公路”的具体实践中,努力创造黄金时期的黄金作为,为建设富饶美丽幸福新__贡献新的更大公路力量!

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