市场监管局工作总结及工作意见(实用14篇)

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市场监管局工作总结及工作意见(实用14篇)
时间:2023-11-29 21:39:16     小编:紫薇儿

总结是对过去一段时间的事情进行回顾和总结,以便更好地了解自己的成长和发展。写总结可以从多个角度进行分析和思考。如果你需要一些总结的示例,下面的内容将为你提供一些建议和灵感。

市场监管局工作总结及工作意见篇一

(一)商事登记制度改革要继续深化。为激活区域经济,促进市场经济更好发展,需继续围绕促进时尚经济发展,细化商事制度改革的提质提效、免费免限的措施,推行注册登记网上办理业务。在注册登记一次性办理、免费限时服务、避免重复执法、全区多点通办、全程电子化网上办理等方面需要出台更加高效的服务措施。准入放宽后,事中事后监管有待加强,部门之间信息互通、执法联动的配合不够顺畅。整合相关部门监管执法资源,构建以信用管理为核心的严管机制,还需要做大量工作。

(二)服务企业要提升便利化程度。为更好促进企业由小做大、由大做强,需继续深化商标品牌、质量强区、“标准化+”等经济发展战略的便利程度和创新手段。驰(著)名商标、省(市)名牌、省(市)质量奖和国际、国家、行业标准数量要增加,层次需提升,行业领军企业、潜力企业需继续挖掘和培育,进一步提高市场主体发展的数量和质量,创新服务措施,完善服务、指导、帮扶一条龙服务,做好培植税源工作。

(三)民营经济和协税护税力度需深入推进。既要吸引优质企业落户xx区,又要彻底遏制“外注内营”、无照经营等问题。坚持顶天立地和铺天盖地全面发展,建立涵盖养老服务、医疗健康、民办教育、时尚经济、电子商务、文化产业、科技创新等重点产业的系统化优惠帮扶体系,吸引优质企业落户xx区。同时,“外注内营”清理整治工作需继续扎实开展,要进一步完善风险发现、有效查处的工作机制,全面排查不留死角、从严规范毫不手软、联合执法彻底规范,联合执法彻底规范,确保违法行为彻底规范,加大力度,创新措施,做好协税护税和培植税源工作。

(四)疑难问题解决方法需研究。网络消费欺诈、预付费消费侵权、霸王条款、欺客宰客等消费市场秩序领域的违法经营问题还没有得到彻底整治,消费投诉数量居高不下,源头治理的现代化监管执法措施还需继续完善。非法集资类违法广告、老旧电梯运行风险、集贸市场安全隐患和餐饮、娱乐等重点行业的无照经营等扰乱生产、生活安全和经济发展秩序的各类违法问题长效监管执法措施需要继续加强,超前研判、及时发现和查处规范的体制机制需要健全和完善。

(五)提高队伍能力素质要继续提升。大力发展时尚经济、推进经济转型升级需要高素质的监管执法队伍。目前干部队伍的能力素质偏低、人员结构老化,监管执法手段落后,构建现代化的监管执法和服务发展的体制机制研究的不够透彻,成效不够明显,特别是人员严重不足,制约了监管执法和服务发展工作。

市场监管局工作总结及工作意见篇二

(一)维护经济社会稳定,强化打假治劣。

冬奥会举办在即、两节将至,坚持统筹发展和安全,维护经济社会大局安定稳定。

1.积极开展“双打”专项行动,实施政企联手打假,打击侵权违法行为。

2.紧扣食品安全监管,加强源头治理;积极推进“食安”品牌培育;推进小作坊整治提升工作,积极打造市级标杆典型;推进保健食品行业专项清理整治行动;继续实施农村假冒伪劣食品治理提升行动;深入开展校园食品安全守护行动。

3.加强特种设备安全监管,继续开展特种设备安全专项整治三年行动;继续在物业小区、党政机关和人员密集场所推广电梯应急救援和信息化监管系统,力争安装率有所提高。

4.规范节假日市场秩序,继续开展高端白酒价格等专项整治行动,打击不明码标价、捆绑销售、违法合同约定、乱收费等违法行为;做好防疫物资和民生商品的保价稳供。

(二)继续深入推进“诚信放心消费”诚信体系建设。

1.围绕将景区打造成旅游目的地标杆,紧扣“五个之城”深入开展集“满意消费长三角”“诚信”“放心消费在”为一体的“大美放心消费”创建活动,在景区内培育一条放心满意消费示范街区和一个示范领跑区,在汤口镇域不断扩大诚信建设推广范围,并积极推行“五心”承诺(安全请放心、质量请放心、价格请放心、服务请放心、维权请放心)并向社会公示。

2.总结近年来我局投诉举报快速反应有关机制与经验,以19个消费维权服务站和11个消费维权服务点为支撑,制定《风景区市场监督管理局投诉举报受理、处置指南》。

(三)构建新发展格局,助推高质量发展。

深化“放管服”改革,优化“四最”营商环境,切实加强事中事后监管。做好涉嫌非法集资市场主体常态化排查清理,防范化解辖区内潜在的金融风险隐患。进一步规范市场竞争秩序,严把登记注册关,要求企业、个体工商户名称和经营范围中不得包含“金融”、“交易所”、“理财”、“财富管理”、“股权众筹”等字样或内容。重点排查企业广告中是否涉及“金融创新”、“消费返利”、“养老扶贫”等内容。

(四)以人民为中心,加强人民群众和广大游客的全要素监管、执法、服务。

发挥食安委、药安委职能作用,制定年度管委会领导班子及成员单位工作责任清单,强化食品、药品、特种设备安全的企业主体责任和党政职能部门监管责任。继续打造“星期三查厨房”餐饮服务监管品牌,践行“走出去、走下去、走进去”工作要求,切实保障群众和游客“舌尖上的安全”。常态化、全覆盖抓好药品经营企业日常监管,开展各类专项整治。建成特种设备专项整治与日常监察相结合的长效机制;加强成品油市场和农用地膜专项检查,守好产品质量安全底线。

(五)积极做好常态化疫情防控工作。

始终绷紧常态化疫情防控这根弦,落实好部门和行业主体责任,持续加强进口冷链食品监管,在监管仓相关事宜未解决之前,对经营户拟从外市购进的进口冷链食品报备申请,一律不予审批。强化检查巡查,严厉打击非法购进进口冷链食品违法行为。抓好非冷链进口物品的监管,发挥药店“哨点”作用,强化疫苗的全流程监管和防疫物资质量安全监管。

(六)纵深推进全面从严治党。

始终把党的政治建设摆在首位,进一步强化党建引领、推进双网融合,科学调整党支部和党小组设置,将党组织设在各重要节点、关键岗位,将党建网格化与市场监管网格化科学融合。同步抓好非公党建工作,积极培育翡翠谷旅游民宿小个专党建示范街区,将其打造成为全市唯一的省级小个专党建示范街。

始终忠诚践行“两个维护”、强化党的创新理论武装尤其抓好党风廉政和意识形态责任制落实、打造高素质专业化干部队伍、加强基层组织建设、弘扬优良作风、深化反腐败斗争,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

市场监管局工作总结及工作意见篇三

2019年以来,县市场监管局紧紧围绕县委县政府工作部署,以服务经济社会发展为目标,以改革创新为动力,强化措施,履职尽责,攻坚克难,全力推进,各项工作都取得了新的进展,现将主要工作情况报告如下:

一、2019年工作开展情况。

(一)以问题为导向,狠抓整改工作落实。

县市场监管局度重视《问政xx》、《问政xx》以及省市对漠视侵害群众利益专项整治查访中曝光问题,成立了专门整治领导小组,制定了整治行动方案,以问题为导向,以打假治劣为重点,深入开展了校园周边环境、“五毛食品”、保健食品、“守护舌尖安全”、守护“菜篮子”安全、处方药销售、疫苗、成品油质量监管、非法广告治理等专项整治行动24次,严厉打击了无照经营、假冒伪劣、虚假宣传、欺诈消费、商标侵权、知识产权侵权等违法行为,全面整治了曝光问题,努力营造了规范有序的市场经营环境。

(二)以服务为助力,帮扶企业高质量发展。

一是牵头全面实施企业开办2个工作日办结等改革措施的落实,切实实现了“一次办好”,让群众少跑腿、快办事。最大限度释放了改革红利,优化了营商环境,激发了市场发展活力。二是深入复大生物、红太阳酒业等27户企业进行重点走访调研,大力开展了商标品牌培育、标准化帮扶、计量帮扶、融资帮扶,引导企业增强质量品牌培育意识、商标创建意识和创建主动性。今年以来,通过帮扶活动解决企业难题18件,指导企业新制定国家标准1个、xx省地方标准3个,2家企业已申报市长质量奖。三是通过出台政策、组织培训、申报项目等多种措施,积极推进知识产权质押融资工作,将有需求的企业、知识产权优势企业作为重点宣传对象。目前,已顺利推动远联化工通过专利质押融资获得400万,助力民营企业高质量发展。

(三)以安全为基石,筑牢民生消费防火墙。

今年以来,xx县市场监管局始终保持对市场违法行为的高压态势,立案查处各类违法案件220余起,罚没收入203万,有效震慑了各类违法犯罪行为。

一是食品安全监管不懈怠。以省级食品安全先进县巩固提升工程为抓手,实施“餐饮质量提升”工程,开展“你点我检”免费快检、“放心肉菜示范超市”创建等民生工程,深化消费维权“进商场、进超市、进市场、进企业、进景区”,扎实做好消费者权益维护工作。二是药械化安全监管不停顿。鼓励药店探索“互联网+”在药品零售方面的应用,指导190余家药店完成远程诊疗程序安装。开展疫苗质量监督管理、药品零售企业处方药销售专项整治、执业药师“挂证”行为等专项整治行动6次。检查药品生产经营单位313家次、医疗器械经营企业(含使用单位)211家次,对40余家药品经营企业进行约谈。评价药品不良反应报告661例,收集医疗器械不良事件265例,上报化妆品不良反应6例、药物滥用27例。三是特种设备安全监管不放松。持续组织开展特种设备“大快严”集中行动,全面排查各类特种设备安全隐患,检查使用单位722家次,下达安全监察指令书54份,整治率达100%。推进特种设备安全知识“进企业、进校园、进社区”宣传,在大型商场、社区组织开展电梯事故应急演练,深入推动企业安全生产主体责任落实。

(四)以创新为动力,着力提升监管服务水平。

一是投资30余万元,打造了“xx市场监管学习平台”,融监管、学习、培训、业务办理等功能于一体,提升了监管效率,增强了培训效果。目前,已有200余家经营单位安装了手机app。二是新建“食品农产品快检”和“计量器具检定”2处服务大厅,并购置全自动燃油加油机检定专用车辆1辆,完成标准化实验室的升级改造,建立社会公用标准12个。制定了窗口人员服务规范,严格按制度按程序为民办事,今年以来,全县免费为群众快检各类食品农产品5300批次,办理特种设备使用登记378台、特种设备安装告知463台、强检计量器具备案183台,接受群众咨询服务200多次。五一劳动节,县市场监管局3个业务窗口获得了县总工会颁发的“工人先锋号”集体荣誉称号。

(五)以抽检为利器,深入防控安全风险。

实行风险隐患清单管理,强化县级监督抽检,突出关键点位的风险防范治理,严控生产源头,盯紧重点领域,聚焦公众关切,对学校食堂留样食品、车用汽柴油等开展重点监测,对食用农产品农兽药残留超标实施重点监控。今年以来,全县共抽检食品2983批次(其中,食用农产品抽检898批次),抽检车用汽柴油257批次、车用尿素33批次、农资20批次,食品抽检频次达到每千人4.24批次。同时,对不合格的产品已全部依法开展核查处置工作,抽检监测问题样品处置率、风险隐患处置率100%,有效防控了安全风险。

(六)以党建为指引,不断强化干部队伍建设。

持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,持续加强党风廉政建设,完善廉政风险防控机制建设,强化纪律约束和责任担当,扎实做好干部培养和管理工作,促进更好地围绕中心工作,服务大局、服务基层、服务群众。今年以来,已开展“党组成员带头讲党课、科轮流讲业务”活动16期,重点围绕加强党风廉政和效能建设、普及专业知识、贯彻上级要求、剖析工作难点、解决具体问题等方面进行授课,全力培养高素质市场监管干部队伍,培养选拔岗位标兵和业务能手。

(七)以宣传为抓手,共建共享食安xx。

今年以来,以广场宣传、文艺汇演、食安课堂等形式开展了以“食品安全宣传周”“安全生产月”“食安护佳节”“食安进万家”“安全进校园”“保健食品五进”等主题宣传活动17场次,发放各类宣传资料4.1万余份,受到了群众的普遍欢迎,不断提升了群众对食品药品安全监管工作的知晓率、参与度和满意度。

(一)深入开展在“不忘初心、牢记使命”主题教育中整治食品安全问题联合行动。认真落实市局部署,结合前期开展的食品安全方面漠视侵害群众利益问题专项整治行动,围绕食品生产经营环节违法违规行为、保健食品虚假宣传、校园及周边食品安全、农产品质量安全、网络餐饮服务食品安全等群众关切,开展整治食品安全问题联合行动,解决突出问题,抓好整改落实,建立健全长效机制。

(二)持续抓好重点领域监管,切实维护良好市场秩序。结合省市对漠视侵害群众利益专项整治查访反馈问题,举一反三,围绕群众反映强烈、社会密切关注的教育、医药、电商等其他重点领域开展整治,严厉查处违法违规行为,打击市场顽疾,提升群众满意度。

(三)持续防范市场风险,坚决守住安全底线。加强检验检测和突发事件应急处置,强化畜禽肉、饮料、乳制品、疫苗、生物制品等重点产品监管,依法查处不合格产品和违法经营使用行为,着力消除风险隐患。推动生产经营单位主体责任落实,提升监管实效,管控风险,确保不发生区域性、系统性安全问题。

(四)开展质量提升行动,为高质量发展营造良好环境。开展质量提升行动,帮扶一批重点大中型企业导入卓越绩效管理模式,提高我县质量管理体系认证企业覆盖率。注重品牌建设,紧盯行业前沿,找准方向标杆,筛选“领航产业”,打造更多的金牌企业、名牌产品。

(五)推进省级食品安全先进县巩固提升工程。加快推进食品抽检和快检,加强食品药品智慧监管工程建设,将学校食堂、大型餐饮单位、药店等纳入智慧监管系统。巩固提升食品安全先进县创建成果,筑牢食品安全防线,确保食品安全。

市场监管局工作总结及工作意见篇四

1.“诚信放心消费”诚信体系建设。制定了《风景区“诚信放心消费”诚信体系建设工作方案》,对景区内所有管理单位和市场主体制定并梳理了45项管理规范和108项服务规范。制定《风景区(含汤口镇域)诚信年度分值管理操作指南》,构建了“守信受益、失信惩戒”的联席会议制度。

2.坚持生态优先,全面落实“禁塑令”。制定印发了《风景区禁塑工作实施方案》,组织开展景区内“禁限塑”落实情况督查抽查和“回头看”,并广泛开展禁塑宣传,编印了500份《关于禁止使用不可降解一次性塑料用品的倡议书》。约谈有关企业,督促景区内商店落实塑料购物袋有偿使用制度,禁止其使用不符合规定要求的塑料制品。与此同时承担了中央环保督查整改事项,牵头开展了依法整治非法经营成品油行为专项行动并通过上级验收。

3.深入开展食品安全放心工程建设攻坚行动,健全完善食品安全智慧监管体系,守牢食品、药品、特种设备安全底线。建成食品安全智慧监管平台,景区内所有食品生产经营企业纳入平台监管。管委会领导牵头,各成员单位参与开展了食品、药品、特种设备安全等各类专项行动和节假日督查检查。培育了6家县级示范小作坊和1家市级“精品标杆食品小作坊”,抽检食品、食用农产品、餐饮具433批次,民生工程食品快检2500余批次,组织培训34场次、线上线下培训食品从业人员4200余人次,抽查特种设备360台次,将景区内市场主体全部纳入智慧化、常态化监管。全年未发生一起食品、药品、特种设备安全事件。

4.破解难题,整顿和规范景区旅游商品和服务价格。牵头召开了轿包服务价格和部分旅游商品及服务价格调整听证会商会,指导经营单位科学合理定价,进一步规范了旅游目的地商品和服务价格。

5.对标新发展格局,进一步优化营商环境。根据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号)和《关于印发省深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力实施方案的通知》(皖政〔2021〕39号)文件精神,我局对532个改革事项进行梳理,确立了62项涉及景区的改革事项,会同管委办牵头组织景区相关部门对照改革要求,在规定时间节点内按要求完成省政府布置的改革任务。

6.保证辖区金融安全,防范化解重大风险。强化防范化解重大风险意识,认真贯彻执行“737号国务院令”公布的《防范和处置非法集资条例》。与此同时深入开展常态化“扫黑除恶”专项斗争,开展了“长江禁渔”、扫黄打非等专项整治。

7.抓好常态化疫情防控工作。常年抓好冷链食品和进口非冷链物品的监管,抽调1名同志代表冷链组在景区疫防办集中办公,每天抽调2名同志赴新国线参与一体化联合执法巡查。加大冷链食品常态化监管,以“星期三查厨房”为抓手,全年开展检查52次,出动执法人员728人次。对山东奶枣等30起涉疫食品进行地毯式筛查,堵截涉疫食品流入风景区和汤口镇域。严格落实“一退两抗”药品的销售管理,充分发挥药店“哨点”作用,加强对新冠疫苗质量、运输、储存、使用的全流程监管。

8.规范市场秩序,加大执法力度。全年共办理案件48起,罚没款19.20万元,万人办案率全市第一。加强行刑衔接,制定了《关于加强市场监督管理行政执法与刑事司法衔接工作的意见》,推进食品日常监管和执法办案信息共享,全年立案查处食品、药品、医疗器械案件共22件,罚没款12.1万元,移交景区综合执法局食品案件4起,罚没款1.5万元。

9.进一步完善机制,强化消费维权。牵头制定印发了《汤口地区酒店消费纠纷处理工作指导手册(试行)》,全年共受理消费投诉举报143起(其中诉转案6起),为消费者挽回经济损失共4.58万元。

市场监管局工作总结及工作意见篇五

xxxx年,我局始终坚持以依法行政为基本要求,不断完善法治体系建设,强化组织保障和能力建设,有力地推进依申请类政务服务事项一次不跑只跑一次,不断拓展互联网+政务服务、证照分离改革、加强事中事后监管,加强法治宣传,丰富执法普法内容,规范执法行为,严格落实谁执法谁普法责任,认真履行推进法治建设职责,全面履行监管职责,成效明显。现将我局工作情况总结如下:一、加强组织保障,强化工作落实。一是坚持推进法治建设一把手负责制和领导班子成员一岗双责,成立了以局长任组长,其他领导班子任副组长,各股室、基层所负责人为成员的法治工作领导小组,同时把法治工作纳入年度目标考核,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局;截至目前,xxxx年共召开部门负责人办公会议x次,共同研讨复杂疑难案件等事项。二是成立三项制度领导小组,组织领导和统筹推进系统全面推行三项制度工作。二、依法全面履行政府职能,全力服务保障经济社会高质量发展情况。一是进一步简政放权,优化行政审批效能。制定了《有关调整县局相关行政许可事权的通知》和《xx县市场监管局食品经营许可、食品生产加工小作坊登记事权清单》,xxxx年x月起将县局部分食品经营许可、食品生产加工小作坊登记事项委托各市场监督管理所办理。并举办全县市场监管系统食品经营许可业务培训班,为市场监管所办理好下放的许可事项做准备,进一步减少群众少跑动,方便群众办事;二是激活企业复工复产复市活力。在今年战疫期间,早早开通绿色通道为x家企业转型升级提供方便快捷的服务。同时依托网上办、掌上办、寄递办、预约办等有效手段,让申请者足不出户就可以领取营业执照及相关文书,实现业务办理无接触零见面;并设立企业一窗通办服务专区,为新办企业提供商事设立登记、刻章申请、税务发票申领一站式服务,提高疫情期间开办企业办事效率,助力企业复工复产;对销售农副产品、日常生活用品,或者个人利用自身技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动的个体经营者,特别是在疫情期间从事群众基本生活保障的零售业个体经营者,只须网上扫码填写一份《豁免登记备案表》,就可以依法予以豁免登记,进一步激发了个体经营户的生产力和创造力。目前该局政务服务事项上线率达到xx%以上,xxxx年全县实有市场主体共xxxxx户,亿元。其中企业xxxx户,亿元;个体工商户xxxxx户,亿元,农民专业合作社xxx户,亿元。今年新增市场主体xxxx户,亿元;其中新增企业xxx户,亿元,新增个体工商户xxxx户,元,新增农民专业合作社xx户,新增出资总额xxxx.x万元。三是宣治并举促进社会和谐共治。我局将普法知识宣传与日常检查、监督执法相结合,通过与经营者进行零距离、面对面宣传,认真向群众和经营者解读食品经营措施、餐饮单位及公共场所卫生预防知识和政策法规等,督促群众、经营者自觉加强卫生环境清洁,实行健康监测、规范经营行为;及时向公众公开违法案件的典型案例,以案说法,提高经营者的依法守法经营意识,营造良好的市场秩序;强化消费维权,在疫情防控期间,进一步加强对xxxxx、xxxxx消费者维权举报投诉平台的处理水平,严厉打击涉及口罩、测温枪等防疫物品用品的质量、哄抬价格等违法行为,并及时向公众发布消费警示,引导人民群众建立良好的消费习惯。截止目前,共出动监管人员xxxxx人次,发放和张贴相关公告与宣传资料xxxxx余份,在官方或新媒体发布信息xx条,消费警示x条;截至3月05日,共立案市场违法案件xxx宗,结案xxx宗,撤案x宗,移送公安x宗,万元,万元。三、完善依法行政各项制度和加强组织培训,推动严格规范公正文明执法。一是围绕法治政府建设建设,着力构建法治市监建设责任、法治要素监督、有效化解行政争议和法治人才培养等四项机制,以确保法治建设任务分解和制度执行为巩固和放大法治市监建设阶段性成果,推进和深化有关做法,强化党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,进一步夯实全局工作法治化、法治工作全局化基础,建立法治建设长效机制;二是认真部署年度法治工作。印发年度法治政府建设工作和从面依法治县建设工作要点,制定执法普法清单,科学分解任务,确保法治建设(法治政府建设)和七五普法各项工作要求落到实处;三是制定、落实《xx县市场监督管理局全面推行行政执法三项制度的实施方案》,强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开,执法全过程有记录,文字记录完善、音像记录规范,依照谁执法、谁录入、谁发布、谁负责的原则发布行政执法公示信息,确保公示信息真实、完整、及时。四是继续加强执法人员持证执法管理。今年组织本系统新进公务员和执法证过期人员参加省政府组织的行政执法证考试,全部顺利通过考试;目前我局持有执法证的人员有xxx人;五是鼓励执法人员参加法律职业资格考试,提高执法队伍的法律水平。今年我局共有x名符合条件的执法人员参加法律职业资格考试、并通过了客观题考试。六是加强对执法人员的培训教育和技能提升。落实领导班子集中学法制度,每年至少x次组织的领导班子学习。认真落实年度培训计划,多种形式的开展业务培训。积极组织人员参加县政府、县普法办、省市场监管局、国家市场监管总局组织的法律培训,完成各项考试。四、严格规范行政执法。一是强化内部监督。认真做好行政处罚案卷的法制审核,落实重大案件集体讨论。以案件评查为抓手,认真组织案件评查并组织参加本系统、县政府、省市场监管局组织的行政处罚等案卷评查,通过行政执法案卷评查不断强化行政执法监督,选优培强办案、案件核审机构,以进一步提高办案质量;二是完善执法程序、规范行政处罚自由裁量。统一市场监管执法文书格式样本和执法办案程序。严格把握过罚相当的原则,深入执法说理,在行政处罚过程中综合考虑违法行为的具体情节,在法定罚种与幅度内依法处罚,重点做好食品、药品、产品质量、知识产权、价格、特种设备安全类行政处罚案件的行政处罚裁量,经过集体讨论后再作出减轻处罚,防止出现行政处罚畸轻畸重现象,确保处罚合法、合理,保护公民、法人和其他组织的合法权益;三是深入推行三项制度。我局已全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,严格落实国务院有关政府信息公开工作规定。对于与行政处罚相关的监督检查、行政处罚等涉企信息,通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。坚决摒弃随意检查、多重检查、重复执法等行为,坚决避免人情监管、选择执法、执法不公等现象;四是加强监管执法力度、落实行刑衔接。采取突出薄弱环节和重点领域,加强风险隐患排查,注重分类分级管理,探索智慧监管新模式,依托逐步建立的专业检查员队伍,以飞行检查为主要方式,强化事中事后监管。以查处大要案为抓手,先后开展食品、药品、产品质量、知识产权、价格、特种设备安全等多个专项整治。努力完善联席会议和联合办案工作机制,积极和公安、检察院等单位联系,建立行政执法与刑事衔接,规范案件移送行为,在案件移送、案源信息、联合执法等方面进一步加强协作,努力做到互通信息、资源共享,形成高效协作执法办案机制,保持打假治劣高压态势,切实解决有案不移、有案难移、以罚代刑等问题。xxxx年,我局移送公安部门x起涉刑案件,其中食品涉罪案件x起,药品涉罪案件x起,医疗器械涉罪案件x起,公安机关均立案审查;五是加强政务公开力度。依托政务服务网、局政务网和县政府网等平台,主动公开政策法规、工作文件、通知公告等政府信息。大力推动阳光政务,落实政府信息公开制度,行政处罚结果信息在xx省执法公示平台及时准确公开,提高行政执法工作透明度,保障公众的知情权和监督权。五、依法有效化解社会纠纷争议。一是确立信访工作无小事的思想理念,建立了以主要领导为组长,分管领导为副组长的信访工作领导小组,确定局办公室和办公室主任为信访工作相应的责任办公室和责任人,具体承担和协调信访工作,根据谁主管、谁负责的原则,落实信访工作责任制,加强信访事项办理,交办信访事项按期核实并反馈,处置率达到百分之百,未发生影响社会稳定的重大和集体上访事件,保障了群众合理合法的信访投诉请求;二是充分发挥xxxxx、xxxxx消费维权服务基础上,进一步畅通诉求渠道,引导法律途径解决问题,积极开展行政调解工作,有效的化解行政争议;xxxx年,我局共接收到xxxxx、xxxxx平台及其它渠道的投诉举报信息件xxx件,已处理xxx件(主要是集中在:价格类投诉举报的林件,食品类xx件,违规经营xx件,退款退定金xx件,假冒伪劣商品xx件,虚假宣传xx件,无证照经营xx件,处理率xx.x%,万元。三是强化预防和化解行政争议意识。自觉接受司法监督,强化负责人出庭应诉和复议答复工作,组织好听证活动,全年行政复议案件和行政应诉案件x起,依当事人申请组织行政处罚听证案件x宗,针对一宗举报奖励复议请求及时作出答辩,xxxx年xx月30日x府行复[xxxx]xx号《行政复议决定书》维持我局对申请人的行政奖励决定。六、做好民法典、宪法宣贯和规范性文件清理。为贯彻落实习近平总书记有关加强民法典普法工作的重要指示精神,推动民法典走到群众身边、走进群众心里,让民法典融入到企业生产经营管理中,在企业内部打造尊法学法守法用法的良好氛围,做到全员学法、人人知法,真正让法治为企业的发展保驾护航,3月05日下午,我局会同xx县司法局、xx县普法办在xx中兴液力传动有限公司联合举办xxxx年xx县民法典普法宣传进企业活动。同时,组织执法人员收听收看xxxx年双百活动中央和国家机关专场报告会和学习《中华人民共和国民法典》(节选)以及对外投放、推送民法典宣传海报和信息共计xx多条,积极参加司法局组织的弘扬宪法精神助力乡村振兴的宪法宣传周法治宣传一条街活动,为有效实施《民法典》、宪法营造良好的氛围。为配合民法典实施,加强对现有规范性文件的合法性审核,重点清理与民法典相违悖的文件或条文,xxxx年共组织实施规范性文件清理工作x次,经梳理,截至今年xx月份我局保留的规范性文件共xx份,经审核,其中,已有文件规定废止的规范性文件x份,拟废止失效规范性文件x份,继续保留x份,其余的林份因制订的部分依据已失效或与xxxx年机构改革后的名称表述不一致等原因待全面修订。七、积极配合、推进基层综合行政执法改革。严格落实中央有关党和国家机构改革以及行政执法体制改革决策部署及《有关推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》,积极配合整合组建市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等综合执法队伍,2021年2月15日我局下放广告业统计和对专利纠纷的调解(发明人、设计人资格纠纷的调解)两项事权,目前,我县拟调整xx项市场监管领域行政处罚事项镇街实施,2021年1月15日我局开展了乡镇综合行政执法市场监管工作培训班,进一步推动我县市场监管领域行政处罚事项镇街实施。

市场监管局工作总结及工作意见篇六

过去的一年,全系统在市委、市政府的领导下,紧扣部门职责,抓改革、谋发展、保安全、严监管、惠民生、强根基,各项工作取得了新进展。主要表现在以下六个方面。

一是严格落实市场监管领域疫情防控措施。成立了疫情防控专项工作领导小组,成立了14个工作组,抽调机关股室所有人员充实一线疫情防控力量,制定了《市场监管领域疫情防控四项制度》,并第一时间关停活禽交易市场并保持每日巡查、第一时间关停餐饮单位并保持日夜巡查、第一时间关停非民生公共场所并保持日夜巡查、第一时间处理价格与消费投诉、第一时间落实药店疫情防控措施,确保了市场监管领域防疫工作落到实处。二是强化合力,全力做好部门联动配合。会同县林业局开展野生动物市场检查,打击买卖、加工、销售野生动物行为,共检查餐饮单位x家、农贸市场x处,发放张贴一封信和公告x余份,现场查获野生动物死体x只。会同社区开展小区驻点防控,抽调x名干部进驻x社区x个住宅小区和x个单位自建房小区,开展一天14个小时的人员出入管控工作,严防输入风险。三是走访宣传,指导个体工商户复工复业。复工复业期间,组织人员每家每户开展走访宣传工作,散发个体工商户“六个必须”和活禽交易“三项制度”疫情防控措施宣传单页,要求各经营业主在疫情防控的基础上履行主体责任,有序复工复业。同时对不满足疫情防控要求的个体工商户,指导帮助其达到要求,尽快复工复业,餐饮单位采取分类分方式复工经营。四是全面追踪,排查进口冷链食品风险。接县新冠肺炎疫情防控指挥部关于有外地新冠病毒核酸检测阳性的同一批次进口冷冻牛肉部分流入我县苏果超市的线索后,我局组织人员对苏果超市销售的冷链食品去向进行了全面追踪,并配合县卫健委开展核酸检测,检测结果均为阴性。同时,我局要求各销售冷冻食品的经营户要落实进口冷冻食品索证索票制度和台账制度、严格查验“三证”(冷链食品追溯凭证、核算检测证明和消毒证明)、实行备案制度、在购进和销售冷链食品时要戴好手套和一次性口罩并做好日常消毒,确保辖区内冷链食品符合疫情防控要求。

这一年,我们着重强化三个方面的改革力度,取得了较好效果。一是职能机构改革落地到位。科学编制新“三定”方案,整合商务、物价、知识产权等职能,理顺与公安、农业农村、卫健、商务等部门职责,合理设置人员划转岗位,新吸纳的x名干部调配工作平稳平顺,市场监管职能进一步优化,机构改革平稳有序、进展顺利。二是商事制度改革不断深入。全速推进“x”改革,实施“多证合一、证照分离”,开辟“自助服务区”,推出“一窗集成服务”等制度,企业开办平均用时压缩至x天。全程电子化登记、不见面审批深受好评。全年发放“多证合一”执照x份,办理“证照分离”事项x件。全年新增市场主体x户,日均新设x户。三是监管方式改革彰显成效。建立“双随机一公开”监管联席会议制度,组织“双随机、一公开”操作实务培训,举行“双随机、一公开”联合抽查启动仪式,全市x个部门通过市场监管信息平台开展“双随机、一公开”抽查x次,其中单一部门开展的抽查x次,部门联合抽查x次,共抽查企业x户,位居x第一,涉企信息归集和市场主体认领数较上年增幅明显。

过去的一年,全系统在助力高质量发展方面,履职担当,积极作为。一是质量标准高位推进。指导x家企业新获质量管理体系认证、x家企业新获环境管理体系认证。开展仪征市市长质量奖评审活动,提高企业质量管理意识。指导企业制修订国家标准x项、行业标准x项,帮助超达物流获批x市服务业标准化试点项目。全市有x家企业获得《采用国际标准产品标志证书》、x家企业获得省级诚信计量示范单位、x家企业获得x市级诚信计量示范单位称号。二是知识产权得到保护。全年商标发展数x件,申请专利x件(其中发明专利申请x件),专利授权x件(其中发明专利授权x件),万人发明专利拥有量x件,指导海力机械获批国家知识产权优势企业,帮助康能生物、东升汽车、宝能商业获批x市知识产权项目、获得x市财政补助x万元。三是助企强企有力有效。为企业办理股权质押融资x亿元,办理动产抵押融资x亿元。上门检定计量器具x万件,累计为企业减少支出x万元。公益检定农村医疗计量器具及集贸市场电子秤x台,免费受理x家企业申报强检计量器具x万件。

2020年全系统重点加强食品、药品和特种设备安全风险有效防范,市场监管领域没有发生重特大安全事故,安全形势总体平稳。一是食品安全持续向好。检查食品生产经营单位x家次,发现整改安全隐患x多项。全年食品抽检x批次,合格率x%。完成重大活动食品安全保障x余次,未发生一起食品安全事故。组织农家宴厨师培训x场次,参训人员x人次,报备农家宴x次、x万桌。累计完成食品小作坊升级改造x家,发放资金补助x万元。二是药品监管不断加强。开展疫苗、冷冻链药品、中药饮片专项检查,加大执业药师涉嫌“挂证”行为和特殊药品监管。检查疫苗、药店、药械类企业x余家,提出整改意见x多条。上报药品不良反应报告x例,医疗器械不良事件上报x例。三是特种设备监管扎实有效。开展事故警示教育和安全培训x场次,培训人员x余人次,覆盖所有乡镇和园区。办理新增特种设备使用登记x台,考核发证特种设备作业人员x人次。处置群众投诉举报x起、特检所告知重大问题x起,发出监察指令书x份,发现隐患x条,隐患均已实现闭环处置。

过去的一年,全系统强化市场秩序监管,着力维护市场公平竞争环境。一是执法办案力度不减。加强产品质量、假冒伪劣、虚假违法广告、不正当竞争等重点领域监管,先后开展各类专项整治和检查x余项,立案查处一批食品、药品、特种设备以及价格、产品质量等违法案件。全系统查办案件x件,罚没款x万元。二是重点领域监管逐步深入。开展价格、保健品市场、网络平台、汽车消费等领域不正当竞争行为治理。加强x家转供电环节电价检查,清理转供电环节乱收费x万元。以打击行霸市霸、开展非法金融专项治理为重点,排查移送市场主体涉黑涉恶信息线索x条。投诉举报热线“五线合一、一号对外”,办理消费投诉x件,办结率x%,为消费者挽回经济损失x万元。三是信用监管不断完善。加强市场主体年报公示督查力度,企业年报率x%,创历史新高。加强失信企业监管,x户市场主体纳入违法失信异常名录,清理吊销“列入经营异常名录满三年”的企业x家。开展重守企业信用评定,全市申报2020年度x市级“守合同重信用”企业x家,省级“守重信用”企业x家。

一是农贸市场升级改造步伐加快。全年新建农贸市场x家,改造提升农贸市场x家,组织相关部门对2020年度提档升级的农贸市场进行考核验收,发放专项补助资金x万元,市场购买环境舒适度及安全性明显提升。新建食品安全快检室x个,快检食品x万批次,合格率x%。全市固定快检室和流动检测车相互补充,为食品安全监管提供有力支撑。二是食堂明厨亮灶强力推进。全市x家学校(含托幼机构)食堂优秀比例提升到x%,增幅x个百分点。敬老院、学校食堂透明厨房率均为x%。推广落实“公筷行动”,发放公筷公勺x万套。三是示范创建富有成效。全市x个镇(园区)建成食品安全示范乡镇x个,创建率x%,创建省级餐饮质量安全示范街(区)x条,示范店(食堂)x家。指导大仪镇风鹅牛肉创成放心品牌集聚区,指导x家中小企业获得省级放心消费先进示范企业、x家中小企业获得x市级放心消费先进示范企业。

牢记使命”集中学习x场次,制定领导班子个人整改措施x条,落实重点整改要求x条,组织全系统x多名党员干部参观新中国成立x周年图片展。在全局开展“四重四亮”活动,发放《初心纪念册》x份。二是队伍素质全面提高。制定干部“能力大提升”系列活动方案,围绕政治理论业务技能党风廉政综合素质四个方面开展培训,参训人数x多人次。开展党课主讲人展风采竞赛和庆祝新中国成立x周年诵读比赛活动。提任中层干部x名,交流轮岗x人,得到广大干部拥护和认可。三是巡察整改落实见效。对市委巡察组反馈的x个方面x个问题照单全收,细化制定x项整改措施,先后召开x次会议推动整改落实,确保巡察整改落地落细。

一年来,全系统财务审计、法制建设、信息宣传、民营经济、学会协会等工作都取得了较好成绩。机关各部门、基层各分局紧密结合实际,创新思路,主动作为,创造了许多工作特色和亮点。成绩的取得来之不易,付诸的努力值得铭记。在此,我代表局党委向大家表示衷心的感谢!

市场违法行为时有发生,执法力度需要进一步加大;

干部队伍素质需要进一步提升;

市场监管机制需要进一步改革,关系还需进一步理顺,等等。这些问题需要我们在今后工作中认真研究,积极加以解决。

今年是“十四五”规划开局之年,也是我市市场监管职能整合后,各项工作全面入轨、整体推进之年。2021年全市市场监督管理工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实市委、市政府和省、市局的工作部署,围绕“推进高质量监管、助力高质量发展”主题,紧扣干部队伍建设这一根本,突出“守住底线、营造环境、规范竞争、提升质量、促进发展”职责,聚焦主责主业,聚力改革创新,统筹推进全市市场监管工作,为全面建成小康社会和“强富美高”新仪征作出新的贡献。根据上述总体要求,今年突出抓好九项重点工作:

一要深入推进商事制度改革。健全“x”改革常态化运行机制,落实好“多证合一、证照联办”和“证照分离”制度,深化“告知承诺一口清”“一窗集成服务一次办结”,推动“全链通”平台应用,全面实施企业注销“双通道”,推出市场主体准入便利举措,惠及企业,服务发展。二要推进知识产权保护。把专利、商标和企业名称注册结合起来,推进知识产权成果转化,提高发明专利运用率。要立足全年知识产权目标任务,抓好知识产权项目培育,加大专利申请和商标注册力度,推进知识产权工作迈上新台阶。三要助力企业融资。继续通过动产抵押、股权质押等登记职能,帮助中小微企业解决融资困难。

一要推进质量强市战略。鼓励、引导龙头企业争创各级质量奖,围绕产业集群,支持和服务企业开展质量对比、质量合格率提升、质量奖后备梯队培育等三大工程,支持更多企业通过质量信用评价,推进质量认证体系建设。二要发挥标准引领作用。引导规模以上企业加强标准化组织建设,鼓励企业推行标准自我声明公开。支持企业积极参与地方标准、国家标准的制修订工作,帮助企业加大国际标准采用力度。推进企业计量服务体系建设,开展“优化计量、提质增效”活动,服务企业需求。

创建活动,按照地方党政领导干部食品安全责任制规定和“四个最严”要求,制定出常态化、制度化的食品安全考核机制,强化乡镇(园区)属地管理责任。二要落实市场主体责任。在食品生产企业、商场超市、重点餐饮企业推进落实主体责任自查。

报告。

制度,要制定出具体方案确保大型食品生产企业、集体配餐单位、大型餐饮单位等食品行业自查报告率x%。要继续开展食品追溯系统建设,提高电子追溯系统覆盖率,推动市场主体责任的落实。三要严格履行监管责任。加强对食品安全风险隐患排查,加大食品安全抽检力度,通过日常监管、抽检快检、风险评估等手段,提高靶向性监管水平。要明确食品监管的重点,有的放矢加强监管。

开展执业药师违规“挂证”清理。加强药品安全监管,加大对药品、医疗器械经营企业和使用单位飞行检查力度,严格疫苗储存、特殊管理药品等高风险药品安全监管。强化无证无照从事药品经营查处力度,净化市场秩序。

一要抓好风险隐患排查整改。围绕市场监管职责所在,厘清监管重点,认真管好管住自身“一亩三分地”。二要创新监管模式。构建风险分级管控、隐患排查治理“双重”预防机制,督促企业落实特种设备管理“三落实、两有证、一检验、一应急”,建立隐患清单、责任清单,做到“拉网式”排查、“清单式”管理、“对账销号”式落实,切实提升特种设备使用单位安全水平。

一要全面推进“双随机、一公开”监管。把“双随机、一公开”作为市场监管的基本手段,完善双随机抽查清单,加快双随机抽查整合,提高双随机抽查的覆盖面,提升双随机抽查的实效性。二要强化信用监管。积极推进市场主体年报公示工作,强化企业年报主体责任,加强企业年报信息质量核查,完善经营异常目录和严重违法失信名单管理制度,强化信息共享、联合惩戒和部门联动响应。三加强产品质量监测。聚焦与人民群众生产生活密切相关的产品,加强产品质量安全监督抽查。要制定产品质量抽查方案,确保落实到位。

一要推行标准化市场建设。推进农贸市场提档升级,今年要建成农产品安全放心市场x家,改造提升市场x个,改善市场交易环境,提升市场文明程度。二要抓好食堂量化分级。全年新增量化等级优秀食堂x家。在学校食堂推进“五常”管理,全市学校食堂“五常”管理实施率要在x%以上。三要开展放心消费创建活动。积极探索和完善消费维权机制,提高创建活动的覆盖率。

一要强化执法办案力度。按照上级部署要求,今年将推进综合执法改革,加快构建上下贯通、一体联动的综合执法体系。我们要借助执法改革契机,加大执法办案力度,毫不松劲地抓好案件查办工作。要强化依法行政,加大执法办案考核力度,制定和完善案件查办的激励措施,开展各种形式的执法办案竞赛活动,调动大家执法办案工作的积极性,全面完成全年目标任务。二要拓展新领域监管广度。今年要把价格、知识产权和不正当竞争作为拓展执法办案新领域,加强对重大节日、重点领域、重要时段的价格监管,开展打击侵犯知识产权专项行动,要严厉打击各类不正当竞争行为,切实维护市场公平竞争秩序。三要加强日常监管。市场监管重在平时,抓好日常。有监管任务的部门和单位,要加强新情况新问题的研究,切实提高日常监管制度化、规范化、程序化、科学化水平。

计划。

加强人员业务培训开展技能比武竞赛活动着力提升人员素质以适应市场监管需要。三要加强廉政建设。全力支持派驻纪检监察。

工作。

认真落实主体责任和一岗双责开展正风肃纪加强全系统党风廉政建设。

市场监管局工作总结及工作意见篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一要从严管理监督干部。随时掌握干部思想动态、工作表现。对苗头性、倾向性问题,要早发现、早拉“袖子”、早打“预防针”,使从严管理监督干部成为“新常态”。同时,还要关爱干部,为年轻干部成长成才提供环境。二要加强人才队伍培养。要落实干部教育计划,加强人员业务培训,开展技能比武竞赛活动,着力提升人员素质,以适应市场监管需要。三要加强廉政建设。全力支持派驻纪检监察工作,认真落实主体责任和一岗双责,开展正风肃纪,加强全系统党风廉政建设。

市场监管局工作总结及工作意见篇八

11月份,市场监督管理局紧紧围绕市委、市政府中心工作和市场监管重点任务,认真履行市场监管职责,较好地完成了各项任务。

一、市场主体活力强劲,目标提前完成。

进一步加大“调转促”推进力度,深化落实“五证合一,一照一码”等商事登记制度改革举措,加大查处取缔无证无照经营力度,提前完成年度市场主体发展目标任务。11月份新注册各类市场主体312户,其中企业53户,个体工商户259户。截至11月末,全市累计新注册各类市场主体3138户,其中企业538户、个体户2600户,分别完成年度目标任务的114.4%、119.5%。

二、“三小车”整治城乡联动,开局良好。

根据市委、市政府安排部署,我局立足职能,全面开展“三小车”源头治理。由“一把手”动态督查,分管领导全程参加,城区及各基层市场监管所全面铺开,城乡联动,针对经营户有无营业执照、所售非机动车辆有无3c认证、生产许可证等情况进行排查。截至目前,检查各电动车经营户32户,涉及40余型号的电动车187台,查扣三轮载人电动车24台。

三、开展“食品安全进校园”活动。

为保障校园食品安全,进一步加强学校食品安全宣传教育工作,增强学生自我保护意识,营造良好的校园食品消费环境,我局开展了“食品安全进校园”活动,选派专业人员向广大师生讲解食品安全知识。目前已在2所中学开展了“食品安全进校园”活动,受众师生达1500多人。今后该项活动将在全市中小学校全面开展。

四、快速推进“规范药房”创建,提前完成创建任务。

省局要求在底前完成70%的乡镇级以上医疗机构规范药房(库)创建目标,在底前完成100%目标创建任务。截至目前,我市4家市级以上医疗机构、17家乡镇卫生院药房100%达到“规范药房”标准,提前完成目标任务。

五、在全市开展特种设备检查。

进一步加大特种设备检查力度,开展全市范围内的特种设备检查工作。检查各类涉及特种设备使用单位35家,共检查特种设备70台套,下发特种设备监察指令29份。并对上月检查的特种设备使用单位整改情况进行回查,共回查15家特种设备使用单位,整体情况良好。开展电梯年度检验工作,检验电梯35台;办理电梯使用登记证22份。

六、全面实施个体工商户“两证整合”

xx省从2011月1日起,正式实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”。我局通过举办市场监管所登记注册专管员“两证整合”专题培训班,在全市全面实施了个体工商户“两证整合”登记制度改革,11月份新办和换发“两证整合”营业执照511份。

七、食品药品风险分级评定工作扎实推进。

为有效利用监管资源,进一步压实食品药品安全主体责任和监管责任,11月份以来,我局深入贯彻落实《xx省食品药品风险分级监督管理办法(试行)》,加快食品药品风险分级评定,本月已完成88户餐饮单位、95户食品流通经营单位、112家零售药店及2家县级、17家乡镇和131家医疗机构药品风险分级评定工作。

(一)网络订餐监管进一步加强。在建立613户次网络订餐经营户监管统计台账的基础上,组织大润发的.餐饮经营户以及百度外卖等第三方网络平台负责人于润溪城市广场二楼大润发员工会议室内召开关于小餐饮(网络订餐)示范街创建会议,督促未办证照的餐饮经营户在规定的期限内尽快办理证照,签订食品安全承诺书20余份。此后,辖区市场监管所跟踪推进,制定制度规范,强化监管措施,取得了较好的成效。

(二)食品安全监管综合监管工作紧抓不懈。全局累计出动执法人员142人次,执法车辆18台次,检查餐饮单位144家,食品流通经营户186户,下达责令整改通知书21份。

(三)洋酒市场突击专项整治效果显著。联合上海、广东等洋酒代理公司对全市洋酒市场开展专项检查,经过前期摸底、全面排查,我局收网迅速,突击查扣涉嫌假冒洋酒36瓶。

(四)其他常规监管有序推进。我局在开展各类专项整治的同时,常规工作有序推进。检查各加油点、烟花爆竹市场、农资经营市场等16次,出动执法人员124人次,检查各类经营门点185户,下发责令整改通知书42份,立案查处6户存在问题的经营户。

九、招商引资工作。

11月份先后5次请进xx、xx等地客商来明考察,宣传、推介xx;外出赴xx开展招商引资活动1次。

十、12月份工作计划:

1.结合岁末年初安全生产工作要求,继续开展特种设备集中整治;

2.全面完成食品药品风险分级评定工作任务;

3.完成2016年民生工程食品安全快检室验收;

4.集中开展“三小车”源头治理,全面禁止不符合国家规定的“三小车”在市场上销售;

5.开展网络商品质量检测;

6.开展电子秤专项执法检查。

市场监管局工作总结及工作意见篇九

为更好地开展优化营商环境工作,加快建设经济强县、美丽__提供有力支撑,__县市场xxx按照县委、县政府关于优化营商环境的要求,结合系统实际,立足职能,强化综合监管执法,积极围绕优化营商环境服务经济发展开展各项监管工作,现将今年以来优化营商环境工作总结如下。

一、今年以来总结。

(一)提升市场监管水平专项行动。

(二)合法权益保护专项行动。加强知识产权保护。

强化培育高价值专利政策导向,该局万人发明专利拥有量已超过__件。加大对知识产权保护力度,按照县委、县政府、市局的工作部署开展了保护知识产权专项执法活动“铁拳行动”和反不正当竞争执法专项行动。严厉查处情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的案件,追根溯源,一查到底。截止__年x月份至今我队共计查处侵权案件x起,结案x起,不正当竞争案件x起、结案x起(罚没款共计__万元,罚没物资一批)。

(三)降低企业成本专项行动。降低企业用水用电用气成本。

开展对涉企收费的专项检查,同时畅通投诉举报渠道,严肃查处供水、供电、供气、供暖、行业、协会、商会收费的违法违规行为。

二、下一步打算。加大推进力度,加快工作节奏,把任务和责任落实到具体部门和个人。

进一步加强对涉企信息归集公示和“双随机一公开”监管工作的跟踪问效,及时总结经验和成绩,及时研究解决发现的问题,以高度的政治责任感和历史使命感,切实抓好各项工作的落实,全力推进涉企大数据平台建设。持续强化反不正当竞争执法,严厉打击市场混淆、虚假宣传等违法行为。深入开展知识产权执法“铁拳”专项行动,持续加大对知识产权侵权、假冒行为打击力度。

市场监管局工作总结及工作意见篇十

今年来,区市场监管局紧密围绕区“十二五”规划部署,以改革为主线、以发展为目标,振奋精神、扎实进取,各项工作取得了一定进展,具体总结如下:

一、服务发展方面。

2.深入推行商标品牌战略。强化情况排摸,开展宣传引导,积极鼓励辖区内优质企业追求卓越、转型发展,今年来,共新发展商标2578件,辅导申报省著名商标10件、市知名商标26件(认定结果尚未出来),“老相识”成功被商标总局认定为中国驰名商标。此外,辅导申报省名牌企业16家、市名牌企业16家、质量奖3家。

3.深入实施质量强区、标准化发展战略。强化质量管理,积极申报国家检验检测公共示范平台,做好证后管理、产品抽样等工作,指导21户不合格企业完成整改。深入开展技术标准化活动,辅导48家企业申报国家、省市各类标准化项目。今年来共申报国标立项5项,备选3项,已经完成国家级标准制修订4项,采标考核28项。此外,深入开展计量监管专项活动,完成了对1408台电子计价秤、214台医用计量器具免费检定。

4.深入实施广告发展战略,积极推进地方扶持政策制定、落实,辅导国家金枫广告产业园做好资金财政对接等工作。

二、监管执法方面。

1.严格履行食品安全监管职能。认真落实巡查监管、经营信用公示、抽样检测等监管职责,夯实生产流通食品监管职责。积极推进食品快速检测工作全区联网,建设了全市首家流通领域标准化食品快检中心。在开展好餐饮服务单位量化分级评审、重大项目联合会审等工作基础上,突出做好重大活动驻点保障,从菜单审核、原料采购、加工过程卫生等全方位介入,今年来共保障活动13个,保障77天,期间无食品安全事故发生。此外,针对重点时段、重点领域有效开展了学校食堂、中秋国庆节前检查以及食品安全“放心行动”等专项整治行动。强化食品安全宣传引导,结合新《食品安全法》出台印制发放各类宣传海报、宣传册、纪念品2万余份。

2.强化特种设备安全监管,突出隐患排查、现场监督检查,有力开展了气瓶、电梯安全等专项整治行动。截至10月底,全区共检查特种设备制造使用单位128家,消除特种设备安全隐患237条,现场销毁液化气瓶20__只,改造燃煤锅炉90台,并对区内在用1491台电梯完成建档管理。

3.突出药品医疗器械安全监管,开展了行政许可、备案事项889件,做好新版gsp、gmp督促指导等日常监管工作,深入开展了胶囊剂、药源性兴奋剂、银杏药品等专项整治行动,全面净化辖区经营秩序。

4.突出信用监管,强化年报宣传发动、落实企业抽查制度,2020__年报率达到83.1%,并完成了500余家企业的现场检查。

5.强化网络交易监管,积极完善数据质量建设,推进电子标识公开,今年来全区公示网站总数已达3891家。结合红盾网剑专项行动,摸清全区网站主体数量,引导规范网络交易行为。

6.加快整合执法力量,加大了食品安全、商品质量、商标侵权等重点行业、重点领域的执法力度,今年来共查处案件201件。

三、民生保障方面。

1.推进投诉举报处置流转工作体系建设,实现原工商、质监、食药监三局投诉举报统一扎口流转。平台自5月初成立以来,共受理流转便民中心、寒山闻钟、市长和市委书记信箱等10个渠道2253件。

2.积极开展消费维权宣传,采取上门服务、分会召集等措施,先后对全区汽车4s店、个别大型企业、市场开展《消法》、《汽车三包规定》等培训,共发放各类宣传资料5000余册(份)。

市场监管局工作总结及工作意见篇十一

20__年,区市场_紧紧围绕区委、区政府中心工作,以助力发展为目标,以保障安全为底线,不断提升监管效能,全面强化行政执法,顺利完成了各项目标任务,具体情况如下:

一、紧扣“放管服”改革重点,服务地方经济发展。

一是不断放宽准入,营造宽松便利的营商环境。积极落实企业“多证合一、一照一码”、个体工商户“两证合一”、全程电子化登记等改革举措。对照“3550”改革目标,进一步提高行政审批效率。全面推进外商投资企业“一口办理”,。优化外资企业商务备案与工商登记服务,截止10月底,全区共新设立企业10431户,个体工商户14923户,办理全程电子化登记2569户,外商“一口办理”24户。

二是推进商标品牌战略,助推优势产业集聚发展。充分发挥商标品牌的引领作用,推荐和辅导34家企业35个产品参加苏州名牌评定,18家企业申报江苏省名牌。截止10月底,全区新申请商标7108件,注册数4464件,累计注册商标总数已达到21328件,吴中大米被认定为地理标志证明商标。

三是实施技术标准化战略,提升企业竞争实力。深入开展技术标准化活动,今年以来共新发布国家、行业及地方标准11项,8家企业30项产品通过采用国际标准认证,完成366项企业产品标准自我声明公开,1个国家级高端装备制造业标准化试点获批,1个纳米标准化技术委员工作组落户我区。

二、紧紧筑牢安全防线,服务保障民生改善。

一是加强食品安全监管。在食品生产流通环节,深入实施食品安全监管专项行动,今年以来,先后开展了畜禽水产品、酒类、食用油塑化剂等专项行动15个,进一步强化了重点领域、重点产品的食品安全。在餐饮服务环节,以大型以上餐饮服务单位、学校(托幼机构)食堂、中央厨房、集体用餐配送单位、大型活动接待单位为重点检查单位,加大“双随机一公开”抽查和风险隐患排查力度。截止10月底,共检查各类餐饮服务经营单位14655户次。在食品安全保障环节,严格落实食品安全保障工作,今年共完成“____”、碧螺春茶叶节、太湖西山梅花节、中高考等重大活动食品安全保障85场次,参与保障累计时间达150天,保障就餐47996人次,开展现场快速检测523批次,合格率。试点推行农村自办宴席食品安全责任保险及厨师职业责任保险,全区13个镇区街道、110个村(社区)实现全覆盖。

二是强化药械安全监管。加快落实“不见面审批制度”,持续提升药品、医疗器械审批效率,目前共受理行政许可备案事项(包括药师注册)共计1774件。开展节前药械保化市场、中药饮片生产、药品零售企业等专项检查12个,共计检查企业929家次,移交案源线索20起。不断完善药械保化行业交流平台建设,建立保化生产行业例会机制,提升社会共治效果。

三是强化特种设备安全监管。按序推进公共场所自动扶梯安全隐患排查实事工程全年目标任务。突出专项整治力度,今年以来,开展了场内机动车辆、起重机械、地下空间内特种设备、大型游乐设施等专项整治行动,共检查特种设备单位476家,排查消除隐患647条。委托第三方电梯检验机构对102部电梯的维保质量进行了抽查,涉及38家使用单位,31家维保单位,共排查整改问题184个。

四是强化质量安全监管。今年以来,先后开展机动车儿童座椅、电动自行车生产流通领域、节水器具、消防产品等专项整治行动。配合省级商品第一阶段质量抽检,共抽检了燃气灶具、灯具、空气净化器、燃煤等13大类商品95批次。开展电动车专项质量抽检,抽取充电器89批次,电池15批次,整车20批次。

三、切实加强监督执法,营造公平竞争的市场环境。

一是完善日常监管方式。督促各类市场主体做好年报公示工作,全区企业年报率达到。推进信用分类监管,切实发挥监管信息平台作用,实现证照联动监管。全面落实市场主体监管“双随机”定向抽查任务,对辖区1963家企业开展综合抽查。

二是狠抓重点领域执法。认真落实“京安”行动、打假保优“锲石”行动、公用企业整治等专项整治行动,加强了食品、商品质量、商标侵权等重点行业、重点领域的执法打击力度,截至10月底,共查处各类案件650件,罚没款共计732万元,有效震慑了全区市场主体违法行为。

市场监管局工作总结及工作意见篇十二

201x年,我局将认真贯彻党的十八大精神以及省委21号文件精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以“第一、全省先进”为目标,继续深入推进“三个工商”建设,重点围绕提升效能,在狠抓落实上下功夫,毫不放松地强化服务效能、监管效能、_效能和“三个过硬”队伍建设,全力服务转型升级综合改革试点。

1、服务发展方面。

(1)持续放大红盾助转型百企示范效应。在今年开展的“红盾助转型百企示范工程”的良好基础上,我们将进一步挖掘助转型的深度,不仅限于助企品牌和规模升级,更将重点在帮助企业调整产品结构、提升产品质量上下功夫,我们通过将积极引导培训科技经纪人等方式,帮助企业加快走上产学研一体化之路,使企业掌握自主核心技术、加快转型步伐。同时根据不同时期的企业需求,制订动态的帮扶措施。

(2)行政审批改革勇于先行先试。对于国民经济分类中没有列入的新型业态、新型行业敢于探索,只要有利于发展,我们都将依法核准登记;对于法律法规没有禁止的项目,将允许各类资本平等进入;对于不涉及人身、财产安全和污染环境的前置审批事项,可以采用事后监管和间接管理方式的,我们将均一律不设前置审批。

(3)创新制度并加强履职风险防范。一是对同是工商部门的审批事项,如广告审批、食品流通许可、市场登记等,试行不同机构、同步审批、同步发证,不断提高工作效率。二是全面推行六项制度。我们将根据市委市政府的部署全面推行服务承诺制、首问负责制、办结制、一次性告知制、否定报备制、同岗代替制六项制度,以进一步提升服务效能。三是对于在行政审批环节中前置许可改后置、降低准入条件等情况,要取得当地_、党委、政府以及上级局的支持,用文件形式将创新、改革的内容具体化、制度化、规范化,以避免实际操作中可能发生的随意性。

(4)建立品牌梯队培育库。围绕省委21号文件中的“自主品牌企业增加值占gdp比重达16%”的目标,我们将加大对新设企业的创牌指导力度,对已具备创牌条件的企业落实“一对一”帮扶措施,对新设立而具有创牌潜力的企业缩短培育期,逐步建立企业“品牌发展梯队”,进一步帮助企业创知名、和驰名商标。同时,支持驰商标企业运用商标权质押融资,通过品牌连锁、品牌授权等方式,有效拓展品牌运用空间,并在社会各方面形成以企业为主导、政府助推鼓励、部门协助的良性互动局面。

(5)深化“三农服务”。一是简化农民合作社登记手续,我们将为农民专业合作社注册登记开设方便、快捷的绿色通道,精简登记注册流程,尽可能缩短办照时间。引导支持多主体、多层次、多类型兴办农民专业合作社,鼓励农户入社。二是继续扶持发展并壮大农村经纪人队伍,我们将多渠道开展农村经纪人培训,加大在农业技术、市场营销、职业道德等方面的培训力度,提高经纪人素质和执业水平。三是继续牵头实施好农贸市场升级改造,争取在明年一季度全面完成。

2、监管执法方面。

(1)食品安全监管保持高压态势。我们将紧扣社会关注热点,加大对经营者的教育培训工作,加大食品流通领域违法案件查处力度,进一步规范实施食品流通许可,严把食品经营主体准入关,深入推进食品安全示范店创建活动,切实提高食品经营者自律水平,保障流通领域食品安全。

(2)广告市场监管加大力度。我们将加大对电视购物广告和网上非法广告的治理力度,并将充分履行广告行业发展指导职能,通过组织广告企业代表参加全国广告师统一资格考试和广告审查员专业培训等方式,积极扶持和促进我市广告业健康发展,帮助本土广告企业提高综合竞争力。

(3)格式条款整治做好常态化管理。我们将继续加强对格式条款的备案和监管工作,全面贯彻落实修改后的《省合同监督管理办法》,抓住与民生密切相关的垄断行业和服务行业开展专项执法行动。

(4)创新监管模式。我们将在各分局尝试推行建立社区工商工作站,解决部分经营户由于房屋性质问题无法办理营业执照的难题,帮助从事社区服务、不需要前置许可、经营用房为“住改非”的经营户以备案形式发放营业执照,在不影响对其房屋性质界定的前提下,创新地给予其合_份。

(5)全面实行“集中执法”模式。在7个分局建立执法中队,并以中队为中心开展执法工作,充分调动非办案机构积极性、整合执法资源,以适应形势发展的需要。

(6)综合整治“两虚一抽逃”。我们将以规范“中介机构”为契机,深入调研并加强与银监、公安、财政等部门的联动机制,通过查处一批“两虚一抽逃”案件,以达到遏制企业登记代理机构和企业出资的违法违规行为的效果。

(7)继续充分发挥好“打假冒保协会”的作用,在201x年全面建立企业与协会的联络员制度,严打商标侵权行为,加大对商标的行政保护力度。

3、消费_方面。

(1)继续充分发挥消费_律师团作用,为需要帮助的消费者提供相关法律信息和咨询服务,并为市消费_基金救助条件的弱势消费者提供法律援助。同时,开展与消费者权益保护相关的法律及实务研究工作,对消费_领域的热点、难点问题和消费侵权纠纷典型案例进行讨论研究,对损害消费者利益的消费陷阱、行业潜规则发出相关的消费警示,在出现重大消费_事件时及时作出反应,为消费者出谋划策,更好地保护消费者的合法权益。

(2)继续充分发挥“诚信联盟”作用,引导更多的企业诚信经营,切实降低消费者_成本,努力营造放心的消费环境,提升消费信心,同时加强对消费者的消费引导,促进承诺企业又好又快的发展,又切实维护消费者合法权益。

(3)继续充分发挥行政调解中心作用,整合消费调解、合同调解、商标争议调解等诸多职能,遵循“自愿、合法、公平公正、效率”原则,运用规范化的行政程序,积极追求“定纷止争、案结事了”的社会效果和法律价值,从源头上减少和预防社会矛盾激化。

4、队伍建设方面。

(1)抓工作落实的责任。我们将在系统内大力弘扬“三种意识”,爱岗敬业的主人翁意识、干事创业的岗位意识、勇于担当的责任意识。同时拿出制度性的规范来,以“争先进位”为目标,并按照“统一组织、条块结合、上下联动、责任_”的要求,使得工作中的各项目标任务进一步分解到条线、具体到项目、落实到岗位、量化到个人,同时进一步明确考核奖惩办法,以责任制促落实、以责任制保成效,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

(2)抓工作落实的能力。我们将在全局继续、深入开展以“学业务、学政策、学管理”为内容的“三学”活动,通过学习业务强能力、通过学习政策明方向、通过学习管理提效率。同时开展“岗位大练兵”活动,要在全局上线形成一个争学业务、争当先进的良好氛围。

(3)抓工作落实的作风。我们将通过开展“三解三戒”活动,着力解决效率低下戒不作为、解决精神懈怠戒慢作为、解决权力滥用戒乱作为。围绕该项活动,我们将通过组织具体的岗位专项监督检查等方式,坚决杜绝工作时间不在岗和出工不出力的现象;通过开展廉政教育并充分用好“规范执法、廉洁办案九项规定”、“六廉”机制、“五防”权力运行监控机制“随案随照”督防制度等,坚决远离职务犯罪、避免廉政风险。

市场监管局工作总结及工作意见篇十三

今年以来,认真贯彻落实县河长制工作文件精神,落实绿色发展理念、推进生态文明建设,为进一步加强全县河湖管理与保护,健全河湖管理保护长效机制,全面提升河湖坝水域的保护、治理和管护水平,完善水治理体系、维护湖河健康生命,以河长制实现河长治,全面推进和开展河长制各项工作。现将20xx年工作开展情况汇报如下:

一、工作开展情况。

(一)强化领导。

成立了河长制工作领导小组和河长制办公室,以市场监督管理局局长为组长,副局长、副局长、副局长为副组长,局股所室负责人为办公室成员的`工作领导小组,抽调一名同志为办公室具体工作人员,明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局,河长制工作办公室负责日常事务处理,确保各项任务责任到人,层层压实了责任,建立了强有力的组织结构体系。

(二)健全执法体制。

在河长制总体框架下,以水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复为主要任务,建立河道生态保护联合机制;对发现的违法行为情况,由河长办公室根据“河长工作联系单”,通报给相关职能部门处理,同时对交办的案件进行跟踪督办、催办,及时向河长报告情况。

(三)制定、印发了河长制工作方案及河长工作职责。

贯彻落实《全面推行河长制工作方案》,总河长是本行政区域内推行河长制的第一责任人,主要职责有三项:一是负责辖区内河长制的组织领导;二是协调解决河长制推行过程中的重大问题;三是牵头组织督促检查、绩效考核和问责追究。

河长负责组织领导相应河湖的管理、保护、治理工作,主要职责有三项:一是河湖水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河湖综合功能提升等;二是牵头组织开展专项检查和集中治理,对非法侵占河湖水域岸线、围垦河湖、破坏河湖设施、违法取水排污、违法捕捞及电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治;三是协调解决河道管理保护中的重大问题,统筹协调上下游、左右岸、干支流的综合治理。

(四)开展河道巡查。

乡、村两级各自按职责要求开展河道巡查,并抓好问题整改落实工作,河长巡河做到了每月不少于1次,村级河段长巡河次数做到了每周不少于1次。完善工作台帐和巡查记录,对发现的问题要做到及时发现、及时上报、及时处理。

(五)强化舆论监督。

将河长名单报上级河长制办公室备案。在河湖岸边显著位置设置河长公示牌,标明河长职责、河湖概况、管护目标、监督电话,接受社会监督。组织多种形式的志愿者行动,扩大社会公众参与度。

二、存在的问题。

“河长制”工作开展以来,虽取得了一定成效,但还存在一定问题。根据县河长制办公室要求,我单位负责甲尔多流域的河湖巡查以及垃圾等污染物打捞工作,要彻底治理不好现象,需要相关部门对沿河雨污排放口进行改造,杜绝水污染源头,存在资金不足等问题。

三、下一步计划。

严格督导考核,强化责任落实。按照《一河一策》的要求对问题清单进行交办、督办、加强与相关部门的的对接,积极争取有关项目资金,开展河道清淤、生态护岸等工程。

市场监管局工作总结及工作意见篇十四

__年,市区两级质监部门组织开展了179类产品质量的监督抽查,截至__年1月10日,已完成158类产品的抽查,共抽查产品5593批次,合格4779批次,平均抽样合格率为85.4%,其中,市级监督抽查5103批次,合格4350批次,平均抽样合格率为85.2%;区级监督抽查490批次,合格429批次,平均抽样合格率为87.6%。上海生产企业的产品3804批次,合格3307批次,平均抽样合格率是86.9%;外省市生产企业的产品1749批次,合格1437批次,平均抽样合格率为82.2%;进口产品40批次,合格35批次,平均抽样合格率为87.5%。上海生产企业产品高于全市平均抽样合格率1.5个百分点。

1至3季度,国家监督抽查涉及本市630家企业生产的72类739批次产品,产品实物质量抽样合格率为98.0%,较去年同期相比提高了5.4个百分点。

__年的监督抽查工作主要有以下几个特点:

1、突出重点,保障安全。

——加大民生产品的抽查力度,保障人民群众切身利益。把与人民群众生活密切相关产品作为监督抽查重点。全年共抽查民生相关产品129类,占到抽查产品总类别的72%。其中抽查家用电气类产品40类,抽查装饰装修家居产品20类,抽查纺织服装鞋类产品15类,抽查妇女儿童学生用品14类,抽查交通工具、燃油燃气、信息通信及其他日用消费品40类。

——开展世博相关产品的抽查,保障世博筹办有序进行。__年是上海世博会筹备的关键年。为保障世博筹备工作有序进行,一方面,对世博特许产品、世博相关读物印刷品开展专项监督抽查;另一方面,配合世博场馆建设,加大对本市生产、销售的建筑装饰材料和与生产安全密切相关的安全防护用品的抽查力度,并将抽查结果及时向世博局进行通报。共抽查世博相关产品574批次,合格468批次,不合格105批次,另有1批次产品因未按规定取得3c认证直接进行执法查处。

——加强节能环保相关产品抽查,服务资源节约型、环境友好型社会建设。加大对空调等耗能产品、节能灯具、节水型器具、以及建筑节能产品列的监督抽查力度,特别是对15类列入国家能源效率标识产品目录的14类262批次产品开展专项监督抽查。结合沪iv汽柴油新标准实施,硫含量等环保指标要求大幅提高的情况,及时对沪iv汽柴油开展的监督抽查,共抽查161个样品,涵盖了上海主要生产企业和批发企业以及中石化、中石油、中海油及其他社会加油站。此外,还对水嘴、给排水管、坐便器、中空玻璃等涉及节水、节能的建筑和装饰装修材料,以及塑料购物袋等涉及环保的产品开展了抽查。服务了资源节约型和环境友好型社会建设。

——及时部署甲流防控用品抽查,全力支持甲型h1n1流感防控工作。__年出现甲型h1n1型流感病例后,我局第一时间组织开展流感疫情相关产品质量监督抽查,对包括一次性湿巾、消毒液、洗手液等在内的甲流防控用品开展抽查。四季度根据防控形势需要,再次紧急行动,对口罩、洗护用品等相关产品开展了抽查。共抽查甲流防控相关产品17类350批次,有力保障了流感防控产品的质量安全。

——扩内需,促增长,积极开展“家电下乡”等产品的专项抽查。及时下发《关于加强本市家电下乡产品质量监督工作的通知》,组织开展监督抽查和执法检查工作。共对7类19家“家电下乡”产品中标生产企业进行调查摸底。对在生产的13家企业的中标产品,进行了监督抽查,确保质量问题早发现,早解决。此外对于以旧换新、节能惠民等其他保增长措施涉及到的相关产品也开展了监督抽查,为市政府出台空调补贴政策提供依据。

2、注重时令,引导消费。根据一年不同时令的消费热点,对于春耕使用的化肥、农用薄膜等农用产品,空调、太阳镜、灭蚊器具、卫生杀虫用品等夏令产品,室内取暖器、冬装等冬令产品,书包、文具等秋季入学前的学生用品,以及节日用品和节日热销产品,及时开展监督抽查并公告抽查结果,为广大消费者提供及时准确的消费参考,充分发挥监督抽查引导消费的作用。

3、统筹安排,提高成效。一是进行企业调查摸底,在开展抽查前进行生产企业和市场主流品牌调查摸底,扩大抽查的覆盖面;二是对近两年国家和地方监督抽查不合格企业开展跟踪抽查,抓住监管重点,合理分配监管资源;三是对于本市企业生产的重点产品扩大覆盖面,掌握该类产品的质量状况,不断完善从源头抓质量机制。

4、增强透明,提升权威。对于监督抽查结果,加大公告、增强透明力度。__年已经公告了120余类产品的抽查结果,相关公告工作仍在继续进行中。通过及时公布抽查结果,在引导消费的同时,客观上促进了企业的主体责任意识和全社会质量安全水平的提高,提高了监督抽查的权威性。

(二)完善制度,加强监督抽查工作基础性建设。

进一步改革完善监督抽查等制度,切实加强监督抽查工作基础性建设。围绕当前形势,完善新时期监督抽查工作的新思路、新模式和新举措,切实加强基础性建设。

1、配合总局开展法律法规的制修订。落实总局进一步完善和规范监督抽查工作的程序和要求,积极参与《产品质量安全监督管理条例》、《产品质量监督抽查管理办法》、《产品质量监督抽查后处理工作规定》等法律法规的制修订工作。参与总局“重点产品质量监督抽查实施规范”的编制和修订,完善日用消费品、建材、农资等重点产品的抽查细则,以逐步形成全国统一的监督抽查技术法规库。

2、完善我市监督工作的规范性文件。为使本市的产品质量监督工作更好地适应当前社会经济发展现状,提高工作的规范性和有效性,对《上海市产品质量监督检查管理办法》、《上海市产品质量监督抽查后处理工作规范》、《产品质量监督抽查技术规范》等规定进行修订,起草了《产品质量分类监督办法》初稿,积极探索产品质量分类监管模式。

(三)突出“三重一大”,实施集中整治。

紧紧围绕重点行业、重点企业、重点区域开展专项整治,大力打击无证产品。

1、结合社会关注热点,开展家具产品质量行业整治。针对家具甲醛释放量超标的行业热点问题,从今年5月起,对本市711家具生产企业进行了专项整治。对企业进行了质量档案的建档及更新,并对其中256家企业进行了实地检查,重点检查企业是否使用有证(生产许可证、3c强制性认证)人造板、木器漆;是否按标准组织生产;是否正确标附家具使用说明书等内容。对170家企业的170批次产品进行了抽样检验,实物质量合格率为83.5%。,抽查批次比__年增加了3倍多,实物质量抽样的不合格率降低了20个百分点。同时,为了强化行业整治工作取得的成效,采取了积极的措施:对监督抽查结果进行公告的同时向有关地方政府进行了通报,强化综合监管和社会监督力度;由区、县质量技监局开展后处理及技术帮扶工作;联合有关行业协会进行质量分析,帮促家具生产企业提高质量责任意识和产品质量水平。近150家家具生产企业自愿签订了产品质量安全承诺书。

2、结合区域经济特点,组织开展区域产品质量整治。为了解决区域性产品质量安全问题,及时消除区域性产品质量安全隐患,组织奉贤、青浦、金山、南汇、松江、崇明、嘉定、闵行等区、县局,对内外墙涂料、电线电缆、烧结砖、床上用品等产品开展了区域整治工作。涉及内外墙涂料生产企业58家,电线电缆生产企业84家,床上用品生产企业9家,烧结砖生产企业18家。对这些企业进行企业质量档案的建立和更新,摸清企业质量状况,并对其中134家企业的185批次产品进行了监督抽查,合格167批次,抽样合格率为90.3%,其中,连续几年整治的产品中,南汇区的电线电缆抽样合格率比__年提高了4.3个百分点,崇明县的烧结砖抽样合格率提高了9.7个百分点,均取得了一定的成效。通过区域整治,对提高区域产品质量,规范行业,促进区域经济的发展起到了很好的作用。

3、针对质量整治难点,组织开展问题企企业重点监管。根据《上海市不合格产品生产企业分类分级监督管理办法(试行)》的规定,组织浦东、奉贤、青浦、金山、闵行、嘉定、南汇、松江、崇明、卢湾、静安等12个区县局,对在近2年中产品经各级监督抽查2次以上(含2次)不合格或质量投诉多的58家区(县)属中小企业开展质量监管工作,加强监督力度,落实企业产品质量安全主体责任,提高企业质量法制意识,严把产品质量安全关。通过企业质量监管工作,取得了初步成效,52家企业在__年监督抽查中产品全部合格。

(四)完善后处理机制,切实提高监督抽查有效性。

__年共对国抽、市抽和外省市移送的909家次生产、经销企业开展了监督抽查不合格产品后处理工作。通过市和区、县两级质量技监部门的共同努力与密切协作,本市的监督抽查后处理工作取得了较好的成绩,特别是第三季度和第四季度(见图1),年度总完成率达92.1%。在完成后处理的生产企业中,复查率为87.6%,因企业注销、停业和转产未进行复查的占12.4%。

图1__年1-4季度后处理工作完成率与复查率。

全年后处理工作围绕以下三个方面开展:

1、规范工作流程,完善各项措施。

一是建立监督抽查结果通报制度。对抽查中发现的产品质量问题严重的情况,及时通报相关主管部门,形成合力,加强对相关产品的监管力度。如针对部分“家电下乡”产品能源效率等级未达到标准要求的情况,及时向市商务委、市经信委进行通报,引起各部门的高度重视,加强家电下乡中标产品生产企业质量监督;针对部分校服产品抽查中存在问题,以及校服产品通常由学校集体采购的特点,及时将校服产品的抽查情况向市教委进行通报,调动全社会力量,督促相关企业加强产品质量控制。

二是完善后处理逾期未改正企业公告制度。加大公告力度,对承诺停产、停业企业及其产品统一公告,并对其加强跟踪回访检查制度,及时消除产品质量安全隐患。全年共发布4期公告,对53家因停业、停产、复查不合格等原因而未进行整改或整改未达到要求的企业进行了公告。

三是深化不合格产品退出制度。对监督抽查中发现的违反国家强制性标准、存在严重安全隐患的太阳镜产品、液体加热器、电灭蚊器具产品实施强制收回,重点加强对连锁经营企业统一配送产品的清退,确保不合格产品退出市场。

四是完善了后处理工作的评价机制。新增了生产企业后处理复查率这一评估指标,突出对本市生产企业整改有效性的评价,有效地促进了后处理实施部门加强后处理工作闭环。

2、组织质量帮扶,体现监督宗旨。

对监督抽查发现的倾向性问题,组织召开产品质量分析会,发挥质检机构专家技术优势为中小企业会诊,通过技术手段促进企业完善质量体系,重点加强相关法律法规、产业政策及产品标准的宣贯,促进企业落实各项整改措施,提高产品质量水平。__年市局共组织召开了灯具、小家电、自行车、儿童服装、床上用品、坐便器、家电产品质量能效专场等7类产品分析会,本市200余家的生产、销售企业代表以及相关行业协会的负责人参加了会议。通过召开质量分析会等服务,企业的整改积极性和整改实效明显提高。例如,自行车、儿童服装和床上用品这几类产品的复查率达90%以上,复查合格率100%;按摩器具、电热饼(袋)、室内加热器和电热毯等冬令小家电从__年的平均抽样合格率73.7%上升到91.6%,产品质量状况有了明显好转。

3、深入研究规律,完善工作机制。

针对近年来注册地与生产地分离的异地经营企业难以开展后处理等难点问题,组织区、县局成立课题组,研究探讨该类企业的后处理工作模式,制定了《上海市注册型企业产品质量监督抽查后处理暂行规定》,有效地协调本市各区县之间以及本市与外省市质监部门之间的后处理工作,并强化了与相关职能部门之间的协作,为提高后处理工作有效性提供了制度上的保障。

(五)加强工业产品生产许可管理,严格市场准入和后续监管。

截止__年12月,本市共有2414家企业获证,其中省级发证1472张。全年换/发证受理728家,其中省局审查428家,不合格64家。办理许可证名称变更47家,补领许可证证书13家,更正许可证证书48家,颁发许可证证书695张,其中省局发证305张。共对104家家企业做出不予许可决定,其中涉及省局发证的71家,注销了75家企业的生产许可证,受理319家企业的委托加工备案。通过严格审查发证,确保企业具备持续生产合格稳定产品的能力,提高产品质量水平及管理水平。

全年许可证工作的主要做法如下:

1、推进信息公开,提高行政效率。按照《许可证管理条例》的规定,实行“八公开”,将行政许可事项、依据、实施单位、条件、程序、期限、收费标准、审批结果对外公开,在局受理大厅统一设立了许可证接待、受理窗口,按法定程序和期限组织对申请企业审查,及时上报材料,做到严格受理、严格审查、严格监督,对不符合产业政策的申报企业坚决不予受理,严格控制高耗能、高耗材、高污染项目的重复建设,切实贯彻国家产业政策。

积极配合本市行政审批制度改革,从5月1日起率先在浦东、奉贤试行受理试点工作,大大方便了企业申请;缩短行政许可时间。工业产品生产许可证电线电缆等14类省级发证产品发证时限由法定60个工作日压缩到50个工作日,提高了行政效率。

2、严格检验管理,规范许可审查。为保证工业产品生产许可证检验工作的质量,加强对承担生产许可证检验任务检验机构(以下简称检验机构)的管理,规范生产许可证检验机构申报工作,有效发挥我市产品检验资源,形成科学合理的布置格局,根据有关规定,结合我市实际,起草了《上海市工业产品生产许可证产品检验机构申报及管理办法》(讨论稿);加强与检验机构的沟通交流,组织机构学习有关法律法规和产品实施细则,对符合条件的机构积极向全国工业产品生产许可证办公室推荐承担生产许可证检验任务。

进一步规范许可证审查工作,正着手起草《生产许可证审查员管理办法》和《实地核查工作规范》,逐步建立审查制度,规范审查行为。

3、开展质量分析,促进节能减排。在组织开展涉及民生安全的电线电缆、钢筋等行业生产许可证获证企业专项检查的基础上,对电线电缆、眼镜、建筑外窗、钢筋等主要许可证产品的质量状况进行了深入分析,并形成质量状况分析报告,提出有针对性的措施建议,以达到“整顿一个行业、理清一个行业质量状况、提高一个行业质量水平”的目的,为全市质量状况分析奠定了基础。

积极贯彻国家产业政策,颁发《关于加强本市工业产品生产许可落实节能减排有关工作的通知》,要求对生产和使用过程中高耗能或易造成环境污染的产品有23类,严把受理审查关,加强获证企业后续监管,淘汰落后生产能力和工艺。据不完全统计,截止__年本市淘汰钢铁、水泥等落后生产能力25万吨,实现节电154700万度,节约标准煤38.9万吨,减少粉尘排放67.5万吨、减少粉尘、二氧化碳、二氧化硫排放66.15万吨。

4、加强业务培训,做好政策宣贯。从3月到4月,由市许可办对新修订的验配眼镜、建筑外窗、电线电缆、危险化学品包装物及容器、泵、电焊条、建筑防水卷材、电热毯、助力车、特种劳动防护产品等14类省级发证产品的生产许可证实施细则进行了全面宣贯,900多家许可证企业、行业审查员及19个区、县局许可证监管队伍共1200多人次参加了培训,为14类省级发证产品的换发证及证后监管等工作打下了扎实的基础。

5、强化证后监管,提高工作实效。采取监督审查、日常巡查、产品质量监督抽查等多种措施,强化证后监督,督促企业持续稳定地保持必备生产条件,确保许可证工作的有效性:

(1)围绕人民币伪钞鉴别仪、助力车、电热毯、钢筋等社会关注度高、面广量大、关系人民群众健康安全的产品,组织开展专项监督检查。

(2)组织区、县局有序开展年度监督检查,共完成1983家获证企业的年审及200多家企业的实地核查。19个区县都能在监管中积极向企业宣传许可证法律法规,增强了企业的质量法制意识,规范了企业证后生产、经营活动。初步建立了辖区监管责任制,基本上做到了获证企业监管全覆盖。

(3)各个区、县局各显证后监管特色。奉贤、南汇、宝山、闵行、嘉定、浦东等局针对人手少、企业多、分布区域广、产品种类多等现状,充分发挥区局派出机构的作用,科所联动,出色地完成了许可证年审、证后监管工作;静安、黄浦等根据中心城区的特点对验配眼镜行业进行了重点监管,普陀建立了行业专家队伍并进行动态调整,做到主要行业至少配备一名专家。这些专家在企业采标、技术改进、问题分析等方面都提供了宝贵的专业意见,有效提高了监管水平;徐汇、金山、宝山、奉贤等区县结合区内实际情况,开展许可证年审网上预审方式,减少了企业往返奔波,方便了企业。浦东、闵行、普陀、宝山、奉贤、崇明等局突出监管重点,实行分类分级监管方式,提高了监管针对性和有效性。

(六)加快企业质量档案建立,探索产品质量安全风险机制建立。

1、全力推进上海生产企业质量档案的建立。我局实现了企业代码信息库有关数据与企业质量档案的实时交换,在原有3531家上海生产企业已建立企业质量档案的基础上,完成了近3400家已获得工业产品生产许可证、ccc认证、家电下乡等生产企业的建档工作,其中青浦、浦东、崇明、黄浦、闵行等区县局实现了生产许可证和ccc认证获证企业100%建档。

2、建立和完善产品质量安全突发事件快速处置机制。按照统一领导、分工协作,市区联动、分级响应,快速反应、处置有力,整合资源、信息共享,防治结合、长效监管的原则,制定了《产品质量安全突发事件应急预案》,并根据我市质检机构的布局,初步建立以质检机构专家为主的突发事件应急专家库,作为应急预案的有效技术支撑。

3、组建和运作产品质量风险研究中心。经过多部门的积极筹备,__年7月,正式批准成立了“上海市产品质量安全评估研究中心”。目前,中心积极推进质量安全风险管理基础性课题研究。已完成包括美国、日本、德国等主要发达国家及主要发展中国家的产品质量安全风险管理相关法律法规、风险评估实施状况、典型案例的研究;对国内大部分与产品质量安全风险管理有关的现行法律法规和标准实施现状进行了分析和研究,编辑出版了三期《产品质量安全风险信息参考》,收集了国内有关发布产品质量安全信息的相关网站几十个、网页近百个,明确了包含网站信息、实验室检测信息、监督抽查信息、投诉举报信息等在内的信息源,初步建立了信息收集、筛选、过滤的情报采集系统。

(七)加强检验检测公共服务体系建设,提升产品质量监督技术保障能力。

1、围绕技术保障,加强质检机构的监管。加强对本市依法设置和授权质检机构的资质认定(审查认可/验收)和监督管理。完善本市产品质量监督检验体系,新增防雷产品、气体化工产品等2家质检站,对33家本市质检机构进行到期复评审和8家质检机构进行扩项评审;促进质检机构能级的提升,新增国家级质检中心3家;组织对质检机构的监督检查,推进质检机构规范管理;加强质检机构行风建设,向全市质检机构印发了《关于推进质检机构行风建设的通知》,规范质检机构检验行为;组织质检机构为世博建设做好检验技术保障工作,参与世博卡、led产品的环境试验,承担混合型车辆的电磁兼容试验,做好青草沙水源地工程供水管道的检测等。

2、以提高能力为重点,严格安检机构的准入管理。组织启动了全市80余家安检机构的资格许可复评审工作,完成了5家机动车安检机构的搬迁评审工作。贯彻落实《机动车安全技术检验项目和方法》新标准实施工作,确保安检机构能够及时按照新标准开展工作。组织专家完成了安检机构检测能力对比方法初稿的制定,以通过能力比对推进全市安检机构共同提高检测能力,解决全市机动车安全技术检验能力的差异性问题。配合总局做好《机动车安全技术检验机构管理规定》及相关配套文件的制修订工作,承担并完成了《机动车安全检验机构设置规划管理办法》征求意见稿的制定。组织了对安检机构技术人员和审查员的考核,加强队伍建设。对人大代表提出的关于“建议修订本市机动车安全技术检验收费标准”的书面意见按会办要求进行了调研和答复。积极推进机动车安检机构行风建设,加强对安检机构的监管力度,规范机动车安全技术检验行为,推进安检机构的行风建设,改善行业风貌。

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