回顾过去的一段时间,可以更好地了解自己的成长和变化。总结应该具有针对性,能够指导未来的学习、工作和生活。总结的价值不仅仅在于总结本身,更在于思考和改进的过程。
在全区一五月份经济运行分析会议上的讲话篇一
市政府召开这次全市工业经济形势分析会议,主要任务是贯彻落实刚刚召开的全市领导干部大会精神,认真盘点上半年工业经济工作,分析形势,谋划全年,安排部署下半年工业经济工作。上午,我们参观了平利县县域工业情况,下午的会上,平利、汉阴两县介绍了经验,市统计局、招商局从职能部门角度作了专题发言,玉鹏局长对上半年全市工业经济进行了全面分析,对下半年工作作了具体安排部署,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见:
一、解放思想,革命观念,确立工业立市兴县战略解放思想,是上下都在讲的话题,但经常会遇到我们有些领导和部门在工作中还在找条条、搬框框,总是认为别人思想没解放,总是要求别人和相关部门解放思想,而自己不解放思想。革命观念,是要革掉我们长期以往形成的对我们手脚有束缚的传统观念。革自己的命,是件痛苦的事情,革掉我们一些传统观念,也是件不容易的事情。前天,方市长在政府常务扩大会议上,针对工业和招商的讲话,是非常到位的。今天在这里再做一次传达和学习。一是怎么认识工业、怎么对待工业,是否把工业作为第一引擎来谋划和发展。二是怎么认识招商,怎么对待招商,为招商做了哪些工作,怎样认识招商是经济发展第一抓手。三是怎么认识企业,特别是外来企业,为企业提供了哪些服务。方市长的讲话精神就是要求我们要进一步解放思想,深刻领会强力推进工业经济发展对全市跨越发展的重大意义,用心抓好工业发展。希望大家认真领会,真正在观念上革命,把解放思想落实在行动上。
上半年全市工业经济,从纵向看总体形势还不错,基本实现了双过半目标。但从工业总量来看,仍然偏小,全市工业总量仅占全省1.84%,尤其感到压力大的是工业增速比商洛、汉中分别低七个、五个百分点,从事工业经济工作的同志都应该感到有压力,如果没有压力,我们将会被甩的更远。要保持工业经济持续发展,在思想认识上要把握好以下四个方面:
(一)确立工业立市兴县战略。刚才,岁润局长对安康的经济发展现状分析得到位,农业还没有完全摆脱靠天吃饭的局面,三产的发展取决于我们经济发展水平,我市经济发育程度不高,经济总量还很小,只有发展工业经济才能有源源不断的财源,只有发展工业经济才能带动全局的发展。尽管工业发展很难,但再难我们也要坚定信心、加快发展。因为工业经济是我市经济社会发展的第一引擎,各级干部一定要牢固树立“第一引擎”意识,坚持工业立市兴县战略不动摇,不断增强紧迫感和责任感,想尽千方百计,排除各种难题,凝心聚力抓工业,积极创造适合工业发展的政策环境,想企业之所想,办企业之所需,倾心解决好影响工业经济发展的突出问题,给企业家以信心,全力以赴力促工业加快发展。
(二)发展工业要大力帮扶。工业企业发展不仅是企业法人的事情,更是各级党委、政府的事情。实践证明,工业经济的发展离不开党委政府的大力帮扶。发展工业涉及的因素很多,项目审批、基本建设、原料采购、生产、市场的开拓、销售、资金回笼等,需要政府进行资源配置。发展工业环节多、周期长、见效慢,不像三产,一购一卖,也不像农业,春种夏收。因此,工业企业更需要政府长期的帮扶。国有企业要帮扶,民营企业也要帮扶,当地企业要帮扶,外来企业也要帮扶。希望各级、各相关部门能够在帮扶企业发展方面一路绿灯,金融部门能够根据安康的实际,想方设法,特别是对成长型的企业,在解决企业资金困难、加大放贷这方面能有所突破。
(三)发展工业要舍得让利。我市的工业企业说到底都是资源性的企业。因为有水资源,才建电站;有矿产资源,才建选矿厂;有蚕茧,才建丝厂;有魔芋,才建魔芋加工厂。包括我们的劳动力也是资源。外地企业如果在西安能挣一块钱,在安康不挣一块一、二他是不会来的。所以说,发展工业企业要舍得让利,特别是我们这样经济欠发达的地区。旬阳烟厂的发展,可以说就是旬阳县委、县政府退税支持的结果。对外来企业也是一样,我们在招商时承诺很多优惠条件,进了门后,我们更要兑现承诺,做好落地服务。
(四)发展工业要勇于担当。我们要想帮扶企业发展,要做到三点,一个是简化程序,二是优质服务,三是政策扶持。程序上有所突破,政策上帮扶可能会有非议,为什么要为民营企业简化程序,为什么要政策扶持,是不是有什么问题。我们在坐的各位,都有这样那样的疑虑,认为和民营企业老板接触感到有这样那样的困惑,但我们更要从为了一方经济发展出发,打消疑虑困惑,要胸怀坦荡、敢于担当、敢于负责,不能因为这样那样的议论,影响我们帮扶力度。发展工业还要敢闯、敢干、敢于拍板,只有这样才能抓住机遇;如果瞻前顾后、左右徘徊、优柔寡断,机会就会稍纵即逝。
二、紧张起来,狠抓落实,确保全市工业持续快速增长。
今年上半年我市工业经济增速相对去年有所下滑,下半年还剩5个月时间了,各级各部门务必紧张起来,采取超常措施,付出超常努力,确保工业经济持续快速增长。前天会议上,方市长对下半年各县区工业经济增速提出了具体要求,汉滨区、旬阳县规模以上工业增速要求达到25%,其余八个县规模以上工业增速要求达到30%,这就是目标。
(一)围绕全年目标,倒算分解任务。要实现上述的发展速度,光靠盲目表态不行,必须要对照各自目标找差距,围绕补齐差距把帐倒算到月、算到企业,要找准每个月的增长点,把增长指标安排到月,把任务指标落实到企业。市工信局在明天的县区工信局局长会议上要落实三件事:一是要求十县区工信局局长围绕全年目标,倒算分解任务,在剩余五个月时间,每个月需要达到的产值和增速是多少,增长点是哪些,是哪几个企业,要倒算到月、到企业;二是对进“盘子”企业,要建立台账,实行动态管理;三是已开工建设项目,要实行动态管理督促建设进度。只有坚持这样动态的过程控制,才能做到心中有数,完成任务才有保证。
(二)围绕规模工业进盘子,加强保障服务。去年,全市有68户企业退出规模工业,刚才,玉鹏局长讲,今年有78户企业有望进盘子。前天会议上,十县区一把手谈到下半年工业经济发展时,预计共有46户企业可望进盘子。其中,已进盘子6户(汉滨区),有13户企业已经达到了规模工业,需要尽快规范统计报表。还有27户企业稍加努力可以达到规模工业,重点要解决进规模企业盘子问题。这项工作,请各县区长要高度重视,县区统计局要主动和工信局衔接,落实进盘子这项工作责任,工信局负责培育企业够规模,统计局负责满足条件的企业进盘子。要做好企业统计人员的指导培训,减少审批环节,实行限时办理,依法督促够规模的企业纳入统计。到年底还有五个月时间,抓在建项目投产还有一个过程,企业够了规模,要达产达销三个月才能进盘子,所以三季度必须要够规模并投产,否则,四季度够了规模也进不了盘子。县区也要有硬措施。个别企业不愿进,我们必须要通过激励机制,激发企业进盘子的积极性,鼓励企业做大做强。例如,当年成为规模企业的,税费上有哪些减免,政策上有哪些优惠,财政上有哪些奖励等等。只有到位的政策支撑和措施保障,才能减少企业顾虑,自觉争上规模企业。
(三)围绕培育后劲,加快项目建设。确保工业生产持续快速增长,必须要抓好四个重点:当年抓规模企业进盘子;来年抓在建项目建设进度;长远抓招商建机制;发展看园区,园区看投资。各县区都有园区,园区都引进了一些项目,但园区没有形成大干快上的局面。县区工业经济发展是否有活力,就要看园区发展情况,园区重点看基础设施投入。市上将在十月份组织开展一次县域工业园区建设单项巡查,市工信局要制定县域工业园区考核办法,考核园区单位面积投资强度,水、电、路配套设施和企业落户等情况,切实促进县域工业园区建设的新突破。市工信局负责牵头,从市财政局、国税局、地税局、人行、银监局抽调熟悉业务人员,对县域工业园区和工业发展情况进行调研,制定加快全市工业发展的决定,出台帮扶企业发展的具体政策措施,办法不一定太多,但一定要管用。
(四)围绕长远发展,着力抓好招商。招商引资是借力发展工业的头等大事,也是促进我市工业跨越式发展的根本措施。对此,我们必须进一步解放思想,真正做到开放发展。一要对已签约项目来一次回头望,查一查卡在哪些环节,我们的服务是否到位,积极协调解决好招商项目上的各种问题,力促项目尽快落地。二要以持续不断的耐心去寻找、挖掘、筛选各类招商引资的信息,主动出击,扭住不放,直至成功为止,形成“领导带头招商,部门积极招商,企业立体招商,全民参与招商”的浓烈氛围。三要着眼于招大招强。利用各种关系,接触有实力的大企业、大公司和大集团的董事长或总经理,不厌其烦地向他们介绍我们的资源、市场和环境,在不违背现行法律和经过努力能够办到的前提下,尽量满足投资者的要求。特别要引进一批投资规模大、科技含量高、发展前景好、带动能力强、环境污染少的工业项目入驻工业园区,推动园区产业积聚。
三、加强领导,夯实责任,确保完成全年工业发展目标。
实现全年工业经济目标任务,加强领导是关键,搞好服务是保证。要把工业经济工作始终摆在突出位置,精心组织,周密部署,扎实推进,确保完成全年目标任务。
(一)强化组织领导。发展工业经济是我们的中心任务,推动工业经济持续快速发展是各级领导的重要责任。围绕全年目标任务,对照分析上半年任务完成情况,各县区和有关部门要进一步调高工作标准、调强工作措施,切实加强对工业经济工作的组织领导。要集中精力、扑下身子、脚踏实地抓落实,特别是对重点产业、重点企业、重大项目的发展情况要时刻关注,强化分析研究,加强监测调度,及时帮助企业解决发展中的矛盾和问题;工信、统计等部门要加强对工业经济运行的分析监测,及时发现苗头性问题,为市政府决策当好参谋。
(二)强化责任落实。当前,全市和各县区全年和下半年工业经济发展目标任务已经明确,关键在于责任上肩,抓好落实。规模企业进盘子问题,“五个十”升级目标、项目建设、园区发展等各项工作,都要落实责任单位、靠实责任人,列出时间表,限时达到工作要求,确保每项指标不落空。针对工作中的薄弱环节,要抓早动快,抓紧不放,一抓到底,务求实效,以效率把握机遇,以速度获得效益。
(三强化督促检查。对重点工作实行按月督查和节点时限督查制度。包抓领导要定期到企业、到项目工地了解情况、现场办公,督办解决存在主要问题,推进工作落实。采取月通报,季分析、年终总评的方式进行检查督促,促进责任有效落实,保证工业经济各项工作扎实推进。市上将对各县区重点企业的包抓领导、责任部门、责任人和目标任务完成情况,按月进行通报。
同志们,下半年仅有5个月时间了,对照我们的目标任务,时间紧,任务重。我们要在市委市政府的坚强领导下,紧紧围绕全市保增长、促发展中心任务,振奋精神,坚定信心,迎难而上,开拓进取,采取超常措施,努力完成全年工业经济发展任务目标,为全市经济社会实现“十二五”良好开局做出新的更大的贡献!
在全区一五月份经济运行分析会议上的讲话篇二
同志们:
今天来参加一年一度的全省地勘工作会议,一来是和大家见见面,对大家一年的工作给予充分的肯定,还有就是想进一步了解一下情况。昨天晚上看了你们局的工作报告,我觉得报告写得非常好,希望你们能好好研究,认真地贯彻落实,在总结去年工作的基础上,把今年的工作搞得更好。
去年的一年,全省经济发展和社会发展情况都不错,产业结构调整的步伐逐步加大,效果也在逐步显现。大家都知道,去年全省的完成了亿,增长了%,财政收入完成了亿,增长了%,提前两年完成了省里定的“十五”计划的目标,财政收入比年翻了一番,这两个主要指标应该说是非常不错。工业经济对全省经济发展的贡献比前几年进一步扩大,去年规模以上工业增加值完成了亿,增长了%,增幅在全国排第三位,对全省增长的贡献率达到了近%。规模以上工业企业实现利税亿,增长了%。这是多年来没有的,创造了历史最好水平。农民收入、城镇居民收入也有了比较大的增长幅度,城镇居民人均可支配收入突破了元,增长了%,全年情况比较喜人。同样,和全省的经济形势一样,省地勘局作为我省经济建设中的一支重要的基础力量,去年也取得了非常好的成绩,全局实现总收入亿元,同比增长了,职工收入达到了元,内部改革也在不断深化,产业经济发展迈出了新的步伐,队伍稳定,人心向上,各方面情况非常不错,也为全省的经济发展特别工业经济的发展做出了很大的贡献。在此,我代表省政府对地勘局广大职工去年的辛勤劳动和做出的贡献表示充分的肯定和感谢。
大家通过学习党的十六大、十六届三中全会和省人代会精神,也都感觉到了,现在一个中心的议题,或者说是焦点、热点的问题就是如何坚持科学的发展观,实现经济的可持续发展和统筹协调发展。我省的产业结构一是比较单一,同时资源型色彩更浓。去年全省经济各方面情况比较好,主要是受资源初级产品拉动比较大,其中煤、焦、铁、钢占的比重很大。当然,产业结构调整在经济发展中也起到了一定的作用,作用主要表现在两个方面,一是在新产品的开发上,有了一些新的经济增长点;二是传统产业优化升级,同样是煤,现在规模大了,技术装备水平高了,这也是产业结构调整的结果。但是实实在在讲,基础型产品价格的回升、市场的好转,对全省经济拉动比较大。这种情况下,山西如何按照新型工业化的路子,按照可持续发展,按照科学的发展观进一步加快结构调整,加快经济增长的转型,任务还非常艰巨。但不管怎样,山西的发展还是离不开资源,再调整产业结构,作为山西产业的基础,无非是如何进一步有效地、充分地发挥资源的效益,尽可能地减少消耗。现在来看,资源的问题矛盾越来越突出,这也是和我们地勘工作紧密相连的。下面,我结合全省的情况,就地勘局下一步工作,谈三点意见。
一、加大地质勘查工作力度。
目前,资源和经济发展的矛盾比较大,省里也好,国家也好,许多探明的资源储量严重不足,不能满足经济发展的需要,相当一批大中型矿山企业后备资源不足,而且一批企业进入了关闭破产,这个矛盾比较突出。这种情况下,我们地勘局要进一步加快地质勘查工作,为大的矿山企业,为经济发展提供必要的资源储备。比如说在铜、铝钒土、铁的问题上,形势比较紧迫。全省钢的产量已经突破了万吨,铁大概万吨,但铁矿石主要依靠进口,从去年的发展情况看,全国的钢铁企业,有矿的与没矿的效益也是截然不同。太钢效益之所以非常好,一是由于太钢的不锈钢是特种钢,市场价格比较好,但更重要是因为他们有自备矿山。再一个就是铝钒土,全省电解铝的生产能力今年下来就能突破万吨,我们的氧化铝靠山西铝厂根本供应不上,也是要依靠进口,尽管山西的铝钒土储量号称全国第一,但现在也跟不上。再就是铜,中条山有色公司面临资源枯竭,几个矿山都已关闭。还有其他的资源比如膨润土、金红石等没有开发的资源也需要加大勘查力度。报告中你们把中条山铜矿勘查作为一项重要工作作了安排,一定要抓紧,争取取得突破,为大中型企业和全省经济发展搞好服务。
全面小康社会包括的涵义很多,不光是经济发展,作为环境地质、生态地质、灾害地质等方面的工作也需要跟上,现在比较突出的是地质灾害的问题,我省尤其特别严重,国家非常重视,准备给一部分钱,省里也配套一部分,下决心解决这个问题。但地质工作能不能做在前面,这同灾害发生以后做强救、补救工作,情况大不一样。现在这方面的矛盾比较大,我们要考虑能不能把这些工作做得靠前一些,为地方、为政府决策提供信息。还有水资源问题,对全面发展,建设小康社会都是非常重要的。
在矿产品研究开发上要发挥地勘局的作用,使同样的资源发挥更大的效益。你们在有些方面比较超前,你们的金洋高岭土就搞得不错。但有些方面还比较差,有些资源开发的不够,附加值不高,希望加大这方面的研究。
地质勘查是一个艰苦的行。
业,地勘职工工作条件、生活条件各方面比较艰苦,职工收入也不是太高。省政府、省各级部门都需要更多地给予关心和支持,现在主要是能够把国办发〔〕号文有关精神落实好,为大家创造更好的条件和环境。
二、解放思想,加快队伍改革与发展。
现在来看,国家给予政策上的支持毕竟是有限的,我们既要争取政策,但又不能完全依赖国家的`政策支持,更多的还是要靠自身的努力,利用和发挥好我们在矿产品勘查开发上的优势。要加大改革力度,激活活力。一是打破过去封闭的东西,打破原来的条条框框,加大人事等内部管理制度的改革。二是在产业的调整上,解放思想,创新思路,特别要在对外合作方面走出路子。
三、关心职工生活、重视队伍的建设。
今年省里总的指导思想,就是千方百计地增加职工的收入。现在经济发展比较快,但是职工收入增长得不快,这是个反差。所以,我们不光是要追求利润,更要最大限度地给职工增加收入,改善他们的生活。作为一个单位,除了增加职工的收入,更重要的是要重视队伍建设。在现在这种市场经济下,有本事的人必然要向效益好、待遇高的地方流动,如果待遇上不去,调动不了职工的积极性,留不住人才,队伍建设就有问题,也就谈不上发展。当然,在提高收入、提高待遇也要同内部改革结合起来,不能吃大锅饭,有能力、有贡献的人就应该收入高一些,这也需要思想解放。
总之,省地勘局去年方方面面的情况非常不错,为全省经济发展做出了很大贡献,下一步地勘工作的任务非常艰巨,既有更好地为全社会、为全省经济发展做出你们贡献的任务,同时也有单位自身发展、队伍建设、职工收入方面的任务,而这两方面也是相联的。自身搞不好,经济发展不上去,也就谈不上为全省服务。所以关键的问题是要解放思想,要把过去不适应发展的东西坚决地打破,改变传统的思想观念,按照小平同志讲的,只要有利于我们经济发展,就要积极探索。
在全区一五月份经济运行分析会议上的讲话篇三
同志们。
副书记、副长分别对20xx年及“十一五”期间我工业和信息化、国土资源、平安生产、环境维护以及重点项目推进等工作进行了简要回顾,这次会议是委、政府召开的一次重要会议。刚才。并对今年的工作进行了安排安排,完全赞同。一会儿,周金桩书记还要就有关工作进行强调,希望大家认真学习领会,深入贯彻落实。下面,讲几点意见。
一、进一步增强做好工业经济和项目推进工作的责任感和紧迫感。
为什么说重要,今天的会议十分重要。主要有几方面原因。首先,今年是十二五”开局之年,如何开好局、起好步,意义重大。而“十二五”期间我发展的态势如何,取决于重点项目的推进力度,更取决于工业经济的推动,工业经济是发展的重中之重。如果工业经济增速掉下来,总量指标不用看,肯定会下降。盟委、行署提出经济转型的构想以来,国民经济实现了由畜牧业主导向工业主导的历史性转变,这种良好态势能不能延续和发展,还得看工业经济的发展态势和成效。
今年我面临两级党委换届,其次。统筹做好各项工作,合理支配好换届工作与各项经济工作的关系,保证全经济发展不滑坡掉队,摆在面前的一个重要问题。虽然经过几年来坚持不懈地抓项目建设,已经为今后一个时期的发展打下一定基础,但我一定要正确估价当前的经济形势,既要增强信心,肯定成果,也要充分认清形势的复杂性和不确定性,增强忧患意识和风险意识;既要进一步统一思想,明确任务,提高经济运行工作的能力和水平,又要积极探索新的工作思路,不时适应我经济社会发展的实际需要。从目前情况看,实现今年工业增加值和固定资产投资增速目标压力较大,最主要是缺乏大项目来推动增长。尤其是冬季比较长,施工期短,一个大项目从引进到建成投产,至少需要一年半到两年时间,如果今年完不成工业固定资产投资,将会影响到十二五”后几年的发展。
正处于一个特殊的发展时期,第三。大家都清楚,一个地区的发展往往靠经济总量推动,说到底是靠干部来推动。十一五”期间全一大批项目的建成落地,工业经济的快速发展,正是广大干部职工激情奉献的结果。一定要在当前环境下,衔接大好来势,继续坚持忘我工作热情,加大项目引进力度,切实做好“十二五”开局之年的工作,全力推进新型工业化进程,继续推动工业经济继续快速发展,确保完成各项预期目标。
二、强化措施,掌握重点。推动全经济平稳较快发展。
这里着重强调以下几个方面的问题。
布置过很多次。但是这里的问题最多,一是抓项目。这个问题我讲过很多次。最让人费心。基础条件差,底子薄,目前的财政体制下,要想加快发展,单靠自身财力是不现实的想发展、想办事必需通过项目带动。实践证明,推进项目建设上采取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的发展势头就是狠抓项目建设的结果。但是建成投产并发挥效应的大项目不多,这里面有市场的原因,也有企业的原因,但是想,更多的服务意识不强,推进力度不够。各苏木镇、各部门必需要高度重视项目工作,坚定不移地把项目建设作为经济工作的生命线,锲而不舍地抓下去,多协助企业解决一些实际困难,少一些指责埋怨,与企业形成合力,依照既定的开竣工计划,采取有力措施加快项目建设进度。尤其是要结合我目前发展实际和资源状况,精心贮藏一批事关久远发展的大项目,并积极做好前期准备工作,为“十二五”发展奠定良好基础。
盟级重点项目5项,力争完成固定资产投资26亿元。其中风电项目、黄化铁路项目、城镇供水工程、垃圾处置、污水处置等项目是今年的重头戏,这些项目是拉动我经济增长的风火轮”黄化铁路建成通车后,将会使我交通条件进一步改善,区位优势更加明显,衔接产业转移的前景将更为广阔。今年,上级已下达巴音塔拉镇至省际通道s105线岔道口处33.3公里四级油路计划任务。因为巴音塔拉镇至大通道之间,花岗岩分布较为密集的区域,又是石油资源输出的必经通道,承载的压力特别大。为适应运量不时增长的需要,提高巴音塔拉镇至大通道的运输能力,今年我初步安排级重点项目34个。将对该线路段按三级规范进行修建,一方面可以保证道路质量不受大的影响,另一方面可大大节省企业的运输本钱。此外,城镇供水工程也已进入分段招标阶段,即将动工兴建,多年来我城镇生产生活用水紧张的局面很快就会得到完全改变。随着这些项目的投入运行,再加上我工业经济发展的平台已初具规模,吸引外资的能力将大大增强。
今年各县招商任务以固定资产投资总额的70%核定,二是抓招商。盟里已明确指出。这是硬性任务。26亿元固定资产投资需完成18.2亿元招商任务,而我年初综合考虑了各方面因素,满打满算确定了15亿元招商引资任务,这么看,要比我当初预计完成的招商任务多出3个多亿,所以说,下一步我工作重心之一就是招商引资,各部门都要有自我加压的思想准备。一方面,要健全招商服务机制,创新招商引资方式,重点抓好政策招商、企业招商、项目招商、以商招商,要全面兑现招商引资优惠政策和奖励政策,激励广大干部职工和全社会全民参与招商引资。另一方面,要围绕我支柱产业和资源优势,抓好项目的前期工作,注重选择和贮藏一些技术先进、产品附加值高、关联度和拉动力强的项目,靠优势资源和成熟的项目吸引客商;要注重培育和建设招商引资示范项目,利用现有投资者的切身经历和发展实际,向其他投资者展示我投资环境,影响和吸引更多的投资者前来投资办厂,扩大以商招商成果。发改、招商、经信、商务、工业园区等部门要落实招商重点目标和工作任务,制定具体的工作措施,项目到人,全力以赴抓好招商引资各项落实工作;各部门要充分利用各自的网络信息平台,精心制作招商网页,定期调整补充信息内容,积极开展网上招商;要大力开展登门招商,根据我产业优势和立地条件,要定期不定期地走出去,收集掌握招商信息,对于符合产业政策的项目,要迅速反映,主动反击,促其尽快落地。
发展工业经济主要靠资源,三是抓工业。大家知道。而资源的重要来源渠道是地质勘探。现在地质勘探工作不容乐观,地勘投入少、见效慢,对自己的家底不清楚是一条“短腿”对家底不清楚,产业规划就没法做,引进企业发展工业经济就相对会盲目一些,也缺乏耐久性。加之目前,工业经济主要依靠矿产品初加工,产业链短,资源浪费较大,以致工业经济发展水平低、经济总量小。这一问题如不尽快解决,工业经济做大做强就是一句空话。解决这一问题,首先是要摸清资源家底。要积极争取国家、自治区加大对我地勘投入,引进和鼓励有实力的企业来我进行商业性、风险性矿产资源勘查,进一步加快矿产资源勘查开发步伐,争取在资源勘探上实现重大突破。今后,凡是勘探企业主观上圈而不探、占而不动的将依法收回探矿权,决不手软。另外就是要做好产业规划。规划是纲,没有规划,发展就没有方向。要在摸清家底的基础上,根据资源分布,逐步对全工业经济进行统筹规划,促进地勘效果转化利用,尽快实现资源优势向经济优势转变。其次是要推进工业经济转型升级。靠卖资源、搞初加工是做不强工业经济的金融危机的沉痛教训就给我上了生动的一课。目前的发展形势是逼着我要搞产业多元,产业升级,不容我有半点懈怠。各部门要重新认识产业结构调整,促进工业经济转型升级。要对某些行业提高准入门槛,引进的矿产资源开发型企业必需要搞矿产品精深加工,提高矿产品附加值,增加资源利用效率。同时,要高度重视环境维护和节能减排工作,正确处置好经济发展与环境保护、节能减排之间的矛盾关系,加强资源综合利用、节约利用和循环利用,大力发展循环经济,深入实施重点节能减排项目,推广节能减排技术,通过优化经济结构完成环境维护和节能减排目标,逐步形成节约资源、维护环境的工业发展方式,实现工业经济与环境保护、节能减排相互促进,协调统一。
风资源是当今世界新能源开发中技术最成熟的发电方式,除了矿产资源外。具有大规模商业开发前景。具有得天独厚的风力资源,锡盟风能资源储量最丰富的地区之一,可利用风场面积约3710平方公里,十二五”时期规划装机容量可达100万千瓦,综合年发电量可达18亿度,发展风电具有得天独厚的优势,风电产业也是十二五”时期工业经济快速发展的重大引擎和重要支撑。20xx年,大唐一期4.95万千瓦风电项目顺利施工,北京京能30万千瓦一期4.95万千瓦风电项目已基本具备开工条件,预计4月底正式动工,另有多家风电企业正在开展前期工作。仅风电项目,每期4.95万千瓦风电项目直接投资即可达5亿多元,同时还会拉动其他行业繁荣发展,这是完成我十二五”规划预期投资的重要保证,也是当前工业项目的重中之重,各部门务必要进一步加大工作力度,抓紧与各级有关部门和相关业主做好项目对接和沟通,科学论证风电场布局,推动项目早日开工建设,并做好后续风电企业入驻前的准备工作。
目前无论是开展扶企工作,四是抓融资。要千方百计抓好融资工作。还是相关基础建设,都需要大量的资金做为支撑。仅仅靠财政出资或是争取上级投资是不现实的因此,必需把融资工作放在更加突出的位置来把握,积极与国家开发银行、农业银行、工商银行、信用联社等金融机构对接,以弥补资金缺乏的问题。前一阶段时间,通过我积极争取,盟人行已同意下半年在召开政企银对接会,签约行之有效的资金项目。各部门和各企业要密切协作,盯紧国家投资的政策导向,认真谋划好相关项目,进一步加大工作力度,做好项目前期和对接工作,千方百计把项目资金争取到位,实现借船过海,借力建设。
之所以将“双石双增”四轮驱动”产业格局做为加快转变经济发展方式和促进经济结构优化的重要引擎,五是抓协调。现在资源开发还处在初级阶段。目的就是加快开发资源,形成产业规模。自然资源做起来了市场资源也就应运而生。为什么我现在经营石油勘探设备多了就是因为我有丰富的石油资源,如果我石油资源分布的再广一些,相信制造石油勘探设备的企业也会应运而生的所以,无论是自然资源还是市场资源,一定要充分发挥。有自然资源的地方要加快开发,自然资源相对短缺的地方要充分利用市场资源,加快发展与资源开发配套的加工制造业。交通便当,工业园区基础建设已经初具雏形,产业定位明确,拥有发展加工制造业的有利条件,要充分利用这些有利条件,加快推动加工业入驻园区,实现集中、集聚、集群发展。另外,还要继续在园区建设上下功夫,加快国际石材会展中心的建设力度,依照工业向园区集中的发展思路,今后一个时期要把园区建设作为工业经济的重心予以强力推进,集中财力投入,对园区内管网、道路、绿化、亮化、标志性建筑等进行全面升级改造,不时完善工业园区的整体功能,提升园区的档次和品位,使园区成为产业多元、产业延伸、产业聚集的重要载体和平台。
随着我工业化进程的加快,关于平安生产方面要重点强调一下。企业越来越多,平安生产的责任越来越大,工作量也会随之加大,这是正相关的各部门一定要高度重视平安生产工作,进一步加大平安生产监督检查力度,狠抓重点行业领域平安监管工作,认真开展道路交通、煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、人员密集场所、建筑施工、建材冶金等重点行业领域的平安专项整治和隐患排查治理工作,要做到排查不留死角、整治不留后患,确保将平安生产这条红线始终牢牢攥在自己手里。
三、大力培育新的经济增长点,进一步优化投资环境。
区位优势和资源优势明显,关于投资环境问题。来黄工作后发现。有些企业甚至主动来投资,这种情况下,有些部门就容易出现“头晕脑涨”现象,觉得是企业有求于我而伤害了企业的投资热情。要清楚,黄只有3万多人口,没有投资和工业支撑,三产就没法发展,单靠自身消费拉动是远远不够的发展是投资拉动型的就是通过工业经济的快速发展来带动生产型服务业的发展,然后通过人口的集聚,带动生活型服务业的发展。如果我一味地对投资者服务不到位,说明我投资环境很差,那人家不来投资了还谈什么发展。所以,每个人、每个干部都是投资环境,一言一行,代表的不只仅是个人形象,而是全的整体形象,直接影响到全的发展。大会小会上多次要求,要转变思想,解放思想,要给企业家信心,要筑巢引凤等等,既然说到就一定要做到每个人必需牢固树立抓环境就是抓发展、抓发展必需抓环境的理念,采取行之有效措施,认真解决制约投资软环境建设的问题,进一步优化我投资环境,吸引更多民营资本开发、建设,绝不能因为个别部门、个别工作人员的服务态度和工作作风不到位而影响全的投资环境。今后,如果发现领导干部和工作人员开放意识、大局意识、服务意识淡薄,工作方法简单粗暴,办事拖拉,推诿扯皮,效率低下,不按规定办事,影响我对外开放和投资发展环境,影响我整体形象和发展大局的要发现一例处理一例,全力营造优良的发展投资环境。
主要体现在乡村经济的竞争。抓城镇化建设就是抓扩内需,关于加大城镇建设力度。现代经济的竞争。就是抓项目,就是抓投资环境,就是抓发展。没有城镇化的推进,就没有经济的快速增长,就没有群众生活条件的根本性改变,就没有一个地方形象的提升。今年,除抓好城镇供水、垃圾处置、污水处置等重点项目以外,还要加快改造城镇集中供热工程,实施局部路段延伸工程和外环路路灯装置工程,实施新宝拉格镇燃气输配及加气站工程。另外,同步改造牧民一条街,继续实施棚户区改造等一大批城镇重点基础设施建设工程,牢固树立用经营城镇的理念来建设城镇的思想,千方百计拓宽融资渠道,想方设法盘活土地资源,努力破解城镇建设的资金瓶颈。
新旧产业发生替换,关于培育新的经济增长点。现代化经济发展和产业演变过程中。进行新陈代谢,一个必然的过程。这个过程中,能够带动一个地区经济发展再上新台阶的新兴产业或行业,就是新的经济增长点。从当前来讲,要在产业结构优化上构建新的经济增长点,坚持“有所为、有所不为”思想,依照“调高、调大、调优、调外”原则,重点发展第二产业,加快发展第三产业,优化第一产业。新的经济增长点选择,应当立足国内需求变化、升级的大趋势,特别是国家扩大内需临时发展战略,着眼适应经济发展外部环境新变化,充分发挥优势资源,正确选择我具有比较优势、核心竞争力强的产业。比如畜产品加工业,大家都说黄的牛羊肉好吃,京津华北地区反响很好,原产地的品牌效应进去了但是缺乏龙头企业带动,原产地的品牌没有打出去。所以说,产业是依靠企业来做的一定要解放思想,拓宽思路,加强龙头企业的培育和引进,这个产业才干做大做强。发展优势特色产业的思路已经非常明确,但是产业规模还是很小,因此要在科学利用好、发挥好区位、资源优势上,做好培育发展新的经济增长点这一文章,特别是要围绕能源、矿产等资源选择新的经济增长点,使潜在优势转化为实实在经济优势、竞争优势和发展优势。
今年是个特殊年份,总之。既是十二五”开局之年,又是建党90周年,工作任务非常繁重,委、政府非常关注今年各苏木镇各部门预期目标完成情况。希望大家认真贯彻落实这次会议精神,将工业经济和项目推进作为一切工作的重中之重,加大工作力度,切实抓好项目建设和经济运行等工作,确保如期完成工业经济各项预期目标任务。也希望在座的各位企业家与各有关部门密切沟通配合,继续以饱满的热情,扎扎实实做好各项具体工作,一定会全力以赴地为各企业搞好服务。
在全区一五月份经济运行分析会议上的讲话篇四
(一)工业增加值完成情况。
1-5月,全县完成工业增加值20.73亿元,同比增长13.27%,完成年计划的23.88%;其中地方属完成3.67亿元,同比下降12.53%,完成年计划的14.79%;吐哈油田完成17.06亿元,同比增长17.64%,完成年计划的27.52%。
预计1-6月,全县完成工业增加值25.94亿元,同比增长12.69%,完成年计划的30%;其中地方属完成4.81亿元,同比下降11.32%,完成年计划的19.4%;吐哈油田完成21.13亿元,同比增长17.32%,完成年计划的34.1%。
(二)固定资产投资情况。
1.固定资产投资完成情况。1-5月,全社会固定资产投资完成35.35亿元,同比下降4.2%,其中:地方属完成投资16.53亿元,同比增长5.6%,完成年度计划的14%。吐哈油田完成投资18.82亿元,同比下降11.48%。
2.支撑项目补缺情况。支撑项目144个,计划投资118.1亿元,其中:续建项目35个,计划投资17.8亿元,新建项目109个,计划投资90.3亿元。通过加大项目争取、对各产业项目梳理,挖潜落实新增投资30亿元,主要是新增的光伏、风电项目、华恒技改项目、非创余热发电项目扩建等,投资缺口由4月份的77亿元缩小至目前的43亿元。同时将剩余投资缺口分解到具体招商项目,落实到责任单位、责任人,明确进度要求,力争早日开工建设,形成投资规模。
3.重点支撑项目计划情况。结合20项目建设实施情况、前期项目进展情况及装备制造业、铸造产业、服装及纺织产业等重点招商引资项目情况,初步梳理提出20计划项目127个,其中:支撑项目有82个,预备项目45个。支撑项目计划投资75亿元,其中:续建42个,计划投资46亿元,新建40个,计划投资29亿元。
(三)财政收入情况。
1-5月,完成公共财政预算收入2.74亿元,同比下降33.3%,完成年计划的20.99%。
预计1-6月,完成公共财政预算收入3.95亿元,同比下降18%,完成年计划的30.26%。
二、招商引资工作进展情况。
1-5月,全县完成招商引资到位资金27.5亿元,与去年同期持平,完成年计划的43.55%。共洽谈企业96家,签约18家,签约额31.31亿元。目前签约项目已落地4家,冰雪果业、新宇石油、鑫燚制氧、海麒矿业总投资3.85亿元。铸造产业园招商实现新突破,已与北方科技、鑫华通、鑫汇、康伟特种锻造、德泉矿山机械装备制造等5家企业签订投资协议,计划近期开工建设。
6月8日-17日,我县开展了第四批招商工作,重点加大对河北、天津、河南、江苏、山东等地铸造、锻造件及矿山设备、仓储物流、棉纺织产业链的招商引资力度。先后考察了17家企业,其中9家企业计划近期来鄯善考察洽谈,江苏世纪盛鑫物流运输公司负责人已于6月18日来鄯考察对接,天津大站集团负责人(阀门生产项目)已在鄯善考察。
三、重点工作推进情况。
(一)合盛硅业20万吨有机硅项目。已注册成立合盛硅业(鄯善)有限公司并计划投资16.7亿元建设20万吨有机硅作为该公司,上市募投项目,目前已编制完成可研,取得地区规划意见,正在推进土地手续办理工作,争取6月30日前取得土地证,确保项目落地鄯善开工建设。40万吨工业硅项目预计6月底完成可研编制工作。
(二)电厂建设项目。目前正加紧推进托克逊八钢热电厂建设计划指标调整事宜,经地区行署发函督促,6月9日,宝钢集团出具了同意调整指标的函。为加快电厂项目前期工作,我县向合盛硅业提出明确要求,按照核准时序倒排工期,目前,完成县城供热规划,近期审查。已委托电力设计院开展电厂可研、热电联产规划编制工作,近期将完成。可研审查、指标变更、项目核准所需的'国土、规划、军用设施等相关支持性文件、协议正在办理中,力争月底完成项目申请报告并报送自治区发改委。
(三)风、光新能源全产业链项目。
1.风、光新能源项目:按照自治区下达的2015年风、光项目建设计划,总投资约34亿元,建设风电346.5兆瓦,光伏70兆瓦,其中:嘉泽二期风电、大唐一期风电已开工建设,皇迈、安培琪光伏、三一、五菱等风电项目正在开展申请备案前期工作,计划6月30日完成备案,7月开工建设,10月底建成并网发电。
2.配套设备制造项目:北方科技法兰项目已编制完成项目可研,计划下周完成公司注册、项目备案、国土、规划等前期工作,力争7月开工建设;科耀风电塔筒、特种钢结构制造项目已完成部分设备订购、厂房基础、厂区围墙等建设,力争10月建成投产;强力推动欧贝黎光伏组件制造实现自动化、三一叶片二期、天洁塔筒制造等项目建设;积极对接明阳集团、保利协鑫集团的新能源设备制造项目,力争尽快落地建设;产品销售方面,完成鄯善县域内风、光项目产品销售订单签订工作,签订了70兆瓦规模光伏组件、300兆瓦塔筒、150兆瓦风机叶片销售意向合同;县域外与高昌区召开了2次产品销售推进会,与高昌区企业初步达成60兆瓦光伏组件销售意向。
(四)硝石钾肥公司年产30万吨硝酸钠(钾)项目。1万吨硝酸钾项目计划投资4100万元,已完成主厂房工程施工,完成95%设备安装工程量,6月底调试,7月建成投产;30万吨硝酸钠项目,计划投资15亿元,已完成原料系统优化技改工作,正在进行加工厂主体建筑土建工程基础,项目配套的供水项目、自备电厂项目已展开施工图设计。探矿权证方面已取得73个,下一步将全力开展41个(其中重叠区域21个)探矿权证的获取工作。
(五)长沙经济开发区鄯善产业园项目。供水改扩建工程计划投资5000万元,建成后日供水规模近期为2.5万立方米,远期(2030年)5万立方米,完成备案、设计、环评等前期工作,正在办理规划“两证一书”及土地手续,近期进行招标,预计7月开工建设。一期a区标准工业厂房项目已完成备案,目前正在开展设计招投标,同时正在办理规划、环评、安评等手续,预计7月底开始施工建设。园区内友好东路、湖南路、中铝35千伏变电站至园区供电线路基本完工。项目引进方面,目前已对接企业24家,有入园意向的企业为:三一重型能源装备有限公司、湖南科美达电气股份有限公司、湖南娃哈哈有限公司。
(六)新疆(鄯善)铸造产业园情况。产业园规划编制方面,已委托新疆西部经济发展研究院编制铸造产业发展规划。目前,产业规划编制初步方案已形成并报自治区机电行办进行初审,设计院正在对产业规划进行修改完善,预计6月28日形成正式稿。园区基础设施建设方面,4.3公里供水管线已于20日全线贯通;500米临时用电架设已到位,入驻即可接入使用;1.8公里恒昌路已铺油通车;新增规划道路2.4公里道路已完成设计。
(七)纺织服装产业项目。明确了发展纺织服装产业带动就业重点和区域布局,加快服装加工园规划编制工作。新疆吉祥鸟服饰加工项目,一期计划投资3000万元,于2015年3月开工建设,部分工程基础已完工,预计8月上旬竣工,8月底试生产。二期投资5000万元,计划年开工建设。目前,已由人社局定向培训缝纫工600余人(其中少数民族占98%以上),并通过公司录用考试。该公司计划7月中旬对员工进行强化培训上岗。鄯善县迪礼互喜民族服饰有限公司民族服饰设计、加工项目,一期已建成投产,目前生产迷彩服、民族服饰、床上用品1万余件。
(八)万顺发30万吨/年焦油加氢项目。目前,宿舍楼已投入使用,办公楼正在进行室内装修。已投资1亿元完成分馏塔、反应器、高压风机等设备订购。储油设施基础建设正在进行,预计6月份完成基础建设,7月份进行设备安装,年底建成投产。
(九)中油大洋2万吨/年甲醇汽油1万吨/年醇基燃料生产储存项目。该项目基建工作已完工,具备开工生产能力,土地手续已办理完毕,安监、消防已通过吐鲁番市验收,等待自治区安监、环保验收,待所有手续办理完毕后投产。
(十)金汇复产工作情况。铸管公司3、4、5号高炉正常生产,6月4日正式启动铸管生产,目前共生产两种型号铸管共900余根1115吨。选冶公司生产、销售工作正常,日生产钢坯500吨。目前已回笼资金3000余万元。
(十一)特玛金属制品有限公司项目建设推进工作。目前,1号车间(精整车间、轧钢车间、成品库车间)主体框架已完成,设备基础建设已完成80%。车间彩钢安装已完成80%,设备已开始安装,计划7月10日完成设备安装,力争7月底试生产,8月产品下线。
(十二)天洁公司2万吨/年环保设备制造项目。该项目消防设施施工已完成,并于6月10日通过验收,6月13日已取得消防验收报告,6月18日完成安全竣工验收评价报告。
(十三)汇金石业有限公司解困工作。目前,汇金公司生产板材3.8万平方米,并积极寻找合作伙伴和投资商;在产品市场开拓方面,汇金与广东云丰建材公司签订了代理销售20万平方米大理石板合同,已销售板材5600平方米。关于65万吨铁矿石抵押品解压工作,自治区工商银行已同意解压,目前正在落实铁矿石销售工作。
四、存在的困难问题。
(一)工业生产下行压力加大,企业生产经营困难加剧。受国内经济下行影响,铁精粉、生铁、石材建材等工矿产品价格持续大幅下跌,多数工业企业出现产品滞销、资金短缺等现象,企业生产经营困难加剧,严重影响地方工业增加值、税收收入任务完成。
(二)项目储备不足,缺少重大项目支撑。2015年、2016年重点支撑项目中,2015年支撑项目122个,总投资在亿元以上项目仅有21个,占项目总数的17.2%。2016年支撑项目127个,重点支撑项目仅26个,占项目总数的20.5%。储备项目少,且部分储备项目前期工作不完善,落地可能性偏低。
(三)招商项目开工少,未能及时形成投资规模。招商项目普遍缺少大项目、缺少产业链闭环项目,对新兴产业、新能源产业方面招商研究不足。同时招商引资前期工作力度不到,落地开工项目少,目前,2015年纳入投资支撑的新招商项目22个,均在开展前期工作,没有形成投资。
(四)融资瓶颈凸显,项目资金筹措困难。企业融资问题仍然突出,金融企业对国家过剩产业不予贷款的政策限制,使我县钢铁企业出现不良和逾期,导致银行惜贷更加严重。硝石钾肥、科耀风机塔筒及特种钢制造、中科菱镁、天川二期、铠力邦及特玛金属制品等项目因资金不到位,导致项目进展缓慢,工期滞后。
五、下一步工作措施。
(一)全力以赴做好项目服务工作,力促投资保持增长。一是加快推进在建项目建设,确保投资“存量”保持稳步增长,重点抓好风、光新能源项目、万顺发30万吨煤焦油、硝石钾肥年产30万吨硝酸钠等项目建设。二是扎实做好项目前期工作,争取尽早开工建设形成投资规模,重点加快推进合盛硅业硅-电一体化项目、库木塔格矿区规划审批、750千伏输变电工程等重点项目前期工作。三是加大招商引资力度,提高“增量”弥补投资缺口。按照市委提出的资源“四换”原则,重点对对硅产业、装备制造产业、铸造产业、菱镁产业、石材产业、服装及纺织产业等重点领域,加大招商引资工作力度,为投资增长持续提供支撑。
(二)抢抓机遇,积极争取项目资金。密切关注和深入研究“新丝绸之路经济带”建设、国家支持新疆新一轮发展等一系列政策措施,紧盯国家、自治区资金投向,积极主动,加强与自治区发改委等相关部门沟通对接,进一步加大跑项目、跑资金力度,争取更多的项目资金支持,为投资持续增长提供有力支撑。同时,抢抓编制“十三五”规划机遇,推进和策划一批专项规划、重大项目,并积极争取纳入到自治区及国家“十三五”规划,为相关重大项目落地建设提供规划依据。
(三)全力抓好重点企业脱困解困工作。深入贯彻落实自治区出台的应对经济下行压力做好当前经济工作的20方面50条意见,加强重点产业、企业调查、及时摸清重点企业、重点项目运行情况,不断提高经济运行的监测和研判能力。加大天川公司融资协调,避免发生逾期和不良,保障天川正常生产及当前快速增长势头;继续协调汇金公司做好债务清理及偿还工作,保证资金链正常,尽快实现满负荷生产;保障金汇铸管复产后原料供应,加大铸管销售力度,力争金汇稳产增产;加快美汇特200万吨/年单体改造进度,使其具备进口原油指标申报条件,继续与盛通沟通联系,尽快签订重组美汇特框架协议。
(四)全力抓好统计工作,做到应统尽统。一是做好规下企业的跟踪统计工作,将符合条件的企业按要求及时纳入规上统计,提高地方属规上工业增速,重点是今年新纳入统计的风电、光伏、涉油等企业的升规工作。二是充分利用第三次经济普查资料,组织统计、工商、税务、质监等部门及时将新注册、新投产企业纳入统计,扩大规下企业范围,做到应统尽统。
在全区一五月份经济运行分析会议上的讲话篇五
生活中并不是全是艰辛和困难,它同时存在舒适与欢乐。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全县一季度经济形势分析会上的讲话发言。
同志们:
今天,县委、县政府决定召开一季度经济形势分析会,主要目的是传达贯彻省、市经济形势分析会议精神,分析全县一季度经济运行情况,安排部署下一阶段经济工作,奋力冲刺“双过半”。下面,我先讲五点意见。
一、认真贯彻市上精神,保持加快发展定力。
二、认清经济运行态势,坚定加快发展信心。
今年以来,全县上下认真贯彻落实中、省、市经济工作会部署,坚持“科学发展、加快发展”不动摇,围绕“稳中求进”工作基调,突出“感恩作贡献”主题,致力抓投资、稳增长、调结构、促转型,基本实现“开门红”预期目标,经济运行态势与全国、全省走势基本一致。对全县一季度经济运行的基本判断是:总体平稳,增速放缓,下行压力增大。具体有以下几个特点。
(一)主要指标平稳增长,但增长幅度明显回落。一季度,全县经济保持了平稳较快增长,增速快于全国全省。全县实现地区生产总值36.15亿元、同比增长8.9%(全省8.1%,全国7.4%),完成全社会固定资产投资33.6亿元、同比增长36%,实现社会消费品零售总额17.3亿元、同比增长13%,完成地方公共财政收入3.13亿元、增长25.8%,规上工业实现总产值52.26亿元(增长12.01%)、增加值增长8.6%,城镇居民人均可支配收入6670元、同比增长11.3%,农民人均现金收入2628元、同比增长13.1%(增幅高于全市平均值0.1个百分点)。但受宏观经济下行、传统骨干产业结构性萎缩等因素影响,主要指标增速明显回落。纵向来看,地区生产总值、规上工业增加值、社会消费品零售总额3项指标增幅分别比去年同期下降2.1个、3.6个、0.6个百分点。横向来看,全社会固定资产投资、农民人均现金收入和城镇居民人均可支配收入3项指标的增幅排位相对滞后,分别比去年下降了3位、1位、2位。
(二)产业发展势头向好,但结构调整任务艰巨。三次产业继续保持平稳运行态势,发展总体势头较好。产业结构进一步优化,三次产业结构比从年初的年22.9∶46∶31.1优化为16.6∶52.7∶30.7。第一产业稳步增长,实现增加值5.99亿元,同比增长3.9%,高出全市0.3个百分点,对gdp贡献率为6.6%;第二产业贡献突出,实现增加值19.07亿元,同比增长9%,对gdp贡献率达到55.5%;第三产业较快发展,实现增加值11.09亿元,同比增长11.1%,对gdp贡献率为37.9%。但从产业发展的质量来看,一季度规上工业企业培育数为零,规上工业企业全市最少(仅69户),分别比广安区、武胜县、邻水县、华蓥市少37、8、22、27户,与全省、全市相比仍有较大差距,工业“短腿”导致的支撑乏力仍是制约经济较快增长的主要因素。农产品商品化程度不高,经济作物占比较小,生产资料价格持续高位运行,生猪等畜禽产品价格持续回落,农民增收难度加大。中高档餐饮、住宿和娱乐等传统服务业持续低迷,养老服务、金融保险、乡村旅游等新型服务业发展处于低端。在新的评价体系中,限上企业零售额为5.35亿元,仅占社消零总额的30.9%,比全市低13.1个百分点。
(三)投资拉动坚强有力,但持续高位增长较难。一季度,全县共争取中小河流治理、现代农业发展等中省支持项目63个,到位资金3.43亿元,比去年同期增长230%。全县新增固定资产投资入库额33.78亿元,固定资产投资增幅比全国、全省分别高出18.4个、18.6个百分点。其中,44个1000万元以上投资项目完成19.52亿元,占年度计划的43.9%;2个省级重点建设项目完成投资2.8亿元,占年度计划的43.8%;60个重点建设项目完成投资21.86亿元,占年度目标任务的38.8%,20个市级重点建设项目完成投资13.5亿元,占年度目标任务的41.8%,位居六区市县第一。从投资评价体系来看,投资占gdp的比重全市最低,比全市平均值低37.4个百分点,比最高的广安区低49.4个百分点。从项目投资额度来看,亿元以上库存项目仅22个,库存占比为4.6%,比全市平均值低0.5个百分点;项目平均投资规模为6123万元,比全市平均值少796万元。从项目落地来看,要素瓶颈制约仍然突出,项目建设用地严重缺乏,仅工业已签约部分招商项目用地缺口就达1500余亩;项目融资难度较大,国有银行存贷比为30.6%(全市倒数第一),金融对地方经济发展的支持力度还不够大,尤其是对实体经济的信贷投放不多,导致一些中小企业因缺乏流动资金出现融资难题。从项目产出效益来看,物流和工资是生产成本居高不下的主要因素,工业生产者出厂价格指数(ppi)比预期更低。
(四)财税收入明显增加,但收支矛盾仍旧突出。收入方面,一季度,全县实现地方公共财政收入3.13亿元,同比增长25.8%,财政收入保持了较快增长势头,顺利实现“开门红”。其中,税收收入1.21亿元,占地方公共财政收入的38.6%,同比上升11.5个百分点,但税收占比依然偏低,且房地产税收占比过大,收入结构还需进一步优化。支出方面,全县公共财政预算支出完成9.79亿元,同比增长17.89%。其中,公共安全、教育、医疗卫生、城乡社区事务、农林水事务五项支出就增加2.2亿元,占公共财政预算支出增长额的148.82%,刚性支出压力巨大,“吃饭”财政的现状没有得到改善,保运转仍是财税工作面临的最大难题。
三、研判当前经济形势,把握加快发展趋势。
准确研判我县经济发展趋势,必须认清国际国内宏观经济发展大背景,在把握大势中理清思路、明确方向、加快发展。
(一)要研判全球宏观经济环境。从当前宏观环境来看,全球经济继续温和复苏,但复苏的基础还不够稳固,仍面临许多不确定、不稳定因素,一些国家宏观政策调整带来变数,新兴经济体又面临新的困难和挑战。一方面,发达国家经济复苏出现分化迹象。美国经济出现一些向好的势头,保持了持续改善、稳步复苏的基本态势。受德国经济的稳健表现以及法国经济由停滞转为小幅扩张推动等因素影响,欧元区经济继续缓慢复苏,欧洲经济总体上稳定下来,南欧几个国家的失业率已经得到控制。日本经济复苏乏力,消费税税率明显提高,消费者信心指数连续下滑,对亚洲经济产生一定的紧缩效应。另一方面,新兴市场国家经济仍是拉动经济增长的主动力。印度经济出现企稳迹象,巴西、南非经济增长乏力,俄罗斯经济仍可能继续下行,墨西哥等国家仍面临较大通胀压力。但去年新兴市场和发展中经济体的增长率相当于发达经济体的3倍多,仍是拉动世界经济增长的重要力量。
(二)要把握转型发展阶段特征。当前,全国经济增长持续稳中趋缓,部分经济指标增速明显回落,经济形势的复杂性、严峻性在增加,这已成为转型阶段的突出特征。今年一季度,全国经济在去年增长7.7%的基础上增长7.4%,全省经济在去年增长10%的基础上增长8.1%,全国绝大多数省(自治区、直辖市)经济增速较去年出现不同程度回落,体现了增长速度进入换挡期、结构调整面临阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段性特征。同时,我们也应看到:一季度全国经济开局平稳,经济增速、就业、物价等主要经济指标处于年度预期目标范围,没有突破经济增长7.5%左右的下限和防通胀的上限,经济运行继续保持在合理区间;经济结构呈现积极变化,服务业增长势头不减,城乡居民收入实现较快增长;重点领域改革取得新进展,为发展注入新的动力。我省一季度经济增速回落虽超出预期,但经济运行与基本面所能支撑的增速基本吻合,发展的内在因素没有出现大的变化。因此,只要我们准确把握发展形势,沉着审慎应对,就能承受住经济转型带来的下行压力,保持经济持续发展。
(三)要抢抓加快发展政策机遇。“稳增长”是当前经济工作的首要任务。4月以来,李克强总理连续主持召开国务院常务会议,部署了2014年深化经济体制改革重点任务,明确了“在促改革、调结构、惠民生协调并进中稳增长”的宏观调控思路,扩大了小微企业所得税优惠政策实施范围,发挥了开发性金融对棚户区改造的支持作用,确定了深化投融资体制改革、金融服务“三农”发展、延续并完善支持和促进创业就业的税收政策、进一步落实企业投资自主权、在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目等政策措施,致力促进市场公平竞争、维护市场正常秩序,为稳增长奠定了坚实基础。同时,魏宏省长在一季度经济形势分析会上也指出,省政府正在组织相关部门深入分析、研究,即将出台当前稳增长的政策措施。因此,我们要准确把握中省关于稳增长的新思路、新举措,抢抓有利时机和难得机遇,做好中省各项政策措施的对接,最大限度地争取加快发展的主动权。
四、扎实抓好重点工作,奋力实现“双过半”目标。
二季度是全年经济发展的关键时期。稳增长是首要任务。各乡镇、各部门要对照年度目标,主动预判形势,抢抓机遇,突出重点,积极作为,力争各项经济指标实现时间过半、任务过半。
(一)千方百计抓项目投资。抓投资是稳增长的关键。必须以项目为载体,坚持外引内聚,努力扩大投资规模。一要抓争取。要深入实施项目攻坚,围绕基础设施、产业发展和社会事业等重点领域包装储备项目,力争上半年包装储备项目50个以上,向上争取到位中省资金8亿元以上。二要抓开工。要抓住二季度项目施工的黄金季节,把“抓开工”作为重点,进一步加大项目前期工作力度,抓紧做好项目开工准备,争取启动龙舵生物一体化、特色原料药生产基地、回龙寺水库等5个未开工项目。三要抓进度。要加快推进林牧双源、宏益生物等7个重点项目建设进度,努力形成更多实物工作量和更多投资额,确保上半年60个县级重点项目完成投资30亿元以上,全社会固定资产投资完成79亿元以上。四要抓保障。加强水、电、煤、气等资源调度保障和气电留存指标争取,启动城北—建丰、城北—朝阳110kv输电线路建设,满足工业生产能源需求。加大用地报征力度,争取落实用地指标2000亩以上,用好盘活园区土地和厂房,保障重点项目建设用地需求。创新金融服务,强化银政、银企对接,引导金融机构用足用活信贷规划,扩大对实体经济的信贷规模,有效破解中小企业融资难。改进和加强企业服务,营造良好政务服务环境。
(二)坚定不移抓工业发展。要主攻医药产业,着力降低制约经济发展的结构性矛盾,显著提升工业对经济发展的拉动力和贡献率。一要大抓园区建设。重点推进城南工业园和罗渡高新区骨架道路、雨污管网及污水处理厂建设,配套发展园区物流、融资、劳务、信息等生产性服务设施和餐饮、休闲等生活性服务设施建设,为工业发展提供优质平台。二要大抓项目建设投产。加快项目建设进度,推动仁安药业、五星金方、爱赛特医疗器械等5个续建项目年内建成,形成梯次发展、扩能增产的强大动力。三要大抓企业转型升级。对有市场、有潜力、有意愿的企业,要坚持“一企一策”,分类落实技改转型支持政策,显著提升企业发展质效。四要大抓规上企业培育。要针对规上企业全市最少这一现状,加大企业培育力度,引导企业扩大规模,满负荷生产,努力扩大工业经济总量。力争二季度规模以上工业总产值达到92亿元、同比增长12%,工业增加值增幅达12.5%以上。
(三)突出重点抓商贸旅游。突出抓好文化旅游业,精心筹备“5.19”第四届中国旅游日主会场活动,着力抓好玉屏湖乡村旅游景区建设,精心打造石垭红庙、乔家朝阳农旅结合示范基地,提升岳池旅游知名度和影响力。加快发展商贸流通、金融、物流等重点行业,大力培育服务外包、社区服务、养老服务等新兴产业,促进服务业做大做强做优;重点抓好商贸企业培育,提振限上商贸企业信心,推动限上商贸企业加快发展;加快推进东湖城市综合体、亿联建材家居五金商城、输变电技能培训中心等重大商务项目建设,精心打造环东湖城市商圈;积极搭建各种促销平台,利用重要节日促进节假日消费,切实抓好“惠民购物全川行动”、“川货全国行”、“万企出国门”活动,重点支持限上商贸企业开展优惠促销活动,促进消费,刺激消费。
(四)围绕精品抓现代农业。无论是产业基地,还是新村建设,都要在“精”字上下功夫,多出精品。全力抓好现代农业园区管理提升,加快完善千万工程建设基础配套,努力提升现代农业园区承载能力。深入推进农业结构调整,突出主导产业和特色优势产业,因地制宜、一乡一策,大力发展现代设施农业、优质高效农业、绿色生态农业、休闲观光农业,显著壮大农业总量。加大农产品品牌培育和创建力度,加快建设农产品产地批发市场,不断健全农产品流通体系,提高农产品加工业水平,推动现代农业与二产、三产融合发展。全面深化农村改革,着力抓好农村土地承包经营权确权登记颁证,探索建立农村产权流转交易市场,大力发展新型农业经营主体,不断释放农业经济发展活力。
(五)统筹兼顾抓城乡建设。城乡建设是促进经济稳定增长的重要保障,必须大力推进、加快建设。一要加快城镇建设。首位拓展县城,推进“东扩西靓”,重点加快余家河特色商业中心、百亩商住楼盘、洗马河片区综合打造等项目建设,上半年新拓展县城建成区面积0.5平方公里以上。着力抓好危旧房、棚户区改造和公共租赁住房建设,严格建设标准,加大工作力度,加快建设进度,力争上半年3000户危旧房、棚户区改造及900套公共租赁住房全部开工建设。加快经营小城镇,精心打造坪滩、酉溪、顾县等区位中心镇,梯次拓展偏远场镇,上半年新拓展场镇面积0.63平方公里以上。二要推进交通建设。6月底前全线贯通广岳大道,快速推进广高路改造,有序推进95公里县乡道改造整治、顾县片区农村客运发展等相关工作,逐步改善出行条件。三要打造美丽新村。按照“业兴、家富、人和、村美”和“房前屋后瓜果梨桃、鸟语花香的田园风”的标准,大力推进幸福美丽新村建设。全面完成石垭、苟角4个重点农民新村,精心打造全市新型材料新村亮点,顺利启动顾县镇城乡增减挂钩、回龙寺水库等重大工程和拆迁农户安置房建设。四要改善基础条件。大力推进农业基础设施建设,不断提升农业生产力。开工建设回龙寺中型水库,全面加快渠江罗渡段堤防、洗马河城区堤防工程建设,建成运行回龙集中供水工程。同步抓好病险水库整治、高标准农田建设、水土流失治理等山水田林路综合治理,加快推进西溪河、麻柳河污染治理,全力改善农民生产生活环境。
(六)下大力气抓企业招引。坚持把招商引资作为经济工作的生命线,实施全民招商、全方位招商,大力引进一批具有突破性、引领性的产业龙头项目,切实增强发展后劲。一要广泛开展投资促进活动。瞄准长三角、珠三角、成渝等重点地区,积极承接产业转移,充分利用渝洽会、“知名企业广安行”、“特区企业广安行”、“央企广安行”等招商引资活动,着力引进一批投资体量大、技术含量高、综合效益好的大项目,力争上半年引进亿元以上项目30个、到位资金60亿元以上,其中工业到位资金40亿元以上。二要狠抓招商引资项目落地。加强签约项目跟踪督促,认真落实县级领导联系重大项目制度,切实研究解决项目落地过程中遇到的用地、资金、能源、环评等突出问题,努力提高招商引资履约率、资金到位率和项目开工率。三要创新招商工作机制。深入开展全民招商活动,充分发动干部群众,利用各方资源,积极收集招商信息,拓展招商渠道。深入分析县内资源、产业现状,结合国家产业政策、市场需求及产业转移特点,及时挖掘、筛选项目,全方位做好宣传推介,提高招商实效。
(七)上下联动抓民生实事。围绕开展党的群众路线教育实践活动,坚持发展经济与改善民生并重,以经济发展富民惠民。一要扎实推进民生工程,确保各项民生工程顺利实施,达到目标任务进度要求。二要大力开展惠民帮扶,突出办好10件惠民实事,帮助群众解决生产生活困难。三要持续推进扶贫攻坚,改善贫困地区落后面貌。四要突出抓好创业就业、社会保障、社会救助、教科文卫等公共事业,不断强化社会保障。五要扎实开展道路交通安全综合整治、双违治理等专项活动,持续改善全县安全生产形势,维护社会和谐稳定大局。
五、加强工作协作配合,形成加快发展合力。
要实现“双过半”目标,必须团结协作、真抓实干。大家要结合近期开展群众路线教育实践活动,突出为民清廉务实,着力解决服务群众“最后一公里”的问题。
(一)加强统计分析。统计部门要如实地向上、向下反馈指标数据;各分管领导和部门负责人要做行家、专家,准确掌握关键数据,活学活用统计方法。
(二)加强问题研究。要树立、强化问题导向,密切跟踪经济运行中出现的苗头性、倾向性问题,适时采取相应对策措施,力争在关乎全局和长远发展的重要问题上有重要成果、重大突破,并付诸实践。
(三)加强协调服务。要增强服务意识,改进服务方式,提高服务水平,进一步营造亲商安商的良好环境,努力使企业创业有舞台、发展有空间、投资有效益、权益有保障。
(四)加强督查指导。要加大对重要领域、重要问题、重大项目工程、重点工作任务的督查力度,不仅要督查反馈问题,还要提出整改意见,跟踪落实情况,切实增强执行力。
同志们,二季度工作任务十分艰巨,我们一定要以更加饱满的热情,更加高昂的斗志,更加有力的措施,更加务实的作风,克难攻坚,真抓实干,确保上半年时间、任务“双过半”,以优异成绩庆祝建党100周年!
在全区一五月份经济运行分析会议上的讲话篇六
对下一步工作,刚才xx县长已经作出了全面部署安排,这里我就不再重复,简单强调一下几个重点工作。
一是狠抓投资工作。以xx个市级重点项目和xx个亿元以上项目为重点,开工一批,加快一批,建成一批,全力扩大有效投入,遏制投资下滑态势,努力收窄下降幅度。要突出重点,抢抓窗口期、奋战三个季度,加快推动抓项目、稳投资、增动能工作取得实质性进展。要加大与上级部门对接,及时调整一批暂时不能开工的项目。要始终围绕招商目标,按照“任务书”,绘出“路线图”,列出“时间表”,对目前所有在谈重点项目进行全面梳理,一企一策,逐个攻坚。要切实抓好招商引资项目的落地,积极配合企业做好行政审批、项目投融资、土地流转等工作,确保项目落地率、开工率、资金到位率。
二是狠抓实体经济。要抓点带面,重点扶持大企业转型升级,提质增效,带动更多中小企业健康成长。要强化政策扶持,围绕各行业领域企业资金需求,搭建金融服务桥梁,精准推进银企对接,帮助企业解决资金难题。要切实转变工作作风,下沉一线,主动服务,推动各项政策落实落细,全力为企业排忧解难。
三要狠抓有序复学。复学工作是当前头等大事,全社会高度关注,必须细之又细、实之又实、慎之又慎,严格执行“错峰、错区域、错层次”要求,确保稳妥有序、万无一失。要细化开学方案、防控方案、应急方案,确保不留盲区、有备无患。要紧盯疫情防控、教育教学、综合保障、宣传引导“四个环节”,特别是针对贫困学生,要给予必须要的帮扶保障,确保不让一名学生掉队。要守好家庭、校园、教室、宿舍、食堂“五道关口”,进一步突出重点,细化工作流程,做到定人、定时、定点,确保环环相扣、不留空当。
四要狠抓脱贫攻坚。今年是脱贫攻坚战收官之年。要积极克服疫情影响,针对剩余贫困人口和脱贫边缘户等重点人群,进一步压实责任,统筹各方力量,用好各类资源,集中精力、铆足干劲、科学调度、统筹推进,迅速掀起决战脱贫攻坚的热潮。要多措并举巩固脱贫成果。加大就业扶贫力度,加大产业扶贫力度,加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。保持脱贫攻坚政策稳定,加快建立防止返贫监测和帮扶机制,对退出的贫困村、贫困人口扶上马送一程,过渡期内严格做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,确保脱贫攻坚质量高、成色足、可持续。
五要狠抓环境整治。加强城市综合管理,深化城管执法体制改革,加快数字城管一体化指挥平台建设;巩固省级文明县城创建成果,加强和规范小区物业、城市河道与公园广场管理,全面提升城市管理水平。大力推进农村环境整治,创新整治方式,完善管理机构,强化属地管理,推进环境整治常态化、长效化。
六是狠抓民生改善。要加快工程类项目的推进工作,能提前完成的,就尽力提前完成。确保民生工程任务全面完成。要着力抓好三小改造等一批群众呼声大、社会关注度高的民生事业,让人民群众更好地共享改革发展成果。
七是狠抓安全生产。安全生产工作容不得一点放松,重点要做好用电、防溺水、森林防火等阶段性工作。要高度重视食品药品安全,积极争创全省食品药品安全示范县。强化网络舆情监管,优化网络舆论生态。加强应急预案管理,完善山洪、地质灾害等预警机制,提升应急处置能力,确保人民群众生命财产安全。
在全区一五月份经济运行分析会议上的讲话篇七
同志们:
关于今年的经济形势,各经济部门作了综合分析,农口、税务、财政等部门和开发区分别作了专题发言,分管副区长也讲了各自的看法。下面,我结合大家的分析就—月份经济形势和当前工作讲几点意见。
一、全面认识和正确把握—月的经济形势。
今年—月,我区经济运行保持了较好的发展态势,从积极的因素看,体现在七个方面:
一是主要经济指标与去年同期相比有较大幅度增长。—月,实现国内生产总值亿元同比增长占年计划的。其中,第一产业增加值亿元同比增长;第二产业增加值亿元同比增长;第三产业增加值亿元,同比增长。财政收入完成亿元,同比增长,占年度预算的。城镇居民人均可支配收入达到元,同比增加元,增长占年计划的。农民人均现金收入元月末,同比增加元,增长。
二是工业经济持续增长。—月,全区实现工业总产值亿元,同比增长,实现工业增加值亿元,同比增长占年计划的。其中规模以上工业企业完成总产值亿元,同比增长,实现增加值亿元,同比增长占年计划的。户工业企业产值同比上升的有户,下降的有户。增长幅度较大的企业有鄂尔多斯羊绒制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、东友羊绒衫有限责任公司、精诚高压电瓷有限责任公司、万利煤炭、鄂尔多斯酒业、宏业人造板等企业。规模以上企业分行业来看,煤炭采选业实现增加值亿元,同比增长;纺织业实现增加值亿元,同比增长;电力生产和供应业实现增加值万元,同比增长。主要工业产品产量,原煤达到万吨,增长;供电量达到亿千瓦时,增长;白酒千升,增长;羊绒衫万件,增长。
三是投资和消费拉动经济增长的动力加大。—月,固定资产投资增长,社会消费品零售总额增长。从投资构成看,主要靠重点建设项目的支撑,—月,生产性投资的比重明显加大,施工项目达到个,完成固定资产投资亿元,占年计划的,同比增长,位居全市第位。—月,全区实现社会消费品零售总额亿元,占年计划的,同比增长,位居全市第位。消费市场热点突出,消费结构发生了新的变化,汽车销售异常火爆,各种汽车销售量达到辆,实现零售额万元,同比增长燃料用油销售量达到万吨,实现零售额亿元,同比增长倍。消费品价格涨幅较大,居民消费品价格指数达到,社会商品零售价格指数达到。
四是重点项目进展顺利。今年确定的项重点建设工程,已有项开工建设,完成投资亿元,进展较好的项目有:
2、中正陶瓷项目土建工程已全面动工;
3、鄂尔多斯市电业局输变电工程征地工作已经完成;
4、蒙泰煤焦热电联产项目完成投资万元;
6、“总部经济”现已引进外地企业注册户,注册资金亿元;
7、引黄供水工程已争取到国家开发银行亿元贷款,月份即可动工;
8、民生市场拆迁正在进行;
10、准格尔路、达拉特路罩面改造工程全面开工;
在全区一五月份经济运行分析会议上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
县政府决定召开这次会议,主要是为了盘点上半年经济工作,分析面临的形势和存在的问题,安排下半年重点工作。上面,**同志传达了省、市有关会议精神,县发改局、工信局、统计局负责同志分别通报了上半年全县经济运行及项目建设、工业经济和主要指标完成情况,就下半年工作提出了很好的建议,我完全同意,请大家按照要求,级级传导压力,层层抓好落实,确保全年各项目标任务圆满完成。下面,我再强调几点意见:
一、充分肯定成绩,坚定乘势而上的信心和决心。
社会消费品零售总额增长**%,高出全市*个百分点;
实施招商引资项目**个,合同引进资金***亿元,到位资金**亿元,占全年任务的**%。三是民生兜底持续有力。城乡居民人均可支配收入增长速度均突破两位数。城镇登记失业率较去年下降*个百分点。民生项目加快实施,“两馆一院一中心”、金润社区日间照料中心等项目正式启用。
这些数据充分说明,全县经济基本面是好的。但是,我们也要看到经济运行中的问题以及发展中的短板。一是企业产能释放不足。国家共核减我县煤炭产能***万吨,导致各煤矿企业不能满负荷生产,产量、产值难以达到预期,工业经济稳定增长的动力不足。二是项目带动后劲不强。按照“碳达峰、碳中和”要求,需要对“十四五”规划内的“两高”项目进行筛除,而新替换的项目数量少、体量小,支撑和引领高质量发展的作用不强。加之受招商引资难度加大、重大项目储备不足等因素影响,经济发展后劲不足问题日益凸现。三是财政收支矛盾突出。教育卫生、社会保障、民生工程等刚性需求不断增加,支出范围不断扩大。据测算,今年全县财力缺口高达*亿元,保工资、保运转、保民生的压力不断增大。
事业是干出来的,好的成绩和局面也是努力奋斗开创的。大家既要看到上半年我们取得的成绩,更要认清我们当前面临的严峻形势,在下半年工作中,认真查找不足、制定措施、狠抓落实,采取强有力措施,坚定不移推进各项重点工作,真正做到用心做事、用心谋事、用心干事,全力确保全年经济目标顺利实现。
二、扭住关键环节,全力抓好下半年重点工作。
没有达到进度要求的,要逐一查找原因,算好任务账,明确责任人,列出时间表,一项一项抓好落实,做到以旬保月、以月保季、以季保年,力促各项既定目标顺利完成。重点要抓好以下几方面工作:
一是狠抓产业稳增量。对工业经济,要抓大不放小,常态化开展“大走访”活动,上门问需、现场督办,为企业提供全方位精准服务,主动帮助企业开拓市场,保障生产要素供应,支持煤炭、电力、甲醇等重点工业企业开足马力、超产超销,实现产销两旺,坚决稳住工业经济基本盘。要坚持优存量与扩增量并举,加快推进方大管材等企业纳规工作,抓好大唐光伏发电等项目建设,积极推进3000吨盐酸胍、12亿片面膜基布、薄膜晶体管液晶显示器等项目尽快落地,全力打造新的经济增长点。对现代农业,要持之以恒推进“吨粮田”“万元果”等“八项攻坚工程”,加快实施正大生猪、新秦农百万蛋鸡二期等农业项目,力争年内新增规模化养殖场**家。对现代服务业,要加快推进京东云仓二期、义乌商贸物流城二期等项目建设,力争年内线上交易额突破*亿元。要精心策划各类节会展会,为企业销售、群众消费提供平台,尤其是要利用好暑期、中秋、国庆等重要节点开展展销促销活动,持续强化消费拉动作用。
二是攻坚项目扩投资。没有项目就没有增量,没有增量就没有增长,没有增长就没有发展。各级各部门必须始终牵紧牵牢项目建设“牛鼻子”,严格落实“三包三促”工作责任。对未开工的职教中心、相公至杨家沟二级公路建设项目,要逐环节明确包抓责任、落实主体、推进节点,力促项目尽快开工。要严格实行重点项目“周调度、月点评、季度排名约谈”制度,全力加快项目建设进度,推动投资量应报尽报、应统尽统,确保赶10月底前**个县级重点项目全面完成年度投资任务。要按照“干着今天、想着明天、备着后天”的思路,强化项目储备包装,确保在全市三季度项目观摩中有看点、有亮点。要深化招商引资效果,各级领导干部一定要树立“零点思维”“空杯心态”,在依法合规的前提下,以开放的心态、开放的政策、开放的措施来开门迎商、叩门招商,重点招引管材加工、精细化工、装备制造等产业链下游项目,全力构建产业集群,千方百计提高产业首位度,力争年内新签约亿元以上项目**个以上。要积极争取债券项目、中央预算内资金项目,不断增蓄发展后劲。要继续加强标准化厂房建设,培育和招引更多中小微企业入驻,不断提高工业园区亩均效益。
三是改善环境提品质。要围绕提升宜居水平抓好城乡建设,加快实施县城第二污水处理厂、建筑垃圾填埋场、蒙恬路以及农村生活垃圾处理、基础设施建设等重点项目,力争年内建成*个人居环境整治示范村和****座无害化卫生厕所。要扎实推进乡村振兴,把巩固拓展脱贫攻坚成果牢牢抓在手中,持续做好易返贫致贫人口动态监测帮扶,“两不愁三保障”和安全饮水等底线任务决不允许出现问题。要科学编制县镇国土空间规划和村庄规划,鼓励各镇(街道)围绕“五个振兴”开展试点,通过示范带动打造一批亮点示范村。要把产业振兴作为乡村振兴的基础,抓住土地适度规模经营这个突破口,强化农村产权制度改革、龙头企业培育、利益联结机制创新三个重点,着力促进“三变”改革,增强产业振兴动力。要扎实开展“奋战三季度,五控保蓝天”行动,持续深化城乡人居环境整治,扎实开展违法用地大清查大整治和水资源利用排查整改工作,高质量做好省委生态环境保护例行督察各项配合保障工作,推动全县生态环境质量持续向好。要扭住“放管服”改革不放松,相对集中行政许可权改革与一网通办、全程网办协同推进,“双随机、一公开”监管与“互联网+”大走访协同推进,推进行政审批由“严进宽管”向“宽进严管”转变,加快实现“审批不见面,解决问题面对面”。
四是强化保障惠民生。慎终如始做好常态化疫情防控,稳步扩大疫苗接种覆盖面,坚决守住“零感染”的底线。要扎实开展安全生产百日整治行动,突出河流、水库等关键部位和临水、临崖等重点地段,做好防汛隐患排查整治,加大暑期溺水安全教育,常态化开展扫黑除恶斗争,强化矛盾纠纷排查整治,切实维护社会稳定。要全力办好惠民便民实事,加快实施昭仁幼儿园、县医院内科综合楼、建苑巷便民市场等项目,确保朝阳幼儿园秋季开学正式投用,不断提升百姓获得感和幸福感。要全面梳理稳就业各项扶持政策,落实好援企稳岗、创业扶持、技能培训等措施,积极开发就业岗位,保证“零就业”家庭至少一人实现就业,确保城镇登记失业率控制在**%以下。要大力发展社会事业,扎实开展义务教育优质均衡和学前教育普及普惠创建工作,落实好义务教育阶段学科类校外培训机构取缔关闭政策,持续推进健康长武建设,加快推进紧密型县域医共体建设,持续完善医疗卫生服务体系。
三、弘扬担当实干,力促各项任务落实落细。
受4月份疫情影响,当前发展的形势十分严峻,发展的任务异常艰巨。我们必须牢牢抓住经济建设这个中心,把加快发展作为最大的政治、最硬的道理和最根本的任务,咬定目标加油冲刺,找准关键攻坚克难,做到工作一月比一月好、一季比一季好,确保全面超额完成全年目标任务。
一要精准对标抓落实。我们干工作,最怕有了标准不坚守、有了标杆不对齐,最怕想当然、大而化之。大家要牢固树立对标意识,从单项对标向全面对标转变,从阶段性对标向经常性对标转变,从项目对标向工作对标转变,学人之长,调动自身,勇于在全省找位置、在全市创一流,抬高标杆,自我加压,激情干事,努力创造实打实地一流工作业绩。
二要务实戒虚抓落实。我们的有效工作时间越来越短,大家要算清时间帐、任务帐、差距帐,细排目标,紧扣节点,倒时安排,集中攻坚,确保各项工作取得实效。县政府各位班子成员要深入一线,靠前指挥,带头到企业,到基层,到一线,到困难多的地方,化解矛盾,解决问题,努力把每项工作抓细、抓实、抓出成效。各单位“一把手”既要当好“指挥员”,又要当好“战斗员”,搞好任务分解,明确具体分工,团结和带领广大干部共同出工、出力、出效,确保工作干一件成一件。
三要强化问责抓落实。今年,县政府将继续实行严格的目标责任考核,对责任、措施不落实而造成工作失误、影响全县考核的单位将实行重罚。县委(县政府)督查室要强化对重点工作、重大项目进展情况的跟踪督查,及时客观反映工作进度,着重“抓住不落实的事,盯住不落实的人”,重点查纠有令不行、有禁不止,不作为、慢作为、乱作为等违规典型,以强有力的督查推进任务落实。县考核办、统计局要与市上搞好对接,指导各部门科学上报数据,牢牢掌握工作主动权。
同志们,决战半年的号角已经吹响,全力攻坚就能乘势而上,稍有懈怠就会落后于人。全县上下务必按照“决战半年,争先进位”的总体要求,坚定追赶超越的信心、鼓足只争朝夕的精神、发扬真抓实干的作风,以“时时放心不下”的责任感,坚决完成年度各项目标任务,以优异的成绩向党的二十大献礼!
在全区一五月份经济运行分析会议上的讲话篇九
关于今年的经济形势,各经济部门作了综合分析,农口、税务、财政等部门和开发区分别作了专题发言,分管副区长也讲了各自的看法。下面,我结合大家的分析,就1—5月份经济形势和当前工作讲几点意见。
一、全面认识和正确把握1—5月的经济形势。
今年1—5月,我区经济运行保持了较好的发展态势,从积极的因素看,体现在七个方面:
一是主要经济指标与去年同期相比有较大幅度增长。1—5月,实现国内生产总值24.8亿元,同比增长21.6%,占年计划的31.1%。其中,第一产业增加值0.2亿元,同比增长13.1%;第二产业增加值12.8亿元,同比增长20.4%;第三产业增加值11.8亿元,同比增长23.2%。财政收入完成3.17亿元,同比增长26%,占年度预算的28.8%。城镇居民人均可支配收入达到3930元,同比增加736元,增长23%,占年计划的42.3%。农民人均现金收入563元(3月末),同比增加294元,增长109.4%。
二是工业经济持续增长。1—5月,全区实现工业总产值26亿元,同比增长22.1%,实现工业增加值11.5亿元,同比增长19.7%,占年计划的30.7%。其中,规模以上工业企业完成总产值19.2亿元,同比增长16.6%,实现增加值8.5亿元,同比增长18.4%,占年计划的30.4%。60户工业企业产值同比上升的有44户,下降的有16户。增长幅度较大的企业有鄂尔多斯羊绒制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、东友羊绒衫有限责任公司、精诚高压电瓷有限责任公司、万利煤炭、鄂尔多斯酒业、宏业人造板等企业。规模以上企业分行业来看,煤炭采选业实现增加值3.7亿元,同比增长25.4%;纺织业实现增加值3.8亿元,同比增长16.2%;电力生产和供应业实现增加值6423万元,同比增长17.3%。主要工业产品产量,原煤达到392万吨,增长33.3%;供电量达到11.5亿千瓦时,增长23%;白酒4031千升,增长85.9%;羊绒衫122万件,增长49%。
三是投资和消费拉动经济增长的动力加大。
1—5月,固定资产投资增长65.7%,社会消费品零售总额增长32.3%。从投资构成看,主要靠重点建设项目的支撑,1—5月,生产性投资的比重明显加大,施工项目达到106个,完成固定资产投资5.42亿元,占年计划的13.6%,同比增长65.7%,位居全市第4位。1—5月,全区实现社会消费品零售总额6.95亿元,占年计划的47.9%,同比增长32.3%,位居全市第1位。消费市场热点突出,消费结构发生了新的变化,汽车销售异常火爆,各种汽车销售量达到2698辆,实现零售额7163万元,同比增长72.9%,燃料用油销售量达到6.4万吨,实现零售额1.8亿元,同比增长1.4倍。消费品价格涨幅较大,居民消费品价格指数达到103.8%,社会商品零售价格指数达到101.1%。
四是重点项目进展顺利。今年确定的45项重点建设工程,已有26项开工建设,完成投资1.8亿元,进展较好的项目有:
——中正陶瓷项目土建工程已全面动工;
——鄂尔多斯市电业局输变电工程征地工作已经完成;
——蒙泰煤焦热电联产项目完成投资万元;
——“总部经济”现已引进外地企业注册27户,注册资金1.5亿元;
——引黄供水工程已争取到国家开发银行2.3亿元贷款,6月份即可动工;
——民生市场拆迁正在进行;
——准格尔路、达拉特路罩面改造工程全面开工;
——环城路的建设进入征地阶段;
——垃圾无害化处理厂初设已完成,正在征地;
——满世商贸城主体工程即将完工;
——大兴步行街拆迁工作基本结束;
——东胜大酒店扩建工程主体已完工;
——中蒙药科技产业化项目和蒙泰热电联产项目已开工建设,
五是农业结构调整步伐加快。1—5月,新增各类水井105眼,新增水浇地3200亩。完成农作物播种面积9.5万亩,其中粮食作物5.5万亩、经济作物3万亩、优质牧草1万亩。保护地建设顺利推进,已种植保护地蔬菜2000亩,各种蘑菇210万棒。落实人工种草面积16万亩,青贮玉米3万亩,已调回牲畜1.3万头只,其中肉羊繁殖母畜1.1万只、奶牛300多头、肉牛100多头。在生态建设方面,完成砒砂岩沙棘种植10.2万亩,完成造林面积3.6万亩,种植柠条3500亩。
六是财政收入平稳增长。1—5月,全区财政收入完成3.2亿元,完成年度预算的28.82%,同比增长26%,位居全市第2位,其中地方财政收入完成15622万元,完成年度预算的29.1%,同比增长27%,上划中央税收收入完成16078万元,完成年度预算的28.9%,同比增长25%。在地方财政收入中,一般预算收入完成15330万元,同比增长31.7%;基金收入完成292万元,同比下降55.8%,。主体税种xx完成14571万元,同比增长19.2%;营业税完成4731万元,同比增长31.6%;企业所得税完成4666万元,同比增长24.7%;个人所得税完成3593万元,同比增长70.1%;城市维护建设税完成608万元,增长32.8%;其他税种同比有所增长。
七是招商引资为经济发展增添了新的活力。1—5月,引进项目44个,到位资金2.1亿元,占年计划的13.7%,同比增长30%。其中:引进辽宁企业新建鄂尔多斯摩力圣汇俱乐部项目,占地面积8600平方米,总投资5000万元,到位资金3000万元,项目已开工建设,预计11月开始运营;鄂尔多斯市腾图煤业有限公司引进北京资金1000万元,已到位资金1000万元;九洲同泰工程机械销售有限责任公司引进江西、山东资金1000万元,到位资金212万元。宁夏热电机组项目总投资33亿元,正在争取探矿权;包头鹿城机械超市,总投资4000万元,正在选址。
在看到成绩的同时,我们必须保持清醒的头脑,客观分析我区经济发展中存在的一些新情况、新问题:
一是工业经济优势不突出。我们曾经引以为豪的工业经济,在后有追兵的情况下,已经出现了极大的隐忧。主要是在建工业项目较少,产业单一,很难形成新的.增长点。工业经济的增长点主要体现在原有企业和传统的能源产业、制造产业上,新的明星企业和增长亮点没有形成。工业经济结构深层次矛盾较为突出,原有的工业企业普遍存在产业链条短、产业附加值不高的弊端。企业自身发展能力不强。同时,今年确定开工的重点项目中涉及到企业建设的还有相当部分项目没有启动,说明企业筹资难度大,发展后劲不足。
二是财政收支形势严峻。全区财政收入虽然保持较快增长,但财政收入的形势不容乐观,财政增收的不稳定因素仍然存在。1—5月,我区财政收入列全市第二,与准旗相差近7000万元。其中,上划中央税收收入1.6亿元,欠工作进度12.7个百分点;地方财政收入1.6亿元,增长27%,欠工作进度12.5个百分点。从速度看,似乎增幅不小,但在全市排名最末位,鄂旗增长110.6%,杭锦旗增长86.7%,准旗增长43.5%。达旗增长42.3%。在收入增长并不十分乐观的同时,历史债务包袱沉重,还债高峰期已到,目前我区财政支出压力相当大,支持经济建设显得有些力不从心。
三是农牧业产业化程度低。尽管区政府代缴了农民的全部农业税,但农牧业生产投入不足。各乡镇税源缺乏。农牧业产业化龙头企业数量少,规模小,带动作用不强。农民增收的渠道不多。
四是建设资金不能按时到位。在27个自治区、市重点项目中,开工项目只有12个,且工程进度缓慢。未开工项目15个,当年计划投资33亿元,占27个重点项目投资总额的78%。重点项目完成年初计划难度较大。
二、对下一步经济走势的基本判断及重点工作安排。
综观前五个月的工作,成绩不小,但问题也不少,要完成年初确定的任务,困难很大,形势非常严峻。今年的经济工作虽然我们面临着巨大的困难和压力,也遇到了前所未有的机遇和挑战。综合大家从各个角度所作的分析,今年以来总体经济运行态势好于预期、好于上年,经济增长速度、质量和各个主要指标增幅明显。经济增长的稳定性增强,gdp增幅一直保持两位数增长,5月末比3月末又提高8个百分点。从现在情况看,只要抓好后几个月的工作,按照正常的速度运行,完成全年的奋斗目标不是没有希望。首先,从我区的实际看,通过近几年狠抓基础设施建设,全区公路、交通、通迅、服务等软硬环境有了明显改善,支撑经济发展的供电、供水、供气等基础条件将进一步改善,特别是几个大型变电站的建设、引黄工程的建设和天然气进城,使全区的能源和自来水保障能力明显增强,为经济发展增强了后劲。其次,一批在建的和新开工的重大项目,将继续拉动投资保持较高速度增长。引黄供水、国电项目、210高速、环城线、快速通道、青春山和东胜经济技术开发区建设等项目均已进入投资高峰期,投资量将明显增大。第三,我区第三产业发展稳中有升,势头正旺,成为我区经济增长的新亮点。城乡居民购买力进一步增强,消费需求出现逐步升级的势头。今年全区在岗职工工资、城市居民人均可支配收入、农民人均现金收入增幅较大,新一轮消费热正在形成。同时,民生广场、购物中心、满世商贸城、大兴银街等几大商贸中心的改造建设,对于改善购物环境、集聚人气、刺激消费,将起到重要推动作用。
经济运行的形势已经明朗,在年初确定的奋斗目标不变的情况下,需要全区上下集中精力,突出重点,强化措施,抢抓进度,扎扎实实做好下一步工作,为完成全年目标任务奠定坚实的基础。
(一)工业经济工作。
继续以科技进步为动力,以结构调整为主线,努力加快新型工业化进程,把工作的着力点放在抓重点项目和园区建设上。一是明确责任,狠抓重点工程进度。各重点工程责任单位,要进一步增强紧迫感和压力感,采取强有力的措施,倒排工期,加压紧逼,促使在建项目尽快建成,拟建项目早日开工。区委、政府确定的重点项目,该竣工的必须按时竣工,该开工的必须如期开工,该加快进度的必须加快进度。尚未开工的项目,要逐个调查核实,看看还存在哪些问题,属于部门职责范围内的,有关部门要“急事急办”、“特事特办”,主动服务,促其早日上马;属企业自身原因的,要督促有关企业加大工作力度,克服各种困难,确保按时开工。二是要搞好开发区的建设。开发区规划得再好,没有项目作支撑是不行的。开发区管委会要结合发展规划,加快项目计划的编制和实施,必须做到不断有新项目、不断有新变化,将宏伟蓝图变为现实。
(二)农村经济工作。
在年初农村工作会上,关于农村经济工作的目标、任务、原则、措施都已经非常明确。农口各部门要按照会议要求认真加以落实,促进农业和农村工作的稳步发展。在抓农业方面,我们重点要抓规模化和产业化发展,积极实施龙头带动战略,培育龙头产品,建设龙头基地,发展龙头企业,开发龙头产业,变特色经济为规模经济、优势经济。食用菌种植项目要抓紧实施,争取完成500万棒任务。另外,有关部门和乡镇、街道要积极行动,鼓励和引导农村人口有计划、有秩序、有组织的转移。搞好扶贫开发工作,增加农村贫困人口的收入。通过多方努力,实现农民人均纯收入增长1000元的目标。
(三)财政税收工作。
要按照健全和完善公共财政体制的要求,强化征管,开源节流,有效整合财力资源。一是努力培植地方财源。虽然近几年我区财政收入增长较快,总量盘子也在增大,但“吃饭”财政的状况仍未改变。从今年预算安排和前5个月预算执行情况来看,财政增收的压力相当大。今后要不断优化财政收入结构,努力培植财源。围绕开发区建设、重点工业和商贸流通企业的发展,以及非公有制经济的发展,积极“放水养鱼”,不断壮大财源。要严厉打击偷、骗、抗税行为,做到应收尽收,确保地方财政收入明显增长。二是要充分发挥财政对经济社会的调控职能,实行“零基预算”,控制不合理开支,加强行政事业经费的管理。要大胆探索建立健全国有资产保值增值的机制,通过部分国有资产的资本运作来优化经济结构和产业结构,筹集发展资金。三是从严控制财政支出。按照“一要吃饭,二要建设”的原则,合理安排各项支出。各部门各单位要牢固树立过紧日子的思想,严格支出管理,厉行节约,千方百计减少开支。
三、抓好几项具体工作。
一是认真督查政府承诺的八件实事完成情况。八件实事是区委、政府向全区人民作出的郑重承诺,必须言必行,行必果,件件做出满意的交待。各有关部门要高度重视,进一步加大工作力度,“倒计时”强力推进。尤其要针对性采取强有力措施,集中力量突破薄弱环节,加快进度。
二是抓好安全生产工作。按照上级的要求和部署,以煤矿生产安全、交通运输安全、公共场所消防安全为重点,认真抓好安全生产大检查,着力消除隐患,有效防范重特大事故的发生。有关部门在安全问题上要始终保持高压态势,不能有半点麻痹和松懈。要严格按照安全生产责任制要求,抓好各项安全措施落实,严格执行安全事故责任追究。要通过更扎实的工作、更得力的措施,防止重特大安全事故发生。
同志们,只要我们正确把握经济发展的有利因素和积极变化,同时又充分认识存在的新问题和面临的新形势,用发展的办法解决好经济生活中的突出矛盾和问题,把困难估计得更多一些,把对策准备得更充分一些,迎难而上,扎实工作,把经济工作各项措施落到实处,就一定能够保证经济的高速运行,就一定能够实现我们所确定的经济社会发展目标!
在全区一五月份经济运行分析会议上的讲话篇十
现代经济活动中,物流不仅为生产的连续性提供保障,对生产环境和生产秩序起着决定性影响,而且物流环节也越来越成为众多企业实现内部挖掘潜力、降低成本的重要利润源。随着经济的发展,地域间的货物的运输越来越频繁,这种情况下铁路运输在经济发展过程中发挥着越来越重要的作用。由于运输活动相对来讲时间长、距离远、能源和动力消耗多,其成本在物流总成本中的比例高达50%,因而,运输费用的节约余地大,发掘的潜力也大,无论在物流领域还是国民经济领域都占有举足轻重的地位。认真分析铁路运输的特点和影响因素,可以有效的提高铁路运输的效率,更好的促进经济的发展。下文中笔者将从几个方面,对铁路货物运输的经济性进行分析。
一、铁路运输方式的比较优势。
铁道部20xx年铁道统计公报显示,中国铁路运输实现新的发展,全国铁路旅客发送量完成146193万人,同比增长11.0%,运输发送量完成330354万吨,同比增长4.6%。由此可见,在众多的交通方式和运输形式当中,铁路运输占有者非常重要的地位和作用,具体来看铁路运输与其他运输方式相比,具有以下4点明显优势。
1.铁路运输能源利用率高。
国外的一项统计数据表明,在能耗方面,用于城市间旅客运输,平均1人公里铁路比公路节约60%~90%,而用于货物运输,平均1吨公里铁路比公路卡车运输节约50%~95%;在土地占用方面,1条复线铁路平均每小时可载运的旅客人数相当于16车道高速公路载客量,而前者占用土地面积相当于后者的15%~20%。土地资源的大量节约某种程度上更加凸显了铁路运输的节能优势。由此可见,铁路运输的最大特点就是能够利用最少的资源,实现最大量的运输成果,也就是说在实际的操作中,相较于汽车公路运输等形式,铁路运输等量换算周转量占用资源最少,可以起到较好的能源利用的效果。
2.铁路运输经济辐射作用大。
铁路作为历史悠久的交通形式之一,遍布于祖国各地,因此也就可以实现较为广泛的运输。铁路运输较之公路运输有更长距离的经济辐射性,因为汽车的自身特点决定了其不能进行过长距离的运输,而铁路运输则可比较适合长距离的行驶;铁路运输较之航空运输有更大空间的经济辐射性,指的是在运输过程中,铁路运输可以完成多个运输任务,实现运输效果的最大化,而航空运输虽然具有速度快的特点,但是在货物的承载上具有明显的局限性;铁路运输较之管道运输有更多样化的经济辐射性,因为管道运输的运输形式较为单一,而铁路运输则可以实现人、货等多种形式的同时运输,能够满足不同的运输需要;铁路运输较之水路运输有更密集化的经济辐射性,指的是铁路运输在运输的过程中途径的地区比较广泛,能够带动周围的经济,而水路运输则绕开了经济体,直达目的地。
3.铁路运输具有一定的不可替代性。
三是高速铁路运输的不可替代性,随着铁路的提速,铁路运输的效率也大大的提高,因此,相较于水路和其他形式来说,铁路运输走的是专门的铁路运输线路,可以达到更加快速的运输的目的和效果,尤其是对于一些季节性和时效性的货物,快速的运输是经济利益和经济价值得以实现的前提和保证。
4.铁路运输安全概率高,运输能力大、速度快。
首先,从安全概率上看,据有关数据统计,普通铁路每运行1亿人公里的死亡人数,仅为航空的18%,公路的13%。特别是高速铁路,自开通以来没有发生过任何人身伤亡或其他重大事故,是任何一种其他交通工具所无法比拟的。由此可见,在运输过程中,安全因素的考虑也会一定程度上增加铁路运输的优势,尤其是人们在选择交通工具时,会将安全放在首位,这种情况下铁路运输就占有了非常大的优势。
其次,从运输能力上看,铁路的车体具有汽车和航空运输无法比拟的大容量的特点,另外从运输每一吨货物所消耗的资源上看,铁路运输是性价比最高的运输形式,一定程度上也反映了其运输能力较高。
再次,从运输速度上看,高铁以及动车的通车,都实现了铁路运行速度的飞跃,也一定程度上提高了铁路货物运输的速度,实现了铁路运输的优势的增强。因为在以往,人们要想实现货物的快速运输,第一个想到的就是航空运输,而铁路运输在提速后,可以有效的缩短二者之间的差距,实现了性价比和速度的双重优势,能够有效的抢占一定的市场份额。
二、铁路运输成本构成的特点及影响因素。
1.铁路运输成本构成特点。
铁路运输成本是一个重要的综合性指标,能比较全面地反映运输企业生产技术和经营管理水平。由于铁路运输企业在生产和组织管理上与工业企业不同,反映在运输成本上也有别于一般工业企业的产品成本,具有自身的特点。由于铁路运输中涉及到的方面比较复杂,因此在成本计算的过程中,也就需要进行综合考虑,一般来说,铁路运输的成本可以总结有以下特点:
(1)铁路运输成本计算的对象和单位与工业成本不同。铁路运输成本的计算对象是旅客和货物的位移两大类产品,或把客货运输综合在一起的换算成本。铁路运输成本的计算单位不能只按运送的旅客人数和吨公里计算,而是采用运输数量与始发到达作业量、中转作业量和运行作业量相结合的复合计量单位。而在工业成本计算的过程中,只是将原材料和人力消耗成本综合统计起来进行计算,这种方式对于铁路成本计算来说有着片面性,不能够完全的反映铁路运输的情况。
(2)铁路运输成本的构成内容与工业成本不同。铁路运输的成本所发生的材料费用主要用于运输设备的运用、保养和修理方面,相对来说所占比重不大,而占比重最大的是固定资产折旧费,约占一半。其次是动力费用和工资,约占1/3。而在工业成本的计算过程中,我们可以看到大部分的成本来源是材料费和人力费用,而设备的维护和其他管理费用对于生产来说所占的比重是比较小的。
(3)铁路运输成本和产品数量的关系与工业不同。铁路运输生产过程中成本的支出与运量有直接的联系,但不像工业生产那样紧密。例如一列客车的开出,无论是缺员、满员或超员,都是同样的作业内容和生产耗费。而工业生产则不同,由于订单量的大小和产品的数量的不同,在实际的操作过程中会产生不同的成本。
2.铁路运输成本影响因素。
要做好铁路运输的经济性分析,就必须要将各类影响铁路运输的因素都概括起来,以便更好地进行不利因素的干扰和排除。目前来看,影响铁路运输成本的因素主要有以下几点。
(1)运输距离。运输距离是影响铁路运输的成本的最直接的因素,铁路运输成本基本与运输距离成正相关的关系。按照支出与运输距离的关系,铁路运输支出可分为始发到达作业费、中转作业费和运行作业费三部分。而其他运输形式在这方面所造成的成本损耗是比较小的,因为铁路运输的特殊性决定了其有固定的停车运行费用,由此来看,越长距离的铁路运输将会需要越大的经济投入,如果能够尽量的减少运输的距离,那么则可以有效的节约成本,所以在运输的过程中,有关部门应该计划好运输路线,尽量选择总长较短的运输线路,这样可以实现更高的性价比。
(2)设备运用效率。所谓设备的运用效率就是在铁路运输的过程中,每个设备能够发挥的功能是不同的,如果能够最大限度的发挥运输设备的潜能,将会最大化运输荷载。在铁路确定的运输设备条件下,通过加强运输组织工作和采用先进工作方法改进运输工具运用,或对运输设备进行技术改造,都可以使运载设备运用效率提高。
(3)劳动生产率和材料、燃料消耗。所谓生产率和材料、燃能消耗,就是指在铁路运输的过程中,劳动生产率的高低以及能源的使用效率对于铁路运输的效果的影响是非常大的。劳动生产率的高低,也是影响运输成本的一个重要因素。由于工资支出在运输成本中占相当比重,而工资支出的多少取决于职工人数和平均工资。
三、强化铁路运输经济性的办法。
由于铁路运输具有广泛性,所以如果能够有效的控制和减少铁路运输的运营费用,那么将会节约大量资金,实现铁路运输的经济化运营。所有影响铁路运输成本的因素,都应当成为提高运输经济效益予以关注并采取切实措施改进和强。在铁路运输组织管理过程中,要降低运输成本、强化运输经济性,就要根据铁路运输成本构成和成本支出的特殊性,做好如下几方面的工作。
1.努力实现均衡运输。
铁路运输由于具有空间性较强和距离较长的特点,使得其在运输的过程中可以同时实现对多个地区的不同货物的运输,这种情况下为了实现更好的运输效率,就必须要对不同的运输货物和路线进行调整和规划,也就是实现铁路运输的均衡化。在安排运输中,要使货物运输的数量和时间尽可能地均衡,货物的流量和流向尽可能稳定,以保证良好的铁路运输工作秩序,充分利用铁路运输能力。从全路而言,均衡运输的本质含义应该是以能力富余地区的不平衡运输保证能力困难地区的均衡运输。
2.不断优化合理运输。
运输合理化是社会物流合理化的重要组成部分,所谓合理化的运输就是在运输的过程中,要充分的考虑各种因素的有效调度,也就是要对每一程的运输过程进行合理组织,避免运输资源的浪费。物资的生产和流通,都离不开运输。运输合理化,就是在实现社会产品生产、流通、供应和销售的运输过程中,以社会劳动耗费和物流总成本的最小化为依据,力求使货物的运量、运程、流向和中转环节合理,保证充分有效地和节约地使用运输能力,以最少的运输资源耗费,及时、准确、迅速、均衡、质量良好地满足运输需求。
3.多组织直达运输。
所谓直达运输,就是在铁路运输的过程中,输出地和目的地之间没有多余的运输中转站,这种运输方式可以有效的提高运输效率,实现高速运输。虽然铁路运输具有地域上的广泛性,但是从整体上看,铁路运输的直达可以实现更加直接的经济效益。铁路直达运输,严格地说是指货物在发站装车后编成列车直接运输到站,在运输途中既没有货物的中转作业,也没有车辆的改编作业。根据现行的铁路车流组织办法,车辆在运输途中延误时间最长、作业费用最多的是在技术站的改编作业。一般将组织无改编通过技术站的货物列车统称为货物直达运输组织,简称直达运输。
4.适当地推行集中化运输。
所谓集中化运输,就是指要适当的整合运输资源。一般来说,在集中化运输的过程中,要关闭某些货运量很小的车站,把货运作业集中到少量技术装备先进、货物装卸和运输能力大、劳动生产率高的货运中心站上进行,实现规模经营和集约化经营的运输方式。集中化运输作为一种补充性的运输方式,越来越多的在铁路运输的过程中使用,就目前来看取得了很好的效果,在未来的.铁路运输的过程中,可以结合其他的运输组织形式进行综合利用。
5.加快发展重载和高速运输。
重载和高速可以提高运输效率,实现以较少的投入增加极大的运输产出。某市铁路局这几年连续以年1000万吨幅度增加运量,运输收入每年增加10亿元,而运营里程和装车站几乎没有改变,人员在逐年减少,主要是靠增加5000吨重载货物直达列车,靠的是提高运行速度,加快货车周转。这种重载是铁路运输的主要优势,也是重载运输的基本运输方式。由此我们可以得出,适当的提高重载运输可以凸显铁路运输的优势,尤其是对于一些内陆省份来说,在汽车和航空都无法满足重载运输的情况下,铁路运输是最好的选择。
由此可见,要想提高铁路运输的经济性,要从多个方面入手,不仅是运输形式的组织,还包括自身设备的更新和改进,只有这样才能综合提高铁路运输的经济效率,实现更加经济的铁路运输。
四、总结。
综上所述,铁路运输作为物流中的一种重要运输方式,所具有的经济优越性决定了其必然得到长足的发展。认真分析和把握影响铁路运输成本的各种因素,采取切实措施加强和优化运输组织,努力提高运输效率,对降低整个社会物流成本具有非常积极的意义。上文中笔者结合自己的工作经验对铁路运输的干扰因素和成本计算方式等当面进行了分析,并提出了改进铁路运输的经济化运行的有效方案,希望能够为推动我国铁路运输事业的又好又快发展做出贡献。
在全区一五月份经济运行分析会议上的讲话篇十一
同志们:
在县第十二次党代会刚刚闭幕之际,县委、县政府就决定召开这次20xx年第四季度经济运行调度会议,主要任务是全面总结前十个月经济工作运行情况,分析当前经济形势,安排部署后两个月经济工作,对照全年目标任务,找差距、找不足,进一步强化、细化工作措施,加大工作力度,确保超额完成全年各项目标任务。出席今天会议的领导有:县委、县人大、县政府、县政协主要领导以及县委、县政府全体班子成员。参加今天会议的还有各乡镇党委书记、乡镇长,县直各部门、省地驻思单位主要负责人。这是一次非常重要的会议,请大家集中精力把会议开好。
今天的会议有两项议程,一是县委副书记、代理县长刘云成同志分析、总结前十个月经济工作运行情况,全面安排部署后两个月经济工作;二是县委书记胡洪成同志作重要讲话。现在会议分项进行:
会议进行第一项,请县委副书记、县人民政府代理县长刘云成同志讲话,大家欢迎。
……………………..
会议进行第二项,请县委书记胡洪成同志作重要讲话,大家欢迎。
……………………..
同志们,刚才,刘县长分析、总结了前十个月全县经济运行情况,用了“七个抓、七个增长”对第四季度的工作作了详尽的安排部署,刘县长的讲话目标明确,问题找得准,工作措施有力。胡书记从“提高统筹力、提高执行力”对下步工作提出了明确的要求,胡书记的讲话具有很强思想性和指导性,为我们抓好后两个月工作指明了方向,希望大家一定要认真学习,深刻领会。下面,我就会议的贯彻再强调以下几点:
一要及时传达贯彻会议精神。会后,各乡镇要立即召开党政联席会、站所负责人会和村组干部会,各部门要召开班子成员会和全体干部职工会议及时传达贯彻这次会议精神,深入学习、领会胡书记和刘县长讲话精神,把全县广大干部职工的思想统一到这次会议精神上来,统一到抢抓发展、赶超任务上来,在全县上下掀起大干快干、全力冲刺、齐心合力抓经济工作的高潮。各乡镇、各部门于20xx年10月31日前,将会议精神贯彻情况及下步工作措施报县委、县政府督查室。
二要对照目标找准差距。今年只剩下两个时间了,工作时间非常紧迫,各项工作都进入了冲刺阶段,能否全面完成全年任务目标,关键就是看我们最后两个月的工作成效。从刘县长通报的全县经济运行情况看,前十个月全县经济运行总体上健康平稳,部分经济考核指标在全区位居前列。但生产总值、工业生产总值、全社会固定资产投资、农民人均纯收入水平等,离年初既定目标仍有较大差距。各乡镇、各部门要对照全年的目标任务,认真查找不足和差距,深刻分析原因,落实强有力的措施,大干六十天,确保超额完成全年目标任务。
三要细化目标任务。各乡镇、各部门要根据目标任务完成情况,制定详尽的工作计划,把尚未完成的任务分解细化到每个科室、站所,落实到具体的人头,形成人人身上有任务、个个肩上有担子。要把目标任务细化、量化到每一天,明确每天的工作任务,实行倒计时。
四要切实加强组织调度。发改、财政、统计、工贸、农牧科技、交通、住建、水务等综合经济部门要认真分析当前经济工作的有利形势和不利因素,切实加强组织调度,确保各项目标任务的全面完成。
五要超前谋划20xx年工作。对明年的各项工作,各乡镇、各部门要立足“早”字,早打算、早谋划、早准备,及早理清20xx年工作思路;做到定目标、定任务、定责任,明确20xx年目标任务,为来年经济工作打下坚实基础。特别是对重点项目建设工作要及早筛选、论证,明确专人跑上做工作,争取项目早落地、早建设。
今天的会议到此结束,散会。
在全区一五月份经济运行分析会议上的讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
在全年时间过半的重要节点,在全国上下深入开展党史学习教育、学习宣传贯彻习近平总书记七一”重要讲话和省委召开x届x次全会的关键时刻,召开此次半年工作会,既是贯彻落实中央部署、省委省政府和省国资委有关工作要求,统一认识、凝心聚力的再动员、再部署,更是总结上半年工作、分析当前形势、对下一阶段的工作进行再动员、再部署、再推进。刚才,x户出资监管企业分别汇报了上半年的经营情况和下一步打算,改革办、规划投资部、风控内审部分别汇报了上半年改革创新三年行动进展情况、投资情况和风险防控情况,其他x户企业提交的书面汇报材料我也认真看了。大家都讲得很好,既客观总结了成绩,又深入分析了问题,并明确了下一步工作思路,对大家的工作表示充分肯定。下面,我再讲三点意见。
一、总结成绩,把握形势,进一步增强高质量发展的信心和决心。
今年以来,x国资系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神,按照省委、省政府决策部署和省国资委工作要求,担当实干、改革创新、攻坚克难,着力巩固拓展疫情防控和改革发展成果,加快推进高质量跨越式发展,全系统经济运行“总体平稳、态势向好”,为确保“十四五”开好局、起好步奠定了基础。
第一,把企业运营的“基石”打得更牢。主要指标稳步增长。一是营业收入大幅增长。1-6月累计实现营业收入x亿元,较上年同期净增加x亿元,增幅x%,两年平均增长x%。2021年一季度、二季度分别实现营业收入x亿元,x亿元。x户监管企业中有x户企业(x、x)营业收入同比增长,其中x集团收入同比增长6.98倍。二是资产规模稳健增长。x监管企业季末资产总额x亿元,较上年同期增加x亿元,增幅x%。三是劳动生产总值较快增长。1-6月,x监管企业实现劳动生产总值x亿元,较上年同期增长x亿元,增幅x%,其中x户企业劳动生产总值实现了正增长。
产业运营稳中提质。x集团坚持克服市场变化影响,紧盯基地和营销两头,加强订单农业基地建设及粮油销售业务。大力推进“中国好粮油”项目建设,加强粮库智能化升级改造及品牌建设,扎实做好粮食流通产业财政专项拟支持项目申报及管理等工作,顺利通过农业产业化国家龙头企业、农业产业化x省龙头企业复评和“中国好粮油”省级示范企业项目验收评审。x集团进一步明晰发展策略,理清发展思路,紧扣“规范管理、扭亏增效”这一主题,抓好六项重点工作,完成十项关键任务,推进两大亮点工程建设,成效初步显现。x集团紧紧围绕打造全国领军殡葬服务企业的目标,扎实推进开疆拓土、开工建设和开馆运营,x等x个项目正在跟进对接,x等11个项目高效推进,新余项目将逐步投入运营。x集团紧紧扭住国土空间开发、国土技术服务等主营业务,永新三湾生态修复项目建设基本完工的基础上,开工建设永新县生态修复+文旅融合项目,取得永新县x个治理点的市局立项批复。稳步推进中科生态修复(x)创新研究院股份有限公司平台建设。x科技围绕打造成全省综合型服务业龙头企业,做到“以点带面、以面构网”的模式和“1+1+n”的业务布局,根据业务发展需要增加职业卫生评价和检测等服务项目,在省安全生产标准化年度评审中综合评分第一。
资本运作稳中向好。积极稳妥推进资本市场化运作,x产业新组建了高新技术产业开发区华景航空产业投资合伙企业(有限合伙),母基金总投资规模x亿元。截至目前,共设立x支备案私募股权基金,累计管理基金规模合计x亿元,完成率为x%。x资本积极拓展上市公司定增、pre-ipo投资等业务,投入x万元参与x定增,持有的x解禁后择机退出,实现大幅盈利。
第二,把企业责任的“担子”扛得更实。坚决履行了安全生产和生态环保责任。将安全生产和生态环保作为头等大事来抓,年初组织各出资监管企业负责人签订了《2021年安全目标责任状》,及时传达了有关安全生产、生态环保会议及文件精神,全力推进项目整改,正在启动治理工作。通过开展多轮专项排查督查,加强了监督管理力度,堵塞监管漏洞,强化源头治理,使安全生产工作进一步压紧压实、落实落地,切实保障员工生命财产安全,上半年未发生较大及以上级别安全生产事故。坚决履行了常态化疫情防控和综治维稳责任。慎终如始抓好常态化疫情防控,坚持日排查、日报告,定期调度,统筹做好新冠疫苗的预约接种、对接联络和数据统计等工作。年初召开年度平安建设工作会议,与各责任单位签订目标责任书,不断强化工作措施,积极排查、深入化解矛盾纠纷和不稳定因素,2020年度公司继续被评为“全省平安建设工作先进单位”。同时,积极履行省属国企社会责任,大力推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,今年6月,公司被评为“省脱贫攻坚贡献企业”。接续推进乡村振兴工作,两个驻村工作队已派驻到位。坚决履行了国资监管和风险防控责任。在全系统内启动了内控建设、风险管理、会计基础及内部审计规范工作综合检查,全面排查有关隐患,防范财务经营风险。风险预警信息化系统建设工作有序推进,研究确定公司财务风险预警指标体系,督促各企业建立违规经营投资责任追究工作机制。进一步健全法律风险管理机制,加强对监管企业法律顾问单位的集中管理,开展重大事项合法合规性审查和法律风险排查工作,加强系统内的普法宣传,并且指导开展重大非诉法律风险事项的论证和防控工作。
积极开展了“我为群众办实事”“四史”宣传教育、“唱支山歌给党听”群众歌咏比赛、颁发“光荣在党50年”纪念章等形式多样、内容丰富的活动,营造了浓厚的学习教育氛围。改革创新扎实推进。大力推进国企改革创新三年行动,建立定期调度督办机制,实行挂图作战、销号管理,涉及的x个重要任务x项工作举措,完成x%以上的工作举措x项,占比x%,全面完成的工作举措x项。在各出资监管企业全面推行了职业经理人制度工作,完善了法人治理结构,指导出资监管企业进一步明确董事会、党委会、经理层等治理主体权责,实现清单化管理,规范公司治理。稳妥推进列入“百户国企混改攻坚行动”x户企业混改工作,大力推进x、x科技改革攻坚,逐步探索建立混合所有制企业差异化监管机制。
二、正视问题,找准短板,准确把握高质量发展的关键点和着力点。
成绩来之不易,也值得肯定,但也要清醒看到,离完成年度目标任务还有欠账,企业经营持续回升的基础还不深,影响企业高质量发展的瓶颈、难点仍未有效突破。主要表现为:
一是“双过半”差距较大。上半年,虽利润超额完成,但营业收入仍有欠账,完成率为x%,其中:营业收入进度过半的只有x家,分别为x集团、x机电,利润总额进度过半的也只有x家,分别为x资本、x军工。x户企业营业收入完成进度低于x%,其中最低的x仅完成年企业营业收入目标的x%。x户企业利润完成率低于x%,x集团、x集团、x、x亏扭增盈面临巨大压力。
部分项目尚处于规划阶段,投资主体、合作方式等都不明确,且变数较大,特别是上市公司并购工作没有实质性突破。
三是发展不平衡不充分。上半年,仅有x集团、x集团、x集团三户企业营业收入超过x亿元,分别为x亿元、x亿元、x亿元,合计占比x%。但x集团、x集团还处于亏损状态,分别亏损x万元、x万元。一级企业亏损面达x%,x户亏损企业合计亏损x万元,能够同比大幅减亏主要得益于x资本定增业务解禁出售部分股权取得投资收益。这充分表明,出资监管企业发展既不平衡也不充分,一旦发生股权投资、经营业务、金融保理等风险对企业的生存与发展将产生重大的不确定性。
四是风险管控压力较大。截至6月底,公司带息负债规模增长x%,带息负债总额占负债总额的x%,偿债压力加重,财务成本销蚀利润,财务风险有所积聚。两金占用较上年同期增加x亿元,增幅为x%,处于高位运行,资金成本与回笼工作承压加重。部分出资监管企业在公司治理结构、项目投资及投后管理、内部财务管控、合同管理等方面还存在短板和盲区,有些重点难点问题整改方面推进及效果不及预期。
对于这些问题和挑战,我们必须高度重视,认真分析研究,想办法加以解决。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和视察x重要讲话精神,全面落实党中央、国务院决策部署,按照省委、省政府、省国资委工作要求,在慎终如始抓好常态化疫情防控的前提下,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,确保“十四五”开好局、起好步,力拼“三季度”、奠定“全年胜”。
三、突出重点,狠抓关键,奋力实现“十四五”规划良好开局。
俗话说得好,有风有雨是常态,风雨无阻是心态,风雨兼程是状态。今年的生产经营管理工作难度大、任务重,各出资监管企业要坚持问题导向、结果导向,着力激活力、挖潜力,千方百计、全力以赴抓好经营工作,汇聚推进公司高质量可持续发展的强大合力。概括来说,就是要“咬定一个目标、突出五个聚焦”:
——咬定一个目标,就是要全面完成年度目标任务。前期,公司组织经理层和各出资监管企业签订了今年的经营业绩目标任务书,确定了各自的年度经营目标任务。从现在开始就要抢时间、赶进度,强弱项、补缺口,特别是没有完成“双过半”任务的企业要深入分析、仔细研究,想方设法补短板、减差距、加砝码,绝不能“冷水泡茶慢慢来”。今后的考核将更加突出导向性、激励性,考核结果与绩效薪酬充分挂钩,绩效薪酬能高能低,同时鼓励“跳起来摘桃子”。希望各企业要自我加压、攻坚克难,咬定目标不放松,撸起袖子加油干,采取有力措施,全力确保完成年度营收目标,并力争取得更大的突破。
——突出“五个聚焦”
要主动迎合适应市场新趋势,借助智能化、信息化等手段,运用“互联网+殡葬服务”思维,以前瞻的理念、新的市场手段、灵活有效的举措,打造极富活力和行业引领力的殡葬服务企业。x集团要抓住当前国家生态修复机遇期,充分利用平台优势、专业优势,在国土整治和技术服务方面积极拓展生态修复项目,努力做大市场份额,增强发展后劲。针对党委巡察发现的问题,拿出彻底整改的魄力和措施,真正以问题整改提高企业规范管理和运营的水平。现代服务产业板块要持续做专做精,x产业投资、x资本公司要抓住当前政策窗口期,努力瞄准市场创新型、成长型企业标的,在创新创业投资上有一定作为,做创新价值的发掘者和培育者。x、x、x科技都要在市场开拓方面下更大功夫,一方面稳定传统业务现有市场,另一方面积极拓展新领域新市场,提高市场竞争力。
(二)聚焦改革创新,进一步激发内生动力。今年是落实国企改革创新三年行动的攻坚之年、关键之年,年底前要完成的x%改革任务,这是硬任务、硬要求,必须不折不扣地完成好。一是完善改革落地工作机制。要把主要精力集中到“整体推进、督促落实”上,建立改革办与纪检部门的联合督办机制,强化督导、调度力度,确保改革攻坚有实效。要通过定期督查、不定期抽查等方式,强化对改革落实情况的监督,并将改革创新三年行动落实情况纳入各单位考核范围,确保改革推进不落空。二是稳妥推进混合所有制改革。混改的重点和关键是对企业治理结构的改善和经营治理水平的提升。要按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,通过股权投资、资产收购、债务重组、项目合作等方式,重点推进10户“双百企业”混合所有制改革。三是深化“三项制度”改革。要紧紧围绕改革创新三年行动方案目标要求,做好各层级职业经理人制度工作,特别是在内部劳动、人事、分配“三项制度”改革方面与市场机制体制接轨,要按照x公司统一部署,强化市场化用工,推动x%全员合同制、x%用工招聘制、x%管理人员市场选聘或竞争上岗,健全按业绩贡献决定薪酬的分配机制,强化薪酬与业绩双对标,真正实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能高能低。
(三)聚焦安全发展,进一步防范化解风险。一是严防投资运营风险。要建立健全“两金”占用的预警制度,加强应收帐款的催收力度,努力把“两金”控制在合理范围。要设置合理库存规模,提高应收账款周转率和存货周转率。要加强对投资项目的可行性研究和尽职调查,强化过程管控和评价追责,确保投资安全。二是加快完善内控体系。要严格规范重要岗位和关键人员在授权、审批、执行等方面的权责,实现可行性研究与决策审批、执行、监督检查等岗位职责的分离。要重点强化采购、销售、资金管理和项目建设等重点岗位的职责权限,形成相互衔接、制衡、监督的内控体系。三是加强企业法治建设。加快构建法务垂直管控体系,狠抓合规管理,充分发挥法务的审核把关作用,从源头上严防法律风险。要防范企业改革和资产处置中产生的债权债务诉讼等法律纠纷问题。四是坚决抓好安全生产。要严格落实安全生产、平安建设和常态化疫情防控的工作责任,落实落细各项措施,确保不发生重特大生产安全事故、负面舆情和突发事件,为企业发展营造良好环境。
(四)聚焦国资监管,进一步提高监管质量。严格落实省国资委“十二条”、公司“二十条”,强化国资监管。围绕管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报和维护资本安全等重点,妥善处理好出资监管企业“放”与“管”的关系,坚持放活与管好相统一,更加注重事中事后、分层分类监管,更加注重提高质量效益。一是健全监管机制。要加大对监管制度执行、关键业务、重点领域等重要环节的监督检查力度,严肃追究违规投资经营责任,切实加强研究、跟进督办、规范治理。二是创新监管方式。要探索实施更精准有效的分类监管、分类考核,突出净利润、资产负债率等指标,加强对重点企业的“一企一策”指导,不断提升服务企业的能力和水平。三是建强监管队伍。要善于用政治眼光观察和分析各类经济问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要围绕新部署新使命新要求,深入研究实际工作中各类重点难点问题,提升解决问题的能力。要不断提高专业化能力水平,运用法治思维和法治方式,努力成为新时代国企工作的行家里手。
(五)聚焦党建引领,进一步擦亮党建品牌。一是坚持政治统领。持续抓实“第一议题”制度,学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,把习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署落实到公司发展改革全过程。在研究重大事项、重点工作,作出决策时,要与习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神严格对标对表,始终站稳政治立场、把准政治方向。二是突出党建引领。坚持党的领导与公司治理有机统一、党管干部党管人才与市场化选人用人有机统一、党组织设置与企业组织架构运行有机统一、思想政治工作和企业文化建设有机统一、党内监督与出资人监督和企业内部监督有机统一、党建责任与经营责任有机统一,紧扣项目建设、创新突破、提质增效等关键任务,建强组织、完善体系,真正把党建优势转化为治理优势、竞争优势、发展优势。三是营造浓厚氛围。要认真抓好党史学习教育,积极响应党中央号召,弘扬伟大建党精神,围绕习近平总书记“七一”重要讲话精神、“四史”宣传教育等积极开展主题宣传宣讲和群众性教育活动,大力宣传推动企业高质量发展的典型事例、“两优一先”等先进模范事迹和抓党建强党建的成果,加强舆论引导,凝聚广泛共识,激发奋进力量。四是从严管党治党。持续做好“x案后半篇文章”各项工作的落实,强化对关键少数、重点部门、重点岗位和的监督,突出“三重一大”决策和重点经营环节的监督。要加强作风建设,锲而不舍落实中央八项规定精神,驰而不息纠治形式主义、官僚主义,深入整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,努力营造干事创业、风清气正的良好发展氛围。
同志们,下半年工作任务既繁重又艰巨,我们要在省委省政府、省国资委党委的坚强领导下,坚定信心,迎难而上,真抓实干,以更振奋的精神、更加务实的作风、更有利的举措,抓好各项工作落实,奋力实现“十四五”良好开局,为描绘好新时代x改革发展新画卷作出x新的更大贡献!
在全区一五月份经济运行分析会议上的讲话篇十三
同志们:
今天县委、县政府召开这次全县经济形势分析会,主要任务就是客观分析当前经济工作形势,认真查找经济运行中的困难和问题,安排部署下半年的经济工作任务,动员各级各部门再增措施,再鼓干劲,确保圆满完成全年经济发展目标任务。前面,五大专班的同志就上半年工业、农业、城建、财税、环境等方面情况进行了汇报,等一会书记还要作重要讲话,下面我根据会议安排,讲三点意见:
一、充分肯定上半年经济工作取得的成绩。
今年以来,全县上下坚持以科学发展观为统领,按照年初确定的经济社会发展目标,坚定不移实施“工业兴县、开放强县、统筹城乡、科学发展”战略,团结拼搏,开拓进取,全面战胜了特大旱灾和旱涝急转的自然灾害挑战,县域经济继续持续、平稳、健康发展。元至6月,全县实现地区生产总值51.72亿元,增长10.1%。其中一、二、三产业分别增长1.5%、22.9%和7.7%,全县主要经济指标均实现了“双过半”,呈现出“三快、两稳、一推进”的良好发展态势。
一是工业经济快速增长。全县58家规模以上工业企业完成产值53亿元,增长32.3%;实现主营业务收入49.9亿元,增长44.1%;实现利税2.07亿元,增长40%;完成入库税金4798万元,增长42.4%;完成大工业用电量1.03亿度,增长32.8%。工业经济的快速增长,主要得益于我们在三个方面取得了新的突破。一是招商引资有新突破。上半年,全县引进的工业项目多达40余个,实际到位的资金达8.74亿元,投资过亿元的企业达8个。二是满园工程有新突破。园区项目建设全面推进,园区产业集聚效应明显增强,园区优化格局基本奠定。三是环境建设有新突破。县委、县政府新出台了《关于进一步创新经济发展环境的若干意见》,建立了环境巡视制度,“三集中三到位”、企业生产安宁日等制度进一步规范,创新发展环境各项体制机制进一步健全完善。
二是固定资产投资快速增长。上半年,全县计划总投资在500万元以上的施工项目达314个,同比增加118个,增长60.2%;累计完成投资40.5亿元,增长46.4%,增幅高于全市平均水平5个百分点。其中,第三产业25.4亿元,增长96.8%,占全部投资比重的62.7%。
三是财政收入快速增长。上半年,全县入库财政总收入2.66亿元,完成年计划的54.7%,同比增加1.09亿元,增长69.3%。地方财政一般预算收入入库1.3亿元,完成年计划的70.7%,同比增加2089万元,增长19.1%。
四是农业经济稳定发展。今年以来,我县遭受了冬、春、夏三季连旱,其时间跨度长,干旱程度大为历史罕见,且进入6月份后,又出现了旱涝急转的可怕态势,但全县上下不等不靠,采取多种措施,奋力抗灾,取得了抗灾夺丰收的决定性胜利。第一,夏粮夏油增产增收。夏粮总产5.25万吨,增长8.7%;夏油总产10.88万吨,增长2.1%。第二,早中稻面积不减反增,粮食继续增产把握较大。通过奋力抗灾补救,全县早稻完成插播面积49.8万亩,同比增加1.7万亩;中稻面积112.4万亩,也比上年略有增加。目前,在田作物长势良好,农业增产我们有信心、有基础。第三,水产因旱减收,但赶本措施得力,灾后补救复产形势较好。第四,畜牧业特别是生猪生产形势良好。生猪市场受价格上涨因素影响,农民养殖积极性增强,养殖效益明显提升,上半年全县生猪出栏41.8万头,增长14.9%。
五是消费品市场平稳增长。上半年,全县完成社会消费品零售总额35.8亿元,增长16%,其中完成限上社会消费品零售总额9.6亿元,增长32%。实现外贸出口总额951万美元(5月底止),增长11.6%。
六是城建交通建设有序推进。(1)城市重点工程和基础设施建设进展顺利。工业园路北延工程全面竣工;人民医院易地重建、殡仪馆改扩建等工程正抓紧建设;江城南路、红城大道东延、林长河改造工程按时启动;华容路北延、群建桥重建正在紧锣密鼓规划、设计、征地拆迁,可望近期动工。(2)城乡一体化进程加快。朱河、新沟、白螺3个县域副中心镇建设试点工作积极展开,毛市遐举社区已基本建成,城区搬迁腾退上楼稳步推进。(3)交通重点工程顺利建设。容城新港主体工程建设全面动工;黄歇口大桥已完成货币工程量810万元;中心客运站主体工程全面完工,本月底可投入使用。
二、清醒认识经济运行中存在的问题。
上半年,我县经济运行总体态势良好,但也还存在一些不容忽视的困难和问题,必须引起高度重视,主要表现在以下几个方面:
1、工业经济增长潜能受到制约。一是工业经济总量偏小。与周边县市相比,我县工业基础薄弱、企业投入不大、总量偏小、产业结构不合理,且我县大部分属中小型企业,规模小、实力弱、竞争力不强,全县列入规模以上企业只有58家。二是项目建设速度不快。部分在建项目由于企业资金不足及周边环境不优等原因,进展不快。园区征地拆迁难,部分已签约入园项目难落地。城东工业园土地日趋紧张,项目可供用地不多,工业储备用地相对不足。城北园区水、电、路、气等配套设施不能满足项目建设需要。三是企业受生产要素制约较大。主要表现为“三难”,即:“融资难”,据对福娃、玉沙等17家重点企业进行调查,企业缺少资金达13亿元;“用工难”,上半年,我县部分重点企业急需员工3000名,其中企业操作工、技术工需求尤为紧缺;“盈利难”,上半年,受产品订单减少,市场价格波动,以及原材料价格、员工工资、运输成本等不同程度上涨影响,企业生产成本不断攀升,盈利能力减弱。四是发展环境仍然不优。仍有少数部门主动服务意识不强,工作效率不高,存在不作为、慢作为的问题;企业周边村民强装强卸、强行推销、强揽工程的问题;园区物流不发达,企业运输周期长,运输成本偏高的问题。
2、农业经济稳定发展面临考验。一是自然灾害频发。我县地处江汉平原,应该说是地理条件较为优越,但由于近年来,各地极端天气频发,去年特大涝灾,今年三季连旱,给我县农业生产造成巨大损失,大大增加了我县发展农业经济的风险。二是基础设施薄弱。近年来,虽然国家加大了对农业基础设施建设的投入力度,我县大中型泵站、灌区得到了维修、改造,总体抗旱、排涝能力有所提高,但由于农业基础设施建设欠帐太多,很多农田水利设施已经严重老化,靠天吃饭的状况仍然没有改变。三是生产成本增高。农药、种子价格不断上涨,种田务工劳资也不断看涨,使得种田成本增高。
3、财税均衡增长缺乏后劲。一是全县税源结构尚未发生根本性的转变。由于我县是农业大县,第一产业比重过高的格局在短期内很难改变。第二产业尤其是工业发展的步伐虽然加快,但企业质量有待提高。二是税收增量上还存在诸多不利因素。主要表现在国税部门对烟草税收的依赖过大、主体税种发展的前景不明、重点税源的不确定性因素还在增加等,这些都影响到我县后期税收的稳定性。三是税收的后劲不足。其中工业园的税收环境未得到根本好转;对我县营业税起支撑作用的高速公路和长江大桥工程已相继竣工;金融保险营业税受国家政策调控减收严重。以上因素在很大程度上减少了我县后期财政税收来源。
4、城市建设管理水平滞后经济发展。一是重点项目进展不快。受宏观经济政策影响,城建交通重点项目融资难度进一步加大,今年新开工项目建设配套资金无保障,资金短缺矛盾十分突出,完成全年投资任务艰巨。加之拆迁难等因素影响,部分城建交通重点项目进展缓慢。二是城市规划体系不健全。控制性详规、专业规划和村镇规划相对滞后,部分规划编制不够细致,可操作性程度不高;城乡结合部和城中村规划意识较薄弱,城区违建滥建、违法违规开发现象反弹较为突出。三是城市管理水平滞后于城市发展。丧葬、宴请搭棚、游街、放鞭扰民,建筑垃圾乱堆放、渣土沿街散落,早夜市摊位占道经营等陋习难以根除,“创卫”考核验收难度大。新老城区部分地段排水系统不畅,近期几场暴雨曾造成多条路段和几个小区严重积水,群众反映强烈。城区各类车辆增多,停车场地相对不足,主城区交通较为混乱。
5、政府十件实事进展情况不尽人意。一是工作进度未达预期。按“时间过半、任务过半”的要求,目前还没有一项工作完成了过半任务。二是工作进展不平衡。大部分项目工作进度缓慢或刚刚启动,有的工作到目前还根本没有启动。三是个别项目到目前还没有明确承办职责,如公共停车场建设工作等。
三、全力以赴抓好下半年各项工作。
下半年,全县上下要继续围绕今年全县经济社会发展的主要预期目标,按照县委十二届六次全体(扩大)会议的精神,按照《政府工作报告》的部署,对照目标找差距,针对差距找原因,找准原因增措施,强化责任,狠抓落实,确保圆满完成“十二五”开局之年的各项目标任务。重点要抓好以下六个方面的工作:
1、要千方百计推进工业经济提速发展。一是要突出工业项目。园区项目建设要加大服务协调力度,力争已动工的福人木业、壁玉陶板、武汉生物制剂、佳美服饰、绿瘦保健品等在建项目如期建成投产;已签约入园的森仕服装、大和钢构钢管、金鑫农油脂加工、电子产业园等项目要当年竣工投产。福娃集团粮食深加工园区项目、一半天二期工程项目、大枫二期工程项目、玉沙集团新上4条全自动电脑磁棒印花生产线项目、银丰纺织新上2万锭紧密纺等一批项目要快速推进。二是要狠抓园区建设。要加快推进园区基础设施建设,积极争取项目支持,整合资源,增加投入,尽快完善水、电、路、天然气等配套设施建设。同时,要全面加大新沟、朱河、白螺工业园区建设力度,明确分工,加强配合,科学规划,筹措资金,确保园区建设在一年之内有明确成效。要合理布局产业,城东工业园主攻纺织服装、轻工食品、医药化工三大主导产业,新沟工业园主攻粮食深加工产业,朱河工业园主攻农产品加工产业,白螺工业园主攻石化、陶瓷产业。其他乡镇工业园要做好规划,尽快启动,尽快实施。三是要优化工业服务。要进一步把握工业经济走向,掌握企业经营状况,有针对性地做好生产要素的调度。要重点抓好劳企对接、电企对接、运企对接、警企对接和银企对接。要积极协调交通和交警部门,为企业运输开通绿化通道。要针对国家稳健的货币政策,充分发挥丰利担保公司的平台作用,增加公司资本金,放大担保比例,缓解企业融资难的问题。四是要抓好招商引资。要从方式方法上突破,坚持走出去招商与请进行招商相结合,全员招商与专班招商相结合,全方位招商与重点招商相结合,大力开展以商招商、代理招商、回归招商、委托招商、网上招商和驻点招商,重点是抓好招商办事处的组建与工作推进。要从奖惩结账上突破。进一步完善招商引资奖惩机制,对招商引资有功的单位和个人,继续实行重奖;对未完成任务的单位和个人,在全县通报批评。
2、要千方百计推进现代农业建设。一是要狠抓农业生产。全县上下要抓好农业实用技术的推广指导,加强在田作物管理,做好科学施肥施药,增强作物抗逆能力,提高水稻结实率,增加千粒重,减少高温热害和寒露风影响;以加强病虫害预测预报为重点,及时发布准确信息,加大统防统治力度,减少病虫害危害损失,确保全县粮食增产1.5亿斤目标实现。二是要推进农业基础设施建设。去年大涝,今年大旱,我县在水利建设方面教训是深刻的。今年初党中央、国务院下发了1号文件,7月8日至9日,中央又召开了高规格的全国水利工作会议,我们要积极抢抓中央和省委关于加大水利基础设施建设的政策机遇,加快水利工程项目的立项申报和重点水利工程及小农水项目的建设,进一步推进高产农田创建,全面提高农业应对旱涝洪自然灾害的综合能力。三是要开发冬季农业。我县秋冬季农业开发潜力很大,要积极推广汴河镇油菜下水田机械直播成功经验,大力开发冬季农业,扩大油菜下水田面积。利用粮食高产创建的契机,推动冬季小麦生产。力争秋冬季油菜、小麦面积各增加5万亩以上。四是要实现龙头带动。要通过龙头带动作用,促进生猪家禽养殖发展,要在温氏公司、天牧公司、荆州离湖和荆江蛋品等企业的带动下,快速发展大户生猪、肉鸡和蛋鸭养殖。全年发展养殖大户350户以上,实现预期目标。
3、要千方百计推进城乡一体进程。一是要加强规划实施监督管理。在县城区控制建设区内严禁单位和个人未经规划许可征用土地和进行建设活动,所在区域内的村(居)民个人住宅建设停止审批,统一按照县政府批准的控制性详细规划,实行“腾退上楼”,按照新农村社区建设的标准建设公寓式住宅小区。旧城改造区严格按照城市规划的总体要求进行改造,禁止违反城市规划的零星插建。城市节点地块和成片建设用地由县政府进行土地收储,统一开发建设。二是要加快小城镇建设步伐。要抓住国家对农村电网改造、加快公路、通讯等基础设施建设资金投入的机遇,加快小城镇道路、给排水、电力、通讯、绿化、亮化、污水和垃圾处理等设施的建设,不断完善小城镇功能,提高城镇居民生活质量。重点要抓好“五个一”工程建设,力争在年底考核验收时,每个乡镇都在规划建设一条新街、改造提升一条主街、建成一个有一定规模的居住小区、建设一个有特色的商贸市场、启动一个市政设施建设项目上有突破。三是要完善基础设施建设。除去年续建项目外,今年新上的华容路北延、江城南路、红城大道东延、林长河改造疏挖、群建桥重建等14个重点建设项目,要进一步强化责任,加强督办,强势启动,快速推进,按期完成。要抓好三水厂建设,主次干道道路维修,污水管网建设,老城区背街小巷道路硬化和环境综合整治;要抓好主城区下水道管网疏浚,完成城区容城大道、天府大道、民主路、华容路等4条路段的下水道改造升级。要完成无害化生活垃圾处理场的建设,建立较为完备的垃圾收集处理系统。四是要强化城镇管理。要进一步巩固城市交通秩序整治成果;要加强集贸市场、“五小行业”、噪音污染专项整治力度;要加大健康卫生教育力度,切实提高市民卫生意识和文明程度。要拓宽城市建设融资渠道,在积极向上争取项目资金的同时,鼓励各类资本投向基础设施、生态环境、公用事业和社区服务业,推进市政公共事业产业化经营。
4、要千方百计强化税收征管。一是要抓好税收征管,严肃收入纪律,做到依法征收。要加强对重点税源和薄弱领域的税收征管,通过开展税源调查,进一步摸清税源,寻求组织收入的突破口,切实保障税收收入稳定增长。要加大对小产权房的开发整治力度,加强对同启置业等大型房地产企业的财务检查,促进房地产行业税收增长。二是要加大税收稽查力度,防止税收收入流失。要深入企业开展调研,特别是加强对零入库、税收大幅下降的企业,进行税源调查分析,对调查中发现的各类问题,利用税收稽查等手段,督促企业税收及时入库,防止税收收入流失。三是要大力发展县域经济,支持地方财源建设。要进一步建立健全招商引资工作机制,规范完善奖扶政策,使招商引资工作经常化、科学化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商资源配置到科技型、税源型、就业型、环保型等优质项目上,让招商引资成果及早地转化为财政经济与就业成果。同时,要注意防止简单的减税让利,避免招商引资热火朝天,财政收入裹足不前的局面。四是要进一步强化部门预算管理。要加大部门预算执行监管力度,增强预算的约束力和严肃性,规范津补贴发放行为,执行好津补贴过渡阶段的相关政策,杜绝超范围、超标准发放津补贴和超预算支出,严格控制财政一般公共服务支出不合理增长。
5、要千方百计优化经济发展环境。一是要强化制度建设与执行力度。要严格执行县委、县政府《关于进一步创新经济发展环境的若干意见》,明确规定行政执法部门规范行政处罚自由裁量权权限、数额和标准,深入推进行政审批“三集中三到位”、依法行政,加强行风建设、廉政建设和企业周边环境整治。二是要整治企业周边环境。要深化警企热线,在重点企业建立警务室,通过建立警企警民联防机制,优化企业周边环境,进一步强化企业及周边的治安管理。对“村霸”、“沙霸”、“车霸”、“工霸”以及盗窃、侵占企业财产、破坏生产秩序、威胁企业家和企业从业人员人身安全的违法犯罪行为要露头就打,从重从快,发现一起,查处一起。三是要实行企业安宁日制度。强化“企业安宁日”制度,杜绝“三乱”现象。要强化部门的服务意识,提高部门的服务水平,规范部门的收费标准,维护企业正常生产经营秩序。
6、要千方百计维护社会和谐稳定。一是要高标准完成好“十件实事”。对今年政府承诺的“十件实事”,各相关责任单位必须严肃认真对待,务必采取坚决措施,不折不扣地落实好、完成好。要把廉租住房等几项重点民生工程作为硬任务,加大力度,加快推进,加紧完成,确保全县民生工作再上新台阶。今年城区要提供廉租房1260套,基本满足县城区低保家庭的住房需求。同时,要加快推进公共租赁住房建设步伐,采取共建的方式,多渠道筹建保障性住房,缓解政府配套资金压力。二是要扎实推进劳动和社会保障工作。要积极落实好国家关心、关爱生活困难群体和弱势群体的各项政策,确保困难群体年末基本生活不出问题。三是要认真抓好食品药品安全和公共卫生安全工作。四是要切实抓好安全和稳定工作。要继续强化责任,进一步开展矛盾纠纷排查,有针对性地做好防范化解工作,并加大交通等重点领域、薄弱环节的安全监管,确保社会大局稳定。
同志们,下半年的工作任务十分艰巨,责任十分重大。我们一定要在县委的正确领导下,增强信心,振奋精神,迎难而上,扎实苦干,为顺利实现全年经济社会发展目标,为“十二五”开好头、起好步而努力奋斗!
在全区一五月份经济运行分析会议上的讲话篇十四
各位领导、同志们:
为了全面掌握上半年我区经济运行情况,今天区政府在这里召开上半年经济运行分析会,主要任务是总结上半年经济运行的特点,分析存在的矛盾和问题,找准薄弱环节,及时采取措施,并安排部署下半年的经济工作。
参加今天会议的有:区政府全体领导,各乡镇、街办行政主要领导,区政府各部门行政主要领导、各双管单位以及人行、中行、建行、工行、农行、商行的主要领导。
今天会议共有三项内容:一是部门和街办发言,二是分管副区长发言,三是区长讲话。
现在,进行第一项议程,部门、街办发言。
第一位,由区发改委主任同志做上半年经济运行分析;第二位,由区统计局局长同志发言。
第三位,由区财政局局长同志发言。
第四位,由区经贸局局长同志发言。
第五位,由开发区管委会主任同志发言。
第六位,由新区管委会主任同志发言。
第七位,由街办主任同志发言。
第八位,由街办主任同志发言。
下面进行第二项议程。
首先请区委、副区长同志发言。
请区委、常务副区长同志发言。
现在进行第三项议程,请区长讲话,大家欢迎。
同志们:今天会议的各项议程已经进行完毕。前面,
发改委、统计局、财政局、经贸局、开发区、新区八个单位分别就上半年经济运行情况及各自承担的重点工作、重点项目作了发言;两位副区长从各自分管工作的角度提出了明确要求;最后,区长就全区上半年经济运行情况进行了总结分析,并对下一步工作进行全面安排部署。
总体来讲,上半年,我区经济形势逐步回暖。从地方生产总值的角度来看:二季度gdp增速明显加快,高出一季度7.1个百分点。从财政收入的角度看:二季度,全区地方财政一般预算收入较一季度提高了32.12个百分点,财政收入由负增长(-31.16%)转为增长(0.96)。这是区委、区政府领导全区广大干群职工积极应对危机、共同努力的结果,这个成果是来之不易的。
但我们更应清楚的看到,目前我区的经济总体形势仍然不容乐观。生产总值上:相对去年回落了7.3个百分点。而且一、二、三产业增速相对去年均有下降,尤其是第二产业下降更为明显,增速仅为4.9%,较去年17.5%下降12.6个百分点。财政收入上,与去年同期相较,一般预算收入增速仅为0.96%,相对去年(30.6%)回落了29.64个百分点。特别是国、地税收入下降明显;相比去年分别下降了29.95%和17.12%。形势的确不容乐观。
另外,重点项目上,目前还有14个子项目尚未开工建设,尤其是旅游基础设施和温泉酒店类项目开工率较低。同时,今年固定资产投资任务十分艰巨。
因此,今年是我区经济发展最为困难的一年,“保增长、促发展”是我区后半年经济工作的重中之重。下面,我就认真贯彻落实本次会议精神再强调两点:
一是认真传达落实好本次会议精神。会后各街道、乡镇和部门要迅速召开会议,扎实认真地把会议精神传达下去。今天会上,庞区长做了非常重要的讲话,对下半年的工作,提出了更高的要求,任务十分艰巨。各街道、乡镇和部门务必深刻领会讲话的精神实质和内涵。要把全区广大干部的思想统一到讲话精神上来,统一到齐心协力抓落实、努力全面超额完成今年各项工作目标任务上来。
二是努力干好下半年的各项工作。各街道、乡镇和部门的主要领导要对各自的工作负总责。要明确下半年的追赶工作目标,进一步将责任落实到人,使承担工作任务的单位及责任人员做到任务明确、责任清楚。同时,还要根据各自的实际情况,进一步制定、完善和采取强有力的工作措施,确保今年各项目标任务的顺利完成。
今天的会议就到这里,散会。
在全区一五月份经济运行分析会议上的讲话篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
各位分管县长结合各自工作领域,讲了很好的意见,总的来说大家的发言,总结工作客观清晰,分析问题实事求是,下步打算务实可行。一会,xx书记还会对全县工作做具体部署安排,大家要认真领会,抓好贯彻落实,下面围绕此次会议精神,我讲几点意见。
今年以来,面对疫情防控严峻形势、复杂的外部环境和繁重的发展任务,全县上下认真贯彻落实中央和省、市各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全县主要经济指标平稳增长,结构调整继续推进,新兴动能不断壮大,持续了又好又快跨越发展的良好态势,为实现全年发展目标奠定了坚实基础。
工业用电量xxx亿千瓦时,增长xxx%,高于全市xxx个百分点,连续9个月位居全市第1。
规模以上工业实现销售收入xxx亿元,增长xxx%,两年平均增长xxx%;
限上住餐企业实现营业额xxx亿元,增长xxx%;
实际利用外资xxx万美元,增长xxx%,持续领先全市。
全县各项存款余额xxx亿元,位居全市第xx,比年初增加xxx亿元;
在金融支持民营小微及重点项目的信贷政策指引下,信贷资源明显向实体部门集中。变政策机遇为发展红利,2021年度申报地方政府专项债券项目xx个,其中xx个项目经国家发改委审核通过,审核通过债券需求xxx亿元,已获批地方政府专项债xxx亿元,较去年全年增加xxx亿元,获批额度位居全市前列。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,经济社会发展还面临着一些矛盾和问题,工作中还存在不少薄弱环节,实现高质量发展压力不小。
预计工业投资同比下降xx%,制造业技改投资下降xx%。原因在于,一是大项目发挥支撑作用欠缺,部分亿元以上工业项目普遍存在立项投资数大,实际投资数小的现状,无法支撑投资数据报送。且全县统计库项目中,2020年结转项目占比达xxx%,一些结转大项目已接近尾期,项目投资活力不足。二是在建项目进度较慢,截至10月底,xx个省级重点项目完成投资xxx亿元,仅完成年度计划的xxx%,位居全市第xx,市对县考核压力大。
其中,工业用电量xxx亿千瓦时,增长xxx%;
各领域对财政资金需求都很大,支持产业升级、推进乡村振兴、保障改善民生等都需要财政资金予以重点保障,刚性支出有增无减。
二、全面盯紧和守住经济社会发展的目标和红线,突出重点、统筹推进、奋力冲刺。
(一)自觉扛起发展这个第一要务,加强调度保运行。
县发改、统计、工信、农业农村、商务等经济综合部门要切实负起责任,强化经济运行监测和调控,紧紧抓住gdp、工业经济增加值、财政收入、固定资产投资等主要经济指标,加强运行监控,科学采集数据,及时分析研究,采取针对性的措施,保持经济稳定增长,冲刺四季度,确保完成全年目标任务。
一要抓好财税工作。按照“保工资、保运转、保重点”的工作思路,合理安排,统筹兼顾,科学谋划财政收入和支出。一方面,千方百计抓好征税工作。要进一步发挥“综合治税”作用,建立科学有效的收入组织机制,完善工作手段,加大征收力度,确保应收尽收。要加强对财政征收进度的监控,及时掌握分析财税征收工作中出现的新情况、新问题,采取有效措施。另一方面,要合理控制支出,堵塞开支漏洞,提高财政资金使用效率。各级各部门要树立过紧日子的思想,坚持勤俭办一切事的原则,在保工资发放和保经费的基础上,把保重点工程、重点工作,重要民生支出作为重中之重,硬化预算约束,大力压缩一般性开支,努力降低行政成本。
二要密切关注上级考核。xx月xx日,市委组织部对市对县高质量发展考核xx项重点关键指标进行了反馈,我县有包括xxx、xxx、安全生产、财政管理绩效水平、不良贷款化解、稳就业保就业、食品安全等在内的xx项指标落后,我们前几天也召开了县政府常务会议,就落后指标进行了深入研究分析,下步,各分管县级领导要强化调度,各指标承担部门要各负其责,进一步研究分解市对县考核指标共xx项,重点对扣分项和落后项,要高标准制定整改提升措施,进一步查漏补缺、完善提升,巩固优势强项,补齐弱项短板,保证得分项、力争加分项、避免扣分项。同时,主动做好与市直对口部门的沟通、衔接工作,多汇报、多请示,争取上级部门的理解、认可和支持。要把功夫下在平时、把工作做在前面,千万不能到年底了才“临时抱佛脚”,必须牢牢把考核任务放在心上、抓在手上,确保年终考核取得优异成绩。
三要加大对上争取力度。持续深化“四争”工作,千方百计争资金、争项目、争政策、争试点,为全县经济社会高质量发展提供强力支撑。在这里,重点讲一下2022年专项债项目谋划储备工作。xx月xx日,我组织相关部门专门召开了专项债券项目谋划储备专题会议,进行了专门调度。从刚才发改局汇报的情况看,项目个数和债券需求额度均有了大幅提升。下步,各部门单位要紧盯时间节点,加快手续跑办,积极做好项目资料补充完善和申报工作,确保应报尽报、及时入库,最大限度争取债券资金。
(二)全力突破项目这个关键支撑,坚定不移强根基。
一要加快进度上项目。对列入年度计划的省、市、县重点项目,县发改局和相关责任部门要一个一个落实开工条件,力争尽快开工。对于已开工建设的重点项目,要夯实包抓协调责任,锲而不舍持续跟进,切实解决影响项目建设顺利推进的的具体问题,为加快项目建设提供有力保障。重点加快单体投资超10亿元的重大项目建设进度,千方百计破解尚未开工建设项目的制约瓶颈,推进项目尽快形成实物工作量,确保如期投产达效。特别是对列入年底全市观摩的项目,要按照“定人定事、定时定责”的要求,倒排工期、挂图作战,确保观摩效果。
二要抢抓机遇谋项目。积极把握京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展、省会经济圈一体化等重大战略机遇,认真研究上级政策,完善项目前期手续,形成“经常谋划、日常储备、随时上报”的常态化机制,实施一批能优化我县经济结构、实现产业升级、提升城乡形象、改善民生质量的扩内需补短板项目。
三要解放思想抓招引。招商引资是实现晋位赶超、跨越发展、扭转局面的根本途径,当前,我们必须再招引落地一批项目,充实项目库,补齐固投短板。狠抓招商环境建设。严格按照招商引资政策办事,凡是向投资商作出的承诺、开出的条件,就要不折不扣兑现,做到守信用、讲承诺、一诺千金。要抓好政务服务,由县经济合作中心牵头,开辟重点项目绿色审批通道,进一步压缩项目投资审批时限,最大限度地服务项目落地。提高项目履约水平。招商前一定要看项目终极产品的生命周期、营销手段,看其自主研发的能力和水平,看其资金实力。要创新实行重大项目全生命周期服务保障机制。项目落地前实现指挥部推进,建设期实行“项目经理制”,建成后实行首席政府服务官制(cgo),确保项目有人管、快落地、早达效。
(三)持续走好转型这个必由之路,破解瓶颈抓支撑。
现阶段,我国经济已转向高质量发展阶段,环保、安全等方面的要求越来越高,拼资源、拼消耗,野蛮发展的老路走不通了。必须坚决贯彻新发展理念,把握高质量发展这个倒逼转型的重大机遇,更加主动的调结构、促转型,实现发展质态的根本好转。
一要推动产业发展转型。依托xx、xxx等工业互联网平台,加快推进集群上网、企业上云、园区上线,积极争创市级数字化智能化改造标杆企业、数字典型应用场景、“数字众创10强”。以前期中央和省级环保督察反馈问题整改为契机,统筹兼顾好环保整治与产业转型的关系,淘汰落后产能,大力发展绿色环保产业,严控“两高(高耗能、高污染)”项目上马,对不符合环保、安全标准的企业坚决关闭,对落后低端的企业坚决淘汰,稳妥有序引导企业以智能化、绿色化为方向,加快实施技术改造、提升配套档次,积极抢占数字经济、绿色发展新赛道。
二要推动融资方式转型。传统的依靠自有资产和银行融资的老路已经难以为继,要引导企业通过战略重组、加快挂牌、上市等方式构建多层次的融资市场。截至目前,我县共有xx家企业在地方股权交易中心挂牌,xx家企业在“新三板”挂牌,xxx、xxx器等xx家企业纳入上市企业后备资源库,后续将稳步推进xxx股改上市及新增xx家企业挂牌等工作,充分利用资本市场进行融资。
三要积极破除要素制约。土地、科技、人才、资金一直制约xx发展的短板,要补短板、强弱项,强化对经济社会的支撑作用。在项目用地上,坚持开源节流,解决土地供应难题,一手抓省市重点项目争取指标,一手抓挖潜指标,一方面,推进xx、xxx等项目验收、指标入库,做好建新区安排。另一方面,加大闲置土地清理处置力度,鼓励引导企业建设多层厂房,促进土地节约集约利用。同时,全面推进集体经营性建设用地入市,提高亩均投资强度,提升用地效率。在人才引用上,创新“人才+技术+资本+项目”招引新模式,力争年底前引进县级以上高层次人才xx名以上、企业科技特派员xx名以上,建设企业研究生工作站xx家以上。在资金保障上,加快成立县级政府性融资担保公司、国有控股应急转贷基金公司,积极引导各银行机构深化金融产品和服务方式创新,继续落实有扶有控的的差异化信贷政策,重点支持民营小微、制造业、新兴产业、乡村振兴等领域。
(四)不断做好营商环境这个重要手段,优化服务促保障。
一要持续深化“放管服”改革。以更加开放包容的胸怀,真正站在企业的角度,在行政审批流程再造、制度设定等方面提高企业的获得感和满意度。聚焦企业办事的痛点难点,把该放的权利放给市场主体,把能简化的流程、材料做到最简,着力构建便捷高效、公平竞争的营商环境。要提升专业化能力。各级各部门主要负责同志要全面掌握产业现状、规划布局和政策资源,潜心研究产业发展走势和法律法规,遇到客商能够对得上话、谈得起来。要敢于担当作为,按照构建新型政商关系要求,对企业敢“亲”真“清”,做到无事不扰、有事不拖、有求不推,更加主动做好服务,让企业家干得更加舒心、更有信心。
二要营造安全稳定的发展环境。我们要深刻吸取各地发生的安全生产事故教训,坚持举一反三,防微杜渐,各相关部门要切实履行监管责任,督促企业认真落实安全生产主体责任,坚持责任事故“一案四查”、重大隐患“一案四查”(即查主体责任、查领导责任、查监督责任、深挖“保护伞”和利益输送问题),有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故的发生,从严从实从细抓好安全生产工作。眼下马上进入取暖季,燃气安全不容忽视,特别是,拆迁户临时过渡房供暖和“气代煤”改造户供暖调试问题,要引起高度重视。各乡镇、相关部门一定要跟进好、服务好、保障好,同时,要加强对燃气行业安全培训和隐患排查,确保不出现安全生产事故。
三要优化金融生态环境。各有关部门要加强统筹协调、分析研判和业务指导,履行好属地责任,密切关注重点企业,持续开展打击恶意逃废银行债务行动,特别是加大对农商行不良贷款的处置力度,压降不良率,着力塑造诚信法治的金融环境。
三、坚决扛牢和评好各项工作任务的责任和绩效,真抓实干、创新作为、务求实效。
一要亲力亲为,率先垂范。县级领导同志围绕分管工作领域,带头抓指标、抓重点,深入安排部署,亲自抓好督导落实,努力克服工作中遇到的困难任务,把工作做扎实、做到位。
二要对标对表,查缺补漏。各部门要迅速进入争相竞速的比拼状态,抓紧开展一次“回头看”,纵向对照年初任务目标赶进度,横向对照兄弟单位找差距、补短板,要比增幅、比进度、比贡献,晒项目,晒亮点,晒实绩,进一步查漏补缺、完善提升,把长项、优势进一步拉长,拿出更实举措补短板、弱项。
三要协同协作、密切配合。牢固树立全县“一盘棋”思想,分管县领导、牵头部门、配合部门以及各乡镇之间要做到工作紧密沟通,信息及时共享,确保形成合力,推动工作落实。
四要真督实考,务求实效。县政务绩效评价中心、两办督查室要切实负起责任,围绕考核指标,对照任务和时限要求,定期检查,跟踪问效,提早分析问题,研判形势,对风险指标提前预警,及时通报,督办落实。要严格兑现奖惩,将考核结果作为评价部门和个人政绩的主要依据,对发现的问题,该通报的通报,该向县委、县政府汇报的及时汇报,真正发挥考核评价的实效,考出工作动力,考出发展实绩。
会议到此结束,散会。
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