总结是一种思维方式和能力，它可以帮助我们更好地应对各种挑战和问题。避免使用口语化的词汇和表达方式，保持正式和专业性。今天小编给大家推荐几篇优秀的时间管理文章，希望对大家有所启发。
公共管理模式研究论文篇一
2.1管理局统管的多种经营模式在此种模式中，政府只是起着宏观调控的作用，不参与对生态旅游基地的经营管理，附近的住户可以通过提供住宿或者餐饮等参与经营活动，但都是在管理局的统一管理下进行经营，因此，周围参与住户的收入都归管理局进行统一分配。在此种管理模式，参与者与基地员工的工作积极性和责任感都不高，缺乏有效的社区参与性。
2.2由保护开发管委会统管模式在这种模式下，生态旅游的经营管理主要是由保护开发管委会成立的旅游公司负责，而自然保护区的保护工作还是归保护开发管委会负责，因此容易造成保护与经营之间的冲突，严重制约着生态旅游与生态环境保护的正常运行与发展。
2.3保护区管理局与企业垄断经营模式保护区的生态旅游经营管理权以承包转让的方式交予旅游经营企业，由企业负责生态旅游的经营管理，但是保护区的保护管理工作还是由保护区管理局负责，保护区周边的住户可以在保护区的外围进行相应的经营活动。这种模式的问题就是承包转让的费用没有明确的标准，容易形成国有资源的浪费现象，周围住户的利益得不到保障，而且容易造成环境保护工作的责任不明，对环境的保护工作造成很大影响。
2.4政府与企业垄断经营模式在这种经营模式下，政府主管经营与管理，并通过招商方式对自然保护区的经营项目进行转让，主要是吸纳投资公司的资金及经营收入对自然区的保护工作进行支持，这种经营管理模式存在极大的弊端，非常容易造成政府与保护区管理部门以及经营企业的分歧与矛盾，不利于生态旅游产业的发展。
3优化模式的具体措施。
3.1优化模式的原则首先，无论是哪种经营模式，都应当将林业自然保护区的环境保护工作放在首位。只有将保护区的原生态的环境保护好，才能不断地吸引更多的游客，促进当地经济可持续发展。其次，作为政府管理部门对自然区的保护工作职责不能动摇，生态旅游的经营管理可以交由旅游公司负责，但是政府部门一定要做好指导与监督工作，可以采取政府资金投入的方式对企业经营进行支持，做好在环境保护方面的宣传工作，加强对保护区环境保护的同时，使生态旅游业能够健康发展。对与林业保护区内的资源，要做好合理的分配与开发，在允许较大客流量的地方，可以开发开放式的旅游项目；对于不适合过度客流量的范围，要限制游客的'流量，实行有条件地旅游项目，以控制人员流量，保护生态环境。在将经营管理权承包转让给旅游企业之后，要充分考虑经营利益以及周围产业的经营状况，不得将企业的利益转变为自然区保护工作的成本，以保证经营活动的持续发展。同时，也要合理保护当地周边住户的经营活动，因为他们经济收入的提高可以使其给游客提供服务的同时提高对环境保护的意识，从而自发地加入到对保护区环境的保护中来。
3.2优化模式的措施在林业自然保护区的生态旅游的经营管理模式优化中，管理部门要在统一协调的基础上开展经营模式的选择，但是无论采取何种经营方式，都应当做到各个部门的协同合作与利益共享，在遵循上述原则的基础上，尽量做到社区参与模式的共同经营管理模式，而作为管理部门，一定要做好生态旅游经营管理中的监督工作，使林业自然保护区的生态旅游产业能够健康持续地发展。
4结语。
总之，做好生态旅游产业的环保工作，是非常重要的环节，能够最大程度地保持林业自然保护区的生态系统平衡，这也是生态旅游产业发展的基础条件，所以我们在工作中一定要总结创新，并不断优化经营管理模式，使林业自然保护区与生态旅游业能够更好地为人类和社会做出贡献。
参考文献。
1方怀龙，张东方，玉宝，皑妍。林业自然保护区生态旅游经营管理优化模式的探讨[j].林业资源管理，2013（5）。
2刘泽锁。林业自然保护区生态旅游经营管理优化模式的探讨[j].黑龙江科技信息，2015（5）。
公共管理模式研究论文篇二
我国的经济增长方式正在向集约型生产方式转变，还需要较长的一段时间，为了保证循环经济的健康、顺利发展，需要一定的法律法规为依据，所以要对与其相关的法律规章进行不断的完善，构建健全的循环经济体系，使其在工作能够有法可依、有章可循，从而达到对企业行为进行规范的目的。可以通过加大废弃称排放收费制度的执行力度，提高监管水平等手段，使企业在发展过程能够自觉坚持以低投入、加强环境保护、资源再生利用为前提，使企业发展目标与国家经济发展目标相一致，同时还有昨于提高企业的盈利能力。
2.2构建有效的循环经济发展技术支撑体系。
循环经济是在保证经济发展的同时要做到低投入、零污染、提高资源的再生利用率，这些都是需要通过较高的技术作保障的，所以需要提高技术的创新力度，同时要注意开发共性与实用性技术，最终构建有效的循环经济发展技术支撑体系。为了保护环境、节约资源要大开发与循环利用和能源节约方面相关的关键技术。在资源节约方面要加强废物回收利用、替代技术、绿色制造技术等方面技术的开发工作，使循环经济理念渗透于企业的计划、生产、运用和管理一系列过程之中，交将其纳入到国家中长期科技计划之中，加大力度去开发污染少、经济效益好、低消耗的共性技术。同时为了提高产品的使用期限，提高资源的使用价值，还在不断探索不同企业间产品间的链接技术、加大生态工业园区设计技术的研发力度，以实现资源合理、充分的利用，有利我国经济的可持续发展。
2.3利用有效的经济发展激励机制。
为了调动企业开展循环经济的主动性和积极性，国家要采取有效的激励机制为保障。相关管理部门要保证优惠政策落实到位，要能够尽力挖掘市场潜能，在满足人们对资源需求的同时尽力降低资源的损耗量，以提高资源的利用率和使用价值。另外，通过建立资源节约型工业生产体系，适当地调整产业结构，在推动经济发展的同时又实现了节约资源的目的。还可以运用循环经济理念指导区域经济发展，以实现我国经济区域的合理布局和统筹规划，以形成区域循环经济体系，以保证经济的健康、稳定、持续发展。
公共管理模式研究论文篇三
循环指一定系统内的运动过程,循环经济的系统由科学技术、人和自然资源等要素构成。
循环经济观需要人类在生产和消费时要将自身置身于这个大系统内,将自身作为这个系统的组成部分来探讨经济原则,并使之符合客观规律,例如退牧还草、退耕还林、退田还湖等,并将生态系统的建设作为基础性工作来维持这个系统的可持续发展。
(二)循环经济是新经济观的体现。
传统的经济模式中自然资源没有得到循环,而仅有劳动力、资本等生产要素在循环,这是生产力水平得不到提高的原因。
在经济发展过程中运用生态学的规律,除了让资源、环境为人类服务,还要充分地考虑到环境的承载能力,克服“人定胜天”的思想,要尊重经济以及生态规律。
公共管理模式研究论文篇四
社区管理模式的探索和完善，对社会生活的安定以及社会主义精神文明的发展起着越来越重要的作用。当“单位人”向“社会人”过渡时，社区所要承担的功能越来越多，而当前一个良性的社区管理模式也必须要适应信息化发展的需要。我国《城乡社区服务体系建设规划（-）》指出，当前我国社区综合信息平台建设中出现的问题颇多，很难适应国家信息化发展的战略需求。在这样的背景下，为改善电子政务环境下社区管理存在的街道办和居委会关系混乱、效率低下等问题，本文以宜兴市宜城街道为例，尝试提出完善电子政务环境下社区管理模式的对策，促进社区管理水平的提高。
一、宜兴市宜城街道社区基本情况概述。
宜城街道是由10月宜城镇撤镇建街而成。宜城街道地处沪、宁、杭交汇的三角地带，水陆交通便利，一直以来都是宜兴政治、经济、文化中心，也是对外开放的重要窗口，现仍为宜兴市委、市政府所在地。现辖荆东、岳堤、荆溪、新华等30个社区，4个行政村。辖区面积40平方公里，人口26万。宜城街道以建设新型现代化社区为目标，以开展“和谐示范社区”创建活动为载体；按照典型引路、以点带面、稳步推进的思路，以社区基础设施建设为突破口，强化组织领导和队伍建设，着力提高社区服务质量，不断推进和谐社区建设。，宜兴市宜城街道被民政部评为“全国和谐社区建设示范街道”。20，城镇社区100%达到了扁平化管理示范社区标准。
二、电子政务环境下宜城街道社区管理的问题。
1.政府对社区管理干涉较多经过对社区居民和社区工作人员的抽查和访谈，了解到虽然社区实行扁平化管理模式，但上级政府部门仍然不太适应这种扁平化的管理模式，给社区派发的工作也比较繁重。专为社区扁平化管理服务的社工站也是如此——作为街道办在社区的.派出机构，常常被要求进行各种检查和考核。同时，社区活动及办公资金大部分来自于政府，需经街道办核发，其自主性受到影响。社区居委会是群众性的自治组织，其人才的选用应由社区居民进行选举产生，但现实情况是由街道办来负责。2.社区人员结构不合理，专业化程度有待提高在调查过程中，可发现社工站是扁平化管理模式实施的主要载体，其工作人员也都做到了持证上岗，社工站工作人员的素质基本得到保证。但在社工站工作人员毕竟是少数，大部分工作岗位集中在社区居委会。这些人员中女性偏多，年龄较大，学历参差不齐。在社区扁平化管理改革之前，这些人员就已经在社区工作。他们对社区信息化接受起来比较困难。3.居民社区管理参与度不高经过调查，只有小部分居民愿意积极参与社区管理，社区居民的主人翁意识不强，归结起来有这几点原因：社区提供的平台有限、上班没有时间、社区管理活动只是走走过场等。从调查中可以发现，许多关心社区管理的老人不会使用电脑，而会用电脑的年轻人却不关心社区事务的管理。这就导致了宜兴社区服务网站、社区微博、社区公众号等新媒体技术所提供的服务无法有效展开。
参考文献：
公共管理模式研究论文篇五
摘要：目前在我国的国民经济中，占有主要地位之一的就是物流经济的管理模式。物流经济管理的模式以及战略发展的决策作为企业信息化速度最快的部门之一，其决定着一个企业的成长高度，决定着一个企业的发展前景，可以体现一个企业的生命力的强大与否。当下的物流经济管理模式正朝着多样化的趋势发展。本文从企业的发展前景出发，迎合物流经济管理的发展趋势，就物流经济管理模式及其战略发展的决策开始研究，提出一些有效性的建议和看法，从而为我国物流经济管理体系的快速发展提供有力的保障。
近年来，随着我国市场经济的快速发展，由于网络逐渐的普及到普通民众的家庭中，人们的生活方式、生活质量都得到了极大地提升。尤其是电子商务的发展，给人们的生活带来了极大的便利，不用出门，便可购物，并且送货上门，良好的服务，提高了人们的生活质量的同时，也促进了我国物流业的发展，电子商务的发展给传统的物流经济带来了新鲜的血液，促进了我国经济的繁荣，人民生活质量的普遍提升。我国物流管理的模式已经逐渐的趋于完善。但是与其他发展较为成熟的模式相比，物流管理还处于婴孩的状态，毕竟其进入中国市场的时间不如其他模式长，本身也正处于发展的阶段中。因此，物流经济还有巨大的提升空间，还可以取得巨大的进步，其战略发展的决策的重要性我们应该广泛的认识到。科学的物流经济管理模式是我们应该在实际中所追求、所完善的，因为科学的物流经济管理决定着当下我国的经济走向，占有着巨大的市场份额。
当下物流经济管理的主要模式主要包含电子商务管理模式和定额管理模式以及供应链式管理，下面本文就这两种方式进行具体的介绍和分析。
电子商务管理模式是随着网络技术的进步而发展的，随着网络购物这等模式在中国的盛行，人们的生活也越来越依赖于电子商务，因此电子商务管理模式目前的发展状态非常健康。而物流作为和电子商务相依托的经济体系之一，其地位也随之水涨船高，电子商务的迅猛发展不仅可以使我国物流的业务量得到明显的提升，对于物流体系的完善也会提供一定的有利条件。例如，我国电子商务交易额突破6万亿元，其中物流业务的收入高达1686．1亿元，其中只淘宝网的电子商务为全国的快递业务贡献了60%以上的力量。相信这些数字一定会让你眼花缭乱，然而这仅仅是一年的，更何况，近几年来电子商务在我国各地开花结果，电子商务的平台也如雨后春笋般纷纷建立，电子商务在我国的发展潜力是无穷的。电子商务管理模式作为物流经济的一种重要的管理模式对于物流经济的发展有着重要的意义。
定额管理模式在当下的管理模式中，是较为先进的一种管理模式。在我国的物流经济管理中，已经得到了较为广泛的应用。(1)定额管理的内涵所谓定额就是指当对生产材料和设备进行合理使用并付出了一定的劳动力时，从将单位产品提前进行生产，到当完工后检验产品合格的整个过程中消耗的人力物力财力的标准。定额可以反映一个国家在某一时间段内整体生产力水平的情况。企业在刚开始发展的时候，生产规模比较小而且产品相对单一，不仅不需要过多的生产资源，而且不需要进行周密的生产组织，只要职工具备一定的生产经营能力即可。但随着经济的日益发展，高科技大量应用到企业生产中，而且机器设备更新速度较快，传统落后的管理观念已经不能满足经济发展的需求，降低了生产的效率和质量。因此，企业就积极转变观念，使用定额管理理念来促进物流经济的发展。(2)定额管理如何在企业中发挥作用。定额管理要想在企业中正确有效地发挥作用，达到促进物流经济健康发展的目的，就必须通过以下几个方面努力才可以达到:第一，建立和健全定额管理体系。目前的定额管理体系仍然不够健全，存在着很多问题，限制和阻碍了物流经济的继续发展。因此，建立和健全定额管理体系就显得十分重要。在构建定额管理体系时，不仅要确定产品储配、送货的`定额，而且还要明确对产品的综合管理定额。所谓综合管理定额，主要就是指物流企业在送货服务以便产品能够不出现问题并及时送到消费者手中的情况下产生的消耗。同时，明确最小工作环节也是十分重要的。对最小工作环节进行预算，在确定定额的基础上再加以管理，可以极大地提高物流的效率，促进定额管理功能在企业物流经济中的有效发挥，为企业创造更多的财富。
上游、下游以及中游企业的协同合作，对于工作内容分工明确，从而使得运营的成本得到有效的控制、物流企业的整体实力得到综合提升的管理模式叫做供应链式管理模式。在这种管理模式中，物流公司因为其具有丰富的经验，往往在供应链中占据重要的地位。
2、新时期的战略发展决策。
对于新时期的战略发展的决策决定着未来物流经济的发展状况，因此其占有重要的地位，下文笔者将对新时期战略发展的决策进行几点方法性的建议。
2．1网络化的组织。
当下社会，信息化已经在社会的各行各业中得到了广泛的应用，网络化的组织也是未来物流经济管理模式发展的必然，我们借助信息化的技术，抓住契机，从而使得组织模式做到网络化。这就需要形成点、线、面之间有效结合的物流网络体系，各个单位之间都需要有特定的网络来连接。这种网络要依托于已建成的交通运输网络系统，通过这种有效的依托，可以将区域性和全球性做到有效的结合，从而使得物流的配送网络可以有效、安全、平稳的形成。这样网络化的组织，可以做到商品的买卖渠道得到拓宽，消费者的消费需求得到满足，商品的库存也可以得到科学的分析，这样可以制定出更为合理的销售计划，做到物流和销售的有效匹配。
2．2现代化的管理方法。
管理方法要做到现代化，要做到与时俱进，因为这种现代化的管理方法体系是有利于实现物流经济的可持续发展的，可以使得物流经济适应当下激烈的市场竞争和巨大的市场压力。这种现代化的管理方法的物流经济，可以有效的规避在发展过程中遇到的各种各样的风险，甚至可以做到对不可预知的风险做到有效的评估，从而做出最为迅速和最为有效的解决方法。管理方式的现代化是当下市场经济对于物流管理的基本要求，也是物流经济能够实现可持续发展的根本的动力。
2．3集成化的功能。
未来物流经济发展的重要决策之一就是功能的集成化，也是未来物流企业的发展中所推崇的基本理念之一。集成化的功能具体是指通过一系列的整合技术来简化生产、运输和销售等物流经济发展的具体环节，集成化的功能要做到减小成本，做到物流企业的产业链条延长，生产流、销售物流、以及信息流都得到整合，做到全方位的处理，从而使得物流经济体系的发展得到提升，使得物流经济管理的效率得到提升。
3、总结。
电子商务是一个朝阳企业，在当下可以为物流经济的迅猛发展带来一定的契机，可以使得我国的物流产业得到迅速的扩张。通过做到网络化的组织、现代化的管理方式、集成化的功能，使得物流行业中添加一股热流，注入新的发展活力。我国的物流经济的发展中，应该做到从我国的当下的物流具体情况出发，因地制宜，因公司而异，推动我国物流经济体系的快速发展，不断的推动物流经济体系的可持续发展。
参考文献:。
［1］曾金盾．不同经济管理模式对快递物流行业的促进作用论析［j］．通化师范学院学报，(5)。
［2］李璇．物流经济的管理模式与意义探讨［j］．商场现代化，2014(21)。
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［4］刘继学，范征空．我国现代物流经济发展研究［j］．中国市场，(28)。
公共管理模式研究论文篇六
虽然我国地大物博、资源丰富，但由于人口众多所以其人均占有量相对较低，随着科技的不断发展，人们对资源开发能力的不断增大，由于在使用过程中不注重节约造成了资源的极大浪费，我国面临着资源供给不足的问题。循环经济管理模式有效地提高了资源的利用率，极大程度地减轻了资源供给压力，有效地缓解了我国面临的资源短缺问题。
1.2有利于保护地球环境。
我国经济的飞速发展不仅造成了资源的浪费还对我们的生存环境造成了极大的污染，而且经济增长与环境保护间的矛盾在日益加深。环境问题影响着人类的生存和发展，是世界关注的重点问题。循环经济的提出能够从根本上缓解环境污染问题，有效地降低了经济发展对环境和资源的不良影响，从而保证了经济发展与环境保护间的和谐发展。
1.3有利于提高经济效益。
提高经济效益的根本在于降低投入，减少生产生成，从而保证产出最大化。受到各种因素的制约我国的资源在产出率、利用率和循环利用率方面表现出明显的不足，与其他发达国家存在的差距较大。循环经济能够保证低投入，同时有效地提高资源的循环利用率，使资源能够尽量发挥出其最大的使用价值，尽量实现经济效益最大化，从而增强了我国的国际竞争力。
1.4有利于经济的的可持续发展。
由于循环经济更注重协调经济发展与环境保护间的关系，从而实现了人与自然的和谐发展。由于循环经济污染少、效益高、资源再生利用率高，它是构建和谐社会和节约型社会的有效途径，是保证经济可持续发展的必要手段。
公共管理模式研究论文篇七
在我国经济管理模式发展的过程中，循环经济管理已经成为当下越来越受到欢迎的一种经济管理模式。伴随着循环经济管理受重视程度的进一步提升，其模式已经成为目前经济管理模式的一种新规范。循环经济的管理模式在我国也是经历了多个阶段才得以全面推广，分别是倡导循环经济管理理念阶段，局部试验阶段以及全面探索阶段。本文主要针对循环经济管理模式进行详细地论述以及分析，希望通过阐述以及分析能够促进我国循环经济管理模式的进一步发展，为我国经济管理工作提升和创新贡献力量。
现阶段我国的循环经济管理模式处在了发展的关键时期，在此，我们有必要对循环经济管理模式再次说明，详细地阐述循环经济管理模式的发展现状以及现阶段循环经济管理模式的具体管理过程等。只有全面地掌握循环经济管理模式的内涵以及相应的外延内容，才能够在最大程度上了解循环经济管理模式的发展方向，有效地为我国循环经济管理模式的发展提供建议。
循环经济这一概念萌芽于20世纪60年代，以由美国著名经济学家鲍尔丁提出的“宇宙飞船理论”为代表，直到1990年，在其著作《自然资源和环境经济学》中第一次只用“循环经济”(circulareconomy)，循环经济才开始有了真正意义上的理论研究。20世纪90年代中后期我国引进了这一经济概念，同时给予了我国的相关定义。循环经济是相对于传统的“资源—产品—废弃物”单向流动的线形经济而言的，是建立在生态学规律之上的一种以“减量化、再利用、资源化”为原则，以资源(特别是物质资源)的节约和循环利用为核心，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，以避免、减少、再利用、资源化、热回收、无害化处置作为处理废弃物的先后次序，构造上高度接近于“资源—产品—再生资源”反馈式闭路循环，符合可持续发展理念的经济增长模式，是解决中国资源环境与经济发展之间矛盾的重要途径之一。
2.1我国的循环经济管理模式明确了其发展阶段，循环经济管理模式具有中国特色。
从提出的背景来分析，我国的循环经济管理模式和国外的并不一样。在我国，循环经济管理提出的主要背景有两个，第一个是由于我国物资匮乏，物资发展陷入了瓶颈;第二个是由于我国不断恶化的自然环境。在这两个背景下我国提出了循环经济管理模式。让循环经济管理模式进一步符合我国的特色国情，将循环经济管理的发展归纳到我国国民经济的发展以及我国国民经济的总体规划当中去。第一，我国的循环经济管理不应该也不能完全抄袭西方国家的循环经济管理模式，必须与我国实际相结合，避免我国的经济管理模式迈向极端;其次，我国的循环经济管理应该同我国的社会发展相适应，分阶段地进行发展和应用。目前我国工业的发展阶段应用科学对应我国循环经济管理的发展，最大程度地实现资源循环衍生、资源节约以及轻负荷经济发展，是我国处理并且解决循环经济管理模式发展的途径和方式。
我国循环经济管理的进一步发展，需要构建相关法律以及法规。循环经济管理过程中，法律支持对于提高资源利用效率是大有帮助的。相关的法律法规方面，日本就做了极好的示范。日本从基本法、综合法和专项法3个层面制定了循环经济管理的相关法律法规。在法律法规的基础上，同步建立健全相应的监督管理体制也是十分必要的，全方位系统地对循环经济管理进行监督，通过相应的监督工作对循环经济模式提出改进意见，有利于循环经济管理模式的提升。
循环经济管理模式最主要的驱动力就是市场，以市场为驱动才能有效地形成循环经济的发展机制，建立符合经济市场发展要求的经济管理体制，让市场中经济体自觉地循环起来。对于企业来讲，成本以及利润是生存的基础和发展的关键。目前循环经济在我国的经济市场竞争力不足，在发展的过程中格外需要国家相应政策的扶持。不断强化经济刺激，强化政策性鼓励措施，才能使循环经济管理模式发展成为我国市场经济的主导模式之一。
2.4我国的循环经济管理要针对创新技术加大力度，对静脉行业给予足够的关注。
任何经济管理模式的发展都离不开创新，循环经济管理也不例外。循环经济模式的发展就是经济技术的创新。我国必须在创新技术这方面进行发展，让我国的循环经济管理模式形成一定的规模以及产业，通过我国工业化发展路径的优势，找出符合我国国情的循环经济管理模式发展的最佳创新技术。
2.5循环经济对以一重为代表的重工业发展的现实意义。
中国一重作为典型的高污染、高耗能企业，其上下游关联企业也属于这类企业，因此，作为行业内的领军企业和标杆企业，一重不仅在探索企业自身的精益化、可循环管理模式，也引导上下游企业走可循环经济发展模式。作为关系国家发展和国家安全的重工业，在循环经济管理模式推广的大趋势下，重工业面临的并不是退出历史的舞台，而是如何适应这一模式并不断发展。因此，相比较其他行业，重工业的循环经济管理模式有其独特之处。一是企业自身的节约化，精益化的管理;二是清洁能源在整个产业链的引入，如风电、核电的推广与发展，垃圾焚烧产业的创新与探索;三是对整个产业链集中高效地管理和安全可靠地运行。如，偏远分散的大面积风场获得的能源如何高效并网，核电设备对民生安全和国防安全的制造运行规范。这都不是单以一个企业，或者一个层面能独立完成的，只有整个重工业经济产业链整体联动，才能使循环经济管理模式在“古老”的重工业得以推广，使其焕发生命的活力。
公共管理模式研究论文篇八
尽管国外循环经济理论发展已经有50多年的历史。
但是截止到目前,尚未出现金融支持循环经济产业发展的系统研究。
国外相关研究大都是从生态经济学和环境经济学的角度出发,主要侧重于循环经济投融资体制等方面,代表性理论主要包括环境金融理论、赤道原则理论和绿色金融理论等。
(一)环境金融理论。
环境金融理论研究始于20世纪90年代中期,主要源自于传统的公共物品理论,针对环境产业融资方面的研究尚不多见。
藤川信二(shinjifukukawa)(1992)指出,日本构建一系列税收激励和融资机制及法律法规,鼓励本国的企业投入大量资金建设循环经济的项目。
erg分析了利用循环经济的环境税赋转移手段来加速经济发展的相关手段。
josesalazar()认为环境金融就是作为环境产业和金融业的中间人,通过分析二者之间存在的具体化差异,来达到在实现保护环境、保护生物种族多样性方面的金融创新作用。
ericcowan()认为环境经济学与金融学的交叉学科就是环境金融,其主要研究的内容是发展环境经济所需的货币性资金。
der提出了适合于稳态经济系统、稳定的生态资金链的有利于资源循环利用的一系列策略。
()提出环境金融的概念。
他们认为环境金融为了不断的提高环境质量,为了转移环境风险而设计出以市场供求为基础的金融产品及其创新,其主要研究开发成功的环境金融产品,并形成比较合理的产品结构,以获得不断发展循环经济和保护资金的目的,并涉及到一些比较深层次的制度性安排。
截止目前,国外比较常见的环境金融产品主要包括以下几类:生态基金等基金类环境金融产品、绿色抵押性质的银行类环境金融产品、巨灾债券和排放减少信用等金融衍生品。
(二)赤道原则理论。
10月,国际金融公司和荷兰银行在伦敦召开国际性会议—国际知名银行。
在会议上提出了企业贷款标准。
这个原则被称为赤道原则。
赤道原则要求,金融机构应综合评价由于项目投资环境和社会方面的影响。
但也要结合金融财务杠杆的有效作用,充分发挥该项目在环境保护和周围社会的和谐发展作用。
在此背景下,adilnajam(2002)提出了可以影响可持续发展投融资理念的机会。
例如在可持续发展世界首脑会议、联合国发展融资峰会等会议上,提出作为投资机构本身在进行投资时,不仅要关注财务会计的核算问题,还要时刻关注产业的可持续健康化发展。
通过赤道原则,将项目融资中比较模糊的环境和社会化的因素具体化和标准化,通过这样的操作行为,统一了整个银行业的环境和社会化标准,有力的促进了整体银行业的良性循环发展,进而也不断的提升了银行业的道德标准化程度。
(三)绿色金融理论。
绿色金融理论最早兴起于国外,具体是指作为稀缺性资源的金融资源,在充分考虑所投资项目的环境和社会化影响因素,不断提高贷款资金的使用效率,进一步实现优化和健全金融的调剂能力、实现资产的合理规避风险、实现产业经济结构的调整和实现合理的消费引导。
从具体的实践经验来看,该理论是在关注产业发展问题的基础上,提出为循环经济的发展提供相适应的金融服务,以此来谋求循环经济的发展。
具体表现为,金融业在经营管理的过程中利用金融的杠杆性作用进而实现生态循环发展。
主要采取以下措施:金融信贷领域建立环境准入制度和制约高耗能、高污染行业的贷款融资,实现抑制投资冲动,防止盲目性投资和低水平的重复性建设。
另外,也可以通过金融的.相关手段来促进循环经济、节能减排技术改造项目的资金支持作用,为优先符合条件的项目提供相应的融资性服务,引导和规范企业的合理的循环发展模式和经济行为。
总的来看,国外对生态经济学,环境经济学相关的研究相对比较多,对于资源的利用,资源开发的金融支持手段等也比较多,包括各方面的政策法规及激励机制等。
重点在于制度建设的研究,而且逐渐地不断从消费领域向生产领域延伸。
截至目前,美国、德国和日本等发达的市场经济国家已经具备了较完善的金融支持机制。
对于受外部影响因素较强的,采取政府部分提供直接或间接性的财政支持,而对于那些产业中的微观经济主体,主要是利用资本市场来融资,而且金融创新的实际运作也比较强。
但是,国外关于循环经济的金融支持并没有一个完整的系统性的研究体系,只是立足于各国的实际情况而进行有针对性的实践行为。
目前,我国学者和相应的学术机构从不同的角度主要研究了金融支持循环经济的发展问题,对于其产业化发展具有较强的理论和实践意义。
其有关研究主要体现在金融创新于循环经济理论、金融支持循环经济体系理论和金融支持循环经济发展的投资机制方面。
我国在研究环境金融理论和绿色金融等理论时,结合循环经济与金融创新理论分析其联系。
在此基础上,来研究一切有可能转移环境风险、不断提高环境质量、发展循环经济、基于市场层面的金融创新理论。
于永达、郭沛源()在分析了国内外理论研究和实践绿色金融和可持续发展的关系的基础上,提出金融行业应该逐渐的向“环境友好型”过渡,规避由于环境因素引起企业的负面问题,在此基础上识别相应的投资机遇。
张伟()在中国较早的梳理了环境金融理论的发展和该学科的特点,立足于环境产业研究环境金融,并提出从财政税收、金融市场和其他的手段的创新来研究中国的环境治理问题。
王卉彤等()站在国外环境金融理论的基础上,提出中国的银行业应该不断提高自身的环境责任,努力实现环境金融产品的创新步伐。
与此同时,还要从根本性的制度上建设和完善发展环境金融的激励措施和机制,为实现循环经济和金融创新的双赢局面打下坚实的基础。
葛兆强()在参考了欧美发达国家环境金融发展经验的基础上,提出我国推动循环经济发展必须从制度上、市场中、组织层面和机制层面各个方面加快金融创新。
陈柳钦(),孙恒有(2006),丁玲华(2007)等认为,产业化特色决定了循环经济的增长模式必然要求金融支持。
但是就我国目前来说,循环经济的增长模式存在诸如观念、政策、机制等方面的问题,这势必会影响到金融支持的力度和作用的有效发挥。
因此,必须建立和完善行之有效的金融支持体系,建立和完善较高水平的金融服务体系,才能规范和合理引导循环经济产业化发展过程中的多样性的金融需求。
张扬(2005)提出应该从金融业、基金尤其是风险投资基金和健全高效的现代资本市场来加强金融对循环经济的支持。
韩宁(2006)认为发展循环经济必须要有相应的金融支持体系,特别是要建立诸如国家宏观调控政策、行业竞争机制、技术创新机制、资本市场机制等在内的良好的外部环境与机制。
李虹(2006)提出通过在货币政策和信贷管理体制方面进行金融创新,进而建立和比较完善的鱼与循环经济相适应的的金融组织框架和资源供给机制。
庞任平(2006)提出推进循环经济,企业要发挥积极主动的作用,需要国家法律制度对企业的生产行为进行强迫性引导,通过与企业的经营效益相结合,合理利用资源配置手段。
陈柳钦()认为循环经济体系建设必须要有金融资金的大力支持,并从加强金融产品的创新角度,详细分析构建良性、全面、有效地金融支持体系的内容,为实现循环经济健康发展和金融创新提供良好的理论基础。
刘红林、徐永利、姚伟(2010)提出构建政策性金融体系和商业性金融体系框架必须以市场为导向,加深产业化发展,不断提高金融效率,加强宏观调控。
李虹、艾熙()提出改革我国目前循环经济的投融资体系,必须要组建循环经济产业投资基金,不断拓宽项目融资渠道,推进与之相关的金融资源创新。
(三)金融支持循环经济发展的投资机制。
王金南、葛察忠、杨金田(2003)提出依靠政府、企业自身、社会的大量投入和吸引外资,要求多元化的投资主体、多元化的筹融资渠道、绿色化的金融信贷政策,并且要具有一定的规模效应和支持度来发展环境融资战略。
齐建国(2006)提出政府要不断的通过加快循环经济的相应立法,建立类似于国家循环经济的基金,加快循环经济的研发水平。
同时,也可以采取税收优惠的措施,积极和国内外企业跨国性合作,不断引入外资等措施来提供循环经济的资金支持。
闫敏(2006)提出应该积极调动包括政府、企业、社会投资,努力实现投资主体的多元性和融资方式的多样性,通过企业化的经营运作,形成以政府为中心,企业和社会想结合的多元化投融资格局的循环经济。
黄文青(2010)利用最小二乘法回归分析广东省科技创新对于促进循环经济发展的金融支持,指出目前广东省的循环经济发展在金融信贷支持方面力度有限。
提出广东省的循环经济的发展要依靠市场经济,利用直接和间接融资方式来加强金融支持模式,要形成政府主导,银行贷款为主,风险投资为支撑的多元化、多渠道投融资途径。
唐英凯、李鹏、杜江(2011)提出利用多层次的资本市场结构发展循环经济,要建立我国的主板、创业板、中小企业板、新三版和债券市场的多层次债券市场,完善天使投资、私募股权投资、风险投资和产业投资基金的风险资本市场。
李莉等()在分析以汨罗为研究对象,在研究开发性金融在循环经济发展中的支持作用的基础上,提出以地方政府为依托、以市场为导向,还要坚定不移的建立一套专门的信贷支持模式发展循环经济。
另外,曹红辉(2000)、熊博荔,何卫东(1999)、董宝奇(2003)、王雄刚(2000)分别提出了建立环保产业投资基金、bot项目融资方式、风险资本投资、民间资本融资的投融资方式,对循环经济发展也起到了重要的指导作用。
王恩富(2005)认为金昌发展循环经济是实现可持续发展的必要途径,并以此为基础研究了金昌市矿业行业发展循环经济的思路和具体任务。
陈军禄、张丁山、张永涛(2009)认为金昌市主要利用自身资源来构建相应的发展循环经济平台,利用自身产业结构优势发展产业格局,并不断的提高资源的综合利用效率来发展循环经济。
王素军(2010)提出金昌市的循环经济发展还在初期,必须通过合理的产业定位和构建相应的动力机制来大力发展循环经济。
国家发改委(2011)定位金昌市的循环经济是,通过构造基于产业发展的资源循环体系,由单一化向多产业化发展转型的资源性循环经济。
张强、郝占军(2012)利用复杂系统理论对金昌市循环经济发展模式进行研究,提出了金昌市循环经济产业的系统性特征和相应的运行机制。
白宗军(2012)在目前金昌循环经济发展的基础上,分析金昌市资源型城市的特点,通过循环再利用过程,不断提高资源的综合使用率,完善金昌市循环经济产业链,提出从第一、二产业和社会共同发展循环经济的思路。
王永恒、罗雷、李广炎(2011)研究了金昌市循环经济产业集群效应和融资需求,并具体研究了制约其循环经济发展的融资因素,并具体给出了相关性政策性合理性建议。
田秀兰(2012)指出金昌市在发展循环经济时,在银行信贷管理体制、信贷审批方式等方面存在与循环经济发展的资金需求的整体性、同步化矛盾,在推动企业融资方面和激励机制等方面提出相应的合理化政策性建议。
纵观国内外有关金融支持循环经济的研究成果,发展循环经济是推动一国或者地区的必由之路。
甘肃省金昌市要实现可持续的经济增长必须要从金融支持的角度发展循环经济。
要构建立足于市场经济体制下的,良性发展的投融资环境和相应的金融支持配套体系。
随着金昌市金融业的不断发展对于循环经济的支持也必然也将发挥更加重要的作用。
作者：梁宗德王俊史安玲工作单位：兰州商学院陇桥学院陇桥学院。
公共管理模式研究论文篇九
摘要：循环经济作为一种新的经济发展模式越来越受到关注，并成为一种经济管理新范式。中国循环经济的发展经历了理念倡导、局部试验示范后正逐步走向全面探索实践的重要转折阶段。在这一发展的关键节点，迫切需要把握好循环经济概念界定、发展现状和该特殊阶段的循环经济管理模式。只有全面分析循环经济的内涵和外延，透析其发展的现状，才能为现今循环经济管理模式研究提供清晰的思路。
循环经济思想起源于美国经济学家肯尼斯·鲍尔丁于20世纪60年代提出的“宇宙飞船经济”(spaceshipeconomy)理论，但最先明确提出循环经济(circulareconomy)一词的却是英国环境经济学家戴维·皮尔斯。20世纪90年代末，循环经济概念和理论开始进入中国并开始广为使用，国内学者在对循环经济概念进行界定时，由于其各自立场和认知的差别，所给出的定义的侧重点也不相同。清华大学法学院环境法研究中心执行主任王明远将循环经济的概念界定如下：循环经济是相对于传统的“资源—产品—废弃物”单向流动的线形经济而言的，是建立在生态学规律之上的一种以“减量化、再利用、资源化”为原则，以资源(特别是物质资源)的节约和循环利用为核心，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，以避免、减少、再利用、资源化、热回收、无害化处置作为处理废弃物的先后次序，构造上高度接近于“资源—产品—再生资源”反馈式闭路循环，符合可持续发展理念的经济增长模式，是解决中国资源环境与经济发展之间矛盾的重要途径之一[1]。
中国循环经济发展分为三个阶段，之前为理念倡导阶段，—为国家决策阶段，至今为全面试点示范阶段。循环经济在经历了多年的发展变革，其观念已经在企业、社会发展的各个领域深入人心，认识到发展循环经济的迫切性与重要性。同时中国循环经济的发展走的是试点示范模式，企业推行清洁生产，区域发展生态工业园，社会走循环型社会的模式，目前已取得初步成效。虽然中国循环经济在实践探索方面取得了初步成效，但还存在许多问题亟待解决。
1.对所处工业发展特定阶段认知不清。
循环经济在发展过程中存在盲目进行跨越式发展，盲目进行产业结构调整的问题，为循环经济的发展而发展。没有认清工业所处的发展阶段，就中国目前的发展阶段而言，不可能用高新技术产业来代替传统产业，因为经济主体需求增长最快的是重化工产业，是传统产业，因此只能用高新技术来改造传统产业。那么跨越式发展要用一种新的.发展模式，新的经济增长方式来实现经济增长，而不是跨越产业结构发展的特殊阶段。
2.认识不深入，一刀切，把循环经济泛化。
对循环经济内涵外延的理解片面不准，或将循环经济简单化为废弃物综合利用、清洁生产与污染防治，或把循环经济外延无限扩大，等同可持续发展概念。没有从区域产业系统大的层面，从国家安全和长远竞争力高度去理解把握。
3.相关法律法规不完善，缺乏相应监督体系。
中国现有的循环经济立法不具体，可操作性不强，缺乏必要的监督体系，国家扶持和鼓励资源综合利用方面的法律法规尚未建立，相关配套标准政策也不健全，一些资源性产品的价格形成机制未能充分反映资源稀缺程度、环境损害成本和供求关系，现有的国民经济核算体系和部分产业政策也在不少方面制约其发展。
4.技术支撑乏力。
循环经济发展需要大量的研究为基础，资源节约和环境保护重大技术的研发比较滞后，资源高效利用和循环利用的关键技术少有突破，先进适用的循环技术推广明显乏力。
5.消费领域发展滞后。
现阶段，社会对循环经济在生产领域的认识越来越深刻，但在消费领域却存在很多问题。许多消费文化、价值观念都带有很强的物质享乐主义和不可持续消费的特征，各种资源能源浪费现象司空见惯。
1.明确发展阶段，发展有中国特色循环经济模式。
循环经济的概念是从国外舶来的，但其提出的背景不同。中国的循环经济是在资源短缺瓶颈和环境日益恶化的条件下提出的，然而在是国外工业发达国家经历了长时间的环境治理阶段，为适应经济、环境和社会的进一步发展提出的高层次要求。片面理解循环经济，将循环经济理解简单化或者泛化都与中国资源高度短缺、污染问题日趋严重的现状相悖，不仅不符合中国的国情，而且在实践中不具备可操作性。
笔者认为，一定要明确各自发展阶段的不同，发展有中国特色的循环经济模式，把发展循环经济纳入到国民经济和社会发展总体规划中。首先，不能照搬工业发达国家在循环经济、循环社会的观念和做法，避免走极端主义。中国特色的循环经济应当按照现今工业发展的特殊阶段实行有针对性的发展，应该是一种通过资源循环利用和减量化技术节约资源、减轻污染负荷的经济发展模式，是解决中国资源环境与经济发展之间矛盾的重要途径[2]。
2.构建完善的法律法规及其监督体系。
首先，要构建完善的循环经济法律、法规体系。完善的立法体系是推进循环经济的法制保障，没有法律强力支撑，很难提高资源利用价值。立法体系可以参照日本，从基本法、综合法和专项法三个层面完善循环经济法律、法规和政策体系[3]。
发展循环经济，首先要利用市场机制，以市场为驱动力，形成循环经济发展的自发机制，建立符合市场经济体制要求的企业自觉节能的机制，使企业自觉“循环”起来。但是，对于企业来说，如果成本和价格是摆在面前的两大鸿沟，因此，在中国发展循环经济当前还没有市场竞争上的优势，这就需要国家政策扶持。这就决定了在中国发展循环经济，在相当一个时期内都将是政策性产业，需要适宜的政策培育环境，才能吸引社会资金进入，形成循环经济自身的良性循环。
因此应以市场机制为主导制定发展循环经济的激励政策，强化政策激励措施：包括建立循环经济专项资金，制定实施有利于循环经济发展的税收优惠政策、投融资扶持政策以及相应的价格、收费和押金制度，并对科技创新给予财政支持。
4.加大技术创新力度，关注静脉行业。
技术创新是实现循环经济的技术基础，为循环经济的实现提供技术支撑。中国应该通过积极推动技术创新，使中国循环经济有一个完整的产业体系。通过对经济系统的物流和能流分析，设计中国的工业化城市化路径，建设高新技术生态园，降低生产和消费两大领域的资源、能源消耗及污染物的产生和排放[4]。在循环经济发展过程中，尤其要关注静脉产业，一定要鼓励技术创新，否则会带来更多的污染，与循环经济的初衷背离，因此我们应该制定相应的技术标准来规范静脉产业发展。
5.倡导全民参与，生产和消费双管齐下。
生产和消费领域的循环经济发展是非常重要的两个领域，忽视其中的任何一个方面都不是完整意义的循环经济。循环经济在生产领域的发展模式就是改造和重构涉及国民经济的各个产业，使其向生态化方向转型，形成可持续的生产模式;在消费领域主要是发展绿色消费和改变生活方式及行为，构建可持续消费模式[4]。因此应倡导全面参与，使循环经济在生产和消费领域齐头并进。
四、结论。
循环经济是解决中国经济高速增长与资源短缺、环境日益恶化矛盾的根本出路，是可持续发展战略的深化。通过研究循环经济管理模式，推进循环经济稳步发展，是解决当前和今后面临的一系列重大资源、环境和经济问题的重要途径。
参考文献：
[2]冯志浚.循环经济[m].北京：人民出版社，.
[4]任勇.循环经济在城市可持续发展中的定位、模式与方法探讨[j].国外城市规划，2005，(20)：1-5.
公共管理模式研究论文篇十
林业自然保护区作为一种原生态较强的资源，也可以被开发为生态旅游基地。因其具有的原生态和神秘感，对喜欢自然环境的游客更加具有吸引力。其作为生态旅游资源的补充，可以在很大程度上促进生态旅游业的发展。但是在开发过程中，一定要做好人与自然的和谐相处，决不能追求经济效益而忽视对林业自然保护区的生态系统的保护，应当建立起切实有效的经营管理体制对其进行管理，在现有的管理模式的基础上进行优化和创新，使其能够可持续地运营和发展。
公共管理模式研究论文篇十一
我国目前的物业管理主要有三种模式：
1)专业物业管理模式.工作内容多是综合性、全方位，按业主的具体需要提供服务，融管理于服务过程；经费来源主要包括物业管理费及物业经营收入；工作对象主要面向高端物业，如写字楼、公寓、宾馆、别墅等.
2)专业与行政结合模式.多为开发商的物业企业采用模式，工作对象以普通民宅为主；工作目标为业主提供安全的居住环境，并为物业开发提供支持.这类物业企业管理费一般难以达到收支平衡，需要通过其它相关经营，或借助开发商扶持来维持运营.
3)典型传统管理模式.此模式具有行政管理特性和福利色彩，多由政府房管部门或企事业单位自管.目前从总体上看，第一种模式尚处于起步阶段，但发展迅速，后两种模式仍占主要地位，但是，三种管理模式与物业规范化、市场化管理要求相比还有很大差距.
伴随经济社会发展和人们生活方式的改变，以及物业管理的不断完善，现代物业管理已大大超出了传统的管理煤气水电、打扫清洁卫生、确保治安安全等工作内容.现代信息技术的运用、消费理念的更新、生活品质的提高对物业的服务内容和品质提出了更高的要求.同时，市场环境的快速变化、管理成本和人工费用的提高、市场竞争的加剧，以及物业管理企业内部的管理质量、服务质量、品牌理念上的相互竞争，要求企业从市场定位到管理与经营、从服务理念到服务模式，都应与时俱进地创新和调整，以适应业主及整个行业的现实需要.为此，需要物业管理企业顺应市场需求、更新经营理念、探索创新发展、拓展延伸物业的内涵品质和创新经营管理模式，从而提升物业管理价值水平，逐渐实现由传统物业管理模式向经营型物业管理模式的转变，以促进整个物业行业的稳步发展.经营型物业管理模式，是以市场和需求为导向，将现代科学管理方式和市场化经营手段融为一体，通过创新经营理念，优化资源组合，创造高品质、高水准的物业管理服务，实现物业保值增值，最终达到实现物业管理企业良性发展的目的.它以自身涉及的整个领域为工作对象，通过优化资源和转化技术，在管理服务、创新经营、品牌发展、资本运作等方面高度融合发展，以实现其充分市场化的核心发展取向.与传统的物业管理模式相比，它主要表现出四个方面的特点：
1)将物业管理与物业经营结合起来，在做好物业管理工作的同时，为业主、开发商设计并实施物业经营性方案.在保证业主权益的基础上，依照相关法律法规，通过开办诸如家政服务、物业估价、租赁代理、商业服务、信息咨询、小区智能化等业务，创造新的价值空间，在为业主提供经营性服务活动中企业实现盈利.这些活动主要表现在物业管理服务中的流通环节和管理环节各个方面.
2)将物业管理活动从对管辖物业的一般性维护、碎片性管理提升为对其全过程、全生命周期的系统服务、整体营销及综合管理，统筹规划，系统安排，从而为业主、开发商或客户提供全面、高品质的服务.
3)将现有企业内部物业管理部门按照专业化、社会化要求，不断细化其专业化与社会化分工，优化管理活动，提高服务质量与服务效率，有效降低经营与管理成本.
4)依托兼并重组、改组、出售等资本运作方式，将物业资源进行优化组合配置，同时实施专业化管理、系统化运作、规模化经营、内涵式扩张，实现企业资本扩张与经营效率的倍增.
经营型物业管理模式通过整合资本、信息、技术和人才，并使其迅速向优势企业集中，从而使物业管理企业形成规模化、集团化经营，增强企业竞争力.推行这一物业管理模式，对于引领我国现阶段物业管理行业的发展具有重要的现实意义.首先，21世纪是我国物业管理行业不断提升服务理念、完善管理质量、逐渐走向成熟的`重要阶段.在这一进程中，质量及品牌理念的角逐与竞争、消费观念更新与市场需求变化、管理与服务方式变革及高新技术应用，要求物业在服务观念与服务方式、经营理念及市场定位等方面进行变革，主动去适应市场需要，从传统物业管理提升到经营型物业管理是必选之路.其次，作为现代城市管理的重要组成部分，物业管理行业伴随我国经济改革市场化进程加快，其竞争日益加剧，推行经营型物业管理模式，正是促进物业管理企业快速走向市场化、规模化、产业化、集团化和规范化发展的重要手段.它有效地突破了物业管理行业相对于房地产行业的从属定位，改变依赖后者的传统格局，由单一产业结构逐步向多元产业结构发展，增强其市场竞争活力.第三，经营型物业管理模式作为实现资源吸引和技术转化优化组合的创新性方式，改变了物业管理企业过度依赖房地产企业的格局，使它不再是房地产行业的简单的“末端”行业，促进它从单一、低端的产业结构逐步向多元、高端化的产业结构转型，从而一改物业管理行业低收入、低形象的“微利行业”特征，可极大地提高物业管理在新时代的社会地位，更有益于物业管理行业的转型升级和人才培养.
公共管理模式研究论文篇十二
摘要：目前在我国的国民经济中，占有主要地位之一的就是物流经济的管理模式。物流经济管理的模式以及战略发展的决策作为企业信息化速度最快的部门之一，其决定着一个企业的成长高度，决定着一个企业的发展前景，可以体现一个企业的生命力的强大与否。当下的物流经济管理模式正朝着多样化的趋势发展。本文从企业的发展前景出发，迎合物流经济管理的发展趋势，就物流经济管理模式及其战略发展的决策开始研究，提出一些有效性的建议和看法，从而为我国物流经济管理体系的快速发展提供有力的保障。
关键词：物流经济;管理模式;战略发展;决策;建议。
近年来，随着我国市场经济的快速发展，由于网络逐渐的普及到普通民众的家庭中，人们的生活方式、生活质量都得到了极大地提升。尤其是电子商务的发展，给人们的生活带来了极大的便利，不用出门，便可购物，并且送货上门，良好的服务，提高了人们的生活质量的同时，也促进了我国物流业的发展，电子商务的发展给传统的物流经济带来了新鲜的血液，促进了我国经济的繁荣，人民生活质量的普遍提升。我国物流管理的模式已经逐渐的趋于完善。但是与其他发展较为成熟的模式相比，物流管理还处于婴孩的状态，毕竟其进入中国市场的时间不如其他模式长，本身也正处于发展的阶段中。因此，物流经济还有巨大的提升空间，还可以取得巨大的进步，其战略发展的决策的重要性我们应该广泛的认识到。科学的物流经济管理模式是我们应该在实际中所追求、所完善的，因为科学的物流经济管理决定着当下我国的经济走向，占有着巨大的市场份额。
1、当下物流经济管理的模式。
当下物流经济管理的主要模式主要包含电子商务管理模式和定额管理模式以及供应链式管理，下面本文就这两种方式进行具体的介绍和分析。
1．1电子商务管理模式。
电子商务管理模式是随着网络技术的进步而发展的，随着网络购物这等模式在中国的盛行，人们的生活也越来越依赖于电子商务，因此电子商务管理模式目前的发展状态非常健康。而物流作为和电子商务相依托的经济体系之一，其地位也随之水涨船高，电子商务的迅猛发展不仅可以使我国物流的业务量得到明显的提升，对于物流体系的完善也会提供一定的有利条件。例如，2011年我国电子商务交易额突破6万亿元，其中物流业务的收入高达1686．1亿元，其中只淘宝网的电子商务为全国的快递业务贡献了60%以上的力量。相信这些数字一定会让你眼花缭乱，然而这仅仅是一年的，更何况，近几年来电子商务在我国各地开花结果，电子商务的平台也如雨后春笋般纷纷建立，电子商务在我国的发展潜力是无穷的。电子商务管理模式作为物流经济的一种重要的管理模式对于物流经济的发展有着重要的意义。
1．2定额管理模式。
定额管理模式在当下的管理模式中，是较为先进的一种管理模式。在我国的物流经济管理中，已经得到了较为广泛的应用。(1)定额管理的内涵所谓定额就是指当对生产材料和设备进行合理使用并付出了一定的劳动力时，从将单位产品提前进行生产，到当完工后检验产品合格的整个过程中消耗的人力物力财力的标准。定额可以反映一个国家在某一时间段内整体生产力水平的情况。企业在刚开始发展的时候，生产规模比较小而且产品相对单一，不仅不需要过多的生产资源，而且不需要进行周密的生产组织，只要职工具备一定的生产经营能力即可。但随着经济的日益发展，高科技大量应用到企业生产中，而且机器设备更新速度较快，传统落后的管理观念已经不能满足经济发展的需求，降低了生产的效率和质量。因此，企业就积极转变观念，使用定额管理理念来促进物流经济的发展。(2)定额管理如何在企业中发挥作用。定额管理要想在企业中正确有效地发挥作用，达到促进物流经济健康发展的目的，就必须通过以下几个方面努力才可以达到:第一，建立和健全定额管理体系。目前的定额管理体系仍然不够健全，存在着很多问题，限制和阻碍了物流经济的继续发展。因此，建立和健全定额管理体系就显得十分重要。在构建定额管理体系时，不仅要确定产品储配、送货的`定额，而且还要明确对产品的综合管理定额。所谓综合管理定额，主要就是指物流企业在送货服务以便产品能够不出现问题并及时送到消费者手中的情况下产生的消耗。同时，明确最小工作环节也是十分重要的。对最小工作环节进行预算，在确定定额的基础上再加以管理，可以极大地提高物流的效率，促进定额管理功能在企业物流经济中的有效发挥，为企业创造更多的财富。
1．3供应链式管理模式。
上游、下游以及中游企业的协同合作，对于工作内容分工明确，从而使得运营的成本得到有效的控制、物流企业的整体实力得到综合提升的管理模式叫做供应链式管理模式。在这种管理模式中，物流公司因为其具有丰富的经验，往往在供应链中占据重要的地位。
2、新时期的战略发展决策。
对于新时期的战略发展的决策决定着未来物流经济的发展状况，因此其占有重要的地位，下文笔者将对新时期战略发展的决策进行几点方法性的建议。
2．1网络化的组织。
当下社会，信息化已经在社会的各行各业中得到了广泛的应用，网络化的组织也是未来物流经济管理模式发展的必然，我们借助信息化的技术，抓住契机，从而使得组织模式做到网络化。这就需要形成点、线、面之间有效结合的物流网络体系，各个单位之间都需要有特定的网络来连接。这种网络要依托于已建成的交通运输网络系统，通过这种有效的依托，可以将区域性和全球性做到有效的结合，从而使得物流的配送网络可以有效、安全、平稳的形成。这样网络化的组织，可以做到商品的买卖渠道得到拓宽，消费者的消费需求得到满足，商品的库存也可以得到科学的分析，这样可以制定出更为合理的销售计划，做到物流和销售的有效匹配。
2．2现代化的管理方法。
管理方法要做到现代化，要做到与时俱进，因为这种现代化的管理方法体系是有利于实现物流经济的可持续发展的，可以使得物流经济适应当下激烈的市场竞争和巨大的市场压力。这种现代化的管理方法的物流经济，可以有效的规避在发展过程中遇到的各种各样的风险，甚至可以做到对不可预知的风险做到有效的评估，从而做出最为迅速和最为有效的解决方法。管理方式的现代化是当下市场经济对于物流管理的基本要求，也是物流经济能够实现可持续发展的根本的动力。
2．3集成化的功能。
未来物流经济发展的重要决策之一就是功能的集成化，也是未来物流企业的发展中所推崇的基本理念之一。集成化的功能具体是指通过一系列的整合技术来简化生产、运输和销售等物流经济发展的具体环节，集成化的功能要做到减小成本，做到物流企业的产业链条延长，生产流、销售物流、以及信息流都得到整合，做到全方位的处理，从而使得物流经济体系的发展得到提升，使得物流经济管理的效率得到提升。
3、总结。
电子商务是一个朝阳企业，在当下可以为物流经济的迅猛发展带来一定的契机，可以使得我国的物流产业得到迅速的扩张。通过做到网络化的组织、现代化的管理方式、集成化的功能，使得物流行业中添加一股热流，注入新的发展活力。我国的物流经济的发展中，应该做到从我国的当下的物流具体情况出发，因地制宜，因公司而异，推动我国物流经济体系的快速发展，不断的推动物流经济体系的可持续发展。
参考文献:。
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公共管理模式研究论文篇十三
公共管理出现在中国的时间并不长，但是在中国却成为了具有广阔发展前景的科学管理模式。这主要得益于中国经济飞速的发展以及改革开放的不断深入。公共管理模式在其应用过程中，主要经历了两个发展阶段即干预模式与市场模式，通过对其演变模式的探究与我国国情的分析发现，在中国实行的公共管理模式应采用处在干预模式与市场模式之间的，并且具备二者优点的，通过政府的引导实行的公共管理模式。
公共管理模式的主体主要指的是政府以及社会上的非营利组织，其所管理的对象主要指的是社会上所有的社会公共事务，如社会需求问题、公共资源配置、公共项目建设等等。实行公共管理模式的主要目的是为了实现社会公共资源可以充分的被社会成员所利用，最终实现公共利益的目标［1］。目前的公共管理模式的实施主要表现在公共设施如铁路、公路以及交通管理设施等，公共场所如医院、车站、社区服务社等和社会保障、教育、医疗制度的建立方面。随着社会发展不断加快，人类社会的生产生活中的矛盾冲突越来越突出。为了加强人们对政府的信任度，各国均对公共管理模式进行了极大的调整。由最初的等级、官僚、传统的模式转型为市场性、变化性、灵活性以及具有较大弹性的管理模式。
二、公共管理主要模式分析。
(一)公共管理的干预模式。
公共管理的干预模式，是公共管理最初形成的状态。主要表现为官僚性、层级性，由于这种模式中对社会形成的公共管理是以政府的名义，依赖于官僚组织进行的垄断式的公共管理干预过程［2］。因此市场无法实现直接参与到公共管理活动中来，使该模式在社会中形成的公共效益并不大因此被逐渐替代。公共管理的干预模式的发展是与政府的行政环境息息相关的，随着社会的不断发展，政府的服务职能越来越明显。因此在此社会环境下运行的干预模式就逐渐显露缺点［3］。第一，从公共管理干预模式对政府组织的干预管理情况来看。通过对政府组织进行干预管理使政府各部门之间的等级制度及其严格，因此在实际职能的发挥中，就会表现为行动迟缓、行为僵化。而社会的发展是瞬息变化的，信息的多元化、活跃的市场竞争以及公众的多元利益期望形式，都是处在此种管理形式下的政府难以应对的。除此之外，由于对政府部门分工的干预管理，使政府中的机构众多，有的部门甚至根本无从发挥效用。这就使政府部门之间的沟通协作变得困难并且管理成本也会上升，进而影响政府部门的行政效率的提升。并且政府中的工作人员都终身在机关中工作的，因此在行事风格上多循规蹈矩、缺乏创新，不利于他们的社会责任意识的养成。第二，在公共管理干预模式下，使社会与政府的关系出现一定的问题。首先实行公共管理干预模式，要求政府对社会中的公共事务实行垄断式的管理。社会上过多的公共服务项目，是需要大量的资金进行支撑的，因此就会导致政府负担过重，进而降低了其服务供给能力，无法向社会提供更加全面的公共利益。其次政府的垄断式管理也使的社会上的其他公益组织机构，如社会保障、法律援助、信息咨询等的发展陷入停滞，甚至倒退的地步。由于公共管理干预模式的弊端不断显露，因此针对此种情况，各国也对自身的公共管理模式进行不断的调整。政府的组织结构、官员任命制度以及行政方法等方面也进行了全面的改革，大大提高了政府的工作效率，实现了政府服务职能的有效发挥。与此同时也对社会上的.私有化、民营化的公共行业企业进行大力的政策以及资金支持，社会与政府之间的关系得到了良好的改善，公共管理模式正在向着市场模式转变。
(二)公共管理的市场模式。
公共管理的市场模式是通过对原有的干预模式进行不断调整发展而来的。是一种政府与市场可以共同参与对社会公共事务进行管理的模式［4］。通过对此种管理模式的实行，政府对于公共服务的供给能力得到不断提升，市场的参与形式也从间接向直接转变，社会公共利益达到最大化。公共管理市场模式又被称为新公共管理模式，该模式实施使政府的职能更加有效地发挥，并且公共事务管理效率也得到较大的进步。使政府在管理、信任以及财政等方面的问题得以解决。该模式下政府通过对自身职能、机构以及规制等方面的精简，使政府的公共管理事业，开始向公共管理社会化以及政策化方向转变。目前在市场模式的管理下，社会出现了服从型、政策型以及服务提供型等类型的公共服务组织。而在这之中只有政策型的组织完全由政府支配，其它的组织则被归类为政府外组织。政府将自身的公共管理职能中的一部分转移到政府外组织中，就会实现政府与社会共同实行公共管理职能的目标。
随着社会的不断发展以及人类精神文明素质的不断提高，对于社会上的公共事务服务管理模式的要求越来越高。因此可以根据当前的市场经济状况以及其未来发展趋势，进行公共管理模式的多样化设计，以此不断促进公共管理模式的发展。
(一)企业化政府模式。
企业化政府模式的设计，主要是从公共行政以及私人行政之间的关系出发进行的。尽管政府在进行组织管理时，由于其具有强大的权威性等特点，在实行公共管理的方式方法上会与社会企业有所不同［5］。但是随着市场化经济的发展，这种方式方法也可以通过对企业管理模式进行借鉴，从而使政府公共管理更加充满活力。政府可以通过对公共服务政策进行制定，来促进社会化公共管理组织的作用发挥，而不是直接进行服务的提供，可以大大提高管理效率。与此同时政府应该效仿企业的管理模式，直接走进社区与广大人民群众进行沟通，了解人民的真正需求。这会使人民群众深深的感受到来自政府的关怀，增加政府信任度。
(二)参与政府模式。
参与政府模式的设计，主要是从政府层级结构方面进行考量的。政府机关的组织构成，大致为高、中以及基层三方面构成，尽管基层处在组织结构的底部，但是在进行公共管理时是具有重要作用的。这主要是由于基层组织中是人员数目最多的，并且与公共管理的直接受益者即广大人民群众接触最为密切的组织。因此在进行公共管理事务时，他们是拥有绝对的发言权的。但是以往的层级关系，使基层人员多数选择听从上级命令，而不能从实际出发从事管理事业。因此通过参与政府公共管理模式的实施，可以对政府中的层级结构进行改进，积极调动基层人员的工作热情，保证公共管理事业的顺利实施。
结语:。
通过对公共管理模式的分析，再结合我国实际发展状况发现，我国的公共管理模式应选择一种”引导政府模式”的中间型公共管理模式。对政府职能结构做出调整，将公共管理职能作为首要职能并予以充分发挥。实现我国社会效益最大化，满足人民对社会公共建设的需求，逐步实现我国公共管理模式的社会化目标。
公共管理模式研究论文篇十四
目前，高等教育中本科生的教学管理模式以学年制为主，研究生大多实行学分制，作为占高等教育半壁江山的高职，学年制管理占主导地位，那么在高职院校中实施学分制管理是否有必要呢？一个专业的建设应从人才的培养模式改革开始，为凸显高职教育“工学结合”人才培养模式，内蒙古化工职业学院采取“走出去”的方式，广泛深入自治区二十多家企业，通过发放问卷和召开研讨会等形式，就专业的人才培养模式和课程体系改革进行了调研。调研发现，企业对学生的需求与学生的毕业时间往往存在“不同步”的尴尬，往往是企业急需用人时，学生在学校的学年课程还没有修完不能离校，学生毕业时又错过了企业的用人时间。推行学分制教学管理无疑是解决这种供需矛盾的“良方”。
一、学分制较学年制的优势。
（一）缓解集中就业压力，利于学生就业。
高职院校以学年制为主的教学管理，一般学制为三年，每年的毕业季大量毕业生涌入就业市场，学生就业压力大、竞争激烈。采取学分制，学生如修完所有学分，即可提前毕业，能避开毕业高峰顺利就业，对就业岗位也有较大的选择余地。
（二）减轻贫困生的学费困难。
家庭贫困的学生，如果能力允许，在两年半或两年内修完全部学分，既可以提前就业有工资收入，还可以减少接受高等教育的总费用（学费、住宿费和各种管理费用）。有的贫困生可以通过适当少修学分、延长修业年限、半工半读学费负担。
（三）能够增强教师的竞争意识，有利于提高教学水平。
基于自主选课制度的学分制模式，为教师自主发展提供了广阔的舞台，有利于教师发挥个人特长和潜能，开设各类选修课；对激励广大教师探索创新教学方法、提高课堂教学效果也将产生积极的导向作用；同时，通过学生自主选课、挂牌上课，尤其是学校把选修课的选修人数作为评价老师教学水平的标准之一，将竞争机制引入教学，鞭策老师努力深化业务水平和提高教学质量。
（四）能够真正实现“选我所爱，爱我所选”
实施学分制管理后，每个专业开设的课程门数大大增加，更加注重学生素质的全面培养。有能力的学生，可按照自己的爱好和实际情况，在全校范围内跨院系、跨专业选修个人感兴趣和利于今后职业发展的课程，在有限的时间里修读尽可能多的课程，激发了学生的学习积极性、主动性和独立性，有效地开发了学生的潜能。
内蒙古化工职业学院从开始试行学分制教学管理模式，通过召开专业理事会会议，专家与专业教师经过反复研讨和论证，确定机电系级生产过程自动化技术、化工设备维修技术两个专业的新生试行学分制教学改革，通过三年多的探索与实践，用学分制进行教学组织和管理取得阶段性成果，从级开始在学院所有专业全面推行学分制。
（一）以人文素质教育为基础的公共文化课平台。
公共文化课平台主要修读高等数学、大学英语、德育等人文素质课程。人文素质教育在引导学生学习专业知识、专业技能的同时，提升高职学生的综合素质与关键能力，学会认识事物的能力，包括动手能力与处理人际关系能力，同时还学会协调参与及合作的能力。使学生的思想、情操、心理和个性得到锻炼，具备在一定社会条件与环境下的工作与生存的能力。公共文化课修读学分为34学分。
（二）分专业方向的专业课程平台。
以生产过程自动化技术专业为例，专业课程平台最低修读学分为84学分，专业课程以培养学生的`综合职业能力的活动为核心，是对职业岗位、典型职业特征、职业素质形成起重要作用的课程，由专业基础课、专业核心课、专业限选课和专业自选课构成。专业基础课是为专业课学习奠定必要基础的课程，具有不同于其他基础课程的特殊性。本专业将课程与培养目标、基础知识与专业能力有机结合，筛选出学科中与培养职业能力直接相关且使用频率较高的专业基础知识，配合实践性教育环节，搭建了包含电工技术、模拟电子技术、数字电子技术、机械制图和工业企业供电5门课程的专业基础课平台；专业核心类课程围绕典型职业工作任务，依据职业活动的逻辑顺序、遵循建构主义学习理论和技能型人才成长规律开展职业技能训练，并有针对性地传授相关专业知识，通过学生直接参与活动获得职业经验，促进职业能力发展。形成了涵盖过程检测仪表、过程控制仪表、过程控制技术、可编程控制器应用技术、计算机控制技术5门课程的专业核心课平台；专业限选课是根据专业业务范围、方向，深化、拓宽与专业相关的知识和技能的课程，教学内容是从事特定专业岗位必需的专业知识和专业技能。本专业教学团队经过深入企业调研，将生产过程自动化技术的专业限选课平台细分为a、b两个专业方向，a方向侧重现场仪表的维修维护，b方向侧重中控室仪表计算机控制，学生可以根据自己的职业期望和职业能力自由选择选修方向。专业自选课平台旨在促进学生在课程中的选择性，扩大学生的知识范围，优化学生的智能结构，允许学生结合自己的兴趣、爱好和特长进行选修，由传感器技术及应用、电力电子技术、化工仪表维修工、维修电工4门课程构成。
（三）创新素质拓展课程平台。
高职学生并不是只局限于技术的工匠，还应具有良好的综合素质。在理论教学体系、实践教学体系之外，我们还要构建素质拓展体系。素质拓展的内涵不仅包括专业素养的拓展，还应包括社会综合能力的扩充训练、精神气质的陶冶和思想品质的全面提升。注重人文教育对学生健全人格塑造的作用，注重科学精神的启蒙对成人、成才、创新创业精神的培养。因此，将素质拓展体系全面纳入人才培养方案，是高职人才培养的一个重要方面。创新素质拓展课程平台是针对学院全体学生的公共选修课，旨在培养学生的综合素质，达到促进学生果敢、顽强、自信、团结等优良品格形成的目的，该平台由教务处统筹全局，设置具体课程。
三、学分制管理实施中存在的一些问题及解决方法。
首先，学生选课时必须厘清先修与后续课程的关系。专业课程体系中，课程的修读是有顺序性的，专业基础课程模块中的一些课程必须先修，才能修读后续的专业核心课和专业选修课。其次，要避免选修课程的盲目性。学生（特别是低年级学生）自主安排学业的自律性、计划性较差，容易盲从随大流，若缺乏具体、详细指导，可能无法顺利完成学业。所以对新入学的学生，由系部对新生选课进行指导，并配发人手一册《学生选课指南》。最后，后勤保障工作需进一步加强。学分制的实施决不是教学单位或教学管理部门能独立完成的，需要全校各部门如学生管理部门、图书馆、后勤保障部门等通力合作，要建立与学分制配套的、灵活的学籍管理制度。特别是师资力量，因为学分制增设了许多课程，原有的师资力量明显不足。我校采取了送部分教师外出培训和聘请企业的“能工巧匠”来学校担任实训课程的指导教师等方法，努力培养一支高素质的“双师型”的教师队伍，解决了师资短缺的问题。
公共管理模式研究论文篇十五
【论文摘要】高等学校国有资产精细化管理模式是通过精细化管理的一系列实践活动实现学校国有资产的维护、保值、增值的一种学校国有资产管理模式，其基本特点就在于精细化运用信息系统、配置校产资源、设置控制程序、链接管理层级、设定管理指标等。探索、构建高等学校国有资产精细化管理模式，有利于解决高等学校国有资产管理在管理制度、管理意识、管理方法、管理实施诸方面不同程度上存在着的问题。
【论文关键词】国有资产精细化管理模式。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（―）第五十八条提出：“加强学校国有资产管理，建立健全学校国有资产配置、使用、处置管理制度，防止国有资产流失，提高使用效益。”高等学校国有资产管理模式的研究是当前学术界高度重视和关注的课题。本文拟在管理科学的视域之下，探讨高等学校国有资产精细化管理模式，以期对优化高等学校的国有资产管理有所裨益。
所谓高等学校国有资产精细化管理模式，实质上就是指高等学校应用国有资产管理信息系统，优化国有资产管理的制度体系、资源配置、程序控制、层级链接、管理标准等等，从而使学校国有资产管理趋于精细化，以实现其维护、保值、增值诸方面管理目标的一种高等学校国有资产管理模式。高等学校国有资产精细化管理是高等学校国有资产管理的一种必然要求，客观地反映了当前高等学校国有资产管理的发展趋势和规律，其核心目标是基础管理和细节管理。
二、当前高校国有资产精细化管理存在的问题分析。
长期以来，受多种因素的影响，一些高等学校国有资产管理模式陈旧，其资产管理无论在制度层面，还是在管理意识、管理方法、管理实施诸方面都不同程度地存在一些急待解决的问题。
（一）高校领导管理观念淡薄。
在一些高等学校，国有资产管理意识十分淡薄，国有资产的管理、维护、保值、增值均未引起相关领导足够的重视，认为高校国有资产是高校长期累积形成，属于高校所有，高校有配置、使用、处置权，忽视了高校国有资产的国家所有性质，忽视了国有资产是高校全面发展的保障，因而铺张浪费、重钱轻物、资产流失等现象相当严重。
（二）国有资产管理制度不完善。
由于高等学校属非营利单位，国家要求其办学效益主要是社会效益，高等学校业绩考核的评价标准体现出非经济性、非精细化，这就在一定程度上弱化了其建立严格的国有资产管理内部控制制度的内在动机和内生需求，一些高校往往因制度的不完善而造成了资产管理的诸多漏洞，配置没预算、处置没审批、报废没手续的现象屡屡发生。
（三）缺乏科学完善的管理方法。
随着我国经济的发展和科技的进步，高等学校国有资产的规模急剧增大，国有资产来源日趋复杂，价值增加，尤其是那些小而精密，价值又大的现代化设备，管理起来难度相当大，而一些高等学校由于未能实施科学有效的管理，使得这些设备不仅未能发挥出应有的价值和效用，甚至连其本身也因保护、管理不到位而损坏、丢失。一些高等学校不注重管理方法的研究和运用，部门与部门之间不能实现科学合理的管理链接，尤其是学校国有资产账实不符的问题十分突出。
（四）管理人员素质低下。
由于管理人员素质偏低、学校资产运作困难等多种原因，对现代信息系统往往不能够做到升级使用，只是满足于简单、粗放地使用现代信息系统的某些程序和功能，而无法通过现代信息系统对学校国有资产实施全面、高效、严密、规范的精细化管理。
三、高校国有资产精细化管理的对策建议。
（一）精细化运用信息系统，提高学校资产的现代化水平。
高等学校国有资产是学校财务管理的重要组成部分，对信息系统的精细化运用是提升高等学校国有资产管理现代化水平和能级的一个重要手段。信息化的财务会计系统与其他管理系统和外部系统有机联合，是一种更开放、更智能化，能随时感知信息的变化，实时处理，便于进行交互式活动的信息系统。高等学校应改变内部国有资产管理信息不畅，国有资产管理信息与会计信息、学生信息、人事信息、管理工作决策信息之间缺乏沟通的状况，构建高等学校国有资产精细化管理模式，建立会计数据中心，使国有资产管理信息与其他业务信息实现整合，做到数据共享，减少数据的采集、录入、统计等重复工作，使高等学校国有资产管理信息系统由单一的管理系统发展成为学校财务管理信息系统和财务决策支持系统的有机组成部分；利用校园网全程控制，实现决策、归口、使用、财务部门统一使用同一套信息系统，管理属性不同的资产；建立能够及时反映各种资产的增加、变动、处置方面的.数据信息库，能够将各种资产落实到具体的使用单位、负责人、存放地点，自动生成符合财务规范的账表，以便于对资产进行精细化的实物动态信息管理和分析。
（二）精细化安排制度体系，促进国有资产的规范化管理。
高等学校要建立国有资产管理制度体系，使学校国有资产管理能够做到有规可循、依规行事、违规受罚，从而实现学校国有资产管理的精细化。科学的管理制度体系是实现高效管理的必要条件，关于制度化的内涵，江畅曾有过比较准确的表述：“所谓制度化，实质上是把工作目标和管理意图具体化为一套系统的规则程序，并建立使这些规则和程序得以有效贯彻执行的相应制约机制，从而使之达到工作目标和实现管理意图。”构建高等学校国有资产精细化管理模式，就是要建立管理资产的专门机构，代表学校对国有资产进行管理，根据国家有关事业单位国有资产管理的规定，结合高校特点制定出行之有效的国有资产管理规章制度，并组织实施和监督检查；负责建立起高校国有资产管理信息系统，对高校资产从立项、购置、验收、使用、变动转让、报废报损等全过程实行动态管理；负责资产的账、卡管理；负责学校的资产清查和资产评估工作；学校国有资产处置时，办理相关报批手续等等，由此形成一整套精细化安排的制度体系，如资产的购置（包括论证制度和采购制度）和验收制度、财产保存管理制度（包括赔偿制度等）、使用和维护制度（包括国有资产保值增值制度）、出让管理制度（包括资产调拨制度、财产出租转让制度、资产评估制度等）、报废报批制度、统计报告制度、监督检查制度、考核评价制度等等，为高效、科学、合理地管理高等学校国有资产创造良好的制度条件。
（三）精细化配置校产资源，实现国有资产的结构优化。
优化校产资源的配置，促进学校教育均衡、可持续发展，是实现高等学校科学管理的一个战略重点，因而，精细化配置校产资源，也就必然成为高等学校国有资产精细化管理模式的一个重要环节。正如有的学者所认为的那样，现代学校是教育资源配置的主体。“校长要不断提高教育教学理论水平和学校管理能力，做到理性治校、规范办学，完善预算制度，减少人、财、物资源的浪费，减少专业、设备以及场地、用房的重复设置和超标准配备等。”按照高等学校国有资产精细化管理模式要求，高等学校必须制定完善的规划，有效提升校产资源配置的水平，坚持做到校产资源在更大程度上实现结构优化、在更多层次上实现合理归口、在更高效益上实现资源共享；努力提升学校精细化配置资源的主体意识，盘活现有各类校产资源，提高学校生均校产资源价值量，完善校产维修和更新保障机制，从而不断提高校产资源的使用效益；运用现代化的科学技术手段，强化设备建设，提升教学实验设备、功能教室、图书馆（室）、体育场（馆）、网络平台等的能级，从而使校产资源的配置不断趋于精细化。
（四）精细化设置控制程序，增强对国有资产的控制。
高等学校国有资产管理是一个系统运作过程，因此，高等学校国有资产精细化管理模式必然要求也应建立在精细化设置的基础之上，以便能够增强学校对校产资源的有效控制。具体而言，在高等学校国有资产精细化管理模式下，学校国有资产的控制程序必须能够达到如下要求：一是能够有效地实现学校国有资产不同管理部门和层级的互动链接控制。即要通过设定严格的控制程序，以反映不同管理部门与管理层级在学校国有资产管理中的权限与职责，强化交接手续、过程登录、信息采集与账卡对证，从而科学、合理地对学校国有资产实行归口管理与流动保护。二是能够有效地实现学校不同类型国有资产的多向使用控制。要通过设定严格的控制程序，在核定评估的基础上，对经营性固定资产、服务性固定资产等进行分类运营管理，使学校固定资产效用最大化。要依据教学实验、科学研究、行政办公的内在联系，对学校相关国有资产进行调整和重组，以便能够实现对其专管共用，尤其是要在立足于有形资产管理的同时，重视对无形资产的归口管理，完善无形资产评估制度、技术保密制度、无形资产转让、收益分配的办法等等，使学校无形资产得到高效的运营。三是能够有效地实现学校国有资产在资产管理、财务管理与预算管理上的整体契合控制。要利用财务核算和定期的资产评估反映资产增值或贬值的情况，为资产的配置与处置提供准确的信息。要通过预算管理对资产的购置进行控制和监督，以便杜绝高等学校国有资产管理中存在的重钱轻物、重购轻管等各种不良现象。
（五）精细化设定管理指标，提高资产的使用效益。
高等学校国有资产精细化管理模式还需要通过具体精细的管理指标体系得到定量、准确的反映。高校国有资产不以营利为目的，资产管理的重点偏重资产安全和资产质量，因此，指标体系的选择应突出以下几点：一要反映学校不同部门对资本的控制力，即用最少的资本调动支配最大量的校内外资本的功能；二要反映学校不同部门盘活存量资产的结果；三要反映学校国有资产保值增值情况，并从整体上加大其在评价中的权重。应注重完善固定资产考核指标体系，在财务制度上强调对固定资产的分类应与资产管理部门的分类统一，便于统计和账目核对，从效用、使用期限、单位价值等方面来界定固定资产，相应提高固定资产的确认标准。另外，尤其要重视把目前出现的各类网络产品中单台件符合要求的仪器及家具类设备计入设备类固定资产，并建账、建卡进行管理，对线材、管网及施工费用部分，计入其他类固定资产进行管理。高等学校可结合各自的实际情况，制定本校可操作和具体实施的内部固定资产考核指标体系，从而使其固定资产管理标准的设定精细化。高等学校还应依据教育部门规定的生均标准，并充分考虑专业学科特点、员工情况和工作实际需要等因素，着眼发展，科学地核定教学科研实验及行政办公用房、教学科研实验仪器及行政设备等的配置标准，对教学、科研、行政资源实行总量控制办法，对超标准占用资产采取有偿使用办法，推动高等学校存量资产跨部门流动，建立资产增减进出机制，从而提高资产的使用效益。
总之，随着高等教育事业改革的不断深入，高校国有资产的精细化管理模式还有许多值得研究和深度思考的地方。只有构建起全面科学的高校国有资产精细化管理模式，建立开放式的发展体系，保证其高效运作，才能解决高校国有资产在管理制度、意识、方法、实施等方面存在的问题，实现国有资产信息系统的精细化运用，促进高等教育事业又好又快发展。
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公共管理模式研究论文篇十六
摘要:针对目前高校公共机房管理中存在的问题,在完善机房管理制度、提高机房管理效率方面提出了几点具体措施供计算机管理者探讨。
关键词:机房管理;机房管理制度;计算机维护。
随着计算机应用技术的普及，计算机公共机房已成为现代教学必不可少的教学环境。公共机房主要承担全院学生基础课、专业课、课程设计、毕业设计等实践任务，同时还承担了学校以及来自其它部门的考试等任务，机房利用率很高，因此对公共机房的设备管理、日常管理都提出了更高的要求。但目前，高校的机房管理或多或少存在一些问题，这些问题不能及时发现、排除，势必在一定程度上影响教学和实验任务。笔者就公共机房普遍存在的问题及如何管理提出了一些浅见供机房管理者探讨。
一、高校公共机房普遍存在的问题。
目前，很多高校的公共机房没有完全发挥其作用，有的甚至还影响到了正常的教学工作，究其原因，主要是在机房管理中存在着一些问题，主要表现在以下几个方面:。
(一)公共机房的使用环境问题。
在机房管理过程中，公共机房使用环境往往是最容易被人忽视的一个环节。计算机能否正常运行，效率能否充分发挥，寿命能不能延长，网络系统能否长期可靠运行，都与计算机机房的物理使用环境有着密切的关系，温度过高，处于长时间工作状态下的计算机难以散发热量，硬件运行出错，容易死机，严重情况出现主板芯片烧毁。
(二)电脑损坏问题。
公共机房大部分都是满负荷运行，因此机器在日常的使用过程中，计算机的软硬件会出现各种各样的故障，如:接插件接触不良，显示器因使用时间过长导致亮度下降、聚焦不良而模糊;键盘、鼠标和软驱等易耗品损坏显得更为突。同时机器也经常出现人为损坏，极其容易发生文件被破坏而导致系统崩溃的问题，这些都会影响正常的教学秩序，对于软硬件故障能否及时修理是一个严峻的问题。
(三)感染计算机病毒的问题。
高校公共机房一般都通过校园网连接到internet，互联网上大量的计算机病毒、木马程序，时刻威胁着网络安全。计算机病毒的传播性使得网络中一台计算机感染病毒便可以迅速地在整个网络中蔓延;计算机病毒的.危害性使得受病毒侵害的电脑出现各种各样的软件故障;严重的可以造成硬件的损坏。这样对于计算机病毒的查杀，任务繁重且经常反复，严重影响着计算机的教学。
二、建立健全的管理制度是提高机房管理水平的前提。
(一)规范日常管理规章制度。
良好的管理才会产生良好的效益。就公共机房的特殊性，我们着手建立一套比较完善的的管理制度，先后制定出《主任岗位负责制》、《技术管理岗位职责》、《安全防范制度》《奖惩制度》《学生上机守则》《设备损坏赔偿制度》等规章制度并公之于众，使学生和老师都有可以参照的行为准则。
(二)建立故障机学生报修制度。
在以前的机房管理中经常出现故障机不能得到及时维修，针对这个问题，每个学期开始对于上机学生进行按座位登记，上实验时如发现自己使用的计算机有故障要及时报修，这样学生就会配合实验员管理好自己的计算机，尤其最容易坏的鼠标和键盘的故障率明显降低，而且保证了故障设备能够得到及时维修。
(三)建立故障机维修登记制度。
对于维修管理不规范问题在公共机房也得到了很好的解决。机房有专门的维护人员，根据每天的学生报修登记表，进行有针对性的维修，节省了检查计算机故障的时间。维修人员对自己维护的计算机进行故障记录，故障现象及处理方法以及解决后的状况，这样不但可以掌握每台计算机的工作状况也可为今后故障维修总结经验。维修登记制度对于实验室维修人员的经验积累起到了不可忽视的作用。
三、各种技术的综合应用是提高机房的管理效率的关键。
(一)硬盘保护技术的使用。
要保证良好的计算机运行状态，保护硬盘的数据成为计算机管理中的最重要的任务，因此必须采取有效措施保护硬盘中的数据不被破坏。硬盘保护主要分为软保护和硬保护，如果经费不足，可以对容量不大的硬盘采用软保护，即使用还原精灵来进行保护，在系统需要增加新的软件时只要增加还原点即可完成。硬保护通常使用硬盘保护卡，数据出现问题后硬盘保护卡在快速恢复方面起到了很大的作用。
(二)网络克隆技术在机房的全面应用。
由于教学任务重，机器使用率高，经常出现各种问题，经常需要重装系统，维护机房的工作量很大。以前我们常用的方法是:机房内所有微机都单独对系统盘(c:)做一个镜像保存在其他盘中，当系统被破坏时就用镜像来恢复，若镜像被破坏无法恢复时，只能拆下硬盘到另一台样机利用ghost硬盘拷贝，这样既麻烦又伤机器。目前机房采用网克技术，安装效率明显提高。ghost的网克原理是:可以任意在机房找一台微机做样机，为其安装所需要的软件，然后通过网络把其硬盘做成镜像文件存放到ghost服务器中，需要时再通过网络把该镜像文件恢复到机房所有微机硬盘中去，从而批量完成装机工作，特别是在各工作站配置相同的情况下，这可以大大减轻管理的工作量。
(三)防病毒技术在机房的应用。
公共机房连入互连网后，由于单机版的杀毒软件不能及时更新，机房一度因网络病毒泛滥严重影响到教学工作。目前及时采用功能强大的诺顿企业版网络杀毒软件。其特点是:首先在服务器中安装服务器端和中心控制台，机房微机上安装客户端;然后管理人员通过服务器的中心控制台集中管理、监控机房所有微机客户端的防毒、杀毒工作;最后机房所有微机杀毒软件的病毒定义随服务器端升级，不需要每台单独升级。在使用该软件后机房微机感染病毒情况大为改善。
四、学生参与机房维护，是提高机房的管理效率的保障。
高校公共机房虽然机房多，但如果维护的好，平时的维护工作量并不是很大，通常维护人员2名就可以胜任。但如果出现问题，或系统更新，需要重新装机或安装考试软件时，人员存在严重不足。针对目前的管理现状，每年新生入学我们都会在各班中选拔出两名电脑基础好，而且对计算机感兴趣的学生，对他们进行统一的软硬件培训，在机房出现问题时及时参与解决，尤其是所有机房需要短期重做系统时，有了自愿者的帮助，提高了机房的软件安装的效率。通过一年来的实践，学生不但能够胜任一般的维护工作，在学生当中也起到了好的作用。而且在实践中培养学生发现问题、思考问题、解决问题的能力，也为他们日后计算机技能的提高打下了坚实的基础。
五、结束语。
机房管理是一件任重而道远的任务，高效的管理好我们的机房是每一个机房管理工作者始终不变的目标。机房管理是一种具有很强的专业性工作，不断的总结机房维护管理的经验，目的就是为了提高工作效率，更好地为计算机教学提供良好的基础保障。
参考文献:。
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公共管理模式研究论文篇十七
第一，层层定位的调研问卷设计。调研问卷遵循“项目――调研点――具体问题”的发展分解过程，根据调研项目的定位确定调研的内容点，再根据调研内容点分解出具体问题，在尽量保障调研内容系统性和完备性的情况下，加强调研指向内容的统一性和聚焦性，切实提高调研的效度和信度，为后续培训现状和管理模式的分析提供可靠的依据。第二，全盘角度的调研对象涵盖。为全面掌握大理局培训及管理现状，研究和探索电力行业培训管理特点，本次项目从学员对象和教培管理人员双重角度进行调研，且针对不同对象群体，有侧重点、有目的性的设计不同调研问卷，尽量保障调研内容与对象的切合程度，提高调研的信度。对象一：大理局近三年入企员工调研侧重点：培训内容、培训收获、个人感想等调研出发点：企业培训归根结底是为学员创造心态、知识、技能等方面的提升机会和平台，学员的认可是对培训工作最大的肯定，因此可以把学员看成是服务对象，从服务的角度出发，全面了解学员对培训的感知、评价和建议，并着重了解学员的感想，尽量以学员的视角去发现和看待问题，帮助后续站在学员的角度解决问题，即通过提升学员培训感知来提高培训工作的实效。对象二：行业内教培管理人员调研侧重点：培训规划、培训考核等调研出发点：管人靠制度，管事靠流程，要想切实优化现有培训管理模式，仅仅了解培训对象的感知和评价显然是片面的、不理智的，因此项目还从制度、流程的角度出发，对行业内的教培管理人员进行了调研，在一定范围内全面了解电力行业在培训方面的现有管理模式的同时还可取长补短，促进行业内的优秀培训经验吸收与应用。第三，高效便捷的调研渠道使用。为提高调研实施效率，方便调研对象操作，项目调研采取了网络问卷的形式，调研对象通过调研链接可以在电脑、手机等网络设备上直接进行问卷答题，大大节约了调研的时间和成本，也方便了后台对调研数据的提取和分析。
二、科学性和规范性优化培训管理模式是项目抓手。
第一，科学有效的调研数据分析。根据著名的素质冰山模型，员工“冰山以上部分”基本知识、基本技能等外在表现是由“冰山以下部分”的社会角色、自我形象、特质和动机等内在部分决定的，而前者容易通过调研问卷了解，后者需要累积一定的专业经验深入分析得出。因此，项目调研分析秉持的基本原理是“透过现象看本质”，即根据问卷中简单易懂的语句描述和选择结果，分析学员群众内心深处的培训需求和期望，再在对比教培管理现状的情况下得出培训现存问题，最后根据实际需要采用结构分析法、鱼骨图分析法等常用分析工具来直观深入地发现问题根本原因。第二，聚焦有针对性的问题优化方案。根据前一步骤，项目聚焦各个问题及其产生的根本原因，着眼于源头上的问题改善或解决，提出具体的优化策略及建议，联合实操流程建议，最终汇总成一整套项目研究报告和操作指南，这就保障了项目从实际现存问题出发的聚焦性，从而保障项目的实效性和落地性。第四，个性化的培训管理模式探讨。项目除了着眼于大理局内部的培训现状，同时有意识地借鉴行业内教培管理经验，并结合国内、外电力行业相关培训管理经验和超高压输电公司对培训和生产准备管理的需求，有参考地、并非空穴来风地梳理金中直流工程培训工作的优点和薄弱环节，从而优化和完善适用生产准备特殊环境的系统性的员工培训管理体系，提出与环境相适应的员工心理干预措施，为后续新建换流站的人员培养方案的制定和培训过程管理提供指导性意见，保障了项目在行业、公司、学员等多个层面的个性化需求契合。
三、形成精细化和差异化的培训实施建议是项目最终落脚点。
第一，培训内容上要求细分专业和对象。为提高培训的针对性和实效性，项目建议对培训内容进行优化，实施精细化和差异化培训，培养各专业技术骨干和拔尖人才。在其他电力公司的实践证明，基于工作任务的`精细化培训内容能够真正帮助学员提升岗位胜任能力。第二，培训形式上要求工学结合注重实战。基于生产准备特殊环境的系统性，建议优化内容从培训形式转型尝试，推陈出新统筹利用各种资源，开创结合运行设备及检修工作现场开展实操培训的实战学习模式，对技能人员的培养突出设备实操能力的提升,主要考虑以下几个方面：其一，干中学：知行合一，带着问题在工作现场以实践的形式开展培训，利用身体力行的机会来学习，既解决培训问题，又解决工作问题；其二，走出去：到设备厂家培训，“亲密”接触设备。针对一些高难度的高专业度操作类培训，可以到设备厂家开展实操培训，通过生产线上的实操加深学员对设备的认识和掌握；其三，树标杆：即先强“精兵”，再强团队。选择岗位技能能手参训，训后组织结合本单位实际工作的分享会、实操培训或牵头完成培训内容所涉及的工作，一方面通过二次分享巩固“精兵”自身所学的知识技能，一方面以标杆效应带动团队其他人靠拢学习；其四，搭平台：即带着疑问交流，分享宝贵经验。充分利用公司内外部人才的宝贵经验和技术，在公司技能人员之间，技能人员与厂家技术人员之间形成隐形的技术交流平台，解困惑，促分享；其五，多样化：积极推广新型培训形式。例如理论内容采用网络培训，作为传统学习的有效补充；一线技术工作推广移动学习，缓解工学矛盾；可以机械化化、流程化但又具有难操作性的内容采取视频形式培训，提高效率，降低成本。第三，培训实施上要求统一标准精细管理。针对培训实施，项目建议制作统一标准的《操作手册》，针对所有培训项目规范操作，包括了需求分析、计划制订、项目实施、评估管理以及培训资源管理等内容，对项目开展提供指导；《项目指导书》是依据“一训一册”的指导方针，针对典型项目或某一类内容培训项目的具体实施指导，包括适用范围、培训班操作流程、流程说明以及前、中、后期的细节指引等内容，确保不同负责人组织实施效果无偏差。第四，培训评估上要求试点三级探索四级。柯氏四级评估是目前培训界公认的评估模型，如图所示，从培训评估的深度和难度来看，柯氏培训评估模型依次包括反应层、学习层、行为层和绩效层四个层次。从理论上讲，随着培训评估层次的提高，可以看到培训所带来的更深层次的影响，能够发现培训项目的价值。但是由于多种因素的影响以及评估的难度，很多培训无法做到四个层级的评估，之前大部分培训都停留在第一层和第二层评估上，第三层和第四层评估难涉足。经过研究人们发现，传统的以训后调查问卷和考试等来进行一、二级反应层和学习层评估的方式应得到进一步固化外，还应积极在三级评估上做文章，比如采用行为评价量表法，对操作类、技能类培训进行行为层的评估，重点关注学员是否可以独立或在指导下安全完成相关作业，也就是行为层面的转变。四级评估建议可以在员工个人绩效的改善上进行探索，比如设计“学员绩效改进评估表”，通过对学员培训前后的绩效对比来评估，前期主要以定性评估为主，通过绩效因素分析等方法来进一步细化和量化，排除其他干扰因素。后续可考虑通过将设备故障率、设备缺陷及时消缺率、误操作发生率等量化指标与培训相结合，探索寻求组织绩效改进的相关量化指标。第五，培训资源上加强整合与统筹完善。培训及评价工作的精细化、差异化必然要求培训资源的精细化、差异化支撑，没有培训资源的充分支撑，精细化、差异化的培训与评价模式只能是纸上谈兵，很难落地实施。项目建议在培训资源方面重点可在培训课程、培训师资、培训基地和网络平台四个方面进行精细化、差异化的建设和管理工作，全力支撑培训和评价工作的深入研究和开展。其一，培训课程方面：建立、完善课程开发相关机制和流程，优化主题性课程布局；推进现有课程评审，建立分层分级评审认证机制，对通过认证的课程统一纳入公司课程资源库共享；优化课程资源结构，将课程资源分类由原来的一维分类（按技能分类）转变为多维分类（按技能、经验年限、班组等分类），使培训资源精细化分类，更好地服务差异化培训。其二，培训师资方面：主要在两方面提升管理水平，一是健全培训师档案，完善相关信息；二是加强师资队伍的动态考核及管理，根据授课效果实行能上能下的淘汰制度，规范内训师管理和激励，以保证对不同培训对象和不同培训内容差异化内部师资需求的快速匹配。其三，基地管理方面：充分利用南网公司共享培训基地资源和统一的管理平台，整合各基地之间的课程、师资等资源，进行共享、优势互补及合作共赢。其四，网络平台方面：借助互联网趋势，立足现有资源开展“大数据”集约化管理与分析，并探索建立公司远程考评平台。
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