平安建设会议领导讲话稿（热门19篇）

总结旅行经历，留下宝贵的回忆和经验。总结要言简意赅，言之有物。接下来是一些总结的注意事项和方法，希望对大家有所启发。

平安建设会议领导讲话稿篇一

尊敬的各位领导、同志们：

大家好，今天给大家说话的主题是“珍爱生命，共同建设平安校园”。

同学们，大家都知道，每个人都只有1条命，不能像打游戏那样重来的.。大家都要珍爱生命。

现在呢，已经是夏天了，气温逐渐升高。因为天热，大家都愿意到水边玩耍、游泳，往往这时，就很容易发生危险的情况。

为了防止这样的情况发生，我们要做到：

不擅自到河流、池塘、废弃水库、水坑等危险水域嬉水、洗手、洗脚、钓鱼等，严禁擅自与同学结伴游泳，严禁在无家长或老师带队的情况下游泳，严禁到不熟悉的水域游泳，严禁到无安全设施、无救护人员的水域游泳，严禁不会水性的同学擅自下水施救，防止溺水事故的发生。

此外，我们还要同时注意交通安全、食物安全、人身安全。

不在回家途中嬉戏、逗留，要注意交通安全，过马路时做到‘一停二看三通过’，不乘坐货车、农用车、残疾人车、电动三轮车等非法营运车辆，不乘坐超载、超速以及驾驶人员酒后驾驶的车辆；不要购买食用校园周边、街头巷尾及流动摊点的‘三无’食品，避免发生食物中毒。

总而言之，同学们，一定要注意安全哦！

平安建设会议领导讲话稿篇二

今天这次会议是经县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议。之所以说非常重要，一是体现在会议内容上。这次会议专题总结、研究、部署、推进项目建设招商引资工作。近年来，项目建设招商引资一直是我县经济工作的重中之重，是天字号工程，是牛鼻子工程。尤其是省、市、县三级都把今年确定为“项目建设年”，把项目作为经济工作的中心和重心。我们这次会议就是对这项中心工作进行再动员、再部署、再推进;二是体现在时间上。现在一年的工作时间已经过半，全年各项工作已经进入攻坚时期，往年这个时间我们都组织半年项目拉练，今年按照年初部署，实行一年一拉练，但是半年时间下来，搞一次总结推进非常有必要。

刚才，刘县长对上半年的项目建设招商引资工作进行了总体盘点，对接下来的工作进行了详细部署，讲的很细、很有针对性，希望我们参加会议的全体同志一定要认真领会，全力抓好贯彻落实。

下面，我针对项目建设以及当前工作，提三点意见。

年初以来，经过全县上下的共同努力，全县项目建设招商引资工作态势良好。从市发改委通报来看，1-5月份我县新开工项目11个，全市第二;入统项目9个，全市第一;累计完成投资10.1亿元，全市第一;续建项目已复工33个，全市第一。从前期调研来看，前段时间我用了12个半天时间，走了12个乡镇，对党的建设、项目建设和脱贫攻坚等工作进行了深入调研，总体感觉是多数乡镇在引进和洽谈项目方面都切切实实地付出了很多努力，也确确实实地取得了一些成果。从落实县委、县政府部署来看，我们今年在招商引资上主攻京津冀招商，上次大会提出“每个乡镇、每个部门的一把手同志，每半年至少要到京津冀地区开展一次招商活动，并且要取得实实在在的成效”。据京津冀招商局统计，目前我们的各位副县级以上领导同志，乡镇党委书记、乡镇长同志，以及部委办局的一把手同志，已经有36人按照要求开展了招商，其中副县级以上15人，而且取得了不错的效果，其中有6个项目已经落地。

同时也要看到问题所在，一是“五个一工程”新开工项目上还要加强。从全市1-5月份通报来看，尽管我县“五个一工程”续建项目30个，全市第一，而且全县新开工项目11个，全市第二，但是其中“五个一工程”新开工项目仅为6个，居全市第五。市里最初的提法是把今年确定为“五个一工程项目建设推进年”，而且市委要求，“五个一”各平台的项目数要占全部项目总数的80%，这一点我们还有差距。二是各乡镇项目建设不平衡问题依然突出。通过前段时间我下乡实地调研感觉到，有的乡镇项目建设可圈可点，但是有的用“毫无起色”来形容并不过分。另外，我们各乡镇向项目办报项目还存在数字不实、虚报浮夸现象，这次中央巡视组反馈意见，市里把这种现象当成一个重点整治内容，下一步必须杜绝。

现在我们正在深入推进“两学一做”学习教育，正在深入进行中央巡视反馈意见整改，希望我们有关乡镇和部门的党政一把手，都要借这个机会，坐下来认真反思、查摆一下，看自己是不是尽心竭力去跑项目了，是不是把心思用在项目上了，是不是把心思和精力用在落实县委、县政府的中心工作上，落实到项目建设和招商引资上，在此基础上要奋起直追，争取下半年乃至今后一个时期有所突破。

关于下步项目建设和招商引资，刘县长已经进行了全面部署，这里我再侧重强调几点：

一要进一步提高重视程度。近年来，从省、到市，包括我们县级层面，各级党委政府一再强调：推进发展，关键在项目、关键在增量，没有项目，一切都无从谈起。市委已经明确，把项目建设与职务提拔、绩效奖惩和评选选优挂钩。我们各级各部门一定要认识到，有项目，才会有税收，才会增加财政收入，才能有钱办事，才能真正实现“保工资、保运转、保民生”;有项目，才会有就业岗位，才能增加就业，才能给百姓一个稳定收入来源，才能保证社会稳定。所以，还是那句话，无论是经济部门，还是党群，包括人大、政协、法院、检察院，都必须把项目建设作为经济建设的中心工作、核心工作。全党全县，各级各部门，在项目面前没有局外人，每个人都要有所作为，而且要做有所成。

这里特别强调的是，我们还是要坚持向园区、向“五个一”平台引项目，要借助这些平台完善的路、水、电等基础设施建设，提高效率，提高集聚水平。“五个一工程”各平台一定要真正把项目放在首中之首的位置，真正做到一切工作都要盯着项目看、围着项目转，真正把谈项目、引项目、落项目作为核心任务，特别是各园(景)区“一把手”，必须把100%的精力投入到抓招商、抓项目上来。京津冀招商局和其他重点产业招商局要努力提高“主责”“主业”意识，努力提高招商引资实效。

二要进一步转变工作方法。怎么转变工作方法?刚才我已经提到，“五个一”各平台、各产业招商局要把全部精力用在抓招商引资上，用在抓项目建设上;各乡镇党委书记、乡镇长也要把全部精力、主要抓手都放在项目建设上;县直所有部门都要为项目建设贡献力量，只有做到这一点，才能体现项目建设为重、为先、为大。对各乡镇来说，乡镇的其他工作也要抓，乡镇“一把手”要学会弹好钢琴，脱贫攻坚谁去抓，社会稳定谁去抓，其他各项社会事业谁去抓，要合理分好工，摆布好。

要提高效率。什么是项目，对于项目来说，落地才叫项目，投产才有效益，所以，无论是在谈、签约、落地的各类项目，都要千方百计加快进度，提高效率，早投产，早达效。

另外，中央目前提出“三去一降一补”，这对招商引资来说是一个产业方向问题。这就要求我们必须高度重视招商引资的质量，适当提高门槛，不能“挖到篮子就是菜”。一定要结合自身资源优势，引进一些真正符合产业方向，能够拉动喀左经济增长的大项目。大家对这个问题一定要有清醒的认识，要尽量避免一些不必要的麻烦，这也是对客商负责。

三要进一步加大工作配合力度。完成一个项目，从它的谈判到签约、到落地，有大量的环节和各项工作要做，这就要求我们上上下下、方方面面加大配合与协调的力度，这样我们的项目才能很快落地，取得成效。只要招来的项目符合各方面的政策，我们有关部门一定要克服困难帮助促成，要上下齐心、共同努力，把项目生成落地。

特别要抓好要素保障。前面在通报时我讲了，我们“五个一工程”新开工项目少，这是市里认定之后通报的数据，其主要原因：一方面是开工项目少;另一方面是发改批文、施工合同等要件不全，对于手续不全的项目，市里在检查验收的时候不认定，即使报上去，也不现场查验。因此，各要素保障部门一定要增强服务意识，做好项目所需手续的报批工作。

这里强调一下开发区承接下放权力问题。目前，我们的开发区已经晋升省级开发区，承接了一批上级下放的权力，县直各相关职能部门一定要强化配合意识，帮助开发区承接好这些权力，确保这些权力在开发区顺利实施。

四要进一步优化经济发展环境。各有关执法部门、职能部门要增强大局意识，提高服务质量，在项目立项、土地征占、环评审批以及水、电、路、通讯等基础建设方面都要一路绿灯。各园景区和有关乡镇要健全项目包保责任制，每个项目都要有专人负责，坚持实行全程服务、保姆式服务，帮助分析、研究、解决建设过程中遇到的各种问题，帮助协调办理各项手续。要按照县委“马上就办”的工作要求，全力提高服务效率。

各部门、各单位、各乡镇、园区、街道要加强干部职工的教育，管好自己的人，决不能忽视和纵容影响软环境的违纪违法行为的发生。对于在个别部门存在的对待客商不热情、脸难看问题，乱检查、乱收费、乱罚款的问题，吃拿卡要、中梗阻、不给好处事难办问题，部门之间互相推诿扯皮问题，县纪委监察局和县软环境办要坚决查处，严肃整治，对反面典型要公开曝光。

同时，我们各级各部门还要增强责任意识和服务意识，坚决杜绝不作为、慢作为现象，在第一时间为企业和客商提供优质服务。

二、要坚决贯彻执行县委县政府决策部署，全力以赴做好当前及下半年重点工作。

(一)要抓实脱贫攻坚工作。这项工作是当前和今后五年重中之重的工作，是从中央到省、市、县、乡各级党委、政府的政治任务。脱贫攻坚的重要性我们逢会必讲，一定要引起高度重视。今年我们要完成8000人脱贫、24个贫困村摘帽，这是县委、县政府向上级立下的军令状，各乡镇也已经向县委、县政府立下军令状，必须完成任务。做好脱贫攻坚：

一要在“实”上发力。这项工作来不得半点虚假，必须认认真真、实事求是，要经得起年度检验和20xx年总验收。特别是要按照要求做好“两公示一公告”工作，做好脱贫人口签字确认工作。同时要把扶贫工作的每一个环节、每一项工作留下记录痕迹，完善扶贫影像、文字等档案资料，以便将来备查。

这里特别强调一点，就是脱贫责任的落实问题。一定要确保每户贫困户都有专人包扶，而且要真包、真扶，要真正有具体帮扶举措。下一步，文举、贤军、峻峰同志要深入研究一下，将其安排到位。

二要牢牢把握“精准扶贫、精准脱贫”要求。要做好产业扶贫文章。市里确定了产业扶贫五项工程，即畜禽养殖扶贫、光伏扶贫、设施农业扶贫、工业扶贫、旅游扶贫，我们各乡镇要因地制宜、结合实际，努力挖掘、发展适合本地特色的富民产业，在产业扶贫上寻求大的突破。

三要抓好教育扶贫。当前暑假即将来临，教育部门、扶贫部门和各乡镇要全力做好摸底工作，摸清贫困家庭毕业学生底数，在此基础上实现对所有贫困学生帮扶全覆盖，确保贫困学生上得起学、毕得了业，带动整个家庭走出贫困。

四要切实做好扶贫标准和农村低保标准的衔接。实现“两线合一”，筑牢社会保障“安全网”，兜住民生底线。

五要特别注意建立脱贫长效机制。这也是我前期到每个乡镇都提到的问题。不能今年靠政府扶贫资金支持，脱贫了，明年离开支持又返贫了，一定要注重长期性，确保长期性。

(二)抓好重点经济工作。近年来我们在三次产业发展方面目标清晰、思路明确，要一以贯之地按照既定方向走下去。

要做优一产。以特色农产品为基础，以龙头企业为支撑，引进实施重大产业化项目，壮大农产品加工园区。今年农产品加工园区引入实施了一批新项目，包括总投资12亿元的华庆蛋品深加工项目、总投资2.2亿元的海辰宠物食品项目、总投资8000万元的禾丰牧业肉鸡养殖项目、总投资5000万元的翔云酱菜调味品生产加工项目等等，下一步这些项目要加快进度。同时要做好设施农业、畜牧业、林果业三大主导产业，特别是设施农业，今年有很多乡镇结合脱贫攻坚，实施了一些集中连片的设施大棚建设，预计生产效益都不错。其实从这些年的发展实践也可以证明，设施农业绝对是富民产业，要继续做大做强。要按时保质完成好节水滴灌、经济林、围栏封育等各项工作，确保顺利通过验收。要继续抓好雨季造林工作，生态是喀左立县之本，要锲而不舍，坚决抓住不放，同时要抓好秋季造林地块、苗木准备工作。

要做强二产。依托经济技术开发区、利州园区和高新技术产业园三个优质平台，推动传统工业不断转型升级，新兴产业不断发展壮大。特别是要围绕装备制造业、紫陶建材和新能源等重点产业大做文章。

要做大三产。深入发展“全景喀左、全域旅游”，全力争创国家全域旅游示范区，把我县打造成全国知名的旅游目的地，当前要特别注重抓好龙凤山和龙源旅游区的运营管理，加快浴龙谷温泉度假村的建设进度，争取龙凤山旅游大道、凌河第一湾旅游公路早日建成通车。同时加快推进电子商务、现代物流、总部经济、连锁经营、共同配送等新兴业态。特别是电子商务，今年以来，我们的电子商务发展取得了很大突破，相继引进了阿里巴巴农村淘宝、中国网库紫砂产业电子商务、万佳物流农产品电子商务、大海网络掌合天下电子商务、盈信电子商务、移联网信、乐村淘等一批电子商务项目，相关部门要全力做好服务保障，确保这些项目早日见到实效。

(三)抓好重点民生工程。今年年初我们确定了十项重点民生工程，包括扶贫攻坚工程、创业就业工程、保险救助工程、城乡饮水工程、城乡安居工程、教育兴智工程、医疗惠民工程、文体惠民工程、养老助残工程、美丽乡村工程。各级各部门要按照职责分工，全力以赴抓好落实;县政府各位分管领导要加强调度，督促这些民生工程顺利完成。

(四)抓好巡视整改工作。这项工作是重大政治任务，必须不折不扣地完成好。按照县里既定方案，7月10日前各整改责任部门要提交部门整改报告，县委办公室汇总后形成整体报告，于7月15日前报市委。整个工作都需要在本周完成，相关部门一定不要掉以轻心，要认真对待，认真整改，向中央和省委、市委交上一份满意答卷。

(五)抓好信访稳定和安全生产工作。这两项工作是经济社会发展的前提和基础，是各级党委、政府的第一责任，我们一定要守土有责、守土负责、守土尽责，切实把信访稳定和安全生产各项工作抓实、抓到位。

要盯住重点领域、重点行业、重点人群，扎实开展矛盾纠纷排查，风险隐患排查，切实消除不稳定因素。要坚决落实“党政同责”“一岗双责”要求，按照“属地属事属人”和“谁主管谁负责”的原则，切实落实领导责任，特别是一把手要亲自抓、亲自管，政法、公安、信访等部门要密切配合，全力把信访突出问题解决到位、处理到位，从源头上、根本上预防和减少影响社会稳定问题的发生。要依法打击无理访、缠访、闹访等行为，切实形成依法规范的信访秩序。

要盯住重点领域、重点部位，堵塞安全漏洞，落实安全生产措施，做好各项预案，全力保障人民群众生命财产安全。当前要特别做好防汛工作，要加强水库、堤坝、滑坡体、尾矿库等重点部位监测，确保早预防、早预报、早预警;要对农村临河毁损道路、桥梁、危房险房进行排查，及时发现隐患，及时采取有效措施;要做好信息报送工作，特别是要加强值班值守和应急反应，及时、准确传递和发布相关信息，扎实做好防汛减灾工作。

同时也要未雨绸缪，加强农田水利建设，做好可能出现的伏旱的应对工作。对责任不落实、工作不到位、失职、渎职等行为，县委将严肃追究党政一把手、分管领导和具体责任人的责任。

三、要把党要管党从严治党落到实处，全力以赴打造一支优良干部队伍。

(一)以“两学一做”学习教育为契机，抓实党建工作。目前“两学一做”学习教育正在深入开展，这次学习教育是党中央的统一安排，一定不能走过场。要把学习教育当作加强党员队伍建设的良机，按照“基础在学、关键在做”的要求，扎扎实实“学”，认认真真“做”，确保收到实效。

要通过学习教育，切实增强“四个意识”。全县各级党委、政府和党员干部，都要按照“讲诚信、懂规矩、守纪律”和“三严三实”要求，牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，按照中央巡视组提出的意见，严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻执行中央和省市县委的决策部署，做到不走样、不推脱、不变通，不搞上有政策、下有对策，确保上下一致、政令畅通。

要通过学习教育，进一步抓好基层党建各项工作，按照县委“五强双百”要求，抓好基层党组织带头人建设，抓好村基础设施建设，抓好富民强村和壮大集体经济各项工作，推动基层党组织和党员队伍全面进步全面过硬。

(二)注重党风廉政建设和作风建设。全县各级各部门要按照党要管党、从严治党要求，高度重视反腐倡廉工作，围绕《廉政准则》和《廉洁自律条例》，有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，引导广大党员干部始终保持政治上清醒、精神上高尚、工作上勤奋、作风上朴实、生活上廉洁，以自己的实际行动树立党员领导干部的良好形象。要按照习在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话要求，“不忘初心、继续前进”“坚持抓常、抓细、抓长”，持之以恒加强作风建设。要实行更加严格的问责制，加大对县委、县政府重大决策部署贯彻执行情况的监督检查，严肃查处不作为、慢作为、乱作为现象，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以良好的党风促政风、带民风。

同志们，半年时间已经过去，各项工作已经进入关键时期。希望全县上下，尤其是我们在座各位，要以对县委、县政府高度负责、对全县人民高度负责的态度，以今天这次会议为新的起点，全力抓好工作落实，通过我们的努力，推动喀左振兴发展不断开创新局面!

平安建设会议领导讲话稿篇三

各位同事、各位领导：

大家好！

根据会议安排，我就如何做好张家畔镇的“平安”创建工作作如下发言。

张家畔镇位于县城所在地，是靖边县政治、经济、文化中心，也是陕、甘、宁、蒙商品交易的重要交通枢纽。全镇辖5个社区居委会，16个农业村，总人口18万余人，总土地面积212平方公里。近年来，随着靖边经济社会的不断发展，外来人口大量涌入县城，社会闲散人员频繁流动，加之体制、机制等影响，利益协调多元、各类矛盾凸显，社会治安综合治理工作日趋复杂。为了切实改善当前的社会治安环境，维护全镇社会稳定，全面提升老百姓对创建“平安靖边”的知晓率，社会治安的满意率及对政法机关、政法干警的满意度，我镇在平安创建方面将扎实做到：

为切实开展好我镇平安创建宣传教育，镇政府将组织综治办、司法所负责人深入实际，广泛动员，经常组织专业人员走村庄、入社区给群众上好法制教育课，并充分利用会议、宣传栏、标语、传单、流动广播等形式在全镇范围内进行宣传，并于11月下旬开展一次广场法制宣传周活动，用活生生的治安、行事案例教导群众，使广大群众知法、懂法、守法、用法的意识逐步增强。分期组织各学校开展法律知识入校园活动，要求法律知识进课堂，平安创建入校园，让孩子从小树立起深刻的法制观念，做到安全教育从娃娃抓起，最大限度地宣传当前安全稳定的重要性和紧迫性。

强化治安防控网络建设，严格执行镇、村、组三级联防体系实施方案，积极构建“人人参与、群防群治”的治安联防机制，全面推行治安员、中心户长综治责任岗制度。针对张家畔镇辖区较大、民居住分散的实际，通过选、聘、训、用等工作，成立五支共66人的治安联防队，着力夯实平安建设的“第一防线”。积极配合“警务进社区、警务进村组”活动，全面深化入户下访工作，努力营造浓厚的综治氛围。继续巩固和延伸“平安社区”、“平安校园”、“平安村组”创建活动成果，深入开展扎实有效的专项整治斗争，不断健全和完善整治工作的长效机制，建立“打、防、控”一体化的防控快速反应体系，做到“反应快速、打击有力、防范严密、控制有效”，确保我镇社会治安持续稳定和人民群众生命财产安全。

近年来，随着城市区域的不断拓展，人、财、物流动量逐步增大，各类社会矛盾、民间纠纷层出不穷，不稳定因素、安全隐患时刻存在，尤其是土地纠纷、两抢一盗等案件的发生，极大地影响了当地社会的安定性和群众的安全感。为此，我镇将进一步强化矛盾纠纷排查调处机制，全面整合基层维稳工作力量，着力加强调委会规范化建设。

一是搞好一次排查，将组织以镇、村、组调委会为主导，派出所、民政、土地、司法等有关部门共同参与的'“大排查、大化解”活动。

二是完善两个机制，即：矛盾纠纷排查调处机制，利益分配协调机制。

三是实行“三调联动”，即：人民调解、行政调解、司法调解三个联动。从而全面提高调解质量和工作效率，力争矛盾纠纷调解率达100%，调解成功率达到96%以上。对于一些较为复杂的土地纠纷，要以疏导教育、联合调处为手段，尽量控制、减少群体性上访事件，严格按照防范严密、控制有力的要求，力争将各类矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。

对于少数乱纪违法、犯罪分子的打击不力已严重影响了大多数人的正常生产生活，也是造成“两率一度”艰难爬坡的重要原因之一。我们有必要采取坚决而果断的措施，实施“多部门协作、全社会合围、高强度打击”的手段，对那些挑唆事端、影响稳定、破坏平安的不法分子给予严厉制裁。会后，我镇将按照“政府领导、综治牵头、社会参与”的原则，扎实开展安全维稳“打、防、管、控”工作。一是充分发挥城区派出所的主力军作用，坚决打击“两抢一盗”，“黄、赌、毒”等违法犯罪行为，切实维护群众生命财产安全，保障社会稳定。二是进一步加强重要节假日、特防期间、特防地点的安全稳控工作，充分发挥治安民警及广大人民群众的联防作用，确保重要节日，重点基础设施、设备的安全稳控工作。三是严厉打击黑恶势力、敲诈勒索及扰乱社会治安的非法组织势力，为发展创造和谐氛围，给政府营造宽松环境，还广大百姓一方平安。

各位领导、同志们，打好基础是做好一切工作的前提。我们将通过夯实四个基础，强化工作措施，落实具体任务，全面开展平安创建各项工作，确保全镇呈现团结稳定、平安和谐的良好氛围，为靖边经济社会全面、协调、可持续发展做出新的贡献。

谢谢大家！

平安建设会议领导讲话稿篇四

各位同事、各位领导：

大家好！

今天，我演讲的题目是《平安建设进校园》。

我知道，同学们大多会吟唱《祝你平安》、《好人一生平安》等祈祷顺利、祈祷平安的歌曲；我相信，同学们都曾用“平安、健康、幸福、顺利”等吉祥词语对父母、亲戚、同学、朋友表达过良好的祝愿。

是的，安全重于泰山，它历来都是个人、家庭、集体、社会最基本的生命线，更是维系个人生活和集体稳定的最重要的保障线。

当前，学生中相继出现了不少因思想、心理、行为上的偏差而引发的伤亡事件，暴露出了当前学生在思想上、心理上和行为上具有普遍的安全隐患。

一个个触目惊心、血泪交织的悲剧不能不叫人扼腕叹息、心有余悸，也更对我们敲响了安全的警钟。

“生命”，一个多么鲜活的词语；“平安”，一个多么古老的话题；“幸福”一个多么美妙的境界。

同学们：一人平安，全家幸福；生命至上，平安为天；平安构筑了我们美好的家园，成为连接亲朋好友的纽带。

在平安的问题上，来不得半点麻痹和侥幸，我们必须要防范在先、警惕在前，必须要警于思，合于规、慎于行；必须要树立高度的安全意识，人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全；必须要筑起思想、行为和生命的安全长城。

也许不少同学会认为，安全只是指身体的安全甚至是肢体的健壮和不受伤害；认为只要自己的肢体健全、行动自如那就叫安全。

我认为，这决不是安全的全部。

即便是一个具有健全的体格的人，如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不强，如果他沉溺于不良书刊和网络游戏的精神鸦片，天天吸、处处吸，甚至课堂上忍不住要走神，思之想之，无端寻愁觅恨、疯疯傻傻、痴痴狂狂，这表现出来的就是行为上的。安全问题。

有了这样不安全的行为，要踏踏实实地读好书，一帆风顺地读到头，那也是很难的。

无论是人身安全还是思想安全，亦或是行为安全，它们都有一个共同的特点，那就是结果的残酷性。

交通事故，游泳溺水事故、体育活动意外伤害事故，课间游戏追逐打闹偶发事故，轻者可以伤及身体，重者能够危及生命，它们造成的后果是残酷的。

可是思想道德的残缺、行为方式的越轨比体格不健全更可怕。

臧克家先生在《有的人》一诗中写道：“有的人活着，他已经死了。

”我想，那些失去健康的精神追求、迷失正确的人生方向的人不就是思想残缺的产物吗？这种“产物”充其量只能是没完没了地吸取消化父母亲血汗的'机器，只能成为社会发展长河中的废物，甚至成为危害社会发展的危险物。

各位老师、同学们：我们都生活在一个由亲情、道德、责任、义务等等所交织的密切的关系当中。

因此，个人就不仅只是个人。

每一个人的现在都与未来相连，每一个人的自身都与家庭相连，每一个人的荣辱都与集体相连。

为了个人的成长，为了家庭的幸福，为了这荣辱相伴的集体，让我们共同筑起思想、行为和生命的安全长城，做个好人。

只有好人，一生才能平安；祝愿好人，一生平平安安。

平安建设会议领导讲话稿篇五

同志们：

在市委、市政府的正确领导下，在全市各级旅游行政主管部门和协会的共同努力下，在相关部门的大力支持和配合下，在广大旅游企业的积极参与下，“十五”期间，我市旅游业取得了很大成就，取得了良好的社会效益和经济效益：在过去的五年中，全市累计接待海外旅游者28.66万人次，比“九五”期间增长34.55%;旅游外汇收入达4983.05万美元，增长22.89%;接待国内旅游者1438.53万人次，增长79.37%;国内旅游收入达42.7亿元，增长254.36%;旅游总收入达46.84亿元，增长203.56%，全行业圆满完成了“十五”计划发展目标，为促进全市经济发展、对外开放和农村脱贫致富等方面做出了积极的贡献，也为“十一五”旅游业的发展奠定了坚实基础。“十一五”是我国全面建设小康社会的关键时期，也是旅游业发展的重要战略提升期，为确保全市旅游业的持续、快速、健康发展，今天，市旅游局和市旅游业协会在这里隆重举行全市旅游行业诚信建设启动大会，这标志着我市旅游产业建设在“十一五”开局之际，向着健康、持续、有序、和谐的发展目标迈出了坚实的一步。下面，我就全市旅游行业诚信建设工作安排部署如下：一、统一思想，提高对开展行业诚信建设的认识近年来，我市旅游业得到了快速发展，但随着旅游市场竞争的日益激烈，不同程度地存在着一些企业及从业人员的违法违规行为，如旅游广告不真实、接待等级标准下降、行程缩水等损害旅游者和经营企业合法权益的现象时有发生，这些为追逐个体利益最大化而放弃诚实守信的行为，导致游客对旅游经营企业、以及经营企业之间产生了强烈的信任危机，这些缺乏诚信的做法，是以牺牲行业信誉和产业健康发展为代价的，是旅游业健康、持续发展过程中的一个障碍，是旅游产业肌体上的一个恶性肿瘤。今天，我们在这里隆重召开我市旅游行业诚信建设启动大会，就是要向全行业和社会各界表明我们有消除这个障碍、切除这个肿瘤的信心和决心，就是要通过采取切实可行的措施，加强诚信机制建设，建立起符合市场经济的旅游信用经营机制和实现我市旅游经营环境的优化。为做好旅游行业的诚信建设，我们必须进一步提高对开展诚信建设重要性和必要性的认识，以确保此项工作得以坚决、有力地开展。一是要深刻认识加强行业诚信建设是市场经济建设的本质要求。众所周知，市场经济就是信用经济，它的形式是契约经济，在市场经济中，恪守信用、规避风险，确保竞争交易中各种契约的如期履行，是整个经济秩序正常运转的前提。“企业无信不兴，社会无信不稳”，没有诚信的支撑，社会就会陷入混乱无序的状态。旅游产业经济作为市场经济的一个重要组成部份，行业经营行为不能违背市场经济的运作规范。二是要充分认识到加强行业诚信建设是旅游产业健康发展的客观要求。旅游业是提供特殊产品的服务性行业，就旅游线路产品和企业所提供的服务较固定，相对有形商品而言，具有组合弹性大、消费需求种类多、经营门槛低等特点，其质量保障较普通商品统一商品规格、严格出厂检验、提供售后三包要复杂得多，它提供的是旅游六大要素的组合和相关对游客的服务，因此，行业的成熟发展更离不开“诚实守信、合法经营、公平竞争、行业自律、优质服务、游客至上”的旅游诚信体系建设，这是旅游经济发展的客观要求，也是旅游产业健康、持续发展的必然要求。三是要全面认识加强旅游行业诚信建设，是完善社会主义市场经济体制和构建和谐社会的必然要求。党的十六届三中全会明确提出要树立和落实科学发展观，用科学发展观来指导旅游业发展，就是要坚持“以人为本”，更加注重旅游业的全面、协调和可持续发展，具体而言，就是要做到以合法经营企业和广大游客的根本利益为本，最大限度地满足合法经营企业正常经营的合理要求和广大人民群众日益增长的旅游需求;就是要增强旅游业对经济发展、社会进步和生态协调的促进作用;就是要在“五个统筹”的要求下，在旅游业内部的各生产要素之间、与其他产业之间、与发展环境因素之间统筹兼顾，调动一切积极因素，妥善处理好各种利益关系，实现速度、结构、质量效益的统一，使旅游业走上持久的发展道路。我们坚信，只要全市旅游行业认真、积极、坚决地把旅游行业诚信建设工作落到实处，从深层次上解决旅游行业所存在的各种问题，必将夯实我市旅游企业的立业、生存和发展之基，强化旅游业稳定、持续、健康发展之本;必将促进旅游产业要素的整合和行政管理方式的转变;必将净化旅游市场环境，全面提高旅游服务质量和旅游市场竞争力，降低企业管理和效益的成本;必将树立起“和谐保山，诚信旅游”的形象，最终实现全市旅游业的大发展。二、围绕目标，重在落实市局下发的诚信建设工作方案市旅游局已向各县(区)旅游局下发了《保山市旅游行业诚信建设工作方案》(保旅发〔〕15号)。下面，我就《方案》的主要内容着重谈四点。(一)认真领会和把握行业诚信建设的指导思想开展行业诚信建设，是我们贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神的具体举措，是按照科学发展观和保山市旅游产业发展推进大会精神的要求，结合保山市旅游业发展实际，深入开展诚信建设并以之为抓手，就是要在行业内大力弘扬诚信道德，建立健全诚信体系和机制，优化旅游行业经营和服务环境，规范行业管理和旅游市场秩序，树立良好的保山旅游形象，创新旅游管理体制和机制，提升旅游行业的整体素质，增强旅游产业的综合竞争力，为做大做强旅游支柱产业和实现旅游经济活市的目标做出更大贡献。(二)抓行业诚信建设要遵循三条原则一是坚持旅游诚信建设与实施“全国旅游质量提升计划”相结合原则。全行业要围绕诚信经营、优质服务的诚信建设主题，加快旅游业改革开放的步伐，加强旅游开发建设，进一步规范和完善行业管理的行为和措施，积极开展“树保山旅游形象，做旅游产业建设标兵”的活动，提升全行业旅游诚信经营服务的意识和水平，提高旅游全行业的整体竞争力。二是坚持旅游诚信建设与旅游市场监管相结合原则。各县(区)要把加强旅游市场制度建设、规范旅游市场秩序、提升旅游服务质量、处理旅游者和企业的投诉等纳入诚信建设来抓，为旅游者和经营者创建诚信旅游、诚信经营的良好环境。三是坚持分级管理与属地管理相结合的原则。在抓诚信建设过程中，要充分发挥旅游行政主管部门的引导和指导作用，要以旅游业协会为主导，旅游企业为主体，遵循统一规则、统一标准、统一步调、试点先行、以点带面、整体推进的方式，推进旅游诚信体系建设。(三)抓好诚信建设的四个目标、五项内容和六项重点1、四个建设目标：在市旅游行业诚信建设领导小组的统一领导下，在市旅游行政主管部门的指导下，全市要通过建立健全旅行社诚信经营为起点，构建包括旅行社、旅游景区(点)、旅游饭店、旅游车船、导游人员的诚信经营服务体系，以达到四个目标：一是形成以旅游业协会为主导、旅游企业为主体的旅游诚信体系及运行管理机制;二是推动旅游企业和从业人员诚信守法经营;三是引导游客理性消费;四是促进全市建立起良好的旅游市场秩序。2、五项建设内容：一是广泛开展旅游诚信活动。主要是通过开展规范旅游秩序的系列活动，规范旅游组团秩序，整治违规操作的市场经营行为，清理虚假旅游广告和非法中介活动，加强导游人员的培训和管理;结合整治旅游基础环境，开展宣传教育和引导消费系列活动，制作《消费提示》、《安全须知》、《礼仪规范》等并广泛发放，加强舆论宣传，公布典型案例，引导消费，评选、表彰文明从业人员等。二是大力推进诚信制度建设。全市旅游行业要结合自身实际，加强诚信制度建设，完善行业规范，制定服务标准，接受社会监督，积极探索建立旅游企业资质等级评定机制、市场自然淘汰机制和与公安、工商、税务、交通、质监等部门规范旅游市场秩序的联合行动机制，逐步在全市旅游行业内构建起旅游诚信记录、评价、激励、惩罚、信息发布的诚信管理机制和体系健全、运转协调的旅游行业诚信管理体系。三是以塑造“和谐保山、诚信旅游”的保山旅游服务形象为目标，积极探索利用信用评价、信用档案、信用网站等多种途径为社会提供可靠的信用信息检索服务，扩大信用规模，降低信用成本。四是开展社会及媒体监督系列活动。开展“和谐保山、诚信旅游”宣传活动，组织开展诚信旅游活动新闻发布会，与有关媒体合作，策划、制作领导访谈、专家访谈、业者访谈、消费者访谈系列采访节目;开展“和谐保山、诚信旅游”系列报道活动，组织媒体对诚信经营的旅游企业进行专门、持续报道，树立企业诚信品牌。对缺乏诚信行为的少数旅游企业进行明查暗访，对不诚信经营行为进行曝光。五是综合运用经济、法制、行政、舆论监督、社会评议等多种手段和方式彰显诚信，鞭笞欺诈，营造守信者畅行无阻、失信者寸步难行的良好信用氛围。3、六项工作重点：一是加强行业自律工作。旅游行业诚信建设要坚持以行业协会和企业为主，遵循自觉遵守诚信自律、互律公约，自愿接受诚信奖惩的原则，在各县(区)旅游行政管理部门的指导下和旅游业协会的组织下，制定“失信受惩、守信奖励”的旅游诚信经营自律、互律公约，签订自律承诺书，强化行业自律的作用，发挥“行规行法”对保障旅游者合法权益、维护诚信企业正当利益、避免不正当竞争行为等方面的重要作用，构建完善的全市旅游业协会诚信体系。二是做好旅游企业基础信息上网工作。先以旅行社为试点，以云南旅游信息网、云南省旅行社诚信服务公告榜、保山旅游网为依托，结合省旅游局出台的《云南省旅行社和从业人员管理暂行办法》、《云南省旅行社门市部管理暂行办法》的实施，健全和完善旅行社经营部门及从业人员档案网上公布工作，建立旅行社从业人员合理流动网上公布工作，并在此基础上，逐步扩大到各a级景区、星级饭店等旅游企业。三是开展旅游企业诚信等级认定工作。先以旅行社为试点，实行季节评价和年度评价相结合，以诚信经营和服务档案信息为依托，通过定性和定量的方法进行评价考核。定性评价主要是制定相应的评定标准，用五个星级表示服务信誉的程度，每个星级分别代表诚信经营的状况;定量评价是由旅游业协会对企业诚信经营承诺内容、服务质量状况、投诉及解决情况、从业人员的管理、广告诚信状况、规范经营等方面制定综合评价标准。四是抓好诚信经营和服务的奖励和失信惩戒的工作。通过建立奖惩机制，采取授予诚信荣誉称号、给予政策优惠扶持等奖励方式和失信通报、警告、限期整改、降级、取消等级等处罚方式，引导企业、从业人员自强、自律。五是开展好社会监督工作。主要是抓好在社会各界人士中聘请监督员对旅游行业诚信进行监督;聘请社会监督员对旅游者进行回访，开展深度监督;与媒体栏目合作，开展“案件通报、案件分析、专家点评、行家忠告”和设立旅游诚信经营新闻监督热线、诚信服务热线电话和诚信网络服务窗口，加强新闻监督。六是做好行业诚信建设信息发布工作。除做好企业基本信息、从业信息、诚信经营和投诉信息、处罚信息和司法信息的公告外，市旅游诚信建设领导小组每年将对各地上报的旅游企业诚信经营的信息进行综合评价，并统一在网上进行公示，通过云南省旅游信息网、云南省旅行社诚信服务公告榜、保山旅游网、新闻媒体向外界公布。(四)按照总体方案部署，分阶段抓好重点工作按照省旅游局的安排部署，在前一阶段认真开展调研及建章立制、积极筹备相关工作的基础上，今年主要分两个阶段开展工作。第一阶段(3月—207月)以旅行社为试点启动旅游诚信建设。各县(区)要结合两个公告的实施，开展旅行社经营部门、门市部和从业人员的登记、清理和公告工作，并充分依托已建立的云南省旅游信息网、云南省旅行社诚信服务公告榜和保山旅游网，按照工作方案的要求制定以“诚信经营、优质服务”为主要内容的行业自律公约并向社会公布承诺，大力开展以“诚信经营、优质服务”为主题的旅游诚信建设活动和规范旅游市场秩序的系列整治活动，开展经营企业和从业人员的清理工作，落实诚信经营信息报送员，着手建设全市旅行社和从业人员的诚信档案，选聘诚信监督员，加大新闻媒体的宣传报道，开展诚信旅行社的评选活动，对本地区开展诚信旅游活动的情况进行总结，各县(区)好的经验和有效的做法将予以推广。对条件成熟、行业协会组织较为健全的县(区)，要在了解、把握旅行社诚信建设的基础上，将诚信建设扩大到其他旅游行业，推动旅游全行业的诚信建设。第二阶段(2006年7月—12月)全面推进旅游行业诚信建设。在全面总结第一阶段诚信建设工作基础上，全市要进一步健全和完善诚信建设工作体系，逐步建立起以旅游业协会为主导，以旅游企业为主体，以自律、互律为基础，融考核、评价、奖惩并重的全市旅游行业诚信体系和运行管理机制。市旅游行政主管部门和旅游业协会要摸索经验，纠正偏差，认真查找、探索和总结现存各种问题的症结和解决办法，推进全行业开展诚信建设。县(区)旅游行政管理部门要在认真维护现有法规政策的基础上，紧密结合本地实际，创造性地开展工作，积极探索和总结旅游市场各种问题的症结和解决办法，积极转变职能，依法行政，进行管理机制的创新。三、几点要求(一)加强领导，狠抓落实。保山市旅游行业诚信建设领导小组已成立，各县(区)旅游行政主管部门和协会要在进一步提高对开展诚信建设重要性和必要性的认识基础上，根据方案要求尽快成立机构，加强领导，充实工作人员，按照省旅游局和市旅游局的总体要求及工作部署，结合本地工作实际，制定工作方案和抓好各项工作。各县(区)要认真研究和解决本地旅游市场的重点难点问题，不能走过场，敷衍了事。各单位一把手要亲自抓，要确保各项具体工作有落实，有行动，有成效。(二)广泛参与，游客至上。旅游企业是旅游市场的主体，开展诚信旅游活动只靠政府有积极性是不行的，企业不积极参与就做不好这件事。各旅游企业要充分认识开展诚信旅游活动的重要性，要根据企业自身特点积极开展诚信旅游活动，不断加强内部管理，建设企业文化，增强企业的凝聚力和向心力，提高员工职业道德素质，树立游客至上的服务观念，提高诚信经营服务的信誉度，并自觉接受社会、媒体、游客和旅游行政主管部门的监督。(三)完善协会，强化自律。协会能更好的反映政府和企业的意见，在这次诚信旅游活动中，各级协会要加强建设，要充分发挥旅游业协会的作用，组织企业制定诚信公约，建立诚信机制，采取多种方式搞好行业自律。协会要重点研究旅游价格自律问题，尽快出台行业指导价格，引导旅游企业诚信守法经营，为企业发展创造优良的发展环境。(四)立足长远，常抓不懈。诚信建设活动要纳入日常工作的方方面面，要与行风建设工作、精神文明建设工作、质监工作、旅行社管理工作、星评工作等紧密结合起来。诚信旅游活动不是孤立的活动，诚信体系建设也不是朝夕间就能完成的，我们要将诚信旅游活动贯穿于行业管理各项工作中，立足于长远，争取五年内打造我市诚信旅游品牌。(五)加强宣传，充分监督。要重视利用各类新闻媒体，大力宣传旅游政策法规和诚信法则，表彰守法诚信经营的旅行社和旅游从业人员，揭露旅游行业中的违法违规行为，曝光典型案例，引导旅游者明明白白消费。要进一步完善社会监督体系。通过聘请行风监督员、社会监督员等，在景区、购物点和餐馆等旅游接待环节明查暗访，加强监督。在旅行社接待的团队中选定“临时监督员”，对旅游活动进行全程监督。旅行社“质监员”要及时、负责地处理游客投诉。要把开展“诚信旅游活动”作为抓行风的重要内容，抓好检查落实。同志们，诚信是构建和谐社会的需要，诚信是中华民族的传统美德，加强诚信建设是社会主义三个文明建设的重要组成部分，也是从深层次上解决旅游市场所存在的各种问题的一个战略性举措，更是构建和谐社会的重要内容。以诚为本、以诚待人、以诚行事、以诚立信，是维系整个社会良性发展的重要行为准则。让我们一起努力，通过行业诚信建设，进一步优化旅游发展环境，推动全市旅游市场健康快速发展，提升保山旅游产业地位，促进全市经济和社会的和谐发展。

平安建设会议领导讲话稿篇六

第一，加大宣传力度，求得社会的理解和支持。开展学生保险，实际上是一项十分复杂的社会工作，学生是被保险人，又是无行为能力的人，所以家长是投保人。这里面中间环节较多，宣传对象是学生家长、学生、学校及社会各界，哪个环节不到位，哪项工作做的不细、解释不清都有可能出问题。因此，我们必须运用多种形式、多种途径进行广泛宣传，如保险座谈会、案例讲解、校园广播、安全保险宣传彩页等，使此项工作深入人心，争取社会方方面面地理解和支持，使学生和家长自觉自愿参加保险。

第二，不断深化认识，增强做好学生保险工作的自觉性。学生参加保险实际上是将自己的身体和生命可能发生的风险而造成的经济困难转嫁给寿险公司，是自我保障行为。目前仍有部分学生未投保，也有部分学校存在不同看法，认为学生加入到新农合和城镇基本医疗保险之后，不需要再投保学平险。实践证明，学生平安保险有他独特的保障范围，是其他保障方式不能完全代替的。因此，要进一步提高认识，提高参保率。

第三，部门相互配合，促进学生平安保险的健康发展。从教育部门和学校来讲，主要是抓好宣传教育。在开展工作时，坚持自愿的原则，不等于放任自流;不搞强迫命令，不等于不要组织领导。学校要采取积极的态度，深入开展宣传教育，要把学生保险纳入安全教育的重要内容，要依据《保险法》的有关规定，做好学生保险工作。协调保险公司与家长的关系，使受到意外伤害的学生能够及时得到赔偿，维护投保学生的合法权益。人寿公司也要在工作中不断提高服务水平，进一步提高工作效率，理赔工作要做到及时、准确、高效、快捷。

同志们，我相信在教育部门和人寿保险公司的密切配合、共同努力下，今年的学平险工作会有一个大的发展，会有一个更好的结果。

平安建设会议领导讲话稿篇七

同志们：

推广。二是乡(镇)分管综治领导已调整到位，多数新任领导对自身业务还不十分熟悉，综治工作存在上下级衔接不及时、工作脱节等问题，需要通过这个会议来促进角色快速转换。三是当前我县综治平安建设工作确实存在不少问题，需要通过这个会议来查摆问题，剖析根源，对症下药，推动工作再上新水平，确保全县社会持续稳定。

上午，我们实地参观了县委群众工作部、太华镇综治信访维稳1+n联动中心、太华派出所、石牌镇老厝村、吴山乡综治信访维稳1+n流动服务队、桃源镇蓝玉村、上京镇综治信访维稳1+n联动中心及梅林村;刚才，上京镇、吴山乡、武陵乡、石牌镇、文江乡、均溪镇南街社区、梅山乡沈岭村介绍了各自的典型经验做法，郑志坚总经理部署了下阶段平安联防电话建设工作，邱宝祥副部长就建立县委群众工作部情况作了发言，林书设副书记部署了下阶段综治平安建设工作。通过所看到的、所听到的这些经验做法，让我感觉到大家高度重视综治平安建设工作，虽然乡镇之间、单位之间的经济、财政、交通、地理位置都存在不同，但都努力地、各具特色地、创造性地开展工作，有许多好的经验和做法，希望各乡(镇)、有关部门认真学习，互相借鉴，共同提高。郑总经理、邱副部长、林副书记三位领导对下阶段的工作意见，切合我县实际，请务必抓好落实。下面，我就做好下阶段综治平安建设工作讲四点意见：

出来、宣传出去，或者通过一些形式把我们的思路、措施、成绩展示出来，这是摆在我们面前的一个瓶颈。这两个月时间，我借到乡(镇)调研熟悉情况的机会，帮助一些乡(镇)。

总结。

提出了一些符合实际和新形势要求的工作理念，如，上京镇“一抓派出所、二抓财政所”的工作理念，石牌镇“平安石牌关键发挥主体作用，形成平安石牌人人有责”的工作理念，吴山乡“吴山茶乡促进平安，零矛盾纠纷促进高茶产业发展”的工作理念，屏山乡“万亩茶园，千户平安”的工作理念，永煤上京分公司“像抓安全生产一样抓平安矿区创建”的工作理念。等等。这些工作理念抛出去之后，产生了非常好的效果，得到了市上半年综治和平安建设工作调研督导组、市委政法委副书记陈永强、市综治办常务副主任林芳叶、市信访局局长邓善存等领导的高度赞同。所以，我希望全县综治平安建设战线的领导同志们要结合本乡镇、本单位的实际情况和新形势要求转变工作理念，及时调整工作思路，开动脑筋、拓展思维，既要有实干、苦干加巧干的工作精神，也要有会。

总结。

会提高会推介自已的方法和手段，只有这样才能把我们综治平安建设工作的品牌推介出去，把我们综治平安建设整体形象树起来。

今年以来，全县整体形势很好，发展速度明显加快，投资力度明显加大，经济活力明显增强，发展环境明显优化，各项社会事业健康发展。在加快发展经济的同时，各级各部门高度重视并创新开展综治平安建设工作，确保全县社会政治稳定、治安秩序良好。省首批“平安先行县(市、区)”考评验收组、市上半年综治和平安建设工作调研督导组、市委副书记、市纪委书记梁晋阳、市委、公安局长夏钢、省综治办基层督导处处长杨坦、市委政法委副书记陈永强、市综治办常务主任林芳叶等领导到大田调研、检查时，都对我县的综治平安建设工作给予了充分肯定。在充分肯定成绩的同时，我们必须正视工作中存在的问题。根据市上半年综治和平安建设工作调研督导检查情况通报看，我县主要存在以下问题：一是乡镇换届后，分管综治领导调整面较大，进入角色较慢，认识比较不足，业务比较不熟悉。二是“平安先行乡镇”未达标的乡镇的综治信访维稳1+n联动中心建设不够规范，主要体现在办公场所面积不达标，功能室设置未严格按照要求，未能围绕“六联六进”工作机制抓好运作，成效不够明显。三是平安联防电话建设力度比较缓慢，运用不够顺畅，成效不够理想。四是进一步加强矛盾纠纷排查调处工作，重大事项社会风险评估未能完全按照文件要求进行，评估率较低。五是交通、消防、生产安全形势严峻，事故时有发生;出租车行业治安联防活动尚未开展。六是平安创建“三率”落后。经省城调队调查统计，我县社会治安满意率94.5%，在全市排名第11，倒数第二;平安建设知晓率78.66%，排名第8，倒数第五;党政对社会治安重视率82.96%，排名第10，倒数第三。这些问题，必须引起我们高度重视，采取有力措施，抓紧予以解决。所以，县委、县政府决定在今天专门召开全县综治平安建设工作现场会，这是对我县综治平安建设工作的一次再动员，再部署，再落实，充分体现了做好全县综治平安建设工作的极端重要性。希望各乡(镇)、各有关单位回去后，要正确对待、冷静分析、认真研究，扎扎实实做好整改;县综治办要分组包片认真做好跟踪督查，确保整改到位。

今年，我县综治平安建设的奋斗目标是“保二争一”，为明年争创省“平安先进县(市、区)”打好基础。为实现这个目标，下阶段要突出抓好以下五个方面重点工作：

1、实施综治“321”工程。综治“321”工程，是指三个机制、两个体系、一个平台，即深化完善基层综治信访维稳1+n联动机制，建立健全综治黑点“211”排查整治机制，建立健全流动人口“122”服务管理机制;深入推进“大调解”体系建设，切实加强“大防控”体系建设;积极推进“综治平安三明网”的开发和建设。开展这项工作，是市委、市政府推进社会管理创新的一项重要举措。县委办、县政府办和县综治办已经分别根据市里的要求，转发了《关于实施“321”工程创新综治工作的意见》，制定了《关于实施“321”工程创新综治工作的实施方案》，各级党委、政府和综治委以及有关部门要认真再次组织学习领会，切实把握主要内容、主要任务和基本要求，把实施“321”工程创新综治工作引向深入，取得实效。一是在基层1+n联动机制方面，1+n联动中心办公楼等基础设施建设任务未完成的乡镇，特别是均溪、桃源、建设、前坪、屏山、武陵等乡镇一定要确保在12月初完成。同时，要参照吴山乡的做法，立即成立基层综治信访维稳1+n流动服务队;综治信访维稳1+n调解室建设任务未完成的县直部门，要确保在9月底前完成。二是在综治“黑点”整治方面，各乡镇对市、县级和自己排查确定综治“黑点”都要组织开展重点整治，通过下达“黑点”整治责任书、成立了整治工作队、化解社会矛盾、加强治安巡逻、安装电子防盗门和视频监控探头等有效措施，确保综治“黑点”变“红点”、“亮点”。石牌镇老厝村采取的“一调、一打、一树”措施切实可行，要好好学习借鉴。同时，要在综治“黑点”整治中，注重结合开展信访工作秩序整治，对上访不走法定“路线图”、非正常上访、越级上访、闹访缠访等行为予以严厉打击，使本地区信访秩序得到迅速扭转。三是在流动人口服务管理方面，乡镇、社区要重点抓好流动人口服务管理中心(站)规范化建设，抓好流动人口信息社会化采集和落实分类分层次服务管控，实现流动人口与出租房屋信息采集全覆盖，全面提高流动人口“一证式”服务管理水平。四是在矛盾纠纷“大调解”体系建设方面，要着力抓好“一网络三重点”(调解组织网络，源头预防、四调联动、化解涉法涉诉问题)，有效预防和化解社会矛盾纠纷，最大限度地增加社会和谐因素，打造人民群众安居乐业的和谐大田。均溪镇南街社区“巾帼调解队”、梅山乡沈岭村“同万调解队”是我们调解组织网络的延伸点，务必要大力推广。五是在社会治安“大防控”体系建设方面，重点要抓好乡镇不少于10人的专职治安巡逻队伍，以及综治协管员、治保会、调委会、平安中心户长、维稳信息员、维稳群众工作队、网络舆情引导员等基础综治维稳队伍建设;全面推进“平安电话十户联防”，力争到年底全县用户率达到80%以上。在这里特别强调一下，市、县对完不成任务的乡镇、村居、单位将取消评先评优资格，是平安先行乡镇、平安先行村居、平安先行单位的予以摘牌;积极推进出租车行业治安联防，对所有出租车辆安装gps卫星定位系统，在出租车司机中物建治安协管员;上京、太华、广平、奇韬、前坪和均溪镇赤岩小区等六个乡镇(小区)要完成高清视频“电子卡口”监控系统建设任务;各乡镇要学习借鉴文江乡“村企平安片区共建”的做法，开展“平安库区”、“平安企业”等基层平安共建活动，实现“村企相容相发展”目标。六在“综治平安三明网”建设方面，要认真做好“平安三明网”、“网上警局”这些宣传阵地和互动管理平台的信息搜集、整理、上报和更新工作，进一步强化政法综治和平安建设的资讯报道力度，扩大自身知名度，切实提高知晓率、参与率，密切干群关系。

2、加强和创新社会管理。今年来，我县紧扣“群众”、“创新”这两个关键词，创新群众管理新平台，于8月23日在全省首家成立县委群众工作部。县委群众工作部成立后，上京镇率先在镇里成立了群众工作办公室，在村里成立了群众工作站，并分别采取“五结合”、“三结合”办法来规范运作，使其真正成为群众的窗口，为全县建立乡镇群众工作办公室、村居群众工作站提供了样板。各乡镇在9月底前要全部成立乡镇群众工作办公室、村居群众工作站，并规范运作。一要明确目标。就是形成以县委群众工作部为龙头，以乡(镇)群众工作办公室为纽带，以村(居)群众工作站为基础的群众信访工作新格局，结合一本民情日记、一张民心卡片、一份民意答卷“三个一”活动，设立“信访维稳基金”，视情对信访人予以困难救助，着力化解社会经济发展中出现的矛盾纠纷和信访突出问题，确保小事不出村(居)，大事不出乡(镇)，矛盾不上交，社会安定稳定。二要赋予职权。负责本辖区群众工作的组织指导和综合协调工作，履行交办转办权、督促检查权、指导协调权、直接调查权、效能告诫权、综治一票否决建议权等六项权力。三要规范运作。一是建立四种化解矛盾办法。即，有据可依的法律政策化矛盾，有难必帮的救助化矛盾，入情入理的感情化矛盾，“于法无据、于情有理”的变通化矛盾。二是建立信访“星级”滚动管理。凡是被列入“三颗星”为特别管理，“二颗星”为重点管理，“一颗星”为跟踪管理，“无星”为一般管理，并根据矛盾纠纷和信访问题解决或稳定情况增减星级，与年度综治、信访工作考评和综治一票否决相挂钩，力促包案领导真包案、包案责任真落实、包案化解真事了。三是建立信访维稳干部下基层工作机制。在群众工作办公室(工作站)定期开展接访的同时，不定期地开展“维稳信访下基层化解积案”活动，变群众上访为干部下访，力争把矛盾纠纷化解在基层，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交，达到解决“协而不调、调而不解”的被动局面。四是完善综治信访维稳1+n联动模式。依托综治信访维稳1+n流动服务队，深入到村居“摆摊设点”解决群众诉求。对辖区居民在外地发生的突发性事件，向外延伸1+n联动职能，到事发地与当地党委政府共同化解。

3、提升平安建设“三率”。根据往年的做法，下半年，省城调总队将于11月中旬开始进行平安建设“三率”电话测评，这项工作很重要，在县里占全年综治平安建设考评的分值的33%，在乡镇占15%，是我们能否实现“保二争一”这一目标的直接决定因素。上半年我们已经失去了许多分数，这就要靠下半年来补上，所以我们一定要按照县综治委《关于加大工作力度提升平安创建“三率”的.通知》要求，采取非常措施、有效措施重点抓紧抓好。一要对所有的固定电话、天翼手机开展“#9平安电话联防”建设，实现“一人求救，十户帮”的目标。二要委托县城调队于10月份开展“三率”电话测评，作为今年“三率”评分的唯一标准，各乡镇、县直各部门对本地区、本部门的“三率”也要采取电话测评。三要在10、11月份组织乡镇全体干部，特别是驻村干部下到村里、走到有固定电话的居民家中，面对面地讲解，引导群众如何回答，把宣传资料张贴在群众家里、张贴在电话机旁，切实做到家喻户晓，确保不出问题。对不认真开展入户宣传工作的干部，要严格按照绩效考评有关规定处理。四要开通所有固话、移动电话“平安彩铃”，与电信、移动、联通三家的满意度调查相结合，举办“平安创建知识短信竞答抽奖”系列活动，及时开展下乡宣传活动，赠送“平安创建知识”的小礼品、宣传单、宣传年画、对联。五要在县电视台滚动播放平安大田宣传片，利用广播、宣传车到村巡回宣传。六要组织开展“打四黑除四害”、“爱民月”等活动，采取集中办案、集体走访、座谈会等各种形式，切实解决群众迫切的诉求，取信于民。七要在辖区内重点地段、人口密集、交通路口、社区主要干道增挂“平安建设”宣传横幅，刷新平安建设固定标语。八要组织学生把平安建设的宣传资料带回家里，并向父母进行讲解。九要经常在全体干部职工大会，宣传平安建设有关知识，提高干部职工自身的平安创建“三率”。十要把提高“三率”作为考核各级各部门目标任务完成情况和干部推荐提拔任用、评先评优的一个重要指标。对经县电话测评，治安满意率指标低于96%、群众知晓率定低于80%、党政重视率低于85%的，其单位主要领导要在县有线电视上作检讨表态发言，单位不得参加年度综治平安建设评先评优，并视情对其实行综治一票否决、或黄牌警告;“三率”位列全县前三名的单位的综治干部给予优先推荐提拔任用、评先评优。

4、建设强将精兵新队伍。7月15日，县委召开全县政法工作座谈会，县委赵书记在会上对当前加强政法队伍建设作了语重心长的讲话，强调政法机关一要让党放心，做党的忠诚卫士;二要让人民满意，维护群众合法权益;三要让坏人害怕，打击各种违法犯罪活动;四要服务科学发展，围绕中心服务大局;五要加强自身建设，提高队伍素质等五点意见。下阶段，全县政法综治各部门要按照县委赵书记的要求，继续采取有力措施，真正把自己的队伍建设成一支“镇得住坏人、保护得了百姓、管得住自己”政治坚定的队伍。一要抓好主题教育实践活动。通过深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，确保政法队伍的忠于党、忠于人民、忠于祖国、忠于社会主义的本色。二要整肃队伍纪律作风。通过深入开展“坚持执法为民、树立良好警风”纪律作风教育活动，进一步把队伍的“铁规”、“禁令”落实到位，确保令行禁止、风清气正。三要提高人民群众满意率。通过深入开展“大走访开门评警”活动，推广县公安局刑侦大队“星级侦查员”做法，进一步提高群众对政法队伍的满意率，努力为全县新一轮经济发展、“六大战役”保驾护航，作出新的贡献。

同志们，做好社会治安综合治理工作，深化“平安大田”建设，维护社会和谐稳定是我们肩负的重大责任。我们务必要在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实_，坚定信心，振奋精神，团结奋斗，开拓进取，有效作为，做到“三个确保”：即确保不出现、不发生影响社会稳定，惊动中央、省、市里的维稳事件;确保以全县的平安为三明实现争创全国综治“长安杯”目标;确保大田政治安定和社会稳定，为推动大田科学发展、跨越发展、打造宜居宜业的新大田做出更大的贡献。

平安建设会议领导讲话稿篇八

同志们：

区委会专门听取了平安创建，区委对开好这次会议十分重视。研究决定将平安建设、政法综治、信访调解和安全生产等5个会议合并召开全区平安建设大会，通盘研究、通盘部署、通盘落实各项工作。等会，、区委朱金坤书记还将作重要讲话。下面，讲三个方面问题。

一、肯定成绩，总结经验，巩固和发展“平安 ”创建良好局面

年，全区各级各部门紧紧围绕区委的决策部署，全力推进“平安 ”创建各项工作，确保了社会政治和-谐稳定。全区平安建设工作呈现出“一无二降三升四个零增长”的良好局面，即：没有发生严重影响社会稳定的群体性事件；一般群体性事件和刑事立案下降（群体性事件下降83.3%，刑事立案下降0.62%）；破案总数、整体破案率和法院审结案件数上升（破案数上升11.68%，破案率上升4.84个百分点，审结案件上升11.98%）；各类事故起数、道路交通事故数、死亡人数、直接经济损失数保持“零增长”（各类事故起数下降0.56%，道路交通事故下降0.43%，死亡人数持平，直接经济损失下降25.43%）。根据测评，我区人民群众安全感和满意度达99.7%，连续三年位居八城区第一。

（一）社会稳定局面进一步巩固。建立和完善重大事项社会稳定风险评估、信息预警研判、重点稳控、信访调处、突发群体性事件应急等五大维稳机制，落实各项平安建设工作举措，有效维护社会政治和-谐稳定。重点打击“”等邪教组织和非法宗教活动，实现“零插播、零进京、零滋事”目标。建立信访情况定期交流、领导接待日、区长公开电话局长接听日、效能办参与信访督查、律师参与信访接待等制度，扎实推进基层信访和网上信访工作，妥善处理群众的信访问题。全区受理各类矛盾纠纷6062件，调处成功5890件，成功率97.1%。

（二）基层基础工作进一步夯实。积极推进“平安镇乡”等系列基层平安创建活动，不断夯实平安建设基层基础，以小平安促进大平安。进一步规范镇乡（街道）综治中心建设， 等镇街投入1800多万元，新（扩）建综治工作中心，全区综治中心建成率和规范率达100%。扎实推进综治工作延伸，全区村、社区和200人以上规模企业的综治工作站（室）规范率分别达98.7%、95.8%、99.4%。加大“两所一庭”建设力度，加强农村（社区）警务工作。开展“民-主法治村（社区）”创建，探索“以奖代补”政策，全区实现三星级197家，四星级36家，五星级2家，全国示范1家，有效推进基层依法治理工作。

（三）打防控体系进一步完善。以深化“三基”工程建设、“三打一整治”专项斗争为载体，多措并举、多管齐下，着力维护社会治安秩序。集中优势兵力和手段，重点打击现行发生的重大案件，命案、五类案件的侦破率达100%。积极开展专项斗争活动，全面完成市、区级挂牌重点地区的集中清理和重点整治工作。扎实推进全区治安监控系统“天网工程”和“全球眼”建设，初步构建起覆盖街面、社区、内部单位和公共场所的治安监控、区域报警、金融报警三位一体技防网络。强化巡逻盘查力度，整合各类群防群治力量7944人，现行破获刑事案件903起，查处治安案件1014起，分别占全区查破案件总数的27.53%、20.25%。

（四）安全生产监管进一步严格。围绕“综合治理，保障平安”主题，广泛开展各类宣传活动，积极抓好安全培训工作，不断提高人民群众的法治意识和安全素质。全面开展隐患排查治理，集中整治道路交通、矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防安全等重点领域存在的安全隐患，坚决做到隐患不消除不放过。全年共集中排查生产经营单位5408个，查出各类事故隐患1109条，并进行了有效整改。不断加大安全生产的监管力度，严肃惩处违法行为，安全生产主要指标连续三年实现“零增长”，得到省、市有关部门的充分肯定。

（五）流动人口管理进一步强化。加强组织领导和机构建设，建立区、镇、村（社区）三级管理体系，配足配强专职协管队伍，强化流动人口的服务管理。开发建设流动人口服务管理综合信息系统，积极探索流动人口二级体系、用人单位自主型、用人单位（社区）、出租房委托管理、自我管理等模式，实行与户籍人口“同管理、同宣传、同服务”。做好流动人口的权益保障，接纳中小学流动人口子女就学2.5万人，帮助流动人口追讨欠薪600多万元，加强工资支付保函备案和社会保障工作。同时，建立完善预防未成年人违法犯罪体系，努力构建未成年人健康成长的良好环境。

（六）法治建设水平进一步提升。制定完成地方法治建设量化评估体系，扎实推进“法治 ”建设。大力加强制度建设，严格落实职务犯罪案件庭审旁听制度和行政案件首长出庭应诉制度，积极推动法治政府建设。坚持宽严相济原则，依法打击各类犯罪行为。扎实推进“执行难”问题综合治理工作，受理执行案件2575件，执结2562件，执行工作继续走在省市前列。以“法律六进两延伸”活动为载体，深入开展普法宣传教育，努力提高全民的法律意识和法律素养。加强律师队伍建设，规范公证管理和公证服务，强化基层特别是弱势群众的法律服务和法律援助。

（七）政法队伍建设进一步加强。深入开展“社会主义法治理念教育”、“作风建设年”活动，加强和改进党对政法队伍的领导，加大岗位练兵、业务培训力度，政法队伍的业务水平和整体形象有了新的提升，并涌现出了一批全国、全省的先进典型。区法院被授予全国法院思想宣传工作先进集体、全国法院涉诉信访工作先进集体；区公安分局连续三年被评为全省执法质量优秀单位，费建国同志被评为全国优秀公安监所所长；区检-察-院沈亚平同志被授予全国“五一劳动奖章”、驻乔司监狱检察室被评为全国一级规范化检察室、区反贪局被评为全省优秀反贪局；茹惠明同志被评为全国安监系统先进个人；区司法局法律援助工作和法治网站被评为全省先进;区信访局被授予省级信访文明接待室、蒋叶华同志被评为全省信访先进工作者。

二、认清形势，明确任务，准确把握科学发展对平安建设工作提出的时代要求

根据中央、省市有关会议精神和区委的总体部署，今年我区平安建设工作的指导思想和总体要求是：以科学发展观为统领，以构建和-谐社会为目标，认真贯彻党的十七大精神，认真贯彻中央和省市有关会议精神，紧紧围绕区委的中心工作，进一步夯实基层基础，化解社会矛盾，优化治安秩序，深化“平安 ”、“法治 ”创建，为加快建设最适宜居住的“美丽之洲”创造和-谐稳定的社会环境和公正、高效、权威的法治环境。2015年主要预期目标：不发生影响重大的群体性事件，一般群体性事件的妥善处置率达100%，全-国-两-会、奥运会等重大活动期间实现“零进京”目标；刑事立案继续保持下降，其中人民群众高度关注的“两抢”、盗窃机动车和入室盗窃案件保持下降；整体破案率保持上升，其中命案和五类案件破案率达100%；法院案件审结率和案件执结率均保持上升；安全生产主要指标保持“零增长”；平安建设各项考核评审条件达到或超过“平安区、县（市）”的指标要求。

这一总体任务既是我们自加压力的要求，也是我们义不容辞的责任。要顺利完成这一任务，我们必须对面临的形势有一个全面、清醒的认识和准确的判断，善于在复杂的形势中分清主流，在变化的环境中把握趋势。当前平安建设工作面临的形势，突出表现为“三个更”：

（一）要求更高。一是坚持科学发展的要求更高。科学发展的提出，不仅要求我们必须着眼于社会稳定，更要着眼于服务经济发展、保障民-主民生、促进公平正义、维护社会和-谐，从更高的起点、更高的层次、更高的水平去谋划和做好平安建设工作。既要下大力气解决影响稳定的现实问题，又要认真分析影响稳定的深层次原因，善于把各种消极因素转化为促进经济社会发展的积极因素，不断提高保障民安、促进民富、维护民权、改善民生的能力。二是建设“美丽之洲”的要求更高。区委十二届四次全会提出把 建设成最适宜居住的“美丽之洲”的宏伟目标。这是一项既有坚持创业创新的要求，又有提升生活品质的含义，内涵丰富，意义深刻的重大战略。“平安 ”是“美丽之洲”的基本要求，“美丽之洲”是“平安 ”的更高境界。我们必须自觉把平安建设各项工作放到加快建设“美丽之洲”中去定位、去考量，通过深入细致、卓有成效的工作，为促进社会稳定、经济发展和人民生活水平不断提高提供强有力的保障。三是人民群众的要求更高。安全是人们赖以生存的基本条件，安全需求是人生发展的基本需求。特别是在经济社会迅猛发展的今天，广大人民群众对平安的需求更为迫切，对生产生活环境的安全指数要求越来越高。平安建设工作要得到人民群众的大力支持和积极参与，必须有效化解各种社会矛盾，严厉打击违法犯罪，努力维护公平正义，切实保障安居乐业，进一步提升人民群众的安全感和满意度。

（二）压力更大。一是稳定的压力更大。这种压力突出地表现在社会矛盾的关联性、聚合性、敏感性不断增强。一方面，隐蔽战线斗争形势更趋复杂。境内外敌对势力、非法宗教以及“”等邪教组织相互勾结，逐步把注意力从培植“精英”转向借助“草根”，更多的以“维权”等形式进行渗透破坏活动。另一方面，随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，经济社会生活中不断出现新的矛盾和问题。特别是土地征用、拆迁安置、就业保障、环境污染、劳资纠纷等许多人民内部矛盾围绕利益问题，越来越多地通过群体性事件的形式表现出来，并呈现出组织程度高、参与人数多、对抗性强、影响力大的特征。二是治安的压力更大。随着社会生活多样化、经济分配两端化，诱发违法犯罪的因素大量增加，各种新型犯罪及团伙犯罪不断涌现。年我区刑事发案虽然有所下降，但案件总量仍达到8000多件，特别是直接影响人民群众安全感的“两抢”、盗窃机动车、入室盗窃、黄赌毒等案件仍然很大，高位徘徊的形势短期内较难改变。同时，互联网逐渐成为违法犯罪的栖身之地、不良文化的集散之地、社会矛盾的聚合之地和敌对势力的作乱之地，虚拟空间的管理难度不断增加。三是信访的压力更大。信访总量仍在高位运行，呈现集体访、越级访、择机访、异常访“四多”现象。年共受理群众信访电26555件29701人次，批次、人次分别上升22.0%、23.5%。来区集体访174批3216人次，批次、人次分别上升32.8%、45.0%；赴京访实际发生21批64人次，其中集体访3批41人次；去省集体访实际发生12批392人次；到市集体访实际发生52批1395人次，其中异常访4批197人次。四是安全的压力更大。尽管安全生产主要指标已经连续三年实现“零增长”，但是各类事故还是多发，事故隐患还大量存在，形势不容乐观。特别是今年连续发生的几起生产责任事故，虽然不在安全生产的考核指标内，但反映出我区安全生产工作中存在着许多薄弱环节，突出表现为“一多一少三薄弱”，即：部分行业和领域各类事故隐患多、责任制度落实少，企业的安全管理基础弱、执法监管力量弱、全社会安全意识弱，安全生产监管还有不少真空地带。

（三）挑战更多。一是维护稳定的任务面临新的挑战。当今世界正处在大变革大调整之中，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，世界和平与发展面临诸多难题和挑战。同时，今年是改革开放30周年，是贯彻落实党的十七大精神的起始之年，也是北京奥运之年。从以往的情况分析，每当有重大政治和社会活动，境内外敌对势力和一些别有用心的人就会加紧策划，图谋借机进行捣乱破坏；一些还未妥善解决的人民内部矛盾也将在这个时期集中暴发。做好重大政治活动特别是全-国-两-会和奥运会期间的安全保卫工作，全力以赴维护社会稳定，是对我区维稳工作的重大考验。二是公正司法的能力面临新的挑战。人民群众日益增长的司法需求与司法能力不相适应的矛盾，已成为构建社会主义和-谐社会所不能回避的现实。由于社会深刻变化，大量的矛盾纠纷以案件的形式源源不断地汇聚到政法机关，进入司法程序。去年全区共受理各类案件9296件，绝对数增加997件，同比上升12.01%。可以肯定，今后还会有更多的类似案件进入司法程序。如何提高维护社会公平正义的能力，如何适应人民群众日益增长的司法需求，已经突出地摆在我们面前。三是政法队伍的素质面临新的挑战。近年来，区委高度重视平安建设工作，在经济社会各条线上人力物力都非常紧张的情况下，为平安建设工作增加了力量，增加了投入。但是，与近年来快速增长的'收案数量相比，案多人少、警力紧张的问题仍然十分突出，一定程度上影响了执法办案的质量和效率。同时，部分政法干部存在“本领恐慌”，应酬多、学习少，简单执行多、深度思考少，业务素质难以适应新的要求。

面对构建社会主义和-谐社会的新要求，面对维护社会和-谐稳定的新形势，面对加快建设“美丽之洲”的新目标，我们必须坚持以科学发展观统领平安建设工作，以社会主义法治理念指导平安建设工作，把形势把握得更准一些，把困难估计得更多一些，把问题考虑得更深一些，把预案做得更足一些，做到“喜中见忧”、“利中见弊”、“顺中见逆”，克难攻坚，奋力拼搏，全力维护我区的社会政治和-谐稳定。

三、突出重点，强化职能，为加快建设“美丽之洲”再立新功

更高的要求指明我们努力的方向，更大的压力催生我们奋发的动力，更多的挑战激发我们进取的斗志。下一步，平安建设各项工作要着力在处理人民内部矛盾、稳定社会治安大局、加强对敌斗争、推进法治建设、维护公平正义等方面更好地发挥作用，为加快建设“美丽之洲”再立新功。

（一）更加注重社会矛盾的预防和化解，有效维护社会稳定。不断完善和落实矛盾纠纷排查化解机制，及时掌控、研判、化解重点不安定因素，落实各项维稳工作措施，全力预防和化解社会矛盾。一是加强源头防范。出台政策和行政管理措施之前要进行影响稳定的风险评估，做到科学、民-主、依法决策，从根本上减少和预防矛盾纠纷。特别是在重大项目和重点工作推进中，要始终把人民群众的利益放在第一位，注重宣传教育先行，排忧解难先行，努力赢得最多数人民群众的理解和支持。二是加强预警研判。充分发挥信息网络作用，落实每月定期排查、重大活动重点排查、敏感时期超前排查、共性问题联合排查、突出问题专项排查等不安定因素排查机制，及早掌握全面信息。完善和落实社会稳定形势分析三级例会制度，定期对预警信息进行分析、研判，预防引发重大问题。三是加强化解处置。全面推行人民调解“以奖代补”政策，充分调动基层调解人员的积极性和主动性，努力做到“小事不出村、大事不出镇”。坚持领导干部下访制度，并与常年接访、定期约访有机结合起来，切实化解矛盾纠纷。不断加强专业队伍和装备建设，组织开展预防和处置突发群体性事件的预案演练，有效提高现场处置的实战能力。四是加强专案经营。对可能影响社会政治稳定的重点事件、重点人物，开展专案经营和包案督办工作，落实“三定一包”措施，逐个进行化解。进一步稳控重点涉稳人员和信访老户，注重解决实际问题，加强情绪疏导，积极引导他们以理性合法的方式表达诉求。强化国-家-安-全力量和手段建设，严厉打击国内外敌对势力、非法宗教和“”等邪教组织的不法活动。

（二）更加注重基层综治优化工程建设，全面夯实基层基础。平安建设关键在基层，重点在基层，难点也在基层。我们要继续把工作的重点放在基层，不断提高基层维护社会稳定的能力，以基层的稳定促进全区的稳定，以基层的平安促进全区的平安。一是抓好综治组织延伸。着力加强村（社区）、企业综治站（室）建设，选配村书记或主任及治调主任分别担任站长和专职副站长，并将巡防队、护村队、矛盾调解、安全保卫、信访、流动人口服务管理等工作职能纳入工作站，实现与镇乡（街道）综治工作中心有效对接联动。今年，全区村、社区以及200人以上规模企业的综治工作站（室）规范率力争实现三个100%。要严格落实信息周末“零报告”制度，充实调整信息员队伍，落实工作职责，明确考核激励，加强业务培训，及时掌握情报信息。二是抓好警力下沉。扎实推进村（社区）警务室建设，选派优秀民-警到村（社区）任职，指导基层开展群防群治和治安防控工作，做到近距离打击犯罪、零距离服务群众。充实110指挥中心和基层政法队伍力量，确保人与事对接，激励与责任对应，严格落实各项工作举措。三是抓好责任落实。以创建“平安镇乡（街道）”、“平安村（社区）”、“平安校园”、“平安家庭”等为载体，继续深化系列基层平安创建活动。加大平安创建考核力度，进一步完善各级各部门平安创建和综治目标管理责任制，对因工作不力或措施落实不到位而出现重大问题的，严格执行“一票否决”制。不断创新平安建设宣传内容、载体和方法，广造声势，努力营造人人关心、人人支持、人人参与平安建设的浓厚氛围。

（三）更加注重完善社会治安防控体系，有力遏制刑事犯罪。社会治安状况是影响群众安全感的最直接因素，也是社会稳定的主要标志。我们要认真研究各类违法犯罪活动的规律特点，坚持以防为主、打防并举，大力加强社会治安防控体系建设，努力遏制各类刑事犯罪活动。一是进一步严打严治。坚持“严打”方针不动摇，重点打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、黑恶势力犯罪和严重暴-力犯罪。及时排查社会治安重点地区和重点行业场所治安隐患，切实加大经济犯罪与黄赌毒犯罪打击力度。二是进一步突出技防。加快构建数字化、网络化和智能化社会公共安全网络视频监控平台，延伸监控节点，扩大监控密度，拓宽监控覆盖面，实现与110、119报警系统联动。以市场化、社会化的运作方式，鼓励和引导企事业单位加强电子监控、自动报警等技防设施建设，推进区域联网报警系统进单位、进企业、进家庭。三是进一步加强人防。推进治安防范的专业化、社会化、市场化，加强专职群防群治队伍规范化管理和实战化培训，提高队伍的实战能力。以开展冬、夏季治安管理专项行动为契机，强化对易发案、多发案地区和时段的巡逻盘查，最大限度挤压犯罪空间。

（四）更加注重建立健全社会管理机制，不断提高管理水平。主动适应经济社会发展的客观要求，深入研究社会管理规律，不断创新管理机制，提高依法管理社会的能力和水平。一是强化流动人口的服务管理。总结推广现有管理模式和“新三化”等成功经验和做法，建立完善区、镇、村三级服务管理体系，力争使我区流动人口服务管理工作走在全市前列。开发建设流动人口服务管理综合信息系统，对相关信息实行统一采集录入、自动分类导出、按需查询统计，促进资源共享、信息互通。优化流动人口居住、子女教育、社会保障、医疗卫生等公共服务，加强对有违法犯罪嫌疑的高危人员的管控措施，努力做好新居民事务管理各项工作。二是积极预防未成年人违法犯罪。完善和落实预防未成年人违法犯罪体系，加强闲散青少年、流浪儿童、服刑在教人员的未成年子女、农村留守儿童等人员的教育、管理和服务、帮助工作。进一步探索建立未成年罪犯的司法救助制度，开展针对外来未成年罪犯和单处罚金或免予刑事处罚未成年被告人的帮教工作，最大限度地预防和减少重新违法犯罪。三是注重社会组织和“虚拟社会”的管理。坚持培育扶助与引导管理相结合，把各种社会组织纳入有序管理之中，特别要加强对新经济组织、新社会组织的管理。要强化政法综治、宣传文化、网络监管、信息产业等职能部门的协作配合，落实安全技术措施，加大网上巡查力度，加强以互联网为重点的信息网络安全管理，依法打击互联网违法犯罪活动。四是加大交通、消防等安全生产管理力度。要依法严肃查处交通违法行为，严格管理路面行车秩序，深入抓好各类事故隐患的排查整治工作，重点强化对临水临崖高落差路段、事故多发路段的专项整治，尽最大努力消除事故隐患。全面落实社会消防安全责任制，进一步强化对“三合一”场所、大型商场、歌舞厅、网吧等人员密集场所以及出租房的消防整治。要更加注重治本之举，突出镇乡（街道）安监工作规范化、职能部门工作制度化、安全生产标准化的“三化”建设，努力提高安全生产的监管水平和企业本质安全水平。加强监管枪支、爆炸、放射性以及易制毒化学品的生产、销售、运输、使用，强化对大型群众性活动的安全管理，确保不发生群死群伤重特大事故。

（五）更加注重提升全社会法治化水平，促进社会公平正义。法治是平安的保障，法治文明是我们一直的追求。加强法治建设，提升全社会法治化水平，是一项带有根本性和全局性的系统工程，需要我们各级各有关部门统一思想，齐抓共管，共同推进。一是扎实推进“法治 ”建设。要以量化考核评估体系出台为契机，进一步建立健全工作机制，明确任务，强化责任，注重考核，积极争创“法治县（市、区）工作先进单位”。要实施工作联席会、专题汇报会等例会制度，每一季度就相关工作进行汇报、交流和沟通，研究部署重要工作，商讨解决相关问题，不断加强牵头单位、成员单位之间的互动联系与沟通。要充分发挥大众传媒的作用，进一步提高报刊、广播、电视、网络法制节目、法制专栏及户外广告法治宣传的质量，广泛开展各种群众性法治宣教活动，努力营造浓厚的“法治 ”建设氛围。二是进一步树立司法权威。要在扩大政治参与的同时，加强对公众的法制宣传教育，使法律至上理念深入人心，着力提高司法机关的权威。要加强检察基础工作和信息化工作，深入推进“服务、业务、规范、队伍”四大品牌建设，争创全国先进检-察-院。要积极建设公正、高效、权威的审判制度，使审判工作的发展与经济社会的发展相协调，使审判职能的强化与为民服务水平的优化相协调，有效保护人民群众的合法权益。要严格执行《信访条例》，按照法律规定的方式，通过司法机关的受理和裁判，有效解决群体利益和个体利益的矛盾纠纷。三是不断提升全民法律素养。要进一步加强基层民-主政治建设，不断健全民-主制度，丰富民-主形式和内容，畅通民-主渠道，扩大公民有序的政治参与。要以“法律六进”、“民-主法治村”等活动为有效载体，深入开展社会保障、经济发展等与人民群众生产生活密切相关的法律法规以及百姓身边的真实案例的宣传教育工作，着力提升全民的法律素养和法治意识。要通过组织行政诉讼案例旁听、讨论等形式，进一步增强全区领导干部、行政执法人员的依法行政意识和能力，努力提高全社会的法治化管理水平。

（六）更加注重政法综治队伍能力建设，提升队伍整体素质。要认真学习贯彻党的十七大精神，巩固“作风建设年”活动成果，强政治、促公正，学先进、精业务，努力打造一支能再干二十年的政法综治队伍。一是不断加强思想政治素质。要建立完善经常性教育培训机制，通过举办政法系统读书班、专家辅导、交流心得、个人自学、专题研讨等多种形式，深刻领会和全面把握社会主义法治理念。要深化“问计于民”、“警营开放日”、“争创人民满意”等活动，广泛听取社会各界和人民群众对平安工作的意见建议，争取更多的理解和支持。二是努力提升业务水平。要加强对后备干部的政治理论和业务水平培训，适时组织政法干警去有关院校培训进修，不断提高政法队伍业务水平。建立和完善人才的发现、使用和激励机制，努力提升干警的综合素质、专业技能、实践能力和调研能力。坚持采取以会代训、专题讲座等多种形式，对基层综治干部、社区巡防队伍开展定期教育培训，提高基层综治工作水平。三是有效激发干事创业活力。要毫不动摇地落实从严治警的各项措施，对政法干警严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。要认真落实从优待警的政策措施，改善工作条件，提高相关待遇，努力解除他们的后顾之忧，充分调动想干大事、能干大事、干成大事的积极性和创造性。四是着力提升干部执行力。过硬的执行力，是事业成功的唯一捷径。各级各部门的“一把手”既要以身作则、率先垂范，又要敢抓敢管、敢于批评；既要团结班子成员，又要管好中层干部，努力把我们的队伍建设成为政治坚定、业务精湛、公正廉明、团结和-谐的精锐之师。

同志们，做好“平安 ”创建工作，责任重大，使命光荣。我们要认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，进一步坚定信念、振奋精神，求真务实、锐意进取，全力以赴保稳定促发展创和-谐，为加快建设最适宜居住的“美丽之洲”作出新的更大贡献！

平安建设会议领导讲话稿篇九

同志们：

厅党组对商务信用工作高度重视，利用这次会议机会，就我省商务信用体系建设工作，我讲几点意见，供同志们研究和参考。

一、统一思想，充分认识信用体系建设的重要性。

市场经济是法治经济，也是信用经济。信用是市场交易的基础，建立现代信用制度是市场经济发展的客观要求。从各国市场经济发展的经验来看，成熟的市场经济体制都是以完善的社会信用体系为基础的，市场化程度越高，对社会信用体系的要求就越高。

社会信用体系以信用制度为核心，通过对各类社会主体信用信息的汇集、记录、公开、传播、加工和利用，解决经济和社会生活中由于信用信息分散、封闭、滞后、虚假所导致的信息不对称的矛盾，弥补政府部门和司法机关在行政管理和司法活动中信息不完全的缺陷，强化市场主体和社会公众的信用意识，惩戒失信行为，褒扬诚实守信，维护经济活动和社会生活的正常秩序，促进经济和社会的健康发展。社会信用体系建设对商务工作又快又好发展，同样具有战略性、全局性意义。

近年来，省委省政府高度重视信用体系建设工作，把信用体系建设作为进一步优化投资贸易环境，规范市场经济秩序，促进经济社会协调发展的重要措施，提出了“打造诚信湖南”的战略目标，建立了领导小组、联席会议制度等领导推进机制。张春贤书记指出：“信用环境，与自然环境、法制环境、金融环境等互为依存，是实现科学发展、构建和谐社会不可或缺的重要一环。我相信，全社会都讲究社会信用之日，就是湖南经济真正腾飞之时。”周强省长要求:“加大推进信用建设力度，将此项工作纳入政绩考核内容。”厅党组高度重视商信建设工作，要求全面贯彻落实省委省政府和商务部的相关工作要求，促进全省商务信用体系建立,提高商务领域的监管效能。

二、真抓实干，加快商务领域信用建设。

当前，商务主管部门市场监管的任务越来越重，在进出口贸易、国内贸易、美容美发、食品安全、农产品市场、酒类流通、直销、典当、拍卖、租赁、特许经营、生猪屠宰、二手车管理、成品油管理、援外建设等业务领域都负有监管职责，迫切需要通过推动这些领域信用信息公开共享，运用信用手段来提高监管效能。最近商务部分别就整顿和规范市场经济秩序、治理商业贿赂专门下文强调加强商务信用工作建设，指出市场诚信体系建设是构建防治商业贿赂建设长效机制的重要任务，也是规范市场经济秩序的治本之策。要求各地商务部门在当地党委、政府的统一领导下，积极参与建立部门、行业、地区间信用信息共享机制，探索实行信用分类监管，推动培育信用服务市场，倡导在行政审批、项目招标、政府采购、财税扶持、公务员录用等工作中带头使用信用服务产品，为建立守信得利、失信受损的社会环境创造条件。我们要结合商务工作实际，采取行之有效的措施，加强全省商务领域信用建设，继续组织好“诚信兴商宣传月”活动和“百城万店无假货”活动，在企业和行业组织中推进信用档案的建立和诚信自律，引导企业充分利用社会信用服务产品防范信用风险，树立以诚实守信为荣、见利忘义为耻的社会主义荣辱观。

以“三库一网一平台”为依托的湖南省信用信息系统已顺利开通，我厅被列为第二批信用信息归集单位，并要求我厅6月1日起开始报送信用信息。鉴于我厅信用建设实际情况，我提出几点要求：

(一)加强宣传，诚信兴商。

商者，诚信为本。全省商务部门担负着全省的外经、外贸、外资、内贸的重任，各项建设当以诚信为先。我省要在“中部崛起”战略中争当排头兵，商务部门作为改革开放的重要部门，应当为全省经济社会发展贡献更大力量。当前我们正在努力把长株潭建设成为“资源节约型、环境友好型社会”，而构建诚信湖南，遏制诚信风险是最大的资源节约,也是最大的财富创造。厅机关各处室要密切配合，分工协作，共同营造诚信投资环境，打造诚信品牌。商改处每年3月配合宣传部门认真组织好“百城万店无假货”活动;厅信用办每年9月要组织好“诚信兴商宣传月”活动;机关党委，厅信用办要组织全省商务系统开展社会主义商务文化征文活动，搞好评选工作，推动社会主义商务文化建设。

(二)加快建设，实现对接。

按照商务部信用建设领导小组和省社会信用体系建设领导小组的要求，我厅的信用建设要与之互联互通，请厅信息中心抓紧完成“湖南省商务领域信用信息系统”软件安装，与有关方面抓紧衔接，完善硬件建设，8月份该系统正式运行，实现与商务部商务领域信用信息系统、省企业信用信息系统及省公民信用信息系统对接。

(三)明确职能，狠抓落实。

厅信用办要做好统筹协调工作，一是按照商信建设的工作要求，各相关处室要积极配合，按时完成本处室的历史信息归集和报送工作，此项工作8月10日前完成，以后每月5日前报送上月更新信息，实行零报送制度。二是厅信息中心抓紧建设好信用信息平台，利用好信用体系建设为依法行政服务。三是厅信用办要做好统筹协调工作，切实负起“湖南省商信建设”的牵头责任。四是切实加强领导，明确责任，全省商务领域信用体系建设工作是全厅的一件大事，各处室负责人都是厅信用领导小组的成员，都是第一责任人。此外，还要明确一名信用信息联络员，具体负责本处室信用信息报送工作。厅信用办对各相关处室工作情况跟踪汇总，报厅领导。厅信用办依照《湖南省信用信息管理办法》及商务部《商务领域信用信息管理办法》披露信用信息，营造“守信激励、失信惩戒”的环境。

同志们，商务信用工作意义重大，希望大家共同努力，真抓实干，建立和完善商务领域信用体系，为广大消费者享有货真价实的商品和优质的服务，为广大企业健康规范发展，为改善市场环境、规范市场秩序，为构建和谐湖南商务、促进湖南商务又好又快发展做出我们的新贡献。

平安建设会议领导讲话稿篇十

同志们：

这次全市精神文明建设工作会议，是市委、市政府决定召开的一次重要会议。市委对开好这次会议非常重视，何书记专门作了指示，要求全市各级党委要认真贯彻落实“八荣八耻”重要论述，大力开展社会主义荣辱观教育，把精神文明建设提高到一个新水平。今天会议的主要内容是贯彻全省精神文明建设工作会议精神，回顾去年工作，表彰先进，部署今年任务。去年，我市精神文明创建工作取得了显著成绩，涌现出一批在全国、全省有影响的文明单位、文明村镇和先进城市。刚才，我们已经进行了隆重表彰。在此，我代表市四大家向受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!向从事精神文明建设的同志们表示衷心的感谢!向所有关心精神文明建设的社会各界表示诚挚的敬意!下面，根据市文明委研究的意见，我主要讲三个问题：

一、总结成绩，认清形势，进一步增强抓好精神文明建设工作的责任感和紧迫感。

20xx年，全市精神文明建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央、省委关于加强精神文明建设的要求，围绕中心、服务大局，贴近实际、贴近生活、贴近群众，在改进中加强，在创新中发展，迈出了坚实的步伐，取得了丰硕的成果，形成了全面推进、蓬勃发展的良好态势，呈现出你追我赶、争先创优的生动局面。

一是思想道德建设有了新加强。全市以“双万”活动为载体，大力倡导和践行公民基本道德规范，公民思想道德素质明显提高。广泛开展评选“南阳市第四届文明市民”活动。大力实施以家庭和美、邻里和睦、人际和谐为主要内容的“三和行动”。组织大中专学生开展“送温暖”、扶弱助残等道德实践活动。突出狠抓“三理”教育活动。在学校、企业、社区、村镇普遍建立了“三理”教育工作队伍，建立考评机制，设立“三理”教育工作试点，召开了现场会。我市抓村级试点的做法，在全省“三理”教育工作经验交流会上进行了介绍，原省委副书记王全书同志对此做了充分肯定。各地以学校、社区、村镇为平台，组织开展了丰富多彩的教育活动。坚持不懈地组织开展“三项集中整治”活动，青少年成长的社会环境进一步净化。

二是创建文明城市活动有了新突破。我市结合南阳实际，实施创建国家园林城市、中国优秀旅游城市、国家卫生城市和文明城市“四城联创”，以争创国家园林城市和中国优秀旅游城市为重点，举全市之力，集全民之智，扎扎实实开展创建，创出了成效，创出了士气，创出了精神，群众比较满意，我市获得了国家园林城市和中国优秀旅游城市两块金牌。在创建活动中，大批沿街单位拆墙透绿，新建绿地游园6个，增加绿地面积200多公顷。连续开展市容环境卫生综合整治，清理了多年的积存垃圾和卫生死角，改造和新建了一批星级公厕和水冲式公厕。拆除临街道路违章建筑7万多平方米，违章搭建4300多处，取缔占道经营万余处。安装更换路灯数千盏，建成了滨河路、卧龙路亮化两条街。对城区主要道路门店招牌进行统一规范更新。在主要道路和景区景点安装交通指示、出租车停靠、公交站点等标牌。对城区主要道路网线进行了规范整治，对临街建筑墙面进行粉饰美化。严厉打击了城市“牛皮癣”，查处乱贴小广告案件多起，处罚多人。在景区创建方面，坚持打响品牌，提高品位，加强游客的“吃、住、行、游、购、娱”设施建设;加强旅游从业人员的教育，提高了服务质量，完善游客投诉机制，整治旅游环境，着力解决了一些景区存在的突出问题。全市新创国家级4a景区两个，实现南阳4a级景区零的突破。

三是文明单位创建水平有了新提高。全市加强了对各级文明单位的创建、评选和管理工作，修订完善市级文明单位考核评选办法，实行群众评议与现场考核相结合，查阅资料与考试测验相结合，定时考核与定性评价相结合，部门把关与社会监督相结合，综合评价申报单位的创建成效，使文明单位的考评更加公开、公平、公正。文明单位创建质量进一步提高，涌现出7个全国文明单位和全国精神文明建设工作先进单位;有45个单位晋升省级文明单位。156个单位被市委、市政府命名为市级文明单位。

四是农村精神文明建设有了新进展。全市各地以“三学三争”活动和争创“精神文明创建工作先进乡镇”为载体，加强对农民群众的思想道德教育和致富技能培训，突出治脏、治乱，推行“一池三改”，有力促进了农村经济和社会的协调发展，加快了社会主义新农村建设步伐。全市共评出新型农民80多万人，文明家庭34万户，科技致富能手26万人，建成市级文明新村195个，县级文明新村1015个，市级精神文明创建工作先进乡镇13个。有6个村镇分别被中央文明委命名为“全国文明村镇”和“全国创建文明村镇工作先进村镇”，2个村镇被命名为省级创建工作先进村镇。同时，广泛开展了文化科技卫生“三下乡”活动，精心实施了“西部开发助学工程”，得到了广大农民群众的欢迎。

当前，南阳已进入了一个快速发展的新阶段，省委书记徐光春明确要求我们南阳在“”时期要立足新起点，实现新跨越，再造新南阳，努力走在全省前列，为中原崛起提供重要支撑。全市“两会”也给南阳未来的发展勾绘了蓝图，这不仅对经济建设，而且对精神文明建设也提出了新的更高的要求，迫切需要通过加强精神文明建设，为我市经济和社会的全面发展提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持，营造良好的社会环境。同时，我们应看到，我市精神文明建设工作还存在一些薄弱环节，城市和景区的整体文明水平还比较低，加强社会主义荣辱意识教育的任务还相当重，农村群众生活文化环境还比较差等等。这些问题必须引起我们高度重视，因此，各级各部门一定要保持清醒头脑，进一步增强责任感和紧迫感，采取更加有力的措施，扎实做好今年全市精神文明建设的各项工作。

二、明确目标，突出重点，强力推动精神文明建设再上新台阶。

20xx年是实施“”规划的开局之年，是全面落实科学发展观、全面建设小康社会的重要一年。全市精神文明建设工作的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持创新内容，创新形式、创新手段，扎实推进思想道德建设和文化建设，深入开展群众性精神文明创建活动，着力提高公民文明素质和社会文明程度，为实现“”规划的各项任务，为全面建设小康社会、构建和谐南阳，为加快建设经济强市、文化名市和生态大市，提供强大的精神支撑，营造良好的社会环境。

(一)围绕提高公民思想道德素质，大力开展社会主义荣辱观教育。今年3月4日，在看望全国政协委员时提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观，涵盖爱国主义、集体主义、社会主义思想，是对马克思主义道德观的精辟概括，是以人为本、全面协调可持续科学发展观的重要组成部分，是新形势下社会主义思想道德建设的重要指导方针。我们必须从贯彻落实科学发展观的战略高度，把树立社会主义荣辱观作为思想道德建设的基础性工程和长期任务，融入经济社会生活的各方面，贯穿公民道德建设的全过程，切实抓紧抓好。要大力宣传关于社会主义荣辱观重要论述的重大意义和精神实质，宣传社会主义荣辱观的科学内涵和基本要求，宣传各地各部门贯彻落实的具体举措和进展成效，宣传各地涌现出来的先进典型和鲜活经验。各级新闻媒体要开辟专题、专栏，通过新闻报道、言论评论、专家点评、群众讨论和公益广告等多种形式，营造树立社会主义荣辱观的浓厚舆论氛围。要发挥爱国主义教育基地等各类文化阵地的作用，运用多种形式开展宣传教育。街道社区、乡村集市、公园广场、车站机场等公共场所，要设立标语牌、公益广告。通过扎实有效的宣传教育，使社会主义荣辱观家喻户晓，深入人心。要在全社会特别是青少年中，广泛开展以“知荣辱、树新风”为主题的道德实践活动，引导人们从我做起，从身边做起，从点滴做起，把“八荣八耻”转化为自觉行动。要组织好“第四届南阳市文明市民”表彰、第四个“公民道德宣传日”等活动。要继续组织开展“为当地做贡献、为南阳添光彩”活动，推荐表彰一批宛籍优秀外出务工创业人员，展示南阳人的良好形象。要大力加强以“三理”教育为重点的青少年思想道德建设。认真落实全省“三理”教育工作经验交流会议精神，把“三理”试点经验向全社会推广。不断强化“三理”教育队伍和阵地建设，积极构建学校、社会、家庭“三结合”的教育网络。要进一步净化未成年人成长的社会文化环境，继续开展对违法违规网吧、淫秽口袋书和有害卡通画、互联网有害信息的集中整治工作。要积极推动“三理”教育向农村拓展、延伸，突出抓好农村“留守儿童”、“流出儿童”、“流散儿童”的思想道德教育工作。

(二)围绕建设社会主义新农村，扎实开展文明村镇创建活动。党的xx届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，这对我们加强农村精神文明建设具有重要的指导意义，要把农村精神文明建设作为重中之重，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标，重点抓好三项工作：一是要切实抓好“三学三争”活动。建设社会主义新农村，重要的是教育农民。要以“三学”为主要内容，突出科技主旋律，实施农民素质教育工程。围绕“提高农民素质、改变村容村貌、脱贫致富奔小康”这个主题，教育引导农民树立建设社会主义新农村的思想观念和文明意识，积极开展科普教育和技能培训，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。以“三争”为载体，开展文明村户评创活动，吸引农民群众广泛参与，引导农民自我教育、自我管理、自我提高。二是要深入开展争创精神文明创建工作先进乡镇和连片创建活动。认真搞好乡镇创建规划，加强环境综合整治，强化社会综合管理，努力实现乡镇环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化。坚持以经济条件和工作基础较好的沿交通干线村镇为重点，科学确定连片创建的范围、目标和任务，使精神文明连片创建与改善投资环境、调整产业结构、繁荣区域经济、加快城镇化进程密切结合起来，充分发挥辐射带动作用。三是要切实加强农村宣传文化阵地建设。认真贯彻中央《关于进一步加强农村文化建设的意见》精神，坚持以政府为主导，以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象，发展县、乡镇、村文化设施和文化活动场所，努力实现县有文化馆、图书馆或宣传文化中心，乡镇有综合文化站，行政村有文化活动室或文化大院，逐步构建农村公共文化服务网络。要大力推进文化科技卫生“三下乡”活动，积极组织相关部门和文明单位支持农村精神文明建设，推动城市基础设施向乡镇延伸，公共服务向农村覆盖，现代文明向农村辐射，促进农村文明程度不断提高。要着力抓好一批农村精神文明建设的先进典型，充分发挥其示范带动作用，推动全市农村精神文明建设的深入开展。

(三)围绕提高城市整体文明程度，深入开展创建文明城市文明景区活动。“双创”工作是精神文明建设的重点工程之一，全市总的要求是：加强分类指导、实施梯次推进，加强薄弱环节、促进协调发展，加强软件建设、提高管理水平，加强基层基础工作、优化城市细胞。中心城区继续实施“四城联创”，巩固国家园林城市和中国优秀旅游城市创建成果，积极争创国家级卫生城市、文明城市和国家生态园林城市。在基础设施方面，加快工业园区、物流园区、大学园区、独山风景旅游区建设进度，抓好迎宾大道、张衡路东延、北京大道南延、高速公路城区连线、312国道城区段和白河大桥改造等路桥工程。加快南阳府衙等区域改造步伐，抓好“城中村”改造试点。建设白河第一橡胶坝，启动梅溪河综合整治工程。继续实施“绿洁畅亮美”工程，切实搞好主次干道、社区庭院绿化和背街小巷硬化绿化。在城市管理方面，改革城市管理体制，加强综合执法，建立“条块结合、两级政府、四级联动”的城市管理长效机制。各县市要结合实际，确定创建目标，真抓实干，促进县级城市建设管理上台阶。西峡县、桐柏县要以争创全省文明城市为目标，邓州、淅川、镇平、唐河、方城、内乡等县市要以争创全省创建工作先进城市为目标，其他县市都要以争创全市创建文明城市工作先进城市为目标，采取更加有力的措施，推动创建活动深入开展。

要进一步拓展创建文明社区、文明景区活动。继续实施“三和行动”，促进家庭和美、邻里和睦、人际和谐，创建和谐城市。完善社区文化设施，充实内容，健全机制，按照资源共享、提高设施使用效率的原则，充分利用社区单位的活动设施，丰富居民文化生活。要深入开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动。重点抓好一批示范社区和特色社区，推动社区创建水平的提高。要围绕实现“文明开发、文明经营、文明管理、文明服务”的目标，以创建南阳伏牛山世界地质公园为载体，以“一山(宝天曼)一水(丹江)一恐龙(恐龙蛋化石群)”为重点，结合景区创a工作，深入开展创建文明景区活动。要充分挖掘我市景区文化内涵，突出景区特色，加强规范化服务和景区管理，不断提高景区品位和吸引力，努力建设一批精品景区和特色景区。

(四)围绕提高社会整体文明水平，切实抓好文明行业、文明单位创建活动。要组织开展“文明单位质量年”活动，进一步加强各级文明单位的创建、评选和管理工作，修订完善文明单位考核评选办法，健全上级考核、群众评议、社会监督的科学评价体系。市直单位无论是人财物统管的行业，还是业务指导性的系统，都要抓好全系统文明单位创建工作。积极开展军民共建、警民共建等各类共建活动。要加强对非公有制经济组织精神文明建设的指导，采取措施，积极引导各类群众社团、行业组织、社会中介组织和新经济组织等，参与文明单位创建，拓宽精神文明建设领域。

(五)围绕服务人民群众，认真兴办一批实事好事。今年，我们要着力抓好“四件实事”：一是抓好背街小巷建设。小街巷，大民生，街巷改造是老百姓企盼已久的事。要把背街小巷改造纳入总体创建规划，努力解决背街小巷硬化、照明和下水道等方面存在的问题，使老百姓出入顺畅，生活便利。二是抓好公厕建设，采取多元投入的办法和灵活多样的措施，在城市主次干道建设固定公厕和可移动公厕，在背街小巷和居民社区改造和建设一批水冲式公厕，切实解决群众如厕难的问题。三是抓好人居环境建设，开展社区、小区环境综合整治，修整道路，搞好绿化、亮化、美化、改善人居环境，提高居民生活质量。四是抓好城市公共停车场建设，努力解决城市停车难问题，进一步完善城市服务功能。同时，要继续抓好城市广告治理、城市出入口环境整治、交通干线环境整治工作，精心组织实施“西部开发助学工程”，切实为群众解难事、办实事，把党和政府的温暖送到千家万户。

三、加强领导，健全机制，努力开创精神文明建设新局面。

第一，要健全领导体制，进一步促进精神文明建设科学化、规范化。精神文明建设是一项长期任务，必须建立长效机制，锲而不舍，常抓不懈。要进一步完善“党委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制。要综合运用行政、经济、法律、教育等手段，建立长效机制，使精神文明创建工作进一步规范化、制度化。各级文明委要在党委的统一领导下，制定切实可行的创建规划。各有关职能部门，都要结合自身业务，制定规划，强化措施，各显身手，各展所长，把精神文明建设抓紧抓实。各级文明办要认真总结这几年的创建经验，进一步改进评选办法，完善动态管理措施，形成有效的监督和激励机制，推动创评活动更加科学、更加规范。

第二，要坚持以人为本，立足创建为民。以人为本是科学发展观的灵魂，是和谐社会的核心。一要教育人，着力提高人的文明素质。在各项创建活动中，要不断提高人们的文明素养，引导他们在社会做一个好公民，在单位做一个好职工，在家庭做一个好成员。二要依靠人，吸引群众广泛参与。人民群众是精神文明建设的主体。要运用多种活动载体，把群众的积极性、创造性最大限度地发挥出来，形成推动精神文明建设的巨大社会力量。三要服务人，让群众得到更多的实惠。服务人民群众，多办实事好事，是精神文明建设的出发点和落脚点。要从群众的实际需要出发，着眼于服务群众的生产生活，多做得人心、暖人心、稳人心的实事好事，让人民群众切实感受到创建活动的成果。

第三，要坚持开拓创新，不断提高工作水平。精神文明建设要做到常抓常新，就必须坚持“三贴近”，用时代的要求来审视精神文明建设，用发展的眼光来研究精神文明建设，用改革的精神来推动精神文明建设。要坚持从实际出发，深入研究和总结新形势下精神文明建设的特点和规律，敏锐把握社会环境的新变化、工作对象的新特点、人民群众的新要求，不断拓展工作内容、创新工作形式、丰富工作手段、健全工作机制，使我们的工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。要紧紧围绕我市改革发展的大局，紧密联系干部群众的思想实际，突出创建主题，丰富活动内容，拓展工作领域，不断增强工作的针对性和实效性。要善于运用现代科技手段，拓展精神文明建设的渠道和空间，着力用好大众传媒，尤其要运用好互联网等新兴媒体，不断扩大精神文明创建工作的社会影响。

第四，要加强队伍建设，进一步提高工作水平。要不断加强精神文明建设工作队伍的思想、业务、作风建设，提高队伍的整体素质。要抓好教育和管理，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力。要适应新形势新任务的要求，勤奋学习、勤于思考、善于总结，建设学习型队伍，努力培养造就一大批政治强、业务精、作风正的精神文明建设工作队伍。要深入实际，调查研究，做到目标务实、措施切实、工作扎实、效果真实，不辜负党和人民对大家的重托。

同志们，新的形势赋予我们新的工作任务。精神文明建设任重道远，大有可为。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，以高度的政治责任感，以良好的精神状态，以扎实的工作作风，努力开创全市精神文明建设新局面，为全面建设小康社会，奋力实现经济强市、文化名市和生态大市的目标，做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

平安建设会议领导讲话稿篇十一

刚才，我们共同观看了文明创建、农村清洁工程、"三线三边"整治专题片和全省美好乡村建设专题片，刘辉同志传达了全省美好乡村建设推进会议精神，特别是宝顺书记和学军省长的重要讲话精神。玉玺同志宣读了20xx-20xx年度农村清洁工程考评结果，通报了"三线三边"整治情况。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的蒙城县、利辛县表示祝贺，成绩来之不易，希望你们再接再厉、再创佳绩。谯城区、市经开区、市住建委就"千名干部进网格"开展情况进行了工作汇报，一光同志代表市委、市政府作了一个全面的工作报告。一光同志的讲话，既充分肯定了我市创建工作取得的成绩，也鲜明指出了工作中存在的问题和不足，从抓好城市文明创建、农村清洁工程、美好乡村建设、"三线三边"治理等四个方面，对当前和下一步的工作，进行了全面部署，对推动工作落实提出了明确要求，讲的很具体、很细致、很到位，既有高度，又有深度，既提要求，又讲方法，各地各部门要紧密结合实际，抓好贯彻落实。今天的会议，还印发了《关于在城区禁止占道搭台演出及噪声污染整治的通告》等3个文件，针对性非常强，着力点、发力点非常准，会后，各级各相关部门要进一步细化工作举措，扎扎实实地把这3个文件落实到位。市委、市政府出台的这三个文件，坚持问题导向，从影响老百姓生产生活的具体事情抓起，从老百姓身边的小事抓起，真正把为人民服务的宗旨落到了实处，各项工作都应该如此。

下面，我就文明创建的重点工作，再强调几点意见。

第一，要进一步深化对文明创建工作的认识。去年以来，我们坚持城乡一体，深入推进"九城同创"，大力实施"三线三边"环境整治和农村清洁工程，取得了明显成效。刚才，一光同志在报告中已经进行了全面总结，我不再赘述。实践证明，我们开展文明创建，顺应了全市广大人民群众提高生活质量、建设美好家园的向往和追求，激发了全市人民的荣誉感、归属感和主人翁意识，凝聚了全市上下齐心协力、共谋发展的强大合力，得到了633万人民的真心拥护。同时，我们也要清醒地看到，现在取得的成绩只是初步的、低水平的，有些只是点上的、线上的，站在全市面上的大局看，我市文明创建工作仍然任重而道远，城乡规划建设管理水平都还不高。存在这些问题有客观的原因，如家底比较薄、基础比较差等，但是从根本上讲，还是主观原因，还是各级各部门尤其是领导同志对文明创建的认识不到位的问题，有的仅仅停留在说说而已，工作不深入、不细致、不扎实、责任不落实等等。成绩不是天上掉下来的，是干部干出来的，是主要领导同志带着大家闯出来的。实践证明，哪个地方的党政主要负责同志重视，哪个地方的工作就抓的好。对此，我们一定要有高度的警醒、高度的清醒。我们一定要充分认识到，开展文明创建是改善人居环境、增进群众福祉的必然要求。当前，我市经济基础还比较薄弱，公共服务水平有待提高，生产生活环境亟需改善，追求幸福美好生活成为广大人民群众的强烈愿望和迫切期待。广大人民群众之所想，就应该是我们工作之所向。我们不抓人居环境建设，就会失去民心，就是失职失责。开展文明创建，就是要通过改善城乡人居环境，打造宜居的田园城市，建设美丽亳州、幸福亳州，全面提升广大人民群众的幸福指数。我们要主动顺应人民群众的新期待，坚持把文明创建作为一项民心工程、德政工程、幸福工程抓紧抓好。我们要充分认识到，开展文明创建是优化投资环境、提升发展竞争力的必然要求。当前，城市间的竞争日趋激烈，投资环境已经成为一个城市在激烈的竞争中赢得主动、抢占先机的关键因素。近者悦才能远者来，宜居才能宜业。我们开展文明创建，就是要通过改善城乡环境、增强城市功能、提升文明程度，塑造一个文明诚信、安全有序、生态宜人的良好城市形象，不断增强投资者的信心，吸引更多的人才来我市创业发展。我们要充分认识到，开展文明创建是加强精神文明建设、提升市民文明素质的必然要求。一个城市的文明，不仅要有外在美，更要有内在美。开展文明创建，就是要通过培育和践行社会主义核心价值观，弘扬优秀传统文化，推进公民道德建设，不断提升城市的内涵，提升全民文化素质和文明素养。我们要牢牢把握这一任务要求，坚持把加强精神文明建设、提升市民素质作为文明创建的重要内容，切实抓紧抓好。总之，开展文明创建，从根本上讲是全市633万人民的共同福祉、共同意愿和共同追求，全市各级各部门要进一步提高认识，增强做好文明创建工作的责任感和紧迫感，以更高的热情、更大的决心、更足的干劲，坚定不移、万众一心、持之以恒、全力以赴地抓好文明创建工作。

第二，要以"九城同创"为文明创建工作的总抓手。改变城市面貌，提升城市形象，是一个长期复杂的系统工程。"九城同创"是我们作为一个城市建设者的一种理想、一种追求，是我们城市文明建设的总目标，抓住了九城同创就是抓住了文明创建的牛鼻子，就是抓住了关键，这样就能牵一发而动全身。全国文明城市、全国未成年人思想道德建设先进城市、国家卫生城市、国家环境保护模范城市、全国社会管理综合治理优秀城市、全国双拥模范城、国家园林城市、国家智慧城市和国家新能源示范城市，都有具体的国家标准、具体的工作目标和详细的指标体系，也有严格的要求和考核，这些都是我们的工作抓手。在平时工作中，为什么有些同志包括领导同志，抓"九城同创"、抓文明创建不得法、不得要领、不知所措?关键是不知道"九城同创"的标准是什么，昏昏然，无从下手，找不到工作的着力点。各级各部门要把九城同创的国家文件、国家标准学深学透，知道文明创建的目标是什么、方向是什么、着力点是什么，按照国家标准，一项一项地落实。这里我要强调的是，开展"九城同创"，并不是说我们要一蹴而就，立即就能达到国家级标准，而是要循序渐进、逐项达标，关键是要干。我们要有这种志气，要有这种理想，要为我们的子孙后代创造一个达到国家一流水平的美好城市，留下一个宜居宜业宜游、人民向往的乐土。这是我们的目标，要从今天做起，发扬愚公移山的精神，积跬步以致远，久久为功，聚沙成塔，直至实现这个理想、达成这个目标。当前要做好以下几项工作。一要完善工作方案。目前，市政办牵头的智慧城市、市发改委牵头的新能源示范城市、市民政局牵头的双拥模范城已经出台了单项创建方案，文明城市、卫生城市、园林城市等6项单项创建方案仍然没有出台。希望牵头的市领导和牵头部门沉下心来抓紧谋划制定，12月底必须全面出台，完不成的，市委、市政府要在全市通报批评，自上而下严厉问责。三县也要结合各自实际，尽快制定工作方案。二要细化任务分解。要按照可量化、可执行、可检查、可问责的要求，按照国家标准，找出自身差距，逐年明确目标，做到每项任务都有牵头领导、责任部门和责任人，制定时间表和路线图，强力予以推进。比如国家园林城市，绿地率达到多少，公园如何规划，要把这些标准弄清楚，然后比对我市情况，搞清楚还缺什么、缺了多少，进一步明确目标任务，逐年分解落实，20xx年干什么，20xx年干什么，20xx年干什么，哪一年能创建成功，都要一一细化。三要狠抓工作落实。"九城同创"工作，从明年开始要列为市委、市政府的重点工作。要建立健全考核问责机制，实行一月一调度、一季一督查、一年一考核，确保创建工作年年都有新变化、年年都有新成效、年年都上新台阶。

第三，要全面提升美好乡村建设水平。总得来看，在全市上下共同努力下，我市美好乡村建设取得了很好的成绩。宝顺书记在蒙城驻村蹲点期间，对我市的美好乡村建设给予了高度肯定，他指出，亳州市美好乡村建设取得了可喜成绩，环境面貌有很大的改观，有些地方在皖北、在全省都是一流水平，在全国也可以比一比。在上周召开的全省美好乡村建设推进会上，我市作为全省16个市中唯一的省辖市代表，介绍了工作经验。利辛县、蒙城县获得了20xx年度皖北片美好乡村建设先进县荣誉称号，在皖北28个县区中取得了第2名、第3名的好成绩。这次市里进行表彰，蒙城、利辛获得了第一名和第二名，涡阳、谯城获得了第三名、第四名，与省里的考评情况大体相当，反映出各县区的工作状态和水平。希望谯城、涡阳认真查找自身的问题，学习借鉴兄弟县区的好经验、好做法，见贤思齐、奋起直追。在这次全省会议上，宝顺书记和学军省长对做好下一步工作，提出了明确要求，尤其是宝顺书记就如何把握正确方向，健康持续地推进美好乡村建设，提出了"五个防止"的要求，即：坚持为民务实，防止形象工程;坚持普惠民生，防止点面失衡;坚持因地制宜，防止千篇一律;坚持农民主体，防止包办代替;坚持着眼长远，防止反弹回潮。宝顺书记还特别指出：要把农民需求作为第一导向，坚决防止脱离农村实际，建大广场、大门楼、栽名贵树种、大面积种植草坪，防止把大量财力和精力放在穿靴戴帽、涂脂抹粉上，搞劳民伤财的面子工程。要把量力而行作为重要原则，防止一哄而上、盲目推进，坚决杜绝村级负债，千万不要"赶抢"政绩。要把旧村改造作为主导模式，防止大拆大建，不能赶农民上楼，对于集中新建型中心村，要搞好规划，不要摊大饼、归大堆，不要像城市那样盖高楼、建广场。要充分挖掘村庄的个性和特点，注重传承优秀传统和文化，克服"千村一面"，防止东施效颦，着力打造一村一景、人文独特、别具魅力的美好乡村。要充分尊重农民的自主选择，不要擅自替农民做主、代农民决策，更不能搞强迫命令。宝顺书记的这些要求，进一步廓清了我们思想认识上的误区，为深入推进美好乡村建设，指明了方向，各级各部门要认真学习领会，全面落实到工作中去。在规划上，要做到精细精致精美。要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的要求，在精细精致上下功夫，大到村庄整体规划布局，小到农房的去留存废，都要综合考虑自然环境、农村风貌、农民意愿等因素，因地制宜，随形就势，体现平原特色、汉魏文化和乡土风貌，防止千村一面、千楼一貌。要持续抓好农民自建房规划管理，县区要拿出意见，落实责任，管控到位。在建设上，要做到宜居宜业。要以旧村改造为主、集中新建为辅，重点推进垃圾污水处理、安全饮水、村庄道路、危房改造、绿化亮化、文体设施建设等，推动公共服务向农村延伸，坚决防止搞大广场、大门楼、超标准服务中心等形象工程。要着力壮大美好乡村集体经济，相关部门要尽快出台发展农村集体经济的扶持政策，市美好办要制定"一村一品"产业发展提升计划，着力打造一批集体经济强村。在管理上，要做到常态长效。美好乡村建设验收不是收场收兵。要建立常态化、长效化的管护机制，加强制度建设，扩大资金投入，明确管护责任，让美好乡村永不褪色、长久地美好下去。

第四，要统筹推进三项重点工作。这三项重点工作就是"三治三增三提升"、"三线三边"环境整治和农村清洁工程。刚才一光同志都做了具体部署，我重点强调几件事。一要强力开展扬尘防治专项行动。11月9日至13日，市环保局对市经开区、亳芜产业园、谯城涡北新城和谯城经开区32处作业现场进行了调查。检查发现，除万达广场施工工地扬尘防治落实较好，其余均存在严重问题。市住建委就建筑工地扬尘问题出台了管理办法，但从检查情况看，落实的还不到位。在对城区9家道路保洁公司的调查中，11月12日，有4家公司在抽查时间段内未进行洒水抑尘保洁作业，有3家公司(单位)只进行了部分路段的洒水清扫;13日，有3家公司连续两天在抽查时段内未实施保洁作业，有3家公司(单位)只进行了部分路段的洒水清扫。对此，希望分管市领导和相关部门高度重视，大力推进扬尘专项治理，着力开展沿路砂石料场、水泥搅拌站等专项整治，对建设工地、道路、城市裸露地和渣土车运输中存在的问题，列出清单，逐项整改到位，尤其是西外环至古井段、中铁建工地、汤王大道和药都大道交叉口，长期尘土飞扬、杂乱无序，严重影响城市形象，人民群众意见很大，要强力予以整治。同时，对绿化缺损、环卫设施配置不到位、省道307亳涡段沿线骑路逢集、占道经营、车辆乱停乱放等问题，谯城区、涡阳县、市经开区党政主要负责同志要亲自上路研究，拿出具体方案和措施，报我和一光同志，由我亲自督办。其他县区也要围绕"四凡"目标，一条路一条路地整治，几年积累下来，人居环境就会有较大改善。二要着力抓好增绿、增彩、增果工作。按照"凡土必绿"目标，制定专项工作方案，着力加强城乡主干道、高速出入口等绿化建设，各县区每年打造几条绿道，发动城乡居民门前屋后多栽果树、见缝插绿，城区有条件的单位都要拆墙透绿，扩展绿地面积，提升绿化水平。三要巩固三轮车整治成果。市区和利辛县、蒙城县，都开展了非法客运三轮车集中整治，推进的非常平稳，效果很好，要继续保持高压态势，着力加强管理，坚决防止反弹回潮。涡阳县也正在积极整治，要稳扎稳打、疏堵结合，保障好群众的利益。同时，还要加强城市交通管理，完善红绿灯、摄像头、指示牌等各种交通管理设施，严厉查处违章驾驶、乱停乱放、乱穿马路、乱闯红灯、乱扔垃圾等行为，确保人车各行其道，人车各守其规。媒体单位要推动形成良好的舆论氛围，针对不守规矩的各种现象，加大曝光力度。各级党员领导干部要带头遵守交通规则，开车也好，走路也好，都要带头示范、做出榜样。四要深入开展违法建设专项整治。整治违法建设就一条，保持高压态势，有违必打，有违必拆。要严格追究属地的监管责任，发现不了、管理不好就要严厉问责，尤其要重点查处在违法建设中搞利益捆绑、权钱交易等行为。纪委要继续保持高压态势，审计部门要加强审计工作，做到全覆盖，坚决防止腐败，切实把制度和规矩立起来。五要全面推进河道整治。要认真做好渔民上岸工作，这是宝顺书记、学军省长亲自抓的重点工作，各县区要切实加大工作力度，把渔民保障好、安置好，确保完成目标任务。要大力开展沿河污水排放专项治理，各县区要全面摸底，突出抓好重点河道的清理整治。县区和市直相关部门要向沟塘河渠的垃圾和污水排放开战，谯城区要加快推进柴家沟治理。要坚持治标与治本相结合、整治与建设相结合、当前和长远相结合，建立常态化的工作机制，坚定不移地向"凡水必清"的目标迈进。分管市领导和相关部门要在年内拿出河道整治的具体措施报市委、市政府。六要持续抓好"三线三边"整治和农村清洁工程。农村清洁工程重在村庄点上的改善，"三线三边"治理则侧重线上人居环境的整治，两者各有侧重、互为补充，有机统一、相得益彰。我们要以整体的思路抓好延伸，由点上突破向线上延伸，由线上延伸向面上覆盖转变，推动人居环境整治从改善村容村貌向区域环境治理演进。要拓展工作区域，着力推动治理工作向县乡道路沿线、集镇周边、城市老旧小区、背街小巷、城中村等薄弱地段、死角盲区延伸，加快实现环境治理全域覆盖。要加快老城区改造，以改善老城区居民的生产生活条件为目标，坚持一年整治一片，一年做成几件事，切实增强老城区居民的幸福感。要加快推进垃圾焚烧厂建设，科学布局垃圾填埋场，抓紧研究解决好餐厨垃圾问题，建立收集转运处理机制。要攻克整治难题。对农村清洁工程中存在的垃圾分类减量、收集运转困难、垃圾焚烧厂建设滞后、垃圾填埋场规划建设不到位等难点问题，对"三线三边"治理中存在的骑路逢集、广告标牌、违章建筑等难点问题，要分析症结、研究对策，专项整治、务求突破，确保治理工作不留盲点。尤其是骑路逢集问题，要作为县区和乡镇的一项重中之重的工作，坚持疏堵并举、建管并举、标本兼治，实行常态化管理，确保尽快整治到位。要巩固既有成果。进一步健全管理机制、投入机制、推进机制，确保"三线三边"治理和农村清洁工程善始善终、善作善成，取得人民群众满意的实效。

第五，要把社会主义精神文明建设作为一项长期的战略任务和政治任务。一要大力弘扬社会主义核心价值观，坚持宣传教育、示范引领、实践养成相统一，坚持不懈地开展理想信念教育、爱国主义教育、民族精神教育，在全社会大力倡导富强、民主、文明、和谐，大力倡导自由、平等、公正、法治，大力倡导爱国、敬业、诚信、友善，使之成为全市人民的共同价值追求。二要大力弘扬优秀传统文化，积极推进国学经典进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭。古人云"善政不如善教"，要坚持从教育入手、从娃娃抓起，坚持立德树人，大力推进国学经典进课堂活动，不断加强对教师队伍国学知识培训，组织学生开展"经典诵读"活动，实现以文化人、以文育人、以文立人。三要大力弘扬文明新风，着力抓好基本道德规范、基础道德教育，引导人们从自身做起，从小事做起，培养好习惯、改掉坏习惯，自觉养成文明的生活方式和良好的行为习惯;积极开展道德模范和身边好人评选活动，大力开展十大孝星、十大最美工人表彰活动，大力开展文明村镇、文明社区、文明单位、文明家庭创建活动，引导广大干部自觉践行道德规范，争当文明人、争做文明事。

第六，要不断完善工作机制、改进工作作风。要将文明创建的各项工作落到实处，必须要建立一套完善的工作机制，切实改进工作作风。这个工作机制，就是问题的发现、办理、督查、反馈和问责机制。这个工作作风，就是到一线去发现问题、解决问题，就是要克服大而化之，力求用心、用情、用力地干事创业。具体地讲，就是要做到"五个落实"。一要将网格化落到实处。按照"人员到网格、责任到网格、处置到网格、奖惩到网格、机制到网格"的要求，全面落实网格化管理，做到区域全覆盖、人员全覆盖、责任全覆盖，无空白、不交叉。目前来看，网格化落实得还不到位，霓虹灯损坏、隔离栏损坏、道路破损、渣土车、河道污染、死树等问题，长期没人管没人问。二要将责任化落到实处。各级各部门要进一步细化责任、明确责任，做到文明创建各项工作事事有人抓，处处有人管，人人有职责。尤其要严格落实党政一把手的领导责任，说一千道一万，党政一把手重视了就不难。组织部门要把各级各部门干部抓文明创建工作的责任落实和成效好坏情况，作为干部选拔任用的重要参考内容。三要将信息化落到实处。要整合资源、共建共享，加快推进智慧城市建设，全面建立城市视频监控系统，做到城区全面覆盖、重点区域全时监控。要建好管好"随手拍"平台，发动群众积极参与文明创建的监督和管理，形成一套问题发现、交办、销号、检查、考核机制。四要将精细化落到实处。天下大事必作于细，天下难事必作于易。很多领导干部工作不细心、不细致，一问三不知，对基层情况不了解、不清楚，也不去研究、不深入思考，工作当然抓不好。比如昨天光明路施工封路，不提前通告，也没有预案，搞的全城皆堵，满城怨气，工作粗糙，毫无规矩。如果事先考虑的细致一点，早一点做预案，早一点通知，早一点协调交警做好引导，就不至如此。这虽然是件小事，但教训值得相关部门反思。市政府及相关部门要针对封路等交通管制措施制定一个规矩，把好审批关，坚决避免类似情况再次发生。总之，各项工作都要从大处着眼、小处着手。五要将领导上路制度落到实处。领导不上路、不到一线，就发现不了问题，更谈不上解决问题。各级各相关部门"一把手"要定期上路，定期入村进巷，定期在现场一线研究解决问题。要带着责任上路，真正去发现问题，而不是做做样子。要带着问题上路，真正去解决问题，而不是走马观花。要带着专家上路，做到科学决策，而不是大而化之。唯有如此，我们各项工作才能抓紧抓实。抓的不紧、紧而不实，等于不抓或是瞎抓，都会劳而无功，甚至劳而有害。如果"一把手"不以身作则、以上示下，不刻苦工作、认真工作，不去一线研究解决问题，总是磨嘴皮子，时间久了，干部群众就会不服你，就会不信你，工作就开展不起来。希望大家把"崇尚实干，狠抓落实"牢牢记在心中、时时体现在行动中。

同志们，文明创建任务艰巨光荣，人民群众追求现代文明生活的愿望强烈迫切。各级各部门要认真学习贯彻会议精神，切实把文明创建工作放在突出位置，摆上重要议事日程，求真去虚、勤奋务实，奋力推动我市文明创建迈向新台阶。

平安建设会议领导讲话稿篇十二

同志们：

在xx年即将过去的时候，今天，区委、区政府在这里召开精神文明建设总结大会。首先，我代表市委宣传部、市文明办、市创建办对受到表彰的单位表示热烈的祝贺，希望你们再接再厉，再创佳绩。刚才，区长和部长对区两年来精神文明建设工作进行了很好的总结，对今后的工作任务进行了具体部署，讲得很全面，很准确，很具体。5个主要责任单位领导的发言讲得也很好。希望各单位认真抓好贯彻落实。

近年来，区精神文明建设工作和创建工作有了很大的进步，特别是创建全国文明城市工作，已经成功跨进了全市的前列。在今年全市创文季度评比中，区夺得了一个第一、二个第二、一个第五的好成绩。作为的一个远郊区，能够取得这么好的成绩，确实不容易。这充分说明我们区委区政府在精神文明建设和创文工作中思想重视，领导有力，动员广泛，工作扎实，措施得当，效果显著。

明年市就要参加全国文明城市复评了，这对全市的精神文明建设和创文工作提出了新的更高要求，为此，我主要讲三点意见。

一、坚持以党的精神为指导，充分认清精神文明建设的极端重要性。

加强社会主义精神文明建设，历来是我们党十分重视的一项政治思想建设工作。早在1996年10月，党中央就作出了《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。

党的召开以来，新的党中央更加重视精神文明建设工作，出台了一系列关于加强精神文明建设的文件。特别是党的更是高度关注和重视精神文明建设工作，经常就精神文明建设工作作出指示，提出要求。xx年11月底，在考察曲阜孔府和孔子研究院时，明确指出：“国无德不兴，人无德不立。”。“引导人们向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活，形成向上的力量，向善的力量”。“只要中华民族一代接着一代追求美好崇高的道德境界，我们的民族就永远充满希望”。这些论述充满哲理，意义深远，把精神文明建设与国家兴旺、个人成长紧密联系在一起，其意义和重要性不言而喻。

现在，我们还有不少同志把精神文明建设工作看成一种纯务虚的工作，或者看成可有可无的工作，认为只要经济上去了，精神文明也就好了。其实，这是一种认识的误区。在当今社会，经济建设固然重要，但精神文明建设也决不可轻视。有很多城中村，靠改革开放致富，家家户户都有钱，由于不重视精神文明建设，有了钱却不干正事，吸毒的、包二奶的、炫富的比比皆是。这样的人有了钱，也不可能长久。因此，我们每个同志、特别是我们各级领导干部一定要高度重视精神文明建设工作，把精神文明建设工作作为一项经常性的中心工作抓紧抓好，抓出成效来。

二、坚持以培育和弘扬社会主义核心价值观为主线，努力开拓精神文明建设新局面。

今年年初，中共中央办公厅印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，为积极培育和践行社会主义核心价值观指明了方向。党的报告提出，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善。这是对社会主义核心价值观的高度概括，也为我们深入开展精神文明建设指明了前进的方向。

我们开展精神文明建设，当前，重点要做好三个方面的工作。一是要在全面建设上下功夫。社会主义核心价值观内涵特别丰富，包括了政治思想建设的方方面面，这就决定我们开展精神文明建设不能单打一，要全面发展。我们要大力开展社会主义核心价值观的宣传教育，让“24字”入脑入心;我们要大力开展诚信宣传教育，让诚信友善成为广大市民的自觉行动;我们要大力开展未成年人的思想教育工作，努力培养好革命接班人;我们要大力开展文明礼貌和文明旅游教育，让各种不文明的言行逐步得到扼制和改变;我们要大力开展孝老爱亲活动，让我们的社会充满亲情;我们要大力开展文明餐桌行动，让节俭之风吹遍羊城大地;我们要大力开展志愿服务活动，让需要帮助的人得到帮助;我们要大力开展法律宣传援助工作，让依法治国的口号落实到行动上;二是要在特色建设上做文章。近些来，区在精神文明特色建设上有很多成功的经验。比如：你们的道德讲堂办得早，办得活，办得实，第一个在全市开播了“空中道德讲堂”，影响很大很好。你们的社会主义核心价值观宣传五个结合很有特点，市委的《每日快报》都进行了转载。这些都要坚持，要继续发扬光大。另外，还要结合自身的特点，积极培养若干个精神文明建设特色项目，这样既能总结典型经验，又能以点带面，促进全面发展。三是要在难点问题上求突破。城市的文明管理目前是全市精神文明建设的一个普遍难题，各区和市各个职能单位都在积极寻找有效的突破口，虽然取得了一些成效，但一直没有找到最佳的办法。区可以在这项工作上多开展一些调研，多探索一些方法，争取有个质的突破。另外，也可根据自己的实际，有选择地确定一定难点项目展开攻关，力求有所收获，有所突破，为全市精神文明建设贡献力量。

三、坚持以创建为民创建惠民为目的，扎实打牢创文迎国检的各项准备工作。

明年，市又要迎接中央文明办四年一次的创文复评了。这既是一次大考，更是一项重大的政治任务。由于一些其它原因，我们今年的创文工作受到了一些影响，这对我们明年创文迎国检肯定会带来了一些不利因素。因此，我们必须充分认清创文工作的严峻形势，用高度的重视，百倍的努力，扎实的工作，无私的奉献，打牢迎检基础。为此，我们必须增强“三个意识”：

一要有“主阵地”意识。区的创建工作是全市创建工作不可分割的一部分。从地域上来看，虽然离中心城区比较远，但创建工作仍然是全市一个重要行政区，白云国际机场坐落在区，这里更是一个重要的创建窗口;从测评的范围来看，国检是对全的测评，前些年虽然一直在中心城区测评，但前年国检期间，中央文明办突然对区广场“讲文明树新风”公益宣传展板进行了突出检查，好在准备充分，圆满完成了受检任务，最后还为创建加了分。这件事充分说明，我们区虽然远离中心城区，但我们切不可麻痹大意，存在饶幸心理，我们一定要有主阵地意识，只有把工作做扎实了，任何时候都会经得起测评。二要有“争一流”意识。前面我已经讲过，目前创文工作有了很大的进步，积累了很多成功经验，打下了良好的基础。同时我们也要清醒地看到自身存在的不足，尤其是要看到，现在各区创建季评得分分值相差越来越小，这说明大家都在努力，只要你一松劲，你就可能落后，所以区要在已有的基础上，保持积极进取的劲头，发扬连续作战的作风，乘势而上，百尺竿头再进一步，争取在全市当创建工作的“排头兵”。三要有为民惠民意识。惠民，是创建全国文明城市一个根本点和落脚点。我们仔细对照《测评体系》就会发现，每一项每一条都是以群众受益为目标，那就是一项项实实在在的惠民措施，如果我们按照《测评体系》中的每一条抓落实抓到位，市民的归属感、幸福感都会极大地增强，这也正是与各级当前提出来的建设“美丽”、“美丽”的目标是一致的。因此，创建工作必须要与造福市民群众结合起来，切实保障和改善民生，从建设“美丽”、“美丽”的高度来开展创建工作，努力使创建工作成为幸福工程、民心工程。

同志们，党的已经吹响了加强精神文明建设的号角，新一轮创建全国文明城市复评工作也即将拉开序幕，责任重大，任重道远，让我们以昂扬的斗志，饱满的热情，求实的精神，全力以赴抓好精神文明建设和创建全国文明城市工作，以实际行动和优异成绩为市明年再次荣获全国文明城市的金牌作出人民应有的贡献!

平安建设会议领导讲话稿篇十三

同志们：

再过几天就是传统的新春佳节，在这万象更新、辞旧迎新的时刻，我代表县建设局向在座的各位同志及你们的家属表示新春的问候!向坚守岗位和为城建发展做出贡献的所有建设者表示新年的祝福!

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在上级有关部门的关心支持下，在国家宏观调控力度加大，用地矛盾突出的大背景下，我局紧紧围绕《**县20xx年国民经济和社会发展奋斗目标》，以民主评议行风和政风为契机，瞄准目标加大城镇建设力度，克难奋进推进项目落实，全县建设事业得到进一步发展。

一、20xx年建设工作的回顾。

20xx年，我们按照构建和谐**和建设社会主义新农村的要求，以提高执政能力为抓手，进一步解放思想，突出重点，强化领导，不断推进和完善城镇各项基础设施建设，共完成新建项目以及20xx年跨年度项目40余项，城镇建设项目投入资金及完成情况均创近年来历史之最，累计完成投入2.16亿元，新增绿化面积17万平方米。至20xx年底，县城建成区面积达16.2平方公里，县城框架面积36平方公里，市政道路养护总长49公里，下水道69公里，县城绿化面积454万平方米，城市绿地率为28.7，人均住房面积达35.07平方米，全县城镇化水平进一步提高。主要表现在以下几方面：

(一)规划编制向深度延伸，规划的龙头作用进一步显现。

一年来，我们全面贯彻城镇化战略，强力推进城镇化进程，以城镇规划为龙头，引导城镇空间集聚、集约发展。

一是不断深化规划编制。20xx年规划编制工作在已批准的新城总体规划的指导下，编制了**新城区控制性详细规划和多个专项规划。目前，**新城15.4平方公里控制性详细规划已通过县政府批准并实施，这将为我县新城今后发展提供了强有力的依据。与此同时，县城绿地系统规划、**县区域供水规划、**县燃气专项规划、城市电力系统专项规划、县开发区北区分区规划、县新城区公共服务中心规划等一系列规划均已编制完成，有的已通过专家组评审。规划设计工作全面提升，完成了珍珠广场、珍珠桥、宝塔桥、北门桥、北门交叉口、明珠广场等12处景观工程的设计，委托南京等多家设计院进行**新行政中心和体育中心规划设计、首批进驻新行政中心单位单体方案设计、**县人民医院新址扩建项目总体规划与建筑设计。

二是城市规划管理工作全面加强。全面推行规划公示工作，将规划工作中涉及选址、方案、批前、批后全面进行公示;成立了县规划专家咨询委员会，举行了6次专家咨询会，对13个方案进行了评审;基本完成了规划管理系统，实现了规划工作网上审批，自7月份使用规划管理信息系统以来，已办理案件160件;规范了规划管理报建程序，地形图审批入图系统投入试用，力争20xx年完成数字化报建网络。“一书两证”发证率100，规划许可各类总计437件，其中办理《建设项目选址意见书》43件，《建设用地规划许可证》143件，总用地面积为9523亩;《建设工程规划许可证》97件，总建设面积为68.7万平方米;网上和现场规划公示建设项目49件;参与县开发区、永阳私营园工业项目规划论证会近40次;建立了城区杆管线综合协调例会制度，组织杆管线部门协调会12次;建立了规划管理跟踪制度，重点项目每周检查一次，一般项目每月检查一次，并从灰线、正负零到规划竣工验收建立责任制，确保各项目按规划实施到位。

三是规划基础性工作进一步加强。测量队认真贯彻执行国家法律法规，积极开展各项测绘业务活动，为我县城镇建设提供了优质的测绘服务，共计绘制竣工建筑物80幢;开发区北区、南区项目及其他地块放用地红线90件;城南生活路、文昌路、板桥路及规划城南四条路放线测高计8公里，护城河断面1.8公里;康城水岸、广成五期等建筑物放线计87幢次;验线81幢次;修测城区地形地貌100次;为各镇提供测绘服务29次。修测及竣工成果及时清理并落到图上，把城区原有120平方公里1/1000地形图数据进行图层及灰度处理，全部落入规划管理系统，便于下一步图形审批工作的开展。为进一步适应规划建设管理工作对数字地形图的需要，对柘塘、东屏、石湫、晶桥、渔歌五个集镇和乌飞塘、水晶、涧东、金湖、革新五个中心村总面积32.6平方公里进行了1：1000数字地形图测绘。部分缓解了乡镇建设缺乏大比例尺地形图的矛盾。

四是城建档案工作进一步规范。局档案室始终把握住城建档案为城市建设、经济建设服务的大方向，从发放规划许可证正本、竣工验收时把关，大大提高档案的归档率和质量关;积极做好档案利用的服务工作，对馆藏所有档案进行著录到信息系统数据库中，提高城建档案的科学化、信息化管理水平。全年共接收档案共计95件，整理档案311卷，档案利用87次，档案利用已由原来的规划审批资料与拆迁资料的查找向涉及房屋结构、地质勘探、房屋产权等多类别发展，有效地服务了全县大开发、大开放的形势。目前馆藏面积300多平方米，馆藏档案5387卷，现有的库房改造为档案密集架库区，满足了今后城建档案发展的需求。

五是图审工作手段创新。**县建设工程施工图审查中心作为南京市原五郊县仅存的两家有资质的图审中心，克服了工作量大、审查要求高的困难，积极服务于全县的经济发展，审查的时间不断压缩，审查的质量不断提高，很好地发挥了区县的领头羊作用。一年来，共审查项目270项，查处违反强制性条文252条和应执行条文981条，为**的经济发展提供了有力保障。

(二)不断加大城市基础设施建设的力度，着力提升城市形象。

一是全力推进新城道路建设。20xx年**新城道路建设列入重点的项目有5条，总里程10.6公里，总投入约1.69亿元，包括珍珠路南延、青年路东延、龙山路东延、中山路东延等。目前珍珠路南延、青年路东延、龙山路东延、中山路东延等四条采取bt形式建设的市政道路进展较快。近期可全面竣工。城郊三号路工程因省道123的建设，暂时停建。此外，20xx年续建项目城南生活路已竣工。

二是加大景观工程建设力度，城市环境全面提升。围绕为老百姓做实事、谋利益，大力实施县城环境整治和景观改造，进一步提升了县城的形象，通过县城老城区环境改造，全年新增绿化面积达17万平方米。完成了以珍珠广场、城南生活路、秦淮路整治为重点的一批景观工程建设。另外，常溧线景观改造项目也即将结束。为提升县城出入口形象，改变以往一进入**大门脏乱差的状况，重点实施了城北交叉口、北门广场、城东加油站、明珠桥、宝塔桥、中山河等12处的绿化整治，这12个项目已全部完成。景观工程的建设竣工，在提升城区形象的同时，更多的是围绕老百姓的休闲、娱乐进行的，为老百姓打造了良好的生活环境，提高了老百姓对政府的信任度。

三是市政管理职能得到加强。依据办理程序规定和相关政策依据及标准，重新梳理并在局网站公布，共办理各项道路挖掘、占用和绿化移植、修剪等审批手续15项;认真做好建设项目竣工综合验收工作，着重加强了对建设项目的区内道路、雨污水分流、综合管线布置、门前人行道、绿化、亮化等配套设施的建设标准和要求的管理。同时，县城绿化养护有效提高，目前市政管养的区域面积10多平方公里，道路总长49公里、总面积120万平米，下水道69公里，大小井近4000座。除对县城30万平方米公共绿化的正常养护外，还对秦淮路绿岛、弯子口广场绿岛护栏进行了改造，挤出资金购买洒水车一辆。全年维修路面20xx平方米，人行道2500平方米，累计疏通下水道260公里，改造路口坡道20处，维修改造排水设施80处，维修更换雨水井检查井150座，为市民提供市政110服务100多次，一年来管养区内没有发生一起安全责任事故。与此同时，对县城绿化管养市场体进行了制试点工作，建立绿化管养工作内部责任制，取得了良好效果。

四是进一步加强城市综合杆管线管理和协调工作。本着统一规划、同步实施、归口管理的原则，对杆管线建设和改造要求做到合理规划、程序规范、综合下地、同步实施。凡新建城市道路，要求各杆管线工程必须与道路建设同步进行;对市政道路改造，也同时要求杆管线同步综合下地。按照统一规划，完成了大西门路、龙山路东延、毓秀路、长安门前、分龙岗路等5条道路共计5公里的弱电综合下地工作。目前常溧路、珍珠南路南延、青年路东延等道路弱电综合下地正在进行。

五是燃气管理得到加强。燃管办把抓好安全生产管理、维护社会稳定工作当作一项严肃的政治任务来抓，督促各燃气供应单位认真学习各项规章制度.对本地区安全生产和事故防范做到了五个到位，即“领导认识到位，责任落实到位，督促检查到位，隐患整改到位，安全措施到位”。全年共组织燃气安全大检查10多次，查处黑点15家。为加强行业管理，堵住隐患的源头，对50公斤钢瓶用户全部钢瓶号码登记在册，切实保证了老百姓安全用气。

(三)大力实施便民工程，切实为老百姓排忧解难。

牢记“立党为公，执政为民”宗旨，不断提高为民服务的水平，极力打造亲民爱民为民的新形象，努力使老百姓从城市发展中得到更多的实惠。一是完成了支路支巷改造工程。20xx年计划完成支路支巷道路的灰黑化改造8条(每季度建设2条)，工程投资100多万元。二是改造学校出入口，保障学校安全畅通。在前两年改造二小、实小等学校畅通和环境的基础上，重点整治了老县中、二初中、三小等三所学校校门口环境秩序，从而使城区主要学校的出入口畅通问题得以全面解决。三是城区路灯建设上新台阶。共新建常溧路、城南生活路、新建巷、城西干道等道路路灯工程5.83公里，更换中山路、交通路、大东门路等路灯近5公里。同时路灯亮化向老的住宅小区和支路支巷延伸，完成了白酒巷、龙山小区等小区的亮化。积极做好正常的路灯维护管理工作，全年共排除各类故障319起，确保城区道路亮化，实实在在方便了居民出行。自20xx年7月份县路灯所成立以来，已新建路灯13.85公里，城区新建和状况较好的路灯比例由原来的30.8提高到62.5。

(四)城市房屋拆迁工作平稳推进，极力维护被拆迁人的利益。

拆迁工作仍然是当前城市建设中号称“天下第一难”工作，县拆迁办和拆迁公司认真履行职能，克服困难，团结协作，密切配合，分工不分家，切实有效地推进在手拆迁项目的落实。20xx年在手的新老拆迁项目总拆迁总面积10.3万平方米。为加快拆迁项目的推进速度，严格审查拆迁许可项目，规范拆迁程序，认真履行职能，不断完善公示制度，逐步提升了拆迁工作中的各个环节的透明度，营造公平、公正、公开的良好氛围，使拆迁的各项规定公正地体现在拆迁过程中的每个环节。对以前批准的拆迁遗留问题进行了每个地块的裁决协调，共授理裁决申请50户。同时，认真组织房屋拆迁听证会，邀请人大代表、政协委员、被拆迁人以及监察、信访、法制办等部门的代表参加，还请新闻媒体对听证会进行报道，起到了宣传拆迁政策和开展法制教育的效果。听证会不仅消除一些人不正常的心态，缓解了拆迁中的一些矛盾，还确保行政执法行为的公正、合法。县政府还及时组建了一个由法院、法制办、监察局等有关部门组成的拆迁监管小组，跟随拆迁实施单位上门逐户做工作，落实责任单位，实行分工负责，主动协调矛盾。同时，创新拆迁工作思路，针对拆迁地块违章建筑多的实际，采取了以拆违促拆迁的办法，收到了较好的效果，对全县拆迁工作起到了较大的促进作用。到目前已完成拆迁面积约9万平方米，占全年目标的90，其中老拆迁面积约3.9万平方米，老职中新拆迁面积5.1万平方米，动迁人口896人，安置房约3万平方米。

(五)围绕社会主义新农村建设，不断夯实村镇建设基础工作。

一年来，全县村镇建设工作围绕“全面建设小康社会、建设社会主义新农村、构建和谐社会”目标，强化管理，提高服务水平，促进了全县村镇建设的健康有序发展。

一是强化镇村规划编制工作。完成了白马镇3.6平方公里镇区控制性详细规划和晶桥镇观山工业园区5.5平方公里控制性规划的编制和评审工作;启动了石湫、东屏两镇总体规划的编制，启动了11个旅游度假项目的控制性详细规划的编制，完成了卧龙湖、白马湖、石臼湖、东庐湖的区域的控规编制，29.17平方公里的付家边现代农业园规划正在编制之中。大力开展村庄建设规划编制工作，完成了晶桥邰村、和凤乌飞塘等7个村庄的建设规划，为下一步村庄建设规划全面编制起到示范和推动作用。更加注重项目建设的规划设计，按照规范要求在批准建设用地规划许可证的同时，出具规划设计要点和设计红线，建设单位按规划设计要点进行规划方案设计上报审查，同时抓好村镇重点地段、主要交通道路两侧的规划设计和建筑立面方案的审查，努力提升我县村镇建设品位。

平安建设会议领导讲话稿篇十四

尊敬的各位领导、各位来宾、各位同仁：大家晚上好!

感谢大家的到来。今天的新春大趴准备的有些仓促，还望各位见谅!

我想对大家说的是：“那时候我还是一个屌丝。”，这是刘雨先生经常挂在嘴边的一句自我总结，但现在我代表大洋智合郑重声明，以上言论纯属其个人观点，本公司部承担任何后果。

过去的一年是逆袭的一年。大洋智合在残酷的竞争中逆袭上位，我们承接了海航荣御、蓝港中心、第一国际的策划推广工作，在吉林别墅项目、开运街住宅项目也均有突破，业界有了我们的声音，我们努力做到以小博大、以精取胜。

在这里，我要向刘雨先生表示感谢，但我并不想去说你所付出的那些，我只是想感谢你在我们面对困难时你所作出的担当;当我们有点成就时你所承受的所有压力。谢谢!

最后，把今天刚刚看到的一段话与大家共勉。

一生中有缘遇到某个人，他打破你的原则，改变你的习惯，使你与众不同，称之为导师;。

一生中庆幸遇到一件事，唤醒你的责任，赋予你的使命，成就你的梦想，称之为终生追求的事业。

愿我们在大洋智合成为一个有缘、有福气、有梦想的人。

祝大家身体健康、马年大吉!

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平安建设会议领导讲话稿篇十五

同志们：

今天，我们召开全县农村精神文明建设工作会议，安排部署20xx年农村精神文明建设工作。今天的会议分为两个部分，一是参观学习，二是安排工作。下午大家参观了洛阳市农村精神文明建设先进典型，肯定有很多的感想。现在我就如何做好我县农村精神文明建设讲几点意见。

一、充分认识“美丽乡村文明家园”是近几年农村精神文明建设的主题。

美丽乡村建设是中央的要求。党的以来，就建设社会主义新农村、建设美丽乡村，提出了很多新理念、新论断、新举措。强调小康不小康，关键看老乡。中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富。强调实现城乡一体化，建设美丽乡村，是要给乡亲们造福，不要把钱花在不必要的事情上，不能大拆大建，特别是要保护好古村落。强调乡村文明是中华民族文明史的主体，村庄是这种文明的载体，耕读文明是我们的软实力。强调农村是我国传统文明的发源地，乡土文化的根不能断，农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。强调搞新农村建设要注意生态环境保护，注意乡土味道，体现农村特点，保留乡村风貌，坚持传承文化，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。这些重要论述，深刻阐述了美丽乡村建设的重大现实意义，揭示了美丽乡村建设的历史文化渊源，指明了美丽乡村建设的基本要求和工作重点，为我们做好工作提供了重要遵循，也提出了新的更高要求。

美丽乡村建设是农民群众的殷切期盼。美丽乡村，承载了亿万农民的美好梦想。过去农民关心“有没有”“够不够”，现在则更在乎“好不好”“美不美”，对美好生活有了新的渴望。一是盼文化生活更加丰富。广大农民群众对维护自身文化权益、改善文化民生状况的愿望十分强烈。二是盼道德风尚更加文明。农民群众迫切要求改变农村风气，唤醒良知回归，鞭挞缺德闹剧，整治失信行为。三是盼社会治理更加有序。我们要回应农民群众对美好生活向往的新关切，努力把广大农村建设成更有古道乡愁、更加和谐稳定、更富人文情怀的美丽乡村。

党的报告指出，要努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。第一次提出了“美丽中国”的全新概念。中国要美，农村必须美。20xx年8月，中宣部、中央文明办在宁夏银川召开了全国农村精神文明建设经验交流会，对在全国农村开展美丽乡村建设提出了统一要求。为深入贯彻落实中央、省委决策部署，大力推进文明河南建设，20xx年3月16日，河南省文明办下发了《推进“美丽乡村文明家园”建设指导意见》。“美丽乡村·文明家园”建设主要突出农村民风建设和人居环境综合整治两个方面来进行，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以美丽乡村建设为载体，以民风建设和环境整治为重点，着力提升农村精神文明建设工作水平。

二、把握“五美”工作重点，建设美丽文明家园。

我们要建设的美丽乡村，是农村经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设有机结合、协调发展的统一体，是农村精神文明建设的龙头工程。集中体现在五个“美”的建设上：一是环境之美，规划合理、设施配套，村容整洁、绿化美化，公共服务日臻完善、自然生态有效保护，乡村环境宜居、宜业、宜人。二是风尚之美，家庭和睦、民风淳朴，文明有礼、移风易俗，崇德向善、守望相助，形成讲道德、尊道德、守道德的村风民俗。三是人文之美，文化繁荣、底蕴深厚，耕读传家、以文化人，充满乡土气息，富于时代精神，使农民群众享有健康的精神世界、建设农村各具特色的精神家园。四是秩序之美，学法用法、遵纪守法，民主法制、村务公开，风清气正、和谐稳定，社会有效治理，维护公平正义，农村安定祥和、农民安居乐业。五是创业之美，吃苦耐劳、勤劳致富，勇于创新、诚信经营，刻苦钻研技术、推进产业升级，集体经济发展、有钱办事理事，拥有良好的创业创新环境。我们建设美丽乡村的最终目的，就是要让农民群众养成美的德行、得到美的享受、过上美的生活，让城乡之间、乡村之间各美其美、美美与共，用无数的美丽乡村共筑美丽中国。

三、突出“四个开展”，提升农民精神文化素质。

广泛开展社会主义核心价值观宣传教育。利用道德讲堂、乡村基层党校、村民学校、文化墙、文化广场等场所，大力开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，让社会主义核心价值观入脑入心，在农民群众中获得自觉的价值认同，不断提高农民群众思想道德水平。

广泛开展农村未成年人思想道德建设。构建农村学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育网络。依托农村中小学校建设乡村学校少年宫、建设农村中小学校心理咨询站。组织农村未成年人参加“弘扬核心价值观，践行文明行为规范”主题实践活动，引导未成年人积极参与文明河南建设。

广泛开展群众文化活动。积极利用春节、清明、端午、中秋等重要传统节日和国庆节等重要纪念日，以“我们的节日”为主题，深化节日文化内涵，组织农民开展生动活泼、丰富多彩的节日民俗活动、文化娱乐活动和经典诵读活动，弘扬中华民族优秀文化传统，在民间礼仪、民俗活动中融入社会主义核心价值观，让农民群众成为优秀传统文化和传统美德的倡导者、践行者。重视乡贤文化的培育，加强对各地农村历代明贤积淀下来的思想观念、文化传统、文史典籍的挖掘整理，延续传统乡村文脉，培育富于地方特色和时代精神的乡贤文化，增强农村的文化吸引力和感召力。

广泛开展文明乡风建设。按照社会主义核心价值观的要求，通过建立完善村规民约，积极发挥村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌协会、红白理事会等群众组织的作用，引导农民群众移风易俗，改变婚丧大操大办的不良习俗，反对封建迷信，远离黄赌毒，消除邻里矛盾，自觉弘扬勤劳节俭、诚信谦和、尊老爱幼、助人为乐的传统美德，努力形成良好的社会秩序和健康的社会风尚。

四、抓好“五个深化”，促进农村文明创建工作上新台阶。

进一步深化星级文明户评选活动。根据新形势新要求，不断提升星级文明户的标准和内涵，结合农村现有的生产生活方式和风俗习惯，科学制定星级标准。坚持群众创、群众评、群众选的原则，使群众真正成为创建的主体。创建星级文明户工作做到“四到户三上墙”，即创评标准、申报、评议、挂牌“四到户”，创评标准、评议结果、星级标牌“三上墙”，农户参与率90%以上，引导农民群众做文明人，当文明户，营造崇德向善、好人好报的良好社会风尚。

进一步深化先进典型评选活动。开展道德模范和身边好人评选活动，善于发现、挖掘农民群众中的先进人物，结合道德模范和身边好人评选活动，培育一批勤劳致富、诚实守信、孝老爱亲、见义勇为、助人为乐等先进典型，用身边人、身边事教育群众。充分利用道德模范故事汇、道德模范基层巡讲、善行义举榜等形式，扩大先进典型的影响力和带动作用。传承创新孝道文化，广泛开展好儿媳、好儿女、好妯娌、好家庭等评选活动，采取“晒被子”、家庭美德故事会、家风家训大家谈等形式，吸引群众踊跃参与，互评互议，互比互学，弘扬家庭美德，传递和谐和睦的文明家风，努力提升农民文明素质和乡村文明程度。

进一步深化文明村镇创建活动。发挥文明村镇在农村精神文明建设中的排头兵作用，形成连线成片创建新格局，扩大覆盖面，增强规模效应。丰富文明村镇创建的形式和内容，实施农村精神文明建设“五个一工程”，推动每个行政村培养一批群众文化骨干，设立一组文化墙，组建一支党员志愿服务队伍，开设一个道德讲堂，建设一个文体活动场所。

进一步深化文明集市创评活动。深入开展诚信经营活动，加强市场监管，规范经营秩序，以开展“诚信经营户”、“诚信摊位”、“文明摊位”评选为载体，引导市场守法、诚信、文明、有序经营，杜绝假冒伪劣商品流入农村市场。

进一步深化农村志愿服务活动。积极推进农村志愿服务制度化建设，广泛开展邻里守望志愿服务，倡导农民就近就便开展送温暖献爱心活动，帮助孤寡老人、残疾人和留守妇女、留守儿童解决生活困难。深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，组织开展科技志愿服务，向农民传授实用生产技术、职业技能，帮助提高增收致富能力。组织文化能人、文艺体育骨干、医护人员开展文化、体育和医疗卫生志愿服务，丰富群众文化生活，提高农村医疗卫生水平。

五、建成“两个一批”，优化农村环境面貌。

进一步改善农村人居环境。各乡镇要统筹规划，合理安排，解决农民群众最急需的饮水安全、住房安全、用电安全等问题。以农村垃圾和污水治理为重点，达到“三无一规范一眼净”(村内及周边无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道，生产生活物品堆放规范，主次干道两侧和河道两旁环境干净)目标，基本建立起政府主导的村庄长效保洁机制和垃圾分类处理机制，开展村庄硬化美化，每年建成一批达标村和示范村。在巩固完善农村人居环境治理成果的基础上，选择一批重点村，加强基础设施和社会事业建设，完善基本公共服务，建成一批各具特色的美丽宜居村庄。

六、按照“四个要求”，落实各项工作。

加强组织领导。要把“美丽乡村·文明家园”建设工作作为乡镇党委、政府推动农村经济社会发展的重点工作，纳入经济社会发展总体规划，着力抓好方案制定、宣传发动、工作部署、督促检查等重要环节。适时召开“美丽乡村·文明家园”建设工作现场推进会，交流推广经验，推动创建活动深入持久开展。

完善工作机制。充分发挥农民主体作用，组织发动农民群众自主自愿地开展创建活动。完善结对帮扶机制。要结合美丽乡村建设、党建扶贫、驻村扶贫、计生帮扶等工作，统筹安排，集中人力物力财力，扎实推进“美丽乡村·文明家园”建设工作。完善考核机制。将“美丽乡村·文明家园”建设工作成效纳入文明单位、文明村镇测评体系，纳入党委、政府年度重点工作目标考核体系，全面推进“美丽乡村·文明家园”建设。

抓好示范带动。重点抓好省道、主干道沿线和县城、乡镇所在地周边的“美丽乡村·文明家园”示范点建设，结合改善农村人居环境工程，每个乡镇集中抓好至少2个示范点创建，通过抓点、带线、扩面，不断扩大创建覆盖面，深入推进创建活动。

营造良好氛围。充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的作用，大力宣传“美丽乡村·文明家园”建设，提高广大干部群众对“美丽乡村·文明家园”建设活动的认同感和参与度。及时总结宣传“美丽乡村·文明家园”创建活动典型经验和成果，形成全社会关心、支持和参与“美丽乡村·文明家园”建设工作的良好氛围。

同志们，美丽乡村建设，是造福农民群众的美丽事业，涉及多个部门、多个领域，需要齐抓共建、持续推进。各乡镇要科学制定规划，加强分类指导。要按照生活宜居、设施配套、环境优美的总要求，从农村实际出发，因地制宜、因村制宜，精心规划美丽乡村建设方案。整合各方资源，保证一定数量资金用于美丽乡村建设，鼓励社会资本、民间资金参与美丽乡村的项目建设和服务。要通过项目带动、工程联动、以奖代补等多种方式，积极吸引群众参与。希望各乡镇要齐抓共管，真抓实干，注重实效，认真研究实施方案，迅速行动，以百倍的努力投入到农村精神文明建设工作之中。

平安建设会议领导讲话稿篇十六

尊敬的各位领导，各位同事：

大家好！今天有幸代表乡镇向各位领导汇报平安建设工作。

20_年，在县委、县政府的领导下，我乡牢固树立“发展是硬道理、稳定是硬任务”的工作理念，以落实_、构建社会主义和谐社会统揽全局，牢固树立稳定压倒一切的观念，始终坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的工作方针，紧紧围绕创建“市级治安模范乡”、建设平安和谐美丽谷金楼的总体目标，抓基层，打基础，上下联动，全民参与，狠抓各项措施落实，使问题解决在基层和萌芽状态。保证了全乡社会大局稳定，经济快速发展，人民群众安居乐业。被市委评“平安建设工作先进单位”，我们具体的做法有以下几个方面：

一、强化领导，健全组织，推进平安建设深入开展。

我们不断强化稳定意识，把维护社会稳定、发展谷金楼经济作为一项政治任务来抓，作为全乡工作的重中之重。党委书记亲自抓，党委副书记具体抓，科级班子成员全员参与，乡直单位及各行政村把平安建设确定为“一把手”工程，分解目标，明确责任，狠抓落实，切实做到把平安建设工作作为头等大事来抓，确保了各项措施的落实。

二、强化宣传，注重教育，形成了浓厚的舆论氛围。

为了提高群众对平安建设工作的了解和参与率，我们充分发挥好宣传阵地的作用，利用广播、宣传车、平安大喇叭、开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式，扎实有效的开展法制宣传教育活动。今年9月份，我乡投资万元，安装大型电子显示屏1个，在进乡主要路口安装大型平安建设宣传牌4处，安装平安建设固定宣传栏26处，刷写固定标语120余条，悬挂横幅50多条，出动宣传车210余次，发放《平安建设宣传手册》3000多册，自制了干警民平安和谐联系卡9000余张，发放宣传彩页2万多份，乡村干部走放每家每户，使平安建设工作家喻户晓，人人皆知，营造了“上下联动千家创，万人防范保平安”的浓厚氛围。

三、强化措施，狠抓落实，夯实基层平安建设基础。

狠抓群防群治，不断完善社会治安防控体系建设，切实把平安建设各项措施落到实处。

（一）深化群防群治工作。一是对各行政村技防工程科技含量，实现物防、技防、人防相结合。二是组建专职巡防队伍，坚持昼夜巡逻打更，让群众“白天见干警，夜晚见巡防”，切实加强五户联防体系，进一步完善乡、村、户三级“群防群治和专防专治相结合”的防控网络，保障人民群众生命财产安全。

（二）强化对特殊群体的犯罪预防工作。一是建立健全流动人口管理档案；二是对留守儿童实行档案管理、专人监护，保障农村留守儿童的合法权益。

（三）深入开展无邪教创建。一是加强回访，对原_人员逐人回访，了解其思想动态，帮助其彻底转化；二是普遍排查，严防_和其他邪教分子不法活动；三是严厉打击，加强巡防，发现邪教违法活动，重拳出击，绝不手软；四是强化宣传，组织揭露邪教反社会、反人类、反科学邪恶面目，使广大群众进一步认清邪教本质，净化社会空气，铲除邪教滋生土壤，确保全乡稳定。

（四）全面开展社会治安重点地区专项整治行动。

（五）积极参与“千名干警、千名干部、千家单位”联系行政村平安共建活动。一是抽调精干人员与县共建单位组成平安共建小组；二是深入实地，进村入户，了解社情民意、治安状况及存在的问题，确定工作目标和共建措施；三是帮助解决事关群众切身利益、急需解决的问题，使广大群众体会到共建的好处与实惠。

（六）全面加强学校及周边治安综合治理。一是加强对全乡中小学校、幼儿园安全检查，对治安、卫生等方面存在的问题，提出整改意见，限期整改；二是取缔学校周边娱乐场所；三是安装了视频监控，进一步提高学校的安全防控体系，维护学校教学秩序和广大师生生命财产安全。

“百尺竿头，更进一步”，在20_年里，我们将勇抓机遇，开拓创新，按照“理情绪、解难题、保稳定、促发展”的工作思路，打造平安和谐美丽谷金楼，争创全国平安示范乡镇。

平安建设会议领导讲话稿篇十七

同志们：

局党总支决定今天召开局党风廉政建设会议，主要任务是贯彻落实中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系——20xx年工作规划》、及省州县关于党风廉政建设的相关要求，结合建设局实际，部署建设系统党风廉政建设工作。请第三纪工委的同志和局党组成员认真研究、讨论，提出意见和建议。下面，我代表局党总支讲三点意见。

今年是实施“十一五”规划的最后一年，对建设工作提出了新的更高的要求。要完成县委、县政府交付的任务，实现建设事业跨越式发展的目标，要靠建设战线广大干部职工的共同努力，同时也需要通过加强党风廉政建设工作来提供坚强的政治保证。因此，我们要充分认识党风廉政建设工作的重要性，充分认识新形势新任务对党风廉政建设提出的要求，坚持以科学发展观为指导，进一步抓好党风廉政建设工作。

一、要从全局和战略高度，深刻认识党风廉政建设工作的重要性。

加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，是全党的一项重大政治任务。我局要按照党章要求，指导和推进党风廉政建设工作。进一步贯彻《实施纲要》，构建惩防体系，保证建设行业健康发展和建设队伍健康成长。把党风廉政建设列入重要工作议程，加强领导，落实措施，扎扎实实推进党风廉政建设工作。

要按照建设系统的实际，指导和推进党风廉政建设工作。建设工作事关经济社会发展的全局，与人民群众的生产生活密切相关，如城市建设和管理;供水;城镇房屋拆迁;房地产开发等，建设系统党风廉政建设工作是全县党风廉政建设工作的重要组成部分。做好建设系统党风廉政建设工作，既要密切结合行业特点，也要密切结合建设工作的重点。要以党风廉政建设工作保障和促进建设工作，推动建设事业快速健康发展。

二、要着力解决好影响建设事业健康发展的几个突出问题。

1、切实抓好城乡规划效能监察，加大实施监管力度。

近年来，省州县高度重视城乡规划工作，加大了规划编制的力度。今年以来我局要建立健全规划管理制度，从规划编制到竣工验收各个主要环节，都要依法严格规划管理，实现规划对各项建设管理的全覆盖。

2、继续加强城镇房屋拆迁和土地征用管理，切实保护群众的合法权益。

城镇房屋拆迁和土地征用是政府高度重视、群众普遍关注的热点问题，也是建设系统党风廉政建设的重要内容。近年来，随着我县经济社会的发展，城市房屋拆迁和土地征用工作不断加大。我局要进一步加强与国土局等相关单位的协作，严格制订拆迁计划，合理控制拆迁规模，逐步完善补偿安置政策，维护当事人的合法权益，认真处理城市房屋拆迁和土地征用突出问题及群体性事件，排查调处矛盾纠纷和不稳定因素。依法、有序推进城市建设工作，切实保障人民群众的合法权益。

3、进一步整顿规范建筑市场秩序，进一步规范工程招投标活动。

建筑市场是社会关注的热点，规范招标投标活动是规范建筑市场秩序的关键，是确保工程建设质量，从源头上防范和治理建设领域腐败现象的有效途径。通过几年来卓有成效的工作，全县建筑市场秩序逐步好转，招标投标基本规范运行。在工程招标投标过程中，我局要严格执行省厅《关于进一步加强投标报告和资格预审的通知》、《建设工程工程量清单计价招标投标办法》等一系列规范性文件，从科学确定标底、扩充专家库等方面，不断深化、完善招投标制度。

三、要认真落实建设工作目标责任制，切实推进各项建设工作。

今年全县建设工作的总体要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学的发展观统领全局，围绕推进特色城镇化进程，突出城市建设，强化城乡规划调控、建筑市场规范和房地产市场整顿，切实抓好政策法规和建筑质量安全。全局要重点抓好以下工作：

1、继续抓好维西新城嘎萨街的开发建设，年内完成嘎萨街市政道路建设。

2、加快第三自来水厂及供水管网、污水处理厂及排污管网建设项目的进度，年内投入试运行。

3、完成327套廉租房的建设和入住工作，建设教师廉租房220套，11000平方米。

4、扎实开展农村民居地震安全工程，农村危房改造工程。

5、完成大湾坝旅游文化片区开发的可研、施工图设计及报批，进入土地储备及招投标工作。

6、启动行政中心的前期工作。

同志们，党风廉政建设事关大局，任重道远。党风廉政建设责任制，是从制度上保证建设系统领导班子和干部职工加强反腐倡廉工作的重大举措。我们要在落实责任上狠下功夫。按照责任制的要求，结合部门实际，认真抓好落实。让我们在县委、县政府和县纪委的正确领导下，解放思想、扎实工作，努力把建设系统党风廉政建设工作提高到一个新水平，为我县建设事业发展提供支撑和保障。

平安建设会议领导讲话稿篇十八

根据县责任主题教育领导小组办公室关于召开责任主题教育专题民主生活会(组织生活会)的通知精神，今天，我们在这里召开局领导班子专题民主生活会，主要目的是紧紧围绕“责任比能力更重要、敬业比水平更重要”这一主题，紧扣本单位“紧盯大项目、创新促转型”的实践，在广泛征求意见的基础上，开展批评与自我批评，主动查找存在的突出问题，明确今后的工作方向。这次的民主生活会，希望大家都要开诚布公地谈问题、找原因、提建议，既要深入剖析，触及思想，又要不纠缠历史旧帐，不纠缠个人责任。要进一步树立“成功源于责任、失败始于懈怠”的责任信念，增强责任意识，对查摆出来的问题要认真进行梳理分析，会后形成剖析检查材料，并认真落实整改。下面，我根据这次大讨论成果及群众的建议和意见，谈谈自身对责任的体会、不足及今后的努力方向。

一、学习体会。

通过近两年的实践充分证明，任何事情，不是因为很难干成事而没有自信心，而是因为没有自信心而很难干成事。只要有坚强的信心和决心，小能力也能够练就大本领;如果缺乏信心，怕苦怕累，畏难厌战，天大的本领也是一纸空谈。

责任是一种义务。从大的方面来说，责任是最基本的职业精神;从小处来讲，责任是一个人做事的基本准则。虽然每个人的岗位不同，所担负的职责有大有小，但要把工作做得尽善尽美、精益求精，却离不开“责任”二字。有了责任，才能够敬业勤业，把岗位职责、份内之事铭记于心;有了责任，才能把工作当成自已的事一心扑在上面;有了责任，才能不因循守旧、敢于突破、不断创新。没有做不好的工作，只有不负责任的人。一个人能力再强，如果不愿意付出，就无法创造价值;而一个愿意为工作全身心付出的人，即使能力稍逊一筹，他也能通过努力、创造出最大的价值来。

责任是一种能力。美国总统奥巴马在他的就职演说中说过：“这个时代不是逃避责任，而是要拥抱责任”，这句话所表述的意思就是人要勇于承担责任、尽到责任。我认为，这里所说的“尽到责任”与我们所讲的“责任比能力更重要”中的“责任”是一样的，这里的责任不是通常我们所理解对待某项工作所说的“我已经尽心尽力了”，而是指按照自己的岗位要求，满足并胜任岗位工作的需要这才叫“尽到责任”。否则，安于现状、满足于老办法、旧框框来处理问题，可能认为自己已经尽心了，把工作做了，但是并没有把工作做好。尽责不仅是尽心尽力工作，而且是一个不断学习、总结、改进、提高的锻炼过程。通过这个锻炼过程使自身能力不断地适应工作、胜任工作，最终达到把工作做得更好、更加完美的目标。

责任是一种境界。有人说，假如你热爱工作，你的生活就是天堂;假如你讨厌工作，你的生活就是地狱。我们在工作中，就是要爱岗敬业，热爱本职工作，培养工作热情，履行好自己的职责，发挥自己的能力，克服困难完成工作，清楚自己的职责，并承担起自己所在工作岗位的责任，那么工作就由压迫式、被动式，转化为积极主动，并会享受到工作的乐趣与取得成绩的快乐。

二、存在问题。

一是在思想观念方面，存在安于现状、求稳怕错、调查研究较少、下基层较少等问题。

二是在履行职责、敬业从政方面，存在标准不高、争先创优意识不强，对下级要求低等问题。

三是创新意识不强，遇到问题，只知道翻文件、找政策，局限于条条框框。

四是在工作作风方面，存在办事懈怠、工作拖拉、效率不高等问题，工作中不讲究工作方法，对下级批评多，表扬少，批评人不注重场合。

三、原因分析。

一是理论学习不深入。在日常工作中，由于整天忙于事务性工作，主动学习的时间少，对理论的学习仅仅停留在表面，缺乏刻苦钻研精神，没有深入挖掘理论的内涵，没有把握理论的精髓。主观上总是强调工作忙、任务重、需要协调的事务多，对理论的学习，存在应付心理，没有从根本上认识到学习的重要性和必要性。对学习的效果也是追求知其然，不深究其所以然，没有去深刻领会和用心研究。

二是创新进取精神不强。工作中力求做到尽职尽责，却缺乏开拓进取、勇于创新的精神。对工作中出现的新情况、新问题研究不够，工作方式方法单一，认为靠经验做工作就够了。解放思想、与时俱进、开拓创新、更新观念、大胆工作的思想树立得不够牢固，不善于创新和创造性地开展工作。在实际工作中，用科学发展观分析形势、研究问题、指导工作的能力还有待于进一步提高，创新意识还不够强，创新的思路还不够宽阔，层次还不够高。

三是深入基层调查研究不多。平时把大量的时间和精力投放在事务性工作、各种会议以及应酬接待上，深入基层调查研究少。调研时与单位领导交流的多，与具体工作人员沟通的较少。因此，在工作上有时缺乏针对性，缺乏全面、深入细致地了解和掌握，在知人、知事、知情上存在一定差距。

四是与班子成员之间交心不够。作为一班人的“班长”，平时与班子成员之间谈工作较多，思想交流较少。总认为大家已经很熟悉了，相互都了解，工作上互相支持就行了。没有把开展谈心交心活动作为凝聚班子合力、提高战斗力的高度来对待。批评与自我批评开展得不够及时，有时由于碍于情面，对班子成员间出现的问题没有及时指出。

四、整改方向。

通过责任主题教育的学习，使我更加深刻的认识到，在当前金融危机的大环境中，挑战和机遇并存，只要我们明确责任，坚定信心，沉着应对，抓住机遇，把“紧盯大项目、创新促转型”作为当前工作的主线，就一定能够赢得先机，进一步推进我县经济社会的更好更快发展。就我们国土部门来讲，如何在应对挑战中勇担责任，创新思路，怎样在“紧盯大项目、创新促转型”活动中开拓创新，优质服务，切实保障我县经济社会发展的用地需求，是我们今后应该努力解决的一个重要课题。

(一)积极应对挑战必须着力强化“六种意识”

责任比能力更重要，责任是前提，能力是关键。要坚持在责任主题教育中实践能力，在学习和国土资源工作实践中进一步强化“六种意识”。

一是强化责任意识。保护资源、保障发展，维护权益是法律赋予国土资源部门的义不容辞的神圣职责。科学管理国土资源，关乎经济社会的可持续发展，关乎人民群众的切身利益。当前国土资源供需矛盾凸显，资源利益诉求上升，特别是征地拆迁、违法用地等问题比较突出。我们必须切实履行好保护资源、保障发展和维护权益的重要责任，既要保护好国家利益不受损失，又要切实维护好群众利益。要严格依照法定权限和法定程序行使权力，履行职责。要切实加强征用工作的监督管理，严格执行征地补偿标准，并及时足额兑现到位。要坚持预防为主，加强执法监管，确保在发展经济、实现小康社会目标的过程中，更好地保护和合理利用国土资源。

二是强化服务意识。发展是第一要务，更是当前压倒一切的、最紧迫的任务，是最大的政治。国土资源关乎国计民生，影响各行各业。在土地日益成为瓶颈性生产要素的情况下，我们尤其要把紧盯大项目、服务大项目作为最突出的任务。要紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的新要求，在服务发展上谋新招。要进一步确立主动为我县经济社会发展提供国土资源保障服务是我们国土部门第一责任的理念，坚持在管理中服务、在服务中管理，切实在转变观念、转变职能、改进工作方式和工作作风等方面下功夫，积极主动地做好规划调整、占补平衡、征地补偿、土地报批等相关工作，合理安排年度用地计划指标，努力争取大项目点供的主动权，保证大项目用地及时审批和供应，决不能因为土地供不上误了开工、跑了项目。要进一步加大土地招拍挂工作力度，积极采取走出去、请进来的办法，大力开展土地招商活动;进一步规范和完善土地市场秩序，积极营造良好的市场环境，促进土地招拍挂工作的顺利开展;进一步采取果断措施，加大土地出让金追缴力度，保证应缴尽收，努力为全县经济社会发展筹集更多的资金，确保更好地为“紧盯大项目、干好大项目”提供国土资源保障服务，更好地为我县全面建设小康社会、和谐社会提供国土资源保障服务。

三是强化保护意识。发展是硬道理，国土资源应该保障地方经济社会发展是完全正确的，但是面对日益严峻的资源保障和环境保护形势，这种发展必须是科学的。要正确理解和把握“发展是第一要义”的科学内涵，切实把国土资源工作摆在我县全面建设小康社会、实现经济社会又好又快发展的大局中去谋划。保护资源是我们国土资源部门的又一项十分重要的任务。保护资源不是不让用地，保障发展也不是无条件供地，两者共同的要求是珍惜土地、节约用地、科学用地，避免土地使用中的粗放和浪费现象。要始终坚持保护资源、珍惜土地，严格控制投资规模和投资强度，节约集约利用土地，努力提高土地使用效率。要尽可能减少增量建设用地，立足于存量土地的盘活利用。要坚决执行最严格的耕地保护制度，把耕地特别是基本农田保护作为国土资源管理的重点，完善耕地保护责任制，切实加强耕地保护。要加大土地复垦开发整理力度，不断增加有效耕地面积，提高耕地质量，切实维持全县耕地总量动态平衡，确保有限的土地资源得到可持续利用。

四是强化创新意识。创新是发展的不竭动力，越是在困难的时候，越要改革创新。要与时俱进，开动脑筋，结合实际，不断创新，进一步加大体制创新、思路创新、工作创新的力度，切实增强发展活力。要立足当前，着眼长远，坚持在学习中强化创新理念，在工作实践中多闯多试，不断改进资源管理与利用方式，坚持“解放思想、把握方向、集聚资源、持续发展”的理念，积极探索构建国土资源保障我县经济社会科学发展的新体制新机制。

五是强化实践意识。要大兴理论联系实际之风。积极将学习掌握的科学发展理论转化为改进国土资源工作的实践举措和贯彻落实科学发展观的具体行动。要紧紧围绕影响国土资源保障需求和制约促进经济社会科学发展的突出问题，深入调查研究，认真分析原因，从而有针对性的提出符合科学发展观要求的改进措施，并在实践中不断检验探索、不断研究总结、不断修正完善。

六是强化大局意识。要从大局出发，增强可持续发展的理念，坚决克服只顾眼前、不管长远的思想，切实把握我县的国土资源现状和经济社会发展的阶段性特征，着眼长远，谋划发展，扎实推进第二次土地调查和土地利用总体规划修编工作，确保我县经济、政治、文化、社会的全面、协调和可持续发展。

为“保增长、扩内需、调结构”提供合理用地保障，是当前国土部门应对挑战、服务发展的工作方向和基本要求，我们一定要充分履行部门职责，积极落实最有力的措施，切实为我县经济社会发展提供科学、持续的用地保障。

一要主动借助外力。建立大项目主要依靠点供指标保证用地的机制，积极争取省厅在大项目点供政策上的更大支持。要时刻关注点供政策的变化，以最快的速度组织项目包装，尽快完善项目立项、环评、工商注册等手续，确保早出手、争得上、报得出、批得来。要区分轻重缓急，优先保障扩大内需项目建设用地，主动与开发区和相关部门联系，及时了解重大项目申报动态，积极做好项目前期用地服务工作，做到随到随报，成熟一个、报批一个。要建立项目用地审批“绿色通道”，加强工作衔接，加快程序流转，提高工作效率，缩短土地预审周期，加快推进重大项目前期工作，确保不因土地问题影响重点工程进展和重大项目落户。

二要快速激活内力。全县城乡建设用地增减挂钩任务为新增农用地5000亩，任务数基本上是前3年的总和，而且前3年选定的拆旧区相对容易实施，但是，这是县委县政府下达的硬任务，对此，我们深感责任重大，必须坚决完成;要全面启动万顷良田建设工程试点工作，确保年内完成剩余40%的农户搬迁任务和项目区内的土地整理工作，我局作为业务主管部门，要积极主动地会同其他相关部门做好协调服务和指导督查工作，确保工程全面顺利地如期推进，确保试点工作取得预期成效;土地复垦开发整理工作难度越来越大，今年，县政府已经确定全县土地复垦开发整理规模为2.3万亩，并明确了要实现新增耕地1200亩的任务，这是县政府下达的又一个硬任务，我们一定要克服各种困难，想方设法保证完成。当前尤其要按照“二调”图件做好项目选点工作，确保项目顺利推进和保质保量完成任务。

三要充分挖掘潜力。要深入开展土地清理工作，坚决纠正项目粗放利用土地行为。积极推进开发区企业在符合规划、不改变用途的前提下，利用现有厂区存量土地增资扩建、改造，提高土地利用率和增加容积率。对退出原有依法占用土地，进入标准厂房生产经营的，原占用土地及实际投入，建议给予适当补偿和奖励。引导条件具备、产业相近、具有区域带动力的乡镇依法设立工业集中区，避免每个乡镇都搞工业集中区。

四要提高监管能力。落实最严格的节约用地制度，强势推进建设用地的“全面监管、全程监督”，促进节约集约用地。

(三)积极应对挑战必须抓住有利时机最大限度地拓展我县经济社会长远发展的空间。

土地利用总体规划是土地管理工作的龙头，二次土地调查成果是提升土地管理水平的前提和基础，我们一定要抓住当前正在进行的规划修编和第二次土地调查这个有利时机，以对我县经济社会发展高度负责的态度，深入研究，协调推进，确保成果最优化。通过第二次土地调查全面掌握我县各类各区域用地的状况，加强调查数据的核实，结合第二轮土地利用总体规划修编与变更调查，做好数据的衔接，做到调查成果的可持续利用。第二次土地调查成果要广泛应用到土地利用总体规划修编、基本农田保护、建设用地审批、节约集约用地等各项土地管理业务中去，全面服务国土资源日常管理，为调处土地权属争议、实施土地用途管制和土地利用动态监测等提供准确数据和技术支持。

(四)积极应对挑战必须强化市场配置土地资源的基础性作用。

进一步完善以政府为主导，以有偿使用为核心，以招拍挂为主要形式，以城镇地价季度动态监测与基准地价更新成果为依据，建立和完善公平有序的土地市场体系，严格管控土地一级市场。发挥土地供应对社会投资的引导，促进产业结构调整和优化升级。

要继续大力推行经营性用地、工业用地招拍挂制度。全面落实工业用地最低价标准，探索经营性基础设施及公益性事业用地有偿使用。要充分研究市场走势，加大地块包装，强化媒体推介，力争在当前建设用地供应量下降，市场竞争降温，房地产交易疲软时期保持成交价和成交量的稳定，确保年内土地出让收益达3亿元以上。调整完善土地供应结构，优先保障廉租房和中低价位、中小套型的普通商品住宅项目用地供应。

要不断加强农村土地市场建设。认真落实十七届三中全会对农村土地管理提出的“产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理”的基本要求，强化对城乡土地用途的统一管制，加快建立城乡一体的建设用地市场。加强农村土地监管，稳步推进农村集体建设用地使用权有序流转，在坚持尊重农民意愿、保障农民权益的原则下，依法盘活利用农村集体建设用地。按照“先保障、后征地”的要求，尽快研究出台被征地农民生活保障制度，配合有关部门，认真做好被征地农民就业培训和社会保障工作，切实解决被征地农民的长远生计问题，促进农村社会的稳定。

平安建设会议领导讲话稿篇十九

各位代表、同志们：

正值全国深入学习贯彻党的十八届三中全会精神的热潮中，国家安全监管总局和中国职业安全健康协会召开第七次全国安全社区建设工作会议。会议的任务是：学习贯彻党的十八届三中全会精神和对安全生产工作的要求，总结20xx年安全社区建设工作，研究部署20xx年的工作任务;命名一批国家安全社区和国际安全社区，表彰先进，交流经验，进一步推动全国安全社区建设工作。在此，我代表国家安全监管总局和中国职业安全健康协会向获得全国安全社区、国际安全社区命名的社区，以及受表彰先进单位和先进个人表示祝贺，对出席会议的各位领导、各级政府和安监部门负责同志及各位社区代表表示热烈的欢迎，对本次会议提供支持的江苏省安监局、南京市安监局和南京江宁区安监局表示衷心的感谢。

国家安全监管总局对安全社区建设高度重视，副局长杨元元同志出席会议并做重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我讲两个方面的内容。

一、20xx年度全国安全社区建设取得显著成效。

20xx年是安全社区建设蓬勃发展的一年。在国家安全监管总局、地方政府和相关部门的领导和支持下，贯彻落实国务院安委办《关于进一步深入推进安全社区建设的通知》及总局党组深入开展和推广安全社区建设的要求，在广大社区干部、群众的努力下，安全社区建设呈现了持续健康良好的发展态势，其作用和影响进一步扩大。

20xx年命名全国安全社区124个，其中有2个区整建制创建，已满5年再命名的有26个单位，安全社区比去年新增98个。至此，全国安全社区已达458个，整区县建设单位16个，国际安全社区68个。在今年命名的全国安全社区中，有31个属于农村乡镇型或涉农社区，占31.6%，是历年来比例最高的一年;有54个属于城市街道型社区，占55.1%;有4个企业主导型社区。实施第十二个五年规划以来，新增启动全国安全社区建设的单位1250个，启动总数达到2335个，涉及人口达1亿3千500万;新增命名的全国安全社区254个;所分布的省级行政区由15个增加到24个。可以预见，按照这样的发展势头，我们将会提前完成“十二五规划”20xx年建成600个安全社区的目标。

安全社区建设坚持以人为本、立足于为人民群众利益服务，始终定位在为群众办实事、求实效，是民生工程、民安工程，也是社会管理创新着力点。事实证明，安全社区建设加强了安全生产的双基工作，提高了社区和人们的安全意识，提升了社区的安全能力，有效地降低了各类事故和人员伤害。最近，我们对今年命名和复评的120个安全社区进行了统计，结果显示：20xx年与20xx年相比，生产事故、交通事故、火灾事故死亡人数分别下降45.7%、58.9%、100%，共减少死亡人数185人，受伤人数分别下降45.7%、35.0%、71.5%，共减少受伤2510人;社会治安死亡人数下降46.4%，减少死亡13人，受伤人数下降31.7%，减少受伤1710人。其中，87.5%的社区连续三年没有发生生产死亡事故;6.7%的社区连续三年没有发生交通死亡事故;95.8%的社区连续三年没有发生火灾死亡事故;78.3%的社区连续三年没有发生社会治安死亡事故。

安全社区建设取得明显进展和成效，是各级党委政府的领导，各相关部门和单位的支持，广大人民群众参与，各方面同心协力联合共建的结果，更是与广大安全社区工作者、志愿者的艰苦努力分不开的。借此机会，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

总结20xx年安全社区建设工作，主要有以下几个方面：

一是党委领导、政府主导，建设有中国特色的安全社区。20xx年安全社区建设在全国范围内大面积推进，首先得益于各级党委政府的重视和领导。我国开展安全社区建设与其他国家和地区最大的区别在于党的领导，一方面党政重视，将安全社区建设纳入政府工作和绩效考核，建立机构和推进机制，落实工作方案和措施，扎实有序地开展安全社区建设;另一方面，加强安全文化建设，加强安全社区建设的宣传教育，树立“安全、健康、和谐”的理念，立足预防，整合资源，全员参与，联合共建，在各级党政领导下积极组织协调、凝聚相关单位和骨干、志愿者的力量，动员广大社区群众积极参与，从而有力推动了安全社区建设。

我们做了一个调查，绝大多数单位的安全社区促进委员会都是由党委书记亲自挂帅，统筹规划和安排。安全社区建设工作既是一把手工程，也是班子工程。依托党的基层建设体系开展，党员成为主要力量。山东东营市义和镇在农机安全服务、老年人服务、村风建设、农业安全等工作中，基层党组织和党员发挥了核心和骨干作用。大连蓉花山镇党委书记亲自到辖区各部门和单位组织协调，整合资源，组织创建。在社区建设中，由党员承担的网吧监督、老年人关爱服务、青少年教育、社区巡逻、义务安全宣传、居家安全服务项目也比较普遍，体现了为人民群众服务的宗旨和本色。

在安全社区建设过程中，各地党政领导特别注意发挥专业人员的作用，积极与专业技术部门合作，与研究院所合作，与专业社会团体合作，采取技术手段进行干预，提升安全促进项目的质量。北京西城区新街口街道引入睦友社会工作事务所承担老年人“不倒翁”项目，上海金桥镇与专业部门合作研究开发了“行人闯红灯自动报警”系统并在多个路口安装使用、为社会和社区居民提供专业化服务。

二是区域性整体推进与重点推进相结合，整区建制扩大覆盖面。今年启动安全社区建设的单位数量是十年来最多，同时体现了创新中发展、发展中创新。(一)促进区域性整体推进：大连、重庆、四川、北京、上海等地区开展安全社区建设比较早，积累了很多经验，也取得了较好的成绩。当地政府和社区已认识到安全社区建设在加强安全生产双基建设、创新社会管理方面的优势。因此，在辖区内全面整体推进，全区建成了安全社区。(二)安全社区起步或建设相对滞后的地区也积极组织人员到外地参观学习，提高了对安全社区的认识。如广西壮族自治区，原来只有柳州市个别社区进行试点，今年将这项工作提到了议事日程，成立机构，加强领导和组织协调已在全区范围内推进;黑龙江省近期在大庆市召开全省安全社区工作会议，在原来21个试点单位的基础上，全面启动和推进安全社区建设，提出到“十二五”末期，全省启动300个、建成省级安全社区100个、建成全国安全社区20个的目标。广东、天津、山东等省市也加大工作力度，全面推进安全社区建设。(三)重点推进企业主导型安全社区建设。中石化集团两次专门召开会议，中石油集团也按区域组织培训与现场推进会，扩大安全社区建设的覆盖面。

今年，厦门市的筼筜街道成为福建省第一个全国安全社区，郑州市管城回族区的航海东路街道和城东路街道成为河南省第一批命名的全国安全社区，相继完成了破冰之旅。

三是加强支持中心建设，形成全国联动网络。安全社区支持中心是根据安全社区建设发展需要而建立的机构，在地方政府领导下，积极开展活动，推动本辖区的安全社区建设。我们在原有11个地区安全社区支持中心的基础上，又成立了天津支持中心和中石油支持中心。

今年3月至4月，协会组织人员深入各地，走访了12个安全社区支持中心，全面了解情况，听取意见和建议，并组织召开研讨会，就如何进行证后管理等问题统一了思想认识，统一了工作标准。

地方支持中心加强理念宣传、制定推动计划、培训骨干，为社区提供技术支持和咨询服务，协助当地安监局做好推荐、评定等工作。各支持中心组织了专家队伍，规定工作标准和工作方案，并认真组织实施。成都支持中心与社区一起探索社区安全诊断方法与过程，帮助社区完成“社区安全诊断报告”和“安全社区工作报告大纲”，指导全省的安全社区建设工作。天津支持中心组织了一批各行业的专家，进行培训后承担具体指导工作;上海支持中心一直视质量为第一要务，李德润会长多次深入社区进行指导。

各支持中心之间还加强了联系，交流学习。上海、成都、重庆、大连、济南等支持中心互相之间进行走访学习，探讨工作方法与思路，研究面临的问题。另外，全国安全社区网站上开辟专栏，支持中心提供信息，交流经验，发布安全社区动态，有效地发挥网络平台的作用。

四是加强培训，建设安全社区骨干队伍。培训是安全社区建设的重要环节，要有一批明白人，宣传和推动安全社区建设，使更多的人掌握安全知识、提高安全意识。今年，我们加大了宣教培训力度，协会集中举办了三期全国安全社区培训班，近千人参加培训。上海、天津、四川、济南、广东、中石油、中石化等地区和单位的支持中心也充分发挥作用，以集中办班、经验交流、现场会、座谈会等方式组织培训，四川支持中心上半年连续举办8期培训班，培训1366人。安全社区建设不是达标工程，也不是群众运动，它要有务实的建设程序和要求，要有一批骨干队伍做支撑。尤其是安全社区现场评定工作，要熟悉掌握标准和建设程序。为此，我们制定了“安全社区评审员确认及管理办法”，规定了现场评定人员的条件及管理要求，确定了第一批40名评审员。今后，要继续扩大评审员队伍，经常性的组织研讨，统一标准、统一认识、统一方法，促进安全社区评定的规范化和系统化。

五是完善基础工作，有针对性地实施安全促进项目。安全社区建设方法的主要特点是“项目化管理，专业化干预”。立足理念，整合资源，查找问题、分析原因，突出重点、落实措施，有针对性地策划与实施安全促进项目，系统化进行干预。据统计，各社区在完善和加强基础管理的同时，对重点问题实施项目化干预，平均每个社区有20个左右，内容涵盖了所有安全类别，不同的人群和场所。既有硬件保障，也有软件提升，创新建设安全社区。今年评定的安全社区中，安全促进项目更加有针对性。如大连庄河市蓉花山镇、重庆石井坡街道、山东莱州金仓街道等，都对群众关心的突出问题、影响辖区安全与和谐的问题，优先采取措施加以解决，受到群众的普遍欢迎，增加了社区成员的归属感与认同感，体现了通过“安全促进”向人们提供保障措施、实现社区安全目标的要求。

六是重视证后管理，促进巩固和提高，持续推进安全社区建设。按照规定，全国安全社区称号5年内有效。今年，我们对20xx年命名的32个全国安全社区进行了复评，有26个社区顺利通过。复评情况表明，绝大多数社区能够坚持工作机制，坚持策划和实施安全促进项目，坚持持续改进工作和实现社区安全目标。北京东直门街道和新街口街道、上海新江湾城街道和金桥镇等单位自获得安全社区命名之后，一直坚持持续改进工作，从未停止过对安全社区理念的追求和实践，从未停止过对提升社区安全能力的追求。5年来，虽然领导层变更调整，但始终非常重视社区安全建设，致力于谋求社区环境的安全，致力于社区居民的安全、和谐与福祉。街道各级领导和辖区各单位以及社区居民对安全社区理念的准确理解、对安全社区较高的知晓率，佐证了安全社区已经成为一项“永不竣工”的工程。

七是加强国际间的交流与合作，有序建设国际安全社区。今年，有6个社区通过了国际安全社区的认证和复评，至此我国已经有68个国际安全社区网络成员。10月21日，我们组团参加了在墨西哥梅里达召开的第二十四届国际安全社区大会，与国际安全社区负责人员进行了会谈交流，就中国安全社区发展和管理交换了意见。国际安全社区是我们开展国际间的交流与沟通的渠道，有利于促进彼此了解与合作。我们根据社区的需求与要求，认真选择，慎重推荐，并为这些社区提供技术支持与服务，帮助社区与who世卫组织社区安全促进合作中心沟通联络，实现既定目标。

安全社区建设虽有明显的进展和成效，但就全国来看，还没有达到普及，仍有部分省区是空白点，已建设的省区发展也不平衡，没有扩大覆盖面。一些地区和单位领导重视不够，没有纳入工作议程，也有些地区重视结果忽视过程，重视前期创建忽视后期巩固和发展。有些地区缺乏组织协调，措施不落实，工作不到位，另外社区建设的促进项目推进不够，骨干队伍不足，业务素质不高，信息交流不畅。我们要予以重视，认真研究，采取措施，加以改进和提高。

二、20xx年安全社区建设工作总体思路。

刚刚闭幕的党的十八届三中全会，是全面深化改革的又一次总部署总动员，会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》等光辉文献，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。同时，也为今后继续搞好安全生产和职业健康工作指明了方向。在初步学习中我们体会到，这次全会把“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化”、“发展成果更多更公平的惠及全体人民”、“围绕更好保障和和改善民生，深化社会体制改革，推进社会领域制度创新”、“必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，确保人民安居乐业、社会安定有序”等加强社会治理、广泛惠及民生等内容摆到十分重要的地位，我们深感责任重大、使命光荣。在20xx年的安全社区建设工作中，我们要用十八届三中全会精神统一思想和行动，围绕中心、服务大局，按照总局党组的部署和要求，把安全社区创建工作推向新水平。20xx年在20xx年基础上，全国新建命名和复评的安全社区增加10%以上，提前完成“十二五”规划的目标。从总体工作思路上说，要把握好以下六个方面的工作侧重点：

第一、与时俱进，创新发展，开创安全社区建设新局面。指出，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。的批示催人警醒，意义深远，不但为安全生产工作指明了方向，也为安全社区建设指明了方向。经济发展应以安全发展为保障，安全生产应以社区安全为基础。我们要充分认识社会发展与安全发展的关系，充分认识生产安全与社区安全的关系，摆正社会管理创新与社区安全建设的关系，认清形势，与时俱进，明确目标和责任，在20xx年安全社区建设继续蓬勃持续发展态势下，要把安全社区建设的首要目标设定在保障人的生命安全上，设定在持续降低人员伤害上，这是安全社区的红线，也是底线。同时要重视职业安全健康，职业危害直接威胁人的生命与健康，要把职业健康纳入安全社区建设，把职业危害防治和干预的内容作为建设和评定的重要环节。安全社区建设在国家安监总局和地方政府的领导下，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、把各项安全措施落到实处，要切记：社区安则民安，民安则社会安，社会安则国家安。

第二、整合资源，立足预防，提升社区安全建设能力和水平。安全社区建设是社区安全的平台和抓手，涉及到工作、生活、环境、和谐的方方面面，涉及到好多的部门、单位和人员。所以，安全社区建设不是哪个部门的事情，必须建立跨界跨部门的工作机制。在安全社区建设过程中，仍有部分单位存在“单打独斗”现象，也有的同志认为与己无关，这些将影响安全社区建设。这一点务必请大家注意，一定要将社区的各类资源动员起来，组织起来，实现共建、共享。

安全社区建设不仅要注重现存隐患的排除，更要注重事故与伤害的预防，不能仅仅就事论事。事故预防要从危险源识别与风险评价入手，未雨绸缪，将事故消灭在萌芽之中。不能只着眼于表面问题的处理，忽视源头治理与控制，只注重问题的一时解决，忽视长效机制的建设与保持，否则很难实现社区整体安全水平的提升。在今后的安全社区建设和评定中，我们将把事故与伤害的预防作为重点评定内容，促进安全社区建设的持续改进和发展。

第三、坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，提高社区成员安全知晓率与满意度。党的报告指出：建设社会主义文化强国，必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，这个方向与原则也是建设安全社区的方向与原则。要密切结合社区实际，充分考虑社区成员的安全需求，安全促进项目和措施一定要“接地气”，要考虑是否有效果，群众是否能满意。安全社区建设一定要让老百姓得实惠，同时，还要动员更多的群众参与进来，通过各种渠道传播安全社区理念，传播安全社区知识，使安全不再是被动接受的一种约束，而是成为每一个社区成员的自觉意识和行动，提高社区群众的知晓率和满意度。

第四、加强培训和队伍建设，提高安全社区建设质量。安全培训要针对不同层次、不同需求的人群进行工作，加强安全社区队伍建设。20xx年，我们将继续举办全国性的培训班。原则上一个季度举办一期培训班。在适当的时候组织地区支持中心和安全社区业务人员举办业务研讨会，讨论建设过程和评定过程需要把握的关键问题;各地安监部门、各地区支持中心也要发挥指导作用，举办各种形式和各种层次、不同内容的培训班、讲座、研讨会，提高安全社区工作人员的业务水平与能力。社区层面要针对安全社区建设机构成员、骨干人员、辖区单位和广大社区成员进行广泛的宣传和培训，争取更多的人参与安全社区建设。

第五、抓双基建设和持续改进，促进安全社区建设良性发展。安全社区建设要加强安全生产的基层和基础工作,实现安全监管的重心下移、关口前移。一个社区如果基础不牢，即使有一些亮点工作，也无济于事。安全社区建设不只是“安全状态”的评估和成绩评价，而是要建立科学的、持续改进的社区安全促进体系，在加大基础管理的同时，要有重点、有针对性地以项目形式实施综合干预，软件和硬件一起抓。从明年开始，每年约有80个左右的社区进入复评阶段。在这种形势下，我们要在社区成员安全行为养成和素质提升、安全服务和细节关注等方面多做文章;在项目措施上，要尽可能地增加技术含量，升华安全社区建设质量。目前我国各地社区领导和工作人员变动很大，有的安全社区出现“后继无人”和“青黄不接”的情况，严重影响了安全社区建设。各地要注意这个问题，采取措施保障安全社区建设的延续性，我们计划依托各地支持中心，扩大随机抽样检查的比例，严格证后管理，严格复评工作标准，不符合标准的不推荐，不符合要求的不通过。

第六、继续开展对外交流与合作，促进国际安全社区稳步发展。作为国际安全社区支持中心，我们要继续参与国际安全社区活动，认真履行支持中心的职责。在此我们重申：只有已经获得全国安全社区命名的社区才有资格获得推荐，各社区不得自行与境外联系，避免造成混乱现象，影响全国安全社区建设大局。我们将一如既往地为社区提供技术支持与各项服务，既慎重推荐，又尊重当地安全社区建设负责部门的意见和社区的意愿，促进国际安全社区有序健康发展。

各位代表、同志们，我们要有“视今天为落后”的奋进姿态，不断更新理念、创新方法，创新发展，把安全社区打造成安全文化的精品，社会发展的名牌，让社区百姓尽享安全与健康，让社区成为和谐社会的可靠基础与中坚力量，从而为安全生产形势的持续稳定好转和根本好转，构建和谐社会而作出新的贡献。

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