应对挑战是每个人成长和发展的重要部分,只有通过挑战才能取得进步。总结的写作需要注重结构和逻辑。通过阅读这些总结范文,我们可以了解不同人的总结方式和表达风格,从而拓宽自己的思路。
新型农村养老保险工作汇报篇一
3、城乡社保是靠山,老有所养乐无边。
4、*补贴进万家,养老盛开幸福花。
5、和谐社会政策好,城乡居民有社保。
6、早参早受益,晚参晚受益,不参保不受益,多缴多得,少缴少得,不缴不得。
7、城乡居民养老保险是*重大惠民政策。
8、居民养老,*主导,社会统筹,积极参保。
9、人生都有夕阳红,城乡社保敬老情。
10、居民养老保险,长缴多得、多缴多得。
11、儿女尽孝心,传中华美德,*办养老,促社会和谐。
12、参加城乡居民养老保险,解决老年后顾之忧。
13、居安思危记心头,居民养老解忧愁。
14、养老保险进万家,真情温暖你我他。
15、保费缴满规定年,到龄之后就领钱。
16、*补贴办社保,居民安心来养老。
17、以人为本政策好,居民安心来养老。
18、养老保险是大事,及早参保最明智。
19、社会保障是靠山,老有所养才*安。
20、夕阳无限好,因为有社保。
21、万物生长需要阳光雨露,安享晚年需要社会保障。
22、居民养老解忧愁,晚年生活乐悠悠。
23、早缴费早参保,心中有底不畏老,多缴费多补贴,乐享政策好处多。
24、家家有老人,人人都会老,年轻不参保,晚年谁养老。
25、城乡社保撑绿荫,落地开花齐欢心。
26、今天点滴投入,晚年无限幸福。
27、多缴多得随心意,科学养老得权利。
28、莫道人间桑榆晚,社保撑起保障伞。
29、年轻时候早缴费,白发年龄享实惠。
30、个人缴、*补,全部记入咱账户。
新型农村养老保险工作汇报篇二
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摘要。
进入21世纪,我国出现了人口老年化的问题,人口结构出现了失衡。其中农村的老年人口要高于城市老年人口的比例,而且,在农村,只有极少数的老年人口有工资性收入,其余绝大多数的老年人都是靠自己、家庭或集体养老。在社会经济快速发展的今天,这些养老方式的功能不断在减弱。因此,农村老年人口急需一种新型的养老保险制度劳提供可靠保障。国家从改革开放后开始探索建立覆盖农村居民的农村社会养老保险。但新型农村养老保险制度在实施过程中仍存在一些问题,本文通过分析我国现行农村养老保障制度存在的问题及原因,探讨促进新农保与其他并行养老制度衔接整合,提出了对新型农村养老保险制度的重建。以适应社会发展的需要,构建我国社会主义和谐社会。
一研究背景和研究目的(一)研究背景。
3.28%;约总人口年均增长率(0.66%)的5倍1。就目前形式看,我国已经步入人口老年化的严重阶段,而且老龄化具有发展快、老年人口数量大、农村老龄化程度高于城市、老龄化超前于社会经济发展等显著特点,出现了“未富先老”的现象。
(二)研究目的在分析新型农村社会养老保险制度现实存在的问题的基础上提出了完善和发展中国特色新型农村社会养老保险的具体方法和措施,希望能为中国新型农村社会养老保险的顺利实施提供一些参考意见和建议。在于能够适应社会发展的需要,有利于构建我国社会主义和谐社会,构建农村新型养老保险制度。希望对国家政策的制定能够有所帮助。参见全国老龄工作委员会办公室:《中国人口老龄化趋势预测研究报告》,2007年。
一。它是指国家和社会通过相应的制度安排为劳动者解除养老后顾之忧的一种社会保险,它的目的是增强劳动者抵御老年风险的能力,同时弥补家庭养老的不足,手段则是在劳动者退出劳动岗位后为其提供相应的收入保障2。而新型农村养老保险制度就是在改革开放后,为建设社会主义新农村而实施的一套养老保险制度。
改革开放后,我国农村推行的家庭联产承包责任制使农民获得了土地使用权,土地耕作收益成为其主要经济来源。但是随着工业化和城镇化进程的加快,耕地面积在逐渐减少。土地是农民生活、就业、养老的基础,工业化和城镇化使部分农民失去了基本的生活保障,传统的土地养老保障模式面临着很大风险。农民的收入问题及养老保障问题被不断地提上了议事日程,特别是农民的养老问题,得到了政府部门的高度重视。
在农村,养老模式基本是家庭养老,但在现今的人口老年化、城乡二元化情况下,家庭养老已经不能再适应社会养老的需要,出现了一系列的弊端和不足。这写问题不但关起到农民的切身利益,也关乎着国家的发展、我国社会主义和谐社会新农村的建设。家庭养老模式在农村曾经发挥了重要的作用,但他无法适应当今社会经济的发展,社会的激励竞争。
党的十七大明确提出“到2020年基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系”的战略目标,胡锦涛总书记在中共中央政治局第十三次集体学习时强调:“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,要坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,统筹协调做好各项工作,实现社会保障事业的可持续发展”。在当今时代,三农问题长期以来一直制约着我国农村社会经济的发展。中共十七届三中全会指出,建设社会主义新农村,形成城乡经济社会发展一体化新格局,必须扩大公共财政覆盖农村的范围,发展农村公共事业,使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。因此,必须改变现有的农村养老制度,放弃以家庭养老占主导的模式,实行国家和家庭共同养老的模式。
我国农村社会养老保障制度,应针对不同地区不同群体的制度建设来分析问题,有利于更好的保障全体农村居民的老年生活问题,体现社会的公平;有利于更好的解决人口老龄化带来的相关问题和挑战;有利于进一步缩小城乡差别,维护社会的稳定;有利于尽快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,实现社保障事业的可持续发展3。我们要坚持马克思农村养老保险的理念来建设农村养老保险制度模式,找到符合我国国情的养老保险新制度。
三目前的养老保险制度在实施过程中存在的问题。
(一)人口老龄化给我国社会发展带来了巨大人口压力。
我国不仅已经进入老年化社会,而且老年化的速度还在不断加快。在《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》中指出“:我国老年人口正以每年平均3.28%的速度持续增长,80岁以上的高龄老人正以年均3.7%的速度稳定增加,远远超过总人口年均0.66%的增长速度。2020年到2050年,我国人口老龄化将进入最为严峻的危机时期,人口总抚养比和老年人口抚养比将分别保持在60%—70%和40%—50%。”庞大的老年群体将给社会、家庭等方面带来巨大压力4。如此庞大的老年化群体,不但会给家庭带来严重的生活压力,而且也会给国家养老支出带来巨大的困难。因此,我们需要认真对待人口老龄化的问题,采取积极的措施应对人口老龄化带来的各种压力和挑战。
(二)老年化地区发展部均衡,广大的农村地区出现了空巢老人。
随着计划生育政策的实施,致使传统的家庭结构发生了变化,许多家庭正朝着小型化与核心化的方向发展,其中以城市地区尤为明显,越来越多的年轻人在快速的城市生活节奏中忙于应对现代社会竞争的压力,无暇顾及对老年人的照料。加之人口老龄化程度的日益加深,大量“四二一”家庭格局的出现,老年人口的比重持续上升,平均一对夫妇要赡养四位老人,将来甚至是一个独生子女要赡养六位老人,导致子女照顾老年人负担加重,不仅物质方面压力大,更重要的是对老年人情感关怀或多或少都有所缺失,这样一来,年轻的一代就缺乏了为长辈提供各种养老资源的能力,传统的家庭养老方式功能逐渐弱化5。因此,社会养老负担不断加重,需要建立合理的社会养老保险制度,以适应当前社会发展的需要。这对农村的养老保障是一个严峻的挑战,我们必须认真对待。
(三)养老制度在实行过程中教条化,缺乏灵活性。
在我们的现实生活中,往往出现强制实行的现象,本来国家是好的政策,但到了真正实行过程中会出现许许多多不合理的地方,带有了强制性。这不仅使制度没有发生很好的功能,反而刺激了农民的抵抗心理。这可是政策在实施过程中的一大弊端,必须要及时根除,否则,会引起一系列的社会问题。现在国家通过对农村的大力扶持计划,让三农问题得到了较好的解决,农民生活有了改善,农村养老保险问题也出现有所发展的趋势。我们在针对农村养老保险制度的实施过程中,应该注意灵活性,不要生搬硬套。
(四)农村经济与城市经济出现两极分化。
四建议和对策。
(一)有必要实行社区居家养老服务。
这种模式将家庭养老与社会养老相结合,既能给予老年人亲情慰藉与关怀,又能使老年人享受应有的养老服务与医疗供给,可以说既对家庭养老提供辅助作用,又积极调动了社区现有资源,在完善养老制度的同时,又能丰富和发展社区文化。因此,发展社区居家养老服务对缓解老龄化给社会带来的压力是非常有必要的6。同时,此模式还能增加家庭养老的功能,促进社区养老功能的条件发挥。将单一化的养老模式转变成多元集合的模式,对农村养老发挥的功能会更加显著。这种结合方式只要注意有针对性,根据不同的地区,不同的情况做出不同的调整,就能符合当前我国农村养老的需要。
(二)定位政府的责任。
我认为,政府在推进农村社会养老保障问题上责任重大,如果没有政府支持,很多农民将无能参加社会养老保险。周德胜认为,发展农村养老保险是政府保护农民利益的现实要求7。黄晓指出由于个人经常具有“短现”行为,不可能为自己老年购买足够的储蓄和保险,这就需要政府介入8。政府在农村社会养老保险制度建立和运营中的主要责任包括:政策责任、财政责任和法律责任。因此,只要明确了政府在农村养老保险制度中的责任和地位,才能使农村养老保险制度能够好好的实现。否则,只靠农民的家庭养老是不适应当今社会的发展需要的,不利于社会的发展。
政府应针对农民参保意识不强的现状,开展针对农民的社会养老保险宣传及教育活动。通过有关部门的各种活动与电视、报纸等媒体的宣传,加强农民的自我保护意识,提高其对社会养老保险的参与感与认同感,让其认识到加入基本养老保险体系的必要性与可行性。提高农民的养老保险意识是农村养老保险制度得以实施的基础,政府只有让广大的农民参与到投保行业来,才能建设好新型农村养老保险制度。才有利于构建我国社会主义新农村,建立和谐社会。
(六)统筹城乡规划,实现城乡养老保险制度的互补。
统筹城乡规划主要是统筹城乡经济发展规划,不可让农村与城市的发展出现严重的两级分行。要在发展城市的同时兼顾农村经济的发展,在实现新农村养老保险制度的过程中增加城市对农村的投入,例如公共设施的投入,基础建设的投入等。建立城市的养老保险制度是要充分考虑到农村的情况,将农村与城市一起纳入统一的养老保险覆盖当中。让农村与城市实现资源互补,优势互补,统一和谐发展。
五总结。
近年来,新型农村的建设,一些原有的养老保险制度不再适应社会发展的需要,出现了一些问题,广泛地引起了社会的关注。建立新型的农村养老保险制度,必须放弃传统的养老模式的不足,增加养老保险制度中的和谐因素,构建和谐的社会主义新型农村。在经济快速发展的今天,我们要注意从实际情况出发,根据不同的情况建立不同的农村养老保险制度。新型农村社会养老保险在实施的过程中,由于制度本身的不完善,容易出现一些问题。
本文以马克思主义社会保障理论为指导,对中国新型农村社会养老保险实施过程中存在问题进行了分析,找出了不利于新型农村社会养老保险发展的因素。农村社会养老保险的具体方法和措施,希望能为中国新型农村社会养老保险的顺利实施提供一些参考意见和建议。同时,限于本人的水平有限,对马克思主义社会保障理论的研究不够深入、不够完善,对新型农村社会养老保险存在问题的解决也有不尽之处。希望读者在今后的工作和学习中致力于这一领域的研究和探索,力争在原有的基础上获得更多、更新和更高质量的研究成果。
参考文献:
6,周德胜.《发展农村养老保险的政府责任探究》.2007年。
新型农村养老保险工作汇报篇三
各位领导:
自2011年4月份全区启动实施新农保工作以来,我镇在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的大力支持和帮助下,精心组织、广泛动员、深入推进,参保工作取得了初步成效。现将我镇新农保参保工作情况汇报如下。
一、基本情况
xx镇有22村居,16周岁以上总人数44905人,16周岁以上应参保人数32496人,已参保登记表28664人,登记比例88%,送表数22703,经过审核后电脑录入17111,录入比例52.65%,已通过复核12942人,60周岁以上总人数5491人,60周岁以上应参保人数5180人,60周岁以上应参保已登记4655人,登记比例89.86%。
二、主要做法
(一)加强组织领导。镇及时成立新农保工作领导小组,在建立健全新农保工作组织机构的同时,实行一把手责任制,镇主要领导负总责,分管领导具体抓,工作片长分片包抓,明确责任,抓好落实。
份图解新农保动漫海报,镇出动宣传车75车次;各村通过广播进行每周不间断的宣传,业务员进村入户为老百姓进行宣传讲解,争取做到家喻户晓。
(四)制定奖惩办法。为了调动镇村两级工作人员积极性,确保工作顺利开展。我镇出台新农保工作奖惩办法,对新农保参保率达到90%以上,总人口数在3000人以上的给予奖励经费补助5000元,总人口数在3000人以下的给予奖励经费补助3000元。对参加新农保参保率达到90%以上的村(居),由镇支付给予该村(居)2名专职经办人员(其中xx、松园、路口、幸福社区3名)每人一次性经济奖励1000元,并从7月份起由镇财政给予每人每月100元补贴。对参加新农保参保率达到90%以上的村(居),由镇支付对达到90%以上的村(居)小组包组干部每例奖励1元,达95%以上每例奖励2元,达100%每例奖励3元。
我镇新农保办抽调工作人员有的是专职人员、有的是兼职人员组成工作组,办公室增设办公设备,组成高效的工作队伍,电脑录入利用中午加班和晚上加班进行工作,也取得阶段性的成效。
每周五镇新农保办汇总各村(居)新农保进展情况,汇总后通报给工作片片长、副片长、驻村组长,并对那些参保登记率较差的村(居)驻村组长、工作片片长在镇每周二晚学习例会进行汇报存在问题和下一步的打算。
又会缓慢。
镇新农保办和区新农保办人员多次不辞辛劳进村入户指导工作,深入内山片区指导业务人员的表格填写和表格分类回收,为群众答疑解难,及时协调解决参保中出现的各类问题。
镇新农保办人员集中整理打印各村(居)公安户籍,打印在泉港辖区内参加企业社保名单、在泉港辖区内各在校学生名单、打印全镇低保对象名册、1-2级重度残疾人名单、计生二女户等工作,把这些人员情况及时分发到各村(居),让村级业务人员心中都有一份明白帐。
三、存在问题
一是对新农保宣传还不够深入,广大村民对新农保的认识还有待进一步提高。特别内山几个村外出人员比较多,有的全家外出的很多,给参保登记工作带来很大困难;xx农民比较纯朴,思想观念比较落后,参保意识不强,有的家庭关系不和谐,给新农保工作带来一定难度。
二是目前16周岁以上应参保人数经过村级认真核实xx应参保总人数是32496人,区新农保办通报的数据是38540人,造成xx镇新农保各项比例比较落后于其他乡镇,希望区新农保办核查把应参保人数减下来。
员集中代理到派出所盖户籍证明,由于派出所办公经费也是比较紧张,派出所户籍窗口人员一个去培训,现在只有一个在窗口办公,业务量大,给派出所户籍窗口造成很大的压力,有时一天排了很多的人在等办理业务,多少会影响派出所户籍窗口,每次镇的中心工作xx派出所是比较配合。
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四是个别村主干不够重视,工作分工不合理,个别村干部业务不熟,向群众宣传解释不够到位,村干部配合不够积极,在一定程度上影响了新农保参保工作进度。
五是新农保工作量大,任务重,时间紧,有的村干部有畏难情绪,由于镇上财力有限,办公经费紧张,导致目前的工作情况与上级要求还有一定差距。
六是xx幸福社区现在还没明确指导应该参保哪一类保险,参保登记表已经送到镇里1470份,应参保人数是1764人,现在幸福社区登记表还不敢录入电脑。
下一步的打算:
一是进一步加大宣传力度,深入开展宣传活动,扩大宣传动员效果;动员广大村民积极参与,从思想认识上解决目前存在的困难和问题。进一步加大工作力度,集中一段时间开展新农保专项工作。
二是进一步提高认识,明确责任。把新农保参保工作作为一项民生工程来抓,要创新工作方法,明确责任分工,实行包干责任制,一包到底,做到应保尽保。
三是进一步加大经费投入,确保按期完成新农保参保工作任务。
一、加强学习,不断提高自身素质和业务工作技能。 在工作和生活中,从理论和实践两方面加强学习,提高政治思想修养,提高工作和业务技能,按时参加镇里组织的集体学习活动,,时刻把握党委、政府决策部署,提高自己的政治思想素养,用先进理论知识武装自己的头脑,指导自己的行动,保持正确的政治方向,把握大局,与时俱进。实际工作中,注意向领导学习,向周围同志们学习,注意观察和学习他们好的先进的工作方式方法,提高自己的工作能力和本领,少走弯路,多走捷径,改进工作质量。
二、严于律己,严格遵守机关纪律。
从基本要求做起,积极贯彻落实党委、政府制定的各项规章制度,这是做好工作的基本前提和保证。不管什么情况,坚持上下班制度,坚持签到签退制度,做到不迟到、不早退、不脱岗。坚持请销假制度,做到事前请假,事后销假。坚持值班执勤制度,尽到值班责任。
人,其中非农业264人,征缴保额为2089800万元。除户口异动、部队服役、出嫁户口未迁出、死亡、已进企业职工保险等方面原因不满足进保要求人外,我镇已超额完成县规定任务。目前,全镇新农保领保人数4192人,发放养老金690800万元。
自2011年8月份启动新农保工作以来,为尽快适应新的工作环境和要求,我全身心投入到工作中,保质保量完成任务,我边干边学,在学中干,在干中学,学习、工作两不误,学习掌握劳动保障方面的法律法规和政策文件,学习掌握养老保险参保人员信息采集、微机录入、人员资金数据库建立等业务流程,迅速提高自己的业务知识和业务技能,积极与县、镇、管区、村各级领导进行沟通和协调,按任务质量要求和时间要求,为每位参保人员建立起完整的档案资料,保证了城乡居民社会养老保险这项工作的顺利完成,并走在了全县的前列。
我镇人力资源和社会保障所办公场所、人员、设备等均全部到位,配备了台式电脑4台、笔记本电脑1台、打印机2台、读卡器2台、扫描仪2台、传真机1台等先进设备,以及办公桌椅、档案橱等办公设施,镇里按县里的标准和要求,新选办公地点,投入资金进行了整修,充分保证工作运行,社保所建设水平提升到全县先进行列。
社保工作能取得较好的成绩,主要取决于以下几个方
面:
1、齐抓共管、责任明确。面对如此巨大的收缴任务,镇党委政加大了工作力度,召开新农保专题会议,将新农保工作作为全镇8月份的中心工作来抓,制定了有关责任制制度。推动新农保工作进行。党政负责人、包村干部吃住在村,宣讲政策,解答疑惑,亲征保费。为了解各村收缴任务完成进度情况,镇领导数次晚上召开党政负责干部紧急会议和部分村的支部书记调度会,汇报征缴进度,新农保工作得到了镇领导高度重视,为我镇新农保工作的顺利完成打下坚实的基础。
2、吃透参保政策,禁止“浑水摸鱼”。按新农保参保条件,除去部分人员无法参保,导致各村要完成任务更显困难,但是包村干部和村干部只能继续做工作,最终全镇63村的参保率全部达到96%以上。社保所作为信息收集和存档部门,严格按照政策要求,不符合条件不予参保,做好了第一关审核工作,禁止所有不符合政策的人员进保,保证了参保人员的纯度。
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全镇96%以上;在全县取得了好的成绩并得到了上级领导的认可。我们采取业务上一人专门负责收集和审核表格,核对姓名、身份证号码、户籍地、户口性质等,保证了资料准确性;一人专门负责录入和上传信息,利用公安数据表更准确、更全面地完成了数据录入,在最短时间保证参保人和保费的落实到位。将每一个符合条件的人员准确参保。
四、问题杂,扫尾难,要求理清思路,保证“一个不少”。
1、改错信息,不留疑点。大面积的工作已经告一段落,但是遗留下来的一些个体化问题,这部分人是符合政策人员,如姓名和身份信息有误、存折上的姓名同音不同字等问题的存在,需要一一解决,更改成正确信息,我们与信用社密切联系,努力将存折准确、及时打印。我们正在逐一完成这项工作,在春节前要保证我镇范围内所有符合政策人员“一个都不能少”的参保,让每个人在60岁后能正常领取养老保险。利用好春节前后这段时间将外出人员的省份证一个不少的、一人不漏的录入微机,力争达到100%的录入率。
社保所工作存在问题
1、由于省级网络化建设还没全面启动。省、市、县、乡四级信息联网还没到位,数据库还不能互联共享。
2、制度偏少,城乡居民社会养老保险参保人员的信息采集和数据建立没有达到100%的准确率。
工作打算:
2012年重点做好以下几个方面的工作:
一、实现城乡居民社会养老保险参保率达到100%,建立完善农村富余劳动力资源数据库,积极组织开展转移就业工作。
二、加强业务管理2012年继续采取激励措施,确保养老保险的足额征缴。
三、认真做好确保养老保险金的.足额发放工作,确保离退休人员老有所养。
一点建议:
2011年,我乡养老保险工作在乡党委、政府的正确领导下,在县养老办的精心指导下,以科学发展观为指导,紧紧围绕“老有所养”的目标,切实保障老年人的基本生活,积极完善养老保险档案,现将2011年养老保险工作总结如下:
一、基本情况
双河乡位于志丹县的南部,东接安塞,西邻旦八,北靠保安,南与永宁接壤。全乡自然形成“三岭一川”,延定公路、甘志公路横穿乡域南北,境内石油资源丰富,交通通讯发达,文化积淀深厚,产业特色突出,号称志丹县的“南大门”。全乡总土地面积289.2平方公里,全乡辖17个行政村,94个村民小组,2255户,10095人。 2011年我乡应参保人数为5389人,参保人数为5068人,其中840 人为直接享受人员,参保率达94%。
二、工作措施
1、认真吃透政策精神,熟悉并掌握经办操作程序,切实加大政策宣传力度,加大对村组干部及相关工作人员的经办操作培训力度,确保不犯操作性错误。
农保工作领导小组,把工作任务分解落实到了具体人员头上,有效保证了全乡新农保工作的顺利开展。
3、及时总结并推广相关先进做法。新农保工作中我乡共及时组织召开了5次新农保专题工作推进会,总结并推广了各村先进做法,也及时调整了相关工作方法。如以组为单位,落实专人负责,特别对部分经济条件较为困难暂无缴费能力又愿意参保的家庭户,实行负责人担保借款方法等,解决了该部份群众的参保资金困难问题。
4、采取材料编号办法。因参保人数较多且材料也较为复杂,为确保各项材料的准确有序,乡农保办首先要求各村组要以群众参保缴费顺序为基础对参保人进行顺序编号,同时还务必做到参保缴费(每日缴费清单)顺序号、参保材料(参保登记表)顺序号相一致等。
5、严格实行公示复核制度。缴费工作基本结束后,乡党委、政府及时组织各村、组分别对各项数据进行了公示复核,要求做到银行审核数据、乡农保办录入数据及各村、组实际收款数据共3套数据要一致相符,确保群众参保缴费金额等数据的准确性.
三、新情况及存在问题
1、由于全乡幅员面积广,人员居住分散且个别村交通条件极为不便,所以在政策的宣传和材料的收集等工作上困难较大。
2
2、由于种种原因,造成部份人员户籍关系存在不同的问题,给参保工作带来一定困难。如:实际年龄与户籍年龄存在较大差距人员;部分长期在外且无法及时回来办理二代身份证人员等。
3、由于办理该业务的金融部门为县农业银行,但农行在全县乡镇并无营业网点,这给群众目前的参保缴费及以后养老金的领取带来不便。
4、部分长期外出人员,无法取得联系,由于身份证号的问题,无法办理缴费手续等。
总之,今年我乡在新农保工作中制定措施得力、人员配备到位,实行了主要领导全盘抓、分管领导具体抓、一般人员抓落实的工作机制,全面的完成了县上下达给我乡的目标任务,为双河的老百姓办了一件实实在在的大事、好事,赢得了全乡干部及广大群众的一致认可,为实现双河经济的又好又快发展奠定了坚实基础。
3
新型农村养老保险工作汇报篇四
州城乡居民社会养老保险管理局:
自2011年7月,试点工作在我县启动以来,在省州党委、政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下,我县严格按照保基本、广覆盖、有弹性、可持续的原则,倾全县之力,从机构、机制、人力、财力等方面给予充分保障有效推动了我县新农保工作进程,尽最大的可能让改革开放的成果惠及广大人民群众。现将我县在开展新农保工作中的一些做法简要汇报如下:
一、主要工作成效及方法
(一)试点工作成效显著
1、农村人口情况。农村人口应参保总人数为1540人,其中:60周岁及以上268人,16-59周岁1462人。截止目前,已参保人数为1397人,参保率为1%,其中:缴费人数为113人,缴费率为83%,征收保费161.2万元。
已参保人数为291人,参保率为2%,其中缴费人数876人,缴费率为75%,征收保费3.1万元。
3、开户及养老金发放情况。截止目前,全县已开户8649人,其中:农村人口8754人,城镇人口195人;累计发放养老金11442万元,其中:农村人口发放养老金1392万元,城镇人口发放养老金2.85万元。
(二)机制完善,措施得力
有考核,开展督查考核活动3次;六是完善奖惩激励机制,对措施得力,完成新农保征缴任务较好、农保基础资料健全、规范、完善的乡镇予以奖励,并通报表彰及施行周报、简报制度,充分调动了各街镇的工作积极性和主动性。
2、完善政策,做好对接工作。准确把握省、州、县政府和上级业务部门对新农保制度建设的总体要求、基本原则和主要政策的基础上,结合我县工作实际和经济发展水平,组织人员深入调查了解本县农民收入状况,按照切实可行的原则,切实做好与省、州指导意见和县政府实施办法的对接工作,为做好参保工作奠定了制度保障。
3、创新机制,加大政策宣传力度。以多途径、多形式的宣传活动,向群众讲政策、讲好处、讲要求、算细帐、算明白帐、算实惠帐,做到了新型农村和城镇居民社会养老保险政策,家喻户晓,深入人心。截止目前,共组织开展大型宣传活动5次;开展各类联动宣传1次;发放了宣传单15万份、5万张,张贴标语0余条,发出短信1万余条。同时,加大对经济困难家庭的政策扶持力度,在全县范围内开展结对帮扶活动,努力做到应保尽保,不留死角。
和优化,统一了办事项目、办事流程、办事标准。并且加强政策业务培训,帮助每位同志熟练掌握岗位技能,不断提高政策业务综合水平,以过硬、专业的理论水平增强服务能力,充分激发工作人员的主动性和积极性,真正实现服务方式‘零距离’、服务项目‘零差错’、服务态度‘零投诉’,让作风建设取得实效,让服务对象得到实惠。
二、进一步推动两项保险建设,构筑养老安全网,确保全覆盖
(一)进一步加大舆-论宣传力度。多层次、全方位、大角度宣传的基础上进一步调整宣传工作思路,制定个性化宣传方案。聘请在农村中有人品影响力和语言表达能力、并已经领取养老金的人员作为新型农村和城镇居民社会养老保险政策义务宣传员,现身说法。在每个乡镇、行政村设立政策咨询点,继续组织人员深入农户家中,上门发放政策宣传材料,切实消除农民参保缴费的疑虑,吸引他们积极主动参加新型农村和城镇居民社会养老保险。同时继续抓好以发促缴宣传方式,激发尚未领取基础养老金老人的子女参保热情,树立早期投入、自我供养的新理念,确保村不漏户、户不漏人。
《县新型农村和城镇居民社会养老保险经办工作情况汇报》全文内容当前网页未完全显示,剩余内容请访问下一页查看。
新型农村养老保险工作汇报篇五
为健全农村和城镇居民社会保障体系,促进新型农村和城镇居民社会养老保险政策在我镇的深入落实与开展,根据上级规定,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以党的十八大会议精神统领工作全局,以加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系为目的,坚持因地制宜、分类指导的原则,逐步解决城乡居民老有所养的问题。
二、基本原则。
坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则;坚持个人帐户与社会统筹相结合的原则;坚持个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的原则;坚持政府引导、农民自愿相结合的原则,在体现公平的同时,建立激励机制。
二、目标任务和要求。
(一)各工作片任务6700人,全镇参保人数务必完成30150人。
(二)实现60周岁及以上的城乡居民参保登记率、基础养老金发放率达100%;16-59周岁的城乡居民实际参保人数占应参保人数的90%以上,实际缴费人数占应参保人数90%以上。
(三)凡纳入社会保险征缴的单位和个人不能以任何理由拒绝参保,做到应保尽保,应缴尽缴。
四、实施步骤。
(一)登记审核阶段(207月15日至年7月31日)。
1.新增人员参保登记。至2013年6月1日年满16周岁的(不含在校学生),未参加城镇职工基本养老保险的农村居民、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民,可以在户籍地自愿参加城乡居民养老保险。参保人员信息统一以公安户籍部门办理第二代居民身份证的信息资料为准,其他任何形式的证明材料视为无效证明。根据县城乡居民养老保险经办机构提供的《应参保人员花名册》,建立《申请参加新型农村社会养老保险人员花名册》的纸质台账和电子文档台账。
2.新增人员审核上报。各村(居)审核无误后,将《申请参加新型农村社会养老参保人员花名册》和《新型农村社会养老保险参保人员信息登记表》报镇就业和社会保障服务站,镇就业和社会保障服务站核实汇总后,将纸质文档、电子文档各一份报县城乡居民养老保险经办机构存档。
(二)征缴发放阶段(2013年8月1日至2013年9月30日)。
1.基金征缴。参保人员按年一次性缴费。新型农村养老保险年缴费标准为100元至3000元共三十个档次。参保人自主选择缴费档次,凭《新型农村社会养老保险参保人员信息登记表》(社会保障卡)缴纳保险费。鼓励村民与信用社、就业和社会保障服务站签订三方协议,也可以到农村信用社各网点进行直接缴费,2013年统一缴费时间从7月15日起至10月31日止。
在城乡居民养老保险制度实施时(7月1日),参保人员距领取年龄不足15年的,应按年缴费,允许补缴,累计缴费不超过15年;补缴年限,政府不给予缴费补贴。对符合参保条件完全丧失劳动能力的贫困群体、五保户、低保户中的`重度残疾人由县人民政府按100元/人/年的标准在相关专项经费中代缴养老保险费;计划生育政策利益导向人群(独生子女户、两女户)参保,县人民政府按100元/人/年的标准在计育专项经费中缴纳,其政府代缴与个人缴纳总金额不超过缴费最高档,政府代缴年限不超过15年。
2.待遇发放。城乡居民养老保险金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成,支付终身。基础养老金为55元/人/月,以后按照国家统一规定适时增加基础养老金。年满60周岁的,由县城乡居民养老保险经办机构审批确认后,由指定的金融机构发放《新型农村(城镇居民)社会养老保险存折(卡)》,自年满60周岁的次月起按月领取养老金。城镇居民符合领取基础养老金人员的待遇发放时间及16-59周岁应参保人员的缴费时间,根据省人力资源和社会保障厅的安排再另行通知。
3.公示查询。镇就业和社会保障服务站负责组织各村(居)对本村(居)的基金征缴和待遇发放情况进行为期10天的公示,对遗漏对象和不能列入的对象进行调查,根据实际情况按要求补报或剔除。
(三)总结表彰阶段(2013年10月1日以后)。
为确保城乡居民养老保险工作的有序推进,镇党委政府将组织有关人员对实施过程中的具体工作进行考核、验收,对完成基金征缴任务好、信息报送及时准确,综合排名前10名的村(居)予以表彰奖励。
四、工作要求。
城乡居民养老保险工作涉及到广大群众的切身利益,时间紧、任务重、要求高。为此,镇属各单位、各村(居)要高度重视,认真组织,扎实做好各项工作。
1.确实加强领导。镇成立新型农村和城镇居民养老保险工作领导小组(以下简称领导小组),领导小组下设办公室,办公地点设镇就业和社会保障服务站。领导小组办公室负责全镇城乡居民养老保险工作的组织、协调、推进,检查监督贯彻执行城乡居民养老保险制度、相关政策和规定的情况。村(居)固补干部要各负其职,通力配合,共同组织实施。
2.严格奖罚兑现。凡在8月15日前完成任务的村(居)按2元/人计提工作经费,在8月31日前完成任务的村(居)按1.6元/人计提工作经费,在9月15日前完成任务的村(居)按1.2元/人计提工作经费,在9月30日前完成任务的村(居)按1元/人计提工作经费,凡在10月31日完成任务的村(居)按0.5元/人计提工作经费。要求票款同步,凡只缴款未交参保花名册、票据者一律不予认可完成任务和兑现工作经费。
3.绩效考核。
(1)截止2013年10月31日,对完成征缴任务的工作片、村(居),每超过1个百分点,各加1分,此项加分最高不超过10分;对未完成征缴任务的工作片、村(居),每低1个百分点,各扣1分,扣完本项工作基本分为止。
(2)凡提前1个月完成征缴任务的工作片、村(居)分别加2分、0.5分,以此类推。
(3)新农保票据由各驻村(居)干部到就业和社会保障服务站签字领取,11月30日镇里将对新农保收据进行统一销票,凡丢失票据者,每少1本分别扣工作片、村(居)2分、4分。
4.加强工作指导。镇就业和社会保障服务站具体负责进行工作指导、人员培训,做好政策实施中的宣传、解释和沟通工作。要做好养老金领取和参保资格的初审工作,办理申报和发放的相关手续。各村(居)严格对照《责任书》落实工作措施,认真制定实施方案,做好政策宣传、培训、解释工作,做好城乡居民保险实施过程中的稳定工作;村级协保员要开展参保对象、享受待遇人员的调查摸底和公示,并做好人员资料信息的上报工作。
新型农村养老保险工作汇报篇六
一、加强学习,不断提高自身素质和业务工作技能。在工作和生活中,从理论和实践两方面加强学习,提高政治思想修养,提高工作和业务技能,按时参加镇里组织的集体学习活动,时刻把握党委、政府决策部署,提高自己的政治思想素养,用先进理论知识武装自己的头脑,指导自己的行动,保持正确的政治方向,把握大局,与时俱进。实际工作中,注意向领导学习,向周围同志们学习,注意观察和学习他们好的先进的工作方式方法,提高自己的工作能力和本领,少走弯路,多走捷径,改进工作质量。
二、严于律己,严格遵守机关纪律。
从基本要求做起,积极贯彻落实党委、政府制定的各项规章制度,这是做好工作的基本前提和保证。不管什么情况,坚持上下班制度,坚持签到签退制度,做到不迟到、不早退、不脱岗。坚持请销假制度,做到事前请假,事后销假。坚持值班执勤制度,尽到值班责任。
人,其中非农业264人,征缴保额为2089800万元。除户口异动、部队服役、出嫁户口未迁出、死亡、已进企业职工保险等方面原因不满足进保要求人外,我镇已超额完成县规定任务。目前,全镇新农保领保人数4192人,发放养老金690800万元。
自2011年8月份启动新农保工作以来,为尽快适应新的工作环境和要求,我全身心投入到工作中,保质保量完成任务,我边干边学,在学中干,在干中学,学习、工作两不误,学习掌握劳动保障方面的法律法规和政策文件,学习掌握养老保险参保人员信息采集、微机录入、人员资金数据库建立等业务流程,迅速提高自己的业务知识和业务技能,积极与县、镇、管区、村各级领导进行沟通和协调,按任务质量要求和时间要求,为每位参保人员建立起完整的档案资料,保证了城乡居民社会养老保险这项工作的顺利完成,并走在了全县的前列。
我镇人力资源和社会保障所办公场所、人员、设备等均全部到位,配备了台式电脑4台、笔记本电脑1台、打印机2台、读卡器2台、扫描仪2台、传真机1台等先进设备,以及办公桌椅、档案橱等办公设施,镇里按县里的标准和要求,新选办公地点,投入资金进行了整修,充分保证工作运行,社保所建设水平提升到全县先进行列。
社保工作能取得较好的成绩,主要取决于以下几个方。
面:
1、齐抓共管、责任明确。面对如此巨大的收缴任务,镇党委政加大了工作力度,召开新农保专题会议,将新农保工作作为全镇8月份的中心工作来抓,制定了有关责任制制度。推动新农保工作进行。党政负责人、包村干部吃住在村,宣讲政策,解答疑惑,亲征保费。为了解各村收缴任务完成进度情况,镇领导数次晚上召开党政负责干部紧急会议和部分村的支部书记调度会,汇报征缴进度,新农保工作得到了镇领导高度重视,为我镇新农保工作的顺利完成打下坚实的基础。
2、吃透参保政策,禁止“浑水摸鱼”。按新农保参保条件,除去部分人员无法参保,导致各村要完成任务更显困难,但是包村干部和村干部只能继续做工作,最终全镇63村的参保率全部达到96%以上。社保所作为信息收集和存档部门,严格按照政策要求,不符合条件不予参保,做好了第一关审核工作,禁止所有不符合政策的人员进保,保证了参保人员的纯度。
全镇96%以上;在全县取得了好的成绩并得到了上级领导的认可。我们采取业务上一人专门负责收集和审核表格,核对姓名、身份证号码、户籍地、户口性质等,保证了资料准确性;一人专门负责录入和上传信息,利用公安数据表更准确、更全面地完成了数据录入,在最短时间保证参保人和保费的落实到位。将每一个符合条件的人员准确参保。
四、问题杂,扫尾难,要求理清思路,保证“一个不少”。
1、改错信息,不留疑点。大面积的工作已经告一段落,但是遗留下来的一些个体化问题,这部分人是符合政策人员,如姓名和身份信息有误、存折上的姓名同音不同字等问题的存在,需要一一解决,更改成正确信息,我们与信用社密切联系,努力将存折准确、及时打印。我们正在逐一完成这项工作,在春节前要保证我镇范围内所有符合政策人员“一个都不能少”的参保,让每个人在60岁后能正常领取养老保险。利用好春节前后这段时间将外出人员的省份证一个不少的、一人不漏的录入微机,力争达到100%的录入率。
社保所工作存在问题。
1、由于省级网络化建设还没全面启动。省、市、县、乡四级信息联网还没到位,数据库还不能互联共享。
2、制度偏少,城乡居民社会养老保险参保人员的信息采集和数据建立没有达到100%的准确率。
工作打算:
2012年重点做好以下几个方面的工作:。
一、实现城乡居民社会养老保险参保率达到100%,建立完善农村富余劳动力资源数据库,积极组织开展转移就业工作。
二、加强业务管理2012年继续采取激励措施,确保养老保险的足额征缴。
三、认真做好确保养老保险金的足额发放工作,确保离退休人员老有所养。
一点建议:
新型农村养老保险工作汇报篇七
随着社会的进步和人民生活水*的提高,人的*均寿命逐渐延长,据科学论证,人的*均寿命应该在120岁左右,。我们说生病是一种风险,其实长寿又何尝不是一种风险呢?面对漫长的后半生,你有没有做好充足的养老金准备呢?这个问题摆在我们每一位现代人前.
刚建国的时候,我国实行的计划经济,大锅饭,年轻的时候上班干活,老了自有国家养,病了医疗费国家全报,人们过着后顾无忧的生活。随着计划经济逐步走向市场经济,企业的退休职工越来越多,领养老金的人也越来越多,必然增加了企业的经营成本,原先没有退休工人,后来一个在职职工养活一个退休工人,到现在一个在职职工养活多个退休工人。企业不堪重负,最终导致很多国企倒闭破产,国家意识到必须改革,再按照原先那一套养老保险政策走下去,必将入不敷出。
因为:一,社会养老保险是保而不包,广覆盖低水*,水*到底有多低呢?他的替代率只能达到社*工资的40%左右。举个例子:如果一个人现在在职期间每个月领三千元工资,而当时当地的社会*均工资是两千元,那么他假如当时退休了,就只能领到两千元的40%,大概八百元左右的退休金。想象一下,上个月还领三千呢,这个月就领八百元了,怎么生活呢?二,社会养老保险的原则是“社会公*”,什么意思呢?举个例子:甲和乙在不同的单位工作,甲每个月从工资里扣500元交养老保险,乙每个月从工资里扣250元交养老保险,当他们退休时,如果乙每个月领1000元退休金,那么甲是不是就应该领20xx元呢?实际上并不是这样,可能只能领到1500元左右,为什么会这样呢?因为把甲多交的钱补贴给了乙。说专业点叫再分配,说白了就是大锅饭,这就叫“社会公*”。而商业养老保险绝不会出现这种情况,商业养老保险的原则是“个人公*”。也就是多交多得,少交少得。你的缴费和你将来领到的钱是成正比的。不会把你交的钱补贴给别人。这就叫“个人公*”。三,社会养老保险最不合算的地方就在于这第三点:当一个人在未领取养老金之前就身故了,他只能领回个人账户的钱,而补贴给别人的进入统筹账户的钱就领不回来了。当一个人只领了一个月的退休金就身故了,那就更亏了,他最多只能再领三个月的退休金最为抚恤金,而他辛辛苦苦交的那么多年的保费就算贡献给别人了。而商业保险则不然,无论你在领取养老金之前还是在领取养老金之后身故,你的受益人肯定都会得到不低于你的缴费的身故金,保证不会亏钱,甚至还会多出去很多。四,社会养老保险的缴费每年都会上调,缴费压力越来越大,而商业养老保险的缴费是由个人在投保时确定的,不会上调,如果你愿意多交,也随你,多交多得。五,社会保险目前还不能做到跨省转移。因为每个城市的社会*均工资不一样,缴费基数也就不一样,所以还不能全国统筹,这就意味着如果你现在在石家庄居住工作,过了几年搬到了上海工作居住,麻烦了,你以前入的社会保险就全废了,必须从零开始,按照上海当地的标准重新缴纳保费,原先入的社会保险只能选择退保,损失很大。而商业养老保险是可以在全国范围内迁移的。
以上阐述了社会养老保险的现状,以及他和商业养老保险的不同之处。可见社会养老保险是不如商业养老保险划算的。那为什么还有那么多人还要投保社会养老保险呢?那是因为社保局规定,你不投保社会养老保险就不能投保社会医疗保险,如果你已经单独投保了社会医疗保险,那么你必须缴费缴到死。为什么呢?因为没法给你办退休。重要的是社会医疗保险是很划算的。还有人要问了,你说的不对,我的妈妈退休了以后比上班的时候领的钱还要多,这是为什么呢?那是因为我们国家现在实行的是三套养老办法:即老年人老年办法,中年人中年办法,青年人青年办法,凡是96年以后参加工作并参保的人实行的都是青年人青年办法,也就是上文中提到的40%替代率水*的那种办法。而我们的父辈都实行的是老年办法和中年办法,他们自然就比我们这一辈人领得多了。所以请大家不要对社会养老保险有过多的奢望和幻想,他只能保证你饿不死而已。
目前社会上还流行着一种养老方式,就是买房养老。先不说这种方式是否合适,就目前而言已和*的政策相悖。国家正努力抑制房价,由于房价高企,已经成为了社会不稳定因素,没钱的人买不起房,有钱的人贷款买多套炒房,推高了房价,造成了老百姓对*的不满,于是*出台了多项政策来抑制房价,比方说:买第二套房首付比例不低于50%,第三套房不予发放贷款,甚至有些城市禁止购买第二套房,新房5年内不许交易,还有即将出台的房产税和物业税,都增加了房产的持有成本。物业税国际上通行的费率为,而且随着房产的增值每年实际缴纳的物业税也会增加,比方说,你的房子今年值100万,今年就交3000~4000元,明年你的房子值200万了,就得交6000~8000元了,这样就增加了你的房子的持有成本。反正国家的目的,就是让老百姓不再把买房当成一项投资工具。更何况,房子的持有成本还有物业费,暖气费,折旧费,贷款及利率上调,空置,等等。这都增加了房子的养护成本,可见房子并不是一个很好的养老工具。
还有些百姓选择把钱存在银行里来养老,其实这是很保守,很不明智的养老金储备方式。如果你把一万元存在银行一年定期,到期后发现少了100元,你会怎么办?不要投诉银行,因为8月份的cpi达到了,减去一年前存款利率,实际利率为负的1%。年初你拿着1万元能买10个馒头,到了年末,你拿着10250元却买不了10个馒头了,你的钱购买力下降了,10250元的购买力只相当于年初9900元的购买力了。在银行存款其实就是穷人把钱借给富人去花,人家拿着你的钱去挣钱。您说您图什么呢?其实银行存款在家庭资产配置中只应该占很小一部分,大概就是半年的工资就够了,以备一时只需,而不应该作为一种投资养老储备。尤其对年轻人来说更是这样。
随着我国资本市场的投资品种日益繁多,有些人选择了股票,基金作为资产增值和储备养老的工具。其实这还真是一种不错的方式。但是股票,基金都需要掌握一定的金融专业知识。况且,资本市场变幻莫测,即便是专业人士,面对资本市场的系统风险和个人投资的偏好不同,也会踏错节奏,赔钱也很正常。所以并不是说不能投资股票和基金,而是应该把它们当做资产配置的一部分。正所谓鸡蛋不能都放在一个篮子里。尤其是股票更应该是地比例配置。即便是我们从股市上挣到了钱,如果你不出局,那也只是账面上的财富,要想真正留住,守住你的财富和胜利果实。就应该及时把相当一部分盈利放在风险小的投资品种里。比方说购买商业养老保险。
人可能一生都不会得病,但是每个人都会变老,您有没有为您的养老做储备呢?假设您准备在60岁时,存够30万的养老金,假设在相同的利率3%下,如果你从25岁开始准备的话,你每年需要投入5000元,总投入万,如果你从40岁开始准备,每年需要投入11500元,总投入23万元,如果你从50岁开始准备,每年需要投入26500元,总投入万元,可见,越早为养老做准备,每年的压力就越小。
新型农村养老保险工作汇报篇八
xx镇总面积36平方公里,辖34个行政村,4.2万人。近年来,该镇按照差异化发展的要求,围绕“4+5”中心城区发展战略,以融入城区、融入经济开发区为目的,以打造宜居宜商宜游的新城镇为定位,以全域城镇化为动力,扎实推进新型农村社区建设,推进城乡统筹发展,取得显著成效。
一是抓社区规划。20xx年,委托山东省城镇规划建筑设计院编制《xx镇总体规划(20xx-20xx)》,将全镇34个行政村整体规划为5大农村社区,利用城乡建设土地增减挂钩政策置换土地指标,节约的土地指标用于二三产业发展,全镇可节约土地指标9800亩;20xx年,委托中国美院完成了农村社区的修建性详规。
二是抓社区建设。目前,已启动了中心社区的龙庄、西赵沟、安庄、前等4个建设项目,总投资16.5亿元,规划建筑面积88.3万平方米,可安置5200户。目前,已完成投资4.2亿元,建成面积28万平方米,龙庄、西赵沟、前xx3个项目已回迁上房。
三是抓基础设施配套。完善了天然气、自来水、雨水排放、污水排放、垃圾处理、通讯等基础设施,配套建设了学校、老年公寓、社区服务中心等服务设施,龙庄社区建设了5万平方米的龙庄公园。
四是抓农民权益保障。对农户搬迁后的旧房进行统一评估折价,龙庄社区新房按照770.1元的成本价上房,确保农民上的起房;西赵沟社区每户可换得两套新房,同时成立旅游开发公司,鼓励农民以第二套房产作价入股,保证农民房产资本稳定增值。
五是抓产业发展。对于节约的土地进行统一规划,重点用于新兴产业和产业集群发展。龙庄社区一方面膨胀发展塑料瓶壳加工产业,做大江北最大的塑料制品加工基地;另一方面规划建设了总投资3.6亿元的龙园旅游综合体项目,预计年可接待游客60万人次,实现利税5600万元,提供就业岗位1800多个;西赵沟社区规划建设集商贸、酒店、居住于一体的“理想城”高端综合社区。
新型农村养老保险工作汇报篇九
20_年,我市养老保险工作在市委、市政府、市劳动和社会保障局的领导下,在省统筹办的精心指导下,劳动保险在全市各有关部门和参保单位的大力配合下,坚持以江^v^“三个代表”重要思想为指针,确保离退休人员养老金按时足额发放,狠抓养老保险扩面征缴,团结进取,扎实苦干,各项养老保险工作稳步推进,推动了养老保险事业的全面发展,维护了全市改革、发展、稳定的大局。
一、20_年主要工作成效。
今年以来,我们紧紧围绕年初制定的工作目标计划,结合自身实际情况,通过采取明确目标、狠抓重点、完善管理等一系列措施,克难攻坚,顽强拼搏,全市养老保险工作取得了显著成效。
(二)新增扩面与参保接续工作取得新进展。今年我市养老保险计划扩面_x人。截止12月底,全市养老保险参保单位_x家,参保人员_x人,其中,新增扩面单位_x家,新增参保人员_x人,扩面增收养老保险费_x万元,完成年初计划任务的_x%。
在扩面工作中,我们主要采取了以下措施:一是落实责任。^v^门分别与大冶市、阳新县、四城区签订了扩面责任书,社会保险经办机构也将扩面工作目标任务分解到科室,并成立扩面工作专班,加强领导,实行“专人专班负责制”、“定时定量考核制”,使扩面工作做到长计划短安排,有布置有检查。二是重点突破。我们抽调专人,配备专车,分片召开扩面会议,并深入私营、个体从业人员中,逐家逐户送文件、讲政策,督促其登记参保。截止目前,已有_x家私营企业进行了社会保险登记。同时,面对面地与企业老总做工作,动员他们为临时工办理参保手续,如市美岛公司,经多次上门催办,宣传国家养老保险政策,该公司已分批分期为临时工办理参保申报手续。三是舆论推动。为宣传养老保险扩面政策,我们利用报纸、电视、电台等新闻媒体,进行了正反两方面宣传,增强企业领导人参保意识,取得了一定效果。如对积极参加养老保险,为职工缴纳养老保险费的台商投资企业鸿源化纤公司,我们积极进行了正面宣传。对市法兰盘厂,去年我们扩面专班人员曾多次上门宣传扩面政策,今年初我们又几次深入到企业督促参保,但该单位仍拒不参保。_x月份我们通过市电视台将其进行曝光,使企业领导深受触动,积极主动与我们联系,并进行了养老保险申报。四是整体联动。在扩面工作中,我们主动与政府有关职能部门协调联动,大力争取工商和劳动^v^门的支持,年检时与工商合署办公,并联合劳动^v^门加大了行政执法力度,为扩面工作创造了有利条件。
在狠抓扩面工作同时,为做好改组改制企业下岗职工养老保险关系接续工作,我们积极采取了以下措施:一是根据国家和省市有关文件精神,参与制订了相关企业改制政策,为接续改制企业养老保险关系提供依据。二是根据参保人员缴费能力的不同,将上年全市社平工资_x%-_x%之间划分_x个缴费档次,任参保人员自行挑选,把缴费时间由过去的每月一次,改为可按月、按季或按年缴纳。同时,将社会自谋职业人员的缴费比例由_x%下降到_x%降低“门槛”、放宽条件,鼓励参保人员续保。三是通过新闻媒体、上街咨询、开通语音查询系统等多种方式,大力宣传做好养老保险关系接续工作的意义和有关保险关系接续方法等知识,提高下岗职工和“买断身份”人员自觉续保的积极性。如市高频焊管厂从报纸上了解到“买断身份”人员可继续参保的政策后,主动把该厂_x名“买断身份”人员集中起来续保,一年就缴纳养老保险费近_x万元。
(三)养老保险稽核工作取得明显实效。一是提高认识,按照省市^v^门要求,我们组织相关工作人员认真学习领会上级文件精神外,通过认真总结、分析黄石地区养老保险征缴工作中存在的问题和现状,增强大家做好稽核工作的责任感和紧迫感。二是全面部署,我们成立专班,配备专人,分三个小组,负责落实稽核工作,全面把握我市养老保险费征缴工作总体情况。三是狠抓落实,利用书面稽核与实地稽核相结合的方式,对参保单位报送的_x份参保单位《自查情况表》进行分析,并根据找出的重点、疑点和难点,对市直_x家参保单位进行了实地抽样稽核。
这次养老保险稽核中,抽样稽核参保单位_x家;应参保职工人数_x人,实际参保人数_x人;缴费人数_x人,少缴人数_x人;工资总额_x万元,缴费工资_x万元;隐瞒缴费基数_x万元,漏缴养老保险费_x万元,责令参保单位补缴__万元。
(四)养老保险征缴工作顺利移交地税部门。一是强化手段抓征缴。元至7月份,我们依据《社会保险费征缴暂行条例》,运用行政、经济、舆论、法律等手段,进一步强化了社会保险费征缴。首先,对拖欠和长期欠缴养老保险费的企业,我们定期向财政、审计、工商等15个相关部门通报,运用相关行政措施,加大征缴力度;其次,按照《社会保险费征缴暂行条例》要求,运用经济手段,对欠缴的养老保险费加收滞纳金,并对直接责任人员进行相应处罚;再次,通过新闻媒体,为缴费先进单位进行正面报道,对欠费大户则予以新闻曝光,积极宣传社会保险政策,促使企业法人转变社会保险观念,增强参保人员的缴费意识;最后,对恶意欠费且拒不签订缓缴协议的企业,我们则适时向人民法院提出申请,强制征缴养老保险费。二是采取措施促征缴。对企业缴费能力、行业主管、协议履行等情况进行动态跟踪监控管理,如欠费在_x万元以上的企业纳入全市监控,欠费在_x万元以下的企业则由^v^门监控、企业主管部门负责人督促补缴、各企业主管部门主要领导和欠费企业法人同为责任人,以推动养老保险费征缴、清欠工作的开展。截止目前,已有76家欠费单位与我们签订了养老保险欠费补缴协议。三是有序操作抓移交。在移交工作协调领导小组领导下,我们成立了养老保险工作专班,负责准备国家、省、市有关养老保险费征缴工作的法律、法规、政策等文件和各种详尽的征缴数据资料,并举办社会保险申报、核定培训班,分_x批对全市_x多家参保单位负责人进行了培训,使我市养老保险费征缴顺利地移交给市地税部门。
今年省厅下达我市养老保险费征缴工作任务_x万元(其中,正常征缴_x万元,补缴历年欠费_x万元)。截止_月底,全市征缴养老保险费_x万元,月均征缴_x万元,完成省下达任务的_x%,比上年同期增加_x万元。其中,元至_x月份,社保机构应征养老保险费_x万元,实征_x万元(正常征缴_x万元,补收历欠_x万元),月均征缴率_x%,比上年同期增加_x万元;_x至_x月份,地税部门应征养老保险费_x万元,实征_x万元(正常征缴万元_x补收历欠_x万元),月均征缴率为_x%。
新型农村养老保险工作汇报篇十
20xx年我们在省、市领导和上级部门的关心支持下,按照县委、县*对工作的要求和部署,认真落实城乡居民社会养老保险各项政策,建立健全各项规章制度,各项工作顺利开展,现将工作情况汇报如下:
1、县委、县*高度重视城乡居民社会养老保险试点工作。成立了由县人民**任组长,常务副*、分管副*、县人力资源和社会保障局局长任副组长,县*有关部门、县直有关单位负责人和各乡(镇、场)人民*乡(镇、场)长任成员的德安县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作领导小组,负责对全县试点工作的领导、组织、协调、考核、监督和指导。县*还将城乡居民社会养老保险工作任务列入年终目标考评,在规定时间内未完成全年目标任务的乡镇,将根据考核规定进行奖惩。
2、结合我县实际,先后出台了《德安县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作方案》、《德安县新型农村和城镇居民社会养老保险试点宣传工作方案》,制定了《德安县新型农村和城镇居民社会养老保险财务管理和基金管理制度》等制度措施,确保规范有效开展工作。
3、召开试点工作动员大会。
我县于9月21日上午举行了城乡居民社会养老保险试点工作动员大会。县委、县*主要领导,各成员单位负责人,各乡(镇、场)长、分管领导及劳保所、村、社区经办人员近200人参加了动员大会。县委常委、县*常务副*洪碧霞在会上做动员讲话,并对我县城乡居民社会养老保险试点工作做了全面布署,要求各有关单位要进一步明确工作职责,积极配合做好试点工作。
我局针对各乡(镇、场)分管领导及劳保所、村、社区经办人员进行了相关政策和业务培训,学习有关文件和具体操作办法,掌握试点工作方案和程序环节,明确工作职责和经办业务知识。确保每位经办人员都能掌握业务的办理流程和所需资料,都能把党的这一惠民政策向群众讲清讲透。
城乡居民社会养老保险试点工作启动以来,全县各乡镇严格按照县*的总体部署,精心组织,广泛宣传,深入发动,密切配合,扎实开展了城乡居民社会养老保险摸底调查、参保登记、保费收缴、待遇审核等基础性工作。今年共有待遇领取人员13393人,发放基础养老金441、85万元;参保缴费人员8894人,收缴参保资金338、4万元。目前,我们在加大宣传力度,做好保费收缴工作的同时,做好参保人员基本信息、待遇信息、缴费信息、补缴信息的系统录入工作,立争在20xx年1月20日前完信息录入工作。
自今年实施城乡居民社会养老保险制度以来,我局高度重视基金管理和监督,积极采取有力措施维护基金安全。
一是完善基金管理制度。建立了内控制度和基金稽核制度,对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控,定期开展监督检查;实行城乡居民社会养老保险基金财务会计制度,将基金纳入财政预算和社保基金财政专户,实行收支两条线管理,单独记账、核算、专款专用。
二是规范经办操作流程。按照省、市规定,规范参保登记、保费收缴、基金划拨、个人账户管理、待遇支付、保险关系转移手续等环节,明晰管理职责。
三是堵塞支付环节漏洞。定期加强与*、残联、民政等部门沟通对接,共同做好参保人员生存信息核查等工作,确保人员参保信息真实、准确,切实杜绝多领、冒领等现象发生。
新型农村养老保险工作汇报篇十一
同志们:
今年七月份以来,省上先后召开了全省社会保险扩面工作电视电话会、全省养老保险经办工作形势分析会和全省养老保险工作会议,省政府下发了《关于完善企业职工基本养老保险制度的实施意见》。这三个会议、一个文件,对新形势下的养老保险工作做出了具体的安排部署。为了贯彻落实省上会议和文件精神,全面推进我市养老保险工作,市政府决定召开这次全市养老保险工作会议。省劳动厅马厅长在百忙中到会指导,充分体现了劳动厅对我市养老保险工作的关心、重视和支持,这对我们做好工作是一个很大的鼓舞。下面,我先讲几点意见。
从*年实行养老保险省级统筹以来,在省劳动厅的大力支持下,经过全市上下的共同努力,我们的养老保险工作顺利推进,成效显著。截止*年底,全市在职参保职工达到24.73万人,年征收养老保险费4.34亿元;参保离退休人员11.38万人,年发放养老金7.78亿元。国有企业、集体企业基本纳入养老保险统筹覆盖范围,206户私营企业纳入社会统筹。企业离退休人员养老金足额发放,“两个确保”得到巩固,企业退休人员社会化管理服务水平不断提高。养老保险工作有效地促进了企业改革,维护了社会稳定,为全市经济社会的稳定发展做出了重要贡献。
但是,我们必须清醒看到,随着改革的推进和形势的发展,养老保险工作还面临许多困难和问题。一是养老保险扩面难。今年省上要求我市参保职工达到27.92万人,剔除新退休人员,需要新增参保职工近4万名,而截止10月底,仅新增参保职工1.5万多人。一大批私营企业、个体工商户从业人员和部分国有企业招用的农民工没有参加养老保险,将给社会造成潜在的不稳定因素。二是养老保险基金高位赤字运行。从*年到*年底,全市养老保险费累计征收18.88亿元,养老保险金累计发放35.85亿元,平均每年缺口在2.83亿元以上。今年1-10月份当期赤字4.5亿元,全年支付总计10.04亿元,到年底全市保险基金当期赤字将达5个多亿。三是企业拖欠养老保险费严重。由于各种原因,全市各类企业累计欠缴养老保险费达2.3亿元,虽然采取了一些措施,但仍然出现前清后欠的问题。四是养老保险工作推进机制要结合新形势和出现的新情况、新问题,进一步完善。这些问题,应当引起各级政府的高度重视,要认真研究,积极采取措施加以解决。
综合上述情况,可以得出一个基本的判断:全市养老保险工作形势不容乐观,必须深入研究,进一步加大工作力度,不断扩大养老保险覆盖面,加强基金征缴,严格基金监管,提高服务水平,促进全市养老保险工作顺利健康发展。
二、集中力量实现养老保险扩面工作新突破。
现在距年底只剩下两个月时间,我们的扩面任务仅仅完成三分之一多一点,差距还非常大。全市上下一定要增强工作责任感和紧迫感,坚定信心,迎难而上,努力破解扩大养老保险覆盖面的工作瓶颈,不折不扣地完成省上下达的任务。
当前和今后一个时期,基本养老保险工作要适应经济发展的要求,转移扩面重心,以非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、个体工商户和民营企业为重点,扩大基本养老保险覆盖范围,同时注意做好原国有企业职工的养老保险接续工作,防止参保人员流失。党政机关、事业招(聘)用的非财政供养人员,也要逐步纳入社会统筹。要建立扩面工作目标责任制,严格考核,保证扩面各项措施落实到位。
目前,养老保险扩面工作中还存在一些阻力,主要是:部分企业和职工社会保险意识淡薄,尤其是企业法人,认为参加养老保险加大了生产成本,减少了企业效益,不愿意参保;一些地方政府和部门对养老保险工作缺乏正确的认识,对养老保险扩面工作积极性不高,主动性不强;一大批城镇个体工商户和企业雇佣的农民工,筛网滤布数量虽然较多,但分散流动性大,加大了工作难度。面对这些情况,各级政府要下茬立势,采取针对性措施,加强工作力量,克服一切困难,全力以赴做好工作。要充分发挥劳动保障监察职能,加大对拒不参保和逃避参保企业的处罚力度,确保如期完成扩面任务。
三、认真落实省政府关于完善企业职工基本养老保险制度的实施意见精神。
一是要把确保企业离退休人员基本养老金发放作为首要任务,不断完善社会化发放工作机制,确保养老金按时足额发放,坚决不许发生新的拖欠,更不得推迟发放,切实保障离退休人员的合法权益。二是要逐步做实个人帐户,稳步推进基本养老金计发办法改革。要加强基本养老保险个人账户各项基础管理工作,规范个人账户记录,优化基本养老保险参保缴费基础数据库,做到个人账户项目完备、数据真实可靠,为做实个人账户做好充分准备。按照省上的统一规定,从*年1月1日起调整个人账户规模,改革养老金计发办法,使退休人员养老金水平与在职从业期间缴费年限长短、缴费水平高低更紧密地挂起钩来。三是要加强基层劳动保障平台建设,做好退休人员社会化管理服务工作。加快公共老年服务设施和服务网络建设。采取有效措施,解决工作人员编制少、办公和活动场所不足、经费紧张等问题,保障工作正常开展。条件具备的地方,要开展老年护理服务,兴建退休人员公寓,为退休人员提供更多更好的服务,不断提高退休人员的生活质量。四是要积极建立企业年金制度。企业年金基金实行完全积累,采取市场化的方式进行管理和运营。压滤机滤布做好企业年金基金监管工作,确保规范运作,切实维护企业和职工的利益。五是要不断提高社会保险经办机构管理服务水平。重视加强经办能力建设,加快社会保障信息服务网络建设步伐,建立高效运转的经办管理服务体系,把社会保险的政策落到实处。各级政府要支持社保经办机构信息化建设,逐步增加财政资金投入力度。经办机构要完善管理制度,规范业务流程,加强人员培训,提高政治和业务素质,不断提高工作效率和服务质量。
四、切实加强养老保险基金征缴和监管工作。
要按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》、《陕西省城镇企业职工基本养老保险条例》有关规定,认真开展社会保险参保缴费执法检查,严肃处理扩面工作中的阻碍问题,用行政执法手段督促企业为职工参保缴费。在税收征管过程中,要检查其参加社会保险情况,对有纳税关系的应参保而未参保的企业或个人,在征税时可以先行扣缴社会保险费,再督促其办理参保登记。对新参保企业和个人,要足额征收,保证“扩入一人,缴费一人”,提高扩面的效果和质量。各级工商部门在对城镇各类用人单位和有雇工的城镇个体工商户进行工商年检时,必须要求其先参保缴费,否则,暂缓年鉴审验。各相关部门要密切配合,促进基金征缴工作。劳动、财政等部门要从制度上加强对养老保险基金的监管力度,定期不定期开展检查,绝不能出任何问题。
做好养老保险工作,贵在落实。各县市区、各有关部门要把做好养老保险工作作为构建和谐社会的一项重要内容,高度重视,采取得力措施,全力抓好落实。要结合本地实际,建立相应的组织领导机构,加强养老保险工作的组织和协调。各相关部门要积极搞好协调,掌握扩面工作进度,定期研究解决养老保险工作中遇到的问题,扎实推进工作开展。要加大督促检查力度,定期检查、通报工作开展情况,确保工作进度和质量。各新闻单位要充分发挥优势,加大社会保险宣传力度,营造良好的舆论环境,促进工作落实。
同志们,做好全市养老保险工作,任重而道远,让我们在市委、市政府的正确领导下,克服困难,扎实工作,努力开创全市养老保险工作新局面。
谢谢大家!
新型农村养老保险工作汇报篇十二
目前是不能转为职工养老保险,但是可以通过停缴城镇职工养老保险,重新办理城镇职工养老保险。
目前城镇职工养老保险已经和农村的新型农村养老保险合并,新的名称为“城乡居民养老保险”,如果在没有达到法定的退休年龄之前,这是两种不同的养老保险制度,这是没有互转机制的,由于两种养老保险之间缴费标准差异差异比较大,养老金的计算方式等都是完全不同的,所以是无法互相进行转移的,但是可以采用停缴城镇居民养老保险的方式,重新办理职工养老保险。
重新办理职工养老保险以后,如果职工养老保险的缴费年限达到了最低的缴费15年,达到法定的退休年龄,可以按照职工养老保险的规定办理退休。对于以前缴纳的城镇职工养老保险也不是完全没有用,可以在确定退休地以后,按照人社部发〔2014〕17号,即《城乡养老保险制度衔接暂行办法》的规定精神办理。
具体的操作时间点是在办理退休前,在退休地提出转移衔接的申请,办理转移衔接以后,以前缴纳的城镇居民养老保险的个人账户资金可以转移到城镇职工养老保险的个人账户资金,但是缴纳城镇居民养老保险的缴费年限不能计算为城镇职工养老保险的缴费年限,但由于个人账户资金余额增加了,有利于增加个人账户养老金。对于不愿意办理转移衔接的,也可以将自己缴纳的城镇职工养老保险个人缴费部分退还本人,但国家补助部分是不能退还的。
综上所述,城镇居民养老保险是不能直接转入城镇职工养老保险的,其主要原因是因为这是两种不同的养老保险制度,缴费差距比较大,养老金的.计算方式也不相同,但是可以在办理退休时申请转移衔接,城镇居民养老保险的个人账户资金可以转移衔接到城镇职工养老保险的个人账户,累计计算个人账户养老金,但城镇居民养老保险的缴费年限不能计算为职工养老保险的缴费年限。
新型农村养老保险工作汇报篇十三
同志们:
今天会议的重点是动员会后的新农保政策解读与经办规程培训。大家要认真学习,深刻领会,为做好新农保工作打好坚实的基础。刚才,对新农保的意义、特点和要求作了言简意赅的讲话。这里,我再补充说三点:
一、什么是“新农保”
新农保与过去的农村社会养老保险有很大的不同。现在实行的新农保体现的是政府保障和补助,最低标准基础养老金由政府全额投入,个人缴费部分政府还有补助。这是由政府来推动的社会保障,由政府财政来“兜底”,确保养老金按时足额发放。也就是说,按照新农保相关政策规定,农民交了多少保险金,就可以依照规定领取相应数额的养老金。随着国家财力的增强,养老金标准必定会逐步提高,使农民获得更多实惠。如我们现在实行的企业职工基本养老保险,若干年都会调整提高养老金标准。所以说,什么是“新农保”,用一句话来概括,就是由政府保基础,个人缴费、集体补助、政府补贴建立个人账户的方式开展农村养老保险,以解决农村广大群众“老有所养”的问题。
二、为什么要开展“新农保”
在党的xx大报告中明确指出,要构建和谐社会,就是要着力解决“学有所教”、“劳有所得”、“病有所医”、“住有所居”、“老有所养”这五个问题。“学有所教”,就是我们一直在开展的“双高普九”工作,我们要坚持高水平、高质量地普及九年义务制教育。“劳有多得”,就是要保障群众的合法收入和劳动所得,工会、劳动和社会保障等部门都有相关政策来保障劳动收入;近年来,国家也在不断提高最低收入标准,还对各个行业的最低收入标准进行了细化,充分体现出对人民群众劳动成果的高度重视。“病有所医”,目前主要是城镇职工医疗保险和新型农村合作医疗保险,国家不断提高补助比例,降低保险启付标准,等等,大家对在这方面得到的实惠应该都有所体会。“住有所居”,就是在城市开展保障性住房建设,在农村开展新村建设等一系列措施,以此解决群众的居住问题。“老有所养”,过去,农民老了只能靠子女抚养;近年来,国家和地方都在不断提高社会保障水平,帮助群众改善生活;现在,在省里的支持下,我市要开展新型农村社会养老保险工作,让人民群众尽快受益,切实解决广大农村群众“老有所养”的问题。概括地说,什么是“新农保”,就是由政府来保障的农村社会养老保险;为什么要开展“新农保”,就是为了解决农村群众“老有所养”的问题。
三、怎样开展“新农保”工作。
1.要加强组织领导。刚才,各村(居)主干要亲力亲为,高度重视新农保工作,把这项工作列入重要议事日程和年度目标考核体系,亲自负责抓好这项工作,做好辖区内的组织参保、保费收缴、养老金发放等工作,确保把政策落到实处。
2.要注重协调配合。要认真学习借鉴新农村合作医疗保险工作实施过程中的成功经验,认真做好新农保的各项筹备工作。镇村两级要要明确分工,各负其责,层层监督,做好配合,确保新农保各项工作顺利开展。
3.要强化宣传动员。做好宣传动员工作是开展新农保工作的关键所在,关系到新农保工作是否能够顺利实施,是否能够达到上级的序时要求。我们要高度重视,主动作为,让老百姓对新型农村社会养老保险的目的、意义、权利和义务认识到位,避免误解。比如说,关于年满60周岁农民的养老金发放问题,要切实做好宣传和协调工作,让老百姓明白这是有相关政策规定为前提的,就是未享受城镇职工基本养老保险待遇,且其符合参保条件的子女必须参保缴费的,才能按月领取55元的基础养老金。只有把宣传工作贯彻到位,把开展“新农保”的目的、意义和具体操作规程作为宣传重点来突破,才能避免误解,才能将好事办好,才能确保和谐共赢。
4.要夯实基础数据。各村(居)、有关单位要按照上级的规定要求,做好相关信息的收集工作,为参保缴费和养老金发放奠定基础。
5.要提高服务能力。等一下,镇里将开展相关的政策和业务培训,大家要认真学习,深刻领会,切实提高提高服务能力和政策业务水平。
6.要严格基金管理。基金是农村群众的“养命钱”,必须把基金安全放在首位。各经办单位、监督单位和相关部门都要按照有关规定做好本职工作,确保把基金管好、用好,切实让老百姓获得实惠。
拜托大家!
新型农村养老保险工作汇报篇十四
同志们:
一年一度的新农合工作又将拉开序幕。为了认真总结全县20**年的新农合工作,并在此基础上发扬成绩,鼓劲加压,好上更好地做好20**年的新农合工作,经县委、县政府研究,决定今天召开这次全县20**年新农合工作会议。刚才,县政协副王呈长主席宣读了《于都县20**年新型农村合作医疗工作方案》,对20**年全县的新农合筹资工作进行了很好的安排和部署。等一下,卢部长还要做重要讲话,请同志们认真抓好落实。根据会议安排,我在这里简单讲两点意见:
一、全面总结,理性研判,实事求是地审视20**年新农合工作。
20**年,我县的新型农村合作医疗工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,按照“群众得实惠、卫生得发展、政府得民心”的总体要求,通过大家的辛勤努力,全县共有参合农民79.90万人次,参合率达100%,实现了农民参合“全覆盖”。截止10月底,全县上报门诊医疗补偿12.74万人次,报销医药费609.24万余元;住院补偿4.06万人次,补偿医药费用5529.38万余元,资金使用率达88.20%,有效地缓解了农民“看病难、看病贵”问题,大大减少了农民“因病致贫、因病返贫”的现象。回顾一年来的新农合工作,概括起来,有下面几个特点:
1、以完善新农合制度建设为重点,参合农民的受益程度越来越高。一是提高新农合补偿比例。将县、乡定点医疗机构的补偿比例增加5个百分点,分别达到65%、80%;将补偿封顶线由2万元增加到3万;慢性病补偿病种由8种增加到18种。今年来,上述政策使全县农民群众扩大受益达700余万元。二是开展门诊统筹试点工作。结合国家医改政策,从保障大病逐步向门诊小病延伸,在进行广泛调研的基础上,前不久我县在马安乡开展了门诊统筹试点工作,着力解决参合农民“小病拖”的问题,进一步扩大受益面,提高保障水平。三是加强医疗服务能力建设。县人民医院门诊综合大楼将于年内完工交付使用,20个乡镇卫生院中央投资基建项目大多已进入扫尾阶段,银坑等13个乡镇卫生院获得了“农民满意乡镇卫生院”称号,428所村卫生所顺利通过验收,均达到建设标准。今年年初,县政府还安排招聘90余名大中专毕业生,充实到各医疗卫生单位工作,进一步缓解了卫技人员紧缺问题。
2、以加强医疗机构监管为手段,参合农民的利益保障越来越实。一是制度更加规范。进一步完善了定点医疗机构考评方案,要求各定点医疗机构必须严格审核参合农民的身份,做到“因病施治,合理检查、合理治疗、合理收费、合理用药”。同时,严格规范控制各定点医疗机构的新农合住院人次、次均住院费用、日次均药品费用,实行住院病人费用一日清单、入出院病人每日报告等一系列制度,有效防范了医疗机构挂床住院、滥用药、滥检查的行为。二是审批更加细致。对各定点医疗机构的每一份新农合报帐资料都认真细致地审核。一方面,加强对意外伤害患者的审查力度,有效地控制工伤、交通事故有第三者责任赔偿出现补偿的现象。另一方面,加强对滥检查、重复检查的监管力度,严格控制自费药品的使用,严格执行医疗服务收费标准,截止10月,全县自费药品控制在2.9%。三是督导更加严密。今年来,多次组织全县性监督集中检查。并从6月份开始,每月派专人到各定点医疗机构监督检查,掌握患者住院或门诊就医动态,防止挂床住院、冒名顶替和弄虚作假等行为的发生,对在检查中发现的问题及情况及时给予指正,要求其整改,以规范医疗服务行为。
3、以简化就医报账程序为抓手,参合农民的满意程度越来越高。一是在县外非定点医疗机构就医报账由属地卫生院进行直补工作。从今年起,在县外非定点医疗机构住院的参合农民只要将报账资料交当地农医所审核后,由乡镇农医所开具补偿通知单,再交当地卫生院进行审核补偿结算,当天就能够获得新农合补偿款,不仅可以为参合农民节省人力物力,还可以让他们能够尽快得到补偿款,尽早缓解经济压力。二是实行“当地参合,异地住院,同等直报”。从地缘的实际出发,主动与邻近的宁都、兴国、瑞金、会昌等县联系并与相关的医疗机构签订协议,方便参合农民异地看病就医。使这部分参合农民出院当天就能获得新农合补偿,在简化了报账手续的同时,又提高了参合农民患者的受益程度。三是实行全省直补。在全市“直补”的基础上,积极与19家省级医院联系协调,构建了省、市、县、乡四级直补网络,让农民群众在全省范围内定点医疗机构就医报账更加方便快捷。据统计,我县的一次性报账率达到95%以上,农民的满意度达95%以上。四是在外出务工人口密集区定期实行住院“一站式”补偿结算服务。6月中旬,县农医中心组织工作人员专门赴广东东莞市为于都籍外出参合农民进行新农合上门审核报账服务,受到广大外出务工参合农民的欢迎。此外,我县还在困难参合农民担保医药费用、简化门诊大病(慢性病)审批手续、新农合与医疗救助捆绑运行实行“一站式”同步结算工作等方面进行了有益地探索和实践,极大地缓解了农民经济压力,提高了便民惠民程度。
在看到成绩的同时,我们也应清醒地看到新农合工作中存在的问题和困难。主要表现在:政策宣传不够深,有的地方特别是边远山区农民了解新农合不够深透,参合的积极性有待进一步调动;筹资途径不够广,监管力度不够大,医疗机构乱收费、滥检查、滥用药、挂床住院、小病大治、随意放宽住院指征、医药费用增长偏快的现象时有发生;服务能力不够强,农医所人员经费紧张、信息系统建立迟缓,群众颇有怨言。这些问题都应该引起我们的足够重视,并在今后的工作中加以研究和解决。
二、把握重点,发扬成绩,好上更好地促进20**年新农合工作。
新型农村合作医疗工作,事关全局、利在百姓,是一件为民的大实事、利民的大好事,必须突出重点,抓住关键,规范操作,扎实做好各项工作,把这一好事办好、实事办实。
1、要紧扣一个目标,即确保农民参合率达100%。建立新型农村合作医疗制度,基金筹措是关键。能不能在较短时间内组织尽可能多的农民参加,事关合作医疗工作的成败。我认为,在资金筹措上,要做到三个明确:一是要明确政策。20**年,中央、省、市、县四级财政对每人每年补助120元,农民每人出资30元,共150元。明年虽然农民的个人自缴经费增加到30元,但真正统筹到住院基金只有6元,其余24元还可以看门诊,住院最高可达5万元。作为一线的工作人员,各乡镇和有关部门要掌握这些基本的政策,并运用政策做好群众工作,动员农民积极主动参合。二是要明确任务。目前大部分乡镇已建立了20**年参合农民信息系统数据库,要对照“农民参合工作调度表”上的指导任务数,再根据户籍资料上的人员增减,全面摸清各村各组的实际农业人口数,采取召开村级动员大会集中收缴、在村委会设立参合费缴纳点、上门收缴等筹资方式,尽早尽快地完成筹资任务。对家庭经济确实比较困难的,可以充分发挥村级经济组织、企业赞助、党员帮扶等社会力量的作用,最大程度的“应报尽保”。三是要明确时间。各乡镇要集中力量、集中精力、集中时间,实行分片包干,责任到人,做到定目标、定进度、定人员、定责任,全力以赴做好宣传、筹资、造册登记、合作医疗证的填写和发放等工作,确保在20**年2月6日前完成农民个人基金收缴任务,并将资金上交县财政新农合基金专户,不得留有余额。
2、要搞好两个服务,即:县乡农医中心(所)和定点医疗机构的优质服务。一是要加强新农合管理部门的服务。县农医中心、乡(镇)农医所要在严格监管的基础上,进一步简化办事程序,建立服务窗口,实行常日制管理、窗口化办公、一站式流程、上门性服务,群众办事来一次就行了,跑一趟就应当能够解决问题,特殊情况需要再跑的,可以由服务人员跑或者送款上门,不要让群众跑来跑去。在办理补助工作中,认真实行首问负责制、限时办结制等制度,做到笑脸相迎、热情服务。二是要规范定点医疗卫生机构服务。县卫生主管部门要加强卫生服务网络和医疗卫生服务体系建设,各定点医疗机构要从农民的切身利益出发,深入开展以病人为中心的优质服务活动,更新服务观念,转变服务模式,规范服务行为,降低服务价格,提高服务质量。要严格执行新型农村合作医疗的各种规章制度,真正为广大群众提供优质、实惠、方便、快捷、可靠的医疗卫生服务。
3、要强化三项管理,即:基金收支管理、定点医疗机构管理、县乡合作医疗办事机构管理。一是要加强新农合基金管理。要严格按照“公开、公正、公平”和“以收定支、收支平衡”的原则,对基金做到专户存储、专帐管理、专款专用,严禁任何单位和个人挤占挪用,确保合作医疗基金有效用在农民身上。要切实完善监督和公示稽查,建立健全新型农村合作医疗的民主监督机制。对基金筹集、使用和管理等有关情况,要列入政务公开、村务公开的重要内容,定期向社会公布,保证参合农民的参与权、知情权和监督权。同时,还要主动接受监察、审计、财政等部门的检查监督,确保基金安全。二是要加强对定点医疗机构的监管。县农医中心要对全县各定点医疗机构进行全面考核,加强监管,实行动态管理,引进竞争机制,从而调动医疗机构的工作积极性,使其通过提高服务水平、改善硬件设备、规范收费标准来吸引群众就诊,让群众享受到方便快捷、质优价廉的医疗服务。卫生部门要严格执行政策规定,规范医疗服务行为,定期不定期地组织新农合专项监督检查,促进各定点医疗机构做到因病施治,合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费,杜绝“小病大医”“挂床住院”等现象。三是要加强县(乡)农医管理机构的内部管理。进一步完善内部管理制度,做到分工明确、责任到人、一级对一级负责。县农医中心要加强对乡(镇)农医所的指导和管理,加强对合作医疗工作人员和监管人员的政策理论和实践技能培训,提高管理和监管水平。建立健全监管人员考核奖惩办法,设立举报电话,接受群众投诉,并及时进行查处,将处理结果予以公开。
同志们,新型农村合作医疗是一项惠及广大农民的德政工程、民心工程。把这项工作抓紧、抓好、抓到位,是我们义不容辞的责任。希望各乡镇、各有关部门集中时间、集中力量打好这场筹资工作攻坚战,为推进新农合工作、建设新农村、构建和谐社会做出新的更大的贡献!
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