有些事情需要我们总结一下，才能更好地了解其中的规律和不足。写总结要注意语言的准确性和表达的精炼性。遇到不懂的问题，可以请教老师或同学，一起解决。
创建全国文明城市动员会议讲话篇一
演讲稿是领导人在特定的公共场合如会议、集会和媒体公开布道时使用的手稿。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
今天召开的创建全国文明城市工作动员大会，吹响了创建全国文明城市工作的“集结号”，市文明办作为创建全国文明城市的重点责任单位，深感任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们将紧紧围绕市委、市政府的决策部署，贯彻精神不打折扣，认真履职不辱使命，服务大局不讲条件，奋勇争先不怕困难，竭尽全力全面完成工作任务。
一、履职尽责牵头抓总。全面做到守土有责、守土负责、守土尽责，积极承担创建全国文明城市牵头部门责任，充分发挥牵头抓总、协调各方的作用，健全完善长效常态机制，凝聚社会各方力量，形成齐抓共管合力。做好创建规划和年度实施方案及任务分解细化、工作统筹推进、问题查找分析、活动组织开展，确保任务落实到位、创建目标圆满完成。
二、紧抓重点任务不放松。紧紧围绕《全国文明城市测评体系》和中央文明办安排的重点工作，不折不扣落实好市文明办负责的工作任务，真正做到重点工作重点抓，确保抓细抓实抓出成效。扎实做好社会主义核心价值观宣传和普及，推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，深入组织开展文明交通、文明引导、文明餐桌活动。广泛开展“学雷锋”、“三关爱”志愿服务活动，深化“做一个有道德的人”主题活动，大力加强未成年人思想道德建设。组织开展“我们的节日”主题活动，做好道德模范、身边好人的评选表彰和学习宣传。认真办好《曲靖文明网》，大力传播网络文明。着力实施文明单位、文明行业、文明村镇、文明校园、文明家庭等群众性精神文明创建活动，夯实“文明细胞”。
三、突破难点补齐短板。针对部分市民存在的不文明行为和生活陋习，制定《文明曲靖20条》组织实施“市民素质提升行动”，以群众性思想教育和道德实践活动为载体，引导全市干部群众形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的精神风貌和行为规范，不断提高市民素质，努力把曲靖建设成为友善之市、文明之城、礼仪之邦。广泛宣传普及文明城市创建知识，提升市民的知晓率和支持率。组织各级干部和广大志愿者深入村镇、社区，加强文明督导，引导市民争做讲文明有礼貌、讲道德守秩序、讲友爱促和谐的实践者和传播者，争当文明人，共创文明城。
文明创建无止境。开局就是决战，起步就是冲刺，责任就是担当、信任就是动力，我们将把创文重任紧紧扛在肩上，始终牢记在心上，全面落实到行动上，持续推动创建工作向更高目标、更高层次、更高水平迈进，为实现创建全国文明城市目标做出应有的贡献!
同志们：
这次会议是市委、市政府召开的一次非常重要的会议，主要是对国家卫生城市创建工作进行安排部署，动员全市广大干部群众，坚定信心，鼓足干劲，积极行动，迅速掀起创建国家卫生城市的热潮。刚才，团市委代表群团组织向全市人民发起了倡议，综合执法局、xx街道办作了表态发言，希望大家结合各自工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
国家卫生城市是全国爱卫会授予城市环境卫生方面的最高荣誉，也是一个城市整体发展水平和文明程度的综合反映。创建国家卫生城市，是市委、市政府贯彻落实十八大精神、顺应经济社会发展需要作出的重大决策部署，对于提高市民生活质量、提升城市形象、打造城市名片、扩大城市知名度都具有十分重要的意义。
从宏观环境看，我市创建国家卫生城市势在必行、正当其时。党的十八大指出，建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，必须把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，实现中华民族持续发展，并提出了建设美丽中国的美好愿景。省委、省政府高度重视生态建设，深入实施包括大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划、全国资源型城市可持续发展规划在内的“五大规划”。省委书记强调，要着力建设良好人居环境，继续抓好城乡环境综合整治，加快建设宜居、特色、生态、美丽龙江。xx市于2010年开展了国家卫生城市创建工作，市委书记xx同志作出了“打好攻坚战、持久战、作风战，全面实现创建目标”的重要指示，去年5月份国家批准了xx市的创卫申请，目前已完成了各阶段的工作任务，正在等待国家命名。由此看来，我市创建国家卫生城市正是贯彻十八大精神的应有之义，也是落实省和xx市工作要求的具体行动。
从市情实际看，我市创建国家卫生城市是经济社会发展的现实需要。当前，国内产业梯次转移步伐明显加快，城市之间吸引投资的竞争日趋激烈，投资环境的优劣已成为一个城市能否在激烈的竞争中赢得主动、抢占先机的决定性因素。从我们自身来看，随着交通等基础条件的不断改善，我市吸纳产业和项目的硬件条件已经有了很大改观。同时也要看到，区域经济的竞争，不仅是交通、城市基础设施等硬环境的竞争，更是包括城市文明程度、卫生状况、管理水平等在内的软环境的竞争。创建国家卫生城市，有利于提高城市卫生水平，增强市民文明意识，营造健康向上的城市文化，是改善投资软环境、增强城市竞争力的重要途径。另外，xx作为一个新兴的旅游城市，创建国家卫生城市可以有效改善我们的城市面貌，吸引越来越多的客人来我市旅游观光，拉动经济社会加快发展。从这个意义上讲，我们创建国家卫生城市，绝不只是为了争一份荣誉、拿一个牌子，根本目的就是在抓环境，就是在抓发展。
从群众工作看，我市创建国家卫生城市是党的群众路线的必然要求、具体实践。经过40多年的改革开放，人民群众的生活由温饱向小康转变，群众需求发生了较大变化，既希望经济发展、也希望社会进步，既期盼物质上的充裕、也期盼精神上的富足。在建设和谐xx的进程中，对于人民群众的这些要求和愿望，我们必须高度重视，认真扎实地做好工作，努力争取逐步实现。创建国家卫生城市的每一项工作，都与人民群众的切身利益息息相关，都是在为人民群众营造卫生、舒适、优美的生活和工作环境，增强全民的健康素质，促进生活品位不断提升，广大市民是最直接的受益者。可以说，创建国家卫生城市，优化全市人居环境，提升群众幸福指数，是一项为群众办好事、办实事的“民心工程”和“德政工程”，既是我们的神圣职责，也是真心实意为人民群众着想、践行党的群众路线、落实执政为民宗旨的具体体现。我们一定要顺应人民群众对美好生活环境的新期待，全面打响创建国家卫生城市的攻坚战，努力把xx建成生态良好、宜居宜业的美丽城市。
从考核标准看，我市创建国家卫生城市条件具备、基础扎实。我们创建国家卫生城市，有很多有利因素。首先，城市形象不断提升。建设了xx路景观大道、环城公路、xx街开通等道路工程，实施了xx公园升级改造和城市棚户区改造等工程，新建了一批街景雕塑，加大城市绿化、亮化、美化力度，广泛开展“三优”文明城市创建活动，城市面貌有了很大改观。第二，卫生基础设施不断完善。投入1亿多元建设了污水处理厂和污水处理二期工程，日处理污水能力达到2万吨，市区污水处理率达到90%;投入2000多万元的垃圾填埋场已经投入使用;先后投入1000余万元购置了清扫车、洒水车、扬雪机等先进设备，提高了环卫作业水平。三是部分考核项目基本达标。2008年我市成功创建省级卫生城市，并于xx年顺利通过了省级卫生城市复检。在此基础上，经过几年来的发展，我们城市的规划、建设和管理水平，以及市民的卫生习惯、文明素质都迈上了一个新的台阶。目前，我市国家卫生城市考核指标中已有多项达到或超出规定标准。比如，主要街道硬化、城乡结合部路面平整、垃圾日产日清、垃圾封闭运输、路灯和城市亮化率等多个指标已经达标，主要街路和一般街道保洁时间等指标已经超过了规定标准。从总体上看，我市创建国家卫生城市的时机已经成熟。因此，我们一定要坚定信心和决心，以志在必得、决战决胜的勇气，鼓足干劲，迎难而上，扎扎实实做好各项工作，确保在计划时间内完成创建任务。
国家卫生城市评审每3年为一个周期，上一个评审周期去年刚刚结束，新的周期从今年开始。市委、市政府研究决定，创卫工作按照20xx年攻坚、20xx年冲刺、20xx年迎检三步来推进，争取一年大见成效，两年改变面貌，三年争创成功。一年大见成效，主要体现在城市管理上，实现城市管理规范有序;两年改变面貌，主要体现在硬件建设上，完成城市重大基础设施建设;三年争创成功，就是使城市软、硬件建设全部得到加强，城市管理水平整体提高，达到国家卫生城市标准。这里要说明一下，国家卫生城市考核标准共有10大类52项指标近1000个考核点，从硬件建设到软件建设，遍布各个领域、各个区域，涵盖经济、文化、政治、社会和自然等方方面面，有任何一点不到位、有缺陷，就不可能创建成功。可以说，这既是一件大事、好事，同时也是一件极具挑战性的工作。我们要坚持“突出重点、先急后缓”的原则，合理分配资源和精力，突出抓重点、抓难点、抓薄弱环节，实现重点突破，整体推进。
一要突出抓好专项整治。要清醒地认识到，我市城市管理和卫生状况还存在一些薄弱环节，对照国家卫生城市考核标准还有较大差距。从硬件方面看，基础设施建设欠账较多，垃圾中转站、公厕等环卫设施不达标，背街小巷卫生条件差，城市绿化率低;从软件方面看，城市环境卫生和秩序管理缺乏长效机制，占道经营、流动经营屡禁不止，市民不文明现象依然存在，等等。有些问题由来已久，成为城市顽疾，必须突出重点，突破难点，大力开展专项整治活动。一是开展市容市貌专项整治。要采取强有力措施，彻底清除道路沿线、棚户区、背街小巷等处的卫生死角，消除车站、主要路段和公共场所乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱倒、乱丢乱吐现象，整治住宅小区环境卫生，搞好全面清理和日常监管，从根本上解决市容市貌“脏乱差”问题。二是开展交通秩序专项整治。解决好行人、非机动车闯红灯及横穿马路问题，整治车辆乱停乱放行为，进一步规范交通秩序，确保交通安全畅通。三是开展建筑工地专项整治。要加强城市建筑工地卫生管理，开展文明工地创建活动，落实主体责任，做到建筑材料摆放有序、建筑垃圾及时清运，严禁渣土车沿街抛洒。四是开展“五小”服务行业卫生专项整治。要加大对小餐饮、小旅店、小美容美发店、小浴室、小歌舞厅等服务行业的卫生执法监督力度，对不具备卫生条件的不予发证，已办证的要限期整改，对无证经营的坚决予以取缔。五是开展除“四害”专项整治。由市爱卫办牵头组织，在城区范围内广泛开展以灭鼠、灭蟑为主的灭除“四害”活动，相关部门要加强日常监管，督促业主做好除“四害”工作，卫生防疫部门要做好技术指导和保障。特别要强调的是，针对上述城市管理中的实际问题，撵走了、清洗了、罚款了不是目的，解决不了根本问题，要坚持一边严格管理，一边研究建立长效机制。同时，要坚持文明执法，注重有效疏导，做到既解决问题又减少社会矛盾。
二要完善城市基础设施。创建国家卫生城市，基础设施建设能否达标是一个硬杠。要坚持建设与改造并举，加大城市基础设施建设力度，着力实施一批市政工程。首先，要加快环卫基础设施建设。新建一批垃圾中转站、水冲式公厕、果皮箱等环卫设施，添置和改造垃圾密闭运输车辆、道路清扫车、洒水车等环卫机械设备，满足环卫工作需要。第二，要加强城市道路和供排水管网建设。完成环城公路二期工程，提高xx路、xx大街等主街道路面等级，实施xx街、xx大街西段开通工程，改造市内部分巷道，建设便捷的城市交通网络。推进城市给水扩建、雨水管网工程，提高城市供排水能力。第三，要大力实施城市绿化、美化、亮化工程。积极开展植树造林、种花种草活动，对xx街、xx街等主要街道进行绿化，提高城市绿化覆盖率;扩建市标广场、建设迎宾路休闲广场，加强xx公园、城南入口游园管护;做好城市主干道和主要建筑物的灯饰亮化工作，让xx绿起来、亮起来、美起来。今年，我们要启动滨水新城建设，要按照国家卫生城市建设要求，高标准建设环卫配套设施，加大环境保护力度，提高新城的净化、绿化、美化、亮化水平。
三要加强城市卫生管理。创建国家卫生城市涉及面广，除了必不可少的硬件设施，卫生组织管理、健康教育、环境保护、食品安全、传染病防治等配套建设也必须符合标准。相关部门要把城市卫生管理工作纳入重要日程，学习先进经验，创新管理方式，不断提高城市卫生管理水平。一是高度重视环境保护。强化节能减排源头治理，严格控制高耗能、高排放和产能过剩项目。加大环保基础设施和监测能力建设投入，推进国昌热力公司脱硫、机动车尾气检测、污水处理厂减排和规模养殖污染防治工作，不断提高烟尘、废水排放达标率。加强水源地水质安全保护，确保市民吃到放心水。二是高度重视食品安全和疾病防控。健全食品安全监管机制，加强食品生产经营监管，严防重大食品安全事故，为公众饮食安全提供有力保障。强化公共场所卫生监督，完善基础卫生设施，严格落实消毒制度。加强传染病防治工作，健全疫情登记和报告制度，做好儿童免疫接种，搞好医疗垃圾无害化处理工作。三是高度重视爱国卫生组织建设和健康教育工作。要健全爱卫工作组织，落实编制、人员和经费，统筹协调全市卫生创建工作。加强健康教育工作，开设中小学健康教育课程，普及健康知识，提高市民卫生文明意识。
四要广泛宣传发动群众。国家卫生城市实际上包含了两个方面的内涵，一是良好的生活环境，二是良好的市民素质。我们创建卫生城市，根本的任务在于提升市民的文明素质、培养文明市民。另外，群众是创建卫生城市的主体，创卫目标能不能实现，关键要看广大人民群众的支持度、参与度。要精心组织开展卫生城市创建宣传教育活动，及时了解市民对城市建设、管理和环保等方面的意见建议，把大家的积极性引导到创建工作中来，提高广大市民自我教育、自我管理、自我提高的水平。要大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，引导全社会见贤思齐、崇德向善，陶冶高尚情操，追求健康向上的生活方式，提高整体文明素质。要充分利用各类媒体，通过开辟电视专栏、播放公益广告等多种形式，搞好专题报道和动态报道，及时反映创卫工作进展情况和取得的成果，对创卫工作中涌现出的典型事迹要公开宣传;对工作后进单位和久拖不决的问题，要不留情面，公开曝光。工青妇等群团组织、学校、医院、社区等单位要发挥各自优势，认真做好宣传工作，使创卫工作家喻户晓、深入人心，真正形成全社会关心、支持、参与创卫活动的浓厚氛围。
创建国家卫生城市是一项复杂的系统工程，时间紧，任务重，要求高，各级各部门要站在讲政治、讲大局的高度，加强领导，强化措施，狠抓落实，把各项创建任务落到实处。
一要强化组织领导。市委、市政府成立了创卫领导小组，由我和xx任组长，领导小组下设办公室，明确了牵头领导、牵头单位、配合单位，也明确了完成时间、达标措施和要求。各相关单位也要成立专门的领导组织，严格落实工作责任，主要领导要亲自过问、负起总责，分管领导要全力以赴、抓好落实。各中省直单位也要积极投身到创建工作中来，发挥应有作用，做出积极贡献。
二要强化物质保障。创建国家卫生城市是一场攻坚战，人、财、物要予以必要保障。市里已经抽调了部分业务精干、责任心强的干部到创建办公室工作，今后将视情况增加工作力量。市财政要在资金上给予倾斜，特别是涉及道路建设改造、绿化美化、背街小巷改造等基础建设工程，要优先保证资金投入。发改、住建、环保等职能部门，要积极争取上级部门支持，完善各项基础设施，确保硬件达到创卫标准。
三要强化协调配合。创卫工作横向涉及所有市直单位，纵向涉及市、街道办事处、社区等各个层面，需要社会各界的通力配合，需要广大干群的积极参与。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，密切配合，齐抓共管，形成合力。凡是与创卫有关的工作，各单位都要特事特办，主动服务，共同把工作做好。创建办公室要定期召开调度会，会同各部门研究解决出现的问题。同时，要把创建工作列入相关单位年度考核内容，将考核结果作为奖惩的重要依据。
同志们，创建国家卫生城市，使命光荣，任务繁重。让我们立即行动起来，组织和动员一切力量，从一棵树、一条路、一个垃圾箱做起，咬定目标，齐心协力，扎实工作，为创建国家卫生城市、建设xx做出积极的贡献!
同志们：
今天，市委、市政府在这里专题召开大规模、高规格的全国文明城市创建动员会议，主要目的是统一思想、明确任务，落实责任、奋力攻坚，以饱满的工作热情和扎实的工作举措，全面启动全国文明城市创建工作。刚才，xx市长已经作了全面的动员，希望大家按照部署和要求，切切实实承担起责任，抓好各项工作落实。城管局等xx家单位作了表态发言，希望同志们做到言必行、行必果，也希望与会的各个部门和各镇区、街道都能按照市委、市政府的要求，履行好各自的工作职责。
下面，我再讲四点要求。
应该说，全国文明城市是目前各类城市评比中含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌，对于提升城市综合实力、提高人民群众幸福指数乃至推动转型跨越发展，都具有非常重要的意义。可以说，“文明城市创建”是一件大事，也是一件好事，更是一场硬仗。
全国文明城市创建是一件“大事”，直接关系到区域综合竞争力。一个城市的文明程度，是城市形象和发展水平的集中体现，也是城市综合实力和竞争力的重要组成部分。过去，区域发展更多的是依靠先发优势、政策优势、区位优势，在“新常态”下推动经济发展，没有了政策激励，我们靠什么竞争?这种竞争不仅是规模和实力的竞争，更是环境、文化和人才的比拼，很大程度上就是看社会是否文明，管理是否有序，服务是否高效，环境是否宜人。具备了这些条件，城市才有“人气”、有“灵气”、有“朝气”，才能有吸引力、亲和力，才能在经济新常态下抢占先机、赢得主动。近年来，我们突出强调优化发展环境，努力解决发展环境中存在的问题，这也正是创建文明城市的重要内容。从这个意义上说，文明城市创建决不是临时性任务，而是长远发展的需要;决不是一项孤立的活动，而是涵盖各方面工作的系统工程;决不仅仅是为了争一项荣誉、夺一块牌子，而是提升区域综合竞争力的基础性工作。
全国文明城市创建也是一件“好事”，直接影响到人民群众的“幸福指数”。人以城为“家”，城以人为“本”。随着经济的发展和生活水平的提高，群众对生活环境和生活质量提出了更高的要求。老百姓不仅要吃好穿好住好，还要求出行方便、社会安全、环境舒心，还希望文化丰富、精神充实、人际和谐。从我市的情况看，虽然城市建设和城市面貌近年来有了较大改善，但离群众的期望还有不小差距，城市功能不完善、设施不配套、环境不整洁、管理不到位等问题还比较突出。从市民反映的情况看，大家不满意的问题，很多与城市建设和管理有关系。群众的一大期盼，就是希望生活的城市尽快美起来、亮起来。作为城市的管理者，群众的愿望和呼声，就是我们努力的方向和重点。文明城市创建涉及的指标，突出了群众生活质量和民生水平。我们创建文明城市，就是要从群众普遍关心的具体问题着手，从群众不满意的事情抓起，改善生活环境、创造文明生活，使我们的城市更加宜业、宜商、宜学、宜游、宜居。可以说，创建文明城市是不折不扣的惠民利民之举，是一件让群众舒心、满意、高兴的实事好事。
全国文明城市创建更是一场“硬仗”，直接检验我们的干部作风和能力。xx作为一座历史文化名城，已经连续xx获得了xx省文明城市，在这轮全国文明城市评选活动中，我市获得了提名资格，这为在更高层次上开展创建工作积累了经验、奠定了基础。但同时必须看到，与以往相比，创建文明城市的指标体系有了很大调整，重点突出了培育和践行社会主义核心价值观、诚信建设制度化、志愿服务制度化，并坚持把未成年人工作作为文明城市考核的前置条件。对照新指标，我们还有很多地方达不到要求，存在较大差距和很多薄弱环节。刚刚xx市长列举了很多薄弱环节，有城市环境建设方面，也有社区文明创建方面，这些薄弱点都要在创建的过程中逐一消除。特别要看到，这一轮创建工作竞争十分激烈，兄弟城市创建工作力度很大、势头很猛。全国xx多个县中，目前只有xx家获得全国文明城市的荣誉。xx经过了xx年获得提名资格，前后经过xx年的努力才取得成功。xx地区县级市的城市建设水平领先于我们，xx的县级市由于所在地级市较早创成，已经开展了一轮甚至两轮全国文明城市创建，形成了十分完善的创建机制。应该讲，我们从现在开始全面推进全国文明城市创建工作，要突围而出，面对的压力和挑战很大。可以说，全国文明城市创建工作是一场大仗硬仗。能不能实现创建目标，是对我们整体工作水平的一次严峻考验，也是对各级干部执行能力、工作作风的一个现实检验。全市上下务必增强责任感，以百无一疏的精神、分秒必争的干劲，全力以赴投入到创建工作中去。
文明城市创建是一个日积月累的过程，是一年一年的提高。只有持之以恒、常抓不懈，才能实现由量的积累向质的飞跃。我们创建迎检的最终目标，就是从现在起到xx年，用x年的时间夺得“国家文明城市”的金牌子。基本目标就是“四个有效”，即有效提升城市管理水平、有效提升市民综合素质、有效提升城市整体形象、有效提升镇村社区面貌。阶段目标就是要打好“四大战役”：一要打好突击战。今天的会议是决战动员会，从现在开始全市上下都要全力以赴投入到创建工作之中。要利用有限的时间、以最快的速度、最大的范围、最有效的方式进行全民发动，努力在全市上下形成从机关到社区、从城市到农村、从干部到群众“人人动手、个个参与”的创建热潮，营造“没有与创建不相干的人，没有与创建不相干的事”的浓烈氛围。二要打好阵地战。核心是要抓好社区创建常态化和城乡联动一体化，各部门、各镇区都要对照“任务分解表”，按照“网格化”管理的要求，切实承担起各自的职责。这里我重点强调要加大矛盾排查化解和安全生产监管力度，严防重大刑事案件、重大群体性事件、环保事件和重大安全事故、食品药品安全事故等问题的发生，坚决防止发生“一票否决”的事情。三要打好攻坚战。重点要针对薄弱环节，集中时间、精力、人力、物力和财力，认真对照测评标准逐项排查、逐项整改。针对公共服务设施、市政设施和文化设施进行一次拉网式检查，发现问题立即整改到位;针对不文明行为比较突出、反复回潮的问题，加大引导和管理力度，探索更加科学化、人性化的管理办法，全面提高市民素质;针对部分地区脏乱差问题，采取措施集中整治，为群众提供更好的生活环境。四要坚决打好持久战。文明创建是一个规范约束与放任自由的斗争过程，是一项持续的战役，我们既要注重临门一脚，更要建立长效机制，使创建工作有章可循、有据可依，步入经常化、规范化、制度化轨道。各镇区、各部门对此必须要有清醒的认识，要有连续作战的准备，持之以恒，久久为功。
只有文明的市民，才有文明的城市。一个地方靠什么树立形象?如果人的素质不高，城市形象就不会好。提高市民文明素质，践行社会主义核心价值观，是创建文明城市的根本任务，也是最艰巨的任务，必须持之以恒地抓下去。可以说，全国文明城市创建，是市民素质、城市文明提升的过程，也是社会主义核心价值观深入人心的过程，更是从观念形态到实践形态的过程。一要大力弘扬社会主义核心价值观，形成宣传教育全覆盖。充分发挥报纸、广播电视台、网络等宣传媒介的作用，运用镇区、街道文化中心等载体渠道，把核心价值观融入群众喜闻乐见的文艺活动中，真正做到家喻户晓、深入人心。引导人们从日常小事做起，讲品行、讲道德、讲奉献，促进社会主义核心价值观内化于心、外化于行。二要加强精神文明创建，凝聚向上向善的强大正能量。开展“做一个可爱的xx人”主题活动，每年评选表彰一批“xx好人”。深入开展“我推荐、我评议身边好人”和“身边好人(道德模范)基层巡讲和网上宣讲”活动，举办“道德评议”大讨论活动。通过形式多样的宣传教育活动，持续放大“好人”效应，传播“好人”事迹、叫响“好人”品牌。三要深入开展诚信教育，夯实社会道德根基。建立覆盖全社会的诚信系统和奖惩机制，加大正反两方面典型宣传和曝光力度，抓好企业主体诚信教育，营造守信光荣、失信可耻的社会环境。着力提升公民文明素质，组织刊播公益广告，推进网络文明传播。加强未成年人思想道德建设，深化各项思想道德教育实践活动。推进志愿服务制度化，推动志愿服务活动广泛深入开展，营造“我为人人、人人为我”的良好社会风尚。
创建全国文明城市是一项庞大的系统工程，需要全市上下的共同努力。这次会上，我们还下发了文件，对市领导和部门的创建责任分工，进一步作了明确。市领导要亲自过问，亲自抓推进、抓指导、抓督查。市镇两级党委、政府要把创建工作纳入经济社会发展的总体规划，纳入党委政府的中心任务。这次市里成立专门的创建指挥部，并根据工作的需要从各个部门抽调人员组成创建办集中办公，涉及到的部门要将精兵强将推出来，不能应付了事。城区作为创建活动的主战场、主阵地，要继续发扬勤奋敬业、吃苦耐劳的良好作风，强化责任措施，狠抓任务落实。市文明办要全面掌握创建动态，综合协调创建工作。督查部门要开展经常性的督促检查。市人大、市政协要组织人大代表、政协委员进行视察督导。各创建单位都要倒排时间、明确责任，团结协作、鼎力配合，超常规运作、强力度推进，真正形成全市一盘棋、上下一条心的强大合力，共同推进创建工作整体提升。
同志们，创建全国文明城市意义重大、任务艰巨、xx光荣。我们一定要把思想高度统一起来，把精力高度集中起来，把力量充分凝聚起来，以只争朝夕、奋力争先的精神，以求真务实、埋头苦干的作风，扎扎实实地做好各项工作，确保顺利开局，如期实现创建目标!
创建全国文明城市动员会议讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天的会议，既是一次提振精气神、进一步安排部署“创文”任务的动员会，更是一次深化创建、冲刺目标的誓师会，目的就是要动员全市上下迅速行动起来，以饱满的热情、临战的状态、扎实的作风，高标准做好创建迎检各项工作，打好全国文明城市创建决胜战。刚才，x部长代表市委通报了全市近两年来的“创文”工作情况，x区、x区、x区、市教育局、市交警支队等单位，以及社区工作人员、市民志愿者代表作了很好的表态发言。
下面，就打好“创文”总决战，我讲三点意见。
一、肯定成绩，正视问题，进一步增强决战决胜的责任感。
创建全国文明城市，我们矢志不渝地奋斗了多年。x年，我市在新一轮全国地市级x个提名资格城市综合测评中排名第x位，居于我省x个提名资格城市之首。x年，我们再创佳绩，从全国第x位上升到第x位。通过全国文明城市创建，促进了社会和谐，提升了文明程度，改善了民生条件，人民群众幸福感、获得感不断增强。
一是城乡面貌焕然一新。始终坚持创建为民、创建惠民，在财力十分紧张的情况下，启动实施了林区历史上最大规模的棚户区改造工程，以及老旧小区、既有居住建筑节能保温改造工程，让林区群众住上了好房子、暖屋子。持续加大城市基础设施投入，“三供两治”全面提速，地下管网提档升级，交通出行更加便捷，补齐了城市功能短板。一大批美化、亮化、绿化工程的实施，凸显了生态园林城市特质，让人们一进入x就仿佛进入了一个森林大公园，城市变得更美、更靓、更舒适，无论是市民还是外来旅游考察观光者，都感受到了“x、x，柳暗花明又一‘春’”，每天都在发生新的变化。
二是城市综合管理水平大幅提升。以建设“美丽x”为目标，从规范市民文明行为入手，持续加大城市环境综合整治力度，开展了环境卫生、市容市貌、交通秩序、市场环境等九大综合整治行动，有效遏制了乱贴乱画、乱堆乱放、乱停乱行等城市乱象。加大环卫保洁投入力度，实施城区“大环卫”模式，中心城四区实现了主次干道、背街小巷x小时保洁。新能源公交汽车、公共自行车运营系统相继投入运营，城市出行更加绿色化。加速推进美丽城镇、乡村、林场（所）建设，城乡环境更加整洁、舒适、文明。加大生态环境保护力度，x年环境空气综合质量在全省排名第一。
三是市民文明素质不断提高。坚持把培育和践行社会主义核心价值观作为“创文”的根本任务来抓，通过公益广告宣传、先进典型引领、开展主题活动等途径，将核心价值观融入“创文”全过程，推动了市民对核心价值观的认知和深入践行。扎实推进文明素质提升、社会风尚引领、志愿服务创新、未成年人培育、文明“细胞”创建等工程，深入开展了“礼、诚、孝、善四德教育”“争做文明有礼x人”“德礼满林都”，以及文明城区、文明单位、文明行业、文明社区、文明家庭创建等系列活动，弘扬了社会新风，“向阳、向上、向善”已经成为人们的共同追求。多年的“创文”工作让广大人民群众切身感受到了一个城市从里到外发生的巨大变化，成绩显著，有目共睹。
成绩的取得来之不易，这些成绩源于历届市委、市政府持之以恒、不懈努力，源于广大党员干部恪尽职守、履职尽责，源于全体市民广泛参与、积极践行，源于社会各界大力支持、爱心奉献。在此，我代表市委、市政府向多年来奋战在“创文”一线的广大干部职工，向积极参与、支持“创文”工作的社会各界人士和广大人民群众表示最衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，与全国文明城市的标准和要求相比、与广大人民群众的期盼相比，我市的“创文”工作还存在一些值得深思和注意的问题。一是思想认识有差距。个别单位仍存在对文明城市创建理解偏差、重视不够的问题，有的紧迫感不强、信心不足，有的厌战、抵触、积极性不高，还有的盲目乐观，坐等其成。二是整改力度有差距。我市中心城区主街主路、新建社区环境面貌得到较大改善，但是背街小巷、老旧小区、拆迁区、农贸市场的环境卫生还存在着盲区死角，村屯、铁路沿线和出入城口的脏乱差问题还比较突出。重结果轻过程，重硬件轻软件，重“面子”轻“里子”等现象，也还没有根本杜绝。三是素质提升有差距。总体来看，市民整体文明素质有了较大提升，但是在文明习惯养成方面还存在一些顽疾，比如横穿马路、随地吐痰、乱扔垃圾、车窗抛物、公共场所吸烟等不文明现象还屡禁不止，文明行为习惯和文明生活方式的养成还有很长的一段路要走。四是宣传发动有差距。目前，创建工作有的还习惯于自上而下的行政推动，单纯依靠机关单位、社区干部和城管队员、环卫工人抓落实，组织发动群众不够，宣传动员范围不广泛，市民的参与程度不高，等等。这些问题必须认真加以解决。
习近平总书记考察调研时提出，“让老林区焕发青春活力”。这一特指要求，不仅是指经济发展要有青春活力，更包括在人居环境、社会秩序、文化生活和精神面貌等层面上焕发出青春活力，创建全国文明城市是实现这个目标的精神源泉。创建全国文明城市不是简单地为了拿到一块牌子、争取一项荣誉，而是为了把x建设成基础设施完善、展现环境之美的清洁城市，社会秩序井然、展现风尚之美的清新城市，社会事业进步、展现人文之美的书香城市，思想境界高尚、展现道德之美的德善城市，生态环境优良、展现自然之美的园林城市，经济可持续发展、展现生活之美的幸福城市，在全体市民的共建共享中，追求更高层次、更高水平的社会文明。对此，大家必须要有清醒的认识，既重结果，更重过程，坚定信心、持续发力，突出重点、突破难点，全力以赴做好全国文明城市创建各项工作，确保如期顺利实现创建目标。
经过多年的努力，我市创建全国文明城市工作已经到了临战应考的关键时期。x月初，中央文明办下发通知，确定今年“创文”的综合测评工作将于x月末全面启动，现在离总测评只有x个月时间了，真正到了“百日攻坚”“百米冲刺”的最后关头。行百里者半九十。今年要圆梦，我们必须下定最大决心，广泛动员、全民参与，软硬兼顾、内外兼修，攻坚克难、奋力冲刺，跑好创建全国文明城市的“最后一百米”。
（一）要突出抓好市民这个主体，形成共建共享格局。市民是城市的主人，是文明创建的主体。有了文明的市民，才会有文明的城市。坚持以核心价值观为统领，积极搭建市民乐于参加、便于参加的各类创建活动平台，组织开展形式多样、丰富多彩的主题创建活动，引导广大市民由“要我参与”向“我要参与”转变，主动投身到文明城市创建中来。
要围绕文明习惯养成，引导市民遵守基本价值准则。市民的文明行为看似小事，但却关乎城市的整体形象、关乎群众的亲身体验。市交警支队开展的新驾驶员当岗前文明交通义务引导员的做法就很好，既身临其境接受教育，又在全社会传递一种文明的讯息，用百姓易于接受的方式，使文明礼貌、遵德守礼深入人心、自觉践行。我们要从规范市民日常行为入手，加强市民文明行为养成教育，对闯红灯、随地吐痰、公共场所大声喧哗等不文明行为加强规劝和纠正，引导人们主动摒弃生活陋习，彻底告别不文明生活，养成良好的生活习惯。广泛开展文明旅游、文明交通、文明餐桌、文明上网等系列活动，潜移默化地影响和改变人们的生活方式。各级领导干部作为“关键少数”，不但要身体力行做表率、打样子，还要随时随地主动制止和纠正不文明行为，当好文明创建的示范带头人。要从娃娃抓起，从中小学生抓起，倡导文明新风，践行文明行为，以“小手拉大手”，带动家庭文明和社会文明。
要围绕文明素质提升，引导市民树立正确价值取向。大力加强社会公德、家庭美德、职业道德和个人品德教育，深入开展文明行业、文明单位、文明街道、文明社区、文明家庭创建活动，全面提升市民的文明素养。加强未成年人思想道德教育，抓好中小学生的思想道德教育、行为养成教育、心理健康教育。积极推动核心价值观进机关、进农村、进社区、进企业、进校园，深化核心价值观的日常践行，把价值观的要求融入到市民公约、乡规民约、职业规范和服务承诺等制度约束中，使之成为人们日常工作生活的基本遵循。
要围绕社会文明风尚培育，引导市民秉持崇高价值追求。大力开展道德模范、感动人物、最美x人、身边好人等先进人物的宣传学习活动，加强典型、示范引领，引导群众崇德向善、见贤思齐，形成讲道德、尊道德、守道德的社会风尚。加强志愿服务工作，持续开展“邻里守望，暖心林都”“志愿者进社区”等志愿服务活动，组织和引导广大市民积极参与到帮助他人、服务社会、共创文明城市的志愿服务中来，形成人人为我、我为人人的社会风尚。大力推进“诚信x”建设，加强诚信宣传教育，健全和完善“红黑榜”制度，形成诚实守信、重诺践诺的社会风尚。围绕“健康x”建设，引导市民以绿色化思维为引领，推进消费绿色化、出行绿色化、生活绿色化，形成绿色生活、健康生活的社会风尚。
（二）要突出抓好硬件完善，补齐设施建设短板。基础设施建设是创建文明城市的硬性指标，也直接关系到广大群众的切身利益。近几年来，我们持续加大基础设施投入，力度前所未有，基础设施建设日趋完善，但是对照文明城市测评标准，基础设施薄弱始终是制约我市创建全国文明城市的短板之一，必须千方百计补齐这个短板。
要补齐投入短板。市财政、规划、住建等部门要全力支持基础设施的完善改造，在最后紧要关头、冲刺阶段，尽最大努力筹措资金、加大投入，全力保障“创文”各项建设指标如期完成。中心城四区，也要列出专项资金安排，把资金向“创文”工作倾斜，把钱花到刀刃上，通过文明城市创建，使城市的基础设施、城市功能更加完善。
要补齐基础设施短板。我市城市基础设施历史欠账多，城市道路破损、停车泊位不足、公共卫生间数量不够、市政基础设施不完善等问题比较普遍，住建部门和中心城四区要开展实地排查，摸清底数、列出清单，力争用最短的时间、最少的投入，完成好最令群众满意的建设任务。
要补齐文化便民设施短板。为市民提供丰富多彩的文化生活是文明创建的内容和要求，文化、体育部门要从方便群众使用、利于群众参与、丰富群众生活的角度，不断加大图书馆、群众艺术馆、社区综合文化服务中心、健身休闲广场等文化阵地的提档升级力度，不断满足市民群众的文化生活需求。
（三）要突出抓好环境整治，提升城市综合管理水平。城市环境是城市文明程度最直观、最直接的表现。当前，重点要加大四个方面整治力度。
要加大市容环境整治力度。近年来，我市城市环境卫生逐年趋好，尤其是通过国家卫生城市复检，进一步扩大了市容环境卫生整治成果，但环境“脏、乱、差”现象仍不同程度存在，特别是背街小巷的卫生环境与创建文明城市的要求还不相适应，必须下力气解决好，当务之急是开展集中整治垃圾行动，彻底清除背街小巷、居民庭院、出入城口、城乡结合部、铁路公路沿线、河堤岸等区域的积存垃圾，抓好集贸市场、旅游景点、文体场馆、广场公园、背街小巷等场所的环境整治，切实解决乱堆乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱放等现象，打造洁净的生活环境。
要加大交通环境整治力度。大力推进“文明交通行动计划”，深入开展交通法规知识宣传教育，引导市民知晓交通法规，提高文明出行意识，摒弃交通行为陋习，做到行文明车、走文明路，坚决消除乱停乱放、人车抢行、不走斑马线、乱穿马路、乱闯红灯等不文明现象。交警部门要加大警力投入，加大执法力度，加强交通秩序管理，严厉整治交通管理顽症。同时，还要强化交通协管员队伍建设，使之成为文明的示范员、宣传员和劝导员。
要加大市场环境整治力度。加强超市、集贸市场的规范管理，集中整治乱摆摊点、占道经营、非法游商、无证摊点等现象，打击制售假冒伪劣、坑蒙拐骗、欺行霸市、哄抬物价等违法违规行为，形成公平、有序的良好市场秩序。
要加大公共场所环境整治力度。以窗口单位为重点，特别是市行政服务中心、社区便民服务中心等具有公共服务职能的重点部门、面向基层和群众的重点岗位，要以公共环境文明秩序整治为抓手，强化文明服务意识，开展优质规范服务，以良好的窗口形象，努力提高人民群众满意度。
（四）要突出抓好文明家庭、社区、单位创建，夯实文明城市基础。家庭是社会的基本细胞，社区和单位是文明城市的基本单元。创建全国文明城市，基础在基层，活力在基层，关键在基层，重点、难点也都在基层，必须把创建文明社区、文明单位、文明家庭作为重点，把文明创建抓牢抓实。
要在创建延伸上下功夫。坚持眼睛向下，努力延伸、拓展创建工作领域，把创建活动深入到社区村镇，深入到各个单位，深入到居民家庭，深入到社会生活的各个领域，充分激发社区、单位和家庭的创建活力，形成社区和单位连家庭、家庭带市民的同创共建格局。
要在抓好细节上下功夫。广泛开展文明社区、文明单位、文明家庭创建活动，一个个社区去覆盖，一个个单位去落实，一个个家庭去推进，激活创建“细胞”，夯实文明根基。要立足于抓“小”，从房前屋后的环境卫生抓起，从参与小区建设的小事做起，在点滴之间构建起精神文明的恢弘大厦。
要在创新载体上下功夫。立足于贴近实际、贴近生活，创新载体、活化形式，让文明走进社区、走进单位、走进家庭、走进每个人心灵，使广大市民在创建活动的参与和体验中，切身感受到健康文明的幸福生活。要持续深入开展“传立家训家风•凝聚道德力量”和文明家庭创建活动，引导全社会注重家庭、注重家教、注重家风，使千千万万个家庭成为城市文明、社会和谐的重要基点。
（五）要突出抓好宣传教育，营造浓厚舆论氛围。充分发挥好传统媒体和新兴媒体作用，加强舆论引导，强化网上网下立体宣传，不断提高市民对创建工作的知晓率、支持率和参与率，积极引导社会各界全力支持、主动配合。要强化社会宣传，大力宣传创建文明城市应知应会知识、文明礼仪知识、窗口服务单位行业规范、市民守则和行为规范，推动创建知识、文明规范进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭。要特别注重发挥公益广告“街头正能量”作用，深入做好“图说我们的价值观”和“讲文明树新风”公益宣传。要围绕社会公德、环境卫生、行为规范、交通秩序、文明旅游等主题，组织开展各类宣传教育实践活动，让广大市民深入了解文明创建带来的重大变化，不断增进市民认同、凝聚市民共识、激发市民热情。要大力宣传创建工作中涌现出的先进典型，曝光创建过程中的“不作为”现象和现实生活中的不文明行为，在反差和对比中，集聚和传递社会正能量。总之，要通过高强度、高密度的全方位、立体式手段，形成浓厚的宣传氛围。
三、强化担当，精心组织，为全国文明城市创建提供坚强保障。
全国文明城市创建每三年一次，上一届我们以x分的微弱差距，与第四届全国文明城市殊荣失之交臂。经过又一个三年的努力，现在我们再一次到了一鼓作气的冲刺阶段。“临门一脚”至关重要，大家一定要强化责任意识、紧迫意识、决战意识，以更好的精神状态、更实的工作作风、更有效的工作措施，主动担当，履职尽责，坚决打好“创文”攻坚战、决胜仗。
要加强组织领导。各地各部门各单位要把“创文”作为当前全市各项工作的重中之重，主动把创建的责任扛在肩上，持续用力，一抓到底，务求必成。“一把手”要切实担负起第一责任人职责，亲自挂帅，亲力亲为，对本地、本单位的创建任务、难点问题、薄弱环节做到心中有数、应对有方，解决有力，决不能当“甩手掌柜”。广大党员干部要把“创文”工作作为锤炼意志的大熔炉、砥砺品格的大战场、展示精神的大舞台，打攻坚战，啃硬骨头，任务不落实不松手，工作不达标不放过，目标不实现不收兵。会议印发的x年创建全国文明城市《测评体系任务分解表》和《实地测评标准一览表》，这是全市“创文”工作软硬件建设的总任务书。要按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的原则，进一步细化任务、分解责任，明确工作标准、完成时间、措施要求和责任人员，做到“件件有人管、项项有人抓、事事有人干”，确保责任无缺失、管理无漏洞、创建无死角、工作全覆盖。要按照测评体系主动对标、找准差距、精准发力，补齐工作短板，特别是围绕创建全国文明城市问题清单，从一项项小指标抓起，从一个个小细节做起，缺什么补什么、弱什么强什么，问题不解决绝不放过，以突出问题的有效整改，确保环境卫生经得起“细查”、公共秩序经得起“细评”、窗口服务经得起“细挑”、基础设施经得起“细看”，各项工作不丢分、不失分。
要强化协作配合。“创文”工作是一项群众性、社会性很强的工作，需要社会各界的广泛参与。各地各部门要牢固树立全市“一盘棋”思想，坚持上下联动、条块联创，方方面面拧成一股绳、形成一股劲，齐心协力打好“创文”攻坚战。市创文办要发挥好牵头抓总作用，搞好总体谋划，加强具体指导，协调推进各项工作落实落地。各地尤其是作为创建主战场的中心城四区，要认真履行属地管理职责，坚决做到守土有责、创建有为、当好主力，必要的创建人员必须保证，必要的执法力量必须强化，必要的经费要舍得投入。市直各部门要切实担起各自职责，对跨部门、交叉性、综合性的工作，要积极协商，共同研究解决办法。尤其是针对基础设施建设、市容市貌管理、交通秩序整治、市民素质提升等领域存在的突出问题，市文明办、市住建局、市城管执法局、市交通运输局、市交警支队等部门要相互配合补位，认真研究分析，采取有效措施切实加以整改。要充分调动驻伊中省直单位、部队和高校的积极性，让所有工作、生活、学习在x的人都参与到“创文”中来，构建全民参与的工作格局，形成共创共建的强大合力。
要严格督查问责。“创文”工作拼到最后，拼的是落实力度，比的是最终成效。要切实加大督查力度，做到创建工作进行到哪里，督查问责就跟进到哪里。市委、市政府督查部门要会同市创文办，坚持全面检查和专项督查相结合，针对创文工作中的突出问题，定时间、设红线，限时解决。x个专项工作组要建立起各自的督查台账，倒排时间、倒逼任务、倒推检查，全程跟进落实。要严督实查，既强调属地管理责任制，又强化责任单位负责制，对措施不力、工作不实，推诿扯皮、行动迟缓，影响创建达标和测评结果的单位和个人，要严肃问责，决不能因为一块“短板”影响整体水平，决不能因为某个部门、单位的工作不力，而影响全市创建工作。不管是哪个部门、哪个环节，也不管是哪一级干部，必须要坚决完成好市委、市政府交办的创建任务。
同志们，“开弓没有回头箭”，创建全国文明城市是我们坚定不移、志在必得的奋斗目标，是全市人民的共同追求和热切期盼。我们要雷厉风行、真抓实干，迅速掀起“创文”工作新高潮，动员全社会力量打一场为民、惠民、全民参与的“创文”总决战，全力以赴做好创建各项工作，确保实现预期目标，为奋力走好绿色化转型发展的新路作出应有的贡献！
创建全国文明城市动员会议讲话篇三
校园封闭管理期间，校内需留足管理人员和教辅人员，做好保障服务，下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新全市教育系统疫情防控工作方案模板，希望大家喜欢。
为认真贯彻落实国家、省、市疫情防控要求，从严从速从紧做好当前全市教育系统疫情防控工作，特制定本方案。
一、强化疫情防控责任担当。
各级教育行政部门、各级各类学校和校外培训机构要切实提高政治站位，清醒认识当前疫情防控形势的严峻性、复杂性。主要负责人要作为第一责任人，以高度的责任感，高位推动疫情防控各项工作。要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，把疫情防控作为当前最重要、最紧迫的政治任务，确保每项工作责任到人、落实到位、有序有力，坚决防止疫情输入校园。各级党组织要切实发挥战斗堡垒作用，汇聚力量、履职尽责，党员干部要发挥先锋模范作用，主动站到一线、担当作为。在连各高校和全市各中小学(幼儿园)、校外培训机构(以下统称为“各学校”)要坚决服从属地疫情防控指挥部和教育行政部门的管理与指挥，积极主动配合、组织动员师生做好流调溯源和密接排查等工作，扎实落实各项防控措施。
二、加强疫情研判和应急处置能力。
各区市县(先导区)教育行政部门、各学校疫情防控指挥体系进入应急状态，各区市县(先导区)教育行政部门和各学校要加强对疫情形势的分析研判，提高应急处置能力，周密做好开展线上教学的各项准备工作。
全市各幼儿园、小学、初中、普通高中学生即日起暂缓入校(园)，中小学启动线上教学，幼儿园做好家长居家育儿和看护指导。全市校外培训机构立即停止线下教学，线下教学恢复时间视疫情防控情况确定。
在连各高校、全市各中等职业学校、大连市第二十高中新疆班、大连市第二十三高中海航班和大连枫叶国际学校等(各区市县(先导区)教育行政部门可根据实际确定)实施封闭化管理，住校学生不离校;走读生不入校，组织居家学习和线上教学;教师居家办公，开展线上授课。
校园封闭管理期间，校内需留足管理人员和教辅人员，做好保障服务，校内管理和教辅人员原则上不得离校，确需离校须新调换人员的，须无重点地区旅居史及人员接触史，并需持24小时内核酸检测证明方可入校替换。物资入校前要按要求消杀，实行无接触配送，避免人员接触。
三、严防校内发生聚集性疫情。
各学校要严格落实高等学校、中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案(第四版)要求，严格落实“四方责任”“四早”要求，多措并举严防校内聚集性疫情。按照“能不办则不办”“能缓办则缓办”“能线上办则线上办”“谁主办谁负责”的原则，加强大型聚集性活动审批与管理，最大限度压减会议、论坛、培训等聚集性活动。近期，原则上不举办文艺演出、体育比赛等大型活动。
各学校要科学划分最小管控单元，分区域管理，食堂错时错峰就餐，所有教育教学活动从严落实疫情防控要求，避免人员聚集。要做好全体师生员工的每日排查和健康监测。在校师生严格落实戴口罩、一米线、扫码、测温等各项防疫要求，居家师生严格做好个人防护。要规范做好全方位校园环境卫生清洁消毒，出现疑似病例、确诊病例、无症状感染者的学校要在专业机构的指导下进行环境彻底检测和消杀。
涉疫地区各学校要严格落实教育系统疫情防控措施40条规定，确保教职员工“十必须”、学生“六做到”、家长“四做好”、校园防控“二十到位”。师生员工不离连、不出省，不前往重点地区、不去人员密集场所。师生员工一律服从属地疫情防控指挥部安排，按要求实行隔离和核酸监测排查。涉疫地区留校师生3天1次核酸检测，由属地疫情防控指挥部负责免费检测，各学校主动与属地疫情防控指挥部做好沟通对接。
四、严防校园疫情风险向社会扩散。
在校内出现疫情风险时，各区市县(先导区)教育行政部门、各学校要在当地党委和政府的统一领导和部署下，严格管控师生校内外流动，特别要加强对涉疫情师生管理，督促严格遵守疫情防控要求。动员师生配合属地疾控部门做好密接人员排查和流调溯源，对发现的密切接触者按照属地要求做好隔离等措施，严防校园疫情风险向社会扩散。
五、加强校内生活服务保障和学生心理疏导。
各学校要做好生活用品和用餐保障，保证食堂物资和食材储备，保持物价平稳，保障师生日常生活用品。要做好防疫物资保障，确保体温计、口罩、防护服、手套、消毒液等防疫物资储备充足。做好供暖保障，保证教室、学生宿舍等场所的室内温度。
各学校要高度关注疫情期间师生的心理变化，有针对性地对涉疫地区学校和封闭管理学校师生开展心理疏导工作。积极做好学生的思想工作，回应学生关切，稳定学生情绪。
六、严格落实报告制度。
各区市县(先导区)教育行政部门要按要求及时报送相关信息。一旦发现教育系统相关的确诊病例、疑似病例、无症状感染者，要第一时间报告属地疫情防控指挥部和市教育局，不得迟报、漏报、瞒报。
创建全国文明城市动员会议讲话篇四
同志们：
今天，市委、市政府在这里召开动员大会，主要任务是贯彻十六届五中全会精神、全面落实科学发展观，安排部署创建国家卫生城市工作，动员全市广大干部群众积极行动起来，用两年时间，奋力实现把xx建成国家卫生城市的目标。下面，我讲四点意见。
创建卫生城市是全面落实科学发展观、构建和谐社会的根本要求，是改善人居环境、提高市民生活质量的有效手段，是优化投资环境、增强城市竞争力的重要途径。xx1995年建成全国卫生城市，1999年荣获全国先进卫生城市称号，去年省级卫生城市复查合格。十年创卫，改善了人居环境，增强了卫生意识，提升了城市形象，推动了对外开放，促进了全市经济社会发展。面对新形势新任务，市委、市政府提出了2007年把xx建成国家卫生城市的战略目标，全市广大干部群众要进一步提高认识，切实增强责任感和紧迫感，把思想认识统一到市委、市政府的决策上来，把力量凝聚到创卫的各项部署上来，齐心协力抓好这项工作。
创卫是落实科学发展观、促进和谐社会建设的德政工程。党的十六届五中全会指出：“要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，坚本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道”，并把“城乡居民收入水平和生活质量普遍提高，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善”作为“十一五”时期经济社会发展的主要目标之一。科学发展观的本质是以人为本，最终实现人的全面发展。创建卫生城市，就是通过在环境卫生领域的整治革新，推进人的思想观念、行为习惯的转变，进而提高文明程度和综合素质，实现人的全面进步和发展，是人本理念的直接体现，是落实科学发展观的重要举措。同时，创建卫生城市，将有力促进包括卫生状况、市容市貌、环境质量等在内的社会文明程度的提高，是促进社会和谐、构建和谐社会的有效载体和重要内容。
创卫是改善人居环境、提高市民生活质量的民心工程。卫生、健康、整洁的生活环境是社会进步的重要标志，也是全面建设小康社会的重要内容。随着生活水平的不断提高，尤其是解决了温饱以后，环境指标已成为衡量人们的生活质量的基本标志，健康和高质量生活环境已成为广大人民群众的迫切愿望。创建国家卫生城市，最直接的效果是通过改善人居环境，预防、消除疾病，确保市民的身体健康。同时，作为一种有效的载体，它对于增强市民的公共卫生意识、倡导文明健康的生活方式、提高生活质量具有重要的、不可替代的作用。创建卫生城市，顺应广大人民群众的意愿，是为民办实事、办好事的民心工程。我们必须按照立党为公、执政为民的要求，真正把这一顺应民心、合乎民意的好事办好、实事办实，让人民群众充分享受发展带来的实惠。
创卫是优化投资环境、增强城市竞争力的重要途径。当前，国际国内产业梯度转移步伐明显加快，西部正成为“外资西进、内资西移”的重要承接地，城市之间吸纳投资的竞争日趋激烈。在这样的背景下，投资环境的优劣已成为一个城市能否在激烈的竞争中赢得主动、抢占先机的决定性因素。从我们自身来看，随着交通条件加快改善，作为联结我国西南西北的重要交通枢纽的地位正在加速形成，广元的区位优势更加明显，吸纳产业和项目的硬件条件已有很大改观。同时也要看到，区域经济的竞争，不仅是交通、城市基础设施等硬环境的竞争，更是包括城市文明程度本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃、卫生状况、管理水平等在内的软环境的竞争。创建卫生城市，有利于强化市民的道德、法制观念，增强市民的卫生意识、文明意识，营造健康向上的城市文化，提高城市文明程度，是改善投资软环境、增强城市竞争力的重要途径。要树立抓创卫就是抓环境、抓创卫就是抓机遇、抓创卫就是抓发展的理念，把创卫工作推上新的水平。总的说来，创建卫生城市是提升城市品位、改善市民生活环境、促进广元经济社会又快又好跨越发展的有效抓手，是发展所需、形势所趋、民心所向。全市各级各部门要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识创卫工作的重要意义，围绕建成市容整洁、设施完备、管理有序、安全文明，市民安居乐业、投资者安心放心、观光者赏心悦目的新广元，统一思想，下够决心，确保2007年把广元建成国家卫生城市。
创建卫生城市的过程，就是加强城市建设、强化城市管理的过程。创建卫生城市，首先要抓住城市管理这个关键，坚持“以人为本、严格执法、精细管理、合力攻坚、务求长效”，大力提高城市管理水平。以人为本，就是要立足于满足广大市民的需求，以改善市民的生活环境、提高市民的生活质量为根本目的，营造安居乐业、和谐融洽的生活氛围。严格执法，就是要敢抓敢管敢碰硬。既要综合治理、全面推进，又要专向整治、重点突破。对于长期影响城市管理、破坏公共环境的一些老大难问题，如城市“牛皮癣”、乱倒乱扔垃圾、占道摆摊、违章搭建等问题，要出重拳严厉彻底整治。要注重文明执法，寓服务于管理之中，树立和落实“管理就是服务”的思想，切实转变作风，杜绝不文明甚至粗暴野蛮的执法。精细管理，就是要从细节入手，以细致入微的工作确保城市管理的质量和效果。细节决定成败。城市管理涉及千家万户、方方面面，要做到出精品、出效益，就必须克服管理上的形式化、表面化和粗放化，对每一项工作、每一个细节都要周密计划、精细组织、严谨实施，对一砖一瓦、一草一木都要管出质量和水平。要高度重视城市生态环境建设，加强城区内和城周绿化，做到净化、绿化和美化的和谐统一。合力攻坚，就是方方面面要协作配合、共同努力，发挥最大的整体效能。各级各部门要强化大局观念，思想统一，步调一致，加强协调，相互配合，努力形成上下一心、条块结合、各方参与、齐抓共管的合力攻坚机制。要集中力量突出解决背街小巷、集贸市场、公铁路沿线、城乡结合部和居民区等卫生死角的“脏、乱、差”问题。
抓好大气污染治理、水环境整治和固体废物处理，严格控制污染物排放总量。完善环境监测监控体系，改善和提高环境质量。要动员搞好除“四害”工作，防止鼠媒、虫媒传染疾病的发生与流行。务求长效，就是要把城市管理纳入法制化、规范化的轨道，着力构建长效机制。要化突击式、运动式管理为经常性管理、制度化管理，标本兼治，长抓不懈。要大力推进城市管理体制改革，建立和完善政府总揽全局、相关部门分工协作、分级负责的城市管理网络。要重心下移，强化属地管理，增强街道、社区、居委会的职能和责任，形成全方位、多层次、多系统齐抓共管的局面。
创卫是一项庞大的社会系统工程，广泛发动群众参与是搞好这项工作的基础和先决条件，社会的参与程度和人民群众的发动程度将最终决定我市“创卫”工作的成败和成效。我们必须紧紧依靠人民群众，把广大人民群众的积极性和创造性充分调动起来、发挥出来，使他们理解创卫、支持创卫、投身创卫、参与创卫，真正成为创建卫生城市的不竭动力。
要在全社会加大宣传力度，把创卫的重要意义讲充分、讲透彻，迅速在广大市民中形成共识，使创卫成为大家的自觉行动，营造“人人参与创卫，共建美好家园”的良好氛围。要加强职业道德、社会公德、家庭美德的教育，组织开展“热爱广元本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃、建设家园、争做文明市民”的大讨论，引导广大市民树立良好的社会文明卫生新风尚。要充分利用各种宣传教育阵地，创造更多群众易于接受和喜闻乐见的宣传形式，使创卫活动更贴近群众、贴近生活。要广泛开展全民健康教育，大力倡导健康文明的生活方式，培养良好的卫生行为习惯。
要加强领导。各级各部门要高度重视创卫工作，摆上重要议事日程，切实肩负起创卫各项任务。“一把手”要履行好“第一责任人”的职责，对本单位、本部门的创卫任务亲自抓，亲自检查督促。要落实责任。要对照国家卫生城市标准，建立责任制，把创卫的任务层层分解，定人、定责、定标准、定进度、定时限，做到工作有计划安排、有目标要求、有奖惩办法，确保事事有人管、件件有着落。各单位、各部门都是创卫工作的责任主体，每个市民都是创卫工作的责任人，都要服从创卫、支持创卫、参与创卫。要强化督查。采取定期与不定期、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等方式，及时掌握工作动态，反馈工作情况，推动工作落实。对工作扎实、成绩突出的单位和个人要进行表彰和奖励，对工作不力、责任不落实、消极应付、相互推诿而影响整体进度和形象的单位和个人，将严格追究责任。
创卫是关系群众生活质量、环境质量的一件大事，不仅全体市民人人有责，重点在于各级领导干部，既包括四大班子的领导，部门的领导，也包括街道办事处、乡镇、社区居委会的领导干部，没有强烈卫生意识的领导，不重视环境卫生的领导，卫生搞不好的领导，是一个不称职不合格的领导。城市卫生状况不仅代表城市面貌，更重要的代表城市的精神。我们要以创建国家卫生城市为契机，为新的起点，下大决心抓好创建工作，促进城市形象大提升。
同志们，创建国家卫生城市，使命光荣，任务艰巨。让我们立即行动起来，组织和动员一切力量，排难而上，真抓实干，为实现创建国家卫生城市的目标而不懈努力!
创建全国文明城市动员会议讲话篇五
全国文明城市，简称文明城市，是指在全面建设小康社会中，公民综合素质高、城市文明程度高的城市。全国文明城市称号是反映中国大陆城市整体文明水平的最高荣誉。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
同志们、朋友们：
三年矢志奋斗，一朝梦圆怀川！11月20日，中央文明委在北京隆重召开全国精神文明建设工作表彰大会，我市以全省第一、全国第十四的优异成绩被正式命名为第六届全国文明城市，这是习近平新时代中国特色社会主义思想在焦作的最新实践成果，是我市发展史上具有里程碑意义的一件大事。成功创建全国文明城市，得益于新发展理念的科学指引，得益于省委、省政府的坚强领导，得益于全市各级各部门和广大干部群众的共同努力。
今天，我们在这里隆重集会，回顾可歌可泣的奋斗历程，总结弥足珍贵的创建经验，庆祝来之不易的出彩成绩，动员全市上下进一步振奋精神、乘势而上，把文明城市创建持续引向深入，书写加快建设全面体现新发展理念示范城市，致力打造“精致城市、品质焦作”，努力在中原更加出彩中出重彩、更精彩的绚丽新篇章！
在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向在全国文明城市创建工作中付出艰辛努力、作出无私贡献的全市广大干部群众和社会各界人士，致以崇高的敬意！向所有受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！
同志们，朋友们！
沧桑砥砺，春华秋实。最美丽的风景，总在逐梦的征途上；最甘甜的果实，永远属于执着的耕耘者。
当我们把岁月的时钟拨回到2017年初，面对重塑政治生态的艰巨任务、转型升级的巨大压力和人民群众的热切期盼，市委、市政府响亮提出创建全国文明城市，以此作为凝聚全市合力破困局、开新局的有力抓手，作为统筹推进城市建设和转型发展的重要载体，誓举全市之力干成之。三年多来，我们攻坚克难、破冰搏浪，啃下了一个又一个“硬骨头”；我们对标先进、奋起直追，实现了一个又一个“不可能”。此时此刻，当我们回望来时路，往事历历在目，万般感触涌上心头。
三年多来，我们坚持党建引领、全民参与，走出了一条共建共享的创建之路。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为创建工作的“指南针”和“定盘星”，牢固树立“一切为了群众、一切依靠群众、一切惠及群众”的创建理念，构建了党建引领、群众主体、党群联心、服务联动的创建格局，走出了一条以党建带群建促创建的新路子。5万余名党员、近百万群众在党旗指引下，投身波澜壮阔的创建一线，而创建成果也最大程度地惠及了全体市民。创建以来，我们共改造提升城中村、棚户区54个，农贸市场18个，背街小巷161条，老旧小区859个，受益群众超90万人。我们相继建成苏蔺、府城两座水厂，98万群众喝上了甘甜的丹江水。我们让利于民，将近90%的南水北调绿化带征迁群众，就地安置在总干渠附近的城市黄金地段，让他们在改善居住环境的同时，又不远离故土。
三年多来，我们聚焦提升颜值、涵养气质，走出了一条精致品质的创建之路。以打造“精致城市、品质焦作”为目标，把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程，统筹生产、生活、生态“三生共融”，让城市成为人民群众追求更加美好生活的有力依托、心灵寄托。创建以来，我们践行“绿水青山就是金山银山”理念，全力打造“公园城市”，北部山区生态复绿71.5平方公里，南水北调绿化带华丽蝶变，大沙河涅槃重生，苏蔺体育公园、沁泉湖公园以及60余个“口袋公园”星罗棋布、点缀全城，中心城区绿地和生态水面面积较2016年分别增加1.03万亩、0.64万亩，人均公园绿地面积达16.4平方米。我们新建改建主次干道96条，全面消除建成区内14个黑臭水体，城市品质显著提升。我们深入开展大气污染防治攻坚，pm10、pm2.5连续四年实现“双下降”，城市环境大为改善。现在的焦作，山青、水秀、天蓝，不是江南，胜似江南。
三年多来，我们着眼以德育人、以文化人，走出了一条春风化雨的创建之路。坚持以社会主义核心价值观引领文明城市创建，先育“文明人”，再建“文明城”，使城市充满道德滋润、向善力量和文明之风。创建以来，我们大力宣扬全国道德模范谢延信、维和英雄申亮亮、人民功臣程传信、最美导游韩滨、优秀共产党员李志勇，以及在抗击新冠肺炎疫情中涌现出的“最美医生”赵童、“二次出征”靳双周等先进事迹，把一个榜样树成一面旗帜，让一群好人温暖一座城市。我们倡树文明新风，礼让斑马线成为城市一景，全市39万“小红帽”“红马甲”志愿者如同一粒粒“文明种子”，播撒在城市的每一个角落，文明已经成为焦作最靓丽的城市底色。我们弘扬诚信文化，“白求恩式好医生”赵飞琴开出1毛9良心药方，被媒体称为“良心医生”，“守信光荣、失信可耻”的观念在焦作深入人心。
三年多来，我们围绕转型升级、创新发展，走出了一条统筹协调的创建之路。按照习近平总书记“物质文明和精神文明要比翼齐飞”的要求，以新发展理念统筹经济社会发展和文明城市创建。从2016年市十一次党代会提出实施“三大战略”、建设“四个焦作”，跻身全省“第一方阵”的奋斗目标；到2018年学成都佛山，拉开建设全面体现新发展理念示范城市的帷幕；再到2019年学徐州扬州，吹响致力打造“精致城市、品质焦作”的冲锋号。一路走来，我们以思想的大解放推动思路的大创新、发展的大突破。2019年全市gdp达2761.1亿元，是2016年的1.3倍，实现了年均7.5%的中高速增长。三次产业结构由2016年的6∶58∶36.1优化为2019年的5.4∶53.6∶41。全市高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重，较2016年提高12.2个百分点。2018、2019年度全省经济社会高质量发展考核，我市分别位居第二、第一；资源枯竭城市转型工作2018、2019连续两年位居全国前三、获得国务院督查激励表彰。
三年多来，我们叫响一线锻炼、一线成长，走出了一条振奋人心的创建之路。把文明城市创建工作作为锤炼干部队伍作风的“主战场”、锻造干事创业精神的“炼钢炉”。创建以来，我们实行市级领导分包街道、区级领导分包社区（城中村）、市（区）直单位分包老旧楼院制度，各级领导身先士卒，带领全市党员干部冲上创建攻坚一线。我们探索“一线锻炼工作法”，三年多来选派2100余名优秀干部到急难险重一线接受锻炼，连续打赢了几场大仗、硬仗。在今年疫情最吃紧的时候，我们1天之内，就抽调14名新提拔县处级干部和8467名机关党员干部下沉到抗疫一线；仅用14天，就对全市1826个村、149个社区、2000余个楼院、37.8万人次开展了两轮“见面式”“拉网式”排查。危难显本色，烈火炼真金。现在的焦作干部，已经重拾干事创业激情；当前的焦作，已经彻底走出昔日的政治生态阴霾。
星光不负赶路者，岁月不负追梦人！2018年成功创建全国水生态文明城市，今年成功创建全国双拥模范城、全国文明城市，12月10日国家卫生城市开始公示……这一连串耀眼成绩的背后，是全市干部群众精神面貌的重塑，是焦作这座城市翻天覆地的变化。三年多来云帆沧海，三年多来长风破浪，一个头角峥嵘、风华正茂的焦作已在眼前！一个渐入佳境、引人入胜的焦作已在眼前！
同志们、朋友们！
星霜荏苒，往事如歌。那些看似平淡的日子，曾留下过最温暖的瞬间；那些看似平凡的人，总是带给我们最多感动。
从2017年3月9日创建全国文明城市拉开帷幕，到今年11月20日正式命名，我们携手走过了1353个日夜。1353个日夜只是历史长河中的短暂一瞬，却因为我们身边那些普通人的拼搏奋斗，被赋予了更为辽阔而深远的意义。
1353个日夜会永远铭记住那些不忘初心、忠诚履职的人。在三年多的创建历程中，最贴近群众、工作任务最吃劲的是一线基层干部。解放区城管局六中队中队长张少杰，把一岁三个月的儿子送回老家让父母照看，自己和队员们奋战在创建工作的最前线，每天一干就是十几个小时。再次见面时，幼子已经认不出这位年轻的父亲。山阳区丰收社区党群议事会主任张太明，是一位年逾七旬的老党员，他凭着一腔热情发动群众积极参与社区改造，仅用7个月时间就把原来设施老旧、脏乱无序的落后社区，改造成了设施齐全、环境优美的明星社区，成为全市创建工作的一张名片。马村区委宣传部副部长丁全国，在母亲身患重病期间，仍然坚守在创建一线，未能到床前尽孝。中站区春晓社区党支部书记牛晓岚，拒绝腱鞘炎手术，忍着疼痛坚持把辖区内99处违建全部拆完。示范区城管局局长张亚楠，在沁泉湖施工现场右腿摔伤骨折，仅住了一天院就坐着轮椅重返工地，和同事们共同努力，实现了如期开园目标。正是这样一群人，在平凡的岁月里，用行动践行初心，用坚守诠释忠诚，书写了无愧于人民、无愧于岗位的人生华章。
1353个日夜会永远铭记住那些敢于担当、苦干实干的人。在南水北调绿化带征迁中，有一支队伍叫做征迁干部，他们走尽千家万户、想尽千方百计、说尽千言万语、吃尽千辛万苦，以担当实干重新定义了新时代焦作干部的精神风貌。解放区征迁干部王大青，连续两个多月吃住在村里，顾不上看望80多岁的老母亲。端午节那天，她忙着给征迁户送粽子，忘记了老母亲还在等她回家。第二天，老母亲提着粽子找到村里，见她就说：“大青，你没空看我，我来看看你。”山阳区征迁干部李胤铮是一名女同志，一次入户沟通时被群众一巴掌甩到脸上。她打不还手、骂不还口，噙着泪说：“我知道你们现在不理解，等住上更好的房子、有了更美的生活环境，你们一定会理解的！”征迁队伍中，有一支由11名干部组成的“草帽队”，他们每人一顶草帽，风里来、雨里去，既是流动的“搬迁队”，又是抢着干脏活累活的“服务队”。谁家有事，只要在门口招招手，他们就二话不说主动帮忙。他们经常大中午蹲在墙脚，啃着馒头，就着矿泉水，为的就是能够随叫随到。正是靠着2000多名征迁队员的劳苦奔波，我们才得以在短短4个月内动迁群众4008户1.8万人，拆迁176万平方米，完成了搁置8年之久的南水北调绿化带征迁，铸就了“忠诚担当、顽强拼搏、团结协作、无私奉献”的南水北调焦作精神。
1353个日夜会永远铭记住那些不畏艰险、迎难而上的人。今年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市3万多名医护人员全员在岗、坚守一线，16名援鄂医疗卫生队员一夜成军、驰援武汉，彰显了怀川儿女的大爱大勇。援鄂医疗卫生队员赵童，为了挽救患者生命，徒手掏粪石，被央视《新闻联播》点赞。孟州市疾控中心朱云彩，在即将退休之际毅然坚守在抗疫一线，在全市率先向特定人群发放中药方剂预防疫情，父亲去世也没来得及见最后一面。示范区交警大队许庆丰，在我市“南大门”担当疫情防控检查重任，奋战将近一个月，又主动请缨参加省公安厅援鄂工作队，在鄂奋战43天，展示了抗疫行动中的最美“警色”。除了他们，还有很多平凡英雄在疫情期间挺身而出、勇敢逆行，他们用肩膀扛起了我们的岁月静好，用双手描绘出文明之城该有的模样。
1353个日夜会永远铭记住那些默默无闻、无私奉献的人。他们是任劳任怨的环卫工人、是不辞辛苦的公交司机、是穿梭在大街小巷的快递小哥、是点亮自己温暖别人的志愿者，他们日复一日小心呵护着这座城市，他们是这座城市最坚实的砥柱。市政公司路灯所石治国，为确保焦作的夜空灯光璀璨，曾经整整三个月坚守在工作岗位，妻子因病住院没有时间照料，女儿考上大学也没有去送行，被市民形象地称作城市夜晚的“掌灯人”。28路公交车司机郭爱萍，从事驾驶员工作十多年，脸上永远洋溢着不知疲倦的笑容。她是盲人的眼睛、老人的拐杖、外地人的向导、乘客的贴心人，把十米车厢作为实现人生价值的舞台、传播精神文明的阵地，被群众亲切地称作“微笑天使”。“冬香好妈妈”工作站党支部书记张冬香，带领一群平均年龄61岁的退休老人组建红色宣讲团、老党员合唱团和“冬香好妈妈”红色调解队，像一股红色暖流，带动2.2万余人次参与文明城市创建，用实际行动诠释了退休不褪色、离岗不离党的正能量。
1353个日夜会永远铭记住那些牺牲小我、顾全大局的人。东于村退休老教师苗文莲，在即将迎来95岁生日之际，得知自己家的房子要拆迁。老人深明大义，决定提前过生日，并且要求生日庆祝一切从简，让家人集中精力整理家具，做好搬迁前的准备工作。儿女们不理解，可老人却说，“我过生日是小事，跟公家的大事比，算啥”。恩村二街征迁户柳小孬，在自家房屋即将拆迁前，独自坐在已经搬空的老院里发了一天呆，拆迁队员们问他：“回老房最后再坐一会儿，留个念想？”他沉默许久说：“祖祖辈辈都住在这儿，真要走了，舍不得啊！但南水北调是国家大事，俺不会拖后腿。不舍归不舍，该拆还得拆！”大爱至朴，凡人至伟！那些为了创建事业舍小家、为大家的人，并不是天生慷慨，而是因为他们对这片土地爱得深沉。
伟大出自平凡，英雄来自人民。成功创建全国文明城市的殊荣，属于那些顶着狂风骤雨执着前行的人，属于那些在万家灯火后默默坚守的人，属于那些在关键时刻敢于喊出“让我来”“我先上”的人，属于那些为了身边人和事贡献着自己微薄力量的人，也属于在座所有为了使这座城市变得更美好而奋斗过、付出过、坚持过的人！你们才是这座城市真正的英雄！
同志们：
临近年终，全市创文工作已经到了攻坚冲刺的最后阶段，今天我们召开全市创建全国文明城市工作推进会，目的就是动员大家进一步提振精神、坚定信心，精准对标、查漏补缺，切实把迎检前的各项准备工作做扎实做到位。刚才，刘航同志总结并安排部署了全市文明城市创建工作，讲得很全面、很到位，我完全同意。市场局、城管局的同志分别作了表态发言。希望大家严格按照今天的会议精神，抓好贯彻落实。下面，我就进一步抓好工作再强调几点意见：
一、围绕项项达标，扎实开展问题整改。从近期暗访督查情况来看，我们的创文工作还存在着许多薄弱环节和硬件软件短板，大家一定要抓住测评验收前的这段时间，扎实开展问题整改，确保不留死角、不留漏洞、全面达标。一要加强基础设施短板建设，全面解决路面破损、树木缺失、工地围挡、街路照明等硬件设施短板问题，对广场、公园、公厕、垃圾收集点等市政设施，该修补的修补，该完善的完善，确保安全正常使用。二要加强市容环境综合整治，持续开展城乡环境卫生专项整治，严格落实“门前四包”责任制，重点对人行道、绿化带和树坑内烟头、塑料袋等进行彻底清理，进一步加大城区道路清洗和背街小巷清扫保洁力度，特别要对背街小巷、老旧社区、城中村、城乡结合部等区域开展垃圾大清理，全力推动我市环境质量有效提升。三要加强交通秩序规范管理，严厉查处酒后驾驶、无照驾驶等违法行为，严肃查处车辆闯红灯、违章停车、随意调头、抛洒垃圾等违规行为，集中整治电动自行车、电动三轮车乱穿马路和公交车、出租车不按规定停靠等问题，有效规范城市交通秩序。大力开展“车让人、人文明”活动，坚决杜绝行人闯红灯、不走斑马线现象，对违规行为要加大惩处力度，强行规范入轨，引导广大市民行文明车、走文明路。这里，要对交警大队提出表扬，对横穿马路等不遵守交通规则的要求当场抄写《交通安全法》，有效减少了违反交通规则行为。其他部门单位要对标学习，主动下功夫、想办法、定措施，强力推进创文各项工作取得实效。四要加强公共安全综合整治。今年以来，全国发生了多起交通安全事故，给我们敲响了警钟。重大安全事故、重大群体性事件、重大环境污染事件、重大食品药品安全事故、重大刑事案件以及未成年人思想道德建设等工作，是全国文明城市评选中“一票否决”的项目，如果出现问题，创文工作就会功亏一篑。我们必须紧紧盯住维稳、消防、环保、交通、安全生产、饮用水源、食品卫生等重点敏感领域，深入开展大排查，及时消除矛盾隐患，确保不发生“一票否决”情况。
二、围绕全员参与，持续强化氛围营造。创建全国文明城市是一项群众性、社会性、系统性工作，政府是主导，群众是主体，更需要社会各界广泛参与，而且市民满意度调查本身就是创文测评的重要指标。但就目前情况来看，社会层面参与度还不是很高，强化创文氛围刻不容缓。一要持续开展全方位、多角度、立体化、密集式的宣传发动，充分调动市民参与创文的积极性，让每一位市民都自觉成为创文的推动者和实践者，在全社会营造人人参与创文的良好氛围。二要充分发挥机关带头作用，持续开展机关干部上街捡烟头、打扫公共区域、文明劝导等活动，遵德守礼、示范带头，做好社会主义核心价值观的践行者、文明新风的引导者，吸引更多群众尽快投身到创建工作中来。这里，我强调一下，窗口单位是展示城市形象的重要部位，也是文明城市创建的重点环节。特别是政务大厅、医院、汽车站、税务大厅、银行等更是窗口中的窗口，一定要发挥标杆作用，请大家务必抓好抓实。三要扩大创文覆盖面和影响力，加强正面宣传，推广文明规范，挖掘创文典型，反映创文成果。要不断加强舆论监督，曝光存在问题，尤其是对群众反映的突出问题要实施重点整改，确保收到实效、群众满意，广泛凝聚起党委政府、党员干部、市民群众、社会各界共建、共创、共管、共享的强大合力，真正使创建活动全民知晓、全民支持、全民参与。
三、围绕任务落实，不断健全机制保障。创建全国文明城市涉及面广，内容多，任务重，要求高，时间紧，全市各级各部门要按照今天会议的部署要求，明确工作目标，健全工作机制，有效保障创文工作顺利推进。一要健全责任落实机制。全体市级领导要充分发挥牵头统领作用，抓好分管领域、联系单位的创建工作，特别是针对思想不重视、材料收集不及时、工作措施针对性不强等工作短板要及时研究解决，不能只是听汇报，当甩手掌柜。各部门单位“一把手”要带头抓创建，经常深入一线、靠前指挥，并按照工作要求，将创文任务细化到人、到事，真正形成一级抓一级、层层抓落实的创文长效机制。市创文办要切实担负起组织协调、指导督促的责任，定期组织召开联席会议、专题会议或现场办公会议，及时研究解决存在问题，确保创建工作有力有效开展。二要健全协调联动机制。对照《彬州市创建全国文明城市工作规划（2018-2020年）》，各网格片区牵头部门和责任单位一定要找准定位、认清责任，不等不靠、不推不让，全力以赴抓好任务落实。对于职责交叉、共建共管的工作，必须积极配合、密切协作，决不能敷衍应付、推诿扯皮。各驻彬单位、人民团体，要按照属地管理原则，主动认领创建任务，积极参与创建活动。工会、共青团、妇联以及“两代表一委员”、老干部、驻彬部队官兵和社会各界人士都要充分发挥优势，踊跃建言献策，积极贡献力量，加快形成联创共建的强大合力。三要健全督促检查机制。市创文办、市委督查室和市政府督查室要加强文明创建的跟踪督查，围绕创文测评指标体系，从现在起每周至少开展一次督查，对发现的问题要及时通报反馈并责令责任单位限时整改到位。同时，要加大执纪问责力度，对思想不重视、不履职尽责的单位，要进行通报批评；对工作被动、推进不力，影响全市整体创建工作的单位要在电视台曝光，并对单位主要责任人进行约谈和严肃问责。
同志们，创建全国文明城市作为我市的“五场攻坚战”之一，年度测评便是我们迎来的首场战役，我们必须做到首战告捷。希望大家立即进入临战状态，以更加积极、扎实、认真、负责的行动，全力以赴做好测评迎检各项工作，以优异的成绩、文明的形象，确保我市创文测评排名进入全国先进行列！
同志们：
今天，市委市政府召开这次动员大会，目的就是对创建全国文明城市来一次大发动、大鼓劲、大部署。刚才，清香部长通报了省调查总队检查测评的有关情况和市督查组的督查情况，几个单位的负责同志作了表态发言，省委宣传部罗志丹副部长作了重要讲话，渐伟市长作了一个很好的动员报告，总结了工作成绩，部署了创建任务，提出了明确要求。希望大家认真抓好贯彻落实。借此机会，我讲三点意见。
根据中央文明委的文件精神，常德已经取得申报全国文明城市的资格。这是展示常德魅力、提升常德品位、凝聚常德精神、推进常德发展的重大机遇。争创全国文明城市工作，市委市政府高度重视，市委常委进行了认真研究，常委一班人思想高度统一，信心决心十足。从现在开始，全市上下要把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，一鼓作气，全力以赴，奋力冲刺，争取成功。
“全国文明城市”是一块“金字招牌”。它是一个城市管理能力、综合竞争实力和持续发展潜力的综合体现，是我国目前综合评价城市整体文明水平的最高荣誉。在城市竞争的新形势下，城市文明程度越来越成为一种发展的丰富内涵，一种无形的竞争要素，一种累积的重要资本。城市发展的历史不仅是创造和集聚物质财富的历史，而且是创造和积累文明成果的历史。城市文明的升华，是城市科学发展的必然要求。创建全国文明城市，既是促进科学发展的强大动力，也是打造城市形象的良好载体;既是提升市民素质的有效途径，也是推进社会管理的有力抓手。不仅有利于提高城市的美誉度，增强吸引力;也有利于提高市民的满意度，形成凝聚力。通过文明城市创建，城市可以树形象，企业可以增商机，百姓可以得实惠。对于全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，推动城市现代化建设，都具有十分重要的意义。
创建全国文明城市常德具备了良好的基础。一是有扎实的工作基础。1996年以来，我们先后开展了两轮“四个城市一起创”，获得了全国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国交通管理模范城市、中国魅力城市、国际花园城市等系列荣誉称号。在第一轮创建中，我们就获得了全国创建文明城市工作先进市的称号。通过这些年的创建，不仅建设完善了大批硬件设施，更重要的是积累了宝贵的创建经验，为今后的创建工作打下了坚实的工作基础。二是有广泛的群众基础。在创建工作中，我们始终坚持把推动文明创建和解决民生问题紧密结合起来，把宝贵的资源更多地用于提高人民群众的生活质量，从而赢得了广大市民的积极响应。在新一轮文明城市创建中，广大网民纷纷发帖留言，为文明城市创建出谋划策，提出很多建设性意见，充分体现了群众的参与热情。三是有一定的经济基础。这些年来，我们坚持以科学发展观为指导，努力推动经济社会又好又快发展，全市经济社会发展呈现出增长加快、效益提升、后劲增强、社会进步的良好态势。今年上半年，我市的经济社会发展仍然保持了良好的势头。这就为创建全国文明城市提供了坚实的物质保障。
创建全国文明城市我们任重道远。全国文明城市被誉为“最有价值的城市品牌”，创建中竞争激烈、各项标准很高，不可能轻轻松松就能得到。当前，创建的时间非常紧迫，任务非常繁重，跻身全国文明城市，我们还有很多方面需要改进、巩固、完善和提高，这一点我们必须要有清醒的认识。
总之，我们要把创建全国文明城市作为孜孜以求的目标，激发全市人民的创建热情，迅速行动起来，兴起新的一轮创建高潮。
全国文明城市的内涵非常丰富，涵盖了经济、政治、文化和社会建设等各个方面，可以说是四位一体建设的一个总揽，任务非常明确，要求非常具体。我们创建全国文明城市不是为了应付一时的检查，更不仅仅是为了拿一块牌子、争取一项荣誉，而是要通过开展这项活动，扎实推进各项工作，努力营造一个有利于常德又好又快发展的良好社会环境。
真正把创建作为促进常德科学发展的重要契机。我们要高标准创建全国文明城市，就必须始终坚持和突出发展这一主题，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进新型工业化。必须更加自觉地落实科学发展观的要求，牢固树立协调发展、理性发展、文明发展的理念，注重经济质量的提升和整个社会文明程度的提高。
真正把创建作为打造响亮城市品牌的重要契机。加快推进文化名城建设，推进城市科学管理，推进社会治安综合治理，推进城市环境美化，把常德建设成为“宜居住、宜创业、宜旅游”的生态型现代化城市。
真正把创建作为提高市民文明素质的重要契机。在创建文明城市过程中，我们要进一步深化全民思想道德建设，大力开展社会主义荣辱观教育实践，不断提高市民的文明素养。大力营造良好的政风、民风、行风，让文明新风吹遍城市的每个角落。
真正把创建作为大力弘扬常德精神的重要契机。一座城市是需要精神支撑的。一个文化贫瘠、精神缺失的城市，即使拥有发达的经济，较好的硬件设施，也不能成为完全意义的现代化城市。我们要通过创建全国文明城市，凝聚全市人民的思想意志，凝聚全市人民的力量智慧，大力弘扬“德行天下、和谐奋进”的常德精神，大力倡导“创新创业”的风尚，让常德人民的聪明才智充分发挥，让常德人民的创造活力竞相迸发。
创建全国文明城市任务艰巨，时间紧迫。加强领导，精心组织，落实责任，齐抓共管，是创建工作全面顺利开展的有效方法和重要保证。没有这一条，创建全国文明城市就会成为一句空话。
要建立健全组织领导机制。各级各部门要把文明创建作为推进全面工作的总抓手，摆上突出位置。市里已经成立专门的领导小组，各区也要成立创建全国文明城市领导机构，全面形成主要领导亲自抓、几套班子合力抓、条块结合共同抓的工作格局，及时有效地抓好各项工作的组织、协调、指导、督促，确保创建活动的顺利开展。各级各部门特别是主要领导要树立大局意识，强化对创建工作的组织领导，带头履行职责，带头搞好协调，带头推进落实，确保政令畅通、高效运作，确保各项工作扎实有序推进。市、区、街道、社区的各责任单位一定要尽快制定相应的工作方案，明确工作标准、时限要求、具体措施和有关责任人，一级抓一级，层层抓落实。
要建立健全共创共建机制。创建全国文明城市，需要所有单位团体的积极参与，离不开全市人民群众的共同努力。各单位都要站在全市“一盘棋”的高度，按照创建工作领导小组的统一部署和要求，把本职工作与创建工作有机结合起来，把行业创建与社区创建有机结合起来，把自身发展与社会发展有机结合起来，主动协调配合，加强统筹推进。特别是对难度大、交叉扯皮多的问题，容易产生漏洞的环节，更要注重沟通联系，互相理解支持，积极主动，承担责任，多做工作，促进矛盾问题的有效解决。另外，要广泛发动群众参与。广大群众的支持参与，是文明创建的成事之基、力量之源。要精心组织策划声势浩大的集中宣传活动，迅速展开强大的宣传舆论攻势，使文明创建家喻户晓，深入人心。同时，对于群众的意见建议，要高度重视，及时做好引导，能够解决的及时予以解决。
要健全督导考核机制。市创建领导小组要加强全面督查和专项督查，查进度、找差距、明责任、抓落实。人大、政协、纪检、组织、人事部门要加强对责任单位的效能监察，做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角，并将督查情况作为考核部门和部门领导干部的重要依据。充分发挥社会监督、舆论监督的作用，对工作不力、延误整体创建工作进程的部门和单位，要通过媒体进行曝光，并且追究领导责任。各区、各创建责任单位，要对本辖区、本系统开展自查和督查，确保创建各项任务的落实。
同志们，创建全国文明城市意义重大，任务艰巨。只要我们以昂扬的斗志、饱满的热情、科学的态度和实干的精神去推动创建工作，我们的目标就一定能够实现!
同志们：
刚才，树森同志总结了创建成绩，分析了当前形势，对下一步创建工作进行了安排部署。希望大家抓好贯彻落实。下面，我就全面推进全国文明城市创建工作，讲四点意见：
全国文明城市和创建全国文明城市工作先进城市是含金量很高的城市品牌，是反映我国城市整体文明水平的综合性荣誉称号。1999年以来，濮阳市已连续四次荣获“全国创建文明城市工作先进城市”称号，河南省独此一家，成为濮阳市十分重要的无形资产和战略资源。21世纪是城市发展和城市竞争的时代，以城市文明为主要标志的新一轮竞争，已经成为区域经济发展的主旋律。我们必须拓展思路，借助创建文明城市这个载体，打造城市品牌，提高城市知名度，优化发展整体环境，对内增强城市的凝聚力和向心力，对外增强城市的吸引力和辐射力，增强发展软实力，形成濮阳区域竞争新优势。全国文明城市指标体系，涉及经济、政治、社会、文化、生态等各个方面，创建全国文明城市就是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要途径和有效载体。目前，濮阳市正处于加快建设富裕文明和谐濮阳的关键时期，面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有，迫切需要进一步做好创建全国文明城市工作，做到十个指头弹钢琴，四个文明一起抓，促进濮阳市经济社会又好又快发展。越是欠发达地区，越要注重城市先行，突出特色，打造精品，用高品位彰显新活力。创建文明城市之路就是发展之路、强市之路，我们要坚定不移地走下去。
20xx年和20xx年，中央文明委分别命名了第一批和第二批全国文明城市(区)，全国已有25个城市(区)获得了“全国文明城市(区)”称号，其中内陆城市有内蒙古包头市、满洲里市，四川成都市，黑龙江大庆市，新疆库尔勒市等。20xx年，中央文明委要命名第三批全国文明城市，命名范围将不断扩大，为内陆中小型城市成功创建全国文明城市创造了条件。濮阳市经过多年来的跨越发展、科学发展、和谐发展，综合实力达到了新水平，竞争优势明显提升，具备了创建全国文明城市的基本条件。对此，我们要有清醒的认识，进而增强创建成功的信心。
一是濮阳市具有“七城二奖”的城市品牌，在全国享有较高的知名度。濮阳市历届市委、市政府高度重视城市品牌战略，濮阳城市形象和城市品位不断提升，相继获得了国家卫生城市、国家园林城市、全国创建文明城市工作先进城市、中国优秀旅游城市、国际花园城市、国家历史文化名城、中国最佳文化生态旅游城市、中国人居环境范例奖和迪拜国际改善居住环境良好范例奖等“七城二奖”荣誉称号。城市的建设管理、环境卫生、园林绿化、生态旅游、居住环境、文化内涵得到了全面提升，城市环境全面优化。濮阳市的创建工作在河南省处于先进水平，在全国也有较高的知名度，濮阳市创建全国文明城市具有明显优势。
三是濮阳市通过抓思想作风建设，广大干部群众形成了强烈的干事创业精神。近年来，濮阳市扎实开展了“三个代表”重要思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动、“三新”大讨论活动和科学发展观教育实践活动，提高了广大党员干部的政治理论水平，加强了思想作风建设。强力推进机关效能建设，大力实施治庸计划，自20xx年起，对7个县(区)、173个市直单位县级领导班子进行了综合考评，依据考评结果，严格兑现奖惩，激发了各级各部门干事创业的积极性。深化党风廉政建设，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效。全市人民在推进濮阳又好又快发展的伟大实践中，形成了“务实、创新、和谐、致远”的“濮阳精神”，激励着广大干部群众干事创业，勇攀高峰。
这些都是我们争创全国文明城市的有利条件。只要我们切实增强信心，以创建“全国文明城市”为新的起点，在荣誉面前不停步，在困难面前不气馁，继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风，继续保持持之以恒、与时俱进的创建热情，继续保持特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，继续保持创建依靠人民、创建为了人民、创建成果由人民共享的执着追求，巩固创建成果，拓展创建内涵，就一定能够把濮阳市创建文明城市工作推向新阶段，实现历史性新突破，到20xx年率先在全省创建成全国文明城市。
创建全国文明城市是一项复杂的系统工程，一定要抓住关键、抓好重点。要以科学发展观为统领，以让群众得益、使群众满意为落脚点，着力解决关乎广大群众切身利益的热点问题、难点问题，打破制约濮阳市创建工作的瓶颈问题，夯实创建工作的基础，努力推动文明城市创建工作向更高、更深、更广的层次持续开展。
首先，要集中精力加快发展。发展是硬道理，是解决一切问题的根本。经济发展上不去，综合实力不强，文明城市就失去了基础，创建工作就没有保障。当前情况下，要把创建全国文明城市工作与抵御金融危机、保持经济社会平稳较快发展紧密联系起来，在全市大力弘扬坚定信心、迎难而上，同舟共济、共克时艰的精神。通过创建工作，凝聚更大的精神力量，动员全市人民打赢“保增长、保民生、保稳定”的攻坚战。要坚持“发展抓项目、经济抓总量”不动摇，坚定不移地继续实施“以工兴市”战略，调整优化经济结构，转变经济增长方式，不断深化对外开放，加快城市经济转型，努力使濮阳经济社会发展保持强劲活力，充满盎然生机。特别是当前要以市委五届十一次全会精神为指导，切实抓好今年确定的各项目标任务的落实工作，特别是要着眼于推动科学发展，着眼于化解金融危机，坚持以项目谋划和建设为抓手，突出现代化产业体系、产业集聚区、招商引资、企业服务年、民生等工作重点，加快资源型城市经济转型，促进濮阳经济社会可持续发展。
其次，要不断提升城市形象。城市形象作为一个城市的“名片”，是一种“无形资产”，也是投资环境的重要组成部分。树立良好的城市形象，必须把软环境和硬环境建设统一起来，着眼于改善人居环境和提高民生质量，这不仅有利于提高城市的知名度和美誉感，增强城市在经济发展中的对外吸引力、竞争力，也可以提高市民对城市的满意度，激发全市人民维护城市形象的热情。要树立“精品城市”理念，与建设休闲城市、旅游城市相结合，在求新、求精、求实上下功夫，努力使自然景观与人文景观有机融合，传统文化与现代文明交相辉映，不断提升城市品位，展现现代都市的新魅力。要坚持城市规划的权威性，坚决杜绝违规审批、违章建设现象的发生，对现有违规违章建筑要坚决予以强制拆除，提高规划执行的刚性，实现城市建设有序进行。要进一步加强城市基础设施建设，完善公厕、垃圾中转站、排水、路灯、交通等设施，全面整修城市道路，从细处着手，提高城市服务功能。要加快城市公共文化设施建设，加快推进文化资源共享工程，充分挖掘濮阳市龙文化、杂技文化等传统文化的内涵，打造新时期具有独特魅力的濮阳文化，营造城市浓厚文化氛围。要加大濮水河、马颊河等市内河道治理力度，使河水变活、变清，两岸变绿、变宽、变亮、变美，成为市民休闲的好场所、城市的一道靓丽风景线。继续搞好城市绿化，增加街头游园，千方百计扩大绿化面积，做大做强濮阳市“绿”这个品牌，全力打造“生态、人文、精致、宜居”的新濮阳。
其三，要努力促进人的全面发展。人的全面发展，是现代文明进步的必然趋势。创建文明城市，最根本的任务就是要培育人、教育人、塑造人，提高市民的素质，促进人的全面发展。一方面，要着力提高市民的思想道德素质，积极开展社会主义核心价值体系教育实践活动，引导广大市民从小事做起，从自我做起，知荣辱、讲礼仪、守道德、有爱心，不断提高文明素养，树立社会主义新风尚。另一方面，要着力提高市民的科学文化素质，把建设学习型城市与创建全国文明城市结合起来，广泛开展读书活动，鼓励市民认真学习政治理论、科技文化、法律法规等知识，在全社会营造人人学习、终身学习的浓厚氛围。
其四，要真心做到务实为民。要切实把群众的呼声作为创建工作的第一信号，在创建过程中，实现好、维护好、发展好老百姓最关心、最直接、最现实的利益，使创建活动成为民心工程、德政工程和发展工程，充分激发群众参与创建的积极性，提高群众对创建工作支持率和满意度。紧紧围绕影响发展稳定的主要问题、社会关注的重点问题和人民群众生产生活的实际问题，采取有效措施，认真加以解决，使创建工作更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，切实让群众通过创建得到实惠。要深化“平安濮阳”建设，畅通社情民意反映渠道，健全社会舆情沟通和分析机制，完善社会矛盾纠纷排查调处机制，妥善处理人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定。要深入推进依法行政，健全基层组织，建立和完善群防群治体系和城市社区治安防范体系，切实维护社会的安宁和稳定，保障人民群众依法行使民主权利。要从涉及群众利益的一点一滴做起，高度关注困难群体的生活问题，既要在保障层面上做文章，又要建立健全以养老、教育、住房救助和法律援助等为主的城镇困难群体社会救助体系，广泛开展献爱心、送温暖活动，大力弘扬团结互助、关爱他人的社会风尚，形成困有所帮、残有所助、孤有所托、老有所依的和谐局面，使全市处处体现现代人文关怀，让人人感受到社会大家庭的温暖。
体制机制建设是一项根本性建设。建立健全充满活力、富有成效的创建体制机制，是把创建全国文明城市活动的各项任务落到实处、取得实效的重要保证。
一要健全组织领导机制。进一步强化党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。把各种资源整合起来，把各方面力量动员起来，形成深入推进创建活动的强大合力。各级党委、政府和有关部门要把创建工作列入议事日程，主要领导要亲自抓创建工作。各级文明委要充分发挥好组织协调作用，充分调动各成员单位的积极性，促使他们相互支持、相互配合，各司其职、各负其责，形成多管齐下、多措并举的工作格局。
二要建立健全目标管理责任制。全市各级党委政府必须从全局和战略的高度，把创建全国文明城市纳入经济社会发展总体规划和对各级领导班子、领导干部的考核，摆上重要议事日程。要把创建全国文明城市的三年规划中的目标任务分解到部门、单位和责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，做到目标、任务、责任三落实。市委要把创建任务完成情况列入督查内容，市政府要把创建任务列入政府工作目标管理，以责任推进创建工作深入开展。
三要进一步完善投入保障机制。根据工作需要和财力状况，进一步加大对创建全国文明城市活动的投入力度，不断增强对创建工作的财力支持。要灵活经营城市，吸引外资和社会资金参与城市建设，形成多元投入机制。
四要建立健全督查考评机制。加强群众监督、媒体监督、社会监督，通过专业机构测评、民主评议、行风测评、网络舆情、服务热线和市民义务监督等方式，广泛听取市民群众的对创建工作的意见和建议。创建办每月检查一次，指挥部每季度检查一次，指挥部政委、指挥长半年听一次汇报，检查一次工作。要采取文明委领导、文明委成员单位领导巡视督查，人大代表、政协委员调研视察，组织人员明查暗访等多种方式，加大督查力度，及时总结经验、发现问题，督导基层单位抓好工作落实。要改进考评办法，把创建全国文明城市工作纳入市委对市管领导班子的综合考核，把明查与暗访结合起来，把专业考评与群众评议结合起来，把集中考评与日常工作评价结合起来，努力做到公开、公正、公平，推动创建全国文明城市工作走上规范化、常态化轨道。
同志们，创建全国文明城市，既是时代的要求，更是群众的期望;既是创建的承继，更是全新的开始。全市上下要迅速行动起来，齐心协力，真抓实干，努力使濮阳这片热土真正成为宜居宜业、民富民安、共建共享的文明之城、和谐之城、活力之城和幸福之城。
同志们：
临近年终，全市创文工作已经到了攻坚冲刺的最后阶段，今天我们召开全市创建全国文明城市工作推进会，目的就是动员大家进一步提振精神、坚定信心，精准对标、查漏补缺，切实把迎检前的各项准备工作做扎实做到位。刚才，刘航同志总结并安排部署了全市文明城市创建工作，讲得很全面、很到位，我完全同意。市场局、城管局的同志分别作了表态发言。希望大家严格按照今天的会议精神，抓好贯彻落实。下面，我就进一步抓好工作再强调几点意见：
一、围绕项项达标，扎实开展问题整改。从近期暗访督查情况来看，我们的创文工作还存在着许多薄弱环节和硬件软件短板，大家一定要抓住测评验收前的这段时间，扎实开展问题整改，确保不留死角、不留漏洞、全面达标。一要加强基础设施短板建设，全面解决路面破损、树木缺失、工地围挡、街路照明等硬件设施短板问题，对广场、公园、公厕、垃圾收集点等市政设施，该修补的修补，该完善的完善，确保安全正常使用。二要加强市容环境综合整治，持续开展城乡环境卫生专项整治，严格落实“门前四包”责任制，重点对人行道、绿化带和树坑内烟头、塑料袋等进行彻底清理，进一步加大城区道路清洗和背街小巷清扫保洁力度，特别要对背街小巷、老旧社区、城中村、城乡结合部等区域开展垃圾大清理，全力推动我市环境质量有效提升。三要加强交通秩序规范管理，严厉查处酒后驾驶、无照驾驶等违法行为，严肃查处车辆闯红灯、违章停车、随意调头、抛洒垃圾等违规行为，集中整治电动自行车、电动三轮车乱穿马路和公交车、出租车不按规定停靠等问题，有效规范城市交通秩序。大力开展“车让人、人文明”活动，坚决杜绝行人闯红灯、不走斑马线现象，对违规行为要加大惩处力度，强行规范入轨，引导广大市民行文明车、走文明路。这里，要对交警大队提出表扬，对横穿马路等不遵守交通规则的要求当场抄写《交通安全法》，有效减少了违反交通规则行为。其他部门单位要对标学习，主动下功夫、想办法、定措施，强力推进创文各项工作取得实效。四要加强公共安全综合整治。今年以来，全国发生了多起交通安全事故，给我们敲响了警钟。重大安全事故、重大群体性事件、重大环境污染事件、重大食品药品安全事故、重大刑事案件以及未成年人思想道德建设等工作，是全国文明城市评选中“一票否决”的项目，如果出现问题，创文工作就会功亏一篑。我们必须紧紧盯住维稳、消防、环保、交通、安全生产、饮用水源、食品卫生等重点敏感领域，深入开展大排查，及时消除矛盾隐患，确保不发生“一票否决”情况。
二、围绕全员参与，持续强化氛围营造。创建全国文明城市是一项群众性、社会性、系统性工作，政府是主导，群众是主体，更需要社会各界广泛参与，而且市民满意度调查本身就是创文测评的重要指标。但就目前情况来看，社会层面参与度还不是很高，强化创文氛围刻不容缓。一要持续开展全方位、多角度、立体化、密集式的宣传发动，充分调动市民参与创文的积极性，让每一位市民都自觉成为创文的推动者和实践者，在全社会营造人人参与创文的良好氛围。二要充分发挥机关带头作用，持续开展机关干部上街捡烟头、打扫公共区域、文明劝导等活动，遵德守礼、示范带头，做好社会主义核心价值观的践行者、文明新风的引导者，吸引更多群众尽快投身到创建工作中来。这里，我强调一下，窗口单位是展示城市形象的重要部位，也是文明城市创建的重点环节。特别是政务大厅、医院、汽车站、税务大厅、银行等更是窗口中的窗口，一定要发挥标杆作用，请大家务必抓好抓实。三要扩大创文覆盖面和影响力，加强正面宣传，推广文明规范，挖掘创文典型，反映创文成果。要不断加强舆论监督，曝光存在问题，尤其是对群众反映的突出问题要实施重点整改，确保收到实效、群众满意，广泛凝聚起党委政府、党员干部、市民群众、社会各界共建、共创、共管、共享的强大合力，真正使创建活动全民知晓、全民支持、全民参与。
三、围绕任务落实，不断健全机制保障。创建全国文明城市涉及面广，内容多，任务重，要求高，时间紧，全市各级各部门要按照今天会议的部署要求，明确工作目标，健全工作机制，有效保障创文工作顺利推进。一要健全责任落实机制。全体市级领导要充分发挥牵头统领作用，抓好分管领域、联系单位的创建工作，特别是针对思想不重视、材料收集不及时、工作措施针对性不强等工作短板要及时研究解决，不能只是听汇报，当甩手掌柜。各部门单位“一把手”要带头抓创建，经常深入一线、靠前指挥，并按照工作要求，将创文任务细化到人、到事，真正形成一级抓一级、层层抓落实的创文长效机制。市创文办要切实担负起组织协调、指导督促的责任，定期组织召开联席会议、专题会议或现场办公会议，及时研究解决存在问题，确保创建工作有力有效开展。二要健全协调联动机制。对照《彬州市创建全国文明城市工作规划（2018-2020年）》，各网格片区牵头部门和责任单位一定要找准定位、认清责任，不等不靠、不推不让，全力以赴抓好任务落实。对于职责交叉、共建共管的工作，必须积极配合、密切协作，决不能敷衍应付、推诿扯皮。各驻彬单位、人民团体，要按照属地管理原则，主动认领创建任务，积极参与创建活动。工会、共青团、妇联以及“两代表一委员”、老干部、驻彬部队官兵和社会各界人士都要充分发挥优势，踊跃建言献策，积极贡献力量，加快形成联创共建的强大合力。三要健全督促检查机制。市创文办、市委督查室和市政府督查室要加强文明创建的跟踪督查，围绕创文测评指标体系，从现在起每周至少开展一次督查，对发现的问题要及时通报反馈并责令责任单位限时整改到位。同时，要加大执纪问责力度，对思想不重视、不履职尽责的单位，要进行通报批评；对工作被动、推进不力，影响全市整体创建工作的单位要在电视台曝光，并对单位主要责任人进行约谈和严肃问责。
同志们，创建全国文明城市作为我市的“五场攻坚战”之一，年度测评便是我们迎来的首场战役，我们必须做到首战告捷。希望大家立即进入临战状态，以更加积极、扎实、认真、负责的行动，全力以赴做好测评迎检各项工作，以优异的成绩、文明的形象，确保我市创文测评排名进入全国先进行列！
今天的会议，既是创建全国文明城市工作的总结表彰、动员部署会，更是全面更高开启创文工作新征程的誓师大会。三年来，在省文明办的大力支持和精心指导下，通过全市上下的共同努力，我们拿到了省级文明城市的荣誉，但这仅仅是文明创建的新起点。今天，省文明办x主任亲临会议指导并作了讲话，对我市的前期创建工作给予了肯定，对创建全国文明城市提出了思路性很强、操作性很强的意见，给我们加了油、鼓了劲。在这里，我代表市委、市政府向省文明办多年来对x工作的高度关注和支持表示诚挚的谢意!同时，向受到表彰的集体和个人表示祝贺，向为创建工作付出艰辛努力的全市干部群众表示衷心的感谢!
按照省上的总体部署和市上的总体安排，下面，我就创建全国文明城市讲四点意见：
文明不仅是一种知识、一种信念力量、一种价值取向，也是支撑经济社会发展的内源性因素和竞争力。城市增文明，发展添动力。习近平总书记讲：“只有物质文明建设和精神文明建设都搞好，国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善，中国特色社会主义事业才能顺利向前推进。”所以，创建全国文明城市是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践。
第一，创建全国文明城市是人民群众对美好生活的需要。文明是美好生活的必需品，文明满足人、提升人、发展人，是可感可知的幸福感。进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民群众的美好生活需要，不仅局限于物质上的丰裕，也体现在精神上的满足，物质文明、精神文明始终都要两手抓、两手硬。创建文明城市的过程，就是为人民办实事的过程，就是要通过一件件摸得着、看得见的实事让人民群众受益。所以，坚持以人民为中心的发展思想是具体的，要把这一思想贯穿文明创建的全过程。
第二，创建全国文明城市是增量城市品质的重要载体。一座城市的发展提升，不但要看城市基础设施、公共服务体系、生态环境等外在“颜值”的提升，更要看城市文化、精神文明、市民素质等内在“气质”的塑造。创建全国文明城市，就是要坚持颜值与气质并重，精神塑造和文化打造相融合，唱响“崇德尚文、海纳百川、埋头苦干、创新奋进”的城市精神，凝聚市民、感召市民、激励市民，提振城市发展的精气神。全国文明城市是国家城市评比的最高荣誉，是最具含金量的城市品牌。创建全国文明城市，就是要打响x城市品牌，增添城市人文魅力，让x更文明、更美丽。
第三，创建全国文明城市是提升转型发展竞争力的关键要素。转型发展既靠内生动力，又靠环境吸引力。一个文明的城市，必然是营商环境好的城市。文明城市会对各类优质资源产生吸引力、集聚力，给城市带来更高的关注度，带来人气和商机。“只进一扇门”“最多跑一次”，为企业周到服务，创造良好环境，就是最直观的文明。创建全国文明城市，就是要进一步优化政务环境和营商环境，努力建设文明、高效、科学、有序的社会治理体系，让一切劳动、知识、技术、管理、资本和活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全市人民。
第四，创建全国文明城市是追赶超越的大势所趋。追赶超越是全方位的、多领域的。就全省来讲，x已经创建成为全国文明城市，在第x届全国文明城市提名中，x和我们x被提名。但x这几个城市的实力都比我市强，而且x、x在第x届全国文明城市提名中已被提名，创建起步比我们早。在这方面，我们是后来者，但我们要后来者居上，既要增强创建工作的紧迫感，更要增强创建工作的责任感，拿出比别人更多的努力和付出，确保创建工作稳扎稳打。x县也要主动作为，巩固提升省级文明县城创建成果，争创全省农村精神文明建设先进县。
为此我们要做到三个坚持：一要坚持系统推进。要把创建全国文明城市作为城市各种创建的总统揽、总抓手、总龙头，其他创建工作既要体现独立性，又要体现服从性。二要坚持城乡联动。文明城市创建重点在城区，但随着城市化进程加快，要不断向农村扩展，要把推进城乡精神文明建设一体化发展置于城乡一体化建设全局当中，以城带乡，城乡联动，让城乡在相互融合中共同提升文明程度。三要坚持上下同责。市级负总责，区、街道抓落实，部门协作齐发力，构建纵向到底、横向到边，责任到岗、到人的创建工作体系，形成整体推进效应。
二、创建全国文明城市标准严格，必须对标达标、抓重点破难点打硬仗。
创建全国文明城市有严格的测评体系，x大板块、x个项目、x项内容、x条标准、x项负面清单，每一项都是创建成功与否的硬指标，要紧扣指标，一一达标，全面过硬。
一要抓基础。基础设施是城市文明的最直观体现。要强化城市规划意识，更新城市规划理念，做到科学、现代、系统。特别是在新区、城区、园区建设，以及棚户区改造、交通网络建设中，要高起点、大手笔，科学确定功能布局，精准规划。要从最基础的路网、管网抓起，实施好地下综合管廊工程。新建基础设施要超前，公园、绿地、学校、医院、体育场馆等布局要合理，建设标准要高。老旧基础设施改造提升要制定规划，逐年改观。
二要抓短板。要坚持问题导向，针对环境卫生中的“脏”、市容秩序中的“乱”、街道社区管理中的“弱”等老大难问题，强化制度建设，采取得力措施，加大整改力度，推进精细化管理，确保监管无死角。《xx(负面清单)》就是创文的“雷区”、警戒线，一定要认真对标、全面梳理，对全市各行各业、各个领域开展大排查大整顿，尽快出台我市创建全国文明城市《负面清单》，明确责任单位、整改时限，确保不丢分、不罚分。要抓好移风易俗、村规民约再造、扶贫扶志等工作，通过文明创建激发脱贫内生动力，助力乡村振兴战略实施。
三要抓主体。人是创建全国文明城市的主体因素。每一个单位、每一个人都是文明的塑造者、传播者、延展者，文明创建共建共享。创建工作一定要围绕人来开展，举止文明，人人文明，社会文明;执法文明，行政文明，城市文明。创建文明城市，就是要让不文明向文明转变，让少数文明向多数文明转变。要加强市民文明素质的养成教育，旅游文明、交通文明、餐桌文明、上网文明，文明体现于细节，要倡导文明的生产、生活方式。党员干部要带头，争做文明新风的引领者。
四要抓法治。法治是社会文明程度的核心标志。市民的文明素养是在法治环境下养成的。要加快推进依法治市进程，从建设法治政府抓起，强化依法行政，提高行政效能，特别是对窗口单位、执法单位工作服务差、办事效率低等问题，要坚决曝光，严肃查处，纪检监察机关要敢于出手，动真碰硬。要把弘扬宪法精神、法治精神融入到创文工作中，深入开展“七五”普法宣传，引导全民尊法学法守法用法，让法治与文明同行，助推创建全国文明城市。
三、创建全国文明城市系统性强，必须全方位融合推进、真抓实干出成效。
创建全国文明城市是对城市全方位的提升，必须站位全局，统筹推进，全面发力。
一要以产兴城，增强城市发展活力。产业是城市发展的基础。要紧扣建成西部传统产业转型升级示范城市这一目标，把着力点放在实体经济上，大抓招商引资，大抓项目建设，传统产业抓竞争力提升，新兴产业抓动能培育壮大。要坚持产城融合，统筹县区、园区、景区联动发展，城市化推进，多点开花，产城互动，景城融合。要大力支持大众创业、万众创新，大力发展现代物流、电子商务、文化创意、数字经济等新业态，以城市的整体经济实力和产业优势吸引人才，提升人气，让城市更具发展活力。
创建全国文明城市动员会议讲话篇六
我们把整治突出问题贯穿创卫工作全过程，改善市容市貌，回应群众关切。我们开展老旧小区改造、畜禽禁养、旱厕拆改、垃圾清运专业化、黑臭水体整治、农贸市场标准化改造等十大攻坚行动，彻底解决了环境卫生顽症。市区搬迁取缔养猪场153个生猪2万头、家禽6万多只，完成10个农贸市场、936家小餐饮标准化改造，规范整治983家公共场所，更换分类果皮箱2600个，购置垃圾清运车及相关设施67台套，新建公厕15座，完成南湖垃圾中转站和遗爱湖大道中转站封闭式车间建设，市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。中心城区“十乱”现象明显减少。城市主次干道、街巷路面和人行步道平整，市政设施维护良好。投入15亿元，对市区城中村、城乡接合部进行综合整治，新建社区道路60公里，改造疏通社区下水管网2万米，粉刷立面9.5万平方米，清理规范线网6万米，社区环境卫生状况得到全面改善，大街小巷展现出清爽干净整洁有序的面貌。先后创建省级卫生城市（县城）7个，32个乡镇（街道）获得湖北省卫生镇（街道）称号，319个单位、316个村、45个社区被评为省级卫生先进单位，卫生创建实现了以城带乡、城乡一体的良好态势。
全国文明城市是我国综合评价城市发展水平的最高荣誉，在所有城市品牌中含金量最高，创建难度最大。市第五次党代会作出创建全国文明城市的决策部署，适应了城市发展新形势，回应了人民群众新期待，顺应了精神文明建设新要求，是贯彻新发展理念的内在要求，是全面建成小康社会的题中之义，是提高人民群众获得感幸福感的重要载体。创建全国文明城市不仅是一项工作任务，也是一个战略抓手，对于加快城市建设、提高市民素质、提升治理能力、推动经济社会全面发展具有十分重要意义。
市委、市政府历来高度重视精神文明建设工作，坚持以创建全国文明城市为统揽，两轮“四城联创”成果丰硕，探索形成了一套科学有效的工作机制，这些为我们冲刺全国文明城市打下了坚实基础。但是对照《全国文明城市测评体系》，各方面工作还有很大差距。我们要深入学习习近平总书记关于精神文明建设重要讲话精神，统一思想、深化认识、凝聚力量，坚定信心、下定决心、咬定目标，以不胜不休的精神状态和志在必得的工作干劲，全力打好创建全国文明城市总体战、攻坚战、持久战，力争2020年进入全国文明城市提名资格城市行列，2023年获得全国文明城市称号。
市委常委会专题研究了全国文明城市创建工作，市委、市政府即将印发《黄冈市创建2017—2020年度全国文明城市工作方案》《黄冈市区创建全国文明城市工作任务分解方案》。这两个方案是我们创建全国文明城市的作战书、任务书、责任书，必须不折不扣付诸实施。其一，要紧盯创建目标。建立“工期倒排、挂图作战、任务倒逼、责任倒追”机制，确保2018、2019、2020年分别通过全国、全省城市文明程度指数测评和暗访，2020年通过全国文明城市测评验收，获得全国文明城市提名资格。其二，要把握创建原则。坚持全域联创、全面合创、全民共创，不断深化创建全国文明城市工作。其三，要落实创建任务。市、区两级和各部门要紧急行动、广泛参与，认真研究方案所确定的10大项35条主要任务，对号入座，拿出措施，抓好落实。
第一，抓经济发展，增强城市实力。创建全国文明城市必须坚持精神文明、物质文明两手抓两手硬，物质文明是精神文明的基础，抓创文首先是抓物质文明，首要是抓经济发展。如果一个城市经济上不去，实力不够格，创建全国文明城市就是空谈。这一点大家要有清醒认识。我们必须坚持发展第一要务，把习近平总书记视察湖北时提出的“四个着力”要求作为黄冈发展的根本遵循，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移推进“双强双兴”“四大行动”，加快建设全省区域性增长极。反过来说，要把创建全国文明城市作为贯彻党中央决策部署、践行新发展理念、落实“四个着力”要求的具体行动和平台载体，开展综合性、立体式、全方位创建工作。
第二，抓价值引领，塑造城市精神。就是把大力培育和践行社会主义核心价值观，作为创建全国文明城市的灵魂工程。一是以宣传教育促进入脑入心。要依托各类阵地，运用多种手段，采取灵活形式，把核心价值观要求体现到创建工作各个环节、融入到生产生活各个方面，推动核心价值观具象化、有形化、生活化、大众化。核心价值观从国家、社会、个人三个层面提出了24个字的行为要求，这24个字既要做到家喻户晓、人人尽知、脱口而出，更要内化于心、外化于行，落实到实际行动中。二是以示范引导促进实践养成。要扎实开展文明细胞创建活动，积极创建一批全国全省文明单位、文明家庭、文明校园等，广泛开展“文明黄冈”系列行动。一滴水折射太阳光芒，一言行反映城市文明，行为是否文明是检验文明城市的一条最直观标准。大家新到一个城市，看一看市民怎么说话怎么过马路，就知道了这个城市的文明程度。文明行为涉及方方面面，归结到一点，文明就是个人言行举止不影响他人。因此，文明要从我做起，从现在做起，从小事做起。结合黄冈实际，需着力解决的最突出问题，可以总结为“八个不”：不乱闯红灯，不乱扔垃圾，不随地吐痰，不高声喧哗，不拥挤插队，不损坏公物，不争吵谩骂，不违规任性。这“八个不”只要有一个“不”全体市民都做到了，城市文明就上了一个等级。三是以制度约束促进自觉践行。要将核心价值观建设融入法治建设，倡导法治精神，建设法治文化，强化法治建设对道德建设、核心价值观建设的保障作用。要出台文明城市建设“负面清单”，完善市民公约、社区民约、行业规范、学生守则等行为规范，强化规章制度实施力度，树立现代文明理念，提高市民文明素质，着力培育文明社会新风尚。
第三，抓建设管理，提升城市品位。创建全国文明城市基础在城市，必须坚持人民城市为人民，把让群众生活得更舒适这一理念融入城市规划建设管理之中，不断提高城市的宜居宜业宜游程度，让城市成为人们追求更加美好生活的有力依托。一是增强城市规划的科学性。要聚焦市委五届五次全会提出的“四个城市”（区域性中心城市、创新城市、生态城市、幸福城市）建设目标，高水平做好新一轮城市总体规划修编，坚持“多规合一”，全面开展城市设计，科学谋划城市“成长坐标”，更好引领城市未来发展。二是增强城市建设的系统性。要拓展城市空间，加快白潭湖片区建设，加快黄冈国家高新区创新发展，加快黄团浠协同发展，加快城市棚户区改造，通过产业支撑、城市建设，加快人口聚集，达到50-80万人口规模。要完善基础设施，结合海绵城市、管廊城市、智慧城市建设，加快道路交通、市政管网、防洪排涝、污水处理、垃圾处理、生态园林、电力通信等设施建设，加快形成较为系统完备的城市基础设施体系。三是增强城市管理的精准性。坚持城市为人服务的理念，彻底改变粗放型管理方式，提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。要突出改革创新，统筹推进城管、户籍、土地、财政、教育、住房保障、社会保障等关键领域改革，解决制约城市发展的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，为城市发展提供体制机制保障。要突出综合治理，深入开展市容卫生、市场秩序、交通秩序、生态环境、小区管理、窗口服务等综合整治行动，抓好公路、铁路、河道沿线和城市背街小巷、城乡接合部等重点部位的集中治理，严厉打击违法建设行为，把城市治理得更整洁、更干净、更宜居。要突出安全为重，把安全落实到城市工作和城市发展各个环节各个领域，提高城市治理能力，让人民群众在城市生活得更舒心、更放心。
第四，抓特色培育，打响城市品牌。创建全国文明城市既要达到全国统一的国家标准，还应展现每个城市的特色之处。结合黄冈实际，主要突出三大特色。一是文化特色。黄冈红色文化、戏曲文化、名人文化、禅宗文化、东坡文化等享誉海外，市区黄冈博物馆、大别山地质博物馆、苏东坡纪念馆、黄梅戏大剧院、美术馆建成开放，文化底蕴深厚，文化设施完善。市区正在规划建设禹王城考古遗址公园和文化街区，创建国家历史文化名城，我们要发挥这些特色文化的滋养作用，建设文化厚重的城市。二是生态特色。要保护一城山水，黄冈市区有龙王山城中耸立，有遗爱湖、白潭湖、余家潭明珠点缀，东坡赤壁山水兼得，有山有水就有灵气，必须做好治山理水、显山露水的文章。要加快黄冈高新区建设，推进产业转型升级，守住生态红线；加快白潭湖片区建设，大力发展大金融大文旅大健康大数据等现代服务业，推动产业绿色化。要展现园林之美，巩固园林城市建设成果，合理新建一批小公园、小园林，更加凸显黄州繁花似锦、郁郁葱葱的自然之美。三是幸福城特色。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦建成区域性幸福城市，加大公共财政投入力度，更加注重民生改善，更加注重生态环保，更加注重优化政务服务，让城市幸福感油然而生。
一是加强组织领导。市委、市政府成立创建全国文明城市指挥部，书记任政委，市长任指挥长，办公室设在市委宣传部（市文明办）。市、区各级各部门要迅速成立专班、落实专人，按照市委、市政府的统一部署，制定具体工作方案，明确任务，强化措施，狠抓落实，既要各司其职、各负其责，又要密切配合、齐抓共管，形成工作合力。市创文指挥部及其办公室要充分发挥牵头抓总、综合协调的作用，加强督促，搞好协调，确保各项工作顺利推进。各责任单位要加强沟通联系，及时汇报工作进展，协商处理有关问题。
二是抓好责任落实。各责任单位主要领导同志是创建工作的第一责任人，必须亲自部署、亲自过问，推动工作开展；分管领导要深入创建工作一线，靠前指挥，具体抓好落实。今天会后一周内，各单位要召开党委（党组）会、本系统动员大会，传达学习市委文件精神，研究贯彻落实措施，安排部署工作任务。从现在起到9月底，要集中一个月时间和精力，开展系列活动，进行层层动员，把全体市民的思想和行动统一到创建工作上来，迅速掀起创建全国文明城市热潮，推动创建工作进入常态化轨道。
三是强化督查考核。将创文工作列入市委、市政府重大决策部署督查事项和综合考核体系，建立督查通报制度，定期不定期通报工作进展。各工作专班要建立督查台账，倒排工期，倒逼落实。要强化问责制度，严格落实责任追究制，抓住不落实的事，追究不落实的人。
四是广泛宣传发动。创建全国文明城市是一场声势浩大的群众性精神文明创建活动，必须依靠群众、发动群众。各种阵地、各类媒体要迅速开动起来，广泛宣传创建全国文明城市目标、任务、要求，营造浓厚的创建氛围。要开展形式多样、丰富多彩的精神文明创建活动，使创建工作深入人心、深得民心，获得广泛支持。
创建全国文明城市动员会议讲话篇七
同志们：
今天我们在这里召开创建全国文明城市动员大会，实际上是以创建全国文明城市为龙头，同步创建国家园林城市、国家卫生城市和国家森林城市，应该说是“四城”联创。主要任务就是向全县各级各部门和广大党员干部群众发出动员令，号召全县上下迅速行动起来，举全县之力、聚全民之智，大打一场全党动员、全民参与的“四城”联创总体攻坚战。刚才会上宣读了实施方案，等会梁书记还要作重要讲话，请同志们认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，根据县委、县政府研究意见，我讲以下三个方面的问题。
全国文明城市由中央文明委评选命名，是目前城市综合性评比的最高荣誉，是反映一个地方发展实力、文明程度、整体形象的最大品牌。xxx年11月份，中央文明办正式确定xxx为第六届全国文明城市提名城市，也是商丘市唯一一个全国文明城市提名城市，标志着我们取得了创建全国文明城市的资格，也意味着我县创建工作实现了又一重要突破，也说明我县创建工作走在了全市的前列。前几天，市委、市政府召开创建全国文明城市动员大会，要求xxx也要同市里同步创建全国文明城市。因此，创建全国文明城市不仅是一项政治任务，也是大势所趋、民心所向。全县各级各部门一定要从全局和战略高度看待创建工作，以强烈的责任感和使命感做好创建工作。
第一、要认清重大意义。创建全国文明城市，对打造“一城六区四基地”、建设“四个xxx”，具有重大现实意义和深远历史意义。主要体现在四个方面：
一是贯彻五大发展新理念的内在要求。创新、协调、绿色、开放、共享五大理念，集发展方向、发展方式、发展条件、发展路径、发展目标为一体，是实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的根本遵循。全国文明城市的这个“文明”，不单单指精神文明，而是涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设方方面面。创建的过程，就是统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的过程，必须把五大发展新理念贯穿始终。
二是夺取全面小康新胜利的必然选择。《全国文明城市测评体系》设置的7个测评项目、58项测评内容、188条测评标准，与全面小康社会测评体系6个方面23条指标相辅相成，这其中好多都是需要我们加快弥补的短板和着力提升的弱项。从这个角度讲，开展创建工作，对于盯紧重点、攻克难点，提升标准、丰富内涵，以城市带动农村，坚决打赢脱贫攻坚战，如期建成全面小康社会具有积极的促进作用。
三是增强城市综合竞争力的重要载体。社会文明是可以转化的生产力要素和潜力巨大的“无形资产”。现在，各个城市之间的竞争，已不单纯是经济实力的竞争、区位优势的竞争、资源禀赋的竞争，更是文明程度的竞争和投资环境的竞争。创建全国文明城市，就是要通过推动经济发展、完善城市功能、加强社会管理、倡导文明新风，全面彰显历史文化名城特质，持续提升xxx的知名度美誉度和吸引力竞争力。
四是提升人民群众幸福感的关键举措。随着社会的不断进步，人民群众对生活质量的追求层次也在日益提升，渴望更加优质高效的公共服务，更加丰富多彩的精神文化生活，更加文明舒适的工作、学习、生活环境。我们创建全国文明城市，不是为了拿到一块牌子、争取一项荣誉，根本目的是通过创建工作，兴办一批惠民利民的好事实事，有效解决社会关切的民生问题，让人民群众生活得更美好，切实把以人民为中心的发展思想落到实处。
第二、要坚定创建信心。之所以作出创建全国文明城市的决策，是因为我们在这方面有基础、有条件，时机已经成熟。
一是有较好的经济基础。近年来，经过全县上下的努力拼搏，主要经济指标增速持续位居全市前列，xxx年gdp跨过了200亿元、财政收入跨过了7亿元，良好发展态势不断巩固扩大，经济运行质量和效益持续提升，发展的动力和后劲进一步增强，这为创建全国文明城市提供了有力的经济支撑。
二是有扎实的工作基础。我县先后被命名为全省文明城、园林城、卫生城、双拥模范城和全国生态示范区，去年又被评为全国县级文明城市提名城市，在实践中探索形成了一套科学完善的工作机制，这为创建全国文明城市积累了有益经验。
三是有广泛的群众基础。通过开展各类城市品牌创建活动，全县城乡面貌发生较大变化，群众精神文化生活显著改善。正是因为秉持了共建共享理念，极大激发了人民群众主人翁意识，热爱xxx、建设xxx的热情空前高涨，人民群众主体作用的充分调动和发挥，必将为创建全国文明城市凝聚强大合力。
第三、要勇于直面挑战。具体表现在三个方面：
一是标准高。全国文明城市是反映一个城市综合实力和核心竞争力的“全能指标”。去年，中央文明办颁布的新版测评体系，首次提出了负面清单，确定了10个领域、30个项目，其中有13个“一票否决”项目。在测评方式上，将更多运用现代科技手段进行实地测评，并加大了暗访督查力度。这就意味着我们的创建工作门槛越来越高、要求越来越严、难度越来越大。
二是任务重。从目前我们自身实际看，我们的工作还存在不少短板和薄弱环节，比如，认识不高，部分地方和部门主动性还不强，创建实招还不多，实效还不明显。硬件不足，特别是农贸市场、老旧小区、背街小巷、城市社区等问题还比较突出。管理不精，城市管理问题长期得不到解决，盲点弱项较多，一些“硬骨头”还没有真正啃下来，网格化管理作用还没有发挥到位。教育不够，乱停乱放、乱行乱闯、乱扔乱吐、乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱倒等不文明行为时有发生，市民的文明观念还没有充分养成。三是竞争强。全国文明城市创建竞争异常激烈。这次全国文明城市提名城市共有391个，其中地级市有114个、县级城市277个。能否在227个县级城市中成功入围，对我们来说是严峻考验。
总之，xxx争创全国文明城市其时已至、其势已成。全县上下要统一思想、下定决心，强化责任、坚定信心，不干则已、干则必成。
创城是篇大文章，只有逗号，没有句号;是项系统工程，只有起点，没有终点。这次xxx获得提名，是把我们放在全国的起跑线上，与综合实力较强的城市一起竞争。各级各部门要进一步强化责任意识、担当意识，坚持以人民为中心、以城市为重点、以共建为基础、以市民为主体，坚决打赢创建全国文明城市这场硬仗。具体来说就是要聚焦一个目标、实施三年行动、推进六大工程。
第一、聚焦一个目标：就是确保每年测评成绩进入全省优秀，到2020年成功跻身全国文明城市行列。
第二、实施三年行动：从现在开始，到2020年，全县创建全国文明城市分三步走，今年是攻坚突破年。这一年要对照测评体系，抓重点、攻难点，深入发动、广泛动员，一年啃下硬骨头，力争大头落地，确保首战必胜;明年是巩固提升年。这一年要巩固提升达标项目，补缺补差欠账项目，集中攻坚薄弱项目，形成常态长效机制，确保基本达标;后年是验收创成年。这一年要全面加强自测自评，全面巩固创建成果，全面保持常态长效，全面做好迎检准备，确保一举成功。
第三、推进六大工程。创建全国文明城市，工作量大面宽，任务艰巨繁重。全县各级各部门要严格对照《全国文明城市测评体系》的要求，既要坚持统筹兼顾打好总体战，又要聚焦重点难点。扎实推进“六大工程”。
一是建设容北新区。在未来大道以北，迎宾大道以西，商周高速以南10.25平方公里区域内，以龙居湖为中心，着力实施商周高速绿廊和古黄河生态廊道建设，加快建设12条路网、“五馆两中心”等基础设施，集行政办公、高端商务、文化休闲、品牌教育、生态宜居于一体的城市发展新板块，把容北新区打造成为智慧新区、生态新区，成为现代xxx的新标志、城市建设的新标杆。
二是建设现代商贸物流园区。在迎宾大道以东，大北环以北，武陵山路以西，商柘快速通道以南10平方公里左右区域内，积极引进总投资53亿元、集辣椒农博城、汽贸城等于一体的五州国际物流港项目，加快推进总投资20亿元的郑州万邦农产品物流园，尽快建成万洋商贸城等一批市场物流项目，做大做强现代商贸物流基地。
三是建设产城融合发展区。在武陵山路以东，大北环路以南15平方公里范围内，以城镇化的理念建设东产业集聚区，完善园区生产性、生活性服务配套，走园区产业发展和城镇开发建设相互促进的产城融合之路，以金刚石超硬材料产业、生态皮制品产业、食品加工业为主导，融合商业、居住、教育、医疗等一体化发展。
四是打造特色商业区。加快特色商业区建设，推动传统商业转型升级，积极培育新兴业态，引进餐饮、服装、文化、休闲娱乐等知名品牌企业，强化高端要素集聚，增强服务辐射能力，争创省十强特色商业区。
五是着力打造产业集聚区。以产业集聚区“二次创业”为契机，完善基础设施和配套服务功能，加快华晶新材料等14个重点工业项目建设，促进美兰生物等20家骨干企业扩大产能，推进惠丰钻石等5家企业积极挂牌上市，推动产业集聚区上规模、上水平、上层次，确保晋升为二星级产业集聚区，实现工业园区高端化集聚发展。
(二)推进城市建管提升工程。创建全国文明城市必须把加强基础设施建设放在首位，让硬件真正“硬”起来，增强城市功能，凸显城市特色。要按照属地管理、网格整治、分区达标的要求，围绕“路畅、天蓝、地绿、水清、洁净、灯亮、有序、城美”的标准，对县城中心城区大北环以南、惠济河以东、南二环以北、丹阳大道以西区域，实施城市建管提升工程。
一是“路畅”。围绕“打通断头路、连接环城路”的工作目标，实施全长65.2公里的工业路、天平路、上海路、九华山路、丹阳大道、长春路和南二环、昆仑大道、淮河路、春水路、商鹿快速通道、商柘快速通道等“六纵六横”城区路网改造建设，建设容北新区天平路、九华山路、淮河路、九宫山路、峨眉山路、椒香路、湖山路等12条道路。同时，加强路面养护维修，对城市街区、广场、店前路面、停车场、居住小区等公共区域地面破损、人行道道口无隔离墩以及盲道、缘石坡道设施不完善等问题进行集中整改。对城市各类检查井塌陷、下沉、凸起以及井盖井箅缺失、破损、松动等问题，抓紧维修、彻底整治，全面消除安全隐患，改善道路通行环境。对道路名牌、信号灯、指示牌、公交站牌、下水管网、垃圾箱等进行拉网排查，对破损、缺失、废弃的立即更换修缮。特别是结合海绵城市建设，要加快实施雨污分流管网建设改造，加强道路排水设施日常管理维护，保证排水设施完好，确保雨季不出现积水点。
二是“天蓝”。大气污染防治工作不仅仅是创城重要内容，更是当前和今后一段时期工作的重中之重。大家必须提高政治敏锐性，把创城工作与环保部督查工作有机结合，切实瞪起眼、狠下心，严格控制燃煤、粉尘、污水、机动车尾气等污染源，大幅度降低大气环境污染，不断改善生态环境质量。要通过联合执法、突击检查、明察暗访等形式，对违法施工、违法生产、偷排偷放等违法行为，发现一处、查处一处，从重从严处罚，绝不手软。
三是“地绿”。要根据国家园林县城标准对综合管理、绿地建设等7个方面47项87个子项指标要求,进行全面分析自测，突出做好绿地建设。国家园林县城创建周期为3年，xxx年开始申报，今年7月底省住建厅进行抽查，2019年9月前后国家住建部组织检查验收。要坚持“点、线、面”一起抓，加快节点造绿、见缝插绿、拆墙透绿、“拆违”复绿，做到拆除一片、管好一片、绿化一片，达到“百米见绿”的效果。“点”上，重点建设西苑绿地、建业绿地、法治文化广场、迎宾广场、炎帝文化公园、商周运河湿地公园、锦鸡湿地公园等公园绿地，抓好已建成绿地公园的管护和原有22块街旁绿地的升级改造，打造一批有特色、有品位、有档次的绿化亮点。“线”上，重点抓好河道、铁路、重要道路等沿线绿化提升工作，大力开展河道绿化提升，实施容北防护林带建设，打造未来大道、学苑路、丹阳大道三条城市绿廊，突出抓好古黄河滨河观光带建设，建成一批绿化景观轴、景观廊、景观带。“面”上，实施“绿荫工程”，对拆违拆临拆出的空间及时开展建绿透绿工作，这些地方要抓紧实施绿化，还绿于民、还空间于民。还要突出机关小区绿化，县创园办要按照标准要求，给每个机关单位下达绿化指标任务，通过庭院造绿、单位养绿、拆墙透绿、拆违补绿、阳台垂绿、屋顶披绿等措施，确保每个居民小区、机关单位绿化率持续增加。积极开展“园林式单位、园林式小区、园林式街道、园林式学校”等创建活动，力争把县城建设成为一街一品、一区一景、一园一色，三季有花、四季常青的园林县城、生态城市。在抓好各项绿化提升和建绿透绿的同时，更要注重绿化补植和养护工作，巩固好建绿透绿成果。
四是“水清”。要加快黑臭水体工程进度，实施河流清淤清堵，推进古黄河、小沙河、余河坡、商柘运河等河道的综合整治，务必按时间节点竣工验收，确保城区河流无黑臭水体，保证河道泄洪排涝通畅。大力推进雨污分流管网改造，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施，加快实施供排水一体化，完成一污扩建、三污新建和城市供排水管网综合改造，年底实现生活污水集中处理率达到85%以上，污水处理污泥达标处置率60%以上。
五是“街净” 。进一步提升巩固卫生城市创建成果，突出对主次干道、广场公园、商业大街、城乡结合部、背街小巷、老旧社区、农贸市场、、河道沿线等重点区域、重点部位的垃圾整治，深入开展专项整治和集中整治行动，集中人财物力打好歼灭战，彻底消除卫生死角和垃圾场，确保环境面貌在短时期内有明显提升。同时，要加大加强公厕建设与改造，全面建设水冲式公厕、消除城区内旱厕，建设10个连体公厕、垃圾中转站及环卫工人综合服务站。严格落实“门前三包”、公厕、垃圾中转站责任制，积极推进社区物业化管理，提高社区、背街小巷环卫管理水平。逐步增配清扫保洁专用车辆设备，不断提高道路机扫率，城区主次干道机械化清扫率达到100%。
六是“灯亮”。对全县城市照明设施进行全面排查，对受损存在安全隐患的照明设施立即整改更换，着重解决好路灯设置率和亮灯率不足等问题。抓亮度“达标”。新建、改建、扩建的城市道路功能照明装灯率要达到100%，快速路、主次干道、支路、街巷亮灯率均要达到100%;医院、学校、背街小巷、新建小区等重要区域要科学增设照明设施，方便市民群众生活。抓光彩“提升”。要加快景观灯光建设提升，策划建设高水平的景观灯光带和景观灯光组团，让城区的夜晚真正亮起来、动起来、美起来。
七是“有序”。沿街要“整齐”。加大城市道路秩序整治力度，整治违章建筑，取缔马路市场、店外经营，严禁乱堆乱放;统筹规划市场建设，建设一批高标准、规范化的市场，所有集贸市场必须改造提升。对主次干道两侧建筑物外墙、广告牌匾进行整治，严禁道路两侧建筑物乱搭、乱挂、乱贴、乱画。清理错误、残缺、不规范、不和谐广告招牌和乱设乱放的广告铭牌;对沿街破旧的门窗、招牌进行更换，对破损的楼体、墙体进行粉刷，实行一街一色、一楼一色。杆线要“架齐”。如果具备地下条件的，杆线必须要下地;不具备地下条件的，杆线必须要架齐。要扎实开展杆线集中整治，供电、广电、通信等责任单位要集中排查归并，消除私接乱拉、借杆架线、跨街连接、线杆倾斜等影响市容市貌和安全的现象，确保杆线整齐、美观、安全。车辆要“停齐”。相关部门要加强停车秩序管理，合理布局停车场、规划停车位，严查严管车辆乱停乱放、随意停靠等违法违规行为，有序推进错位停车，净化道路交通环境，确保停车秩序持续良好。
八是“城美”。四个涉城乡镇要按照“提升老街区、建设新街区、创建名街区”的工作思路，根据地面平整、立面整齐、绿化达标、设施齐全、特色突出的要求，坚持“一街一特色、一巷一风景”，高标准打造美丽特色街巷建设任务。梁书记上周已安排有关部门对县城背街小巷以及城乡结合部街巷的基本情况、现状进行了摸排，今天出台了具体实施方案，各涉城乡镇要加快对全部背街小巷进行修整，全面提升县城的精细化建设水平。所有改造提升工作要于6月30日之前完成。
(三)推进文明素质提升工程。城市的文明程度归根到底取决于市民的文明素质。要坚持用社会主义核心价值观引领创建活动，着力在贯穿结合融入、落细落小落实上狠下功夫，把核心价值观要求体现到创建工作各个环节、渗透到生产生活各个方面，更好推动人的全面发展、社会全面进步。一要注重模范选树。深入开展道德模范、时代楷模、最美人物、身边好人评选活动，推动形成见贤思齐、崇德向善、德行天下的社会氛围。二要强化实践养成。深入实施公民道德建设工程，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，鼓励人们在社会做一个好公民，在岗位做一个好员工、在家庭做一个好成员，在学校做一个好学生。要推进文明交通、文明旅游、文明上网行动和“光盘”行动，倡导科学文明卫生的生活方式。要深入推进诚信制度化和志愿服务制度化建设，强化社会责任意识和奉献意识，促进社会文明进步。三要加大宣传引导。加强各类公益广告的规范管理，广泛开展社会主义核心价值观、讲文明树新风等公益广告宣传。要深入开展包保联系户活动，定期走访，联系服务，普及文明礼仪知识，帮助解决各种问题，争取群众支持参与。县文明办每年要牵头组织民意调查，访民情、察民意，不断提高群众知晓率、满意度。
(四)推进服务规范提升工程。窗口单位和行业，是展示城市形象的重要部位，也是文明城市创建的重点环节。窗口文明服务搞好了，会对全社会起到示范带动作用。一要擦亮“政务服务窗口”。政务服务水平最能体现一个城市文明程度。要按照建设“服务型政府”的要求，加强机关效能建设，在提高机关服务水平中展示文明形象。特别是具有公共服务职能的重点部门、面向基层和群众的重点岗位、关系整体工作运转的重点环节，务必强化文明服务意识，坚定地站在文明创建前列。一些政务窗口单位尤其是政务服务大厅，要把文明服务、微笑服务、细节服务等文明规范作为工作人员的基本行为准则，强化管理和规范，以一流的政风、一流的作风、一流的服务，为创建文明城市增光添彩。二要擦亮“公共事业窗口”。学校、医院、供水、供电、供气等单位，每一项工作都事关千家万户，关系广大人民群众切身利益，大家要像爱护自己的眼睛一样珍惜形象，确保每一项服务、每一个公共产品都让服务对象满意，努力把自己的行业建成xxx的文明品牌。三要擦亮“社会服务窗口”。全县所有商场超市、宾馆饭店、公交出租、旅游景点、车站码头、金融网点、邮政通讯等服务行业，直接反映着城市文明程度，必须坚持不懈地对所有从业人员进行职业道德、行为规范教育，加强行业监管，开展文明行业、文明窗口创建活动，争取让更多的人成为宣传xxx、推介xxx的文明使者。
(五)推进文明社区提升工程。社区是城市的细胞，文明社区是文明城市的基础。随着经济社会的发展，社区在城市中的地位和作用将越来越突出，对市民生活影响越来越大。创建文明城市，必须把文明社区建设作为基础工作来抓。一要创新社区建设工作机制。进一步完善有利于社区发展的政策措施，整合社会资源，推动各单位积极参与社区建设和社区活动，实现共驻共建共创共享。二要完善社区服务功能。加强社区服务设施建设，利用社区这个平台，把治安、就业、医疗、社保、文体、康养等各种功能要素整合起来，完善网格化服务管理，尤其是要完善社区综合文化服务站、青少年文化活动中心建设，为居民提供零距离、人性化服务。三要深入开展社区志愿服务活动。广泛开展文化、医疗卫生、法律、环保、消防等专业志愿服务进社区活动，引导社区居民积极参与志愿服务，推进志愿服务制度化常态化。全国文明城市创建对志愿服务要求很高，各种类型、各层面的志愿服务都要进基层、进社区，经常性、常态化开展志愿服务。
(六)推进全域文明提升工程。创建全国文明城市，不能仅仅停留在城市，还要延展到农村。要按照乡村振兴行动“20字”总要求，以加快农业供给侧结构性改革为主线，以深化农村综合改革为动力，以美丽乡村建设为抓手，以城带乡、以点带面，着力抓重点、补短板、强弱项，形成城乡一体、共创共建的全域文明新格局。要深入实施农村环境综合整治，持续深化脱贫攻坚，着力改善农村水、电、路、房等基础设施条件，广泛开展推动移风易俗、弘扬时代新风行动，破除陈规陋习、传播文明理念、涵育文明乡风，推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村辐射、现代文明向农村传播，让城乡居民共享文明创建成果。
创建全国文明城市工作领域宽，涉及部门多，必须统起来抓、分开来做。全县上下要铆足干劲、善作善成，确保如期完成创建目标。要做到“五个强化”：
(一)强化组织领导。坚持“一把手”主抓，县委、县政府成立创建指挥部，下设一办十组，梁书记和我分别担任指挥部的政委、指挥长，县委、县政府分管负责同志具体抓，指挥调度全县创建工作。建立创建调度工作机制，县委常委会、县政府常务会议定期研究、部署、调度创建工作。坚持“一竿子”到底，构建“县—街道—社区—网格”四级调度推进体系，把创建任务细化到人、分解到点、序时到位，逐级明确任务，逐层压实责任。县级领导要发挥牵头统领作用，都是路长、街长，带头深入包保点、创建一线走访调研，发现问题，靠前指挥。县创建办要发挥上传下达、指导协调、督查考核的作用，创建工作怎么干、干到什么程度、工作有没有达标，创建办要拿出意见。县直各创建责任部门和单位要把创建工作摆上重要位置，全面推进落实好各自承担的创建任务，确保对标达标。
(二)强化责任落实。按照“全面启动、对标自查、整改提升、集中攻坚、全面迎评”五个阶段，有重点、有步骤、有进度、有目标，按时间节点扎实有序推进，确保测评前各项工作精准对标、全面达标。要严格按照县里的统一部署、统一要求，建立创城工作台账，绘制作战图，细化工作清单、任务清单、负面清单，实行挂图作战、对标推进、销号清理。要全面施行城市管理网格化，按照“定格、定员、定责、定岗”的原则，坚持条块结合，以块为主，把责任落实到每个网格、每个岗位、每个责任人，确保每项任务有人管、责任有人担，不留问题死角，不留管理空白，形成全覆盖、无缝隙、横到边、纵到底的创城工作网络。
(三)强化全民参与。创建工作是一项群众性、社会性、系统性很强的工作，需要社会各界的广泛参与。全县各级各部门要树立“一盘棋”思想，坚持一切为了群众、一切依靠群众，在组织实施好本部门承担的工作任务、主动配合创文指挥部办公室协同作战的基础上，广泛动员全体市民参与创建活动，参与志愿服务活动，调动全县上上下下、方方面面的创建热情，凝聚各级各界、各行各业的创建力量，掀起“人人参与创建、人人支持创建、人人服务创建”的热潮。
(四)强化氛围营造。宣传部门要把宣传发动和思想政治工作贯穿于整个创建活动全过程，要采取网络宣传、文艺宣传、阵地宣传、对外宣传等多种渠道和方式，广泛宣传创建全国文明城市的目的、意义和《全国文明城市测评体系》的基本内容，宣传县委、县政府关于创建全国文明城市的工作部署和重大举措，宣传各部门、各单位以及广大市民积极参与创城的经验做法和优秀典型，积极推动创文工作进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭，做到家喻户晓，人人皆知，提高创文工作的知晓率、参与率和支持度。
(五)强化督导问责。没有督导就没有落实，没有问责就没有成效。县委、县政府决定，将创建工作纳入各级党委、政府目标绩效考核，纳入党委(党组)意识形态和文明单位创建考核。坚持“一把尺”衡量，按照全国文明城市测评体系这个“尺”，常态化开展第三方创建考核和工作考评，传导压力，保持长效。各级各部门要严格按照测评项目逐一梳理，把焦点对准到问题上，把火力聚集到差距上，缺什么补什么、弱什么强什么、查什么备什么，重拳出击、集中整治，力求将各项工作抓实、抓细、抓出成效。要开办《xxx直击》栏目，曝光问题整改，对创建薄弱环节、创建工作推进不力的人和事要持续跟踪曝光，推动问题解决。县创建办、监察委、“两办”督查室要加强文明创建的跟踪督查，严厉查处措施不力、行动迟缓、消极应付的单位和个人，军规立起来了，红线划出来了，无论是谁、无论是哪个单位，只要违了军规、触了红线，就要严肃问责，严厉查处。
创建全国文明城市是场攻坚战，战役任务已经明确，今天就是战前动员。全县广大干部群众务必上下同心、乘势而进，以冲锋的劲头、扎实的作风、“绣花”的功夫，把创建工作做细做实做到位，确保如期创成全国文明城市，为建设“四个xxx”、全面建成小康社会作出新的更大贡献!
创建全国文明城市动员会议讲话篇八
同志们、朋友们！
微光成炬，烛照未来。百万人携手并肩，就能汇聚不可战胜的磅礴力量，无数次浴火淬炼，才能重塑一座城市的精神风骨。
每座城市都有独特的精神气质，它能使饱受风雨磨砺的城市依旧焕发勃勃生机，也能从百万人中凝聚起不可抗拒的力量。全国文明城市年度测评连续3年全省第一、首次创建即告成功，改变的不仅仅是城市的面貌，更重塑了焦作担当实干、勇争一流的城市气质，为未来发展留下了宝贵的经验和启示。
三年第一、首创首成再次证明，党的领导是最大的优势，前进路上要始终认准跟紧“主心骨”。有什么也比不上有“主心骨”重要，没什么也比不上没方向感可怕。以习近平同志为核心的党中央是我们全党全国人民的“主心骨”。坚持党的领导、加强党建引领，是开展一切工作的前提、是战胜一切艰难险阻的制胜法宝。当我们把近年来建设全面体现新发展理念示范城市、打造“精致城市、品质焦作”的工作思路，与党中央以新发展理念引领高质量发展的要求全面对照起来时；当我们系统回顾三年多来以创建全国文明城市，引领城市转型蝶变的砥砺历程时；当我们把脱贫攻坚、北山生态治理、南水北调绿化带征迁、大气污染防治等一系列攻坚战串联起来思考时，就会愈加深刻地体会到，只有坚持党的全面领导，旗帜鲜明讲政治，才能保证我们的事业始终沿着正确方向前进，才能保证我们的政治生态始终风清气正、干部队伍永远朝气蓬勃，才能不惧任何风险挑战、战胜一切困难险阻。
三年第一、首创首成再次证明，人民群众是最硬的底气，无论多大风雨都要和百姓“一条心”。人民群众是永不枯竭的力量源泉，377万个微小力量汇聚在一起，就会激荡出无往不至、无坚不摧的磅礴伟力。南水北调绿化带征迁中，群众从抵触到主动，我们才得以创造焦作城建史上的奇迹；全国文明城市创建中，群众从看客变成主角，创建工作才形成燎原之势、实现全面精彩。如果说三年多前我们破冰搏浪，靠的是向死而生的勇气。那么今天我们继续前行，靠的则是人民群众赋予的满满底气。这底气源自全市干部群众在三年多风雨同行中结成的一条心、一股绳，源自对焦作出重彩、更精彩的坚定信念和必胜信心，源自身为焦作人的自豪和对这座城市最深沉的爱。这份底气是三年多来最大的收获，这份底气将伴随我们迎着新时代的浩荡东风一路昂扬向前。
三年第一、首创首成再次证明，担当实干是最快的捷径，持续攻坚克难要练好这个“基本功”。习近平总书记指出，“看准了的事情，就要拿出政治勇气来，坚定不移干。”盘点近年来焦作取得的每一份成绩和收获，无一不是靠“说了算、定了干，再大困难也不变”真刀真枪、一步一个脚印干出来的。如果不敢担当、不真抓实干，北山至今仍是满目疮痍，南水北调绿化带依旧是丑陋的城市伤疤，大沙河还是那条十几米宽的小水沟，焦作的转型发展事业依旧固步自封、踽踽而行。发展道路无坦途，唯有跋涉是捷径。转型发展船到中流，比方法更关键的是担当，比口号更重要的是实干。担当如园丁的锄头，砸向大地就能花香袭人；实干如农夫的犁铧，深入泥土就有春华秋实。担当实干重新定义了焦作这座城市的气质和风骨，焦作走出阴霾靠的是担当实干，走向辉煌也必然要靠担当实干。
三年第一、首创首成再次证明，改革创新是最强的动力，奋进新时代先要答好这道“必答题”。改革创新是一种勇气，也是一种智慧。三年多来，我们凭借击楫勇进的改革魄力和敢为人先的创新精神，在全省率先设立500万元的改革创新奖、率先创建智慧金融服务平台、率先成立“企业纾困360”平台，探索了“两定制兜底线”健康扶贫模式、困难群众大病补充医疗保险制度、“334”楼院协商治理模式、党群360工作法、“双联暖民”基层治理模式等一系列创新举措，疏通了许多梗阻、祛除了许多沉疴、破解了许多难题。改革创新已经成为焦作在新时代最显著的特征、最壮丽的气象。改革创新之路是胜利之路、希望之路，只要走在这条路上，我们就会求新求变、向前向上，就会激情永在、境界常新，就一定能在高质量发展的伟大实践中走在前列、勇立潮头！
创建全国文明城市动员会议讲话篇九
同志们：
今天，我们召开**“三城联创”总结表彰暨创建全国县级文明城市动员大会，主要是对三年来创建全国文明县城、国家卫生县城、国家园林县城进行全面总结，隆重表彰在创建工作中涌现出的先进单位和先进个人，对创建全国县级文明城市工作进行再动员、再部署。首先，我代表旗委、人大、政府、政协，向受表彰的先进单位和先进个人，向**广大干部群众和所有支持参与“三城联创”的社会各界人士，表示热烈的祝贺并致以崇高的敬意!
一会儿，市委宣传部副部长、文明办主任赵子义同志将就创建全国县级文明城市提出明确要求，我们一定要认真贯彻落实。下面，我先讲三点意见。
一、总结经验、发扬成绩，进一步坚定创建全国文明城市的信心和决心。
**年以来，**以创建全国文明县城为龙头，大力实施全国文明县城、国家卫生县城、国家园林县城“三城联创”，通过三年多坚持不懈的努力，各项工作取得了显著成效。**年全区城市文明程度指数测评位列22个被测评旗县城之首;全区文明旗县城复查验收位列33个被测评旗县第四位，成功创建国家卫生县城和自治区园林县城;全区旗县城文明程度指数测评中位列28个参评旗县第三位，并被中央文明委确定为首届全国县级文明城市提名城市。
我们欣喜地看到，通过“三城联创”，广大群众的文明素质显著提升，城市综合承载力显著增强，准格尔旗也变得更有魅力、更具活力了。更为重要的是，“三城联创”顺应了人民群众创造美好生活的强烈愿望，凝聚了人心，鼓舞了士气。在创建过程中，从干部职工到市民群众，从旗直部门到苏木乡镇，从责任领导到创建工作组织者、建设者，大家心往一处想，劲往一处使，形成了干事创业的强大合力，保证了创建工作有序、有效、有力推进。广大基层干部职工不怕艰辛、勇于奉献，走街穿巷、发动群众，全力奋战在创建工作第一线，为各项工作顺利开展付出了大量心血和汗水;广大群众识大体、顾大局，积极投入、广泛参与，以实际行动为创建活动添砖加瓦。在创建过程中，我们重投入强管理，重引导强基础，重督查强考核，探索出了文明委牵头、一把手负责、志愿者服务，政府引导、全民参与、共建共享等经验和做法，推动了创建工作常态化、长效化、规范化。实践证明，“三城联创”就是从根本上抓科学发展、抓民生改善、抓社会和谐，就是干部转作风、群众得实惠、政府得民心的工作载体。这些创建成果和经验启示来之不易，是我们把创建工作提升到一个新的水平的优势所在、信心所在，值得我们倍加珍惜和发扬光大。
今年**创建全国文明城市进入攻坚阶段，市委市政府对**的创建工作寄予厚望，要求我们成功创建全国县级文明城市。这既是各族干部群众的共同意愿，也是**上下矢志不移的奋斗目标。各级各部门一定要进一步统一思想，切实增强创建全国文明城市的紧迫感和责任感。
要充分认识到，创建全国县级文明城市，是推动准旗更高层次发展的现实选择。文明是一个城市最核心、最持久的竞争力，决定了城市的个性和特色。沿着古老的文明与时代的步伐一路走来，准格尔旗留下了深刻的历史印记和厚重的文化底蕴。游牧文明、农耕文明在这里交流碰撞、融合发展，蒙汉各族人民和睦相居，孕育了蒙汉民族团结、文化交融的象征——漫瀚调。解放以来，**各族人民守望相助、团结奋斗，特别是改革开放以来，使准格尔这座高原上的小城以崭新的面貌呈现在世人面前。城市是人类文明的结晶，文明是城市的发展方向。在全市上下第三次创业的新起点上，文明城市既是含金量很高的品牌，也是最重要的无形资产和战略资产。创建文明城市实际上是在更高的层次、更高的水平上推动地区发展。我们一定要充分认识、深刻理解创建全国县级文明城市的重大意义，以文明城市创建的新业绩、新成果，推动**各项工作上水平、上台阶。
要充分认识到，创建全国县级文明城市，是凝心聚力、共谋发展的迫切需要。当前，准格尔旗进入了转型发展的关键时期，越是到发展的关键时期，越是在面临艰巨复杂形势的情况下，越需要强大的精神力量。在这个爬坡过坎的关键时刻，更需要**上下坚定信心，迎难而上、合力攻坚。创建全国县级文明城市是精神文明建设的重要载体和抓手。孟子说：“天时不如地利，地利不如人和”。可以说，精神文明建设就是“人和”，创建全国县级文明城市，就是要扎实推进精神文明建设，为县域经济发展提供强大精神动力、思想保证和智力支持，以“人和”促发展。“人心齐，泰山移”，我们要通过创建全国文明城市，进一步激发**干部群众昂扬向上的精神状态和敢打硬仗的旺盛斗志，形成齐心协力、共谋发展的浓厚氛围。
要充分认识到，创建全国县级文明城市，是协调推进“四个全面”的必然要求。“四个全面”是以同志为的党中央治国理政的新韬略，是我们做好各项工作的新遵循。创建全国县级文明城市，必须放在“四个全面”战略布局中来认识和推进。全面建成小康社会，要求我们必须坚持物质文明、精神文明建设“两手抓、两手都要硬”，实现人的物质生活和精神生活水平同步提高。全面深化改革，要求我们以改革创新的思路和办法，着力破除束缚文明城市建设发展的障碍，推动文明城市创建迈入新阶段、达到新水平。全面依法治国，要求我们进一步以法治为保障，凝聚崇德向善的正能量，推进文明城市创建更加规范化、长效化。全面从严治党，要求我们更好地发挥党员干部的先锋模范作用，引领社会风气、道德风尚的进一步改进提升，使社会主义核心价值观在文明城市创建中得到更好的体现和落实。我们一定要把“四个全面”作为文明城市创建的根本方向和指导思想，全面提升城市文明水平，促进城市文明发展。
严格对照全国文明城市创建标准，全面审视**创城工作，形势不容乐观。从创建要求来看，决不能掉以轻心。中央文明委对全国文明城市实行每年测评、三年总评、末位淘汰的动态化管理，三年的测评结果分别按10%、20%、70%比例计入评选总分，并非“一评定终身”。同时，测评方法也有了重大调整，实地考察调整为平时监控;入户调查调整为电话随机访问;材料审核调整为网上申报审核，并由中央文明办组织日常调研和暗访抽查进行综合评定打分。可以说测评方法更加严密、更加严格，需要我们把各项工作细节牢牢抓在手上，决不能掉以轻心。从竞争态势来看，决不能有丝毫松懈。越来越多的城市更加重视全国文明城市这块“金字招牌”，形成了你追我赶、争先恐后的竞争格局。中央文明委每一轮评比授牌名额有限，而首届全国县级文明城市提名城市有167个，我们要在这167个城市中成功突围，竞争压力非常大。稍有松懈都可能造成工作疏漏、测评失分，就可能在新一轮创建中被淘汰出局。从群众期盼来看，决不能半途而废。创建县级文明城市绝不仅仅是为了一块牌子，更不是图虚名、走形式，主要是给**老百姓一个舒适文明的生产生活环境。随着创城效应的不断显现，广大群众对创城工作更加关注、更加支持，对城市文明的期待和要求也越来越高，如果我们不能扎扎实实、持之以恒地推进创城工作，长久以来取得的成果就会功亏一篑。从自身情况来看，决不能盲目乐观。**目前创城工作总体不错，但还存在着市民素质亟待提升、城乡结合部环境差等客观问题，如果解决不好，就可能与“全国文明城市”失之交臂。开弓没有回头箭，我们一定要充分认识创城工作的连续性、艰巨性，必须咬定青山不放松，下定创则必成的决心，坚定志在必得的信心，再接再厉，乘势而上，争取早日把**人民的共同追求变为现实。
二、把握重点、合力攻坚，高标准完成创建全国文明城市各项工作任务。
创建全国文明城市内容多、标准高、涉及面广，是一项复杂的系统工程。**各级各部门要按照旗委、政府总体部署，迅速行动起来，在全面对标、整体推进的基础上，巩固强项、主攻弱项，切实抓好每一项测评指标、每一个测评点的达标落实工作，确保创城工作取得实实在在的成效，重点在以下几个方面下功夫、见实效。
一要抓根本，着力在提升市民素质上下功夫、见实效。要创文明城，先育文明人。市民文明素质是城市文明之本，是衡量一个城市文明程度重要的、核心的标志。“行是知之始，知是行之成”，文明素质重在实践，重在养成。要加强社会主义核心价值观教育。按照关于社会主义核心价值观“落细、落小、落实”的要求，从细节抓起，从大处着眼、小处着手，通过舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等，把社会主义核心价值观贯穿于社会生活方方面面。扎实开展“爱我鄂尔多斯·爱我准格尔”主题实践活动，今天既是创城动员会，也是“爱我鄂尔多斯·爱我准格尔”主题实践活动的动员会。要大力培育和践行社会主义核心价值观，弘扬“开放包容、诚信友善、不屈不挠、拼搏创新、艰苦奋斗、不断进取”的鄂尔多斯精神，教育引导广大干部群众爱我鄂尔多斯、爱我准格尔，守好一方水土、留住一份淳朴。要积极开展精神文明创建活动。持续抓好文明单位、文明村镇、文明社区以及好公婆、好媳妇、好妯娌评选活动，大力倡导积极向上、文明健康、理性包容的生活方式和生活态度，坚决破除各种陋习和不良习惯，在全体市民中树立人人都是城市形象的理念。抓好市民的行为规范，坚持教育引导和依法处罚并重，引导市民做遵纪守法的好公民。要加强未成年人思想道德建设。按照《全国文明城市测评体系》要求，未成年人思想道德建设工作成效是申报全国文明城市的前置条件，测评成绩低于85分不能申报。因此，有关部门要高度重视，严格按测评体系逐条进行落实。要进一步完善青少年活动场所和设施建设，广泛开展美德少年等评选表彰活动，大力加强校园周边秩序整治，努力为未成年人健康成长提供良好的社会环境。要深化道德实践活动。广泛开展各类模范人物、最美人物和身边好人评选宣传活动，在**大力推广建设善行义举榜，让人们学有榜样、赶有目标。加大对各种不文明行为的曝光力度，进一步弘扬社会正气，营造良好氛围。
二要抓难点，着力在整治城市环境上下功夫、见实效。城市环境是城市文明程度最直观、最直接的表现，但也恰恰是创城工作的重点和难点，必须持之以恒、常抓不懈。要加大环境卫生整治力度。对主要街道、车站、集贸市场等重点部位及城市出入口、城郊结合部、背街小巷进行重点整治，解决垃圾乱倒、污水乱排、摊点乱设、车辆乱放、广告乱贴等脏乱差问题。城管、环卫等部门必须担负起责任，确保城市规划建设到哪里，城管、环卫部门就要管理到哪里。要加大交通秩序整治力度。交警部门要进一步强化交通秩序管理，重点加强对城区各交通路口、主次干道的巡查管理，深入开展交通违法行为集中整治行动，着力查处闯灯越线、超速行驶等违法违规行为，切实解决行人和车辆乱穿马路、乱闯红灯、候车不排队等问题。交通部门要加强对营运车辆的教育管理，倡导文明行车、文明乘车，合力营造文明有序、安全顺畅的交通秩序。要加大市场秩序整治力度。工商、质监、食品药品监管等部门要加强市场监管，着力解决集贸市场环境脏乱差、摊贩乱摆乱占、无证经营等问题，坚决制止制售假冒伪劣商品、欺行霸市等现象，营造公平诚信的市场环境。文化部门要加强对网吧、电子游戏厅、文化娱乐场所的日常监管，规范文化市场秩序。要加大治安秩序整治力度。切实加强流动人口等重点人群的服务管理，加大巡控力度，严厉打击“两抢一盗”等各种刑事犯罪活动，着力整治突出治安问题，有效控制影响社会稳定的事件，保障人民群众生命财产安全。另外着重强调一点，按照申报要求，凡是申报前12个月内发生有全国影响的重大安全事故、重大食品药品安全事故、危害国家安全和社会政治稳定的重大事件、重大刑事案件、重大环境污染事件，一律不允许申报。因此，各有关部门必须高度重视，全力做好安全生产和维护稳定工作，确保创城工作顺利推进。
三要抓基础，着力在城乡统筹共建上下功夫、见实效。创建文明城市不仅仅是指中心城区，乡村建设同样是文明城市创建的重要组成部分。中央文明委把“以城带乡，共建美丽乡村”作为一项重要的测评指标，我们必须要统筹推进城乡一体化建设，着力建设品质城市、美丽乡村。城镇建设方面，要以创城为契机，突出重点，加大投入，不断完善市政基础设施，重点抓好市政管网维修改造和断头街巷的畅通完善，确保城区供水、供电、供热、排污等管网设施及道路功能完好。要进一步完善公共服务设施，加快市政区中小学、幼儿园和公共医疗卫生体系建设，全力建设品牌学校和医院;加快文化、体育设施建设，面向市民的健身设施、文化设施要用足用活，让广大市民都能进得来、用得好。继续完善小城镇基础设施建设，着力打造一批设施配套、功能完善、环境优美、管理有序的特色小城镇。农村建设方面，重中之重就是要抓好“十个全覆盖”工程建设，全面改善农村生产生活条件。各苏木乡镇和相关部门一定要把创建全国文明城市与实施“十个全覆盖”工程有机结合起来，统筹推进实施，严格按要求抓紧、抓实、抓出成效，确保如期实现目标任务。同时，要结合“十个全覆盖”工程，统筹推进“六位一体”、“三项建设”，使广大农村保持环境之美，营造风尚之美，延续人文之美，打造秩序之美，实现创业之美。
四要抓创新，着力在打造自身特色上下功夫、见实效。创建全国文明城市的指标非常全面、具体、严格，只有立足实际，打造自己的特色，打响自己的品牌，才能在激烈的竞争和严峻的挑战中取得优势。当前，我们既要抓好测评体系中涉及的各项“规定动作”，更要结合实际积极创造自己的“自选动作”，努力做到补弱项、建强项，扬优势、创特色。要牢固树立特色创建理念。在创建的每个环节、每项工作中，都要突出特色理念，追求特色效果，创新创建的形式和载体，使每个单位、每个部门创建活动都有特色、富有成效。要立足优势持续发力。进一步增强利用城市名片的意识，发挥全国水土保持生态文明旗、全国民族团结进步创建活动示范旗、全国卫生县城、自治区文明旗县城、自治区园林县城等城市名片效应，展示一批有影响、有特色的创建品牌。要充分挖掘培育新特色。对照《全国文明城市测评体系》，逐条逐项研究分析，挖掘潜在优势，并学习借鉴山东烟台、威海等城市的创城经验，认真总结、着力创新，推出一批人无我有、人有我新的创建活动，为创城增添新亮点。
五要抓服务，着力在引导群众参与上下功夫、见实效。创建全国县级文明城市仅靠政府“自弹自唱”是不行的，必须充分发挥群众的主体作用，从服务群众、解决群众实际困难入手，充分调动群众参与的积极性和主动性，让各行各业、千家万户都参与到创城活动中来。群众参与越广泛，创城工作就越有群众基础，越有生命力，就会进入一个良性循环。各级各部门要切实找准切入点和结合点，积极开展群众关注度高、整体带动力强、社会影响力大的主题活动，切实改善民生，不断提高群众的幸福感和满意度。要结合“三到两强”和苏木乡镇、街道“去机关化”工作，主动深入基层访民情、集民智、帮民困、解民忧，着力解决关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题。要充分用好“一网一线一厅”等平台，及时解决创城过程中群众反映强烈的突出问题，让群众真正感受到创城工作带来的实惠，充分激发群众参与创城工作、共建美好家园的热情。
三、健全机制、强化落实，为创建全国文明城市提供强有力的保障。
创建全国文明城市，关键是要强化合力，狠抓落实。未来三年，我们一定要坚定信心、从严要求，群策群力、真抓实干，切实为新一轮创城凝聚力量、筑牢基础。
一是要加强组织领导。文明城市创建是全民工程，没有局外人，没有旁观者。各级各部门要把创城工作摆到更加突出的位置，科学把握工作规律，不断加大工作力度，在**上下形成主要领导亲自抓、四大班子合力抓、条块结合共同抓、职能部门配合抓、专门机构具体抓的良好工作格局。各级各部门一把手要带头履行职责，带头搞好协调，确保创城工作政令畅通、高效运作、有序推进。创城指挥部要切实担负起总协调的责任，加强指挥调度，搞好综合协调，确保创城工作的顺利开展。各有关部门、单位要牢固树立“一盘棋”思想，服从调度安排，主动认领工作和问题、各负其责、密切配合，对属于自己职责范围内的事情，要认真负责，抓好落实;对需要本单位参与的工作，要积极配合，搞好协作;对一些共管的工作，要加强协商，避免推诿扯皮，做到层层有人抓，事事有人管，形成“横向到边、纵向到底、不留空白”的责任体系，确保创城工作扎实有力推进。
二是要加强宣传引导。宣传部门和各新闻单位要积极发挥舆论主渠道作用，充分利用报纸、电视、广播、网络等多种媒体，认真谋划，精心组织策划一系列声势浩大的宣传活动，使创城工作家喻户晓，深入人心。要及时主动报道创城工作的最新进展和创新举措，推出一批在创城过程中涌现出来的先进典型，形成人人学习先进、人人争当先进的浓厚氛围，真正把各方面的积极性充分调动起来，把人民群众的力量凝聚起来，掀起新一轮的创城热潮。
三是要加大督查力度。只有不断发现问题、解决问题，才能持续提升城市文明水平。要进一步建立健全督促检查制度，针对创城工作中存在的薄弱环节，开展大范围、深层次的督促检查，及时解决创城中的突出问题。要建立健全社会监督制度，认真受理和处理群众来信来访，组织社会监督员加强明查暗访，充分利用新闻媒体开展舆论监督，以强大的社会监督推动创城工作更好开展。这次会议之后，旗创城指挥部、各牵头专项工作小组负责同志要严格对照测评体系的标准要求，深入一线，对各部门、各单位的新一轮创城工作启动情况进行督导。
四是要明确责任追究。新一轮的创城工作容不得半点闪失。我们必须以铁的纪律，确保各项创城工作落到实处。要实行责任倒查制度，凡在全国测评中被扣分的项目，将倒查责任单位，追究责任人员。要将创城工作与年底目标绩效考核工作挂钩，凡是由于行动迟缓、措施不力，造成创建不达标，影响**大局的，必须追究牵头单位和责任单位主要领导责任。同时，我们也要在创城工作过程中锻炼干部、发现干部、提拔使用干部，不断增强各级领导干部推动创城工作的积极性和主动性。
同志们，创建全国文明城市，是一项光荣而艰巨的任务。我们一定要以只争朝夕的精神、锲而不舍的干劲、求真务实的作风，力争20创建成为全国县级文明城市，向**广大父老乡亲交上一份满意的答卷!
创建全国文明城市动员会议讲话篇十
今天我们召开全县创建省级文明城市工作推进会，安排部署创建省级文明城市工作，全面完成创建工作各项任务，确保在10月中下旬的考评验收中取得好的成绩，为成功再创省级文明城市打下坚实基础。会上印发了创建工作职能部门分工文件，刚才明智县长又就省级文明城市再创建进行了具体安排，请同志们按文件精神和明智县长的讲话要求抓好落实。就这项工作，我再强调三点：
一、统一思想，达成创建共识。
文明城市是城市综合类评比的最高荣誉，是一座城市物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明建设成效的集中体现，是城市形象、发展水平和市民素质的全面反映。我县在创建省级卫生县城的基础上，提出再创建省级文明城市，就是要打造良好的对外形象，进一步提升我县的知名度、影响力和综合竞争力，助推全县科学发展、跨越发展。
(一)创建省级文明城市，是提高城市品位的重要途径。城市化不仅是城区人口增长、区域扩张的过程，更是城市品位提高的过程。近年来，我县经济社会快速发展，城乡居民收入显著提高，大批农民从农村走向县城，他们在县城买房定居，由农民变为市民，县城常驻人口迅速增加，城镇化步伐明显加快。但是我县城市建设、管理和服务水平与城市发展还不相适应，存在着垃圾乱扔、污水乱排、车辆乱停等道德失范现象。要以再创建省级文明城市为抓手，切实解决城市快速发展中管理不到位和市民素质跟不上的问题，全面加强城市建设和管理，提升城市品位，树立内外一致的城市形象。
(二)创建省级文明城市，是优化经济环境的内在要求。城市的文明程度直接关系城市核心竞争力，是经济发展运行的无形资本。县域经济发展，只有具备了整洁的市容市貌、文明的语言行为、优质高效的服务，才会具有凝聚力、吸引力。就招商引资工作而言，投资商不仅要看区位优势、优惠政策，还要看社会是否文明、管理是否有序、工作是否高效、环境是否优美。这些要素恰恰是城市文明的重要内容。创建省级文明城市，增强文明凝聚力，才能引来客户、招进外资、留住外商，真正在激烈的区域竞争中抢得先机，实现跨越发展。
(三)创建省级文明城市，是顺应群众期盼的必然举措。随着经济的发展和生活水平的提高，广大市民渴望更宜居的环境、更舒适的生活、更和谐的人际关系的呼声越来越高。自明确建设美丽乡村?文明城镇?幸福商城的总目标后，我县先后创建荣获省级文明城市、省级生态县、中国最美丽县、中国最具幸福感县级城市等殊荣，这离不开各级各部门的扎实工作，更离不开广大群众的参与支持。要坚持将群众的呼声和愿望放在工作首位，从老百姓愿意参与、能够受益的事情抓起，切实改善城市环境，创造安全文明的社会秩序，提供方便优质的社会服务。
二、突出重点，落实创建任务。
再创建省级文明城市，测评内容多、标准高、要求严，全县上下要坚持目标导向，突出重点，发挥优势，充分利用我县城市综合管理的好机制、“三违”整治形成的好经验，凝聚社会合力，为省级文明城市再创建奠定良好基础。
(一)稳固基础，加快完善城市设施。城市基础设施，是文明城市最直观的表现，也是创建文明城市的基础性工作。各级各部门要抓住有利施工的晴好天气，加快推进民生保障、社会事业、基础设施等项目建设进度，提高工程质量，迅速改善城市形象、提升城市面貌。要加快陶家河整治，通过截污导流、清淤疏浚、岸线绿化，切实改善城区河道水质，提升景观风貌。要推进在建城市道路工程，平整铺设裸露人行道，修补破损道路，恢复挖埋管线施工道路，畅通城市交通运输。要全面实施“绿化、亮化、美化”工程，对城市主要街道、窗口地段、重点部位实行改造，扩大绿化覆盖面积。要加快背街小巷改造步伐，尽快完成旧公厕改造升级，解决好与群众关系最直接最密切的各种具体问题，切实改善群众的居住环境和居住条件。同时，要结合当前实施的大气污染防治攻坚战，加大环境保护力度，提升城市生态质量。严格落实“控尘、控污、控油、控车、控煤”五控措施，实现建筑工程项目“六个百分之百”全覆盖，制止扬尘污染和运输车辆带泥上路，优化城市环境空气质量。
(二)提升素质，加强思想道德建设。市民素质是一个城市的灵魂，也是提升县城形象的根本。坚持把提高居民素质，营造团结和谐、健康向上的人文环境贯穿文明县城创建全过程。要全面加强社会主义核心价值观教育，让更多的人从中汲取营养、陶冶情操、提高素质。深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，在全县各级文明单位中全面开展“道德讲堂”建设，加大对道德模范和“商城好人”先进事迹的宣传、学习，坚持用身边的典型，影响教育身边的人。坚持通过教育引导，使全县每个公民都能坚持从我做起、从现在做起、从小事做起、持之以恒，养成健康、文明的行为习惯和生活方式，说文明话、办文明事，为创建文明县城贡献应有的力量。大力推进“讲文明、树新风”公益广告宣传，积极组织开展文明交通行动、文明引导行动、文明餐桌行动和文明传播行动，推动良好社会风尚的形成。要结合创建活动，在广大城乡形成“知荣辱、树新风、讲文明”的良好社会风尚。新闻媒体和各级各部门都要积极行动起来，开设创建文明城市专题或专栏，广泛宣传文明城市创建工作，营造良好的舆论氛围。
(三)强化服务，加大监督管理力度。重点抓好文明社区和窗口行业文明创建工作。文明社区是文明城市的基础，窗口行业是城市文明的前沿，要以“建文明社区，做文明市民”为目标，持续开展“文化、卫生、法律、科技”进社区活动，将群众性精神文明创建活动抓好抓实，抓出成效。要以优质、高效、诚信为目标，积极开展“文明优质服务竞赛”和争创“文明服务示范窗口”等行业文明创建活动，创优发展环境。把争创全省文明城市与机关效能建设、优化服务环境紧密结合起来。要加强行业监管，优化职业操守，努力让更多的群体成为美丽乡村?文明城镇?幸福商城建设的文明使者。要加大市场秩序整治力度。保持好省级卫生县城创建成果，严格控制出摊经营，坚决取缔马路市场，整治乱摆乱卖现象;对与群众生活密切相关的摊点，要划行归市，限定地点，规范统一，强化管理。
三、加强领导，凝聚创建合力。
开展文明城市创建工作，加强城市管理，提高环境质量，是一件得民心、顺民意的好事，争创省级文明城市，是贯彻落实五大发展理念的现实体现，是践行“两学一做”学习教育的具体行动，我们要以强烈的责任感和使命感，将文明城市创建工作做细、做实、做好。
(一)强化领导，精心组织。再创建省级文明城市，加强领导是关键。县委、县政府为加强对创建工作的领导，专门成立创建省级文明城市工作领导小组，统筹推进创建工作。会后，各级各部门要及时召开会议，传达贯彻会议精神，就省级文明城市创建工作进行再安排、再部署、再动员。要抓紧成立相应的组织领导机构，将创建工作作为“一把手工程”，摆上重要议事日程，切实做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导合力抓。坚持对照创建标准和要求，制定切实可行的实施方案，扎实推进创建工作开展，狠抓各项创建任务的落实，确保圆满完成创建任务，顺利通过测评验收，成功再创建省级文明城市。
(二)广泛动员，全民参与。争创全省文明城市是一项综合性、社会性、群众性很强的系统工程，需要全县上下统一步调、密切配合、共同参与、凝聚合力，才能做出成效，取得成功。各级各部门要加大宣传力度，大造创建声势，使各个领域、各个层面、每个居民都了解创建工作，支持创建工作，参与创建工作，切实提高群众对创建工作的知晓率、参与率和满意率。要坚持依靠市民抓创建，依靠市民搞迎检，充分调动广大市民的创建主动性和积极性，使创建工作由“要我做”变成“我要做”，由“政府推动型”向“社会推动型”发展，使创建活动成为群众自觉实践、自我教育、自主管理的过程。县电视台、广播、周讯、网站等媒体要开办专栏，对在创建工作中涌现出来的先进单位和个人要大张旗鼓地宣传报道，对落后单位给予曝光，努力在全社会形成“人人参与、人人支持、人人创建”的浓厚氛围。
(三)统筹协调，合力推进。县文明办作为创建工作领导小组的日常办事机构，要充分发挥组织、协调、督查和推动作用，要深入到各创建单位，搞好业务指导。全县各级各部门，尤其是各创建职能部门，要牢固树立争创“一盘棋”的思想，各司其责、各尽所能，对创建任务属于本部门职责范围内的，要不等不靠、主动作为，积极完成;涉及到多个部门的工作，牵头单位要切实发挥好协调抓总的作用，强化部门间的沟通协调，配合单位要相互支持、相互配合，决不允许推诿扯皮、敷衍应付，影响创建进度。要强化督导检查，县委、政府“两办”督查室、县纪委监察局、县创建办要成立创建工作督查组，对照创建任务分工表，各责任单位任务落实情况开展联合督察，确保创建任务落到实处，创建工作取得实效。县文明办要把此次创建省级文明城市行动情况作为今后各单位申报文明单位的重要考核依据，倒逼各部门认真对待、精心组织、周密部署，切实把创建工作做细做实，确保成功再创建省级文明城市。
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创建全国文明城市动员会议讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天的会议，既是一场动员会，也是发起总攻的誓师会，目的在于激发全市上下振奋精神，决战冲锋，高标准做好各项迎检工作，特别是刚才我代表市委、市政府向各区和市城管局、公安局、住建局、文旅集团等x家单位交办的整改事项，都是前段时间经过市创建办反复排查摸底，梳理出来的遗留问题，直接关系创建工作能否成功。各单位务必于x月x日前完成，为创建验收工作保驾护航，确保一举创成。下面，就具体做好迎检工作，我讲三点意见：
一、以势在必得的决心，全力以赴做好迎检工作。
这次文明城市创建，我们既是势在必得，也是背水一战、毫无退路，必须一举成功。当前，关键是要把我们两年来的辛苦成果完美展现出来，确保顺利迎检。重点要抓好三个方面：
一要做好迎检测评验收工作。这是衡量创建成功与否的核心，包括资料网上申报、实地测评、问卷调查三个方面。档案资料占40％的分值，对创文成功具有决定性影响。各责任单位主要领导要亲自抓，严格对照测评标准，想尽办法完善资料。市住建局、市发改委、市市场监管局、市扶贫办等涉及绿地率、路网密度和省管部门评价意见等硬性指标的，要与上级主管部门主动联系，提前沟通，确保验收达标。市创建办要严格把关、集中申报，确保不漏项、无偏差、得满分。实地测评占40％的分值，省测评组国庆节后开始验收，将以暗访的形式进行、随机抽取点位，整个过程完全封闭，甚至都不和我们照面，检验的是我们平时的基本功，也是最关键、最容易拉开分数的部分。市创建办要把好关口，扎实做好点位申报，力求稳妥可靠、万无一失。各责任单位要按照创建要求，把工作做实做细，形成常态，确保经得起严查细考。同时要特别提醒的是，纳入实地测评的医院、客运站、火车站、公园、广场、大型商场、宾馆、公共行政服务中心、青少年宫、爱国主义教育基地、集贸市场等x类点位是必检项，各责任单位要切实负起责任，坚决杜绝侥幸心理，确保实地测评效果。特别是各区社区综合文化服务中心、各地志愿者服务站等，要绝对保证在迎检期间正常开放，做到有人、有活动、有记录，确保暗访测评达标。入户问卷调查占20％的分值，也是国庆节后进行，调查结果有最低分值要求、不达标直接否决。要扎实做好三个方面的基础性工作：一是做好社区引导员的配备、培训工作，确保每个社区有两名以上民意调查引导员，并确定民意调查引导员花名册，每天保持迎检状态，做到随时可以接受检查。二是常态化开展再动员再宣传，深入居民家中进行面对面宣传，确保入户覆盖率、宣传率达100％。三是加强日常巡查，发现问题及时处置，并妥善解决各类突发性事件，切实为居民群众排忧解困，促进市民知晓率、支持率、参与率和满意度提升。
二要扎实做好迎检协调调度工作。迎检工作涉及全市x多家单位和中心城区“五区”城市管理的方方面面，关系市区的全体居民，做好迎检工作必须抓好统筹谋划，做好协调调度。各区、各单位要自觉服从工作大局，强化组织纪律观念，一切都要服从于迎检，一切都要有利于迎检。除做好本职创建工作外，要无条件服从创建指挥部的统一调度，严格执行各项迎检工作安排，及时应对处置各类问题，确保各项迎检工作精准到位，确保迎检工作无脱节、无疏漏、无闪失，决不忽视每一个细节，决不漏掉任何一个环节。市创建办要未雨绸缪，提前把握，聚焦关键环节、关键领域，督促相关单位履职尽责，针对迎检特殊时期，想方设法把各项工作做实做细做到位，确保迎检工作不失分、得高分。
三要强力抓好迎检创建宣传工作。各级各单位和各新闻媒体要发挥各自职责，充分利用多种方式和载体，广泛宣传，动员全体市民积极参与创建工作，形成浓厚创建氛围。x日报社、x广播电视台要提前策划，做好国庆节后创建工作的系列宣传工作，充分展示创建成果、扩大创建声势。要着力抓好公益广告宣传，让公益广告动起来、靓起来，市区所有电子屏要全天候加大公益广告宣传，新上公益广告牌和雕塑等要全部摆布到位，形成市区分布合理、形式创新、内容丰富的公益广告体系，让全体市民感受到公益广告宣传的强大宣传引导力量。
二、以万无一失的准备，各负其责做好自查自改。
迎检测评工作是一项全局性的系统工程，涉及城市管理的方方面面，现在已经到了最后时刻，最关键的时刻，也是最后冲刺时刻，当前需要我们做的就是认真把准要求，抓好自查自改，做好查缺补漏，尽最大努力给全市人民交出一份满意的答卷。
一是各攻坚组和牵头单位。各攻坚组组长、副组长要亲自部署、亲自督导，根据《x省文明城市测评体系操作手册（2020年版）》实地考察标准要求，对本攻坚组负责工作认真开展自查自评，抓好查漏补缺，确保x月x日前所有测评项目全部达到标准。各牵头单位要切实负起责任，对照任务分工，落实好各项工作措施，确保工作抓实抓细、抓出成效。
二是中心城区五区。x区、x区、x区、x区和x区作为创建主战场，要认真履行属地管理职责，全面落实创建主体责任，全面动员，全员行动，加强街道、社区、小区的整治，加强辖区大环境和点位沿线治理，确保本辖区创建工作不出纰漏。
三是各主责单位。要立足本职、统筹安排，集中力量、分兵把口，确保工作部署到位、检查整改落实到位。城管、住建部门，要加大对沿街店外经营、占道经营、流动摊点等失序行为整治力度，力求短时间内有一个明显性变化，维护良好市容环境秩序；要实行最高保洁标准，延长保洁时间，加强城市绿地管理，提升城市美化绿化形象，进一步推进垃圾分类工作，扎实做好迎检期间亮化工作。要加强施工工地管理，在保安全的前提下也要做到规范管理、文明施工。市城管局要督促北环公司在这段特殊时期，不能像往常一样按照一般化去作业洒水，要根据实际需要灵活机动，确保路面不起尘，微湿整洁。公安交警部门，要动用必要手段，采取多种措施，配置足够的警力，全力治理交通秩序，加强各个路口、各个路段警力配备，重点解决机动车、非机动车乱停乱放、闯红灯、翻越护栏等违章行为，禁止主城区重要时段“小奔马”、小四轮、垃圾车等噪音大、污染重的车辆自由出入，确保城市交通顺畅有序，无拥堵、无乱象。交通运输部门，要做好公交车、出租车管理，确保计价收费规范运营，加强文明服务和公益宣传，杜绝吸烟、不文明用语等行为；要开展专项行动，在迎检期间杜绝火车站、汽车站周边三轮车非法营运、载客现象，消除出租车、长途客运汽车非法拉客、拒载、超载、乱收费现象。教育部门，要加快学校的未成年人思想道德建设和校园周边环境整治。
当前隐藏内容免费查看工作步伐，充分发挥上下学期间护学岗和交警的联动作用；要进一步加强校园内的宣传氛围，进一步完善教学楼、宿舍楼、餐厅和卫生间的无障碍通道设施和标识；加快推进青少年示范型综合实践基地的开放运行的相关工作。文化广电和旅游、商务部门，要强化全市公共文化设施、宾馆、饭店、大型商场超市的规范管理和公益广告的设置工作，在公共文化设施的显著位置设置社会主义核心价值观教育专题专栏，进一步提升服务质量和水平；要全力整治旅游大环境，确保无扰乱旅游市场秩序行为和各类不文明乱象。国庆期间是旅游旺季，人员众多，也是我们旅游工作容易顾此失彼，暴露“短板”的时候，文旅部门要格外用心，统筹抓好安全、文明城市创建和社会稳定工作，针对薄弱环节和发现的问题加紧整改。水利、环保、河务等部门，要及时补充城区河湖水面，确保测评期间河湖水质无污染、无黑臭现象。市场监督管理、卫生健康、行政服务等部门，以及有重要任务的市直单位，要按照各自职责分工，分口把控，每天进行不间断的拉网式排查，确保每个测评点位、每个测评环节滴水不漏、精准精确、万无一失；要重点加强对各类市场经营秩序、市场环境的整治，特别是农贸市场要妥善解决占道经营、违章停放、交通拥堵、垃圾清运不及时等现象，确保环境整洁、有序经营；要确保市场、商场、超市、景区、药店无出售假冒伪劣、过期食品药品现象。要着力解决背街小巷的“无名路”问题，确保每条道路均设置路铭牌，有自己的名字。市文明办、市直工委、团市委、妇联，要大力组织全市广大志愿者，集中时间，在主次干道、主要路口、社区小区和各志愿服务站点，分片分段分小区包干，广泛开展文明引导、文明劝导和便民志愿服务，展示良好城市形象。市文旅集团，要按照设计方案，对照文明城市测评要求，在国庆节前将承办的公益广告全部安装到位，通过公益广告进一步扮靓城市，营造浓厚创建氛围。市城管、公安、环保、住建、交通、公路等相关部门，要为文旅集团安装施工创造良好条件，确保验收前顺利完工。其他迎检点位要对照创建标准和要求做好各自创建工作，确保检查人员进得了门，有人引导。行百里者半九十，为了创建文明城市，我们已经努力两年多了，如果因为工作的疏忽，导致功亏一篑，我们将无法向全市人民交代。因此要建立安全生产、社会稳定、环境保护、文明城市创建战时机制，用最高的标准、最严的态度，确保创建工作一举成功。
三、以完备有力的保障，确保文明城市创建一举创成。
一要切实加强组织领导。最后决战冲锋阶段，各级领导干部必须亲自上阵、带头冲锋，勇于担当。测评迎检期间，市领导要重点关注创建工作，以上率下、身先士卒，加强巡查、深入督导，现场研究解决问题，现场督促整改落实，全力做好分管领域的创建工作。各地党政一把手要亲力亲为、抓好落实，分管领导分片包干、深入督导，对辖区内进行不间断巡查，发现问题、立即整改。各有关单位“一把手”要带领班子成员齐上阵，每天对各自测评项目进行督导检查，做到查漏补缺、完善提升。
二要坚决杜绝负面问题。各执法部门要组织数量足够的执法人员，走上街头，深入主要公共场所，进行不间断巡查巡视，对发现的违法违规问题和各种不文明行为，要及时进行劝阻，确保第一时间处置到位。同时，各区、各单位对照《x省文明城市创建动态管理措施（负面清单）》涉及的生产安全、环境保护、社会治安、食品药品安全和“一票否决”“负面扣分”事项，要加强安全防范，及时纠正违规违法行为，消除各类不安全、不稳定因素，牢牢守住政治安全、社会稳定、安全生产等红线，切实做到守土有责，管好自己的“一亩三分地”，坚决防止功亏一篑的情况出现。
三要严格奖惩跟踪问责。在迎检期间，对因组织不力、责任不落实、整改不到位、有问题隐瞒不报、相互推诿扯皮、贻误时机影响测评的，要严格按照《x市2020年创建省级文明城市奖惩办法》，坚决做到发现一起、通报一起、问责一起。同时。对在创建工作中表现突出、作出重要贡献的单位及个人，要通报表彰、树立典型、重奖重用。
同志们，创建文明城市工作已到了最后收获成果的紧要关头，全市上下要万众一心，众志成城，以不达目的誓不罢休的精神，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，全力以赴做好各项迎检工作，确保高质量高标准通过验收、一举成功，向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。
创建全国文明城市动员会议讲话篇十二
同志们：
今天我们在这里召开创建全国文明城市动员大会，实际上是以创建全国文明城市为龙头，同步创建国家园林城市、国家卫生城市和国家森林城市，应该说是“四城”联创。主要任务就是向全县各级各部门和广大党员干部群众发出动员令，号召全县上下迅速行动起来，举全县之力、聚全民之智，大打一场全党动员、全民参与的“四城”联创总体攻坚战。刚才会上宣读了实施方案，等会梁书记还要作重要讲话，请同志们认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，根据县委、县政府研究意见，我讲以下三个方面的问题。
全国文明城市由中央文明委评选命名，是目前城市综合性评比的最高荣誉，是反映一个地方发展实力、文明程度、整体形象的最大品牌。xxx年11月份，中央文明办正式确定xxx为第六届全国文明城市提名城市，也是商丘市唯一一个全国文明城市提名城市，标志着我们取得了创建全国文明城市的资格，也意味着我县创建工作实现了又一重要突破，也说明我县创建工作走在了全市的前列。前几天，市委、市政府召开创建全国文明城市动员大会，要求xxx也要同市里同步创建全国文明城市。因此，创建全国文明城市不仅是一项政治任务，也是大势所趋、民心所向。全县各级各部门一定要从全局和战略高度看待创建工作，以强烈的责任感和使命感做好创建工作。
第一、要认清重大意义。创建全国文明城市，对打造“一城六区四基地”、建设“四个xxx”，具有重大现实意义和深远历史意义。主要体现在四个方面：
一是贯彻五大发展新理念的内在要求。创新、协调、绿色、开放、共享五大理念，集发展方向、发展方式、发展条件、发展路径、发展目标为一体，是实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的根本遵循。全国文明城市的这个“文明”，不单单指精神文明，而是涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设方方面面。创建的过程，就是统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的过程，必须把五大发展新理念贯穿始终。
二是夺取全面小康新胜利的必然选择。《全国文明城市测评体系》设置的7个测评项目、58项测评内容、188条测评标准，与全面小康社会测评体系6个方面23条指标相辅相成，这其中好多都是需要我们加快弥补的短板和着力提升的弱项。从这个角度讲，开展创建工作，对于盯紧重点、攻克难点，提升标准、丰富内涵，以城市带动农村，坚决打赢脱贫攻坚战，如期建成全面小康社会具有积极的促进作用。
三是增强城市综合竞争力的重要载体。社会文明是可以转化的生产力要素和潜力巨大的“无形资产”。现在，各个城市之间的竞争，已不单纯是经济实力的竞争、区位优势的竞争、资源禀赋的竞争，更是文明程度的竞争和投资环境的竞争。创建全国文明城市，就是要通过推动经济发展、完善城市功能、加强社会管理、倡导文明新风，全面彰显历史文化名城特质，持续提升xxx的知名度美誉度和吸引力竞争力。
四是提升人民群众幸福感的关键举措。随着社会的不断进步，人民群众对生活质量的追求层次也在日益提升，渴望更加优质高效的公共服务，更加丰富多彩的精神文化生活，更加文明舒适的工作、学习、生活环境。我们创建全国文明城市，不是为了拿到一块牌子、争取一项荣誉，根本目的是通过创建工作，兴办一批惠民利民的好事实事，有效解决社会关切的民生问题，让人民群众生活得更美好，切实把以人民为中心的发展思想落到实处。
第二、要坚定创建信心。之所以作出创建全国文明城市的决策，是因为我们在这方面有基础、有条件，时机已经成熟。
一是有较好的经济基础。近年来，经过全县上下的努力拼搏，主要经济指标增速持续位居全市前列，xxx年gdp跨过了200亿元、财政收入跨过了7亿元，良好发展态势不断巩固扩大，经济运行质量和效益持续提升，发展的动力和后劲进一步增强，这为创建全国文明城市提供了有力的经济支撑。
二是有扎实的工作基础。我县先后被命名为全省文明城、园林城、卫生城、双拥模范城和全国生态示范区，去年又被评为全国县级文明城市提名城市，在实践中探索形成了一套科学完善的工作机制，这为创建全国文明城市积累了有益经验。
三是有广泛的群众基础。通过开展各类城市品牌创建活动，全县城乡面貌发生较大变化，群众精神文化生活显著改善。正是因为秉持了共建共享理念，极大激发了人民群众主人翁意识，热爱xxx、建设xxx的热情空前高涨，人民群众主体作用的充分调动和发挥，必将为创建全国文明城市凝聚强大合力。
第三、要勇于直面挑战。具体表现在三个方面：
一是标准高。全国文明城市是反映一个城市综合实力和核心竞争力的“全能指标”。去年，中央文明办颁布的新版测评体系，首次提出了负面清单，确定了10个领域、30个项目，其中有13个“一票否决”项目。在测评方式上，将更多运用现代科技手段进行实地测评，并加大了暗访督查力度。这就意味着我们的创建工作门槛越来越高、要求越来越严、难度越来越大。
二是任务重。从目前我们自身实际看，我们的工作还存在不少短板和薄弱环节，比如，认识不高，部分地方和部门主动性还不强，创建实招还不多，实效还不明显。硬件不足，特别是农贸市场、老旧小区、背街小巷、城市社区等问题还比较突出。管理不精，城市管理问题长期得不到解决，盲点弱项较多，一些“硬骨头”还没有真正啃下来，网格化管理作用还没有发挥到位。教育不够，乱停乱放、乱行乱闯、乱扔乱吐、乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱倒等不文明行为时有发生，市民的文明观念还没有充分养成。三是竞争强。全国文明城市创建竞争异常激烈。这次全国文明城市提名城市共有391个，其中地级市有114个、县级城市277个。能否在227个县级城市中成功入围，对我们来说是严峻考验。
总之，xxx争创全国文明城市其时已至、其势已成。全县上下要统一思想、下定决心，强化责任、坚定信心，不干则已、干则必成。
创城是篇大文章，只有逗号，没有句号;是项系统工程，只有起点，没有终点。这次xxx获得提名，是把我们放在全国的起跑线上，与综合实力较强的城市一起竞争。各级各部门要进一步强化责任意识、担当意识，坚持以人民为中心、以城市为重点、以共建为基础、以市民为主体，坚决打赢创建全国文明城市这场硬仗。具体来说就是要聚焦一个目标、实施三年行动、推进六大工程。
第一、聚焦一个目标：就是确保每年测评成绩进入全省优秀，到2020年成功跻身全国文明城市行列。
第二、实施三年行动：从现在开始，到2020年，全县创建全国文明城市分三步走，今年是攻坚突破年。这一年要对照测评体系，抓重点、攻难点，深入发动、广泛动员，一年啃下硬骨头，力争大头落地，确保首战必胜;明年是巩固提升年。这一年要巩固提升达标项目，补缺补差欠账项目，集中攻坚薄弱项目，形成常态长效机制，确保基本达标;后年是验收创成年。这一年要全面加强自测自评，全面巩固创建成果，全面保持常态长效，全面做好迎检准备，确保一举成功。
第三、推进六大工程。创建全国文明城市，工作量大面宽，任务艰巨繁重。全县各级各部门要严格对照《全国文明城市测评体系》的要求，既要坚持统筹兼顾打好总体战，又要聚焦重点难点。扎实推进“六大工程”。
一是建设容北新区。在未来大道以北，迎宾大道以西，商周高速以南10.25平方公里区域内，以龙居湖为中心，着力实施商周高速绿廊和古黄河生态廊道建设，加快建设12条路网、“五馆两中心”等基础设施，集行政办公、高端商务、文化休闲、品牌教育、生态宜居于一体的城市发展新板块，把容北新区打造成为智慧新区、生态新区，成为现代xxx的新标志、城市建设的新标杆。
二是建设现代商贸物流园区。在迎宾大道以东，大北环以北，武陵山路以西，商柘快速通道以南10平方公里左右区域内，积极引进总投资53亿元、集辣椒农博城、汽贸城等于一体的五州国际物流港项目，加快推进总投资20亿元的郑州万邦农产品物流园，尽快建成万洋商贸城等一批市场物流项目，做大做强现代商贸物流基地。
三是建设产城融合发展区。在武陵山路以东，大北环路以南15平方公里范围内，以城镇化的理念建设东产业集聚区，完善园区生产性、生活性服务配套，走园区产业发展和城镇开发建设相互促进的产城融合之路，以金刚石超硬材料产业、生态皮制品产业、食品加工业为主导，融合商业、居住、教育、医疗等一体化发展。
四是打造特色商业区。加快特色商业区建设，推动传统商业转型升级，积极培育新兴业态，引进餐饮、服装、文化、休闲娱乐等知名品牌企业，强化高端要素集聚，增强服务辐射能力，争创省十强特色商业区。
五是着力打造产业集聚区。以产业集聚区“二次创业”为契机，完善基础设施和配套服务功能，加快华晶新材料等14个重点工业项目建设，促进美兰生物等20家骨干企业扩大产能，推进惠丰钻石等5家企业积极挂牌上市，推动产业集聚区上规模、上水平、上层次，确保晋升为二星级产业集聚区，实现工业园区高端化集聚发展。
(二)推进城市建管提升工程。创建全国文明城市必须把加强基础设施建设放在首位，让硬件真正“硬”起来，增强城市功能，凸显城市特色。要按照属地管理、网格整治、分区达标的要求，围绕“路畅、天蓝、地绿、水清、洁净、灯亮、有序、城美”的标准，对县城中心城区大北环以南、惠济河以东、南二环以北、丹阳大道以西区域，实施城市建管提升工程。
一是“路畅”。围绕“打通断头路、连接环城路”的工作目标，实施全长65.2公里的工业路、天平路、上海路、九华山路、丹阳大道、长春路和南二环、昆仑大道、淮河路、春水路、商鹿快速通道、商柘快速通道等“六纵六横”城区路网改造建设，建设容北新区天平路、九华山路、淮河路、九宫山路、峨眉山路、椒香路、湖山路等12条道路。同时，加强路面养护维修，对城市街区、广场、店前路面、停车场、居住小区等公共区域地面破损、人行道道口无隔离墩以及盲道、缘石坡道设施不完善等问题进行集中整改。对城市各类检查井塌陷、下沉、凸起以及井盖井箅缺失、破损、松动等问题，抓紧维修、彻底整治，全面消除安全隐患，改善道路通行环境。对道路名牌、信号灯、指示牌、公交站牌、下水管网、垃圾箱等进行拉网排查，对破损、缺失、废弃的立即更换修缮。特别是结合海绵城市建设，要加快实施雨污分流管网建设改造，加强道路排水设施日常管理维护，保证排水设施完好，确保雨季不出现积水点。
二是“天蓝”。大气污染防治工作不仅仅是创城重要内容，更是当前和今后一段时期工作的重中之重。大家必须提高政治敏锐性，把创城工作与环保部督查工作有机结合，切实瞪起眼、狠下心，严格控制燃煤、粉尘、污水、机动车尾气等污染源，大幅度降低大气环境污染，不断改善生态环境质量。要通过联合执法、突击检查、明察暗访等形式，对违法施工、违法生产、偷排偷放等违法行为，发现一处、查处一处，从重从严处罚，绝不手软。
三是“地绿”。要根据国家园林县城标准对综合管理、绿地建设等7个方面47项87个子项指标要求,进行全面分析自测，突出做好绿地建设。国家园林县城创建周期为3年，xxx年开始申报，今年7月底省住建厅进行抽查，2019年9月前后国家住建部组织检查验收。要坚持“点、线、面”一起抓，加快节点造绿、见缝插绿、拆墙透绿、“拆违”复绿，做到拆除一片、管好一片、绿化一片，达到“百米见绿”的效果。“点”上，重点建设西苑绿地、建业绿地、法治文化广场、迎宾广场、炎帝文化公园、商周运河湿地公园、锦鸡湿地公园等公园绿地，抓好已建成绿地公园的管护和原有22块街旁绿地的升级改造，打造一批有特色、有品位、有档次的绿化亮点。“线”上，重点抓好河道、铁路、重要道路等沿线绿化提升工作，大力开展河道绿化提升，实施容北防护林带建设，打造未来大道、学苑路、丹阳大道三条城市绿廊，突出抓好古黄河滨河观光带建设，建成一批绿化景观轴、景观廊、景观带。“面”上，实施“绿荫工程”，对拆违拆临拆出的空间及时开展建绿透绿工作，这些地方要抓紧实施绿化，还绿于民、还空间于民。还要突出机关小区绿化，县创园办要按照标准要求，给每个机关单位下达绿化指标任务，通过庭院造绿、单位养绿、拆墙透绿、拆违补绿、阳台垂绿、屋顶披绿等措施，确保每个居民小区、机关单位绿化率持续增加。积极开展“园林式单位、园林式小区、园林式街道、园林式学校”等创建活动，力争把县城建设成为一街一品、一区一景、一园一色，三季有花、四季常青的园林县城、生态城市。在抓好各项绿化提升和建绿透绿的同时，更要注重绿化补植和养护工作，巩固好建绿透绿成果。
四是“水清”。要加快黑臭水体工程进度，实施河流清淤清堵，推进古黄河、小沙河、余河坡、商柘运河等河道的综合整治，务必按时间节点竣工验收，确保城区河流无黑臭水体，保证河道泄洪排涝通畅。大力推进雨污分流管网改造，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施，加快实施供排水一体化，完成一污扩建、三污新建和城市供排水管网综合改造，年底实现生活污水集中处理率达到85%以上，污水处理污泥达标处置率60%以上。
五是“街净”。进一步提升巩固卫生城市创建成果，突出对主次干道、广场公园、商业大街、城乡结合部、背街小巷、老旧社区、农贸市场、、河道沿线等重点区域、重点部位的垃圾整治，深入开展专项整治和集中整治行动，集中人财物力打好歼灭战，彻底消除卫生死角和垃圾场，确保环境面貌在短时期内有明显提升。同时，要加大加强公厕建设与改造，全面建设水冲式公厕、消除城区内旱厕，建设10个连体公厕、垃圾中转站及环卫工人综合服务站。严格落实“门前三包”、公厕、垃圾中转站责任制，积极推进社区物业化管理，提高社区、背街小巷环卫管理水平。逐步增配清扫保洁专用车辆设备，不断提高道路机扫率，城区主次干道机械化清扫率达到100%。
六是“灯亮”。对全县城市照明设施进行全面排查，对受损存在安全隐患的照明设施立即整改更换，着重解决好路灯设置率和亮灯率不足等问题。抓亮度“达标”。新建、改建、扩建的城市道路功能照明装灯率要达到100%，快速路、主次干道、支路、街巷亮灯率均要达到100%;医院、学校、背街小巷、新建小区等重要区域要科学增设照明设施，方便市民群众生活。抓光彩“提升”。要加快景观灯光建设提升，策划建设高水平的景观灯光带和景观灯光组团，让城区的夜晚真正亮起来、动起来、美起来。
七是“有序”。沿街要“整齐”。加大城市道路秩序整治力度，整治违章建筑，取缔马路市场、店外经营，严禁乱堆乱放;统筹规划市场建设，建设一批高标准、规范化的市场，所有集贸市场必须改造提升。对主次干道两侧建筑物外墙、广告牌匾进行整治，严禁道路两侧建筑物乱搭、乱挂、乱贴、乱画。清理错误、残缺、不规范、不和谐广告招牌和乱设乱放的广告铭牌;对沿街破旧的门窗、招牌进行更换，对破损的楼体、墙体进行粉刷，实行一街一色、一楼一色。杆线要“架齐”。如果具备地下条件的，杆线必须要下地;不具备地下条件的，杆线必须要架齐。要扎实开展杆线集中整治，供电、广电、通信等责任单位要集中排查归并，消除私接乱拉、借杆架线、跨街连接、线杆倾斜等影响市容市貌和安全的现象，确保杆线整齐、美观、安全。车辆要“停齐”。相关部门要加强停车秩序管理，合理布局停车场、规划停车位，严查严管车辆乱停乱放、随意停靠等违法违规行为，有序推进错位停车，净化道路交通环境，确保停车秩序持续良好。
八是“城美”。四个涉城乡镇要按照“提升老街区、建设新街区、创建名街区”的工作思路，根据地面平整、立面整齐、绿化达标、设施齐全、特色突出的要求，坚持“一街一特色、一巷一风景”，高标准打造美丽特色街巷建设任务。梁书记上周已安排有关部门对县城背街小巷以及城乡结合部街巷的基本情况、现状进行了摸排，今天出台了具体实施方案，各涉城乡镇要加快对全部背街小巷进行修整，全面提升县城的精细化建设水平。所有改造提升工作要于6月30日之前完成。
(三)推进文明素质提升工程。城市的文明程度归根到底取决于市民的文明素质。要坚持用社会主义核心价值观引领创建活动，着力在贯穿结合融入、落细落小落实上狠下功夫，把核心价值观要求体现到创建工作各个环节、渗透到生产生活各个方面，更好推动人的全面发展、社会全面进步。一要注重模范选树。深入开展道德模范、时代楷模、最美人物、身边好人评选活动，推动形成见贤思齐、崇德向善、德行天下的社会氛围。二要强化实践养成。深入实施公民道德建设工程，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，鼓励人们在社会做一个好公民，在岗位做一个好员工、在家庭做一个好成员，在学校做一个好学生。要推进文明交通、文明旅游、文明上网行动和“光盘”行动，倡导科学文明卫生的生活方式。要深入推进诚信制度化和志愿服务制度化建设，强化社会责任意识和奉献意识，促进社会文明进步。三要加大宣传引导。加强各类公益广告的规范管理，广泛开展社会主义核心价值观、讲文明树新风等公益广告宣传。要深入开展包保联系户活动，定期走访，联系服务，普及文明礼仪知识，帮助解决各种问题，争取群众支持参与。县文明办每年要牵头组织民意调查，访民情、察民意，不断提高群众知晓率、满意度。
(四)推进服务规范提升工程。窗口单位和行业，是展示城市形象的重要部位，也是文明城市创建的重点环节。窗口文明服务搞好了，会对全社会起到示范带动作用。一要擦亮“政务服务窗口”。政务服务水平最能体现一个城市文明程度。要按照建设“服务型政府”的要求，加强机关效能建设，在提高机关服务水平中展示文明形象。特别是具有公共服务职能的重点部门、面向基层和群众的重点岗位、关系整体工作运转的重点环节，务必强化文明服务意识，坚定地站在文明创建前列。一些政务窗口单位尤其是政务服务大厅，要把文明服务、微笑服务、细节服务等文明规范作为工作人员的基本行为准则，强化管理和规范，以一流的政风、一流的作风、一流的服务，为创建文明城市增光添彩。二要擦亮“公共事业窗口”。学校、医院、供水、供电、供气等单位，每一项工作都事关千家万户，关系广大人民群众切身利益，大家要像爱护自己的`眼睛一样珍惜形象，确保每一项服务、每一个公共产品都让服务对象满意，努力把自己的行业建成xxx的文明品牌。三要擦亮“社会服务窗口”。全县所有商场超市、宾馆饭店、公交出租、旅游景点、车站码头、金融网点、邮政通讯等服务行业，直接反映着城市文明程度，必须坚持不懈地对所有从业人员进行职业道德、行为规范教育，加强行业监管，开展文明行业、文明窗口创建活动，争取让更多的人成为宣传xxx、推介xxx的文明使者。
(五)推进文明社区提升工程。社区是城市的细胞，文明社区是文明城市的基础。随着经济社会的发展，社区在城市中的地位和作用将越来越突出，对市民生活影响越来越大。创建文明城市，必须把文明社区建设作为基础工作来抓。一要创新社区建设工作机制。进一步完善有利于社区发展的政策措施，整合社会资源，推动各单位积极参与社区建设和社区活动，实现共驻共建共创共享。二要完善社区服务功能。加强社区服务设施建设，利用社区这个平台，把治安、就业、医疗、社保、文体、康养等各种功能要素整合起来，完善网格化服务管理，尤其是要完善社区综合文化服务站、青少年文化活动中心建设，为居民提供零距离、人性化服务。三要深入开展社区志愿服务活动。广泛开展文化、医疗卫生、法律、环保、消防等专业志愿服务进社区活动，引导社区居民积极参与志愿服务，推进志愿服务制度化常态化。全国文明城市创建对志愿服务要求很高，各种类型、各层面的志愿服务都要进基层、进社区，经常性、常态化开展志愿服务。
(六)推进全域文明提升工程。创建全国文明城市，不能仅仅停留在城市，还要延展到农村。要按照乡村振兴行动“20字”总要求，以加快农业供给侧结构性改革为主线，以深化农村综合改革为动力，以美丽乡村建设为抓手，以城带乡、以点带面，着力抓重点、补短板、强弱项，形成城乡一体、共创共建的全域文明新格局。要深入实施农村环境综合整治，持续深化脱贫攻坚，着力改善农村水、电、路、房等基础设施条件，广泛开展推动移风易俗、弘扬时代新风行动，破除陈规陋习、传播文明理念、涵育文明乡风，推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村辐射、现代文明向农村传播，让城乡居民共享文明创建成果。
创建全国文明城市工作领域宽，涉及部门多，必须统起来抓、分开来做。全县上下要铆足干劲、善作善成，确保如期完成创建目标。要做到“五个强化”：
(一)强化组织领导。坚持“一把手”主抓，县委、县政府成立创建指挥部，下设一办十组，梁书记和我分别担任指挥部的政委、指挥长，县委、县政府分管负责同志具体抓，指挥调度全县创建工作。建立创建调度工作机制，县委常委会、县政府常务会议定期研究、部署、调度创建工作。坚持“一竿子”到底，构建“县—街道—社区—网格”四级调度推进体系，把创建任务细化到人、分解到点、序时到位，逐级明确任务，逐层压实责任。县级领导要发挥牵头统领作用，都是路长、街长，带头深入包保点、创建一线走访调研，发现问题，靠前指挥。县创建办要发挥上传下达、指导协调、督查考核的作用，创建工作怎么干、干到什么程度、工作有没有达标，创建办要拿出意见。县直各创建责任部门和单位要把创建工作摆上重要位置，全面推进落实好各自承担的创建任务，确保对标达标。
(二)强化责任落实。按照“全面启动、对标自查、整改提升、集中攻坚、全面迎评”五个阶段，有重点、有步骤、有进度、有目标，按时间节点扎实有序推进，确保测评前各项工作精准对标、全面达标。要严格按照县里的统一部署、统一要求，建立创城工作台账，绘制作战图，细化工作清单、任务清单、负面清单，实行挂图作战、对标推进、销号清理。要全面施行城市管理网格化，按照“定格、定员、定责、定岗”的原则，坚持条块结合，以块为主，把责任落实到每个网格、每个岗位、每个责任人，确保每项任务有人管、责任有人担，不留问题死角，不留管理空白，形成全覆盖、无缝隙、横到边、纵到底的创城工作网络。
(三)强化全民参与。创建工作是一项群众性、社会性、系统性很强的工作，需要社会各界的广泛参与。全县各级各部门要树立“一盘棋”思想，坚持一切为了群众、一切依靠群众，在组织实施好本部门承担的工作任务、主动配合创文指挥部办公室协同作战的基础上，广泛动员全体市民参与创建活动，参与志愿服务活动，调动全县上上下下、方方面面的创建热情，凝聚各级各界、各行各业的创建力量，掀起“人人参与创建、人人支持创建、人人服务创建”的热潮。
(四)强化氛围营造。宣传部门要把宣传发动和思想政治工作贯穿于整个创建活动全过程，要采取网络宣传、文艺宣传、阵地宣传、对外宣传等多种渠道和方式，广泛宣传创建全国文明城市的目的、意义和《全国文明城市测评体系》的基本内容，宣传县委、县政府关于创建全国文明城市的工作部署和重大举措，宣传各部门、各单位以及广大市民积极参与创城的经验做法和优秀典型，积极推动创文工作进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭，做到家喻户晓，人人皆知，提高创文工作的知晓率、参与率和支持度。
(五)强化督导问责。没有督导就没有落实，没有问责就没有成效。县委、县政府决定，将创建工作纳入各级党委、政府目标绩效考核，纳入党委(党组)意识形态和文明单位创建考核。坚持“一把尺”衡量，按照全国文明城市测评体系这个“尺”，常态化开展第三方创建考核和工作考评，传导压力，保持长效。各级各部门要严格按照测评项目逐一梳理，把焦点对准到问题上，把火力聚集到差距上，缺什么补什么、弱什么强什么、查什么备什么，重拳出击、集中整治，力求将各项工作抓实、抓细、抓出成效。要开办《xxx直击》栏目，曝光问题整改，对创建薄弱环节、创建工作推进不力的人和事要持续跟踪曝光，推动问题解决。县创建办、监察委、“两办”督查室要加强文明创建的跟踪督查，严厉查处措施不力、行动迟缓、消极应付的单位和个人，军规立起来了，红线划出来了，无论是谁、无论是哪个单位，只要违了军规、触了红线，就要严肃问责，严厉查处。
创建全国文明城市是场攻坚战，战役任务已经明确，今天就是战前动员。全县广大干部群众务必上下同心、乘势而进，以冲锋的劲头、扎实的作风、“绣花”的功夫，把创建工作做细做实做到位，确保如期创成全国文明城市，为建设“四个xxx”、全面建成小康社会作出新的更大贡献!
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创建全国文明城市动员会议讲话篇十三
老师们，同学们：
大家早上好！今天我讲话的题目是《创建文明城市，争做文明小公民》。
同学们，“全国文明城市”称号是一个城市的最高荣誉。创建文明城市，共建美好家园，是我们全体市民的责任，是关系到全市人民群众的'切身利益和成都长远发展的一件大事。20xx年成都成功创建为“全国文明城市”，根据全国文明城市评选办法，今年6月，成都市将迎来中央文明委组织的“文明城市”复查验收。此次复查将关系到成都市多年来创建“文明城市”工作的成败。
为此，我们5.10中队向全校同学发出以下倡议：
创建全国文明城市动员会议讲话篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
根据市文明委关于做好全国、省级文明单位申报工作的通知精神，凡是2018年以来，文明单位创建工作成效明显，并且连续两年获得省级文明单位称号的，均可申报第六届全国文明单位。市人大常委会机关自2010年被评为省级文明单位以来，已连续9年顺利通过复审，完全符合申报条件。市人大常委会对此高度重视，6月10日召开的第x次主任会议，专题对创建工作进行了研究，分析了具备的优势条件和存在的弱项差距，明确了努力方向和下步创建任务。今天我们召开这次动员会议，就是号召机关全体干部职工以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，瞄准创建全国文明单位的目标，振奋精神、积极行动，集机关之力、汇众人之智，全员上阵、人人参与，全力发起争创工作冲刺，推动机关文明创建工作迈向高境界高标准高水平，努力实现既定的创建目标。会上，创建工作领导小组办公室已将《x市人大常委会机关创建全国文明单位2020年实施方案》印发给大家，对今年创建的工作任务、实施步骤和重点内容、具体措施进行了明确，各责任委室、各相关责任人要按照方案要求认真抓好落实。下面，围绕努力实现既定的创建目标，我强调三点意见。
一、提高政治站位，增强创建工作的责任感紧迫感。
全国文明单位每三年评选表彰一次，是中央文明委授予创建单位的最高荣誉，是一个单位综合实力、整体形象的集中体现，也是加强机关建设、提升服务保障水平的强大动力。我们市人大常委会创建省级文明单位10年来的实践充分证明，深入开展文明单位创建活动，对于提高干部素质、改进工作作风、推动工作落实、树立良好形象，具有显著的促进作用。在成功创建省级文明单位的基础上，市人大常委会坚持着眼长远、高点定位，把创建目标瞄向全国文明单位，这是自加压力、争创一流工作作风的具体体现。我们要充分认识创建全国文明单位的重大意义，切实把这项工作抓实抓细、抓到位抓成功。
开展“双城同创”，是市委立足我市实际，为加快推动高质量发展做出的重大决策，是我市决胜全面小康、实现后来居上的必要条件。2018年全面启动以来，尽管各级各部门积极贯彻落实市委部署要求，履职尽责、担当作为，各项工作取得明显成效，但距创建标准仍有不小差距。今年是三年创建周期的最后一年，也是全国文明城市大考之年，创城工作已经到了总攻阶段。今年受疫情影响，我市创城工作面临的形势更加严峻复杂，面临的难度、挑战和压力持续加大。作为市人大常委会机关，理应在落实市委决策部署上主动作为、走在前列，迅速把思想和行动统一到市委决策部署上来、统一到全市创城工作大局上来，自觉增强责任感和紧迫感，以创建全国文明单位这一实际行动，为我市“双城同创”添砖加瓦、贡献力量。
创建文明单位，既是加强精神文明建设的重要载体，也是做好新时代人大各项工作的“助推器”。市人大常委会作为地方国家权力机关，依法行使立法、监督、决定、任免等职权，肩负着保证宪法、法律法规在本行政区域内的贯彻执行和推进民主法治建设的重要使命。随着全社会文明程度的提高和民主法治意识的增强，人民群众、社会各界对人大工作的要求与期望越来越高，创新开展人大工作的任务越来越繁重。开展全国文明单位创建工作，就是要通过提升创建层次，强化创新思维，培养争先意识，进一步调动机关上下的积极性、主动性、创造性，努力推进人大理论创新、实践创新、制度创新，促进人大履职理念、履职方式、履职能力全面提升，推动人大工作创新发展提质增效，不断激发围绕中心、服务大局的内生动力和蓬勃活力。
创建文明单位，既是群众性文明创建活动的重要内容，也是培育人文精神、优化发展环境、打造机关软实力的有效形式。党的十八大以来，全国精神文明建设牢牢抓住培育和践行社会主义核心价值观这一基础工程、铸魂工程，在全社会弘扬真善美、传播正能量，为民族文明进步和国家发展壮大不断积蓄“最持久最深沉的力量”。
能够进一步强化机关干部以民为本、服务大局、诚信友善、文明有礼的意识，增强求真务实、开拓创新、依法办事、争创一流业绩的能力，为推动高质量发展、实现后来居上聚合力、添动力、提效力。
在全省x个地市中，临沂市人大常委会已于上一届率先创建成功，我们必须学；
在我市，目前多家单位都在全力争创，我们要充分认识创建全国文明单位的必要性、可行性、紧迫性、艰巨性，进一步增强创则必成的决心和信心，自觉把创建工作作为机关上下最为重要的任务，以决战决胜姿态奋力冲刺，确保以最好成绩通过考核验收，为我市人大整体工作稳居全省人大系统第一方阵提供更加强大的精神动力和思想保障。
二、坚持对标对表，扎实推动创建各项任务落实。
全国文明单位创建是一项系统工程，涉及到人大常委会及机关的方方面面，必须环环相扣、全面创建、整体推进。今年是全国文明单位的申报评审年，从现在算起，我们仅有不到半年的有效时间，可以说，时间非常紧，任务非常重。因此从现在开始，大家都要全力以赴投入到创建工作中去，对照每一项测评项目、测评内容，高标准、高质量地做好活动组织、制度制订、项目推进、资料收集整理等工作，精准地把各项创建任务落到实处。具体创建过程中，要着力把握好以下五个方面。
认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深刻领会、认真践行，自觉做到学思用贯通、知信行统一。以加强爱国主义教育为重点，大力弘扬中华民族优秀传统文化，广泛开展爱国主义宣讲、道德经典诵读等活动，推动社会主义核心价值观深入人心、融入实践。以“道德讲堂”为载体，持续强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，不断提高机关人员的思想道德素质。加大法制宣传教育力度，引导大家牢固树立底线意识、规矩意识，带头遵法学法守法用法，严格按照法定程序开展工作、处理问题。深入开展廉政教育，筑牢拒腐防变的防线，构建廉政建设长效机制，营造风清气正的干事创业环境。大兴学习之风，通过开展多种形式的理论学习、业务培训、法制宣传教育、文明礼仪教育等，使大家的知识结构得到明显改善，业务技能得到普遍提高，服务水平得到有效提升。
文明单位创建是“双城同创”的有机组成部分，只有融入全市“双城同创”工作大局，才能激发生机和活力。我们要全面落实市委关于“双城同创”的部署要求，积极强化措施，认真履行包联责任，确保高质量完成人大机关承担的创城任务。深入组织开展文明知识宣传、维护环境秩序、完善公共设施、志愿服务等各项共建活动，营造更加浓厚的创建氛围，真正使文明创建成为广大群众的自觉行动。积极开展文明礼仪宣讲活动，不断强化文明意识、法治意识、公德意识、节约意识、环保意识，引导广大人民群众树立文明观念、争当文明居民、展示文明形象，真正把人大机关打造成由内向外、名副其实的文明行为传播单位、文明示范展示单位。以参与“双城同创”为抓手，深入开展法制宣传活动，进一步增强广大人民群众的法治意识，推动创城工作由行政管理向依法治理转变。充分发挥人大职能作用，利用好视察、调研、执法检查等工作方式，广泛调动各级人大代表的参与热情，全力助推全市“双城同创”深入开展。
深入开展学雷锋志愿服务活动，组织参加爱心敬老、助学助残、慈善募捐、无偿献血、文明交通劝导、法律宣传进社区等志愿服务活动，力争出亮点、出特色、出品牌。精心组织“我们的节日”主题活动，以传承优秀传统文化为重点，利用春节、端午节、中秋节等传统节日，通过组织朗诵会、知识讲座、观看专题片等形式，讲好中国故事，学习传统文化，弘扬传统美德。积极开展创建节约型机关活动，提倡低碳生活，节约一度电、一滴水、一张纸，自觉做到勤俭节约，不铺张浪费。深入推进“红旗高扬”示范党支部建设，进一步规范党内政治生活，严格落实“三会一课”制度，认真组织机关党员志愿服务活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。扎实做好驻村“第一书记”、乡村振兴服务队、“四进”工作队等工作，多为基层群众解难事、办实事、做好事。扎实开展学习先进活动，大力培树宣传身边好人和道德模范的感人事迹，把发现典型、培育典型、宣传典型、推广典型、学习典型作为创建活动的重要环节，努力形成比学习、比作风、比能力、比工作、比奉献的良好风气。大力弘扬“敬业、创新、实干”的x人大精神，深入开展创先争优活动，引领人大机关干部抬高目标、竞相作为、勇创一流业绩，全力打造保障有力、运转高效、服务优质、作风过硬的模范机关。
完善的软硬件设施是文明单位创建的基础性工作，是创建工作的重要组成部分。要着力抓好资料收集整理，对照测评内容、测评项目，认真做好资料积累，建好各种台帐，搞好文档整理，特别是能体现工作实绩的文件、照片和音像等原始资料，要及时留存、及时上报、及时整理装订，确保内容完整、分类规范、管理有序。要突出抓好硬件建设，在坚持节俭办事的基础上，保证必要的资金投入，完善硬件设施和文体基础设施，配备必要的活动场所，搞好机关卫生环境建设。要重点抓好宣传引导，利用x人大门户网站、微信公众号、《x人大》杂志等开设创建活动专栏，及时编发创建工作动态信息，集中宣传创建工作的意义、目标、任务、要求和成效。积极借力全国、省市级文明系统主流媒体，宣传报道在文明创建中的先进典型，大力营造特色鲜明的创建氛围，引导机关干部把创建工作内化于心、外化于行，推动创建活动出成果、见实效。
围绕中心、服务大局，是文明单位创建的根本要求和鲜明特点。要坚持围绕大局抓创建、凝心聚力促提升，自觉把创建工作放到市委总体部署中来定位，放到全市发展大局中来推动，放到人大整体工作中来落实，以文明创建的实际成效，不断激发围绕中心、服务大局的内生动力和蓬勃活力。要把创建活动和常委会确定的重点工作相结合，找准工作的切入点、着力点、突破点，通过推动立法权、监督权、重大事项决定权和人事任免权依法有效行使，更好地发挥人大代表的作用，使人大工作服务大局的靶向更加精准、作用更加直接、成效更加明显，在推动全市高质量发展中贡献更多人大智慧和力量。坚持高点定位、对标一流，以开展创先争优活动为抓手，引领人大机关干部振奋精神、提升境界、担当作为、狠抓落实，在履行岗位职责、完成工作任务、实现工作目标中推进创建活动。通过文明创建推动各项工作创新开展，确保人大整体工作稳居全省人大系统第一方阵。
三、精心组织实施，全面提升创建成效和水平。
创建全国文明单位是一项复杂的系统工程，也是一场攻坚战、硬任务。开弓没有回头箭。既然我们已经决定要创建全国文明单位，那就要义无反顾、一往无前，坚决打赢这场攻坚战。我们要有这个态度、这个决心、这个信心。机关上下要严格按照要求，拧成一股绳、拼尽一份力，始终以饱满热情、充足干劲，通力协作、齐抓共建，不断将创建工作推向深入。
为保证创建工作顺利开展，常委会调整了由我任组长、各位副主任和秘书长任副组长的创建工作领导小组，进一步加强了对创建工作的组织领导。领导小组下设办公室，从各委室抽调精兵强将，组成了综合组、材料组、行政组等x个专门工作组，具体负责创建的组织、协调、实施、督导、检查等工作。领导小组办公室要统筹谋划，精心安排，确保创建工作有计划、有步骤、有成效地开展。各工作组要根据领导小组办公室的统一安排，按照责任分工，认真履行职责，从大处着眼、从细节入手，创造性地做好各项工作，特别是在推进重点、解决难点、打造亮点上下功夫。各委室要进一步树立大局意识、责任意识，在做好自身创建工作的同时，通力合作、密切配合，形成创建工作的整体合力。各党支部要切实发挥战斗堡垒作用，教育引导机关党员在创建活动中体现先进性，争做文明创建的积极推动者、模范实践者。
创建全国文明单位不仅仅是为了拿一块牌子，而是要通过创建，使我们的制度建设更全、机关作风更硬、工作效率更高、服务水平更优、队伍素质更强、人大机关形象更好。大家一定要以高度的集体荣誉感，积极投身文明创建工作，做到人人参与、人人有责，自觉为创建工作做贡献、添光彩，切实形成创建工作的长效机制。要按照创建工作的总体目标、主要任务和具体要求，拉出时间表、路线图，倒排工期、挂图作战，一项一项精准抓落实抓推进。要建立工作台帐，列出责任清单，健全完善创建目标责任制度、通报反馈制度、督查考核制度、联席会议制度，将文明创建工作纳入年度工作目标考核，建立健全督导、检查、评价、考核、奖惩等机制，切实增强机关干部的主观能动性，努力把各项创建要求转化成自觉意识和实际行动。
要定期将创建工作开展情况向市文明办报告，请他们对我们的工作多帮助、多指导。要学习借鉴x海关、税务局等全国文明单位的成功经验和做法，结合人大实际，提振精气神，创造性地推进，以比别人更多的付出，多方挖潜，尽快弥补硬件不足等弱项，努力做到有特色、有亮点、取得更大成效。
机关全体人员既是创建工作的主力军，也是受益者；
要主动参与、甘于奉献，防止和解决“只当评论员、不当战斗员”的问题；
要锲而不舍、一抓到底，防止和解决“前紧后松、半途而废”的问题，始终保持措施不软、氛围不淡、力度不减，确保创建工作取得实实在在的满意效果。每个委室、每一位同志都要自觉遵守文明礼仪、文明规范，传播先进文化，引领文明风尚，弘扬新风正气。常委会各位驻会委员工作经验都非常丰富，要在创建过程中踊跃参与，积极出力支持。
同志们，创建全国文明单位，是大家共同的愿望，也是大家共同的责任。今天的会议既是一次再动员会，也是一次誓师会。冲锋号已经吹响，机关全体同志必须义无反顾，以志在必得、创则必成的坚定决心，以“功成不必在我、功成必定有我”的豪迈气概，以严的标准、细的任务、实的作风，迅速掀起冲刺热潮，为成功通过考核验收、全面提升机关工作水平、助推全市“双城同创”作出积极贡献！
创建全国文明城市动员会议讲话篇十五
同志们：
创建全国文明城市是市委十届四次全会作出的重大决策部署。市委、市政府对这项工作高度重视，研究制定了创建规划和实施方案，今天专门召开动员大会进行部署，就是要统一思想，明确任务，落实责任，动员广大干部群众积极行动起来，推进创文各项工作，增强群众幸福指数，提高城市的竞争力，提升城市的形象，力争2020年成为全国文明城市提名城市，2023年进入全国文明城市行列。下面，我就全面推进创建全国文明城市工作，讲三点意见。
一、统一认识，坚定信心，明确创建全国文明城市的重大意义全国文明城市是一座城市综合竞争实力、社会管理能力和可持续发展能力的充分体现，是评价城市整体文明程度的综合性最高荣誉称号。全市上下要统一思想，下定决心，坚定信心，克难攻坚，坚定不移地创建全国文明城市。
展生态方面，要成为全国文明城市，没有强大的综合实力是不行的，必须要优化发展生态，营造良好的投资营商环境，抓有效投资、提质增效促发展，增强创文的经济实力。创文对生态环境也是有严格标准的，这也倒逼我们要坚持生态优先、绿色发展的理念，不断做优做强我们的自然生态环境。至于社会生态那就更不用说了，没有良好的社会风气、和谐稳定的社会环境、厚德向善的文明氛围，科学有序的社会治理体系，创文就是一句空话。所以，我们要提高站位，把创文工作当成全市上下最大的事情，举全市之力全力推进。
批便民利民的好事实事，切实解决一批重点问题、短板问题、弱项问题。
（三）创建全国文明城市恰逢其时。一是创文是顺势而为，我们现在具备了创文工作的各项条件，如果不去争创全国文明城市，对于我们市委、市政府来讲，就是失职渎职。二是我们创文得到了襄阳和省文明委的大力支持和认可，我们是襄阳市第一个被襄阳和省文明委认可的创建全国文明城市的县级市，而且多年来我们多次获得了省级文明城市的称号，所以说我们是有底气、有基础的。三是我们具备创建全国文明城市的一定实力和基础，我们连续5年获得湖北省县域经济发展先进单位，“十一五”以来，我们的经济发展进入了跨越赶超的良性发展阶段，县域经济实力不断攀升。四是文明城市创建要和经济发展同步推进，到2020年，全面建成小康社会之时，全省要确定20个左右县域经济增长点，我们要力争成为其中之一，实现这样的目标，不能成为全国文明城市，就名不副实。
创文是一项系统工程，不是一朝一夕、一蹴而就的，要有迎难而上，战之必胜，志在必得的决心和信心，要以“久久为功，功成不必在我，建功必须有我”的思想境界推动创文的各项工作。
共停车场等各类公共设施，深入推进“厕所革命”，规范理顺城市空中“蜘蛛网”，为市民提供高效、便捷、舒适的公共服务。二要进一步提升经济实力。经济实力是创文工作的基础和保障，持续保持湖北省县域经济先进单位称号，加大招商引资和项目建设力度，推进县域经济结构调整和转型升级。三要进一步优化城市生态建设。持续实施全域国土绿化三年行动计划，全面强化环境综合治理，尽快实现“污水不入江、垃圾不落地、废气不上天、面源不污染、绿化全覆盖”的目标。除此之外，还要进一步提升城乡的精细化管理水平，在亮化、净化、洁化、绿化等方面持续下功夫，加强户外广告、出店占道经营、交通秩序、环境整治等方面的管理力度，营造整洁、安全、畅通、文明、有序的人居环境。
开展“讲文明、树新风”志愿服务行动，弘扬志愿服务精神；
开展“小手拉大手、共建文明城”文明礼仪教育实践活动，让全市人民自觉说文明话、做文明事。四要坚决确保社会大局安全稳定。深入开展“平安***”“诚信***”“法治***”建设，持续推进全国综治“长安杯”创建活动，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，强化安全生产、食品药品安全监管，加强社会矛盾源头治理，打造规范有序、平安和谐、开放文明的城市形象。
作按照市委、市政府确定的时间节点推进，确保各项创建指标按时达标。除创文以外，“六城同创”的其他创建工作，也都要制定三年行动计划，与创文工作三年行动计划紧密结合起来，环环相扣，共同推进，请市委、市政府相关分管领导牵头负责。
（四）着力抓好当前重点工作。一是抓好禁鞭工作。春节将至，禁鞭是近期的一项重要工作，也是我们创文工作的“第一枪”，这一枪打的好不好非常重要。相关责任单位要以高度的责任心认真查堵源头、严格现场查禁、加强应急处理，全市上下也要同心协力，宣传好贯彻好落实好禁鞭各项要求，打好春节禁鞭攻坚战。二是加强环境卫生整治。春节期间人流量大、垃圾产生量大，是环境卫生整治的重点时期。各级各部门一定要统筹安排，科学调度，确保市区生活垃圾日产日清、车走地净。春节前还要开展一次城市环境卫生大整治、大清洗，确保城市亮丽、环境干净整洁，向回乡探亲访友人员展示***的精气神。三是加强交通秩序管理。前面也讲到了，良好的交通秩序是创建文明城市的重要软件指标，春节回家过节的车辆越来越多，道路拥堵和交通安全事故频发是接下来要高度重视的问题。公安和交通运输部门要提前研判交通运行态势，科学调度安排警力，强化路面秩序管控，严查重点交通违法行为，确保春节期间交通秩序井然有序。四是严查违章建筑。春节是抢修违章建筑的高发期，要严厉打击顶风违建现象，进一步加大巡查力度，严格值班备勤，继续保持查违拆违工作的高压态势，确保春节假期违法建筑保持“零增长”。
三、
强化领导，真抓实干，扎实推进创文工作（一）要强化组织领导。市委已经成立了创建全国文明城市指挥部，由我任政委，张市长任第一指挥长，陈晓斌主任任指挥长，相关市领导任副指挥长，实行市领导包保工作和属地管理机制，大家一定要亲力亲为，切实抓好包保乡镇办的创建工作。尤其是“六城同创”的分管市领导，要围绕创建全国文明城市工作，筹备抓好相关创建任务。各乡镇办和市直各部门各单位要把此项工作作为“一把手”工程，主要领导要亲自安排部署，亲自督促落实，制定好时间表和路线图，把创文目标和各项任务落实到人，落实到每个环节，做到层层有人抓、事事有人管，确保创建任务逐项落实。会上没有签订创文工作责任状，会后市文明委要与各相关单位逐一签订。签订责任状就是明确任务，明确任务之后就有督办检查，有督办检查就有考核打分，有考核打分就要纳入我们年度目标考核的内容，所以各级各单位要结合自身实际，安排好各自应该做的具体事项。
（二）要坚持全民参与。创建工作是一项群众性、社会性、系统性很强的工作，需要社会各界的广泛参与。全市各级各部门要树立“一盘棋”思想，坚持一切为了群众、一切依靠群众，在组织实施好本部门承担的工作任务、主动配合创文指挥部办公室协同作战的基础上，广泛动员全体市民参与创建活动，参与志愿服务活动，调动全市上上下下、方方面面的创建热情，凝聚各级各界、各行各业的创建力量，掀起“人人参与创建、人人支持创建、人人服务创建”的热潮。另外，建议各相关单位到襄阳对口部门去汇报学习，用他们的经验指导我们的创文工作。
（三）要深入宣传发动。宣传部门要把宣传发动和思想政治工作贯穿于整个创建活动全过程，要采取网络宣传、文艺宣传、阵地宣传、对外宣传等多种渠道和方式，广泛宣传创建全国文明城市的目的、意义和《全国文明城市测评体系》的基本内容，宣传市委、市政府关于创建全国文明城市的工作部署和重大举措，宣传各部门、各单位以及广大市民积极参与创城的经验做法和优秀典型，积极推动创文工作进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭，做到家喻户晓，人人皆知，提高创文工作的知晓率、参与率和支持度。
（四）要打造过硬作风。各级领导干部要严格按照市委“转作风、提能力、求实效”九条规定要求，以踏石留印、抓铁有痕的劲头做好创建工作，决不能以会议落实会议，决不能只挂帅不出征、当“甩手掌柜”，决不能搞“面子工程”“运动式整改”，一定要到一线去、到大街小巷去、到社会去、到群众中间去，从长远目标抓起，从具体事情抓起，下足“绣花”功夫，切实把市委下达的各项工作任务落细落实。
年一汇总，一年一考核，并将各单位考核结果与文明单位评选奖励挂钩。
同志们，创建全国文明城市是我们坚定不移、志在必得的奋斗目标，是一项复杂的社会系统工程，也是一项顺民意、得民心、惠民生的“幸福工程”。全市上下要齐心协力，众志成城，全力以赴打好创建全国文明城市攻坚战，为全面建成小康社会、建设汉江生态经济带绿色明珠城市做出积极贡献！
文章很有魅力！
创建全国文明城市动员会议讲话篇十六
当前，创建全国文明城市工作既是我局的大事，也是全区、全市的大事。各级领导高度重视，社会各界高度关注，不允许我们出现任何闪失。市创建文明城市从1988年就已经开始，、年、年连续三届获得全国创建文明城市工作先进城市称号。去年再次提出创建全国文明城市的号召，表明了市委、市政府创建全国文明城势在必得的决心。区里于月11日召开了全区创建全国文明城市工作协调会，区领导全面分析了形势、提出了明确的要求。在会上，我代表建设局做了表态发言，其中，最后一句是“如果中央和省检查组来我区检查，因我系统的工作失误出现了问题并扣分，我们建设系统领导班子主要领导愿意负主要责任，接受责任追究。”这句话是区委领导要求每一个发言单位必须讲的，足见领导的重视和对此事的严肃态度。但是，就我局所负责的项目看，想顺利通过评审难度很大，具体表现在以下三方面：一是我局承担的硬性指标较多，工作任务繁重。在创建工作中，我局承担着市容环境与生活垃圾无害化处理、城市基础设施建设、城市绿美亮化、城市生活污水集中处理、饮用水卫生等28项46条重要任务，其中多数是通过实地查看的测评项目，7项是数字指标，这些项目在测评中通过难度大、不容易控制。我局所辖市政公用设施欠账较多，人为损坏问题突出，管理力量不足，设施完好率与标准存在一定差距，网格化管理指挥中心和文明城督导组几乎每天都有需要我局解决的督办事项。二是时间紧迫，测评、暗访在即。省里组织的测评6月底即将开始，相关暗访工作也将随即展开，我们几乎没有了准备的时间。三是从我们自身看，还存在认识不到位的问题。部分同志对创城的重要性、紧迫性、复杂性认识不高，还是把它当作一般性的工作，当作局部的工作，当作一项临时性的工作看待，没有正确处理好局部和全局的关系，这是影响创城工作的关键。有些单位还在讲部门利益，讲局部利益，只讲困难不讲努力、只讲应付不讲标准。甚至存在相互推诿、扯皮的现象。这些问题的存在，必将给整个创建工作造成影响，必须坚决改正。
对上述问题，希望大家高度重视，当前，各项工作任务非常紧迫，我们应当站在全局上、站在发展上、站在全区、全市的高度上认识创建全国文明城和安全稳定工作，集中精力，迅速行动，按今天宣读的两个方案的要求组织好负责项目的迎查创建和安全工作，绝不能因为我们的工作不力拖全区的后腿。
(二)把握重点，迅速投入到创建工作中。
按照测评体系的要求，创建全国文明城包括建设廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境“六大环境”，同时还要考察创建活动是否扎实有效。按照区领导的要求，创建文明城市工作要尽快实现“两个转变”:一是工作重点上要由工作研究部署为主向全力抓好工作落实转变;二是工作方法上要由注重面上的总体部署和宣传发动向突出重点、抓好关键转变。要结合正在深入开展的“三年大变样”、“五项攻坚行动”和城乡文明生态创建活动，搞好创建，全面推进文明城市创建工作。要以全国文明城市创建为契机，加大城市环境综合整治力度，提高城市的亮化、绿化、净化、美化程度。为此，我们应从硬件建设和软件管理两方面入手抓好创建工作。一是抓紧组织实施好我们负责的城建项目。按照年初计划，我们今年要完成文化大街东段改造、汇通路拓宽改造、清湖路改造、滨河南大街东段新建、欣荣街改造、物资村小区道路排水改造、青年路绿化带外侧砌筑路缘石和光明大街东段路面维修、路灯更换及国丰大街路灯更换以及东兴桥、丽水桥建设工程等道路工程，完成煤河公园东段绿化、滨河大街、文化大街绿化改造和供热计量改造、供热站维护维修、文化大街、幸福街、建设路供水工程、垃圾填埋场掩盖工程等绿化、供热、供水、环卫工程，完成西城区路网、供热、供水和生态防洪部分工程。区领导十分关注这些工程的进展情况，多次召开专门会议进行协调、落实，相关责任单位必须不折不扣的按照责任状要求，按照规定的时限完成好。二是在城市管理工作中，市政、绿化、环卫等部门要进一步加强力度，提高设施的完好率和城区环境卫生质量。今年以来，相关部门已经做了大量的工作，成绩有目共睹。但由于旧城区部分市政、环卫基础设施建设明显滞后于城市发展，垃圾中转站、水冲公厕等数量不足，市政、绿化、环卫等设施人为损坏时有发生，我们管理、维修、养护的工作量十分大。在人员、设备不能及时补充的情况下，相关职能部门要积极从内部挖潜，向管理要效益，通过实施高效率的管理，提高处置问题的能力和效率，确保破损设施及时修复。三是窗口服务部门要牢固树立“小窗口、大服务”的工作理念，结合开展效率年活动，推行高效、规范、优质的服务。要把文明城市创建和机关效能建设结合起来，加强机关效能和廉政建设，积极开展“创建文明机关、争做人民满意公务员”活动，自觉走在创建全国文明城市活动的前列。要按照建设服务型政府的要求，落实首问负责制，搞好一站式、一条龙服务，展示为民、务实、清廉的服务型政府形象。要结合创建全国文明城市，继续开展好“双十双百”、“千家窗口创文明，我为奥运添光彩”等各类文明创建活动，争创群众满意单位。要在职工中开展岗位练兵、“文明服务标兵”评选活动，营造人人争当服务标兵、个个争创一流业绩的良好氛围。要切实转变行业作风，通过优质、规范、真诚的服务，展示城市新形象。
(三)狠抓落实，认真做好迎查的各项准备工作。
全国文明城市创建工作任务，全部包括在测评体系之中。因此，我们创建全国文明城，就是要按标准逐项落实测评项目，在具体工作中，要切实把握好以下三点：
一要抓紧对标自查。要严格对照测评标准，逐条对标分析。哪些是量化指标，哪些是动态指标，哪些是一般性指标;哪些已达标，哪些未达标，都要认真梳理。就目前掌握的情况，我区不达标的6个方面的硬性指标中，就有一项是我局的任务:公共绿地达不到人均8平米，责任单位必须抓紧整改。
二要严格上报材料。要严格按照市、区创建办的要求，认真组织好创建全国文明城市审核材料档案整理上报工作，对所需材料进行规范整理并按时限上报。同时，做好装订存档。决不能因我局上报质量差影响大局。
三要搞好自查工作。要按照测评指标，作好自查和迎查工作。考察点将涉及城区主干道、广场、市场、社区、城中村等单位，具体部位按市创建办指定进行组织，各单位要全面部署，整体推进提高。燃气、热力、自来水等窗口行业的任何一个窗口也要随时备查，要提前做好准备。测评组有明察，但基本上是暗访。接受测评根本做不了假，撒不了谎，来不得半点侥幸。因此，必须把工作做得扎扎实实。在自查中，要认真查找问题，固强补弱。不要怕检出问题，不要回避问题，发现问题就一项一项地解决。
二、工作(略)。
三、关于机关作风建设和工作纪律。
自去年以来，我局就机关作风建设和工作纪律等下发了一系列的文件，印制了《规范化管理手册》和《行政权力公开透明工作手册》，今年我们又制定下发了《系统财务工作运行管理办法》和《建设系统内部物资采购实施办法》等，各项管理制度逐步健全。但从整个系统来看，落实情况并不理想，一些单位或部门对这些制度没有引起足够重视，相关工作任务、工作职责落实不清。在领导层，部分存在当“老好人”的思想，只想着保持“一团和气”，怕伤人，对违规的现象不闻不问，不批评、不制止，任其发展，姑息养奸。在普通员工中，部分存在“当一天和尚撞一天钟”的思想，认为事不关己，对全局工作漠然视之。导致制度下发后束之高阁，该检查的不检查，该落实的不落实，该处理的不处理。日积月累，小的隐患不排除，小的苗头不治理，最后酿成大事，给单位造成很大麻烦，对社会产生很大影响。具体讲，就是存在“推”、“散”“私”的问题。“推”就是面对责任互相推诿、互相扯皮，把自己的责任推得干干净净，把矛盾和问题都上交给领导。“散”就是纪律松懈、自由散漫，对机关工作制度视而不见，对上级要求听而不闻，工作凭个人心情，高兴了多干点，不高兴少干点。“私”就是以权谋私，把权力当作自己的私有财物，没有好处时拖延、刁难，见到好处时一路绿灯，而且不以为耻，反以为荣。这些个别现象的存在，对我们整个建设系统造成了很不好的影响。
当前，局党委根据上级相关部门的安排，制定了在建设系统创建“和谐型、学习型、节约型、效能型、创新性”“五型”机关的实施方案，我认为方案很好，请大家从以下两个方面认真落实：一是规定动作要按规定完成，保证完成时限、保证完成数量、保证完成质量;二是在重视学习形式的同时更要重视学习的内容和学习的效果，真正做到理论学习与工作实际相结合，既要用轰轰烈烈的形式营造氛围，又要用实实在在的工作中取得效果。
同志们,创建全国文明城市和做好奥安保报工作是建设科学发展示范区，构建文明和谐丰南的具体行动，任务光荣而艰巨。让我们积极行动起来，以饱满的热情，科学的态度，务实的作风，落实好各项工作任务，向区领导和广大居民群众交一份合格的答卷。
创建全国文明城市动员会议讲话篇十七
今天，县委、县政府隆重召开创建全国县级文明城市动员部署大会，主要任务是表彰全国文明县城复检工作先进单位、先进个人，认真总结文明创建的经验和做法，动员全县各镇、各部门珍惜荣誉、巩固成果，锁定目标、铆足干劲，迅速掀起创建全国县级文明城市热潮，确保在20一举创成夺牌。刚才，乃生同志宣读了县委、县政府对全国文明县城复检工作先进集体和先进个人的表彰通报，希望受到表彰的先进集体和先进个人发扬成绩，再立新功;张帆同志安排部署了全国县级文明城市创建工作，讲得很全面，我完全同意，请大家认真抓好落实;县公安局、园林环卫局、综合执法局作了很好的表态发言，各有特点，都体现出了充足的信心，希望立说立行，说到做到;后面，市委、宣传部长马鲜萍同志将要作重要讲话，我们一定要认真学习领会，坚决抓好贯彻落实。下面，我再强调三点。
一、思想认识上再深化，切实增强创建全国县级文明城市的责任感和使命感。
全国文明城市是国家授予一个城市的最高综合性荣誉，是一个城市社会文明程度、综合竞争力和持续发展潜力的综合体现，更是一块金字招牌。我县的“创文”工作在全市乃至全省都属于起步比较早的，“创文”凝结着全县11万干部群众不同时期的心血、智慧和汗水。，县委、县政府启动了创建省级文明县城工作，经过三年的不懈努力，获得省级文明县城称号;又成功创建为全国文明县城;全国文明县城巩固提升工作一举通过了复查验收。十年来的创建和巩固提升，既优化改善了全县发展环境，推动了经济社会发展，又提高了凤县的对外形象和品位、提升了市民文明素质、锤炼了党员干部作风，无论是我县的老百姓，还是外来的游客、投资商，都普遍反映凤县变得越来越美丽、越来越干净、越来越文明。今年2月28日，我县被中央文明委正式确定为全国县级文明城市提名城市，我代表凤县参加全国表彰大会，受到了和中央领导同志接见。成绩来之不易，荣誉非常难得。在这里，我代表县委、县政府向十年来为全县精神文明建设付出艰辛努力的各级党员干部、社会各界人士、城乡居民群众表示衷心的感谢!
党的以来，以同志为的党中央高度重视精神文明建设，着眼协调推进“四个全面”的战略布局，作出了一系列重大决策部署，推动着社会主义精神文明建设在理论和实践上不断取得新成就、创造新经验。今年2月28日，在接见第四届全国文明城市、文明村镇、文明单位和未成年人思想道德建设工作先进代表时强调指出，“人民有信仰，民族有希望，国家有力量。实现中华民族伟大复兴的中国梦，物质财富要极大丰富，精神财富也要极大丰富。我们要继续锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设，为全国各族人民不断前进提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养。”我县从全国多个县(市)中脱颖而出，获得中央文明委提名，既是上级对我县全国文明县城巩固提升工作的充分肯定，更是全县精神文明建设的一个新起点。县委、县政府决定全面启动全国县级文明城市创建工作，力争经过三年的不懈努力，到年创建成为全国县级文明城市。这个创建目标，既是历届县委、县政府多年来矢志不渝的奋斗目标，也是全县人民共同的追求和向往。因此，一方面，我们要坚定创建夺牌的信心和决心。首先是工作有基础。经过的艰辛努力，我们的城市环境、市民素质、公共秩序和公民思想道德建设均有了很大的改变和提升，我县实现了从省级文明县城、到全国文明县城、再到全国县级文明城市提名资格的“三级跳”，这为“新创文”奠定了坚实的工作基础。特别是多年来我们始终坚持创文工作为民、利民、靠民，创建成果普惠于民，创建活动得到了广大群众的热烈响应和积极参与，创文已经深入人心、深得民心，坚实的群众基础是我们创建全国县级文明城市强大的力量和最足的底气。其次是机遇很好。从去年开始，中央对全国文明城市创建政策进行了重大调整，在评选表彰上实行“两个倾斜”：一是向县一级城市倾斜，增加了县级城市表彰的名额比重;二是向中西部城市倾斜，支持中西部地区通过创文带动经济社会发展。今年获得全国县级文明城市提名资格的县(市)就有167个，其中西部达到61个，这为我们提供了难得的历史机遇。第三是上级支持大。我县是全省获得提名资格的5个县之一，是宝鸡市唯一的县，省、市文明办全力支持我县创建全国县级文明城市，今天市委、宣传部长马鲜萍同志百忙之中前来出席指导我们的会议，足见市委、市政府对我县创建工作的重视。同时，宝鸡市已成功创建成全国文明城市，对我们的指导工作将更加有效有力。可以说，我们创建全国县级文明城市，占据天时、地利、人和的优势。我们必须振奋精神、坚定信心、乘势而上，通过三年的努力，一举在2017年实现创建目标。
另一方面，我们要坚决克服松劲厌战的情绪。“文明城市”与“文明县城”虽然只有一字只差，但创建标准、测评体系和工作内容却大不相同，文明县城属于全国文明村镇创建类别，而文明城市是中央基于推进新型城镇化战略提出来的，可以说，文明城市是文明县城的提质升档，是更高的一个层次，二者间有着三个最明显的变化：一是测评标准由注重硬件向软实力转变。文明县城侧重于外在的硬件建设，重点是公共基础设施、城市建设管理水平，体现公共服务的均等化、优质化。而文明城市在对硬件建设提出要求的同时，更加注重软实力建设，其着眼点在于市民素质和社会文明程度的提升，体现了“市民素质为重，思想道德为先”的新导向。二是测评内容由短期行为向常态化工作转变。中央文明委颁布的新测评体系，测评内容都是上级主管部门要求的行业规范，集中反映的是日常工作，这就要求我们不能有任何侥幸取胜的心理，更不能搞紧一阵、松一阵的“运动战”、“突击战”，必须向日常管理、长效机制要结果，必须推动创建工作由集中突击向常态化、长效化运行转变。三是测评方法由单一平面向立体随机转变。过去的文明县城创建测评是过关达标型，省市通过指标分配确定创建对象，测评时主要通过实地考察、查阅资料等方式看最终的创建结果。现在的文明城市创建变为选拔考核型，三年评选表彰一次，每一年都要进行测评排名，实行退出机制，你的单项测评成绩低于创建标准分值，就会自动丧失申报资格。而且，现在的测评方式更加科学，除了实地考察外，加大了群众评价的权重，往往采取不打招呼、不听汇报、随机暗访和网上审阅材料的形式进行测评考核。从宝鸡创文来看，暗访抽查、随机走访的频率非常高，而且专门看你的薄弱点和容易出问题的地方。20参加测评的12个提名县级文明城市最终只有2个县(市)达标，可见创建之难。这一系列新要求、新内容、新方式的变化，都给我们的创文工作提出了新的挑战。同时也要看到，经过连续多年的创建，一些部门单位和党员干部对创建工作有了厌战情绪，工作标准不高、被动应付的现象比较突出。尽管我们现在具备了创建全国文明城市的提名资格，但距离全国文明城市的标准还有较大的差距，硬件设施可以通过加大投入完善提升，城市管理水平也可以通过集中整治得到较快提高，但提高人的文明素质是一个“慢功夫”，需要润物无声、持之以恒、久久为功。因此，全县上下务必要保持清醒头脑，坚决克服松劲厌战、消极懈怠的错误思想，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，切实增强创建全国县级文明城市的责任感、紧迫感和使命感，鼓足精气神，打好主动仗，争做“新创文”的排头兵。
二、工作重点再突出，促进市民素质和城市形象双提升。
县委、县政府在认真研究《测评体系》的基础上，经过反复调研讨论，确定全县创文工作的总目标是“一年看变化，两年上台阶，三年达目标”;总要求有三条：“强化标准，实现硬件要硬、软件要优;创新突破，实现人无我有、人有我优、人优我特;以人为本，实现市民素质和城市形象双提升”。县创文办按照这个总目标和总要求，制定了三年创建工作总体方案和20xx年度实施方案，这两个方案就是全县创建工作的路线图和任务书。今年是创建启动之年，也是打基础的关键一年。各镇、各部门要以这两个方案为指导，把握工作重点，坚持工作标准，严格工作进度，确保高点起步。
(一)突出“爱我凤县，共同行动”，做实社会主义核心价值观教育。指出，“要把社会主义核心价值观的要求融入到各种精神文明创建活动之中，推动人们在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会作贡献的过程中提高精神境界、培育文明风尚。”在4月27日的全省精神文明建设工作会上，省委明确指出，要用3至5年时间使全省社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德显著提高，让“厚德陕西”道德实践品牌在全国叫响;市委也在研究制定开展“厚德陕西”道德建设的具体意见。我们要认真贯彻重要讲话精神和省市委的决策部署，坚持文明城市创建工作既“见物”，又“见人、见思想”，更加注重教育人、塑造人、提升人，爱惜凤县荣誉、珍惜凤县形象，使“爱我凤县，共同行动”成为每一位凤县人的思想自觉和行为习惯。一要加强理论武装，持续叫响24字核心价值观。新版《全国文明城市测评体系》强调大力培育和践行社会主义核心价值观，并把这项根本任务细化为80余个测评指标。我们要把系列重要讲话精神特别是关于精神文明建设、社会主义核心价值观的要求贯穿到创建活动的全过程、融入到各行各业的实际工作，以中国特色社会主义、“中国梦”、社会主义核心价值观为主要内容，按照“落细、落小、落实”的要求，全面推进24字核心价值观“进机关、进农村、进企业、进社区、进学校、进家庭”，让全县干部群众在不断学习、不断实践中接受教育熏陶，促进自身思想道德、文明素质的全面提升。二要抓好三个“关键群体”，传播精神文明建设的正能量。一个，抓好党员干部这个关键少数。党员干部的言行举止直接影响着人们的价值判断，影响着核心价值观的培育和弘扬。要发挥党员干部的示范带头作用，突出抓好“三严三实”专题教育，使之成为每一个党员干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则。再一个，抓好城乡居民这个最大多数。运用统筹城乡的思路和办法推动城乡文明的联动与对接，从基本素养、基本行为、基本规范抓起，注重家庭、注重家教、注重家风，以群众中涌现出来的道德模范、身边好人、最美人物为“活教材”，教育引导城乡居民摒弃行为、语言、礼仪等方面的不良习惯，养成积极向上、健康文明的生活方式，争做文明好市民。三一个，抓好未成年人这个源头基础。测评体系规定，每一年的未成年人思想道德建设工作测评单项成绩低于85分的城市不能入选全国文明城市。这就要求我们必须把未成年人思想道德建设工作作为重点内容，坚持从娃娃抓起、从学校抓起，把核心价值观融入贯穿到学校思想品德教育之中，构建学校、家庭、社会三结合的教育网络，形成互动传播、同频共振的工作效应，引导未成年人从小树立正确的世界观、人生观、价值观，争当社会主义核心价值观的弘扬者和践行者。三要深入开展诚信教育，夯实社会道德根基。诚信是做人做事的底线，是社会主义核心价值观的重要内容。最近，网民对大学生许涛还钱的事纷纷点赞(三年前，北京化工大学生许涛以人格作保，为救治父亲发起网络募捐，共收到千余名网友的善款57万元;三年后，徐涛尽管“收入并不算多，租住条件也较差”，却按时践诺，如约还钱)，这种“一言许人，千金不易”的诚信守约品质，凸显了新时期公民道德的基本准则。全县各级要认真贯彻中央文明委《关于推进诚信建设制度化的意见》，抓好全民诚信教育，重点围绕提高政府公信力，落实政务信息公开制度，严格履行政府向社会作出的承诺，办好向老百姓承诺的事情，树立为民、务实、清廉形象;集中整治诚信缺失的突出问题，加大正反两方面典型宣传和曝光力度，营造守信光荣、失信可耻的社会氛围和风尚。
(二)突出“方便快捷、公平均等”，加强城市基础设施和配套服务。精神文明建设的出发点和落脚点都是让人民群众生活得更美好，必须是接地气、连民心的群众性实践活动。我们创建全国县级文明城市，不仅仅是为了拿一项荣誉、争一块牌子，更重要的是为老百姓办更多的实事、好事。在整个创建过程中，要深度契合城乡群众的所需所盼，用创建工作的实际效果使群众真正高兴起来、参与进来，努力使新创文的过程成为改善城乡居民生产生活条件、提高生活质量的生动实践。一要完善县城公共服务设施。既要做好县城污水、垃圾处理设施运行管理等大事,又要认真做好县城公共停车场建设、损坏路面维修等小事，还要注重盲道修复、公厕残疾人专用设施配备等细节。细节决定成败，细节更决定品质。二要加强文化体育设施建设。要深入推进重点文化惠民工程，持续加强社区文化阵地建设，让越来越多的居民更便捷地参加文化健身活动。三要加快农村“四改”步伐。以实施农村道路通达工程和农村安全饮水工程为抓手，加快农村“改路”、“改水”步伐，方便群众出行，保障群众喝上干净的水;结合国家卫生县城复审迎检和国家生态文明建设示范区创建，加大农村改厕力度，推动农民传统生活方式和行为习惯改变;抓住镇村综合改革的机遇，通过“建设中心村、缩并空壳村、发展特色村”和新农村扶贫重点村建设，加大旧村改造步伐，让越来越多的边远群众共享改革发展成果、融入现代文明。
(三)突出“城乡联动，综合整治”，提升县城形象品位。环境面貌直接影响人的行为举止，体现一个地方的社会文明程度。要坚持专项整治与长效管理相结合，集中开展城乡环境综合整治，治理脏乱差，展现新容颜，全面提升城市品位和整体形象。一是开展环境卫生综合整治。以公共场所、背街小巷、小区市场和城乡结合部、城市周边为重点，落实长效管理措施，建立常态化整治机制。彻底清除城市“牛皮癣”，下力气解决好乱贴乱画、乱搭乱建、乱摆乱放等影响县城形象的问题。二是开展市场秩序整治。大力整治出店经营、流动摊贩和“马路市场”等行为，依法取缔非法开设和擅自经营的市场，严厉打击制售假冒伪劣、坑蒙拐骗、欺行霸市等违法行为。三是开展交通秩序整治。进一步规范站牌、路桥等各类交通提示标识，完善主次干道交通设施配套，方便市民出行;依法严厉打击非法营运车辆，严管严查违章行驶、乱停乱靠车辆及违章行人，引导市民和车辆低碳、文明出行。四是开展政务环境整治。以整治机关与窗口服务单位“门难进、脸难看、事难办”现象、“吃拿卡要”等问题为重点，加大行风评议与明查暗访，全面落实“三零”服务要求，为群众和企业提供优质高效的政务服务。
(四)突出“以城带乡，抓点带面”，加快建设美丽乡村。城市文明是基础，全县文明、和谐、美丽、幸福才是我们追求的最终目标。要以县级文明城市创建为突破、为标准、为基础，推动全县美丽乡村建设，建设我们的美丽家园。首先，要加大农村环境综合整治，保持山青水秀地干净的好环境。我县农村环境整治工作已开展多年，取得了明显成效，但目前最大的问题还是常态化运行机制不健全，卫生死角反复、反弹的现象比较严重。今年，除了按照计划完成5镇48村农村环境连片整治示范项目之外，要结合国家生态文明建设示范区创建，进一步完善长效管理机制，深化环境综合整治工作，形成宜居、宜业、宜人的村居环境。其次，要大力开展“好家风、好家训、好习俗”传承教育，营造守望相助、乡风文明的好风尚。重点针对一些人“口袋富了、脑袋却空了”的现象，积极创设活动载体，加大优良家风、家训、村规民约的挖掘、传承和教育。要广泛开展“邻里守望”志愿服务，关爱“三留守”群体和贫困家庭，营造亲帮亲、邻帮邻、守望相助的社会风尚。第三，要大力发展休闲农业和乡村旅游，让群众过上勤劳致富的好日子。引导支持农民紧抓全县旅游持续升温的机遇，大力发展休闲农业与乡村旅游，把农产品变成旅游产品，把乡村变成游园。今年，重点以秦岭花谷产业带建设为引领，全面打造10个旅游示范村和212省道沿线各镇4个特色街区，辐射带动农民就地就业创业。
三、组织领导再强化，确保创建工作有力有序推进。
创建全国县级文明城市是一项系统工程，工作周期长、覆盖范围广、涉及部门多，需要加强领导、夯实责任，齐抓共管、共同发力，持之以恒、久久为功。
(一)抓领导，让创建工作有人管有人干。县委、县政府为有力推动创文工作，专门成立了凤县创建全国县级文明城市工作领导小组，我任组长，县委副书记、县委和县人大、县政协相关领导为副组长，还有22个成员单位，成立庞大的组织机构，目的就是为了统筹起来、形成合力。同时在领导小组下面还设立了创文办公室和10个环境保障工作组，创文办的主任是县委专职副书记，常务副主任是县委、宣传部长，还有县人大分管副主任和分管精神文明建设的副县长以及县政协一名副主席担任创文办副主任，10个工作组都明确了具体的工作人员，通过组织机构的建立健全，夯实了工作的领导责任。
(二)抓机制，让创建责任落地生根。创建全国文明城市是“一把手”工程。各镇、各部门、各单位要牢固树立一盘棋谋、一把手抓的思想，在县创文工作领导小组的统一指挥下，各司其职，协同作战，不折不扣地完成下达的创建任务。首先，要用铁的制度落实责任，县创文领导小组及其办公室和10个工作组，要按照《测评体系》要求和总体实施方案、年度实施方案，对每一项创建工作定人员、定任务、定时限、定标准、定责任，形成层层有人抓、事事有人管、人人有担子的创建制度体系。具体来讲，就是要建立“台账管理、定期通报、定期督导”三项制度，落实“网格化管理、责任追究”两个办法，推动创建活动向日常化、长期化转变。特别是网格化管理办法，这是宝鸡创文成功的一条重要经验，33个网格包抓县级领导、包片部门一定要高度重视，认真履职，使各项软指标变成硬杠杠。其次，要用精准指导落实责任，县创文领导小组及其办公室和10个工作组，要加强指挥调度、综合协调，既要对全县的创文工作从总体部署、阶段安排上宏观指导，更要在重要节点、重点工作上精准施策，对每一周、每一月“干什么、谁来干，什么时间干、干到什么标准”等作出明确安排，防止忙而无序、事倍功半。第三，要用严格督查落实责任，县创文领导小组及其办公室和10个工作组，要健全督查工作制度，定期通报创建工作情况，尤其对《测评体系》明确要求的实地考察点、必查行业、重点行业，做到每周有督导、有检查、有通报。要善于发挥责任追究的倒逼作用，对工作不力、延误整体创建工作进程的党员干部，严格按照《创文责任追究办法》追究单位主要领导、分管领导和有关人员的责任。从今年起，县委、县政府把创文工作纳入年度目标考核，作为年终考核结果、干部选拔使用、评优树模的重要参考，严格奖惩兑现。
(三)抓载体，让创建工作更具操作性。要围绕创建测评体系和群众反映的热点、难点问题，研究策划开展一批主题突出、影响广泛、群众看得见、摸得着的活动载体，把抽象无形的精神文明建设变成具体有形的活动。比如，围绕提高市民素质，要从大家司空见惯、习以为常的小事小节抓起，像宝鸡创文抓“十大陋习”专项整治活动一样，以社会公德、环境卫生、行为规范、交通秩序等内容为重点，精心设计并持续开展道德大讲堂、善行义举榜、百姓故事会等道德实践活动，让市民在潜移默化中养成遵守秩序、文明生活的良好行为习惯。再比如，加强未成年人思想道德建设，可以利用各种法定节假日、纪念日，以及未成年人入学、入队、入团等有特殊意义的重要日子，组织开展“几个一”思想道德教育实践活动，让未成年人在自觉参与中思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。
(四)抓宣传，让越来越多的人支持投身创建。创文是全体凤县人的事，一定要把广大市民群众动员组织起来，以主人翁的姿态投身到创建工作中来。一是加大媒体造势力度。从现在开始，创文宣传造势工作要全面升温。县电视台、县政府公众信息网、县新闻网等媒体要开办专题、专栏，并利用微博、微信等新媒体手段，大力宣传创文的目的意义和《全国文明城市测评体系》的基本内容，宣传创文的工作部署和重大举措，以及干部群众积极参与创建取得的明显成效和涌现出的先进典型。同时，要加大对不文明行为的曝光力度，全面掀起创建活动的热潮。二是全方位开展创建活动。整合利用各种社会资源，组织开展“创建全国县级文明城市，做文明有礼凤县人”系列主题活动，深入开展文明村镇、文明社区、文明单位、文明家庭、文明行业等基层创建活动，一个家庭一个家庭去渗透，一个社区一个社区去覆盖，一个单位一个单位去落实，积小胜为大胜，夯实文明创建的根基。
同志们，文明始于人心，创建贵在行动。让我们迅速行动起来，把创文作为实现“全面争先创优，重振凤县雄风”的有力举措，作为全面建设幸福凤县的重要抓手，凝心聚力，真抓实干，持续加力，瞄准2017，誓夺文明城市，展示凤县风采。
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