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乡镇政法工作会议讲话篇一
毒品问题是社会性问题,禁毒工作是社会性工作,需要全社会的共同参与,需要各方面的大力支持。下面是本站小编给大家整理的乡镇禁毒工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次全乡第二次禁毒工作会议是乡党委、政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是:总结前一阶段禁毒工作经验,分析当前禁毒工作形势,安排下步禁毒工作。对做好今后一段时期的禁毒工作,维护社会和谐稳定,确保我乡经济社会健康发展有着十分重要的意义。刚才,xxx乡长就进一步做好xxx年禁种铲毒工作进行了安排部署,请大家认真贯彻落实。下面,我讲四点意见:
一、认清形式,高度重视。
今年,国家禁毒委确定我县为全国禁种铲毒工作重点县。我乡是全县禁种铲毒重点乡镇之一,禁种铲毒工作任务十分艰巨,工作进度与成效直接影响全县的禁毒工作。受世界金融危机对我国经济市场的冲击及我县的煤矿关停等因素的影响,致使我乡大量农民工失业返乡,这一部分失业人群极有可能铤而走险,以身试法。目前,我乡的禁毒工作已进入踏查铲除阶段,这是禁种铲毒的关键阶段,就前两个阶段所掌握的情况来看,我们面临的禁毒形势依然十分严峻。我乡辖区面积350平方公里,共有30个行政村,53个自然村,禁毒工作摸排、踏查难度很大,种毒犯罪分子不断创新种毒花样,反侦查意识和逃避查缉伎俩不断增强,打击难度加大。和去年相比,今年的毒品种植有反弹趋势。我们面临的形势十分严峻,各村必须高度重视,强化责任,采取有力措施,夺取人民禁毒战争的全面胜利。
二、措施有力,落实到位。
当前,是罂粟播种的重点时期,各村要大力宣传禁种铲毒工作,让群众认识和了解毒品的危害性。要进一步加强领导,强化责任,采取有力措施对重点区域进行重点排查,加强对重点区域、重点人员(本村农户和外来人员)的监控,防止不法分子上山入林种植罂粟。针对罂粟生长的特性,在罂粟播种、出苗、收割三个重点时段,要定期进行摸排,发现情况及时处理,确保今年“巩固扩大零种植,确保零产量”的禁种铲毒工作目标得以实现。
三、划分责任区,责任到人头。
各村根据干部职数划分责任区后,按照“谁的责任区谁承担责任”的原则,每一名干部负责自己责任区内罂粟地块的踏查摸底、监控、在适当时机进行铲除。踏查要逐山头、逐林地、逐荒坡进行,沟沟洼洼全面踏查,重点区域反复查,决不放过一株一苗,确保不留盲区和死角,保证踏查铲毒行动取得实效。
四、追究责任,决不手软。
要不断加大打击力度,保持对毒品犯罪的高压态势,开展强有力的打击和整治工作。对于非法种值罂粟的犯罪分子要依法予以严厉打击,决不手软。通过采取法律、行政、教育等多种手段坚决遏制非法私种毒品原植物的苗头。对种植面积大、工作不力、铲除不彻底的村,要按照《xxx年村级干部量化考核管理办法》及《xxx年村干部禁毒工作实施细则》的有关规定追究村干部的责任,情节严重影响恶劣的,移交司法机关追究其刑事责任。
近年来,我乡按照铲除与打击并重的原则,切实加强禁种铲毒工作,取得了显著的成效。但是,必须清醒地看到,我乡的禁毒工作形势依然严峻,任务还很艰巨,如果没有非常的决心,非常的措施,禁毒工作是很难抓出成绩来的,也将势必影响我乡经济发展和声誉。因此,我们要脚踏实地、全力以赴抓好禁种铲毒工作,夺取人民禁毒战争的全面胜利。
各位领导、同志们:
通过“3.19”全县禁毒工作会议和今天禁毒工作会议通报的情况,使我们认识到当前禁毒工作的重要性和紧迫性。为此,今天在这里作表态,心情很不平静。复兴镇是德江的南大门,行政区域面积142.06平方公里,辖19个村1个社区214个村民组,与凤冈、务川县毗邻。近年来,随着经济快速发展,毒品问题也越来越突出,已经成为直接影响我镇社会治安稳定的一个重要因素。在县禁毒委的高度重视和有力领导下,我们做了大量工作,也取得了一些成绩,但禁毒工作面临的形势仍然较为严峻,存在的困难和问题还很多:主要是我镇的吸毒人员80%都是外出务工人员,流动性大,信息难掌握,帮教措施难落实,尿检到位率低;涉毒犯罪更加隐蔽,打击效果不明显;新生吸毒人员时有出现等等。为此我们深感责任重大。我们要认真贯彻落实全县“3.19”会议和今天的会议精神,结合全镇实际,坚持“四禁并举,预防为主,严格执法,综合治理”的禁毒工作方针,不断深化禁毒严打、禁毒预防、禁毒帮教三项重点工作,加快推进禁毒工作社会化进程,有效遏制毒品来源和危害,遏制新吸毒人员滋生,不断开创禁毒工作新局面。我们决心,提高思想认识,加大工作力度,做到:
1、提高认识,加强领导。禁毒工作是关系到国家命运和民族兴亡的重大政治问题。党委政府将禁毒工作摆上重要位置,高度重视,认真部署,抓好落实。
2、健全组织,明确任务。在各村、社区建立健全禁毒工作制度,确定工作任务,明确工作责任。
3、发动群众,全员参与。发动群众积极参与禁毒斗争,检举和揭发吸、贩毒品和非法种植毒品原植物违法犯罪分子,结合“6.26”国际禁毒宣传日,采取各种形式进行宣传,坚决铲除毒品原植物,对非法种植户予以处罚,在全社会形成浓厚的禁毒氛围。
4、齐抓共管,整体作战。全镇各村(社区)、各单位密切配合,整体联动,协同作战,形成合力,提高打击质量和效率。
5、镇党委将禁毒工作经费纳入财政预算,将禁毒工作成果纳入干部考核和干部监督的重要内容。
下步工作打算:
1、完善吸毒人员台账,做到底数清,情况明。
2、加强宣传教育,提高全民禁毒意识。禁毒工作需继续加大禁毒宣传教育力度,组织动员全社会的力量抵制和预防毒品侵害,参与禁毒斗争,认真组织“6、3”虎门销烟纪念日、“6、26”国际禁毒日、“12、4”法制宣传日等重大时期的宣传活动,利用标语、墙板报、宣传画、文艺演出等宣传形式,开展深入人心的禁毒宣传教育活动,使人民群众特别是高危人群进一步认清毒品的危害,减少新吸毒人员的滋生,推动各项禁毒工作的开展。
3、把青少年作为毒品预防教育的重点。组织开展好“20xx年青少年拒绝毒品宣传教育行动”,增强青少年认识毒品、拒绝毒品的能力,使他们自觉养成远离毒品、积极向上的良好习惯,同时以小手拉大手的形式让毒品知识进万家。
4、强化堵源截流措施,严厉打击毒品违法犯罪。主要以务川、凤冈毗邻的县为重点,加强“堵源头、截出口、断通道”力度,从多层次、全方位开展堵源截流工作,并从吸毒人员人手,逆向追查镇内毒品的来源,摧毁地下毒品贩运、分销网络、遏制毒品犯罪。同时摸清外出流动人口吸毒贩毒情况,派出所主动加强与外出务工人员集中地警方联系协作,强化情报信息交流,联手打击外流毒贩,遏制毒品蔓延,减少毒品犯罪空间,继续把吸食冰毒、摇头丸、k粉以及罂粟毒品原植物作为打击重点。对重点部位、重点住户、重点场所进行重点清查,对非法种植毒品原植物违法犯罪人员予以严厉打击。
5、积极开展“集中收戒吸毒人员”行动,组织动员各村(社区),对吸毒人员认真细致地进行调查摸底,做到对吸毒人员发现一个强戒一个,对复吸人员发现一个劳教一个,镇综治办将吸毒人员全部纳入重点人口管理,落实帮教措施,最大限度地降低复吸率。
6、加大对公复场所的整治力度。综治办会同派出所、安监站、文广站开展集中整治行动,及时发现和查处吸毒人员,坚决打击吸、贩毒分子,从严处理参与和纵容吸、贩毒的不法业主,决不让车站、旅店成为滋生新型毒品的温床。
7、继续推进“无毒村”、“无毒社区”“无毒单位”创建工作。积极深化创建工作,努力扩大覆盖面,实现“无毒镇”的目标。
长期以来,我镇对禁毒工作一直保持高压态势,严厉打击毒品犯罪,取得了一定的成效。但是,由于经济的发展,禁毒工作形势十分严峻,任务非常艰巨,我们将保持非常的决心,采取非常的措施,将禁毒工作抓出成绩来,维护我镇经济发展和社会稳定。因此,我们将严格按照“3.19”全县禁毒工作会议上李县长提出的三点意见,抓好抓实全镇的禁毒工作,我镇的毒情一定会得到有效控制,毒品对我镇危害的局面也一定会得到彻底改观!
谢谢大家!
同志们:
召开这次全镇禁毒工作会议,目的就是对禁毒人民战争进行再动员、再部署。刚才,稳定办的吐洪书记就全镇的禁毒工作讲了很好的部署,我完全赞同。下面,我就我镇当前和今后一个时期禁毒工作再强调四点意见:
目前,我镇禁毒工作已经取得了阶段性成绩,初步遏制了毒情蔓延迅猛的势头,这是全镇上下积极工作的结果,值得充分肯定。同时,我们一定要清醒地看到,我镇毒情形势依然严峻。各单位、各部门一定要以对国家、对人民高度负责的精神,充分认识加强禁毒工作的极端重要性和艰巨性,切实增强做好禁毒工作的紧迫感和责任感。
改革开放以来,我国经济社会得到了快速发展,但是毒品问题也随之卷土重来,而且由单一的毒品过境地变为了毒品过境地、消费地。西方反华势力多次以此为借口,公然诬蔑我国为毒品生产和输出国,妄图利用毒品问题达到其险恶的政治目的;国内“东突”等分裂势力则利用毒品筹集资金,国际恐怖主义和一些邪教组织瞄准我国的毒品消费市场,插手毒品交易,从中募集活动经费。这些都充分说明,毒品问题从来就不是简单的社会问题,而是与国家和民族命运息息相关的政治问题。从维护社会安定的角度来看,毒品问题泛滥肆虐,往往引发大量的违法犯罪,带来严重的社会治安问题,据统计,目前有70%以上的吸毒人员为筹措毒资,疯狂实施“两抢一盗”等侵财犯罪行为;相当部分吸毒人员以贩养吸,有的甚至沦为职业毒贩,有的为牟取暴利,不惜武装贩毒,暴力抗拒执法;有的地方涉毒与涉黑、涉恶、洗钱犯罪相互交织,涉毒人员参与实施的抢劫、绑架、杀人等刑事案件时有发生;毒品败坏社会风气,污染社会环境,涣散民族精神,成为危害社会的源头。
2、禁毒工作事关经济社会持续健康发展。
任何形式的违法犯罪,都破坏和阻碍经济社会的发展。毒品及其犯罪活动因其特殊性,破坏力更强、危害性更大、造成的后果也更为严重。毒品违法犯罪不仅直接消耗大量的社会财富,还严重破坏社会生产力。
3、禁毒工作事关人民群众安居乐业。
毒品违法犯罪所侵害的不仅是吸毒者本人,而且直接对人民群众的身心健康和安居乐业造成了严重危害。对吸毒者本人来说,沾染毒品后将会产生强烈的身体和精神依赖,造成精神崩溃、人格沦丧,与正常社会格格不入,特别是在多次复吸、反复戒毒的情况下,极易造成身体健康每况愈下,致残、致病、致死现象普遍。对一个家庭而言,出现吸毒人员就会祸及家庭,许多宽裕的家庭因有人吸毒而倾家荡产,许多刚刚脱贫的家庭因有人吸毒而再度返贫。涉毒家庭为挽救吸毒的家庭成员,往往要投注大量的精力,无心工作和顾及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”。总之,毒品问题,贻害无穷。我们一定要按照省、市的统一部署,采取切实有效的工作措施,深入广泛开展禁毒人民战争,推动我镇毒品问题的有效解决。
在禁毒工作中,我们必须坚持打击与教育并重,把预防教育作为从源头上杜绝毒品危害的基础性工作,积极开展全民禁毒预防教育。一方面,要突出预防教育的重点对象。主要是三类重点人群:一是青少年尤其是中小学生。青少年明辨是非的能力差,容易成为被引诱吸毒的对象。据统计,目前的吸毒人员,34岁以前开始吸毒的占到94.5%,其中18岁之前开始吸毒的又占到83.7%。这说明,加强禁毒预防教育一定要坚持从青少年抓起,坚持从中小学生抓起。要根据青少年尤其是中小学生对未知世界好奇、容易成为毒品侵袭对象的特点,坚持把毒品预防教育作为加强和改进青少年尤其是中小学生思想道德建设的重要内容,全面提高其拒毒防毒的意识和能力。二是涉毒违法犯罪人员。涉毒违法犯罪人员既是毒品问题的受害者,又是毒品问题的制造者,对这部分人的警示教育,针对不同情况,采取多种警示教育方法,使他们对吸毒、贩毒等违法犯罪活动有正确的认识,对毒品的危害有清醒的认识,有效防范毒品违法犯罪人员回归社会后重新沾染毒品,尽可能让那些误入歧途的染毒人员弃恶从善,让涉毒犯罪人员不再重新犯罪。三是农村外出务工人员。近年来,农村外出务工人员吸毒、染毒的问题日益严重。有的甚至走向违法犯罪的道路,实在令人痛惜。全镇各村要以多种方式向农民宣讲防范毒品的知识,提高农民识别和防范毒品的能力。
另一方面,要全面落实预防教育的各种措施。要按照《全民禁毒教育实施意见》的要求,把禁毒预防宣传教育纳入到精神文明建设的总体规划,认真制定方案,统筹社会资源,协调各方力量,精心组织实施。一是要健全教育网络。充分发挥舆论、教育文化、医疗卫生等职能部门的作用,从多个方面推进禁毒预防教育;充分发挥妇联、工会、共青团等群众团体的作用,有效整合社会力量,广泛开展多种形式的禁毒预防教育,充分发挥发挥村组的作用,积极推动各类学校、流动人口、易染毒高危群体的禁毒预防教育。二是要丰富教育形式。既要利用国际禁毒日等时机集中开展声势浩大的禁毒宣传活动,更要注重加强日常禁毒宣传教育;既要利用广播搞好宣传,又开展经常性的禁毒预防教育。
三、进一步完善禁毒工作的长效机制。
1、要建立和完善禁毒严打工作机制。
根据毒品违法犯罪的特点,坚持严打原则,建立并形成一整套经常性打击毒品违法犯罪的工作机制。要建立完善联席会议制度,加大毒品案件侦办、审查工作力度,提高禁毒威慑力。始终保持对毒品犯罪的严打高压态势。
2、要建立和完善禁毒工作考评机制。
把新滋生吸毒人员是否逐年减少、吸毒人员的戒断巩固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群众对禁毒工作是否满意等内容,作为衡量一个地方禁毒工作成效的主要标准,统一纳入社会治安综合治理考评考评范畴。镇稳定办要研究完善禁毒工作考评体系,提升禁毒考评分值,把禁毒考评检查结果作为综治工作奖惩的重要依据,推动各村、各单位自觉履行禁毒工作职责。
3、要建立和完善全社会共同参与禁毒工作机制。
毒品问题是社会性问题,禁毒工作是社会性工作,需要全社会的共同参与,需要各方面的大力支持。要充分发挥各个部门、各个行业的作用,形成禁毒工作齐抓共管的局面。要充分发挥人民群众在禁毒人民战争中的主体作用,动员全社会各方面力量投入到禁毒工作,真正形成禁毒人民战争的格局。要深入开展创建“无毒村”等活动,推动禁毒工作进农村、进单位、进学校、进家庭。要建立禁毒工作奖励和保护机制,对举报毒品违法犯罪线索的群众,要给予奖励,以充分激发社会各界参与禁毒斗争的热情。
四、进一步加强禁毒工作的组织领导。
1、要加强禁毒工作的领导力量。
党委、政府必须切实把加强禁毒工作摆上重要议事日程,纳入到经济社会发展的总体部署中来,真正做到认识到位、领导到位、措施到位、责任到位、保障到位。一是要明确禁毒工作责任主体。党委、政府是禁毒工作的责任主体,主要领导作为禁毒工作的第一责任人,要亲自过问禁毒工作,定期听取情况汇报,研究解决重大问题。分管领导作为直接责任人,必须切实履行职责,加强具体指导。
2、要加强禁毒队伍能力建设。
一是要提高禁毒队伍的政治素质。禁毒工作的特殊性,要求禁毒工作人员必须具备较高的政治素养,必须具有良好的奉献精神。广大禁毒工作人员要牢固树立执法为民的宗旨,切实增强做好禁毒工作的政治责任感和历史使命感,认真履行所肩负的职责。二是要提高禁毒队伍的业务能力。紧密结合新形势下毒品犯罪的特点,深入开展大练兵活动,熟练掌握现代侦缉手段和技术,不断提高对毒品的识别能力和对毒品违法犯罪活动的发现、打击能力。三是要充实和加强禁毒专业队伍。
3、要加大对禁毒工作的投入。
加大禁毒经费投入,将禁毒工作经费列入财政预算,搞好禁毒、查毒等基础设施建设,改善禁毒工作条件。要加强对禁毒经费的监督管理,确保各项禁毒资金专款专用。
同志们,加强禁毒工作,减少毒品危害,功在当代,利在千秋。我们一定要以最坚定的决心、最坚决的措施,努力打好禁毒人民战争,为建设全面小康社会、构建和谐牙甫泉作出新的更大的贡献!
乡镇政法工作会议讲话篇二
同志们:
今天的会议通报了20xx年的实绩考核结果,表彰了各类先进,镇党委政府和村、镇直单位签定了目标责任状,方镇长代表党委政府做了主题讲话,对20xx年工作进行了全面总结,对20xx年和今后一个时期的工作进行了安排部署,请大家认真贯彻落实。下面,结合今天的会议,我讲三点意见:
一、解放思想,把握机遇,进一步增强发展的紧迫感和责任感。
20xx年是“”规划收官之年,面对更加繁重的任务,我们一定要对当前的形势有一个准确的判断,尤其是要认真领会中央关于经济新常态的新要求,把握国家宏观调控的新政策,结合寺坪发展的实际,总揽全局,审时度势,沉着应对,趋利避害,奋力推动全镇经济社会跨越转型发展。
首先,从发展态势来看,经济和社会继续保持了快速发展的良好势头,呈现较好局面。20xx年以来,全镇上下深入贯彻落实党的,xx届三中、四中全会精神,坚持以科学发展观为指导,牢牢抓住转型发展这根主线,解放思想,真抓实干,奋勇争先,在全镇干群努力下,圆满完成了年初既定各项任务,各项经济指标都有两位数以上的增长,在全县乡镇排名第四,达到了“保五争三”的目的。全镇大力开展美丽乡村建设和村庄环境整治,城乡面貌发生显著变化,各行各业、各方面工作都取得了较好成绩。这些成绩的取得,是全镇各村镇直部门、广大干部群众团结一心、共同奋斗、真抓实干的结果,凝聚了大家的心血和汗水,这一发展局面来之不易,我们应该倍加珍惜。经过近几年的发展和建设,我镇的基础设施条件明显改善,特别是谷竹高速的开通,制约发展的瓶颈已全面打开,这些都将为我镇经济实现又好又快发展提供强有力的支撑。只要我们自我加压,开拓进取,扎实工作,我们完全可以发展得更好一些、更快一些。
其次,从现实基础来看,我们正处于转型发展的关键时期,面临较多机遇。一是国家政策的机遇。20xx年中央一号红头文件连续20xx年剑指“三农”,其精髓是:加大农村基础设施建设力度;全面推进农村人居环境整治;引导和鼓励社会资本投向农村建设。中央更加注重“三农”问题化解和贫困地区人民群众的脱贫致富将会给予更多的关注和支持,投入将会有一个较大幅度的增长。保康作为省定国家扶贫开发工作重点县,在推进农村扶贫开发、改善基础设施条件、争取转移支付资金等方面,将会得到更多的政策支持。二是市级战略机遇。去年12月,襄阳市启动“五帮”活动,对全市重点贫困地区扶贫工作进行全面动员和安排部署,出台支持意见,寺坪镇作为襄阳市“五帮”活动的重点乡镇,由市委副书记朱厚伦同志挂寺坪镇,安排市直22个单位和企业重点扶持寺坪镇,只要我们认真吃透政策,积极抢抓机遇,加大汇报力度,千方百计地把优惠政策争到位,就一定能够在项目立项、政策投入等方面实现一个大的突破,寺坪经济就一定能够实现新一轮发展的大提速、大跨越。我们的发展面临着前所未有的大好机遇。三是政策叠加机遇。20xx年,是“”规划收官、谋划“十三五”发展的接续之年,中央和省、市、县都在研究编制“十三五”规划,这为我们对接中央、省、市、县政策,提供了难得的机遇。同时,今年县委叶书记将亲自挂寺坪镇,这给我们带来了压力的同时更增添了动力。
第三,从人气精神看,凝聚了加快转型发展的“正能量”。20xx年,寺坪镇迎接国家、省、市18次检查调研,多次代表保康县迎接上级检查考核,市县领导多次到寺坪现场指导工作,各级领导对寺坪的映像大为改观,寺坪的发展受到各级领导的一致好评,全镇上下蕴藏着跨越式发展的巨大动力。刚才方镇长所作的政府工作报告,明确提出了我镇今年的奋斗目标、发展思路和工作重点,为全镇人民绘就了发展的宏伟蓝图,指明了努力的方向,不仅统一了全镇上下的思想,振奋了人心,还极大地鼓舞了全镇人民的斗志,全镇上下要求大发展、快发展的愿望越来越强烈。尤其是通过村两委换届,基层组织的凝聚力和战斗力进一步增强,全镇干部群众人人都为实现新一年的精彩开局攒足了劲、用足了力,人心思富、人心思进的氛围越来越浓厚,这种良好的精神状态,必将转化为做好工作的强大动力,凝聚成加快发展的巨大合力,从而有力地推动各项工作落实。同时,在今天的会议上,我们表彰了一大批先进单位、一大批模范典型,必将在全镇上下掀起新一轮比学赶超、抢先进位、加快发展的工作热潮。只要我们把全镇干部群众的这种热情引导好,把这种动力汇集好,就一定能够调动一切积极因素,转化为推动发展的巨大力量,我们就没有克服不了的困难,就没有攻克不了的难关,就没有办不好的事情,我们的事业就会无往而不胜,寺坪的明天一定会更加美好!
二、明确责任,转变作风,为经济社会的全面进步奋力拼搏。
今年的工作目标已定,蓝图已绘,关键在于落实。每一位同志都要拿出敢于争先的锐气,自我加压的勇气,负重奋进的志气,团结拼搏的士气,扎扎实实干工作,方方面面出成绩。
(一)深入转变作风,用政令畅通作落实的基础。一要提升思想认识。切实抓好中央“八项规定”和“六项禁令”的贯彻落实,引导广大党员干部深刻认识新形势下加强作风建设的极端重要性,把“八项规定”和“六项禁令”内化于心、外化于形,成为自觉行动。要发挥表率作用。以党风廉政建设责任制为抓手,从领导班子、中层干部抓起,发挥示范表率作用,形成一级做给一级看、一级督促一级办、一级推动一级干的良好局面。二要反对“四种不良倾向”。要坚决反对“政令不畅、执行力不强”,“作风漂浮、工作不落实”,“内耗严重,班子不团结”,“不干具体工作、只会说三道四”四种不良倾向,要加大对党员干部的学习教育管理力度,坚决打击歪风邪气,营造良好的干事氛围,采取以教育为主,调整处理相结合的办法,为能干事、会干事、干成事、不出事的同志搭好干事创业的平台。三要强化制度保障。进一步完善《三资管理制度》《会议费管理制度》《机关管理制度》等,建立健全党员干部作风建设评价指标体系,规范化管理内容。
(二)严明政治纪律,为转型发展提供纪律保障。党的以来,在不同场合多次强调了严明党的纪律,特别是严明政治纪律和组织纪律的问题。我们绝大多数党组织和党员干部在遵守和维护政治纪律方面做得是好的,但也有少数党员干部政治纪律意识有所放松,政治敏锐性和政治鉴别力不强,在大是大非面前犯迷糊;有的道听途说,信谣传谣;有的对上级作出的决策部署不是通过正常渠道反映意见,而是指指点点、说三道四。党员与群众相比,就要多受一份约束、多尽一份义务、多担一份责任,就要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。一是要增强政治纪律意识。党的政治纪律是党最重要、最根本的纪律。党员干部时刻绷紧政治纪律这根“弦”,更加坚定政治立场,增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终在思想上、行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻落实中央和各级党委各项决策部署。二是要自觉遵守党的组织原则。党员要牢固树立党章意识,以党章为镜,去歪风、正行为、强党性,始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。既要在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明,也要在生活小节和平常小事上守规矩、作表率,真正做到令行禁止。坚决维护中央权威,做遵守党的政治纪律、维护团结稳定大局的模范。三是要增强大局意思。严明政治纪律,要求广大党员干部树立全局观念,强化大局意识,在复杂形势面前把握正确方向,哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做,哪些事可以个人对组织或组织对个人、哪些事必须组织对组织,哪些事可以简化程序、哪些事只能按程序办,哪些事该发扬民主、哪些事该请示报告,都要理解得清清楚楚,执行得一丝不苟。四是要坚决查处违反政治纪律的行为。政治纪律和组织纪律不是摆设,而是带电的高压线。坚持“党要管党、从严治党”方针,把维护党的政治纪律作为一项重要工作来抓,切实加强对执行纪律情况的检查监督,发现触犯政治纪律的苗头性倾向性问题及时提醒和纠正,严格按照党章和《中国共产党纪律处分条例》规定,坚决查处各种违反党的政治纪律的行为,以维护党的纪律的严肃性。
(三)坚持解放思想,用创新理念作发展动机。寺坪的发展,追赶的目标有很多,但没有一条道路我们可以生搬硬套。这就要求我们必须深入解放思想,牢固树立创新求变的发展理念。一要抛弃禁锢我们思想的传统观念。着眼于新的实际,深入贯彻落实科学发展观,推进新一轮思想大解放,只要符合寺坪的发展实际,只要是维护群众的根本利益,就要敢于突破思维定式的束缚。二要敢于在改革发展的大潮中试水。只要是对发展有利的事,我们坚定不移的鼓励创新、支持探索、善待失误,让创新思想充分活跃起来,把创新积极性充分调动起来,让创新行为充分舞动起来,让创造潜力充分发挥出来。三要有坚定信心、埋头苦干的勇气。要敏锐的发现和捕捉发展机遇,在抢政策、抢项目、争资金方面赢得主动。认准的项目,要坚持埋头苦干、艰苦奋斗,不因闲言碎语分神,不因矛盾困难停步,不因阻力干挠退却,要有一种咬定青山不放松,不成功便成仁的信念和勇气。
(四)深化为民服务,用“四种精神”作行为保证。一是要有“勇争一流、敢为人先”的奋进精神。面对工作要满怀激情,奋勇争先,敢向高的攀,敢跟强的争,敢同快的比。二是要有“敢于担当、攻坚克难”的担当精神。全镇党员干部要切实履行工作职责,要有直面矛盾直面困难的勇气,要敢于担当,敢于攻坚,敢于破难,接受任务不讲价钱,完成任务不打折扣。三是要有“实干快干,敬业奉献”的务实精神。寺坪目前处于转型发展的关键时期,我们务必要统一思想,务必坚持高位求进,赶超跨越的发展方式,工作体现一个实,突出一个快,保持快节奏,高效率,特别是要把群众最愿、最盼、最急需解决的事办好办实。四是要有“团结协作、共谋发展”的协作精神。工作要讲大局、讲团结、讲原则,坚持以大局为重、以事业为重,要求同存异,形成共识,团结协作,共谋发展。
三、立足当前,着眼全年,确保全年任务目标圆满完成。
(一)迅速掀起狠抓落实的高潮。会后,各村、单位要迅速端出全年工作盘子,分解任务目标,细化工作措施。各分管领导要迅速研究工作,落实方案,带头出台考核细则,推出落实“路线图”和“时间表”,包片领导、驻村干部、镇直单位负责人要到各村召开好一个高标准的群众大会,做好宣传发动、安排部署、群众教育工作,统筹抓好惠农政策、普法、科普宣传。各工作组、各部门、各村都要围绕启动产业、争取政策、对接部门、人员调度做好谋划,制定工作推进路线图,特别是要迅速启动灾后重建、整村推进和各项基础设施建设工程。分解任务,明确责任。
(二)迅速掀起“开门红”建设高潮。一年之际在于春,当前时令已到三月,落实全镇经济工作会议精神,实现全年目标,可谓时间催人、形势逼人、任务压人,我们必须立足当前,着眼全年,抢抓时机,大干快上,努力实现各项工作的“开门红”。农业要切实抓春耕备耕、田间管理,确保夏收作物增产丰收;要广辟渠道,加强农民工培训转移;要抓好畜禽春防工作;要加快渠塘堤坝及水毁工程的整修;要充分利用春季有利时机,组织开展植树造林;要高度重视森林防火;迅速在全镇掀起基础设施建设、政策争取、产业发展等各项工作高潮,奋力实现各行各业的“开门红”。
(三)迅速掀起社会稳定、计划生育、安全生产工作高潮。要扎实做好信访工作,实行首问负责制,认真解决群众反映的困难和问题,能解决的及时解决,一时解决不了的做好劝导、疏导工作,做到群众反映的问题件件有回应。要落实重点信访案件领导包保责任制,推进信访积案化解。深入开展领导干部大接访活动,妥善化解各类社会矛盾,切实把各类倾向性、苗头性问题消除在萌芽状态。加强对政策外怀孕排查处理工作,努力提高符合政策生育率。要加强社会管理创新,做好安全生产工作,确保社会大局和谐稳定。
同志们,百舸争流,破浪者领航;千帆共进,奋勇者当先。让我们在县委、县政府的坚强领导下,紧紧依靠全镇人民,抢抓机遇、顺势而上,奋力开启寺坪转型发展新征程!
乡镇政法工作会议讲话篇三
同志们:
经镇党委政府研究,今天召开20xx年经济工作会议。主要任务是:贯彻落实中央、省委和市委各级经济工作会议精神,回顾总结我镇20xx年的工作,表彰先进典型,分析当前形势,科学部署20xx年的目标任务,动员全镇上下主动适应经济发展新常态,持续开创幸福建设新局面。
刚才,我们对全镇各条战线上涌现出的先进单位、先进个人进行了颁奖,现场气氛很热烈。在此,我代表党委、政府向受到表彰的单位和个人表示热烈地祝贺。从今年的奖项设置上,大家能够看到,我们表彰的依据就是20xx年的工作,所以这次表彰的结果是非常客观公正的,也是通过召开党委会研究决定的。比如办事处年终考核这个奖项,完全按照年底观摩考核成绩来定的。还有对村级的表彰,优秀村居奖根据对每个村的年终考核成绩、环卫一体化观摩评比成绩以及美丽乡村创建情况进行评选,综合了各个方面,很具有说服力,让人心服口服。还有提升群众满意度工作先进单位奖,是根据满意度测评的成绩排名得到的结果,值得肯定的是,派出所在社会治安防控上措施得力,效果明显,6项民意调查内容“社会治安”这项工作位居全市前列,在我镇组织的民意调查中也是排名第一;庄里办事处、**办事处社会满意度调查也得到了群众普遍认可,取得了较好的成绩。另外,我们表彰的突出贡献单位国税、地税、财政、交管历年都表现很好,特别是去年这种情况,大家都知道,全国经济下行凸显,经济形势不景气,再加之开支的项目有增无减,普遍感到钱紧张,税源少,征收难度大,但是我们面对困难,丝毫没有因为资金问题而耽误工作,这说明我们财政单位组织的好、运筹的好,工作是非常值得肯定的。还有,受表彰的先进单位和先进个人,在过去的一年,充分履职,扎实工作,在各自的岗位上做出了积极贡献,体现了先进模范作用。
下面,我根据镇党委、政府研究的意见,就做好新常态下经济工作,讲四个方面的问题。
一、正视取得的成绩,坚定发展的信心,牢牢把握经济工作的主动权。
20xx年,对来讲是极不寻常的一年,我们既承担着发展稳定的繁重任务,又肩负起开展群众路线教育实践活动的政治使命。一年来,在市委、市政府的坚强领导下,面对持续下行的经济压力和前所未有的困难挑战,全镇上下积极应对、攻坚克难,推进了经济社会稳中有进和提质增效。全年实现地方生产总值42.78亿元,增长9.56%;地方财政收入1.5亿元,增长10.5%;农民人均纯收入达到12300元,增长14%;固定资产投资完成23.52亿元,增长28%;规模以上工业企业销售收入完成51.36亿元,增长16.1%,利税5.32亿元,增长15.6%;新增规模以上工业企业1家,累计达到20家。先后荣获了国家级生态镇、山东省基层“双拥”模范单位、枣庄市农村改革示范镇、枣庄市三夏三秋秸秆综合利用暨禁烧先进单位、枣庄市生态文明乡镇、枣庄市乡村文明行动示范镇、枣庄市计划生育基层宣传教育先进镇、枣庄市防范和处理邪教工作先进单位等荣誉称号。在全市的综合表彰大会上,我镇获得了8个单项奖,年度综合考核荣获全市综合目标考核三等奖。这是我镇连续三年获得这项荣誉,实属不易。盘点20xx年,我们主要做了以下五个方面的工作。
(一)准确把握发展定位,发展壮大城市经济。去年,我们立足城镇功能定位,突出抓好了专业市场、城建项目、美丽乡村建设,城镇功能和承载力进一步增强,为主动融入中心城区建设打下坚实基础。一是规划建设五大专业市场集群。发挥紧邻城区、交通便捷、资源丰富的优势,积极发展与城区错位的专业市场,建设了金三角钢材市场、花卉交易市场、工程机械交易市场、农机交易市场、二手车交易市场,通过市场建设带动了产业发展,实现了与城区市场的错位融合发展,进一步活跃了城镇经济。二是集中精力实施城建重点工程。一方面,我们主动服务城市配套设施建设,组织专人靠上配合第三污水处理厂排污管线铺设、鲁宁石油管线管道铺设、343省道改线附着物清理、园区排污管道建设以及秀美荆河绿化工程节点建设,全力以赴帮扶、协调解决好工程建设中遇到的困难和问题,确保了项目顺利施工。另一方面,抓好了城建重点项目建设,总投资100亿元的兴盟国际商城项目作为全市重点棚改项目,一期商业a区16栋商业楼已开盘预售,二期占地273亩,房屋征收拆迁已全面启动。去年,我们还顺利启动了总投资8000万元的滕国锦城一期“第一街”建设,通过盘活旧影剧院闲置土地,招引有能力的企业参与开发,实现了镇驻地提升改造破题,项目建成后将为镇驻地聚集更多的人气和商机。阳平社区二期建成并上房,社区天然气已通,综合配套设施进一步完善。三是深入开展美丽乡村创建。大力实施绿化、硬化、净化、文化“四化”工程,全镇所有村庄通过了枣庄市环卫一体化考核验收;全年新建农村道路68公里,其中仇庄村高标准铺设道路6.8公里,通过修路不仅改变了原有村庄的脏乱差面貌,还凝聚了民心,选出了群众信赖拥护的村“两委”班子。秀美荆河绿化工程共完成2500余亩的绿化任务,全年新发展经济林510亩、围村林120亩、绿化模范村11个,洪东、洪西村成功创建为枣庄市级美丽乡村,东滕城村被评为首批山东省传统古村落。
(二)坚持理性内涵发展,促进工业转型升级。去年,我们准确把握发展的阶段性特征,充分利用经济下行的倒逼机制,坚持理性内涵发展,着力把项目坐实、把产业做优,推动经济转型升级。一是突出抓好重点项目建设。围绕市机械工业园发展,积极招引相配套的产业项目,提升壮大传统产业。全年新签订招商引资项目36个,新开工建设项目28个。总投资2.6亿元的福德新能源、总投资1.2亿元的世诺机床等项目顺利投产运营;总投资1.1亿元的徐工机械储运展销中心主体设施基本建成,将成为全市集机械销售、保养、维修于一体的工程机械集散地;总投资2500万元的三环制锁扩建项目全面建成,年产值可达1.2亿元,解决劳动力就业600余人,具有较高的经济效益和社会效益;总投资2700万元的五岳加油站项目、总投资2400万元的中石加油站项目加快建设,预计今年5月正式运营。二是发展壮大民营经济。鼓励骨干企业通过技改的力量转型升级,悟通香料公司苦练内功,投入2600万元进行产品开发和设备的技术改造,年销售收入增长了20%。山东力强机械产品研发为企业提高8%的销售收入。大彦织布厂在目前纺织行业艰难的环境下获得新发展。全镇规模以上工业企业发展到20家,新发展个体工商户215家,镇域经济发展基础更加牢固。
(三)深化农业农村改革,现代农业亮点凸显。按照“增强农业综合生产能力,加快培育壮大特色优势农业”思路,坚持高起点规划,高标准建设,努力引领现代农业发展方向。一是扎实推进粮食高产稳产。重点抓好小麦良种繁育工程,严格落实良种补贴、农机补贴等各项惠农政策,粮食生产实现“十一连增”,三夏三秋实现“零火情”。二是培育壮大农业特色产业。结合我镇产业优势和空间布局,制作了**镇现代农业示范区规划。抢抓我镇被列入全市“两区一试点”的机遇,整合资源建设了正德康城示范园1000亩、洪东高标准设施蔬菜示范园500亩、设施农业综合服务中心2200平方米,打造了全市有影响的现代农业示范片区。吸引工商资本8000万元建设了滕国鸿花卉苗木繁育中心600亩、花卉展销大厅4万平方米,将成为枣庄市最大的花卉苗木交易中心;依托秀美荆河景观长廊,在104国道西侧、大彦南村建设了葡萄、樱桃精品采摘园500亩,进一步搞活休闲观光体验游。三是深化农业农村改革。全镇共摸底登记农村集体建设用地886亩,农村土地承包经营权确权登记颁证地块信息入库率达到95%,有1.15万农户《宅基地使用权证》审批合格。依托镇土地产权交易所,规范引导农民有序流转土地1.9万亩,有2个村实现了整建制流转,累计发展土地合作社、种粮大户、家庭农场等规模经营主体84家。四是完善农村基础设施建设。新建了我市第一家农机“4s”店暨区域农机维修中心——滕州市远征农机合作社,被农业部确定为“全国农机职业技能培训和鉴定示范基地”;全力配合总投资3073万元的北沙河治理工程,共清理树木40901棵,拆迁房屋1595.68平方米,为施工单位创造了良好的外部环境,工程竣工后防洪标准将达到50年一遇。
(四)切实保障和改进民生,群众满意度大幅提高。牢固树立“发展为了人民、发展成果由人民共享”的理念,切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事、好事、难事。一是不断提高社会保障水平。城乡居民养老保险实现全覆盖,基础养老金月发放标准提高至75元;城镇居民医保与新农合整合并轨,农村低保、五保供养标准再次提高,做到了按标施保、应保尽保;83个村全部成立了慈善工作站,共募集善款50.3万元;全年完成农村危房改造31户。二是扎实推进各项惠民工程。推进教育优质均衡发展,改建了全市首个非营利性的寄宿制留守儿童学校,新建了镇中心中学综合楼、中心小学、李店小学和黄庄幼儿园,办学条件再上新台阶。重视发展文体事业,建成文化广场57个,举办了全镇首届农民广场舞大赛,丰富了群众精神文化生活。积极推进“乡村文明行动”“美丽乡村”建设,创建枣庄市级乡村文明行动示范村36个、滕州市级文明生态村、文明幸福村、美丽乡村64个。三是千方百计稳定低生育水平。实施工作重心下移,严打“两非”行为,重点抓好村民自治,落实计生奖惩机制,确保计划生育工作健康稳定发展。获得了枣庄市计划生育基层宣传教育先进镇称号。四是持续深化平安建设。积极构筑信访维稳“安全网”,严格实行领导干部公开接访和信访包案制度,全镇没有发生进京赴省群体性上访事件,实现了敏感时期进京非访“零登记”。加强对安全生产的管控力度,加大对煤炭、化工、纺织、食品等企业和中小学校、网吧、农产品安全隐患的排查,坚决杜绝各类安全事故的发生。重点加强社会治安防控体系建设,在沙东、洪西等8个村实施了治安网格化管理试点,切实营造了和谐、稳定的人居环境。五是努力提升群众满意度。借助“户户到”大走访、百千万帮扶行动、乡村晚间面对面、领导干部体验式调研等载体,积极搭建服务平台,拓展党员干部联系服务群众途径,下大力气解决群众“急、大、难”问题,赢得了群众的信任和支持;举办了全镇“科学发展回头看”观摩会,以实际工作检查考核党员干部工作成效,进一步激发党员干部服务热情;委托第三方开展全镇社会满意度电话调查,认真查找不足,促进整改,群众满意度大幅提升,综合排名位居全市前列。
(五)突出抓党建转作风,干部队伍战斗力明显增强。把夯实党的执政基础作为党建重要工作内容,不断强化基层组织和班子建设,密切与群众的联系。一是深入开展党的群众路线教育实践活动。全镇120个基层党组织、2866名党员参加了活动,召开了专题民主生活会、组织生活会120场次。活动中,既严格做好“规定动作”,又结合实际创新“自选动作”,广泛开展了领导干部体验式调研等特色活动,实行了公共服务窗口“全时通”办事无休日工作法,认真落实机关作风“慵懒散”等31项专项整治,群众关注的突出问题得到有效解决,全面完成了教育活动各环节任务,为促进全镇工作奠定了坚实的基础。省市赴滕州联合督导组、枣庄组织部长马金栋、枣庄组织部副调研员闫凯歌、滕州市委书记董沂峰等领导专程到我镇检查指导,对我镇基层党建工作给予高度评价与肯定。二是加强领导班子和党员干部队伍建设。对全镇2300名党员集中轮训一遍,党员干部素质和能力得到提升;拓宽村级选人用人途径,通过培养后备干部、选派第一书记、大学生村官入选村支部等方式,充实壮大了村级干部队伍。实行入党积极分子动态淘汰机制,党员队伍素质明显提高。坚持贯彻民主集中制,实行集体领导和分工负责相结合的办法,提高了班子科学决策和民主决策能力,充分发挥了班子的整体效能。三是狠抓基层组织建设。突出“软弱涣散”党组织整顿,抓好村“两委”换届,全镇85个村党支部、89个村委会顺利完成换届。深化村级班子“四定双诺三挂钩”任期目标管理,全镇83个村级党组织共完成年度目标791个,有力推动了服务型党组织建设。四是加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制,健全完善了民主生活会、民主评议、谈话和诫勉、个人重大事项报告、述职述廉、勤廉考核等制度,加大了机关效能监察力度,在全镇营造了风清气正的良好环境。
同志们,20xx年我们在前所未有的经济下行压力面前,经受了严峻考验,付出了心血智慧,成绩有目共睹。能够取得让老百姓看得见、摸得着的成果,开创转型发展的新局面,得益于各级领导和社会各界的关心支持,关键在于各级各部门和广大干部有一种干事创业的激情,有一份不甘落后、奋起直追的担当精神和魄力。实践证明,是干事业的地方,干部是能干事的干部。在此,我代表镇党委、政府,向为全镇经济社会发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的同志们表示衷心的感谢!
二、科学分析形势,抢占发展先机,主动适应经济发展新常态。
20xx年,是我镇贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神的重要一年,也是巩固和保持我镇经济社会发展上升势头、实现加快发展的关键一年。中央、省、我市经济工作会议对经济发展新常态做出了系统性阐述和具体工作安排。认识新常态、适应新常态、引领新常态,已经成为当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。能不能在经济发展上保持健康平稳,能不能在重点工作推进上狠抓深化提升,能不能在破解发展难题上锐意攻坚进取,决定着我镇经济社会发展大局,决定着前途和命运。因此,做好今年的经济工作,必须要时刻保持清醒头脑,科学分析形势,准确把握态势,精准把握工作的着力点和突破口,才能牢牢掌控经济发展的主动权。
(一)充分认清形势,沉着应对复杂局面。当前,宏观经济形势面临不少复杂性和不确定性因素,经济增长下行压力与产能相对过剩的矛盾继续加剧,经济发展与资源环境之间的矛盾仍然突出,世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期。从国内经济形势看,经过30多年发展,支撑经济高速增长的一些条件发生了变化,资源环境约束趋紧,外部需求趋弱,内需消费热点减弱,企业经营成本增加,经济发展中一些长期积累的矛盾凸显,很多原来在高速增长长期被掩盖的风险也开始显现,再谋求原来两位数的高速增长已不现实,可以说,在相当长的一个时期内,国内经济增速放缓,生产总值稳定在7%左右的增长将成为常态。从我市经济形势看,滕州经济发展的优势力量,如煤炭、房地产,自去年受价格持续下滑、供需不平衡等因素影响,市场不容乐观。支撑我市高速增长的优势产业受到影响,而替代的新兴产业尚未形成。再加上我市土地资源和环境容量已接近“天花板”,每年计划用地指标不足500亩,今后全市发展受土地、环境、资本等要素制约将会越来越突出。从其他镇街发展看,各镇街围绕自身优势,都在出主意想办法,憋足干劲谋求发展。例如:东沙河借助高铁新区的优势,推进城镇建设的力度和气魄很大;北辛、荆河在完善城镇承载能力、提升城镇品位、聚集发展动力上比较突出;善南街道在项目建设上,眼界和层次很高,实施了汽车4s园、盼盼食品等一系列重点项目,下步,盼盼还将与伊利合作,打造新的经济增长点;洪绪、南沙河等镇,依托近郊优势,大力发展三产服务业和高科技含量企业,形成了龙园、中谷面粉、中科蓝天、北斗卫星导航等一大批带动力强、辐射面广、成长性好的项目,有力促进了镇域经济发展。从我镇自身现状看,我们面临不少突出问题和薄弱环节,主要表现在:首先,整体经济实力不够强,经济总量仍然不足,缺乏发展后劲,虽然近几年我镇强力推进招商引资和重点项目建设,但尚未形成规模,尤其缺乏镇属具有较强辐射带动力的优质项目;其次,城镇化质量水平不高,功能还不够完善,我镇虽有多条省道、国道贯穿全境,但道路交通对城镇的辐射带动作用没有得到充分体现,区位优势没有充分发挥,与我们所处的地理位置不相适应;再次,就是我们面临的另一个较为突出的问题,一方面任务特别重、工作难度相当大,而另一方面受煤炭等亏损面影响,财政税收趋紧,包括去年实施的一系列民生项目和承担的市级工程,一般由镇财政先期垫资,造成财政紧张,压力较大。
(二)坚持顺势而为,牢牢抢抓发展机遇。在看到困难和挑战的同时,我们也应充分认识到,我们正面临着加快发展的重大机遇,拥有率先发展的显著优势。第一个是“区域性中心城市”建设给我们带来的机遇。随着市委市政府优化中心城区空间布局,城市“西改”战略将进一步付诸实施,建设力度和措施也将进一步加大加强,作为其中的重要方面,特别是以兴盟国际商城为起爆点,城市“西改”所带来的人气、商气,消费、经营,都将成为我们经济发展的强劲拉动力。第二个是近郊区位优势带来的发展机遇。我镇区位优越、交通便利,人流、物流、信息流相对集中,再加上近几年发展势头良好,农业基础稳固,各项事业和条件趋于成熟完善,都为我们提供了得天独厚的条件。新的花卉市场、钢材市场、农机市场、工程机械市场、二手车交易市场初具规模。第三个是来自政策、人脉等外部环境带给我们的机遇。近年来,随着我镇经济社会的快速发展,我镇影响力逐步提升,愈加受到外界瞩目,各级领导悉数关注,社会各界对发展也普遍高度认同和关心,再加上中央采取“简政放权”和“微观放活”措施,今年还将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,一系列国家和省的试点,将会有更多的政策支持,今后来自方方面面的政策、信息支持愈加强烈,发展具有较大的潜力。只要我们牢牢抓住各种机遇,切实用好有利条件,把潜力挖掘到位,把工作落实到位,以解放思想转变发展理念,以改革创新破解难题矛盾,才能够在新常态下抢占先机,争取主动,更好地推动经济提质增效,实现新发展。
(三)坚持蓄势待发,准确把握当前工作重大转变。近年来,我们按照市委、市政府“镇域经济差异化、特色化”部署要求,立足“打造区域性中心城市”的战略机遇,提出了新型城镇化、新型工业化、农业现代化、服务专业化四化战略,对经济社会发展起到了巨大的推动作用,全镇上下呈现出“基础稳固、增速较快、民生改善”的良好态势,得到了广大干群和社会各界的一致好评。事实证明,“发展”始终是第一要务,“民生”则是经济工作的最终落脚点。无论何时,都要把群众的利益放在第一位,坚持发展不动摇,想方设法推进发展,加速发展,突破发展。
当前,我国经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。因此,做好新常态下的经济工作,要求我们要准确把握这“四个转向”的阶段性特征,密切联系我镇实际,进一步明确发展导向,掌控发展先机。一是更加注重发挥优势、差异定位、特色发展。坚定不移地走科学发展、富民强镇之路,充分发挥近郊优势和特色优势,以更大的力度推动城镇经济建设,加快兴盟国际商城二期建设,一期尽快投入运营,同时围绕兴盟商城的建设,带动形成我们自己新的钢材市场;并依托104国道区位优势,培植壮大花卉市场、二手车交易市场、农机市场等,做活三产服务业,打造具有特色的近郊现代农业,让亮点更亮,特色更强,全方位提振镇域经济实力。二是更加注重发展速度、质量、效益的协调统一。新常态不代表忽视发展速度,不唯gdp不要gdp增长,适应新常态也不是意味着换档减速、放慢脚步。新常态下,改变的是经济发展方式和经济结构,没有改变的是发展总体向好的基本面和大有作为的战略机遇期。虽然增长速度放慢了,但发展机会依然很多,我们要毫不放松地推进有质量、有效益、绿色健康可持续的速度,在做大总量中转调发展,在转调发展中提升质量效益,最终实现速度、质量、效益的协调统一。三是更加注重产业结构的优化升级。坚定不移地以经济建设为中心,以质量和效益为工作着力点,把转方式、调结构放在更加重要的位置,坚持稳定农业生产,加快膨胀壮大工业和服务业,促进新型工业化、新型城镇化、农业现代化同步发展。四是更加注重改革发展与党建工作统筹兼顾。坚持两手抓、两手都要硬,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,不断提高党建工作科学化水平。各级干部保持良好的精神状态,切忌“安于现状”、“无所作为”。以求真务实、埋头苦干的劲头,认清大势,顺势而为,全力推动经济发展提质增效转型升级;以攻坚克难、奋发有为的新作风,争取主动,抢占先机,奋力开创各项工作的新局面。
三、准确把握重点,咬定目标不放松,全力推动经济社会平稳较快发展。
根据中央、省、市的部署要求,结合我镇实际,20xx年全镇经济工作的总体要求是:认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会以及中央、省、两级市经济工作会议精神,紧紧围绕建设“区域性中心城市”总目标,主动适应经济发展新常态,以提高经济发展质量和效益为中心,坚持融入城区和服务园区两大理念,依托园区优势、传统农业优势、历史文化优势三大优势,以更大力度推进全域城镇化、工业集群化、农业现代化、服务业专业化四大战略,打造三区四镇,即把建成新型工业的聚集区、全域城镇化的先行区、现代农业的示范区,努力打造成美丽宜居的国家级生态镇、底蕴深厚的省级历史文化名镇、具有全新形象的魅力小镇、特色鲜明的商业重镇,加快建设幸福。主要预期目标为:全年生产总值增长9.56%;地方财政收入增长5%;农村居民人均纯收入增长13%;城镇人口自然增长率控制在6‰以内,确保主要经济指标增幅高于全市平均水平,经济发展质量达到全市较好水平。
围绕全年目标任务,今年要着力抓好以下五个方面工作:
(一)更加注重品质提升,在推进新型城镇化上狠下功夫。新常态下,城镇化是稳增长、促发展的最大潜力,是转方式、调结构的重要引擎,带动作用尤其重要。面对我市“南北突破、东西跨越”的战略机遇,我们要突出新型城镇化的主导地位,将城镇建设的重点放在融入城区、服务园区、强化基础、完善功能、聚集人气上来,坚持扩容与提质并重,注重外延扩张与内涵提升并举,全力推进全域城镇化战略。一是加快城镇规划修编。突出抓好我镇发展总体规划、城镇体系规划、控制性详细规划、生态环保规划等各类规划的编制和完善,形成一本规划一张蓝图,为赢得更大发展空间。二是有序推进城建项目。继续靠上推进总投资100亿元的兴盟国际商城建设,一期a区五金机电市场6月份实现运营,加快推进二期综合开发,年底要完成五金建材装饰市场主体建设,启动回迁安置房建设,进一步改善居民生活环境,提升城市商业档次,切实打造城市西部新商圈;加快推进总投资8000万元的“第一街”建设,引进世纪华联超市入驻,确保“五一”前投入运营;借助土地增减挂钩指标,全面启动总投资2亿元的滕国锦城二期民意家园建设,能够整合邱楼、三官庙等村庄向镇驻地集中居住;依托九村湿地自然资源,开发建设集观光、休闲、健康体验于一体的湿地公园。三是提升城镇品质。在做好城乡环卫一体化提档升级和道路的养护管理的基础上,深入开展“美丽乡村”创建,沿红荷路、104国道两侧的村庄打造美丽乡村景观线路;继续抓好农村公路网化工程建设,新修公路10公里,完成户户通20公里;统筹推进供排水、供电、供气、供热以及污水处理等设施向镇驻地延伸,进一步完善城镇基础配套设施,推进城乡统筹协调发展。
(二)更加注重提质增效,在推进新型工业化上狠下功夫。工业是区域经济的主体,更是城镇化的支撑,在区域发展中起到重要的基础性作用。在当前土地指标等生产要素趋紧的形势下,如何破解这一矛盾,是摆在我们面前的重要课题。目前,我镇正处于稳步上升的关键阶段,我们既需要抓好优势产业培植,膨胀机械、化工、建材、纺织优势产业集群,又需要进一步发展壮大骨干龙头企业,促进工业经济规模实力和质量效益同步提升。一是狠抓项目质量提升。新常态下,必须树立集约发展理念,彻底摒弃过去“不管大项目、小项目,来了就是好项目”的观念,要立足我镇区位和新的功能定位,主动引进产能效益好、拉动能力强、税收贡献多的项目,重点培植形成大型仓储物流、机械产品制造、农副产品加工产品等基地建设,加快集群化发展步伐。二是全力提高项目招引和服务力度。灵活开展以产业招商、以商招商、节会招商、上门招商等方式,加强我镇推介力度,力争新引进过亿元项目4个,过千万元项目12个以上,实现规模以上工业企业增加值3.34亿元,增幅达到10.1%;主营业务收入全年完成55.27亿元,增幅达到10.3%。继续做好世诺数控机床、顺通达建材、徐工机械展销中心等一批重点项目的服务工作,跟进督办、协调配合,力促项目上半年投产达效。三是加快产业结构调整。经过多年的培植发展,我镇形成了机械制造、化工、纺织、新型建材、新型能源等特色产业。但是,存在的一个突出问题就是小而不精、不强、不专,缺乏“当家产业”。下一步,要按照高质高效的发展方向,依靠创新驱动力促产业结构调整,加强技术创新、产品创新、市场创新,改进生产工艺和技术装备,由初加工、低附加值向深加工、高附加值转变,进一步拉长产业链,提升价值链,实现提档升级、提质增效。重点加快悟通香料、大彦织布、福德新能源等骨干企业优化升级,形成龙头项目和品牌的产业格局。四是实施“中小微企业成长计划”。认真落实各级关于扶持实体经济、小微企业发展的各项优惠政策,形成中小微企业竞相发展的局面,年内计划新发展民营企业36家,新发展个体工商户215家,有效应对煤炭市场低迷的困境,在攻坚克难、转型升级中实现“二次创业”,实现扩展经济发展空间、增强经济发展活力的目的。
(三)更加注重激发活力,在推进服务业专业化上狠下功夫。随着我市区域性中心城市的建设,服务业发展迎来了前所未有的机遇。我们可以发展面向中心城区的近郊休闲服务业,以及面向经济开发区的生产性、生活性服务业,促进服务业与工业、农业融合互动发展,促进服务业发展提速、比重提高、质量提升。20xx年,预计服务业增加值占gdp的比重提高2个百分点。重点抓好四个方面:一要突出抓好五大市场集群建设。最大限度发挥区位优势、交通优势,大力发展城市经济,实现与城市市场的错位发展。重点抓好金三角钢材市场、农机交易市场、工程机械交易市场、二手车交易市场、104国道沿途的花卉苗木市场五大市场建设,共同支撑起**镇经济发展的基本框架。二要积极发展商贸物流业。以104国道为中轴,积极招引新型物流企业,发展专业配送、第三方物流等现代物流业,构建辐射周边、连接全国的物流枢纽。加快推进第一街建设,并引进世纪华联超市入驻,经营超市、餐饮、家居等项目,全面形成商业街区。三要大力发展乡村旅游。围绕我市即将开展的秀美荆河“节会”活动,精心推出生态农业观光、果园采摘、文化体验等乡村旅游产品,把东滕城村培植成为乡村旅游示范点。抢抓红荷路绿道建设的有利时机,打造乡村旅游精品线路,促进我镇乡村旅游在原有基础上提档升级。四要发展文化旅游业。坚持经济文化一体化发展,加大对文化产业发展的扶持力度,努力将文化资源转化为经济优势。要依托滕国故城景区,大力发展文化产业,打造特色文化产品、文化品牌,增强文化软实力。
(四)更加注重农业改革,在推进农业现代化上狠下功夫。我镇是农业大镇,农业是我们的一大优势。要保持和持续发挥这一优势,加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,促进农业发展、农村繁荣、农民富裕。一要打造粮食高产示范区核心区。发挥我镇作为全市粮食生产主产区的优势,大力实施现代农业高产粮田“332211”工程,今年要组建20个粮食种植专业合作社、一个万亩粮食种植联合社,进一步提升粮食生产能力、规模效益和抵御市场风险能力。二要加快发展现代农业。立足近郊区位优势,大力发展专业大户、家庭农场、龙头企业、农民专业合作社等新型经营主体,推进土地集中流转、土地全程托管、专业化订单服务、龙头加基地等四种规模经营,努力在设施农业、特色农业、近郊观光农业上做出文章。今年要加快推进正德康城育苗繁育中心建设,积极打造现代农业示范片区;加快发展生态观光农业,沿104国道及北留路发展花卉苗木观赏带,沿秀美荆河全力实施休闲观光体验农业,助推农业转型升级。三要提升现代农业经营水平。继续深化农村五项改革,重点抓好农村土地使用产权、宅基地、集体产权、集体经营性建设用地产权、新型农业经营体系五项改革,不断释放活力,促进农业农村经济快速发展。同时,坚持用现代先进适用的农业生产技术改造农业,不断提高水利化、机械化、科技化水平。重点抓好南水北调输水管续建配套工程以及北沙河水利综合治理等项目建设,切实改善农田水利生产条件;积极推广农作物机械化作业水平,力争农业综合机械化水平达到90%以上。
(五)更加注重保障民生,在推进幸福建设上狠下功夫。我们工作的出发点和落脚点都是以保障和改善民生为根本。要以提高群众满意度为目标,坚持民生优先,把更多的财力和精力投入到民生事业,千方百计解决好事关群众切身利益的实际问题,让更多发展成果惠及于民,努力实现经济社会的同步推进、协调发展。一是提高社会保障水平。着力完善社会保障体系,健全五保、低保、医疗、养老“四位一体”的保障体系,实现社会保障全覆盖,进一步发展社会福利和慈善事业,做好慈善募捐、慈善救助工作,增强弱势群体保障能力。二是统筹推进社会事业。优先发展教育,加大教育投入,不断完善留守儿童学校建设,重点抓好大彦小学选址,大洪疃小学教学楼、胡村幼儿园新建工程,积极争创枣庄市学前教育先进镇;加快发展卫生事业,实施好镇卫生院、村级卫生室硬件提升工程,努力提高群众公共卫生服务能力和水平;抓好镇驻地生活污水处理站建设,20xx年争取北沙河以北11个村列入城市管网水计划;继续健全完善计划生育长效管理机制,高质量完成计划生育各项责任目标,保持全市领先位次。三是全面加强生态文明建设。持续推进镇村环境卫生整治,完善垃圾收集清运保洁机制,进一步改善村容村貌,重点开展“美丽乡村”创建,着力打造美丽宜居、洁净卫生的镇村环境;大力实施文化惠民工程,提升村级文化阵地建设,积极推广广场舞,计划新建10个文化广场,配齐体育健身器材,达到村村都有健身活动场所目标。四是深入推进“平安”建设。进一步强化企业主体和部门监管责任,深入开展安全生产大检查,全面加强重点行业领域安全监管,确保全镇安全生产形势持续稳定;进一步健全群众诉求表达渠道,深入开展领导干部公开接访、重点信访案件大化解等活动,确保把各类矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态;全面抓好社会治安、严打整治、食品药品监管、应急管理等各项工作,确保群众安居乐业、社会安定有序。
四、加强作风建设,推动工作落实,切实提高领导经济工作的能力和水平。
中央经济工作会议指出:“经济发展进入新常态,党领导经济工作的观念、体制、方式方法也要与时俱进”。做好今年的经济工作,实现全镇稳定持续发展,关键是要最大限度地凝聚合力、强化推力、激发活力。各级各部门、广大党员干部一定要适应当前新形势新任务的要求,振奋精神、加压奋进,狠抓落实,确保各项工作落到实处、取得实效、获得突破。
一要进一步解放思想,以良好的精神状态狠抓落实。思路决定出路,观念决定发展。经济发展进入新常态,有大量的新情况、新问题需要应对和解决,需要我们不断更新观念、实现新作为。面对新常态,要解放思想、转变观念。抓好新常态下的各项工作,单靠老经验、老套路是行不通的,我们要以更加昂扬的精神、宽广的视野、创新的思维来破解难题,推动工作。始终强化发展意识,着力解决影响和制约发展的突出思想问题,牢固树立质量效益优先、可持续发展和以人为本的理念,自觉增强狠抓落实的自觉性、坚定性。面对新常态,要超前谋划,把握机遇。深刻把握新常态下做好经济工作的规律和特点,研究吃透上级深化改革、宏观调控、转调发展、创新驱动等有关政策走向,打破惯性思维,找准方法路径,善于扬长避短,趋利避害,乘势而上,做好上级精神与本地实际结合的文章,努力在转方式、调结构方面探索新途径,积累新经验,开创新局面。面对新常态,要敢于担当,依法办事。全镇各级干部始终把“忠诚、干净、担当”贯穿于工作的各方面,决不能一味感叹“为官不易”而“为官不为”,要“大事难事看担当,顺境逆境看襟度”,牢牢守住“为民务实清廉”这条底线,带头学法、尊法、守法、护法,善于运用法治思维和法治方式推进工作,特别是在处理土地征用、房屋拆迁、信访案件等问题上都要依法合规,按照程序解决问题。
二要进一步改进工作方法,以务实的工作作风推进落实。作风就是形象,作风就是力量,作风就是保障。过去的一年,我们深入开展了群众路线教育实践活动,按照“干部转作风、群众评满意、发展上水平”的要求,活动取得了显著成效,切实解决了党员干部在思想观念、组织纪律、工作作风和服务能力等方面存在的突出问题,工作作风大为改观,工作效能大为提高。作风建设永远在路上,今后我们还将采取多种方式,进一步深化作风建设,持续把转作风、抓落实贯穿于我们工作的全过程。要夯实基层服务型党组织建设,重点改进加强思想、作风、能力、制度建设,着力打造信念坚定、政治可靠,严守党规、作风优良、能力过硬、清正为民的基层班子。要加强干部队伍建设,不断完善学习制度,创新学习方式,抓好学习培训,提升党员干部素质能力;大力倡导认真与负责、学习与自律、争先与求精、务实与创新的风气,珍惜岗位,扎实工作,努力创造实实在在的业绩;进一步明确用人导向,坚持以发展论英雄、凭实绩用干部,注重向基层倾斜、向工作一线倾斜,不让老实人吃亏,不让干实事的人吃亏,不让奉献的同志吃亏。要持之以恒加强机关作风建设,切实整治“慵懒散奢疏”方面存在的突出问题,坚决纠正四风,以提高群众满意度为目标,在抓常、抓细、抓长上下功夫,着力转变工作作风,提高服务效能,坚决防止“四风”问题反弹回潮,进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果。
三要进一步强化机制保障,以完善考核体系推动落实。有效的机制是做好工作的保障。要进一步深化党风廉政建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,完善惩防体系,抓好廉政警示教育,强化监督、执纪、问责机制,不断提升党性观念和廉洁勤政意识;进一步落实党务、政务、村务公开,保障群众的知情权、参与权、监督权。要进一步完善科学发展综合考核机制。建立健全分线作战、工作督查、绩效考核和任期目标管理制度,更加突出科学发展、干事创业导向,更加注重看质量、看潜绩、看实绩,最大限度地调动全镇上下的积极性,为全镇经济社会发展提供强力保障;进一步健全基层干部激励关怀机制,落实村干部待遇保障机制,解除村干部后顾之忧。要进一步健全联系服务群众制度。继续开展新一轮群众满意度提升活动,围绕群众满意度考核,加大群众满意度在考核中的分量,不断树立知民情、重民意、谋民利的导向,切实增强民情调研的针对性和实效性,形成凝聚干群合力,投身当前工作,推动科学发展、稳步发展的强大动力。
同志们,“空谈误国,实干兴邦”,“喊破嗓子,不如甩开膀子”。做好20xx年的经济工作,形势复杂而多变,任务艰巨而繁重。全镇各级各部门、全体党员干部一定要按照这次会议的部署要求,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,脚踏实地,坚定信心,奋力拼搏,不断开创各项工作新局面,为加快建设幸福新而努力奋斗。
乡镇政法工作会议讲话篇四
同志们:
这次全乡经济工作会议的主要任务是:贯彻落实全县经济工作会议和农村工作会议精神,听取20xx年各村重点工作谋划,回顾总结20xx年工作,安排部署20xx年各项重点工作,进一步动员全乡上下以新的发展理念统一思想,以新的发展目标凝聚力量,以新的发展举措克难攻坚,奋力推动全乡经济社会更好更快持续健康发展,谱写扶贫攻坚和全面建成小康社会新篇章。会上,师书记还要作重要讲话,大家要认真领会并结合各自实际,切实抓好贯彻落实。下面,我先讲三个方面的意见。
一、回顾成绩,寻找差距,切实增强推动发展的信心和决心。
20xx年是“”圆满收官之年。一年来,全乡上下紧紧围绕“四个全面”战略布局,坚持以脱贫攻坚为最大政治、以加快发展为最大任务、以改善民生为最终目的、以维护稳定为最大责任,抢抓机遇,务实苦干,圆满完成了全年各项目标任务,主要体现在以下几个方面。
一是抓谋划、统筹推进,经济运行稳中有增。坚持把正确认识新常态、理解新常态、适应和遵循新常态作为经济和社会发展的总体思路,统筹推进调结构、稳增长、促发展、惠民生等各项工作,实现经济运行稳中有增、发展质量明显提升。全年完成生产总值1.67亿元,同比增长7.2%;工业增加值57.95万元,增长8.12%;社会消费品零售总额达到1.35亿元,增长7.8%;农村居民人均可支配收入达到5210元,增长13%,农民人均纯收入达到4860元,增长13%。
二是抓精准、强化责任,脱贫攻坚扎实推进。紧紧围绕“兴产业、强基础、抓培训、增收入、惠民生、精准扶贫奔小康”的思路重点,按照“六个精准”要求,在全乡识别出建档立卡贫困人口1249户5765人,积极对接县上“1+18+2”精准扶贫方案,加快双联行动与精准扶贫深度融合,扎实开展精准帮扶。共完成建档立卡户危房改造66户,落实精准扶贫专项贷款282户1410万元,开展技能培训1365人,鉴定颁证498人,新建农网线路6.6公里,新配变压器5台,有12个省、市、县双联单位和6个驻村帮扶工作队联系帮扶全乡8个村(其中6个为贫困村),争取各类帮扶资金120多万元,完成双龙村、北城村水利泵站4台套电机维修改造、仁和村日光温室农网建设和北城村村委会大院硬化等项目。实现了全乡173户815人全面脱贫任务。
三是抓调整、全力推进,特色产业稳步发展。持续把发展产业作为富民强乡的主要抓手,20xx年我乡继续加大种植结构调整力度,积极发展壮大旱作农业、林果和畜禽三项特色产业。紧紧围绕种植业发展“2千3万”连片示范基地工程建设计划(“千亩日光温室大棚”、“千亩中药材”、“万亩绿色枸杞”、“万亩旱作农业”和“万亩优质大枣”提质增效连片示范基地),通过积极协调贷款、以奖代补等方式,引导群众优化种植结构。全乡完成粮食播种面积4.4万亩,粮食总产量达到675万公斤;推广种植全膜双垄沟播玉米种植面积1.1万亩,完成马铃薯脱毒种薯推广面积5100亩;义务植树3.8万株,完成城乡大环境绿化工程100亩;新修梯田1300亩。积极与县信用联社沟通,协调贷款160万元,新建日光温室大棚100亩;新增枸杞种植面积1000亩、大枣800亩、苹果60亩、文冠果200亩、核桃500亩,种植中药材200亩,建成400亩“优质大枣”提质增效示范基地。同时,养殖业根据全乡养殖地域特点,在永和、城川、黄坪、双龙四村大力引导发展养羊业,在北城村大力引导发展专业养殖合作社和养猪业,新建标准化养殖小区1个,新增100只以上养羊大户8户、200头以上养猪大户5户。建成乡电子商务服务站1个、村电子商务服务点2个。
四是抓夯实、强化引领,项目建设成效显著。20xx年,我乡共实施基础设施建设项目7个,总投资1798万元,硬化道路24公里,砂化道路3公里,衬砌渠道27公里;对永和村蓄水池进行改扩建;平整梯田2300亩。完成88户农村危房改造任务,其中建档立卡贫困户66户,并对12户无能力建房的五保户、特困家庭实行4万元差异化建房补助;依托双永供水工程和仁义水厂,解决了贫困人口927人的安全饮水问题。
五是抓统筹、全力保障,社会事业协调发展。坚持经济建设和社会民生统筹发展,让各类农村贫困人口普遍感受社会温暖,共享改革发展成果,切实保障困难群众生产生活。投入资金795万元,完成双龙中学、仁和小学改薄项目,仁和村幼儿园建成并投入使用;更加注重提升医疗服务水平,新农合参合率达到98%,双龙乡卫生院改扩建工程项目获得批复,完成永和村、城川村、北城村村卫生室标准化建设,群众享受公共卫生服务更加均等化。更加注重弘扬传统优秀文化,广场舞、秦腔等文化活动踊跃开展。制定了《双龙乡文物安全突发事件应急预案》、《双龙乡文物安全保护制度》,给仁和四合院配置了安防、消防、物防等设施,加大对包括仁和四合院在内的全乡7村36处文物保护单位的保护力度。同时,社会保障能力不断提高,坚持扶贫开发与社会保障两手抓,更加注重发挥惠民政策的整体功能,不断完善农村最低生活保障、五保供养和临时救助制度,全年发放农村低保、特困残疾人补贴资金等各类保障金679.33万元,发放救灾面粉260袋;发放粮食直补、农资综合补贴等各类强农惠农资金210.27万元。全力推进城乡居民基本养老保险工作,参保率达到90.6%,全年共发放养老金223.5万元。慰问困难老党员和贫困户30户。
六是抓创新、多措并举,社会大局和谐稳定。坚持把安全生产和社会管理综合治理工作常抓不懈作为首要大事来抓,多措并举,进一步维护和保持了社会大局和谐稳定,营造了良好的发展环境。开展安全生产专项整治活动。认真落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制,树立“红线意识和责任意识”,以“平安双龙”创建为抓手,在全乡开展安全隐患大排查大整治百日攻坚和“六打六治”专项行动,重点突出打击客车客船非法营运非法载客以及农用车、三轮车、摩托车等无证无牌、不按时检车、不戴安全帽等行为,打击学校、商店、医疗机构等场所存在的过期和不合格食品药品现象,对发现的问题及时督促整改,对沿寺渡口到期渡船“挺进号”强制监督报废,督促换上了新渡船“正发号”,有效预防了隐患事故的发生,确保了人民群众生命财产安全。完成“五小车辆”登记挂牌工作。乡交管站联合双龙派出所对全乡范围内属于“五小车辆”的农用三轮车、摩托车实施摸排登记、入户挂牌,共摸牌登记2133辆,实现了对符合条件的1280辆“五小车辆”及驾驶人挂牌办证工作,并逐村集中开展驾驶员安全培训,进一步消除了安全隐患。认真开展校园及周边环境整治工作。乡综治办联合双龙派出所、司法所、食药监所通过现场检查整治,进一步净化了校园周边环境,保障了学校教育教学工作的顺利开展,为广大师生创造了平安、健康、和谐的教育学习环境。积极营造良好的法治环境。认真贯彻落实全面推进依法治国的重大决策部署,纵深开展“学好法、用好权、促公正、促廉洁”专项行动,引导和督促机关工作人员依法履职、廉洁用权,努力为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治乡、全面从严治党发挥积极作用。强化法律普及意识,做好普法宣传教育,在“综治宣传月”期间,张贴横幅4条,刷写宣传标语150条,散发宣传资料1000余册,为创建“平安双龙”营造了浓厚的宣传氛围。深入开展矛盾纠纷排查化解活动。坚持依法治访,深入开展矛盾纠纷排查化解,大力化解信访积案,坚持领导干部接访、包案化解制度,畅通群众诉求表达渠道,切实从源头上预防社会矛盾,使用信访专项资金1万元解决1件疑难信访案件,办结上级交办各类信访案件12件,化解矛盾纠纷187件,全年未出现一例赴省赴京上访事件,无影响全乡社会和谐稳定的重大社会矛盾纠纷发生。
同志们,回顾过去的一年,我们取得了一些可喜的成绩,
这得益于县委、县政府的坚强领导和各级各部门的大力支持,也离不开全乡各级干部顾全大局,甘于奉献,任劳任怨,舍小家顾大家的辛勤工作。在此,我代表乡政府向全乡各级干部和广大群众表示衷心的感谢。在总结成绩的同时,我们一定要清醒的认识到,我们的工作中还存在许多不容忽视的问题和差距,主要表现在:从我们自身看,综合实力存在差距,经济欠发达仍然是基本乡情,经济整体运行质量偏低,发展动力不足、不平衡的问题突出;干部的思想还不够解放,部分干部干事创业的劲头不足,作风不实,心浮气躁,混日子思想严重;部分群众观念落后,在调整种植结构,发展经济上信心不足,缺乏技术,管理粗放,致富带头人辐射带动作用发挥不明显。和周边乃至沿河乡镇比,我们资源和区位优势不明显,贫困面大、自然条件差、发展基础薄弱、产业发展滞后,生态环境约束趋紧,实现可持续发展的任务依然艰巨,发展面临的形势更加严峻。从发展环境看,由于地域条件的限制,我们的发展需要投入比其他乡镇更大的财力、人力和物力,我们发展壮大产业、夯实基础设施的难度更大,我们的人均可支配收入低于全县平均水平,实现全面脱贫的任务非常艰巨。从肩负任务看,全乡还有1084户4988人未脱贫,而且刚脱贫的还有返贫的可能性,20xx年北城、双龙要整体脱贫,20xx年碾沟、永和、城川、黄坪要脱贫,仁和、义和虽不是贫困村,但贫困发生率也不低,基数很大。面对诸多的困难和问题,我们必须正视现实、理清思路、研究落实解决问题的具体办法,力求在探索中求发展,在发展中求突破,以新的发展理念引领新发展。
二、转变理念,明确目标,奋力推动经济社会提速发展。
20xx年,是“十三五”规划的开局之年,也是全面脱贫的攻坚之年,更是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年。20xx年北城、双龙要实现脱贫,20xx年碾沟、永和、城川、黄坪要实现整村脱贫,做好今年的工作,责任重大、意义深远。我们要紧紧围绕20xx年脱贫摘帽,20xx年全面建成小康社会的总体目标,坚持发展为第一要务,牢固树立五大发展理念,牢牢把握稳中求进、好中求快总基调,认识新常态、理解新理念、锤炼新作风、彰显新作为,把创新发展作为引领经济发展新常态的主要动力,突出重点,合力攻坚,聚焦脱贫攻坚“一号工程”,全力推进“六项重点工作”。
一是以精准扶贫为统揽,着力在脱贫攻坚上实现新提升。要把扶贫开发作为全面小康的关键点,持续深化“1236”扶贫攻坚行动,深度融合“双联”行动,推进各项政策措施到户到人,确保年内完成双龙、北城两个贫困村脱贫任务。要因户施法。按照“五个一批”的要求,把壮大富民产业作为扶贫开发的根本举措,认真落实好兜底性社会保障和救助措施,多渠道帮助贫困群众快脱贫、早致富。要因村施策。坚持把解决基础设施建设滞后问题作为扶贫攻坚的重中之重,着力破解水、电、路、房等瓶颈制约,切实改善贫困村生产条件和生活环境。要完善机制。各村要全面落实脱贫攻坚“853”挂图作业各项工作,认真做好贫困户脱贫计划、帮扶措施、工作台账“三本帐”的建立和记录工作,对照脱贫验收标准,记录贫困户各项脱贫指标达标进展情况,记录到户项目政策和帮扶措施落实情况,确保作战图内容真实、数字准确、更新及时,与大数据平台和到村、到户信息衔接一致。今年,每个村要由包村干部、驻村工作队和村干部包户,驻村逐户落实责任,扎实细致地做好脱贫工作,认真开展贫困户收入监测和扶贫效果跟踪,完成脱贫工作任务。
二是以特色产业为重点,着力在壮大做强上实现新突破。要把继续调结构促增收作为发展富民产业的着力点,立足各村地域发展特点,切实加大投入力度,强力壮大做强优势特色产业,积极促进农民增收。产业是精准扶贫的关键所在,没有产业的支撑,一切都是空谈,因此,我们仍然要把产业发展作为工作的重心和立足点。到目前为止,我乡各村基本上形成了“一村一品”的特色产业发展格局,20xx年,我们将紧紧围绕“2千3万”产业扶贫规划,着力在“扩量、提质、增效”上谋求突破。种植业方面,在去年仁和村先行先试发展100亩日光温室大棚种植面积的基础上,今年将在仁和、义和两村新增日光温室大棚种植面积400亩,目前群众报名、土地流转和资金筹措各项工作正在紧张进行中;在永和、黄坪将新增中药材种植面积300亩,在永和、城川、双龙三村将新增枸杞种植面积20xx亩,在北城、碾沟两村完成优质大枣提质增效改良面积4000亩,落实以地膜玉米、小杂粮为主的旱作农业8000亩。养殖业方面,要充分发挥专业合作社、示范基地和种养殖大户、致富能人的示范引领作用,按照“公司(合作社)+基地+农户”的模式,加大项目资金、小额信贷扶持力度,大力发展养殖业,20xx年要在永和、城川、黄坪、双龙四村发展养羊规模在100只以上的养羊大户8户左右,使得户均养羊10至15只;在北城村继续依托专业合作社,大力发展标准化养殖小区,20xx年将新建标准化养殖小区1个,发展养猪规模在200头以上的养猪大户6户左右,使得户均养猪达到5头,真正促进贫困群众增产增收,早日脱贫致富。电子商务方面,在去年建成乡电子商务服务站和仁和、北城两个电子商务服务点的基础上,今年要建成其余6个村电子商务服务点,实现村级电子商务服务点全覆盖。同时,要将电子商务服务点和农村淘宝合伙人对接起来,向外推介销售双龙优质农产品,拓展销售渠道,充分发挥农村淘宝服务农业生产、农民生活和弱势群体的职能。乡村文化旅游和现代服务业方面,将加大对仁和四合院的保护和维修力度,依托北城城堡等历史文化古迹和沿黄风情线,探索发展乡村旅游,发挥本土大枣、枸杞品牌优势,延长包装、加工、销售等产业链,基本上要使乡村文化旅游和现代服务初步得到发展。春节过后,我和师书记到各村跑了一下,刚才,又听了各村的汇报,有些村已经有了一个好的基础,有的村正在积极谋划,但还有的村至今还没有理出头绪,现在我们等不起,也等不住,群众把我们放在这个位置,我们就要对得起群众的信任,切切实实办一些好事实事,有些事我们村社干部和党员还要带头去做,真正发挥领头雁的作用。
三是以项目建设为支撑,着力在民生条件上实现新跨越。项目投资是经济增长的主要动力,要把打基础谋长远作为基础设施建设的主攻点,加大基础设施建设力度,组织实施一批道路交通、农田水利、危房改造生态环境、生态环境、村容村貌等方面基础设施建设项目,着力突破“瓶颈”制约,进一步改善区位发展条件。今年,全乡计划实施8个重点建设项目,从根本上改善贫困村、贫困人口生产生活条件。道路建设方面,继续实施农村公路通畅通达工程,计划投入项目资金1210万元,硬化道路22公里(永和至黄坪道路6.5公里、城川至双龙6.5公里,永和至陈沟9公里),砂化道路7公里;硬化村社道路1.6公里(北城1公里、仁和0.6公里)。农田水利方面,计划投入项目资金20xx万元,积极配合做好小淌万亩有机枸杞种植加工基地建设项目,计划平整农田4000亩、衬砌渠道12公里、硬化道路10公里、铺设管道10公里。同时,投入资金31万元,全面完成北城、双龙两村泵站维修改造。生态环境建设方面,实施城乡大环境绿化50亩、农田林网200亩、县乡绿色通道30亩、村庄绿化300亩、校园绿化24亩,抓实义务植树3.8万株。村容村貌整治方面,投资10万元,全面完成碾沟、黄坪两村环境整洁村建设工作,两村一定要对此高度重视,切实加大环境综合整治力度,形成常态化卫生管护机制,每村计划配置清运车1辆,手推垃圾清运车4辆,配套建设8个砖混垃圾池,村社要选派责任心强、热爱公益事业的群众10人管护日常村级卫生。农网改造方面,在全乡新建10kv线路32.4公里、0.4kv线路2公里,着力解决供电设施老化、供电设施过载和低电压等突出问题,满足群众的日常生产生活。
四是以社会事业为统筹,着力在保障民生上实现新发展。要把推进民生事业普惠共享作为保障和改善民生的落脚点,高度关注民生,全力保障民生,尽力改善民生,着力补齐民生改善的短板,不断提高公共服务均等化水平。要统筹发展社会事业,要坚持把教育放在优先发展的位置,形成党政重视、学校负责、全民支持的教育工作格局。乡村干部都要关心教育事业,进学校门、问学校事、解学校忧。学区要加强对教师队伍的管理,优化教育资源配置,狠抓教育教学管理,努力提高教学质量;要强化学生的德育和法制教育,加强对学生的安全管理,排除安全隐患。今年计划投资837万元,完成北城、黄坪、双龙、永和、城川五村幼儿园建设,实施北城小学、仁和小学、永和小学“改薄”规划和仁和小学危改项目,进一步改善教学条件。要积极贯彻落实新型农村合作医疗政策和新型农村养老保险政策,动员和组织群众积极参合参保,争取年内参合率达到98%以上,参保率达到95%以上。前段时间,办公室将从公安系统网打印出的人口底层已经送到了各包村领导手中,各包村领导要统筹安排人口排查工作,在摸清人口底数的基础上,摸清合作医疗和养老保险缴费人员底数。在这里必须明确和强调一点,今后各村合作医疗和养老保险金将由村干部负责收缴,包村干部不再参与这一块工作,包村领导要对收缴工作作统筹安排。同时,对于养老金领取人员和享受低保人员死亡的,各村要在次月初及时向乡养老办和民政所上报书面表格,并签字盖章。对于完不成年度收缴任务和不及时上报死亡人员对乡上工作造成被动的村,将严肃追究相关责任领导和村干部的责任。要进一步提升基层医疗服务水平,注重疾病预防,加强村级医疗基础设施建设和村级医务人员的业务知识培训,强化医疗队伍管理,落实新参合报销制度,不断提高医护人员的业务能力,保证药品的足额正常供给,着力破解医药室缺药无药等突出问题。今年计划投资175万元,实施双龙乡卫生院改扩建项目,完成黄坪、双龙、仁和和碾沟四村卫生室标准化建设项目。要不断加强社会保障能力,全面落实城乡低保、农村危房改造及各类强农惠农富农政策,加大和健全对困难儿童、高龄和失能老人、重度和特困残疾人等特困群体的政策倾斜和福利保障制度,确保各类补贴补助资金及时足额发放到位。要强化计划生育服务工作,重点落实好孕前优生健康检查、节育措施和全面二孩等政策,着力破解全乡计生工作瓶颈,引导工作由被动应付积极向主动服务转变。要不断丰富群众文化体育生活,今年将投资25万元,实施仁和村“乡村舞台”建设项目。去年乡上给每个村配发了一套音响设备和篮球,但大多数村并没有充分利用起来,今年各村要利用农闲时间积极组织,充分发挥民间文化组织带头作用,丰富群众文化生活,活跃农村文化氛围。另外,今年还将投资70万元,实施双龙乡就业和社会保障服务中心及黄坪敬老院建设项目,进一步完善公共服务体系。
五是以社会和谐为目标,着力在维护稳定上实现新创新。各村要主动适应社会管理新形势、新任务,坚持维权与维稳相统一,推进依法治理、综合治理,实现政府治理与社会自我调节、群众自治良性互动。各村、乡交管站及乡属各单位要切实履行职能,靠实安全生产责任,突出抓好各领域的隐患排查整治,提高突发公共事件应急处置能力。特别要抓好道路交通安全管理,抓实抓好沿寺渡口渡船限高管理,严禁渡船和营运班车超载超限,严防各类安全事故的发生。要抓好食品药品监管工作,定期组织人员对学校食堂、街道饭店和餐饮摊点卫生进行大检查,加强红白喜事聚餐监督和审批管理工作。各包村领导、村支书、主任要认真落实信访维稳工作责任制、领导干部接访下访及包案制度,积极解决群众的合理诉求,对解决不了的要及时上报乡上配合解决。同时,要深入持久地开展矛盾纠纷排查化解,认真解决群众关心的热点、难点问题,及时化解不稳定因素,将矛盾消灭在萌芽状态,确保小事不出村,大事不出乡,坚持杜绝集体上访、越级上访问题的发生。综治办、司法所、派出所要合力协作,加强社会治安综合治理,帮教转化“实际神”、“门徒会”等非法邪教人员,严厉打击欺行霸市、故意伤害等违法案件和不良风气,全力维护社会和谐稳定。
三、抢抓时机,强化举措,努力展现抓实见效新作为。
做好今年的工作,任务艰巨,责任重大。各村、各站所及乡属各单位要咬定目标不放松,凝聚合力不分心,立足全年,抓好当前,迅速启动各项工作,为圆满完成全年目标任务开好局、起好步。
一要全面增强依法行政、依法办事的工作能力。全面推进依法治国对依法行政提出了新的更高的要求。各村、各站所、乡属各单位和各级干部要牢固树立遵法、学法、守法、用法的观念,把法治的思维、精神和方式贯穿于各项工作,坚持依法行政、依法办事,做到重大决策于法有据,推进工作程序规范、化解矛盾依法依规,不能出现工作程序违规、决策事项违法的现象,切实保障全乡各项工作在法治轨道上有序有效开展。
二要切实强化履职尽责、亲力亲为的工作责任。各村、各站所和乡属各单位对今年的重点工作,要细化到岗、落实到事、具体到人,制定出抓好落实的时间表、路线图、责任书,什么时间进展到什么程度,都要一清二楚、有账可查。特别是对今年确定的产业发展计划和重点项目,分管领导和包村领导要逐项细化分解,层层靠实责任,确保计划不落空、进度不滞后、质量不打折。大家要把心思集中在想干事上,把能力体现在会干事上,把目标锁定在干成事上,做到关键时刻勇于负责、难点问题善于解决、突出矛盾敢于碰硬,努力形成齐抓共管、推进落实的强大合力。
三要大力倡导敢于担当、真抓实干的工作作风。各村、各站所和乡属各单位要严格执行中央八项规定和省市县委各项规定,不断巩固和扩大党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果,坚决纠正“四风”问题,切实推进作风建设常态化、长效化。各级干部要大力弘扬求真务实的工作作风,多到矛盾问题多、群众意见大的地方,多深入项目工地、田间地头,察实情、解民忧,解难事、办实事,切实把重心下沉到基层,把问题解决在一线,以良好的作风推动工作落实,争创一流业绩。
四要健全完善严格督查、跟踪问效的工作机制。今年将加大督查力度,随时掌握动态,及时解决问题,确保各项工作有部署、有检查、有结果。要进一步健全完善督查考核机制,客观准确地考评村、站所、乡属单位和干部的工作实绩,进一步增强考核的科学性、导向性。要把考核结果与干部评先评优和提拔任用结合起来,做到奖罚分明,对实绩突出的单位部门和个人要大力褒奖,对顶着不办、拖着不干的要从严问责问效,对不出成绩、出了问题的要严肃问责并追究责任。
同志们,新的目标催人奋进,新的征程任重道远。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,凝心聚力,奋发有为,开拓进取,扎实工作,圆满完成全年各项目标任务,努力实现“十三五”稳健开局、良好起步,奋力推进全乡经济社会发展再上新台阶,为如期实现全面脱贫、全面建成小康社会打牢坚实基础作出新的更大的贡献!
乡镇政法工作会议讲话篇五
同志们:
今天,镇党委、政府召开全镇工作会议,主要目的是全面部署××年各项工作任务,动员全镇上下进一步解放思想,与时俱进,抢抓新一轮经济发展的战略机遇,为实现全镇经济再上新台阶,全面建设小康社会奠定坚实基础。刚才赵书记代表党委政府提出了新一年的各项工作任务和要点,马镇长就各项工作的落实和深入贯彻学习新《信访条例》讲了很好的意见。下面,就当前工作,我讲三点意见:
一、巩固村委换届成果,做好干部角色转变,提高基层执政能力。
第五届村委会换届选举工作现在已经基本结束,由于同志们高度重视,各部门措施有力,整个换届选举工作始终保持着平稳推进、健康发展的态势,各村顺利产生了新一届村委班子。在这里,我对新一届村委班子的当选表示祝贺,同时也对新一届村两委班子提几点要求:
(一)要进一步加强团结,充分发挥两委班子的凝聚力和战斗力。
一个村能否有凝聚力和战斗力,关键在于两委班子尤其是两委班子主要领导的关系如何。实践证明,班子团结协作,齐心协力,党支部的凝聚力、战斗力就很强,工作开展得必然顺利;反之,如果矛盾重重,互相拆台,内耗严重,村级组织肯定涣散无力,各项工作也难以展开。
(二)要进一步增强带领群众共同致富的本领。
作为农村经济和社会发展的“领头雁”,大家一要熟悉市场、驾驭市场。同时要带头努力学习农村实用科技,成为熟悉农村各种实用技术的行家里手,要立足村情,积极探索适合本村发展的产业项目,要充分发挥模范带头作用,引导、带动群众,做给群众看,领着群众干,带领群众共同致富。
(三)要在心里始终想着群众。
(四)要坚持公道正派、保持廉洁自律的良好形象。
衡量一名村干部是否合格,并不是由某个人说了算,标准掌握在群众手中。大家只有加强自身修养,坚持公道,勤政廉洁,不谋私利,才能在群众中树立良好的形象,群众才会拥护。如果你满脑子都是私事,一事当前,先考虑亲戚朋友或个人的利益,即使你现在当选了,群众也不会支持你的工作,你也将逐步失去群众,失去威信,最后连自己的工作也可能会失掉。这里,要强调的是在工作中,我们务必要坚持做到:坚持村务公开,民主管理,自觉接受群众监督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不该拿的坚决不拿,不该吃的坚决不吃,更不能铺张浪费用公款请客送礼;要办事公道,在拍板决定村里各种事情时,要多征求群众意见,多与群众商量,处理事情时,要一碗水端平,不能有远有近有偏差。
二、要深入贯彻学习信访条例,开创信访工作新局面。
新《信访条例》从月日就要实行,当前信访工作也是关系农村社会大局稳定的重要因素。因此,我们要把信访工作放到构建和谐社会这个大前提下去思考、去把握、去部署,进一步增强做好信访工作的使命感和责任感;深刻领会条例的立法意图,全面掌握条例的各项规定,尤其要掌握条例中关于畅通信访渠道、维护信访秩序、创新工作机制、强化行政机关责任等新的规定;结合当前群众上访行为的特征,加深理解条例的现实意义,全面提高处理信访问题的能力。
三、要坚定不移地抓好落实,确保各项目标任务圆满完成。
今天的大会,明确了××年全镇工作的总体要求、基本思路及主要措施。现在,大政方针已定,目标任务明确,关键是以更加强烈的共识、更加科学的态度、更加务实的作风抓好落实。
(一)要统一思想,达成共识,抓好落实。
新一年的工作意见,我们围绕人民群众的愿望和要求,提出要坚定不移地实施“工业立镇,工业强镇”战略,加快工业化、城镇化、农业现代化进程,突出抓好招商引资、城镇建设和农民增收等重点工作。这既是全年工作大的方向和思路,也是加快发展的实质性、关键性举措。同志们必须正确理解、准确把握好这一决策部署的内涵和实质,即:加快发展、确保稳定是基本点;招商引资、项目建设是重点;“三农”工作是难点;加快城镇化进程是亮点;关注民生、反腐倡廉是热点;加强干部队伍作风建设、狠抓落实是关键点。在座的各位同志要自觉服从、服务于全镇工作大局,要积极学习好、传达好、宣传好今天的会议精神,把人民群众的思想和认识统一到全镇有决策部署上来,统一到目标任务和要求上来,在全社会形成同心同德、共谋发展的生动局面。
(二)要做好具体工作的落实。
会议之后,各村要做好工作落实工作,绝不能满足于会议开了,文件发了,要求提了,至于工作进度如何,存在什么困难和问题,如何解决,则不闻不问。在座各位要及时深入实际,深入一线,及时发现工作过程中的具体问题和具体困难,并与群众共同研究解决问题、克服困难的办法,真正把每项工作都做深、做细、做实。实践证明,群众最拥护、最欢迎、最满意的是想干事、会干事、能干成事的干部;最不满意、最有意见的就是作风漂浮、只说大话、不干实事的干部;更不满意的是不会干事,只会挑刺的干部。要大力弘扬为民、务实、负责的优良传统,抓好各自分管的工作,以抓落实的出色成绩,证明自己的党性,体现自己的能力,树立自己的形象。
(三)要以人为本,务实为民。
在座的各位同志,与人民群众有着最直接、最广泛、最深入的联系,要多听人民群众的呼声,无论是赞扬,还是批评,都要乐于听取、善于接受。要多做解疑释惑、化解矛盾的工作,协调各方利益,理顺群众情绪,促进社会和谐。我们相信,只要诚心诚意地为群众解难事、办实事、做好事,就一定能够赢得群众的理解、信任和支持,一定能够完成各项目标任务。
同志们,我镇××年目标令人鼓舞、催人奋进,同时也充满压力、充满挑战。让我们进一步坚定信心,与时俱进,扎实工作,奋勇争先,加快推进工业化进程,再上我镇工业经济发展新台阶,为完成全年各项目标任务、实现经济社会跨越发展而努力奋斗。
乡镇政法工作会议讲话篇六
抓好当前计划生育工作,加快第二次计划生育集中服务活动进度,事关全镇全年工作成败,责任重大,意义深远,下面就是本站小编给大家整理的乡镇计生工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
新春伊始,我们就把大家召集在一起,召开这次全镇人口和计划生育工作专题会议,这充分说明镇党委、政府对人口和计划生育工作的高度重视,体现了党委、政府抓好人口计生工作的信心和决心,今天会议的主要任务是:贯彻落实全县人口和计划生育工作会议精神,总结20xx年度人口与计划生育工作成绩,查找问题、表彰先进,分析形势,安排部署20xx年全镇人口和计划生育工作,进一步动员全镇各级干部统一思想,振奋精神,深化措施、明确责任,努力开创我镇人口和计划生育工作的新局面。下面,我讲三点意见:
一、总结成绩、分析形势,切实增强做好我镇人口计生工作的责任感和紧迫感。
20xx年,我镇的人口与计划生育工作在县委、县政府的正确领导和县计生局的大力支持下,经过全镇上下的共同努力和密切配合,取得了较好的成绩。低生育水平相对稳定,出生人口素质有了明显的提高,“三查四术”、社会抚养费征收创历史新高。按照县委、县政府《人口与计划生育目标管理。
责任书。
》的要求,我镇计划生育各项人口计划指标基本完成。截止20xx年计生统计年报,全镇总出生133人,出生率为13.14‰;计划生育率为88.72%;结扎33例,上环188例,综合节育率为89.19%,比市下达指标提高了3.81个百分点;征收社会抚养费12.5万元。群众的婚育观念发生明显改变。
一是坚持党政一把手亲自抓、负总责的工作机制。年初,镇成立了人口和计划生育领导小组,与各村、镇直单位分别签订了《人口与计划生育目标管理责任书》,做到了责任目标明确,层层分解,责任到人,全镇上下形成了横向到边,纵向到底的目标管理体系。把计划生育工作完成情况与村、部门各项工作挂钩。并结合本镇存在的实际,明确了目标责任制的考核指标,细化了考核内容。本着突击性、保密性、随机性的原则,加强了对计划生育工作的按季督查,使各级领导和计生系统干部对计划生育工作的责任心明显增强。二是建立严密的计划生育目标管理考评机制,发现问题及时纠正,按季实行考评通报,通过考评通报及时总结交流工作经验,查找存在的问题,明确今后的措施。20xx年我镇计划生育工作,得到县委、县政府通报表扬四次。
(二)求真务实开展“村村清理”工作,确保了基层计生数据的真实性和准确性。
20xx年5月份,按照县有关会议精神,全面开展了20xx年来的出生人口和流动人口村村清理整顿工作。为了确保入户调查准确率达100%,我们计生专班工作人员走村串户,认真开展入户核查,采用反问、倒查、清底等方法进行明查暗访、清理清查,共清理出20xx年来漏报出生44人,共与外乡镇、外县市、外省交流出生人口达80多人次,外出流动人口2345人,有效地联系电话1987人,五级地址齐全1267人,对23名违法生育对象户进行了依法征收社会抚养费。通过本次核查,彻底摸清了人口底数,强化了对流动人口管理,使全镇生育秩序得到了较好的完善。
通过此次的清理工作,彻底摸清了我镇的人口底数,找出了存在的差距,同时在全镇形成了报实数、说实话、办实事的良好工作氛围,为今后的工作奠定了坚实的工作基础。
(三)认真抓好长效节育措施的落实,“三查四术”取得突破性成绩。
落实长效节育措施是人口计生工作的关键。为了抓好这一基础工作,给全镇育龄妇女提供最优质的服务,为了排除受术育龄妇女的顾虑,去年我们两次邀请县计生服务站的医生来我镇进行集中开展节育手术。对计生服务对象实行“四包”服务(即包吃、包住、包出行、包医药费用),计生服务人员实行“四把关”(即术前禁忌症关、术中质量关、术后护理关、术后随访关),计生服务站医生实行24小时轮岗制,确保受术者24小时有人监护。为将这项工作抓实抓细,塘坪、泉源等村的联系村领导和村干部除了做大量的细致的思想工作之外,还根据本村情况出台相应的奖励措施,塘坪村对每参加一次三查人员奖10元,上环一人奖50元,结扎一人奖400元;泉源村除对结扎对象一人奖励200元之外,还购买了上百元的保健品,上门探望。马家坝、黄柏溪、红岩沟、瓦房沟、成家河村、石板河村充分发挥村两委组织协调能力,积极解决了育龄妇女在手术过程中生产、生活存在的问题。通过细致的沟通,周到的服务,育龄妇女主动接受手术的积极性大大提高,20xx全镇共结扎33例,皮埋8例、上环188例、长效节育率达89.19%,超过责任指标80%的9.19个百分点。
(四)全面加强宣传教育工作力度,群众婚育观念明显转变。
以宣传贯彻《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务条例》、《**省人口和计划生育条例》、《社会抚养费征收管理办法》为主要内容,实施了多形式、全方位的宣传服务,扩大了宣传覆盖面,使计划生育政策深入人心。一是开展阵地宣传。建成马家坝村计划生育宣传一条街,在塘坪、石板河、大木场、坝溪河等村建成了5个高质量高标准的生育文化大院;二是进行流动宣传,采取流动宣传车的方式,播放计划生育“一法四规一条例”内容,在全镇巡回播放宣传;三是利用村宣传栏、户外公布栏、发放宣传手册、发放明白袋的方式向群众宣传人口计划生育政策,对人口和计划生育奖励、惩罚实行“三公开”;四是在新闻媒体上开辟专栏,在镇党校办班培训等多种形式,使广大群众全面了解了计划生育的有关法律法规,全镇上下依法生育、文明生育意识明显提高。20xx年,全镇共出资5万余元,制作了人口计生宣传手册5000多份。发放明白袋2500多个,各村刷写计生宣传标语800多幅,悬挂大型宣传横幅24条,制作生育文明宣传牌6个,便民服务盒68个,通过开展多种形式的宣传,使群众婚育观念得到明显改善。
(五)大力推行生育文明“三级联创”,建立和完善了利益导向和激励机制。
结合社会主义新农村建设,制定了《泉溪镇关于社会主义新农村建设生育文明“三级联创”实施方案》,进一步健全和完善了生育文明建设的相关配套政策,将生育文明建设融入到新农村建设中,纳入到全镇经济社会发展和新农村建设的总体规划。去年全镇有10个村开展了“生育文明三级联创”活动,评选出生育文明户415户,生育文明示范户228户,奖励资金3.5万余元;新农保生育关怀对象139户。5名考上重点高中的女孩户,受到每人1000元的县级奖励。农村部分计划生育家庭奖励扶助政策得到较好的落实,截止目前,全镇有129人享受到这一惠民政策。
(六)建立健全基层网络,计划生育基层基础工作不断巩固。
配齐计生干部队伍。按照县人口计生局的基层基础工作暂行规定,各村配齐配强了计生女干部和计生信息员,统一规范了镇、村两级台帐和档案资料。继续坚持了计划生育例会制度,每月1日定时召开镇村计生工作例会,及时掌握分析随时出现的各种情况。计生工作网络得到健全。充实调整了计生办工作人员,村级计生专干逐步趋于稳定。为全镇计生工作的整体提高提供了人员保障。
20xx年,在全镇上下的共同努力下,我镇计生工作取得了较好的成绩。但我们必须清醒地认识到,20xx年我镇人口计生工作虽然实现了年初预定的目标规划,但仍然存在许多不足,有些问题还十分突出,务必引起全镇上下的高度重视。从我镇20xx年一季度的人口和计划生育工作实际来看,主要表现在:
1、重视不够、抓落实的力度有弱化趋势。计生工作一把手亲自抓、负总责的工作机制,没能很好落实,存在着“头痛医头、脚痛医脚”的现象,导致计划生育处于被动应付状态。
2、定位不清,措施不力。对人口计生工作的长期性、艰巨性认识不足,有的盲目乐观,松懈麻痹;有的消极厌战,畏难情绪严重。盲目乐观,麻痹松懈情绪主要表现在部分基层干部缺乏争创一流,积极上进的思想,致使在工作中重视程度不如以往,督办落实也不够到位。畏难情绪主要表现在计划生育工作标准越来越高,要求越来越严,而且年年都要有创新,而实际管理手段弱化,各项管理措施难以到位,遇到问题束手无策。两种情绪并存,工作措施弱化,直接影响了人口和计划生育工作整体水平的提高。
3、政策水平低、配合意识差。少数干部公然隐瞒包庇计划外生育对象,对计划外生育对象在眼皮底下生育不闻不问,个别干部自己不带头落实手术,部分干部对计划生育放任自流,不主动抓也不配合,都是政策水平低、素质低的表现。
4、基层基础不牢,核心指标水平不高。一是计生台帐种类多,逻辑性强,要求高,村计生干部大多兼职,工作责任心、业务素质参差不齐,工作起来难度较大,致使少数村级台帐和表册逻辑关系混乱,填写质量较低,漏洞较多;二是孕情跟踪不及时,发现有流动人口不过问。部分村为完成目标责任指标,故意弄虚作假,瞒报出生人口,上级考核时,围追堵截、忙于应付。三是长效节育措施陈欠任务大。由于前几年受知情选择的误导,加上行政管理手段相对弱化,致使一大批该落实长效节育措施的对象没有落实,个别村近几年来节育措施基本处于失控状态。四是核心指标呈下滑趋势。由于上述各种原因,导致计划生育核心指标一直在低谷中徘徊,符合政策生育率、重点对象三查到位率、长效避孕节育措施落实率、统计误差率、人口性别比保持在临界点左右。
上述问题的存在,如果不引起我们高度警醒,切实在工作中加以解决,都将给我们的工作造成不可弥补的损失。
二、强化措施,狠抓落实,全面做好20xx年计划生育工作。
20xx年,全县计生工作形势严峻,县计划生育领导小组将继续实施暗访参入考核的考评机制。因此各村、各部门务必要高度重视,痛下决心,抓住这一时机,扎扎实实做好基础性工作,突出抓好以下几点:
1、摸清底子、核准对象,全面核查各村的计划生育重点隐患。
目前外出务工人员(特别是重点计生对象)陆续外出,各村要抓住有效时间,上门调查即将外出务工人员,用“梳子梳、蓖子蓖”的办法,把即将外出的重点对象第一手资料全部掌握清楚,摸清所有计生对象的底数,建立健全档案,同时上报到计生办,为全面完成计生常规工作提供准确的依据。
2、组织专班、突击行动,全面开展计生“三查四术”工作“销号”、“结零”行动。“销号”就是对往年陈欠的未落实计生措施的对象进行“消号式”落实,落实一个销号一个;“结零”就是对当年未落实“三查四术”的计生对象要全部落实到位,不留一个隐患。各村、各相关单位要积极行动起来,抓好“消号”、“结零”,对各村计生对象该结扎的结扎,该上环的上环,逐人落实到位。同时,服务站、卫生院做好药品、器械、人员准备,配合抓好落实。3月中旬,将邀请县计生医疗队来我镇,进行结扎手术,各村应提前做通对象户的思想,确保顺利上手术台。
3、依法征收、坚决到位,全面做好计划外生育对象的社会抚养费征收工作。征收社会抚养费是20xx年计生工作重点。从目前情况看,政策外生育呈反弹趋势,要确保低生育水平持续稳定,在管理手段相对弱化的情况下,必须加大社会抚养费征收力度。当前,征收社会抚养费的渠道,一是通过思想工作,由基层干部依照法规和征收标准直接征收;二是对拒不交纳的对象按照法律程序依法申请法院强制征收。从近几年社会抚养费征收情况看,由基层干部依法直接征收的手段不很奏效,说情的多,征收额度低。20xx年我镇社会抚养费征收无论是基层干部直接征收,还是法庭强制征收,都不得随意减免,降低征收标准。通过法庭强制征收时,要把维护纪律的严肃性和社会效果放在突出重要的位置,通过一个案件的办理,要达到执行一例,教育一片,威慑一方的目的,从而遏制政策外生育反弹的势头。三是切实加大对党员干部违法生育的处理力度。对于违法生育的党员干部将按照相关政策,给予党纪政纪处分。
4、加大宣传,营造氛围,促进计划生育法规宣传深入人心。更进一步创新宣传手段,通过采取各种活动宣传政策法规,把“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育新机制宣传得家喻户晓、人人皆知,加快我镇的计划生育综合改革步伐。进一步加大宣传力度,把生育文明创建与基层基础工作结合起来,与村民自治结合起来,与性别比治理结合起来,与婚育新风进万家和关爱女孩行动结合起来,要创建一批生育文明大院、生育文明户,以点带面,促进生育文化建设,促进人民群众婚育观念的转变。
三、强化责任、合力攻坚,圆满完成20xx年计划生育工作任务。
一是强化领导责任。计生工作是一项长期性的工作,各村书记、各单位的主要负责人作为计生工作的第一责任人,要从思想上高度重视起来,要有计生工作事关全局的思想,坚持亲自抓、负总责,切实担负起第一责任人的责任,要对计划生育工作心中有数,保证计划生育工作落实到位。
二是加强督办检查。镇计生工作专班要切实加强对各村计生日常工作的检查指导,对各村计划生育日常管理出现的问题和不足之处,根据各项工作进展的具体情况,特别是存在的具有集中性的突出问题,进行集中时间、集中人力,专项督查指导,限期整改到位。
三是严格奖惩兑现。继续坚持计生工作一票否决,严格按照责任制考核意见,对村级计生责任人进行考核奖惩;认真落实好计生专干专司其职,其他干部分工负责的工作机制,分工协作,对年底工作实绩处于后位的重点管理村,不仅要追究村主职干部的责任,还将按规定取消所有评先表模资格。
四是完善齐抓共管。各村、各单位要进一步树立全局一盘棋的观念,相互配合、相互协调,履行好各自的责任,切实履行自身职能,充分发挥计划生育齐抓共管的合力作用,形成全镇上下齐抓共管的良好局面。
同志们,20xx年我镇人口和计划生育工作任务艰巨,请各村、各单位认真贯彻落实好会议精神,求真务实,真抓实干,确保我镇人口和计划生育目标的全面完成,为创建和谐人口环境做出新的更大的贡献。
谢谢大家。
同志们:
早上好!
20xx年,我镇人口计生工作在上级计生部导下,通过全镇上下的共同努力,取得了显著成绩,全面完成了年初确定的各项任务目标,并荣获“20xx年度××市计划生育先进镇”称号。借此机会,我代表镇委、镇政府对战斗在计生战线上的广大工作者表示衷心的感谢!并向今天受到表彰的先进单位表示热烈祝贺!希望同志们发扬成绩,总结经验,再接再厉,不断取得人口与计划生育工作的新成绩。
要实现全面建设小康社会的宏伟目标,没有较快的经济发展速度不行,没有良好的人口环境也不行。衡量一个地方的小康实现程度,不仅包含经济、政治、文化等方面的指标,同时还包括人口数量、人口结构、人口质量等同人口与计划生育工作密切相关的指标体系。人口数量是计算各项指标的分母,所以从一定意义上讲,人口问题的本质就是发展问题,抓人口计生工作,就是抓人均gdp,就是抓小康社会建设。正如温家宝所说,“不管多么小的问题,只要乘以13亿,就会变成很大的问题;不管多么大的经济总量,只要除以13亿,就会变成很低的人均水平。”因此,我们一定要充分认识稳定低生育水平和提高出生人口素质的重要意义,进一步增强做好新时期人口计生工作的紧迫感和责任感,切实从思想和行动上把人口计生工作摆上重要位置,始终坚持发展经济与控制人口两手抓,为实现可持续发展和加快发展创造有利条件。
近年来,我镇人口计生工作虽然取得了很大的成绩,但也还存在不少困难和问题,新时期新形势下的人口计生工作仍然面临十分严峻的形势,存在不少问题:
一是按照新时期人口计生工作“突出以人为本,强化优质服务,既要稳定低生育水平,又要提高出生人口素质,优化人口结构”的要求,工作难度更大,工作任务更重。
二是重点工作未能真正突破,查环查孕率偏不高。目前全镇的纯二女户结扎的库存量还较大,“钉子户”,“石头户”未能采取强有力的措施突破,扫清“四术”库存的任务仍十分艰巨。另外居民区的流动人口管理还没有真正形成有效的计生监管工作机制,被很多外来人口钻了空子,根据“属地管理”原则,大大降低了我们的计生率。
三是个别群众的生育观念还没有从根本上转变,“多子多福”、“养儿防老”、“儿女双全”等意识仍根深蒂固,在思想认识上对子女数量的要求与计划生育政策的规定还有一定差距,致使目前我镇的低生育水平具有一定的不稳定性,还存在着反弹的危险。
四是一些领导的认识不到位,责任不落实。个别领导对计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性认识不足;个别基层干部抓计划生育工作不力,对流动人口的计生管理工作束手无策;一些村级干部存有畏难情绪,未能采取更强硬的措施推进计生工作,仍存在留情、留步、留路的现象;个别地方、单位的计生工作气氛不浓,声势不大,冷冷清清,总停留在会议上、口头上、文件上,甚至存在应付过关、弄虚作假的思想和行为,没有把各项工作落到实处;有的地方计生工作只满足于完成“四术”任务,忽视了人口控制。
五是综合治理的局面尚未真正形成。有的部门配合抓好人口与计划生育工作的主动性不够,综合治理计划生育的多项管理制度没有真正落实,有些领导干部还对“一票否决”和“一证否办”存有侥幸心理,逃避责任,在实施过程中,有些部门未能真正齐抓共管,形成合力。
六是政策推动计划生育的功能不够健全,服务网络不够完善,技术力量不够强大,不能很好地满足群众日益增长的生殖保健、优生优育等需求,服务机制与群众的需求还不相适应。
面对这些问题和困难,全镇上下必须高度重视,坚决克服盲目乐观和麻痹松懈的思想,要站在实践“三个代表”重要思想的高度,站在加快富民强镇步伐的高度,从树立和落实科学发展观的战略高度,充分认识稳定低生育水平和提高出生人口素质的重要性、长期性、艰巨性和复杂性,进一步增强责任感和使命感,理清工作思路,转变工作方式,下更大的决心,用更大的气力,采取更加扎实有力的措施,切实把这项关系全局的工作抓紧抓好,共同努力把我镇的人口计生工作提高到一个新的水平。
二、突出重点,创新机制,促进全镇人口与计生综合改革工作不断向前发展。
20xx年我镇人口和计划生育工作必须严格按照中央和省、市、县人口与计划生育工作会议的要求,围绕稳定低生育水平,提高人口素质这个主要任务,以机制建设为核心,以队伍建设为重点,以支撑体系建设为保障,根据省委、省政府提出的“一二三思路”,市委、市政府提出的“一三五”工作要求和县委、县政府提出的“三个五”工作思路,结合实际,真抓实干,围绕“省计划生育免检镇”这个工作目标,不断完善计划生育的利益导向和层级动态管理这两个机制,突破纯二女户结扎、四术任务库存和流动人口计生管理这三个重难点,努力开创我镇人口与计划生育工作新局面。
(一)加强领导,落实责任。
首先,要始终坚持党政一把手亲自抓、负总责,层层落实责任,级级立下军令状,逐级分解任务。各级党政尤其是各村、居委会要始终把人口与计划生育工作列入重要议事日程,对人口与计划生育工作的领导,必须做到思想、责任、措施“三到位”,一级抓一级,一级带一级,一把手抓一把手。其次,经常督促检查,严格实行计划生育“一票否决”,把领导干部落实计划生育责任制的情况作为衡量政绩和选拔、任免、奖惩的重要内容。第三,认真落实计生层级动态管理责任制,层层抓好落实,把任务落实到每个干部的身上,限期完成任务。第四,继续坚持镇党政领导班子成员及镇属部门挂钩联系基层制度,挂钩单位带人带车带钱支援、帮促村(居)委会开展工作,通过抓示范、抓典型、抓后进,推动全镇计生工作的平衡发展。第五,严格执行《罗阳镇计划生育层级动态管理责任制》和《罗阳镇干部职工计划生育包干责任制考核奖惩方案》,实行责任追究制度,对责任不到位,工作不力的给予严肃处理。
(二)优质服务,夯实基础。
要坚持以人为本,始终把群众的满意程度作为衡量服务质量的主要标准,进一步规范服务标准,扩展服务领域,切实搞好优质服务,通过优质服务密切同群众的关系。要注意不断总结推广切实可行的、操作性强的典型经验,在抓基层、抓落实上狠下功夫,千方百计提高村、居两级的人口控制能力。各村(居)委会要坚持改革创新的思维,坚持工作重心下移,狠抓计生工作重点,突破计生工作难点,进一步加强和巩固人口计生工作的基础。要把计生工作的着力点放在自治上,集中财力、物力和人力,大力推进标准化建设、规范化管理和综合性服务,通过村民自治的推广,实现群众自我教育、自我管理、自我服务的目标。
(三)依法管理,依法行政。
近年来,国家和省先后颁布实施了《人口与计划生育法》、《广东省人口与计划生育条例》等有关法律法规,这些法律法规对推动我镇人口计生工作的法制化、规范化起到了重要作用。在依法管理人口工作中,学习法律要融会贯通,各级领导干部、计生部门的同志要认真学习和了解有关法律和政策,当法律和政策的明白人;宣传法律要家喻户晓,要进一步加大对人口与计划生育法律法规的宣传力度,通过各种宣传媒体,采取多种宣传手段,扩大宣传覆盖面,切实做到人人皆知;执行法律要不折不扣,不断提高依法行政的水平,把严格执法、文明执法与保护群众的合法权益紧密结合起来。
(四)广泛宣传,教育引导。
要面向基层、面向群众、面向家庭,以群众喜闻乐见的方式开展全方位、多形式的宣传教育活动。要利用宣传栏、宣传牌,挂横幅、贴标语等方式向广大群众宣传计生政策和生殖建康等知识。要把计生政策宣传好,尤其是农村部分计划生育家庭奖励政策,这是一个好的政策和措施,要宣传到家喻户晓。要把宣传教育同计划生育管理与服务有机结合起来,使宣传、管理、服务寓于计划生育工作的每个环节之中。要进一步加大宣传教育的力度,让育龄群众了解自身的权利、义务和实行计划生育的益处,从而转变他们的生育观念。要经常深入到村、组、社区、家庭广泛开展形式多样的宣传咨询活动,有针对性地为广大育龄群众提供计划生育政策法规、科普知识等方面的服务,营造浓烈的计划生育氛围。
(五)利益导向,政策推动。
要认真抓好计划生育“三结合”帮扶工作,帮助计生对象发展生产,脱贫致富。镇、村各单位、部门和各级领导干部要不折不扣地完成分解任务;各级各部门要按时发放独生子女奖励费和保健费,及时收缴社会抚养费;要多渠道筹集养老保险金,确保按时兑现符合条件的农村独生子女户、二女结扎户的养老金。要大力扶持计生合格户致富,使实行计划生育的家庭特别是农村家庭在政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。
(六)综合治理,齐抓共管。
人口与计划生育工作是一项政策性强、涉及面广的社会系统工程,必须动员全社会力量,采取综合治理的办法,才能真正抓好这项工作。实行计生兼职单位制度是实现计生工作齐抓共管、综合治理的重要措施,也是做好计生工作的重要组织保障。强化齐抓共管,综合治理是我们行之有效的一项重要措施,一定要进一步做好和突破,以取得良好的效果,各挂钩单位要认真负起责任,充分发挥职能作用,形成党政负责、部门配合、群众参与、齐抓共管的局面。镇计生部门要充分发挥作用,加强对基层计生工作的督促、检查、指导和监督管理。组织人事、纪检监察部门要把领导干部落实计划生育责任制的情况作为政绩考核和选拔任用的重要依据之一,对违反计划生育政策的党员、干部要从严查处,对先进典型要给予大力表彰和奖励。卫生、公安、民政、工商等部门要配合抓好计生工作。各村(居)委会要加强管理,把计生工作抓紧抓实抓细,保证不留死角。
同志们,20xx年我镇人口计生工作的指导思想已经明确,任务目标已经确定,工作措施已经制定,这次会议以后就是抓紧落实任务,请各村(居)委会、各部门结合自己的工作实际制定切实可行的工作措施,确保完成今年的各项指标,推动我镇人口计生工作再上新台阶。
同志们:
今天这次会议是经党委、政府研究决定召开的一次重要会议,主要目的是分析当前计划生育工作面临的形势,找准工作中存在的薄弱环节和突出问题,动员大家思想再重视、目标再明确、措施再强化,确保圆满完成出生人口性别比控制、人口信息清理核查以及查体服务活动扫尾等各项任务目标,推动全镇人口与计划生育工作再上新台阶。会上,通报了今年以来计划生育整体工作以及第二次服务活动情况,兑现了第一次服务活动奖惩,传达了第二次服务活动扫尾攻坚的方案,请大家按照要求,认真落实。下面,根据集体研究的意见,我再强调三个方面。
一、认清形势,正视问题,切实增强做好计生工作的责任感和紧迫感。
今年以来,镇党委、政府坚持将计划生育工作作为贯穿全年的中心任务来抓,全镇上下团结协作,各司其责,计生工作取得了一定进展。但是,结合目前全市计划生育工作的新要求,深入分析目前工作面临的新形势,我镇计划生育工作问题还不少,形势还很严峻,主要表现在以下方面:一是性别比控制的形势非常严峻。近期,枣庄、滕州两级市先后召开了计划生育工作会议,就出生人口性别比问题专题作了强调。目前,我市的出生人口性别比在全省处在倒数位次,省计生委专门约谈了枣庄、滕州两级市主要领导,市委、市政府对此非常重视。在星期天召开的滕州市计划生育工作会议上,市领导明确提出今年性别比全市后三名的镇街将直接进圈。大家一定要记住,上面重视什么我们就要重视什么,否则一定会出问题。现在性别比问题已经引起了枣庄、滕州两级市的高度重视,如果哪个镇街性别比达不到市里的要求,年底考核一定会受处理。从我镇形势看,七月份的性别比指标高达100:200,排名已经处在了全市倒数后三名受处理的边缘,在全市计划生育工作会议上受到了市领导的点名批评。市计生局朱绍邦局长亲自到镇里安排控制性别比的问题,镇党委、政府的压力非常大。为此,我们采取了一些应急措施,比如给个办事处下指标。但是,我镇还有些干部尤其是村级干部对待性别比治理心存侥幸,对一些存在问题捂着掖着,不敢外漏,充当违法生育的保护伞,这些都是计划生育工作的重大隐患。俗话说:“没有不透风的墙”,对于一些情况,镇党委、政府已经掌握,如果这些干部再不转变思想,问题一旦在上级检查中被查实,影响了全镇工作大局,将严肃追究相关干部的党纪政纪责任。希望大家要引起重视,不要有任何侥幸心理,抓好非婚生育女孩安户,尽快将性别比降下来。二是上热下冷的现象依然突出。上热下冷一直是困扰计划生育工作的突出问题,尽管党委、政府对计划生育工作高度重视、一再强调,但仍有个别村对于计划生育认识不到位,主体作用没得到充分发挥,对待工作敷衍了事、得过且过。特别是村级换届在即,不少村干部心浮气躁,热衷于当老好人,在计划生育工作上开口子、为好人,放松了计生管理服务,直接导致了工作的被动。在全市计划生育工作会议上,领导点名批评的全市四个村之一就有我镇的一个村,这个村班子不和,矛盾突出,问题很多,违法生育竟达五例以上,可以说计划生育工作几乎处在失控状态。至于是哪个村,这次我就不再点你的名了,但是如果继续没有任何转变,镇党委、政府将严格按照“一票否决”的有关规定,拿干部、处理人,绝不姑息迁就。还有个别包村干部作用发挥不好,重心没有真正下移到村,没有形成工作合力,在计划生育工作方面没有起到任何积极作用。三是服务活动的进度仍然缓慢。截止到8月25日,全镇剩余未妇检人员292人,落实四术120例,其中,放环84例,女扎26例,流产9例,引产1例。从活动效果来看,尾巴还很大、问题还很多、形势还很严峻,容不得大家有丝毫的乐观。与往年相比,去年同期剩余未妇检人员为224人,今年是292人;去年同期妇检率达到98%以上的村有23个,但目前仅有17个村妇检率超过98%;去年同期落实四术是184例,其中引产13例,但今年落实四术仅为120例,引产只有1例。这说明在工作的深度和力度上,较以往都有所下降。究其原因,主要是一些干部尤其是村级干部,对计划生育工作思想重视程度不够,依赖思想、躲避思想较重,责任心不强,主动性较差,不敢抓、不敢管,表面一套,背后一套,村民自治流于形式,个别村甚至还出现了弄虚作假,欺上瞒下的严重问题,有的替违法生育户包庇掩护,有的为违法生育户通风报信,躲避计生执法。四是破解难题的办法依旧较少。面对计划生育工作,一些同志总是感觉到力不从心,认为“老办法不能用、新办法不会用”,自己成了计划生育工作的门外汉,对待计划生育重点户畏难发愁,缺乏解决问题的办法;在扑捉信息上,缺少有效的渠道,对重点户的动向不能及时掌握;在追外逃上,不敢碰硬,通过村民自治推动工作的机制未能得到有效落实。这些问题,直接造成了目前计生底数不清、性别比偏高、违法生育屡禁不止,以及育龄妇女漏管、出生漏错报等问题,给计划生育整体工作带来了很大隐患。
从存在的问题看,出生人口性别比偏高、计生底数不行、经常性工作进展缓慢的问题非常突出。大家必须要高度重视,切实增强责任感和紧迫感,尤其村两委干部要切实负起责来,要时刻与党委、政府保持一致,与最广大人民群众的利益保持一致,真正承担起计划生育工作的主体责任,推动计划生育各项工作纵深开展;计生办、办事处党总支、包村干部要进一步提高认识,围绕性别比控制、人口信息清理核查、四术落实、抚养费征收等难点问题,扑下身子、知难而进、攻坚克难,圆满完成下达的各项任务指标,确保工作取得实效。
二、明确目标,狠抓落实,认真抓好当前计划生育各项重点工作。
大家要把计划生育作为当前一项中心工作,具体来讲,就是“通过六项措施,解决六种问题”。
(一)要通过深入摸排,解决性别比偏高的问题。性别比控制是计划生育工作的核心、“一票否决”的关键,目前已成为当前最紧迫的计划生育工作任务,抓好性别比控制势在必行、迫在眉睫。这项工作的关键是《出生医学证明》签发和公安入户性别比偏高治理,重点是要解决两个方面的问题。一是要解决党总支畏难发愁的思想。前段时间,镇党委、政府已经向各办事处下发了性别比治理任务,但是效果不理想,特别是陈岗、小宫两个总支完成得不好。对于镇党委、政府下达的任务指标,有些总支认为任务太多,难以完成。但是,总支书记不知道办事处有多少非婚生育、非法生育的女孩。这里可以告诉大家,我们下达的任务都是根据无证告知等信息制定的,每个总支的任务都远远低于你这个总支真实的非婚生育、非法生育女孩的人数,所以各总支没有任何理由说自己的任务重。二是要解决村级重视不够的问题。非婚生育、非法生育女孩的必须要彻底清理,这项工作的责任主要在村干部,因为你不知道的可能性很小,主要是你装不知道。这次清理,如果不是村干部弄清的,而是我们通过其他渠道弄清的。有一个的,我们将对你有看法,说明你不和党委、政府保持一致;有两个的,镇党委、政府将对村干部加压约谈;有三个的,将坚决党纪政纪处分,绝不含糊。对此,全镇上下要切实增强危机意识、忧患意识,要加大对女孩的清理清查力度,切实将漏管女孩清理出来,并督促办理《出生医学证明》和入户手续,确保9月底之前达到市下达的底线任务指标。这项工作各村党支部书记、主任是第一责任人,如果今后发现有知情不报的,将严格追究村干部的责任,也希望大家要认清形势,不要顶风而上,触碰高压线,尽快将人口出生性别比降下来。
(二)要通过清理核查,解决底数不清的问题。为切实提高人口计生统计质量,近期,省、枣庄市均安排集中一个月的时间,对人口计生统计信息进行核查,市里也已经将重点核查个案信息进行了比对、分拣和下发。各办事处、村要按照计生办提供的底子,重点对20xx年以来的出生信息和已婚育龄妇女信息进行核查,全面核准婚孕育和节育信息,确保信息准确无误,经得起推敲,决不能因为信息不清造成失分,影响年度考核成绩。要加强对信访案件的查处,及时查清核准各类出生漏错报问题。从目前计生各类检查看,很多都是检查组带着信访件入村,如果信访得不到落实,见不到被举报户,检查组有可能还会返点。这就需要大家将平时的工作做实做细,彻底澄清计生底数,消除隐患,为迎接省市计划生育年度考核做好准备。
(三)要通过宣传造势,解决导向偏离的问题。目前,在个别不负责任的网络媒体上,充斥着“计划生育过时论”的观点,对群众产生了较坏的影响。从中央、省和两级市的考核和要求来看,计划生育工作不仅没有放松,而是变得更严。作为基层干部,大家要充分认识这一点,将思想与上级政策统一起来,坚持将计划生育作为基本国策不动摇,并将这一思想传达给广大群众。具体到这次扫尾攻坚工作中,各办事处要迅速行动,立即召开扫尾攻坚专题会议,对各村剩余的重点户,采取“包户到人”的办法,进一步强化村干部责任,让基层尽快在工作上热起来;各村要真正承担起计划生育扫尾攻坚的重任,真正将计划生育工作当成自己的分内事,通过标语、广播等载体,从视觉和听觉上让广大群众感受到计划生育工作的强大声势,消除个别有违法生育想法的人的幻想,为更好地推动工作奠定基础。
(四)要通过销号机制,解决四术偏低的问题。这次服务活动启动至今,最大的问题是四术量偏少,特别是最能反映计生扫尾效果的引产指标仅为1例,实在有点说不过去。会后,大家要要将“四术”落实摆在集中服务活动各项工作的重中之重,特别是有些育龄妇女以外出打工或长期不孕为借口躲避查体,来寻找超生的机会,要把这些人员拉出单子,分类排队,明确分工,落实责任,有针对性地逐一解决,决不能再让她们有可乘之机;在提四术落实量上下功夫,对妇检发现未落实节育措施的要及时落实,使该放环的一人不漏,该流引产的一人不漏,该结扎的一人不漏,特别是双女户女扎、流引产更要狠下功夫,狠抓落实,彻底消除违法生育隐患。对于四术落实工作,各村村干部没有理由说不知,应当积极提供线索,借助集中服务活动的强大声势,切实把违法生育隐患解决在萌芽状态。
(五)要通过村民自治,解决办法不多的问题。村民自治是解决计划生育难点的最有效手段,但有些村对村民自治还存在模糊认识,对自治工作一筹莫展,畏难发愁,还有个别村私自为有问题的开口子,出歪主意,实行乱自治,这些都影响了计划生育工作的成效。从上次集中服务活动看,正是由于我镇开展村民自治的决心和力度大,才取得了较好的效果。这次扫尾攻坚过程中,要继续将村民自治作为破解计生难题的重要途径,对于不按期查体的问题户,要及时按照有关程序召开村民自治会议,根据。
合同。
章程形成村民自治公决,依法对相关人员的宅基地和责任田进行收回。对于村民自治会议要留好影像资料,注意方式方法,真正让重点户感受到压力,调动干群计划生育的自觉性。
(六)要通过奖勤罚懒,解决思想懈怠的问题。为确保第二次集中服务活动取得明显成效,镇党委、政府经过认真研究,出台了扫尾攻坚实施意见,对能够圆满完成目标任务的办事处、村制定了奖励措施,对不能按照要求完成目标任务的办事处、村明确了处罚措施,请各办事处、村认真对照,待集中服务活动结束后,镇党委、政府将按照文件,严格兑现奖惩。同时,在扫尾攻坚期间,镇党委、政府将继续实行动态管理,对各办事处妇检及四术落实情况将每天在镇大院进行排名公开,对于镇村干部到岗到位情况将每天督导,对于无故缺岗和连续两周位列后五名的村相关责任人将通报批评,希望大家要切实引起重视,不要将自己置于受批评的行列,认真完成党委、政府的各项部署。
三、加强领导,强化责任,圆满完成计划生育工作各项任务目标。
抓好当前计划生育工作,加快第二次计划生育集中服务活动进度,事关全镇全年工作成败,责任重大,意义深远,全镇上下要立足本职岗位,进一步提高认识,把握关键,稳步推进,确保各项重点工作取得实效。
(一)强化组织领导。抓好性别比治理、开展查体服务活动扫尾工作是全镇当前一项中心工作,全镇上下必须集中精力、人力抓好落实。包总支领导没有特殊情况,都要靠到党总支、村指导工作;各总支书记要切实负起责来,牵头组织好人员,抓好各项工作任务落实;计生办要加强面上的督导和指导,党政办、督查科要加强工作督查,对每天干部到位情况要形成通报,对不能按时到岗到位的镇村干部,将予以全镇通报批评。
(二)加强督导调度。对性别比治理、集中服务活动扫尾进展情况,镇里将实行定期排名制度。对于工作开展不力、各项指标排名靠后的党总支、村,镇党委、政府约谈主要负责人,排名倒数第一的党总支书记、村党支部书记、专职主任、计生队长在大会上说明情况、明确整改措施和完成时限,切实做到人人肩上有担子、个个身上有压力,凝聚合力抓落实。
(三)严格兑现奖惩。为确保计划生育工作取得实效,镇党委、政府制定计划生育集中查体服务活动奖惩规定,活动结束后,我们将按照规定,不折不扣落实到位,真正让干事者有利益、不干事者受处罚,进一步促进扫尾工作的落实。同时,要牢固树立实事求是、真抓实干的思想,坚决克服回避矛盾、弄虚作假、做表面文章、搞数字游戏的行为,否则将严惩不贷。
四、统筹兼顾,强化措施,切实抓好城乡环卫一体化建设。
对于当前需要统筹兼顾的各项工作,这次会议上不再多讲,只讲一项工作,就是城乡环卫一体化建设。这项工作自春节后启动以来,在大家的共同努力下,取得了非常明显的成效,在东沙河这种财力下能够取得这样的成绩,实属不易。但取得好成绩不是最难的,最难的是能够保持住好成绩。从大环境看,做好城乡环卫一体化建设是大势所趋。一是领导重视。上半年,我们曾经组织分管领导和总支的同志到曲阜去参观学习。可以说,济宁市在城乡环卫一体化建设上已经领先枣庄好几年。我们的张术平市长来自济宁,非常重视城乡环卫一体化建设,对这项工作亲自过问。刚才我也说过,上级重视什么,我们就要重视什么,否则一定会出问题。因此,大家必须要抓好环卫一体化。二是群众期盼。今年东沙河的群众满意率调查较去年有明显提高,很重要的一点原因就是我们实行了城乡环卫一体化。这就说明,老百姓对城乡环卫一体化在内心上是支持的、拥护的。所以大家在保洁收费问题上也不要有任何顾虑。只要你能把环境维护好,群众一定不会有什么意见。相反,如果你迟迟不愿收费,只能说明你不愿意干好工作,对村民也无法交代。三是形势严峻。目前,其它镇街在城乡环卫一体化建设方面都非常重视,羊庄与我们的财政差不多,都属于困难乡镇,但是羊庄90多个村都实行了城乡环卫一体化,工作量是我们的好几倍。我们要想巩固自己的好名次,必须要付出比以往更多的努力,否则很容易被兄弟镇街迎头赶上。
为推动城乡环卫一体化建设,前段时间,镇党委、政府专门召开会议部署关于建立城乡环卫一体化建设村级保洁收费机制的问题。目前,有的办事处、村行动很迅速,效果很明显,也有的办事处村仍然停滞不前。根据掌握的情况,王村、蔡村、王母殿村已经完成收费工作,长效机制已经建立;姜桥村、耿楼村正在向前推进,其他办事处、村的工作效果还不明显。这就说明,一些总支、村的同志对待建立城乡环卫一体化村级保洁收费机制还没有引起重视,存在侥幸心理。在这里可以明确告诉大家,按照市里的要求,20xx年上半年,全镇2/3以上的村要实现城乡环卫一体化,20xx年年底全部完成,且所有的村必须建立保洁收费机制。所以说,这项工作晚做不如早做、被动做不如主动做,希望大家务必要转变观念,消除顾虑,积极地借鉴王村等村的模式,通过召开党员群众代表会、村民会议,建立长效收费机制,尽快组织收费。收费时要组织户家签字,做好存档工作。各办事处要搞好指导调度,确保在短时间内各总支都要有建立保洁收费制度的村,起到良好的示范带动作用。城管分局、环卫所要搞好督导,及时将工作进度以简报的形式在全镇进行通报,推动城乡环卫一体化建设高效开展。
同志们,做好当前计划生育工作时间紧、任务重、要求高。全镇上下一定要按照这次会议的部署要求,务必保持清醒的头脑,思想再统一、认识再提高、措施再强化、力度再加大,全力以赴打好计划生育集中服务活动扫尾攻坚战,不断开创我镇人口和计划生育工作新局面。
乡镇政法工作会议讲话篇七
同志们:
今天,党委政府隆重召开全镇经济工作会议,中心议题是全面贯彻落实党的xx届四中全会以及中央、省、市、县经济工作会议精神,对**年的经济工作进行回顾总结,对20xx年的工作进行安排部署,进一步动员全镇广大干部群众统一思想、凝心聚力、振奋精神、苦干争先,把全年的经济工作抓实抓好,推动全镇经济社会各项事业又好又快发展。下面,我根据镇党委集体研究的意见,主要讲以下三个方面:
一、充分肯定成绩,认真回顾总结,**年经济和社会发展取得明显成效。
已过去的**年是我镇抢抓发展战略机遇,实现新一轮大发展的关键之年。一年来,在党委的正确领导下,镇政府团结带领全镇广大干部群众,坚持以科学发展观统领经济和社会发展全局,创新发展思路,强化推进举措,使全镇经济和社会各项事业建设取得了可喜的成绩。具体工作主要体现在四个方面:
(一)首届桃花节暨农产品展销洽谈会成功举办。
**镇首届桃花节暨农产品展销洽谈会举办于4月2日—4日,集产业宣传、桃花观赏、科技推广、学习交流、签约洽谈、专家讲座、文艺演出为一体,形式新颖,内容丰富,观光旅游的群众多达5万余人。特别是邀请了中国农科院辛久东教授、运城市人大代表、双季槐创始人雷茂端等专家,立足农民亟需的实用技术,先后举办了十余场专题讲座,培训人数达3万余人次;吸引了东北、南方地区十余家客商前来参观,并与专业合作社签订订单达2500万公斤,涉及油桃面积5000余亩。
(二)夯实基础设施建设,民生事业再上新台阶。
一是生态林业建设。投资80万元,在南池、弋家庄、董村、裴社种植双季槐20xx亩;对临夏线、新北线10公里省道、县道进行了高标准通道绿化,共栽植塔柏20xx苗、国槐200苗、杨树7500株;在全镇建设了环村林、小片林区40余个,共栽植塔柏1000苗,杨树10000株、冬青20xx0苗对各村主街道进行了绿化,使各村主街道的面貌发生了较大变化。
二是汾河四级提水站末级渠建设。在去年投资18万元对汾河四级提水站1400米支渠全面修建的基础上,争取上级资金26万元,完成了、裴社2个村1080米支渠、300米东干渠的建设工程,使1000亩耕地得以保浇。
三是金刚石农民创业园建设。为把金刚石产业做大做强,促进**镇金刚石产业进一步壮大,我们在裴社村建设了**镇金刚石农民创业园,通过创新招商引资方式,加大招商引资力度,积极扶持引导初加工和深加工企业入驻园区,目前,已经投资700万元完成了一期工程的1、2、3、4、7、8号楼的建设任务,5、6号楼主体工程建设已经启动。
四是日间照料中心建设。投资30万元在苏阳村新建一所占地面积300平方米的日间照料中心。目前,已经投入使用,每天接待130人次老年人到照料中心就餐、休息、娱乐,实现了“老有所养”、“老有所乐”。
五是环境卫生重点村整治。投资30万元新建了临夏线东侧裴社油桃市场广场;重点对上庄村进行环境卫生全面整治,已投资40万元,修建了主大街、进村路、出村路两侧排水沟3500米;自筹资金10万元对村南进村路进行了砂石硬化。
六是乡村道路建设。10月份,我们多方争取资金,投资40余万元,对新红—辛安段2公里乡道进行了高标准硬化改造,解决了新红、辛安、闫壁、北侯4村5000名群众的生产生活难题。
(三)充分利用土地资源、土地流转工作实现新突破。
一是土地增减挂钩项目。在去年已经完成土地复垦50亩的基础上,今年计划再复垦土地70亩,目前,前期资金都已到位,拆迁方案已经制定,拆迁工作即将实施,工程完成后,我们将启动占地46亩的禅曲村惠民小区建设,共建设6层单元楼四幢,可容纳140户居民入住。
二是土地流转项目。通过租赁、承包等土地流转方式,我们在上庄村引进了20xx亩干果经济林(花椒和核桃)项目,该项目依托**县鸿丽种植专业合作社,通过整合土地、荒坡荒山开发实现了农业增效,农民增收。目前已经投入资金800万元完成了核桃花椒间作物种植1000亩,特别是投资60万元新上变压器1台,打深井1眼,埋设配套管道2100米,投资20万元,正在建设二级提水水库,使荒山荒坡变成了水浇地。
(四)突出环境卫生整治,人居环境改善获得新进展。
我们坚持经济效益和生态效益并重的原则,科学规划,合理安排,大搞植树造林和环境绿化,按照“四清四无”的标准,加大了环境卫生整治力度,巩固和提高整治成果,建立健全了环境卫生整治长效机制,保证大街有人清扫,垃圾有人清运,卫生有人负责,使村容村貌得到了美化、净化,改善了民居环境。在环境卫生整治工作中,我们坚持做到了四个到位:一是环卫人员到位。镇政府成立了一支环卫队伍,组建了由50人组成的环卫队伍,专门负责县道、乡道的卫生整治工作;二是资金拨付到位。全年共投入30万元,用于环境卫生整治工作,为彻底改善人居环境提供了物质保障;三是配套设施到位。投入10万元,添置垃圾清运车、垃圾池等环卫设施,从源头上做好环境卫生整治工作;四是考核到位。坚持定期考核观摩,不定期抽查相结合,严格奖惩,将检查评比结果与村干部年终评优评模、工资津贴、奖金发放等相挂钩,通过严格奖励和处罚,大大提高了干部的积极性。
二、突出工作重点,明确目标任务,努力做好今年的经济工作。
20xx年是落实“”规划的收官之年,做好今年的经济工作,对于实现各项工作进位争先,为“十三五”规划的实施开好局、起好步,具有十分重要的意义。总体来看,我们既面临多方面的新挑战,也面临着难得的发展机遇,对此,我们一定要进一步深化对镇情的认识,把握发展规律,创新发展思路,抢抓机遇,狠抓落实,为顺利实现“”目标任务结好局、收好尾。
20xx年全镇经济工作的总体要求是:深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真落实中央、省、市、县经济工作会议总体部署,积极适应新常态,主动作为求突破,以加强基层党建为统领,以“农业提质、工业增效、乡村优美”为要求,以提高发展质量和效益为核心,以改善农村基础设施为重点,以提升干部工作能力为动力,强力实施“十大重点工程”,统筹推进农业现代化、工业集群化、新型城镇化,努力建设富裕、和谐、幸福、美丽新。
围绕上述总体思路,着力做好十大重点工程:
(一)现代农业提质工程。一是依托县开发实施的综合开发改造种地产田1000亩项目,对北侯、新红项目区田间路进行砂石硬化,对旧机井进行改造,对机井配套设备进行更换增新。二是新建油桃设施大棚100座。通过政策激励,典型引领,重点在苏阳,裴社新建油桃设施大棚100座,进一步促进农业增效,农民增收。
(二)金刚石农民创业园建设工程。目前,我们**镇金刚石农民创业园的1、2号楼主体工程和装修工程都已经峻工,3、4、7、8号楼的主体工程已经完工,5、6号楼的主体工程已经启动。在此基础上,今年我们要下大力气完成3、4、7、8号楼的装修工程和5、6、9、10号楼的全部工程任务,要对园区进行全部硬化,对园区进行高标准绿化、亮化。同时,要加大招商引商力度,重点引进2-3个金刚石深加工企业,引进了3-5个金刚石企业,引进一批金刚石初加工和销售户,正式启动运营金刚石农民创业园。
(三)集贸市场建设工程。**镇集贸市场位于**大街,是一个典型的马路市场,由于该位于临夏线交通要道,经常发生交通堵塞和交通事故,对此,今年我们积极与县联社沟通协商,共同对**镇棉加厂进行开发改造,新建一个可容纳400个摊位,占地20余亩的大型集贸市场,并将集贸市场迁至棉加厂内,彻底取缔马路市场,消除安全隐患。
(四)北池村稷王庙维修工程。**镇北池村稷王庙始建于明代,为宝单位,特别是外墙砖雕,具有很高的艺术价值,但因年久失修,导致多处坍塌,为保护民间文化遗产,我们积极争取上级项目,联合县旅游局计划投资400万元于年初对北池稷王庙进行彻底修缮,重点对正殿,4个耳殿,2个侧殿,外墙砖雕进行全面修缮,为进一步保护好国家文物提供了保障。
(五)乡村道路绿化工程。通道绿化是新农村建设的基础工程,还是致力塑造城镇化建设形象的基础工程,对此,我们利用春季植树造林时机,重点对临夏线,新北线(东张口—东张村)进行补植补栽;要购置红叶梨200株,冬青球200,对农民创业园—**大街进行高标准绿化,进一步提升名镇品味,加快城镇绿化步伐。
(六)“美丽乡村”建设工程。为进一步改善村容村貌,加大环境整治力度,推动美好乡村建设,我们要重点在基础设施建设上大做文章。一是道路改造。要完成、上庄、西头、北头4村的道路提质工程;要对西头—北池段道路进行改造升级,解决刘峪、辛安、北池等12个村的交通不便难题,进一步促进药材,油桃,核桃等主导产业的销售流通。二是边坡硬化绿化。要对全镇23个村主大街边坡进行硬化,并进行高标准绿化,进一步美化村容村貌,改善人居环境。三是建设日间照料中心。要在东张、闫壁、南池新建日间照料中心3座,以此扩大辐射面,让更多的孤寡老人实现“老有所养,老有所乐”。
(七)上庄20xx亩干鲜果经济林二期工程。我们坚持经济效益与生态效益并重的原则,科学规划,超前设计,对荒沟荒坡进行再开发治理。在完成原有核桃花椒间作物种植1000亩一期工程的基础上,今年,我们要完成上庄村干鲜果经济林二期工程,预计投资75万元完成核桃、双季槐1000亩的栽植任务,并对,通往工程园区的道路进行砂石硬化。同时,计划投资100万元新建一个集度假、休闲、观光、旅游于一体的农家乐,通过整合土地,荒坡荒沟开发实现农业增效,农民增收。
(八)教育卫生惠民工程。一是启动**医院住院部改造工程。计划投资30万元,对住院楼进行改造,新增病床40张。二是启动,苏阳,刘峪,辛安4所薄弱学校改造及**中学教师周转房建设工程。
(九)双季槐基地千亩拓展工程。在去年发展双季槐200亩的基础上,今年,继续在董村、南池、弋家庄拓展双季槐1000亩,为全镇经济发展和农业增效,农民增收奠定坚实基础。
(十)烈士陵园改造升级工程。我们要积极争取资金,计划投资万元对烈士陵园进行改造升级,进一步弘扬红色教育文化,发扬革命先烈风范,充分发挥正能量,促使全镇人民积极投身于经济社会发展。
三、增强发展信心,狠抓工作落实,确保20xx年既定的各项工作圆满完成。
今年全镇经济和社会发展的目标已经明确,关键在于如何落实。全镇广大干部一定要充分认识面临的形势和任务,锐意进取,开拓创新,全力推动各项工作扎实开展。
一要解放思想,转变观念。要在转变思想上再发动,在发展观念上再创新,凡能推动我镇加快发展的举措,都要大胆尝试,大胆去闯,用工作实效衡量工作政绩,既要看做了什么,更要看做成了什么;既要看具体过程,更要注重最终结果。要进一步深化对镇情的认识,从夸夸而谈中走出来,打破思想上的误区、观念上的禁区,争当求真务实先行者、大胆创新的探索者、率先发展的带头者,围绕全镇加快发展的整体目标,出实招、办实事、求实效。
二要狠抓落实,务求实效。今年我镇的各项目标任务已经敲定,可以说时间紧、任务重、难度大,要实现全镇经济社会转型跨越发展,就必须在狠抓落实上下功夫。一是抓落实必须抓具体。“九层之台,起于累土”。任何工作只有具体才能深入,才能落实到位。我们就是要形成每项工作有人干,每个项目有人抓,每个环节有人管的格局。同时,对每项任务我们还要定时间、定措施、定奖罚,切实将责任和压力落到实处。二是抓落实必须抓重点。我们要求全镇干部群众要善于抓大事、议大事,突出重点,破解难点,紧抓事关全局的重大问题,重点工程,重要项目,把主要精力重点用在克难上、解难上。三是抓落实必须抓成效。花开要有果,掷地要有声。干工作抓落实最重要是见成效,对认准的工作我们要扭住不放,狠狠地抓,一抓到底,抓出成效,真正把工作落到基层,做到群众心坎上,力求取得最好的效果。
三要明确责任、严格考核。要严格实行目标责任制,将各项目标任务层层分解,落实到部门、落实到岗位、落实到个人,形成“千斤重担众人挑,人人肩上有指标”的格局;要加强工作督查,实行年初任务分解、半年情况通报和年终考评奖罚制度,坚持定期与不定期、常规与突击督查结合起来,多角度、多层次地督查责任落实情况和工作进展情况;要严格兑现奖惩,完善有利于发展的绩效考核和竞争激励机制,今年要进一步加大考核评比力度,做到讲法严明,重奖重罚,目的就是要充分把全镇干部的积极性调动起来,抓住不落实的事,追究不负责的人,解决干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。
同志们,百舸争流,破浪者领航;千帆共进,奋勇者当先。让我们在镇党委的正确领导下,紧紧依靠全镇人民,顽强拼搏,攻坚克难,抢抓机遇,乘势而上,为建设富裕、和谐、活力、美丽新而努力奋斗!
谢谢大家。
乡镇政法工作会议讲话篇八
同志们:
这次全县乡镇人大工作座谈会,是我县人大换届后召开的第一次乡镇人大工作会议。其主要任务是传达贯彻全市人大会主任座谈会精神,总结交流乡镇人大工作经验,研究探讨做好新形势下乡镇人大工作的新路子、新措施,安排部署下阶段乡镇人大工作任务。下面,我讲四个问题。
一、乡镇人大在全县改革发展稳定中发挥了重要作用。
多年来,我县乡镇人大在各级党委的正确领导下,在县人大会的及时指导和支持下,紧紧围绕经济建设中心,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,大胆探索,锐意进取,各项工作都取得了显著成绩,为全县三个文明建设做出了重要贡献。
1、突出发展主题,有力地促进了经济建设和社会事业发展。各乡镇人大牢固树立中心意识,突出发展主题,自觉服从和服务于经济建设,坚持抓大事、议大事的原则,认真审议决定本行政区域内经济和社会发展等方面的重大事项,并作出相应的决议决定,及时把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动;充分发挥自身优势,认真履行法定职责,紧紧围绕促进农业产业化经营、加快民营经济发展、推进综合改革、搞好集镇建设等工作深入开展调查研究,采取多种形式,监督和支持政府认真抓好落实;充分发挥模范带头作用,积极投身经济建设,乡镇人大主席长期工作在基层一线,在领办产业、实施项目中扛大旗,既是指挥员,又是战斗员,为推动本地区经济的健康发展作出了积极努力。
2、贯彻依法治国方略,有力地推动了基层民主法制建设,促进了社会稳定。发扬社会主义民主和加强社会主义法制,是各级人大的根本任务。各乡镇人大按照依法治国的要求,采取多种形式,深入开展法制宣传教育,使广大干部群众法律意识和法制观念进一步增强,学法、守法和依法办事的自觉性普遍提高,人民参与管理国家和社会事务的权力得以正确有效行使;充分发挥法律监督职能,督促乡镇行政、司法部门实行执法责任制和执法违法责任追究制,组织代表开展执法情况的视察、检查,对有关法律法规的贯彻实施情况进行重点监督,促进了宪法和法律法规的贯彻实施,推动了政府依法行政和各项工作的法制化、规范化;从维护稳定的大局出发,充分发挥代表密切联系群众、充分反映民意、及时化解矛盾的主渠道作用,组织人大代表对社会治安综合治理、整顿市场经济秩序、减轻农民负担、促进社会事业发展、推行政务公开等方面工作,深入开展调查研究,广泛听取和搜集群众的建议意见,督促政府及有关部门及时解决相关问题,促进了基层决策的民主化、科学化,保障和维护了农村社会稳定。
3、增强代表工作的实效性,有力地维护了人民群众的根本利益。近年来,各乡镇人大不断加强新形势下的代表工作,组织代表开展了形式多样、富有成效的活动。一是通过走访代表、召开座谈会等形式,加强了与代表的联系,组织和指导代表及代表小组围绕党的中心任务和人大工作重点,开展了视察、调查和代表联系选民等活动。二是代表评议工作不断深化。在评议对象上,从评议乡镇职能部门延伸到评议垂直管理单位;在评议内容上,由评议单项工作扩展到评议全面工作;在评议形式上,由单一测评发展到述职评议。通过评议,督促解决了一些人民群众关注的热点难点问题,促进了政府及各职能部门作风的转变,树立了乡镇人大权威。三是坚持认真落实代表建议意见。各乡镇人大及时将代表提出的建议意见转交政府及有关部门办理,并采取有力措施狠抓跟踪督办,办理工作质量明显提高,有效维护了人民群众的根本利益。
4、搞好自身建设,有力地增强了基层权力机关的生机与活力。各乡镇人大高度重视加强自身建设,不断提高基层权力机关履行职责的能力和水平。一是适应新形势、新任务的要求,通过印发材料、分组学习、集中培训等形式,加强了对党的基本理论、方针政策、法律法规和人大工作基本知识等方面的学习。二是健全完善各项。
规章制度。
各乡镇人大按照县人大会提出的关于乡镇人大规范化建设的指导意见,健全了人大主席工作职责和召开会议、学习培训、代表活动等10余项制度,完善了有关档案,乡镇人大工作逐步走上了制度化、规范化的轨道三是思想作风进一步转变各乡镇人大干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚持从严要求,廉洁勤政,求真务实,主动加强与代表和人民群众的联系,深入基层调查研究,倾听和反映群众的呼声,努力为群众办实事、办好事,赢得了群众的信赖和好评同时,为了激发乡镇人大工作的活力,有的乡镇还开展了评选“优秀人大代表”、“优秀意见建议”等活动,进一步调动了代表的工作积极性,涌现出了一批开拓进取、奋发有为、尽职尽责、甘于奉献的好典型。
总的看,我县乡镇人大工作取得了很大进展,在全县政治和经济生活中发挥了十分重要的作用。近几年,我县的改革开放步伐全面加快,经济持续快速发展,社会各项事业不断进步,这与县乡人大扎实有效的工作是分不开的。乡镇人大的同志和人大代表,处在最基层,任务很繁重,工作很辛苦。对乡镇人大的工作,县委、县人大会是满意的。在此,我代表县委、县人大会,向在座的各位同志,并通过你们向全县基层人大的同志和代表们表示亲切的问候和由衷的感谢!
在总结工作、肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,乡镇人大工作还存在一些问题和不足。一是认识不够到位,有些同志包括少数领导干部对乡镇人大的性质、地位和作用缺乏足够的认识,对人大工作尊重、支持不够;少数从事人大工作的同志角色转变不快,思想上存有“退居二线”的倾向,工作处于被动应付状态。二是部分人大代表综合素质不高,执行代表职务的意识和能力有待增强。三是乡镇人民代表大会召开的程序不够规范,会议质量不高;乡镇人大主席团的职能作用没有得到充分发挥,代表活动开展得不够经常,活动内容单一,形式呆板,效果不够好,有的乡镇代表活动经费难以落实。四是少数乡镇与县人大会的联系、沟通不够。五是对乡镇人大工作宣传不够,有些好经验、好做法没有得到及时宣传和总结推广。六是乡镇人大工作开展不够平衡。这些问题是客观存在的,也是此次会议要研究探讨解决的重点。
中国共产党是执政党,党的执政地位是通过对国家政权机关的领导来实现的。加强和改进党对人大工作的领导,是人大工作顺利开展的根本保证。各乡镇党委要从加强基层政权建设、巩固党的执政地位的高度,充分认识做好乡镇人大工作的重要性,自觉把乡镇人大工作放在重要位置,尊重乡镇人大的法定地位和权威,支持乡镇人大依法履行职能。
1、要建立和完善党对人大工作的领导制度。切实把人大工作纳入党委工作的总体布局,列入重要议事日程,统一安排部署,保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻落实。要健全党委领导人大工作的制度和机制,根据经济社会发展情况,按人大的职权范围和方式,对乡镇人大提出任务和要求,并加强督促检查,抓好工作落实。要坚持定期听取人大工作汇报,了解掌握人大工作情况,讨论研究人大工作中的重大问题。要坚持人大主席列席党委会议和党政联席会议制度,邀请人大主席参与各项工作的讨论和研究。
2、要不断改进党委对人大工作的领导方式和方法。乡镇党委要在遵守党章和宪法规定的基础上,提高依法办事的自觉性,不断改进和完善对人大工作的领导方式方法,通过制度化的方式实现对人大的领导。乡镇党委书记要带头发扬民主,坚持依法执政,自觉遵守和执行宪法、法律,正确处理好党委与人大的关系,按法律法规办事。分工联系乡镇人大工作的党委副书记,要注意了解、研究并力求熟悉人大工作,积极为人大工作出谋划策。党员领导干部必须认真学习法律,严格守法,切实用法律来规范自己的行为,维护法律的尊严和法制的统一。
3、要积极支持乡镇人大依法行使职权。乡镇党委有关重大决策,凡是法律规定应当提交乡镇人大决定的,都要提交人大讨论决定,通过民主渠道得到贯彻落实。要把加强党的领导与人大监督统一起来,支持乡镇人大及其主席团通过开展执法检查与视察、听取报告、述职评议、质询、个案监督等法定的监督形式,做好对乡镇政府及其部门的监督工作。
4、乡镇党委必须高度重视人大的自身建设,认真解决人大工作中遇到的困难和问题。要支持人大抓好代表培训,组织代表加强学习,开展活动,在学习和实践中提高素质。每个乡镇要配备一至二名专兼职人大工作人员,为他们创造良好的学习、工作条件,并在岗位交流、提拔任用上与其他党政干部同等对待。要加强对人大工作和人大制度的宣传,把人大宣传工作做为党的宣传工作的一项重要任务,采取措施,抓出成效。
同时,乡镇政府及其组成人员要摆正位置,自觉维护乡镇人大的权威,接受人大和代表的监督,主动邀请人大主席参加有关会议,认真负责地向人大报告工作,贯彻执行好人大的决议、决定,办理好代表的建议意见。要关心和支持人大的自身建设,把代表活动经费依法列入财政预算,给予切实的保障,多为乡镇人大办实事,努力改善工作条件,保证其正常开展工作。乡镇各有关部门要大力支持乡镇人大工作,积极为代表执行职务提供便利条件和物质保障,保证乡镇人大和代表发挥更大的作用。
县人大会要进一步加强与乡镇人大的联系,加大对乡镇人大工作的指导力度,继续抓好乡镇人大规范化建设,每年要对乡镇人大工作提出指导意见,并按有关办法进行考核,对成绩突出的给予表彰和奖励。要进一步完善邀请乡镇人大主席列席县人大会会议、重要情况通报、学习培训等制度和做法,注意帮助乡镇人大解决实际困难,促进乡镇人大更好地履行职责。
三、认清形势,强化措施,努力开创乡镇人大工作新局面。
当前,我县的政治经济形势很好。全县上下认真践行“三个代表”重要思想,紧紧围绕经济建设中心,按照“走一主三化之路,建生态水电大县”的总体思路,不断深化改革,扩大开放,调整优化结构,推进科技进步,全县经济持续快速发展。党的建设、精神文明建设和民主法制建设得到加强,社会事业全面进步,全县政治稳定、社会安定、人民安居乐业。但是,在经济社会发展中也存在一些困难和问题。主要是经济结构性矛盾仍然比较突出,农民增收、企业增效、财政增长的难度还很大;各类社会矛盾和热点问题增多,农村大批剩余劳动力需要转移,城镇下岗失业职工就业困难,影响社会稳定的苗头性倾向性问题还依然存在;党的建设和基层政权建设面临着许多新情况、新问题。对此,我们一定要有清醒的认识,用发展的眼光去分析,用发展的办法去解决,把改革、发展、稳定的各项工作不断推向深入。乡镇人大作为基层人民群众的代表机关和民意机关,处在民主法制建设的最前沿,必须以高度的政治责任感和紧迫感,认真履行法定职权,加大工作措施,扎实努力工作,积极投身经济建设,充分发挥应有作用。
1、要充分认识乡镇人大工作的极端重要性。乡镇人大作为最基层的国家权力机关,在实施依法治国,建设社会主义法治国家的进程中具有不可替代的作用。因此,我们必须从实践“三个代表”重要思想的高度出发,充分认识做好新时期乡镇人大工作的重大意义,进一步增强做好新时期乡镇人大工作的紧迫感和责任感。做好新时期乡镇人大工作,一是有利于党在农村各项方针政策的贯彻落实。乡镇人大的重要职责之一,就是通过讨论决定重大事项,及时把党的主张通过法定程序变成国家意志和人民群众的自觉行动,创造性地贯彻落实党在农村的各项方针政策,推动农村经济和各项社会事业快速健康发展。二是有利于依法治国方略的深入实施。在实施依法治国方略,加强基层依法治理工作方面,乡镇人大具有不可替代的作用。只有加大乡镇人大的监督力度,督促基层行政和司法部门依法行政、公正司法,才能真正把依法治国的要求落到实处。三是有利于发展社会主义民主,实现人民群众当家作主。乡镇人民代表大会是农村群众参与基层民主政治建设的主要形式,是行使当家作主权力的重要机关。充分发挥乡镇人大的职能,就是要充分听取群众的意见,集中群众的智慧,体现群众的意志,实现决策的民主化和科学化。四是有利于实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益。乡镇人大的各项工作,根本目的都是促进农村改革、加快经济发展、维护社会稳定。乡镇人大工作做好了,就能够为乡镇党委、政府科学决策,减少工作中的失误和偏差提供保证,顺利实现农业增效、农民增收、农村发展的目的。五是有利于促进基层干部作风转变。乡镇人大担负着监督基层干部的重要职责。把乡镇人大的监督职能发挥好了,就能够督促基层干部进一步转变作风,密切联系群众,增进与人民群众的感情,清正廉洁,勤政为民,做合格的人民“公仆”。
2、要紧紧围绕党的中心任务开展工作。乡镇人大要进一步强化中心意识、发展意识和服务意识,无论是组织代表活动,还是开展监督工作,都要在指导思想上立足于服从和服务于经济建设这个中心,在工作进程上与党委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到灵活多样,讲求实效。要坚持从实际出发,抓住本辖区内各项改革和建设中带有根本性、全局性、长远性的问题,抓住有关法律法规贯彻实施中存在的问题,抓住人民群众普遍关注的热点难点问题,深入调查研究,提出意见建议,并通过法定程序形成决议、决定,保障和推动党委、政府各项工作的顺利开展。
3、要坚持依法行使各项职权。法律赋予乡镇人大对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对乡镇政权机关领导成员的选举权。乡镇人大要认真行使这些职权,做到既积极、又稳妥,确保实效。要围绕本行政区域内的重大事项行使好决定权,并抓好对所作决议决定的贯彻落实,体现其权威性。要行使好监督权,理直气壮地开展法律监督工作,搞好依法治理,保证法律法规的有效实施,维护法制的统一和尊严;要采取多种形式,进一步强化工作监督,尤其要开展好代表评议工作,促进乡镇政府和职能部门及其干部职工转变作风,依法行政,廉洁勤政,干事创业;要加强对村民委员会组织法实施情况的监督,指导村民委员会在党支部的领导下独立自主地开展工作,保证农村群众享有广泛的民主权利。要把实施依法治国方略作为乡镇人大的根本任务,加强法制宣传教育,增强干部群众的法制意识,提高法律素质。乡镇人大主席要切实履行好法律赋予的职责,在乡镇人民代表大会闭会期间,要依法定期召开主席团会议,讨论决定乡镇人民代表大会闭会期间的重要工作。一般情况下,主席团会议每季度召开一次,遇有重大事项可随时召开。
4、要坚持与时俱进,开拓创新。在推动民主法制化进程中,农村工作面临着许多新情况、新问题,乡镇人大的工作任务也越来越繁重。从事乡镇人大工作的同志要进一步解放思想,目前,在部分乡镇人大中仍存在工作随意性较大的现象,有的对如何做好乡镇人大工作、发挥人大作用缺乏研究探讨,对全年的人大工作缺乏计划安排,工作中想到什么就做什么,难以产生理想的工作效果。要改变这一现状,就要求乡镇人大增强大局意识,突出工作重点,对全年的人大工作要通盘考虑,统筹安排,力戒工作的随意性、盲目性,并在科学合理地制定全年工作目标的基础上,扎扎实实地抓好落实,有目的、有计划、有步骤地做好乡镇人大工作。二是实现工作由被动型向主动型的转变。当前,由于部分乡镇人大干部认识上的偏差,自我加压、争创一流的意识不强,不同程度地存在“等”、“靠”、“看”的依赖思想,缺乏工作主动性。因此,乡镇人大主席要认真学习宪法和地方组织法等法律法规,充分认识到乡镇人大工作是基层民主法制建设的一线,认清自己肩负的重要使命,增强做好乡镇人大工作的自豪感和责任感,热爱人大工作,切实发挥主观能动性,尽职尽责地做好本职工作。三是实现工作由被动型向主动型的转变。从乡镇人大工作的实践看,存在的一个突出问题,就是监督的实际效果不显著。有的虽然开展了很多视察、检查活动,但这些活动往往流于形式,走马观花,没有触及深层次的矛盾,难以达到监督的预期目的。各乡镇人大要把监督作为今后工作的重点来抓,监督的内容不要多,但要精,重在抓实、抓准、抓深,不断改进监督方式,切实增强监督实效。四是实现工作由守旧向创新的转变。目前,乡镇人大工作中的一个薄弱点就是缺乏创新意识,工作方式年复一年,缺少新变化、新气象。实践无止境,创新也没有止境。因循守旧注定要走向落后,创新发展才能永葆生机。乡镇人大要时刻保持与时俱进、奋发有为的精神状态,正确处理继承与发展的关系,坚持和完善工作中的一些好经验、好做法,改变那些循规蹈矩、一成不变、落后于时代发展的工作模式,善于推陈出新,创造性地开展工作。要在行使法定职权方面进行实践创新。根据实际情况和需要,积极探索创新行使法定职权的形式、措施和途径,并在实践中逐步完善。要在完善工作机制方面进行实践创新,进一步健全完善乡镇人代会、主席团会等会议机制,提高代表审议政府。
工作报告。
的质量,增强所作决议、决定的针对性;进一步完善代表活动机制,及时制定下达代表活动计划,组织开展形式灵活多样、内容丰富多采的代表活动,切实发挥好代表作用。要在加大监督工作力度方面进行实践创新。进一步完善对有关决议、决定和代表建议意见贯彻落实情况进行监督的办法,从制度上保证监督效果;进一步加强代表评议和干部监督工作,实现工作监督、法律监督与人事监督的有机结合,增强评议监督的实际效果。
5、要进一步提高履行职责的能力。新的形势和任务对乡镇人大工作提出了新的更高的要求。各乡镇人大要努力适应新形势、新任务的要求,采取有力措施,不断加强自身建设,切实提高履行职责的能力。要加强思想作风建设,坚持理论联系实际的学风,运用集体学习、以会代训、参观考察、座谈交流等多种形式,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线方针政策,学习宪法和法律法规,学习人民代表大会制度理论及人大业务知识,学习市场经济理论和现代科技等知识,不断提高自身综合素质,提高运用理论认识新情况、总结新经验、探索新规律、解决新问题的能力。要进一步改进工作作风,坚持求真务实,深入实际,深入群众,体察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,时刻把群众的安危冷暖放在心上,诚心诚意为群众谋利益,坚决反对形式主义和官僚主义。要加强制度建设,进一步完善会议、学习、视察、调查、评议、联系选民、向选民述职、代表建议办理等各项制度,努力实现工作的制度化、规范化。乡镇人大代表是人民群众选派到地方国家权力机关,代表人民行使国家权力的光荣使者,是党联系群众的桥梁和纽带。人大代表要紧跟时代前进的步伐,不断提高依法办事的能力和水平,联系群众,服务群众,反映群众意愿,维护群众利益,始终保持奋发有为的精神状态,艰苦奋斗,无私奉献,不断推动乡镇人大工作上台阶、上水平。
同志们,我县已经进入了一个全面发展的重要历史时期,乡镇人大和人大代表担负着光荣的历史使命,任重而道远。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,牢牢抓住执政为民这个主题,努力把全县乡镇人大工作提高到一个新的水平,为推动我县改革开放和经济建设更快更好地发展,做出新的更大贡献。
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乡镇政法工作会议讲话篇九
3月6日上午,武陵源区索溪峪土家族乡经济工作会议召开。该乡机关全体干部职工、退休老干部、各村(居)支两委、内部站所全体职工、外部站所负责人、各村(居)小组长、护林员和劳保协管员参加会议。
会上,该乡主要负责人作了经济工作报告。报告指出,20xx年,该乡实施项目拉动,加快了城镇化和产业化“两个进程”;优化人文环境,推动了民主法治与生态文明“两个建设”;搞好统筹协调,实现了社会保障水平、教育文化水平、医疗卫生水平“三个提升”。全乡生产总值达到2.84亿,实现农民人均纯收入8592元、城镇居民可支配收入20825元;并获得了“国家重点乡镇”、“全国青少年法制宣传教育先进单位”、全市人口和计划生育工作模范单位等多项荣誉称号。
20xx年,是该镇重建旅游城镇的关键之年,是全面建成小康社会最重要的一年,也是“十二五”规划的收官之年。该乡将着力抓好五个方面的工作:一是抓好城镇建设管理,着力构建索东新城,努力完成重点项目建设任务,认真履行控违拆违目标责任,全面深化城区环境综合治理。二是抓好农村基础工程,塑造美丽乡村新貌,不断巩固农村环境整治成果,完善农村基础设施建设,加快富民产业扩面升级。三是抓好工作方法创新,增强“六票”管理实效,进一步创新社会管理,建立安全防线,健全防火机制,优化计生服务,筑牢廉政体系。四是抓好社会事业发展,提高居民幸福指数,优先发展教育事业,提升居民文化水平,协调促进其它工作。五是抓好服务能力提升,促进工作高效运转,坚持依法治镇,转变工作作风,敢于攻坚克难,加快城镇配套提质升级和全面小康社会的建成。
会议期间,各相关单位递交了责任状;还表彰了一批先进单位和先进个人,共颁发了42个先进单位奖和89个先进个人奖。其中双星村、金杜村、黄龙路居委会、索溪中心学校获绩效评估先进单位,双星村及该村五组被评为群众工作示范村、示范组。
乡镇政法工作会议讲话篇十
同志们:
这次全省农业系统安全生产工作视频会议的主题是:坚持以人为本、安全发展理念,围绕“四化融合”、“三位一体”安全监管防控体系建设,突出抓好安全生产基础工作建设,进一步规范完善全省农业系统安全隐患排查治理体系,打牢安全生产软硬件基础建设,坚决遏制事故发生,切实保障生命和财产安全,为全省农业系统经济发展、社会和谐稳定创造良好的安全生产工作环境。
下面受国强主任委托,我讲三个方面意见:
一、必须高度重视,全面强化安全发展责任。
安全关乎改革发展全局、关乎社会和谐稳定。安全生产工作任务艰巨,责任重大,事关人民群众生命财产安全,事关全省农业农村发展稳定大局,事关党和政府的形象和声誉,省委、省政府高度重视安全生产工作,省委十届三次全会将安全发展确定为“五大发展”的重要内容,省领导和省农委主要领导多次对安全生产工作做出重要批示,提出明确要求,我们农业系统制订的《安全生产基础工作建设实施方案》对安全工作提出了标准要求和时限规定。为认真贯彻落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则奠定了坚实的基础。这里我着重强调以下几点:
一是落实责任,狠抓安全生产工作不放松。抓安全与谋发展、促改革、惠民生,是各部门的重大责任。推动安全发展既是攻坚战,也是持久战,要坚持经常抓、长期抓,深刻汲取教训,深入落实加快构建安全发展长效机制意见,完善配套措施,确保取得成效。
二是采取措施,完善安全监管防控体系。安全发展,重在预防和管控。要适应新的形势和任务,创新监管方式,丰富防控内涵,探索推进网格化、标准化、信息化和社会化“四化融合”的新路子,确保网格化监管全覆盖,标准化建设全启动,信息化建设全铺开,社会化管理实现诉求全解决。每个网格都要明确责任人,每个岗位都是安全监管员,做到事事有人管、人人都是安全员的工作局面。
三是抓好落实,遏制安全生产事故的发生。要在落实上下功夫,进一步强化安全生产责任制,严格落实主体责任、部门责任和领导责任。要在预防上下功夫,深入开展安全隐患排查治理活动,要加强重点行业领域的监管,加大对隐患排查治理的力度,盯紧安全生产的各个环节,不放过任何一个漏洞,不丢掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患。要在治本上下功夫,加快建立农业系统安全生产长效机制,进一步强化源头治理,认真落实和执行《农业系统安全生产基础工作建设实施方案》,提高安全生产准入门槛,严格执行建设项目安全设施“三同时”(安全设施与主体建设同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)制度。要坚持不懈地开展安全生产宣传教育,广泛普及安全知识和防范技能,充分调动干部职工的积极性和主动性,形成全系统关注安全生产,群防群控的良好局面。
四是切实加强安全生产工作组织领导。各部门、各单位要坚决落实安全生产行政首长负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制和“谁主管,谁负责”的原则,各单位主要领导是本行业本领域安全生产第一责任人,对本行业本领域安全工作负全面领导责任,各分管领导对分管范围内的安全生产工作和治理行动负直接领导责任,要亲自部署、检查、落实有关安全生产工作的各项任务。要配强干部和管理人员,确保有人负责、有得力的人负责。要把安全生产纳入重要日程,努力构建监管到位,主体责任明确,干部职工参与监督,全系统广泛支持的安全生产工作格局。为切实加强对全省农业系统安全生产基础建设工作的组织领导,成立全省农业系统安全生产基础建设工作领导小组,组长由李国强主任担任,副组长由我和刘丰艳副主任担任,其他副主任虽然不是安全生产领导小组成员,但要具体负责所分管的处(室)和单位的安全监管责任。各部门、各单位都要成立相应的安全生产工作组织领导机构,确保安全生产工作监管人员到位,并履行相应职责。
二、抓好落实,确保全省农业系统安全生产基础工作建设扎实有效。
今年我们将在全省农业系统全面开展安全生产基础工作建设活动,在去年安全隐患排查治理体系建设的基础上,今年要按照《全省农业系统安全生产基础工作建设实施方案》的安排,突出抓好“四化融合”、“三位一体”安全监管防控体系建设,形成以网格化管理为依托、标准化建设为手段、信息化控制为支撑、社会化监督为保障,属地监管、行业监管和综合监管的新型安全监管体系。各部门、各单位要根据具体情况,制定出任务具体、目标明确、措施得力、针对性强的实施方案,并于3月25日报到农业系统安全生产工作领导小组办公室。
我们要充分认识当前农业系统安全生产工作面临的形势,充分认识基础工作建设的重要性,充分认识安全隐患排查治理建设的重要性,增强责任意识、大局意识和忧患意识。会后各部门、各单位要全面开展安全生产工作大检查大整改,4月下旬至5月上旬省农业系统安全生产领导小组将分期分批对各部门、各单位进行安全生产工作督查,检查《全省农业系统安全生产基础工作建设实施方案》落实情况,切实把安全生产基础工作建设这项工作抓实抓好。
三、落实责任,持续开展农业系统安全隐患排查整治。
隐患是无形的杀手,隐患不除,事故难绝。虽然去年我们开展了几次大检查大整改,取得了良好的效果,但隐患是动态的,已经整改的也可能反弹,随时会增加新的隐患,必须把隐患消除在萌芽状态,要巩固安全隐患排查整改成果,深入开展“回头看”活动,落实常态化工作机制,每季度进行一次,确保大检查大整改成果。
当前正值备耕大忙季节,安全生产任务十分繁重。在全省农业系统安全生产基础工作建设中,当前重点抓好农机道路安全和农药市场监管工作,同时做好安全使用农药的培训和宣传工作,切实开展好“平安农机创建”活动,坚决遏制重特大事故发生。
一是要增强安全意识,深入推进安全发展。我们要认真学习贯彻xx届三中全会和省委十届三次全会精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,积极探索,大胆创新,以安全发展长效机制建设为主线,全面深化安全生产管理体制建设,把加强安全生产基础建设作为一项长期任务来抓。牢固树立“生命至上、安全第一”的理念,常怀忧患之心,把维护人民群众生命安全放在高于一切的位置,将保障安全作为做好各项工作的重要前提,强化安全意识、责任意识和对人民群众生命财产负责意识。
二是要加大工作力度,持续开展重点行业领域安全专项整治。安全事故大多发生在一些重点领域和薄弱环节,各部门、各单位要吸取经验教训,针对本行业领域存在的突出问题和季节特点,强化安全监管,全面开展安全生产大检查大整改,提升安全生产水平。
三要强化措施,统筹抓好各行业、各领域安全工作。在抓好安全生产的同时,统筹兼顾,加大力度,全面加强各行业、各领域的安全工作。要坚持做好防震、防火、防汛等工作,搞好宣传教育,普及防灾知识,提高各级各类人员防灾避险能力。
四是提高抢险能力,建设更加高效的应急救援体系。进一步完善应急预案,切实增强预案针对性和可操作性,做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资的落实;健全完善应急协调联动和快速反应机制,确保遇有突发事件能及时迅速启动应急救援预案,在最短的时间内做到组织领导到位、技术指导到位、救援物资到位、救援人员到位,做到第一时间先期处置,第一时间报告准确信息,最大限度减少人员伤亡和财产损失。各部门、各单位要加强领导干部值班值守,落实值守责任,确保通讯畅通,切实做好应急工作。
五是要强化队伍和机制建设,进一步提高安全生产管理能力。做好安全生产工作,根本在制度完善、关键在安全意识、重点在设施建设,落实在组织领导。要建立完善安全生产工作实施的保障机制,各单位主要负责同志要亲自研究部署,加强本部门本单位的安全生产指导和督促检查,确保各项安全生产措施落实到位。同时要指导和督促所属行业(领域)安全生产工作,从解决制约安全生产主要矛盾、关键环节入手,从重点要害岗位入手,确保每个岗位、每个环节、每个系统都达到安全生产标准要求,保障全省农业系统安全生产基础建设工作的全面落实。要完善激励约束机制,对没有按要求完成安全生产基础建设工作的部门、单位和主要负责人,要坚决实行“一票否决”。将安全生产基础建设与安全许可、日常监管执法、评先选优、奖惩考核等有机结合起来,确保安全生产基础建设工作的顺利开展。
同志们,做好全省农业系统安全生产工作,任务艰巨,责任重大,要强化措施,扎实工作,努力实现安全生产形势进一步好转,为全省农业农村经济持续健康发展做出新的更大的贡献。
乡镇政法工作会议讲话篇十一
同志们:
今年的经济工作,全县上下务必深刻领会,坚决贯彻,狠抓落实。下面,我就如何贯彻落实做好经济工作讲几点意见。
今年的经济工作,为的是肯定成绩、查找问题,进一步明确今后工作的着力点,坚定做好明年经济工作的信心和决心。回顾今年的经济工作,总体保持稳中有进、稳中向好,“”拉开了新序幕,“产业强县”实现了新突破,“幸福共享”取得了新成果,各项工作获得了新荣誉。主要呈现出“两升两转两稳两实”特点。“两升”:一是经济实力提升。预计全年生产总值385亿元,同比增长x%。在20xx全国县域经济发展潜力榜400强样本县(市)中,我县排第201位。二是税收质量提升。预计完成一般公共预算收入21.95亿元、地方财政收入16.13亿元,总税比和地方税比分别达66.0x%、%,较上年分别提高18.66、18.82个百分点。园区实缴税金突破6亿元,增长dx%。“两转”:一是产业转型。高新技术产品增加值增长dx%;农业机械化水平、农产品加工转化率均达dx%;现代服务业对经济增长贡献率提高到53.x%,三次产业结构调整为12∶47.2∶40.8。二是招商转变。举全县之力、全产业链引进湖南广东家居智造产业园、深粤压铸产业园,1dxc家企业签约入园,dxc家企业相继开工。实现了由政府投资为主向市场投资为主、由引进单个企业向全产业链抱团承接、由“捡进篮子都是菜”向招商选资的重大转变。全部建成后,将发挥乘数效应,引爆人流、物流、资金流、信息流,开辟经济发展新天地。“两稳”:一是债务风险稳控。坚持长线换短线、时间换空间,成功发行城投债14亿元,政府债务置换债券13亿元,9个项目入围ppp省示范性项目,实现了“保链条不断、保发展不慢、保稳定不乱”目标。二是社会大局稳定。中央环保督查交办案件落实到位,森林覆盖率、城市绿化覆盖率、空气优良率分别达61.x%、%、8dx%。安全生产实现“一无双下降”,被评为全省优秀单位。综治工作被评为全省先进县,继续保持全省“平安县”称号。“我为大家巡一夜、大家为我巡一年”巡防活动,被评为“湖南最具影响力十大法治事件”。“两实”:一是脱贫攻坚实。深入实施“1172”三年行动计划,抓实七大扶贫行动,加强驻村帮扶和结对帮扶,29个省市贫困村脱贫出列,6738名贫困人口脱贫,全面完成省定脱贫任务。二是民生保障实。全年民生支出36.38亿元,占一般公共预算支出的dx%。全体居民人均可支配收入增长x%,超过了经济增速。38项省市重点民生实事完成或超额完成目标任务。“四城创建”首战告捷,国家园林县城创建一举成功;全国县级文明城市有望获得提名资格;省级卫生县城顺利通过复审;省级历史文化名城通过省规委会专家评审。我县被认定为全国责任督学挂牌督导工作创新县。人口计生被评为全省良好单位。有望成功创建省级现代公共文化服务体系示范区。
总体来看,我县经济发展取得明显成效,但仍然面临不少困难和挑战。一是发展后劲还不足。全县市场主体近3万个,规模企业仅有2dxc家,真正较大规模的只有黄沙坪、宝山、银星几家,屈指可数。虽然引进不少产业项目,但是投产达效还须时日。实体经济仍然面临融资难、用工难、用地难等问题。二是债务包袱还很重。虽然通过转换债券优化了结构,但因规模较大,当前又面临偿债高峰期,存在一定的债务风险。三是安全压力还很大。矿山多、企业多、学校多,线长面广隐患多,安全生产和污染治理任重道远。社会矛盾和问题交织叠加,非访闹访缠访时有发生,房地产和建筑、金融、改制等领域历史遗留问题,给社会安全稳定带来了很大压力。四是民生短板还很多。脱贫攻坚任务繁重,还有1.37万人没有脱贫。城市用水难、如厕难、停车难等问题没有根本解决。农村生活垃圾治理、厕所革命任务艰巨。中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”“看病难”“看病贵”等问题较多,与群众的向往期盼还有较大差距。五是干部作风还不实。一些干部不想为、不敢为、不会为,担当负责不够、政策研究不透、工作作风不实、办事效率不高、执行落实不力等现象依然存在。对这些问题,我们必须高度重视,着力加以解决。
乡镇政法工作会议讲话篇十二
同志们:
今天,我们召开全镇党建工作会议,主要任务是贯彻落实中央和省州县党建工作会议精神,全面部署今年党建工作任务,团结带领全镇各级党组织和广大党务工作者,进一步解放思想、振奋精神、开拓进取、务实苦干,不断提升全镇党建工作水平,为推进我镇“四区”建设、完成“六大任务”目标夯实基础、提供保障。
过去的一年,全镇各党支部和广大党务工作者按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,创新举措,真抓实干,做了大量卓有成效的工作,取得了许多令人欣喜的成绩,思想建设、组织建设、作风建设和制度建设水平进一步提高,为全镇经济社会健康、协调、快速发展提供了坚强保障。对此,我谨代表镇党委,向全镇广大党务工作者表示衷心的感谢和亲切的问候!
全镇三级干部会议明确了今年的工作任务。新形势、新任务为党建工作提出了新要求、带来了新挑战。我们必须切实加强党建工作、不断提高党建工作水平,为进一步开创各项工作新局面提供有力保障。下面,就如何做好今年党建工作,提三点要求。
一、认清形势,把握大局,切实增强抓好党建工作的责任感和紧迫感。
正确认识和把握形势,是我们做好各项工作的重要基础和前提,形势清则决策明。同志们尤其是各基层党组织负责人要做好工作,不仅要埋头拉车,更要抬头看路,看清形势、定准思路,只有这样,我们的工作才能健康持续,才能充满活力和朝气。从事党务工作的同志,必须认真分析党建工作面临的新形势、新任务,切实增强做好工作的紧迫感和责任感。
一是必须清醒认识党建工作所面临的新形势。经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益结构的深刻调整、思想观念的深刻变化,给党建工作增添了活力,但也使党建工作面临许多新情况、新问题。为此,我们必须清醒地认识到,各基层党组织的工作目标和推进措施亟待完善,部门与部门之间的工作合力亟待增强,基层党组织和广大党员的自觉性、主动性和创造性亟待提高,各项工作的影响力、示范性亟待提升。对于这些问题,必须在今年继续深入推进党建工作中切实加以解决。新形势下,全面提升党建工作,巩固党的执政地位、扩大党的执政基础,最根本的是要坚持全心全意为人民服务。为此,我们必须牢牢秉持全心全意为人民服务的宗旨,切实做到实践党的宗旨与个人事业追求相一致,按照“三个有利于”的要求,把人民群众“满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为一切工作的衡量标准和落脚点,以执政为民的实际成果巩固党的执政地位、提升党的执政能力、扩大党的执政基础。
二是必须十分明确党建工作所肩负的新任务。近年来,经过全镇上下共同努力,我镇经济发展捷报频传,城乡面貌日新月异,社会建设亮点凸现,党建工作在这其中发挥了重要作用。形势在不断变化,要求在不断提高。今年的“三级干部会”上明确提出了经济社会发展的目标任务。紧扣主题主线,围绕实现“六大任务”和经济社会发展的目标任务,深入开展主题实践活动、扎实推进“四区”建设,是当前和今后一个时期推动x镇发展的中心和大局,这体现了我们对发展阶段正确把握的执政力,体现了推进科学发展的领导力,是党的先进性建设和执政能力建设在发展领域的集中体现。做好党建工作,就是要着力提升各基层党组织把握发展大局的能力、推进科学发展的能力、促进社会和谐的能力,使全镇各基层党组织和广大党员始终站在时代最前沿来审视发展、谋划发展、推进发展,从而努力实现科学发展、优化发展、和谐发展。为此,全镇各基层党组织和广大党员要牢固树立“围绕大局抓党建,抓好党建促发展”的意识,围绕“六大任务”,结合今年主题实践活动、“四区”建设的开展,来谋划、部署和推进党建工作,努力找准党的建设服务经济社会发展的结合点、切入点和着力点,坚定不移地做好科学发展、转型发展的推动者、支持者、服务者、参与者和实践者,以经济社会发展的实际成果来检验党建工作的成效。
二、突出重点,突破难点,大力提高党的建设科学化水平。
加强和改进新形势下党的建设,必须全面贯彻落实党的的总体部署,着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,突出重点,突破难点,全面推进,进一步把各级党组织建设成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的战斗堡垒。今年全镇党建工作的指导思想是:以党的精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕学习贯彻、争创发展新业绩主题实践活动,突出党的执政能力建设和先进性建设这一主线,以保障和促进发展为目标,以改革创新为动力,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,着力提升我镇党的建设科学化水平,为推动全镇经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治保证。根据这一指导思想,今年全镇党建工作要着力抓好以下四个方面的重点工作。
一是围绕发展主旋律,推动思想大解放,不断激发争先进位、创新发展的高昂斗志。思想是行动的先导,精神是前进的动力,氛围是发展的环境。提高党的建设科学化水平必须始终把思想理论建设放在首位,紧紧围绕争先进位、创新发展主题和决战决胜全面小康大局,进一步唱响主旋律,打好主动仗,努力把争先进位的气鼓得更足,把创新发展的势造得更旺。
要在理论武装上取得更大成效。形势在发展,科学发展实践在深入,新思想、新知识、新经验层出不穷,必须按照科学理论武装、善于把握规律、富有创新精神的要求,大力推进学习型党组织建设。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部,组织广大党员特别是领导干部深入学习党的基本理论,坚持用发展着的马克思主义指导新的实践。要不断推动学习实践活动向深度和广度发展,着力在真学真懂真信真用上下功夫,着力提高理论修养和解决实际问题的能力,提升谋划科学发展、领导科学发展、推动科学发展的水平。要认真抓好各级领导班子和党员干部的理论学习和教育培训,不断完善党委中心组学习制度,不断提高广大党员干部的理论素养和知识层次,有效增强党员干部驾驭全局、破解难题,争先进位、创新发展的本领。
要在凝聚人心上发挥更大作用。充分发挥宣传思想工作的引导作用,紧紧围绕镇党委、政府的决策部署和中心工作,扎实开展系列宣传活动,大力宣传当前所面临的发展机遇,大力宣传近年来所发生的巨大变化,大力宣传各行各业所涌现出来的先进典型,引导广大干部群众以更加高昂的斗志,投身争先进位、创新发展,决战决胜全面小康的伟大实践。要紧紧围绕“四区”建设的目标,进一步引导广大干部群众认清形势,明确目标,增强信心,激发干劲,形成合力,努力提高人民群众对建设全面小康社会的知晓度、参与度和认可度。要不断扩大对外宣传,进一步提升x镇的知名度和影响力,让更多的人了解、关注、投资。
要在弘扬新风上谋求更大突破。深入开展社会主义核心价值体系学习教育。把理想信念教育作为重中之重来抓,引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识,自觉做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。要加强思想道德建设,加强党的优良传统教育,加强中华优秀文化传统教育,培养高尚道德情操和健康生活情趣,保持昂扬奋发的精神状态。要不断深化文明单位和文明村创建活动,大力推进和谐社会建设,突出加强未成年人思想道德建设,促进精神文明创建向规范化、制度化、常态化发展。要把普及社会主义核心价值理念贯穿于公民道德建设的全过程。扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,着力提升全社会的文明程度。
二是把握发展新形势,推动能力大提升,着力构建争先进位、创新发展的坚强支撑。当前,我镇正处于跨越式发展的关键时期,迫切需要建设一支勇于创新、善破难题,富有激情、敢打硬仗的高素质干部队伍和人才队伍,切实为全镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障和智力支持。
要着力提升各级干部的能力水平。把增强党的执政能力建设放在更加突出的位置来抓,推动各级领导干部与时俱进地加强学习,积极大胆地探索实践,心无旁骛地干事创业,不断提升党员干部特别是领导干部驾驭复杂局面、破解发展难题的能力水平。要突出强化领导班子建设,今年要重视和加强村级班子建设,提倡村“两委”交叉兼职,提高交叉兼职的比例。进一步推进村级民主政治建设,认真落实“五议五公开”。采取必要的组织措施,进一步加大对软、弱、散村级党组织的整顿力度,加大对机关部门单位中层干部的轮岗和竞争上岗力度,真正把能干事、会干事、干成事、不出事的优秀干部选拔和配备到各级领导岗位上。要抓好党员干部的培训,组织办好镇级各类实用技术培训,有计划地选送干部参加学历培训,确保机关中层和副科级干部的培训面达50%以上。要进一步完善村级党组织目标考核积分排名和村主要干部奖惩使用办法,对连续三年保持前列或升档进位明显的村主要干部,本着工作需要和坚持德才兼备的原则,适度考虑提拔或挂靠兼职使用,对难以胜任的干部及时予以调整,形成正确的用人导向。
要着力夯实富民强镇的强基工程。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织。把农村党建与推动产业结构调整、发展高效农业和农村“三大合作”有机结合,把农村党建建成“富民党建”。要围绕“三有一化”目标,加强社区党组织建设,建立社区党员接待日制度,发挥社区党组织服务居民、促进和谐的核心作用。要加快推进非公企业党组织建设,实现党组织全覆盖。要重视党员发展工作,坚持标准、严格程序、注重结构、保重质量,不断提高党员队伍素质,增强党组织的活力。
要着力构筑创新发展的人才高地。坚持党管人才原则,大力实施人才强镇战略,不断创新人才工作机制,提高人才工作水平,为推动全镇经济社会争先进位、创新发展提供坚强的智力支持。要以创新、创业、创优的“三创”型人才为关键,以高级管理人才、高级技术人才等“两高”人才为重点,着力推进企业人才需求对接工程、科技人才兴农工程和特色产业人才开发工程,营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。要重视大学生村官的培养和使用,逐步加大选聘大学生村官到村工作的力度,引导大学生村官创业富民,促进他们尽快成长成熟。同时,要认真做好老干部工作,做到政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、待遇上保障,切实发挥好老干部的余热。要加大党委对群团工作的领导和支持力度,把工、青、妇工作纳入对基层党组织百分考核,推进党群一体化建设,促进群团工作有序开展。
三是突出永葆先进性,推动作风大转变,努力打造争先进位、创新发展的良好环境。按照纯洁党风、优化政风、端正行风、转变作风的要求,大力弘扬党的优良作风,深入开展反腐倡廉建设,以优良的党风促政风带民风,形成凝聚党心民心的强大力量。
要加强干部作风建设。干部作风事关党的形象,事关事业成败。争先进位、创新发展的繁重任务,需要我们打造一支素质高、能力强、作风好、群众公认的干部团队。全镇各级干部要大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风,坚持问政于民、问需于民、问计于民,把功夫下在察实情、出实招、办实事上,下在顺民意、解民忧、惠民生上,努力以蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的一流形象,创造解放思想干、激情惯性干、创新务实干、团结一心干的一流业绩。全镇各级党员干部要坚持党的群众路线,真正做到思想上尊重群众、政治上代表群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众。只有这样,才能够得到群众的认可、获得群众的支持,也才能建设一个群众认可的“四区”。
要加强效能行为建设。全镇各级党员干部要牢固树立“服务就是天职”的观念,进一步提升服务标杆,拓展服务领域,创新服务举措,提高服务效率,镇纪委要紧紧围绕党委、政府各项中心工作,突出转变工作职能、规范行政行为、提供优质服务等方面的监督和检查,大力整治机关部门中办事难、办事慢以及吃、拿、卡、要等“顽症”。要牢固树立“为发展服务、让群众满意”的理念,着力在基层、群众、企业最迫切需要解决的实际问题上下功夫,要坚持不懈地抓好优化投资软环境工作,严肃查处破坏投资软环境的人和事。要强化对党委、政府重要工作落实情况的监督检查,尤其要对少数干部干事创业的责任心不强、重点项目推进不快、群众反映强烈的热点难点解决不好等问题,开展效能监察、行政问责、责任追究,更好地推动党委、政府各项决策部署的落实。
要加强反腐倡廉建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,强化以建立健全制度为重点、制约监督权力为核心、提高制度执行力为抓手的惩治和预防腐败体系建设。要狠抓制度创新,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持用制度管权、管事、管人,进一步健全完善干部“不易腐败”的制度体系。要狠抓监督创新,把党内监督和专门机关监督、群众监督与舆论有机结合,前移监督关口,努力形成干部“不能腐败”的运行机制。要狠抓整治创新,切实做到有纪必依、执纪必严、违纪必究,加强对党员干部违纪违法案件的查处,真正达到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度、整肃一方风气的效果,始终保持对腐败行为的高压态势。当前,要突出加强《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习教育和监督检查。各级党组织和纪检部门要加强制度建设,创新教育、自律和监督体制,认真抓好《廉洁从政准则》的贯彻落实、督促检查和教育查处,确保把《廉洁从政准则》的要求落到实处。全镇广大党员干部要深入学习理解准则,严格遵照执行,认真自查自纠,真正做到为民、务实、清廉。
三、加强领导,强化责任,奋力开创党建工作新局面。
加强和改进新形势下党的建设,提高党的建设科学化水平,是一项重大政治任务。我们要全面落实党建工作责任制,建立健全党建工作长效机制,确保党的建设各项部署落到实处。
一是要强化党建意识。党要管党是党建工作的一项基本原则。各级党组织书记要充分认识加强和改进新形势下党的建设的重大意义,切实增强抓党建的主动性和紧迫性,自觉把党建工作摆上重要位置,放到创新发展的大局中去考量、去谋划、去推动,找准党建工作与经济工作的结合点,坚持一手抓经济建设,一手抓党的建设;坚持党的建设与经济建设在指导思想上相一致,在工作部署上相协调,在推进措施上相衔接,使党的建设和经济建设相互促进、整体推进,努力形成党建工作与经济工作相互促进、相得益彰的良好格局。
二是要严肃党建责任。健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,充分发挥党建工作的整体战斗力。各党总(支)部书记是党建工作的领导者、组织者和实施者是第一责任人,要牢固树立“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建就是不称职”的观念,严格落实管党责任。要扭住党建工作中的薄弱环节,深入推进党建各项工作,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作新局面。
三是要提高党建水平。适应新时期党建工作的新变化,积极推进党建工作的理念创新、制度创新和方法创新,努力提高党的建设科学化水平。要注重创新思路,加强党建工作调研,研究新情况、解决新问题、总结新经验,全面推进党建工作理论创新,指导党建工作实践,积极探索党建工作新的规律、新的举措。要注重打造载体,采取更多贴近群众、贴近生活,喜闻乐见、形式多样的方式方法,努力使党建工作符合时代的要求和发展的要求。
同志们,新的形势、新的任务赋予了党建工作新的要求和新的使命。加强和改进新形势下党的建设,任务艰巨、使命光荣、责任重大。全镇各级党组织和广大党员干部要坚持以的重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,开拓创新,扎实工作,不断提高我镇党的建设科学化水平,为争创新业绩,落实“六大任务”、建设“四区”提供坚强有力的政治保证!
一、近期工作开展情况。
第一,狠抓党建工作。1、规范公开:按照县委组织部和镇党委统一部署,我村规范新建一个党务村务公开栏,我村党总支列出13条公开承诺事项,37名党员开展公开承诺进行公示。在党员大会上郑重宣读13条党总支承诺事项,将37名党员承诺的事项一一宣读,并征求每一位党员的意愿,会后把37名党员承诺的事项再以手机短信方式发给本人。2、责任到人:明确一位党建文书,协助我共同完成党建日常工作。3、组织到位:较好地完成镇党委换届各项任务:按规定依程序选出4名正式党代表人选等相关工作。4、提前准备:现已初步编制了《xx村“。
两学一做。
”活动实施方案》。
第二,狠抓重点工作。1、全力抓好商合杭高铁征地拆迁工作;2、实施扶贫项目和水利综合整治项目。迅速推进养殖场土建工程和下时里养鱼塘综合治理项目。3、做好农村土地承包经营权确权登记颁证的“回头看”工作,进一步完善、规范资料,作为市、省专家组验收点。4、做好20xx、20xx年光伏发电项目申报(面积约为600平方米、57.2千瓦)。积极与皖南烟叶站、县供电公司、县发改委等部门的对接。
第三,狠抓脱贫工作。1、明确专人负责,完成扶贫日常工作。2、完成xx村精准脱贫攻坚。
工作方案。
和20xx年村集体经济发展工作方案。3、挂图作战。科学设定脱贫攻坚精准扶贫路线图和贫困户脱贫路径图,重点谋划贫困户王道荣等15户34人脱贫的具体措施,积极筹建xx村烟叶种植专业合作社,使之成为我村在20xx年出列的重要途径。
第四,狠抓ww工作。千方百计化解商合杭高铁征地拆迁激化矛盾。
二、下一步工作打算。
第一、突出“两学一做”学教活动。加强村班子建设,充实队伍,增强党组织的凝聚力。强化班子成员的责任意识,增强班子的团结力和工作力。
第二、突出项目抓手。积极参与高铁建设中心工作,努力完成下时里养鱼塘综合治理项目和实施20xx年光伏发电项目。
第三,突出迎检任务。重点做好农村土地承包经营权确权登记颁证、党建、扶贫、计生、农村清洁工程等检查验收工作。
第四,突出信访稳控。在镇党委政府的坚强领导下,通过法律和经济手段全力解决商合杭高铁征地拆迁产生的矛盾,努力做好ww工作。
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乡镇政法工作会议讲话篇十三
乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关,是社会主义民主政治制度的重要组成部分。下面是本站小编给大家整理的乡镇人大工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次全市乡镇人大工作会议,是在全市乡镇人大换届后,由市委、市人大会召开的一次重要会议,也是继1996年全市乡镇人大工作会议之后的又一次重要会议,开得很好、很及时、很必要。市委曹学成书记对这次会议非常重视,在他刚当选市人大会主任之后,就立即召集主任会议进行了部署,提出了要求。市人大会在20xx年。
工作计划。
中专门作了安排,会前又由市人大会两位副主任分别带领调查组,先后到6个县市区的部分乡镇着重就新形势下如何进一步做好乡镇人大工作进行了深入的调查研究,各县市区人大会也都及时向市人大会提交了书面汇报,为会议的召开做了充分的准备,市委会也专门做了研究。?上午,市委书记、市人大会主任曹学成同志代表市委、市人大会作了重要讲话,回顾总结了近些年来全市乡镇人大的工作,充分肯定了所取得的成绩,从坚持和完善人民代表大会制度、贯彻依法治国基本方略、稳定农村大局的高度,阐述了做好乡镇人大工作的重要性,对进一步加强和改进党对乡镇人大工作的领导、开创乡镇人大工作新局面提出了明确要求。我们要认真领会,坚决贯彻落实。会上,我们还邀请省人大会人事代表工作室副主任毛春智同志,就如何搞好乡镇人大工作做了辅导报告。大家普遍反映,报告理论联系实际,深入浅出,使我们学到了知识,坚定了信心,增强了做好人大工作的紧迫感和责任感。下午,大家分组对曹书记的讲话进行了认真的讨论,会后,要继续深刻领会其精神实质,结合本地的实际切实抓好贯彻落实。期间,大家还认真讨论了市委《关于进一步加强和改进乡镇人大工作的决定》(征求意见稿),并提出了许多很好的建议意见,会后将根据大家的意见作进一步修改后由市委印发。
潍坊市的乡镇人大工作是从1987年设立乡镇人大主席团专职常务主席后开始起步的。1996年召开的全市乡镇人大工作会议以及市委转发的《中共潍坊市人大会党组关于进一步加强乡镇人大工作的意见》的实施,使全市乡镇人大工作进入了一个新的发展阶段。去冬今春,全市乡镇人大依法进行了换届选举,158处乡镇选举产生了158名人大主席,79名人大副主席。各市区人大会还任命街道人大工作室主任31名,副主任10名。为做好新形势下的乡镇人大工作提供了组织上的保证。
回顾近几年来我市的乡镇人大工作,总的发展是健康的。全市乡镇人大在各级党委的正确领导下,紧紧围绕经济建设这个中心和国家工作大局,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,大胆探索,锐意进取,各项工作和建设都取得了显著成绩,为促进全市物质文明、精神文明和民主法制建设做出了重要贡献。同时,我们也应当看到,乡镇人大工作还存在一些问题和不足,特别是乡镇领导班子换届后,乡镇人大工作面临一些新的情况、新的问题。对此,我们要有一个清醒的认识,进一步增强责任感和紧迫感,按照市委书记曹学成同志在全市乡镇人大工作会议上的讲话精神和市委关于进一步加强和改进乡镇人大工作的意见要求,全面贯彻“三个代表”的要求,统一思想,强化措施,狠抓落实,推动全市乡镇人大工作再上新的台阶。
一、充分认识新形势下做好乡镇人大工作的重大意义。
乡镇是我国最基层的政权组织。乡镇工作做好了,我们的一切工作就有了基础,有了保障。作为基层国家权力机关的乡镇人大,在基层政权建设中起着举足轻重的作用。只有做好乡镇人大工作,才能保障人民当家作主的权力,促进改革、发展、稳定的大局。因此,必须从实践“三个代表”的高度,强化以下五个方面的认识:
导之下。应当明确,没有党委的领导和支持,人大工作是很难开展的;人大越是坚持和依靠党委的领导,工作就会越顺利、越发展。
第二,依法办事是人大行使职权的基本原则。“依法治国,建设社会主义法治国家”是党的xx大提出的治国方略。随着社会主义民主法制建设的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善,依法办事成为一切工作的准则。目前,我国已正式成为wto成员国,今后对外经济交往都要按国际规则办事,讲规则实际上也就是要依法办事。在新形势下,农村经济越发展,农村改革越深入,农民及各方面之间的经济活动与利益越复杂多变,就越需要健全的法制来引导、规范和保障。因此,作为基层国家权力机关,一定要自觉地坚持依法办事,保证改革开放、经济建设和社会各项事业始终在法制的轨道上健康发展。
第三,讲求实效是人大监督工作的归宿。法律监督和工作监督,是地方各级人大及其会最重要、最基本的一项职权。监督工作的实际效果如何,关系到人大整体效能的发挥,关系到国家权力机关在人民群众心目中的形象和权威,关系到对改革开放、经济建设和社会发展的实质性推进。乡镇人大要把讲求实效作为行使监督权的出发点和落脚点,把监督的动机和效果统一起来,善于抓重点,谋大事,对看准了的问题,要抓住不放,一抓到底,直至抓出成效。
第四,支持代表发挥作用是做好人大工作的重要基础。人大代表是国家权力机关的组成人员,是人大行使法定职权的主体。各级人大尤其是乡镇人大,一定要高度重视代表工作,密切同代表的联系,积极支持代表依法执行职务,切实发挥好代表的作用。否则,人大工作就会成为无源之水、无本之木。
第五,开拓创新是激活人大工作的内在动力。指出:“创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。”人大工作不是什么“二线”工作,它处于社会主义民主法制建设和推进依法治国的第一线,依法治国越推进,人大的地位和作用就越重要。面对新的形势和任务,“与时俱进”已成为时代的要求。因此,我们从事人大工作的同志,一定要紧跟时代的步伐,坚持在实践中探索,在探索中创新,在创新中发展,以新的作为,树立国家权力机关的权威和地位。
二、明确任务,加大措施,认真行使法定职权。
加强社会主义民主法制建设是人大工作的根本任务,保障和促进改革开放和社会主义现代化建设是人大工作的首要职责。乡镇人大要着眼于适应先进生产力的发展要求,把促进生产力发展摆在突出位置;着眼于依法治国方略的深入实施,不断推进社会主义法制化进程,实现中华民族的伟大复兴;着眼于始终把最广大人民群众的根本利益放在第一位,努力实现和维护好人民群众的根本利益。
首先,要依法开好乡镇人民代表大会。由于乡镇人大不设常设机构,所以,依法召开乡镇人民代表大会,审议好本乡镇的经济和社会发展等方面的重大事项,是乡镇人大依法行使职权的重要形式。要认真克服少数乡镇存在的对人代会重视不够、审议质量不高,对会议议题、程序等不明确、不规范的现象,切实把依法开好每年的人代会作为最重要的一项工作。会前,要认真组织代表深入调查研究,了解民意,集中民智;会议期间,要按照充分发扬民主、严格依法办事和实事求是的基本原则,严格依照法定程序组织会议,不能怕麻烦、图省事,随意简化会议程序。除了法定的议程外,还要根据各地农村经济和社会发展的实际需要,以及人民群众普遍关注的热点难点问题,充实会议内容,并通过行使重大事项决定权,把党的主张变成人民群众的意志,促进决策的科学化、民主化。同时充分调动代表参与管理国家事务的积极性,支持和鼓励代表对政府工作提出意见和建议,做到知无不言,言无不尽,使乡镇人民代表大会真正成为人民群众行使管理国家事务的载体。在认真组织开好一年一度的乡镇人代会的基础上,还可以采取依法召开专题乡镇人代会的形式,审议决定本乡镇经济和社会发展等方面的一些重大事项。对作出的决议、决定和代表的建议意见,人大要采取多种形式抓好督促落实。
其次,依法履行监督职能,切实加强监督工作。人大的监督权,从根本上说,就是人民当家作主的政治权力,是人民行使管理国家权力的重要体现。在人代会闭会期间,乡镇人大日常工作中的主要任务就是监督。长期以来,由于种种原因,乡镇人大主席被过多安排直接分管政府有关工作的现象较为普遍,这不仅仅分散了乡镇人大主席从事人大工作的精力,更重要的是有违宪法法律赋予人大的职责,弱化了乡镇人大作为国家权力机关对政府工作的监督职能。随着依法治国观念的逐步深入人心,广大人民群众对社会主义民主化、法治化的渴求越来越强烈,乡镇人大的任务也愈加重要。乡镇党委的主要负责同志,要充分认识乡镇人大的性质、地位和作用,支持乡镇人大的同志从行政事务中摆脱出来,集中精力围绕依法治乡治镇,加大监督力度,拓宽监督渠道,提高监督实效,推进基层民主法制建设,充分发挥基层国家权力机关应有的作用。面对当前农村的实际,乡镇人大在履行监督职能时,应当注意把握好以下几个方面:一是加强对法律法规的检查监督。要重点抓好对农业法、土地管理法、减轻农民负担条例等与广大农民群众切身利益密切相关的法律法规实施情况的检查,切实维护农民群众的合法权益;要加强对村民委员会组织法等有关法律法规实施情况的检查,督促乡镇政府建立健全。
规章制度。
抓好乡镇政务公开和村务公开的各项工作推动依法治乡治镇和村民自治工作的深入开展。二是要加强对基层执法部门的执法监督。坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象促进执法部门及其工作人员依法行政、依法管理保障农村经济建设和社会各项事业在法律的规范下健康有序地发展。三是要加强廉政和效能监督。通过加大评议工作力度推动基层机关和公务员队伍的全面建设促进其廉洁勤政务实高效。四是要围绕人民群众普遍关心的热点难点问题加强监督。人大代表提出的议案、建议多数是反映群众意愿的“民心工程”乡镇人大要督促政府认真办理落实多为群众办好事、办实事。要重视发挥人民群众的民主监督作用通过抓好代表建议意见和人民群众来信来访案件的督办工作进一步密切党群、干群关系化解矛盾和纠纷维护农村社会稳定。
第三,积极做好代表工作,充分发挥乡镇人大代表的作用。人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民代表大会制度的主体。我市共有各级人大代表14000多名,其中乡镇人大代表10484名,这是一支了不起的、非常重要的力量。总的来说,近几年全市各乡镇人大围绕法律法规的贯彻实施和党在农村的中心工作,组织代表开展了一系列丰富多彩、扎实有效的活动,收到了良好的社会效果。实践证明,提高乡镇人大工作的效能,必须把代表工作作为一项重要的基础工作抓紧抓好。要建立代表小组,健全代表活动工作机制和活动网络,通过开展因地制宜、灵活多样的小组活,促进代表活动的经常化、制度化;要通过组织代表评议、调查、视察、执法检查等活动,充分发挥代表在基层民主政治建设中的主力军作用,积极引导代表参与管理国家事务。要坚持从实际出发,发挥代表在经济建设和遵守宪法、法律中的模范带头作用,带领和教育广大群众增强法律意识和法制观念,促进依法办事,保障法律法规在基层的贯彻落实;要发挥代表联系群众的桥梁纽带作用,广泛开展代表联系选民活动,为民解忧,为民服务,维护农村社会的稳定;要加强对乡镇人大代表的培训,通过多种形式,有计划、有重点地组织乡镇人大代表学习宪法、地方组织法、选举法、代表法以及与农村社会稳定、经济发展密切相关的法律法规,学习人大工作的基本方法和程序,增强其履行职责的自觉性和实际工作能力。要建立健全代表工作制度,并切实抓好落实。现在我市不少乡镇人大已相继建立起了代表学习、视察、接访、联系选民、评议和代表建议意见办理、人大主席走访代表以及代表向选民述职等一系列制度,整个乡镇人大的工作机制日趋完善。对于暂时还没有建立起这些制度的乡镇,要本着缺什么补什么的原则,抓紧建立完善。已经建立的乡镇,应本着一要强化、二要落实、三要深化完善的原则,进一步补充、修订、提高和完善,力争把制度建设搞得更好、更富有成效。
三、突出重点,注重实效,把监督工作提高到一个新水平。
监督工作是乡镇人大的一项十分重要的工作。乡镇人大的权威如何,很大程度上取决于乡镇人大的监督工作。因此,乡镇人大要把监督工作作为一项重点工作抓紧抓实,讲求监督艺术,提高监督权威。
(一)在讲求监督的力度上,努力做到“四个坚持”。一是坚持依靠党的领导与依法办事相结合,提高监督的实效性。党对国家的领导主要是政治的、思想的、组织的领导,是路线方针政策的领导。党把自己的主张通过法定程序变成国家意志和人民的行动。因此,坚持党的领导与人大依法行使职权是一致的。人大工作只有把坚持党的领导与发扬人民民主、严格依法办事统一起来,才能始终保持正确的政治方向,才能卓有成效地开展工作,监督工作也才能取得实效。二是坚持监督人与监督事相结合,增强监督的权威性。人大选任的国家机关干部,能不能严格依法办事,为人民掌好权、用好权,直接关系到依法治国目标的实现。对此,必须强化对选举、任免干部的执法监督。目前,许多乡镇人大组织开展的述职评议等工作,有效地促进了被评议干部工作作风的转变。下一步在述职调查方面,要进一步扩大视野,增强工作的实效性和整改督查的针对性。同时,还要通过加强对学法、执法情况的监督以及建立奖惩制度等形式,切实增强监督的权威性。三是坚持乡镇人民代表大会与主席团成员参加的会议相结合,实现监督的经常性。乡镇人民代表大会是基层人民群众行使管理国家事务权力的载体,是监督政府工作的法定形式。但乡镇人民代表大会由于不设常设机构,每年召开的次数也是有限的。因此,组织好乡镇人民代表大会主席团成员参加的会议,就显得尤为重要。各乡镇应在这方面进行研究并积极实践。四是坚持监督点与监督面相结合,注重监督的全面性。监督点,也即个案监督,是强化人大监督职能,树立人大权威的有效监督手段。人大的监督如果离开了具体事件,就会流于形式,就会成为一句空话。因此,既要注意把握住工作的重点,加大个案监督的力度,又要以点带面,实现对政府工作的全面监督。
党委的中心开展工作,凡是重要的工作和重大活动,都要及时向同级党委请示汇报,力求与党委的工作部署相协调。三是工作措施要与“一府两院”合力。乡镇人大与政府尽管分工不同,又是监督与被监督的关系,但其根本目标和根本利益都是一致的。因此,乡镇人大在履行职责时,一方面要依法组织好对政府工作的法律监督和工作监督;另一方面又要积极发挥部门优势,支持和协助政府推行工作。四是工作出发点要与人民群众合心。乡镇人民代表大会是由人民选举产生,必须对人民负责,受人民监督;必须把最大限度地代表、维护和发展好广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,积极实践好“三个代表”的重要思想。
(三)在把握好监督的准确性上,保持监督的合理有“度”。首先,要把握监督工作的量度。坚持抓大事,抓重点,抓关键,防止眉毛胡子一起抓。同时,要把握两个原则。一是考虑群众的关切度,把人民群众普遍关注、迫切要求解决的热点、难点问题,作为我们监督的重点。二是考虑“一府两院”的承受度。鉴于“一府两院”日常工作十分繁忙,监督工作中应考虑其在人力、物力等方面的承受能力,体谅他们的困难。对有些比较复杂、解决起来难度大的问题,不能操之过急,要统筹规划,精心实施,经过坚持不懈地努力,实现监督的目标。只有如此,才能起到监督、支持和帮助的作用。否则,就容易形成监督的对立性,造成不好的负面影响。其次,要把握好监督的力度。坚持从实际出发,对看准了的问题,要标准不降,要求不减,锲而不舍,一抓到底,直到抓出成效和人民群众满意为止。再是,要把握好监督的深度。站在全局的高度,着眼于解决深层次的问题和主要矛盾。
汇报,讨论决定乡镇人民代表大会闭会期间的重要工作。”因此,在闭会期间,乡镇人大主席和副主席,不仅自身要按照工作职责,创造性地开展工作;同时,还要注意充分发挥乡镇人大主席团的作用,定期或不定期地召集主席团成员参加的会议,按照民主集中制原则,讨论决定本乡镇的重大事项,行使好法律监督和工作监督的职权。
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乡镇政法工作会议讲话篇十四
3月6日,杨家坊乡政府召开20xx年经济工作会议,全体建职干部、站所负责人、“两代表一委员”、先进个人、党员群众代表等共计126人参加会议,党委书记戴承雨主持会议。
会议第一阶段采取实地看、现场讲的方式,组织与会人员到乡自来水厂,平河村、燕涔村茶叶基地,杨家坊村、回龙峪村村级活动中心,青山峪村公路现场参观,让参会人员深入实地了解了全乡重点工程建设情况。
第二阶段,在政府大会议室,乡长李平作了工作报告,回顾了20xx年政府工作,提出了20xx年工作任务;乡政协主任王焕强宣读了表彰20xx年度先进单位和先进个人的.文件;党委书记戴承雨最后讲话,强调20xx年,全乡更要以饱满的工作热情、明晰的工作思路、扎实的工作作风开创全乡工作新局面。
乡镇政法工作会议讲话篇十五
同志们:
今天这次会议是乡党委、政府决定召开的一次高规格的计划生育工作专题会议。我们把大家请到这里来,主要任务是对当前全乡人口和计划生育急需抓好的重点工作进行安排,对创建省级计划生育优质服务先进区进行再动员、再部署,这既是一次鼓劲会,更是一次加压会。乡党委、政府朱书记、张乡长等领导的出席,更充分体现了乡党委、政府力创计划生育优质服务“省优”的信心和决心。下面,我就创优工作谈以下几点意见:
一、上半年创优工作取得扎实进展
自今年初在区人代会上正式确立了我区争创“省级计划生育优质服务先进区”的目标后,区、乡各级领导均对我乡创优工作给予了高度关注和大力支持。上级领导先后到我乡视察、调研、指导人口计生工作,对我乡的人口计生工作寄予了厚望;乡党委书记朱广善、乡长张文奇多次亲自过问工作进展情况。各级领导的高度重视,使全乡人口计生干部进一步增强了做好人口计生工作的责任感和紧迫感,为全乡扎实有效地开展人口计生工作营造了良好环境。
回顾上半年工作,全乡人口计生工作在以下几个方面取得突破性进展:
1、建好阵地促宣传。在全乡范围内开展了创建优秀村级人口文化大院活动。目前,已初步选定1个村作为首批试点单位。在全区村(居)民自治工作中,创建示范村18个,占全区村民自治的37%,开展居民自治的社区达47个。6月初,打造出全省第一家“人口文化商潮,将新型的婚育文化与商场文化相融合,有效地引导了群众婚育观念的进一步转变。止目前,全区利用“双节”、“5.29”、“7.11”等有利时机,以“婚育新风进万家”活动为主线,突出“多内容、多形式、多措施”的“三多”式宣传,举办了5次规模不等的宣传活动,收到了良好效果。
2、狠抓康检促基矗成立了领导小组、业务指导组和清理清查工作组,对三乡(镇)单月康检推行了“异乡推磨式”检查制,对全区52个行政村分批进行了全程跟踪,加强后进面管理,澄清底数,夯实工作基矗活动中共清理漏档已婚育龄妇女106人;落实四项手术365例,其中拿掉政策外怀孕65例;免费妇科病普查5760人次,查出妇科疾病1889例,子宫肌瘤21例、卵巢囊肿1例。
4、利益导向促服务。认真落实独生子女父母奖励及农村计生家庭养老奖励扶助优惠政策,据统计,上半年区乡两级共发放独生子女父母奖励费44.68万元,农村计生家庭养老奖励扶助费6.33万元。并出台了《二七区计划生育女孩特困家庭救助办法》,对首批符合救助条件的9户计划生育家庭各给予了2000元的`资金救助,得到了盛市、区各级领导的肯定与赞扬。同时,对农村贫困计生家庭组织了大规模的帮扶慰问活动。仅“双节”、“六一”期间,全区即投入帮扶资金13万余元,帮扶计生贫困户298户,救助计生困难家庭14户,投入救助资金28760元。
5、依法行政促和谐。研究制定了《关于全面推行行政执法责任制工作的实施方案》,建立了区计划生育联席会议制度,成立了区计划生育联合执法大队,建立健全了行政执法奖励机制。在继续落实持证已婚育龄妇女全程跟踪服务制度的同时,依法严厉打击“两非”行为,成立了由副区长为指挥长的集中清理清查活动指挥部。联合卫生、公安、工商、法院等部门对辖区所有医药商店、个体诊所开展了大规模的集中清理清查活动,从源头上遏制性别比升高势头。据统计,集中行动全区共清理清查诊所515家,其中非法诊所225家,暂扣“黑b超”4台,产床22台,终止妊娠药品167盒,吸引器10个,非法广告牌、灯箱122个。今年4月13日,全国人大一行到我区视察基层人口计生工作时,对我区流动人口计生工作和出生人口性别比治理工作中所取得的
成绩
给予了高度赞扬。二、当前人口和计划生育工作存在的主要问题
前七个月,在全区广大人口计生干部,包括村级计划生育宣传管理员的共同努力下,我区的人口计生工作取得了一定的成绩,保持了良好的发展态势。但是,在我们看到成绩的同时,也应该看到,当前人口计生工作仍然存在着不少问题和不足,突出表现在以下几个方面:
(一)人口指标完成情况不尽如人意
从人口计生委上半年对三乡镇目标监测情况看,抽样调查6个行政村平均出生率7.16‰,政策生育率90.8%,已婚育龄妇女微机管理率96.1%,出生漏统率7.1%,数据库信息录入准确率89.4%。从调研情况推算,全区3乡(镇)漏报出生35人,漏档已婚育龄妇女196人,政策外出生48人。存在问题具体呈现出“三高、四低”态势,“三高”为:个别村二孩率偏高、出生性别比偏高、漏管漏统率高;“四低”为:政策生育率低、数据库信息准确率低、出生统计准确率低、流出已婚育龄妇女康检率低。由此可以看出,目前我区的人口计划控制形势不容乐观。
(二)认识不到位,责任不落实。个别领导对计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性认识不足,工作思路不够开阔,缺乏创新,工作标准低、粗线条,档次和品位欠缺,在工作上存在只部署、不监督、不落实的情况,存在着盲目乐观、麻痹松懈情绪;一些村级干部存有畏难情绪,作风浮夸,未能采取更强硬的措施推进计生工作,仍存在留情、留步、留路的现象;个别地方、单位的计生工作气氛不浓,声势不大,总停留在会议上、口头上、文件上,甚至存在应付过关、弄虚作假的思想和行为,没有把各项工作落到实处;部分计生干部甚至包括我们个别单位的主管领导、计生办主任没有真正担负起自己应承担的职责,强调困难,不敢触及矛盾,存在厌战、畏难情绪。
(三)综合治理的局面尚未真正形成。各乡(镇)、各部门之间以及工作人员执行政策的态度或水平存在不平衡现象,致使计生工作在不少部门、不少环节得不到应有的支持和落实,即使有配合也缺少主动性和创造性。综合治理计划生育的多项管理制度没有真正落实,有些领导干部还对“一票否决”存有侥幸心理,逃避责任,在实施过程中,有些部门未能真正齐抓共管,形成合力。
(四)计生干部素质仍需进一步加强。部分村级计生管理员素质不高,“不会做、不想做”的大有人在,导致个别地方四术欠账问题迟迟解决不了,亮点工作成效不明显,标识化建设、人口文化大院建设滞后,人口信息数据库质量低等等。
(五)经费投入不到位。个别单位经费投入不到位,存在弄虚作假,虚报投入的现象,导致计生工作人员工资发放困难、该落实的奖励费落实不了、工作开展难等问题。
(六)薄弱环节推进落实难。近几年来,我区的计生基层基础建设虽然有所加强,但薄弱环节改观缓慢。一是社会抚养费征收难度大,部分群众法律意识差,拒绝履行缴纳社会抚养费的义务,部分地方社会抚养费征收额度随意降低或随意分批征收的现象普遍存在;二是推动计划生育开展的功能设施不够健全,服务网络不够完善,技术力量不够强大,不能很好地满足群众日益增长的生殖保舰优生优育等需求,服务机制与群众的需求还不相适应。三是个别地方“两漏”问题、政策外生育问题突出,性别比失调严重,流动人口管理率低,信访案件多。据上半年信访件统计,21起信访件中有9起案件与党员干部有关,这充分暴露党员干部执行计生政策不力。
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