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扶贫工作总结实用篇一
自精准帮扶工作开展已来,我镇认真贯彻落实市委政府部署和要求,根据我市困难群众识别标准,采取“五步识别法”,共计识别出困难群众7户14人,并根据各户致困原因进行分类指导,精准帮扶,做到“一户一策”。在市扶贫办及各结对帮扶单位的关心支持下,目前我镇困难群众帮扶工作取得阶段性成效,现将工作情况汇报如下:
一、帮扶总体成效。
目前我镇7户14人在册困难群众的家庭年人均纯收入均已过线,“两不愁三保障”方面均已落实得到保障,并于2020年11月全部实现脱困。
二、工作开展情况。
1、加强领导,落实责任。成立并调整《港口镇困难群众帮扶工作领导小组》,落实“一把手”负责制,明确分管领导和帮扶工作负责人。建立领导干部包保帮扶责任制,进行一对一帮扶。
2、投入资金,规范使用。设立专项帮扶资金,用于困难群众帮扶、慰问等工作,并由镇纪委监督使用。
3、加大走访,持续关心。镇、村书记带头走访,全年包保干部、帮扶站成员联合入户开展帮扶走访活动共计40余次。
4、因户施策,全面落实。通过协调市直结对帮扶单位及各方力量,全面落实我市八大困难帮扶政策。产业帮扶:为唐**户提供养殖业扶持,解决农副产品销售问题;就业帮扶:为程**、詹**户推介就业,落实工作岗位;教育助学帮扶:为詹**户申请学杂费减免、寄宿生补助、中美爱心资助;健康帮扶:为所有在册困难户代缴合作医疗,提供家庭医生签约服务,帮助刘**、程**、吴**户办理慢性病证;住房安全帮扶:对程**户进行危房改造,实施补助;动员社会力量参与帮扶:为在册困难户申请水电费减免、协调康宁大药房为刘**户提供医疗帮扶救助金,协调江南化工、畅宇房产等公司为何**户捐赠手术费用;基础设施建设帮扶:对唐**、何**、詹**、程**、刘**、吴**户进行旱厕改造、旧房提升;社会救助兜底保障帮扶:对在册困难户合理调整低保待遇,为刘**、程**、何**户申请残疾人补贴。
三、特色经验做法。
我镇在提高困难户收入的同时,致力于改善各户人居环境,重点启动旧房改造提升行动。这一行动是保障群众住房安全、帮扶困难群众的有力举措,使困难群众在摘掉“穷帽子”的同时,住的安全又舒适,进一步巩固了帮扶成果。
四、下步打算。
扶贫工作总结实用篇二
(一)强化组织领导。镇党委高度重视,组织召开领导班子会议,专题讨论研究我镇在扶贫领域可能存在的腐败和作风问题,成立由党委书记朱代延同志为组长,人大主席李姜同志、政府镇长吴妍妍同志为副组长,分管扶贫工作领导、脱贫攻坚责任副指挥、各站办所负责人为成员的扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作领导小组,明确工作任务,落实工作责任,细化工作措施,扎实开展专项治理工作。
(二)压实主体责任。镇党委切实提高政治站位,进一步增强“四个意识”,强化责任担当,充分认识开展专项治理工作的重要意义,扛实抓牢主体责任。党委书记亲自担任开展专项治理工作的第一责任人,亲自部署落实,带头自查整改,切实发挥示范引领作用。结合工作实际,坚持层层传导压力,做到红脸出汗、咬耳扯袖经常化,抓早抓小、动辄则咎常态化,坚决防止扶贫领域腐败和作风问题发生。
(二)改进工作作风。坚持领导带头,以上率下,层层传导压力,确保专项治理不断取得实效。班子成员经常深入帮扶贫困村开展调查研究,定期主动下访,及时掌握共性问题和个性,认真研究脱贫攻坚新政策新举措,密切追踪新问题新情况,着力解决存在的突出问题和重难点问题。切实提高发现问题、解决问题的能力,确保扶贫政策和资金项目惠及贫困群众,人民群众获得感不断增强,党的执政基础更加牢实。
(三)细化工作措施。因地制宜、因人而异,结合贫困村、贫困户实际,及时整合“四支队伍”力量,精挑细选,派强派优驻村工作队员,专心专职主抓扶贫工作。聚焦精准识别、精准帮扶、精准退出环节,突出精准,创新方法、细化措施,制定切实可行的帮扶计划,做到硬件、软件工作两不误,干部帮扶成效明显,贫困户脱贫退出精准。
(四)严肃执纪问责。进一步增强监督、执纪、问责工作的针对性和实效性,加大明察暗访工作力度,着力发现和严肃查处扶贫领域腐败和作风问题,紧盯形式主义、弄虚作假、优亲厚友、帮扶走过场等严重作风问题,坚持严查快办,发现一起查处一起,严肃问责,绝不姑息。今年,我镇共受理扶贫领域问题线索14件,初核14件,其中立案查处9件,给予党纪处分9人,诫勉谈话3人次,谈话提醒5人次。加大通报曝光扶贫领域腐败和作风问题工作力度,形成强有力的震慑,营造扶贫领域风清气正的良好环境。截至目前,我镇对3个村因脱贫攻坚工作不力进行了通报,对查处的扶贫领域腐败和作风问题典型案例通报了3期、曝光了9人。
(五)从严考核评估。年初,制定出台详实的考核方案,细化考核内容,明确阶段性工作任务。坚持定期与不定期监督检查,将日常监督检查纳入年度考核,敢较真碰硬,正视问题,不避重就轻、袒护包庇,做到从严从事考核,真正发挥激励先进、鞭策后进的作用。
二、存在问题。
一是个别村、少数干部存在厌战情绪,缺乏工作激情和活力;二是干部帮扶不扎实;三是硬件工作进展缓慢,软件资料规范化程度不高;四是少数干部责任担当意识不强,履职能力有待提升。
三、下一步工作打算。
一是加强学习培训。采取自学和集中学习的方式,充分利用干部例会及上级组织的各类学习培训,鼓励干部积极参与,重点学习中、省、市、县关于脱贫攻坚领域的政策规定和纪律要求,努力提升干部的业务水平和工作能力。
二是抓好干部管理。严格执行驻村工作队及帮扶干部的日常考勤管理制度,认真填写驻村工作日志和帮扶记纪实簿,对发现的苗头性问题及时纠正,坚决克服出勤不出力、考勤不考绩的现象。
扶贫工作总结实用篇三
为进一步推动平安xxxxx建设的深入开展,充分调动水利系统干部职工参与维护社会治安和平安xxxxx创建工作的积极性,不断提高人民群众对水利建设及平安建设工作知晓率、参与率、满意率,营造稳定的社会环境,构建和谐社会,根据县综治委有关文件精神,我局集中一个月时间在全系统开展了平安建设宣传活动。结合水利行业实际,采取了有效工作措施,推进了水利行业平安建设。
组织召开了会议,传达上级关于开展平安集中宣传活动的文件精神,结合本部门工作实际,部署综治平安宣传活动。印发了《开展平安建设集中宣传活动实施方案》(略水发[20xx]81号)明确任务,落实责任,有计划、有目标地开展集中宣传活动,要求做到抓住宣传主题、活动有计划、工作有目标、成效要明显。
我局积极组织开展灵活多样、喜闻乐见的法制宣传活动,利用车载宣传设备、专栏、墙报、展板、发放宣传资料等形式广泛开展法律法规宣传活动。一是用平安建设集中宣传之际,进行水政执法宣传,向过往行人解读《^v^水法》、《^v^水土保持法》、《防洪法》、《渔业法》、《水生野生动物保护法》等,同时发放宣传单500余份。在城乡主干道设立宣传警示牌,悬挂横幅,同时由专业人士为群众讲解法律知识并对各项许可办理程序等一系列问题进行讲解。二是深入企业和镇村大力宣传有关水法规、强化群众保护水资源计划用水,节约用水的意识,实现人与自然的和谐相处。三是结合精准扶贫工作,进村入户开展宣传,宣传当前党在农村的各项方针、政策以及相关法律、法规。四是在全系统认真开展《行政许可法》、《行政诉讼法》、《水法》、《行政处罚法》的培训,提高自身的业务素质,并时刻按照“纪律严明、精通业务、作风过硬、秉公执法”的要求,不断加强水政监察人员的`训练,将首问责任、错案追究、岗位责任业绩落到实处。严格执行考核培训上岗制度,形成能上能下、能进能出的良性机制。五是组织干部职工观看先进集体、先进个人事迹,禁毒、禁赌、严打等警示教育片,使职工受到了深刻的法制教育。
对办公楼重要部门加固护栏和防盗门,防止偷盗案件的发生,以避免给单位造成经济损失,并提醒干部职工关锁好各自办公室的门窗,保管好公私贵重物品。外出期间,对职工的纪律严格要求,加强防范,保证个人安全,禁止和聚众饮酒。节假日实行24小时值班制度,主要领导带班,两名干部职工值班,上半年无一例不良现象发生。我局还十分重视重大节日、重大活动期间的消防安全检查工作,灭火器材定期更新,无消防事故发生,确保了本单位的安全稳定。
通过开展平安建设集中宣传活动,水利系统广大干部职工的综治意识和平安创建水平得到了提高,今后的工作中,我局将继续以维护社会政治稳定和治安形势平稳为核心,进一步完善社会治安防控体系,全面落实社会治安综合治理的各种措施,为建设平安xxxxx做出积极贡献。
扶贫工作总结实用篇四
新阶段新形势下,扶贫工作是贫困地区的首要政治责任、主要经济工作和重要社会管理内容。围绕提升扶贫工作科学化水平,开创扶贫攻坚新局面的目标,某某年以来,某某县在运用“一村一策、一户一法”的基础上,创新尝试“一县一式”,全面推行“划分五类扶贫对象、对应实施五大工程、配套建立五项机制”的“某某某某”扶贫工作方式,通过思路变新,推动机制创新,实现方法出新。
一、做法。
某某县,地处某某区腹地,全县总面积1525平方公里,总人口18万,其中农业人口15万,属国家扶贫开发工作重点县、全国革命老区县和某某区集中连片开发覆盖县。“某某某某”期间,虽解决了万贫困人口的温饱问题,万低收入人口实现脱贫,但依据新扶贫标准,2011年全县尚有贫困人口万人。2011年,县委、县政府在总结前一轮扶贫工作和制定新一轮扶贫规划时,经过全面深入调查研究,针对贫困人群的差异性、致贫原因的多重性和扶贫工作的复杂性,从理清思路、科学谋划入手,把准扶贫脉博,确立了“分类扶持,片区开发,工作到村,扶贫到户”的原则和“一县一式、一村一策、一户一法”的思路。围绕“十三五”全县减少贫困人口万人,移民搬迁1万户,贫困地区农民人均纯收入达到6500元以上,基本实现扶贫对象“不愁吃、不愁穿,免费教育、基本医疗、住房和养老有保障”的目标,决定瞄准“五种类型”,实施“五大工程”,建立“五项机制”,以推行“某某某某”扶贫方式来全面提高扶贫工作的能力和实效。
(一)科学划分五类对象提高扶贫工作针对性。
区别情况、分类施策的扶贫工作的重要原则和基本规律。通过带着分类意图的深入调查摸底,在全面掌握各类致贫不同原因和生存状态差异的前提下,把贫困人口分成了五种类型。
移民搬迁类,属分散居住高寒偏远山区需要搬迁的。现有万户万人由于生态环境脆弱,生存条件恶劣,自然灾害濒繁,贫困程度深,倒致脱贫难度大,因灾返贫多,唯有搬迁才能拔掉穷根。
综合扶持类,属于农业基础较好,生存条件尚可,人口相对集中,但基础设施薄弱,主导产业不强,农民收入低而不稳,公共服务不到位,脱贫返贫波动无常,这部分有万户万人,处在5个镇的9个集中连片特困区域。
救助保障类,是因生理缺陷形成的痴、呆、哑、傻和无依无靠的五保、低保等特殊群体。大多生存能力弱,主要依赖救助保障,一部分虽享受社会保障但标准低仍摆脱不了贫困,另一部分游离于保障范围之外。目前,全县需要实行集中扶助和供养的特困对象有万户万人。
教育扶贫类,专指没有受教育或文化程度很低,智能和技能“双低”群体。据抽样调查,某某某某年全县具有初中文化程度的66302万人人,小学文化程度的60718万人,文盲3841人,三者合计占全县常住人口的。
医疗扶贫类,主要源于因贫致贫或因病返贫群体。全县农村新型合作医疗虽已覆盖90%以上,但由于受居住条件、身体状况、经济基础、贫困程度等因素制约,一部分群众看病不方便、看不起病、看不好病的问题仍很突出,有万户2万人需要从医疗保障入手减轻医疗负担和提高劳动能力。
(二)着力实施五大工程增强扶贫工作实效性。
掌握了贫困类型,清楚了不同需求,着眼对症下药,标本兼治的实施“五大工程”之决策油然而生。
实施移民搬迁工程。该县抢抓省委、省政府实施陕南避灾移民搬迁的大好机遇,采取避灾扶贫和生态移民搬迁结合共推,坚持政府主导、农民自愿,规划引领、产业支撑,有业安置、持续发展的工作思路,出台优惠政策,综合分类施策,抓点示范带动,创新解决难题,将居住在海拔800米以上高寒偏远山区、受地质灾害、洪涝灾害或其它自然灾害影响严重,无发展潜力的贫困人口,通过搬迁进城、入镇、进社区、进园区,从根本上解决其生存和发展问题。
实施造血扶贫工程。按照“县域统筹、连片开发、项目到村、扶贫到户”的思路,遵循“瞄准对象、分类扶持、整合资源、综合施策”的原则,重点对因基础设施、经济基础等原因,导致发展单一、缺乏后劲、处于温饱线上波动的贫困人口和5个镇14个连片特困区域,采取政府帮扶、整合项目、完善基础设施、培育主导产业等措施,不断增强贫困区域和贫困人口造血功能,实现区域带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展的目标。
实施输血扶贫工程。贯彻“集中供养、开展救助,严格标准、落实政策”的原则,紧扣保障特困弱势群体的基本生存权利,实现吃饱、穿暖、有房住的基本目标,一方面用好国家保障政策和政府救助资源,另一方面创新农村“三留守”管护机制,发挥基层组织和社会资源作用,将低保户、五保户、老年人、残疾人、未成年人及其他需要政府救助的弱势群体及时纳入保障帮扶范围,分别实施集中供养、政府救助和社会帮扶,切实缩小贫困人口圈内差距,确保社会特困弱势群体共享改革发展成果。
扶贫工作总结实用篇五
2020年,是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年,县招商局持续推进脱贫攻坚帮扶工作,扎实做好各项脱贫攻坚工作,顺利完成了帮扶贫困村__村村脱贫和贫困户15户42人的脱贫目标任务,现将我局2020年度脱贫攻坚帮扶工作总结如下。
一、加强领导,压实帮扶工作责任。
开展结对帮扶工作是落实科学发展观,提高资源利用效率,协调地域经济发展的有效形式。我局始终把结对帮扶工作作为全局工作中的一项重要工作,积极开展帮扶工作,不断创新帮扶工作机制。年初我局把扶贫工作列入局重点工作,对全年的脱贫攻坚帮扶工作进行专门研究和部署,进一步充实了以党组书记任组长的脱贫攻坚帮扶工作领导小组力量,明确了分管领导主抓此项工作,责任落实到人,并按照“五个一”帮扶机制的要求,严格落实派驻干部的工作经费和待遇保障。工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导;坚持做到落实任务、落实责任、落实资金,倾情倾力,认真对待和落实帮扶工作。
二、组织保障,强化党建帮扶。
以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,结合“三为__·爱家树风”宣讲活动、学习宣传贯彻省第十一次党代会精神宣讲活动等,开展基层党员干部感恩奋进、廉政自律等教育,引导党员在脱贫攻坚工作中自觉发挥带头引领作用;进一步深化党员干部结对帮扶工作机制,强化干部结对帮扶工作;强化基层党组织建设,开展党组织结对联建,使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
三、认真谋划,真抓实干,做好脱贫帮扶。
20__年,我局紧紧围绕帮扶工作责任目标,认识到位,行动迅速,措施扎实,充分发挥我局职能优势,有针对性地制定帮扶措施,重点做好了以下工作:
(一)产业扶持逐步展开。
为深入推进产业扶贫,切实加大投入,整合资源,因户施策。
2、在扶贫日活动中,通过向__市邮政公司筹集资金万元,向32户贫困农户发放脱温鸡苗1000只,饲料3000斤,化肥2000斤,引导他们逐步扩大养殖规模,从而帮助贫困群众早日甩掉贫困的‘帽子’,真正走上致富的道路。
(二)基础设施稳步推进。
1、__村村卫生室于今年5月启动招标程序,6月开工建设,并于8月完工;。
2、全村20__年贫困家庭危房改造1户,危改补助d级2万元/户,共补助2万元;。
3、全村20__年贫困家庭四改三建三清9户,补助资金9300元/户,共补助万元;。
4、全面启动1、8、9组联户路建设,现道路平整已完成,年底全面完成联户路硬化项目。
(三)能力建设不断提升。
1、对有劳动能力的贫困对象给予其生产就业扶持,并做好劳务输出联系工作;。
2、不定期组织农、林业等专家到村对农户进行核桃、花椒、苹果、黄果柑等经果林栽种和管护技术培训,提高生产技术水平、创业就业能力,从而促进农民的增收致富。
3、加大对产业种养殖方面的技能培训,鼓励青壮年劳动力学习技能,更好地带动地方产业发展;在全村范围内开展创业、创新等职业技能培训,实现劳动力转移,提高劳动者素质,增加村民就业,增加经济收入。
4、加大对各项扶贫政策的宣传指导,帮助贫困户熟悉各种惠农惠民政策,帮助贫困户更好地利用惠农惠民政策发展经济。
20__年,我局将继续按照县委、县政府的工作部署和要求,不断深化帮扶力度,拓宽帮扶途径,增强帮扶实效,巩固帮扶成果,以促进农民持续稳定增收为重点,继续做好“部门单位帮村,党员干部帮户”工作,进一步健全长效帮扶机制,努力发挥本局职能优势,实现农业增产、农村增效、农民增收,促进区域经济发展。并将认真总结经验,弥补不足,采取行之有效的工作措施,团结和带领干部群众,同心同德,为实现__村贫困人口脱贫致富目标而努力奋斗。
扶贫工作总结实用篇六
脱贫攻坚、精准扶贫,一直是我乡工作的重中之中,我乡认真贯彻落实关于扶贫工作系列重要讲话精神和县委、县政府的安排部署,在县扶贫办的正确指导下,我乡进一步理清思路、强化责任,增添举措,现将我乡上半年脱贫攻坚工作总结如下:
一、工作开展情况。
一是完善扶贫队伍建设,增强扶贫力量。成立了以乡党委书记为组长的脱贫攻坚领导小组,加强脱贫攻坚工作领导,安排乡党委副书记分管脱贫攻坚工作,2名乡干部作为专职扶贫专干负责脱贫攻坚具体业务,并从各个站所抽调了9名干部作为村扶贫指导员负责指导各村脱贫攻坚工作,切实强化扶贫力量。
二是排查扶贫政策落实情况,落实扶贫政策。进一步摸底了全乡贫困户健康扶贫、教育扶贫、安居扶贫、精准识别等政策落实情况。确保全乡62名慢性病贫困户办理了慢性病证,38名残疾贫困户均办理了残疾证,其中的9名疑似智力残疾贫困户是由乡政府统一安排乡干部、村干部及贫困户家属带领贫困户到吉安市第三人民医院进行残疾鉴定,鉴定完成后又积极联系县残联到乡政府为9名智力残疾贫困户现场办理了残疾证;确保在校的44名贫困学生均落实了教育补贴;确保所有贫困户不住危房;确保全乡所有困难群众“应纳尽纳”,为了不漏评贫困户,我乡率先在全县创新了“五类人员”帮扶机制,组织全乡院内干部职工结对帮扶“五类人员”,进行动态管理,及时将符合条件的困难户纳入贫困户中,6月份摸底上报4户拟纳入贫困户名单。
四是开展“智志双扶”,提升脱贫意识。结合全乡“美德积分”的实施方案,在7个村委会开展了美德积分评分活动,根据评分情况从各村评选出几名积分排名靠前、勤劳致富的脱贫典型,通过微信公众号等方式进行广泛宣传,引导全乡贫困户树立勤劳致富的脱贫思想,逐渐由“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。
五是大力推动整改落实,建立整改台账。今年以来,结合中央巡视整改、省脱贫成效考核整改、“夏季提升”整改工作,我乡党委政府高度重视,迅速行动,扎实做好各项问题整改工作,持续推进反馈问题整改落实,以问题整改为抓手,把脱贪攻坚问题整改当作目前最重要的政治任务和第一民生工程,对反馈意见逐项进行研究,逐条制订整改措施,周密组织,落实整改,并建立了问题整改落实台账。
六是开展资料自查,提升档案资料质量。6月25日,乡党委副书记裴绍英组织各村扶贫专干到各村扶贫工作室开展贫困户档案资料督查,及时通报了各村扶贫工作室档案资料存在的问题,并责令相关帮扶联系人限期整改到位,进一步提升了全乡贫困户档案资料质量。
二、下一步工作计划。
一是继续加大产业帮扶力度。根据县扶贫开发领导小组下发的新干县产业扶贫奖补实施方案,大力宣传奖补实施方案内容,确保所有贫困户均知晓此项奖补政策,积极引导贫困户自主发展种植和养殖业,所产生的产品由扶贫农产品服务中心进行对接销售,拓宽贫困户脱贫路径。
扶贫工作总结实用篇七
按照组织安排,我于24月担任__镇__村第一书记。在市委、镇党委领导下,我对照第一书记和工作队长职责,认真抓好基层党建、精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平、农村环境整治等各项工作。特别是精准扶贫方面,紧紧围绕脱贫攻坚工作部署,结合__村实际,认真开展工作,现将一年来驻村帮扶工作情况总结如下:
一、村基本情况。
__村位于__镇政府所在地6公里处,东邻新立乡。全村幅员面积平方公里,耕地面积980公顷(其中:水田面积880公顷,旱田面积100公顷),农作物主要以水稻为主,玉米为辅。全村6个自然屯又分为7个行政屯。总人口298户1059人。村支部下设党小组3组,现有党员36人,预备党员1人,后备干部7人。村“三委”班子中,村党支部委员7人,村民委员会委员5名,村务监督委员3名。
(一)、贫困人口情况。__村属建档立卡贫困村,拟在摘帽退出。底,建档立卡贫困户37户67人,其中:已脱贫人口18户31人,未脱贫人口19户36人。,经过8月份开展精准再识别工作,清退7户9人,死亡1户2人,新增5人,建档立卡贫困户为29户61人,其中:已脱贫人口14户27人,未脱贫人口15户34人。20底,经过动态调整工作,脱贫2户5人,新增1人(户内增人),死亡0户3人。建档立卡贫困户人口变为29户59人,其中:已脱贫16户32人,未脱贫13户27人。
(二)、推动精准扶贫方面。__村共有帮扶单位2个:中国水电工程局一局和市委^v^部。共有帮扶责任人13人。
1、宣传贯彻党的扶贫开发和强农富农政策,发放扶贫政策宣传单,做到家喻户晓。深入推进医疗救助政策、教育扶智政策、金融扶贫政策等各项扶贫政策落实,让贫困户深入了解和掌握,全年利用新时代传习所,集中宣传扶贫政策2次,采取走访等形式,入户宣传扶贫政策10余次300人次,协调市中心医院、镇卫生院及步长药业开展义诊送药健康扶贫活动1次。
3、项目扶贫。一是协调财政局投入资金21万元,对村小校舍维修改造新村部227平方米,解决__村村部面积不足、年久失修的现状,同时党建活动室、新时代传习所面积全部达标;二是中国水电工程局一局为新建村部构建6万元的办公设备及办公桌椅,进一步提升村办公效率;三是协调资金7万元对村部广场安装太阳能路灯9盏、旗杆一个及监控设备;四是协调各部门加大基础设施建设。其中,发改委投资135万修水泥路3公里,国土局投资300万元修水泥路公里、2公里砂石路,财政局投资60万元,修水泥路公里;五是市委^v^部协调工商联及商会,由部分企业老板出资7000余元,在抗旱期间,为__村捐赠两套抗旱设备,为贫困户解决旱情需求。
4、产业扶贫。一是建立玉军养猪专业合作社,将建档立卡贫困户全部纳入合作社,采取分红形式,为贫困户增收;二是开展代言活动。实施水稻新品种推广,调整种植结构,全力打造杜力村品牌大米,逐步起到示范带动效应。通过市场营销、电子商务等扩宽销售渠道,提高影响力;三是通过引导和自主劳务等方式,引导有劳动能力的贫困户通过外出务工或就地劳务转移来实现增收。
三、基层党建工作情况。
一是结合__村的实际情况,组织开展各种形式的教育活动,严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度,每月召开一次主题党日,党课一月一次,支委会一月一次,组织生活会每月二次,一季度一次党员大会,带领广大党员深入学习郑德荣、黄大年先进事迹、开展马克思诞辰200周年、疫苗案反思、破五弊等学习活动;二是加强对班子成员教育与管理,全面落实干部坐班制度;三是抓好普通党员管理。在抓好日常教育管理的基础上,引领普通党员积极参加村级各项事业,全面提高党员的传帮带作用,严格落实“扫黑除恶”、“秸秆禁烧”、“植树绿化”等工作;四是抓好党员发展。重点在有能力、有头脑、靠近党组织的青年中发展党员,推进党员队伍更新换代。目前4名预备党员已经转正,计划再确定两名积极分子;五是完善“新时代e-支部”规范化标准化建设。指导完善“新时代e-支部”各项基础信息,及时督促上传开展组织生活、重大事项决策等内容。
四、目前存在的问题。
1、村集体经济薄弱。目前,村集体经济收入只有土地租赁收入,已常年发包,租金早已收完。年收入不足5万元,村级发展缺少资金和发展项目,村集体公益事业举步维艰。
2、基础设施落后。一是屯内道路37条,仅有10条水泥硬化路,其余全部为土路(约12公里未硬化);二是道路附属设施不足,没有排水、绿化、亮化等设施。
3、党建方面。首先是村党支部管理能力和执行能力弱化,传帮带功能严重下降,主要表现在对党建工作重视力度不够,对党员管理和日常动态掌握不牢,党员领导干部对自身要求不严,带动能力不足等;其次是党员作用发挥不突出,部分党员年龄和思想老化守旧,不寻进取,跟不上新时代发展要求。
五、下步工作打算。
1、加大脱贫攻坚力度。一是增加村集体收入。对新确权切割土地面积100公顷,按照国家和市政府政策收缴承包费,计划征收土地流转资金10万元;二是加强基础设施建设。协调国土、发改、交通、财政等部门,建设硬化水泥路12公里;三是加大医疗救助、教育扶智、金融保险等方面的宣传讲解力度,提高贫困户对扶贫政策理解和认识;四是鼓励有劳动能力的贫困户发展养殖业和外出务工,增加收入。
2、加强基层党建工作。一是加强对班子成员进行教育与管理。提高党员干部的思想基础和工作能力,重新树立新作风、新形象;二是抓好普通党员管理。在抓好日常教育管理的基础上,引领普通党员积极参加村级各项事业,全面提高党员的传帮带作用;三是抓好党员发展。重点在有能力、有头脑、靠近党组织的青年中发展党员,进一步优化党员结构,推进党员队伍更新换代。
扶贫工作总结实用篇八
通过精准扶贫建档立卡工作识别出的贫困村和贫困户,我镇结合各村实际及区域特点,扎实认真开展扶贫开发工作。
(一)成立领导组织,夯实扶贫责任。我镇高度重视扶贫工作,加大了对扶贫工作的领导,将扶贫工作列入重要议事日程,多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组,进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实具体人员,确定工作目标,完善工作机制。各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组,聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。
(二)制定扶贫计划,落实扶贫措施。按照“六个到村到户”精准帮扶要求,选派51名干部帮扶人员,并积极和驻村单位衔接,共同为各贫困村、贫困户制定了帮扶计划,明确帮扶责任人,实行“一对一”帮扶,确定帮扶具体目标、任务,做好了帮扶台账、帮扶措施和脱贫计划等工作。要求每个帮扶责任人每周至少入村到户1次,认真摸清帮扶对象基本情况,找准帮扶办法,完善帮扶明白卡,制定帮扶脱贫计划,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。
(四)大力发展扶贫产业,促进贫困户到户增收。依托漯河市郾城区陈桥种植专业合作社,,采取“扶贫产业基地+合作社+农户”模式,xx镇政府在镇中心路宓桥村西南地流转土地180亩,引进商薯19号新一代国审红薯苗50万棵进行种植,实施土地整理180亩。对红薯种植统一管理、销售,统一生产环节,统一原料供应,统一生产技术规程,带动全镇红薯产业化发展,通过出售红薯和三粉产品实现经济效益,采取入股分红、提供就业等形式助推贫困户脱贫。
(五)加强思想宣传教育,助推“精神脱贫”。通过标语、广播等形式大力宣传国家的扶贫政策方针,发动镇村干部、帮扶责任人定期对贫困户进行走访,了解贫困户思想动态,让贫困户切实感受到中央、省、市、区集中力量打赢扶贫开发攻坚战,确保同步全面建成小康社会的决心和力度,提高干事创业积极性,增强脱贫致富的信心和勇气,同时转变“等、靠、要”的慵懒思想,变被动脱贫为主动脱贫。
(六)加大社会保障投入,形成兜底扶贫合力。针对因病、因残、因学致贫的贫困人群,协调残联、卫生、民政、教育、劳动等部门,进行兜底解决,2016年积极配合区扶贫办对全镇因病致贫贫困户进行了免费体检与慢性病鉴定;针对因缺技术、资金致贫的贫困人群,依托远程教育和人社部门的农民工培训加强对其技术培训和指导,协调金融机构为其提供必要的资金支持;针对因缺劳力致贫的贫困户,通过健全社会保障、强化社会救助,帮助贫困户实现脱贫。今年以来,先后通过大病救助、低保、危房改造、公益性岗位(安置3人)就业安置两免一补、“雨露计划”等对不同类别的贫困户给于了具体帮扶,切实解决了一批贫困群众的实际困难。
二、保障措施。
(一)落实目标责任机制。镇党委、政府是扶贫开发的工作主体、责任主体、实施主体、管理主体。镇扶贫开发工作领导组一是做好帮扶措施督促落实、扶贫信息统计、推进扶贫项目实施、监督管理、信息反馈等工作;二是定期研究重大问题,对扶贫开发工作做出总体评估和年度安排;三是建立完善“领导包片、部门包村、干部包户”的扶贫工作制度,全面落实扶贫责任、目标、措施、资金“四到位”制度。
(二)严格工作考核机制。一是建立精准脱贫指标体系,锁定总任务、总目标,制定脱贫目标,倒排时间,分解任务,做到“目标倒逼进度、时间倒逼任务、结果倒逼责任”。二是建立定期考核制度,加强对干部驻村帮扶工作进展情况的跟踪、重要指标的监测、工作成效的评估。三是将扶贫开发工作纳入年终目标考核,对工作成效实行季度督查、年度考核,每年对目标任务完成情况进行通报。
三、存在问题及下步打算。
我镇在区、镇、村三级的共同努力下,虽然取得了一些成绩,贫困现状得到了一定的改善,但仍面临一些问题亟待解决:一是产业发展不足。xx镇作为传统的农业乡镇,产业结构单一,投入产出比较低,市场竞争力不强。二是部分贫困群众有“等、靠、要”思想。部分贫困群众主动脱贫意识不强,对拿到低保待遇等要求迫切,而对参与合作社等产业扶贫项目积极性不高,还有个别贫困群众,年轻力壮,但懒惰成性,只想享受国家有关社会福利待遇,从根本上不能解决其长期贫困的问题。
下步工作中我们将着重做好以下三方面工作,巩固扶贫成果,完成区定目标任务,使我镇扶贫开发工作更上一个新台阶。
一是抓好整体统筹推进。把扶贫开发同特色产业发展、农村人居环境整治、农村精神文明建设等工作有机结合,拓宽致富门路,增强“造血”功能。积极探索“龙头企业+基地+农户”、“合作社+农户”等各种产业扶贫带动新模式、新路子,充分利用辖区内青山农场、颍河湾科技园转移就业,充分利用扶贫开发基地大力实施红薯、辣椒、蔬菜、烟叶种植和畜牧养殖、玉米高产创建等项目。
扶贫工作总结实用篇九
我乡建档立卡贫困户508户,贫困人口xx36人,贫困面达12.7%,在20xx年至20xx年四年时间中,我们共计将通过“五个一批”扶贫攻坚行动,实施804户共1496人,其中“扶持产业和就业发展一批”人数为518人共280户;“低保政策兜底一批”人数为454人共xx2户;“医疗救助扶持一批”人数为524人共372户。今年,我们总计将实施362人共184户,其中“扶持产业和就业发展一批”人数为131人共70户;“低保政策兜底一批”人数为124人共39户;“医疗救助扶持一批”人数为107人共75户。
1、建立机构,完善软件,保障扶贫工作落实到位。
我们成立了全乡扶贫工作领导小组,由乡党委书记任组长,乡长任副组长,分管农业及扶贫工作的副乡长具体负责安排部署扶贫工作。各村也相应成立了扶贫领导小组、扶贫专项资金理财小组、监督小组等各项组织,确定了由驻村领导统筹、指导,村级干部具体落实,党员代表、群众代表、贫困户代表参与监督的完善的工作方式、流程。同时,为了使扶贫工作做到精准到位,前期,我乡还统一制定下发了如贫困户花名册、帮扶台账、干部帮扶签到表等表册,并要求乡、村两级干部要如实、准确、及时填报,现在,我们也按照上级有关部门的要求,对相关表册进行了进一步的完善。我们还多次召开扶贫攻坚专题工作会,对阶段性工作进行具体安排部署,由农服中心干部对相关表册的填报进行专门的培训。通过多方面努力,为我乡扶贫工作的开展提供基础保障。
2、分批推进,具体规划,保障扶贫工作顺利开展。
为使扶贫工作推进更加有效,按照区委、区政府要求,根据我乡实际,我们制订了在辖区内各村分批次实施扶贫攻坚工作的规划。今年,我们将在张家湾村、盛家梁村、之字拐村、浸水湾村、半坡龙村5个村实施第一批扶贫攻坚项目。我乡本年度扶贫解困专项资金共计655000元,我们通过挨户询问、讨论制定具体发展规划的方式,对贫困户所需求的如牲畜、粮食等物资进行了统计与统一购买。目前,我们第一批已为贫困户购买牲畜的资金为202942元,购得牛10头、猪87头、羊88头、鸡1465只、鸭1310只;我们将通过对贫困户对已购回牲畜的饲养情况、家庭具体情况的继续跟踪、走访,根据实际追加购买牲畜或是购买如饲料、肥料、粮食以及其他的生活必需品。同时,对于本年度未实施专项扶贫项目的贫困户,我们也将采取民政资金救助以及优先发放上级帮扶物资的`方式,帮助他们进一步提高生活、收入水平,尽可能的脱贫解困。
3、多措并举,突出重点,保障扶贫工作取得成效。
一是以“三项制度”助推扶贫工作。我们坚持以“三级联动代办”、“民情气象站”、村务集中办公三项制度为平台,发动广大村干部、驻村干部、党员模范代表、致富带头人积极参与,有乡属各部门、驻乡单位、企业牵头成立了如“低保、大病救助”、“种养殖技能指导”、“入户救治”、“畜牧养殖瘟病防治”等多个便民服务小组,以深入村、社,点对点的帮扶、一对一的服务的方式,真正做到便民利民,解决贫困户的后顾之忧。二是以严格的规定落实扶贫工作。乡党委、政府与各村签订了目标责任书,将扶贫工作作为年度重点考核项目,明确了考核标准。我们要求村支两委全体干部及驻村干部每人具体联系5至6户贫困户,必须亲自入户调研,了解贫困户的具体情况与具体想法,精准制定扶贫帮扶规划,并在与贫困户沟通认同后签订责任书,真正做到扶贫工作精准到户、精准到人,并从根本上扼杀可能存在的干部工作不实,不深入村社、群众的问题。三是以智力帮扶带动扶贫工作。去年,我乡通过与区妇联、农牧业局等联系,聘请专家到我乡共举办了4期培训班,培训群众350余人,对群众提供了有力的技术支持和智力帮扶。今年,我们邀请了区畜牧局专家陈武全同志到我乡为近百名贫困户对家禽、家畜的饲养、防瘟防疫等多个方面做了专题授课。通过多方面的培训,提高贫困户的生产技能与个人素质。四是以产业发展推进扶贫工作。我们以产业发展为重点,通过积极与区总工会、妇联等联系帮扶单位沟通,在鱼家庵村发动群众栽植核桃6000株,在浸水湾村采取群众土地入股分红的形式发展花椒300亩,农民常年打工增加收入。全乡推广优质稻种植6700亩,发展无公害蔬菜、反季节大棚蔬菜1800亩,引导农民利用冬闲田扩种蔬菜500亩,规模化、标准化养殖小家禽87989只、水产600亩,新发展珍稀林木100亩,完成套种核桃树400亩,拓展玛思特葡萄栽植300亩;建成200亩虾稻蟹稻耦合实验基地,放养阳澄湖大闸蟹30000只,预计产值将达到230万元以上。今年,全乡完成生产总值3995.6万元,同比增长13%;农民人均纯收入达到5466元,同比增长13%,全乡经济状况发展良好,农民收入明显提高。
4、上级重视,帮扶到位,保障扶贫工作有力推进。
今年,为使我乡精准扶贫村鱼家庵村、浸水湾村真正得到发展,区委马常委以及区总工会其他领导多次下村调研,并送去帮扶慰问物资。今年6月,区总工会为鱼家庵村14户贫困户、浸水湾村62户贫困户每户送去鸡苗20只、大春生产帮扶资金300元,帮助他们发展小家禽养殖,保障大春生产。今年8月,区总工会又为鱼家庵村9名贫困学生与浸水湾村7名贫困学生每人送去了xx00元帮扶资金,鼓励他们通过学习知识,提高自身素质,掌握更多的技能,实现脱贫致富。同时,区妇幼保健院也在今年为鱼家庵村20户贫困户每户送去了鸡苗20只,区民政局也在今年为半坡龙村53户贫困户每户送去了鸡苗20只。正是上级领导的关心与重视以及兄弟部门的帮助与支持,使得我乡扶贫工作得到更有力的推进。
一是因病致贫、返贫突出。一方面全乡医疗卫生条件相对薄弱。乡、村医疗卫生服务体系建设还不够完善,特别是乡镇卫生院只能满足于常见感冒发烧等常规疾病的医治,时有“办医乱”的现象发生,一些病人被误诊,延误了治疗时机,加大了救治难度,把小病拖成大病,额外增加了医疗费用。患者稍有不适就需要到东观、长乐乃至城区医院就诊,而大医院的收费项目繁杂,收费较贵,农村居民“看不起病”现象仍然存在。另一方面,目前新农合和大病保障报销手续繁琐,比例低、范围窄。特别是门诊医疗费用报销比例和乡镇卫生院住院报销比例都不高,且大部分药品费用不在报销范围内。二是因灾致贫、返贫时有发生。由于经常发生阶段性旱灾,近几年都有发生春旱的情况,大春生产受到了的严重影响。另外,20xx年夏季暴风雨导致我乡园区大棚大面积损毁,直接损失近五十万元,随之带来的经济作物减产欠收,影响到业主和群众收益百余万元。其他如因夏季暴雨,易发生山体滑坡和小范围的泥石流,阻碍了我乡相关高山村的交通运输和产业发展。三是“等靠要”思想严重。由于主观和客观条件差异,各村项目开发进度极不平衡。部分村干部认识不到位,措施不得力,总想着靠上级拿资金、拿项目来扶贫,老百姓也存在严重的等、靠、要依赖思想,甚至部分老百姓还有着送技术、送作物不如送钱物的想法,一心想靠政府的帮扶资金“过日子”,落后的思想严重制约着经济快速发展。四是劳动力输出不足。缺少专项扶贫培训资金,对口培训力度小、时间短、内容单一,造成一定量的劳动力由于缺技术、缺技能而闲置在家,未能输送出去。
自扶贫开发工作实施以来,截至20xx年底,我乡已实现脱贫331人,现还有1294人还未脱贫。我们计划在20xx年脱贫605人,20xx年脱贫330人,20xx年脱贫330人,20xx年对剩余的358人实现全面脱贫,真正做到区委、区政府所要求的20xx年全面脱贫,20xx年巩固提升,20xx年全面奔小康。
一是要继续加大科技扶贫,加大培训力度,按现今社会的新要求、新标准培育新型知识化农民,从思想上、技能上解决制约脱贫的根本原因。
二是要按照新农村建设要求,继续抓好重点村建设,突出山水林田路综合治理,不断改善人居环境,使各村逐步达到新农村建设的要求。
三是要继续抓好项目建设力度,按照农村城镇化的建设要求,抓好重点项目实施,逐步把我乡各村建设成布局合理、功能齐全、设施完备的新村庄,使我乡真正成为在全区有影响、在全市有位次的农业名乡、产业大乡、教育强乡和经济富乡。
四是要抓好劳务输出。乡党委、政府将积极与涉农部门、劳动和社会保障部门做好联系、沟通工作,力争多方面为贫困村剩余劳力提供就业门路。同时,我们还将搞好技术培训,每年培训不少于5次,受训人员要达到500人以上,年劳务输出达到20xx人次以上,力求实现劳务人均增收500元以上。
五是要建立有效机制,杜绝返贫现象。我们将对脱贫户继续跟踪、联系,并建好档案记录。对于扶贫开发工作,一定要做到项目精准、技能培训精准、对户规划精准、资源配置精准。切实做到实事求是,方法有效,坚决杜绝数据脱贫与返贫现象。
扶贫工作总结实用篇十
今年以来,xx镇和兄弟乡镇一道攻坚克难,为了xx教育脱贫工作,做出大量的工作。现就我镇此项工作情况总结如下:
贫困生资助工作:我镇建档立卡贫困学生xx人全部打卡资助,资助率xx%。其中本镇户籍xx人、外县在本镇xx人、外镇在本镇xx人、高校本科生xx人、高校新生入学车费资助xx人、边缘户xx人。资助告知书已全部下发。
贫困大学生贷款工作:本镇贫困大学生共xx人,完成率xx%。
控辍保学工作:公安系统提供数据,xx镇6~15周岁人口共有xx人:经几轮摸排、核查确认xx人在义务教育阶段就读。其中:本镇内就读xx人、县内外镇就读xx人、已取证完毕;县外就读xx人,尚有5人未取证(其中4人系一家人,包保教师经多方查找找出四个学生的具体学校、年级,但因超生与社区发生矛盾,家长直言要学生证明就必须退回超生罚款,否则拒不提供证明,xx人因全家长期外出无法联系,已经上报镇政府。)。到目前为止,内在外就读取证率达99.84%;非义务阶段就学xx人:初中毕业xx人;空挂户、死亡、失踪已备案共xx人:重试残疾、无法自理xx人,包保教师和家长、社区沟通,待确定有效、可行的教育方式;暂不在校xx人,这xx人经过学校及包保教师多方努力无果后,已经上报镇政府妥善解决。
另外,我镇“双基”建设项目正常施工,一所幼儿园正建设中。
(一)明确工作思路,拓宽工作途径。
教育扶贫是xx脱贫摘帽系统工程的重要组成部分,是xx文明县城创建、辙县划市目标实现的关键一环,也是每个教育人的光荣使命;中心校多次召开全镇教师教育扶贫专项会议,宣传教育、业务培训、调度评比、解决教师思想、任务、责任问题。采取办公室人员包各自然校;自然校长、中层领导包教师;教师包学生、包贫困户的措施;阶段任务在时间、内容上明确要求,不让老师们做无用功、干费事活。仅3~22周岁人口摸排,我镇蔡朱小学12名教师三天内平均每人摸排达156人,教师们态度认真、工作扎实,所摸数据真实度、可信度极高。大学生贷款在9月13日全镇召开调度会之后,在一天半的时间内,贷款率由原来的83%上升到100%。为了完成贷款任务,办公室包保人员、学校校长、学生包保教师三方结合、紧盯学生、劝说家长,用诚心打动他们,甚至包保老师个人出资给学生支付回来路费,促使其回乡贷款。控辍保学取证方面,部分老师忍辱负重,多次上门及电话联系,遇到不明事理,不愿配合的家长,反复耐心解说,甚至动员亲戚朋友帮忙,通过多种渠道开展工作;辍学生劝返工作,我们采取个个击破的方式,不放过一丝可能,把在外已务工月收入近6000元的辍学生都已劝返就读。全镇各校以有用、管用、实用的工作举措和务实、扎实、真实的工作作风做保障,强力、稳步推进教育脱贫攻坚工作。
(二)健全工作机制,明确责任分工。首先是健全领导机制,扶贫工作由我亲自抓,按上级要求设计工作思路,两名副校长分别负责教育资助工作和控辍保学工作、两名精炼办公室人员负责资料、信息汇总,避免了人浮于事、相互推诿的现象。其次是建立运转机制,定岗定责。办公室人员全部包校,督查督导,解决个案问题,按周调度、通报工作开展情况。三是制订工作方案。根据县局及镇扶贫办月、周任务清单落实任务、整改问题、突破难题。四是完善制度、落实责任。认真落实每个同志的职责,把扶贫工作与学校综合评比、教师评优评先挂钩,把扶贫及控辍保学工作作为教师思想政治考核的一部分。形成干事、担当、责任、荣誉相结合的工作局面。
(三)抓住两个重点,带动全面工作。两个重点工作即教育资助和控辍保学。首先是教育资助深度排查补漏,借助专班排查及教师摸排进一步查找缺漏,做到不漏一人、不错一人。其次是把控辍保学数据细致比对、认真再摸排。把摸排的本镇9351人和学籍库、学校班级名册进行比对,确保不差一人:针对本在外取证情况,组织人员对各校取证材料随机抽取五到十人电话核实真实性,并及时通报、整改。同时,对“三残”送教进行定期督查,做到形式、内容、满意度都达到要求。留守儿童关爱,充分利用留守儿童之家开展活动,关注学习、生活;学校爱心超市每月为表现优秀的留守儿童免费送文具、生活用品:积极为特困留守儿童申请县关工委及镇政府进行每人400元的救助,助力学生们健康、快乐成长。
(四)加强舆论宣传,营造工作氛围。在扶贫攻坚成为当前重点工作社会大环境下,加强教育扶贫宣传,提高社会认知度。中心校采取在各村室、学校、交通路口、人口聚集街市等地方制作、安装条幅、设置教育资助政策宣传图板、发放教育扶贫明白书、组织扶贫政策问卷调查等多种宣传方式,扩大教育扶贫的宣传力度,提升全社会对教育扶贫的知晓度。
1、继续加大政策宣传力度,充分利用宣传条幅、宣传图报及黑板报、电子屏、网络平台等形式加大教育扶贫的宣传,让政策深入人心。
2、全力做好信息对接,积极配合县教育局、镇扶贫办,做到工作步调一致,各项数据统一。
3、竭力做好资助全覆盖与控辍保学的个案问题解决工作。
4、统筹教育扶贫工作与教育教学工作的结合,提升人民群众对教育工作的满意度。
扶贫攻坚已到了冲刺赛跑的最后阶段,我们全体教育人要克难攻坚,不负众望,以不破楼兰终不还的斗志,坚决打赢教育脱贫攻坚战。
扶贫工作总结实用篇十一
东航集团不断创新帮扶方式,从人、财、物、智等方面不断加大帮扶力度,多年如一日地倾情、倾力帮扶,累计投入各类资金2500多万元,共派出6批14名干部到临沧开展帮扶工作。
东航集团坚持授人以鱼不如授人以渔的理念,多渠道投入资金298.92万元,在双江、沧源两县开展”爱在东航—情系临沧“3+x教育帮扶行动,致力于改善教学设施、奖励优秀师生、开展结对助学、游学夏令营等活动,直接受益人数达1614人。
一是设立”爱在东航—优秀园丁奖/学子奖“。20xx年10月开始每年在双江、沧源两县设立”东航奖学金“,每年出资10万元,表彰10名优秀教师、30名优秀学生。目前,已表彰2批,发放”东航奖学金“20万元。
二是开展”爱在东航—圆梦助学“活动。由东航团委牵头开展”爱在东航—圆梦助学“和”一对一结对助学“活动,每学年在双江、沧源两县遴选100名品学兼优的贫困学生进行结对帮扶。自20xx年以来,受助学生累计达1499人,捐赠助学款达123.92万元。
三是设立”爱在东航—希望小学关爱金“。东航集团把双江县忙乐希望小学和沧源县民族希望小学作为东航的挂牌小学进行资助,自20xx年以来,累计投入关爱金100万元(含捐赠电脑70台)。
四是东航传媒股份有限公司携手霍尼韦尔航空航天集团亚太区、中国航空报社共同开展”彩云之南,爱心助学“活动,向两所学校捐赠了图书4000余册、课桌椅400套、电脑20台以及单反相机、摄像机等各类其他教学用具,价值30余万元。捐赠东航民族希望小学价值5万元的校园广播系统,并利用所捐设备开设远程兴趣教学。
五是东航飞培携中国英孚教育青少儿英语开展”爱在东航,英孚教育滇南行“活动,赴沧源东航民族希望小学、莲花塘小学开展文体互动和兴趣教学,捐赠价值20万元的原版英语课外读物。
累计总投入1950万元,援建打造了双江县”东航忙品拉祜族风情村“”东航南京佤族风情村“”东航忙乐布朗族风情村“”东航景亢傣族风情村“”沧源县民良村六组示范村“”翁丁新村东航示范村“”永冷村东航蔬菜示范基地“等项目。20xx年,援建双江县勐勐镇细些村和沧源县单甲乡嘎多村农村危房改造项目。东航示范村和农村危房改造项目的实施,有力地促进了临沧市农村村寨转型升级,极大地改善了村寨村貌,丰富了农村居民的文化生活,鼓舞了少数民族努力创造新生活的愿望和信心。
—是充分发挥行业优势,组织专业记者到双江采风,并在《东方航空》《东方风情》《世界摄影地理》和《云中文化》等杂志上免费刊登双江和沧源旅游文化宣传信息,推动翁丁佤寨参与”发现20xx中国最美村镇“活动,并最终荣获”典范奖“,成为全国最美小镇评选12个最高奖项获得者之一,也是云南省唯一获评此项活动最高奖项的单位。在《东航报》《中国民航报》《春城晚报地理周刊》《云南画报》、云南省人民广播电台、西部网、新浪微博、微信、携程网、华商网等媒体对双江和沧源的旅游资源进行了推广宣传,反响良好。
三是免费提供价值10万元的48张往返机票,邀请《中国国家地理》杂志社、百度旅游频道、《漫旅生活》杂志社的旅行规划师、摄影师及相关领导到沧源,深度体验沧源的生态、人文和沿边资源。
四是邀请东航西北分公司、东航云南有限公司和陕西中旅、丝绸商旅等5家旅行社赴双江、沧源两县考察文化旅游线路,调研航空旅游市场,并在结束活动时与临沧市主要领导就临沧旅游产业发展现状、发展方向和发展前景深入交换意见,表达了深入合作的意向。
五是定制旅行产品。东航旗下上航旅游集团,经过资质认定、共同磋商和实地考察,与临沧市旅行社签订地接服务供应商,定制诸如”红苹果“等公益旅行产品上线售卖,促进消费,带动地方旅游经济。仅20xx年下半年,成功组织5批旅行团队赴沧源,受到消费者好评。
六是借助户外俱乐部、公益组织等单位的支持,成功打造上海、昆明两地始发的民族文化探秘及”摸你黑“特色旅行产品。
七是牵线昆明陕西商会及秦味源餐饮管理有限公司,结对帮扶双江的50名贫困中学生,连续三年发放助学款18万元。
八是牵线上海萤火虫公益组织,结对帮扶沧源的72名贫困学子,每年发放助学款25.92万元,并保持长期沟通,做好实地回访。
东航云南有限公司开通昆明至临沧往返航线,由最初的每天1班增长至目前的每天4—5班;并在每年的临沧市亚洲微电影艺术节和沧源”司岗里摸你黑“狂欢节期间额外增加2—3班;缓解当地交通运输压力,开通临沧到北京、上海准直达航班。
东航和中国残疾人福利基金会在双江和沧源两县打造”集善工程——农村残疾人扶贫基地“项目,捐赠66万元,用于扶持沧源勐省镇尼门生态养殖场、勐来乡育明茶叶初制所、田氏王氏盲人按摩中心、勐董社区残疾人康复中心以及双江宏源养殖场,通过采取”基地+残疾人“的经营模式,开拓残疾人勇于创业和主动就业的新局面。
扶贫工作总结实用篇十二
20x年,我局继续按照省、市、县精准扶贫工作要求,全力做好挂点村、挂点农户的脱贫工作,取得了一定的成绩,也存在一定的问题,现将20x年我局精准扶贫工作总结如下:
x村位于x镇的东北角,x国道穿越全境,与x镇国道上接壤,总面积6平方公里。全村共有31个村民小组,865户3452人,总劳动力1745人,其中小学生数326人,初中生数126人,高中数68人。耕地面积2312.03亩,人均0.67亩,有效灌溉面积1230亩,旱涝保收面积760亩,果园面积420亩。党员73人,村“两委”干部6人。全村共有148户贫困户,共456人。其中扶贫户91户,303人;扶贫低保户24户,82人;低保户26户,63人;五保户7户,8人。我局共有工作人员6名,在x镇x村挂点联系了15户农户,全部属于扶贫开发户。
(一)成立组织机构
成立x县体育局20x年精准扶贫工作领导小组,x局长担任组长,x、x副局长任副组长,x、x、x等其他干部任成员。
(二)深入了解致贫原因。
经深入了解,发现x村村民致贫原因主要有以下几个方面:一是低文化素质致贫。文化贫困导致人们思想安贫守旧,观念落后,一些贫困户生活标准低,有的听天由命,消极悲观,缺乏脱贫信心和勇气,有的两眼朝上,依靠国家救济,“等靠要”思想依然存在,有的观念保守,不愿接受新技术,甘愿受穷。
二是年老多病致贫。个别家庭成员年老体弱,或患大病,或患慢性病,或丧失劳动力,而亲戚儿女不能资助和赡养而导致贫穷。虽然通过农村合作医疗和民政救助缓解了部分经济压力,但高额的医疗费用如同无底洞,依然是此类家庭称重的负担。
三是劳力缺乏致贫。由于家庭本身缺乏劳动力,家庭单靠传统的种植业为生,产出的农产品又无法外销,家庭经济十分困难。四是其他原因致贫。如由于自身残疾,无法从事劳动生产;天灾人祸使本来富裕的家庭被掏空家底而陷入困境;子女上学经济压力大等。
(三)帮助农户脱贫成效明显:一是深入结对帮扶贫困户,全面了解沟通发展思路,填写好x市精准扶贫信息表,并录入管理系统。二是制定详细精准发展规划、年度工作计划、具体帮扶措施,在产业、就业、保障等方面全力提供帮助。
三是认真抓好防汛抗灾工作,深入农户家中宣传防汛抗灾知识以及应对措施,查看水库、山塘、水坡等地质灾害易发区域的情况变化,做好预警工作。四是做好“一本通”相关工作,组织帮扶干部和农户认真填写好“一本通”,并要求干部、农户要完全一致。
五是根据农户不同的特点,经常性的和他们保持联系,询问发展规划和要求,长远打算和近期打算,及时给他们出主意,想办法给予解决。六是与县有关部门、乡镇、村里联系,要求各方面给予我们连挂的农户更多优惠政策。七是全面完成20x年脱贫户的信息录入。20x年我局连挂的农户共有3户,加上20xx年的脱贫户,我局共9户贫困户脱贫,剩下6户未脱贫。
(四)完善精准扶贫信息
按照市、县、镇的有关要求,积极上户落实贫困户信息,并及时将贫困户信息录入到扶贫系统内。目前,我局联系的15户贫困户信息已全部在系统内进行了录入,并关联到了我局各干部。
(一)存在的问题
1、贫困户对于精准扶贫的认识还不够;
2、脱贫的具体措施还需进一步精细。
(二)下一步打算
1、加大精准扶贫工作的宣传力度。充分利用宣传横幅、公告、广播电视、手机群发短信、微信等手段,广泛宣传精准扶贫的相关政策,使广大群众深入了解精准扶贫工作,以便更好的开展工作。
2、因地制宜发展特色产。坚持宜农则农,发动有能力的贫困户发展脐橙、油茶、西瓜、甜玉米等特色优势产业和生猪、鱼养殖业,提高特色产业开发效益。
3、探索建立产业发展带动机制。积极引导承包土地向专业种养大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业流转,提高贫困户的组织化水平,让贫困户从产业发展中获得更多收益。
协助做好村容村貌治理等。
5、鼓励提升就业技能。大力落实“雨露计划”等政策,鼓励贫困户参与“新型农民职业培训”,提升贫困家庭劳动力创业就业技能。20x年实现70%贫困户通过培训提升劳动就业能力。20xx年前全部培训完成。
6、按照市、县、镇的有关要求做好其他有关扶贫工作。
扶贫工作总结实用篇十三
围绕“按照“便民修道路,富民输劳务,发展引项目,落实抓干部”的工作思路,以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口,加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度,取得扎实的成效。主要表此刻:
(一)抓整村推进,完善基础设施。近年来,集中投入基础设施建设资金,财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程,解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯,解决了“通信难”;新建了镇卫生院,全面实行新农合,解决了“看病难”;新建了中心校,镇中学宿舍,完成教学点调整,义务教育阶段全免学杂费,义务教育入学率100%,解决了“上学难”;完成了农电网改造,解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展速度明显加快。
(二)抓资源开发,促农民增收。由于基础设施的不断完善,加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发,农产品得到升值,资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩,脐橙9200),其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩,其中毛竹林基地面积6。5万亩。同时,扎实开展了农民实用技术和农民技能培训,使农村富余劳动力掌握了一技之长,拓宽了农民致富渠道,劳务收入明显增加。
(三)抓政策落实,完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助,及时安排发放救灾救济款物,加强低保规范化建设,扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动,让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。
(四)抓新农村建设,改善生活条件。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作,投资400万元,以精品建设点为重点,以点带面推进了18个新农村建设点建设,农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造,群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理办法,对所有村级群众收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财,规范管理”。对村级工作实行目标管理,奖得动心罚得心痛,实现村民自治与政府工作的对接,促进社会事业的全面发展。
(五)抓基层组织,增强发展潜力。建立了党委抓基层党建工作职责制度,成立了党建工作领导小组,明确了分工,分解了任务,使职责落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法,建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制,先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部,村级基层党组织战斗力明显提升。
二、存在问题。
一是产业发展不足,贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区,海拔在400米以上,属典型的立体气候,每年冷涝灾害频繁,对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产,果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重,耕地面积6019亩,人均可用耕地0。46亩,主要种植水稻、蔬菜等农作物,结构单一,产值较低,竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源,但是目前铁矿只是小规模开采,铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用,工业发展水平较低,工业对镇域经济发展的贡献较小。同时,由于全镇农民文化素质底,思想还比较保守,知识结构短缺,劳动技能不强,严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22。4%(今年争取脱贫779人),五保户54人,低保户477人占4。2%。农村居民居住条件较差,全镇仍有566户(20xx年改造186户,20xx年改造468户)居住在土坯房中。
二是财力不足,债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业,企业培育和发展滞后,开辟和培植新的税源尤为艰难,财政税收也就逐年减少。由于财力有限,要持续机关正常运转都十分困难,更无剩余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。由于债务缠身,镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重,举步维艰,巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。
三是基础设施滞后,群众生产生活不便。由于受地理位置影响,经济发展水平和群众自身财力不足等影响,全镇基础设施水平较差,群众生产生活条件有待改善。一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后,多为改革开放以前修建,很难进行全面整修,抗灾潜力差,水系配套不足,综合生产潜力不高。二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。三是电网改造有待加快。由于电压不够,用电安全较难保障。四是公路等级低,群众出行难。全镇有公路60公里,其上坪至松山坳线21公里,高头至杀人坳线19公里,村村通20公里,但由于都是低等级公路,弯多路陡,受恶劣气候影响严重,管养困难,近期才开通1路客车,群众出行难,运输难的现象依然突出,整体效益发挥不足。
四是投入不足,公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入,但是总量较小,公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校,1所中学,5所教学点,6所幼儿园,退休教师35名,在职教职员工86名,在校中学生266名,小学生662名,幼儿学生374名,校舍面积11400平方米,生均校舍面积仅10平方米,有d级危房3600平方米;有镇卫生院1所,村卫生室9间,村医11名,医疗设备陈旧,医技水平偏低,造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏,群众业余文化生活较贫乏,获取信息的渠道较少。
三、下一步工作思路。
1、与整村推进相结合,实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇,加快融入对接,大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。
2、与新农村建设相结合,建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造,加强村庄的环境整治,增强群众的卫生意识,引导农民转变落后的生活方式,到达村容村貌和生态环境美化优化的目的。
3、与基层组织建设相结合,培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机,切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点,扎实推进“双培双带”工作,充分发挥能人带动和示范作用,带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用,使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。
1、推荐给予政策支持。推荐上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上思考边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊状况给予制定特殊扶持政策,增加项目资金和物资预算投入,以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算,导致一些项目没有能够发挥很好的作用。
2、推荐给予项目支持。一是在农田水利项目给予支持。受柑橘黄龙病的冲击,部分农民有意愿恢复土地水稻种植,对水陂水圳修复愿望较为强烈;三是在农村公路建设中,推荐加大农村公路养护资金帮扶力度,提高客运班线通行密度,方便群众出行。三是推荐加大农村电网改造,提高用电质量。四是给予农村信息化工程项目支持。推荐每个行政村设立1个农村信息化点,方便群众获取生产生活信息。五是扶持建设农民培训就业基地。推荐在每个镇建设1个农民培训基地,提高农民技能,方便群众外出务工和返镇创业。六是扶持建设综合文化场所。推荐在每个村建设1个农村文化场所,丰富群众业余生活。七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严重,推荐加大农村大病救助力度,破解因病致贫问题。
3、推荐给予资金支持。由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大,历史债务较重,由于可用财力不足,要靠自身力量还清历史债务极为困难,推荐能综合思考镇级承受潜力,加大财政转移支付力度,分别给予帮忙支持,化解历史债务。
扶贫工作总结实用篇十四
20xx年以来,我州以《中国农村扶贫开发纲要》、《xx省农村扶贫开发纲要》和《山连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划》为指引,围绕贯彻落实州委六届五次全会“实施双轮驱动、推动综合扶贫”发展战略,以推进恩施龙凤全国综合扶贫改革试点为突破口,坚持区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展,取得突出成效,全年共投入财政扶贫资金3.52亿元,减少贫困人口x万人。
(一)加强政策学习,不断强化扶贫攻坚工作认识。一是认真贯彻中央和省扶贫开发方针政策。州委、州政府印发了《关于贯彻的实施意见》、《恩施州贯彻落实xx省农村扶贫开发纲要(20xx-20xx年)重要政策措施分工方案》等重要文件,并多次召开各级会议进行安排部署。各有关部门分别制定了扶贫开发规划,把扶贫开发作为行业和部门工作的重要内容。二是深入贯彻州委六届五次全会精神。州扶贫开发领导小组印发了《关于贯彻落实州委六届五次全会精神进一步推进新阶段扶贫攻坚工作的意见》,进一步明晰工作思路,创新工作机制,细化推进措施,推进扶贫工作上新台阶。三是扎实开展学习培训,不断提高扶贫工作水平。成立了学习活动领导小组,制定了《全州扶贫系统开展“学习贯彻,争创扶贫新业绩”主题实践活动学习方案》,将党的精神,、考察扶贫工作时的系列指示精神作为重要学习内容。先后邀请原州委党校常务副校长李福春、州检察院检察长吴忠良在全州扶贫系统会议上作了题为《学习阜平讲话精神,努力开创全州扶贫工作新局面》和《倡导公正廉洁,打好扶贫攻坚战》的专题辅导报告。11月,组织全州20xx年127个整村推进重点贫困村和老区村支部书记集中培训,培训期间认真听取了省扶贫办杨朝中主任《强化问题导向,推行精细管理,切实加大整村推进工作落实力度》的专题授课。
(二)科学编制新阶段扶贫攻坚规划。组织力量编制完成《县市区域发展与扶贫攻坚实施规划(20xx-20xx年)》、《山片区产业扶贫实施规划(20xx-20xx年)》。通过编制县市扶贫攻坚规划,全州有2497个项目近3000亿资金计划进入了省级规划笼子。与此同时,协调州直相关行业部门开展部门扶贫规划编制,谋划山片区建设项目964个,项目投资总额570多亿元,争取支援资金75亿多元。
(三)扎实推进专项扶贫工作。中央、省共投入我州财政专项扶贫资金3。52亿元(含:扶贫部门财政专项扶贫资金x亿元,发改部门以工代赈资金9674万元,民宗部门民族发展资金690万元)。其中x亿元发展资金现已谋划实施项目x多个。全州今年启动整村推进的88个重点贫困村和39个重点老区村共新建和维修村组公路x公里,完成投资x万元;修水池x口,建水窖x口,修水渠x米;开展科技培训350期,共培训x人次。新建、维修村委会x个;新建、维修村卫生室56个。完成扶贫搬迁x户、x人。“雨露计划”招生培训x人。
(四)始终坚持产业扶贫核心。围绕州委六届五次全会作出的产业化、城镇化“双轮驱动”战略,州扶贫开发领导小组印发《关于切实加强整村推进产业化扶贫工作的实施意见》、《关于贯彻落实州委六届五次全会精神进一步推进新阶段扶贫攻坚工作的意见》,不断加强特色优势产业及产业链建设,一年来,投入x亿元财政专项扶贫资金开展产业扶贫。还通过扶贫贷款贴息、小额贷款贴息、贫困村互助资金试点等多种形式,支持搭建企业参与扶贫、合作组织开展扶贫、群众自我发展脱贫的链条。投入扶贫贷款贴息资金x万元,支持126家农业龙头企业和农村专业合作组织发展壮大。全州整村推进村共新建高效特色产业基地6。5万亩,改造特色产业基地2。6万亩。“清江源”烟叶、“恩施玉露”茶叶、“大山鼎”蔬菜、“长友”山野菜等一大批特色农业企业和品牌的知名度和市场占有率明显提升。
(五)积极构建“三位一体”扶贫工作格局。一是坚持推行“1321”驻村帮扶责任制。制定《20xx—20xx年度州直单位整村推进驻村扶贫方案》,领导带头驻点扶贫,部门行业积极参与。一年来,31名州级领导带领州直121个部门、72家民营企业参与整村推进驻村扶贫,共投入部门帮扶资金x万元,争取和协调项目资金x万元。组织全州x家企业参与定点扶贫,投入资金x万元,带动新建和改造特色产业基地6万亩,带动贫困农户增收x万元。二是积极开展定点扶贫对接。主动争取定点扶贫工作,在国务院扶贫办等八部委印发《关于做好新一轮中央、国家机关和有关单位定点扶贫工作的通知》后,对各县市做好定点扶贫工作对接作出安排。目前,宣恩、咸丰、来凤、鹤峰等县与农业部,恩施市、利川市、建始县、巴东县分别与武汉大学、国新控股有限责任公司、华中农业大学、国家电网成功实现对接,资金计划、援建项目、合作合同、技术培训、人才支持等一大批支持措施正在稳步实施。三是推动开展行业和社会扶贫目标责任考评。制定出台《州直行业、部门扶贫工作目标责任制考评办法》、《县市党政主要领导扶贫工作责任制考评办法》,加大对扶贫目标责任的督办落实力度。去年底,组织对州直121家行业部门、各县市落实扶贫责任情况进行了考评。在今年初召开的全州扶贫工作会议上,州委、州政府对先进单位和个人给予了表彰。四是多种形式开展扶贫调研宣传,营造大扶贫氛围。深入基层、深入周边贫困地区开展调研,学习扶贫工作典型经验、研究扶贫工作新形势、新问题。5月13日至17日,州扶贫办参与了州政协扶贫工作调研组的调研活动,深入到全州8个县市17个乡镇22个村,走访了6个企业7个农村专业合作社,通过实地察看、入户了解、听取汇报、座谈交流等形式,对“”以来全州片区扶贫攻坚、扶贫开发工作进行了全面调研,并形成了高质量的调研报告。在中国共产党新闻网、xx日报、恩施日报等报刊网络以及恩施州电视台等多种媒体全方位、多层次宣传扶贫开发政策、经验,营造了浓厚的舆论氛围。截止目前,全州在州级以上各媒体、刊物发表有关扶贫工作的宣传稿件300余篇。今年5月,由中央组织部委托、国务院扶贫办主办的“学习贯彻党的精神县级党政领导干部(罗霄山区、大别山区、六盘山片区)专题研修班”在我州举办。会上,向来自8个省区86个县市区的党政负责同志和扶贫部门负责人共188名代表介绍了我州贯彻落实《纲要》精神、扎实推进产业扶贫的作法,观摩了整村推进现场,受到了参会同志的高度肯定。
(六)积极推动试点示范。一是全力推动全国综合扶贫改革试点。州委、州政府成立了领导小组,组建了工作专班,多次向省委省政府及省直有关部门汇报衔接相关工作,一大批具体政策和项目得到落实。州、市两级扶贫部门也积极寻求支持,争取到国家专项扶贫搬迁资金3000万元。积极参与制定综合扶贫改革试点有关政策,指导编制专项扶贫政策规划,先后协助编制完成《恩施龙凤镇全国综合扶贫改革试点工作方案》、《恩施全国综合扶贫改革试点扶贫搬迁规划(20xx-20xx年)》。围绕“分类指导、精准扶贫”方针,研究确定了《龙凤镇扶贫搬迁贫困人口贫困程度识别标准》,从贫困户人口情况、居住环境、家庭负担、经济基础四个方面,采用百分制权重分析测量办法,对贫困人口的贫困程度进行具体测量,为“精准扶贫”提供基础数据和依据。二是积极争取试点示范项目支持。支持鹤峰县争取中央专项彩票公益金项目1250万元,鹤峰县成为我州继利川市、巴东县之后争取到该项目资金的县市;支持来凤县争取中央老区建设连片开发项目建设试点;支持建始县争取新加坡“连援”人畜饮水工程项目;支持宣恩县争取丹麦绫致基金会试点项目、蜜儿餐项目、爱心厨房项目;支持咸丰县争取科技扶贫试点项目;支持龙山来凤经济协作示范区建设等等,均取得良好效果。
(七)高度重视扶贫规范化、法制化建设。建立健全到户扶贫机制,完善贫困人口瞄准机制,和相关单位一起积极探索建立了具有恩施特色的《恩施州贫困人口动态管理信息系统》,实现对贫困对象数量、规模、分布以及致贫、减贫情况的实时掌握,基本实现了对贫困人口的动态管理和监测。自20xx年起,国务院扶贫办将在全国推广使用该系统。加强扶贫工作制度化、法制化,按照“先行先试”要求,成立工作专班,开展立法调研,根据州政府“”立法规划,启动了《恩施州农村扶贫条例》的编制起草工作。
(八)全面推进全州扶贫系统行评工作。按照州委、州政府和省扶贫办的统一部署及州纠风办的具体安排,以抓行风转作风为目标,深入开展民主评议政风行风工作,取得了优异成绩,在10个参评单位考核排名中,州扶贫办进入优秀等次,县市扶贫办中宣恩县、咸丰县名列第一,巴东县名列第二,鹤峰县、利川市、恩施市、来凤县、建始县名列优秀等次,以实际工作成效实现扶贫攻坚新跨越。
二、存在的主要困难和问题。
我州地处老、少、边、山、穷、库地区,受历史和自然等多种因素影响,要完成扶贫工作任务还面临较为具体的困难和不足。
一是扶贫工作离上级要求和群众期盼还有较大差距。20xx年农民人均纯收入为x元,分别比全国、全省低3346元和3281元。到20xx年底,全州贫困人口还有129万人,约占全省贫困人口的五分之一,占全州总人口的三分之一。全州还有约1500个村需要通过整村推进才能实现整体脱贫,还有近10万户40万人居住在深山区、高寒区、地方病多发区,需要实施扶贫搬迁才能从根本上摆脱贫困。要完善贫困识别机制,改“大水漫灌”为“滴灌”,对这些贫困人口实施点对点的帮扶和清除,并使其在20xx年整体达到小康水平,难度很大。
二是扶贫攻坚实施过程中面临较多的矛盾和困难。一是产业扶贫与基础设施建设之间的矛盾突出。长期扶贫实践证明,产业扶贫是贫困群众脱贫致富和持续增收的有效途径。但贫困村基础设施落后,行路难、饮水难等问题还十分突出。因此,平衡好基础设施建设与产业发展之间的关系始终是摆在我们面前的一道难题。二是“精准扶贫”模式还要进一步积极探索。要实施“精准扶贫”,首先要确定贫困对象及其贫困程度,才能有针对性的实行定点扶贫、差别扶持,而目前仅以“人均纯收入2300元”标准划分扶贫对象,导致基层在实际认定扶贫对象工作中主观影响大。同时,在实施“精准扶贫”的过程中,由于地区间地理环境、产业基础、区位条件不同,需要进一步探索和总结出一些操作性强、成功率高的“精准扶贫”模式。
三是扶贫机构和队伍建设需进一步加强。扶贫开发进入了一个崭新阶段,扶贫攻坚先行先试和山少数民族试验区建设等任务艰巨。然而,扶贫部门机构设置不合理、编制少、人员老化,与扶贫攻坚任务不配套的矛盾突出,要圆满完成新阶段扶贫开发目标任务,扶贫机构和队伍建设还需进一步加强。
四是宣传调研工作还有待进一步提高。加强扶贫宣传调研,是总结推介扶贫典型经验,营造大扶贫格局的有效手段,尽管我们在宣传调研工作上加大了力度,但与相邻周边地区相比,仍然还有差距,还需在信息报送、宣传报道的等级、调研报告的质量上进一步加强。
今后一个时期,我们将以习视察湘西等系列重要指示精神为指引,继续贯彻实施《中国农村扶贫开发纲要》和《山片区区域发展与扶贫攻坚规划》,认真贯彻落实州委六届五次全会精神,重点突出以下六个方面工作:
一是继续凝聚力量实施扶贫攻坚工程。一是积极争取,主动作为,确保《县市区域发展与扶贫攻坚实施规划(20xx-20xx年)》项目进入国家和省级规划,并优先启动实施。二是支持推动恩施龙凤全国扶贫综合试点工作,力求通过试点,在“扶贫搬迁、移民建镇、退耕还林、产业结构调整”综合扶贫改革试点中创新工作机制、积累更多经验,为中西部连片特困地区脱贫致富作出典型示范、提供工作样板。三是构建“三位一体”格局,加强对县市党政主要领导、行业部门落实扶贫工作责任制的考核评价。加强与农业部、国家电网等中直单位、省直“616”定点扶贫单位和省内对口支援县市的联络、协调和服务,争取更大支持。继续开展“1321”帮扶工程和“村企共建、定点扶贫”活动。
二是完善扶贫到户机制,提高扶贫精准度。继续完善贫困人口动态管理机制,彻底调查清楚贫困人口分布、致贫原因、脱贫意愿等,实现贫困人口底数清、情况明。加强建档立卡数据的应用,真正瞄准贫困户所需、所急,实施到户扶贫,争取实现“瞄准重点、精准制导、定点清除”的目标。逐步完善扶贫到户机制,加快探索扶贫到户的有效措施和方式,采取“产业扶贫到户、扶贫培训到户、扶贫搬迁到户、贷款贴息到户、资金互助到户”等项目扶持到户的方式,彻底改善贫困面貌。
三是突出产业链建设,加大产业化扶贫力度。牢固树立绿色发展、循环发展、低碳发展、永续发展的理念,依托优势资源开发,遵循市场规律,在全域全面发展各类产业的同时,在一个时期明确一批重点加以推进。突出抓好现代烟草、茶叶、畜牧、清洁能源、生态文化旅游、信息等“六大产业链”建设,构筑健康的产业价值链、企业链、供应链和空间链,并且不断延伸、加长加粗、提质增效。依托产业链建设,结合做好扶贫搬迁工作,积极参与新型城镇化建设,让群众搬得出、稳得住,能致富。
四是大力开展社会扶贫工作。围绕构建“三位一体”大扶贫工作格局的目标,积极引导社会团体、民间组织、工商企业投身扶贫开发事业,动员更多社会力量进入扶贫领域,建立健全企业参与扶贫开发激励机制,对于扶贫效果显著、带动作用明显的企业,在投资政策、金融政策、税收政策等方面给予特殊倾斜。
五是加强扶贫队伍作风建设。认真学习贯彻xx届三中全会精神,改进扶贫系统政风、作风,健全制度机制,筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”,切实发挥好扶贫资金保民生、“兜底线”的重要作用,以作风建设促进扶贫资金项目精细化管理。严格按照《xx省整村推进专项扶贫项目管理试行办法》等六个管理办法的要求,加强对整村推进、扶贫搬迁、雨露计划、贴息贷款、老区建设等专项扶贫项目的精细化管理,提高扶贫资金使用效益;抓好脱贫奔小康、彩票公益金、产业连片开发、老区乡镇连片开发、农村贫困儿童发展、雨露计划改革等试点项目。
六是加强扶贫宣传调研,营造扶贫开发良好社会氛围。加大片区区域发展与扶贫攻坚试点典型宣扬,树立一批先进典型和模范人物;加强调查研究,拓展扶贫开发思路,转变扶贫发展方式,推动恩施州产业扶贫牵引带动贫困人口脱贫致富试点示范;加强恩施州扶贫立法,促进《恩施州农村扶贫条例》成为制度规范。
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