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度市委书记在促高质量发展动员大会上讲话篇一
同志们：
坚定不移实施“工业强市”、推动工业高质量发展，是市第八次党代会作出的重大战略部署，是八届市委决心聚力抓好的大事要事。市县乡换届刚一结束，我们就召开全市工业发展大会，深入学习贯彻习近平总书记关于制造强国的重要论述，认真落实党中央和省委决策部署，进一步动员全市上下树牢“全党抓经济、重点抓工业”的理念，鲜明“工业挑大梁、制造业扛大旗”的导向，奋力推进工业高质量发展，为加快建设xx结合部现代化中心城市提供坚强保障。这里，我讲几点意见。
一、树立战略眼光，进一步深化对工业发展的认识，坚定不移走工业强市之路。
工业是经济发展的“压舱石”。市第八次党代会明确“工业强市”思路，这是立足xx市情特征、顺应现代化建设要求的战略考量。全市上下必须从全局高度，进一步加深对工业发展重要性的认识。
第一，回望来时的路，这是立足基础、跳起摸高的主动选择。xx的发展历程，就是一部工业从无到有、从小到大、从弱渐强的奋斗史，“工业基因”深深融入城市发展之中。抗战时期，xx大华纱厂、xx军工制造厂、xx造船厂等民族企业内迁xx，在为抗战作出巨大贡献的同时，也为我市带来了现代工业的雏形。新中国成立到1985年，国家“三线建设”为xx工业发展奠定坚实基础，国家先后在我市布局建设了xx总厂、xx印制公司等50多家企业，形成了门类较为齐全的军工电子装备科研生产基地。建市之初，xx依靠丰富的煤炭资源，大力发展煤炭工业，建成xx煤矿、xx岩、xx院等大型煤矿，实现了经济的快速发展。九十年代，通过发展乡镇企业，形成了以轻工、化工、机械、采掘、建材、食品为支柱的工业体系。20xx年xx地震灾后重建，是xx工业发展的又一个分水岭，根据产业重建新的布局，我市建成xx合作产业园、xx工业园等重点园区，建成海螺水泥、长虹电子等工业项目，仅用五年时间，实现二产超一产、三产，初步确立起工业主导地位。进入新时代，全市工业经济迎来快速发展新阶段，先后建成中石油天然气净化厂、xx铝材、xx酒业等一批重大工业项目，“十三五”时期，规上工业增加值平均增速达xx%，占全省比重上升xx个百分点，总产值达到xx亿元，全省排名升至第xx位。回眸xx近百年工业历程，从无到有、从小到大、从弱渐强，积淀了深厚的工业底蕴，这是我们推进工业强市的最大底气。我们有理由相信，xx过去因工业而兴，未来也必将因工业而强。
2020年规上工业利税xx亿元，增速2017年后开始下滑；
企业亏损面常年在xx%左右，即便发展较好的铝基材料产业，2020年营业收入利润率仅为xx%。这些数据固然沉重，但这是工业转型过程的必然现象。只要我们破釜沉舟、背水一战，拿出拼的勇气、闯的劲头、争的意识，就一定能够突出重围、再塑辉煌。
第三，借鉴成功的路，这是遵循规律、顺应大势的必然选择。工业化是现代化不可逾越的阶段，没有工业化就没有城镇化、也就没有农业农村现代化。纵观发达国家和先进地区发展进程，大都经历过工业化的过程。从国际看，美国、英国等国家能够领先世界关键靠工业革命，德国、日本在二战后再度崛起也是靠工业实力，中美贸易战实质是制造业之争，美国总统拜登上任6天就推出加强版的“美国制造”计划，德国工业4.0战略、英国工业2050战略提出，让我们看到发达国家在后工业化时代仍然紧抓工业不放松。从全国看，我国是世界上工业体系最健全的国家，制造业连续11年居世界第1位，世界500种主要工业产品中，我国有40%以上产品产量居世界第1位，光伏、新能源汽车、家电、智能手机、消费级无人机等重点产业跻身世界前列。从地区看，国内凡是经济领先地区多为工业先行之地，像xx、xx、xx都是工业强市，规上工业总产值均超过3万亿元。xx与xx同时建市，建市之初两市人口和经济总量相当，前十年发展基本同步，到2020年xx经济总量比xx多395亿元，超越xx的根本原因在于xx工业快速发展。从我市看，“十二五”时期我市迈入工业化中期，“十三五”工业化率逐年走低，2020年仅为xx%，与全国（工业化后期）、全省（工业化中后期）在较高工业化阶段上产业结构自然演进的工业占比下降相比，我市工业化率xx%以上仅持续4年，工业主导性、支撑性尚未充分发挥就“未老先衰”，意味着xx工业化任务远未完成，推进工业化任务更艰巨。从县区看，工业化率30%以上有3个、20%至30%有3个、20%以下1个，最低的xx县只有19.9%，可以说大多数县区还处于工业化初期。因此，抓经济必须抓工业，强经济必须强工业，以工业的强势崛起带动产业的全面发展、奠定强市的坚实基础。
第四，远眺前行的路，这是抢抓机遇、赢得未来的战略选择。市第八次党代会确立加快建设xx结合部现代化中心城市战略目标，我们的现代化中心城市不是“自封”的，归根结底要靠实力说话，这个实力最关键是经济实力。据xx大学智库研究，对比xx结合部“xx”四市城市中心度，xx与xx已形成“双雄”格局，综合表现领先xx和xx，但xx总体实力落后于xx，经济实力是差距主因，xx与xx的gdp相差xx亿元，工业增加值相差xx亿元。建设xx结合部现代化中心城市，需要在经济实力上处于领先、建成区域经济发展高地，关键取决于工业发展规模和水平。从历史贡献看，“十三五”时期，工业对经济增长的贡献率为xx%，产生的税收占全市税收总收入三成以上，常年提供就业岗位近xx万个，工业领域集中了全市80%以上的科创平台和创新成果，可以说稳居各类产业之首。从未来潜力看，工业无论多高的发展速度都有可能，今后五年xx进入工业化与城镇化“双加速”期，工业发展蕴含爆发式增长的巨大潜力，更有实现超常发展的无限可能。从核心支撑看，我们提出打造区域发展高地，增速快于全国全省平均水平，经济总量力争达到xx亿元，工业肩负的担子最重，规上工业产值至少需要达到xx亿元，才能支撑主要经济指标增长。
二、扭住重点精准发力，努力推动全市工业经济高质量发展。
市第八次党代会提出实施工业倍增计划，育龙头、补短板、延链条、建集群，力争未来五年规上工业产值翻番。各级各部门要围绕这一目标，采取有力措施，坚决推动落实，以工业的跨越发展助力xx经济高质量发展。重点抓好以下几方面工作。
一要聚焦主导产业，打造优势集群。我市除铝基材料外，其余产业均缺乏大企业集团带动，就地就近配套、互采互用不足，工业内部链群发展不充分，缺链现象较为明显。我们必须集中资源、集中力量，打造一批特色优势产业集群。一是壮大铝基材料、绿色家居产业集群。铝和绿色家居两大产业，是xx工业经济的新增长极，必须尽快成势见效。铝产业上，目前电解铝产能已趋近饱和，今后原则上不再新引进电解铝企业，重点引进可以有效增加加工复数的下游企业，加快推进xx、xx、xx等一批重点项目，尽快形成千亿级铝基材料产业集群，建设西部地区重要的铝基材料产业基地。绿色家居产业上，高标准建设中国西部（xx）绿色家居产业城，建成现代xx家居等一批重点项目，招引落户20家以上知名企业，完善机械加工、五金配件、研发设计、展示展销、物流等产业配套，尽快形成500亿级绿色家居产业集群。二是做强食品饮料、生物医药、机械电子、清洁能源利用优势产业。食品饮料产业上，重点打造农特产品精深加工、软饮料及饮用水、肉制品加工三大百亿产业，加快建设中国食品工业名城。生物医药产业上，重点是发挥我市道地中药材优势，加大中成药新药、生物制剂等创新研发，建设中药配方颗粒生产基地。机械电子产业上，重点是激活xx电子集团等“三线”企业发展潜能，加快推进xx金属、xx汽车等项目，建设xx地区产业协作配套基地。清洁能源利用产业上，重点是深化与xx能投、xx电气、中石油xx油气田公司等合作，推进天然气资源就地高效转化，建设百亿立方级天然气产能基地、百万千瓦级风电基地。三是前瞻发展战略性新兴产业。要着眼高端产业和产业高端，布局发展一批方向性、引领性的新兴产业。积极发展数字经济，建设数字经济产业园，加快数字技术与实体经济深度融合。补齐现有产业链、创新链关键环节，突破铝基材料在航空航天、轨道交通等高端领域的应用，贯通新型锂电材料产业化通道，加快新型显示、智能安防等技术及产品迭代更新。
二要狠抓园区建设，夯实平台支撑。园区是产业集聚的重要平台，也是工业发展的主阵地，要积极推进工业园区扩面提质，增强园区承载能力。一是推动园区梯次发展。坚持“一区多园、一园一特色”导向，明确园区主攻方向，突出主导产业错位发展。加快xx、xx、xx等工业园区建设，支持xx经开区建设千亿级重点产业园区。各县区要结合特色产业，优化工业园区布局，推动园区“二次创业”，特别是xx工业园、xx煤资源综合利用功能区、xx产业园等省级开发区和特色工业园区要加快项目入驻，尽快确保项目满园、产能满载。力争到2025年，全市建成营业收入超1000亿元园区1个、超300亿元园区2个。二是推动园区扩区拓面。认真研究工业发展空间问题，全力抓好重点园区拓面，在交通干道沿线重点乡镇、3万人以上中心镇布局建设一批工业集聚区，力争到2025年，全市新增园区开发面积20平方公里。xx县重点加快xx天然气工业园规划建设，布局建设xx、xx等乡镇工业集聚区。xx县重点推进xx家居产业城、xx建材产业园建设，规划建设xx、xx等工业集聚区。xx区重点推进xx工业园建设，支持xx镇、xx镇等建设产镇融合工业园区。xx区重点推进xx工业园、xx工业园建设，规划建设xx、xx等乡镇工业集聚区。三是提升园区发展质效。支持xx经开区铝基材料产业园、xx区绿色家居和新型建材产业园创建全省“5+1”重点特色园区，打造优势产业集聚区。稳步有序推进标准化厂房建设，严格控制3层以下厂房规模，有效破解工业用地难题。深化“亩均论英雄”改革，实施亩均效益评价，建立园区分类激励约束机制，提高园区集约高效发展水平。提升园区生活服务保障能力，布局建设餐饮、住宿、商贸等生活服务配套设施，大力发展工业设计、信息服务、供应链管理等生产性服务业，推动xx经开区工业园区生活服务配套设施建设试点。
三要扩大项目投资，增强发展后劲。做大工业规模靠大项目，做优工业结构靠好项目，做长产业链条靠新项目，工业强市所有任务都要靠项目。一是加大工业招商力度。我给大家推荐过商务部部长xx在地方任职时确立的“招商引资29条军规”，他提出的“树立吃亏是福的观念”“让人赚钱的地方就是投资环境好的地方”“不是没有土地只是没有好的项目”，有很好的借鉴意义。我们要求领导干部每个月必须外出招商一次，但去了不等于成了，签约不等于落地，对看准的项目、达成的意向，要盯住不放、持续跟进，通过细致有效的工作，增强客商的投资信心，最终促成签约落地。当然，工业招商不能盲目引进，决不能“捡到篮子都是菜”，要坚定绿色发展理念，处理好环境保护与产业发展的关系，认真落实碳达峰、碳中合要求，大力引进低碳项目、绿色企业，让绿色成为xx工业的亮丽底色。二是加快工业项目建设。深度谋划包装项目，各县区常态化储备项目不少于100个、总投资不少于xx亿元，市级行业部门常态化储备项目不少于50个、总投资不少于xx亿元。组织开展重大工业项目集中开工，促进xx煤水泥异地技改、xx矿业磁材新材料等一批重大项目尽早开工，推动xx电梯、xx新材料、xx新材料等在建项目早日竣工投产。深入实施技改工程，引导企业加大技术改造力度，推动食品饮料、建材、机械制造等传统产业技术更迭、工艺优化、装备升级。三是扩大工业有效投资。坚持把制造业投资作为项目投资的重中之重，贯穿项目引进、建设全过程，确保制造业投资占工业投资比重不低于80%。聚焦全市重点产业和一县一主业，出台激励政策措施，明确投资方向，引导社会资金精准有效投资，进一步激活和扩大民间投资。相关县区、行业主管部门要深入“解剖”xx电动汽车总成、xx新材料等停建项目和僵尸企业，一企一策制定工作方案，统筹盘活存量资金、资产、资源。
四要强化龙头引领，狠抓企业培育。企业是市场的主体，更是xx工业的未来，必须把培育发展龙头企业作为工业发展的核心任务。一是实施大企业培育行动。编制“十四五”大企业（集团）培育计划，健全在广央企、全国民企500强、xx企100强的跟踪服务台账，支持xx、xx电子、xx水泥、xx粮油等骨干企业转型升级，加快xx燃气集团等企业上市步伐，努力实现百亿强企零的突破。大力引进国内500强企业落户xx，培育一批资金密集型和技术密集型企业，力争“十四五”末每个产业再培育1到2个领航企业、规上工业企业突破700家。二是扶持中小微企业壮大。实施中小微企业“育苗壮干”计划，在融资、技术、创新、培训等方面给予政策支持，扶持更多中小微企业入选“专精特新”行列，择优推荐申报国家级专精特新“小巨人”。力争“十四五”末全市新增“专精特新”中小企业、“高成长型”企业、行业“小巨人”企业40户。三是实施企业家培育工程。我们讲“企业家是城市的英雄”，是真正把企业家当英雄，创造条件让企业家成为英雄。实施企业家培养计划，加大本土企业家培养力度，通过以商招商、亲情招商等，招引更多企业家来广投资兴业。持续开展各类企业家评选表彰活动，完善杰出贡献奖、企业家名人堂等激励措施，支持企业家坚守实体经济、弘扬企业家精神和工匠精神。
五要强化创新能力，提升品牌质量。品牌是无形资产，也是核心竞争力。一是依靠科技壮大品牌。强化企业创新主体地位，支持xx、xx、xx等行业标杆企业组建产业创新联盟，集中开展关键核心技术攻关。高水平建设铝产业研究院、食品产业研究院等产业创新平台，推进xx食品药品检验检测中心等功能服务平台建设。健全科技成果转化机制，促进创新产品产业化生产、规模化应用。二是严把质量塑造品牌。把质量诚信落实到企业生产经营全过程，鼓励企业积极创建国家级、省级品牌，加快培育泡沫铝、新型电池材料等新兴产品品牌，进一步做强xx富硒茶、猕猴桃等农产品精深加工品牌，提升xx、xx粮油等优质产品品牌，增强“xx造”产品影响力、竞争力。三是依托市场营销品牌。搭建多层次、多渠道产销对接平台，组织“xx造”产品亮相工博会、西博会、广交会等大型展会。依托未来建成的xx国际铁路港，推动更多“xx造”产品进入国内大循环和国际国内双循环。深入挖掘本地消费潜力，持续举办食品饮料、建材产销对接会，加大政府采购本地产品力度，扩大本土品牌市场占有率。
三、压紧压实工作责任，夯实工业高质量发展的坚实保障。
一是加强组织领导。工业发展没有局外人，需要全市上下共同参与。分管市领导要靠前指挥、亲力亲为，定期盘点分析工业经济运行，经常研究解决工业发展突出问题，深入实地督促工作推进。联系重点工业项目、企业的市领导要定期深入项目建设、企业生产一线，协调解决实际问题，不能只挂名不尽责。市级行业牵头单位要切实负起牵头抓总、统筹协调的作用，加大督促、指导和服务力度，认真开好重点工业企业、民营企业困难问题会商会。其他市级部门要结合自身职能职责，全力服务好全市工业发展。各县区要把工业经济作为“一把手工程”，县区委书记、县区长必须拿出足够的时间和精力抓招商、抓协调、抓落实，研究推动本地工业经济，夯实县域经济支撑。
二是强化要素保障。优质的要素供给是工业高质量发展的重要基础。要多措并举、精准施策，着力帮助企业化解资金之急、保障用地之需、缓解用工之难、解决电价之贵、疏解交通之困，创造有利于工业高质量发展的环境和条件。重点是三个方面：融资上，要发挥财政资金的引导作用，用好管好工业发展资金、工业企业应急转贷资金、小微工业企业贷款风险补偿基金，加大政银企对接合作力度，鼓励银行业金融机构加大对工业企业的支持力度。土地上，建设城乡统一的建设用地市场，统筹工业发展用地需求，积极盘活工业闲置和低效用地，大力开发新的工业用地，确保“不让项目等土地”。用工上，xx企业现在也面临用工荒、用工难，各县区和人社、教育、经信等部门，要充分正视这个问题，认真分析全市企业用工情况，制定相关政策措施，加大用工招聘力度，努力保证企业生产不缺人、不等人。
三是优化营商环境。xx是欠发达地区，硬件条件先天不足、改善起来也比较困难，吸引投资就只能在营商环境这种“软件”上下更大功夫。市委提出打造川内最优营商环境，这个目标是很高的，对标的是全国营商环境最好的城市。这些年，来xx投资的多是xx、xx企业，他们看的不是xx哪个城市最好，比较的是xx、xx等发达地区的营商环境，所以我们不能仅把省内优秀地区作为追赶目标，更应该是对标沿海发达城市。重点内容我在优化营商环境第六次联席会议上讲了，大的就是政务环境、商务环境、法治环境、社会环境四个方面，具体工作中有几条要注意：优化涉企政务服务，凡是企业反映的问题必须当日回复，在规定时间内办结。严格控制涉企执法检查、参观考察的频次，做到“不叫不到、随叫随到”，减少对企业生产经营的干扰。
度市委书记在促高质量发展动员大会上讲话篇二
各位链长要精心谋划、担当作为，链主企业要做大做强、带动引领，通过有为政府和有效市场同向发力，推动产业链、供应链、资金链、政策链深度融合。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年市委书记在全市开放招商大会暨产业链链长制推进会上的讲话范文。
人勤春来早，万事日相催。虎年春节收假第一天，市委、市政府就以线上线下联通互动的方式，召开2022年开放招商大会暨产业链链长制推进会，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届六中全会和中央、省委经济工作会议精神，认真落实全省高质量项目推进会部署要求，动员全市各级各部门、广大党员干部，调动各方力量，弘扬奋斗精神、崇尚真抓实干，持续巩固新一轮开放兴市、产业强市热潮，加快加大xx追赶超越、高质量发展的强劲步伐。
首先，我代表中共xx市委、市人大常委会、市政府、市政协，向在外创业就业的老乡们、在xx投资兴业的企业家们和多年来支持xx发展的社会各界朋友们致以新春祝福！向受聘的xx开放发展高级顾问、受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺！
刚才，xx、xx同志分别通报和介绍了有关情况。xx、xx两位高级顾问、招商引资优秀县区代表和x位企业家代表作了发言，讲得很真诚、很实在、很有水平，体现了对xx发展的美好期许。借此机会，我就开放发展、招商引资工作讲几点意见，既是对全市各级各部门的工作要求，也是向各个异地商会、各位企业家表明我市扩大对外开放的鲜明态度、坚强决心和坚定意志。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持将开放发展作为治国理政的重大方略。习近平总书记指出，“不管世界形势如何变化，中国坚持开放的目标不会变，扩大开放的决心不会变。”新冠肺炎疫情全球大流行使世界百年未有之大变局出现不少新特征，面对世界经济深度衰退、国际贸易和投资大幅萎缩、经济全球化遭遇逆流、全球产业链供应链循环受阻等挑战和危机，总书记着眼我国发展阶段、环境、条件变化，提出“要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，强调“以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行，而是通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展。”20xx年以来，总书记三次来陕考察，先后要求陕西“着力推进深化改革扩大开放”“打造内陆改革开放高地”“解放思想、改革创新、再接再厉，更好服务和融入新发展格局，谱写高质量发展新篇章”。这些，为我们推进开放发展指明了前进方向、提供了重要遵循，让我们倍感振奋、倍增动力。
近年来，xx经济社会保持健康快速发展，“追赶超越、绿色崛起”迈出坚实步伐，无不得益于全方位开放、多维度开放、高水平开放。刚刚过去的2021年，面对新冠肺炎疫情冲击、严重自然灾害影响和经济持续下行压力，我们坚定不移以开放倒逼改革，推动创新，促进发展，狠抓“产业项目建设年”各项工作，持续掀起大抓招商、大抓项目、大抓发展的热潮，推动经济社会高质量发展取得显著成效。
一是“双招双引”更加有效。坚持“xxxxxx”招商引资工作机制，明确xx条重点产业链（包含x条子链），支持成立安商总会，市级领导带队赴外省开展小分队招商xx余场次，成功举办第三届xx与开放发展大会、中国侨商xx行等活动，新引进合同项目xxx个，亿元、同比%；亿美元、%。落实落细大力吸引人才人口若干政策措施，举办人才兴安项目推介会，精准对接人才xx名、资金xxx亿元，各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。
二是开放通道更加畅达。着力构建内外联通的立体交通网，xx富强机场加密航线、增加班次、优化网络，已开通x条至xx个城市的航线，旅客吞吐量突破xx万人次；西渝高铁西康段开工建设，xx至重庆段可研报告成功获批，“安西欧”班列每月一列常态化运行，“无水港”多式联运进展顺利，保税物流中心建设通过省上审批；县域高速路网联通、国省干线和县镇道路提等升级改造、汉江航道畅通工程等加快推进，xx作为西部陆海大通道重要节点、秦巴区域交通枢纽，区位交通优势进一步彰显。
三是园区平台更加坚实。把园区建设作为破解立地条件差、环保约束多、土地成本高的最佳途径，集中最好的资源、最优的政策、最强的干部，持续提升各类园区的硬基础和软环境。xx高新区在全国xxx个国家高新区中综合排名晋升至20xx年第xx位，和xx示范区一道，先后被确定为国家外贸转型升级基地；xx生态旅游区通过国家级服务业标准化验收。累计建成各类现代农业园区xxxx个，xx个县域工业集中区新建标准化厂房xx万平方米，汉阴、平利工业集中区升级为省级经开区。这些园区已成为xx配套最全的发展板块、外来投资的首选之地。
四是营商环境更加优化。纵深推进“放管服”改革，全力打造政务服务一网通办、公共资源交易平台、xxxxx便民服务热线“三大品牌”，全力解决各类市场主体办事难点、堵点、痛点问题和融资、物流、用工困难，“营商环境最xx”深入人心，深化商事制度改革、落实事中事后监管等相关政策措施获国务院督查激励通报表扬，xx荣膺“中国美好生活城市—十大心仪之城”。全市全年新登记市场主体x.x万户、%，万户、%，市场主体十年存活率位居全省第一；非公经济占比连续x年居全省第一。
这些成绩的取得，归功于各县（市、区）和相关部门的真抓实干、通力协作，归功于招商战线广大干部的不惧风雨、辛勤付出，归功于各位开放发展高级顾问的出谋划策、牵线搭桥，归功于众多优秀企业和企业家信任xx、投资xx。这里，我再次向大家表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！
过去xx经济社会发展的成绩是在开放条件下取得的，未来xx经济社会发展的辉煌也必将在更加开放的条件下实现。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于对外开放的重要论述，以更加开放的思维、更加开放的胸襟、更加开放的姿态，坚定不移把开放兴市之路走下去，为谱写xx高质量发展和追赶超越新篇章注入强大活力、汇聚不竭动力、开辟广阔空间。
习近平总书记在中央经济工作会议上强调，“要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，这不仅是经济问题，更是政治问题。”xx是投资拉动型经济，不抓招商引资、没有项目支撑，就形不成新的经济增长点，稳字当头、稳中求进就会落空。市委以一号文件出台《关于以高质量产业项目保障高水平产业振兴的意见》，决定把2022年作为“深化产业项目建设年”，就是要在全市上下进一步强化“项目为王”理念，牢固树立“以项目论英雄、凭招商比能力、从落地看作风”的鲜明导向，加快招引落地一批好产业项目、新产业项目、大产业项目，以高质量招商项目稳定支撑经济高质量发展。
要在“精准”上求突破。只有精准，才有效率。提高招商引资质量必须由过去“广撒胡椒面”的传统招商向“滴灌式”的精准招商转变。招商对象要精准。坚持“xxxxxx”招商引资工作机制，以实施产业链链长制为抓手，紧扣文旅康养、秦巴医药、xx富硒茶、毛绒玩具、电子线束等重点特色产业链延链、补链、强链，积极引进关键环节企业和配套企业，着力打通产业链上下游堵点、连接断点、畅通产业循环。特别重大的项目要成立专班，做深做实前期工作，提前掌握项目选址、土地收储、规划指标、土地成本、立项审批等情况，结合客商的投资需求和发展需要，制定有针对性的招商方案，切实提高招商引资的科学性和成功率。招商区域要精准。瞄准xx、xx大湾区、xx双城经济圈、xx经济圈等重点区域，加强与各地开放发展高级顾问，以及xx商会、行业协会、专业招商机构合作，深入研究分析这些区域大型国企、民企的资本流向和产业转移动向，以“长风破浪会有时、直挂云帆济沧海”的信心、“不到长城非好汉”的决心、“吹尽狂沙始见金”的恒心，主动对接、主动洽谈、主动争取，努力形成引进一个、建好一个、带来一批、辐射一片、聚集一群的“葡萄串”效应。
要在“专业”上求突破。招商引资是一项综合性、专业性极强的工作，谋划、洽谈、落地、建设，各个环节都要有专业的判断，必须打造一支懂经济、懂政策、懂产业、会沟通、会谈判、会协商的高素质专业化招商铁军。要选调一批想干事、肯吃苦、有能力的优秀干部充实进招商队伍，聘请专家、学者讲授项目策划包装、项目入驻程序、客商对接洽谈、相关法律法规等专业知识，补足xx发展现状、产业资源、投资环境等相关信息，切实提高招商队伍的业务水平和实践能力。希望各位开放发展高级顾问，充分发挥理念先进、知识丰富、经验充足的优势，帮助指导我们建好招商队伍。市委将一如既往坚持重实干、重基层、重担当、重公论的用人导向，把招商引资成效作为衡量干部领导水平、执行能力和工作作风的重要标尺，在招商引资一线发现干部、锻炼干部、选拔干部，给机会、给平台、给待遇，进一步激发各级干部抢抓招商引资的无限热情。
要在“务实”上求突破。众所周知，引进关联度高、带动力强的大企业、大项目，能够吸引聚集一批配套企业和项目，形成协同发展的“雁阵效应”。但面对发展滞后的基本市情、相对较差的立地条件、复杂严峻的经济形势、日益激烈的招商引资竞争态势，我市招大引强的难度非同一般，必须脚踏实地、抓大不放小。近年来，我市招引的一些企业，体量虽然不大，但加快发展的信心足、势头好、潜力大，只要我们帮助他们跨过发展中的坎儿、尽快成长壮大起来，他们都会为xx的投资环境、资源禀赋和特色优势摇旗呐喊、奔走相告、以商招商，都会成为xx高质量发展的中坚力量。我们的土地资源十分有限，决不能胡子眉毛一把抓、拾到篮子都是菜，要修建更多更好的标准化厂房，引进更多中小企业在xx发展，确保企业引得来、留得住、发展好。
要在“简约”上求突破。招商活动要多更要精、易简不易奢。要巩固提升“特色产品展销+重点项目推介”招商模式，突出xx地方特色，厉行简约高效，不讲排场、比阔气，更重实效、优服务。当然，招商引资必要的开支一分也不能少，财政部门要足额保障经费需要，支持大家放开手脚开展工作。
我市已经出台了建立重点产业链链长制的实施意见，明确由市级四大班子相关领导分别担任xx条重点产业链链长，并确定了链主企业。各位链长要精心谋划、担当作为，链主企业要做大做强、带动引领，通过有为政府和有效市场同向发力，推动产业链、供应链、资金链、政策链深度融合。
要链式规划。紧盯国际国内产业发展动向、国家产业政策导向、兄弟地市探索方向，深入研究各产业链发展现状，深度剖析链条完整程度，准确掌握现有重点企业、重点项目、重点平台、关键共性技术、制约瓶颈、薄弱环节等情况，尽快拿出具体工作方案，以及产业链全景图谱和政策清单、问题清单、企业清单、项目清单、招商清单“一图五单”，形成抓产业、抓链条的目标任务和具体路径，按图索骥、叩门招商。
要有的放矢。实施链长制绝不是大包大揽搞大而全，绝不能全面开花四处出击。要准确把握当前xx发展正处于优势产业链建设起步期、产业结构调整优化期、市场主体培育期、园区提档升级期的阶段性特征，坚持市域统筹、分链施策、错位发展、协同联动，结合发展定位和特色优势、产业基础、空间布局，设定产业与项目的准入门槛和标准要求，选准选优能够补齐壮大产业链、创新链、价值链的优质项目，努力形成更具竞争力和支撑力的产业集群。
要高效联动。我市现有产业链多以中小微企业集聚为主，产业链环节缺失明显、龙头企业不强、链条衔接不畅等问题较为突出，各位链长和牵头部门“一把手”要牵头抓总、协调资源，统筹推进产业链企业发展、招商引资、项目建设、人才引进、技术创新等事项，着力破解瓶颈问题，竭力解决企业诉求。各县（市、区）要参照市上做法，加快建立实施链长制，构建上下贯通、左右协调的工作体系，打造区域协调、同向发力的产业发展格局。当然，各县也不要搞大而全，要小而精，允许和市上重叠，不要求你跟别人不一样，不要为了建产业链而建产业链。
要严督实考。市狠抓落实办要把产业链链长制工作纳入重点督办任务，跟踪督促链长工作安排落实、产业政策贯彻、短板弱项攻坚、企业问题解决等情况，收集问题、交办任务、销号管理。市考核办要将各牵头和相关市直部门、各县（市、区）和开发区产业链链长制工作推进情况纳入年度目标责任考核内容，月调度、季通报、年总结，层层压实责任、传导压力，推动各项工作有力有效开展。
第四，优化营商环境是开放招商的“生命线工程”，我们要常抓不懈、久久为功，聚力打造最具吸引力的区域投资新高地对市场主体而言，好的营商环境就像阳光、水和空气一样，须臾不能缺少。一个地方的营商环境怎么样，市场主体会用“脚”投票。营商环境好了，客商就会纷至沓来；营商环境不好，客商就会望而却步，即使落地后也会全身而退！我坚信，只要我们以“周公吐哺”的精神、以“有朋自远方来，不亦乐乎”的态度，对前来投资发展的任何企业和每一位创新创业的人才高看一眼、厚爱三分，给予应有的礼遇和尊重，提供有效的服务和帮助，解决现实的困难和问题，营造尊商、爱商、扶商、亲商的浓厚氛围，就一定能将xx孕育成一方投资兴业的沃土，就一定能让xx成为各类人才近悦远来的热土。
要做强园区平台。“一县一区”“一区多园”推动各类产业园区优化整合，持续完善园区水电路讯及排污等基础设施，不断强化公共服务配套，切实提升吸纳、承载、辐射能力。鼓励各县（市、区）、开发区和产业园区，进行项目跨区域异地流转，使项目与产业规划相符合、与资源禀赋相匹配、与要素保障相衔接。继续办好龙舟节、硒博会、鎏金铜蚕与开放发展论坛等节会，借助各类展会平台推介xx、促进合作。
要提供优质服务。持续深化“放管服”改革，实行项目建设告知承诺、容缺后补、并联办理、全程代办事项清单制管理，全面提高项目审批效率，让企业多用时间跑市场、少费工夫跑审批。对于优质企业和重大项目，要安排专人全过程跟踪服务，决不能签约时热热闹闹、推进中冷冷清清、运营后不闻不问。积极推进海关、口岸建设和保税物流中心（b型）建设，进一步拓展“无水港”多式联运和“xx”班列服务领域，推动形成“东进西出”横贯xx区域的多式联运物流新干线，最大限度减少企业物流成本。各级党员干部尤其是“关键少数”要带头构建亲清政商关系，真诚坦荡同民营企业家交朋友，经常到企业“嘘寒问暖”、解决问题，真正做到亲而有界、亲而有度，清而有责、清而有为。
要优化政策供给。我市民营企业数量多、作用大，创造了xx%以上的生产总值，贡献了xx%以上的科技创新成果，提供了xx%以上的城镇劳动就业机会，是推动xx追赶超越不可或缺的重要力量。在xx抓经济，主要是抓民营经济，无论是外来企业、还是本地企业，不论是大企业、还是中小微企业，只要项目符合国家法规、符合产业定位、符合环保要求，我们都会平等对待。要全面梳理现有招商引资政策，建立“政策通”信息平台，为企业提供政策智能推送、辅导解读、匹配查询等便捷服务，让民营企业准确了解政策、充分享受政策。这里我们再次郑重承诺：在xx，凡是我们在招商引资过程中依法依规作出的承诺，都会予以兑现；凡是中省明确提出以及我们自己出台的惠企纾困政策，都会严格落实；凡是发达地区行之有效、符合我市实际的措施方法，都会探索试行。
要强化要素保障。坚持“土地和要素跟着项目走”，建立“亩均产值”与“亩均效益”综合评价体系，通过盘活存量、优化增量，多管齐下破解项目用地难、落地难问题，做到“地等项目、而不是项目等地”。完善政银企常态化对接机制，促进金融政策与财政政策、产业政策协同配合，鼓励驻安金融机构推出更多适合xx产业发展特点和需求的金融产品。强化“不求所有、但求所用，不求所在、但求所为”的柔性引才理念，精准对接产业发展、企业所需，鼓励高层次人才通过担任顾问、技术入股、项目合作、短期挂职等方式来我市工作。大力发展“归雁经济”，吸引xx籍商界翘楚、行业精英、科研人才以及能工巧匠等各类优秀人才返乡创业，实现产业引人、事业留人、乡情感人，推动人才回归、资金回流、产业回暖。这里我也向各位在外创业的xx老乡发出诚挚邀请，希望大家常回家看看，寻找商机、报效桑梓。
同志们、朋友们，今天的xx，正处于解放思想、改革创新、再接再厉、追赶超越，奋力谱写高质量发展新篇章的关键阶段。我们推进开放发展的决心比过去任何时候都要更加坚定，我们深化招商引资的愿望比过去任何时候都要更加迫切，真诚希望大家走进xx、融入xx、建设xx、共享xx，携手同行开创更加美好的未来！
我们坚信：2022年，一定是充满希望、充满好运的一年。祝大家在新的一年里，如虎添翼、虎虎生威，平安顺利、幸福xx！
度市委书记在促高质量发展动员大会上讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，进入新时代，面对新要求，要坚持走内涵型、集聚化的城市高质量发展之路，进一步提高发展效率、提升发展品质。各县（市、区）要不等不靠、主动作为，高质高效抓好工作落实。各相关单位尤其是文明城市创建工作各成员单位要做好服务，指导各县（市、区）制订各自行动方案，切实形成齐抓共管的良好局面，推动我市经济社会发展高质量发展。
度市委书记在促高质量发展动员大会上讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
最后，我再强调四个方面的问题：
一、过往四年，我们坚持守正出新、因势求变。
我们深切地体会到，x已经通过学习实现跨越，披荆斩棘、激流勇进，在克难攻坚中蝶变重生。
学x，我们精准定位、科学施策，“转型升级、创新发展”奏响了x发展的壮美旋律；
学x，借鉴他们经营城市的超前理念，我们吹响了致力打造“精致城市、品质x”的冲锋号角。
《x社会治理发展报告（x）》显示，x城市宜居和获得感指数均居全省第一。
我们学x、x，在全省首家设立智慧金融服务平台，累计发放贷款x亿元，有效破解了中小微企业融资难题。
以“四好农村路”为突破口推进脱贫攻坚、助力乡村振兴，累计创建x公里，建成干线公路绿色廊道x公里、“四好农村路”绿色廊道x公里。去年，全省“四好农村路”助推乡村振兴现场会在我市召开，我市在全国“四好农村路”高质量发展现场会上作了典型发言。
第五，越是形势严峻，越见担当作为，我们诠释了拼搏进取的精气神。我们从大学习中汲取攻坚精神，办成了许多过去想办而没有办成的大事。如仅用x个月就完成了搁置x年之久的南水北调绿化带征迁，铸就了忠诚担当、顽强拼搏、团结协作、无私奉献的“南水北调x精神”。我们从大学习中磨砺强大勇气，解决了不少突如其来的困难和问题。面对新冠肺炎疫情，我们一天时间就抽调x名新提拔县级干部、x名市直党员干部、x名县直干部充实到一线，发动全市x多个基层党组织和x万余名党员战斗在最前沿，有力阻断了疫情传播，成为全省第二家确诊病例、疑似病例、密切接触者“三清零”的地市。我们从大学习中锻造过硬本领，实现了在危机中育新机。面对疫情冲击，我们抢抓经济秩序恢复，三月底就实现了规模以上工业企业和商超全部复工复产。在全国、全省经济普遍下滑的背景下，我市主要经济指标降幅持续收窄，部分指标趋于由负转正，经济运行总体保持了回稳向好的发展态势。
二、应时合势，我们需要坚定信心、砥砺奋进。
第一，学x是践行新思想的具体举措。习近平新时代中国特色社会主义思想是指引我们前行的旗帜。“两山”理念的x实践、县域发展的“x经验”，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践基础和思想来源。我们学x，就是要实地感受两地在践行新思想上的思路与成效，从而深刻领悟新思想的价值取向与时代内涵，更加坚定不移地用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。
第二，学x是担当新使命的时代要求。x年，黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。今年x月，全省县域经济高质量发展工作会议召开，对深入贯彻总书记关于县域治理“三起来”重要指示精神、进一步推进县域经济高质量发展进行了安排。如何结合实际创造性落实好新战略、新任务，是摆在我市各级党员干部面前的重大课题。学x，就是要借鉴两地创造性贯彻新思想的成功做法，更好地把总书记的指示要求、中央的决策部署与省委省政府的具体安排结合起来，争创黄河流域生态保护和高质量发展示范区，探索富有x特色的县域经济高质量发展新路子。
第三，学x是应对新挑战的重要途径。当前，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能、大数据等新技术广泛应用，区域经济发展加速推进，中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略叠加，郑洛“双核”驱动加快推进，为我们跨越发展、弯道超车提供了难得机遇。学x，就是要进一步强化审时度势、顺势而为的意识，坚定抓住机遇、必有作为的信念，增强扬长避短、乘势而上的本领，打好高质量发展“组合拳”。
第四，学x是开创新局面的必然选择。x年以来，我们坚持把思想解放作为提振精神状态、打开工作局面的总开关，连续四年对标x、x、x、成都、x、x等先进地区，围绕创新发展、转型升级两大主题，找坐标、寻路径、补短板、抓落实，使x的发展站在了一个新起点上。学x，就是要进一步解放思想、开阔视野、找准差距、拓展思路，把两地的成熟做法、先进经验与我市实际有机结合，奋力开创我市高质量发展新局面。
三、对标先进，我们需要化危为机、弯道超车。
一是学习他们“不动摇、不盲从、不折腾”的坚守精神，咬定青山不放松。x市连续x年坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，年经营性收入x万元以下村庄全面消除，成为“中国乡村旅游第一市、滨湖度假首选地”，打造了美丽中国的“x样板”。x市更是x年始终以“x经验”为遵循，实实在在、心无旁骛做实业，打造了制鞋、纺织服装两个超千亿，建材陶瓷、食品饮料、装备制造、纸制品、新材料x个超百亿的产业集群。正是这种坚守，x实现了从“高产穷县”到全国第四的惊人跨越，县域经济竞争力连续x年位居全国前十、连续x年位居全省首位。
二是学习他们“不做表面文章、不空喊口号、不流于形式”的务实精神，踏踏实实做主业。x市提出“三个服从”发展思路，明确奋力当好践行“两山”理念样板地模范生、争当市域治理现代化先行地排头兵的目标任务，打造新能源及关键零部件、绿色家居、休闲旅游x个千亿级绿色产业集群。x市把“x经验”的核心内涵“六个始终坚持”和“处理好五大关系”，进行措施具体化、目标化和制度化，坚定不移地走“以市场经济为主、外向型经济为主、股份合作制为主，多种经济成分共同发展”的民营经济发展之路。安踏、劲霸、柒牌、七匹狼、利郎、匹克、x、特步、雅客、盼盼等品牌，都是土生土长的“x制造”。
三是学习他们“不服输、不放弃、不言败”的拼搏精神，不达目的不罢休。x人敢想敢拼、敢闯敢试，叫响“成为长三角地区最黑的黑马、最热的热土、最绿的绿地”口号，把“不可能”变为“可能”，在长三角区域竞争中，赢得了一席之地。比如，上海最初提出的大都市圈规划中并没有x，但x没有被动接受，而是积极争取，最终成为x上海大都市圈的一员。“x经验”的独特气质就是“爱拼才会赢”。从安踏创业人丁志忠x岁带着x双鞋赴北京开拓市场，到企业家洪肇明利用门板当“裁床”、创办知名服装品牌劲霸男装，充分展现了x企业家“敢拼爱拼善拼”的精神。
四是学习他们“不坐等靠要、不守株待兔、不坐享其成”的创新精神，敢为人先开先河。x市坚持创新引领，积极嵌入x、x、x、x等大城市的创新链、价值链，通过建设中试基地、成果转化中心，承接技术落地，吸引企业落户。x市作为一个县级市，先后承担了x项国家级改革试点和一大批省、市改革试点，成为福建省乃至全国改革试点最多、成果最丰富的县级市之一。学x，就是要学习他们敢为人先开先河的创新精神，只有敢于走别人没有走过的路，才能从容应对各种风险挑战，才能抢抓机遇、化危为机，实现弯道超车。
五是学习他们“不让企业家受委屈、不让创业者受难为、不让同行者受排挤”的服务精神，厘清责任勇担当。这次学习考察期间，有一句话让我们印象深刻，“北方人喜欢说这是我管理的企业，而南方人喜欢说这是我服务的企业”，一词不同，体现出了服务意识上的差距。x市为了应对疫情冲击，计划投入超x亿元，以超强政策供给，全力打造长三角最优营商环境。x市提出“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”，全力当好经济社会发展的“引路人”“推车手”“服务员”。学x，就是要加快转变政府职能，该“到位”的必须守土有责，该“退位”的必须简政放权，该“有为”的必须全力以赴，该“无为”的必须乐观其成，着力营造良好的发展环境。
四、不负韶华，我们需要抢抓机遇、赶超奋进。
（一）持续兴起学习热潮，以高境界、大格局在学懂弄通做实上下功夫。一方面，要处理好持续学和深入学的关系，把这次“学x、促高质量发展”活动，与前四次学习活动统筹起来，作为一个整体，既要深入学习习近平生态文明思想、县域发展“x经验”在两地的生动实践，又要充分总结近年来的学习成果，继续全方位对标、各领域看齐，推动学习活动走深走实。另一方面，要处理好重点学和专题学的关系，突出高、全、活、深、聚、干。高，就是要以高站位、高格局、高视野，审视x、x的发展经验。全，就是要全面学习、全面对标，在比较优势中坚定发展的信心。活，就是要活学活用。深，就是要深入具体，不仅学“干什么”，还要学“问题怎么破解”“工作如何推进”。聚，就是要聚焦重点，分专题分领域分部门，深入开展学习研讨活动。干，就是要学以致用，坚持实践导向，用发展成果检验学习成效。
（二）持续推动提质增效，以新理念、快转型在强化高质量发展产业支撑上下功夫。近几年的实践证明，我市提出“建设全面体现新发展理念示范城市”的发展思路，完全符合中央要求，完全顺应时代潮流，完全契合x实际，必须毫不动摇坚持下去。要坚定实体经济发展，注重产业集群发展，突出质量品牌提升，弘扬怀商精神。全市企业家要学习“爱拼才会赢、敢为天下先、做就做最好”的x精神，努力做到“拼到无力不放弃、赢到无敌赢自己”。各级党委、政府要持续叫响“企业家为大”口号，加强企业家培育，引导企业家做创新创业、不懈奋斗的典范。
（三）持续推进区域协调，以特色化、差异化在构建县域发展新格局上下功夫。我们这次把x作为学习对象，其中一个重要目的，就是希望在探索富有x特色的县域高质量发展路径上实现新突破。要突出思想引领，突出特色发展，突出精准转化。比如孟州、沁阳、武陟要在县域经济发展上，修武要在全域乡村旅游上，温县要在乡村振兴上，示范区要在科技创新上加强转化等，从而实现学到、悟到、做到的目的，确保工作上见行动、发展上见成效。
（四）持续建设精致城市，以增优势、补短板在提升城市能级和品质上下功夫。要强化战略谋划，做强中心城区。我们要对接郑州大都市区空间规划，高质量编制我市国土空间规划，坚持交通先行，加快构建“x小时郑州大都市区快捷交通圈”，不断提升城市承载力。要提升城市品位。我市x文化底蕴深厚，要在挖掘其时代价值、讲好黄河故事上持续发力，推进太极文化、名人文化、工业文化、山水文化、怀药文化等产业融合发展，培育文旅新业态，加快旅游“二次创业”，着力打造世界太极城、x养生地。
（五）持续推进乡村振兴，以强堡垒、筑根基在统筹城乡一体化发展上下功夫。高质量实施乡村振兴战略，是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚、推动我市高质量发展的必然路径。要以党建为引领提升基层治理水平，着力打通服务群众的“最后一公里”，不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。要以产业为基础夯实“三农”工作根基，推动农业与互联网、旅游观光、健康养老、生态休闲等融合发展。要以均等化为方向加速推进城乡一体，以争创国家城乡融合发展试验区为引领，抓好特色小镇、美丽乡村建设，着力争创国家全域“四好农村路”示范市，推动基础设施、公共服务向农村延伸。
（六）持续加大改革开放，以抓机遇、释潜能在打造x核心竞争力上下功夫。要坚持向开放要活力，进一步加大招商引资力度，拓展对外开放的深度广度，加强与x城市群城市对接合作，引导企业开拓多元化市场，不断提升在区域发展和全球价值链中的地位。要坚持向改革要潜力，以开展“改革创新年”为载体，深化“放管服”改革，深化商事制度改革，发挥好智慧金服公司作用，提升城市智慧管理水平。要坚持向创新要动力，加强与省内外知名高校院所、领军企业、科研机构的合作，以企业为主体，加快建设一批工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室和技术成果转化平台。
（七）持续营造一流环境，以高效率、优服务在做强政府市场双引擎上下功夫。要强化要素保障，坚持以供给侧结构性改革为主线，深化市场化改革，扩大要素市场化配置范围，推进要素市场制度建设。要优化政策支撑，把政策落实作为优化环境的切入点，认真开展专项评估行动。要形成政企互动，落实好“首席服务官”制度，持续发挥好“企业纾困x”平台作用，以最大限度支持企业转型，以最强力度服务企业发展。
度市委书记在促高质量发展动员大会上讲话篇五
扎实开展“坚守公路水运工程质量安全红线”专项行动，持续推进施工标准化，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市交通运输工作会议上的讲话稿，希望大家喜欢。
同志们：
这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会以及习近平总书记重要讲话指示精神，贯彻落实市第七次党代会、市委七届二次全会、市“两会”和全省交通运输工作会议部署，总结20xx年工作，分析研判当前发展形势，部署安排xxxx年重点工作。
下面，我讲三个方面的内容。
一、20xx年工作回顾。
20xx年是党和国家历史上具有里程碑意义、必将载入史册的一年，也是xx交通接续奋斗、难中求成，交出了一份高质量发展精彩答卷的一年。
这一年，我们见证百年大党风华正茂。隆重庆祝xxxxx成立xxx周年，扎实开展党史学习教育，持续掀起党的十九届六中全会精神学习贯彻热潮，从百年党史中汲取奋进伟力，增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志，赓续红色血脉，传承红色基因，更加坚定地感党恩、听党话、跟党走。
这一年，我们推动发展改革风生水起。交通投资再次站上百亿高位，行业改革啃下了最难啃的“硬骨头”，解决了积压多年的历史欠账，催生了“热情奔放”的动能，延续了“热血沸腾”的激情，保持了“热气腾腾”的景象，干出了“热火朝天”的场面，实现了交通运输发展量质齐升。
这一年，我们感激“交通战队”风雨兼程。从夙夜在公的机关干部，到恪尽职守的一线人员;从夜以继日、向险而行的防控志愿者，到寒来暑往、守护畅通的执法队员;从战严寒、斗酷暑的筑路工人、技术能手，到风里来、雨里去的公交车、出租车司机，一个个奔跑忙碌的瞬间、一个个自强不息的背影、一个个奋勇争先的故事，筑起了xx交通最美的风景。
这一年，我们保持政治生态风清气正。坚持以正确用人导向引领干事创业导向，选优配强二级机构班子和内设机构负责人，圆满完成所属单位党组织换届。各级干部服从大局、服从组织、服从安排，行业上下心齐、气顺、劲足，干部干净干事、群众群策群力的氛围更加浓厚。
一年来，重点开展了以下六个方面工作。
(一)聚焦聚力项目攻坚，全力构建外联内畅大格局。
规划引领科学布局。强化顶层设计，全市交通运输“十四五”发展规划印发实施，新阶段交通运输高质量发展蓝图绘就，高速公路、普通国省干线公路、水运项目国土空间规划成果提交纳入全市“大盘子”，xx港总体规划部分作业区规划调整通过市级审查待批。
项目建设成果丰硕。亿元，%。xx大道全线通车，gxxxxx段一级公路改建工程等项目完工，xx路等一批市重点交通基础设施项目建成，新增一级公路xxx公里。xx公路入选“全省十大最美普通国省干线公路”。xx等项目加快建设。xxx码头建成运营，xx河航道整治完工，xx检查站锚地建成。城区xx路公交首末站建成投入使用。
前期工作加速推进。宁洛高速来安至xx段“四改八”项目施工单位进场，xx至xx高速公路项目初步设计完成编制，xx至xx、xx至xx、xx至xx(xx段)等高速公路项目前期工作有序开展，xx整治和xx(xx港)、xx新港项目完成初步选址方案，xx湖复航工程获得省发改委立项批复。
工程品质稳步提升。扎实开展“坚守公路水运工程质量安全红线”专项行动，持续推进施工标准化，国省干线公路、农村公路项目抽检总体合格率分别为xx.x%、xx.x%，、x.x个百分点。
(二)有力有效勇担使命，主动服务支撑国家大战略。
长三角交通一体化成绩斐然。加快顶山-汊河、浦口-南谯跨界一体化发展示范区交通运输深度融合，xx项目建设进展顺利，xx等项目前期工作稳步推进。全面衔接xx等现有道路，打造xx至xx一级公路通道。
生态环保工作扎实推进。开展成规模类似报废机动车回收拆解行业专项排查整治、行业突出生态环境问题“大起底，回头看”排查，实施机动车检测与维护(i/m)制度，二类以上维修企业建成m站xx个。建立船舶港口污染防治长效机制，xx家港口企业全部注册并运行长江干线船舶水污染物服务信息系统，x艘xxxx吨以上船舶全部完成受电设施改造，全面推广“船e行”系统，长江经济带警示片xx港区环保突出问题整改通过验收。
全面脱贫与乡村振兴有效衔接。推动“四好农村路”高质量发展，一体推进“交通+旅游”“交通+产业”“交通+资源”建设。完成农村公路提质改造工程xxx.x公里、xx分水岭国家风景道xxx公里、村道安全防护工程xxx公里、养护工程xxx公里、危桥改造xx座。xx获批成为继xx、xx后全市第x个省级“四好农村路”示范县，xx山湖大道被评为“xx省十大最美农村路”和“全国美丽乡村路”。
(三)提质提效运输服务，不断升级惠民利民大供给。
交通运输惠民成色更足。市域基本完成城乡公交一体化改造，来安至xx林场站nxx线省际公交开通，省际无缝对接公交线路增至x条。市本级新购置新能源公交车xx台，优化调整公交线路xx条。修订出租车、网约车经营服务管理办法，推进“两车”融合发展。xxxxx与xxxxx双号并行，交通领域社保卡“一卡通行”深度运用，定制客运、定制公交持续发展，小微型客车租赁经营服务规范有序。
交通运输经济稳中向好。强化交通运输经济运行调度，%，位居全省前列。推进大宗货物“公转水”“公转铁”，水路货运量、货运周转量同比分别增长x.x%、x.x%，集装箱运输xxxxx标箱，同比增长xxx.x%。
多种运输方式融合发展。加快建设农村寄递物流体系，%，打造优质邮乐购站点xxxx个，实现市域行政村全覆盖。xx市入选全国第二批城乡交通运输一体化示范创建县、全省农村客货邮融合发展样板县和第一批城乡交通运输一体化示范创建县，xx市“xx融合+特色产业”荣获全国第二批农村物流服务品牌(全省唯一)，xx华塑物流获批创建全省第二批多式联运示范工程。
(四)敢闯敢为深化改革，持续推进治理能力大提升。
行业改革落地落实。全面完成交通运输综合行政执法改革，按时完成综合执法队伍组建，市县两级综合执法机构全面履职，局属x家经营类事业单位转企改革完成，制定实施《xx市交通运输局内部工作协作运行办法(试行)》，行业管理体制机制加快重塑。农村公路管理养护体制改革落地实施，“统筹督导、分级管理、以县为主、乡村尽责”的体制机制加快建立。投融资体制改革不断深化，xx大道等x个项目成功发行收费公路专项债券x期，亿元，占全省发行额的x/x。
法治交通深入推进。率先与xx签订交通运输综合执法一体化发展“xx合作”协议，启动城市轨道交通管理立法进程，认真抓好“八五”普法。全面实施执法人员素质提升三年行动，成功承办全省首届执法人员技能大赛，包揽团体、个人一等奖，获市政府主要领导“点赞”。圆满收官执法领域突出问题专项整治行动，对账消号顽瘴痼疾问题xx个。广泛开展执法大调研、服务大走访活动xxx次，着力解决人民群众急难愁盼的问题xx个，落细落实“轻微免罚”xx起，开展“执法体验周”“基层站所开放日”等活动xx次。承办人大代表建议xx件、政协委员提案xx件，人大代表、政协委员满意率xxx%。荣获全市xxxx年度案卷评查第一名，市交通执法支队荣获xxxx年度全国交通运输法治政府部门建设先进集体。
营商环境持续优化。优化升级“互联网+政务服务”，深入宣传推广“跨省通办”，打造交通运输“亭满意”。道路运输从业人员资格证电子证照深度应用，营运证核发等xx个高频事项“长三角”一网通办xxxx件，xxxxx条道路运输从业人员继续教育信息实现与政务服务网实时共享，xx家运输企业行政处罚信息信用修复“清零”。
监管质效不断提升。“双随机一公开”“互联网+监管”“信用监管”等新模式有效应用，“互联网+统一指挥+综合执法”平台加快建设，xx市交通运输综合行政执法智慧链(二期)投入使用。保持公路治超高压态势，巩固深化治超省级试点成果，全省治超现场会在xx召开。
(五)守好守牢安全基础，严密构筑安全稳定大防线。
疫情防控常态长效。落细落实交通运输领域疫情防控各项措施，积极有效应对xx疫情，交通系统干部职工新冠疫苗“应接尽接”，冷链运输和进口高风险非冷链运输环节管控有力有效。
安全防线持续筑牢。开展安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”活动，公路水路承灾体普查启动实施，“平安交通”建设不断深化。投入xx万元聘请第三方服务机构排查整治安全隐患xxxx余处，组织开展道路应急抢险、水上救援、综合抢险、消防安全等演练xx次，节假日、重要时间段开展专项督查x次。完善固化重点时段安全保障工作机制，事故起数、死亡人数“双下降”，水上交通安全连续xx年未发生监管责任事故。
行业稳定有效维护。持续开展“行业清源”，推动扫黑除恶常治长效。落实领导干部接待群众来访制度，积极防范客运货运、出租汽车、涉改人员等新老稳定风险。全年接待群众来电来访xx件(人)次，受理各类信访事项xx件、网友留言xxx条，办结率xxx%。
(六)从严从实抓好党建，科学引领交通运输大发展。
“两个维护”有力践行。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。以党史学习教育为主线，精心组织庆祝_100周年系列活动，建立巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果长效机制，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。加强阵地管理，牢牢掌握意识形态领导权主导权。
基层基础不断加强。深化“星级”党支部建设，不断巩固基层党组织标准化、规范化建设成果。全面加强干部队伍建设，积极拓宽选人用人渠道，持续改善干部队伍结构，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，不断健全干部考核机制，干部干事创业热情进一步激发。
作风纪律更加严实。扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育，着力精文简会，规范督查检查考核，大力整治形式主义官僚主义。扎实开展“我为群众办实事”，解决群众“急难稳盼”问题xx件。一体推进“三不”体制机制建设，从严从实抓好巡视整改。有效运用“四种形态”突出抓早抓小，全年给予党内严重警告x人，党内警告x人，诫勉谈话x人，谈话提醒x人。
行业形象持续提升。深化行业精神文明创建，常态化“四抓四促”巩固提升创城成果。涌现出xx等一批行业先进典型，城区kx路公交线路获“全国巾帼文明岗”称号，更名为“茜茜”线路。加强与主流媒体深度合作，持续发出交通“好声音”。
一年来，邮政快递业持续快速发展，获市委主要领导“肯定”批示。交通工会、交通战备、信访、综治、招商引资、政务公开、离退休、计划生育、统一战线、财务、双拥、机关服务等工作也都取得了新的进步。
这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，靠的是市委市政府的坚强领导，得益于地方党委政府、市直相关部门和社会各界的关心支持，归功于全体xx交通人知重负重、苦干实干。在此，我代表局党组，向长期关心支持交通运输发展的各级领导、有关部门、社会各界表示衷心的感谢!向全行业广大干部职工致以崇高的敬意!
二、当前存在的问题和挑战。
在肯定成绩的同时，我们也要清楚地认识到，对照市委市政府的要求，对比“十四五”发展目标，对标先发地区，我们都还存在一些短板和不足，极大影响和制约着行业高质量发展。
交通建设方面。一是水运短板明显，高等级公路占比偏低。二是要素制约日益趋紧，财政保障相对不足，建设资金筹措压力层层加大，项目用地新旧问题并存，国省干线公路建设缺钱、缺地问题愈发突出。三是各地交通建设保障力度不一，区域发展不够均衡。
运输服务方面。一是城乡交通运输一体化发展总体水平不高。二是客运枢纽效能未能有效释放，各种运输场站尚未有效融合。三是多式联运基础设施供给不足，货运枢纽集疏运体系还未完全建立。
综合执法方面。一是有的县级综合执法机构人员划转迟迟没有到位。二是局职能科室与综合执法机构和管理服务中心之间职责边界没有完全厘清。三是现有执法人员专业知识和法治素养与综合执法要求还不相适应。
自身建设方面。一是人员结构老化、断层严重。二是基层基础基本功还比较薄弱。三是干部履职担当能力与交通运输高质量发展需求还有差距。
面对这些问题，我们必须振奋精神，迎难而上，大力弘扬时不我待、只争朝夕的奋斗精神，下大力气加以解决。
一要把标杆立起来。坚决抵制“小成即安、小进即满”的狭隘思想，强化“慢进是退、不进更是退”的意识。工作目标设定要在科学测算、量力而行的基础上奋力跳一跳，为全市、全行业以及本地区多做贡献;各项工作要主动放到全国一流的坐标系中去横向比，敢于同先进比高下，力争全省领先、全国一流，让标兵越来越近、追兵越来越远。
二要把状态提起来。牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，抓落实不等不靠，先谋后动、谋定就干、干则快干，保持事事有激情、时时在状态。要强化清单化闭环式管理，用目标倒逼责任，用时限倒逼进度，用督查倒逼落地。
三要把作风强起来。勇于干事担事，敢于较真碰硬，拣重担子挑、找硬骨头啃。做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题，让“躺平式干部”躺不住、让混日子的混不下去。
三、2022年工作安排。
今年是党的二十大胜利召开之年，也是实施“十四五”规划的重要一年。习近平总书记在第二届联合国全球可持续交通大会上明确指出，交通成为中国现代化的开路先锋。这赋予了新时代交通运输新的历史使命，我们必须深刻把握，牢记嘱托，在新的赶考之路上交出一份优异的答卷。
2022年工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届六中全会精神，认真落实市委市政府决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，紧扣服务全市“xxxx”发展目标和“五五愿景”主轴，牢牢把握交通“先行官”定位，加快建设现代化综合交通运输体系，勇当新阶段现代化新xx开路先锋，以优异成绩迎接党的二十大召开。
主要预期目标是：完成交通建设投资xxx亿元，开工建设高速公路xx.x公里，新增高速公路通车里程xx公里，新改建一级公路xxx公里，新改建农村公路及安保工程项目xxx公里。
重点做好以下六个方面工作。
(一)更大力度抓项目，完善提升交通基础设施网络。
全力以赴抓在建。加快xx改扩建等高速公路项目建设，xx高速建成通车，开工建设xx等项目，续建xx等项目，力争开工建设xx等项目。xx船闸建成试运营，xx专用码头开工建设，xx码头改造升级，xx干流xx段航道整治护岸、航标设置和信息化开展建设。
想方设法推前期。建立项目前期工作清单，加快xx等国省干线项目，xx等水运项目前期工作进度，倒排时间节点，压茬推进，发力攻坚，力争形成更多实物工作量。
千方百计保要素。充分发挥与自规部门建立的交通建设项目用地保障会商机制作用，协同保障用地需求。深度对接国土空间控制规划，为交通建设项目留足发展空间。积极争取上级补助资金和地方财政支持，用足用好专项债发行政策，吸引社会资本参与交通建设，多方破解项目建设资金难题。充分发挥考核“指挥棒”作用，压实属地政府主体责任，优化项目建设保障环境。
(二)更快步伐作支撑，服务保障国家重大战略实施。
加速交通一体化。加快xx新型功能区交通项目建设，xx客运枢纽中心建成投用，开工建设xx大桥，力争开工xx等项目前期工作。
强化污染防治。制定全市交通运输领域碳达峰工作实施方案，推进交通运输领域碳达峰碳中和工作。从严从实抓好生态环保督察反馈问题整改。深化汽车维修数据综合应用，推进汽车排放检验与维护制度实施。加快老旧公交车和国三及以下老旧柴油货车淘汰，推广应用“船e行”，提升船舶港口污染物接收、转运、处置效率和岸电使用率。持续推进公路、港口码头扬尘治理，常态化开展施工现场大气污染防治。
助力乡村全面振兴。高质量建设“四好农村路”，年内建成县乡公路升级改造项目xxx公里，xx户及以上自然村通硬化路及联网路xxx公里，危桥改造xx座，村道安全防护工程xxx公里，进一步拓展村民组硬化路通达深度。推进农村公路养护市场化改革。加快农村物流节点体系建设，打造“快递进村”示范末端网点。继续加强定点帮扶工作。
(三)更优服务惠民生，不断提升交通运输供给质效。
优化交通运输服务水平。修编《xx市城市公共交通发展规划》。指导xx市创建国家、省城乡交通运输一体化示范县和xx合作样板县，建设综合运输服务站xx个。加快网约车合规化进程，推进网络货运平台发展。不断释放城区公交供给效能，全力做好省“十五运”运输保障。提升xxxxx与xxxxx并号运行效率，及时回应社会关切。
积极帮企助企减负纾困。统筹落实好国家减税降费、财政金融等支持政策，全面实行高速公路差异化收费，严格执行货物港务费取消、鲜活农产品运输“绿色通道”和船舶过闸费x折优惠等政策，服务企业降本增效。支持符合条件的城乡客运企业列入城市公交企业目录。
深入推进运输结构调整。支持xx华塑物流创建第二批省级多式联运示范工程，推进xx等项目前期准备工作。
(四)更实方法抓治理，争创最优交通运输市场环境。
持续优化营商环境。深化“放管服”改革，动态完善权责清单。规范事前事中事后监管，全面推进“双随机一公开”，包容审慎监管新业态新模式。深化线上线下融合办理，不断深化“一网、一门、一次”改革，提升道路运输高频服务事项“跨省通办”水平。扎实开展“四送一服”工作。
持续加强法治建设。推进《xx市城市轨道交通管理办法》立法进程，制定落实“一规划两纲要”实施意见。压实“谁执法谁普法”责任制，推进“八五”普法规划实施。有效应用信用交通平台和行业信用政策体系，加强交通运输、工程建设等重点领域信用评价，协同推进长三角地区信用信息数据归集共享、评价结果互认，创建“信用交通市”。
持续提升治理水平。推进机构职责“清单化”、工作流程“闭环式”。有效释放综合行政执法改革动能，巩固执法领域突出问题专项整治行动成效，实施“轻微免罚”“承诺轻罚”举措。推动大数据、人工智能等新技术与交通行业深度融合，建设“xxx”智慧交通平台(一期)。深入推进“互联网+监管”，深化“xx市交通运输综合行政执法智慧链”应用，全领域推行“非现场执法”。全面完成执法服装配发和标识统一，加快“四基四化”建设。
(五)更细举措抓安全，不断夯实平安交通基石基础。
编织安全生产防护网。深化安全生产“铸安”行动，持续开展专项整治，实现安全生产专项整治三年行动圆满收官。强化行业监管责任，压实企业主体责任，严格长途客运、危化品储运、客渡运等重点领域监管，扎实推进“平安百年品质工程”创建示范。全面完成自然灾害综合风险公路、水路承灾体普查，有序推进公路危桥危隧改造、灾害防治，力争农村客运车辆卫星定位装置全覆盖。加强应急队伍、物资保障、紧急运输、水上搜救等体系建设，提高防灾减灾救灾和应急处置能力。
筑牢新冠疫情防控线。严格落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，严格落实交通运输工具、场站消毒通风、体温检测、健康码查验、佩戴口罩、一米线等要求，坚决遏制病毒通过交通运输环节传播扩散。推进行业重点人群疫苗接种和加强免疫接种工作。全力做好疫苗运输、应急物资运输保障工作，配合开展好流调溯源工作。
构建社会风险防火墙。认真落实领导干部接访下访和阅批群众来信有关要求，加强跟踪落实和闭环管理，切实解决群众合理诉求。加强大货车和出租车司机、涉改人员等重点群体重大矛盾纠纷排查化解，确保党的二十大、冬奥会、节假日等重点时段不发生恶性事件、不引发严重社会舆情。常态化开展交通运输领域扫黑除恶斗争，加强反恐、禁毒等工作，建设“平安交通”。
(六)更高站位抓党建，努力营造风清气正政治生态。
学思想铸忠诚。深入学习习近平总书记重要讲话指示精神及关于交通运输工作重要论述。坚持理论学习和党性教育相统一，衷心拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实做好党的二十大精神学习宣传贯彻，深化拓展党史学习教育。规范工作人员网络行为，抓细抓实意识形态工作。
筑堡垒建队伍。贯彻新时代党的组织路线，推进党建和业务深度融合，继续加强基层基础基本功建设，深入推进“星级”党支部提档升级。持续优化干部队伍结构，抓好干部梯队建设，健全干部激励保护机制，不断激发党员干部干事创业精神。强化专业化技术人才培养，加强新时代离退休工作。
强监督严作风。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，持续纠“四风”正作风。学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，加强基层纪委建设。加强对“一把手”的监督，精准运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐。细化廉政风险防控措施，加大对权力的监督制约。
练内功树形象。深入推进行业精神文明建设，常态长效做好创城工作。加大先进典型培树，深入开展文明单位创建。完善新闻宣传工作机制，讲好xx交通故事。
同志们，星光不问赶路人，历史属于奋斗者。奋进新征程，奋力开新局，唯有踔厉奋发、笃行不怠。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委市政府的坚强领导下，埋头苦干、勇毅前行，努力当好新阶段现代化新xx的开路先锋，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
度市委书记在促高质量发展动员大会上讲话篇六
最后，我再强调四个方面的问题：
一、过往四年，我们坚持守正出新、因势求变。
我们深切地体会到，x已经通过学习实现跨越，披荆斩棘、激流勇进，在克难攻坚中蝶变重生。
学x，我们精准定位、科学施策，“转型升级、创新发展”奏响了x发展的壮美旋律；
学x，借鉴他们经营城市的超前理念，我们吹响了致力打造“精致城市、品质x”的冲锋号角。
《x社会治理发展报告（x）》显示，x城市宜居和获得感指数均居全省第一。
我们学x、x，在全省首家设立智慧金融服务平台，累计发放贷款x亿元，有效破解了中小微企业融资难题。
以“四好农村路”为突破口推进脱贫攻坚、助力乡村振兴，累计创建x公里，建成干线公路绿色廊道x公里、“四好农村路”绿色廊道x公里。去年，全省“四好农村路”助推乡村振兴现场会在我市召开，我市在全国“四好农村路”高质量发展现场会上作了典型发言。
第五，越是形势严峻，越见担当作为，我们诠释了拼搏进取的精气神。我们从大学习中汲取攻坚精神，办成了许多过去想办而没有办成的大事。如仅用x个月就完成了搁置x年之久的南水北调绿化带征迁，铸就了忠诚担当、顽强拼搏、团结协作、无私奉献的“南水北调x精神”。我们从大学习中磨砺强大勇气，解决了不少突如其来的困难和问题。面对新冠肺炎疫情，我们一天时间就抽调x名新提拔县级干部、x名市直党员干部、x名县直干部充实到一线，发动全市x多个基层党组织和x万余名党员战斗在最前沿，有力阻断了疫情传播，成为全省第二家确诊病例、疑似病例、密切接触者“三清零”的地市。我们从大学习中锻造过硬本领，实现了在危机中育新机。面对疫情冲击，我们抢抓经济秩序恢复，三月底就实现了规模以上工业企业和商超全部复工复产。在全国、全省经济普遍下滑的背景下，我市主要经济指标降幅持续收窄，部分指标趋于由负转正，经济运行总体保持了回稳向好的发展态势。
二、应时合势，我们需要坚定信心、砥砺奋进。
第一，学x是践行新思想的具体举措。习近平新时代中国特色社会主义思想是指引我们前行的旗帜。“两山”理念的x实践、县域发展的“x经验”，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践基础和思想来源。我们学x，就是要实地感受两地在践行新思想上的思路与成效，从而深刻领悟新思想的价值取向与时代内涵，更加坚定不移地用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。
第二，学x是担当新使命的时代要求。x年，黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。今年x月，全省县域经济高质量发展工作会议召开，对深入贯彻总书记关于县域治理“三起来”重要指示精神、进一步推进县域经济高质量发展进行了安排。如何结合实际创造性落实好新战略、新任务，是摆在我市各级党员干部面前的重大课题。学x，就是要借鉴两地创造性贯彻新思想的成功做法，更好地把总书记的指示要求、中央的决策部署与省委省政府的具体安排结合起来，争创黄河流域生态保护和高质量发展示范区，探索富有x特色的县域经济高质量发展新路子。
第三，学x是应对新挑战的重要途径。当前，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能、大数据等新技术广泛应用，区域经济发展加速推进，中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略叠加，郑洛“双核”驱动加快推进，为我们跨越发展、弯道超车提供了难得机遇。学x，就是要进一步强化审时度势、顺势而为的意识，坚定抓住机遇、必有作为的信念，增强扬长避短、乘势而上的本领，打好高质量发展“组合拳”。
第四，学x是开创新局面的必然选择。x年以来，我们坚持把思想解放作为提振精神状态、打开工作局面的总开关，连续四年对标x、x、x、成都、x、x等先进地区，围绕创新发展、转型升级两大主题，找坐标、寻路径、补短板、抓落实，使x的发展站在了一个新起点上。学x，就是要进一步解放思想、开阔视野、找准差距、拓展思路，把两地的成熟做法、先进经验与我市实际有机结合，奋力开创我市高质量发展新局面。
三、对标先进，我们需要化危为机、弯道超车。
一是学习他们“不动摇、不盲从、不折腾”的坚守精神，咬定青山不放松。x市连续x年坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，年经营性收入x万元以下村庄全面消除，成为“中国乡村旅游第一市、滨湖度假首选地”，打造了美丽中国的“x样板”。x市更是x年始终以“x经验”为遵循，实实在在、心无旁骛做实业，打造了制鞋、纺织服装两个超千亿，建材陶瓷、食品饮料、装备制造、纸制品、新材料x个超百亿的产业集群。正是这种坚守，x实现了从“高产穷县”到全国第四的惊人跨越，县域经济竞争力连续x年位居全国前十、连续x年位居全省首位。
二是学习他们“不做表面文章、不空喊口号、不流于形式”的务实精神，踏踏实实做主业。x市提出“三个服从”发展思路，明确奋力当好践行“两山”理念样板地模范生、争当市域治理现代化先行地排头兵的目标任务，打造新能源及关键零部件、绿色家居、休闲旅游x个千亿级绿色产业集群。x市把“x经验”的核心内涵“六个始终坚持”和“处理好五大关系”，进行措施具体化、目标化和制度化，坚定不移地走“以市场经济为主、外向型经济为主、股份合作制为主，多种经济成分共同发展”的民营经济发展之路。安踏、劲霸、柒牌、七匹狼、利郎、匹克、x、特步、雅客、盼盼等品牌，都是土生土长的“x制造”。
三是学习他们“不服输、不放弃、不言败”的拼搏精神，不达目的不罢休。x人敢想敢拼、敢闯敢试，叫响“成为长三角地区最黑的黑马、最热的热土、最绿的绿地”口号，把“不可能”变为“可能”，在长三角区域竞争中，赢得了一席之地。比如，上海最初提出的大都市圈规划中并没有x，但x没有被动接受，而是积极争取，最终成为x上海大都市圈的一员。“x经验”的独特气质就是“爱拼才会赢”。从安踏创业人丁志忠x岁带着x双鞋赴北京开拓市场，到企业家洪肇明利用门板当“裁床”、创办知名服装品牌劲霸男装，充分展现了x企业家“敢拼爱拼善拼”的精神。
四是学习他们“不坐等靠要、不守株待兔、不坐享其成”的创新精神，敢为人先开先河。x市坚持创新引领，积极嵌入x、x、x、x等大城市的创新链、价值链，通过建设中试基地、成果转化中心，承接技术落地，吸引企业落户。x市作为一个县级市，先后承担了x项国家级改革试点和一大批省、市改革试点，成为福建省乃至全国改革试点最多、成果最丰富的县级市之一。学x，就是要学习他们敢为人先开先河的创新精神，只有敢于走别人没有走过的路，才能从容应对各种风险挑战，才能抢抓机遇、化危为机，实现弯道超车。
五是学习他们“不让企业家受委屈、不让创业者受难为、不让同行者受排挤”的服务精神，厘清责任勇担当。这次学习考察期间，有一句话让我们印象深刻，“北方人喜欢说这是我管理的企业，而南方人喜欢说这是我服务的企业”，一词不同，体现出了服务意识上的差距。x市为了应对疫情冲击，计划投入超x亿元，以超强政策供给，全力打造长三角最优营商环境。x市提出“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”，全力当好经济社会发展的“引路人”“推车手”“服务员”。学x，就是要加快转变政府职能，该“到位”的必须守土有责，该“退位”的必须简政放权，该“有为”的必须全力以赴，该“无为”的必须乐观其成，着力营造良好的发展环境。
四、不负韶华，我们需要抢抓机遇、赶超奋进。
（一）持续兴起学习热潮，以高境界、大格局在学懂弄通做实上下功夫。一方面，要处理好持续学和深入学的关系，把这次“学x、促高质量发展”活动，与前四次学习活动统筹起来，作为一个整体，既要深入学习习近平生态文明思想、县域发展“x经验”在两地的生动实践，又要充分总结近年来的学习成果，继续全方位对标、各领域看齐，推动学习活动走深走实。另一方面，要处理好重点学和专题学的关系，突出高、全、活、深、聚、干。高，就是要以高站位、高格局、高视野，审视x、x的发展经验。全，就是要全面学习、全面对标，在比较优势中坚定发展的信心。活，就是要活学活用。深，就是要深入具体，不仅学“干什么”，还要学“问题怎么破解”“工作如何推进”。聚，就是要聚焦重点，分专题分领域分部门，深入开展学习研讨活动。干，就是要学以致用，坚持实践导向，用发展成果检验学习成效。
（二）持续推动提质增效，以新理念、快转型在强化高质量发展产业支撑上下功夫。近几年的实践证明，我市提出“建设全面体现新发展理念示范城市”的发展思路，完全符合中央要求，完全顺应时代潮流，完全契合x实际，必须毫不动摇坚持下去。要坚定实体经济发展，注重产业集群发展，突出质量品牌提升，弘扬怀商精神。全市企业家要学习“爱拼才会赢、敢为天下先、做就做最好”的x精神，努力做到“拼到无力不放弃、赢到无敌赢自己”。各级党委、政府要持续叫响“企业家为大”口号，加强企业家培育，引导企业家做创新创业、不懈奋斗的典范。
（三）持续推进区域协调，以特色化、差异化在构建县域发展新格局上下功夫。我们这次把x作为学习对象，其中一个重要目的，就是希望在探索富有x特色的县域高质量发展路径上实现新突破。要突出思想引领，突出特色发展，突出精准转化。比如孟州、沁阳、武陟要在县域经济发展上，修武要在全域乡村旅游上，温县要在乡村振兴上，示范区要在科技创新上加强转化等，从而实现学到、悟到、做到的目的，确保工作上见行动、发展上见成效。
（四）持续建设精致城市，以增优势、补短板在提升城市能级和品质上下功夫。要强化战略谋划，做强中心城区。我们要对接郑州大都市区空间规划，高质量编制我市国土空间规划，坚持交通先行，加快构建“x小时郑州大都市区快捷交通圈”，不断提升城市承载力。要提升城市品位。我市x文化底蕴深厚，要在挖掘其时代价值、讲好黄河故事上持续发力，推进太极文化、名人文化、工业文化、山水文化、怀药文化等产业融合发展，培育文旅新业态，加快旅游“二次创业”，着力打造世界太极城、x养生地。
（五）持续推进乡村振兴，以强堡垒、筑根基在统筹城乡一体化发展上下功夫。高质量实施乡村振兴战略，是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚、推动我市高质量发展的必然路径。要以党建为引领提升基层治理水平，着力打通服务群众的“最后一公里”，不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。要以产业为基础夯实“三农”工作根基，推动农业与互联网、旅游观光、健康养老、生态休闲等融合发展。要以均等化为方向加速推进城乡一体，以争创国家城乡融合发展试验区为引领，抓好特色小镇、美丽乡村建设，着力争创国家全域“四好农村路”示范市，推动基础设施、公共服务向农村延伸。
（六）持续加大改革开放，以抓机遇、释潜能在打造x核心竞争力上下功夫。要坚持向开放要活力，进一步加大招商引资力度，拓展对外开放的深度广度，加强与x城市群城市对接合作，引导企业开拓多元化市场，不断提升在区域发展和全球价值链中的地位。要坚持向改革要潜力，以开展“改革创新年”为载体，深化“放管服”改革，深化商事制度改革，发挥好智慧金服公司作用，提升城市智慧管理水平。要坚持向创新要动力，加强与省内外知名高校院所、领军企业、科研机构的合作，以企业为主体，加快建设一批工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室和技术成果转化平台。
（七）持续营造一流环境，以高效率、优服务在做强政府市场双引擎上下功夫。要强化要素保障，坚持以供给侧结构性改革为主线，深化市场化改革，扩大要素市场化配置范围，推进要素市场制度建设。要优化政策支撑，把政策落实作为优化环境的切入点，认真开展专项评估行动。要形成政企互动，落实好“首席服务官”制度，持续发挥好“企业纾困x”平台作用，以最大限度支持企业转型，以最强力度服务企业发展。
度市委书记在促高质量发展动员大会上讲话篇七
项目建设是发展改革工作的核心，不会抓项目，就干不好发改工作，项目抓不上手，发展就谈不上。我重点讲9类重大项目的推进，给大家交一个抓重大项目的办法，供大家参考。
一要举全市之力，抓好陇南经济开发区百亿产业园项目。抓园区规划完善。按照百亿产业园区标准，加快园区规划修编，做好总规与国土空间规划等相关规划的有机衔接，积极促进“多规合一”。抓园区机制运行。要按照三定方案，尽快完善内设机构和人员配置，做好权责清单承接，加强业务培训，理顺体制机制。抓支持园区的政策落实。要抓住国家和省上的政策利好，全力落实近期出台的支持园区（集群）发展系列配套政策措施，推动优质资源要素向园区倾斜。抓重大项目推进。在推进基础设施建设的基础上，抓好正威集团健康谷产业园、科创孵化园、利和萃取陇南特色农产品深加工、红川酒业技改扩能等重大项目的推进实施。抓招商引资。树立全员招商意识，紧盯500强、实力派，实行“店小二”式跟踪服务，以优良的营商环境筑巢引凤，落地一批示范招商引资带动项目。
二要引省级企业合作，抓好橄榄新城产业园项目。完善充实园区规划。目前正在修改完善《产业园总体发展规划》，市发改委牵头，武都区和市直有关部门配合，尽快完成产业园总体发展规划和国土空间规划，有效衔接万象洞大景区规划，与万象洞大景区建设同步推进，为项目落地创造条件。加快与省公航旅集团的合作。市招商局、市司法局、市信通公司等部门负责，尽快完成与省公航旅集团商谈合作框架协议起草、报审、签订等事宜。年内重点项目要落地开工。启动橄榄新城产业园建设实施方案编制，理清政府投资基础设施建设项目，积极向上争取国省预算、专项债券资金。抽调的工作专班要高效运转，加快推进项目落地开工。
三要引央企资本，抓好陇南职教科创园项目。继续完善规划。市政府国资委加快编制陇南职教园区规划，市发展改革委加快编制陇南职教园区产业规划，尽快编制完成项目可行性研究报告。抓紧落实土地。市自然资源局负责，加大向省自然资源厅汇报衔接力度，将职教园区整体纳入开发，3月底前完成用地规划报批手续。武都区政府负责，尽快解决白龙古镇遗留问题，积极筹措征地费用，按照分期征地的方式，先行启动已报批的380亩土地征收工作。专班强力推进。市发改委已牵头抽调人员组建了筹建办，完善了联络制度。市政府国资委要牵头尽快成立平台公司，健全完善“一办一公司”协同推进工作机制，全力加快项目建设，确保上半年“破题”。创新合作模式。要围绕争取农发行城乡一体建设专项贷款，引进国企参与园区建设，以政府投资和融资建设等形式，继续研究论证融资方式和模式。抓实项目保障。市发改委牵头，各成员单位和建设单位负责，按照项目优先顺序和成熟度，抓紧办理用地、规划、环评、稳评等前期工作要件，多方争取建设资金，确保陇南卫校实训楼等项目年内开工建设。基础先行。市国投公司要积极对接农发行争取园区基础设施建设资金。市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市乡村振兴局分别负责，大力争取园区一路一桥基础设施、段河坝村省级乡村建设资金和白龙江段河坝段防洪项目、段河坝村美丽乡村示范点建设项目，先行推进园区基础设施建设。
四要用足用活债券，抓好秦汉文化产业园项目。礼县、西和县和市文广旅局、市发改委等部门加强协作，加快推进项目。抓规划。加强与设计单位的沟通衔接，加快产业园规划的编制工作。抓配合。把秦汉文化产业园建设作为加快县域经济发展的重大机遇，加强协调配合，打破县域搞园区建设。抓重点项目推进。优先启动园区基础设施和功能项目建设，重点抓好大堡子山遗址公园保护开发、四角坪遗址保护开发、祁山三国文化产业园、秦皇湖综合开发、盐官古镇等项目建设。抓要素保障。坚持整体规划，分步建设，优先保障园区项目建设用地等要素，确保项目早日开工。抓政策项目争取。研究各行业领域国省支持政策，加大向上汇报争取力度，尽快启动实施一批前期成熟度高的单体项目。
五要用灵活机制，抓好中药及生物制药产业集群项目。完善政策产业规划。优化道地药材种植布局，建设道地特色中药材绿色有机示范基地，推动中药及生物制药产业集群发展。抓实关键项目推进。加快推进正威健康谷中医药康养产业园项目，启动实施20万吨中药材仓储物流中心建设项目，扶持佛仁制药、鑫晟源生物科技、兴源中药饮片等企业扩大生产规模。抓好项目包装谋划争取，协调推进项目实施。在武都、宕昌、礼县、西和、文县等中药材主产区，谋划包装储备一批种质资源及品种繁育、标准化种植基地、中药材交易市场、中药材质量检验及加工体系等项目，争取国省预算内、专项债、行业补助等资金，加快项目落地实施。争取新里程集团并购的独一味产业集团单独上市。用政策土地机制落地中药材产业规划。用倒逼机制做活礼县大黄、西和半夏产业园项目。
六要聚市县合力，抓好文县万利新材料项目。项目已基本成熟。市县有关部门要统一思想，充分考虑各方面的影响，只干不说，共同发力推动。文县政府、市自然资源局、市生态环境局、市应急局、市委政法委等部门配合，加快完成项目土地报批、征地拆迁和稳评、安评、环评办理等前期工作。市发改委、市财政局负责，积极争取专项债券资金，力争一期项目尽快开工建设。完善新材料产业园发展规划，市发改委、市工信局负责，做好后续能耗指标争取等工作，尽快落实项目。市招商局负责，到江西等地外出考察有机硅项目。文县政府负责，实施文县碧口、中庙、范坝等乡镇群众进城入镇工程，推进碧口中庙片区城乡一体化示范建设有力有序推进。
七要用超前意识，抓好重点交通项目。机场方面，积极推进陇南机场改扩建、武都通用机场项目前期工作。加快完成4个具备建设条件的应急救援场址可研编制和设计。高速方面，武九高速年内建成通车。洛礼高速、康略高速加快进度。和昌高速力争一季度开工建设。谋划推进两水至九寨沟高速公路前期工作。水运方面，积极汇报省上对接四川省争取将白龙江碧口至罐子沟航运工程纳入交通部水运“十四五”发展规划，与四川省同步规划、同步实施、同步运营。公路方面，推进g75兰海高速武都城区过境段前期工作。协调将康县至阳坝一级公路、文县新材料产业园g212线改线工程纳入省上规划。城市交通方面，市发改委牵头，武都区和市直相关部门配合，抓好市区快速通道项目，将3条线路全部纳入国土空间规划，加快推进土地预审办理、ppp项目包装等工作，积极寻找社会资本投资方，确保项目早日开工建设。
八要用统筹理念，抓好重大水利项目。西和县中部人口密集区及礼县雷王片区供水工程，已完成项目规划选址和地质勘查等前期工作，市水务局、西和县政府、礼县政府要加快环评、稳评和水资源论证报告和可研报告的编制报批工作，尽快开工建设。徽县宋家湾水库工程，可研报告已经编制完成，环评报告省生态环境厅已批复，市招商局要加大项目推介力度，引进有实力的企业采取“epc+f”模式参与投资建设。徽县政府要加快土地预审、规划选址、稳评报告的编制报批工作。礼县永固峡水库项目，市水务局、礼县政府要尽快启动可研编制工作，积极争取国省资金给与支持。
九要用集体智慧，抓好新兴数字产业项目。这是我们今后发展的一个重要方向。要谋实“5g+”项目。市发改委、市大数据局等部门要认真贯彻落实国家新基建规划，持续抓好5g+医疗健康、5g+智慧交通、5g+智慧文旅、5g+智慧教育、5g+智慧环保、5g+智慧城市、5g+智慧农业等领域项目谋划储备实施。要稳步推进工业互联网试点建设。抓好琦昆农业工业互联网+中药材创新示范、金徽矿业能源管理系统、金徽酒业数字化应用综合平台等项目，促进互联网、大数据等信息技术创新应用。要推动大数据产业园建设。市大数据管理局牵头，市自然资源局配合，尽快完成选址调整变更，及时启动项目建设，引进大数据企业和业务，实施一批大数据产业示范工程，创建全省大数据应用创新示范区。
同志们，做实发展改革工作，大抓项目建设，推动经济高质量发展，是我们共同的责任。各县区、各部门要真正从思想上、行动上重视发改工作、支持发改工作，谋发展、图发展、推发展，推动经济社会高质量发展实现“开门红”、争取“全年旺”，用我们的实际行动落实好市委市政府“三城五地”“十大行动”任务，用我们的尽职尽责向党的二十大献礼。
度市委书记在促高质量发展动员大会上讲话篇八
在省自然资源厅等省直部门的帮助指导下，我们始终把地质灾害防治作为一项重要工作来抓，下面是天涯涛源本站小编给大家带来的市委书记在2022年全市地质灾害防治工作会议上的演讲稿，希望大家喜欢。
同志们：
以习近平同志为核心的党中央高度重视地质灾害防治工作，提出要“加强地质灾害防治”。习近平总书记多次召开会议研究提高我国自然灾害防治能力问题，提出加强自然灾害防治关系国计民生，要建立高效科学的自然灾害防治体系，提高全社会自然灾害防治能力。去年郑州“7·20”特大暴雨灾害发生后，习近平总书记和李克强总理均作出重要指示批示，要求本着对人民极端负责的精神，积极组织力量，认真排查险情隐患，加强预报预警，强化灾害防范，切实落实工作责任，保护好人民群众生命和财产安全。
今年3月31日，习近平总书记在中央政治局常委会会议上强调，生命至上，安全第一，要深入排查各类安全隐患，完善各类应急预案，提高应急处置能力，确保人民群众生命和财产安全。时隔两天，4月10日习近平总书记就安全生产作出重要指示，要求要坚持统筹发展和安全，发展决不能以牺牲安全为代价，各方面一定要深刻吸取教训、举一反三，进一步健全安全生产责任制，抓好安全生产责任落实，在全国全面开展安全生产专项大检查，全面排查整治风险隐患，最大限度防范遏制各类事故发生，保持社会大局稳定。
今天，我们召开全市地质灾害防治工作会议，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述，贯彻落实全国汛期地质灾害防治工作视频会议和全省地质灾害防治工作视频会议精神，分析我市地质灾害防治工作面临的形势，安排部署今年全市地质灾害防治工作。这次会议，我们很荣幸地邀请到省自然资源厅**副厅长一行专程到会指导，充分体现了省自然资源厅对**工作的关心重视和大力支持。在此，让我们以热烈的掌声，再次对省自然资源厅以及**副厅长表示感谢!地质灾害防治是一项长期性的专项业务工作，之所以召开这次高规格的全市地质灾害防治工作会议，主要有三个原因。
第一，地质灾害防治是人命关天的工作，如果连人命关天的工作都不摆在突出位置来抓，那就是“生命不存、遑论民生”。
第二，去年发生的郑州“7·20”特大暴雨灾害，是近年来全市乃至全省最大的一次地质灾害，现在虽然过去了10个月时间，但灾害场景和切肤之痛历历在目。要深刻吸取灾害教训，尽最大努力预测预警好、防治防范好风险隐患，确保不发生大的地质灾害事故，力争不发生造成人员死亡的地质灾害事故。
第三，4月20日省委**书记在**市考察调研时强调，“要自觉讲政治，对国之大者要心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党中央和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，切实把增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’落到行动上，不能只停留在口号上。”在迎接党的二十大的关键时刻，如果不抓好地质灾害防治，出现群死群伤，我们将无法向党中央、国务院交代，无法向省委、省政府交代，无法向全市广大人民群众交代。危难之际，切莫添乱，必须扎实做好地质灾害防治工作，决不能给党中央、国务院和省委、省政府造成工作上的被动。刚才，会议传达了**书记对地质灾害防治工作的批示，**副厅长作了针对性、指导性和操作性很强的讲话，大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，在3月24日全市安全生产电视电话会议对地质灾害防治工作安排部署的基础上，就做好全市地质灾害防治工作，我再强调四点。
一、思想认识要再深化再提升。
近年来，按照中央和省的决策部署，在省自然资源厅等省直部门的帮助指导下，我们始终把地质灾害防治作为一项重要工作来抓，通过建立健全地质灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系，全市地质灾害防治水平不断提高。2019年，在深入调研的基础上，我们提出要坚持“人防技防相结合、专防群防相结合”，着力构建“防”“避”“治”综合防治体系。2020年，我们结合抗击新冠疫情肺炎，进一步加强地质灾害防治基层基础和应急能力建设，着力提升防灾减灾救灾能力。2021年，我们持续开展地质灾害隐患大排查大整治，特别是郑州“7·20”特大暴雨灾害发生后，我们深刻吸取灾害教训，专门组织全市地质专家，深入到地质灾害隐患点实地调查，全面分析全市地质环境特征、近年来典型灾害成因和特点，集体研究、集体分析，归纳总结了顺向坡周边建筑物区域、高位玄武岩上覆松软体区域、“窝窝头”的村寨、农村切坡自建房、县乡村组道路建设、煤矿开采活动区、落石崩塌隐患、工程弃土处置、古滑坡、工程排水管理、工程地质灾害危险性评估等11个地质灾害隐患排查的重点区域和环节，并通过开展地质灾害防治“百日攻坚战”，打响了一场地质灾害防治的人民战争。2019年以来，全市共新增地质灾害隐患***处，通过监测和治理等措施核销***处，隐患总数、特别危险点数量分别下降**%和**%，提前预警累计成功避让****人，2021年险情发生起数较2019年减少**%，防灾减灾综合能力持续提升。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，我市是地质灾害易发多发的地区，并且人口密度比全省更大，一旦发生灾害，极易对人民群众生命和财产造成严重损失。今年5月上旬后期至中旬，全市已进入雨季，地质灾害防治工作即将进入汛期防控的关键阶段，形势十分严峻、压力巨大。从全国地质灾害趋势预测情况看，4月3日自然资源部印发的《关于做好2022年地质灾害防治工作的通知》指出，今年地质灾害总体趋势较去年有所加重，需要重点关注四川、贵州、湖北、甘肃等地的地质灾害，3—4月贵州大部属于地质灾害潜在危险性较大(黄色)地区，其中贵州西部潜在危险性大(橙色)，需要重点关注;5—9月尤其是6—8月，是突发性地质灾害的高发期，贵州大部属于潜在危险性较大(黄色)地区，特别是贵州西部局部潜在危险性很大(红色)，需要特别关注。我市正处贵州西部，是潜在危险性大和危险性很大的重点地区。
从全省地质灾害趋势预测情况看，3月25日省政府办公厅印发的《2022年度贵州省地质灾害防治方案》指出，在汛期重点时段，我市全域都是地质灾害主要发生区。从全市地质灾害趋势预测情况看，今年全市发生地质灾害风险仍然较高，以突发性中、小型地质灾害为主，其中**市、**县有偏重趋势，**特区、**区在近年平均值范围波动。目前，全市查明地质灾害特大型隐患**处、受胁人数共***人，特别危险隐患**处、受胁人数共*万人，这些隐患危险性大，如果防治措施落实不到位，一旦灾害发生，就可能造成人员伤亡和财产损失。
全市各地各部门要把加强地质灾害防治工作作为提高自然灾害防治能力的重要工作来抓，深刻认识做好地质灾害防治工作的极端重要性，充分认识发生地质灾害的巨大危害性，清醒认识全市地质灾害防治面临的严峻形势，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，坚持把“以人民为中心”作为地质灾害防治工作的落脚点和出发点，认真总结推广行之有效的做法，不折不扣落实地质灾害防治各项措施，坚决防止隐患变险情、险情变灾情、灾情造成伤亡，以扎扎实实的工作举措和防治成效，全力保障人民群众生命和财产安全。
二、隐患排查要实现动态全覆盖。
4月3日召开的全国汛期地质灾害防治工作视频会议上，自然资源部**部长在讲话中特别强调要“解决好‘隐患在哪里’的问题”。排查发现地质灾害隐患是一个动态过程，不可能一蹴而就、一劳永逸。2021年以来，全市发生地质灾害**起、出现险情***起，其中：人为活动诱发灾害**起、自然诱发**起;人为活动诱发险情**起、自然诱发***起，而且有**起灾害和***起险情发生在未知领域、未纳入台账管理，分别占总数的**%和**%，说明大多灾害和险情在发生之前未排查出来。去年“7·20”灾害发生后，我们用4天时间，对全市4个县市区的地质灾害防治工作进行全覆盖督查，通过督查了解和与专家交流，分析总结出全市诱发地质灾害的人为和自然两个因素。自然因素包括三个方面：
三是气象学因素，我市雨季降雨集中，时空分布不均，存在旱涝急转情况，短时间内局部大量降雨，容易引发地质灾害。
人为因素包括两个方面：一方面是煤矿开采、道路修建、农村自建房切坡等工程建设活动对地质环境造成扰动;另一方面是受地形限制，用地条件不好，许多农民建房选址在山坡上，一旦发生地质灾害，容易造成群死群伤。当前，随着我市森林覆盖率持续提升，原有地貌被植被覆盖，给地质灾害隐患排查带来困难，同时坡上植被吸水导致土层含水量大，加上树木高挺重力加大，容易在雨天形成滑坡，如果排查监测不到位，“江山如画”就有可能变为“江山如虎”。“生命不息，排查不止”，地质灾害隐患排查只有进行时，没有完成时。大家要本着对人民极端负责的态度，“不厌其烦”地对地质灾害隐患进行动态排查，做到只要有人居住和经过的地方就要排查，尽可能多地发现隐患，并纳入台账监测管理，把地质灾害风险降到最小。
一要全面排查。在隐患排查调查过程中，要围绕隐患产生的主要因素，紧盯**个地质灾害隐患排查的重点区域和环节，以县为单元、乡镇为主体、村组为网格、行业领域为区块，组织开展拉网式、全覆盖的全境全域地质灾害隐患排查，做到“横到边、纵到底、全覆盖”，不留任何死角和盲区。即将进入雨季，要严格按照地质灾害“汛前排查、汛中巡查、汛后复查”的要求，加大对高发易发区域和重大地质灾害隐患点的排查巡查力度，时时掌控隐患情况，随时保持高度警惕，全面做好应急避险各项准备。对查出疑似地质灾害隐患的，要第一时间组织专家现场核查确认，综合研判风险，按照风险等级、诱因等分类建立管理台账，细化落实防治措施，从源头上管控风险。
二要专业排查。我市山高坡陡谷深，地质灾害隐蔽性强，尤其是高位隐蔽性地质灾害难以发现。近年来，在省自然资源厅的帮助支持下，我市相继完成重点地区重大隐患点详细调查(2015—2020年)、高位隐蔽地质灾害专业调查(2021—2023年)等基础工作，为全市地质灾害防治提供了重要数据支撑。今年，自然资源部在全国组织开展1:10000地质灾害详细调查，相比以往开展的调查，此次调查精度更高，能够摸清地质灾害隐患的构造、成因、发展趋势和影响范围，准确判断地质灾害风险等级。同时，省自然资源厅将在全省开展**个县域1:10000地质灾害详细调查，据了解我市*个县市区都将纳入调查范围。地质灾害详细调查是打基础、管长远的工作，是政府决策最基本的参照和依据，对加强全市国土空间规划统筹管理具有重要作用。各地各有关部门要提前做好准备，调查工作正式启动后，全力配合调查队伍开展工作，及时提供相关数据和资料，确保高质量完成调查任务，为精准防控地质灾害风险提供科学依据。要运用好地质灾害详细调查成果，采取远程遥感监测技术和地面调查相结合的方式，实施“空天地”一体化全面排查，进一步核实地质灾害隐患，提升地质灾害识别的精准度。
三要全民排查。老百姓世代生活在这片土地上，对周边的一草一木都非常熟悉，是否存在地质灾害隐患他们也最清楚。要加大地质灾害防治宣传力度，多形式、多渠道宣传普及识灾避灾知识，继续开展地质灾害排查“百千万”活动，动员群众主动参与隐患大排查，形成“人人关心、人人查灾、人人报灾”的地质灾害防治工作格局。去年9月11日，省地质灾害防治指挥部在**县阿戛镇开展地质灾害防治科普知识宣传“六进”系列活动时，上线了全国首个群众有奖报灾微信平台。市自然资源局要加强与市委宣传部的沟通，加大宣传力度，提高该微信平台在全市特别是农村地区的普及率和覆盖面。要严格落实有奖报灾制度，对群众报告经专家核实确认属于地质灾害隐患的，各县市区要按规定及时兑现奖励，鼓励更多群众参与地质灾害防治，全面提升群防群控能力。
三、防范措施要坚持“防避治”并举。
地质灾害防治，不能就灾害抓灾害，必须强化统筹思维，全面系统推进。要继续念好“防、避、治”“三字经”，落细落实各项防治措施，拧紧地质灾害安全风险的“螺丝”。
第一，要进一步在“防”字上下功夫，切实做到“两个结合”。地质灾害防治，必须坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，动员各方力量参与，推动工作关口前移，实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。
一要坚持人防技防相结合。在全国汛期地质灾害防治工作视频会议上**部长强调，在提升准确判断“隐患在哪里”能力的同时，还要坚持“群测群防与科技手段并重”，提升“隐患什么时候发生”的预警能力。我反复强调，人防很重要，但人总有松懈的时候，从长远看要实现24小时全天候监控，技防才是主要手段。2021年开展提升地质灾害监测预警科技能力专项行动以来，全市启动***处自动化监测点建设，完成***处一般隐患点滑坡伸缩仪安装，科技防灾能力显著提升。今年我市又将***处适宜自动化监测的**人以上隐患点，全部纳入自动化监测点建设计划，目前已完成设计方案编制并报省审批。市自然资源局要加强与省的对接，做好项目建设的督促、指导和协调工作，确保所有项目按时建成并投入使用，加快实现适宜自动化监测的隐患点监测设备全覆盖。对其它隐患点，要采用升级激光测距仪、激光夜视监测仪等群测群防设备和声光智能化自动报警设备等，进一步提升地质灾害监测预警能力。野外自动化监测设备能否长期有效运转，关键在于日常管理维护。要加强设备运行维护，防止人为恶意破坏，对设备运行不正常和达到更换年限的要及时与设备运行维护机构联系，确保监测设备长期可靠运行。
二要坚持专防群防相结合。地质灾害防治，如果仅靠各级领导干部和专家，不可能覆盖全市所有土地，只有专群结合，才能及时、精准、高效地发现地质灾害风险，第一时间作出反应，避免和减轻地质灾害损失。要充分发挥专家作用，用好省地矿局113地质队、省有色地矿局二总队、省地质环境监测院**分院*支市内专业技术队伍，为全市地质灾害防治工作提供强有力技术支持。对群众上报的灾情信息，要第一时间组织专家赶赴现场调查核实，提出处置意见和措施，专家鉴定结论没有出来前，不能让群众擅自进入隐患区域，以免造成伤亡。监测员是群测群防体系中的关键力量，按照“一体五位”要求，目前全市共落实隐患点监测员***人，并将监测员业务补助由2018年的300元/人/月提高到目前的600元/人/月，配备了基本监测物资和装备。
要以受通报表扬的**名优秀群测群防员为模范，引导所有监测员向先进看齐，增强工作责任心，认真、细致、负责开展监测工作。同时，要加强业务知识培训，确保每一个监测员都掌握地质灾害类型、简易监测方法、临灾征兆及预防措施等基本知识，不断增强识灾、查灾、防灾、救灾的能力。在去年4月6日召开的全市“防风险保安全迎大庆”百日攻坚动员部署会暨全市安全生产工作大会上，我一一列举过滑坡、崩塌、泥石流等灾害发生前的征兆。滑坡发生前，滑坡前缘会出现横向或纵向裂缝，前缘土体出现隆起，后缘裂缝急剧加宽加长，四周岩土体出现松动和小规模垮塌，并从裂缝中冒出气或水，在滑坡前缘坡角处有堵塞的泉水复活或泉水、井水突然干枯，动物出现惊恐异常。崩塌发生前，会出现危岩体掉块、坠石、小崩塌不断，下部出现新破裂，有异常气味和岩石撕裂声，动物会表现出异常。泥石流发生前，沟内有轰鸣声，流水突然中断，动物异常，植被形态发生变化，出现树木歪斜等现象。
这些征兆，隐患点周边群众最容易发现，关键在于是否有防范意识。各县市区、各乡镇、各村组要加大宣传力度，通过院坝会等方式，把这些征兆通过专业技术人员、监测员等广而告之，向广大人民群众广泛宣传，让群众做到心中有数、明明白白，发现疑似情况第一时间报告，第一时间进行有效处置，打造地质灾害防治的“天罗地网”。在强降雨等灾害性天气来袭时，要叮嘱群众加强对房屋墙体和房前屋后等部位的检查，一旦发现裂缝等可能诱发地质灾害的迹象，要迅速转移至安全区域，并及时告知国土所工作人员、监测员和村组干部。
第二，要进一步在“避”字上下功夫，盯死看牢“五个环节”。避让是地质灾害防治最直接、最有效的措施，发现异常时，必须果断避让。工作中，要突出抓好5个关键环节。
一是意识要强化。**“8·28”山体崩塌灾害发生时，就有群众驱车赶往崩塌区观望，付出了生命的代价。要通过以案说法，大力宣传地质灾害事件和应急避险典型案例，让群众充分认识地质灾害的危害性，增强自我防范意识，遇到灾害主动避让，尽快远离现场，决不能围观看“热闹”。
二是预警要及时。预报预警信息从产生到通知受胁群众，留给群众防灾避灾的时间非常紧迫，在有限而宝贵的时间里，预报预警信息“最后一公里”是否顺畅至关重要。在紧急情况下，要选择锣、手摇式报警器等音量大、穿透性强的工具，第一时间通知受胁群众，第一时间远离灾害影响区域。暴雨是诱发地质灾害的一个重要因素，气象部门预测暴雨等灾害性天气即将发生时，要以灵活多样的形式，第一时间把气象预警信息发送给群众，引导他们提前做好防灾减灾准备。下来后，市委宣传部、市工业和信息化局要认真研究、拿出措施，让广大人民群众都能收到这些救命信息。
三是撤离要有序。要进一步完善地质灾害隐患点防灾预案，组织专家针对每个隐患点的情况设计撤离路线，更新警示标牌、撤离路线标志、“防灾明白卡”和“避灾明白卡”，让群众知晓转移线路、方向和安全区域，发生突发灾害时立即按既定路线有序撤离。要抓紧开展防灾避险演练，今年5月底前实现所有隐患点演练全覆盖，在实战中提升组织指挥、科学避险和迅速撤离的能力和水平，通过演练使撤离路线、避险措施等深入人心。
四是抢险要迅速。要加强抢险救援准备，牢固树立“宁可备而无用、不可用而无备”的理念，时刻保持临战应战状态，确保一旦发生险情，各种应急物资、装备能第一时间保障到位，救援队伍能第一时间赶赴现场开展救援。
五是安置要科学。一旦发生灾害，要科学妥善安置受灾群众，能投亲靠友的帮助其投亲靠友，无法投亲靠友的选择安全、开阔、便于管理的地点进行集中安置，全力做好撤离群众基本生活保障、卫生防疫等工作。去年7月31日我到**县鸡场镇中学临时安置点调研救援后续处置工作时，了解到有的老年人舍不得离开自家房屋，来到临时安置点后又悄悄返回家中。要加强对这些群众的思想引导，坚决杜绝因舍不得一亩三分地、丢不下几头牲口，再次以身犯险的情况发生。
第三，要进一步在“治”字上下功夫，突出抓好“三个重点”。地质灾害工程治理是消除隐患的重要途径，要通过强化综合治理，逐步减少地质灾害隐患存量。
一要明确治理主体。根据《地质灾害防治条例》，对因自然因素造成的地质灾害，各级政府要主动承担责任，积极争取支持，多渠道筹措资金，及时开展治理，消除隐患风险;对因煤矿采煤活动及其它工程活动诱发的隐患点，要按照“谁引发、谁治理”的原则，做好地质灾害责任认定及风险评估，督促责任单位做好群众搬迁避让及隐患工程治理等工作。特别是煤矿采煤活动诱发的地质灾害隐患，占全市地质灾害隐患的**%，但一些煤矿企业《矿产资源绿色开发利用(三合一)方案》未得到省的批复无法计提矿山环境恢复治理基金，有的煤矿企业资金缺口大无力按规定提取年度基金，受这样一些因素影响，目前全市矿山环境恢复治理基金账户余额仅**亿元，资金量小，“先搬迁后开采”工作推进难度大。各地各行业主管部门要加大监管力度，督促矿山企业严格落实“边生产、边治理”要求，积极履行地质灾害防治主体责任，按规定足额缴存基金，及时处置矿山开采诱发的地质灾害问题。对经过多轮兼并重组、责任主体灭失煤矿遗留的地质灾害问题，要认真研究，加强向省自然资源厅的汇报，争取得到更多指导和支持。随着近年来交通建设力度不断加大，全市通车里程逐年增加。
2019—2021年共新增道路里程****公里，交通条件的改善，极大方便了群众出行、促进了经济社会发展。但也要看到，由于我市公路有不少建在山坡上、悬崖边，工程切坡多、开挖土方量大，如果处理不当、治理不及时，极易引发地质灾害。各地各有关部门要把公路地质灾害隐患排查治理作为重点领域，组织专业力量逐段进行排查，把高危边坡、挡防结构、排水不畅、构造物损害等风险隐患找出来，分级分类建立隐患台账，逐项整改销号。对于排查出的隐患，各级交通运输主管部门、公路管理机构要制定地质灾害治理“一点一方案”，落实工程配套地质灾害防治措施，恢复受灾公路的通行能力和抗灾能力，并做好监测和预警工作，切实保证通行安全。特别是排水不畅的问题，市交通运输局要下大力气解决。
二要分类实施治理。目前，全市***处因自然因素诱发的地质灾害隐患点中，适合工程治理的有***处。在工程治理资金安排上，中央和省要求“资金随着项目走”，自然资源部门要按照100%项目化的要求，建好地质灾害治理项目库，分期分批组织开展申报，争取更多中央和省级资金投入。地质灾害工程治理是人命关天的工程，来不得半点疏忽和马虎，一定要勘察到位、设计到位、施工到位，保证工程质量。对风险等级高、受胁人数不多、工程治理成本远大于搬迁成本，或者通过工程治理难以有效消除安全隐患的居民点，要探索采取与易扶搬迁、生态移民、乡村振兴等项目相结合的方式，统筹实施地质灾害避险移民搬迁，同步做好后续保障工作，让群众彻底远离地质灾害的威胁。省里对此项工作非常重视，要选取几个具有代表性的隐患点，统筹各方面资金试点推进，为实施地质灾害避险移民搬迁探索经验。
三要抓好问题整改。去年，国家审计署反馈我省地质灾害防治项目管理中存在两个方面的问题。一是“2020年底应治理***个地质灾害隐患点，仍有***个地质灾害隐患点未完成，仍对**万人产生威胁，其中有**个地质灾害隐患点位于学校周边。”其中我市涉及**个隐患点，有**个已按要求完成整改，*个因工程治理未完工暂不能销号，*个正在申报实施搬迁治理工程。相关县区要加快项目勘察设计和建设等工作进度，确保**区月照社区响水居委一组崩塌治理项目6月30日前完工验收，其余*个项目在省明确的限定时限内完成。二是“抽查2018年、2019年**个项目发现，*亿元专项资金结存在相关县级部门，有*个项目未完成，其中*个未开工，*亿元闲置*年以上。”其中我市涉及**个项目，目前仅有*个完成整改，**个已完工但因审计结算原因未完成资金拨付，*个仍在实施中。有关县区要加快验收审计工作，坚决杜绝截留、挤占、挪用地质灾害防治项目资金等情况，确保所有项目6月30日前完成资金拨付。请**副市长抓紧组织研究，一个项目一个项目进行调度，确保按时按要求完成资金拨付，决不能因资金拨付不到位、治理工程进度滞后造成灾害发生。
四、责任链条要进一步压紧压实。
又如，今年3月，有的部门在回复市地质灾害防治指挥部办公室下发的督办通知时，仍然强调该行业领域的地质灾害防治工作仍为配合自然资源部门开展;再如，去年7月30日，我到**区督查地质灾害隐患排查工作，对大河镇鱼塘村三组冯家湾地质灾害隐患点治理提出了明确要求，但今年2月26日市地质灾害防治指挥部办公室开展汛前检查时，发现该隐患点仍存在整改工作推进缓慢、搬迁避让不彻底、水矿集团履行防治主体责任不到位等问题。水矿集团要抓紧完成治理工作，避免风险变成灾害。
这次会上，**市政府、**县政府、市交通运输局和市能源局作了表态发言，各地各有关单位签订了《2022年度**市地质灾害防治责任状》。发言讲得很好，责任状主要任务也很明确，关键要一诺千金、坚决兑现。责任的缺失，就可能造成财产的损失，甚至生命的丢失。各县市区、**高新区是本地区地质灾害防治的责任主体，要统筹安排地质灾害防治工作，做到组织到位、措施到位、人员到位、经费保障到位，主要领导亲自安排部署，分管领导具体抓落实，切实履行好“促一方发展，保一方平安”的政治责任。市直各有关部门、各成员单位要加强对地质灾害防治专业知识的学习和钻研，按照各自工作职责，严格落实“三个必须”要求，加强行业领域工程活动的监管，常态化开展行业领域隐患排查、巡查、监测及治理等工作，有效管控工程活动诱发的地质灾害风险。
自然资源部门是地质灾害防治的牵头部门，要不断建立完善牵头抓总、统筹协调、督促指导的工作机制，强化担当精神，敢于较真碰硬，切实履行好“全力防”“配合救”的重要职责，加强与相关部门的协调联动，尽最大努力将地质灾害风险化解在萌芽状态。各地各有关部门要加强应急值守工作，严格执行领导带班、24小时专人值班等规定，严格按要求及时准确报告突发事件信息，坚决杜绝迟报、漏报、谎报、瞒报现象。
市政府总值班室要实时更新各县市区、各部门、各乡镇值班电话，通过视频巡查、电话抽查、实地暗查等方式，定期不定期对值班工作进行督查检查，坚决杜绝非正式人员顶岗值班、值班人员业务不熟悉、带班值班人员联络不畅等现象，确保各项工作正常运转。市政府各位班子成员要高度重视分管领域的地质灾害防治工作，深入包保的重大工程项目，实地督导检查防治措施落实情况;抓紧到包保水库开展防汛检查，督促做好安全度汛工作。市政府办公室要会同市自然资源局、市水务局，抓紧列出市政府班子成员督导检查包保汛期水库安全和包保重点项目地质灾害隐患的任务清单。
借此机会，我再强调两项重要工作。
一是关于违建别墅问题清查整治专项行动。此项工作已进入“自查自纠”“重点整治”压茬推进的最后冲刺阶段，自然资源部组织对我市上报的**个违建别墅问题开展了五轮审查。违建别墅问题清查整治专项行动是一项重大政治任务，各县市区必须引起高度重视，切实提高政治站位，对各项工作开展“回头看”，自查自纠、查缺补漏，同步完善相关印证资料，确保4月底前按时完成整改任务。
二是关于自然保护地整合优化和生态保护红线评估调整工作。3月31日，省国土空间规划委员会办公室印发《贵州省生态保护红线评估“百日攻坚”行动计划》，要求在6月30日前分三个阶段，完成“三上三下”工作任务，并于6月30日前将评估成果上报自然资源部审查。统筹划定落实生态保护红线，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是支撑国土空间规划体系建设的重要基础。市自然资源局要抓紧牵头成立全市生态保护红线评估调整冲刺专班，细化工作责任，加强对各县市区的督促指导，按照省要求的时间节点高质量完成各项任务，通过生态保护红线评估调整，为全市矿产资源、旅游资源等开发利用和城镇开发建设预留发展空间，为市县两级国土空间规划编制奠定坚实基础。
各县市区政府“一把手”要亲自抓，坚持实事求是原则，加强工作统筹，着力解决错划漏划、交叉重叠、边界不清等现实矛盾冲突和历史遗留问题，按时完成本行政区域的评估成果并上报审批。4月18日，市自然保护地问题整改专项工作领导小组办公室上报《关于审定**市自然保护地优化调整第一阶段工作成果的请示》，我在签批该文件时发现，在审查意见表中有的部门简单反馈“原则上通过评审”，没有提出一条意见和建议;有的部门审查意见笼统模糊、不具体，反映出对此项工作的不重视。各部门要充分认识自然保护地优化调整工作的重大意义，抓住窗口期，严格落实工作要求，不折不扣完成调整优化任务，为历史遗留问题的妥善解决、重大建设项目的实施、全市经济社会的高质量发展打牢基础。
我就讲这么多，谢谢大家!
度市委书记在促高质量发展动员大会上讲话篇九
党的十九大又提出坚持质量第一、推动质量变革、增强质量优势、建设质量强国、下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市质量奖表彰大会上的演讲报告，希望大家喜欢。
同志们：
今天，我们在这里召开2022年全市质量工作暨市长质量奖表彰大会，主要任务是分析研究新时期质量工作面临的新形势、新任务、新要求，进一步统一思想，深化认识，聚焦重点，共识共为，努力推动我市质量工作水平全面提升，为加快建设质量强市、促进经济社会高质量发展提供有力支撑。刚才，xxx同志通报了全市质量工作有关情况，对今后一段时期质量工作进行了细致安排，xxx同志宣读了表彰决定，对我市2021年度市长质量奖获奖企业以及质量强市、质量管理工作先进单位和个人进行了表彰。xxx市、赛诺维制药、仰韶酒业作了很好的发言。在这里，我代表市委、市政府向受到表彰的先进企业、单位和个人表示热烈的祝贺!也希望全市企业以他们为榜样，牢固树立质量第一的理念，努力提高产品质量和经营管理水平，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。下面，就进一步做好全市质量工作，我讲三点意见：
一、提高站位，把握内涵，深刻认识“质量强市”战略的重要意义。
质量是一个比较宽泛的概念，可以从狭义的产品质量衍生到工程质量、服务质量、环境质量、生活质量以至经济增长质量等各个领域。对高质量的追求，既体现着人类的劳动创造和智慧结晶，也体现着人们对美好生活的向往。从本质上讲，整个经济社会发展的过程，可以理解为一个不断追求更高质量的过程，特别是当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段这一新的时代背景，对质量工作赋予了新的内涵，提出了更高要求。我们要深刻认识到质量强国、质量强市战略在全局中的重要地位和作用，牢固树立“质量第一”理念，全面推进质量强市，让质量强市的意识深入每一个xxx人的心中，让质量强市的行动成为每一家企业的自觉行动，让质量强市的实效成为推动xxx高质量发展的助推器。
(一)新时期国家实施高质量发展战略，对质量工作的重视达到前所未有的高度。
党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这是对当前我国所处经济发展阶段的科学判断。从高速增长到高质量发展既是发展理念的根本转变，也是我们所处发展阶段的历史必然选择。质量是强国之基、立业之本和转型之要，世界上许多国家在经济社会发展的关键时期，都经历了一个把质量提升作为国家战略来实施的发展阶段。德国实施“以质量推动品牌建设，以品牌助推产品出口”的质量政策，把“德国制造”打造成世界品牌;日本通过实施“质量救国”战略，发展成为世界经济强国;韩国推出“质量赶超”计划，培育出了三星、现代等世界著名企业;美国制定《质量提高促进法》，促进了经济社会实力的增强和可持续发展等等。
当前，全球已经有88个国家设立了国家质量奖，超过40个国家每年定期举办质量大会，积极推动质量升级。以质量升级助推经济转型升级，已经成为当今世界经济社会发展的普遍规律。改革开放以来中国经济实现了40多年的快速增长，已经成为世界第二大经济体，正在努力实现从经济大国向经济强国转变，质量更是关键因素。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视质量工作，把质量强国战略放在更加突出的位置，2014年5月习近平总书记在河南考察时提出“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”，把质量工作提升到了前所未有的高度。
党的十九大又提出坚持质量第一、推动质量变革、增强质量优势、建设质量强国、实现高质量发展等重大命题，先后出台了《质量发展纲要》《质量工作考核办法》《关于开展质量提升行动的指导意见》加强质量工作顶层设计，颁布实施《中国制造2025》计划，推动我国向制造业强国转变，为我国经济社会高质量发展提供了根本遵循。尤其是在今年疫情全球蔓延的形势下，以美国为首的西方国家产生焦虑和不安，对我国实施了多方面的“围追堵截”，从硬件到软件，无所不用其极，对我国经济社会高质量发展造成了很大阻碍，归根到底还是我们自己的产品质量有差距，暂时摆脱不了对高端技术的依赖。我们要深刻认识到推进质量强国战略的重要性、紧迫性，广泛开展质量提升行动，全面提升质量水平，推动中国经济发展全面进入高质量时代。
(二)xxx的基本市情和经济社会发展的阶段性特征，决定了我们必须推进质量强市。
从刚才发言单位和受表彰企业的情况看，不管是一个企业还是一个地区，经济社会发展、质量效益提升笼统讲靠的都是质量，进一步讲就是品牌，高质量就等于名品牌。追求经济高质量发展是无止境的，其中高与低是相对的，也不是绝对的概念，只要在一个区域、一个行业、一个领域能够出类拔萃，只要能够胜人一筹、高人一招，就有市场竞争力，就会产生巨大的发展效益。我市的仰韶酒业，这些年发展很快，能够一枝独秀，成为河南豫酒振兴中“五朵金花”的一朵，核心是这几年整体质量的提升，品质优越、质量稳定、口感更好，受到市场青睐，得到了中高端群体的认可，成为拉动效益增长最关键因素。赛诺维制药也是这样，拥有35个药品批号，其中有几个批号销量比较大，有一个批号还是全国唯一、行业第一，对我市税收贡献很大。
经济发展、企业发展最终都会体现在产品质量上，凡是生产出了优质产品，经济效益就会随之提升，稳定的高质量品质，后期还可以转化为品牌，每一个知名品牌背后都有稳定的高质量在支撑，否则就不可能获得市场青睐。xxx整体上还是比较缺乏这样优质的品牌和优良的产品。从我市市情来看，在全省18个省辖市中，我市经济总量规模不大、产业结构不够合理的问题仍比较突出，“原”字号、“初”字号产品居多，大多处于产业链和价值链的低端。无论是传统产业提质增效，还是构建生态产业体系、实现绿色发展崛起，拉长“原”字头产业链条，加快产业转型是必由之路，壮大高新技术产业，实现高质量发展是应有之义。从实践经验看，没有质量的经济增长是粗放型增长，不讲质量的发展不是高质量发展，质量是未来发展的本质要求。
我们要实现高质量发展，归根到底是推动经济社会实现好字优先、又好又快的发展，“好”和“快”其实就是讲的“质”和“量”的问题，速度是一个战略问题，质量更是一个战略问题，经济强市，一定是一个质量强市;全面小康，一定是一个有质量、讲质量的小康。我市作为资源型城市，面对资源、土地、环境、民生等方面的约束，传统的经济增长模式已经难以为继，这要求我们必须大力实施质量强市战略，把质量建设作为推进高质量发展的重要突破口，以质量为先导，大力发展高品质、高附加值的先进制造业、战略性新兴产业、高效生态农业，打造一系列精品工程、质量工程，走出一条高质量、高技术、高效益、低消耗、少污染的可持续发展路子。实现高质量发展，推动高质量发展，仍将是xxx今后一个时期的必修课、必答题。
(三)满足人民对美好生活的向往的奋斗目标，需要我们更高水平推进质量工作。
不断实现人民对美好生活的向往，是我们党的根本奋斗目标，也是改革开放的初心和使命。满足人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，从经济学的角度讲，就是要提高全社会资源配置效率，提高全要素生产率，避免资源浪费，推动产品结构从数量多向质量优的转变，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。质量问题说穿了就是民生问题。以前我们穿解放鞋，是因为它耐穿;现在穿解放鞋的少了，是因为人们对鞋的款式、档次、舒适性等都有了新的要求，这是产品质量内涵的新变化。以前我们抓质量监管，重点是打假治劣，现在重点是保质量安全，以维护人民群众的生命健康安全为主要目标，这是质量监管内涵的新变化。
从日常经济社会生活可以看出，随着经济发展和人民生活水平的提高，质量和质量工作的内涵是不断发展变化的，这种变化就是更加突出了民生需求。前些年，国人出国抢购电饭煲、马桶盖等现象十分普遍，但现在明显减少了，主要是供给侧结构性改革取得了成效，涌现出了一批品质过硬、替代性强的民族品牌，我们自己生产的产品质量已经达到了群众更高的需求标准。在此基础上，我们必须继续坚持以质量提升为根本，建立符合民生取向的质量工作机制，加强优质产品源头供给，加强重点领域质量安全监管，保障质量安全，确保老百姓吃得放心，用得称心，住得安心，努力使全市产品质量、工程质量、服务质量、环境质量更好地满足人民日益增长的美好生活需要。
我们在实际工作中，也有一些假冒伪劣现象，先是造假，后来演变成了贴牌。有的产品，质量达标、品质过硬，但没有牌子，没有经过一个较长时间市场的检验，就和市场上知名度高的企业、品牌合作贴牌生产。比如说耐克鞋，我国沿海、内地有很多企业生产鞋的质量已经达到耐克的标准，但是没有牌子，无法达到社会认可，只能与其他品牌合作贴牌生产，按照销售额缴费，现在也慢慢开始自主创新。
这是一个过程，反映出全社会迫切要求质量提升。现在的民生问题与过去也不一样，过去的民生需求是吃饱，现在是吃好、吃优，如果达不到好和优，那就解决不了当前出现的民生问题。民生问题是一个很宽泛的问题，从整个面上讲就是让老百姓吃得放心、用得称心、住得安心，从方方面面为老百姓服务;从点上讲，就是解决个别民生、少数地方存在的突出保障问题，从这个角度来说就是要保障产品供给、产品质量，打造质量强国、质量强省、质量强市，从根本上讲还是推动整个经济的高质量发展，不断为百姓提供质优价廉的产品和服务。
二、明确目标，突出重点，努力推动质量强市工作取得新突破。
关于当前及今后一个时期全市质量工作的目标任务和工作重点，刚才xxx同志已经作了具体安排，大家要认真抓好贯彻落实。总的要求是：认真落实中央和省关于质量工作的决策部署，紧紧围绕打造名品、名标、名企，大力实施质量强市战略，深入开展质量提升行动，全面加强质量监管，不断完善质量保障体系，持续提升全市质量水平，加快推进xxx制造向xxx创造、xxx速度向xxx质量、xxx产品向xxx品牌转变，为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。重点抓好以下几个方面的工作：
(一)突出企业主体作用，夯实质量强市的源头根基。
企业是质量的主体，质量强市、关键在企。广大企业是托起“质量强市”的主体力量，没有质量强企，就没有质量强市。今天在座的企业，都是恪守品质的标兵，是我市企业中的佼佼者。希望你们再接再厉，始终视质量为生命，以品牌创价值，不断提高自身核心竞争力，引领全市广大企业为建设质量强市再立新功。
一要把质量第一作为企业生存的立身之本。质量是企业的生命，市场竞争中，最锐利的武器就是质量，质量就是生命，质量就是市场，一个企业要在竞争中乘风破浪，立于不败之地，必须要有优良的产品质量作保障。大家熟知的“海尔砸冰箱”事件，1985年张瑞敏收到一封信，反映厂里电冰箱有质量问题，就立即带人检查仓库，发现仓库里400多台冰箱竟然有76台不合格。他把职工们叫到车间，问大家怎么办，多数人提出，也不影响使用，便宜点儿处理给职工算了。当时一台冰箱的价格800多元，相当于一名职工两年的收入。他说“有缺陷的产品就是废品，所有有缺陷的产品都不能出厂。过去大家没有质量意识，所以出了这起质量事故，这是我的责任。
这次我的工资全部扣掉，一分不拿。今后再出现质量问题就是你们的责任，谁出质量问题就扣谁的工资”。他宣布，这些冰箱全部砸掉，谁干的谁来砸，并抡起大锤亲手砸了第一锤，伴随着阵阵巨响，真正砸醒了海尔人的质量意识。三年以后，海尔人捧回了中国冰箱行业的第一块国家质量金奖，直到今天提起海尔连国外的人都竖起大拇指。海尔的成长，就是依靠质量而崛起的生动写照。海尔的成功案例，已经列入了全国mba、mpa等各类培训案例，写入了大学教材，写入了企业教案，在哈佛大学的教案中都有海尔的案例。海尔号称世界冰箱之王，海尔冰箱在全球的市场占有率为世界第一，占全球的17%左右，现在到欧洲出差，宾馆的冰箱几乎都是海尔的。
海尔按照客户的需求，环境的要求，研发了18000多种冰箱，质量体系非常全面、非常严格、非常精准。市里的三味奇，深受市民喜爱，这就说明三味奇在质量上做到了优质和卓越，在市场上有一定占有率，得到市场认可，这背后都是质量在支撑。最近华为事件在世界上引起震动，华为依靠技术和质量优势，在美国打压下，仍然与全球131个国家和地区签订了5g合同，如果自身没有好的品质、好的质量，是不可能取得这样的成绩的。
从大到小、从不同行业讲，道理都是一样的，要想产品获得市场青睐、产生良好效益，就必须要有优质的质量作保障。因此，我们的企业要树立强烈的质量意识，把质量第一的理念深入落实到每个行业、每个企业，落到企业的每个环节，要建立健全职责明确、法人首责、一票否决、有错必纠的质量责任制，实行全员、全过程、全方位的质量管理，特别是尚未完成原始积累、质量意识相对薄弱的小微企业更要牢固树立“质量第一”理念，切实抓好质量工作，真正赢取可以持续健康发展的立身之本。
二要把技术创新作为企业以质取胜的必由之路。说起技术创新，华为给我们上了一堂生动的课。华为自1987年创立以来，直到今天成为全球最大的通信设备商，甚至让美国动用国家力量来“围剿”，就是靠自主创新创造了一个又一个奇迹。华为有文件明确规定：“保证按销售额的10%拨付研发经费，有必要且可能时，将加大拨付的比例”，而国内大多数企业的研发投入，不足销售额的1%。2021年，华为发明专利授权以4510件高居中国第一，尤其是在现在公开的5g标准必要专利之中，华为以3147件位居全球第一，在5g标准领域，华为就是绕不过的“技术帝国”。华为的发展壮大，关键因素就是自主创新，视创新为生命，才经受了一场场生死存亡的考验，成为通信设备领域的“巨无霸”。
5g标准委员会成立，任正非任标准委员会主任，美国通讯运营商，即使不用华为的设备，由于很多技术是华为提供的，每年也要付给华为20亿美元以上的专利费。因此，我们要坚持以技术创新为核心，进一步加大投入和研发力度，推动共性和关键技术攻关，实施重大质量改进和技术改造项目，促进品种更新和质量提升，为“xxx制造”提供原生动力。要充分发挥市长质量奖等评选认定的作用，树立典型标杆，倡导企业家精神，积极推广先进质量管理技术和方法，力争有更多的企业冲击和获得省长质量奖和中国质量奖。
三要把管理模式创新作为企业提升质量的内生动力。美国著名质量管理专家戴明曾提出：在生产过程中，造成质量问题的原因只有10%～15%来自工人，而85%～90%是企业内部在管理上有问题。由此可见，质量不仅仅取决于加工这一环节，也不只是局限于加工产品的工人，而是涉及到企业各个部门、各类人员，因此管理模式创新至关重要。企业要保持创新的主动性和敏锐度，善于利用有助于提升质量水平的新型管理模式，在创新管理理念、创新管理内容、创新管理方法三个创新上下功夫，突出抓好企业战略管理、企业节能管理、企业研发管理、质量管理和品牌建设、企业管理信息化、企业基础管理六项重点工作，实现管理创新与技术创新双创双强，成为推动企业跨越发展的“双引擎”。同时，要高度重视提高劳动者技能素质，先进的设备必须要有高素质的工人来操作，高质量产品也要靠工匠精神来制造，劳动者素质提高、责任感增强，质量工作才更容易见到实效。企业要舍得花本钱，抓好劳动者技能培训，弘扬工匠精神，造就一支高素质的职业技术人才队伍。
(二)深入推进转型升级，全面提升质量水平。
高端产业、品牌企业都会自觉抓质量，我们要把抓转型升级作为关键抓手，以转型升级带动质量提升。
一要增加农产品、食品优质供给。我市资源禀赋、生态条件、产业基础良好，农产品品质优良，要深刻认清消费市场分级的新形势，紧紧抓住消费者认为“生态环境好，生产出的产品营养价值越高”的心理，坚持以工业化理念谋划、信息化手段提升发展特色农业，以高端化、绿色化、智能化、融合化为发展方向，瞄准中高端市场，生产更多具有生态属性的优质农产品，着力打造全国重要的苹果生产基地、全省最大的林下香菇和羊肚菌生产基地、国内有影响的中药材生产基地，加快农业由数量增长向提质增效转变。
二要促进制造业提质升级。对我市来讲，拉长“原”字头产业链条，特别是工业链条是转型发展的必由之路，但同时，由原材料行业进入深加工行业，对质量保证、品牌认知的要求也会更严更高。我们要坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，以“三大改造”为载体，推动工业延链强链补链，围绕黄金珠宝加工、新能源汽车、铝精深加工、精细化工、铜精深加工五大高端制造产业，大力推进工业互联网、智能制造等新业态新模式推广应用，引领工业转型升级。
三要推动服务业提质增效。客观上讲我市外来人口相对较少，服务业占比相对较低，服务业发展短板突出，但与千家万户关系密切、真正满足人民群众对美好生活向往的主要是服务业。经济转型升级过程中服务业这个短板需要抓紧补上，既要在量的方面增加规模，更要在质的方面提高标准。要大力开展旅游、金融、物流等重点服务行业质量提升活动，推广实施优质服务承诺标识和管理制度，遴选一批服务业质量标杆单位，组织一批服务质量升级试点，通过服务质量提升尽快补齐服务业发展短板。
四要提升工程建设质量。随着新型城镇化进程的加快，工程建设呈现出点多、面广、量大、线长、周期短的特征，且“高、深、大、难”工程大量涌现，技术难度大，施工工艺复杂，工程质量风险和隐患增加，都对工程质量提出了更高要求。我们要牢固树立质量第一的工程建设理念，紧紧围绕全市重点项目建设、旧城改造等重点民生工程，进一步落实施工主体责任，不断提高从业人员素质，加快推动技术创新，持续强化工程监理，切实完善风险管控，努力为人民群众打造舒适、安全、放心的精品项目和精品工程。
(三)强化品牌建设，全面引领质量提升。
质量是基础，品牌是灵魂，品牌不仅代表着信誉形象，还蕴含着巨大的经济价值，品牌知名度高就意味着质量效益好、市场份额高。据统计，全球市场80%的份额由20%的优势品牌所占据，这和20%的人创造了80%的社会财富是一致的，这是市场和社会领域的“黄金分割线”。能不能成为20%的少数派、主导派，取决于你有没有自己的拳头产品，能否形成名品、名标、名企效应。名品就是你生产的商品一定要货真价实，有可靠的质量保障;名标是在名品的基础上扩大宣传、扩大影响，让品牌得到广泛认可，形成固定消费群体;名企就是一个综合载体，是名品名标诞生的平台。各级各有关部门要强化品牌意识，大力实施品牌兴市战略，努力打造具有xxx特色的产品品牌、技术品牌、文化品牌和服务品牌。
一要力争实现我市企业省长质量奖、中国质量奖零的突破。到目前为止，我市还没有一家企业获得省长质量奖，这从客观上讲，说明我们企业的质量发展水平确实还有一定差距。从产品到商品，仅仅意味着产品从工厂走向了市场，但是从产品到品牌，却需要一个积累的过程。就像参加跳远比赛，跳进沙坑并不难，但如果想跳出好成绩，成为优秀选手，就需要数十年如一日的真功夫。刚才仰韶酒业已经表态了，今年一定要咬紧牙关、一鼓作气、坚定信心、全力冲刺，力争入围省长质量奖，这不仅仅是企业的问题，也是我们整个区域的形象问题。我们要把实施品牌兴市战略摆在更加突出的位置，牢固树立品牌即市场的理念，以驰名商标、地理标志商标等创建为载体，以品牌规划、培育和建设为重点，加快培育一批附加值高、竞争力强、美誉度好的知名品牌，推动产业企业从产品竞争、价格竞争向质量竞争、品牌竞争转变，力争尽快实现我市企业省长质量奖、中国质量奖零的突破。
二要加大品牌推广力度。品牌推广必须是多维度、多层次、多渠道的，还得跟上新理念、新媒体、新方式的步伐，才能全方位提升品牌的影响力。要大力支持企业走“互联网+”发展道路，利用大电商平台、小微商窗口，充分展示地方名优产品特色，让自主品牌和区域品牌得到最广泛的传播。要积极引导广大企业了解国内外知名品牌发展趋势和现状，掌握同类品牌产品标准，主动对标，改善自身，并借助我市区域交通大动脉的优势，推动更多的xxx品牌走出去，被外界所接受、所认可。
三要加大品牌保护力度。实施品牌保护，是推进品牌培育的重要途径，也是营造公平竞争市场环境的客观需要。市场监管、工信、司法等部门要综合利用经济、行政、法律、技术等方法手段，加大对我市国家地理标志产品、自主知识产权产品的支持和保护力度，建设有利于品牌保护的长效机制和良好环境。同时，要加大对假冒伪劣和侵犯知识产权行为的打击力度，加强产品防伪技术管理和推广，让名牌产品畅销无阻、假冒伪劣没有市场，形成财政支持、企业推广、行政保护和司法守护的品牌保护机制。
(四)加强质量监管，守好质量安全底线。
质量安全不仅是经济问题，也是政治问题、民生问题。要把安全为先作为质量发展的基本要求，进一步强化质量安全意识，落实质量安全责任，强化质量安全监管，提高质量安全保障能力。
一要注重源头监管。要落实“抓行业必须抓质量、管行业必须管安全”要求，压紧压实质量安全监管责任，推动部门监管有机衔接、无缝对接。各级各有关部门要严格对标高质量发展要求，深入推进质量改革创新，探索完善质量监管体制，严格市场准入，持续加大执法力度，从源头上把好质量关，特别是涉及产品质量、工程质量、环境质量、服务质量的部门，要进一步建立完善全过程、可追溯质量监管体系，落实产品原产地可追溯和质量标识制度，加大对事关群众健康安全的食品、药品、农产品和重点消费品等质量问题的监管。
二要突出重点监管。要紧盯重点产品、重点工程、重点企业、重点领域，加大监管力度频次，加强质量风险预警监测，及时排查质量隐患，切实将质量安全事故消灭在萌芽阶段。特别是对事关群众健康安全的食品、药品、农产品和重点消费品等质量问题，要依法严惩，形成震慑。尤其是针对现在新冠疫情反复的特殊时期，各级各有关部门要密切监管本领域的风险隐患，特别是要全面加强以海鲜产品为主的进口冷冻产品的检测监管，做到早发现、早预防、早控制，守护住人民群众的幸福生活。
三要强化创新监管。要重视互联网、物联网、大数据等技术在质量监管领域的运用，全面推行“双随机、一公开”，提升监管效率和效果。建立完善质量抽查、分级监管等制度，加强风险监测预警，确保不发生区域性、行业性、系统性质量安全事故。要规范企业信用信息公开，完善质量信息披露机制，实施质量“黑名单”制度，形成对质量违法失信行为的强大威慑力，建立形成质量倒逼机制，真正营造老百姓满意、消费者放心、企业诚信经营的质量安全环境。
三、加强领导，强化保障，努力为质量强市建设创造良好环境。
建设质量强市，既是当前一项紧迫的重要工作，也是一项长期的艰巨任务，需要全社会共同努力，把质量强市战略贯穿于经济社会发展的各个方面、各个环节，精心组织，合力攻坚，确保各项工作落到实处。
(一)强化组织领导。
各级各部门要牢固树立“抓好质量是本职，不抓质量是失职，抓不好质量是不称职”的理念，把质量工作放在经济社会发展的重要位置，切实加强对质量工作的组织领导，全面落实质量工作责任制，认真谋划好本区域内质量发展的目标、任务和措施，有重点、有步骤地推进质量工作，加快建立“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局，推动质量水平全面提升。
(二)强化政策引导。
要充分重视政策杠杆和导向作用，综合运用财政、金融、技术改造、科技、政府采购等政策措施，重点支持品牌培育、高新技术产品研发、主导优势产业发展，鼓励和引导更多资金投向质量攻关、质量创新、质量治理、质量基础设施建设等领域。进一步完善和落实质量激励政策，在项目建设、土地政策、融资信贷、技术改造、科技创新、评先评优等方面，对质量品牌先进企业和组织给予优先支持和倾斜，以鲜明的政策导向带动全面质量提升。
(三)强化宣传教育。
积极开展群众性质量宣传教育活动，引导全社会特别是企业和消费者提高质量意识，培育质量文化，营造“人人重视质量、人人创造质量、人人享受质量”的社会氛围。充分发挥舆论监督震慑作用，完善质量投诉和消费维权机制，加大对假冒伪劣产品的曝光力度，加快构筑起优质安全环保健康的质量堤坝，使质量失信企业及其经营者寸步难行，努力形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好社会风尚。
同志们，速度终有上限，质量永无止境。我们要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以强烈的政治担当、使命担当、责任担当，奋力开创xxx质量工作新局面，把经济社会发展加快推向“质量时代”，为打造xxx升级版、推动经济高质量发展作出更大贡献。
度市委书记在促高质量发展动员大会上讲话篇十
离退休干部党建是一项系统集成、多方联动的工作，要发挥好原单位党组织和社区党组织“两个作用”，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市老干部工作会议上的讲话范文，希望大家喜欢。
同志们：
这次会议是市委同意召开的。主要任务是，深入学习贯彻全国、全省老干部局长会议精神，认真落实**市老干部工作会议精神，安排部署今年任务以及今后一个时期的老干部工作。过去一年，全市各党委(党工委、党组)认真贯彻落实市委要求，围绕中心、服务大局，用心用情、尽职尽责，全市老干部工作取得了可喜成绩，为我市改革发展稳定做出了积极贡献。市委对我们的工作是满意的，我们要在已有成绩的基础上，再接再厉、加倍努力，把全市老干部工作做得更好。
**同志做的工作报告，我完全赞同。下面，就全面贯彻落实中央、省、**市和**市委要求，做好今年老干部工作，讲三点意见。
一、提高政治站位，认真贯彻落实习近平总书记关于老干部工作重要指示精神。
党中央历来高度重视老干部工作，特别是党的十八大以来，习近平总书记对老干部工作多次作出重要指示批示，为扎实做好新时代老干部工作注入了强大动力、指明了前进方向、提供了根本遵循。我们在谋划工作思路、安排工作任务、推动工作落实上，要自觉提高政治站位，始终对标总书记的要求，坚持从讲政治的高度认识、思考和推动老干部工作，确保老干部工作始终沿着正确的政治方向前进。
一要始终牢记老干部的历史功绩。应当说，在**革命、改革和建设的各个时期，广大离退休干部呕心沥血、攻坚克难、忘我奋斗，奉献了美好年华，创造了辉煌业绩，为**各项事业蓬勃发展作出了重要贡献。老话说，新竹高于旧竹枝，全凭老干为扶持。我们要时刻铭记全市广大老同志在**这片土地上的感人事迹，时刻铭记尊重老干部就是尊重党的光荣历史、学习老干部就是学习党的优良传统、重视老干部就是重视党的政治资源，切实把饮水思源的感恩之心转化为发自内心的礼敬和尊重，大力传承弘扬老同志不忘初心、忠心向党，奉献不止、以德化人的政治本色和高尚情操，在全社会形成尊重老同志、爱护老同志、学习老同志的良好氛围。
二要深刻认识老干部工作的特殊重要性。习近平总书记强调，广大老干部不仅是建立新中国、建设中国特色社会主义伟大事业的功臣，而且是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。深刻领会总书记的重要论述，要求我们着眼于巩固党的长期执政，着眼于党的事业薪火相传，着眼于党的宝贵财富不断传承，把老同志的作用发挥好，把老干部工作的价值体现好。当前，我市各项事业正处在触底崛起、滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，锚定“两个确保”，落实“十大战略”，致力打造“七个强市”、聚焦聚力“十项任务”，统筹疫情防控和经济社会发展，继续做好“六稳”“六保”工作，打造智慧美好现代品质之城，任务艰巨而繁重。在这种形势下，迫切需要各党委(党组)和老干部工作部门切实增强做好老干部工作的政治责任感和历史使命感，高质量做好老干部工作，把党组织的深切关爱传递到老同志的心坎里，提高他们的政治荣誉感、组织归属感、生活幸福感，进一步激发他们为党和人民事业增添正能量的政治热情，为我市全面振兴全方位振兴贡献力量。
三要准确把握老干部工作的新使命新任务。当前，人口老龄化进程加快，老干部队伍机构和所面临的内外部环境发生重大变化，对新时期老干部工作提出了新要求。比如，如何进一步加强离退休干部党建工作，使老干部工作更好融入党的建设伟大工程;如何更好地把握老干部需求变化规律，精准施策，为老干部提供多样化、亲情化、个性化的服务;如何适应退休干部人数大幅增长的趋势，积极探索退休干部政治引领、党组织建设以及作用发挥的有效途径和方式方法，等等，是各级党委必须研究解决好的现实性课题。要准确把握新时代老干部工作的定位和职责，坚持把对重大问题的深度研究作为推动老干部工作转型发展、提质增效的有效方法，破解重点难点问题;坚持把实事求是、一切从实际出发作为开展老干部工作的根本原则和核心理念，充分考虑实际需求，安排好他们的学习活动;坚持把敬爱致恭、满怀深情作为老干部工作的内在要求，带着孝心、真心、爱心做工作，使老干部工作更加符合时代发展要求、契合老干部的期待。
二、用好用活老干部工作资源和制度优势，推动新时代老干部工作高质量发展。
新时代老干部工作要有新作为，要注重发挥老干部工作制度优势，向制度要实效，用制度强基础。要进一步提升政治站位，深化思想认识，从“两个维护”的高度重视老干部工作，从“百年党史”的维度把握老干部工作，从“老龄社会”的角度认识老干部工作，切实增强做好老干部工作的责任感、使命感，使老干部工作更好地融入党的建设新的伟大工程，更好地服务市委中心大局，更好地提升老同志的获得感、幸福感、安全感。
一要健全完善老干部工作制度机制。党的十九大以来，中央和省市委围绕守初心担使命、应对人口老龄化、加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系等方面，提出了一系列新部署新要求。要主动适应新形势新需求，聚焦当前老干部工作中存在难点问题和薄弱环节精准发力，实打实地推动工作制度机制创新，不断提高老干部工作质量和实际效能。要健全完善老同志巩固党史学习教育的长效机制。按照省市部署，采取各种有效形式，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装老同志，引导老干部始终牢记党员身份，始终保持共产党人的情怀和本色，坚定不移地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
要健全完善以党的政治建设为统领，加强离退休干部政治建设、思想建设和党组织建设的长效机制，不断增强离退休干部党组织的政治功能和组织力。离退休干部党建是一项系统集成、多方联动的工作，要发挥好原单位党组织和社区党组织“两个作用”，形成“1+12”的倍增效应。各党委(党组、党工委)要巩固和发展好老干部党建工作的良好态势，进一步加强老干部党员教育管理，落实好组织生活各项制度，不断提升离退休干部党组织建设规范化水平。今年，市里要专项推进党组织、党员进社区“双报到”工作，老干部党员要与在职党员干部一样，积极参与这项工作，原单位党组织要履行好督促指导责任，引导老同志参与街道社区开展各类志愿服务和党建活动，积极融入城市基层“大党建”。
要因势利导，结合城市基层党建升级工程，推动离退休干部党建工作与基层党建深度融合、相互促进。关于社区离退休干部党建工作，组织部要发挥牵头抓总作用，靠前指挥、统筹协调，切实履行好领导指导责任;老干部局要加强指导督促，推动工作落实;街道、社区党组织要强化“一盘棋”意识，把本区域内离退休干部党建工作纳入本区域党建工作范畴，同研究、同部署、同推进，构建城市基层党建大格局。要加大党建活动经费保障力度。认真落实省市离退休干部党组织工作经费、书记工作补贴、党费返还等各项制度规定，把离退休干部党组织工作经费与本部门本单位党建工作经费一道研究解决，确保离退休干部党支部学习活动需要。去年，老干部局制定印发了《离退休党组织书记工作补贴发放暂行办法》，各党委(党组、党工委)一定要按要求做好离退休干部党支部书记的考核工作;离退休干部党员党费返还由市委组织部抓好落实。按照省市文件要求，学习借鉴公主岭市、九台区等地经验，结合我市实际，条件成熟时建立离退休干部工委。
二要周到细致做好老干部服务管理。老干部工作一定要做精细，越做得具体，越做得深入，效果就越好。我们要将心比心、换位思考，认真贯彻落实党中央关于尊重、爱护、关心、照顾老干部的一系列方针政策，以及省市委做好老干部工作的决策部署，对老同志始终保持敬重之心、倾注关爱之情、多做期盼之事，构建分级管理、分类指导、分层服务的服务管理体系，把离退休干部的政治生活待遇落实好，切实让老同志共享改革发展成果。离休干部，重点是落实好各项待遇政策，照顾好他们的晚年生活。目前，全市离休干部仅有89人，且每年以近15%的速度递减，离休干部大多都在90岁以上，今后这个速度将会越来越快。
要以“等不起”“慢不得”“坐不住”的紧迫感责任感，以起而行之、马上就办的态度和作风，坚持“精准精准再精准”的理念，把各项政策待遇落实到位，提高医疗保障水平，搞好人文关怀，有针对性提供亲情化、个性化、精细化服务，不仅要注重解决老同志的特殊困难，还要加强人文关怀和精神慰藉，让老同志安享幸福晚年。退休干部，重点是加强“三项建设”，使老同志听到党的声音，感受到组织的关怀，从而更好地发挥作用。各部门各单位要通过单独设立、共享共用等方式，为离退休干部党建活动提供必要场地保障，把握党组织、党员进社区“双报到”契机，依托社区“1+n”阵地体系，继续推进共享式党建活动室建设，做到每个离退休干部党组织都有相对固定的活动场所。
没有办法解决活动阵地的市直部门，要利用好市委老干部设立的共享式党建活动指导中心，开展丰富多彩的党建活动。老年大学、老干部活动室要发挥好政治思想建设主阵地作用，将党建融入文化养老活动，实现以文化育活动、以活动促党建、以党建增活力。老干部局要积极争取省支持老干部学习活动场所建设专项资金和本级财政支持，加大投入力度，努力改善学习活动场所条件，解决好学习活动场所有限、老年大学“一座难求”等问题。
三要丰富拓展老干部发挥作用渠道。这些年，我们在凝聚、激发老干部发挥正能量方面作了大量的基础工作，老干部发挥作用的领域不断拓展，老干部工作的独特价值不断展现。在经济步入新常态、全面从严治党的新形势下，我们要再接再厉，进一步发挥好老同志的独特作用，在为党和人民事业增添正能量工作上取得新成效。要紧贴中心大局，组织引导老同志紧紧围绕打好疫情防控阻击战、推动高质量发展、构建新发展格局等工作助力加油，为破解改革发展难题献智出力，为经济社会发展出谋划策，为**全面振兴全方位振兴贡献力量。
要引导老同志把作用向最能体现自身特点优势、最能助推基层治理现代化的领域聚焦。在这次新冠疫情防控中，广大离退休干部党组织和老干部党员自觉自愿、就近就地，利用优势、发挥所长，通过各种方式积极投身疫情防控工作。仅老年诗词学会、关工委的老党员就捐款近3万元，创作主题作品800余件，展现了老干部的担当作为，体现了老干部的独特优势和价值。要注意总结老干部参与疫情防控志愿服务等方面经验做法，搭建好载体平台，做好场地、人员、经费等方面保障，继续开展好各类志愿服务活动，使老干部在促进基层治理、社区治理、社会治理中发挥更大作用。要注重典型引领，大力培养选树宣传我们身边的先进典型，让广大老同志学有榜样、比有标杆，努力形成见贤思齐、争当先进的生动局面。
三、加强对老干部工作的组织领导，夯实事业发展基础。
习近平总书记强调：“各级党委政府要切实把老干部工作提上重要日程，及时研究和解决老干部工作中的重大问题和重要事项”。总书记的重要指示，为我们进一步加强老干部工作的组织领导指明了方向，我们要认真学习领会好、贯彻落实好。
一要压实领导责任。各党委(党组、党工委)认真贯彻全国全省、**市离退休干部“双先”表彰大会精神，从弘扬党的优良传统和中华民族传统美德、巩固党的执政基础的高度来认识老干部工作，进一步加强对老干部工作的组织领导。各乡镇街、各部门主要领导要经常关心过问，带头落实包保联系老干部制度，带头出席老同志参加的有关重要活动，分管领导要切实负起责任，直接协调解决重要问题。今年，市委组织部将把老干部工作纳入乡镇街和市直部门党委(党组、党工委)考核范围，把老干部工作作为领导班子和主要领导干部考核的重要内容，以严格的考核推动老干部工作各项任务落到实处。
二要增强工作合力。老干部工作是一项系统工程，涉及方方面面。老干部局要增强主动精神，认真履职尽责，及时向市委市政府汇报工作，反映情况、提出建议，加强与有关部门的沟通联系和协调配合，推动形成老干部工作的整体合力。相关部门要讲政治、讲大局、讲配合、讲服务，各司其职，密切配合，共同做好老干部工作。财政、卫健、医保、民政、人社等部门要为落实老干部政策、改善老同志生活待遇发挥应有作用，给予老干部工作必要支持，把老干部的事情办实、办妥、办到位。
三要建设过硬队伍。组织广大老干部工作者深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续巩固深化党史学习教育成果，增强做好老干部工作的政治责任感、历史使命感、职业荣誉感。要从严教育管理，打造守纪律讲规矩的干部队伍。要加强学习培训和实践锻炼，引导和帮助老干部工作者开阔眼界思路，了解大局大势，熟悉中心工作，精通政策业务，弥补知识短板，不断提高履职尽责的专业素养，努力成为老干部工作的行家里手。要进一步提振干事创业的精气神，用事业凝聚人心、鼓舞干劲，及时表彰奖励重用想干事、能干事、干成事的干部，形成鲜明导向。
同志们，莫道桑榆晚，为霞尚满天。老干部工作是奉献的事业、更是光荣的事业。希望大家不负组织重托和老干部的信任，振奋精神，开拓创新，真抓实干，共同推动**老干部事业再上新台阶、再添新成果、再创新局面!
谢谢大家!
度市委书记在促高质量发展动员大会上讲话篇十一
现在，有些项目还没有开工，有些项目已经开工了，有些项目已经签约或签了协议，这些我们一定要珍惜。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市委书记在全市项目观摩点评会议上的讲话范文，希望大家喜欢。
同志们：
刚才，**个县(市、区)围绕项目建设和招商引资工作进行了汇报，**同志通报了全市和各县(市、区)项目建设和招商引资情况，**同志对各县(市、区)项目建设及观摩情况进行了点评，**市长就如何抓项目落地、跟踪服务、招商引资提出了明确要求。整体上看，观摩很务实，问题很具体，通报很实际，点评很中肯，安排部署扎实到位，我完全赞成和同意，大家回去要认真抓好贯彻落实。
市委、市政府决定开展全市项目观摩，目的就是通过相互学习、相互借鉴，进一步帮助大家开阔视野、取长补短，共同推动全市项目建设各项目标任务落实，促进经济社会持续健康发展。从近段时间调研所掌握的情况看，我感觉各县(市、区)、各部门都能够严格按照市委、市政府的部署要求抓工作、抓落实，各项工作进展有序，保持了经济发展的良好态势。
但实事求是的讲，项目建设中还存在很多问题，比如一些项目进度比较缓慢、资金到位困难、审批制约较多，以及签约后办手续无人管，开工建设后跟踪服务无人管，或是协议签订后将数字一上报无人管等等，这些问题反映出我们的项目工作还不到位、跟踪服务还不令人满意。这次会议以后，大家要认真总结成功经验和做法，抓紧解决存在的突出问题和困难，坚决有力、务实有效地推动项目建设。下面，我再强调几点：
第一，要提高认识抓项目。
发展不是一句空话，要发展就得有项目，有项目才能有投入，有投入才能有产出，所以发展必须要抓项目，对此大家必须要有清醒的认识。去年下半年，我们的固定资产投资一度出现下滑，说到底就是没有把项目抓在手上、放在心上，这个教训是非常深刻的。从这次观摩情况看，各县(市、区)项目建设亮点纷呈、数量质量明显提升、氛围环境更加趋好、空间前景十分广阔，特别是抓项目的意识、力度和成效都有了很大变化、长足进步，这说明各级党委、政府都非常重视。大家要继续保持这种势头，坚持将抓发展的注意力聚焦到项目上、稳增长的着力点集中到项目上、调结构的突破口锁定到项目上，主动担责成事，积极展示作为，切实把项目建设抓实抓好、抓出成效。
第二，要明确目标抓难点。
全省项目观摩既是对我们各项工作的全面检阅，也是对我们项目建设的全面考核，更是展示我们经济发展的难得机遇，能不能迎接好这次观摩，对我们来说是一个重大考验。现在距离全省项目观摩还有半个月，时间紧，任务重，压力大，各县(市、区)要高度重视，紧盯年初确定的固定资产投资任务和招商引资任务，全面盘点哪些项目落地了，哪些项目开工了，哪些项目运营了，哪些资金到位了，算清投资欠账，拿出有效措施，确保时间过半、任务过半。要认真梳理一遍省定观摩重点项目，集中精力，整合力量，抢时间、抓协调、赶进度，加快推进相关项目的实施和建设，确保观摩期间有看点、有亮点、有特点。要深入细致地做好观摩准备工作，抓好沿线环境整治、观摩点现场安排、简介材料编印、后勤保障等工作，真正做到点上有内容，组织有保障、接待有水平，确保全省项目观摩在我市顺利进行。
第三，要强化措施抓进度。
现在，有些项目还没有开工，有些项目已经开工了，有些项目已经签约或签了协议，这些我们一定要珍惜。各县(市、区)特别是主要领导，要始终把项目建作为重中之重，把时间和精力集中到抓项目上，牢牢抓住“合同履约率、资金到位率、项目开工率、建成投产率”，制定项目推进计划表和流程图，提出明确的时限要求和投资进度，倒排工期、挂图作战，确保项目按照计划稳步推进。对于未开工项目，要指定专人跟踪对接，全面提速审批、核准、开工、建设各个环节，力促尽快开工建设。对于已开工项目，要紧盯关键节点，主攻关键环节，着力在抓进度、促投产上下功夫，力促早日建成投用。对于已签约和已签协议的项目，一定要牢牢盯住，凡是合同性项目都要抓紧报批，凡是协议性项目都要尽快谈妥，一环扣一环，争取把协议变成合同。
第四，要主动作为抓服务。
当前，服务意识差、发展环境不优，是项目建设中的一大制约因素，必须引起我们的高度重视。随着国内经济下行压力加大，项目业主遇到的困难也越来越多，各县(市、区)、有关部门一定要放低身段，设身处地为企业想办法、出主意，做到主动过问、主动帮助、主动协调，切实解决好企业遇到的各种困难和问题，打消企业顾虑，增强企业发展信心。要积极推行重大项目并联审批、绿色通道、限时办结等制度，简化审批程序，提高审批效率，积极为项目立项审批和开工建设创造良好条件。要安排专人跟踪服务，对重点项目进行全程服务、主动服务、上门服务，不断提升服务质量和工作效率，为全市项目建设和经济发展营造良好环境。
第五，要精心谋划抓储备。
面对经济发展新常态，我们必须先入为主、抢占先机，科学谋划好项目储备，为明年项目建设做好充分准备。各县(市、区)、各有关部门要紧扣国家产业政策、产业布局、产业规划，找准自身定位，明确方向重点，谋划储备一批投资额度大、带动效应强的骨干项目。要紧扣省上重大战略部署，依托华夏文明传承创新区、“3341”项目工程、“6873”交通突破行动等，找准着力点，主攻突破点，对接争取一批产业链长、关联度高、成长性好、影响全局的大项目。要紧扣地方资源禀赋优势，紧密结合国家和省上“十四五”规划，策划包装一批文化旅游、商贸物流、基础设施、装备制造等领域的好项目，争取进入国家和省上的投资计划。同时，要让谋划项目的干部，多学习国家产业政策，多掌握国家产业导向，多跟踪国内外市场信息，着力提升谋划项目的能力和本事。
第六，要督促检查抓落实。
今天会后，各副市长、各县(市、区)和各部门要按照分管领域和责任书要求，针对已经确定的重点任务和重点项目，一个一个细化、一个一个攻关、一个一个落实，决不能停留在口头上和会议上。重大项目包挂领导要亲自研究项目工作，亲自落实项目要素保障，亲自督查项目进度，及时协调解决具体问题和矛盾，确保项目顺利实施。各县(市、区)主要负责人、市直相关部门负责人要深入一线，靠前指挥，做到在一线掌握情况，在一线解决问题，在一线督促进度，确保一抓到底、抓出成效。市委督查室、市政府督查室、市重大项目办、市发改委，要继续加强对重点项目建设的督查，对于进展较慢、问题较多的项目要进行全市通报批评，以严格的督促检查，赶进度、保质量、解难题、促落实，不遗余力地推动经济社会健康平稳发展。
度市委书记在促高质量发展动员大会上讲话篇十二
会上，传达学习了全市“强作风优服务抓落实促发展”作风建设年活动动员大会和全市领导干部警示教育大会精神。下面是星星阅读网小编为您推荐市委书记在全市干部“能力作风建设年”推进会上的讲话材料。
同志们：
今天这次会议，是元旦过后召开的第一个全市性大会，在x市党代会和人大、政协“两会”密集召开的特殊时期，我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议，充分体现出市委、市政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。会议的目的就是深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，落实市第xx次党代会部署，开展“能力作风建设年”活动，进一步把全市上下的思想统一起来、动力激发出来，锚定“两个确保”，营造躬身入局、担当作为，锐意进取、改革创新，结果导向、狠抓落实的浓厚氛围，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
刚才，各县（市、区）主要负责同志都做了很好的发言，在听的同时，我也认真翻阅了大家的发言稿，可以说各具特色、各有所长，亮点很多，为做好今后的工作提供了许多可借鉴、可复制的经验。对各县（市、区）工作上有成效、有亮点的，市委办公室要通报表扬，颁发奖状奖杯奖牌。特别是大家发言中提出了很多好的意见建议，市委办公室要认真梳理，把这些意见建议体现在今后的工作中。下面，就做好xx能力作风建设攻坚工作工作，我讲以下四点意见，与大家共同交流。
一、干部作风决定事业成败，必须正视问题、加强建设。
实践表明，一个地方的发展，干部是第一要素，成也干部、败也干部；在干部队伍建设中，作风是关键，好也作风、差也作风。近年来，市委、市政府一直高度重视干部作风建设，始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓，扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化，锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍，有力地支撑了xx的科学发展跨越发展。特别是近几年，全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生等方面取得的一系列成绩，都是在市委、市政府领导下，这支干部队伍以高度负责的态度、扎实过硬的作风，带领广大干部群众苦干实干取得的，这是我们这支党员干部队伍的主流。当前，我市已进入加快科学发展、加速转型跨越的关键时期，尤其需要以更高的境界来谋划发展，以更硬的作风来推进发展，以更优的环境来保障发展，不断把干部作风建设推向深入。
（一）开展“能力作风建设年”活动是加速转型跨越、建设和谐幸福新xx的迫切需要。元旦前召开的市第十三次党代会和人大、政协“两会”，确立了以加速转型跨越为主题，坚持“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”的目标定位，加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化，更加注重民生优先，更加注重文化提升，更加注重生态文明，努力建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新xx。今年是新一届党委、政府的开局之年，也必将是一个大干大上、大发展的突破年，我们务必紧扣科学发展、转型跨越总基调，突出规划引领、推动集约发展、实施重点突破、强化多点支撑，全力打造一批工业强镇、百亿强企和优势产业，全力扩大招商引资、突破大项目建设，全力推动城市扩容提质、城乡统筹、一体发展，全力办好民生实事和系列惠民工程，力争在转型跨越、争先进位中迈出更大步伐。刚刚结束的x市第十二次党代会，确立了未来五年“进入全省第一方阵、争当淮海经济区排头兵、全面建成惠及全市人民的小康社会”的目标定位。站在全省看xx，站在x看xx，站在xx看周边，区域发展竞争十分激烈，我们面临的发展压力越来越大。面对这个局面，加快发展自然就成为我们最大的任务、最大的政治、最大的大局。政治路线确定以后，干部就是决定因素。把美好蓝图变为现实，关键在干部、关键在干部作风。因此，我们抓作风建设的要求只能更严，抓作风建设的力度只能加大，抓作风建设的标杆只能拉高。否则，既定目标就会落空，转型跨越、争先进位就是一句空话。
（二）开展“能力作风建设年”活动是解决干部队伍突出问题、树立新风正气的内在要求。应当肯定的是，我市干部队伍的主流是好的。无论是在改革发展的各个历史阶段，还是在复杂形势和严峻考验面前；无论是急难险重的特殊任务，还是在重点工作、重大工程推进过程中，绝大多数干部都表现出坚强的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神。同时，我们必须清醒地认识到，干部队伍中还或多或少地存在一些不良现象、不良作风、不良行为，有些还比较严重。从群众举报投诉和明察暗访的情况看，一些顽症痼疾还远未根治，一些已经解决的问题又发生反弹，一些新情况新问题也逐步暴露出来。主要表现在五个方面：一是优越感强、自我满足。xx机关事业单位工资水平高、福利待遇好，这是历届市委、市政府带领广大干部群众推动经济发展的结果，但是伴随着经济社会的发展，一些干部长期沉溺于“百强县市、经济大市”的历史光环，自我陶醉、攀比优越、思想封闭，讲索取而不讲贡献，“懒、散、庸”的现象逐步滋生，包括一些干部求重用、求提拔而不求业绩，部分企业要政策要奖励而不讲发展。作为干部，没有业绩怎么谈进步；作为企业，没有发展怎么谈扶持政策?还有一些同志对各地竞相发展的形势认识不足，看不到xx的差距和危机。从全省情况看，我们的排名下滑幅度很大，而且下滑的势头还在持续；从x市范围内看，我们第一的位置也是岌岌可危。二是政令不畅、“怕”字当头。我们的干部队伍里，一定程度上盛行着“好人主义”，敢抓敢管、敢于较真的干部没有应有的地位，甚至勤勤恳恳干事业的人没有市场，在某些方面，喜欢吹吹拍拍、吃吃喝喝、一团和气的干部反而占上风，一些正常的工作也是给人情给面子让步。久而久之，工作“哄”着干，“拍”着干，甚至于一些领导干部靠“媚下”来开展工作，能落实到什么程度算什么程度，就是不敢得罪人，就是不怕事业受损失。这个问题在市级班子里也存在，单靠哪一个同志都很难解决，所以市委痛下决心用猛药治顽疾。三是纪律松弛、缺乏原则。有的领导班子内部和领导干部之间缺乏沟通，思想建设、组织建设的制度要求落实不到位，看似一团和气，实际上在暗中较劲，闹无原则矛盾，争你高我低，丧失了班子应有的战斗力，丧失了干部应有的执行力。极个别干部缺乏组织观念，不讲政治纪律，高兴了说长道短、评头论足，不高兴就怪话连篇，传播小道消息、散布流言蜚语，职务不高架子不小，工作没干好，意见不少，这个不行，那个不行。甚至当面一套、背后一套，忙这忙那就是不忙工作，要这要那就是不要团结！四是本位主义、小团体利益至上。少数部门靠条文办事，遇事先说“不”，只讲上级要求，不讲地方实际，更不想创造性地推进地方发展，甚至政府利益部门化、部门利益个人化。对定下来的事情，合意的就执行、不合意的就不执行，致使一些工作有部署、无落实，一些问题久拖不决。还有极个别干部纪律松弛、缺乏原则、自由散漫，不作为、乱作为、胆大妄为，“吃、拿、卡、要”、“不给好处不办事，给了好处乱办事”。五是精神萎靡、不思进取。一些干部心事不在工作上，抓落实不深入、不投入，习惯于固有思维方式，浑浑噩噩、暮气沉沉，当一天和尚撞一天钟，甚至连钟也撞不响，缺乏“上、赶、争”的劲头，缺乏不达目标不罢休的锐气。尽管这些问题发生在少数单位和少数人身上，有的只是个别现象，但对干部队伍、对发展大局造成了重大影响，挫伤了整个队伍干事创业的积极性、主动性，涣散了干部队伍的凝聚力、战斗力，损害了党委政府在群众中的威望和形象。对此，我们必须以更大的决心和力度，以过硬的措施和办法，强化干部作风建设，树立新风正气，提振民心士气，提升工作效能，提供发展保障。
（三）开展“能力作风建设年”活动是密切党群干群关系、凝聚务实重干强大合力的必然选择。最近胡锦涛总书记强调：要大力保持党员干部的作风纯洁、始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，要加强换届后领导班子和领导干部作风建设、更好地坚持以人为本执政为民。元旦前，市镇村三级都顺利完成了换届，实现了新老交替，人民群众对各级领导班子和干部寄予了厚望、充满了期待。人民信任我们、把权力交给我们、把希望寄托于我们，我们深感使命光荣、责任重大，应倍加珍视这份信任、切实担起这份责任。对于各级领导干部来讲，如果说讲责任，让116万xx人民生活得更加幸福，就是最大责任；如果说讲感情，对人民群众充满敬畏之心、感恩之情，就是最真感情；如果说讲良心，设身处地为群众排忧解难，就是天地良心。每一名党员干部，都必须把人民群众放到心中最高位置，越是经济发展快，越要执政为民、发展为民；越是发展任务重，越要凝聚民心、珍惜民力；越是面临困难多，越要倾听民声、体察民情，以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动，进一步赢得群众的信赖和支持，影响和带动全市人民万众一心推进跨越发展，共同创造我们的幸福生活和美好未来。
二、开展“能力作风建设年”活动重在从严管理，必须突出重点、强力突破。
任何好的队伍、好的作风都是抓出来的，都是管出来的。今年的干部作风建设，就是要紧紧围绕科学发展转型跨越这个大局，以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题，以开展“作风建设年”活动为载体，以强化督查、严肃问责为保障，以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标，着力治庸提标杆、治懒提效能、治散聚合力、治乱正风气、治霸优环境，为推动科学发展转型跨越提供坚强保障。重点抓好五个方面的工作：
（一）把解放思想、更新观念贯穿始终，全方位提升境界、拉高标杆。一切发展都是从解放思想开始，但解放思想永无止境，发展到一定层次，就需要再次解放思想，这样周而复始，最终把发展推上一个更高层次。xx的实践反复证明，每一次经济社会的大发展，都伴随着一次干部群众思想的大解放。现阶段实现建设和谐幸福新xx的历史任务，仍然需要我们解放思想，靠解放思想、提升境界，打开转型跨越的上升通道。市委决定，围绕今年工作的实施，在全市范围内开展解放思想大讨论活动。大讨论活动开展起来以后，各个单位要在解放思想的基础上，结合作风建设和科学发展任务的落实，以党组织为单位举行一次作风建设民主生活会，上一级领导同志要参加会议并作出点评，坚决把解放思想和作风建设的任务落到实处。要加强学习、增强本领。重视学习、勤于学习、善于学习，是做好领导工作的一项基本功。新形势下我们不仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重要手段，更要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待。要大力实施干部素质提升工程，引领广大党员干部树立不断学习、终身学习的理念，更加注重加强理论和政策学习，更加注重向基层和群众学习，更加注重“走出去”学习先进地区的成功经验和有效办法，打开创造性开展工作的思想通道。近期，部分指挥部、镇街、部门已经积极行动起来，到周边县市区对口学习工作亮点、成功经验，大家态度端正、行动迅速，有了一个良好的开端。这次会议以后，我们还是要坚定不移“走出去”，学“真经”、找办法，全面提升我们的思想境界、工作标准和发展标杆，推动整体工作提档次、上水平。在这里需要强调一点，外出学习要有的放矢、带着问题、带着目标去学，做到学以致用、学有成效，绝不能走过场，更不能当福利搞旅游。在这个问题上，纪检监察机关要靠上监督，对出现问题的单位和个人要坚决查处。要高点定位、提升标杆。各级各部门都要自觉把工作放在科学发展转型跨越的总要求下审视把握，“跳出xx找差距，对照百强定目标”，破除各种陈旧观念的束缚、打破惯性思维的禁锢、克服陈规陋习的制约，以新的理念指导实践，以新的思路推进工作，确保xx在x市经济发展中“挑大梁、当主力”，在全省强县市中当领跑、进位次。要勇于担当、攻坚克难。权力的行使与责任的担当紧密相连，有权必有责。看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。不愿担责任，就不该当干部；不敢担责任，就不配当干部；不能担责任，就不能当干部。面对科学发展跨越发展的重任，面对急难险重的工作，各级领导干部要靠前指挥、以身作则、勇担重任。
（二）把真抓实干、立说立行贯穿始终，倡树一线落实工作之风。干事业抓发展，最可怕的就是让工作任务在一片落实声中落空。有一分的部署，必须跟进五分的措施，拿出十二分的干劲，做到立说立行、不等不靠、只争朝夕。按照x市委、市政府“三个高于、三个提高”的目标要求，我市今年经济发展的主要目标是：地区生产总值增长13%以上；地方财政收入计划增长18%以上，工作目标20%以上；固定资产投资增长25%以上，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、15%，实际利用外资突破9000万美元，在全省排名中位次前移。实现这个目标，需要全市广大干部按照既定方针，凝心聚力抓好落实。各级要把抓落实作为一种政治责任、作为一种纪律要求，真正把会议上讲的、文件中写的，变成实实在在抓工作的举措，变成脚踏实地抓落实的行动。抓工作落实，要有坚强的组织观念和全局意识。任何一个部门和单位，都是全市的一个组成部分；任何一个部门和单位的工作，都体现了市委、市政府的意见和要求，都代表了市委、市政府的形象，只有各个部门和单位的工作都做好了，xx的工作才能说好，xx的发展才能说加快。因此，全市上下、各行各业、各级组织必须强化全局观念、大局意识，把自己所从事的工作、所担负的责任放到全市工作的大局中去考虑，注重从全局的高度认识和处理问题，自觉维护服从全局利益、整体利益，相互协调、相互支持、相互配合，努力形成齐心协力抓发展的工作局面。抓工作落实，要有强有力的工作推进机制。从今年开始，市级几大班子推行“四位一体、一岗三责”领导体制，市委已经重新调整了市级四大班子成员分工，全体市级领导不分一线二线，全部进入工业战略调整、城市建设、新农村建设、服务业发展、交通建设、招商引资六大重点工作指挥部，全部深入经济建设第一线，肩负起干事创业、维护社会稳定、开展“能力作风建设年”活动的职责，形成“市委统一领导、几大班子齐抓共管、指挥部组织协调、部门单位各负其责、全社会广泛参与”的工作推进新机制，率先突破重点工作、率先抓好工作落实。各个指挥部都设立党组织，一批抽调到指挥部的同志，不久将带着组织关系去报到。指挥部集中会战，是现有条件下，可以充分调动各级干部积极性和创造性的一种组织形式，可以集中突破、攻坚克难的有效机制。指挥部体制是被苏北地区以及x许多县市区实践证明，能够推动科学发展跨越突破好的组织形式。指挥部体制最基本的特点就是雷厉风行、运转高效、善打硬仗、能打胜仗，真正发挥出“战斗部”、“先锋队”的作用。各指挥部和委员会要坚持以工作定人员，“抽硬人、硬抽人”，尽快完成队伍组建、尽快理顺工作机制、尽快拿出工作方案、尽快形成战斗能力，确保尽快突破各项重点工作。抓工作落实，必须强化执行力建设。从我市整体上看，凡是落实迅速、进展顺利的工作，都是主要负责同志认真负责、研究到位、工作有力的；凡是推不动的工作，都是主要负责同志大而化之、抓而不紧、抓而不实的，一些单位抓工作看似像抓，实质都抓都不抓；有些工作像“没把的油葫芦”，抓了一阵子了，主要负责人还不知道从何处抓，根本问题就是没研究透或者没认真研究。我们要求各级领导同志抓工作落实，不能满足于听汇报、看材料，不能满足于会议落实会议，文件落实文件。要坚持深入基层、深入企业、深入村居、深入一线，从发展现场了解第一手资料，实打实地加强执行力，抓好每一件、干好每一天。要多召开现场会，多专题研究具体问题，多帮助企业和基层群众解决实际问题，做到重点工作跟踪抓、抓跟踪，一抓到底；困难问题抓具体、具体抓，抓到解决为止。
（三）把重拳出击、铁腕整治贯穿始终，大力优化经济发展环境。经济发展环境是跨越发展的“生命线”。在当前区域竞争资源、政策差别不大的情况下，发展环境成为了决战决胜的最重要“砝码”。全市上下必须把优化发展环境作为推动xx科学发展转型跨越的工作基础，作为建设和谐幸福新xx的重要保障，坚持不懈、持之以恒地抓紧抓好。今年优化环境的重点是“抓好三项整治，开展两项活动”：一要深化“打霸除恶”专项整治。优化发展环境就是要从群众和客商反映强烈，负面影响最大的“霸恶势力”入手，坚持以打开路，重拳出击，着力打掉一批干扰企业正常生产经营、影响项目建设的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”，以雷厉风行的铁腕行动，重拳出击、除恶务尽，在全社会掀起一场荡涤人心的阳光风暴。今年以来，我市开展了打霸除恶“百日会战”专项行动，一个月内打掉4个霸恶犯罪团伙，逮捕38人、刑事拘留131人、行政拘留110人，社会治安形势明显好转，广大群众特别是外来客商拍手称快。当前和今后一个时期，我们仍然要把“严打”作为平安建设的重点，作为优化发展环境的“第一抓手”，全面深化打霸除恶专项斗争，重点打击影响发展环境的各类霸头，下决心摧毁一批恶势力犯罪团伙，严惩一批霸恶犯罪分子，真正在“严打”中打出声威、打出警威、打出一流的发展环境，打出人民群众的安全感和满意度。二要集中抓好涉企“三乱”专项整治。对面向企业的收费、罚款、检查事项进行全面清理，该取消的彻底取消，该规范的严格规范。对顶风而上搞“三乱”的，发现一起、严查一起、曝光一起。对中介组织、社会团体要加强监管，防止其假借行使行政职能乱收费，对面向企业乱办班、乱培训、乱拉企业入协会的现象，也要从严整治。各级执法部门要强化大局观念、服务意识，坚持首违不罚、轻违不罚，宜放则放、宜宽则宽，严厉查处欺生排外、“雁过拔毛”等恶劣行为。三要集中开展“庸懒散”行为专项整治。利用职权贪污受贿是一种腐败，身在其位不谋其政、拿着人民的俸禄不干实事，也是一种腐败。懒和贪一样，都会对事业造成严重损害。开展“能力作风建设年”活动，必须既治贪、又治懒。要严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等各项制度，加强对履职效能情况的监督检查。要围绕奖勤罚懒，建立完善效能管理和行政问责制度，对不作为、不尽职和失职渎职行为严肃追究。四要深入开展“为企业排忧解难服务活动”。企业是我市经济发展的支柱，对我们来说，为企业服务是一个永恒主题，为企业服务就是服务发展大局。当前宏观经济形势趋紧，部分企业生产经营遇到了困难，尤其需要政府的服务和帮助。今年要以开展“为企业排忧解难服务活动”为抓手，组织相关职能部门深入企业调研帮扶，及时传递产业调控、金融信贷、税收减免、外贸出口等方面的最新政策信息，协调好煤电油运等要素供应，维护好企业合法权益，实实在在地为企业解难题办实事。要实施重大项目审批流程再造，坚持并联审批、现场联审和绿色通道制度，对落户我市的重大项目、重点工程，所有手续都要明确专人、限时办理。要实行市场主体准入“0001工程”，就是工商管理行政事业性收费“零收费”，注册资本100万元以下的费用“零首付”，法律法规没有特别规定的市场准入“零门槛”，工业企业注册登记材料齐全、符合法定形式的“一天办结”，引进的重大项目一律即时办结。五要大力开展“中层干部交流轮岗活动”。一些部门的中层干部在一个岗位上一干就是多年，既容易产生惰性，还容易滋生腐败现象。要大力度实施市直部门中层干部轮岗交流，下决心打通“中梗阻”，解决部门单位中层活力不足、执行力不强的问题。今年轮岗的中层岗位，首先是管人管钱管物管审批的核心岗位，同一岗位任职时间较长的中层干部必须交流轮岗。这项工作要在组织人事部门的指导下抓紧启动，市纪委要强化纪律约束，对不服从组织决定的要作待岗处理。
（五）把管好自己、带好队伍贯穿始终，确保各级干部清白做人、干净干事。“管好自己带好队伍”，是市委、市政府对各级组织和主要负责同志的基本要求。今天会议通报的腐败案件警示我们，反腐倡廉要常抓不懈，廉洁自律要警钟长鸣。特别是主要领导干部一定要严格执行廉洁自律的各项规定，远离诱惑，始终保持清正廉明的本色。要正确对待权力，把权力视为一种压力、一种考验、一种责任，自觉做到守住底线，远离红线，老实做人，清白为官，干净干事，以实际行动树立党员干部的良好形象。特别是各级党员干部不得利用手中权力插手工程招投标和土地出让，不得插手微观经济活动，为个人或家庭、身边人员的牟取私利。要加强干部管理，党风廉政建设是一项政治责任，各部门单位一把手负有主要责任，一定要坚持原则，敢抓善管，管好干部，带好队伍，更要管好家庭及身边的工作人员，对因疏于管理、有过不问、有错不究，致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的，除严肃查处直接责任人外，问责要“上追一级”，追究相关领导和干部管理部门的责任。要强力“治贪”，纪检监察部门要公开办事程序和条件，狠刹不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风邪气。今年要在治理这一顽症上，抓几个反面典型，依法依纪严肃查办，并公开曝光。
三、抓好干部队伍作风，必须领导带头、公开透明、严督重考。
干部作风建设是一个长期的过程，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。抓作风建设贵在抓实、重在实效，决不能图虚功、走过场、搞形式。一要坚持领导带头。好的作风是一级一级抓出来的，更是一级一级带出来的。
二要扩大群众参与。转变干部作风，重点是解决基层和群众反映的突出问题。作风建设的实际成效，也必须以群众满意为检验标准。要坚持“开门抓作风”，发动群众找差距，依靠群众定措施，请群众参与，受群众监督，让群众评议。要全面扩大公开评议范围，今年在全体科级以上干部中，采取上下互评、横向互评、评人不评己的形式，每半年进行一次公开民主评议。市级各大班子成员全部接受基层的评议，被评为末位的各大班子成员，年终考核不得定为优秀等次；镇街、市直部门主要负责人被评为末位或位次大幅下滑的，要向市委作出说明，连续两次被评为末位的，市委将纳入重点管理，并采取相应措施。要开展“百科创优”评选活动，由群众从市直有关部门选出直接服务于企业、服务于优良发展的科室，要把群众民主“双评”结果作为考核部门和单位工作的重要指标，量化赋分，纳入年终绩效考核，作为对单位和干部奖惩的重要依据。对群众评价好、满意度高的单位要重奖，对群众评价较差的单位要通报批评、公开曝光、组织处理。
三要强化督导检查。督导检查是推动工作的重要措施，市委、市政府按照纪检机关抓督查、组织部门抓考核”的工作思路，整合督查资源，成立了督查考核委员会，着力构建“大督查”、“大考核”工作格局，以强有力的督查推进工作的开展。要完善督查机制，强化督查力度，对全市的重点工作、重要事项，实行月报、季报和节点通报，要在督导检查的过程中，找到影响工作落实的规律性问题，一项一项分析总结、堵塞漏洞、整改提高，确保每一项重点工作都督到位、查到底、见实效，确保全局工作上台阶、上水平。要全面推行挂销号”制度，对重要工作、采取定人、定责、定时间、定进度的“四定”办法，层层分解到单位，明确到个人、解决一件就销号一件，对在规定时间节点内不能销号的，要查清原因追究责任。要强化督查问责，制定并严格执行机关党员干部作风效能《问责办法》，赋予督查部门对科级以下干部停职待岗的权力。对因作风问题影响发展环境的，对当事人实行一次查实待岗，凡是群众和企业投诉的问题或督查中发现的问题，都要一查到底，否则追究调查者的责任；凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的，要一律问责，否则追究单位主要负责人的责任。要通过严格问责，“问”出正气，“问”出干劲，“问”出实实在在的良好风气。
四要严格考核奖惩。对于今年的考核工作，考核委员会正在准备意见，整体上体现被考核单位工作的可比性，增强被考核单位的竞争性。在镇街考核上，把镇街分为工业主导型、城建（服务业）主导型、新农村（生态农业）主导型三类进行考核。在部门考核上，按照系统分类考核、分类奖惩；在双管部门的考核上，建立评议员库，加大“两代表一委员”、企业法人代表、个体工商户等群体的评议分值，突出市级领导的评议分值。要体现工作考核与指挥部工作、工作督查以及干部巡视情况等结合，对干部综合工作量化赋分、做到严考重管。一要把工作考核与指挥部工作相结合。对指挥部专职工作人员实行双向考核，以指挥部为主；跨指挥部和在指挥部兼职人员，也要双向考核。要形成良好的干部使用导向，坚持一线使用干部，对在指挥部和基层一线表现优秀，考核合格的干部，优先提拔重用；建立指挥部人员末位淘汰机制，对不认真工作、不适应指挥部要求以及考核不合格的干部，指挥部有权退回。二要把干部考核与工作督查相结合。严格督查是了解掌握各级领导班子和干部履职尽责的主要手段。要创新完善督查机制，突出对干部履行工作职责特别是重点工作开展情况的督查，将督查结果记入综合考核成绩，通过有效督查，拿出客观公正、实事求是的考核结果，为干部使用提供依据。三要把干部考核与干部巡视情况相结合。创新干部管理机制，对科级领导班子和副科级以上干部的工作，年中进行巡视、年末全面考察，对巡视中发现的不讲政治、不顾大局，闹不团结、工作不力，为政不廉等问题，要及时谈话、提醒、教育；年终考核仍不能转化的，要采取相应组织措施，努力形成“重奖重罚、奖罚鲜明”的工作导向。
同志们！大道至简，实干为要；唯有拼搏奋斗，才能成就精彩！加强干部作风建设，是推动xx转型跨越的需要，是全市广大群众的迫切愿望。优良的干部作风将会激发出巨大的创造力，将会形成强大的凝聚力，将会产生坚强的战斗力。希望全市广大党员干部以这次会议为新起点，以更加饱满的热情，更加优良的作风，携手书写全面建设社会主义现代化xx的精彩华章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
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