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浅谈事业单位拨入项目款的管理论文篇一
摘要：我国的企业管理制度在改革开放后发生了很大的改变，从八十年代的预算管理革新开始，预算管理已经在我国实践了几十年。从基础的计划协调工作功能开始到后来的企业管理作用，它已经真正实现了在企业内部所产生的核心作用。而绩效考评管理不仅是对预算结果的一个责任归属的方式，在另一方面还将各个预算主体之间的利益进行了分配。因此，企业全面推行预算管理制度并将企业绩效作为一个重点内容，从而有效提升预算管理的执行效果，为企业的经济管理打下坚实的基础。本文通过对企业绩效管理进行详细的分析，将企业绩效管理在全面预算管理中的作用进行归纳总结，促进企业的生存与发展。
关键词：企业管理；绩效管理；全面预算；预算管理。
随着时代的进步，我国企业管理的范围不断进行扩大，因此，国家对企业管理有了更严格的要求。要求企业必须推行新型的管理理念，且管理人员要在预知方面取得主导地位，实现企业整体战略目标以及全面预算管理。而企业绩效管理的出现不仅促进企业的业务流程管理，还提升了员工的工作成绩，激励了大批的员工。为了使全面预算实现真正意义上的导向作用，企业应该从根本上认识到绩效管理的作用。
一、预算趋准。
收入预算趋准和利润预算趋准的分析收入预算趋准中把管理层和预算层结合起来，打破了以往的管理层单方面的管理方式。对收入完成情况有了新的计算方式，对实际收入比上报收入预算中的所超出部分来计算，选百分之六十的收入计算考核。这种计算方式可以使管理层在工作中更好的发挥自身作用，员工得到最优的奖励金额，并使预算单位做出更加高的精准度收入计划。利润预算趋准制相对于上面而言比较复杂，因为其构成要素繁多复杂，为此产生了不同的'预算考核方式，以实现利润趋准。当实际控制率大于预算控制率时，可控成本完成数值可以直接选取实际可控成本完成数值。如果小于的话，实际比预算可控成本节约部分可加上百分之三十。
二、企业预算和绩效的管理方式。
全面预算管理环节中，对预算目标、预算编制、预算执行有了明确的规定。首先，应该经过企业上层领导的批准，对利润、年收入以及资产投资规划进行实地考察确定企业工作目标，；其次，根据整体的预算目标进行分解，分解成一个个小目标，再对具体工作进行量化分析，给员工下达任务的环节是最基础，也是最关键的；最后，应该强化工作人员的责任心，充分调动员工积极性，实现全面预算管理的价值和意义。但全面的预算管理体系还是无法为企业提供可靠的制度保证，为此，必须要引入绩效考核管理体系。企业绩效管理对企业规划实施动态管理方式，根据当前国内外的经济形势进行适当调整，将当前企业经营过程中所遇到的问题进行化解，避免企业风险。片面的强调全面预算管理容易使执行情况和预算数据出现较大的偏差，因此，在全球一体化的影响下，我国企业的经营遇到了越来越大的竞争压力，企业必须要正确的认识到绩效管理和全面预算管理结合的必要性。
全面预算管理是把企业在某个时间段中的财务动向、业务动向结合起来进行整体的评估预测。主要包括经营预算和财务预算两个方面。而绩效管理正是和其相对应的一种惯例机制，是对企业所产生的价值进行评估。绩效管理和全面预算管理是一个相互联系的两个个体，在企业管理中不能缺少其中的任何一个，只有形成一个完整的管理体系才能保证企业长远的发展。
1.实现企业战略目标的量化。
绩效管理和全面预算管理的有机结合有利于企业战略目标的量化。首先，全面预算管理体系可以得出和企业战略具有很好相关性的数据，并对企业战略目标的建立有所帮助；其次，全面预算管理体系和绩效管理根据企业发展情况有机的结合，可以避免两个体系之间的脱节；最后，绩效考核管理体系为企业运用自身特有的标准和方式，明确了企业的运营目的，并把各个阶层的管理人员所完成的工作量、工作价值进行了准确的判断。
2.保证企业的顺利运行。
绩效管理不仅仅是为了对企业所产生的利益进行分配，而是为了给全面预算管理方式中的考核进行探讨，发现问题，改正问题，更好的提升员工的业绩，为公司创造经济效益，并为公司运行提供可靠的保障。因此两者之间有着密切的关系，必须结合使用。
3.合理的对企业进行考核。
企业绩效考核体系的建立是为了对被考核企业所经营的业绩等进行深度的核查，但是这其中又离不开全面预算管理体系的帮助。只有全面预算管理体系建立合适的考核标准并提供给企业，才能对净利润、账款回收等数据进行计算。因此，如果没有实现绩效管理和全面预算管理的有机结合，将会给企业带来很大的麻烦。
预算编制的不准确性将会给企业带来很大的影响，企业的全面预算管理体系是为了对企业资源进行统一的协调整合，给企业领导者确定经营目标并制定完善的经营计划。而企业绩效管理给全面预算管理提供了一个标准和基础。
1.提升企业员工组织和个人绩效。
企业绩效管理在全面预算管理的作用不可小觑。它为企业的组织和个人提供了科学合理的绩效目标，为他们明确的指出了工作方向。企业管理者可以通过企业绩效管理及时的发现管理中所存在的问题，并及时对工作人员提出建议，以便工作人员及时加以改进。在对工作方式和方法改进之后，实现了企业所提供的绩效目标。这每一环之间都有密切的关系。此外，公开公正的对企业员工进行评价，让他们能够对自己的业务和对企业的贡献有正确的认识，不仅可以提醒高绩效的员工坚持自己的绩效，还可以激励低绩效的员工努力工作，缩小之间的差距。这样在绩效管理工作的反复实施过程中，尽量保证每一阶段的绩效不低于上一阶段，让企业员工和组织通过业务数据的对比及时调整工作，在每一个阶段中制定更加适合自己的绩效目标，这无形中可以提升公司的业绩。
2.促进管理流程化和业务流程化。
企业绩效管理的应用使企业逐渐向流程化进行转变。从根本上来看，企业管理中分为对人物的管理和对事物的管理，主要就是对人的激励工作和对事情的处理工作，如果可以保证这两者之间的管理效率，那么企业必定会产生较高的经济效益。企业绩效管理在全面预算管理中的应用，使这些工作的处理都变得流程化。绩效管理中各个级别的管理者从自己的角度出发，为本部门提升经济效益。综合起来就会使企业整体的工作效率得到提升。一方面使企业的管理和业务变得流程化；另一方面，提升了企业的绩效，管理更加的高效。
3.为企业战略目标的实现提供保证。
一个企业可以长期的生存运转，必定会有一个清晰的发展战略和发展目标。首先，绩效管理工作在此基础上根据当前企业内外部的经营条件制定相应的经营投资计划。将企业的发展分解成了一个一个小的目标，各个部门之间将其作为最近的目标，并一一实现。其次，实现企业绩效管理可以让企业的经营目标在制定过程中，得到企业各级人员的意见，让公司更了解员工的需求，避免了公司制度实施时可能遇到的阻碍，同时，也得到了全公司人员的支持与理解。良好的群众基础为企业战略目标的实现提供了保障。
4.为企业发展进行精准的定位。
绩效考核管理体系的运行是和企业文化相匹配的，这样更容易显示出其定位功效。简单易懂的绩效管理方式让企业突破了静态的预算方式，并更容易引导企业研究市场并把握市场。企业绩效考核管理和全面预算管理在企业中起到了直接的引导作用，因此应该引入有效的企业绩效管理到全面预算管理当中，通过绩效对员工薪酬、盈利核定、贡献奖励等进行评判。企业及时认识到自身的预算状况，可以避免产生巨大的经济损失。在绩效管理和全面预算管理两种新型管理形式相结合的状态下，对企业的发展有了更加精准的定位。
五、总结。
企业绩效管理在全面预算管理中发挥了至关重要的作用。全面预算管理不仅仅涉及到了企业经营管理的任何一个方面，其还影响到了企业战略和绩效管理。科学合理的绩效管理体系必定会通过全面预算管理体系选取出关键性的绩效成绩，并取得高效的企业管理。绩效管理和全面预算管理的相互结合促进了企业工作人员绩效的提升，还使企业逐渐的走向管理流程化、业务流程化的道路，为企业战略目标的实现无形之中提供了可靠的保证，并为企业发展进行精准的定位。两者之间密切相关缺一不可，实现这种综合的企业管理体系，成为了一个企业经久不衰的重要原因。
参考文献。
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[3]薄贵利.构建服务性政府绩效管理体制[m].中国行政管理，2012.
浅谈事业单位拨入项目款的管理论文篇二
事业单位拨入项目款是国家下拨的重要专项资金。拨入项目款是指事业单位收到的财政部门、上级单位或其他单位拨入的，有指定用途、并需要单独报账的专项资金。以下就是浅谈事业单位拨入项目款的管理。
其性质是从外部取得的、需要单独报账的、且用于专门用途的资金。拨入款的来源渠道比较简单，一般主要有：一是财政机关拨入的专款，如小型农田水利项目费用;二是主管部门或上级单位用非财政补助收入资金拨入的专款，如三峡工程预算拨来的专项资金;三是社会其他单位或个人无偿捐赠的、有指定专门用途的款项，如社会各界群众用于赈灾救助和灾后重建的捐款。对于项目款的管理和使用，应坚持专款专用的原则，保证各专项事业的需要。按照规定报送资金支出决算和使用效果的书面报告，接受财政部门或主管部门的检查、验收。
如果事业单位拨入项目款运用合理，则会产生很大的效益，会促进我国经济的快速发展。随着我国经济体制改革的不断深入，事业单位的思想意识不断提高，对拨入项目款的重视程度和管理水平越来越高。目前事业单位拨入款多数直接来自财政拨付，这是为了保证项目的成功，能够体现集中财力办大事的思想，取得一定的成果。对事业单位来说，规范的管理环节应包括预算管理、使用管理、决算管理和评价。通过近年来的调查发现，大部分的事业单位已建立了较为完善的管理制度，强化了事前、事中和事后的监督审查，提高了管理和使用的效率。但是一些事业单位在项目款的预算、使用、管理、监督等环节中，还存在不少问题，主要表现在：
一些事业单位预算编制方法不科学，预算执行缺乏必要的控制和监管。对于拨入项目款，事业单位在预算编制中缺乏科学的规划，不能做到符合实际、科学合理，导致预算编制偏离了实际需求。在拨入款的预算执行过程中，缺乏足够的监督，审批也很随意，这样事业单位就可以随意扩大开支范围，改变专项资金的用途，以各种名义发放奖金或补贴，引发贪污****现象，致使预算无法发挥其作用，造成了管理混乱和不必要的浪费，也无法保证专用项目款的足额使用，对项目完成的质量和时间都造成了潜在的`风险，造成不良的社会影响。
在目前的管理中，一些单位的领导者受到传统观念的束缚，没有对项目款管理给予充分的重视，导致制定的制度不能有效实施。一是有的单位没有设立专门的管理岗位，做好人员与岗位匹配，片面地认为拨入款项管理就是财会岗位的职责，忽视了其他各部门的作用;二是有的单位管理手段落后，在财会管理方面信息化程度不高，财会工作繁杂，占用了大量的人力和时间，工作效率低下。三是对拨入款项的使用缺少监督和审查，其资金收支情况可以通过会计处理而挪用转移，使用效果无法准确控制。
浅谈事业单位拨入项目款的管理论文篇三
随着社会主义市场经济的不断发展，企业管理者也意识到了项目管理在市场营销实践中的重要性，但是由于国内可借鉴的经验较少，项目管理模式还存在很大的问题。［1］项目管理模式不成体系，专业性不高。在现代企业经营中，企业管理者只重视项目管理表面的应用，没有完善的体系和规章制度，项目管理人员缺少专业操作，导致项目管理不能达到预期效果，对市场营销实践起不到推动的作用。
根据调查显示，大多数企业管理者忽视了项目管理在市场营销实践中的作用，没有把项目管理模式应用到市场营销实践中。这主要是因为企业对项目管理的概念理解不到位。项目管理主要指项目的管理者在有限的资源条件下，通过系统的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效的管理。在项目的设计、制定和实施等各个环节，都要进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的最终目标。［2］项目管理这个概念是第二次世界大战后期发展起来的，是现代重要的管理技术之一，尤其是在全球化经济的背景下，市场的'繁荣发展，企业数量不断增加。在这种情况下，没有重视项目管理在市场营销中的应用，就不能增加企业竞争力，容易被市场淘汰。
1.3企业管理者思想传统，前期缺少风险意识。
浅谈事业单位拨入项目款的管理论文篇四
现代水利工程项目已经在管理工作实施中提出了更加严格的要求。立足于水利工程建设项目，管理工作是其基础所在。精细化管理工作可以对水利工程中各个方面的内容实施精细化的管理，实现管理职能细分、具体工作细化以及制度落实细化等目标。同时，精细化管理工作实施期间，更加注重对细节、过程以及质量等各个方面的管理，最大限度地将项目做成精品。在现代化水利工程精细化管理中，其原理在于通过不断提升管理人员自身的综合素质，不断提升管理工作内容实施的质量，以此达到提升水利工程项目经济效益的目标。
精细化管理的'重要意义还体现在：对战略以及目标实施细化的分解，并且能够将其充分的落实，同时能够将企业中的战略规划贯穿于每一个施工环节当中，并将其作用充分发挥出来，这同时也是提升企业执行能力的关键所在。在企业管理中，其目的在于能够更加有效地提升企业运营绩效，实现该目标的方式在于提升企业自身的科学管理能力以及运营能力与效益。
2.1在建设项目中欠缺对其可行性的分析。
水利工程建设项目前期可行性报告研究主要针对技术与经济两个方面展开研究与分析，同时也是投资者实施项目决策的关键依据，更加是合约签订的基础所在。可实际上，很多投资人员都没有充分地认识到可行性报告的重要性，甚至部分投资人员为了能够得到项目合同，忽视了报告中存在的不利因素，对于资金的投入认识极为片面。这便导致前期准备工作的欠缺，后期无法有效施工，这必将给相关施工单位带来经济损失，甚至还会引发更多的隐患问题。
2.2相关法律法规不健全。
近年来，我国水利工程建设项目数量逐渐增加，虽然与之相关的法制不断健全，但是依旧存在着一些没有考虑到的情况出现。加之在项目管理中严重的缺少一些可行性的指导性准则，导致施工期间存在着执法不严等问题。
2.3相关专业人才资源短缺。
水利工程建设与管理期间往往对专业化的水平有着极高的要求，由于当前水利工程管理工作实施期间存在着相关领导者不重视管理工作实施的情况，导致专业化工程管理人才无法得到有效利用，相关建设以及管理工作不能有效的实施。
3.1不断提升精细化管理理念。
为了能够确保精细化管理工作可以在水利工程管理中得到充分的落实，需要重视相关工作人员精细化管理理念以及工作人员自身认识的提升。为此，要提升精细化管理水平与效率，便需要从领导者方面着手，从上到下的提升思想认识，将各项制度充分的落实，并对管理工作的实施不断强化，最终确保精细化管理的作用得到充分的发挥。
3.2对于管理队伍的素质要全面的提升。
在水利工程建设中引入高素质、复合型现代化管理人才已经成为关键所在。相关单位需对管理人员实施教育培训工作，全面提升人才队伍综合技术能力，最终使得相关管理人员能够从思想上重视精细化管理工作的实施，同时对于自身综合素质的提升也有着全面崭新的认识。除此之外，相关单位也可以通过相应的激励措施，不断的调动相关工作人员的工作积极性，这也能够达到确保管理工作实施效果的目的。
3.3不断加强精细化管理考核工作实施力度。
对于监督管理人员而言，管理考核工作是其工作落实情况的重要体现，同时也是促进工程中精细化管理工作实施效率的重要措施。在相关规范中有明确要求，安排相关人员来领导工程管理考核工作的实施，同时围绕工程管理目标，针对精细化管理中各项工作进行认真的核查，从而为管理工作能够得到有效的落实奠定基础。另外，相关单位还需重视后期考核工作的实施，其原因在于后期考核工作也是监督前期管理人员工作的重要措施，该项工作的实施，能够使得各项工作得以落实，并能够达到规范化、精细化管理目标，在推动我国水利工程建设与发展方面有着积极作用。
4结束语。
尽管当前我国水利工程建设已经取得了一定的成绩，但依旧存在着较多的不足之处，这给整个水利工程建设与发展带来了束缚。为此，采取有效的措施解决这些问题极为重要。而精细化管理工作在整个水利工程建设中占据着极为重要的地位，它的实施能够为整个水利工程项目建设与发展创造良好的条件，更加是保障水利工程行业更好发展的基础。为此，相关单位必须给予精细化管理工作实施的高度重视。
浅谈事业单位拨入项目款的管理论文篇五
摘要：目前，会计电算化是我国企业会计工作的一个发展趋势。但是，会计电算化除了提高我们的工作效率以外，也给我们带来了一系列管理难题。其中，如何提高对会计档案的安全管理，是我们必须面临的一个难题。因此需要加强会计电算化系统的档案建设,即加快会计档案管理的信息化建设,以适应新时期会计电算化提出的新要求,建好用好电子财务档案,提高财务档案管理工作水平和财务管理工作效率,更好的服务于企业经济建设。本文将从档案管理的特点出发，详细分析管理过程中存在的问题，结合在会计电算化工作的过程中所遇到的一些问题，提出一些具有实际意义的解决措施，期望对会计电算化档案管理有一定的借鉴意义。
会计电算化，是以电子计算机为主的当代电子技术和信息技术应用到会计实务中的简称，是一个应用电子计算机实现的会计信息系统。它实现了数据处理的自动化，使传统的手工会计信息系统发展演变为电算化会计信息系统。会计电算化是会计发展史上的一次重大革命，它不仅是会计发展的需要，而且是会计工作对科技所对提出的高要求。
一、传统会计档案。
传统的会计档案，是指会计凭证、会计账簿和会计报表以及其他会计资料等会计核算的专业材料，它是记录和反映经济业务的重要历史资料和证据，传统会计档案一般都是以纸质的形式存在。
企业在实现会计电算化以后，同样会有会计凭证、会计账簿、会计报表和其他核算资料等档案。只是这些档案不仅仅以纸质的形式出现，还包含了一些电子形式的会计电算化档案。其主要特点有：
（四）会计电算化档案可以通过打印等手段，迅速实现与传统会计档案的转换；
（五）会计软件可以通过对电子数据的自动分析，提供一些具有价值的参考意见，同时也可以发现一些错误，以便及时进行纠正。
（六）会计电算化档案便于查询，可以实现随时随地进行查阅。
虽然会计电算化档案比传统的会计档案具有很多的优势，但是，其自身管理也存在一定的弊端，主要有以下几方面：
四、建议和措施。
针对会计电算化档案管理存在的这些问题，可以采用下面几项措施进行解决：
（一）要建立和健全会计电算化档案管理的制度体系，最基本的就是国家要制定系统的、细化的会计电算化档案管理办法，以法规制度的形式加以强制，在方法上指导各单位的会计电算化档案管理工作，这是做好会计电算化档案管理的保障。财政部、国家档案局的《会计档案管理办法》第四条规定“各单位必须加强对会计档案管理工作的领导，建立会计档案的立卷、归档、保管、查阅和销毁等管理制度，保证会计档案妥善保管、有序存放、方便检查，防止毁损、散失和泄密”；第七条规定“各单位应当建立健全会计档案查阅、复制登记制度”。笔者认为，目前企业可根据财政部的《会计基础工作规范》、《会计电算化工作规范》、《会计电算化管理办法》、《会计档案管理办法》等管理规章，建立和健全一系列具体的、具有可操作性的会计电算化档案的管理制度体系，企业可根据相关规章的要求，制定适合本企业档案管理要求的细化条例，保证会计电算化档案的安全和完整，更好地为决策服务。
（二）加强对会计人员和会计档案管理人员的培训，组织企业内部会计人员和会计档案管理人员认真学习《档案法》、《会计电算化管理办法》、《会计电算化工作规范》等法律法规，以加强对会计电算化档案的安全管理意识和档案管理水平，另外，会计档案管理是一项专业性、技术性、政策性很强的工作，计算机技术的普及又对会计档案管理人员提出新的更高的要求，会计档案管理人员业务素质和能力是会计电算化档案科学管理的关键，为了适应新形势下会计电算化档案管理工作的需要，企业领导应注重会计档案管理人才培养，进一步加强会计档案管理人员队伍建设，不断提高他们的政治素质和业务水平，使他们尽快掌握现代化的管理方法和技术，以最终实现会计电算化档案的'科学管理。
（三）注意电子计机的软件和硬件升级、维护，对于企业使用的会计软件，要多与产品设计厂商保持密切联系，及时进行软件升级，对于一些存在的可能导致数据消失的软件和系统漏洞要及时进行修补。对于计算机的硬件，则要及时进行更新换代，比如对硬盘容量进行升级等工作。同时还要适当加强网络安全管理。建立预防病毒和*客的安全措施，加强对计算机病毒的预防、检测以及杀毒工作，切实有效地保障计算机硬件与软件系统的安全。如使用杀毒软件、防火墙等措施。从而保证会计档案的储存安全。
（四）做好电算化会计档案规范化管理，使用科学的管理办法和利用电子计算机的优越性。具体办法有：把一定会计期间计算机系统中的所有会计数据拷贝（备份）存储到磁性介质或光盘上，从而脱离于原计算机系统的联系；财务部门应把财务数据的备份文件保存好，以防计算机硬件系统损坏后能在最短的时间内、在最小的损失下恢复原有的会计电算化系统和资料恢复；对于会计电算化档案还需进行备份，对于备份文件应进行定期的更新；在保存备份电子档案时应远离磁场，注意防潮，防尘等，对采用磁性介质保存的备份档案，还应定期进行检查、复制，防止由于磁性介质的损坏而使会计档案丢失，造成无法挽救的损失。
五、结束语。
实现会计电算化，不仅提高了会计记账的效率和准确性，也给我们带来了资料档案管理的难题。随着计算机技术的不断发展，会计电算化必将是未来发展的一个趋势。因为实现会计电算化之后，不仅可以提高会计工作效率，也可以降低管理成本。但是，怎样实现科学有效地管理，是每一个企业必须思考的难题，我国现在会计电算化水平还有很大的发展空间，所以我们需要创新，其中，会计电算化档案管理是非常关键的一个环节。因此，我们应该健全电算化会计档案管理的法律法规，制定严格的内部管理制度，加强对电算化会计档案的管理和控制，使电算化会计档案为企业决策发挥出更大的作用。
参考文献：
[2]张前电算化环捷对会计档案的影响及管理要求交通财会（10）。
[3]部莉君赵伟会计电算化时会计的相关影响现代审计与会计2001（12）。
浅谈事业单位拨入项目款的管理论文篇六
会计电算化在我国已经走过了三十几年的历程，有数量诸多的单位已经用财务管理软件代替了传统的手工核算，转变了会计职能，提高了会计工作的效率和质量。同时，会计电算化正从普通的会计核算系统向以会计软件为核心，融合财务管理、财务计划、分析为一体的会计电算化管理信息系统转变。然而长期以来，我国企业会计电算化工作受到了很多条件的制约，发展一直比较缓慢。因此，创新我国会计电算化工作思路势在必行。
2。制约我国会计电算化工作的瓶颈问题。
2。1对会计电算化的认识不足。
相对西方而言，中国会计电算化起步较晚，管理者的思维观念没有充分认识到电算化的意义及重要性。很多单位认为会计电算化只是会计核算工具的改变，没有从整体角度看待完整的会计信息系统对企业管理系统的重要性，看不到其对会计职能、管理方法和流程的深刻影响。
2。2会计软件缺乏兼容性。
我国会计软件众多但功能大同小异，基本上都包括报表、总账、往来核算、存货、工资、固定资产、销售、成本等一些模块，主要职能是核算。但是目前的经营环境要求企业在预测的基础上进行决策，在决策执行的过程中加强控制，事后要进行核算和分析。目前的软件大都缺乏关键性的管理功能，而提供的一些功能则用不上，成为摆设。
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浅谈事业单位拨入项目款的管理论文篇七
我国事业单位拨入款的管理，在事业单位体制改革中是重要的部分。如何加强对事业单位拨入项目款的有效管理，提高资金使用效率，更好地发挥资金的作用，是目前我国财政资金收支管理中的重要问题。本文从分析目前事业单位拨入项目款的管理和使用中存在的问题及其原因入手，提出了3点改进建议，希望能够提高事业单位拨入项目款的管理和使用效率。
事业单位拨入项目款是国家下拨的重要专项资金。拨入项目款是指事业单位收到的财政部门、上级单位或其他单位拨入的，有指定用途、并需要单独报账的专项资金。其性质是从外部取得的、需要单独报账的、且用于专门用途的资金。拨入款的来源渠道比较简单，一般主要有：一是财政机关拨入的专款，如小型农田水利项目费用;二是主管部门或上级单位用非财政补助收入资金拨入的专款，如三峡工程预算拨来的专项资金;三是社会其他单位或个人无偿捐赠的、有指定专门用途的款项，如社会各界群众用于赈灾救助和灾后重建的捐款。对于项目款的管理和使用，应坚持专款专用的原则，保证各专项事业的需要。按照规定报送资金支出决算和使用效果的书面报告，接受财政部门或主管部门的检查、验收。
如果事业单位拨入项目款运用合理，则会产生很大的效益，会促进我国经济的快速发展。随着我国经济体制改革的不断深入，事业单位的思想意识不断提高，对拨入项目款的重视程度和管理水平越来越高。目前事业单位拨入款多数直接来自财政拨付，这是为了保证项目的成功，能够体现“集中财力办大事”的思想，取得一定的成果。对事业单位来说，规范的管理环节应包括预算管理、使用管理、决算管理和评价。通过近年来的调查发现，大部分的事业单位已建立了较为完善的管理制度，强化了事前、事中和事后的监督审查，提高了管理和使用的效率。但是一些事业单位在项目款的预算、使用、管理、监督等环节中，还存在不少问题，主要表现在：
一些事业单位预算编制方法不科学，预算执行缺乏必要的控制和监管。对于拨入项目款，事业单位在预算编制中缺乏科学的规划，不能做到符合实际、科学合理，导致预算编制偏离了实际需求。在拨入款的预算执行过程中，缺乏足够的监督，审批也很随意，这样事业单位就可以随意扩大开支范围，改变专项资金的用途，以各种名义发放奖金或补贴，引发贪污腐败现象，致使预算无法发挥其作用，造成了管理混乱和不必要的浪费，也无法保证专用项目款的足额使用，对项目完成的质量和时间都造成了潜在的风险，造成不良的社会影响。
在目前的管理中，一些单位的领导者受到传统观念的束缚，没有对项目款管理给予充分的重视，导致制定的制度不能有效实施。一是有的单位没有设立专门的管理岗位，做好人员与岗位匹配，片面地认为拨入款项管理就是财会岗位的职责，忽视了其他各部门的作用;二是有的单位管理手段落后，在财会管理方面信息化程度不高，财会工作繁杂，占用了大量的人力和时间，工作效率低下。三是对拨入款项的使用缺少监督和审查，其资金收支情况可以通过会计处理而挪用转移，使用效果无法准确控制。
由于事业单位不以营利为目的，所以长期以来其运营效率较低。虽然通过越来越深入的改革，目前已有很大的改观，但是，事业单位仍然缺乏有效的考核手段，无法对项目进行决算和对款项使用情况进行科学的评估。因此，在项目实施过程中，资金不合理收支现象十分严重，容易导致资金的流失或者闲置，降低资金使用效率。很多单位认为把拨入款花完就算完成任务，因此不考虑实际需要，大兴土木，或者大搞形象工程。由于缺乏科学的考核体系，对投入的款项缺乏跟踪机制，很多单位不能及时跟踪掌握资金流向、收支、损益等，使资金使用效率低下，项目建设不能保质保量完成，影响项目的社会效益和经济效益。
为了解决拨入项目款管理中存在的问题，充分发挥项目拨款的效用，事业单位可以从以下几个方面入手：
预算管理可优化资源配置，完善基础管理，是一种有效的控制手段。事业单位可以从以下几个方面加强对拨入项目款资金的管理：第一，加强预算的编制。对项目款的预算编制，要采取科学的手段，确保预算编制和执行的一致性、连续性和稳定性。确保预算编制突出项目重点。第二，保证预算执行。严格落实专款专用的原则，认真贯彻落实《会计法》、《预算法》中关于专用款项资金管理的制度，使对项目资金的管理步入科学化和规范化的轨道;对项目款的预算执行要分清缓急，有的放矢，同时要保证款项不得随意更改用途或挪用转移，严格按照国家的制度要求进行核算，提高财务收支的透明度。
事业单位要加强对项目款的管理工作，必须建立并完善科学的管理制度。首先，要推行整套项目管理体制，从项目立项到预算的全流程都进行科学严格的审查，提高资金使用的科学性和合理性，保障项目资金使用充足、降本增效。其次，建立专项资金跟踪监管制度，通过日常工作的事前、事中和事后的监督，可以从全过程进行资金的统筹规划，对资金的收入和支出等重点环节更要检查其真实性和准确性，提高资金使用的透明度和效率。最后，完善会计核算制度。采用科学的方法，结合单位的实际，设立会计账簿，进行会计核算。规定对于项目在一定期限内未启动实施的，已拨入的资金必须上交;项目结余资金也应及时上交。
事业单位拨入项目款的绩效管理，主要是指根据财政效率原理，对财政安排的专项资金从预算绩效目标设定、预算执行绩效跟踪，到项目完成绩效评价及结果运用整个过程实施评价的管理机制。本着科学、全面、公正的原则，采用成本效益评价法、最低费用法、比率分析法等多种方法对资金的使用效率进行评价。考核评价根据项目的实际情况分为定期考核和不定期的考核，不论是何时进行的考核，都要注重评价的反馈和公开，评价的结果有助于事业单位发现资金管理缺陷，提高预算编制的准确性，降低资金管理成本，也有助于上级部门优化资金配置，强化审查监督，提高拨入资金使用的透明度和公信度，提高资金的使用效益。
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[2]金延宁.对行政事业单位专项资金管理的思考[j].西部财会，2009(1).
浅谈事业单位拨入项目款的管理论文篇八
计算机在会计领域的普及和应用，使企事业单位的会计核算系统越来越多地被计算机所取代，会计电算化成为会计工作的发展方向，成为促进会计基础工作规范化和现代化的一种重要手段。为适应会计工作规范化、现代化的客观要求，伴随着电算化会计产生的与传统形式的会计档案既相互配合，又密切联系的全新的电算化会计档案管理成为会计工作发展的一个新的研究课题。根据财政部、国家档案局财会字32号文件，1月1日起施行的《会计档案管理办法》规定，采用电子计算机进行会计核算的单位，不仅要电子会计数据，而且应当保存打印出的纸质会计档案，在制度上确立了从电算化会计档案是双重的会计档案载体，即传统意义上的会计档案与包括存储在计算机硬盘中的会计数据、以其他磁性介质或光盘存储的会计数据等形式在内的电子会计档案。由此形成了许多机读数据与文件，同时也赋予了企业会计档案管理许多新的特点。
1.电算化促进了会计档案内涵的充实会计档案的载体本身发生了变化，不仅要电子会计档案，而且要纸质会计档案，这就意味着会计档案拥有了双重的档案载体。电算化会计档案除传统概念上的会计档案外，还包括会计电算化过程中形成的纸质文件、电子文件以及系统软件。其中系统软件档案又可分文字材料与计算机软件程序两部分。
2.电算化条件下，会计档案的信息的真实性和安全性要求更高会计电算化系统开发和使用的全套文档资料及软件程序，都应视同会计档案保管，保管期截至该系统停止使用或有重大更改之后的1—3年。与旧的档案文件相比电子档案易被修改;电子档案的'保存，受到载体本身的质量、存放环境、存储信息有效期等因素的影响。会计档案在收集过程中，由于操作人员时间观念不强，没有及时或定期按规定把计算机系统中的所有会计资料备份到磁性介质或光盘上;没有脱离原计算机系统进行保存。同时，数据共享和系统维护中存在着很大的风险。一旦因意外或人为错误造成数据丢失或系统被破坏，就不能在最短时间、最小损失下恢复原有的会计资料，电算化系统不能正常工作。实际工作中许多单位的电子档案在保管过程中，操作员往往是简单备份保存，且保存在电算化系统附近，一旦意外，后果不堪设想。有的档案保管人员缺乏必要的物理知识，不懂磁性介质的物理特性，将电子档案存放在磁场附近，造成备份资料瞬间消失。由于这些程序文件、数据结构文件以及各种代码既是使电算化会计信息系统能够运行的前提条件，又是保证电算化会计信息系统正常运转的故障维护查询资料，因而这些资料虽然不是会计核算活动的产物，没有具体的数据和表格，但是由于没有它们的支持，整个会计核算过程就无法进行，所以必须作为电算化会计档案的特殊部分予以保存。
3.电算化会计系统对人员的素质及操作提出了新要求在传统的手工操作条件下，从原始凭证的制作到会计报表的编制，都是靠人工完成的，因而具有保存价值的档案资料仅指那些反映经济业务的会计凭证、会计账簿、会计报表及有关的附属资料。实行会计电算化以后。所有的会计核算业务都是通过计算机来完成的。由于计算机是一种特殊的操作工具，财务人员需要设计能被计算机识读的程序文件、数据结构文件以及各种代码，然后才能借助计算机进行会计核算，处理。从电算化会计档案的各运行环节的管理与保存来看，应设置会计电算化档案管理岗位，专职负责会计电算化档案管理，负责系统内各类文档资料的存档、安全保管和保密工作。出纳员不得担任会计电算化档案的管理职务。会计电算化档案要存放在专门的档案室。所有记账凭证、上机日志、会计账簿、财务报表(包括月度、季度、年度及不定期会计报表、附表)应定期打印。其中，现金日记账和银行存款13记账必须每t3打印。打印输出的各种会计资料必须按规定整理保存。
1.会计电算化对内部控制的影响会计电算化，由于会计信息处理方式的改变，使传统的内部控制方法面临挑战。原手工操作下一些内部控制措施在电算化后没有存在必要性。如编制科目汇总表、凭证汇总表、试算平衡的检查、总账和明细账的核对;原手工操作下一些内容控制措施在电算化后转移到计算机内了，如凭证借贷平衡校验，余额发生额平衡检查。由此可见，电算化会计除了人这个执行控制的主体外，许多内容控制方法主要通过会计软件来实现的。因此，计算机系统的内部控制也由手工条件下的单一人工控制转化为人工控制和程序控制相结合，在内部控制中电算化系统的这些特点，使得电算化系统许多应用程序中包含了内部控制功能，这些程序化的内容控制的有效性取决于应用程序，如程序发生差错或不起作用，由于人们依赖性以及程序运动的重复性，使得失效控制长期不被发现，从而使系统“在特定方面发生错误或违规行为的可能性较大”。
2.存储介质的变化对会计档案管理提出更高要求在手工会计环境下，企业的经济业务发生均记录于纸张之上，并按会计数据处理的不同过程分为原始凭证、记账凭证、会计账簿和会计报表。纸张上的书面数据形成会计人员所熟悉的会计证据原件，这些纸质原件的数据若被修改，则容易辨别出修改的线索和痕迹，这也是传统纸质原件的一个基本特征。但是，电算化系统下原来纸质的会计数据被直接记录在磁盘或光盘上，是肉眼不可见的，很容易被删除或篡改，由于在技术上对电子数据非法修改可做到不留痕迹，这样就很难辨别哪一个是业务记录的“原件”。另外，电磁介质易受损坏，所以会计信息也存在丢失或毁坏的危险。因此，在计算机中如何使磁性介质上的数据安全可靠，防止数据被非法修改是一个非常重要的问题。首先，对电算化会计档案管理要做好防磁、防火、防潮、防尘、防盗、防虫蛀、防霉烂和防鼠咬等工作。
浅谈事业单位拨入项目款的管理论文篇九
近几年来，随着我国经济的发展，我国建筑行业得到了快速的发展，随之带来了日趋激烈的市场竞争，建筑企业的工程利润也不断的降低。对工程施工项目加强管理，提高经济效益，目前是广大建筑施工企业增强自己竞争力的重要措施。施工项目管理是属于一次性的特定任务管理，这主要是由建筑工程的特点决定的。工程项目管理的主要任务是以较高的效率完成项目施工建设，实现项目目标。工作中遵循项目经理管理制度，对施工项目建设过程实施有效的控制和协调，对所有的资源进行合理配置，保证施工项目可以高质量及时的完成，保证企业获得应有的经济利润。下面根据笔者的工作经验，探讨了加强施工项目管理的几项措施。
工程质量管理是建筑项目施工阶段的重要工作内容，“百年大计、质量第一”，必须立足于工程的施工建设质量开展工程项目施工管理。“以信誉求生存，以质量求发展”，建筑施工企业必须遵循这条生命线，实行质量效益型的企业发展战略。随着建筑行业的不断发展，施工项目也日益复杂，也增加了施工过程的质量管理工作难度。建筑工程施工项目管理也变得更加复杂。所以，建筑工程施工质量管理工作必须根据新形势不断的进行总结和调整，从而适应质量管理工作的需要。
工程质量管理是一项综合性的工作，集经济、法律、技术等为一体。要完成好施工质量管理工作需要从施工计划的编制实施、质量控制以及质量保证这三个方面对建筑项目施工过程加强质量的监控，有效的防止施工质量的问题。能否建立完善的质量保证体系对施工阶段的质量控制工作有着直接的影响，是质量管理工作的重要环节。施工企业应该在企业内部牢牢的树立质量意识，让所有的工作人员都认识到施工质量的重要性。在施工的过程中，通过定期的监督检查和服务指导等手段，认真的管理好整个项目施工的全过程，严把质量关，制定有针对性的质量控制措施和管理制度。
保证项目施工质量的重要基础，就是拥有一只高素质的管理队伍。质量管理人员的素质对整个项目施工的质量起到决定性的作用，是影响工程质量的根本性因素。要想控制施工的质量，必须重视工作人员素质的提高。目前，一些施工企业的管理人员缺乏专业的技术素质，对与施工中的很多专业问题认识不清，在现场指导施工的过程中完全是乱指挥，这样往往会造成重大的质量问题，给企业带来经济损失。只有提高所有工作人员的素质，才能保证项目施工的质量。
同时，在建筑项目施工的过程中，必须坚持“分项保分部、分部保单位工程”的质量管理原则，层层的分解质量管理总目标。根据每个分项工程的不同的施工难度和技术要求，提前做好技术交底工作，实现职责清楚、目标明确。如果分项工程在施工中涉及到了大量的'新材料、新工艺、新技术，质量管理人员经验不足，要提前组织相关人员进行适当的培训，通过样板工程或者实验，然后再确定施工的内容。
安全管理工作对于建筑施工企业来说，十分的重要。建筑行业是易于出现安全事故的高危行业。施工企业的项目管理工作中，“安全生产”管理是一项必不可少的工作环节。
施工项目施工过程中完成好安全管理工作，首先必须建立起规范的安全管理工作制度。必须按照规定在施工中设立专职的安全员，负责落实和监督日常安全生产管理工作。还有建立完善的项目施工现场安全管理体系。这一体系是企业施工现场管理体系的重要组成部分，包括建立安全管理工作所必须的组织机构、制定和实施安全管理制度、充分的协调和利用各种资源等。设置的安全管理单位要遵循精干高效的原则。选择的工作人员，要具有较强的责任心，同时还要具有丰富的专业知识。在工作中一定要可以吃苦耐劳。应该尽量的安排具有一定的现场工作经验的人员从事安全管理工作。此外，工作人员还应该具备一定的组织分析能力。不能为了应付上级的检查而随便的设置一个安全管理机构。
施工过程中安全管理工作，主抓一个“细”字，强调一个“严”字。必须认识到安全工作应该常抓不懈，不能存在侥幸心理，因为安全事故都有一定的必然性。在施工安全管理工作中，必须要特别的注意，不能出现“以包代管”，或者“只包不管”的情况。安全教育是施工前的必修课，特别要重点对普通的农民工加强安全意识教育，注意提高全体工作人员的安全意识，自觉在平时的工作中遵守安全行为准则与建筑安全政策法规，规范日常工作。安全管理部门，应该适时、适地的组织多种形式内容丰富的安全教育培训，做到严密、严肃、严谨、严格和讲求实效。
同时，还应该对安全技术加大投入，在施工前建立安全事故紧急处理预案，当发生安全事故时，最大限度的降低人员伤亡和经济损失。
施工企业中标后，要结合施工现场的实际情况选择经济合理和技术可靠的施工组织设计，结合施工项目所在地区的自然地理条件、经济发展水平、工程的施工工艺、工期安排和设备选择等实际情况，对工程的施工成本进行合理的预测。要选择最科学的施工设计，有效地保证衔接好各道工序。优先安排关键工序和关键工程，确保工程进度。
整个工程造价中，材料费占了60%以上。材料费用的高低直接决定了工程项目施工的盈亏。在施工过程中，经常会出现材料管理不严格，遗失材料以及采购不规范，高价引进材料，质量不合格，采购数量过多，造成闲置浪费等现象。在施工过程中，对于材料的采购和日常管理工作必须十分的重视，严把质量关。此外，人工成本也是工程造价的重要开支，要对人工费签证程序进行规范，杜绝人情工，减少零星雇工，科学控制人工费用。
进行人力资源管理的过程中，必须做到合理用工。坚持“立足市场、精干高效、运作有序、突出重点”的原则，建立高效精干的项目管理部门，定额用工，按需设岗，按岗聘任。对劳务人员实行规范的工作考勤，避免出现怠工和窝工现象。因为，施工过程涉及的部门众多，对于成本的管理很难协调统一，经常出现互相扯皮的情况。因此，必须建立健全的奖励机制，在工作中严格地落实奖惩办法。要把成本管理与大多数人的工资收入直接挂钩。使所有的工作人员都关心成本控制工作，深入的理解自己负责施工部分的预算成本、计划成本和实际成本，时时注意成本管理。
施工项目的施工进度管理工作，也是工程施工管理的重要内容。施工现场管理工作的主要依据就是施工进度计划，施工进度计划都是根据施工方案编制的，但施工过程是一个动态过程，会因为各种因素发生变化，计划进度与实际进度往往会出现偏差。
所以，应该定期的对施工进度进行检查，了解最新的施工情况。
对于施工中影响施工进度各种情况进行仔细的分析，制定相应的解决措施，保证工程施工可以按进度计划完成。从开始进场施工之日，就应该狠抓进度管理，划定各分项的完成时间，调整和控制实际施工的进度。如提前不对工程施工进度综合协调和策划，就很难保证工程的顺利施工。还有可能给企业带来巨大的经济损失。项目开始施工前，项目管理人员要认真的熟悉合同文件、工程图纸，了解施工场地的实际条件，项目的质量和工期要求等各种信息，还要根据工程项目和本企业的实际，制定一份施工计划，施工的进度要符合企业的施工能力。在具体的施工过程中，对各个环节都要认真落实施工管理，确保工程项目的如期完成。
施工项目管理是建筑企业管理工作的重要内容，在施工的过程中，运用知识、工具、技能和技术等手段，从降低成本提高企业的经济效益为出发点，在保证质量和工期的基础上，获取最大限度的效益。施工企业应该在项目施工过程中，不断的进行探索，寻求提高企业经济效益的最佳途径。
参考文献：
[1]秦建国.项目管理中几个问题的探讨[j]施工企业管理,2009(07).
[2]蔡德利.谈加强项目成本管理提高企业经营效益的方法和措施[j]施工企业管理,2008(07).
[3]李辉进.建筑工程施工项目质量成本控制[j]建材世界,2009(04).
浅谈事业单位拨入项目款的管理论文篇十
如果企业认为自己的数据存储已经非常安全了，那就大错特错了。目前，企业数据泄露的问题非常突出，这里我们介绍五种常见的信息安全风险，并给出规避风险的建议。
让我们一起来思考一个问题:企业数据所面临的最大安全威胁是什么?如果你的回答是非法人员攻击或者说是it人员的违规行为的话，那并不完全正确。的确，非法人员的恶意攻击总能引起人们的高度重视，it人员的恶意违规行为更是不能容忍，但事实上，最有可能泄露企业数据的却往往是那些没有丝毫恶意的员工，换句话说，内部员工使用网络文件共享或者乱用笔记本电脑造成数据泄露的可能性最大。
据ponemoninstitute最新的调查报告显示，内部员工的粗心大意是到目前为止企业数据安全的最大威胁，由此造成的数据安全事故高达78%。在这份报告中还指出，在企业不断尝试和应用最新企业内部数据保护技术的同时，却没有充分意识到企业内部员工的笔记本电脑以及其他移动存储设备所存在的安全隐患。
存储网络工业协会(snia)曾发布过企业存储安全性自我评估方法，用来测试企业对数据的保护程度。结果显示，目前大多数企业受到数据泄露问题的困扰。itrc(identitytheftresourcecenter)的资料也显示，在美国，出现的数据泄露事件比上一年增长了47%。“况且这些还只是有记载的数字，我的电子邮箱里就经常收到一些促销信息，显然我的个人信息通过某种渠道被泄露了。”itrc的创始人、身份认证管理专家craigmuller说。
事实上，现在人们应该充分意识到问题的严重性了。ponemoninstitute在20进行的另一项调查显示，在1795名受访者中有超过一半以上的人表示其在过去24个月中被告知数据泄露的次数大于两次，而8%的人则表示收到过四次以上这样的通知。但是，到目前为止，企业还不知道该如何保护自己。在ponemoninstitute的这份调查中显示，在577名安全专家中仅有16%的人认为当前的安全措施足以保护企业的数据安全了。
目前，解决问题惟一的方法就是借鉴其他企业的前车之鉴，以避免自己出现类似的问题。下面介绍五种常见的数据泄露问题，每种情况我们都给出了规避安全风险的建议。
内部窃取。
11月，certegycheckservice的高级数据库管理员利用特许的数据存取权限偷走了超过850万客户的数据资料。随后，他将数据卖给了一家中间商，价格是50万美元，之后这家中间商又将数据卖给了其他商家。事情败露后，这名员工被判入狱四年并负责赔偿320万美元的经济损失。certegycheckservices官方宣称事情很快就得到了解决，客户的个人信息并没有被泄露，不过，其客户还是收到了其他厂商发来的促销信息，而这些厂商恰恰购买了被窃数据。
还有一个案例，一位在dupont工作的技术专家在离开公司之前拷贝了价值4亿美元的商业机密，然后跳槽到了一家与dupont竞争的亚洲公司。根据法院的记录，他利用特许存取权限下载了大约2.2万份摘要以及1.67万份pdf文件，这些文件记录了dupont的主要产品线，其中还包括一些开发中的新技术。他在下载数据之前与dupont的竞争对手讨价还价了两个月之久，并最终达成了“协议”。依据这些犯罪记录，法院宣判其服刑18个月。
代价：在dupont的案例中，虽然最终美国政府为其损失补偿了18万美元，但其被泄露的商业机密估计价值超过4亿美元。而且，没有任何证据可以证明，dupont泄露的数据已经被竞争对手，也就是上述那位技术专家的“同谋”得到，这就使得dupont无法通过更有效的法律途径解决问题。
据semple的研究显示，客户信息失窃比知识产权失窃带来的损失更大。在年，certegycheckservices公司为客户信息丢失所付出的代价是每人每次2万美元。
分析：itrc的报告中显示，在2008年发生且被记录下来的泄露事件中有16%是由内部窃取所造成的，是20的两倍。原因是，现在很多企业在“猎头”的同时，还伴随着商业犯罪―根据卡内基梅隆大学计算机应急响应小组(cert)的研究，到年企业内部犯罪有一半是窃取商业机密。
cert指出，内部人员窃取商业机密有两大诱因：一是能够获得金钱;二是能够获得商业优势。虽然后者多是从员工准备跳槽开始的，但这类情况大都是在员工离开以后才被发现，因为其留下了秘密访问数据的记录。可见，内部威胁是数据安全管理的难题之一，尤其是对那些有特许权限的员工的管理更是如此。
建议：首先，建议企业做好对数据库非正常访问的监督，为不同用户的当前可用访问权设定限制，这样系统就可以很容易地检测出负责特定工作的员工是否访问了超出工作范围的数据。比如，dupont公司就是因为检测到该技术专家异常访问了电子数据图书馆才发现了其非法行为的。此外，一旦检测到了数据泄露，最重要的就是快速行动以减小信息扩散的可能性，并提交法律机关迅速展开取证调查。
其次，企业应当使用个人访问控制工具，保证系统记录下每一个曾经访问过重要信息的人。此外，保存客户和员工信息的数据库更应当对访问加以严格限制。事实上，就日常工作而言，能有多少人在没有许可的情况下有查阅身份证件号码和社会保险号码的需要呢!因此，个人信息应该与商业机密有着相同的保密级别。
再次，建议使用防数据丢失工具以防止个人数据在通过电子邮件、打印或者复制到笔记本电脑及其他外部存储设备时发生泄露。这类工具会在有人尝试拷贝个人身份数据时向管理员发出警告，并做记录。但是目前，很多企业都没有应用类似的审查记录工具。
此外，加强内部控制和审计也非常重要。举个例子，企业可以通过设立网络审查或记录数据库活动等方式来进行监督。保存详细记录可能并不够，企业还需要通过审计方式来检查是否有人更改或者非法访问了记录。当然，单独依靠技术手段是不行的，企业还需要确保你所信任的数据使用者是真正值得信任的。
设备失窃。
5月，由于美国退伍军人事务部的一名工作人员丢失了自己的笔记本电脑，致使2650万退伍军人的个人资料丢失。万幸的是，最后小偷被捕，并没有酿成更严重的后果。虽然事后fbi(美国联邦调查局)宣称数据没有被泄露，但这个事件的发生还是给退伍军人事务部带来了巨大的影响。无独有偶，2007年1月，退伍军人事务部在阿拉巴马医务中心同样发生了笔记本电脑被盗事件，致使53.5万退伍军人和超过130万内科医生的个人数据被泄露。
代价：在事件发生后的一个多月的时间里，退伍军人事务部为了支撑回答人们关于数据被窃问题的电话应答中心，每天就要花费20万美元，此外，他们还要支付100万美元用来打印和邮寄通知信。
退伍军人事务部因此还遭到了联名起诉，起诉中包括要求其对每个人造成的损失赔偿1000美元。在2007年第二次数据泄露事件之后，退伍军人事务部为现役和已经退伍的军人总共赔偿了多万美元，才结束了这场联名诉讼。为此，美国政府还为其拨款2500万美元用来补偿损失。
分析：设备失窃成为了数据泄露的最主要原因―在2008年，大约占到了20%。据芝加哥法律事务所seyfarthshaw的合伙人bartlazar介绍，在他所处理的数据泄露案件中，由于笔记本电脑丢失而造成的数据泄露占绝大部分。
建议：首先要对存储在笔记本电脑上的个人身份信息加以限定。比如说，不要将客户和员工的名字与其身份证件号码、社会保险号码、信用卡号码等身份信息放在一起保存。可以将这些数字“截断”存储，或者考虑建立个人特殊信息，比如说将每个人的姓氏与社会保险号码的后四位连在一起保存。
其次，对笔记本电脑上存储的个人信息进行加密，尽管这会产生一些潜在成本(大约每台笔记本电脑50到100美元)，同时还会损失一些性能，但这是必须的。美国存储网络工业协会负责存储安全的副主席blairsemple曾表示，对数据进行加密，需要企业和员工都形成这种强烈的意识才行，在很多情况下，对数据进行加密并不困难，但人们却没有这么做，不难看出，管理层面上的问题才是最大的。
最后，建议在数据载体上设置保护性更强的口令密码。
外部入侵。
2007年1月，零售商tjxcompanies发现其客户交易系统被非法人员入侵，令人不解的是，此入侵从就已经开始了，一直延续到月，非法人员从中获取了9400万客户的账户信息，而数据被盗事件在4年后才因一次伪造信用卡事件被发现。2008年夏天，11人因与此事相关而被起诉，这是美国法律部门有史以来受理的最大规模的非法人员盗窃案件。
代价：据估计，tjx在此次数据泄露事件中的损失大约在2.56亿美元，包括恢复计算机系统、法律诉讼费、调查研究以及其他支持费用，损失中还包括对visa和mastercard的赔偿。此外，美国联邦商务委员会还要求tjx必须每隔一年委托独立的第三方机构进行安全检查，并持续。
甚至有人预测，tjx因此受到的损失会达到10亿美元以上，因为还要将法律和解费用以及因此失去很多客户的代价计算在内。据ponemon在2008年4月进行的一项研究表明，通常发生数据泄露事故的企业将会失去31%的客户基础和收入来源。在ponemon最近发布的年度数据泄露损失统计报告中显示，每泄露一份客户信息，公司就将损失202美元，而在，这个数字是197美元，其中因数据泄露失去的商业机会所带来的'损失是损失增长中最重要的部分。
分析：据ponemon的研究，非法人员入侵造成的数据泄露在安全威胁中名列第五。据itrc的调查，在2008年有记载的数据泄露事件中有14%是由非法人员攻击所造成的。但这并不意味着企业对此就应该束手无策，甚至放任不管。
在tjx的案例中，非法人员是利用war-driving渗透到系统内并入侵企业网络的。而这主要是因为tjx使用的网络编码低于标准规格，且在网络上的计算机并没有安装防火墙，传输数据也没有进行加密，这才使得非法人员可以在网络上安装软件并访问系统上的客户信息，甚至还可以拦截在价格检查设备、收银机和商场计算机之间传输的数据流。
建议：如果对数据库的访问非常容易的话，那么建议企业使用高级别的数据安全措施和数据编码。
员工大意。
pfizer公司的一名员工一直是通过网络和笔记本电脑进行远程办公的，没想到，他的妻子在其工作用的笔记本电脑上安装了未经授权的文件共享软件，致使外部人员通过这个软件获得了1.7万名pfizer公司现任员工和前任员工的个人信息，其中包括姓名、社保账号、地址和奖金信息等。统计显示，大约有1.57万人通过p2p软件下载了这些数据，另外有1250人转发了这些数据。
代价：为了将数据泄露事件的危害降至最低，并避免类似事件的发生，pfizer与一家信用报告代理商签署了一项“支持与保护”合同，合同包括对与泄露数据相关的信息进行为期一年的信用监控服务，以及一份因数据泄露对个人损失进行赔偿的保险单。
分析：据ponemon的最新研究表明，粗心的员工(虽然不是故意的)是数据安全的最大威胁。有数据显示，88%的数据泄露与员工的大意有关。如果企业的员工能够具有更高的安全意识，数据泄露的数量将会大幅下降。在pfizer的案例中，就是因为员工的妻子在其笔记本电脑上安装了文件共享软件，这才使得其他人能够通过p2p软件获得笔记本电脑上的数据，包括pfizer公司的内部数据信息。
大意的员工再加上文件共享软件，这绝对是个危险的组合。dartmouthcollege在2007年的研究表明，虽然大部分企业不允许在企业网络上安装p2p软件，但是很多员工却在远程计算机和家用pc上安装了这种软件。研究发现，有三十家美国银行的员工在使用p2p软件分享音乐和其他文件，并在不经意间向潜在的网络犯罪分子泄露了银行账户数据。一旦业务数据发生泄露，将会通过p2p软件扩散到全世界的很多计算机上。
建议：企业的it部门应该全面禁止员工使用p2p软件，或者制定规章限制p2p的使用，并安装工具来强化这一规章。并且，应该对员工的计算机系统进行审核，阻止员工进行软件下载。比如，可以将员工的管理员资格取消，这样他们就不能安装任何程序了。同时，最重要的就是教育和培训，因为这样能够让员工了解p2p的危险性。
合作伙伴泄露。
2008年11月，亚利桑那州经济安全部给大约4万名儿童的家长发出了通知――这些孩子的个人信息可能已经因为代理商将几个磁盘丢失而被泄露。磁盘虽然有密码保护，但却没有进行加密。
代价：统计数据显示，对企业来说，合作伙伴将数据泄露的损失往往比企业内部泄露的损失更大。据ponemon的调查统计，合作伙伴泄露一份数据记录企业要损失231美元，而企业内部泄露一份数据记录造成的损失约为171美元。
分析：ponemon的年度损失报告表明，外包、转包、咨询和商业合作伙伴造成的数据泄露在不断增长，去年大约占到所有数据泄露事件的44%，比2007年增长了40%。itrc的研究也指出，2008年10%的数据泄露与代理商有关。
建议：企业需要签订更高服务级别的详细合同，确保代理商遵守协议，一旦其违反了合同就能够对其进行处罚。此外，在使用备份磁带或者磁盘时，一定要进行加密和密码保护。
浅谈事业单位拨入项目款的管理论文篇十一
企业间借贷法律风险规避办法：
(一)委托贷款。
根据中国人民银行《关于商业银行开办委托贷款业务有关问题的通知》：“……托贷款是指由政府部门、企事业单位及个人等委托人提供资金，由商业银行(即受托人)根据委托人确定的贷款对象、用途、金额、期限、利率等代为发放、监督使用并协助收回的贷款。商业银行开办委托贷款业务，只收取手续费，不得承担任何形式的贷款风险……”的规定，允许企业或个人提供资金，由商业银行代为发放贷款。贷款对象由委托人自行确定。这种贷款方式解决了企业间直接融通资金的难题。它是企业间借贷受到限制的产物，是一种变相的直接企业借贷。由于商业银行将会收取一定的手续费，所以会增加交易成本。但通过此方式可以实现企业之间借贷的合法化。由于企业有权决定借款人和利率，所以对企业来说拥有较大的利润空间，在企业间借贷受到限制的情况下，不失为一种理想的选择方式。
(二)信托贷款。
按照《信托法》、《信托投资公司管理办法》的规定，企业可以作为委托人以信托贷款的方式实现借贷给另一企业。信托贷款的贷款对象是由受托人确定的，信托贷款并不是完全意义上的企业间借贷关系，因为委托人在乎的是收益，而不是借款给谁。
(三)其他变通方式。
除上述两种法律明确规定的方式以外，在实践操作中可以采取以下变通方式，在形式上实现企业之间借贷的合法化，从而达到企业之间借贷的目的。
1、改变法律上的借贷主体。
除法律限制的几种情形外，企业和公民之间的借贷属于民间借贷，依法受法律保护。所以可以个人为中介，将拟进行借贷的企业连接起来，从而实现企业之间资金融通的目的。出借方先将资金借给个人，该个人再将资金借给实际使用资金的企业(称实际借款方)。同时要求实际借款方为个人的该笔借款，向出借人提供连带担保。如果个人不能还款时，则出借方追索个人借款人，并同时要求实际借款人承担连带担保责任，维护了出借方的利益。
2、先存后贷，存贷结合。
企业可以将资金存入银行，然后用存单为特定借款人作质押担保，实现为特定借款人融资的目的。同时，出资人可以收取有偿担保费，这是符合《合同法》和《担保法》规定的。在这种情况下，金融机构在法律上被认定为是出借人，拟出借资金方在法律上被认为是担保人，并不违背相关法律的规定。但这种借贷安排对银行和出资人有利，但不利于借款人，因为这会增加借款的借贷成本。
3、通过买卖合同中的回购安排实现企业之间融资的目的。
在买卖合同中安排回购条款，“买方”向卖方“预付货款”后，到了一定的期限，或回购条款成就时，又向卖方收回“货物、货款”及利息或“违约金”。通过形式上的买卖合同，实现企业之间借贷的目的。
企业借贷的法制建设展望。
禁止企业之间借贷，剥夺了企业的经营自主权和对自有资金的有效利用。基于企业之间融资的实际需求，在不危害整体金融秩序的前提下，堵不如疏。正是在此基础上，《贷款通则》修改稿征求意见稿明确删除禁止企业之间借贷的规定。可以展望，在不久的将来，在政府有效监管下实现企业之间借贷的合法化是完全可以预期的。
对外汇借贷风险的管理，应着手做好以下工作：
1、分散筹资或投资。
2、综合考虑借贷货币汇率与利率的变化趋势。
3、银行本身要专设机构，对外汇借贷活动进行统一的管理、监督和运用。
4、灵活地运用掉期交易等其他金融工具对借贷和使用不一致的货币币种进行转换，以避免汇率波动风险。
浅谈事业单位拨入项目款的管理论文篇十二
摘要:随着建筑行业对项目管理工作的日益重视,个别建筑企业出现了重项目管理轻建筑企业管理。甚至有以项目管理取代企业管理的倾向。这一问题比较复杂,既涉及相关的理论,也影响着具体工作的实施,应该给予应有的重视。项目管理具有特定的适应范围,只有正确认识它在建筑中可以发挥效用的领域,才能保证项目管理工作健康地深入发展。
1、项目管理与建筑企业基础工作。
建筑企业的基础工作包括标准化、定额、计量、信息、责任制度和培训工作六个方面。
它是组织社会化、现代化大生产的依据,是提高建筑企业管理水平,提高建筑企业经济效益的基础。做好建筑企业管理的基础工作是建筑企业发展的一项基本建设,在建筑企业工作中占有十分重要的地位。
有效地实行项目管理,离不开基础工作。没有坚实可靠的荃础工作,项目管理工作就无法制订明确的细分目标,项目决策就缺乏科学的依据。
合同计价就缺乏共同的基础,绩效考核就没有系统的标准。投资效益就难以进行客观的评估。的确,基础工作是搞好项目管理的根本和起点。
近年来各建筑企业在大力推行项目管理的同时,都不同程度地投入了一定的力量加强基础工作。在客观上形成了开展基础工作是推行项目管理工作组成部分的局面,但也在一定范围内产生了基础工作属于项目管理的错觉。
应该指出,基础工作不仅是项目管理的基础,也是企业管理的基础;基础工作的加强不等于项目管理的实行,而只能说为项目管理的实行创造了一定的条件。那些已经做了大量基础工作的建筑企业,应该百尺竿头更进一步。
在不断理顺各种关系的同时,逐步把项目管理的技术和方法系统应用于勘探、开发和建设项目的管理。
项目管理和建筑企业管理同属于经济科学中的管理学科。由于大量投资发生于建筑企业,故而两者有着密切的联系,但也存在重要的不同。
从广义而言,建筑企业管理应包括两大部分。
一是对重复性的工作及相应的供、产、销各环节和人、财、物进行管理;。
二是对投资即建设项目进行管理,如此,项目管理则属于企业管理的组成部分。
然而,从狭义上理解项目管理却不包括在建筑企业管理之中。这不仅因为两者是各有独立体系的学科,还因为项目管理产生和发展的主要环境并非在建筑企业,而是在20世纪70年代伴随着经济衰退等一系列问题的出现才为建筑企业广泛接受的,它并不是所有企业在运行中必不可少的组成部分。
更具体一点讲,项目管理和建筑企业管理有如下共同之处:。
其一,两者都研究生产要素的合理组织问题。都以少投入、多产出、高效益作为最终目的;。
其三,管理职能基本是一致的,都具有计划、组织、指挥、控制、协调和激励职能。
项目管理和建筑企业管理的不同之处包括:。
(1)两者研究的具体对象不同。
(2)两者涉及的运行机制不同。
(3)两者的管理重点不同。
3、项目管理与深化建筑企业改革。
项目管理是边缘科学,它没有国界,其技术方法和运行机制既可为发达工业国家创造财富,也可在我国发挥效用。但是,也要看到,项目管理是市场经济下的产物,其有效运行需要相应的外部环境。
这样,在建筑企业实行项目管理,除了对其不适合国情和不合理的部分予以剔除或改造之外,还要进行全面的配套改革,为项目管理的实行创造条件。
从某种意义上讲,要充分发挥项目管理的效用,不进行全面的配套改革是不行的。同时,也应该明确,改革的目的是为了释放建筑企业潜能,提高经济效益。
在发展自身的同时为社会提供更多的物质财富,而不是为实行项目管理而进行改革。
同样,实行项目管理虽是深化建筑企业改革的重要组成部分,是改革的关键,但却不能用项目管理来取代企业改革。深化企业改革涉及的内容很广,它不但涉及完善承包经营责任制,适应社会主义市场经济的需要及由生产型向生产经营型转变的眼前问题。还涉及深层次的建筑企业产权制度和经营机制间题,而这些问题是不能依靠实行项目管理来全面解决的。
项目管理与建筑企业改革存在着密切的关系,而这种关系又是辩证统一的。
在新的形势下,实行项目管理呼唤建筑企业改革的深化,建筑企业改革的深化又为项目管理的有效实行创造了契机。
4、项目管理与承包。
承包经营是进行城市经济体制改革,发展社会主义市场经济,完善建筑企业经营机制的改革的一种形式,是在所有权和经营权分离理论的指导下搞活国有建筑企业的一种途径。在一定时期内,承包经营对国有建筑企业内在潜力的挖掘和转轨变型起了积极的作用。
适应改革的需要,建筑企业也在内部实行了层层承包,并提出了逐步形成以二级单位为承包主体、经营主体、投资主体、收益主体及责任主体的改革思路。使工业在极其困难的条件下得到了较快的发展。
承包是在我国特定的条件下和特定时期内的改革内容之一它和项目管理原本没有必然的内在联系,但由于承包可为实行项目管理提供内部环境。且大型复杂项目也涉及工程承包问题,从而许多同志把承包看作实行项目管理的基本内容,甚至仅仅搞了承包就名其曰实行了项目管理。
不论将承包等同于项目管理,还是把承包作为项目管理的基本内容,都有一些问题值得讨论。
首先,承包并非项目建设所特有,在经济生活中一切具有确定边界的工作都可采用承包的方式予以管理,各行各业都有其发挥效用的领域。
其次,承包在项目建设中的应用具有一定的局限性。
并非所有的项目都需要承包,适应承包的只是那些规模较大、内容复杂、涉及多种技术和多个专业而投资者又不具备相应作业能力的项目。
最后,承包只是项目建设特定阶段的工作内容,从项目建设的全过程来看,承包只是其中的一个环节。
5、项目管理与合同。
在现代经济生活中,它是指契约双方为确定各自权利和义务而订立的共同遵守的条文。项目建设涉及到合同问题是与工程承包联系在一起的,凡需要承包的项目同样需要相应的项目合同。一个时期以来,有些建筑企业把纵向承包与横向合同等同于项目管理。项目管理与甲乙方合同制作为相互联系的并列概念也多次见诸于各类文件资料,以致于使有些同志错误地认为项目管理并不是新事物,他们在五十年代就搞过。
孰知,五十年代末期,现代意义上的项目管理作为一新兴的学科在发达国家刚刚得到承认。与承包间题一样,合同只是复杂项目有效管理的若干手段之一。不论从理论来看,还是从实际工作来看,两者既有交叉的一面,又有各自独立的体系。在项目建设领域里,不能将承包与合同等同于项目管理。把合同和项目管理并列而论也是欠妥的。
项目管理有着完整体系的管理科学,从项目酝酿到项目竣工都有相应的理论和技术。在理论研究和实际工作中,既不能以偏盖全以点代面,也不能割裂各部分的内在联系。同时还要将它放在建筑企业系统或更大的社会系统来认识。
经过多年艰苦的探索,各建筑企业已积累了丰富的经验。不能再停留在创造条件、理顺关系的层次上。而应在正确思路的指导下探索,将项目管理的理论与技术系统全面地运用于工业项目建设实践的途径。
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浅谈事业单位拨入项目款的管理论文篇十三
摘要：建筑项目前期设计阶段引入成熟的项目管理方法，将对设计进程中的科学决策、资源优化及质量和成本控制起到积极的促进作用。在建设项目的设计运作过程中，房地产开发公司如何介入，如何控制设计过程，充分发挥内部资源和外部资源的能动性，是取得项目设计成功的关键。
关键词：项目管理；质量管理；沟通管理。
随着我国经济水平的发展，人民生活水平的不断提高，社会对住宅商品的需求日趋高涨。这几年住宅小区项目的开发红红火火，设计、生产和管理取得了长足的进步。然而，随着竞争变得越来越激烈，市场逐渐走向成熟，客户购房理念也日趋理性，对房间功能设计要求也越来越高，从设计人员的角度出发，建筑项目的设计过程在整个建筑项目开发中也更加显得重要。房地产开发商对住宅小区项目开发策化和设计阶段越来越重视。以往开发商搞到地皮，找几个人便绘出图纸，建楼卖楼的日子已经一去不复返了。
建设项目设计阶段的管理有其特殊性。首先设计的成果是由建筑设计院完成的。其次房地产开发公司设计人员在策化和设计过程中起沟通、协调、监控作用。因此在建设项目的设计运作过程中，房地产开发公司如何介入，如何控制设计过程，充分发挥内部资源和外部资源的能动性，是取得项目设计成功的关键。
项目管理是二十世纪五十年代后期发展起来的一种计划管理方法。其知识和方法体系在大多数时间适用于大部分项目，其价值和实用性已得到广泛一致的认可。项目管理有时被用来描述管理持续进行的日常运作的组织方法。对这种方法更恰当的称谓应该是按项目进行管理，即把持续进行的运作的许多方面视为项目，并运用项目管理技术来进行管理。项目管理通过应用下列过程得以完成：启动，计划编制、执行、控制和收尾。项目团队负责管理项目工作。在建设项目的前期策化和设计过程中，引入项目管理的概念，对项目策化和设计过程中范围的界定、时间、成果、风险和质量的管理，起到积极的作用。它将使房地产开发公司决策和设计人员对项目设计的监控过程更为具体化，操作更简便、理性和有序，有助于决策的理性化及对设计进度、成果和质量的控制，并对项目的后期建设产生积极的影响。
一般房地产开发建设项目设计过程可分为两个大阶段：方案设计阶段和施工图设计阶段。这两个阶段的最终产品分别是方案报建文本和施工图蓝图。这两个阶段的成果必须报政府部门审批通过，方可进行工程项目施工。（有些项目需做扩初设计，并报批。这里将扩初视为施工图设计过程的一个阶段。）可以认为建设项目设计过程的项目管理是围绕着这两个最终成果而展开的。由于这两个设计阶段所承担的目标和任务的不同，其项目管理在执行组织的结构、项目人力资源管理、时间管理、沟通管理、风险管理及质量管理等方面存在着较大差异。方案设计阶段的重要性是不言而喻的。其主要流程如下：拟定招标设计任务书，方案招标，方案评审及咨询，方案定案（或委托设计院），出方案报建文本，进行方案报建。大部分房地产开发公司都在这一阶段投入大量的内部资源和外部资源，以求得一个满足市场需求且高效益的方案。多轮的方案竞标，内部评审，专家咨询论证等，方法不一而足，希望能磨出一个精品来。但有时却事与愿违，要么设计成果偏离了目标，要么设计进度一拖再拖，延误了建设工期。
因此，在方案设计阶段，强有力的执行组织的结构是必须的。一般由上层领导、设计规划部门、策划部门、营销部门等部门组成，在设计规划部门的协调组织下通力合作，在方案设计过程中及时、科学地决策，保证设计进程的顺利推进。
方案设计阶段有时可分为方案招标阶段和方案定案阶段。大部分房地产公司在大、中型建设项目中采用方案招标来选定方案，也有的采用直接委托某一设计院来直接设计方案。这两种方法各有利弊。房地产公司在取得项目后，一般都会委托策划公司进行市场调研并进行项目策划，确定设计目标和方向。而房地产公司也会对项目进行内部方案设计和研讨。在此基础上形成项目的整体方向，作为招标任务书拟定和评标的依据；有的房地产开发公司将方案招标作为项目研究的手段和过程之一，或考察设计院实力的方法，招标方案的成果对下一阶段工作的影响不大。对建设项目整体方向把握还不太准，或希望项目有所创新的房地产公司，一般采用招投标的方式，集众家所长。一旦房地产公司对项目形成强烈的主观意志，一般采用直接委托的方式进行方案设计，以免不必要的反复而浪费成本和时间。不论是招标或是直接委托设计，都要对所选用的设计公司进行深入而严谨的分析，甚至不同类型设计公司的比例也要有所考虑。基本方案确立到最终方案的形成是一个多轮次方案的反复过程。在此阶段，房地产公司设计规划人员及相关部门人员，对项目的各个大的价值体系进行深入的剖析，如：交通系统功能空间布局，建筑空间分布，建筑体型分析，环境景观系统，设备的设置及户型平面和立面风格等，逐一与设计院沟通，并与政府相关部门进行沟通，使方案朝着开发商所期望的方向发展。在方案设计阶段，项目沟通管理也是很重要的一个方面。准确而及时的沟通使项目设计朝正确的方向有序地发展。沟通是多层面和多方式的。在这一阶段，主要的沟通为：内部沟通（纵向和横向的沟通），与设计公司沟通，与政府部门的沟通。尤其与政府部门的沟通要及时甚至提前，在沟通过程中，要注意建立沟通信息的存贮体系和信息查询体系，以便信息可以通过不同方式由团队成员和项目干系人共享。
在方案设计阶段也要对项目风险进行管理。有的房地产开发公司对项目制定的绩效目标不现实，在实施过程中会带来进度风险。有的公司喜欢打政策擦边球，甚至违规操作，给项目带来的风险也是致命的。委托或筛选设计公司过程也隐含着风险，对设计公司的了解及分析不够深入，不能取长补短，往往会造成成果与期望相差甚大，或者最初成果无法深化等。在方案决策中对技术的选用也存在风险。设计阶段的项目风险除违规操作外，其实并不太高。只要项目组织者有项目风险意识，对项目做风险定性分析，就可以防患于未然。方案设计阶段的项目风险控制对整个设计阶段和后期施工的顺利进行意义重大。
项目资源的管理对产品的质量影响很大。在此阶段，房地产公司投入大量的人力资源和物力资源。如何保证各种资源最大限度的配合，发挥各种资源的能动性，是项目资源管理的关键。首先要了解资源，分析各种资源的长处和在此阶段，房地产公司投入大量的人力资源和物力资源。如何保证各种资源最大限度的配合，发挥各种资源的能动性，是项目资源管理的关键。首先要了解资源，分析各种资源的长处和短处，才能优势互补。比如设计公司对市场的了解不够深入，但由于操作的各种项目较多，积累了不少先进的知识和经验。房地产公司设计对市场的了解比较及时，但对先进知识和经验的获得主要通过考察的手段，也有所滞后。有的房地产公司因种种问题而将设计公司沦为绘图公司，实在是资源的'一大浪费。方案项目质量管理除了在方案的进程中介入监控，与设计单位共同合作，保证设计成果的内容质量外，成果的表现质量也是管理的一个方面，包括成果的内容、数量、质量等，一般在委托设计合同中做详细交待。
建设项目施工图设计阶段是在方案报建文本的基础上进行的。由于方案已经确立，设计工作流程相对简单，有序，因此此阶段的项目设计在执行组织结构、质量控制、资源管理、项目知识积累等方面与方案阶段有所不同。执行组织结构相对简单，成员配置一般由设计总监、工程项目经理（建筑专业），以及建筑、结构、设备及概算人员组成，形成一个典型的强矩阵管理模式。管理流程也相对简单：委托设计，拟定技术措施，中间过程质量与进度控制、成果审查、成果报建、联合技术交底等。项目质量管理主要对上述几个流程组织相应的技术质量控制措施。在这几个环节中，中间过程质量与进度控制是关键。工程设计负责人对项目的成功运作起着关键作用。在选定设计单位后，要对实施项目设计的工程设计负责人进行资质考查，审查其主持设计工程项目的图纸质量，对其能力有全面的了解。在中间过程质量控制中，要依据设计院的进度安排进行相应的中间成果控制，保证成果的质量，中间成果一般是指在建筑、结构及各设备专业初提及终提两个阶段所提资料图。另一个关键环节是成果审查，即组织规划设计部门和工程项目部门对成果图纸进行详尽的审查，提出整改意见，把错漏控制在设计阶段。在此阶段，项目的沟通管理主要集中在过程质量与进度控制环节。关键的沟通成果要以文本的形式保存下来，形成知识积累。
在房地产设计运作过程中，经常会出现方案阶段设计周期过长，留给施工图设计阶段的周期较短，设计院加班加点赶图，不能保证图纸质量，甚至会出现边设计边施工的窘境。施工图设计的质量对工程的顺利施工和成本控制关系很大。时间的紧迫性将会限制设计师对问题的深度思考和解决，给工程留下遗憾和隐患。因此在项目设计阶段总体的时间管理上，一定要作好甘特图，严格控制关键点的时间安排。即使在某些环节出现偏差的情况下，也要适时地启动下个阶段任务的准备工作，以利于整体工作的顺利完成。
再先进的管理方法和技术手段都是僵化的，而其背后的思想和理念才是精华。在项目的实际操作过程中，要结合实际情况，适当地运用它的手段和方法，才能达到事半功倍的效果。
浅谈事业单位拨入项目款的管理论文篇十四
摘要：施工企业从工程招投标开始就已经进入了造价核算管理的范围，而且伴随着工程建设的开始以及结束。因此它包含了工程招投标阶段、合同签订及变更阶段、施工阶段、工程竣工结算阶段。文章从这四个方面对工程造价进行了分析。
关键词：施工企业；工程造价；管理。
施工企业的发展离不开对工程造价的控制和管理，随着建筑市场的激烈竞争，除了施工技术和信誉上站的优势外，其工程的造价核算，自身的节能减排，内部管理很重要。如何在有限的建筑资源内，实现工程成本的最小投入，实现效益最大化，做到工程造价全过程管理，是每个施工企业面对的现实问题。工程造价涵盖了招投标阶段、合同签订及变更阶段、施工阶段、工程竣工结算这四个重要的阶段，每一个阶段都存在着工程造价的管理。因此只要把握好这四个阶段的控制，就能将企业工程造价管理落到实处。
浅谈事业单位拨入项目款的管理论文篇十五
1.相关制度不健全。
以甲供物资为例，因制度的不健全经常使得无法有效地对各种签认工作进行规范，造成甲供物资中账务信息、材料型号及设备卡等与要求不符。又如，铁路工程物资数量庞大、复杂，在工程管理中，因企业制度问题或施工周期紧张、人员懈怠等问题，导致物资产品缺乏正确的验收和检查工作，使得有关的资料签认情况难以落实，不利于物资的清算，进而会影响到项目施工进度。
2.缺乏应急物资采购措施。
应急物资多出现在甲供物资管理中，通常在项目招投标完成之后，因为建管部门因受到招标日程安排的影响，无法及时提供甲供物资。而现行的铁路物资管理政策中没有对该部分应急物资的采购予以明确规定，这样就导致许多项目建设中遇到该问题时不知所措，不敢贸然自行采购物资设备，进而影响到工作效率。
3.工程物资计价结算问题。
铁路项目建设投资大，建设周期长，因此物资结算对于项目建设有着重要影响。我国目前多数铁路项目均采用季度末验收结算的模式。而甲供物资则是以月结方式进行的，这样就使得工程验工计价和加工物资结算不同步，造成施工方在验工计价时存在占用资金过多的问题，从而给后续物资管理带来很大影响。
二、提高铁路建设项目工程物资管理的对策。
1.做好甲供物资招标采购管理。
铁路项目建设过程中，甲供物资采购作为工程投资和控制的关键性环节，对于施工进度有着重要影响。为此，建设单位需要严格执行国家及铁道部门对于物资采购的`相关规定和要求，根据有关部门批复及时处理好工程物资设备的招投标采购工作。另外，甲供物资的设备采购既需要按照合同规定，同时也需要遵循《铁路建设项目甲供物资设备目录》中相关规定，并确保物资设备招投标计划的合理性，避免出现随意扩大采购范围的行为发生。
2.做好工程物资计价的集中估算。
铁路项目建设过程中工程物资供应商多，且计价金额大，采用传统的月结方式不利于供应商结算，并且还会增大物资部门的工作量和工作难度，因此可考虑通过使用集中结算方式来解决这一问题。例如，到了结算的截止时间时，各物资供应商可利用传真或电子邮件的形式将计价结算单和监理、施工单位进行“对账”，在确认结算单无误之后由建设单位选择具体的时间和地点，协同监理单位、施工单位及建设单位工程部、物资部、财会部等一起进行签认，办理相关的结算手续，这样便可以有效提高工作效率。
3.完善合同的管理。
铁路项目建设过程中工程物资数量大、规格种类多，尤其是对于牵引供电类或者通信信号的材料设备，因技术要求的不同往往会出现多个规格型号，其价格也存在着很大的差异。为此，在物资管理时需要根据招投标文件要求，结合商品中买卖合同的示范文本内容，以提高工程物资质量为核心来严格予以管理。同时，严格遵循合同的会签与备案制度以及物资的供应厂家要求，依法签订正规、有效的物资采购合同，重视合同的管理，进一步降低采购过程中的各类风险。此外，企业内部还应当定期对合同的管理台账记更新，积极收集并且整理有关物资合同的资料并存档，统计并分析合同执行的情况。
三、结语。
综上所述，目前我国铁路项目建设中工程物资管理还存在着诸多的问题与政策缺陷，这样不仅影响到企业自身的经济效益和管理水平，更加制约到了我国铁路建设事业的整体发展。为此，在今后的发展过程中，建设部门应当积极发挥其管理职能，完善相关的制度体系，规范市场建设行为，严格依据相关的程序要求来进行各项物资管理，改变传统、落后的管理模式，最大限度地提升物资管理的效率和水平。
浅谈事业单位拨入项目款的管理论文篇十六
首先，建设项目工程管理信息化是建设项目企业发展中战略规划层次的必要工具。传统的建设项目工程管理模式对人力、物力等资源消耗程度较大，管理相对繁琐、操控数据过大，由于程序复杂所以操作时间较长，制定的战略规划往往不具备时效性的同时，也造成了极大的资源浪费。因此，如果引入建设项目工程信息化系统，便可以优化建设项目管理形式，实现工程资料的及时、快速、准确的收集、整理，为企业的战略部署提供及时的、准确的、可靠地理论数据支持，从而提高企业战略规划的准确性，促进企业科学发展。其次，建设项目工程信息化可以对工作流程进行科学调整。在建设项目工程管理过程中，以信息化技术运用为基础，可以更好的开展工作流程的调整，使得工作流程更加标准化，更加规范化，这对于企业发展来讲，将使得其各项资源得以优化配置，是实现企业现代化发展的重要途径。最后，建设项目工程信息化可以有效的降低企业管理风险。建设项目工程管理工作开展中，涉及建设项目材料采购、建设项目安全管理等相关工作，这些管理工作都有着比较明显的风险性，以传统模式去进行的话，总会出现各种信息失误造成的风险问题。所以在建设项目工程管理的所有环节中引入信息化技术，必然可以使相关项目环节得以有序的开展，并实现风险的科学、有效管控，从而降低建设项目企业工程管理所要承担的分享，提高建设项目企业获得的经济及社会收益。
浅谈事业单位拨入项目款的管理论文篇十七
在社会主义市场经济发展的大环境下，工程竞标是施工企业谋求发展的必经之路。一个施工企业要想为企业创造利润首先要做的是如何竞标中标，投标阶段的造价管理就显得更为重要，因此必须从以下几个方面加强管理：（1）施工企业应该配备最强有力的投标小组。施工企业应当聘请经验丰富、了解市场、业务精炼、工作敬业、特别是专业的造价工程师等组建投标小组。（2）对招标的文件进行认真研究，对招标文件的精神要进行深人分析。施工企业要想中标就必须对招标文件中影响标价的各个因素进行认真深人的研究，并进行详细的工程量复算和核对工作。（3）工程造价管理的人员要与技术人员之间做好沟通，只有沟通好才能设计出最佳的施工方案。对工程的投标勘察工作要认真对待。对工程投标勘察的具体内容包括项目的具体情况、材料供应行情、劳务价格、当地的定额取费等情况。对勘察过程中发现的问题要形成书面材料，及时送给招标单位，在报价中予以考虑。（4）对施工使用的建筑材料的供求数量、价格情况等都要有清楚的了解，可以通过网络平台，了解市场动态信息。（5）精心编制投标文件。在符合招标文件要求的基础上，科学地进行自我测算，根据自己施工企业的具体情况定额来编制投标书，投标的文件要做到具备可行性和先进性，施工企业才有可能在竞标中取胜。最终报价的确定应按不同的评标办法定价，工程造价人员要有专业的技能，善于运用投标策略，在符合各项规定的基础上，既使业主可以接受价格，又使施工企业能够获得最大利润。
1.2合同签订阶段。
施工合同是工程最后进行结算的依据，结算的结果直接关系到企业的经济效益，因此签订施工合同也是十分关键的环节。在具体的鉴定过程中要注意以下内容：要签订公平合理的合同，对双方的权利、义务和责任都要有明确的规定；要明确合同的内容和范围，做到资料齐全，文字严密；根据具体情况，采用固定价格合同和可调价格合同，采用可调价格合同时，需要注意合同中的价格调整范围，这需要进行专用条款约定；合同的语言必须严谨，清晰地在专用条款中明确出施工企业和业主的权利范围、需要承担的责任范围、义务范围，给以后施工阶段施工企业向业主索赔提供保障。
1.3工程施工阶段。
施工是形成建设工程实体，实现建设工程使用价值的.过程，这个过程实现必须以大量的投人资金做保障，同时这也是许多结算依据形成的过程。因此，在项目的施工阶段必须要注重对工程造价进行严格控制、降低施工成本，但必须要注重结算证据的保全。在整个施工项目的过程中，造价、质量和工期三者之间存在着必然的联系，必须将三者统筹兼顾，以下将从组织、技术、经济和合同等方面的措施进行分析：（1）组织措施。施工企业要想有效地控制工程造价，就必须从组织管理方面采取有效措施，有效地结合起施工技术与施工经济。借助于施工技术比较、施工经济分析以及施工效果评价，来处理经济合理以及技术科学这两者的对立統一关系。从技术方面、合同与信息管理方面、组织方面、经济方面同时着手，控制好建筑工程造价，例如明确组织机构的人员分工，实行问责制等。根据总的施工目标规划好开工时间，要有年度施工计划、季度施工计划。提高施工企业工资人员的劳动生产率，保证施工工程能够按期地完工。（2）技术措施。对项目进行施工的过程中不可避免的会出现技术方面的问题，如何解决这些问题，将直接关系到工程的造价问题。每个技术方案都有一定的经济效果，并且不同的技术方案会有不同的经济效果，所以科学合理的技术措施是十分重要的，在实践中要选择正确的技术方案。（3）经济措施。通过经济措施来控制工程造价是当前进行工程造价管理所使用的最普遍的措施，其具体实施过程是：首先，合同价款调整的情况要及时经工程师确认后将追加合同价款列人工程结算，在工程师得到通知后的14天内，工程师没有做出意见改进的，可以被视为该调整按合同约定；其次，对工程量进行仔细地核对，重视中间计量工作，那些由于非施工原因引起的增加工程量需要让工程师或者业主进行审批，然后把其作为施工合同里面的追加价款；第三，经济签证的办理要迅速，考虑到现场签证属于工程建设中的经常性工作，处理不合理时会造成施工单位很大的经济损失，这彭濡要加强现场签证的管理工作，让工程经济人员同工程技术人员相互配合好，能够“随做随签”，使签证满足量化方面的标准要求，签证的内容相符于实际情况。（4）合同措施。合同是工程进行结算的依据，造价管理人员要对合同的内容进行深人研究，对不是本施工企业的原因而造成的工期延误、经济损失等情况要及时向业主要求索赔，其具体情况包括：业主违约、合同存在缺陷、施工条件发生变化、工期拖延、工程变理、工程师指令等。其中合同缺陷指的不单单是商务条款方面的缺陷，还有施工图纸方面以及施工技术规范方面的缺陷。施工条件的变化指由于出现不利的自然条件，不能够事前进行预料，引起施工工期的变更、延长，工程造价成本上升，这需要施工企业向业主进行索赔。工程变更指进行施工时，增加新施工工序、更换施工建筑材料、进行加速施工或者暂停施工等引起的新的工程费用。
1.4竣工结算阶段。
施工项目的结算阶段是施工企业在完成了施工合同所规定的全部内容后，将工程的总造价汇报业主进行审批。结算阶段工作顺利开展的前提是基础工作的顺利完成。在竣工结算阶段要对比造价、成本基础，汇总所有的施工合同价款、追加价款以及索赔价款，然后上报业主进行审批。在具体的结算过程中做到有理有据，分毫不让，使施工企业能够获得最大的利润。要想做好施工后的结算工作必须要做好以下几点：企业的领导对施工结算阶段引起足够的重视；造价工程的相关人员具有较高的业务水平；结算编制工作人员对工作有足够的工作热情；对整个工程的资料要加强管理。
2结语。
建筑施工企业的目的就是盈利，建筑施工企业要想使企业能够得以长远发展就必须做好工程造价的全过程管理。具体管理工作要贯穿在施工项目的投标报价阶段、签订合同阶段、施工阶段、竣工结算阶段，从而达到提高施工企业的工程造价管理水平，提高企业自身的经济效益，更加适应激烈的市场竞争环境，并在激烈的市场竞争中立于不败之地。
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