在庆三八暨妇女工作会议上的讲话（汇总20篇）

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在庆三八暨妇女工作会议上的讲话篇一

&ldquo38英寸它指的是“妇女节，也就是说，每年的3月8日是国际劳动妇女节。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

在“十四五”顺利起航，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时刻，一年一度的“三八”国际劳动妇女节也即将到来。县委决定召开这次庆祝“三八”妇女节暨全县妇女工作会议，主要任务是，总结成绩、表彰先进，明确思路、部署任务，进一步动员和团结全县广大妇女，聚力新阶段、奋进新征程，在新时代新××建设中担当作为、建功立业。

刚才，我们为×位“三八红旗手”颁发了奖牌。××等××名同志从不同角度进行了典型发言。总体感觉，大家谈得都非常好，让人深受感动和启迪，展现了新时代××女性的卓越风采。大家在各自的事业中取得了显著成绩，赢得了社会各界的广泛赞誉。

借今天这个机会，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向受表彰的同志表示祝贺，向在座的各位并通过你们向全县广大妇女同胞、妇女工作者，致以节日的问候和良好祝愿!

去年以来，在县委的坚强领导和市妇联的正确指导下，全县妇联组织坚持“党政所急、妇女所需、妇联所能”工作定位，紧贴中心、服务大局，履职尽责、砥砺奋进，在助力疫情防控、引领妇女创业创新、建设家庭文明、维护妇女权益、加强自身建设等方面做了大量卓有成效的工作，为全县经济社会发展做出了重要贡献。全县广大妇女紧跟新时代步伐，积极投身经济发展最前沿、社会服务各领域、改革创新第一线，激扬巾帼之志、奉献巾帼之力、唱响巾帼之歌，涌现出××、××等一大批“道德模范”“三八红旗手”“巾帼建功标兵”，充分展现了新时代全县广大妇女“巾帼不让须眉”的优秀品质和精神风采。实践证明，我县妇联组织不愧为党联系妇女群众的桥梁和纽带，广大妇女不愧为全县经济社会发展的重要力量。

今年是中国共产党成立100周年，大事多、好事多，开局“十四五”、开启新征程的任务，责任重大而光荣，任务艰巨而繁重，既给全县各级妇联组织开展工作提出了新的更高要求，又为广大妇女群众施展才华、实现抱负提供了广阔舞台。希望全县各级妇联组织和广大妇女群众要以今天会议为新的起点，脚踏实地、奋发作为，在新时代新××建设中绽放新光彩、创造新辉煌。一会儿，××主席还要就2021年妇女工作进行专门部署，希望大家认真抓好贯彻落实。借此机会，我首先代表县委，提几点希望和要求。

妇女能顶半边天。我县广大妇女有着纯朴善良、勤劳能干，自强不息、奋发向上的中华优秀传统美德，这是推进全县经济社会高质量发展不可或缺的内在品质和力量。进入“十四五”，我县正处在做大经济总量“加快赶”、提升发展质量“抓紧超”的关键期、黄金期。全县广大妇女要保持昂扬向上、奋发有为的精神风貌，围绕大局、服务大局，在推动全县经济社会高质量发展新征程中展现女性的情怀和担当。

一要积极融入全县高质量发展大局，在大众创新、万众创业中建功立业。近年来，随着京津冀协同发展战略实施，我县已成为开放的高地、创业的热土，各项事业欣欣向上、繁荣发展，广大妇女要敢于走出家门、迈向社会，立足大众创新、万众创业这个大平台，解放思想、开阔视野，找准切入点、契合点，在奋力推进县域经济发展中干出成绩、走在前列、做出表率。要借力“巾帼创业创新”行动，完善服务和扶持举措，培育更多女性“双创”带头人，培养更多妇女能工巧匠。特别是广大女企业家、创业致富带头人，要进一步提升创新能力，做大做强龙头企业、示范基地，带动更多妇女群众创企业、干事业。要积极投身项目建设、招商引资等主战场，围绕打造“四最”营商环境，争创“巾帼文明岗”，争当“巾帼建功”标兵，以创先争优实际行动助推高质量发展。

二要积极融入乡村振兴战略大局，在全面推进乡村振兴中建功立业。党的--对优先发展农业农村，全面推进乡村振兴进行了安排部署。明确提出坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。我县是农业大县，农村人口占××%，乡村振兴任务繁重，广大农村妇女既是享有者、受益者，更是推动者、建设者。要紧紧围绕巩固扶贫脱贫成功过，进一步深化做实“巾帼脱贫行动”，积极投身家政服务、家庭手工、乡村旅游、现代农业“巾帼脱贫工程”，帮扶带动更多贫困妇女增收致富。要积极参加各类实用技术培训，因地制宜地发展特色种植业、养殖业，推动一二三产融合发展，争做乡村产业兴旺的先行者、农民增收致富的带头人。要聚焦农村人居环境整治，以“美丽庭院”创建为载体，广泛参与农村生活垃圾治理及村庄绿化、美化，养成良好生活习惯，共建共享整洁有序、环境宜居、文明和谐的美丽乡村。

三要积极融入社会主义精神文明建设大局，在平安××创建中建功立业。“家是最小国，国是千万家”。妇女一头连着家庭，一头连着社会，是促进家庭和睦、维护社会和谐的重要力量。要深入践行社会主义核心价值观，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，提升个人品德，带头移风易俗，在引领良好社会风尚中彰显巾帼之美。要大力弘扬尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家、邻里友善等传统美德，帮助孩子扣好人生第一粒扣子，在家庭建设、家庭教育、家风传承中尽心尽责。在全县省级文明县城创建活动中，广大妇女要以身作则、发挥作用，积极参与创城工作，从自我做起，从点滴做起，把文明交通出行、使用文明用语等落实到日常生活工作中，当好巾帼志愿者，争做创城排头兵。要积极参加“平安××”建设，带头遵法学法守法用法，依法理性表达诉求，积极参与矛盾纠纷化解，争当家庭和谐“贤内助”、社会团结“融合剂”，在维护社会大局稳定上贡献智慧和力量。

妇联组织是党开展妇女工作的得力助手。全县各级妇联组织要牢记重托、履职尽责，扎实做好引领、服务、联系妇女各项工作，切实把妇联建设成广大妇女“找得着、信得过、靠得住”的“贴心娘家”。

一是强化思想引领，始终保持妇女工作正确政治方向。要精心组织开展好党史学习教育，开展“巾帼心向党”、“巾帼大宣讲”等特色宣传活动，广泛学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，切实巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，用党的最新理论凝聚共识、武装头脑、指导工作，引导广大妇女拥护核心、爱戴核心、紧跟核心，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚定不移听党话、跟党走。

二是凝聚思想共识，发挥妇女在全县经济社会发展中的“半边天”作用。要全方位、多角度宣传县委各项决策部署，切实把广大妇女思想行动统一到新时代新××建设目标要求上来，统一到“十项重点工作”任务部署上来，始终做到思想同心、目标同向、行动同步。要把握妇女工作规律特点，进一步找准妇联工作的切入点、结合点、着力点，积极鼓励企业妇女立足岗位建功，帮助农村妇女增收致富，组织社区妇女参与县城建设，引导更多的妇女想创业、创大业、有作为，真正把县委决策部署转化为自觉行动和价值追求。

三是提高保障水平，切实维护好广大妇女合法权益。要始终坚持联系和服务妇女群众这一工作生命线，把全心全意为妇女服务作为一切工作的出发点和落脚点，带着责任和感情倾听心声、了解诉求，掌握所思所想所盼，有效维护广大妇女在就业创业、文化教育、卫生保健、婚姻家庭等方面的合理诉求、合法权益。特别要关心关注贫困妇女、残疾妇女、留守妇女等弱势群体，倾心尽力为她们做好事、办实事、解难事，进一步提高广大妇女群众的安全感、幸福感和满意度。

四是加强自身建设，全面提升妇联组织履职尽责能力。要以村(社区)“两委”换届为契机，推进女性进村(社区)“两委”并同步做好妇联换届工作，选优配强基层妇联干部。要大力推进学习型、创新型、服务型妇联干部队伍建设，增强工作能力和水平，争做妇女工作的行家里手。要创新工作内容、方法，通过扎实开展城乡妇女创业创新、美丽庭院创建、家庭文明建设、妇女维权、妇女儿童关爱等活动，切实肩负起服务大局与服务妇女的双重使命、为党分忧与为妇女群众解难的双重任务，真正把妇联组织建设得坚强有力、充满活力、更具魅力。

妇女事业是党和人民事业的重要组成部分，妇女工作是党的群众工作的重要内容。我们要站在全局和战略高度，把加强党的领导贯穿于妇女工作方方面面，促进全县妇女工作高质量发展。

一要强化党的全面领导。各级党委(党组)要把妇女工作摆在重要议事日程，全力支持妇联开展工作，及时研究解决遇到的实际问题，努力为妇联组织履行职责提供坚实保障。要切实关心妇联干部成长进步，加大妇女干部培养、选拔、使用力度，为更多优秀妇女人才脱颖而出创造良好条件。要注重网上宣传教育，最广泛地把广大妇女团结凝聚在党的周围，营造全社会关心支持妇女事业发展的浓厚氛围。

二要深化妇联组织改革。要聚焦强“三性”、去“四化”(加强“政治性、先进性、群众性”，去除“行政化、机关化、贵族化、娱乐化”)，持续深化妇联组织改革，进一步优化职能配置，提高服务能力。要加强妇联队伍建设，完善考核标准、选任方式，着力打造一支专兼结合、优势互补、充满活力的妇联干部队伍。要健全联系服务长效机制，用好网络、微信等现代信息手段，大力开展“妇联组织亮牌子、妇女工作亮品牌、妇女干部亮身份”活动，打通联系服务妇女群众“最后一公里”。

三要加强基层组织建设。坚持重心下移，以这次村(社区)“两委”换届为契机，真正把力量配备、服务资源向镇街、村社倾斜，让基层妇联组织真正强起来、活起来。要扩大覆盖面，顺应妇女群众就业、生活、聚集方式多元化趋势，推进新领域、新业态、新阶层、新群体妇联组织建设，做到哪里有妇女群众哪里就有妇联组织，怎么有利于做好妇女工作就怎么建设妇联组织。要加强阵地建设，积极创新“妇女之家”建设管理，推动“妇女之家”向各领域延伸，更好发挥服务功能，真正把“妇女之家”建成广大妇女热爱信赖的“温馨之家”。同志们，美好未来催人奋进，巾帼建功正当其时。全县妇联组织和广大妇女，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定信心、加压奋进，担当尽责、真抓实干，奋力谱写新时代妇女事业崭新篇章，在“十四五”开好局起好步、推进新时代全县经济社会高质量发展新征程中做出新的更大贡献，以优异成绩向建党100周年献礼!

尊敬的各位女士，同志们：

大家上午好！

人间最美三月天，春花烂漫展新颜。在这个生机盎然、充满希望的美好日子，我们在这里隆重集会，共同庆祝第111个“三八”国际妇女节。这既是一次表彰先进、鼓舞斗志的会议，更是一次共叙友情、谋划未来的大会。首先，我代表市委、市政府，向全市广大妇女和妇女工作者致以节日的问候！向长期以来一直关心支持我市妇女事业发展的社会各界致以衷心的感谢！

柔肩扛重任，巾帼显担当。“十三五”时期，市委、市政府紧紧围绕勇当高质量发展“优等生”目标，攻坚克难、砥砺奋进，经济社会各项事业持续发展、全面进步，这其中也凝聚着广大妇女的辛劳和智慧，饱含着广大妇女的创造和奉献。五年来，全市广大妇女坚定不移听党话、跟党走，大力弘扬“自尊、自信、自立、自强”的时代精神，在各条战线上锐意进取、奋勇争先，获取了可喜的业绩。特别是新冠肺炎疫情发生以来，在市委、市政府的坚强领导和各级妇联组织的团结带领下，全市广大妇女积极作为、勇挑重担、逆行而上，涌现出许许多多可歌可泣的先进人物和先进事迹。你们之中，有舍小家为大家的最美逆行者，有连日奋战在抗疫一线的医护人员，有慷慨捐赠的女企业家，有参与防控的巾帼志愿者……在最紧急的关头全市人民看到了你们的义无反顾和挺身而出。在此，向你们致以崇高的敬意！

东风浩荡满眼春，宏图伟业催人进。2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。刚刚审查批准的全市“十四五”规划，提出“争当融入双循环新发展格局先行者”的目标任务，这既为广大妇女履职作为标定了新方位，也为广大妇女发挥优势提供了新舞台，更需要包括广大妇女在内的全体人民的团结奋斗和不懈努力。希望你们始终胸怀发展大局、勇担时代使命，在抢抓构建新发展格局机遇中担当作为、拼搏奉献，全面展现“思想之美”“事业之美”“文明之美”“内涵之美”，为加快推动全市高质量发展作出新的更大贡献！

借此机会，我提四点希望：

第一，聚焦“思想之美”，希望广大妇女一心向党永跟随，在践行新思想中展现巾帼志向。巾帼不让须眉，英姿胜过男儿。全市广大妇女要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，争做信念坚定、理想高远、爱党爱国的新时代女性。

第二，聚焦“事业之美”，希望广大妇女矢志奋斗勇作为，在创造新业绩中展现巾帼担当。推动摇篮的手，也是推动世界的手。在高质量发展的生动实践中，每个岗位都是主战场、每个公民都是主人翁。全市广大妇女要进一步增强责任感和使命感，以主人翁的姿态自觉把个人理想、家庭幸福、事业发展与高质量发展大局紧密结合起来，坚定发展的信念不动摇。

第三，聚焦“文明之美”，希望广大妇女传承美德树新风，在弘扬新风尚中展现巾帼力量。妇女一头连着家庭，一头连着社会，是传承文明、弘扬新风、融洽关系、促进和谐的重要力量。全市广大妇女要以“传美德”“扬正气”“树家风”为己任，从自我做起、从点滴做起，深入践行社会主义核心价值观，为提升道德风尚、增强精神力量、筑造精神家园、陶冶情操作贡献。

第四，聚焦“内涵之美”，希望广大妇女自强不息展风采，在塑造新形象中展现巾帼风貌。新时代的女性之美，不仅在于颜值，更在于才华、内涵和气质。全市广大妇女要持续在提升素养上下功夫，热爱学习、终身学习，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，自觉以学习开启心智、升华自我、闪亮人生，努力成为光芒四射的气质女性。

妇女事业是党和人民事业的重要组成部分，妇女工作是党的群众工作的重要内容。我们将一如既往地把全面推进妇女事业和妇女工作摆在突出位置，大力支持妇联组织依照法律和章程创造性地开展工作，及时研究解决妇女工作中的困难和问题，为妇联组织履行职能提供更好条件。全市各级妇联组织要凝聚强大巾帼力量，既要当好一线医务工作者及家属的“娘家人”，又要关心关爱贫困妇女、留守儿童等特殊群体，更要切实维护妇女合法权益，提升妇女群众的获得感、幸福感、安全感，成为广大妇女群众信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人、娘家人。

最后，祝全市广大妇女同胞们节日快乐、身体健康、工作顺利、阖家幸福！

在“十四五”顺势开启的重要时刻，一年一度的“三八”国际劳动妇女节也即将到来。县委决定召开这次庆祝“三八”妇女节暨全县妇女工作会议，主要任务是，总结成绩、表彰先进，明确思路、部署任务，进一步动员和团结全县广大妇女，聚力新阶段、奋进新征程，在新时代新xx建设中担当作为、建功立业。刚才，我们为x位“三八红旗手”颁发了奖牌。xx等xx名同志从不同角度进行了典型发言。大家谈得都非常好，让人深受感动和启迪，展现了新时代xx女性的卓越风采。大家在各自的事业中取得了显著成绩，赢得了社会各界的广泛赞誉。借此机会，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向受表彰的同志表示祝贺，向在座的各位并通过你们向全县广大妇女同胞、妇女工作者，致以节日的问候和良好祝愿!

2020年，在县委的坚强领导和市妇联的正确指导下，全县妇联组织坚持“党政所急、妇女所需、妇联所能”工作定位，紧贴中心、服务大局，履职尽责、砥砺奋进，在助力疫情防控、引领妇女创业创新、建设家庭文明、维护妇女权益、加强自身建设等方面做了大量卓有成效的工作，为全县经济社会发展做出了重要贡献。全县广大妇女紧跟新时代步伐，积极投身经济发展最前沿、社会服务各领域、改革创新第一线，激扬巾帼之志、奉献巾帼之力、唱响巾帼之歌，涌现出xx、xx等一大批“道德模范”“三八红旗手”“巾帼建功标兵”，充分展现了新时代全县广大妇女“巾帼不让须眉”的优秀品质和精神风采。实践证明，我县妇联组织不愧为党联系妇女群众的桥梁和纽带，广大妇女不愧为全县经济社会发展的重要力量。今年是建党100周年，大事多、好事多，开局“十四五”、开启新征程的任务，责任重大而光荣，任务艰巨而繁重，既给全县各级妇联组织开展工作提出了新的更高要求，又为广大妇女群众施展才华、实现抱负提供了广阔舞台。希望全县各级妇联组织和广大妇女群众要以今天会议为新的起点，脚踏实地、奋发作为，在新时代新××建设中绽放新光彩、创造新辉煌。

借此机会，我首先代表县委，提几点希望和要求。

妇女事业是党和人民事业的重要组成部分，妇女工作是党的群众工作的重要内容。我们要站在全局和战略高度，把加强党的领导贯穿于妇女工作方方面面，促进全县妇女工作高质量发展。一要强化党的全面领导。各级党委(党组)要把妇女工作摆在重要议事日程，全力支持妇联开展工作，及时研究解决遇到的实际问题，努力为妇联组织履行职责提供坚实保障。要切实关心妇联干部成长进步，加大妇女干部培养、选拔、使用力度，为更多优秀妇女人才脱颖而出创造良好条件。要注重网上宣传教育，最广泛地把广大妇女团结凝聚在党的周围，营造全社会关心支持妇女事业发展的浓厚氛围。二要深化妇联组织改革。……”。

同志们，美好未来催人奋进，巾帼建功正当其时。全县妇联组织和广大妇女，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定信心、加压奋进，担当尽责、真抓实干，奋力谱写新时代妇女事业崭新篇章，在“十四五”开好局起好步、推进新时代全县经济社会高质量发展新征程中做出新的更大贡献，以优异成绩向建党100周年献礼!

同志们：

在“十四五”顺利起航，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时刻，一年一度的“三八”国际劳动妇女节也即将到来。县委决定召开这次庆祝“三八”妇女节暨全县妇女工作会议，主要任务是，总结成绩、表彰先进，明确思路、部署任务，进一步动员和团结全县广大妇女，聚力新阶段、奋进新征程，在新时代新xx建设中担当作为、建功立业。

刚才，我们为x位“三八红旗手”颁发了奖牌。xx等xx名同志从不同角度进行了典型发言。总体感觉，大家谈得都非常好，让人深受感动和启迪，展现了新时代xx女性的卓越风采。大家在各自的事业中取得了显著成绩，赢得了社会各界的广泛赞誉。

借今天这个机会，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向受表彰的同志表示祝贺，向在座的各位并通过你们向全县广大妇女同胞、妇女工作者，致以节日的问候和良好祝愿！

去年以来，在县委的坚强领导和市妇联的正确指导下，全县妇联组织坚持“党政所急、妇女所需、妇联所能”工作定位，紧贴中心、服务大局，履职尽责、砥砺奋进，在助力疫情防控、引领妇女创业创新、建设家庭文明、维护妇女权益、加强自身建设等方面做了大量卓有成效的工作，为全县经济社会发展做出了重要贡献。全县广大妇女紧跟新时代步伐，积极投身经济发展最前沿、社会服务各领域、改革创新第一线，激扬巾帼之志、奉献巾帼之力、唱响巾帼之歌，涌现出xx、xx等一大批“道德模范”“三八红旗手”“巾帼建功标兵”，充分展现了新时代全县广大妇女“巾帼不让须眉”的优秀品质和精神风采。实践证明，我县妇联组织不愧为党联系妇女群众的桥梁和纽带，广大妇女不愧为全县经济社会发展的重要力量。

今年是中国共产党成立100周年，大事多、好事多，开局“十四五”、开启新征程的任务，责任重大而光荣，任务艰巨而繁重，既给全县各级妇联组织开展工作提出了新的更高要求，又为广大妇女群众施展才华、实现抱负提供了广阔舞台。希望全县各级妇联组织和广大妇女群众要以今天会议为新的起点，脚踏实地、奋发作为，在新时代新××建设中绽放新光彩、创造新辉煌。一会儿，××主席还要就2021年妇女工作进行专门部署，希望大家认真抓好贯彻落实。借此机会，我首先代表县委，提几点希望和要求。

妇女能顶半边天。我县广大妇女有着纯朴善良、勤劳能干，自强不息、奋发向上的中华优秀传统美德，这是推进全县经济社会高质量发展不可或缺的内在品质和力量。进入“十四五”，我县正处在做大经济总量“加快赶”、提升发展质量“抓紧超”的关键期、黄金期。全县广大妇女要保持昂扬向上、奋发有为的精神风貌，围绕大局、服务大局，在推动全县经济社会高质量发展新征程中展现女性的情怀和担当。

一要积极融入全县高质量发展大局，在大众创新、万众创业中建功立业。近年来，随着京津冀协同发展战略实施，我县已成为开放的高地、创业的热土，各项事业欣欣向上、繁荣发展，广大妇女要敢于走出家门、迈向社会，立足大众创新、万众创业这个大平台，解放思想、开阔视野，找准切入点、契合点，在奋力推进县域经济发展中干出成绩、走在前列、做出表率。要借力“巾帼创业创新”行动，完善服务和扶持举措，培育更多女性“双创”带头人，培养更多妇女能工巧匠。特别是广大女企业家、创业致富带头人，要进一步提升创新能力，做大做强龙头企业、示范基地，带动更多妇女群众创企业、干事业。要积极投身项目建设、招商引资等主战场，围绕打造“四最”营商环境，争创“巾帼文明岗”，争当“巾帼建功”标兵，以创先争优实际行动助推高质量发展。

二要积极融入乡村振兴战略大局，在全面推进乡村振兴中建功立业。党的__对优先发展农业农村，全面推进乡村振兴进行了安排部署。明确提出坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。我县是农业大县，农村人口占××%，乡村振兴任务繁重，广大农村妇女既是享有者、受益者，更是推动者、建设者。要紧紧围绕巩固扶贫脱贫成功过，进一步深化做实“巾帼脱贫行动”，积极投身家政服务、家庭手工、乡村旅游、现代农业“巾帼脱贫工程”，帮扶带动更多贫困妇女增收致富。要积极参加各类实用技术培训，因地制宜地发展特色种植业、养殖业，推动一二三产融合发展，争做乡村产业兴旺的先行者、农民增收致富的带头人。要聚焦农村人居环境整治，以“美丽庭院”创建为载体，广泛参与农村生活垃圾治理及村庄绿化、美化，养成良好生活习惯，共建共享整洁有序、环境宜居、文明和谐的美丽乡村。

三要积极融入社会主义精神文明建设大局，在平安xx创建中建功立业。“家是最小国，国是千万家”。妇女一头连着家庭，一头连着社会，是促进家庭和睦、维护社会和谐的重要力量。要深入践行社会主义核心价值观，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，提升个人品德，带头移风易俗，在引领良好社会风尚中彰显巾帼之美。要大力弘扬尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家、邻里友善等传统美德，帮助孩子扣好人生第一粒扣子，在家庭建设、家庭教育、家风传承中尽心尽责。在全县省级文明县城创建活动中，广大妇女要以身作则、发挥作用，积极参与创城工作，从自我做起，从点滴做起，把文明交通出行、使用文明用语等落实到日常生活工作中，当好巾帼志愿者，争做创城排头兵。要积极参加“平安××”建设，带头遵法学法守法用法，依法理性表达诉求，积极参与矛盾纠纷化解，争当家庭和谐“贤内助”、社会团结“融合剂”，在维护社会大局稳定上贡献智慧和力量。

妇联组织是党开展妇女工作的得力助手。全县各级妇联组织要牢记重托、履职尽责，扎实做好引领、服务、联系妇女各项工作，切实把妇联建设成广大妇女“找得着、信得过、靠得住”的“贴心娘家”。

一是强化思想引领，始终保持妇女工作正确政治方向。要精心组织开展好党史学习教育，开展“巾帼心向党”、“巾帼大宣讲”等特色宣传活动，广泛学习宣传xxx新时代中国特色社会主义思想，切实巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，用党的最新理论凝聚共识、武装头脑、指导工作，引导广大妇女拥护核心、爱戴核心、紧跟核心，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚定不移听党话、跟党走。

二是凝聚思想共识，发挥妇女在全县经济社会发展中的“半边天”作用。要全方位、多角度宣传县委各项决策部署，切实把广大妇女思想行动统一到新时代新××建设目标要求上来，统一到“十项重点工作”任务部署上来，始终做到思想同心、目标同向、行动同步。要把握妇女工作规律特点，进一步找准妇联工作的切入点、结合点、着力点，积极鼓励企业妇女立足岗位建功，帮助农村妇女增收致富，组织社区妇女参与县城建设，引导更多的妇女想创业、创大业、有作为，真正把县委决策部署转化为自觉行动和价值追求。

三是提高保障水平，切实维护好广大妇女合法权益。要始终坚持联系和服务妇女群众这一工作生命线，把全心全意为妇女服务作为一切工作的出发点和落脚点，带着责任和感情倾听心声、了解诉求，掌握所思所想所盼，有效维护广大妇女在就业创业、文化教育、卫生保健、婚姻家庭等方面的合理诉求、合法权益。特别要关心关注贫困妇女、残疾妇女、留守妇女等弱势群体，倾心尽力为她们做好事、办实事、解难事，进一步提高广大妇女群众的安全感、幸福感和满意度。

四是加强自身建设，全面提升妇联组织履职尽责能力。要以村（社区）“两委”换届为契机，推进女性进村（社区）“两委”并同步做好妇联换届工作，选优配强基层妇联干部。要大力推进学习型、创新型、服务型妇联干部队伍建设，增强工作能力和水平，争做妇女工作的行家里手。要创新工作内容、方法，通过扎实开展城乡妇女创业创新、美丽庭院创建、家庭文明建设、妇女维权、妇女儿童关爱等活动，切实肩负起服务大局与服务妇女的双重使命、为党分忧与为妇女群众解难的双重任务，真正把妇联组织建设得坚强有力、充满活力、更具魅力。

妇女事业是党和人民事业的重要组成部分，妇女工作是党的群众工作的重要内容。我们要站在全局和战略高度，把加强党的领导贯穿于妇女工作方方面面，促进全县妇女工作高质量发展。

一要强化党的全面领导。各级党委（党组）要把妇女工作摆在重要议事日程，全力支持妇联开展工作，及时研究解决遇到的实际问题，努力为妇联组织履行职责提供坚实保障。要切实关心妇联干部成长进步，加大妇女干部培养、选拔、使用力度，为更多优秀妇女人才脱颖而出创造良好条件。要注重网上宣传教育，最广泛地把广大妇女团结凝聚在党的周围，营造全社会关心支持妇女事业发展的浓厚氛围。

二要深化妇联组织改革。要聚焦强“三性”、去“四化”（加强“政治性、先进性、群众性”，去除“行政化、机关化、贵族化、娱乐化”），持续深化妇联组织改革，进一步优化职能配置，提高服务能力。要加强妇联队伍建设，完善考核标准、选任方式，着力打造一支专兼结合、优势互补、充满活力的妇联干部队伍。要健全联系服务长效机制，用好网络、微信等现代信息手段，大力开展“妇联组织亮牌子、妇女工作亮品牌、妇女干部亮身份”活动，打通联系服务妇女群众“最后一公里”。

三要加强基层组织建设。坚持重心下移，以这次村（社区）“两委”换届为契机，真正把力量配备、服务资源向镇街、村社倾斜，让基层妇联组织真正强起来、活起来。要扩大覆盖面，顺应妇女群众就业、生活、聚集方式多元化趋势，推进新领域、新业态、新阶层、新群体妇联组织建设，做到哪里有妇女群众哪里就有妇联组织，怎么有利于做好妇女工作就怎么建设妇联组织。要加强阵地建设，积极创新“妇女之家”建设管理，推动“妇女之家”向各领域延伸，更好发挥服务功能，真正把“妇女之家”建成广大妇女热爱信赖的“温馨之家”。

同志们，美好未来催人奋进，巾帼建功正当其时。全县妇联组织和广大妇女，要坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定信心、加压奋进，担当尽责、真抓实干，奋力谱写新时代妇女事业崭新篇章，在“十四五”开好局起好步、推进新时代全县经济社会高质量发展新征程中做出新的更大贡献，以优异成绩向建党100周年献礼！

在庆三八暨妇女工作会议上的讲话篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，美好未来催人奋进，巾帼建功正当其时。全县妇联组织和广大妇女，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定信心、加压奋进，担当尽责、真抓实干，奋力谱写新时代妇女事业崭新篇章，在“十四五”开好局起好步、推进新时代全县经济社会高质量发展新征程中做出新的更大贡献，以优异成绩向建党100周年献礼！

在庆三八暨妇女工作会议上的讲话篇三

妇女维权工作是妇联工作的重中之重。长期以来,在全国妇联的指导和推动下,各级妇联组织的妇女维权工作不断创新,服务大局,立足基层,取得了良好的社会效果,积累了丰富的经验下面是本站小编给大家整理的妇联维权工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

今天我们在这里召开全省妇联维权工作会议，主要任务是回顾总结近年来我省妇联维权工作情况，研究部署新形势下进一步加强妇联维权工作的思路和措施，推动工作创新发展。我就如何做好妇联维权工作讲三点意见:。

一、提高认识，增强做好新时期妇女维权工作的责任感和使命感。

党的以来，中央高度重视群团工作，今年7月，我党历史上首次召开中央党的群团工作会议，为群团组织和群团工作改革创新指明了方向。面对新形势新任务新要求，各级妇联要充分认识做好新时期妇联维权工作的重要性和必要性，进一步增强责任感和使命感，强化服务意识，提高服务大局、服务妇女、服务基层的水平，发挥好桥梁和纽带作用，把妇联打造成可信赖依靠的“妇女之家”。

全面推进依法治国为妇联组织谋划维权工作提供了新机遇、新挑战。xx届四中全会作出了全面推进依法治国的重大部署，为在社会主义法治轨道上落实男女平等基本国策提供了坚强保障，为妇联组织依法履行职能、代表和维护妇女权益创造了良好的法治环境，提供了难得的历史机遇。同时，我们也要清醒地认识到，全面推进依法治国对妇联干部依法履职的能力和水平都提出了新的更高要求。我们要认清形势、牢记使命，抓住机遇、迎接挑战，在全面推进依法治国大局中科学谋划和推进妇联维权工作，提高依法维护妇女权益的能力。

中央和省委群团工作会议对妇联组织做好维权工作提出了新任务、新要求。在中央党的群团工作会议上对群团工作提出了“六个坚持”的基本要求，提出群团组织要保持和增强政治性、先进性、群众性，为做好新形势下妇联工作提供了根本遵循。省委加强和改进党的群团工作意见中提出，“力争经过5年左右努力，全省各级党组织领导党的群团工作的政治责任明显强化，群团组织服务大局服务群众的能力水平明显提升，群团工作基层基础和发展活力明显增强，群团干部队伍综合素质和工作作风明显改进。”中央和省委党的群团工作会议把群团工作提高到了一个新的历史高度，对妇联组织提出了明确要求，寄予了殷切期望。我们要深刻领会中央和省委对妇联工作提出的新要求，进一步提高认识、明确任务、勇于担当，以更加有力的措施，推动我省妇女维权工作取得新成效、迈上新台阶。

“三严三实”专题教育活动为妇联维权工作提供新契机，赋予新内涵。提出的“三严三实”要求,是每一位妇联干部都应该坚持的基本遵循，对于进一步增强妇联组织的创造力凝聚力和战斗力，加强妇联干部队伍建设，推进妇联组织和工作改革创新，具有十分重要的意义。妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，要在思想上、政治上、行动上坚决同党中央保持高度一致，认真践行“三严三实”要求，以严的标准、实的作风做好妇女工作，维护好妇女权益，切实把妇联组织建设成为广大妇女信赖和依靠的“妇女之家”。

二、抓住机遇，推动妇联维权工作再上新台阶。

各级妇联要抓住机遇，转变思维方式和工作方法，找准工作切入点，积极探索维护妇女权益的新思路、新模式，在全面推进依法治国和参与创新社会治理中准确定位，在维护妇女合法权益中彰显妇联职能。

一是在推进科学立法中，主动跟进立法进程，从源头上维护妇女权益。推动省、市两级建立法规政策性别平等评估机制，积极参与涉及妇女权益的法规政策的调研、论证、起草工作，促进将社会性别意识纳入决策主流，切实保障妇女的合法权益和特殊利益在法规政策中充分体现，从源头上保障妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果。

二是在推进严格执法中，抓好妇女儿童发展规划的编制实施和监测评估，探索建立妇女儿童发展与权益保护的督查调研制度，推动妇女民生实事纳入政府的制度设计和制度安排中，使更多社会资源惠及妇女群众。积极配合人大、政协开展妇女权益保障法等相关法律法规的执法检查和专题调研工作。

三是在推进公正司法中，建立健全妇女群众利益诉求表达机制、矛盾调处机制、诉调对接机制、舆情监测研判与应对机制等，充分发挥妇联信访网络、12338维权服务热线、法律援助中心、家暴庇护所、维权合议庭等维权阵地的作用，不断发展壮大妇联系统人民调解员、人民陪审员队伍和巾帼维权志愿者队伍，为广大妇女提供高效、便捷、贴心的服务。

四是在推进全民守法中，常态化推进“建设法治中国?巾帼在行动”、“平安家庭”创建、“三八”妇女维权服务周等活动，针对不同层面妇女群体，创新宣传教育形式，增强普法工作的吸引力和感染力，引导广大妇女学法用法尊法守法，善于运用法律武器维护自身合法权益，自觉把法治意识和法治精神贯穿于本职岗位、融入社会生活、浸润家庭领域，进一步营造全社会尊重妇女的良好氛围。

三、依法履职，提升做好新时期妇联维权工作的能力。

妇联组织是国家政权的重要社会支柱、党和政府联系妇女群众的桥梁纽带，作为以代表和维护妇女权益、促进男女平等为基本职能的人民团体，在依法治国中承担着十分重要的任务。各级妇联组织要立足职能，找准依法治国工作大局与妇联组织依法维权职能的结合点，在建设社会主义法治体系和社会主义法治国家中，促进妇女各项权益的落实更有保障;要严格按照宪法和相关法律政策规范妇联维权工作，自觉把社会主义法治理念和法治精神融入维权工作之中，用法治思维和法治方式谋划、部署和推进妇女维权工作，不断提升妇联工作法治化水平;要坚持问题导向，强化服务意识，明确妇联组织在全面推进依法治国中的任务和作用，加强调查研究，勇于探索实践，不断积累妇联组织依法履职的有益经验。

广大妇联维权干部要注重学习法律、研究法律，带头遵守法律、依法办事、维护法律权威，自觉用法治眼光审视妇联工作，用法治手段维护妇女权益;要有本领恐慌感和紧迫感，注重提升依法履职的能力，加强对维权工作的理论政策研究和理性思考，能够运用法律、社工、心理、婚姻家庭等专业知识为妇女提供帮助;要增强与妇女群众打交道的本领，提高化解矛盾纠纷、解决实际问题的能力，真正成为妇女群众信得过、靠得住、离不开的贴心人、保护伞。

一是服务意识。联系和服务妇女群众是妇联工作的生命线，是妇联组织的立足之本。作为妇联维权干部，要带着深厚的感情做工作，发扬不怕千难万险、吃尽千辛万苦、说尽千言万语、想尽千方百计的精神，树立“群众利益无小事”和“全心全意为妇女群众服务”的观念，把维权工作贯穿在事先预防、事中干预、事后救助的全过程。要有为妇女仗义执言的勇气和决心，敢于碰硬，敢抓敢管，通过切实维护好、实现好妇女群众的合法权益，让妇女群众真正感受到党和政府的关怀。

二是性别意识。在今年9月份召开的全球妇女峰会上，主席作了题为《促进妇女全面发展共建共享美好世界》的重要讲话，就发扬北京世界妇女大会精神、促进男女平等和妇女全面发展提出了四点重要主张。各级妇联要深刻领会讲话精神，进一步强化性别意识，优先推动解决与性别平等相关联，当地妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题，突出重点难点，创造性地开展工作;要对涉及妇女群体利益的政策措施保持敏锐的观察力，学会用性别平等的视角及时跟进妇女权益中出现的趋势性、苗头性、倾向性问题，认真分析研判，并在实际维权工作中积极主动地探索解决的对策，为党委政府决策提供参考。

三是“互联网+”意识。“互联网+”作为一种信息能源，为妇女维权工作提供了广阔的空间，也带来了难得的发展机遇，是打通妇联组织服务妇女“最后一公里”的最有力工具。各级妇联要主动适应“互联网+”趋势，形成对“互联网+”的科学认知，把握“互联网+”的工作规律，将互联网思维融入妇女维权工作，使之服务于妇联工作;要学会依托互联网的服务功能，充分运用主流网站、妇联网站和微博微信、qq工作群等网络资源,开展网上宣传、教育、服务妇女群众的工作,打造联系和服务妇女群众的网络维权服务平台，开辟网上网下两条战线相互促进融合的妇女维权工作新格局。

代表和维护妇女权益、促进男女平等是一个内涵不断丰富完善的历史实践过程，需要一代又一代的妇女工作者付出艰辛的努力。在此，我代表省妇联，向曾经为妇女维权事业做出贡献的同志们表示衷心的感谢!向依然战斗在维权工作一线和新加入到维权工作队伍中来的同志们表示深深的敬意!

同志们，妇女维权工作是一项光荣而艰巨的任务，中央和省委党的群团工作会议对妇女维权工作提出了新要求，提供了新舞台。我们要以贯彻落实会议精神为动力，开拓创新、扎实工作，在维护妇女权益、推动男女平等方面发挥更大的作用，努力为党的妇女事业、妇女工作增光添彩!

同志们：

全国妇联维权工作会议，在秀莲主席、晴宜副主席的高度重视和亲切关怀下，在广东省委、省人大、省政府、省政协以及省妇联的大力支持下，经过全体与会同志的共同努力，圆满地完成了前两天的各项议程，达到了预期目的。会议期间，全国人大副委员长、全国妇联主席顾秀莲作了重要讲话，全国妇联副主席、书记处第一书记黄晴宜作了全面的。

工作报告。

;广东、辽宁、云南等3个省妇联的同志进行了大会发言，16个省区市妇联代表进行了专题发言，49人次参与了论坛讨论交流;与会人员参观考察了广州市妇联的三个维权工作点，明天还将前往深圳继续考察。大家一致认为，这次会议主题鲜明、内容紧凑、经验鲜活、研讨充分、形式新颖、务实高效、成果丰富。主要有以下几个特点：

一是立意深远，总结深刻。秀莲主席的讲话和晴宜同志的报告，从贯彻党的xx大、xx届四中全会精神和中央书记处对妇联工作的指示，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，深刻阐述了妇联维权工作的重要性和必要性，就妇联如何加强维权能力建设，落实中国妇女九大和九届二次执委会的部署提出了具体要求，为当前和今后一个时期妇联维权工作指明了方向。秀莲主席特别强调了新时期群众团体的群众路线问题，指出妇联组织团结依靠群众，维护妇女合法权益，是贯彻群众路线、发扬党的优良传统、传承党的三大法宝的具体体现，要求各级妇联组织要在维护妇女权益的实践中进一步增强依靠和尊重群众、动员和团结群众的能力。晴宜同志的工作报告，立足妇联全局工作，涵盖了所有体现妇联维权基本职能的内容，总结全面深刻，指导及时有效。

二是博采众长，集思广益。在晴宜同志的重视和书记处的支持下，全国妇联权益部通过分片调研和发动各省市妇联调研相结合的方法，全面汇总各地维权工作情况，集各地之长，对工作特色进行了归类，形成了妇联维权工作促进民主法制建设、协调社会共同维权、帮助妇女儿童实现自身权益、发挥优势服务大局四大论坛主题，使论坛重点突出、特色鲜明、集思广益。同志们对当前维权工作的形势和特点展开了热烈讨论，对工作中存在的重点、难点和热点问题进行了深入探讨。通过共同参与，交流互动，积极思考，掌握了大量信息，开阔了视野，拓宽了思路，达到了互相学习、共同提高、取长补短、找准工作定位的目的。不少同志说，这次会议为我们提供了博采众长、学习先进经验的好平台，不仅让我们了解了全国维权工作的总体情况，而且很多地方维权工作的新思路值得我们直接借鉴、推广和运用。专家学者从研究的视角对维权工作提出的建议，使大家对做好维权工作有了新的理性思考和升华。

三是精心策划，组织周密。会议按照高标准严要求筹划，做到了会议现场早确定，典型经验早发掘，会议材料早准备，会议主题早明确，严谨有序、不打乱仗。会议实现了大会发言主旨明确、经验鲜活、特色鲜明，会议提交的材料重点突出、观点新颖、针对性强。会议形式新颖，采用了工作会议与专题论坛相结合的形式，既能及时有效地传达精神、总结经验、部署任务，又使同志们直接参与、深入探讨、有效互动，为维权干部提供了一个展示、培训和锻炼的平台，对转变会风、提高会议效率是一次有益尝试。广东省妇联充分运用改革前沿的工作思路和服务经验，认真负责，热情周到，组织严谨有序、规范高效，有力地保证了会议各项任务的顺利完成。

四是选好时机，突出效果。本次会议选在全国妇联九届二次执委会后召开，成为贯彻九届二次执委会精神的第一个专题工作会议。会议根据加强妇联能力建设的要求，以切实提高妇联维权能力为主题，总结经验、部署任务，对于及时学习贯彻落实党的xx届四中全会精神加强妇联能力建设，有着重要的意义。会议选在改革开放的前沿阵地广东召开，恰逢视察广东，深入基层解决困难群众实际问题，并就坚持以科学发展观统领发展全局，促进构建社会主义和谐社会提出具体要求，这使我们对妇联维权工作进一步坚持科学发展观，在服务大局、服务群众、服务基层、化解矛盾、构建和谐社会中的重要作用，认识更加深刻了，方向更加明确了，自觉性更加增强了。20xx年是第四届世界妇女大会在北京召开10周年和男女平等基本国策提出10周年，也是全国妇联“能力建设年”，会议在岁末年初召开，适时拉开了妇联维权能力建设的序幕。会议通过大学习、大总结、大交流、大讨论，进一步统一了思想，明确了任务，理清了思路，增强了信心。大家一致认为，这是一次鼓舞干劲、振奋人心的大会，是团结务实、开拓创新的大会，是加强能力建设，推动妇联维权工作再上新台阶的大会。

下面，我就贯彻落实这次会议精神谈几点意见。

第一，抓住机遇，强化认识，认真做好会议精神的学习传达和贯彻落实工作。秀莲主席在讲话中，提出要从全面落实科学发展观、依法治国和建设社会主义法治国家、构建社会主义和谐社会、体现妇联基本职能的高度，来认识做好维权工作的重要性，并强调：维权是妇联的天职，做不好就是失职。晴宜副主席在讲话中也要求，各级妇联领导班子，尤其是妇联一把手，要站在巩固党的执政地位、扩大党的群众基础的高度，把维权工作摆上全会工作的重要位置，并提出要配齐配强维权部门领导和干部，切实解决基层维权工作的实际困难。讲话和报告高屋建瓴、统揽全局，对于妇联组织加强维权能力建设，进一步做好妇联维权工作具有重要的指导意义，对于进一步争取重视、优化维权工作环境具有很强的现实针对性。希望大家认真做好会议精神的学习传达和贯彻落实工作，把贯彻落实这次会议精神，作为争取重视、优化环境、提高地位的一次重要机遇，及时向党委分管领导和妇联领导汇报，进一步争取对维权工作的重视和政策、资金等方面的支持。把贯彻落实这次会议精神作为加强维权能力建设、提高维权工作水平的一次重要机遇，通过认真组织学习，深入领会精神，联系实际传达，出台有力举措，狠抓落实到位，推动维权工作上新台阶、出新成效。

第二，加强调查研究，注重理性思考。没有调查就没有发言权。通过调查研究了解社情民意，反映妇女群众的呼声和意见建议，是妇联代表妇女参与民主决策、民主管理和民主监督的基本前提。尤其在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，新情况、新问题层出不穷，只有深入基层开展调查研究，才能及时了解妇女权益领域的最新动态，才能有的放矢地开展维权工作，才能真实反映妇女群众的维权需求，为领导决策提供依据。近年来，各级妇联对通过调查研究提高工作水平越来越重视，开展了不少专题调研，以此推动政策法规出台，解决了一些突出问题。这次会上很多同志都介绍了这方面的经验，值得借鉴。希望大家认真学习这些经验，努力提高调查研究水平。一是要注重科学性。充分利用科学、专业的方法开展调研。要在传统的调查研究基础上，注意运用理论和实际、历史和现实、定性和定量相结合的研究方法，采取妇联组织和专业的调研机构、妇联干部与专家学者相结合的形式，整合资源，就妇女权益突出问题进行调查研究，提高调研的效率和质量。二是要注重实效性。调研内容要有针对性，围绕妇女群众反映的突出问题确定选题。调研中要倾听妇女群众的呼声，认真研究群众反映的问题，提出对策和可行性建议，及时向党委政府和有关部门报告，推动解决。对于调研中发现的好经验、好做法，要及时总结和推广，积极推进调研成果的转化。三是要注重理性思考。这次经验交流让我们欣喜地看到，不少地方开展调查研究注重探讨维权工作的特点和规律，体现了理性思考，增强了对工作的指导性。但有的地方调研还停留在收集信息层面，就事论事，缺乏分析研究和理论提升。希望今后进一步加强调查研究中的理性思考，通过理性思考丰富和发展妇女维权理论，在实践中创新理论，用理论指导实践，增强工作的前瞻性，把握工作主动权。明年适当时候，全国妇联将组织开展维权重点问题的专题调研，希望各级妇联上下联动，形成合力，结合当地实际，开展调研工作，争取形成一批高质量的调研成果。

第三，坚持因地制宜，加强分类指导。本次会议是对妇联系统维权工作的总体部署。由于各地存在很大差异，经济社会发展不平衡，维权工作的基础不尽相同，妇女群众的维权需求也不尽一致，所以大家在贯彻落实本次会议精神时，不要搞一刀切，要坚持实事求是的原则，紧密结合地方实际，因地制宜地选择工作切入点和侧重面，要确保重点，争创特色，力求实效。各地妇联要在全国妇联系统部署安排的基础上，联系实际，研究本地妇女权益保障中的主要矛盾，确定本级妇联维权工作要解决的主要问题，集中精力，重点突破，争取每年解决一些反映突出的问题，取得一到两个方面的新进展，体现本地维权工作特色。在分类指导中，全国妇联和省区市妇联要把工作重点放在加强调查研究和推动政策法规出台上。要从总体上了解和掌握妇女儿童的维权需求，强化源头参与，加大协调力度，注重抓典型案件的处理，从宏观上推动解决妇女儿童权益方面存在的普遍性问题和突出问题;要认真总结和推广各地维权工作经验，加强指导，不断为基层妇联开展维权工作优化环境、创造条件。基层妇联要把工作重点放在直接为妇女儿童提供维权帮助与服务上。要大力推动法律法规和政策的落实;要加强调查研究，了解和把握基层妇女儿童权益保护的真实情况;要根据本地实际，推动解决妇女儿童权益中的具体问题，直接为妇女群众做好事、办实事、解难事。

第四，切实加强维权干部队伍建设，不断提高维权能力。秀莲主席的讲话和晴宜同志的报告都强调指出，加强妇联维权能力建设，关键是要加强维权干部队伍建设，并提出了明确要求。在贯彻落实中，我们要重点抓好以下几个方面的工作：一是争取妇联维权干部的律师资格。要借助司法体制改革，努力争取将妇联具有律师资格的维权干部纳入公职律师队伍，为他们发挥作用、开展工作提供参与司法的平台，逐步实现维权干部专业化。二是建立健全法律帮助实体。要通过法律帮助实体拓宽妇联为妇女群众提供法律服务的渠道，努力建立吸引法律专业人才的机制和良好环境。三是进一步建立和完善培训制度。要鼓励和支持维权干部钻研业务、深入调研、主动学习，使他们紧跟形势发展，不断拓展视野，提高维权工作水平。明年全国妇联将适时召开维权干部培训班，希望大家积极参与。四是注重关心基层维权干部的工作和生活。要为基层开展工作争取政策，创造条件，努力改善基层维权干部的工作待遇和生活困难，使维权干部安心工作、扎实工作，充分调动基层维权干部的积极性、主动性、创造性，使维权工作能够真正落实到基层。

第五，建立健全激励机制，进一步优化维权工作环境。为倡导维权工作的创新精神和务实作风，全国妇联将进一步建立和完善维权工作激励机制，树立和表彰维权工作的先进典型。明年，将推出“维权贡献奖”评选表彰活动。在对维权协调机构各方面的维权先进典型进行表彰的同时，对提出维权新思路、创造维权新机制、开拓维权新领域的妇联进行总结表彰，希望大家及时对近年来的创新工作进行总结，积极向全国妇联申报。各地还要注重对维权工作的宣传，充分发挥舆论监督作用，建立和完善维权发言人制度，积极宣传维权工作和维权成效，扩大社会影响，形成良好的社会氛围，推动问题解决，优化工作环境。

最后，我就讨论中反映的一些问题，谈几点想法，与大家交流。

一是关于提高维权工作地位问题。有同志反映，目前妇联系统对维权工作仍然缺乏足够的重视，虽然强调一手抓发展，一手抓维权，但有的地方仍然存在重发展、轻维权，一手硬、一手软的问题。对此，我认为，作为从事维权工作的同志，我们首先应该端正认识，摆正位置，充分认识自己工作的意义和工作的价值，要以自己的工作为荣，要保持积极向上的良好心态和精神面貌。其次，我们应立足做好工作争取地位，利用业绩促进发展。有为是有位的基础，有位是有为的体现。要通过扎扎实实的工作实效证明维权工作的重要性，争取领导的重视和社会的支持。同时，我们还要看到维权工作环境在不断改善，尤其是党中央提出全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，对妇联维权工作提供了良好的社会环境和条件，妇联维权工作的地位和作用将会在构建和谐社会的进程中得到充分显示。我们一定要认清形势，牢牢把握机遇，切实推进维权工作。

二是关于增强维权实力问题。有同志反映，妇联开展维权工作缺钱少人，心有余而力不足。为解决这个问题，我们应双管齐下。解决人员力量不足的问题，一方面要充分整合妇联内部资源，找准维权工作与妇联其他工作的结合点，联合妇联其他部门力量共同推进维权工作;另一方面要进一步推进维权工作社会化，发挥妇联的协调优势，争取有关部门重视，整合资源，形成维权合力。充分发挥人大女代表、政协女委员以及妇联、执委、妇女代表、团体会员和各类妇女组织的作用，组建维权志愿者队伍，壮大维权工作力量。解决资金不足的问题，一方面我们要积极争取政府支持，建立维权基金和专项经费;另一方面要创新思路，拓宽维权资金渠道，通过维权项目合作、定向募集维权经费等方式，解决经费问题。

三是关于克服畏难情绪问题。有同志反映，维权工作与其他工作相比，谈的是问题，触的是矛盾，工作难度大，有时费力不讨好，社会上还有一些不同的看法。希望大家克服这种畏难情绪，首先认识到服务大局与服务妇女，维护社会稳定和维护妇女权益不是相互矛盾的，而是辩证统一的，要明确我们做好维权工作既是替妇女群众解难，也是为党委政府分忧，是群众欢迎的，也是国家支持的。其次，要不断提高协调推动的意识和能力，善于争得有关方面的理解和支持，在维护妇女权益、促进社会公平的同时，引导妇女合法反映诉求，自觉维护改革发展稳定大局，只要我们工作确有实效，就一定能够得到社会认可。至于社会上有些人提出的妇联介入案件的处理可能影响司法公正的问题，我们应予以澄清。要看到，维护妇女儿童权益既是妇联的法定职责，也是法律赋予妇联的权力。只要我们依法开展工作，维护合法权益，按照法定程序介入，不仅不会影响案件的公正处理，还将促使司法机关切实保障弱势群体利益，促进司法公正，维护社会正义。

四是关于优化工作环境问题。在这次会议和前期调研中，许多同志建议，全国妇联应当多为地方妇联争取政策，进一步为基层优化工作环境。大家提得很好，我们也十分重视加强这方面的工作，但由于地区差异大，发展不平衡，出台全国统一的政策难度较大。希望各级妇联进一步发挥主观能动性和创造力，联系实际，积极探索、研究、解决新问题，为优化维权工作环境创造新思路、新措施、新经验。实践证明，鲜活的经验源于基层，成功的范例来自基层，如反对家庭暴力立法、创建维权协调机构等，都是先在一个地区取得突破，然后逐步得到推广，最后自下而上推动了国家层面的工作。目前，各地都面临如何将妇联特邀陪审员纳入人民陪审员序列问题。根据全国人大会关于完善人民陪审员制度的决定，人民陪审员的人选可以由所在单位或者基层组织向基层人民法院推荐，或者由本人提出申请，由基层人民法院会同司法行政机关进行审查，并由基层人民法院院长提请同级人民代表大会常务委员会任命。对于各单位担任人民陪审员的人数，该决定没有限制。由于决定将于明年5月1日起在全国范围内实施，完善人民陪审员制度工作即将在各地展开。各地妇联一定要抓住这个有利时机，及时协调所在地法院、司法行政机关和人大等有关单位，推动符合条件的妇联特邀陪审员利用法定的各种渠道，尽快、尽可能多地进入人民陪审员序列，充分发挥依法维护妇女权益的作用。作为全国妇联，我们将适时开展调研，总结推广各地经验，协调推动最高人民法院在制定有关具体实施办法时，作出有利于该问题解决的规定。

同志们，做好维权工作任务艰巨，意义重大。希望大家以这次会议为动力，振奋精神，凝聚力量，扎实工作，锐意进取，努力开拓维权工作新局面，创造维权工作新业绩，为构建社会主义和谐社会贡献更大力量!

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在庆三八暨妇女工作会议上的讲话篇四

同志们：

全国妇联维权工作会议，在秀莲主席、晴宜副主席的高度重视和亲切关怀下，在广东省委、省人大、省政府、省政协以及省妇联的大力支持下，经过全体与会同志的共同努力，圆满地完成了前两天的各项议程，达到了预期目的。会议期间，全国人大副委员长、全国妇联主席顾秀莲作了重要讲话，全国妇联副主席、书记处第一书记黄晴宜作了全面的工作报告;广东、辽宁、云南等3个省妇联的同志进行了大会发言，16个省区市妇联代表进行了专题发言，49人次参与了论坛讨论交流;与会人员参观考察了广州市妇联的三个维权工作点，明天还将前往深圳继续考察。大家一致认为，这次会议主题鲜明、内容紧凑、经验鲜活、研讨充分、形式新颖、务实高效、成果丰富。主要有以下几个特点：

一是立意深远，总结深刻。秀莲主席的讲话和晴宜同志的报告，从贯彻党的xx大、xx届四中全会精神和中央书记处对妇联工作的指示，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，深刻阐述了妇联维权工作的重要性和必要性，就妇联如何加强维权能力建设，落实中国妇女九大和九届二次执委会的部署提出了具体要求，为当前和今后一个时期妇联维权工作指明了方向。秀莲主席特别强调了新时期群众团体的群众路线问题，指出妇联组织团结依靠群众，维护妇女合法权益，是贯彻群众路线、发扬党的优良传统、传承党的三大法宝的具体体现，要求各级妇联组织要在维护妇女权益的实践中进一步增强依靠和尊重群众、动员和团结群众的能力。晴宜同志的工作报告，立足妇联全局工作，涵盖了所有体现妇联维权基本职能的内容，总结全面深刻，指导及时有效。

二是博采众长，集思广益。在晴宜同志的重视和书记处的支持下，全国妇联权益部通过分片调研和发动各省市妇联调研相结合的方法，全面汇总各地维权工作情况，集各地之长，对工作特色进行了归类，形成了妇联维权工作促进民主法制建设、协调社会共同维权、帮助妇女儿童实现自身权益、发挥优势服务大局四大论坛主题，使论坛重点突出、特色鲜明、集思广益。同志们对当前维权工作的形势和特点展开了热烈讨论，对工作中存在的重点、难点和热点问题进行了深入探讨。通过共同参与，交流互动，积极思考，掌握了大量信息，开阔了视野，拓宽了思路，达到了互相学习、共同提高、取长补短、找准工作定位的目的。不少同志说，这次会议为我们提供了博采众长、学习先进经验的好平台，不仅让我们了解了全国维权工作的总体情况，而且很多地方维权工作的新思路值得我们直接借鉴、推广和运用。专家学者从研究的视角对维权工作提出的建议，使大家对做好维权工作有了新的理性思考和升华。

三是精心策划，组织周密。会议按照高标准严要求筹划，做到了会议现场早确定，典型经验早发掘，会议材料早准备，会议主题早明确，严谨有序、不打乱仗。会议实现了大会发言主旨明确、经验鲜活、特色鲜明，会议提交的材料重点突出、观点新颖、针对性强。会议形式新颖，采用了工作会议与专题论坛相结合的形式，既能及时有效地传达精神、总结经验、部署任务，又使同志们直接参与、深入探讨、有效互动，为维权干部提供了一个展示、培训和锻炼的平台，对转变会风、提高会议效率是一次有益尝试。广东省妇联充分运用改革前沿的工作思路和服务经验，认真负责，热情周到，组织严谨有序、规范高效，有力地保证了会议各项任务的顺利完成。

四是选好时机，突出效果。本次会议选在全国妇联九届二次执委会后召开，成为贯彻九届二次执委会精神的第一个专题工作会议。会议根据加强妇联能力建设的要求，以切实提高妇联维权能力为主题，总结经验、部署任务，对于及时学习贯彻落实党的xx届四中全会精神加强妇联能力建设，有着重要的意义。会议选在改革开放的前沿阵地广东召开，恰逢视察广东，深入基层解决困难群众实际问题，并就坚持以科学发展观统领发展全局，促进构建社会主义和谐社会提出具体要求，这使我们对妇联维权工作进一步坚持科学发展观，在服务大局、服务群众、服务基层、化解矛盾、构建和谐社会中的重要作用，认识更加深刻了，方向更加明确了，自觉性更加增强了。20xx年是第四届世界妇女大会在北京召开10周年和男女平等基本国策提出10周年，也是全国妇联“能力建设年”，会议在岁末年初召开，适时拉开了妇联维权能力建设的序幕。会议通过大学习、大总结、大交流、大讨论，进一步统一了思想，明确了任务，理清了思路，增强了信心。大家一致认为，这是一次鼓舞干劲、振奋人心的大会，是团结务实、开拓创新的大会，是加强能力建设，推动妇联维权工作再上新台阶的大会。

下面，我就贯彻落实这次会议精神谈几点意见。

第一，抓住机遇，强化认识，认真做好会议精神的学习传达和贯彻落实工作。秀莲主席在讲话中，提出要从全面落实科学发展观、依法治国和建设社会主义法治国家、构建社会主义和谐社会、体现妇联基本职能的高度，来认识做好维权工作的重要性，并强调：维权是妇联的天职，做不好就是失职。晴宜副主席在讲话中也要求，各级妇联领导班子，尤其是妇联一把手，要站在巩固党的执政地位、扩大党的群众基础的高度，把维权工作摆上全会工作的重要位置，并提出要配齐配强维权部门领导和干部，切实解决基层维权工作的实际困难。讲话和报告高屋建瓴、统揽全局，对于妇联组织加强维权能力建设，进一步做好妇联维权工作具有重要的指导意义，对于进一步争取重视、优化维权工作环境具有很强的现实针对性。希望大家认真做好会议精神的学习传达和贯彻落实工作，把贯彻落实这次会议精神，作为争取重视、优化环境、提高地位的一次重要机遇，及时向党委分管领导和妇联领导汇报，进一步争取对维权工作的重视和政策、资金等方面的支持。把贯彻落实这次会议精神作为加强维权能力建设、提高维权工作水平的一次重要机遇，通过认真组织学习，深入领会精神，联系实际传达，出台有力举措，狠抓落实到位，推动维权工作上新台阶、出新成效。

第二，加强调查研究，注重理性思考。没有调查就没有发言权。通过调查研究了解社情民意，反映妇女群众的呼声和意见建议，是妇联代表妇女参与民主决策、民主管理和民主监督的基本前提。尤其在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，新情况、新问题层出不穷，只有深入基层开展调查研究，才能及时了解妇女权益领域的最新动态，才能有的放矢地开展维权工作，才能真实反映妇女群众的维权需求，为领导决策提供依据。近年来，各级妇联对通过调查研究提高工作水平越来越重视，开展了不少专题调研，以此推动政策法规出台，解决了一些突出问题。这次会上很多同志都介绍了这方面的经验，值得借鉴。希望大家认真学习这些经验，努力提高调查研究水平。一是要注重科学性。充分利用科学、专业的方法开展调研。要在传统的调查研究基础上，注意运用理论和实际、历史和现实、定性和定量相结合的研究方法，采取妇联组织和专业的调研机构、妇联干部与专家学者相结合的形式，整合资源，就妇女权益突出问题进行调查研究，提高调研的效率和质量。二是要注重实效性。调研内容要有针对性，围绕妇女群众反映的突出问题确定选题。调研中要倾听妇女群众的呼声，认真研究群众反映的问题，提出对策和可行性建议，及时向党委政府和有关部门报告，推动解决。对于调研中发现的好经验、好做法，要及时总结和推广，积极推进调研成果的转化。三是要注重理性思考。这次经验交流让我们欣喜地看到，不少地方开展调查研究注重探讨维权工作的特点和规律，体现了理性思考，增强了对工作的指导性。但有的地方调研还停留在收集信息层面，就事论事，缺乏分析研究和理论提升。希望今后进一步加强调查研究中的理性思考，通过理性思考丰富和发展妇女维权理论，在实践中创新理论，用理论指导实践，增强工作的前瞻性，把握工作主动权。明年适当时候，全国妇联将组织开展维权重点问题的专题调研，希望各级妇联上下联动，形成合力，结合当地实际，开展调研工作，争取形成一批高质量的调研成果。

第三，坚持因地制宜，加强分类指导。本次会议是对妇联系统维权工作的总体部署。由于各地存在很大差异，经济社会发展不平衡，维权工作的基础不尽相同，妇女群众的维权需求也不尽一致，所以大家在贯彻落实本次会议精神时，不要搞一刀切，要坚持实事求是的原则，紧密结合地方实际，因地制宜地选择工作切入点和侧重面，要确保重点，争创特色，力求实效。各地妇联要在全国妇联系统部署安排的基础上，联系实际，研究本地妇女权益保障中的主要矛盾，确定本级妇联维权工作要解决的主要问题，集中精力，重点突破，争取每年解决一些反映突出的问题，取得一到两个方面的新进展，体现本地维权工作特色。在分类指导中，全国妇联和省区市妇联要把工作重点放在加强调查研究和推动政策法规出台上。要从总体上了解和掌握妇女儿童的维权需求，强化源头参与，加大协调力度，注重抓典型案件的处理，从宏观上推动解决妇女儿童权益方面存在的普遍性问题和突出问题;要认真总结和推广各地维权工作经验，加强指导，不断为基层妇联开展维权工作优化环境、创造条件。基层妇联要把工作重点放在直接为妇女儿童提供维权帮助与服务上。要大力推动法律法规和政策的落实;要加强调查研究，了解和把握基层妇女儿童权益保护的真实情况;要根据本地实际，推动解决妇女儿童权益中的具体问题，直接为妇女群众做好事、办实事、解难事。

第四，切实加强维权干部队伍建设，不断提高维权能力。秀莲主席的讲话和晴宜同志的报告都强调指出，加强妇联维权能力建设，关键是要加强维权干部队伍建设，并提出了明确要求。在贯彻落实中，我们要重点抓好以下几个方面的工作：一是争取妇联维权干部的律师资格。要借助司法体制改革，努力争取将妇联具有律师资格的维权干部纳入公职律师队伍，为他们发挥作用、开展工作提供参与司法的平台，逐步实现维权干部专业化。二是建立健全法律帮助实体。要通过法律帮助实体拓宽妇联为妇女群众提供法律服务的渠道，努力建立吸引法律专业人才的机制和良好环境。三是进一步建立和完善培训制度。要鼓励和支持维权干部钻研业务、深入调研、主动学习，使他们紧跟形势发展，不断拓展视野，提高维权工作水平。明年全国妇联将适时召开维权干部培训班，希望大家积极参与。四是注重关心基层维权干部的工作和生活。要为基层开展工作争取政策，创造条件，努力改善基层维权干部的工作待遇和生活困难，使维权干部安心工作、扎实工作，充分调动基层维权干部的积极性、主动性、创造性，使维权工作能够真正落实到基层。

第五，建立健全激励机制，进一步优化维权工作环境。为倡导维权工作的创新精神和务实作风，全国妇联将进一步建立和完善维权工作激励机制，树立和表彰维权工作的先进典型。明年，将推出“维权贡献奖”评选表彰活动。在对维权协调机构各方面的维权先进典型进行表彰的同时，对提出维权新思路、创造维权新机制、开拓维权新领域的妇联进行总结表彰，希望大家及时对近年来的创新工作进行总结，积极向全国妇联申报。各地还要注重对维权工作的宣传，充分发挥舆论监督作用，建立和完善维权发言人制度，积极宣传维权工作和维权成效，扩大社会影响，形成良好的社会氛围，推动问题解决，优化工作环境。

最后，我就讨论中反映的一些问题，谈几点想法，与大家交流。

一是关于提高维权工作地位问题。有同志反映，目前妇联系统对维权工作仍然缺乏足够的重视，虽然强调一手抓发展，一手抓维权，但有的地方仍然存在重发展、轻维权，一手硬、一手软的问题。对此，我认为，作为从事维权工作的同志，我们首先应该端正认识，摆正位置，充分认识自己工作的意义和工作的价值，要以自己的工作为荣，要保持积极向上的良好心态和精神面貌。其次，我们应立足做好工作争取地位，利用业绩促进发展。有为是有位的基础，有位是有为的体现。要通过扎扎实实的工作实效证明维权工作的重要性，争取领导的重视和社会的支持。同时，我们还要看到维权工作环境在不断改善，尤其是党中央提出全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，对妇联维权工作提供了良好的社会环境和条件，妇联维权工作的地位和作用将会在构建和谐社会的进程中得到充分显示。我们一定要认清形势，牢牢把握机遇，切实推进维权工作。

二是关于增强维权实力问题。有同志反映，妇联开展维权工作缺钱少人，心有余而力不足。为解决这个问题，我们应双管齐下。解决人员力量不足的问题，一方面要充分整合妇联内部资源，找准维权工作与妇联其他工作的结合点，联合妇联其他部门力量共同推进维权工作;另一方面要进一步推进维权工作社会化，发挥妇联的协调优势，争取有关部门重视，整合资源，形成维权合力。充分发挥人大女代表、政协女委员以及妇联、执委、妇女代表、团体会员和各类妇女组织的作用，组建维权志愿者队伍，壮大维权工作力量。解决资金不足的问题，一方面我们要积极争取政府支持，建立维权基金和专项经费;另一方面要创新思路，拓宽维权资金渠道，通过维权项目合作、定向募集维权经费等方式，解决经费问题。

三是关于克服畏难情绪问题。有同志反映，维权工作与其他工作相比，谈的是问题，触的是矛盾，工作难度大，有时费力不讨好，社会上还有一些不同的看法。希望大家克服这种畏难情绪，首先认识到服务大局与服务妇女，维护社会稳定和维护妇女权益不是相互矛盾的，而是辩证统一的，要明确我们做好维权工作既是替妇女群众解难，也是为党委政府分忧，是群众欢迎的，也是国家支持的。其次，要不断提高协调推动的意识和能力，善于争得有关方面的理解和支持，在维护妇女权益、促进社会公平的同时，引导妇女合法反映诉求，自觉维护改革发展稳定大局，只要我们工作确有实效，就一定能够得到社会认可。至于社会上有些人提出的妇联介入案件的处理可能影响司法公正的问题，我们应予以澄清。要看到，维护妇女儿童权益既是妇联的法定职责，也是法律赋予妇联的权力。只要我们依法开展工作，维护合法权益，按照法定程序介入，不仅不会影响案件的公正处理，还将促使司法机关切实保障弱势群体利益，促进司法公正，维护社会正义。

四是关于优化工作环境问题。在这次会议和前期调研中，许多同志建议，全国妇联应当多为地方妇联争取政策，进一步为基层优化工作环境。大家提得很好，我们也十分重视加强这方面的工作，但由于地区差异大，发展不平衡，出台全国统一的政策难度较大。希望各级妇联进一步发挥主观能动性和创造力，联系实际，积极探索、研究、解决新问题，为优化维权工作环境创造新思路、新措施、新经验。实践证明，鲜活的经验源于基层，成功的范例来自基层，如反对家庭暴力立法、创建维权协调机构等，都是先在一个地区取得突破，然后逐步得到推广，最后自下而上推动了国家层面的工作。目前，各地都面临如何将妇联特邀陪审员纳入人民陪审员序列问题。根据全国人大会关于完善人民陪审员制度的决定，人民陪审员的人选可以由所在单位或者基层组织向基层人民法院推荐，或者由本人提出申请，由基层人民法院会同司法行政机关进行审查，并由基层人民法院院长提请同级人民代表大会常务委员会任命。对于各单位担任人民陪审员的人数，该决定没有限制。由于决定将于明年5月1日起在全国范围内实施，完善人民陪审员制度工作即将在各地展开。各地妇联一定要抓住这个有利时机，及时协调所在地法院、司法行政机关和人大等有关单位，推动符合条件的妇联特邀陪审员利用法定的各种渠道，尽快、尽可能多地进入人民陪审员序列，充分发挥依法维护妇女权益的作用。作为全国妇联，我们将适时开展调研，总结推广各地经验，协调推动最高人民法院在制定有关具体实施办法时，作出有利于该问题解决的规定。

同志们，做好维权工作任务艰巨，意义重大。希望大家以这次会议为动力，振奋精神，凝聚力量，扎实工作，锐意进取，努力开拓维权工作新局面，创造维权工作新业绩，为构建社会主义和谐社会贡献更大力量!

在庆三八暨妇女工作会议上的讲话篇五

        在全国“两会”胜利召开之际，今天我们在这里召开全县妇女工作会议。主要任务是：深入学习贯彻省妇联十二届三次执委会议、市委（扩大）会议暨全市经济工作会议、全市妇女工作会议精神，总结过去一年妇女工作，安排部署今年工作任务。刚才，xxx同志作了题为“围绕中心，服务大局，为全县经济社会高质量发展贡献巾帼力量”的报告，总结成绩客观全面，工作安排科学务实，大家一定要认真抓好贯彻落实。

        2021年，是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划开局之年，全县各级妇联组织坚持服务大局、服务妇女、服务基层，用心帮助妇女儿童排忧解难，用情维护妇女儿童合法权益，用力推进基层妇女组织改革，用智促进城乡妇女事业发展，为推动全县妇女事业发展和经济社会发展作出了突出贡献。广大妇女同胞立足岗位、扎实工作，在推动政治引领、维权服务、妇联改革等各项工作中取得显著成效，在疫情防控、乡村振兴、基层治理等领域积极发挥“半边天”作用，展现出了“巾帼不让须眉”的胆识和魄力，涌现出了xxx、xxx、xxx等为代表的先进典型。县妇联荣获区级“三下乡”活动优秀团队、全省“妇女儿童先进集体”等称号，这不仅是对县妇联工作的认可，也是对全县妇女工作的高度肯定。在此，我谨代表县委，向在座各位妇女并通过你们向全县妇女同胞致以崇高的敬意和诚挚的慰问！向一直以来关心支持妇女事业发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！

        2022年，是党的二十大召开之年，是“十四五”规划关键之年，是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，责任重大而光荣，任务艰巨而繁重，既给全县各级妇联组织开展工作提出了新的更高要求，又为广大妇女群众施展才华、实现抱负提供了广阔舞台。希望全县各级妇联组织和广大妇女群众以今天会议为新的起点，紧紧围绕县委的工作部署，增强大局意识、责任意识和主体意识，脚踏实地、奋发作为，为全县经济社会高质量发展贡献“妇女智慧”、释放“妇女力量”、续写“巾帼篇章”。

        下面，就做好今年妇女工作，我讲几点意见。

        习近平总书记指出，要加强党对妇女工作的领导，坚持中国特色社会主义妇女发展道路，把握实现中华民族伟大复兴的中国梦这一当代中国妇女运动的时代主题。坚持党的领导，紧紧围绕中心大局谋划和开展工作，是妇联组织发挥作用的根本遵循，是妇联工作不断前进的重要保障。全县广大妇女同志要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于妇女和妇女工作重要论述，立足于坚持中国特色社会主义妇女发展道路，立足于广大妇女对更加幸福美好生活的向往期待，将习近平总书记重要指示和党中央决策部署充分体现到全县妇女事业的全过程和县委决策部署的方方面面。具体到我县妇联工作，就是要自觉坚持党的领导，听党话、跟党走，把思想和行动统一到党中央决策部署和省党委、市委、县委工作要求上来，积极投身我县经济社会发展各项事业，继续发扬“巾帼不让须眉”的进取精神，大力弘扬“自尊、自信、自立、自强”的时代女性精神，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，学法遵法、守法用法，引领广大妇女在创造新业绩中展现巾帼担当，努力探索出一条符合时代要求、适应妇女需要、具有特色的妇联工作新路子，全力做好新形势下妇联工作，为全县改革、发展和稳定大局作出积极贡献。

        紧紧围绕中心、服务大局开展妇女工作，是妇联组织发挥作用的根本遵循。当前，正是我县经济社会发展的关键时期，全县各级妇联组织要紧紧围绕县委工作大局，充分发挥职能作用，创新思路、狠抓落实，在引领、服务、联系妇女上下足功夫，努力让广大妇女在推动经济社会高质量发展中充分展现“半边天”的时代风采。全县各级妇联组织要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，自觉把思想政治引领贯穿于妇联各项工作和活动中，大力开展“巾帼心向党”系列行动，引领广大妇女高举新时代思想县帜，坚定听党话、跟党走的信念信心。要充分发挥“最美家庭”“妇女之家”“巾帼文明岗”“巾帼大讲堂”等阵地作用，推动党的创新理论入脑入心，筑牢团结奋进的共同思想基础。要铸牢中华民族共同体意识，深入开展“千百万巾帼大宣讲”活动，全面准确宣传新时代党的民族理论和民族政策，搭建各族妇女交流交往的桥梁，把党的理论和主张传递到妇女群众之中，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。踏上新征程，建功新时代，妇女既是推动经济发展的“半边天”，也是传承社会文明、推动社会进步、引领社会新风的“半边天”。进入新时代，广大妇女同志一定要继承优良传统，弘扬时代正能量，用新思维塑造新时代女性的新形象。各级妇联组织要紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，聚焦农村人居环境整治，以“乡村振兴巾帼行动”创建为载体，广泛参与农村生活垃圾治理及村庄绿化、美化，共建共享整洁有序、环境宜居、文明和谐的美丽乡村。要引领妇女就业创业工程，深化“大众创新、万众创业”，优化技能培训模式和服务方式，引领妇女岗位建功工程，拓展“乡村治理体系建设”。要以女企业家协会、巾帼示范基地等为主要形式内容，形成自主经营、互为联市、交流合作、共同发展的女性群体。要积极发挥妇联联系服务妇女群众的职能，聚焦创新驱动发展，以“双学双比”“巾帼建功”“美丽庭院”创建等活动为载体，组织引导妇女在乡村振兴中展现作为。要以服务为抓手，积极引导妇女走科技致富之路，深化实施“科技创新巾帼行动”“巾帼文明岗”“乡村振兴巾帼领头雁”等工作，深入挖掘、培树和宣传各族各界、各行各业和各个阶段、各项工作中涌现出来的妇女新典型，使一大批妇女新典型成为家喻户晓和广大妇女学习的楷模。习总书记反复强调注重家庭、注重家教、注重家风，这“三个注重”，广大妇联干部要率先垂范，组织妇女广泛开展“最美家庭”“文明家庭”“好家风好家训巡讲”等活动，弘扬尊老爱幼、勤俭持家、邻里团结的传统美德，引导广大家庭在潜移默化中建设积极向上的家庭文化和家庭文明，进一步以家风正作风，以家风带民风，推进社会主义核心价值观在家庭落细落实，营造全社会良好的家庭氛围。要广泛开展“科学理性饮酒 建设平安家庭”“家家幸福安康工程”等活动，预防农村牧区因酗酒滋事、婚恋家庭矛盾引发刑事案件。要广发开展“美丽庭院”“美家美户”等创评活动，进一步推进实施农村人居环境整治工作，充分发挥基层妇联组织和广大农村家庭在农村人居环境整治、建设生态宜居美丽乡村的重要作用。要树立典型，以示范户带动普通户，形成共建共创、互帮互助、全面推动的常态化工作格局，为实现绿色、美丽、和谐、宜居新农村贡献巾帼力量。要大力弘扬新时期“四自”新女性精神，引导广大妇女积极参与精神文明实践活动，自觉做先进文化的创造者和传播者，做优良传统文化的传承者和弘扬者，让妇女群众成为“宣传文明、宣传礼仪、宣传环保”的重要群体，积极为助力文明城市创建和基层社会治理贡献巾帼之力。妇女是法治社会建设不可或缺的力量，各级妇联要始终把竭诚为妇女服务作为工作的出发点和落脚点，深入贯彻《妇女权益保障法》《反家庭暴力法》等法律法规，广泛组织面向妇女、面向基层的普法宣传教育，引导广大妇女树立法治观念，弘扬法治精神，提高法律素养。要组织、动员全社会参与关爱女孩、关爱农村留守妇女儿童、关爱单亲特困母亲家庭活动，重点解决好贫困妇女、老龄妇女、城乡失业妇女等弱势妇女群体的民生问题。要从依法维权入手，加强维护妇女权益的法律服务化机构建设，健全维护妇女儿童合法权益的工作机制，以劳动就业、土地权益、婚姻家庭等广大妇女最关切的利益问题为重点，加大对妇女儿童的法律援助和司法救助，促进社会和谐稳定。

习近平总书记指出，推动妇女事业发展，做好妇联工作，必须有改革创新精神。我们要充分发挥妇联的桥梁纽带作用，努力将其建成党开展妇女工作的坚强阵地、深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家。要不断拓展工作领域，真正做到哪里有妇女，哪里就有妇女工作、就有妇女组织、就有妇女信赖和依靠的娘家。要持续加强“政治性、先进性、群众性”，真正把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地。要开展好“强基扩面促活工程”，推进机关事业单位妇女组织建设，分层次推进新领域妇女组织建设全覆盖，不断夯实基层基础。要创新服务方式，充分利用现代信息手段，将传统工作方式与网络新媒体结合起来，积极做好网上妇联工作，建好“网上妇女之家”，扩大联系面和影响力，努力构建覆盖广泛、服务大众的工作体系。要进一步强化学习，把学习作为一种习惯、一种追求、一种境界，主动参与到各类学习教育活动中，优化知识结构，强化业务技能，不断提高自身能力素质，真正做到学有所得、业有所专、干有所长，切实增强服务发展的能力。要加强对妇联干部的教育、监督、管理，强化职业精神塑造、业务知识学习、妇女情怀培养，着力打造一支专兼结合、优势互补、充满活力的妇联干部队伍。要常态化开展“下基层、访妇情、办实事”活动，脚踏实地的出实招、办实事、求实效，推动妇联干部走出机关，深入基层，贴近妇女。要对照党中央新要求和广大妇女新期待，以作风建设的实际成效推进妇女事业发展。要通过立体化、多层面的组织体系最广泛地把广大妇女吸引过来、凝聚起来，让广大妇女在身边就能找到妇联组织、得到及时帮助，把妇联组织当作可以信赖和依靠的地方。妇联干部要对广大妇女充满感情，真诚倾听她们呼声，真实反映她们意愿，真心实意为广大妇女办事，在广大妇女中产生强大感召力。要坚决落实全面从严治党要求，落实党风廉政建设，力戒形式主义、官僚主义，持之以恒正风肃纪，把党规党纪落实到队伍建设和作风建设各个方面，努力建设纪律严明、作风优良、办事高效的妇联机关，以过硬的作风为服务全县经济社会高质量发展贡献巾帼力量。

        同志们，“草木蔓发，春山可望”，美好未来催人奋进，巾帼建功正当其时。县委对妇联组织寄予厚望，对做好新时代妇女工作寄予期望。全县妇联组织和广大妇女，要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续保持真抓实干、进位争先的优良作风，坚定信心、加压奋进，担当尽责，在推进新时代全县经济社会高质量发展新征程中续写“巾帼不让须眉”的时代华章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

        我就讲这些，谢谢大家！

在庆三八暨妇女工作会议上的讲话篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

在全国“两会”胜利召开之际，今天我们在这里召开全县妇女工作会议。主要任务是：深入学习贯彻省妇联十二届三次执委会议、市委（扩大）会议暨全市经济工作会议、全市妇女工作会议精神，总结过去一年妇女工作，安排部署今年工作任务。刚才，xxx同志作了题为“围绕中心，服务大局，为全县经济社会高质量发展贡献巾帼力量”的报告，总结成绩客观全面，工作安排科学务实，大家一定要认真抓好贯彻落实。

2021年，是中国***成立100周年，也是“十四五”规划开局之年，全县各级妇联组织坚持服务大局、服务妇女、服务基层，用心帮助妇女儿童排忧解难，用情维护妇女儿童合法权益，用力推进基层妇女组织改革，用智促进城乡妇女事业发展，为推动全县妇女事业发展和经济社会发展作出了突出贡献。广大妇女同胞立足岗位、扎实工作，在推动政治引领、维权服务、妇联改革等各项工作中取得显著成效，在疫情防控、乡村振兴、基层治理等领域积极发挥“半边天”作用，展现出了“巾帼不让须眉”的胆识和魄力，涌现出了xxx、xxx、xxx等为代表的先进典型。县妇联荣获区级“三下乡”活动优秀团队、全省“妇女儿童先进集体”等称号，这不仅是对县妇联工作的认可，也是对全县妇女工作的高度肯定。在此，我谨代表县委，向在座各位妇女并通过你们向全县妇女同胞致以崇高的敬意和诚挚的慰问！向一直以来关心支持妇女事业发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！

2022年，是党的二十大召开之年，是“十四五”规划关键之年，是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，责任重大而光荣，任务艰巨而繁重，既给全县各级妇

下面，就做好今年妇女工作，我讲几点意见。

******指出，要加强党对妇女工作的领导，坚持中国特色社会主义妇女发展道路，把握实现中华民族伟大复兴的中国梦这一当代中国妇女运动的时代主题。坚持党的领导，紧紧围绕中心大局谋划和开展工作，是妇联组织发挥作用的根本遵循，是妇联工作不断前进的重要保障。全县广大妇女同志要始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻******关于妇女和妇女工作重要论述，立足于坚持中国特色社会主义妇女发展道路，立足于广大妇女对更加幸福美好生活的向往期待，将******重要指示和党***决策部署充分体现到全县妇女事业的全过程和县委决策部署的方方面面。具体到我县妇联工作，就是要自觉坚持党的领导，听党话、跟党走，把思想和行动统一到党***决策部署和省党委、市委、县委工作要求上来，积极投身我县经济社会发展各项事业，继续发扬“巾帼不让须眉”的进取精神，大力弘扬“自尊、自信、自立、自强”的时代女性精神，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，学法遵法、守法用法，引领广大妇女在创造新业绩中展现巾帼担当，努力探索出一条符合时代要求、适应妇女需要、具有特色的妇联工作新路子，全力做好新形势下妇联工作，为全县改革、发展和稳定大局作出积极贡献。

紧紧围绕中心、服务大局开展妇女工作，是妇联组织发挥作用的根本遵循。当前，正是我县经济社会发展的关键时期，全县各级妇联组织要紧紧围绕县委工作大局，充分发挥职能作用，创新思路、狠抓落实，在引领、服务、联系妇女上下足功夫，努力让广大妇女在推动经济社会高质量发展中充分展现“半边天”的时代风采。全县各级妇联组织要始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，自觉把思想政治引领贯穿于妇联各项工作和活动中，大力开展“巾帼心向党”系列行动，引领广大妇女高举新时代思想县帜，坚定听党话、跟党走的信念信心。要充分发挥“最美家庭”“妇女之家”“巾帼文明岗”“巾帼大讲堂”等阵地作用，推动党的创新理论入脑入心，筑牢团结奋进的共同思想基础。要铸牢中华民族共同体意识，深入开展“千百万巾帼大宣讲”活动，全面准确宣传新时代党的民族理论和民族政策，搭建各族妇女交流交往的桥梁，把党的理论和主张传递到妇女群众之中，推动***新时代中国特色社会主义思想深入人心。踏上新征程，建功新时代，妇女既是推动经济发展的“半边天”，也是传承社会文明、推动社会进步、引领社会新风的“半边天”。进入新时代，广大妇女同志一定要继承优良传统，弘扬时代正能量，用新思维塑造新时代女性的新形象。各级妇联组织要紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，聚焦农村人居环境整治，以“乡村振兴巾帼行动”创建为载体，广泛参与农村生活垃圾治理及村庄绿化、美化，共建共享整洁有序、环境宜居、文明和谐的美丽乡村。要引领妇女就业创业工程，深化“大众创新、万众创业”，优化技能培训模式和服务方式，引领妇女岗位建功工程，拓展“乡村治理体系建设”。要以女企业家协会、巾帼示范基地等为主要形式内容，形成自主经营、互为联市、交流合作、共同发展的女性群体。要积极发挥妇联联系服务妇女群众的职能，聚焦创新驱动发展，以“双学双比”“巾帼建功”“美丽庭院”创建等活动为载体，组织引导妇女在乡村振兴中展现作为。要以服务为抓手，积极引导妇女走科技致富之路，深化实施“科技创新巾帼行动”“巾帼文明岗”“乡村振兴巾帼领头雁”等工作，深入挖掘、培树和宣传各族各界、各行各业和各个阶段、各项工作中涌现出来的妇女新典型，使一大批妇女新典型成为家喻户晓和广大妇女学习的楷模。习***反复强调注重家庭、注重家教、注重家风，这“三个注重”，广大妇联干部要率先垂范，组织妇女广泛开展“最美家庭”“文明家庭”“好家风好家训巡讲”等活动，弘扬尊老爱幼、勤俭持家、邻里团结的传统美德，引导广大家庭在潜移默化中建设积极向上的家庭文化和家庭文明，进一步以家风正作风，以家风带民风，推进社会主义核心价值观在家庭落细落实，营造全社会良好的家庭氛围。要广泛开展“科学理性饮酒 建设平安家庭”“家家幸福安康工程”等活动，预防农村牧区因酗酒滋事、婚恋家庭矛盾引发刑事案件。要广发开展“美丽庭院”“美家美户”等创评活动，进一步推进实施农村人居环境整治工作，充分发挥基层妇联组织和广大农村家庭在农村人居环境整治、建设生态宜居美丽乡村的重要作用。要树立典型，以示范户带动普通户，形成共建共创、互帮互助、全面推动的常态化工作格局，为实现绿色、美丽、和谐、宜居新农村贡献巾帼力量。要大力弘扬新时期“四自”新女性精神，引导广大妇女积极参与精神文明实践活动，自觉做先进文化的创造者和传播者，做优良传统文化的传承者和弘扬者，让妇女群众成为“宣传文明、宣传礼仪、宣传环保”的重要群体，积极为助力文明城市创建和基层社会治理贡献巾帼之力。妇女是法治社会建设不可或缺的力量，各级妇联要始终把竭诚为妇女服务作为工作的出发点和落脚点，深入贯彻《妇女权益保障法》《反家庭暴力法》等法律法规，广泛组织面向妇女、面向基层的普法宣传教育，引导广大妇女树立法治观念，弘扬法治精神，提高法律素养。要组织、动员全社会参与关爱女孩、关爱农村留守妇女儿童、关爱单亲特困母亲家庭活动，重点解决好贫困妇女、老龄妇女、城乡失业妇女等弱势妇女群体的民生问题。要从依法维权入手，加强维护妇女权益的法律服务化机构建设，健全维护妇女儿童合法权益的工作机制，以劳动就业、土地权益、婚姻家庭等广大妇女最关切的利益问题为重点，加大对妇女儿童的法律援助和司法救助，促进社会和谐稳定。

******指出，推动妇女事业发展，做好妇联工作，必须有改革创新精神。我们要充分发挥妇联的桥梁纽带作用，努力将其建成党开展妇女工作的坚强阵地、深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家。要不断拓展工作领域，真正做到哪里有妇女，哪里就有妇女工作、就有妇女组织、就有妇女信赖和依靠的娘家。要持续加强“政治性、先进性、群众性”，真正把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地。要开展好“强基扩面促活工程”，推进机关事业单位妇女组织建设，分层次推进新领域妇女组织建设全覆盖，不断夯实基层基础。要创新服务方式，充分利用现代信息手段，将传统工作方式与网络新媒体结合起来，积极做好网上妇联工作，建好“网上妇女之家”，扩大联系面和影响力，努力构建覆盖广泛、服务大众的工作体系。要进一步强化学习，把学习作为一种习惯、一种追求、一种境界，主动参与到各类学习教育活动中，优化知识结构，强化业务技能，不断提高自身能力素质，真正做到学有所得、业有所专、干有所长，切实增强服务发展的能力。要加强对妇联干部的教育、监督、管理，强化职业精神塑造、业务知识学习、妇女情怀培养，着力打造一支专兼结合、优势互补、充满活力的妇联干部队伍。要常态化开展“下基层、访妇情、办实事”活动，脚踏实地的出实招、办实事、求实效，推动妇联干部走出机关，深入基层，贴近妇女。要对照党***新要求和广大妇女新期待，以作风建设的实际成效推进妇女事业发展。要通过立体化、多层面的组织体系最广泛地把广大妇女吸引过来、凝聚起来，让广大妇女在身边就能找到妇联组织、得到及时帮助，把妇联组织当作可以信赖和依靠的地方。妇联干部要对广大妇女充满感情，真诚倾听她们呼声，真实反映她们意愿，真心实意为广大妇女办事，在广大妇女中产生强大感召力。要坚决落实全面从严治党要求，落实党风廉政建设，力戒形式主义、官僚主义，持之以恒正风肃纪，把党规党纪落实到队伍建设和作风建设各个方面，努力建设纪律严明、作风优良、办事高效的妇联机关，以过硬的作风为服务全县经济社会高质量发展贡献巾帼力量。

同志们，“草木蔓发，春山可望”，美好未来催人奋进，巾帼建功正当其时。县委对妇联组织寄予厚望，对做好新时代妇女工作寄予期望。全县妇联组织和广大妇女，要始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，继续保持真抓实干、进位争先的优良作风，坚定信心、加压奋进，担当尽责，在推进新时代全县经济社会高质量发展新征程中续写“巾帼不让须眉”的时代华章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

我就讲这些，谢谢大家！

在庆三八暨妇女工作会议上的讲话篇七

市委决定今天召开全市政协工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的、xx届三中全会以及中央、省、宣城市有关精神，研究部署新形势下加强和改善党对政协工作的领导，更好地发挥政协作用，努力开创全市政协工作新局面。刚才，光华主席代表市政协作了一个很好的工作报告，认真总结了近几年来政协工作的主要成效，明确了当前和下一步政协工作的目标任务，我完全赞同，希望各级各部门要结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

关于政协工作，原全国政协主席李瑞环曾经说过：“人民政协这种民主形式，确实是老一辈革命家的天才构想和伟大创造，具有许多的特点和优点。它在组织上的最广泛的代表性和在政治上的最大限度的包容性，充分体现了全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的大团结、大联合;它具有的智力雄厚、位置超脱、下通各界、上达中央的有利条件，使它能够在参与高层次活动和重大决策中提供有价值的意见和建议;它坚持的民主协商、求同存异的原则，使它既能尊重多数人的共同意愿，又能够照顾少数人的合理要求，广泛地、切实地发扬人民民主”。这段话既深入阐述了政协工作的关键作用和独特优势，也充分表明了做好政协工作的重大意义。

近年来，我市各级政协组织突出团结和民主两大主题，为促进全市民主政治建设和经济社会发展做了大量卓有成效的工作。一是政治协商有方。紧紧围绕促进全民创业、加强“菜篮子”工程建设、加快城区停车场建设、“三津河”生态修复和治理、加强领导干部与各类媒体沟通等重要事项和热点难点问题，深入开展调研，提出很多、很有价值的意见建议，为市委科学决策提供了有力参考。二是民主监督有力。通过组织委员参与民主考评，开展政情咨询活动，安排委员担任行风、政风特邀监督员等方式，多角度、多层面地对全市重点工作、难点问题进行了监督。三年提案立案总量达到418件，提案办理有效促进了各项工作落实，提高了民主监督的实效性。三是参政议政有为。政协工作始终与党委、政府工作大局方向一致、目标一致，有力地推动了各级党委、政府决策部署的贯彻落实，尤其是政协领导认真执行市级领导联系乡镇(街道)、联系重点工作等制度，在协助地方经济发展、城市建设、项目建设、抢险救灾等方面发挥了非常重要的作用。四是凝心聚力有效。始终坚持把增进团结、凝聚力量作为履行职能的着力点，密切联系社会各界，及时反映社情民意，在协调关系、化解矛盾、凝聚人心、促进民族团结和社会和谐稳定方面发挥了不可替代的作用。与此同时，围绕推进政协履职制度化、规范化、程序化，政协自身建设也得到新的加强。市委对全市政协工作是满意的，对政协工作取得的成绩是充分肯定的。在此，我代表中共宁国市委向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士，向广大政协工作者，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

同志们，当前，宁国经济社会发展的目标思路已经非常明晰，即坚持稳中求进、进中求好主基调，深入开展“项目提速年”、“城市提升年”、“旅游突破年”活动，争当全省县域科学发展排头兵，为率先全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。实现这些目标和任务，需要全市上下齐心协力、艰苦奋斗，需要人民政协大力支持、亲密合作。借此机会，我就加强和改进新形势下的政协工作讲几点意见：

第一，紧扣工作中心，当好“三员”。我多次强调，发展是硬道理，是解决一切问题的关键，作为欠发达地区，发展不足，发展不快，仍是我们当前最突出的问题。所以，围绕全市工作中心，助推改革发展，是政协工作的第一要务。一是要当好“参谋员”。一方面，各级党委政府要增强政治协商意识，切实做到对规定协商的事项，协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。另一方面，各级政协组织要积极主动协商。当前，我市正处在深化改革、加快发展的关键时期，尤其需要群策群力、集思广益。要充分发挥政协智力密集的优势，紧扣事关全市经济社会发展的全局性、战略性、前瞻性课题，突出项目提速、城市提升、旅游突破、美好乡村建设、“三线四边”整治等重点领域，认真开展好协商议政、调查研究、专题视察等工作，建管用之言、谋创新之举、献务实之策，为市委、市政府科学决策、破解难题提供重要参谋。二是要当好“监督员”。各级政协组织要增强民主监督的责任感和主动性，积极探索民主监督的有效形式，切实提高民主监督的质量和实效。要以正在开展的党的群众路线教育活动为契机，以“三严三实”为标准(严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实)，以“三改三促”为重点(从群众最关心的切身问题改起，促民生改善;从社会反映最强烈的问题改起，促社会和谐;从制约经济社会发展的最突出的问题改起，促科学发展)，对干部作风转变、发展环境改善的进行深入监督，看看各级党委政府和广大党员干部要求是否真的严了、作风是否真的实了、不足是否真的改了，切实在反对“四风”、落实“八项规定”上多说诤言，以此促进作风转变和工作落实。三是要当好“战斗员”。当前，宏观经济形势仍然复杂多变，经济社会加快发展、加速转型面临前所未有的压力。如：在整个耐磨行业市场受限、利润下滑、举步维艰的形势下，如何推进企业间兼并重组、合资合作，推进产业转型升级，实现整个耐磨行业的做大做强;如何破解农产品销售困难、价格下滑等难题，改变营销策略、延伸产业链条、增加产品附加值，提升农业产业化水平和农民增收致富能力;如何深入研究xx届三中全会关于金融体制改革、民营经济发展等方面的新举措、新动向，用好用活各类政策，这些问题的破解需要全市上下的共同努力。政协人才荟萃，广大政协委员都是各行各业的拔尖人才和业界精英，市政协要善于团结和凝聚这支队伍，广大政协委员，尤其是企业界委员，更要勇当“战斗员”，迎难而上，转危为机，把企业壮大、把产品做优、把品牌打响。

第二，服务发展大局，增强“三力”。人民政协应该而且能够在促进团结、维护稳定中发挥更大的作用。一是要善增合力。广大政协委员工作在经济建设和社会发展的第一线，说话有分量，行动有影响。要带头认真学习贯彻系列讲话和中共xx届三中全会精神，不断增进思想认同，巩固团结合作的思想政治基础。要充分发挥界别多、联系广的优势，引导广大群众准确认识我市当前所处的发展阶段，加强对市委、市政府重大决策部署的宣传，最大限度地团结一切能够团结的人士、凝聚一切可以凝聚的力量。二是要善聚民力。要多听群众“心里话”、多看群众“身边事”、多算群众“生活账”，帮助群众解决最关心、最直接、最现实的民生问题。要及时准确地反映普遍性、倾向性和苗头性问题，积极协助党委、政府多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作，多做排忧解难、理顺情绪的工作，多做协调关系、促进和谐的工作，努力把各党派、各团体、各阶层和各界人士团结起来。三是要善借外力。政协在对外交流联络、推进招商引资上有着不可替代的优势。要紧盯产业招商、以商引商，牵招商引资之线，搭对外开放之桥。要抢抓国家、省大力发展混合所有制经济的良好机遇，引领我市民营企业与国有大型企业合资合作、嫁接重组，为开放发展注入新的生机和活力。

第三，提升自身水平，推进“三化”。加强自身建设是提升政协履职能力水平的关键。一是能力要强化。要勤学，认真学习党的基本路线方针政策，系统学习政协章程、规章制度以及统一战线和人民政协理论，广泛学习经济、管理、科技、法律、文化等方面知识，不断夯实理论基础，提高研究新情况、解决新问题的能力;要深察，“没有调查研究，就没有发言权”，只有深入实际调查研究，参政才能参到关键处，议政才能议到点子上，要围绕党政工作中心和群众关心的问题，选准课题，精心研究，努力提供高水平、有价值的决策参考和依据;要善言，要从大局出发，该说的说透、说准、说到位，暂时做不到、行不通的则不脱离实际，不求全责备，从而保证所建之言可资可鉴，所献之策可行可用。二是服务要优化。要为政协委员政治协商、民主监督、参政议政营造良好的环境，要积极开展界别视察、调研、联谊等活动，增强界别在政协工作中的活力;要建立完善市委、市政府及其职能部门与政协专委会的对口联系制度，促进各专委会意见建议的办理落实;要建立委员服务机构，加强政协委员的联络和服务管理工作。三是作风要深化。人民政协作为最广泛的统一战线组织，与广大人民群众的联系非常广泛、十分密切，是党委政府联系群众的重要桥梁和纽带，很多意见建议要通过政协的渠道反映上来，很多决策部署要通过政协的渠道落实下去，政协的工作作风在很大程度上影响着党风政风民风。各级政协组织和各位政协委员要以正在开展的群众路线教育实践活动为契机，落实“八项规定”，坚决反对“四风”，察实情、说实话、献实策、办实事，以务实的作风、平实的形象、扎实的工作服务群众、取信于民。

加强党对政协工作的领导，是做好政协工作的重要保证。各级党委要坚持总揽全局、协调各方的原则，加强和改进党对政协工作的领导。一要高度重视。坚持和完善定期听取政协工作汇报、重要会议请政协列席等重要工作制度，对政协工作的重大问题和政协事业的发展进行专题研究部署，认真办理好来自政协的意见建议，努力形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好工作格局。二要全力支持。各级各部门要认真贯彻落实市委《关于加强新形势下人民政协工作的意见》，特别是党政一把手要把文件精神吃透，把文件要求贯彻落实到位。要强化提案、意见和建议的办理工作，完善批办、督办、反馈制度。要自觉接受民主监督，全力支持和配合政协围绕中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题，开展专题视察、民主评议等监督活动。三要强化保障。要从政协工作的实际出发，在人财物上给予必要保障。要不断拓宽政治协商渠道，推动政协工作向基层延伸。去年，我们在全市各乡镇(街道)设立政协工作委员会，这是市委贯彻落实中央精神，加强政协组织建设，拓宽政治协商渠道的重要举措，要不断完善工作机制，加强工作指导。要重视和加强各级政协班子和干部队伍建设，把政协干部的培养、选拔、交流和使用纳入全市人才和干部工作整体计划，努力造就一支高素质的政协干部队伍。要加强对政协理论及政协工作的宣传教育，扩大政协的社会影响，进一步在全社会营造各方重视、关心、支持政协工作的良好氛围。

同志们，我市人民政协工作正处在一个新的发展时期，推进科学发展、再续宁国辉煌，人民政协重任在肩、大有可为。让我同心同德、同心同向、同心同行，推进人民政协事业不断迈上新台阶，为早日建成生态文明的现代化中小城市而努力奋斗!

在庆三八暨妇女工作会议上的讲话篇八

同志们：

今天我们在这里召开全省妇联维权工作会议，主要任务是回顾总结近年来我省妇联维权工作情况，研究部署新形势下进一步加强妇联维权工作的思路和措施，推动工作创新发展。我就如何做好妇联维权工作讲三点意见:。

一、提高认识，增强做好新时期妇女维权工作的责任感和使命感。

党的以来，中央高度重视群团工作，今年7月，我党历史上首次召开中央党的群团工作会议，为群团组织和群团工作改革创新指明了方向。面对新形势新任务新要求，各级妇联要充分认识做好新时期妇联维权工作的重要性和必要性，进一步增强责任感和使命感，强化服务意识，提高服务大局、服务妇女、服务基层的水平，发挥好桥梁和纽带作用，把妇联打造成可信赖依靠的“妇女之家”。

全面推进依法治国为妇联组织谋划维权工作提供了新机遇、新挑战。xx届四中全会作出了全面推进依法治国的重大部署，为在社会主义法治轨道上落实男女平等基本国策提供了坚强保障，为妇联组织依法履行职能、代表和维护妇女权益创造了良好的法治环境，提供了难得的历史机遇。同时，我们也要清醒地认识到，全面推进依法治国对妇联干部依法履职的能力和水平都提出了新的更高要求。我们要认清形势、牢记使命，抓住机遇、迎接挑战，在全面推进依法治国大局中科学谋划和推进妇联维权工作，提高依法维护妇女权益的能力。

中央和省委群团工作会议对妇联组织做好维权工作提出了新任务、新要求。在中央党的群团工作会议上对群团工作提出了“六个坚持”的基本要求，提出群团组织要保持和增强政治性、先进性、群众性，为做好新形势下妇联工作提供了根本遵循。省委加强和改进党的群团工作意见中提出，“力争经过5年左右努力，全省各级党组织领导党的群团工作的政治责任明显强化，群团组织服务大局服务群众的能力水平明显提升，群团工作基层基础和发展活力明显增强，群团干部队伍综合素质和工作作风明显改进。”中央和省委党的群团工作会议把群团工作提高到了一个新的历史高度，对妇联组织提出了明确要求，寄予了殷切期望。我们要深刻领会中央和省委对妇联工作提出的新要求，进一步提高认识、明确任务、勇于担当，以更加有力的措施，推动我省妇女维权工作取得新成效、迈上新台阶。

“三严三实”专题教育活动为妇联维权工作提供新契机，赋予新内涵。提出的“三严三实”要求,是每一位妇联干部都应该坚持的基本遵循，对于进一步增强妇联组织的创造力凝聚力和战斗力，加强妇联干部队伍建设，推进妇联组织和工作改革创新，具有十分重要的意义。妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，要在思想上、政治上、行动上坚决同党中央保持高度一致，认真践行“三严三实”要求，以严的标准、实的作风做好妇女工作，维护好妇女权益，切实把妇联组织建设成为广大妇女信赖和依靠的“妇女之家”。

二、抓住机遇，推动妇联维权工作再上新台阶。

各级妇联要抓住机遇，转变思维方式和工作方法，找准工作切入点，积极探索维护妇女权益的新思路、新模式，在全面推进依法治国和参与创新社会治理中准确定位，在维护妇女合法权益中彰显妇联职能。

一是在推进科学立法中，主动跟进立法进程，从源头上维护妇女权益。推动省、市两级建立法规政策性别平等评估机制，积极参与涉及妇女权益的法规政策的调研、论证、起草工作，促进将社会性别意识纳入决策主流，切实保障妇女的合法权益和特殊利益在法规政策中充分体现，从源头上保障妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果。

二是在推进严格执法中，抓好妇女儿童发展规划的编制实施和监测评估，探索建立妇女儿童发展与权益保护的督查调研制度，推动妇女民生实事纳入政府的制度设计和制度安排中，使更多社会资源惠及妇女群众。积极配合人大、政协开展妇女权益保障法等相关法律法规的执法检查和专题调研工作。

三是在推进公正司法中，建立健全妇女群众利益诉求表达机制、矛盾调处机制、诉调对接机制、舆情监测研判与应对机制等，充分发挥妇联信访网络、12338维权服务热线、法律援助中心、家暴庇护所、维权合议庭等维权阵地的作用，不断发展壮大妇联系统人民调解员、人民陪审员队伍和巾帼维权志愿者队伍，为广大妇女提供高效、便捷、贴心的服务。

四是在推进全民守法中，常态化推进“建设法治中国?巾帼在行动”、“平安家庭”创建、“三八”妇女维权服务周等活动，针对不同层面妇女群体，创新宣传教育形式，增强普法工作的吸引力和感染力，引导广大妇女学法用法尊法守法，善于运用法律武器维护自身合法权益，自觉把法治意识和法治精神贯穿于本职岗位、融入社会生活、浸润家庭领域，进一步营造全社会尊重妇女的良好氛围。

三、依法履职，提升做好新时期妇联维权工作的能力。

妇联组织是国家政权的重要社会支柱、党和政府联系妇女群众的桥梁纽带，作为以代表和维护妇女权益、促进男女平等为基本职能的人民团体，在依法治国中承担着十分重要的任务。各级妇联组织要立足职能，找准依法治国工作大局与妇联组织依法维权职能的结合点，在建设社会主义法治体系和社会主义法治国家中，促进妇女各项权益的落实更有保障;要严格按照宪法和相关法律政策规范妇联维权工作，自觉把社会主义法治理念和法治精神融入维权工作之中，用法治思维和法治方式谋划、部署和推进妇女维权工作，不断提升妇联工作法治化水平;要坚持问题导向，强化服务意识，明确妇联组织在全面推进依法治国中的任务和作用，加强调查研究，勇于探索实践，不断积累妇联组织依法履职的有益经验。

广大妇联维权干部要注重学习法律、研究法律，带头遵守法律、依法办事、维护法律权威，自觉用法治眼光审视妇联工作，用法治手段维护妇女权益;要有本领恐慌感和紧迫感，注重提升依法履职的能力，加强对维权工作的理论政策研究和理性思考，能够运用法律、社工、心理、婚姻家庭等专业知识为妇女提供帮助;要增强与妇女群众打交道的本领，提高化解矛盾纠纷、解决实际问题的能力，真正成为妇女群众信得过、靠得住、离不开的贴心人、保护伞。

一是服务意识。联系和服务妇女群众是妇联工作的生命线，是妇联组织的立足之本。作为妇联维权干部，要带着深厚的感情做工作，发扬不怕千难万险、吃尽千辛万苦、说尽千言万语、想尽千方百计的精神，树立“群众利益无小事”和“全心全意为妇女群众服务”的观念，把维权工作贯穿在事先预防、事中干预、事后救助的全过程。要有为妇女仗义执言的勇气和决心，敢于碰硬，敢抓敢管，通过切实维护好、实现好妇女群众的合法权益，让妇女群众真正感受到党和政府的关怀。

二是性别意识。在今年9月份召开的全球妇女峰会上，主席作了题为《促进妇女全面发展共建共享美好世界》的重要讲话，就发扬北京世界妇女大会精神、促进男女平等和妇女全面发展提出了四点重要主张。各级妇联要深刻领会讲话精神，进一步强化性别意识，优先推动解决与性别平等相关联，当地妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题，突出重点难点，创造性地开展工作;要对涉及妇女群体利益的政策措施保持敏锐的观察力，学会用性别平等的视角及时跟进妇女权益中出现的趋势性、苗头性、倾向性问题，认真分析研判，并在实际维权工作中积极主动地探索解决的对策，为党委政府决策提供参考。

三是“互联网+”意识。“互联网+”作为一种信息能源，为妇女维权工作提供了广阔的空间，也带来了难得的发展机遇，是打通妇联组织服务妇女“最后一公里”的最有力工具。各级妇联要主动适应“互联网+”趋势，形成对“互联网+”的科学认知，把握“互联网+”的工作规律，将互联网思维融入妇女维权工作，使之服务于妇联工作;要学会依托互联网的服务功能，充分运用主流网站、妇联网站和微博微信、qq工作群等网络资源,开展网上宣传、教育、服务妇女群众的工作,打造联系和服务妇女群众的网络维权服务平台，开辟网上网下两条战线相互促进融合的妇女维权工作新格局。

代表和维护妇女权益、促进男女平等是一个内涵不断丰富完善的历史实践过程，需要一代又一代的妇女工作者付出艰辛的努力。在此，我代表省妇联，向曾经为妇女维权事业做出贡献的同志们表示衷心的感谢!向依然战斗在维权工作一线和新加入到维权工作队伍中来的同志们表示深深的敬意!

同志们，妇女维权工作是一项光荣而艰巨的任务，中央和省委党的群团工作会议对妇女维权工作提出了新要求，提供了新舞台。我们要以贯彻落实会议精神为动力，开拓创新、扎实工作，在维护妇女权益、推动男女平等方面发挥更大的作用，努力为党的妇女事业、妇女工作增光添彩!

在庆三八暨妇女工作会议上的讲话篇九

广大妇女姐妹们、同志们、朋友们：

今天，我们在这里隆重集会，纪念“三八”国际劳动妇女节xx周年，表彰一批在现代新××建设中涌现出来的“三八红旗手”和“三八红旗集体”。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向全市各族各界妇女致以节日的问候和良好的祝愿！向即将受到表彰的先进个人和先进集体表示热烈的祝贺！向为妇女事业发展辛勤耕耘、默默奉献的妇女工作者，以及长期关心支持我市妇女事业发展的省妇联和各界人士表示衷心的感谢！

“三八”国际劳动妇女节，是世界各国妇女争取和平、平等、发展的节日。一个世纪以来，“三八”国际劳动妇女节，跨越了时代、跨越了民族、跨越了国界，成为激励全世界劳动妇女团结奋斗、争取解放的光辉旗帜。一百年来，世界各国妇女为追求自由与平等、谋求和平与发展，进行了不懈的努力和斗争，虽一路坎坷却坚定执着，虽历经艰难却矢志不渝，为人类社会的文明进步作出了不可磨灭的贡献。一百年来，作为世界妇女的优秀代表，中国妇女弘扬自强自立、勤劳勇敢、吃苦耐劳的美德，顺应历史发展潮流和世界妇运大势，用自己的勤劳智慧，创造了可歌可泣的骄人业绩，谱写了人类进步和妇女解放的壮丽篇章，在实现中华民族伟大复兴的历史征程上建立了不朽功勋。一百年来的历史雄辩地证明，没有广大妇女的觉醒和斗争，就没有全人类的自由和解放；没有广大妇女的推动和创造，就没有全人类的文明和进步；没有广大妇女的辛劳和奉献，就没有当今世界和当代中国的发展巨变。

伴随历史前行的步伐，××妇女的解放和发展，始终与国家和民族的命运紧密相连。民主革命时期，××妇女毅然冲破封建礼教的束缚，走出家门、走向社会，积极投身反帝反封建革命斗争，为国家解放和民族独立作出了重大贡献。新中国成立后，××妇女获得了历史性的解放，在党的领导下，以主人翁姿态积极投身社会主义建设事业，在各个领域、各条战线，为国家富强和民族振兴作出了重大贡献。改革开放以来，××妇女紧跟时代步伐，勇立改革潮头，积极投身改革开放和现代化建设的伟大实践，创造了无愧于时代的辉煌业绩，赢得了社会的普遍尊重和广泛赞誉，为××经济发展、社会进步和各项事业繁荣作出了重大贡献。

回眸百年，一代代××妇女前赴后继，在战火纷飞的革命斗争中浴血奋战，在热火朝天的社会主义建设中施展才华，在波澜壮阔的改革开放进程中建功立业，先后涌现出了云南妇女运动的先驱赵琴仙，云南第一位女共产党员、云南党组织创建人之一、妇女运动的杰出吴澄，“一二·一”四烈士之一的潘琰，爱国民主人士刘淑清，我国首位乒乓球女子世界冠军邱钟惠，“全国劳动模范”徐学慧，“全国工会帮扶工作突出贡献者”、“全国优秀工会工作者”、“时代领跑者—新中国成立以来影响的劳动模范”杨丽，“全国三八红旗手标兵”李海燕、“全国十大农民女状元”朱美华、“全国巾帼建功标兵”龚艳琼、詹亚平、“全国巾帼创新业带头人”毕惠仙、“全国模范检察官”杨竹芳等一大批革命的先驱、时代的标兵和社会的楷模，可谓灿若群星，代不乏人。今天受到表彰的先进集体和先进个人，都是在推进现代新××建设中涌现出来的杰出女性代表。在你们身上，集中体现了当代妇女自强不息、爱岗敬业、甘于奉献的优秀品质，充分展示了奋发进取、开拓创新、追求卓越的时代风采。广大妇女不愧是促进经济发展和社会进步的重要力量，不愧是顶起××跨越式发展事业的“半边天”。

同志们，环顾神州，巾帼多豪情；放眼未来，征程更辽阔。让我们紧密地团结在以xx同志为xx的党中央周围，以更加饱满的热情、更加科学的态度、更加有力的举措，不断开创××妇女事业发展新局面，为加快实现××科学发展新跨越而努力奋斗！

在庆三八暨妇女工作会议上的讲话篇十

同志们：

这次全县教育工作会议，是县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要目的是回顾和总结过来的工作，明确工作重点，安排部署今后工作，动员全县广大教育工作者进一步振奋精神，开拓创新，锐意进取，推动全县教育工作再上新台阶。一会儿，县政府副县长寇艳春同志将做重要讲话，我们大家要认真学习，深刻领会，切实抓好落实。下面，我先讲几点意见。

一、对20xx年我县教育工作的总体回顾。

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，全县教育工作紧紧围绕年初既定思路和目标，抓重点，破难点，树亮点，取得了比较显著的成绩，学校办学条件逐步改善，教育教学质量稳步提高，各级各类教育持续健康发展。

(一)重点项目扎实推进，办学条件逐步改善。

一是项目建设有了新的进展。投资1000万元总建筑面积7300平方米的苏基中学新校区工程完成主体;高湾中学、小山中学餐厅宿舍楼工程竣工验收;孔庄子小学教学楼工程主体完工;海中扩规二期工程在县委、县政府的积极协调下，已基本完成校园规划。

二是中小学校舍安全工程有新的成绩。按照国务院办公厅印发的《全国中小学校舍安全工程实施方案》要求和省、市校安办的总体部署，完成了全县校舍的排查鉴定，制定了工程总体规划，启动了一批工程项目。20xx年底，在市政府组织的校舍安全工程工作评比中，我县被评为全市校安工程先进县。

三是特殊教育有了新的突破。为使我县残疾、智障儿童接受更优质的教育，局党委积极运作，在县育红小学西院建立了海兴县第一所特殊教育学校，并为学校配备了电视机、电脑、vcd等电化教学设备，为学生购置了生活用品和娱乐、活动器材，给特殊儿童创造了良好的学习、生活、娱乐、运动的环境，并顺利通过了省教育厅的验收。

四是教育装备水平有了新的提高。投资300余万元用于购置多媒体、图书仪器、体育器材等教育教学设备，累计装备学校53处。

(二)两支队伍建设不断强化，教育教学质量稳步提高。

一是校长教师队伍建设进一步加强。配合省教育厅，组织实施了49名农村义务教育阶段学校教师“特岗计划”工作，有效缓解了中小学教师队伍年龄结构、专业知识结构不合理的问题;制定出台了《关于加强中小学校长队伍建设与管理的意见》，对规范校长队伍管理、强化校长队伍素质提供了机制保证。

二是教科研工作成效显著。我们始终贯彻“走出去，请进来”的发展理念，多次组织参加省、市教育主管部门组织的优质课评比、教学竞赛等活动，取得了优异成绩。在课题研究上我县也取得了新突破，育红小学任海霞老师执教的《爱心之旅》荣获“全国首届新课程优秀小学课例评选”三等奖。

三学校体育工作深入开展。组织开展了第三套广播体操检查和中学生田径运动会。

四是海兴中学高考成绩再创新高。20xx年，海兴中学843名考生参加高考，其中，本一上线75人，本二及以上上线246人，本三及以上上线612人，高考本科上线率高达75%，本二上线人数较去年又有新的突破，优异的高考成绩凸显了我县教育教学质量的稳步提高。

(三)教育政策严格落实，常规工作有序开展。

一是严格落实义务教育经费保障机制政策。全年累计拨付日常公用经费1277万元，取暖补助经费147万元，贫困寄宿生生活费补助6万元，保证了中小学教育教学工作的正常开展。

二是严格落实中职资助和生源地助学贷款要求。全年累计发放中职助学金46万元，发放140人生源地助学贷款工73万元。

三是严格落实绩效工资政策。根据省市文件精神，认真核算了义务教育学校绩效工资总量，协同人事局、财政局制定了海兴县义务教育学校绩效工资实施方案和奖励性绩效工资分配办法，并按相关办法为全县所有义务教育阶段学校教师兑现了绩效工资。

四是学校安全工作扎实开展。局党委牢固树立“安全工作压倒一切”思想，以国庆安保、甲流防控和预防食物中毒为重点，加强组织领导，强化硬件建设，严格督查整改，效果明显。全年没有发生重特大安全事故，未出现一例甲流死亡病例。

20xx年，是我县教育工作成效显著的一年，是令人振奋的一年。成绩的取得是县委、县政府高度重视、科学决策、正确领导的结果，是全县广大教育工作者团结协作、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表局党委向关心、支持教育事业的各级领导和在工作在教育一线的教职员工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到存在的问题和不足，主要是城乡之间、校际之间教育发展不均衡，学校布局不尽合理，教育资源不足，高中教育入学率低，优质资源供不应求，职业教育发展滞后，教师结构性缺编依然存在，教师整体素质亟待提高等等。

回顾过来的工作，我们一直在思考，教育工作取得成绩的背后有哪些共性的东西呢?对今后工作有哪些启发呢?我认为主要有以下三点，和大家探讨一下：

第一，校长的领导作用。校长是学校的旗帜。一个好的校长能够自觉加强专业素养，坐得住，静得下，把主要精力集中用于抓教学;能够围绕中心，顾全大局，民主决策，接受监督。能够从繁琐事务的圈子中跳出来，关注细节，深入一线，指挥教学，参与教研，对学校的各个年级、每一位教师的情况了如指掌;能够想教师所想，急教师所急，设身处地为教师解决实际问题;能够真正地潜心研究教学管理工作，切实转变管理观念，改进管理策略和方法，努力使自己成为教育上的行家、业务上的专家，并且善于学习成功的教育教学经验，结合学校实际灵活运用，逐步形成自己的办学特色。

第二，注重夯实根基。一是把文化知识的传授和考核，作为教学的核心任务，以质量论英雄，敢同先进比高低，这一点要成为全体师生共识和工作动力。张会亭中学的硬件条件同其他乡镇中学相差不大，但近几年考试成绩不断取得新突破，在激烈的教育竞争中稳住了脚跟，不断攀升。这是在创新，更是守住根底的结果。有许多小学，小班额、教学设施、师资等很差，但他们坚持了过硬的教学常规，取得了教书育人的佳绩，得到家长满意社会认可。课程改革无论怎么改，立足点都在“考得赢”，这一点必须牢牢坚持，继续弘扬。二是从严执教，勤奋求知。教学是师生双方互相作用的创造性活动，我县各学校长期以来形成了教师从严执教的教风，严肃、严格、严谨、严细，严师出高徒，一个马虎大意的教师在其他方面可能有许多优点，但绝不可能是个好老师。几千年师道尊严作为一种文化积淀，教师形象定格首先是个“严”字，严则有教，有成，有尊;放松对学生的管理，不管托辞多么动听，实质都是不负责任。一个好学生可以具备多种优秀品质，但核心应是刻苦勤奋，离开这一点谈学生观，可能引入歧途误人子弟。教师严管，学生苦学，这是我们落后农村教育成功之秘诀，是我们基本的教师观、学生观，也是应坚守的教学观。

第三，体现人文关怀。以人为本，是科学教育发展观的核心内容，也是教育工作的出发点和归宿。一所学校，一个班级，凡是管理比较好、成绩比较突出的，都有比较好的人文氛围。坚持了以人为本，就能正确把握教育发展的根本方向，办好人民满意的教育，从而在实际工作中才能自觉维护人民群众的根本利益，认真落实各项教育政策，杜绝乱收费行为，实现教育公平和均衡;坚持了以人为本，就能充分尊重教师的主体地位，加大教育人事制度改革力度，切实解决教师队伍结构性矛盾，建立拔尖人才脱颖而出，充分发挥作用的有效机制，关心教师学习、生活，关注教师专业成长，让学校的各项工作都建立在对教师的关心、爱护、尊重、信任、体贴的情感之上，让每一位教师都能以积极的心态教书育人，增强教师职业幸福感;坚持了以人为本，就能全面贯彻党的教育方针，充分发挥学生的主动性，把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点,关心每个学生，尊重教育规律和学生身心发展规律，全面实施素质教育，解决新形势下学生管理面临的各种问题和矛盾，促进每个学生主动地、生动活泼地发展。坚持以人为本，就是要带着感情做工作，将人文关怀贯穿于每一项政策、每一条制度中，渗透在教育教学管理的各个环节，体现在工作、学习、生活的各个方面，我们的教育干部、校长、教师都要深刻领会，身体力行。

二、20xx年我县教育工作面临的形势和主要任务。

当今社会，教育已成为经济转型的支撑，社会进步的引擎，民生关注的焦点。面对中国崛起、低碳经济、民意社会、时空拉近、转变经济方式等时代特点，教育改革进入了质量提升和内涵发展的阶段。纵观教育部及省市教育行政部门对教育工作的部署，有两个“重中之重”值得关注：一是国家把义务教育作为教育改革和发展的重中之重，二是把均衡发展作为义务教育的重中之重;有几个关键词值得关注：一是教育公平，二是教育改革，三是教育质量。即将实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》再次公开征求意见，教育再度成为全社会关注的热点。站在今年这个历史节点，尤其需要我们保持清醒头脑，准确把握面临的形势，理清发展思路，抢抓发展机遇，努力实现办人民满意教育的目标。

一是全面了解教育发展的阶段性特征：由“有学上”进入了“上好学”的阶段，由“人民教育人民办”进入了“义务教育政府办”的阶段，由“规模扩张”进入了“内涵发展”的阶段。这个特征表明对教育的要求发生了重大的变化。

二是深刻理解教育面临的重要机遇。党中央国务院更加重视教育，综合国力的不断增强为教育提供了强大的财力支持。海兴县委县政府把教育作为最大的民生工程，今年的双十工程教育的比例最大。校安工程的推进，绩效工程的实施都为教育的发展创造了更加广阔的空间。

三是清醒认识教育面临的压力和挑战。我国正处于社会转型期，全社会对教育的关注度、敏感度、期望值空前提高。教育工作的外部环境日益复杂，教育内部的矛盾问题叠加聚集，离人民满意的标准还有较大差距，尤其是教育改革由浅层次向“深入区”攻坚，矛盾和困难更加突出。

四要明确今年工作的指导思想。20xx年我县教育工作的指导思想是：以党的xx大精神为指导，以科学发展观为统领，强化“安全才有保障力，质量彰显生命力，特色就是竞争力，文化蕴含思想力”的理念，突出“幼教抓巩固，小学抓规模，初中抓均衡，高中抓扩规”的发展思路，促进海兴教育均衡、优质、科学、健康发展。按照这一思路，今年将重点抓好以下几项工作：

(一)校舍安全工程和布局调整工作。

20xx年要继续扎实推进校舍安全工程，加快中小学布局调整步伐。

一是认真抓好项目学校建设。孔庄子小学抓紧完成内外装修及配套设施建设，宋村小学要及早动工，这两所学校在暑假开学前必须投入使用;辛集中学教学楼力争年内竣工，同时启动高湾中学教学楼项目;苏基中学二期工程要与新城区建设同步推进，要切实保证新学校如期投入使用并完成第二小学的维修搬迁任务，在项目实施过程中要规范操作程序，加强工程质量监理，严把工程质量关。与此同时，还要积极克服困难、筹措资金，新建、改扩建一批项目学校，早日完成校舍安全工程规划任务。

二是加大力度，加速推进中小学布局调整。根据国家教育发展规划纲要精神，充分考虑普及学前教育的需要，对中小学布局调整规划进行进一步修订和完善;已建成新校舍具备合并条件的学校抓紧整合，不需要新建校舍就能调整的学校要通过说服教育、政策引导等多种方式促进其调整。加大对布局调整规划保留学校的支持力度，提高教学质量和办学水平，增强示范效应和辐射能力，对那些具备了调整条件却仍不能完成撤并的小学及教学点，要从师资、设备配备方面予以控制，通过促控并举，推动学校调整进程。在调整过程中要本着有利于教育资源综合利用和保证正常教学秩序的原则，妥善做好师资调配、校产处置等事宜。广大教师特别是校长要一定要从大局出发，正确对待组织分配，积极配合、全力支持，确保布局调整工作顺利进行。

三是坚持做好校舍日常维修。去年以来天气寒冷，雨雪量大，部分校舍受损较重，一定要加强对校舍的跟踪管理，保证及时发现、及时处置;对即将纳入撤并的校舍，更要注意维护，保证有专人负责，及时消除安全隐患。

(二)教育装备及利用。

为进一步提高我县教育装备水平，今年计划采用财政投资与学校自筹相结合的办法，筹资200万元用于购置电教仪器和音美器材，各学校要结合实际情况，制定合理的装备计划，从经费中拿出一定比例用于购置设备仪器图书等，我们将对投资较大、利用较好的学校给予奖励。今年要继续按照《关于进一步加强教育资源利用工作的通知》要求，加强教育资源的管理，提高利用水平，发挥装备效益。另外，根据市教育局有关文件，初中理化生实验考试、信息技术将于明年列入中考科目，计入中考总分。从现在起就要加强训练，提高技能。我们将对海兴教育文化体育网进行升级改造，努力实现教育资源的共享，将信息技术纳入学期考核科目。继续做好全员信息技术培训工作，提高队伍的整体水平。

(三)学校安全稳定工作。

安全工作是关系到学校师生生命健康、教育教学秩序稳定、学校平安和谐的一项重要工作。要始终坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，树立“安全工作无小事”的思想，狠抓学校安全教育和管理防范工作。一是进一步加强学校安全档案管理工作，纠正做的多，记的少的做法，按照《海兴县教育文化体育局关于进一步完善学校安全卫生档案的通知》的要求，进一步促进学校安全管理科学化、规范化、制度化建设。

二是继续开展培训、安全教育工作。要保证安全教育课时，开展系列安全教育活动，提高学生自防、自护、自救能力。

三是加强学校安全管理，掌握学校安全管理的规律，讲究方法，讲求实效，重点抓好饮食卫生安全、消防安全、校园安全保卫、宿舍安全、体育活动设施、贵重物品和危险化学品安全、校舍及使用中的安全和冬季取暖安全等环节。

在学校安全问题上，要坚决克服侥幸心理，要认认真真地，坚持不懈地将每一条措施落实到位。我们不希望出现问题，我们其实更希望各个安全预案都永远不要启动，但制度措施的到位可以在很大程度上减少出问题的几率，减少出问题后的损失程度。最近的王家岭煤矿透水事故给了我们深刻的教训，不少报道在分析事故原因时都提到一个词“如果”，但是到说“如果”的时候代价就太大了，我们承担的是祖国的未来、家庭的希望，那是我们生命不能承受之重，不能有任何理由、任何时候松懈麻痹。

(四)学校管理工作。

教育发展的关键在管理，抓教育管理是抓教育质量、抓育人水平的核心。这次会议专门制定下发了《关于教育教学管理的考核办法》，这个文件，是经过多次讨论反复修改而确定的，是教育新形势下加强学校管理的纲领性文件，是对一系列教育管理制度的细化、量化，考核内容涉及到学校管理的各个方面，其结果与学校评估、校长考评相联系，与表彰奖励、绩效工资相联系，是为了建立促进学校管理的有效机制。

从考核方法和程序上，体现了管理民主化、规范化、精细化的要求，既考核学校领导班子的履职情况，也考核学校年度工作任务完成情况;既有自上而下的目标考核，也有自下而上的意见反馈;既有局班子对各学校整体工作的评价，也有各股室对专项工作的评估。各学校务必要高度重视，认真学习，深入理解，掌握考核体系及评价标准，从教育教学管理的各个环节大力抓好落实。在这里要特别提醒一下，这项工作是要年终要帐的，如果工作不努力，考核结果不理想，每一个人对你都是爱莫能助的。

标准化学校建设是集中展现学校管理工作的平台。今年我县面临着2所初中，8所小学的创建任务，已有的标准化学校也面临一个巩固提高的任务。我们一定要吃透标准，找准目标，在实际工作中，依“标准”为据，按“标准”要求做，全面加强学校管理。教育文化体育局要明确奖惩机制，加强督导检查，凡经市验收达标的中学奖励2万元，小学奖励1万元。对20xx年底前已验收确认的标准化学校要进行复查，每年至少进行两次检查督导检查，年底将组织全县中小学学校管理现场观摩会，检查情况进行全程录像，对好的和差的进行曝光，对达不到新标准“合格”分值的学校提出限期整改意见，届时仍达不到要求的，将撤销标准化学校称号，并严肃追究该学校领导的责任。

教育教学质量是教育工作的核心，搞好教学教研工作是提高教育质量的有效手段，因此，我们要下大力度搞好教学研究工作。

一是以点带面，充分发挥典型学校的带动作用。改变学校孤立式、封闭型的校本教研氛围，学校间要经常进行观摩对话，做到优势互补，构建校际间合作的区域型校本教研模式。教研室要把每项教研活动做好具体记录，并与校本教研的成效一起列入学校考评的内容，做为每学年评比校本教研先进学校的依据。

二是结合实际，狠抓常规教学。按照《河北省义务教育阶段教师教学评估标准》要求，严查备课，防止教案只写不用的现象发生;大力实施教师行动策略和学生学习方式的变革，倡导接受性学习与自主、合作、探究学习的合理运用;在教学辅导上，坚持“抓两头，促中间”的辅导策略，加强对学困生和特长生的指导工作;在课堂教学过程中，要因材施教，分层教学，充分体现人文关怀，最大程度提高学生认知能力。

三是加强教研，促进教育科学研究向纵深发展。全县现有国家级立项课题2项，省级立项课题1项，市教育科学研究“”规划课题12项。其中，已结题的国家级课题1项，市级1项;有10项课题正在申报阶段性研究成果，有2项市级课题正在准备结题。今年，我们要继续组织好各级课题的申报、立项工作。要更加注重过程管理，强化学习培训，加强汇报交流;坚持“问题即课题”的选题宗旨，把简便实用、科学高效的成果在教学实践中推广应用。学校要支持教师搞科研，鼓励教师搞科研，在经费、时间等方面创造条件，教研室要衡量各方面情况，做好教育科研先导型实验学校和教育科研工作先进个人的推选上报工作。

(六)两支队伍建设。

队伍建设是一个永恒的主题，任何时候都不能松懈。

一是要努力造就一支勤政务实的校长队伍。要建立完善校长的选拔机制、培训机制、激励机制和监控机制，形成按制度办事，用制度管人的有效机制，强化对校长和学校的督导评估;加大后备干部的培养力度，为校长队伍建设补充新生力量;加强在职校长的培训提高工作，强化责任意识、质量意识、改革意识，不断提高教育教学质量，培养更多更好的人才。

二是要努力铸造一支德艺双馨的教师队伍。继续实施“特岗计划”，招录部分特岗教师，缓解教师年龄结构、知识结构不合理的状况;继续把师德师风建设放在队伍建设的首位，认真落实各项规章制度，规范教师行为，加强教育，引导广大教师专心从教、廉洁从教，严肃查处有偿家教，体罚学生等严重违反师德师风的行为;继续开展课程改革培训、学历培训、校本培训、名师培训等系列培训活动，抓好抓实教师的继续教育工作，加快青年教师的培养，在教师中倡导“工作生活学习化”的学习观和“我学习，我工作，我快乐”的工作观，倡导“读书的厚度决定人生的高度”，让持续学习成为教师自身发展的内在需要，努力构建学习型团队和书香校园。

说到继续教育和终身学习，我要给大家提个醒，要克服“吃老本”的思想，总觉得从事教学或管理多年，知识、经验都比较丰富，总觉得给学生一杯水，自己有一桶水就足够了，然而，面对当今的时代和孩子，我们要考虑：第一，我们还够不够一桶水?几年前，十几年前甚至几十年前的“一桶水”，经过这么长时间不断地倒给学生，加之“跑冒滴漏”，到底还剩多少?第二，仅有一桶水够不够?第三，已有的一桶水水质如何，是活水还是腐水?第四，有了一桶水是否一定能倒满学生的“一杯水”?不掌握教育科学即便有了“一缸水”也不一定能倒满学生的那“一杯”。第五，用多长时间倒给学生一杯水，有没有效率的问题?我们是“高投入低产出”，还是“低投入高产出”?第六，教学仅是倒水的过程吗?我们是教学生学会取水，还是教学生等着倒水?我们的学生有汲水的本领吗?请大家认真思索，保持清醒的头脑，不断充实丰富自己，不断研究探索。教师进修学校要切实加强自身建设，充分发挥应有的职能，为教师继续教育搭建良好的平台;各学校要认真落实教师培训计划，保证参加人数到位、培训资料到位、培训效果到位。

三要积极稳妥地落实绩效工资政策。

绩效工资的落实，为强化两支队伍建设提供了有力的保障，也是对两支队伍建设的考验。为保证把工资分配改革顺利落到实处，保证教师合法利益，首先，要严格掌握政策。各学校制定的《奖励性绩效工资分配实施细则》必须要与国家、省、市的《实施意见》，教育文化体育局的《指导意见》保持一致。其次，要严格执行各项考核制度，保证考核结果公正、公开、公平，使“多劳多得、优绩优酬、重点向一线教师、骨干教师、班主任和做出突出成绩的其他工作人员倾斜”的原则真正落到实处。第三，要加强引导。校领导在绩效工资的分配问题上要有高姿态，做出表率，同时教育、引导广大教师以大局为重，以工作为重，妥善处理在绩效考核中出现的各种矛盾，使每个学校都营造出积极向上的和谐氛围。第四、加大督查力度。局党委将专门组织督查小组，检查考核情况，听取教职工意见，协助解决考核中的问题，防止敷衍行事、弄虚作假、考核不公等问题的产生;同时，将各单位绩效工资的考核分配工作，纳入学校管理的评估内容，做为年终评比先进的依据。

(七)高中阶段教育和职业教育。

高中教育建设的任务是普及和优质。“普及”是要逐步实现“量”的扩张，基本普及高中教育;“优质”要实现“质”的提升，逐步拓展高中优质教育资源。

一是积极实施海中扩规建设工程，为基本普及高中阶段教育奠定基础。作为河北省示范性高中的海兴中学，在招生人数、教师队伍、生均面积、设备设施等软硬件建设上距离达标差距很大。我们必须加大高中建设投入，积极启动海中二期扩建工程。在已征下的原机械厂院内，逐步筹建建筑面积8000平方米教学楼一栋，建筑面积4000平方米科技楼一栋，建筑面积6500平方米学生宿舍楼一栋。同时，逐步完善相应配套设施，为我县20xx年基本实现普及高中阶段教育奠定基础。

二是拓展优质教育资源，实现我县高中教育可持续发展。要实现高中可持续发展，我们必须从“溯源”和“挖潜”上下功夫。“溯源”就是义务教育阶段要大面积提高教育质量，特别是初中学校教育质量。“挖潜”就是高中学校本身要进一步提高管理水平。因此，实现普及高中阶段教育，我们要一手抓扩规升档建设，一手抓内部管理建设，做到普及和优质并行，规模和内涵并重。通过改善办学条件，强化师资素质，增强管理效益，深化教育改革等有利举措，进一步提高办学水平，实现高中阶段教育的可持续发展。

中等职业教育是制约普及高中段教育的瓶颈，也是今后一个时期工作的重点和难点。我们要继续坚持把发展职业教育作为实现教育科学发展的战略突破口，集中力量发展职业教育。

第一，加强宣传，抓好招生。要借助各种媒体加强职业教育宣传，同时充分发挥教育系统人多、接触面广等优势，将任务分解到各年级组、教职工，各显其能、各尽其才，全力推进招生工作。

第二，加强交流，灵活办学。在做好劳动力市场调查的基础上，坚持以社会供需为指针，有选择的依托天津、山东、北京等地院校，搞好联合办学，重点搞好就业培训，培养适用于社会需求的专业人才;坚持以就业为导向，大力推行校企合作、工学结合，积极推行半工半读、工学交替、顶岗实习。

(八)学校财务管理工作。

20xx年学校财务管理的总体思路是以完善财务内审和评估制度为切入点，创新工作机制，深化、细化财务管理，进一步提高教育经费的规范程度和使用效益。为此，这次会议专门制定下发了《关于进一步加强中小学财务管理的意见》，对学校的财务预算、收入支出、资产管理作了具体的规定，各学校要认真执行，把文件精神落到实处。在这里我再强调以下几个方面：

一是财务内部审计。内部审计是财务管理的一项重要职能，它既不同于一般的财务检查，也不同于纪检办案，学校的所有经济活动均属其审计范围，其主要目的是查找问题，总结经验，推动学校财务工作的整顿与提高，审计结果直接向局长办公会汇报。经过08、09两年的尝试，已经具备了一定的基础，今年这项工作要全面展开，财务管理中心要进一步健全机构，出台具体的工作规程，深入到学校开展工作。内审工作的核心任务是检查学校经费使用效益，去评估每一笔经费是否该用，是否值得，是否促进了办学条件的改善和学校活动的开展，重点审计学校执行财政法律法规情况、支出结构的合理性、真实性和规范程度，例如培训费使用是否符合规定，取暖费、维修费、购置费的使用程序及效益，学校的资产和负债情况等。可以说，开展内部审计是近年来财务管理的深化，是为了解决学校财务管理中的一些深层次的问题，通过审计要促进管理，提高效益。各学校要高度重视，积极配合内审工作，保证工作的顺利进行。

二是对大额维修费、购置费实行项目管理。凡是维修、购置项目都要提前申报并履行程序，不论使用学校自有资金，还是专项补助资金，都要纳入管理范围，各职能股室都要认真审查，严格把关，坚决避免重复投入和资金浪费;对经费使用程序规范、效益显著的学校要提高补助标准，对不按规定执行的学校除不予报帐外，将减少补助资金甚至调减下年的日常公用经费标准。

三是校长们要增强理财意识和理财能力。要民主理财，从程序上保证财务管理的规范性;要全面理财，既要认真做好资金的使用与管理，也要做好资产的使用与管理，做到物有所值、物尽其用，教育资源的闲置是最大的浪费;要规范理财，严格审批程序，用好“一支笔”，既不能放任，又不能滥用，知道这支笔的分量，落实责任追究制度。

(九)教育信息调研、宣传、监察、信访和法制工作。

教育信息调研、教育宣传工作承担着为教育改革与发展提供思想保障，营造舆论环境的重任。各学校要加强信息员队伍建设，积极为他们创设有利条件，提供了解、获取信息的机会，保证从事调研工作的精力与时间，撰写出有问题、有分析、有建议、有对策的较高质量的调研报告，进一步提高我县教育宣传工作水平。

加强内控制度检查，促进权力规范透明运行。一是加强对教育决策部署执行情况的监督检查，保障重大政策和决议贯彻落实。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。二是积极落实计划生育政策。做好计生政策宣传教育和防控工作，严格育龄女教职工请销假制度，杜绝计划外生育，实行计生工作一票否决。三是加强校务公开工作，进一步完善校务公开制度和程序。四是加强信访和督查工作，坚决纠正在办学、招生录取和教育收费等方面存在的不正之风。

加强法制建设，建设和谐教育。积极拓宽反映问题和申诉渠道，依法公正、公平、科学地解决学校与教师、学校与学生、学校与家长等各种矛盾纠纷，把问题解决在基层，解决在域内。力争做到无越级上访，无越级申诉。按照“五五”普法规划要求，多措并举，推进教育普法进程。

三、加强作风建设，推动教育事业又好又快发展。

20xx年我们面临着繁重而艰巨的任务，实现今年的工作目标和任务，需要全系统干部职工解放思想，更新观念，创新方法，真抓实干。但最根本的是加强教育干部的作风建设，切实解决在思想作风、工作作风、领导作风以及教风、学风等方面存在的问题，用良好的作风保障各级各类教育又好又快地发展。下面我就目前我们教育干部队伍中存在的作风方面的不良现象点一下题，与大家共同探讨。

一是责任意识淡薄。极少数学校的领导干部不讲政治、不顾大局，不认真贯彻落实国家的法律法规和教育政策，而是搞上有政策、下有对策，总是千方百计“钻空子”、“打擦边球”，没有做到令行禁止。

二是作风飘浮。有些校长忙于应酬交际，对教学教研、学校管理一般化，治校缺方、治教乏术、治师不严、治己不正，领导作用难于体现，任职难见成效，尽不到一校之长应尽之责。有的教师干一行怨一行，心中想的不是办好学校、教好学生，而是琢磨如何多赚钱、如何调往县城，管理及教学水平低，师德不好，社会反映较差。

三是心浮气躁。有的校长静不下心，沉不下身，小事不愿干，大事干不来;有的校长工作低标准，只求过得去，不求过得硬，稍有成绩沾沾自喜;有的校长主动意识不强，遇到问题不是积极去解决，而是“推”和“拖”，“推”是推给上级机关和领导，回避上交;“拖”是久拖不决，小事拖大，大事拖难;有的校长急功近利、缺乏规划，重复建设，一味应付检查，而不是促使学校内涵发展、科学发展。

四是安于现状。有的学校干部认为自己工作多年，工作缺乏热情，得过且过，敷衍了事，对自己放松了要求，甚至放松了纪律约束，在其位不谋其政，当起了“老油条”，工作上安于现状，毫无作为。

五是缺少合作意识。有的站位不高，只看到眼前，没看到长远，只看到自己，没看到别人，自己做的事都重要，只要求别人配合，很少想着配合别人;还有的只扫自家门前雪，别人的事不管，自己的事也不容许别人参与。

六是私心太重。个别学校领导利用手中职权，在学校维修、设备采购、资料征订谋取不正当利益，少数教师利用批改作业、家教辅导等名义乱收费等等，侵害了人民群众的切身利益。

以上这些现象虽然发生在极个别学校和极少数教师身上，但却严重影响了我县教师的整体形象，败坏了教育的社会声誉，影响了全县教育事业的健康发展。

当前，我县教育事业正处在加速发展的关键时期，这对我们教育工作者提出了更新、更高的要求。今天在座的各位校长、主任，是我县教育的领军人物，肩负任务十分繁重，责任十分重大，对推进我县教育事业的发展、维护系统的良好形象，作用至关重要。我对大家提几点希望，概括讲就是要认清肩负的神圣职责，珍惜工作岗位，把更好的心思和精力用在教育教学和学校管理上，努力做到“五个好”。

一要有好品格。要讲原则，严格执行教育方针政策，严格执行教育法律法规。要守本分，带好团队，管好学校，热爱学生。要守规矩，严格按制度办事，以身作则，率先垂范。陶行知先生讲过“国家把一个学校交给校长，校长责任重大。”我想引申一句，就是我们的人民群众，父老乡亲把千百个家庭，千百个孩子命运交给你，你的责任就比陶先生说的更重大，是天底下第一重大的责任!校长不是官，也不是老板，不如当官的有权，不如老板有钱，你比前两者责任要更大，要危害百姓，要比一个不称职官员更厉害。官员贪污腐化，为非作歹，然后绳之以法，把损失再追回来。校长则不然，一个平庸保守的校长在无形中就把千百个孩子前途葬送了。我们说教育是柄双刃剑，育人也害人，正是就此而言。是无所作为，还是奋发有为，是一个严肃的选择。

二要有好目标。要把学校放到全乡、全县乃至全市中去比较、去定位，带一流队伍，育一流学生，创一流学校。有了目标，就会有一种追求，有一股力量，有一颗恒心，就能成就一番事业。一个充满激情、朝气蓬勃的校长，一定是一个有所作为的校长。大家从事这一职业，要对以后发展有个规划，有个定位，这样才有目标和动力。我认为，不想当教育专家的校长教师不能成为一个好校长好教师，因为这样没有目标追求，书读不进去，境界上不去，这样就容易产生职业倦怠，机械劳作，没有创造性。因此要订个目标，力争当个教育专家或行家里手。这个理想是符合广大人民群众利益的，是办人民满意教育的内在要求。教育振兴最大的特点，就是涌现了一批名校长名教师;建成教育强县最明显的标志，就是我们的校长教师在海兴以外更大的平台上发出各自的强音，是他们以各具个性的管理和教学风格，取得在更大空间内的话语权。

三要有好学识。校长不仅仅是学校的管理人，更应该成为学校学习的带头人。当校长就要有见识，要勤于思考、善于思考，校长是靠经验与思考立足的职业。校长对学习要更敏感、更勤奋，应先学一步，倡良好学风，这样才有发言权，才有领导力。要集中力量读一些教育理论方面的书，现在一些同志说起话来，奇闻轶事，街谈巷论，无所不晓，而且兴致盎然，这些了解一些也是应该的，但我们不要忘记，我们是搞教育的，要把主要阅读时间用在教育理论上才好。多阅读多思考一些教育理论实践问题。争取基本理论达标，建立自己理论功底，在此基础上，再博览群书，可能有更多收益。同时要引导教师多学习，不少教师除了研读教学资料外，其他教学以外的书刊基本不读，知识面窄，人文素养不足，这也是影响课改的重要因素。事实上，一些优秀学生在人文素养以及一些专门能力上，已经超出了自己教师，教师长期不进修提高，势必造成上述师生之间出现反差，势必影响教育质量的提高。

四要有好理念。好校长有两种境界，一种境界是能够带出一个好学校，正所谓“有一个好校长就有一所好学校”，另一种境界是能培养好学校文化，做到“一个好校长走了还是一所好学校”。要坚持文化立校理念，打造我县校园文化形象，把学校办得更有文化，有品牌，有特色，有凝聚力和竞争力。学校之间竞争，浅层次的是师生水平之间的竞争，生源的竞争，办学条件的竞争，深层次的竞争是文化的竞争。只有先进的校园文化，才能真正凝聚学校全员意志，形成坚不可摧的强大团队。学校文化不是从天上掉下来的，而是在校长引领下，经过学校全员共同探索长期奋斗的结晶。因而学校文化建设的主要途径，是以开展各项活动为载体，在这个过程中培育共同的认同感荣誉感价值观。这种价值观与认同感一旦形成，必然反过来给学校各项发展以强力地推动。校园文化建设旨在归还打造师生共同的精神家园。让我们情绪不再动荡，灵魂不再漂泊，目光不再迷茫，脚步不再彷徨，生命不再孤独，名利羁绊变得无足轻重，使大家眼光变得远大，胸襟变得开阔，阳光灿烂明媚，阴霾烟消云散。就像我们见过许多名校那样，工作紧张着又快乐着，吃苦也是享福，奉献就是收获。

五要有好干劲。做好工作，当好校长，仅有好的目标、理念是远远不够的，更需要有十足的干劲，否则规划、目标也只能算纸上谈兵。在目标、任务明确以后，我们要有吃苦耐劳、任劳任怨的工作态度，坚忍不拔、脚踏实地的工作作风，率先垂范、向我看齐的示范精神，锱铢必较、一竿子插到底的落实意识。作为一名教育干部，在其位就要谋其政、负其责，有干事创业的责任心、事业心。干部就是干事，职务就是责任，党和人民给了我们位子，不是让我们当太平官，混天度日，不是让我们不干事白拿工资。一个校长在一所学校任职，既要提高质量，事业发展，又要使岗位工作有亮点、单项工作有特点、事业发展有看点。如果长期山河依旧，面貌不改，说轻了是不负责任，说重了是对党的事业犯罪。今后要加大对学校和校长的考核监督力度，对那些精神不振、无所作为、纪律涣散、投机取巧、占着位子不干事，甚至坏事的干部，加大调整力度。我们宁可得罪人，也绝不耽误海兴教育的发展。

同志们，20xx年，是冲刺“”、对接“”的承上启下之年，是全县教育的突破年、提升年，潮平两岸阔，风正一帆悬，让我们在县委、县政府的正确领导下，进一步认清形势，把握机遇，锐意开拓，真抓实干，努力实现我县教育跨越式发展，为兴办人民满意教育，建设教育强县做出新的、更大贡献!

在庆三八暨妇女工作会议上的讲话篇十一

20xx年是实施经济社会发展“”规划的开局之年，是全面实施《人民法院“二五”改革纲要》的重要一年，也是党中央动员全党全社会切实解决人民法院执行难问题的关键一年。新形势、新任务对我院执行工作提出了新的更高的要求。全体执行干警坚定解决执行难的信心，要在党委领导下，结合去年部署开展的“规范执行行为，促进执行公正”专项整改活动，坚持综合治理，进一步加强执行规范化建设，不断提高解决执行难问题的能力，努力开创我院执行工作新局面。今年的执行工作重点要抓好“九项规范”建设。

(一)规范执行流程管理。执行流程是执行工作的主体，规范执行流程管理是实现执行高效和公正的关键，规范执行工作的核心。近几年来，我院结合工作实际，制定实施了执行流程管理规定，加强对案件执行各个环节的管理、控制和监督，取得了一定的效果。但从目前的情况看还有待完善。今后我们要加强研究，力争出台完整细致的流程管理规定，明确权限，明确职责，统一规范执行人员在执行各个阶段的工作要求，切实加强从立案到结案各个环节管理，切实解决超期限执行、消极履行职权的问题。

(二)规范执行分权和执行监督。20xx年省法院出台了《关于执行分权制约行使的若干问题的规定》，明确提出执行裁决权、执行实施权两权分离行使的规范要求。从当前执行工作实际看，一是要依法行使好裁决权。坚决杜绝执行人员超越权限行使裁决权。不具备法官资格的工作人员绝对不能行使裁决权。坚决杜绝将依法应由合议庭行使的裁决权交由个人行使。这些严重违反执行程序的做法，一经发现，应予撤销，并追究有关执行人员责任。二是要依法行使好审批权。法律、司法解释和省法院规定部分执行裁决权和一些重大执行实施权必须经院长审批。三要强化和规范执行监督。重点解决个别法官执行不力、拖案不办的问题，按照《人民法院执行纪律处分办法》整治消极、错误、违法执行问题。四是认真对待和处理信访工作。要进一步规范“三来”执行案件的处理程序，设专人处理执行“三来”案件，从登记、办理、督办、回复各个环节建立起一套程序制度，确保执行监督权落到实处。

(三)规范执行中止和执行终结。按照省法院《关于对适用中止执行的若干问题的意见》要求，裁定中止执行前要穷尽调查、搜查、审计等执行措施，中止执行只能计算一次结案，恢复执行时不能重新立新的案号。要区分中止和终结的概念，避免执行工作的混乱。省法院已经下文废止了1999年出台的《广东省法院裁定终结执行几类案件的暂行规定》，今后不再适用。

(四)规范委托评估、拍卖工作。对查封、扣押、冻结的财产进行变价处理时，应当首选拍卖的方式。对拟拍卖的财产，应当委托具有相应资质的评估机构进行价格评估。当事人双方及其他执行债权人申请不进行评估的，应当准许。财产拍卖前，应当对拍卖财产的权属状况、占有使用情况等进行必要的调查，制作拍卖财产现状的调查笔录或者收集其他有关资料，并应当在拍卖五日前以书面或者其他能够确认收悉的适当方式，通知当事人和已知的担保物权人、优先购买权人或者其他优先权人于拍卖日到场。拍卖过程中，有最高应价时，优先购买权人可以表示以该最高价买受，如无更高应价，则拍归优先购买权人;如有更高应价，而优先购买权人不作表示的，则拍归该应价最高的竞买人。拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价，到场的申请执行人或者其他执行债权人申请或者同意以该次拍卖所定的保留价接受拍卖财产的，应当将该财产交其抵债。

具体案件需要办理委托评估、拍卖的，必须从年度选定的中介机构中摇珠选定，不准当事人协商选定和指定委托中介机构。对涉案财产决定交中介机构评估、拍卖的，必须严格执行合议、审批和文书送达的有关要求。决定拍卖当事人财产，应当先行作出裁定并送达有关当事人或其他利害关系人。委托评估、拍卖必须向受托机构出具符合要求的委托函。重大拍卖活动，案件承办人应当到场监督。

(五)规范执行结案。结案是执行流程的最后一环，意义重大。要严格掌握各类结案方式的适用条件，防止错误适用和滥用。执行结案方式有四种：1、生效法律文书确定的内容全部执行完毕;2、裁定终结执行;3、裁定不予执行;4、当事人之间达成和解协议并已履行完毕。穷尽执行措施后未发现可供执行财产而裁定中止执行的案件以及达成和解协议而裁定中止执行的案件，可作结案统计。当事人达成和解协议并已履行完毕是独立的结案方式，但达成和解协议部分履行，其余无履行能力的，应按执行中止结案，不能以“和解”结案。要完善结案呈批手续，杜绝随意结案、不经审批结案。所有结案案件均需填写结案呈批表，报局长审批。重大、复杂、疑难案件应当有结案报告，报主管院长审批结案。

(六)规范执行事项公开程序。公开透明原则是人民法院执行工作的一项基本原则。实践证明，人民法院把执行工作的每一事项都及时公开告知各方当事人，这对人民法院执行工作人员自觉接受人民群众监督，减少当事人和社会各界的疑虑和误解，防止执行工作的随意性都起到了很好的作用。要很好地总结和推广这些经验，把各种体现公开透明原则的做法纳入规范化、程序化的轨道，把执行工作都置于阳光之下。

(七)规范执行款物管理。执行款物规范管理，是防范执行人员、财务人员贪污、挪用执行款物的必要制度。要实行专户管理、专人管理、人款分离、监督制约，严格执行款物的收取、保管和支汇、领取制度，确保执行款物管理安全。要经常检查管理制度是否落实到位，及时堵塞管理漏洞，防患于未然。

(八)规范执行档案管理。执行档案管理是目前执行工作的一个薄弱环节。上次检查发现不少问题：案件装订归档不及时;未严格按照标准装订归档;立案、评估、拍卖、结案、送达法律文书的资料不全等。省法院已经出台了执行档案规范管理的指导性文件，对执行文书制作提出了明确的要求;同时，按照执行案件的类型和执行工作的各个阶段，对需要归档的执行文书材料作了明确的规定。全体执行干警要认真学习掌握，严格遵照执行。

(九)规范法警参与执行。根据《广东省法院司法警察参与案件执行暂行规定》，法警参与执行的方式包括直接执行、跟案执行和集中执行。除集中执行由院长统一指挥，法警部门集中警力，依法采取强制措施，保障执行活动顺利进行外，直接执行和跟案执行法警必须在执行局的安排下参与执行，并接受执行局的管理。法警参与执行的，必须在执行局的安排下，凭执行法官签发的裁定、命令、通知等执行法律文书，实施送达、调查、拘留、拘传、搜查、查封、冻结、扣押等执行实施行为。执行裁决权只能由法官实施，法警不得行使。

另外，有一个需要特别提到的问题，就是对于交叉执行和指定执行案件在具体操作中，有两种倾向是值得我们注意的：一是个别法官出于种种考虑，对一些有可供执行财产而久拖不执的案件，压着不上报;二是一些申请执行人认为异地执行给他们带来不便，不愿意接受异地执行。为有效解决这两个问题，必须建立规范、透明的程序制度，明确所有执行案件在超过一定的执行期限后，将全部“打包”移交上级法院指定执行;这些超期案件申请执行人也可向上一级法院申请指定执行，从而更好地发挥这项措施的效用。

三、明确重点，加大清案力度，确保集中清理执行积案的质量和效率。

按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署，从现在起到今年6月底，法院系统要对超期限的执行案件进行一次全面清理。省法院为此专门下发《关于集中清理执行积案的通知》(粤高法明传[20xx]16号)作出部署。我院要严格按照省、市法院的要求开展清理积案工作。结合上级的部署，我提四点要求：

一是要加强领导，明确责任。全院要结合实际安排部署好这次集中清理执行积案专项活动，讲求针对性和可操作性，并将该活动作为贯彻中政委《通知》和“规范执行行为，促进执行公正”专项整改活动的一项主要内容来抓;执行领导要切实负起责任，深入一线解决执行中的困难和问题，确保专项清理活动抓出成效。二是要精心组织，周密部署。这次集中清理执行积案专项活动分三个阶段进行：第一阶段为动员摸底阶段，在3月中进行。主要任务是成立领导小组、制定计划、摸清底数、动员部署。第二阶段为集中清理阶段，从3月起至6月上旬。我在这里强调，这个阶段的工作是最为关键的，主要任务是集中清理执行积案。重点清理5类案件：1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部门保护主义干扰及各种非法干预未能执行的案件;3、特困群体为申请执行人的案件;4、建设领域拖欠农民工工资和工程款的案件;5、中止执行、暂缓执行应当依法恢复执行的案件。第三阶段为检查验收阶段，在6月中下旬进行。主要任务是进行督促检查，查缺补漏。领导小组届时将组织到执行局和各法庭检查。三是要讲究方法，提高清案效果。在集中清理执行积案专项活动中，既要全面清理，又要突出重点;既要运用法律赋予的强制执行手段加大执行工作力度，又要建立国家执行威慑机制，促使当事人自动履行生效法律文书确定的义务;既要紧紧依靠党委的领导，主动争取人大和政协的监督、政府的支持，对于一些重大案件要及时向党委、人大汇报，自觉接受监督，又要动员和依靠全社会的力量，有关职能部门相互配合，齐抓共管，形成合力，促进执行积案的解决;同时，要结合工作实际，完善执行工作机制，规范执行工作，依法执行、规范执行、文明执行，坚决杜绝执行中发生违法违纪行为，通过集中清理积案活动，进一步巩固去年开展执行专项整改活动取得的成果。四是要搞好经验总结，迎接检查。在清理执行积案中要注意发现典型案例，充分运用新闻媒体、信息通报等渠道，加大宣传报道力度，形成良好的执行氛围。同时，要认真做好准备，收集整理有关材料，建立清理积案专项活动台帐，迎接上级法院督促检查。

同志们!认真贯彻落实《通知》精神、大力推进解决执行难工作，是贯彻xx大精神，实践“三个代表”重要思想和司法为民宗旨、推进依法治县、建立公正法治环境的重大举措，是新形势对法院执行工作的客观要求。在新的历史时期，我们要鼓足干劲，排除困难，乘势而上，全面推进执行工作规范化建设，力争我院解决执行难工作再上一个新台阶，把各项工作做好，为我县健康、协调、快速发展提供有力的司法保障和司法服务!

在庆三八暨妇女工作会议上的讲话篇十二

同志们：

按照会议安排，我代表市委组织部，就做好全市组织工作讲几点意见。

一、xxxx年主要工作。

过去一年，在市委的正确领导和省委组织部的有力指导下，市委组织部紧紧围绕市委中心工作，锐意进取、真抓实干，推动党的建设和组织工作取得了新的成效。集中体现在七个方面：

1、扎实推进“三严三实”专题教育，思想政治建设和作风建设不断深化。市委带头、以上率下，示范带动各级领导干部讲专题党课、开展专题学习研讨、开好专题民主生活会、抓好整改落实和立规执纪。把学习系列重要讲话精神贯穿始终，教育干部坚定信念、坚强党性，强化了思想理论武装。持续推进“四风”问题整改，优化发展环境，推动干部干事创业，让群众切实感受到了作风建设带来的新变化。

2、坚持正确选人用人导向，紧紧围绕全市改革发展大局选干部配班子建队伍。落实好干部标准，严格执行《干部任用条例》，强化党委领导和把关作用，形成了注重实干、群众公认的用人导向。改进优秀年轻干部培养选拔机制，把好苗子放到信访ww、项目建设和农村一线去挂职、磨炼，不断提升年轻干部的综合素质能力。加大干部教育培训力度，采取主体调训、远程教学、专题讲座、外出培训考察等形式，全年培训各级干部16030人次，切实提高了干部的政治理论素质和专业化能力。围绕全市重点工作实施了专项督查，综合检验领导班子和领导干部工作实绩，有力推动了全市各项工作任务的落实。

3、进一步规范选任程序，选人用人公信度全面提升。从严把好源头基础关、推荐提名关、考察识别关和酝酿决策关，切实增强干部选拔任用工作透明度。建立执行干部任前预审制，加强了机构职数、干部档案的预审，不符合《条例》规定的坚决不上会。创新干部选任方式，采取“定向海推”方式预推旅游局局长初步人选，进一步优化了“一把手”初始提名权。建立完善干部选任全程记实制度，做到“一会一档、一人一档”，杜绝了违规行为发生。

4、持续深入开展专项整治，从严抓好干部管理监督。加大超配干部消化力度，用足用好相关政策，累计消化超职数职级配备干部91职，占超配总数的62.3%。严肃开展档案专项清理审核工作，以干部“三龄两历一身份”信息为重点，对全县在职乡科级干部、科级后备干部档案进行了集中审核、专项清理和认定。对全县副科级以上干部因私出国(境)证照实行集中保管，做到了应交尽交，个人零持有。完善了监督网络，正式开通了“12380”专用举报电话和短信举报平台，形成了电话、网络、信访、短信“四位一体”的举报体系。

5、着力突破重点难点问题，不断提升基层党组织建设水平。强化党建责任落实，高标准开展了乡镇及部分市直党委(总支)书记抓基层党建述职工作。组织乡镇党委书记、组工干部赴省内外优秀党建示范点观摩学习，编写发放《党建工作指导手册》、《支部书记一本通》等1000余册工作手册，有效提升了抓基层党建工作的能力。切实加强村级“带头人”队伍建设，对全市134名农村(社区)干部进行了集中培训，特邀“全国最美村官”姜驰来抚远作报告;选派31名机关优秀干部到村任第一书记，结合精准扶贫，扎实推进软弱涣散基层党组织转化升级。进一步规范和监督村级权力运行，在全省率先建立村务监督委员会并实现村级全覆盖。加大基层党建工作经费投入，有效解决了基层党组织没钱办事、没能力服务的问题。全面深化在职党员到社区报道活动，建立并发挥党员志愿者专业服务团队作用，为“醉美北大荒知青专列游”、“抚远黑瞎子岛杯鲟鳇马哈鱼首届全国烹饪技能大赛”等活动在抚远顺利举行提供优质服务。全面抓好党员发展、教育、管理服务工作，加大不合格党员处置力度，全年共有8名党员被开除党籍。加强远程教育站点建设，切实提高特色电教片制作水平，选送的电教片《中俄界岛上的巡线人》在全省第九届党员教育电视片观摩评比中获奖。

6、推进人才政策创新，进一步激发人才队伍活力。结合抚远实际，研究制定了《实施若干人才优惠政策暂行办法》和《事业单位引进人才备案管理办法》，通过在政府网站开辟专栏、与省内外高校联合发布人才招聘信息等方式，进一步扩大了人才政策的影响力。积极开展高端人才对接洽谈、咨询服务活动，积极与国内外名院名师名企沟通联系，依托边境口岸、农业基地等优势，广泛培养对外经贸、对俄农业、跨境旅游等方面人才，促进了平台互联，实现了资源共享。

7、践行“忠诚、尽责、担当、守纪”要求，不断加强组织部门自身建设。以部机关为重点，切实加强岗位培训和业务提升，努力打造“忠诚、尽责、担当、守纪”的组工干部队伍。注重组工干部一线实践和锻炼，认真落实联系群众服务基层制度，积极参与志愿服务公益活动，树立了组工干部良好形象。不断提高组织生活质量，开展了“组工干部进党校讲党课”、“组工干部进警营”等形式多样的支部活动。积极参与篮排球赛、演讲比赛以及迎新年千人马拉松等文体活动，在建设和谐团队方面取得成效。关注组工舆情，着力提高组工信息、调研工作水平，促进了信息工作的制度化、规范化。

一年来，老干部工作、公务员管理、信息化建设、组织史编撰等各项工作也取得了新进展。

回顾所取得的成绩，关键得益于市委高度重视管党治党、自觉履责，得益于各基层党组织、各部门大力支持、密切配合,得益于全体组工干部凝心聚力、担当作为。实践中，我们对组织工作的规律性认识不断深化和升华，思路、理念、方式不断转变和跟进，主要体现在：一是更加注重主动融入中心、服务大局。把落实中央、省委和市委决策部署作为组织工作的第一位责任，做到在融入中心中找准定位，在服务大局中体现价值。比如，着眼事业发展需要选好干部配强班子，突出全市重点工作强化干部考核的导向作用，围绕营造干事创业氛围加强对不作为干部追责力度，立足市情跟进培训全面提升干部政治业务素质能力，等等，都有力地保障和服务了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱环节、破解难题。始终坚持问题导向，找准靶心、精准发力，农村和社区基层党建、后备干部培养等基础相对薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重贯彻从严要求、最讲认真。牢牢抓住全面从严治党这条主线，事事从严、层层盯紧，使严的精神和实的作风逐步成为组织工作常态。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到差距和不足。比如：在选干部配班子方面具有专业思维、专业素养、专业方法的干部还相对较少;基层组织总体薄弱的状况仍未从根本上改变;激发人才创新创业政策抓落地、见实效还有很大差距。这些问题既是组织工作的差距，也是需要破解的重点难题，我们必须采取措施认真加以解决。

今年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是全面从严治党的深化之年，是市、乡领导班子换届之年，组织工作任务艰巨而繁重。2016年全市组织工作的总体要求是：全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕市委一届一次全会提出的“建设‘一岛三区’、发展‘五大产业’、实施‘六项工程’”目标任务，自觉把组织工作置于大局之中谋划部署;要牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以落实全面从严治党要求为主线，以“两学一做”学习教育、市乡领导班子换届、软弱涣散基层党组织整顿、人才政策创新和落实为重点，统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、人才队伍建设，为我市“十三五”时期开好局起好步提供坚强组织保证。

1、扎实开展“两学一做”学习教育，进一步强化党员的先锋模范作用。党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践。我们要把这次学习教育作为今年党建工作的龙头任务，突出把握“学什么、怎么学、怎么做”三个重点，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以做合格的共产党员为着眼点和落脚点，紧密联系党员的思想、工作、作风实际开展活动，有效防止形式化、空泛化、走过场。当前，我们要重点开展好开展调研工作，摸清党组织和党员队伍现状;分级分类制定培训计划，提高党务骨干组织学习、推动教育的能力;有针对性地选好编好学习教材，为启动学习教育做好各项准备。

2、全力抓好市、乡领导班子换届工作，打造高素质的执政骨干队伍。按照中央关于自下而上的换届要求，全省乡镇领导班子换届时间为今年第三季度;县(市、区)领导班子换届时间为第四季度。省委将于4月份召开专门会议对换届工作进行部署。一要扎实做好换届准备工作。要结合年度考核和平时考核，重点搞好乡镇领导班子整体结构、优化方向等方面的分析研判;对重要岗位人选要提前调整配备到位，以利于工作衔接和换届选举;围绕落实中央和省委换届政策要求，深入开展调研，统筹谋划好我市的换届工作，做好组建机构、人员培训等各项具体准备工作。二要积极扩大换届工作中的民主，认真抓好换届组织工作。要创新干部选拔任用方式，完善换届考察方法，为乡镇换届人事安排提供依据。要选好配强乡镇领导班子，重点抓好乡镇党政主要领导的选配，增强班子整体功能。完善党代表产生办法，改进候选人介绍方式和差额选举办法，积极落实党代表任期制的有关规定。配合省委组织部做好对市级领导班子的换届考核和换届组织工作，保证换届工作圆满完成。三要严肃换届纪律。坚持教育在先，警示在先，预防在先，切实加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育。组织干部群众认真学习湖南衡阳案、四川南充案通报精神，举一反三、引以为戒，努力营造风清气正的换届环境。做好深入细致的思想政治工作，教育引导干部自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转。

3、主动适应干部教育新常态，深入开展政治素养和专业化能力培训。认真贯彻干部教育培训工作条例和全国党校工作会议精神，加大教育培训力度，重点抓好三个方面工作。一要促进思想建党。突出抓好系列重要讲话精神学习培训，充分发挥党校培训的主渠道主阵地作用，主体班理论教育和党性教育内容调整到总课时的70%以上。把党章党规党纪作为必修课程，引导各级干部自觉加强党性锻炼。二要促进能力提升。推进干部教育培训改革创新，扩大案例分析、研讨互动教学比重，增强教学的吸引力和感染力。要大力开展五大发展理念培训，确保领导干部思想观念跟得上、知识结构跟得上、行动能力跟得上。三要促进培训实效。加强党校师资队伍建设，建立和培养本地兼职教师队伍，选派优秀干部到党校教学一线挂职锻炼。要严格教育培训管理，将党员干部参训情况纳入公务员年度考核内容，作为干部选拔任用的重要参考。

4、坚持党管干部原则，从严培养选拔和管理监督干部。要认真贯彻落实《干部任用条例》，把从严从实作风贯彻落实到干部队伍建设全过程。一要建立能上能下用人机制。通过基层遴选、竞争上岗、调整交流等办法，把有本事、想干事、会干事、干成事、不出事的干部选拔到领导岗位上来，同时要加大治庸治懒力度，及时调整不胜任不称职干部。进一步加大优秀年轻干部培养使用力度，丰富选派形式，加强跟踪管理，炼强挂职干部。二要严格选拔任用程序。进一步完善市管干部选拔任用工作流程和纪实办法，认真落实干部沟通推荐和考察工作责任制，把潜性环节显性化，严肃责任追究。强化任前考察，对重要岗位增加集体面谈环节，增强岗位匹配性，把“伯乐相马”和“赛场选马”相结合，提高选拔工作的精准度。切实推进干部考察文书档案规范化建设，努力提升干部工作科学化、制度化水平。三要强化干部选拔任用工作监督。抓好突出问题专项整治，严格落实超职数配备干部整改消化计划，目标制定到季、指标分解到月，确保明年9月底前全面整改完毕;严格职数预审制度，从源头上防止新增超职数配备干部问题发生。强化档案专项审核力度，对档案造假问题依规严肃处理;严格落实干部档案任前审核责任制，在疑点没有消除、问题没有搞清之前，坚决不能提拔使用。进一步抓好巡视整改，建立台账，逐一对账销号。切实加强干部的日常管理监督，严格执行定向约谈制度、谈心谈话制度、组织函询制度，把功夫下在平时，做到从严管理监督干部常态化。四要改进领导班子和领导干部考核工作。进一步完善领导班子和领导干部年度考核评价办法，建立健全领导干部年度业绩和问题两个清单。以推动和落实全市重大决策部署和重点工作为主要任务，完善《全市重点工作督查考核办法》，强化动态考核，把督查整改成效与从严问责挂钩，切实运用好督查成果，推进各项工作迈上新台阶。

5、全面加强基层党建工作，切实增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。今年主要是集中精力抓好全省农村基层党建工作会议、社会组织党建工作座谈会和《关于加强和改进农村基层党建工作的意见》等会议文件精神的贯彻落实。一要强化党建主体责任落实。认真抓好地方党委工作条例、党务公开制度、党内政治生活等12项主干制度建设。健全完善考评责任机制，加大党建工作在领导班子和领导干部考评中的权重，强化党建考核结果运用。建立党委(总支)抓党建工作问题清单制度，倒逼各级党组织切实履行好管党治党责任。二要牢牢抓住带头人队伍建设这个关键。对全市基层党组织书记普遍轮训一遍，切实解决带头人队伍能力素质不适应的问题。充分发挥“百名好支书”的典型示范作用，引导和激励基层党组织书记在带领农民增收致富、民主管理等方面当好领头雁和主心骨，切实解决带头人作用发挥不够的问题。三要继续抓好整顿农村软弱涣散基层党组织这个重点。要把党建工作特别是整顿工作与脱贫攻坚结合起来，选好配强带头人，进一步强化“第一书记”选派、管理工作，建立各级党政领导班子成员直接联系贫困村、贫困户制度，探索各类党组织结对共建方式，为脱贫输入新血液。四要统筹推进各领域基层党建工作。深化基层服务型党组织创建工作，探索“互联网+基层组织建设”模式，规范推行“百姓问政”、“群众事务干部代办”等制度，有效增强基层党组织政治功能和服务功能。优化党组织设置，扩大组织覆盖面，对作用不明显、工作落后、不适应形势发展需要的基层党组织进行整顿或撤销;抓好新型农业经营主体党组织组建工作，开展“非公企业党建提升年”主题活动，创新党组织和党员发挥作用的有效途径。强化社区党组织服务功能，解决不少于300㎡的社区活动场所2个。全面加强机关党的建设，严肃党内政治生活，改进机关作风。着力打造党建“特色品牌”,围绕美丽乡村建设、产业基地建设以及民俗文化挖掘保护和宣传等工作，开展党建“亮点工程”创建，实现基层示范引领和作用发挥的最大化。抓好发展党员工作，建立从严教育管理党员制度，加强流动党员管理，稳妥慎重地处置不合格党员。着力抓好远程教育终端站点规范化管理和常态化学用，确保学出效果用出效益。认真开展庆祝建党95周年活动，做好“先优”评选表彰工作。

6、深入推进人才政策落地，激发人才创新创造创业活力。组织部门作为党管人才的牵头抓总职能部门，要切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务职能，为全市经济社会发展提供人才保障和智力支撑。一要强化政策支持，充分发挥现有人才作用。要通过落实技术入股、离岗创业、兼职兼薪等激励政策，调动现有人才群体创新创造创业的积极性，推动各类人才在本岗位建功立业。二要打造良好环境，留住、引进各类优秀人才。注重教育培训，通过派出进修深造等形式，为各类人才学习深造创造条件。完善服务保障，市委要进一步研究制定本级高层次人才认定标准，在子女入学、医疗保健等方面开通“绿色通道”。打造创业平台，依托东极小镇ppp项目、边境经济合作区、东极对俄果蔬生产基地等重点项目建设，大胆探索人才引进新政策，努力把经济开发前沿建成人才引进的先行区。三要健全选育机制，积极培养乡土人才。通过举办培训班、送科技下乡、开展远程教育等方式，全面加强对乡土人才的技能培训。要建立乡土人才选拔制度，真正让“土专家”、“田秀才”有名有份。四要坚持党管人才，构建完善协调联动机制。落实基层单位人才需求备案制度，做到统一部署、提前申报、严格审批、严密实施、事后备案，形成全县人才工作一盘棋局面。完善成员单位联席会议制度，建立人才工作信息收集和反馈制度，督促各项人才政策尽快落地。强化资金保障，县委设立人才发展专项资金，列入本级财政预算，保证人才发展投入足额到位。

7、聚焦主责主业，毫不放松地抓好组织部门自身建设。要把“三严三实”真正落实到组织工作全过程，持续推动“忠诚、尽责、担当、守纪”组工干部队伍建设。一要锤炼对党忠诚的政治品质。自觉与党中央保持高度一致，与省委、市委同心同德，时刻保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人。二要提升履职尽责的专业化水平。通过“上挂”学习、集中培训、组工干部上讲台等多种形式，切实提升业务理论水准。要有计划地选派组工干部到经济工作一线挂职锻炼，丰富阅历、拓宽视野、增长才干。要对各项工作实施项目化管理，以钉钉子的精神、集中攻坚的办法，逐项推进，落地见效。要建立完善组工干部选拔任用机制和激励关怀机制，激发组工干部队伍活力。三要弘扬担当守纪的优良作风。严明组织人事纪律，严格执行组工干部“十严禁”等纪律规定，维护组工干部遵规守纪、清正廉洁的良好形象。坚持公道正派，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，让党员干部有想法到组织部来说、有困难到组织部来讲、有委屈到组织部来诉、有意见到组织部来反映，真正使组织部门成为干部之家。

同志们，做好新一年的组织工作责任重大、使命光荣。立足于撤县设市的新起点，我们一定要在市委的坚强领导下，围绕中心、服务大局，开拓创新、扎实工作，为推动“十三五”规划实施、决胜全面建成小康社会、全力打造充满魅力的现代化商旅名城提供坚强组织保证。谢谢大家!

在庆三八暨妇女工作会议上的讲话篇十三

这次市委经济工作会议的主要任务是，全面贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，深入分析研究当前形势，总结20xx年工作，安排部署今年经济工作。会前，市委组织8个调研组进行了广泛深入的调研，形成了一批调研成果，为开好这次会议奠定了重要基础。下面，根据市委会讨论的情况，我讲三个方面的意见。

一、当前经济形势。

在去年底召开的中央经济工作会议上，发表重要讲话，全面总结了以来党中央抓经济工作的三件大事和经济形势呈现的积极变化，明确提出今年经济工作的目标任务、重大政策和基本要求。围绕贯彻习部署要求，在讲话中阐述了宏观经济政策取向，并对今年工作进一步作出具体部署。

会议强调，党的以来，中央着重抓了三件大事：一是作出经济发展进入新常态的重大判断;二是形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架;三是贯彻稳中求进工作总基调。会议指出，当前全国经济形势总的特点是缓中趋稳、稳中向好，经济运行保持在合理区间，质量和效益继续提高。会议强调，稳是主基调、是大局，在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。要深入推进“三去一降一补”，进一步推进农业供给侧结构性改革，着力振兴实体经济，促进房地产市场平稳健康发展;要加快推进国有企业、产权保护制度、财税和金融体制、养老保险制度等关键性改革，有重点地推动对外开放;要切实加强和改善党对经济工作的领导，把全面从严治党要求体现在党领导经济工作之中，把党对经济工作的领导落到实处。

省委经济工作会议指出，当前我省经济增长的总体态势趋于平稳，经济结构进一步优化，经济发展的综合质量效益持续向好。强调今年要突出抓好供给侧结构性改革、培育新的增长点、打造接续新动能、强化项目投资、有效防范风险五件大事，努力保持经济平稳健康发展势头。

中央和省委经济工作会议有一个突出的共同点，就是都强调要全面贯彻新发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。会议作出的重大决策和各项具体部署，目标直指全面提高发展的质量和效益，强调坚持以提高发展质量和核心竞争力为中心，扩大高质量产品和服务供给;深入开展质量提升行动，用质量优势对冲成本上升劣势;着眼提升经济发展质量和水平，壮大新兴产业，形成新的产业增长集群和发展支撑。我们要深刻领会、准确把握这些核心发展思想，全面贯彻落实到经济社会发展的全过程、各环节。

近年来，我们坚决贯彻中央和省委决策部署，坚定“五大发展理念”，围绕“四二”部署，实施“六六”战略，加快转方式促增长，推进经济结构战略性调整，全市经济呈现稳中前行、进中向好的发展态势，质量、效益有了新的提升。

纵向上看，20xx年到20xx年全市生产总值年均增长7.8%，达到399.9亿元;一般公共预算收入年均增长17.5%，达到27.1亿元;大口径财政收入年均增长13.3%，达到58.26亿元;固定资产投资年均增长15.5%，达到349.7亿元;社会消费品零售总额年均增长10.1%，达到160.9亿元;城乡居民人均可支配收入年均分别增长9.9%和10.1%，达到21503元和11646元，总体保持了平稳较快发展。

横向上看，20xx年以来，生产总值总量上升到全省第7位，增速由第10位上升到第7位;一般公共预算收入总量由第9位上升到第7位;固定资产投资增速由第8位上升到第3位，占gdp的比重87.5%，是全省低于100%的两个市州之一;规模以上工业增加值由第10位上升到第8位，增速由第12位上升到第6位。主要指标在全省的位次逐年前移。这表明，我市经济总体发展态势良好，令人鼓舞，我们要保持自信、坚定前行。

但是，正如指出的，问题是时代的声音、问题是工作的导向，全市经济运行中的一些重要现象还需要我们高度关注和深入研究。

一是现代农业在徘徊中前进，工作实践中虽然探索找到了一些可行的路子，但整体突破能力不强。我们深化农业供给侧结构性改革，把扩大绿色有机农产品生产供给作为现代农业发展的基本方向，扎实推进“四个百万”工程，玉米制种等三个主导产业的优势更为明显，中药材、马铃薯、食用菌等区域特色产业规模逐渐扩大、特色更为鲜明，农业总体结构走向优化，产业化水平也在提高。但农产品标准化建设滞后，质量安全体系还不健全，真正拿得出手的品牌农产品数量少，农业生产组织化程度仍然比较低，产业化龙头企业规模小、带动能力弱，一二三产融合程度不高等问题还比较突出。

二是工业经济长期“短腿”，虽然采取了必要的工作措施，但不是很有力，从上到下真正重视工业经济发展的浓厚氛围并未形成。我们努力统筹一、二、三产业协同发展，围绕工业经济“短板”，把工业园区作为主要载体，出台了一些有效的政策措施，针对性地集中解决突出问题，“升规入库”企业有所增多，新企业、新产业开始成长，第二产业整体在逆境中实现企稳回升。但工业经济发展缓慢的基本态势没有从根本上扭转，行业多但产业主体不突出、企业体量小且经济效益差、产品不对路且质量等次低等问题突出，各级各部门对工业发展的重视程度和努力程度都不够。

三是旅游文化产业总体发展态势很好，但方式还显粗放，旅游品质提升和效益提高还需下大功夫。我们持续加大对旅游文化产业的政府资源投入和财政资金投入，实施“四大行动计划”，做响做靓“五张名片”，推进旅游文化体育医养融合发展，实现了旅游人次和综合收入的高速增长。但总体上仍处于粗放发展的初级阶段，综合投入大、产出效益低，无论是服务质量还是产品供给，都还处在较低层次。特别是旅游服务市场主体散、小、弱、缺，旅游六要素中的“购”和“娱”严重短板，旅游+产业发展滞后，缺乏具有文化内涵、地域特色和适应消费需求的多样化、个性化高端产品，可驻足性、消费性和回头性不强，对交通、住宿、餐饮等产业的带动作用远没有发挥出来。

四是财政收入总量增长较好，但收入结构不合理、不可持续，且地方经济的财政贡献率过低。财政收入中税费比例不合理，非税收入占比过高且还在上升。税收收入中工业企业提供的税收不到五分之一，主要集中在采矿、电力等传统产业;第三产业是税收增长的主体，但主要分布在金融保险、烟草石油、电信通讯、房地产等行业，且纳税大户基本为央企和省属企业，地方企业对税收的贡献并不高。财政支出80%靠中央和省级转移支付，自身“造血”功能差，收支矛盾突出。

五是基础设施条件努力改善，支撑发展能力增强，但重大支撑性项目仍然偏少，政府与社会资本合作局面尚未完全打开。随着“6873”交通突破行动和“6363”水利保障行动深入实施，交通、水利等一些重大基础设施项目相继建设;城乡基础设施、旅游基础设施都不断完善，对发展的支撑作用明显。我们抓住投融资体制改革的机遇，力推ppp建设模式，部分项目列入国家和省上ppp项目库，并有一些项目开始实施，走在了全省前面。但基础设施仍然是制约发展的刚性瓶颈;政府与社会资本合作推动基础设施建设和公共服务发展只开了个头，强劲有力的合作发展态势尚未形成，民间资本投资活力远未激发出来。

六是生态环境保护和建设虽然取得了一些成绩，但老问题没有解决，新问题还在继续发生。环保部约谈和中央环保督查问题尚未彻底整改，祁连山、黑河湿地国家级自然保护区乱搞建设、环保违法等问题仍在发生。农业面源污染呈扩大趋势，大气、水体、土壤等污染治理形势依然严峻。各级党政组织和企业的环境保护主体责任落实不到位，监管措施不得力等问题突出;法律意识、环保意识淡漠，违规违法行为屡禁不止，环境保护任务十分艰巨。

七是全面深化改革努力推进，创新驱动发展局面渐开，但新产业、新业态发展仍然较慢，市场主体活力还未有效释放。我们扭住全面深化改革和创新驱动发展这两个根本动力，有力推进了农村集体土地确权等产权制度改革、政府“放管服”等体制机制改革，“双创”基地城市示范也取得了明显成效。但一些重要领域和关键环节的改革进展仍然缓慢，甚至没有实质性突破，制约创新发展的体制机制障碍还比较多;市场主体总量仍然偏少且规模偏小，经营不稳定，生命周期短，市场主体活力激发不明显。

我们既要充分肯定成绩，以坚定发展的信心和决心;又要敢于正视问题、直面矛盾，主动作为、勇于担当，以增强发展的紧迫感和责任感。

今年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是贯彻落实市第四次党代会精神的开局之年，做好全市经济工作意义重大。根据中央和省委经济工作会议精神，全市经济工作的总体要求是：更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，按照中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和省委新部署新要求，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，以提高发展质量和效益为核心，以推进供给侧结构性改革为主线，围绕“四二”部署、实施“六六”战略，加快转方式调结构促升级惠民生步伐，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的和省第十三次党代会胜利召开。

围绕“十三五”实现全面小康总目标，今年经济社会发展的主要任务指标为：生产总值增长8%，在实际工作中争取更好成绩;固定资产投资增长13%，社会消费品零售总额增长10%，大口径财政收入和一般公共预算收入均增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%。

市第四次党代会提出率先全面小康“六大建设目标”和经济社会发展“六个着力重点”，明确了今后全市经济社会发展的重要领域、着力重点、突破方向。市四届人大一次会议进一步作了具体部署，其核心要求是坚持发展这个第一要务，扭住经济建设这个中心不动摇，着力提高发展的质量和效益。落实好这些工作部署，既要紧盯目标持续用力、久久为功，也要分阶段性工作要求，在重要环节、重点工作上聚焦发力、抓实见效，把长项做得更长，把短板尽快补齐。市委认为，今年经济工作要突出抓好以下八个方面：

第一，关于现代农业示范市建设的几个着力重点。

建设现代农业示范市，是率先全面建成小康社会的标志性目标之一。要充分发挥农业比较优势，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农产品质量和效益为主攻方向，以推进农业供给侧结构性改革为主线，转变农业发展方式，改善农业生产环境，培育农业农村发展新优势，加快农业现代化步伐。

(一)把绿色有机农产品生产供给作为农业供给侧结构性改革的首要着力方向。继续深入推进“四个百万”工程建设，以甘临高为主，努力做大做强做优玉米制种、金张掖夏菜、畜禽养殖三个主导产业。玉米制种产业，面积稳定在100万亩左右，在品种质量和标准化生产管理上再下功夫。统筹农科院、河西学院等科研力量，加快筹建玉米分子育种、抗病育种实验室，力争再培育新品种3-5个。继续大力整顿生产经营市场秩序，努力建设种业市场监管“首善之区”。蔬菜产业，重点是扩大基地、提高品质，面积再增加10万亩，达到80万亩左右。发挥好龙头企业和专业合作社等新型经营主体的引领带动作用，统一技术标准规范，生产和供给数量充足、品质优良的蔬菜产品。畜禽养殖产业，持续推进现代畜牧业全产业链建设，整合牛羊产业大县项目资金，支持前进牧业等龙头企业建设标准化养殖示范场区100个，牛饲养量和出栏量分别达到105万头和30万头，畜禽标准化规模养殖量占到总量的80%以上。牧草产业，面积稳定在130万亩左右。深入实施退耕退牧还草工程，鼓励种养大户通过土地租赁、流转等方式，再建设“亩收万斤草、种草千亩村”基地6个，新增优质牧草3万亩。

我们特别要求，要把农畜产品质量安全体系建设摆上更加重要的位置。全力推进整县域、整乡镇标准化示范创建，进一步强化兽药、饲料等投入品监管和农业面源污染防治，坚定实施“化肥农药零增长行动”并逐年减少。扶持绿色有机农产品基地建设，全市标准化、无公害农产品生产面积达到340万亩和255万亩，废旧农膜回收率80%，尾菜处理利用率40%，确保农畜产品监测合格率99%以上。

要高度重视农畜产品品牌这个“市场通行证”和竞争力建设，进一步做响擦亮“金张掖夏菜”“金花寨小米”“临泽小枣”“高台酿酒葡萄”“山丹羊肉”“民乐紫皮大蒜”“肃南高山细毛羊”等传统名优品牌，年内再推介认证“三品一标”农产品10个以上，累计达到100个，创建2-3个知名绿色有机农畜产品品牌，总数超过10个，成为全省之最。

(二)把沿祁连山浅山区食用菌产业放在区域特色产业优先发展的位置。多年来，我们把握自然规律，努力推动种植业、养殖业、食用菌产业“三元双向”循环发展，同时形成马铃薯、中药材、小杂粮、优质林果等区域特色产业。进一步比较研究，在沿祁连山浅山区发展食用菌产业潜力巨大，近两年几个插花型扶贫地区精准扶贫实践进一步证明，加快这个产业发展的时机和条件已经成熟。由此，从今年起要把发展食用菌产业放在全市农业农村工作空前重要的位置，组建专门工作班子，全力推动发展。

要尊重产业成长规律，因地制宜，建设以镇(村)为基本单元的原料供应基地，以县(区)为基本单元的加工销售基地，形成甘州、山丹、民乐、高台等沿祁连山浅山区食用菌产业发展为重点的冷凉经济产业带。甘州区要加快建设以贯党珍稀菇业公司为龙头的食用菌产业园，新建连片示范点30个，至少带动发展食用菌20xx亩;山丹县要加快建设以爱福公司为龙头的双孢菇产业园，新建连片示范点25个，至少带动发展食用菌1500亩;民乐县要加快建设以荣善公司为龙头的姬菇产业园，新建连片示范点25个，至少带动发展食用菌20xx亩，高台等县也要积极扩大食用菌生产规模，推动形成“一企一菇”“一乡一菇”的基本发展布局。

要大力推进“农户+合作社+企业”生产模式，组织工厂化生产，引导农户以土地经营权、林权和设施装备等入股专业合作社和企业，推动农民个体、合作社、小微企业通过多种方式合作、联合，形成公司提供菌种和技术、农户分散生产或合作社集中生产、企业收购加工销售的产业化链条，让农户更多分享产业链和价值链增值收益。

要加大政策扶持和技术服务力度。市级财政每年安排专项贷款贴息，对参与食用菌菌种繁育、加工销售、废弃物利用等环节的企业给予贴息扶持;县区也要采取贷款贴息、以奖代补等措施，对食用菌生产的经营大户、家庭农场、专业合作社进行扶持;市上整合农业项目资金，对县区食用菌产业进行集中支持。加强食用菌专业技术和实用人才培养，发挥河西学院食用菌工程实验室的技术优势，加强科研攻关和技术本土化的集成与创新，为食用菌产业发展提供源源不断的技术、人才支撑。

(三)把“美丽乡村”建设作为今年新农村建设的任务重点。建设“美丽乡村”是推进新农村建设的主要抓手。近年来，我们从完善规划布局、配套基础设施、美化人居环境、提高管理水平等方面入手，培育出党寨镇马站村、倪家营镇黄家湾村等一批示范村，积累了一些成功经验。今年要按照更加讲究质量内涵、更加慎重稳进的要求，结合推进12个国家级重点镇、35个“特色小镇”、12个省级“千村美丽”示范村建设，再选择50个左右产业基础、区位条件、资源禀赋较好的村庄，集中力量加快路、渠、林、电、通讯等基础设施集成配套，继续为新农村建设树立样板。

要把“美丽乡村”建设与特色产业发展紧密结合起来，按照“一村一品”“一乡一业”或“数村一品”“数乡一业”的定位，建设一批特色林果、食用菌、马铃薯、中药村、小杂粮种植特色村落。依托各类园区、农事景观，推进观光设施建设和服务项目开发，加快发展集绿色农产品采摘、情趣休闲种植、果木花卉观赏、乡土风味餐饮于一体的特色旅游业，年内新建乡村旅游模范村6个，旅游专业村15个。

要持续开展城乡环境卫生整治活动，以道路沿线和村社内外、房前屋后环境为重点，着重解决杂物乱放、柴草乱堆、垃圾乱烧、污水乱倒、地膜乱飞、粪便乱排、畜禽乱养等农村“乱象”。加强乡土文明文化教育，倡导节俭淳朴新风尚，引导农民适应“美丽乡村”新环境，改变生产生活方式，革除陈规陋习，争做新农民，建设新农村。

第二，关于河西走廊经济区枢纽城市建设的产业支撑和基础设施建设。

区域性枢纽城市首先是经济中心，且必须以实体经济为主要支撑。实体经济涵盖了一、二产业和第三产业中的生产性服务业，“振兴实体经济是供给侧结构性改革的主要任务”。实体经济中的工业经济是我市发展的主要短板，要坚定不移地强化这个支撑。今年着重抓四件事：

(一)坚定发展绿色有机食品工业这个主攻方向。我市工业门类多且布局分散，齐头并进、多面开花不太现实，在坚持“一特两新”工业经济基本布局的前提下，必须与具有比较优势的第一产业发展相结合，攥紧拳头集中突破。当前，各方面对加快发展特色农产品加工业共识程度比较高，消费结构变化、消费档次升级、质量意识增强，又对优质、安全的绿色有机食品形成有效需求。发挥我市农畜产品资源丰富优势，发展绿色有机食品工业，一端连接田间地头，一端伸向消费市场，将城乡一二三产业有机整合、一体推进，是张掖实体经济振兴发展的重要路径。

要根据全市现代农业发展规划和优势特色农产品产业带分布，着力打造粮食、果蔬、畜产品、酒类酿造、中药材、小杂粮、食用菌、红枣、休闲小食品等特色农畜产品全产业链，形成绿色有机食品产业集群。粮食产业要突出马铃薯、玉米深加工，研制生产一批传统米面、预制菜肴等产品，推进马铃薯产品主食化。果蔬产业要大力支持农户、专业合作社和企业改善储藏、保鲜、烘干、精选分级、净菜加工等设施装备，加强城市“菜篮子”供给，重视果蔬精选后无害化、商品化处理。畜产品产业要积极引进先进的提取、分离与制备技术，开发高档肉类主导产品，推进畜禽皮毛骨血系列副产物的收集处理和综合利用。酒类酿造产业上，滨河集团、祁连葡萄酒业经过多年发展积累，已占有一定市场份额、形成品牌优势，要大力支持企业开展技术创新，提升原有产品质量品质，开发更多名优新特品类。中药材产业上，河西制药是全省著名的“老字号”中医药企业，部分产品在全国同类行业中很有影响，要重点扶持发展壮大，鼓励企业积极采用先进中药分离提取技术，研制中药制品，开发养生保健、食药同源的“健字号”食品。小杂粮等产业，要鼓励现有各类加工企业扩大种植规模，引进新技术，开发新产品，用工匠精神打磨一批新品牌。

所有产业链都要特别注重在优胜劣汰的市场竞争中培育龙头企业，重点扶持前进牧业、博峰肥牛、甘绿集团、甘肃金南瓜等企业做大做强，加快推进天域绿谷1.6万吨鲜骨肉精深加工、天润汇丰5000吨脱水蔬菜、朴森药业5000吨中药材、博丰农业5万吨葡萄枸杞汁、鼎丰专用薯全产业链、三元乳业500吨鲜奶生产、河西制药口服液等项目建设。着力抓好“个转企、小升规、规改股、股上市”工作，推动成千上万的市场主体从“蚁群”向“象群”转变。

要大力推进信息化建设与运用，建立智慧工业大数据分析平台，鼓励企业运用“互联网+”信息技术改造传统工艺。支持市内企业与兰州理工大学等省内外高校、科研院所合作，建设省级、市级工程技术研发中心、重点实验室和产业化试验基地，提升企业自主创新能力和综合经济效益。支持企业与农户对生产、加工、销售全过程进行标准化管理和质量控制，联合开展“三品一标”推介认证。经过几年努力，创建认证民乐粉丝、高台番茄酱、滨河九粮液、丝路春等50个左右在全省乃至全国知名的绿色有机食品工业品牌。未来目标是扶持10个左右在西北地区具有龙头地位、规模较大、市场占有率高的绿色有机农产品生产加工骨干企业。

(二)全力提升主要产业园区基本服务功能。园区是工业经济发展的主要平台。振兴实体经济，必须把园区建设好。要全面梳理园区管理体制机制方面存在的突出问题，以尽量有利于园区的原则，抓紧研究解决。市、县区两级都要加大向园区管理机构放权力度，本着“能放即放、能减即减”的原则，切实将土地、规划、建设、环保、质监、工商、安监等审批管理权限下放或授权产业园区，建立“直通车”，实行一站式联合办公，让园区享有或直接对外行使政府部门经济管理的职权。

把园区基础设施建设作为重中之重，通过财政扶持、政府与社会资本合作、争取项目支持、吸引民间资本等方式，加大道路、电力、供排水、垃圾处理等基础设施建设投入，完善配套服务功能，增强园区承载能力。今年市县两级财政对园区建设的支持资金要在去年基础上增加一倍，将园区基础设施建设列入市政基础设施信贷计划，在城投债中为园区配置一定比例，支持园区发债募集建设资金，重点做好张掖经济技术开发区15亿元企业债券发行工作。

(三)强力推动骨干财源体系建设。财力和财源是一个地方发展最重要的基础。要着力构建以第二产业为主要基础、第三产业为重要来源的骨干财源体系，加快提高税收在财政总收入中的比重和二产在税收总量中的比重。

要做强农业建好“第一车间”，为二三产业发展提供稳定优质的原料;要做大工业这个地方财源的主体支撑，把绿色有机食品工业作为融合贯通一二三产业的突破口，下大决心、花大气力抓好;要巩固房地产业这个地方财源的传统领域，结合去库存引导建筑业健康发展，推动税收稳步增长;要注意支持金融、保险、石油、烟草、通讯、电力等这些中央、省属重要财源企业，力争做出新贡献;要持续强化旅游文化在第三产业中的龙头带动地位，促进物流业和生产生活性服务业快速发展，加快形成新的财源增长点。

要努力扩大骨干企业总量和规模创造主体财源。筛选确定一批税收贡献大、带动能力强、成长性好的企业，有针对性地培养。坚持市上四大班子领导联系包挂企业项目制度，一个企业或项目确定一名市级领导、组建一套班子、制定一套方案，盯住抓下去，直至见到实效。通过三年左右时间，在绿色有机食品工业、新型建材、装备制造、生物医药、旅游文化等重点行业培植50户左右骨干财源企业，形成可持续发展的财源体系。

今年要下决心破解玉米制种企业不在当地纳税的老问题。目前，全市四分之一的良田都用来生产玉米种子，制种企业达到62户，但缴税大多都在外地，本地税收十分有限，必须下大力气改变这种“墙内开花墙外赏”的局面。要加快推进种子企业联合上市，力争上半年实现甘肃东方种子交易中心挂牌。要研究建立制种基地耕地供给、电力供应、银行贷款等与种子企业纳税贡献挂钩机制，通过“以地控税”“以电控税”、金融配合等措施，推动制种企业在张设立财务独立核算法人机构、财务结算中心或运营管理分部，实现种子企业就地纳税。

(四)加快推进以立体交通网络为重点的基础设施建设。基础设施是区域枢纽城市建设的基本“骨架”支撑，要加快完善交通、水利、电力、信息、物流等重大基础设施，提升城市资源整合能力和区域竞争能力。

交通方面，围绕构建立体交通体系，着力推动张扁高速和甘临、张肃一级等骨干公路尽快开工建设，甘平、花草滩至焉支山公路和新区黑河大桥等建成通车。积极争取兰州至张掖三四线批复实施，推动张掖—阿右旗—乌海铁路列入国家铁路网建设规划。实施张掖机场扩建工程，山丹马场和民乐扁都口通用航空机场年内开工建设。

水利方面，加快酥油口下库等水源工程、甘州大满等大中型灌区节水改造、15万亩高效节水灌溉示范区等项目建设，完成黑河城区段治理一期工程收尾和二三期工程年度建设任务，实施农村饮水安全巩固提升工程。推进智慧水网和智慧水务规划编制、申报、实施进程，完善水生态文明示范硬件设施，完成试点任务。

电力方面，完成750千伏张掖变电站前期工作并开工建设，新建330千伏甘州变和110千伏绿洲变等输变电工程，改扩建330千伏骆驼城变和110千伏平原堡变等增容工程，加快城市新区电网配套和农村电网改造，增强电力外送和电网支撑保障能力。

信息化方面，加快骨干城域网扩容等信息基础工程，实现4g基站全覆盖，出口带宽达到1700g以上。推动物联网落地张掖发展，推进“智慧城市”“数字张掖”建设取得成效。

物流方面，继续加快张掖国际物流园、绿洲现代物流园等重大项目建设，建设临泽物流公路港，完成甘州区南关蔬菜果品市场改造工程，再建设6个乡镇便民市场，支持惠牧农贸等企业建设冷链物流设施，构建更加完善的现代物流体系。

第三，关于全域旅游典范城市建设的几项重点工作。

建设全域旅游典范城市是一个很高的发展目标。围绕落实旅游文化景观全域优化、服务全域配套、产业全域融合、管理全域联动和质量效益全域提升这个总要求，要始终把以下三项工作抓在手上：

(一)持续推进大景区规划建设管理。大景区建设是旅游产业发展的重中之重，必须牢牢盯住规划引领、项目支撑、景区管理等基本任务，推动多规融合，编制全域旅游发展纲要，对旅游大景区、配套大项目、重要服务设施及旅游产品、市场开发、管理机制等进行总体设计和高端谋划。

全域旅游重大项目工作的重点是申报祁连山国家公园和丹霞世界地质公园、世界自然遗产，张掖丹霞国家5a级景区创建取得实质性进展。继续推进焉支山、中华裕固风情园、高台大湖湾等7个旅游大景区建设。加快建设弱水花海、华夏牡丹文化旅游观光园、丝绸之路文化遗产博览城，开工建设马可波罗梦幻城、祁连酒业三产融合示范园等项目，力争完成投资40亿元。

要积极推进平山湖大峡谷、扁都口生态休闲旅游区、祁连山国际滑雪场等旅游企业市场化改革。进一步完善景区“所有权、管理权、经营权”相分离的经营管理模式，通过合资、独资、股份制、拍卖、租赁、承包等多种方式，出让旅游景区经营权或产权，筹集更多资金，循环用于大景区建设。

(二)突出强化全要素旅游文化产业市场主体培育工作。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，加快扶持各要素骨干企业与各类小微市场主体联动配套发展，优化旅游文化产业的全要素市场配置，形成大中小微并举、竞相蓬勃发展的新格局。

要充分评估公司规模、经营业绩、社会评价和税收贡献等因素，选择一批宾馆饭店、品牌旅行社、汽车运营公司、购物商场、文化演艺中心，开展全域旅游业务培训和技能提升，着力提高宾馆饭店的接待能力、旅行社的接地服务能力、交通运输企业的集散能力、购物场所的信誉等级和文化演艺中心的表演水平。选择一批具有一定规模的旅游商品生产企业，集中挖掘研发土特产品、民间工艺品、红色文化纪念品、佛教艺术品等地标性旅游商品，满足旅客多样化购物需求;扶持发展丹霞旅游、大湖湾文化、扁都口文化体育娱乐等一批骨干企业，鼓励和资助创排文化精品节目，支持打造《丝路印象·七彩张掖》《甘州乐舞》《天籁裕固》等大型剧目，吸引更多游客就地体验消费，让游客住得下来、吃得满意、游得开心、玩得尽兴、行得通畅。

要深化旅游市场秩序集中整治行动，加大市场监管和联合执法力度，打击欺客宰客、恶性竞争、哄抬物价、强迫购物等违法违规行为。落实旅游投诉先行赔付制度，及时处理游客投诉问题。探索推行旅游综合执法监管，健全旅游应急联动处置机制，落实安全属地管理责任，对交通枢纽、旅游集散地、旅游住宿场所、餐饮娱乐场所加强安全检查和管理，及时排除安全隐患。

(三)加快旅游文化体育医养深度融合发展。要找准旅游文化体育医养产业融合发展的“切入点”“共同点”和“支撑点”，有效配置全域旅游文化资源，开发新项目、新产品，培育生成旅游新业态，促进各产业融合发展。加快建设祁连玉文化产业园、硖口古镇长城文化产业园、丹霞文化产业基地和滨河新区自驾游基地，多层次开发具有裕固族特色的旅游文化产品，推出科普科考、村镇原生态乡土文化体验等旅游项目，用好红色资源开发精品旅游，促进民族文化、科普文化、乡土文化、红色文化与旅游融合。积极开发徒步野营、赛车滑雪、低空观光等新业态，发展户外装备制造产业，丰富旅游产品供给结构，促进旅游与体育产业融合。发挥中药材生产优势，挖掘中医药养生健体功能，开发养生保健旅游，促进旅游与医养融合。

第四，关于丝绸之路西部创新型城市建设的工作要求。

深入实施创新驱动发展战略，全力推进以科技创新为重点的全面创新，促进新技术、新业态、新模式、新成果不断生成，争当“创新甘肃”先行者。为此，必须盯住五个重点不放:。

(一)“双创”基地城市示范要全面完成建设任务。今年是“双创”基地城市示范的最后一年，要按照创新创业基地建设、公共服务体系完善、投融资机制创新、科技创新与人才保障四个方面的任务要求，努力形成工作成果，准备好国家验收。

要盯牢新增高新技术企业、拥有授权专利、小微企业技术合同交易额等硬指标，以壮大新产业、培育新动能、扩张新主体为主要任务，推进国家现代农业示范区科技创新中心等7个示范基地建设，完善提升甘州农产品产业园、临泽绿色食品加工创新创业孵化园、高台绿色蔬菜产业园等35个已建成众创空间和创业示范基地的服务功能，力争新入孵小微企业和创新创业团队1000家以上。

坚持把好钢用到刀刃上，及时调整、完善“双创”示范政策和资金投入方向。把重点放在支持发展实体产业经济上，放在支持一二三产业融合发展项目上，推动“中小微个”企业一起上，使新产业、新业态、新模式竞相涌现。集中“双创”资金重点扶持高台智杰食用菌等已建成产业化项目扩能增效，扶持山丹华欣生物等一批在建项目加快进度，扶持绿涵等外贸企业建设面向中亚的农产品出口基地和销售市场。

创新金融方式重点支持绿色食品工业加快发展。进一步完善“银行信贷+企业直接融资+政府平台融资”融资运作模式，发挥市农投的融资引导作用，撬动社会资本，增加对原料收购、产能扩张、产品营销等融资需求的资金投放，全力支持鸿泰种业等龙头企业在“新三板”挂牌融资，鼓励符合条件的企业上市融资、发行债券，增强企业发展能力。探索开展厂房抵押和存单、订单、应收账款质押等融资业务，推进土地经营权、山林权和经济作物抵押担保试点，完善“双创贷”“助创贷”“助保贷”等信贷产品，创新“信贷+保险”、产业链金融等多种服务。

(二)创新驱动发展要抓住科技创新这个核心。加强对创新发展的谋划研究，用足用好省上科技创新“黄金30条”政策，强化产业转型发展的科技支撑，以技术创新应用为核心，大力推进科技、管理、人才等多方面创新，加快形成以创新为主要引领和基本支撑的经济体系和发展模式。

依靠科技创新拓展现代农业发展新空间。围绕实施“四个百万”工程，在农产品绿色生产、深度开发、农机制造等领域突破一些关键技术，提高农产品产地技术装备水平。加快国家现代农业示范区、国家农业科技园区建设，聚焦现代要素，发挥技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射的引领带动作用，吸引龙头企业和科研机构建设运营产业园。实施“互联网+”现代农业行动，开展设施农业物联网、大田作物精准种植、数字化养殖示范，为转变农业发展方式提供科技支撑。

依靠科技创新“重塑”传统产业竞争新优势。围绕绿色有机食品加工和新能源、新材料等产业的创新发展，支持有实力的企业“走出去”布局创新网络，与省内外高校、科研院所、上下游企业合作攻关，在农产品精深加工、再生能源利用、建筑新材料开发等方面形成一些特色鲜明、优势明显的技术创新成果。实施河西走廊葡萄酒生产废弃物及尾菜循环利用关键技术集成与示范、功能性生物抗菌肽饲料添加剂研制与开发等科技项目，力争节能环保、生物医药等行业、产业在科技创新方面取得新突破。

建设省级科技创新型试点城市和可持续发展试验区，成立张掖市特色产业创新与应用联盟，推进张掖科技大市场、省科投子公司、兰州交通大学国家科技园张掖分园建设，加快河西走廊科技中试和成果转化基地建设，启动甘肃制种玉米研究院建设，力争全市新转化科技成果50项以上，实现技术合同交易额18亿元以上，使更多优秀科研成果落地生根、开花结果，提高创新发展的质量和效益。

更加注重科技人才培养和引进。办好西部创客大学，用好河西学院科技资源，建设高技能人才实训基地，抓好高台全国农民工返乡创业试点县建设，培养“民间高手”“草根精英”“能工巧匠”等创新型人才。实施“522”企业家培训计划，选派企业家到知名高校、创新示范基地学习培训。开展“企业家大讲堂”活动，增强企业家创新理念、培植创新基因。落实引进高层次专业人才办法，围绕现代农业、生态工业、文化旅游、投资金融、信息技术等重点领域，有针对性地引进一批战略性人才和创新领军人才。

(三)投融资体制改革要抓实政府与社会资本合作(ppp模式)这个主要领域。加快ppp模式推广是当务之急。我们率先在全省开展ppp模式学习和运用，全市储备市级项目620多项。全省推广示范的15个ppp典型案例中，张掖占了5席，也因此有望争取国家政府和社会资本合作创新试点市。要抓紧研究设立ppp项目投资引导基金，鼓励各方通过债权股权投资、融资担保等多种方式参与ppp项目建设。对已入库的项目进行优化组合、包装搭配，充分挖掘项目本身价值之外的附加商业价值，解决好利润薄、回报预期偏低、投资成本回收周期长等问题;狠抓ppp项目落地，积极协调解决好用水、用电、用地等实际问题。张扁高速、甘临一级公路、“智慧城市”建设等ppp示范项目年内要全面启动实施。

(四)农村改革要抓住盘活土地资源要素这个根本。我们积极鼓励县区在深化农村产权制度改革方面大胆探索，先后在临泽、高台开展农村承包土地经营权和地上附着物抵押担保贷款等试点，形成了一些可复制推广的好经验、好做法。今年，要全面完成农村土地承包经营权登记颁证和农业水价综合改革任务，继续稳步推进农村土地承包经营权、农业设施产权等农村资产抵押贷款工作，尽快建立起较为完善的农村资产抵押担保制度和产权交易体系。

农村土地征收、集体经营性建设用地、农村宅基地这“三块地”，要把目前能做的基础性工作提前做到位、做扎实。年内启动全市农村集体资产清产核资工作，把农村集体资产的所有权确权到不同层级的农村集体经济组织和成员。尝试在甘临高三个基础较好的县区，选择一批有经营性资产的城中村、城郊村和经济较发达村，率先开展经营性资产股份合作制改革试点。农业农村领域改革专项小组要尽快研究提出方案，开春后即展开试点工作。

(五)政府改革要牵住“放管服”这个“牛鼻子”。“放管服”作为转变政府职能、处理好政府和市场关系的关键性举措，依旧是今年政府改革的重头戏。要着力解决好放不下、接不住、管不好等问题。

简政放权，既包括上级部门向下级部门放权，更包括政府向市场、企业放权，还包括政务大厅后台向前台放权。要认真做好已取消审批事项“回头看”，确保把中央和省上取消、调整、下放的1000多项行政审批事项在张掖落地显效，把市直各部门手中应该下放到县区的事项完全彻底放到位。今年全市行政审批制度改革的重点仍然在投资领域。由审批制改为核准制、登记备案制后，要开展企业投资项目承诺制试点和园区涉企行政事业性“零收费”试点，推行项目前期办理责任制和市级重点项目并联审核示范。

加强市场监管方面，今年国务院力推“双随机、一公开”全覆盖。要加快制定各行业主管部门执法清单和抽查细则，对各类市场主体、市场行为，都要采取随机抽取检查对象、随机选派执法人员的监管方式，及时公布抽查结果。大力推进市场监管跨部门联合综合执法，解决好执法任性、重复检查等问题。积极探索对新产业、新业态、新模式等新生事物的监管方式，既不能放任不管，又要包容和审慎，防止出现制约创新创业和对创新者不公现象发生。

优化服务方面，要加快政务服务网建设进度，总结推广山丹等县的经验，突出阳光政务、行政审批和便民服务三个主题，推行“互联网+政务服务”，建成一体化的行政权力事项管理系统和“网上政务超市”，推动政务大厅和网上大厅融合，实现所有审批事项在政务中心集中办理。要继续深化商事制度改革，大幅简精各类证照，全面落实“先照后证”“一址多照”等改革措施，进一步降低门槛，激发各类市场主体创新创业活力。下决心解决一些生产经营者诚信缺失、欠债不还、“老赖”横行问题，优化市场环境，营造良好经济生态。

第五，关于向西开放门户城市建设的几个问题。

着眼省委建设“向西开放大门户”要求，张掖要在向西走出去方面先行一步，加快融入“一带一路”发展，不断提高对外开放的层次水平和质量效益。

(一)以农产品贸易与合作为重点加快走出去步伐。张掖水土光热条件独特，农产品品质优良，市场竞争比较优势很明显;与内地农产品生产大省相比，张掖向西走出去具有运距近、成本低、费时短等相对优势;与中亚各国对时令蔬菜、果品的旺盛市场需求相比，我市农产品上市在时节上有很强的互补性。要不失时机地推动农业企业向西走出去，以优质农产品贸易“打头阵”，促进产业整体输出，提升张掖重要门户城市的开放地位。

新疆是农业向西走出国门进入中亚市场的必经之地，也是张掖农产品销售的重要目的地。打开中亚市场，首先要打开新疆市场。要加强与新疆各市州的贸易合作，形成覆盖全疆市场的营销网络体系。稳扎稳打、渐次推进，加强与霍尔果斯中哈边境合作中心和边境国家经济开发区的战略合作，重点扶持绿涵、云通等企业在黄金口岸设立档口、展厅和农产品出口中转储运中心，加快建设面向中亚国家的优质农产品出口基地。

要通过设立财政专项资金等方式，扶持鑫泽、甘霖等出口型农业经营主体加快发展，鼓励有意愿的农民合作社和龙头企业走出国境，将我市农业技术、人才和劳动力资源与中亚国家土地、市场优势结合，在中亚国家合作建设优质农产品生产基地和农业产业园。支持企业以产业联盟、行业商会形式“抱团发展”，增强闯市场、抗风险能力。探索建立出口企业第三方支付平台，降低出口企业金融风险，防止产品拒收或货款拒付等问题发生。抓紧引进一批法律金融方面的急缺人才，为涉外企业提供防范和维权等服务。

要巩固扩大已经在上海、广州、武汉、西宁等城市设立的农产品体验店、直销点，面向内地二、三线城市再增设一批直销窗口、力争达到100个，使张掖农产品走向东南西北中，走进机关、大学食堂，走上大众餐桌。

(二)招商引资工作要与主导产业发展紧密衔接有更实更大的突破。招商引资引创工作要认真研究解决好重举办节会轻项目对接、重宣传造势轻合作内容、重合作协议轻资金到位、重引请进来轻后续服务等问题。要下功夫招引一些实体产业经济合作项目，支持现有各类企业以重组并购、债权融资、股权转让等方式加强同类行业企业的对外招商合作;要突出企业这个招商主体，鼓励企业根据自身发展需要寻求招商合作对象，开展直接对接洽谈;要突出产业园区组团招商，根据园区现有产业规划和企业分布，做好补链强链延链，推出一批上下游配套的招商项目，成链条、成建制地引进项目;要突出以商招商、招群商，招一个、引一批，形成“裙带连襟”效应。抓实陇商张商回乡创业这件事，鼓励和吸引他们投资兴业、回馈家乡。

要分产业开展精准招商。一产围绕特色农产品生产供给和畜牧全产业链建设，推动中种国际、伊赛牛肉等企业集团开展定向招商，引进合作伙伴扩大再生产。二产围绕发展绿色有机食品工业，引进一批有品牌、有实力、有市场的产业化龙头企业，利用其成熟技术、先进管理模式带动食品工业快速发展。三产围绕全域旅游文化产业发展，加快大景区建设、旅游产品开发、旅游服务质量提升，推进与港中旅、长城影视、雪松集团等知名旅游文化企业合作，积极引进资金、技术和管理运营团队。

积极争取“敦煌文博会”部分活动在张掖举办，推动“张交会”提升为丝绸之路经济带国家级重要经贸洽谈交易活动，办好国际通航大会和几个品牌体育赛事，组织参加广交会、兰洽会和文博会，抓好节会招商。充分发挥市重大项目落地办的职能作用，狠抓项目落地建设。市县都要探索建立管用显效的考核激励办法，重点考评实际落地的数量、增量和增幅，形成正向激励导向。

第六，关于西部生态安全屏障市建设的有关工作任务。

张掖因为拥有祁连山和黑河湿地两个国家级自然保护区而使环境保护任务异常艰巨。今年着重抓好三件事：

(一)加强政策研究探索推进生态文明改革和建设的新理念、新体制、新任务。后中央对生态文明建设的体制作出了新的顶层设计，提出一系列新理念、新要求、新任务，出台生态文明建设“1+6”体制改革方案，标志着生态文明建设步入一个全新阶段。

党中央和国务院的两个纲领性文件方案明确提出，要树立“六大理念”、坚持“六项原则”、建立“八项制度”、解决“八个方面突出问题”，即：树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，发展和保护相统一的理念，绿水青山就是金山银山的理念，自然价值和自然资本的理念，空间均衡的理念，山水林田湖是一个生命共同体的理念;坚持正确改革方向，坚持自然资源资产的公有性质，坚持城乡环境治理体系统一，坚持激励和约束并举，坚持主动作为和国际合作相结合，坚持鼓励试点先行和整体协调推进相结合;建立自然资源资产产权制度，国土空间开发保护制度，空间规划体系，资源总量管理和全面节约制度，资源有偿使用和生态补偿制度，环境治理体系，环境治理和生态保护市场体系，生态文明绩效评价考核和责任追究等八项制度;着力解决自然资源所有权边界模糊、优质耕地和生态空间占用过多、空间性规划重叠冲突、资源利用效率不高、自然资源及其产品价格偏低、污染防治能力弱、社会参与度不高、发展绩效评价不全面等八个方面的突出问题，构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系，推进生态文明建设国家治理体系和治理能力现代化。

围绕贯彻落实“1+6”生态文明体制改革方案，国务院办公厅下发了《关于健全生态保护补偿机制的意见》，提出率先在国家级湿地自然保护区、国际重要湿地、国家重要湿地开展补偿试点，把重要生态屏障作为开展生态保护补偿的重点区域，把生态保护补偿作为建立国家公园体制试点的重要内容。国土资源部等7部委联合出台《自然资源统一确权登记办法》，并启动试点工作，明确在甘肃、宁夏探索开展以湿地为独立单元的统一确权登记试点。

对此，我们要特别注意加强学习和研究，准确把握核心要义，加强政策宣传，坚持问题导向，引导干部群众牢固树立自然生态就是发展资本、保护自然就是保护和发展生产力这个核心理念，转变藐视自然的价值观念和思维方式，转变忽视生态的生活方式和生产方式，增强保护自然生态和推进生态文明建设的思想自觉和行动自觉。要积极争取设立祁连山生态效益补偿试验区、黑河湿地生态效益补偿试点和黑河湿地产权确权登记试点，力争生态文明体制改革在张掖先行先试。

(二)矢志不渝抓好祁连山和黑河湿地两个自然保护区建设。祁连山、黑河湿地是我们赖以生存和发展的根本。要认真贯彻关于祁连山生态环境保护的重要指示精神，争取启动实施祁连山生态保护与建设综合治理规划，深入推进天然林保护、新一轮退耕还林还草、草原生态补奖等重点工程。加快黑河湿地湖泊治理与保护，争取实施张掖走廊生态带和黑河大林带建设、丝绸之路经济带黑河流域(张掖段)湿地生态走廊建设规划。加快实施以黑河城区段治理为重点的中小河流治理、河道整治工程，努力改善山河湖湿地水生态系统。

要实行最严格的环境保护制度，出重拳整治祁连山自然保护区内水电工程建设、矿产资源开发、违规旅游活动、超载放牧等问题;加强黑河湿地保护区管理，彻底整改乱占乱挖湿地等问题。实行最严格的水资源制度和耕地保护制度，严守基本农田红线，坚守生态环境底线。严格履行环境保护“党政同责”和“一岗双责”责任制，深刻汲取教训，以高度负责的态度和扎实作风，全面整改环保部约谈和中央环保督查组反馈问题，还青山一片净土，还碧水一股清流，给子孙后代留下青山绿水，给中央和省委一个满意的答复。

深入开展大规模植树造林活动，围绕推进绿色通道、园区景区绿化、农田林网建设、经济林基地建设、荒滩湿地造林、重要水源地造林和城市、乡镇街道、村落、庭院、楼宇绿化美化工程，完成义务植树800万株、3.6万亩。

(三)实施好“山水林田湖”生态建设工程。实施祁连山“山水林田湖”生态保护修复工程，是改善西部生态环境的重大举措。项目分三年实施，总投资近70亿元，我市属集中实施区之一，重点是南部水源涵养及林草植被恢复、中部绿洲生态经济优化提升和北部防风固沙生态综合治理，包括矿山环境治理恢复、土地整治与污染修复、生物多样性保护、流域水环境保护等建设任务。该项目已经获批，中央财政下达甘肃省专项资金20亿元。财政、发改等部门要加大汇报对接力度，积极跟进落实，争取更多投资，尽早落地实施。

第七，关于发展社会事业织密扎牢民生保障网工作。

越是经济增速放缓，越要统筹好民生改善工作，优先保障民生投入，最大限度地发挥民生政策的兜底保障作用，让广大群众在民生政策上有更多获得感、幸福感。着重从三个方面入手去做：

(一)抓动态兜底，保障基本民生。到目前为止，覆盖城乡的社会保障制度已基本完备，但也有不少方面群众反映诉求，需要逐步完善改进。要坚持问题导向，从群众最需要的事做起，从群众最不满意的地方改起。扎实做好就业托底工作，深入推进市场配置就业、创业带动就业、政策扶持就业三方面工作，保障高校毕业生、零就业家庭、就业困难人员等重点群体就业，新增就业2.4万人以上。探索调整大病救助3万元封顶政策，让大病重患、医疗费用较高的群众得到更高标准、更大数额补助。要改革社会保障对象认定机制，整合资金提高一、二类低保人群补助标准，更好地保障重大疾病、残疾、无生活来源人员、无劳动能力人员、无供养来源人员等群体基本生活。要积极推动临泽、高台、山丹、民乐2800多户群众的易地扶贫搬迁安置工程，力求搬得动、住得稳、能致富。

(二)抓质量提升，推进教育事业均衡发展。围绕满足群众对优质教育的需求，着力推动教育事业向更高质量、更有效率、更加公平方向发展。学前教育要以破解“入园难”问题为重点，今年至少新增幼儿园学位20xx个。义务教育要着眼更高层次均衡发展，集中解决好城镇大班额、乡村学校师资力量薄弱尤其是民族地区缺专业教师、不能正常开展双语教学等突出问题，缩小城乡、区域、校际差距。职业教育要以培养高素质劳动者为目标，与经济发展和产业培育更加紧密地结合起来。要加快培黎国际职业学院建设步伐，确保实现秋季招生目标。

(三)抓优质服务，促进公共医疗卫生事业改革。进一步深化公立医院综合改革、城乡医保整合和医保支付方式改革、分级诊疗制度改革，促进医保、公立医院、基层医疗机构、民营医院合作，形成医疗服务联合体、医疗共同体。提高县级医院和乡镇卫生院分级诊疗病种，探索“互联网+家庭医生”模式，让群众享有更加便利、成本更低的医疗服务，有效解决分级诊疗改革后基层新出现的看病难、看病远、看病贵等问题。积极促进优质医疗资源向基层下沉，实施“万名医师支援农村卫生计生工程”，吸引高职称高学历医疗卫生人才到基层服务，方便基层群众就近就医。加快建立全市统一的卫生人口健康信息管理平台，持续普及基本卫生知识和保健常识，引导群众养成健康生活方式，全生命周期保障群众健康。

第八，关于城市建设和管理问题。

城市化是现代化的主流动态过程，其中城市建设和管理是中心环节。必须坚定贯彻中央城市工作会议精神，始终坚持以人民为中心的发展理念，尊重城市发展规律，统筹规划、建设、管理三个环节，努力提高城市工作的质量和水平。

(一)大规模推进以“清雅甘州”为主题的城市特色风貌改造。生态修复、城市修补，重点是解决城市环境品质下降、空间秩序混乱、历史文化遗产损毁等问题。我们实施“清雅甘州”城市特色风貌改造，通过丰富城市建筑风格、修缮历史文化遗迹、综合整治城市环境、推进节能改造等措施，彰显城市个性、提升城市品质、展现城市文化，与城市“双修”工作取向一致、目标要求契合、实现路径相同。要把国家城市“双修”工作要求同“清雅甘州”城市特色风貌改造融为一体，统筹制定我市实施意见和方案，积极申报“双修”试点，争取更多政策、项目支持。要加快开展以“清雅甘州”为主题的城市设计工作，充分体现“清新、清爽、清静”和“素雅、典雅、优雅”的张掖城市主题建筑文化理念和具体展示风格要求，力争完成重要区域城市设计工作，划定城市设计重点控制区范围。在具体的城市改造建设中，要充分彰显这些城市建筑文化个性、理念和风格要求，创造性地推进东环路等12条街巷、9所学校特色风貌改造和张掖老街等历史文化街区改造工程。各县也要在城镇建筑地域特色风貌方面积极主动、创造性地开展工作，使县城更具个性、集镇更有特色、村落更加美丽。

要进一步加大城市拆迁、违章建筑、马路市场等专项整治，一件一件、有质量有效果地解决好城市交通、市场秩序、设施管理等方面存在的突出问题。要严格公益广告管理，依法拆除违规招牌匾额，引进新技术和先进表现手法，提升户外广告档次品味和文化内涵。要重视培育城市人文精神，深入开展公民道德素质教育和精神文明创建活动，提高市民素质，涵养城市精神，增强城市软实力。

(二)以提升基本公共服务水平为目标重点补齐城市基础设施短板。对新区的建设和发展，我们要有耐心和定力。甘州主城区和几个县城“量”的扩张已告一个阶段，现在的任务是要合理把握好重要建设内容的推进时序和节奏，按照先地下后地上、先整体后局部的要求，对新城区基本功能设施“填平补齐”。对海绵城市、智慧城市、地下管廊等重大建设新问题，要下功夫专项研究、科学谋划，从长远着眼配套完善新区供水供热、排污排涝、电力通信等地下管网基础设施，合理建设新区学校、医院、文化、养老、市场等公共设施。新区内已建成的行政办公等公共资源，要在政策轨道上合理利用起来，不要让数十亿元的设施继续闲置下去，造成新的浪费。

老城区基础设施建设，年内要启动市区南环路中段、西环路南段、新建街等道路改造工程，完成老城区背街小巷升级改造任务，打通新老城区“断头路”。完善集中供热、污水垃圾处理等市政设施，继续推进市区既有建筑节能改造和燃煤锅炉拆并。启动实施城市黑臭水体治理、渠道清污分流、污水管网敷设等整治项目。

(三)综合施策促进房地产市场平稳健康发展。我市房地产市场价格比较稳定、形势总体向好，但商品房及住宅去化周期仍然较长，分别达到29个月和19个月，防范房地产市场风险问题不可小觑。要认真贯彻中央关于“房子是用来住的，不是用来炒的”定位要求，落实化解房地产库存的各项政策措施，综合应用金融、土地、财税、投资等手段，坚决打好房地产去库存这场硬仗。把化解房地产库存与加快农民市民化结合起来，从落实金融税收政策、鼓励农民进城购房、实施乡镇公职人员安居工程、培育住房租赁市场、吸引周边居民来张购房等方面，多措并举刺激消费需求、激活住房市场潜力，加快房地产去库存步伐，促进房地产业健康发展。

三、加强和改善党委对经济工作的领导。

要把全面从严治党要求体现到党委领导经济工作之中，更好发挥党委把方向、管大局、作决策、保落实职能，不断提高各级党委领导经济工作的能力和水平，以更加奋发有为的精神做好今年经济工作。

一是坚定贯彻执行中央和省、市委关于经济工作的重大决策部署。不折不扣地坚决落实中央和省委决策部署，是各级党委和全体领导干部的政治责任，也是我们做好经济工作必须牢牢把握的一条根本政治原则。各级党委和全体领导干部要进一步树牢“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，自觉把思想和行动统一到中央、省委对当前形势的分析判断和决策部署上来。对中央和省委明确的稳中求进这个工作总基调、供给侧结构性改革这条主线、提高经济发展质量和效益这个中心，对市委确立的率先全面小康“六大建设目标”和这次市委经济工作会议的各项安排部署，各级党委党组和全体领导干部必须旗帜鲜明、态度坚决地贯彻执行，绝不能偏离摇摆、松劲懈怠，更不能阳奉阴违、敷衍塞责。

二是健全完善并严格执行重大经济工作科学民主决策机制。新时期新形势，我们不熟悉、不知道的事情越来越多，各级党委必须努力深化新常态下经济社会发展规律性认识，健全党委研究部署重大经济工作机制，强化对重大事项的决策领导。要把调查研究作为一项硬要求，凡经济工作重大决策，事先必须组织开展扎实的专题调研，深入基层、深入群众、深入一线，了解真实情况，虚心听取不同行业、不同阶层特别是企业家、基层干部、普通群众的意见建议，善于把群众的意愿呼声和基层的鲜活经验变为决策依据，使决策部署更加符合实际、符合群众意愿。要严格执行民主集中制决策原则，凡经济建设方面重大工作，必须严格按照党内议事规则和决策机制，充分征求人大、政协及各方面意见，深入组织讨论，由党委集体研究决定，努力提高重大决策的程序化民主化科学化水平。

三是各级党员领导干部特别是“一把手”这个“关键少数”必须带头讲奉献讲担当。要坚定为官一任、造福一方的政治自觉，大力弘扬恪尽职守、敢于担当的奉献精神，严格执行中央八项规定精神，带头改进工作作风，识大体、顾大局，在其位、谋其政，把心思放在干事业上、把本领用在谋发展上、把智慧体现在抓改革促创新上、把功夫下在抓终端落实上，带头率领干部群众“撸起袖子加油干”，以“钉钉子”精神把各项任务抓紧抓实、抓出成效。面对问题和矛盾要敢于迎难而上，重点工作必须亲自研究部署、亲自督促检查，敢抓善管，盯紧看牢，重要关头、要紧事情要靠前指挥、现场解决，敢啃硬骨头、善打攻坚战，不负重托、不辱使命，真正顶起自己头上的那片青天。

四是强化监督执纪问责确保令行禁止政令畅通。问责是各级党组织的本职所在，是强化党委领导的有力手段。动员千遍不如问责一次。要按照全面从严治党问责制度要求，有力推进经济工作领域执纪问责工作，对一些地方决策部署不落实、改革措施不落地问题，一些干部不敢担当、不愿奉献、为官不为、懒政怠政现象，重大经济工作和重大项目建设中失职失察造成不良影响或重大损失的情况，该批评的要严肃批评教育，该约谈的要及时约谈改进，该处理的要坚决依纪处理;对经济下滑严重、年度任务完不成的，该问责的必须严厉问责，以此促进和保障各项工作抓实见效。

在庆三八暨妇女工作会议上的讲话篇十四

各位企业家、同志们：

在全县上下认真贯彻落实县委xx届四次全委(扩大)会暨全县经济工作会议精神，加快建设梯田产业强县和生态文化名县进程的关键时刻，县委、县政府决定，召开全县非公有制经济工作会议，主要任务是，贯彻落实全省加强和改进工商联工作暨推进全省非公有制经济跨越式发展电视电话会议、全市统战民族宗教工商联工作会议精神，总结近年来全县非公有制经济发展取得的成绩，分析研究工作中面临的形势和问题，进一步统一思想，明确任务，狠抓落实，努力开创我县非公有制经济发展新局面。刚才，表彰奖励了在全县光彩事业中做出突出贡献的先进集体和个人，有四位非公企业家代表作了很好的发言，谈得都很实际，问题看得准，提出的建议很有针对性和操作性。下面，我主要讲三个方面的意见：

一、充分肯定我县非公有制经济发展取得的成绩。

近年来，全县上下认真贯彻落实中央、省市关于促进非公有制经济发展的一系列方针政策，立足投资拉动型经济县情，制定政策，优化环境，改善服务，促进了全县非公经济的快速发展，非公经济从小到大、由弱到强，成为庄浪最具活力的经济增长点和经济社会发展的重要力量。一是拉动了经济快速增长。截止20xx年底，全县个体工商户6955户，非公企业已发展到206户;固定资产投资5.7亿元，占全社会投资的26.2%;完成工业增加值7.1亿元;实现营业收入10亿元;上缴税金760万元，占地方财政收入的15.3%，达到了近年来最好的发展水平，对全县经济快速增长发挥了重要作用。二是壮大了全县工业总量。通过招商引资，先后引进了宏达淀粉、娇芸食品、盛达制衣等一批加工生产企业，建成了5万吨马铃薯精淀粉生产线、宏光纸箱厂、5000吨中药饮片、10万立方混凝土搅拌站、天然气供气工程等非公经济项目，在一定程度上改变了我县工业基础薄弱的现状。三是形成了特色经济产业集群。依托资源优势，培育壮大了一批特色明显、专业性强的非公企业，在全县初步形成了以农资、酿酒、农产品加工、房产开发、城市建设和公共交通等多个领域的非公经济带。将军宴、水洛酒和果品、粉条等产品发展形势喜人，成为庄浪特色品牌，已经初具影响力。四是肩负起了维护社会稳定的重任。非公经济的快速发展，已成为我县安置就业的重要渠道。20xx年底，全县非公企业从业人员达到1.4万人，每年转移农村劳动力6000人左右，农民人均纯收入78.8%来自于劳务产业和非公企业。非公企业在扩大就业和再就业、增加城乡群众收入、维护社会稳定等方面做出了积极贡献。同时，广大非公企业和非公人士积极参与光彩事业，开展“感恩帮扶”和“回馈社会”活动，实施光彩项目38个8000多万元，累计捐款捐物500多万元，带动2.4万人实现了脱贫致富。

二、客观审视我县非公有制经济发展存在的问题。

近年来，尽管我县在发展非公经济上取得了很大的成绩，但我们必须清醒的看到，无论是总量上，还是在质量上，我县非公经济均处于发展的初始阶段，面临的形势依然十分严峻，发展的压力不断增大。与全县经济社会总体发展战略目标相比，与广大群众强烈的致富愿望相比，与发达地区相比，还存在一定的差距：一是企业规模不够大。全县非公有制企业总体规模偏小，企业户均注册资金仅为113万元，比全市平均水平低53万元。骨干企业少，对县域经济缺乏强有力的支撑拉动作用。二是整体素质不够强。绝大部分非公企业技术装备落后，职工文化水平较低，技术人员缺乏，家族式管理普遍，生态保护、安全生产、职工合法权益保护以及依法纳税等方面的问题比较突出。三是融资渠道不够畅。融资难是困扰我县非公企业发展的首要问题，多数非公企业资金来源渠道单一，加之担保手续和审批程序比较复杂，企业发展资金紧张的问题尚未得到缓解。四是发展环境有待优化。我县非公企业社会化服务体系还处于起步阶段，服务功能还不健全;少数部门和行业服务意识淡薄，办事效率低下，非公经济发展的环境还不够宽松。

之所以出现这种状况，究其原因主要是：思想还不够解放，一些乡镇和部门在观念和行动上对发展非公有制经济认识不足，因而精力投入不够、工作推进力度不大;政策落实仍不到位，尽管近年来我县在发展非公有制经济方面出台了一系列政策，但由于少数单位和部门执行不力，督查不严，反馈不及时，致使一些政策落实不到位;勇于吃苦、敢于创业的社会氛围还没有形成，由于历史、人文等多方面的原因，我县崇尚竞争、鼓励创业、追求创新的社会氛围还不够浓厚，仍然存在着重国企、轻民企的思想和求安稳、怕风险的保守观念。如果上述问题得不到有效解决，就难以实现全县非公有制经济快发展、大发展。为此，各级各部门必须增强危机感和紧迫感，迎难而上，下大决心、花大气力研究如何加快非公有制经济的发展，选准切入点，找到突破口，努力实现非公有制经济的健康快速发展。

三、毫不懈怠地支持引导非公经济健康快速发展。

非公有制经济是社会主义市场的重要组成部分，是经济社会发展的重要推动力量。各乡镇、各部门要牢固树立“活力在民营、发展靠民力”的观念，不断完善和落实各项优惠政策，进一步放宽投资领域，优化创业环境，鼓励和支持非公有制经济快速发展。

一要着力完善工作机制。县委、县政府建立县级领导干部联系非公企业和县政府联系工商联工作制度，协调解决非公经济发展中遇到的困难和问题，从而形成“党委统一领导、政府宏观调控、职能部门支持配合、全社会积极参与、非公有制企业自主发展”的工作机制。组织、人社部门要把非公经济优秀代表人士培训纳入全县人才队伍建设的总体培训规划，认真做好非公经济领域专业技术职称、执业资格评审工作。编制、人社部门要重视工商联干部队伍建设，通过增加编制，调整充实工作人员，配足部门工作力量。宣传部门要加强对工商联工作和非公经济的宣传，努力营造良好的舆论氛围。统战部、工商联要抓好非公经济代表人士的政治安排，推荐优秀非公经济人士担任人大代表、政协委员、工商联副主席以及人民陪审员、特约监察员、特约检察员、行风评议员等社会职务。要大力引导广大非公经济人士自觉履行社会责任，开展创业、就业与社会保障、诚信纳税、光彩事业、公益事业等活动。发改局要把符合条件的商会和会员企业重大投资项目纳入重点工程，按程序申报和享受有关优惠政策，协调解决好项目审批、规划选址、融资渠道、土地利用、环境评价等方面的困难和问题，支持会员企业做大做强。财政局要重视和支持工商联改善工作条件，对工商联工作经费要足额列入县财政预算，并根据非公经济发展逐年增加，保证各项工作的正常开展。工信局要尽快制定出台非公经济跨越式发展的实施意见和优惠政策，将行业商会建设纳入经济建设范畴，牵头抓好行业资格认证、新技术和新产品鉴定等相关工作。民政局要牵头抓好非公经济领域商会注册登记工作和管理权限理顺工作，凡政府职能部门所属非公经济领域的行业商会、协会，一律要划归工商联管理。工商局要牵头抓好非公企业党建工作，推动企业文化建设，每年要选定1-2户企业，引导非公企业创建具有鲜明时代特征和个性特点的先进典型。商务、统计等部门要抓好非公企业、商会和县外同行的联系与合作，认真做好反映非公经济发展动态的数据统计工作。

二要着力优化发展环境。要进一步增强“你投资、我扶持”的服务意识和“你发财、我发展”的“双赢”理念，从投资者最担心的问题抓起，优化硬件，硬化软件，努力打造良好的经济发展环境，把庄浪建成适合投资创业的热土。要下功夫搞好功能配套，为企业发展提供有力支撑，不仅要降低企业的进入成本，还要引进来、留得住、长得大、做得强。要把城市建设的注意力转移到适宜企业生长的硬环境建设上来，进一步加强路、水、电、通讯等基础设施建设，做到企业发展到哪里，基础设施就配套到哪里。鼓励非公企业兴办金融机构，鼓励民间资本进入金融服务领域，完善信用担保体系，加强银企对接，搞好商业性、互助性信用担保，奖励纳税多的企业，支持贡献大的企业，表彰讲诚信的企业，引导资金投向有市场、有效益、有信用的非公企业。要在广大干部中解决“为了谁”的问题，不断增强关心、支持、服务企业的自觉性和主动性，努力营造亲商、靠商、安商、富商的浓厚氛围。要全面落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，规范办事程序，降低门槛，放宽政策，为非公企业大开绿灯，使民间更多的资本进入产业开发领域。鼓励和扶持个体私营业主向企业产权置换、产业开发、公用设施和各类市场建设等领域进军，支持外出务工人员回乡创业，形成能人创企业、干部创事业、百姓创家业的新格局。

三要大力发展非公经济。要坚持把招商引资作为发展非公经济的第一抓手，大力开展“全员招商”行动，充分发挥我县产业基础和后发优势，创新招商方式，积极做好前期项目争取工作，实施一批能够带动县域经济发展的骨干项目和龙头企业。严格落实招商引资目标考核责任制，提高项目的履约率和落地率，在招引大项目、建办大企业上实现新突破，每个乡镇年内至少完成500万元以上的招商引资任务，各综合部门和经济主管部门完成招商引资1000万元以上，全县招商引资到位资金达到5.1亿元。要按照“功能布局合理、基础设施配套、管理运营规范”的发展要求，完成新工业集中区总体规划编制，贯通郭堡至金锁灌区2.2公里主干道，建成南北走向6条次干道，并配套建成排污、排洪等基础设施，初步形成东西相连、南北合壁的水洛至朱店经济带。要抓好招商引资项目建设，完成鑫喜淀粉公司搬迁，实施5万吨马铃薯淀粉生产线和年产5000吨马铃薯鲜粉条生产线，实施金龙矿业公司尾矿库综合利用项目、宏达淀粉公司污水处理及蛋白回收利用项目、年产20xx万平方米纸板纸箱生产线项目。岳堡乡要建成恒达饲料加工厂，水洛镇要扩建宏盛服装厂。要大力开展全县创业活动，年内新增民营企业28户、个体工商户825户。要整合金融、工商、税务、公安等部门的信息评价资源，建立资源共享、全面客观的信用评价体系，引导非公企业守法经营、诚信经营。要利用非公党校等阵地，建立健全非公企业人才培训网络，多层次、多渠道、多形式培训非公企业经营者和从业人员，不断提高他们的整体素质。

同时，利用今天的机会，向各位企业家提三点希望：

第一，要诚实守信、依法经营，树立个人和企业的良好形象。要牢固树立勤劳致富、诚信为本的观念，守信用、讲信誉、重信义，决不做损害社会、损害消费者和投资者利益的事情。严格遵守国家的法律法规，遵循市场规则和行业规范，守法经营，照章纳税，尊重人才，善待员工，自觉维护国家利益，维护社会正常秩序，维护员工合法权益。

第二，要锐意进取、不断创新，谋求更大发展。要冲破“小富即安”的观念，不满足于一己之富，一时之富，要珍惜大好时机，抢抓机遇，在国家政策指导下，按照科学发展观的要求，坚持自主创新，以更高的定位、更高的标准、更高的追求，立志把企业做大做强。

第三，要加强学习、拓宽视野，不断提高自身素质。要适应科学技术日新月异，市场环境瞬息万变的形势，坚持不懈地学习政策法规、科学知识、管理经验，加强文化修养，品行修炼，坚持科学决策，不断提高在现代市场经济条件下经营管理企业的能力和水平。

同志们，历史赋予我们新的使命，时代为非公有制经济发展提供了新的舞台。在这机遇与挑战并存，希望与困难同在的关键时刻，希望各乡镇、各部门和广大非公有制企业家以贯彻好这次会议精神为契机，以更加奋发有为的精神状态，在经济发展中勇当先锋，在项目建设中施展才干，在扩大开放中再立新功，为推进全县经济社会转型跨越发展做出新的、更大的贡献!

在庆三八暨妇女工作会议上的讲话篇十五

2010。

妇女工作，安排部署。

年工作任务，这对于各级妇联组织更好地围绕中心、服务大局，推进工作创新发展，团结动员广大妇女为推动纳雍经济社会发展具有十分重要的意义。

1589。

万元的数额，为促进妇女创业就业和妇女儿童发展作出了积极的贡献。在此，我代表县委、人大、政府、政协向全县各条战线的妇女姐妹们致以深切的问候！向为妇女事业辛勤耕耘、默默奉献的妇女工作者表示衷心的感谢！

年是中国共产党成立。

90。

周年，是“十二五”规划的开局之年，也是新一轮妇女儿童发展规划的起步之年，做好今年的全县妇女工作具有十分重要的意义。全县各级妇联组织要继续发挥好自身优势，开拓进取，奋发有为，在纳雍的经济建设中再立新功、再创佳绩。下面，我讲五点意见：

一、要在妇联工作方式上实现新转变。

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是我县调整经济结构、转变发展方式、加快发展速度的攻坚期，是实现“强县升位、跨越发展”的重要时期。纳雍县经济工作会议明确了经济发展的总目标，对推动全县经济社会又好又快、更好更快发展做出了总体部署，为妇女儿童事业发展提供了强大动力，对做好新形势下妇女群众工作具有重要指导意义。

各级妇联要进一步把思想和行动统一到县委、政府的要求上来。要在认真总结“十一五”妇女儿童事业发展取得巨大成就的基础上，紧紧围绕党对做好新形势下群众工作提出的新任务、新要求，进一步创新工作思路和举措，卓有成效地做好妇女群众工作。要坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展为主线，找准妇女工作和经济发展的结合点，团结带领广大妇女为推动我县经济又好又快发展发挥“半边天”作用。要转变妇联工作观念，将传统的活动型妇联转变成服务型妇联，深入开展独具特色的妇女群众建功立业活动，组织广大妇女立足本职建新功、争创一流做贡献。要围绕发展现代农业的要求，积极发展农村妇女专业合作经济组织，大力培养致富女能手，妇女的组织化和增收致富能力，为新农村建设做贡献。要组织激励广大城镇女职业女性积极参与岗位练兵、技能比武等活动，在平凡的岗位上施展才华，为推动纳雍经济社会发展作出贡献。

二、要在推进妇女就业创业上取得新成效。

就业创业是广大妇女面临的一大难题，也是妇女贡献智慧力量、实现自强自立的重要基础。各级妇联要把推进妇女就业创业放在突出位置，切实抓好妇女小额担保贷款工作，进一步加大宣传力度、健全机制、简化程序、加强配合、深入调研，切实抓紧抓好、抓出水平、抓出成效。重点突破担保瓶颈，做大贷款规模，用足用好政策，最大限度地扩大经济效益和社会效益。要深化女性创业促进行动。不断完善妇女就业创业服务体系，拓宽妇女就业创业渠道，为妇女送政策、送岗位、送技能、送服务，千方百计提高城乡妇女和女大学毕业生就业率、创业成功率，实现他们的就业创业愿望。要重视发展家政服务和养老服务，利用有效途径和措施，充分挖掘潜力，为妇女就业创业提供广阔平台。要充分运用各种社会教育资源，帮助广大妇女学习新知识、新技能。要积极协调各方面力量，加大对妇女技能培训的支持力度，针对不同妇女群体的实际需要，坚持因地制宜、因材施教，搞好分层次、分类别培训，不断提高广大妇女技能素质和综合素质。

三、要在解决妇女儿童基本需求上取得新成效。

12338。

维权热线等工作平台的作用。要认真编制我县新一轮妇女儿童发展规划，推动妇女儿童发展的重要指标纳入纳雍县“十二五”规划。

四、要在促进社会和谐稳定上取得新成效。

各级妇联组织要抓住纪念建党。

90。

周年的契机，加强妇女思想道德建设，积极引导广大妇女参与社会主义核心价值体系建设和群众性精神文明创建活动。要发挥妇联在家庭领域的传统优势，继续深化和谐家庭、平安家庭等特色创建活动，认真做好妇女信访接待工作，引导妇女合理合法有序表达利益诉求。对涉及妇女儿童权益的重大案件和突发事件，要积极主动地配合党委、政府和有关部门做好疏导群众情绪、引导社会舆论和网络民意的工作，旗帜鲜明地维护社会和谐稳定。今年全县大力加强和改进群众工作，各级妇联要从自己的职能和特点出发，做好妇女群众工作，见到实效。要驾驭引导广大妇女创先争优，展示纳雍新女性的靓丽风采。

五、要在加强妇联基层组织建设上取得新成效。

基层组织建设是妇联组织建设的长期任务，也是妇联工作的重中之重。各乡（镇）妇联要抓住党群共建、党建带妇建的契机，要重点加强村、社区“妇女之家”建设，把“妇女之家”建设作为基层党建带妇建的重要内容。县妇联要把“妇女之家”建设纳入对乡（镇）妇联工作季度考核内容，使基层妇代会真正实现有阵地，有队伍、有活动、有实效，实现党建、社会建设与福建资源共享。各级妇联要按照“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”活动和实施“十大民生工程”的要求，积极协助各级党委、政府落实好惠及妇女儿童的各项民生政策措施，推动妇女儿童事业与经济社会同步发展，发挥在促进社会和谐中的独特作用。要创新妇联组织设置，积极探索在新经济组织、新社会组织中建立灵活多样的妇联组织，不断扩大组织覆盖和工作覆盖，努力做到哪里有妇女、哪里就有妇女组织。

同志们、姐妹们，做好新形势下的妇女工作责任很大、任务很重，使命也很光荣。希望全县各级妇联组织和广大妇女工作者，在县委、县政府的领导下，开拓创新，扎实工作，团结带领全县广大妇女，为开创我县“十二五”发展新局面作出新的更大贡献！

在庆三八暨妇女工作会议上的讲话篇十六

（

2016。

年

11。

月

18。

日）。

同志们：

今天，我们隆重召开第六次全国妇女儿童工作会议，回顾总结妇女儿童事业发展取得的成绩和经验，表彰全国实施妇女儿童发展纲要先进集体和个人，研究部署今后一个时期妇女儿童工作。在此，我代表党中央、国务院，对本次会议的召开、向受表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺，向在座的同志们并通过你们向广大妇女儿童工作者表示崇高敬意，向全国妇女儿童致以诚挚问候！下面，我讲几点意见。

妇女作为。

“半边天”，对人类社会发展有着十分重要的作用和影响。儿童是一个民族、一个国家发展的未来和希望。尊重妇女、关爱儿童，既是社会文明进步的重要标志，也是中华民族五千年来生生不息的一个重要因素。党和政府历来高度重视妇女儿童工作。新中国成立以来特别是改革开放以来，党和政府坚持把促进妇女儿童全面发展作为重要奋斗目标，将男女平等确定为基本国策，大力倡导和践行儿童优先原则，先后制定实施了三轮中国妇女儿童发展纲要，有力推动了妇女儿童事业与经济社会协调发展。

79.4。

岁，孕产妇死亡率下降到。

20.1/10。

万，婴儿死亡率和。

5

岁以下儿童死亡率分别下降到。

8.1。

‰和。

10.7。

93%。

普通高校本专科和研究生中女生比例分别达到。

52.4%。

和

49.7%。

妇女在国家政治、经济、文化和社会生活各领域的权利得到有效实现，儿童的健康成长和受教育、受保护的权利得到有效保障经过多年努力，我们走出了一条中国特色妇女儿童发展道路，妇女儿童事业发展取得举世瞩目的伟大成就，赢得了国际社会的广泛赞誉。

“半边天”的别样风采，创造了“巾帼不让须眉”的光辉业绩，在科技、航天、航空、体育等各个领域都涌现出一大批卓越女性。比如，在科技领域，女科学家屠呦呦获得诺贝尔生理学或医学奖，成为在中国本土进行科学研究而获得诺贝尔科学奖的第一人。同时，我们加强国际妇女儿童交流合作，为促进世界妇女儿童事业发展作出了积极贡献。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，由于受生产力发展水平和历史文化等因素影响，妇女儿童事业发展还面临不少困难和挑战。一些落后陈腐的思想观念和社会习俗依然存在，城乡、区域间妇女儿童发展仍不平衡，基层特别是贫困地区妇女儿童保护和服务资源相对匮乏，侵害妇女儿童合法权益现象时有发生。这些情况表明，促进妇女儿童事业全面发展任重道远，必须持续不懈努力。妇女儿童工作只能加强、不能放松，更不能削弱。

年中国妇女儿童发展纲要确定的目标任务。

妇女的全面发展，既是实现社会公平正义的应有之义，也是推动经济发展的强大动力当前，我国经济发展进入新常态，正处于新旧动能接续转换、结构转型升级的关键时期培育经济发展新动能，离不开广大妇女聪明才智的充分发挥在蓬勃兴起的大众创业、万众创新中，广大妇女成为有生力量很多地方的妇女在家里通过互联网开展

70%。

左右。

要鼓励和支持她们在推进农业现代化、建设社会主义新农村中担当重任。就业是民生之本。我们要创造有利、平等的就业条件，为妇女自强自立奠定基础。政治地位和民主参与是妇女全面发展的重要标志。要加大培养妇女人才、选拔女干部的力度，加强教育培训，提高妇女参与经济社会事务管理的机会和能力。健康是妇女全面发展的基础。要实施好落实好妇幼公共卫生服务项目，提升妇幼保健服务能力，提高妇女的健康素质和生活质量。要更加关爱贫困妇女、病残妇女、单亲母亲、老年妇女等特殊困难群体，让她们更多地享有发展的获得感、生活的幸福感。家庭是社会的细胞，是社会和谐稳定的基础。要发挥妇女在家庭生活中的独特作用，创建文明家庭，倡导科学家教，弘扬良好家风，让中华民族传统美德代代相传。

我国有

2.8。

亿儿童。让孩子们健康快乐成长，是每个家庭最大的愿望和期盼，也是国家走向繁荣富强的基础和支撑。全社会都要树立一切为了儿童的理念和道德。各级政府在公共政策制定实施过程中，要优先考虑儿童利益和需求，做到“三个优先”：一是坚持儿童教育的优先发展。投资孩子就是投资未来。日子再紧也不能紧教育、苦孩子。近几年，虽然经济下行压力加大、财政增收困难，但我们稳定增加教育投入的决心从来没有动摇过。要发展普惠性学前教育。围绕促进教育公平、提升教育质量两大重点，着力统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革，推进义务教育均衡发展。深化教育综合改革，特别要加强创新创业教育，着力培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。二是推进儿童健康服务的优先供给。近年来，伴随着医改的逐步深化，我国医疗卫生服务能力有了长足进步，但儿童健康服务供给仍然不足。全面两孩政策实施后，这方面的矛盾更加突出，必须尽快解决。要完善儿童医疗卫生服务网络，深入实施健康儿童计划，增加儿科医务人员，提高整体素质，增强儿科岗位的吸引力，逐步解决儿科资源短缺问题。要把预防为主、关口前移的思路体现在儿童卫生工作中，把健康教育纳入国民教育体系，围绕威胁儿童健康的出生缺陷、营养性疾病、危急重症、儿童用药短缺等突出公共卫生问题，拿出更有针对性的解决办法，多措并举预防和控制儿童伤害，为儿童身心健康成长打牢坚实的基础。三是努力实现儿童福利的优先保障。困境儿童是最脆弱的群体。近年来，见诸媒体的留守儿童非正常死亡、病残儿童遭弃等极端事件虽属个别现象，但社会影响极大，令人痛心疾首。各级政府要履职尽责，扩大儿童福利覆盖面，增加项目，提高标准，鼓励社会力量参与服务，加大社会救助，推动儿童福利由补缺型向适度普惠型转变。要特别关爱和帮助孤儿、病残儿童、流浪儿童、留守儿童等困难儿童群体，努力使所有儿童都能享受社会主义大家庭的温暖，都能拥有美好灿烂的明天。

妇女儿童权益是基本人权，也容易受到侵犯保障妇女儿童合法权益，是社会道德和文明的体现，是尊重和保障人权的体现，是国家法治水平的体现要将保障妇女儿童合法权益的工作贯穿于科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的全过程，加强部门联动，促进政府、社会和家庭协调配合要深入贯彻实施《妇女权益保障法》《未成年人保护法》《反家庭暴力法》等保护妇女儿童权益的法律法规，建立健全法规政策性别平等评估机制，不断完善法规政策体系要进一步加大执法监督和政策执行力度，严厉打击暴力、虐待、性侵、拐卖、校园欺凌等侵害妇女儿童权利的违法犯罪行为，建立运行监测预防、强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预

“五位一体”的儿童保护机制，依法保障妇女儿童获得法律援助和司法救助。要加强法治宣传教育，提高妇女儿童运用法律武器保护自己的能力，让法治意识深入人心。

“证上有名，名下有权”，确保妇女享有与男子平等的土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权。这既是加强基层法治建设的必然要求，也是解放、保护和发展生产力的必然要求，不能含糊。又如，“舌尖上的安全”一直广受关注，近年来兴起的针对婴幼儿用品的“海淘”、“代购”等，表明有的群众对食品安全状况仍然抱有疑虑。各有关方面一定要以高度的责任感，完善婴幼儿生活用品、食品、玩具的国家标准、监测标准和质量认证体系，严厉打击制售假冒伪劣产品的违法犯罪行为，让每个孩子的衣食住行都能得到最大限度的安全保障。

贫困地区的妇女儿童往往是贫中之贫、困中之困据了解，贫困地区

5

岁以下儿童低体重率和生长迟缓率约为城市地区的。

倍。要打赢脱贫攻坚战，就必须解决好贫困地区妇女儿童的民生问题，兜住底线，多做雪中送炭的事，确保他们基本的生活、教育、医疗等方面需求。

“下得去、留得住、教得好、有发展”。继续扩大重点大学面向贫困地区定向招生规模，让更多贫困家庭孩子有平等机会接受更高质量的教育。

目前，我国贫困人口中有。

40%。

以上是因病致贫返贫，一些地方甚至超过。

50%。

其中相当数量的是妇女儿童。要深入实施健康扶贫工程精准到户、到人、到病加强贫困地区妇幼保健机构能力建设扩大妇女“两癌”检查项目覆盖范围扩大贫困地区儿童营养改善项目覆盖范围。要完善大病保险制度对贫困人口实行倾斜性支付政策加大医疗救助力度加强各项医疗保障制度衔接织密织牢贫困人口看病就医的基本保障网。

妇女儿童事业是一项涉及多部门、各层面、宽领域的系统工程。各级党委和政府要充分认识做好新形势下妇女儿童工作的重要意义，切实加强对妇女儿童工作的领导。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党中央、国务院决策部署，强化责任担当，以更加务实高效的举措推进妇女儿童事业发展再上新台阶。

各级政府在出台行政法规、制定政策措施、编制发展规划、安排财政预算时，要切实落实男女平等基本国策和儿童优先原则，通过有力的政策支持和资金保障，使妇女儿童发展与经济社会发展同步规划、同步实施、同步落实要把各地各部门落实妇女儿童发展纲要、促进妇女儿童发展的情况纳入国务院督查的重点内容，强化跟踪问责各级妇女儿童工作委员会要加强组织协调，健全工作机制，创新工作方式，强化部门联动要在解决妇女儿童发展重点难点问题上谋突破，在为妇女儿童解难事办实事上下功夫，在促进妇女儿童发展上见成效

群团组织是党和政府联系妇女儿童的桥梁纽带。工会、共青团和妇联等群团组织要围绕中心、服务大局，把工作重心放到基层，帮助妇女儿童排忧解难，协助党和政府多做稳人心、暖人心、得人心、聚人心的工作。要强化统筹协调，促进群团组织整合资源、协同发力。社会力量在推动妇女儿童事业发展中具有重要的补充作用。要注重聚合社会力量的人才优势、技术优势、资源优势，加强对公益慈善类等社会组织的培育、扶持和管理

引导市场更好地配合政府增加服务供给，形成共同促进妇女儿童事业发展的工作格局。

要推动全社会进一步形成尊重妇女、保护儿童的良好氛围加强对文化市场、传媒和网络的监管，坚决制止危害青少年健康成长和贬损女性形象的不良信息传播加强舆论引导，大力宣传妇女自尊自信自立自强的时代精神，生动展现在党和政府关怀下儿童健康成长的良好风貌，让尊重和关爱妇女儿童成为国家意志、公民素养和社会风尚

“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献！

在庆三八暨妇女工作会议上的讲话篇十七

同志们：这次召开辅警工作会议，是我所根据**公安分局全区公安工作会议的精神，结合我辖区的实际情况，对我辖区20xx年全年24个行政村及辅警工作做一个统筹安排，为我辖区的社会治安大局的稳定、经济的健康发展、推进“平安**、法治**”建设进行强而有力的保驾护航。

20xx年全年，我辖区共发生各类治安案件70余起，其中处理12人次，成功调解治安案件57起，调解率达80%。刑事案件发案20余起，多为入室盗窃案，已全部移交刑警队侦查。全年共排查化解矛盾纠纷40余起，检查重点，内部单位15次，排查可疑人员30人次，车辆500余辆。较好的完成了我所全年的公安工作任务。我所在20xx年全区15个派出所工作考评中名列前茅。

20xx年，我辖区辅警工作也取得了长足的发展。一是绝大部分辅警真抓实干，成为公安民警的得力助手。我辖区大部分辅警都是由各村村干部兼任，由于都是当地人，对自己村组的实际状况非常熟悉，因此这些辅警利用自身的优势，不等不靠，将很多矛盾纠纷及时化解在当地，即便是自身无法化解的矛盾，这些同志也积极配合民警开展工作。在我所20xx年调解的治安案件和矛盾纠纷化解工作中，辅警直接参与的达到80%以上。二是积极提供线索，为公安机关提高办案效率作出应有的贡献。20xx年我辖区辅警共提供重要线索10余条，协助破获案件30余起。有效的预防了各类违法犯罪活动。20xx年辅警工作总体上是良好的，但我我们也应该清醒的认识到我们的辅警工作也存在着一些不足之处。一是部分辅警工作不力，畏难情绪严重。我辖区有个别辅警认为辅警工资低，工作不积极。辖区民警有时候请求协助处理纠纷案件，有个别人不是推脱不在村上，就是推脱事情他不好插手处理。这样，就造成了时机的延误，往往将“小事化大”。更有甚者，在民警处理事情中，充当反面角色，站在人后给当事人出“瞎主意”、“坏主意”。对这些人，我所将适时的对辅警人员进行调整。二是我辖区警务室普遍建设落后，基础台账不完善。我辖区警务室普遍都是08年以前建设的老样子，有些警务室甚至连标识牌都不知去向。警务室内的基础台账几乎没有哪个警务室是完善的，要么台账上是一层灰，要么就是没有台账。造成这些情况，一方面是客观条件限制，经济能力不足，但另一方面也是部分辅警责任心不强，开拓进取能力不足而造成的。三是部分辅警法律学习意识不强，宣传不够，案件线索提供较少。我国的法律、政策在不断地发展变化，虽然我辖区的辅警文化程度不是很高，但是只要有学习热情，掌握一些基本法律常识还是没有问题的。有些同志连基本的法律常识都不知道，对待群众问题的咨询，要么直接推给派出所，要么就心口开河。这些造成我辖区法律知识的宣传还很欠缺，至今，有很多群众以为派出所就是古代的衙门，什么都能管，根本不知道什么叫民事纠纷。另外，在线索提供方面，往往偏向于部分辅警，提供线索的总是那几个人，部分辅警对线索的.提供还不够。

（一）、各村辅警要全力配合包片民警的工作。我辖区各位辅警要组建成一直强有力、可靠的队伍，全力做好我辖区社会治安大局的稳定工作。以后没有特殊情况，绝不允许有“叫不到场”的情况。

（二）、深化“四小警务”活动。要把深入开展以心往“小处想”、调处“小纠纷”、做好“小事情”、改进“小细节”为主要内容的“四小警务”活动作为一项长效机制，融入辅警工作的各个环节，进一步深入了解社情民意，有针对性的做好各项工作。各村辅警要全力配合包片民警及时深入调处化解小纠纷，最大限度将不稳定因素消除在萌芽状态。

（三）、全面提升警务室的效能。

本年度，我所将积极采取措施，争取资金，完善我辖区警务室硬件设备不足的问题，各警务室辅警也不能“等、靠”，要积极想办法解决实际困难。平时工作要认真负责，完善各类基础台账。在警务室接待群众要热情、周到、细心、耐心。辅警闲暇之余要有学习热情，多学习法律知识，多向群众做法律宣传。不能是一讲法律，张口一听就是“门外汉”。

同志们，新形势、新阶段，面临着复杂的局面，我们肩负的责任越来越来多，也越来越大。为保障我辖区治安形势的稳定，切实为我辖区的经济建设保驾护航，各位辅警作为我们的左膀右臂，希望大家不辱使命，务实创新，开拓我辖区20xx年的公安工作的新局面。

在庆三八暨妇女工作会议上的讲话篇十八

志们：

新年伊始，经市委批准，市中级法院组织召开这次全市法院工作会议，传达贯彻全国、全省以及全市政法工作会议、全国高级法院院长会议和全省中级法院院长会议精神，总结过去一年全市法院的工作，分析当前面临的形势，部署今年的各项工作任务。这次会议开得非常及时、非常主动，也非常重要。开好这次会议，对于统一认识，明确任务，推动全市法院工作取得新成效、开创新局面具有十分重要的意义。在此，我代表市委，对这次会议的召开表示热烈的祝贺!

刚刚过去的一年，是我市抓经济、搞建设、谋发展，经济和社会各项事业取得较大成效的一年。地区生产总值、财政收入、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别比上年增长13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;进出口贸易总额、招商引资、城市建设等各项指标也都实现较快增长。经济社会出现快速协调发展的良好局面，可以说，离不开全市法院的大量工作和广大干警的辛勤努力。一年来，全市法院围绕我市经济社会发展的工作部署，在市委的正确领导、上级法院的精心指导、人大的有力监督以及政府、政协和社会各界的关心支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领法院工作全局，深入贯彻“公正司法、一心为民”指导方针，积极实践“公正与效率”工作主题，依法履行审判职责，充分发挥司法保障的职能作用，为维护社会稳定、保障经济发展做出了重要贡献，取得了非常显著的成效。全市法院不仅办案数量多，而且办案质量、办案效率和社会效果都有了新的提高。全市法院共受理各类案件6，945件，与去年同期相比上升24.42%;审结诉讼案件5，729件，审结率99.17%，同比上升0.14个百分点，再创历史新高。在案件增长基数大的情况下，继续有效地杜绝了超审限和超期羁押现象，审判执行工作呈现出良好的发展态势。特别是去年7月，根据省法院的指示精神，鹤岗中级人民法院受理了齐齐哈尔“4.28”涉黑案件的审理，从接到公诉机关起诉直到一审公开宣判，仅用很短的时间办结了这起有影响的大案，你们这种连续作战、快速反应的顽强作风受到了上级的表扬和社会各界的好评。还涌现出了一大批先进集体和个人，羿士英等3人获得“人民满意的好法法官标兵”，兴安法院、蔬园法庭和峻德法庭获得省级先进集体，树立了新时期人民法官业务精通，清正廉明，作风顽强，公正司法的良好形象。过去的一年，全市法院坚持围绕中心，服务大局，努力做好司法保障和服务工作，为经济社会发展创造良好的法治环境，在服务发展上有了新的作为;牢固树立司法为民的宗旨，认真开展便民利民服务活动，维护社会的公平与正义，在司法为民上有了新的突破;通过深入开展“保持共产党员先进性”教育和“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动，大力加强全市法院队伍的思想、廉政和业务建设，队伍的司法能力和司法水平都有了长足进步，在队伍建设上有了新的成效;按照上级法院和市委政法委的要求，全市法院积极努力创造条件，对审判场所进行了装修和改造，进一步加大了网络化办公设备的配备，在规范化建设上有了新的提高。

总之，刚刚过去的20xx年，是我市经济社会快速发展，法院的各项工作再上新台阶的一年。这些成绩来之不易，是我市法院的全体干警在审判任务繁重、审判力量不足的情况下，两级法院领导班子开拓进取、真抓实干的结果，也是全市法院广大法官和其他工作人员辛勤工作、顽强拼搏的结果。这也充分说明，我市法院的领导班子是团结、坚强、能干的领导班子，全市法院的队伍是特别能战斗的队伍。对全市法院的工作，市委是非常满意的，是充分肯定的。借此机会，我并代表市委，向到会的同志们，并通过你们，向全市法院的广大法官和其他工作人员，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

今年是我市实施“”规划的开局之年，是推进老工业基地振兴、资源型城市转型与和谐鹤岗建设的关键一年。去年全市法院各项工作取得了长足的进步，为今年进一步发展奠定了坚实的基础。但是，我们也应当清醒地认识到，由于经济社会的快速发展，带来了利益格局的变化，也带来了人们思想情绪的波动，法院工作正面临着严峻的挑战和考验。在全国政法工作会议上指出，当前和今后一个时期，仍然是人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期，这三个方面的因素将相互交织、相互作用，影响社会稳定的主要因素是人民内部矛盾的增多和敌对势力的插手利用，造成各类事件、案件大量发生。因此，大量的社会矛盾势必随之进入司法程序，司法手段在调节社会关系中日显重要，全市法院收案数量将会继续增多，新类型案件将不断出现。调处矛盾、化解纠纷的难度也将进一步加大。同时，也必须看到我们工作中存在的问题和不足，审判力量仍有待加强;队伍素质需要进一步提高;人民群众反映少数法官裁判不公、效率不高、“执行难”的问题还没有完全解决;司法为民与人民群众的要求还有一定的距离;司法能力与司法水平还有待进一步提高等等。因此，面对发展变化的新形势，我们必须科学判断、准确把握，既要清楚地看到有利因素，增强信心和决心，又要充分估计不利因素，增强忧患意识和政治责任感，进一步采取有力措施，促进全市法院工作深入发展。

对于如何深入贯彻上级几个会议的精神，切实做好今年全市法院工作，刚才，德龙同志作了全面部署。德龙同志的讲话十分切合我市法院的实际，回顾总结实事求是，分析形势客观准确，工作部署科学深入。对于德龙同志的报告，我完全赞同。希望大家认真学习领会，深入贯彻落实。下面我再讲几点意见，同时也是对全市法院工作的几点希望，供大家参考。

一、坚持科学发展观，增强服务大局意识。

党的xx届五中全会是我国全面建设小康社会进入关键时期召开的一次重要会议。全会坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，通过了“”规划，科学描绘了我国未来五年的宏伟发展蓝图。全面落实好科学发展观，对做好我市“”时期的各项工作具有决定性意义。科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是指导经济社会发展的世界观和方法论，也是指导人民法院工作发展的世界观和方法论。全市法院深入贯彻落实会议精神，核心是要用科学发展观统领审判工作、队伍建设和法院改革等各项工作。为此，全市法院广大干警，尤其是各位院长，要着重把握好以下几点：第一，要提高认识，增强责任心和使命感。全市法院要继续组织广大干警认真学习领会党的xx届五中全会、省委九届七次和市委九届十一次全会精神，充分认识科学发展观的重要指导意义。坚持把法院的工作放在全市经济社会发展的大局中来谋划，贯彻发展是硬道理的战略思想，不断增强司法工作为全市经济社会发展服务的政治责任心和使命感，增强服务大局的主动性和自觉性。第二，要立足本职，服务发展。全市法院坚持科学发展观，必须立足法院本职工作，始终坚持把为发展第一要务服务作为法院工作的中心工作，为我市“”规划的实施与和谐鹤岗的建设提供有力的司法保障。要立足平等保护，依法保障基本经济制度的完善，促进我市市场的统一开放和经济发展环境的改善;立足妥善协调各种利益关系、严格规范各类市场行为，依法保障我市经济体制改革的深入推进和产业结构的优化升级;立足加大知识产权和资源环境司法保护力度，依法保障我市自主创新能力的提高和经济增长方式的转变;立足严惩严重危害社会治安犯罪，妥善解决矛盾纠纷，切实保护我市人民群众合法权益，依法保障社会和谐稳定。第三，要与时俱进，科学发展。全市法院虽然取得了很大的成绩，但必须坚决杜绝安于现状、不思进取的思想，坚持以科学发展观指导法院自身建设。坚持用这一科学的世界观和方法论指导法院自身的发展，谋求我市法院工作更快更好的发展方法。坚持以审判为中心、以队伍为保障、以改革为动力，不断增强司法能力、提高司法水平，与时俱进地推动全市法院工作全面、协调、持续发展。

审判工作是法院工作的中心，能否做好各项审判工作，是加强司法能力建设的一项重要课题。全市法院要始终以司法能力建设为重点，充分发挥各项审判职能作用，为建设和谐鹤岗提供有力司法保障。

第一，要正确处理人民内部纠纷，促进社会和谐。在构建和谐社会进程中，人民内部矛盾的实质是利益冲突，人民法院妥善化解矛盾纠纷的关键在于依法及时公正地协调和处理各种利益关系。全市法院要高度重视诉讼调解，依法妥善解决各类民商事纠纷，特别是群体性纠纷，切实保护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。依法处理矛盾纠纷案件，“化干戈为玉帛”，这是对司法能力的考验，也是检验民事司法活动的重要标准。我们一再强调要注重法律效果与社会效果的统一，是因为法律是理性的反映，是抽象的，个案情况则千差万别，法官审理案件不但要正确适用法律，做到程序合法、实体公正，更重要的是要尽可能地让当事人无论输赢都心服口服。如果不讲法律效果与社会效果的统一而一判了之，赢的未必高兴，输的怨气冲天，当事人申诉不止，矛盾纠纷仍旧处于没有解决的状态，甚至可能进一步激化。基于此，我十分赞同法院一贯坚持的“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的做法，尽量通过调解达到平息纠纷的目的。同时，也希望能进一步加强对人民调解工作的指导，把人民调解和诉讼调解紧密结合起来，充分调动各方面的积极因素，健全社会矛盾纠纷的多元处理机制，这也是法院减轻工作压力的治本之策。在行政审判中，要坚持既维护和保障行政相对人的合法权益，又支持和监督行政机关依法行政的原则，促进依法治市工作的深入开展，努力营造良好的干群关系与官民和谐相处的社会环境。同时，要严格执行中央政法委最近下发的《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》，加大执行工作力度，努力解决执行难问题，保障当事人实现诉讼利益，防止矛盾激化。去年法院的案件执结率达到了89.73%，这一成绩来之不易。但“执行难”的问题仍未完全解决，群众意见还较多。为解决执行难，法院也想了不少办法。今年你们提出的对债务人实行财产申报、强制审计、限制消费的措施，办法很好，希望你们务必要说到做到，尽快形成制度，予以落实实施。

第二，要大力加强涉诉信访工作，有效化解矛盾。要重点解决人民群众反映的“告状难”问题。“告状难”主要表现是申诉信访反映的问题迟迟得不到解决，造成当事人越级上访、多头上访、重复上访;“告状难”还有一个表现是困难群众交不起诉讼费，打不起官司。中院要将今年确定为全市法院“申诉信访工作重点突破年”，要重点解决申诉信访难的问题。严格执行司法救助和法律援助制度，坚决杜绝乱收费、超标准收费，让没钱的人打得起官司，让有理的人打得赢官司。要把集中处理突出问题与完善经常性信访工作机制有机结合起来，畅通群众的利益诉求渠道，把信访工作的立足点放在为群众解决实际问题上。这几年，信访接待的上访人员中有的与法院有关，不能说上访的人都有理，无理上访的有，但有一部分确实有理，没有得到较好的解决。有一部分即使无理，也是因为缺少法律知识，对法院的判决有误解，法官没有解释清楚，讲明白。法院解决的不好，当事人才上访，有关部门只是监督，审判是法院的职权，最后还得由法院来解决问题，希望法院在接访上加大力度，要做到门能进，人能见，话能谈，该解决的事情能够得到解决。要建立健全重大涉诉信访案件预警机制、排查调处机制、应急处置机制和责任追究制度，依法妥善处理好各类涉诉信访案件，特别是信访老户、集体信访和可能越级上访案件。对重大的涉诉信访事件，院长或副院长要亲自接访，坚决把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。要坚持标本兼治，注重总结信访工作中反映出来的审判执行工作的普遍问题，有针对性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏导、说服解释工作，预防和化解矛盾，确保社会和谐稳定。

第三，要以公正和效率为目标，积极稳妥地推进法院工作改革。改革是法院发展的动力。中央对司法体制改革十分重视，xx届四中全会从发展社会主义民主政治、提高党的执政能力的高度，进一步阐明了司法体制改革的目标和任务。去年10月份，最高法院发布了《人民法院第二个五年改革纲要》，是司法改革的总纲领、总章程。全市两级法院要深入学习、认真领会中央关于司法体制改革的重要精神，紧紧抓住这个大好机遇，积极稳妥地推进法院工作改革。需要特别强调的是，全市法院的改革，必须坚持党的领导和人民代表大会制度，坚持人民法院的基本性质，遵循司法工作规律，在宪法和法律的框架内进行，这样才能保证法院改革沿着正确的方向不断前进。

第四，要深入推进法院规范化建设，切实提高司法管理水平。加强法院规范化建设，是当前实现公正与效率、实践司法为民宗旨、树立人民法院良好形象的一项重大课题。管理出效率，规范促公正，规范保廉洁。刚才德龙同志的讲话，已经讲到，经过多年的努力，全市法院规范化建设已经实现“六个转变”，取得了显著成效。但全市法院规范化建设发展还不平衡，有的法院进展得还不够快，成效还不太大。今年，全市法院要继续深入推进规范化建设。法院的领导干部要不断增强规范管理意识，向规范管理要效率、要公正、要廉洁，切实提高司法管理水平。

三、要继续大力加强法院队伍建设，提高队伍的综合素质。

加强法院工作，队伍建设是根本，也是关键。必须坚持不懈地狠抓队伍建设，全面提高司法能力，更好地履行审判职责。

第一，要认真开展社会主义法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上级法院的统一部署和要求，紧密结合工作实际，认真开展社会主义法治理念教育，针对工作中存在的突出问题，对社会主义法治理念进行系统总结，并根据发展变化了的新形势新任务，把司法的思想和观念统一到“公正司法、一心为民”指导方针上来。切实解决好为谁掌权、为谁司法、为谁服务的问题，务必在转变司法观念、改进工作作风、规范司法行为等方面取得新成效，使法院队伍的精神面貌有新变化、思想境界有新提高，各项工作有新进展。

第二，要深入开展专项整改活动。今年是深入开展“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动的第三年。全市法院要按照专项整改活动的部署，切实把活动重点放在完善制度和落实制度上，进一步加强规范化建设，对法官及其他工作人员思想上要严格教育，业务上要严格训练，作风上要严格要求，继续争创人民满意的好法院，争当人民满意的好法官。同时，要采取有力措施，进一步落实好《法官行为规范》，促进公正司法、文明司法。

第三，要大力加强法院领导班子的自身建设。领导班子有没有战斗力和凝聚力，对搞好法院工作至关重要。法院领导班子的建设，光靠党委重视是不够的，法院本身也要积极参与，在选人用人上真正负起责、严格把好关;多想办法、多采取措施不断加强班子成员的自身修养，真正把班子建好、建强，确保法院的这个“火车头”动力足、耐力好、水平高。

第四，要继续深入推进党风廉政建设。加强廉政建设，关键在于常抓不懈，否则将前功尽弃。总体上说，我市法院队伍的主流是好的。但也要清醒地看到，法官队伍中少数法官作风不好、行为不廉、违法违纪等问题仍然存在。去年，法院系统就有几名干部存在问题被追究刑事责任，这必须引起我们的高度重视。全市法院要深入学习贯彻最近召开的中纪委六次、省纪委五次和市纪委八次全会精神，在全体党员法官中掀起认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章的热潮，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，永葆党员法官的先进性。要严格落实党风廉政建设责任制，构建惩防腐败体系，建立健全使队伍“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制，构筑起严密的廉政建设制度体系。要重点查处利用审判权和执行权贪赃枉法的人和事。对违法违纪的人员要严肃处理，构成犯罪的要坚决依法追究刑事责任。要建立和完善审判权力运行监督机制，真正做到审判权行使到哪里，监督就跟踪到哪里，努力铲除滋生消极腐败现象的条件和土壤。俗话说，打铁还得自身硬。今天来参加会议的，都是院长、庭长，都是带“长”的干部。在这里，我想特别强调，在廉政建设上，在座的领导干部一定要以身作则，率先垂范，管好自己，如果连自己都不干净，管理别人就没有底气。你们只有确保自身不出问题，才有资格、有能力看好自己门、管好自己人，抓好整个法院队伍的廉政建设。总之，要切实加强队伍建设，确保队伍少出问题、不出问题。从而把我们的队伍建设成为具备优秀的政治品质、执著的职业忠诚、现代的司法观念、娴熟的审判技能、扎实的理论功底、厚实的文化底蕴、高度的自律的高素质队伍。

四、要进一步加强和改善党对法院工作的领导，支持法院建设，维护司法权威。

人民法院是我们党领导下的国家审判机关，人民法院的各项工作必须置于党的绝对领导之下，这是人民法院始终沿着正确政治方向前进的根本保证，是我们必须长期坚持的重大政治原则。在新形势下，党对法院工作的领导只能加强和改善，不能削弱。第一，要自觉地把思想认识统一到中央的有关文件精神上来。最近，中央下发了《关于加强和改进党对政法工作领导的意见》，还将制定下发关于加强人民法院工作的决定。这是党中央为落实xx届五中全会精神所采取的一项重要举措，充分体现了党中央对政法工作的高度重视和亲切关怀，是各级党委加强和改进党对法院工作领导的纲领性文件。全市法院的干警，特别是在座的各位领导，要组织认真学习，贯彻落实好中央的决定精神，积极从思想上、行动上与中央保持一致。第二，要坚决维护司法权威。党对法院工作的领导，主要是政治、思想和组织上的领导，重点是领导法院统一司法思想、监督司法活动、加强队伍建设等方面，确保法院各项工作的政治方向。而不是具体的案件都要党委讨论，都要党委领导指示。这就要求各级党委必须正确处理好党对法院工作的领导与支持法院依法独立行使审判权的关系，坚决防止对法院独立审判权的干预，坚决克服地方和部门保护主义，维护司法权威。要树立正确的政绩观，充分认识到促进经济发展是政绩，维护社会稳定、维护司法权威也是政绩。要从加强党的执政能力建设的高度，认真落实科学执政、依法执政、民主执政的要求，不断提高党领导法院工作的能力和水平。同时，全市法院也要自觉将各项工作置于党委的领导之下。第三，要大力加强司法保障。司法保障最大的问题就是经费保障。这不仅是保证新形势下人民法院开展审判执行工作的迫切需要，也是确保司法公正的重要前提。各级党委和政府要从全市社会发展及依法治市的高度，关心和支持法院工作，切实帮助法院解决人、财、物方面的困难，不断提高司法部门的物质装备、基层基础和信息化建设水平。两级法院也要主动向党委请示汇报工作，积极争取各级党委对法院工作的领导和支持。第四，全市法院要自觉接受、积极争取党委的领导和支持。对于工作中出现的新情况、新问题、新困难，各法院要积极主动向党委请示汇报，以便党委尽快了解、掌握法院的最新工作情况，并及时予以支持和帮助，同时也使党委更好地加强和改善对法院工作的领导。

同志们，今年是继续贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，实现“”规划目标的重要一年。在新的一年，人民法院必将面临着前所未有的机遇和挑战，承担十分繁重而艰巨的历史任务。让我们在市委的正确领导下，认真践行“三个代表”重要思想，坚定信心，振奋精神，锐意进取，扎实工作，努力开创法院工作新局面，为我市经济社会跨越式发展、全面建设小康社会做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

在庆三八暨妇女工作会议上的讲话篇十九

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实全省民营经济工作会议精神，深入分析我市民营经济面临的形势，研究部署推动民营经济发展的政策措施，进一步解放思想、理清思路、明确目标、狠抓落实，支持和促进民营经济加快发展，为实现全市科学发展新跨越提供强大动力和坚实支撑。根据市委会研究的意见，重点强调三个方面问题。

一、推动思想解放。

从某种意义上讲，发展民营经济实质上是一场深刻的变革和创新，必须冲破思想束缚，澄清模糊认识，牢固树立“希望在民间、活力在民营、发展靠民力、振兴靠民心”的理念，在解放思想中统一思想，凝聚共识，加快发展。当前，我市民营经济发展总体上是健康的，但全市干部群众在思想认识上还存在一些模糊认识，概括起来主要是“四个看”：

一是“看不透”，就是对民营经济发展的规律和大势看不透。美国经济学家德隆的研究表明，从旧石器时代至今的250万年间，人类97%的财富是在近250年里创造的，也就是在人类诞生以来0.01%的时间里创造的。带来财富增长的机制是市场经济，而市场经济中最具活力的主体是企业，最为重要的成分是民营经济。经过改革开放30多年发展，20xx年我国民营经济占gdp的比重已超过60%，每万人口拥有个体工商户327.6户，民营经济已成为中国经济腾飞的主要动力。从先进地区看，浙江省民营经济为全省创造了70%以上的gdp、60%左右的税收，使浙江由一个资源小省成长为经济大省。从我省看，20xx年全省民营经济占gdp的比重为44.8%，民间投资占全部投资的80.8%，每万人口拥有个体工商户320.8户。从莱芜看，今年上半年民营经济占gdp的比重为41.5%，税收占比32.1%，民间投资占比为81.6%。这一方面说明民营经济的作用至关重要，另一方面也说明我市民营经济发展还有巨大空间和潜力。党的xx届三中全会强调，以经济体制改革为牵引全面深化改革，在坚持和完善基本经济制度方面，明确提出了“两个都是”、“两个不可侵犯”、“三个平等”、“三个鼓励”等重大原则，进一步明确了民营经济发展方向，充分说明了发展民营经济是改革的大势所趋。

二是“看不起”，就是思想狭隘、观念落后，歧视民营经济，对民营经济实行不公平待遇。比如，在市场准入上，民营企业还面临诸多限制，特别是难以进入石油、电力、电信、铁路、金融、医疗、教育、养老等垄断和公共服务领域，即使在一般竞争性行业准入上，“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”仍然存在。比如，在政策落实上，民营企业在登记注册、税收、贷款、用地、用电等方面难以享受与国有企业同等待遇，甚至享受不到应该享有的优惠政策。比如，在对待民营企业和民营企业家的态度上，有的“官本位”思想严重，自认为高人一等，不尊重劳动创造，不尊重民营企业，不尊重民营企业家。

三是“看不见”，就是对民营经济发展中遇到的困难和问题不管不问，甚至视而不见、麻木不仁，这实质上是一种严重的官僚主义作风。当前，宏观经济形势依然严峻，加之我市自身存在的一些突出矛盾，民营企业在融资、用地、用工、审批、市场开拓等方面还面临很多困难。比如，融资方面，我市企业融资渠道狭窄，上市、债券、风投引进比较少，融资主要依靠贷款，担保体系不健全，部分企业面临互保、联保风险，贷款难、贷款贵普遍存在。今年上半年，我市小微企业贷款额新增1.08亿元，仅为全部贷款新增额的1.97%，为大中型企业贷款新增额的2.9%。比如，项目引进方面，有的企业反映，一个项目从立项到建设要跑十几个部门，经过几十个审批环节，需要半年甚至数年才能落地，工作效率低下，影响了企业发展，增加了企业负担。一些部门在帮助企业解困方面，服务不到位，“中梗阻”现象严重，门难进、脸难看、事难办，只说“不能办”，不说“怎么办”，有的吃拿卡要，个别的甚至以权谋私，损害了企业利益。

四是“看不远”。从企业角度看，有的企业小富即安、小成即满，缺乏闯大市场、求大发展、干大事业的雄心壮志;有的企业面对困难畏难发愁、丧失信心;有的企业片面追求利润最大化，不讲诚信，甚至弄虚作假，搞圈地、搞形象。从党委政府和部门单位提供服务的角度看，看不到大企业是由小企业发展起来的，只抓大不管小，只重眼前利益、不顾长远利益，在“大”与“小”、“虚”与“实”、“远”与“近”、“舍”与“得”的关系上把握得不好，处理得不到位。

对这些模糊认识和错误思想，我们要坚决破除和纠正，大力推动思想解放，切实把解放思想的成效转化为干事创业的动力，转化为服务和支持民营经济发展的具体行动，为全市经济社会发展作出实实在在的贡献。

二、坚持正确导向。

在工作指导上，要注意把握以下几点：

一是大小并重，内外并举。大小并重就是既要发展大企业，又要着力培植中小微企业。要坚定不移地支持大企业发展，我市拥有莱钢集团、鲁中矿业等一批中央和省属大企业，有泰钢、九羊、汇源、鲁碧、固德等一批带动力强的地方大企业，这是莱芜发展的重要资源和有力支撑。既要做好依托大企业的文章，又要做好支持大企业的文章，推动企业深化改革，开展战略合作，提升核心竞争力，提高质量效益，促进企业做优做强。要以更大力度培育发展中小微企业，以“企业培育竞赛”活动为抓手，深入开展全民创业活动，引导企业家二次创业、科研人员科技创业、外出劳务人员返乡创业、高校毕业生和转业退伍军人主动创业、城乡富余人员自主创业、农村能人带头创业，推动中小微企业尽快升级为规模以上或限额以上企业，个体私营业户、专业合作社转化为企业，提升全市民营经济的档次和水平。

内外并举就是既要抓好招商引资，又要重视扶持本土企业。要提高招商实效，加大宣传推介和招引力度，加强对项目落地的跟踪落实，着力解决好招商引资“最后一公里”问题，确保项目引得来、落得下，推进得快、发展得好。当前，特别要抓好与五矿二十三冶建设集团签订的战略合作协议、与深圳厚坦公司合作的金属复合材料高科技产业园等项目的落实工作;做好参加全国工商联执委会暨全国知名民营企业家助推山东转调创投资洽谈会的准备工作，加大招商引资力度，确保引进一批大项目、好项目。要高度重视本土企业发展，本土企业新上项目同等享受招商引资优惠政策，对于目前有些企业遇到的暂时困难，各级各部门要积极主动帮扶，强化领导联系推进重点企业和企业督导联络员等制度，帮助企业破解资金、用地、审批、用工等发展难题，使他们尽快走出困境，加快发展。

二是多业齐兴，集群发展。多业齐兴就是既要坚持工业立市不动摇，又要更加重视服务业发展，也要加快现代农业发展。要按照集群发展的理念，加快改造提升机械、能源、纺织、建材、化工、食品等传统产业，培育壮大生物医药、新材料、先进装备制造、新能源、新一代电子信息等高新技术和新兴产业，发展一批成长性好的民营工业企业;特别是要立足我市工业基础和优势，集中力量发展好钢铁及深加工、粉末冶金、节水灌溉、塑料机械、精细化工、生物制药、电子信息、机械制造、线缆线材、农产品精深加工等产业集群。要依托莱芜区位、交通等优势，抓好雪野旅游区、齐鲁钢铁物流园、五矿(山东)钢铁物流园等重点园区建设，支持民营企业从事家政养老、旅游会展、教育医疗、商贸物流等服务业，大力发展电子商务，加快建设钢铁、姜蒜等大宗商品和莱芜香肠、布鞋、锡雕等特色产品电商平台，积极培植一批富有特色的“电商村”、“电商镇”和特色电商园区。要充分发挥“三辣一麻”、莱芜黑猪等特色优势，抓好专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展，抓好农业龙头企业培育，抓好标准化基地建设，不断提高农业产业化、市场化、标准化、品牌化水平。要注重发展新业态，当前，依托网络的技术创新、产业融合、产业链整合迅速发展，推动形成了大量新的生产经营形态或商业模式，对此，我们要密切关注，跟踪大数据、云计算、3d打印、工业机器人、物联网、智慧城市等新技术的应用发展，积极发展新兴产业和新型业态，培育新的增长点，增创发展新优势。

关于产业集群发展问题，请市政府和相关部门一个行业一个行业、一个产业一个产业地研究，市几大班子领导同志都要加强产业集群研究，给予关注和支持。发展产业集群，要坚持问题导向，突出重点，抓住关键，深入具体地开展研究，解决突出问题，抓好推进落实。一要解决好龙头带动问题，加强对集群主导企业的引导和扶持，着力打造区域龙头、行业龙头、项目龙头，强化集群核心，提升带动能力。二要解决好完善产业链条、实现产业协同配套问题，一方面通过吸引和集聚本地中小企业搞产业协作，带动发展上下游配套企业;另一方面通过招商引资，引建关联企业，延伸拉长产业链条，逐步形成链条完善的分工协作体系。三要解决好市场建设问题，既要加快钢材、农产品等有形市场建设，又要充分利用现代科技加快无形市场建设，构建买卖通畅的市场网络。四要解决好服务体系问题，加快金融、法律、信息、科技等服务平台建设，为民营企业和集群发展提供优质服务。五要解决好基地建设问题，依托高新区、泰钢不锈钢生态产业园、钢铁精深加工产业园、雪野旅游区、农高区等园区，抓好一批特色园区建设，将特色园区与产业集群一体规划、同步发展，打造具有鲜明特色的产业发展基地。六要解决好人才问题，围绕产业集群发展需要，按照“引进一个高端人才、带来一个创新团队、催生一个产业集群”的思路，创新引才、育才、用才机制，搭建人才创业载体，引进和培养高层次创业创新人才、经营管理人才和高技能人才，为产业集群发展提供可靠支撑。

三是自我革命，改进服务。对发展民营经济而言，所有部门都是服务部门，所有岗位都是服务岗位，所有公务员都是服务员。各级各部门要以自我革命的勇气，敢于破除部门利益、局部利益和个人利益固化的藩篱，舍得把口袋中的权力掏出来，变全能政府为有限政府，变管制政府为服务政府，变权力政府为责任政府。上海自贸区牢固树立“市场主体法无禁止即可为、政府部门法无授权不可为”的理念，实行负面清单管理模式，目前，负面清单特别管理措施共计139条，比去年减少51条，负面清单之外的事项由市场主体依法自行决定，极大调动了企业投资的积极性。天津滨海新区积极实施审批流程再造，打破按部门设置审批窗口的方式，建立“车间式流水线”审批方式，将发展改革委、经济信息委、商务委等18个部门的216项审批职责，全部划转到行政审批局，启用行政审批专用章，实行“一颗印章管审批”，从正式受理企业申请开始，“四证一章”等审批事项可在1个工作日内办结。广东东莞试点项目“直接落地”改革，改“先审后建”为“先建后验”，一个项目经过5步流程，就可以“直接落地”，比以前节省一半以上时间，为企业上项目提供了最大便利。各级各部门要借鉴先进地区的经验做法，以教育实践活动整改落实为契机，进一步加快行政审批制度改革，认真做好“减”、“放”、“管”的文章，审批事项再削减，审批程序再简化，规范中介服务，强化过程服务，加强事中事后监管。在服务企业问题上，各级各部门要多说“行”、慎说“不行”，多研究“怎么能行”、少推脱“怎么不行”，设身处地为企业着想，积极服务、主动服务、创新服务。

四是诚信守法，优化环境。要营造重信守诺的诚信环境，加快企业信用体系建设，构建统一的信用信息平台，建立失信企业“黑名单”制度，注重个人信用体系建设，加强正面引导和反向约束，营造良好的社会信用环境。要营造公平正义的法治环境，依法治国是即将召开的党的xx届四中全会的主题，必须发挥法治的规范和引领作用，坚持运用法治思维和法治方式解决问题，加大市场秩序规范力度，依法打击偷税漏税、制假售假、商业欺诈等扰乱市场经济秩序的行为，集中整治以权代法、以情代法，甚至知法犯法、徇私枉法等问题，重点打击招标串标、干预工程、权力寻租、非法利益输送、违规开采、非法排放、偷工减料行为，特别要加大对关系群众生命安全工程的监管力度，保障经济有序发展。要营造优良的金融环境，加大对“老赖”、恶意逃废债、虚假投资、金融诈骗等违法犯罪行为的打击力度，加大对部分干部长期占用企业和金融机构资金不还、违规经商的治理力度，加大对金融机构和诚信企业的扶持激励力度，引导金融机构大力支持民营企业特别是中小微企业发展。

五是持续创新，提质增效。各企业要重点做到“三个转变”：在发展导向上，要加快实现由规模扩张向提质增效转变，坚持“高端、高质、高效”方向，淘汰落后产能，加快转型升级，大力发展循环经济、绿色经济和低碳经济，加快由产业链和价值链低端向高端提升，实现高质量、高效益发展。在发展模式上，要加快实现由资源消耗、粗放发展向依靠科技、依靠人才转变，更加重视科技研发，强化产业技术联盟，推动科技成果转化应用;要加大人才引进和培养力度，舍得拿股、拿房、拿钱引进高端人才，同时，加强与职业技术学院、技师学院合作，创新“校企一体化”发展模式，培养高技能人才;要牢固树立标准经济理念，把标准化要求贯穿到企业发展和经济活动的全过程，积极参与标准制定，抓好名牌产品创建和质量认证，抢占市场竞争制高点。在管理方式上，要加快实现由家族企业向现代企业转变，加快产权制度改革，完善企业法人治理结构，拓宽用人视野，培养和选好接班人，积极引导“富二代”向“创二代”转变;要规范财务管理，完善内部运作机制，提高经营管理水平。同时，企业要克服靠政府、靠政策、靠关系发展壮大的陈旧观念，牢固树立做强做大关键靠自己的思想，研究市场，抢抓机遇，内强素质，降低成本，增加效益，走自主发展之路。

三、狠抓推进落实。

一要责任落实到位。各级党委政府及各部门单位主要负责人是民营经济发展的第一责任人，对重大问题必须亲自研究，亲自协调解决。要细化分解民营经济发展的目标任务和政策措施，层层分解落实到市级领导、到部门、到岗位、到人员，明确责任、时限、要求。要加强督查调度，确保工作落实。二要政策促进到位。这次会议印发了《关于加快全市民营经济发展的意见(讨论稿)》，大家要认真讨论，修改完善。会议还印发了近年来我市有关民营经济发展的政策汇编，大家要把各项政策研究透。要进一步细化配套措施，让政策更务实、更管用。三要舆论引导到位。大力宣传民营经济发展的方针政策，宣传民营企业为经济社会发展作出的突出贡献，宣传各级各部门的新思路新举措新经验，为民营经济发展营造良好舆论氛围。四要考核奖惩到位。要把发展民营经济作为各区科学发展综合考核、各部门单位和领导干部实绩考核的重要内容。要完善民营企业评议服务部门和服务窗口制度。要严格奖惩，对创业贡献大、成长进步快的民营企业给予表彰奖励，对违法乱纪、损害民营企业利益的，要严肃问责、依法追责。

最后，我要特别强调：企业是地方发展的根本支撑，企业家是地方振兴的脊梁。各级各部门一定要尊重企业、爱护企业、支持企业，让民营企业家在莱芜放心、放手、放胆发展，真正让优秀企业家社会上有地位、政治上有荣誉、事业发展上有宽广舞台。

在庆三八暨妇女工作会议上的讲话篇二十

同志们：

这次组织工作会议是经市委批准召开的。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十六届五中全会、全国全省组织部长会议和长春市组织工作会议精神，按照市委十一届八次全会的要求，总结20xx年组织工作，部署20xx年组织工作任务。下面，根据市委会议研究的意见，我讲两个问题。

一、20xx年工作的简要回顾。

20xx年，在市委正确领导下，在上级组织部门具体指导下，全市各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，突出加强党的执政能力建设和先进性建设主题，认真落实科学发展观要求，开拓创新，积极进取，扎实工作，狠抓落实，较好完成了组织工作各项任务。

——扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。把开展保持共产党员先进性教育作为工作的重中之重，认真落实领导责任制度、党员领导干部联系点制度、督促检查制度和群众监督评议制度，切实加强了组织领导;严格按照中央、省市统一部署，精心组织、扎实推进保持共产党员先进性教育活动进程，第一批、第二批先进性教育活动党员参与面分别达到了100%和98.7%;把解决实际问题贯穿活动始终，努力做到“学改结合”、“查改结合”，每个阶段和环节都坚持“回头看”、“回头查”、“回头改”，确保了活动不走过场;既做好上级“规定动作”，又立足实际做好“自选动作”，通过开展形式多样、内容丰富的主题实践活动，深入教育党员、建强基层组织、服务人民群众、推进经济社会发展，实现了活动与工作两不误、两促进。目前，第三批保持共产党员先进性教育活动正在进行，呈现出良好态势。

——着力提高了大规模培训干部效能。按照大规模培训干部的要求，发挥党校培训主阵地作用，进一步规范了全市干部教育培训管理;市里共举办培训班8期，培训乡局领导干部和乡镇干部1032人次，指导基层办班156期，培训各级各类干部12200人次;努力强化域外培训，组织部分村书记赴无锡考察学习，组织乡镇街党委书记和部分市直部门“一把手”赴苏州考察培训;继续开展在职自学和网络学习，定期下发《自学指导专页》，调阅乡局级领导干部自学笔记187人次，加强了对干部学习的督促检查;认真总结干部“离职锻炼，建功立业”活动经验，表彰奖励了一批先进个人和创业标兵。

——切实加强了领导班子和干部队伍建设。结合开展保持共产党员先进性教育活动，加强思想政治建设，狠抓作风整顿，领导班子和干部队伍精神面貌出现了明显改观;适应乡镇机构改革调整安置干部需要，根据乡镇街和市直部门不同特点，落实责任，完善办法，健全档案，突出强化了领导班子和领导干部经济责任考核;贯彻落实省里综合配套改革相关部署，配合市委抓好乡镇撤并，调整乡局级领导干部150人，乡镇领导干部由原来的234人减少到143人;加强领导班子和干部队伍建设研究，制定完善调整不胜任现职领导干部20条具体办法，加强了干部“能下”的制度建设。

——有效强化了组织部门干部监督工作。围绕监督工作重心，制定出台《选任领导干部工作监督检查办法》，规范了干部选任监督管理;突出抓好日常监督，充实完善监督员联席会议制度、领导干部谈话诫勉制度、经济责任审计预告制度以及班子成员工作分工检查制度，重新聘任了干部监督信息员，设立了监督专线举报电话;健全班子内部监督，制定下发文件，加强对乡局班子民主生活会的管理和指导，解决了一些领导班子和干部存在的问题;加大班子和干部问题查核力度，根据基层、群众反映以及考核掌握的情况及时介入查核，起到了监督、教育、保护干部的作用。

——大力实施了人才工作载体创新。着眼整合资源、发挥人才作用，广泛开展“人才服务110”活动，各类专家和农村实用科技人才着力解决农民生产生活难题，有20xx多户农民直接受益，有效促进了农民增收和农村经济快速发展;按照上级统一部署，扎实实施“优秀年轻干部到农村服务”和“一村一名大学生”工程，市县两级优秀年轻干部组成的13个服务团队个个作用突出，81名优秀农村青年已经进入大学课堂学习深造，取得了很好成果;围绕优化人才环境，努力完善人才政策，切实落实人才待遇，进一步加大了人才的选拔、培养、引进力度，有效促进了人才工作的重点突破和全面均衡进展。20xx年，我市开展“人才服务110”活动的做法，不仅先后在长春市召开的专题现场会和省里召开的人才项目工作会议上得到交流推广，还被省里作为人才工作重点项目之一在全省推开。我们市也被评为全省人才工作先进集体。

——全面深化了党的基层组织建设工作。深化农村“三创两建”工作，采取“两推一选”、乡镇下派、横向交流等办法，调整村书记28名，并突出加强了乡村民主管理、民主监督制度建设;按照上级要求，认真开展村部建设工作，新建村部38处，解决了部分村级党组织没有办公场所问题;在基层党组织和党员干部中全面开展“三农服务110”活动，为群众提供“四个帮救”和“五项服务”，深受广大农民好评;创新党组织设置形式，启动产业支部建设工作，并向一些新经济组织派入党建联络员，强化了党在基层的组织基础。20xx年，全市非公企业和街道社区党建也取得了可喜进展，街道社区党建在长春市“达标升级”验收中，有1个街道被评为先进街道，2个街道被评为达标街道，1个社区被评为标兵社区，3个社区被评为先进社区。

——不断加大了党员队伍建设工作力度。加强积极分子培养，通过在高中办业余党校、抓群团组织推优和加强对生产一线骨干、转业退伍军人、回乡知识青年的引导教育，入党积极分子增加到7300人;做好发展党员工作，实行计划报批、公示、预审、双考和责任追究制度，确保了党员发展质量;探索建立党员服务机制，成立了市党员服务中心，建立乡镇及市直党员服务站29个、社区及行政村党员服务点400个，初步形成服务网络，帮助党员脱贫致富的做法得到了上级肯定;深化党员教育工作，培养选树一批党员新典型，继续加强党员电教科技传播，稳步开展了农村党员干部现代远程教育工作，共确定试点乡镇6个，建成远程教育接收站点299个，不仅有力配合了党员先进性教育活动的开展，也为全面深化党员教育创造了更好的条件。

——组工干部队伍建设得到了全面加强。深化“树组工干部形象”活动，巩固和发展集中教育活动成果，组工干部保持公道正派的长效机制不断完善;着眼提高综合素质，通过组织学习培训、实践锻炼、外出考察和开展“创新组织工作”主题研讨活动，组工干部的理论水平、思想政治素质和业务能力得到了明显增强;组织部机关保持共产党员先进性教育活动以及学习祁爱群活动正在开展，有力地推动了组织工作的不断发展。老干部工作、党史工作扎实推进，“党建园地”电视栏目、榆树党建网站运行良好，干部档案管理、组工调研、信息宣传、信访工作都取得了新的成绩。

这些成绩的取得，离不开市委的正确领导，离不开全市广大组工干部和党务工作者的扎实工作，也离不开相关部门和各方面的大力支持。因此在回顾20xx年工作的时候，我们不能不由衷地感谢市委的重视、感谢各个党委(党组)的支持、感谢广大组工干部和党务工作者的努力。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，20xx年工作也存在一些问题和差距。主要是，对组织工作热点难点问题研究得不够，有些工作措施不尽得力;有些工作在抓落实上存在薄弱环节，实质性突破不大，效果还不够理想;一些干部的工作能力、工作作风和方式方法，比照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求还亟待提高和改进。这些问题和差距，必须引起我们高度重视，并在今后工作中加以认真解决。

根据新的形势和任务，结合贯彻中央、省和长春市的部署，今年全市组织工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中、五中全会、全国全省组织部长会议和长春市组织工作会议及市委十一届八次全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕市委中心工作，以抓好保持党员先进性教育活动、抓好市乡领导班子换届工作、抓好人才工作为重点，以加强执政能力建设为主线，以强化领导班子功能和建设高素质干部队伍为关键，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，全面提升组织工作水平，为加快县域经济社会进位争先、实现我市“十一五”规划的良好开局提供坚强的组织保证和人才支持。按照这一要求，今年具体要做好八个方面工作。

(一)着力抓好第三批先进性教育活动，不断巩固和扩大先进性教育活动成果。

目前，我市第一、二批先进性教育活动基本结束，第三批先进性教育活动已全面启动。下一步，我们要严格按照中央、省和长春市部署，戒骄戒躁、善始善终、保质保量地搞好先进性教育活动。

第一，坚持把先进性教育活动摆上重要位置。要在思想上高度重视先进性教育，充分认识先进性教育活动任务还很重，特别是在农村开展先进性教育活动难度还很大，始终保持良好的精神状态，统筹兼顾、合理安排，继续投入足够的人员和精力，防止出现急躁、松劲情绪，防止走过场和出现偏差。要深入开展调查研究，从实际出发认真研究探索切实管用的新鲜做法和经验，有针对性地解决活动进程中出现的苗头性、倾向性问题，推进活动扎实运行。要注意研究和把握政策，努力转变工作方式、改进工作方法，不断提高组织实施和指导先进性教育活动的工作水平。

第二，切实紧扣建设社会主义新农村新主题。建设社会主义新农村，是第三批先进性教育活动的重要主题。乡村党组织必须按照市委全会确立的“十化”、“五新”目标，充分考虑农村党员特点，紧紧围绕建设新农村，精心抓好活动的组织实施。要坚持做到开展先进性教育活动与加快农村发展相结合，通过开展活动大力激发农村党员干部抓经济、促发展的热情，充分发挥他们带动广大群众增收致富的先锋模范作用。要坚持做到普遍教育与分类指导相结合，通过开展活动既教育培训党员、又加强基层组织工作，实现党组织建设和党员队伍建设相互促进、共同加强。要坚持做到正面教育与解决突出问题相结合，通过学习评议和整改提高，切实解决农村党员和党组织自身建设及工作中存在的突出问题、影响农村改革发展稳定的主要问题以及农民群众最关心的问题。要确保活动达到目的，力求取得实践成果，真正成为群众满意工程。

第三，努力总结形成制度创新理论创新成果。建设保持共产党员先进性的长效机制，是开展先进性教育活动的重要目的之一。乡村党组织要在抓好活动的同时，注意全面总结活动创造的新鲜经验，努力把成功做法上升为制度规范。特别要注重从实际出发，按照突出重点、求实管用的要求，建立健全加强党员学习培训、扩大党内民主、严格党内组织生活、联系群众服务群众等方面的工作制度，并认真抓好上级即将出台的相关制度的贯彻落实。同时，要在开展先进性教育活动实践中，加强对党的先进性建设的理论探索，积极参加全市“保持党员先进性教育活动与党的建设”研讨征文活动，争取多出优秀成果。

(二)着力做好市乡党委换届工作，进一步提高领导班子和干部队伍建设水平。

今年即将进行的各级党委集中换届，是全党政治生活中的一件大事，是必须完成好的一项重点任务。我们必须严格按照上级要求，高度重视，加强领导，周密安排，认真细致地做好工作。换届的具体工作安排，将来市里要召开专门会议部署。这里我结合班子和干部队伍建设，强调以下三点。

第一，认真组织实施换届，配齐配强乡局领导班子。对今年领导班子换届，中央、省及长春市提出了新要求，就是要贯彻十六届四中全会部署，积极稳妥地推进领导班子的配备改革。抓住这个契机配齐配强乡局领导班子，是组织工作必须完成好的重要任务。一要加强对中央、省市部署精神的学习领会，以严谨、求实、创新的精神，视实际需要研究制定好工作方案和配套措施办法，努力把上级实施领导班子配备改革的要求落实好。二要改进和完善考察办法，切实把科学发展观和正确政绩观的要求贯彻到换届人选的考察中。三要坚持“德才兼备”标准和“以实绩论英雄”正确导向，把那些德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，并加大优秀年轻干部的选拔力度，做好领导班子结构优化工作、特别是选好配强“一把手”工作。四要进一步扩大党内民主，把发扬民主贯穿换届工作全过程，积极探索在推荐环节、提名环节、选举环节上扩大民主的有效形式和办法。五要认真做好思想政治工作，引导干部从大局出发，正确对待组织安排，正确对待个人的进退留转，做到关心和爱护干部，妥善安排工作变动的干部，保护和调动干部积极性，使干部做到思想不散、秩序不乱、工作不断。六要坚持“用好的作风选人”，严肃干部人事纪律，坚决防止和查处拉票贿选、“跑官要官”等行为，确保换届的正常工作秩序。此外，还要进一步加强乡局级后备干部队伍建设，完善动态管理手段，及时抓好充实调整，并继续做好选拔女干部、少数民族干部和党外干部等项工作。

第二，进一步加强领导班子思想政治建设。加强班子思想政治建设，一要引导领导班子和领导干部牢牢把握政治方向，坚定理想信念，坚持解放思想，牢固树立发展意识、危机意识、争先意识和创新意识，把全部精力都集中到县域经济振兴上来。二要落实市委十一届八次全会要求，探索建立行之有效、特色鲜明、贴近实际的思想政治建设载体，开展好“十一五”工作研讨活动，教育和引导领导班子和领导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，并用以推进“十一五”发展实践。三要根据综合配套改革、市乡换届后乡局领导班子出现的新变化，及时探索和跟进制度建设措施，突出抓好班子工作目标责任机制、班子内部工作运行机制和监督保障机制的健全完善，切实规范领导班子决策施政行为。

第三，制定完善干部考评和激励约束机制。要探索建立符合科学发展观和正确政绩观要求的干部政绩考核评价体系，努力形成既科学合理又便于操作的考核办法，以科学的评价机制来引导、激励和督促干部创造政绩。要把科学发展观和正确政绩观的要求贯彻到党委换届人选考察中，注重考察干部的工作实绩，深入了解领导干部德才素质，科学分析考察情况，切实防止失真失实。要研究激发干部积极干事的政策措施，提拔重用有本事、能干事、干成事的干部，提拔重用为老百姓办实事、办好事的干部，提拔重用为加快经济社会发展做出突出贡献的干部。要着力解决好少数干部不作为的问题，探索实行领导干部问责制，对不作为和不称职的领导干部，要采取组织措施作出相应的调整。

(三)着力强化人才工作，进一步加大人才资源开发力度。

今年我市人才工作，要继续坚持为经济社会发展服务的方针，深入实施人才兴市战略，以推进载体创新、开发人才资源、发挥人才作用为重点，进一步完善工作机制，为县域经济振兴提供有效的人才保证和智力支持。

第一，完善机制，搞好对人才工作的整体谋划。要完善管理机制，研究制定我市人才工作“十一五”规划，认真部署人才整体工作，进一步理顺人才工作管理体制，明确各部门人才工作责任和目标任务，不断完善市委统揽、组织部门牵头抓总、各部门各司其职、协调配合的工作格局。要完善投入机制，在人才的培养、引进和发挥作用上加大力度，设立人才开发专项基金，积极扶持人才创办、领办工业企业项目。要积极争取省市有关部门支持，市人才办要配备人才服务专用车，各乡镇和市直相关部门也要积极创造条件，努力解决人才工作的物质保障问题。要完善激励机制，在完善原有拔尖人才奖励激励政策的基础上，研究落实各类人才的奖励机制，继续实行政府特殊津贴，充分体现“一流人才、一流贡献、一流报酬”，促进各类人才脱颖而出。

第二，突出重点，做好高层次、紧缺性人才工作。要开展“五个十”人才评选，加强拔尖人才选拔，全市要评出10名有突出贡献的市级专家、10名优秀经营管理人才、10名优秀专业技术人才、10名高技能人才、10名优秀实用人才。同时，还要评选出人才工作先进单位和人才工作先进个人。要围绕我市“三大支柱产业、五大重点基地”建设，搞好高层次人才需求情况调查，健全引进人才的优惠政策，拓宽人才引进渠道，注重依托大项目建设引才，加强与省、市大专院校、科研院所联系，采取常规流动和柔性流动等多种方式招才引智，积极吸引高层次人才参与我市经济建设。要广泛开展第二次榆树籍在外人才调查活动，汇编好《榆树籍在外人才名录》，切实强化紧缺人才的发现和储备。要强化对现有人才的培养，创新培训内容，改进培训方式，着重培养提高自主创新能力，在我市的各个领域打造一批创新型和领军型人才。同时，还要继续抓好选派优秀年轻干部到农村服务工作和一村一名大学生工作。

第三，围绕中心，充分发挥各类人才服务效能。要抓住省里把我市“人才服务110”活动列为全省重点人才项目的良好机遇，继续推进“人才服务110”活动，通过进一步完善服务机制和服务方式、扩大活动范围、解决活动进展不平衡问题、抓好服务保障机制创新，努力使活动比去年开展得更广泛、更深入、更扎实、更富有成效，保证活动继续走在全省的前列。要开展“人才服务工业企业”活动。组织好“一团两站”专家、博士，与中省直单位联系引进的人才以及我市工业企业的各类人才，为企业提供项目论证、技术咨询、科技攻关、技术改造等项服务，并把高层次人才引入环城工业集中区和五棵树开发区，让他们更好地服务于我市的工业经济发展。还要继续开展好党政人才为县域发展“献计献策”、专业技术人才与项目对接以及拔尖人才“智力服务”活动，进一步建好“专家大院”、“专家工作站”，努力为人才发挥作用铺设绿色通道，提供宽广平台。

第四，营造氛围，创造良好的人才工作环境。要继续强化对人才工作的宣传，在市信息港开通人才工作网站，通过开辟新的人才工作宣传阵地，引导全社会都来重视支持人才工作。要及时总结人才典型，有效利用新闻媒体，对“五个十”人才评选工程中的优秀个人和先进集体的事迹进行集中宣传报道，进一步营造“四个尊重”的舆论氛围。要开展好市级领导干部联系拔尖人才的“一加二”活动，抓好乡局主要领导联系人才制度的具体落实，切实解决好人才生产、工作、生活方面的实际困难，营造“拴心留人”的人才环境。

(四)围绕贯彻落实十六届五中全会精神，创新干部培训工作。

20xx年，全市大规模教育培训干部要抓出创新成果，实现新的突破。

一是要抓好内容创新。以全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，把深入学习贯彻十六届五中全会精神作为培训的重要内容，结合实际制定学习培训计划，采取多种措施对领导干部进行集中培训，引导干部理清发展思路，确定发展目标，创新发展模式，纠正违背科学发展观的做法，切实提高贯彻十六届五中全会精神的自觉性和坚定性。同时，要继续抓好政治理论、业务知识、专业技能、计算机和法律法规知识等项培训工作。全年计划举办各级各类培训班165期,培训各级各类干部和人才12500人次。

二是要抓好形式创新。围绕我市实施“十一五”发展规划，搞好干部培训需求分析，科学设置培训课程，切实抓好党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员履行岗位职责必备能力的培训。充分挖掘现有培训资源，进一步加强师资队伍建设和教学方法改革，探索实行干部教育培训“八步工作法”，通过创新培训方式，切实增强教育培训的针对性和实效性。要强化域外培训，抓紧建立域外培训基地，并进一步抓好网络办学，在干部自学和双休日干部学校教学中主推电化教育和网络学习形式，努力提高学习培训质量。还要有针对性地办好各类专题研讨班、短训班，切实增强培训实效。

三是要抓好管理创新。要认真贯彻落实好中央即将颁布的《干部教育培训工作条例》，进一步提高干部教育培训制度化、规范化建设水平。要继续实行干部点名调训、百分制考核、封闭式管理的办法，强化对主体班次培训的管理。要经常组织理论骨干和党校教师，深入基层巡回辅导，为干部自学答疑解难。还要加强对基层培训的宏观指导，严格执行办班报批制度，促进干部教育工作有序运行。

(五)以贯彻实施公务员法为契机，持续深化干部人事制度改革。

公务员法的实施，标志着我国干部人事工作法制化进入了新的阶段。围绕实施公务员法深化干部人事制度改革，当前应着力做好三项工作。

一要认真抓好公务员法的学习宣传工作。组织广大机关公务人员开展公务员法学习宣传活动，是组织人事部门和各乡镇、各部门党委(党组)的共同责任。组织人事部门要认真规划、精心安排，切实加强组织协调、督促指导工作，各乡镇各部门要抓好学习宣传的具体工作落实，通过深入学习宣传公务员法，提高广大公务员法制观念，为公务员法的顺利实施打好坚实的思想基础。

二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上级要求，认真落实省市即将出台的规范干部管理的新制度，坚持实行干部公选、全委会票决、干部任职试用期制度，进一步完善干部推荐责任制、干部差额考察、考察预告和考察责任追究制度。要坚持推行干部辞职制度，进一步总结近年来调整不胜任现职领导干部的工作经验，认真完善不胜任干部“下”的程序和办法。还要进一步搞好对扩大民主、改进考核、加强监督、有效激励等重点难点问题的探索，抓好干部任期制试点，研究选拔任用领导干部提名权问题，力争取得新的突破。

三要加大领导干部交流力度。完善交流制度建设，促进干部交流规范化科学化。着眼优化结构、发展经济、培养党政领导人才，加强干部配置性、需求性、培养性交流。探索推进整体性交流，对一些重点部门在同一岗位任职时间较长、工作起色不大的中层干部，搞好内部岗位轮换，通过交流活化干部流动，解决精神状态和工作效率问题，为干部提高素质创造多岗位锻炼机会。

(六)认真贯彻上级干部监督工作重要部署，不断加强干部监督。

按照全国干部监督工作会议、中组部[20xx]4号文件和省市出台的相关措施要求，20xx年干部监督工作要切实抓住“三条主线”。

一是进一步强化干部选拔任用工作监督。要继续抓好制度建设，严格执行干部选任工作有关事项事前报告制度，建立完善用人失察失误责任追究制度，建立健全干部选拔任用全程记实、检查举报、联系通报和限额提拔调整制度，为干部选拔任用监督提供制度保障。要加大督查力度，继续开展落实《干部任用条例》及相关措施情况的监督检查，并把有群众信访举报的单位、有严重问题需要整改的单位作为监督检查的重点。要认真整改违反《条例》的突出问题，对坚持标准不够严格、履行程序不够规范、遵守纪律不够严肃的问题，要实行责令限时整改措施。特别对在换届中违反组织人事工作纪律的，绝不姑息迁就，要坚决予以处理。

二是进一步加强干部用权行为和经济责任监督。针对乡镇撤并后党政正职“一肩挑”的实际，健全完善《乡局领导班子重大事项决策规则》，并通过参加党委会、调阅党委会记录、召开群众座谈会听取意见等形式检查执行情况，切实加强领导班子重大事项决策监督。要本着预防为主、事前监督的原则，继续加强领导干部特别是“一把手”经济责任审计监督，扩大审计工作范围，改进审计工作方法，提高审计工作效率，抓好干部任中和离任审计，充分利用审计结果对干部作出综合评价。

三是加强领导干部思想政治建设情况监督。深入贯彻落实民主集中制，注重把握关键环节，继续加强对领导班子民主生活会的监督、管理、指导工作，力争民主生活会质量实现新的提高。同时，认真抓好《领导干部诫勉谈话制度》的贯彻执行，会同纪检机关抓好《党员领导干部述职述廉暂行规定》的贯彻执行，还要研究制定领导干部函询办法。

(七)着眼于巩固执政基础和增强凝聚力，寻求基层党组织和党员队伍建设新突破。

第一，切实加强农村基层党组织建设。要大力加强农村基层领导班子建设，结合乡镇换届，进一步优化领导班子结构，积极创新乡镇领导班子工作模式。要抓好村书记队伍建设，研究制定“星级动态管理”办法，进一步调动村书记的工作积极性。综合运用学历教育、岗位知识培训、实用技术培训和域外学习考察等手段，积极推进农村基层干部的素质提高和工作转型。进一步加快产业党支部建设进程，在巩固提高原有产业党组织的基础上，探索协会党支部、合作社党支部、“支部加公司”及“产业加支部”等多种党组织设置形式，增强基层组织的工作活力。继续提倡和鼓励基层组织和党员干部创办领办新经济组织，进一步探索农村基层党组织和党员干部带领群众致富的有效形式，重点开展好“创业先锋”活动和“双联双带”活动。不断抓好农村“三创两建”，围绕“建设社会主义新农村”，深化“三农服务110”活动，努力为活动注入新的内涵。还要继续抓好村级组织阵地建设，建立健全村部管理使用规章制度，坚决防止把村部变卖、抵债、扣押等现象的发生，并加大检查力度，发现一起查处一起，逐级追究相关人员责任。

第二，大力推进街道社区党建工作。要完善街道社区党建工作协调机制，强化街道党工委领导和组织协调职能，加强“共驻共建”工作，充分发挥街道社区党组织在辖区内社会性、群众性、公益性工作中的主导作用。要适应党员教育管理和服务工作任务不断增加的新形势，充实街道社区党的工作力量，加强党务工作者队伍建设，从机构和人员上解决专门抓、专人管问题。要扩大街道社区党建覆盖面，巩固扩大“达标升级”成果，积极争取长春市城区的对口帮扶，解决好街道社区底子薄、基础差、标准低、功能弱的问题。

第三，切实搞好企业和机关党建工作。要进一步推进改制企业党建工作，发挥党组织和党员在改革、发展、稳定中的作用。要大力加强非公有制企业党建，创新管理体制，完善管理模式，努力形成为民营企业服务、联系非公企业主和抓党建“三位一体”的工作格局。要进一步抓好机关党的建设，完善工作目标责任制，努力创建服务型学习型机关，不断提高机关党员干部服务大局、服务基层、服务群众的水平。还要继续抓好社会团体、新社会组织等领域的党建工作。

第四，大力提高党员队伍建设工作水平。要搞好党员电化教育，继续加强和完善农村党员干部现代远程教育试点工作，探索推进党员电化教育进社区工作，结合庆祝建党85周年和先进性教育活动等党内重大活动，努力发挥电化教育优势，形成浓厚的宣传声势和舆论氛围。要创新党员服务体系建设，进一步完善党员服务中心、服务站、服务点三级服务网络功能，探索建立“党员扶助基金”，把帮助党员解决实际困难作为服务重点，扶助下岗失业党员创业，帮助农民党员开发致富项目。要认真做好发展党员工作，进一步强化积极分子培养，探索实行发展党员群众推荐制度，重点做好在生产工作一线、青年和“两新”组织中发展党员工作，进一步改善党员队伍结构。要大力加强党员管理业务建设，强化党内信息库维护管理，搞好信息统计分析服务，进一步落实党费收缴制度和检查审计制度。还要加大党内典型选树力度，深入挖掘和总结基层党组织的成功经验和优秀党员的先进事迹，努力形成符合先进性要求、具有示范导向作用的先进典型群体，切实提高党员队伍建设水平。

建设高素质的组工干部队伍，是完成组织工作任务的重要保证。20xx年，我们要着眼更好地履行职责，坚持不懈地抓好自身建设，全面提高组织工作服务中心、服务大局的水平。

一要扎实开展好组织部门先进性教育活动。把第一、二批先进性教育活动好的做法、好的经验运用到组织部门先进性教育活动中来，努力做到“标准更高、要求更严、效果更好”。深入开展向祁爱群同志学习活动，切实解决组工干部在素质、能力、作风方面存在的突出问题。把先进性教育与业务工作紧密结合起来，力争在“两不误、两促进”上做得更好。

二要大力加强组织工作制度建设。结合开展先进性教育活动，构建保持先进性和公道正派形象的长效机制，进一步建立健全组织部门人事管理制度、组工干部行为约束制度和组织工作运行制度，努力形成靠制度管人、按制度办事的良好机制。

三要切实加强组工干部队伍的能力建设。把组工干部队伍能力建设摆上重要日程，制定能力建设规划，通过加强业务培训，深入开展岗位练兵，以及选派到基层锻炼、承担重大任务等方式，不断提高广大组工干部知人善任、洞察鉴别、学习实践、运用政策和自我约束能力。

四要进一步强化基础工作。高度重视组织工作调研，进一步抓好重点课题调研和组工信息宣传工作，开展好基层党委组织工作理论研讨活动;按上级要求抓好干部档案审核、管理和档案信息服务工作，切实深化干部档案目标管理，创造条件加强档案管理硬件建设，努力提升干部档案规范化、制度化、信息化管理水平。还要认真作好组织部门来信来访、安全稳定、后勤服务等工作，为各项工作正常开展创造良好条件。

同志们，党的十六届五中全会和市委十一届八次全会对组织工作提出了新的任务和要求，做好今年的工作，任务艰巨、责任重大。让我们在市委的正确领导下，振奋精神，开拓创新，扎实工作，不断开创组织工作新局面，为实现我市“十一五”规划的良好开局和全面推进中等生态食品经济城建设，不断做出新的、更大的贡献!

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