无论是工作中的项目报告,还是学术研究的结题报告,都需要我们对问题进行深入分析和客观评价。在准备报告之前,需要明确报告的目的、受众和主题。写作报告是一种需要不断练习和磨砺的技能,通过不断的实践和反思,可以提升自己写作报告的能力。
X区上半年法治建设工作情况报告篇一
xxxx年以来,区水利局在区委、区政府的坚强领导下,在法制办的悉心指导下,坚持加强依法行政组织保障和能力建设,坚持完善依法行政制度建设,坚持严格规范公正文明执法,坚持强化对行政权力的制约和监督,坚持依法有效化解社会矛盾纠纷,法治工作水平得到了明显的提升。现将有关工作情况报告如下:
一、全力加强依法行政组织保障和能力建设。
(一)主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落实情况。一是研究制定了《区水利局xxxx年法治政府建设重点工作计划和任务分工》,明确工作任务和责任分工,确保工作有序推进。二是多次召开党组会议,专题研究部署法治工作,将法治工作作为一项重要年度任务来抓。
(二)领导干部法治能力建设情况。全年共通过召开党组会议、理论中心组学习会等形式,集体学习有关法律法规x次。同时,根据区委统一安排,组织局领导干部按时参加法律知识学习和考试。
(三)单位工作人员法治能力建设情况。根据《x省行政执法证件管理办法》第x条规定,我局应领证工作人员xx人,实际持证数xx人,持证率xx%。
二、坚持完善依法行政制度。
(一)配套制度制定情况。今年本单位没有涉及市政府及相关部门规范性文件规定的配套制度需要出台。
三、坚持严格规范公正文明执法。
(一)重大行政执法决定法制审核制度落实情况。今年本部门未发生重大行政执法决定事项。
(二)行政执法全过程记录制度落实情况。我局共配备执法记录仪x台,并制定出台《x区行政执法全过程记录制度(试行)》《x区水利局水行政处罚工作制度》《x区水利局行政许可批后监管和水政巡查工作制度》等文件,规范执法行为。
(三)行政执法公示制度落实情况。我局执法案件已按上级有关要求按时录入平台管理,并按要求公开。
四、坚持强化对行政权力的制约和监督。
(一)行政执法案卷评查情况。严格按照上级法制部门的要求,对案卷评查反馈问题落实整改,并按时向法制办报送整改落实情况。
五、依法有效化解社会矛盾纠纷。
(一)行政复议职责落实情况自查。按要求在履行行政处罚和许可等职能过程中依法落实行政复议申请权告知义务,本年度未发生需行政复议事项。
(二)行政调解制度落实情况。今年本单位未发生需行政调解事项。
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X区上半年法治建设工作情况报告篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照上级有关要求,现将我区2021年上半年法治建设工作开展情况报告如下:
一、工作成效。
一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想纳入各级党委(党组)理论学习中心组重点内容,纳入区委党校(行政学院)主体班次培训内容,纳入各部门单位党政主要负责人、领导班子及执法人员定期学法内容。上半年全区各镇、街道及区直部门党委(党组)理论学习中心组开展习近平法治思想学习x场次,开展主体班次培训x次,区委常委会、区政府常务会学习各x次。
二是健全完善全面依法治区工作机制。召开区委全面依法治区工作会议,围绕法治建设重点工作作出部署安排。制定印发法治督察实施方案、全面依法治区重点工作督办制度、贯彻落实《行政复议体制改革方案》工作措施等文件,进一步健全依法治区体制机制。落实中央依法治国办督察整改,对提出的x项问题制定台账,逐一整改落实。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,区委常委会议、区政府常务会议先后听取有关工作汇报、研究法治建设有关事项各x次。
三是持续推进优化法治环境。严格落实“企业免检免扰”制度,公布2021年度免检免扰企业x家。成立x区涉外企业法律服务中心、法律服务民营企业联络室,在公共法律服务中心设立企业合规管理服务窗口,指导律师为企业提供免费法律咨询与服务。推进中小企业“法律服务代理”机制,深入企业开展“法治体检”。坚持“营评标准”日常化、“重点服务”长效化、“企业对接”精准化,完善《立案服务x项清单》《简化案件诉讼程序规范》等x项制度,用好“法律进千企”、驻企联络员、“民法典点亮园区”等工作机制,帮助企业解决最突出、最实际的法律问题。
四是完善重大行政决策和规范性文件合法性审查机制。严格执行区委、区政府法律顾问工作制度,上半年法律顾问参与全区法律事务x次,审查政府常务会议题材料x次。公布2021年区政府重大行政决策事项目录。做好规范性文件合法性审查工作,按要求向市政府和区人大常委会备案,报备率x%,开展规范性文件涉及行政处罚内容专项清理工作。完成立法草案调研及征求意见事项x件。对全区x项现行的行政规范性文件进行评估,。
五是全面深化法治政府建设。认真对照第一批示范创建指标标准和验收方式,提前入手、逐项检视、精准发力,全力争创全省法治政府建设示范区。开展行政执法案卷评查,开展全区行政执法突出问题专项整治活动。全面推行行政指导工作,指导各行政执法机关制定本单位的行政指导方案并向社会公开。调整充实行政复议委员会委员,建立行政复议咨询委员会、调解和解委员会,印发《x区贯彻落实〈行政复议体制改革方案〉工作措施的通知》,建立行政复议便民联系点,每季度公开行政复议决定书。梳理并公布x区行政裁决事项(第一批),做好行政应诉工作,今年以来,行政机关负责人出庭率达x%。
六是持续深化司法体制改革。深化简案速裁,成立x个速裁团队,采取“x+x+x+n”模式,上半年结案x件,平均办案周期x天。设立“法庭e+”智慧巡回法庭,实现当场立案、现场调解、即时缴费、立出文书、直接送达一体化运行。加强司法制约监督,上半年共监督刑事案件撤案x件,提出纠正刑事执行和监管活动违法x件,办理民事检察监督案件x件,行政案件x件。加强公益诉讼,办理公益诉讼案件x件,起草制定《关于建立公益诉讼诉前磋商程序的若干规定》。
七是加快推进法治社会建设。召开区委全面依法治区委员会守法普法协调小组会议,印发《关于进一步增强普法工作针对性和实效性的意见》《x区各部门单位2021年度普法责任清单》《守法普法协调小组成员单位职责清单》等,进一步提升普法宣传针对性和实效性。深入推进法治乡村建设。承办淄博市法治乡村建设现场推进会暨送法下乡活动启动仪式,探索实施法治乡村建设“一二三四五”工程,服务基层依法治理。构建“三级联调”“三调联动”调解机制,调整选配村(社区)人民调解组织和人员并进行培训。今年以来,全区共开展排查化解矛盾纠纷x余次,受理调解案件x件,成功调处x件,司法确认x件,调解协议共涉及金额x余万元,调解成功率x%。加强诉调对接中心和“一站式”矛盾纠纷调解中心建设,配备x名专职人民调解员,多元化解矛盾纠纷。
二、存在的问题。
一是党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责需进一步加强。各级党委、政府专题研究法治建设重要工作、听取有关工作汇报较少,法治建设机构不健全,依法决策能力和水平需进一步提高。
二是依法行政有待进一步规范。执行重大行政决策和制定规范性文件需进一步规范法定程序。行政执法规范化水平有待进一步提升,部分部门单位仍存在行政执法程序不规范、不合法等问题,法制科室人员力量相对薄弱,行政应诉败诉案件偶有发生。
三是司法服务高质量发展的能力还需加强。矛盾纠纷解决机制需进一步畅通,依法保障企业平等适用国家政策、平等使用要素资源、公平参与市场竞争力度需进一步加大。
四是普法宣传效果需进一步提升。普法宣传以传统方式为主,不能满足群众多样化学法需求。“谁执法谁普法”普法责任制落实不平衡,普法宣传载体形式单一,全民守法普法效果需进一步加强。
三、下一步打算。
一是推进党政主要负责人依法履职。筹备召开依法治区委员会、依法治区办及各协调小组会议,部署创建全省法治政府建设示范区等重点工作。细化落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》工作责任清单,推行镇办、部门党政主要负责人向委员会述法,推进区委理论中心组、政府常务会、领导干部定期学法常态化。拓宽法治督察社会参与渠道,加强对各协调小组、各部门单位落实法治建设工作要点的跟踪督办。
二是全面推进依法行政。完成对全区x个政府规范性文件的后评估工作,推行行政指导工作,制定行政指导方案,完成指导事项系统录入。继续开展行政执法突出问题专项整治,公布实行告知承诺制的证明事项实施清单(第一批)。进一步推进行政复议、行政应诉工作规范化,规范行政复议办案流程,提高案件公开审理和集体讨论力度,加强对行政复议和应诉工作的指导培训,提升行政执法人员执法能力。
三是持续推进法治环境建设。不断优化法律服务,健全完善各镇(街道)公共法律服务工作站、各村(社区)公共法律服务工作室建设,落实窗口业务首问责任制,提高服务质量。做好律师行业突出问题专项治理工作,针对发现的问题做好集中整改、总结提升。依托涉外企业法律服务中心和“民营企业联络室”积极为优化营商环境提供优质高效的法律服务。
四是推进司法规范化建设。结合“司法规范化建设年”活动,深入推进系统性制度创新、流程再造,抓好“立制”两字,保障司法队伍风清气正、充满活力。加强对制度执行情况的监督检查,完善激励机制,执行责任追究制度,严肃查处无视制度的执法不规范行为,努力构建更加科学、规范、有序的长效治理机制。
五是不断深化法治社会建设。持续开展以宪法为核心的法治宣传教育活动,深化民法典宣传“十进”活动,持续深入推进法治乡村建设,启动农村“法治带头人”“法律明白人”培育工程,打造具有x地域文化特色的法治乡村文化品牌。做好“八五”普法开篇布局和“x”国家宪法日系列宣传活动。深入实施“三级联调”“三调联动”,逐步推进警调、诉调、访调规范运行,注重培树不同典型,实现以点带面,构建“大调解”工作格局,打造人民调解x特色。
X区上半年法治建设工作情况报告篇三
防震减灾工作密切关乎群众的生活,是民生工作的重要内容之一,民众的关注度较高。我局在严格依法行政、推动防震减灾事业发展的同时,自觉接受立法机关、社会、媒体监督,提高自我纠错能力,切实维护防震减灾行政执法形象。建立信息公开制度,要求各科室及时将工作动态、政策信息、重大活动、规范性文件在xx县政府信息平台、门户网站或媒体上发布。大力开展法治政府建设宣传工作,加强正面宣传引导。我局在政府公众平台,及时发布防震减灾工作动态、政策和信息,将防震减灾工作情况主动向社会公布宣传。我局还在服务对象、各机关选取行风监督员,邀请他们对工作进行评价,听取意见建议,改进我们的工作。
一年来,我局采取各种有效措施,大力推动依法行政工作,取得较好成效。下一步,我局将继续围绕中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2020-2020年)》和区委、区政府《法治政府建设实施纲要(2020-2020年)》以及市委、市政府提出的各项目标、任务和要求,全力做好我局依法行政工作,进一步推进法治政府建设。
X区上半年法治建设工作情况报告篇四
(一)开展领导干部职工学法活动。落实党组(委)理论学习中心组学法、领导干部应知应会法律法规清单、党支部党课学习等制度,组织开展”人社领导干部职工应知应会法律法规政策每月学”活动,提升领导干部职工法治素养。
(二)开展领导干部职工旁听庭审活动。结合局职能,组织开展领导干部和国家工作人员网络旁听法院庭审直播活动,组织集中观看网络庭审直播,或在直播结束后于年内适时组织观看录播视频,以推动领导干部职工每年旁听案件庭审不少于一次的要求落到实处。
(三)落实国家机关普法责任制。全面实行持证上岗、亮证执法,组织一线执法人员申领广东省人民政府行政执法证并参加法制学习培训,促进人社法律法规知识学习、宣传和教育活动形成常态化。坚持法治宣传教育与法治实践相结合,把法律法规政策条文变成引导。在行政许可、行政检查、工伤认定、社会保险待遇经办、劳动人事争议调解仲裁、行政争议案件处理、信访事项处理等日常工作和执法过程中,结合具体情况向当事人释法说理,让人民群众在办理人社政务服务事项过程中学习法律法规政策知识,树立法治意识,彰显人社温度。
(四)积极开展”法律六进”活动。围绕中心工作,针对重点人群,聚焦群众关心的热点问题,组织开展法治宣传教育”一月一主题”活动,深入推进人力资源和社会保障法律法规政策进机关、进单位、进社区、进乡村、进学校、进企业,以法治宣传教育方式规范公民行为习惯养成。
(五)利用媒体全方位开展法治宣传教育。加强网络法治宣传工作,发挥以局政府信息公开平台、微信公众号为龙头,宣传人社法律法规政策;发挥报刊、广播、网络等大众传媒的独特优势,加大对法治人社宣传教育力度,创新传统媒体普法的方式方法。印制实用性强的宣传单张、小册子等宣传物品,标印各种经办流程、经办须知和查询电话等信息,免费向群众发放,在局大厅播放法治宣传教育标语。
(六)开展主题法治宣传活动。结合工作实际,开展”全民国家安全教育日”、”12.4”国家宪法日法治宣传教育活动和2022年xx市法治宣传”一月一主题”活动。
(七)深入推进基层政务公开标准化规范化。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》,做好局政府信息公开平台部门文件栏目维护完善,及时公布市级人社社保政务服务事项标准信息。大力宣传和贯彻执行《就业促进法》,加快建设覆盖全市村居人社用工招聘公告栏。在全市xxx个行政村建设xx人社企业招聘信息公告栏,促进就业,使招聘岗位信息直达基层、农村,切实打通线下招聘最后一公里,实现劳动力资源的有序流动和合理配置,增强就业的稳定性和提高就业质量。
X区上半年法治建设工作情况报告篇五
(一)加强组织领导。年初,我们及时调整了法治建设工作领导小组,明确了单位主要领导作为法治建设第一责任人的职责;印发了《xx市农业局2020年农业普法依法治理工作总结》,对2020年农业法治建设工作进行了全面安排部署,细化了工作任务,明确了工作职责,强化了考核督办,进一步夯实了工作责任。
(二)落实学法制度。坚持把增强领导干部、公务员和执法人员的法治意识和依法办事能力作为推进普法教育、依法治理等各项农业法治实践的重要前提和基础,不断健全和完善普法教育工作机制。一是完善了领导干部学法制度。将《宪法》、《党章》、党内法规制度和农业法律法规知识纳入党组中心组学习的重要内容;将党纪、党规纳入机关支部主题党日活动,让领导干部时时、处处受教育;将《无纸化学法用法考试》纳入领导干部年度绩效考评;定期邀请法律专家到局机关进行授课。上半年,局党组中心组先后学法5次,其中,邀请了市司法局宣传科长胡刚同志和市纪委常委周志华同志分别就《新宪法修正案》和《中华人民共和国监察法》进行了专题辅导,党员干部带头尊法、学法、守法、用法在农业系统成为常态。二是建立了执法人员学法制度。市执法支队每周抽出半天时间用于学习《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政强制法》和农业相关的法律法规,结合案例、“以案说法”,定期组织学法体会交流,在学习形式上,采取“走出去、请进来”,“集中学与个人学”相结合的办法,不断加深执法人员对法律法规学习和掌握。三是健全了学法考核制度。严格学法考勤制度,实行集中学习签到考勤,定期督促局机关和局属二级单位主要负责人利用无纸化学法用法平台进行法规学习,将平时考勤与年终无纸化学法用法考试作为年度法治绩效考核、评先评优、表彰奖励的重要依据,不断提高农业系统干部职工法治思维和法治水平。
(三)法律顾问制度全面落实。根据市委、市政府的要求,市政府部门法律顾问实现全覆盖。市农业局聘请了湖北文赤壁律师事务所陈俊律师为局常年法律顾问,参与局重大决策、重大项目的法律论证、法律评估,参与处置重大突发事件,提供法律咨询,接受委托,代理诉讼、仲裁、调解活动及其它法律事务,进一步提升行政决策水平,增强领导干部及工作人员的法治观念,充分发挥法律顾问在推进依法行政建设法治政府中的作用。上半年,法律顾问参与重大决策、提供法律咨询服务十余次。
(四)实行农业案件案审制度。严格遵守案件审理程序,市执法支队实施农业行政处罚时,必须依法按程序报请市农业局批准立案,处罚意见由局行政执法案件审理委员会集体讨论决定,确保了案件事实清楚、程序合法、证据充分、公开透明。上半年,市执法支队办理的两起(肥料、饲料)农业行政处罚案件均通过行政执法案件审理委员会讨论通过。
X区上半年法治建设工作情况报告篇六
1、及时公布本部门的权利清单和责任清单,并对已经公布的权力清单、责任清单进行动态管理。2020年,我乡积极配合自治县审改办做好行政审批制度改革工作。根据自治县编办的工作要求,我乡于认真完成上报xx乡人民政府行政权力清单事项和服务指南梳理工作共88项,并于2020年11月前在政府网公布。
2、深化依法治理,推进法治乡建设。
(1)加强法治乡建设,努力提升全乡法治化管理水平。围绕全面推进依法行政、建设法治乡主题,进一步规范行政决策程序,完善行政决策风险评估制度和责任倒查追究制度。按照“条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效”的原则,理顺行政管理体制,积极推行行政执法责任制。进一步加强和改善行政执法工作,依法严格制裁违法行为,保护合法行为,建立和完善行政执法监督机制。开展规范行政处罚自由裁量权工作,促进行政权利规范运行。继续做好行政复议受理、审查工作,促进复议制度创新,进一步完善复议办案保护,努力提高办案质量。进一步严格依法行政考核,重点把是否依法决策、是否依法制定规范性文件、是否依法实施行政管理、是否依法履行行政复议和行政应诉职责、是否依法处理社会矛盾和纠纷等作为考核的主要内容,全面提高行政执法水平。
(2)坚持以人为本,满足民生法律需求。政府行政机关进一步转变职能,创新管理方式,增强政府与广大人民群众的沟通联系与良性互动,维护人民群众的合法权益。司法所要准确把握和了解人民群众对公正司法的新要求、新期待,深化司法体制改革,努力建设符合司法实际和司法规律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作机制,继续实行并不断完善司法为民措施。确保最大限度地保证人民群众的合理诉求得到解决。
3、进一步推进法治乡建设,全面推进基层依法治理工作。我乡共有9名干部拥有资格执法证,分别为乡政府5名,计生站1名,司法所1名,派出所2名。我乡积极开展依法行政、依法执业示范单位创建活动,进一步完善和推广执法责任制,执法公示制和执法过错责任追究制,依法规范与人民群众切身利益相关的行政机关、公共事业部门的行政行为和经营服务行为,切实推进行业依法治理工作。加强基层社会治安综合治理网络建设,完善村民自治,加强村级社区居民自治组织建设和村工作队伍建设,依法保障村民的民主权益,增强村民委员会在群众自我管理、自我约束、自我教育、自我服务方面的作用。广泛开展“平安xx”建设活动,健全群防群治组织,维护村治安秩序。继续稳步推进“民主法治村”创建工作,深入开展“民主法治村”创建活动。按照“社区自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村法律服务体系健全、村基层社会安定稳定、村各项事业全面发展”的标准,逐步把村委会建设成居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。
4、强化执法监督力度,加大“严打”整治力度。始终把“严打”方针贯彻到侦查破案等各个工作环节,确保“稳、准、狠”地打击犯罪。在决策部署上,重点打击有组织犯罪,涉黑涉恶犯罪。始终保持对犯罪分子的高压态势。年初以来,我们对辖区内治安混乱地区进行了治安整治,以“严打”的高压态势打击各种违反活动和刑事犯罪活动。2020年我乡共立刑事案件2起,破2起。立治安案件10起,查处和结案10起,查处率100%,通过对刑事案件、治安案件的处理,辖区治安稳定,秩序良好,人民安居乐业,群众反映很好,进一步增强了辖区群众的安全感。
积极开展警民共建活动,认真贯彻县综治委关于维护学校周边治安环境的措施,踏实履行共建义务。十分重视学校及周边的治安环境整治,主要措施:一是将九年制学校列为重点单位来加强治安巡逻,督促“三防措施”的落实,学生上下晚自习时间定期巡逻;二是在学校开展“收刀治暴”行动,通过收缴治安管制刀具、校园管制器械,避免学生之间因为矛盾纠纷出现的伤害血案。三是从重从严处理危害学校师生人身财产安全、严重扰乱学校教学秩序的刑事、治安案件;四是定期到学校开展法制教育活动,一年来到学校上法制课、交通安全课共2次。大大提高了参加培训人员的应急处理能力。通过大力整治,使学校的校园周边治安环境的大大改善,为师生的教学活动提供了安定的治安环境。五是开展对危爆物品大排查工作。为加强对危爆物品大排查工作的领导,乡党委成立xx乡危爆物品大排查工作领导小组,对排查工作实行分组和分工,明确工作职责,通过排查,切实做到底数清、情况明,为维护社会稳定提供保障。六是维护食品市场秩序,加强食品安全监管,防范和及时妥善处置食品市场突发事件。
一是完善信访接待制度,规范了信访接待受理答复工作流程,日常信访由信访办工作人员负责接待、登记、回复。一年来全乡共受理信访案件4件,答复处理4件。二是工作有序开展。调整充实乡工作领导小组。建立健全工作台账资料,矫正对象个人档案,制订矫正方案和措施明确职责,并签订监督、监护责任书和志愿帮教协议,以“收得进、管得住、矫得好”为目标,对现有矫正对象进行走访、调查了解及时掌握其思想动态,做到严格制度、依法监督,人性化管理。并与派出所建立工作联系相关信息共享制度,做到分工明确、互相配合,共同做好预防人员重新犯罪,维护社会稳定工作。今年,司法所已接收人员9人,9人都是社区矫正人员,建立档案并进行管理,未发现漏箮脱管、重新犯罪现象。三是夯实基础,为网格化管理顺利实施提供坚实的保障。社会治理网格化管理工作是一项创新工作,自前年开展以来,乡党委、政府对“网格化管理”工作给予了高度重视,并把该项工作当作“一把手”工程来抓。坚持做好了以乡、村、网格为单位的三级管理网络体系,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。为确保网格化管理顺利施行,提供强有力的支撑。与此同时,还组建乡、村矛盾调解、治安巡防、法律政策宣传等团队,负责做好基础信息采集上报、事件处理信息动态录入、特殊人员帮教和危险品从业人员的服务等工作。一年来,我乡接收刑释解教人员3人、易肇事肇祸精神病人2名,事件处理10条、个体工商户(民爆物品)6家,走访特殊人员52人次、危险品个体户25人次、易肇事肇祸精神病人21人次。
5、加强对政府工作人员的法治教育和做好普法宣传教育工作,全面推进普法依法治理。2020年共开展领导干部学法用法活动10次,包括警示教育观看活动。按要求完成2020年度普法考试,全乡共143名干部职工按要求参加年度的普法考试,无纸化考试率达100%,合格率达100%,2020年我乡将继续按要求完成普法考试工作。同时我乡把普法和青少年法制教育作为今年法制宣传教育的重点。乡综治办、司法所、派出所、文化站等部门充分利用发资料、贴挂图、出版报等多种形式进行法制宣传教育。一年来,共开展法制宣传活动4次,共发放法制宣传资料4600份,悬挂大横幅标语5条,张贴小标语36条,出8版墙报,群众受教育面11000多人次。
6.严格执行行政执法公示制度,全面落实行政执法责任制。
(1)加强政府内部监督。要完善层级监督机制,重点监督执法权力相对集中、群众关注度高的执法领域,建立健全重大执法行为备案审查、执法投诉办理、执法案卷评查、执法履职情况统计、执法监督结果公开等监督制度,加大对本级执法部门的监督力度。充分发挥监察、审计等部门的监督作用,依法及时查处执法违法行为。
(2)主动接受外部监督。乡政府、各行政执法部门要自觉接受人大权力监督、人民群众民主监督及社会监督、舆论监督等外部监督,委托第三方开展外部评议等方式,创新接受外部监督形式,让社会全过程、全方位监督行政执法行为。
7、健全矛盾纠纷化解机制。进一步健全矛盾纠纷排查工作机制。矛盾纠纷排查调处是基层司法所的一项重要职能,一年来,综治办认真做好矛盾纠纷排查调处工作。首先,从制度建设入手做好矛盾纠纷的排查调处,综治办先后建立和完善《矛盾纠纷排查登记制度》和《矛盾纠纷月报表上报制度》,规定村调解委员会于每月25日将纠纷排查调处情况,统计上报乡调解委,乡人民调解委在月底将纠纷调处情况汇总上报县法制办和县综治办,制度形成后严格执行,以制度促进工作的正常开展。乡人民调解委成员实行包村责任制,任务分配到人进行矛盾纠纷排查和调解,使乡调解委能全面掌握全乡的矛盾纠纷动态。其次以人民调解规范化建设为契机,建立健全人民调解网络,完善规范化调解委会的硬件设施。全乡现有乡人民调解委员1个,村人民调解委员会8个,乡村两级调解委全年共受理各种民间纠纷53起,调解率100%,调结率95.3%,有效地将矛盾化解在激化之前,将纠纷消除在萌芽状态。一年来,全乡无民事案件转为刑事案件发生,无集体上访事件,无因矛盾纠纷调解不力产生的恶性案件,为创造“平安xx”,构建和谐社会做出了应有的贡献。
8、做好一村一法律顾问工作。根据《柳州市实施一村一法律顾问工作的实施方案》的要求,xx乡人民政府已聘请有一名专职律师作为作为专职法律顾问,在各村全乡已确定8行政村均有法律顾问,该项工作已按照《开展一村一法律顾问工作方案》贯彻落实。
9、扎实开展工作,提高法治思维和依法行政能力。
(1)公民的法律意识和法律素质进一步增强。全乡广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规,进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性,越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾,形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯,也推动了行政机关的依法行政。同时广大人民群众进一步增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性,也增强了民主意识和监督意识。
(2)领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。广大干部特别是领导干部的法治理论水平明显提高,国家公务员学法用法的制度化、规范化建设切实得到加强,干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。党员干部坚持带头学法用法,积极参加各类法制讲座、普法考试,并做到依法决策。重大决策和重要活动主动征询各方面意见。建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制,推动了行政工作逐步走上法制化轨道。
(3)基层民主法治建设稳步推进。继续稳步推进“民主法治村”创建工作,深入开展“民主法治村”创建活动。按照“村自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村法律服务体系健全、村基层社会安定稳定、村各项事业全面发展”的标准,逐步把村委会建设成村民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。
X区上半年法治建设工作情况报告篇七
(一)加强行政执法队伍建设。目前,我局行政执法队伍人员共7名,其中领导2名,干部5名。所有行政执法人员都具有大专以上文化,并能熟练掌握相关法律知识。
(二)严格规范行政执法行为。一是实行行政执法人员持证上岗。所有执法人员必须持证上岗,亮证执法,严格执行公开、告知、说明理由义务。二是及时梳理本部门执法职权、执法依据,编制和优化行政权力运行流程。完善行政法程序,依法履行调查、听证程序,切实保障行政相对人的陈述权、申辩权、救济权,做到严格、公正、文明执法。三是加强部门之间的合作与协调,为法律法规的全面、顺利实施创造条件。四是实体与程序并重。在执法过程中,做到权力行使有据,查处违法行为有规,坚持做到事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法。五是加强行政执法工作严格按照规范程序运作,切实杜绝执法人员滥用职权,玩忽职守,徇私舞弊,索贿受贿等违法行为发生。
(三)建立和完善防震减灾综合行政执法有关制度。根据上级有关通知精神,结合我局实际,建立和完善《行政执法调查取证和告知制度》《行政执法全过程记录制度》《行政执法评价制度》《行政执法与刑事司法衔接机制》等工作制度,进一步规范我局的行政执法行为。按照柳州市人民政府2020年立法工作计划,我局今年无立法工作任务。
X区上半年法治建设工作情况报告篇八
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今年以来,我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻中央、省、市纪委关于全面从严治党的决策部署,狠抓“两个责任”不放松,坚定不移地推进党风廉政建设工作,努力营造风清气正的政治生态。现将情况汇报如下:
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不断增强反腐败的战略定力和政治定力,切实提升反腐倡廉的责任感和紧迫感。县委把党风廉政建设作为县委中心组学习的重要内容,先后组织各类学习x次,重点学习《党章》《中国共产党巡视条例》《中国共产党纪律处分条例》等,邀请省市理论专家辅导x场次,开展各类理论辅导、理论宣讲、理论对谈理论研讨等活动共计x场次,参加宣讲人数达到x万人次。认真贯彻落实中央和省、市委全面从严治党各项部署,做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,不断巩固和发展全县良好的政治生态。严肃党内政治生活,加强党内监督,推进标本兼治,强化监督执纪问责,驰而不息纠正“四风”保持惩治腐败高压态势,维护好党内政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。不断强化党支部的主体作用,重点落实好“三会一课”制度,全面推广书记“谈党建亮承诺”和“一把手谈作风”等内容,定期在县电视台、微信平台进行展播,切实形成了转作风促发展的良好氛围。
严格执行“三述”、约谈等监督制度,层层传导压力,召开了全县领导干部警示教育大会和党风廉政建设“两个责任”集体约谈会,县委、政府主要领导对x个乡镇党委书记乡镇长落实“两个责任”进行集体约谈。同时,其他班子成员对分管部门负责人就进一步加强党风廉政建设和反腐败工作进行了集体约谈。坚持县级领导带头履行职责,分组对“两个责任”落实情况进行督査,安排开展省委巡视反馈问题整改、违纪违规问题处理等专题督査x次,推动全县各级党组织建立完善权责分明、履职到位、问责有据的责任落实体系,确保具体工作落实到位。
二是创新工作机制,推动党风廉政责任制有效落实。县委书记认真履行党风廉政建设第一责任人的职责,对班子成员落实“一岗双责”情况进行专题研究、专门分工、专项检査、专题汇报,对班子成员履行职责情况定期过问,督促全面履职尽责。其他班子成员认真履行“一岗双责”,对分管部门和所联系乡镇的党风廉政建设工作进行安排部署和指导督促,强化对部门、乡镇领导班子及其成员的监管,推动了反腐倡廉工作取得实效。今年以来,县委书记约谈班子成员x人次,班子成员对分管领域负责人进行了约谈。健全完善了检查考核约谈、诫免谈话、“三述”、领导干部经济责任审计等相关制度,推行了“五个不直接分管”工作机制。建立健全履责报告机制,认真执行党风廉政建设责任落实报告制度,党委(党组)主要负责人报告了履行第一责任情况,班子成员向党委(党组)报告了个人履责情况。
三是加强党内监督,净化政治生态。全面加强党员干部理想信念教育、党纪党规教育和廉洁自律教育,督促全县各级党组织把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神持续作为首要政治任务,把党章党规党纪特别是“两准则、四条例”和《监察法》作为理论学习的必修课和“三会一课”必学内容,教育党员干部把党纪法规内化于心、外化于形。督促各级党组织严肃召开民主生活会、组织生活会,严格执行民主评议党员、谈心谈话等党内制度,坚决维护党内政治生活的严肃性。高度警惕“七个有之”问题,紧盯“关键少数”,对各级党组织尊崇党章、遵守政治纪律情况开展了专项监督检查。
四是坚持压力递增,推动“两个责任”落实到位。坚持逐级推动落实。召开了全县基层党组织落实“两个责任”工作部署会议,严格按照《推动全县基层党组织落实“两个责任”工作实施方案》,进一步明确工作任务,靠实工作责任,要求全县各乡镇、县直各单位党组织及时学习传达会议精神,坚持一级抓一级、层层抓落实。坚持督查倒逼问效。不断加强工作督查指导,充分发挥“两个责任”督导组督查检查作用,深入各乡镇和县直单位进行工作指导和督促检查,帮助各级党组织理思路、找措施、补短板,有效促进全县基层党组织“两个责任”的深度落实。坚持细化责任清单。修订细化了主体责任清单、监督责任清单和《党风廉政建设考核办法》,兑现了2019年度党风廉政建设工作责任书,签订了2020年度党风廉政建设工作责任书,明确了工作任务,对县委部门负责人政府系统负责人、扶贫部门负责人和2019年度党风廉政考核排名靠后乡镇进行了约谈,构建了党委主导、书记主责,纪委监督、部门协调配合的“两个责任”落实体系。
五是紧盯关键领域,坚决纠正损害群众利益的行为。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,通过专项监督检查、联合督査检查、专项巡察、市县乡三级联动全覆盖检查和随机抽查等方式扎实开展全方位、多轮次监督检查。开展x轮次专项监督检查,反馈整改问题x条,发现问题线索x条,成立脱贫攻坚暗访小组,采取不打招呼随机抽查、突击检查等方式,已暗访贫困村x个、非贫困村x个,下发暗访通报x期。坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,全面开展县委巡察,选优配强了领导干部和工作人员。切实抓好村社巡察问题整改,启动了县委第二轮常规巡察暨扶贫领域专项巡察,对x乡镇进行巡察,充分彰显了巡察利剑作用。巡察办采取随机抽査、明察暗访、“回头看”等方式不定期督查检查第一轮村级巡察问题整改和线索办理情况,反馈的x条问题全部整改到位,确保了巡察“后半篇文章”扎实有序推进。今年上半年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们充分发挥巡察利剑作用,采取明察暗访的方式查处落实管控责任不力为x起,提级处理干部x人。
六是突出选人用人,健全完善干部选拔任用机制。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,不断规范干部选任用程序,强化干部教育监督管理,全面推进领导班子和干部人才队伍建设。制定《进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,实行领导干部自然退出制、任期退出制、淘汰退出制、主动退出制,推进干部“能上能下”。严把动议关、推荐关、考察关、决策关、任职关,对新提拔和进一步使用的干部开展了任前公示、任前谈话和廉政测试,切实增强了新提拔任职干部履职尽责、拒腐防变的意识和能力。加强改进干部作风建设,制定出台《机关事业单位干部职工管理办法》,大力开展干部不担当不作为等问题专项整治工作,努力营造风清气正的干事创业环境。
聚焦监督主责,强化工作措施,持续正风肃纪,严厉惩贪治腐,全面履行监督职责,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严,让监督无处不在。
一是聚焦主业主责,全面强化组织协调。中央和省市纪委全会召开后,召开县纪委全会,细化责任目标,制定了《纪检监察工作要点》《纪委贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作部署分工方案》,下发了《落实党风廉政建设责任制检查考核办法》《关于乡镇纪委、县纪委派驻机构领导班子及成员年度考核办法》等一系列办法措施。认真履行组织协调反腐败工作职责,建立健全查办案件组织协调机制,加强同法院、检察院、公安、审计、金融等单位的协调配合,形成信息互通、协作反腐的工作格局。
二是严明工作纪律,持续纠治“四风”。坚守职责定位,把监督检查中央八项规定及实施细则精神执行情况作为重点任务和经常性工作,拿出新对策、硬措施,在整治形式主义、官僚主义上下更大功夫,密切关注“四风”隐形变异新动向。围绕疫情防控和重要时间节点,发布严明纪律要求通知x份、开展机动式监督检查x轮次,通报本地违纪违规典型案例x期x人,査处违纪违规问题x件,给予党政纪处分x人。督促各级党组织修订《贯彻中央八项规定精神及实施细则实施办法》,坚决防止“四风”回潮复燃,真正管出习惯、抓出成效、化风成俗,以实际成效将作风建设“金色名片”越擦越亮。
向上级报送信息x篇,县纪委监委微信公众平台推送信息x余篇,发送廉政提醒短信x万余条,各级党组织负责人上廉政党课x余场次,各单位召开警示教育会x余场次。召开了全县领导干部警示教育大会,对2019年以来县纪委监委查处的违纪违法问题进行了通报剖析,起到了很好的警示作用。
四是保持高压态势,坚决惩贪治腐。创新建立了“善用请、真用心”来访接待工作法,受理信访举报x件,接待非业务范围来访x件次,有效发挥了信访举报问题线索主渠道作用。认真执行《监督执纪工作规则》要求,严格落实动态更新、定期汇总核对、全程留痕,逐步实现问题线索处置管理制度化规范化。严格落实请示报备制度,对重要问题线索和立案案件及时向市纪委请示报备,向市纪委上报审理及初核请示x件,上报线索x件。
今年以来,全县各级党组织认真落实“两个责任”,全县干部队伍和作风纪律持续明显好转,党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩,但在工作中还是表现出了一些需要加强和改进的问题。
一是主体责任意识还需强化。有些基层党委(党组)主要负责人抓党风廉政建设和反腐败工作主体责任意识不强,抓党风廉政建设思路不清,导致措施不力、责任不实,依然流于形式。
二是制度措施落实有待加强。权力运行监督制约机制不够健全,一些管人、管钱、管物的制度规定还不够完善。
三是个别党员领导干部遵规守纪意识还需加强。作风建设巩固力度还需加大,个别党员干部没有充分认识到“四风”问题危害的严重性和中央解决“四风”顽疾的坚定决心,还有个别党员干部心存侥幸,仍然顶风违反中央八项规定精神。
四是责任追究工作还有待加强。对党风廉政建设主体责任落实情况的监督检查没有常态化,推进解决群众身边的“四风”和腐败问题、“一案双查和责任追究力度不够。
下半年工作中,我县将突出薄弱环节,明确着力方向,加大工作力度,全面推动党风廉政建设“两个责任”深度落实到位。
一是进一步强化责任担当。教育督促全县各级党组织书记和纪检监察系统时时刻刻把党风廉政建设“两个责任”记在心上、扛在肩上、抓在手上对重要工作亲力亲为,真正做到管好自己、做好表率,抓好班子、带好队伍。
二是进一步强化规矩意识。按照“从严治党就要把党的纪律挺在前面,让纪律立起来、严起来”的要求,引导和促进党员干部增强党的观念,加强党性修养,切实履行党员义务,自觉遵守党的纪律和规矩,模范遵守国家法律法规。
三是进一步强化源头治理。加强党员干部日常党纪、党风、党性教育和警示教育,引导党员干部树立正确的人生观、价值观、权力观和利益观,增强廉洁自律意识,筑牢拒腐防变防线。准确运用好“四种形态”,紧紧盯住权力运行、公共资源交易、资金管理等重点环节,建立健全决策杈、执行权、监督权既相互协调又相互制约的权力结构和运行机制。四是进一步强化监督问责。持续抓好中央八项规定精神、省委“双十条”和市委“十二条”规定的贯彻落实,加大对惠及民生领域腐败问题的查处力度,对腐败分子和腐败行为一查到底。对违反党的政治纪律政治规矩和顶风违纪的乡镇、单位,严格落实“一案双查”对查处情况点名道姓通报批评,情节严重的依法处置。进一步创新执纪监督方式,切实解决执行纪律失之于宽、松、软的问题。
X区上半年法治建设工作情况报告篇九
(一)进一步完善行政执法责任制相关制度。进一步理顺执法关系,确保执法责任落实。健全各项制度,确保执法合法性。
(二)加强执法监督工作。根据上级司法行政部门的工作要求,进一步促进执法行为的规范化建设,提高工作执法质量和执法水平。
(三)加大政务公开和执法公开推进力度。进一步健全政府信息公开制度,完善政务公开形式,促进权力运行规范有序,充分保障群众的知情权与监督权。扩大执法公开范围,明确执法公开重点内容,全面、真实、充分地推进执法公开,依法最大限度地满足公众的需求,最大限度地促进执法公正。
(四)加强法制机构建设。切实发挥行政执法责任制领导小组在依法行政工作中的组织协调和督促指导作用。根据我乡的工作特点和执法状况的实际情况,合理配备法制工作力量,合理设置法制机构。
(五)加强行政执法队伍建设。加强法制业务培训,不断提升执法人员依法行政的能力和水平,推动依法行政成为机关工作人员自觉的行为,并使之真正融入到行政管理的各个环节和领域中去,推进依法行政各项措施得到全面落实。
X区上半年法治建设工作情况报告篇十
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2020年上半年,x县在市委的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终把党建工作摆在最重要的位置,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个坚决维护”,坚决落实党建工作责任制,有力推动了党的高质量建设,为x县经济社会各项事业高质量发展提供了牢固可靠的保障。现将年初以来党建工作情况报告如下:。
(一)党的高质量建设效果凸显。
大力开展表彰嘉奖,表彰基层党组织x个,党员x人。
县委时刻牢记把抓好基层党建作为第一职责、第一要务、第一政绩,履行“抓”的责任、做出“带”的示范。紧紧扭住基层党建责任制“牛鼻子”,推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。先后组织召开专题党委会x次、民主生活会x次,通过分析讨论、批评与自我批评等方式,着力推动上级部署落地生根。突出问题导向,围绕述职评议承诺事项、巡察反馈等问题,带头落实主体责任,发现问题x方面x个,细化整改台帐,已完成整改x个,正在办理x个。
严格落实“三会一课”、组织生活会、“五事争先”等制度;
扎实推进非公企业和社会组织的党组织工作全覆盖,切实抓好双联双促双助工作和“企业帮扶逐村观摩”活动,强化党员政治素质。
建设以“绿水青山就是金山银山”为理念的生态南山党建示范带、以“攻坚克难、敢为人先”为精神的x党建示范带和x党建示范点,以“一区两带”推动全县形成全覆盖、互联动、共促进的党建格局,其中生态南山党建示范带成为党的理论教育和红色思想宣传的重要阵地。持续推进“强基工程”,抓好基层党建阵地标准化建设,对辖区各村党建阵地进行新建、改建和提升,全年累计投入x万元,完成x个村的党支部标准化建设,建成党建示范村x个、提升x个、新建x个,建成党建游园x个,确保党建工作的有效落实。
x村于x年x月将代表x市迎接全省乡村振兴观摩。推行“党建+脱贫攻坚”,党支部作为中坚力量,带头攻坚克难,实现五个省级贫困村全部脱贫。推行“党建+集体经济发展”,发挥基层党组织主导作用,因村制宜发展集体产业,消灭集体经济经营性收入空白村,五个省级贫困村收入均达到x万元。推行“党建+基层治理”,组建党员志愿者服务队x支,充分发挥党员作用,按照党组织—党群中心户—群众三级管理体制,扎实推进“网格化管理、组团式服务”,构建党员密切联系群众、推进基层社会治理的长效机制,着力打通联系群众“最后一公里”。
(二)党风廉政建设全面加强。
县委认真履行主体责任,始终将党风廉政建设与经济、社会建设同步,坚持“谁主管、谁负责”的原则,严格落实“一岗双责”,与全县x个村的村级党组织签订《党风廉政目标管理责任书》,坚决抵制“帮圈文化”,杜绝破坏政治生态的行为,树立风清气正的干事氛围。
始终将对党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的学习和宣传贯穿于工作、生活中,严格贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内条例,把问责作为管党治党利器,坚持失责必问,问责必严,将全面从严治党融入各项工作,按照监督执纪“四个形态”要求,以“零容忍”的态度严肃查处有损群众利益的案件,截止目前,共受理案件x件,其中配合市纪委办案x起,县纪委办案x起,已办结x起,其中党纪处分x人(警告处分x人、严重警告处分x人、撤销党内职务处分x人、留党察看处分x人、开除党籍x人),诫勉谈话x人。
严格遵守中央八项规定、《中国共产党廉洁自律准则》及省委省政府x条意见等廉洁自律规定,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义。以“服务大局、发扬民主”为准则,通过政府网站、微信公众号、党务电子公开栏、微报等形式,坚持党务公开,自觉接受社会的监督。主动报告个人有关事项,认真做好领导干部落实有关工作和生活的待遇规定自查,及时主动向组织汇报个人重大事项变化情况。严格教育和管理配偶、子女和身边的工作人员,做好廉政建设宣传教育,没有发生谋取不正当利益的行为。
(三)意识形态工作有力有为。
坚持党管意识形态,牢牢掌握意识形态主动权。先后围绕《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等内容召开意识形态专题会议x次,党委中心组理论学习x次,及时分析研判形势,讨论安排意识形态工作。组织开展党的创新理论下基层活动x次,开展党员干部培训x次、现场授课x次,落实“以考促学”x次,强化理论学习,坚定干部群众理想信念。将意识形态工作纳入年度综合考核,建立责任清单和工作职责“明白卡”,逐级压实责任,形成齐抓共管的工作格局,切实保障“两个保障”根本任务落地生根。
完成x%村的村级文化服务中心的创建工作,顺利通过国家公共文化服务示范区创建验收,凝聚发展了正能量。强化正面宣传,抓好短信、微信、网络等新媒体阵地,全年在各级媒体上宣传报道党的创新理论x余篇,微信平台宣传报道x篇,宣传信息联络员实现村村覆盖,把意识形态工作向基层延伸。按照“四规范一治理一打击”要求,开展农村基督教事务专项行动x次,全县x个基督教堂撤销x个,将撤销的教堂转化利用为文化活动中心、老年活动中心等场所,坚持开展“快乐星期天”文化活动,抢占农村思想阵地,确保宗教领域意识形态安全。加强网络、农村等舆论监管,及时反馈基层和群众关切的问题,及时遏制错误思潮。
深入开展“传家训、立家规、扬家风”等文化活动,评选表彰x余名“最美老人”“最美儿女”和“最美身边人”以及评选“好媳妇好婆婆”x户、“和睦家庭”x户,完成x个村的“美丽乡村文明家园”创建任务,树立身边榜样,成风化人。加强村级文化队伍建设,有效传播精神文明,如北勋村自发成立文化志愿队伍,活跃于各大演出舞台,并顺利参加省首届中国农民丰收节的文艺展演和省电视台举办的全国中老年舞蹈大赛,有效践行了社会主义核心价值观。
二、存在问题及原因。
(一)抓基层党建工作责任制方面。
对党员的培训方式不新、方法不多,针对性不强,效果不明显;
基层党员干部构成不均衡,少数农村老弱党员、低学历党员比例偏大,致富带富能力弱,先锋模范作用发挥不突出。
个别村村干部间没有形成合力,沟通不到位,导致各项工作推进较慢,工作落实效果差。
对基层党建创新形式不够全面、出现的新情况研究不够透彻,破解之道和创新举措不够多;
党组织活动形式不够丰富,个别党组织活动还主要通过玉川先锋课堂、党员主题活动日等方式进行,不能很好地满足党员发展的多元化需求。
(二)履行党风廉政建设责任制方面。
对抓党风廉政建设的认识还需加强,对党员干部的宣传教育和管理工作做得不够全面深入;
将反腐倡廉宣传教育做到入心入脑,警钟长鸣,还有很多工作要做。
有的党员干部不执行制度的情况普遍存在,有的干部还存在形式主义、官僚主义;
把主要精力摆在全县经济和社会的发展,抓党风廉政建设的思路不活、创新举措不多。
(三)落实意识形态工作责任制方面。
基层单位普遍对意识形态工作的重要性认识不足的问题,往往把意识形态工作作为一项软任务,存在“重业务轻思想工作”的倾向。
存在群众大局意识、集体观念淡薄的现象,一些群众观念更新慢,思想保守,观念陈旧,少数群众法制观念淡薄等。
对村级干部培训不能经常化、制度化,与当前工作要求不相适应,主要体现在干部队伍存在“先天不足”的问题,难以达到新时期基层宣传意识形态工作的标准和要求。
产生以上问题的原因主要有以下几个方面:
对于工作安排部署较多,对工作中的一些具体环节、具体人、具体事盯得不紧、抓得不细,对一些硬指标、硬任务跟踪问效和抓常、抓细、抓长不够。
创新方面前瞻性和引领性有所不足,立足实际挖掘内在潜力,因地制宜开拓创新,谋求党建工作新突破,创新提升的思路不宽、办法不多。
每项工作都有安排、有部署,也将基层党建纳入考核范围,但督导不够严格,对履职不到位、工作滞后等问题,批评教育多,严厉问责少。
三、下半年工作打算。
强化党建引领,聚焦高质量发展,做好“党建+”文章,推进“三治融合”机制,建成x个试点村、打造“四美乡村”x个、“五美庭园”x户等,确保基层治理、乡村振兴、三大攻坚、集体经济发展等工作再上新台阶。
积极组织开展党性党风党纪教育活动,不断创新日常教育、宣传形式,引导全体党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。
做好文明村申报工作,力争在x年有x个村申报市级文明村,x个村申报省级文明村。
X区上半年法治建设工作情况报告篇十一
》《2020年全市水利普法依法治理工作要点》,推动落实法治水利和依法行政各项工作。
(二)依法履行审批职能,全面推进行政审批制度改革。一是严格依法依规审批。受理行政审批事项共计94件,所有办理事项都按规定流程、规定时限办结。无被投诉情况发生。二是推动水利审批改革。按照权力事项“四级四同”改革要求,进一步梳理了“权责”事项清单,并向社会公示。三是加快园区全链赋权改革。完成海门经济技术开发区、如皋经济技术开发区、通州湾示范区、启东吕四港经济开发区全链审批赋权和苏锡通园区赋权工作,做到“应放尽放”。四是推进证照分离改革。全面实行取水许可政务服务“一网通办”,在全省率先制作完成水利系统取水许可电子证照系统电子印章。
(三)加强事中事后监管,推进“双随机、一公开”工作。全面推行“双随机、一公开”工作,制定、公示《南通市水利局2020年“双随机”抽查工作计划》。对涉及水利部门的15项抽查事项逐一制定工作指引,明确检查内容、方法、依据等内容。严格按照改革完善公平竞争审查和公正监管制度、加快清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法的有关要求,营造法治化营商环境,推行“互联网+监管”改革、信用监管改革,完善失信联合惩戒机制。出台《南通市水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法(试行)》,配合省水利厅完成我市3个项目履约考核信用评价工作,推广运用信用评价成果。
(四)加强规范性文件管理,不断完善水法规体系建设。一是积极组织开展公平竞争审查,及时开展规范性文件清理工作。制定《南通市水利局行政规范性文件管理办法》,明确规范性文件的起草、审核、决定、公布、备案、清理等事项。对拟修订的《南通市地下水管理办法》《南通市城市河道管理办法》开展公平竞争审查,提出审查意见。深入开展涉水地方性法规修订、政府规章规范性文件清理工作,对《市政府办公室关于加强市区水环境综合整治工作的实施意见》《南通市创建节水型城市实施方案》《市政府办公室关于2017年度全市农村水利建设的意见》明确失效。二是严格执行规范性文件制定程序。履行实地调研、征求公众意见、组织论证、合法性审查、集体讨论决定、公布、备案等程序制定规范性文件,对《南通市地下水管理办法》和《南通市城市河道管理办法》的合法性情况进行了全面评估,确保规范性文件修订程序合法。三是对规范性文件实行“三统一”管理。由局法规处负责对全局公文进行规范管理,属于规范性文件的使用“通水规”文号,确保规范性文件统一登记、统一编号、统一印发。四是完善水法规体系。积极开展市政府规范性文件申报工作,将《南通市水土保持办法》《南通市水文管理办法》申报列入2021年市政府规范性文件制定计划。
(五)建立健全决策机制,规范重大行政决策行为。一是认真贯彻落实《南通市人民政府重大行政决策程序规定》,加强公众参与平台建设,依法对重大行政审批、规范性文件等重大事项,公开信息、解释说明,对重大民生决策事项进行民意调查,及时反馈意见采纳情况和理由。完善行政机关内部重大决策合法性审查机制,未经合法性审查或经审查不合法的,不提交讨论。二是规范执行重大行政决策程序。按照规定程序完成了《南通市地下水管理办法》《南通市城市河道管理办法》的修订、专家评审、征求意见等程序,目前市政府已完成合法性审查。
(六)规范公正文明执法,加强水行政执法能力建设。一是及时完善相关制度规范,严格推进行政执法“三项制度”落实。根据2018年制定的南通市行政执法“三项制度”,结合水利执法工作实际,制定我局《南通市水利局行政执法公示制度实施办法(试行)》《南通市水利局行政执法全过程记录制度实施办法(试行)》《南通市水利局重大执法决定法制审核制度实施办法(试行)》等“三项制度”,出台《南通市水利系统涉企轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为从轻减轻行政处罚清单》,配备必要执法装备,修订完善相关配套制度,加强专业培训,进一步规范执法行为,提高执法人员业务能力、执法水平和执法服务意识。二是创新执法手段,改进执法方式。遵循处罚与教育相结合的原则,树立执法服务的理念,在依法行使水行政处罚权时,采取先教育规范、再限期整改、最后依法处罚的执法步骤和方式,说服和引导当事人自觉纠正违法行为。三是加大执法监管力度。充分发挥南通市长江河道采砂管理联席会议制度优势,出台《全市长江水域禁止采砂五项制度(试行)》。落实长江大保护,结合扫黑除恶专项行动,开展打击长江非法采砂行动,加强执法巡查,强力推进采砂执法。全市全年出动采砂执法人员10754人次、4471车次、405艇次,开展205次联合检查、388次夜间检查,立案41起、罚款33.1万元。切实履行水生态环境保护职责,与南通市人民检察院联合印发《关于加强水利领域生态环境损害赔偿制度改革和检察公益诉讼工作联动的意见》,与2个案件20人开展了磋商工作,达成12份赔偿协议,累计赔偿金额18万元。四是全面落实法律顾问制度,充分发挥顾问作用。聘请上海市亚太长城(南通)律师事务所律师为局常年法律顾问,为我局提供法律咨询、合同审查、案件分析、专家论证及重大专项事务法律论证等多种类型的服务,充分发挥法治工作在促进依法办事、依法决策,增强法律风险防范能力。
(七)强化对行政权力的制约和监督。一是及时办理人大、政协提案。2020年共承办人大、政协议提案26件,其中主办18件,会办8件,办结率100%,满意率100%。二是积极应对诉讼。今年我局作为第三人参与行政诉讼2起、作为被告参与民事诉讼1起,局主要负责人亲自过问、亲自督办应诉证据材料及答辩状准备工作,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。三是畅通群众投诉举报绿色通道,常态化运行市长信箱、部门信箱、12345、12319,共办理157件。办理依申请公开5件,办结率100%。四是全面推进政务公开。加大政府信息主动公开、动态信息发布力度,通过“南通市水利局门户网”、“南通市河长办”微信公众号主动公开政务信息。
(八)严格落实普法责任制,加强法治宣传教育。坚持开展形式多样、内容丰富的水法律法规宣传活动,为维护社会稳定、弘扬新时代南通治水精神创造良好的社会氛围。一是制定《南通市水利局2020年普法依法治理工作要点》,贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制。二是安排专题法治讲座。分别邀请省水利厅政策法规处处长曹东平和南通市中级人民法院党组副书记、副院长周东瑞开展《江苏省水域保护办法》和《民法典》专题讲座。三是围绕“培育法治精神、强化法律意识”主题,坚持开展形式多样、内容丰富的水法律法规宣传活动,组织市、县水务部门开展“世界水日”“中国水周”、“全国节水宣传周”、“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”主题宣传活动,通过成立北城小学志愿者节水小分队、寻找南通“最美+”网络评选、组织主题网课、南通广播电台fm91.8节目播放节水宣传语音、线上问卷调查、在南通日报专栏发布吴晓春局长署名文章、与共青团南通市委联合发布节水爱水倡议书、开展“宪法宣誓”活动等方式,严格落实了普法责任制,增强了社会各界和广大群众的水忧患意识和水法治观念。
虽然我局在推进法治政府建设上取得了一定成绩,但我们仍清醒认识到存在一些问题和不足,比如:重点领域立法工作需要进一步加强,立法质量、效率有待进一步提高;推动严格规范公正文明执法需要进一步加大力度,切实避免有法不依、执法不严、违法不究的问题。
下一步,我局将认真贯彻落实党的十九大关于全面依法治国战略部署和中央、省、市有关法治政府建设的重要部署,以推进法治水利建设为主线,全力推进依法行政、规范执法,加强政策法规执行力建设,努力为全面推进水利改革发展提供法治和政策保障。一是加强法治建设绩效目标管理,对标省市法治建设考核目标任务,调整我局年度法治建设工作任务,通过法治规范化建设,强化普法宣传,进一步提升水利管理人员和执法人员法治思维能力和依法行政水平,确保顺利完成年度法治建设目标。二是进一步贯彻落实“谁执法谁普法”工作责任制,加大对执法人员的培训力度,加强示范案例的总结宣传。三是加强执法规范化建设,督促局执法部门进一步规范行政执法行为,做好重大行政决定、规范性文件等的合法性审查。四是强化水事法规的立改废工作,继续做好全市涉水地方性法规、规章和规范性文件的清理工作,根据实际开展有关配套性、可操作性的规范性文件的制定工作,及时做好清理结果的公布、相关依据的变更等工作。五是持之以恒推进行政审批制度改革,进一步优化办事流程,以“网上办”为重点,细化梳理审批服务事项,严格规范办理程序。六是加强全社会涉水法治宣传教育,不断提高全社会涉水法律法规的普及率和遵守涉水法律法规的自觉性。
X区上半年法治建设工作情况报告篇十二
20xx年上半年,在中共州自然资源局党组、县纪委监委的坚强领导下,根据十九届中央纪委四次全会、十二届省纪委四次全会、七届州纪委五次全会及十二届县纪委四次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧紧围绕新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚及自然资源管理等重点工作,通过强化组织领导,落实精准措施,扎实推进党风廉政建设工作,为按时高质量打赢脱贫攻坚战,决胜全面建成小康社会提供坚强的自然资源保障。
局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及十二届省委、七届州委及十二届县纪委历次全会精神,全面履职担当,以“五个强化”深入推进自然资源党风廉政建设。一是强化组织保障。结合自然资源管理工作实际,局党组研究制定了《20xx年度党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,明确党风廉政建设主要工作内容,成立了以党组负责人为组长,其他班子成员为副组长的党风廉政建设领导小组,负责党风廉政建设工作的组织实施,办公室设在局办公室,明确具体人员报送日常工作信息资料。二是强化警示教育。以开展“警示教育一刻钟”为契机,将党风廉政教育纳入党组中心组的必学科目,列入每周全体党员干部集中学习的必学内容,重点加强对纪委监委通报的典型案例进行学习警示,做到时时学、处处学,20xx年上半年组织人学习次,实现党风廉政教育常态化管理,不断强化全县自然资源党员干部纪律和规矩意识。三是强化风险管控。局党组坚决执行《“三重一大”集体决策制度》,以切实推进和规范重要事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等决策制度。20xx年上半年,局党组围绕“三重一大”事项,组织召开专题会议研究决策个重大事项,真正体现科学决策、民主决策,防范集体决策风险,促进廉政建设。同时,局党组还分别与全县各镇自然资源所、街道分局,各股室、直属事业单位签订了“党风廉政建设承诺书”,督促党员干部对不违规操办酒席、不得违规接待等承诺事项严格遵守执行,坚决杜绝触碰纪律和规矩的红线。还要求各部门结合自身职能职责,认真梳理排查廉政风险点,并结合实际落实防范措施,查找廉政风险点条,制定了防范措施条,从而使监督有序可觅、有据可依,坚决做到“防患于未然”。四是强化督查整改。结合新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚及自然资源管理工作部署及要求,局党组强化对纪律制度的执行与监管,坚决为全县打赢新冠肺炎疫情及脱贫攻坚工作保驾护航。20xx年上半年,特别是疫情防控形势最为严峻的第一季度,按照县委县政府的安排部署,全县自然资源党员干部在强化做好自身防控的同时,积极响应号召,到各帮扶村协助抓好可疑人员排查、体温测量及卡点执勤等防控工作,共组织人次完成执勤监测次。同时,结合“脱贫攻坚冲刺90天、打赢歼灭战”的总要求,在要求全体党员干部一手抓疫情防控,一手抓脱贫攻坚的同时,督促党员干部进一步开展脱贫攻坚的问题排查整改工作,为全县大普查工作夯实基础。20xx年上半年,围绕疫情防控、脱贫攻坚共组织开展次督查,完成个问题的整改,开展集中约谈次余人次;开展询问示警约谈次人。
一是学习力度还不够。对政治理论学习重视程度不够,平时理论学习局限于对政治理论、法律法规的学习,对有关纪律制度的学习流于形式,作表面理解,缺乏深层次的思考,导致在纪律的遵守和执行上还不够坚决。
二是责任落实还不到位。平时工作存在重安排、轻督促的现象,又有碍于情面的情形,使纪律制度停留在纸面,未真正付诸实施,导致落实纪律规章制度力度不够,效果不明显,影响了纪律制度本身的威慑力。
三是主动作为担当精神欠缺。相互配合上主动性不够强,不仅不能积极主动协调解决问题,工作责任心和担当意识不强,奉献精神缺失,工作无进取心,甚至滋生付出就要有回报的思想。
20xx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,抓好党风廉政建设工作意义重大。
(一)纪律教育绝不放松。局党组要率先垂范,发挥“领头羊”作用,坚决将学习教育作为提升全体党员干部政治素养、精神境界的动力源泉,要继续深学、细学习近平总书记在中央纪委全会上的重要讲话精神,紧紧围绕各级党委、纪委全会精神,采取有力地学习措施,积极推进纪律教育的常态化、系统化,努力在全系统范围内形成自觉学习、自觉遵守的良好氛围。
(二)风险管控绝不松懈。局党组要坚决做到“严”字当头,严把风险关,一如既往地贯彻落实好各项纪律制度。通过深入摸排廉政风险点,制定切实可行的廉政风险管控措施,坚决堵塞制度漏洞,着重抓好在空间规划、土地审批、土地出让、土地整治、耕地保护、矿产资源管理、地质灾害防治、不动产登记等重点岗位和关键环节的风险防控工作,坚守法制底线,严格依法办事,坚决遏制腐败现象的发生和蔓延,切实把党风廉政建设落到实处。
(三)督查整改绝不走样。局党组要充分发挥牵头抓总作用,要结合当前最重要、最关键的“多规合一”改革、易地移民搬迁旧房拆除复垦复绿、违法占用耕地建房、地质灾害防治等重点工作,研究制定行之有效的落实措施,通过压实责任,落实督察制度,建立问题台账,逐一逐项的抓好整改,确保不形式、不走样。
总之,通过全系统党员干部的严格遵守和共同努力,局党组认真履行党风廉政建设责任,全县自然资源系统党风廉政建设取得了阶段性成效。在下步工作中,我们将继续深入推进党风廉政建设工作,为高质量打赢脱贫攻坚不懈努力。
自然资源局落实党风廉政建设20xx年工作总结2为认真贯彻落实市委、市政府关于20xx年全市党风廉政建设和反腐败工作的安排部署,加强我局党风廉政建设,推动反腐败斗争的深入开展,促进各项工作和谐发展,结合我局实际,现就20xx年贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作,制定20xx年党风廉政建设工作计划如下:
深入学习贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严肃党内政治生活,加强党内监督;紧紧围绕“两个责任”的落实,以执行廉洁自律准则和党纪处分条例为重点,以改进作风为关键,以持之以恒落实中央八项规定精神为常态,不断推进全局党风廉政建设,确保自然资源管理各项工作任务的完成。
一是压实党风廉政主体责任,根据工作职责,对本单位党风廉政建设主体责任进行分工,根据领导班子党风廉政主体清单,将党风廉政建设主体责任及工作措施明确到个人、落实到个人,坚持一把手负总责,班子成员“一岗双责”。二是层层签订落实党风廉政建设主体责任。我局将组织召开党风廉政建设专题大会,组织全局党员干部学习党风廉政有关先关学习资料,签订《党风廉政建设层级责任书》,层层压实党风廉政责任。三是开展述职述廉述德。我局将组织召开局内述职述廉述德考核工作会议,组织机关中层以上干部及各自然资源所所长听取述责述廉述德报告,以强化各位领导干部的廉政意识,构筑拒腐防变思想防线。四是严格落实谈心谈话制度。对落实党风廉政建设“两个责任”不到位的班子成员、股室负责人,视情节轻重予以约谈、批评教育直至问责。
(二)筑牢反腐倡廉思想防线。
一是教育引导党员、干部切实增强党性,遵守组织制度,加强组织管理,执行组织纪律。组织全体党员认真学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话等等。年内各班子成员给所在党支部的党员干部各上1次(或以上)廉政党课;开展反腐倡廉警示教育,年内组织党员干部到警示教育基地开展警示教育活动1次以上。二是积极配合上级部门开展“三纪”教育,加强党员领导干部“八小时以外”的监督,倡导全局党员干部培养健康有益、积极向上的生活方式。三是继续以干部群众喜闻乐见的方式在局张贴各种各样的廉政宣传图画和警示标语,重要时间和节点在单位微信工作群发送廉政提醒。四是通过抓早抓小,积极运用“第一种形态”,把提醒、约谈覆盖到全体党员干部,让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,把问题解决在萌芽状态。
(三)切实严明党的组织纪律。
一是在全局党员干部中加强纪律教育,强化规矩意识,不越红线确立纪律和规矩的权威。二是把严格执行党的政治纪律放在首位,持之以恒落实中央八项规定精神和省、市落实中央八项规定实施细则精神,自觉坚守“六大纪律”的底线。三是加强对局党组重大决策部署执行情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为,确保政令畅通。四是严明组织纪律,严格遵守民主集中制,党内组织生活,请示报告等组织制度,接受组织安排和纪律约束。对违反纪律的行为及时批评教育,情节严重的报请上级组织给予组织处理或纪律处分。
(四)建立健全权力运行机制。
结合机构改革新的“三定”方案,对本单位所行使的权力事项进行梳理,掌握工作中的关键环节和薄弱环节。对不符合实际的问题制度进行修订和完善。根据相关制度规定,认真做好政务、党务信息等公开工作,自觉接受群众监督。充分利用网络、行政服务窗口等多种平台,公开我局办事程序,土地出让、规划审批情况、不动产登记和行政处罚信息等政务信息。
(五)继续强化廉政监督管理。
一是落实好领导干部报告个人有关事项、述职述廉、廉政谈话等制度。坚持和完善民主集中制,认真开好民主生活会,不断提高民主生活会质量。二是继续落实明查暗访制度和责任追究制度,动态跟踪掌握廉政风险,适时进行廉政风险预警。积极加强与纪检监察、审计、信访等部门的沟通联系,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,追究主体责任、领导责任,让失责必问成为常态。三是落实廉政谈话、函询、约谈等预防腐败措施,及时纠正苗头性、倾向性问题。四是高度重视群众举报投诉,对腐败现象“零容忍”,对涉及违法违纪的事件绝不姑息,加大对违纪违法人员的处理力度,确保全系统廉政建设上新台阶。
X区上半年法治建设工作情况报告篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,我县坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中***精神,认真贯彻***、省、市纪委关于全面从严治党的决策部署,狠抓“两个责任”不放松,坚定不移地推进党风廉政建设工作,努力营造风清气正的政治生态。现将情况汇报如下:
一、深化理论武装,牢固树立全面从严管党治党责任意识。
深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决维护以******同志为核心的党***权威,不断增强反腐败的战略定力和政治定力,切实提升反腐倡廉的责任感和紧迫感。县委把党风廉政建设作为县委中心组学习的重要内容,先后组织各类学习3次,重点学习《党章》《中国******巡视条例》《中国******纪律处分条例》等,邀请省市理论专家辅导3场次,开展各类理论辅导、理论宣讲、理论对谈理论研讨等活动共计6场次,参加宣讲人数达到1万人次。认真贯彻落实***和省、市委全面从严治党各项部署,做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,不断巩固和发展全县良好的政治生态。严肃党内政治生活,加强党内监督,推进标本兼治,强化监督执纪问责,驰而不息纠正“四风”保持惩治腐败高压态势,维护好党内政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。不断强化党支部的主体作用,重点落实好“三会一课”制度,全面推广书记“谈党建亮承诺”和“一把手谈作风”等内容,定期在县电视台、微信平台进行展播,切实形成了转作风促发展的良好氛围。
一是坚持高位部署,进一步压实从严管党治党责任。认真贯彻落实市委“六抓六改三报告”工作机制,认真落实全面从严管党治党主体责任,坚持做到管党治党党委(党组)班子“不松手”,主要负责人“不甩手”,班子成员“不缩手”,形成从严管党治党责任制齐抓共管的工作格局。今年以来,县委常委会专题研究党风廉政建设工作6次;坚持以“定责、亮责、述责、评责”为抓手,与各乡镇、县直单位签订年度党风廉政建设责任书;严格执行“三述”、约谈等监督制度,层层传导压力,召开了全县领导干部警示教育大会和党风廉政建设“两个责任”集体约谈会,县委、政府主要领导对3个乡镇党委书记乡镇长落实“两个责任”进行集体约谈。同时,其他班子成员对分管部门负责人就进一步加强党风廉政建设和反腐败工作进行了集体约谈。坚持县级领导带头履行职责,分组对“两个责任”落实情况进行督査,安排开展省委巡视反馈问题整改、违纪违规问题处理等专题督査4次,推动全县各级党组织建立完善权责分明、履职到位、问责有据的责任落实体系,确保具体工作落实到位。二是创新工作机制,推动党风廉政责任制有效落实。县委书记认真履行党风廉政建设第一责任人的职责,对班子成员落实“一岗双责”情况进行专题研究、专门分工、专项检査、专题汇报,对班子成员履行职责情况定期过问,督促全面履职尽责。其他班子成员认真履行“一岗双责”,对分管部门和所联系乡镇的党风廉政建设工作进行安排部署和指导督促,强化对部门、乡镇领导班子及其成员的监管,推动了反腐倡廉工作取得实效。今年以来,县委书记约谈班子成员12人次,班子成员对分管领域负责人进行了约谈。健全完善了检查考核约谈、诫免谈话、“三述”、领导干部经济责任审计等相关制度,推行了“五个不直接分管”工作机制。建立健全履责报告机制,认真执行党风廉政建设责任落实报告制度,党委(党组)主要负责人报告了履行第一责任情况,班子成员向党委(党组)报告了个人履责情况。
三是加强党内监督,净化政治生态。全面加强党员干部理想信念教育、党纪党规教育和廉洁自律教育,督促全县各级党组织把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神持续作为首要政治任务,把党章党规党纪特别是“两准则、四条例”和《监察法》作为理论学习的必修课和“三会一课”必学内容,教育党员干部把党纪法规内化于心、外化于形。督促各级党组织严肃召开民主生活会、组织生活会,严格执行民主评议党员、谈心谈话等党内制度,坚决维护党内政治生活的严肃性。高度警惕“七个有之”问题,紧盯“关键少数”,对各级党组织尊崇党章、遵守政治纪律、学习贯彻党的十九大精神情况开展了专项监督检查。
四是坚持压力递增,推动“两个责任”落实到位。坚持逐级推动落实。召开了全县基层党组织落实“两个责任”工作部署会议,严格按照《推动全县基层党组织落实“两个责任”工作实施方案》,进一步明确工作任务,靠实工作责任,要求全县各乡镇、县直各单位党组织及时学习传达会议精神,坚持一级抓一级、层层抓落实。坚持督查倒逼问效。不断加强工作督查指导,充分发挥“两个责任”督导组督查检查作用,深入各乡镇和县直单位进行工作指导和督促检查,帮助各级党组织理思路、找措施、补短板,有效促进全县基层党组织“两个责任”的深度落实。坚持细化责任清单。修订细化了主体责任清单、监督责任清单和《党风廉政建设考核办法》,兑现了2019年度党风廉政建设工作责任书,签订了2020年度党风廉政建设工作责任书,明确了工作任务,对县委部门负责人政府系统负责人、扶贫部门负责人和2019年度党风廉政考核排名靠后乡镇进行了约谈,构建了党委主导、书记主责,纪委监督、部门协调配合的“两个责任”落实体系。
五是紧盯关键领域,坚决纠正损害群众利益的行为。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,通过专项监督检查、联合督査检查、专项巡察、市县乡三级联动全覆盖检查和随机抽查等方式扎实开展全方位、多轮次监督检查。开展3轮次专项监督检查,反馈整改问题30条,发现问题线索26条,成立脱贫攻坚暗访小组,采取不打招呼随机抽查、突击检查等方式,已暗访贫困村12个、非贫困村36个,下发暗访通报10期。坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,全面开展县委巡察,选优配强了领导干部和工作人员。切实抓好村社巡察问题整改,启动了县委第二轮常规巡察暨扶贫领域专项巡察,对6乡镇进行巡察,充分彰显了巡察利剑作用。巡察办采取随机抽査、明察暗访、“回头看”等方式不定期督查检查第一轮村级巡察问题整改和线索办理情况,反馈的26条问题全部整改到位,确保了巡察“后半篇文章”扎实有序推进。今年上半年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们充分发挥巡察利剑作用,采取明察暗访的方式查处落实管控责任不力为12起,提级处理干部19人。
六是突出选人用人,健全完善干部选拔任用机制。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,不断规范干部选任用程序,强化干部教育监督管理,全面推进领导班子和干部人才队伍建设。制定《进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,实行领导干部自然退出制、任期退出制、淘汰退出制、主动退出制,推进干部“能上能下”。严把动议关、推荐关、考察关、决策关、任职关,对新提拔和进一步使用的干部开展了任前公示、任前谈话和廉政测试,切实增强了新提拔任职干部履职尽责、拒腐防变的意识和能力。加强改进干部作风建设,制定出台《机关事业单位干部职工管理办法》,大力开展干部不担当不作为等问题专项整治工作,努力营造风清气正的干。
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三、强化执纪问责,推动党风廉政建设监督责任落实。
聚焦监督主责,强化工作措施,持续正风肃纪,严厉惩贪治腐,全面履行监督职责,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严,让监督无处不在。
一是聚焦主业主责,全面强化组织协调。***和省市纪委***召开后,召开县纪委***,细化责任目标,制定了《纪检监察工作要点》《纪委贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作部署分工方案》,下发了《落实党风廉政建设责任制检查考核办法》《关于乡镇纪委、县纪委派驻机构领导班子及成员年度考核办法》等一系列办法措施。认真履行组织协调反腐败工作职责,建立健全查办案件组织协调机制,加强同法院、检察院、公安、审计、金融等单位的协调配合,形成信息互通、协作反腐的工作格局。
二是严明工作纪律,持续纠治“四风”。坚守职责定位,把监督检查***八项规定及实施细则精神执行情况作为重点任务和经常性工作,拿出新对策、硬措施,在整治形式主义、官僚主义上下更大功夫,密切关注“四风”隐形变异新动向。围绕疫情防控和重要时间节点,发布严明纪律要求通知20份、开展机动式监督检查25轮次,通报本地违纪违规典型案例5期24人,査处违纪违规问题2件,给予党政纪处分6人。督促各级党组织修订《贯彻***八项规定精神及实施细则实施办法》,坚决防止“四风”回潮复燃,真正管出习惯、抓出成效、化风成俗,以实际成效将作风建设“金色名片”越擦越亮。
三是丰富宣传載体,营造廉政氛围。督促各级党组织常态化开展廉政宣传教育和警示教育。县乡纪检机关确定廉政信息员12名,新建廉政文化墙6处,廉政宣传专栏80余个;向上级报送信息36篇,县纪委监委微信公众平台推送信息24余篇,发送廉政提醒短信1万余条,各级党组织负责人上廉政党课50余场次,各单位召开警示教育会40余场次。召开了全县领导干部警示教育大会,对2019年以来县纪委监委查处的违纪违法问题进行了通报剖析,起到了很好的警示作用。
四是保持高压态势,坚决惩贪治腐。创新建立了“善用请、真用心”来访接待工作法,受理信访举报35件,接待非业务范围来访12件次,有效发挥了信访举报问题线索主渠道作用。认真执行《监督执纪工作规则》要求,严格落实动态更新、定期汇总核对、全程留痕,逐步实现问题线索处置管理制度化规范化。严格落实请示报备制度,对重要问题线索和立案案件及时向市纪委请示报备,向市纪委上报审理及初核请示15件,上报线索18件。
今年以来,全县各级党组织认真落实“两个责任”,全县干部队伍和作风纪律持续明显好转,党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩,但在工作中还是表现出了一些需要加强和改进的问题。
一是主体责任意识还需强化。有些基层党委(党组)主要负责人抓党风廉政建设和反腐败工作主体责任意识不强,抓党风廉政建设思路不清,导致措施不力、责任不实,依然流于形式。
二是制度措施落实有待加强。权力运行监督制约机制不够健全,一些管人、管钱、管物的制度规定还不够完善。
三是个别党员领导干部遵规守纪意识还需加强。作风建设巩固力度还需加大,个别党员干部没有充分认识到“四风”问题危害的严重性和***解决“四风”顽疾的坚定决心,还有个别党员干部心存侥幸,仍然顶风违反***八项规定精神。
四是责任追究工作还有待加强。对党风廉政建设主体责任落实情况的监督检查没有常态化,推进解决群众身边的“四风”和腐败问题、“一案双查和责任追究力度不够。
下半年工作中,我县将突出薄弱环节,明确着力方向,加大工作力度,全面推动党风廉政建设“两个责任”深度落实到位。
一是进一步强化责任担当。教育督促全县各级党组织书记和纪检监察系统时时刻刻把党风廉政建设“两个责任”记在心上、扛在肩上、抓在手上对重要工作亲力亲为,真正做到管好自己、做好表率,抓好班子、带好队伍。
二是进一步强化规矩意识。按照“从严治党就要把党的纪律挺在前面,让纪律立起来、严起来”的要求,引导和促进党员干部增强党的观念,加强党性修养,切实履行党员义务,自觉遵守党的纪律和规矩,模范遵守国家法律法规。
三是进一步强化源头治理。加强党员干部日常党纪、党风、党性教育和警示教育,引导党员干部树立正确的人生观、价值观、权力观和利益观,增强廉洁自律意识,筑牢拒腐防变防线。准确运用好“四种形态”,紧紧盯住权力运行、公共资源交易、资金管理等重点环节,建立健全决策杈、执行权、监督权既相互协调又相互制约的权力结构和运行机制。
四是进一步强化监督问责。持续抓好***八项规定精神、省委“双十条”和市委“十二条”规定的贯彻落实,加大对惠及民生领域腐败问题的查处力度,对腐败分子和腐败行为一查到底。对违反党的政治纪律政治规矩和顶风违纪的乡镇、单位,严格落实“一案双查”对查处情况点名道姓通报批评,情节严重的依法处置。进一步创新执纪监督方式,切实解决执行纪律失之于宽、松、软的问题。
X区上半年法治建设工作情况报告篇十四
2020年度,我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略和法治政府建设有关重要指示精神,充分认识加快法治政府建设的重大意义,以法治宣传教育和法律服务为切入点,以提升广大基层干部群力意识、法治素养为核心,积极推进法治政府建设,现将我办全年贯彻落实法治政府建设工作报告如下:
一、优化调整领导机构,进一步健全相关制度。
党工委以及办事处对法治政府工作高度重视,对xx街道办事处依法治理领导小组进行了优化调整,完善领导小组成员职责,建立街道办事处机关学习制度、会议制度、工作制度,坚持将普法宣传、依法治理等法治政府建设的内容列入年度目标考核,为我办法治政府建设工作开展奠定了坚实基础。
二、以法治宣传教育为抓手,进一步提高依法办事能力。
(一)进一步强化政治理论学习。
严格按照《xx党工委中心组学习计划》、《xx工职人员学法用法工作方案》、《xx党组中心组学习制度》、《xx村(居)民法治宣传教育培训制度》等开展了相关学习,重点开展了深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,认真学习贯彻了十九届四中全会、中央全面依法治国委员会第三次会议、中央政法工作会议、省委全面依法治省委员会第二次、第三次会议、省委依法治省办依法防控专题会议和市委全面依法治市委员会第二次会议精神。党工委理论学习中心组也将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为专题学习重要内容。干部职工和各村居也结合工作实际进行了系统的分类学习和培训,使得全办干部职工和各社区(村)工作人员对党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和全面依法治国新理念新思想新战略有了进一步的认识,也更加了解推进开展法治政府的建设的意义。
(二)进一步强化业务知识学习。
我办在每月的集中学习会至少安排一个以上法律知识学习议题,由党政办牵头组织,依法治区领导小组全体成员参会,会上由各科(室)负责人分别就本科(室)涉及到的各种法律、地方法规进行领学并一一解读,详细回答与会人员提出的疑问。2020年因新冠疫情停开了1月至3月的培训会,但也通过将学习资料发工作群等形式要求全体干部进行自学。通过常态化开展学习,一方面使参加学习的全体干部对在本职工作所需要掌握的法律法规有了更加深入的理解,另一方面对办事处其它工作所涉及的法律法规有了初步的认识,使得干部职工学法用法、依法办事的能力的到进一步提升。
(三)进一步推进党的领导制度化、法治化。
认真贯彻落实《中国共产党问责条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例》等党内法规和规范性文件,严格按照相关规定对党员干部开展谈心谈话,进一步加强从严管党治党工作。
(四)大力弘扬宪法精神,进一步深入开展尊宪活动。
在将宪法的学习列入干部职工日常学习的同时,还在舟水机关支部以及各社区(村)的支部的党员集中学习中加入宪法的内容,并按规材料订下发了《xx街道办事处2020年度“12.4”国家宪法周的活动方案》,并撰写了活动开展简报及。
总结。
一是制作了内容为“深入学习宣传习近平法治思想、大力弘扬宪法精神”的横幅,要求各社区(村)在辖区个人流量较多的区域和居民小区自行制作、悬挂法治宣传横幅标语20余条,并在各宣传栏张贴法治建设挂图,进一步营造了浓厚的法治宣传氛围二是由司法所、xx律师事务所的工作人员12月4日当天在xx辖区人口聚集地开展了“12·4”国家宪法日集中宣传活动通过在活动现场发放《中华人民共和国宪法》读本、《中华人民共和国民法典的总则编》、《禁毒法》、《信访条例》等法治宣传资料,吸引大量群众前来咨询了解共计向群众发放法治宣传资200余份,现场解答群众的咨询50余人次三是召集各社区(村)法律明白人、法治带头人、人民调解员以及部分群众代表参加了由xx律师事务所的赵律师主讲的《民法典》专题培训,围绕与人民群众息息相关的民法典中的《第五编婚姻家庭》、《第六编继承》以及《第七编侵权责任》等内容,以案说法,通过实例,深入浅出的进行解读进一步提高相关工作人员的法治理论水平,提升了依法办事的能力,推进了我办法治工作逐渐步入法制化和规范化的发展轨道。
三、
积极发挥司法职能,进一步深化公共法律服务体系建设。
根据《xx街道办事处组织开展“送法进社区(乡村)”活动的方案》、《法治顾问及法律咨询制度》、《法律服务室服务指南》、《法律援助的范畴及流程》等制度。重点开展了以下工作:一是和xx律师事务所建立联系,制作了一社区(村)一律师的岗位牌,上面注明了律师姓名、帮扶社区、联系电话,使广大群众可以直接联系律师解答法律疑问。二是进一步规范档案资料,分类装订xx街道办事处的法治宣传、制度建设、队伍建设、以案释法、法律服务站的工作登记记录册、经费保障、司法所法律咨询册、法律服务室的工作登记记录册、法律顾问咨询记录册、无偿法律援助登记册、人民调解记录、法治讲座专题培训会的档案。三是认真开展法治专题培训,全年开展法律明白人、法治带头人、人民调解员法律知识和法治理论专题培训3次。
四、进一步健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制。
(一)切实优化调委会规范化建设。
共有专职调员数量1人,兼职调解员33人。坚持“稳定压倒一切”,开展矛盾纠纷排查、调处工作,有效疏通民意渠道,把矛盾化解在萌芽状态。
(二)着力提升调解水平,抓好业务培训。
召开了舟水片区人民调解员专题培训会,对调解卷宗的填写、相关的法律知识等内容进行了培训,进一步提高各社区(村)调解员队伍素质。
(三)抓三类重点案件。
警民联调室调解矛盾纠纷73起,正在调解过程中3起,司法确认2起。各社区(村)共计调解矛盾纠纷193起,其中口头调解175起,防止民转刑纠纷2起,防止群众性上访纠纷1起。对以上的矛盾纠纷,除口头调解外,均一一建立了调解卷宗。
五、深化全面依法治区实践,进一步推动法治政府建设。
(一)开展法律咨询活动,确保以法维权。
全年为来访群众无偿解答法律咨询43次,无偿起草民事起诉状4件,修改合同3次,初审合格后报区司法局无偿法律援助8人,其中涉及命案防控家暴离婚的2起,涉及劳动工工资追讨的1起,工伤要求补助的1起。解答退役军人法律咨询6次,推荐到局申请法律援助1人。
(二)开展法治宣传助力深文。
按时报送关于开展法治宣传助力巩文工作的方案,以及我办在建设过程中关于法治宣传、法治服务等信息、简报共6期。
(三)民主法制示范村居创建。
进行了xx社区、xx社区、xx社区、xx社区、xx村5个涉及民主法制示范村居创建的申报。在创建期间,区司法局与我办相关科(室)共同对涉及的5个社区(村)进行了4次资料检查,对发现的问题提出了整改意见并及时整改落实。自5月12日起,在5个居(村)公共法律服务群每天发布1条法律相关知识以供学习,共计发布各类法律原文、解读讲稿16篇,以案释法讲稿11篇。
(四)七五普法的网上申报。
在法宣在线的普法网上传了xx五年来七五普法相关文件、照片、简报等共计22页。
(五)依法治理建设。
按时起草、报送xx街道法治政府建设年度报告、自查报告、整改方案以及五年总结报告,在6月和8月分别报送了督查整改的清单和整改情况报告。起草并下发了法治宣传助力巩文工作的方案、创建全国民族团结进步示范市筑牢中华民族共同体意识工作方案。党政主要领导分别撰写并报送了履行推进法治建设第一责任人述责。
述职报告。
(六)党建示范的法治平台建设。
通过和挂帮的xx律师事务所的联系,创建了“xx说法”的法治品牌,现已落实办公场所,人员台账资料等,现正按计划每月开展工作中。
X区上半年法治建设工作情况报告篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年,我县坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻***法治思想,全面开展法治政府建设,积极为建设更高水平的法治xx、平安xx、幸福xx贡献法治动能。
切实用***法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持职权法定,为加快建设法治政府,我县坚持运用法律法规调整政府与市场、政府与社会的关系,努力做到政府职权法授、程序法定、行为法限、责任法究。坚持职权法定,依法规范行政机关的职能和权限,科学合理设置政府机构,核定人员编制,推进政府职责、机构和编制法定化,实现组织法定。坚持全面履职,县政府全面履行法律赋予的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,进一步促进了经济社会持续健康发展。
以***法治思想为统领,积极构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系。2021年,我县制定和完善了《政府工作规则》,严格落实《重大行政决策程序实施办法》等法规性文件,进一步提升了政府治理规范化、程序化、法治化水平,确保了重大改革于法有据,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
持续贯彻执行国务院令713号《重大行政决策程序暂行条例》,坚持将科学决策、民主决策和依法决策贯穿于重大行政决策的启动、草案拟订、
当前隐藏内容免费查看决定和调整的全过程。我县完善了法制机构协助政府和部门依法作出行政决定的决策辅助机制,确保政府和部门科学决策、民主决策、依法决策。2021年,县司法局参加政府常务会、部门协调会等会议x次,依法审查各类合同x件,审核县政府重大行政决策事项x件,提出法律建议x余件,有效确保县政府行政行为合法合规。
法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。我县始终坚持严格规范公正文明执法,努力做到执法要求与执法形式相统一、执法效果与社会效果相统一。严格落实国家、省、市《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导实施意见》等相关文件,大力推进政务公开,提高群众的参与权和知情权,主动接受群众监督。畅通行政复议渠道,建立群众合法诉求维权通道,努力使公众的合法诉求得到有效解决。
严格按照《规章规范性文件监督办法》要求,严格开展规范性文件清理工作,对因上位法修改或与经济社会发展不相适应的规范性文件一律清理废止。建立了层级监督检查体系,要求各执法部门对本部门下属单位或受委托单位的行政执法行为进行监督,各行政执法主体对本单位的行政执法工作进行自查。为进一步监督行政权力,构建优质的营商环境,我县特开通了涉企复议绿色通道,加大对涉企案件资源投入,凡是涉企复议案件均优先快速处理。2021年,共收到行政复议申请x件;依法公开确认继续有效规范性文件x件;双随机一公开系统审核x项检查计划。
制定下发《关于开展2021年度行政执法检查工作的通知》,采取听取汇报、查阅案卷、现场询问等方式,针对农业农村局、自然资源局等9个部门的行政执法主体法律依据、委托执法手续、行政执法程序、执法案卷等x项内容开展执法检查,督促相关部门整改问题x项。严格实行行政执法责任追究制度,对造成严重社会影响的行政执法错案,严肃追究相关人员责任。2021年有x名行政执法人员因不作为、乱作为受到党政纪处分。
为不断推进政府依法简政进程,全力推进了“三集中、三到位”工作,以开展全省政务服务通用目录和业务办理复用为根本,全县x个职能部门共复用政务服务事项x项,“最多跑一次”事项达到x%。进驻综合性实体大厅的x个业务办理事项,除因场地限制、现场办理和涉密等事项,按照“三集中、三到位”的要求,实现了“应进必进”的目标。进驻政务大厅共x个部门x项,实现“无差别”综合受理x项,比率达x%,实现由“一事跑多窗”变为“一窗办多事”,满足了群众和企业办事的需要。
为提升群众依法维权、依法办事意识,不断强化普法宣传教育,积极打造普法阵地、开展法治宣传活动。目前,我县共打造普法阵地x个,创建宪法主题公园1座,创建“普法宣传长廊”x处。2021年,深入开展了“法律六进”活动,共发放各类宣传资料x万余份。在全县x个党群服务中心设立公共法律服务点及人民调解室,及时有效地反馈群众的法治问题。
为不断弘扬“枫桥经验”,不断延伸优化基层调解组织,将x处调解工作室升级为“为民解事”调解工作室,将x个作用发挥好的“百姓说事点”升级为个人调解工作室,在xx镇建立x处组级百姓说事点。组织全县各级各类人民调解组织开展重要节点、重点领域矛盾纠纷排查工作,2021年共计调处纠纷x件,调解成功x件,调解成功率达x%,有效维护了社会和谐。
严格贯彻落实《行政执法人员资格管理办法》,采取自主学习为主,集中培训等多种学习方式,全面提升行政执法人员法律素质。邀请省、市理论基础扎实,实践经验丰富的领导、学者授课。2021年,县委理论中心组开展了以***法治思想为主要内容的专项学习,县司法局组织开展了行政执法人员法律知识培训及行政执法资格考试工作,全县x余人参训,协调推进全县x余个行政执法部门组织各类培训,覆盖执法人员x余人次,有效保障全县执法人员的整体业务水平。
2019年年初,我县成立了全面依法治县委员会,在县司法局下设办公室具体负责依法行政、法治政府建设的组织、协调、调度和检查指导工作。委员会定期召开会议,对阶段性工作进行研究部署,促进乡镇、部门依法履行职能。2021年组织召开了“全县深入学习宣传贯彻***法治思想推进法治建设暨县委依法治县办公室2021年第三次会议”,细化工作任务,强力推进法治示范建设。不断加强法制机构和执法队伍建设,在人员、经费、办公设施等方面全力提供保障,确保与其承担的职责和任务相适应。
为不断激发政府法律顾问作用,我县出台了《法律顾问团工作管理办法》《法律顾问工作考核办法》。2021年,法律顾问团为县政府、林业局等单位提供法律服务x余件次,及时为政府依法决策、依法行政当好法治“高参”,为政府排忧解难。
持续将法治政府建设纳入党委政府绩效考核和干部政绩考核。采取召开座谈会、组织协调会等方式,加强与组织人事等各部门沟通协调,将法治建设纳入干部政绩考核与年终党委政府绩效考核。2021年,依法治县工作在绩效考评中占考评分值比重x%。
2021年,我县党政主要负责人切实履行了推进法治建设第一责任人职责,结合本单位实际,深化法治实践,多举措强化了法治政府建设。各乡镇(街道)、县直各部门深入学习贯彻了***法治思想,扎实推进了《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》,党政主要负责人自觉强化了履行推进法治建设职责的责任感、紧迫感、使命感,在法治政府建设中坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。在服务经济社会发展、依法保障疫情防控、保护生态环境、深化“放管服”改革优化政务服务、加强综合行政执法信息化建设、强化矛盾纠纷化解、推进行政复议体制改革等方面取得了实效。
虽然我县法治政府建设取得一定成效,但还存在很多不足,我们将进一步认真学习贯彻***法治思想的核心要义,不断查找法治建设的问题和差距,增强工作时效性,全面完成法治建设工作任务。
依法治县相关机构与承担任务尚不能完全匹配,受机构编制限额及人员不足等因素影响,各乡镇(街道)、县直各部门中较多单位未设立独立的法治建设议事协调机构,与现阶段依法治县工作任务不相适应,制约了法治建设的进一步发展。
各乡镇(街道)、县直各部门党委(党组)推动法治建设工作举措较少、依法研究解决重大问题频次较少,对法治建设工作重视程度有待进一步提高。
根据全国人大常委会通过《关于修改法官法等八部法律的决定》从事行政复议、行政处罚审核人员必须通过国家司法考试,原从事相关工作人员可以继续从事相关工作,但因机构改革、人员流动等原因,原从事相关工作人员已不再从事相关工作,但新进人员又无相关资格,专业法制工作人员严重不足。
认真学习宣传贯彻***法治思想,从县委、县政府及各级领导干部等关键少数抓起,带头学,带头宣传,各级党委(党组)带领学,号召广大干部群众开展读书班、学习班的方式学习宣传,采取集中培训与部门专项培训相结合的方式,加大培训学习力度。按照省、市安排,严格开展行政执法证件办理工作,邀请省市相关领导专家对执法工作人员进行现场授课,严格考核,将***法治思想贯穿法治建设全过程,全面提升执法工作人员法治思想和业务素质。
按照加强和改进社会治理工作的要求,继续深入推进城乡社会治理工作,开展好“百名政法领导干部包乡联村”活动,牢固树立以人民为中心的法治理念,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入推进城乡法治建设,夯实基层乡村法治基础,不断拓宽法律服务渠道和延伸法律服务触角,以法治建设保障城乡社会有效治理,努力打造共建共治共享新格局,为全面实施乡村振兴战略提供坚强法治保障。
坚持把全民普法和守法作为依法治县的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育,引导全民信仰法律并形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法、化解矛盾用法的良好氛围。同时,要严格落实“谁执法、谁普法”的工作方针,注重实践中发挥“以案释法”、“以案说法”的实践作用。
严格依照法定权限和程序履行职责、行使权力,确保每一起案件的处理做到实体公正、程序公正、规范高效,经得起检验。依法加大执法监督力度,促使执法办案中存在的问题依法及时得到解决,对于执法不严裁判不公、徇私枉法等突出问题,有针对性地组织开展专项整治,严肃查处错案背后的执法不公、执法不廉和司法腐败等问题;把加强执法公开、扩大群众参与、接受群众监督作为行政执法的重要内容,以公开确保公平公正。
积极学习借鉴系统内外法治宣传典型经验,深入总结和挖掘自身优势,选树本系统法治建设典型。借助传统媒体、新媒体等多种宣传方式,大力开展法治宣传,大力弘扬法治精神,引导广大群众崇尚法律、信仰法律,自觉遵守法律,营造良好的法治环境,确保2022年法治建设工作更上新台阶。
X区上半年法治建设工作情况报告篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
x党的建设和组织工作在x委组织部的精心指导和x委的坚强领导下,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察x重要讲话精神,全面落实新时代党的建设总要求、新时代党的组织路线和全国、全x组织部长会议精神,着力健全组织体系、建强干部队伍、夯实基层基础、强化人才引育、加强自身建设,为推动x高质量发展提供了坚强组织保证。
一、工作开展情况。
(一)深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,强化党员干部理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,强化党员干部理论武装,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是全覆盖轮训党的十九届五中全会精神。把理论教育和党性教育作为主责主业,抓实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察x重要讲话精神和党的十九届五中全会精神集中轮训工作。去年以来,按照分级分类的原则,采取专题辅导、现场教学等方式,x级举办x处级党的十九届五中全会精神专题研讨班x期,培训领导干部x人,对全x处级干部进行了全覆盖轮训。依托x(x、区)、乡镇党校,举办习近平新时代中国特色社会主义思想、乡村振兴、社会治理等各类培训班x期,培训党员干部x万人次。二是加大常态化培训。把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、指示、批示精神作为各级党委(党组)会议第一议题,作为干部教育培训、公务员培训、基层党组织书记轮训和“万名党员进党校”第一课程。创新开展“领导干部上讲堂”、“x党课开讲啦”、x党建“微视界”等活动,深入推进“万名党员进党校”,完成x万人次党员培训,持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。三是推动学习效果转化。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察x重要讲话精神融合起来,对标对表全x“十四五”规划和2035年远景目标,教育引导广大党员干部把自已摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,采取学习与研讨、听讲与考试相结合的方式,严格述学、评学、考学、督学,切实把学习成果转化为武装头脑、提升素质、推动发展的强大武器。
(二)精心组织领导,全面完成乡镇党委和村(社区)“两委”换届工作。全面贯彻落实中央、x委和x委组织部关于换届工作的要求,坚持党对换届工作的统一领导,强化统筹谋划,把控时间节点,严肃换届纪律,精心组织实施,始终把换届工作抓在手上、扛在肩上。一是村(社区)“两委”换届实现“一升一降”。按照中央和x委的统一安排部署,全x村(社区)“两委”换届工作于去年x月x日启动,x委组织部坚决扛起直接责任,组建工作专班,制定工作方案,设置工作流程,细化工作环节,开展业务培训,以最有力的组织领导、最周密的程序步骤、最严格的人选把关、最广泛的宣传动员、最严明的纪律监督抓实换届工作。村(社区)“两委”换届工作于今年x月x日圆满完成。二是乡镇党委换届圆满实现绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象。根据中央和x委部署,今年x月x日启动了乡镇党委换届工作,x委组织部精心组织、高位推动、严格把关、严肃纪律,制定下发《关于认真做好x(x、区)、乡(镇)领导班子换届工作的通知》《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》等文件,注重选优配强乡镇党政正职、合理配备乡镇领导班子、选准选优乡镇党代表。建立x委领导挂钩指导换届工作、x级班子成员包乡镇制度,组建x个换届风气巡回督查组,开展x轮督查,推动换届工作平稳有序开展。乡镇党委换届已于x月x日全面完成。三是x、x(x、区)党委换届工作有序推进。坚持把x、x(x、区)党委换届和乡镇党委换届同谋划、同安排、同部署、同启动,制定下发《关于认真做好x(x、区)党代会代表选举工作的通知》《换届选举工作流程》。
组织系统自身建设要“坚持以政治上绝对可靠、对党绝对忠诚为标尺,着力打造想得清楚、说得清楚、干得清楚、写得清楚的过硬队伍”的思路。三是开展专案专项整治。针对专案暴露出的全面从严治党主体责任压得不实、选人用人风气不正等问题,x委组织部以案为戒,制定x条整改措施,出台《关于进一步加强政法干部队伍建设的通知》,对全x政法机关干部选拔、交流、年轻干部培养、日常管理等提出具体要求。紧盯超职数配备、任人唯亲、违规提拔等问题,开展x(x、区)和x直单位选人用人规范化建设专项整治“回头看”,对发现的问题跟踪督促整改。集中开展全x政法系统2011年以来公务员招录情况排查溯源工作,制定下发《政法系统公务员回避、转任专项检查工作方案》,排查出需要回避的有x人、应当转任的有x人,目前已完成整改工作。修订《公务员录用考察“负面清单”》,健全完善公务员录用考察方式、考察内容等,扎实做好专案中暴露出的问题短板整改,努力提升组织工作公信力。
(四)全面加强干部“选育用管”,努力打造推动高质量发展过硬队伍。坚持把政治标准作为衡量干部的“第一标准”,不断拓展选人用人视野,进一步畅通干部交流渠道,大力培养选拔优秀干部,努力打造推动高质量发展过硬队伍。一是坚持靶向选人,在“过得硬”上提质量。考准考实干部政治素质,建立健全干部政治素质档案,对政治上不合格的实行“一票否决”。注重把功夫下在平时,结合x(x、区)、乡镇党委换届,全覆盖开展了x直单位、x(x、区)领导班子和干部队伍建设综合调研,深入了解干部在重大斗争中的政治表现、为民情怀和能力担当,发现储备了一批综合表现较好的干部,打牢精准识人用人基础。二是坚持长远育人,在“源头育”上下功夫。高度重视年轻干部选拔培养工作,开展优秀年轻干部专题调研和分析研判,研究制定《x年轻干部工程、少数民族干部工程、专业干部工程实施方案》,提拔使用x名x岁左右的副处级年轻干部、x名x岁左右的正处级年轻干部,分别占提拔相应职务层级干部的x%和x%。选派x名优秀年轻干部到国家部委、发达x、x直部门、驻外机构和基层一线挂职锻炼,进一步加强年轻干部跟踪培养。三是精准用人,在“如何用”上勇探索。坚持把事业发展需要作为选用干部的出发点,进一步畅通“三支队伍”交流渠道,从x行x分行选拔x名研究生学历、专业素养较好的干部到x财政、发改部门任职。推行一线考察识别干部工作方法,注重选拔使用在重大斗争一线经受历练、表现优秀的干部,提拔使用脱贫攻坚、疫情防控实绩突出的处级干部x名。四是坚持从严管人,在“常态化”上出实招。针对选人用人存在党委(党组)领导把关不到位、执行干部选拔任用政策规定不严格等问题,制定出台《关于在x委常规巡察期间开展选人用人专项检查暂行办法》,规范选人用人专项检查工作,切实提高选人用人质量。针对干部队伍“重选轻管”的问题,编印《x管领导干部履职行权知识读本》,给全x各级领导干部履职行权明底线、标红线、画界线,对干部身上出现的苗头性、倾向性问题及时进行教育提醒,开展提醒谈话x人次、诫勉x人次。
(五)分领域项目化推进,着力提高基层党建工作质量。坚持系统观念,分领域统筹推进基层党建工作,以高质量党建助推高质量跨越发展。一是压实基层党建责任。制定7个领域党组织书记抓基层党建工作责任清单、“2+10+8”基层党建工作重点项目清单,实行“清单式”交办、“销号式”推进、“台账式”管理,构建横向到边、纵向到底的党建工作责任链条。健全完善基层党建述责、考责、督责、问责工作机制,采取视频会议调度、随机调研推动、季度督促检查等措施,层层传导压力,压紧压实责任,推动基层党建工作落实落地。二是系统化谋划部署。深入基层一线,全覆盖开展基层党建工作调研,分领域召开农村、城x、机关、国有企业、“两新”组织、边疆等基层党建工作调研座谈会、分析会、办公会x场次,理清思路,研究措施,破解问题,统筹制定《2021年基层党建工作总体方案》《关于开展村级组织规范化建设的通知》等x个文件,做到“一盘棋”谋划、“一体化”推进。三是分领域推进落实。把今年确定为“基层党建质量提升年”,深入实施x乡村党组织换届、抓党建促乡村振兴、集体经济强村、“智慧党建”提速、支部建设提标、强边固防铸魂、党务干部队伍能力提升、机关党建对标达标创标、红色引领“两新”党建、创建全国文明城x先锋10个专项行动,以项目化方式推进基层党建工作。农村党建以实施抓党建促乡村振兴行动和集体经济强村行动为重点,全面落实“双整百千”四级联创机制,积极探索“党组织+”模式,提升产业发展、劳务输出、后续帮扶、思想引领、文明生活等组织化水平。投入资金x万元,实施x个中央扶持壮大集体经济发展项目、x个强边固防“四位一体”建设项目、x社区“红色美丽村庄”试点建设项目。大力推广x“1+3+6”模式,探索强村带弱村、大村带小村等模式,在100个村(社区)开展“红色劳务”扩大就业助力乡村振兴试点工作,力争年内全x村级集体经济收入10万元以上的村(社区)达到x%以上。城x党建以实施创建全国文明城x先锋行动为重点,持续巩固x“全国城x基层党建示范城x”和x“x级城x基层党建示范x”创建成果,以各x(x、区)中心城区为突破,充分发挥街道党工委“轴心”作用,突出社区党组织“堡垒”聚合功能,着力构建“区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享”的工作格局。边疆党建以实施强边固防铸魂行动为重点,深入开展“心向中央、强边固防”主题教育,建强边境一线党组织,完善“网格化”管理机制,不断夯实党在边疆地区的执政基础。
(六)积极创新方式方法,人才工作取得新突破。坚持党管人才原则,以深化人才发展体制机制创新为着力点,以服务全x中心工作为落脚点,提升人才“数量”与“质量”,工作取得新的突破。一是创新人才体制机制。研究出台《x级引进高层次人才专项事业编制管理办法》,按照“人随编走、人走编收”的原则,明确x个专项事业编制用于x属事业单位引进高层次人才。制定出台《x属事业单位高层次专业技术人才专项高级岗位管理办法(试行)》,明确x个专项高级岗位用于解决高层次专业技术人才职称评聘。二是创新人才引进方法。采取项目合作的方式引进高层次人才,成立x水利系统首个博士科技创新工作站暨产学研合作基地,x人力资源服务产业园建成投入使用。充分发挥“x柔性引才基地”“x大学x产业发展研究院”等平台作用,柔性引进x名医疗卫生、城x建设等人才到x开展智力服务。三是创新人才服务模式。围绕农林科技、基层治理开展x期人才论坛,结合乡村振兴、脱贫攻坚、经济社会发展等需求,组织农林、文旅等x个行业领域“专家服务团”,开展“百名专家联百村·引领乡村振兴”“高层次人才走边疆·助力强边固防”“专家服务团下乡·助推基层治理”“人才领航项目竞赛·聚力创新发展”x个行动,引导人才在服务基层中发挥作用、展现风采。
(七)强化规范化建设,提升公务员管理工作水平。坚持依法科学平稳,规范工作流程,公务员工作整体效能不断增强。一是规范招考录用工作。组织开展全x公务员队伍结构研判工作,优化招录条件设置,探索实施专业能力测试,着力提升面试及考察工作质量,公务员考录工作的精准化、科学化水平进一步提升。围绕全x高质量跨越发展需求,从“双一流”大学招录全x紧缺的工业经济、财税金融等专业的公务员(选调生)x名,占新录用人员的x%。建立选调生一人一册“成长档案”,有计划的选派优秀选调生到各级党政机关跟班学习和锻炼,着力构建梯次配备、层级合理的选调生队伍,共选拔x名优秀选调生进入乡镇党政班子。二是规范职务职级并行制度。树立正确导向,严格执行政策,用好职级职数,规范有序推进公务员职务与职级并行制度,政策红利充分释放。目前,x级机关具备晋升条件的单位已全部完成两次以上职级晋升工作,x(x、区)级单位完成一次晋升230个、占92%,完成两次以上晋升153个、占61.2%。三是规范日常管理。按照从“进队伍”到“出队伍”的总体脉络,分入口管理、日常管理、分类管理、退出管理、参照管理5个方面,研究制定出台《x级机关科级干部选拔任用、职级晋升规程》,编印《科级领导干部和职级干部推荐考察工作手册》《公务员工作业务指导手册》,公务员管理工作水平不断提升。
(八)全面加强自身建设,努力重塑组工干部良好形象。坚持政治建部、服务强部、实干兴部、从严治部、文化活部、制度立部,着力建设模范机关、打造过硬队伍。一是对标对表先进,创建模范部门。以“对标一流、争先进位,创建模范机关”为目标,结合工作实际,修订完善内部管理制度x个、工作流程x个,着力提高工作规范化、制度化、科学化水平。全面压实党建工作责任和党风廉政建设责任,加强干部职工日常教育和监督管理,筑牢拒腐防变的思想防线。制定出台《x委组织部机关干部管理规定(试行)》,把从严要求贯穿机关干部选调、培养、管理全过程。二是创新方式方法,打造过硬队伍。精心组织全x组织系统党史学习教育,实行x、x(x、区)党委组织部上下联动机制,开展每周讲好一堂专题党课、每月开展一次工作展示、每季度开展一次理论中心组集中学习等“十个一”活动,实现工作互比、经验互鉴、成果互促。严格执行部务会“第一议题”制度,每次部务会随机抽取x名科室(中心)负责人汇报工作开展情况、交流分享经验、反思差距不足、明确改进措施。常态化开展每周一政治理论学习、工作业务培训、重点工作调度等活动,推行“一周一梳理”“一月一小结”“一季一研判”“一年一评比”等工作模式,提升组工干部能力,着力打造政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的过硬队伍。
二、存在问题。
对标党中央和x委、x委组织部的要求,我们的工作仍然存在一些不容忽视的问题。一是落实全面从严治党要求有差距。二是基层党建工作质量不高,党建引领边疆治理有差距,抓党建促农村宗教治理还有短板,农村、城x、机关、国企、“两新”党建推进不平衡,党员日常教育管理失之于宽、失之于软。三是干部队伍建设“五大体系”尚未完整构建,“育选管用”存在薄弱环节,干部队伍干事创业、攻坚克难的动力不足。四是紧缺人才“引进难”、本土人才“培养难”、存量人才“用活难”,人才队伍总量不足、质量不高、结构不优。五是全x组织系统对标“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求建设模范部门、打造过硬队伍还有差距,从严治部、从严律己、从严监督抓得还不紧。
三、下步打算。
下一步,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实新时代党的组织路线和组织工作条例,着力提高组织工作质量,为全面建设社会主义现代化x提供坚强组织保证。
(一)强化党的领导,抓实x党委换届工作。认真贯彻落实中央、x委换届政策要求,进一步压紧压实党委换届主体责任,加强换届工作统一领导和指导,严格把控工作进度,严格落实各级关于严肃换届纪律加强换届风气监督的要求,以最有力的组织领导、最严格的人选把关、最严明的纪律监督稳妥有序推进换届工作,及时启动x(x、区)党委届末考核考察及全额定向民主推荐工作,确保x月底完成x(x、区)党委换届工作、x季度完成x委换届工作。
(三)加强基层党建工作,着力提高基层党建工作质量。根据中央、x委统一部署,认真开展庆祝建党100周年有关工作,在全x范围内评选表彰100名优秀共产党员、100名优秀党务工作者和50个先进基层党组织,颁发“光荣在党50年”纪念章,走访慰问获得功勋荣誉表彰的党员、生活困难党员、老党员、因公殉职党员干部家属等系列活动。制定下发《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核实施细则》,通过“月调度、季研判、半年综合调研、年度述职评议”等,压紧压实党建责任。深入实施抓党建促乡村振兴、强边固防铸魂等10项行动,持续巩固扫黑除恶专项斗争成果,深化抓党建促农村宗教治理,推进软弱涣散党组织整顿常态化。实施好扶持壮大村级集体经济项目和强边固防“四位一体”建设试点项目,力争到2023年全x个村(社区)集体经济收入全部达到10万元以上。深入开展机关党建“对标达标创标”行动,全面推进“模范机关”创建,进一步加强城x、学校、国有企业、“两新”组织等领域基层党建,推动各领域基层党建全面提升。
(四)加强人才引育工作,为高质量跨越发展提供智力支持。聚焦全x经济社会发展重点,深入实施x级高层次人才引进、高层次人才培养支持计划。深化与东西部协作单位合作,抓实卫生人才保障、教育人才振兴、工业人才培育等重点人才项目。深入实施“百名专家联百村·引领乡村振兴”等行动,加大柔性引才用才力度,引进城x规划、数字经济等全x紧缺人才。围绕激发人才活力,着力在环境引才、平台聚才、感情留才上下功夫,健全党政领导干部直接联系人才制度,加强各类人才教育培训。
(五)加强公务员工作,从严锻造高素质专业化公务员队伍。
深入推进公务员分类管理,探索建立公务员分类分级考录、培训机制。巩固和拓展公务员职务与职级并行制度实施成果,研究制定职级干部管理措施办法,激励职级干部主动作为、干事创业、担当尽责。在全x各级机关公务员中全面推行平时考核工作,充分调动公务员干事创业的积极性、主动性和创造性。加强公务员队伍能力建设,健全完善公务员队伍能力素质培养体系,畅通国有企业、高校、科研院所等各领域优秀人才进入公务员队伍渠道。
(六)加强组织系统自身建设,努力打造模范机关、过硬队伍。持续在全x组织系统深化拓展专题讨论,以案促改,教育引导全x组工干部坚定理想信念、牢记初心使命。认真开展党史学习教育和“学习身边榜样”“我为群众办实事”活动,深入实施“对标一流,争先进位,创建模范机关”行动,持续开展每周组工业务大讲堂、岗位练兵等,提升组工干部素质。
X区上半年法治建设工作情况报告篇十七
市委、市政府:
按照中共鹤壁市委办公室《关于做好向市委报送2021年度工作报告的通知》要求,现将我局20-年度法治政府建设工作情况报告如下:
20-年,市水利局在市委、市政府的正确领导和水利厅的指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想与法治思想为指导,聚焦“水利工程补短板,水利行业强监管”总基调,以法规制度定规矩,以监督执法作保障,持续加大水法治宣传教育力度,不断深化水利“放管服”改革,协调推进依法行政、水事纠纷调处、政策研究等工作,不断夯实水利改革发展法治基础,扎实推动依法治水管水取得新进展,圆满完成了全年的各项目标任务。
20-年,市水利局主要负责人深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则,把法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办,带领广大干部职工提高依法行政工作能力和法治化工作水平。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把推进法治建设第一责任人所列职责一条一条履行好、落实好,充分发挥法治建设第一责任人在水利工作中引领示范作用,自觉为全机关作表率。督促领导班子其他成员和科室负责人依法办事,全机关党员干部法治观念显著提升。
一是把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把党的政治建设要求贯穿水利工作各方面全过程,组织广大干部职工在学懂弄通做实上下功夫,从中汲取丰富营养、把握立场观点方法、体悟忠诚干净担当,牢固树立“四个意识”、不断增强“四个自信”、坚决做到“两个维护”。二是深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略,结合水利改革发展实际,严格执法、持续普法,全面加强水利法治建设,大力推进依法治水管水,为促进水治理体系和治理能力现代化提供法治保障。三是坚持用习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于治水工作的重要论述精神统领水利工作,不断深化对“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路的理解和认识。深刻认识加快转变治水思路的必要性和紧迫性,明确了“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调。印发了《鹤壁市水利局20-年领导干部学法计划》《20-年鹤壁市水利系统普法依法治理工作要点》,全年党组中心组学法7次,开展水利系统法治培训讲座8次,开展习近平法治思想专题讲座1次。按照新时代依法治水面临的新要求,不断提升干部职工法治思维、法治素养。
(一)加强水利建设市场监管。全面提升行业质量安全管理水平,成立了水利工程质量监测中心。稳步推进安全生产“双重预防”体系建设,开展安全生产专项整治,成立7个督导组,制定任务清单,深入水库、河道、蓄滞洪区和水利工地开展安全隐患排查和防溺亡工作,发现整改各类隐患103处,实现安全生产和防溺亡零事故。
(二)“四水同治”提升工程取得新实效。20-年谋划四水同治项目43个,总投资34.37亿元,年度计划完成投资10.08亿元。截至去年底,累计开工43个,开工率100%,完工31个、在建12个,完成投资13.17亿元,为年度投资计划的131%。
(三)强化生态环境保护。各级河长履行巡河、管河、护河、治河职责,全市各级河长共巡河2.43万次,位居全省前列。召开市级会议20余次,现场办公会16次,及时研究部署河湖管理保护工作,协调解决项目建设、生态保护等重大问题。发布第3号总河长令,全面推行“河长+”工作机制,率先在全省推行“河长+警长”,积极探索“河长+民间河长”。持续推进河湖“清四乱”常态化规范化,共清障树木11.18万余棵、高秆作物46.94万平方、违章建筑0.82万平方、垃圾4.36万方、漂浮物1.92万立方米,清理河道岸线645.7千米,出动人员16323人次,机械2143台次。积极开展河道采砂综合整治和黄河岸线利用项目专项整治工作,省交办“三个清单”问题全部销号清零,实现水清岸绿河畅景美。投资640万元,实施水土流失综合治理项目。深入开展水土保持进党校、进机关、进社区、进企业、进学校、进农村“六进”活动,营造了全民认识和支持水土保持工作的良好氛围。
(四)依法防御水旱灾害。汛前开展拉网式大检查,全面落实防汛行政首长负责制、水库三个责任人和三个关键环节。修订完善了各类防汛抗旱方案和应急预案。实行了24小时领导带班值班制度,科学研判雨情、水情、工情,发布预警信息2.66万条。21•7洪水发生后,全市水利系统闻“汛”而动,主动担当,全面动员、全员参与,市局45名工程技术人员第一时间奔赴现场,参加和指导抢险工作,为抢险救灾提供坚实技术支撑,先后处置大小险情306处。在市委、市政府的坚强领导下,全市抗洪抢险工作实现了“无一人伤亡、无一人失联”的金标准。
(五)强化社会管理和公共服务。聚焦乡村振兴,巩固拓展农村饮水安全脱贫攻坚成果,投资256万元实施农村饮水工程维修养护项目,受益人口24.08万人。洪涝灾害发生后,第一时间采取临时送水和应急抢修、洗井、更换维修设备等方式,保证群众饮水安全,共洗井245眼、新打机井29眼,安装消毒设备366台、维修更换水泵317台、更换压力罐52台、维修管道273处。全市485个村因灾水毁农村供水工程全部恢复正常供水,受益群众70.19万人。同时争取上级资金8318万元用于农村水毁供水工程恢复重建。全力推进农村供水“四化”实施,投资7425万元,完成了浚县善堂镇、王庄镇共116个村和山城区46个行政村水源置换任务。投资1722万元实施淇县夺丰水库灌区节水改造项目,可新增恢复灌溉面积0.75万亩,改善灌溉面积1.87万亩。全面提升行业质量安全管理水平,成立了水利工程质量监测中心。稳步推进安全生产“双重预防”体系建设,开展安全生产专项整治,成立7个督导组,制定任务清单,深入水库、河道、蓄滞洪区和水利工地开展安全隐患排查和防溺亡工作,发现整改各类隐患103处,实现安全生产和防溺亡零事故。扎实开展在建工程常态化监督检查,今年以来组织开展监督检查20余次,整改问题14个,确保工程建设质量和安全,扬尘污染全面可控。
(六)灾后恢复重建加快推进。我市为提速提质提效推进灾后水利设施恢复重建工作,不等不靠,主动作为,在水利资金未完全到位的情况下,10月15日在全省率先打响冬春水利建设会战,谋划实施水系贯通、排水除涝等八大工程,679个水利建设项目,投资82亿元,全面提升防洪减灾能力。市水利局牵头抓总,制定工作方案、考评细则,按照“日报告、周调度、月排名”工作机制,倒排工期,挂图作战,强化督导,以冬春水利建设会战为抓手,全市掀起水利建设高潮,强力推进水利设施恢复重建。
(七)强化水资源管理取得新实效。通过盘石头水库和南水北调中线工程生态调补水5500万立方米。落实最严格水资源管理制度,开展取用水集中排查和矿井疏干排水现场检查,累计封闭自备井402眼。大力推进县域节水型社会达标建设,淇滨区和山城区通过复核,淇县和鹤山区创建成功。积极配合完成河南省生态环境保护督察发现问题整改工作,所有问题动态清零。
认真贯彻落实中央、省、市关于全面深化改革、优化营商环境的一系列决策部署要求,主动适应和把握水利发展新常态,紧紧围绕“为激发涉水企业有效投资拓空间、为涉水企业公平营商创条件、为涉水群众办事增便利”的责任目标,从“简政放权”入手,全面深入推进水利系统行政审批制度改革各项工作,完成了防洪影响评价、移民后期扶持事项下放,简化了水土保持和取水许可告知承诺制审批流程。全年共受理各类开发区内生产建设水土保持方案报批项目25个,25个项目均按照承诺制予以审批,实行承诺制审批率100%,依法依规履行了生产建设项目方案审批工作。
(一)全面实施行政指导。印发了《鹤壁市水利局关于做好推进服务型行政执法建设工作的通知》,明确主要工作,提出工作要求,把行政指导纳入水行政管理和水行政执法全过程,确保我市水利系统推进服务型行政执法建设工作顺利开展。
(二)深入开展行政相对人风险防控工作。为引导行政相对人主动配合、自觉遵法守法,实现法律效果和社会效果相统一,我局深入开展行政相对人风险防控工作。印发了《鹤壁市水利局行政相对人违法风险防控清单》,深入企业、工地开展行政相对人法律风险防控宣传,及时实施行政指导,最大限度的防控行政相对人违法风险,帮助行政相对人预防违法风险,依法规范生产、经营。
(三)全面推进法治政府示范市创建工作。市水利局成立法治政府建设示范市创建工作领导小组,制定《鹤壁市水利局法治政府建设示范市创建工作方案》,夯实工作责任,落实创建任务。在局官网创建“鹤壁市法治政府建设示范创建”专栏,完成36项网络检索指标的核对、上传工作,及时更新创建专栏工作动态信息。围绕法治政府建设示范市创建工作,查漏补缺规范行政政务工作。
(一)完善权责清单和岗责体系。制定并印发《鹤壁市水利局关于行政执法权责清单和流程图及岗责体系的通知》,要求局机关各科室及承担行政职能事业单位严格依照清单行使职权,并在市水利局网站向社会公布。
(二)开展监督自查。按照《河南省水利厅办公室关于开展20-年水行政执法监督自查工作的通知》要求,加强组织发动,对照自查内容,对市辖区及两县范围内的水行政执法检查、行政处罚、执法队伍建设管理及是否存在执法不作为、乱作为等问题进行了全面自查。同时建立了水行政执法监督自查问题整改清单,对发现的问题,狠抓落实、有效整改,进一步规范我市水行政执法行为,严格公正文明执法。
(三)加强业务培训、专业技能测试。举办了全市水政监察人员培训班,开展了行政处罚法知识测试、行政执法知识测试、水行政执法专业能力测试等。通过举办业务培训及专业技能测试,增强了水政监察人员依法办案能力水平和责任意识。
(四)全面推行行政执法人员资格管理和持证上岗制度,做好行政执法人员资格年审工作。按照市法治办《关于20-年度行政执法证件审验的通知》要求,我局对29名执法人员进行了专业法律知识和公共法律知识测试,经审核,我局行政执法人员年审通过率100%。
(一)完善“双随机一公开”监管机制。对照权力清单,根据法律、法规和规章规定的检查事项制定随机抽查事项清单。随机抽查事项清单根据法律、法规和规章的修改修订和工作实际等情况进行动态调整,及时向社会公布。印发了《鹤壁市水利局关于开展20-年取水许可“双随机一公开”检查工作的通知》,对我局取水许可“双随机一公开”工作进行了再安排、再部署,进一步夯实工作责任,细化分解任务,确保此项工作落到实处。
(二)认真落实行政执法三项制度。为进一步规范水行政执法监督检查工作,按照水行政执法工作要求,印发了《鹤壁市水利局20-年度行政执法监督工作要点》《水行政处罚裁量标准适用规则及相关制度》,要求水政执法单位加大行政执法力度,强化制度建设,细化行政执法程序,规范执法行为,严格落实水行政执法事前、事中、事后公开机制。今年以来,共立案查处水事违法案件5起,开展监督检查20余次,下发了限期整改通知书10余份,截止目前,已基本整改到位。
(三)组织开展联合抽查检查。按照全市跨部门“双随机、一公开”联合抽查检查要求,联合市场监管局,先后对全市经营节水器具市场进行了抽查,现场查看了市场主体经营落实情况。
(一)完善依法行政制度体系。我局印发了《鹤壁市水利建设项目和水利资金计划管理暂行办法》《鹤壁市水利建设工程质量监督管理办法》《鹤壁市水利局机关财务管理办法》《鹤壁市水利局“三重一大”事项集体决策制度》等一系列制度文件汇编,从制度上强化了内部流程控制,确保行政权力受到制约和监督。
(二)依法处理群众信访举报。我局始终把解决信访问题、维护群众利益作为信访工作的出发点和落脚点,认真落实首接首办责任制,分级受理职责范围内的信访事项,强力推动问题解决,使绝大部分矛盾纠纷就地得到了化解,信访稳定工作取得了显著成效。
(三)开展案卷评查。以规范执法文书制作为重点,组织开展20-年度行政执法案卷评查工作,精选各县区水利局及水政监察支队执法案卷8起,其中行政处罚案卷6起,行政许可案卷1起,行政强制案卷1起,市水利局组织对报送的案卷开展集中评查,切实提高执法办案质量和行政执法水平。同时认真组织参加省水利厅和市法制办开展的案卷评查活动,自觉接受法制监督。
认真落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的普法责任制,围绕3月22日“世界水日”、“中国水周”“宪法宣传月”主题活动,开展丰富多彩、形式多样的水利法治宣传教育,推进依法治水。以“依法治水管水,促进和谐社会”为理念,积极宣传《宪法》《民法典》《水法》《防洪法》《水土保持法》《行政处罚法》《鹤壁市地下水保护条例》《鹤壁市淇河保护条例》等法律法规,走进城市街道、深入乡村河道、入社区进学校,通过宣传展版、悬挂横幅、宣传节约用水及水法规知识、散发节约用水及水法律法规宣传手册、发放丰富多样节水宣传品等方式开展节约用水、水资源、水环境、水土保持、河道保护等水法律法规宣传活动,不断增强法治宣传教育的实效,充分发挥法治宣传教育在水利系统依法行政工作中的基础作用。
我局法治政府建设工作虽然取得了一些成绩,但还存在一些差距和薄弱环节,需要在以后的工作中进一步加强和改进:一是对法律法规缺乏系统学习,运用现有法律法规解决难点问题的能力不强;二是普法宣传还需进一步提升。虽然年度普法取得了一定成效,但是随着新时代水利改革发展新要求,在普法学法用法上还需进一步加强,依法治水管水力度还需进一步推进;三是水利行业监管还需进一步加强。面对新时代水利行业发展新要求,目前水利行业在河湖清四乱方面监管、水土保持领域监管还存在短板,作为水利执法主要力量水利执法队伍人员不足、手段不多、能力尚需提高,多部门联合执法机制尚未健全,还不能满足水利“行业强监管”和依法治水的要求。
(一)加强法治政府建设的组织领导。统筹推进依法行政工作,加快法治政府建设,细化责任分工,认真组织实施各项依法行政工作。深入推进简政放权和行政执法公示,规范行政执法行为,提高行政执法水平。
(二)持续推进水法律法规宣传工作。进一步加大法制宣传力度。利用“世界水日”、“中国水周”、“12.4”国家宪法宣传日等主题宣传活动,通过网站学法网页、法制宣传专栏等媒体方式,送法进校园、企业等活动,增强法制工作影响力。增加广大市民对水方面法律法规的知晓程度,扩大水法影响力。
(三)全面加强水利执法队伍自身建设。推动领导集体学法和干部法制培训工作,邀请法律专家,对局本级、县执法人员进行业务工作培训,不断提高执法人员法律意识、业务水平和依法行政能力。
(四)持续开展水利行业专项整治行动。采取日常管理与重点打击相结合的方式,整合执法力量,建立联动机制,加强部门配合,市县区联动,严肃查处涉水违法行为,维护水生态环境安全。
X区上半年法治建设工作情况报告篇十八
****年,在市委、市政府的关心指导下,x市水利和湖泊局深入贯彻落实《x市法治政府建设实施方案》,强化学法普法,严格依法行政,坚持依法治水管水,严查各类水事案件,维护了良好水事秩序。现将我局****年水利法治建设有关工作情况报告如下:
成立了由主要领导任组长的法治水利建设工作领导小组,今年共召开**余次专题会议,研究部署水利法治建设有关工作(包括水政执法、规范性文件制定等);制定《****年全市水利法治建设工作要点》《****年全市水利普法依法治理工作要点》,并认真组织实施。
开展街头宣传在白云湖闸坝显示屏播放宣传片等形式,向社会宣传宪法知识;同时,组织开展旁听庭审。
根据市司法局统一安排,我们做好“七五”普法验收准备资料,迎接全市“七五”普法验收工作。
——开展日常学法。开展《民法典》集中学习宣传,x月x日,组织局机关全体工作人员集中开展《民法典》集中学习,会前购买发放《民法典》法律文本;组织开展****年度无纸化学法用法工作政法队伍教育整顿,目前对照剖析我局所有人员已全部完成年度学法用法任务,并全部通过考试,优秀率**x%。
——开展“以案释法”。今年我局在《x日报》上以连载的形式公开曝光了x起非法采砂入刑的典型案例,对非法采砂分子形成强力震慑;组织全局干部职工集中观看警示教育片《重拳反腐警钟长鸣》等,通过观看违法违纪典型案件,给广大干部敲响警钟。
——在执法过程中普法。在办理河道非法采砂案件、水土保持案件、水资源保护案件以及河道拆违案件时,以及开展行政许可和监督检查过程中,积极向项目建设单位、有关从业人员、社会群众宣传讲解水利法律法规知识,积极引导其规范行为。
——开展水利法治文化建设。借助丰年水土保持科技示范园、大贵寺水土保持科技示范园等水利普法宣传阵地,通过宣传长廊、宣传展板、水土保持治理现场等方式,向前来观光群众以及开展培训的学生宣传水土保持法律法规,提高群众水土保持意识,取得明显成效。
1、推进“放管服”和优化营商环境有关工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革优化营商环境工作方案》,并认真组织落实。推进政务服务“一张网”建设。根据市政务服务局的要求,继续完善**项水利部门政务事项。今年以来,我局共办理行政审批**余件,实现了能网办尽网办,切实为群众办事带来便利。配合市政务服务和大数据管理局开展政务信息资源共享平台建设和电子证照库建设,及时提交相关共享数据资料。积极推进工程建设项目审批制度改革。配合修改完善工程建设项目审批改革审批事项清单、流程图;积极推广使用x市工程建设项目审批管理系统。推进公平性竞争审查。组织对局规范性文件开展公平性竞争审查。启动“互联网+监管”。对所有的行政检查、行政处罚、行政强制、监督投诉等录入监管系统,目前已录入接近**条信息。
2、推进行政执法“三项制度”。制定《全面推行行政执法“三项制度”配套制度及实施细则》,对行政许可、行政处罚、行政强制公示、全过程记录及重大执法决定法制审核有关规定进行细化。领导讲话认真落实行政执法公示制度。在“x政务服务网”公示我局所有的职权信息,包括行政许可项、行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查等职权事项及基本信息;所有的行政许可、行政处罚全部在“信用x”等网站向社会公开,所有监督检查信息在“国家互联网+监管”系统向社会公开;在x市政府门户网站公示我局年度行政许可、行政处罚、执法事项清单及裁量基准、执法文书格式文本等。认真落实执法。
X区上半年法治建设工作情况报告篇十九
2021年上半年,在县委县政府的正确领导下,深入贯彻落实《**法治政府建设工作方案(2017—2021年)》文件精神,积极推进依法行政工作任务,巧用简政放权的“减法”、强化监管的“加法”和优化服务的“乘法”,深入推进“放管服”改革和行政审批制度改革,全面打造优质、便捷、高效的政务服务环境,主动服务于**经济社会发展大局。按照《**法治政府工作领导小组办公室关于印发**2021年度法治政府建设重点工作任务台账的通知》(〔2021〕6号)文件要求,结合单位实际,现将2021年上半年开展工作情况报告如下:
(一)加强组织领导,着力推进法治政府建设。我局对法治政府建设工作高度重视,成立了由局长任组长,局班子成员任副组长,业务骨干为成员的法治政府建设工作领导小组。领导小组下设办公室,负责日常管理工作。领导小组不定期召开专题会议,办公室负责指导、推进、督促各项工作。明确法治政府建设重点和工作目标,做到责任到人,各司其职各负其责,确保政府法治建设工作的顺利开展。
(二)措施到位,深入开展法治宣传教育。将加强法治教育列入年度工作要点,制定了《****法治宣传教育计划》,明确将领导干部学法守法用法作为法治宣传教育的重点,建立了学法制度,在每周工作例会前组织学习相关法律法规知识。
(三)从严规范,提升依法行政能力。严格落实行政执法人员资格管理制度,对我局的执法人员资格进行一次全面梳理,为未取得执法证的人员统一报考执法考试,要求参考人员认真学习。
(四)依法行政,深入开展行政审批制度改革。一是推进相对集中行政许可权改革。整合政务资源,打破部门藩篱,持续推进职能部门权力运行由分立模式向相对集中模式转变,根据《**行政审批制度改革方案》要求,对划转事项进行摸底调研,将市场准入、文卫教育、交通运输、民生保障等领域,19个部门的172项事项分三批划入**行使,实现行政事项高度集成、人员大幅精简、流程最大优化。截至目前,共划转市场准入、交通、运管、卫生、教育、民政、司法、文化、体育、农业、畜牧、水务、林业、草原等方面148项行政许可事项(含中级部门新近下放的食品生产许可等7项),涉及13个部门。受理办件1187件,办结1185件,群众满意度100%。二是推进政务服务“只进一扇门”。持续实施“三集中,三到位”工作机制,在前期已入驻的基础上,将邮政快递服务集中到大厅,整合资源,优化服务方式,为企业群众提供“一站式”服务,逐步实现群众和企业办事“只进一扇门、办成所有事”的目标。目前,入驻中心部门22个,进驻政务服务事项589项,其中行政许可事项251项、公共服务事项338项,事项进驻率达97.51%。三是推进“一窗受理”改革。将中心大厅合理规划为行政审批区、公共服务区、公用服务区、自助服务区、行政确认服务区5个功能区,设置37个窗口。按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式,在行政审批区实行“无差别”一窗受理服务模式。四是推进“最多跑一次”改革。对照权力清单和责任清单,梳理细化“最多跑一次”的行政许可事项清单,并在**门户网分批、分类公布。经清理,我县共有行政权力5951项,其中:行政许可259项,行政处罚4708项,行政强制189项,行政征收24项,行政裁决7项,行政确认68项,行政给付9项,行政检查262项,行政奖励116项,其他行政权力309项。持续推进四川省政务服务一体化平台工作。截至目前,通过四川省政务服务一体化平台(2.0版本)办理:行政许可受理462件,办结460件,承诺提速44.63%。
二、存在的问题和不足。
一是部分干部职工运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。二是行政执法行为还不够规范,执法过程中仍然存在不重视程序的情形。三是行政执法监督的措施还不够有力。四是信息公开工作有待进一步加强。
三、
下半年,我局将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署,按照年度计划组织实施,稳步推进法治政府建设各项工作。
(一)进一步加大法治宣传教育力度。按照文件部署,充分利用“12.4宪法和法制宣传日”活动契机,组织干部职工学法用法,弘扬法治精神,维护法律权威。
(二)进一步健全行政决策机制。凡涉及经济社会发展大局和人民群众切身利益的重大决策事项,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度规定。充分发挥法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的作用,为全县行政审批事业的发展提供强有力的法治保障。
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