通过总结,我们可以发现自己在某个时间段内所取得的进步和成就,从而增强自信心和动力。在写总结时,要突出重点,对重要的事项进行深入分析和总结。范文中的总结涵盖了不同行业和领域,无论你从事何种工作或学习,都能找到适合你的参考。
防范金融风险工作总结篇一
东南亚金融危机给我们上了极其深刻的一课,促使我们从不同方面来思考如何防范和化解金融风险。就商业银行内部而言,加强内部控制和内部管理的重要手段。但是,长期以来,我们较多地注重是防范和化解金融风险的重要一环,而会计管理又是内部控制和内部管理会计的核算职能,而忽视了会计的监督职能,尤其不重视对会计本身的管理,因而也就兹生出许多风险。各种风险的累积自然会引发金融危机,当引起业内人士的高度重视和关注。本文仅就会计管理与金融风险等请问题,阐述自己的看法,以求教于同仁。
一、忽视会计管理的后果。
会计管理,简而言之,就是对会计人员的权限和职责、会计凭证、会计过程、会计质量、会计监控等方面的组织和管理。过去,我们把会计管理较多地理解为是对会计人员的管理,而不太注重对后面若干问题的研究。基于这样的认识与理解,在商业银行内部,自上而下,对会计管理一是认识上有偏差,二是会计管理的意识比较淡薄,会计管理的氛围没有形成,因而,也就不可能实施真正意义上的会计管理,必然产生和加剧会计工作中的以下问题。
(一)会计权限不明。
在商业银行内部,我们虽然制定了会计岗位的有关职责,但是在许多基层行处,对各个会计岗位的权限和不同权限的职责,并没有按照商业银行在市场经济条件下的具体要求,从防范风险的角度来进行认真地梳理和研究,没有对同一岗位在处理业务过程中不同环节的权限及其职责加以界定和明确,这就会出现一人多岗、临时代岗以及重岗等现象。尤其在一些规模较小的办事处和分理处,这种现象较为普遍,还常常被人手少而“合法化”,这就给商业银行内部一些不法分子有机可乘,或窃取重要空白凭证,或偷盖业务公章,或内外勾结诈骗资金,或偷盗客户资金--,诸如此类的现象很多,有时还很难发现,近几年发生的一些内部案件(领取、挪用、诈骗资金),都与此有关。
(二)帐外有帐,大搞违规经营。
商业银行素以“三铁”著称,然而,由于缺乏严格的会计管理,很多基层行处都在大帐之外设小帐,搞几套帐,这就在一定程度上加剧了违规经营,使得违规经营“合法化”是帐外放贷,如前几年,有些基层行绕规模放贷以逃避人民银行和上级行的监控。据不完全统计,现在的不良贷款中有相当一部分就是绕规模贷款即帐外放贷。二是帐外吸存,或开出存单不入帐,或以代企业融资而高息吸存,赚了钱通过各种方式分掉,亏了钱就是银行的损失,然而再以这些资金高息放贷出去,或用以非法经营(如炒股票、炒房地产等)。三是存单假挂失,从而从大帐内取出存款,或将系统内借入的资金及其他金融机构存入的资金不按规定入帐,或高息放贷,或以权谋私(挪用资金私下借给熟人)。这些所为,都潜伏着巨大的风险,一旦事情败露,放出去的资金就收不回来。
(三)会计资料严重失实。
商业银行由于缺乏系统、完整、科学的内部会计管理体制和可操作的会计管理规程,会计管理或是不管,或是乱管,或是管理不到位。我们知道,在社会主义计划经济向社会主义经济转变的现阶段,金钱拜物教的误导,加上各种利益的驱动,因而就会出现许多非正常行为。因此,商业银行的会计过程在缺乏监控的情况下,搞假发票,做假帐,编假会计报表已成为公开的秘密,一些人已见怪不怪,假作真时真也假,其直接后果就是会计报表资料的严重失实,这对于实行统一法人体制的国有商业银行来说,是一场灾难。会计报表资料的严重失实,使得商业银行内部自上而下的逐级授信和监控就会流于形式,防范风险自然是一句空话。
(四)会计业务违规失范。
会计管理的一个重要任务或目的,就是要求会计人员在处理会计业务时其会计行为必须规范,符合要求。然而,长期以来,我们在这方面比较薄弱,会计中的违规失范现象较为普遍。一是会计工作中的静态违规,即会计业务操作中某些行为失范,如:会计凭证填写要素缺项、会计凭证和单据不签名不盖章;会计凭证未经双人复核、未实行双折角验印;在熟人面前不按章办事,有时碍于面子而网开一面,默认空头支票、不按要求承兑商业汇票、或省略必要的步骤、或以后补课。如:兑付异地系统外银行承兑汇票,往往是先付款、划转资金后再电话查询核实。这种情况的发生,大多是在熟人引荐的前提下发生的,兑付后不放心再核实的,然而,风险已经生成。
(一)加强会计管理的理论研究。
以期以来,理论界一直冷落着会计管理的'理论研究,笔者曾翻阅了最近几年来财务会计方面的专业杂志,几乎没有看到这方面的理论文章;也到有关高等院校了解过,在财会、金融等专业中,几乎也没有开设会计管理这方面的课程;出版社近几年也没有出版过这方面的书。有些人常常把管理会计当作会计管理,令人啼笑皆非。针对这种情况,学术理论界应有所重视,组织有关专家和业内人士,对此进行研究。同时建议有关高校尽快开设会计管理方面的相关课程,或举办有关的学术讲座,介绍这方面的有关知识。当然,这要有一个过程。在这个过程中,可以由粗到细、由浅入深、由不成熟到成熟,但重要的是要我们认真地去做。
(二)出台有关规定。
国家财政部在《会计法》和有关规章制度的基础上,积极组织会计、金融和法律等方面的专家到银行、工商企业调查了解这方面的情况,针对目前存在的问题,即会计管理方面的薄弱环节,进行深入地分析研究,从我国的实际情况出发,出台相应的制度和规定,提出加强会计管理的具体措施。此外,人民银行总行制度司,应联合各商业银行总行财会部的有关专家,针对金融企业会计工作的具体特点,进行专项调查研究,从防范和化解金融风险的角度,就银行的会计管理提出具体的措施和要求,将会计管理工作系统化、制度化、规范化,使之具有较强的可操作性和考核性。
(三)加强会计管理意识。
才能在关键时刻动真格的。领导重视会计部门自然就会把会计管理工作当作一件重要的事来做。
(四)严格会计工作的检查和考核。
来源:深圳注册会计师协会。
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防范金融风险工作总结篇二
近年来,金融风险的影响在全球范围内不断加剧,对个人、企业和社会造成了巨大的冲击。为了提高金融风险防范的能力,我校开展了一次关于防范金融风险的专题学习活动。通过参与学校的防范金融风险培训,我深刻理解了金融风险的影响和应对策略,并从中获得了一些心得体会。
首先,我意识到了金融风险的普遍存在和危险性。金融风险是金融市场中无法避免的风险,它不仅对金融机构产生负面影响,还可能引发整个金融体系的崩溃。而我们个人也是金融风险的受益者和承受者。通过学习,我了解到了金融风险的各种形式,如市场风险、信用风险、操作风险等,这些风险无处不在,无时无刻不在威胁着我们的利益和生活。因此,我们每个人都应该对金融风险保持高度的警惕,并及时采取应对措施。
其次,我学到了防范金融风险的方法和策略。防范金融风险需要我们全面了解金融市场的运作规律和风险特点,掌握风险的监测、评估和控制方法,同时也要学会防范金融欺诈和非法行为。具体来说,我们可以通过合理分散投资、制定适当的投资计划和风险控制措施来降低风险。此外,对于金融工具的选择和使用,我们需要谨慎把握,不盲目追求高利润和高风险,而是应该根据自身的风险承受能力和目标进行慎重考虑。
进一步地,我认识到了金融风险的深层次原因和根源。金融风险的产生很大程度上与金融市场的不完善和金融制度的不健全有关。一些不良金融产品和金融机构的不规范经营,以及金融监管的失职都会导致金融风险的增加。因此,为了有效地防范金融风险,我们不仅需要从个人层面上提高自身的风险意识和能力,还需要从制度层面上加强监管和规范金融市场。
最后,我从防范金融风险的学习中得到了一些具体的应对策略。首先,我们要养成良好的储蓄和理财习惯,提高自身的金融知识水平。其次,我们需要合理规划自己的投资组合,进行风险分散和优化配置。此外,我们还可以通过购买保险等方式来转移风险,确保个人和家庭的安全。最重要的是,我们要坚守道德底线,远离金融骗局和非法行为,守住自己的财务安全。
总之,通过参与学校的防范金融风险培训,我深刻认识到了金融风险的影响和危害,并学到了防范金融风险的方法和策略。我相信,只要我们在个人层面上提高风险意识和能力,并在制度层面上加强监管和规范,我们一定能够共同防范金融风险,保障金融市场的稳定和健康发展。
防范金融风险工作总结篇三
2017年2月份开始的次贷危机造成美国金融市场的剧烈动荡,也影响到了全世界的经济与金融领域。2017年9月,面对次贷危机的进一步蔓延,美国和其他主要自由市场经济国家连续出台了一系列政策措施。那么,美国的金融危机因何而起?它将在何种程度上影响实体经济?我们又该怎样防范金融风险?日前,在天津召开的第五届全国虚拟经济研讨会上,与会的专家、学者见仁见智,发表了各自的真知灼见。
美国的困境
20世纪60年代以后,虚拟经济进一步发展。一方面,国际性的货币市场、资本市场、外汇市场等规模进一步扩大,另一方面,包括各种金融期货、期权等在内的金融创新工具层出不穷。金融工具的创新化使得虚拟资本的交易规模达到前所未有的程度,并使虚拟经济越来越脱离实体经济而日益呈现为一个相对独立的经济活动领域。
一定意义上讲,虚拟经济对实体经济有很大的促进作用。一是有助于提高社会资本的配置效率。二是有助于分散企业经营风险。三是虚拟经济规模的扩张,在增加gdp规模的同时,也提供了大量的就业机会。
但是,虚拟经济在带来巨大收益的同时,也隐藏着极大的风险。正如南开大学教授刘骏民所言,金融创新将收入流最大限度的资本化,造成了经济的虚拟化,而经济虚拟化的本质不过是将金融杠杆推向所有可以用金融杠杆创造货币收入的领域,美国在将各类收入流资本化的同时,也将金融杠杆泛化到各个领域,导致各种投机活动盛行,并使得风险遍布于经济的各个领域,经济越来越脆弱。
次贷危机的性质就是美国国内爆发的金融危机,它是美国以银行信用为核心的市场信用系统的危机,是经济虚拟化条件下,杠杆过度运用的必然结果。国内金融危机使得国际上对美国金融资产的信心发生动摇,从而一定程度地引发了国际上对美国国家信用的动摇。
虚拟化加剧了银行的脆弱性
南开大学经济学博士李宝伟认为,随着经济虚拟化发展,金融机构的资产负债结构发生了变化,杠杆交易增多,使得金融机构的风险加大。虚拟资本价格波动对金融机构风险和金融市场不稳定的影响在上升,次级债危机表明这种影响已经达到了很高水平,虚拟资本价格的波动对金融机构稳定和金融市场稳定产生了重要影响,加剧了银行脆弱性。
美国通过完善的金融体系和发达的虚拟经济部门,从全球吸收资金,推动了本国虚拟经济和新兴产业发展。但是,不论美元主导的世界货币体系,还是欧元主导的世界货币体系都存在这种危险——即一国或区域货币充当世界货币,会刺激该国虚拟经济(主要是债券、股票和房地产,以及其他金融衍生品市场)的过度发展。这种虚拟经济过度膨胀会进一步刺激货币过度发行,这一趋势是不可逆的。全球货币金融体系存在的内在矛盾成为全球流动性膨胀和国际资本大规模流动的根源。这种货币发行与负债应该保持一个合理的比例才能保持稳定,但是发行国虚拟经济的发展,发行国的发行冲动必然使这种世界货币的发行不能保持与全球实体经济发展相匹配,这种失调是造成全球流动性膨胀的根本原因。
最终是不能退出市场的,全球流动性过剩问题依然存在。如果全球不均衡货币金融体系没有有效的协调机制,这种危险就始终存在,类似次级债危机的情况就会在未来不断发生。
我们该怎样防范金融风险
金融在国民经济中一直都扮演着核心的角色,是国民经济运行的神经中枢,一国经济运行的好坏,在很大程度上取决于其金融体系是否稳定。
复旦大学经济学博士徐新华认为,一个成熟稳定的金融体系,一定有一个有效合理的融资体系,无论是直接融资还是间接融资都有其优缺点,间接融资可以更好地控制单个融资风险,直接融资在系统风险的控制上更具有优势,不过有效合理的融资体系一定是直接融资和间接融资二者合理组合而成的。
目前来看,中国的直接融资比重与世界发达国家相比,其差距还很大。从1980年至1984年美国、日本、英国和法国的企业融资方式结构中看,四国中贷款融资比重最高的法国其比重也没有超过50%。然而2017年我国直接融资和间接融资的比例是18比82。这个比例不仅低于发达国家70%左右的水平,也低于改革以来历史上最高的20%。这造成金融风险过分压在银行身上,使银行不堪重负。
同时,这种融资结构实际上是企业在高负债的情况下进行经营的,极易引起和积累融资风险,简而言之,企业把大量的风险都转嫁给了银行,导致银行的脆弱性进一步恶化。在这种典型的融资结构中,银行的融资功能过强,证券市场的融资功能过弱,银行积聚了大量的脆弱性,一旦企业陷入财务困境,不能及时偿还银行的贷款,银行的流动性将受到极大的影响。长期以来我国银行的巨额呆坏账就是在这样的情况下积累而成的,显然这样的融资结构极易引发银行危机。
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防范金融风险工作总结篇四
金融风险是指在金融市场中投资者所面临的各种投资风险,包括市场风险、信用风险、操作风险等。在投资过程中,我们常常会遭遇各种套路,导致投资亏损甚至被骗。为了防范金融风险的套路,我总结了一些心得体会。
首先,了解基本的金融知识是防范金融风险的必要条件。金融市场充满诱惑,很容易让人失去理性。只有通过学习和积累金融知识,我们才能更好地理解金融市场的运行规律,对各种投资产品有正确的认识。同时,了解金融市场中的套路手法,比如操纵市场、虚假宣传等,可以帮助我们提前识别并避开风险。
其次,建立正确的投资理念是防范金融风险的关键。很多人在投资过程中盲目追求高收益,而忽视了风险。他们听信他人的炒股经验或者跟风炒作,最终往往会付出沉重的代价。因此,我们要树立风险意识,根据自身的风险承受能力进行投资,不要随意跟风,也不要抱有侥幸心理,要理性投资,平衡利益和风险。
第三,保持足够的警惕心是防范金融风险的重要一环。金融市场套路层出不穷,行业内也存在一些不法分子利用一些投资者的脆弱心理进行欺诈。在进行投资时,我们要保持警觉,不要轻易相信他人的承诺,不要贪图一时的利益而失去警惕。同时,可以通过加强信息收集,提高自己的辨别能力,识别那些虚假宣传、夸大收益的项目。
第四,选择正规的金融机构和合法的投资渠道是防范风险的重要手段。金融市场存在很多非法经营的投资机构,他们以低风险高回报为诱饵,获取投资者的信任,并最终骗取投资。因此,在进行投资时,我们要选择具备良好信誉和稳定经营的金融机构,同时要确保投资渠道及产品的合法合规性。可以通过查询相关注册信息、了解金融机构的历史记录等方式评估其可靠性。
最后,时刻保持冷静和理性的心态也是防范金融风险的必要条件。在投资过程中,市场行情波动等因素可能会给我们带来焦虑和压力,容易做出冲动的决策。因此,我们要保持冷静的头脑,不被市场情绪左右,要根据自身的投资策略和风险承受能力按部就班地进行投资,避免过度交易和盲目跟风。
总之,防范金融风险是一项需要持续学习和实践的任务。只有通过不断的积累和总结,我们才能在金融市场中不断提高自己的投资能力和风险意识,减少被套路的风险,更好地保护自己的财产和利益。
防范金融风险工作总结篇五
摘要:金融业是高风险行业,而金融会计是金融工作的基础,金融企业作为经营货币信贷业务的特殊企业和独立的社会经济主体,在营运过程中存在各种遭受损失的可能性,为此金融会计在金融工作中的基础地位更加突出,作用更加重要。特别是近年来,金融案件的发案率逐年上升,涉案金额大、牵涉部门多成为一大特点。但对金融案件的分析可看出80%的金融案件离不开会计部门的会计核算和资金清算,所以金融会计的风险防范在金融部门的内部控制管理中起着举足轻重的作用,是金融内控管理的关键所在。文章主要从金融会计风险的表现形式、产生风险的原因及防范风险的相应对策等三个方面对金融会计风险进行了深入探讨。
风险是指未来遭受损失的可能性。金融企业作为经营货币信贷业务的特殊企业和独立的社会经济主体,在营运过程中存在各种遭受损失的可能性。金融风险的表现形式是多方面的。
2.操作违规,加大结算风险。近年来,随着银行业改革的不断深入和发展,特别是电子化进程的加快,会计结算制度已经形成比较完善的体系,为加强银行内部控制和管理发挥了重要作用。但在实际工作中,由于基层会计人员业务知识和风险防范意识的缺乏,不按规程操作越权办理业务的情况时有发生,人为加大了结算风险。
3.内控不严,会计人员约束不力。主要表现在:一是部分银行会计人员素质不高,操作行为不规范,容易发生会计差错。二是个别会计人员内外勾结,肆意侵害银行利益,从而发生经济案件。三是会计岗位设置缺乏应有的互相制约和牵制。四是金融机构在会计核算方面的漏洞,规章制度、操作规程不严密,制度不完善,相互监督制约机制不健全。
贿,任何一个案件会或多或少涉及经营核算部门,一旦会计部门放松管制,降低核算水平,就会为犯罪分子客观上开了绿灯,加大了经营风险。
1.建立内控制度体系。
有效的内部控制实际上是金融机构从决策实施到管理、监督的一个完善的运行机制。其中独立的会计及核算体制是其基本要求之一。会计制度的完善,有利于内控制约机制的充分发挥。金融会计人员业务上只接受会计主管领导,会计人员进行账务处理的唯一依据是有效的会计凭证。在加强会计业务制度体系时,要注意其全面性、规范性、适用性和协调性,即这一制度体系在会计业务中覆盖要宽广,操作要规范,不能脱离实际,并能有效与其他部门工作配合。一套完善的会计制度将有利于堵塞漏洞,有利于防止和杜绝银行“三假”的产生,提高会计信息的真实性,才能有效控制人为调表而造成的会计信息失真现象,化解风险。
2.改革会计管理体制。
实践证明,会计工作受同级领导的体制,不利于会计职能的充分发挥。目前,较为可行的改革措施是实行金融会计委派制。金融会计委派制应主要包括以下几个方面的内容:一是总行对各分行和直辖支行实行会计经理委派制度,分行对所辖分支机构实行会计经理委派制度。会计经理的人事关系隶属派出行,工作关系系由派出行财会部和派入行双重管理;二是建立委派会计经理资格制度。委派会计经理必须符合《会计法》规定的任职资格,德才兼备,具有较高的业务素质和政治素质,经委派人员管理机构按有关程序考核确认后,报行领导批准其委派资格;三是赋予会计委派经理与履行职责相当的权力。
3.加强思想政治教育。
4.强化会计监督职能。
在会计监督中要强调独立、严格、及时、有效,尤其是重视会计业务的事前和事中监督,因为事后发现问题往往无济于事。会计业务事前和事中监督,可以力求把风险消除在日常工作处理中,从而减少损失。同时,还要重视会计分析,建立预警机制。报表反映的是过去的经营状况,但了解过去不是报表使用者的最终目的,报表的真正使用价值是通过对报表的分析发现问题、解决问题、预测前景,帮助领导层了解过去、规范未来,才能在充分了解存在问题的基础上,面对未来的变化做好有针对性的反应,才能帮助银行建立会计风险预警机制,优化控制,提高规范决策能力,发挥会计职能作用。
防范金融风险工作总结篇六
第一段:引言(200字)。
近年来,金融风险不断增加,给人们的生活和经济稳定造成了许多困扰。在面对各类金融风险的同时,许多人也开始关注如何防范金融风险。在防范金融风险的过程中,我们也常常会遇到各种套路。在这篇文章中,我想分享一些我防范金融风险套路的体会和心得。
第二段:金融风险的类型及其对我们的影响(200字)。
金融风险的类型繁多,包括信用风险、市场风险、操作风险等。这些风险的存在与我们的个人和社会经济发展息息相关。例如,信用风险可能导致信贷违约、债务危机等问题;市场风险可能导致股票和房产等资产价格的大幅波动;操作风险可能导致银行某个操作环节的错误。这些风险的存在,都可能对我们的生活和经济产生严重的负面影响。
防范金融风险的重要一环是识别和避免各种套路。常见的金融风险套路手段包括虚假宣传、投机炒作、高压销售等。虚假宣传是指某些金融机构或个人刻意制造虚假信息,以吸引投资者进行投资。投机炒作是指某些投资者通过大幅买入或卖出某些资产,以获取不正当利益。高压销售是指某些销售人员使用欺诈手段,对潜在投资者进行强制性的销售。
为了有效防范金融风险套路,我们可以采取一些策略。首先,增强金融知识和风险意识,学会辨别真假信息和投资风险,避免被蒙蔽。其次,选择正规、可靠的金融机构进行投资,避免参与非法金融活动。同时,保持冷静的心态,避免投资过度冲动和盲目跟风。此外,与专业人士和投资者保持良好的沟通和信息交流,以获取更多的投资建议和意见。
第五段:结尾(200字)。
金融风险是我们不可忽视的问题,它不仅对我们个人的利益产生影响,也关乎着整个社会的经济稳定和发展。因此,我们应该积极主动地学习和实践金融风险防范的知识和方法,提高自身的防范能力。只有通过不断的努力和警惕,我们才能更好地应对各种金融风险套路,守护自己的财富和利益。让我们团结起来,共同努力,建立一个更加安全和稳定的金融环境。
防范金融风险工作总结篇七
金融风险是指金融活动中可能导致资金损失的不确定性因素。在当前全球金融市场波动频繁的背景下,防范金融风险成为了学校教育的重要内容之一。我在学校的金融风险管理课程中学到了很多有关防范金融风险的知识,让我深深意识到了这个问题的重要性。
第二段:学校金融风险管理课程的内容。
在学校的金融风险管理课程中,我们首先学习了金融风险的种类和影响。例如,市场风险、信用风险、操作风险等不同类型的风险如何对金融机构和投资者造成影响。然后,我们学习了识别金融风险的方法和工具,以及如何评估和管理这些风险。最后,我们还了解了一些实际案例,通过学习他人防范金融风险的经验,提高我们自己的防范能力。
通过学习金融风险管理课程,我对金融风险有了更深入的了解,同时也收获了一些防范金融风险的心得体会。首先,我意识到了风险管理的重要性。只有通过认真识别、评估和管理风险,我们才能更好地保护自己的财产和利益。其次,我学到了如何利用各种工具进行风险管理。例如,通过多元化投资、使用金融衍生品等方式,可以降低投资风险。最后,我还学到了如何准确地评估风险。尽管无法完全避免风险,但通过将风险评估量化,我们可以更好地把握风险的大小,并制定相应的应对措施。
第四段:将学到的知识运用到实践中。
学校的金融风险管理课程不仅仅是理论知识的传授,还鼓励我们将知识应用到实践中。在实践中,我通过实地考察和参观金融机构,了解他们是如何进行风险管理的,学习了很多实际操作的经验。我还积极参与学校的金融投资交流会和模拟投资比赛,通过亲身实践,巩固和拓展了学到的知识。这些实践活动不仅让我更加深入地理解了金融风险管理的过程,也提高了我的实际操作能力。
第五段:总结并展望。
通过学校的金融风险管理课程,我对防范金融风险有了更全面的理解,学到了很多实用的知识和技能。在今后的学习和工作中,我将不断运用所学的知识,提高自己的风险管理能力。希望通过防范金融风险的学习和实践,我能够在金融领域取得更好的成绩,并为社会的稳定和发展做出自己的贡献。
防范金融风险工作总结篇八
中国金融组织创新的发展过程,是在中央政府主导下推动的,主要由中央银行组织实施,为完善中国人民银行职能,为使中央银行的组织机构设置适应金融发展和金融市场化的要求而逐步推进的。
其中股份制商业银行和非金融机构以及金融控股公司的涌现代表着中国金融组织创新的重要方面,形成了一个以中央银行为领导,国有商业银行和其他多种类型的金融机构并存的金融组织体系,这一体系为建立向市场转轨的金融制度提供了必要的组织保证。
1.2金融业务和工具创新。
防范金融风险工作总结篇九
2022年,全市市场监管工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实中央、省、市经济工作会议和市场监管相关工作会议要求,紧紧围绕市委、市政府工作中心和重心,坚持稳中求进总基调,持续夯基础、提质量,强监管、保安全,着力推动“七项工作”进位争先,促进“五项工作”厚积薄发,以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。
(一)严丝合缝落实省上考核要求,不折不扣做好“七项工作”。质量发展、食品安全、药品安全、知识产权保护运用、“双随机、一公开”、“双打”、公平竞争审查,是市市场监管局牵头的省政府对市政府年终考核的七项重点工作,涉及××多个工作部门。做好这七项工作,对××市在全省年终综合考核排名至关重要。
一是持续提升高质量发展水平。要紧紧围绕市委、市政府中心工作,牢固树立大质量意识,深入推进质量强市战略实施。持续优化营商环境。深入贯彻落实全市优化营商环境大会精神,有序实施《市场主体登记管理条例》及其实施细则,加大“证照分离”改革推进力度,全面推行“不见面”办事、“一件事一次办”和企业开办“一窗通办”,推动高频事项实现“跨省通办、省内通办”,落实“不来即享”“一网通办”“秒批”等改革措施,着力解决市场主体“准营难”问题。要全面加强党对非公经济的绝对领导,持续推动市场主体稳定健康可持续增长。××××年要完成市场主体增加××%的任务。深入推进质量提升行动。贯彻落实习近平总书记对中国质量(xx)大会重要贺信精神,抓好××××年度质量考核通报反馈问题整改。全面提升产品质量、工程质量、服务质量和环境质量,抓好质量强市示范城市建设、中国质量奖、××省政府质量奖培育评选工作,力争年内培育×—×户质量优势企业,冲刺省政府质量奖和中国质量奖。建成质量基础设施“一站式”服务站,搭建“互联网+质量”平台,更好服务经济“双循环”发展格局。抓好重大产品质量事故调查、重大工程设备监理、产品防伪等工作,丰富“质量月”活动载体,全力营造全社会关心关注和参与共治的质量氛围。规范提升标准、计量和认证认可工作。加强社会公用计量标准建设和管理,努力建成市、县(区)二级布局合理、量值溯源链条清晰、技术先进、功能完善、种类齐全的社会公用计量标准体系,实施标准化助力特色产业工程。全力做好民生计量工作,开展商品定量包装和过度包装计量专项监督抽查,强化民用四表、出租车计价器、小型衡器、加油(加气)机等与人民群众生活密切相关的计量器具的强制检定和监督执法,维护公平交易。加大认证认可、检验检测事中事后监管力度,严查资质申请虚假申报、虚假检测、虚假认证、网络售卖虚假检测报告等违法行为。
二是严守不发生系统性食品安全问题底线。始终遵循“四个最严”要求,严格落实“党政同责”,大力推进“食安××”建设攻坚行动,严守进口冷链食品安全防线,大力提升食品安全从农田到餐桌全过程监管能力水平。全面推进食品安全示范城市全域创建,确保年内全域创建达标。强化日常监管。坚持将现场监督检查与食品安全培训、食品安全抽样检测相结合,严格落实《食品生产经营监督检查管理办法》《××省食品安全举报奖励办法》和《关于食品安全抽样检验与日常监督检查同步实施的意见》,切实强化食品生产、流通和餐饮环节“全链条”管理。认真组织开展特殊食品、食品添加剂、含金银箔粉食品等专项检查,推进校园食品安全守护行动和国产婴幼儿配方乳粉提升行动及乳制品、肉制品质量安全提升行动。实施食品安全分级分类监管,科学划分食品生产经营企业风险等级,提高监管针对性有效性。探索加强对平台企业更加有效的线上线下监管,严防行业性食品安全风险。推进智慧监管。持续推进“陇上食安”一体化智慧监管平台的加入率和应用率,到××××年底,确保在产食品生产企业“互联网+透明车间”和食品安全追溯平台加入率达到××%以上,食品小作坊加入率达到××%以上;大中型超市、食品(含食盐)批发企业、第三方仓储、物流电商的食品仓储场所“互联网+阳光仓储”接入率达到××%以上;学校食堂和校外供餐单位“互联网+明厨亮灶”覆盖率保持×××%。强化网上巡查和监督检查,食品生产企业网上巡查率和自查报告率要达到×××%,企业食品安全管理人员监督抽考率持续保持×××%。严查违法行为。聚焦“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”的重点领域,组织查办一批社会和群众反映强烈、突破道德底线的违法案件,重点打击食用油掺杂掺假、食品安全非法添加等行为;关注未成年人群,以校园及其周边等区域为重点,重点打击向未成年无底线营销食品的行为。落实“处罚到人”要求,对主观故意、性质恶劣、造成严重后果的食品生产经营单位责任人员依法严厉处罚,实施食品行业从业禁止。
三是紧盯保障药品和疫苗安全红线。完善体制机制。充分发挥食品药品安全委员会办公室作用,深入落实《全面加强药品安全监管工作的意见》《落实改革和完善疫苗管理体制的若干措施》《全面加强药品监管能力建设促进医药产业高质量发展的具体措施》,健全完善药品安全考核机制。严格落实药品安全党政同责和属地管理责任,加大对药品监管的政策、项目、经费保障;加快形成多部门治理药品安全的工作机制,健全药品安全约谈、督查督办、风险会商、行刑衔接、应急处置制度体系;强化与省药监局××执法检查局及药品医疗器械审核查验中心××分中心的协作配合,推动形成政策一体化、质量一体化、能力一体化,运行顺畅的联动工作机制。强化安全监管。深入实施《疫苗管理法》和《药品管理法》,综合运用飞行检查、体系检查、不良反应监测等措施,督促企业落实主体责任。紧盯农村、城乡结合部、医院诊所等重点区域和重点行业,针对群众反映强烈的问题,坚持深入开展专项整治与建立健全长效机制、严厉打击违法犯罪行为与强化日常监管相结合,持续开展中药饮片、疫苗、新冠肺炎疫情防控药械、无菌和植入性医疗器械等重点药品专项整治,加强集采药品、麻醉药品、精神药品、血液制品等重点品种监管,严惩重处违法违规行为。加强风险监测。加强风险信号综合研判,从检查核查、监督抽检、不良反应(不良事件)监测、网络监测、舆情监测、投诉举报等渠道全面排查风险隐患信号,对各类问题线索,建立问题清单,实施销号管理。强化监测数据分析利用,促进监测评价与监督、检查、抽检等监管手段有效互动,深入挖掘可能存在的风险隐患,全面提升技术支撑能力。服务疫情防控大局。持续加强对新冠病毒治疗药物、检测试剂、医用防护服、医用口罩等的质量监管,加强“四类药品”销售监管,督促企业和零售药店落实销售监测和实名登记报告制度,切实发挥“哨点”预警监测作用。
四是全面提升知识产权运用水平。巩固国家知识产权试点城市、国家知识产权强县试点县和保护试点县建设成果,抓住“东数西算”节点城市建设机遇,引导和激励创新主体在关键核心技术领域加强创新创造,不断增强市场主体创新动力,提升每万人高价值发明专利拥有量指标。持续提高审查质效,完善《××市专利奖励办法》的修订工作,积极争取加大财政扶持力度,推动培育一批具有较强竞争力的高价值专利。加强与省知识产权局和××等周边省市专利代理机构交流合作,引进中介代理机构,加强专利申请培训和指导,激发创新活力。充分发挥商标、专利、版权、地理标志等多种类型知识产权组合效应,推动专利转化运用,探索建立知识产权资产评估、企业筛选、风险评价和质物处置等全流程工作机制,促进知识产权质押融资、专利保险等业务开展,完善知识产权金融扶持政策,继续推进知识产权质押融资“入园惠企”行动。推动全市商标申请便利化,深入实施商标品牌战略,大力培育特色农产品和文旅产业商标品牌,强化地理标志保护,建立健全全省优势地理标志产品保护资源目录(××名录)。积极争取建设国家地理标志产品保护示范区,推动更多××地理标志产品入选中国地理标志产品互认互保清单,推动更多本土品牌入列“甘味”“陇字号”“国字号”,提高我市地理标志产品知名度和影响力。
五是着力加强“双随机、一公开”等新型信用监管机制建设。充分发挥“双随机、一公开”工作领导小组职能作用,着力转变监管理念,创新监管方式,持续推进“双随机、一公开”、“互联网+监管”、涉企信息归集公示共享和部门联合惩戒,探索多级联动、跨区域联合抽查、跨部门综合监管,科学抽取监管对象和执法人员,及时公示抽查结果,提升市场监管的公平性、规范性和有效性。深入开展年报公示工作,结合实际做好电子营业执照推广应用和长期停业未经营市场主体清理,做到各类市场主体年报“应报尽报”,年报公示率不得低于上年度工作水平;依托“互联网+监管”系统,扩大涉企信息归集共享范围和领域,实现涉企信息“应归尽归”;推进信用风险分类监管,建立风险预警机制,实现监管资源合理配置和高效利用。紧紧围绕市委市政府中心工作,紧盯社会关注度高、涉及群众切身利益、对社会影响大、投诉举报多的行业领域和风险等级高,以及失信黑名单、重点监管对象、信用评分低的检查对象提高抽查比例,充分运用抽查检查结果,加大部门联合惩戒力度,做到对守信者“无事不扰”、对失信者“利剑高悬”、让监管“无处不在”。××月××日前,实现抽查企业比例不低于×%,关联企业信用分类监管的双随机任务占比不低于××%,掌上随机抽查执法应用率不低于××%,抽查事项覆盖率、抽查计划任务完成率、检查结果按时公示率、后续处置率达到×××%的目标任务。
六是严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为。认真贯彻落实《××省知识产权强省建设纲要(××××-××××年)》《××省“十四五”知识产权保护和运用规划》《关于进一步加强知识产权保护的实施意见》,聚焦关系群众生命健康安全的重点商品、围绕贴近群众生活的重点行业、针对群众反映强烈和社会舆论关注的突出问题,坚持日常监管和专项整治相结合,持续开展知识产权“双打”“护航”“铁拳”等专项行动,集中执法力量,开展联合行动,严肃查处商标、专利侵权假冒违法行为,严厉打击非正常专利申请和商标恶意抢注行为。坚持“查办一个案件,理顺一个行业;办理一项政务,造福一方百姓”的理念,聚焦我市特色优势产业、重点企业和大型商品集散地,围绕食品药品、日化用品、装修建材、医药器械、电子商务等侵权假冒易发多发领域,以及重点消费品、重点工业品,积极发挥综合行政执法队和基层监管所网格化监管执法效能,依托“×××××”、网络监管和知识产权保护运用平台,主动开展侵权假冒商品违法线索排查,及时受理举报、投诉、转办,严肃查处侵权假冒行为,对群众诉求件件有回应,事事有着落。充分发挥“双打工作”领导小组职能作用,坚持问题导向,强化协调督导,与司法部门建立协同工作机制,打破信息壁垒,强化行刑衔接,办理并公示一批典型案件,对违法行为形成强力震慑。
七是着力加强开展公平竞争审查工作。要站在深化“放管服”改革、优化营商环境和推动新时代经济社会发展的高度,深刻认识公平竞争的重要性,以更高的站位、更严的责任、更大的力度,贯彻落实公平竞争审查制度。于×月底前调整完善公平竞争审查工作联席会议制度,形成由政府牵头抓总,市场监管、发展改革、财政、商务、司法等部门分工负责,各成员单位协同推进的抓促机制。将公平竞争审查制度落实情况纳入县(区)政府年度督查检查考核,由市场监管部门牵头负责开展督查问效,并定期通报。严格落实审查主体责任,建立内部审查机制,明确审查机构和程序,将公平竞争审查作为公文办理的必经程序,实现全程留痕和可回溯管理。凡是制定市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件,以及“一事一议”形式的具体政策措施,全部纳入公平竞争审查范围;凡是以县(区)政府及其办公室名义出台的政策措施、签订的涉及市场主体经济活动的合同或协议,由牵头部门自审后,再与本级市场监管部门会审;凡是涉及市场主体经济活动并提交政府常务会议审议的议题,由提交单位会同本级市场监管部门开展审查。大力开展垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争等垄断行为,以及商业混淆、虚假宣传、商业贿赂等不正当竞争行为查处,运用第三方评估等方式,推进公平竞争审查制度实施,切实营造更加公平、透明、可预期的市场竞争环境。
(二)团结干事汇聚服务发展合力,砥砺深耕夯实“五项工作”基础。关于全市市场监管系统工作,去年,市市场监管局提出了五项基本工作思路,改革实行了积分考核办法。万物得其本者生,百事得其道者成。经过一年的实践,工作成效已初步显现。2022年,全市市场监管系统,要认真贯彻落实省市场监管局提出的“六项行动”,坚持常规工作经常抓,重点工作突出抓,难点工作跟进抓,攻坚工作合力抓,在确保省上考核的“七项工作”争先进位的基础上,着力强化系统干部作风建设,深化加强日常监管、检验检测、执法办案、文化建设和制度设计等工作,不断夯实市场监管工作基础,全力打造市场监管新形象。
一是以自由心证执法为举措,强化日常监督检查。市场监管头绪多,日常监管最重要。针对市场监管面广量大这一实际,全市系统要坚持把日常监管作为市场监管局的重中之重、常抓不懈,在行业准入、行政审批、产品质量等方面,该放的放到底,该管的管到位。坚持属地管辖,网格化管理,坚持监管执法、技术执法、办案执法分工负责,相互配合、相互监督;除×区外,市市场监管局原则上不直接查办县域案件,主要是组织、指导和协调。严格落实《××市市场监管工作现场检查操作指南》,坚持包片到县到乡、包查到企到户、包抓到人到事;坚持责任到县、到所、到科、到队、到人,从源头上解决管辖不清、责任不明、推诿扯皮、苦乐不均的问题。切实加强事中事后监管,通过“双随机、一公开”和信用监管,教育广大市场主体树立规则意识,积极营造公平公正的市场环境。坚持实行主办人负责制,充分调动监管干部工作积极性,允许自行安排督查检查时间,允许自愿组合督查检查力量,允许自由裁量督查检查结果,允许自担工作越位缺位风险责任,实现“进一次门、查多项事”,对守信者无事不扰,对失信者高悬利剑。继续实行积分制考核,从日常监管、办案执法和抽样检测三个方面深抓责任落实;鼓励主动出击,自行寻找案源,凡发现违法线索一个,积分一次;办结,再加分;责罚被动应付,惩戒消极怠慢,凡消费者投诉(含领导交办、批办、转办),不问对错,扣分一次;多次督办、多次投诉,多次扣分,以此类推。
二是坚持技术执法,加大检验检测检定工作力度。安全监管是市场监管的首要职责,而微生物、添加剂肉眼看不见,用手摸不着,这就要求我们在“双随机、一公开”等日常监督检查中,必须发挥科学技术的支撑作用,通过运用技术手段,守牢安全防线。去年,市市场监管局出台了《关于食品安全抽样检验与日常监督检查同步实施的意见》,解决了检验检测与日常监督管理各唱各的调、各奏各的曲和杜绝扎堆式抽检、为完抽检任务而抽检的问题。今年,在完成国家、省、市抽检计划基础上,鼓励县(区)市场监管局进一步加大经费投入,扩大抽检范围,加大检验检测检定力度,凡超额完成检验检测检定任务的,在考核中按批次加分;县(区)自行安排抽检检出不合格者越多,加分就越多,国家、省、市抽检中,检出不合格者越多,减分就越多。要坚持监督检查与检验检测检定同步实施,严守不发生系统性食品安全问题底线,大力推进“透明车间”“阳光仓储”“明厨亮灶”接入工作,提升“陇上食安”智慧监管水平,年底全市接入单位要达到××××家;要紧盯保障药品疫苗安全红线,全面加强药械化安全监管能力建设,加强对新冠疫苗、集采药品、麻醉药品、精神药品、血液制品等重点品种监管;要筑牢特种设备安全监管防线,深化推进“双重预防”机制建设,不断加强特种设备获证单位专项监督检查和安全隐患排查,切实落实法定检验制度;要聚焦重点工业产品质量安全风险防范主线,加强重点消费品、重点工业品、基本民生产品质量监管和隐患排查,建立风险、措施和责任清单,实行整改销号机制,限期排查治理到位。同时,全覆盖开展产品质量安全风险信息监测,建立“三品一特”安全形势评估机制,评估结果向同级政府报告。
三是强化办案执法,深入整治市场秩序突出问题。去年,市市场监管局针对行政处罚文书存在的证据罗列简单、说理性不强、生搬硬套文书格式等共性问题,制定印发了《关于规范和统一全市市场监督管理行政处罚文书制作若干问题的意见》,并以规范法律文书制作为突破口,开展了岗位练兵,成效显著,市市场监管局涌现出了一批“日常监管能手”“执法办案能手”“检验检测能手”等先进典型,为行政执法工作树立了正确导向。今年,各县(区)市场监管局和市市场监管局综合行政执法队要结合工作实际,切实在抓落实上下功夫,组织开展岗位大练兵,以练促学、以学促用、以用促干,提升干部履职能力。要坚持“查办一个案件,理顺一个行业;承办一件政务,造福一方百姓”的执法理念,聚焦房地产、物业服务、食品安全、药品安全、价格监管等领域,紧盯水电气暖和疫情防控价格异常问题以及检验检测机构虚假检测等问题,深入开展民生领域“铁拳”行动,查办一批大案要案,做到学用结合,以案释法。要加强信用监管,推进市场诚信体系建设。年初,市市场监管局对××万辉置业有限公司系列违法案件的查处及前后公开发布的×批××户“黑榜”名单,对重大违法市场主体起到了较强的警示威慑作用,赢得了人民群众的广泛称道。近期,市市场监管局又坚持处罚与教育相结合,发布的《关于督促存在乱收费物业企业限期自查自纠主动退费的通告》,既较好贯彻落实了“包容审慎”监管,使市场监管不言而威,又让市场主体充分感受到了执法“温情”。这些做法,都是适应新时代市场监管执法工作的较好创新,各县(区)市场监管局要充分借鉴学习和认真贯彻落实,更好做好市场监管工作。
四是加强制度建设,努力构建长效治本机制。市场监管部门是离市场最近、离企业最近、离群众最近的政府部门,工作具有很强的政治性、群众性、服务性。去年,在房地产领域,市市场监管局制定印发了《××市城镇非经营性商业性质居住用房水电气暖及物业服务所涉收费问题的意见》,《意见》的实施,从源头上杜绝了房地产开发企业和物业服务企业乱收费现象,自立名目收费、随意加价收费、重复收费、超标准收费等问题基本消除。2022年,全市市场监管系统要继续坚持系统观念,结合市场现状和工作实际,持续强化制度设计,完善法律、法规和规章制度漏洞。坚持用制度保障市场监管部门依法全面履行职能,通过制度的确立和执行,形成市场决定作用与政府更好作用的有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局。要更加关注人民利益,更加注重服务群众,着力加强食品、药品、特种设备、重点工业产品等领域质量安全,开展生产、经营、使用、检验、检测等各环节全过程监管,在食品药品、产品质量、价格服务、检验检测等执法重点领域制定出台一些政策措施,为切实保障人民群众生命安全、维护人民群众切身权益发挥重要作用。
五是加强文化建设,树立市场监管队伍良好形象。文化是一个国家、一个民族的灵魂,也是一个系统、一个单位凝聚力、创造力、战斗力的源泉。市场监管是政府的重要职能,市场监管部门承担着营造营商环境、市场准入准出和食品、药品、产品质量、特种设备安全监管以及价格、反不正当竞争、知识产权保护运用等多个行业领域的监督管理和综合执法职能,肩负着人民群众生命财产安全和消费权益保护使命,与人民群众血肉联系紧密,是社会管理和服务群众工作的前沿和窗口部门。近两年,我们坚持把法治宣传教育与传统文化相融合,用通俗易懂的精句、对联、标语等聚焦职能,创新加强市场监管文化建设,推动形成了人合事合心和的监管氛围,深化构建了“大格局、大融合、大市场、大质量、大监管”五大目标体系。市市场监管局机关和××县局在这方面进行了广泛的探索实践,取得了较好的成效。2022年,全市系统要大力加强市场监管文化建设,以“服务型效能型机关创建”为抓手,深入开展“改进工作作风、勇于担当作为,内强素质、外树形象”作风建设年活动,全面落实市市场监管局印发的《市场监督管理用语规范》,着力加强系统干部队伍思想作风建设、职业作风建设和纪律作风建设,推动形成市场监管核心价值观念、行为规范、道德准则、精神信念,并在此基础上凝聚执法意识、汇聚管理理念、筑牢制度体制、深化管理模式,以文化人、以文聚力、以文肃纪,着力打造一支在提振精神中砥砺奋进,在真抓实干中跨越赶超,在改进作风中攻坚克难的市场监管队伍,树立市场监管良好形象。
同志们,春暖花开,正是扬鞭催马时。让我们在市委、市政府的坚强领导下,按照既定的思路、目标、路径、方法和时限,以高度的责任感和使命感,踔厉奋发、笃行不怠,奋力书写市场监管工作新篇章,以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。
防范金融风险工作总结篇十
今年又是换届之年,我们的特护期一段接着一段,应急值守这一块,务必全天候在线,务必全时段特护,务必全信息报送。下面是星星阅读网小编为您推荐市应急管理局党委书记、局长在县市区应急管理工作视频会议上的讲话材料。
同志们:
今年的国庆特护期处于非常关键的时间节点,有必要召集大家开个会,交代一些重点工作。这是我到应急管理局来以后第一次召开全市应急系统视频调度会,其目的是为了对我们的这套视频系统进行一次检验和演练,通过刚才的运行情况来看还是有些问题。下面,在刚才大家汇报发言的基础之上,我再强调三点:
一、咬紧目标,确保全市安全生产形势持续稳定向好。
主要目标有三个:一是x长假必须平安稳定。虽然现在还处于常态化疫情防控期间,但国庆长假人流物流迎来高峰期,企业的生产经营也处于一种高位运行的状态,给安全生产带来的压力也非常之大,老百姓在过节的时候,我们是没办法轻松的。二是马上迎来年度考核,希望我们的安全生产年度考核要有一个好的结果。三是围绕”三坚决两确保”,坚决防止发生群死群伤事故。要确保目标顺利实现,这一阶段非常关键。为此,我谈三点看法:
(一)要在”点上”强化监管执法,全面倒逼生产经营单位落实主体责任。我到企业去,一般就是问关键少数,就是问主要负责人、分管安全的负责人,到现在为止,我所碰到的绝大部分主要负责人只知其一不知其二,知其然不知其所以然。新安法有几章有几条企业主要负责人有哪几项职责搞不太清;本单位有哪些风险点有哪些隐患采取的什么防控措施乃至企业的安全生产基本情况知之甚少。所以,我们这个时候不能等着企业去落实主体责任,我们要用”强执法”来倒逼企业落实主体责任。怎么去强执法第一,要分层级分类别全对接,既要按照”双随机一公开”的要求实现计划执法”全覆盖”,也要根据实际情况对重点企业进行专项执法,市执法支队正在进行驻点执法,效果很好。第二,在执法过程中,在平时工作中,严禁以工作检查代替监管执法,严禁以工作要求代替行政处罚,严禁擅自减免行政处罚。今天上午省厅的朱崇洲副厅长,就非煤矿山的解剖执法在x开了一个反馈会,与其说是个反馈会,不如说是个警示会,重大隐患还是存在,从头至尾我都有点坐不住。第三,依据省厅的做法,行政执法这一块要比数量、比增量、比质量。今天上午我已经对行政执法检查排名靠后的县市区进行了约谈。大家对行政执法要严格执法程序,严格惩戒措施,严格自由裁量,特别是行政处罚自由裁量的标准不能一味就低不就高。第四,要坚持每月一统计,每月一讲评,每月一排名,每月一通报。
(二)要在”线上”强化专项整治,全面提升行业领域的本质安全水平。首先,我们要守好自己的责任田。我们的危化烟花领域长期积累了一批风险隐患,是传统的高危行业,虽然我们的烟花爆竹行业现在没有生产企业,但我们的批发、零售企业还是不少,不少地方还存在无证经营、前店后宅、下店上宅、”三合一”等等问题。在矿山领域,我们的压力还是很大,加上我们的矿山资源禀赋条件很差,安全基础一直很脆弱,我们的机械化减人,信息化换人工作,一直在艰难的推进。煤矿这一块,主要在耒阳,非煤矿山每个县都有,地下矿山的风险还是要大一些。我们的工贸领域,粉尘防爆、液氨制冷、有限空间、动火作业等等相关的一些工作,压力都是很大的。然后,我们还要抓好综合监管。现在交通领域事故占比大,交通顽瘴痼疾的整治任重道远;建筑施工领域问题也不少,覆盖面非常广;消防领域,城区老旧小区、高层建筑、城市综合体等等所存在的问题还比较突出;农村这一块现在越来越活跃,农村安全压力非常之大;我们的森林防灭火工作弱点主要是在农村,压力主要是在农村,关键环节还是火源管控,工作重点还是在”防”。
(三)要在”面上”强化打非治违,全面维护生产经营单位的安全法治秩序。要盯紧发生事故的地方,盯紧突出的隐患问题,盯紧典型的、常见的、反复发生的非法违法现象,对问题和矛盾集中的重点区域、重点行业、重点企业要进行联合执法,要压实部门责任,齐心协力开展联合惩戒。有的企业屡次违章,为什么不能联合惩戒,为什么不能联合执法所以关于”打非治违”这一块,我也提三点:第一,要精准打非。对于屡出事故的,对麻木不仁的,对见怪不怪的一些习惯性的违章,习惯性的无证生产经营,习惯性的证件过期,我们一定要”打蛇打七寸”。第二,要敢于亮剑。不能畏手畏脚,不要怕得罪人。要把打非、惩腐、扫黑结合起来,这是一项永远在路上的工作。现在还有哪个敢违规打招呼有时候这把刀还没落下去,招呼就来了,今后碰到这样的情况,你们把它顶到我这里来,让我来跟它过过招。第三,要打持久战。”打非治违”是个永恒的课题,我们绝不能厌战,绝不能松懈,绝不能退缩,这是一场持久战,这是一场人民战!
二、拉长短板,努力提高应急管理工作能力和水平。
我们更多的短板是在安全生产这个老行当上,我们的老饭碗出了问题,机构改革以后,新增的职能即使有问题压力也不是很大,但是在我们的老行当上出了问题就说不过去。现在考核的焦点关键也是在这里。很多的同志大部分是原来的老安监,包括我这个新入行应急的也是原来的老安监,我们不能把祖师爷的饭碗丢掉了。我们的短板到底在哪里呢第一,力量摊薄了,原来的安监系统,人手就不够,现在没增加几个人,又大幅度增加了不少职能。我们的业务科室、股室人少事多。不比不知道,比起来吓一跳。有的县市局管非煤矿山的只有一个人,市局也好不到哪里去,力量相对减少了,监管任务更重了。乡镇因为机构改革,原来还有安监站,现在这个牌子都没有了。很多的职能捆在一起,很多的责任捆在一起,实际上几乎没有专人来做这个事了。第二,能力减弱了,科班出身的人越来越少,专业人才越来越少,半路出家的要么不肯学,要么想学又学不进去。这几年我们考职称的有几个考注册安全工程师有几个传统的工程师有的出去了,有的人退休了,新补充进来的都是一些新手,还需要时间历练。第三,焦点变散了,原来的安监部门聚焦的都是安全生产,现在聚焦的是多点多面多项。我们必须始终绷紧安全生产这根弦,如果这根弦放松了,把我们的焦点走偏了,发散了,迟早还会出问题。还有举报奖励、执法排名、行刑衔接等方面的问题,这都是我们的短板,而这个短板恰恰又在安全生产领域,所以基于这么一种现状,一定要拉长短板:
(一)要强化宣传教育培训。宣传教育培训的主体、对象,我看是三个层面,一是要到领导面前要喊,今年是换届之年,很多领导是新上来的,要把我们的现状,我们面临的问题喊给领导听。所以我每次到县市区去碰到领导我一般都会说,关键的问题、关键的环节、关键的隐患我都会喊。二是要喊相关的部门,要齐抓共管,新安全生产法里面明确了,比如说监督管理职责这一章里面,只有两个地方点了应急管理部门,其他都是讲负有安全生产监督管理职责的部门,安全生产法是安全生产的母法,并不是应急管理部门的专门法、部门法。三是要向生产经营单位喊,把《安全生产法》通过宣传教育培训喊出去。然后对广大的老百姓重点讲安全常识,平时出门要怎么样坐摩托车要怎么样到相关的场所要注意什么平时在家里烤火要怎么样平时用电要防范什么野外用火要怎么样努力使大众安全克服盲目性,增强自觉性。
(二)要强化三位一体执法。即服务加执法,监管加执法,专家加执法。所谓服务加执法,就是先普法,再执法,我们的服务还是要主动,还是要倒逼,我们要主动让企业让我们的生产经营单位来学法。如果我们服务到位了,主动上门了,下次再去还是没学到位,我们就要执法了。所谓监管加执法,每天每时每分每秒,我们在日常监管过程当中,发现重大隐患,分级管控不到位的,要移送,要执法。所谓专家加执法,这是许多同志关心的问题,如果我们的业务跟不上,那么就购买服务,请专家就是购买服务,但是购买服务只能是依靠,不能依赖。我们要探索一套行之有效的一种模式,推行解剖式的执法。
(三)要强化基层基础提升。特别是乡村、街道、社区要有一支专门的力量。现在我们讲的更多是应急救援的力量,很少讲安全防范的力量,应急的力量是出了事以后的应急,我们现在紧缺的是一支”防”的队伍,比如,城区老旧小区的三小仓库,社区是最清楚的,相关的监管部门不晓得哪里面有仓库,哪里在充电也只有他们晓得,我们怎么晓得呢老旧小区这些看似”小儿科”的问题,要善用街道社区的力量。村里面农用车、摩托车安全教育、日常监管要压到乡村一级,村居两委换届后干部都是新上来的,这一块我们要跟进,我们要培训、跟进这支队伍,村里至少要有一两个人专门做这个事,去巡逻、去发现、去提醒,有重大信息要及时上报,恐怕这个事得用心抓一抓,请各个县市区去深入的琢磨,这个事情不复杂,要做好也不简单,但做到位了效果肯定很好。
三、统筹推进,确保安全发展各项工作落细落实落地。
无论是今天我调度的这几个主题,还是今天没有说的一些主题,无论是应急管理部门的,还是领导关注的,对我们有期望的,有很多项工作,我在这里都点一点。
第一,充分发挥安委办综合协调作用。我们的责任田必须种好,这里出了问题,那是要打板子的,应急管理部门说话是硬不起来的。常宁”9·13”较大交通事故是属于综合监管的,但是松木这个”9•20”一般生产安全事故我就不好吱声了,这是我们直管的行业领域,所以要发挥安委办的综合协调作用,我们要把通报、约谈、挂牌、问责等方式全部用起来,共同推进安全生产监管工作。
第二,扎实做好森林防灭火工作。国、省、市今天已经召开了秋冬季森林防灭火会议。森林防灭火工作关键在”防”,现在出问题首先是防不到位,我们的护林巡逻在哪里我们的防火宣传是不是走了形式我们的禁火令是不是没长牙齿野外用火管控到位没有割灌除草是否在坚持我看了很多的村规民约都有,但实际上挂在墙上,锁在抽屉里,没有落实,打击不力。山火灭了又死灰复燃,说明我们的灭火不专业,灭火没有上心,x东去年的教训还是没有吸取。
第三,稳步推进自然灾害综合风险普查。刚才通报了普查工作的进度,最近省厅普查办领导来x作了调研,市局分管领导也进行了反复强调和提醒。有的地方对购买服务要慎重,要好好谋划、通盘考虑。我们在座的作为主要负责人,作为操盘手,自己一定要钻研进去,搞清楚这是怎么一回事,搞清楚我们到底在做什么,到底要做什么最后要形成一个什么样的成果达到一个什么样的目的这个事情不复杂,只要花半天时间就钻研进去了,没有想象的那么复杂,第一次全国自然灾害综合风险普查工作x决不能拖后腿。
第四,全面加强乡镇应急能力的建设。各县市区乡镇应急能力建设发展不平x,有的演练没有针对性,出事之后不管用。x山、x东肯定是走在前面的,其他的一些地方乡镇应急能力建设还看不得,还有一定的差距,根据市政府主要领导的安排,最迟11月底全市要召开一个推进会,对达标先进单位进行表彰奖励,同时鞭策后进单位。
第五,全力做好地质灾害防治工作。这项工作关键在”防治”,我们要推动自规部门落实行业监管责任,压实县、乡、村三级的属地责任。为什么要提前谋划这个事因为有些基础工作等汛期来了再去做就迟了。要把底子澄清,要把灾害点的应力变化搞清,要把撤退的路线搞清楚,把责任包保到人,这个乡村两级干部最清楚,也只有他们最清楚,要把责任压给他们。
马上迎来国庆假期,今年又是换届之年,我们的特护期一段接着一段,应急值守这一块,务必全天候在线,务必全时段特护,务必全信息报送。切不可打盹,切不可侥幸,切不可瞒报和迟报。我相信只要大家共同努力,x市的安全生产形势,肯定一天比一天好!
防范金融风险工作总结篇十一
摘要:9月,百年一遇的全球金融危机从美国不期而至,在极短的时间就波及到世界各地,对世界经济造成严重冲击。
209月,百年一遇的全球金融危机从美国不期而至,在极短的时间就波及到世界各地,对世界经济造成严重冲击。
我们在积极应对危机的同时,自然也要痛定思痛,分析导致金融危机的原因,总结经验、教训以及中国从本轮危机中得到的启示。
为此,本人就国际金融危机与金融创新的关系进行了学习,研究与思考,提出以下几项具体建议。
建立健全的资本市场体系。
现阶段我国金融创新的工作重点应该是“构建多层次金融市场体系”,以此不断优化实体经济领域的要素配置结构,提高金融服务效率,更好地服务于实体经济。
一是积极发展私募股权投资基金(pe)和风险投资(vc)。
发展私募基金投资有利于平滑经济周期,推动经济平稳增长,通过专业运作管理促进产业结构升级,为成熟的企业提供融资渠道。
同时也应鼓励风险投资的发展,支持有发展前景,但不具备上市资格的中小企业和新兴企业,尤其是高科技企业的发展,推动科技成果向生产力转化,带动产业结构调整。
目前,国家应建立积极私募股权投资基金(pe)和风险投资(vc)的相关法律法规和监管体系,并在有条件的地区开展试点。
二是建立otc市场。
otc是主板市场和创业板市场的有益补充,是形成完整资本市场体系不可或缺的一部分。
otc既可解决中小企业融资难的问题,又有利于私募股权投资基金(pe)和风险投资(vc)的退出。
我国可以借鉴国际上成熟经验,分层次建设、分步建成,并逐步通过产品创新丰富交易品种。
三是加快债券市场的发展。
在欧美发达资本市场,债券市场与股票市场平分秋色。
而在我国两大市场严重失衡,股票市场发展远好于债券市场。
我国应将发展债券市场作为金融改革和发展的重点。
改革现有企业债券监管模式,推行企业债券发行核准制,放宽企业债券募集资金的使用限制和上市交易限制;推动企业债券利率市场化改革,为中小企业发行可转换债券或集合债券;培育债券市场的机构投资者,逐步放开对银行等金融机构投资企业债券的限制,并建立多层次的债券市场。
建立金融衍生品市场。
以期货和期权市场为核心的金融衍生产品市场是与资本市场、货币市场并列的现代金融市场的重要组成部分。
受国际金融危机影响,发达国家金融衍生品市场发展放缓,而我国近几年期货市场的发展处于历史最好时期。
在此情况下,应积极进行制度、风险管理机制的创新,并适时推出准备已久的股指期货、尝试推出货币期货,完善我国期货市场体系和功能。
科学有效管理我国巨额外汇储备资产。
本着外汇储备资产做到安全性、成长性和流动性三位一体的原则,对我国外汇储备资产实行科学有效的管理。
从战略的高度出发,选好用途,讲求绩效。
当前中国经济正在为可持续发展进行结构变革,我国可以通过合理使用外汇储备来建立全方位的要素资源战略储备制度;进口高科技含量的技术及产品,促进国内企业机构升级;尝试推进外汇储备资产证券化,提高外汇储备的投资收益;鼓励实施“走出去”战略,加大投资境外实体经济的力度。
实行混业经营,开展离岸金融业务。
在金融全球化的背景下,国际上银行业、保险业、证券业等融为一体的态势使我国分业经营的金融模式面临挑战。
当前,我国要利用金融机构间的相互持股,证券公司、基金管理公司进入银行间同业市场,储蓄保险、股票抵押等业务市场,通过开展商业银行中间业务,为建立混业经营的金融新体系提供了机遇。
离岸金融业务作为金融自由化、国际化的产物,能够有效促进金融资源在世界范围内优化配置,促进国际贸易发展。
我国首先要健全离岸金融业务的相关法律和监管制度。
其次在有一定条件的商业银行进行离岸金融业务试点。
为金融创新营造良好环境。
创新可以活跃金融市场,增加资金流量,提高效率。
政策支持是金融创新的重要保障条件。
一是国家制定金融创新战略规划。
包括银行、保险、期货、担保等业务的发展方向;资本市场、金融衍生品市场、外汇市场、货币市场的建设规划;金融创新风险的评估及防范机制等。
二是建立和完善金融监管机制。
在积极鼓励金融创新的同时,适时适度对金融创新进行监管和引导,避免监管滞后、监管缺位与监管无效问题的发生。
要完善金融法规建设。
形成政府监管、行业自律、社会监督相结合的多层次全方位监管体系。
改进监管手段突出功能监管和事前监管。
建立健全及时、高效的信息共享制度和规范化的社会信用评级体系,提高金融的信息透明度。
三是制订可持续的金融创新激励机制。
建立金融创新知识产权保护制度,从战略性、全局性和长远性的高度出发,通过维护金融创新者的权益,推动金融创新不断发展。
对金融创新产品实行底税率或零税率。
实体经济的发展,需要金融业更多更好的服务。
金融创新是金融业不断发展的重要推动力,给金融业的发展注入了活力。
本轮国际金融危机发生过程中,一些金融创新的衍生产品的确给金融危机迅速在世界范围内蔓延带来副作用。
但引发本轮国际金融危机的根本原因并非金融衍生产品更不是金融创新。
而是世界经济严重失衡和美元在国际金融体系中的霸主地位。
世界经济和世界金融业的发展仍然需要金融创新。
中国作为世界上最重要的经济体之一,与发达国家相比,中国更加需要金融创新来发展和壮大我国的资本市场,来支持和维系日益庞大的经济体。
防范金融风险工作总结篇十二
今年是党的二十大召开之年,也是“十四五”规划实施的关键之年,做好今年党建工作任务艰巨、意义重大。全旗各级各部门要进一步提高政治站位,强化责任担当,把党建工作摆在更加重要的位置,拓宽工作思路,创新方式方法,全面提高党的建设质量和水平。
此前,我们召开了旗纪委十六届二次全会,对党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署。下面,我就如何抓好党建促进经济社会发展,强调几项具体工作。
(一)关于组织工作。
习近平总书记指出,党的力量来自组织。我们要紧紧围绕全旗中心工作,抓好基层、打牢基础,选好干部、建强队伍,努力为全旗各项事业发展提供坚强有力的组织保证。
1.突出抓好基层党组织建设。基层党组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。我们必须以强化政治功能和提升组织力为重点,统筹抓好各领域党建工作,推动各类党组织全面进步、全面过硬。要持续深化党史学习教育。持续巩固拓展党史学习教育成果,用好“开门纳谏”、现场教学等好经验好做法,推动党史学习教育常态化、长效化、制度化。各级党委(党组)要精心组织、严格要求,切实推动习近平新时代中国特色社会主义思想扎根于党员干部灵魂深处,指导工作实践。要持续提升基层党组织发展能力。加大软弱涣散x村党组织整顿转化力度,对已完成转化的及时加以巩固,防止出现反弹。对存在问题的因村施策,限期整改到位。要加快推动x村集体经济竞相发展,组织部门要进一步强化统筹、加强指导督促。旗直各有关部门要加大政策支持和结对帮扶。各乡镇苏木街道党(工)委要深度参与进去,帮助x村找准符合实际、切实可行的途径和办法,促进集体经济持续较快增长。今年要求x村集体经济超过10万元,组织部门要加强指导,近期要尽快制定方案,尤其是要落实项目,各乡镇党委也要尽快把方案报上来。要持续加强机关党建。当前一些旗直部门党组(党委)领导作用发挥不够充分,基本制度执行不规范。一些部门党建与业务“两张皮”,把党建当软指标。这些问题直接关系到旗委决策部署的贯彻落实。各部门党组织书记要切实强化政治责任,把机关党建作为“看家本领”运用好,努力打造政治机关、模范机关。要把党建工作和业务工作一起谋划部署、落实检查,推动党建和业务深度融合、相互促进,切实把党的工作优势转化为促进发展的有力武器。要持续推进融合党建。融合党建是全市推广的一项创新工作,今年被列入全区重点项目,同时提出了更高标准、更高要求。目前看,重视不够、积极性不高问题依然突出,全旗只有21个x村与非公组织实现了联建共建。按照市委提出的三年行动计划,今年是结题验收的重要阶段。各地各部门要在抓好示范点规范提升的基础上,依托产业带、乡村振兴示范带、干部学院教学点建设,推动党建联合体连点成线、整片融合。组织、宣传等部门要注重发现和宣传这方面的先进典型,让各类党组织学有标杆、行有方向。要持续做好抓党建促脱贫攻坚工作。千方百计配齐配强x村“两委”班子,着力打造抓党建促乡村振兴的“硬核”战斗堡垒。要充分发挥党员先锋模范作用,管好用好“第一书记”,精心选派驻村干部,让他们心无旁骛、聚精会神抓振兴。要发挥党的群众工作优势,激发农村党员干事创业热情,引导农村党员带头致富、带领群众致富。
2.突出抓好干部队伍建设。党建是基石,干部队伍是关键。要切实做好教育培训工作。利用好干部学院教育阵地,围绕贯彻落实新发展理念、推动经济高质量发展等重点任务,开展好专业化培训,推动党员干部提升工作本领。要突出抓好村级“两委”班子教育培训,重点针对党建引领基层社会治理、壮大集体经济等课题,深入开展“菜单”式精准培训,不断提高带动发展、服务群众的能力水平。要切实做好选人用人工作。我们要坚持新时代好干部标准,聚焦脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设等领域,对那些有担当、善作为的干部在评优晋级、提拔使用上给予优先考虑。过去一段时间,我们提拔使用了一批脱贫攻坚一线表现突出的干部,树立了很好的用人导向,切实调动了干部干事创业的积极性和主动性。组织部门要进一步完善干部考核评价体系,把好选拔关、考察关、任用关。要加强年轻干部的发现、储备、培养工作,真正把优秀的干部选出来、用起来,不断激发干部队伍活力。要切实做好干部监督管理工作。坚持把严的要求贯穿于干部成长始终,形成常管长严的制度机制。严格落实组织生活会、民主生活会、民主评议党员等制度,让干部多出汗、少出事。要贯彻执行好激励机制和容错纠错机制,严肃查处诬告陷害行为,整体提升干部干事创业的精气神。这项工作不是组织、纪检一家两家的事,各地各部门党委(党组)都要高度重视、负起责任,做实做细干部监督管理工作。
3.突出抓好人才队伍建设。我旗作为欠发达地区,必须树立强烈的人才意识,用心用力用情做好人才工作。要加大人才引进力度。利用好赤子峰会“老大归来”、世界小米大会等高端平台,紧紧抓住京蒙帮扶、中直机关帮扶机遇,全力打好招商引资、招才引智攻坚战,实现项目和人才同步引进。要围绕做大做强小米、肉牛、设施农业等产业,加强与企业和科研院所的深度合作,实现借才登高、借力发展。各地各部门要认真分析人才需求,健全人才需求目录。组织、人社、编制等部门要精准推进人员考录、选拔等工作,有的放矢引进人才。今年我们确定了三大主导产业,如果没有人才作为支撑,产业也很难发展壮大。小米产业方面,我们持续召开了六届世界小米大会,把全国围绕小米三产融合方面的人才聚集到我们这里来,这是我们取得的最大成效。我们有国家唯一一个院士工作站,有小米种植的科研团队、深加工的科研团队,这几支团队都是国家级的。但是,其他产业方面,肉牛、设施农业产业人才极其匮乏,沙棘、肉驴、肉蛋鸡等产业人才引进也不够快。所以,今年的乡村振兴,组织部门务必把人才工作作为当前乃至今后最重要的一项工作,持续用力抓紧抓实。各地区各相关部门一定要把致富带头人、产业发展带头人等人才紧紧抓在手上,为加速产业发展提供坚强保障。要加大人才培育力度。引人才、借人才数量有限,培育现有人才至关重要。要积极组织x村党组织书记、合作组织负责人、农村经纪人等赴外考察学习交流,让他们尽快成为农村发展、农民致富的领头雁。要加快乡村振兴人才培育中心建设,大力培养一批土专家、田秀才和乡村致富带头人。要积极邀请优秀学者、知名专家、企业家走进我旗开展调研走访、交流培训,带动实现理念更新、技术创新。各级领导干部要强化对上级政策、行业规章等方面的学习掌握,努力把自己打造成自身工作领域的人才。要加大人才服务力度。我旗人才外流严重,外埠人才不愿来。针对这个问题,我们制定出台了处级干部联系服务优秀人才制度等措施,取得了初步成效。尤其是我们围绕小米、毛驴、矿产资源及环境保护等重点领域,建立了院士专家工作站、研究院。要不断加强人才平台建设,深化与签约院士专家的沟通交流,最大限度挖掘这些高端人才的智慧引领、技术引领作用,推动我旗品种培育、技术推广、产业发展等工作上台阶、提水平。要进一步加强摸底调查、政策研究,用好用足人才发展专项资金,精准做好人才服务保障工作,特别是对领军人才、高端人才要提供“一对一”的个性化服务,切实打造拴心留人的良好环境。
(二)关于宣传思想工作。
党的十八大以来,习近平总书记围绕宣传思想文化工作作出了一系列重要论述,为我们做好宣传思想工作指明了方向。全旗各级党组织和党员干部一定要胸怀大局、把握大势,自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,以扎实的工作成效为全旗发展营造良好的社会氛围。
1.坚持思想引领,筑牢干部群众的理想信念。我旗是人口大旗,也是多民族聚居区,只有树立坚定的共同理想信念,才能集中意志、凝聚力量。要抓好理论学习。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级党委(党组)理论学习的重点内容,不断拓展学习教育的广度深度,真正做到学深悟透、入脑入心。各地各部门党委(党组)书记是组织中心组学习的第一责任人,要不折不扣抓好学习、做好示范,确保理论学习取得实效。这里我强调几点意见。一是党史学习教育活动要持续抓好。二是各乡镇各部门主要领导要带头学。三是今后的学习不能走过场,不能重复学同样的内容,要明确学习的重点内容,要结合中心工作来学习。昨天,自治区党委x书记在x旗召开了部分盟市和旗县乡村振兴座谈会,x大部分旗县都参加了。会前,他分别调研了克旗、林西县、巴林右旗、x旗,昨天在座谈会上,石书记说每进一户都有问题,而且举出了很多实例。这些问题,我旗也不同程度的存在。我举这个例子,就是为了告诉大家,要结合重点工作来学习,要实事求是、有的放矢,绝对不能走形式,要有所提高。要抓好宣传宣讲。发挥好新时代讲师团、草原学习轻骑兵队伍作用,持续深化“七进”活动,用足用好“两微一端”等线上平台,推动习近平新时代中国特色社会主义思想成为时代最强音。各地区要结合实际、精心策划宣传宣讲活动,以喜闻乐见、丰富多彩的形式搞好宣传宣讲,切实解决好感染力不强、通俗化不够、接地气不足的问题。要抓好青少年思想政治教育。我旗青少年是一个很庞大的群体,仅各类在校学生就有7万多人。全旗各级党组织要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点,扎实做好青少年思想政治工作,积极引导帮助广大青少年坚定理想信念,树立正确的人生观、世界观、价值观。
2.坚持固本清源,牢牢守住意识形态底线。去年自治区党委巡视反馈我旗x个问题中,涉及意识形态领域的问题就有x个。各地各部门要时刻绷紧意识形态斗争这根弦,坚持问题导向,压实工作责任,牢牢掌握工作领导权、管理权和话语权。要切实壮大主流思想舆论。把“四个自信”作为建设社会主义意识形态的关键,落实好团结稳定鼓劲、正面宣传为主的工作方针,全面反映党和国家事业取得的辉煌成就,充分展示全旗改革发展实践成果,增强广大干部群众的信心,不断提升新闻舆论的传播力、引导力和公信力。要坚持以人民为中心的价值取向,着眼人民群众普遍关注的住房、医疗、最低生活保障等热点问题,多做解疑释惑、疏导情绪工作,合理引导社会预期。要切实加强阵地管控。牢固树立阵地意识,旗帜鲜明地抓阵地建设、理直气壮地管阵地舆论,确保各类平台阵地规范有序、正确发声。旗宣传、网信等部门要加强指导调度和网上巡查,发现问题第一时间反馈落实、处置化解,筑牢网络安全屏障。要积极推进媒体融合发展,加快提升融媒体中心服务能力和水平,抢占新闻舆论的制高点,把握舆情引导的主导权。要切实提高舆情处置能力。当下,手机自媒体快速发展,加速了信息的传播、舆情的扩散。各级党员干部要带头学网懂网用网,主动适应时代发展趋势,科学把握网络传播规律,不断提升自身的网络素养和管理能力。要善于通过网络了解民意、开展工作,及时发现和处置苗头性、倾向性问题。
3.坚持凝神聚力,聚焦发展大局精准发力。习近平总书记强调,宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责。我们要围绕全旗中心工作,创新方式方法,加大宣传力度,为全旗经济社会发展助力添彩。要持续深化精神文明建设。围绕巩固提升文明旗县城创建成果,深化群众性精神文明创建活动,提高全社会文明程度。要把新时代文明实践中心建设作为战略工程来抓,积极稳妥、富有成效地开展各类文明实践活动,整体提升农牧民素质。要结合实施乡村振兴战略,深入推进移风易俗,焕发乡村文明新气象。要认真讲好敖汉故事。全旗各级各部门都要把讲好敖汉故事作为基本工作要求,形成宣传敖汉、推介敖汉的强大合力。各级党员领导干部要做好示范、当好表率,真正把敖汉“十个一”的故事弄明白、讲清楚、说精彩,个个都要成为出色的宣传员、解说员。宣传和新闻部门要树立主责主业意识,积极对接央视等大媒体、大平台,不间断推出有特色、有影响、有效果的宣传报道,让敖汉声音、敖汉画面走得更高、传得更远。要推动文化产业高质量发展。今年,市里要召开文化旅游产业发展大会,我旗被确定为承办地之一,对于我们既是机遇,也是挑战。要加快推进x史前文化博物馆、小米博物馆、旱作农业公园、兴隆洼国家考古遗址公园建设,跟进实施旅游公路、线路打造等基础设施工程,夯实文化旅游发展基础。要深入实施文化惠民工程,不断满足人民群众精神文化生活新期待。
(三)关于统战工作。
习近平总书记指出,懂团结是真聪明,会团结是真本领。我们要深刻把握统一战线工作的重大意义,清醒认识当前统战工作面临的新形势新任务,切实增强做好统战工作的责任感和紧迫感,努力形成心往一处想、智往一处谋、劲往一处使的生动局面。
1.画好“同心圆”聚力量。我旗有党外知识分子x余人,党外代表人士x余人,覆盖各个地区、各个领域,人才荟萃、智力密集,是促进发展不可或缺的重要力量。各级党委(党组)要统一思想、提高认识,深入实施好统战“同心”工程,切实凝聚力量、发挥作用。统战工作不是统战部一家的工作,旗级班子、各部门、各乡镇都要把这项工作纳入重要议事日程。要深入推进融合统战“双融共建”工作,努力构建大统战格局。要积极推进政治协商,完善联谊交友等制度,精心搭建讨论交流平台,提高协商的针对性和实效性。要加强与各团体、各阶层人士的交流与沟通,使社会各界全面深入了解旗委、旗政府的工作思路和重点,努力赢得他们的内心认同,引导他们团结带领各阶层人士为全旗改革发展大局建功立业。要加强党外代表人士队伍建设,做好党外干部“选育管用”工作。组织部和统战部要共同对党外干部的情况进行全面摸底、深入分析、注重培养,为全旗经济社会发展提供优秀人才。
2.扩大“朋友圈”促发展。统一战线成员联系广泛、朋友众多,往往掌握丰富的政治资源、经济资源和人才资源,具有做好招商引资的先天优势。要鼓励与统一战线各界人士交朋友,动员他们积极为地方经济社会发展争取更多的项目、资金、人才支持。今年疫情防控期间,全旗统一战线闻令而动、积极响应,踊跃捐款捐物,广泛动员各界力量支持防控工作,为我们打赢疫情防控阻击战提供了强大支撑,希望统一战线继续发挥作用。要把非公党建工作牢牢抓在手上,认真落实领导干部联系非公有制企业、经济代表人士等制度,深入开展非公经济调查研究,协调解决企业发展中的困难和问题,推动非公企业转型升级、快速发展,提高非公企业助力乡村振兴的能力和水平。
3.坚持“一盘棋”增和谐。统一战线亲和力强、包容性强,在处理民族关系、宗教关系、阶层关系等方面具有绝对优势。我们要进一步加强和改进统一战线成员的思想政治工作,通过统一战线协调关系、化解矛盾,推动社会基层治理更加有效。要加强民族团结进步教育,促进各民族交流交往交融,坚定不移做好全国民族团结进步示范旗创建工作。要认真学习党的宗教理论政策,依法加强对宗教事务的管理,广泛团结宗教界人士,切实维护宗教领域和谐稳定。
防范金融风险工作总结篇十三
强国必须强军,军强才能国安。下面是星星阅读网小编为您推荐区人武部党委第一书记在全区武装工作会议上的讲话稿。
同志们:
这次全区武装工作会议,是贯彻省军区和xx军分区党委全会精神,回顾总结2021年度武装工作,研究部署今年工作的一次重要会议。刚才,部分乡镇街道党(工)委书记进行了武装工作述职,区人武部传达学习了上级党委会精神,xx同志宣读了先进单位和个人的表彰通报,xx部长代表区人武部党委作了一个很好的工作报告。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
过年一年是极不平凡的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对标看齐抓落实、步调一致向前进,统筹推进经济社会发展和疫情防控,统筹发展和安全,实现了“十四五”良好开局,向建党一百周年交出了优异的xx答卷。这些成绩的取得,得益于全区干部群众的砥砺奋进、攻坚克难,也离不开人武部全体同志和广大民兵的同心同德、参建参治。在此,我代表区委、区政府,向你们表示衷心感谢!
2022年是党的二十大召开的喜庆之年,是“十四五”规划实施关键之年,更是聚焦建军百年奋斗目标之年,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想为指导,坚决把党对人民军队的绝对领导制度贯彻到军队建设各领域全过程,咬定青山不放松,脚踏实地加油干,奋力开创新时代xx区国防动员建设新局面。下面,我强调三点意见。
一、筑牢政治忠诚,坚决扛牢党管武装政治责任。
坚持党管武装,是党的优良传统和重要政治原则,是推动国防后备力量建设不断发展的根本保证,是各级党委、政府义不容辞的政治责任。一是要自觉对标看齐。越是政治之年、大事之年,越要养成从政治上看的习惯,全区各级各部门要始终把讲政治摆在首位,增强政治意识、提升政治能力、强化政治担当,自觉与党中央、中央军委和习主席保持高度一致。要以迎接宣传贯彻党的二十大为主线,深入学习贯彻习近平强军思想,始终牢记“坚决听党指挥是强军之魂”,认真抓好革命军人核心价值观教育,切实把忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到具体工作和一言一行中,确保任何时候任何情况下都坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。二是要压实政治责任。党管武装制度,是党指挥枪这一根本原则在国防动员和后备力量建设中的运用和体现,既是具有中国特色的政治设计,也是一项义不容辞的政治任务。我们要坚持把武装工作抓得好不好,作为检验各级党员领导干部大局观念强不强、领导水平高不高的重要标准,进一步健全党管武装工作双重领导制度、党委议军制度、现场办公和党管武装述职等制度,切实做到无论形势如何变化,党管武装责任不弱化。特别是我们的乡镇街道党(工)委书记,要牢记党管武装工作第一责任人职责,坚持两手抓两手硬,带头议大事、把方向、给政策、解难题,确保党管武装原则和要求真正落到实处。三是要严守纪律规矩。当前,市委正大刀阔斧开展“一活动”“一行动”(“心连心走基层、面对面解难题”活动、“正作风、提精神、鼓士气”专项整治行动),省、市两级分别部署了xx个和xx个基层监测点。全区上下务必要充分认清当前大抓从严治党、从严治军的决心力度,自觉对标上级要求,以真招硬招实招,坚决整治“七不现象”“十种问题”(“七不现象”:精神不振、政令不畅、纪律不严、工作不实、创新不力、正气不足、为政不廉;“十种问题”:旧、怕、庸、懒、粗、空、拖、乱、散、傲),坚决摒弃各类不良风气和不实作风,始终把纪律规矩挺在前面。同时,对网络中出现的“低级红”“高级黑”以及政治“病毒”,要敢于批评斗争,坚决守好忠诚本色。
二、聚焦备战打仗,坚决扛起强军兴武使命担当。
新年伊始,习主席连续第五年亲自签署发布开训动员令,树立了大抓军事训练的鲜明导向,吹响了练兵备战的时代号角。xx作为重要军工生产基地,一旦爆发战争,无论是国防动员还是防卫作战,军地双方任务都将非常艰巨。我们必须坚决贯彻主席训令,聚焦备战打仗根本职能,全面加强部队建设。一要大力推进练兵备战。认真贯彻中央军委军事训练会议精神,按照“全时待战、随时能战”的要求,坚持战斗力这一根本标准,强化备战打仗鲜明导向,全部心思向打仗聚焦,各项工作向打仗用劲,抓实战备工作,提高打赢本领。围绕反恐维稳、抗洪抢险、应急救援、支援作战等任务,加强实战化训练,坚持仗怎么打就怎么练,打仗需要什么就苦练什么,提升应急应战条件下实战化能力。二要突出强化动员准备。坚持“建在身边、抓在手中、用在关键”,选准配强各类武装专业力量,加强常态备勤、维稳处突、抗洪抢险等民兵应急力量建设,勇于在文明创建、抢险救灾、联防联治等服务经济社会建设行动中练兵强兵,提高应急应战能力。要积极适应“两征两退”新变化,坚持“从优待武、特事特办”,继续发扬创新精神,建立健全激励机制,抓好优抚政策落实,做好退役军人安置工作,激发适龄青年参军报国热情,真正把我区优秀青年输送到部队,力争征兵工作走到全省前列。三要创新抓好国防教育。各部门要立足自身工作职责,全力抓好国防教育,坚持把国防教育纳入党工委重要议事日程、纳入经济社会发展规划、纳入全民思想教育体系,积极开展双拥共建活动,持续推进国防教育进学校、进企业、进社区。盘活用好我区红色教育资源,紧跟新时代要求,发挥新媒体优势,增强全民国防教育的吸引力感染力影响力,努力营造全社会关注、支持、参与国防后备力量建设的大环境。
三、服务中心大局,持续营造军地共融良好氛围。
强国必须强军,军强才能国安。全区各级各部门要结合实际,立足优势,大力推动国防建设与经济建设协调发展,进一步凝聚军地共识,加强军地联动,形成军地合力。一是要在推进军民融合上展现作为。用好用活我区军工资源优势,以xx、xx等军工企业为依托,推进校地企银军深度合作,建立健全常态化联席会议制度,促进互助共赢。大力推动军民融合产业园建设,建设楠竹山军民融合特色小镇,实现军民融合深度发展,推动军民融合战略落实落地。二是要在实施“六提工程”上贡献力量。x月x日,我区全面吹响了实施“xxxx”加快社会主义现代化新xx建设的冲锋号,这是我区紧紧围绕“国之大者”“省市大事”对标落实上级要求的具体行动,是当前全区上下最重要的中心工作。全区武装工作要紧紧围绕实施“六提工程”这个中心大局,充分发挥专业优势和纽带作用,踊跃投身到实施“六提工程”加快建设社会主义现代化新xx的主战场,坚持以“三牛四干”精神闯新路、破险阻,为推动全区经济社会高质量发展中作出贡献。三是要在维护大局稳定上集聚合力。为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境是当前一项重要政治任务。要充分发挥好民兵预备役人员分布广、情况熟、反应快、突击力强的优势,协同公安等部门共同维护社会治安。要利用民兵预备役人员寓兵于民、政治素质强的特点,教育引导他们主动反映社情民意,及时发现和化解各类社会矛盾,协助基层共同做好群众工作。
同志们,做好新时代国防动员和后备力量建设工作,使命光荣、责任重大。全区上下要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平强军思想,坚决执行军分区党委和区委的决策部署,不忘初心、牢记使命,真抓实干、攻坚克难,奋力开创全区国防动员建设发展新局面,以优异成绩迎接党的二十大的胜利召开。
防范金融风险工作总结篇十四
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,加快实施金融动能转换,全力以赴推进重点风险企业处置化解和区域不良压降,推动经济金融融合发展。
(一)依法处置重点风险企业。目前全县共有12家重点风险企业进入破产重整(清算)程序,工作中,建立“府院联动”机制,积极引进战略投资者,加快盘活土地、厂房等资产,目前12家重点风险企业破产重整(清算)工作正在依法有序推进,部分企业已完成破产重整(清算)。
(二)有序压降区域不良。发挥银行主体责任,协调银行积极向上级行争取打包、核销资源,全力压降区域不良贷款。今年以来,县内各银行共通过打包、核销等方式处置不良贷款约113.7亿元,全县不良贷款率持续下降。
(一)全力保障企业融资需求。深入开展金融辅导员进驻企业工作,将县重点工程、重点项目向县内银行机构推介,着力保障企业融资需求。围绕要素跟着项目走原则,完善政银企对接机制,将20xx年全县重点工程项目推送至县内各银行,为全县重点工程项目提供资金支持,争取20xx年一季度全县本外币贷款实现开门红。
(二)有力化解企业债务风险。加强“府院联动”,全力做好重点风险企业破产重整,协调多方力量,力争一季度处置完毕,其他破产重整(清算)企业尽快结案。对于其他省市重点调度风险企业,将逐企对接、综合研判,尽快确定后续处置方式,争取用1—2年的时间完成处置。
(三)全面加强诚信社会建设。加强与法院协调联动,完善金融案件审理和执行运行机制,畅通审理绿色通道。依法严厉打击恶意逃废债务行为,维护正常金融秩序。抓好公共信用信息平台建设运行,通过激励与惩戒并重,努力营造讲诚信、重信誉的浓厚氛围。
防范金融风险工作总结篇十五
金融风险是指金融市场、金融机构、金融产品和金融交易等方面发生的可能导致金融损失的不确定性。在如今经济全球化和金融市场高度复杂化的环境下,加强防范金融风险的能力显得尤为重要。在经历了金融危机的惨痛教训后,我深刻意识到,提高自身的金融风险意识和能力,是每个人都应该重视和努力的一项能力。在过去的一段时间里,我积极探索和实践,总结出以下几点心得体会。
首先,信息获取和分析是防范金融风险的基础。时刻关注金融市场的动态和政策的变化是非常重要的,这可以通过多途径获取信息,并善于利用信息来进行分析和判断。在这个信息爆炸的时代,我尤其注重筛选和验证信息的真实性和准确性,以免被虚假信息误导。同时,还应当主动了解和学习相关金融知识,提高自己的金融素养,把握投资风险的本质和规律,从根本上提升防范金融风险的能力。
其次,合理规划和分散投资是有效防范金融风险的关键。井井有条的理财规划可以帮助我们平衡风险和回报,做到有备无患。我在实践中发现,将资金分散投资于不同的金融产品和领域是一种有效的分散风险的方法。这样一来,即使某个领域或某个产品出现风险,其他领域或产品的表现可能会弥补损失,降低整体风险。此外,合理规划投资的时间和节奏也是非常重要的,要根据市场的大环境和自身的投资目标来决定投资的时机和方式。
第三,保持理性和冷静的投资态度是关键。在金融市场上,情绪往往会成为我们的最大敌人,容易让人做出错误决策。在投资过程中,我始终坚持保持理性和冷静的心态,以避免被市场情绪左右。市场上的涨涨跌跌常常让人心潮起伏,但冷静思考和分析市场动态是保持稳定心态的关键。另外,要有耐心并坚定信心,不因短期波动而动摇自己的长期投资计划,遵循规律,追求稳健的投资回报。
第四,定期检查和评估投资情况是及时发现和解决问题的有效方式。通过定期检查资产配置、风险暴露情况和投资收益等方面的情况,可以及时发现和应对潜在的风险问题。我养成了定期检查投资账户的习惯,观察不同投资品种的表现和市场趋势,并及时调整投资组合,实现风险的有效控制。同时,要有正确的预期心态,知道金融投资是长期积累的过程,不盲目追求高额回报,避免过度交易和频繁调整。
最后,保持谨慎和谨慎的态度是防范金融风险的基础。金融市场充满了不确定性和风险,任何时候都可能发生变化。因此,在投资过程中,我始终保持警惕和谨慎,不轻易相信市场的短期趋势和热点,避免盲目跟风和市场炒作。同时,要有适度的风险承受能力,制定合理的风险收益预期,并根据自身的实际情况选择适合自己的投资标的和产品。
总之,防范金融风险的能力是每个人都应该重视和提升的一项能力。通过不断学习和实践,我逐渐意识到加强金融风险管理的重要性,并积极探索和总结相关的心得体会。信息获取与分析、合理规划与分散投资、保持理性和冷静、定期检查和评估、谨慎而冷静的态度,这些都是提高金融风险管理能力的重要方面。通过不断的实践和总结,我相信我们可以在日常生活中更好地预防和应对金融风险,保持财富安全和稳定。
防范金融风险工作总结篇十六
近年来,金融风险频发,给社会经济发展带来了巨大的挑战。作为一个金融从业者,我们必须不断加强自身的防范金融风险的能力。下面,我将分享一些个人对于防范金融风险的心得体会。
首先,对于金融风险,我们要保持警觉,并不断增强风险意识。金融市场是一个充满变数的世界,风险随时都有可能出现。我们不能因为市场暂时平稳就放松警惕,而应该时刻保持警觉,不断寻找可能存在的风险。只有在预测到未来可能出现的风险时,我们才能及时采取相应的措施来应对,最大程度地减少损失。因此,增强风险意识是防范金融风险的第一步。
其次,我们要做好风险评估和监控的工作。对于已经出现的风险,我们要及时进行评估。通过充分了解各方面的情况,我们能够更好地判断风险的严重程度和影响范围,并有针对性地采取相应措施。同时,我们还要加强对于潜在风险的监控。通过建立完善的风险监控体系,我们能够及时获得市场动态信息,并快速做出反应,以保障自身的安全。
第三,我们要学会分散风险,减少损失。金融市场有风险就有机会,但同时也存在巨大的风险。因此,我们要学会分散风险,以降低损失的可能性。在投资时,我们要做到不把所有的鸡蛋放在一个篮子里,而要通过分散投资降低风险。同时,我们还要及时调整投资组合,根据市场形势和投资需求,合理配置资金,以减少潜在的风险。
第四,我们要保持学习的态度,不断提升自身的风险管理能力。由于金融市场的变化多端,旧的经验和知识可能不再适用于当前的市场环境。因此,我们要持续学习和跟进最新的金融知识,提升自身的综合素质和风险管理能力。只有不断充实自己,才能应对市场变化,降低风险,实现自身的稳健发展。
最后,我们要坚守道德底线,遵循合法合规原则。作为金融从业者,我们要始终遵循法律法规和行业准则,坚守道德底线。不以牺牲他人利益为代价来获取自己的利益,不违法乱纪,不参与欺诈行为。只有这样,我们才能树立良好的形象,赢得客户的信任,保证金融市场的稳定运行。
在现实生活中,防范金融风险是每个金融从业者都必须要面对的问题。通过加强风险意识,做好风险评估和监控,学会分散风险,不断提升风险管理能力,坚守道德底线,我们能够更好地防范金融风险,并确保自身的稳健发展。我相信,在不断总结和实践中,每个金融从业者都能够积累宝贵的经验,提高自身的防范金融风险的能力。
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