总结的价值在于发现自己存在的问题并寻找改进的方法。在总结中,我们可以借鉴他人的成功经验,以便更好地自我提高。以下是一些艺术创作的技巧和经验分享,希望能够帮助你提升自己的艺术表达能力。
公共管理模式研究论文篇一
我国的经济增长方式正在向集约型生产方式转变,还需要较长的一段时间,为了保证循环经济的健康、顺利发展,需要一定的法律法规为依据,所以要对与其相关的法律规章进行不断的完善,构建健全的循环经济体系,使其在工作能够有法可依、有章可循,从而达到对企业行为进行规范的目的。可以通过加大废弃称排放收费制度的执行力度,提高监管水平等手段,使企业在发展过程能够自觉坚持以低投入、加强环境保护、资源再生利用为前提,使企业发展目标与国家经济发展目标相一致,同时还有昨于提高企业的盈利能力。
2.2构建有效的循环经济发展技术支撑体系。
循环经济是在保证经济发展的同时要做到低投入、零污染、提高资源的再生利用率,这些都是需要通过较高的技术作保障的,所以需要提高技术的创新力度,同时要注意开发共性与实用性技术,最终构建有效的循环经济发展技术支撑体系。为了保护环境、节约资源要大开发与循环利用和能源节约方面相关的关键技术。在资源节约方面要加强废物回收利用、替代技术、绿色制造技术等方面技术的开发工作,使循环经济理念渗透于企业的计划、生产、运用和管理一系列过程之中,交将其纳入到国家中长期科技计划之中,加大力度去开发污染少、经济效益好、低消耗的共性技术。同时为了提高产品的使用期限,提高资源的使用价值,还在不断探索不同企业间产品间的链接技术、加大生态工业园区设计技术的研发力度,以实现资源合理、充分的利用,有利我国经济的可持续发展。
2.3利用有效的经济发展激励机制。
为了调动企业开展循环经济的主动性和积极性,国家要采取有效的激励机制为保障。相关管理部门要保证优惠政策落实到位,要能够尽力挖掘市场潜能,在满足人们对资源需求的同时尽力降低资源的损耗量,以提高资源的利用率和使用价值。另外,通过建立资源节约型工业生产体系,适当地调整产业结构,在推动经济发展的同时又实现了节约资源的目的。还可以运用循环经济理念指导区域经济发展,以实现我国经济区域的合理布局和统筹规划,以形成区域循环经济体系,以保证经济的健康、稳定、持续发展。
公共管理模式研究论文篇二
2.1管理局统管的多种经营模式在此种模式中,政府只是起着宏观调控的作用,不参与对生态旅游基地的经营管理,附近的住户可以通过提供住宿或者餐饮等参与经营活动,但都是在管理局的统一管理下进行经营,因此,周围参与住户的收入都归管理局进行统一分配。在此种管理模式,参与者与基地员工的工作积极性和责任感都不高,缺乏有效的社区参与性。
2.2由保护开发管委会统管模式在这种模式下,生态旅游的经营管理主要是由保护开发管委会成立的旅游公司负责,而自然保护区的保护工作还是归保护开发管委会负责,因此容易造成保护与经营之间的冲突,严重制约着生态旅游与生态环境保护的正常运行与发展。
2.3保护区管理局与企业垄断经营模式保护区的生态旅游经营管理权以承包转让的方式交予旅游经营企业,由企业负责生态旅游的经营管理,但是保护区的保护管理工作还是由保护区管理局负责,保护区周边的住户可以在保护区的外围进行相应的经营活动。这种模式的问题就是承包转让的费用没有明确的标准,容易形成国有资源的浪费现象,周围住户的利益得不到保障,而且容易造成环境保护工作的责任不明,对环境的保护工作造成很大影响。
2.4政府与企业垄断经营模式在这种经营模式下,政府主管经营与管理,并通过招商方式对自然保护区的经营项目进行转让,主要是吸纳投资公司的资金及经营收入对自然区的保护工作进行支持,这种经营管理模式存在极大的弊端,非常容易造成政府与保护区管理部门以及经营企业的分歧与矛盾,不利于生态旅游产业的发展。
3优化模式的具体措施。
3.1优化模式的原则首先,无论是哪种经营模式,都应当将林业自然保护区的环境保护工作放在首位。只有将保护区的原生态的环境保护好,才能不断地吸引更多的游客,促进当地经济可持续发展。其次,作为政府管理部门对自然区的保护工作职责不能动摇,生态旅游的经营管理可以交由旅游公司负责,但是政府部门一定要做好指导与监督工作,可以采取政府资金投入的方式对企业经营进行支持,做好在环境保护方面的宣传工作,加强对保护区环境保护的同时,使生态旅游业能够健康发展。对与林业保护区内的资源,要做好合理的分配与开发,在允许较大客流量的地方,可以开发开放式的旅游项目;对于不适合过度客流量的范围,要限制游客的'流量,实行有条件地旅游项目,以控制人员流量,保护生态环境。在将经营管理权承包转让给旅游企业之后,要充分考虑经营利益以及周围产业的经营状况,不得将企业的利益转变为自然区保护工作的成本,以保证经营活动的持续发展。同时,也要合理保护当地周边住户的经营活动,因为他们经济收入的提高可以使其给游客提供服务的同时提高对环境保护的意识,从而自发地加入到对保护区环境的保护中来。
3.2优化模式的措施在林业自然保护区的生态旅游的经营管理模式优化中,管理部门要在统一协调的基础上开展经营模式的选择,但是无论采取何种经营方式,都应当做到各个部门的协同合作与利益共享,在遵循上述原则的基础上,尽量做到社区参与模式的共同经营管理模式,而作为管理部门,一定要做好生态旅游经营管理中的监督工作,使林业自然保护区的生态旅游产业能够健康持续地发展。
4结语。
总之,做好生态旅游产业的环保工作,是非常重要的环节,能够最大程度地保持林业自然保护区的生态系统平衡,这也是生态旅游产业发展的基础条件,所以我们在工作中一定要总结创新,并不断优化经营管理模式,使林业自然保护区与生态旅游业能够更好地为人类和社会做出贡献。
参考文献。
1方怀龙,张东方,玉宝,皑妍。林业自然保护区生态旅游经营管理优化模式的探讨[j].林业资源管理,2013(5)。
2刘泽锁。林业自然保护区生态旅游经营管理优化模式的探讨[j].黑龙江科技信息,2015(5)。
公共管理模式研究论文篇三
[摘要]在当前环境中,很多现代化企业都发展迅速,其主要依赖于科学的人力资源管理模式,而在人力资源管理模式的构建中,经济管理是核心内容,在人力资源管理体系中占据着重要的地位。本文首先介绍了人力资源管理在企业中的重要性,并对内部治理结构中的内容,包括现货市场、初级团队市场、义务市场以及关联团队市场等进行了分析,旨在不断提升企业人力资源管理的效率与质量。
[关键词]人力资源;经济管理;内部治理。
人才作为企业中的核心储备力量,与企业的发展息息相关,在市场竞争异常激烈的当下,企业若想提升自己的核心竞争力,加强内部人力资源管理是首要工作。那么在实施人力资源管理的过程中,首先需要对内部治理结构进行分析,并结合企业的发展现状,构建科学、合理的经济管理模式,确保企业中的人才资源能够发挥最大的作用。
1人力资源管理概述。
1.1人力资源管理的内涵。
企业的管理工作有很多内容,人力资源管理属于管理工作中的重点。在发展的过程中,企业离不开大量的人才支撑,人才能够为企业创造各种价值,不断提升企业的经济效益。当下,以人为本的理念在很多企业中得到了贯彻,而在人力资源管理中,以员工为中心的管理手段也成为企业实施管理的工作准则。总体来说,人力资源管理工作涵盖了招聘、培训、薪酬以及劳动关系等方面的内容。企业执行的招聘工作是重点的管理内容。同时,员工的个人能力,以及其在企业中发挥的价值与作用也将作为1种考量,属于薪酬管理工作的内容。除此之外,员工与企业建立的劳动关系,也是人力资源管理工作的重点内容。
1.2人力资源管理的重要性。
企业的生存与发展离不开企业内部的人才资源,而人才管理的成效与企业的发展潜力有着直接的关系。企业做好人力资源管理工作将能够科学、合理地分配资源,有利于充分发挥优秀人才的作用。企业通过加强人力资源管理,能够招聘到和培养出大量的优秀人才,集不同类型的人才为企业经营提供有力支撑,从而能够促进企业正常运转,为企业创造更多的价值。因此,人力资源管理在企业发展中占有重要的地位。科学、合理的人力资源管理能够激发员工的工作热情,完善的人力资源管理能够让员工充分投身于工作中,不断提升工作效率,对于企业发展具有一定的促进作用。另外,人力资源管理能够实现企业的人力资本扩张,人力资源是企业发展的核心因素,现代企业人力资源的管理与开发,不仅可以吸引大量的高素质人才,还能保证企业持续稳定发展,从而能够在最大程度上提升企业员工的综合素质和工作质量。科学合理的人力资源管理能够不断为企业引进更多的全面型人才,让企业有更好的发展前景。此外,人力资源管理能够不断提升企业的竞争力,推动企业实现可持续发展。
2企业的内部治理结构。
内部治理是实施人力资源管理的主要手段,也是提升管理水平的重要渠道,通常情况下,企业的内部治理结构包括以下几种。
2.1现货市场。
在现货市场结构中,超市的促销人员是这一结构的代表性主体。在这一结构中,并不需要员工具有较高的专业素质以及相关技能,企业也不会为这一结构中的员工安排较为重要的工作。若此结构中的员工从企业离开,不会给企业造成太大的损失,且随时都可以找到替代资源。与此同时,员工在离开企业以后,也能在短时间内找到同类型的工作。因此,这一结构是企业中最为常见的一种结构,具有合作时间较短等特征。
2.2初级团队市场。
相较于内部治理结构中的现货市场,在初级团队市场中,对员工素质有了较高的要求,但员工在工作岗位上的角色也并不紧要,更加注重员工之间的合作互助能力。因此,合作能力与人际交往能力较强的员工,形成了初级团队市场的代表。在这一结构体制中,每个员工自身发挥的作用都不能得到精确衡量,企业只能按照整个团队创造的价值对员工的个人价值进行评估。而在初级团队市场中,团队的利益与思想将高于个人,员工的能力因此受到了一定的局限,其作用也不能得到充分发挥。
2.3义务市场。
义务市场具有特殊性,员工的个人能力与价值在这一结构中会得到充分发挥,而企业也可以对员工的价值做出精准评估。其中,律师就属于义务市场中的代表性人物。通常情况下,律师事务所对律师具有较高的需求,而律师也只能在事务所环境中才能充分发挥自己的能力。因此,可以发现在义务市场结构中,劳动者与企业属于互相需要的一种状态。值得注意的是,在此结构中的劳动者只可以在本企业中发挥作用,若其所处的工作环境发生了改变,会使劳动者的价值受到影响。
2.4关联团队市场。
关联团队市场是企业内部治理结构中的代表,在该结构中,企业对员工的专业素质要求并不高,而是依靠员工在团队中进行合作完成工作任务,而员工的职能将在合作中得到发挥。从这一点来看,关联团队市场与义务市场具有较高的相似度。但是,关联团队市场要求员工与企业建立起长期、稳定的合作关系,企业对该类型的员工也有着较高的需求,而员工也需要利用企业所提供的优质环境,充分体现自己的价值。在此环境中,企业在应用人力资源管理方法时,员工的积极性会得到不同程度的激发,其个人能力与潜能也能够得到最大限度的挖掘。而此时,员工的专业素质已经能够满足企业的需要,必然会为企业创造出巨大的经济效益。
3.1完善内部激励机制。
当优秀人才选择在企业中工作时,首先会考虑企业提供的待遇是否符合自己的预期,因此企业若想充分发挥人才的价值,必须建立完善的激励机制,调动员工的工作积极性。在实际的应用中,企业可以通过绩效考核完善内部激励机制,在科学化、合理化的绩效考核基准下,可以实施个性化激励,了解每一个员工的需要,并不断完善公平、合理的绩效评估体系,通过考核机制来约束员工行为。企业还可以通过制定合理的考核体系激发员工的工作热情,设定岗位考核指标,通过跟踪考核与确定岗位业绩,评出员工业绩的分数,判断员工工作情况,考评分数可以作为员工晋升的标准,激发员工的内在潜能,调动员工的工作积极性。此外,精神激励与物质激励要同时进行,精神激励能够激发员工的工作热情,挖掘员工的内在潜力,但员工也需要物质上的激励,要多为员工提供福利,提升员工的薪酬,让员工在工作过程中体现出自己的价值。
3.2采用针对性的选拔与培训策略。
在构建人力资源经济管理模式的过程中,企业应当重视人才的选拔与培养工作,针对不同类型的人才,采用针对性的选拔与培训策略。例如,对于关联团队市场结构中的人才,企业需要制定严格的选拔标准与培训准则。同时,企业要结合实际的经营需求,制定培训的具体内容,以此推动企业利益实现最大化。针对现货市场结构中的员工,企业可以简化选拔与培训的过程,使员工充分了解岗位工作。培训策略要有针对性,每个员工都存在个体差异,个人工作能力与接受新事物的能力不同,企业需要制订完善的培训计划,让员工积极参与到培训工作中,能够激发员工工作热情,对企业发展也有一定益处。通过培训能够让员工学习到更多全新的知识,对企业内部情况与企业发展战略目标有相应了解,全身心地投入到工作中。
3.3加强知识管理。
当前时代是知识时代,知识在企业发展中发挥着重要的作用,在人力资源管理中不仅要重视成本管理,更要重视知识管理。因此,企业应注重提升员工的知识水平,重视知识对企业经济效益的推动作用,在开展人力资源管理工作的过程中,需要建立经验与技术的共享机制,并凝结众多优秀人才的智慧,以全面提升企业的核心竞争力与创新力。
3.4优化企业内部控制。
优化内部控制,可以精准评估人才的价值,因此企业应该对人才在工作岗位上发挥的价值进行评价,并将工作量作为评价指标。人才价值评估是人力资源经济管理效率中的重要部分,也能作为人才调配的重要依据。同时,在人才价值评估的基础上,企业要将内部控制理念融入人力资源管理工作中,不断提高企业的内部控制水平,让员工了解企业内部管理方式,这对于企业发展有一定促进作用,能够有效提升企业的竞争力。
4结语。
随着市场竞争日益激烈,企业的生存与发展面临着巨大的挑战,为了提升自身的核心竞争力,企业必须重视人力资源经济管理结构。在开展人力资源管理工作的过程中,企业可以采取完善的激励制度、采用针对性的选拔策略、加强知识管理以及优化内部控制等有效措施,为企业员工提供广阔的发展空间,最大限度地发挥人才的价值,以全面提升企业在市场环境中的竞争力。
主要参考文献。
[1]罗丹.基于内部治理视角的人力资源管理模式构建[j].企业改革与管理,(23).
[2]赵莉.内部治理结构下的人力资源经济管理策略研究[j].人力资源管理,2017(5).
[3]俸尚东.内部治理结构下的人力资源经济管理模式探讨[j].中国外资,2017(5).
[4]叶林.内部治理下人力资源经济管理模式构建探讨[j].经贸实践,(24).
[5]王洋.内部治理视角下的人力资源经济管理模式构建策略研究[j].商,2016(33).
公共管理模式研究论文篇四
虽然我国地大物博、资源丰富,但由于人口众多所以其人均占有量相对较低,随着科技的不断发展,人们对资源开发能力的不断增大,由于在使用过程中不注重节约造成了资源的极大浪费,我国面临着资源供给不足的问题。循环经济管理模式有效地提高了资源的利用率,极大程度地减轻了资源供给压力,有效地缓解了我国面临的资源短缺问题。
1.2有利于保护地球环境。
我国经济的飞速发展不仅造成了资源的浪费还对我们的生存环境造成了极大的污染,而且经济增长与环境保护间的矛盾在日益加深。环境问题影响着人类的生存和发展,是世界关注的重点问题。循环经济的提出能够从根本上缓解环境污染问题,有效地降低了经济发展对环境和资源的不良影响,从而保证了经济发展与环境保护间的和谐发展。
1.3有利于提高经济效益。
提高经济效益的根本在于降低投入,减少生产生成,从而保证产出最大化。受到各种因素的制约我国的资源在产出率、利用率和循环利用率方面表现出明显的不足,与其他发达国家存在的差距较大。循环经济能够保证低投入,同时有效地提高资源的循环利用率,使资源能够尽量发挥出其最大的使用价值,尽量实现经济效益最大化,从而增强了我国的国际竞争力。
1.4有利于经济的的可持续发展。
由于循环经济更注重协调经济发展与环境保护间的关系,从而实现了人与自然的和谐发展。由于循环经济污染少、效益高、资源再生利用率高,它是构建和谐社会和节约型社会的有效途径,是保证经济可持续发展的必要手段。
公共管理模式研究论文篇五
摘要:循环经济作为一种新的经济发展模式越来越受到关注,并成为一种经济管理新范式。中国循环经济的发展经历了理念倡导、局部试验示范后正逐步走向全面探索实践的重要转折阶段。在这一发展的关键节点,迫切需要把握好循环经济概念界定、发展现状和该特殊阶段的循环经济管理模式。只有全面分析循环经济的内涵和外延,透析其发展的现状,才能为现今循环经济管理模式研究提供清晰的思路。
循环经济思想起源于美国经济学家肯尼斯·鲍尔丁于20世纪60年代提出的“宇宙飞船经济”(spaceshipeconomy)理论,但最先明确提出循环经济(circulareconomy)一词的却是英国环境经济学家戴维·皮尔斯。20世纪90年代末,循环经济概念和理论开始进入中国并开始广为使用,国内学者在对循环经济概念进行界定时,由于其各自立场和认知的差别,所给出的定义的侧重点也不相同。清华大学法学院环境法研究中心执行主任王明远将循环经济的概念界定如下:循环经济是相对于传统的“资源—产品—废弃物”单向流动的线形经济而言的,是建立在生态学规律之上的一种以“减量化、再利用、资源化”为原则,以资源(特别是物质资源)的节约和循环利用为核心,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,以避免、减少、再利用、资源化、热回收、无害化处置作为处理废弃物的先后次序,构造上高度接近于“资源—产品—再生资源”反馈式闭路循环,符合可持续发展理念的经济增长模式,是解决中国资源环境与经济发展之间矛盾的重要途径之一[1]。
中国循环经济发展分为三个阶段,之前为理念倡导阶段,—为国家决策阶段,至今为全面试点示范阶段。循环经济在经历了多年的发展变革,其观念已经在企业、社会发展的各个领域深入人心,认识到发展循环经济的迫切性与重要性。同时中国循环经济的发展走的是试点示范模式,企业推行清洁生产,区域发展生态工业园,社会走循环型社会的模式,目前已取得初步成效。虽然中国循环经济在实践探索方面取得了初步成效,但还存在许多问题亟待解决。
1.对所处工业发展特定阶段认知不清。
循环经济在发展过程中存在盲目进行跨越式发展,盲目进行产业结构调整的问题,为循环经济的发展而发展。没有认清工业所处的发展阶段,就中国目前的发展阶段而言,不可能用高新技术产业来代替传统产业,因为经济主体需求增长最快的是重化工产业,是传统产业,因此只能用高新技术来改造传统产业。那么跨越式发展要用一种新的.发展模式,新的经济增长方式来实现经济增长,而不是跨越产业结构发展的特殊阶段。
2.认识不深入,一刀切,把循环经济泛化。
对循环经济内涵外延的理解片面不准,或将循环经济简单化为废弃物综合利用、清洁生产与污染防治,或把循环经济外延无限扩大,等同可持续发展概念。没有从区域产业系统大的层面,从国家安全和长远竞争力高度去理解把握。
3.相关法律法规不完善,缺乏相应监督体系。
中国现有的循环经济立法不具体,可操作性不强,缺乏必要的监督体系,国家扶持和鼓励资源综合利用方面的法律法规尚未建立,相关配套标准政策也不健全,一些资源性产品的价格形成机制未能充分反映资源稀缺程度、环境损害成本和供求关系,现有的国民经济核算体系和部分产业政策也在不少方面制约其发展。
4.技术支撑乏力。
循环经济发展需要大量的研究为基础,资源节约和环境保护重大技术的研发比较滞后,资源高效利用和循环利用的关键技术少有突破,先进适用的循环技术推广明显乏力。
5.消费领域发展滞后。
现阶段,社会对循环经济在生产领域的认识越来越深刻,但在消费领域却存在很多问题。许多消费文化、价值观念都带有很强的物质享乐主义和不可持续消费的特征,各种资源能源浪费现象司空见惯。
1.明确发展阶段,发展有中国特色循环经济模式。
循环经济的概念是从国外舶来的,但其提出的背景不同。中国的循环经济是在资源短缺瓶颈和环境日益恶化的条件下提出的,然而在是国外工业发达国家经历了长时间的环境治理阶段,为适应经济、环境和社会的进一步发展提出的高层次要求。片面理解循环经济,将循环经济理解简单化或者泛化都与中国资源高度短缺、污染问题日趋严重的现状相悖,不仅不符合中国的国情,而且在实践中不具备可操作性。
笔者认为,一定要明确各自发展阶段的不同,发展有中国特色的循环经济模式,把发展循环经济纳入到国民经济和社会发展总体规划中。首先,不能照搬工业发达国家在循环经济、循环社会的观念和做法,避免走极端主义。中国特色的循环经济应当按照现今工业发展的特殊阶段实行有针对性的发展,应该是一种通过资源循环利用和减量化技术节约资源、减轻污染负荷的经济发展模式,是解决中国资源环境与经济发展之间矛盾的重要途径[2]。
2.构建完善的法律法规及其监督体系。
首先,要构建完善的循环经济法律、法规体系。完善的立法体系是推进循环经济的法制保障,没有法律强力支撑,很难提高资源利用价值。立法体系可以参照日本,从基本法、综合法和专项法三个层面完善循环经济法律、法规和政策体系[3]。
发展循环经济,首先要利用市场机制,以市场为驱动力,形成循环经济发展的自发机制,建立符合市场经济体制要求的企业自觉节能的机制,使企业自觉“循环”起来。但是,对于企业来说,如果成本和价格是摆在面前的两大鸿沟,因此,在中国发展循环经济当前还没有市场竞争上的优势,这就需要国家政策扶持。这就决定了在中国发展循环经济,在相当一个时期内都将是政策性产业,需要适宜的政策培育环境,才能吸引社会资金进入,形成循环经济自身的良性循环。
因此应以市场机制为主导制定发展循环经济的激励政策,强化政策激励措施:包括建立循环经济专项资金,制定实施有利于循环经济发展的税收优惠政策、投融资扶持政策以及相应的价格、收费和押金制度,并对科技创新给予财政支持。
4.加大技术创新力度,关注静脉行业。
技术创新是实现循环经济的技术基础,为循环经济的实现提供技术支撑。中国应该通过积极推动技术创新,使中国循环经济有一个完整的产业体系。通过对经济系统的物流和能流分析,设计中国的工业化城市化路径,建设高新技术生态园,降低生产和消费两大领域的资源、能源消耗及污染物的产生和排放[4]。在循环经济发展过程中,尤其要关注静脉产业,一定要鼓励技术创新,否则会带来更多的污染,与循环经济的初衷背离,因此我们应该制定相应的技术标准来规范静脉产业发展。
5.倡导全民参与,生产和消费双管齐下。
生产和消费领域的循环经济发展是非常重要的两个领域,忽视其中的任何一个方面都不是完整意义的循环经济。循环经济在生产领域的发展模式就是改造和重构涉及国民经济的各个产业,使其向生态化方向转型,形成可持续的生产模式;在消费领域主要是发展绿色消费和改变生活方式及行为,构建可持续消费模式[4]。因此应倡导全面参与,使循环经济在生产和消费领域齐头并进。
四、结论。
循环经济是解决中国经济高速增长与资源短缺、环境日益恶化矛盾的根本出路,是可持续发展战略的深化。通过研究循环经济管理模式,推进循环经济稳步发展,是解决当前和今后面临的一系列重大资源、环境和经济问题的重要途径。
参考文献:
[2]冯志浚.循环经济[m].北京:人民出版社,.
[4]任勇.循环经济在城市可持续发展中的定位、模式与方法探讨[j].国外城市规划,2005,(20):1-5.
公共管理模式研究论文篇六
结合现阶段我国物业管理发展的现状及未来趋势,在我国全面推行经营型物业管理模式可从以下几个方面着手.物业经营、管理、服务融合发展以服务为宗旨、管理为基础、经营为手段,参与为业主选择投资和经营项目,拓展物业整体功能,规划物业经营方案,挖掘物业管理增效和物业保值增值潜力,扩大物业管理企业赢利空间.充分发挥技术优势根据物业管理企业自身优势,大力发展物业管理的基础性服务项目,如物业机电设备、高层楼宇电梯、消防设施、智能化系统的检修、保养和维护,物业管理应用软件开发等技术服务项目,使物业管理从简单维护和劳动密集向技术维护型和知识密集转变.充分发挥资本运作与经营注重企业的资本运作,充分整合企业资源.通过资产重组、混合兼并,将品牌运作与企业市场拓展、规模化发展联系起来,实现强强联合,共享各类物业管理企业的资源,如资金、品牌、技术等.基于资源共享和优势互补的目的,通过资本运作纽带,有效利用先进物业管理企业的品牌优势、规模优势和技术优势,谋求合资或合作经营,或通过兼并、重组、收购等方式,输入先进的管理理念和管理模式,优化组合物业管理资源,实现企业低成本市场扩张.融营销与服务理念于物业管理全程,实现物业保值增值把传统的物业管理重新融入营销、服务理念,不仅重视物业管理委托期的责任,而且关注物业作为长寿命商品的远期利益经营,使业主享有更全面、更优质的服务.其核心是将营销的策略和思想深刻地融入到现有的物业管理全过程,实现经营和管理的合力运行,达到使物业保值、增值的目的.实施由沿海发达地区向内地发展地区延伸的跨区域发展策略从我国区域经济发展水平、知名物业企业品牌现状以及物业企业发展规模上看,单一物业管理企业的业务覆盖面相对较小,各地区物业管理企业发展不平衡.由于沿海发达经济地区物业的先行发展,其管理水平和实力较内地更好.实施由沿海发达地区向内地发展地区延伸,推行跨区域经营型物业管理模式策略,则有利于发掘物业管理市场潜力,推动我国物业管理行业水平的整体平衡发展.发挥专业化优势在行业市场化竞争中的作用随着城市信息化、多功能化发展水平越来越高,城市功能越来越细分,向物业提出了实现专业化管理的必然要求.
在物业管理企业内部各职能部门引入竞争机制,促其逐步实现管理的专业化、社会化,从而分工更细化,营运成本降低,服务质量提高;同时,利用专业技术优势,组建专业化公司参与市场竞争,实现物业企业的市场扩张.随着物业管理专业化,可有效地组织和保障市场化、创新性的物业管理工作的开展,不断提高业主的满意度和信任感,逐步树立物业管理在人们心目中的良好形象,增强物业管理企业在市场中的核心竞争力.加强物业管理人才培养实施经营型物业管理需要综合素质高、业务能力强、具有良好开拓意识和前瞻性的专业人员和管理人才.然而,我国目前受过物业管理专业教育或培训的从业人员少之又少,尤其缺乏受过专业教育的高级管理人才.物业管理从业人员能力整体上不能与物业管理和经营的发展需要相匹配,制约了行业的健康发展.因此,培养一支专业能力强、服务水平高的从业人员队伍是推行经营型物业管理的必备前提条件.目前,武汉大学、北京林业大学等高校率先开设了物业管理本科专业,为培养物业高级管理人才和物业管理企业的经营与管理提供了人才教育保障.发展数字化社区随着信息技术、互联网技术的快速发展,“互联网+”开始不断融入社区的开发与建设,社区的“数字化”“智能化”越来越普遍.“数字化社区”或“智能化社区”为经营型物业提供了物质载体和技术支撑,也成为经营型物业管理的重要内容之一.物业公司要顺应时代发展趋势,充分利用信息技术、互联网技术,在社区内构建集社区管理、服务、资本运作于一体的数字化多功能综合平台.依托平台和多样化的用户终端,打造以小区为核心的一定范围内的社会经济生活圈.在此基础上,进一步与“数字化城市”融合,使社区的物业服务平台与政府的政务服务平台实现对接互通,从而形成更为广阔的社会区域网络.
在“互联网+”时代,物业管理企业能够把握“数字化社区”或“智能化社区”带来的市场契机,充分利用信息技术与互联网技术,开展经营性物业管理,将发展数字化社区作为企业创新物业管理的赢利模式,推动企业进步和提升服务品质.创造与培养物业企业核心竞争力物业企业的核心竞争力是开展经营性物业管理的重要基础.如何创造性地开展经营性业务,拓展市场,在与其他企业的激烈竞争中脱颖而出,培养物业管理企业的核心竞争力,是开展经营性物业管理的当务之急.在推行经营性物业管理模式过程中,应当充分发挥市场经济杠杆作用,通过兼并优化重组、控股出售等资本运营方式对各物业企业进行优胜劣汰,从而打造出信誉高、形象好、专业化程度高、现代服务理念强的品牌企业,从而全面提升企业的核心竞争力.物业管理提供了不动资产的保值增值服务,目前在我国仍处于产业链条的低端,与我国为庞大不动资产提供优质的保值增值管理服务的现实需要不相适应.随着物业管理服务成本越来越高,企业生存空间被不断压缩,物业管理必须实行自身突破与变革,开拓新的经营管理模式,因此,推行和发展经营型物业管理势在必行.经营型物业管理,在人才培养、企业责任、专业化管理、核心竞争力、创新理念、兼并重组等方面,可以实现当代物业管理的整体转型升级.
公共管理模式研究论文篇七
社区管理模式的探索和完善,对社会生活的安定以及社会主义精神文明的发展起着越来越重要的作用。当“单位人”向“社会人”过渡时,社区所要承担的功能越来越多,而当前一个良性的社区管理模式也必须要适应信息化发展的需要。我国《城乡社区服务体系建设规划(-)》指出,当前我国社区综合信息平台建设中出现的问题颇多,很难适应国家信息化发展的战略需求。在这样的背景下,为改善电子政务环境下社区管理存在的街道办和居委会关系混乱、效率低下等问题,本文以宜兴市宜城街道为例,尝试提出完善电子政务环境下社区管理模式的对策,促进社区管理水平的提高。
一、宜兴市宜城街道社区基本情况概述。
宜城街道是由10月宜城镇撤镇建街而成。宜城街道地处沪、宁、杭交汇的三角地带,水陆交通便利,一直以来都是宜兴政治、经济、文化中心,也是对外开放的重要窗口,现仍为宜兴市委、市政府所在地。现辖荆东、岳堤、荆溪、新华等30个社区,4个行政村。辖区面积40平方公里,人口26万。宜城街道以建设新型现代化社区为目标,以开展“和谐示范社区”创建活动为载体;按照典型引路、以点带面、稳步推进的思路,以社区基础设施建设为突破口,强化组织领导和队伍建设,着力提高社区服务质量,不断推进和谐社区建设。,宜兴市宜城街道被民政部评为“全国和谐社区建设示范街道”。20,城镇社区100%达到了扁平化管理示范社区标准。
二、电子政务环境下宜城街道社区管理的问题。
1.政府对社区管理干涉较多经过对社区居民和社区工作人员的抽查和访谈,了解到虽然社区实行扁平化管理模式,但上级政府部门仍然不太适应这种扁平化的管理模式,给社区派发的工作也比较繁重。专为社区扁平化管理服务的社工站也是如此——作为街道办在社区的.派出机构,常常被要求进行各种检查和考核。同时,社区活动及办公资金大部分来自于政府,需经街道办核发,其自主性受到影响。社区居委会是群众性的自治组织,其人才的选用应由社区居民进行选举产生,但现实情况是由街道办来负责。2.社区人员结构不合理,专业化程度有待提高在调查过程中,可发现社工站是扁平化管理模式实施的主要载体,其工作人员也都做到了持证上岗,社工站工作人员的素质基本得到保证。但在社工站工作人员毕竟是少数,大部分工作岗位集中在社区居委会。这些人员中女性偏多,年龄较大,学历参差不齐。在社区扁平化管理改革之前,这些人员就已经在社区工作。他们对社区信息化接受起来比较困难。3.居民社区管理参与度不高经过调查,只有小部分居民愿意积极参与社区管理,社区居民的主人翁意识不强,归结起来有这几点原因:社区提供的平台有限、上班没有时间、社区管理活动只是走走过场等。从调查中可以发现,许多关心社区管理的老人不会使用电脑,而会用电脑的年轻人却不关心社区事务的管理。这就导致了宜兴社区服务网站、社区微博、社区公众号等新媒体技术所提供的服务无法有效展开。
参考文献:
公共管理模式研究论文篇八
摘要:目前在我国的国民经济中,占有主要地位之一的就是物流经济的管理模式。物流经济管理的模式以及战略发展的决策作为企业信息化速度最快的部门之一,其决定着一个企业的成长高度,决定着一个企业的发展前景,可以体现一个企业的生命力的强大与否。当下的物流经济管理模式正朝着多样化的趋势发展。本文从企业的发展前景出发,迎合物流经济管理的发展趋势,就物流经济管理模式及其战略发展的决策开始研究,提出一些有效性的建议和看法,从而为我国物流经济管理体系的快速发展提供有力的保障。
近年来,随着我国市场经济的快速发展,由于网络逐渐的普及到普通民众的家庭中,人们的生活方式、生活质量都得到了极大地提升。尤其是电子商务的发展,给人们的生活带来了极大的便利,不用出门,便可购物,并且送货上门,良好的服务,提高了人们的生活质量的同时,也促进了我国物流业的发展,电子商务的发展给传统的物流经济带来了新鲜的血液,促进了我国经济的繁荣,人民生活质量的普遍提升。我国物流管理的模式已经逐渐的趋于完善。但是与其他发展较为成熟的模式相比,物流管理还处于婴孩的状态,毕竟其进入中国市场的时间不如其他模式长,本身也正处于发展的阶段中。因此,物流经济还有巨大的提升空间,还可以取得巨大的进步,其战略发展的决策的重要性我们应该广泛的认识到。科学的物流经济管理模式是我们应该在实际中所追求、所完善的,因为科学的物流经济管理决定着当下我国的经济走向,占有着巨大的市场份额。
当下物流经济管理的主要模式主要包含电子商务管理模式和定额管理模式以及供应链式管理,下面本文就这两种方式进行具体的介绍和分析。
电子商务管理模式是随着网络技术的进步而发展的,随着网络购物这等模式在中国的盛行,人们的生活也越来越依赖于电子商务,因此电子商务管理模式目前的发展状态非常健康。而物流作为和电子商务相依托的经济体系之一,其地位也随之水涨船高,电子商务的迅猛发展不仅可以使我国物流的业务量得到明显的提升,对于物流体系的完善也会提供一定的有利条件。例如,我国电子商务交易额突破6万亿元,其中物流业务的收入高达1686.1亿元,其中只淘宝网的电子商务为全国的快递业务贡献了60%以上的力量。相信这些数字一定会让你眼花缭乱,然而这仅仅是一年的,更何况,近几年来电子商务在我国各地开花结果,电子商务的平台也如雨后春笋般纷纷建立,电子商务在我国的发展潜力是无穷的。电子商务管理模式作为物流经济的一种重要的管理模式对于物流经济的发展有着重要的意义。
定额管理模式在当下的管理模式中,是较为先进的一种管理模式。在我国的物流经济管理中,已经得到了较为广泛的应用。(1)定额管理的内涵所谓定额就是指当对生产材料和设备进行合理使用并付出了一定的劳动力时,从将单位产品提前进行生产,到当完工后检验产品合格的整个过程中消耗的人力物力财力的标准。定额可以反映一个国家在某一时间段内整体生产力水平的情况。企业在刚开始发展的时候,生产规模比较小而且产品相对单一,不仅不需要过多的生产资源,而且不需要进行周密的生产组织,只要职工具备一定的生产经营能力即可。但随着经济的日益发展,高科技大量应用到企业生产中,而且机器设备更新速度较快,传统落后的管理观念已经不能满足经济发展的需求,降低了生产的效率和质量。因此,企业就积极转变观念,使用定额管理理念来促进物流经济的发展。(2)定额管理如何在企业中发挥作用。定额管理要想在企业中正确有效地发挥作用,达到促进物流经济健康发展的目的,就必须通过以下几个方面努力才可以达到:第一,建立和健全定额管理体系。目前的定额管理体系仍然不够健全,存在着很多问题,限制和阻碍了物流经济的继续发展。因此,建立和健全定额管理体系就显得十分重要。在构建定额管理体系时,不仅要确定产品储配、送货的`定额,而且还要明确对产品的综合管理定额。所谓综合管理定额,主要就是指物流企业在送货服务以便产品能够不出现问题并及时送到消费者手中的情况下产生的消耗。同时,明确最小工作环节也是十分重要的。对最小工作环节进行预算,在确定定额的基础上再加以管理,可以极大地提高物流的效率,促进定额管理功能在企业物流经济中的有效发挥,为企业创造更多的财富。
上游、下游以及中游企业的协同合作,对于工作内容分工明确,从而使得运营的成本得到有效的控制、物流企业的整体实力得到综合提升的管理模式叫做供应链式管理模式。在这种管理模式中,物流公司因为其具有丰富的经验,往往在供应链中占据重要的地位。
2、新时期的战略发展决策。
对于新时期的战略发展的决策决定着未来物流经济的发展状况,因此其占有重要的地位,下文笔者将对新时期战略发展的决策进行几点方法性的建议。
2.1网络化的组织。
当下社会,信息化已经在社会的各行各业中得到了广泛的应用,网络化的组织也是未来物流经济管理模式发展的必然,我们借助信息化的技术,抓住契机,从而使得组织模式做到网络化。这就需要形成点、线、面之间有效结合的物流网络体系,各个单位之间都需要有特定的网络来连接。这种网络要依托于已建成的交通运输网络系统,通过这种有效的依托,可以将区域性和全球性做到有效的结合,从而使得物流的配送网络可以有效、安全、平稳的形成。这样网络化的组织,可以做到商品的买卖渠道得到拓宽,消费者的消费需求得到满足,商品的库存也可以得到科学的分析,这样可以制定出更为合理的销售计划,做到物流和销售的有效匹配。
2.2现代化的管理方法。
管理方法要做到现代化,要做到与时俱进,因为这种现代化的管理方法体系是有利于实现物流经济的可持续发展的,可以使得物流经济适应当下激烈的市场竞争和巨大的市场压力。这种现代化的管理方法的物流经济,可以有效的规避在发展过程中遇到的各种各样的风险,甚至可以做到对不可预知的风险做到有效的评估,从而做出最为迅速和最为有效的解决方法。管理方式的现代化是当下市场经济对于物流管理的基本要求,也是物流经济能够实现可持续发展的根本的动力。
2.3集成化的功能。
未来物流经济发展的重要决策之一就是功能的集成化,也是未来物流企业的发展中所推崇的基本理念之一。集成化的功能具体是指通过一系列的整合技术来简化生产、运输和销售等物流经济发展的具体环节,集成化的功能要做到减小成本,做到物流企业的产业链条延长,生产流、销售物流、以及信息流都得到整合,做到全方位的处理,从而使得物流经济体系的发展得到提升,使得物流经济管理的效率得到提升。
3、总结。
电子商务是一个朝阳企业,在当下可以为物流经济的迅猛发展带来一定的契机,可以使得我国的物流产业得到迅速的扩张。通过做到网络化的组织、现代化的管理方式、集成化的功能,使得物流行业中添加一股热流,注入新的发展活力。我国的物流经济的发展中,应该做到从我国的当下的物流具体情况出发,因地制宜,因公司而异,推动我国物流经济体系的快速发展,不断的推动物流经济体系的可持续发展。
参考文献:。
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公共管理模式研究论文篇九
在我国经济管理模式发展的过程中,循环经济管理已经成为当下越来越受到欢迎的一种经济管理模式。伴随着循环经济管理受重视程度的进一步提升,其模式已经成为目前经济管理模式的一种新规范。循环经济的管理模式在我国也是经历了多个阶段才得以全面推广,分别是倡导循环经济管理理念阶段,局部试验阶段以及全面探索阶段。本文主要针对循环经济管理模式进行详细地论述以及分析,希望通过阐述以及分析能够促进我国循环经济管理模式的进一步发展,为我国经济管理工作提升和创新贡献力量。
现阶段我国的循环经济管理模式处在了发展的关键时期,在此,我们有必要对循环经济管理模式再次说明,详细地阐述循环经济管理模式的发展现状以及现阶段循环经济管理模式的具体管理过程等。只有全面地掌握循环经济管理模式的内涵以及相应的外延内容,才能够在最大程度上了解循环经济管理模式的发展方向,有效地为我国循环经济管理模式的发展提供建议。
循环经济这一概念萌芽于20世纪60年代,以由美国著名经济学家鲍尔丁提出的“宇宙飞船理论”为代表,直到1990年,在其著作《自然资源和环境经济学》中第一次只用“循环经济”(circulareconomy),循环经济才开始有了真正意义上的理论研究。20世纪90年代中后期我国引进了这一经济概念,同时给予了我国的相关定义。循环经济是相对于传统的“资源—产品—废弃物”单向流动的线形经济而言的,是建立在生态学规律之上的一种以“减量化、再利用、资源化”为原则,以资源(特别是物质资源)的节约和循环利用为核心,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,以避免、减少、再利用、资源化、热回收、无害化处置作为处理废弃物的先后次序,构造上高度接近于“资源—产品—再生资源”反馈式闭路循环,符合可持续发展理念的经济增长模式,是解决中国资源环境与经济发展之间矛盾的重要途径之一。
2.1我国的循环经济管理模式明确了其发展阶段,循环经济管理模式具有中国特色。
从提出的背景来分析,我国的循环经济管理模式和国外的并不一样。在我国,循环经济管理提出的主要背景有两个,第一个是由于我国物资匮乏,物资发展陷入了瓶颈;第二个是由于我国不断恶化的自然环境。在这两个背景下我国提出了循环经济管理模式。让循环经济管理模式进一步符合我国的特色国情,将循环经济管理的发展归纳到我国国民经济的发展以及我国国民经济的总体规划当中去。第一,我国的循环经济管理不应该也不能完全抄袭西方国家的循环经济管理模式,必须与我国实际相结合,避免我国的经济管理模式迈向极端;其次,我国的循环经济管理应该同我国的社会发展相适应,分阶段地进行发展和应用。目前我国工业的发展阶段应用科学对应我国循环经济管理的发展,最大程度地实现资源循环衍生、资源节约以及轻负荷经济发展,是我国处理并且解决循环经济管理模式发展的途径和方式。
我国循环经济管理的进一步发展,需要构建相关法律以及法规。循环经济管理过程中,法律支持对于提高资源利用效率是大有帮助的。相关的法律法规方面,日本就做了极好的示范。日本从基本法、综合法和专项法3个层面制定了循环经济管理的相关法律法规。在法律法规的基础上,同步建立健全相应的监督管理体制也是十分必要的,全方位系统地对循环经济管理进行监督,通过相应的监督工作对循环经济模式提出改进意见,有利于循环经济管理模式的提升。
循环经济管理模式最主要的驱动力就是市场,以市场为驱动才能有效地形成循环经济的发展机制,建立符合经济市场发展要求的经济管理体制,让市场中经济体自觉地循环起来。对于企业来讲,成本以及利润是生存的基础和发展的关键。目前循环经济在我国的经济市场竞争力不足,在发展的过程中格外需要国家相应政策的扶持。不断强化经济刺激,强化政策性鼓励措施,才能使循环经济管理模式发展成为我国市场经济的主导模式之一。
2.4我国的循环经济管理要针对创新技术加大力度,对静脉行业给予足够的关注。
任何经济管理模式的发展都离不开创新,循环经济管理也不例外。循环经济模式的发展就是经济技术的创新。我国必须在创新技术这方面进行发展,让我国的循环经济管理模式形成一定的规模以及产业,通过我国工业化发展路径的优势,找出符合我国国情的循环经济管理模式发展的最佳创新技术。
2.5循环经济对以一重为代表的重工业发展的现实意义。
中国一重作为典型的高污染、高耗能企业,其上下游关联企业也属于这类企业,因此,作为行业内的领军企业和标杆企业,一重不仅在探索企业自身的精益化、可循环管理模式,也引导上下游企业走可循环经济发展模式。作为关系国家发展和国家安全的重工业,在循环经济管理模式推广的大趋势下,重工业面临的并不是退出历史的舞台,而是如何适应这一模式并不断发展。因此,相比较其他行业,重工业的循环经济管理模式有其独特之处。一是企业自身的节约化,精益化的管理;二是清洁能源在整个产业链的引入,如风电、核电的推广与发展,垃圾焚烧产业的创新与探索;三是对整个产业链集中高效地管理和安全可靠地运行。如,偏远分散的大面积风场获得的能源如何高效并网,核电设备对民生安全和国防安全的制造运行规范。这都不是单以一个企业,或者一个层面能独立完成的,只有整个重工业经济产业链整体联动,才能使循环经济管理模式在“古老”的重工业得以推广,使其焕发生命的活力。
公共管理模式研究论文篇十
资源的高效利用和循环利用为目标,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以物质闭路循环和能量梯次使用为特征,按照自然生态系统物质循环和能量流动方式运行的经济模式。它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动,其目的是通过资源高效和循环利用,实现污染的低排放甚至零排放,保护环境,实现社会、经济与环境的可持续发展。
一、循环经济发展中的激励与约束机制现状。
(一)循环经济激励约束机制在制度引导与工程示范中不断优化。
我国的循环经济激励约束机制是以市场优化配置为基础,以政策引导为重点,以工程示范为抓手,依据不同循环经济主体,建立多种激励手段和约束举措并存的循环经济机制框架。
首先,我国出台多种经济引导政策,借助行政手段强化激励约束机制。
引导政策主要体现在投资、财税金融、集约土地、节能环保、技术支撑、人才引进及社会宣传等方面。
一是强化政策宣传和国际合作,完善节能和环保标准,建立统计评价体系。
发布多项循环经济相关国家标准,出台地方具体量化的循环经济指标。
年1月我国出台《循环经济发展战略及近期行动计划》,同时制定循环经济基本法及相关配套单项法规,借助于环境标识、环境认证和政府绿色采购制度推动环境治理。
通过专门立法或政府政令等多种政策形式强制推行或鼓励绿色政府采购,实现资源节约、环境友好目标。
二是推行节能减排目标责任制、清洁生产审核验收机制,将节能减排、清洁生产是否达标来考核地方政府领导班子和国有企业负责人。
三是通过财税手段引导绿色生产、低碳消费。
推动和资助企业清洁生产、技改资金等向循环经济项目倾斜,通过税收减免和推动水电价等资源产品改革等方式扶持资源综合利用企业。
四是以不同主体差异化发展作为循环经济激励与约束机制的前提,提高高能耗、高排放行业的准入,健全市场准入和退出机制。
在源头设计、清洁生产、节能减排、污染治理、“三废”循环利用等方面都出台相应的经济鼓励措施和制约机制,推动企业间、产业间能源资源梯级利用。
其次,实施循环经济重点项目,开展示范试点。
我国各级地方政府在中央政策倒逼下加紧循环经济建设,将生态环境保护纳入干部政绩考核,重点支持相关公益性基础设施、公共服务平台、重点项目、能力建设、关键共性技术产业化示范及推广应用等。
[2]许多城市及乡村积极组织实施一批重大生态修复与环境治理示范工程,同时在生物发电等新能源、大宗工业废物资源化、城市矿产示范基地、城乡废弃物资源化利用和无害化处理、园区生态化改造等领域实施循环经济工程。
通过重点工程带动,专项政策支持、财政资金拨款及循环经济专项资金,引导金融和投资机构投向循环经济重大工程,鼓励企业通过自有资本、银行贷款、上市融资、发行债券等方式开展资源综合利用,实施循环经济重大工程,发挥循环经济激励与约束机制的示范辐射作用,推动工程项目有效进行,解决实际操作中的政策障碍。
我国统一实施了循环经济“十百千”示范行动,[3]其中的“十”即指十大示范工程。
(二)循环经济激励与约束机制在制度创新与机制完善中发展迅速。
我国以制度创新为突破口,从循环经济实际状况出发,制度激励、政策约束并重,深化重点领域和关键环节改革,不断改进循环经济激励约束机制的功能、效率。
国家先后出台一系列专项规章制度及政策文件,配套实施相应资源环境制度和政策,使全社会利用资源保护环境的行为得到有效规范。
许多地方政府把创新作为发展循环经济的中心环节,按照3r原则,围绕循环经济激励约束机制建设,从环保治理、生态补偿、城市矿产和碳交易市场等方面不断创新发展方式、完善机制。
首先,建立资源环境有偿使用制度,建立生态补偿长效机制和生产者责任延伸制度。
制订实施一系列资源环境制度和相关配套政策,引导资源性产品价格改革,加大林权制度改革,实施多样化生态环境补偿方式,以生态补偿费实践强化资源高效利用,推动生态环境补偿市场化。
其次,实行合同能源管理,以市场化方式开展环境保护治理。
探索碳交易机制,开展碳减排交易试点和完善排污权交易制度试点。
加快建设主要污染物排污权交易市场,推行排污许可证制度。
实施污水处理市场化机制,加大污水治理投入力度,推行企业治污设施日常运营市场化。
实践中可以主要采用排污费制度与可转让许可证制度,这二种方法都以社会最低成本实现预期目标。
在一定条件下,许可证方法可能比税收制度更具优越性。
最后,成立农村综合产权交易所和城市矿产交易所,创新融资模式和抵押方式,构建信用、金融要素市场体系。
逐步扩大农村综合产权和城市矿产开发交易规模,充分发挥市场的作用,使相关交易由政府推动向市场拉动方向转变。
深化科技金融,股权激励、政府采购等创新试点,推行“环境污染责任保险”“、绿色信贷”,打造资本特区和人才特区,完善市场体系,构建公共平台,以市场化方式解决科技企业融资难和科技成果转化难问题。
二、循环经济的激励与约束机制存在的问题。
我国当前循环经济的激励约束机制存在的问题,首先是缺乏统筹系统性。
我国循环经济激励约束机制缺乏顶层设计和宏观设计,导致机制发展带有盲目性、不确定性,可操作性不强。
循环经济激励约束机制的目标重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式等模糊不清,欠缺综合配套和统筹协调,国家层面的联动协调滞后。
单项政策或法规只能在局部区域或某个领域单独进行,落实效果不尽人意。
单项政策或法规与收入分配、财政税务、金融投资和资源环境等重点领域及其他关键环节存在错综复杂的关系,也与国家经济政治、社会产业等息息相关,利益群体诉求多。
顶层设计和宏观设计不到位。
其次,资源环境与经济一体化的核算体系不健全。
一是资源定价制度与资源核算制度有偏差。
在资源开采利用方面,资源价格定价盲目,比价关系不够合理,要素价格等基础性、战略性价格亦存在制度性和政策性扭曲。
由政府定价的资源价格和要素价格只体现资源开发成本,未涉及环境成本和安全生产成本,更未展现市场供求中的资源稀缺度,资源税过低,产品价格较高,不利于资源节约。
二是我国国民收入核算体系存在缺陷,资源利用与耗费、环境损害、生态效益等还未完全纳入经济社会发展评价体系中,体现循环经济要求的目标体系、考核办法、奖惩制度亦未建立。
第三,循环经济的法律法规体系有待完善。
一是现行法规中与循环经济相关联的行政指导法规较模糊。
政府、企业和公民的权利、责任和义务不明确,缺乏规范。
各级政府及其职能部门围绕循环经济建设的职责定位不够详细,消除地方保护主义的行政法规强制性不够。
企业信用分类监管不到位,违法经营专项整治效果疲软。
循环目标和循环名录制度、生产者责任制度、消费者付费制度、污染者赔偿制度及循环经济执法和监管机制等法律规定均需进一步深化。
已有法律法规抽象笼统,可操作性差,且主要针对污水、废气、噪音和废弃物等显性污染,解决隐性污染损害修复的法规较少。
污染造成的财产损失及生态价值耗损较难核定,缺少相关定损法规,环境污染的强制保险法构建乏力。
二是涉及循环经济发展的科技法规、知识产权保护法和信用法等法律体系不健全。
促进循环经济发展的末端治理或分段治理立法较多,促进环境友好的优化设计、工艺改进及循环经济信息化、产业化发展的科技法规仍有空白需要填补。
基于循环经济的纠纷缺乏完善的法律仲裁和调节机制。
第四,循环经济激励约束机制建设缺乏可靠的保障体系。
我国各地所推行的循环经济激励约束机制普遍存在的困扰是效率不高,机制探索偏重于政策制订和技术支持。
保障体系疲软易导致激励约束机制所倡导的行为有潜在的不确定性和风险性,形成执行和监督措施难到位,约束主体权力易寻租、越位,管束对象滥用企业权利等问题。
监管部门各自为政,跨部门、多手段的政策整合和共同监管不理想,难以形成合力。
只有健全的保障体系才能从决策、执行、监督三方面提高机制效率。
第五,循环经济发展主体缺乏动能。
一是政府政绩考核中“重政绩、轻污染”现象依然存在。
在将生态环境保护纳入干部政绩考核过程中,考核标准难以量化,评估缺乏可行性,生态环保水平面临数字化管理难题,隐性环境污染被忽视等问题较常见,各级政府职员越位、缺位频繁。
二是企业逐利意识远高于循环经济意识,社会责任感差,轻视环保。
污染企业违规成本低,超标排放行为难遏制。
一些企业循环经济技术创新能力低,再生产成本居高不下。
资源循环利用过程中还存在二次污染,潜在二次污染危险被不规范处置,隐性污染被忽视等问题。
企业资源有效配置差,产业关联度较低,“三废”处理与废旧资源再利用未形成共享格局,企业节能减排、发展循环经济动力不足。
三是公众对循环经济生态学规律不熟悉,对循环经济技术难度、复杂经济活动及特有环境效益不了解,对循环经济激励约束机制的认知停留在政策观望及制度管理上,激励约束机制建设公众参与率不高,公众集体智慧发挥有限。
政府主导、企业协同、公众参与的激励约束机制还未形成。
(一)建立常态化的循环经济法律保障机制。
首先,借鉴、吸收国内外先进立法经验,完善我国循环经济立法体系。
尽快制订隐性污染损害修复法规,完善污染造成的财产损失及生态价值耗损评价法规;制定《循环经济税法》、《循环经济投资法》,出台环境法和资源法,完善循环经济的科技法规、知识产权保护法和信用法规;明确规定政府、企业、社会团体和个人等主体基于循环经济发展的法律义务和责任,明晰相关执法部门职责。
同时,根据我国立法层次将法出多门的各类循环经济法规进行梳理整合,使循环经济的根本法、基本法、综合法和专项法协调一致。
其次,加大循环经济法规执法力度,使“污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复”法则及其他各项法规真正实施到位。
完善各级地方政府及相关行政执法部门的执法责任制,避免多头管理,强化责任追究。
提高执法者素质和执法水平,严格贯彻循环经济相关的法规政策,使法律目标具体化、责任明确化、执法规范化、服务人性化,建立有效促进循环经济发展的常态化法律运行机制。
(二)建立资源环境与经济一体化的核算体系。
首先,制订鼓励循环经济发展的产业政策和产品目录。
重点推进主导产业和优势产业发展政策,因地制宜地制订相关产业发展政策、行业标准及具体激励措施。
调整产业结构、增长方式和消费模式,坚决淘汰“三高”企业,鼓励、扶持结构合理、节能降耗、资源节约的循环经济产业。
其次,明晰环境产权,改进绿色税收体系。
一是完善征税体系,开征材料税、生态税、燃油税及环境税,征收消费税和绿色关税。
适当提高污染税及其它类别环保税收,刺激企业运用环保技术。
改革现行资源税,调整资源价格体系,利用差别税率强化资源保护管理;同时,适当扩大自然资源税收的征收范围,将水、森林、草地,不可再生资源和稀缺资源全部纳入征收范围,减少资源浪费。
二是实施税收优惠政策。
对循环经济企业减免税收,运用多样化税收形式,如投资退税、投资抵免、税收豁免、税收饶让、税收信贷、延迟支付、优惠税率、加速折旧及税收返还等,为循环经济提供支持。
再次,完善循环经济财政政策和金融政策。
我国财政政策要积极承担市场无力介入的投资领域及投资责任,使财政政策在促进资源节约、节能减排、经济增长、优化结构中发挥主导作用,提高金融政策的针对性、有效性和可持续性。
政府及各级财政部门在循环经济重点领域、重点项目及单个企业无力负担的基础设施建设方面要加大资金投入,设立循环经济专项资金,加强循环经济专项资金的管理及审核。
重点推动循环经济资金投入市场化操作,吸引民间资本、风险投资关注循环经济产业。
借助绿色信贷等政策引导企业开展绿色生产经营活动,为循环经济发展扫清资金障碍。
最后,强化环境影响评价制度,完善绿色gdp体系。
公共管理模式研究论文篇十一
进入21世纪以来,社会经济迅猛发展,我国百姓的生活质量越来越高,对能源的需求量也在逐步增大。石油一直以来都是世界稀缺资源,我国的石油保有量更是少之又少,作为国家经济发展的命脉资源,对油田开采工作进行规范,加强监督,是保证油田高质量的主要渠道。据调查,目前很多油田开采企业由于开采出的资源在质量上不达标,导致经济利益获得难度大,经济效益落后。针对这样的现象,我国各石油开采企业都必须明确自身工作的重要作用,切实完善质量监管工作,即增加开采数量,又保证石油质量,从而促进企业经济效益与社会效益的统一。
不同于一般的施工作业,油田开采的难度大,需要井下作业,且开采人员面临一定的危险。质量监督是要对油田开采的每一个环节都要进行的监督管理,涉及到的工作量众多。由于我国石油资源稀缺的现状,使得很多企业都将眼光放在开采技术上,忽视了监督的重要意义。目前,我国油田在质量监督过程中还存在很多不足,企业的经济效益也随之受到了巨大的影响。一方面,油田开采特征的影响。由于石油开采属于井下作业的一种,它的工程量较多,连续性强,复杂度高,对质量的监督人员也提出了更高的要求。他们必须掌握最先进的专业知识,具有较强的素质能力,且思想灵活,工作认真负责。一旦监督工作出现纰漏,就会导致管理不严,影响工程的施工水平。另外,石油开采的复杂性,也需要多个部门共同实施监督,单单依靠一个部门,无法对整个石油开采过程进行全面的监督,还会影响工程开采顺序的正确性。然而,目前大多数监督部门都没有与其他机构联合作业,导致监督工作不到位,互相衔接的不恰当,严重影响了监督的质量。另一方面,监督能力不强。不同于其他的施工项目,石油开采需要在地下进行,投资风险大,对技术水平要求高,且存在较大的风险性,对开采质量的要求也相对较高。但是,很多企业却没有认识到这一点,过于注重开采技术,却忽视了监督能力,在监管中的控制不到位。随着行业竞争力的加剧,监督工作更是面临着巨大的问题。
二、加强油田质量监督,提高企业经济效益。
由于油田开采质量的影响,我国很多石油行业的经济效益都无法实现,不能获取相应的利润,使得我国油田企业竞争力不强,落后于国外发达国家。对此,我们一定要找到有效的对策加强监督,实现高效管理。
1.井下作业质量监督。
油田井下作业具有隐蔽性的特点,施工难度大,监督常常遇到困难。首先,要建立井下作业监督网络,推行三级责任制,转变过去的监督方式,运用网络发挥作用。具体而言,要实现各部门的协调配合,完善作业区,在每个开采点都配备专业的`监督人员。其次,采用多种方法实施监督,提高监管人员的素质。企业可以根据开采的难度,将监督者也划分为几个等级,调遣有能力的人员深入井下监督。另外,企业还要对相关人员开展培训,通过组织、学习和活动的方式,提高监督者的综合素质,实现多个部门的通力合作,共同解决质量监督问题,提高企业的经济效益。
工程质量标准严格石化工程涉及的专业广泛,建成后的生产装置大多处于苛刻的工作条件,属于高危险行业之一。现如今,大量新材料、新设备、新技术应用于工程实践之中,涉及土建、电气、自动化仪表等专业,在对其实施质量监督的过程中必须严格规范监督程序,转变传统的监督理念,尊重建设方的主体地位,对各方主体资质进行审查,切实达到有效监督的目的。
一般情况下,油田产品质量监督检验机构包括油田产品质量监督检验所、机械产品质量监督检验站和建材产品质量监督检验站。在监督过程中必须强化全面管理,从基础工作着手,实施制度化管理,利用益计算机技术和现代化技术实施监督,采用先进的仪器设备和方法实施监管,从而更好的保证油田质量,提升企业的经济效益。
结束语。
总而言之,油田质量直接关系到石油的开采情况,和我国相关企业的竞争力。传统的质量监督能力较弱,企业领导对其的重视度也较低,无法严格控制石油的开采,制度规范也不够明确,阻碍了企业经济效益的提高。针对这样的现象,我国油田企业一定要完善管理和监督,在石油开采的任何环节都进行质量监控,并逐步提高监督者的技术水平,从而促进企业经济效益的提升。
参考文献:。
[4]裴润有,梁桂海,白鹤鸣,等.履行质量监督职责努力服务油田发展[j].石油工业技术监督,2012(,5):5-8.
公共管理模式研究论文篇十二
摘要:目前在我国的国民经济中,占有主要地位之一的就是物流经济的管理模式。物流经济管理的模式以及战略发展的决策作为企业信息化速度最快的部门之一,其决定着一个企业的成长高度,决定着一个企业的发展前景,可以体现一个企业的生命力的强大与否。当下的物流经济管理模式正朝着多样化的趋势发展。本文从企业的发展前景出发,迎合物流经济管理的发展趋势,就物流经济管理模式及其战略发展的决策开始研究,提出一些有效性的建议和看法,从而为我国物流经济管理体系的快速发展提供有力的保障。
关键词:物流经济;管理模式;战略发展;决策;建议。
近年来,随着我国市场经济的快速发展,由于网络逐渐的普及到普通民众的家庭中,人们的生活方式、生活质量都得到了极大地提升。尤其是电子商务的发展,给人们的生活带来了极大的便利,不用出门,便可购物,并且送货上门,良好的服务,提高了人们的生活质量的同时,也促进了我国物流业的发展,电子商务的发展给传统的物流经济带来了新鲜的血液,促进了我国经济的繁荣,人民生活质量的普遍提升。我国物流管理的模式已经逐渐的趋于完善。但是与其他发展较为成熟的模式相比,物流管理还处于婴孩的状态,毕竟其进入中国市场的时间不如其他模式长,本身也正处于发展的阶段中。因此,物流经济还有巨大的提升空间,还可以取得巨大的进步,其战略发展的决策的重要性我们应该广泛的认识到。科学的物流经济管理模式是我们应该在实际中所追求、所完善的,因为科学的物流经济管理决定着当下我国的经济走向,占有着巨大的市场份额。
1、当下物流经济管理的模式。
当下物流经济管理的主要模式主要包含电子商务管理模式和定额管理模式以及供应链式管理,下面本文就这两种方式进行具体的介绍和分析。
1.1电子商务管理模式。
电子商务管理模式是随着网络技术的进步而发展的,随着网络购物这等模式在中国的盛行,人们的生活也越来越依赖于电子商务,因此电子商务管理模式目前的发展状态非常健康。而物流作为和电子商务相依托的经济体系之一,其地位也随之水涨船高,电子商务的迅猛发展不仅可以使我国物流的业务量得到明显的提升,对于物流体系的完善也会提供一定的有利条件。例如,2011年我国电子商务交易额突破6万亿元,其中物流业务的收入高达1686.1亿元,其中只淘宝网的电子商务为全国的快递业务贡献了60%以上的力量。相信这些数字一定会让你眼花缭乱,然而这仅仅是一年的,更何况,近几年来电子商务在我国各地开花结果,电子商务的平台也如雨后春笋般纷纷建立,电子商务在我国的发展潜力是无穷的。电子商务管理模式作为物流经济的一种重要的管理模式对于物流经济的发展有着重要的意义。
1.2定额管理模式。
定额管理模式在当下的管理模式中,是较为先进的一种管理模式。在我国的物流经济管理中,已经得到了较为广泛的应用。(1)定额管理的内涵所谓定额就是指当对生产材料和设备进行合理使用并付出了一定的劳动力时,从将单位产品提前进行生产,到当完工后检验产品合格的整个过程中消耗的人力物力财力的标准。定额可以反映一个国家在某一时间段内整体生产力水平的情况。企业在刚开始发展的时候,生产规模比较小而且产品相对单一,不仅不需要过多的生产资源,而且不需要进行周密的生产组织,只要职工具备一定的生产经营能力即可。但随着经济的日益发展,高科技大量应用到企业生产中,而且机器设备更新速度较快,传统落后的管理观念已经不能满足经济发展的需求,降低了生产的效率和质量。因此,企业就积极转变观念,使用定额管理理念来促进物流经济的发展。(2)定额管理如何在企业中发挥作用。定额管理要想在企业中正确有效地发挥作用,达到促进物流经济健康发展的目的,就必须通过以下几个方面努力才可以达到:第一,建立和健全定额管理体系。目前的定额管理体系仍然不够健全,存在着很多问题,限制和阻碍了物流经济的继续发展。因此,建立和健全定额管理体系就显得十分重要。在构建定额管理体系时,不仅要确定产品储配、送货的`定额,而且还要明确对产品的综合管理定额。所谓综合管理定额,主要就是指物流企业在送货服务以便产品能够不出现问题并及时送到消费者手中的情况下产生的消耗。同时,明确最小工作环节也是十分重要的。对最小工作环节进行预算,在确定定额的基础上再加以管理,可以极大地提高物流的效率,促进定额管理功能在企业物流经济中的有效发挥,为企业创造更多的财富。
1.3供应链式管理模式。
上游、下游以及中游企业的协同合作,对于工作内容分工明确,从而使得运营的成本得到有效的控制、物流企业的整体实力得到综合提升的管理模式叫做供应链式管理模式。在这种管理模式中,物流公司因为其具有丰富的经验,往往在供应链中占据重要的地位。
2、新时期的战略发展决策。
对于新时期的战略发展的决策决定着未来物流经济的发展状况,因此其占有重要的地位,下文笔者将对新时期战略发展的决策进行几点方法性的建议。
2.1网络化的组织。
当下社会,信息化已经在社会的各行各业中得到了广泛的应用,网络化的组织也是未来物流经济管理模式发展的必然,我们借助信息化的技术,抓住契机,从而使得组织模式做到网络化。这就需要形成点、线、面之间有效结合的物流网络体系,各个单位之间都需要有特定的网络来连接。这种网络要依托于已建成的交通运输网络系统,通过这种有效的依托,可以将区域性和全球性做到有效的结合,从而使得物流的配送网络可以有效、安全、平稳的形成。这样网络化的组织,可以做到商品的买卖渠道得到拓宽,消费者的消费需求得到满足,商品的库存也可以得到科学的分析,这样可以制定出更为合理的销售计划,做到物流和销售的有效匹配。
2.2现代化的管理方法。
管理方法要做到现代化,要做到与时俱进,因为这种现代化的管理方法体系是有利于实现物流经济的可持续发展的,可以使得物流经济适应当下激烈的市场竞争和巨大的市场压力。这种现代化的管理方法的物流经济,可以有效的规避在发展过程中遇到的各种各样的风险,甚至可以做到对不可预知的风险做到有效的评估,从而做出最为迅速和最为有效的解决方法。管理方式的现代化是当下市场经济对于物流管理的基本要求,也是物流经济能够实现可持续发展的根本的动力。
2.3集成化的功能。
未来物流经济发展的重要决策之一就是功能的集成化,也是未来物流企业的发展中所推崇的基本理念之一。集成化的功能具体是指通过一系列的整合技术来简化生产、运输和销售等物流经济发展的具体环节,集成化的功能要做到减小成本,做到物流企业的产业链条延长,生产流、销售物流、以及信息流都得到整合,做到全方位的处理,从而使得物流经济体系的发展得到提升,使得物流经济管理的效率得到提升。
3、总结。
电子商务是一个朝阳企业,在当下可以为物流经济的迅猛发展带来一定的契机,可以使得我国的物流产业得到迅速的扩张。通过做到网络化的组织、现代化的管理方式、集成化的功能,使得物流行业中添加一股热流,注入新的发展活力。我国的物流经济的发展中,应该做到从我国的当下的物流具体情况出发,因地制宜,因公司而异,推动我国物流经济体系的快速发展,不断的推动物流经济体系的可持续发展。
参考文献:。
[1]曾金盾.不同经济管理模式对快递物流行业的促进作用论析[j].通化师范学院学报,2014(5)。
[2]李璇.物流经济的管理模式与意义探讨[j].商场现代化,2014(21)。
[3]徐光辉.关于企业物流管理模式的探讨[j].中国商贸,2013(11)。
[4]刘继学,范征空.我国现代物流经济发展研究[j].中国市场,2007(28)。
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公共管理模式研究论文篇十三
公共管理出现在中国的时间并不长,但是在中国却成为了具有广阔发展前景的科学管理模式。这主要得益于中国经济飞速的发展以及改革开放的不断深入。公共管理模式在其应用过程中,主要经历了两个发展阶段即干预模式与市场模式,通过对其演变模式的探究与我国国情的分析发现,在中国实行的公共管理模式应采用处在干预模式与市场模式之间的,并且具备二者优点的,通过政府的引导实行的公共管理模式。
公共管理模式的主体主要指的是政府以及社会上的非营利组织,其所管理的对象主要指的是社会上所有的社会公共事务,如社会需求问题、公共资源配置、公共项目建设等等。实行公共管理模式的主要目的是为了实现社会公共资源可以充分的被社会成员所利用,最终实现公共利益的目标[1]。目前的公共管理模式的实施主要表现在公共设施如铁路、公路以及交通管理设施等,公共场所如医院、车站、社区服务社等和社会保障、教育、医疗制度的建立方面。随着社会发展不断加快,人类社会的生产生活中的矛盾冲突越来越突出。为了加强人们对政府的信任度,各国均对公共管理模式进行了极大的调整。由最初的等级、官僚、传统的模式转型为市场性、变化性、灵活性以及具有较大弹性的管理模式。
二、公共管理主要模式分析。
(一)公共管理的干预模式。
公共管理的干预模式,是公共管理最初形成的状态。主要表现为官僚性、层级性,由于这种模式中对社会形成的公共管理是以政府的名义,依赖于官僚组织进行的垄断式的公共管理干预过程[2]。因此市场无法实现直接参与到公共管理活动中来,使该模式在社会中形成的公共效益并不大因此被逐渐替代。公共管理的干预模式的发展是与政府的行政环境息息相关的,随着社会的不断发展,政府的服务职能越来越明显。因此在此社会环境下运行的干预模式就逐渐显露缺点[3]。第一,从公共管理干预模式对政府组织的干预管理情况来看。通过对政府组织进行干预管理使政府各部门之间的等级制度及其严格,因此在实际职能的发挥中,就会表现为行动迟缓、行为僵化。而社会的发展是瞬息变化的,信息的多元化、活跃的市场竞争以及公众的多元利益期望形式,都是处在此种管理形式下的政府难以应对的。除此之外,由于对政府部门分工的干预管理,使政府中的机构众多,有的部门甚至根本无从发挥效用。这就使政府部门之间的沟通协作变得困难并且管理成本也会上升,进而影响政府部门的行政效率的提升。并且政府中的工作人员都终身在机关中工作的,因此在行事风格上多循规蹈矩、缺乏创新,不利于他们的社会责任意识的养成。第二,在公共管理干预模式下,使社会与政府的关系出现一定的问题。首先实行公共管理干预模式,要求政府对社会中的公共事务实行垄断式的管理。社会上过多的公共服务项目,是需要大量的资金进行支撑的,因此就会导致政府负担过重,进而降低了其服务供给能力,无法向社会提供更加全面的公共利益。其次政府的垄断式管理也使的社会上的其他公益组织机构,如社会保障、法律援助、信息咨询等的发展陷入停滞,甚至倒退的地步。由于公共管理干预模式的弊端不断显露,因此针对此种情况,各国也对自身的公共管理模式进行不断的调整。政府的组织结构、官员任命制度以及行政方法等方面也进行了全面的改革,大大提高了政府的工作效率,实现了政府服务职能的有效发挥。与此同时也对社会上的.私有化、民营化的公共行业企业进行大力的政策以及资金支持,社会与政府之间的关系得到了良好的改善,公共管理模式正在向着市场模式转变。
(二)公共管理的市场模式。
公共管理的市场模式是通过对原有的干预模式进行不断调整发展而来的。是一种政府与市场可以共同参与对社会公共事务进行管理的模式[4]。通过对此种管理模式的实行,政府对于公共服务的供给能力得到不断提升,市场的参与形式也从间接向直接转变,社会公共利益达到最大化。公共管理市场模式又被称为新公共管理模式,该模式实施使政府的职能更加有效地发挥,并且公共事务管理效率也得到较大的进步。使政府在管理、信任以及财政等方面的问题得以解决。该模式下政府通过对自身职能、机构以及规制等方面的精简,使政府的公共管理事业,开始向公共管理社会化以及政策化方向转变。目前在市场模式的管理下,社会出现了服从型、政策型以及服务提供型等类型的公共服务组织。而在这之中只有政策型的组织完全由政府支配,其它的组织则被归类为政府外组织。政府将自身的公共管理职能中的一部分转移到政府外组织中,就会实现政府与社会共同实行公共管理职能的目标。
随着社会的不断发展以及人类精神文明素质的不断提高,对于社会上的公共事务服务管理模式的要求越来越高。因此可以根据当前的市场经济状况以及其未来发展趋势,进行公共管理模式的多样化设计,以此不断促进公共管理模式的发展。
(一)企业化政府模式。
企业化政府模式的设计,主要是从公共行政以及私人行政之间的关系出发进行的。尽管政府在进行组织管理时,由于其具有强大的权威性等特点,在实行公共管理的方式方法上会与社会企业有所不同[5]。但是随着市场化经济的发展,这种方式方法也可以通过对企业管理模式进行借鉴,从而使政府公共管理更加充满活力。政府可以通过对公共服务政策进行制定,来促进社会化公共管理组织的作用发挥,而不是直接进行服务的提供,可以大大提高管理效率。与此同时政府应该效仿企业的管理模式,直接走进社区与广大人民群众进行沟通,了解人民的真正需求。这会使人民群众深深的感受到来自政府的关怀,增加政府信任度。
(二)参与政府模式。
参与政府模式的设计,主要是从政府层级结构方面进行考量的。政府机关的组织构成,大致为高、中以及基层三方面构成,尽管基层处在组织结构的底部,但是在进行公共管理时是具有重要作用的。这主要是由于基层组织中是人员数目最多的,并且与公共管理的直接受益者即广大人民群众接触最为密切的组织。因此在进行公共管理事务时,他们是拥有绝对的发言权的。但是以往的层级关系,使基层人员多数选择听从上级命令,而不能从实际出发从事管理事业。因此通过参与政府公共管理模式的实施,可以对政府中的层级结构进行改进,积极调动基层人员的工作热情,保证公共管理事业的顺利实施。
结语:。
通过对公共管理模式的分析,再结合我国实际发展状况发现,我国的公共管理模式应选择一种”引导政府模式”的中间型公共管理模式。对政府职能结构做出调整,将公共管理职能作为首要职能并予以充分发挥。实现我国社会效益最大化,满足人民对社会公共建设的需求,逐步实现我国公共管理模式的社会化目标。
公共管理模式研究论文篇十四
1.1内控弱化,外部监管不完善。
资金管理是每个集团和公司开展经济业务的根基础,同时也是集团公司运营的必要过程,但是目前普遍存在的现状却是很多集团公司都存在着资金管理的内控弱化和外部资金管理不到位的现状。因为现在很多的集团公司都处于两权分离的现状,这样尽管能够保证公司的资金的安全性和管理的有效性,但是有一个缺点就是:企业内部很多的管理者或过多的地注重自己的利益而忽略了集团公司本身的利益,这对于企业长久的可持续发展有很大的影响,是企业运营和管理的大忌。在这样的情况下企业的财务和资金风险也会随之增加,因此这个问题必须得到集团公司管理者和财务工作者的重视和关注。
1.2集团公司的资金管理缺乏详细的管理规划。
集团公司的资金管理缺乏详细可靠的管理规划,最终导致了集团内部资金的分散,详细的规划和设置是集团公司管理自身资金的最基本保障和依据,没有资金管理的规划集团公司的财务管理就失去了其存在的意义。资金管理规划的实际目的就是为了保证集团资金的规划,保证企业资金的合理、有效运用,以及提升企业的经济效益等,但是从当前的实际情况看来这一点做得并不好,主要表现为集团的内部资金的集中调控的需求和实际的资金分散管理的现状之间存在着深刻的矛盾,很多公司有很多的`子公司和子账户,这样不仅给企业的资金监管和控制带来了困难,而且也给集团企业的财务管理带来了一定的风险。
1.3企业内部的财务资源处置不合理,财务资金管理的成本极高。
资源的合理优化和配置也是提升企业经济效益的一个非常重要和有效的解决方法,但是很多的集团公司普遍存在企业的资金等财务资源的不合理应用和处置,主要表现为很多的企业和集团公司对于公司的资金的往来明细监管不到位,这一方面是由于很多的管理者忙于公司的业务处理等事务,另一方面就是有很多的管理者没有财务方面的知识,他们的公司管理完全依赖公司的强大的财务管理团队,最终导致的结果是集团公司的财务资源的不合理利用,或是滥用抑或是闲置,无论是哪一种都是资源的合理利用和配置,都会给企业的正常收益带来影响,而且还会提升企业的财务资金管理成本,总之这样的资金管理模式最终受到损害的仍然是企业本身。
2.集团公司的资金管理模式的优化途径。
2.1强化企业内部资金控制和外部资金监管。
强化企业内部资金控制和外部资金监管是企业完善自身的资金管理和控制的基本保障,也是个人认为很有效的一个措施,企业可以通过一些具体地方法实现:企业的所有财务资金和账户等由企业统一的财务核算部门掌控,这样不仅有利于企业资金的清查,而且还能够提升企业资金的业务往来效率,其次就是必须要做到企业的所有财务资源统一分配和使用,避免重复分配或者闲置时间过长给资源的使用者带来不便,最关键的一点就是很多的企业和集团公司必须要设置专门的资金和财务管理者,这样做最大的好处就是维护公司正当的经济效益、提升公司财务资金管控的效率。
2.2完善集团公司的资金管理模式和制度。
集团公司的资金管理模式和制度是集团企业运行的根本,也是最主要的一个元素之一,在具体的操作过程中企业必须要避免出现:照搬自他企业的财务资金管理制度,或者是将企业的资金管理制度视为一种必要的形式,在实际的操作过程中并没有严格按照制度实施,这样制度和资金管理模式就失去了其存在的实际意义。因此在实际的集团资金管理模式设置过程中必须要做到:按照企业的实际运行和经济业务发展的需要设置科学合理的资金管理模式,这就需要集团公司的管理者和财务部门的负责人要充分了解公司的经济业务往来明细,其次就是要有基础的经济和财务管理的知识,这样才能保证设置的资金管理模式能够真实有用,最后就是要在设置的集团资金管理模式过程中把集团企业的实际效益放在首位,以维护企业的资金使用效率和提升企业的管理效率。
2.3提升企业的财务资源使用配置。
资源的优化和配置一直以来都是经济学研究的关键,同时也是集团公司资金管理模式中很重要的一项。提升企业的资源管理效率和管理模式的创新必须要做到:加强对企业内部财务资金的控制和监管,这样不仅可以严格控制资金的使用,而且能够使得企业的所有资金往来都能够清晰明了;其次就是集团公司必须要对现有的资金进行清查,保证企业的财务管理负责人在对资金资源进行配置时能够将企业运营的实际需求和资源的实际情况相结合,充分实现资源的高效利用,这也是提升集团公司的资金管理模式的一个非常重要的措施;最后就是企业在配置自己的财务资源配置时必须要保证这些配置得到了管理者的执行许可才可以实施,这不仅是为了维护企业的运营正常,也是为了保证管理者的实际权力和职责。总之找到一些有效的措施、设定一些科学合理的资源配置政策提升企业的财务资源配置的效率,使之能够更好地为集团公司的运营和经济效益提高做贡献。
3.小结。
集团公司的资源管理模式是保证其正常运营的关键,通过本文的分析和研究可以很明显地看出在实际的集团公司资金管理过程中确实存在着一些问题,相信在社会各界的广泛关注和重视下,在我们国家经济转型的大潮流下我们的集团公司能够抓住机遇,完善自身的资金管理模式,提升企业的核心竞争力,更好地适应社会竞争、更好地为大众的生活提供帮助和服务。
公共管理模式研究论文篇十五
素质教育是一种能力培养,也就是让学生不只是学习书本上的理论,还要让他们掌握一定的动手能力,高等学校必须整合一切资源加大实践或者实习场所的建设,让学生在学校学习理论知识的同时掌握一定的技能,素质教育还有重要的一个内容就是以人为本,高校学生管理必须以学生为本,这就要求高校既要注重学生能力的培养,也要注重学生人文等综合素质的提高,所以,素质教育改革的重要内容是高校的学生管理改革。
从目前我国高等教育发展形势上来看,笔者大胆的预测未来我国高等教育将会向市场化的方向发展,那时候学校与学校之间争夺生源将不可避免,竞争将会异常激烈,而要想在竞争激烈的市场中处于优势地位,那么其核心必须是高校完善的学生管理理念、蕴含的发展潜力和较强的教学科研等整体水平。
教育资源最集中的地方就是高等学校,那里有优秀的师资力量,能培养出最优秀的专业人才和管理人才,为社会的发展提供最大的人力资源。
(1)学生管理工作中,方法的科学性不足。
就目前来看,国内绝大多数高校现在的学生管理模式都是由学校和学院分级管理的情况,在对学生有重要影响的评优评先、推荐或保送学生等方面,学校都是把一部分权力下放到学院,由学院组织先进行初选初评,最后再报送到学校相关审核部门最终决定,也就是最终决定权在学校,而对学生的日常学生管理等这些事务性的工作主要是由各二级学院的专职思想政治辅导员或者班级导师负责进行。
(2)学生管理工作理念存在偏差。
目前大多数高等学校的学生管理思想和理念都严重的受到传统观念的影响,在学生管理工作方面存在程序化、行政化、认识不足或认识有偏差等一系列问题,受此影响,作为高校学生管理的管理者也很难有好的工作方法,很难真正的摆正自己在学生管理工作中的位置,很多学生管理工作者或者工作部门甚至认为自己是一个权力部门,学生是被自己“管理”的对象,可以任意对待学生,在学生管理工作中方法简单粗暴、态度粗暴,甚至谩骂学生,没有一点儿为学生服务的意识。官僚思想相当严重,这势必就会造成学生管理工作的混乱、出现一些难以解决或者棘手的问题,相应的学生管理的工作效率也不可能有很大的提高。
(3)学生管理工作中,网络环境对学生产生的影响。
网络与我们的生活息息相关,并且已经成为我们学习生活以及工作中不可或缺的'重要工具,作为当代的大学生更是如此,他们从网上获取一切信息,查阅大量的学习资料,但是,网络给我们带来方便的同时也带来了很多负面问题,网上的信息鱼龙混杂,色情暴力泛滥,这对于没有太强辨别能力的大学生来说无疑是一种危害,会严重影响处于成长期的青少年的身心健康。比如,很多学生沉迷于网络,网上购物、网络游戏等成为他们每天的主要任务,根本不上课、不学习,导致学习成绩一塌糊涂。这些问题的出现对高校一线的学生管理工作者和学生管理部门而言将是极大的挑战,不得不引起重视。
3对解决上述问题的建议和思考。
(1)切实转变高校学生管理工作者的理念。
理念的转变是需要一个过程的,也需要正确引导并指明方向,必须正确引导高等学校学生管理工作者转向一种观念,让其将传统的学生行政管理工作转变到现代的为学生服务的理念上来,即行政管理像服务职能转变,学生管理工作不是“管学生”而应该是“服务教学”和“服务学生”,且要实行去行政化的管理,才能改善高校学生管理的模式。
(2)加强校园文化建设,推进思想政治教育进网络。
目前国内很多高校的校园文化活动也越来越丰富多彩,每个学校都做出了相应的成绩,但是从总体上来看还是远远不够的,高校一定要充分发挥这一优势,要用先进的科学文化和正确的思想道德来牢牢占领和强化以校园文化为主体的课外活动整体建设。
4结语。
新的历史时期,随着高等教育的快速发展,传统的学生管理模式已经不适合现代教育的发展,也严重影响了学生管理工作的效率,这就要求我们改革高校学生管理工作模式,不能将高校的学生管理工作者与专任教师相分离,要统一管理,就学生管理工作而言,对专任教师也不例外,也需要明确其在这方面的工作职责,以此来完全发挥高等学校人力资源的优势的巨大作用,将学生管理与专业课教学结合起来,形成学生管理的另一主阵地,这就要求老师不能上完课就走人,课上课下要跟学生经常进行沟通和联系,这样才能实现在专业教学过程的同时达到管理模式的改革和创新。
公共管理模式研究论文篇十六
第一,层层定位的调研问卷设计。调研问卷遵循“项目――调研点――具体问题”的发展分解过程,根据调研项目的定位确定调研的内容点,再根据调研内容点分解出具体问题,在尽量保障调研内容系统性和完备性的情况下,加强调研指向内容的统一性和聚焦性,切实提高调研的效度和信度,为后续培训现状和管理模式的分析提供可靠的依据。第二,全盘角度的调研对象涵盖。为全面掌握大理局培训及管理现状,研究和探索电力行业培训管理特点,本次项目从学员对象和教培管理人员双重角度进行调研,且针对不同对象群体,有侧重点、有目的性的设计不同调研问卷,尽量保障调研内容与对象的切合程度,提高调研的信度。对象一:大理局近三年入企员工调研侧重点:培训内容、培训收获、个人感想等调研出发点:企业培训归根结底是为学员创造心态、知识、技能等方面的提升机会和平台,学员的认可是对培训工作最大的肯定,因此可以把学员看成是服务对象,从服务的角度出发,全面了解学员对培训的感知、评价和建议,并着重了解学员的感想,尽量以学员的视角去发现和看待问题,帮助后续站在学员的角度解决问题,即通过提升学员培训感知来提高培训工作的实效。对象二:行业内教培管理人员调研侧重点:培训规划、培训考核等调研出发点:管人靠制度,管事靠流程,要想切实优化现有培训管理模式,仅仅了解培训对象的感知和评价显然是片面的、不理智的,因此项目还从制度、流程的角度出发,对行业内的教培管理人员进行了调研,在一定范围内全面了解电力行业在培训方面的现有管理模式的同时还可取长补短,促进行业内的优秀培训经验吸收与应用。第三,高效便捷的调研渠道使用。为提高调研实施效率,方便调研对象操作,项目调研采取了网络问卷的形式,调研对象通过调研链接可以在电脑、手机等网络设备上直接进行问卷答题,大大节约了调研的时间和成本,也方便了后台对调研数据的提取和分析。
二、科学性和规范性优化培训管理模式是项目抓手。
第一,科学有效的调研数据分析。根据著名的素质冰山模型,员工“冰山以上部分”基本知识、基本技能等外在表现是由“冰山以下部分”的社会角色、自我形象、特质和动机等内在部分决定的,而前者容易通过调研问卷了解,后者需要累积一定的专业经验深入分析得出。因此,项目调研分析秉持的基本原理是“透过现象看本质”,即根据问卷中简单易懂的语句描述和选择结果,分析学员群众内心深处的培训需求和期望,再在对比教培管理现状的情况下得出培训现存问题,最后根据实际需要采用结构分析法、鱼骨图分析法等常用分析工具来直观深入地发现问题根本原因。第二,聚焦有针对性的问题优化方案。根据前一步骤,项目聚焦各个问题及其产生的根本原因,着眼于源头上的问题改善或解决,提出具体的优化策略及建议,联合实操流程建议,最终汇总成一整套项目研究报告和操作指南,这就保障了项目从实际现存问题出发的聚焦性,从而保障项目的实效性和落地性。第四,个性化的培训管理模式探讨。项目除了着眼于大理局内部的培训现状,同时有意识地借鉴行业内教培管理经验,并结合国内、外电力行业相关培训管理经验和超高压输电公司对培训和生产准备管理的需求,有参考地、并非空穴来风地梳理金中直流工程培训工作的优点和薄弱环节,从而优化和完善适用生产准备特殊环境的系统性的员工培训管理体系,提出与环境相适应的员工心理干预措施,为后续新建换流站的人员培养方案的制定和培训过程管理提供指导性意见,保障了项目在行业、公司、学员等多个层面的个性化需求契合。
三、形成精细化和差异化的培训实施建议是项目最终落脚点。
第一,培训内容上要求细分专业和对象。为提高培训的针对性和实效性,项目建议对培训内容进行优化,实施精细化和差异化培训,培养各专业技术骨干和拔尖人才。在其他电力公司的实践证明,基于工作任务的`精细化培训内容能够真正帮助学员提升岗位胜任能力。第二,培训形式上要求工学结合注重实战。基于生产准备特殊环境的系统性,建议优化内容从培训形式转型尝试,推陈出新统筹利用各种资源,开创结合运行设备及检修工作现场开展实操培训的实战学习模式,对技能人员的培养突出设备实操能力的提升,主要考虑以下几个方面:其一,干中学:知行合一,带着问题在工作现场以实践的形式开展培训,利用身体力行的机会来学习,既解决培训问题,又解决工作问题;其二,走出去:到设备厂家培训,“亲密”接触设备。针对一些高难度的高专业度操作类培训,可以到设备厂家开展实操培训,通过生产线上的实操加深学员对设备的认识和掌握;其三,树标杆:即先强“精兵”,再强团队。选择岗位技能能手参训,训后组织结合本单位实际工作的分享会、实操培训或牵头完成培训内容所涉及的工作,一方面通过二次分享巩固“精兵”自身所学的知识技能,一方面以标杆效应带动团队其他人靠拢学习;其四,搭平台:即带着疑问交流,分享宝贵经验。充分利用公司内外部人才的宝贵经验和技术,在公司技能人员之间,技能人员与厂家技术人员之间形成隐形的技术交流平台,解困惑,促分享;其五,多样化:积极推广新型培训形式。例如理论内容采用网络培训,作为传统学习的有效补充;一线技术工作推广移动学习,缓解工学矛盾;可以机械化化、流程化但又具有难操作性的内容采取视频形式培训,提高效率,降低成本。第三,培训实施上要求统一标准精细管理。针对培训实施,项目建议制作统一标准的《操作手册》,针对所有培训项目规范操作,包括了需求分析、计划制订、项目实施、评估管理以及培训资源管理等内容,对项目开展提供指导;《项目指导书》是依据“一训一册”的指导方针,针对典型项目或某一类内容培训项目的具体实施指导,包括适用范围、培训班操作流程、流程说明以及前、中、后期的细节指引等内容,确保不同负责人组织实施效果无偏差。第四,培训评估上要求试点三级探索四级。柯氏四级评估是目前培训界公认的评估模型,如图所示,从培训评估的深度和难度来看,柯氏培训评估模型依次包括反应层、学习层、行为层和绩效层四个层次。从理论上讲,随着培训评估层次的提高,可以看到培训所带来的更深层次的影响,能够发现培训项目的价值。但是由于多种因素的影响以及评估的难度,很多培训无法做到四个层级的评估,之前大部分培训都停留在第一层和第二层评估上,第三层和第四层评估难涉足。经过研究人们发现,传统的以训后调查问卷和考试等来进行一、二级反应层和学习层评估的方式应得到进一步固化外,还应积极在三级评估上做文章,比如采用行为评价量表法,对操作类、技能类培训进行行为层的评估,重点关注学员是否可以独立或在指导下安全完成相关作业,也就是行为层面的转变。四级评估建议可以在员工个人绩效的改善上进行探索,比如设计“学员绩效改进评估表”,通过对学员培训前后的绩效对比来评估,前期主要以定性评估为主,通过绩效因素分析等方法来进一步细化和量化,排除其他干扰因素。后续可考虑通过将设备故障率、设备缺陷及时消缺率、误操作发生率等量化指标与培训相结合,探索寻求组织绩效改进的相关量化指标。第五,培训资源上加强整合与统筹完善。培训及评价工作的精细化、差异化必然要求培训资源的精细化、差异化支撑,没有培训资源的充分支撑,精细化、差异化的培训与评价模式只能是纸上谈兵,很难落地实施。项目建议在培训资源方面重点可在培训课程、培训师资、培训基地和网络平台四个方面进行精细化、差异化的建设和管理工作,全力支撑培训和评价工作的深入研究和开展。其一,培训课程方面:建立、完善课程开发相关机制和流程,优化主题性课程布局;推进现有课程评审,建立分层分级评审认证机制,对通过认证的课程统一纳入公司课程资源库共享;优化课程资源结构,将课程资源分类由原来的一维分类(按技能分类)转变为多维分类(按技能、经验年限、班组等分类),使培训资源精细化分类,更好地服务差异化培训。其二,培训师资方面:主要在两方面提升管理水平,一是健全培训师档案,完善相关信息;二是加强师资队伍的动态考核及管理,根据授课效果实行能上能下的淘汰制度,规范内训师管理和激励,以保证对不同培训对象和不同培训内容差异化内部师资需求的快速匹配。其三,基地管理方面:充分利用南网公司共享培训基地资源和统一的管理平台,整合各基地之间的课程、师资等资源,进行共享、优势互补及合作共赢。其四,网络平台方面:借助互联网趋势,立足现有资源开展“大数据”集约化管理与分析,并探索建立公司远程考评平台。
公共管理模式研究论文篇十七
摘要:伴随着高校教育的规模和内容不断改革发展,高校学生教育管理模式也在不断改革变化,教育管理工作面临着全新的挑战和问题。就目前而言,高校学生教育管理结果仍然不理想。对此,为了优化高校教育质量,本文详细分析高校教育管理现状以及创新模式。
关键词:高校;管理;关键工作。
高校教育相对于其他教育而言,其既应当重视高等教育的发展规律,还应当重视学生的心理素养教育,只有在两者积极协调之下,才能够真正培养出具备理论与实践相结合的社会人才。高校中学生教育管理是一项复杂性、系统性的工作,其影响因素非常多,不仅仅要求教师具备较强的责任感和事业心,更多的是对教师教育管理能力的要求。对此,研究学生教育管理模式创新有着显著的现实意义。
一、学生教育管理现状。
1、高校学生素质参差不齐。
近些年,伴随着学校办学能力不断强化,高校的学生数量也在不断增加。针对不同年龄阶段,不同生源类型以及不同社会阅历的人,都有相应机会按照自身需求选择接受相应的高等教育。在多元化文化背景以及多重价值理念的冲击之下,高校中学生的思维特点、价值取向以及成长意识等都有多种性的特点,目前高校学生基本都是独生子女,都有着相应的心理特点。除此之外,贫困学生的心理健康问题、就业压力变大等情况较为普遍,导致以往单一性的学生教育管理模式已经无法满足高校实际教育的需求。
以往的学生教育管理模式普遍是在高校教育阶段的初级阶段中。但是,伴随着高校教育的不断改革,命令约束式的学生教育管理模式有明显的滞后性,已经无法满足目前对学校的管理要求。以往的学生教育管理模式主要是将学生当做是教育管理的对象,反而忽略学生自主管理能力的培养,导致学生无独立性成长能力,个性化发展受到制约,学生的创造性与主动性受到严重的控制,无法发挥。在这样的教育管理模式之下,既不利于师生之间的关系,还会制约学生的个体化发展,有明显的滞后现象。
3、学生教育管理队伍不稳定。
在高校中,学生教育管理工作包含了学生的所有学习和生活行为,基本可以决定学生在校时的成长,有着非常重要的意义。可以毫不夸张的说,如果学生教育管理行为发生意外,学生的成长必然会有严重的偏差,导致学生成为“问题”学生。就目前的学生教育管理队伍而言,大多数都是刚毕业不久的年轻教师,虽然年龄上与学生不会有太大的差异,无代沟存在,但是因为缺乏相关教育管理经验,大多数教育管理效果并不理想。与此同时,学生教育管理人员在学校的待遇也不理想,基本上是校园中最容易被忽略的人群,无法得到相应的培养和重视,导致管理队伍的流动性较大,严重制约学生的成长。
1、建立科学发展观念,构建全新学生教育管理理念。
科学发展观念是学生教育管理工作的重要内容,其仍然应当以学生为核心,坚持科学发展,尊重学生个人价值为过程。高校应当深入落实科学的发展观念,建立“以人为本”的教育观念。在学生教育管理过程中,以学生的发展作为最终目标和行为出发点,对学生实行个性化的教育管理,构建学生为主体地位,尊重学生的个性化,将对学生的教育管理与学生的需求紧密连接,尽最大可能帮助学生解决问题,处理生活中、学习中所遭遇的问题和问难,借助丰富多彩的自我教育、管理和服务,为学生创造一个良好的教育环境,促使学生逐渐形成独立的做人、做事能力。在社会经济的影响下,学校在某种程度上也是教育的生产者和消费者,学生是特殊的教育消费者对象,学校有责任给予学生创造良好的教育服务,以最大能力帮助学生实现综合发展。这也就要求教育者建立以学生的发展为目标的“市场化”教育观念,构建符合当代教育观念,市场经济发展的管理机制,促使学生教育管理从单一性的教育转变为市场性的服务行为。除此之外,伴随着学生的维权意识和法律意识的不断强化,建立围绕着学生权利的法制性管理理念是必然的。学生和教育者的关系在一定程度上是义务与权力的关系。首先,学生有权力接受相关教育,其次,高校必须根据有关制度有相应的管理职能,相对的,学生有义务服从学生的管理和教育。由此可见,双方是对等、相对的,在学生教育管理过程中,必须认识到这一关系,尽量实现学生教育管理规范化和法制化。高校的学生管理制度应当是国家法律规定的延伸和总结。作为学校的管理,学生教育管理制度应当能够引导并规范高校学生的行为,与每一位学生的切身利益有直接的关系。近些年,各个高校都制定了相应规模和内容的规章制度。例如,浙江某职业技术学院近些年出台了《班主任考核细则》、《学生综合素质考核条例》等等,有了各种制度,管理人员以及学生都能够在日常管理行为中有章可循。但是,任何制度都不是无漏洞、问题的,这就应当相关管理人员根据制度实施效果,对制度进行不断的完善和创新,确保管理工作的有效落实。
2、培养一支高素质的管理队伍。
高校教育想要得到良好的发展,必然应当一直高技能、高素质的管理队伍作为管理基础,否则管理工作必然流失于行。教师如果所有事情都亲力亲为,必然会导致学生导师整天都在忙于管理,并不现实。培养高素质的班团干部队伍,可以从以下多个方面着手:1)选拔优秀的班级团干部,明确各个团干部的职责范围。班级团干部的选人将会直接影响管理的工作效果,导师应当注重这一方面,通过对学生的观察和分析,选择最佳合适人选。在选择过程中,既应当保障选人的合理性,还应当体现选拔的民主性,以便后期管理工作能够得到所有学生的支持;2)培养班团干部的独立管理能力。按照各个班级团干部的主要职责分别教育其工作技巧以及工作方式,不断的培养班团干部的工作能力以及工作积极性,在适当的时候给予一定的肯定以及鼓励。高校管理是一项复杂性工作,其所包含的工作项目及内容也非常多,并且其中的各个项目的工作内容也应当相应的耐心以及细心,教师在确定班级团干部人员之后,应当保障学生有充足的管理欲望。与此同时,高校导师还应当尽量呵护、培养班团干部学生,如此,高校管理质量便能够得到稳固的提高,管理学生也能够获得相应的锻炼与提升;3)严格实行班团干部的管理。班团干部是高校教育管理的主要实施者,其实施的质量必然决定整个管理的质量。对此,就必须要对班团干部本身进行严格的要求,只有在以身作则的前提下,才能够让学生信服,才能够体现应有的管理效果;4)借助竞争机制,体现能者上、庸者下的管理方式。对于管理效果不佳的班级团干部必须撤换。在撤换的过程中必须要注重方式手段,在撤换学生之前务必对被撤换学生进行谈话、交流,切忌不能打击学生对管理的积极性,并在公开撤换消息时必须注重对被撤换学生自尊心的保护,合理解释撤换的理由以及的学生,从而保障班团干部队伍的有效性,强化班团干部队伍的管理质量。
3、建立班级自主管理机制,促使学生发挥自身管理作用。
学生教育管理的最终落脚点必然是学生,学生是整个管理的核心,也是提高管理质量的重点。在学生教育管理中,所有的学生都是管理的参与者与实施者,既是管理者也是被管理者。对此,作为高校导师,首先应当从思想上创新管理理念,明确学生在管理当中所应当具备的义务、权力以及地位,尊重学生的'自主思想、人格以及个性,强化学生的民主意识以及自主意识的培养,以学生为管理者为核心,引领学生积极主动的参与到管理当中。在实际的学生教育管理中,可以通过实施合理的班级动态管理机制,对每一个学生进行管理考核指标,在明确每一位学生的实际能力条件之下,确立行之有效的目标考核指标,对学生的自我管理实行定量、定性的考核,并将该考核评价结果作为奖学金、优秀学生等项目的考核标准。在班级动态管理制度当中,首先应当制定一个统一的考核标准以及目标,这一标准及目标必须要体现管理的可操作性以及明确的指向性。其次,班级动态管理制度应当与学校的需求进行及时的调整,这一调整必须要体现管理工作的动态性与稳定性。按照每个月的工作任务、目标以及完成情况实行定量定性的考核,及时进行评价,体现管理的时效性,最终体现管理的系统性与综合性。高校教育管理还可以通过创建学生为班级干部的方式实施管理机制,通过改革班干部的方式,让优秀学生体现自己的优势,实现竞争上岗。以往高校教育中班干部的选举普遍是由教师提名,学生举手进行表决。这样的方式极容易导致大多数有潜力的学生失去锻炼的机遇。在目前竞争强烈的社会中,班干部的选择上,应当体现学生的综合能力,给予更多的学生锻炼的机会。可以在班级中采用班干部竞争方式,在每个学期中,所有的班干部都应当进行竞选,通过竞争的方式选取班级干部。这样的管理方式既能够提高学生的自主锻炼能力,还能够体现良好的管理效果。
三、总结。
综上所述,高校教育管理人员应当注重学生的综合能力培养,提升高校学生的综合素质,着力于管理制度的落实以及机制的实现,鼓舞学生实现自学自治,互相比拼,促使学生的综合学习能力得到稳固提高。此外,随着时代的变化,高校导师应当不断创新自己的管理方式,促使高校学生教育管理模式得以持续创新,帮助学生健康成长。
公共管理模式研究论文篇十八
在高校内建立书院制度,为近期内产生的新教学模式。书院制起源于中国古代,将书院制应用至现代,一方面可重新应用书院制教育优势,塑造专才教育模式。但另一方面,将书院制度应用于现代教育环境,具有一定难度。高校学生管理工作,是维护学生学习环境,做好教育服务工作的重要渠道。当前,应用书院制度开展教育的最大难题,即书院制与学生管理模式之间存在矛盾。针对此,本文将基于书院制,对学生管理模式的改革策略进行研究。
(一)高校需尽快适应书院制度。
当前,内地各个院校在开通书院制度时,不适应性现象时有发生。部分院校内,学院与书院之间的管理范围出现矛盾,学分制度也产生矛盾。而部分院校长期停留于学生管理制度制定进程,无法实现通力管理。产生矛盾显现,将阻碍高校正常开展教育、教育管理、学生管理工作。学生学习环境,也将处于混乱状态,影响学生学习氛围。因此,当高校坚定走书院制发展路线时,高校应尽快解决一切矛盾问题,迅速适应书院制度。
(二)学生管理质量将影响学生学习质量。
学生管理工作直接面向学生,同步管理学生的学习过程、生活过程。当代高校内,统一采用住宿制度。学生衣食住行长期围绕在校园环境内,一旦校园环境产生变动,学生日常学习生活将受到直接影响。当代大学生受多方压力影响,自身心理承受能力较差。高校为改良这类问题,正不断聘请专业心理教学人员,调节大学生心态。在此期间,一旦学生管理模式出现问题,将加重学生压力,令心理教育工作出现无效征兆。同时,学生心理压力无法及时排解,将对学生学习质量造成直接影响。因此,从心理教育以及科目教育两个角度考虑,高校应对学生管理模式进行改革。
高校书院制管理体系中,学生管理模式为其中一环。学生管理主要负责管理学生,而每一届学生的心态、学习特征、思维特征都存在一定差异。管理者长期使用同一种管理模式,将无法做到有效管理。因此,学生管理模式本应适时更新。书院制背景下,学生学习模式、宿舍管理状态同步变动,校方需及时做好改良工作,才可为学生提供完善的管理服务。
(一)书院缺乏自身文化特色。
在各地高校的书院制实践中,书院的硬件设施基本得到改善,相应的形式也逐渐建立,但作为书院精神体现的书院文化建设还比较薄弱,许多书院尚未形成自己特有的书院文化。当前很多书院仍将主要精力集中于学生事务的管理,对书院的文化建设仍停留在形式上,比如为每个书院设计院徽、院训、院歌、主题色、logo,宿舍内及公共活动室具有书院特色的文化标识等等。但仍缺乏对文化内涵的思考,书院的文化内涵应在书院的品牌活动、育人体系中有所体现,但目前很多书院的活动仍与过去普通的学生活动雷同,缺乏相应的特色,没有形成富有影响力的.品牌活动。
(二)书院制令宿舍关系复杂化。
现代教育模式中,每个寝室内学生基本属于同一专业。但书院制背景下,校方需构建文理结合,各个专业互补的局面。因此,校方在开通书院制度后,将直接调整宿舍结构,保证每个宿舍内,拥有多个不同专业的学生。应用该宿舍管理模式的目的为,为学生提供交流空间,帮助学生完成文理交融,充实学生多方面知识储备。但实际上,当代大学生在人际交往方面相对被动,学生们很难快速建立关系,开展交流活动。即使学生之间产生交流,交流内容多围绕在生活方面。不同专业学生生活习惯不同,部分学生易在晚间产生灵感,而部分专业学生更适应早起学习。因此,当学生生活习惯存在差异时,学生之间产生矛盾、爆发冲突的概率将逐渐加大。宿舍关系是否和谐,也可对学生学习氛围形成直接影响。因此,校方应尽快改革学生管理模式,改良宿舍关系过于复杂这一问题。
(三)书院内学生活动室未能有效应用。
书院制度的特征为,尽力在高校环境内做到均衡教育。均衡教育思路为,学生除需完成日常学习任务外,也应适当参与娱乐活动,调节身心压力。理论上,书院制学生管理模式中,包含引导学生参与娱乐活动的内容。但对国内书院制管理模式进行调查后发现,当前部分管理者,仍然过于注重监察学生的学习成绩。大多数的娱乐室常年封锁,部分娱乐室虽未封锁,但进入室内严格设限,无特殊身份的学生无法进入娱乐室内。这种管理模式,理论上以保护娱乐室器材为目标,实际上已然令管理模式呈现不均衡状态。长此以往,学生将对学生管理模式,产生负面印象。因此,院校应尽快改革管理模式中存在的这类问题。
(一)推进书院的管理,提升书院文化建设。
书院的文化建设包括物质文化建设和精神文化建设。书院的物质文化包括书院的整体布局、建设设施、文化景观等外在方面,它是一个书院精神文化赖生存和发展的载体。良好的物质环境不仅是给师生提供好的学习、工作环境,同时也是在传达书院的人文关怀。因此,要努力完善书院的物质环境,为师生提供良好的物质条件,推进书院的物质文化建设。书院的精神文化是书院文化的核心内容,主要包括书院的学风、育人体系、发展理念等。其中书院的命名就需要具有一定的文化内涵,应与学校的文化传统相联系,与此相关的院训也是书院精神文化的集中体现,在制定过程中也应具有特色,避免雷同。同时还可以举办丰富多彩的文化活动来营造浓厚的书院文化氛围,提升书院的精神文化内涵。
(二)尊重学生想法,合理分配宿舍。
在宿舍分配方面,高校应保持书院制所要求的“融通”原则,仍然选择将不同专业学生置于同一空间。但在具体分配时,校方可适当变通,保证寝室内每个专业学生可达到两人及以上。例如,在四人寝中,四名学生可来自于两种专业。该分配模式,可有效改良学生专业不同,无法交流的现象。管理者也可设定“宿舍活动”,例如要求各个宿舍在规定时间内,找出两种专业存在的共通之处,并将共通之处整合,共通撰写一篇论文。论文完成后,应交由各个书院高级教育人员,教育者查阅后应加以评分。评分最高的寝室,可享受一段时间内的“特权”,如不熄灯等条件。
(三)妥善使用公共设施,落实书院制度。
高校在应用书院制度过程中,不应在完成书院建设后,即认为工作任务已完成。管理者应调整管理模式,开通娱乐室使用权限。管理者可联系不同书院的上课时间,为各书院设定专门使用时间。该举措具有两方面作用,其一,可在开放使用权限的同时,对使用者身份进行有效掌控。其二,可充分发挥娱乐室优势作用,令每个书院内的学生,都可在正规场所内,参与娱乐活动。
(四)加强维护性举措,呼吁学生重视书院制度。
书院制应被校内学生认可,因此,管理人员可在学生管理条例中,加入维护类条例。例如,管理者应辅助各个书院创建标志、徽章,并要求书院内学生经常佩戴。每个学生都应建立荣誉感,认可自己的学生身份。管理者可定期检查学生对院训的掌握程度,保证每位学生可理解书院制度,可在书院制度内,密切与他人交流,重视提升自身知识水平。
四、结语。
综上,文章以书院制为背景,对学生管理模式的改革策略,进行了深入的研究分析。研究结果表明,尊重学生想法,合理分配宿舍;采用弹性管理方针,重视学生差异;善用公共设施,落实书院制度;加强维护性举措,呼吁学生重视书院制度,以上四点策略,具有改革学生管理模式的参考价值。
【参考文献】。
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公共管理模式研究论文篇十九
林业自然保护区作为一种原生态较强的资源,也可以被开发为生态旅游基地。因其具有的原生态和神秘感,对喜欢自然环境的游客更加具有吸引力。其作为生态旅游资源的补充,可以在很大程度上促进生态旅游业的发展。但是在开发过程中,一定要做好人与自然的和谐相处,决不能追求经济效益而忽视对林业自然保护区的生态系统的保护,应当建立起切实有效的经营管理体制对其进行管理,在现有的管理模式的基础上进行优化和创新,使其能够可持续地运营和发展。
公共管理模式研究论文篇二十
摘要:针对目前高校公共机房管理中存在的问题,在完善机房管理制度、提高机房管理效率方面提出了几点具体措施供计算机管理者探讨。
关键词:机房管理;机房管理制度;计算机维护。
随着计算机应用技术的普及,计算机公共机房已成为现代教学必不可少的教学环境。公共机房主要承担全院学生基础课、专业课、课程设计、毕业设计等实践任务,同时还承担了学校以及来自其它部门的考试等任务,机房利用率很高,因此对公共机房的设备管理、日常管理都提出了更高的要求。但目前,高校的机房管理或多或少存在一些问题,这些问题不能及时发现、排除,势必在一定程度上影响教学和实验任务。笔者就公共机房普遍存在的问题及如何管理提出了一些浅见供机房管理者探讨。
一、高校公共机房普遍存在的问题。
目前,很多高校的公共机房没有完全发挥其作用,有的甚至还影响到了正常的教学工作,究其原因,主要是在机房管理中存在着一些问题,主要表现在以下几个方面:。
(一)公共机房的使用环境问题。
在机房管理过程中,公共机房使用环境往往是最容易被人忽视的一个环节。计算机能否正常运行,效率能否充分发挥,寿命能不能延长,网络系统能否长期可靠运行,都与计算机机房的物理使用环境有着密切的关系,温度过高,处于长时间工作状态下的计算机难以散发热量,硬件运行出错,容易死机,严重情况出现主板芯片烧毁。
(二)电脑损坏问题。
公共机房大部分都是满负荷运行,因此机器在日常的使用过程中,计算机的软硬件会出现各种各样的故障,如:接插件接触不良,显示器因使用时间过长导致亮度下降、聚焦不良而模糊;键盘、鼠标和软驱等易耗品损坏显得更为突。同时机器也经常出现人为损坏,极其容易发生文件被破坏而导致系统崩溃的问题,这些都会影响正常的教学秩序,对于软硬件故障能否及时修理是一个严峻的问题。
(三)感染计算机病毒的问题。
高校公共机房一般都通过校园网连接到internet,互联网上大量的计算机病毒、木马程序,时刻威胁着网络安全。计算机病毒的传播性使得网络中一台计算机感染病毒便可以迅速地在整个网络中蔓延;计算机病毒的.危害性使得受病毒侵害的电脑出现各种各样的软件故障;严重的可以造成硬件的损坏。这样对于计算机病毒的查杀,任务繁重且经常反复,严重影响着计算机的教学。
二、建立健全的管理制度是提高机房管理水平的前提。
(一)规范日常管理规章制度。
良好的管理才会产生良好的效益。就公共机房的特殊性,我们着手建立一套比较完善的的管理制度,先后制定出《主任岗位负责制》、《技术管理岗位职责》、《安全防范制度》《奖惩制度》《学生上机守则》《设备损坏赔偿制度》等规章制度并公之于众,使学生和老师都有可以参照的行为准则。
(二)建立故障机学生报修制度。
在以前的机房管理中经常出现故障机不能得到及时维修,针对这个问题,每个学期开始对于上机学生进行按座位登记,上实验时如发现自己使用的计算机有故障要及时报修,这样学生就会配合实验员管理好自己的计算机,尤其最容易坏的鼠标和键盘的故障率明显降低,而且保证了故障设备能够得到及时维修。
(三)建立故障机维修登记制度。
对于维修管理不规范问题在公共机房也得到了很好的解决。机房有专门的维护人员,根据每天的学生报修登记表,进行有针对性的维修,节省了检查计算机故障的时间。维修人员对自己维护的计算机进行故障记录,故障现象及处理方法以及解决后的状况,这样不但可以掌握每台计算机的工作状况也可为今后故障维修总结经验。维修登记制度对于实验室维修人员的经验积累起到了不可忽视的作用。
三、各种技术的综合应用是提高机房的管理效率的关键。
(一)硬盘保护技术的使用。
要保证良好的计算机运行状态,保护硬盘的数据成为计算机管理中的最重要的任务,因此必须采取有效措施保护硬盘中的数据不被破坏。硬盘保护主要分为软保护和硬保护,如果经费不足,可以对容量不大的硬盘采用软保护,即使用还原精灵来进行保护,在系统需要增加新的软件时只要增加还原点即可完成。硬保护通常使用硬盘保护卡,数据出现问题后硬盘保护卡在快速恢复方面起到了很大的作用。
(二)网络克隆技术在机房的全面应用。
由于教学任务重,机器使用率高,经常出现各种问题,经常需要重装系统,维护机房的工作量很大。以前我们常用的方法是:机房内所有微机都单独对系统盘(c:)做一个镜像保存在其他盘中,当系统被破坏时就用镜像来恢复,若镜像被破坏无法恢复时,只能拆下硬盘到另一台样机利用ghost硬盘拷贝,这样既麻烦又伤机器。目前机房采用网克技术,安装效率明显提高。ghost的网克原理是:可以任意在机房找一台微机做样机,为其安装所需要的软件,然后通过网络把其硬盘做成镜像文件存放到ghost服务器中,需要时再通过网络把该镜像文件恢复到机房所有微机硬盘中去,从而批量完成装机工作,特别是在各工作站配置相同的情况下,这可以大大减轻管理的工作量。
(三)防病毒技术在机房的应用。
公共机房连入互连网后,由于单机版的杀毒软件不能及时更新,机房一度因网络病毒泛滥严重影响到教学工作。目前及时采用功能强大的诺顿企业版网络杀毒软件。其特点是:首先在服务器中安装服务器端和中心控制台,机房微机上安装客户端;然后管理人员通过服务器的中心控制台集中管理、监控机房所有微机客户端的防毒、杀毒工作;最后机房所有微机杀毒软件的病毒定义随服务器端升级,不需要每台单独升级。在使用该软件后机房微机感染病毒情况大为改善。
四、学生参与机房维护,是提高机房的管理效率的保障。
高校公共机房虽然机房多,但如果维护的好,平时的维护工作量并不是很大,通常维护人员2名就可以胜任。但如果出现问题,或系统更新,需要重新装机或安装考试软件时,人员存在严重不足。针对目前的管理现状,每年新生入学我们都会在各班中选拔出两名电脑基础好,而且对计算机感兴趣的学生,对他们进行统一的软硬件培训,在机房出现问题时及时参与解决,尤其是所有机房需要短期重做系统时,有了自愿者的帮助,提高了机房的软件安装的效率。通过一年来的实践,学生不但能够胜任一般的维护工作,在学生当中也起到了好的作用。而且在实践中培养学生发现问题、思考问题、解决问题的能力,也为他们日后计算机技能的提高打下了坚实的基础。
五、结束语。
机房管理是一件任重而道远的任务,高效的管理好我们的机房是每一个机房管理工作者始终不变的目标。机房管理是一种具有很强的专业性工作,不断的总结机房维护管理的经验,目的就是为了提高工作效率,更好地为计算机教学提供良好的基础保障。
参考文献:。
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