最新乡镇消防安全专项治理方案(专业18篇)

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最新乡镇消防安全专项治理方案(专业18篇)
时间:2023-11-30 10:42:04     小编:书香墨

方案是一种有针对性和计划性的解决问题的思考和行动计划,它可以帮助我们达成目标,我觉得我们需要一个明确的方案。制定方案时可以借鉴其他成功案例或经验,但需要结合自身实际情况进行调整和创新。1.以下是小编为大家收集的方案范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

乡镇消防安全专项治理方案篇一

我镇各校地域狭窄,人群密集,易燃易爆物品(主要在实验室)和木制房屋较多,存在着一定的消防安全隐患,学校消防安全工作预案。根据《中华人民共和国消防安全工作条例》规定,消防工作实行“预防为主,消防结合”的方针。要求我镇各校必须进一步重视学校安全工作,加大宣传、教育力度,克服麻痹思想,在全校师生员工中树立“学校安全无小事,安全责任重于泰山”的观念,增强隐患意识,确立防范意识,严格执行《云南省教育系统安全工作管理办法》,按照我校工作计划中的“六个月报制”要求,各校必须每月至少研究一次安全工作、一次常规检查和一次安全汇报工作,实行安全责任追究制和安全工作报告制度。

1、适当安排安全防范常识课程内容。

以课堂教学为主渠道,全体师生员工掌握相关的消防安全知识,提高消防安全和自救互救的能力方案。

2、加强宣传教育工作的力度,树立安全工作人人有责意识。

群防群治,其抓共管,经常检查,警钟长鸣,消除火灾隐患。

3、让师生熟悉全国统一的火警电话“119”的拨打,报告形式为:“xxx发生火灾,请迅速前来扑救”待对方放下电话后再挂机。确保火情化险为夷,减小损失。

4、在与上级汇报的同时,要派人到主要路口等待引导消防车辆。

5、在消防车辆到来之前,以校内消防安全员及教职工为主,其余人员(学生除外)均有义务参加扑救。消防车辆到来之后,要安排校园人员配合消防人员做好辅助工作。

6、要组织好扑救使用器具。

如灭火器、水桶、脸盆、水浸的棉被等。扑救时迅速组织人员逃生,原则是“先救人,后救物”。

(1)、扑救固体物品火灾,如木制品、棉织品等,可使用灭火器具;扑救液体物品火灾,如油类等只能使用灭火器、沙土、水浸的棉被等,决不能用水扑救。

(2)、扑救时要在确保人员不受伤害的前提下进行。

(3)、火灾第一发现人应查明原因,并立即切断电源。

(4)、不得组织学生参加灭火。

同时,适当安排消防安全设施的使用演习,确保师生对消防安全设施的应急使用。

熟悉环境,记住出口;。

保持冷静,寻路逃生;。

毛巾妙用,过滤烟毒;。

明辨方向;逃离火场;。

敲盆晃物,寻求救援。

确保现场人员安全疏散,同时,有组织、有计划,有步骤地组织实施救火救灾,使损失减小到最低限度。

乡镇消防安全专项治理方案篇二

办事处成立街道商场、市场、沿街门店消防安全专项治理领导小组,办事处主任任组长,办事处武装部长派出所治安大队副队长任副组长,街道安监办人员、各科所长、各社区(村)主任为成员。领导小组下设办公室,办公室设在街道安监办,李红达任办公室主任,切实加强对商场、市场、沿街门店消防安全专项治理工作的组织、协调和指导,确保各项工作措施落到实处。

对辖区商场、市场、沿街门店全部排查一遍,彻底澄清底数,坚决整治消防设施不足、堵塞安全出口、占用消防车道、违规经营储存易燃易爆化学物品、违规使用电气焊明火作业等行为。通过专项治理,排查消除一批火灾隐患,整治一批消防违法行为,挂牌督办一批存在重大隐患的商场、市场,确保商场、市场、沿街门店从根本上增强火灾抗御能力,确保商场、市场、沿街门店不发生有影响的火灾事故,有效预防亡人火灾,坚决预防重特大火灾尤其是群死群伤火灾。

(一)组织商场市场自查整改。各社区(村)要组织商场、市场的管理单位和沿街门店商户全面开展火灾隐患自查整改活动。商场、市场管理单位和沿街商户要认真开展自查整改,对存在的火灾隐患,能够立即改正的,必须立即改正;不能立即改正的,必须落实整改责任人、整改期限和整改措施,并在整改期间采取保障安全的措施;对不能确保消防安全的,要自行停业整改危险部位(区域)。

(二)全面开展拉网排查。各社区(村)要深入辖区商场、市场、沿街门店内部开展拉网式排查,逐一登记造册。要发动巡防队员、保安人员等基层消防力量开展不间断巡查,确保第一时间发现和制止占用消防车道、堵塞疏散通道、违规动用明火等消防违法违规行为。

(三)坚持部门联动。办事处将组织消防、派出所、安监等部门成立联合检查组,对商场、市场、沿街门店开展联合检查、联合执法,综合治理,集中清剿火灾隐患。

(四)政府开展督导检查。专项治理工作开展过程中,办事处将对各社区(村)工作开展情况和依法履职尽责情况进行督导检查。凡发现排查整治不到位的;凡发现存在重大火灾隐患久拖不改的;凡发现因排查整治不到位而造成较大影响火灾事故发生的;办事处将坚决按照“四不放过”原则依法依规依纪,顶格追究有关领导和人员的责任。

(一)商场、市场、沿街门店要明确消防安全责任人、消防安全职责和消防安全管理制度。

(二)商场、市场内安全出口、疏散通道、疏散楼梯保持畅通,门窗上设置影响逃生和灭火救援的户外广告牌等障碍物全部拆除。

(三)商场、市场内每个商户和沿街门店要配置2具灭火器、1个红水桶、火灾事故应急照明灯不少于1具。商场、市场室内消火栓应配齐水带、水枪,消火栓、灭火器及自动消防设施应保持完好有效且无被遮挡或挪作他用。并经常组织商户开展灭火、逃生应急演练活动。

(四)在场所内要设置警示性、禁止性等消防宣传标识,设置消防疏散指示标识。从业人员要掌握检查消除火灾隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和开展消防宣传培训能力。

(五)用火、用电管理规范,无违规储存易燃易爆物品、私拉乱接电气线路和使用大功率电器。

(六)留宿值班人员不超过2人,且住宿与生产、经营部分之间采取防火分隔措施。

(一)提高认识,强化领导。各社区(村)务必要深刻汲取此次火灾事故教训,充分认识这次专项治理的重要性和必要性,认真汲取切实将此项工作纳入重要议事日程,结合辖区实际,针对突出问题和薄弱环节制定具体实施方案,动员一切力量,穷尽一切措施,确保工作实效。

(二)统筹兼顾,狠抓落实。各社区(村)务必要将商场、市场、沿街门店消防安全专项治理工作摆到重要位置,深入排查整治商场、市场、沿街门店火灾隐患,务求做到火灾隐患有人检查、有人整改、有人跟踪落实,切实把火灾隐患消除在火灾发生之前。

(三)明确责任,严格追究。凡因工作措施不落实,导致商场、市场、沿街门店内发生亡人火灾事故的,要严格进行责任倒查处理;发生重特大火灾事故的,严肃追究相关部门的监管责任。

专项治理期间,各单位要及时上报信息,并认真填写《商场、市场基本情况登记表》(附件1)和《三官庙办事处商场、市场消防安全专项治理情况统计表》(附件2),于每周三下午15时前上报街道安监办。专项治理结束后,各社区(村)要认真进行总结,上报工作总结,重大情况随时上报。

乡镇消防安全专项治理方案篇三

为深刻吸取xx市高新区“9.28”重大火灾事故惨痛教训,根据省、市工作安排,xx市政府决定在全市范围内开展餐饮类场所消防安全专项治理,特制定本方案。

坚持因地制宜、多措并举、综合治理,全力推进餐饮类场所消防安全专项治理工作,有效防范化解火灾风险,坚决防止类似火灾事故发生,确保全市火灾形势平稳。

即日起至20xx年11月9日。

全市范围内使用液化石油气、管道天然气等可燃气体的具有厨房功能的餐饮场所,具体如下:

1.设置有供员工、学生等集体用餐的单位厨房;。

2.养老机构、福利院、救助站、医院、卫生院等单位的内部厨房;。

3.美食城、小吃街等连片经营的餐饮场所;。

4.设置在大型城市综合体内部的餐饮场所;。

5.饭店以及带有食宿功能的酒店、宾馆等场所。

依据消防法律、法规和有关消防技术标准,突出整治安全出口不畅通、防火分隔不到位、违规留宿住人、违规用火用电、违规使用易燃可燃彩钢板、消防设施器材配备不到位、燃气使用不规范等问题。对涉及使用管道燃气或瓶装液化气的餐饮场所,开展排查整治,重点检查燃气、电源、火源和可燃物品管理,重点整治将气瓶间违规设置在地下室或半地下室、违规将气瓶放置于室内就餐场所等违法违规行为。

这次全市餐饮类场所消防安全专项治理工作由市消防安全委员会总牵头,各乡镇(街区)、市政府有关部门(消防安全委员会成员单位)要按照“属地管理”和“三管三必须”的原则切实履行好各自职责。

(一)各乡镇(街区)消防安全工作职责。

各乡镇(街区)要结合前期下发的“三类”场所消防安全排查整治方案,充分发动消防安全服务中心工作人员,按照消防安全检查记录表(附件一)要求,联合相关部门对辖区内的餐饮类场所开展地毯式排查,建立隐患登记台账(附件二),同时,对餐饮场所经营者开展消防安全培训。

(二)市政府各有关部门消防安全工作职责。

卫生健康委员会牵头开展对医疗机构内部厨房的.检查;。

科学技术和工业信息化局牵头开展对生产加工企业内部餐厅、厨房的检查;。

消防救援大队具体负责督促、指导,对列管的二级消防安全重点单位进行检查。

(一)对存在经营、仓储、住宿“三合一”或者“二合一”的,限期搬出住宿人员;搬出确有困难的,必须在住宿与经营、仓储部分之间设置符合标准的防火分隔,住宿部分应设置在靠近门窗、便于逃生位置,且留宿人员不得超过2人。不符合标准的,一律依法责令停产停业。

(二)对在门窗上设置金属栅栏和防盗网等影响逃生和灭火救援障碍物的,必须设置易于从房间内部开启的装置,便于逃生和救援。未设置的,责令立即拆除;拒不拆除的,一律依法强制拆除。

(三)对存在占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车道的,责令立即改正;拒不改正的,一律依法强制执行。

(四)对消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准,或者未保持完好有效的,一律依法责令改正,并处罚款。

(五)对饭店内设置包间、休息室,变相留宿人员的,要立即清理留宿人员,对住宿部位一律依法实施临时查封。

(六)对违章用火、用电、用气、私拉乱接电气线路的,责令立即改正;拒不改正的,一律依法予以处罚,并督促整改到位。

(七)对违规使用易燃可燃彩钢板的,一律依法责令拆除;市场监管部门要从市场经销源头彻底清除易燃可燃的彩钢板。

(八)对存在火灾隐患可能严重威胁公共安全的,一律依法予以临时查封;对擅自拆封或者使用被查封的场所、部位的,一律依法予以行政拘留。

(一)加强组织领导。各单位要成立专项行动领导小组,定人、定责、定方案,强化忧患意识,真正走到、看到、落实到位;要强化督导检查,推动工作落实;要全面发动基层网格化管理力量,开展火灾隐患排查治理和消防宣传教育。社区、村(居)民委员会也要全力投入人力物力,开展排查工作。各行业主管部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“谁主管谁负责、谁审批谁负责”和“分级负责、属地监管”的要求,对于本行业领域内的各单位、场所消防工作负总责。不得以只检查监管本行业领域内已经取得许可证的单位、场所为由,推诿扯皮,放松对无证单位、场所的监督管理。

(二)精准宣传教育。要充分利用各种媒体,采取约谈、传单入户等形式,突出留宿人员、彩钢板临时建筑、电动车停放充电、用火用电用气等重点,广泛开展针对性宣传,普及消防安全常识和逃生自救技能。

(三)严格责任落实。要全面压实餐饮类场所主体责任,综合运用执法、曝光、纳入企业和个人征信系统等手段,让法人代表把安全生产的职责刻到脑子里、落实到行动上。自即日起,各乡镇(街区)及餐饮类场所排查整治行业牵头部门要于10月27日前向市消防救援大队上报整治行动部署情况及工作方案;11月14日上报消防安全检查记录表、餐饮场所消防安全专项治理工作台账及整改责任清单及排查整治工作总结,消防安全检查记录表上报复印件即可,原件本单位留存,餐饮场所消防安全专项治理工作台账及整改责任清单排查整治工作总结签字、盖章后上报至市消防安全委员会办公室(消防救援大队三楼防火办)。

乡镇消防安全专项治理方案篇四

为认真贯彻落实县政办传[2013]38号文件精神,进一步加强我镇消防安全工作,按照全县统一部署,结合我镇实际,特制定本方案。

通过全面排查整治火灾隐患,进一步增强我镇广大干群的消防安全意识,切实提高全社会火灾防控能力,坚决预防和遏制重大火灾事故的发生,全力维护我镇消防安全形势持续稳定。

镇政府成立以卜涛镇长为组长,刘盛林、吴培松同志为副组长,派出所、交管站、中心学校、卫生院、民政所、工商所、城管中队等有关单位负责人为成员的消防安全大排查大整治工作领导小组。

(一)排查整治范围。

宾馆、饭店、商场、集贸市场、公共娱乐场所,医院、学校、养老院、幼儿园、劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍等人员密集场所,高层、地下建筑,建设工程施工工地,“三合一”、“多合一”场所,城乡结合部、“城中村”及出租屋、务工人员密集地,易燃易爆危险物品生产、储存、经营场所,城乡个体经营门面。

(二)排查整治内容。

1、人员密集场所:建筑、场所是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案和投入使用、营业前消防安全检查;室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准,外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物;是否违章搭建彩钢板临时建筑;是否制定消防安全制度、消防安全操作规程并落实;是否制定灭火和应急疏散预案并组织演练;是否开展员工消防安全教育培训,消防安全“四个能力”建设、社会单位“户籍化”管理是否达标;建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求,是否定期进行维护保养并完好有效;有无违规使用、存放液化石油气的行为;公共娱乐场所在营业时是否进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。

2、易燃易爆场所:是否符合城乡消防安全部局要求;()城镇燃气的储配站、调压站和管道、设备等燃气输配管网是否符合国家标准要求;储罐设置形式是否符合消防技术标准要求;消防设施、漏气报警、切断设备是否配备到位并性能功能良好;建筑物之间、储罐之间的防火间距、消防水源和防雷、防爆、防静电设施是否符合要求。

3、建设工程施工工地:是否依法通过建设工程消防设计审核、备案抽查或消防竣工验收;施工现场是否设置了消防车通道,是否按规定设置了消防水源,配备了必要的消防设施和灭火器材;施工现场有无芯材达不到燃烧性能的彩钢板搭建的住宿、办公等临时用房现象;施工人员是否经过了消防安全培训。

4、城乡个体经营门面:是否采用易可燃材料进行分隔;是否搭建阁楼存放物品或居住人员;是否按要求配备灭火器、火灾应急照明灯、安全出口指示标志等常规消防设施。

(一)提高认识,加强领导。集中开展消防安全大排查大整治工作是坚决遏制火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的需要。各村(社区)、各单位要高度重视,统一细想,迅速行动,把消防安全大排查大整治大培训摆在当前工作十分突出的位置,村(社区)主要领导是第一责任人,要亲自抓,各职能部门要深入基层抓落实,全力以赴投入到各项工作中去,迅速掀起消防安全大检查大整治大培训的高潮。

(二)摸清底数,建立台账。各村(社区)、各单位要对排查整治、宣传教育培训活动等情况,逐一登记造册,建立基础台账。对排查的建筑、场所和单位,要如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题、提出的整改意见和整改情况,并存档备查。

(三)强化责任,逐级落实。消防安全大排查大整治的重点在“查和改”.各村(社区)、各单位要分解任务,明晰责任,坚决防止“走过场”,确保单位场所查到位,死角死面走到位,执法手段用到位,督促整改跟到位,确保大排查大整治取得实效。

(四)广泛宣传,大造声势。各村(社区)、各单位要结合消防安全大排查,广泛宣传消防安全工作的重要性、紧迫性,大力宣传、普及消防法律法规、自防自救常识和安全逃生技能。全社会要积极采取多种形式,参与消防安全宣传,营造强大舆论声势。

各村(社区)、各单位要及时把工作情况上报镇集中大排查大整治工作领导小组。7月1日前,上报工作方案和动员部署情况;8月1日前,汇总上报《消防安全自查报告表》;8月起,每周报送一次《颍上县消防安全大排查大整治大培训情况统计表》;10月1日前报送工作总结。

乡镇消防安全专项治理方案篇五

为认真贯彻落实《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,积极提高我公司重点要害部位特大安全事故应急处理能力,努力减少各类特大安全事故所造成的损失,消除火灾事故的隐患,保障公司财产和员工的生命安全,特制定本预案。本预案针对我公司通信机房的火灾而制定,移动通信机房灭火流程如下:

(一)值班人员发现机房火情(包括监控中心人员)要立即到现场查看。

(二)如果是个别电路盘着火,应拔出着火的电路盘,用1211或二氧化碳灭火器将火扑灭。

(三)某机柜几块电路盘及电缆着火,应立即拔出着火的电路盘,用1211或二氧化碳灭火器喷射灭火剂将火扑灭。

(四)如果机房的机架机柜着火,值班人员无力自灭自救时,监控中心应切断机架机柜电源或楼层电源,关闭空调,严禁开窗,及时向公司安全生产管理领导小组报告。

(五)公司安全生产管理领导小组指挥机关义务消防队队员进行灭火,组织值班人员立即撤离现场,封闭门窗,按下区域自动灭火按钮灭火,同时拨打119报警,大声呼救,报告公司主管领导或安保值班室,监控室广播火警。

(六)在消防队到达后,应积极配合,简明扼要说明着火位置,火势情况和已采取的补救措施。

(七)用1211或二氧化碳灭火器喷射灭火剂能把火扑灭的,应配合消防队保护现场和消除隐患,防止再次着火。

(八)用1211或二氧化碳灭火器不能把火扑灭时,为防止烟熏引起人员中毒,应组织人员有序疏散,使用相应的灭火器材灭火,尽快将火扑灭。

(九)应保护好现场,按照事故调查处理办法执行。

(十)火灾报警电话:119。

乡镇消防安全专项治理方案篇六

为深刻汲取近期重特大火灾事故教训,切实抓好消防安全工作。根据武安委20xx(5)号文件的统一部署,我校决定从即日起至10月15日,在全校范围内深入开展消防安全大排查大整治活动,特制定本方案。

通过大排查、大整治,摸清火灾隐患底数,推动整改消除火灾隐患,有效改善消防安全环境;通过大宣传,牢固树立“生命至上”理念,实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”;通过开展消防安全“大排查、大整治、大宣传”活动,切实提高校园火灾防控和火灾逃生自救能力,防止校园重特大火灾事故发生,维护学校校园稳定安全。

组长:陈纯华。

副组长:伍兴春。

成员:罗军袁昌贵彭华冯延林各班主任。

2、成立应急疏散演练领导小组。

组长:陈纯华。

副组长:伍兴春。

成员:罗军、冯延林、袁昌贵、彭华。

职责:布置本校开展演练工作。

1.学校安办要组织进行一次消防安全检查,重点检查学校的消防安全责任落实情况、建筑消防设施维护保养和完好有效情况。

2.安办负责对师生疏散演练情况进行总结,并对学校应急处置预案进行修订完善。

3.对于消防安全自查中发现的隐患,立即进行自查自改,及时消除火灾隐患。

1.牢固树立“全民消防,生命至上”的理念,按照《中华人民共和国消防法》的规定,切实加强领导,落实责任,统筹规划,同步实施,将消防宣传教育工作纳入学校安全目标管理。

2.继续推进“全民消防宣传教育”工作。利用学校宣传工作优势,利用毕业典礼、致学生家长的一封信、开学典礼、学校宣传橱窗、黑板报、红领巾广播站、国旗下讲话、晨间活动等对学生、家长进行消防安全教育。

3.全力实施“家庭消防安全计划”。以“消防安全教育示范学校”创建活动为载体,广泛开展“教育一个学生,带动一个家庭”系列活动,将消防教育纳入综合实践课教学内容,结合假期社会实践活动,要求每个学生与家长一起制定一份家庭火灾逃生预案,并动员家长开展家庭成员火灾逃生演练。

4.组织全校师生进行一次火场逃生疏散演练。

1.进行一次学生家庭火灾逃生预案进行一次筛选,将切实可行的预案进行宣传和表扬。

2.安办将消防安全检查的资料加以汇总,由安办主任黄燕飞具体负责。

3.有关消防安全教育的材料由各班班主任收集、汇总后交安办。

乡镇消防安全专项治理方案篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入贯彻落实消防安全大排查、大整治活动,确保镇区火灾形势持续稳定,按照饶平县政府统一部署,我镇安委会决定自2021年7月25日至8月25日,在全区集中开展消防安全专项治理,特制定本治理方案。

一、组织领导。

我镇成立消防安全专项治理领导小组,政府副镇长陈宗荣任组长,镇安委会成员单位及各村消防负责人为成员,具体负责组织、协调、指导消防安全专项治理活动的开展。

二、整治重点。

重点整治镇区的下列场所:

1、小旅馆、小网吧、小浴场、小商铺、小饭店、幼儿园、私人诊所、小生产加工企业等场所。

2、住宿、经营、储存为一体的“三合一”、“二合一”场所。

3、出租房屋。

4、镇区普遍存在的耐火等级低、安全出口和疏散通道、防火间距、消防车通道不符合国家标准要求,消防水源缺乏等问题。

5、在建筑物周围搭建临时建(构)筑物,占用防火间距或消防车通道,影响人员逃生和灭火救援的。

6、单位、场所消防设施、器材、消防安全标志、电气线路等配臵、设臵不符合消防技术规范要求的。

三、工作目标。

通过专项治理行动,消防隐患场所得到清理整顿,消防标牌管理全面普及;“三合一”、“二合一”场所管控到位,违规留宿现象基本消除,住宿与生产、经营部分实现有效防火分隔;出租房屋消防安全责任明确,火灾防范措施有效落实,消防安全状况得到明显改善;火灾形势持续平稳,有效预防亡人火灾,力争不发生较大以上亡人火灾事故。

四、排查内容。

结合场所实际情况,重点检查以下六个方面内容:

1、属于公众聚集场所且应当纳入消防监督检查范围的消防隐患场所是否依法取得消防安全检查合格证。

2、消防安全责任制是否落实,是否按照规定配备消防设施和器材,出租房屋的出租人、转租人和承租人的消防安全责任是否明确,是否将消防安全纳入治安责任保证书内容。

3、消防安全制度是否建立,消防安全标牌管理是否落实,是否存在违章用火、用电、用气,存放易燃易爆危险品,堵塞消防疏散通道、锁闭安全出口等火灾隐患。

4、消防隐患场所、出租房屋是否存在经营、仓储、住宿“三合一”或“二合一”问题,有无违规留宿人员现象。

5、是否存在私搭乱建、占道经营、堵塞消防车通道等影响灭火救援行动的问题。

6、场所从业人员是否接受过消防安全教育培训,是否会报告火警、掌握初起火灾扑救和火场逃生自救基本技能、熟悉逃生路线和引导人员疏散的程序。

五、整治措施。

1、对属于公众聚集场所且应当纳入消防监督检查范围的消防隐患场所,未经消防安全检查或者经消防安全检查不合格擅自营业的,责令停产停业。

2、对存在经营、仓储、住宿“三合一”或“二合一”的,限期搬出住宿人员;搬出确有困难的,要设臵独立式火灾探测报警器,在住宿与经营部分之间设臵防火门等防火分隔物;商业店铺留宿人员超过二人的,一律予以清理。

3、对在门窗上设臵金属栅栏和防盗网等影响逃生和灭火救援障碍物的,责令立即拆除;拒不拆除的,一律强制拆除。

4、对旅馆、网吧、洗浴等公众聚集场所营业期间堵塞疏散通道、锁闭安全出口的,责令立即改正并依法处罚;拒不改正的,对直接负责的经营管理人员依法予以拘留。

5、对在人员密集场所内违法使用明火的,依法进行处罚;情节严重的,依法予以拘留。

6、对在人员密集场所内违法使用、储存易燃易爆危险品的,依法予以拘留。

7、对非法生产、经营的液化气充装点、化工加工点、小炼油化工厂等易燃易爆场所,责令停产停业,并对相关责任人员予以拘留。

8、对占道经营、堵塞消防车通道的,要责令立即改正;存在重大火灾隐患的,要限期整改。

六、工作方法。

1、划片排查。

发动各村民委员会、治安巡防队等基层力量,分片包干,开展网格式排查,督促整改火灾隐患。对辖区内消防隐患场所、“三当前隐藏内容免费查看合一”场所、出租房屋开展滚动式排查整治,逐一登记造册,彻底摸清底数。

2、联动整治。

治安部门要将消防安全纳入治安防范内容,切实加强消防隐患场所、出租房屋的日常消防监督管理;法制部门对适用拘留处罚的消防行政处罚案件要及时法核,依法严惩消防违法行为;消防部门要认真开展消防安全专项治理及相关宣传工作。

3、自查承诺。

各单位、各部门要督促辖区消防隐患场所开展消防安全自查,并向镇安监所呈报消防安全自查整改承诺书(附件1);要深入推行消防安全标牌管理,督促各场所在显著位置悬挂消防安全标牌,注明场所火灾危险性、消防安全注意事项、消防安全责任人及监管人员。

七、工作要求。

1、高度重视,狠抓落实。

开展消防安全专项治理,是解决当前消防安全突出问题,有效预防亡人火灾,确保全镇火灾形势稳定的重要举措;也是全面构筑“防火墙”工程,提升社会火灾防控能力的必要手段。各单位、各部门务必高度重视,结合实际,抓紧制定详细具体、可操作性强的行动方案,明确工作任务,细化责任目标,强化工作措施,层层动员,严密组织,全力抓好各项工作落实,确保专项治理取得实效。

2、广泛宣传,营造声势。

各单位、各部门要公布专项治理的范围、措施和要求,组织微媒体跟踪报道,曝光火灾隐患,形成强大的舆论声势。要加强阵地宣传,广泛张贴,悬挂消防宣传标语、条幅,在显著位置设臵一块面积不小于2平方米的固定宣传牌。

3、落实责任,严格追究。

专项治理期间,凡因工作不利导致火灾发生的,镇政府将对有关责任人进行严肃处理,情节严重的还要依法依纪追究有关监管人员的责任。

我是(单位名称)的消防安全责任人,按照《镇消防安全专项治理方案》要求,为有效预防火灾事故发生,现就我场所消防安全工作作出以下第项承诺:

2.加强消防安全建设,提高自防自救能力;

3.住宿人数不超过2人;

4.住宿部分与其他部分实施有效防火分隔;

5.拆除阳台或窗户上的金属栅栏;

6.按照要求配臵消防设施和器材,并确保完好有效;

7.保障疏散通道、安全出口畅通;

8.强化安全管理,杜绝违章用火用电;

9.加强防火检查,及时消除火灾隐患;

10.设立消防安全警示标牌。

承诺人:承诺时间:年月日。

注:此承诺书一式二份,由场所负责人填写并签名自存一份,报当地镇安监所一份。

乡镇消防安全专项治理方案篇八

通过开展消防安全宣传教育活动,提高全院师生消防安全意识,普及消防安全知识,消除火灾隐患,保护师生生命安全和校园的安全稳定。

(一)做好消防宣传教育活动。

1.各校区通过展板、橱窗、条幅以及多媒体播放消防安全教育宣传片等多种形式,积极营造消防宣传氛围。并于11月9日中午在校园内设置宣传站点,向师生发放消防材料,进行广泛宣传。

2.各校区、各中层单位要结合本单位的实际情况,认真学习下发的《消防常识手册》和观看相关视频材料,学习消防设施设备使用方法和逃生自救常识。

3.各系在“119”消防安全宣传月活动中,要出1期消防安全宣传板报,并组织学生召开消防安全主题教育班会。

4.各校区要向全院的广大师生发出《提高消防安全意识,杜绝消防违章行为》的倡议书。

5.各校区学生会要积极组织学生参与“119”消防宣传日活动。

(二)组织学生公寓消防安全疏散演习。

各校区要结合实际情况,组织学生公寓消防疏散演习。

(三)深入开展重点部位工作人员消防安全培训活动。

各校区要结合实际情况,加强对义务消防组织、安全员及重点部位工作人员的消防安全培训。

(四)加强消防安全检查,消除火灾隐患。

1.11月1日至11月底,各校区、各中层单位要加大消防安全检查力度,对消防重点部位、校园内工地及临时工宿舍进行安全检查,消除火灾隐患。

2.各校区要检查火灾自动报警系统是否处于正常运行状态、灭火器材是否摆放合理和有效、安全通道是否畅通、消防水源及其相关设施是否完好、应急照明、疏散指示标识是否完好有效、是否能正常工作,重点部位操作人员是否持证上岗。各中层单位要检查有无私接乱拉电线现象、插座有无超负荷运行情况、易燃物和可燃物是否及时清理、有无电线破损现象等。

3.学院相关单位出租房屋、承包的经济实体,也要进行消防安全自查,消除隐患。

1.高度重视,周密组织。各校区、各中层单位要结合实际,制定详细的工作方案,认真组织开展“119”消防宣传教育工作。

2.各单位要认真开展消防安全自查工作,做到有检查、有记录、有台账、有整改,活动开展情况要存档备查。

3.消防安全宣传月活动图片和总结于11月30日上报学院保卫处防火交通科,联系人:商xx,电话xx。

乡镇消防安全专项治理方案篇九

为认真汲取近期发生的11.5吉林商业大厦火灾、11.15上海静安公寓火灾等重特大火灾事故教训,切实加强冬季防火工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,保障广大师生生命财产安全,为我校教育工作又好又快发展营造良好消防安全环境。根据区政府下发的《xx市xx年冬季消防安全专项治理行动实施方案的通知》要求,经学校校务会研究,结合我校教育工作实际情况,决定自即日起至xx年3月底,在全学校范围内开展冬季消防安全专项治理行动,并制定本实施方案。

和工作目标。

以科学发展观为统领,认真贯彻落实新政办字【xx】24号文件精神即全面普查、摸清底数、落实责任、消除隐患、稳定火灾形势的总体要求,以降低火灾总量、遏制重特大火灾为目标,使我校教育工作全面消除现有火灾隐患,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,为区经济发展、构建和谐新华创造良好的消防安全环境。

为切实加强冬季消防安全行动的领导,成立学校校长齐建国任组长,学校副校长任副组长,各处主任、副主任为成员的领导小组,领导小组下设办公室,学校安稳办主任为办公室主任,具体负责“冬防”行动实施方案的起草、组织、协调、行动信息的搜集、汇总及宣传报道等工作。

(一)动员部署阶段(xx年11月25日前)。学校成立冬季防火工作领导组织机构,制定冬季防火工作实施方案,明确人员分工,落实工作责任,召开会议,对冬季防火工作进行动员部署。

(二)组织实施阶段(xx年11月26日至xx年3月20日)学校要按照方案要求,结合正在开展的火灾隐患排查整治工作,全面开展消防安全大检查,严厉打击各种消防违法违章行为,集中整治各类火灾隐患。

一是开展班级、科室自查。各班级、科室从即日起要认真开展消防安全大检查,及时排查发现和督促整改,形成消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负的良性工作机制。

二是加强专项检查。各班级、科室要针对冬季火灾易发生的规律和特点,迅速开展消防安全大检查,排查整改火灾隐患。学校要集中整治学生宿舍、会议室、微机室、实验室、图书室、总务室、仓库、锅炉房、学生食堂、易燃易爆化学物品仓库等存在的消防安全突出问题。重点解决消防安全责任制不落实、疏散通道和安全出口不畅通、消防设施器材配备不到位、消防安全管理不规范等问题。

三是深化“四个能力”建设。各班级、科室要以此为契机,进一步深化“四个能力”建设,落实主体责任、规范日常管理、整改火灾隐患,维护消防设施,强化师生防火教育,全面提升消防安全管理水平和师生整体素质,打牢消防工作社会化基础。

四是加强防火检查。各包年级(处室)干部要深入到所包地方进行检查冬季防火工作,督促设立防火巡逻组织,加强看护巡逻。

(三)总结验收阶段(xx年3月21日至xx年3月28日)班级、科室要认真总结冬季防火工作情况,完善和落实长效机制,巩固成效。学校要进行检查评比。

乡镇消防安全专项治理方案篇十

以科学发展观为指导,以“全民关注消防,生命安全至上”为主题,以实施构筑“防火墙”工程和消防宣传“五进”为载体,结合我区冬季火灾发生的规律和特点,配合全区冬防工作的开展,着力开展形式多样、有针对性的大众化、普及化、全员化消防宣传教育活动,切实增强公民消防安全意识和素质,为我区经济发展创造良好的消防安全环境。

为切实加强对此项工作的组织领导,成立以区长助理、公安分局局长王名为组长,公安分局副局长李晨为副组长,消防大队全体为成员的“119”消防宣传活动领导小组。

10月23日至11月22日。

1.10月23日至11月9日,消防大队要对辖区所有社会单位消防安全情况进行彻底排查,对存在火灾隐患的单位场所,立即要求整改并依法实施处罚,确保辖区消防安全。检查期间,要结合新《消防条例》颁布实施及构筑社会消防安全“防火墙”工程工作,对单位进行有针对性的消防宣传,组织开展消防教育培训,强力推进社会单位“四个能力”建设。

2.11月9日上午9时在街两侧举办大型防火宣传活动,各单位出宣传车、板报(2块以上)、标语、彩旗等多种形式,此次宣传活动列入年终责任状兑现评比,如不参加宣传一票否决。

消防大队要开展一次消防宣传车队下乡宣传活动。活动期间,要结合“防火墙”工程建设和消防宣传“五进”工作,充分发动街道办事处、居(村)民委员会、基层公安派出所、消防志愿者服务队、社会团体、各类群众性义务消防组织等多种宣传力量作用,最大限度地宣传普及消防法律法规和消防安全常识,扩大社会各界的参与面和消防宣传覆盖面。

3.11月10日至11月22日期间,要集中开展一次以“全民关注消防,生命安全至上”为主题的消防宣传“五进”大走访活动。组织各类消防宣传队伍深入到社区、林场、农村,学校、敬老院、幼儿园,建筑工地等重点单位场所开展宣传;组织消防志愿者深入企业、社区、农村、学校,深入人员密集场所、公共娱乐场所、易燃易爆单位、物资集中场所等单位场所,广泛开展宣传教育工作。

119前夕,围绕“全民关注消防,生命安全至上”的主题,举行具有区域特点的消防宣传进家庭活动。我区印制一批家庭防火宣传单,并通过社区发放到全区每个家庭。

(一)提高认识,加强组织领导。各单位要将“119”消防月宣传活动作为推进构筑社会消防安全“防火墙”工程、加强社会单位消防安全“四个能力”建设,消除重大火灾隐患、预防重特大火灾事故、确保冬季火灾形势稳定的重要举措,认真研究、迅速部署,切实把“119”消防宣传活动作为当前消防工作的重点之一,摆上重要位置来抓,精心组织,周密安排,力争把“119”消防宣传月系列宣传活动抓紧、抓实、抓出成效。

(二)积极组织宣传,确保宣传效果。为保证宣传效果,提升影响力,各单位要立即开展宣传活动筹备工作,板报(2块以上)、标语、彩旗等多种形式,要紧密结合消防工作形势,主题鲜明,内容丰富,形式新颖,有感染力,宣传性强。

乡镇消防安全专项治理方案篇十一

为认真贯彻落实上级关于开展消防安全的一系列部署要求,深入推进春夏两季火灾防控工作,确保我局消防安全形势平稳发展,按照廉安办(xxxx)6号文件要求并结合实际情况,特制定本方案。

聚焦消防安全专项整治工作的目标导向和问题导向,深入推进春夏两季火灾防控工作,着力提升火灾防控能力,有效预防遏制重特大火灾事故的发生,切实维护人民群众的生命财产安全。

xxxx年3月11日至xxxx年6月30日。

为加强春夏两季火灾防控工作的组织领导,严防火灾事故发生,我局成立春夏两季火灾防控工作领导小组。

组长:

副组长:

成员:

领导小组下设办公室:设于市管股,梁浩纪检组长兼办公室主任,负责本系统春夏两季火灾防控工作的组织、指挥和协调,解决有关问题,对本系统消防安全工作进行指导和监督、总结上报机关信息。

xxxx年春夏两季火灾防控工作分为三个阶段:

(一)动员部署,宣传发动阶段(即日起3月11日),局召开各所负责人、机关中层以上干部专题动员会议。要求各所要结合本所范围实际,成立组织机构,明确职责,广泛宣传发动,召开会议部署工作,逐级动员到位。

(二)严格排查整治阶段(3月11日至5月30日)。

各所根据本辖区的市场(旧市场)、超市、出租屋等开展全面消防安全隐患排查工作,并做好火灾隐患排查登记,并建立健全安全隐患台账,从严抓实春夏两季火灾防控工作。

(三)总结验收,提升总结阶段(6月1日至6月30日)。

各所认真总结专项整治工作好的经验做法,对于存在的普遍问题要引起重视并且开展专题研究,建立完善火灾防控工作的长效机制。

(一)会议动员,营造氛围。

为了增强社会人民群众的火灾防控意识,各级都必须召开消防安全专题动员会议,进一步强化春夏两季火灾防控工作的相关知识,各股室、物业所要大力加强消防安全,针对春夏两季火灾防控特点,进一步加强消防安全宣传工作,通过市场内有线广播、宣传栏、横幅等方式广泛宣传消防知识,不断增强干部职工、市场内经营户的消防安全意识,积极营造浓厚的消防安全氛围。

(二)扎实开展消防安全检查。

1、开展消防设施安全专项整治。局机关要有针对性不定期实施对各专业市场的专项检查,特别侧重对工业品市场,市场出租屋的专项检查和清理整治。各物业所要对辖区市场内消防设备进行检查,要重点对消防栓、灭火器、防火门的监督检查,确保设备正常使用。

2、加强市场内出租屋用火、用电设备安全检查。各物业所要组织人员对辖区市场内出租屋及容易发生火灾爆炸事故的设备进行检查,重点对出租屋饮食行、成衣行等行头进行检查,及时发现消除安全隐患。对存在重大隐患的要责令停止使用,限期整改。坚决取缔出租屋“三合一”经营。

3、开展市场消防安全专项整治。各物业所对辖区内集贸市场逐个排查登记,全面摸清消防现状,督促整改火灾隐患。

4、开展办公楼场所消防安全检查。各股室、物业所要对各自办公场所开展消防安全隐患排查,对消防通道、灭火器、消防栓系统等消防器材进行一次全面检查和整改落实,没有配备消防器材的要立即配置,对损坏、失效的消防器材要及时更换。要对在用电脑、打印机、热水器、电源插座、电动车充电等各种用电设备,以及超负荷运行线路等重点部位进行全面排查和重点防范,严防火灾事故发生。

(一)提高思想认识,加强组织领导。春夏两季历来是火灾高发、易发时段,同时,社会重大活动和重要节日集中,市场内贸易旺季,引发火灾的风险剧增。各部门各物业所务必引起高度重视,充分认识开展火灾防控的重要意义,坚决克服松懈思想,扎实做好今年火灾防控工作,领导跟踪督查,切实将各项工作落到实处。

(二)各负其责,齐抓共管。各部门各物业所要对照工作内容和要求,结合工作职能,制定具体实施方案,落实人员和责任,狠抓落实。

(三)强化责任落实,严格工作问责。各部门各物业所要建立工作责任制,确保工作任务落实到具体人员。市局防火工作领导小组将不定期派出工作组进行专项督导检查和明察暗访,推动工作落实。对工作不落实、存在火灾隐患不排除、推诿扯皮、引发火灾的,将视情节分别予以单位和个人进行通报批评、取消年度评先评优资格,情节严重的依法依规追究单位和人员的责任。

乡镇消防安全专项治理方案篇十二

副组长:丁传光。

组员:杨占勇周秀徐国兰、薛艳萍、刘彦娜。

朱海梅、王玉针、房艳霞、李丹丹、王玲玲。

1、通过系列的消防活动,提高小朋友的安全知识和安全意识,并通过逃生演习培养幼儿消防安全意识,懂得基本消防知识及基本消防技能、自救技能,熟悉安全疏散路线。

2、提高小朋友的自救能力。

1、消防知识竞赛。

2、各班进行消防知识教育课。

3、观看消防卡通短片,增加消防基本知识和自救能力。

4、消防演习。

5、消防知识展览。

横幅、各种消防知识、消防展板,

1、中、大班消防知识竞赛(11月9日上午10:15分级部同时进行)。

2、各班消防知识教育课(于11月9日下午完成)。

3、观看消防卡通短卡(11月9日各班主任组织进行)。

4、消防演习(11月9日下午,各班请提前做好小朋友的思想准备,小班请提前熟悉逃生的路线。)。

5、消防知识展览(杨占勇、孙玉婷负责,展板于11月8日前完成)。

6、安全检查——灭火器安全使用检查、火灾隐患排查(安全小组丁传光、杨占勇负责)。

1、明确职责。

为了消防宣传日活动的开展,幼儿园由园长任组长;安全员、保健老师为组员的安全宣传活动小组。制定切实可行的消防逃生演练方案,精心组织,真正把开展消防日宣传活动纳入“平安校园”创建的重要内容,确保校园和师生安全的重要措施落实到位,抓实抓出成效。

2、查改到位。

在安排专项检查时,要围绕灭火器等器材设施配备完好和有效、疏散通道和安全出口是否通畅等问题进行重点查改,彻底消除校园内存在的消防安全隐患。

3、宣传到位。

发挥园内各种宣传途径,营造舆论氛围,通过幼儿园网站、班级qq群给全园家长和教职工发送信息,增强家长及师生消防意识。

乡镇消防安全专项治理方案篇十三

为认真贯彻落实《国务院安委会办公室应急管理部关于深刻汲取台湾高雄“城中城”大楼火灾教训切实加强当前消防安全工作的通知》(安委办明电〔20xx〕31号)、《住房和城乡建设部应急管理部关于加强超高层建筑规划建设管理的通知》(建科〔20xx〕76号)、《福建省高层民用建筑消防安全综合治理工作方案》(闽消安委办〔20xx〕1号)、《泉州市消防安全委员会办公室关于印发高层民用建筑消防安全综合治理工作方案的通知》(泉消安委办〔20xx〕14号)进一步全面提升我镇高层建筑消防安全水平,镇消防安全委员会办公室决定自即日起至20xx年7月底前在全镇部署开展高层民用建筑消防安全专项整治工作。具体工作方案如下:

通过专项整治,进一步摸清全镇高层民用建筑基本情况,集中整治一批高层建筑的消防安全难点、痛点问题,力争实现高层建筑安全隐患得到有效治理,消防安全管理责任得到有效落实,全面优化提升高层建筑消防安全能力水平,坚决预防和遏制高层建筑重特大火灾事故发生。

(一)建筑管理。

主要问题:消防安全主体责任不落实,未明确消防安全管理机构,未委托有资质的单位对建筑消防设施、电气、燃气进行定期检测、维护,物业服务企业未按照合同约定对高层住宅共用消防设施进行维护管理、提供消防安全防范服务,未按规定组建微型消防站或组建的微型消防站不具备“早发现、早处置”的扑救初起火灾能力等问题。电动自行车管理方面,违规在居民住宅的楼梯间、楼道、疏散通道、安全出口等区域停放电动自行车及充电行为,未规范设置电动自行车集中充电场所。消防宣传培训落实不到位:整治物业服务企业消防安全宣传教育培训履职不到位,未按照频次定期开展对居住人员进行消防安全教育培训、疏散演练,消防安全警示提示工作不深入。

工作措施:探索建立高层建筑专职消防安全经理人制度或“楼长”制度,真正做到每栋高层建筑都有人抓、有人管。充分发挥社会中介服务机构作用,落实建筑消防设施检测、维护保养制度,确保消防设施始终保持完好状态。健全完善城市基层治理机制,落实村委会、居(村)管理责任,将高层建筑消防安全纳入基层网格化管理,纳入居(村)委会常态化巡查检查。明确并落实高层建筑物业服务企业的主体责任,推行消防安全标准化管理,不断提高检查消除隐患、宣传教育培训、组织人员疏散和扑救初起火灾“四个能力”。

(二)建筑防火。

主要问题:建筑消防设施故障、损坏、瘫痪或未按消防技术标准设置消防设施或设置不符合消防技术标准。占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或疏散楼梯、安全出口数量、疏散楼梯间设置形式不符合标准。防火门损坏或构件缺失影响防火防烟功能。电缆井、管道井等管井未独立设置、设置不符合要求、堆放杂物或防火封堵、分隔不到位等问题。

工作措施:对缺失消防设施的高层建筑,要结合改建、扩建工程,按照消防技术标准增补;对消防设施损坏的,责令限期整改修复,落实定期维护保养检测制度,确保完好实用。对疏散楼梯数量不足的,采取增设室外疏散楼梯等措施。对电缆井、管道井等管井以及电缆桥架封堵缺失或不严密的,使用防火封堵材料严密封堵。对1998年之前的未设置火灾自动喷淋、报警系统的老旧高层住宅建筑,要推动在建筑公共区域设置火灾应急广播,在居民家庭推广安装独立式感烟火灾探测报警器,结合老旧高层住宅改造工程推动安装简易喷淋设施和电气火灾监控装置,提高初起火灾预警和处置能力。

(三)建筑电气、燃气。

主要问题:消防用电负荷不符合要求,电气线路乱拉乱接或敷设不符合规范,电气设备容量负荷超标或安装不规范。使用燃气的场所、部位不符合相关技术标准;燃气管线、燃气用具的敷设、安装等不符合相关安全技术标准;公共建筑使用燃气部位未设置燃气泄漏报警装置和紧急切断装置;电气、燃气设施设备的日常维护保养、检测等管理措施不落实。其他用火、用电、用气不规范等问题。

工作措施:供电公司和新奥燃气要对高层建筑进行全面检查,督促整改电气、燃气问题。高层建筑使用单位或物业服务单位要按要求配备专业电工,严格落实用火用电用气安全管理制度,定期检测维护电气线路、燃气管线,及时消除安全隐患。

(四)外墙保温材料。

主要问题:使用易燃可燃外墙保温材料的高层建筑主要集中在20xx至20xx年,重点排查这期间我镇建设的高层建筑外墙外保温材料的燃烧性能、防火要求。

工作措施:组织制定改造计划,明确责任单位和责任人,抓紧组织实施。外墙保温防护层改造前存在局部封堵不严、开裂、脱落、裸露的,业主应当委托具有相应资质的单位实施修复,所发生的相关费用申请使用住宅专项维修资金;尚未建立住宅专项维修资金的,要积极组织业主筹集资金。设有建筑外墙外保温系统的高层民用建筑,管理单位应当在主入口及周边相关显著位置,设置提示性和警示性标识,标示外墙外保温材料的燃烧性能、防火要求。禁止在建筑周边地带堆放易燃可燃物品、燃放烟花爆竹,严禁安装空调、广告牌等构件时明火作业;外墙上现有广告牌、灯箱等易产生高温发热的设备元件要组织拆除,清理老化电线。

(五)救援场地。

主要问题:影响灭火救援的架空电力设施、绿化景观、户外广告设施和占用消防救援场地和车道等问题。在消防车通道、消防车登高操作场地设置构筑物、停车泊位、固定隔离桩等障碍物。

工作措施:逐一划定高层建筑消防车道、消防救援场地标识,设立明显标志,禁止停放车辆、堆放杂物。对消防救援场地区域的立体空间内有影响灭火救援的架空电力设施、绿化景观、户外广告设施以及在建筑救援面设立的户外广告设施,要改造、拆除。

各级各部门要严格落实《福建省消防安全责任制实施办法》,依据职责分工,务实推进整治工作,切实形成合力。

(一)各村,镇消防安全委员会有关成员单位要落实属地责任,负责具体组织实施综合治理,制定操作性强的工作方案,明确各有关行业主管部门和监管部门工作职责。抓紧完善超高层建筑规划建设管理协作机制,严格落实相关标准和管控要求,探索建立超高层建筑安全险。加强与超高层建筑消防救援需求相匹配的消防救援能力建设,建立专家库,定期开展既有超高层建筑使用和管理情况专项排查分行业分领域组织开展排查治理。要将本次综合治理纳入年度消防工作考核内容,加强检查督导,确保工作落实。

(二)有关行业主管部门和监管部门根据相关法律法规和《福建省消防安全责任制实施办法》,结合部门实际深入开展综合治理工作,履行以下职责:

村镇办负责高层建筑施工工地(含建筑外墙改造工程)的火灾隐患排查整治工作;督促指导物业服务企业开展管理区域内高层建筑火灾隐患排查整治工作;督促县气象局依职责协助做好高层建筑防雷装置的安全检查,防止因雷击引起的火灾。

行政执法队负责督促燃气部门开展高层建筑燃气管道、设施的火灾隐患排查整治工作;督促园林部门整治城市园林绿地内因城市绿化景观工程导致堵塞、占用消防车通道、消防登高场地等火灾隐患问题;督促供水部门落实市政消火栓维护保养职责,根据消防部门要求改造高层建筑周边不符合灭火救援要求的城市消防供水设施。依法清理影响高层建筑灭火救援的户外广告设施(设置在建筑之间影响消防车通行或设置在建筑外墙封闭门窗影响灭火逃生以及设置在消防救援场地内及周边影响消防云梯车作业的户外广告设施)。

供电公司负责排查整改不符合规范要求的供电企业产权的建筑供配电设施;依法检查用户产权重要负荷的配电设施、自备应急电源的配置及设备运行状况,对不符合规范要求的,通知产权人限期整改并报县政府,由县政府组织有关部门督促落实。

公安派出所负责排查整治由其规划设置在高层建筑周边影响建筑灭火救援的停车泊位。

消防站履行综合监管职能,提供消防安全业务指导,对属于消防安全重点单位的高层建筑开展消防监督抽查,依法查处消防安全违法行为,加强高层建筑灭火应急救援准备,组织开展实战演练,加强对高层建筑微型消防站的联勤联训。

教育、工信商、卫健、民政、文体旅、住建、铁路派出所、邮政等部门按照《福建省消防安全责任制实施办法》,在职责范围内做好高层建筑消防安全综合治理工作。供水、供电、供气、通信、有线电视等专业运营单位依法对高层民用建筑内由其管理的设施设备的消防安全负责,并定期进行检查和维护。

(三)村委会要落实属地监管责任,将高层建筑消防安全纳入基层网格化管理,纳入村常态化巡查检查。村委会、派出所、消防工作站、微型消防站等网格力量要开展针对性排查整治,清理疏散楼梯、疏散走道堆放的杂物以及违规停放、充电的电动自行车,清理消防车通道堆放的杂物以及违规停放的私家车,确保消防车道畅通。加强对高层建筑业委会的管理,引导其支持消防设施改造和安全基础提升。指导超高层建筑业主或其委托的管理单位逐栋按标准要求补建微型消防站,组织物业服务人员、保安人员、使用单位人员、志愿者等力量,建立专职消防队、志愿消防队等消防组织。对老弱病残等特殊群体,要上门入户开展安全用火用电、火灾自防自救常识宣传提示,指导消除火灾隐患;要结合邻里守望、帮扶关爱行动,引导物业服务企业或邻里在紧急情况下协助老弱病残群众疏散逃生。

(四)高层建筑业主、使用单位、管理单位要按照《高层民用建筑消防安全管理规定》《福建省消防安全责任制实施办法》等法规规定,组建消防安全专业管理团队,鼓励聘用符合相关规定的专业技术人员担任消防安全管理人,落实消防安全责任制和消防安全管理制度,组织开展火灾隐患自查自改。要对建筑消防设施、电气、燃气进行一次全面检测,定期组织防火巡查;要督促物业服务企业加强员工消防宣传教育工作履职,组织开展消防宣传教育活动和火灾疏散逃生演练。要按要求配备专业电工,严格落实用火用电用气安全管理制度,定期检测维护电气线路、燃气管线,及时消除安全隐患。要推行“楼长”制度,落实防火巡查、消防宣传教育职责,经常性开展电动自行车消防安全、高层火灾自防自救常识普及。要逐一划定高层建筑消防救援场地区域和消防车通道,设立明显标志,禁止停放车辆、堆放杂物,禁止电动自行车及蓄电池进电梯、入家门。

除上述职责外,超高层建筑业主或其委托的管理单位按照《住建部应急部关于加强超高层建筑规划建设管理的通知》(建科〔20xx〕76号),强化超高层建筑消防安全管理。结合超高层建筑设计使用年限,制定超高层建筑运行维护检查方案,委托专业机构定期检测评估超高层建筑消防安全等设施设备状况,对发现的问题及时修缮维护。

(一)加强组织领导。各村委会、镇直有关单位要牢固树立风险意识、责任意识、管控意识,坚持人民至上、生命至上,把高层消防安全管理作为城市安全发展的“红线工程”,确保消除一批火灾隐患,整体提升我镇高层建筑消防安全水平。对综合治理过程中遇到的问题,要认真研究解决办法,区分轻重缓急,在政策支持、组织建设等方面加强保障。将高层建筑综合治理工作纳入消防安全专项整治三年行动重点攻坚督办任务和年度工作考核内容。

(二)加强重点攻坚。要加大高层建筑重大火灾隐患政府挂牌督办力度,按照谁主管谁负责的原则,明确有关部门、单位的整改责任和整改期限,落实整改措施。部分超高层建筑存在避难层和救援场地被占用、擅自变更建筑使用功能等整改难度较大的火灾隐患,各地各部门要加强会商研判,联合执法,综合施策,确保隐患整改到位。要运用物联网、云计算等现代先进信息技术的物防技防手段,提高消防安全防控的科技含量和总体效益。专项整治结束后,各村委会、镇直有关单位要认真总结,固化好的经验做法,健全高层建筑火灾防控长效工作机制。

(三)加强达标创建。各村委会、镇直有关单位要将高层建筑消防安全综合治理与消防安全标准化达标创建工作紧密结合起来,通过消防安全标准化达标创建,推动单位落实主体责任,建立高层建筑管理单位、使用单位自我完善、自我提升的消防安全管理长效机制。各有关部门要加强检查指导力度,督促所属系统领域高层建筑单位对照整治内容、措施和《高层民用建筑消防安全标准化检查清单》(附件)逐项逐条开展自查自评,建立工作档案。。

(四)加强宣传教育。要充分利用电视、报纸、广播以及各类新媒体平台和高层建筑、社区宣传栏,发布火灾预警信息和消防安全提示,提高居民消防安全意识。要开展经常性消防宣传教育,普及防灭火和自救知识,加强消防安全从业人员培训,严格消防控制室值班操作人员持证上岗制度。治理工作期间,要集中查处、曝光一批存在严重违法行为和拒不整改火灾隐患的单位,形成整治高压态势。

乡镇消防安全专项治理方案篇十四

为贯彻落实上级部署的《魏县开展医院卫生院敬老院养老院福利院消防安全专项治理实施方案》(魏公消[20xx]1号)的通知和要求,我院决定在全院范围内集中开展医院消防安全专项治理工作,现制定实施方案如下:

认真贯彻落实上级关于集中开展消防安全专项治理工作的部署和要求,以普查整治火灾隐患为重点,全面推动医院安全防火工作。工作目标为:不断完善和健全医院安全防火体制;改善医院安全防火条件;增强医院抵御火灾的能力;严防各类火灾事故的发生;保障医院、患者财产和生命安全,维护医院安全稳定,保障我院事业的健康发展。

为贯彻落实上级的.要求,结合我院的实际,制定如下实施方案:

组长:郭清莉。

副组长:连长法。

成员:王海军李翠堂赵建伟王海军马晓辉赵书林。

各科室要从构建和谐社会的高度,充分认识消防安全专项治理工作的重要性和紧迫性,把消防安全大检查作为当前的一项重要工作,认真组织部署。

1.强化自查,落实整改。

各科室均要认真落实“消防安全专项治理实施方案”,并按照方案的统一部署,强化自查,落实整改。要组成检查组,对本科室所管辖的区域进行全面的消防安全检查,对查出的火灾隐患,必须采取措施立即整改,坚决消除医院内的静态火灾隐患,及时发现和消除各类动态火灾隐患。医院届时将组成检查组进行统一检查。

2.加强宣传,增强消防意识。

在消防安全专项治理工作中,要大力开展消防安全专项治理专题宣传活动,营造消防安全宣传的氛围。各科室可以开展讲座、演练、防火知识问答等多种形式的宣传教育活动,对医护人员以及患者进行消防安全教育和宣传消防安全知识,以增强广大医护人员以及患者的消防安全意识,增强抵御各类火灾事故的能力。

3、组织医务人员积极参加各级消防安全培训。

1、是否经过消防审核、验收或消防设计备案、竣工验收备案。

2、是否存在擅自扩大和改变防火分区、在工作周边搭建违章建筑。

3、是否落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,“元宵节”消防安保措施是否到位。

4、消防设施、器材是否按照国家标准配齐配足、完好有效,是否存在擅自挪用、停用等问题;消防水源是否充足,水压是否符合规定;火灾自动报警系统和自动灭火系统是否运行正常。

5、疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量是否符合要求,是否设置栅栏或采取其他形式锁闭、封堵;疏散指示标志和火灾应急照明灯设置是否符合要求,有无被遮挡、覆盖等现象。

6、是否存在占用防火间距、消防车道、疏散通道从事经营现象。

7、是否违规使用明火或储存、使用易燃易爆化学物品;是否存在违反禁令吸烟、燃放烟花爆竹现象;电气线路是否按规定敷设。

8、医院病房楼内是否存在违规使用大功率电器,电气线路是否私拉乱接;门窗上是或否设置影响逃生及灭火救援的障碍物。

9、是否存在易燃可燃装修材料。

10、是否开展全员消防安全培训和灭火应急演练,消防控制室值班操作人员是否持证上岗。

11、是否制定、落实“清剿火患”战役方案,积极配合全院消防大检查工作。

集中开展消防安全专项治理工作的时间为20xx年1月至20xx年2月。共分三个阶段:

1.动员部署阶段:20xx年1月30日至2月4日。

医院制定“消防安全专项治理实施方案”,组成相应的领导班子和检查小组,开展宣传发动和组织实施工作。动员广大医护人员积极参加消防大检查工作,确保治理活动扎实深入开展。

2.组织实施阶段:20xx年2月5日至2月24日。

按照消防安全专项治理的重点内容,逐条进行消防安全工作全面检查,并认真做好检查记录。对查出的火灾隐患要落实整治措施。如查出重大火灾隐患,又一时不能改正的,要将具体情况及时报办公室。

3.总结验收阶段:20xx年2月25日至2月29日。

各科室于20xx年2月26日前将消防大检查工作情况总结上交办公室。领导小组要进行查检验收和评比。同时将此项工作列入年终综合评比内容。

乡镇消防安全专项治理方案篇十五

为落实科学发展观,有效打击制售假冒伪劣畜牧业生产资料不法行为,全面规范我市畜牧业生产资料经济秩序,维护农民群众合法利益,确保畜产品质量安全,根据**市畜牧业生产资料打假专项治理行动实施方案总体安排,特制定本方案。

一、指导思想。

按照畜牧业生产安全和畜产品质量安全的总体要求,坚持标本兼治、打防结合和属地管理原则,严格落实畜牧业生产资料监管责任制,狠抓审批、生产、流通和使用等环节监管,严厉制售假劣和非法生产经营违禁畜牧业投入品的行为,强化大要案查处,大力推动畜牧业生产资料信用体系建设,着力构建畜牧业生产资料监管长效机制,推动畜牧业生产资料市场秩序持续好转。

二、工作目标。

通过上下共同努力,严厉打击制售假劣畜牧业生产资料坑农害农违法行为,畜牧业生产资料打假重大案件执法查处率达到100%,畜牧业生产资料生产经营行为进一步规范,农民群众质量意识和维权能力进一步提高,畜牧业生产资料监管长效机制基本形成,畜牧业生产资料市场秩序进一步好转,农民群众满意度进一步提高。

三、整治重点。

(一)重点产品。

种畜禽:加大种畜禽生产经营监管,严厉查处种畜禽生产经营过程中特别是种畜禽生产阶段违法使用硝基呋喃类、氯霉素等违禁药品和有毒有害化学物质的行为,提高种畜禽质量。严厉打击以次充好、以劣充优和销售带病种畜禽的行为。

兽药:突出查处生产经营假劣兽药、无证无批准文号生产经营、有效成分含量不足、夸大疗效等违法行为。加强禽流感疫苗、猪蓝耳病疫苗、口蹄疫疫苗等重大动物疫病疫苗的质量监管,坚决打击生产经营和使用国家禁用兽药的行为。

饲料和饲料添加剂:严厉打击生产经营假劣饲料和饲料添加剂、无证经营等违法行为,依法严厉查处在饲料和动物饮用水中添加三聚氰胺、瘦肉精、苏丹红、莱克多巴胺等违禁添加物的行为。重点监测饲料中违禁药物和非法添加物、反刍动物饲料中动物源性成分。

(二)重点单位。

畜牧业生产资料批发市场、经营门店,()具有多次违法行为记录的经营户以及乡村流动商贩,重点监控的生产经营单位,非法制售假冒伪劣畜牧业生产资料的小作坊和黑窝点。

三、政治任务。

(一)加强许可管理,严格市场准入。严格按照法律法规的要求,加强畜牧业生产资料产品生产、经营主体的资质审查。对需要审批、审定、登记的畜牧业生产资料产品,严格执行有关条件、程序和标准,严禁降低标准和越权审批。我局要会同工商、质检等部门,对已经发放的'畜牧业生产资料生产经营许可证、产品登记证、品种审定证书、推广鉴定证书等进行跟踪核查,对情况发生变化不再符合法定条件的畜牧业生产资料企业,要依照有关法律法规限期整改,整改后仍达不到要求的,依法吊销生产经营许可证、登记证。

(二)强化市场监管,规范经营行为。切实履行职责,进行畜牧业生产资料企业的清理整顿,全面摸清底数,加强对畜牧业生产资料批发市场和经营门店的日常监管,对无证生产经营的单位和个人,要坚决依法取缔;对近年来群众举报投诉多、情节严重、造成重大畜牧业生产事故的,要重点整治。建立健全生产、经营档案,完善质量管理制度,实现畜牧业生产资料产品质量全程跟踪和可追溯管理。

(三)加强质量监测,强化监督检查。结合实际,制定畜牧业生产资料质量检测计划,规范例行监测,强化监督抽查。加大对重点产品、重点监测单位的抽检力度,及时公布检测结果,发布消费警示,依法处理不合格产品和违规企业。

(四)加大案件查处力度,严惩违法行为。鼓励社会各方面积极举报制售假劣畜牧业生产资料行为,做到“有报必接,接案必查,查必到底”.要组织精干力量,通过明查暗访核实案件线索,严查大案要案。对区域性制假售假行为,要集中整治,坚决查处,防止反弹。对构成犯罪的案件要移送公安机关依法追究刑事责任。

五、工作要求。

(一)加强组织领导。我局与各乡镇、办事处党委、政府联手,发挥好畜牧业生产资料打假的牵头作用,建立主管领导负总责、分管领导具体抓、相关部门分工负责的工作体系。要把畜牧业生产资料打假和监管工作经费纳入地方财政预算,保证工作经费,配备必要的交通、通讯、照相机等执法设备。

(二)健全工作机制。我局要严格健全投诉举报制度、重大案件督办制度、案件报告制度和跨区域大要案协查制度,完善畜牧业生产事故制度。进一步建立健全畜牧业生产资料监管工作档案、信息报送、绩效考核等制度。

(三)营造打假氛围。要充分发挥舆论监督和宣传导向作用,充分利用电视、广播、网络、报刊、明白纸、宣传单等多种手段,宣传畜牧业生产资料打假工作经验和成效,宣传畜牧业生产资料法律法规,普及畜牧业生产资料识假辨假和科学使用知识,提高农民维权意识和能力。

(四)加强督查考核。严格落实打假责任制,强化督查考核,加大责任追究力度。对工作失职、监管不力、造成重大损失和责任事故的,要追究责任;对工作措施得力、成效显著的,通报表扬。

乡镇消防安全专项治理方案篇十六

成员:吴国祥施永兰曾洪生郭跃兴李加发。

李俊能许卫华。

四、活动时间。

自20xx年1月21日开始,至20xx年4月30日结束,为期100天。

五、方法及步骤。

活动分三个阶段进行。

第一阶段:发动、宣传学习阶段(1月21日至2月28日)。

主要活动内容:制定活动方案,宣传发动,宣传学习消防安全常识。

(一)1月21日前,由安保科制定出开展活动的具体实施方案,提交分管安全领导。

(二)1月21日由分管安全领导组织各科室(车间)负责人召开消防安全专题会议,传达云烟复司〔20xx〕14文件精神及相关要求,结合拟定的实施方案,安排部署“消防百日安全无事故”专项治理活动,做好宣传动员工作。

(三)1月22日至2月28日,广泛开展安全宣传教育培训工作。

1、邀请教员担任消防安全知识培训讲师,为全体员工上3-4堂消防安全知识宣传教育培训课,宣传贯彻新《消防法》、讲解消防安全常识(包括使用灭火器扑救初期火灾的.方法步骤及逃生技巧等)。力抓职工及季节性用工人员消防安全知识和技能培训,努力提升全员消防安全意识,掌握消防安全常识和技能,全面提升广大干部、职工、季节工消防安全的“四个能力”,确保职工、季节工人人达到“四懂四会”。

2、由安保科收集、整理相关消防安全管理制度、宣传资料,通过办公网络下发到各科室、车间,要求各科室、车间认真组织职工、季节工进行学习。

3、制作消防宣传栏,在重点部位或醒目处悬挂消防宣传横幅、标语。

4、组织全厂义务消防队员学习相关应急预案,开展消防训练,由安保科组织全体义务消防员开展一次消防演练,要求各部门认真组织,全体员工现场观摩。

第二阶段:检查、集中整治阶段(3月1日至4月20日)。

主要活动内容:排查火险隐患,督促整改,集中整治。

(一)3月1日,邀请县公安消防大队防火参谋指导,由分管安全领导牵头组织各科室、车间负责人进行一次全面、细致、深入、彻底的消防安全专项检查,排查火险隐患。同时,由消防大队对我厂的消防安全基础设施做一个安全评价,查找薄弱环节或存在的不足,针对地进行完善、健全,确保安全基础设施符合上级公司标准要求。

(二)由安保科对全厂消防器材设施进行一次全面检查,购置、更换到期灭火器材、损坏的水带等,所配置的消防器材设施责任到人,每周一次卫生清理、维护保养,确保完好有效。

(三)从3月1日开始,严格按照三级检查工作程序,每周由安全生产委员会牵头组织开展一次全厂的消防安全专项检查,对货场、仓库、生产加工车间、办公场所、配电室、锅炉室、化验室等重点部位的认真检查,从岗位工作入手,从电源、吸烟点及火种、火源管理抓起,要求各科室、车间在每天下班前要检查、关闭不用的电气设备电源,关好门窗等方面细致检查,及时消除和整治火险隐患,坚决不留任何死角,竭力确保消防安全。

(四)对检查出来的火险隐患,由安保科负责督促整改,凡属责任部门玩忽职守、不按要求严格落实整改的,由安全生产委员会通报批评,并与部门当月绩效奖挂钩。由于整改不及时或者不到位,引发火灾事故的,严格按照“四不放过”的原则,追究相关部门负责人及有关责任人的责任。

第三阶段:、评比阶段(4月20日至4月30日)。

主要活动内容:总结经验,巩固成果。

(一)组织职工、季节工开展一次消防安全知识、技能测评,通过考试或消防技能演练形式,在职工、季节工中各评价出消防安全先进个人2名,并给以表彰奖励。

(二)测评内容。内容依据《中华人民共和国消防法》、《泸西复烤厂消防安全管理实施细则》及消防安全相关知识。

(三)认真开展总结“消防百日安全无事故”专项治理活动取得的成绩和存在的不足,在以后的消防日常安全管理工作中继续保持好的经验做法,通过健全的制度管理、有效的安全防范措施,广泛的宣传教育,形成“全员参与消防安全管理”的工作格局,确保泸西复烤厂每年度都能圆满“零火灾”的目标。

六、相关要求。

(一)提高认识,明确责任。此次“消防百日安全无事故”专项治理活动是当前一项重要工作和紧迫任务,要予以高度重视。厂领导、各科室、车间负责人要切实加强领导,按照“一岗双责”要求,把消防安全责任落实到人。因工作不力,导致严重后果的,要严格按照“四不放过”的原则,追究相关部门负责人及有关责任人的责任。

(二)加强消防安全器材、设施的维护保养。职能部门要切实加强全厂范围配置的消防安全器材、设施的维护保养,做到消防器材设施责任到人,定期进行卫生清理、维护保养,及时维修、更换失效的设施器材,确保完好有效。

乡镇消防安全专项治理方案篇十七

消防安全工作是学校安全工作的一项极其重要的工作,它关乎师生的生命安全和学校财产安全,消防安全工作抓得落实,有利于为学校教育事业发展创造一个良好、安全、稳定的育人环境。因此,我校一直以来把消防安全工作放在议事日程,切实抓好宣传教育、专项治理工作。使学校的消防安全工作收到良好成效,至目前止,我校未出现重大的消防事故。下面就学校的消防安全专项治理工作步骤和措施,作如下的总结:

一、组织部署阶段。

组织教师召开消防安全工作专项治理工作会议,动员教师认真贯彻执行文件精神,提高思想认识,把消防安全工作放在各项工作的重要位置,的广大师生的生命及国家财产的安全放在首位,克服畏难情绪,要落实责任制。学校按照上级的规定成立由行政领导和一些教师组成的专项治理工作小组,制定具体工作的计划和方案,周密部署,精心组织,务必使专项治理工作取得实效。

二、自查自改阶段。

1、检查。

专项治理工作小组按照消防法律法规的要求,开展自查工作。对重点部门食堂、宿舍、实验室、会议厅进行全面深入的检查。主要从以下几方面检查:(1)、用火、用电有无违章情况;(2)、安全出口、疏散通道是否畅通;(3)消防设施、器材是否在位、完整、有无过期失效;(3)、消防安全重点部门的人员在岗情况,即厨工、实验操作员和安全保卫人员的工作情况,检查他们的操作规程是否符合消防安全规则;(4)、防火巡查人员在工作过程中是否及时纠正违章行为,妥善处理火灾危险,发现问题是否及时报告。(5)、防火巡查人员是否填写巡查记录和签名;(6)、易燃易爆危险品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他实验药品的防火安全情况;对上述几项作好详细的记录。

2、整改主要隐患:(1)祖孟楼男宿舍的消防用水严重不足;(2)消防设施、器材未完备,缺少消防栓;整改措施:(1)祖孟楼男宿舍的整改措施:为解决消防用水隐患,计划设置防火砂、防火水;(2)为解决消防设施未完备的隐患,已新购置灭火筒16个,因本校没有自来水,因此暂时无法设置消防栓。

三、集中检查、全面整改阶段。

员向我校指出文芳科学楼左侧的塌方存在不安全隐患,我校立即采取措施整改,用泥沙把塌方铺平。

四、检查验收阶段。

我校已通过了由片组织的消防安全检查,受到检查人员良好的评价。

五、今后的努力方向。

1、提高认识,加强领导。

我们要更深刻地认识到消防安全工作的重要性,广泛开展“消防安全在我心中”的教育活动,把消防安全教育工作实施在教育。

教学。

活动中去。使消防安全深入民心。全体领导要把广大师生的生命及国家财产的安全放在首位,克服畏难情绪,精心组织,落实责任,切实加强对专项治理工作的领导。

2、严格落实检查,加强监督。

检查活动要落实责任制,切实做到依据准确、内容明确、程序严谨,检查发现的火灾隐患,要及时向领导汇报,对知情不报、玩忽职守者要严格处理。

3、加大整改步伐。

学校要采取有效措施,加大整改力度和步伐,使整改措施得到落实。

乡镇消防安全专项治理方案篇十八

根据公安部和国家安全生产监督管理局2002年4月28日下发的《关于深入开展公众聚集场所消防安全专项治理的实施方案》(公发[2002]4号,以下简称《实施方案》),结合2001年国务院11部委局联合下发的《关于开展公众聚集场所消防安全专项治理的实施意见》(公发[2001]13号),自5月份以来,我省精心组织部署,在全省深入开展了为期5个月的专项治理工作。2002年10月23日至25日,省政府组织6个检查组,对全省20个市、县(区)开展公众聚集场所消防安全专项治理工作情况进行了验收,验收表明,我省的专项治理工作基本达到了目的。现将工作情况总结如下:

按照《实施方案》要求,结合海南实际,通过深入排查,全省共纳入专项治理单位5630家。专项治理期间,全省共派出检查组120个,检查公众聚集场所3174家,医院242家,学校、幼儿园2214家,发现存在火灾隐患单位2039家,火灾隐患4523处,其中重大火灾隐患单位61家。通过专项治理,1804家单位整改完存在的火灾隐患并复查合格,消除火灾隐患6704处(含去年遗留火灾隐患2644处),现正在整改的单位有124家,未整改或者整改不合格的单位还有111家,其中重大火灾隐患单位10家。治理期间,全省共发出《当场责令改正通知书》113份,《责令限期改正通知书》1368份,《重大火灾隐患限期整改通知书》61份,《复查意见书》1309份。共罚款单位70家、计34.58万元,责令停产停业120家,吊销工商营业执照31家,取缔非法经营73家,为遏制我省火灾事故上升的势头,保障改革开放和经济建设起到了积极作用。

二、主要治理措施。

(一)政府高度重视,精心部署专项治理。省政府对此次专项治理高度重视,成立了以吴昌元、符桂花副省长担任正、副组长,省经贸厅、文体厅、建设厅、监察厅等12个厅、局的厅、局长为成员的督查协调小组。先后召开3次协调会,研究部署专项治理工作。各市县政府在接到《海南省深入开展公众聚集场所消防安全专项治理工作方案》(以下简称《工作方案》)后,迅速成立了专项治理领导机构,召开动员大会,并因地制宜制定治理方案,开展专项治理。据统计,全省共成立专项治理领导小组22个,召开市(县)长常务会专题研究专项治理工作86次。各级人民政府的高度重视,加强领导,极大地推动了专项治理的顺利开展。

(二)强化主管职责,层层落实治理责任。在去年专项治理工作中建立起的“行业主导,分级负责,部门联动,齐抓共管”工作机制的基础上,省政府《工作方案》明确了各行业主管部门的职责,强化了责任。各市县也进一步强化政府行业主管、监管部门的行政职责,明确专项治理的责权。一是明确和细化了专项治理职责分工,对每类公众聚集场所都指定了一个政府行业主管部门负责牵头组织治理,监管部门配合。二是强化责任的具体落实。全省20个市、县(区)政府与省政府签订《公众聚集场所消防安全专项治理责任状》,明确了专项治理责任,尤其是重大火灾隐患整改的责任、目标和期限;各市县政府与相关行业主管部门及乡镇政府签订《专项治理责任书》,层层分解责任,形成一级抓一级,逐级抓落实。据统计,全省共签订各类专项治理责任书673份。专项治理期间,文化、教育、卫生、建设、旅游等部门都组织了本系统、本行业的治理活动,及时发现并消除了大批火灾隐患,行业自我管理开展治理的特点开始凸显。

(三)紧抓重大火灾隐患整改,切实消除隐患“毒瘤”。专项治理期间,大部分市县从狠抓去年遗留的重大火灾隐患的整改入手,集思广益,通过采取专人负责指导、申请法院强制执行、部门联合执法、部分关停或改建等形式,端掉了一批长期存在的重大火灾隐患。三亚市对全市18家重大火灾隐患,采取严格执法和技术服务并重的治理举措,帮助督促企业整改隐患,已有15家整改完毕并经过复查验收。儋州市将存在重大火灾隐患且逾期不履行停产停业处罚决定的凯立商业城、僖都大酒店申请法院强制执行,极大推动了火灾隐患的整改。临高县对本地较有影响但拒不整改火灾隐患的金牌大酒店强制执行停产停业。据统计,全省由省政府督办的88家重大火灾隐患单位,有57家已经整改合格并通过复查验收,21家被责令停产停业,10家正在抓紧整改、即将整改完毕。

(四)剖析我省火灾特点,拓宽专项治理范围。我省在深入剖析全省火灾特点的基础上,结合《实施方案》,因地制宜扩大了专项治理范围,如将宾馆、饭店和旅馆规模减少到25间,商场、市场建筑规模缩小到800m2、地下商场降低为300m2,并将茶艺馆、证券、劳务交易所等也纳入治理范围。各地结合实际将本地停、缓建工程临时改用做公众聚集场所、工人临时居住的建筑工棚、乡镇公众聚集场所也纳入治理范围;我省还根据国务院和上级的要求,适时开展了加油站、网吧的专项治理,扩大了专项治理的广度和深度。旅游业是海南的支柱产业,现有宾馆、饭店、旅馆262家,4a等级证书大型旅游景区5个,因此我们也将旅游场所列为重点治理对象。

(五)各职能部门齐抓共管,形成整治合力。在专项治理过程中,各市县职能部门和监管部门通力配合,协调行动,促进了火灾隐患的整改和对违法违章行为的查处。海口市文体部门取缔了46家公共娱乐场所,教育部门对22家不能有效消除重大火灾隐患的幼儿园实施停业整顿,目前已消除火灾隐患570处。北京“极速网吧”特大火灾事故发生后,我省按照公安部的部署,组织公安、消防、文化、工商等部门,开展了网吧的专项整治。全省共检查网吧1042家,发现并消除各类火灾隐患1714处,责令停产停业网吧21家,进一步净化了网吧的消防安全环境。专项治理以来,我省没有发生过一起网吧火灾。

(六)狠抓宣传培训教育,扎实推进61号令贯彻落实。我省于7月初召开了全省消防安全重点单位宣贯公安部令第61号经验交流现场会,博鳌金海岸温泉大酒店等9家试点单位交流了宣贯经验。专项治理伊始,各市县以宣贯公安部61号令为契机,以宣贯促进治理,以治理深化宣贯。如海口市通过在电视台滚动播出消防公益广告、举办61号令知识竞赛、开展消防宣传一条街等,形成了专项治理的浓厚氛围。该市还通过培训单位宣讲员,由宣讲员回本单位宣讲61号令,使单位从被动接受者到主动施教者,激发了单位员工自主学习61号令的积极性。各地充分利用报纸、电视等新闻媒体,开展舆论监督,为专项治理鼓与呼。专项治理期间,全省在《海南日报》、海南电视台等省级新闻媒体发表专项治理信息逾576件(篇),悬挂专项治理内容的标语、横幅12600条,发放专项治理宣传资料6万份,培训公众聚集场所从业人员23871人次。

(一)各级政府领导高度重视是专项治理取得显著成效的根本保证。各市、县(区)领导对此次专项治理非常重视,尤其是在当前我省火灾事故有所攀升的形势之下,如何通过专项治理,切实消除火灾隐患,保障社会稳定和经济建设,已经成为各级政府领导可贵的共识。海口、琼山、万宁、儋州、五指山等市县都由市长担任专项治理领导小组组长,他们不仅亲自部署专项治理工作,而且身体力行,率队参加检查,为专项治理的顺利开展提供了强有力的领导,是治理取得成功的根本保证。如海口市由郑绍儒副市长牵头,对市政府与省政府签订的责任书上所列的11家重大火灾隐患单位,逐家进行检查,帮助单位制定出具体、科学的整改计划。琼山市市长陈楷率领有关职能部门到中国城现场办公,指导协调整改工作,推动了重大火灾隐患的整改。海口市政府还专门召开协调会,理顺了长期监管不到位且火灾多发的部队对外营业场所的消防监管,为全省提供了处理此类问题上的有益经验。

(二)各主管、监管部门齐抓共管、形成联动是专项治理取得显著成效的基本前提。在借鉴去年专项治理经验的基础上,各市县强化了行业主管部门和监管部门的联动机制。三亚市针对本市的消防管理实际,制定了《三亚市各级政府及相关部门消防安全责任制实施办法》,大大提高了联动的运行效率。儋州市去年率先出台了《公众聚集场所消防安全管理规定》和《建筑工程项目消防安全管理规定》,今年该市通过召开协调会、项目联审会和实行审批月报表等作法,强化了文体、工商、建设等监管部门的联动作用,有效地消除了监管的盲区和死角。各行业主管部门和监管部门充分发挥自身职能,在消防执法上通力配合,形成了“审批互报、检查联动、综合执法”特色。如海南医学院附属医院由于历史原因,存在重大火灾隐患,在消防部门和卫生部门的联合检查督促下,该单位筹措资金近200万元,增设了火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统,改造了疏散楼梯,消除了“先天性“的火灾隐患。

市政府组织专家组对18家重大火灾隐患单位,分别采取“会诊”的方式,提出切实可行的整改措施,大大提高了火灾隐患整改的效率。

(四)坚持严格执法,敢于啃“硬骨头”和拔“钉子户”是专项治理取得显著成效的强力手段。我省经济总量偏弱,城镇化水平低,一些市县的公众聚集场所寥寥无几,执法过程中容易受到来自方方面面的干扰。但各级政府主管领导态度坚决,“宁当恶人,不当罪人”。海口市领导带头“约法三章”,省委副书记、市委书记王富玉、市长王法仁等领导多次强调,各级领导要充分认识专项治理的重要性,自觉抵制“关系风”、“说情风”、“权利风”,从我做起,管好身边的人,绝不允许助长不良风气。各级公安消防部门以高度的政治责任感,坚持严格执法,不徇私情,确保专项治理执法到位。如海口市公安消防支队通过法院强制执行,依法查封了拒不整改重大火灾隐患的东湖嘉丰大酒店,发出了该市的第一张消防“红牌”。临高县公安消防大队在对农业银行临高分行的执法过程中,严格依法行政,促使该单位自觉缴纳了罚款,并投入五万元进行整改。定安县公安消防大队顶住各种压力,责令自97年存在重大火灾隐患至今的南丽湖鸿扬钓鱼台宾馆停产停业,最终促使业主放弃侥幸心理,积极筹措资金投入整改。

(五)发挥基层政权组织作用、推行社会化治理是专项治理取得显著成效的重要原因。专项治理中,各地充分发挥乡镇政府、街道办事处、(村)居民委员会等基层政权组织的作用,通过它们组织参与治理活动、开展群众性的自查自纠,使专项治理的深度和广度大大延伸。琼海市、屯昌县等大部分市县政府和乡镇政府签订专项治理责任书,明确了乡镇政府的治理职责。定安县还组织消防青年志愿者下乡,宣传配合专项治理工作。海口市制定了《海口市社区消防服务站建设暂行规定》,以政府规章的形式规范社区消防服务站建设,在全市建立了包括旧城区模式、商业网点模式和农村模式社区消防服务站82个,初步形成了社区消防安全管理网络体系。社区服务站积极参与专项治理工作,开展群防群治活动,使专项治理深入到了每个家庭。社会化的治理活动,激发了基层群众的治理积极性,为专项治理赢得了广泛的社会支持,同时也净化了乡镇、街道的消防安全环境。

治理领导小组办公室先后3次派出18个督导组,对全省20个市、县(区)的治理工作情况进行督查指导,逐个实地检查了省政府挂牌督办的88家重大火灾隐患单位,并与单位一起研究整改措施,协调解决整改过程的技术难题,确保了专项治理工作的顺利进行,有力地推动了我省重大火灾隐患单位的整改。

虽然我省在专项治理中取得了一定成效,但也存在一些不容忽视的问题。主要表现在:一是各地专项治理工作开展不平衡。个别地方不能正确处理消防安全与经济发展的关系,认识上有偏差,且存在厌战和畏战情绪,导致工作开展不平衡,影响了治理的总体质量和效果。二是停、缓建工程中临时使用公众聚集场所的火灾隐患严重。由于房地产热留下的后遗症,海南省至今尚有496个停、缓建工程,其中相当一部分在未设置基本消防设施或未经消防审批就临时用作公众聚集场所,留下了很多先天性火灾隐患。这类“半拉子”场所产权复杂、设施简陋、资金紧张,火灾隐患整改难度偏大。三是家庭旅馆消防安全问题日益突出。全省现有的307家家庭旅馆中,大部分由私人住宅改造而成,多数只有一座疏散楼梯,达不到现有技术规范的要求。但囿于建筑本身和资金的限制,又无法展开及时有效整改。四是火灾隐患整改资金匮乏。这是制约当前我省火灾整改尤其是重大火灾隐患整改的瓶颈。由于海南经济形势的相对低迷,企业经营普遍不景气,不少公共娱乐场所仅能勉强维持度日,整改资金的投入十分有限。

四、下一步工作意见。

(一)抓紧抓好遗留火灾隐患的整改计划的落实。对本次专项治理遗留的火灾隐患,尤其是重大火灾隐患,要落实单位及行业主管部门的责任,制定出切实可行的整改计划,明确具体措施和最后期限,切实做到整改责任人、整改时间、整改资金“三落实”。各地政府和职能部门要抓紧抓好整改计划的落实,以高度的政治责任感,督促火灾隐患单位进行整改,决不允许停留在纸上或者姑息纵容。省政府将继续对重大火灾隐患实行督办,适时组织火灾隐患整改的回查,确保治理成果,防止反复。

达68.5万元。可以说当前公众聚集场所的消防安全,维系广大人民群众生命财产最密切,是消防监督的重中之重,各级政府和职能部门要常抓不懈,依法加强监督管理。

(三)加强对停、缓建工程和家庭旅馆的监督力度。专项治理期间,省消防总队已经会同省建设厅对停、缓建工程临时使用公众聚集场所进行了检查,并消除了一些隐患,但是还要加大工作力度。省政府将结合对停、缓建工程的处置,出台相应的规定,规范临时使用公众聚集场所的消防安全管理。针对家庭旅馆消防安全突出的问题,省政府将牵头组织消防、治安、旅游、工商等部门,深入开展一次专项整治,并结合实际制定切实可行的监督和管理对策,做到防患于未然。

(四)继续深化公安部61号令的贯彻实施。目前全省普遍在机关、团体、企业、事业单位开展了公安部61号令的培训,并进行了全面的贯彻。下一步要以建立重点单位档案为契机,抓好单位内部消防管理的规范化,层层完善并落实责任制,深化公安部61号令的贯彻实施。省政府将把单位贯彻61号令的情况纳入明年对市县政府消防工作责任制的检查内容,各地要高度重视,提高对此项工作的认识,把工作做细做实,促进单位自我开展消防安全管理的积极性和主动性。

(五)建章立制,建立健全消防安全监管的长效机制。要充分发挥各级人民政府和各职能部门的作用,调动全社会共同参与,实行多元化管理和监督,真正建立起消防安全监管的长效机制。一是将公众聚集场所消防安全监管纳入规范化、法制化轨道。逐步建立行业主管部门和消防监督部门联合工作制度、政府消防工作联席会议制度、消防安全一票否决制度以及消防安全前置审批制度。二是修改好《海南省消防条例》。该项工作已纳入今年省政府的立法计划,修改后的《海南省消防条例》将更具体,更易操作性,为公众聚集场所的监督管理提供有力保障。三是利用明年检查市县政府消防工作责任制的机会,制定出台《海南省各级人民政府消防安全责任制实施规定》,明确各级人民政府的消防安全职责,真正将消防安全工作纳入各级政府的议事日程。

此报告。

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