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西安市城市规划管理规定篇一
第一条根据中华人民共和国宪法关于国家领导和管理城市建设的规定，为了合理地、科学地制定和实施城市规划，把我国的城市建设成为现代化的、高度文明的社会主义城市，不断改善城市的生活条件和生产条件，促进城乡经济和社会发展，特制定本条例。
第二条本条例所称城市，是指国家行政区域划分设立的直辖市、市、镇，以及未设镇的县城。
城市按照其市区和郊区的非农业人口总数，划分为三级：
大城市，是指人口五十万以上的城市。
中等城市，是指人口二十万以上不足五十万的城市。
小城市，是指人口不足二十万的城市。
第三条本条例适用于中华人民共和国的一切城市。
中华人民共和国的一切城市，都必须依照本条例的规定，制定城市规划，按照规划实施管理。
任何组织和个人，在城市规划区内进行与城市规划管理有关的活动，必须遵守本条例，并服从城市规划和管理。
局，统一规划、合理利用城市的土地，综合部署城市经济、文化、公共事业及战备等各项建设，保证城市有秩序地、协调地发展。
第五条城市规划必须从实际出发，正确处理城市与乡村、生产与生活、局部与整体、近期与远期、平时与战时、经济建设与国防建设、需要与可能的关系，并且考虑治安的需要以及地震、洪涝等自然灾害因素，统筹兼顾，综合部署。
第六条城市规划必须合理地、科学地安排城市各项建设用地。城市建设应当节约土地，尽量利用荒地、劣地，少占耕地、菜地、园地和林地。
第七条城市规划必须切实保护和改善城市生态环境，防止污染和其他公害，保护城市绿地，搞好绿化建设。
第八条城市规划应当切实保护文物古迹，保持与发扬民族风格和地方特色。
第九条城市规划必须因地制宜。确定城市规划的各项定额指标和建设标准，应当考虑城市的长远发展，并同国家和地方的经济技术发展水平和人民生活水平相适应。
第十条城市的规划建设必须集中领导，统一管理。市长、县长、镇长领导城市规划的编制和实施。
第十一条国家城市规划主管部门负责全国城市规划管理工作。
省、自治区、直辖市和市、县、镇人民政府的城市规划主管部门，负责本行政区域的城市规划管理工作。
第十三条城市总体规划在城市人民政府领导下，由城市规划主管部门会同经济、文化、军事等有关部门编制。
第十四条城市总体规划的规划期，一般为二十年。
建设规划，确定城市近期建设的目标、内容和具体部署。
第十五条直辖市和市的总体规划，应当把市的行政区域作为统一的整体，合理部署城镇体系。
第十六条历史文化名城的规划，应当继承与发扬其优秀的历史文化特点和传统风貌，并根据确定的保护对象的历史意义、文化艺术和科学价值，划定保护区和一定范围的建设控制地带，制定保护规划和保护措施，作为城市总体规划的重要内容。
民族自治地区的城市规划应当保持和发扬民族特点。
第十七条城市人民政府在编制城市总体规划时，应当广泛征求有关部门和人民群众的意见，并组织多方案的比较论证。
第十八条城市人民政府编制的城市总体规划，在上报审批之前，必须提交该市人民代表大会或其常务委员会审议。
直辖市的城市总体规划，由直辖市人民政府报国务院审批;。
其他城市的总体规划，报省、自治区、直辖市人民政府审批;。
市管辖的县城、镇的总体规划，报市人民政府审批。
第二十条城市总体规划批准后，必须严格执行，任何组织和个人不得擅自改变。城市人民政府认为确需修改时，必须提交该城市人民代表大会或其常务委员会审议后，报经原批准机关同意。
城市人民政府应当定期检查城市总体规划的实施情况，每五年向该城市人民代表大会或其常务委员会和批准机关作出报告。
第二十一条直辖市、市、县、镇的城市规划主管部门，应当根据批准的城市总体规划组织编制详细规划。
第二十二条城市详细规划应当对城市近期建设区域内，新建或改建地段的各项建设作出具体布置和安排，作为修建设计的依据。
第二十三条城市详细规划由该城市人民政府审批。
直辖市、市的城市总体规划文件的副本，报送国家城市规划主管部门存档。
市、县城、镇的城市总体规划文件的副本，报送省、自治区、直辖市的城市规划主管部门存档。
第三章旧城区的改建。
第二十五条旧城区的改建，应当从城市的实际情况出发，遵循加强维护、合理利用、适当调整、逐步改造的原则，统一规划，有计划有步骤地实施。
第二十六条旧城区的改建，重点是城市的危房区，棚户区，市政公用设施简陋、交通阻塞、环境污染严重的地区。有条件的城市应当尽量实行成片改建。
第二十七条旧城区的改建，要同工业的调整和技术改造相结合，改善工业布局和工业结构。对人口过分密集地区，应当进行用地的调整，扩大绿地和文化体育活动场地，改善居住条件和供排水、供电、供热以及交通、市政公用设施的状况，提高环境质量。
第二十八条旧城区的改建，必须采取有效措施，切实保护具有重要历史意义、革命纪念意义、文化艺术和科学价值的文物古迹和风景名胜。要有计划、有选择地保护一定数量的代表城市传统风貌的街区和建筑物、构筑物。
第二十九条城市人民政府编制城市规划时，应当按照合理布局和有利于规划管理的原则，划定城市规划区的范围。
城市规划区，是指城市建成区和城市发展需要实施规划控制的区域。
第三十条城市规划区内的土地由城市规划主管部门按照国家批准的城市规划，实施统一的规划管理。在城市规划区内进行建设，需要使用土地的，必须服从城市规划和规划管理。
第三十一条任何组织和个人在城市规划区内进行各项建设，需要使用属于国家所有的土地或者征用属于集体所有的土地，都必须持经国家规定程序批准的建设计划、设计任务书或者其他有关证明文件，向城市规划主管部门提出建设用地的申请。
申请建设用地的组织和个人，经城市规划主管部门审查批准其用地位置、用地面积和范围，并划拨土地，发给建设用地许可证后，方可使用土地。
第三十二条任何组织和个人在城市规划区内需要临时使用国家所有的土地或者征用集体所有的土地，必须向城市规划主管部门提出临时使用土地的申请，经审查批准，发给临时用地许可证后，方可使用土地。
临时使用土地的期限，一般不得超过两年。
第三十三条在城市规划区内，需要征用属于集体所有的土地进行建设的，由城市人民政府按照国家关于建设征用土地的规定，统一向农村人民公社和农业生产合作社征地。农村人民公社和农业生产合作社应当服从国家建设征用土地的需要，不得阻挠。
第三十四条获准使用土地的组织和个人，从取得建设用地许可证或者临时用地许可证之日起，闲置超过两年又未经批准延期使用的土地，城市规划主管部门有权收回，另行安排。属于征用集体所有的土地，按国家建设征用土地的有关规定处理。
第三十五条位于城市规划区内的农村人民公社和农业生产合作社，新建或扩大农村居民点和企业、事业单位，其用地位置和范围，应当报经城市规划主管部门审查批准。
第三十六条禁止任何组织和个人未经城市规划主管部门批准，擅自侵占城市规划区内的土地进行建设。
第三十七条禁止任何组织和个人买卖、出租或者以其他形式非法转让城市规划区内的土地。
第三十八条禁止获得用地许可证的组织和个人任意转让土地使用权、改变土地的使用性质，或者任意扩大土地使用面积和范围。
第三十九条禁止获得临时用地许可证的组织和个人，在临时使用的土地上，建设永久性的或者半永久性的建筑物或者构筑物。
第四十条禁止任何组织和个人侵占风景名胜区、文物古迹、公共绿地和公共体育场地进行建设，或者改变其使用性质。
第四十一条禁止任何组织和个人在城市规划区内的国有山岭、荒地、空地、水面、行洪河道、滩地及其他城市建设保留地上，擅自经营挖取砂石、土方，设置废渣、垃圾堆场，或者进行围填水面等改变地形、地貌的活动。确需进行上述活动的，必须经城市规划主管部门批准。
第四十二条城市规划区内的各项建设活动，由城市规划主管部门实施统一的规划管理。在城市规划区内进行建设，必须服从城市规划和规划管理。
第四十三条根据城市规划确定的城市建设项目，应当纳入中长期的和年度的城市建设计划，并按照合理的建设程序组织实施。城市成片建设的地区，应当按照城市规划，实行综合开发，统一建设。
第四十四条在城市规划区内国家所有的土地和征用集体所有的土地上，需要新建、扩建、改建任何建筑物、构筑物，敷设道路和管线的，都必须向城市规划主管部门提出建设申请。国家法律另有规定的，按法律规定办。
申请进行建设的组织和个人，经城市规划主管部门确定其建设位置，提出地面控制标高、建筑密度、建筑层数、建筑立面以及与环境协调等设计要求，并审查其有关设计文件和图纸，发给建设许可证后方可施工。
第四十五条获得建设许可证的组织和个人，必须按照建设许可证规定的内容进行建设活动。
第四十六条在城市规划区内设置集市贸易市场，由城市规划主管部门会同工商行政管理和公安、卫生部门，本着方便群众购销和不影响交通、市容和环境要求的原则，确定地点和范围。
第四十七条在城市人民政府根据国家建设需要确定改建的街区和地段，不得修建与改建目的不符的建筑物和构筑物;需要动迁的组织和个人，必须服从城市人民政府的改建规划和拆迁决定，不得阻拦改建拆迁工作。
第四十八条在城市规划区内的建设项目，建成竣工后，必须编制竣工图，并在建设项目竣工验收后六个月内，将竣工图报送城市规划主管部门，作为城市规划档案保存。
第四十九条城市规划主管部门的工作人员，可以进入城市规划区内的建设工程现场，对建设用地和建设活动进行检查;受检查者应当如实提供情况和必要的资料;检查人员应当遵守国家的保密制度。
第四十八条和第四十九条，涉及重要军事机密工程的，按国家有关规定执行。
第六章处罚。
第五十条城市规划主管部门对本行政区域内违反本条例的组织和个人，可以分别给予以下行政处罚：
(一)对违反本条例规定侵占土地的，应当责令其退出违章占用的土地，或者吊销其用地许可证，并可给予警告或者罚款。
(二)对违反本条例规定进行建设的，责令停止违章建设行为，吊销其建设许可证，或者责令其拆除违章的建筑物、构筑物，并可给予警告或者罚款。
第五十一条当事人对城市规划主管部门给予的责令退出违章占地、拆除违章建筑物和构筑物、吊销许可证和罚款的处罚决定不服，可以在收到决定书之日起十五日内，向人民法院起诉;逾期不起诉又不履行的，由城市规划主管部门申请人民法院强制执行。
第五十二条城市规划主管部门的工作人员违反本条例的，视情节轻重，给予纪律处分。
第七章附则。
第五十三条省、自治区、直辖市人民政府确定单独编制城市规划的工矿区、城镇型居民点，参照本条例执行。
第五十四条省、自治区、直辖市人民政府可以根据本条例，结合本行政区域的实际情况，制定实施办法。
第五十五条本条例自发布之日起施行。
西安市城市规划管理规定篇二
第一条为合理制定城市规划，加强城市规划管理，依法建设城市，根据《中华人民共和国城市规划法》、《广东省实施中华人民共和国城市规划法办法》，结合惠州实际，制定本规定。
第二条在惠州市行政区域内制定、实施城市规划和在城市规划区内进行建设，必须遵守本规定。
第三条城市规划区的具体范围由城市人民政府在编制总体规划中划定。
第四条城市规划是进行城市建设和规划管理的依据。城市规划区内的土地使用和各项建设，必须符合城市规划，服从规划管理。城市规划一经依法制定，未经法定程序批准，任何单位和个人不得擅自更改或废止。
(一)与珠江三角洲城市发展战略相衔接，与惠州市城镇体系规划相协调，正确处理近期建设与远景发展、经济发展与生态环境的关系，以利于经济的持续发展和社会的全面进步。
(二)应当采用组团式的城市布局，根据当地的自然环境、资源条件、历史情况和现状特点，统筹兼顾、综合部署。
(三)保持城市规划与土地利用总体规划相衔接，合理确定土地使用强度，有效控制人口密度。
(四)保障社会公众利益，统筹兼顾公共安全、公共卫生、城市交通和市容景观。
(五)保护和改善城市生态环境、城市水源，发展城市绿化，保护城市自然山体、河湖水面、风景名胜区、城市景观河段和具有历史意义、文化艺术、科学研究价值的文物古迹、建筑物、建筑群等。
(六)旧城改造，应当与加强维护、调整布局和实行统一规划，成片分步实施相结合，合理调整用地，降低建筑密度，改善城市环境、交通，增加公共绿地、公建公益用地，完善生活服务配套设施和市政公用基础设施，增强城市的综合功能。
(七)新区建设应当遵循“先地下，后地上”和统一规划，统一征地，统一开发，统一建设，统一管理的建设程序。
(八)在同一个城市规划区内应当采用和执行统一的城市规划标准、建设标准与准则。
(九)惠州市区的旧城改造，应以西湖景区为主调，以保护西湖景区和湖岸、江岸景观为前提，严格控制建筑功能性质、建筑高度、建筑密度、建筑风格，扩大和预留公共活动广场、绿化广场和空间视线通廓，丰富沿湖、沿江建筑空间轮廊线，与西湖自然山水景观相协调。
第六条城市规划工作，实行统一领导、统一规划、统一规范和建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证制度。
第七条惠州市规划局是惠州市人民政府城市规划主管部门，主管全市城市规划及惠州市区规划区内(含仲恺高新技术开发区)的规划管理工作和组织实施本规定。
各县(市)规划局是本级人民政府城市规划主管部门，主管全县(市)的城市规划及县(市)人民政府所在地城市规划区的规划管理工作。
大亚湾经济技术开发区规划局是大亚湾经济技术开发区管理委员会城市规划主管部门，主管本区域内的城市规划管理工作。
惠城区规划办是惠城区人民政府城市规划主管部门，主管惠州市区规划区外城区政府所辖各镇的城市规划管理工作。
各建制镇按市、县(市、区)人民政府赋予的规划管理职权，负责本辖区内的城市规划管理工作。
第八条各级城市规划主管部门接受上一级城市规划主管部门的业务指导。
计划、国土、房产、公用事业、园林、公安、消防、工商、供电、邮电、供水、水利、燃气管道和其他有关部门，应当依照本规定协同城市规划主管部门实施城市规划管理。
镇人民政府、街道办事处应协助城市规划主管部门监督检查管辖区内的违法建设。
第九条市、县(市)、大亚湾经济技术开发区的城市规划监察机构，分别负责其区域内的城市规划监察工作，业务上受同级城市规划主管部门领导。
第十条任何单位和个人都有遵守本规定的义务，并有权对违反本规定的行为进行检举和控告。
第十一条编制城市规划必须遵循建设部《城市规划编制办法》及其实施细则，遵守有关城市规划的标准和技术规范。
第十二条编制城市规划一般按总体规划和详细规划两个阶段进行。在编制总体规划前，应根据实际需要编制总体规划纲要。在总体规划基础上根据实际需要可编制分区规划。
编制总体规划、分区规划、详细规划及其它各项建设规划，必须有城市空间景观环境设计的内容，应加强城市轴线、道路对景、视线通廊和城市的第五立面设计。
纳入《惠州市南部地区规划》范围的各镇总体规划必须按《惠州市南部地区规划》要求进行编制、修编。
在惠州市区、惠阳市区、大亚湾经济技术开发区及各县城镇城市规划区内。
的行政区、建制镇纳入城市总体规划，不再编制行政区、建制镇的总体规划。
城市的重要地区、重要专项设施规划由城市规划主管部门组织编制，纳入城市总体规划。第十三条城市规划必须委托具有相应规划资质等级的城市规划设计单位进行编制。编制规划必须具备勘察、测量及其它必要的基础资料，使用的地形图一律采用1954年北京座标系统和1956年黄海高程系统。
第十四条惠州市区和大亚湾经济技术开发区总体规划由惠州市人民政府负责组织编制;各县(市)人民政府所在地的城市总体规划和惠州市人民政府指定由其审批的重点镇的总体规划由县(市、区)人民政府组织编制;其它建制镇的总体规划在县(市)城市规划主管部门的指导下由所在镇人民政府负责组织编制。
第十五条惠州市区规划区内的分区规划、详细规划由惠州市城市规划主管部门负责组织编制，仲恺高新技术产业开发区的详细规划由开发区管委会组织编制;各县(市)、大亚湾经济技术开发区、惠州市区规划区外惠城区人民政府所辖各镇的分区规划、详细规划由所在镇人民政府负责组织编制。
第十六条城市规划实行分级审批制度。
惠州市城镇体系规划、惠州市区、大亚湾经济技术开发区、惠阳市市区总体规划和现状人口在10万(含10万)以上镇的总体规划，由省人民政府审批;各县人民政府所在地镇及惠州市人民政府指定的重点镇的总体规划由惠州市人民政府审批并报省城市规划主管部门备案;其余各镇总体规划由各县(市、区)人民政府审批并报惠州市城市规划主管部门备案。
城市总体规划在审批前，应按审批权限由相应的城市规划主管部门组织有关部门和专家进行技术论证和鉴定;各级人民政府向上一级人民政府报批总体规划前，须经同级人民代表大会或其常务委员会审查同意。
马安、陈江、汤泉等地段及其它用地不足10公顷的详细规划由惠州市城市规划主管部门审批;仲恺高新技术产业开发区的详细规划经惠州市城市规划主管部门审查后报惠州市人民政府审批。
惠州市区规划区外惠城区人民政府所辖各镇的分区规划、详细规划经惠城区城市规划主管部门审查后报惠城区人民政府审批;大亚湾经济技术开发区的分区规划、详细规划经大亚湾城市规划主管部门审查后报开发区管委会审批。
各县(市)人民政府所在地城市规划区的分区规划及其指定地段详细规划和用地在5公顷(含5公顷，下同)以上的详细规划经各县(市)城市规划主管部门审查后报县(市)人民政府审批;用地不足5公顷的详细规划及各县(市)所辖镇的分区规划、详细规划由各县(市)城市规划主管部门审批。
惠州市区重要地区、重要设施的专项规划和惠州市辖区内重要地段建设规划由惠州市人民政府审批;各县(市)和大亚湾经济技术开发区重要地区、重要设施的专项规划和重要地段建设规划由同级人民政府审批，其中涉及与市区城市总体规划相衔接的，报惠州市人民政府审批。
凡被国家、省列为历史文化遗产保护和风景名胜保护区域的规划建设项目，由惠州市人民政府审议通过并报省人民政府审批。
第十七条城市总体规划、分区规划和重要建设项目规划经批准后，城市人民政府应予公布。
第十八条市、县(市)人民政府可以根据城市社会经济发展需要对已批准的城市总体规划进行局部调整，报同级人民代表大会常务委员会和原审批机关备案;但涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局中的道路网络、公共用地、绿化用地等重大变更的，须经同级人民代表大会或其常务委员会审查同意后报原审批机关审批。
大亚湾经济技术开发区总体规划涉及前款局部调整及重大变更的按原审批程序办理。
第十九条城市规划区内的建设项目，在编制建设项目设计任务书阶段，由建设单位或个人向建设项目所在地的城市规划主管部门提出选址申请，城市规划主管部门按以下权限受理申请后，在法定工作日30日内核发选址意见书：
(一)建设项目在惠州市区城市规划区的选址意见书由市城市规划主管部门核发。
(二)建设项目在县(市、区)内的，其项目建议书属惠州市和县(市、区)计划主管部门审批的，选址意见书由其城市规划主管部门(惠州市区城市规划区外惠城区人民政府所辖各镇的由其规划办)核发，其项目建议书属国家、省计划主管部门审批的，选址意见书由建设项目所在地的县(市、区)城市规划主管部门提出审查意见，并报惠州市城市规划主管部门同意后，由省规划主管部门核发。
第二十条在城市规划区内有下列情形之一的，必须先取得城市规划主管部门核发的建设用地规划许可证后，方可向国土主管部门申请办理使用土地手续：
(一)城市国有土地使用权划拨、出让的;。
(二)农村集体所有土地征为国有建设用地的;。
(三)农村集体所有土地由农业用地改为建设用地的;。
(四)单位或个人购买私有房屋进行新建、扩建、改建或改变房屋使用性质的。
第二十一条市、县(市、区)城市规划主管部门自受理申请核发建设用地规划许可证之日起应当在法定工作日30日内审批。经审核同意的，发给建设用地规划许可证，经审核不同意的，应以书面答复。
建设单位或个人在取得建设用地规划许可证后，满一年仍未向国土主管部门申请用地，又未向原发证机关申请延期的，其持有的建设用地规划许可证自行失效，并由市、县(市、区)城市规划主管部门予以公告。
建设用地规划许可证及其附图和附件，具有同等法律效力。
第二十二条需改变建设用地规划许可证所核定的土地使用性质、位置、界限等内容，必须先向核发建设用地规划许可证的城市规划主管部门提出申请。经依法批准变更的，方可向国土主管部门申请办理变更建设用地批准文件。
建设用地批准文件载明的用地单位、界址、面积、使用性质等内容，必须与建设用地规划许可证相一致。
第二十三条城市规划主管部门应参照年度城市建设土地利用计划指标和实施城市规划的需要，确定年度核发建设用地规划许可证的建设用地总量。
第二十四条建设用地规划许可证由项目所在地市、县(市、区)城市规划主管部门核发，但在惠州市区城市总体规划重要控制区内的，核发前应报惠州市城市规划主管部门审查同意。
第二十五条国有土地使用权出让、划拨、转让，必须符合城市规划。国有土地使用权出让，城市规划主管部门应根据批准的详细规划提供出让地块的位置、范围、规划用地性质、建筑容积率、建筑密度、绿地率、停车场(库)、配套设施等项规划要求后，由国土主管部门组织实施。
以协议、招标、拍卖等方式出让的，受让方应持土地使用权出让合同书到城市规划主管部门核发建设用地规划许可证后，由国土主管部门办理土地使用手续。
第二十六条国有土地使用权符合法定转让条件进行转让的，受让方应当执行原出让合同中规定的规划设计条件，并由受让方持国土主管部门批准的土地转让合同书向城市规划主管部门申请办理换领建设用地规划许可证。
国有土地使用权受让人在开发和经营土地活动中，未经原审批的城市规划主管部门同意，不得变更出让合同中的规划要求。
国有土地使用权需要分割转让的，该土地规划确定的道路、广场、公共绿地、市政公用设施、公共服务设施等建设项目，必须在分割转让合同中明确受让的实施责任。
第二十七条建设用地使用权在抵押期间内，不得改变建设用地规划许可证确定的使用性质和规划要求;因债务需要处分抵押土地使用权的抵押处分后，必须持有效法律文件向城市规划主管部门申请换领建设用地规划许可证。
第二十八条城市道路、广场、绿地、风景名胜区、文物古迹保护区、市政公用设施、学校、医疗卫生、文化、体育、农副产品集贸市场、公共停车场、车站等现有和规划的用地，未经依法批准，任何单位和个人不得侵占或改变其使用性质。
第二十九条在城市规划区内申请临时建设用地，必须先向市、县(市、区)城市规划主管部门申请并取得其核发的临时建设用地规划许可证后，方可向国土主管部门申请领取临时建设用地使用证。
批准临时建设用地的使用期限，不得超过两年。超过期限的，临时建设用地规划许可证无效。
临时建设用地有效使用期限内，因城市规划、建设和管理需要，原审批部门可以作出终止临时建设规划许可证的决定。
退出临时用地时，使用单位或个人应按规划要求整治环境。
禁止在临时用地上建永久性建(构)筑物及其他设施。
第三十条在城市规划区内进行的所有建设工程，建设单位或个人必须向城市规划主管部门申请办理规划报建手续，取得城市规划主管部门核发的建设工程规划许可证后，方可办理开工手续。
第三十一条建设工程规划许可证，按下列权限核发：
(一)在惠州市区城市规划区内的，由惠州市城市规划主管部门核发。
(二)在各县(市)人民政府所在地的镇及所辖各镇内和大亚湾经济技术开发区内的，由各县(市)城市规划主管部门和大亚湾经济技术开发区城市规划主管部门核发;在惠州市区城市规划区外惠城区人民政府所辖各镇内的，由惠城区规划办核发;其中与惠州市区城市控制区相衔接的建设工程，在核发前应先报惠州市城市规划主管部门审核同意。
第三十二条建设单位或个人申请建设工程规划许可证按下列程序办理：
(一)持书面申请报告、有关部门批准建设的文件、建设用地规划许可证有效复印件、土地使用的批准文件及用地红线图有效复印件，向城市规划主管部门提出申请。城市规划主管部门收齐上述资料之日起20个法定工作日内提供建设工程规划红线及规划与建筑设计条件。
(二)根据城市规划主管部门提供的建设工程规划红线及规划与建筑设计条件编制的建设工程规划与建筑设计方案，提交城市规划主管部门审定。
(三)根据城市规划主管部门审定的设计方案，作出并持建设工程施工图件正式办理报建。城市规划主管部门应自正式报建之日起20个法定工作日内作出答复，符合规划要求的，核发建设工程规划许可证。
(四)申请者在领取建设工程规划许可证时，应按规定向城建档案馆(室)交付建设工程竣工档案资料保证金后，方可领取建设工程规划许可证。
第三十三条建设工程应按规划要求的期限开工和完工。建设工程的主体工程逾期未建成的，城市规划主管部门可依据城市技术规范、社会公共利益及法律、法规规定的其他情形作出变更设计的决定。
第三十四条建设工程规划许可证自核发之日起一年内尚未开工又未事先经城市规划主管部门同意延期的即自行失效。
建设工程规划许可证的建设单位或个人名称应与用地、项目批文等证件上的单位或个人名称相一致。
第三十五条取得建设工程规划许可证的建设工程，在办完施工手续后，应在开工前20个法定工作日内报城市规划主管部门现场放线、验线后方可施工。
第三十六条建设工程的设计单位，应严格按照城市规划和城市规划主管部门提供的设计要求及有关设计规范、规定进行设计。建筑单体方案和群体方案的设计，应考虑地方风貌和特色，形式要多样化，空间艺术和第五立面要丰富。
建设工程的施工单位，应严格按照建设工程规划许可证及其附图、附件和核定的座标、高程要求进行施工，不得侵占城市公共用地作为施工场地。
第三十七条建设工程经核发建设工程规划许可证后，确需修改立面、结构设计和变更使用性质、功能布局的，必须报原审批的城市规划主管部门批准。
竣工投入使用的建(构)筑物，未报经城市规划主管部门批准，不得改变使用性质和擅自开(堵)外墙门窗、封闭阳台、搭建棚盖或在天台上建设建(构)筑物。
第三十八条在城市风景名胜区、文物保护区、纪念性建筑区、城市绿地、体育运动场所、学校、机关办公场所等区域内，不得建设与其无关的建(构)筑物，不得拆除围墙建设经营性的建(构)筑物。
城市道路两侧建(构)物的退缩地带，为绿化和人流集散地，不得改变其使用性质。
在城市立交桥控制范围内和城市桥梁、高架路、人行天桥引桥下，不得建设建(构)筑物，城市立交桥的控制范围内，应进行绿化。
公路两侧规划红线外，在国道各20米，省道各15米，地方道路各10米范围内应进行绿化，不得建设永久性或临时性建(构)筑物。
第三十九条在新区开发和旧区改建中，城市基础设施和公共服务设施工程应按规划配套建设和交付使用。未按规划配套建设又不改正的，城市规划主管部门可以暂缓受理该项目的城市规划管理验收和该建设单位其他建设工程的报建。
第四十条旧城区应实行分区成片改造，不得单栋改建、扩建和拆建。旧城区内危房的维修只准按原高度、原结构，在不影响四邻安全，基本符合消防要求的前提下进行。
第四十一条东江惠州辖区河段、西枝江惠州辖区河段整治和岸线利用，应符合城市防洪排涝、水质保护、道路交通、滨江绿化、文物保护及沿江建筑景观等要求，建设环境优美的风景游览河段。
惠州辖区内海岸线开发、利用，应符合渔业、资源利用保护、港口发展、环境保护和发展滨海旅游的要求，建设海滨游览海岸。
第四十二条城市规划区内临时建设，必须报经城市规划主管部门协调其他主管部门意见后，由城市规划主管部门核发临时建设工程规划许可证。临时建设必须符合下列规定：
(一)不得擅自占用城市现有道路、规划道路及建筑退缩地带。
(二)临时建(构)筑物，不得超过二层，高度不超过7米。
(三)临时建(构)筑物不得妨碍交通和消防通道。
(四)不得超过批准的使用期限，不得办理产权证书和买卖;使用期满应自行拆除和按城市规划主管部门的要求清理现场环境。
(五)在批准的有效使用期限内，因城市规划、建设和管理需要，城市规划主管部门可以作出提前拆除的决定。
第四十三条户外广告的设置，应符合城市规划。设置户外广告的地区、路段和设置要求，由城市规划主管部门会同广告行政主管部门、城管、公安等有关部门划定;广告行政主管部门，应定期会同城市规划主管部门对户外广告申请进行会审。重要地区、路段广告牌和单板面积或拼装总面积50平方米以上的大型广告牌等的设置，应经县级以上城市规划主管部门审查同意。
户外广告的设置不得阻碍城市景观视线，不得影响交通消防安全，不得在国家机关、学校、公园、纪念碑和文物保护单位周围的建筑控制地带及各级人民政府禁止设置、张贴户外广告的区域内设置、张贴户外广告。
第四十四条设置户外城市雕塑、纪念碑，应报县级以上城市规划主管部门依照国家有关规定批准。
第四十五条建设工程竣工后，在办理专业管理其他验收和全面验收前，应报原审批城市规划主管部门规划验收。城市规划主管部门受理申请后，应在法定工作日20日内予以验收。符合城市规划管理要求的，应核发建设工程规划验收合格证。未取得建设工程规划验收合格证的，不得投入使用和办理接电、接水及房地产确权登记。
第四十六条建设工程验收合格6个月内，建设单位和个人应向城市规划主管部门报送该项建设工程的全套规划与建设竣工档案资料(含地下工程与管网及配套建设竣工资料)，经城建档案馆(室)签收后如数退还档案资料保证金。逾期6个月未报送或报送的档案资料不全的，保证金不予退还，并由城建档案馆(室)补测补绘该项工程的档案资料，费用在该项目工程保证金中列支。
第四十七条惠州市区城市规划勘察测绘业务由市城市规划主管部门负责管理。各县(市、区)的城市规划勘察测绘业务由各县(市、区)城市规划主管部门负责管理。
第四十八条城市规划区地形图由城市规划主管部门统一管理，统一使用国家1954年北京坐标系统、1956年黄海高程系统以及统一的图幅分幅和编号。
第四十九条凡进入惠州市辖区内城市规划区从事城市勘察测绘业务的单位或个人，需向城市规划主管部门交验省建委统一核发的城市规划勘测资格证书。
承担城市勘察测绘业务的单位，必须执行建设部颁发的城市勘察测绘规范、标准和规程。勘察测绘成果、资料必须经当地城市规划勘察测绘管理部门审查验收合格后，方可按有关规定要求提供使用。
第五十条规划测绘资料属国家保密资料，任何单位和个人不得转抄、转借和复制，由城市规划主管部门统一管理。
第五十一条城市规划专用测量标志是实施城市测绘工作的依据，受国家法律保护，任何单位和个人不得以任何理由损坏测量标志。如需移动，须按审批程序办理有关手续。
第五十二条违法建设的查处，按以下分工进行：
(二)越权审批和其它违法审批建设的，由上一级城市规划主管部门查处;。
(三)未经审批的违法建设，惠州市区(含惠城区范围)的按市、区、各镇(办事处)《三级责任书》的规定分级查处;各县(市)、大亚湾经济技术开发区的由其城市规划主管部门查处。
(四)重要地区的违法建设、重大违法建设以及认为应当由其直接管辖的违法建设，由惠州市城市规划主管部门查处。
第五十三条各建设、施工、设计单位和个人必须接受城市规划主管部门对各项建设工程的检查监督，任何单位和个人必须如实反映情况，提供有关资料，不得阻挠和刁难。
第五十四条有关部门和单位，应根据城市规划主管部门的通知，协助制止和处理违法建设。对不执行违法处理的建设工程不予拨款、工程结算，不予供水、供电，不予办理户口入户、工商营业执照、房地产确权登记。
第七章处罚。
第五十五条未取得建设用地规划许可证进行建设的，由市、县(市、区)城市规划主管部门责令停止建设，限期拆除违法建(构)筑物。
第五十六条擅自改变建设用地规划许可证核准的用地单位、位置、界址或使用性质的，由原审批城市规划主管部门责令限期改正，停止受理建设工程的申报手续;逾期不改的，建设用地规划许可证无效。
第五十七条未取得建设工程规划许可证或违反建设工程规划许可证的规定进行建设，影响城市规划又不能采取改正措施的，由市、县(市、区)城市规划主管部门责令其停止建设，限期拆除或没收违法建(构)筑物及其他设施，造成公用设施和其他设施损坏的，当事人应当修复或负赔偿责任;影响城市规划，尚可采取改正措施的，由市、县(市、区)城市规划主管部门责令限期改正并处罚款;不影响城市规划的，由市、县(市、区)城市规划主管部门责令其补办手续。
建设工程经验收合格投入使用后，未经原批准机关批准改变使用性质和建筑面貌的，责令限期改正，并处罚款。
以上各项罚款的数额为单项工程土建总造价的5%至15%。
第五十八条临时建设用地规划许可证的使用期限届满未退出的，或使用期限未满但城市建设管理需要限期退出而不退出的，由城市规划主管部门依法强制执行。
第五十九条违法建设行政处罚决定书明确不予补办报建手续和办理产权确认的，不得给予补办报建手续和确权登记;明确保留使用或暂时使用的违法建设部份，不得买卖、租赁和转让，房屋产权登记时，应注明违法建设面积、位置和处理结论。因城市规划、建设和管理需要拆除时，违法部份不予补偿和安置。
第六十条违反本规定设置户外广告的，由城市规划主管部门会同广告行政主管部门依法责令限期改正或拆除，逾期不改正或拆除的，依法强制拆除，所需费用由违法当事人承担。
第六十一条违法建设当事人不停止违法建设强行施工的，城市规划监察队可采取措施强行停止施工;违法建设当事人逾期不拆除限期拆除的违法建(构)筑物的，由城市规划主管部门依法强制拆除。强行停止施工费、依法强制拆除费由违法建设当事人承担。
第六十二条违法建设当事人、设计单位、施工单位不按期到指定单位缴交罚款的，从逾期之日起，每天按罚款数额3%加处罚款。
违法当事人未执行处罚决定的，城市规划主管部门可以暂不受理该当事人其他的建设用地规划许可证、建设工程报建申请和竣工验收等事项，直至行政处罚执行完毕。
第六十三条对违反城市规划管理的单位和个人，城市规划主管部门可以作出如下处理：
(一)对房地产开发、设计、施工的单位提请建设行政主管部门依法给予警告、罚款、降低其资格等级或取销其资格的处分。
(二)对建设、设计、施工单位的有关责任人提请其所在单位或其上级单位，给予行政处分。
第六十四条单位或个人违反旧城区房屋改建、扩建规定，危及四邻建(构)筑物安全和正常使用的，应采补救措施，造成损失的应依法承担赔偿责任。
第六十五条拒绝、阻碍城市规划主管部门及城市规划监察机构工作人员执行任务，未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依法处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十六条对违反城市规划法律、法规和本规定造成违法的审批责任人，由所在单位或上级行政机关给予行政处分。
城市规划主管部门工作人员违反城市规划法律、法规和本规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级行政机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十七条当事人对行政处罚决定不服的，可按照行政复议条例和行政诉讼法规定申请行政复议或向人民法院起诉。
当事人对行政处罚决定既不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行的，由作出行政处罚决定的行政机关依法强制执行。
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西安市城市规划管理规定篇三
城市规划管理是一项协调城市空间布局,改善人居环境,促进城市经济社会全面协调可持续发展的行政管理工作。具体来讲,是对一个城市的规划编制、规划许可、以及建设项目是否符合规划许可的内容进行监督检查和行政处罚的行政管理工作。以下是小编整理的杭州城市规划管理规定。
第一章总则
第一条
为加强杭州市城市规划编制和规划管理，根据《中华人民共和国城市规划法》的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条
杭州市城市规划的编制、实施和在杭州市城市规划区内进行各项建设，都必须遵守《中华人民共和国城市规划法》、《浙江省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》和本条例。
本条例所称杭州市城市规划区，是指城市市区、近郊区以及杭州市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。杭州市城市规划区的具体范围，由杭州市人民政府在编制的《杭州市城市总体规划》中划定。
第三条
编制《杭州西湖风景名胜区规划》必须符合国家有关保护风景名胜的法律、法规和《杭州西湖风景名胜区保护管理条例》。在西湖风景名胜区内进行各项建设，必须符合《杭州市城市总体规划》、《杭州西湖风景名胜区规划》，遵守国家有关保护风景名胜的法律、法规和《杭州西湖风景名胜区保护管理条例》。
开发区建设规划的编制和管理按国家和省的有关规定办理。
第四条
城市规划确定的城市基础设施建设项目，应当纳入国民经济和社会发展计划，按计划分步实施。
第五条
城市规划工作实行集中领导、统一管理。
杭州市规划管理局(以下简称市规划局)是杭州市人民政府城市规划行政主管部门。
各区规划管理处在各区人民政府和市规划局的领导下(业务上受市规划局领导)，负责监督检查本行政区内城市规划的实施工作，并受市规划局的委托办理临时建设工程、杂项建设工程的规划审批工作(临时建设工程、杂项建设工程的规划审批程序，由市人民政府另行制定)。
第六条
任何单位和个人都有权对城市规划的编制提出意见和建议，并有遵守城市规划的义务，对违反城市规划的行为有权进行检举和控告。
第二章城市规划的编制和审批
第七条 杭州市城市规划分为总体规划、分区规划和详细规划(含控制性详细规划，下同)。
第八条 《杭州市城市总体规划》和《杭州西湖风景名胜区规划》由市人民政府组织编制。
城市总体规划所含的各项专业规划，由有关主管部门负责编制;分区规划和详细规划，由市规划局组织编制。
西湖风景名胜区的各类详细规划，由西湖风景名胜区管理机构组织编制。
城市近期建设规划每五年编制一次，由市人民政府组织编制。
村镇规划在城市总体规划指导下，由所在区人民政府组织编制。
第九条 城市规划的内容和深度应符合国家有关标准和技术规范的要求。
负责编制规划的单位应遵循决策科学化、民主化原则，认真组织规划方案的讨论及成果的审查，保证规划设计质量。
城市规划涉及军事设施的，负责编制规划的单位应征求军事部门的意见。
第十条 规划审批权限：
(一)《杭州市城市总体规划》、《杭州西湖风景名胜区规划》，经市人大或其会、省人民政府审查同意后，报国务院审批。
(二)城市近期建设规划，由市人大或其会审查同意。
(三)单独编制的专业规划，经市规划局综合平衡后，报市人民政府审批。国家有关部门对各项专业规划的审批权限另有规定的，按规定权限报批。
(四)城市分区规划、重要详细规划，报市人民政府审批。其他详细规划由市规划局审批。
(五)西湖风景名胜区各类详细规划的审批权限，按国家和省有关规定办理。
(六)村镇规划由市规划局审查后，报市人民政府审批。
第十一条 各项城市规划经批准后应当公布(属于国家秘密的除外)，并严格执行。
第十二条 市人民政府可以根据城市经济和社会发展需要，对城市总体规划进行局部调整，报市人大会、省人民政府和国务院备案;但涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的，须经市人大或其会、省人民政府审查同意后，报国务院批准。
《杭州西湖风景名胜区规划》需作重大修改的，须经市人大或其会、省人民政府审查同意后，报国务院批准。
其他规划的修改，应由规划编制单位报市规划局审查后报原审批机关批准。
第三章建设用地规划管理
第十三条 在城市规划区内使用土地和进行各项建设必须符合城市规划，服从规划管理。
在城市规划区内进行各项建设，必须保护人文景观，保持合理的城市空间。
第十四条 在城市规划区内进行建设需要申请用地的，必须按以下程序办理建设用地规划审批手续：
(四)建设单位或个人凭建设用地规划许可证向市土地管理部门申请用地。六个月内未申请用地，而又未申请延期的，已取得的建设用地规划许可证自行失效。
第十五条 建设单位或个人因建设工程施工需要临时使用土地的，须持有关部门文件、资料向市规划局提出申请，经审查同意后，由市规划局核发临时建设用地规划许可证。凭临时建设用地规划许可证向市土地管理部门申请办理临时用地手续。
在临时用地内不得修建永久性建筑物、构筑物。
临时用地使用期不得超过批准年限，因特殊原因需要延长使用期的，应在期满一个月前征得市规划局同意，并向市土地管理部门申请延期。
第十六条 任何单位或个人在征用、划拨、使用土地时，未经市规划局同意，不得改变建设用地规划许可证核定的位置、界限。确需改变建设用地规划许可证核定的用地界限的，必须征得市规划局同意，并办理建设用地规划许可证变更手续。
第十七条 根据国家基本建设程序的规定，需在列项前编制可行性研究报告项目的，可行性研究报告报批时应附有市规划局的选址意见书。不需要报批可行性研究报告的，计划行政主管部门在建设项目列入年度固定资产投资计划前，应当征求市规划局对建设项目选址的意见。
第十八条 任何单位和个人必须服从市人民政府根据城市规划作出的调整用地的决定。必须迁建的用地，由市规划局按实际需要另行安排。临时用地使用期满必须无条件清退完毕;使用期间因城市建设需要清退的，使用单位应按要求清场退出。
第十九条 根据城市规划确定搬迁的单位或个人，搬迁后的土地及地面建筑物(自行拆除的除外)，由市人民政府委托市土地管理局和市房地产管理局统一接收。该土地及地面建筑物的安排使用，由市规划局按城市总体规划提出意见，报市人民政府批准;在西湖风景区名胜区内的，由市规划局会同西湖风景名胜区管理机构按《杭州西湖风景名胜区规划》提出意见，报市人民政府批准。
第二十条 城市规划确定的绿化用地、公共活动用地、体育运动和学校用地，任何单位和个人不得侵占或擅自改变用途。
第二十一条 城市规划区内的江、河、湖、塘，未经规划管理部门批准，任何单位和个人不得填土侵占;在城市规划区内进行开山和挖取砂石、土方等活动须经有关行政主管部门批准，不得破坏城市环境、影响城市规划的实施。有关部门在批准前，应征求市规划局意见。
第二十二条 建设单位在规划道路、沿河规划绿化带两侧征用、划拨土地进行建设时，应按规定同时征用、划拨一定面积的规划道路用地或沿河规划绿化带用地，并在拆除其地面建筑后，无偿移交市政公用、绿化管理部门，用于道路或绿化建设。建设工程的保护用地，如不准建设其他工程的，建设单位应同时予以征用。
第二十三条 新区开发和旧区改建应相互结合。除市政公用及地区性必要的配套设施外，其他新建、迁建项目，应安排在统一开发和改建的地区内进行建设。严格限制零星插建。
第二十四条 城市新区开发和旧区改建，应当坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则，加强基础设施和公共设施建设。
第二十五条 在城市规划区内的乡(镇)村集体企业、事业单位的建设用地按本条例第十四条规定办理建设用地规划许可证。
在城市规划区内村镇建设，由市规划局根据批准的村镇规划核发建设用地规划许可证。农民个人建房必须在批准的村镇建设范围内安排建设，因特殊情况需在村镇建设范围之外建房的，必须经市规划局批准。
第四章建设工程规划管理
第二十六条 在城市规划区内新建、扩建、改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须向市规划局申领建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证、杂项建设工程规划许可证，方可申请开工。
第二十七条 建设工程规划许可证按下列程序申领：
(三)施工图设计完成后，经市规划局审核其中有关城市规划内容，确认符合城市规划要求，并已依法取得建设用地使用权的，核发建设工程规划许可证。
第二十八条 申领建设工程规划许可证时应报送下列图件：
(一)填妥的建设工程申请表;
(二)当年有效的建设工程项目计划文件;
(三)建设用地使用权证及旧有建筑物产权证;
(四)环保、防疫、消防等有关部门的意见;
(五)全套工程施工图(包括三废处理);
(六)其他。
第二十九条 市规划局在收到前条规定的申领建设工程规划许可证时应报送的资料后，应在二十日内提出审核意见或发放建设工程规划许可证。
第三十条 在城市规划区内按国有土地使有权有偿出让、转让办法取得土地使用权的土地上建造房屋和其它设施，必须持土地使用权证向市规划局办理以下审批手续：
(二)报送施工图。经市规划局审核，确认符合城市规划要求后，领取建设工程规划许可证。
第三十一条 建设单位或个人凭建设工程规划许可证向有关部门申请开工，批准后，应在现场放好灰线，经市规划局检验，符合建设工程规划许可证要求的方可破土动工。
第三十二条 建设单位或个人领得建设工程规划许可证后，因故在一年内不能动工的，应在期满一个月前向市规划局办理延期手续;未办妥延期手续的，建设工程规划许可证即自行失效。
属特殊抢险工程的，应向市规划局申明理由，经同意可先动工，并及时补办各项手续。
第三十三条 施工过程中，发现地下文物、管线等未预见设施的，应及时向有关部门报告，并保护好现场，待妥善处理后方可施工。有关部门接到报告后应迅速作出处理。
第三十四条 城镇居民私房的修建、翻建不得扩大原有宅基地面积。城镇居民私房的修建、翻建，必须经市规划局确认符合城市规划要求并已妥善处理相邻关系后，核发建设工程规划许可证。
第三十五条 在建设用地规划许可证或确定建设地址通知核定的用地界限内，按规定应予以拆除的原有建筑物、构筑物和其它因施工需要临时搭建的设施，建设单位或个人应当在建设工程验收工作完成前或市规划局许可的期限内予以拆除并清理完场地。
第三十六条 城市规划区内建设工程施工阶段以及竣工验收时，市规划局有权对其是否符合城市规划要求进行检查。
第三十七条 城市规划区内的一切建设工程，建设单位或个人应在竣工验收后六个月内，向市规划局报送有关竣工资料。
第三十八条 各类建筑物、构筑物改变使用性质的，须经市规划局审查同意。
第三十九条 重要地段的重要建筑设计方案应由市规划局审核，报送市人民政府批准后，方可进行初步设计。
第四十条 沿城市道路新建、改建的建筑物，应根据建筑总体布局要求、建筑物的使用性质和具体条件，适当向道路规划红线外后退，留出必要的场地，供作绿化、停车和敷设附属工程、管线等使用。建筑物(以阳台、雨篷、踏步等突出部分为准)后退道路规划红线的距离如下：
(一)居住建筑在主要干道两侧的，后退距离不少于三米;在次要道路两侧的，不少于二米。在旧区改建地段后退确有困难的，可视情况适当减少。
(二)学校教学楼、幼儿园、医院等建筑，除应符合有关消防、卫生等要求外，在主干道两侧的后退不少于四米，次干道不少于三米。
(三)高层建筑其后退距离不少于五米。大型公共设施以及有大量人流集散的和使用性质有特殊要求的建筑，还需留有人流集散地和停车场地。
(四)工厂、仓库、商店等建筑可视具体情况而定，一般应后退三米至五米。
现有建筑不符合上述规定的，在改建时应按规定退让。
第四十一条 一般建筑之间的间距，除符合消防要求外，还应考虑日照、通风、绿化、视线等要求。
居住建筑的日照间距为：
(一)南北朝向时，在旧城区，间距与南面的建筑物地面至檐口高度的比例不小于一比一;在新区间距与南面的建筑物在面至檐口高度的比例不小于一点一比一。
(二)东西朝向时，新建筑物在原建筑物正面的，间距与新建筑物高度的比例不小于一比零点八。
居住建筑的山墙间距，应能满足消防、卫生、交通、绿化的要求，一般控制在四点五米至六米。高层建筑、沿街建筑以及其它公共设施的日照间距、山墙间距，视具体情况而定。
第四十二条 建造公厕，应符合城市规划要求，配备冲洗设施。公厕建在民用房屋的无窗两侧和平房背侧面的，其间距不少于六米;建在民用建筑开设门窗一侧的，其间距不少于十米。大型公共设施应同时建造室内或室外厕所。
第四十三条 主要道路沿线不得建设有碍市容观瞻的建筑物和构筑物。
第四十四条 沿主要道路的外廊式住宅和阳台改建，须经市规划局批准。
第四十五条 住宅小区不得修建封闭式围墙，确实需要的，可设置通透式围墙或以绿篱代替围墙。学校、医院、厂区、仓库等设置通透式围墙或栅栏，必须符合城市规划要求;需要修建封闭式围墙的，须经市规划局批准。
第四十六条 新建雕塑必须严格履行报批手续，凡属一般雕塑建设由市规划局批准;重要雕塑建设，由市规划局审核，报市人民政府批准;西湖风景名胜区内的雕塑建设，由西湖风景名胜区管理机构和市规划局审批，报市人民政府批准。国家另有规定的除外。
第四十七条 设计、施工单位及有关管理部门必须按以下规定查验规划图件：
(二)施工单位在承包建设工程业务时，必须查验建设工程规划许可证等批准的图件;
(三)建筑管理部门在批准施工时，必须查验建设工程规划许可证;
(四)工商行政管理部门发放营业执照时，必须查验营业用房的建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证。
第五章管线设施规划管理
第四十八条 在城市规划区内的各项管线工程，应根据需要，有计划地组织施工，并按本条例的有关规定办理审批手续后方可进行。
第四十九条 下列管线工程可以不办理规划审批手续：
(一)规划管位轴线和管径不变的原有管线的局部更新;
(二)垂直规划道路中心线，接入各类管线的`支管;
(五)除西湖风景名胜区和重要地段外，长度在五百米以内的低压电力架空线、电信线。
第五十条 各项管线工程应按照市规划局所确定的管线位置、标高进行施工，目前确实不能实施的，可暂作临时敷设，今后按规划修建道路时，原建设单位应对临时性设施同时进行改造，所需资金和材料由原建设单位负责。
第五十一条 穿越河道的管线的埋设深度，应以不妨碍河道整治、船舶航行、管线安全的原则确定。架空管线跨越通航河道的，应符合港务、航道等部门核定的高度和有关技术规定。
第五十二条 沿城市道路建筑物，其专用管线及其附属设施不得占用道路规划红线内用地。
第五十三条 管线在城市桥梁上通过时，应征得市政公用管理部门同意。新建桥梁应根据管线综合规划，设计预留管线通过的位置。
第五十四条 电力、电信线缆在同一路段上的同一系统或相同电压线路应组合同沟敷设或合杆架设;不同系统不同电压的线路，在保证安全的前提下，应尽可能同沟敷设或合杆架设。
第五十五条 无线电台等无线通讯设施，应在规划收讯或发讯区设置，并报经无线电管理委员会和市规划局同意。微波通讯的空中通道，应避开规划高层建筑或高于规划高层建筑。
第六章西湖风景名胜区规划管理
第五十六条 杭州西湖风景名胜区是国家级重点风景名胜区，各级人民政府要切实加强保护和管理。
第五十七条 西湖风景名胜区范围内的各项建设项目的定点和设计方案，必须经西湖风景名胜区管理机构审查同意后，再按本条例的规定办理有关规划审批手续。
第五十八条 任何单位和个人都不得在西湖风景名胜区内违反《杭州西湖风景名胜区规划》和《杭州西湖风景名胜区保护管理条例》新建、扩建、改建与风景名胜无关的建筑物。现有乡(镇)村企业应严格控制在现有规模，并逐步转为为旅游服务的企业。在外围保护地带内不得建设破坏景观、污染环境的工厂和单位。
第五十九条 西湖风景名胜区及其外围保护地带的各种建筑物的形式、体量、高度、色调，应与周围环境气氛相协调，不得损害风景名胜区内的自然风景。
第六十条 在西湖风景名胜区内的疗养院和干休所、医院等单位，必须严格控制现有规模(包括床位数和用地面积)，不得扩建。
第六十一条 严禁在西湖风景名胜区内开挖深井和沉箱井。开挖隧道、人防工程须经专业技术部门作可行性研究，确保泉源完好，经西湖风景名胜区管理机构和市规划局审查同意，报市人民政府批准后实施。
建造公厕、垃圾中转站应当避开溪流、泉源，无法避开时，距离溪流、泉源不得少于十米，并采取措施，防止污染水源。
第七章法律责任
第六十二条 在城市规划区内，未取得建设用地规划许可证而取得建设用地批准文件、占用土地的，批准文件无效，占用的土地由市人民政府责令退回。
对违法占用土地的有关责任人员，市规划局可以提请有关部门给予行政处分。
第六十三条 在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或违反建设工程规划许可证的规定进行建设，严重影响城市规划的，由市规划局责令停止建设，限期拆除或没收违法建筑物、构筑物和其它设施;影响城市规划，尚可采取改正措施的，由市规划局责令限期改正，并处违法建设工程造价百分之五至百分之二十的罚款，情节特别严重的可处违法建设工程造价百分之五十以下的罚款，未取得建设工程规划许可证的，责令按规定补办。
对未取得建设工程规划许可证或违反建设工程规划许可证规定进行建设的单位有关责任人员，市规划局可以提请有关部门给予行政处分。
第六十四条 违反城市规划的单位或个人，在接到市规划局关于责令停止建设的通知后，应当立即停止施工。继续违法施工的，由作出责令停止建设决定的机关予以制止，并拆除继续违法建设部分的建筑物、构筑物和其它设施。
第六十五条 在城市规划区内，未经批准擅自改变建筑物使用性质，影响城市规划的，由市规划局责令限期改正，严重影响城市规划的，市规划局除责令限期改正外，并可处五千元以下罚款。
侵占城市规划确定的绿化用地、公共活动用地、体育运动和学校用地或擅自改变上述用地用途的，由市规划局责令限期退出或改正，并可提请有关部门对有关责任人员给予行政处分。
第六十六条 在城市规划区内进行临时建设，使用期满后不拆除的，由市规划局责令限期拆除，并可处临时建设工程造价百分之二至百分之十五的罚款。
第六十七条 凡违法用地或违法建筑未处理完毕前，市规划局有权暂停受理违法单位有关建设项目的规划审批。
第六十八条 市规划局有权对城市规划区内的建设工程是否符合城市规划要求进行检查，被检查者应当如实提供情况和必要的资料，不得拒绝。规划管理人员有权凭证进入各单位施工现场检查和制止违法建筑行为，任何单位和个人不得阻扰管理人员执行公务。检查者有责任为被检查者保守技术秘密和业务秘密。
第六十九条 在西湖风景名胜区范围内违反城市规划管理的行为，由市规划局会同西湖风景名胜区管理机构依据本条例进行处罚。
第七十条 城市规划管理部门的工作人员，应忠于职守，秉公执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，应给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章附则
第七十一条 本条例的有关技术规定，由市规划局制订，报市人民政府批准后执行。
第七十二条 本条例自公布之日起施行。1983年10月15日杭州市第六届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过施行的《杭州市城市规划建设管理实施办法》同时废止。
"城市规划"是研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市管理的重要组成部分，是城市建设和管理的依据，也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的前提。
城市规划是以发展眼光、科学论证、专家决策为前提，对城市经济结构、空间结构、社会结构发展进行规划，常常包括城市片区规划。具有指导和规范城市建设的重要作用，是城市综合管理的前期工作，是城市管理的龙头。城市的复杂系统特性决定了城市规划是随城市发展与运行状况长期调整、不断修订，持续改进和完善的复杂的连续决策过程。
西安市城市规划管理规定篇四
城市规划管理是一项协调城市空间布局,改善人居环境,促进城市经济社会全面协调可持续发展的行政管理工作。具体来讲,是对一个城市的规划编制、规划许可、以及建设项目是否符合规划许可的内容进行监督检查和行政处罚的行政管理工作,以下是小编整理的南昌市城市规划管理规定。
第一章总则
第一条为了加强城市规划管理，保证城市总体规划的实施，保障和促进城市建设和经济发展，根据《中华人民共和国城市规划法》和《江西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》，结合本市实际，制定本规定。
第二条在本市行政区域内制定和实施城市规划，以及在城市规划区内进行建设，都必须遵守《中华人民共和国城市规划法》《江西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》和本规定。
城市规划区的具体范围，在城市总体规划中划定，并由城市规划行政主管部门予以公布。
第三条依法制定的城市总体规划、分区规划和详细规划，任何单位和个人不得擅自改变。确需改变的，必须依法报经原批准机关审批。
市、县(区)人民政府应当每年检查城市规划的实施情况，并向同级人民代表大会或者其常务委员会和批准机关报告。
第四条城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理。
第五条市城市规划行政主管部门统一负责市城市规划区内的城市规划管理工作，并对县(区)城市规划管理工作进行监督。
湾里区、各县城市规划行政主管部门负责本行政区域内建制镇的城市规划管理工作。其他各区城市规划行政主管部门按照本规定授权，负责辖区内的城市规划管理工作。
市、县(区)人民政府各有关部门应当按照各自职责，配合城市规划行政主管部门做好城市规划管理工作。
第六条城市规划行政主管部门应当加强城市规划管理工作，对城市规划区内的建设工程是否符合规划要求进行监督检查。检查时，工作人员应当出示城市规划管理检查证件，并为被检查者保守技术秘密和业务秘密。被检查者必须如实提供情况和必要的资料。
第七条任何单位和个人都有遵守城市规划，服从城市规划管理的义务，有权对城市规划工作提出意见和建议，对违反城市规划的行为进行检举和控告。
城市规划行政主管部门对违反城市规划行为的检举和控告，应当及时查处，并将查处结果告知检举、控告人。
第八条城市规划行政主管部门应当建立健全城市规划档案制度，并严格执行。
第二章城市规划的制定
第九条城市规划按照下列规定实行分级编制和审批：
(一)南昌市城市总体规划由市人民政府组织编制，提请市人民代表大会或者其常务委员会审查同意，并经省人民政府审查同意后，报国务院审批。
(二)县人民政府所在地镇的城市总体规划由县人民政府组织编制，提请县人民代表大会或者其常务委员会审查同意，并报市人民政府审批后，报省城市规划行政主管部门备案;其他建制镇的城市总体规划，由镇人民政府组织编制，经县人民政府审批后，报县人民代表大会常务委员会和市城市规划行政主管部门备案。
(三)分区规划由市城市规划行政主管部门组织编制，并征求有关县、区人民政府的意见，报市人民政府审批。
(四)控制性详细规划由城市规划行政主管部门组织编制，报市或者县人民政府审批。
(五)修建性详细规划由建设单位委托具有相应规划设计资质的单位编制，除重要的修建性详细规划由市或者县人民政府审批外，由市或者县城市规划行政主管部门审批。
(六)国家、省级开发区规划由市城市规划行政主管部门会同各开发区管理机构组织编制，报市人民政府审批。
(七)各项专业规划由城市人民政府有关专业行政主管部门编制，经城市规划行政主管部门综合协调、审核后，报市或者县、湾里区人民政府审批。城市人防建设规划，历史文化名城、风景名胜区保护等专业规划的审批程序，法律、法规另有规定的，按照法律、法规规定办理。
第十条编制城市规划应当从实际出发，依据本市的国民经济和社会发展规划，结合自然环境、资源条件、历史状况、现状特点、历史文化名城的保护等情况，统筹兼顾，合理安排。
第十一条城市总体规划中建设用地规模不得超过土地利用总体规划确定的城市建设用地规模。
第十二条市城市规划行政主管部门应当编制城市规划技术管理规定，经市人民政府批准后，报市人民代表大会常务委员会备案。
城市规划技术管理规定应当规定城市规划区建设用地分类与适建范围，规定建筑密度、容积率、绿地率、高度、间距、退让和市政公用设施以及重要河流、湖泊保护范围、环境控制指标。
第十三条编制城市规划，应当广泛听取意见，组织有关部门和专家进行论证，进行多方案的经济技术和环境效益比较。
重大的城市设计、景观的方案规划，应当进行招标，并采取展示会、听证会等形式，向社会公布，广泛征求意见。
第十四条南昌市城市规划委员会和南昌市城市规划咨询委员会，分别负责对城市重大规划和重要建设项目的规划的审查和论证、咨询。
第十五条规划设计单位承担城市规划编制任务，应当符合国家关于规划编制单位资质管理的规定。非本市的规划设计单位承担本市规划编制任务，应当向市城市规划行政主管部门备案。
第十六条分区规划和各项专业规划应当在城市总体规划批准后2年内编制完成，城市中心区和重点建设地段的控制性详细规划应当在城市总体规划批准后6个月内编制完成，所需经费由同级人民政府筹集。
第十七条城市规划批准后，由城市人民政府公布。
第三章新区开发和旧区改建
第十八条城市新区开发与旧区改建，应当在城市总体规划、分区规划的指导下，坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设，做到经济效益、社会效益和环境效益相统一。
第十九条新区开发与旧区改建，应当坚持先规划后建设、先地下后地上的原则，同步配套建设基础设施和公共设施。
旧区改建应当同改善产业布局和企业技术改造相结合，调整用地结构，治理或者迁出有污染或者破坏城市环境的项目，增加绿地，降低人口密度。
第二十条新区开发和旧区改建应当注意保护和改善自然生态环境，按照规定保留或者预留城市公用设施、园林绿化和公共活动场所用地，对传统商业街区、风景名胜、古树名木和文物古迹以及主要调洪蓄水河流、湖泊等实施保护性控制，按照国家规定规划建设社区服务和管理设施。
第二十一条旧区改建应当按照控制性详细规划成片进行，不得零星插建。
在风景名胜、文物古迹周围进行开发、建设的，应当符合有关风景名胜、文物古迹保护方面法律法规的规定，控制建筑物的高度、体量、建筑形式与色调，与保护对象相协调。
第二十二条建设单位用地范围内建筑物的容量指标已经达到、超出规定指标或者尚未达到但扩建、加层对平面和空间结构有较大改变的，不得在原建设用地范围内进行扩建或者加层。
第四章建设用地规划管理
第二十三条在城市规划区内需要建设用地的，必须向城市规划行政主管部门申请，由城市规划行政主管部门核发建设用地规划许可证。
市城市规划区内的建设用地规划许可证由市城市规划行政主管部门核发;湾里区、各县在市城市规划区内的建设用地规划许可证由湾里区、各县城市规划行政主管部门报市城市规划行政主管部门核发;市城市规划区内农民私有房屋的建设用地规划许可证，由所在县(区)城市规划行政主管部门审查后，报市城市规划行政主管部门核发。
禁止买卖、涂改或者转让建设用地规划许可证。
第二十四条建设用地规划许可证，依照下列程序办理：
(四)城市规划行政主管部门应当在接到送审材料后15日内提出审核意见，对符合要求的，核发建设用地规划许可证;对不予发证的，应当说明原因，给予书面答复。
依法以出让方式取得土地使用权的，受让方可凭出让合同以及修建性详细规划向城市规划行政主管部门申请办理建设用地规划许可证。
第二十五条建设单位或者个人取得建设用地规划许可证后，方可依法向土地管理部门申请办理建设用地手续。
建设单位或者个人在取得建设用地规划许可证后，一年内未办完用地手续的，建设用地规划许可证自行失效。确需延期的，应当在期满的30日前向发证机关申请延期，延期最长期限不得超过一年。
第二十六条建设单位或者个人不得擅自变更建设用地规划许可证规定的用地位置、面积、界限和用途。确需变更的.，应当在变更前报经城市规划行政主管部门同意，并办理变更手续。
第二十七条以划拨方式取得城市规划道路一侧土地使用权的单位或者个人，必须承担沿城市规划道路红线同等长度、城市规划道路一半宽度用地面积的土地费用，以及拆迁安置等费用，并将该地无偿移交市政建设主管部门，用于兴建道路。
出让城市规划道路一侧土地时，出让土地的价格应当包括前款所列各项费用。
第二十八条在城市规划区内需要临时使用土地的，必须先向城市规划行政主管部门申请，由城市规划行政主管部门核发临时建设用地规划许可证后，方可向土地管理部门申请办理临时用地手续。
临时用地必须按照批准的用途使用。禁止在经批准的临时用地上建设永久性建筑物、构筑物或者其他设施。
临时用地期限最长为两年。使用期满或者使用期间因城市建设需要时，使用单位应当自行拆除临时建筑物、构筑物或者其他设施。
第二十九条任何单位和个人都不得占用城市规划确定的道路、广场、绿地、水面、风景名胜、文物古迹、高压供电走廊、微波通道和压占地下管线进行建设。
在城市规划区内采挖砂石和土方、堆弃垃圾、回填水面，必须取得有关部门批准，不得破坏城市环境，影响城市规划的实施。
第五章建筑工程规划管理
第三十条在城市规划区内新建、扩建、改建建筑物、构筑物，必须向城市规划行政主管部门申请，由城市规划行政主管部门核发建设工程规划许可证。
临街建筑物门面装修的管理办法由市人民政府另行制定。
市城市规划区内的建设工程规划许可证，由市城市规划行政主管部门核发，其中私有房屋的建设工程规划许可证，由区城市规划行政主管部门报经市城市规划行政主管部门批准后颁发。
湾里区、各县城市规划区内的建设工程规划许可证，由湾里区、各县城市规划行政主管部门核发。
第三十一条建设单位或者个人向城市规划行政主管部门申请办理建设工程规划许可证，应当提供以下资料：
(一)与申请单位名称一致的建设用地规划许可证、建设用地批准书;
(二)建设工程计划的批准文件或者外商投资企业注册证明及其验资报告;
(三)经批准的修建性详细规划和建筑方案;
(四)持有测绘资格证书单位按国家标准测绘的1∶500或者1∶1000地形图;
(五)法律、法规规定的其他资料。
第三十二条城市规划行政主管部门接到建设单位或者个人办理建设工程规划许可证的申请后，应当在10日内按照规定组织有关部门审查;有关部门应当在10日内向城市规划行政主管部门提出审查意见;城市规划行政主管部门应当在收到有关部门审查意见的10日内核发建设工程规划许可证，对不予发证的，应当说明原因，给予书面答复。
第三十三条建筑工程设计必须符合设计管理的有关规定和消防、环境保护、卫生防疫、文物保护、园林绿化、供电、电信、市政公用、道路交通、城市防洪、人民防空等专业的规定或者规范。
第三十四条城市旧区建筑物南侧建筑物高度与南北向间距的比例不得小于1∶0.8;城市新区建筑物南侧建筑物高度与南北向间距的比例不得小于1∶1.1;高层建筑南侧建筑物南北向间距高度的比例和其他座向的建筑间距要求，由城市规划技术管理规定确定。
与报建项目建设用地边线相邻为空地的南北向建筑间距，先建的应当按照所建建筑物高度保证距用地边界线的一半间距，与原有建筑相邻的则应当保证全部间距。
第三十五条新建、改建、扩建车站、航空港、体育场(馆)和用于商业、服务、医疗、游览、文化娱乐场所等大型公共建筑物和公共场所，应当规划配建或者增建相应规模的停车场(库)，留有足够的人流集散场地;单位应当规划配建满足本单位车辆停放的停车场(库)。
第三十六条建设住宅小区，应当统一规划，综合开发。园林绿化和市政公用、消防、文化、卫生、教育、商业、道路交通、人民防空、社区管理以及生活服务等设施应当与住宅同步建设。
第三十七条城市临街建筑物和其他地段高层建筑物、大型公共建筑物的建设应当符合下列要求：
(五)临街建筑物的基础、阳台、雨棚、踏步、化粪池以及其他设施均不得超出城市规划道路红线，临街面地下铺设的管道及其配件不得外露或者凸出。
第三十八条城市旧区改建应当遵循综合配套，成片改造的原则。零星、低层的私有房屋一般不予翻修、改建。确属危房需要翻修、改建的，按照国家有关规定，办理批准手续后方可进行，并应当保持房屋原来的位置、面积和高度。
第三十九条在城市规划区内进行临时建设，必须向城市规划行政主管部门申请，由城市规划行政主管部门核发临时建设工程规划许可证。
因建设工程需要的临时建设工程使用期限不超过该工程的建设期限;其他的临时建设工程使用期限最长两年，到期应当自行拆除并清理场地。确需延期使用的，应当在期满30日前报经城市规划行政主管部门批准，延长期限不得超过两年，不得办理两次延期。
临时建设工程规划许可证不得作为办理房屋产权证的依据。
第四十条建设单位或者个人应当在取得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证之日起6个月内开工。因故不能开工的，可以向发证机关申请延期3个月。逾期既不开工又不申请延期或者延期期满仍不开工的，建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证自行失效。
禁止买卖、涂改或者转让建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证。
第四十一条建设单位或者个人应当按照建设工程规划许可证规定的内容进行建设。确需改变的，应当在变更前报经城市规划行政主管部门同意，并办理变更手续。
建设单位或者个人应当在施工前向城市规划行政主管部门申请放线，未经放线不得开工;完成基础工程后，经城市规划行政主管部门验线合格，方可继续施工。
建设工程开工时，建设单位或者个人应当在建设工程工地的明显位置公布该建设项目的规划设计图样及其主要规划技术指标，建设工程竣工验收前不得毁损。
第四十二条设计单位必须按照经批准的详细规划设计，对未提供经批准的修建性详细规划的工程，设计单位不得设计。
施工单位必须按照建设工程规划许可证规定的内容施工，对未取得建设工程规划许可证或者擅自改变建设工程规划许可证规定内容的工程，施工单位不得施工。
第四十三条建筑物的使用应当符合建设工程规划许可证核准的使用性质。
建筑物需改变规划使用性质以及城市主、次干道两侧建筑物需改变立面色彩、造型，应当符合城市规划要求，并经城市规划行政主管部门批准。
第六章道路管线工程规划管理
第四十四条在城市规划区内新建、扩建、改建下列城市道路、管线工程，必须向城市规划行政主管部门申请，由城市规划行政主管部门核发建设工程规划许可证：
(一)城市道路、桥涵、立交桥、人行天桥;
(二)人防工程、地下人行通道、地下隐蔽工程;
(三)排水管渠、供水管道、燃气管道、热力管道;
(四)电力、电信、广播、电视传输、路灯、电车、交通控制线路和微波通道;
(五)公路、铁路、轻轨交通。
湾里区、各县城市规划区内的城市道路、管线建设工程规划许可证，由湾里区、各县城市规划行政主管部门核发。
跨县区行政区域的道路、管线建设工程规划许可证，由市城市规划行政主管部门在征求有关县、区人民政府意见后核发。
第四十五条申请城市道路、管线建设工程规划许可证，应当提供以下资料：
(一)建设工程计划的批准文件;
(二)建设工程地段标有城市道路红线的地形图和平面设计图;
(四)涉及桥梁工程的应当提供桥梁桥址图及桥梁工程方案设计图。
第四十六条城市规划行政主管部门办理城市道路、管线建设工程规划许可证的期限不得超过20日;对不予发证的，应当说明原因，给予书面答复。
第四十七条管线工程建设需要开挖城市道路的，应当凭建设工程规划许可证，向有关部门办理城市道路开挖手续后方可施工。因突发性事故需要抢修管线的，有关管线部门可先行抢修，但必须在7日内补办建设工程规划许可证。
第四十八条管线工程规划应当遵守下列规定：
(一)城市道路中心线东侧或者南侧为强电线路，西侧或者北侧为弱电线路;
(二)同类管线合并，电缆集中的地段建设电缆套管、管沟;
(三)临时性管线让永久性管线，非主要管线让主要管线，压力管道让重力式管道，小口径管道让大口径管道，柔性管道让刚性管道。
第四十九条城市规划区内一般不得新建高压架空线、架空管道及其附属设施。城市旧区现有架空管线可以共杆的应当共杆，并有计划地逐步埋入地下。
第五十条新建、扩建、改建管线工程需要迁移其他管线时，有关管线权属单位应当服从统一规划，配合施工，并办理迁移管线建设工程规划许可证，但建设单位应当补偿有关管线权属单位迁移所需的工程费用。
第五十一条新建、扩建、改建城市道路、桥涵、立交桥、人行天桥、地下人行通道，市政工程设施管理部门应当在开工前两个月发布公告，向有关管线权属单位提出新建或者迁移管线要求。有关管线权属单位应当根据要求编制各自的配合施工计划，并在市政工程设施管理部门施工前安排管线施工。
第五十二条城市道路、管线工程建设单位在取得建设工程规划许可证后方可进行建设，并不得违反本规定第四十条、第四十一条的规定。
第五十三条地下管线工程建设单位应当在施工前向城市规划行政主管部门申请放线;管线埋设后，必须经城市规划行政主管部门检查、复核方可复土。
第七章法律责任
第五十四条在城市规划区内，取得建设用地批准文件而未取得建设用地规划许可证占用土地的，其批准文件无效，占用的土地由市或者县(区)人民政府责令退回。
第五十五条未按照建设用地规划许可证规定的内容用地的，由城市规划行政主管部门责令限期改正。在改正前，对其建设申请不予审批。
第五十六条买卖、涂改或者转让建设用地规划许可证、临时建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证的，由城市规划行政主管部门吊销其上述许可证，没收违法所得，可以并处违法所得1至2倍的罚款。
第五十七条未取得建设工程规划许可证进行建设的，按照下列规定处罚：
(一)严重影响城市规划的，由城市规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除;逾期不拆除的，由市或者县(区)人民政府责成有关部门强制拆除，或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施。
(二)影响城市规划尚可采取改正措施的，由城市规划行政主管部门责令停止建设，处以土建工程总造价5%的罚款，采取改正措施并补办建设工程规划许可证后方可进行建设。
(三)不影响城市规划的，由城市规划行政主管部门责令停止建设，补办建设工程规划许可证后方可进行建设。
第五十八条违反建设工程规划许可证规定的内容进行建设的，按照下列规定处罚：
(一)严重影响城市规划的，由城市规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除;逾期不拆除的，由市或者县(区)人民政府责成有关部门强制拆除，或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施。
(二)影响城市规划尚可采取改正措施的，由城市规划行政主管部门责令停止建设，限期改正，处以土建工程总造价4%的罚款，采取改正措施后方可进行建设。
第五十九条设计、施工单位承揽违法建设项目的设计、施工任务的，由城市规划行政主管部门责令停止设计、施工，并可以建议其主管部门依法降低其设计、施工资质等级直至吊销设计、施工证件。
第六十条按本规定责令停止建设的建设单位或者个人，仍继续建设的，由城市规划行政主管部门责令限期自行拆除继续建设部分;逾期不拆除的，由城市规划行政主管部门强制拆除，并由建设单位或者个人承担拆除所需费用。
第六十一条临时用地的建筑物、构筑物和其他设施逾期不自行拆除，或者在使用期限内因城市建设需要拒不拆除的，由市或者县(区)人民政府责成有关部门强制拆除，并由临时用地单位或者个人承担拆除所需费用。
第六十二条未经城市规划行政主管部门放线、验线擅自开工、施工的，由城市规划行政主管部门处以2万元以下罚款;其中违反建设工程规划许可证规定内容的，并按本规定第五十八条处理。
第六十三条擅自改变建筑物的使用性质的，由城市规划行政主管部门责令限期改正，并处以该改变使用性质工程造价5%的罚款。
第六十四条对违反本规定的单位主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十五条阻碍城市规划行政主管部门工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十六条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者直接向人民法院起诉。逾期不申请复议、也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
第六十七条城市规划行政主管部门违反本规定，有下列行为之一的，对其单位主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位、监察机关或者上级主管机关给予行政处分;造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(三)对建设单位或者个人故意刁难、设置障碍，或者徇私舞弊、收受贿赂的;
(五)泄露建设单位或者个人技术秘密和业务秘密的;
(六)其他失职、渎职的行为。
第八章附则
第六十八条本规定下列用语的含义是：
(一)旧区是指洪城路、解放西路、洪都南大道、洪都北大道、扬子洲路、滨江路、沿江北路、沿江中路所围合的范围;新区是指城市规划区内新的建设区域。
(二)高层建筑是指十层及十层以上的居住建筑或者建筑高度超过24米的公共建筑。多层建筑是指九层以下(含九层)及二层以上(含二层)的建筑。
(三)城市道路红线是指城市道路(含居住区级道路)用地的规划控制线。
(四)建筑线是指建筑物基底位置的控制线。
第六十九条本规定自公布之日起施行。
城市规划一经批准就具有法律效力，所有规划区内的单位和个人必须坚决执行，严格按照城市规划来进行规划管理。
第一，依法管理规划区的土地。
第二，发放规划许可证。
第三，参与重点工程竣工验收。
第四，严惩违反城市规划的行为。
第五，实行市民监督。
西安市城市规划管理规定篇五
第一条为了加强城市规划管理，保证城市总体规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》和《江西省实施中华人民共和国城市规划法办法》，结合本市实际，制定本规定。
第二条在本市行政区域内实施城市规划，在城市规划区内进行建设，必须遵守《中华人民共和国城市规划法》、《江西省实施中华人民共和国城市规划法办法》和本规定。
第三条依法制定的城市总体规划、分区规划和详细规划，任何单位和个人不得擅自改变。确需改变的，必须依法报经原批准机关审批。
市、县(区)人民政府应当定期检查城市规划的实施情况，并向同级人民代表大会或者其常务委员会和批准机关报告。
第四条城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理。
第五条市城市规划行政主管部门统一负责市城市规划内的城市规划管理工作，并对县(区)城市规划管理工作进行监督。
湾里区、各县城市规划行政主管部门负责本行政区域内建制镇的城市规划管理工作。其他各区城市规划行政主管部门按照本规定授权，负责辖区内的城市规划管理工作。
市、县(区)人民政府各有关部门应当按照各自职责，配合城市规划行政主管部门做好城市规划管理工作。
第六条在城市规划区内设立开发区的，该开发区规划必须符合城市总体规划的要求，并经市城市规划行政主管部门审查同意后，报市人民政府批准。市城市规划行政主管部门可以委托开发区管理机构办理该区域建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等城市规划管理工作，并对开发区内的城市规划管理工作进行监督。
第七条城市规划行政主管部门应当加强城市规划管理工作，对城市规划区内的建设工程是否符合规划要求进行监督检查。检查时，工作人员应出出示城市规划管理检查证件，并为被检查者保守技术秘密和业务秘密。被检查者必须如实提供情况和必要的资料。
第八条在城市规划区内需要建设用地的，必须向城市规划行政主管部门申请，由城市规划行政主管部门核发建设用地规划许可证。
市城市规划区内的建设用地规划许可证，由市城市规划行政主管部门核发，其中郊区农民私有房屋的建设用地规划许可证，由郊区城市规划行政主管部门报经市规划行政主管部门审查同意后核发。
湾里区、各县城市规划区内的建设用地规划许可证，由湾里区、各县城市规划行政主管部门核发。
禁止买卖、涂改或者转让建设用地规划许可证。
第九条建设用地规划许可证，依照下列程序办理：
(四)城市规划行政主管部门应当在接到送审材料后15日内提出审核意见，对符合要求的，核发建设用地规划许可证;对不予发证的，应当说明原因，给予书面答复。
依法以拍卖、招标出让方式取得土地使用权的，受让方可凭拍卖、招标出让合同直接办理建设用地规划许可证。
第十条建设单位或者个人取得建设用地规划许可证后，方可依法向土地管理部门申请办理建设用地手续。
第十一条建设单位或者个人不得擅自变更建设用地规划许可证的规定的用地位置、面积、界限和用途。确需变更的，必须重新办理建设用地规划许可证。
第十二条以划拨方式取得城市规划道路一侧土地使用权的单位或者个人，必须承担沿城市规划道路红线同等长度、城市规划道路一半宽度用地面积的土地费用，以及拆迁安置等费用，并将该地无偿移交市政建设主管部门，用于兴建道路。
出让城市规划道路一侧土地时，出让土地的价格应当包括前款所列各项费用。
第十三条市城市规划区内的旧区一般不规划零星建设用地。确需规划的，必须经市城市规划行政主管部门审核后报市人民政府批准。
第十四条在城市规划区内需要临时使用土地的，必须先向城市规划行政主管部门申请，由城市规划行政主管部门核发临时建设用地规划许可证后，方可向土地管理部门申请办理临时用地手续。
临时用地必须按照批准的用途使用。禁止在经批准的临时用地上建设永久性建筑物、构筑物或者其他设施。
临时用地期限最长为两年。使用期满或者使用期间因城市建设需要时，使用单位应当自行拆除临时建筑物、构筑物或者其他设施。
第十五条在城市规划区内采挖砂石和土方、堆弃垃圾、回填水面，必须取得有关部门批准，不得破坏城市环境，影响城市规划的实施。
第十六条在城市规划区内新建、扩建、改建建筑物、构筑物(含临街建筑物的门面装修)，必须向城市规划行政主管部门申请，由城市规划行政主管部门核发建设工程规划许可证。
市城市规划区内的建设工程规划许可证，由市城市规划行政主管部门核发，其中私有房屋的建设工程规划许可证，由区城市规划行政主管部门报经市城市规划行政主管部门批准后颁发。
湾里区、各县城市规划区内的建设工程规划许可证，由湾里区、各县城市规划行政主管部门核发。
第十七条建设单位或者个人向城市规划行政主管部门申请办理建设工程规划许可证，应当提供以下资料：
(一)与申请单位名称一致的建设用地规划许可证、建设用地批准书;。
(二)建设工程计划的批准文件或者外商投资企业注册证明及其验资报告;。
(四)持有测绘资格证书单位按国家标准测绘的1∶500或者1∶1000地形图;。
(五)持有设计资质证书单位设计的建筑施工图。
第十八条城市规划行政主管部门接到建设单位或者个人办理建设工程规划许可证的申请后，应当在10日内按照规定组织有关部门审查。有关部门审查同意后，城市规划行政主管部门应当在20日内核发建设工程规划许可证。对不予发证的，应当说明原因，给予书面答复。
第十九条建筑工程设计必须符合设计管理的有关规定和消防、环境保护、卫生防疫、文物保护、园林绿化、供电、电信、市政公用、道路交通、城市防洪、人民防空等专业的规定或者规范。
第二十条城市旧区改建必须按照详细规划成街、在片地进行，严禁零星插建;房屋前后间距与房屋高度的比例不得小于0.7∶1;单位之间前后房屋的间距，按照各自房屋高度的相应比例分担。
第二十一条建设住宅小区，必须统一规划，综合开发。图林绿化和市政公用、消防、文化、卫生、教育、商业、生活服务等设施，应当与住宅同步建设。
城市新区房屋前后间距与房屋高度的比例不得小于1∶1.
第二十二条城市临街建筑物和其他地段高层建筑物、大型公共建筑物的建设应当符合下列要求：
(三)主、次干道临街建筑物的临街面不得设置橱房、厕所和敞开式阳台;。
(五)临街建筑物的基础、阳台、雨棚、踏步、化粪池以及其他设施均不得超出城市规划道路红线，临街面地下铺设的管道及其配件不得外露或者凸出。
第二十三条城市旧区私有房屋一般不予翻修、改建。确属危房需要翻修、改建的，应当维持房屋的原来位置、面积和层次。
第二十四条在城市规划区内进行临时建设，必须向城市规划行政主管部门申请，由城市规划行政主管部门核发临时建设工程规划许可证。
第二十五条建设单位或者个人应当在取得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证之日起6个月内开工。因故不能开工的，可以向发证机关申请延期3个月。逾期既不开工又不申请延期或者延期期满仍不开工的，建设规划许可证、临时建设工程规划许可证自行失效。
禁止买卖、涂改或者转让建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证。
第二十六条建设单位或者个人应当按照建设工程规划许可证规定的内容进行建设。确需改变的，必须重新办理建设工程规划许可证。
第二十七条建设单位或者个人应当在施工前向城市规划行政主管部门申请放线，未经放线不得开工;完成基础工程后，经城市规划行政主管部门验线合格，方可继续施工。
第二十八条设计单位必须按照经批准的详细规划设计，对未提供经批准的详细规划的工程，设计单位不得设计。
施工单位必须按照建设工程规划许可证规定的内容施工，对未取得建设工程规划许可证或者擅自改变建设工程规划许可证规定内容的工程，施工单位不得施工。
第二十九条在城市规划区内新建、扩建、改建下列城市道路、管线工程，必须向城市规划行政主管部门申请，由城市规划行政主管部门核发建设工程规划许可证：
(一)城市道路、桥涵、立交桥、人行天桥;。
(二)人防工程、地下人行通道、地下隐蔽工程;。
(三)排水管道、供水管道、煤气管道、热力管道;。
(四)电力、电信、广播、电视传输、路灯、电车、交通控制线路。
市城市规划区内的城市道路、管线建设工程规划许可证，由市城市规划行政主管部门核发。
湾里区、各县城市规划区内的城市道路、管线建设工程规划许可证，由湾里区、各县城市规划行政主管部门核发。
第三十条申请城市道路、管线建设工程规划许可证，应当提供以下资料：
(一)建设工程计划的批准文件;。
(二)建设工程地段标有城市道路红线的地形图和平面设计图;。
(三)城市道路和主要干管的交叉口设计图、纵横断面图及其附属设计图，干线的杆型图及其附属设施图。
第三十一条城市规划行政主管部门办理城市道路、管线建设工程规划许可证的期限不得超过20日。对不予发证的，应当说明原因，给予书面答复。
第三十二条管线工程建设需要开挖城市道路的，应当凭建设工程规划许可证，向有关部门办理城市道路开挖手续后方可施工。因突发性事故需要抢修管线的，有在管线部门可先行抢修，但必须在7日内补办建设工程规划许可证。
第三十三条管线工程规划应当遵守下列规定：
(一)城市道路中心线东侧或南侧为强电线路，西侧或者北侧为弱电线路;。
(二)同类管线合并，电缆集中的地段建设电缆套管、管沟;。
(三)临时性管线让永久性管线，非主要管线让主要管线，压力管道让重力式管道，小口径管道让大口径管道，柔性管道让刚性管道。
第三十四条城市规划区内一般不得新建高压架空线和架空管道。城市旧区现有架空管线可以共杆的应当共杆，并有计划地逐步埋入地下。
第三十五条新建、扩建、改建管线工程需要迁移其他管线时，有关管线权属单位应当服从统一规划，配合施工，并办理迁移所需的工程费用。
第三十六条新建、扩建、改建城市道路、桥涵、立交桥、人行天桥，地下人行通道，市政工程设施管理部门应当在开工前两个月发布公告，向有关管线权属单位提出新建或者迁移管理要求。有关管线权属单位应当根据要求编制各自的配合施工计划，并在市政工程设施管理部门施工前安排管线施工。
第三十七条城市道路、管线工程建设单位在取得建设工程规划许可证后方可进行建设，并不得违反本规定第二十五条、第二十六条的规定。
第三十八条地下管线工程建设单位应当在施工前后城市规划行政主管部门申请放线;管线埋设后，必须经城市规划行政主管部门检查、复核方可复土。
第五章罚则。
第三十九条在城市规划区内，取得建设用地批准文件而未取得建设用地规划许可证占用土地的，其批准文件无效，占用的土地由市或者县(区)人民政府责令退回。
第四十条未按照建设用地规划许可证规定的内容用地的，由城市规划行政主管部门责令限期改正。在改正前，对其建设申请不予审批。
第四十一条买卖、涂改或者转让建设用地规划许可证、临时建筑用地规划许可证、建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证的，由城市规划行政主管部门吊销其上述许可证，没收非法所得，可以并处非法所得1至2倍的罚款。
第四十二条未取得建设工程规划许可证进行建设的，按照下列规定处罚：
(三)不影响城市规划的，由城市规划行政主管部门责令其补办建设工程规划许可证，并处以土建工程总造价4%的罚款。
第四十三条违反建设工程规划许可证规定的内容进行建设的，按照下列规定处罚：
(二)影响城市规划尚可采取改正措施的，由城市规划行政主管部门责令限期改正，并处以土建工程总造价4%的罚款。
第四十四条设计单位不按照经批准的详细规划设计、对未提供经批准的详细规划的工程进行设计的，由城市规划行政主管部门没收其工程设计费，并分别处以工程设计费10%、15%的罚款。
施工单位不按照建设工程规划许可证规定的内容施工、对未取得建设工程规划许可证的工程进行施工、对擅自改变建设工程规划许可证规定内容的工程进行施工的，由城市规划行政主管部门分别处以土建工程总造价3%、4%、5%的罚款。
第四十五条临时用地的建筑物、构筑物和其他设施逾期不自行拆除，或者在使用期限内因城市建设需要拒不拆除的，由市或者县(区)人民政府责成有关部门强制拆除，并由临时用地单位或者个人承担拆除所需费用。
第四十六条罚没处罚必须出具省财政部门统一印制的票据，罚没收入必须全额上交同级财政;没收的建筑物、构筑物和其他设施归国家所有，由市或者县(区)人民政府指定部门管理。
第四十七条被罚款的单位或者个人，在接到罚款决定书后，应当在规定的期限内作出处罚决定的部门缴纳罚款。逾期缴纳的，按日加收罚款总额5%的滞纳金。
第四十八条阻碍城市规划行政主管部门工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十九条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者直接向人民法院起诉。逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
第五十条城市规划行政主管部门工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(三)对建设单位或者个人故意刁难、设置障碍、或者徇私舞弊、收受贿赂的;。
(五)泄露建设单位或者个人技术秘密和业务秘密的;。
(六)其他失职、渎职的行为。
第六章附则。
第五十一条本规定下列用语的含义是：
(一)城市道路红线是指城市道路(含居住区级道路)用地的规划控制线。
(二)建筑线是指建筑物基底位置的控制线。
第五十二条本规定自公布之日起施行。
西安市城市规划管理规定篇六
为了加强和规范城市规划的管理，《南昌市城市规划管理规定》于1995年5月31日南昌市第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，下面本站小编给大家介绍关于南昌市城市规划管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。
第一章总则。
第一条为了加强城市规划管理，保证城市总体规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》和《江西省实施中华人民共和国城市规划法办法》，结合本市实际，制定本规定。
第二条在本市行政区域内实施城市规划，在城市规划区内进行建设，必须遵守《中华人民共和国城市规划法》、《江西省实施中华人民共和国城市规划法办法》和本规定。
第三条依法制定的城市总体规划、分区规划和详细规划，任何单位和个人不得擅自改变。确需改变的，必须依法报经原批准机关审批。
市、县(区)人民政府应当定期检查城市规划的实施情况，并向同级人民代表大会或者其常务委员会和批准机关报告。
第四条城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理。
第五条市城市规划行政主管部门统一负责市城市规划内的城市规划管理工作，并对县(区)城市规划管理工作进行监督。
湾里区、各县城市规划行政主管部门负责本行政区域内建制镇的城市规划管理工作。其他各区城市规划行政主管部门按照本规定授权，负责辖区内的城市规划管理工作。
市、县(区)人民政府各有关部门应当按照各自职责，配合城市规划行政主管部门做好城市规划管理工作。
第六条在城市规划区内设立开发区的，该开发区规划必须符合城市总体规划的要求，并经市城市规划行政主管部门审查同意后，报市人民政府批准。市城市规划行政主管部门可以委托开发区管理机构办理该区域建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等城市规划管理工作，并对开发区内的城市规划管理工作进行监督。
第七条城市规划行政主管部门应当加强城市规划管理工作，对城市规划区内的建设工程是否符合规划要求进行监督检查。检查时，工作人员应出出示城市规划管理检查证件，并为被检查者保守技术秘密和业务秘密。被检查者必须如实提供情况和必要的资料。
第八条在城市规划区内需要建设用地的，必须向城市规划行政主管部门申请，由城市规划行政主管部门核发建设用地规划许可证。
市城市规划区内的建设用地规划许可证，由市城市规划行政主管部门核发，其中郊区农民私有房屋的建设用地规划许可证，由郊区城市规划行政主管部门报经市规划行政主管部门审查同意后核发。
湾里区、各县城市规划区内的建设用地规划许可证，由湾里区、各县城市规划行政主管部门核发。
禁止买卖、涂改或者转让建设用地规划许可证。
第九条建设用地规划许可证，依照下列程序办理：
(四)城市规划行政主管部门应当在接到送审材料后15日内提出审核意见，对符合要求的，核发建设用地规划许可证;对不予发证的，应当说明原因，给予书面答复。
依法以拍卖、招标出让方式取得土地使用权的，受让方可凭拍卖、招标出让。
合同。
直接办理建设用地规划许可证。
第十条建设单位或者个人取得建设用地规划许可证后，方可依法向土地管理部门申请办理建设用地手续。
第十一条建设单位或者个人不得擅自变更建设用地规划许可证的规定的用地位置、面积、界限和用途。确需变更的，必须重新办理建设用地规划许可证。
第十二条以划拨方式取得城市规划道路一侧土地使用权的单位或者个人，必须承担沿城市规划道路红线同等长度、城市规划道路一半宽度用地面积的土地费用，以及拆迁安置等费用，并将该地无偿移交市政建设主管部门，用于兴建道路。
出让城市规划道路一侧土地时，出让土地的价格应当包括前款所列各项费用。
第十三条市城市规划区内的旧区一般不规划零星建设用地。确需规划的，必须经市城市规划行政主管部门审核后报市人民政府批准。
第十四条在城市规划区内需要临时使用土地的，必须先向城市规划行政主管部门申请，由城市规划行政主管部门核发临时建设用地规划许可证后，方可向土地管理部门申请办理临时用地手续。
临时用地必须按照批准的用途使用。禁止在经批准的临时用地上建设永久性建筑物、构筑物或者其他设施。
临时用地期限最长为两年。使用期满或者使用期间因城市建设需要时，使用单位应当自行拆除临时建筑物、构筑物或者其他设施。
第十五条在城市规划区内采挖砂石和土方、堆弃垃圾、回填水面，必须取得有关部门批准，不得破坏城市环境，影响城市规划的实施。
第十六条在城市规划区内新建、扩建、改建建筑物、构筑物(含临街建筑物的门面装修)，必须向城市规划行政主管部门申请，由城市规划行政主管部门核发建设工程规划许可证。
市城市规划区内的建设工程规划许可证，由市城市规划行政主管部门核发，其中私有房屋的建设工程规划许可证，由区城市规划行政主管部门报经市城市规划行政主管部门批准后颁发。
湾里区、各县城市规划区内的建设工程规划许可证，由湾里区、各县城市规划行政主管部门核发。
第十七条建设单位或者个人向城市规划行政主管部门申请办理建设工程规划许可证，应当提供以下资料：
(一)与申请单位名称一致的建设用地规划许可证、建设用地批准书;。
(二)建设工程计划的批准文件或者外商投资企业注册证明及其验资报告;。
(四)持有测绘资格证书单位按国家标准测绘的1∶500或者1∶1000地形图;。
(五)持有设计资质证书单位设计的建筑施工图。
第十八条城市规划行政主管部门接到建设单位或者个人办理建设工程规划许可证的申请后，应当在10日内按照规定组织有关部门审查。有关部门审查同意后，城市规划行政主管部门应当在20日内核发建设工程规划许可证。对不予发证的，应当说明原因，给予书面答复。
第十九条建筑工程设计必须符合设计管理的有关规定和消防、环境保护、卫生防疫、文物保护、园林绿化、供电、电信、市政公用、道路交通、城市防洪、人民防空等专业的规定或者规范。
第二十条城市旧区改建必须按照详细规划成街、在片地进行，严禁零星插建;房屋前后间距与房屋高度的比例不得小于0.7∶1;单位之间前后房屋的间距，按照各自房屋高度的相应比例分担。
第二十一条建设住宅小区，必须统一规划，综合开发。图林绿化和市政公用、消防、文化、卫生、教育、商业、生活服务等设施，应当与住宅同步建设。
城市新区房屋前后间距与房屋高度的比例不得小于1∶1.
第二十二条城市临街建筑物和其他地段高层建筑物、大型公共建筑物的建设应当符合下列要求：
(三)主、次干道临街建筑物的临街面不得设置橱房、厕所和敞开式阳台;。
(五)临街建筑物的基础、阳台、雨棚、踏步、化粪池以及其他设施均不得超出城市规划道路红线，临街面地下铺设的管道及其配件不得外露或者凸出。
第二十三条城市旧区私有房屋一般不予翻修、改建。确属危房需要翻修、改建的，应当维持房屋的原来位置、面积和层次。
第二十四条在城市规划区内进行临时建设，必须向城市规划行政主管部门申请，由城市规划行政主管部门核发临时建设工程规划许可证。
第二十五条建设单位或者个人应当在取得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证之日起6个月内开工。因故不能开工的，可以向发证机关申请延期3个月。逾期既不开工又不申请延期或者延期期满仍不开工的，建设规划许可证、临时建设工程规划许可证自行失效。
禁止买卖、涂改或者转让建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证。
第二十六条建设单位或者个人应当按照建设工程规划许可证规定的内容进行建设。确需改变的，必须重新办理建设工程规划许可证。
第二十七条建设单位或者个人应当在施工前向城市规划行政主管部门申请放线，未经放线不得开工;完成基础工程后，经城市规划行政主管部门验线合格，方可继续施工。
第二十八条设计单位必须按照经批准的详细规划设计，对未提供经批准的详细规划的工程，设计单位不得设计。
施工单位必须按照建设工程规划许可证规定的内容施工，对未取得建设工程规划许可证或者擅自改变建设工程规划许可证规定内容的工程，施工单位不得施工。
第四章道路管线工程规划管理。
第二十九条在城市规划区内新建、扩建、改建下列城市道路、管线工程，必须向城市规划行政主管部门申请，由城市规划行政主管部门核发建设工程规划许可证：
(一)城市道路、桥涵、立交桥、人行天桥;。
(二)人防工程、地下人行通道、地下隐蔽工程;。
(三)排水管道、供水管道、煤气管道、热力管道;。
(四)电力、电信、广播、电视传输、路灯、电车、交通控制线路。
市城市规划区内的城市道路、管线建设工程规划许可证，由市城市规划行政主管部门核发。
湾里区、各县城市规划区内的城市道路、管线建设工程规划许可证，由湾里区、各县城市规划行政主管部门核发。
第三十条申请城市道路、管线建设工程规划许可证，应当提供以下资料：
(一)建设工程计划的批准文件;。
(二)建设工程地段标有城市道路红线的地形图和平面设计图;。
(三)城市道路和主要干管的交叉口设计图、纵横断面图及其附属设计图，干线的杆型图及其附属设施图。
第三十一条城市规划行政主管部门办理城市道路、管线建设工程规划许可证的期限不得超过20日。对不予发证的，应当说明原因，给予书面答复。
第三十二条管线工程建设需要开挖城市道路的，应当凭建设工程规划许可证，向有关部门办理城市道路开挖手续后方可施工。因突发性事故需要抢修管线的，有在管线部门可先行抢修，但必须在7日内补办建设工程规划许可证。
第三十三条管线工程规划应当遵守下列规定：
(一)城市道路中心线东侧或南侧为强电线路，西侧或者北侧为弱电线路;。
(二)同类管线合并，电缆集中的地段建设电缆套管、管沟;。
(三)临时性管线让永久性管线，非主要管线让主要管线，压力管道让重力式管道，小口径管道让大口径管道，柔性管道让刚性管道。
第三十四条城市规划区内一般不得新建高压架空线和架空管道。城市旧区现有架空管线可以共杆的应当共杆，并有计划地逐步埋入地下。
第三十五条新建、扩建、改建管线工程需要迁移其他管线时，有关管线权属单位应当服从统一规划，配合施工，并办理迁移所需的工程费用。
第三十六条新建、扩建、改建城市道路、桥涵、立交桥、人行天桥，地下人行通道，市政工程设施管理部门应当在开工前两个月发布公告，向有关管线权属单位提出新建或者迁移管理要求。有关管线权属单位应当根据要求编制各自的配合施工计划，并在市政工程设施管理部门施工前安排管线施工。
第三十七条城市道路、管线工程建设单位在取得建设工程规划许可证后方可进行建设，并不得违反本规定第二十五条、第二十六条的规定。
第三十八条地下管线工程建设单位应当在施工前后城市规划行政主管部门申请放线;管线埋设后，必须经城市规划行政主管部门检查、复核方可复土。
第五章罚则。
第三十九条在城市规划区内，取得建设用地批准文件而未取得建设用地规划许可证占用土地的，其批准文件无效，占用的土地由市或者县(区)人民政府责令退回。
第四十条未按照建设用地规划许可证规定的内容用地的，由城市规划行政主管部门责令限期改正。在改正前，对其建设申请不予审批。
第四十一条买卖、涂改或者转让建设用地规划许可证、临时建筑用地规划许可证、建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证的，由城市规划行政主管部门吊销其上述许可证，没收非法所得，可以并处非法所得1至2倍的罚款。
第四十二条未取得建设工程规划许可证进行建设的，按照下列规定处罚：
(三)不影响城市规划的，由城市规划行政主管部门责令其补办建设工程规划许可证，并处以土建工程总造价4%的罚款。
第四十三条违反建设工程规划许可证规定的内容进行建设的，按照下列规定处罚：
(二)影响城市规划尚可采取改正措施的，由城市规划行政主管部门责令限期改正，并处以土建工程总造价4%的罚款。
第四十四条设计单位不按照经批准的详细规划设计、对未提供经批准的详细规划的工程进行设计的，由城市规划行政主管部门没收其工程设计费，并分别处以工程设计费10%、15%的罚款。
施工单位不按照建设工程规划许可证规定的内容施工、对未取得建设工程规划许可证的工程进行施工、对擅自改变建设工程规划许可证规定内容的工程进行施工的，由城市规划行政主管部门分别处以土建工程总造价3%、4%、5%的罚款。
第四十五条临时用地的建筑物、构筑物和其他设施逾期不自行拆除，或者在使用期限内因城市建设需要拒不拆除的，由市或者县(区)人民政府责成有关部门强制拆除，并由临时用地单位或者个人承担拆除所需费用。
第四十六条罚没处罚必须出具省财政部门统一印制的票据，罚没收入必须全额上交同级财政;没收的建筑物、构筑物和其他设施归国家所有，由市或者县(区)人民政府指定部门管理。
第四十七条被罚款的单位或者个人，在接到罚款决定书后，应当在规定的期限内作出处罚决定的部门缴纳罚款。逾期缴纳的，按日加收罚款总额5%的滞纳金。
第四十八条阻碍城市规划行政主管部门工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十九条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者直接向人民法院起诉。逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
第五十条城市规划行政主管部门工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(三)对建设单位或者个人故意刁难、设置障碍、或者徇私舞弊、收受贿赂的;。
(五)泄露建设单位或者个人技术秘密和业务秘密的;。
(六)其他失职、渎职的行为。
第六章附则。
第五十一条本规定下列用语的含义是：
(一)城市道路红线是指城市道路(含居住区级道路)用地的规划控制线。
(二)建筑线是指建筑物基底位置的控制线。
第五十二条本规定自公布之日起施行。
西安市城市规划管理规定篇七
第一条为了加强气象行业管理，促进气象行业协调发展，优化资源配置，实现资源共享，提高气象行业的总体效益，依据《中华人民共和国气象法》，结合气象行业实际，制定本规定。
第二条各级气象主管机构及其所属的气象台站、国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门及其所属的气象台站，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事气象活动，应当遵守本规定。
第三条国务院气象主管机构负责全国气象行业管理工作。
地方各级气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下，负责本行政区域内的气象行业管理工作。
第四条各级气象主管机构应当组织制定气象行业规划和政策，完善气象行业法规和标准，强化气象行业监督，加强气象行业协调、指导和服务，合理配置国家对气象行业的投入。
第五条各级气象主管机构应当组织开展气象行业的业务和科技合作与交流、气象科普宣传、气象科技成果推广等活动，提高气象工作水平。
第六条国务院气象主管机构和省、自治区、直辖市气象主管机构应当按照合理布局、有效利用、兼顾当前与长远需要的原则编制气象事业发展规划。
全国气象事业发展规划，由国务院气象主管机构组织有关部门编制，报国务院或者有关部门批准后组织实施。
省、自治区、直辖市的气象事业发展规划，由省、自治区、直辖市气象主管机构根据全国气象事业发展规划，组织有关部门编制，经国务院气象主管机构和本级人民政府批准后实施。
国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门，可以根据气象事业发展规划制定本部门或者本系统的气象事业发展规划，报国务院气象主管机构备案后，组织实施。
第七条重要气象设施建设项目，在项目建议书和可行性研究报告报批前，应当按照项目相应的审批权限，经国务院气象主管机构或者省、自治区、直辖市气象主管机构审查同意。
第八条各级气象主管机构新建气象台站，应当按照审批权限，经国务院气象主管机构或者省、自治区、直辖市气象主管机构批准后方可建立。建设时，必须遵守气象台站的建设标准和规范。
国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门新建气象台站，应当按照气象台站建设的有关规定和标准、规范，经当地省、自治区、直辖市气象主管机构审查同意后，报本部门有审批权的机构审批。
为教学和科学研究等开展的临时气象观测，应当报当地省、自治区、直辖市气象主管机构备案，临时观测的期限为两年。超过两年的，应当按照关于新建气象台站的规定执行。
第九条各级气象主管机构迁移气象台站的，应当按照《中华人民共和国气象法》第十二条迁移国家基准气候站、基本气象站、其他气象台站的规定执行。
国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门迁移本部门或者本系统气象台站的，应当按照《中华人民共和国气象法》第十二条有关迁移其他气象台站的规定执行。
国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门撤销纳入国务院气象主管机构区站号管理的气象台站，应当经当地省、自治区、直辖市气象主管机构审查同意。
第十条省、自治区、直辖市气象主管机构对本行政区域内的国务院其他有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门以及其他组织和个人建设的气象台站情况，应当定期进行备案统计。
第十一条国务院气象主管机构负责全国气象标准化工作的归口管理，统一组织制定、修订气象国家标准和行业标准、规范和规程。
省、自治区、直辖市气象主管机构可以根据需要，组织有关部门制定、修订气象地方标准、规范和规程。
第十二条各级气象主管机构、国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门应当组织气象标准、规范和规程的实施，其所属的气象台站，应当遵守国家制定的气象标准、规范和规程。有特殊规定的，从其规定。
第十三条国务院气象主管机构和省、自治区、直辖市气象主管机构应当加强气象信息网络系统建设，建立气象信息共享、共用平台，实现气象信息资源共享。
国务院气象主管机构和省、自治区、直辖市气象主管机构应当做好汇交气象资料的接收、保存、应用和监管工作。
第十四条各级气象主管机构所属的气象台站，应当按照国务院气象主管机构的规定，进行气象探测并向有关气象主管机构汇交气象探测资料。未经上级气象主管机构批准，不得中止气象探测。
国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门所属的气象台站及其他从事气象探测的组织和个人，应当按照国家有关规定向国务院气象主管机构或者省、自治区、直辖市气象主管机构汇交所获得的气象探测资料。
第十五条参加汇交、共享的.气象探测资料，应当经气象主管机构或者其授权的单位审核。
具有大气环境影响评价资格的单位进行工程建设项目大气环境影响评价时，应当使用气象主管机构提供或者经其审查的气象资料。
第十六条各级气象主管机构所属的气象台站应当按照职责向社会发布公众气象预报和灾害性天气警报，并根据天气变化情况及时补充或者订正。其他任何组织或者个人不得向社会发布公众气象预报和灾害性天气警报。
国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门所属的气象台站，可以发布供本系统使用的专项气象预报。
各级气象主管机构应当加强对国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门所属的气象台站预报业务和服务工作的指导，提高其业务水平和服务能力。
第十七条气象台站应当使用标有质量标识，并由国务院气象主管机构颁发使用许可证的气象观测仪器和专用技术装备。
未经检定、检定不合格或者超过检定有效期的气象计量器具不得在气象业务中使用。
第十八条国务院气象主管机构或者省、自治区、直辖市气象主管机构应当根据气象事业发展需要，提出气象行业专业技术人员定期培训要求，制定业务技术培训计划，并组织实施。
第十九条外国组织、个人和境外机构在中华人民共和国领域及其管辖的其他海域单独或者合作从事气象活动，应当向当地省、自治区、直辖市气象主管机构提出申请，报国务院气象主管机构审批。
第二十条各级气象主管机构应当会同有关部门定期组织对气象台站执行气象标准、规范、规程等情况的监督检查，对不符合规定的，限期改正。
第二十一条重要气象设施建设项目未经审查同意进行建设的，由当地气象主管机构报请本级人民政府责令改正;造成重大损失的，由当地人民政府依法追究有关责任人的行政责任。
第二十二条违反本办法，有下列行为之一的，由有关气象主管机构按照权限依法提请当地人民政府或者上级主管部门责令其限期改正，情节严重的给予警告：
(一)未经审查同意，迁建、撤销气象台站的;。
(二)未遵守国家制定的气象标准、规范、规程的。
第二十三条本规定未作规范的，按照《中华人民共和国气象法》以及其他法律、法规、规章规定执行。
第二十四条中华人民共和国缔结或者参加的有关气象活动的国际条约与本规定有不同规定的，适用该国际条约的规定;但是，中华人民共和国声明保留的条款除外。
第二十五条本规定自3月1日起施行。
西安市城市规划管理规定篇八
第一条为科学地制定和严格执行城市规划，有计划、有秩序地把我市建设成为具有江城特色的社会主义现代化城市，根据国家法律、法规和省地方性法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条凡在城市规划区内进行与城市规划管理有关活动的单位和个人，都必须遵守本条例。
第三条城市规划必须从本市实际出发，与生产力发展水平相适应，贯彻勤俭建国的方针，正确处理城市与乡村、生产与生活、局部与整体、近期与远期、平时与战时、经济建设与环境保护、新区开发与旧区改造、发展旅游与风景区建设的关系，合理地、科学地安排城市各项建设。
第四条城市规划是一定时期内城市建设发展的蓝图和各项建设的综合部署，是建设城市和管理城市的依据。城市建设必须在城市总体规划的指导下，制定详细规划，并纳入国民经济计划。
第五条城市规划必须高度集中，统一管理。城市总体规划、详细规划一经批准，不得擅自改变，任何单位和个人都必须严格执行。
市城乡建设部门是城市规划的主管部门，必须严格按照本条例规定，依据城市规划进行规划管理。
区城建管理部门在市规划主管部门的指导下，对本行政区内具体实施城市规划的各种建设活动进行监督、检查和管理。
第七条城市规划管理人员持规划监察证件，可随时对与规划有关的建设活动进行检查。被检查的单位和个人应当如实提供情况和必要的资料。
第八条城市规划分为总体规划、详细规划两个阶段进行编制。
第九条城市规划实行分级编制和审批：
松花湖风景区的规划由市规划主管部门会同松花湖风景区管理机构等有关部门进行编制，按规定程序上报审批。
承担规划设计的单位，必须采用城市测绘部门提供的测绘资料。
第十条编制城市规划必须遵循下列原则：
(一)严格控制城市规划区的用地与人口发展规模，并考虑有计划、有步骤地建立吉林市外围城镇网，促进人口分布和生产力发展的合理布局。
(二)既要符合城市长远发展需要，又要同经济技术发展和人民生活水平相适应。
(三)统一规划，合理布局，综合开发，配套建设，方便生活，基础设施先行。
(四)合理地安排建设用地，注意节约用地和保护耕地。
(五)沿江两侧建筑必须充分利用自然条件，做到与水、堤、路、园相协调，体现江城特色。
(六)防治污染和其它公害，改善城市生态环境，保护历史文化遗产和自然风貌，创造优美协调的城市景观。
第十一条城市总体规划批准后，市人民政府认为确需修改时，必须提请市人民代表大会或其常务委员会审议通过，并按规定上报备案或审批。
详细规划需要变更时，须经市人民政府批准。
第十二条在城市规划区内的土地利用和与城市规划有关的建设工程的立项、选址及布局必须符合城市规划。
市规划主管部门必须按照总体规划确定的用地性质和功能分区进行建设用地的规划管理。在城市规划区内使用建设用地，必须经市规划主管部门确定用地性质和范围。
建设工程的项目建议书和设计任务书报批时，必须附有市规划主管部门的选址意见书。
第十三条在城市规划区内进行建设需要使用土地的，建设单位必须持按管理权限批准的建设计划和有关文件，向市规划主管部门申请定点。市规划主管部门依据城市规划进行选址，划定用地范围，发给建设用地规划许可证后，方可按照土地管理的法律、法规办理用地手续。
建设用地规划许可证当年有效，逾期需办理延期使用手续。
第十四条临时用地期限不得超过二年，使用期满应恢复土地原貌，及时办理退地手续。如因特殊情况确需延期使用的，必须按第十三条规定提前重新办理审批手续。
第十五条建设单位和个人必须按照市规划主管部门核定的用地性质、范围等要求进行建设，不得擅自改变。
第十六条任何单位和个人不得以任何形式侵占园林绿地、绿化隔离带、学校、托幼园所、文化体育场地、特殊用地、水源保护地、风景名胜保护区及预留的防空、市政公用设施等用地。不得在上述用地内审批或建设与其用地性质不相符的项目。
禁止在城市主导风向的上风向和水源上游地区建设产生有毒有害废弃物的工业项目。
第十七条经批准使用的土地，连续两年未使用或未按规划要求使用的，原批准机关有权收回，另行安排。
第十八条任何单位和个人不得在城市规划区内的国有山岭、荒丘、空地、水面、河渠、滩地以及城市建设预留用地上进行采挖砂石土、设置垃圾场、围填水面等改变地形地貌的活动。确需进行的，必须经市规划主管部门审查同意，报有关主管部门批准。
第十九条建设单位需新建、扩建、改建各种建筑物和构筑物的，必须持下列文件和资料向市规划主管部门提出建设申请：
(一)按管理权限批准的建设项目计划文件。
(二)建设项目的可行性研究报告、技术鉴定书或有关申请报告。
(三)建设位置的详细规划图一份和由城市测绘部门提供的比例为1：1000或1：500建设位置地形图一式四份。
第二十条个人新建、改建、扩建住房，持下列证明方可逐级办理建房审批手续：
(一)原面积翻修的，需持个人房屋产权证明和土地使用证;新建、扩建的，需持户口簿、所在单位或街道办事处提供的住房情况证实材料。
(二)城市测绘部门提供的比例为1：1000或1：500建设位置地形图一式四份。
个人新建、扩建、改建生产、营业性用房的，按第十九条有关规定办理。
第二十一条单位申请建设临时性建筑物的，须持申请报告和地形图一式四份，到市规划主管部门办理规划审批手续;个人申请建设临时性建筑物的，须持户口簿和地形图一式四份逐级办理规划审批手续。
第二十二条建设位置经市规划主管部门批准后，发给建设工程规划或临时建设工程规划许可证。许可证当年有效，因故需第二年开工的，必须到原审批部门办理延期手续。
第二十三条建筑设计应符合适用、经济、美观的原则。必须与周围建筑和环境相协调，注意景观效果。
第二十四条建设单位在施工前，须将由具有设计资格的单位设计的施工图中的平面、立面、剖面图及饰面做法报市规划主管部门审查，经现场验收合格，核发定位放线通知书，由城市勘测部门定位放线后，方可施工。
第二十五条建设单位和个人必须按建设工程规划许可证的要求进行建设。工程完工后，须通知市规划主管部门进行规划验收，核发规划验收合格证。未取得合格证的，不得进行工程验收。
第二十六条新建的建筑物之间的间距应符合下列规定：
(一)正向住宅的间距系数旧区不得小于1.5，新区不得小于1.7。
(二)建筑物与医院病房、托儿所(幼儿园)活动室、学校教室的间距系数不得小于2.0。
(三)斜向平行布置的住宅之间的距离，根据长边与东西向不同的夹角，按下列间距系数确定：0-30度角为1.5、30-60度角为1.4-1.3、60-90度角为1.2-0.9。
(四)多层塔式建筑对遮挡阳光住宅的间距系数不得小于1.0。
第二十七条城市主干道两侧建筑突出部分外缘距道路红线不得小于8米，次干道不得小于5米。
第二十八条新建、扩建的宾馆、招待所、影剧院、体育场(馆)、商店、医院等较大的公共建筑，必须按其总建筑面积的5-10%的规模设置停车场。
第二十九条在城市主次干道两侧规定的范围内和已建成的居住小区内不得修建临时建筑。
临时建筑不得压占人行道、市政设施、园林绿地、广场;不得影响市容、交通、消防和侵害正常生产、生活活动;不得出租、转让和买卖。
临时建筑使用期限不超过二年。
第三十条在规划区内建设铁路、道路、桥涵、堤坝、给水、排水、电力、电讯、路灯、供热、煤气、园林、公共交通等市政公用设施工程，须经市规划主管部门审批，核发建设工程规划许可证。
第三十一条建设单位需建设市政公用工程的，必须持下列文件和资料，向市规划主管部门提出建设申请：
(一)按管理权限批准的计划文件;。
(二)城市测绘部门提供的地形图一式三份。图中须标明工程走向、拐点座标、管径、长度、宽度、高程、埋深和管线综合现状等。
工程设有建(构)筑物的，按第四章有关条款的规定办理。
第三十二条工程施工前，须将具有设计资格的单位设计的施工图报市规划主管部门审查。经审查同意，核发工程定位放线通知书，由城市勘测部门放线后，方可施工。
第三十三条建设工程规划许可证当年有效，需第二年开工的，必须到原审批部门办理延期审批手续。
第三十四条新建居民小区或街坊内的道路、管线工程的敷设走向，必须随建筑工程的建设位置同时报市规划主管部门审批。
第三十五条新建、改建道路、管线工程需要动迁现有管线设施时，建设单位必须与管线设施的权属单位签订协议，报市规划主管部门审批。
第三十六条在主次干道敷设地下管线的，必须按规定预留接线点。
第三十七条主干道路、沿江道路两侧新建的各种管线和生活居住区内的供热管线必须埋在地下。
主、次干道和居住区道路两侧建筑物需接电讯和电力线的，必须在临街建筑物背侧接线。
第三十八条新建楼房住宅必须设置公用电视天线。
第三十九条建设单位必须按建设工程规划许可证的要求建设，不得擅自改变。确需改变的，须报经原批准部门同意。
第四十条工程完工后，建设单位必须将竣工图报市规划主管部门备案。
第六章旧区改造的规划管理。
第四十一条旧城区的改造，必须从我市的实际出发，统一规划、适当调整、合理利用、成片改造，有计划、有步骤地实施。
旧城区改造应当同工业的调整和企业技术改造相结合。
第四十二条旧城区改造规划的重点，放在危房区和市政公用设施简陋、交通阻塞、地势低洼、环境污染严重的地区。
第四十三条市规划主管部门根据国民经济发展的实际情况和城市总体规划的要求，作出旧城区改造的近期规划。近期规划批准后，由市人民政府协调有关部门要按规划同步安排年度建设计划和实施。
第四十四条市规划主管部门每年应划定若干个区域为当年改造小区，要明确规划区内具体建筑物的位置、标高、造型和面积。
需要在旧城区建设住宅的单位，在本单位的住宅区以外建设的，都必须到改造小区内建设。严格控制自行选址建设。严禁“见缝插针”建设。
第四十五条建设单位在旧城区建设时，必须按市规划主管部门划定的动迁范围，拆迁建筑物和构筑物以及其它设施后，方可进行建设。
第四十六条在改造的住宅区内，建设单位必须按照市规划主管部门批准的规划项目、数量、面积进行建设。建成后不得擅自改变使用性质，不得插建其它建筑物。
第四十七条在规划确定的近期改造区内的房屋，只准进行安全性维修或原位原面积翻建。对具有纪念意义及不同时代风貌的建筑物，只准作复原性维修，确需改建时，须经有关部门审查同意、市规划主管部门批准，并保持原有建筑风貌。
第七章奖励与处罚。
第四十八条对认真贯彻执行本条例，在城市规划管理工作中成绩显著和同违反本条例行为做坚决斗争有功绩的单位和个人，由各级人民政府和有关部门给予表彰、奖励。
第四十九条对违反本条例的，由市规划主管部门或会同有关部门按下列规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(一)违反第十二条规定，擅自占用建设用地的，责令其限期拆除非法建设的建筑物和构筑物，恢复土地原貌。
(二)违反第十四条、第二十九条规定，超限期使用临时建设用地或临时建筑的，责令其限期拆除，并从使用期满之日起，处以每日每平方米3元至5元的罚款。
(三)违反第十三条二款、第十四条、第二十二条、第三十三条规定，逾期未办理延期审批手续的，吊销许可证，情节严重的，从期满之日起处以每日每平方米0.05元的罚款。
(四)违反第十五条、第二十五条、第三十九条、第四十六条规定，不按批准要求进行建设的，处以违章部分工程造价1-3倍的罚款。
(五)违反第十六条规定，侵占园林绿地、学校、水源保护地等用地进行建设的，限期拆除其建(构)筑物，恢复土地原貌，并处以工程造价10%的罚款。
(六)违反第十八条规定，进行改变地形地貌活动的，责令其恢复地形地貌，并处以工程造价10%的罚款。
(七)违反第二十四条规定，擅自改变立面造型和饰面做法的，按违章施工面积或长度计算，处以每平方米或每米20元的罚款。不能以面积或长度计算的，处以土建工程费10%的罚款。
(八)违反第二十四条、第三十二条规定，未取得放线通知书擅自开工建设的，责令其限期拆除，并处以已开工部分的每平方米或每米20元的罚款。
(九)违反第二十八条规定，新建、扩建较大公共建筑未按规定设置停车场的，责令其就近设置相应规模的停车场地;拒不设置的，处以设置相应规模停车场费用2-3倍的罚款。
(十)违反第二十九条规定，出租、转让、买卖临时建筑的，责令其限期拆除，没收非法所得，并对责任双方分别处以每平方米100元的罚款。
(十一)违反第三十条、第三十五条规定，未经批准擅自敷设各种管线的，责令其限期拆除，并处以工程造价10%的罚款。
按本条规定对单位处以罚款的，同时对单位主管领导和责任者处以50元至200元的罚款。
第五十条对围攻、谩骂、殴打城市规划管理人员，妨碍执行公务的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定进行处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十一条当事人对市规划主管部门做出处罚决定不服的，可在接到通知书之日起十五日内向人民法院起诉，逾期不起诉又不履行的，由市规划主管部门申请人民法院强制执行。
第五十二条市规划主管部门违反本条例，不按城市规划审批建设项目，由市人民政府视情节追究主管领导和直接责任者的行政、经济责任。
城市规划管理工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，给城市规划管理工作造成损失的，由市规划主管部门或监察部门视情节轻重追究行政、经济责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章附则。
第五十三条县(市)人民政府所在地的镇、独立工矿区和建制镇的规划管理工作可参照本条例执行。
第五十四条本条例由吉林市人民代表大会常务委员会负责解释。
第五十五条本条例自1990年1月1日起实行。《吉林市城市建设管理办法》中有关城市规划管理的规定和《吉林市城市规划管理办法》即行废止。
西安市城市规划管理规定篇九
二、第四条修改为：“机动车维修经营依据维修车型种类、服务能力和经营项目实行分类许可。
机动车维修经营业务根据维修对象分为汽车维修经营业务、危险货物运输车辆维修经营业务、摩托车维修经营业务和其他机动车维修经营业务四类。
汽车维修经营业务、其他机动车维修经营业务根据经营项目和服务能力分为一类维修经营业务、二类维修经营业务和三类维修经营业务。
摩托车维修经营业务根据经营项目和服务能力分为一类维修经营业务和二类维修经营业务。”
三、第五条修改为：“机动车维修经营者开业，必须具备与其经营范围、生产规模相适应的条件：
(二)有必要的设备、设施和技术人员;。
(四)有必要的环境保护措施。”
四、第六条第一项修改为：“持所在地街道办事处或乡、镇人民政府证明，向道路运输管理机构提出申请，道路运输管理机构按开业技术条件进行审查，经审查合格者，发给机动车维修经营许可证(以下简称许可证);”
五、第十条修改为：“机动车维修经营者必须保证维修质量，建立健全维修质量检验制度。车辆维修，应按规定签订维修合同。凡进行整车修理、总成修理和二级维护的车辆修竣出厂时，应向用户提供维修技术档案、出厂合格证等技术文件。”
六、第十一条修改为：“承接的维修车辆竣工出厂后，要有一定的保修期或保修里程，在保修期或保修里程内，因维修质量造成的经济损失，由承修者负责：
(三)其他机动车整车修理或总成修理保修期为60日或保修里程6000公里;维护、小修及专项修理保修期为7日或保修里程700公里。”
七、第十三条修改为：“不得承修报废车辆。因肇事而损坏的车辆，应当由道路运输管理机构审定的、具有相应维修资格的维修经营者进行维修。维修经营者应对驾驶员姓名、驾驶执照号码、车属单位、车号、维修部位等作出详细记录，连同车辆肇事证明材料一并存档备查。”
八、第十四条修改为：“道路运输管理机构应当对机动车维修质量进行监督检查。当维修经营者与送修户发生维修质量纠纷时，由道路运输管理机构组织技术分析和鉴定，进行调解。技术分析所需费用由责任一方负担。”
九、第十五条修改为：“机动车维修经营者应当按照在道路运输管理机构备案的工时单价标准计算维修作业工时及收取维修费用。应将工时费、材料费等分项计算，不得随意增加收费项目和提高收费标准。”
十、第十八条修改为：“机动车维修经营者违反本办法，按下列规定予以处罚：
(五)不使用统一税票或涂改、转借、倒卖统一结算票据的，处以3000元以下罚款。”
十一、第二十一条修改为：“道路运输管理机构工作人员应认真执行本办法，滥用职权、贪污受贿、徇私舞弊、玩忽职守的，根据情节轻重给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
十二、第二十二条修改为：“本办法自公布之日起施行。”
十三、原文中的“汽车”修改为“机动车”
十五、原文中的“汽车维修企业和个体维修户”修改为“机动车维修经营者”
本决定自4月20日起施行。
西安市城市规划管理规定篇十
第一条为了加强特种行业的治安管理，维护社会治安秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称特种行业，是指其经营业务的内容和性质特殊，容易被违法人员利用，需要采取特定治安管理措施的行业。包括：
(一)旅馆业;。
(二)典当业;。
(三)公章刻制业;。
(四)生产性废旧金属收购业;。
(五)开锁业;。
(六)旧手机交易业;。
(七)寄卖业;。
(八)金银首饰加工、置换、回收业;。
(九)旧机动车交易业、报废机动车回收拆解业;。
第三条本省行政区域内特种行业的治安管理适用本办法。
第四条县级以上人民政府公安机关主管本行政区域内的特种行业治安管理工作。
第五条特种行业协会应当协助公安机关指导和督促经营者及从业人员依法履行治安防范义务。
第六条对在特种行业治安管理工作中做出显著成绩的单位和个人，县级以上人民政府或者公安机关应当按照国家或者省的有关规定给予表彰、奖励。
设立与变更管理。
第七条从事特种行业经营活动，应当符合下列治安管理条件：
(一)固定的经营场所和省人民政府公安机关规定的经营设施;。
(二)负责治安防范的专职、兼职人员;。
(三)健全的治安防范措施;。
(四)根据国家规定配置的身份证件识别、治安信息采集传输设备。
第八条从事本办法第二条第(一)项、第(二)项、第(四)项、第(六)项、第(七)项、第(八)项、第(九)项、第(十)项特种行业经营活动的，其经营场所的出入口、营业厅、主要通道、保管库房、停车场，应当根据国家规定安装视频监控设备。
第九条从事旅馆业、典当业、公章刻制业经营，应当依法取得公安机关颁发的特种行业许可证。
申领特种行业许可证，应当向所在地县级以上人民政府公安机关提出书面申请，并提交下列材料：
(一)固定经营场所证明材料;。
(二)法定代表人或者负责人的身份证件及其复印件;。
(三)经营场所(含库房)地理位置和内部结构平面示意图;。
(四)工商行政管理部门核发的名称预先核准通知书及其复印件。
第十条县级以上人民政府公安机关应当对特种行业许可证申领材料进行审查，并进行现场核查。
对符合本办法规定条件的，应当在20日内核发特种行业许可证。其中，旅馆业的特种行业许可证，由县级以上人民政府公安机关颁发;典当业、公章刻制业的特种行业许可证，通过县级以上人民政府公安机关申报，由市级以上人民政府公安机关颁发。
第十一条经营特种行业的申请人，取得特种行业许可证后，应当到所在地工商行政管理部门办理登记手续，领取营业执照。
第十二条从事本办法第二条第(一)项至第(三)项规定的特种行业者改建、扩建经营场所，变更名称、内部结构布局、法定代表人或者负责人的，应当到所在地公安机关办理特种行业许可变更手续;设立分支机构、迁移经营场所的，应当按照本办法的规定重新办理特种行业许可证。
第十三条从事本办法第二条第(四)项至第(十)项规定的特种行业经营者，应当在取得营业执照之日起15日内，向所在地县级人民政府公安机关备案，并提交下列材料：
(一)营业执照和其他有关部门的批准文件及其复印件;。
(二)法定代表人或者负责人的身份证件及其复印件;。
(三)经营场所(含库房)地理位置和内部结构平面示意图。
前款规定的特种行业变更名称、经营场所、内部结构布局、法定代表人或者负责人的，应当在15日内到所在地县级人民政府公安机关办理备案变更手续。
第十四条从事开锁业经营活动，经过公安机关备案的，由县级人民政府公安机关在所在地新闻媒体向社会公布其单位名称。
经营管理。
第十五条从事特种行业经营活动的单位，其法定代表人是治安防范责任人，负责本单位的治安防范工作。承包、受聘实际负责特种行业经营的人员是该单位的共同治安责任人。
第十六条特种行业经营者及其从业人员应当遵守下列规定：
(一)不得经营公安机关查缉的物品以及有赃物嫌疑或者来源不明的物品;。
(二)发现违法人员或者形迹可疑人员的，应当立即报告公安机关。
第十七条特种行业的经营者和从业人员应当按照有关规定参加法律、法规、治安防范知识的免费培训，接受公安机关的治安监督检查和治安防范指导，配合公安机关开展执法工作。
第十八条特种行业经营者应当建立本单位从业人员名簿。查验登记从业人员姓名、住址、身份证件种类和号码等身份信息，留存从业人员的身份证件复印件、外国人就业许可证复印件备查。
第十九条特种行业经营者按照规定安装的视频监控设备应当保持正常运行。设备损坏或者检修时，特种行业经营者应当及时报告所在地公安机关。
第二十条典当业的视频监控资料应当留存60天，其他特种行业的视频监控资料应当留存30天。特种行业经营者及其从业人员不得删改、传播或者非法使用视频监控资料，不得非法透露有关的个人信息。
第二十一条从事特种行业经营活动，服务对象为个人的，应当查验其身份证件，登记其姓名、住址、身份证件种类和号码以及服务时间等信息。
从事特种行业经营活动，服务对象为单位的，应当查验并留存该单位出具的证明材料，登记单位名称、地址和服务时间等信息，并按照本条前款规定查验、登记经办人的身份信息。
第二十二条从事特种行业经营活动，拟改变经营物品原貌的，应当在经营物品改变原貌前拍照并留存其照片。登记物品的名称、数量、规格、新旧程度，并按照下列规定登记留存相关信息：
(三)物品为大宗生产性废旧金属或者铁路、油田、电力、电信、矿山、水利、测绘和市政设施专用器材的，查验并留存其合法来源证明。
第二十三条旅馆业经营者发现旅客将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性等危险物品带入旅馆的，应当予以制止，并同时向公安机关报告。
第二十四条刻制公章应当持省人民政府公安机关规定的材料，到县级以上人民政府公安机关备案，领取公章准刻证明后，到公章刻制企业刻制。
公章刻制业经营者承制公章的，应当查验并留存公安机关出具的公章准刻证明，按照公安机关核定的内容刻制，不得委托其他单位和个人刻制，不得自行留样、仿制。
第二十五条从事开锁业经营活动，应当遵守下列规定：
(三)对委托人的身份和财产信息保密;。
(四)未经公安机关同意，不得出售、出借专用开锁工具。
第二十六条特种行业经营者按照本办法第十八条、第二十一条、第二十二条规定登记的信息、留存的照片，应当实时传输报送公安机关。
监督管理。
第二十七条公安机关实施特种行业治安管理，应当履行下列职责：
(一)指导、监督特种行业做好内部治安防范工作;。
(二)组织开展特种行业治安检查和治安防范知识培训;。
(三)查处涉及特种行业的违法行为;。
(四)建立特种行业违法行为警示记录系统和治安管理档案。
第二十八条公安机关人民警察依法履行监督检查职责时，可以采取下列措施：
(一)实地查看经营场所治安防范条件落实情况和经营的物品;。
(二)检查从业人员身份证件，调阅从业人员名簿、视频监控和其他相关资料;。
(三)询问从业人员、服务对象和相关人员。
第二十九条公安机关人民警察对特种行业进行治安检查时，应当不少于2人，并主动出示人民警察证件和规定的检查证件。未出示规定检查证件的，经营者有权拒绝接受检查。
第三十条公安机关人民警察进行治安检查和查办案件，应当尽量避免或者减少对经营者正常经营活动的影响，依法保护公民隐私、经营者的商业信誉和商业秘密。
除上级公安机关组织或者批准以外，不得跨行政区域对特种行业进行治安检查。
第三十一条公安机关人民警察应当记录监督检查的情况和处理结果。监督检查记录应当由监督检查人员和被检查者签名。
第三十二条公安机关应当按照国家规定推广使用安全技术防范、治安管理信息系统等科技手段，提高治安管理效能。
第三十三条公安机关应当将正在查缉或者禁止经营的物品及时向特种行业经营者通报。
第三十四条县级以上人民政府其他有关行政主管部门在依法开展对特种行业行政管理的过程中，应当与公安机关相互通报有关特种行业的行政许可、日常监管、行政处罚等信息，配合公安机关进行治安检查。
第三十五条公安机关发现特种行业经营者有违法行为，依法属于其他行政主管部门职责范围的，应当及时将有关材料移送相关行政主管部门。
第三十六条国家公职人员不得参与特种行业经营活动或者为特种行业违法犯罪活动提供庇护。
法律责任。
第三十七条对违反本办法规定的行为，由公安机关处理。法律、行政法规另有规定的除外。
第三十八条违反本办法第七条规定的，责令限期改正;逾期未改正的，处以500元以上1000元以下罚款。
第三十九条违反本办法第九条第一款规定的，予以取缔，没收违法所得和直接用于非法经营的工具，并处以500元以上1000元以下罚款。
第四十条违反本办法第十二条规定的，责令限期改正;逾期未改正的，处以500元以上1000元以下罚款。
第四十一条违反本办法第十三条第一款规定的，处以500元以上3000元以下罚款。
第四十二条违反本办法第十三条第二款规定的，责令限期改正;逾期未改正的，处以300元以上3000元以下罚款。
第四十三条违反本办法第八条、第十九条、第二十条规定的，给予警告，并处以500元以上1000元以下罚款。
第四十四条违反本办法第十八条、第二十一条、第二十二条规定的，给予警告，并处以200元以上500元以下罚款。
第四十五条违反本办法第二十四条第二款、第二十五条规定的，处以5000元以上10000元以下罚款。
第四十六条旅馆业、典当业、公章刻制业违反国家相关规定，情节严重的，可以吊销其特种行业许可证。
第四十七条开锁业经营者违反本办法规定，情节严重的，应当将该单位的名称从已经公布的名录中删除。
第四十八条公安机关人民警察违反本办法规定的，依法处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任;给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
任何单位或者个人均有权举报公安机关人民警察违反本办法规定的行为，接到举报的公安机关应当及时调查、处理。
附则。
第四十九条本办法所称的旅馆业，是指按日或者按时间提供住宿服务的经营实体。包括宾馆、饭店、酒店、旅馆、浴池、招待所、客栈、度假村、山庄、疗养院、会所、接待站等。
第五十条本办法所称公章，是指国家行政机关和企业、事业单位、社会团体的法定名称章和冠以单位法定名称的专用业务章、合同章、财务章、发票章等按照国家规定实施管理的印章。
第五十一条本办法自8月1日起施行。
西安市城市规划管理规定篇十一
《邯郸市城市规划管理规定》于1994年4月23日河北省邯郸市第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，下面小编给大家介绍关于邯郸市城市规划管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。
第一章 总 则
第一条 为科学制定城市规划，加强城市规划管理，合理进行城市建设，根据《中华人民共和国城市规划法》、《河北省城市规划条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 凡在本市区域内制定和实施城市规划，在城市规划区内进行各项建设，必须遵守本条例。
第三条 本条例所称城市，系指国家按行政建制设立的市、镇。
城市规划区，是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。邯郸市的城市规划区，按市人民政府批准的范围执行;县(市)的城市规划区，由县(市)人民政府界定。
体现国家历史文化名城特点，必须合理用地、节约用地，加强城市绿化建设，提高和改善环境质量，并与国土规划、区域规划、江河流域规划、土地利用总体规划相协调。
城市规划确定的城市基础设施项目和城市综合开发建设项目，应纳入城市国民经济和社会发展规划，按计划、分步骤实施。
第五条 市人民政府城市规划行政主管部门，主管全市行政区域内的城市规划和管理工作;县(市)、峰峰矿区人民政府城市规划行政主管部门，主管本行政区域内的城市规划和管理工作。其主要职责是：
(一)贯彻执行有关城市规划的法律、法规和政策;
(二)承办城市规划编制的具体组织工作;
(五)对城市规划的实施进行监督和检查、查处违反城市规划的行为。
县城以下建制镇人民政府负责本行政区域内的城市规划管理工作。
第六条 城市人民政府应当每两年将城市规划的实施情况，向同级人民代表大会或其常务委员会报告。
第七条 任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有对违反城市规划的行为进行检举和控告的权利。
第二章 城市规划的编制与审批
第八条 编制城市规划，必须进行调查研究，科学预测和技术经济论证，确定城市性质、发展目标和发展规模。主要建设标准、定额指标和开发程序，应同国家、省和本市及各县(市)的经济发展水平相适应。
第九条 邯郸市城市总体规划由市人民政府组织编制，按《河北省城市规划条例》的规定报批。
各县人民政府所在地镇的总体规划，由各县人民政府负责组织编制，报市人民政府审批。县级市的城市总体规划由本级人民政府负责组织编制，经邯郸市人民政府审查同意后，报省人民政府审批。
县城以下建制镇的总体规划由镇人民政府会同各县(市)、区城市规划行政主管部门组织编制，报县(市)、区人民政府审批，并报市城市规划行政主管部门备案。
各县人民政府在向上级人民政府报批城市总体规划前，须经同级人民代表大会或其常务委员会审查同意。
第十条 邯郸市区分区规划和控制性详细规划由城市规划行政主管部门负责组织编制，报市人民政府审批。县(市)人民政府所在地镇的控制性详细规划由县(市)城市规划行政主管部门组织编制，报同级人民政府审批，并报邯郸市城市规划行政主管部门审查备案。
其他建制镇的详细规划，由镇人民政府负责组织编制，报县级人民政府城市规划行政主管部门审批。
近期建设区域应编制修建性详细规划。建设单位在向城市规划行政主管部门取得规划设计要点后，委托具有相应规划设计资格的单位编制修建性详细规划。修建性详细规划由城市规划行政主管部门审批。
报批。
第十二条 抗震、人防、消防等专业规划，由其主管部门根据城市总体规划编制，经同级城市规划行政主管部门综合平衡，按规定报有关部门批准后，纳入城市总体规划。
第十三条 经过批准的城市总体规划，分别由组织编制的城市人民政府公布。
第十四条 城市总体规划在实施中需要进行局部调整或变更城市性质、规模、发展方向和总体布局的，按《河北省城市规划条例》第二十条规定执行。
经批准的城市总体规划，任何单位和个人不得擅自调整和变更。
第三章 城市新区开发和旧区改建
第十五条 新区开发和旧区改建必须坚持统一规划、合理布局、综合开发、配套建设的原则，坚持经济效益、社会效益和环境效益的统一。
企事业单位自建独立生活区，必须负责生活区内的'市政公用设施、公共建筑设施的建设，还必须承担生活区与城市市政公用设施相衔接的配套建设。
第十六条 旧区改建要统筹安排，有计划、有步骤地进行，旧区改建的重点是市政公用设施简陋、交通不畅、环境污染严重以及居住生活条件较差的区域。
第十七条 旧区内不得新建有污染的项目。对现有污染环境和影响居民安全、生活安宁的污染源，应限期治理。治理期间不得进行与治理无关的扩建工程。新区内的建设项目，不得污染和破坏城市环境。
第四章 城市建设用地的规划管理
第十八条 城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理。城市人民政府根据城市规划实施的需要作出的调整用地决定，任何单位和个人必须执行。
第十九条 严禁擅自占用城市道路、公共绿地、公共活动用地、广场、文物古迹保护区、河道、水库和泄洪区，不得损毁古树名木、占压地下管线或其他设施进行建设。
第二十条 建设项目可行性研究阶段，应有城市规划行政主管部门参加;可行性研究报告完成后，由城市规划行政主管部门审查，核发选址意见书。
建设项目的选址，由城市规划行政主管部门会同土地、环保、消防、文物等有关部门共同进行。
第二十一条 任何单位和个人进行建设，需要使用城市规划区内的土地，必须向建设项目所在地城市规划行政主管部门申请领取建设用地规划许可证，并按以下程序办理：
(二)城市规划行政主管部门根据建设项目的性质、规模及其他要求确定建设地点;
理部门申请办理用地手续。
第二十二条 住宅建设按居住区规划综合开发，居住区各项建设用地由开发单位统一办理用地手续。各单位新建零星住宅申请用地，不予安排。
第二十三条 城市规划行政主管部门在核定建设用地界限时，应将相临规划道路宽度一半的土地，滨河道及其绿化防护带用地，公用环卫设施用地等同时划入建设单位用地范围。作为城市市政公用设施用地。
城市规划区内的农村集体单位和个人在其使用的土地上进行建设，应服从城市的规划管理。市政公用设施和城市绿化需要通过或占用集体单位或个人使用的土地时，任何单位和个人不得阻挠。
第二十四条 用地单位或个人取得土地使用权后，土地已闲置两年以上、用地单位撤销或迁移的，由县级以上人民政府依法收回土地。重新安排建设项目时，按本条例第二十一条规定办理。
第二十五条 使用城市规划区内的土地进行临时建设，必须向城市规划行政主管部门提出申请，经审查核准领取临时用地规划许可证后，方可向当地土地管理部门办理临时用地手续。临时用地的期限不得超过两年。因特殊原因确需延期使用的，应提前一个月办理延期使用手续。
在临时用地上不得建设永久性建筑物、构筑物和其他设施。
第二十六条 在城市规划区内新建和扩建农村居民点、建设乡(镇)村企业和公共设施，必须符合经过批准的村镇规划，其用地位置、范围经城市规划行政主管部门核准，领取建设用地规划许可证后，方可向县级以上人民政府土地管理部门办理用地手续。
第二十七条 出让、转让城市国有土地使用权，必须符合城市规划，并附有城市规划行政主管部门出具的规划设计条件及附图，受让方不得擅自变更。确需变更的，必须事先向出让方提出申请，经城市规划行政主管部门和土地管理部门批准后，依照有关规定，重新签订合同。
第五章 城市建设工程的规划管理
第二十八条 本条例所称建设工程，系指建筑物、构筑物以及道路、铁路、各类管线和其他工程设施。
第二十九条 在城市规划区内新建、扩建、改建各项建设工程，在向城市规划行政主管部门领取建设工程规划许可证后，方可申请办理开工手续。申请建设临时性工程，发给临时性建设工程规划许可证。
第三十条 建设单位申请领取建设工程规划许可证按以下程序办理：
施工图设计;
(三)建设单位填报建设工程规划申请书，附送拟建工程施工图一式四份。城市规划行政主管部门审查同意后，核发建设工程规划许可证。
建筑面积超过一万平方米的公共建筑、重要的纪念性建筑，其建设地点、设计方案应报城市人民政府审定。
，由县(市)城市规划行政主管部门审批。
第三十二条 各项建设工程在申请领取建设用地规划许可证和建设工程规划许可证时，应向城市规划行政主管部门缴纳规划管理费。规划管理费的缴纳范围及标准，按省人民政府规定执行。
第三十三条 各类建筑物、构筑物的位置、高度，应符合电台、电视台、地震台、气象台、微波传输站、飞机场、军用设施、收发讯区等空间、环境技术要求。工程设计必须符合有关专业的规定、规范。
第三十四条 在城市规划区内开发矿产资源、挖取砂石等，必须服从规划管理，经城市规划行政主管部门同意后，方可报有关业务主管部门批准。
第三十五条 城市规划区内，任何单位和个人不得擅自凿井取水。因特殊情况需要凿井的，应经城市水资源管理部门同意，报城市规划行政主管部门核准，发给许可证后方可凿井。
第三十六条 禁止在厂区、库区、教学区、医疗区、文化体育活动区插建住宅。
第三十七条 四至七层住宅的日照间距，新开发区、旧城改建区内条式纵墙面间距分别不小于南面房高的1.5倍、1.2倍，条式山墙面、墩式与条式纵墙面的相互间距不得小于8米。
三层以下七层以上的住宅日照间距，按国家的有关技术规范确定。
住宅、其他建筑与其北面的学校教学楼、幼儿园、医院病房楼之间的日照间距，按前款规定再增加10%。
第三十八条 临街建筑物应后退道路红线。后退红线距离以及标高，由城市规划行政主管部门根据建筑物的性质、高度及所在道路宽度等因素予以确定。
在城市规划道路红线内，禁止修建永久性建筑物、构筑物和其他设施。
第三十九条 建设大中型商场、宾馆、饭店、展览馆、博物馆、体育馆、影剧院、医院等公共建筑，建设单位须同时建设相应的停车场。
所有临街建设单位，须按城市规划的要求负责门前绿化和铺砌相临的人行便道。
第四十条 沿城市道路铺设的各种管线，应严格按城市规划确定的走向、位置、标高、管径铺设。
同一路径上的同类线路应合杆架设或同沟铺设，有关使用单位共同投资修建，或一方投资修建其他单位有偿使用，无特殊原因不得另设。
第四十一条 新建桥涵、隧道须按规划同时建设管线穿越设施，由此所增加的投资由使用单位承担。
第四十二条 临时建筑物、构筑物的使用期限最长为两年，使用完毕后应自行拆除，腾清场地。因故需延长使用期限的，须报请城市规划行政主管部门批准，并按用地审批权限报批。
临时建筑物、构筑物不得出租或转让。
临时建筑物、构筑物在使用期间因国家建设需要拆除时，必须无条件拆除并不予补偿。
第四十三条 建设单位在领取建设工程规划许可证后，应在六个月之内开工建设。因故不能在规定期限内开工建设的，应向城市规划行政主管部门提出延期申请。否则，许可证即行失效。
第四十四条 建设单位和施工单位应当按建设工程规划许可证和批准的图纸施工。确需作较大变更时，须由原设计单位出具变更设计图纸文件，报城市规划行政主管部门核准。
第四十五条 建设工程开工建设前和基础工程、隐蔽工程完成后，建设单位和施工单位须报城市规划行政主管部门验线，经核准签章后方可施工。
第四十六条 施工单位和建设单位在施工中发现文物古迹、隐蔽管线、构筑物的，须立即停工，保护好现场，并通知有关部门到现场处理。否则，造成的一切后果由施工单位和建设单位承担。
第四十七条 工程竣工后，建设单位应通知城市规划行政主管部门参加验收。凡不符合规划要求的，工程不得交付使用。
验收合格的工程，建设单位须在验收后六个月内向城市规划行政主管部门报送竣工资料。
第四十八条 建设用地范围内的原有建筑物、构筑物，除城市规划行政主管部门在核发建设工程规划许可证时准许保留的以外，建设单位必须在建设工程开工前全部拆除;暂时保留作为施工用房的，工程竣工后必须及时拆除。
临时搭建的施工设施必须在建设工程验收前拆除。
第四十九条 城市便道上的花池、绿地与管线施工发生矛盾时，应服从施工需要。建设单位负责恢复或者赔偿恢复所需费用。
第五十条 城市规划行政主管部门对城市规划区的建设工程是否符合规划要求进行检查时，被检查者应当如实提供情况和必要的资料。检查者有责任为被检查者保守技术秘密和业务秘密。
第六章 法律责任
第五十一条 在城市规划区内，未取得建设用地规划许可证而取得建设用地批准文件占用土地的，批准文件无效，占用的土地由县级以上人民政府责令退回。
第五十二条 在城市规划区内未取得建设工程规划许可证或违反建设工程规划许可证的规定进行建设的，按照影响城市规划的程度，分别作出如下处理：
(二)影响城市规划，尚可采取补救措施的，由县级以上人民政府城市规划行政主管部门责令限期改正，补办手续，并处以土建工程费用总额百分之十以下的罚款。
第五十三条 临时建设工程设施逾期不拆除的，由县(市)、区以上城市规划行政主管部门责令限期拆除，并处以工程造价百分之十以下罚款。出租、转让临时建筑设施的，没收其非法所得及建筑设施。
第五十四条 当事人接到县级以上人民政府城市规划行政主管部门停止施工通知书后，应当立即停止施工;继续施工的，经县级以上人民政府批准，由城市规划行政主管部门组织强制拆除。
第五十五条 对未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定进行建设的单位主管负责人和直接责任者，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分，并由县级以上城市规划行政主管部门分别处以1000元--3000元的罚款。
第五十六条 罚款应当在规定的期限内缴纳。逾期不缴纳的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
对个人的罚款应当由个人承担。
罚款收入应当上交同级财政。
第五十七条 城市规划行政主管部门越权审批或其他部门擅自批准建设、改变土地使用性质、改变建筑物或构筑物使用性质的，对其主管负责人和直接责任者，由其所在单位、上级主管部门或行政监察部门给予行政处分。
第五十八条 建设单位报送的地下工程竣工资料图纸与实际不符，导致其他工程利用该资料造成损失的，报送单位应承担经济责任;造成严重后果构成犯罪的，由司法机关依法追究报送单位主管负责人和直接责任者的刑事责任。
第五十九条 阻碍城市规划行政主管部门及其工作人员执行公务，违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚;触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六十条 城市规划行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第七章 附 则
第六十二条 未设镇建制的工矿区居民点、休养区、文物保护区、风景旅游区和各类开发区，依照本条例进行规划和管理。
第六十三条 市人民政府可根据本条例制定实施办法。
第六十四条 本条例具体应用问题由市城市规划行政主管部门解释。
第六十五条 本条例自1994年8月1日起施行。
附：邯郸市人民代表大会常务委员会关于修改《邯郸市城市规划管理条例》的决定
(1997年5月29日邯郸市第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 1997年9月3日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准)
决定
邯郸市第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议，根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，结合本市实际，决定对《邯郸市城市规划管理条例》作如下修改：
一、删去第五条第二款。
二、第五十六条第一款修改为：“罚款应当在规定的期限内缴纳。逾期不缴纳的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。”
本决定自发布之日起施行。
2.为城市规划管理部门判断所有城市建设和开发活动的合法性提供准确的依据;
3.以形象体现的城市发展蓝图易于广大市民的认识与理解;
4.城市政府实施城市发展政策的有力工具。
西安市城市规划管理规定篇十二
为满足汽车维修行业管理部门对大量关于维修运行及汽车工业发展的历史数据的需求,通过汽车维修行业管理数据仓库的研究和建立,将数据仓库应用于汽车维修行业管理。下文是西安市汽车维修行业管理规定，欢迎阅读!
第一章总则。
第一条为加强对西安地区机动车维修行业的管理，维护车辆用户、维修户的正当权益，保证车辆安全运行，提高社会综合效益，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条凡在本市行政区域内从事机动车维修以及机动车综合性能检测的企业(含国有、集体、私营企业)和个体维修户，均适用本办法。
第三条机动车维修行业由市交通主管部门归口管理，市道路运输管理机构负责具体管理工作。
第二章开业条件。
第四条机动车维修经营依据维修车型种类、服务能力和经营项目实行分类许可。
机动车维修经营业务根据维修对象分为汽车维修经营业务、危险货物运输车辆维修经营业务、摩托车维修经营业务和其他机动车维修经营业务四类。
汽车维修经营业务、其他机动车维修经营业务根据经营项目和服务能力分为一类维修经营业务、二类维修经营业务和三类维修经营业务。
摩托车维修经营业务根据经营项目和服务能力分为一类维修经营业务和二类维修经营业务。
第五条机动车维修经营者开业，必须具备与其经营范围、生产规模相适应的条件：
(二)有必要的设备、设施和技术人员;。
(四)有必要的环境保护措施。
第三章开业和歇业申报程序。
第六条机动车维修经营者履行下列手续后，方可开业：
(三)领取营业执照后30日内到当地税务机关办理税务登记。
第七条机动车维修经营者需要变更维修项目，应报道路运输管理机构复查合格后，向工商行政管理机关申请变更登记;变更营业地址、企业名称的，经工商行政管理机关和税务机关核准变更登记后，报道路运输管理机构备案。
第八条机动车维修经营者申请歇业，应向道路运输管理机构报告，缴回许可证和专用发票后，向工商行政管理机关和税务机关办理注销手续。
第四章质量管理和监督。
第九条机动车维修经营者必须执行国家标准和交通部发布的机动车修理技术标准。
第十条机动车维修经营者必须保证维修质量，建立健全维修质量检验制度。车辆维修，应按规定签订维修。
合同。
凡进行整车修理、总成修理和二级维护的车辆修竣出厂时，应向用户提供维修技术档案、出厂合格证等技术文件。
第十一条承接的维修车辆竣工出厂后，要有一定的保修期或保修里程，在保修期或保修里程内，因维修质量造成的经济损失，由承修者负责：
(三)其他机动车整车修理或总成修理保修期为60日或保修里程6000公里;维护、小修及专项修理保修期为7日或保修里程700公里。
第十二条不得利用维修配件拼装车辆。
第十三条不得承修报废车辆。因肇事而损坏的车辆，应当由道路运输管理机构审定的、具有相应维修资格的维修经营者进行维修。维修经营者应对驾驶员姓名、驾驶执照号码、车属单位、车号、维修部位等作出详细记录，连同车辆肇事证明材料一并存档备查。
第十四条道路运输管理机构应当对机动车维修质量进行监督检查。当维修经营者与送修户发生维修质量纠纷时，由道路运输管理机构组织技术分析和鉴定，进行调解。技术分析所需费用由责任一方负担。
第五章收费管理。
第十五条机动车维修经营者应当按照在道路运输管理机构备案的工时单价标准计算维修作业工时及收取维修费用。应将工时费、材料费等分项计算，不得随意增加收费项目和提高收费标准。
第十六条维修经营者应使用西安市税务机关统一印制的《机动车维修收费结算凭证》，不得以其他任何凭证代替，否则，送修户有权拒付，财务不得报销。
第六章罚则。
第十七条维修经营者应自觉接受交通、工商、公安、物价、税务、技术监督等部门的检查和监督。
第十八条机动车维修经营者违反本办法，按下列规定予以处罚：
(五)不使用统一税票或涂改、转借、倒卖统一结算票据的，处以3000元以下的罚款。
第十九条对维修经营者的罚款，统一使用财政部门的罚款凭证，并按规定上缴同级财政。
第二十条当事人对行政处罚决定不服的，可以根据行政复议法和行政诉讼法的规定提起行政复议或行政诉讼。逾期不申请行政复议、不起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以依法向人民法院申请强制执行。
第二十一条道路运输管理机构工作人员应认真执行本办法，滥用职权、贪污受贿、徇私舞弊、玩忽职守的，根据情节轻重给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附则。
第二十二条本办法自公布之日起施行。
二、第四条修改为：“机动车维修经营依据维修车型种类、服务能力和经营项目实行分类许可。
机动车维修经营业务根据维修对象分为汽车维修经营业务、危险货物运输车辆维修经营业务、摩托车维修经营业务和其他机动车维修经营业务四类。
汽车维修经营业务、其他机动车维修经营业务根据经营项目和服务能力分为一类维修经营业务、二类维修经营业务和三类维修经营业务。
摩托车维修经营业务根据经营项目和服务能力分为一类维修经营业务和二类维修经营业务。”
三、第五条修改为：“机动车维修经营者开业，必须具备与其经营范围、生产规模相适应的条件：
(二)有必要的设备、设施和技术人员;。
(四)有必要的环境保护措施。”
四、第六条第一项修改为：“持所在地街道办事处或乡、镇人民政府证明，向道路运输管理机构提出申请，道路运输管理机构按开业技术条件进行审查，经审查合格者，发给机动车维修经营许可证(以下简称许可证);”
五、第十条修改为：“机动车维修经营者必须保证维修质量，建立健全维修质量检验制度。车辆维修，应按规定签订维修合同。凡进行整车修理、总成修理和二级维护的车辆修竣出厂时，应向用户提供维修技术档案、出厂合格证等技术文件。”
六、第十一条修改为：“承接的维修车辆竣工出厂后，要有一定的保修期或保修里程，在保修期或保修里程内，因维修质量造成的经济损失，由承修者负责：
(三)其他机动车整车修理或总成修理保修期为60日或保修里程6000公里;维护、小修及专项修理保修期为7日或保修里程700公里。”
七、第十三条修改为：“不得承修报废车辆。因肇事而损坏的车辆，应当由道路运输管理机构审定的、具有相应维修资格的维修经营者进行维修。维修经营者应对驾驶员姓名、驾驶执照号码、车属单位、车号、维修部位等作出详细记录，连同车辆肇事证明材料一并存档备查。”
八、第十四条修改为：“道路运输管理机构应当对机动车维修质量进行监督检查。当维修经营者与送修户发生维修质量纠纷时，由道路运输管理机构组织技术分析和鉴定，进行调解。技术分析所需费用由责任一方负担。”
九、第十五条修改为：“机动车维修经营者应当按照在道路运输管理机构备案的工时单价标准计算维修作业工时及收取维修费用。应将工时费、材料费等分项计算，不得随意增加收费项目和提高收费标准。”
十、第十八条修改为：“机动车维修经营者违反本办法，按下列规定予以处罚：
(五)不使用统一税票或涂改、转借、倒卖统一结算票据的，处以3000元以下罚款。”
十一、第二十一条修改为：“道路运输管理机构工作人员应认真执行本办法，滥用职权、贪污受贿、徇私舞弊、玩忽职守的，根据情节轻重给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
十二、第二十二条修改为：“本办法自公布之日起施行。”
十三、原文中的“汽车”修改为“机动车”
十五、原文中的“汽车维修企业和个体维修户”修改为“机动车维修经营者”
本决定自20xx年4月20日起施行。
西安市城市规划管理规定篇十三
1998年5月1日陕西省汉中市人民政府颁布了《汉中市城市规划管理规定》，下面本站小编给大家介绍关于汉中市城市规划管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。
第一章总则。
第一条：为保障城市规划的实施，实现城市经济和社会发展目标，合理利用土地，有效组织城市建设，依据《中华人民共和国城市规划法》、《陕西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》和国家有关法规，结合汉中市城市规划建设实际，制定本规定。
第二条：组织编制和实施城市规划，在城市规划区内进行土地开发利用和各项建设，应遵守本规定。
本规定所称城市，是指国家按行政建制设立的市、县人民政府所在地镇和县以下建制镇。
城市规划区是依照《中华人民共和国城市规划法》规定，按市、县人民政府在编制城市总体规划时划定的范围为依据，并公布实施。
县以下建制镇的规划建设管理，根据建设部《建制镇规划建设管理办法》制定实施细则。
第三条：编制和实施城市规划应符合当地实际，正确处理好近期建设和远期发展的关系。城市总体规划应与国土规划、城镇体系规划、区域规划、土地利用规划相协调。
第四条：城市规划中确定的城市基础设施建设项目，应按国家建设项目管理规定和权限，纳入国家经济和社会发展计划，实行统一规划、一次设计、分步实施。政府对建设工程的规划设计及施工质量实施审查和监督。
第五条：凡在城市规划区内，任何单位和个人进行建设，都必须依法遵守核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》制度，并按规定交纳有关费用。
第六条市、县人民政府对城市规划实行集中统一领导和分级管理体制。市人民政府城市规划行政主管部门实施建制市城市的规划管理权，县人民政府城市规划行政主管部门实施县人民政府所在城镇的规划管理权。
第七条市城乡建设委员会市市人民振幅城市规划的行政主管部门，负责全市行政区内的城市规划管理工作。
县人民政府建设主管部门负责本辖区城市规划管理工作。县级人民政府建设主管部门协助镇人民政府做好辖区规划管理工作。
市辖区人民政府建设主管部门，按市人民政府城乡建设委员会赋予的城市规划管理职责，行使建制镇的规划管理职能。
(一)贯彻执行城市规划的法律、法规、规章及政策，制定实施城市规划的行政和技术措施。
(二)在市人政府领导下，负责组织编制市域城镇体系规划、区域规划、城市总体规划、分区规划、详细规划、各项专业规划、历史文化名城保护规划、风景名胜区总体规划和城市公园总体规划。
(三)指导各县规划主管部门编制县人民政府所在地镇总体规划及风景名胜区总体规划，并组织评审和审查。指导县城详细规划的编制和实施。
(五)负责区域规划范围内各类建设用地的规划管理，核发《建设用地规划许可证》;。
(六)检查和监督城市规划的实施，依法查处违法城市规划的行为;。
(七)主管城市规划区范围的城市规划设计，负责市域勘测行业和建筑设计方案竞赛和招标挂你，组织审查建筑工程就一构造物、建筑小品、城市雕塑的建筑设计方案。
(九)组织推动城市规划科学技术进步，人才培训和经验交流;。
(十)承办市人民政府交办的城市规划建设其它工作。
第九条县建设主管部门的规划管理职责由县人民政府按照本规定及本县实际制定。
第十条城市规划的编制应依据《中华人民共和国城市规划法》和《陕西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》及国家有关技术规范进行。并符合《汉中市域城镇体系规划》的战略布局。城市规划的费用实行市县分级负责制，由财政局从城市建设维护费用中安排。
第十一条城市规划编制应具备勘察、测量及其它必要的急茬资料，编制内容、深度、质量标准应符合国家城市规划编制规定，并由取得相应规划设计资格的单位编制。
市人民政府负责编制市域城镇体系规划及区域性城镇群(带)规划，用以指导城市规划的编制。
汉中市城市总体规划由市人民政府组织编制，城市分区规划和详细规划由市人民政府委托市城乡建设委员会组织编制。
县人民政府所在地镇的城市总体规划，由县人民政府组织编制。详细规划由县人民政府安排县城市规划管理部门组织编制。
县以下建制镇的总体规划，由镇人民政府组织编制。其中，城市规划区范围内建制镇的总体规划，在市域乡建设委员会指导下由区建设主管部门和镇人民政府组织编制。
风景名胜区总体规划按风景名胜管理权限，由市、县、区人民政府分级组织编制。
历史文化名城保护规划按城市总体规划要求组织编制。
汉中市市域城镇体系规划、城市总体规划及历史文化名城保护规划，经上市人民代表大会或常务委员会审查同意后，报省人民政府批准。
县人民政府所在地镇的总体规划，经县人民代表大会或常务委员会审查同意后，报市人民政府审批，并送省建设厅备案。
县以下建制镇的总体规划，由市城乡建设委员会进行技术评审，经镇人民代表大会或常设机构审查同意后，报县(区)人民政府审批，并送市常建委备案。其中，城市规划区范围内建制镇的总体规划，经区人民政府及区人大常务委员会审查同意后，报市人民政府审批。
城市分区规划由市人民政府审批。
城市详细规划及城市公园总体规划由市、县人民政府审批。按照分区规划标志的详细规划由市城乡建设委员会审批，其中当中要位置的详细规划报市人民政府审批。属省级以上风景名胜区的总体规划，由城乡建设委员会审查后，报省建设厅审批，属市级风景名胜区的总体规划由市人民政府审批，属县级风景名胜区的总体归户由县人民政府审批。
建制镇城市规划区范围内建设项目级单位院内总平面规划设计，由单位组织编制，百市城乡建设委员会审批。
第十四条按规定上报的城市总体规划因根据被下列文件：本级人民政府是上报审批报告，本级人民代表大会或常务委员会的身产意见，总体规划的评审或技术鉴定意见，城市总体规划文本和全套图纸。
第十五条市、县人民政府根据城市经济和社会发展需要，可对城市总体规划进行局部调整，报同级人大常务委员会和院批准机关备案。但涉及城市性质、规模、发展方向、总体布局和路网结构的重大变更，须经同级人民代表大会或常务委员会审查同意后，报与那批准机关审批。
第十六条在城市规划区内，新建、扩建、改建各类建设工程，编制社偏向目。
建议书。
时，依照建设部、国家计位印发的《建设项目选址规划管理办法》由城市规划管理部门核发《建设项目选址意见书》。建设项目报计划管理部门在审批设计任务书时，必须附由城市规划管理部门的《建设项目选址意见书》。
第十七条《建设项目选址意见书》应包括下列内容：
(一)建设项目基本情况。包括建设项目名称、性质、用地和建设规模、供水与供电需求量、运输方式与运量，以及产品方案、废水、废气、废渣排放方式、排放量，噪声污染状况。
(二)建设项目规划选址依据包括：
1、经批准的项目建议书。
3、建设项目与城市交通、能源、市政、人防几防灾规划的衔接与协调。
4、建设项目配套的生活设施与城市生活居住几公共设施规划的衔接与协调。
5、建设项目对城市环境肯造成的污染影响，以及与城市环境保护规划和风景名胜、文物古迹保护规协调。
(三)建设项目选址、用地范围和规划的具体要求。
第十八条建设项目选址按项目计划审批权限分级管理。由市、县城市规划管理部门制定具体管理办法。
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西安市城市规划管理规定篇十四
第二十五条本条例所称建设用地，系指除农田建设和小型水利建设使用土地以外的各类建设用地。
第二十六条各项建设工程的选址和用地布局必须符合城市规划。设计任务书报请批准时，必须附有规划管理部门的选址意见书。
第二十七条市、县规划管理部门对建设用地实施统一规划管理。
(一)市区内的所有建设用地;。
(二)国家建设征用或使用县域范围内的菜地、超过三亩的耕地、超过十亩的其他土地，以及临时使用超过二十亩的土地。
(二)县域内的乡(镇)村建设用地。
前款所述用地如位于县级以上公路、六级以上通航河道、铁路、文物古迹和风景名胜区以及其他指定的规划控制范围内，或者用地单位系市属以上单位的，在确定用地位置及界限前，须报市规划管理部门核准。
第二十八条任何单位或个人进行建设需要申请用地(含临时用地)，必须向市、县规划管理部门申请领取建设用地规划许可证。
第二十九条建设单位申请建设用地规划许可证的审批程序：
(一)建设单位提交建设项目的有效批准文件和申请定点的书面报告。规划管理部门确定其用地位置，发给定点通知书。
(二)建设单位填报建设用地申请表，并附拟用地地域的地形图。规划管理部门划出建设用地的规划控制范围，提出规划设计要点，发给建设用地准备工作通知书。
(三)建设单位报送建设用地总平面设计方案。规划管理部门审查同意后，核定建设用地界限，核发建设用地规划许可证。
建设单位领取建设用地准备工作通知书后，方可向土地管理部门申请用地;建设单位领取建设用地规划许可证后，土地管理部门方可办理审批建设用地手续。
第三十条城乡联营企业、乡(镇)村企业、私营企业，以及中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业进行建设需要申请用地，按第二十九条规定的程序办理。
第三十一条征而未用或多征少用而被收回的土地如需重新安排建设，建设单位必须重新办理报批手续。
第三十二条使用搬迁单位的原有土地，必须报请规划管理部门重新核发建设用地规划许可证。
第三十三条任何单位和个人必须服从市、县人民政府根据城市规划作出的调整用地的决定。
第三十四条任何单位和个人必须严格按照规划管理部门确定的土地使用性质和界限使用土地;确需改变使用性质或调整界限的，必须经规划管理部门核准。
第三十五条城市规划确定的绿化用地、公共活动用地、体育运动场地和学校用地必须严格保护，任何单位和个人不得侵占或改变用途。
第三十六条未经规划管理部门及有关主管部门批准，任何单位和个人都不得在主城以及风景名胜区等需要控制的区域内挖取砂石、土方，设置废渣、垃圾堆场，围填水面以及进行其他改变地形、地貌的活动。
第三十七条严格控制临时用地。严禁在临时用地上修建永久性建筑物、构筑物或其他设施。
第三十八条个人申请建设用地规划许可证的审批程序比照第二十九条的规定执行。
个人建房应使用原有宅基地。严格控制扩大宅基地面积。
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