2023年政府信息公开年度报告大全(16篇)

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2023年政府信息公开年度报告大全(16篇)
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报告需要经过仔细的修改和校对,以确保语言流畅、结构合理、无错误和表达准确。报告的结构应该清晰明了,包括引言、主体和结论等部分,每一部分都应该有明确的内容和逻辑关系。以下是一份具有创新和实用价值的报告,希望对大家的写作能够起到借鉴作用。

政府信息公开年度报告篇一

根据市科技局工作实际,结合政务公开工作《条例》《办法》和《任务分解表》,对2020年政府信息公开工作情况进行总结回顾。调整了分管领导,明确以市科技局党组成员、副局长为我局政务信息及政务公开工作分管领导,并在xx市政府信息公开网公开发布;健全组织领导及协调管理机制,强化考核问责,已将政务信息及政务公开工作纳入我局年终“职能目标”考核,占5分,高于占比4%的要求。主动公开非涉密信息,信息上网前均进行保密、文字审核,确保“先审核、后公开”,做到上网信息未经审核,不得公开。年内,主要领导市科技局局长在《xx日报》公开解读关于全社会r&d(研发)经费投入激励政策解读1次;其他分管领导也利用局办培训等方式,公开解读我局年内出台的政策制度。“96128”政务专线向市长热线办报送了联络员,有专人接听群众来电。

政府信息公开年度报告篇二

201x年,我县全面贯彻落实中办国办《关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔201x〕8号),坚持以公开为常态、不公开为例外,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。紧紧围绕《201x年全区政务公开工作总结》,进一步加强组织领导,完善体制机制,突出重点,狠抓落实,政府信息公开范围和渠道不断拓展,公开内容不断丰富,政府法制工作的透明度切实提高,保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

(一)加强组织领导。五原县委、政府高度重视政府信息公开工作,按照政务公开管理体制和工作机制,我县政府信息公开工作在县政务公开领导小组的领导下开展工作。县政务公开领导小组组长由县委常委、政府副县长担任,办公室设在县政府办公室,负责对全县政务公开工作的组织、领导、监督和检查。

(二)完善工作机制。建立和落实政府信息公开责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则,将责任落实到具体责任人。建立了虚假或不完整信息澄清机制、政府信息发布协调机制和政府信息保密审查制度,全年无泄密行为发生。

(三)广泛开展宣传。根据政府信息公开领导小组的要求,开展了政府信息公开宣传月活动。宣传工作的开展,为政府法制工作开展营造了良好的社会氛围。

(四)强化监督保障。制定完善政府信息公开考核评议和责任追究等制度,将政府信息公开与各项重点工作同部署、同实施、同考核。通过目标考核、社会评议和舆论监督等途径,加强监督检查,确保政府信息公开各项重点工作落到实处。

(五)加大公开力度。一是积极组织全县各乡镇(农场)、各部门负责政府信息公开工作的分管领导和工作人员认真学习《条例》,熟悉掌握《条例》相关规定,确保政府信息公开工作在合法的前提下进行。二是在公开内容方面,我县重点公开了行政执法部门、公用事业等单位的相关信息和群众关心的热点、难点、焦点问题,重大决策事项、重点工程事项等。三是多形式、多渠道进行政府信息公开。在政府门户网站开设信息公开栏目,全方位展现我县信息公开工作和政府相关信息,充分发挥公报、广播、电视、led显示屏等新闻媒体的作用,多形式、多渠道体现政府主动公开信息。

政府信息公开年度报告篇三

自接管网站运营工作以来,各项工作有序推进。

(一)认真做好了年度重点工作信息公开。

(二)按时有序公开财政预决算和“三公”经费信息。及时在**政府门户网站公开了2018年公共财政预算收支执行情况表;依法公开了工程招投标公告及中标结果公示。

(三)不断扩展信息公开广度。及时公开全区各部门政务动态,工作动态、通知公告、计划规划、领导与机构、权责清单、政策法规、人事招考信息、国家重大政策解读等各栏目信息及时公开。

(四)及时完成政府公开任务。圆满完成市办公厅(每周)、省办公厅(每月)、国务院办公厅(半年度)检测任务。

截止到2019年8月31日止,我们在**门户网站上共发布各类信息950条,其中政务动态信息508条、图片新闻信息68条、公告公示信息179条、财政信息43条,发布人事、招考信息10条、法规公文信息14条、招投标和建设领域项目信息34条。

(一)两周内,首页信息更新。

(二)监测时间点前两周内的动态、要闻类栏目,以及监测时间点前六个月内的通知公告、政策解读、财政信息一级栏目更新。

(三)应更新但长期未更新的栏目数量不超过(含)10个。

(四)空白栏目数量不超过(含)5个。

(二)政务公开广度与深度不够,主动公开信息领域需要进一步拓展。虽然政府网站各栏目都有及时更新,完成了监测任务,但是各部门递交信息迟缓不足的现象仍然存在,信息公开未引起各部门重视。

(三)部分信息公开内容更新不够及时,由于信息种类繁多、数量较大、信息更新极快,要定期采集文章稿件,存在一定的难度,需加强各部门对政务信息公开的协调配合。

对照今年4月国务院办公厅下发的对政府网站的新要求,在未来的工作中,我将继续按照市政务公开工作的各项要求,努力做到规范管理、及时更新、同步检测、自查自纠。重点做好以下几方面工作:

(一)提高政务公开工作制度化、标准化水平。进一步明确重点领域、重点行业公开的主体、内容、时限、方式等,提高主动公开的规范化水平。按照市政府公开规范性文件管理有关规定,不泄密、不出现表述性错误。

(二)创新政务公开工作方式方法。充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用,增强网站发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。加强政府网站数据库建设,着力完善搜索查询功能,提升公开信息的集中度,方便公众获取。强化与新闻网站、商业网站的联动,增强信息传播效果。

(三)提高政务公开专业化水平。加强自身政策理论学习和业务研究,准确把握政策精神,增强专业素养,强化公开理念,提高政务公开工作的能力和水平。

2019年9月9日。

政府信息公开年度报告篇四

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《贵州省政府信息公开规定》精神,现将我乡增发信息公开如下。

(一)20-年度本级主动公开了单位职责、领导之窗、机构设置、工作动态、政务服务、政府信息公开、依申请公开、互动交流等内容。

(二)20-年度未收到公开申请事项。

(三)我乡政务信息公开平台主要平依托松桃县人民政府网站之政务公开标准化建设。

其他。

三、本年度办理结果。

(一)予以公开。

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)。

(三)不予公开。

1.属于国家秘密。

2.其他法律行政法规禁止公开 。

3.危及“三安全一稳定” 。

4.保护第三方合法权益 。

5.属于三类内部事务信息 。

6.属于四类过程性信息 。

7.属于行政执法案卷 。

8.属于行政查询事项。

(四)无法提供。

1.本机关不掌握相关政府信息 。

2.没有现成信息需要另行制作 。

3.补正后申请内容仍不明确 。

(五)不予处理。

1.信访举报投诉类申请 。

2.重复申请 。

3.要求提供公开出版物 。

4.无正当理由大量反复申请 。

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息。

(六)其他处理。

(七)总计 。

四、结转下年度继续办理。

我乡政务信息公开主要在信息总量、公开内容及范围存在不足,下步:我乡将进一步坚持公开为原则,不公开为例外的原则,及时做好信息公开,保障群众知情权,接受群众监督。

无。

政府信息公开年度报告篇五

全年主动公开政府信息数78条。其中工作动态信息63条,其他信息15条。由于基础条件限制,我乡信息公开内容主要通过政务网站和微信公众号,及时发布政府的工作动态及政府文件和宣传资料。

三、本年度办理结果。

(一)予以公开。

(二)部分公开。

2.没有现成信息需要另行制作。

3.补正后申请内容仍不明确。

(五)提供公开出版。

4.无正当理由大量反复申请。

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息。

(六)其他处理。

(七)总计。

(一)存在的问题。

1.公开政府信息的主动性不够强;。

2.公开的内容和形式还欠丰富。

(二)改进措施。

2.进一步完善政府信息公开各项规章制度,进一步规范政府信息公开工作。

无其他需要报告的事项。

政府信息公开年度报告篇六

2020年,我局政务公开工作紧紧围绕中央、省、茂名市及xx市政务公开工作要求,深入贯彻落实《条例》、《广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅2020年政务公开工作要点的通知》)(粤府办〔2020〕19号)、《茂名市人民政府办公室关于印发2020年政务公开工作要点分工方案的通知》(茂府办函〔2020〕199号)和《xx市人民政府办公室关于印发xx市贯彻落实2020年政务公开工作要点分工方案的通知》(信府办〔2020〕36号),以为民、便民、利民为原则,进一步推进我局政府信息公开工作,依法稳妥公开重大经济、社会、民生、重点工程项目等民生关注度高、社会影响力大的审计信息,在更高层次、更广领域充分发挥国家审计“免疫系统”功能。一是及时依法公布年度审计工作报告。2020年9月19日,刘毅局长受市政府委托向市人大常委会作《关于xx市2020年度本级预算执行及其他财政收支的审计工作报告和2020年审计查出问题的整改工作情况报告》。二是加强对公共财政、专项资金审计、城镇保障性安居工程、国家和省重大政策措施落实跟踪审计情况审计结果的公告力度。相关审计结果及时、如实上报国家审计署、省审计厅统一向社会公告。三是进一步加强审计实施阶段工作的公开力度。2020年我局开展的全部29个审计项目,在审计进点时都向被审计单位随审计通知附送审计“八不准”纪律,公开举报电话,切实加强审计现场管理,防范审计风险,努力提高审计独立性、公信力。四是认真办理人大议案或政协提案。凡是市人大、政协提案涉及到的审计事项,我局积极与相关代表、委员沟通,组织人员认真研究落实。四是加强经济责任审计工作联席会议成员对经济责任审计工作的参与度和监督力度。进一步建立完善经济责任审计工作机制,注重成员单位对审计项目计划、审计现场管理、审计结果报告等方面的反馈意见,促进审计科学发展。

政府信息公开年度报告篇七

2020年,我局在推进政府信息公开中取得了一定成效,但仍存在一些问题,如政府信息公开制度建设还不够完善,互动栏目的功能界面不够人性化,部分咨询回复不够具体及时,政府信息主动公开的力度还有待进一步加大等等。下一步,我局将按照相关部署要求,着重抓好以下几个方面工作:

1.进一步完善和落实政府信息公开制度。针对极少数股室对政府信息公开的重要性认识不够、工作被动应付等现状,进一步组织深入学习有关规章制度。在此基础上,全面梳理政府信息,对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。同时,对政府信息公开实施中需要解决的新问题,加强调查研究,处理好公开与保密、主动公开和依申请公开、内部管理和外部监督等方面的关系,完善和落实政府信息发布的各项制度,保证政府信息发布的及时、全面、系统和常态化。

2.进一步加大主动政府信息公开力度。按照“以公开为原则,不公开为例外”总体要求,进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定,编制并完善主动公开的政府信息目录和依申请公开的政府信息目录。提高主动公开政府信息重要性的认识,落实专人办理、责任到位,确保该公开的政府信息全部公开。

3.进一步加强对本系统政府信息公开工作的协调和指导。加大政府信息公开工作考核力度,将政府信息公开工作列入对全系统年度工作目标考核范围,促进全县国土资源系统政府信息公开工作的落实。采取多种形式,加强政府信息公开法制宣传,对门户网站完善升级,全面提高网站服务功能。从方便公众查询的角度,进一步整合网站信息资源和服务资源,切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。

今后将进一步把握政府信息公开工作的整体要求,重点从制度完善和丰富信息等方面加大工作力度,真正把每一项工作做细、做实,把建设透明、公开、高效政府的目标落到实处,推进政府信息公开工作再上新台阶。

政府信息公开年度报告篇八

按照《广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅2020年政务公开工作要点的通知》(粤府办〔2020〕19号)和《xx市人民政府办公室关于印发xx市贯彻落实2020年政务公开工作要点分工方案的通知》(信府办〔2020〕36号)要求,我局及时公开应公开的文件,贯彻落实政府信息公开条例,编制了《xx市审计局政府信息公开指南》,公开了政务信息公开申请处理流程,规范依申请公开工作。在加强政府信息公开审查工作,其他涉及个人隐私的政府信息,公开时要去标识化处理方面:本局信息公开主要由人秘股负责组织材料,邱鹏鸿同志为分管领导;公开信息由哪个股室提供,则由哪个股室分管领导核准并加具分管领导意见;由邱鹏鸿同志负责监督,刘毅局长负责签发。

政府信息公开年度报告篇九

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),特向社会公布2008年度本局信息公开年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。

推进政府信息公开是***局贯彻落实《条例》的重要举措,是深入推行政务公开,转变政府职能,实现管理创新,建设人民满意的服务型政府机构的一项重要工作。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院492号令)以及市政府关于政府信息公开的要求,2008年,我局编制了《政府信息公开指南》和《信息公开目录》,明确了编制原则、主体、内容、组织保障和工作要求;在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了新的进展。我局还健全了政府信息公开工作机制,做到政府信息公开人员到位、措施到位、责任到位。

括:养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、劳动就业、劳动监察等方面的法律、法规、规定等,占总体比例的48.5%;“规划计划”栏目共发布信息3条,占总体比例的4.4%;“业务工作”栏目发布信息17条,其中包括行政许可、行政审批等七类行政行为以及办事公开事项等,占总体比例的25%;“统计数据”栏目共发布信息4条,占总体比例的5.9%。“其他信息”栏目共发布信息1条,占总体比例的1.5%。我局严格按照“公开为原则,不公开为例外”的原则,把公开信息作为我局的法定义务。

三、依申请公开政府信息办理情况。

五、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

2008年我局未发生因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题和下一步工作打算目前,我局在政府信息公开工作中存在以下问题:

一是主动公开力度还需进一步增强,按照《政府信息公开条例》上传速度有待进一步提高。

二是由于宣传力度不够等原因使得咨询、查询数量不多。针对以上问题,我局将采取以下改进措施:

(一)统一认识,努力规范工作流程。

按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。

(二)认真梳理,逐步扩大公开内容。

我局将进一步梳理政府信息,对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。

(三)开展广泛宣传。

结合政务公开活动,通过现场咨询、网上互动、印发宣传材料等形式,向社会公众广泛宣传《条例》的内容和意义。

(四)系统整合,提高网站服务功能。

从方便公众查询的角度,进一步整合网站信息资源和服务资源。

政府信息公开年度报告篇十

政府门户网站首页开辟了依申请公开专栏,向全社会公开“五原县政府信息依申请公开办法”、“五原县人民政府办公室关于切实做好政府信息依申请公开工作的通知”、“五原县政府信息依申请公开流程图”、“五原县政府信息申请公开表”、“五原县政府信息公开工作机构”、“五原县政府信息公开管理办公室受理公开信息申请告知书”等相关信息,方便公民、法人和其他组织对政府信息公开的申请。建立了依申请公开工作机制,明确了政府信息申请受理和处理公开信息申请方面的工作职责,形成协调互动、齐抓共管的工作机制。建立完善依申请公开流程,明确县政府办为县政府受理政府信息公开申请的责任单位,县法制办为具体受理机构。编制了《五原县人民政府依申请公开工作制度》和《五原县政府信息公开指南》,对依申请公开政府信息工作的程序、申请方式、答复方式、答复时限等都做了详细规定。

政府信息公开年度报告篇十一

2010年,我局在党工委、管委会和市公安局的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,以提高行政服务水平为重点,认真贯彻落实国家、省、市有关工作精神,继续围绕增强工作透明度,加强民主监督,密切与人民群众的联系,促进依法行政、优质行政、廉洁行政,规范政府信息公开要求,深化政府信息公开内容,创新政府信息公开形式,提高政府信息公开水平,为全市经济跨越式发展创造良好的政务环境作出了应有的贡献。现将我局一年来政府信息公开工作总结报告如下:

一、2010年政务公开工作总体情况。

位活动,通过典型引路,示范先行,起到了以点带面的辐射作用。

(二)规范建设,提高政府信息公开质量。积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”,进一步提高政府信息公开的质量。我们主要做到“三个更加”:一是公开的内容更加充实。下发《政府信息公开工作实施意见》,对政府信息公开的范围、政府信息公开的内容、政府信息公开的形式、政府信息公开的制度等作了进一步的明确。各单位、交警大队、消防大队均按照实施意见要求有条不紊的做好政府信息公开相关工作。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。经过一段时间的督促检查,现大部分单位都能够自觉地、及时地进行公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政府信息公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政府信息公开的力度。

好事做实、将实事做好,以发案即破、打早打小保民安、护民利。二是制作发放“警民联系卡”,向群众公示服务承诺、办事办证程序、时限和结果等,方便群众及时了解公安业务办理规则,提高公安机关办事效率。三是大力实行警务公开,不断增强警务工作的透明度、公信度和亲和度,尤其是窗口单位全部设臵了警务公示栏,内容包含办事制度、办案程序、民警姓名和电话,主动接受人民群众监督。四是不断推出公安窗口便民利民新机制,受到办事群众广泛好评。五是全面推进社会公调机制,通过法院、检察院、学校、街道等行政、社会力量调节治安案件,规范民警行为,真正做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”。

意性,有力地促进了我局各项工作的顺利开展,并使得我局在行风评议等活动中取得优异成绩。

二、存在的问题。

虽然我局在政府信息公开工作中取得了较好的成绩,但也存在一定的问题:一是各单位种政府信息公开力度还需要进一步加强。由于个别单位及民警对政府信息公开工作重要性和必要性的认识不够,导致此项工作推进不够,与其他部门存在差距。二是政府信息公开主动性还需要进一步加强。绝大多数部门政府信息公开工作采取主动公开和依申请公开等方式进行,但个别单位存在不主动问题,给工作造成一定的阻碍和被动。三是政府信息公开制度建设还需要进一步加强。政府信息公开制度化、法制化是有效开展各项工作的载体,我局在这一点上还有待加强和完善,进一步加强和落实制度建设,坚持把政府信息公开寓于全市公安工作中来,切实让人民群众满意。

三、下部工作安排。

(一)抓考核促提高。一是把政府信息公开工作纳入干部考核的重要内容,进一步提高干部特别是应公开单位领导干部对政府信息公开工作重要性的认识,切实抓紧抓好本单位政府信息公开工作。二是将大走访开门评警活动与政府信息公开工作相结合,把政府信息公开纳入社会评议政风、行风的范围。发动群众对政府信息公开的内容是否真实、准确、全面,时间是否及时,程序是否符合规定,制度是否落实到位等进行评议,评议结果与年终干部考核相挂钩。三是加大责任追究力度。在明确职责的基础上,对工作不力、搞形式主义的要严肃批评,限期整改;对不履行主动公开义务、弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的要追究责任,严肃查处。

(二)抓先进促后进。以示范单位建设为抓手,培育和挖掘政府信息公开工作的先进典型,对做得好的单位进行表扬,对做得不好的单位进行通报批评,直至追究有关领导责任。

(三)抓督查促落实。进一步加大监督检查力度。一是进一步加大监督检查力度。由指挥中心、宣传科、纪检监察、警务督察以及应公开部门等有关人员组成督导组,按照各自职责对政府信息公开工作情况实施专项监督;逐级开展督查活动,定期或不定期组织有关单位对全局应公开单位进行明查暗访,通报督查情况,督促落实政府信息公开工作。二是自觉接受人大、政协、人民群众的监督,特别是要充分发挥新闻舆论等社会监督的作用,进一步完善投诉信箱、监督投诉电话等形式主动接受社会监督,畅通群众投诉渠道。三是规范政府信息公开监督员队伍建设,完善政务监督员工作机制,发挥政务监督员作用,听取工作意见和建议,不断改进政府信息公开工作。

(四)抓重点促深化。一是突出政府信息公开的重点领域。按照“统筹规划,突出重点,切合实际,稳步实施”要求,在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。特别是把与群众联系密切的领域、行政执法领域作为我局推行政府信息公开的重点。同时,要求按照有关规定,对上述领域的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。二是突出政府信息公开的重点环节。对政府信息公开的内容、形式、时限、责任单位等进一步作出明确规定。继续优化审批办事服务,对各项办事指南的公开进行进一步细化。从办事者的角度出发,将整个办事流程详细告知群众,对每个环节的疑难作出说明解释。借助大情报体系建设契机,探索行政执法过程中的权力约束机制,确保执法处罚公开公正。

政府信息公开年度报告篇十二

xx区水资源管理办公室按照《信息公开条例》和x政办字文件要求,对20××年政府信息公开情况进行了认真的自查和总结,现将主要情况汇总如下:

20××年度,我办完善各项制度,扩展政府信息公开内容,认真完成了政府信息公开工作,建立了以分管副主任为组长,行政科科长为副组长,相关工作人员为成员的xx区水资源管理办公室政府信息公开工作小组,并有2名信息公开工作人员,其中专职人员1名。

20××年,区水资办政府信息公开全部为主动公开方面,全年主动公开信息3条,其中机构职能1条,政策法规1条,业务工作1条。向xx区档案馆提交了自1983年至20__年的所有档案资料152份。

20××年,区水资办无依申请公开信息,无公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。

本年度无因政府信息公开产生的收费和减免情况,公开内容不属于保密内容。

20××年度,我办政府信息公开工作取得了一定的成效,但与《政府信息公开条例》的要求相比,工作上还存在一定的差距。主要原因一是由于对《政府信息公开条例》学习宣传的力度还不够,相关制度和程序还不尽规范,公开的内容也不够全面。二是政府信息公开的相应设施设备还不够完善。三是由于水资源管理工作专业性强,涉及面窄,公开信息较少。四是我办工作人员少,业务工作多,政府信息公开的稳定性、系统性、及时性还有欠缺。为此,在今后的工作中,我办将进一步贯彻落实《政府信息公开条例》,继续大力推进政府信息公开工作,重点做好以下几个方面的工作:一是加强《条例》的学习领会,进一步提高业务素质和工作水平。二是加大经费投入,完善相应设施设备,提高政府信息公开的现代化水平。三是进一步规范、优化依申请公开的处理流程,增加受理渠道,加强政府信息公开咨询服务工作。五是建立长效工作机制,将主动公开政府信息工作与日常业务工作紧密结合,确保及时公开。对主动公开的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。规范保密审查程序和申请公开程序,确保政府信息公开工作按照既定工作程序高效运作。

政府信息公开年度报告篇十三

在信息化的社会里,信息成为及其宝贵的资源,而政府则是信息的最大拥有者,及时、准确的公开信息资源,最大限度地开发利用信息资源已成为时代发展的需要。2007年4月24日《中华人民共和国信息公开条例》(以下简称《条例》)的颁布,标志着我国政府信息公开步入法制化轨道,对于促进政府信息公开合法化、制度化、规范化和保障公民知情权具有重要意义。《条例》的有效实施将促进社会主义民主政治建设和加强构建和谐社会建设,对于提高政府工作透明度,促进依法行政,提高政府公信力,有着十分重要的意义。两年以来,各地政府信息公开工作虽然取得了一定进展,但还存在许多问题,需要引起各方的关注和重视。

政府信息公开是阳光行政的应有之举,是政治文明的具体表现,是现代社会政府的责任。在竞争日益激烈的今天,一个地区行政效率的高低已成为该地区竞争力的关键因素之一,积极推进政府信息公开工作是树立行政机关透明、开放、清廉的良好形象,加快国际化、市场化进程,推动经济社会协调发展,构建和谐社会的客观要求。但在当前政府部门实际运行过程中,政府信息公开工作显得苍白而无力,政府信息公开工作亟待提高。由于历史和现实的诸多原因,我国政府信息公开还是存在以下几个主要问题:

1、各级政府和领导重视程度不高。从总体上看,我国只是基本建立起了政府信息公开的框架,多数部门信息公开仍停留在浅表层面。由于主要领导认识程度的差异,各地、各部门的信息公开的状况也不平衡。由于我国的信息长期处于为政府所垄断的现状,注定了信息公开不可能在短时期内就取得大的突破。在很多官员眼中,政府信息是一种公共资源,更是权力的象征,对这一公共资源的分配则往往能变现为部门利益和个人利益。“公开越多,做事会越难”,这种思维还停留在管制型政府的水平上,不符合服务型政府的职能转变。

2、一些地方和部门存在阻碍信息畅通的误区。当前,在确保政务信息畅通中还存在着三个误区,这同样成为了条例实施中遇到的主要问题。误区一,随意扩大政府文件保密范围。很多政府部门在制定和印发文件的时候,出于谨慎,常常会有意扩大保密的范围,把一些不应当确定为秘密的事项确定为秘密事项。误区二,重形式轻内容。随着政务信息公开越来越成为发展的大趋势,一些政府部门在政务信息公开中,被动地进行政务信息公开。对信息公开的内容,带有一定的选择性,很多公众迫切需要掌握、与自身利益密切相关的信息获取难。此外,在信息公开中,没有建立相应的信息分类和查询制度,缺少对信息的整理,在大量的信息中,公众想要找到自己需要的信息也很困难。一些网站所公布的文件和信息甚至是几个月都没有更新,还有一些政府网站成了内部网,公布的都是政府内部各处室之间的工作动态。误区三,重公开而轻参与。政府信息公开在很多人看来就是信息的简单发布。

3、政府信息公开上存在一些盲区。尽管政府信息公开条例的出台和实施,是政府社会管考,试大网站收集理水平提高的重大进步,但是一些“信息”是否公开仍处于“盲区”。如一些级别会议记录、领导批示、人事财务问题、对社会稳定问题等。特别“危及社会稳定”会否成为行政机关“规避”公开的最大保护伞,值得观察。虽然《政府信息公开条例》规定除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私外,其余都可公开。但第八条同时规定:“行政机关公开政府信息,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。”社会稳定的概念有很大的弹性。现在所有的事件都牵涉到人,一牵涉到人,就涉及稳定问题。因此,此类信息公开尺度如何把握是个难题。

4、公开信息的分类缺乏操作性。政务信息一般可分为三类:可公开的信息、依申请可公开的信息和应当保密的信息。但是《政府信息公开条例》操作性不强,尤其是信息公开和信息安全的界限还没有弄清楚,实施难度较大。条例虽具体规定了十几类信息是必须公开的,但仍给政府机关留有较大自由裁量的空间;要求信息公开的同时,又规定信息公开前要进行保密审查,送有关部门批准。信息公开是政府体制改革的基本要求,但涉及国家安全、社会安全的范围很广,哪些信息是可以公开的、哪些信息是不利于国家安全的,在理论上无法简单界定,特别是在社会转型期,各种矛盾凸显的形势下,二者之间的界限更难区分。

5、政务公开手段落后,不能满足人民群众获取信息的要求。政府信息公开的手段大多限于宣传条幅、公告栏、公告手册等,运用网站公布的政务信息比重依然较小,运用新闻媒体公布的政务信息更是微乎其微。致使群众和企业获得政务信息的渠道不畅,有些已公开的事项不能收到预期的效果。

6、部分单位和部门政府信息公开不同程度地存在着内容简单、流于形式的现象。政府信息公开的内容应该既包括行政事务办理的结果又包括行政行为的程序。目前有关部门信息公开的形式普遍比较单一。有的单位只是将一些行政程序编印成册供政务信息使用者在现场查阅,或仅在办公场所设立《公开栏》。有的单位虽然将一些行政许可事项搬上了红盾信息网,但是要么只是公布了机关的工作流程、机构设置、规划方案、机关工作作的制度等简单的信息,要么虽然公布诸如注册登记的相关信息,但是更新速度太慢,一年或两年以前的信息也赫然在列。除此,在公开内容上也不同程度地存在着过于抽象的现象,偏重公布最终结果,而对决策前和决策过程中的信息公布较少。或者只公开那些不得不公开的、大家都知道的事项,把有可能影响部门利益的事项加以回避,或者只公开一些程序性要求,回避实质性事项。

7、政府信息公开变成了政绩公开,政务公开栏变成了政绩光荣榜,而对人民群众关心的公共事务的决策依据、决策过程闭口不谈,尤其回避工作中的失误和不足。

二、成因剖析。

1.对政务公开工作的重要性认识不到位。内尚有许多部门和工作人员认为公开的内容、时机、方式、范围等都是本部门的权力。有的甚至认为将与群众利益相关的信息公开后,造成议论纷纷的局面,会影响社会稳定,存在着“让老百姓知道的东西多了只能添乱”的错误思想,因此不愿也不敢将“信息”公开,对上级关于政府信息公开的工作部署采取拖延、敷衍的态度。

2.权力意识浓厚、服务意识淡漠,使推行政府信息公开受阻。政府信息公开的实质是推进政府提高服务质量的手段,政府信息公开中出现的问题归根结底是服务意识问题。如果一个部门、一个单位把当行使政府职责看成是手中的权力而非为人民服务的义务时,那么其政务公开必定是避重就轻搞形式,以种种借口推迟政府信息公开工作,尽可能缩小公开范围、压缩公开深度。目前,尚有不少部门认为,本部门负责的事务就是本部门的权利范围,不愿也不必让他人知晓。

如何进一步推动政府信息公开,需要从以下几个方面着手:

1、提高政府领导干部“阳光意识”。当前政府信息公开的操作性不强,信息公开的有效保障不多,信息公开的程度还远远不够。这就使得信息公开的程度取决于部门主要领导的“阳光意识”和心理承受能力。政府官员要树立“阳光意识”,转变思想观念,认识到信息公开的目的是促进政治民主、经济发展和社会进步,保密是为了维护国家的安全和利益,二者都是国家利益之所在,不可偏废。要使“以公开为原则,以不公开为例外”的精神逐步成为政府官员的执政理念。

息公开条例若干问题的意见》,但相关部门实施办法仍未出台。各个政府和各个部门应根据《意见》的要求,在2008年10月底前加快制定本级政府和本部门信息公开实施细则以及具体的实施办法。特别是要根据《政府信息公开公开条例》第四章“监督和保障”的相关规定,进一步完善政府信息公开的考核评议制度、监督检查制度、报告制度、举报调查制度、行政复议、行政诉讼、责任追究等11项制度,保障政府信息公开公开条例的贯彻执行。

3、进一步把握“公开”与“保密”的尺度。第一、法律、法规对某一信息有明确的公开或保密规定。在这种情况下,除非当事人申请有权机关确认相应法律违宪和确认相应法规违法,相应信息则必须公开或保密。第二、法律法规对某一信息没有公开或保密的规定。除非行政机关有证据证明该信息公开会危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定,否则相应信息必须公开。第三、法律法规对某一信息有保密规定,但保密的范围、条件或对象不明确,相应信息是否能在某些范围内、在某种条件下向某些对象公开,则应取决于相应法律考试,大网站收集法规制定机关对法条的解释和法院以往对相应案件的判例。第四、随着形势的发展和时间的推移,国家秘密就要适时进行变更和调整,该降密的降密,该解密的解密。同时,强化保密管理,运用现代技术和管理手段为信息公开与保密提供保障,切实提高发现和查处泄密隐患、泄密事件的能力。

4、完善信息公开管理机制。要建立一整套的信息筛选和发布机制,建立相应的归类查询制度。在政府网站上,以专栏的形式,将群众急需的信息及时地向外发布。政府部门还应该加强调研,到基层群众中了解群众最想知道的信息,建立与群众的经常沟通机制。同时,在信息提供中应该强化服务意识,把它当成一种面向社会公众提供的服务,才能更好地向群众提供信息。

5、完善政府行政行为过程公开。目前,政府信息公开主要集中于结果公开、程序公开,而对过程公开基本上没有涉及。社会公众所期望的信息公开涉及面更宽,如官员财产情况,自然灾害、重特大事故、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件的发生、处置过程等。应加大对于重大公共决策,过程的公开比结果的公开,及时公布“正在调查、讨论、审议、处理过程中的信息”。如举办新闻发布会、在各种会议提供市民旁听席、开展意见征求会等。

6、进一步强调公民参与。根据《政府信息公开条例》的规定,除了涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以外的政府信息,原则上都应向社会公开。各级行政机关必须按法定的重点范围主动公开为公民、法人等政府信息申请提供便宜服务。如果政府部门不依法履行信息公开的义务,公民、法人可以通过举报、行政复议、行政诉讼等途径予以监督和追究。

7、渐进的将条例完善为法律。进一步修改和完善《保守国家秘密法》、《档案法》、《统计法》等与《政府信息公开条例》有相对应冲突的法律法规。同时,将《政府信息公开条例》能从行政法规尽快“升格”为法律,将更好地推进整个公权领域、公共领域的透明化,更为全面地保障公民的知情权。

总之,政府信息公开条例只是打造“阳光政府”迈出了第一步。让权力在阳光下运行,无论从思想、行动到制度都非易事,这是一个不懈努力的长期过程。民主化和现代化一样,也要一步步地扎实推进,脚踏实地从办得到的事情做起,无须操之过急!

政府信息公开年度报告篇十四

1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。满分100分。2.请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。考生应在答题卡指定的位置作答,未在指定位置作答的,不得分。

3.监考人员宣布考试结束时,考生应该立即停止作答,将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上,待监考人员允许离开后,方可离开。

给定资料。

1.如果想提取自己的住房公积金,需要经过哪些手续?很多人都会选择在所在地方政府的门户网站上查询相关信息。2008年5月1日起实施的《政府信息公开条例》(以下简称“条例”)明确了我国4.5万个政府网站应当承担主动公开政府信息的职能,条例规定行政机关应当通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式,主动公开政府信息。

但是,北京大学公众参与研究与支持中心发布的《中国行政透明度年度报告·2009》(以下简称“报告”)中,同样是省级政府的门户网站,在主动公开信息方面有着天壤之别。在北京市政府门户网站的“公积金查询”栏目,可以查到关于申请住房公积金的所有信息,包括提取公积金的条件、办理流程、所需材料、办理机构和办理费用五个方面,在宁夏回族自治区政府门户网站“政府信息公开”专栏中键入“住房公积金”、“公积金”等信息,找不到任何相关信息。

报告指出,北京市主动公开信息的内容广泛,特别是行政收费信息公布及时、全面;通过明确公开时限和建立多部门公开信息的协调机制,保障了主动公开的及时性、准确性;政府公报出版的连续性强,分类细致,便于查阅;政府网站的集成度高、检索功能完善、栏目设置合理,发挥了政府信息公开“第一平台”的作用;新闻发布会制度已经规范化;政府信息公开的指南和目录也较完备。上海建立了政府信息公开联席会议制度,作为议事协调机构,由市委常委、常务副市长担任总召集人,行政级别高于主管部门——市政府办公厅。2009年,上海市政府办公厅新的“三定方案”明确了信息公开职责,并增设政府信息公开处为专门机构。根据《2009年上海市政府信息公开工作年度报告》,上海市政府信息公开专职人员已经达到165人。

在主动公开信息的广泛性这一测评指标中,北京市政府比宁夏回族自治区政府得分高出9分。《关于印发北京市2009年行政事业性收费项目目录的通知》附件中,包含了具体的收费项目、依据和标准,从而获得了满分;在政府网站的检索功能测评指标中,北京市政府门户网站“首都之窗”首页设有“搜索栏”,经过研究团队的实际测试,支持标题搜索、全文搜索、模糊搜索等多种搜索。

在“依申请公开”这一测评指标中,天津市成为报告特别提出的优秀范例。天津市政府信息公开网的“依申请公开”栏目,可以在线填写并提交政府信息公开申请,而且申请时仅要求提供申请人姓名、证件号、联系方式等,没有过度收集个人信息。研究团队发起了5宗信息公开申请,都在法定期限内获得了回复。两宗拒绝提供信息的理由分别为:“请与市红十字会联系,因为不属于本单位公开范围”和“申请内容不明确”,没有违反条例之处,而且对不属于本机关公开的事项,提供了相关机关的名称或者联系方式,说理较为充分。

在这份报告中,得分超过60分的省级行政单位共有12个,及格率为40%。而在被测评的43个国务院下设机构中,及格的仅有银监会和商务部。

值得关注的是,被测评的各省(区市)与下属地市相比,总分往往领先下属地市十多分甚至二十多分,“这个结果较为准确地反映了政府信息公开自上而下推行的现状,也说明了目前我国信息公开的资源集中于高层级政府机关。”王锡锌教授认为,“目前信息公开在地方政府落实得不好,越往基层落实得越差。95%以上的县级政府甚至没有专门负责信息公开的机构,而信息公开需求的重心在基层,资源配置的重心却在高层,二者之间的矛盾亟待解决。”“报告显示,在全国分区统计中,中南地区的平均得分最高。这给我们一个启示,行政透明度不和经济发展水平呈正比例。所以,我们建议推广信息公开的典型,着力解决中央与地方发展不平衡、不同地域发展不平衡和不同层级政府发展不平衡的问题。”王锡锌教授建议。

2.2009年10月22日广州市财政局一公开政府“账本”,就引来大批想来“审一审”的市民。昨天和前天,首次公布市直部门预算的市财政局官网被市民“点爆”,大部分时间处于难以登录状态。广州市财政局的网站23日一度因为蜂拥而至的下载浏览而“瘫痪”了。

这是中国内地城市第一次在网络上将政府“账本”完全摊在了阳光下。点击打开后可以看到,文件完全由图片格式构成,占用了2.08g的硬盘空间。如果打印成普通杂志般大小,将会如两块砖头厚。此次公开的预算涉及到从市委办到食检所的114个部门,每个部门的预算内容包括“部门基本情况”、“预算收支基本情况”、“项目支出基本情况”、“收支预算总表”,及详细的“收入预算总表”和“支出预算总表”。

广州市财政局局长张杰明说:“这只是一个开始,明年只要我们的部门预算经过人大会议审议通过,就立刻上网,向社会公开。”

以最为庞大的、足足有18页的广州市教育局预算情况为例,人们除了可以看到教育局的商品和服务支出外,还可以看到农民工子女教育补助经费、技工教育支出等详细科目,以及每一所市属学校的预算收支情况。广州市的举动引发了社会各界的强烈关注。有关专家指出,这一举措是近年来广东乃至全国各地持续推进预算公开透明化建设步伐的一个新高潮。

24日记者多次查阅这些部门的年度预算,但大部分时间都打不开,而且查阅起来并不方便,需要过许多道关卡才能看到预算真容。可能由于查阅人数较多,网站打开非常慢,打开一个页面要么打不开,要么显示不完整,需要不断刷新许多次才能打开。部门预算公开采用的是简单的文件下载索引列表,需要逐个下载后才能观看,而文件完全由图片格式构成,占用空间很大,下载非常费时间。

记者打开预算文件后,发现预算内容还是比较详细的,但各部门预算都还有待进一步细化的地方,许多地方只是“点到为止”,较为含糊,如广州市委办公厅的“支出预算总表”,只简单罗列了行政运行、专项服务、专项业务、事业运行等几项,而预算总额达到9548.83万元,公众对这些预算的具体去处并不太了解。公众十分关注的公款招待、公车消费和公费出国这“三公”消费在预算支出中没有找到相应踪迹。

3.针对社会普遍关心的土地市场问题,国土资源部在近日发布的《2009年政府信息公开工作报告》中表示,该部门户网站专门开设“土地市场”频道,加强对土地市场信息的发布。今年,国土资源部将把政府信息公开纳入领导目标责任考核中。

报告称,2009年,国土资源部门户网站集成中国土地市场网、中国城市地价网、中国国土资源报及各地国土资源管理部门网站的相关信息,专门开设“土地市场”频道,设置了土地出让、供地计划、地价信息、用地审批、土地规划、土地利用、政策法规、违法案件、土地资源概况、市场分析、理论探讨等栏目,建立有效的土地市场动态监测和监管系统,权威发布各种土地市场信息。

2009年,该频道以及相关网站共上传监测监管系统数据90万余条,其中土地交易合同(包括出让合同和划拨用地决定书)33.9万条,发布土地供应计划、出让公告和供应结果三类信息共计7.8万条,对加强和改善土地宏观调控,有效引导土地市场预期,促进土地市场公开、公平、公正发挥了重要作用。

国土资源部认为,目前的政府信息公开主要是结果的公开,政策措施解读不够,行政审批过程公开不够,社会公众参与不够。

根据政府信息公开条例规定,国土资源部将按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则,要求各司局和单位切实负起责任,及时、准确地公开所产生的政府信息;同时对条例施行前产生现依然有效的政府信息进行集中梳理,按照轻重缓急逐步予以公开。同时将重点建立政务公开的目标责任和考核评估制度,明确将考核的原则、内容、标准、程序、方式和奖惩,纳入到领导目标责任考核中,把政务公开与各项业务工作结合起来,贯穿于行政决策、执行、监督的各个环节。

4.“钓鱼式执法”被公众质疑有“罚款经济”利益驱动。为查究竟,北京律师申请上海市18个区县的建设和交通委员会以及上海市交通行政执法总队19个执法单位公开近两年来处罚黑车的罚款数额,依据政府信息公开条例的规定,上述机关应当在自收到申请之日起15个工作日内予以答复。但很多人认为,北京律师很可能会得到“不尽如人意的答复”,因为政府信息公开条例中没有具体规定什么可以公开?公开范围笼统、原则,不具有强制性。

这些担心并不是“空穴来风”,2009年7月中旬,重庆的车主们严重质疑市政管理委员会:为什么燃油税改革后,养路费和部分公路收费都被取消,而重庆仍然收取路桥费?政府应该公开路桥费的收支情况。但相关负责人却说:“此事敏感,不能说。”上海一孟姓业主,曾要求上海市虹口区城市规划管理局公开国际明佳城《建筑工程规划设计方案审核意见单》,该局以“该信息属于行政机关调查、讨论、处理过程中的信息,因其内容不确定,公开后可能影响国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定”为由,拒绝公开。

针对此,某法律专家建议:“法律必须对国家秘密、商业秘密和个人隐私作出界定,否则实践中,行政机关常常以‘涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私’为借口,妨碍信息公开。”

当前,随着信息化的快速发展,政府机关、涉密单位日常工作越来越依赖计算机信息系统。但是,由于各种原因,机关、单位涉密信息系统的保密管理比较薄弱。针对这种情况,2010年10月1日开始实施的《中华人民共和国保守国家秘密法》对涉密信息系统实行分级保护、涉密信息系统保密设施、设备规划建设和配备要求等作出明确规定。采取分级防护的措施,可以使涉密信息系统的防护重点更加突出,方法更加科学。而保密设施、设备与涉密信息系统同步规划、同步建设、同步运行,将从源头上彻底解决机关、单位在涉密信息系统建设与使用管理中的安全保密问题。新修订的保密法规定:“国家秘密受法律保护”,“法律、行政法规规定公开的事项,应当依法公开。”这样规定,既强调依法保密,又强调依法公开,这就非常正确地规定了公开与保密的关系,在二者之间划出了清晰界限。

正如一个公民要保护自身信息的安全,一个国家也要保护自身信息的安全。在确保信息安全的同时,也要看到,信息资源应该合理充分利用,掌握和使用信息也是一项权益,特别是公民有权利也有责任了解政府信息,以更好地维护自己的合法权益并监督政府。不应以保密为由拒绝公开那些应依法公开的信息。信息保密和信息公开是一个问题的两个方面,是辩证统一的。正确认识和把握二者的关系,关键是要做到依法保密,依法公开,做到保放适度。该公开的不公开,会损害国家和人民的利益,不该公开的公开了,同样也会损害国家和人民的利益。当前,既有定密过多、范围过宽、解密不及时的问题,也有该定不定、该保不保、高密低定的问题;既有该公开而不公开的问题,也有不该公开而公开的问题。这两类情况同时存在,同样有害,都有违保密法的基本原则。

这次修订对保密与公开的关系作了充分考量。一是明确规定保密工作实行积极防范、突出重点、依法管理的方针,既确保国家秘密安全,又便利信息资源合理利用。二是明确规定法律、行政法规规定公开的事项,应当依法公开。三是明确规定机关、单位定密不当的应当承担法律责任。四是明确规定解密制度,设计了自行解密和审查解密两种解密方式。

5.今年7月2日,****中央政治局委员、上海市委书记俞正声对网友提出的三类问题的回应出现在人民网《地方领导留言板》的页面上。此前,6月25日,上海市市长韩正也曾在《地方领导留言板》发表公开信,对今年网友的46条留言进行分类回复。这些问题涉及住房保障、户籍制度改革、“世博大礼包”发放等热点话题。据悉,上海市已经出台具体解决方案,并在逐步实施中。

作为唯一一家覆盖全国的互联网官民互动平台,人民网《地方领导留言板》已经走过4个年头。截至目前,日均接收留言1300—1500条,有41位省级主要负责同志、157位地市级主要负责同志对网友留言做出公开回复。“领导会看我们的留言吗?”人民网《地方领导留言板》设立之初,工作人员接到网友电话问得最多的,就是这个问题。5个“80后”编辑会耐心向网友解释:留言板上所反映的问题,编辑都会交与地方党委和政府的专门工作人员,以供领导审阅、批示。

近年来,领导干部上网已成现实,国内政府门户网站数量已逾万。随着信息技术的发展、对网上民意重视的程度加强,“政府2.0”的概念逐渐流行开来,得到各级党政领导的认可,地方门户网站上纷纷出现了“留言板”、论坛等互动版块。

人民网总裁、总编辑廖玒认为,既然互联网已进入了web2.0时代,电子政务也不能停留在单向传播阶段,应当提供一个平台,在这个平台中,网民和党政领导可以进行双向的沟通。《地方领导留言板》便是在这样的理念支撑下搭建起来。

“在这个‘人人都有麦克风’的时代,人民网也不能回避,应当有一个地方,把大家对同一类问题的想法聚到一起。”廖玒说。

截至2010年7月30日,已有41位省级主要负责同志以公开信等方式在留言板回复网友的留言。越来越多的领导干部投身到网络问政的潮流之中。

国家行政学院某教授认为,网络问政作为一种新事物,推动了公民参与政治,推动了民主化进程,有助于社会开放,利大于弊。

网友对网络问政的认可度越来越高。现在,《地方领导留言板》的编辑们很少被问及诸如领导人会不会看到网上留言之类的问题了,越来越多的网友参与到网络问政的活动之中。人民论坛“千人问卷”调查组2009年的调查结果显示,面对“您认为哪个渠道最能保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权”的问题,高达69%的受访者选择“网络”,而选择“信访”的受访者仅占2.5%。

正如安徽省委书记张宝顺所言:“领导干部不仅要上网收集‘网情’,更要下网办好‘网事’,实现政民互动,推动科学发展,促进社会和谐。”6.金融危机当前,中国以4万亿元巨额投资“救市”。一直以来,国家有关部门及公众舆论,无不对4万亿投资计划与资金流向强烈关注。作为回应,在国新办新闻发布会上,国家审计署审计长刘家义“非常欣慰地向各位朋友报告一个真实情况”:从审计结果来看,目前尚未发现重大的违法违规或者重大损失浪费问题。报告固然令人欣慰,但其所展示的是一个结果,公众渴望的却是过程,是有关4万亿资金的更详尽也更便于公众监督的信息公开。

在同样的背景下,美国总统奥巴马日前签署了总额为7870亿美元的经济刺激方案。同一天,白宫便开通了经济刺激计划的官方网站,让公众查询和监督资金使用详情。这个官方网站的首页称,经济刺激方案的执行将透明可信,并将通过各种形式公布资金走向,具体到各联邦政府机构、各州甚至各政府承包商。网站还承诺,数月后,民众就可以通过网上详细的数据评估奥巴马政府刺激经济措施是否得力。

美国政府在为救市方案获得参众两院通过而极尽折腾的同时,也为如何回应民间关注而焦头烂额。虽然一波三折,但其中的逻辑链条却是明晰的。这就是整个救市方案都必须严格限定在民意机构许可的范畴之内。这既包括方案需要经过国会审定并通过,同样包括其方案及资金走向应置于公众监督之下。在这个逻辑之下,相关救市信息的公开不是问题,问题只在于如何公开得更加详尽细致,如何更便于民众的查询与监督。

中美两国政治、经济制度完全不同,因此,同为巨资救市,操作方式也不尽相同。有国际舆论认为,中国的救市措施,或许比美国的更有效。这个判断对不对,未来的实践结果会告诉我们答案。但是,相关信息要尽可能公开、透明,却是大家都应遵守的准则。“阳光是最好的防腐剂”,这个道理已是常识。即便4万亿不会出现一分一毫的“跑冒漏滴”,也并不表明没有公开的必要。事实上,若有用好4万亿之信心,便有不拒公开之勇气。

一、《政府信息公开条例》实施以来,取得了一定的成绩,但也存在一些问题。请概述给定资料反映的我国政府信息公开工作要解决的主要问题。(20分)要求:紧扣给定资料,全面,有条理,不必写成文章,不超过300字。

二、依据给定资料,谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。(15分)“报告固然令人欣慰,但其所展示的是一个结果,公众渴望的却是过程,是有关4万亿资金的更详尽也更便于公众监督的信息公开。”

要求:分析全面,条理清晰。不超过200字。

三、××省正在研究全面贯彻落实《政府信息公开条例》的精神,请依据给定资料为其撰写一份《关于进一步加强政府信息公开工作的意见》的内容提纲。(25分)要求:措施建议合理可行、条理清楚,语言简练,字数不超过300字。

四、结合给定资料的具体事例,围绕“政府信息公开”,自拟题目,自选角度,写一篇文章。(40分)要求:(1)思想深刻,观点明确;(2)内容充实,结构完整,语言畅达;(3)总字数900-1100字。参考答案:

一、《政府信息公开条例》实施以来,取得了一定的成绩,但也存在一些问题。请概述给定资料反映的我国政府信息公开工作要解决的主要问题。(20分)要求:紧扣给定资料,全面,有条理,不必写成文章,不超过300字。

参考答案:

第一,信息公开的地区发展不平衡。中央与地方发展不平衡、不同地域发展不平衡和不同层级政府发展不平衡。

第二,信息公开的层级不合理。省(区市)信息公开情况优于下属地市,越往基层落实得越差。而信息公开需求的重心在基层,资源配置的重心却在高层,导致二者产生矛盾。

第三,信息公开不细致,公开形式不便于公众查询和监督。公开结果较多,缺乏过程的公开,导致社会公众参与不够。另外公开网站速度过慢,不便于操作。

第四,信息公开法律法规方面未具体规定公开内容,缺乏体制性保障。公开范围笼统、原则,不具有强制性,增加了信息公开的推行难度。

赋分说明:四个点,每个点5分,提到相应观点2分,阐述说明清楚再赋1-3分。不超过300字,多30字扣1分,最多扣2分。

二、依据给定资料,谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。(15分)“报告固然令人欣慰,但其所展示的是一个结果,公众渴望的却是过程,是有关4万亿资金的更详尽也更便于公众监督的信息公开。”

要求:分析全面,条理清晰。不超过200字。

参考答案:面对金融危机,我国政府积极加大投资,拉动经济,并且对投资资金进行了严格审核,避免了重大的违法违规或者重大损失浪费,但是相比美国政府对投资方案和资金走向进行细致详细公开,我国仅仅公开了审计结果,不便于公众的查询和监督。(9分)信息公开是建设信息化、透明化政府,避免****,鼓励民众参政议政的重要途径,因此应改革相关体制,转变政府官员观念,完善法律法规并加强监管,对政府施政行为的过程进行详细公开。(6分)赋分说明:详细参见括号内分值赋分。不超过200字,多20字扣1分,最多扣2分。

三、××省正在研究全面贯彻落实《政府信息公开条例》的精神,请依据给定资料为其撰写一份《关于进一步加强政府信息公开工作的意见》的内容提纲。(25分)要求:措施建议合理可行、条理清楚,语言简练,字数不超过300字。

参考答案:

《关于进一步加强政府信息公开工作的意见》(2分)为进一步贯彻落实2008年国家颁布的《政府信息公开条例》,打造阳光透明政府和服务型政府,我省应从以下几个方面进一步加强政府信息公开工作:(2分)首先,通过明确公开时限和建立多部门公开信息的协调机制,保障主动公开的及时性、准确性;(3分)其次,建立政府信息公开公开联席会议制度作为议事协调机构;(3分)第三,增设政府信息公开处为专门机构;(3分)第四,加强对基层政府的资金支持,帮助其完善政府信息公开网站;(3分)第五,加强对政府人员引导和培训,培养其主动公开信息的观念;(3分)第六,完善地级政府网络等基础设施。(3分)各地各级相关部门要积极响应和配合,并在实际工作中切实贯彻和落实,推进政府信息公开工作顺利实施和开展。(3分)赋分说明:详细参见括号内分值赋分。不超过300字,多30字扣1分,最多扣2分。

四、结合给定资料的具体事例,围绕“政府信息公开”,自拟题目,自选角度,写一篇文章。(40分)要求:(1)思想深刻,观点明确;(2)内容充实,结构完整,语言畅达;(3)总字数900-1100字。

写作思路:

给定材料主要围绕政府信息公开这个主题展开,揭示了政府信息公开过程中存在的问题及各地在贯彻落实《政府信息公开条例》过程中的各种做法,推进政府信息公开是建设阳光透明政府的重要内容和关键环节,对于推动民主政治的建设具有十分重要的作用。考生可通过对材料的阅读和分析,以“推进政府信息公开建设阳光透明政府”为中心论点,或写作一篇重在解决推行政府信息公开过程中所存在的各种问题的策论文,或写作一篇重在分析推进政府信息公开的原因和重要意义的政论文。

无论是策论文还是政论文,都可以按照提出问题、分析问题、解决问题的思路和结构安排写作。内容可分为三个部分,第一部分,以政府信息公开的重要性切入,简要概括现存问题,提出中心论点;第二部分,分析问题产生的原因;第三部分,针对问题,结合原因分析,提出解决问题的对策。需要考生注意的是,题干中明确要求要结合给定材料的具体事例,因此在写作过程中一定要紧扣材料,善于运用材料当中的典型事例进行论证。

赋分说明:

内容:

扣分:无标题扣2分,每3个错别字扣1分,最多扣2分。字数多于1100字,每多50字,扣1分,最多扣2分。字数少于900字,每少50字,扣1分,最多扣2分。

政府信息公开年度报告篇十五

二〇〇九年十二月。

2009年海口市(市区)。

人民政府(局、办、委)。

(样本)。

(机关印章)。

二〇〇九年十二月。

2009年海口市(市区)。

人民政府(局、办、委)。

海口市(市区)人民政府(局、办、委)。

二〇〇九年十二月。

引言。

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《海口市政府信息公开规定》要求,由海口市(市区)人民政府(局、办、委)编制的2009年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况,以及存在的主要问题和改进措施,并附相关的说明和指标统计表。本报告可在海口市(市区)人民政府(局、办、委)网站×××(填写网址)下载。如对本报告有任何疑问,请联系:×××(填写相关部门和联系方式)。

一概述。

海口市(市区)人民政府(局、办、委)2009年全年主动公开政府信息×条,其中全文电子化达×%。

在主动公开的信息中,政策法规类的信息×条(内容可具体描述),占总体的比例为×%(内容可具体描述);规划计划类的信息×条(内容可具体描述),占总体的比例为×%(内容可具体描述);属于本单位业务类信息×条,占总体的比例为×%(对本单位业务类信息的进一步分析,由各单位依据自身的实际工作情况酌情展开)。

在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有×条,(主要结合本单位的工作实际情况描述,包括1.影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况;2.扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况;3.土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等信息的公开情况进行归纳总结。)对社会产生的影响和意义(由各单位根据工作实际情况客观评价)。

在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息×条,(主要结合本单位的工作实际情况描述,包括:1.重大城市基础建设项目的公开招标中标情况及工程进度情况;2.政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况;3.政府财政预算、决算和实际支出以及审计等信息的公开情况进行归纳总结。)对社会产生的影响和意义(由各单位根据工作实际情况客观评价)。

在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,海口市(市区)人民政府(局、办、委)采用了×××公开形式。(包括政府公报或者其他报纸、杂志,政府网站,政府新闻发布会以及广播、电视等公共媒体,设立的公共查阅室、资料索取点、政府信息公告栏、电子屏幕等场所或者设施和采用定期或不定期方式召开新闻发布会等形式,其中最常用的形式和最受欢迎的形式等,并对不同公开形式的工作进行总结。)。

其它需要说明的问题(根据工作实际说明和总结)。

海口市(市区)人民政府(局、办、委)2009年共受理信息公开申请×件,其中通过海口市(市区)人民政府(局、办、委)网站×××(填写网址)“政府信息公开”栏目提交的网上申请有×件,通过电子邮件提交的申请有×件,通过公开受理窗口当面提交的申请有×件。

从申请的信息内容来看,大约×%属××类信息,×%属××类信息,其余是涉及××、××等的信息(从工作实际出发,可按业务分类进行统计分析)。

在已经答复的×件申请中,“同意公开”的×件,占总数的×%,主要涉及×××(描述这些信息的范围)等信息。

“同意部分公开”×件,占总数的×%,主要涉及×××(描述这些信息的范围)等信息。

“不予公开”的×件,占总数的×%。主要是因为××(说明原因);

“信息不存在”的×件,占总数的×%。主要是因为××(说明原因);

“非本机关政府信息”的×件,占总数的×%,主要是因为××(说明原因);

“申请内容不明确”的×件,占总数的×%。主要是因为××(说明原因)。

其它要说明的问题(如从申请的对象分析,以本地公民为主,占全部申请的×%,也有部分是来自××、××的外地公民。以组织名义提交的政府信息申请有×件,主要是××类公司或企业,具体以部门的工作实际情况灵活掌握)。

四咨询情况。

海口市(市区)人民政府(局、办、委)2009年度共接受市民咨询×次,其中公共查阅室接待×次,咨询电话接听×次,当面咨询接待×次,网上咨询×次。海口市(市区)人民政府(局、办、委)2009年度政府信息公开专栏访问量为×次。

其它需要说明的问题(根据工作实际说明和总结)。

五复议、诉讼和申诉情况。

海口市(市区)人民政府(局、办、委)2009年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案×件,其主要事由是×××;发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案×件,其主要事由是××;此外,本单位还收到各类针对本单位政府信息公开事务有关的申诉案(包括信访、举控)×件,主要集中在×××方面。对申诉案的受理率为×%,审结率为×%。

六存在的主要问题和改进措施。

(本段主要对政府信息公开情况进行分析,归纳目前在政府信息公开工作中存在的问题,如主动公开信息工作中值得注意的问题、信息公开申请和答复的处理程序、工作流程等实际工作中还存在哪些问题,针对这些问题如何改进我们的工作,需要采取哪些措施等)。

七说明与附表。

(一)其他说明(包括对统计指标的说明,以及其它一些需要特殊说明的情况,如统计期限、统计范围是否包括下属依法行使行政职权的组织等)。

(二)附表。

附表1主动公开情况统计单位:条。

指标数量。

主动公开信息数。

附表2依申请公开情况统计单位:条。

指标数量。

依申请。

公开信息申请总数。

其中:1.当面申请数。

2.传真申请数。

3.电子邮件申请数。

4.网上申请数。

5.信函申请数。

6.其他形式申请数。

对申请的答复总数。

其中:1.同意公开答复数。

2.同意部分公开答复数。

3.不予公开答复数。

4.信息不存在答复数。

5.非本机关政府信息答复数。

6.申请内容不明确答复数。

附表3咨询情况统计。

指标单位数量。

提供服务类信息数条。

网上咨询数人次。

咨询电话接听数人次。

网站专栏页面访问量人次。

附表4申诉情况统计表单位:件。

指标数量。

行政复议数。

行政诉讼数。

行政申诉数。

其中:对本单位首次处理不满意的行政申诉数。

政府信息公开年度报告篇十六

2011年,我镇认真执行《条例》规定,高度重视政府信息公开工作,逐步健全完善政府信息公开工作机制,提高行政效能,增强工作透明度,促进依法行政为目标,结合我镇实际,认真开展政府信息公开工作。

12、依申请公开内容。

我镇人民政府2011年共受理信息公开申请0件。2011年度全镇共接受群众咨询约2200多人次,其中咨询电话接听264人次,现场咨询接待1800余人次。

(二)政府信息公开方式。为了增强政务公开的深度和广度,确保政务公开取得的实效,我们在实践中不断探索,形成了一些有效的政务公开方式。一是通过行政服务窗口主动公开政府信息。全镇共设立各种公开栏12个,各服务窗口、工作部门都将工作职责、办事程序公布。二是通过新闻和报刊形式,公开与人民群众广泛关注的政府信息。

(1)决策事项公开。一是公开政府的重要决策事项。将全镇的经济和社会发展目标、年度发展规划、重大项目招商、土地使用权转让、工程项目招标、集体资产处理、项目建设等重大问题进行公开,接受群众监督。二是公开与群众利益密切相关的事项,如基础设施建设、危房改造工程等工作情况等重大事项,及时通过召开座谈会、公示、公开栏等多种形式向人民群众公开。

(2)财务情况公开。重点公开与群众利益密切相关的财务收支等内容,一是公开财政预决算情况。坚持财政预决算向人大报告,行政事业性收费项目和标准对外公布,杜绝乱收费现象。二是公开招投标。

(3)干部人事公开。镇党委、政府不断加大干部人事管理制度改革力度,在干部选拔任用制度上,实行民主推荐、公开招聘,全面实行干部任前公示等措施,大力推进干部选拔任用的公开化。

三、存在问题。

政府信息公开是一项需长期坚持、持之以恒、全社会共同参与的系统工程,目前我们的工作虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题:一是政务公开的内容不够全面和及时,本级政务公开网站的建设尚未启动。二是公开的形式需进一步丰富,各部门还需通过更灵活有效的方式为群众提供更多、更新的政府信息。这些问题仍有待我们在今后的工作中积极解决。

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