报告通常包括背景介绍、方法论、分析结果和结论等部分。编写报告时，还应该注意准备合适的图表、图像和示意图等辅助材料。以下是一些经过精心整理的优秀报告范文，相信可以给你写作提供一些有用的参考。
基层社建设情况的调查报告篇一
财源建设始终是财政经济工作的基础和重要环节，加强财源建设是突破我区财政困境，增强财力保障，全面实现可持续发展的根本之路。做好“十二五”规划，对推进全区财源建设，壮大财政实力，有着十分重要的指导意义。
一、区财政状况及财源特征。
“十一五”规划实施以来，我区持续实施“工业强区、三产兴区、城建拉动”战略，采取多种有效措施化解和减小金融危机带来的严重冲击与影响，做大做强经济总量，提高发展水平，强化税收征管，促进了区级财政收入的快速增长，财政收入取得较大发展，为全区人员经费的按时足额发放、机构正常运转、社会稳定及经济发展提供了基本保障，作出了较大贡献。
%。地方财政一般预算收入的年均增幅比gdp年均增幅高出近3个百分点。
（二）三产对财政增收起到了重要支撑作用。“十一五”规划以来，我区实施“三产富区”战略，按照“拓展南部，延长东部，改造旧城”和“城郊建市场，城区建商场”的思路，以房地产业、商贸流通业为重点，采取多种措施加快推进第三产业发展。到辖区第三产业生产总值90.8亿元，占全区地方生产总值152.71亿元的近60%。无论是经济总量还是纳税金额，都在三次产业中居于榜首地位。
（三）部分税种逐步成为财政收入的支柱。随着我区工业和商贸流通业、文化娱乐业、服务业等行业发展，进一步夯实了增值税、营业税、城市建设维护税、个人所得税、房产税等税种的税源基础，使这些税种获得较大数额的实绩增收，对全区财力的`持续、快速增长有不可忽视的作用。
二、区财源建设和财政保障主要存在的问题及面临的艰难。
%，全市是16。
%，而我区仅为。
%，比重过高，地方有效财力受阻，财政收入质量有待大幅提高。三是辖区内无大企业、大税收，税源零散，缺乏支柱财源。
（二）投入产出效益不佳，新兴财源贡献不多。，我区固定资产投资增幅为22%，而地方财政一般预算收入增幅为13%，没有达到以投资增长拉动经济发展，加快培植和夯实地方财源的预期目标。
（三）财政收支矛盾异常突出和尖锐。一是财源建设面临的减收因素较多。市区税收体制和财政收入分享体制存在不尽合理之处，导致我区财源建设推进乏力，经济持续快速发展举步维艰；受国家增值税转型、小规模纳税人征收率和企业所得税适用税率下调等国家税收政策调整影响，相关主体税种税基缩减，-，我区增值税、企业所得税、城镇土地使用税等税种均未完成预算任务,收入增量大幅减小，直接影响了我区中央转移支付补助和既得财力。二是由于政策性增支因素较多,区财政除了保障全区人员工资性增资因素、社会保障支出、维持机构运转等财政刚性支出以外，还要支持地方基础设施建设和各项事业的发展,支出压力迅增。地方财政收支差额除依赖税收返还外，大量的政府性基础设施工程和经济建设发展所需资金要依托举债和上级补助,因此,财政收支矛盾异常突出和尖锐，财政平衡如履薄冰。
基层社建设情况的调查报告篇二
小编整理了一篇关于我市文化建设情况的调查报告，仅供大家参考和阅读。
为了深入贯彻落实"三个代表"重要思想和党的十六大会议精神，促进我市文化事业发展，加快建设全国综合经济实力百强县和辽北现代化小都市步伐。我于2005年8月在文化局领导的陪同下，对我市文化建设情况进行了调查。调查中听取了文化局领导的情况汇报，深入文化基层单位进行调研，现将有关情况报告如下：
我市文化建设由宣传部指导，文化局主抓，文化局及各乡镇所属文化站21个，图书馆2个，文化馆1个，书店1个，电影院2个，文化室16个，从业人员230人;现有音像、书刊、娱乐、电子游戏、网吧等文化经营业户300家，从业人员1000多人。
随着开原经济的不断发展，各级领导对文化工作重要性的认识不断提升，文化的职能和作用越来越大，文化在社会的地位越来越重要，为了实现辽北现代化小都市"文化繁荣"建设目标，广大基层文化工作者为此做出了积极的贡献，全市基层文化建设呈现出积极向上、健康发展的态势。
1、以争创先进为动力，推动文化建设
各级领导和主管部门积极争取省、市文化部门的大力支持，并且主动协调乡镇党委、政府，卓有成效地开展省级乡镇"文化中心"、"文化先进村"创建工作，到目前，已建成省级"文化中心"2个，省级文化先进乡镇3个，省级文化先进村5个。此项工作成绩显著，排在铁岭市前列。在大力加强文化建设工作实践中，全市掀起了城乡共建，加强基层文化建设的热潮。通过开展城乡共建活动，基层的文化设施、设备明显改善;为广大群众休闲、娱乐、健身、开展文化活动等提供了广阔的空间，使农村文化工作上了一个台阶。
2、全市文化活动走向市场，群众文化活动蓬勃开展
随着市场经济的不断发展，文化工作逐渐向社会化、市场化迈进。我市举办的一些大型演出活动均动员社会各界力量，全部实现商务动作，为我市文化活动提供了资金保证。全市民营文艺演出团体及音像、书刊、娱乐场所、电子游戏、网吧等个体文化经营户有了新的发展。各乡镇通过互相沟通，加大了改革力度，大胆创新，探索出一条把乡镇文化事业推向文化产业运作的新路子，并已取得较好效果。例如庆云镇文化中心通过产业化经营，年创收2.5万元，不仅解决了文化活动资金问题，减轻了乡镇政府的经费负担，而且促进了全镇文化活动的全面开展。走出了一条以文化产业促进文化事业发展的良性循环轨道，为解决全市农村文化站活动经费不足问题提供了有益的思路和经验。
3、以精品创作为重点，大力加强群众性文化活动
今年，我市已举办大型文化活动20多次，而且多次组织人员参加中央、省、市举办的大奖赛，分别在文化部、中央电视台、中央教育电视台、辽宁省及辽宁电视台举办的比赛中，获金奖9人次、银奖10人次、铜奖2人次，文化局获优秀组织奖。文化局创研室两部二人转作品获铁岭市参赛奖。随着《马大帅》一、二部的热播，今年赵本山又在开原拍摄了《乡村爱情》电视剧及正在筹折《马大帅》第三部，这必将进一步增加开原的文化艺术品位，推动开原的对外开放和招商引资工作，更提高了开原的知名度。
从调查中看到我市文化建设仍存在一定的问题。
1、基层文化建设仍有不到位之处。一是发展不平衡，市区内与广大农村的文化设施建设差距在拉大，农村中东部地区与西部差距也在拉大。一个很明显的例子就是5个省级文化先进村都集中在西部，东部基础文化设施建设呈逐年下滑趋势。二是资金匮乏，农村文化场所被挤占、卖掉的现象十分普遍，文化站站长几乎全是兼职，农村文化阵地破坏严重，市内的情况也比较严重。培养人才工作也因资金、场地限制难以开展，目前开原的文艺人才已出现青黄不接、难以为继的局面，这与铁岭建设文化名城，开原建设小都市的要求很难适应。
2、基础设施仍有不健全之处。全国文化先进县对硬件设施最基本的要求是要具备五个以上大型封闭文化娱乐场所，而我市却没有相应配套设施。此外，还有一些文化站舍因年久失修，破烂不堪，已不能使用。文化设备短缺，陈旧落后，文化馆、站、室均缺少用于工作和开展活动的必要设备。有些乡、村图书室，至今还在书架上摆放着相当数量的80年代的中小学辅导教材及不符合当前形势的政治性图书和没有利用价值的图书，以充当图书册数。
3、文化市场监管仍有不到位之处。从目前调查的情况和群众反映的情况来看，对文化市场监督管理不到位是当前存在的一个突出问题。一是网吧吸纳未成年人进入和超时营业两个问题虽然经过多次集中专项整治，但仍然存在并且比较突出。在每天中午休息，晚上放学的高峰期内，全市70家网吧几乎个个爆满，每天上网的中小学生不少于1000人次。"未成年人养活网吧"已经成为业内心照不宣、家长反映强烈的社会热点问题。二是市内销售的音像制品、书籍盗版严重，有的产品盗版率高达50%以上。这也是全国普遍存在的一个共性问题。三是歌厅、茶社噪音扰民问题比较突出。目前市内投入资金装备了隔音板的歌厅、茶社不多，大部分都存在噪音超标问题，受到噪音影响的`群众意见很大。
产生上述问题的原因
1、个别乡镇政府对基层文化建设重视不够;仍然存在着说起来重要、忙起来不要，检查时要，不检查时不要的现象。定期研究、部署、检查基层文化工作不够，帮助文化部门解决实际问题少，影响了文化事业的发展。
2、由于经济欠发达，市乡两级财政对文化投入的资金总量偏少，比例偏低，未能达到国家关于"各级财政对文化事业经费的投入增长不低于当年财政收入的增长幅度"的规定。必要的文化活动经费及人员开支难以保证。困扰、制约了文化事业的发展。
3、陈规陋习改变难。有相当一部分群众"穷不思变，富不思文"，思想守旧落后，对文化和科技不求学、不求用，仍然是走东家串西家，个别地方仍存在搞封建迷信或以打麻将为主要的娱乐形式。这种陈规陋习一时还难以转变，这给基层文化建设带来了一定的不利因素。
基层社建设情况的调查报告篇三
财源建设，是一个经济学范畴，通俗地讲就是财政来源建设，也就是一级政府根据多种财源构成的分析，进行财政资源的合理配置，从而提高财政效益的一种建设行为。
财源建设的根本目的，是要扶持经济发展，实现财政增收，最终形成规模和效益的有机结合，从而实现经济和财政的良性互动。作为国家宏观经济管理部门，财政的资源配置、宏观调控、收入分配和监督管理等职能都是为了做大经济蛋糕服务的，作为财政企业部门，应当树立效益型财源观念，坚持围绕经济抓财政，立足财源谋发展，力争达到增加经济总量、优化产业结构、提高财政效益的良性循环的财源建设格局。
对财源构成的分析，有助于职能部门统筹兼顾、区别对待、分类指导，制定更加科学、更有针对性的工作思路和应对措施。随着经济的发展，区域财源的构成或表现形式呈现多样性和复杂性。从时间性上看，有现实财源、梯度财源、新兴财源和后续财源;从表现形式看，有显性财源和隐性财源;从所起的作用上看，有骨干支柱财源、主体财源和一般财源;从区域分布上看，有集约(板块)型财源和分散型(单体)财源。因此，加强财源建设，必须合理分析财源结构。
基层社建设情况的调查报告篇四
尊敬的各位领导，尊敬的各位评委：
我叫unjs，今年xx岁，大专文化，中共党员，助理经济师，拟竞聘信用社主任，
我认为，联社举办的这次基层信用社主任竞聘活动，首次在基层领导岗位引入竞争机制，必将为信合事业的发展带来深远的意义。根据《竞聘方案》，我符合信用社主任竞聘条件，并有决心胜任这一职务：一是自参加工作以来，我始终站在信合事业发展的前沿阵地，先后从事过信贷员、副主任等职务，积累了较为丰富的基层管理知识和实践经验。二是任信用社副主任期间，能够坚持原则、实事求是，有较好的群众威信，锤炼了我的组织能力和判断分析的能力。三是不断加强自身学习，先后参加了学历教育、职称考试等学习，使自身业务理论素质得到较大提高。
如果我这次能够竞聘上信用社主任，我的任期目标是：
任职当年保证存款增长率达到%，列全县信用社前茅；不良贷款下降个百分点，新增贷款收回率达到100%；经营效益实现联社分配的计划，全年实现安全营运无事故。
为完成以上目标，我拟将主要采取以下措施：
四是加大宣传力度，让“农村信用社是农民兄弟自己的银行”的服务格言家喻户晓，使农民群众了解农村信用社的资金取之于农、用之于农。由此，在农村形成一种“农信为民、民系农信”的资金循环渠道。
二、树立服务“三农”意识，做好信贷支农文章。一是把联保贷款列为信贷资金投放的主渠道，使新增农业贷款的.60％以上采取联保贷款方式，在授信额度内，农户可凭贷款证、身份证随时办理贷款，切实解决农民贷款难的问题。二是开展信用村、户评定活动，既为充分运用信贷资金找出路，又推动社会整体信用的提高，确保信贷资产安全。三是积极拓宽信贷支农渠道，大力开办农民建房、助学贷款等业务，使农户贷款向多元化发展。
三、强化内部管理，做好效益文章。一是拓宽增收渠道，大力开办中间业务，尽可能增加收入；二是千方百计优化负债结构，增加低成本存款，减少利息支出。三是进一步加强制度建设，结合联社制定的《一揽子制度》，将每一项业务及其环节都置于有效的监督之下，真正把将制度社为信用社生存和发展的“生命线”。
四、努力化解金融风险，做好资金盘活文章。一是严格落实联社制定的《不良贷款责任认定办法》，对历年延续的不良贷款追根求源、刨根问底，逐笔查明每笔贷款的来龙去脉，保证任期内逐渐消化责任人贷款。二是采取各种措施，依靠外力，坚持银企党政联手，与社会各界一道做好资金盘活工作。在取得各级党政领导支持的基础上，积极动用法律手段，做到能收尽收。三是创新盘活不良贷款新措施。能落实企业经营权的，通过合法取得其经营权来盘活贷款；能以资抵债的要及时办理抵债手续。
尊敬的各位领导、各位评委，如果我这次能够有幸而竞聘上信用社主任，我将在联社的正确领导下，团结带领一班人，脚踏实地、一步一个脚印，全心身地投入到工作中去，全面完成联社分配的各项经营指标。
如果我这次落聘，我决不气馁。在今年工作中，我将在全面提高自身业务理论素质的同时，不断汲取新经验、新方法，以更加积极的态度，兢兢业业、任劳全身心干好本职工作，为信合事业的发展贡献自己的毕生力量。
谢谢大家！
基层社建设情况的调查报告篇五
区域经济总量虽然增长较快，乡镇经济发展亟需解难题、寻突破，同城区建设步伐保持一致，形成合力。
一、区域经济发展有待破解双层矛盾。
（一）外部环境。
1、完善市以下财政体制，进一步均衡市以下财力分配。这一外部环境所表现出中国区域共性问题，为使上层建筑更加适应经济发展的变化，亟待深入推进财税体制改革，建立财力与事权相匹配的财税体制，完善分税制和转移支付制度，改变“上级点菜、下级买单”的做法，使地方有足够财力落实其支出责任。
2、明确办公室赋予区级政府事权、管理权。区级政府相对于县（市）政府，在行政经济管理上有诸多限制，如无独立项目审批权、行政执法、执罚权或权限范围较窄，与城区所承担行政管理职责、服务项目建设不匹配。
（二）内部因素。
1、主城区。虽然经济显现出快速发展势头，但更多停留在基础建设、房地产开发上，而公用设施、公共服务跟进速度较慢；园区建设中，产业承接优势不明显，产业项目积聚效应有待发挥；财政运行方面，前期实行“土地财政”力度过大，导致后期财政乏力，收支矛盾日益突出。
2、乡镇街。经济发展不平衡；发展目标制定过高或过低，缺乏科学性、可行性；自身优势挖掘不强，特色发挥不明显；产业趋同现象突出，资源配置不合理；乡镇财政实力较弱，大多数乡镇财政收入主要来自农业，财源单一、收入来源不稳定、征收难度大、征收成本高；乡镇产业化进程迟缓。与知识经济时代的步伐不合拍。乡镇经济整体运行与区域经济中心目标不协调，无法通过互补而实现共同发展。这种滞后极大地影响了区域经济的竞争力和活力。
二、区域经济发展有待增强内生动力。
（一）政府服务给力，聚集发展加速度。
政府推动――要加强领导，全力为经济服务。要促进经济发展，政府的职能必须转换到遵守市场经济规则上来，为各个企业参与市场竞争提供一个公平的环境，引导经济真正与市场对接。强化服务职能，大力建设“服务型政府”，有效解决“该管的'无人管，不该管的多头管”的问题，规范政府行为，服务经济快速发展。
政策引动―要加大鼓励引导力度，不断完善发展经济的各项政策法规，彻底拆除限制围城，使其发展有一个更大的空间和更广阔的领域，放心大胆地参与市场竞争。
科技带动――要把发展高科技企业作为发展经济的重中之重。经济发展水平的差异，在很大程度上取决于科技水平的高低，依托科技提升竞争力，带动区域经济发展。利用科技带动农副产品的深加工、精加工，建立名优品牌，利用品牌的龙头功能，促进特色经济发展。
园区载动――要把加快园区或私营经济开发区建设作为发展私营经济的重要载体，集中优势，连片开发，并以宽松的政策、良好的服务，吸引各方企业到园区落户。
资金助动――支持个体私营企业，采取多种形式，广泛筹集资金；协调金融部门，每年应安排一定规模的专项货款用于扶持个体私营经济发展。
（二）城乡统筹谋划，打造发展强磁场。
1、着力促进城乡产业协调发展。努力创造实现城乡产业协调发展的条件与环境，引导城市资本、技术优势与农村资源相结合，促进生产要素在城乡之间合理配置，要以农村产业发展和资源利用为基础，统筹推进新型工业化和农业现代化，推动城乡产业融合。
2、着力促进城乡建设同步进行。把城乡建设规划和国土整治规划结合起来，从中心城市，中心城镇再到中心村屯都要有统筹合理的整体规划，促进城乡一体化建设，有区别、有重点、有步骤地推进水、路、气、通讯等基础设施向农村延伸，增强城市对农村的辐射带动效应。
（三）乡镇互动借力，推动发展新跨越。
1994年实施分税制改革以来，乡镇财政收入有了快速发展，对推动农村经济发展和社会进步发挥了积极作用。但由于经济基础薄弱、财源枯竭，债务负担重等原因，乡镇财政存在一些困难和问题，制约了乡镇财政职能作用进一步发挥。
1、解决乡镇财政困难的对策。
一是加强财政建设，增强自身造血功能。坚持“实事求是，因地制宜”的原则，从研究财源结构和经济结构人手，突出特色，打造支柱产业，推进农业产业经营和新型工业化进程。二是采取有效措施，加大化解乡镇债务力度。积极推行“制止新债、摸清底数、明确责任，分头处理、逐步化解”的要求，摸清债务度数。盘活存量资产，增收节支等措施，积极稳妥地开展化债工作。
2、摆脱乡镇财政困难的出路。
一是优化农业产业结构，夯实财政增收基础，要以市场为导向，立足本地优势开发新兴财源，着力优化调整农产品结构，大力发展高效特色农业，积极开发名、特、优农副产品，通过农民增收实现财政增长。二是以市场为导向，发展加工企业，确保农业增产增收。利用丰富的农产品资源，发展农业加工企业，形成“企业+农户”生产模式，既有利于生产规模化、产业化，又有利于企业发展基础建设。三是充分利用本地优势，结合自身实际，按市场机制发展乡镇企业，建设骨干财源，推进乡镇企业与大企业联合，依托大企业，求生存、求发展。四是因地制宜推进城镇化建设，开发第三产业，建设新兴财源。
乡镇经济建设要搞好，发展方向要明确、发展定位要准确、产业特色要突出、项目支撑更加坚固，如此才能实现好发展、快发展，甚至是跨越式发展，壮大区域经济贡献力量。
（作者单位：150304黑龙江省哈尔滨市阿城区料甸镇人民政府）。
基层社建设情况的调查报告篇六
一、本次调查的目的和意义。
本次调查主题是“贯彻科学发展观，服务农村促和谐”。
为了响应文化、科技、卫生“三下乡”活动，做好我校暑期“三下乡”社会实践工作，本着“贯彻科学发展观，服务农村促和谐”的理念，我们组建团队到梅州市大埔县长教村进行新农村建设调查。
我们主要通过立足当地实情，深入了解当地情况，亲身体验农村生活，联系当地村委，走访农户，搜索长教村有关资料，考察该村在新农村建设中出现的问题以及这些问题对当地新农村建设的影响，对搜集的资料汇总分析，为当地政府以及相关部门提供一些有价值的信息，提出新农村建设的新思路、新方法。
这次调查活动也提升了团队成员的自身价值，培养了队员艰苦奋斗的作风，升华队员的思想，增强队员的政治意识和团队合作精神，进而更深刻理解社会主义新农村建设，并结合所学专业知识为当地新农村建设提出一些实际性的建议，全面提高队员的素质。
二、长教村概况。
梅州市大埔县茶阳镇长教村是一个山区农村，现有约100户人家。该村是一个典型的人口流出地，村里的年轻人都到外面打工或读书了，留下的大多是老人、小孩和妇女。
该村以种植业为主，主要种植水稻、苦瓜、南瓜、冬瓜、蜜柚、板栗等。该村没有工业或加工业，没有集体经济，农民自己生产的粮食供养自己家庭，也就是以自给自足的生产模式为主。
该村是华侨之乡，村里的一些基础设施，如公路、桥梁是华侨捐资建设的。
该村在新农村建设中没有什么变化。村民对新农村建设意识不高，积极性不够，当地政府对新农村建设的资金投入不够、执行力度不够。
通过为期七天的实地考察、走访农户，深入了解当地实情，我们当地在新农村建设中出现的问题整理如下：
（1）农田、菜地没有管理规划，农民收成收入不高。
我们在调查时发现，农民都是自家种稻田、瓜菜，田地和菜地东一块四一亩。政府对这没有规划管理，农民种的瓜菜产量不高，只是供自己家庭吃，基本上没有在市场上卖。
我们刚到长教村的时候就看到一大片倒下的水稻，这是暴雨冲击的结果。如果水稻没有到收割时候，农民损失就很大了。我们采访村委的时候，谈到这种灾情，村委书记跟我们解释说，这是因为农民省了些程序，而且为了多产种植过密。这是可以理解的，农民种水稻都是自家吃的，当然不会花钱预防，这样省些钱省些劳动力，另外他们也想自己的稻田收成高些，于是种植密些。
问题在于，农村没有改变自给自足的生产模式，政府没有统一规划，而村委没有资金援助也就无能为力。如果当地政府在资金、人才方面提供一定的支持，土地资源得到很好的规划管理，就有能力引进先进农业技术，规模生产，发展集体经济，改变原有的自给自足的模式。
（2）泥石流威胁农民住宅，农民安全没有得到保障。
长教村四面高山环绕，暴雨冲击很容易发生泥石流，而农民的房屋就在山脚下，一旦泥石流发生了，农民人生安全就没有保障了。
基层社建设情况的调查报告篇七
根据今年常委会工作安排,5月6日-13日，区人大常委会副主任带领常委会全体驻会委员，在区城乡规划建设局有关同志的陪同下，先后深入等还房点，就全区还房建设情况进行了调查。现将调查情况报告如下：
一、基本情况。
近年来，区政府在还房建设工作中，围绕市上下达的目标，紧扣全区大局，强化组织领导，加大实施力度，突破自身“瓶颈”，扎实推进还房工程建设，较好地解决了民生问题，维护了社会稳定。
一是领导重视，机构健全。区政府把还房建设摆上了重要的议事日程，专门成立了还房建设指挥部，由区委副书记任指挥长，人大常委会副主任和分管城建副区长任副指挥长，具体负责还房的选址、规划、建设工作。领导小组下设办公室，由区规划建设局有关人员构成。办公室分综合协调组、拆迁工作组、建设用地组、招投标预算组、工程项目组、财务组等6个工作小组，专门负责还房工程建设中的一些具体事务。
二是工作扎实，举措有力。为确保每个还房项目都是优良工程，放心工程，区政府一方面制定了《区居民拆迁还房建设标准》、《区居民安置还房管理办法》、《关于加强还房建设项目安全质量管理的通知》等条例，明确提出还房建设标准不能低于商品房。另一方面，加大还房建设督查力度，实行日查、周报、月结的工作制度，对还房工程进度、任务完成情况进行督办。据统计，督查组先后10余次深入施工现场督查进度，了解情况，有效加快了还房建设。
三是推进有序，进展迅速。还房建设是一项重要民生工程，区政府及财政、国土、建设等相关部门精心筹措，认真组织实施，总体来看，我区还房建设推进迅速，成效明显，较好地解决了民生问题，维护了社会稳定。据介绍，今年计划新开工50万平方米还房建设，截至目前，已建成鑫益路、惠泽、祥润3个小区安置还房共8.5万平方米，933套。已启动等7个点约81.61万平方米的`还房建设。即将启动欣月小区、实验区、茶盘路等三个点约11.5万平方米的还房建设。
二、主要不足。
一是用地保障不足。我区规划近两年将启动200多万平方米还房建设，有部分还房点土地属于集体土地，导致无法办理建设相关手续，影响工程进度。二是资金未全部到位。由于设计费、项目水电费等没有及时拨付到位，导致设计单位不交设计成果，市水务公司和供电局不安装施工用水、用电，施工队伍无法进场施工。三是拆迁难度较大。还房地块因个别拆迁户在思想攻坚和补偿到位的情况下仍拒不签订搬迁协议，影响了土地出让的顺利进行，导致还房建设搁置。油房嘴、、三区等至今还有1户企业和8户农民没有拆除，使地勘无法进场。
三、工作建议。
还房建设事关群众的切身利益、城市建设的顺利推进和社会的和谐稳定，因此，加快还房建设责无旁贷，刻不容缓。
一要妥善解决用地资金等难题，强化建设保障。土地和资金保障是还房建设顺利推进的根本。建议区政府要重点加强还房小区用地保障，将有限的土地指标优先满足还房建设需求。同时，要拓宽筹资渠道，千方百计筹措建设资金，按照时序，及时足额拨付建设资金，确保还房建设扎实有序推进。区法院等政法部门要牢固树立大局意识和服务意识，依法破解拆迁梗阻，为还房建设提供强有力的司法保障。
二要按照规划设计标准施工，加快建设进度。建议区政府把“四城两园一山”还房建设作为最大、最迫切的民生工程来抓。在还房的规划设计上，要坚持向高品位、高档次的商品房小区看齐，将还房小区融入整个城市建设风格，避免随意更改施工规划，变性使用土地。要算好时间和任务账，加快还房建设进度，对照目标找差距、想办法、添措施。要进一步强化安全意识，时刻绷紧安全施工这根“弦”，采取有力措施，杜绝任何安全事故发生，确保施工不出问题。
三要坚持科学招投标管理，加大监管力度。要进一步改进和完善还房建设中的工程招投标管理办法、建设单位考核奖惩办法等相关政策，对招投标公司企业的资质要多方了解，调查核实，严格把关，使工程建设既阳光透明、快速规范，又能充分调动各方积极性，确保还房建设任务顺利完成。施工单位要严格按照设计要求施工，禁止偷工减料，相关督查部门要随时跟进，现场督查，严把工程质量关，避免出现“问题”工程、“豆渣”工程。
基层社建设情况的调查报告篇八
建设社会主义新农村是党和国家全面建设小康和现代化、推进工业化、城镇化进程的重大举措，是时代的召唤，是广大农民的迫切愿望和心声。“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”20字方针的贯彻与落实，使得以往的贫穷落后的山区和不发达地区，经过几年的艰苦奋斗，如今已是另一番新景象。这次，借由课程需要的机会，以及为了了解新农村建设情况，我利用寒假时间走访我村的各家各户，做了个实地调查。
一、村容村貌介绍。
xx村系xx市xx县xx镇第一大行政村，是一个面积6.5平方千米的村庄，有村民1325户5500多余人。有耕地面积2500多亩。背靠麒麟山，地处县城北郊外，距离镇区2公里，毗邻斗尾港，林辋溪斜贯村之西南;村之东北为泉惠石化园区，西南为国家级农业示范园区——走马埭。本村属省定革命老区村。国道324线、省道201线，沿海大通道分东西中并行南北走向于我村及周边，玉辋公路东西走向横贯本村，泉肖铁路穿村而过，所辖自然村公路纵横交错，形成了四通八达的交通网络。多年以来，村两委坚持以“三个代表”主要思想为指导，紧紧围绕福富村强民这一工作重心，牢牢抓住建设海峡西岸经济区这一历史机遇，坚持抓班子，带队伍，理清思路，完善制度，优化体制，形成了良好的工作格局，促进了全村经济建设和各项公益事业的快速健康协调发展，将全面建设小康社会不断向前推进，全面达到并超过xx市宽裕型小康村标准，“三个文明”建设取得丰硕成果。
二、调查对象与方法。
(一)调查对象。
2014年1月25日-28日，对xx村的村民做了问卷调查活动。
(二)调查方法。
本次以书面问卷为形式，深入各家各户调查走访，以及街头随机调查。其中，有效份数100份，街头调查占了31份。
二、调查结果与分析。
(一)调查结果。
1.被调查人信息。
从性别看，男性所占比重为70%，女性为30%;从年龄看，25岁以下的占24%，26-55岁占50%，55岁以上的占26%;从学历看，文化程度是小学及以下的占31%,初中文化程度的占35%。高中文化程度及以上的占34%。
调查结果显示，被调查村民中有4%对新农村建设很了解;有20%比较了解;57%不太了解，只是听说过;还有19%的不了解新农村建设这一说法。
3.被调查人的收入情况。
调查结果显示，被调查中12%的认为是环境卫生;39%的认为是医疗保健;29%的认为是文化教育，还有20%的认为都很重要。
5.被调查人对教育的看法。
对子女的上学态度都非常支持，如今考上名牌大学的有一部分人，希望自家的子女能向他们靠前。他们认为，农村要摆脱贫穷，就必须要有文化的人来帮助农民脱贫致富。
6.村里基础建设。
基础设施建设方面，公路、电、电话等基础设施建设较好。村乡之间一般都连通了水泥公路，甚至房子与房子间的小道也普遍用水泥铺成，还有路灯照明，格外温馨。农村个人交通工具主要为自行车与电动车，其中电动车越来越普及。
7.被调查人对征地拆迁的看法。
后，往后的生产和生活无所依靠，因此，他们对搬迁到农民新村既赞同又担忧。同时，部分农民担心进入农民新村集中居住后，家庭费用支出增多，特别是水、电、气等费用的支出而导致生活质量下降。
8.政府在民生方面的投入。
调查结果显示，有34%的认为很好;60%的认为一般;还有6%的认为不好。
(二)调查分析。
虽然中央、省级媒体对新农村建设宣传力度较大，部分党员群众还没有真正认识到位。同时，具体操作中难以掌握，在一定程度上影响了村民参与新农村建设积极性，进而影响了新农村建设的进程。
2.村民对于征地拆迁没有很好的认识。
由于以前石头房的老旧，有诸多安全隐患，政府大力推进房屋改建工程，但是，另一方面，农民的'“恋土”情结较重，这使得农民对政府工作的开展不够理解和支持，从而给政府工作带来一定的困难。
3.环境污染还存在一定问题。
环境问题是农村存在的一个严重问题。随着农村经济的发展，农村企业不断涌现，污水的处理不当造成严重的水污染。另外，还有盖房产生的建筑垃圾，建筑商为了降低成本，直接就把垃圾就地掩埋或者倒掉，以至于土地的有效利用率下降。
在新农村建设过程中，丰富农民的文化生活很重要。尽管在近年的春节活动有所增加，但是还有不少农民反映文化水平低是限制收入增加的主要原因之一，平时的文娱活动也很少，除看电视、打扑克、打麻将外，基本没有什么活动。
5.不同村民，不同立场。
各自所关心的利益也不近相同，并且对新农村的建设具有一些差异，从村民们家庭生活情况看出，大多数家庭条件都不错，有些都已经达到小康水平，但一些偏僻的地方出行还不太方便，生活环境不是那么理想，一些村民的思想有些落后，这些东西是不能完全避免，改革开放带来的迅速发展必然会带来地域发展的差异与不平衡。
三、解决对策。
要利用标语横幅、宣传车、走访等将新农村建设的意义、标准、要求进行全方位宣传，在全社会营造新农村建设的良好氛围，充分调动起群众参与新农村建设的积极性和主动性。要围绕中央“20字”方针,扎实推进社会主义新农村建设。
(二)培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。
农民是建设新农村的主力军。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，是将农村巨大的人口压力转化为人力资源优势的根本途径。在下一阶段的工作中，我们必须加大宣传力度，让广大群众了解国家政策，增强对建设社会主义新农村的重要性、长期性和艰巨性认识，让他们在新农村的建设过程中充分发挥主体作用;要采取举办培训班、走出去学、请进来教和农业科技下乡等形式，提高农民素质，增强他们的法律意识，让他们掌握致富实用技术，用现代农业科技、法律知识武装农民;要加强农村的思想道德建设，积极开展“文明家庭”、“和谐村组”创建活动，坚持倡导健康文明的生活方式，让群众自觉抵制封建迷信活动，树立社会主义新风尚。
(三)经济上，推进农业现代化。
农业问题是“三农”问题之一。使农业向着市场化、产业化、规模化、公司化、多样化、科技化、生态化、绿色化、服务化、自主合作化的方向迈进，有利于实现富村强民。同时，也要大力发展节水节能高效农业、生态农业、绿色农业、有机农业、观光农业，深入推进农业产业化经营与农业技术创新。
(四)社会保障方面，要全面改善。
要使农村社会向着安全保障化、社会和谐化、全面小康化的方向迈进，进一步完善合作医疗制度，积极推进老龄、孤儿、贫困与意外方面的保障制度建设，建设有中国特色的社会主义和谐农村社会。对农民工要普遍推行综合保险，包括劳动保险、意外保险、医疗保险等，有条件的城市，要有序地不断地使长期在该城市服务的农民工转为城市市民。使农村文化向着多元化、多样化、多彩化、现代化，农村道德向着规范化、合法化、合情合理化的方向迈进。
(五)文化上，多元化、现代化等是关键。
化、合法化与现代化。从观念变迁看，新农村建设要充分发挥农民在新农村建设中的自主性与自觉性，而要做到这一点，就必须培育有文化、懂技术、会经营、面向市场、具有企业家精神的新农民。因此，政府及有关开发机构不仅要传授农民各种实用的知识与技能，特别是具有地方特色的资源知识及其技术，以提高农民的技术与管理水平，尤其要着力培育农民的市场与创业意识、生态与社会意识，使新农村建设普遍成为现代文明对农村的洗礼，真正使农村迸发出持续发展的内在活力。
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基层社建设情况的调查报告篇九
自去年来，我们xx乡紧紧围绕县委、县政府提出的《认真开展新农村建设活动的实施意见》的要求，加大宣传发动群众，精心组织，自我加压，积极推进新农村建设工作。结合本乡实际，积极开展新农村示范村建设和环境整治工作。通过全乡干群的共同努力和扎实工作，取得了阶段性成效，去年实施的道士塘、xx、南庄、山上应村四个村中二个整治村顺利通过了达标验收，其余两村正在整改。今年新创建的大林、小林、下盘三个村，正以整治环境“脏、乱、差”为主要突破口，狠抓创建工作。回顾一年多来的新农村建设工作，我们主要做了以下几方面工作：
（一）健全组织订规划。为切实加强对新农村建设的领导，xx乡成立了由乡长马贤茂担任组长的乡新农村建设领导小组，下设办公室，具体负责宣传发动、规划编制、协调指导等工作。做到任务到村，责任到人。成立村庄规划工作组，负责规划工作，落实了编制8个创建村的整治规划，做到科学合理，重点明确，方案规范，布局得当。
（二）宣传发动造氛围。我们坚持把宣传工作作为新农村建设工作的先导工程来抓，组织乡村干部深入一线，以对新农村建设工作进行广泛深入地宣传。充分利用会议、横幅、标语、黑板报、宣传橱窗等形式，宣传新农村建设的目的意义。全乡共召开各类会议8次，张贴标语265张，宣传图片132张，刊出黑板报16期，乡宣传报道组进行跟踪报道，在全乡范围内营造了一个新农村建设的浓厚氛围，有力地推进了我乡新农村建设工作进程。
（三）分类指导定制度。为切实做好我乡的新农村建设工作，领导小组对创建的8个村针对各村实际，一方面实行分类指导，有序推进。一年多来，在村级资金比较薄弱的基础上，全乡投入专项资金464万元，共拆除简易棚屋52间，拆除危房及断墙残壁45处，硬化道路30240平方米，清理河道1200米，新安装路灯116盏，新增绿化面积18700平方米，村容村貌明显改观。通过整治，目前各村主干道路基本上达到了硬化、净化、亮化、绿化标准，主要河道基本实现无杀草、无漂浮物，村庄面貌有了一个改头换面的变化。另一方面加强教育，提高认识。在整治的过程中，我乡注重对农村干部、群众的思想政治教育，使他们为更好地美化家园牢固树立良好的环保意识，如下田村村干部积极充分护绿使者，花木的浇水、修剪、病虫害防治等他们全包了。此外，建章立制，巩固成果。在环境整治的基础上，为了使环境整治落到实处，各村相应成立了卫生、绿化、养护组织，同时建立了管理制度，做到有人管事、有章理事，如下田村建立了公共场所卫生管理制度、公共厕所管理制度、家庭卫生制度、绿化公约等。
（一）村容村貌有了新变化。通过环境整治，道路的硬化、村庄的绿化、河道的净化、路灯的亮化以及断墙残壁的拆除，彻底改变了农村的“脏、乱、差”现象，卫生保洁制度的健全，使环境卫生得到长效管理机制的保障，村庄面貌焕然一新。
（二）群众环保意识有了新提高。通过净化、绿化、亮化、美化工程，群众不但对庭院卫生意识有了转变，对公共卫生也有了讲究，树立起讲卫生、美环境的新意识，形成“人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的良好氛围。
（三）团结协作精神有了新突破。在新农村建设过程中，广大党员干部群众群策群力，齐动手，齐出工，做了大量的工作。集体出资和群众集资紧密结合，全村上下拧成一股绳，团结协作精神得到进一步发挥。
（四）村班子号召力、战斗力、凝聚力有了新转变。在新农村建设工作中，通过各项方案的实施，进一步体现了党员干部的战斗力；在各项实事工程的建设中，进一步提高了党员干部在群众中的号召力、凝聚力。干部的工作责任心和事业心增强，村班子的战斗堡垒作用和党员干部的作风得到了明显转变。
1、乡、村资金缺乏，如何用有限的资金去创建更大的成绩是一个难题；
2、部分群众的认识还不到位，环保意识有待加强；
3、各村新农村建设工作存在不平衡性。
1、强化干部队伍素质教育，进一步统一思想，抓好落实；
2、加强制度建设，健全管理责任机制；
3、巩固壮大村级集体经济，推动村级经济发展；
4、广泛开展群众性精神文明创建活动，丰富群众文化生活；
5、加大政府对经济薄弱村的扶持力度，为各村的经济发展起助推器作用。
基层社建设情况的调查报告篇十
建立公共资源交易中心是推进公共资源交易市场建设、健全权力规范和阳光运行制度的重要举措，乡镇交易中心建设调查报告。为构建公共资源交易平台，东乡县按照市纪委二届三次全的要求，积极探索加强农村基层党风廉政建设新途径、新方法，扎实开展乡镇公共资源交易中心建设试点工作。通过统一规范乡镇(场)“公共资源交易中心”运作机制、进驻范围、交易基本程序和要求，建立健全了监管制度和操作流程，交易工作逐步走上规范有序的运作轨道。各乡镇（场）将公共社会资源和基础设施、公共设施、新农村建设等列入市场化配置，全部进入中心交易，采取公开招投标、拍卖、挂牌出让等公平竞争手段，统一进行管理，统一接受监督，从源头上预防了腐坏现象发生。，全县乡镇（场）交易中心共完成交易事项41项，交易金额达371.3万元，节支64.5万元，节支率达14.8%，取得了较好的经济效益和社会效果。
一、主要做法。
（一）深入调研，制订方案，明确交易中心工作目标。调研工作是整个交易中心建设推进工作的基础。一方面深入村组召开村干部、党员、群众座谈会，了解和掌握镇村公共资源状况；另一方面，到外地参观考察，借鉴外地公共资源交易中心的运行机制和管理经验，奠定了筹建工作的理论基础。在此基础上，结合我县实际情况，明确了交易中心筹建工作的四个原则，即：坚持创新、简洁透明、便民高效、监督制约。黎圩、杨桥、小璜镇还研究制订了《公共资源交易管理办法》，明确了交易中心的各项工。
（二）成立机构，加强领导，强化交易中心组织保障。按照县纪委的统一部署，各乡镇（场）均建立了公共资源交易中心，并成立了公共资源交易领导小组，由乡镇（场）长任组长，乡镇（场）纪委书记、相关副乡镇（场）长任副组长，各行政村党支部书记、站（所）负责人为成员。从而为中心的正常运作提供了强有力的组织保障。
（三）统一思想，提高认识，确保交易中心顺利启动。在充分做好前期各项准备工作的基础上，各乡镇（场）都及时召开了交易中心工作动员会。阐明了建设公共资源交易中心的重要意义，对交易中心建设工作进行了动员和部署，进一步统一村干部的思想，提高了他们的认识，并要求各村切实加强此项工作的领导，迅速建立村级公共资源交易站，确定专人专职负责此项工作，对公共资源项目进行调查摸底，精心筹划，做到抓基础、抓重点、抓典型，扎实稳步地推进交易中心各项工作。
（四）完善设施，争创一流，打造交易中心硬件基础。由于硬件设施的制约，大部分乡镇（场）交易场所与办公场所分离，都是以纪委办公室或诉求中心兼中心办公场所，阻碍了招投标工作的健康发展。为逐步解决这一问题，20，我县将黎圩、杨桥、小璜3个镇作为试点，分别动工兴建一栋集“公共资源交易中心、便民服务中心和群众诉求中心”三位一体的办事大厅，完善了中心的硬件建设。大厅安装了电子监控系统，采用现代化设备管理，对乡镇（场）的交易情况进行全程监督。新建的交易中心面积200至300平方米，配置有服务大厅、开标室、监控室等设施，满足了各类交易活动对场地、设施的要求。三位一体的办公模式，大大方便了群众办事、诉求，增强了中心的服务功能，节约了人力、物力和财力，有效地融合了乡镇（场）有限的资源。
（五）健全制度，加强监管，坚持交易中心阳光运作。加强制度建设，完善产权交易规章制度。制度建设是保障交易规范的基础，自乡镇（场）《公共资源交易管理办法》发布后，各交易中心相继制定了《公共交易活动投诉处理暂行办法》、《公共交易中心工作人员工作守则》、《公共交易中心服务承诺》等制度和办法，切实增加了中心工作透明度，提高了中心服务质量。同时，明确各部门的职责，落实责任，对交易各环节进行严格审核、把关，对不符合要求的项目文本均要求其补充完整，否则不予受理，确保交易流程的顺畅与规范，杜绝各环节的漏洞发生，调查报告《乡镇交易中心建设调查报告》。
在招投标过程中，交易中心“三措”并举，切实强化社会监督，实施阳光运作：一是建立了由人大代表、政协委员、纪委（检）委员、党风廉政监督员、村支部书记、主任、基层站所负责人等人员组成的评标人才库，召开招标会前半小时从评标人才库中抽取单数人员组成评标小组，以提高评标的信誉度。二是邀请人大代表参加交易过程的全程监督，提高公共资源交易的'社会公众参与度。三是对每宗交易做到事前公告招标内容，事后公示招标结果，及时公布监督电话，并通过监督电话反馈信息，对反馈的信息及时进行处理，对有问题的及时联系交易双方进行协商解决。切实做到环节的公开、评标的公正，充分地体现交易的公平性、合理性，保障了乡镇（场）公共资源管理的权力在阳光下运行。
（六）、把握常规，突出个案，发挥交易中心最佳效果。在交易过程中，常规项目按正常程序进行交易，具有特殊性的个别项目，则针对个案的特殊性，采取不同的招标方法，以取得理想的投标结果。如小璜镇在该镇中学服务场所经营权招投标项目中，考虑到学校食堂及小卖部的服务场所和服务对象的特殊性，所以在竞标过程中特增加对竞标人管理能力和社会表现的评分。管理能力由投标者演讲3-5分钟，阐述自己经营理念，承包学校食堂的经验、方法或优势。社会表现则由投标者提供健康证明、综治证明、个人信誉证明。
二、存在的主要问题。
由于这项工作起步晚，各方面工作还不够完善，在实际工作中存在不少困难和问题，主要表现在以下几个方面：
（一）招投标体制有待进一步完善。招标法、政府采购法和产权、土地转让等有关法律法规以及建设工程、政府采购和产权、土地招投标的监管部门均未对招标组织机构做出明确的规定。乡镇一级公共资源交易中心是在县纪委领导授权下组建的，乡镇（场）纪委与乡镇（场）交易中心实际上是两块牌子一套人马，既是运动员又当裁判员。在实际运作中，对招投标过程监管力度较弱，阻碍了招投标项目的拓展，也制约了乡镇（场）招投标中心的进一步发展。
（二）招投标运作有待进一步规范。一是在招投标前期工作中，有的村干部宗族观念严重，民主法制意识淡薄，民主管理意识差，对本村的集体资源只是直接找人承包，而未纳入交易中心进行招投标。二是在招投标过程中，围标、串标现象较为普遍。
（三）基础建设有待进一步提高。随着形势的发展，乡镇（场）经济也随之发展，招投标交易量也将逐渐增多，但与之相对应的招投标基础性建设却较为滞后。如招投标交易中心工作人员少，从事招投标业务的相关人员素质欠佳，专业人才缺乏；公共资源交易场所尚未达到交易、办公、评标、信息发布功能各分区相分离的要求。
三、完善管理办法。
公共资源交易中心的建立，营造了公平竞争的市场环境，提高了资金使用率，提升了资源利用率，有效遏制了资源配置领域的腐坏。为进一步实现反腐倡廉建设与经济社会发展的良性互动，开创廉政建设工作新局面，推动公共资源招投标工作上新台阶。我县将进一步加大工作力度，创新工作方法，着重从以下三个方面完善乡镇公共资源交易工作。
（一）理顺管理体制，进一步加大监管力度。要探索新的管理体制，加强对公共资源交易工作的监管。对符合招投标要求的项目，要应进尽进招投标中心；对一些因主观故意肢解项目而规避进入招投标中心的行为，要依法予以查处；对一些因项目手续不完备、前期准备不充分而难以进入招投标中心进行招投标的项目，要认真研究对策措施，保证这些项目不游离于招投标中心之外。同时，针对目前公共资源交易工作中存在的重事前审批、轻事后监管的倾向性问题，切实加强对中标合同履行情况的监督管理，实施中标项目动态跟踪检查，本着公开、公平、公正的原则，加大依法对违法分包、转包现象的打击力度，切实维护招投标秩序的正常运行。
（二）加快信用体系建设，进一步规范招投标行为。加强对投标人的调查了解，建立相应的资料库，全面、及时记载招标人、投标人、评标人等招标活动当事人的违规记录，建立履约跟踪制度，切实规范其在招投标活动中的行为。同时，加强村级公共资源交易站的监管和业务指导，规范其招投标程序。
（三）加强队伍建设，进一步提高服务质量。由县招投标中心加强对乡镇（场）交易中心工作人员的业务培训，进一步提高乡镇（场）交易中心工作人员的整体素质。提升各乡镇（场）交易中心工作人员执行法律法规的水平，要求其认真研究招投标过程中出现的各种矛盾和问题，积极探索简化招投标手续的方式方法，提高办事效率，优化服务质量，同时加强网络信息和招投标场所建设，进一步提升服务水平。另外，还要加强公共资源交易工作的宣传力度，使村委会、乡镇（场）站、所负责人都能充分认识、理解、配合公共资源交易工作，积极发挥公共资源交易工作对社会经济发展的推动作用。
基层社建设情况的调查报告篇十一
各区人民政府，市相关部门、各市政专业公司及相关单位：
按照市委、市政府工作部署，加快推进今年保障房项目早开工、早竣工、早分配，市住房保障工作领导小组办公室会同市相关部门对各区申报的新开工建设项目进行了联合审查，同意将东城区豆各庄渠东地块棚改安置房等97个项目纳入今年本市保障房第一批建设计划。
现将《北京市保障房建设项目明细表(第一批)》(见附件1)印发给你们，请各相关单位做好以下工作：
一、区政府加大统筹协调力度，切实发挥第一责任主体作用。
区政府主管区长要亲自抓好保障房建设工作，定期组织区国土、规划、发展改革、建设等部门召开项目调度会，指定专人跟踪议定事项，督促项目建设单位加快申报项目前期手续，积极推进项目开工建设。
对征地拆迁尚未完成和涉及规划调整的项目，要加快组织完成征地拆迁补偿工作，加紧编制规划方案，及时向国土、规划部门申报。
各区政府要统筹考虑本区棚户区改造项目需求，组织好本区负责建设的定向安置房建设工作，要倒排工期，加快办理相关手续，确保完成年度棚户区改造定向安置房建设任务。
各区政府要加强定向安置房使用管理，确保房源分配公开透明，在解困同时适当改善居民居住条件，不得以安置房数量来调节补偿标准。
就地回迁项目，原则上控制一个产籍户购买一套回迁房的标准，异地安置的项目，原则不超过两套。
同时，要采取各种措施，加大货币化安置补偿力度。
二、相关部门主动服务，相互配合，为项目早开工创造便利条件。
市发展改革部门要加快办理项目绿通、立项等手续;市国土部门要抓紧完成已计划开工的保障房项目供地，可先期入市,其他手续跟进完善;市规划部门要将规划方案审查工作主动前移，加快调整保障房建设集中区域控规调整，提前介入项目规划方案审查工作;市住房城乡建设部门要提前启动招投标程序，继续简化手续，缩短审批流程。
建设单位按照北京市住房城乡建设委《关于加快保障性住房开工有关问题的通知》(京建法[]14号)文件，依法实施招投标工作后,到建设主管部门办理施工登记手续,开展施工活动，工程监理必须同时到位。
三、同步开展项目红线外配套市政基础设施建设工作。
各区应在确定保障房项目时同步编制保障房红线外配套市政基础设施建设计划;各专业公司应及时将保障房项目红线外配套市政基础设施工程列入建设投资计划，加快组织施工;各行业主管部门应加强对各专业公司的监督管理。
各审批部门应主动介入，加快办理保障房项目红线外配套市政基础设施建设手续。
市相关部门应提高协调层级，形成定期协调机制，确保项目主体工程与红线外配套市政基础设施同步交付使用。
四、做好信息共享工作。
各区政府要于每月25日前将本区保障房项目开竣工情况书面上报市住房保障工作领导小组办公室，同时指导项目建设单位将项目基本信息录入北京市住房保障信息平台。
市相关部门每季度末将本部门有关保障房工作信息书面报送市住房保障工作领导小组办公室。
五、如建设计划中项目确需调整的，应报市住房保障工作领导小组办公室联席会批准。
附件：北京市20保障房建设项目明细表(第一批)。
北京市住房保障工作领导小组办公室。
2016年4月13日。
市建委关于办理2016年保障性住房建设项目。
结转投资计划的通知。
滨海新区建交局、各区(县)建委、各开发建设单位：
为确保我市保障性住房项目顺利实施，落实好2016年保障性住房建设计划，市建委将于近期开展经济适用房、公租房、限价商品房等保障性住房建设项目投资计划结转工作，现将有关要求通知如下：
一、申报范围。
凡持有市建委下达的经济适用房、限价商品房、公共租赁房、产权置换安置房、村民安置用房投资计划的项目均应申请2016年结转投资计划，已竣工入住的项目除外。
二、申报方式。
申报范围内的项目，由开发建设单位持相关申报要件到所在区(县)建委申请办理计划结转。
各区县初审并汇总整理后，统一报送市建委办理计划结转。
三、申报要件。
4.已开工的项目需提供施工许可证;。
5.房地产开发企业资质证书副本复印件;。
6.2016年保障性住房项目建设投资计划结转明细表、项目进展情况调查表及非经营性公建汇总表，其中非经营性公建汇总表提供电子版(见附件)。
项目已批复标准地名的，在项目建设投资计划结转明细表备注栏中标明标准地名。
四、时间安排。
2.11月1日至11月15日：各区(县)建委将初审合格的项目汇总整理;。
3.11月16日：各区(县)建委将汇总情况及合格项目资料报送市建委房地产处。
请各区(县)建委和项目建设单位按照上述安排，认真做好此项工作，报送材料要真实、准确、及时。
各项目建设单位在申请要件上加盖公章。
各区(县)建委审核合格后，填写2016年保障性住房项目建设投资计划结转汇总表及非经营性公建汇总表，并加盖本区(县)建委公章。
逾期未申报，我委不再另行下达结转计划。
凡存在违法占地、违法建设等问题的项目不得办理结转投资计划。
附件：1.天津市2016年保障性住房项目结转投资计划明细表(经济适用房)。
2.天津市2016年保障性住房项目结转投资计划明细表(限价商品房)。
3.天津市2016年保障性住房项目结转投资计划明细表(公共租赁房)。
4.天津市2016年保障性住房项目结转投资计划明细表(村民安置用房)。
5.天津市2016年保障性住房项目结转投资计划明细表(产权置换安置房)。
7.非经营性公建汇总表。
8.文字说明模板。
9.承诺书。
基层社建设情况的调查报告篇十二
根据区人大常委会年度工作安排，10月下旬以来，区人大常委会城建环保工委专门组织了由部分常委会委员、工委委员和人大代表参加的调查组，在常委会分管主任的带领下，分别在涉及安置房建设的四个街道和慈城镇以及区住建局、农水局、公建中心等单位，通过听取汇报、实地察看、座谈等形式，对全区安置房建设情况及存在问题进行了调查，并召开了由区发改、规划、国土、审计等十个职能部门参加的座谈会，通过各种形式征求了人大代表、安置群众对我区安置房建设工作的意见和建议。现将调查情况报告如下：
一、基本情况。
(一)我区安置房建设的管理情况。从开始，区政府明确了区住建局为区级层面拆迁安置房建设管理的牵头部门，主要负责年度计划的编制、统计、督查以及提供行业指导，并协调各方的关系。街道层面的安置房由各涉农街道和慈城镇各自负责，主要采取二次代建的形式，第一次是出资人(拆迁人)委托属地街道(镇)代建，街道(镇)再招标确定代建单位(房产商)或bt融资投资人。，区政府又明确了区国土储备中心储备地块的安置房由区公建中心统一承建。
(二)我区安置房建设的建设类型。我区安置房项目大致可分为三类，即：拆迁安置房项目、农村住房制度改革项目、村民联建房项目。其中，拆迁安置房项目又可分为五种类型：城中村改造项目、土地收储项目、大型线型工程拆迁项目、区域开发项目以及街道(镇)旧村改造和零星线型拆迁项目。安置房项目的建设方式一般分为三种：代建制、bt融资模式和自建模式。
(三)我区安置房建设总体情况。近年来，区政府及有关部门围绕工作目标，不断加强统筹协调，强化要素保障，完善配套政策，全区安置房建设工作推进较快。截止到底，全区共竣工交付安置房项目20个，总建筑面积152.8万平方米，套数12708套，总投资约40亿元。
**年，全区共有安置房续建项目20个，建筑面积286.6万平方米，年度计划投资21.98亿元，其中竣工交付项目7个，完成综合验收项目4个;新开工项目4个，建筑面积57.74万平方米;前期项目10个，建筑面积132.6万平方米。
二、主要做法。
(一)领导重视，组织齐全。区政府始终把安置房建设及安置工作作为重中之重的实事工程来抓，专门成立了由分管副区长任组长、相关职能部门负责人为成员的区安置(保障)房建设领导小组，在区住建局设立区安置房管理中心作为安置房建设管理的牵头单位，各涉农街道(镇)设立安置房建设管理办公室，并落实相应的人员编制，形成了较完善的三级管理体系。同时，把安置房建设任务作为各街道(镇)、部门的个性化考核指标，为更好地开展安置房建设管理工作提供了保障。
(二)块抓条保，合力推进。为使我区安置房建设工作有效开展，区政府落实“块抓条保”的工作机制，以各安置房属地街道(镇)负责建设为主，各相关职能部门在征地、拆迁、审批、配套等各个环节，以及各类要素的保障上，给予全力配合和支持，确保安置房每年度目标任务的完成。区政府还多次专门召开相关会议，及时研究和解决项目进展中遇到的具体难题，为安置房建设的顺利推进起到了重要作用。区住建局能充分发挥其在安置房建设与管理中的牵头作用，不断加强组织、协调、服务、保障以及行业规范、项目监管等方面的力度，为我区安置房建设的实施作出了积极贡献。
(三)精心设计，以人为本。区政府及安置房的相关建设单位，坚持以人为本，把拆迁安置群众的利益摆在最重要的位置，进一步完善规划的引领作用，使安置房的项目选址更加科学、合理。并充分考虑安置群众的现实需求，科学设计安置房户型结构,完善功能配套，优化建设标准，提升了安置房的整体品质。如湾头城中村改造安置房项目采用人性化的太阳能热水系统等一系列节能、低碳、环保措施，并因此成为国内保障房类首个获得国家住建部颁发的星级绿色建筑设计标识的项目。
(四)加强监管，保证质量。为规范全区安置房的建设，区政府及时出台了《安置房管理办法》等一系列文件，并实施了安置房“阳光建设”工程，推出项目建设公示制度，邀请安置群众全程参与工程的招标、建设、管理等。同时，通过每月通报、每季检查、重大项目巡查、列入区重大决策执行监察平台督查等形式，加强对全区安置房项目的监查力度，实现对安置房建设项目的全面监管，确保了工程实施的进度和质量。
(五)周密布置，确保安置。安置好群众、让群众有一个安心、舒适的家，是安置房建设的最终目的。为了做好这个关键环节的工作，区政府及有关部门、各街道(镇)精心策划安置方案，积极做好有关预案，认真周密布置，公开公正操作，使拆迁群众得到了较好的安置，没有产生大的矛盾。如白沙街道在安置大庆新村群众时，动员了全街道的力量，精心安排好每个环节的工作，特别是在抽签环节，邀请了人大代表参与监督，公正员现场公正，全程进行摄像，使整个安置工作紧张有序，群众满意度较高。
三、存在问题。
就目前安置房建设推进情况看，由于受到土地资源匮乏、出资主体多、审批验收环节多、建设管理人才少且经验不足等主、客观因素的制约，全区安置房建设及管理工作还存在以下亟待解决的问题：
一是拆迁安置供需不平衡，部分资产闲置。据了解，我区现行法规和政策允许调产安置与货币安置可以任由安置户选择，实际上选择调产安置的比例一般在70%以上。而从全区现状来看，一方面，安置房建设的整体速度在部分地区还相对比较滞后，拆和建在总量和速度上不相匹配，导致部分拆迁户不能得到及时安置;而另一方面，部分安置房产处于长期闲置的状态，包括部分安置小区的店面房、车库、管理用房等，导致国有资产闲置。如慈湖人家等安置小区有闲置的大套型房产600余套。
二是现行建设体制与模式有待进一步完善。我区安置房建设出资主体多、实施主体多，且多数是二次代建制，由属地街道和代建管理单位负责项目的.前期审批工作，完成后交由建设施工单位实施。这种建设体制，一方面由于街道(镇)人才少且精力不足，代建管理单位责任性不够强，容易造成审批周期长且与建设两者相互脱节，造成了个别项目审批承诺的内容与实际建设的情况不相符合，给后期验收埋下了隐患;另一方面每个涉及安置房建设的街道(镇)都投入了大量的人力与精力在项目的审批上，不但造成人力的浪费，而且“运动员”与“裁判员”的双重身份也不利于保护干部、不利于处理好基层干群关系，且增加了建设的成本。此外，调研中还反映，个别安置房项目未能较好地执行《**区安置房建设标准指南》，在绿化、装修等标准上存在不一致，导致若统一建造后，难以把握标准，群众会有异议;项目由区评审中心评审，虽有积极作用，但也存在工期难以保证、评审与审计分离等问题;部分安置房地块确定后，周边道路尤其是电和排污管道等市政设施的规划、实施主体不明确，建设滞后，造成个别安置房项目竣工后可能难以及时用于安置。
三是资金、土地以及人才等要素缺乏保障。我区在建安置房项目较多，需投入的资金总量较大，加上近年来建设标准的提高和原材料的上涨，以及因拆迁安置过渡期所定时间短，后期过渡费双倍发放等因素，建设资金压力非常大，融资较难。由于涉及一个街道的出资人主体多，且一些项目出资人资金难以及时到位，导致各个街道往往疲于“讨债”与融资。土地方面，部分街道(镇)拆迁后安置房难落地，如慈城安置房缺口15～20万------平方米，现批而未用可供地1200亩，但多数为工业用地，安置房用地难落实，即使落实资金也不能平衡。此外，由于我区安置房建设主体过多，项目管理较为分散，专业技术力量难以有效整合，且部分街道(镇)并未将区编办新批的三名编制用于新招专业人才，因此造成现有的专业技术力量与所承担的建设任务量不相匹配，工作缺少人才的支撑。
四是农村住房改革项目推进举步维艰。我区共有四个行政村实施了农村住房改革项目，从目前推进总体情况看，慈城镇国庆村较为顺利，庄桥街道的灵山、西卫桥、东邵三个村，由于受各种因素的影响，目前进一步推进存在较大难度。特别是按照目前的推进形式，资金势必难以平衡，如果不及时调整建设思路，甚至可能成为一个重大的社会不稳定因素。不少建设单位还反映，市政府出台的农房两改(包括拆迁安置房)税费减免等优惠政策，由于部分事业单位、中介组织实行的是企业化管理，导致部分优惠条款难以落实。此外，安置政策上还存在不一致，拆迁政策群众普遍欢迎，而宅基地政策较难落实。
四、几点建议。
安置房建设是一项系统工程，也是涉及到群众切身重大利益的民心工程，需要区政府进一步加强领导，各部门齐心协力，协调配合，合力推进。针对调研中掌握的相关情况，提出以下几方面工作建议。
(一)充分提高安置房建设的认识，加强政策的宣传与引导。区政府及各地、各部门要树立长远意识、大局意识，充分认识到安置房建设，是我区全面建成小康社会和加快建设美丽品质新**的重要组成部分，调动一切积极因素，采取各种有力举措，上下左右团结一心，全力推进我区安置房建设取得稳步进展。不断加强拆迁及安置房建设的宣传引导，做好相关法规政策的宣传解释和群众的思想工作，拆迁及补偿标准、安置方案以及农房两改政策等涉及群众切身利益的事项要及时采取多种形式予以公示，提高安置工作透明度，取得安置群众的理解和支持，为我区安置房建设工作营造良好的氛围。
(二)进一步统一思想，增强推进全区安置房建设的合力。要充分发挥好区安置房建设领导小组的作用，不断加大对全区安置房建设的组织协调力度，及时协调处理好工作推进中遇到的各种问题，进一步完善定期汇报、督查考核等一系列工作推进机制。相关职能部门要统一思想，树立强烈的服务意识和效能意识，简化工作环节，提高工作效率，不断加大指导、协调和服务的力度，及时通报上级业务主管部门在建筑领域有关建筑要求、收费标准等方面调整的文件和信息。在具体事情处理上既要指出问题，更要注重如何帮助解决问题，切实发挥好“条保”的作用。区政府及有关部门还要加强与市级规划、住建、国土、供电等有关职能部门的沟通和协调，寻求配合，争取支持，及时研究提出问题的解决办法，促进全区安置房建设进度不断加快。
(三)探索有效安置方式，努力破解安置房建设各种制约因素。不断创新工作思路，出台相关政策，鼓励拆迁群众选择货币安置方式，以利加速农民真正转变为居民，减少今后同村同地居住可能带来的不稳定隐患。在确定拆迁任务的同时，要足额落实好安置用地，尽可能减少过渡费的支出。积极拓宽安置房建设的各种融资渠道，加大资金筹措力度，解决安置房建设过程中资金短缺的难题，缓解财政资金压力。切实落实有关税费补助政策，对于市级事业单位税费减免不到位的情况，区相关部门要积极向上反映，争取实行先按规定交费，后按政策予以补助的办法。要高度重视慈城地区安置房建设落地难的问题，按照就近安置的原则，做好与慈开公司的沟通协调工作，把因慈开公司开发建设而带来的被拆农户安置在新城内，或采取市场价补地价的办法，以解决当前安置房缺口大和资金平衡难的问题，也有利于慈城新城的早日开发和人气集聚。
(四)积极探索安置房建设的体制机制，提高建设效率。进一步改革当前的安置房项目建设模式，逐步由分散建设转为集中代建，相关街道、镇应由现在的直接参与逐步转为间接参与市场化运作。适当集中全区的建设人才，加强区安置房管理单位和统一建设单位的力量，明确区级管理单位、建设单位和街道(镇)的各自职责，切实发挥专业部门的专业化优势。具体建设模式上，可探索“限地价、定标准、定工期、竞房价”，按建设进度预拨款，通过公开招拍、择优选择信誉好的房产公司或公建中心建设的市场化模式。对代建管理单位要进一步明确其职责，做到人员到位，并加大对其考核奖惩的力度。同时，要进一步发挥区安置房竣工验收综合服务办公室的牵头协调作用，各专业验收部门要确定专人负责，提前介入，加快安置房竣工验收协调推进的速度，进一步提高建设的效率。
(五)统一有关建设标准，严格把好安置房建设质量关。针对当前安置房建设主体多、建设标准不尽统一的情况，区政府要完善相关指导性文件，对全区范围内的安置房，要相对统一绿化、装修等建设标准，并强化标准执行落实的力度。要抓好安置小区的规划设计，使安置小区及住房符合城市化发展要求，与现代化新城区的格局相协调。同时，应做到安置房建设与周边市政工程同步规划、同步设计，责任主体和资金同步落实，确保与安置房建设同步竣工。在建设管理过程中，要加强工程的跟踪审计，评审中心在履行现行职责的同时，应履行全过程跟踪审计的职责，做到评审、审计两者基本合一，并确定操作规程、规范其行为。
(六)不断加强对物业管理的探索和安置房资产的有效管理。高度重视安置小区的物业管理工作，积极引导安置小区物业管理走向正轨，并将其最终推向市场，出台相关政策促使物业服务企业提高服务水平，使安置农民享有高质量的居住环境。加强对住户的教育引导，做好物业费的收缴工作。针对部分房产长期处于闲置状态的情况，建议有关单位要积极妥善地处理和利用好这部分房产资源，通过以政府公租房出租、招拍出售等途径，避免资源的闲置浪费，并更有利于资金的回笼。
(七)妥善处理庄桥三个农村住房改革项目建设的有关问题。区政府要从维护社会稳定促进和谐的高度出发，加强调研，及时、妥善地处理好灵山、西卫桥和东邵三个村在农村住房改革项目建设中出现的资金难以平衡的问题。在不违反国家有关大政策的前提下，积极转变工作思路，充分考虑其历史原因，在安置房容积率、土地性质改变、税费返还等有关规划、国土和财税的政策上，给予特殊对待和优惠政策。同时，探索建立相关配套的市场准入制度，允许部分多余房源通过适当的途径，用于其他拆迁户的安置或是向社会出售，以消除目前形势下可能会出现的社会隐患。
基层社建设情况的调查报告篇十三
全国人大常委会委员长吴邦国14日在人民大会堂主持召开十一届全国人大常委会第七十次委员长会议。
会议决定十一届全国人大常委会第二十三次会议10月24日至29日在北京举行。
根据委员长会议建议的议程，十一届全国人大常委会第二十三次会议将继续审议兵役法修正案草案、职业病防治法修正案草案，首次审议民事诉讼法修正案草案、清洁生产促进法修正案草案、精神卫生法草案、居民身份证法修正案草案。
审议最高人民法院关于加强人民法院基层建设促进公正司法工作情况的报告、最高人民检察院关于加强人民检察院基层建设促进公正执法工作情况的报告。
审议全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告;。
审议有关任免案。
基层社建设情况的调查报告篇十四
为了保证开发区安置房建设工程顺利实施，根据《关于开展全市安置房建设检查工作的通知》和《××市征迁安置房建设管理规定》的文件精神，我单位进行了认真的自查，现将自查情况汇报如下：
一、项目资金使用情况。
建立了项目部资金专户并专款专用，由管委会根据工程进度预拨项目款，项目部每月按照实际进度扣除甲供材的50％支付工程款，工程完工全部验收合格后（交钥匙）付至合同价款的70％，半年决算审计完毕后，再付至决算总价的95％，留5％作为工程保修金，待工程保修期满后一次性付清。目前总共支付工程款4548万元，无拖欠工程款现象。
二、规范项目建设程序。
1、抓紧项目前期准备。根据《××市城市总体规划》和《××开发区规划》，科学规划、选址，按照规定及时办理了“一书两证”。努力做到项目准备“四落实”，即责任部门落实、设计单位落实、实施措施落实、完成时间落实。加强组织与协调工作，科学编制项目的建设方案，提高设计水平和深度，加大征地拆迁力度，为项目开工建设做好了前期准备。坚持项目的“四制”即项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制。
2、新城花园工程的建设主体是开发区管委会，代建单位建城置业公司是新城区建设投资公司（国有独资公司）的控股企业，根据代建协议，建城置业公司充分行使管委会赋予的权利，履行应尽的义务，严格按照基建程序，建设优质工程。
3、加强工程管理，节约建设资金。
一是严格按照《开发区建设工程货物采购招标管理办法》的规定，对各项符合条件的工程、甲供材料进行公开招标或邀请招标；对不在招标范围内的`工程、甲供材料实行议标报价。先后签订各类合同、协议约130份，有效地控制了工程成本。
二是制订工程签证及甲供材料管理规定，进一步规范工程施工现场管理。严格控制经济签证，避免不合理签证。根据工程实际情况，以招投标文件和施工合同为准绳，对确实需要签证的，经施工方、监理方、建设方三方现场确定后30日内完成并加盖公章归档后方可生效，杜绝工程结束时补办签证行为；对不合理的坚决不予签证，尽可能地节约建设资金。在甲供材料管理上，我们首先根据招投标文件和合同编制甲供材总计划表，每月初根据工程进度供应甲供材，每月底确认当月实供数量，再与总计划进行核对，确保甲供材料供应及时、数量准确。
三是坚持每星期监理例会制度和每月业主召开一次协调会制度，解决工作中出现的各种问题和安排下步工作，对突发事件，及时处理。坚持每月编制《开发区工程建设进度报表》，及时了解、反映工程进度，以确保工程如期完成。通过这些管理办法保证了工程的有序进展，有效地控制了工程成本。
4、规范合同管理。在工程招标工作结束后，采用规范文本，及时签订施工合同和甲供材供应合同。根据合同约定，加强对工程进度重要节点的监控，严格履行合同条款，兑现合同奖惩办法。今后，随着开发区区域面积的不断扩大，我们还将陆续开工建设农民安置房，对此，我们将以新城花园建设模式为基础，不断完善、不断创新，努力打造出一批精品。
以上汇报，不妥之处，请领导批评指正。
基层社建设情况的调查报告篇十五
我国正在大力推进的保障房建设，无论从规模还是速度来看，都是史无前例的。
在如此重大的任务面前，没有先例可以遵循，全国各地的保障房建设是“摸着石头过河”，不断地在实践各种建设模式。
因而，林林总总的保障房模式纷纷出现，从世联研究所观察到的，保障房建设模式大致可归为三大类型，即政府直接建设、政府与企业共建和企业独立建设。
政府直接建设型。
政府直接建设型是指政府设立负责保障房建设的平台公司，并将土地和启动资金注入该平台公司，由平台公司获得银行、保险和社保基金等金融机构的贷款，负责保障房建设和运营管理的建设方式。
政府直接建设型的特点，一是政府无偿提供土地;二是政府设立平台公司;三是贷款为主财政直接支出为辅;四是规模建设，高效快速;五是通过先租后售的方式实现财务平衡，六是平台公司全程管理。
重庆模式就属于政府直接建设型。
重庆市计划从起3年内建造4000万平方米公租房，用于解决200万人的住房困难问题。
为此，重庆市政府以重庆地产集团和城投集团为平台公司，负责公租房的融资、开发和管理运营。
重庆市政府为平台公司注入土地和启动资金，平台公司以政府信用做担保获取金融机构的贷款。
平台公司负责从土地储备开始到后期的物业管理运营的整个过程。
重庆模式的优点是适合规模建设，缺点是政府资金投入量大，负债高;后续运营管理要求高;社会企业无法参与。
政府与企业共建型。
政府与企业共建型是政府和社会企业合作，共同建设保障房的方式。
政府与企业共建型可分为bt模式、代建模式和配建模式。
bt是英文build(建设)和transfer(移交)缩写形式，意即“建设--移交”。
bt模式是指政府将保障房项目运作由投资方总承包，融资、建设、验收合格后移交给政府，政府向投资方支付项目总投资加上合理回报的建设方式。
bt模式的特点，一是政府利用非政府资金进行保障房建设;二是投资方负责投融资;三是政府负责bt全过程监管;四是投资方建成后将房屋所有权移交政府;五是政府以分期付款的方式回购;六是投资方对所建设的房屋不存在经营性收益。
bt模式的优点是政府在保障房建设期间的资金投入小;能够发挥投资方的工程建筑管理优势。
缺点是投资方需要垫资开发;存在政府违约和市场波动的带来的风险。
在bt模式应用上的佼佼者中国建筑，这家公司在工程建筑技术和管理上具有领先优势，又有着雄厚的财力，更是积累了丰富的bt模式操作经验。
据该公司透露，今年上半年，其新增的保障房项目规模达到1046万平方米，加上今年新增量，截止到今年6月底，正在实施当中的保障房项目的总规模达到1915万平方米。
代建模式是开发企业接受政府的委托，代为建设保障房。
受委托的开发企业负责整个工程项目的管理，包括可行性研究、设计、采购、施工、竣工试运行等工作，但不承包工程费用。
代建模式的特点，一是政府投入财政性资金;二是代建人通过招标方式产生;三是代建人的收益来自代建管理费和项目投资节余奖励;四是代建人负责项目的全过程实施管理。
代建模式的优点是政府减轻管理负担，开发企业无需资金投入，且能发挥开发企业的管理、成本和品牌优势。
缺点是政府需要资金投入大，开发企业的投资回报率低。
在通过代建模式进入保障房建设领域的开发商中，绿城集团是做的最出色的开发商之一。
绿城宣称将致力于成为全国最大的保障房建设企业之一。
绿城集团成立一个专门负责保障房建设的公司。
目前，绿城集团在全国范围承建的保障房项目已达31个，总建筑面积超过570万平方米。
配建模式是政府以配建一定的保障房为条件出让商品房用地，开发商在项目开发中，按要求完成配建的保障房建设并将产权移交给政府的建设方式。
配建模式的特点，一是政府无需资金投入，并能获得一定的土地出让收益;二是开发商需从商品房收益中补贴配建保障房的建设成本;三是配建保障房建成后产权转移给政府;四是配建保障房体量有限。
配建模式的优点是政府不但无需资金投入，且能拥有一定的.土地出让收益;开发商能发挥管理、营销和品牌优势。
缺点是配建的保障房体量有限，建设计划受开发商参与意愿制约，开发商受到的限制过多。
目前，一些地方政府采用的“限地价，竞配建”、“竞地价，定配建”和“竞地价，竞配建”等土地出让方式，就是通过配建模式建设保障房。
企业独立建设型。
企业独立建设型是政府没有或较少投入资金和免费土地，充分利用社会企业的力量建设保障房的方式。
企业独立建设型可分为限价模式、万科万汇楼模式、信托基金模式。
限价模式是政府以限制商品房销售价格上限为条件出让商品房用地，且建成后的房屋只面向经政府审核符合要求的人群销售。
限价模式的特点，一是政府以“限价”方式出让土地;二是开发商负责投资建设;三是开发商受一定的开发限制;四是限价房只向符合规定的群体销售;五是限价房具有商品房的属性;六是政府不但无需资金投入，而且能获得土地出让收益。
限价模式的优点是政府不但无需资金投入，并能获取一定的土地收益;开发商能发挥管理、营销和品牌优势。
缺点是建设计划受开发商参与意愿制约;开发商的开发限制过多;存在受成本因素价格波动风险。
许多地方政府采用的“限房价，竞地价”、“限地价，竞房价”和“限房价限户型、竞地价”等土地出让方式，就是通过限价模式建设保障房。
万科万汇楼模式是开发商独立投资、建设和运营的保障房，具有公益性质。
之所以这样的模式在广州开发了名叫“万汇楼”的项目，因此我们称这种模式为万科万汇楼模式。
这种模式的特点，一是开发商以市价获取土地;二是开发商负责投融资;三是建成后开发商自己运营;四是投资回收期漫长。
万科万汇楼模式的优点是最大限度地动员了社会力量参与建设。
缺点是企业资金投入过大，投资回收期漫长，无法盈利。
据万科测算，万汇楼总共投资4700万，需57年才能收回成本。
信托基金模式是由社会资本发起成立保障房住宅基金，通过委托开发企业建设保障房，并委托专业运营商对保障房进行经营管理以取得投资回报的建设方式。
信托基金的特点，一是由社会资本发起;二是以市价获得土地;三是委托专业公司代建;四是以建设租赁保障房为主;五是委托专业公司经营管理;六是以经营收益作为投资者回报。
信托基金模式的优点是投资风险分散化，有利于吸引资金参与保障房建设。
缺点是回报率低。
目前，这种模式还没有真正开始实施。
由华远地产、裕景地产等多家开发商发起的建银精瑞基金以将其的公共租赁住房建设投资基金方案已报有关部门审批。
综上所述，在大力推进保障房建设的初期，各种保障房建设模式都代表着决策者们的思考与实践。
各种模式相互竞争，在历经时间和实践的考验后，有的模式将会被淘汰，有的模式终将胜出并被固化和推广。
在这个过程中，世联研究建议，政府应当高度重视财务收支平衡，控制保障房债务风险;应当充分利用税收优惠吸引社会力量参与保障房建设。
开发商参与保障房建设要善于利用自身优势，谨慎选择合适的进入模式。
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