通过总结,我们可以更好地发现并利用资源。总结要客观真实,不应该掩饰问题,也不能吹嘘自己的成绩。总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它可以促使我们思考,我想我们需要写一份总结了吧。那么我们该如何写一篇较为完美的总结呢?以下是小编为大家整理的青春总结,希望能够为大家的青春岁月增添一些正能量。
邮政工作会议讲话稿篇一
同志们:
今年前四个月全市邮政整体经营形势良好,业务收入进度完成较理想,居全省第一位,增幅列全省第二位,收入绝对值在全省排名第四位,已迈入提速发展阶段。会上,朱局长和付局长针对各专业讲了很好的指导意见,对各项业务的操作性很强,希望大家能够仔细领会、认真贯彻执行,在工作打法上要依据讲话精神落实好。下面,我就企业当前的经营情况进行几个方面的简要分析,对下步工作讲两点意见。
一、全市邮政当前存在的主要问题。
(一)业务发展结构调整任重道远。
从1-4月份经营情况看,业务收入比重不尽合理,储蓄业务定活比例偏低,保险业务除分红险外其他险种发展缓慢,速递送包送款业务下降,快包占包件收入比重有所降低,普通汇款的下降带来2小时汇款和即时汇款也随之下滑。邮递类业务所占比重同比下降了1.42个百分点。邮递类业务作为邮政的核心业务,我们规模还不够大,持续发展的能力还不强,邮政业务的结构性矛盾使全市邮政存在着不稳定性。邮递类业务发展的长期性与邮政储蓄改革的即将实施,无疑增加了我们优化业务结构的紧迫性,要求我们切实将立足点放在自身的努力上,有意识、有计划、有目标的加快邮递类业务的发展。邮递类业务的发展,需要企业能力的全面提升,是一个企业综合素质的体现,人员素质要匹配,体制、机制要适应,网络能力要配套,因此,现阶段我们认真落实好年初安排部署的各项重点工作,是全市邮政优化业务结构,实现可持续发展的需要,必须切实加快各项工作的推进速度,加快完善、增强邮递类业务发展所需要的综合配套能力,支撑邮递类业务加快发展。
(二)各项业务收入不平衡性显现突出。
尽管全区业务总收入完成比较理想,同比增长幅度较大,形象进度超计划1.26个百分点,超省局计划1.98个百分点,但各项业务发展不均衡,汇兑业务(-21.41%)、包裹业务(-10.89%)呈负增长;函件、集邮、零售、储蓄、特快、物流、机要及其他业务8项业务也均低于全区平均进度,十个单位邮储净增额未达到70%。前四个月主要由于储蓄、保险业务和函件、特快业务增幅较快,共增加收入652万元,带动了全局总收入的快速增长。尤其金融类业务所占收入比重过高,已达到74.71%,没有形成全市邮政各项业务全面发展的健康态势。
(三)业务成本支出偏高。
1-4月份,全区实现业务成本6418.04万元,同比增长12.63%,比去年同期增幅高10.29个百分点,业务费、修理费、运输费、工资及福利费均有不同程度的增长。从各县局完成情况看,克山、拜泉、龙江、讷河、克东、甘南、富裕七个县局超过全区平均增幅,其中克山、拜泉、龙江、克东四个局总支出增幅高于总收入增幅。全市修理费、运输费和业务费酬金比例增长过快,岗位工资和劳务工保险费共增加近100万元。各局要进一步加强成本费用控制,明确费用开支范围与标准,压缩管理性及非生产支出,规范代办费、劳务费支出,制定业务费控制目标与措施。
(四)收支差额完成不理想。
1-4月份,全区收支差额实现-167.86万元,同比减少352.22万元。除拜泉、依安、讷河、富裕局完成收支差额计划进度外,其余各局均完成不理想,其中克东、泰来局已超额完成负差计划。部分局还存在着量收不同步,列收不及时等现象,人为造成了诸多不可比因素,影响了全市邮政经营分析的准确性。在这里强调,市局对年初向各单位下达的收支差额计划不再做调整,收支差额完成不理想的局必须通过奋力增量、增收、增效,确保二季度末完成50%的目标。
(五)营销体系建设转换步伐有待于进一步加快。
目前,以客户为中心的营销理念已逐步渗透到邮政企业经营发展之中,营销已成为经营工作的重要组成部分,贯穿于经营服务的全过程。从xx年到xx年我们基本上完成了从全员营销向专业营销的转变,但目前个别县局仍然以全员营销为主,专业营销为辅,全区各单位要加快营销体制转换步伐,切实增强专业开发市场的能力,以适应市场经济的需要。当前我们正在由专业营销向项目营销转变,以项目来牵动全区的业务发展,要通过深入研究项目,为用户提供操作性强的营销策划方案,通过有效的组织和宣传,达到我们的营销目的和效果。同时,我们将大客户营销服务工作作为营销重点,实施大客户分级管理,建立并推行客户经理制和项目负责制,妥善处理综合营销与专业营销的关系,充分发挥邮政经办多项业务的优势,切实按照大客户的个性化需求提供一体化、综合性服务。目前从整体上看,我们对市场营销还缺乏深入的研究,企业的营销层次与水平还处于初级阶段,营销组织策划能力还有待于加强,大客户开发、管理、维护没有形成规范的流程。各局要进一步加快营销体系建设,整合营销资源,组织好各种营销力量,使营销工作尽快进入到规范有序、协调高效的轨道。尤其是营销体系建设步伐较慢的局要尽快跟上市局思路,逐步提高市场营销层次与水平。
(六)服务能力和职工素质亟待增强和提高。
今年是我省邮政服务年,目前网点的服务意识、服务能力、服务态度、服务水平、服务技巧等仍需进一步加强,低层次服务问题依然在一定程度上存在。各局要充分认清服务工作的重要意义,认真研究服务问题产生的深层次原因,制定切实可行的综合解决方案,力争各类服务问题都能及时有效地解决,保证经营工作的正常开展。
二、围绕提速发展,正确处理好速度、质量和营销方式的关系问题。
(一)要抓发展速度,壮大各项业务发展规模。
提高业务发展速度既是邮政企业自身发展的需要,也是用户的一种需求。当前我们面临的外部环境较好。一是振兴东北老工业基地的具体措施正在实施,招商引资的步伐正在加快,各地财力状况有所缓解,gdp每年都以两位数的速度增长,地方经济发展加速,必然给邮政的发展提供很好的机遇。二是建设社会主义新农村、邮政服务“三农”打开了邮政为农村、农业、农民服务的渠道,为邮政开发农村市场奠定了很好的基础。因此我们提速发展应该抓住这两个大环境的有利契机,做大各项业务发展规模。从内部环境看,一是经过七年来的努力,我们员工的思想面貌发生了深刻的变化,通过这些年来的一系列改革和各种激励政策,使职工对邮政的发展和未来充满信心。二是业务发展的基础得到了拓展。目前共有八大业务,细分为102种,对邮政今后的长远发展和为用户提供个性化服务奠定了良好的基础,拓宽了发展空间。三是邮政的科技含量水平在不断提升,为邮政的发展奠定了技术基础。绿卡网、综合计算机网,中心局的网络改造,以及量收系统、名址中心的建设,都为邮政发展提供了支撑。四是历史遗留问题得到了根本解决,明晰了产权,挤掉了收入水分,解决了欠缴欠付资金,使我们得以集中精力抓发展。五是企业的基础工作和服务工作得到了改善,邮政的知名度在社会上有了提升。六是我们的合作领域越来越宽,由独家经营发展到多领域、全方位的合作,我们不仅与通信运营商,跟保险业、银行业,乃至与一些物流企业都在搞强强联合,包括与公安、司法部门合作二代身份证、法律文书,以及与技术监督局的代码证合作。要实现提速发展就必须考虑规模,保证业务结构齐全、完整,大业务要抓,小业务也不能扔。小业务不去抓,永远也发展不到,大业务不去抓,终究会萎缩。所以一定要把规模做大,这是实现提速发展的前提。
第一,要突出发展重点业务,牢牢支撑经营大局。要突出发展储蓄、保险、商函、速递、物流业务。储蓄业务二季度末要100%实现全年净增额计划。一要继续推进上半年储蓄网点增额晋档升级竞赛活动,促进储蓄业务规模的持续壮大,弥补收入的政策减收;二要积极开展网点代收电费竞赛活动,逐步形成规模;三要提高活期比例,降低运营成本;四要积极开发特约商户市场,扩大绿卡消费领域;五要做大邮政结算业务,树立品牌。保险业务要打破计划的禁锢,做大保费规模。一要继续推进二季度竞赛活动,以竞赛活动推动业务持续、快速增长;二要总结推广拜泉、依安局业务发展经验,在全区范围内启动财产险,提高综合手续费率;三要利用“三农”服务站,逐步启动农村综合险业务;四要以“绿色生命卡”、“平安通信卡”客户为重点,逐步扩大短期意外险市场。商函业务一要全力抓好全年各类商信揽收活动竞赛;二要积极推进“双十工程”,按时段有针对性地推进季度营销,使各商家利用我局的名址信息发寄商信;三要以全年大宗商信增收20%为目标,市局商函中心每月制作量要达到10万件以上,各县区局数据下载使用量每月要达到5000条;四要及时兑现市局年初制定的各项商函奖励政策,激发市场开发人员的积极性和主动性。速递业务一要积极开发建行票据业务;二要开发阳光保险箱业务;三要全面启动二代身份证业务;四要加强法院专递业务的推进力度;五要大力开发工行票据业务;六要进一步开发国际业务市场,尤其是物品型业务,通过实行按址营销,积极抢夺国际市场;七要强力推进全区“吉时语”专项业务竞赛活动。物流业务一要充分发挥“三农”服务站作用,重点发展农资分销业务;二要积极发展一体化物流业务;三要大力发展中邮快货业务;四要努力发展区域配送业务。
第二,要重点发展邮递类业务,加快业务结构调整步伐。各局要进一步明确邮递类业务在发展全局与经营工作中的重要地位,准确分析邮递类业务的发展趋势,克服畏难情绪,坚定信心与决心,切实做到科学规划,周密组织,精心培育,保证政策支持到位、组织实施到位,资源配置到位。要紧紧把握邮递类业务的基本业务,积极引导需求,注重用户培养,努力通过满足用户需求来积累、扩大用户群体规模,要坚持以效益为中心,加快对传统邮递类业务的商业化改造,实施滚动式发展,不断增强自我发展、自我创效能力,逐步扩大邮递类业务的效益规模。无现实效益和无赢利前景的业务发展毫无意义,反而会使邮递类业务失去持续发展的能力。要注重发展高效、长效业务,切实壮大邮递类业务规模。
第三,要加大业务宣传力度,提高邮政企业知名度。各局要结合本地实际,充分利用各种有利契机,发挥邮政覆盖全市城乡的网络优势,通过媒体、邮递广告、墙体广告、专项推介、印制条幅、发放宣传单、召开座谈会、组织巡回演讲等多种宣传形式,积极深入到全市各级党政机关、企事业单位、群团组织、社区、乡镇村屯、厂矿车间、田间地头以及个体户、工商户和农户中间,进行广泛的宣传,使各项邮政业务做到家喻户晓,人尽皆知。
第四,要进一步做好服务工作,树立品牌形象。一要加快邮政服务体系建设。服务质量和服务水平是邮政整体发展的一个重要方面,服务的好坏是直接影响人们选择服务提供者的重要因素,做好服务工作是增强邮政竞争力的内在要求。各局要按照邮政服务年的要求,以形式多样的服务活动为载体,紧密结合“树创”活动,集中力量抓好窗口服务标准化、规范化工作,进一步完善窗口服务形象、功能和环境。要努力杜绝强迫或变相强迫用户使用高资费业务及服务态度上的生冷硬顶等低层次问题,不断改善、提高邮政服务工作质量。各局要以规范化窗口建设为基础全面推广星级服务,促进服务层次与水平的迅速提高。要以用户为中心,以构建高效的服务体系为重点,以满足不同客户的用邮需要为目标,通过优质高效的服务去争取市场,做大市场,进而推动企业的全面发展。要坚持服务机制的不断创新,逐步满足大客户的个性化服务要求,完善各环节特别是支撑部门的工作职责,塑造企业良好的社会形象,为实现全局提速发展创造条件。企业中的每个人、每个部门都要找到自己的位置,不断增强全网服务意识,做到后台为前台服务、机关为基层服务、全局为用户服务,努力通过经营、管理、网络等多个方面、多个环节的服务质量改善,逐步形成提高服务质量的合力。二要将服务工作落实到人。各局要着力提高干部职工队伍的综合素质,努力通过职业道德教育、劳动技能培训等方式,使广大干部职工在观念、认识上更加重视服务工作,在能力和素质方面更加适应高标准的服务要求,切实改善邮政服务工作的基础和环境。三要加强制度化、规范化管理。要进一步强化企业基础管理,落实规章制度,大力推行标准化、规范化、优质化服务,努力使优质服务成为干部职工的自觉行动。要规范作业流程,努力通过环节之间紧密衔接保证服务质量的稳定提高,真正解决无视制度和不认真执行制度的行为,对违规违纪违反制度的行为严格查处,并追究责任,解决服务问题年年抓,仍屡禁不止的问题,形成长效的服务管理机制,切实提高服务质量。
(二)要抓发展质量,关注企业效益。
质量问题就是要把业务做强,实现效益最大化。业务发展质量问题的好与坏直接影响到我们的收益水平,影响到我们的效益。
一要坚持增收无限,节支有度的原则,做好预算制管理。目前我们的业务费、修理费、运输费等部分变动成本费用及部分县局成本支出偏快,各局要予以认真分析,在努力增收的同时,进一步加大对成本费用管理和控制力度,严格执行成本预算,控制各类非生产性支出,杜绝计划外工程和预算外支出项目。二要不间断地优化生产流程,合理确定编制人员。我们现在的生产流程和用工还存在着不合理的地方,一定程度上人浮于事的现象仍然存在。有些工种业务发生变化后,流程不做调整,就出现一些梗塞的问题。要根据精简机构、合理分工、减员增效、扁平化管理的原则,做到人员合理交叉兼职,充分发挥综合台席的作用。三要加强量收系统管理工作,确保应收尽收。个别局仍存在量收不同步的现象,要强化对收入的监督管理,确保各项收入真实、及时、足额列收,推动量收工作的有效开展。四要深入探究投入产出关系,有所为有所不为。要认真研究如何用最少的投入来产生最好的效益,我们反对高投入,低产出,对暂时有效益,长远无效益的业务要坚决舍弃掉,要有取有舍。五要积极清理应收欠款,减少坏账损失。各局要高度重视业务欠费问题,深入进行业务欠费账龄分析,根据各项欠费的不同状态制定清欠目标,研究清欠办法,细化清欠措施,明确清欠责任,逐步减小业务欠费规模,并着力控制新增欠费的发生。六要努力盘活资产,使有限的资产发挥应有的作用。
(三)要抓营销方式的转变,适应市场需要。
发展速度是前提,发展质量是目的,营销方式是手段。经过两年多在市场中的锤炼,我们的营销工作正在由单纯的全员营销向专业营销、项目营销、大客户营销、数据库营销、积分制营销和直复营销等转变,由分散的组织运作向统一主题、统一行动的集中式营销转变,并取得了阶段性成果,初步确立了现代市场营销的理念。
一要将专业化经营体制改革进一步引向深入,逐步形成专业主导全区经营的格局。要继续完善专业核算,对专业经营成果进行记录、反映、监控和考核,使专业自觉地将经营活动纳入效益轨道。今年全市邮政面临复杂多变的外部形势,金融市场正在发生深刻变化,速递、物流、报刊发行等市场全面开放,都将进一步加剧邮政业务的市场竞争,我们在做好深化改革的同时,要充分估计、全面应对各种形势变化带来的经营压力,强化专业营销,提高专业统领全区的能力。专业局要加强市场需求分析与把握,开展各项业务营销活动,逐步增强市场营销组织、策划与控制能力,满足用户需求和创造用户需求,实现企业的增收创效,进而增强企业的整体市场竞争力。
二要抓好项目营销,以项目牵动各项业务发展。各局要按照市局年初确定的20项重点营销项目,市场部与专业局各负其责,开展好主题鲜明、营销方式灵活、策划富有新意的系列专题营销或竞赛活动,深度开发农村、校园、大企事业三大市场,确保各项营销活动取得预期效果。通过建立营销项目负责人,牵头完成营销活动的执行与落实,组织、指导、协调、控制营销活动的日常工作,形成上下对应、分层管理、逐级负责,密切沟通和有效监控的双向渠道。二季度市局开展12项重点营销项目,各局要统筹安排好营销工作的组织、落实,县市局要通力协作,强化重点营销项目的执行力,不折不扣地开展好青少年书信、一校一封、商信揽收、物流分销、个性化邮票专项营销和吉时语业务营销等活动,全力以赴,深入挖掘,确保重点营销项目成效显著。
三要巩固营销成果,做好大客户维系工作。大客户是邮政收入的主要来源,大客户市场开发在邮政经营工作中具有重要地位,从这个意义上说,市场营销在很大程度上就是大客户营销。各局要进一步提高对大客户营销体系建设重要性的认识,切实加强组织领导,提供必要的人财物支撑,设专人管理大客户档案信息资料,实行动态管理,指定专职客户经理开发、管理、维护大客户,通过定期回访、沟通、搜集信息、了解需求,对接每个企业、每个单位的个性化需求,为大客户提供一体化、综合性的个性化服务,不断提高大客户用邮收入占邮政收入的比重。
四要确立领导责任制,将全员营销积分制与劳动竞赛有机结合起来。各单位一把手要切实加强组织领导,提高全体员工对市场营销工作重要性的认识,发动全体员工深入市场,树立浓厚的主人翁意识,积极调动全体员工营销业务的积极性和主动性,充分发挥此项活动的正面激励作用,形成市场营销的整体合力,推动全员营销积分活动开展得有声有色。
五要继续开展广泛合作,实现双赢发展。任何一个企业都不可能是社会发展和经济运行过程中的多面手,现代社会完善的经济运行应该是企业与企业之间有力的相互协作与配合,最终构成经济社会可持续发展的有机整体。强强联合是互利双赢的基础,我们要利用百年信誉、完善的网络和三流合一等发展优势,立足于适应市场要求,根据自身的资源条件,通过走联合发展的道路,实现强强联合,互惠互利。
六要分工合作,实现市县一体化联动发展。营销工作不仅是市场部的工作,更需要各单位的协调配合,无缝连接。各局要按照市局统一的营销方案策划,围绕营销活动目标,结合自身优势进行差异化营销战略,使营销与经营发展相互促进,有机融合。全区各部门要贯穿成一个整体,市局组织领导好所辖县局,形成全市上下步调一致、有序开展的良好局面。
七要畅通渠道建设,拓展业务发展广阔空间。第一要加强营业收寄平台渠道建设。强化平台的服务功能,提高平台经办业务的综合能力;努力改善平台的硬件环境,提高设备完好率;提高平台服务人员的业务办理能力和宣介业务的能力。第二要加强投递网络渠道建设,以确保投递时限和投递质量,满足广大用户的用邮需求为基本原则,提升普遍服务能力和服务水平,满足大客户和集团用户的个性化需求。要继续推进社区、信报箱和“三农”服务站等网络终端、末梢的建设,畅通投递渠道,开展灵活多样的邮政服务。第三要加强名址库渠道建设。名址库是邮政营销的基础,也是一个资源。要加大工作力度,集中人力,将名址库建设好、营销好。(本站)。
三、要狠抓落实,提高各项工作的执行力。
一是各级领导干部必须求真务实。每项工作都要有人抓,有时间要求、进度要求、监督检查、考核评价。各级领导干部要切实履行三个责任,把握工作原则,分清工作是非,树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,通过真抓实干,创造业绩,实现自我价值。
二要把工作做细。各级领导干部不能只当宏观的指挥者,各市县局对每项业务都要认真地研究市场定位问题,主管局长要认真抓好业务分管工作,加强业务指导和管理力度,及时了解掌握业务发展动态,做到对自己分管的专业心中有数,负好总责。各局必须确保二季度末收入进度超过50%。
三要深入基层搞好调查研究。把问题搞准,干任何事情都要先行调查。要细化调查研究,规范好“三农”服务站和社区服务站。各县区局要根据省局要求做好速递、物流业务的市场调查和上报工作,专业局整理汇总后及时上报省局的同时,提出准确的发展思路和措施。
四要组成调研组推进经营工作。市局要深入各县区局调研,帮助后进局、薄弱局研究思路、方法问题。有些业务的发展我们要认真研究其可行性,市场变化了,我们也要跟着变化,要在深入基层中真正解决一些实际问题。
五是各专业部门和综合部门要切实负起责任,加大督办催办工作力度,加强对大事要事的跟踪落实,真正把各项工作落到实处。
六要切实重视和加强安全生产和安全防范工作,致力于为经营工作提供一个稳定、有序的环境,推动企业安全管理由被动防范、事后处理向事前预防、源头管理转变,严格执行规章制度,落实各项安全防范措施,从源头上不断提高安全工作的质量。
七是市局和甘南、龙江局要努力争创“国家级文明单位”,克山、依安等七个县局要积极争创“省级文明单位”和“省级文明单位标兵”,以促进企业和员工的全面进步和全面发展。
八是要按照上级要求,认真开展学习《树立社会主义荣辱观》活动和反商业贿赂活动,牢记“”,严格遵守党纪国法。要把宣传教育的成果转化为促进改革发展、维护社会稳定、构建和谐社会的强大精神力量。
同志们,我们面临的经营形势是严峻的,肩负着繁重的工作任务。在这个特殊的历史发展时期,需要我们持续不断的努力,迎难而上,扎实工作,加快步伐,提速发展。我们要认真贯彻国家局和省局的安排部署,围绕全局的各项重点工作,坚定信心,锐意进取,强化营销,提高效益,确保“时间过半、任务过半”目标的实现,为今年各项工作目标的全面实现打下坚实的基础。
邮政工作会议讲话稿篇二
万马奔腾辞旧岁,三“羊”开泰迎新春。在这辞旧迎新的美好时刻,回首过去,我们倍感欣慰,备受鼓舞;展望未来,我们信心百倍,豪情满怀。
同志们,刚刚过去的一年是极不平凡的一年。我们面对严峻的形势和挑战,攻坚克难,坚持改革创新、转型发展,各方面取得丰硕成果,中国邮政的品牌形象得到进一步提升。
我们取得的成绩鼓舞人心,我们创造的经验弥足珍贵。这是党中央、国务院高度重视、正确领导的结果,更是全国邮政员工团结拼搏、真抓实干的结果。此时此刻,我们不禁想起那些顶风雨冒寒暑,把邮件安全送达千家万户的投递员;那些把热情的笑脸和真诚的服务献给广大客户的营业员;那些千方百计拓市场、严肃认真控风险,积极践行普惠金融的信贷员;那些兢兢业业、默默奉献的支撑保障人员;那些谋经营抓管理的各级管理人员,大家不分昼夜,不分假日,辛勤工作。正是有了大家的倾情付出,才有了中国邮政的辉煌业绩。在这里,我们衷心地说一句:谢谢同志们!
在刚刚召开的全国邮政工作会议上,我们认真分析了中国经济发展新常态下邮政发展面临的形势,围绕“建设世界一流邮政企业”的总体发展战略,提出了“一体两翼”的经营发展战略,并把信息化引领的科技兴邮作为实现战略目标的重要举措。我们还从深化改革、转型发展、强化管理、提升能力、改善服务、构建和谐等方面,部署了20xx年的工作任务。可以说,中国邮政新一年发展的壮丽画卷已经展开。
风正潮平,当扬帆启航;雄关漫道,更斗志昂扬。建设世界一流邮政企业,是我们每一位中国邮政员工的历史使命;完成20xx2年的目标任务,是我们每一位中国邮政员工的现实责任。我们要齐心协力,用心做事,敢于担当,推动中国邮政不断发展进步。
我们要切实担当起深化改革的责任。中国邮政的发展进入新阶段,中国邮政的改革也进入了深水区,我们要以大无畏的勇气,一往无前地推进改革,以改革激发中国邮政无限的生机和活力。
我们要切实担当起转型发展的责任。当前,我们正处在转型升级的紧要关口,面临的风险和挑战很多,经营发展的任务非常艰巨,我们要以奋发有为的精神加快转型,以转型实现中国邮政的平稳健康发展。
我们要切实担当起服务社会的责任。邮政属于服务行业,服务质量事关用户的切身利益,关乎邮政在人民群众中的形象。我们要进一步增强服务意识,积极履行社会责任,主动融入经济社会发展大局,为人民群众提供更加优质的邮政服务。
我们要切实担当起构建和谐的责任。和谐是中国邮政发展的基础,也是中国邮政发展的目标。我们要积极响应广大员工的期待,集思广益构建和谐,让干部职工充分享受到邮政改革发展的成果,让中国邮政成为广大员工的幸福家园。
同志们,一年之计在于春。春天孕育着希望,目标激励着斗志。站在新的起点上,让我们坚定信心,锐意进取,开拓创新,共同开创中国邮政更加美好的明天!
新春佳节即将来临,我们代表集团公司领导班子向全国邮政干部职工、离退休老同志和全体员工家属拜年!祝全国邮政员工羊年吉祥,身体健康,喜气洋洋!
邮政工作会议讲话稿篇三
一、贯穿一条主线:即以“团队、项目、支撑、奖惩”为发展主线,做强团队,做大项目,做实支撑,做好奖惩,确保目标。
(一)团队。在团队管理上,坚持一种导向,即用人靠实力,转正靠实力,评先靠实力。力求“人能尽其才,地能尽其用,财能尽其利,货能畅其流。”主要针对四个层面:1、部站经理;2、揽投员;3、专职营销;4、内部处理人员。对于这四个层面的人员,针对性提出要求。
1、部站经理。(1)会谋事,能成事,不败事。(2)执行省公司专职营销体系建设办法,按量计酬。(3)以能够拿回奖励为标准。拿的多就是好,拿的少或者拿不上就是不好。
2、揽投队伍。(1)坚持15件的最低标准不变。(2)深化转正靠自己,发展靠自己,生存靠自己的发展意识。
3、专职营销(揽收)队伍。(1)发展目标比照公司同比增幅,专项考核,完成保工资。(2)工作好与坏,用数据说话。
4、内部处理人员。(1)执行省公司新的薪酬政策。(2)强化对质量指标按件考核的力度。考核的目标是为了不被考核,小考核的目标是为了不被大考核。
(二)项目。深化“一部一品”。打造一个百万级的精品客户,打造一个50万级的电商客户,打造一个50万级的医药寄递客户,打造一个50万级的落地配客户,打造10个10万级的客户。
(三)支撑。打通三个通道。1、非全日制外包揽投人员新增通道和不适合岗位需求的劳务工清退通道。2、三轮车新增或者租赁使用运行通道。3、快速解决出口邮件售后服务问题的通道。(四个第一时间:对于邮件延误、丢失、赔偿、电子返单不到位等异常情况,第一时间关注批量邮件出口后邮件的流量流向和时限情况;第一时间做好客户投诉的解释沟通和解决问题工作,按照相关流程发验单查单,做好我们自身应该做的工作;第一时间做好与省公司机关部室的沟通协调工作,促进问题的最快解决;第一时间做好与外省投递单位的沟通协调工作,推进投递落实。)。
(四)奖惩。1、风险抵押。2、整顿作风,严明赏罚。明确每一项工作干好了怎么奖,干不好怎么罚。经营上按照计划进度,管理上按照规定动作,质量上按件考核。
二、布局一个平台。
(一)迁址2--4个部站。xx、xx外迁到有门面的地方;条件成熟的情况下,原金三角、xx往工业园区、xx区迁址。以标准化部站要求打造安宁。
(二)装修3个县营业部。xx、xx、xx。
(三)邮件处理进口三快,出口三快。进口三快:分发要快,转趟要快,投递要快。出口三快:榆次区出口时限要快,各县出口邮件赶发最快车次,出口邮件质量问题处理要快。
(四)尝试对邮政自身质量无法保证的客户邮件采用外包模式运作。
三、完善一个体系。
质量指标管控按件考核,各项指标确保全省前三,低于前三就是红线。
四、主打八个重点市场。
(一)康家旱地寄递市场。(二)新华图书寄递市场。(三)校园包裹、军营包裹、校园退换货、特惠箱,特惠袋市场。(四)高考录取通知书及增值业务市场。(五)单证照存量市场。(六)榆次工业园区市场。(七)国际业务市场。(八)医药寄递及其他产品寄递市场。
五、落实三大目标。
通过以上努力,确保落实省公司下达的经营、利润和质量目标,探索可持续发展的有效途径。
六、怎样当好一个部站长。
(一)要勤快。不勤快的人办不好事情,不能当好单位负责人。应该自己干的事情一定要亲自过目,亲自动手。比如,应该了解的情况就要及时了解,应该检查的问题就要严格检查。不能懒,各级负责人切忌懒,因为懒会带来危险,带来失败。许多工作推不下去,效果不好,常常是因为没有思想准备,没有组织准备,工作没有做到家,懒的结果。因此,各级负责人都要勤快,要不惜走路,不怕劳累,要多用脑子,要做到心到、眼到、口到、脚到、手到。事情没有做好以前,不能贪闲。贪闲就隐伏着犯错误的根子。什么事都要心中有底,“凡事预则立,不预则废”。雷打不动的干部,牛皮糖式的干部,不管有多大本事,都不是好干部。
(二)要摸清上级的意图。对上级的意图要真正理解,真正融会贯通,真正认识自己所受领的任务在战役、战斗全局中的地位和作用。这样,才能充分发挥自己的主观能动性;才能打破框框,有敢于和善于在新情况中找到新办法的创造性;才能有大勇,才能决心强、决心狠,敢于彻底胜利,有强烈的战胜困难的企图和雄心。指挥员的勇敢集中表现在歼敌决心的坚定顽强上面。指挥员的大勇建立在革命的最高自觉性和正确理解上级意图的基础上面。
(三)要调查研究,知己知彼。对于发展中遇到的问题和情况,要做到心中有数。要天天摸,天天琢磨,不能间断。这样做,不能看作是重复,实际上这不是重复,而是不断深化不断提高的过程,是取得正确认识的必不可少的手段。平时积累掌握的情况越多,越系统,在战时,特别是在紧张复杂的情况下,就越沉着,越有办法。急中生智的“智”,才有基础。因此,调查研究工作要贯串在各项工作中,要贯串在每一次战役、战斗的整个过程,反对打莽撞仗、糊涂仗,反对急性病,反对不亲自动手做调查研究的懒汉作风。只要摸清了敌情、我情的底,决心就快,就硬,就坚定。就不会被任何假象所迷惑,就不会被任何困难所吓住。如果情况不清,就会犹豫不决,举棋不定,坐失良机,或者勉强下了决心,一遇风吹草动,听到畏难叫苦和不正确的建议,就容易动摇,可能一念之差,前功尽弃。
(四)要当个活地图。各级部站经理必须熟悉地图,要经常读地图,读区域客户分布图。熟读地图可以产生见解,产生智慧,产生办法,产生信心。读的方法是把图挂起来或者铺开,搬个凳子坐下来,对着地图看,对着客户分布图看,从大的方向到重点地区,从地区全貌到每一道段的市场特点,从粗读到细读,逐块逐块地读,用红蓝铅笔把主要的、市场标划出来,边读,边划,等到地图差不多快划烂了,也就差不多把地图背熟了,背出来了。在熟读地图的基础上,要亲自组织有关揽投人员进行实地开发,把具体部署和效果都装到脑子里去,都用明显标记标出来,做到闭上眼睛面前就有一幅鲜明的市场图影,离开地图也能指挥作战。这样,在你死我活、瞬息万变的战斗情况下,可以比敌人来得快,争取先机,先敌一着,掌握主动,稳操胜券。
(五)要把各方面的问题想够想透。每一次活动、战役、战斗的组织,要让大家提出各种可能出现的问题,要让大家来找答案,而且要从最坏的最严重的情况来找答案。把所有提出来的问题都回答了,再没有问题没有回答的了,这样,工作起来才不会犯大错误,万一犯了错误,也比较容易纠正。没有得到答案的问题,不能因为想了很久想不出来就把它丢开,留下一个疙瘩。如果这样,是很危险的,在紧要关头,这个疙瘩很可能冒出来,就会使你们心中无数,措手不及。当然,在激烈的竞争环境中,要考虑的问题很多,不可能一次都提完,也不可能一次都回答完,整个活动、战役、战斗的过程,就是不断提出问题和不断回答问题的过程。总之,对每一个问题不能含糊了事。问题回答完了,活动、战役、战斗的组织才算完成。
(六)要有一个很好的很团结的团队。团队核心成员思想认识要一致,行动要协调、合拍,要雷厉风行,要有不达目标不罢休的气概。要勤快,要千方百计地办好事情,完成任务。不互相扯皮,不互相干扰,不抱旁观者的态度。这是做好工作的前提。
(七)要有一个很好的战斗作风。有好的战斗作风的队伍才能打好仗,打胜仗。好的战斗作风首先是不叫苦,抢着去担负最艰巨的任务,英勇顽强,不怕困难,不辞劳苦。好的战斗作风要靠平时养成,要靠实际锻炼,要在紧张、残酷的战斗中才能锻炼出来。不敢打硬仗、恶仗的队伍,让他打几次就打出来了,因为已经见识过硬仗、恶仗的场面,有了体会,有了经验,知道怎么打了,百炼成钢就是这个道理。做工作也要有好的作风,说了就要做,说到那里做到那里,要做得干脆利索,要一竿子插到底,一点不含糊,不做好不撒手。好的作风的养成,关键在于干部。强将手下无弱兵,干部的作风怎么样,部队的作风就会怎么样。因此,首先要抓好干部,要干部做出样子,影响带动队伍。只要干部作风好,指挥好战斗,多打胜仗,即使是新建的部队或者原来基础较弱的队伍,也会很快打出好作风来,像铁锤一样,砸到那里,那里就碎。
(八)要重视团队文化。部站经理亲自做团队的文化工作和思想政治工作,只有把一个个部站的小家建设好了,才有企业这个大家。要通过关心、关注、关爱员工,充分发挥先锋模范的示范和带头作用,通过部站经理亲自做工作,不断提高大家抓工作的觉悟和热情,有了这样的工作激情和热情,工作推动才能落地。
邮政工作会议讲话稿篇四
同志们:
这次会议的主要任务是:以党的和十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻重要讲话、中央纪委四次、五次全会精神,认真学习自治区党委八届七次、八次全委(扩大)会议和全国邮政管理系统党风廉政建设工作会议精神,回顾总结xx年全区邮政管理系统党风廉政建设和反腐败工作,研究部署xx年工作任务。受区邮管局党组委托,下面,我向会议做工作报告,请予审议。
一、xx年党风廉政建设和反腐败工作回顾。
xx年,在国家局党组和区邮管局党组的正确领导下,全区邮政管理系统各级党组织和纪检监察部门深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,学习贯彻中纪委三次、四次全会和自治区纪委八届四次全会精神,按照全国邮政管理系统党风廉政建设工作会议和全区邮政管理系统党风廉政建设工作会议的部署,围绕中心工作,强化监督职能,狠抓作风建设,加大执纪监督力度,深化党风廉政制度建设,加强纪检监察队伍建设,不断把全区邮政管理系统党风廉政建设和反腐败工作引向深入,取得较好的成效。
(一)强化责任意识,全面深化党风廉政建设和反腐败工作。
结合工作实际,进一步完善和贯彻执行党风廉政建设责任制,落实全区邮政管理系统党风廉政建设主体责任和监督责任。
一是严格落实党风廉政建设主体责任。区邮管局党组全面落实党风廉政建设主体责任,局党组书记、局长在年初工作会议上与各地州市局、各部门主要负责人签订《党风廉政建设责任书》,并将工作内容进行细化分解,责任到人,巩固和完善一把手亲自抓,分管领导具体抓,层层有人抓、件件有落实的工作格局。伊犁局、昌吉局分别制定《伊犁州邮政管理局党组关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《昌吉州邮政管理局xx年领导班子成员落实党风廉政建设责任制分解方案》,对本单位党风廉政建设主体责任作出了明确规定。哈密局组织干部职工填写廉政承诺书,塔城局实行党员干部公开承诺、履诺评议制度,明确了党风廉政建设责任。
二是严格落实党风廉政建设监督责任。全区各级邮政管理部门认真制定xx年党风廉政建设和反腐倡廉工作计划,把党风廉政建设列入重要议事日程,同邮政行业管理各项工作统一研究,统一部署,统一检查,统一落实,统一考核。各级纪检监察部门积极发挥协调监督职能,对快递市场监管、普遍服务保障监督等业务工作进行全程效能监督,推动上级决策部署和工作目标顺利实现。博州局组织对机关各科室月度计划完成情况进行监督,实行月计划月月清,保证行业监管工作质量和成效。阿克苏局组织机关干部开展党风廉政建设和落实八项规定心得体会"八项规定精神自查自评活动,召开纪检监察工作例会,确保监督责任落到实处。同时,各级纪检监察部门切实加强对党员干部贯彻执行党的纪律、廉洁自律、转变作风制度规定的监督,认真履行职责,推进党风廉政建设和反腐败工作深入发展。
(二)聚焦作风建设,解决“四风”突出问题取得显著成效。
一是狠抓中央八项规定精神落实。认真学习贯彻中央八项规定、自治区党委十项规定、国家局六项措施以及区邮管局七项办法,开展重要节假日期间党员干部执行廉洁自律规定检查工作,严禁公款购买月饼、贺年卡、烟花爆竹,严禁公款吃喝、公款送礼、公款旅游,严禁到风景名胜区开会,严禁党员干部到私人会所活动等,有效堵塞滋生不正之风的漏洞。
二是深入开展党的群众路线教育实践活动。坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进活动,教育实践活动取得显著成效:政治更加坚强,坚决贯彻中央、自治区党委、国家局和区邮管局各项决策部署,面对“三股势力”敢于坚决斗争,自觉维护民族团结和祖国统一;更加自觉地站在群众立场上想问题、办事情、作决策;群众关心的热点难点问题得到妥善解决;党员干部作风得到好转,为民之风、务实之风、清廉之风兴起;基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力明显提高,发现和解决自身问题的能力提高;艰苦奋斗、干事创业的氛围更加浓厚。
三是扎实开展“访民情惠民生聚民心”活动。按照自治区党委统一部署,努力克服编制少、人员紧张、行业管理任务重的困难,区邮管局和地州市局先后下派住村工作组成员xx余人。“访惠聚”活动开展以来,工作组成员深入基层一线,全面落实践行群众路线、加强民族团结、突出现代文化引领、落实民生建设任务、强化群防群治群控、加强基层组织建设的“六项任务”,强化宣传教育,积极开展集中整治和反恐维稳工作,促进改善民生,为农民群众办好事实事。
(三)加大执纪监督力度,党的纪律和群众利益得到彰显维护。
严格执纪监督,坚决维护党的纪律,严肃查处上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止行为,维护群众切身利益。查处在涉及到一些原则性问题和大是大非面前态度暧昧、消极躲避,甚至故意模糊立场等行为,维护党的政治纪律。对公务员年度考核、公务员试用期满转正和干部考察、任用等工作进行监督,维护党的组织纪律。加强对地州市局财务检查督导力度,做好本级财务自查、整改工作,维护党的财经纪律。按照分级管理原则做好信访举报受理工作的同时,指导地州市局不断规范信访处理,认真处理群众来信来访。督促贯彻执行《xx邮政行政执法责任制》,加强对行政执法人员的监督考核,认真履职尽责,维护党的工作纪律。在“五一”、端午、中秋、国庆、元旦、春节等重要时间节点,都下发通知、明确禁令,进行廉政提醒。巴州局结合本地实际,开展党员干部收受“红包”及购物卡、党员干部参赌涉赌整治工作。和田局结合反对“四风”工作要求,对干部职工上班期间淘宝、打游戏等情况进行监督检查。乌鲁木齐市局结合寄递渠道安全专项检查,广泛征求行政相对人邮政行政执法的意见,加强了对行政执法的监督检查力度。
(四)强化廉政风险防控,惩治和预防腐败体系建设不断完善。
一是防控廉政风险。制定《廉政风险防控实施方案》,查找岗位职责、业务流程、制度机制等各类风险点,加强对重点领域、权力集中部门、资金使用密集领域和关键岗位人员的风险防范教育,及时化解廉政风险。克州局认真做好节假日干部职工廉洁自律教育,强化作风建设。克拉玛依局对关键岗位人员定期开展廉政谈话,严把廉政关,绷紧“廉政弦”。各地州市局通过行风建设和行风政风民主评议,主动收集廉政风险信息,早发现、早预防廉政风险。
二是深化廉政宣传教育。坚持教育优先、警示优先、预防优先的原则,深入开展廉政宣传教育工作。认真学习贯彻中央制定出台的党政机关厉行节约反对浪费、党政机关国内公务接待管理规定、中央和国家机关差旅费管理办法等新规。利用“七一”、“十一”等重大节日,进行党性和廉政教育。积极开展廉政文化进单位、进部门、进家庭活动,加强警示教育和思想道德教育。各地州市局结合工作实际,开展了形式多样的廉政宣传教育活动。吐鲁番局组织观看警示教育片,参观警示教育基地,积极开展警示教育。阿勒泰局一把手讲授党风廉政党课,开展党风廉政建设专题知识竞赛,引导干部职工树立廉政勤政意识。克拉玛依局在重大节假日给全体干部职工编发短信,在机关安放“正身镜”,提醒干部职工常警醒、常思廉。喀什局制作符合行业特色的廉政牌匾,时刻警醒干部职工“廉”字当头。昌吉局根据学习实际情况,制定《昌吉州邮政管理局反腐倡廉建设学习台帐》,增强了廉政学习教育效果。
三是加强廉政制度建设。面对严峻的反腐形势,加大廉政制度建设力度,先后制定完善了全区邮政管理系统《党风廉政建设责任制实施办法》、《廉洁自律内控制度》、《贯彻落实中央八项规定实施办法》等制度,编制完成《xx邮政管理系统党风廉政制度汇编》,把权力关进制度的笼子。值得强调的是,今年区邮管局将制定出台《纪检办案工作制度》,明确纪检监察办案工作依据、原则、职责、标准和相关工作程序,提出xx项纪检监察办案工作制度和xx种纪检监察办案工作表式,规范纪检监察办案程序。各地州市局廉政制度建设也取得了较好的成效。
四是积极推进政务公开。推进行政权力运行信息公开,加强对行政审批项目信息、行政许可办理信息、审批过程和结果信息、行政处罚信息等信息的公开。推进公共资源配置信息公开,加强政府采购和工程建设项目信息公开。推进邮政公共服务信息公开,在政府网站和《xx经济报》向社会公告全区xxxx个邮政普遍服务营业场所名称、地址、开办业务、营业时间等信息。推进公共监管信息公开,去年主动公开xxx余篇涉及寄递渠道安全监管、快递服务质量提升和邮政普遍服务水平保障等行政执法检查信息。
(五)加强纪检监察自身建设,纪检监察机构和队伍履职能力提升。
制定印发《关于设立监察室有关事项的通知》,督导地州市局成立监察室,明确纪检监察人员,落实工作职责,加强行政执法监督和机关效能监察。截止去年底,全区xx个地州市局全部成立监察室,为有效开展纪检监察工作奠定了组织基础。去年x月,举办了xx邮政管理系统纪检监察工作培训班,邀请自治区纪委相关专家授课,对全区邮政管理系统xx余名纪检监察干部进行了培训。各地州市局也采取多种方式,积极推进本单位纪检监察自身建设。昌吉、阿克苏等局成立了以党组书记为组长、纪检组长为副组长、各科室负责人为主要成员的纪检监察工作领导小组。同时,各地州市局充分利用集中学习时间,组织开展了纪检监察业务知识学习培训。
一年来,我区邮政管理系统圆满完成了年初全区邮政管理系统党风廉政建设工作会议确定的工作目标,取得了较好的成效。但在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,党风廉政建设和反腐败工作中还存在一些问题和不足:对党风廉政建设和反腐败斗争形势认识不到位;廉政建设法律法规、制度规章的学习和宣传教育不够;转变作风建设任务依然艰巨;对邮政行政执法监督需进一步加强;纪检监察干部自身素质和能力还不能适应新形势的要求。我们要充分认识党风廉政建设和反腐败工作面临的严峻形势、艰巨任务,振奋精神,主动作为,努力完成新时期党风廉政建设和反腐败工作的各项任务,为推进邮政行业快速健康发展提供可靠保障。
xx年xx月中央经济工作会议指出,我国经济发展进入新常态,认识、适应、引领新常态成为我国经济发展大逻辑。王岐山同志此前也在中央纪委四次全会上强调,驰而不息正风肃纪将成为今后工作的“新常态”,揭示了在经济发展进入新常态的同时,党风廉政建设和反腐败工作也迈入新常态。回顾正风肃纪工作情况,以来,党中央一直以踏石留印、抓铁有痕的劲头,狠抓作风建设;以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,严厉惩处腐败。这表明从严治党已成为我国党风廉政建设和反腐败工作的新常态。党风廉政建设永远在路上,站在新的历史起点,全区邮政管理系统纪检监察部门必须正确认识和积极适应从严治党、正风肃纪的新常态。
(一)落实责任要严,把严字当头贯彻到落实党风廉政建设责任制的始终。
指出:“不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。”落实从严治党的关键在“严”字上,要求我们必须提高管党治党的意识,明确并落实管党治党的责任,坚持严字当头,认真贯彻落实到一切工作中去,做事不应付,做人不对付。作风建设如此,党风廉政建设和反腐败工作也是如此。
区邮管局主要领导每年都会在年初工作会议上与各地州市局、各部门主要负责人签订《党风廉政建设责任书》,一级抓一级、层层抓落实。各地州市局、各部门能够积极落实党风廉政建设责任制,齐心协力共同抓好党风廉政建设和反腐败工作。但落实责任制的力度与中央的要求和群众的期待还有一定差距,仍然存在一些问题。有的党组织和领导干部没有把从严治党的责任担当起来,对整改落实规定存在打折扣、搞变通的情况。对此,我们要更加主动承担好党风廉政建设责任,积极建立健全党风廉政建设责任追究办法,以更加严格的标准和更加严格的措施,强化对党风廉政建设责任制考核,尤其是加强对各地州市局、各部门主要负责人的考核,确保把从严治党责任承担好、落实好。
(二)执纪监督要严,以敢于亮剑的气魄不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。
近几年,全区邮政管理系统党风廉政建设虽然取得了一些成绩,但宣传教育不够、监督不到位、提醒告诫不及时、执纪不严的问题依然存在。这些年,全区邮政管理系统虽然没有发生过案件,但也绝不是什么问题也没有,更不代表今后也不会发生问题。随着邮政业的快速发展,行业监管的任务更加艰巨,由此带来的各种风险将会越来越多、越来越大,党风廉政建设和反腐败工作也将面临更加严峻复杂的形势。我们必须旗帜鲜明地反对腐败,以敢于亮剑的气魄不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。要强化监督,敢抓敢管,敢作敢为,决不允许把党风廉政建设责任制变成一纸空文。要加强对各级领导干部执行政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律情况的监督检查,坚决查处违反各项纪律的行为,预防腐败和违规违纪问题的发生。
(三)方法措施要严,以法治的思维和方式深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
要在全区邮政管理系统开展法治文化宣传教育,引导纪检监察干部树立法治至上的理念,严格遵守法律规章和法定程序,自觉做到想问题、作决策、办事情都体现法治精神,把法治思维内化于心,把依法依纪外践于行,把依法治国要求全面落实到反腐倡廉建设各项工作之中。坚持依法依纪履行职责,在党规和法律范围内开展工作,做到不越位、不缺位、不错位。
采取有效措施教育引导纪检监察干部熟知党纪国法、敬畏党纪国法、自觉遵守党纪国法,在纪律和法律约束下开展工作。以“零容忍”态度,把查办案件摆在更加突出的位置,要坚持依法查办案件,严格履行程序,规范办案行为,加强对案件查办全过程的监督检查。加强制度执行情况的监督检查,提升制度执行力,做到按制度办事、用制度管人、靠制度管权。
党风廉政建设直接影响着党的执政基础。我们必须从党要管党、从严治党的高度思考和谋划邮政管理系统党风廉政建设工作,切实担负党风廉政建设责任,立足转职能、转方式、转作风的“三转”要求,围绕行业改革发展大局,与中心工作一起部署、推动、检查、落实,为行业快速健康发展保驾护航。
三、xx年的工作任务。
xx年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国、依法治邮的开局之年。今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻党的、十八届三中、四中全会精神,认真学习贯彻系列讲话、中纪委四次、五次全会和自治区党委八届七次、八次全委(扩大)会议精神,按照全国邮政管理系统党风廉政建设工作会议部署,围绕推进惩治和预防腐败体系建设规划这条主线,落实“两个责任”,坚持依规治党,强化监督执纪问责,创新工作方法,完善防控体系,不断加强纪检监察自身建设,推动我区邮政管理系统党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
(一)落实“两个责任”,推进党风廉政建设和反腐败工作深入发展。
一要明确工作职责,把主体责任时时扛在肩上。强化党组对党风廉政建设的统一领导,把主体责任融入到党组的分工之中。坚持党组主动担责、主要领导带头尽责、班子成员有效分责。党组书记是党风廉政建设的第一责任人,切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实的责任。要支持纪检监察依法依归履行职责,严肃查处违规违纪行为。各地州市局党组、各部门党组织要切实承担党风廉政建设的主体责任,把主体责任融入到各自工作中,做到各司其职、各负其责。
(二)持续改进作风,持之以恒纠正“四风”问题。
当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,“四风”病根并未完全根除,防止“四风”问题反弹任务艰巨,必须把加强作风建设作为一项经常性工作来抓,持之以恒纠正“四风”问题。狠抓教育实践活动整改措施的落实,持久发力抓好问题整改,标本兼治抓好制度建设,进一步提高制度执行力,巩固教育实践活动成果。继续开展好“访惠聚”活动,切实转变干部作风,努力为群众办实事、办好事,争取人心,强化反恐维稳措施,加强民族团结,促进宗教和谐,维护社会稳定。认真贯彻落实党的以来廉政新规定,紧紧扭住“四风”问题不放松。加大治庸治懒力度,大力弘扬正风正气。加强对中央关于厉行节约、公务用车、办公用房、“三公”经费支出等规定的监督检查。坚持问题导向,坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题。积极参加地方组织的行风热线栏目,开展行风评议,大力推进行业建设,不断改进作风,树立良好形象。
(三)坚持依规治党,认真学习和严格执行党规党纪。
一要认真学习执行党规党纪。组织党员干部对《党章》、中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等党内规定的反复学习,要求全部党员和领导干部务必熟记于心、了然于胸,明确做人和办事行为准则及基本要求。严明党的各项纪律,使纪律真正成为带电的高压线。自觉担负起执行和维护党的纪律的责任,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,不搞“上有政策、下有对策”。切实执行组织纪律,增强党员干部组织纪律性,认真解决组织涣散、纪律松驰问题。加强对纪律执行情况的督促检查,提高党的纪律的执行力和约束力,确保中央、自治区和邮政管理系统重大决策部署的贯彻落实。
二要着力培养党员干部两种习惯。通过加大党员干部学党规党纪和法律法规的力度,提高党员干部遵纪守法、廉洁奉公的自觉性,让他们正视规矩、心存敬畏,决不允许自行其是、我行我素,养成党员干部在严格监督下工作和生活的习惯;要通过学习教育,提高依法办事的能力和水平,时时以党规党纪和法律法规为准绳,养成党员干部遇事找法、办事依法、解决难题靠法的行为习惯。
(四)强化监督检查,不断加大执纪问责力度。
一要坚持“零容忍”惩治腐败。党规党纪不是软约束,更不是一纸空文,要说到做到,有错必纠,有责必问。必须坚持“零容忍”的态度惩治腐败,把反对腐败、建设廉洁邮政、保持党组织肌体健康作为一贯坚持的政治立场,深化监督和执纪问责。对于监督中发现的突出问题,必须按照“有了线索不调查不放过,调查了不处理不放过,处理了不通报不放过,问题整改不纠正不放过”的要求,发现一起,查处一起,绝不搞例外,绝不姑息迁就,绝不降格处理,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
二要坚持有问题必查。认真处理信访举报,及时受理并展开调查核实。严格登记制度,确保不漏查、不积压。对于上级交办的信访件,要按具体要求认真办理。对于涉及主要领导或重大的问题线索,必须及时向上级纪检监察部门报告,在上级指导下进行核实。加强审计工作,对审计中发现的问题线索要及时交纪检监察部门核实查处。
三要坚持有重点的监督检查。重点查处领导干部以权谋私、贪污贿赂,在干部选拔任用,插手工程、项目,侵吞国有资产等方面的违法违纪问题。重点对全区邮政管理系统政府采购、三公经费使用、行政许可审批、行政执法结果、干部选拔任用等资金使用密集领域和权力集中部门进行监督。重点查处顶风违反中央八项规定精神和“四风”方面的突出问题,以及用人不正之风和腐败问题,特别是对国家局明确的违规发放津补贴、小金库问题的查处。重点加强对“两个责任”落实的监督检查。
(五)创新工作方法,不断提高纪检监察工作水平。
一要建立下级纪检监察部门向上级纪检监察部门报告工作制度。上级部门将采取定期不定期听取工作汇报、主要领导工作述职的办法,强化上级对下级部门的指导。下级部门要主动向上级部门汇报工作,特别是重大案件、重要举报线索,必须如实报告,如有隐瞒、漏报,一经发现,严肃追究有关领导和人员的责任。
二要建立健全分片互查工作机制。主动适应反腐倡廉新常态,借鉴国家局分区互查的做法,逐步建立健全区纪检监察分片互查工作机制。坚持问题导向,围绕国家局和区邮管局决策部署,围绕群众关注的热点问题,确定检查内容。在此基础上,抽调精干力量组成检查组,分片区对各地州市局工作开展检查。
三要积极探索组织专项巡查。不求面面俱到,盯住重点人、重点领域和重点问题,精准发力,定点突破。抽调骨干力量,组成专项巡查组,循着问题线索而去,哪里有问题就巡视哪里,谁问题突出就巡视谁,可针对一人一事、一个单位、一个部门、一笔经费开展专项巡查。
(六)强化源头治理,不断完善惩治和预防腐败体系。
一要加强党风廉政建设宣传教育。在开展好干部廉洁从政经常性教育的基础上,要组织开展好第十七个党风廉政建设教育月宣传活动。依托报刊、杂志、网络、宣传栏等载体,大力宣传系统内勤廉兼优的先进人物以及廉政教育的好经验和做法,积极推进廉政文化建设。
二要完善党风廉政建设制度体系。认真贯彻执行中央关于党风廉政建设和反腐败工作的各项法规制度,结合实际及时制定贯彻落实办法。认真落实国家局党组惩治和预防腐败体系工作规划《实施办法》,各地州市局党组要进一步完善细化落实措施,逐步健全完善党风廉政建设制度,不断完善反腐倡廉制度体系。
三要构筑事前、事中、事后三条防线。深入贯彻《建立健全惩治和预防腐败xxxx-xxxx工作规划》要求,继续加强惩防体系建设,着力构筑“事前预防,事中监督,事后惩处”三条防线,坚定不移地建设廉洁邮政。积极开展干部廉洁从政经常性教育,科学制定学习教育计划和实施方案,并将教育情况纳入年度考核和评优选先内容,增强党员干部廉洁自律意识,做到事前预防和提醒。根据邮政管理系统职能部门、岗位职责,进一步明确权力运行程序,把握关键环节和重要节点,绘制权力“流程图”,加强对重点领域和关键岗位的监督,做到事中监督和防控。坚持党要管党惩治腐败一刻不放松,时刻保持惩治腐败高压态势,做到有案必查,有腐必惩,做到事后惩处和警示。通过教育和实践,及时将成果总结固化为教育引导机制、监督举报机制和惩处问责机制,铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。
(七)强组织抓队伍,不断加强纪检监察自身建设。
一要更加重视基层、加强基层建设。加大对地州市局纪检监察干部的培训和工作指导力度,推广一些行之有效的工作制度、经验和方法,建立健全考核机制,表彰先进,督促后进,推动工作,加强全区邮政管理系统纪检监察基层组织建设。
二要更加重视干部的发现和培养。近距离接触干部、观察干部、发现人才,不断加强对党员干部的教育引导,提高他们辨明是非、发现问题、执纪查处和问责追究的能力,着力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
三要更加重视提高纪检监察干部能力水平。深化“三转”工作,不断挖掘潜力、拓宽思路,把更多的精力放在履行主要职责上。通过干部自学、集中学习、座谈交流和学习讨论等形式开展学习。组织参加纪检监察业务知识测试,举办纪检监察工作培训班,邀请当地专家、领导授课。力争xx年底前,全区邮政管理系统纪检监察干部业务培训率达到xx%以上,不断提升纪检监察干部的能力和水平。
四要更加重视强化自身监督。加强日常教育和管理,强化自身监督,不遮掩、不护短,防止“灯下黑”,对自身违法违纪行为坚决查处。要强化自律意识,自觉遵守工作纪律、保密纪律、廉政纪律。要踏踏实实做事,干干净净做人,用铁的纪律打造组织信任、群众信赖的纪检监察队伍。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作使命光荣、责任重大,新的目标任务已经明确,关键在于抓好落实。我们要牢记使命,认真履职,勇于担当,扎实苦干,努力开创邮政管理系统党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为加快建成与小康社会相适应的现代邮政业,推进xx社会稳定和长治久安而努力奋斗!
邮政工作会议讲话稿篇五
同志们:
今天,我们召开全市邮政管理工作会议。这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的、十八届三中、四中全会精神,全面贯彻落实20**年全省邮政管理工作会议和全省邮政管理系统党风廉政建设工作会议精神,贯彻落实全市经济工作会议部署,总结20**年全市邮政管理工作,布置20**年重点工作任务,坚持依法治邮,坚持提质增效,推进“五个邮政”建设,主动适应经济发展新常态,主动融入荆门经济发展大局,全力推动全市邮政业实现新发展新突破,加快推进与小康社会相适应的现代邮政业建设进程。
下面,我讲三个方面的内容。
一、20**年主要工作回顾。
20**年是全面深化改革的第一年,也是建设与小康社会相适应的现代邮政业进程中具有里程碑意义的一年,同时也是出台实施《湖北省邮政条例》的第一年。荆门市邮政管理局认真贯彻市委、市政府和省局的决策部署,坚持稳中求进的总基调,按照“竞进提质、升级增效”的总目标,抢抓战略机遇,把改革创新、转型升级贯穿全市邮政业发展的各方面、各环节,在经济下行压力较大的情况下,全市邮政业保持了持续快速发展的良好态势。全年全市完成业务总量2.96亿元(不含邮政储蓄银行直接营业业务量),同比增长26.35%;实现业务收入3.07亿元(不含邮政储蓄银行直接营业收入),同比增长16.83%;其中全市快递企业业务总量(包含收、派、中转)完成3119.17万件,收件量同比增长72.8%;快递业务收入8448.9万元,同比增长40.5%。
一年来,主要在以下几个方面取得了新的成绩。
(一)强化法制建设,行业发展环境进一步优化。
1.法制建设逐步健全,依法行政能力显著增强。调整依法行政领导小组,建立案情分析和案卷评查工作机制,分离法制机构与办案机构,设立兼职法制员,加强执法文书管理,开展双人执法,进一步完善行政处罚决策、执行和结案等各环节工作,依法行政工作领导体制和工作机制进一步健全。组织开展行政审批事项清理和执法案卷评查工作,印发《荆门市邮政管理局行政权力和政务服务事项清理资料汇编》。在局网站对权力事项及4起行政执法案件进行公开;规范快递企业分支机构备案程序和手续,在局机关内部建立首问负责制、限时办结制和一次性告知制,注重加强事中、事后监管,提高依法行政效率。
2.行业发展环境进一步优化。与工商、土地等多部门协调,督促邮政企业完成更名工作。针对快递车辆通行、停靠难等问题,联合公安交警、交通运管、工商等部门出台全市邮政业运输车辆便捷通行相关政策,并为城区快递企业办理55张通行证,有效解决行业车辆便捷通行问题。落实邮政业“营改增”优惠政策,帮助企业降低税负,享受财税体制改革红利。在企业网点张贴配合开箱验视的宣传标语、行业监督警示牌,营造良好的收寄验视环境。利用报纸、网站、新闻媒体等多种形式,面向局机关、企业和社会开展《湖北省邮政条例》宣贯。做好“3.15”、“世界邮政日”等法制宣传活动,营造良好的用邮氛围。
(二)强化基础建设,行业服务水平不断增强。
1.邮政服务网络体系逐步完善。全市53个乡镇共86个邮政网点,均开办函件、包裹、印刷品寄递及邮政汇兑等四项基本业务,邮政普遍服务覆盖率100%。全市47家快递企业,在县级以上城区设立分支机构及网点115家,同比增长15%;在乡镇设立网点及代办点174家,同比增长24%;“四通一达”等主要快递品牌逐步实现乡镇网络全覆盖。顺丰快递改善快递末端服务,在荆门、钟祥城区建成7个智能快件箱并逐步推广。
2.行业标准化建设进一步加强。县级以上城区快递营业网点按照品牌标识、营业场所标准、上墙制度、安防设施、从业人员资质、信息安全管理等“六统一”标准推进规范化门店建设,邮政ems、荆门申通、荆门顺丰已建成规范化示范网点12个。县级以上城区115个快递网点,全部按标准配备消防、监控等安全设施设备,完成安全设施设备达标。荆门ems、顺丰、申通、中通、圆通、天天,钟祥申通、中通等企业扩大生产场地,引进自动传输设备分拣(邮)快件,荆门韵达、顺丰、ems、申通、中通等企业统一车辆标识、颜色、车型,企业标准化发展成效明显。
(三)强化依法行政,行业监管能力不断提升。
1.加强邮政普遍服务监督。开展邮政营业场所检查并将我市83个邮政普遍服务营业场所基础信息进行公示。开展城区信报箱检查,全年共检查18处12636户新建居民楼信报箱设置情况,已安装信报箱的户数8524户,安装率67.4%。开开展邮件全程时限测试、《人民日报》投递情况调查、邮政普遍服务满意度调查。制定《荆门市邮政特邀监督员管理办法》,召开特邀监督员座谈会,加强监督员管理。开展《甲午年》、《邓小平同志诞生一百一十周年》、《水果》等纪特邮票发行监督检查工作。联合市文化市场综合执法支队开展“扫黄打非”专项整治活动,与企业及各企业一线营投人员签订“扫黄打非”年度责任书。荣获全省“扫黄打非”先进集体荣誉称号。
2.快递市场秩序进一步规范。全市18个快递品牌已全部打开我市经营地域,在荆门设立分公司。截止20**年12月,我市49家快递企业中,获得经营许可或通过核查的企业已达33家(其中新增16家),已办理备案的企业4家,其余12家正在审核中;各企业分支机构及网点已备案17个(其中新增7家),快递企业经营逐步实现“持证上岗”。开展规范经营和服务、收寄验视、旺季安全生产、化学品收寄等专项执法检查,开展亚欧博览会、apec会议、“双十一”、春运等重要敏感时期市场巡查,联合市公安禁毒、市国安、市文化执法等部门开展重要时期和重大节假日期间联合执法检查。全年共计检查企业及其分支机构网点829次,共出动执法人员2108人次,下发整改通知书138份,行政约谈企业17家,整改安全隐患100余处,依法立案查处案件4起,其中停业整顿2起,罚款2起。畅通12305消费者申诉,设置申诉专线、局长信箱等受理用户申诉,全年共办理各类申诉18件,用户满意率100%。
3.安全监管与应急能力稳步提升。成立行业安全领导小组,制定行业监管实施细则,建立定期执法检查等长效监管机制。出台落实收寄验视、寄递渠道禁毒、化学品流通安全管理、邮路安全等安全监管文件。与全市邮政、快递企业签订安全生产与规范经营目标责任书和旺季安全生产责任书,并督促企业与员工签订安全生产责任书,全面落实安全生产主体责任。建立过期快递运单定期集中销毁制度,首次集中销毁110余万份、2.74吨过期运单。制定邮政业突发事件应急预案和旺季专项应急预案,指导荆门ems、中通、韵达等8家企业开展消防应急演练,妥善处理钟祥中通液体泄漏、荆门国通快件自燃等6起突发事件。
(四)强化作风建设,基础管理工作进一步夯实。
1.基础工作进一步夯实。制定《荆门市邮政管理局20**年主要目标任务分解表》,细化年度工作目标18项89条,任务分解到科室、到人,坚持“周计划、月分析、季通报、年总结”,全年共完成任务76条。加强机关管理,印发《荆门市邮政管理局国内公务接待管理制度》、《荆门市邮政管理局新闻信息管理办法》等制度。启用办公室oa、rtx、邮件系统,规范文件流转归档,建立收发文电子档案。编撰《荆门年鉴》邮政综述部分和大事记,完成档案目标管理升级。完成公务员招录及中层干部转任等工作。规范局机关财务制度,加强了资金管理、项目支出预算编制与管理。严格控制“三公”经费,制定《荆门市邮政管理局费用支出管理细则》,进一步加强了财务支出管理。加强机关内保和值班工作,加强水、电和办公用品的管理。开展群团活动,组织职工开展爬山、乒乓球、羽毛球比赛,开展“送清凉”“送温暖”慰问活动。圆满完成邮政行业第一次专项统计调查。妥善办理市人大重点建议一起,市政协提案一起,顺利通过人大重点建议测评。积极参与地方党建先进单位、依法行政、社会管理综合治理等创建考核工作。
2.行业人才队伍素质显著提升。坚持每周集中学习制度,组织学习了习系列重要讲话,中央、省、市各项政策规定等精神,干部职工思想道德素质不断提高。参加国家局组织的行政执法培训、省局组织的统计专项培训等培训,在局内组织专题业务及执法知识培训,广泛开展业务知识自学,业务能力不断提升。组织全市快递业务员职业技能鉴定考试,全市160余名快递从业人员参加考试,参考合格率94.8%,从业人员持证上岗率由20**年的40%提升至57%。
3.党建和党风廉政建设进一步推进。一是基础党建工作持续推进。选举成立局机关党总支委员会,认真履行“三会一课”制度,制定《创建荆门市示范基层党组织方案》,开展“服务中心五争先”、领导干部上党课等活动,培养入党积极分子2名。开展《责任与担当》主题演讲比赛,赴烈士陵园开展传统革命教育,评比表彰年度优秀共产党员等活动。二是从严从实完成党的群众路线教育实践活动。通过集中学习、征求意见、交心谈心、召开民主生活会、整改落实等环节,针对问题,制定整改方案,废止制度1项,新建制度6项,确立并完成20**年为民办好九件实事,逐步建立党的群众路线长效机制。三是党风廉政建设不断加强。成立党风廉政建设领导小组,严格落实“两个责任”。局党组与各科室签订党风廉政建设责任书,落实党组党风廉政建设主体责任。成立了监察室,印发《20**年党风廉政暨纪检监察工作要点》,制定《荆门市邮政管理局开展廉政风险防控工作的实施方案》,细化分解责任任务、考核细则和责任追究,加强惩治和预防腐败体系建设,落实纪检组监督责任。四是工作作风进一步转变。精简会议和发文,严肃机关工作纪律,严格执行请休假及机关作风通报制度,规范公务用车管理。
4.邮政业精神文明建设成效明显。督促企业公布服务价格,遵守派送时限,限时答复投诉,杜绝野蛮分拣,规范经营,文明服务,邮政业行风进一步改善。在全市快递企业中开展20**年行业“安全生产先进企业”、“快递规范化建设达标店”、“优秀快递员”等评比活动,充分发挥先进典型的示范和带动作用。新闻宣传持续加强,全年围绕亚欧博览会、apec会议、“3.15”、世界邮政日、“双十一”等重要时期和全局中心工作进行宣传,全年在国家局网站发布信息4篇、省局发布23篇,在荆门电视台、《荆门日报》、《荆门晚报》等地方新闻媒体发布新闻消息18条,《快递“蛋糕”:做大,更要做甜》引起了地方党委政府对行业的高度关注,营造了良好的社会舆论环境。
同志们!总结20**年工作,全市邮政管理和行业改革发展都取得了新的成绩,这是市委、市政府和省邮政管理局正确领导的结果,是市各有关部门大力支持的结果,也是全市邮政行业干部职工努力奋斗的结果。在此,我代表市邮政管理局,向所有关心支持邮政业改革、发展、建设的各部门领导和同志们、向全体干部职工表示衷心的感谢!
我们在看到成绩的同时,也要清楚地认识到,行业发展及管理工作中还存在一些问题,主要表现在:行业发展不平衡、不协调,整体实力较弱、科技含量不高、服务不优;行业安全形势仍然严峻,乡镇网点寄递渠道的安全隐患突出;邮政普遍服务均等化水平还有待提高;行业市场有待进一步规范,行业发展环境还需进一步优化;执法队伍能力和素质需进一步提升,机关工作效率需进一步提高等。这些问题,需要我们以后加大工作力度,认真解决。
二、邮政业的新常态。
在党的十八届四中全会提出新常态、新改革、新精神的大形势下,我们要深刻研究和分析邮政业发展面临的新形势新局面新任务,才能正确把握行业新常态新定位,才能科学确立行业发展新目标新举措。
随着电子商务的深入发展,我市大力发展现代服务业,促进制造业、商贸流通业与电子商务深度融合,鼓励和扶持优秀电子商务企业发展壮大,邮政行业发展前景良好。但同时,消费个性化、智能化、专业化渐成主流,生产小型化、智能化、专业化渐成趋势,这些新情况必将使邮政业发展模式过于单一、服务手段及业务处理缺乏科技应用等问题日益突显,邮政业科学发展将纵深推进,但改革创新和提质增效的压力增大,尤其是行业安全形势日益严峻。
中央提出邮政业是现代服务业的关键产业,是推动传统流通方式转型、促进消费升级的现代产业,是物流领域的先导产业。在邮政业的新定位下,我们要坚持依法治邮,坚持提质增效,建设普惠邮政、智慧邮政、安全邮政、诚信邮政、绿色邮政“五个邮政”。这要求邮政业成为新消费业态、新经济模式的开路先锋、先进代表,这急需我们按照新定位进一步优化发展有所作为,努力提升行业服务能力和竞争水平。
要推进邮政业法治化、邮政监管手段信息化、行业管理精细化。经验思维要向法治思维转变。要大力提高邮政业执法队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准,要严格按照法律规定和程序办案,要对行业违法行为敢于纠正并依法处罚。要丰富形式加大行业法制宣贯力度,营造知法、守法氛围。要关注行业监管细节,在局机关管理中加强流程意识,规范工作流程,提升工作效能,建设一专多能、一人多岗的复合型人才队伍。
三、20**年工作安排。
20**年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年,做好全市邮政业改革发展工作意义重大。今年工作的总体要求是:全面贯彻落实党的、十八届三中、四中全会精神,落实全省邮政管理工作会议精神,落实全市经济工作会议部署,按照“竞进提质、升级增效”的工作总要求,坚持稳中求进工作总基调,围绕建设“五个邮政”目标,坚持依法治邮,坚持提质增效,主动适应经济发展新常态,确保行业运行安全,提升行业监管和服务水平,着力推进行业创新发展,促进行业转型升级,全面完成“十二五”规划任务。预计全年邮政业务总量完成3.65亿元,同比增长25%;业务收入完成3.5亿元,同比增长15%。其中,快递业务量完成3600万件,同比增长15%;快递业务收入完成1.1亿元,同比增长30%。邮政、快递服务满意度持续提高。20**年重点抓好以下工作。
(一)坚持依法行政,加快转变政府职能。
一是推进法治邮政建设。严把市场准入关口,严格标准、程序,进一步规范企业经营资质,推行品牌公司区域管理制的模式,实行一级管一级的网格化管理。强化快递末端尤其是乡镇网点备案管理。加强企业经营资质管理和经营许可年度报告制度,严格普遍服务“两条红线”的审批与备案。规范依法行政,严格依照法律法规、法定程序执法。贯彻执行法治邮政考评指标体系,加强法制机构建设和执法监督,完善重大行政决策的审查和监督机制,定期开展案卷评查,提高行政执法质量。推进执法信息公开,贯彻落实《国家邮政局政府信息公开工作办法》,把市场执法等行业监管信息主动纳入公开范围,加大对主动公开内容深入宣传的力度。加强执法队伍建设,强化以案例分析为重点的行政执法培训,开展机关邮政执法知识竞赛活动,加强对行政诉讼程序及证据规则的学习,提升执法队伍能力。
二是做好规划编制工作。完成我市邮政业的“十三五”规划编制起草工作。加强与地方政府、发改、交通等部门衔接沟通协调,做好“十三五”规划同综合交通运输发展、本地经济社会发展相关产业发展规划等方面的融合工作,将邮政、快递基础设施布局和建设纳入土地利用总体规划、城乡规划、综合交通运输体系规划,将快递服务纳入现代服务业和现代物流业发展规划。
三是做好行业法制宣传工作。继续做好《邮政法》和《湖北省邮政条例》的贯彻实施工作。贯彻落实即将颁布的快递条例,利用传统媒体和新媒体,多渠道、全方位对“3.15”、“世界邮政日”、“双11”、“中国法制日”等时期进行有针对性的法制宣传,提升行业法治意识。做好《城市物流配送车汽车选型技术要求》、《快递服务非机动车辆技术要求》、《快递企业温室气体排放测量方法》等标准的宣贯工作。引导企业发展标准化、厢式化、专业化的运输车辆,加强节能减排新技术新工艺推广应用,推广节能环保车辆。
(二)加强服务协调,促进行业提质增效。
一是加大政策扶持力度。力争出台《关于支持现代邮政业发展的实施意见》,推动政府和有关部门出台支持普遍服务、快递服务发展的具体政策措施。力争将村邮站建设作为惠民工程纳入政府工作计划。以“十三五”规划编制、《湖北省邮政条例》贯彻落实为契机,结合实际,在邮政网点、快递园区等基础设施建设方面争取政策,解决企业用地等问题。贯彻实施国家局即将出台的促进邮政服务创新发展指导意见,推动邮政企业抓住电子商务快速发展的契机拓展新兴业务,做大做强寄递主业,推动电商与邮政、快递企业的协同发展。
二是进一步引导快递企业加快基础能力建设。引导县级“四通一达”等品牌企业引进现代化分拣设备,扩大生产场地,统一车辆标识,提升企业服务能力和品牌形象。在已建成的12个市级标准化门店基础上,推动县级以上城区快递营业网点标准化门店建设。进一步推进安防设施设备配备、制度上墙等基础工作向乡镇网点延伸,规范乡镇网点服务和经营。支持邮政、顺丰、京东等企业发展“嘿客”、冷链物流、农村服务中心等新业态。提升邮政、快递物联网、互联网信息技术应用能力和水平,鼓励企业在科技创新提高生产效能上加大投入。
三是稳步推进邮政基础设施建设。落实《荆门市人民政府办公室关于加强住宅楼房信报箱建设工作的通知》要求,协调建设、规划、房管等部门联合推进信报箱建设,实际参与居民住宅楼验收,做到信报箱建设与新建住宅楼房同步规划、同步设计、同步建设、同步验收“四同步”。深入调研,搭建交邮合作平台,引导邮政企业依托农村物流综合服务平台等资源优势,拓宽服务种类,推进村邮站试点建设,将村邮站打造成农村邮政综合服务平台,并逐步全面推广。按照统筹安排、合理布局的原则,力争将高新区、漳河新区等区域局增设邮政局所工作纳入地方城乡规划。
四是进一步推动部门合作,促进行业提质增效。加强与交警部门的联系,让通行证切实为企业提供便利。联合交通、商务、供销等部门,协调推进农村物流战略合作,推动邮政快递与本地制造业、电商、物流、供销发展相融合,搭建农村物流综合服务平台,建立覆盖城乡的便民服务体系。继续加快推进快递“向下”工程,鼓励快递企业合力或利用社会资源在学校、大型社区、乡镇等快递末端设立“快递超市”,拓展延伸新型增值服务,打造个性化、差异化服务。贯彻即将出台的智能快件(包裹)箱管理规范,推进智能快件箱等末端投递服务平台在大型社区、学校、写字楼、机关单位的使用。深化交邮合作,深入推进道路水路运输业与邮政业融合发展,尝试开通客运车辆代运邮件、快件、客票同城配送服务。
(三)坚持规范创新,全面提高行业监管水平。
一是加大对邮政普遍服务和特殊服务监督检查力度。严守“两条红线”,按要求做好撤销提供邮政普遍服务邮政营业场所、停止办理或限制办理邮政普遍服务和特殊服务业务的审批,切实保障群众的基本用邮权。加强对四项基本业务的监督检查,切实落实普遍服务保障机制。建立邮车基础档案,查处违法使用邮政专用标志车辆行为。组织开展财政补助项目的监督检查,开展国家机关公文寄递、党报党刊发行的专项检查。加强邮票发行监管,做好抗战胜利七十周年等重大主题纪特邮票发行工作。继续实施邮政普遍服务、本地党报党刊时限监测和服务满意度调查,重点监督邮件传递时限和投递服务质量不符合普遍服务标准的问题。严格执行《社会监督员管理办法》,充分发挥邮政社会监督员实效。认真配合有关部门做好邮政业的“扫黄打非”工作。
二是加强行业市场监管。规范加盟和代理经营快递业务行为。加强对无证经营、超范围经营和野蛮分拣等违法行为的查处力度。加大执法检查力度,强化企业落实各项规章制度和服务规范,提升服务质量。认真开展统计检查,以精准、快速的要求做好数据统计,定期发布行业舆情。加强集邮市场、邮政用品用具市场的监管力度,督促企业严格按照标准组织生产。建立邮政业消费者申诉与市场监管工作衔接联动机制,认真做好消费者风险提示发布工作。畅通申诉渠道,妥善处理用户申诉。
三是强化行业安全监管。与企业签订安全生产责任书,强化行业安全生产主体责任,督促企业加强从业人员安全管理和行业安全知识培训,大力加强业务旺季服务保障。认真开展落实收寄验视制度专项整治,加大查处力度,突出寄递渠道危化品的安全监控。督促分拨中心及时配备安全监测设备,做好重大活动、节假日邮政安全保障工作。进一步规范寄递渠道信息登记,对重要时期寄往特殊地区的邮(快)件实行实名登记制。贯彻落实《寄递服务用户个人信息安全管理规定》,定期开展过期运单集中销毁工作,保障用户信息安全。贯彻落实《荆门市邮政业突发事件应急预案》,分区域组织开展应急演练,落实重大事件、突发事件报告制度,努力提升行业运行安全预警和应急管理水平。贯彻落实九部委《关于加强邮件、快件寄递安全管理工作的若干意见》,联合相关部门出台寄递渠道安全管理文件,健全完善安全监管体系,推动安全管理网格化、综合治理属地化。联合国安、公安等部门推动建立全市邮政业安全监管机构,建立定期沟通、协作和协同办案机制,开展行业治安、反恐、禁毒、“扫黄打非”、打击侵权假冒等重点工作和寄递渠道的安全监管。联合安监部门深入推进邮政业企业安全生产标准化建设。尝试建立全市“快递安全视频监控系统”集中监控平台,加快行业安全监管信息化建设。充分利用便携式探测仪,开展行业安全执法检查。
(四)加强精细管理,进一步强化行业自身建设。
一是持续改进工作作风。巩固党的群众路线教育实践活动成果,针对突出问题和群众反映强烈的问题,坚持治标与治本相结合,强化源头治理,严格管控各岗位风险点,防止“四风”问题回潮反弹。进一步健全机关工作制度,制定请示汇报制度、督办通报等制度,完善工作流程。对全年重点工作任务进行责任分解,明确责任主体,工作要求,完成时限。出台绩效考核管理办法,针对不同岗位设置不同考核指标,考核结果与年度公务员考核挂钩。加强督办工作力度,重点工作挂牌督办,切实提高执行力和工作效率。
二是全面推进党建和反腐倡廉工作。严格落实“三会一课”制度,推进快递行业非公企业党建工作,发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,促进行业健康发展。在机关建立党员示范岗,评选机关优秀共产党员。全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,始终坚持“一岗双责”,签订党风廉政建设责任书。认真落实惩防体系建设要求,深入推进廉政风险防控措施落实。进一步完善纪检监察、信访工作机制,严肃查处各类违纪行为。
三是加强行业精神文明建设。开展快递服务质量、满意度调查和时限测试,建立诚信失信激励惩戒制度,推进快递企业诚信体系建设。贯彻即将出台的行业信用信息管理办法,建立企业诚信“黑名单”制度。继续深入开展“最美快递员”、行业达标示范、评先创优等工作,充分挖潜宣传行业先进典型,壮大主流舆论阵地,进一步提高企业及从业人员责任感、荣誉感,完善邮政行业核心价值体系,持续推进行业精神文明建设,着力提升行业软实力。
四是加强干部和人才队伍建设。坚持业绩导向,强化队伍业务素质,加强党员干部队伍思想政治教育。建设学习型机关,制定干部队伍建设和公务员培训计划。建立领导干部和公务员考核体系,完善竞争性选拔干部制度机制。组织开展主题实践活动,利用演讲竞赛、征文活动、书画摄影等形式,全面提升干部人才综合素质。建立与地方高校相结合的人才引进和培训机制,引导企业建立高素质专业人才队伍。继续组织开展行业职业技能考试和技能竞赛活动,鼓励企业推行全员持证上岗。推动企业开展一线员工职业道德、业务技能、安全及法律知识等培训,大力提高从业人员素质。
五是进一步夯实行业基础管理。加强新闻宣传的深度和广度,加大信息上报力度,围绕中心工作、基层工作和群众需求深入开展调研和宣传。围绕“快递下乡”、空白乡镇网点建设、村邮站建设等,宣传地方特色及创新性工作,及时报道行业新情况新问题新举措。建立财务管理长效机制,狠抓预算执行,提升资产管理水平,提高资产利用率。严格执行中央八项规定、六项禁令等各项制度,建设节约型机关。做好信息化推进工作。进一步强化信访办理、档案管理、机关服务等支撑体系建设。以创建工作为抓手,积极主动融入地方工作。加强外联工作,建立人人关心个个参与的外联ab角工作模式。加快推动快递协会组织建设,完善行业自律,服务企业发展。
同志们,山高愈前行,梦好起宏图。我们站在新的历史起点上,面对改革发展的新机遇新挑战,倍感任务艰巨、使命光荣。让我们在省局和市委、市政府的坚强领导下,凝神聚力、真抓实干,全面推进全行业依法治邮,全面推动全行业提质增效,为适应经济新常态、促进荆门邮政行业新发展做好邮政服务保障,为全面建成与小康社会相适应的现代邮政业做出更大的贡献!
邮政工作会议讲话稿篇六
同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻党的、十八届三中、四中全会、省委、市委全会精神和中央、省、市经济工作会议的决策部署,全面落实全国、全省邮政管理工作会议的各项任务,总结20**年全市邮政管理工作,部署20**年全市邮政管理重点工作,统一思想,凝心聚力,为加快建设与20**年全省邮政管理工作会议上提出的全力打造“五个邮政”浙江样本相适应的现代邮政业而努力奋斗。
去年以来,省邮政管理局局长王文海专门来衢州检查调研快递企业旺季保障工作及邮政业发展情况,并会见了衢州市委书记陈新,市委、市委秘书长李锋,副市长汤飞帆等领导,就推进邮政快递业发展、解决快递“最后一公里”问题作了深入交流。省邮政管理局副局长詹永枢带队的浙江省联合督导组一行来衢州开展空白乡镇邮政局所补建督查。衢州市副市长汤飞帆专题听取我局关于去年以来重点工作完成情况及下步工作的汇报,并对我局去年以来开展的各项工作予以充分肯定。这些都充分体现了省局和市委、市政府对我市邮政管理工作的高度重视和关心,同时也对我市邮政管理工作提出了更高的要求。
下面,我讲三个方面内容。
一、回顾总结20**年邮政管理工作新成效,凝心聚力干实事,进一步推进邮政管理工作实现“三大转变”
20**年,在省邮政管理局和市委、市政府的正确领导下,市局坚持“安全为基、发展为要、服务为上、管理为本”,加快转型升级,锐意进取,力争上游,各项工作进展有序,邮政普遍服务网点普查工作全面完成,“村邮户箱”工程持续推进,空白乡镇邮政局所补建和运营任务全部完成,快递市场监管全面加强,安全监管能力进一步提升,全市邮政业快速健康发展。20**年1-12月,全市邮政行业呈现“运行总体稳健、快递业快速增长”的态势。全市邮政企业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)累计完成43338.4万元;截止20**年12月底,全市拥有快递企业47家(转运中心6个),快递门店(营业点)116处,快递从业人员余人,其中,快递业务量3054.13万件,业务收入27954.65万元,与同期相比,增长率分别为96.86%、94.94%,远高于全省73.1%、52.7%的增长率。20**年,全市邮政业实现了邮政管理工作的“三大转变”。
(一)转变发展思路,不断优化行业发展环境。
去年以来,我局面对行业发展的新形势,转变发展思路,创新方式方法,强化沟通协调,优化了我市邮政业的发展环境。
一是顺势而为争取领导支持。去年以来,我局坚持“服务地方经济发展”这一工作原则,主动与市政府领导对接各项工作。多次向市政府分管领导就推进全市快递行业健康发展等工作作汇报,尤其是在省邮政管理局下发《关于认真贯彻省领导批示精神进一步加强邮政管理工作的通知》后,我局党组高度重视,向市政府分管领导作了专题汇报,找准差距,狠抓落实。我局向市政府提交了《衢州市人民政府办公室关于推进我市快递行业健康发展的意见》,目前已经进入审核讨论阶段。
二是攻难克坚破解发展难题。去年实践教育活动开展以来,市局针对快递企业反映的突出问题,多次召开快递企业座谈会,听取快递企业诉求,并想法设法解决企业发展难题。市局与市交警部门积极协商,帮助企业落实了快递电动三轮车的牌照及投保项目。为解决快递人员从业资格证考试难题,向省局争取在衢州设立了快递业务员从业资格证考试考点,并聘请省内邮政快递行业专家对快递业务员进行培训,共有234人参训,大大方便了衢、丽两地快递业务从业人员。
三是上下联动推进重点工作。空白乡镇邮政局所的补建工作也是20**年度的重点工作,为更好地完成补建工作,我局通过向市政府争取,将补建工作正式列入市政府重点督办项目逐月督查。在我局的不懈努力下,20**年11月14日,常山县新都乡邮政所开始试营业,这也标志着全市49个空白乡镇邮政局所补建和运营任务全部完成。
四是贴近民情提升服务能力。全面推进邮政普遍服务营业场所公布工作,在市局门户网站上公布全市59个普遍服务场所信息等,方便群众用邮。积极与市民政局及各县(市、区)民政局对接,协助市邮政公司做好村邮站摘牌保留工作。促进服务便民化,鼓励村邮站叠加免费门诊预约挂号、驾校报名、旅游包车等业务。参与完成了衢州市政府呼叫中心管理系统邮政快递类知识点的编写。印制办事指南、业务手册等对快递、信报箱验收的法律法规、标准进行公布解释,进一步方便群众知邮用邮。有效利用“12345”政府服务热线受理群众诉求,20**年7月开通热线以来,共解决群众诉求11件,回访中没有出现不满意评价,切实维护广大人民群众的合法诉求。
(二)转变监管理念,大力保障行业安全发展。
去年以来,我局扎实履行监管职责,转变监管理念,坚持制度先行,不断提高行政执法水平,统筹抓好各项重点工作,全力促进行业安全健康发展。
一是保持高压执法态势。20**年度市局共出动执法检查166批次,发放整改通知书24份,立案查处13起,其中,受到停业整顿7家,受到罚款的6家,上缴罚款额共计34000元。与20相比,在执法检查频次上有了明显增加,处罚力度也有显著加强,对部分不遵纪守法的企业起到了有效的警戒作用。同时,重点清理全市无证快递企业,督促企业依法办理合法经营手续。目前已有全峰、快捷、宅急送、国通等四个品牌完成了衢州地区直营分公司的取证手续,为该四个品牌的其他县市经营点的取证做好了铺垫,将进一步缩小无证快递企业的数量。
二是全面完善监管机制。我局积极探索建立适应当地实际的安全监管制度,去年以来,对快递企业监督检查制度做了相应完善,加大了检查力度。建立了每季巡检通报制度。出台了《关于进一步加强快递企业安全生产工作的意见》,进一步规范了企业安全责任体系。建立了“试寄”制度,并对企业安全台账及快递面单的保存进行了规范。这一系列制度的确立,一定程度上弥补了当前快递行业的法律法规体系的缺位,为我市快递企业安全生产提供了保障。
三是把好行业监管关口。坚持抓好邮政普遍服务监管,加强对已运营补建网点的监督管理,去年以来,市局共检查了33处空白乡镇邮政局所,提出整改意见35条,并要求限期整改。开展报刊投递、平邮时限测试和邮票发行监督。在全国化工基地巨化片区开展“透明快递”活动,快递经营点安装了监控系统,实现了重点区域的直接监控。对春节、“两会”期间、亚信峰会、青奥会邮政服务和安全进行周密部署,确保了重要时期邮路安全“零事故”。全面加强邮政市场监管,坚持行政许可事项公开,依法受理申请,做好年度审核,建立全流程、透明化的审核机制。
(三)转变工作作风,激发干部队伍活力。
去年以来,我局立足实际、突出重点,严格落实省市规定步骤的同时,做好自选动作,推动第二批党的群众路线教育实践活动走深走实,激发了干部干事创业的信心和热情。
一是深入开展党的群众路线教育实践活动。在开展第二批党的群众路线教育实践活动中,对深化作风建设进行再动员、再部署、再落实,推进干部作风“提神提速提效”。抓制度建设,结合省局的财务检查,做好整改工作,严格执行中央“八项规定”。严格出差审批制度、财务报销制度,建立考勤制度,学习制度,强化常态化检查和专项督查,从严管理干部队伍。
二是有的放矢抓实调查研究。去年以来,市局确立了快递价格战分析、村邮站建设的现状和存在问题、快递企业如何服务好我市农产品销售等课题,组织相关人员深入一线调研,共召开座谈会8次,走访企业35家,收集意见建议18条。特别是快递行业服务江山的猕猴桃销售的调研,对研究如何使快递企业与当地主导产业形成良性互动,为消费者提供更加优质放心的服务,为全市特色农产品持续健康发展提供了有益参考。同时,还借力调研,与衢州学院物流专家、教授组建调研团队开展农村快递市场开拓的课题研究。去年以来,市局还在加强快递电商合作方面作了大量有益的探索,联合了市商务局、快递协会、电商协会负责人召开协同发展座谈会2次,研究探索快递与电商行业的合作模式。
三是宏扬队伍建设主旋律。进一步加强队伍建设,认真贯彻执行《党政干部选拔任用工作条例》,配好配强内设机构领导干部,加强与新入职公务员的传帮带工作。加强行政执法综合知识学习培训,5名新调任、转任、录用的公务员全部通过行政执法资格考试,取得了由浙江省人民政府制发的浙江省行政执法证。同时,我局以服务决策、展示亮点、推动工作、反映民情为重点,密切跟踪行业面上各项重点工作进展情况,抓好党委、政务信息和外宣工作,积极为邮政行业发展造势助力、提神鼓劲。去年以来,我局在省局政务信息、中国快递报、国家级快递杂志上录用的篇数均在全省名列前茅。我局党支部被市直机关工委授予20**年度全市市直机关先进党支部称号。
同志们,20**年度全市邮政管理工作所取得的成绩来之不易,这是省局、市委、市政府正确领导的结果,是社会各界和人民群众大力支持的结果,是全行业、邮政管理系统干部职工共同努力奋斗的结果。在此,我谨代表局党组,向长期关心和支持邮政业改革和发展的领导和同志们,向全体干部职工致以崇高的敬意的衷心的感谢!
在20**年全省邮政管理工作会议上,省局党组书记、局长王文海强调,要深化依法治邮,建设“五有”法治邮政,坚持创新驱动,全力打造“五个邮政”的浙江样本。今后一个时期,打造“五个邮政”的浙江样本就是全市邮政管理工作的新目标,这个新目标是我们前进的动力源泉,推动着邮政业在适应我市经济发展新常态中作出更大贡献。“五个邮政”的浙江样本具体有以下五个重要内涵:
(一)致力于打造升级版的普惠邮政。
总体设想是让普服变快、快递普惠、普惠提质。进一步发挥我市“村邮户箱”工程、快递“向下”工程等普惠邮政的重要先发优势,干在实处,让普惠邮政成为更贴近群众,让群众看得见、摸得着、更实用的邮政。要走在前列,致力于建设延伸触角广、服务项目多、普惠力度深的邮政。要共建共享,打造管理方式创新,服务领域拓宽,服务品质最好的邮政,让广大群众都能共享我市邮政业改革发展成果。
(二)致力于打造科技版的智慧邮政。
紧紧围绕我市创建“智慧城市”等一系列战略部署,搭上这班“信息化”高速列车,实现衢州高质量、高标准的智慧邮政,实现管理智能化、生产智能化、监管智能化。
(三)致力于打造巩固版的安全邮政。
严格落实新的《安全生产法》和全国安全生产电视电话会议相关要求,继续深化安全生产改革创新,健全完善安全监管体制机制,创新监管方式方法,完善应急救援体系,提高管理服务水平。
(四)致力于打造制度版的诚信邮政。
要加快建设诚信邮政的探索,建立覆盖政府部门、企业、员工和消费者的综合诚信体系。切实构建诚信监管、建设诚信企业、引导诚信用邮、营造诚信环境。
(五)致力于打造节能版的绿色邮政。
认真贯彻关于建设生态文明的基本要求,进一步转变邮政业发展方式,实现邮政业与资源环境和谐发展。
在回顾过去一年取得的丰硕成绩时,我们也应该清醒的认识到,在经济发展新常态这一大环境下,我市邮政业的发展依旧任重道远。当前,邮政业呈现出三个阶段性特征:邮政业持续快速发展的态势没有变,但市场环境正在深刻变革。邮政业面临改革创新、转型升级、提质增效、开放合作的多重任务,但内生动力不足。邮政业的新定位对行业发展提出了新要求,但现有能力水平仍有差距。对照我们自身,这次市政府第八次全会上,杜市长所说的“慢”的问题,即思路转变慢,工作落实慢,难题突破慢,在我们单位也显得比较突出,对照年初罗列的各项工作任务,仍旧有部分没有新突破。
今年是全面推进依法治国的开局之年,是全面深化改革的关键之年,是“十二五”规划收官之年,“十三五”规划谋划之年,做好邮政业改革工作意义重大。20**年,根据省局的总体工作部署,今年工作的总的要求是:全面贯彻落实党的、十八届三中、四中全会、省委、市委全会精神和中央、省、市经济工作会议的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,深化依法治邮,坚持创新驱动,主动适应经济发展新常态,抢抓机遇、巩固态势、真抓实干、走在前列,为全面完成“十二五”规划和打造“五个邮政”浙江样本相适应的现代邮政业而努力奋斗。20**年度全市邮政企业和全市快递服务企业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)预计完成56000万元,同比增长30%;业务总量预计完成95000万元,同比增长35%;全市快递服务企业业务量预计完成5000万件,同比增长55%;业务收入预计完成39000万元,同比增长40%。重点做好五篇文章。
(一)做好推动政策落地文章。
一是积极争取市委市政府和各级各部门的支持,逐步理顺邮政监管部门同地方的关系,扩大邮政管理部门影响力,推动市委市政府出台《关于推进我市快递行业健康发展的意见》。指导助推e邮柜和“快递之家”建设,打造末端投递服务平台,推进主要网络快递企业在全市提供无盲点的快递服务。二是认真完成我市邮政业十三五规划的编制工作。推进快递与电子商务、制造业及交通运输业的融合发展。鼓励快递企业延长服务链,创新服务模式,加强与政府及相关部门对接,积极为企业“走出去”搭建平台提供服务。
(二)做好依法监管的文章。
加强依法行政,树立法治思维,严格依法行政,提高邮政市场执法水平。一是依法决策有程序。健全完善重大行政决策机制,坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。二是行政执法规范有序。加强行政执法规范化建设,建立执法全过程记录制度,及时将执法材料立卷归档,以案卷评查为基础开展执法评议和考核。三是加强执法行为监督。贯彻落实邮政行政执法监督办法,加强配套制度建设,强化层级督,实行行政执法通报制度。四是加大执法信息公开力度。20**年,我局已正式纳入市政府政务公开系统,通过衢州市政府政务公开工作,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,增强邮政管理部门舆论引导力。五是加强违法行为查处力度。加强各种违法违规行为的查处,加大对破坏公平竞争等不法行为的处罚力度。对下达责令整改下通知书、行政处罚决定的市场主体,要确保案件处理到位。加大明示禁寄物品规定、收寄验视制度、报刊零售等重点环节的内部检查。
(三)做好服务地方经济建设文章。
围绕全市“五个转型”和“电商换市”的战略部署,找准自身定位,发挥特色优势,转变发展方式。坚持“依法治邮”方针,按照“五个邮政”要求,提高快递“最后一公里”服务能力,支持完善“智慧快递”基础设施建设。推进主要快递企业与电子商务企业的上下游融合,鼓励快递企业为电商企业提供仓储一体化增值服务。加强行业管理,保障快递用户的人身财产和信息安全。
(四)做好便民惠民服务文章。
一是引导邮政企业加强村邮站运营管理,探索村邮站发展新模式。借着村邮站全面铺开“邮掌柜”和“惠民优选”以及“快递下乡”的契机,探索村邮站发展新模式。二是力促各主要快递公司和村邮站进行业务对接,深入合作,共享资源。三是加强对新投入运营的空白乡镇邮政局所普遍服务业务开展情况的督查,通过用户走访和问卷调查等形式,促进邮政企业提高普遍服务质量。四是畅通群众监督渠道,保障消费者合法权益。继续用好“12345政府热线”,对发现的涉嫌严重侵害消费者合法权益等违法行为,第一时间做出查处。
(五)做好队伍建设文章。
一是加强干部队伍素质培养。制定培训计划,在业务知识、综合管理、行政执法等方面加强培训指导,提升邮政管理队伍整体行政水平。二是推进党风廉政建设。运用实践教育活动的成果,全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,坚持“一岗双责”。严格执行党章和党内法规,坚持用制度管人管事,强化对政治纪律执行情况的监督检查。大力弘扬市委提出的“四种精神”,围绕“想干事、干成事、干干净事”的总要求,着力打造学习型、服务型、廉洁型机关。开展“党员进社区、进企业”机关支部活动,充分发挥党员的先锋模范作用,增强凝聚力。三是注重行业文化建设。采取有力措施,与市委宣传部对接,开展“最美快递员”评选活动,与共青团衢州市委对接,推动快递行业“青年文明号”创建活动,引导和推进企业安全发展、文明守信、优良服务,内强素质,外树形象,为百姓用邮提供优质服务。
同志们,新的一年,新的目标,让我们在省局、市委、市政府的正确领导下,脚踏实地,攻坚克难,为建设与衢州转型发展新局面相适应的现代邮政业做出更大的贡献!
邮政工作会议讲话稿篇七
同志们:
这次全区邮政管理工作会议的主要任务是,全面贯彻落实党的、十八届三中、四中全会、中央经济工作会议、第二次中央**工作座谈会以及自治区党委经济工作会议和全国邮政管理工作会议精神,总结我区**年邮政管理工作,布置**年邮政管理工作。下面,我主要讲三个方面内容。
一、**年工作回顾。
去年以来,面对严峻复杂的反分裂斗争形势和繁重艰巨的行业改革发展稳定任务,我们深入贯彻落实**年全国和全区邮政管理工作会议精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安的总目标,坚持“稳中求进”的总基调,认真开展全区邮政管理系统第二批党的群众路线教育实践活动,着力推进依法行政和规范市场秩序,着力保障全区邮政普遍服务和特殊服务水平,着力提升行业监管效能,着力坚守行业安全底线,着力维护消费者合法权益,全区邮政业实现了快速健康发展和和谐稳定。全区邮政业业务总量完成20.23亿元,同比增长7.71%;业务收入完成28.56亿元,同比增长10.81%。其中,快递业务量完成5940.46万件,同比增长16.66%;快递业务收入完成10.73亿元,同比增长21.19%。邮政普遍服务和特殊服务寄递时限达到国家规定标准,邮政机要通信全年稳定运行。邮政普遍服务和快递服务满意度稳步提升。邮政业消费者申诉处理满意率达到96.95%。全年主要目标和任务较好完成。
回顾过去一年,我们全区邮政管理工作取得了较好的工作成效。
(一)党的群众路线教育和“访惠聚”活动接地气树正气。
扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动和“访民情惠民生聚民心”活动,忠实践行党的群众路线,主动深入群众“接地气”,切实改进工作作风“树正气”,帮助群众解决实际问题,凝聚了党心和民心。
在教育实践活动中,严密组织、上下联动,紧扣“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个环节,广大党员干部经受了一次严格的党内生活锻炼,理想信念更加坚定,宗旨意识更加牢固,组织观念更加自觉,整改措施落实到位,为推动全区邮政业深化改革和加快发展提供了强大力量。
在“访民情惠民生聚民心”活动中,按照《自治区党委关于开展各级干部深入基层“访民情惠民生聚民心”活动的意见》要求,全疆两级邮政管理机构围绕自治区党委提出的完成“六项任务”、落实“两个一”、实现“三个硬、三个全”、坚持“两个产生”等重要要求,努力克服编制少、人员紧张、行业管理任务重等困难,下派驻村工作组成员30余人,与农民群众同吃、同住、同劳动,积极入户走访、宣传教育、集中整治、反恐维稳,认真为群众办实事、办好事,为**社会稳定和长治久安作出了积极贡献。
**年是全面深化改革的第一年。这一年,全区省以下邮政体制改革取得突破,16个地州市邮政企业全部完成更名挂牌,地州市邮政管理局依法履职的环境得到极大改善。行业“营改增”试点工作进展顺利,新旧税制整体实现了平稳转换,邮政企业税负基本保持不变,小规模企业税负基本不变,做到了“应纳尽纳、应改尽改”,为行业稳步发展奠定了基础。积极落实国家邮政局简政放权各项举措,承担新下放的邮政普遍服务行政审批工作,执行快递业务经营许可新措施,方便了企业办事。全面贯彻落实下放和明确邮政管理部门层级职权的通知要求,地州市邮政管理局专有职权和主要行使职权基本下放到位,实现了执法重心下沉。
(三)市场环境优化拓宽发展空间。
通过不断优化法治环境、政策环境和基础环境,为全区邮政业发展注入了新的活力,拓展了发展空间。
一是法治环境得到优化。发挥立法引领作用,拟定并实施《**邮政管理局规范性文件制定程序规定》和《**邮政管理系统规范性文件备案规定》,做好规范性文件管理和备案工作。积极推动地方立法,支持各局开展立法前期准备工作。地方立法有所突破,《伊犁州邮政条例(送审稿)》已进入最后征求意见环节。大力弘扬法治精神,制定年度普法工作计划,做好普法依法治理统计及案卷归档工作。
二是政策环境更加有利。以贯彻落实中央第二次**工作座谈会精神为契机,积极争取上级援疆政策,国家邮政局出台若干意见支持**邮政业加快发展。积极争取地方政策扶持,各地州市邮政管理局与政府沟通联系,商讨园区战略合作协议,推动**快递电商物流产业园区建设。
三是基础环境逐步改善。继续实施西部和农村地区邮政普遍服务及全国邮政机要通信基础设施建设项目,全年共完成营业网点改造144处,车辆更新92辆。推进空白乡镇邮政局所补建工作,全区359处补建项目已竣工276处、已运营72处,竣工率76.88%、运营率20.06%。组织开展城市居民楼信报箱建设专项检查,抽查住宅项目121个,检查住宅总户数43597户,其中已安装信报箱27382户。持续推进村邮站建设。快递基础设施建设力度进一步加大,全年主要快递企业改扩建分拨中心1.8万平方米,新增快递法人企业及非法人企业分支机构381家,新增车辆600余台,新增从业人员余人。昌吉、巴州等多地快递园区建设提上日程。
(四)推进依法行政规范行业秩序。
从规范行业发展秩序的大局着眼,全面推进依法行政,加大行政执法力度,强化行政执法监督,依法行政成效在行业发展过程中开始显现。
一是行政执法动真格。进一步加大行政执法力度,深入开展寄递渠道安全执法专项整治活动,加强行业服务质量监管,开展纪特邮票销售、邮政机要通信监督检查和邮政用品用具市场监督管理,做好全区寄递渠道反恐、禁毒、扫黄打非、打假等工作。全年共开展各类执法检查2684次,出动执法人员13513人次,检查企业6664家次,作出行政处罚决定152起,行政罚款49.7万元。各地州市邮政管理局行政处罚相继实现零的突破。
二是执法监督提水平。抓好《**邮政行政执法责任制》落地实施工作,督导全区落实。开展年度依法行政考核和行政执法责任制评议,推动全区邮政管理系统依法行政工作上台阶。严格行政执法案件复核,加强对全区14个地州市邮政管理局行政执法案件的督查,全年共完成106起行政处罚案件的复核工作,提升了基层执法办案质量。
三是规范秩序促发展。依法开展行政审批和备案管理工作,做好邮政普遍服务网点撤销行政审批、邮政营业场所设置及变更备案以及停办、限办邮政普遍服务行政审批等事项,保证邮政普遍服务提供主体的能力和水平不下降。稳步推进规范和清理快递企业经营范围第二阶段工作,要求企业不得以任何方式将快递业务委托给未取得快递业务经营许可的企业经营,严厉查处超范围经营和无照经营快递业务等违法违规经营行为,主要加盟企业直营地域范围不断扩大,“四通一达、天天快”六家企业在博州、克拉玛依、昌吉、哈密、巴州、克州的直营覆盖率达到77%,全国排名第九。秩序的规范为全区邮政业快速健康发展创造了有利条件。
(五)狠抓行业安全监管效能增强。
严格开展系列寄递渠道安全执法行动,保障了行业安全发展。
一是有效开展落实收寄验视制度专项整治活动,采取多种方式进行专项检查,“零容忍”加大行政处罚力度,统一规范收寄验视章制作和使用,督促企业开展自查巡查,分批次深入企业网点一线巡回督导工作,定期下发落实收寄验视制度专项整治活动通报,并联合地方公安、国家安全、海关、安监等部门开展安全检查,确保了活动实效。在5、6月份公安部治安管理局部署开展的北京、上海、浙江、广东、**等五省(区、市)寄递企业收寄验视制度执行情况的暗访检查中,**验视率75%,排名第二,仅次于北京。
二是成功保障第四届中国—亚欧博览会、北京apec、南京青奥会、亚信峰会等重大活动寄递渠道的安全畅通,受到国家邮政局充分肯定,马军胜局长在《关于上报第四届中国—亚欧博览会寄递渠道安全保障工作总结的报告》上作出重要批示:“很好!**管局高度重视,组织有力,措施有效。在严峻形势下确保了博览会邮路的绝对安全。望继续秉承优良作风,认真作好**邮政安全监管工作。请办公室将此文转发各地参考。”广泛推广寄递渠道实名收寄,除个别地区外,全区各地基本建立并实施寄递渠道实名收寄制度。
三是安监手段不断完善,要求全区主要快递企业分拨中心配备通道式x光安检机,对出口快件实施百分之百过安检。目前,全区已有60家快递企业配备x光安检机。协调国家邮政局为我区邮政管理系统配备10台便捷式执法监测设备,提高了一线执法人员安全监管技术水平。
四是行业安全监管趋于常态化,全区10个地州市已出台涉及邮政业安全管理的规范性文件。认真开展化学品寄递渠道安全专项整治活动。积极应对“5·22”、“7·28”等暴恐突发事件,确保行业安全运行。
(六)行业服务提质增效惠及民生。
去年,我们集中在四个方面采取措施保障服务,让消费者充分分享了行业发展成果。
一是协调落实政策支持,夯实了服务基础。积极协调自治区财政厅落实农牧区投递员、邮政机要通信、马兰军邮局普遍服务等三项专项补贴资金,同步协调自治区交通运输厅、公路管理局等部门,落实全区112辆干线邮运车辆免缴通行费用,支撑保障了邮政普遍服务和特殊服务。
二是加强旺季服务保障,保证了服务质量。针对“双11”、“双12”电商促销期间和圣诞节以及**年元旦、春节前夕开展旺季服务保障工作。召开旺季保障动员部署会,成立保障工作领导小组,制定保障工作实施方案,组织开展专项监督检查。通过全区邮政业共同努力,在快递企业处理进出口快件超过千万件的情况下,圆满完成“双11”快递服务旺季保障工作,实现了保畅通、保安全、保平稳的目标。
三是强化服务运行监督,保障了服务水平。组织开展邮政设施普查、法定邮政普遍服务业务开办专项治理、邮件时限监测及满意度调查以及党报党刊发行等工作,依法履行行业服务监管职责。在《**经济报》公告全区邮政普遍服务营业场所名称、地址、开办业务、营业时间等主要信息,指导开展邮政普遍服务社会监督,组织参加“行风热线”栏目,主动接受服务质量社会监督。
四是深入推进快递下乡,增强了服务能力。根据国家邮政局“向下、向西、向外”部署,我区提出并稳步实施“快递下乡、进团场”工程。经过一年的努力,全区主要快递企业在乡镇团场共设立营业网点80余处,覆盖乡镇团场62个。
(七)加强内部管理支撑行业发展。
一是干部和人才队伍建设加强。认真贯彻干部任用条例,优化选拔任用程序,先后对4个地州市邮政管理局领导班子进行调整,对7个地州市邮政管理局领导班子党组成员进行补充,完成5个地州市邮政管理局10名后续干部的补充,新招录公务员5人。全年举办专项业务培训7次,培训210余人次。全年组织三批快递业务员职业技能鉴定考试,1495人参加考试。
二是财务管理工作有效运行。强化日常管理,科学编制预决算,制定完善《**邮政管理系统财务管理办法》、《**邮政管理局固定资产管理办法》等制度,加强对地州市邮政管理局财务检查指导力度。厉行勤俭节约,严格控制“三公”经费开支。
三是改进会风文风取得实效。严格控制会议和文件数量,全年发文636件,召开会议15个。
四是规划引导深入实施。调整和跟进我区邮政业“十二五”规划目标任务,动员部署做好**邮政业“十三五”规划编制的预研工作。
五是新闻宣传对促进行业发展起到助推器作用。全年编辑政务信息624条,制作舆情日报232期。
六是行业统计工作稳步发展。开展首次行业专项调查,出台考核办法,做好统计报表催报、审核、分析工作。
七是12305消费者申诉平台运转有序。
(八)增强软实力夯实行业发展基础。
一是思想政治建设有特色。积极开展爱国主义和民族团结教育,重点抓好**“三史”、“四个认同”、“三个离不开”和“一反两讲”教育。二是党风廉政建设有成效。加强基层党组织建设,党内生活的政治性、原则性和战斗性增强。强化节日期间纪律要求,严防“四风”反弹。签订《党风廉政建设责任书》,落实党风廉政建设责任制。廉政教育活动广泛开展,党员干部廉洁自律意识明显增强。地州市邮政管理局纪检监察机构全部建立,纪检监察干部队伍素质进一步提高。三是精神文明建设结硕果。自治区邮政管理局机关继续保持自治区级“文明单位”称号,市级平安单位和民族团结模范单位创建顺利通过验收。各地州市邮政管理部门文明单位创建活动取得显著进展。组织企业代表队参加自治区交通系统首届“服务礼仪”大赛,配合开展寻找最美快递员评选活动,行业“诚信、服务、规范、共享”的核心价值理念得到弘扬。
同志们!一年来,我们主动克服行业发展中的社会环境、地理环境、区位环境约束等不利条件,取得一些工作成就确属不易。这是国家邮政局党组直接关怀和领导的结果,是自治区党委、政府和各地州市大力支持的结果,必须充分肯定、倍加珍惜。借此机会,我谨代表**邮政管理局党组,向关心支持**邮政业改革发展的领导和同志们,向全体干部职工表示衷心感谢!
同时,我们也要清醒地看到,全区邮政业虽然总体保持稳中向好发展势头,但仍然面临着不少困难和挑战。总的来说,存在“三个不平衡”的局面需要克服。即是,邮政普遍服务与快递服务发展不平衡、城市地区与农村地区行业服务能力不平衡、各地州市之间行业发展程度不平衡。具体来说,存在“四个问题”需要在明年工作中加以深化解决。一是邮政普遍服务网络不健全,农村邮政服务能力不足。二是行业发展水平低,行业转型升级任务繁重。三是反恐维稳任务艰巨,行业安全监管压力大。四是行业监管力量和手段不足的情况依然存在。我们应当从政治高度和满足经济社会发展及人民生活水平需要的职责定位,来看待全区邮政业持续健康发展的重要性,以“稳中求进”和科学求实的态度,把我们自己的事情办好。
二、主动适应经济发展新常态,准确把握新时期我区邮政业发展的新形势、新机遇和新任务。
在中央经济工作会议上指出:“我国经济发展进入新常态,是我国经济发展阶段性特征的必然反映,是不以人的意志为转移的。认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”新时期,面对经济发展新常态和全国邮政业运行及**经济发展阶段性特征,我区邮政业如何实现持续健康发展,是全区邮政管理部门的同志们必须认真思考的问题。
(一)准确把握新时期我区邮政业发展新形势。
科学认识当前形势,准确研判我区邮政业发展未来走势,是新时期做好行业监管各项工作的基本前提。从经济发展新常态来看,我国经济发展正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段,经济下行压力加大,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主向调整存量、做优增量并举的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。从邮政业运行阶段性特征来看,全国邮政业持续快速发展的基本面没有变,但行业发展模式过于单一,线下线上发展不均衡,提质增效的动力不足,把握未来和承受风险的能力较弱,与当前经济社会发展需要及人民群众日益增长的用邮需求还不能完全适应。从**经济发展特点来看,**经济增速总体呈现放缓之势,但在全国乃至西部地区仍属于增速较高的省区,多项经济指标高于全国平均水平,生产总值保持两位数较快增长,经济增长已从单纯的速度增长逐步趋向兼顾质量、结构、效益的增长。我们必须把思想认识统一到新时期全区邮政业发展形势分析上来,主动适应经济发展新常态,把握规律,顺势而为,统领今后行业管理工作。
(二)准确把握新时期我区邮政业发展新机遇。
面对新时期新形势,虽然全区维稳工作任务十分繁重,但我区邮政业和全国邮政业发展形势一致,仍然可以大有可为。行业外,中央经济工作会议将“一带一路”摆在三大区域发展战略之首。第二次中央**工作座谈会和国家“一带一路”战略规划明确了**丝绸之路经济带核心区的战略定位。这既是**的重大历史机遇,同样也是**邮政业的重大历史机遇,必将释放出长期发展的巨大动力。值得一提的是,**今年也将信息化和电子商务作为6个需要特别重视的新增长点之一,依托绿色农产品的优势,加快发展农产品电子商务。行业内,国务院把邮政业定位为,是现代服务业的关键产业,是推动流通转型、促进消费升级的现代产业,是物流领域的先导产业。新的定位必将引导新的思维,我们要进一步推进改革,释放制度红利,激发微观主体活力,在新常态时期实现稳增长和调结构,做到稳中求进。我们要全面贯彻全国邮政管理工作会议精神,把握新常态下邮政业发展的“一个总基调”、“两个坚持”、“两个加强”、“一个确保”的目标,深刻认识“三个阶段性特征”,加快建设“五个邮政”新体系。在行业发展的新时期,做经济转型的“助推器”,做结构调整的“驱动器”,做社会公平的“连通器”,做普惠于民的“稳定器”。
(三)准确把握新时期我区邮政业发展新任务。
根据国家邮政局党组**年工作的总体部署,结合自治区经济发展新常态下工作布局,依据**邮政业发展的阶段性特征,深刻理解“依法治邮”的科学内涵,加快推进“五个邮政”建设,努力实现向“邮政强国”跨越。
一是统筹好“稳中求进”一个大局。坚持稳中求进的工作总基调。稳中求进是大局,既要在稳中求变、求优、求效,抓住机遇乘势而上;更要注重防范风险、提升质量、改善民生,促进我区邮政业发展大局稳定。“稳”的重点要放在稳住行业运行上,确保行业运行安全,提高把握未来和承受风险的能力。“进”的重点要放在改革创新促进行业转型升级和保障服务普惠民生上,提升行业提质增效的动力。
二是打好“创新驱动”和“依法治邮”两张牌。“创新驱动”就是用改革创新的办法释放潜力、破解难题。积极深化改革,通过制度创新、管理创新和技术创新等途径,最大限度释放微观主体活力,形成政府、企业、社会三方合力,在行业内不断整合市场、开发新产品、开拓新市场,汇聚行业强劲发展的新动力。“依法治邮”就是要实现法治邮政从重点领域向全面推进转变,从静态执法向动态执法转变,从执法规范向规范与保障并重转变。全面履行部门法定职能,健全完善依法决策机制,严格规范公正文明执法,强化内外部制约和监督,加强法治机构队伍建设,为加快建成与小康社会相适应的现代邮政业提供可靠法治保障。
三是实现好“保安全”、“促发展”、“惠民生”三个目标。必须深刻认识到,我区社会大局总体稳定,但反分裂斗争形势依然严峻复杂,暴恐威胁长期存在。可以说,“保安全”是我区邮政监管工作的首要职责。没有安全就没有行业发展环境和惠及民生的成果。现阶段,邮政业发展的主要矛盾仍然是发展能力、发展水平不能满足人民群众不断增长的用邮需求,不能适应经济社会的需要。“促发展”仍然是行业的第一要务。“惠民生”是邮政业发展的根本目标。行业发展的好不好,归根究底在于行业发展是否满足人民群众的用邮需求,是否得到人民群众的满意认可。
四是做好行业经济转型、结构调整四则运算。要按照的指示,主动从行业结构调整中寻找增长、质量、效益,做好“加”、“减”、“乘”、“除”四则运算。对于我区邮政业来讲,加法就是要优化新的增量,培育新的增长点。减法就是要激活现有存量,整合落后产能。乘法就是依托科技、管理、制度等创新,巩固行业高位发展态势。除法就要扩大分子、缩小分母,提高行业劳动生产率和投资回报率。通过做好四则运算,力争在我区新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化、信息化、基础设施现代化同步发展中,增强行业战略地位和作用。
五是建设好“普惠”、“智慧”、“安全”、“诚信”、“绿色”五个邮政。国家邮政局党组提出加快推进“五个邮政”建设,服务好“两个一百年奋斗目标”。一要加快建设普惠邮政,努力实现普服快捷化、快递普惠化、普惠品质化。二要加快建设智慧邮政,通过精确、动态、科学的管理和信息共享,提高行业资源使用和生产运行效率。三要加快建设安全邮政,全面推进邮政管理部门安全能力建设制度化,培训、检查、执法、考核体系化。四要加快建设诚信邮政,建立诚信政府、诚信企业,引导诚信用邮,营造诚信环境。五要加快建设绿色邮政,实现“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率和高收益”发展。
三、**年工作安排。
**年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是自治区成立的60周年,做好行业监管工作意义重大。今年总体工作要求是:全面贯彻落实党的、十八届三中、四中全会、中央经济工作会议、第二次中央**工作座谈会以及自治区党委经济工作会议和全国邮政管理工作会议精神,主动适应经济发展新常态,围绕社会稳定和长治久安的总目标,继续坚持稳中求进的总基调,坚持改革创新和依法治邮,更加注重行业安全监管和风险防控,更加注重行业结构调整和提质增效,更加注重公共服务强化和服务民生,把握机遇,迎接挑战,促进我区邮政业快速健康发展和和谐稳定。
今年行业发展预期目标为:全年邮政业务总量完成22亿元,同比增长9%;业务收入完成31.7亿元,同比增长11%。其中,快递业务量7188万件,同比增长21%。快递业务收入完成13.3亿元,同比增长24%。邮政、快递服务满意度持续提高。为此,我们今年必须重点抓好以下八个方面工作。
(一)占领行业发展制高点,规划引领,全面推进“十三五”规划编制工作。
把扎实开展邮政业发展“十三五”规划与到建成与小康社会相适应的现代邮政业发展目标衔接起来,集中力量做好我区邮政业发展“十三五”规划初稿以及邮政设施建设、快递服务和邮政机要通信建设等专项规划和南疆邮政业发展规划的编制工作。全力做好邮政业规划与地方总体规划、综合交通运输体系、电子商务和公共服务等相关规划的紧密衔接。指导地州市邮政管理局做好相关规划编制工作。积极推进快递重点项目建设。推动落实《物流业发展中长期规划》和《促进物流业发展三年行动计划》。
(二)深挖行业发展突破点,松绑减负,继续深化邮政改革。
一要着眼简政放权。继续深化邮政改革,坚持市场在资源配置中起决定性作用,给市场松绑减负,激发行业发展活动,更好地发挥行业主管部门作用。一方面,依法开展行政审批和备案管理工作,持续优化工作流程,认真做好并指导地州市邮政管理局做好两项邮政普遍服务行政审批的承接工作;另一方面,依法对申请和变更快递业务经营许可的企业进行审核,按照“简化手续,提高效率”的原则,做好到期许可证换证工作。
二要着眼加强事中事后监管。在积极探索简政放权的同时,要同步加强行业发展事中事后监管,规范市场秩序,保驾护航行业健康发展。稳步推进规范和清理快递企业经营范围工作,继续严厉查处超范围经营和无照经营快递业务等违法违规经营行为。发挥消费者申诉和市场监管联动作用,整合执法检查、消费者申诉、信访举报等信息资源,建立违法违规企业“黑名单”制度并向社会公开,探索建立违法从业人员从业禁止规定。
(三)打造行业发展新支点,优化环境,全面推进依法治邮。
一要坚持立法先行,建立健全我区邮政业法律法规体系。积极争取人大立项,开展《**邮政条例》的修订工作。指导有立法权的地州市邮政管理局开展邮政地方立法工作,及时跟进立法进展情况。积极争取《伊犁州邮政条例》颁布、实施。指导、推进《乌鲁木齐市邮政条例》的修订工作。
二要健全依法决策机制,全面推进政务公开。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。建立政府法律顾问制度,参与决策论证,提供法律意见。推进决策公开、执法公开、管理公开、服务公开,结果公开,贯彻落实行政执法信息公开制度。
三要加强行政执法监督,规范邮政执法行为。深入贯彻落实《行政执法责任制》,以案卷评查为基础,扎实开展依法行政考核和行政执法责任制评议。完善群众举报制度,强化审计监督。加强地州市局行政执法案件季度评查和重大案件督办,强化执法监督,提升案件质量。加大行政执法信息化建设和共享力度,提高执法的效率和规范化水平。
四要加强法制宣传教育,大力弘扬法治精神。以民族团结教育月、世界邮政日、国家宪法日等重要时间节点为契机,重点围绕行业法律法规和**民族团结教育条例、**宗教事务条例等地方性法规,大力开展法律宣传教育活动。指导地州市邮政管理局加大对辖区邮政、快递企业的法制宣传教育,提高企业依法经营管理水平和从业人员法律意识。
五要加强执法队伍建设,提高执法能力和水平。建立法律业务知识培训的长效机制,通过集中培训、分片区指导、案卷评查、重大案件审核以及邀请法官、律师开展专题讲座等方式,加强执法人员的法规应用和执法实操能力的培训,不断提高执法队伍的能力和水平。加强法制队伍建设,不断提高法制队伍素质。
(四)把握行业发展平衡点,着眼长效,努力克服三个不平衡。
一要坚持邮政普遍服务快捷化,推动邮政普遍服务与快递服务平衡发展。通过提高标准、叠加品种、强化保障、严格监督、促进邮政普遍服务提速度、优服务、拓市场,提升服务品质。推动邮政企业抓住电子商务快速发展的契机拓展新兴业务,做大做强寄递主业。鼓励和支持邮政企业拓展业务范围,开办各类代理业务,打造综合服务平台,增强国有资本的控制力和影响力。
二要坚持快递服务普惠化,推动城市地区与农村地区平衡发展。继续稳步推进“快递下乡、进团场”工程,推进网络共建共享,加快形成覆盖城乡、配套衔接、布局合理、便民惠民的快递骨干网和末端投递网。按照国家邮政局部署要求,到,基本实现“县县有分拨,乡乡有网点,村村通快递”。
三要坚持全区共同发展,推动各地州市之间平衡发展。着力优化快递市场布局,支持重点地州市邮政管理局调研当地交通节点城市及口岸发展情况,推进快递园区或鼓励快递企业进驻物流园区项目建设,辐射带动东疆、北疆、南疆片区快递服务协同发展。支持各地依托绿色农产品和特色农产品,加快发展农产品电子商务。支持各地进一步拓宽消费品下乡和农产品进城渠道,最大限度挖掘市场潜力。
(五)抓住行业发展关键点,加强安监,提升风险防控能力。
一要经常抓,见常态。行业安全建设是永恒的课题,要始终把安全工作牢牢抓住紧紧抓好。深刻认识当前安全形势的严峻性和行业发展的阶段性特征,强化底线意识,加强安全监督管理。建立健全安全工作领导体系,成立邮政业安全工作领导小组,同时积极争取地方支持,组建**邮政业安全中心。建立健全安全责任体系,落实企业安全主体责任。建立健全覆盖政府部门、企业和相关环节的人防物防技防安全防控体系。建立安全生产隐患排查治理体系,定期进行安全风险评估分析。
二要深入抓,见实效。深入贯彻落实《邮政业安全监督管理办法》,加大对寄递企业执行法律法规和落实安全保障制度情况执法检查力度。继续严格落实收寄验视制度,组织开展专项督导检查工作。继续深入开展化学品寄递渠道安全专项整治活动。及时总结完善经验,做好春节等重要时间节点和第五届中国—亚欧博览会等重大活动期间寄递渠道安全保障工作。继续联合自治区有关部门,做好寄递渠道禁毒、反恐、扫黄打非、打假等工作。完善安监手段,继续督导辖区主要快递企业配备x光安检机,指导地州市邮政管理局熟练运用便携式痕迹检测设备。完善并推动行业应急管理纳入地方应急体系。
三要持久抓,见长效。积极健全安全管理制度,全面推进全区两级邮政管理机构安全能力建设制度化,健全完善监管体制机制和制度体系,推动安全管理网格化、综合治理属地化。指导地州市邮政管理局积极协调各方,出台加强行业安全管理的规范性文件。加强实名收寄制度研究,从操作流程制定、信息采集等方面规范全疆各地实名收寄制度的建立和执行。推行对消费者的收寄验视提醒和告知制度,建立违规寄递“黑名单”和警示制度。
(六)培育行业发展增长点,转型升级,切实增强发展动力。
一要促进产业融合发展。推进快递与电子商务协同发展,重点支持快递与农牧民网商协同发展。加大与综合交通运输体系衔接力度,修订出台《**快递服务车辆运行管理办法》补充规定,保障快递运输市内便捷通行。支持邮政、快递与地方铁路、航空等进一步联动。
二要加大行业科技投入。以信息化为牵引,推动现代信息技术与行业服务和管理全面融合,逐步实现邮政业管理信息化、生产自动化、运输综合化、配送智能化、装备高效化。引导有实力的企业发展标准化、厢式化、专业化的运输车辆。支持智能快件(包裹)箱等末端投递服务平台建设。
三要实施“走出去”战略。借助中央建设丝绸之路经济带机遇,实施“走出去”战略。鼓励企业抓住**构建向西开放的物流大通道的时机,开通**与中亚国际快递许可审批绿色通道,协调简化海关清关手续,提高快件通关效率,吸引企业通过**边境口岸出关货物。鼓励企业加强与周边国家企业的合作,适应国外不同的市场环境,满足不同的市场需求,做大做强企业。积极争取相关政策支持,引领快递企业“走出去”。
(七)找准行业发展落脚点,服务民生,强化公共服务能力。
一要继续加强邮政业基础设施建设。力争到**年上半年全面完成空白乡镇邮政局所补建目标。完成全区—**年西部和农村地区邮政普遍服务和机要通信基础设施建设工作。继续争取政府及相关部门支持,推动全区信报箱验收和村邮站建设。大力推进**快递电商产业园区项目落成。
二要继续加强邮政普遍服务和特殊服务监督管理。继续协调落实全区农牧区投递员专项补贴、机要通信专项补贴、马兰军邮局邮政普遍服务专项补贴资金。协调落实全区126邮运车辆免缴通行费用相关政策。严守擅自撤销邮政普遍服务营业场所、停限办邮政普遍服务和特殊服务业务行为两条“红线”。重点监督邮件传递时限和投递服务质量不符合普遍服务标准的问题。做好法定邮政普遍服务业务开办专项检查,积极推进邮政企业扩大邮政普遍服务营业网点的邮政汇兑业务覆盖范围。加强党报党刊发行监督,提高投递服务质量。加强邮票发行监管,配合做好《抗战胜利七十周年》、《**维吾尔自治区成立六十周年》等纪特邮票发行工作。巩固邮政设施普查成果,配合国家局健全完善管理基础数据库。配合开展包裹、印刷品以及党报党刊、机要通信等邮政普遍服务和特殊服务传递时限监测,不断提高全区邮政普遍服务能力和水平。组织做好社会监督工作。做好邮政普遍服务、机要通信、邮票印制和销售满意度调查。
三要继续加强邮政市场监督管理。贯彻落实《快递业务旺季服务保障工作规范》,全力做好“双11”、“双12”等快递业务旺季服务保障工作。针对市场秩序、服务质量和消费者合法权益等方面存在的问题,开展专项整治行动。加强邮政用品用具监督管理,督促企业严格按照标准组织生产。继续做好快递服务满意度调查和时限测试。
(八)夯实行业发展支撑点,保障发展,加强内部管理工作。
一要不断深化党的群众路线教育实践活动。认真抓好教育实践活动整改措施的落实,进一步提升全区邮政管理系统党员干部政治素养,巩固全区两级邮政管理机构党的群众路线教育实践活动成果。深入开展“访惠聚”活动,继续了解所驻村的基本情况、特点和存在的问题,积极争取人心,做好群众工作,达到转变工作作风、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、维护社会稳定、强化基层基础的目的。
二要不断加强党风廉政建设和精神文明建设。切实加强党的基层组织建设,发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。继续推进快递企业党建工作。完善党风廉政建设和纪检监察制度规定,规范工作程序。大力开展党风廉政建设教育活动,在系统内层层签订党风廉政建设责任书。深入推进全系统廉政风险防控工作,将纪检监察工作贯彻行业监管工作始终。继续推进精神文明建设和行业文化建设,深化“青年文明号”创建工作,积极在行业内建立覆盖政府部门、企业、员工和消费者的综合诚信体系。
三要不断加强人才队伍建设。指导地州市邮政管理局完成内设机构科级干部的后续配备。开展全区邮政管理系统后备干部推荐工作。采取竞争上岗的形式,选拔优秀干部到领导岗位。通过教育培训和业务锻炼,稳步提升公务员队伍能力。做好公务员招录和快递业务员职业技能鉴定工作,预计**年新招公务员12人,鉴定快递业务员1500人,培训快递业务员1000人。加强政府引导,进一步拓宽校企人才培养合作平台。
四要不断提升发展支撑服务水平。加强财务精细化管理,完善内控制度,强化预算管理,加强财务人员培养,提高预算能力和管理水平,继续加大对地州市邮政管理局财务工作的监督力度。加大政府信息公开力度,完善信息发布机制。做好行业新闻宣传工作,把握正确舆论导向。进一步提升舆情监控系统信息搜集汇总能力。切实提升统计工作水平,做好统计数据服务工作。加强申诉全过程管理,进一步提高申诉效率和质量,预计**年全区申诉处理量过万件。
同志们!“呼唤莫若实干,心动不如行动。”让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在国家邮政局党组的正确领导下,锐意进取,勇毅笃行,以新的作为推进行业改革发展取得新成效,把**邮政业发展提高到一个新水平,努力实现向“邮政强国”跨越,为自治区社会稳定和长治久安作出新的更大的贡献。
邮政工作会议讲话稿篇八
同志们:
今天,我们召开全市邮政管理工作会议。这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的、十八届三中、四中、五中全会精神和系列讲话精神,全面贯彻落实20**年全省邮政管理工作会议和全市经济工作会议精神,全面落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》,总结20**年全市邮政管理工作,布置20**年重点工作任务,紧抓发展机遇,促进改革创新,加快转型升级,助力荆门经济社会发展,努力开创全市邮政业又好又快发展新局面。
下面,我讲三方面意见。
一、20**年主要工作。
20**年是全面完成“十二五”的收官之年,也是邮政业深化改革之年。全市邮政管理系统认真贯彻落实市委、市政府和省局的决策部署,围绕建设“五个邮政”目标,坚持“竞进提质、升级增效”的工作总要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持依法治邮,坚持提质增效,加强创新驱动,加强公共服务,确保运行安全,主动适应经济发展新常态,把握机遇、巩固态势、突出重点、真抓实干,各项重点工作任务扎实推进,全市邮政业保持了持续快速发展的良好态势。20**年,全市邮政业业务总量累计完成3.89亿元,同比增长30.96%;业务收入累计完成3.72亿元(不含邮政储蓄银行直接营业收入),同比增长21.07%。其中快递业务量完成838.48万件,同比增长46.36%,最高日处理量超过16万件;快递业务收入完成1.13亿元,同比增长34.32%。全年各项目标任务圆满完成,为全市邮政业“十二五”顺利收官作出了贡献。
(一)加强法治建设,进一步优化行业发展环境。
1.科学编制“十三五”规划。成立工作专班,聘请专家团队,科学编制邮政“十三五”发展规划。加强规划衔接,将邮政业规划纳入全市一般专项规划,将“打造区域邮政快递集散转运中心”纳入《荆门市经济和社会发展“十三五”规划纲要》,将快递电商物流园、快递园区、村邮站和快递超市等建设分别纳入全市综合交通、电子商务、现代物流等发展规划,助推行业发展。
2.强化依法行政。加强行政审批和备案。对石桥驿、毛李、栗溪3处邮政普遍服务营业场所信息变更进行备案,对盐池、宋河补白网点进行备案。建立邮政普遍服务保障政策台账。完成市政府办、法制办等部门贯彻落实《湖北省行政规范性文件管理办法》情况及“六五”普法情况迎检工作。编制荆门市邮政管理局权力清单和责任清单,梳理部门权力63项。出台《荆门市邮政管理局规范性文件制定程序规定》。以市委市政府两办名义联合印发《关于加强国家机关公文寄递管理的通知》,明确各级国家机关依法规范国家机关公文的寄递管理,严禁通过邮政企业以外的快递企业寄递国家机关公文。规范执法活动,严格执行双人执法,亮证执法,案件集中讨论。严格落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制、ab角制等,方便群众办事;优化行政审批程序,严格落实快递分支机构备案,减化手续相关规定;开展了案卷评查活动,对20**年和20**年的执法案卷开展了案卷评查活动;严格落实信息公开制度,全年公布行政约谈、责令整改、行政处罚等行政执法信息55条,做好政府信息公开年度报告和20**年度邮政行业发展统计公报工作,公开撤销提供普遍服务的邮政营业场所或停限办普遍服务业务审批流程,发布统计信息和公告15次。
3.做好行业法制宣传。一是开展行业内部法制宣传。组织召开邮政业行业标准、规范安全操作、应急演练等专题学习培训,印发《湖北省邮政条例》、新修订的《邮政法》至各企业,引导企业依法用邮。二是面向社会做好法制宣传。在“3.15”消费者权益保护日、“10.9”世界邮政日和“12.4”宪法宣传日等特殊时间节点,在中心城区设展台,为广大用户解疑答惑,发放邮政法律法规宣传册3000余份,宣传禁寄物品、收寄验视规定及行业法律法规等内容。对新修订的《邮政法》在《荆门日报》等媒体上进行专版解读。在日报、晚报开辟专栏宣传收寄验视及禁限寄物品等行业政策法规;在全市邮政快递网点张贴规范寄递温馨提示语及通告,引导和营造全社会依法用邮氛围。
4.优化行业发展环境。积极配合市人大开展《湖北省邮政条例》贯彻落实调研工作,提请协调房管、住建等部门,解决快递服务进小区社区校区和村邮站建设等“最后一公里”问题。向市政协提交的《关于大力促进我市快递业加快发展的建议》,作为“议政建言”得到常务副市长“要结合全市物流产业发展规划,重点推进快递业发展”的批示。与市公安交警支队沟通衔接,分两批为市邮政公司、ems、顺丰、中通等7家企业办理53份邮政行业车辆通行证,与企业签订《关于加强道路交通安全的承诺书》,有效维护交通安全。协助邮政企业更名挂牌,市县两级邮政企业均完成营业执照的更名换证和挂牌工作。
(二)强化普服监督,进一步提升普遍服务水平。
1.进一步提升普遍服务基础能力。着力推进村邮站建设。年初将村邮站试点建设纳入年度重点工作目标,加强调研,明确思路,积极督办,全年建成50个村邮站,其中示范站4个。对京山杨集、马店,钟祥双河三处邮政普遍服务财政补助资金项目完成情况进行监督检查,三处网点改建工程均已完成。对全市2处共1187户信报箱设置情况进行检查,信报箱安装率100%,符合国家标准。对荆门市邮政分公司20**年度邮政普遍服务财政补贴项目完成情况进行核查,全市马河、罗集、掇刀、石龙等4处网点改造均已完成,1辆市县邮路车辆已配发。积极配合省局对我市“十三五”期间普遍服务中央预算内资金项目进行了审查,20**年省财政补贴项目整修的石龙网点和邮政公司自筹资金整修的柴湖网点均已完成并对外营业。
2.加强邮政普遍服务和特殊服务监督管理。检查普遍服务营业场所72家次,出动执法人员216人次,下发责令整改通知书15份,行政约谈企业2次。开展邮件传递时限测试,检查测试情况良好。开展20**年全国地级以上城市间信件全程时限测试,平信和挂号信各收寄336封,遗失率为零。开展乡镇邮政服务达标检测和投递服务调查并将相关信息录入邮政基础设施管理信息系统。选取2个市级、4个县级、3个乡镇和2个村级调查样本点开展《人民日报》和《荆门日报》等党报党刊投递情况调查,党报党刊投递服务质量较好。增设市人大代表杨荣华、京山县物流发展局局长屈国才等2名市级社会监督员,使社会监督覆盖到各县市。开展无着邮件处理情况专项检查。深入邮政企业业务档案室、投递站及邮政快递网点,重点查看《无法投递又无法退回邮件管理办法》落实及管理制度建设,无着件等登记、保管、处理情况等,企业落实无着邮件情况良好。开展纪特邮票发行专项检查,对《乙未年》、《西游记》、《故宫博物馆》等9套纪特邮票发行现场开展专项检查,销售发行情况良好。开展邮政企业服务外包情况调查,全面掌握本辖区邮政企业服务外包、社会企业介入邮政服务等情况。开展邮政业务档案销毁现场监督检查,现场监督邮政公司销毁业务档案11类2536卷24.57万份,切实保障了寄递用户信息安全。
3.“扫黄打非”工作稳步开展。年初与旺季两次与市邮政公司、市邮政书报刊发行公司及各快递公司负责人签订了“扫黄打非”工作责任书百余份。全年围绕固边、净网、护苗、秋风、清源五大专项行动开展扫黄打非工作,检查邮政报刊亭25个、邮政网点72家次、快递营业网点476家次,开展联合检查2次,各类专项检查中均未发现非法出版物及政治性非法宣传品。配合市“610”办公室,开展全市邮政行业“诬告滥诉”信件专项整治活动。荣获20**年度全省“扫黄打非”先进集体称号。
(三)强化市场监管,进一步提高行业规范运作水平。
全年开展20余次专项执法检查,共计检查快递企业及其分支机构网点574次,共出动执法人员1517人次,下发整改通知书27份,行政约谈企业9家,行政处罚4起,其中停业整顿1家,罚款3起共计9000元,消除安全隐患1178处,为公安机关提供涉毒、涉枪案件4起,有力地保障了快递市场规范有序发展。畅通申诉渠道,办理各类申诉5件,用户满意率100%。
1.快递市场秩序进一步规范。按照“先企业、后网点,先城区、后乡镇”的总体思路,持续开展快递企业经营资质清理工作,全市54家快递企业均获得经营许可或通过核查;通过清理关停乡镇网点30余个。推进快递网点备案办理工作,全市县级以上156个城区网点,其中办理许可41个,已办理备案94个,备案率86.54%,21个网点已发放分支机构名录正在办理备案证;全市236个乡镇网点中,已办理分支机构名录87个,其中完成备案14个。开展快递企业年报收集、审核和快递业务经营许可证换证工作。
2.不断强化行业市场监管。与全市邮政快递企业签订安全生产与规范经营目标责任书及旺季安全生产责任书97份,落实企业主体责任。建立企业网格化管理制度,实现“一级管一级”,明确企业管理责任。创新监管方式,采取组织企业互查与会议通报相结合,市州局开展交叉检查与联合相关部门重点抽查相结合等方式,有针对性地开展市场监管工作。建立荆门市快递行业从业人员基本信息档案登记制度,进一步加强行业从业人员管理。
3.快递服务能力进一步提升。开展服务质量专项整治和全市问题件和无着件处理专项检查,对各类违反《快递服务》国家标准等严重损害用户合法权益的行为进行查处。建立企业服务投诉登记机制并按月报送至我局备案,大大降低有效申诉率。引导荆门申通、国通等企业更换分拣场地,增设自动分拣设备,沙洋申通、圆通等企业引进标识统一的电动三轮车,服务意识和服务能力进一步提升。荆门城区布放智能快件箱5处,快递末端服务智能化水平不断提高。
4.稳步推进规范化建设。严格落实《邮政业安全生产设备配置规范》、《快递营业场所设计基本要求》等行业标准,进一步推进全市快递企业规范化网点建设,对企业在安全设施设备配置和使用、安全制度建设方面进行规范整治。截至年底,全市县级以上156个城区网点均已实现快递网点监控、消防、制度建设100%达标,乡镇网点申报办理机构名录100%达标。邮政ems、顺丰、申通等品牌已建成规范化网点26个,行业规范化建设成效显著。
(四)强化安全监管,确保寄递渠道安全畅通。
1.建立机构。与市综治办、公安局、国家安全局等8部门联合成立荆门市寄递渠道安全管理领导小组,明确部门职责分工,建立联动工作机制。召开全市寄递渠道安全管理工作会议和寄递渠道领导小组联席会,将寄递渠道安全管理工作纳入平安建设综合治理考核内容。督促快递企业成立安全管理领导小组,明确专职安全员,建立从业人员实名档案。
2.建立联动工作机制并开展系列工作。与市公安局建立从业人员背景审查制、违规寄递处罚警示制、从业人员安全培训制和邮政快递营业网点(分支机构)辖区片警属地管理联系制四项联合工作机制,对全市987名快递从业人员进行背景审查,在荆门城区和钟祥邮政快递网点设立违规寄递处罚警示牌87处,对接辖区网点责任民警,明确寄件人和寄递企业违法寄递法律责任,分片区对160余名城区及乡镇网点负责人开展安全培训,联合市公安局印发《关于保障抗战胜利70周年等纪念活动期间寄递安全的公告》张贴至全市489个邮政快递网点;与市国安局建立邮路安全联合工作机制并5次开展邮路安全执法检查,对全市快递许可企业及从业人员进行背景审查;与市工商局联合印发《关于综合治理全市快递行业无证无照经营的通知》,规范企业乡镇末端网点管理;与市安监局建立危化品寄递安全联合工作机制,联合印发《关于切实加强危险化学品寄递安全管理的通知》并开展危险化学品寄递专项整治。印发寄递渠道安全管理工作简报5期。
3.强化专项检查。开展安全生产专项整治、防范利用寄递渠道违法犯罪、无着件管理、缉枪治爆、统计、禁毒等专项检查及各项联合执法10余次,制定专项工作方案和应急方案,做好建党建军、抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年、国庆、“双十一”及旺季等重要时期寄递渠道安全管理及服务保障工作,联合荆州、宜昌局开展旺季前交叉执法检查,全面排查收寄、分拣、运输、投递等各个环节的安全隐患,落实24小时值班制度,妥善应对突发事件,积极调解用户申诉,引导我市媒体正面报道行业,确保了重大活动期间和旺季全行业的平稳运行。
4.做好危爆物品寄递渠道清理专项整治活动。根据中央综治办等15部委关于全国集中开展危爆物品寄递物流清理整顿和矛盾纠纷排查化解专项行动的工作方案及要求,制定我市危爆物品寄递渠道清理整顿专项工作方案,组织全市邮政快递企业召开专题会议、与市公安局联合召开全市公安机关物流寄递行业治安整治现场会、与各县市区综治办联合召开危爆品寄递物流清理整顿会议等5场会议部署相关工作,与市公安局搭建联合监管平台,与钟祥市综治办议定联合行动方案,严格落实“三个100%”。通过在报纸、政府网站、各邮政快递网点刊登实名寄递通告,印制《邮件快件实名登记簿》并编号发放至各企业登记,报纸专访报道实名登记实行情况等方式不打折扣地落实实名制寄递要求。通过系列检查,依法查处荆门挚汇友速递有限公司违规寄递禁寄物品,荆门天天、京山韵达设立分支机构未备案,京山天天安全设施设备不符合行业标准等4起违法违规行为。
5.强化信息安全。开展过期运单定期集中销毁工作。组织韵达、圆通等11个品牌的29家快递企业,集中销毁4.03吨约161万张快递过期运单,确保行业信息安全。
6.做好应急保障。开展安全隐患排查治理,做好重要时期和重大节假日期间值班安排和应急管理。组织全市快递企业学习观摩火灾和液体泄漏事故应急演练,通过疏散人员、问题快件处置、及时报告、妥善处理受伤人员等具体措施,使突发事件得到妥善处置。制定荆门市邮政行业防汛应急预案,应对汛期防汛工作。全年妥善处理应急事故4起,切实保障行业安全。
(五)强化内控管理,进一步提升支撑服务能力。
1.进一步夯实基础管理。建立月度工作通报机制,制定公文处理、请示汇报、重点工作督查督办、信访等多项机关工作制度,强化工作落实。年初细化年度工作目标15项60条,明确时间任务,责任分解到科室到人;按月通报和督办重点工作,确保顺利完成年度目标。规范财务管理,建立公务卡结算制度并严格执行,加强资金管理、项目支出预算编制与管理。开展财务自查整改,严格控制“三公”经费,进一步加强了财务支出管理。编撰《荆门年鉴》邮政综述部分和20**年大事记,进一步规范档案管理。加强新闻宣传工作,积极向省局、《中国邮政快递报》、《荆门日报》等媒体报送信息,充分利用市局网站加强对外宣传,发布政务信息92条,在本地媒体发布新闻信息及专题报道41条,营造良好的舆论氛围。完成市政协《关于在我市中心城区建立“e邮站”快递包裹自取公共平台的建议》、《关于规范和强化村邮站建设的建议》两起提案的办理工作,提案建议人对办理结果表示满意。
2.强化党风廉政建设。制定机关党务工作制度、年度党建工作要点、《关于进一步加强局机关党建工作的指导意见》,将党建工作制度化、规范化、常态化。制定《纪检监察信访工作办法》《关于进一步推进落实党风廉政建设党组主体责任纪委监督责任的实施办法》和年度党风廉政暨纪检监察工作要点,局党组与各科室签订党风廉政建设责任书,进一步落实党组党风廉政建设主体责任和纪检组监督责任。开展“党风廉政月”系列宣传教育活动,各科室及个人填写了廉政风险防控登记表,开展《准则》和《条例》集中学习和测试工作,树立纪律和规矩意识,守住底线、不踩红线、不碰高压线。配合省局开展机关事业单位“吃空饷”问题集中治理、退(离)休领导干部在社会团体兼任职务清理和行政执法主体行政执法人员清理工作,进一步做好办公用房清理整改工作。完成预备党员转正工作,参加市直机关工委组织的党建工作培训。开展群团活动,组织职工开展妇女、清明、端午爬山、体育运动等工会活动。被评为20**-20**年度党建先进单位。
3.深入开展“三严三实”活动。制定“三严三实”专题教育主题活动实施方案,先后集中学习了系列重要讲话精神和国家、省、市相关精神20余次,组织观看《天上的菊美》、《贪途欲海无归路》等六部教育记录片,促使党员干部心存敬畏,警钟长鸣;组织全体干部职工深入东宝区检察院预防违法犯罪警示教育基地现场接受警示教育;开展党组书记上三严三实专题党课活动;开展严以修身、严以律己、严以用权、严守政治纪律和政治规矩四次主题研讨活动。制作“十个严禁”、“十个一律”、“十个区别分开”等宣传展板,印发《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的实施办法》,精简会议和发文,严肃机关工作纪律,严格执行请休假及机关作风通报制度,规范公务用车管理,工作作风进一步转变。
4.加强干部队伍和行业人才队伍建设。严格按程序开展公务员年度考核工作,完成内设机构领导干部试用期考核工作。认真开展人事档案自查整改工作。完成在职工资标准调整,因私出国(境)证件专项治理、网站评审工作。积极参加省、市相关部门组织的邮政管理、财务、保密等培训,开展无纸化学法用法工作,提高干部业务素质。积极组织并顺利完成20**年湖北省第二批快递业务员职业技能鉴定考试,我市共136名考生报名参考,持证上岗率持续提升。
二、“十二五”总体回顾及“十三五”面临的形势。
(一)“十二五”总体回顾。
“十二五”期间,全市邮政业保持持续、快速、健康发展的良好态势,行业规模迅速增长,业务量收迅猛攀升,监管体系不断健全,服务网络逐步完善,服务水平明显提升,发展环境不断优化,取得了显著的社会效益和经济效益,为促进全市经济社会发展做出了积极贡献。
邮政体制改革深入推进。20**年11月,荆门市邮政管理局挂牌成立,邮政业三级监管体制确立。20**年2月,荆门市邮政局更名为湖北省邮政公司荆门市分公司。20**年4月,湖北省邮政公司荆门市分公司更名为中国邮政集团荆门市分公司,县(市)邮政局更名为邮政公司,市、县级邮政体制改革顺利完成,进一步巩固和深化了邮政政企分开改革的成果。县级邮政监管机构组建工作纳入日程,延伸邮政监管力量。
行业发展环境日益优化。邮政法律法规体系进一步完善,修订完善了《邮政法》《快递市场管理办法》《邮政普遍服务监督管理办法》,颁布实施了《湖北省邮政条例》《国务院关于促进快递业发展的若干意见》,为促进邮政业发展提供了强有力的法律支撑和政策保障。简化行政许可备案流程,缩短办理时限。全面推行权力清单和责任清单制度,更加注重事中事后监管,权力运行规范有序。科学编制行业“十三五”发展规划,强化规划衔接落地,引领行业健康稳定发展。协调多个部门、出台多项措施有效解决行业基础设施建设、车辆通行、末端投递、行业人才队伍建设等方面的问题。加大行业宣传力度,引导社会关注理解行业发展,为行业发展营造良好的舆论氛围。
普遍服务水平稳步提升。全市邮政普遍服务营业网点达到83个,四项基本业务(信件、包裹、印刷品、汇兑)开办齐全,其中新增网点1个,补建乡镇邮政网点2个,改造老旧网点51个,邮政普遍服务营业场所平均服务半径3公里,平均服务人口3.57万人。累计建成村邮站50处,行政村通邮率及邮件直投到村率达100%。党报党刊投递得到有效保证。
快递市场规模迅猛发展。快递服务网络覆盖面不断扩大,全市共有快递品牌20个,快递企业54家,服务网点392处,其中城区网点156个,乡镇网点236个,邮政ems、“三通一达”等主要快递品牌实现乡镇网络全覆盖,城乡快递服务水平差距逐步缩小。快递服务体系进一步深化,企业依法实施快递市场准入制度,建立健全各项安全生产和内部管理制度,增强规范经营及诚信服务意识,执行操作规范和标准,严格履行服务承诺,快递服务逐渐步入有法可依、良性发展的快车道。
市场监管效能不断提高。全市54家邮政快递企业全部取得合法经营资质,全市392处服务网点中,156个县级以上城区网点已全部实现持证经营。乡镇网点持证经营率逐年提高,邮政快递企业经营资质不断规范。邮政管理部门与公安、国安、安监、交通、工商、文化等相关部门建立联合执法机制,将寄递渠道安全管理纳入地方社会管理综合治理体系,行业监管效能进一步提升。邮政普遍服务、快递市场、集邮市场、邮政用品用具市场等行业监管力度不断加大,行业应急能力不断提升,企业安全生产主体责任不断落实,人才队伍能力素质明显提高。妥善处理用户申诉,用户满意率高达100%。
行业队伍建设得到加强。坚持从严治党、依规治党,严明党的政治纪律和政治规矩,营造风清气正的政治生态。深入扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,坚决贯彻落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”。稳步推进快递业务员职业鉴定工作,服务企业就近安排考点,组织快递员参加职业鉴定考试,提升我市快递从业人员专业技能。扎实开展行业精神文明建设,通过开展评选“最美乡村邮递员”、“优秀快递员”、快递标准化门店等评先创优活动,宣传树立行业先进典型,传递行业发展正能量。
同志们!总结过去几年的工作,全市邮政管理和行业改革发展都取得了新的成绩,这是市委、市政府和省邮政管理局正确领导的结果,是市各有关部门大力支持的结果,也是全市邮政行业干部职工努力奋斗的结果。在此,我代表市邮政管理局,向所有关心支持邮政业改革、发展、建设的各部门领导和同志们,向在各个岗位上辛勤付出的全体干部员工,表示衷心感谢!
(二)“十三五”面临的形势。
“十三五”时期是邮政业改革创新、转型升级的攻坚时期,是建成与小康社会相适应的现代邮政业的决胜时期,我们既要充分把握有利条件,更要清醒认识到全市邮政业发展面临的严峻挑战。
一是行业发展将高位运行,但调结构、增协调、促进可持续性发展的任务艰巨。预计全市邮政业业务总收入到将达到8.5亿元,但与经济社会发展需要仍有较大差距,城乡区域不协调、收投分布不均衡、交邮衔接不紧密等问题较为突出,农村地区快递服务覆盖率有待进一步提升,“最后一公里”难题有待解决,包装和车辆面临的资源环境压力日益突出,寄递安全形势日趋严峻,迫切需要提高发展的协调性、包容性和可持续性。
二是企业规模将快速扩张,但发展模式单一,创新能力不足,粗放型问题凸显。快递企业基础薄弱,新技术运用和管理创新不够,同质化竞争严重,弱、小、散的特点依然存在,离真正公司化的现代企业管理还有较大差距,难以满足个性化、综合化、国际化的多层次用邮需求。邮政普遍服务面临水平提升和服务创新的双重挑战,邮政网络整体运行效率有待提高,网络开放共享、行业资源整合有待加强。产业、区位和交通优势尚未充分发挥,国际业务短板明显,国际邮件、快件业务量和跨境电商发展相对滞后。
三是邮政业发展环境将不断优化,但协同性亟待加强,推动政策落地、补齐行业短板的任务艰巨。国家对邮政业高度重视,特别是《国务院关于促进快递业发展的若干意见》的出台,为行业发展注入了强劲的动力。但快递车辆通行难、枢纽建设征地难、末端投递难以及安全基础薄弱、监管能力不足等问题依然存在和亟待解决,迫切需要加强协同形成合力,补齐制约行业发展的短板。
党的十八届五中全会和20**年全国邮政管理工作会议提出以“互联网+”邮政业为发展方向,加大供给侧结构性改革力度,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。面对“十三五”的新形势、新任务、新要求,我们必须以抓改革、促发展、惠民生、保安全为主线,坚持政府引导与市场运作相结合、依法治邮与政策扶持相结合、统筹规划与分类指导相结合、扩大消费与改善民生相结合,转变邮政业发展方式,推动法治邮政建设,促进邮政业转型升级,进一步发挥邮政业在引领新常态中的先导性和基础性作用,使邮政业在发展规模、创新能力、服务能力、服务水平和竞争实力上实现跨越式发展,服务生态立市、产业强市、资本兴市、创新活市,为深入实施中国农谷建设、柴湖振兴发展省级战略、打造江汉平原中心城市的发展目标提供助力与支撑。
三、20**年工作安排。
20**年是建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,是“十三五”规划的开局之年,做好全市邮政业改革发展工作意义重大。20**年工作的总体要求是:全面贯彻落实党的、十八届三中、四中、五中全会精神,落实省邮政管理工作会议精神,落实市委八届七次会议、全市经济工作会议部署,坚持“竞进提质、升级增效,以质为帅、量质兼取”的工作总要求,坚持稳中求进工作总基调,以落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》为主线,坚持创新引领,坚持服务民生,推进结构改革,推进合作开放,巩固发展态势,巩固安全基础,不断满足广大商家和人民群众日益增长的用邮需求,实现全市邮政业“十三五”顺利开局,努力为把荆门建设成为江汉平原中心城市、湖北新兴增长极、全国新型城镇化和城乡一体化示范区做好邮政服务和保障。
预计20**年全市邮政业业务总量完成5.06亿元,同比增长30%;业务收入完成4.65亿元,同比增长25%。其中,快递业务量完成1132万件,同比增长35%;快递业务收入完成1.47亿元,同比增长30%。邮政、快递服务满意度持续提高。要重点抓好以下几个工作:
(一)政策规划引领,巩固行业发展态势。
1.做好规划衔接启动。按要求发布行业“十三五”规划。与地方国民经济规划和相关规划做好对接,科学研判分析、严谨测算指标、细化任务措施,加大行业规划宣传力度,以邮件快件集散中心、园区建设、安全监控平台等重大项目的启动为抓手,推动规划落地实施。
2.优化发展环境。全面贯彻落实国务院《关于促进快递业发展的若干意见》文件精神,进一步加强与市政府及相关部门协调,认真落实在邮政规划、车辆通行、基础设施建设等方面的保障政策。力争出台落实《意见》的实施方案,明确支持邮政快递业发展、促进产业联动、扩展服务网络、培育市场主体、保障寄递安全等方面的政策措施。积极争取地方政府对配置x光机等安检设备的支持。协助快递协会成立,促进行业自律。着力解决企业用地、车辆通行等末端配送“最后一公里”难题。继续做好车辆通行、快递面单销毁等组织协调工作。
3.加强普法宣传。继续深入做好《邮政法》《湖北省邮政条例》《邮政普遍服务监督管理办法》《快递条例》等法律法规的宣贯工作。加强与地方法制部门的横向联系,以保护消费者合法权益、保障行业安全为重点,充分利用报纸、电视、网站等平台和微博微信等新媒体开展普法宣传,扩大邮政法律法规规章的社会影响。启动行业“七五”普法工作,多渠道全方位对“世界邮政日”、“双11”、“中国法制日”等时期进行有针对性的法制宣传。指导企业开展一线员工和管理人员的职业道德、安全及行业法律知识培训,为邮政业依法规范发展提供良好法治环境。
4.切实依法治邮。建立健全依法行政领导体制和工作机制,设立政策法规机构。重点抓好政务公开、规范性文件制定、重大行政决策的合法性审查等工作,完善行政复议工作制度。加强行业依法治理工作,适时向社会公布邮政业管理“三个清单一张网”。严格按照行政权力清单和责任清单规范行政执法行为,大力推行行政执法责任制,严格落实案情分析及案卷评查工作机制,聘请法律顾问,强化信访工作责任制,确保依法治邮。加强行政执法监督,贯彻落实《法治邮政建设指标体系》和《邮政行政执法评议考核办法》。
(二)推动创新发展,促进行业转型升级。
1.促进关联产业协同发展。深化交邮合作,推进邮政与交通在信息、通道、设施、业务等领域全面对接,逐步推进邮政和公共交通信息平台互联互通,打造农村邮政快递物流综合服务平台,推进公路客运班车代运邮件、快件。推动邮政快递与本地制造业、电商、物流、供销发展相融合,以东宝区电子商务示范县建设为契机,进一步协同商务部门共同推进农村电商快递健康发展。加大邮政业服务农业现代化的力度,推动邮政快递企业加大农村服务设施建设力度,延伸农村网络布局,打通农村物流“工业品下乡与农产品进城”的双向快捷通道。
2.强化科技信息技术支撑。推动县级品牌企业加快自动化分拣、数据化处理、智能化服务等技术应用,扩大生产场地,强化品质管理,提升能力效率。推广符合国家标准的节能减排车辆。逐步推广电子运单应用。倡导适度包装,促进资源循环利用。
3.优化基础网络设施布局。全面推进村邮站建设,争取政府相关政策支持,将村邮站建设与农村公共服务平台相结合,实现年底村邮站覆盖全市60%的行政村。积极推进信报箱建设,探索智能快件箱与信报箱相结合的建设运行机制,实现信报箱转型升级。合理推进经济开发区、工业园区等普遍服务盲区邮政局所建设。推动邮件集散中心和快递物流园建设,加强与商务、交通、物流等部门的沟通衔接,合理安排设施用地,启动项目建设。以《邮政业安全设备配置规范》为抓手,结合经营资质清理,20**年6月底安全设备配备100%达标。推进网点标准化建设,力争20**年底达到200个。
4.促进邮政企业服务创新。引导邮政企业建设完善邮政综合便民服务平台,创新发展函件、包裹、报刊、集邮等邮政标志性业务,鼓励邮政企业大力发展邮政小包新业务,提高服务电商的比重。鼓励邮政企业和快递企业开展创新合作,开放邮政服务平台,提供农村快件转运、收寄投递等服务,提高邮政基础设施利用效率,提高快递末端服务能力。
5.提升快递向下配送能力。根据我市实际、用户需求和市场状况,通过提升快递网点密度、开展与第三方合作、设置智能快件箱(包裹柜)、建设公共投递服务站等多种途径,完善快递末端服务网络,显著提升快递配送能力。继续推动“快递下乡”工程,启动“快递进村”工程,实现全市乡镇快递网点覆盖率达100%,快递进村覆盖率达10%,快递超市达到100家以上。
(三)突出监管重点,规范行业市场秩序。
1.加强邮政普遍服务监督。积极落实新修订的《邮政普遍服务监督管理办法》。更新完善邮政专用车辆档案,加强邮政专用标志车辆监督管理。依法履行局所撤销审批、停限办业务审批、经营邮政通信业务审批和邮票发行相关审批,严肃查处有关违法行为。开展全市农村地区邮政普遍服务标准达标检查活动,提升农村地区邮政普遍服务水平。继续配合做好邮件时限和损失率监测工作、重点报刊投递时限调查、消费者满意度调查工作。组织做好孙中山诞辰一百五十周年等重大题材纪特邮票发行检查。加强社会监督员管理,组织监督员配合开展行业法律法规宣传、专项监督检查等工作,积极发挥监督员人大代表、政协委员等身份特点,有针对性地组织监督员开展专题调研,争取政策支持。
2.强化邮政市场监管工作。积极贯彻落实《快递条例》和新修订的《集邮市场管理办法》《快递业务经营许可管理办法》和快递末端网点备案管理规定。进一步规范企业经营资质,继续落实快递业务经营许可工作优化方案,强化快递末端尤其是乡镇网点备案管理。认真开展企业无证经营、末端网点不备案“双整”专项行动。探索建设全市快递业信用体系、失信企业“黑名单”制度、违规寄递处罚警示制度。加强集邮市场和邮政用品用具质量监管,严厉打击制售虚假集邮票品、侵犯消费者合法权益等违法行为。加强申诉处理工作,认真贯彻《邮政业消费者申诉处理办法》,严格执行首问责任制、限时办结制。
(四)强化安全监管,夯实行业发展基础。
1.落实企业安全生产主体责任。贯彻《邮政行业安全监督管理办法》,强力推动企业落实安全主体责任,实现寄递企业100%设立内部安全管理机构,建立安全管理内控制度,开展安全隐患排查治理,建立安全管理台账。加强从业人员安全教育培训,确保安全设施设备达标,开展安全应急演练,切实消除安全隐患。
2.加强安全监管技术能力建设。建立健全覆盖邮政管理部门、企业及相关环节的人防、物防、技防安全防控体系。推进安全监管中心项目建设。充分利用好国家局安监信息系统等数据应用手段加强安全监管。推进市级处理中心、营业网点视频监控系统建设。争取地方政府对安全监管信息平台、分拨仓库安全检测设备、智能身份识别终端设备等寄递渠道安全设施建设的支持。完善一线邮政管理执法人员移动执法、安全检测、应急处置等装备配置。
3.落实三个百分之百安全制度。强力推动落实收寄验视、实名收寄、过机安检“三个100%”等安全制度。认真贯彻落实《反恐怖主义法》,严厉查处未经验视直接收寄的行为,明确协议客户安全责任和交寄流程,实现安全协议应签尽签,确保协议客户安全管理全覆盖。严格执行用户身份核对和信息登记。督导企业尽快建立用户信息数据库,确保寄递用户信息可录入、可查询、可核对、可追溯。抓好《邮政业安全生产设备配置规范》实施,确保6月底前推动全市大型处理中心安检机全部配备到位,确保邮件、快件100%过机安检。
4.增强安全和应急保障能力。强化预防为主的安全理念,建立预警、预控的动态监测体系及常态化的督导促进机制。继续深入开展全市寄递渠道危化品和易燃易爆物品的安全整治。进一步完善应急管理机制和应急预案,建立舆情监测预警制度,加强寄递安全热点舆论引导。认真组织应急演练,检验和完善预案,提高实战能力。密切关注市场运行规律,做好重点时段、重大活动和旺季安全与应急保障。
5.坚持安全监管协作机制。继续发挥市寄递渠道安全管理联合协调机制作用,深入推动寄递安全属地化综合治理,强化联合检查与综合考评工作,继续推动将寄递渠道安全管理工作纳入平安建设综合治理考评体系。联合做好寄递渠道禁毒、反恐、打击侵权假冒、扫黄打非等工作。探索企业、邮政管理、公安等三方安全监管平台建设。与公安、国安等部门持续推动从业人员背景审查制、违规寄递处罚警示制、从业人员安全培训制和邮政快递营业网点(分支机构)辖区片警属地管理联系制四项制度的落实,确保违规寄递处罚警示全覆盖。与安监局联合开展寄递企业安全生产标准化建设。
(五)深入转变作风,树立行业文明新风。
1.深入贯彻落实全面从严治党要求。深入学习贯彻系列重要讲话和党的十八届五中全会精神,全面落实从严治党要求,准确把握党风廉政建设工作的新常态、新要求。主动融入依法治邮的大格局,强化监督执纪,加强法制教育和廉政教育,完善制度建设,提高制度执行力。深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,切实把纪律和规矩挺在前面,教育引导党员干部守纪律、懂规矩,加大各项法规制度执行力度。巩固“三严三实”专题教育成果,进一步落实党风廉政建设的主体责任和监督责任,坚持守土有责,强化责任担当。深入推进廉政风险防控措施落实,严肃查处各类违规违纪行为。积极开展创建工作,以创建促机关工作作风转变,以创建促行业管理规范。进一步推动行业诚信体系和诚信文化等行业精神文明建设,大力挖掘和宣传行业先进典型和先进事迹,把握正确舆论导向,树立行业文明形象。
2.加强干部队伍建设和行业人才队伍建设。严格遵守政治纪律和政治规矩,从严执行领导班子和领导干部重大事项和重要情况报告制度。从严管理监督干部,用制度管权、管事、管人,加强对领导干部“八不”问题的治理。开展争先创优、强化学习培训、加强制度建设、严格考核奖惩,全面加强领导干部队伍的思想、作风、纪律建设。认真贯彻落实中央“八项规定”精神和党员领导干部廉洁自律的要求,严格落实干部管理工作责任追究制度。强化快递队伍建设,继续组织开展快递员职业技能鉴定考试,尝试与地方高校合作建立行业人才培养基地。
3.强化基础管理工作,持续提升支撑服务能力。积极汇报,多方协调,推进县级邮政监管机构设立工作。加强宣传调研,切实抓好行业重点工作、行业先进典型、重要节点专题宣传等新闻宣传工作,重点抓好十三五规划实施、村邮站、邮政与电子商务融合发展、快递下乡等重大课题的调查研究,积极引导社会舆情,力求对重大决策有参谋意义。建立舆情监测机制,畅通社会公众举报渠道,明确专人对全市邮政业发展和行业管理工作的网络舆情进行监测,遇重大舆情及时报告,及时解决行业发展和行业管理中的问题、维护消费者合法权益。加强行业统计工作,强化对统计数据的分析运用。加强财务基础管理,规范财务行为。进一步提高信访工作服务意识和能力,及时解决群众提出的重点和焦点问题。切实加强档案文书的管理及后勤支撑工作。加强综合协调,强化后勤保障,不断提升机关工作质量。
同志们,20**年全市邮政业工作方向已明,目标已定,改革发展的集结号已经吹响,让我们在市委、市政府和省邮政管理局的坚强领导下,以坐不住的危机感、等不起的紧迫感、慢不得的责任感,抢抓机遇,团结一致,坚定信心,锐意进取,为努力开创全市邮政行业改革发展的新局面而不懈奋斗!
邮政工作会议讲话稿篇九
团干部工作会议讲话提纲总结了以往两团学工作情况,我认为对新一届团学干部的要求应与以往不一样,并要得到重视。
我们系的团学干部,工作是一流的,但主要干部对自己的要求换够严格,尤其在学习方面,觉得工作好了,而学习放松了,我们也很急,这些学生干部是如此的好,而由于学习方面的原因,在评优、评先和入党等方面就很吃亏。我很想给他们的这些荣誉,但因成绩原因,没办法得到这些荣誉,实在无耐。对新一届的同学规定,因为学习不好,我们坚决让其退出团学组织,先把学习搞好了再说。
在学校,在系里当学生干部,首先是很光荣的事,能为同学服务,要时刻记住,学生干部不是“官”,他是为同学服务的人。只要这样,你才能把工作做好。其次,团学干部要严格要求自己,你们是同学中的优秀分子,应该成为同学的表率,不但是工作好,而且学习也要好,体育也要好,那才是真正的好。比如,我们系马上要实行上课手机上交,我们团学干部和党员就要带头执行。三早一晚,我们要积极地参与。我们系一些主要干部就因为这个原因入党推迟的。当然,还要与一般同学搞好关系。最后,团学干部,你们平时工作要占用很多的业余时间,感觉吃亏了,事实你是“赚”了,因为你们的能力得到的培养,心境得到了净化,人格更为完善。
我们同学要发挥轻的优秀,我们轻人富有创造力,交办的各项任务要认真思考,不怕困难,要创造性的超计划完成任务。如我们系的各类晚会,在学院各系是处于领先的地位,那么我们所给的经费也是不多的,我们的团学干部就能通过手工、废物利用等办法,把舞台打扮得非常漂亮,并很有创意。要知道你们出去以后大部分同学是到企业工作的,企业老板如果叫你搞一台晚会,而给的经费肯定是有限的,那你如果搞得很好,肯定会受到领导的赏识的,你在企业的地位就会不一样。同时,我们各部门之间要有分工,虽然分管的工作不一样,但要注意配合。这点目前做得是很好的,如迎新工作,做得很好。
最后,祝各位团学干部学习进步,身体健康,分工明确,合作愉快!我相信我们财会系在你们这些优秀分子的带领,财会系的明天会更美好!
邮政工作会议讲话稿篇十
同志们:
xxx学校的发展离不开全体教职工的辛勤劳动,离不开全体班主任的无私奉献。我们许多班主任为了教育学生不辞辛劳,早起晚睡,无论是风霜雨露,还是冰天雪地,都有班主任的身影。有的班主任没有时间照顾家里和孩子,让我深受感动。他们爱岗敬业、爱学校、爱事业、爱学生,真是“衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴”,为了学校,付出了太多。我代表学校对班主任无私的奉献表示由衷的感谢。
有许多班主任一干就是10多年,确实是学校、学生、家长要诚心感谢的。许多学生在其严格管理下、热心关心下得到了健康成长。每当学生回校谈起在母校前中的峥嵘岁月,个个意气风发。毕业学生回校请来了任课教师,许多任课教师已经双鬓白发,但那些富有事业成就的学生见到老师一如从前,非常融洽,非常真诚,我的内心受到了极大震憾。学生对老师是心怀感恩之情的,班主任工作的价值就是在这里,我们的精神财富是富有的。
学校的发展,须要班主任辛勤的努力。班主任责任重大,优良的学风、班风的形成,离不开良好的管理。学校将对班主任的后顾之忧等给予高度关注,积极帮助班主任排忧解难。在新学期,我还要强调几点:
严格要求体现了以法治校,我们必须按《中学生守则》、《中学生行为规范》,加强常规管理,加强学生的养成教育。新学期伊始要开好主题班会,组织学生学习有关规章制度。让学生有序学习、生活。要加强常规管理,不是扼杀学生个性。“养不教,父之过。教不严,师之惰。”教师一定要承担起教书育人的使命,而从学生发展来看,学生在学校学习的过程,本身就是一个人格不断完善,品德逐渐提高的过程。“玉不琢,不成器。人不学,不知道。”所以,我们不能有近视观念,不能只看到学生的成绩,不能漠视学生存在的问题。事实上只有加强思想教育,使学生形成良好的品德,才能提高学生的学习成绩。目前处于价值多元化时期,学生面临诱惑多,在成长过程中会遇到很多挑战。而且现在的学生普遍缺乏感恩之心和家庭责任感。我们要加强思想引领,而不是出了问题简单处罚,要明理在前,教育在前。
新的世纪对教师提出了更高的要求,作为一线教育工作者,一定要不断学习,以适应教学改革的需要。教学改革首先需要确立新型的师生关系,要建立一种民主、平等和充满信任的和睦关系,要把教师的奉献融入学生的成长过程中。要有一个“爱”字,常怀一颗爱心,这是教育的真谛。马尔连柯说:“要尽可能多地要求一个人,尽可能多地关心一个人。”要有一颗爱心,关心学生的心理、生活、健康、困难,设身处地换位思考,把“严”体现在爱心之中。三、坦诚公正,促进全体学生的发展。
公平合理地去对待和评价每一个学生,是教育公正最基本的要求。教师在教育和评价学生的态度和行为上,应公正平等,正直无私,对待不同的学生要一视同仁,满腔热情地关心每个学生,热爱每个学生,从不同学生的不同特点出发,全心全意地教育好每一个学生。教师公正是教育公正的核心,“所谓公正,就是尊重和严格要求相结合。在学校生活中,没有也不可能有抽象的公正。教育上的公正,意味着教师要有足够的精神力量去关心每一个儿童。”坦诚公正是班主任应有的起码的道德品质,很难设想,一个没有公正品质的教师,能真正热爱每一个学生。家长把子女送到省前中来,就是把未来的希望托付于我们。我们要对每一个学生负责。孔子所说的“有教无类”,讲的就是要公正、公平对待每一个学生。坦诚公正的教育可以给学生的人格带来良好的影响,有利于树立班主任良好的威信,也有利于学生学习的积极性和主动性的发挥。班主任是学校对社会展现形象的一个品牌,要坦诚公正地对待学生,坦诚公正地做人。四、务实求真,扎实做好本职工作。
各位班主任要立足于班级,认真履行岗位职责,把学校要求落实在具体的行动之中。学校以及政治处布置的工作要实实在在地做,不能拖拉推诿。要务实,不搞花架子,不搞形式主义,班级管理、主题班会、社会实践要力求实效;要求真,就要着眼于学生实际、班级实际,按照教育的规律、学生成长的规律,树立先进的教育理念,寻找解决问题的途径,创造性地开展工作。
总之,我们要把“爱与责任”当作班主任工作的信条,为教育教学质量的提高,为争创省级示范院校做出应有的贡献。
邮政工作会议讲话稿篇十一
热热闹闹的假期已过,新年伊始,我们都得到了家人的鼓励,开始了2012年新的征程,在这开年之际希望大家把心收回来,全身心地投入到新的工作中去,为去年总结会指定的宏伟目标而奋斗。
在2011总结年会上,我们确定了今年为目标管理年,其中目标管理就是要指定切实可行的目标和工作步骤,即要见事早,行动快,又要求真务实、真抓实干,工作热情高,落实力度大,考核严格认真,工作效率高,工作业绩真实有效,一切行动准则都是为了目标的完成和落实。那么如何实现我们新的目标呢?最重要的是,我们必须有科学、系统的目标分解目录,做到既有计划,又有落实兑现,必须从下到上一条心、一股劲、一个信念。一方面,中层管理者要明确自己的任务和目标,清楚自己肩负的责任和使命,干好本职工作,学会用人管人,心胸开阔,能容人之短,能知人善用,不要“武大郎开店,见不得比自己个子高的人”。另一方面,每个普通员工,尤其是业务团队的员工更要严格要求自己,将个人目标确立为奋斗目标,努力工作,用业绩说话,因为业绩才是考核一个员工合格与不合格的唯一标准,业绩才是你在公司的立身之本,希望任何一个员工不要因为考核兑现不了而被淘汰掉。为了能够实现我们的工作目标,在此我要求全体员工能够保持稳中求快的工作基调,具体需要做到的是:1.要抓好一季度的工作,确保公司业绩,实现首季开门红,这就要求中层管理者加强管理工作力度。每个员工要做好每一天的工作,以日保月,以月保季,以季保年,高质量完成全年工作目标任务。
2.要紧密结合各自实际,深化细化量化工作安排,明确时间进度和工作要求,真正地做到实打实,硬碰硬。3.要在提高管理水平和创新开发模式上下工夫,好中求快,又好又快。进一步增强业务团队的建设,使一些有水平有能力的人,担当领导职务,提高公司和个人总体收入。
4.要有针对性地采取措施,认真解决实际工作中出现的问题,围绕目标实现,调整优化人员结构,做到人尽其才,物尽其用。
5.要大力发展现货业务,全面提高公司的综合实力。围绕目标管理,保持业务的合理增长,扩大开发业务的渠道和模式,促进电子交易和现货业务稳定增长,从而为公司的转型发展提供强有力的动力和保障。
6.要围绕目标管理充分发挥业务部门的龙头带动作用,全面提升业务人员的综合业务能力,培育和发掘新的更多的效益增长点。7.要切实加强开展“定目标、完任务、创效益”活动,部门领导要带头坚决执行各项规章制度,坚持执行召开各项例会制度,通过午间对话增强沟通和交流,其它后勤部门把着力点放在服务业务部门上,在服务中推动重点任务的落实和兑现,同时要改善员工工作条件,维护团队稳定。
在目标管理整个具体过程的实施中,最重要的是各部门负责人要亲力亲为,重实际,重实干,重实效,实行严格的责任制,狠抓各项任务的落实,要强化风险防范意识,严把入市关,加强优质客户的维护工作,同时要及时排查安全隐患,有效化解矛盾纠纷,坚决防止发生客户纠纷事件,确保来之不易的好形势。
当然,目标实现与否,不光要考虑到公司内部的软硬件设施的建立,我们还应意识到38号文件带给整个行业的影响。目前行业的政策风险还存在,整个国际国内经济形势也不景气,鉴于这些客观因素,我们在实际工作中遇到的困难肯定要比预想的更严重,挑战比估计得更严峻。但是,即便如此,我们也不应退缩,因为我们公司的业务发展仍处在重要的战略机遇期,再加上天津市政府大力扶持民营企业做大做强的政策优势,因此,我们有条件、有信心,乘势而上,顽强奋斗,克服困难,牢牢把握住公司发展的主动权,把我们公司的经济效益推向一个更高的台阶。今年我们的任务重、时间紧,公司发展的内外部还存在诸多制约因素,面对困难和挑战,我们必须增强信心,继续保持这两年多以来我们所坚持的原则和方针,恪守我们的共同价值观。只要广大员工继续保持奋发有为的精神状态,加上实实在在的工作方法,我们就一定能够把握住公司发展的主动权,取得理想的成绩。同时,我们还要看到挑战与机遇是并存的,机遇大于困难,越是有困难,就越能考验我们的工作能力和水平,也越能考验我们的智慧和创造力。因此,让我们在挑战中奋斗,在机遇中发展,为取得2012年目标的实现而努力吧!
邮政工作会议讲话稿篇十二
今天,我们召开市政府安委会扩大会,主要任务是简要回顾20xx年全市安全生产情况,安排20xx年的安全生产工作。一会儿,**市长还要做重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实,我首先通报一下20xx年全市安全生产情况。
一、20xx年全市安全生产总体情况。
20xx年安全生产总体情况用三句话来概括:一是安全生产形势总体平稳;二是主要控制指标大幅度下降;三是构成安全的基础仍比较薄弱。全年全市累计发生各可以类事故起,死亡*人,受伤*人,直接经济损失*万元。同比,事故起数减少起,下降%;死亡人数减少*人,下降%;受伤人数减少*人,下降%;直接经济损失减少*万元,下降%,未发生较大以上安全生产事故,主要指标均在省、市控制范围内,全面完成安全生产年度目标任务。这些成果的取得,与市委、市政府领导对安全生产工作的高度重视、大力支持分不开,与各级、各部门和各生产经营单位的共同努力分不开,成效来之不易。
二、主要开展的工作。
——这一年,我们集中开展了“打非治违”专项行动。市政府及时下发了“打非治违”专项行动方案,市安委会办公室建立完善了专项行动周例会、信息报告和统计、跟踪督办、月通报等制度,成立了专项行动综合组、宣传组、统计组、督导组。在组织实施上突出一个“细”字,明确责任,注重实效;在宣传发动上突出一个“广”字,广泛宣传,营造声势;在打击目标上突出一个“准”字,明确目标,准确打击;在行政执法上突出一个“狠”字,强化执法,形成高压态势;在追究责任上突出一个“严”字,严肃纪律,严格问责,确保了专项行动深入开展并取得明显成效,受到省政府督导组和省局领导的充分肯定。
——这一年,我们积极推进了安全创建工作。坚持把安全创建作为抓基层、打基础的载体,认真抓好工作落实。市政府印发了《安全创建20xx年行动计划》,及时召开市政府安委会扩大会议暨安全创建推进会,在工作中注重把握将安全创建工作与新农村社区建设相结合,与平安创建工作相结合,与基层党组织建设想结合,与“打非治违”相结合;并建立完善了安全生产源头治理机制、全民安全素质提升机制和考核奖惩机制,根据年度创建目标,使全市765个村镇(社区)、262家规模以上企业、6县(市)全部达到安全创建示范单位标准。
——这一年,我们加强了全民安全宣传教育。全市投入经费300多万元,通过借助新闻媒体播放刊登安全公益广告进行安全生产宣传教育,开展了“我与安全生产—县市区长谈安全”“安全亲情1+1—写封安全家书”和组织210支安全生产服务队下基层提供咨询服务等活动,为基层单位和群众解决了生产生活中遇到的生产安全问题,在学校、家庭、社会中营造了“关爱生命、关注安全”的良好氛围;同时加大教育培训力度,保证所有企业从业人员具备本岗位安全操作、应急处置等方面的知识和技能,有效提高了全民的安全意识。
——这一年,我们强力开展了隐患排查治理工作。围绕重要时段和重点行业(领域),先后组织开展了7次安全生产大检查和8个方面的安全专项整治。安全检查更注重专业性、实效性。不但采取同类企业技术人员交叉互查,而且还抽调专家进行检查。创新安全隐患排查治理工作机制,在企业试行“安全隐患买卖制”,最大限度地调动了企业员工参与事故隐患排查和消除事故隐患的积极性。全年全市共检查企业9799家(次),查出各类事故隐患22725项,已整改22518项,整改率99.1%。
——这一年,我们深入推进企业安全标准化建设工作。先后三次召开了标准化工作推进会,坚持每月检查通报制度,先后9次约谈了重点企业安全负责人,有效推进了全市标准化工作的开展。在各级的共同努力下,全市1家企业达到一级安全生产标准,16家达到二级安全生产标准,65家达到了三级安全生产标准,29家企业已签订创建协议,另有12家正在积极开展安全生产标准化,19家正在洽谈标准化建设咨询服务事宜。
——这一年,我们强化了安全生产监管行政许可工作。严把新建危险化学品项目安全联审联批关。按照审批程序和准入条件,全年共审批危险化学品新建项目5项,4个项目予以通过,1项因不符合安全生产条件被否决。严把建设项目安全设施“三同时”审查关。严格按国家安监总局相关规定,对每个新建项目的安全条件、安全设施设计、试生产及安全验收逐项进行审查。全年有6个新建项目通过安全条件审查,10个项目通过安全设施设计审查,19个项目通过了竣工验收。认真抓好企业安全许可,对非煤矿山、化工等重点行业实行严格的安全生产许可制度,全年共为7家非煤矿山企业,179家危化企业办理了相关手续。
——这一年,我们不断提高了安全生产应急管理能力。修订完善了《*市生产安全事故应急预案》及危化、烟花爆竹、非煤矿山、冶金建材等4部生产安全事故专项应急救援预案。结合我市实际,争取政府资金支持,协调、指导有关单位建立了11支危险化学品专业应急救援队伍。投入70余万元资金组织各县(市)区、各有关生产经营单位开展了400多次应急演练,演练及观摩人员达7000余人,检验了预案,完善了机制,锻炼了队伍,提高了应急管理水平。
三、20xx年安全生产工作安排。
(一)突出重点,扎实开展事故隐患排查治理专项行动。
为有效防范和遏制重特大事故,确保我市安全生产形势的平稳,按照市政府主要领导指示要求,市政府安委会决定从20xx年**月**日至20xx年**月**日起,在全市落实集中开展安全生产隐患排查治理专项行动。各县(市)区、*新区和市政府安委会各成员单位要根据安全生产“属地管理、分级负责”的原则,按照行业规范和标准,对辖区和本行业所有生产经营单位进行拉网式排查治理;要强化上下联动、协调配合,形成工作合力;专项行动中要以强化企业安全生产主体责任为重点,与深入开展”打非治违“专项行动想结合,与百日安全生产大检查及安全创建工作相结合,突出围绕道路交通、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、非煤矿山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行业领域,全面彻底排查治理各类安全隐患。各级领导和单位主要负责人要亲自研究、靠前指挥,及时协调督促解决重大安全生产问题,要有针对性地制定工作方案,层层抓好落实;对发现的事故隐患要建立台账,限期整改,逐一销号。该停产整顿的绝不放过,该取缔关闭的绝不手软,该搬迁的绝不拖延,该停用的坚决停用。要严格执行重大隐患分级挂牌督办制度,重大隐患治理期间要安排专人盯守,实行24小时严密监控,直至隐患治理到位。要按照“谁检查谁负责,谁签字谁负责”的原则,严格落实检查责任制。要坚持“边检查,边整改”的原则,对查出的问题要明确整改责任人、整改时间、整改措施,督促企业落实整改资金,建立应急预案,确保隐患整改到位。市政府安委会将对隐患排查治理工作进行检查通报,对因排查不到位或隐患整改不到位而导致发生生产安全事故的,要严肃追究有关责任人的责任。20xx年**月**日前,各县(市)区、*新区和各有关部门要将隐患排查治理专项行动开展情况,分别书面报市政府办公室和市政府安委会办公室。
(二)强化重点行业(领域)监管,确保冬季和春节期间安全。
针对安全生产工作特点,要切实加强对重点行业(领域)的安全监管,坚决防范和遏制重特大事故发生。
1、加强交通运输、消防和危化等行业(领域)安全监管。道路交通方面:要深入开展冬季交通安全大检查,切实排查治理交通安全隐患,严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶以及违规冒险行车等严重交通违法行为。要加强雨、雪、雾天气下的道路通行管理工作,制定恶劣天气重特大道路交通事故防范预案,不能保证通行安全的,要果断采取管制措施,提前疏导分流。要及早制定春运工作方案,合理安排运力,确保春节期间道路交通安全,确保春运安全有序。特别是春节期间七座以下小客车免收过桥过路费,而可能导致调整公路拥堵的情况,相关部门要做好应急预案,随时予以处置。各类运输企业要切实加强安全管理和司乘人员安全教育,严格车站安全检查,严格对各类运输工具技术性能和状况进行全面检查。人员密集场所方面:消防部门要针对冬季和节日特点,加强高层建筑和人员密集场所消防安全管理和隐患排查,及时消除火灾事故隐患。严格大型集会、焰火集中燃放等群众活动的审批,对各种节庆和其他大型公众聚集活动,要按照“谁主办,谁负责安全”的原则,制定周密的应急救援预案,落实严格的安全防范和保障措施,严防火灾和拥挤踩踏等事故,公安机关要严格审批把关,坚持安全“一票否决”制度,防止群死群伤事故的发生;危险化学品方面:安监部门要加大对危险化学品企业的检查和监管,要督促企业做好有毒有害物品生产设备、输送管道的检查维护;公安部门要对危化品运输车辆行进路线、通行时间、禁行区域进行明确和检查;交通部门要对危化品运输单位的资质进行检查,加强对运输工具的安全管理,提高车辆运输的本质安全性,严防因碰撞、追尾造成翻车倾覆、冻裂泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故;建筑施工方面:住房和城乡建设部门要加大对施工现场安全施工措施落实情况检查,认真解决重大建筑设备运行和危险性较大工程施工中的安全生产问题,坚决杜绝建设项目盲目赶工期、抢进度施工现象;要严格建筑施工现场管理,认真落实冬季施工安全措施,遇有暴雪、大风、大雾和强降温天气,要严禁各种室外、露天施工作业;其它方面:要全面落实冶金、电力、民用爆炸物品、旅游等其他行业领域的安全防范措施,加强安全监督管理;加强对水、电、油、气、暖等供应单位的安全监管,督促其进行彻底的安全检修、检测,确保安全生产、群众生活正常。各企业要认真组织开展自查自纠,及时整改消除安全隐患,做到不安全不生产。
2、扎实开展烟花爆竹专项治理,切实加强烟花爆竹安全监管。一是认真组织开展烟花爆竹大检查,彻底排除隐患。按照《*市开展严厉打击烟花爆竹非法违法生产经营行为专项行动实施方案》要求,从现在起到元宵节期间,各有关部门要把烟花爆竹专项整治做为一项重要任务抓实抓好,要与当前我市开展的隐患排查行动紧密结合,重点整治无证无照及证照不全的生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为;生产、经营、储存含氯酸钾的烟花爆竹产品;烟花爆竹经营企业存在的“三超一改”(超定员、超定量、超范围、擅自改变库房用途)等问题。要加强安全执法检查工作,加大处罚力度,对存在重大隐患或有违规行为的企业,要责令限期整改,彻底消除各类安全隐患。二是加强烟花爆竹经营、燃放各环节的监管。要加强批发企业安全监管,所有烟花爆竹批发仓库必须符合国家规定的安全距离,配足配齐各类安全消防设备,采取防雷、防静电等安全措施,不同安全级别的货物严禁混合存放、烟花爆竹配送车辆必须符合安全要求,司乘人员必须经过安全培训。要加强零售网点安全监管,必须先期搞好烟花爆竹零售网点布点规划,达到布局合理。严格控制春节期间烟花爆竹零售经营网点数量,以销售地点为中心,半径100米内,不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危险物质生产、储存设施;半径50米内,不得有学校、幼儿园、商场、机关等人员密集场所。所有零售网点要做到“五个必须”:储存量必须限定在30自然箱以内;必须与道路人行道保持足够的安全距离;零售网点之间安全距离必须符合有关规定,严防烟花爆竹经营“一条街”现象发生;必须有消防器材装备;所有从业人员必须进行安全知识培训,取得相应资质,方可上岗。要加强烟花爆竹运输安全监管,所有烟花爆竹运输要取得烟花爆竹道路运输许可手续,全部为符合安全规定的专用车辆,并按规定的路线行驶;驾驶员与押运员必须经过专门培训,并取得相关资质证件;运输车辆应加装gps卫星定位系统,适时全程监控。要加强烟花爆竹燃放安全监管,所有大型烟花爆竹燃放活动,要向当地公安部门申请,经公安部门同意,并由取得燃放资质的公司操作,方可进行燃放活动。三是严格烟花爆竹产品管理。要督促批发经营单位建立烟花爆竹产品流向登记制度,完善烟花爆竹标签管理制度,加大对烟花爆竹零售产品标签粘贴情况的执法检查力度,对于未粘贴标签或粘贴假标签的产品,一律予以没收。各有关部门要进一步强化落实氯酸钾专项治理工作措施,彻底杜绝违规经营含氯酸钾烟花爆竹产品的现象。四是扎实做好打击非法生产经营烟花爆竹工作。非法生产经营烟花爆竹隐蔽性强、危害性大、取缔难度高,必须毫不手软坚决打击,各级、各有关部门要立即行动起来,全面开展排查摸底。重点排查非法生产烟花爆竹的各类出租房屋、闲散院落、村外厂院、窑场、果园、出租屋等农村小厂院、小作坊。加强对重点村、重点户、重点人的监管,一个不漏的入室登门、进村入户,做到乡不漏村、村不漏户、户不漏房,重点村确定一名乡镇负责人为包保责任人,重点户确定一名村干部为包保责任人。严格实行县领导包乡、乡领导包片包村、村干部包户的排查责任制;要加大对非法经营的打击力度。重点打击无证无照违规违法销售烟花爆竹,利用空闲房屋集中囤积储存烟花爆竹行为;以及正规批发企业违法销售假冒伪劣产品、经营国家明令禁止的含氯酸钾的烟花爆竹产品等不法行为。各有关部门要对市场上所有的门市、超市、农贸市场等方方面面,要进行彻底排查,在今冬明春烟花爆竹销售旺季期间,要始终保持高压态势,净化烟花爆竹市场。运输方面要认真查处未经公安等部门许可,利用普通车辆私自运输烟花爆竹等违法行为。同时,加大对边沿地区县乡道、城乡结合部国省道等重点路段的检查力度,从源头上堵住非法产品的输入。五是烟花爆竹经营企业要严格落实安全生产主体责任。要正确处理好效益与安全、监管与自律的关系,自觉遵守国家和省市有关文件规定和标准规范,不断加大安全投入,努力解决自身存在的突出问题,把安全工作摆在经营工作的首位。各烟花爆竹批发公司要健全并严格执行安全管理制度,加强行业自律,禁止从非法渠道购入烟花爆竹;严禁违规库外存储,情节严重的,将严肃追究企业有关人员的责任;不得超量储存,不得违规设立中转库,不得存放“三无”产品,特别是非法产品;不得擅自改变仓储设施用途,不得跨区经销烟花爆竹,以维护我市稳定的市场经营秩序。今年较往年寒冷,各批发企业要尽快制定冰雪灾害天气的应对措施,制定切实有效的应急预案,加强应急演练,加固仓库,严防出现房屋倒塌、人员死伤的后果。
3、加强对放假停产检修企业的安全监管。各级政府、各有关部门和单位要加强对节日期间放假停产检修企业的安全监管,督促企业认真落实安全保障措施。企业复产前要制定并严格执行复产方案和安全防范措施,组织全面、系统的安全检查,经企业总工程师和主要负责人签字确认后方可恢复生产。
(三)严格督导,确保各项措施落实。
市政府安委会12个督导组进一步加大督导力度,将春节期间安全措施落实情况、隐患排查治理情况、烟花爆竹专项治理情况和“打非治违”工作开展情况等作为近期督导工作的重点,深入基层、深入企业开展督导,对发现的问题要及时向当地政府和有关单位进行反馈,并跟踪督办整改情况,确保督导工作不走过场。各县(市)区、*新区也要成立相应督导组,对各乡(镇、办事处)大检查开展情况进行督导,并及时总结分析督查工作中发现的新情况、新问题,加强综合协调,认真研究解决。
(四)强化应急值守,严防自然灾害引发生产安全事故。
各县(市)区、各有关部门和单位认真落实联动机制,加强针对极端天气的预报、预警、预防工作,督促企业认真开展风险评估、隐患排查和应急物资储备等工作,落实极端天气下的安全防范措施,严防自然灾害引发生产安全事故。进一步完善应急预案并加强演练,健全完善应急协调联动和快速反应机制。切实加强值班值守工作,提早安排节日值班,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,一旦发生事故或紧急情况,立即请示报告,并及时有效开展应急救援和处置工作。
安全无小事,责任大于天。同志们,回顾过去的一年,全市安全生产形势进一步好转,振奋人心;面对未来,我们一定要保持清醒头脑和高度警觉,坚决防止和纠正盲目乐观、麻痹松懈情绪,要以百倍的干劲和认真的态度,在市委、市政府的正确领导下,在各级、各部门、各生产经营单位和社会各界、人民群众的高度关注、大力支持与共同努力下,将我市的安全生产工作提升到一个新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身体健康,工作顺利,阖家欢乐,幸福平安!
邮政工作会议讲话稿篇十三
各位老师:大家好!
二十多天轻松、愉快的寒假生活一晃即过,今天我们喜庆地欢聚在一起,又将满怀信心地迎接新的学期。在这里,首先让我向全体教职工表示深深的祝福和良好的祝愿:祝大家在新的一年里工作顺利,身体健康,万事如意!
过去的一学期,在校长的带领下,学校管理规范有序、激励制度落实有力、校园发展建设有度、教育质量稳中有进,这是全体教职员工共同播洒汗水和心血结出的硕果。在这里,对在过去一学期中通过自己的艰辛付出,在各自教学岗位上取得优异成绩的各位老师表示我最诚挚的感谢。
在新的一年里,《国家教育改革和发展规划纲要》将全面实施,教育发展尤其是义务教育的发展将如沐春风,“着力提高教师素质、大力推动教育信息化”等将成为我国20xx年教育工作的重点,让我们广大教师既面临机遇和挑战,又将面临困难和压力。这就要求我们全体教师都要勤于学习,善于学习,把学习作为增长知识和才干的重要途径,与时俱进,开拓创新,锐意进取,超越自我。借此机会,向大家提出以下几点要求:
一讲“人本”。就是要有人文关怀,要尊重、爱护、关心每一个学生,对学生的发展负责,为学生终身学习打好坚实的基础。上课,要面向全体学生,突出学生的主体地位;作业,要考虑到学业负担和学生的承受能力;辅导,要关爱每一个后进生,不放弃每一个学生。坚守工作岗位,不擅离职守,认真上好每一堂课,做一个名符其实的教育工作者。
二讲秩序。我们这样一所规模的学校,要做到依法办学,依法治校、依法治教,大而不乱,张驰有度,收放自如,就必须要讲秩序。秩序就是纪律,秩序就是规范,就是有令必行,令行必止。秩序是规,秩序是矩,无规矩则不成方圆。每位老师不能因为个人私利而对秩序不屑一顾,不能因为个人情感而把规矩置之度外。教学管理中的考勤制度、教学常规制度、教学质量评价制度等对事不对人,如果我们人人都能认真遵守它,提升的不仅仅是学校的文明,更是每位教师的崇高修养。
三讲责任。就是要自己对自己的教育教学工作负责,努力做最好的自己。人人在教学中恪尽职守,各司其职,各负其责。把学校质量提升,视为我的责任;把学生健康成长,视为我的责任;把自我专业发展,视为我的责任。人人尽好自己份内之责,再加上与他人的团结协作,我们就会产生巨大的聚集效应和推动力,就不可能不会取得优异的教育教学业绩。
四讲品味。品味就是追求卓越。追求卓越是我们这所全县窗口示范学校教师必须追求的目标。在学校工作中,今后要多创造一些学习交流的机会,多开展一些具有实效性的教研,多培养一些全县乃至全市的名师,多一些高雅的文体活动……品味造就品质,也才能最终铸就品牌。希望每位老师积极投身于教科研工作中来,求实、进取,使自己与同志们一道尽快成为一名研究型教师。
五讲境界。我们学校教师以中壮年为主体,如果我们问自己,不让我当老师,我还能去做什么,我还会做什么?可能很多人很难给出答案。那我们要给自己创造幸福的生活,我们只能把教育当作幸福的追求,把教育当作我们事业的追求。我们的老师要做到三个“超越”。要超越自我,不断提升,做“有奋斗感的教师”;要超越小我,以事业为重,学校为重,团队为重;要超越旧我,树立目标意识、成长意识,使自己日积月累,终成大器。树立敬业意识。对自己的工作要认真完成,力求精益求精,争取做到最好。用我们尽心尽力工作这一实际行动,让学生在你的呵护下茁壮成长,向家长、向社会递交一份满意的答卷。作为教师,所要追求的境界——就是要追求做一名合格的人之师;同时,要追求更高的人生境界,追求道德境界;并且,还要追求更高的治学境界,追求做一位最受学生欢迎的老师或做一名名师。
最后衷心祝愿在全体教职工的共同努力下,新平中学教育事业蒸蒸日上!
邮政工作会议讲话稿篇十四
各位老领导、老年朋友们、同志们:
大家上午好!刚才,县老年体育协会的肖世阳、钟言文、孙建、徐冬娣等副主席分别布置了各自分管的工作,龙塘镇、鹅公镇代表分别作了发言,余廷柱主席、黄立忠主席也分别作了很好的讲话,我都赞同。会议气氛热烈,鼓舞人心,开得非常成功。下面,我就做好老年人体育工作讲三点意见:
加强老年体育协会组织建设,是开展老年体育工作的基础。各乡镇党委、政府以及各相关部门要进一步提高认识,切实加强对老年体育工作的组织领导,把老年体育工作列入议事日程,定期听取老年体育工作汇报,维护老年人参加体育活动的权益,支持老年体育协会工作。教科体局及有关部门更要充分发挥职能作用,加强对老年体育协会的管理和指导,为老年体育多办实事,多提供帮助和服务。
要着力提高老年体育协会工作人员的政治和业务素质,打造一支政治坚定、求实创新、无私奉献、奋发有为的老年体育协会工作队伍,要把更多具有奉献精神、熟悉业务的人才吸纳到老年体育协会队伍中来,也可以把一些在机关事业单位退下来的老领导、老同志邀请吸收到老年体育协会队伍中来,发挥余热,使老年体育协会的工作始终充满生机和活力。但现在,我们有的镇、有的部门,老年体育协会队伍还不够健全,比如岭北镇,有一半的村缺配老年体育协会主席,极大地影响了该镇老年体育协会工作的开展。各镇、各部门要举一反三,务必在5月底前整改到位。
俗话说,老年人的今天就是我们的明天,对老年人负责就是对自己负责。今后,县委、县政府将一如既往地关心、关注、支持老年体育事业,尽心尽力为老年体育办实事、办好事。我想,要做好老年人体育工作,必须在这两方面加大力度:一要加大经费投入力度。各镇、各部门要像龙塘镇、鹅公镇那样,在资金上予以大力支持,切实解决电话补助、活动经费等问题,确保老年体育协会有必要的经费开展工作。二要加大活动场所建设力度。对现有的老年人活动场所,努力做到应配尽配,该改造的改造、该增加的增加。这方面,天九镇的工作就不够到位。天九镇多年缺乏镇一级门球场,应着手改进。其他各镇、各部门也要查缺补漏,切实加以改进。
同志们,老年体育事业是党和政府工作的重要组成部分,各级各部门要切实把老年体育工作抓在手上、放在心上,出实招、办实事、求实效,不断提高老年人的身心健康和生活质量,为老年人体育事业的发展作出新的贡献!
最后,祝各位老领导、老同志福寿康宁,吉祥幸福!祝全县老年体育工作者身体健康、万事如意!
邮政工作会议讲话稿篇十五
任何事物发展的进程都不是一帆风顺的,总是有各种各样的制约因素阻碍和干扰着事物的发展。企业的发展亦是如此。一个企业要想顺利发展,达到不断壮大的目标,就必须找出制约发展的因素,找到问题后,确定有效的方法来解决问题,这样才能保证企业的正常发展。目前,我们建筑施工企业在项目建设过程中普遍存在一些共性问题,这些问题往往是造成我们施工企业不能很好的完成项目建设任务,从而制约企业持续发展的关键因素。
一、实施性施组对施工生产的科学指导、计划组织作用发挥不突出,这是制约我们企业管理水平稳步提升的关键因素。各项目的施工组织计划要认真编写,不能搞应付,交差了事,对内不能应付处里,对外不能应付业主。施组要与现场的实际情况、现场可利用的一切资源紧密联系,具有较强的实施性、指导性和超前预见性。各项目经理要亲自组织制定实施性施组的框架,解决以什么资源,用什么方法,如何组织,达到什么目的等问题.施工组织是现场管理的指导性文件,是获得效益的前提条件,一定要走出"编施组是工程部门的事"这个误区.
集团公司总经理李开言说过:"一个项目经理如果能够充分发挥技术人员的作用,那么这个项目经理就是称职的,工作也是能够干好的。"随着项目工程进展变化来整合优化资源,工程成本控制、创造效益的重要性就更加突出了。
对专业人员的业务培训工作,各级领导不能有误区,不能以工期紧、工作忙、效益不好为借口!恰恰是因为人员素质低,单位效益不好才需要通过培训来提高素质和管理水平。个人在学习时,暂时放下工作,通过学习,提高素质和思想认识,会起到事半功倍的作用,各经理部都要思考培训人才用好人才的问题。
二、施工过程控制不严,生产过程可追溯性不强,材料、产品标识不明,仪器、器具送检不及时,造成各种仪器测出来的结果不正确。如测量仪器,如果仪器误差过大,在测量过程中,就会造成我们的测量工作出错。这些都是在施工过程中要进行控制的。
目前,项目经理部里的技术人员经常反映工作量太大,忙不过来,资料非常多,白天在现场,晚上回来加班加得很晚,我想我们忙的主要原因之一是现场记录不及时,记录不能反应现场的实际情况,没在达到可追溯性的要求,致使工作零乱,返工量大,质量不高,在进行计价的时候,肯定达不到监理、业主的要求。如果日常基础工作做好了,资料也做齐全、充分了,别人要什么资料,我们就可以提供什么资料.那么以往被动工作、应付检查的状况就可彻底转变。
三、内部监理没有起到应有作用,没有正常发挥其功能。我们要从内部监理人员的配备数量、业务素质的等情况综合考虑,以能否满足施工现场质量监控的需要为目标。外部监理人员是我们工作的第三方监督,我们要尊重他们的劳动,在工作中注意多和他们沟通,加强交流,应该说那种故意刁难、故意找碴的情况是不多的。但如果说我们的工程质量不行,那么人家肯定就要管你。我们内部监理的工作没有做到位,没有达到要求,就必须依靠外部监理来保证工程的质量.而从长远来说我们要靠加强管理来实现自控.
四、自我完善机制不健全,必须加以改进。
1、各职能部门对本部门负责的质量管理管理体系过程不能进行有效的监控管理,对现场的指导和帮助工作做得不够,造成基层单位部份业务人员不清楚工作该如何开展。
2、项目经理部和作业现场不能按照体系文件的要求对各项目进行认真的检查及整改。
3、各单位和部门没有认真、全面、有效地提供管理评审资信,造成管理评审的充分性、有效性不符合要求.
4、对存在的问题不能用数学分析的方法进行统计、分析、评价及寻找改正的方法。
5、对其他单位发生的问题不引起重视,不能结合全单位或本部门情况进行整改或采取预防措施,致使同样的问题在各项目部重复发生,管理水平长期得不到提高。
6、个别单位对内审发生的不合格项和观察项不重视,不采取有效措施来纠正我们的这一套体系里应该有自我检查、自我完善和自我提高的功能,通过贯标来使这些功能得到体现是正常的。我们对内审中发现的问题,采取有针对性的纠正预防措施,在制度方面采取实施办法,防止问题的再发生,这就使管理方面得到了提高,这么一次循环,二次循环,把问题解决了,那么管理水平也一层一层地上了台阶。
现在就是要强调记录,我们水平的提高,需要总结.我们到底需要怎样的记录,如我们的记录能不能做到在什么围岩的情况下,以什么样的眼深和什么样的眼距,能取得最好的效果。像终南山、昆仑山隧道,在施工方面,这些基本数据库的建立,对我们现场施工是很有好处的。如有轨运输,电瓶车在什么坡度的情况下,上坡还是下坡,在一次完全充电后,能以什么样的速度跑多少公里,这些也是经验,还有机械设备的消耗,比如轮胎的消耗,在什么样的路面的情况下,一辆车要消耗多少轮胎,消耗多少油,当然油的消耗有定额规定,我们在现场得到的这些数据,并对这些数据进行整理、分析、归纳对生产水平的提高是很有必要和好处的。
对一些单位重复发生同样的错误,我讲一下前车之鉴,就是说前面的车已经翻了,后面的车要吸取教训。但我们的某些作法好像是只有我们自己的车子也翻了后才叫做前车之鉴,就是没有认识到前面别人已经翻了一次车,我们的车再开过去时就要注意到避免再次发生危险。
比如说,这个项目经理部已经出现了这个问题,我们通过《贯标简报》把情况进行通报,或通过月旬生产经营分析会进行分析后通报,使问题不要再重复发生,那么大家举一反三,存在问题便解决了。
我们体系应具有自我检查、自我完善的功能,没有或不能实现这些功能,就不能持续改进.现在我们的局域网建立起来了,能否在某些问题重复出现的时候,将这些问题以邮件的形式发到主管领导那里,并在电脑桌面上明显提示,这样就使领导能够及时发现问题,并采取相应的改进办法,来解决问题。
五、质量回访工作。从去年开始,我们由过去的被动应付变为现在的主动回访,取得了较好的效果。主要是对有隧道工程的点重点进行了回访。在回访过程中,对我们的品牌进行了宣传,比如说优良工程等。从回访及反映的结果的来看,隧道仰拱方面存在问题比较突出,还有砼的防渗防漏问题,再就是衬砌内部的空洞,附属圬工、挡土墙泄水孔方面,背后土石方回填、反滤层做的不好。我在这里讲的目的是希望各单位引以为戒,在现场管理中注意和克服这些毛病,力争将我处施工水平推上一个新的台阶。
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