通过总结,我们可以发现自己的不足之处,并找到改进的方向和措施。总结应该突出重点,避免冗长的描述。请大家积极参考这些总结范文,并结合自己的实际情况进行写作。
在全市科技工作座谈会议上发言篇一
*市是一个农业大市,进一步加快农业产业化进程,对推动全市农村经济发展、增加农民收入、构建和谐社会有着重要的作用。作为*来讲,*是一个林农参半县,要加快推进农业产业化进程,必须立足*县情,重点在抓好“四个载体”的建设上作文章。
一、拓市场,搞活“流通载体”。流通载体是连接生产者和消费者的主要渠道,是农业产业化健康发展的枢纽。从*的实际情况出发,流通载体建设,最主要、最关键的是要抓好农产品市场的建设。只有建成结构完善、功能互补、相得益彰的市场网络,农产品才会有长期、稳定、广阔的销售渠道。一要大力发展订单农业。订单是整个流通网络的首要环节。必须把发展订单农业作为农业结构调整的重要举措,积极拓展订单农业的范围和数量,促使形成一个庞大有序的销售网络群体。当前,我县要以重点乡镇、重点村、大户和民间经济能人为龙头,重点抓好蔬菜、果蔬、药材、烤烟、玉米等产业的规模经营,发展订单农业10万亩以上,使订单农业占农产品总量比率至少达到30。二要着力提高农产品质量。大力实施“种苗工程”,积极引进、培育和推广各类优良品种。种植业方面,主要在稳定粮食生产的基础上,继续扩菜、扩烟、扩果,大力推广优质玉米、优质水果和“三品”蔬菜品种。同时,进一步建好以优质种苗为中心的原种场高效农业示范园,引进、种植优质高效农业新品种500亩以上。养殖业方面,进一步加大品改力度,重点推广牛羊冷配技术及牛、羊、猪、鱼等新品种的养殖。林业方面,按照林区以种植松、竹、厚朴为主,农区以种植松、桉、杨树为主的林业发展思路,突出抓好经济林和速生丰产用材林的建设,使林种结构调整比例达90。三要努力搞活流通。按照大流通的要求,建立健全农产品市场网络,有重点地建立几个具有*特色和一定规模的综合市场、专业批发市场和边贸市场,扩大商贸辐射,使它们起到“建一处市场、带一批产业、活一方经济、富一方群众”的作用。当前,要重点办好白芒营、涛圩蔬菜专业市场、小圩生猪市场和码市、大圩、涛圩、河路口等与外省接壤的边贸市场。同时,努力拓展第三产业的发展空间,积极创造条件建立农业信息平台和乡镇农业信息网点。广泛设立外销窗口,积极参加各种农文章!博会、展销会,扩大农产品的影响力和市场竞争力。此外,还要大力发展农产品流通中介组织和运销大户,着力培育壮大民间销售队伍,使全县从事农产品运销的劳动力达到3万人以上。
二、抓龙头,做强“加工载体”。龙头企业是联结市场和集体、农户的纽带,其经济实力的强弱和带动能力的大小以及市场开拓面的广阔,直接决定着农业产业化经营的规模和成效。对*来讲,重点要开发技术含量高、附加值高的拳头产品,提高产业化经营的规模和效益,增强龙头企业的'带动力和辐射力。一要多形式、多渠道创办龙头企业。既要引进外资创办、发动民间资本创办,又要通过深化产权制度改革,将一般竞争领域的国有企业改制为股份制或股份合作制的民营龙头企业。二要扶大、扶优、扶强现有龙头企业。从资金投入、政策环境、部门服务等方面给予倾斜,进一步加大扶持力度。当前,要围绕七大农产品优势产业带建设,重点扶持*大地食品有限公司、王氏腐乳厂、金源粮食有限公司等农产品加工龙头企业,壮大企业规模,提高产品科技含量,抓好瑶山腐乳、珍珠椒、瑶家腊味、*苦茶等特色食品加工,使这些具有*特色的产品逐步冲出湖南、走向全国。三要通过小城镇建设带动一批新上项目。以码市、白芒营、涛圩、大圩、大路铺等重点建制镇为载体,依托当地的特色支柱产业,整合周边的农业资源和生产要素,大力发展创办一批年产值500万元以上的加工龙头企业。(如涛圩镇通过小城镇建设,逐步做大涛圩蔬菜水果技术协会,带动了蔬菜产业的迅猛发展;大圩镇通过小城镇建设,带动了玉米种植业的快速发展。)。
生工业原料基林地建设。林区乡镇要努力培植1―3个1000亩连片规模林业示范基地,农区乡镇要努力培植1―4个500亩以上连片商品蔬菜示范基地。三要着力培植大户。积极为生产、经营大户提供资金、技术和信息服务,培植大户带动广大农民积极参与农业产业化建设。特别是乡镇和涉农部门要重点选择一批果蔬种植大户、烤烟种植大户、造林大户、特种养殖大户,进行重点指导、重点服务、重点扶持,使之逐步发展壮大。近几年,我县要发展专业大户600户以上,争取每个行政村都有自己的种植大户。
四、重保障,完善“服务载体”。搞好社会化服务,是解决小生产与大市场矛盾的有效途径,是推进农业产业化的重要保障。对于*来讲,必须根据基地、农户的需要,从优良品种的引进、生产技术的指导、病虫害的防治、生产要素的扶持、产品的销售以及经营管理等方面,提供全面、优质、高效的服务,帮助农民增加收益和分担风险。一要成立生产经营服务机构。专门负责为农民或龙头企业提供优质的产前、产中、产后服务,为生产经营过程中的技术咨询、矛盾协调及规范秩序服务。(如涛圩蔬菜水果技术协会已发展会员1000人,去年完成订单蔬菜生产面积8000亩,销售蔬菜2.4万吨,实现产值2400万元。)要加强农业科技队伍建设,充分利用农科教、农广校和农函大等阵地,加强对村主干的农业实用技术培训,并经常组织技术服务队伍下乡开展技术指导和咨询,指导农民应用先进的农业生产技术。同时,充分依托少数民族县、国扶县和湘西地区开发县的优势,利用扶贫工程、“跨培工程”等项目加强对农业实用技术的培训。二要成立市场信息网络服务机构。专门负责为农民或龙头企业提供新工艺、新技术、新产品和市场需求信息,并经常向外发布信息招商,引进客商、资金、技术和人才等。要制定奖励措施,鼓励广大干部职工和龙头企业抓订单、搞流通,形成稳定的农产品流通信息网络,推动农产品生产。三要成立融资网络服务机构。专门负责为农民或龙头企业提供融资服务,为生产经营提供资金等生产要素的扶持。要努力拓宽融资渠道,采取政府牵头引进资金、自筹资金、银行贷款、以资代劳、民间融资等多种形式多种渠道,加大资金等生产要素的投入,解决农民或龙头企业生产经营各个环节的资金短缺问题。
在全市科技工作座谈会议上发言篇二
近年来,×区政协党组在×区委的坚强领导下,按照新时代党的建设总要求,积极履行《党章》赋予的新使命,全面落实从严治党政治责任,着力构建四个体系,开创了政协党建工作新局面。
牢记使命”
主题教育。
成果,适时举办委员履职能力提升班,组织委员赴×干部学院、×干部学院等地,寻访红色足迹,传承革命情怀,有效增强了不忘初心、继续前进的使命感和责任感。以政协例会、党组(扩大)会等会议为契机,教育政协委员和政协工作者强化宗旨意识,践行群众路线。深入开展“百名委员进社区”、“政协界别进乡村”、脱贫攻坚“三帮”行动,通过面对面倾听群众诉求、心贴心感知百姓冷暖、一对一挂钩联系帮扶,切实增强了政协同人民群众的血肉联系,强化了政协委员、机关党员民本思想和宗旨意识。以推进惩防体系建设为主线,定期开展党纪党规集中学习、专题辅导、知识测试,常敲警钟。搜集近年来发生在各地政协系统的腐败案例,利用党组中心组学习、党课、干部培训等时机,以“举案说法”形式,开展警示教育,让政协委员和政协工作者时刻保持清醒头脑,不碰红线、不越底线。
,确保了机关。
党建。
工作有人抓、抓具体。同时,对机关党委所属机关支部、退休支部进行了改选,充实了力量,补充了新鲜血液,实现了党的工作全覆盖。严格落实班子和班子成员“两个责任”,做到党风廉政建设与政协业务工作同部署、同推进、同考核。规范民主生活会,实行批评意见和整改事项清单管理制度,使班子成员在批评与自我批评中完善自我,在相互监督中不断提高。认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事决策制度和主要负责同志末位表态制度,凡重要事项均由党组班子讨论决定。理顺党员组织隶属关系,将政协机关干部的组织关系全部转入政协机关支部,实行党费按月自觉缴纳,强化日常管理。认真落实“三会一课”、谈心谈话、党员活动日等制度,推进党内政治生活规范化、制度化。
三、开列“三张清单”,构建责任体系。聚焦机关党建责任不清、账目不明等问题,我们开列“三张清单”,实现岗位责任具体化、目标任务项目化、整改落实精准化。坚持“书记抓、抓书记”,围绕年度党建目标,制定年度党组书记、机关党委书记、党支部书记抓党建工作责任清单,细化党组书记责任清单×条、机关党委书记责任清单×条、党支部书记责任清单×条,明晰三级书记岗位责任,以责定单、照单履责、按单问效,层层传导压力,逐级压实责任,推动三级书记把责任扛在肩上,做到心中有数、手上有活。借鉴抓项目建设的经验,建立从项目生成到组织实施、过程管理、成果评估和总结推广的一整套工作机制,使党建任务项目化、可操作、能落地。比如2019年,围绕区委部署,结合政协实际,我们制定了年度党建重点任务清单,确定了开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党支部规范化建设、党员委员能力作风建设等9个重点党建项目,按照“一个项目、一班人马、一套方案、一抓到底”的要求,明确责任、倒排工期、挂图作战,确保了党建任务按时按质“完工”。我们坚持正视问题、主动应对、积极整改,把日常发现、上级巡察、检查考核等指出的问题,及时列出整改清单,细化整改措施,明确责任人、整改时限,建立整改销号制度,强力推动问题整改落实。
每年末开展党组成员、机关党委书记、党支部书记抓党建。
述职。
评议和党建考核,评议考核结果与评先评优直接挂钩,把党建“软任务”变成“硬指标”。针对党建责任不担当、不履职、不尽责的人和事,制定了党建。
工作。
问责办法,举起问责利器,以“不落实之事”倒查“不落实之人,对抓党建失职、失责者,视情节轻重给予通报、约谈等处分,把党建责任制由“橡皮筋”变成“硬约束”。
在全市科技工作座谈会议上发言篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
尊敬的x市长,各位领导,同志们:
根据本次会议安排,我就x县旅游工作作如下汇报发言,不妥之处,敬请批评指正。
一、基本情况。
二、主要做法和成效。
三、存在的困难问题。
四、下步工作打算。
尊敬的x市长,各位领导,同志们,旅游业作为x县未来的战略性支柱产业,将面对激烈的竞争和巨大的发展机遇,培育提升、成熟崛起将是一个漫长的过程。我们将认真贯彻落实本次会议精神,特别是x市长的重要指示,虚心学习兄弟县市的经验做法,创新实干、乘势而上,推动全县旅游事业再上新台阶,为加快“三区一中心”和幸福美丽x建设作出应有的贡献!
在全市科技工作座谈会议上发言篇四
一年来,我们始终坚持以农民增收、土地增效为目标,积极调整农业内部结构,加强农业基础设施建设,全镇农业、农村工作呈现持续稳定发展的态势。主要体现在以下五个方面。
――农业生产取得新增长。去年,尽管遭受水稻条纹叶枯病、禽流感等自然灾害的影响,由于重视管理、措施到位,全镇农、林、牧、副、渔业继续保持了稳定发展的局面。粮食作物实现小麦平均单产368公斤,水稻平均单产443公斤,全年实现粮食总产1537万公斤。全镇生猪出栏3.5万头,三禽饲养量突破30万只,河蟹养殖平均单产75公斤,完成圩堤林种植23万株,农田林网亩,全镇实现农业增加值1.18亿元,比上年增加600万元,增长5.5,农民纯收入4485元。比上年增加500元,增长12。
――农业对外开放取得新水平。不断优化招商载体,坚持外资、民资、工商资本并举,建立建成东升村草莓种植、泽天特水有限公司的黄鳝养殖、扬州花仙子食品有限公司的纤纤饮料、生猪产业化、水稻、荷藕种植及土地复垦等项目基地,宝泰米业继续增加投入,扩展规模,扬州金玫瑰园由台商投资生产高档鲜切花卉等,“三资”投放农业达1900万元,超过县下达1500万元的指标任务。同时,我们借助省、市农展会等推介活动,成功地向中外客商展示、宣传了我镇特色农产品,扩大了交流,增加了影响。
――农业科技推广取得新进步。围绕品种、技术、知识“三项更新工程,大力实施“科技兴农”战略,积极推广水稻丰优香占、南京16号、扬粳9538和南京41号等新品种试验示范和有机食品试验示范基地,普及肥床早育包衣直播、群体质量载培技术、病虫草综合防治技术、麦稻种植、蔬菜生产等技术,先后投资30.5万元,新增插秧机15台套,全镇达31台套,机插秧面积达2000多亩,大力推行河蟹无公害养殖2万亩,强化种草放螺等关键措施,建成了以运西为重点万亩无公害河蟹养殖基地,努力提升河蟹品质与上市规格;建成以三里村为重点的花卉扩繁基地;建成以北港为重点千亩连片无公害大棚蔬菜基地;建成以西刘堡为重点万亩无公害优质粮种植基地;建成以东升村为重点的百亩草莓种植基地,重点围绕粮油、蔬菜、花卉和水产四大农副产品基地建设,加快了农业科技推广步伐,全镇农业生产呈现“百花齐放、万花争艳”的新景象。全镇农业正由单一型向综合型、粗放型向集约型转变。科技正成为农民增收、农业增效的重要手段。
――农业综合生产能力取得新提高。坚持强化农业基础地位、多渠道筹措资金,加大对农业的投入,完成中沟级河道疏浚45条,围绕增强农业抗洪排涝能力,新建鸿顺桥80泵站、大桥60泵站等泵站9座,完善修理农业水毁设施工程20余处,完成土方35多万方,加快农桥改建步伐,实施农桥改建2座,改善生产生活条件,加快低产田改造进程,在县财政局、水利局、开发局、国土局等部门的支持下,先后实施了西郊村千亩低产田农业综合开发和三里村千亩农业节水灌溉工程,完成西刘堡村土地复垦面积150亩,为农业抗灾夺丰收夯实了坚实的基础。
――劳动力输出取得新成果。各村(场)进一步加大宣传引导力度,通过多种途径输出转移农村富余劳动力,全年输出农村劳动力达14927人,其中输出7000多人,境外输出24人,培训农村劳动力800人次,农民外出劳务收入达1.3亿元,比上年净增1500万元,据测算,农民人均纯收入中300元来自劳动力输出。
总结一年来的农业农村工作,我们还清楚地看到存在的问题和不足,概括起来主要有五点:
一是农民增收渠道不畅,主要收入大多来自于种植业;
三是农业基础设施需加快配套完善,农业抗灾能力需进一步增强;
四是需进一步加强对农民的培训、教育和引导工作,切实增强农村干部为农服务的思想理念。
二、二oo五年全镇农业农村工作的基本思路。
(一)指导思想和目标任务。
全镇农业和农村工作的指导思想是:坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导,以农民增收为目标,以市向为导向,以科技为动力,以农业结构调整为主体,狠抓劳动力转移输出、“三资投入”、农业产业化经营、标准化生产、科技园区建设五个重点,不断提升农业经营层次和质量效益,促进农村经济持续快速发展。
主要目标任务是:农业增加值1.2亿元,增长3;农民人均纯收入4850元,增长8以上;农村劳动力转移输出15000人,其中,境外输出30人,农村劳动力培训1000人,农村农业利用“三资”1500万元,其中外资60万美元。
(二)基。
本思路和工作重点。
1、以培强农业龙头项目为重点,大力推进农业产业化。形成产业是提升农业发展层次的必经之路,加大农业招商引资力度,努力提高国家资金注入和“三资”的开发投入,加快发展农业产业化经营步伐。一要主攻重点农业项目,一是积极介入江苏省宝应湖外向型农业科技示范园区建设,借助我镇核心区建设优势,加快国家级土地治理项目申报,争取国家资金投入;二是以机场路沿线大桥、北闸、南闸、西刘堡等村为主,积极申报国家六期农业综合开发项目,建成万亩高标准农田;三是抓好西郊、三里等村的土地整理项目申报,争取国家资金投入50万元;四是抓好西郊农业综合开发工程的配套完善,争取国家配套资金100万元;五是申报农桥改造工程项目2座,争取资金20万元。二要坚持外资、民资与工商资本“三轮齐动”,加快利用“三资”投入开发农业,积极争取项目资金,着力培强宝泰米业、金玫瑰园、泽天公司等龙头企业。三要大力发展订单农业。依托宝泰米业扩大优质籼稻种植,依托泽天公司扩大地方六小品种的养殖,带动水产养殖结构调整,打破河蟹养殖单元结构,降低风险,提高养殖效益,依托金玫瑰园发展花卉种植,不断推进“公司十基地十农户”经营模式,进一步密切产、加、销的链接。三要多路出击搞活流通。下大力气拓展国内外市场,积极寻求与大市场、大超市的“联姻”合作,不断更新营销理念,改进经营手段,增强农产品流通活力。大力发展农村合作经济组织,扶持培植农民经济人队伍,壮大流通实力。
2、以市场需求为导向,大力调整农业内部结构。种植业:普及推广新品种,积极发展优质农产品,小麦品种以扬麦11号为主,种植面积15000亩,水稻品种以扬粳9538为主,种植面积16000亩,经济作物以东升、大桥、北港、西郊等村为重点,积极发展时令、优质、高效经济作物。水产业实行“两改善两推广”:改善外湖生态环境建设,加大种草放螺的比重,改善内塘河蟹种苗投放,推广“稀、大、高”养殖模式,增加混套养殖比例,积极推广地方特色品种养殖。畜牧业着力培植专业大户,扩大生猪规模养殖,重点扶持养殖专业大户。巩固发展北港肉鸡、北闸山羊、南闸、西刘堡水禽等养殖基地。
3、以生态农业为抓手,大力推进农业标准化生产。发展生态农业,生产无公害、绿色和有机食品是市场准入规则的必然抉择。一是加快农业标准化生产基地建设。依照生产技术操作规程,积极申报实施农业标准化项目,建好优质农产品基地。发展有机稻米10000亩、2000亩有机蟹和200亩草莓,使绿色食品基地面积扩大到5000亩以上,无公害农产品生产基地覆盖率达50。二是加快培优农业生态环境。加大绿色通道建设和农田林网的建设步伐,全年植树25万株以上,林木覆盖率提高二个百分点;加快推广新型农机具,新增插秧机30台套,机插秧面积达40。推行秸秆还田,提高土壤有机质含量;不断探索生态种养模式,积极推广综合防除和生物防治,改善农业生态环境。三是加快发展品牌农业。加快优质农产品品牌申报步伐,继续申领一批无公害农产品和绿色食品品牌,叫响“安宜”牌大米、“宝应湖”牌大闸蟹、“朗亭”牌马铃薯等品牌,弘扬地方特色,提高市场知名度和消费者认同度。四是加快农田水利基本建设,通过多方面积极筹措资金,建设高标准生产农田,改善农田水利基础设施条件,加快碧水工程实施进程。
4、以劳务输出为突破口,努力减少农民促增收。要坚持“发展农业必须发展非农产业,繁荣农村必须加快城镇化步伐,富裕农民必须减少农民”的新思路、新观念。加快劳动力转移是全面调优农村产业结构的重要举措施。要通过宣传发动,政策驱动,能人带动,典型触动,城乡联动,促进我镇劳动力转移输出。要抓好三个一批:一是通过企业吸纳一批。一方面,依靠建安企业开拓市场,承接更多的县外工程业务,成建制拉队伍输出,使更多农民加入建筑大军;另一方面依托各工业企业加快发展,扩大母体,吸纳更多的'农民脱离土地成为离土不离乡的产业工人。二是通过能人帮带一批。对确有社会活动能力和组织协调能力的劳务输出领头人,通过在政治上给予关心,经济上给待遇,激发其“爱家乡、爱邻里”的情感,促进他们带领一方群众离乡离土走入市场,发挥“一人带一庄,一人富一方”的效应。三是通过外力输送一批。充分发挥劳动所职能作用,通过中港职业中学培训基地、成人教育中心、现有工业企业等,强化与县劳动局职业介绍中心的协作,加强信息联络,有计划、分步骤地对农民进行职业技能培训,让他们能拥有一技之长,增加就业机会,同时,广泛搜集劳动力需求信息,鼓励和组织能吃苦的能工巧匠跨出国门,努力使劳动力跨境输出达到30人以上。
(三)主要措施。
1、加快观念更新,适应发展新形势。面对农业发展的新形势,农村基层组织和广大干部必须积极适应变化,调整思维,迎接挑战。牢固树立市场意识。围绕市场需求规律和提高种养业效益,确立经营农业的理念,变“生产型农业”为“经营型农业”,逐步做到以销定产。牢固树立竞争意识。围绕生产质量优、效益高、卫生安全的农产品,确立“质量农业”的理念,变“数量农业”为“质量农业”,着力推进农业标准化生产。牢固树立营销意识。围绕提高市场占有率,确定品牌农业的理念,变“集市农业”为“超市农业”,注重农产品营销方式的创新,创建农产品名牌,进军国内外大市场。牢固树立发展意识。围绕增加农民收入,加快发展非农产业和农业产业化经营,促进农业增效和农民增收。
2、创新服务机制,提高农业组织化程序。加强信息服务。建设农产品市场信息服务和信息传递网络,捕捉市场信息,超前搞好市场预测,把握市场走势,使农业结构调整建立在市场需求上。强化技术报务。切实转变农业技术推广部门的工作职能,坚持以科技兴农为根本,以服务农业为已任,突出示范引导,提高服务效率,真正将农业服务工作转化为现实生产力。强化政策服务。巩固农村税费改革成果,严格执行税费征缴政策,减轻农民负担,调动农民生产积极性;在稳定土地承包关系的前提下,规范有序搞好土地流转服务,引导发展适度规模和多种形式的联合与合作,推进剩余劳动力转移,合理配置农业资源和劳动力资源,促进农村经济的协调发展。
3、强化为农服务,提高领导农业水平。进一步解放思想,改变传统的领导农业方式,发挥政府在农业结构调整中的指导、规范、协调、服务的职能,抓好四个“着力”,推进农业结构战略性调整。着力推进农业产业化经营。坚持全镇抓、常年抓、重点抓,培强培壮龙头企业,提高龙头带动结构调整的能力。着力抓好农业招商引资。广泛搜集农业招商引资信息,抓好项目包装,强化推介宣传和项目洽谈,着力抓好农产品质量建设。突出农业标准生产,加强农产品质量监督和检测;加快农产品0品牌申报、创建和基地建设;强化农业执法,确保优质种苗和无公害农(兽、医)药的推广应用。着力抓好劳动转移输出。加大组织引导力度,规范劳务市场,搞好后勤保障报务,加快农民非农化进程。
4、明确工作责任,加大检查考核力度。围绕全镇农业发展的总体部署,进一步明确责任,确保“四个”到位,促进农业和农村工作落实到实处。确保领导精力到位。主要负责同志要将农业结构调整作为本地区农民增收的关键工作来抓,集中精力,亲自抓,负总责,制定规划,解决实际问题。确保关键措施落实到位。分工同志和专线力量要具体抓,将全年目标任务分解到位,各项生产措施和服务抓到位,群众的思想工作做到位和困难解决到位。确保政策技术指导到位。农口各部门按照自身工作职责,要想群众之所想,急群众之所急,进村入户,抓好政策宣传和落实,开展技术培训和指导。确保督查考核到位。要制定农业和农村工作考核细则,定期组织检查验收,严格考核,将工作实绩作为评先评优的依据,与经济利益挂钩,促进农业和农村工作取得新的成效,推动全镇农村发展和农民增收。
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在全市科技工作座谈会议上发言篇五
根据本次会议安排,我就x县旅游工作作如下汇报发言,不妥之处,敬请批评指正。
一、基本情况。
2019年以来,我县紧扣市委、市政府“三态”融合、“三微”联动的工作目标,大力实施“全域旅游提质年”行动,把全域旅游发展作为经济社会发展和脱贫奔康的战略性支柱产业,作为“绿水青山”向“金山银山”转化的强大引擎,旅游产业发展取得显著成绩。根据市返数据显示,去年全县接待旅客x万人次,实现旅游总收入x亿元。特别是去年国庆黄金周期间,全县旅游秩序井然、热度不减,全县旅游人次和旅游收入总量双双位居全市第一,绝对值占比超过x%,接近“半壁”江山,为全市旅游事业发展做出了积极贡献。
二、主要做法和成效。
去年以来,面对x等突发灾害的叠加影响,我们主动应对全市旅游经济整体不景气的严峻形势,进一步理清思路、增添措施,主抓品牌创建和精品建设,取得了良好成效。
(一)抓好规划引领,旅游定位更加精准。根据县域资源禀赋和旅游发展阶段,突出规划的高起点和超前性,编制完成《x县“十三五”旅游发展规划》《x县全域旅游目的地发展规划》等专项规划,《x风景名胜区总体规划》获省人民政府批准,从战略实施、项目建设等方面明晰县域旅游产业发展定位,形成了全域旅游整体建设格局。同时,强化规划衔接,推进多规合一,真正做到以规划控制资源、开展招商,对核心旅游资源的掌控力明显提升。
(二)抓好精品建设,旅游供给更加多元。扎实抓好“全域旅游提质年”行动,以x龙头景区为牵引,加快核心景区软硬件提升,及时启动毕棚沟景区aaaaa创建工作,服务能力和水平不断优化。成立x三大景区建设指挥部,按照每月一次例会、每月一次调度会、每月一次专题会的“三会制度”推进景区建设,全力抓好精品景区项目建设,解决x景区项目报批前置条件,完成x景区修建性详规编制,建成投运的x滑雪场、x温泉小镇一期一度成为旅游热点,着力形成了多元支撑的核心龙头景区品牌,x县旅游知名度和影响力显著提升。
(三)抓好信心重塑,旅游市场更加广阔。通过参加或举办省内外推介会、展览会和产品巡游等形式加大宣传,借助成渝地区文化旅游推介会、景区直通车启动仪式等,围绕进出通道通畅、地灾预防治理等游客关注点,大胆运用互联网、微信、微博等新媒体开展渗透式宣传,消除游客恐慌心理,强力传递x县旅游依然安全的强烈信号。同时,重点抓好国道x线维修管护,x路、x隧道等一批交通畅通工程全面投用,全面排查和治理全县x处地质灾害隐患点,为全域旅游发展扫清了障碍,县域内交通、旅游秩序井然。特别是x县x景区直通车的开通,进一步拉近了x县与成渝经济核心区及西南各大中城市的距离,为x县旅游增添了新的活力。
(四)抓好旅游招商,旅游基础更加坚实。一是打造懂经济、善谈判的旅游招商小分队,深化专业招商、中介招商和以商招商,广泛实施点对点招商,延伸招商触角,拓宽合作领域。近年来,招引x河谷景区、x山自然公园两个x亿元旅游项目,浮云牧场、浮云森林、天空之眼、云上曾头等x余个三微三态旅游项目。二是成立旅游项目建设推进工作小组,由各个行政审批单位确定专人,采取推进小组一周一例会、政府每月一例会、一通报制度,优化项目服务,确保项目建设稳步推进。三是全力破解要素瓶颈,凭借土地利用总体规划修编、草地利用总体规划修编、城乡建设用地增减挂钩等契机,整理一批有旅游发展潜力的土地,做好重点旅游项目建设用地供给,确保了招商引资项目落地建设。
与此同时,x户贫困户与浮云牧场签订了农副产品销售合同,确保了人均年收入至少x元以上。
(六)抓好文旅互动,旅游促稳更加凸显。一方面,我县大力举办2019x红叶生态旅游节暨x县米亚罗红叶温泉节系列活动,办好办活花儿纳吉赛歌节、冰雪节等特色节庆活动,切实放大品牌效益,以品牌进一步拓展了旅游客源。另一方面,通过广泛发动群众参与节庆文化活动,在增加群众收入、增进民族团结、增强文化自信的同时,广大群众的思想文化素养不断提升,过去的一些邻里矛盾得以化解、婆媳关系得以改善,黄、赌、毒等社会丑恶现象不断减少,文旅互动成为社会稳定的有效助力。
三、存在的困难问题。
虽然我县在推进全域旅游发展方面取得了一定成绩,也探索出了一些经验,但仍然存在不少值得重视的问题:一是旅游产品仍然单一。我县旅游依旧以观光游为主,缺乏有全国影响力的精品景区,旅游度假型产品缺乏,接待水平和档次较低,能够激发旅游者潜在消费欲望的产品还很少,不适应如今快速发展的大众旅游。二是竞争优势尚未凸显。我县旅游特色ip未形成,导致旅游增长速度放缓,游客停留时间短,难以形成大量消费,与周边县市比较旅游生产力和竞争力相对落后。三是旅游要素不够健全。受制于山区地形和国土规划等因素,部分旅游设施不配套、功能不完善,尚不能适应旅游业发展需要,旅游服务体系还未真正形成。四是旅游营销手段不够丰富。旅游宣传还停留在传统营销的初级阶段,运用网络营销、线上营销还不够充分,“智慧旅游”建设还有较大空间。
四、下步工作打算。
大力推进理小路、理黑路建设,加快研究推进上孟至米亚罗旅游内环线建设工作,完善景区直通车运营模式,构建快进慢出、慢进快出“双轴内环”交通网络。四是全力构建大环境,强化旅游市场整治。以创建放心舒心消费城市为契机,加强旅游从业人员培训,强化商贸服务市场综合治理,坚决打击缺斤少两、强买强卖、恶性竞争等市场乱象,切实净化消费环境、提升服务水平,营造体验性好、参与度高、娱乐性强的旅游消费环境。五是切实推动大整合,加大旅游宣传促销。把宣传营销作为重塑旅游形象、提振旅游经济的关键,多形式、广渠道、多角度发起宣传攻势,大力实施“走出去”战略,加强与x等对口帮扶单位联系,通过参加或举办省内外推介会、展览会和产品巡游等形式进行宣传,实现资源共用、客源互流、市场共建、信息互通、利益共享,不断提升我县旅游的知名度和美誉度。
兄弟县市的经验做法,创新实干、乘势而上,推动全县旅游事业再上新台阶,为加快“三区一中心”和幸福美丽x建设作出应有的贡献!
在全市科技工作座谈会议上发言篇六
各位领导、老师们:
很荣幸能够代表学校的青年教师们在这里与大家进行一次心与心的交流。对于刚刚走出大学校门的我,参加工作的时间还很短,这么短的时间可能不能让马上我理解教师这两个字的真正含义,但是这段时间的经历可以说是我人生的第一次跨越,下面我就仅以我的经历和大家一起分享我这几个月的心得体会。
20xx年7月,迈出大学校门,我踏进附中的校门,这一出一进看似简单,其实并非如此。这是一种知识的升华、理想的延续。这几个月中,在附中这个大家庭里,我最深刻的感受就是团结的力量,集体的温暖,对于像我这样刚刚毕业的青年教师,刚接触工作的时候,会遇到很多的问题,所以没少给老教师添麻烦,但是他们非常的耐心,在工作上给了我们很多细心的'指导和帮助,同时学校和部门的领导经常走进课堂听课,听课之后抽出宝贵的时间为我们细心评课,使我们的授课水平取得了很大的进步,所以在这样的环境下工作,我感到非常的幸福。
作为一名青年教师,首先做到一定要详细备课。俗话说,要想给人一碗水,需要先有一桶水。同样的道理,要想讲好一堂课,需要先花数倍于一堂课的时间去备课。我体会到,在上课之前要了解学生的学习水平和相应的知识结构,作到针对性的教学。人们常说政治课不好讲,枯燥,难理解,这就要求每一节课要多结合身边的实际生活的例子来反映课本的知识,这样学生就会发现原来我们的身边处处是知识,处处是学问,在生活中学习,在学习中享受生活的快乐。
著名教育家徐特立先生说:教师有两种人格,一种是“经师”,一种是“人师”。所谓经师只教授学问,而人师不仅教学问,学生的品质、学生的作风、学生的成长都要去关心。作为青年教师,我与他们的年龄相仿,80后和90后的特点使我们找到了共性,所以,课上是师生关系,课下是朋友,真正成为他们的良师益友。关心他们的学习和生活,主动和他们多交流,这样可以迅速的融入到学生中去,使学生放弃很多顾忌,敞开心扉告诉我们他们所喜欢的教学方式,告诉我们他们对学习的兴趣等,这样就可以使我们的教学得到不断的改进和提高。
在年龄相仿的青年教师队伍中,也有很多非常出色的教学能手,他们在教学方面也有自己的一套方法和特色,经常与自己周围的同事交流,吸取他们成功的经验,交流教学心得。这样不仅可以迅速弥补自己教学中的不足,还可以互相探讨经验,增强信心。在这里我想给学校提供一个建议,既然已经实现了电脑办公,那么可以为青年教师建立一个qq群或者博客圈,这样交流起来会更方便。
在这里,我代表青年教师们感谢李主任、宋主任、张主任的关心和帮助,我也特别想感谢我的师傅——谢主任,谢谢你师傅,因为有了你们的关怀,所以我们更要以百倍的努力去工作,回报你们的信任。附中既然给了我们这个舞台,我们就一定会奉献精彩的演出。
在全市科技工作座谈会议上发言篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据会议安排,我就xx县科学技术2022年工作思路打算及对全市科技工作意见做以发言,不妥之处,请批评指正。
2022年xx县科学技术工作,将认真贯彻落实市第五次党代会、市“两会”、市委经济工作会议精神,并以此次会议为契机,围绕全社会研发经费支出归集、科技创新能力建设、科技成果转化、科技人才队伍建设等工作,重点从以下方面进行谋划。
一、持续做好全社会研发经费支出归集,多举措完成既定目标任务。
二、全面提升科技创新能力和水平,推动科技与经济深度结合。
一是积极争创国家高新技术产业开发区。严格按照《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》,制定《xx县创建国家高新技术产业开发区实施方案》,启动xx县创建国家高新区申报工作,年内通过省政府审定,报国务院备案。二是高水平推进科技创新基地建设。借鉴兰白自创区和兰白试验区经验,充分发挥县域区位优势、创新资源优势和产业基础优势,围绕六坝现代丝路田园综合体项目建设,推进六坝现代丝路田园综合体科技创新基地建设,聚力打造农业企业创新创业孵化园。加强已命名的众创空间、科技企业孵化器、技术转移示范机构建设,切实增强鼎信陇源众创空间、中小微企业创新创业孵化园、锦世化工技术转移示范机构等平台承载项目、吸引人才、转化成果、集聚资源的能力,有力促进现代农业发展和企业自主创新水平提升。三是积极做好高新技术企业引进培育。紧抓东部发达地区产业转移机遇,着力引进一批符合我县产业需求的高新技术企业,对新引进的铭安精细化工、益唯森药业、大民新材料等企业开展“一对一”跟踪技术服务,为高企培育、科技成果转化、科研经费规集等做好指导服务。扎实推进科技型中小企业评价入库,支持海升集团建设科技成果转移转化基地、众智众创科技有限公司创建省级新型研发机构,争取年内新增高新技术企业3家以上,省级科技创新企业4家以上,省级科技创新平台1家以上。四是提升全社会科技创新意识。积极通过报刊网站和新媒体广泛宣传科技创新工作新经验、新做法、新成效。同时,利用油菜花节、群众登山健身大会等各类节会,通过搭建科技宣传台,发放宣传资料等措施,不断弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法、普及科学知识。
三、不断优化提升科技服务能力和水平,在突破科技发展瓶颈方面持续用力。
一是积极制定科技创新“十四五”规划。紧紧围绕张掖市“一屏四城五区”建设和xx县工业主导型和生态功能型发展定位,按照《张掖市“十四五”科技创新规划》结合县域实际,重点围绕科技创新推动生态农业、生态工业、生态旅游业、生态服务业发展等11个方面制定《xx县“十四五”科技创新规划》,确保科技创新工作向着正确方向发展。二是做好产学研深度融合发展。加强与省内外高校、科研院所战略合作,重点在围绕道地中药材种植技术创新发展、稀缺中药材种植养殖,丝路寒旱生态农业智能化发展,先进制造业等方面开展研发攻关,不断推动全县产业链更新再造和价值链提质升级。争取年内培育登记省级以上科技成果10个以上,转化科技成果5个以上,完成技术合同交易额4亿元以上。积极引导鼓励企事业单位加强与甘肃省祁连山生态环境研究中心等单位的合作交流,支持在生态修复治理、寒旱农业技术推广应用等方面开展科技合作交流,为生态保护提供智力支持。三是深入开展“揭榜挂帅”行动。制定《xx县“揭榜挂帅”实施方案》,重点围绕十大生态产业竞争力提升行动,发布一批关键核心技术需求榜单,开展重大技术攻关“揭榜挂帅”行动,不断推动创新链与产业链精准对接。围绕全县在大中型、智能型、复合型农业机械研发应用需求,积极对接中国博士后科研技术服务团队等相关技术服务机构,通过征集需求、论证遴选、对接揭榜等方式,引进一批国内外高层次科技创新人才和团队,促进关键核心技术取得突破,争取打造具有影响力的现代设施农业产业集群。四是加强科技人才队伍建设。加强农业科技社会化服务体系建设,完善科技特派员激励政策,拓宽科技特派员来源渠道,引导科技特派员到乡村领办企业、兼职服务,积极培育科技特派员示范点、示范基地,以高水平的科技服务全面助力乡村振兴战略实施。加快创业创新主体培育,鼓励事业单位专业技术人员通过科技型企业兼职等方式,领办、创办、协办科技型企业。探索建立引才引智工作新机制,加强引智平台建设,构筑全方位、多渠道、宽领域的国际科技合作和引进国外人才智力新格局,争取引进高层次人才6名以上。
四、工作建议。
一是自2018年我县生态工业园区创建成为省级高新技术产业开发区以来,在规模扩大、经济效益增长、研发投入强度、科技成果产出等方面有了长足的进步和提高,已具备创建国家高新技术产业开发区的条件,希望市局对我县创建国家高新技术产业开发区给予技术、人才、资金等方面的支持。
二是我县在农业智能化方面已具备一定发展优势,比如:海升、春禾国际等智能化温室栽培等。希望市局能够在推进我县智能化农业发展方面给予项目推荐和技术支持。
三是我县将积极推进省级创新型县(市、区)创建工作,希望市局能够来民调研指导,为xx县更好推动创建工作提供多方面支持。
在全市科技工作座谈会议上发言篇八
尊敬的**市长、**秘书长、同志们:
今年以来,我县在市食品安全委员会的正确指导下,以确保食品安全为目标,以专项整治为契机,以健全体制机制为抓手,各级各相关部门密切配合、强力履职、扎实工作,全县食品安全形势保持总体稳定。下一步,我们将按照xxxx年全市食品安全工作的总体思路和目标,深入抓好以下几项工作:
一、狠抓监管责任落实,确保食品安全“无缝监管”。
一是按照“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则,落实环节监管和辖区监管责任制。县政府与各乡镇、办事处和主要监管部门签订了食品安全责任书,500个行政村全部出具食品安全承诺书,明确了环节监管部门责任人、乡镇(办事处)责任人和行政村(社区)责任人,层层细化分解目标任务,逐级落实工作责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局;二是完善食品安全工作考核和责任追究机制,将食品安全工作纳入各级各部门年度绩效考核内容,制定出台了《中县食品安全工作督查督办制度》、《中县食品安全责任追究制度》和《中县食品安全工作考核评价细则》,坚持日常抽查与年终综合考评相结合,责任落实与责任追究相结合,科学评价全县食品安全工作,确保各项任务目标落实,责任追究到位。
二、狠抓环节系统把控,确保食品安全“全程监管”。
一是加强农产品质量安全监管,积极推进农业标准化建设,大力实施农产品品牌战略,不断健全检验检测体系,强化农产品质量安全例行监测;二是加强食品生产企业的质量管理,严把市场准入关,督促食品企业严格执行原料验收、生产过程控制、出厂检验、不合格食品处置等制度。深化食品加工小作坊整合和规范,加大对生产环节食品加工小企业、小作坊的政策帮扶和转型升级力度;三是食品流通环节积极推行食品经营业户监管“四项制度”和经营业户自律“三条线”,全面实施进货台账“一票通”制度,确保流通环节食品安全可追溯;四是加强餐饮服务环节的监督和指导,严格落实食品原料进货验收和台账登记,强化索证索票,实现原料来源有保障、可追溯。全面推行食品安全监督量化分级管理和等级公示制度,深入推进“百千万”示范工程创建工作,逐步建立餐饮服务食品安全监管长效机制。
三、狠抓食品专项整治,确保食品安全“常态监管”。
一是突出整治重点。从与人民群众日常生活息息相关的大宗食品入手,从易发生集体食物中毒的区域和对象入手,从影响食品质量安全的环节入手,重点加强对食品专业村、城乡结合部、食品交易市场、学校、工地食堂及周边餐馆的治理,重点开展乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加剂、调味品、酒类等专项整治行动,强化对无证无照小作坊、小餐馆、小商店、小摊贩的监管,使专项整治常态化、经常化;二是加强部门联动。按照“城乡并重、条块结合、综合治理、标本兼治”的要求,采取部门整治与联合整治相结合,分段监管与品种监管相结合的方式,加强部门之间、区域之间的大联动、小配合,做到“一个专项一个专项的整治,一个问题一个问题的解决,一个品种一个品种的规范”,切实解决食品安全领域的突出问题;三是严厉打击食品安全违法犯罪行为,建立重大食品安全违法案件联合查处机制、行政执法与司法究责衔接机制,加大对食品安全违法案件侦查力度,做好案件移送后的联动配合工作,确保工作衔接顺畅,案件查处及时有力。
四、狠抓支撑体系建设,确保食品安全“长效监管”。
一是按照“隶属关系不变、检测资源共享”的原则,整合现有的检测资源,综合各监管部门检测任务,统一制定检测计划,统一有计划、有重点的抽检,统一汇总检测结果,统一信息报告和发布,逐步建立科学、规范、合理、高效的食品安全检验检测运行体系;二是建立“企业自律、失信惩戒”的食品安全诚信管理体系。强化企业“食品安全第一责任人”意识,积极开展食品安全示范单位创建活动,研究制定诚信评价标准和激励措施,建立食品生产经营信用档案,实行信用分级分类监管,探索建立全县统一的食品安全诚信信息平台;三是健全完善县、乡两级食品安全事故应急管理体系,适时开展食品安全应急演练。按照上级要求做好食品安全风险监测、评估和预警工作,实现对食品安全问题早发现、早预警、早控制和早处理。
五、狠抓宣传教育工作,确保食品安全“全民监管”。
一是通过宣传规范企业生产经营行为。积极教育和引导企业守法经营,鼓励其尽快建立和完善行业自律机制、社会监督机制和品牌保护机制,促进食品产业转型升级,做大规模,做强品牌,从源头降低食品安全风险;二是通过宣传强化社会舆论监督。制定出台食品安全举报奖励办法,畅通举报投诉渠道,引导鼓励广大群众积极参与食品安全的监督管理。加强与新闻媒体的协作,引导媒体客观准确报道食品安全问题,充分调动全社会力量,形成对食品生产经营行为强有力的监督网络;三是通过宣传增强群众的自我保护意识。面向全社会深入广泛地开展食品安全宣传教育,开展不同形式的食品安全知识宣传活动,大力普及食品安全知识,切实增强广大消费者的食品安全意识和自我保护能力,努力形成全社会共同关心、重视和支持食品安全工作的浓厚氛围。
谢谢大家!
在全市科技工作座谈会议上发言篇九
食品是人类赖以生存的必需品,食品安全是全人类共同关心的话题。在市组织开展食品安全座谈会,在本次会作一个发言,本文是本站小编整理的在市食品安全座谈会议上的发言,仅供参考。
同志们:
今天会议的目的,主要是交流5月16日省市食品安全执法检查电视电话会议后各单位的工作进展情况,听取大家的意见建议,并且把我们的想法和安排与大家作一个沟通和交流,大家一起齐心协力把省、市、县三级联动食品安全执法检查工作做得更好,使杭州的食品安全工作更加到位,让全市人民吃得放心、吃得安心。刚才听了大家的交流发言,我很受启发、很有帮助。各单位认真履行职责职能,贯彻落实会议精神,领导重视、行动迅速、工作扎实、举措有力,为这次执法检查工作奠定了一个很好的基础。
市人大及其会一直以来都高度重视和关注食品安全工作。x年以来,市人大会连续四年对食品安全工作进行了专项评议和审议。从刚才的汇报交流和之前我们了解到的情况来看,近年来市政府高度重视食品安全工作,监管力度大,工作实,效果明显,取得了可喜的成效。在市食品药品监管、农业、质监、工商、卫生、贸易、城管、公安、环保、检验检疫等部门的共同努力下,我市食品安全工作全面贯彻落实食品安全法律法规,在加强组织领导、完善监管体制机制、建立健全责任体系、推进专项整顿、强化日常监管、实施为民办实事项目等方面做了许多工作,取得了显著成绩。“杭州市20xx年度食品质量安全指数”分为97.51,这个数据表明全市食品的质量安全总体状况良好。而且,近年来全市也没有发生重大食品安全事故,食品市场继续保持安全稳定和质量可控的态势,成绩来之不易。
但是,大家在交流中也提到了工作中存在的困难和不足。如,我市食品安全工作形势依然严峻,仍面临体制改革和职能调整滞后、监管界面尚未做到完全无缝衔接、食品安全监管和检测能力薄弱、“三小”(小作坊、小摊贩、小餐饮)和“三无”(无证照的农贸市场、无证照的夜市大排挡、无证照的早餐店)食品安全监管亟待加强、配套政策及法规尚不完善、食品生产企业作为第一责任人的意识不够强、新业态新情况给食品安全监管带来新问题等。针对这些问题,下面,我就进一步做好这次食品安全执法检查工作,再谈几点意见,供大家参考。
一、进一步提高认识。
一是法律有规定。吴邦国委员长反复强调:“法律的生命力在于实施”,“地方各级人大及其会要依法行使保证宪法、法律和行政法规在本行政区域内得到遵守和执行的重要职权,确保国家机关把人民赋予的权力真正用来为人民谋利”。吴邦国委员长的这番话,十分明确地指出了我们开展执法检查的重大责任。我们要把维护好人民群众利益这一党的宗旨落到实处,就必须保证食品安全法的有效实施,人大就必须监督到位。
二是上级有要求。这次省、市、县人大会三级联动组织开展对食品安全法律法规贯彻实施情况进行执法检查,主要有三个目的:一是支持政府及职能部门更全面、更规范行使执法权,为政府行使执法权创造良好的法制环境和社会环境。二是从解决当前我市食品安全最紧迫和最实际的问题出发,提出有针对性的切实可行的整改措施,切实加强管理执法水平。三是通过执法检查活动,进一步改善食品安全法律法规的执行环境,努力提高人民群众对食品安全法律法规的认知度,使之更好地共同遵守法律法规。
三是自身要努力。人大会工作的特点是在监督中支持,在支持中监督。这次执法检查,市人大会的目的和市政府及其职能部门是一样的,都是为了推进食品安全法律法规的贯彻实施,都是为了推进食品安全监管工作再上台阶。在这次执法检查中,市人大会将对各有关部门履行职责情况、工作中存在的问题和薄弱环节进行全面的督促检查和深入细致的调查研究,准确掌握全市食品安全监管工作的执法状况和食品安全现状,完善食品安全监管制度建设。这对于全市各有关部门进一步提高依法行政的自觉性,规范行政执法行为,形成监管合力,必将起到巨大的推动作用。所以,各部门一定要充分认识开展此次食品安全执法检查的重要意义,站在“共同维护食品安全,加快构建和谐社会”的高度,站在“建设物质丰富精神富有的现代化新浙江”的高度,精心组织,主动配合,扎实做好执法检查工作。
二、进一步强化监管。
杭州是食品生产、流通和消费大市,企业数和食品销量占全省比重较大,食品行业也是我市支柱产业之一。如何保证杭州食品市场平稳有序和消费者的饮食安全,是各个监管部门义不容辞的职责,也是人大监督的重要内容。5月20日,邵占维市长在检查我市夏季市场供应和食品安全情况时强调,食品安全是政府工作的突出重点,必须抓紧抓实抓好。
当前,影响食品安全的因素、隐患较多,食品安全事件时有发生,必须要强化规范管理,严厉打击违法犯罪,深入开展专项整治行动,切实做好生产、流通、供应等环节的安全工作,特别要对小餐饮、小作坊等重点领域、重点环节以及集中消费的重点场所加强监管。要深化农药残留监测工作,落实责任,进一步完善追溯机制。希望各部门贯彻好邵市长的讲话精神,抓紧抓实抓好。
食品安全监管责任重于泰山。当前食品安全问题已经是一个社会性的问题,需要各职能监管部门加强协调配合,齐抓共管。食品从生产到消费,从农田到餐桌,构成了一个相当复杂的产业链,任何一个环节有纰漏都可能引发极其严重的食品安全事件。这需要各个监管部门在政府的统一协调下积极配合,通力合作,协同监管,形成一个有分工、有协作、有机制、有保障,齐抓共管的监管格局,只有这样才能真正让百姓吃得放心,吃得安全。
根据《食品安全法》对食品安全实行分段监管体制和我市实际,农业部门负责食用农产品监管、质监部门负责食品生产加工环节监管、工商部门负责食品流通环节监管。卫生部门和食品药品监管部门的职责在这轮机构改革中本应根据食品安全法的规定进行调整,但是因为上级食品安全体制又有新变化,所以还是维持原状,食品药品监管部门负责综合监督、组织协调和依法组织查处重大食品安全事故等职能,卫生部门负责餐饮服务环节监管。另外贸易、城管、公安、环保、检验检疫等部门也都承担着食品安全相关监管责任。我想说的是,在职能调整的过程中,各部门不要等、不要推,要按照现有体制,互相支持、互相帮助、齐心协力、无缝衔接,严格落实食品安全监管责任,杜绝出现食品安全监管的真空地带。希望在座的各个职能部门要认真做好自查自纠,全面加强监管,积极配合检查,自觉接受监督,对实际工作中存在的问题要做到不遮不掩、边查边改,加强执法队伍建设,提高依法行政的水平。
三、进一步抓好整改。
一时不具备整改条件的,也要敦促有关方面采取措施,限期进行整改;对单个部门无法解决的,要加强协调和沟通,组织相关部门来会商解决。而且还要进行整改“回头看”,巩固整改的成果。希望各部门在提出问题的时候也要提出解决问题的意见建议,法律法规有详细规定的从其规定,法律法规无详细规定或无禁止性规定,可以按照法律精神来办,由政府来做决策、抓推动。总体而言,我们一切工作都是为了解决问题,解决问题就要因事而决、因情而策,需要什么样的办法就采取什么样的办法。一句话:以尽快、有效解决突出问题,建立强有力的监管体制和有效运行的机制,作为我们这次执法检查所要遵循的基本原则。
所以,希望市政府及其相关部门对在执法检查过程中发现的问题,要高度重视,深刻分析,采取切实可行的措施,认真加以整改。对于一时还无法整改到位的,也要制定整改方案,分步、限期进行整改,从而达到发现问题、解决问题、促进工作的目的。要以此为契机,结合当前的食品安全工作重点和群众关注的热点难点问题,将治理整顿引向深入,集中整治问题多发、风险隐患较多的食品生产经营重点场所和关系人民群众日常生活的重点食品品种,严厉打击危害大、社会反映强烈的严重违法犯罪行为。继续按照上级部署,突出重点,紧紧围绕广大农村、城乡接合部和校园周边等薄弱领域,农产品和食品批发市场、小超市、小摊贩等问题多发场所,乳制品、食用油、肉类、酒类、保健食品、食品添加剂等重点品种,扎实开展专项执法行动,依法严厉打击销售假冒伪劣食品等违法行为,确保人民群众饮食安全。
四、进一步深化宣传。
执法检查除了有监督功能、健全法制功能外,还有宣传教育的功能。通过执法检查活动,可以推动法制宣传活动的开展,促进全社会法制观念和法律意识的增强。食品安全靠什么?我认为主要有“四靠”:一靠从业者落实主体责任,二靠政府及职能部门强化工作监管,三靠社会各界监督,四也要靠消费者理智看待食品安全问题并会用法律武器保护自己。而这“四靠”,说到底要靠食品安全法律法规贯彻实施的进一步深入和普及,因为法律只有被广大群众所掌握,才能转化为全社会的自觉行动。
所以,这次执法检查,要把加强宣传教育作为一项重要内容。一方面要搞好新闻媒体舆论宣传,提前与宣传部门策划好方案,多视角、多层面、全方位宣传报道。宣传要有声势,形式要生动活泼,受群众欢迎;在宣传我市执法检查情况的同时,还要报道省人大执法检查的情况。另一方面要通过执法检查,动员全社会都来开展食品安全法律法规的学习,让广大群众掌握法律武器,学会保护自己,并自觉参与食品安全法的社会监督。要进一步加强食品安全“一法两规”的宣传贯彻工作,还要主动宣传、正面宣传党中央、国务院、省委省政府和市委市政府的食品安全方针、政策和工作部署,引导群众理性、客观看待食品安全问题。
要结合正在开展的x年食品安全宣传周活动,紧扣“共建诚信家园、同铸食品安全”这一主题,组织开展丰富多彩、形式多样、社会广泛参与的宣传教育活动,组织开展丰富多彩、形式多样、社会广泛参与的宣传教育活动,引导食品从业者牢固树立法律、道德、诚信意识,全面落实食品安全主体责任;推动社会各界积极参与监督,构建食品生产经营者诚信守法的外部约束机制;深入推进食品安全诚信文化建设,大力宣传诚实守信典型,为维护人民群众身体健康、促进社会和谐提供坚实保障。
希望各单位主动联系各级新闻媒体,结合新闻宣传部门在食品安全宣传周活动中即将组织开展的“食品安全在行动”、“食品安全网上系列访谈”等采访报道活动,发挥好舆论监督的重要作用,一方面客观报道执法检查工作,及时反映“一法两规”的实施情况及存在的问题;另一方面也要配合这次执法检查,进一步推动全社会学习食品安全法,贯彻实施食品安全法。同时,要跟踪报道执法检查中发现的问题及其处理结果,把人大监督和新闻舆论监督有机结合起来,形成良好的社会舆论氛围。
五、进一步落实责任。
当前,有这么7项工作需要在座各部门去配合落实。
1、开好几个座谈会。今天我们召开食品安全相关主管部门负责人座谈会,本周四、周五还要召开食品生产经营单位负责人座谈会和社区负责人座谈会,通知已经发给大家,请市食安办、市质监局、市工商局配合教科文卫工委做好相关的会议组织工作。
2、征求好意见建议。要求市人大会教科文卫工委、市食品药品监管局、市农业局、市质监局、市工商局、市卫生局、市贸易局、市城管委、市公安局、市环保局、杭州检验检疫局,在6月30日前,通过报纸、网络等途径广泛征求加强食品安全工作意见建议,征求意见的相关情况7月10日前要书面报市人大会办公厅和教科文卫工委。
3、组织开展暗访。7月10日前,我们将采取市区两级联动的方式进行食品安全工作暗访,同时委托部分媒体开展食品安全工作暗访,请市食安办及相关成员单位做好配合工作。
4、开展好自查自纠。根据市人大会要求,食品药品监管、农业、质监、工商、卫生、贸易、城管、公安、环保、检验检疫等部门要对本部门依法履职情况进行自查,自查自纠情况7月10日前书面报市人大会办公厅和教科文卫工委。
5、组织好专题讲座。7月中旬,市人大会将组织食品安全专题讲座,拟请市食品安全委员会各成员单位负责人、联络员,食品检验检测机构、食品生产经营骨干企业代表,各区、县(市)人大会相关人员参加,邀请部分市人大代表参加,请市食安办协助落实好相关会务工作。
6、组织好视察检查。7月中旬,省、市人大会执法检查组将联合听取市政府及有关部门贯彻实施食品安全法律法规情况的报告,并分组实地视察和抽查食品检验检测机构、食品生产经营单位,抽查部分区县(市)贯彻实施食品安全法律法规的情况。请市食安办及相关成员单位根据执法检查组的要求做好各项配合工作。
7、开好工作会议。7月下旬,市人大会将再次召开食品安全相关主管部门负责人座谈会,针对这次食品安全执法检查,交流工作情况,梳理存在问题,提出意见建议。请在座的各单位做好准备。
同志们,我市食品安全法执法检查已经全面展开。只要我们认识到位、工作到位、措施到位,食品安全法的执法检查就一定能够扎扎实实地进行,并取得明显的效果,谢谢大家!
学校食品安全问题一直是社会各界高度关注的问题,直接关系到广大师生的身体健康和生命安全,对于保持学校正常的教学秩序,维护社会稳定具有十分重要的意义。今天,在这个以“尚德守法,全面提升实盘权法治化水平”为主题的座谈会上,就我市教育系统开展的食品安全工作做表态发言:
一、工作举措及成效。
(一)领导重视,加强管理。
一是今年开学初,从市教育局到学校(幼儿园)都成立了食品卫生安全领导小组,层层签订食品安全。
责任书。
实行“一把手”负总责,分管领导具体负责,明确专人具体抓的工作责任制,确保工作落实到位,责任到人各学校(幼儿园)都成立了卫生管理领导小组,建立了领导分管、专人负责,层层落实,责任到人等一套完善的管理责任机制二是各级领导经常不定期的深入各个学校食堂进行检查,督办食品卫生管理制度的执行情况,督促7所乡镇学校食堂办理《餐饮服务许可证》,检查学校营养午餐实施情况,监管学校食品卫生,提出整改意见和制定方案三是积极采纳学生、家长意见,不断改进工作,提高服务质量从开学初开展的自查与检查可以看出,所有学校基本能把学生食堂卫生安全工作的管理纳入学校议事日程,纳入常规管理的轨道。
(二)健全制度,责任到人。
一是各学校(幼儿园)能把食堂食品卫生安全制度建设纳入综合管理制度建设中,绝大部分学校食堂都建立了管理制度、卫生制度、岗位责任制度,并张贴上墙,接受监督。从业人员有健康证,食品原材料定点采购,食品原料贮藏、制作间及饮水设施有专人管理,并对原材料的进出仓库进行造册登记,定期的做好消毒工作,保持室内外清洁,杜绝重大传染疾病的发生、流行和食物中毒事件的发生。二是我局加大对学校食堂食品、饮水卫生等卫生设施的监管力度,建立学校食堂食品以及饮水卫生安全工作的长效机制,监督学校研究制定重大传染病流行全体性食物中毒等突发公共卫生事件的报告、应急和预案制度,层层落实责任目标。一旦发生食物中毒和重大传染性疾病必须1小时内向市教育主管部门和食药监部门报告,并及时组织人力、物力抢救,做好调查和处理工作。加强与各相关单位的配合,共同整治食品卫生环境。市教育局每学期联合食药监和卫生疾控部门对全市中小学校(幼儿园)开展食品卫生专项监督检查工作不少于4次,检查的主要内容是:食堂的消防隐患,食堂的环境卫生,食堂工作人员的健康证,食堂的加工场所,加工程序,食品存放环境,食品的销售环境,学生用餐环境等。各职能部门严格检查,严格把关,把好师生“入口”关,严防食物中毒事件发生,确保了师生的人身安全和教育教秩序的稳定。
(三)部门联合,加大力度。
为加强校园周边环境综合整治,我局积极主动协助公安、工商、城建,卫生监督等部门对校园周边餐饮和流动食品摊贩的检查、清理、取缔。经过一段时间的严格执法,现在已基本杜绝了无证小摊点在学校里摆摊的现象。
二、存在问题。
虽然近年来学校食品卫生安全工作整体有所好转,但由于各学校工作开展不平衡,致使学校食品卫生管理工作仍存在不少困难,如有些学校食堂卫生设施设备简陋,管理机制不到位。
三、今后措施。
(一)提高意识。
进一步提高中小学校领导对食品卫生安全的意识,切实树立“学生健康安全第一”的思想,加强《食品安全法》的宣传与落实,完善学校食品卫生安全制度责任,明确责任,提高责任意识,落实各项监管责任。
(二)完善培训制度。
研究制定食堂从业人员培训要求,建立食堂从业人员上岗培训制度。
(三)自查总结。
坚持每年四次的学校食品卫生为重点的学校卫生工作专项检查,同时要求中小学每年组织两次学校卫生与食品卫生安全工作的自查,写出总结材料。
(四)加强报告制度。
加强学校突发公共卫生事件报告制度,进一步完善实物中毒和重大传染病流行等学校突发公共卫生事件的报告及应急处理机制。
(五)加强安全知识宣传工作。
加强学校食品卫生的安全知识宣传教育工作,提高学生的自我保护意识和能力。要求学校利用健康教育活动、校园板报、广播等多种宣传形式,对学生进行食品卫生安全教育,树立食品卫生安全意识,增进自我保护意识和技能。
学校食品卫生安全工作意义重大,我们将进一步采取扎实有效的工作措施,把学校食品卫生安全工作做深、做细、做实,为政府分忧、让家长放心、使群众满意,努力营造一个安全健康的育人环境。
尊敬的**市长、秘书长、同志们:
今年以来,我县在市食品安全委员会的正确指导下,以确保食品安全为目标,以专项整治为契机,以健全体制机制为抓手,各级各相关部门密切配合、强力履职、扎实工作,全县食品安全形势保持总体稳定。下一步,我们将按照x年全市食品安全工作的总体思路和目标,深入抓好以下几项工作:
一、狠抓监管责任落实,确保食品安全“无缝监管”。
一是按照“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则,落实环节监管和辖区监管责任制。县政府与各乡镇、办事处和主要监管部门签订了食品安全责任书,500个行政村全部出具食品安全。
承诺书。
明确了环节监管部门责任人、乡镇(办事处)责任人和行政村(社区)责任人层层细化分解目标任务逐级落实工作责任形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局;二是完善食品安全工作考核和责任追究机制将食品安全工作纳入各级各部门年度绩效考核内容制定出台了《中县食品安全工作督查督办制度》、《中县食品安全责任追究制度》和《中县食品安全工作考核评价细则》坚持日常抽查与年终综合考评相结合责任落实与责任追究相结合科学评价全县食品安全工作确保各项任务目标落实责任追究到位。
二、狠抓环节系统把控,确保食品安全“全程监管”。
一是加强农产品质量安全监管,积极推进农业标准化建设,大力实施农产品品牌战略,不断健全检验检测体系,强化农产品质量安全例行监测;二是加强食品生产企业的质量管理,严把市场准入关,督促食品企业严格执行原料验收、生产过程控制、出厂检验、不合格食品处置等制度。深化食品加工小作坊整合和规范,加大对生产环节食品加工小企业、小作坊的政策帮扶和转型升级力度;三是食品流通环节积极推行食品经营业户监管“四项制度”和经营业户自律“三条线”,全面实施进货台账“一票通”制度,确保流通环节食品安全可追溯;四是加强餐饮服务环节的监督和指导,严格落实食品原料进货验收和台账登记,强化索证索票,实现原料来源有保障、可追溯。全面推行食品安全监督量化分级管理和等级公示制度,深入推进“百千万”示范工程创建工作,逐步建立餐饮服务食品安全监管长效机制。
三、狠抓食品专项整治,确保食品安全“常态监管”。
一是突出整治重点。从与人民群众日常生活息息相关的大宗食品入手,从易发生集体食物中毒的区域和对象入手,从影响食品质量安全的环节入手,重点加强对食品专业村、城乡结合部、食品交易市场、学校、工地食堂及周边餐馆的治理,重点开展乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加剂、调味品、酒类等专项整治行动,强化对无证无照小作坊、小餐馆、小商店、小摊贩的监管,使专项整治常态化、经常化;二是加强部门联动。按照“城乡并重、条块结合、综合治理、标本兼治”的要求,采取部门整治与联合整治相结合,分段监管与品种监管相结合的方式,加强部门之间、区域之间的大联动、小配合,做到“一个专项一个专项的整治,一个问题一个问题的解决,一个品种一个品种的规范”,切实解决食品安全领域的突出问题;三是严厉打击食品安全违法犯罪行为,建立重大食品安全违法案件联合查处机制、行政执法与司法究责衔接机制,加大对食品安全违法案件侦查力度,做好案件移送后的联动配合工作,确保工作衔接顺畅,案件查处及时有力。
四、狠抓支撑体系建设,确保食品安全“长效监管”。
一是按照“隶属关系不变、检测资源共享”的原则,整合现有的检测资源,综合各监管部门检测任务,统一制定检测计划,统一有计划、有重点的抽检,统一汇总检测结果,统一信息报告和发布,逐步建立科学、规范、合理、高效的食品安全检验检测运行体系;二是建立“企业自律、失信惩戒”的食品安全诚信管理体系。强化企业“食品安全第一责任人”意识,积极开展食品安全示范单位创建活动,研究制定诚信评价标准和激励措施,建立食品生产经营信用档案,实行信用分级分类监管,探索建立全县统一的食品安全诚信信息平台;三是健全完善县、乡两级食品安全事故应急管理体系,适时开展食品安全应急演练。按照上级要求做好食品安全风险监测、评估和预警工作,实现对食品安全问题早发现、早预警、早控制和早处理。
五、狠抓宣传教育工作,确保食品安全“全民监管”。
一是通过宣传规范企业生产经营行为。积极教育和引导企业守法经营,鼓励其尽快建立和完善行业自律机制、社会监督机制和品牌保护机制,促进食品产业转型升级,做大规模,做强品牌,从源头降低食品安全风险;二是通过宣传强化社会舆论监督。制定出台食品安全举报奖励办法,畅通举报投诉渠道,引导鼓励广大群众积极参与食品安全的监督管理。加强与新闻媒体的协作,引导媒体客观准确报道食品安全问题,充分调动全社会力量,形成对食品生产经营行为强有力的监督网络;三是通过宣传增强群众的自我保护意识。面向全社会深入广泛地开展食品安全宣传教育,开展不同形式的食品安全知识宣传活动,大力普及食品安全知识,切实增强广大消费者的食品安全意识和自我保护能力,努力形成全社会共同关心、重视和支持食品安全工作的浓厚氛围。
谢谢大家!
同志们:
这次全市食品安全工作座谈会是市政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,贯彻落实全国加强食品整治和监管工作电视电话会议和全省食品安全工作会议精神,分析我市当前食品安全形势,全面安排部署今年的食品安全工作。刚才,市食品办主任传达了全市食品安全和食品安全综合监管工作会议精神;请大家结合各自的工作实际,切实抓好贯彻落实。现在,我先强调几点意见:
一、认清形势,切实增强做好食品安全工作的紧迫感和责任感。
食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到政府和国家的形象。市委、市政府历来高度重视食品安全工作,去年,我市按照党中央、国务院和省委、省政府总体部署和要求,全市上下共同努力,从推动我市率先突破发展、构建和谐汉中的高度,不断加强食品安全工作的组织领导,全面实施食品放心工程,深入开展食品安全专项整治,不断加大对食品安全的监管力度,食品市场秩序得到进一步好转,制售假冒伪劣食品违法活动得到有效遏制,食品安全状况明显好转。形成了以下几个特点:
一是加强领导,落实责任,抓住了推进食品安全工作的关键。全市各级政府和监管部门充分认识到加强领导、加大责任落实力度,是有效推进食品安全工作的关键。一年来,通过抓组织领导和问责制建设,抓组织实施和保障机制建设,抓决策部署和综合协调工作,有效推进了食品安全的各项工作。我市食品企业大多数是小作坊式加工、安全隐患多,流通销售、餐饮消费问题更多,加之管理体制不完善,食品安全监管难度很大,任务非常艰巨。因此,在现有的条件下,食品安全监管就是要发挥政治优势,靠各级政府的统一领导。
二是突出重点,综合治理,强化了食品安全监管手段。各级政府和有关部门按照市上的统一部署,结合本地实际,把握工作重点,加强综合协调,层层落实责任,有针对性地开展专项整治,取得了明显效果。特点是全市统一组织开展的大规模集中整治,为各县的工作起到了良好的示范作用,有力地促进了日常监管。食品安全是一个大的系统工程,通过集中分散的监管力量,统一具体的监管内容,形成工作合力,强化了统一、协调、高效的食品安全监管机制。通过加强综合执法、联合执法,进一步消除了监管漏洞,也促使食品安全日常监管进一步加强,使专项整治工作成为促进食品安全监管的重要手段和措施。
三是强化监管,规范发展,食品安全日常监管工作有了明确的切入点。各级监管部门依据分段监管原则,认真履行职责,着眼全局,关口前移,相互配合,密切协作,加强各环节和重点品种的监管,使食品安全日常监管的覆盖面不断延伸,监管力度逐步加大。
四是加大投入,强化保障,为食品安全工作顺利开展提供了有力支持。全市绝大部分县政府加大了对食品安全工作的投入力度,将食品安全综合监督工作经费纳入同级财政预算予以保证。有关部门加强了本系统食品检测体系建设,有些县还增加了检验检测经费。同时,各级监管部门积极加强监管干部队伍建设,着力提高监管水平。保障机制的不断完善为食品安全工作的顺利开展提供了强有力的支持。
这些成绩的取得,是全市各级政府、各有关部门和广大干部职工共同努力的结果。在此,我代表市政府向全市从事食品安全工作的同志们表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
我们在看到成绩的同时,更应该看到:由于经济基础薄弱、产业增长粗放、局部监管不力、区域发展存在差别的因素,使我市的食品安全问题依然突出,一些生产企业道德失范,信用缺失,制售假冒伪劣食品,导致市场秩序局部混乱,为经济社会发展、人民群众的身体健康和生命安全带来严重影响,与贯彻落实科学发展观、构建和谐汉中的总体要求不相适应。“”期间,食品安全工作面临的将是一个机遇与挑战并存、希望与困难同在的环境,我们要进一步统一思想、提高认识、把握机遇,迎接挑战,以强烈的政治责任感和更加扎实有效的工作,切实把食品安全这件大事、实事、好事、抓紧、抓好、抓出成效。
二、突出重点,认真抓好食品安全监管各项工作。
(一)启动食品安全“三网”建设工作。农村食品安全是食品安全工作的重点和难点。推进农村食品安全监管责任网、现代流通网、社会监督网“三网”建设,是按照国务院,省食品安全委员会的要求,决定开展的一项重要工作,也是建设社会主义新农村、促进农村食品安全工作的一项基础性工程,也是当前我们加强农村食品安全工作所采取的一项积极举措。各县区、各有关部门要按照“三网”建设工作要求,采取切实可行的措施,全面启动“三网”建设工作。
(二)扎实推进综合评价工作。去年,省食品安全委员会对全省11个地市的食品安全工作进行了综合评价,汉中的排名仅在安康之前。今年,省食品安全委员会办公室重新修订了《食品安全综合评价办法》,市食品安全委员会办公室要组织力量全面推进市对县的综合评价工作,评价结果报市政府,在全市进行通报。各县区也要结合实际积极开展综合评价工作。
(三)继续开展食品安全专项整治。在以往的专项整治中,各县区、各有关部门已探索出不少行之有效的办法,要继续坚持,同时要根据新情况、新问题,推出新举措。今年食品安全专项整治工作的重点在农村。要认真贯彻落实好温家宝、吴仪副关于做好农村市场监督工作重要批示、指示精神,针对农村学校、集贸市场、小食品店、小餐馆、小加工作坊以及农家宴、农家乐等等重点区域和对象,从生产加工、流通和消费实施各环节全面治理,严防食物中毒事件发生。
(四)认真开展食品安全信用体系建设试点工作。今年,市上制定印发了《20xx年汉中市食品安全信用体系建设试点。
工作方案。
》,南郑、勉县、西乡是市上确定的三个试点县,要先行试点开展工作,为全市树立榜样。各县区、各有关部门要按照市上的总体安排,依照“政府推动、部门联动、市场化动作、全社会广泛参与”的原则,以食品生产经营企业信用建设为核心,建立健全生产经营档案和食品安全监管信用档案,强化食品生产经营者的责任意识,要以点促面、注重实效、大胆探索,认真抓好食品安全信用体系建设试点工作。
(五)加强食品安全预警和应急救援工作。各县区、各有关部门要针对食品监管、质量抽检和案件查处中发现的食品质量安全隐患和苗头性问题,发布预警信息,有效防范或制止食品安全问题的发生。要进一步完善食品安全应急救援预案,建立协调、查处、善后、责任追究、信息发布等工作机制和措施。对发生的食品安全事故要按照“四不放过”原则,即“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸收不放过”认真查处。特别要强调的是,要坚决防止瞒报、迟报、误报,甚至改变事故性质等现象的发生,一经发现,将严肃追究责任。
(六)着力构建信息监测体系。要充分利用现有资源和基础,加强信息化建设,提高食品安全信息监测、分析、评价、预警水平。今年,市上将召开两次食品安全信息发布会。通过向社会发布食品安全信息,逐步建立统一、科学的食品安全信息评估体系。要进一步完善食品安全信息网络。完善工作制度,加强信息队伍建设,落实信息工作责任。各县区、各有关部门要利用媒体等多种渠道为社会公众提供食品安全信息服务;要深入调查,认真分析,编制和发布食品安全状况年度报告。
(七)继续做好食品安全宣传教育工作。宣传教育工作必须自始自终贯穿于食品安全过程。按照《20xx年汉中市食品安全宣传教育。
活动方案。
》的要求,采取群众喜闻乐见的方式,开展经常性食品安全宣传教育活动。今年要重点组织好食品安全“进农村、进社区、进学校”的主题活动,以及食品安全宣传周、食品安全知识竞赛活动;以正面报道为主,开展“食品安全诚信行”宣传报道活动,开辟大众媒体食品安全宣传专栏,努力提高人民群众食品安全意识和自我防护能力,营造人人关注、支持、参与食品安全的良好社会氛围。
(八)狠抓食品安全机制创新。一是开展食品安全示范县建设工作。食品安全示范县是国务院确定的一项创新性工作,其目的在于通过示范县的榜样作用,带动和提高农村食品安全工作整体水平。按照省上要求,我市已将勉县上报为全省食品安全示范县。各县区也要根据当地实际,选择符合条件的乡镇,开展示范乡建设。二是制定地方特色食品标准。去年,市卫生局制定了《汉中市面皮店卫生审查标准》、《汉中市面食店卫生审查标准》、《汉中市火锅店卫生审查标准》等15个卫生许可标准。这些标准的制定,既规范了我市地方特色食品标准,又消除了食品安全隐患。目前,我市特色食品市场占有率较高,但其生产管理比较混乱,食品安全隐患较大。因此,要通过制定标准和管理制度,加强引导、规范,促进特色食品行业健康发展。三是针对一些食品安全隐患突出的环节,采取综合治理的方法,探索长效监管措施,努力实现食品安全的长治久安。
“五一”黄金周即将来临,各县区、各有关部门要结合实际加强对重点区域、重点品种、特别是农村节日市场的监督检查,加大节日期间的食品安全宣传力度,妥善安排好各项工作。加强应急管理措施,切实做好预防和处置食品安全突发事件的各项准备工作,确保全市人民度过一个祥和、平安的节日。
(一)各级政府要对本地食品安全负总责。国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》明确要求:“各级政府对当地食品安全负总责,统一领导、协调本地区食品安全监管和整治工作”。吴仪副在全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议上强调:“维护民生,保障本地的秩序和安全,是地方各级政府的重要责任。在‘全国统一领导,地方政府负责,部门指导协调,各方联合行动’的整体工作格局中,就食品安全来说,最重要的就是地方政府负总责。一个地方食品安全状况好不好,关键是看当地政府重视不重视,是否把老百姓的身体健康和生命安全挂在心上,是真抓实干还是敷衍塞责”。全市各级政府和监管部门主要领导是本地区、本部门食品安全工作的第一责任人。要切实加强对食品安全工作的领导。进一步完善食品安全工作的责任机制。建立健全食品安全责任制和责任追究制度。要切实加大对食品安全的经费投入,为食品安全工作提供经费保障。同时,要多方争取经费支持,加强当地农产品基地建设、绿色认证、市场建设和检验监测能力建设。
(二)监管部门要认真履行职责,加强协作配合。在食品“从农田到餐桌”的种植养殖、生产加工、流通、消费四个环节中,涉及到农业、质检、工商、卫生、食品药品监管等部门。各部门一定要认真履行监管职责,从维护人民群众生命安全的高度出发,要把食品安全放在工作的突出位置,夯实监管责任,强化工作措施,加强协调配合,形成工作合力,确保食品安全监管到位。
(三)促使企业成为食品安全真正的第一责任人。目前,我市绝大多数食品生产经营企业是遵纪守法的,但也确有少数企业,诚信经营和社会责任意识十分淡薄,唯利是图,未严格按照质量标准进行生产。食品企业不同于一般的企业,它们的生产经营行为直接关系到公众的饮食安全,企业不把好“第一道关口”,仅靠政府监管和社会监督,不可能从根本上解决食品安全问题。食品安全责任落实的终极目标是企业,也就是说安全的食品,最终是生产出来的,而不是监管出来的。因此,要教育和引导企业守法经营,提高对食品安全重要性和特殊性的认识。明确企业的责任主体地位,强化企业负责人是食品安全第一责任人的意识,规范生产经营行为,保证食品质量安全。
(四)全面加强干部队伍建设。当前,食品安全工作已进入改革发展的关键时期,一方面面临着前所未有的发展机遇,另一方面也遇到了严峻的挑战和考验。因此,加强干部队伍作风建设比以往任何时候都显得更为重要和紧迫。我们要认真学习在中纪委七次全会上的重要讲话,从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度,充分认识加强干部队伍作风建设的极端重要性和紧迫性,自觉克服前进中的各种困难,切实履行好保证人民群众饮食安全的职责,不辱使命,不负重托。要按照市委、市政府的要求,大力加强作风建设,深入开展思想、作风、纪律、教育整顿工作,以良好的精神作风、苦干实干的工作劲头和严密的组织纪律推动食品安全工作又好又快的发展。要强化党风廉政建设工作,层层落实党风廉政责任制和责任追究制,抓好干部队伍建设,自觉抵制各种诱惑,做到“常在河边走,就是不湿鞋”,努力建设为民、务实、清廉的监管队伍。
同志们,食品安全工作任务艰巨,责任重大。我们一定要按照中省的要求和市委、市政府的部署,大胆实践,开拓创新,扎实工作,奋力开创我市食品安全工作新局面,为我市率先突破发展,建设和谐汉中做出更大的贡献。
在全市科技工作座谈会议上发言篇十
各位家属:新年好!
笑别金兔辞旧岁,喜迎金龙贺新春。在这新春佳节之际,我们欢聚一堂,辞旧迎新,共话美好未来。在此,我谨代表市法院党组及全院干警向大家致以节日的问候和新春的祝福,感谢大家多年来对法院工作的支持和理解,并衷心祝愿大家:家庭和谐!合家欢乐!事事如意!
过去的一年,在院党组的领导下,在全院干警的共同努力以及在座各位的倾力支持下,我们坚持“凝聚人心,塑造形象,争创一流”的工作思路和目标,遵循“奉法有为,厚德兴院”院训,坚持“为大局服务,为人民司法”的理念,积极开展“人民法官为人民”主题活动,干警队伍建设明显提高,审判执行工作全面发展,规范管理工作不断完善,后勤服务保障更加有力,班子的垂范作用,干警队伍凝聚力、战斗力不断增强,选拔和任用了一批领导干部,实施和优化了干警队伍岗位交流,全省民意公众测评全市得分第一,全院干警做到了零违纪。法院、法官形象明显提升,涌现了全省、衡阳市优秀法官等一大批先进个人,法院全面工作进入了先进行列。全院呈现出人心齐,干劲大,出人才,事业兴的好势头。
家属同志们:我院所有成绩的取得,不仅仅凝结着全院干警辛勤工作的汗水,更加凝聚着全体干警家属的辛苦与心血。军功章有我们的一半,也有你们的一半。你们劳苦而功高!法院干警的辛苦,在座各位应该说是深有体会的,说实在的,我们全体同志欠父母,欠爱人,欠子女的太多太多,而在座的各位,在致力做好自己工作的同时,都以一种伟大的理解精神支持我们的.工作,你们所吃的苦,所作的奉献,是无法用文字来计算的。
身为领导,我为本院干警有这样的家属感到自豪!在此,我向在座的各位鞠上一躬,表示我深深的谢意!各位家属,在新的一年到来之时,恭请各位光临,除了大家一起座谈交流外,还恳请各位继续大力支持法院的工作,提出更多更好的意见和建议,以促进法院取得更好的成绩。
新的一年,新的起点,新的征程,新的召唤,要求我们要有新的作为。在新的一年里,我们将更加深入地学习和贯彻党的xx大和xx届五中全会精神,努力实践科学发展观,抓住机遇,开拓进取,争取今年法院的各项工作更上一个新的台阶。回顾过去的一年,我们踌躇满志,信心百倍,奋力拼搏,创造了优良的成绩。今年我相信,有上级组织的正确领导,有在座的全体家属的不懈支持和帮助,我们一定能携起手来,以奋发昂扬的斗志和激情,再接再厉,克服困难,扎实工作,为创造耒阳法院美好的明天作出新的更大的贡献!
最后,衷心祝愿大家新年愉快,身体健康,合家幸福,万事胜意!
谢谢大家!
在全市科技工作座谈会议上发言篇十一
12月15日,是中国科协会员日,是科协会员和科技工作者的节日。值此之际,市科协组织召开“中国科协会员日科技工作者座谈会”。市科协邀请了来自企业、高校、科研院所及卫生医疗战线的专家、学者代表参加座谈会,参加座谈会的专家、学者是在我市经济社会发展中做出贡献的科技人才的杰出代表,是荣获第六届全国优秀科技工作者、第九届辽宁省优秀科技工作者和第三届锦州市优秀科技工作者代表。
座谈会由市科协副主席李学辉主持,会上宣读了中国科协的《中国科协会员日贺信》;宣读了中国科协关于表彰第六届全国优秀科技工作者的决定;省科协、省人社厅关于表彰第九届辽宁省优秀科技工作者的决定;由市科协主席张兴平为获得第六届全国优秀科技工作者的姜华茂、第九届辽宁省优秀科技工作者的佟勃勇、周宝新、董锦坤、马鸣潇、任甫等五人代颁荣誉证书、奖章并合影。
座谈会上,听取了科技工作者代表的发言,他们对我市科技工作、科协工作提出了很好的意见和建议。市科协主席张兴平发表讲话,他指出,科技工作者是党和国家的宝贵财富,担负着科技创新、科学普及的重任,在提高全民科学素质、普及科学技术中发挥着重要作用。科协是“科技工作者之家”,通过科协联系、团结和带领广大科技工作者为锦州经济社会发展服务。市科协将继续加强与科技工作者的联系,通过举办座谈会、联谊会、调研走访等多种形式,搭建好平台,搞好服务,加强联系,增进感情,让科技工作者的聪明才智助力锦州经济社会发展。
在中国科协会员日之际,在这里,我谨代表市科协向你们并通过你们向全市科技工作者致以诚挚问候。希望大家积极参加科协组织的各类活动,一如既往的支持关心科协工作,在各自工作岗位上做出更大的成绩!
在全市科技工作座谈会议上发言篇十二
20新兴镇社会治安综合治理工作,为认真贯彻党的十七大精神和省、市、县政法综治工作会议精神,围绕建设“平安新兴镇”,构建和谐社会目标,下大力度构建农村治安防控网络,维护和保持社会治安持续稳定,经新兴镇党政联席会议研究,特制定科技防范工作实施方案。
一、指导思想。
2012年科技防范工作指导思想是:认真贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,坚持“铺好三张网,全力保平安”的工作思路,为确保我镇社会稳定作出贡献。
二、工作目标:年底,全镇农村技防覆盖面达到100%以上,技防设施入户率达到90%以上。其中,安装视频监控的村达到80%,安装平安互助网的村达到100%。人民群众对社会治安的满意率达到95%以上。
(一)广泛宣传,层层发动。农村技术防范工作是“平安新兴镇”建设的重要工作之一,也是深化平安建设的一项重要内容,事关民生,事关稳定。各村主要领导一定要站在贯彻党的十七大精神、落实科学发展观、维护社会和谐稳定的高度,高度重视农村技防工作,进一步明确责任,精心组织,扎实推进。要在充分发挥原有报警装置作用的基础上,进一步提高技防设施的科技含量,使科技防范工作在农村平安建设中发挥更好的作用。要广泛宣传发动,使广大人民群众真正认识到技术防范工作的重要意义,动员人民群众积极参与,使技术防范真正成为民心工程,切实增强群众安全感。
(二)细化任务,分类实施。各村要根据本地实际,按照镇党委、政府的总体要求,制定工作方案,明确阶段工作任务和目标。在具体工作推进中,要因地制宜,分类实施。一是各村要有专职的治保调解主任,按上级部门要求组建治安巡防队伍和治安志愿者队伍,并发挥作用。二是镇所在地沿街商户门店以安装红外自动联网报警设备为主,并逐步与派出所联网,由各村和所在地派出所具体负责实施;三是乡镇民营企业和有条件的'村,以安装视频监控系统为主,尽可能与派出所联网;四是各行政村均要安装网通公司电话联网报警设备(平安互助网)或十户联防、多户联防等技防设备。
(三)跟踪服务,确保实施。镇综治办和派出所要经常深入辖区各村和群众之中,及时了解技防设施的安装使用情况,协调有关部门提供必要的服务和技术指导,对技防设备使用中出现的问题,要及时协调解决,使农村广大干部群众便于使用、乐于使用,真正发挥技防设备在治安防范和救助服务中的作用。
四、补贴标准:
今年12月20日前,安装视频监控的村,经镇综治办验收合格后,由镇政府按人口划分给予补贴。补贴标准是:600人以下的村,村投入超过3万元,镇补贴1万元;600-1200人的村,村投入超过4万元,镇补贴1.4万元;1200-2000人的村,村投入超过6万元,镇补贴2.3万元;2000人以上的村,村投入超过8万元,镇补贴3万元。
五、保障措施。
(一)加强领导,明确责任。为切实加强农村治安科技防范工作的领导,成立镇农村治安科技防范工作领导小组,镇党委副书记杨金柱任组长,镇政法副书记马玉祥任副组长,吸收综治办、司法所、派出所等部门负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在镇综治办,()具体负责此项工作的督促指导、推进落实。各村主要领导为本村技防建设的第一责任人,要亲自研究该项工作,定期听取汇报。各村要把村民义务巡逻作为一项制度,长期坚持夜间值班巡逻,确保村内报警主机或显示器有人看守,并协助民警或镇巡防队及时赶赴现场,处置突发事件。
(二)多方筹资,保障到位。各村要把技防工作列入重要工作日程,广辟渠道,多方筹资,确保资金保障到位,工作落实到位。各帮扶单位也要充分发挥坚强后盾作用,积极提供资金支持,帮助所在村完成技防任务。
(三)强化督促,扎实推进。镇综治办要组织专项督导组,定期对各村工作开展情况进行督导检查,形成上下联动、齐抓共管的工作机制和强力推进的工作局面。对农村技防安装工作进展情况要每月通报一次,连续两次居后两名的村,将予以全镇通报批评。
(四)严格奖惩,务求实效。镇综治委已将治安科技防范工作纳入年度平安建设工作考核内容,并作为平安建设工作的考核重点,对工作成绩突出、按时按要求完成任务的,予以表彰奖励;对因领导重视不够,未按期完成任务的,取消年底平安建设评先资格,并严格追究有关领导和具体责任人的责任;对工作严重滞后,且发生盗窃及其它重大案事件的,实行平安建设重点管理或社会治安综合治理黄牌警告,直至一票否决。
中共新兴镇委员会。
新兴镇人民政府。
2012-3-21。
在全市科技工作座谈会议上发言篇十三
(一)人员多了,人手少了。目前,基层党委办公室内部机构增多,相应的人员配备也多了。但是还是缺乏人手,尤其是缺乏擅长文字写作、能够独挡一面的人手。这可能也是基层办公室系统普遍存在的一个问题。现在的年轻干部队伍中,喜欢写作、擅长写作的人才较少,不能够沉下心来思考问题,对现实情况的深入研究不够,对中心工作的整体把握不够,有些一些文字材料也大都是从网络上和以前的材料文稿中摘抄、拼凑,应付了事。
(二)分工细了,配合少了。现在基层办公室的分工日益细化,大都有秘书、目标督查、机要保密、信息等几个内部机构,各机构明确分工,相对独立。但是从总体的工作情况来看,各个机构缺乏“一盘棋”的思想,各科室主动参与办公室工作不够,缺乏整体联动,遇到的大的事情,不能全员出动、相互配合、共同完成,导致办公室的许多工作不能高效迅速地完成。
用没有发挥好。完成工作任务时效性也很差,没有养成立说立行、马上就办的作风,对工作老是一拖再拖,等到“火烧眉毛”了才去抓紧应付,导致有些工作任务不能及时完成,完成的质量也不高。
(四)事务多了,调研少了。随着各项改革的不断深化和政府职能的不断转变,基层党委政府的工作越来越多,加之,目前会议室事务相应的办公室的事务也越来越多,致使办公室人员整日忙于事务,抽不出时间深入部门、街道、企业和村社调研。
(五)抓落实强了,提建议弱了。主要是做日常性、事务性工作和领导交办的任务,对于领导未安排部署的工作缺乏主动思考,对工作反映滞后,预见性和前瞻性不强。不求有功、但求无过的思想比较严重,没有或很少从领导的角度考虑问题、替领导减轻负担,尽量为领导决策服务,对于拿不定的问题往往交领导批示,却未能提出建设性意见供领导参考。
(六)个体水平高了,整体协作少了。与以前相比,当前办公室人员的整体受教育水平比以前高了,大都是本科以上,整体素质也比较高。但是,缺乏团结协作的精神,遇到工作不能很好相互配合、相互支持、相互补台,觉得把自己的`工作干完了就万事大吉了,对领导交办给其他同志的事情,有“事不关己、高高挂起”的思想。在这方面,我们也作了深入思考,制定了相关制度,但在实际操作中难度较大,只能够遇事说事、遇理说理,办公室人员在这方面的主动性没有调动起来。
二、最大的压力
综合各方面的因素,我们现在总体感觉到,办公室最大的压力就是,参谋助手作用没发挥好,紧跟形势的步伐太慢。随着经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,党的领导方式和执政方式不断改革完善,办公室在集中统筹的广度、工作协调的力度、信息反馈的速度、服务介入的深度等方面还不适应形势的要求,服务水平还没真正实现与新变化的有效对接。主要表现在以下方面。
一是领导的信息渠道比我们宽。目前,党委领导非常重视对信息的掌握,除了听取部门汇报以外,还能在百忙之中尽量抽取更多的时间深入实际多渠道了解情况。而我们仅限于从各部门报送的各类材料、信息中了解一些情况,没有主动地深入部门和基层收集信息,对信息的掌握仅停留在表面。
二是领导思考比我们超前。缺乏主动思考,大部分同志都是在压力下被动思考,不能主动地去学习经济社会发展方面的理论知识,不能结合实际深入思考区域发展的思路和措施。而领导却不断在思考分析。
三是领导对决策的研究比我们深。当前,办公室的人员都不太善于研究决策,即使也就也不能与当地的发展实际很好地结合起来,跟不上领导思考的步伐。
四是领导对工作和情况比我们熟悉。对于一些经济社会发展中的大事,我们不能深入了解,掌握事情,认真分析研究,对大事不能时刻记在心上。
三、办公室系统的主要不足
(一)相对独立,相对封闭。主要表现在三个方面:一是对上汇报少。仅限于服务本地的党委领导,不能够积极主动地向上级党委办公室汇报工作、沟通情况,不能够深入了解上级的知识,不能很好地学习上级的先进经验,不能够充分反映本地的实际情况。二是对下指导少。只在基层咨询问题时,才就事论事,对基层给予指导。不能主动地指导部门的工作,不能够将党委的主要思路和中心工作传达到基层。三是对外沟通少。不能主动地加强对外交流,这与当前大交往、大交流、大交融的社会大形势不相符。
(二)相对传统,相对保守。主要表现在三个方面:一是创新精神不足。不能勇于打破旧框框,创新服务方式,推动办公室工作有声有色、富有成效。如在信息采编上,部分信息雷同,缺乏深度分析和建设性意见;综合材料的拟写上,尤其是涉及同类材料时,在思维上仍未脱离定式,没有经常变换角度思考,提出有利于发展的新思路。二是人员思想不够活跃。遇到事情不能积极主动地想办法,等靠要的思想比较严重。三是每年至少提一条建议都很难完成。这个也是我们很头疼的事情。主要还是不愿意花时间、花精力去思考经济社会发展的问题、思考全区的中心工作,领会领导意图,洞察社会动向等能力不够强,抓不住重点,把握不了关键,提不出对经济社会发展有很大推动作用的建议。
四、几点建议
(一)理论会议太多,讲话太多,文件太长,正确的废话太长。建立办公厅出台强制性规定精简会议,并像抓机关效能一样抓好落实。
(二)党政联合发文现象比较严重,影响工作落实,建议办公厅明确提出要求,原则上不要联合发文。
(三)信息的收集上报没有统一的管理,省市区各不相同,不利于信息的上报和通畅。建议办公厅上下统一管理。信息工作十分重要,特别是不安全、不稳定、不确定的因素多。
(四)**是**省的一张名片,也是**工业的重要基地。建议办公厅多到**调研,多为**呼吁,请、省政府继续关心**。
尊敬的黄书记、各位领导、同志们:
我是××镇党委书记×××,我代表××镇党委、政府对各位领导前来我镇检查指导工作表示热烈欢迎!
××镇地处县城,现辖13个行政村、15个社区、1个国营垦殖场,总户数2.78万户、总人口10.65万人,其中农业人口 人,现有36个党(总)支部,中共党员2146人,耕地面积 亩,山林面积 亩。根据安排,我就××镇党风廉政建设、基层组织建设、春耕备耕等工作情况向各位作个简要汇报,不妥之处,敬请批评指正!
一、一身正气、两袖清风,大力推进党风廉政建设
组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。在工程建设中,认真执行工程备案、招投标、监理和审计程序,依法规范操作。在财务工作中,严格执行程序,实行财务公开,切实做到阳光操作。对群众反映的热点难点问题,特别是涉及干部工作作风的问题,做到严查严究。2011年,我镇共办理纪检信访件6起,办理案件4起,处理党员4名,镇干部无违纪违法现象,信访件比去年同期下降50%,及时率100%、反馈率100%。通过抓典型案件的查处、宣传,达到了“处理一个、教育一片、震慑一批”的社会效果。目前,全镇广大党员干部的工作效率、工作作风得到了明显提升。今后,我们将不断深入推进党风廉政建设,为实现我镇经济、社会各项事业快速健康和谐发展,提供了强有力的政治纪律保障。
二、创先争优、固本强基,切实加强基层组织建设
(居)换届选举工作,选举过程顺利,无一例违法违纪事件。在推进基层组织活动场所建设工作中,多方筹集资金800余万元,对郊区、马家、石鼓等 个村(社区)组织活动场所进行新建、修缮。我镇基层组织建设整体水平在上级党委、政府的坚强领导下不断提升,为“弘扬稻作文化,加速工业崛起,建设中国贡米之乡,全面融入鄱阳湖生态经济区”提供坚强的组织保证。
三、以民为本,狠抓落实,积极开展春耕备耕工作
入春以来,我镇以中央“一号”文件精神为指导,按照省、市、县各级党委、政府的部署和要求,进一步统一思想,提高认识。为实现农民增收、农业增效,切实把抓好春耕备耕生产作为当前工作的重中之重,专题研究和部署粮食生产,广泛宣传各项惠农政策,大力推广农业科学技术,狠抓农资市场整顿,充分调动了广大农民从事农业特别是粮食生产的积极性,形成了“惠农政策进村、技术人员到户、科技成果到田、技术要领到人、农资市场净化”的喜人局面。目前,全县春耕备耕进展顺利,油菜、禾苗等长势良好。预计全县落实春播面积 万亩左右,其中早稻面积 万亩,早大豆等其他春播面积 万亩。
各位领导、同志们,通过不断探索与实践,我镇在农村党风廉政建设方面取得了一些成绩,但是与上级的工作要求还有一定的差距,下一步我们将一如既往、勇于实践,把推动党风廉政建设的重要内容继续狠抓下去,以此推动全镇经济社会又好又快发展。
以上发言完毕,谢谢大家!
尊敬的各位领导、同志们:
我代表汕尾工商联界别向省领导和调研组汇报。
2015年3月《中共中央关于加强人民政协工作的意见》颁布后,汕尾高度重视,进一步加强党对政协工作的领导,创造宽松的政治环境做好政协工作。印发了《关于认真学习贯彻〈中共中央关于加强人民政协工作的意见〉的通知》,对全市学习贯彻《意见》作了统一部署。
同时,、市政府又采取具体措施:一是坚持把政协工作纳入党委、政府重要议事日程;和市政府领导在市政协全体会议期间参加讨论,通报工作情况,与委员共商汕尾发展大计。二是及时解决政协工作中的一些重大问题。三是大力支持政协履职,、市政府主动给政协出题目、交任务。四是把提案办理工作纳入、市政府目标管理,印发了《汕尾市政协提案工作办理工作规程(试行)》,规定提案办理程序和时限,明确了加强与委员的联系和服务。
在全市得到有效贯彻落实。
工商联组织作为政协的一个界别,这些年,重视、关心、支持工商联(商会)的工作,主要的体现在几方面。
第一,重视培养一支有素质的参政议政队伍
各级工商联认真做好非公有制经济人士的思想政治工作,坚持“团结、帮助、引导、教育”的方针,努力培养和造就一支拥护共产党领导、一支有优势、有素质的参政队伍。现在,全市工商联会员2000多个,其中企业会员1140多个;全市工商联会员担任政协委员职务的118人。其中:4人任省政协委员;3人任市级政协;20人任市级政协委员;2人任县级政协副主席、17人任县级政协;72人任县级政协委员。
第二、重视发挥工商联政协委员的参政议政作用
近几年来,市政协加强对委员履职情况的收集和掌握,建立委员履职信息库。市政协不断对新委员开展参政议政理论培训。市工商联会员的政协委员认真履行职责,围绕汕尾经济发展中心工作,反映社情民意。
部门的重视并在逐步解决中。
二是工商联会员的政协委员为市政府工作出谋献策,积极提案。如在市政协五届一次会议政协委员的50个提案中,工商联会员政协委员提案有11个;其中黄永好副会长“关于加快企业管理人才和专业人才引进的管理”提案受到了、市政府的高度重视,市政府制订了有更吸引力的人才引进办法和优惠措施。
我市工商联副会长林义鸿、副主席林树冯、陈俊松、郑礼建等分别在省、市政协会议上的提案得到市政府和有关部门的重视,并得到落实。
第三、重视汕尾民营企业的发展
汕尾有私营企业2400多家,个体工商户4.5万多家。
近几年,汕尾民营经济发展速度很快,目前,民营经济比重已占全市的62%,这是汕尾、市政府大力扶持民营企业发展的结果。在金融危机期间,有的企业经营受到影响的情况下,、市政府领导多次到民营企业调研、解决实际问题。鼓励他们调整产业结构,指导他们拓展产品市场,关心企业员工等等,使企业受到很大鼓舞,努力应对困难度难关。
联会员政协委员捐资办学,为农村修路、造桥和饮水工程资金4600多万元。
第四、重视工商联的工作
、市政府领导对工商联的工作高度重视。工商联举办的历年商界迎春座谈会,为了凝聚民营企业家的力量,加强沟通,、市政府主要领导都亲自参加;外地商会到我市参观考察时,、市政府主要领导也到会与他们座谈,互通信息;又如去年省光彩事业汕尾行活动期间,、市政府主要领导亲自审定活动接待工作方案,作出批示,亲自参加活动,受到省领导的高度赞扬。
工商联会员的政协委员在经济社会、在民营企业界是举足轻重的人士。重视、支持汕尾民营企业的发展,在宽松的政治环境中,形成了社会凝聚力。而政协委员在民营企业界又形成了号召力,他们增强了对党委、政府的信任感,也就增强了投资创业的安全感。所以,我的感想就是:重视、支持政协工作,已在汕尾取得经济社会和民营企业发展的双赢。
我的汇报结束,谢谢大家!
在全市科技工作座谈会议上发言篇十四
各位领导:
大家好!我是霍林郭勒市卫生局的代表。按照会议的安排,我就围绕解决乡村医生待遇及养老、新农合支付方式改革、卫生信息化建设、公立医院改革、急救体系、基层卫生综合改革及基本药物制度这六个方面的工作,向大会做以汇报和交流,如有不妥,请批评指正。
一、解决乡村医生待遇及养老政策问题
工作进展:我市现有村卫生室14家,乡村医生证及执业(助理)医师28人,执业护士和药事管理人员4人。从2017年开始,我局探索建立乡村基层医师津贴制度和基层人才培养制度。乡村医生政府每年每人给3000-5000元的补贴,2012年准备进一步加大补贴,每人每月给予800元补贴, 100%的乡村医生接受了中专学历教育。同时,加大村卫生室标准化建设工作。标准化了15%的村卫生室业务用房,解决了全部村卫生室的基本医疗装备问题,配备了电脑、打印机、网卡等卫生信息化硬件。
问题:
1、没有长效补助机制,我局年年都在申请争取;
2、补助资金单一。
建议:
2、建立多渠道的补偿机制。各级财政加大投资,通过基本公共卫生服务、预防保健、基本药物“零差价”制度补助等方式进行定额补助或绩效补助,补助标准的总额要与地方人均收入和物价水平相适应。
二、探索实施新农合支付方式改革
进展情况:2012年新农合国家筹资标准为每人290元,为最大限度提高新农合保障水平,缩小城乡医疗保障差距,市政府继续为参合的13314名农牧民代缴参合费,并在自治区要求的每人每年补助21元标准的基础上又额外增加每人每年补助71元,我市参合人员筹资标准达到361元,进一步提高了农村居民医疗保障水平。同时相应报销段位的报销比例提高5%,住院核销封顶线提高到15万元,重大疾病救助封顶线提高到19万元,并扩大重大疾病保障范围,将乳腺癌、宫颈癌等8种癌,急性心梗、脑梗死等6种病种纳入保障范围,同时选择20种疾病进行限价,实行改革试点病种。具体是:肺炎、急性胃、肠炎、婴幼儿肺炎、急慢性阑尾炎、腹股沟疝、痔疮、乳-房肿瘤、卵巢囊肿、子宫肌瘤、正常分娩、剖宫产、睾-丸鞘膜积液、支气管炎、消化道溃炎、胆囊炎、输尿管结石、急性胰腺炎、冠心病、高血压、骨折内固定装置取出术。
问题:
1、医疗质量监管和评估体系设计不足;
2、控费效果不明显、付费标准制定不科学。
建议:
1、建立健全一套科学实用的医疗治疗评估体系;
2、付费标准是否能有几个明确的规定标准,或者能否实现几个段位的标准规定;
3、覆盖病种有限,控费标准不明显,是否可以实现全覆盖。
三、推进卫生信息化建设
工作进展: 2011年国家匹配给我市公立医院250万元,专项用于信息化建设,在此基础上,我市人民医院又投入资金近200万元,建立以电子病历和医院管理为重点的公立医院信息化网络系统。新农合核销网络、公共卫生系统、疾病防控系统、妇幼保健系统均已按照要求建立,并正常运转。
问题:
1、各大系统都是孤立“烟囱”,没有一个统一的系统平台实现信息共享;
2、资金不足。信息化是一个巨大工程,需要大量资金投入,集中打造;
3、各系统软件对接交换实现技术含量比较大,需要专业机构量身打造。
建议:
1、增加信息化建设投入,想法设法争取项目资金;
2、上级部门在系统安装和软件设计时统一标准,为进一步实现信息共享奠定基础,同时节约资源。
四、深入推进公立医院改革工作
工作进展:一是结合我市实际,研究制定了《霍林郭勒市医药卫生体制改革实施方案》、《霍林郭勒市公立医院改革实施方案》、《霍林郭勒市取消公立医院职级制改革工作实施方案》等重要方案,率先在通辽市范围内尝试探索实行公立医院职级制改革。通过一年时间的运行,已经显示出了勃勃生机和活力。二是医院管理更加规范。在推行公立医院职级制改革的同时,进一步建立健全相关配套机制,把医院管理工作的方方面面,如财经管理、医护质量、合作项目、安全管理和人员管控等全部列入规范化管理范畴。三是推行临床路径管理,提高医疗质量。目前人民医院临床各科室实施临床路径管理病种11个,病例数为234例,进一步减轻了住院患者的经济负担。四是全面开展“三好一满意”和“优质护理服务”活动。
问题:
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在全市科技工作座谈会议上发言篇十五
1.训练界人大代表座谈发言稿怎样写各位代表、同志们:
根据市人大常委会。
主任。
会议的统一部署,以各代表小组为单位组织市乡人大代表进行集中培训,确保市乡两级人大换届选举取得圆满胜利。下面,我结合市乡人大换届选举工作要求,讲三点看法,与各位代表共勉。
一样,也有其特点,有其特有的写作套路,不熟识它,不把握它的写作规律,就难以得心应手,更难达极致.因而,有必要对其进行讨论和探讨,以便使写出的会议掌管词更规范、
更详细.一、会议掌管词的特点有人把会议掌管词比方成音乐指挥、报幕员、导游,这不无道理,但严格地说,会议掌管词要依据会议的支配,对有关内容和事项作出说明,对一些重要问题进行强调,对领导讲话作出简明扼要的评价,并对会后如何贯彻落实会议精神提出要求、布置任务.会议掌管词有以下几个特点:
(一)地位附属掌管词是为领导讲话和其他重要文件服务的,其附属性表现在两个方面:
从形式上看,掌管词的结构是由会议议程所打算的,必需严格根据会议议程谋篇规划,不能随便发挥;从内容上看,掌管词的内容是由会议的内容所打算的,不能脱离会议内容.掌管词的附属性地位,打算了它只能起陪衬作用,不能喧宾夺主.因而,在撰写掌管词的过程中,从结构到内容乃至遣词造句、语言风格、讲话口气等,都要听从并服务于整个会议,与会议相协调,相全都.(二)篇幅短小掌管词的篇幅一般不宜过长,要短小精悍,抓住重点,提纲挈领.而篇幅过长,反复会议内容就会形成主次不分、水大漫桥.(三)语言平实与严厉的会议气氛相顺应,会议掌管词在语言运用上应当平实、严肃、简明、准确.要开门见山,直入主题,尽量不用修饰和曲笔.说明什么,强调什么,提倡什么,反对什么,有什么要求、建议和看法,都要一清二楚,一目了然,切忌模糊其辞,模棱两可.(四)重在头尾会议掌管词的次要部分在开头的会议背景引见和结尾的会议总结任务布置两部分,两头部分重量较轻,只需简洁引见一下会议议程就可以了.因而,会议掌管词的撰写,重点在开头和结尾.(五)结构独立会议掌管词分为开头、两头和结尾三个部分,而且每部分都相对独立.
请某某某做预备”“下一个议程是——”之类的话.有时在一个相对独立或比较重要的内容进行完了之后特
殊是领导的重要讲话之后,掌管人要作一简短的、恰如其分的评价,
以加深与会者的印象,引起注重.假如会议日期较长,在上一个半天
结束之后,应对下一个半天的会议议程作一简洁引见,让与会者清晰。
下一步的会议内容.假如下一个半天的内容是分组争论或外出实地参。
观,那么,有关分组状况、会议争论地点、争论内容、详细要求以及。
参观地点、乘坐车辆、来回时间、留意事项等都要向与会者交代清晰,
以便于会议正常进行.会议掌管词的两头部分写作较为简洁,只需过。
渡自然、顺畅,能够使整个会议联为一体就行了.(三)结尾部分这。
一部分次要是对整个会议进行。
总结。
并对如何贯彻落实会议精神提出。
要求,作出部署.一是宣布会议即将结束.基本上是“同志们,某某会。
议立刻就要结束了”或“同志们,为期几天的某某会议就要结束了”
之类的话,次要告知与会的同志们议程已完,立刻就要散会.二是对。
会议作简要的评价.次要是确定会议效果,如:“某某某的。
讲话。
讲得很。
详细,也很重要”,“这次会议开得很好,很胜利,达到了预期目的”
之类的话.三是从全体上对会议进行概括总结,旨在说明这次会议所。
取得的成果:处理了什么问题,明确了什么方向,提出了什么思想,
实行了哪些措施等.总结概括要有高度,要精确。
精练,恰。
如其分,它是对会议次要内容的一种提炼,对会议精神实质的一种升。
华.总结会议,但不是对会议内。
在全市科技工作座谈会议上发言篇十六
创建市级森林城镇316个、森林村庄7727个。如今的**城市,森林遍布、绿树成荫,林水相依、绿美交融,生态全面改善,曾经的城市绿化洼地正在变成生态福地,人民群众的获得感显著增强。在创森工作中我们做到“四个坚持”:
一、坚持党政主导,着力构建合力推动的工作格局。
全面启动森林城市创建工作。目前我市已连续9年在每年“两会”期间专门召开全市“关注森林”工作会议市政协主席每次都亲自部署森林城市创建工作。各地也都成立了“关注森林”活动的组织机构全市形成了“政协牵头、绿委负责、部门配合、上下联动、各方参与”的良好格局。
二、坚持围绕中心,着力形成统筹推进的创森模式。
结合“三改一拆”完成改拆后绿化面积1720万平方米,凸显了创森工作的巨大成效。
三、坚持规划引领,着力把好创森质量的工作导向。
我们坚持以人民为中心的发展思想,把改善城市生态质量作为创森的生命线,牢牢把握创森标准和要求,切实做到按标准实施、按标准验收。一是高质量编制规划。加强指导把关,制定了**市森林城市(城镇)建设规划编制纲要,坚持做到所有规划都由市级以上规划单位承担,组织专家讨论,并作为创建森林城市的必备条件。注重规划特色,依据城市定位科学编制规划,点线面结合、乔灌花配套,避免千城同面、千篇一律,构建以森林为主体的城市生态系统。坚持科学种树,按照“高、富、帅、土、特、长”的标准合理选择树种,把创森作为新植1亿株珍贵树行动的主战场。落实长效机制,树立过程意识,健全管养机制,确保森林城市能创建成、成果能巩固好。二是动真格检查验收。制定公布**市森林城市和森林城镇评价标准、申报办法、核查办法等一系列工作制度,让“创森”有规可依。实施“创森”预检制度,在正式验收前半年组织专家对申报城市开展预检,帮助查重点、寻问题、找差距,下发整改通知,及时跟踪检查,做好查漏补缺。正式验收时,重点对照整改落实情况进行验收,严把创建质量关,切实做到“不走过场”,确保“森林城市”这张“金名片”的含金量。
四、坚持宣传造势,着力营造人人参与的良好氛围。
谈绿化。2009年以来,连续9年联合**电视台录制“书记谈绿化”节目,先后邀请了46位市、县的党政一把手畅谈创建森林城市、改善生态环境、推动国土绿化的成功经验和发展思路,并在**电视台黄金时间播出,引起各界共鸣,社会反响良好。二是组织群众参与创森。会同相关部门每年组织开展市市党政军领导义务植树、百万学子植千万棵树、发展彩色森林建设美丽**、珍贵树种进万村、保护。
母亲。
河、推进公路“三化”、“营造彩色森林,建设美丽通道”、“营造美丽森林,推进五水共治”等形式多样的主题活动,利用丰富多彩的活动载体加强森林城市建设宣传,让创森。
工作。
家喻户晓、深入人心。
我市创建森林城市工作虽然取得了一定成绩,但与中央生态文明建设的要求、各兄弟市市创森工作和广大群众的生态需求相比,还有较大差距。下一步,我们将深入贯彻习近平总书记“着力开展森林城市建设”重要指示精神,按照“秉持**精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求,继续深化森林城市创建,谋划推进森林城市群建设,全力打造**“大花园”,持之以恒地改善城乡生态环境、增进人民生态福祉,为我市高水平推进社会主义现代化建设提供强大的生态支撑。
在全市科技工作座谈会议上发言篇十七
以来,在某市委、市政府的坚强领导下,在业务主管部门的支持帮助下,我们某某市以深入学习实践科学发展观为动力,以创建省级食品安全示范县为平台,大力整顿规范食品市场,严厉打击食品违法犯罪行为,全年没有发生食品安全责任事故,保障了广大群众的饮食安全。顺利通过“省级食品安全示范市”验收,在此基础上,先后荣获“某某”、“某某”荣誉称号。主要做法体现了“三个加强”:
一、加强领导,严格落实责任。
一是领导重视。民以食为天,食以安为先,食品安全责任重于泰山。我市高度重视食品安全工作,始终作为关注民生、改善民生、保障民生的头等大事来抓。被确定为省级食品安全示范县创建单位后,我们专门成立了由市长任组长的领导小组,召开*次常务会议专题研究食品安全工作,并作为一项重要内容写入《政府工作报告》,纳入政府目标考核范围。市委书记多次在全市会议上强调,就食品安全工作提出严格要求。市长一年来对食品安全工作做出*次批示,亲自抓、亲自管,及时督促落实,研究解决问题,有力的促进了工作的开展。
二是职责明确。市政府与各乡镇、*个职能部门,乡镇政府与全市*个行政村,部门与食品生产、经营、餐饮单位之间,层层签订责任书,落实责任,明确任务。各乡镇成立食品药品安全监管所,选配食品安全助理员*人,实现了场所、人员、制度、档案、职能“五个到位”,行政村配备信息员,三级食品安全监管体系覆盖面达到100%。
二、加强监管,切实履行职责。
(一)牵头部门抓协调。食品药品监督管理局充分发挥政府“抓作用,严格督导检查,强化综合监管,组织开展联合检查*次,开展暗查暗访*次,提出督导意见*条。
(二)职能部门抓监管。各职能部门采取分兵作战、联合作战的方式,围绕种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮消费四个重点环节,进行“全覆盖、无盲点”监管,效果明显食品安全会议发言稿。建立了*个农产品标准化示范基地,其中,*养殖小区和*渔业小区被认定为国家级示范基地。
(三)日常监管抓整治。认真开展重点时段、全运食品、奶制品市场等*次专项整治活动,严厉打击各类食品违法行为。开展为期*天的食品药品安全隐患大排查,排查隐患*余处,并及时制定措施,认真整改,高度防范。奶制品专项整治期间,检查商尝超市*家,集贸市场*个,出动执法人员*人次,问题奶全部依法有效处置。为做好全运安保工作,我市成立专门小组,对涉及食品摸清底子,弄清流向,密切监控,确保了安全。上级部署食品添加剂专项整治工作后,我们迅速行动,分兵作战,认真自查自纠,全面汇总分析,制定监管措施,专项整治活动扎实推进。
在全市科技工作座谈会议上发言篇十八
同志们:
今天,我们在这里召开全市食品安全工作大会,是为了进一步学习领会省、杭州市政府关于加强食品安全工作的指示精神,贯彻落实《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》和《杭州市政府关于进一步加强食品安全工作的决定》的各项要求,进一步统一思想、强化责任,明确我市食品安全工作的目标任务,切实加强食品安全工作。刚才,余晓钟同志宣读了市政府《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》,市政府与各乡镇(街道)政府(办事处)签订了《建德市20xx年度食品安全(乡镇)目标管理。
责任书。
》,新安江街道办、致中和五加皮酒业公司作了很好的发言,杭州市食安委领导作了重要讲话,对高标准地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。这次大会既是我市第一次食品安全工作大会,也是我市实施食品安全工程的动员大会,对做好我市食品安全工作具有深远的意义。下面,我代表市政府谈几点意见:
一、提高认识,认清形势,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。
食品安全工作是一项复杂的系统工程,涉及生产、加工、流通以及消费等多个环节,需要工商、质量技监、经贸、卫生、农业、食品药品监管等多个部门分工协作,密切配合。因此,各有关部门要充分认识食品安全工作面临的形势,认真倾听人民群众的呼声,认真领会上级关于加强食品安全工作的指示精神,振奋精神,履行职责,积极主动地落实食品安全的各项工作,切实增强做好食品安全监管工作的使命感、责任感和紧迫感。
二、明确目标,突出重点,认真做好食品安全各项工作。
根据《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》(浙政发[20xx]50号)和《杭州市人民政府关于进一步加强食品安全工作的决定》(杭政函[20xx]70号)的总体部署,制定了《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》(建政函[20xx]号),明确要力争通过3年努力,使我市食品安全生产经营秩序得到进一步好转,生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制;以监管责任网、农村现代流通网、群众监督网为主要内容的食品安全长效机制初步建立,食品安全监管体制更加完善,机制更加高效;标准体系、检验检测体系更加科学有效,行业协会和中介组织的作用充分发挥,企业的安全责任和意识进一步增强;消费者的食品安全意识、防范水平和监督能力显著提高;食品产业持续健康快速发展,人民群众日益增长的食品安全和健康需求不断得到满足。各部门要结合实际,认真做好分解细化工作,采取切实有效的措施,确保各项任务的落实。就今年而言,在统筹做好各项工作的同时,要重点抓好以下几项工作的落实。
1、建立食品安全责任制。要按照一个监管环节由一个部门监管的原则,采取分段监管为主、品种监管为辅的方式,明确监管责任,构筑监管责任网。农业、林业部门负责初级农产品生产环节的监管;质监部门负责食品生产加工环节的监管;工商部门负责食品流通环节的监管;卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管;食品药品监管部门负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。各有关行业主管部门要按照各自职责,做好种植养殖、食品加工、流通、消费环节的行业管理工作,积极发挥行业协会和中介组织在食品安全监管中的作用。
要落实食品安全监管责任制,形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。市政府、乡镇(街道)主要领导是本地区食品安全第一责任人,分管领导是直接责任人。对社区居委会、农村村委会等基层组织,各地要落实相应的监管责任。要按照责权一致的原则,制定食品安全综合监督责任制和责任追究制,食品安全各监管部门内部也要建立监管责任制,划定监管责任区,落实监管责任人,做到责任明确、各司其职、各负其责。对因工作失职而发生重大食品安全问题的,要追究有关责任人的责任。
2、加快“两网”建设步伐。加快农村现代流通方式的培育和“农村现代流通网”的建设,以实施“十镇连锁超市、百村放心店”工程为抓手,加快改造和规范农村基层流通网络体系。在每个行政村现有的各类小商店中,按照统一标准、模式和要求,通过自愿、公平、择优的方式,确定一家将其改造成“放心店”,并实行动态管理,以带动农村其它商店规范经营。要积极引导、支持大型零售企业向农村发展连锁经营网点,统一配送或供应食品。完善基层食品安全信息监督网络建设,充分发挥各级消费者协会及其基层组织的作用,在农村建立一支群众性的消费维权监督员队伍,构筑“农村群众监督网”,采取各种措施,确保农村食品安全。建立和完善举报奖励制度,建立食品违法行为的有奖举报投诉制度,扩大执法监管部门的信息来源,增强市场监管工作的针对性和有效性。
3、建立健全案件查处机制。各行政执法部门要依法查处涉嫌生产、销售有毒有害及假冒伪劣食品等案件,做到发现一起,查处一起,特别是要集中力量抓好大案要案的查处工作,以达到震慑效果。进一步完善案件移送机制,要按照行政执法单位移送涉嫌犯罪案件的有关规定,建立和完善行政执法与刑事执法相衔接的工作机制,加强部门间的协作与配合,形成打击食品违法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必须及时移送司法机关依法惩处,决不能以罚代刑、以罚代管。重大典型案件查处结果及时向社会公布。
4、加快食品安全信息体系建设。加强食品安全信息管理和综合利用,构建部门间信息监测及通报的网络平台,实现互联互通和资源共享,及时分析研究食品安全形势,对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。农业(林业、水利水电)部门负责发布有关初级农产品农药、兽药、渔药残留等检测信息;质监、工商、卫生和食品药品监管等4个部门联合发布市场食品质量监督检查信息。食品药品监管部门负责收集汇总、及时传送、分析整理食品安全监管信息,对我市食品安全形势作出分析,并定期向社会发布食品安全综合信息,逐步建立统一、科学的食品安全信息评估体系。
5、逐步开展食品安全信用体系建设。根据浙江省的统一部署,以食品生产经营企业信用建设为核心,按照“政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与”的原则,建立健全食品生产、经营企业质量档案和食品安全监管信用档案,强化食品生产经营者的责任意识,通过政府监管、行业自律和社会监督,加大失信惩戒力度,逐步建立起我市食品安全信用体系的基本框架和运作机制。
6、建立食品质量预警和安全事件应急机制。有关部门要以信息发布平台为依托,针对食品监管、质量抽检和案件查处中发现的食品质量安全隐患和苗头性问题,发布预警信息,有效防范或制止区域性、行业性食品安全问题的发生。被警告或警示地区的政府及有关部门,在规定限期内对辖区内的有关生产经营企业进行整治,经整治合格后,方可解除警告或警示。要制订食品安全事件。
应急预案。
按事件的不同等级建立协调、查处、善后、责任追究、信息发布等工作机制和措施。一旦在本行政区域发生重大食品安全突发事件应立即启动预案快速做好调查处理工作。
7、建立健全食品安全标准和检验检测体系。由市质监局会同有关部门提出食品标准体系和检验检测体系建设的实施方案。要充分发挥农业、质监、卫生、经贸和粮食等部门检测机构的作用,完善检验检测体系,实现检测资源和检测信息共享,避免重复建设、重复检测。
三、加强领导,密切配合,确保食品安全各项工作任务的落实。
我市食品安全工作的总体思路已经确定,各有关部门的监管职责也已基本明确,下一步需要各个部门齐心协力,共同努力,扎扎实实地做好食品安全工作。
(一)加强领导,明确责任。一方面,要切实加强对食品安全工作的领导。要抓紧建立相应的组织协调机构,及时解决食品安全工作中的重大问题,支持有关监管部门开展工作。另一方面,要完善食品安全工作的责任机制。一是明确市政府、乡镇(街道)以及社区居委会、农村村委会等基层组织的主要负责人是食品安全监管工作的第一责任人,分管负责人是直接责任人。二是按照国务院关于食品安全监管的职责分工要求,进一步理顺食品安全监管职能,明确各有关部门的监管责任。三是在各监管部门内部实行纵向分级落实和横向分片定责。实行一级抓一级、一级对一级负责,把监管责任沿着纵向层层落实下去;同时,对所辖区域划分责任区,实行横向划片定人定责管理。四是要明确企业的责任主体地位和企业负责人的食品安全第一责任人的责任。食品安全委员会办公室要积极研究建立完善的目标责任考核体系,健全食品安全工作责任制及责任追究制,加强对有关部门内部责任制落实情况的检查。
(二)加强联系,密切配合。各部门要统一思想,提高认识,正确领会省、杭州市政府食品安全监管体制改革的精神。在分段管理为主、品种管理为辅的食品安全监管体制下,建立部门联动和定期联系工作制度,加强协调,密切配合,齐心协力做好工作。要在市食品安全委员会的统一领导下,及时通报情况,交流经验,研究对策,协调解决食品安全工作中的突出问题。市食品药品监管局要切实担负起市食品安全委员会办公室职责,发挥牵头、协调和参谋作用,积极会同有关部门研究加强综合执法、联合执法和日常监管的机制与措施;要积极探索信息、技术资源共享机制,降低行政成本,避免重复检测,减少多头重复执法,形成“1+12”的效应。食品安全委员会各成员单位之间要加强沟通、协调,特别是要加强与食品安全委员会办公室联系,支持其开展工作。
(三)加强宣传,营造氛围。要大力宣传有关部门加强食品监管、实施“食品放心工程”、打击假冒伪劣食品违法犯罪行为所取得的成效;宣传食品安全监管和食品质量监督检查等方面的有关信息;宣传国家有关法律法规和食品安全知识,提高人民群众自我防护和依法维权的意识;宣传重视质量、守法经营的先进典型,以及优质食品和优良企业。有选择地曝光食品安全典型案例,震慑违法犯罪分子。通过广泛的宣传教育,进一步营造人人重视、人人关心食品安全的良好氛围。对食品安全宣传报道,市委宣传部和各职能部门要严格把关。
(四)加强保障,落实措施。要加大对食品安全监管的财政投入,逐步改善执法装备和检验监测技术条件,保证食品执法和监督抽检等经费。要进一步加强食品安全执法人员力量,加强食品安全执法队伍的思想、业务和作风建设,将优秀人才充实到食品安全监管第一线。
(五)加强督查,保证实效。要进一步加强食品安全监督检查,督察检查必须坚持明察暗访相结合,建立健全食品安全督察督办机制。及时、准确了解全市食品安全真实情况,检查重点工作在基层的落实情况,确保食品安全各项措施落到实处。
食品安全工作事关人民群众的生命安全和身体健康,事关社会和谐稳定的大局,事关党和政府在人民群众中的形象,我们的责任十分重大。希望大家认真贯彻落实省、杭州市政府的各项工作部署,扎扎实实地抓好食品安全工作,为深入开展“平安建德”建设、构建和谐社会,为我市经济全面持续可协调发展做出积极的贡献。
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在全市科技工作座谈会议上发言篇十九
按照会议的议程,接下来我代表四部门就全县机关事业单位推行机构编制实名制管理工作的范围、内容、程序和填报要求等情况作相关说明和具体部署。
机构编制实名制管理,是将机构编制管理与组织人事管理、财政管理、社会保障管理等紧密结合,严格按照机构编制管理法律法规和政策规定,以人员编制核准和中层职位备案使用为主要手段,实现具体机构设置与批准的机构相一致、实有人员与核定的编制和领导职数相对应的机构编制管理制度。
机构编制实名制管理的适用范围为各乡镇(街道)党政机关、县级机关各部门以及各类事业单位。
机构编制实名制管理的内容包括机构、编制和人员管理。机构管理的主要内容包括机构名称、性质、类别、规格、隶属关系、主要职责、内设机构、经费形式、相关文件文号、组织机构代码、事业单位法人证书号、机构变动的历史沿革等。编制管理的主要内容包括编制种类、编制数量、领导职数、相关文件文号、经核准的编外人员计划控制数等。人员管理的主要内容包括机关事业单位在编在职人员、离退休人员的姓名、性别、出生年月、学历、身份证号、参加工作时间、职务、职级、出入编情况、入编类别等。也就是说,机构编制实名制管理包含了各单位的所有机构信息、编制信息和人员信息及动态变化情况。
机构编制实名制管理体系主要由一个平台、两项制度、三个抓手构成。
机构编制实名制管理平台。机构编制实名制管理平台由机构编制管理协调配合机制和机构编制实名制管理系统两部分构成。机构编制管理协调配合机制是指机构编制、组织、人力社保、财政等部门分工负责、协调配合、相互制约,严格按照规定程序,把机构编制部门负责的机构编制审批、动态管理,组织、人力社保部门负责的人员录用、调配,财政部门负责的部门预算、经费核拨,人力社保部门负责的工资审批、社会保险等管理环节相衔接的机制。机构编制实名制管理系统是机构编制实名制管理的网上工作平台和数字化信息台账,通过机构、编制、人员数据的实时更新和统计、交换、汇总和共享等应用功能,发挥分析决策作用,实现机构编制管理的信息化、实时化、准确化。
编制使用核准制度和中层职位使用备案制度。
编制使用核准制度是机构编制实名制管理的重点,目的是防止和杜绝超编、混编、无序进人等现象的发生。编制使用核准制度是指机关事业单位使用空缺编制补充人员时,应事先向机构编制部门提出用编申请,经机构编制部门核准后,再按干部管理权限和规定程序办理录用(聘用)、调配等手续,然后到机构编制部门办理入编或信息变更手续,最后到人力社保、财政部门办理工资调整、社会保险、经费核拨等手续。中层职位使用备案制度目的是防止中层职位设置过多,杜绝擅自增设、变更机构配备中层职位等现象的发生。中层职位使用备案制度是指机关事业单位使用中层职位配备人员时,应向机构编制部门备案,接受机构编制部门的监督检查。
在这里,我特别说明一下,以前对乡镇(街道)、县级机关部门只批准了内设机构,对中层职位的配备数量未作明确要求;部门下属事业单位设立时也未明确行政负责人职数。此次,为规范中层职位设置,《暂行办法》对乡镇(街道)、县级机关部门经批准的内设机构和下属事业单位中层职位,实行职位使用备案制度。机构编制部门批准的内设机构在编工作人员2人以内的设1个中层职位;3—5人的可设2个中层职位;6人以上的可设3个中层职位;人数特别多的可增加1个中层职位。乡镇(街道)、县级机关部门下属事业单位在编工作人员3人以内的设1个行政正职职位;4—7人的可设1个行政正职职位、1个行政副职职位;8人以上的可设1个行政正职职位、2个行政副职职位,人数特别多的可增加1个行政副职职位。该项规定实施后,乡镇(街道)、县级机关部门要进行规范,未经批准设立的内设机构、挂牌机构不予认可,自行设置的机构要取消,确因工作需要调整或增设内设机构的,必须报机构编制部门审批,超职位配备的人员要通过竞聘、轮岗、自然减员的方式逐步消化。
实名制管理的主要抓手。
机构编制实名制管理主要以机构编制实名管理手册、编制使用核准单和中层职位使用备案表、人员信息变动登记表为抓手。《机构编制实名管理手册》是机关、事业单位的机构编制“户口簿”,是反映机关事业单位机构编制和人员状况的纸质信息台帐。《编制使用核准单》是编制核准使用的凭证,作为机关事业单位申请进人的前置条件。《中层职位使用备案表》是按照机构编制部门批准的内设机构和事业单位规范任免中层职位的备案凭证。《人员信息变动登记表》是机关事业单位人员出入编、信息变更的凭证,作为单位办理相关人员工资、社会保险、核拨经费等手续的必备依据。
(一)初始登记工作程序。
为全面推行机构编制实名制管理,全县机关事业单位要按规定时间对本单位机构和实有人员进行初始登记,主管部门初审并汇总后报送机构编制部门,形成初始数据库。这项工作共有六个步骤。一是采集。各机关事业单位对本单位机构和实有在职人员、离退休人员信息进行数据采集(以20xx年7月31日这个始点为准),按要求填报《机构编制信息采集表》和《人员信息采集表》,形成纸质材料和电子文档,报主管部门汇总。二是初审。主管部门对下属事业单位采集情况进行初审,要求在8月10日前汇总并加盖主管部门公章后按管理权限报送组织或人力社保部门。三是审核。按人事管理权限由组织部或人力社保局对《采集表》进行审核,在8月20日前完成,然后报编委办备案。四是公示。编委办备案审核后,即时返还各单位,各单位将《采集表》在单位内部范围进行公示,公示期为5天。五是上报。各单位将公示情况和《采集表》上报主管部门汇总后,于8月30日前再次报送县编委办存档。六是发证。县编委办于9月30日前向各单位核发《机构编制实名管理手册》。
(二)正常实施后工作程序。
从8月1日起,机构编制实名制管理将正式实施。实施后,机关事业单位机构编制和人员信息发生变动时,工作程序将按实名制管理相关制度执行。与原先相比,对部门在人员配置、干部任用等方面都增加了限制,目的是为了规范机构编制管理,需要大家认真学习县两办印发的《安吉县机关事业单位机构编制实名制管理暂行办法》相关规定,主要有以下几种情况。
1、机构编制变动后办理程序。
机关事业单位发生机构、编制设立、调整等事项的,接到机构、编制设立、调整等文件后,应按管理权限,在15个工作日内到机构编制部门办理有关手续。其中,新设立机关事业单位的,应当持相关文件到机构编制部门领取《机构编制实名管理手册》。机关事业单位机构、编制发生变动的,应当持相关文件和《机构编制实名管理手册》到机构编制部门办理变更手续。机关事业单位因撤销等原因不再纳入机构编制部门管理范围的,应当持相关文件和《机构编制实名管理手册》到机构编制部门办理注销手续。
2、进人办理程序。
机关事业单位今后涉及进人这项工作的,办理好有四个步骤。一是用编申请。机关事业单位需使用空缺编制补充人员的,需在每年3月、10月底前,事先向县编委办提出用编申请(部门所属事业单位由主管部门审核后申报),用编申请应说明使用编制的理由,并填写《编制使用核准单》。二是办理录用。经县编委办核准后,用人单位持《编制使用核准单》按规定程序向组织、人力部门提出申请。组织或人力社保部门在核准使用的编制内给相关部门和单位办理录用、聘用、调配机关事业单位工作人员进人手续。三是入编登记。新录用、聘用、调配人员,相关机关事业单位须在15个工作日内持《机构编制实名管理手册》、《编制使用核准单》、《人员信息变动登记表》、介绍信到县编委办办理入编手续。四是办理工资审批等业务。用人单位持加盖县编委办公章的《人员信息变动登记表》中的`出入编表到组织、人力社保、财政部门办理工资审批、社会保险、经费核拨等手续。
3、减员办理程序。
机关单位出现人员调出等情况,要及时办理出编手续,也分为两个步骤。一是出编登记。机关事业单位出现减员的,须在15个工作日内持《机构编制实名管理手册》和《人员信息变动登记表》到县编委办办理人员出编手续。二是办理相关调整手续。完成出编登记后,再凭加盖县编委办公章的《人员信息变动登记表》的出入编表到组织、人力社保、财政部门办理工资、社保、人头经费等相关调整手续。
4、其他信息变动办理程序。
这主要是除上述出入编信息变化情况外,机关事业单位相关人员的其他信息发生变动的,也要办理变动手续,主要分为两个步骤。一是变更登记。机关事业单位相关人员的其他信息发生变动的,如公务员晋升非领导职务、事业单位工作人员调整岗位等级、职称变动等,都应凭有关职务任命文件、岗位聘任文件等相关材料,在15个工作日内持《机构编制实名管理手册》和《人员信息变动登记表》,由组织或人力社保部门审核后报机构编制部门备案。乡镇(街道)、县级机关部门经批准的内设机构和下属事业单位中层职位任免,凭任职文件和《中层职位使用备案表》、《人员信息变动登记表》,到机构编制部门备案。二是办理相关调整手续。完成变更登记审核备案后,再凭《人员信息变动登记表》中的职务岗位变动表或其他信息变动表到组织、人力社保、财政部门办理工资、社保、人头经费等相关调整手续。
为配合机构编制实名制管理工作的推行,此次一并布置机构编制核查工作,核查的目的是全面摸清全县机关事业单位机构编制和实有人员底数,盘活现有机构编制存量资源,建立健全机构编制实名制管理制度。通过核查,实现机构编制底数清、人员编制性质清、财政供养人数清,进一步挖掘机构编制潜力,把一些配置不合理的编制调整到急需的重点领域,更好地发挥机构编制资源使用效益,努力为我县经济社会发展提供有力的体制机制保障。本次核查的范围包括全县各乡镇(街道、灵峰度假区)、县级机关各部门及其下属事业单位。核查的内容有四个方面,一是机构设置情况的核查,主要核查机构的名称、规格等信息是否准确、完整,与审批文件是否一致;二是编制情况的核查,主要核查编制的类型、数量等信息是否准确、完整,与审批文件是否一致,重点核查超编以及中层职位配备情况;三是实有人员情况的核查,主要核查实有人员各项指标信息的完整、准确,掌握内退、停薪(带薪)留职、长期病假、事假不归、擅自离岗、跨系统外借等在编不在岗人员情况以及虚报人员套取财政资金人员情况,摸清乡镇(街道)、县级机关部门行政岗位使用事业人员的情况。四是编外用人情况的核查,主要掌握机关事业单位编外人员实际使用数量等情况。
关于表格填报的问题,我简要说明一下。这次下发的表格,一共有两套9张,一套是信息采集表,共4张,机关单位和事业单位各2张表,即机关单位和事业单位各有1张《机构编制信息采集表》、1张《人员信息采集公示表》。另一套是实名制管理的相关表格,共5张,分别是《编制使用核准单》、《中层职位使用备案表》和《人员信息变动登记表》(3张)。具体在会议第二阶段作详细辅导。这里,我提三点要求。
(一)要规范填报。
这次下发的表格比较多,大家要加强学习研究,在填表之前,要看清表格内容,在表格的填报上,部门和单位可能会遇到这样那样的问题,大家可以与县编委办联系。这里,我对机构编制实名制管理软件系统解释一下。实名制管理系统采用的是省编委办开发的软件,现正在试运行,市里准备二次开发,于20xx年初在全市县区应用,到时可以做到软件管理系统与纸质审核程序同步运行。目前我们只能分两步走,先按实名制管理相关制度、程序运行起来,再根据系统开发情况适时启动实名制管理系统,正式启用前我们会专门组织业务培训。目前,我们先按照今年布置的工作流程来操作。
(二)要如实填报。
这次数据采集时,请各部门一定要事实求是,如实填报,我们也会尊重历史。这次初始登记的数据要求在单位公示,这是机构编制实名制管理的用编公开原则的具体要求,保证单位人员享有对机构编制管理工作的知情权、监督权。大家一定要切实地做好这项工作。当然,对涉密的信息不能公开,对敏感的信息也可以不公开,总之大家要把好这个度。
(三)要按时填报。
相关表格的填报都有相应的时间要求,如数据采集表、用编计划申请、机构设立调整、人员信息变动等,都有明确时间要求,希望各部门各单位要按照规定的时间要求填报,以确保后续工作的顺利进行。
我要讲的就这么多。机构编制实名制管理是一项新的工作,也是一项具体的事务性工作,因此,我们今天把各位领导请来,希望得到你们的重视和支持;同时又把业务人员请来,希望你们能当好领导的参谋,按相关要求规范操作好。希望通过我们大家的共同努力,切实把机关事业单位机构编制实名制管理工作做好做扎实,逐步实现机构编制管理的信息化、规范化和法制化。
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