文明建设工作报告完整文档（通用15篇）

报告的撰写需要充分收集和整理相关数据和信息。在报告的结论部分，对所述问题进行概括总结，并提出具体的建议和未来发展的思路。最后，祝愿大家在报告写作中取得好成绩，为自己的学习和工作生活增添新的里程碑。

文明建设工作报告完整文档篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位代表、同志们：

我xx第一届工会于2015年选举产生，任期五年，根据《工会法》和工会章程的要求，到期要进行换届选举。今天会议的主要任务就是总结回顾过去五年的工作，选举产生新一届工会委员会。下面，我受第一届工会委员会的委托，向大会作工会工作报告，请予审议。

一、本届工会主要工作回顾2015年以来，xx工会在市总工会和xxx的坚强领导下，在全体委员的共同努力下，特别是在全体会员的支持、配合下，按照工会法和工会章程的要求，坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢围绕xx工作，认真履行工会职能，积极开展工会工作，较好的发挥了工会组织在增强职工素质、凝聚职工共识、保障职工权益、丰富职工精神文化生活方面的作用，促进了我xx各项工作的发展。

（一）加强学习宣传，做好职工思想引领五年来，xx工会始终把认真学习党的理论知识、贯彻省、市重要会议精神作为首要政治任务来抓，充分发挥工会组织联系服务职工的优势，把广大职工更加紧密地团结在以******为核心的党***周围。尤其是认真学习贯彻******关于工人阶级和工会工作的重要论述，在学懂弄通做实上下功夫，进一步增强了“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致，不折不扣的落实***、省、市和上级工会的决策部署。积极响应市总工会号召，组织开展“爱岗敬业、圆梦人生”演讲比赛活动，鼓励职工立足本职、爱岗敬业，在平凡的岗位上建功立业、圆梦人生。开展“书香在xx、职工在行动”大众诵读经典倡议，倡导xx上下干部职工诵读中华经典，践行道德精神，传播优秀文化，共筑书香社会。按要求积极参加市总工会举办的提升工会干部专业化能力专题培训和规范工会财务、经审干部业务培训班，进一步提高xx工会干部的政治能力、领导能力和专业能力。

（二）充分发挥维权帮扶职能，多为职工办好事实事认真遵循“组织起来，切实维权”的工作要求，努力保障会员职工的合法权益。对涉及职工切身利益方面的事，努力让职工有知情权、发言权。一是做好职工“婚丧嫁娶病”的慰问工作，及时关心关爱职工，使广大职工充分感受到集体的关怀；二是关爱困难职工，摸清困难职工情况，做好帮扶救助工作，五年来，xx工会积极争取上级工会的支持，为困难职工申请生活救助金和医疗救助金，共计xxx元。通过扶贫济困，使困难家庭感受到了组织的温暖树立了生活的信心；三是发挥女职工委员会作用，关心女职工的身心健康，每年三八节组织女职工活动，引导女职工树立自尊、自信、自立、自强精神。，配备各类活动设施，丰富了会员职工的业余文化生活，促进了xx和谐健康发展。一是积极组织会员职工参加市总工会举办的各类演讲比赛、运动会等活动，并取得了优异的成绩。二是为增强职工健康意识，xx工会先后组织了职工健步走、户外拓展训练等集体活动，增强了职工身体素质，促进了职工身心健康。根据xx实际，积极向上级工会推荐模范代表，同时开展自觉向劳模看齐，向先进学习，大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，积极营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。

（三）加强自身建设，提高工作水平本届工会在加强工会组织建设方面主要做了三方面工作：一是民主选举工会主席及委员。一批素质好、热心工会工作的同志被选为工会委员，进一步夯实了工会的组织基础。二是及时发展新会员。新入职同志，工会均及时将其发展为会员。三是工作规范有序。每年年初，工会均组织工会委员集体研究年度工作思路，提出年度工作计划，并认真抓好工作落实。每年年终，机关工会均会对全年工作进行总结，肯定成绩，发现问题，提出努力方向。

（四）依法严格管理工会经费，促进工会财务规范化xx工会财务制度健全，经费收支严格按工会财务制度执行。有严格的经费使用审批手续和定期的经济审查工作；经费使用有预算有计划，经费主要用在为职工办实事上；严格按法律法规办事，积极做好单位拨缴经费的管理，并按时足额向上级工会上缴工会经费。同时，坚持厉行节约原则，使有限的经费在工会活动中发挥了较好的作用。2015年至今，工会共支出xx元，工会会费共结存xx元。

回顾过去五年来的工作，中心工会工作之所以能够取得了一些成绩，是我xx上下全体会员职工共同努力的结果。在此，我代表本届工会向全体。

当前隐藏内容免费查看工会工作人员，向支持xx工会工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢！

二、存在的问题和不足。

全面总结本届工会工作，在充分肯定工作成绩的同时，我们仍存在一些问题和不足，主要有：对新形势下工会工作面临的新情况、新问题研究探索不够；维护职工合法权益的力度还需进一步加大；一些干部职工参与集体活动的积极性不高；开展集体活动的形式和内容比较单一，缺乏创新；围绕中心工作，在组织职工提建议、献计献策方面还有待加强；“职工之家”和“职工书屋”虽然已经建立，但利用率不高；xx工会干部均为兼职人员，因为时间和精力的限制，往往是顾此失彼，无暇更多地顾及工会工作，影响了工会的地位和作用发挥。对这些问题，我们必须高度重视，在今后工作中，认真加以解决。

三、对新一届机关工会的工作建议。

立足新起点，落实新要求，完成新使命，对新一届工作工作提几点建议：

（一）以******新时代中国特色社会主义思想统领工会工作，使工会工作更好的“围绕中心、服务大局”。坚持把工会工作放在大局中去思考和把握，以******新时代中国特色社会主义思想统领工会工作，努力在全局中去找位置，发挥作用。要围绕中心工作，广泛组织干部群众开展提合理化建议活动，充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性，使大家以主人翁的态度对待工作；要广泛联系职工，发挥桥梁纽带作用；要积极组织职工认真学法、懂法、守法、用法，并依法规范自己的行为和运用法律保护自身合法权益。

（二）坚持以职工为本，把实现好、维护好、发展好职工的合法权益，作为工会工作的出发点和落脚点。紧紧抓住职工最关注的热点、难点问题，真心真意地为职工办实事、做好事，要以实现职工全面发展为目标，在不断提高职工的思想道德素质、科学文化素质和身体健康素质上下功夫，为职工在事业上取得进步营造良好环境。

（三）把握中心工会的特点和规律，不断增强工会工作的实效性。我们单位的人员结构、工作性质、职业特点、劳动关系、等方面都有着自己的独特性，这就要求中心工会在工作内容、工作重点、工作方法上寻求和把握符合中心的实际，从而有的放矢地来开展工作。

（四）不断适应新要求，全面加强工会自身建设。大力推动xx工会建设，积极探索符合实际、体现工会特色的工作方法与途径，使工会工作焕发生机与活力。加强工会干部队伍建设，选好配强工会领导班子，推动相关政策落实；优化干部队伍结构，加强工会干部的培养，营造鼓励干事业、争一流的良好氛围；要进一步增强责任意识和大局观念，振奋精神，改进作风，以实实在在的工作成效赢得大家的拥护与支持。要认真研究新时期工会工作的特点和规律，进一步解放思想，冲破旧的思维定势，改变传统的工作模式，加大工作创新创优创特色的力度，不断开创工作新局面。

各位代表、同志们，面对新形势、新任务，今后工会工作任务艰巨、责任重大。让我们以******新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，在市总工会和xxx的坚强领导下，同心同德、开拓创新、主动作为，团结动员广大干部职工，为推动我市xx各项工作又好又快发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

文明建设工作报告完整文档篇二

2013。

年

月

16。

人民代表大会第二次会议上。

区长毕道丽。

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、过去一年的工作回顾。

2012。

270。

亿元，比上年增长。

12%。

；地方一般预算收入。

5.64。

亿元，增长。

42.3%。

；全社会固定资产投资。

150。

亿元，增长。

64.6%。

；社会消费品零售总额。

102。

亿元，增长。

16%。

；城镇居民人均可支配收入。

18995。

元，增长。

12%。

；农村居民人均纯收入。

9110。

元，增长。

15%。

全区主要经济指标均呈两位数增长，高于全省、全市平均水平我区被省委、省政府授予金融信用、科技创新、农村居民健康工程、民政工作、中小企业成长工程、文化体制改革工作先进县（市、区）等荣誉称号，全省农村综合改革考核评估再获优秀等次北郊、东城办事处进入全省百强乡镇。

一年来，我们主要工作成效是：

（一）三次产业协调发展，经济质效明显提升。

工业经济逆势上扬。新增规模工业企业。

32。

家，达到。

141。

家。全区预计实现规模以上工业增加值。

73。

亿元，增长。

18%。

专用汽车及零部件产业完成产值。

121。

亿元，增长。

15.6%。

曾都农产品加工园区完成产值。

130。

亿元，增长。

34.7%。

10。

家，省级工程技术研究中心。

家。江南专汽“江特”、全力集团图形商标荣获中国驰名商标，华丰公司“金丰华”等。

件商标荣获省著名商标。泰晶科技、程力专汽上市工作稳步推进。

农村经济稳步发展。启动抗旱三级应急响应，立足“一抗三保”，共投入抗旱劳力。

22.5。

万人、物资和资金。

7600。

余万元。发展新技术、新品种、新模式试验示范项目。

220。

个、面积。

40。

万亩，创建高产示范基地。

处、面积。

10。

余万亩。种植马铃薯。

0.75。

万亩、菜豌豆。

1.26。

万亩、油菜。

3.36。

万亩。肉类总产量。

11.57。

万吨，同比增长。

117%。

；禽蛋产量。

1.38。

万吨，同比增长。

20。

120。

万株，完成基地造林。

3.1。

万亩。新增农民专业合作社。

45。

家。我区被评为全国生猪调出大县、全省粮食监督检查、无规定动物疫病区创建、牛品改整体推进示范县（市、区）和全省绿化模范县（市、区）。

第三产业势头强劲。全面推进省级服务业试点工作。新增限额以上商贸企业。

46。

家，达到。

99。

家。家电下乡和以旧换新累计发放补贴。

3272。

万元。改建“农家店”、村级综合服务社。

20。

个，达到。

172。

个，基本实现村级网点全覆盖。国际汽配城、华威物流、安得物流等大型物流项目加快建设。积极创建湖北旅游名镇、名村、名街和市级旅游强镇。启动新五师九口堰纪念馆建设，完成银杏谷游客接待中心主体工程和乾元山太乙古观一期工程。洛阳镇被命名为市级旅游强镇。新增星级“农家乐”

80。

家，达到。

232。

家。全年共接待游客。

330。

万人次，旅游综合收入。

21.5。

亿元。

（二）对外开放力度加大，发展后劲显著增强。

招商引资卓有成效。全区共引进千万元以上项目。

128。

个，其中亿元以上项目。

29。

个，

亿元以上项目。

个，协议资金。

101。

亿元，到位资金。

36。

亿元。玉柴随州基地、三环二期等投资过。

亿元重大项目签约落户曾都，大项目招引实现新突破。

重点项目扎实推进。全区规模以上投资项目。

488。

个，完成投资。

143.1。

亿元。其中新开工。

426。

个，完成投资。

127.8。

亿元；建成投产。

418。

个，完成投资。

101.2。

亿元。区级及以上重点项目。

112。

个，盛星二期、厦工楚胜等。

12。

个重大项目建成投产；玉柴、泰晶二期等。

88。

个项目全面开工建设，经济开发区建成区实现满园；安能新能源发电、重汽华威三期等。

12。

个项目已开展项目前期工作。向上争取用地指标。

3500。

亩，有力保障项目落地。

园区平台日臻完善。重新修编经济开发区总体规划，规划面积。

50。

20。

平方公里规划设计；投资。

6500。

万元完成。

316。

国道经济开发区路段刷黑及绿化、美化、亮化；启动总投资。

6.8。

亿元“两纵三横”主干道及两个铁路桥涵建设。何店、万店工业园已初步形成规模，南郊柳树淌、北郊东岗工业园规划获市审批。

外贸出口结构优化。新增自营进出口企业。

家，达到。

117。

家。实现出口。

2.1。

亿美元。农产品、机电产品两大出口主导产品分别占。

40.3%。

42.5%。

形成农产品、机电产品、纺织服饰、化工和电子产品出口竞相发展态势继续保持全省同级县（市、区）出口创汇首强地位。

（三）城乡一体化稳步推进，城乡面貌日新月异。

新农村建设成效明显。扎实推进万店塔儿湾居委会、洛阳永兴村。

个区级城乡一体化试点建设。北郊孔坡社区、城南前进社区、经济开发区六草屋村等。

14。

个镇级试点各具特色。累计投入。

800。

4000。

余万元新建和改造塘堰。

4801。

口，万方大堰实现村村全覆盖；整修泵站。

130。

处。投入。

1.38。

亿元完成。

53。

座小型水库除险加固。建成通村公路。

60。

公里。投入。

2450。

万元完成洛阳镇新农村建设试点乡镇土地整理项目。

万亩。农村集体土地所有权确权登记颁证率达。

100%。

城镇形象显著提升。新招聘城管执法队员。

100。

61。

条背街小巷，修补破损道路。

18。

条，粉刷墙面。

万余平方米，新增绿化面积。

1300。

平方米。启动。

316。

国道棉花原种场地段和。

306。

省道（炎帝大道－随县安居镇交界路段）环境综合整治。积极开展“编钟杯”创建工作。重点培育中心镇和特色镇，洛阳镇荣获第五届“楚天杯”。切实加强私房管控，有效遏制违规建房。

（四）各项事业全面进步，人民生活显著改善。

社会事业协调发展。教育事业不断加强。投资。

1000。

万元新建。

2000。

200。

余万元完成。

11。

个社区全民健身路径、

个农民健身工程和。

个国家级乡镇农民健身工程——南郊柳树淌社区试点建设，

14。

个社区配齐文化器材；完成。

2020。

场（次）农村（社区）数字电影放映任务和。

305。

个

20。

99.7%。

保障水平进一步提高。基本药物制度实现全覆盖直接让利患者。

633。

40。

项，争取无偿资金。

605。

万元。校企合作不断深入。三友（随州）食品、神农生态等。

家企业与省农科院签订农业科技创新合作协议，

50。

多家企业与大专院校、科研院所建立产学研合作关系，共同开发新工艺、新产品。

120。

余项。共申请各项专利。

201。

件，授权专利。

155。

96.54%。

出生人口性别比。

104.27。

实现低生育水平保持稳定、出生人口性别比趋向正常的目标计划生育公共服务体系进一步健全。

4056。

人，农村劳动力转移就业。

4016。

人。五项社会保险累计参保。

44.82。

万人次，扩面。

10138。

人次。企业退休人员养老保险待遇再次提高。为。

2.6。

万名企事业单位离退休人员发放养老金。

3.88。

亿元，为。

5.68。

万名城乡居民发放养老金。

4200。

万元。规范最低生活保障制度，城乡低保实现应保尽保。社会福利事业不断推进，投入。

650。

万元建设万店、洛阳、府河镇福利院。特殊群体供养水平稳步提高，为。

80。

岁以上老人发放高龄补贴，为百岁老人发放长寿补贴。新建。

636。

人实现集中供养。完成。

34。

个社区办公服务场所规范化建设。完成。

700。

套公共租赁房建设和。

1000。

套城市棚户区、

1491。

户农村危房改造。发放救灾救济资金和物资。

2020。

万元，保障大旱之年受灾群众基本生活。发放粮食直补等各项财政惠农补贴。

4300。

多万元，惠及。

万多农户。建成农户科学储粮组合粮仓。

9000。

套。积极开展饮用水源地保护，对南郊王福窑水源保护地进行专项整治。投入。

2460。

万元解决农村。

5.2。

万人饮水安全问题。全面完成市政府下达的节能减排目标任务。

（五）统筹创新社会管理，和谐构建大见成效。

110。

”制度，实现校园无治安责任事故、刑事案件、群体性事件目标。建立人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系，试点工作成效明显。全面推行首席调解员制度，进一步健全各级各类调解组织。围绕“幸福湖北”、“神韵随州”建设目标，城市社区“三民工程”正式启动。社区“三资”清理全面完成，村级集体“三资”管理全部实现“会计委托代理服务制”。完成第三届城市社区换届选举工作。

1042。

件，调处成功率达。

97.5%。

化解信访积案。

78。

件，维护社会大局稳定。社区矫正电子监控系统正式启动。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产打非治违专项行动，扎实开展消防安全检查，安全生产形势总体稳定。开展民族团结进步创建进社区活动，西城草店子社区荣获“全省民族团结进步示范社区”。

（六）政府建设全面加强，政务环境明显改善。

141。

件，保障项目建设顺利推进。开展政风行风热线和民主评议工作，组织。

42。

个单位参加政风行风热线栏目活动，对。

起，处理相关责任人。

人。

件、建议。

89。

件、政协委员提案。

53。

件，

100%。

按时办复。不断完善民主决策机制，广泛接受社会各界监督，加强与工会、工商联、共青团、妇联等群团组织联系。进一步加强行政复议工作，开展全区行政执法部门制度梳理和重点热点领域行政执法专项监督检查。稳步推进政府信息公开和电子政务工作，促进行政权力公开透明运行。

勤政廉政不断加强。深入开展新一轮“治庸问责”行动，转变工作作风，提高机关效能。深入开展《廉政准则》学习教育活动，全面落实政府系统领导干部监督、问责及任前廉政教育等各项制度。开展依法履职教育，提升依法行政能力。加大财政预算执行、领导干部任期经济责任和政府投资项目的审计监督力度，进一步规范廉洁从政行为。

国防动员和民兵预备役工作得到加强，统计、物价、移民、质监、编制、民族宗教、外事侨务、对台事务、供电、烟草、档案、方志、老龄、残联、妇女儿童等各项工作都取得新成绩。

各位代表，过去的一年，我们积极应对经济下行、特大干旱、香菇产业出口退税政策调整等困难与挑战，同心同德、齐心协力，真抓实干、克难攻坚，成绩来之不易。这是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是人大依法监督、政协民主监督的结果，是全区广大干部群众共同奋斗和社会各界关心支持的结果。在此，我谨代表区人民政府，向全区人民，向所有纳税人，向各位人大代表、政协委员和老领导、老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向驻曾部队、政法公安干警，向长期关心、支持曾都建设和发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高敬意！

维稳压力较大；五是少数部门公务人员作风不实、执行力不强，发展环境仍需进一步优化等等。面对这些困难和问题，我们将认真研究，切实加以解决。

二、

2013。

年，国际经济形势依然错综复杂、充满变数，经济低速增长态势仍将延续，由危机前的快速发展期进入深度转型调整期。当前国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍然突出，经济增长下行压力和物价上涨压力并存，国内经济运行新情况新变化也将增多，将对我区专用汽车及零部件、农产品出口、纺织服饰等产业以及财政税收、项目建设产生一定影响。与此同时，我们面临的发展机遇也前所未有。从国际环境看，我国发展仍处于重要战略机遇期的基本判断没有变。国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，有利于我们转方式调结构、提高创新能力、实现经济平稳可持续发展。随着党的十八大、中央和全省经济工作会议及市人代会相继胜利召开，全面建成小康社会、湖北“黄金十年”和随州“圣地车都”战略纳入全省一元多层次战略的重要组成部分深入实施，将有力推动曾都经济社会又好又快发展。我区正处在工业化、城镇化、农业现代化加快发展阶段，多年积聚的发展能量蓄势待发，新的竞争优势正在形成，跨越发展的潜力很大。这些表明，我们既面临重大挑战，更面临难得发展机遇，必须因势利导，抢抓机遇，乘势而上，以强烈事业心和高度责任感，奋力开创各项工作新局面。

2013。

年政府工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和中央、全省经济工作会议及市人代会精神，按照市委市政府建设“圣地车都”、“神韵随州”战略总部署，深入推进新一轮“四大行动”，紧紧围绕“四个走在全市前列”目标，突出“三项重点”工作，凝心聚力，克难攻坚，团结奋进，开拓创新，不断调整优化产业结构，不断提高经济增长质效，推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，提高人民群众幸福感，为快于全省全市全面建成小康社会打下坚实基础，努力实现曾都经济社会发展新跨越。

2013。

年全区经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长。

12%。

地方一般预算收入增长。

20%。

规模以上工业增加值增长。

18%。

全社会固定资产投资增长。

30%。

社会消费品零售总额增长。

16%。

城镇居民可支配收入增长。

11%。

农村居民人均纯收入增长。

12%。

外贸出口增长。

11%。

利用外资增长。

10%。

全面完成市政府下达的节能减排目标任务。

围绕上述目标，着重抓好以下八个方面的工作：

（一）坚定不移地实施新型工业化，全力推进工业经济新跨越。

家高新技术企业、

家省级以上研发中心和。

－

件、湖北省著名商标。

－

件。

－

年内打造年产销过。

30。

亿元企业。

家、过。

20。

亿元企业。

家、过。

10。

亿元企业。

家、过。

亿元企业。

10。

家。培育一批“小进规”企业，力争全年新增规模企业。

30。

家。

20。

家，工业产值达到。

200。

－

个镇、办事处进入全市十强乡镇、全省百强乡镇。

（二）坚定不移地增强发展后劲，全力推进项目建设新跨越。

500。

强、国内。

500。

强、行业。

100。

10。

亿元以上大项目取得新突破。全年引进千万元以上项目。

120。

个，其中亿元以上项目。

25。

个，国内外。

500。

强企业或上市公司。

个，力争实现到位资金。

45。

亿元以上。

强力推进项目建设。继续实行区级领导联系重大项目制度，建立“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作机制。对重大项目实行路线图管控，建立定期督办通报机制，及时研究落实推进项目建设的对策措施，切实提高项目的履约率、开工率和投产率。重点跟踪路口电站、徐工集团、广州药业、润恒物流等大企业大项目。加快玉柴随州基地、东合汽车产业园、恒天二期、三环二期、安能新能源发电等重点项目建设，促使早日建成投产。

积极抓好要素保障。加快城北新区土地收储力度，加大闲置、低效土地处置力度，盘活存量土地，保障重点项目用地需求。大力实施土地整理整村推进、建设用地增减挂钩和低丘缓坡地综合开发利用项目建设，积极争取用地指标。大力培养和引进产业发展、项目推进过程中亟需的各类人才。支持企业经营管理人员深造，培育一批创新型企业家。充分发挥各类培训机构作用，创新培训方式，加大培训力度，为企业发展提供充足的熟练技术工人。加强政银企对接，为企业发展提供优质服务。探索发行债券、中期票据等新型融资工具，拓宽融资渠道，解决项目建设资金短缺问题。

（三）坚定不移地实施农业现代化，全力推进“三农”工作新跨越。

加强农村基础设施建设。全面完成小（一）型水库除险加固工程，启动。

13。

座小（二）型水库除险加固工程。完成白果河、桃园河、陈家潭。

座电站扩容项目建设。继续抓好以塘堰新建和改造为重点的抗旱水源工程，新建、改造塘堰。

1575。

口。抓好小农水示范工程建设。抓好万店镇省级小农水重点项目，增加灌溉面积。

1.7。

万亩；抓好旱涝保收高标准农田建设示范项目，新增灌溉面积。

2.1。

万亩基本农田土地整理项目。

突破性发展现代农业。建设农产品“七大特色基地”。扩大粮食播种面积，保持在。

65。

万亩以上，粮食总产达到。

30。

1400。

家以上，出栏生猪。

80。

万头，肉类产量。

13。

万吨，禽蛋。

1.5。

万吨。继续深化林权制度改革，大力发展林下经济。做好农机新技术、新机具试验示范推广工作。

10。

家，达到。

65。

家。大力推进农产品加工“四个一批”工程，力争农产品加工园区总产值达到。

160。

亿元。支持农产品加工企业加强质量管理和新产品研发，争创中国驰名商标和省著名品牌。

（四）坚定不移地实施新型城镇化，全力推进城镇规划建设管理新跨越。

推进“两片一区”规划建设。全力抓好城北新区。

316。

国道棉花原种场地段和。

306。

省道（炎帝大道－随县安居镇交界路段）环境综合整治。完善“两片”沿线道路、给排水、绿化、人行道、路灯等基础设施，优化城区功能布局，改善生活居住环境，全面提升城市形象。加快推进经济开发区中央商务区建设，打造成城北的行政商务中心、商业服务中心、产业研发中心和休闲居住中心。

20。

66%。

推进城乡一体化建设。全面推进城乡一体化试点工作，完成何店、洛阳。

个试点镇和何店浪河村、万店塔儿湾居委会、洛阳龚店村、永兴村。

个试点村的规划编制及推进工作。各镇、办事处、管委会在。

个村开展城乡一体化试点。继续抓好环“一江两山”生态景观建设，抓好千年银杏谷景区沿线包装。开展农村宅基地使用权、集体建设用地使用权确权登记发证工作。

（五）坚定不移地发展现代服务业，全力推进第三产业新跨越。

壮大商贸流通业。加强市场建设，建设“大润发超市”，力争。

30。

1500。

万公斤粮食仓容建设任务。

转变外贸发展方式。加快实施“走出去”战略，积极组织企业参加各类博览会、展览会，推介产品，巩固传统市场，拓展新兴市场。着力实施农副产品、机电产品“双轮驱动”战略，大力提高机电产品出口份额。继续培育对外贸易主体，带动全区外贸出口持续增长，继续巩固曾都在全省同级县（市、区）外贸出口首强地位。

大力发展服务业。加快发展与五大支柱产业相关联的汽车服务、金融服务、信息咨询、商务会展、技术服务等配套服务业。加快现代物流园区建设，带动全区服务产业和客商的信息平台建设，力争在发展电子商务上取得新进展。启动南郊片区美食一条街建设。积极发展家庭护理、家庭教育、清洁卫生、幼儿服务等家政服务业，大力实施“家政服务培训工程”，做大做强一批家政服务企业。完善区、镇（办事处、管委会）、村（社区）三级养老服务机构建设，健全社区养老服务体系。

4a。

级景区。启动洛阳乾元山太乙古观二期工程，继续抓好新五师九口堰纪念馆建设。加大府河现光山旅游景区招商力度，推进前期基础设施建设。充分发挥曾都文化资源、自然资源、红色资源优势，大力发展旅游相关产业。争创湖北旅游名镇、名村、名街和市级旅游强镇。

（六）坚定不移地建设“美丽曾都”，全力推进生态文明建设新跨越。

强化生态文明理念。加强生态文明宣传教育，营造全民参与的浓厚氛围。树立生态发展理念，坚持绿色发展、可持续发展。开展生态文明创建活动，深入开展生态文明镇（办事处）、村（社区）、企业及绿色社区、绿色学校创建工作，改善生活环境，提升生态品位。继续抓好洛阳镇“省级生态文明建设示范基地”建设。

万亩，老基地改造。

2000。

亩，义务植树。

120。

万株。严格实行三年封山育林，加大林业执法力度，严禁乱砍滥伐，依法打击破坏森林资源的违法行为，提高森林覆盖率。

推进环保节能工作。做好节能减排，坚持环保优先、严格环境准入制度，推行强制性节能标准，实行主要污染物排放总量控制，抓好重点行业、重点企业节能降耗和污染减排工作。加强环境治理，抓好饮用水源地保护，大力实施水土保持和矿山复绿工作，加强工业污染、生活污染治理，推行畜禽清洁化生产。

30。

个示范村为重点，以农村垃圾集中处理、村庄环境长效保洁为主要内容的农村清洁工程，建立健全长效管理机制。继续开展“宜居村庄”建设，改善居住环境。

（七）坚定不移地抓好民生工程，全力推进社会事业发展新跨越。

4.5%。

以内。

90%。

以上。加大社会救助工作力度。做好城乡低保公示公开工作。

90%。

以上。健全自然灾害预警和灾害应急救助机制。健全优抚对象医疗“一站式”结算平台。推进城乡养老服务机构建设，积极探索居家养老模式。加快经济适用房建设和城市棚户区改造，全面完成保障性住房建设任务。继续做好大中型水库移民后期扶持工作。

大力发展文化事业。围绕“圣地车都”战略，抓好编钟文化产业园规划。扶持培育一批具有较强竞争力的文化企业，进一步壮大印刷、娱乐、出版和文物复仿制等行业。深化文化体制改革，进一步理顺文化体制机制。深入开展“扫黄打非”、校园周边环境整治、网吧接纳未成年人等专项整治行动。继续开展送文化下乡活动，大力开展阵地文化活动和社区文化活动，组织曾都区第一届社区文化活动汇演。加大文物和非物质文化遗产保护力度。大力推动全民健身运动，实现社区体育健身工程全覆盖。

办好人民满意教育。以提高教育质量为核心，进一步推进义务教育均衡发展。加强农村学校和城区薄弱学校建设，均衡配置办学资源，缩小城乡办学差距。进一步加大特色学校创建力度，深入推进素质教育。稳步发展高中教育，抓好曾都一中创建省级示范高中工作。加大对留守儿童和特殊群体儿童的关爱力度，建好“留守儿童之家”。继续加大公办幼儿园建设力度，进一步规范民办幼儿园管理。鼓励社会力量参与，大力发展民办教育。

加快发展卫生计生事业。加快推进医疗卫生体制改革。完善新农合制度，确保参合率稳定在。

99。

％以上。进一步巩固和扩大门诊统筹实施范围，全面提高大病保障救治水平。坚持基层医疗卫生机构基本药物制度全覆盖。加快卫生监督职能和急救中心能力建设。整合镇、村卫生资源，加大城乡对口支援工作力度，打造区域医疗服务中心，全面提升区域服务能力。加强计划生育综合治理，严格执行“一票否决制”，全面完成人口计生责任目标，继续争创省、市人口计生工作先进县（市、区）。

抓财税收入保民生。坚持开源节流，提高税收征管质量，做到依法征管，应收尽收。大力培植增长稳定、支撑力强的支柱财源，充分挖掘新的财税增长点，夯实财源基础，努力增加财政收入。加大财政投入，千方百计保障民生。始终把民生事业摆到更加突出的位置，不断巩固和扩大惠民成果，尽最大努力为全区人民创造更多实惠，不断提高群众幸福感和满意度。全力办好十件实事。改善人民生活，增进人民福祉，为民造福是政府义不容辞的责任。

2013。

年，区政府将努力办好以下十件实事：

加大创业就业扶持力度，增发小额担保贷款。

500。

万元以上，帮扶下岗就业。

900。

人，开展就业培训。

3500。

人，城镇新增就业。

4000。

人，农村劳动力转移就业。

4000。

人。

扩大社会保险覆盖面，实现扩面。

10000。

人以上，启动城乡居民大病医疗保险。

抓好“百村千塘”工程建设，高标准新（改）建。

1000。

口塘堰，解决。

7.77。

万人农村饮水安全问题。

改造第一社会福利院，扩建城市社会福利院和南郊福利院，新建。

10。

个村（社区）老年人日间照料中心。

新建农村户用沼气“一池三改”

500。

户、畜禽养殖场大中型沼气工程。

处、养殖小区小型沼气工程。

处，安装太阳能路灯。

150。

盏。

改造县乡公路。

35。

公里，新建通村公路。

60。

公里。

改善农村卫生环境，改造农村厕所。

3000。

座，投资。

450。

万元建设。

个环境整治示范村。

实施文化惠民工程。实现。

300。

个

20。

户以下已通电自然塆广播电视“村村通”，全年一个村（社区）一月放映一场电影。

实施“三民工程”，多渠道筹集民心公益基金，每个社区在市投入基础上，区级再投入。

10。

万元，连续三年列入财政预算，用于扶贫济困。

10。

建成。

600。

套经济适用房、

300。

套保障性住房和改造。

1200。

套农村危房。

（八）坚定不移地开展平安创建，全力推进创新社会管理新跨越。

大力实施“三民工程”。在城市社区全面实施以“五化”工作模式和“双提双健”为基础，以健全运行机制、提升社区功能、提高服务水平为重点，以居民群众满意为标准，以“民主、民生、民心”为主要内容的“三民工程”，全面建设“民主自治充分、民生保障有力、社会平安和谐、文化生活丰富、生态环境舒适、公共服务便捷”的和谐幸福社区。

不断加强社区管理。按照“区域全覆盖、资源全共享、社情全掌握、服务全方位”的目标要求，强力推进社区网格化管理。全面完成社区办公服务场所标准化建设，深入开展社区“六进”活动，稳步推进“三自”物业管理，为社区居民提供全方位、多层次、高质量服务。积极支持发展行业类、公益慈善类和基层社区社会组织，充分发挥其在提供公共服务、促进社会发展等方面的积极作用。

努力建设平安曾都。深入推进“六五”普法和“法制曾都”创建。加强治安防控体系建设。完善信访维稳重要信息排查、预警和处置工作机制，重点防范并及时妥善处理群体性事件。创新群众工作机制，切实维护群众合法权益。加强社区矫正和刑释解教人员的帮教安置工作。加强应急管理体系建设，提高应急处置能力。健全安全生产监管机制，严格落实主体责任，严厉打击非法生产经营活动，确保安全生产形势持续稳定。继续抓好消防安全。深入开展食品药品安全治理，确保人民群众食品药品安全。争创全省首批“优秀平安县（市、区）”。

充分发挥工会、工商联、共青团、妇联、残联、科协等群团组织作用，关心青少年、妇女儿童、老龄人、残疾人、红十字会和慈善事业发展。进一步加强国防动员和民兵预备役工作，加大复退军人安置力度，落实优抚政策。扎实开展全国第三次经济普查。继续做好人事、编制、工商、统计、物价、供电、烟草、外事侨务、对台事务、民族宗教、防震减灾、档案、方志、科普等工作，开创曾都各项事业百花齐放、繁荣兴旺新局面。

各位代表，做好今年经济社会发展各项工作，任务艰巨、责任重大、意义深远。我们将统筹兼顾、突出重点，严明责任、强化措施，狠抓落实、务求实效。圆满完成今年工作任务，我们就会朝着跨越发展、争先进位的目标迈出坚实一步，为进入“全省县域经济十强”打下坚实基础！

三、切实加强政府自身建设。

新形势、新任务、新使命，对政府自身建设提出更高要求。我们将牢固树立依法、为民、务实、高效、清廉的执政理念，切实加强和改进政府管理，努力做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。

更加注重解放思想。

坚持把解放思想作为政府工作的内生动力，树立开放发展意识、敢试敢闯意识、建功立业意识，把改革创新、加快发展贯穿政府工作全过程。不断加强学习研究，增强工作前瞻性、预见性、针对性，以更加解放的思想、更有魄力的担当、更加创新的举措破解制约因素，克服发展困难，推动各项工作。通过全区上下思想大解放，引领曾都大改革，推动曾都大开放，实现曾都大发展。

更加注重真抓实干。

坚持把狠抓落实作为政府工作首要任务，深入开展调查研究，提倡开短会、发短文、讲短话、简办事，大力倡导求真务实、立说立行、雷厉风行的工作作风。全面增强促进发展、服务发展的责任意识，做到推动工作毫不放松，加快发展决不懈怠，面对问题迎难而上，真正以实干立身、凭实绩说话，努力做出经得起人民和历史检验的政绩。继续加强政府制度创新，逐步形成工作目标明确、权力义务清晰、办事程序规范、责任追究到位的行政行为责任体系。加强政府绩效考核，加大行政问责力度，确保政令畅通，切实提高执行力，增强公信度。

更加注重优化环境。

牢固树立“环境就是生产力、抓环境就是抓发展、发展环境就是核心竞争力”的理念，全力打造公平竞争的市场环境、诚实守信的信用环境、优质高效的服务环境。继续抓好行政服务“三集中三到位”，进一步清理和规范行政审批事项，发展电子政务，提高办事效率。深入推进“双联双促”活动，研究解决企业生产经营和项目建设中存在的困难和问题。狠抓作风建设，严明工作纪律，加强政务督查和效能监察，深入推进“治庸问责”，严厉查处不作为、慢作为、乱作为，不断改善经济发展环境，提升行政效能。

更加注重依法行政。

坚持依照法定权限和程序履行职责，完善重大决策公众参与、专家咨询论证和集体讨论机制。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受群众监督和舆论监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案。充分发挥法制工作在推进依法行政、建设法治政府方面的组织协调和督促指导作用。进一步发挥行政复议作为解决行政争议的主渠道作用。提高政府系统领导干部运用法治思维和法治方式依法行政能力。深入推进政务公开，提高政务服务信息化水平，依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，建设“阳光政务”。

更加注重执政为民。

始终把人民群众的利益放在首位，牢固树立宗旨意识，真诚听取群众意见，真实反映群众愿望，真心关注群众疾苦，尽职尽责、尽心尽力办好每一件事，千方百计解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持纠风惠民，着力解决损害群众利益的突出问题。尊重人民群众的主体地位，问政于民、问需于民、问计于民，充分调动人民群众参与改革发展和维护稳定的积极性、创造性。

更加注重廉洁从政。

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格落实党风廉政建设责任制。进一步加强领导干部履行经济责任、专项资金、建设工程项目等重点领域和关键岗位的行政监察、审计监督，从源头上预防和治理腐败，做到干净干事、廉洁从政。大力发扬勤俭节约的优良传统，深入推进节约型机关建设，加强公共机构节能工作，真正把有限的财力用在刀刃上、用在发展上、用在民生上。严肃查处各类违法违纪案件，以良好的形象取信于民，以清新的政风服务于民，以卓越的业绩造福于民。

各位代表，曾都的发展任重道远，人民的期待催人奋进。让我们在区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧依靠全区人民，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋发作为，锐意进取，为全面完成全年目标任务，加快建设富强、法治、文明、幸福、创新的新曾都而努力奋斗！

文明建设工作报告完整文档篇三

各位代表：

现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

2013。

年工作回顾。

2013。

年是梁园困难与压力倍增的一年，也是拼搏进取、收获丰硕成果的一年。在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府紧紧依靠全区人民，攻坚克难，奋勇前进，圆满完成了区四届二次人代会确定的各项目标任务，经济社会发展迈上了新台阶。

――经济发展平稳健康。预计，全区生产总值完成。

137.1。

亿元，增长。

11%。

；规模以上工业增加值。

39.9。

亿元，增长。

17%。

；固定资产投资。

118.7。

亿元，增长。

24.2%。

；社会消费品零售总额。

154.7。

亿元，增长。

16.2%。

；公共财政预算收入。

7.1。

亿元，增长。

24.3%。

；城镇居民人均可支配收入。

21463。

元，增长。

10.2%。

；农民人均现金收入。

7556。

元，增长。

11.4%。

经济运行呈现良好态势。

――重点工程进展顺利。全面实施高铁房屋征迁与安置区建设，完成一期房屋征迁面积。

50.3。

5a。

105。

国道升级改造、

207。

省道大修改造等重点项目建设有序推进，这些都为梁园大发展、大跨越奠定了坚实的基础。

――梁园影响力进一步扩大。荣获全国生态文明先进区、全国全民健身先进区、全国群众体育先进单位荣誉称号，全国科技进步区顺利通过“三连冠”复验，全国科普示范区通过中期评估，梁园的知名度和美誉度进一步提高。

一年来，我们重点在发展质量、发展水平、惠民实效、执行能力四个方面狠下了功夫：

（一）发展质量进一步提升。

抢抓我区经济社会处于转型期的有利时机，认真研究经济变化规律，积极探索科学发展路径，努力适应新变化，实现新发展。

10。

家，总数达到。

106。

家，实现销售收入。

121。

亿元，增长。

18%。

医药、铝加工、农副产品、品牌服饰四大主导产业企业达到。

87。

家，产值占比由。

2012。

年的。

80%。

提高到。

89%。

5:1。

调整到。

1:1.5。

积极发展高科技、高成长性产业，医药化工企业达到。

20。

家，高新技术产业增加值占比提高到。

7.8%。

个自主知识产权品种、

个国家专利，医药产业研发能力进一步提高；鼓励企业自主创新，建成。

个省级工程、技术中心，产业集聚区创业中心被评为国家级科技孵化器。

18。

万亩，粮食总产达。

4.3。

个特色种植基地，在建“商丘一家人”等。

个标准化生态蔬菜采摘园，无公害农业生产基地达到。

24。

个，无公害农产品达到。

16。

个。三是产业化进程步伐加快。稳妥实施土地流转，新发展家庭农场。

家，规模养殖小区达。

37。

个，农业产业化龙头企业。

40。

家，贵友、百分、奥神等。

家企业被认定为省级农业产业化集群，各类农民专业合作社。

230。

家，农业的基础地位进一步夯实。

第三产业稳中有好。坚持以大品牌带动大商贸，新增沃尔玛等。

个国内外知名品牌，商品批零交易额。

417.6。

亿元，增长。

11.3%。

2.2。

亿元，拉动全区零售总额增长。

个百分点。沃尔玛开业运营前三天营业额突破。

1000。

22.6。

亿元，金融保险业对财政的贡献率达到。

10.3%。

三是快速壮大现代服务业在培育传统流通企业的同时，大力发展现代电子商务，与中国联通商丘公司成功合作，积极寻求与阿里巴巴合作洽谈，启动了电子商务示范区的创建工作。

（二）发展水平进一步提升。

个，集聚区企业中主导产业占比达到。

66%。

；二是基础设施日益完善。投资。

亿元，完成。

12.6。

公里续建道路，新建。

11。

条

12.3。

公里道路，铺设各类管线。

110.9。

个，上市企业。

家，总数达到。

11。

家。

2013。

年实现营业收入。

200。

亿元，增长。

19%。

比

2012。

年晋升。

个位次，工业产值占全区工业总产值的比重提高到。

68%。

2011。

年开始，提前建设了东城花园和西城花园。

3500。

套高铁周转房，满足了被征迁户的居住周转；开工建设了康城花园项目，主体已封顶。

10。

栋、在建。

26。

栋，已分配到被征收户。

4590。

12。

万人的高铁新城，确保被征迁居民妥善安置；结合特色商业区，高标准规划建设高铁商城，一期周转市场建成且运营良好，确保征迁商户的正常经营，实现了被征迁群众、商户和上级部门“三满意”。

17。

500。

20。

个项目实现当年落地、当年建设、当年投产。全区利用省外资金。

43.3。

亿元，居全市第。

位，全市招商引资现场会首次在我区召开。

116。

个，投资计划已下达或资金已落实。

78。

个，到位上级资金。

亿元，创历年之最。二是项目建设强力推进。全年共安排重点项目。

82。

个，其中列入省级重点。

个、市级重点。

31。

个，实际完成投资。

132。

亿元，占年计划的。

102%。

90。

个项目入库，项目储备达。

800。

项，为争取上级资金奠定了基础。

城镇建设实施有力。一是大力开展“六城联创”。投资。

2200。

45。

个“三改”项目累计签约。

6979。

户，圆满完成“拆。

100。

万平方米、建。

100。

个社区，在建总数达到。

20。

个，累计建成。

174.3。

3686。

亩；科学实施两批补充耕地项目，新增耕地。

4365。

20。

个批次共。

12446。

亩，相当于。

2005。

至

2010。

年土地报批的总和，大大缓解了重点项目用地的压力。

（三）惠民实效进一步提升。

19.5。

亿元，占财政总支出的。

78.6%。

一是切实提高补贴标准城乡低保人均月补差标准分别提高到。

195。

元和。

99。

元。农村五保集中供养和分散供养标准每人每年分别提高。

720。

元。城乡居民医保人均财政补贴标准分别提高到。

280。

元，妥善解决了。

3000。

13。

个，争取上级补助资金。

4.5。

亿元，建成保障性住房。

5989。

套，首批面向城市低收入群众出售。

1161。

套，受到社会好评。三是积极扩大就业。建立健全公共就业服务机制，新增城镇就业。

12876。

人，困难群体再就业。

1793。

人，农村劳动力转移就业。

14300。

人，超额完成年度目标任务；鼓励群众创业和自谋职业，发放小额贷款。

2400。

万元，政府购买公益性岗位。

1400。

个，动态消除了“零就业”家庭。

事业发展更加和谐。一是优化公共交通环境。建设农村公路。

41.3。

76。

场，联合央视七套摄制了《春耕大行动》节目。三是高度重视教育均衡发展。公开招聘。

146。

名农村中小学教师，为民办教师发放了生活补贴，开工建设了外国语小学，完成。

20。

10。

所，在养老人。

1200。

人；推进居家养老服务，以白云街道为试点，开通“。

12349。

96。

名“三无老人”、

72。

名“百岁老人”每人每月分别发放。

500。

元和。

100。

元生活补贴，真正让老年人在梁园安享幸福晚年生活。

77.6%。

和

85%。

403。

人、刑拘。

570。

人、行政拘留。

430。

人，社区矫正。

213。

人，保持了震慑犯罪的高压态势，各类违法犯罪行为明显减少。

同时，人事、编制、统计、人防、民兵预备役、行政服务、质量监督、民族宗教、外事侨务、区志档案、妇女儿童、司法、物价、残联、气象、烟草等各项事业都取得了新的成绩。

（四）政府执行力进一步提升。

20%。

22。

件，审核各类法律文书。

468。

件。自觉接受人大、政协以及社会各界监督，办复人大代表议案建议。

49。

件、政协委员提案。

172。

件，代表、委员满意和基本满意率达。

97%。

10%。

加强领导干部经济责任审计，实施审计项目。

39。

个。强化效能监察，组织处理不作为、乱作为等违规违纪人员。

254。

人，党政纪处分。

39。

人。推进政务公开，公开各类信息。

5890。

条，政府网站点击量达。

38。

各位代表！

发展历程令人难忘，发展成绩令人欣慰，发展势头令人振奋。过去一年，全区上下和衷共济，励精图治，共谋发展，开创了经济平稳较快增长、各项事业繁荣进步、社会大局安定团结的良好局面。这些成绩的取得，是市委、市政府亲切关怀、高看厚爱的结果，是区委统揽全局、正确领导的结果，是区人大和区政协大力支持、有效监督的结果，更是全区干部群众同心同德、奋力拼搏的结果。在此，我代表区政府，向人大代表、政协委员，向广大干部职工、人民群众、驻区部队、武警和消防官兵，向历任老领导、老同志，以及关心支持梁园发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，梁园经济社会发展正在爬坡过坎，一些长期积累的矛盾和问题还没有根本解决。主要是：“三化”协调发展的任务艰巨，经济总量还不够大，产业基础依然比较薄弱；结构调整升级压力较大，电解铝困局还没完全破解，复苏发展的愿景短期内难以实现；商贸地位面临很大挑战，传统商贸业改造升级步伐较慢，外部竞争压力较大；财政收入增速放缓，刚性支出大幅增加，收支矛盾异常突出；城市建设管理有待加强，管理水平与老百姓的期望还有差距；经济发展环境有待改善，部分干部服务意识有待增强，服务效能有待提高。这些问题，我们将在今后工作中采取积极措施，认真加以解决。

2014。

年工作安排。

2014。

突破、取得新成绩！

2014。

年经济社会主要预期目标是：全区生产总值增长。

10%。

以上；规模以上工业增加值增长。

15%。

；公共财政预算收入增长。

14%。

；社会消费品零售总额增长。

14.2%。

；全社会固定资产投资总额增长。

22%。

；城镇居民人均可支配收入增长。

9%。

；农民人均纯收入增长。

10%。

2014。

年政府工作的总体要求是：认真贯彻十八届三中全会精神，全面落实各项改革政策，坚持稳中求快、稳中求升总基调，按照区委总体部署，以建设产业集聚区、高铁商务区、空港经济区、黄河故道生态休闲经济区为抓手，以打造平安梁园、和谐梁园、幸福梁园、美丽梁园为目标，凝心聚力，奋力拼搏，推进经济社会持续快速健康发展。

今年，我们将重点在以下。

个方面实现新突破：

（一）在产业协调发展上实现新突破。

12%。

高科技产业增加值占比达到。

10%。

40。

12。

个以上，切实做大主导产业规模。

个大型商贸项目建设，抓好高铁商业周转市场的后续管理，加强在谈。

个项目的对接，力争把特色商业区打造成为商丘的“义乌城”。围绕高铁核心区建设，高标准规划建设商务中心区，定位豫鲁苏皖结合部高端商贸物流中心，重点引进大型知名品牌和企业总部，提升商贸的品质和档次，打造商丘现代服务业升级版。三是围绕增效益，做强现代旅游服务业。按照商丘旅游发展总体规划，加快推进清凉寺景区建设，与三陵台、观音寺、老君台串接形成古梁园特色旅游带。依托黄河故道国家森林公园“一万亩森林、一万亩湿地、一万亩水面”自然资源，力争将其纳入商丘城市规划区，在充分保护生态的基础上，与有实力、有经验的大企业合作，高品位建设大黄河旅游带精品景点，努力把黄河故道国家森林公园打造成为商丘城市的后花园。

10。

亿斤，实现“产粮大区”目标。二是抓好“菜篮子”。充分发挥近郊优势，着力建设完善。

24。

个无公害农产品基地，重点抓好蔬菜采摘观光园、家庭农场建设，争取新认定。

个无公害生产基地和。

家无公害农产品生产基地，扶强。

个农业产业化重点龙头企业，壮大。

个农民专业合作组织，培养一批新型职业农民和经纪人，切实增加农民经营性收入。

（二）在重点工作推进上实现新突破。

抓集聚区建设，着力提升发展引力。

2014。

100。

公里以上，建成清凉寺。

110。

千伏变电站，污水处理厂正常运行，污水集中处理率达到。

100%。

12。

51。

个重点项目建设进度，力争年底建成。

20。

个以上；提高规划管理水平，严格落地项目的规划审批，未经规划审核通过的项目不得落地建设。推进节约集约发展，抬高产业、土地、环保准入门槛，扩大单位土地投资强度、容积率和产出率；提高产城融合发展水平，强力推进集聚区合村并点，认真做好失地农民的就业、养老、医疗、住房等社会保障，维护好群众的切身利益。四是建好平台。

7000。

亩以上；

资金融通平台。通过土地市场化、金融机构担保、

bt。

和

bot。

等多种方式，积极筹措资金，缓解集聚区基础设施和项目建设资金压力；

人力资源平台。持续做好人力资源培训服务，注重引进专业技术人才，帮助企业招工。

5000。

人以上，满足企业用工需求；

科技创新孵化平台。加快国药研发中心建设，争创产业集聚区为省级高新区，年底新增。

家以上创新型企业，力争建成。

个省级以上行业或产品检验检测中心、

个综合服务中心，使集聚区科技创新迈上更高水平。

22。

个，其中。

10。

亿元以上大项目。

个。三是在提高服务水平上下功夫。牢固树立“抓招商就是抓发展”的理念，坚持招商引资“天字号”工程、“一把手”工程不动摇，加快由政府作为招商主体向政府为企业招商服务转变，重点搞好解难型服务和尊重型服务，真正把方便让给企业，把困难留给政府。同时，严格督查奖惩，切实让招商和服务贡献突出的干部，在政治上有荣誉、社会上有地位、经济上得实惠。

310。

75。

个重点项目，

2014。

年计划投资。

134.8。

亿元，其中，拟申报纳入省级重点管理项目。

个、市级重点管理项目。

33。

个，每个项目分别建立节点台账，挂图督导，倒推流程，以目标倒逼进度、以时间倒逼程序，确保项目建设如期完成。三是抓好项目服务。坚持“一个项目、一名县级领导、一个服务单位、一套服务班子、一名首席服务官、一名项目联络员”的“六个一”推进机制，实行“投资商不与审批单位直接接触，征地不与农民直接接触”的“两不接触”服务制度，切实营造让客商舒心、安心、放心的发展环境。

10。

个项目安置房竣工，佳运华庭等。

13。

个项目开工建设，金鼎世家等。

19。

100。

万平方米、新建。

100。

万平方米的“双百”目标。三是加强城市精细化管理，树立城市形象。积极推进数字化城管体系建设，加大环境卫生整治力度，做到主次干道清扫及时、保洁到位、“三根”清净。深化“门前六包”责任制，强化早夜市和占道经营清理整治，引导商户退市进场，规范经营。四是加快建设新型社区，促进城乡一体。按照“既有个性特点，又有区域特色”的思路，让城市融入大自然，让居民记得住乡愁，在规划上力求高起点，突出抓试点，尽快出形象。认真抓好产业集聚区内新型社区建设，有序建设城乡结合部和中心镇区的新型社区，落实国家放开建制镇落户限制政策，加速农业人口向城镇转移落户。五是谋划建设“美丽商丘、整洁村镇”。加快乡镇集镇区试点建设，搞好刘口“美丽乡村”省级项目工程，打造“美丽商丘、整洁村镇”先行示范点。强力推进节能减排，减少污染物排放，确保辖区内河流出境断面稳定达标。突出抓好农村面源环境卫生综合整治，积极实施清洁家园行动，大力推进国、省道马路市场治理，抓好黄河故道国家森林公园三个“一万亩”的生态系统建设，真正让居民住整洁房、走平坦路、喝干净水、上卫生厕，畅享美好生活。

抓高铁建设，着力增强发展动力。集全区之力，聚全民之志，全力加快高铁征迁安置，倾力搞好服务，营造一流环境。一是抓好“拆”。搞好高铁占压线部分拆迁扫尾工作，扎实做好二期站房、广场、换乘系统等部位的征拆工作，为施工企业进驻施工打牢基础。二是加快“建”。全力加快高铁新城安置区项目建设，严把工程质量，确保按计划交付居民使用；加快道路、学校、医院等配套设施建设，完善社区功能，实现与主城区无缝衔接；加快商业安置区建设，认真落实好各项优惠政策，推动商业安置区尽快建成、尽快繁荣，确保市场不消失、商户不流失。三是重运作。突出资金运作，最大限度争取省高铁建设补助资金和市直单位项目支持，积极与金融机构对接，做好融资协调，保障资金供应；突出项目运作，明确专人，跟踪协调，努力营造全社会支持高铁建设的浓厚氛围。

（三）在增进人民福祉上实现新突破。

保运转。坚持“提倡节约、开源节流，增加收入、杜绝浪费”基本原则，摸清存量、把握变量、挖掘增量，抓好财税征管，确保应收尽收。牢固树立过紧日子的思想，严格控制楼堂馆所建设、财政供养人员数量和“三公”经费支出，着力压缩一般性支出，优先保障工资发放、机关运转、社会稳定、民生和社会事业等重点支出。

保民生。按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路，坚持发展为了人民，发展成果由人民共享的原则，多办广受百姓期盼的实事，多干惠及百姓生活的好事，多做涉及社情民意的细事，以民生保障提升发展水平，争当首善之区。今年继续办好事关人民群众切身利益的十大实事。

保平安。不断强化社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为，始终保持高压态势，努力创建“平安梁园”；认真落实安全生产责任制，扎实推进危险化学品、涉氨企业、烟花爆竹、建筑工地、食品药品、消防等重点行业、重点区域、重点部位的安全整治，保持梁园平安和谐的良好局面；切实做好信访稳定工作，完善重大事项信访评估制度，加大矛盾纠纷排查力度，抓好三级例会、领导包案落实，坚持好“区长大接访”和“三五接访日”制度，切实把信访突出问题解决在基层，化解在萌芽状态。

（四）在政府自身建设上实现新突破。

坚持把学习贯彻十八大及十八届二中、三中全会精神作为政府工作的首要任务，认真落实中央“八项规定”和国务院“约法三章”，加快推进政府职能转变，全面加强政府自身建设。

打造法治型政府。坚持依法行政，强化法治理念，依照法定权限、法定程序行使权力，履行职责。依法推进政务公开，建立健全公众参与、风险评估、合法性审查、重大事项集体决策等制度，规范行政执法行为，注重实体公正和程序公正，确保权力运行公开化、规范化。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。

打造服务型政府。坚持改革创新，把创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义作为重点，推进机构改革和政府职能转变。按照国家、省、市简政放权的要求，简化审批程序，实现政务服务高效能、低成本、无障碍。全面落实服务承诺、首问负责和限时办结等制度，优化发展环境，提升服务水平。

打造务实型政府。坚持求真务实，力戒形式主义、官僚主义。一切从实际出发，抓大事、议长远、谋全局，不图虚名，不务虚功，敢于负责，敢于担当。尊重群众的主体地位，问政于民、问需于民、问计于民。在作风建设上“动真格”，在推进工作上“求突破”，不断提升政府公信力、执行力和权威性，营造务实干事的良好环境。

打造廉洁型政府。深入推进惩治和预防腐败体系建设，健全和落实廉政建设责任制，查处一批违法违纪案件，严查不作为、慢作为、乱作为，严肃党风、政风和行风。深化国库集中支付改革，全面推行公务卡消费及电子转账支付系统，加强政府投资项目监管和跟踪审计，切实做到干部清正、政府清廉、风气清新。

各位代表！

蓝图宏伟美好，使命神圣光荣。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，团结带领全区人民，以昂扬进取的精神状态，只争朝夕的豪迈干劲，众志成城的强大合力，迎难而上，创新求进，为建设平安梁园、和谐梁园、幸福梁园、美丽梁园而努力奋斗！

文明建设工作报告完整文档篇四

2012。

年

11。

月

21。

日在县十七届人民代表大会第二次会议上。

县长。

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议；并请政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、

2012。

58。

亿元，同比增长。

20%。

；全社会固定资产投资完成。

60。

亿元，同比增长。

33%。

；全口径财政收入实现。

8.16。

亿元，同比增长。

35%。

；地方级财政收入实现。

4.53。

亿元，同比增长。

25%。

；财政支出实现。

22。

亿元，同比增长。

18.9%。

；社会消费品零售总额实现。

16.1。

亿元，同比增长。

18%。

（一）凝神聚力抓项目，发展后劲进一步增强。

紧跟国家投资导向，依托“资源枯竭城市转型试点”等政策优势，累计申报各类项目。

323。

个，争取到位资金突破。

17。

272。

个，总投资。

1033。

25。

项，签约亿元以上项目。

10。

个。成功举办了重点项目暨科创健康产业园开工仪式，总投资。

65。

亿元的汪清科创健康产业园、总投资。

30。

亿元的凯迪生物质合成油等。

10。

个亿元以上项目实现了集中开工。重大项目进展顺利，总投资。

30.7。

亿元的凯迪生物质发电项目即将并网发电；总投资。

3.5。

亿元的海鑫炉料活性生石灰项目一期工程和总投资。

8000。

10。

67。

亿元，同比增长。

28%。

；规模以上工业增加值实现。

25。

亿元，同比增长。

14%。

（二）固本培基抓三农，农村经济进一步繁荣。

粮食产量突破。

25。

万吨，达到“全省产粮大县”标准。黑木耳栽培总量达到。

4.5。

亿袋，实现产值。

13.5。

亿元；中药材留存面积保持在。

万公顷以上；畜禽存栏总量达到。

200。

万头（只）。大力推行“企业。

基地。

367。

个，专业农场发展到。

61。

个，流转土地。

1.4。

万公顷，带动农户。

7600。

户。累计投入。

1.1。

亿元，完成农田水利、乡村道路等基础设施项目。

21。

项。全县农机保有量突破。

万台（套），农机总动力达到。

36.2。

万千瓦，农机化综合水平达到。

69%。

全面推进绿化美化吉林大地工程，完成造林面积。

1300。

1.06。

亿元。农村环境整治取得阶段性成效，投资。

8100。

万元，新建围墙。

6.2。

万延长米、边沟。

2.2。

万延长米、休闲广场。

19。

座、垃圾处理场（站）。

31。

个，拆除泥草房、旧建筑物。

61。

个，完成。

33。

个县级标兵村环境整治任务，

18。

个省级示范村全部通过验收。

（三）全民参与抓城建，城市功能进一步完善。

35。

平方公里。全面加快城市基础设施建设，总投资。

1.3。

亿元的污水处理工程实现试运行；总投资。

1.3。

亿元的二中、五中和四中易地新建工程，总投资。

1.27。

亿元的体育公园二期工程，总投资。

4640。

万元的垃圾处理工程和总投资。

3000。

万元的屏风山公园建设工程进展顺利；总投资。

1.04。

亿元的南山街延伸、解放大路、新林路等路网工程达到通车标准；投资。

3300。

万元，新建翻板坝。

座，改造河堤。

1300。

延长米、供水管网。

7000。

延长米，摊铺滨河南街、大安路等道路。

2.2。

万平方米；大力开展城区绿化亮化，新增绿化面积。

5.8。

公顷、路灯。

592。

盏。强力推进汪清街改造，改造沿街建筑。

35。

栋。进一步提高城市承载能力，概算总投资。

120。

亿元、规划面积。

3.5。

平方公里的河北新区建设全面启动，完成房屋征收面积。

万平方米。加快构建便捷交通网络，汪延高速、凉西三级国防公路竣工通车，城区北绕越线、长荣大街等工程前期工作基本完成。

（四）全力以赴抓民生，人民生活进一步改善。

落实就业再就业政策，新增城镇就业。

5700。

人，下岗失业人员再就业。

1512。

人，农村劳动力转移就业。

4.3。

万人，城镇登记失业率控制在。

4.6%。

以内。整合各类培训资源，加大职业培训力度，累计培训。

3.1。

万人次。鼓励支持全民创业，发放小额担保贷款。

3800。

万元。社会保障体系进一步完善，城乡居民养老保险制度实现全覆盖，发放养老保险金。

4.5。

亿元；城镇职工和居民医疗保险参保人数分别达到。

6.1。

万人和。

8.1。

万人；新型农村合作医疗标准提高到每人每年。

290。

元；“五七家属工”参保工作继续开展，参保人数达到。

8395。

人；开展“老工伤”纳入统筹工作，申报人员达到。

3900。

人。住房公积金缴存比例由。

8%。

提高到。

12%。

320。

元和。

1800。

元。全面推进城乡一体的医疗救助制度，发放医疗救助金。

1100。

万元，救助困难群众。

5.6。

万人次。大力实施保障性安居工程，改造农村和林区危房。

2540。

户、城市棚户区。

11.2。

万平方米、“暖房子”

30。

万平方米，新建廉租住房。

1727。

套、

8.6。

万平方米，发放租赁住房补贴。

1300。

万元。加快实施农村饮水安全工程，解决了。

22。

个村、

1.7。

万人的饮水安全问题。投资。

1200。

万元，

35。

个移民安置村基础设施有效改善。扶贫开发工作成效显著，

6500。

名低收入人口实现稳定脱贫。

（五）以人为本抓服务，社会事业进一步发展。

深入推进科技创新，

10。

2800。

万元，新建和改造中小学校舍。

29。

所、

2.5。

万平方米；全面启动“农村义务教育学生营养餐试点工程”；补贴。

100。

万元，启动营运客车接送中小学生上下学工作，校车安全有了基本保证。围绕建州。

60。

6.3。

400。

100%。

外事侨务工作取得新进展，人防、物价、档案、红十字等各项事业取得了新进步。

（六）围绕职能抓建设，和谐形势进一步巩固。

认真办理人大代表建议案和政协委员提案，办复率均达到。

100%。

满意和基本满意率达到。

95%。

455。

件，确保了全国“两会”、“十八大”等重大活动期间社会和谐稳定。不断完善应急体系建设，处置突发事件能力明显增强。落实安全生产责任制，加大道路交通、食品药品、消防安全等重点领域监管力度，有效保障了广大群众生命财产安全，全县呈现出社会文明有序、百姓安居乐业的和谐局面。

各位代表、同志们，这些成绩的取得，是州委、州政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督和大力支持的结果，也是全县上下万众一心、合力攻坚的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族干部群众和驻汪中、省、州直单位，向为汪清发展付出不懈努力的历届老领导、老干部，向所有支持汪清发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到经济社会发展还存在一些困难和问题：经济总量小，重大项目支撑不足；城乡基础设施不完善，承载经济社会发展的能力不够；公共服务体系有待健全，群众生活水平需要进一步提高，等等。这些问题，我们将在今后的工作中认真研究并加以解决。

二、

2013。

年是全面完成“十二五”规划的关键之年。政府工作的思路是：全面贯彻落实党的十八大、省州十次党代会和县十四届二次党代会精神，坚持以科学发展观为指导，以项目建设为核心，以城市建设为突破，以民生改善为重点，以富民强县为目标的发展战略，着力把基础做牢、产业做大、生态做优、城镇做靓、农村做美、民生做实，全力谋发展、求突破、促和谐，推动经济社会发展实现新跨越。

主要奋斗目标是：地区生产总值实现。

70.18。

亿元，同比增长。

21%。

；全社会固定资产投资完成。

78。

亿元，同比增长。

30%。

；全口径财政收入达到。

10.09。

亿元，同比增长。

23.6%。

；地方级财政收入达到。

5.71。

亿元，同比增长。

26%。

；财政支出实现。

25。

亿元，同比增长。

13.6%。

；社会消费品零售总额实现。

19.32。

亿元，同比增长。

20%。

；城镇居民可支配收入达到。

18917。

元，同比增长。

14%。

围绕上述目标，要重点抓好以下工作：

（一）突出项目主线，致力于选优引强和扩量提质，着力推进新型工业化进程。

500。

强、央企和大型民企，坚持高层次运作和全民动员，力争引进亿元以上项目。

10。

个，

3000。

万元以上项目。

20。

个，引资总额突破。

70。

bt。

方式投资。

1.5。

亿元，完成科创健康产业园基础设施建设，确保科创集团完成厂房、设备投资。

10。

亿元；加快建设林业产业园，增强产业集聚效应。

2013。

年，力争新增规模以上工业企业。

家，完成规模以上工业总产值。

80。

亿元，同比增长。

19%。

；规模以上工业增加值实现。

30。

亿元，同比增长。

20%。

；完成工业固定资产投资。

40。

亿元，同比增长。

33%。

高强度推进重大项目。新建、续建。

3000。

万元以上项目。

49。

个，总投资。

196.2。

亿元，确保当年完成投资。

55.2。

20。

亿元。必保进入“全国第二批小型农田水利重点县”、“全国林业绿色能源利用示范县”和“全省产粮大县”行列。全力争取“全国矿产综合整治示范县”政策和“满天星国家级矿山公园”命名，加大矿产资源整装勘探开发力度，增强发展后劲。

60。

2000。

万元以上。加强林源木业、斯宅木业等企业技术和产品创新，延伸木制加工业产业链条，提升市场竞争力。加快筹建中小企业创业孵化基地，推进全民创业和扶持中小企业发展壮大。狠抓节能减排，引导企业加强管理，不断改造和淘汰落后工业设备，提高运行质量和效益。

全面提升服务水平。不断提高服务层次，拓宽服务领域，重点帮助企业解决项目前期手续上级部门“审批难、效率低”问题。加强项目申报和审批管理，县内投资项目实行相关领导联合审批制，确保资金使用合法合规，保障项目安全运行。支持金融机构开展金融创新，推进金融网络服务平台建设，优化银企、银政共赢的金融环境。实施商标和品牌战略，提高产品市场占有率，带动相关产业加快发展。

（二）突出农民增收，致力于特色农业和产业化经营，着力加快新农村建设。

10。

个标准化养殖小区建设，稳步进军高档肉牛市场；做优高效经济作物种植业，增加棚膜面积。

100。

28。

个，带动土地流转。

2300。

公顷，扩大规模化经营效益，实现农民土地和劳务双收益。

改善农民生产生活环境。确保完成投资。

1500。

户、农村公路。

100。

公里，解决农民居住和出行难题。大力推广先进适用的农机具，确保农机化综合水平达到。

70%。

200。

个行政村全部达标。

全方位开展涉农服务。扎实推进城乡公共服务均等化，在社会保障、公共卫生、基础教育、文化娱乐等方面，加大对农村的倾斜力度，提升农村公共服务水平。加强农民职业技能培训，提高农民综合素质。完善气象为农服务体系，提高农业避灾减灾能力。创新完善农村金融产品和服务方式，不断扩大政策性保险覆盖面。严格落实良种补贴、农机购置补贴等各项惠民政策，切实保障农民利益。

（三）突出城市建设，致力于建管并举和营造精品，着力加快新型城镇化建设。

加大城市建设力度。坚持旧城改造和新区开发并举，投资。

1.2。

10。

条主次干路；建设完成健康产业园大桥；确保体育公园项目二期工程、屏风山公园和垃圾处理场建成投入使用。抓好解放大路、南山街延伸、汪延高速出口至城区段等街路的绿化亮化，加快汪清河沿河景观带、原森铁线路绿化长廊建设，全面打造“山水园林生态宜居”城市。

加强城市经营管理。树立经营城市的理念，继续运用。

bot。

bt。

1300。

万元，建设高清视频监控系统和智能交通管理系统。健全各项规章制度，进一步规范房地产市场开发秩序，积极探索竞争开发和城市经营管理新模式。加强小区物业管理，保障水电气热供应。

改善城乡交通环境。加大资金争取力度，完成城区北绕越线路基工程，确保汪罗线太平沟至省界公路竣工通车。重点推进屏风山隧道、城区至柳树河道路、汪清至牡丹江高速公路和珲穆线汪清段项目前期工作。谋划汪延高速公路百草沟出口至满天星公路、复兴至春化分水岭二级公路和汪复线西大坡水利枢纽淹没段公路改建等工程。

（四）突出商旅文化，致力于基础建设和提档升级，着力提升现代服务业水平。

3000。

万美元。

1700。

26。

万人次，实现旅游收入。

1.35。

亿元。

5000。

人。加快推进农家书屋、农村文化大院、综合文化站等公共基础设施建设。注重历史文化与现代文化的融合，加快建设中国满天星水墨文化交流中心、普门寺等项目，推进文化产业繁荣发展。

（五）突出民生保障，致力于民生民利和协调发展，着力建设幸福美丽汪清。

千方百计扩大就业，力争城镇净增岗位。

6500。

10.5。

万平方米、“暖房子”

50。

万平方米，新建廉租房。

万平方米。继续实施农村饮水安全工程，解决。

27。

个村、

1.8。

万人的饮水安全问题。巩固扶贫开发成果，实现。

6000。

名农村贫困人口稳定脱贫。围绕解决群众最关心、最直接、最现实的问题，筹措资金。

9.6。

亿元，全面完成县委十四届二次党代会提出的“。

10。

项民生工程”，让汪清发展改革成果最大限度地惠及全县干部群众。

40。

70%。

努力提升新闻宣传水平，提高汪清的知名度和影响力。

（六）突出服务发展，致力于加强管理和自身建设，着力打造服务型政府。

全力维护社会和谐稳定。加快推进新型社区建设，全面推行社区扁平化、网格状管理，巩固发展“四位一体”管理和服务体系，提升社会管理整体合力，营造安全稳定的社会环境。保持高压严打态势，深入推进“平安汪清”建设。认真处理群众来信来访，继续实行领导包案和信访接待日制度，信访历史积案全部化解，实现重要时期“零进京”访。建立健全矛盾纠纷排查调处机制，妥善解决拖欠农民工工资、企业改制遗留问题。深入开展“六五”普法教育，加快形成全民学法、懂法、用法的良好氛围。全面普及“可控、可防”的安全理念，坚持安全隐患排查“常态化”管理，加强食品药品安全监管，消除重点区域和重点部位的安全隐患，坚决遏制各类安全事故发生。

切实加强政府自身建设。着力建设学习型政府，打造研究型队伍，使政府决策更具科学性、前瞻性、针对性和实效性。主动接受人大的法律监督和政协的民主监督，认真办理人大代表议案和政协委员提案。建立健全重大事项集体决策、专家咨询、社会公示、听证评估等制度，完善突发事件社会预警、应急救援、社会联动机制。全面落实党风廉政建设责任制，积极推进政府绩效评估和公务员岗位目标绩效管理工作，深化事业单位分类改革。强化全方位行政问责和政务督查，营造奖勤罚懒、选优汰劣的良好发展氛围。深入推进政务公开，完善各类公开办事制度，全力打造人民满意的服务型政府。

各位代表，汪清正处在加快发展的关键时期，形势催人奋进，未来充满希望。让我们在县委的坚强领导下，以奋发拼搏的高昂志气，开拓进取的旺盛精神，脚踏实地的务实作风，攻坚克难，锐意进取，为全县各族群众生活得更加美好而努力奋斗！

文明建设工作报告完整文档篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位代表、同志们：

现在，我代表中国稳坪镇第六届委员会向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见!

这次大会的主要任务是：以党的精神为指导，全面贯彻党的十八届三中、四中、五中***以及省委十一届***、市委一届九次***和县委十一届七次***精神，回顾“十二五”时期工作，深刻分析当前形势，谋划部署“十三五”时期经济社会发展和2021年主要工作，动员全镇广大党员干部群众，适应新常态、把握新机遇，凝聚新力量、克难攻坚，保持定力、加足马力、精准发力，为加快建设“和谐美好傩乡”，早日实现同步小康而努力奋斗!

“十二五”以来，在县委的坚强领导下，在上级各部门的大力指导下，在社会各界人士的鼎力支持下，在全镇人民的共同努力下，我们团结带领全镇广大党员干部，攻坚克难，奋发有为，创新提出“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”三大发展战略，不断优化产业结构调整，大力加强基础设施建设，大力推进民心党建工程，全镇经济总量快速提升，小康创建成效明显，作风建设力度空前，社会事业全面发展，脱贫攻坚全面展开，党的建设进一步加强，各项工作风生水起、镇村面貌日新月异、发展形势蒸蒸日上，稳坪形象在改变，声音在提高，影响在扩大，干部队伍带出新气象，加快全面小康建设的目标向前迈出了坚实步伐。

(一)过去五年是经济快速增长的五年。截止2021年末，我镇实现地方生产总值由2010年的4250万元增长到1.05亿元，年均增长19.83%;累计固定资产投资1.62亿元，年均增长46.13%;财政总收入由2010年的398万元增长到1011.21万元，年均增长20.5%;一般公共预算收入由2010年的32.5万元增长到74.31万元，年均增长17.99%;农民人均可支配收入由2010年的2295元增长到6610.09元，年均增长23.56%;金融机构存款余额由2010的2500万元增长到1.26亿元，年均增长38.19%，贷款余额由2010的2100万元增长到7000万元，年均增长27.23%;其他各项。

当前隐藏内容免费查看指标也有大幅度提升。

(二)过去五年是基础设施快速推进的五年。2011年以来，我镇全面加快基础设施建设，不断改善农村生产、生活条件，逐步缩小城乡差距，切实加快城乡一体化建设。截止2021年末，交通设施方面：总投资2563.2万元，硬化了通乡、通村、通组公路87.73公里，维修通村、通组公路136.3公里，新建和维修通车桥、人行桥10座;水利设施方面：新建泵房3座、地下水井3口，改造了全镇18个村和1个社区的人畜饮水工程，保障了全镇2万多人的人畜饮水，新修水池水窖105口、新修和维修沟渠27.59公里，完成了投资1500万元的铁坑至社区高标准农田建设和小河流治理工程;电力设施方面：增容和更换变压器18台，完成了全镇19个村(社区)农电网改造工程。新农村建设方面:总投资1821.35万元实施了2130户的农村危房和土家民居改造工程，解决了7000多人的住房困难问题。完成了枫香、铁坑等村体育健身场所建设，实施了油庄200万元的革命老区整村推进项目，同时全面完成了第五轮村级活动场所修建工程，使全镇村办公楼的覆盖率达100%，并完善附属设施，解决办公设备，规范制度上墙，全面改善了办公环境。在美化亮化方面：加大整脏治乱力度，规范各村垃圾处置，全面取缔集镇占道经营，整顿村容村貌环境，五年来，在木叶、铁坑等村共安装太阳能路灯353盏，社区安装交流电路灯27盏，进一步美化了镇村环境，提升了品质。

(三)过去五年是特色产业快速发展的五年。紧紧围绕镇党委提出的“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”三动发展战略，快速推进了我镇特色产业发展进程。在城镇化建设方面，排除万难，投资300多万元全面完成了老街扩建改造及附属设施建设，完成集镇天网工程全覆盖，实施了梨子堡集中建房工程项目，烂湾集中建房也正在规划之中;在生态产业发展方面，紧紧围绕“打造1个特色傩乡、发展2万亩花椒产业、培育3000亩精品水果、养殖4000头肉牛、种植500亩无公害绿色蔬菜”的“12345”经济发展思路，切实加大产业结构调整力度。目前，全镇已建成花椒产业园1个，成立畜禽养殖协会1个、专业合作社18个，发展花椒15000余亩，为打造黔东北花椒之乡、打赢输不起的扶贫攻坚战奠定了坚实的基础;在傩文化旅游方面，以打造铁坑“傩戏第一村”为目标，加强传统文化保护，深入挖掘傩戏资源，不断搭建发展平台，努力助推傩文化产业发展。完成了傩文化陈列馆、傩戏广场、傩戏舞台、傩文化走廊等建设，实施了傩文化旅游观光亭及系列配套工程，打造了铁坑完小傩文化长廊，配套实施了100亩水蜜桃示范基地，完成了张氏宗祠搬迁工程，申报了甘溪温泉引流铁坑项目，一个集居住、旅游、产业于一体的现代傩戏观光园已成雏形，把铁坑打造成“天下傩戏第一村”的目标正在向前迈进。

(四)过去五年是群众幸福指数快速提升的五年。十二五以来，我们始终把民生问题作为一切工作的出发点和落脚点，加大财政投入，注重兴办惠民实事，改善民生问题，筑牢民生保障，着力解决了一批群众最关心的热点、难点问题。一是教育文化事业有提升，以推动教育均衡发展为目标，大力实施教育“9+3”计划、“4+2”教育突破工程，不断改善教学条件。完成了中学、中心完小等5所学校158套公租房建设，改造了中学、中心完小校门与铁坑完小老教学楼，完成了中心完小少年宫建设。全镇中小学适龄儿童入学率达100%、适龄少年入学率达99.92%;以丰富精神文化为目的，对集镇网络电视闭路进行了改造，实施了村村通1050户，户户通1580户。二是卫生事业明显改善，加强卫生服务体系建设，完成了医技综合楼与35套公租房建设，强化村级卫生管理，完成12个村卫生室建设，加强基本公共卫生服务工作力度，全面落实免疫规划接种工作，确保了镇域无重大疾病疫情发生;三是民生事业显著增强，发放城乡低保金、救助金2314.72万元，发放救助粮食107.74万斤;实现城乡居民养老保险参保10056人，上缴参保资金258.34万元，发放养老保险金817.45万元;全镇新农合参合率达98%，基本解决看病难看病贵的问题。四是计生工作大有突破，坚持计划生育基本国策，实现出生率7.82‰，自然增长率0.59‰，出生统计误差、漏报率和多孩率为0，男女性别比110，三查率达100%。五是精准脱贫强势推进，按照“654321”工作法大力实施精准脱贫工程，采取产业、生态、教育、科技、项目、救助扶贫方式，减少贫困人口2328人;六是就业扶持逐步提高，引领雁归人员返乡创业就业152人，累计协调贷款资金3200余万元，农民工技能培训1800余人次，实现城镇新增就业670人。七是社会治理不断创新。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢把安全线，加强隐患排查，加强食品药品与安全生产监督管理力度，十二五期间未发生较大以上安全事故;在信访维稳方面，以“发展是第一要务·稳定是第一责任”的工作理念，以“化存量、控增量，重初访、防非访，抓包案、严问责，促化解、保稳定”为工作目标，认真落实综治维稳“一票否决”制，切实做到一把手负总责，班子成员“一岗双责”,实现连续5年未发生进京赴省到市非访目标，未发生群体性事件。

同时武装、统战、民宗、关工委、工青妇、残联、老龄、邮政、物流等工作也得到了长足的进步。

实现”两个率先”，建设和谐新xx县，关键在于加强和改善党的领导。全县各级党组织一定要按照”三个代表”的要求，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，真正把各级党组织建设成为领导跨越式发展的坚强核心。

(一)加强思想政治建设，保持党员队伍与时俱进的先进性。坚持把思想政治建设放在党的建设的首位，坚定不移地用邓小平理论、”三个代表”重要思想和科学发展观武装全体党员，坚持正确的舆论导向，加强思想政治工作。完善党委理论中心组学习制度、党校培训制度和干部在职自学制度，通过主题教育、专题讲座、党课学习、集中轮训、参观考察等形式，有计划、有步骤地在全县上下深入持久地开展科学发展观学习教育活动。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，不断推进思想解放和观念更新，进一步增强加快发展的责任意识和危机意识。要善于把学习理论和思想改造紧密结合起来，用科学的理论指导发展实践，用远大的理想提升人生境界，用坚定的信念筑牢精神防线;要善于把党的路线方针政策与本地本部门的实际紧密结合起来，用宽广的视野审视形势和趋势，用辩证的思维看待机遇和挑战，用改革的办法破解困难和矛盾，进一步增强”闯”的勇气、”试”的胆识和”冒”的精神，以科学的发展理念、正确的发展思路、过硬的发展举措，不断开创各项工作新局面。

(二)坚持正确的用人导向，认真解决干部队伍中存在的突出问题。建设坚强团结的领导班子，培养能征善战的干部队伍，是实现”两个率先”的关键。必须全面贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，深化干部人事制度改革，严格执行体现科学发展观、正确政绩观和构建和谐社会要求的干部综合考核评价办法，不断完善民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话、综合评价等制度，努力推进干部人事工作的科学化、民主化和制度化。

要注重干部实绩，以贡献论英雄、凭实绩用干部，树立重实干、重实绩、重实效的用人导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质干部选拔到各级领导岗位上来。要坚决破除论资排辈、迁就照顾等陈旧观念，狠刹跑官要官歪风，决不让热衷于托门子、跑关系的人有市场，决不让心术不正、搬弄是非的人得好处，决不让只有唱功、没有做功的人被重用，也决不让公道正派、踏实工作的干部遭冷落，真正让会发展的人有地位，会工作的人得实惠，会创业的人受尊重。要激发干部队伍的活力。

严格执行领导干部职务任期制、交流轮岗制、辞职制，推行公开选拔、竞争上岗、全委票决的选人用人制度，努力建立一套干部能上能下、能进能出、富于竞争、充满活力的选人用人机制。要改进干部管理，加强日常监管，防止和克服重选拔任用、轻监督管理的倾向。

要贯彻落实党管干部原则。加快女干部、党外干部和少数民族干部、优秀年轻干部的培养选拔工作，切实加强后备干部队伍建设。推进县级党政机构改革，做好县、乡人大和县政协换届工作。积极稳妥地解决关于涉案干部处理的遗留问题，积极稳妥地解决干部队伍结构性缺陷和活力不足问题。

刚刚结束的***新疆维吾尔自治区第八次代表大会，实事求是地总结了自治区第七次***以来的工作和经验，科学分析了新疆发展面临的形势与机遇，提出了今后五年工作的奋斗目标和任务，对推动新疆改革开放和社会主义现代化建设具有重大而深远的意义。我作为一名社区干部聆听和学习张春贤书记向大会所作的报告，心情激动，倍感振奋，时时为大会洋溢出来的务实高效、团结奋进的清新会风所吸引，为报告体现出的正视差距、变化变革、敢于担当、主动作为的奋斗精神所感动，为报告描绘出来的新疆跨越发展、科学发展、后发赶超的美好蓝图所鼓舞，但令我感受最深的，还是从报告的字里行间流露出来的民生情怀。

这种民生情怀，不仅体现在报告中”民生”一词出现了14次之多，更体现在整个报告紧紧围绕民生而展开。报告的第一部分是过去五年工作的回顾，其中在规定时限内兑现向人民群众作出的所有承诺的担当之语，充分反映了做好民生工作的决心和勇气。第二部分是今后五年的奋斗目标，其中提出的各项民生指标，全面回应了百姓的民生诉求。第三至第九部分是今后五年重点工作，涵盖了经济、政治、文化、社会建设和党的建设等内容，内涵十分丰富，从理解文件精神实质的角度，我个人认为应把握三个关键词：发展、民生、稳定。从三者的内在关系看，民生是发展的目标、发展是民生的基础、稳定是民生的保障，再加上党的建设、党的领导为保证，构成了报告”四位一体”的完整部署，其核心是”民生民望”，把改善和保障民生作为一切工作的出发点和落脚点，充分体现出自治区党委民生优先的执政理念。

今天，我们从春贤书记所作的报告中，再次感受到自治区党委的民生情怀，深受感动和教育，进一步增强了使命意识和责任意识，明确了方向，增添了信心，坚定了决心。我们一定会按照八次***的部署，在街道党工委、的领导下，坚持务求实效，扎实做好各项工作。首先，要找准结合点和切入点。提高社区服务工作和服务于社区居民的针对性和实效性。其次，要坚持民生为主，惠及百姓。群众最直接、最现实、最紧迫的民生问题。把社区居民的问题当成自己的问题来解决。再次，要增强自我发展能力。通过学习提高自身素质，增强为民服务意识。

文明建设工作报告完整文档篇六

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2022年是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年，也是喜迎党的二十大胜利召开等党和国家大事的重要一年。全区精神文明建设工作的总体思路是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***历次全会精神，深入学习贯彻******视察xx重要讲话和指示精神、关于宣传思想工作和精神文明建设的重要论述，认真落实全国、全省宣传部长会议和文明办主任会议及全市相关会议精神，紧紧围绕迎接学习宣传贯彻党的二十大这条主线，坚持不懈用社会主义核心价值观培根铸魂、成风化俗，聚力推进新时代文明实践，全力深化以全国文明典范城市创建为龙头的群众性精神文明创建活动，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风，全面提升社会文明程度，为推动全区经济社会高质量发展提供强大精神动力、丰润道德滋养和良好社会环境。

始终把模范学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为精神文明建设最根本的政治任务和政治责任，把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想全过程、全方位融入文明创建、文明实践、文明培育之中，多措并举、扎实推进。坚持党政机关、党员干部学在前、作表率，持续深入开展党的******精神学习宣传、理论宣讲和研究阐释，深刻领会“两个确立”对新时代党和国家事业发展、推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义，从党的百年奋斗重大成就和历史经验中增长智慧、增进团结、增加信心。坚持用好权威读本，引导广大干部群众读原著、学原文、悟原理，推进学习***新时代中国特色社会主义思想与区情实际深度融合，将党的创新理论转化为推进工作的思路举措和实际行动。充分发挥各类精神文明建设先进典型的示范引领作用，引导广大干部群众不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。充分发挥新时代文明实践中心、融媒体中心、学习强国及xx党建等精神文明建设平台及新媒体等各类阵地作用，通过公益广告、群众性精神文明创建活动等载体，教育群众、服务群众、凝聚群众，引导干部群众在奋进新征程、建功新时代的伟大实践中“感党恩、听党话、跟党走”，着力增强拥戴核心、维护核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

紧紧围绕迎接学习宣传贯彻党的二十大这条主线，深入宣传******带领全党全国各族人民在实现中华民族伟大复兴新征程上取得的非凡成就，广泛宣传党和人民创造的新作为新业绩，激励广大干部群众艰苦奋斗、攻坚克难、砥砺奋进。按照***、省委、市委统一安排，以“青春百年路永远跟党走”“巾帼心向党喜迎十大”“小我融入大我青春献给祖国”等系列活动和重要时间节点主题宣传教育活动为载体，持续深化群众性文化活动，强信心聚民心、暖人心、筑同心，唱响爱党爱国爱社会主义的时代强音，教育引导广大干部群众以新精神、新面貌、新风尚、新作为迎接党的二十大胜利召开。

认真学习贯彻******关于党的历史的重要论述和在党史学习教育总结大会上的讲话精神以及在省部级主要领导干部学习贯彻党的******精神专题读书研讨班开班式上的重要讲话精

当前隐藏内容免费查看神，不断巩固党史学习教育成果，推进党史学习教育制度化常态化。依托新时代文明实践和群众性精神文明创建，持续推进“我为群众办实事”实践活动，教育引导广大党员干部以高度的政治自觉、责任担当为群众办实事、解难事。用好学校思政课这个渠道，推进党的历史更好进课堂、进校园，全面落实立德树人根本任务。充分利用xx开拓者纪念馆、xx区博物馆等公共文化场所，持续深化“四史”宣传教育和“童心向党”主题实践活动，讲好中国***百年奋斗故事，凝聚人心、鼓舞干劲、提振信心，推动革命传统教育、爱国主义教育、青少年思想道德教育落地见效。

深入学习***同志《论党的宣传思想工作》，充分认识新时代精神文明建设的重要机遇、历史使命、发展方向，准确把握政治站位、时代特点、职责使命，理论上做到学懂弄通做实，工作上达到高站位、高标准、高质量，把学习成效转化为贯彻新发展理念、融入新发展格局的生动实践，促进精神文明建设始终沿着正确的政治方向奋勇前进。突出学用结合、学以致用，增强运用党的创新理论分析问题、解决问题的能力本领。

认真贯彻落实***《关于拓展新时代文明实践中心建设的意见》、全国视频会议精神和省委、市委关于新时代文明实践中心建设的指导意见，制定《xx区深化拓展新时代文明实践中心建设实施方案》，确保年内实现xx个街道xx个城市社区和xx个镇xx个行政村全部建成新时代文明实践所、站，发挥基层群众首创精神和实践智慧，不断创新载体和活动形式，按照“一个目标、四个定位、五项工作、三个到位、提升六大能力”总要求，全面推动新时代文明实践提档升级，着力形成百花齐放、相映生辉的城乡文明实践新格局。探索建立新时代文明实践基金，为文明实践活动“蓄水添能”。修订完善《xx区新时代文明实践所、站建设评估办法》等考核评价体系，对全区新时代文明所、站建设情况、传播党的创新理论、做实思想政治工作、培育时代新人、弘扬时代新风、体现志愿服务中国特色、整合各类资源、结合群众需求解决实际问题以及参与争创全国文明典范城市等文明实践活动开展情况，定期进行评估，推出一批特色鲜明，有代表性、示范性、推广性、成标杆的典型经验和品牌案例，推进新时代文明实践中心（所、站）科学化规范化制度化运行。发挥好***补助资金和省级财政以奖代补资金的杠杆作用，进一步完善保障措施，力促新时代文明实践中心（所、站）建设高质量发展。

认真贯彻落实***决策部署和省、市、区委要求，推动新时代文明实践志愿服务创新发展。深化“志愿之城”建设，深入开展“永远跟党走”宣讲志愿服务，教育引导广大干部群众听党话、感党恩、跟党走。深入实施“百千万”工程（)，以城乡社区志愿服务站、公共场所、窗口单位、新时代文明实践中心（所、站）等为重点，加强志愿服务站点建设，特别是在群众密集、志愿服务需求多的景区景点、农集贸市场等，因地制宜打造新时代文明实践驿站，着力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。结合群众实际需求，积极组建各类志愿服务团队和培育各类公益类专业志愿服务团队，让“有时间做志愿者、有困难找志愿者”成为每个人的日常行为。结合“35”学雷锋日、“125”国际志愿者日和大型节会等时间节点，集中组织开展文明旅游、文明交通、文明餐桌、文明劝导、健康服务、环境保护等志愿服务活动，让志愿服务成为一道美丽的风景线。推荐评选和学习宣传全国学雷锋志愿服务“四个100”、全省“四个十佳”和xx区“星级志愿者”“文明劝导”志愿服务优秀团队、个人等先进典型，大力培育弘扬志愿服务文化。鼓励支持多种形式的公益慈善活动和社区公益活动。

立足疫情防控带来的新变化，持续开展文明风尚提升行动，倡导文明健康绿色环保生活方式，推动良好行为习惯的培育养成。，落实游客旅游不文明行为管理办法，晋及文明旅游基本礼仪知识，开展“双倡双劝”活动，强化市民文明出游意识。，深化“遵规礼让畅行xx”文明交通提质行动，持续开展“车让人、人快走一盔一带”等文明创建活动，重点开展交通陋习集中整治、文明交通劝导和“文明简约出行”宣传教育活动，不断提高交通安全文明意识。，持续深化“做文明有礼xx人”主题活动，普及工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的文明礼仪规范，引导人们自觉遵守公共秩序和规则，抵制不良习气，建立和谐温馨的人际关系。，持续宣传推广“光盘行动”，推广“分餐夹暴走万千餐桌”主题活动，着力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的传统美德，坚决遏制“舌尖上的浪费”，形成制止餐饮浪费的长效机制和监督机制。，加强网络文明建设，倡导文明上网、文明用网，壮大网络文明传播志愿者队伍，策划具有影响力的网络公益活动，努力在全社会营造崇德尚礼的文明风尚，让互联网成为彰显文明成色、文明底色的精神家园。，鼓励引导广大市民从小处着手、从身边做起、从点滴出发，就近就便参与志愿服务，积极倡树文明新风、争做文明市民。

持续推进以最美社区、最美庭院和美丽乡村建设为主题的文明风尚提升行动，进一步加强农村思想道德建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，积极推行“道德银行”敲锣打鼓送荣誉”“孝善基金”等有效做法，教育引导群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家，不断提高乡村社会文明程度。坚持文化为民、文化惠民，深入挖掘、传承和开发利用好优秀传统乡土文化、农耕文明，开展各种形式的文体活动，推进科技、文化、卫生“三下乡”，发挥起凝聚人心、教化群众、淳化民风的重要作用，不断满足农民群众的精神文化需求。

围绕文明典范城市创建和乡村振兴战略，充分发挥优秀品牌和所、站评选表彰的正面激励作用，做优做精“爱我xx包帮”等品牌项目，打造文明实践精品范例。不断挖掘“道德银行移风易俗”道德信贷”等文明实践活动的创新点、闪光点，优化设计、精心包装，使之更加契合群众需求。发挥群众的首创精神，创新制度设计、阵地建设和活动形式，赋能“立德润心情暖xx*邻里守望”等系列品牌志愿服务新内涵，精心打造一批富有本地特色和影响力的文明实践志愿服务新项目新品牌，提高服务项目的精细化、专业化水平。各党政机关、企事业单位志愿者和社会志愿组织发挥示范引领作用，大力开展文明实践活动和优秀品牌项目孵化培育工作，加强教育、文化、文艺、体育、科技、医疗、法律等志愿服务供给，促进供需对接、有效精准供给，落实好“群众在哪里，文明实践就延伸到哪里”的目标任务。

深化文明实践宣传活动，鼓励动员广大干部群众运用“两微一端”、抖音快手等各类媒体平台，持续发布文明实践工作动态、做法成效，宣传文明实践工作的经验举措和品牌项目，管造良好社会舆论氛围。积极推进文明实践中心与融媒体中心互动联通、资源共享，有效拓展文明实践网络空间，努力使线上文明实践宣传报道和线下文明实践活动的同频共振，切实实现文明实践工作效能最大化。

加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育，扎实推进社会主义核心价值体系建设，深化核心价值观“十大创建”行动，建好用好核心价值观主题广场、公园，项目化选树推广一批核心价值观景观小品、公益广告、教育案例和践行核心价值观先进典型，积极参加全国第六届社会主义核心价值观主题微电影（微视频）征集展播活动，推动理想信念教育制度化常态化。深化“中国梦劳动美”“争做新时代向上向善好青年”等活动，充分利用各类红色文化资源，开展革命传统教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育和民族团结教育，引导人们树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。

认真贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，全面加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，大力推行文明积分管理，以群众道德素养的不断提高带动全社会文明程度的整体提升。加大社会公益广告制作宣传展示力度，运用多种形式广泛刊登刊播“讲文明树新风”陇小飞说文明”系列公益广告。充分利用xx区文明网、“文明xx”微信公众号和主题公园、主题街区、道德讲堂、新时代文明实践中心（所、站）、融媒体中心等宣讲阵地，全方位、立体式宣传倡导正确价值导向和道德规范，推动社会主义核心价值观走进基层群众、融入百姓生活。

发挥先进模范典型的榜样作用，广泛开展道德模范、身边好人等先进典型选树和全国、省、市级道德模范的推荐活动。健全完善道德模范关怀帮扶礼遇制度，常态化帮扶救助生活困难道德模范，树立德者有得的鲜明导向。运用基层宣讲、公益广告、专题展览、媒体宣传展示等方式，深入挖掘宣传先进典型事迹，在全社会形成崇尚模范、学习模范、关爱模范、争当模范的浓厚氛围。

推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展，充分运用学校教育、媒体传播、文艺创作、民间传承等途径，赓续传承中华文化的思想精髓。挖掘和弘扬具有本地特色的优秀民间传统文化，建成一批传统文化、传统美德展示长廊、主题街（墙），建立非遗传习所和研学教育基地，推出一批具有代表性的“乡贤文化”。广泛开展“我们的节日”主题活动，深挖传统节日文化内涵，大力弘扬自强不息、艰苦奋斗等传统美德。

推进全区社会信用体系建设，加快构建以信用为基础的新型监管机制，推动行政管理由“门槛管理”向“信用管理”转变。加快政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，引导规范社会信用行为，提升社会信用水平，助力全市创建全国社会信用体系示范城市。有效运行守信联合激励和失信联合惩戒机制，持续开展重点失信领域诚信缺失专项治理，增加守信红利、提高失信代价。充分发挥信用体系建设的基础支撑作用、失信问题治理的强大震慑作用、诚信宣传教育的成风化俗作用，推动形成不敢失信、不能失信、不愿失信的良好社会环境。

大力宣传贯彻中办国办《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》和《xx市文明行为促进条例》，将道德软约束和法治硬约束结合起来，规范日常行为、强化文明养成，增强文明意识。推动各部门单位、各行业系统把社会主义核心价值观要求体现到市民公约、村规民约、行业规范、团体章程之中，在规范社会治理的过程中传播正确价值导向。全面推进“八五”普法宣传，提升公民法治素养。持续推进道德领域突出问题专项治理，运用法治思维和法治方式惩戒失信失德行为。加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动的打击力度，依法制止利用宗教干预农村公共事务。坚持将“扫黄打非”作为群众性精神文明创建和未成年人思想道德建设的重要指标，纳入新时代文明实践工作内容，推进基层社会治理现代化。

贯彻落实创建全国文明城市深圳培训班会议精神和《xx市创建全国文明典范城市实施意见》，对标《全国文明城市测评体系操作手册》，修订完善《xx区文明城市测评体系操作手册》，清单化推进典范城市创建工作。紧扣“信仰之城、品质之城、善治之城、魅力之城、幸福之城”建设目标，对标“信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意”创建标准，实施九项重点工作，办好为民惠民八件实事，筑牢网上申报、实地考察、问卷调查、负面清单管控和未成年人思想道德建设创建基础。加快推进城市基础设施建设、绿色低碳交通体系建设、健身场所建设、无烟环境建设，加强城市管理、优化城乡环境、完善服务功能、规范公共秩序，不断增强城市综合承载能力和集聚辐射带动功能，着力打造小而精、小而美、小而特、小而强的全国文明典范城市创建示范区。

推动各部门单位积极培育与新时代要求同向同行的单位文化，开展具有行业特色、职业特点、工作特性的创建活动，调动干部职工参与创建的积极性主动性，增强文明单位创建的内生动力。加强对重点行业的督查指导，引导文明单位细化服务标准、规范服务流程、提高服务质量，履行社会责任，以点带面推动行业系统文明单位创建持续深入，不断提升文明单位的创建实效，提高群众满意度和社会认可度。推荐申报第十七批市级文明单位，鼓励和引导非公组织积极主动参与文明单位创建。

深入学习******关于注重家庭家教家风建设的重要论述，全面宣传贯彻中宣部等七部门《关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见》，制定《贯彻落实关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见〉的若干措施》，让文明家庭创建走进千家万户。深入开展“传家训、立家规、扬家风”活动，弘扬传统家庭美德、现代家庭理念，引导广大家庭重言传、重身教。突出党员干部和青年家庭等重点群体，开展以传承红色家风、弘扬光荣传统为主题的实践活动，引导党员干部、公众人物带头遵守公序良俗、履行家庭责任，为全社会家庭文明建设作表率。深化“文明家庭”“最美家庭”“书香家庭”“星级文明户”等评选活动，落实“五星级文明户”道德信贷工程，加大各级文明家庭、好婆媳、好邻居等先进典型宣传力度，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。推荐申报第四届市级文明家庭。

围绕立德树人根本任务，牢牢把握“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”根本性问题，深入开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育，积极推进素质教育，深化学农学工实践体验活动，办好社会大课堂，教育引导广大未成年人努力成长为有文化修养、有人文情怀、有社会担当的优秀人才。围绕“四个”目标、坚持“六好”标准、实施“五好工程”，加强学校思想政治工作、师德师风建设、校园文化建设，推动教育事业高质量发展。进一步拓展文明校园创建成果，开展文明校园示范宣传活动，推荐申报第四届市级文明校园，推动文明校园创建活动常态化。加强阵地建设，巩固拓展乡村学校少年宫建设成果，全面启动乡村“复兴少年宫”建设，推广典型经验。推进“童心向党”传承红色基因向国旗敬礼“新时代好少年”推评等活动，引导青少年爱党爱国爱家乡，培育良好的思想道德品质。加强青少年心理健康教育，不断提高青少年心理健康水平。加强对街道（社区）未成年人思想道德建设工作的指导，按照《全国未成年人思想道德建设测评体系操作手册》指标体系，适时组织开展培训指导和检查考评，确保测评各项工作高质量完成。

深入贯彻中办国办《关于加强网络文明建设的意见》和第二届中国网络文明大会精神，把学习宣传***新时代中国特色社会主义思想融入网络文明建设各方面和全过程，运用各类活动和产品，立体化、全方位、全景式宣传阐释党的创新理论。坚持以社会主义核心价值观引领网络文化建设，加强网络空间道德建设，强化网上道德示范引领。办优办强“两微一端”，鲜活宣传展示全区精神文明建设生动实践，开展“争创全国文明典范城市”“新时代文明实践”培根铸魂”“志愿之城做文明有礼xx人”等主题宣传活动，引导市民争做文明典范城市的“宣传员”“指导员”“监督员”，共同讲好“文明xx故事”。广泛开展道德模范、身边好人、优秀志愿者等典型案例和事迹网上宣传活动，推动形成崇德向善、见贤思齐的网络文明环境。广泛开展形式多样的网络文明志愿服务活动，打造网络志愿服务品牌。充分发挥新时代文明实践中心作用，推动群众性精神文明创建活动向网上延伸，引导基层开展网络文明建设活动。

坚持党对精神文明建设的全面领导，加强统筹协调，进一步健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、文明委统筹协调、有关部门各负其责、全社会共同参与的领导体制和工作机制。文明委各成员单位和全区各部门单位要切实担负起精神文明建设的政治责任、领导责任，把精神文明建设摆上重要位置，与中心工作、业务工作一同部署、一体推进。

文明委各成员单位和全区各部门单位要按照区委统一部署，认真履行统筹推进精神文明建设工作的职责，主动区委统一部署，认真履行统筹推进精神文明建设工作的职责，主动承担文明委交办的任务，同时，加强沟通联系和工作指导，强化监督检查，总结推广经验，推动各项工作落地见效。立足新时代，着眼新任务，主动适应信息传播和群众接受习惯的变化，探索精神文明创建活动新路子。积极运用微博、微信、客户端等新媒介，传播文明理念，引领社会风尚。

全区精神文明战线上的党员干部要加强政治理论学习，加大业务技能培训，踊跃投身实践锻炼，坚持学在前、走在先，着力培养造就一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的工作队伍，以优良的作风、过硬的本领推动各项工作任务落细落地落实，以新时代的新业绩迎接党的二十大胜利召开。

文明建设工作报告完整文档篇七

全国文明城市创建以来，文明办和创城办主动承担责任，履行责任，积极作为。以创建为民、为民创建为理念，旨在提高广大人民群众的思想道德素质、核心价值观，增强群众的参与度和满意度。他们努力建设城市花园，共享美好家园，全面开展建设工作。今年，我厅被市委市政府授予全国文明城市建设先进单位，被省文化厅评为省级文明单位。

（1）注重学习。我们应该始终把学习放在第一位。我们要把学习理解和贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想作为首要政治任务。要不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。我们要把学习新思想、十九大报告、十九大二中、第三中学、四中、第五中学代表大会精神、扶贫开发、党的建设、建设全国文明城市作为我们研究的重点。采取专家现场讲课、多媒体上自学等方式，提高党员干部理论素养。此外，还特邀城市权威专家，实地看、入户访，让参与城市建设的党员干部清楚地了解创城的位置、方法、路径，心底有个清晰的想法。

（2）一往无前抓创建。创建全国文明城市，必须统筹兼顾，锐意进取。主要体现在七个方面的强势推进。一是大力推进宣传氛围建设。建城期间，社区、后街、小巷、菜场等公共服务区设置了公共服务广告牌x块、景观小品x张、宣传单x张。二是大力推进网上报名和志愿者登记服务。x方面的网上申报已经全部完成，有x多名志愿者报名，排名全市前列。活动每月进行x-x次，有计划、有成效。积极配合市创城办高标准完成网上申请材料。三是大力推广门前三包岗。后街、小巷、社区服务中心、社区、集市共设x个点，均按六个一规定配置，聘请x%的监督员。四要大力推进环境秩序的改善。重点对集贸市场、城市核心区社区、背街胡同进行全面“十乱”改造，效果明显。共清理垃圾x辆，清理垃圾桶x个，更换垃圾桶x组，清理x个楼栋的牛皮癣，粉刷白墙x平方米，拆除乱建x平方米。五是大力推进小基础设施建设。对社区、社区和后街、小港口的破损道路、破损道路、井盖、下水道、路灯等设施进行修复。修x米，修x井盖，修x路灯，修x管网米。六是大力推进照明工程。酒店、学校、医院等单位，都进行了升级改造。七是大力推进阶段性解决。市委市政府每季度拉练一次，我办按照时间节点，一周一交办、一周一检查、一周一通报、一周一短片，督办辖区范围内社区予以整改落实。创城期间，共发放整改通知单x份，全部整改到位。我办在第二季度市委市政府组织拉练中，成绩排名全市第一名。

（3）一锤定音抓项目。积极争取市委市政府补短板项目资金x万元以上，x市场改造x万元以上，示范点党员和群众服务中心建设x万元以上。截至目前，我们已经完成了x个后街小巷的建设任务，包括污水管网、路面打桩、路牙、道路刷黑、空气管道等，完成了x个市场的全部升级改造，完成x个示范社区建设，x个社区建设达标。

（4）一针见血，聚焦民生。创造就是要解决老百姓的现实问题，让老百姓看到真正的效果。例如：路不平，灯不亮，水不顺等等。一要从群众关注小事做起。创城期间，我们疏通污水管网x万余米，新安装路灯x盏，更换自来水管网x万余米，在后街小巷安装休闲椅x多把，并在地下安装空气管道x万余米，改善后街小巷盲道和无障碍通道x万余米。二要从群众的后顾之忧、后顾之忧做起。重点解决“一老一小”问题，建设幸福食堂x个，艺术广场x个，党员群众服务中心、文化中心x个。在建设文明城市期间，新建停车位x个，新建科学标准化线路x条，新建集中停车场x个，占地面积近x亩，总投资x万余元。

2、存在的问题。

建设文明城市是一项系统工程、综合工程，需要不断努力、长期坚持、规范管理。关键是在动员群众参与、硬件投入、公民素质提高、民生补短板推进速度等方面还存在差距。我们将继续长期努力，直到取得成功。

3.下一步计划一是把依靠群众、动员群众作为文明建设的重点。沙嘴辖区内有x个老小区。能不能改一下？违法拆迁，资金从何而来，如何长期管理？我们的原则是群众说了算。思想与目标相统一，模式与实践相结合。

二是坚持把完善功能、提升品质作为文明创建的着力点。坚持分区规划，拆建并举，质效并重。城北小拆小建，做好微规划，实施微改造，着力改善设施，完善功能;城南大拆大建，腾出国土空间，加速南城发展，强化中心城区带动力，率先打造花园沙嘴。

三是坚持把体制改革、扩权赋能作为文明创建的支撑点。认真落实市委九届七次全体(扩大)会议精神，深入推进街道管理体制改革，形成文明创建常态长效，成果共建共享。

四是坚持把安全生产、信访维稳作为文明创建的切入点。深入推进安全生产集中专项整治，扎实开展信访积案化解活动，增强底线思维，强化风险意识，为创建文明城市、打造花园仙桃作出沙嘴应有的贡献。

文明建设工作报告完整文档篇八

各位代表：

现在，我代表黄山市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、

2008。

刚刚过去的。

2008。

年，是黄山发。

249.9。

亿元，比上年增长。

12%。

；财政收入。

25.7。

亿元，增长。

26.9%。

人均生产总值、财政收入占生产总值比重首次突破。

2000。

美元和。

10%。

城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到。

12801。

元和。

5160。

元，增长。

12.7%。

和

20.1%。

连续。

年实现两位数增长。成绩来之不易，发展令人振奋！

第一，坚持抢抓机遇，加大项目建设力度，发展后劲进一步夯实。

我们始终紧紧抓住全球经济变化和宏观政策调整所带来的发展机遇，把投资作为加快发展的第一拉动力。在实施“

443。

73。

个投资总额达。

1550。

亿元的重点项目，在。

19。

个领域共争取到新增国债资金。

1.95。

亿元。全年完成全社会固定资产投资。

266.7。

亿元，增长。

25.1%。

；省“。

861。

”和市级重点建设项目分别完成投资。

42.6。

亿元和。

171.7。

年实现了。

20%。

以上的速度增长，连续第。

年跨上了净增。

50。

亿元的台阶，特别是令全市人民欢欣鼓舞的三大铁路干线争取成功，黄山将迎来现代交通的高铁时代，这是我们抢抓机遇效果最好的一年，是争取项目投资最多的一年！

第二，坚持好中求快，强化产业发展优势，经济实力进一步壮大。

我们始终坚持工业经济支撑，突出旅游经济中心。积极应对金融危机挑战，全力“促一批企业上水平、保一批企业度难关、上一批企业添后劲、调一批企业优结构”，工业化率和工业对经济增长的贡献率分别提高了

2.5。

10.2。

个百分点。全市规模以上企业增加到。

390。

户，实现增加值。

60.1。

亿元，增长。

29.8%。

；完成技改投入。

32.5。

亿元，增长。

19.5%。

高新技术产业实现总产值。

70。

亿元，增长。

36%。

高新技术企业达到。

69。

家。全市园区完成投资。

44.1。

亿元，新增入园企业。

101。

1801.3。

万人次，旅游总收入。

140.9。

亿元，增长。

17.3%。

和

27.4%。

；入境游客。

81。

万人次，创汇。

2.2。

亿美元，增长。

18.2%。

和

25.7%。

黄山风景区进山人数达。

224.4。

90.4。

亿元，增长。

23.7%。

全市金融机构贷款余额。

154.8。

亿元，增长。

21.4%。

增幅高于全省平均水平。全市三次产业的结构已由上年的。

14.6。

∶

37.1。

∶

48.3。

调整到。

13.7。

∶

39.5。

∶

46.8。

15。

年以来新高，这是我市工业经济发展最强劲的一年，是我市旅游经济效益最突出的一年。

第三，坚持统筹发展，扎实开展新农村建设，城乡面貌进一步提升。

我们始终以新农村建设为目标，千方百计解决“三农”问题，实现农业总产值

58。

亿元，增长。

6.2%。

投入。

亿元建设资金，继续推进“抓百村促千村”工程，新增新农村建设“十有”标准达标村。

46。

个。新增省级农业产业化龙头企业。

家、农民专业合作组织。

66。

个；规模以上农产品加工企业实现营销收入。

34.59。

亿元，茶业综合产值突破。

30。

亿元，黄山区、徽州区被授予中国名茶之乡。大力改善农村生产生活条件，

万农村人口解决了饮水安全问题，行政村通公路率、通水泥（油）路率分别达到。

99.3%。

和

89.3%。

综合治理水土流失面积。

105。

平方公里，新建沼气池。

4000。

口，祁门、休宁、黟县被评为国家级生态示范区。全面加快区县城和村镇建设，完成投资。

88.4。

亿元，全市城镇化率达到。

39.8%。

1.1。

和

3.5。

个百分点。进一步推进市中心城区建设，完成投资。

42.1。

年超过全国、全省平均水平，全国环境优美乡镇发展到。

个，我市还荣获了省卫生城市、省人居环境奖城市和国家节水型城市称号，通过了创建国家环保模范城市省级预验收，这是新农村建设成果最丰硕的一年，是中国人居环境奖城市创建步伐最坚实的一年！

第四，坚持改革开放，加快融入长三角，发展活力进一步增强。

我们始终以开放提升影响力、以改革提高竞争力，积极参与泛长三角区域分工合作，在上海、杭州、厦门举办和参加了茶叶及名优农产品推介会、文化旅游产业对接会和投资贸易洽谈会，与上海光明集团、闽浙赣皖九方经济区分别就共建国家级东黄山旅游度假区、构筑区域大交通签署协议，组团赴港台、韩日等地开展招商、营销活动，全市实际利用外资

1.3。

亿美元、到位内资。

161.1。

亿元，增长。

26.1%。

和

37%。

；外贸进出口总额。

1.79。

亿美元，增长。

19.3%。

着力办好重大节庆活动，吸引了来自。

23。

个国家的。

35。

个境外媒体和。

2800。

30。

94%。

非公有制经济增加值占生产总值的比重提高到。

59%。

22。

2008。

浙商最佳投资城市特别奖和最佳国际休闲城市称号，成为全省唯一入选并蝉联世界特色魅力。

200。

第五，坚持以人为本，深入实施民生工程，人民生活进一步改善。

我们始终把民计民生作为政府工作的根本任务来抓，认真组织实施

20。

项民生工程，全市共投入资金。

7.2。

亿元，受益的城乡居民达。

118。

万人。加大就业再就业政策落实和工作力度，新增城镇就业。

1.5。

万人，帮助。

万名城镇失业人员和困难群体实现再就业，小额贷款发放新增。

1200。

万元。加强社会保障体系建设，全市社会保障投入达。

15.1。

亿元，增长。

38.5%。

全市城镇基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达。

10.24。

万、

31.77。

万、

10.6。

万、

7.08。

万和。

3.89。

30%。

以上，农村“五保”对象集中供养率提高。

10。

个百分点，

6497。

户“双困”家庭解决了廉租住房或租金补贴。城乡困难群众医疗救助实现全覆盖，

101.9。

万农民参加新型农村合作医疗。“一卡通”发放财政各项补贴农民资金。

亿元，受益农户达。

37.8。

万户。深入实施扶贫开发整村推进工程，全市投入扶贫资金。

6048。

万元，实施扶贫项目。

322。

个，

8000。

人实现脱贫。投入资金。

3000。

万元，

3181。

户雪灾和洪灾倒塌民房全部恢复重建。积极筹措。

1.01。

亿元资金，重点治理了。

65。

处省级地质灾害危险点。全市上下还捐赠款物逾。

4000。

第六，坚持全面协调，不断加大公共投入，社会事业进一步发展。

我们始终把社会建设与经济建设放在同等重要的地位，全市科教文卫体经费支出

10.3。

亿元，增长。

37.5%。

185。

件，

个产品被评为安徽名牌产品；新增省级企业技术中心。

级危房改造任务全面完成，

1.7。

万名中职学校家庭经济困难学生得到资助，普职招生比连续八年达到。

∶

个国家级非物质文化遗产项目，又有。

个村镇进入中国历史文化名镇名村，全市首批。

3.03。

2004。

～

2007。

过去的。

2008。

17。

件和。

28。

件，取消、降低市管涉企经营性收费项目。

13。

项，市直。

90%。

的行政审批事项进入行政服务中心办理，现场办结率提高到。

80%。

493。

件人大代表建议和政协提案全部办结。认真落实党风廉政建设责任制，强化审计监督和行政监察，严肃查处了一批违法违纪案件。

回顾过去的一年，我们也清醒地看到在发展与工作上存在的突出矛盾和问题。在经济建设上，主要是投资、产业、人才、城乡结构还不优、旅游业态创新还不够、工业园区特色化还不明显、农业产业化水平还不高，中心城市带动力和县域经济竞争力还不强，生态环保的工作压力还很大，经济发展方式也尚未得到根本转变。在社会建设上，城乡居民增收的难度加大，增加就业岗位、改善就医条件、提高就学质量以及困难群体住房保障、城市建设和社区管理等方面的问题较多，防灾抗灾、安全生产、市场监管等工作仍存在一些不足。在自身建设上，少数干部思想解放不够、发展意识不强，能力水平不高、服务观念不浓，研究谋划不深、工作作风不实，难以适应新形势新任务的要求。对此，我们一定高度重视，在更加扎实的工作中认真整改，努力解决。

各位代表，我们能够在不平常的年份取得不平常的成绩，这是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大及其常委会和市政协监督支持的结果，是全市人民凝心聚力、真抓实干，抢抓大机遇、推进大开放、谋求大发展的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大工人、农民、知识分子、干部，向驻黄解放军指战员、武警官兵和政法干警，向各民主党派、各人民团体和各界人士，致以崇高的敬意！向关心、支持黄山现代化建设的中央、省驻黄单位和海内外友好人士，向在我市创业的投资者、建设者，表示衷心的感谢！

二、

2009。

年，必将是一个非同凡响的年份：共和国诞辰。

60。

周年，邓小平同志视察黄山。

30。

今年政府工作的总体要求是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神，认真落实中央、省经济工作会议和市委四届八次全会的决策部署，坚持以建设现代国际旅游城市为目标，以推进“十大工程”和“四区建设”为抓手，进一步强化大开放意识，增强大跨越信心，谋划大规划，推动大投资，建设大交通，发展大旅游，全力推进改革开放，全力优化经济结构，全力改善民计民生，全力维护社会稳定，加快“四大体系”建设，加快旅游国际化、新型工业化、农业产业化、城乡一体化进程，确保经济社会平稳较快发展。

今年经济社会发展的主要预期目标是：

地区生产总值增长

10.5%。

财政收入增长。

13%。

；城镇居民人均可支配收入增长。

8%。

农民人均纯收入增长。

7%。

；居民消费价格涨幅控制在。

4%。

以内；城镇登记失业率控制在。

4.5%。

以内；人口自然增长率控制在。

4.5。

‰以内；万元生产总值能耗下降。

4%。

主要污染物排放总量控制在省政府下达目标以内。在执行中必须坚持稳中求快、实中求好做到能快则快、越快越好。

重点抓好以下五方面工作：

（一）全力以赴确保增长、加快发展。

实现平稳较快发展，必须紧紧抓住中央扩内需保增长政策的机遇，全面激发投资拉动力，强化工业支撑力，激活消费原动力。

第一，切实扩大有效投入。

强力推进“十大工程”建设，扎实开展“重大项目建设年”活动，实现全社会固定资产投资

334。

亿元，增长。

25%。

以上。

着力抓好大项目。

今年重点要抓住

548。

个投资额在。

1000。

205。

国道以及。

322。

218。

省道改造。加紧开工。

500。

24。

个、总投资达。

295。

2500。

亿元。

全力抓好大建设。

围绕构建新型城镇规划建设体系，扎实推进城乡建设管理提升工程，完成城市总体规划修编和市域南部城镇群规划编制，全市城镇和市中心城区投资达

140。

亿元、

50。

亿元，城镇化率提高。

1.6。

20。

个特色城镇建设和发展。进一步推进市政公用事业市场化，建立数字化城管网络，提高城市管理整体水平。

第二，切实强化工业支撑。

坚持以工业经济为支撑、以工业园区为重点、以科技创新为动力不动摇，强力推进园区经济提速增效工程，促进“工业企业向园区集中、生产要素向重点产业集中、同类产业和相关产业向工业园区内的功能专业区集中”，力争新增规模以上企业

60。

户，规模以上工业增加值增长。

25%。

加大工业扶持力度。

全面落实支持工业企业抗风险保增长的政策措施。强化工业经济运行的监测、指导、服务、帮扶，组建全市中小企业服务机构联合体，多渠道帮助企业解决用工问题，市工业发展专项资金规模扩充到

1000。

亿美元，增长。

12%。

加快园区发展步伐。

编制实施全市园区产业发展总体规划，制定出台特色园区发展政策，引导各园区明确产业定位及发展取向，坚持“三个围绕、一个不上”，推进“异地办厂、原地纳税”，集约发展比较优势产业，在打造徽州区精细化工园、市文化创意产业园上率先突破。着力培育文化产品、农特产品、旅游商品等特色产业，力争增加值分别增长

22%。

26%。

30%。

53。

亿元，实现规模以上工业增加值。

27。

亿元，税收收入。

3.7。

亿元，其中市经济开发区分别达到。

12.5。

亿元、

0.5。

亿元。

第三，切实激活城乡消费。

加大争取国家服务业综合改革试点城市工作力度，认真编制实施服务业发展规划及配套政策措施，确保全年社会消费品零售总额达到

104。

亿元，增长。

15%。

合理布局、丰富发展徽菜美食、茶楼酒吧、娱乐购物等服务业态，结合黎阳老街改造、商业步行街建设，培育一批有特色、上规模、高品位的商业街区依托综合交通运输体系，规划建设区域性货运站场、物流配送中心和大型批发市场，发展电子商务鼓励和规范商贸企业促销活动，积极引进知名零售集团推进城市社区“双进”工程，抓好屯溪区阜新社区国家级商业示范社区建设，全面开展屯溪区省级城市商贸服务示范区试点深入推进万村千乡市场工程，加快农村流通网点建设，发展标准化乡村连锁农家店，组织好家电下乡、农机下乡，拉动农村消费全面落实促进住房消费的政策措施，促进房地产市场持续健康发展。

（二）矢志不移坚持特色、强化优势。

坚持走旅游发展、环境保护、文化传承“三位一体”的特色优势发展道路，坚决贯彻省委、省政府“提升以黄山为中心的皖南地区开放开发水平，着力打造皖南旅游文化示范区，加快建设吸引力更强的世界级旅游目的地”的战略方针，按照带动辐射、互补多赢、整体提升的大旅游发展思路，积极联动周边，制定实施方案，争取政策支持，加快启动和建设皖南旅游文化示范区项目。

第一，提升旅游产业上水平。

大力实施旅游综合开发提升工程，全年接待游客

2070。

万人次，旅游总收入。

162。

亿元，各增长。

15%。

以开发建设新业态为增长点。

巩固提升一批传统观光旅游品牌，全力支持、深入推进黄山风景区综合开发，精心打造国际精品旅游景区。大力发展休闲度假、文化体验、商务会展、康体健身等新兴业态，加快实施新安江、太平湖综合开发以及雨润、东黄山、奇墅湖度假区

(

村

)

等重点项目建设，争取引进。

～

个国际知名酒店品牌，确保完成投资。

48.6。

亿元。继续推进中法乡村旅游合作等项目，加快。

11。

个片区、

36。

5a。

级景区行列。以中国生态旅游年为主题，组合推出高尔夫、温泉、户外运动等专项旅游产品。组织开展首届徽州工艺大赛、展销及“十大徽匠”评比，着力培育一批旅游商品生产企业、拳头产品和专业市场。

以整体谋划新营销为突破点。

坚持“政府引导、企业主体、上下联动、市场运作”，推动城市形象和旅游产品的整体营销。全面开拓国内旅游市场，积极培育冬季、非周末和散客市场。加强徽文化与佛文化的联动、山水旅游与红色旅游的联动，热推“大黄山”、“古徽州”精品线路和“名城

名湖。

名山”世界级黄金旅游线。加大台湾市场营销力度，巩固韩日和港澳等传统市场，开拓欧洲及俄罗斯等新兴市场。加大创意力度，进一步打响黄山国际旅游节暨徽文化节品牌，进一步办好山地车节、健走节、摄影大赛、登山大会和“黄山论剑”等活动，吸引全球目光，扩大国际影响。

以配套完善新环境为着力点。

制定实施支持旅游企业度难关、抢市场的政策措施。构建集营销、服务、管理于一体的旅游信息化网络。抓好旅游服务标准化建设，加强旅游联合执法，健全长效监管机制。加快主要景区（点）循环路网建设，建成市旅游集散中心二期工程，扩大旅游公交网络；建设自驾游配套服务设施，完善停车、标识、资讯、应急、救援系统。发挥旅游行业协会自律作用，加强从业人员队伍建设，提高市民文明素养，抓好以屯溪老街“徽商诚信街”为龙头的诚信建设活动，打响“诚信经营”、“诚心服务”的新徽商品牌。

第二，加强生态环保上水平。

大力推进生态环境保护建设工程，力争进入国家环保模范城市行列。

扎实抓好节能减排。

严格落实节能减排工作责任制。积极推广新技术、新装备，抓好

10。

85%。

95%。

30%。

以上。深入实施生态家园富民工程，强化畜禽养殖污染综合整治，新建沼气池。

4000。

口以上。编制实施循环经济重点专项规划，确保。

～

个区县、力争。

～

个园区进入全省试点；完善废旧物资回收、加工、利用体系，发展再生资源产业。落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，力争完成全市土地利用总体规划修编，用好土地置换政策，加强用地批后监管，建立健全闲置土地处理长效机制。

继续抓好生态建设。

加强风景名胜区、自然保护区和森林公园、地质公园、湿地公园的保护与管理，推进齐云山申报世界自然遗产工作。实施松材线虫病三道防线建设，抓好林政管理、森林防火和野生动植物保护工作，巩固荒山造林、退耕还林、封山育林和生态公益林建设成果。加快推进新安江流域生态补偿机制试点，继续抓好月潭水利枢纽工程建设前期工作。落实建设项目生态恢复措施，坚持不懈地做好地质灾害防治工作，综合治理水土流失面积

90。

平方公里。大力加强饮用水源地保护和河道采砂管理，解决。

万农村人口饮水安全问题。切实抓好城市环境的综合整治。

第三，壮大文化实力上水平。

大力弘扬徽文化特色优势，加快推进文化产业精品打造工程和城市文明提升工程。

着力发展文化产业。

促进文化与旅游更紧密融合，深化文化体制改革，出台文化产业发展政策，组建文化投资公司，引导和鼓励社会资本发展文化产业。推动市级文化产业示范基地建设，着力抓好

25。

个重点文化产业项目，力争完成投资。

15。

7.5%。

繁荣发展文化事业。

编制实施徽州文化生态保护实验区总体规划，严格落实黄山市文物保护管理办法，加大文物、物质和非物质文化遗产保护力度，加快推进“双千”、百名艺人传承、徽州文化记忆工程，积极做好徽墨制作技艺申报世界非物质文化遗产工作。深入挖掘徽州文化，丰富、活跃徽学研究。出版发行《黄山市志》。继续做好徽州历史档案抢救保护工作，开工建设市档案馆。举办全国新安画派精品展，开展“百名画家画黄山”活动。建成市美术馆、徽剧馆、歌舞剧团工程。不断完善城乡公共文化服务体系，积极开展送戏下乡进社区和文化广场活动，抓好网吧、歌舞厅等娱乐场所文化市场管理。积极发展新闻出版、文学艺术和哲学社会科学事业。广泛开展全民健身运动，举办市第五届运动会，备战省第十二届运动会。深入开展公民道德践行活动，深化文明创建城乡结对共建工作，切实解决创建工作薄弱环节，切实加强乡风文明建设，切实提升文明城市创建水平。

（三）千方百计稳固基础、促进增收。

坚持把解决“三农”问题作为政府全部工作的重中之重来抓，按照新农村建设“八个一批”的要求，深入实施新农村建设巩固拓展工程，在农业增效、农民增收、农村发展上实现新突破。

第一，以实施“。

1122。

”计划为重点，大力发展农业产业化。

完善全市农业产业化规划纲要和相关产业集群规划，设立农业产业化发展专项资金，培植十大产业基地，培育十大龙头企业，争创

20。

个知名品牌，争上。

20。

451。

”工程和林业产业提升工程，建成高效生态茶园。

万亩和毛竹、干鲜果、蚕桑、中药材、商品蔬菜、花卉苗木。

万余亩，大力发展油茶等木本油料产业。推进农业产业化“。

125。

”提升行动，力争超亿元、超。

5000。

万元的龙头企业分别达到。

家、

17。

家，农民专业合作组织发展到。

400。

～

个、“三品”认证面积。

4.5。

～

10。

50%。

以上。

第二，以完善农业发展机制为保障，全面加快农村改革进程。

落实“三个大幅度”的强农惠农政策，力争全市财政对农业农村投入增长

25%。

～

年内，全市规模经营比重提高。

10。

15%。

促进林业结构调整和现代林业发展发挥和利用好山区资源优势。开展新型农村金融试点改革建立政策性农业保险制度切实加大金融保险对农村改革发展的支持力度。

第三，以改善生产生活条件为基本，深入推进新农村建设。

今年要抓实改善农村生产生活环境的基础性工作，把新农村建设与重大项目建设、村级规模调整与村庄规划提升有机结合起来，推进老村撤并整合、新村集中建设和移民统一安置，推进城乡结合部和景区周边农村率先一体化发展，加快建设一批示范村，新增“十有”标准达标村、基本达标村各

50。

480。

公里。推进小水电小水利建设，除险加固小型病险水库。

31。

41。

个、农家书屋。

174。

个。建成标准化乡镇卫生院。

19。

所、村卫生室。

95。

所。继续改善农村中小学办学条件，力争全市每个乡镇都建有一所寄宿制学校。

（四）坚持不懈增强动力、激发活力。

以纪念邓小平同志视察黄山。

30。

周年为动力，推进黄山新一轮改革开放，为地方经济社会发展注入生机和活力。

第一，全力扩大开放和招商引资。

积极准备对接

2010。

年上海世博会，提前谋划利用。

2011。

193。

亿元，实际利用外资。

1.43。

亿美元，分别增长。

20%。

10%。

500。

强企业、台湾地区和长三角地区招商上取得新突破。

第二，强力推动改革与科技创新。

继续推进行政审批制度改革，着力抓好行政服务中心建设，市直行政审批事项现场办结率提高到

85%。

平均对外承诺时限缩减为。

家和。

家，组织实施亿元以上重点技改项目。

项，力争企业技改投入突破。

35。

亿元。完善信息基础设施建设，构建数字黄山的基本框架。全面启动人才强市战略推进工程，抓好实用急需人才、高层次高技能人才和特色人才队伍建设。完善人才资源信息库和人力资源市场体系，鼓励引资与引智、引进与引用相结合，发挥黄山籍旅外人士的积极作用，扎实办好博士后科研工作站，构建皖南人才高地。

第三，着力强化财政与金融保障。

抓住当前积极的财政政策和适度宽松的货币政策机遇，全力争取民生工程、基础设施、生态环境、主体功能区建设等方面政策资金支持，引导金融机构增加有效信贷投放，确保新增贷款增幅超过全省平均水平。切实抓好增收节支，提升财政运行质量。推进增值税转型改革，深化部门预算、国库集中支付、政府采购、非税收支改革。依法加强税收征管，落实结构性减税政策，着力培植新的增长点和骨干财源。调整优化支出结构，总体严控行政性支出，坚决压缩一般性开支，严格接待登记、回访督查制度，抓好公车定编、公务卡试点，集中资金保障重点投入。加大金融支持力度，加强政银企对接，提高金融服务实体经济水平。大力引进金融机构，优化银行县域网点布局，新组建农村合作银行、小额贷款公司

家和。

20。

家，市丰元担保公司年累计担保责任总额超。

亿元。鼓励上市公司再融资，加快泰达、好视达公司上市步伐。

第四，大力发展县域和民营经济。

进一步突出县域经济在全市经济发展中的地位，按照省、市先后出台的促进县域经济发展的政策措施，结合实际，创新方法，抓好落实。强化市直部门服务县域经济发展的职责作用，促进省扩权试点县用足用活有关政策，其他区县比照试点县享受市级扩权等政策，确保县域经济增幅高于全市平均增幅。以省试行分类考核为契机，发挥全市县域、镇（乡）域经济考核体系的导向作用，加大奖惩力度，促进县域发展在全省争先进位。坚持把民营经济作为县域经济的主体来抓，出台实施非公有制经济发展政策措施，完善政府与民营企业家联系制度，表彰奖励一批发展民营经济的先进典型，大力营造亲商、安商、富商的良好氛围。加强对已取消行政审批和收费项目的后续监管，落实涉企处罚报知制度，切实减轻企业负担。加快建立社会化服务体系，培育和发展各类行会、商会，引导和支持民营企业加强制度和科技创新，培养和造就一批新徽商群体、企业家团队，力争全市非公有制经济增加值占生产总值的比重提高

1.5。

个百分点以上。

（五）扎实有效改善民生、共建和谐。

坚持以人为本、以民生为重，发展社会事业，强化就业保障，完善社会管理，在努力解决好维护好民计民生的基础上，建设和谐美好黄山。

第一，实施民生改善工程。

为多办民生实事，多解决群众困难，多让老百姓得实惠，市里今年在省确定的

28。

项重点民生工程建设任务的基础上，再增加菜篮子工程和精神病患者防治。

项民生工程；在全市投入。

7.4。

亿元用于省市民生工程的基础上，再增加。

1370。

多万元，实施“春风行动”，重点解决困难群体“就业就医就学”突出问题，尽最大努力让特困家庭人员能就业、能看病、能上学！

第二，发展教育卫生事业。

坚持教育优先发展，完善义务教育免费政策和经费保障机制，全面建立各个教育阶段学生资助体系。依法逐步均衡配置公共义务教育资源，加快义务教育阶段标准化学校建设，提升现代远程教育质量，认真实施课程改革，推进素质教育发展。做好农村留守未成年人教育工作。加快高中教育普及进程。整合资源、多方发展职业教育，加大争创国家级重点职校和区县职教中心建设力度，积极筹建职业技术学院。支持黄山学院扩建升级。完善公共卫生体系，继续推进城乡卫生服务网络规范化建设。传承新安医学，促进中医事业发展。加强医疗卫生人员医德医风建设，提高医护服务质量和水平。强化食品药品安全监管。大力开展爱国卫生运动，争创国家卫生城市。推进计划生育技术服务机构标准化建设，完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，抓好关爱女孩、出生人口性别比综合治理以及城市和流动人口计生管理服务工作，提高妇女儿童健康水平。

第三，完善就业和社会保障体系。

认真落实省“促进就业

23。

1.5。

万人、就业困难人员再就业。

1900。

10.5。

万、

28.5。

万、

10。

万、

7.2。

万和。

万人，基金征缴率达。

95%。

93%。

6000。

人稳定脱贫。发展残疾人事业，做好重度残疾人生活救助等工作。整合利用现有资源，加强老年人和青少年活动设施建设。强化生活必需品市场监管，确保正常供应和价格基本稳定。

第四，加强社会管理工作。

深化社区管理体制改革，扎实开展城市社区居民自治提升年和农村社区示范点建设。支持工会、共青团、妇联等人民团体及志愿者队伍广泛参与社会管理及公共服务。扎实做好新形势下的民族宗教工作。巩固发展军政军民团结，落实优抚政策，加强国防教育、国防动员和民兵预备役及人防建设，夯实全国双拥模范城“三连冠”工作基础。深入开展“安全生产年”活动，全面落实安全生产责任制，加大重点行业及领域的隐患排查治理和重大危险源防控力度，严防重特大事故发生。深入开展“五五”普法，拓展法律援助和法律服务。进一步增强信访工作的预见性、主动性，畅通群众诉求渠道，提高矛盾纠纷发现率和调解成功率，积极预防群体性事件。加强市和区县应急指挥体系建设，提高应对处置突发公共事件的能力。强化社会治安综合治理，加强公安基层基础工作，力争所有乡镇（街道）建立综治工作中心，所有社区和重点村建立警务室。防范和打击各类违法犯罪活动，做好刑释解教人员帮教安置和社区矫正工作。确保

～

个区县进入“平安县”行列，确保群众安全感继续保持全省领先。三、切实加强政府自身建设做好今年各项工作，确保经济社会平稳较快发展，任务非常艰巨、政府责任重大。我们必须深入学习实践科学发展观，切实提高领导科学发展和驾驭复杂局面的能力，建设一个无愧于使命、让人民满意的政府。

第一，真抓实干促发展。

千事万事抓科学发展是大事。抓发展是政府工作的第一要务，必须不动摇、不懈怠、不折腾，必须求真务实、真抓实干。真抓实干，就是要解放思想抓发展。思想解放的深度，决定改革开放的程度，决定科学发展的速度。面对新机遇、新挑战、新任务，必须要有新思路、新举措、新办法，一定要善于学习、善于研究、善于谋划。解放思想，最重要的是要有尽职尽责的态度、创新创业的精神、开明开放的胸怀和敢闯敢试的胆识，一心想着发展，一切为了发展，勇于超越做改革的促进派，勇于突破做创新的实践者，勇于争先做发展的先行官，不讲不能做、不好做，只讲怎么做、怎么做得更好，让整个政府的工作更有生气、更具锐气、更为大气。真抓实干，就是要脚踏实地抓发展。凡是属于政府该办的事、该政府办好的事，必须雷厉风行，马上做、认真做；凡是那些长期积累形成而又需要一定过程去解决的事情，必须锲而不舍，一步一步攻坚，一点一滴化解；凡是那些带有全局性质而非局部能够解决的事情，必须大胆探索，积极地尝试，稳妥地推进。坚决避免有想法没办法、有上文没下文的现象；坚决克服讲得到做不到、说得好干不好的问题。在今年困难多、任务重的情况下，政府各个部门和工作人员一定要盯紧目标抓发展、围绕大局抓发展、突出实效抓发展，真正做到以实绩论奖惩，以发展论成败。

第二，倾心尽力为人民。

千要万要为人民谋利益最重要。为人民是政府行政的最高宗旨，必须办实事、做好事、解难事，必须真情实意、倾心尽力。倾心尽力，就是要把勤政为民的理念融注入思想情感里。我们一定要在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，始终把群众当作自己的亲人，时刻把百姓的冷暖挂在心头，群众的必需就是政府要抓住的大事，群众的疾苦就是政府要化解的难题，群众的关注就是政府要努力的方向。要想民所想、忧民所忧、急民所急，从群众的角度出发、为群众的利益考虑，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。倾心尽力，就是要把勤政为民的情感体现到政策措施上。必须完善科学民主决策机制，问政于民、问需于民、问计于民，深入基层体察民情、深入一线了解民意，切实提高政策措施的针对性、具体性和实效性，避免因决策失误和工作不当损害群众的利益、伤害群众的感情。政府任何一项政策、一项措施，只要出发点、落脚点是为了黄山的发展，为了人民的利益，即使有再大的困难、再大的风险、再大的责任，我们都有理由以巨大的勇气和魄力去实践、去担当。倾心尽力，就是要把勤政为民的措施落实在具体工作中。政府工作要在具体中深入，在深入中落实。群众利益无小事，再小也要用心办、细心办、耐心办；政府工作无戏言，凡是对人民的重托、对基层的表态、对投资者的承诺，一定要掷地有声、言而有信、坚决兑现。我们必须继续扎实推进“四大整治”活动，必须完善工作机制和推进流程再造，必须加大督查督办和责任追究。我们的政府工作人员一定要以夜不能寐、食不甘味的劲头抓工作，政府各项工作一定要更有章法、更有节奏、更有成效，政府部门服务群众、服务基层、服务企业的效能和水平一定要有新的改进、新的提高。

第三，风清气正树形象。

千好万好要把政府的队伍建设好。树形象是政府建设的集中体现，必须讲正气、讲法纪、讲团结，必须率先垂范、风清气正。风清气正，就是要从严律己、拒腐防变。政府各部门及其工作人员，一言一行都体现着政府行为、一举一动都代表着政府形象，必须对自己高标准、严要求，决不因小事而不为、决不因事小而不严。市政府班子更要在政治生态建设上做好样子带好头，要求别人做的自己先做到，禁止别人做的自己坚决不做，自警自励、慎独慎微，真正成为干事创业的模范、清正廉洁的表率。同时，在推进惩治和预防腐败体系建设上毫不懈怠，在严肃查处违纪违法的人和事上毫不手软。风清气正，就是要依法行政、规范行为。我们必须恪守权由民授、权必制约的法治理念，自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真办理人大代表议案建议和政协提案，虚心听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。必须充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，深入贯彻落实加强市县政府依法行政的决定和政府信息公开条例，办好电子政务和“市民连线”、“政风行风热线”，广开言路、广纳谏言，让权力始终在阳光下、在法制的轨道上运行。风清气正，就是要珍视团结、形成合力。政府要有所作为、大有作为，靠的是整体效应，靠的是团结奋斗。站得高、看得远才能谋团结，想干事、干成事才会求团结，对人宽、对己严才是讲团结。作为一个团队，我们必须倍加珍惜共事的缘分、干事的机会，工作中既要坚持民主，又要善于集中，既要本位思考，也要换位思考，既要摒弃私心，更要出于公心，真正做到相互宽容、相互理解，相互补台、相互支撑，坚决做到同事同心、干净干事，与广大人民群众共克时艰、共创辉煌。

60。

周年献礼！

文明建设工作报告完整文档篇九

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、

2013。

9%。

财政收入增长。

13.5%。

一年来，主要做了以下八个方面工作：

（一）稳增长，加大政策落实力度。

及时落实并出台稳增长的一系列政策措施，加大对实体经济和小微企业帮扶力度，全年减免缓各项税费

16。

亿元，安排财政专项资金。

亿元，预计规模工业增加值增长。

12%。

新增规模企业。

179。

户、总数达到。

949。

户，其中亿元企业。

401。

户、

10。

亿元企业。

19。

户。坚持经济工作项目化、项目工作责任化，强力实施市重点项目“。

253。

”工程，预计完成固定资产投资。

838。

亿元，增长。

22%。

首矿大昌。

300。

万吨钢铁、华电六安电厂二期、华润啤酒。

830。

亿元、外资。

亿美元，分别增长。

17.5%。

16.8%。

落实促进消费和稳定外贸增长政策，预计实现社会消费品零售总额。

434。

亿元，增长。

13.5%。

；进出口总额。

亿美元，增长。

8.7%。

加强银企对接，新增贷款。

136.1。

亿元，增长。

19.8%。

增量和增幅均创历史最好水平。住房公积金个人贷款。

35。

亿元、项目贷款。

亿元。直接融资。

23.9。

亿元，获批发行。

2013。

年城投债。

16。

亿元。

（二）夯基础，大力发展现代农业。

扎实推进粮食生产“三大行动”，实现粮食总产

88.8。

168。

”工程，预计加工产值突破。

700。

亿元，增长。

14.5%。

48。

2177。

家、家庭农场。

145。

个，流转土地和规模经营。

244.6。

204。

个，六安瓜片、霍山石斛入选央视“。

2013。

11.5。

亿元，裕安区连续三年获全省农田水利基本建设“江淮杯”一等奖。

（三）调结构，加快转变发展方式。

大力推进技术创新体系建设，新认定省级创新型企业

家、工程技术研究中心。

家、知识产权优势企业。

824。

件、授权。

124。

件，分别增长。

84%。

148%。

荣获全国科技进步先进市。大力发展高新技术产业新认定国家高新技术企业。

20。

家、省级高新技术产品。

105。

个，预计实现产值。

307。

亿元，增长。

14.5%。

件、安徽名牌产品。

17。

个、安徽著名商标。

41。

件。完成旅游业发展第二个三年行动计划，全年共接待游客。

2000。

万人次，实现总收入。

130。

亿元，分别增长。

33.3%。

36.8%。

加强节能减排，实施节能技改项目。

24。

个、污染减排项目。

68。

个。开展闲置土地清理，大力推进节约集约用地，霍山县荣获全国国土资源节约集约利用模范县。积极推进生态市建设，实施“森林增长工程”

43.2。

万亩，创建国家级生态乡镇。

个、省级生态乡镇。

10。

个、生态村。

个，霍山县成为我省首个全国生态文明建设试点县，舒城县创建国家生态县工作全面启动。

（四）促改革，释放体制机制活力。

深化行政审批

家村镇银行开业运营。建立综合治税平台信息系统，“营改增”扩围试点改革有序进行。全面开展清理“吃空饷”和市直单位编外聘用人员管理工作，启动工商质检和食品药品监管体制改革。深化城区基础教育改革，稳妥推进城区高中招生制度改革。巩固基层医药卫生体制改革成果，全面推进县级公立医院综合改革。

（五）统城乡，提升区域承载能力。

完成第二轮中心城市建设重点工程三年实施计划，当年实施

大类。

91。

项重点工程建设，完成政府性投资。

42。

47。

个项目建成使用。开展征迁拆违百日会战，全年征迁面积。

206。

万平方米、是前三年的总和，拆违。

16.87。

231。

个中心村特别是。

83。

个重点示范村建设，

11。

条、总里程。

644.7。

公里，改造县乡道路。

646。

公里、危桥。

102。

座，建设城市公交换乘中心和首末站。

10。

个。强力实施金寨“。

5+1。

”项目，大别山职业学校和旅游扶贫快速通道加快建设。扎实推进新一轮扶贫，实施“整村推进”

196。

个。深入推进皖江示范区建设，加快融入合肥经济圈，寿县、霍邱、舒城与合肥市结对合作不断深化。

（六）添活力，全面发展社会事业。

积极开展中国梦教育活动，深入践行社会主义核心价值体系，张仁强、张仁秀兄妹荣获第四届全国道德模范提名奖。成功举办第二届中国大别山（六安）山水文化旅游节暨首届两岸三地“十大华语电影”颁奖盛典。寿县荣获“中国书法之乡”，霍山县荣获全省文学创作先进县。实施重大文化产业项目带动，预计实现文化产业增加值

47。

亿元、增长。

10%。

12。

396。

所，新增省级示范普通高中。

7.2。

‰。国防动员和民兵预备役工作扎实推进，第四次荣获全省双拥模范城。人防、档案、民族宗教、外事侨务、对台、气象、地方志、防震减灾、老龄、妇女儿童、新闻出版等各项事业取得新进展。

（七）惠民生，维护社会和谐稳定。

在实施省

33。

项市级项目，累计投入财政资金。

64。

亿元。稳定和扩大就业，城镇新增就业。

4.76。

万人，城镇登记失业率。

3.64%。

2.73。

万套，基本建成。

1.84。

万套，超额完成省政府下达任务，长安厂、三里街地块棚户区改造全面启动。全面加强和创新社会治理，被评为全省社会管理综合治理先进市，霍山县再获全国综治最高奖“长安杯”。健全有效化解社会矛盾机制，深入开展领导干部开门接访、带案下访、包案处访和网上信访活动，认真解决群众反映强烈的突出问题，全市信访形势稳定可控。持续开展“安全生产年”活动，加大食品药品安全监管力度，加快数字化社会治安防控体系建设，严厉打击各种违法犯罪活动，人民群众安全感不断提升。

（八）转作风，切实提高行政效能。

认真贯彻落实中央八项规定，切实改进作风，提高政府工作的执行力和落实力。深入开展“六五”普法，完善政府议事制度和决策咨询机制。自觉接受人大监督，依法执行人大决议决定，认真办理《关于加快农村电网改造提高供电质量的议案》、《关于进一步加强物业管理的议案》等人大代表议案和建议

96。

215。

81%。

保留项目全省最少废止规范性文件。

97。

2013。

年中国政府网站绩效评估中位列地市级政府网站第。

15。

名。强化重点领域、关键环节的行政监察，加强和改进政府投资项目、财政预算执行、领导干部经济责任及其他专项资金审计。加强廉政建设，全面推进廉政风险防控，严控“三公”经费支出，政风建设取得新成效。

各位代表，

2013。

564。

亿元增至。

1004。

亿元，年均增长。

11.5%。

；财政收入由。

52.1。

亿元增至。

127.7。

亿元，年均增长。

25.1%。

；规模工业增加值由。

187.1。

亿元增至。

400。

亿元，年均增长。

20.4%。

；农业总产值由。

249.1。

亿元增至。

372.4。

亿元，年均增长。

4.5%。

农业产业化发展水平综合排名由全省第。

12。

位上升至第。

位。转型升级迈出坚实步伐。三次产业结构由。

23.5:42.3:34.2。

调整为。

20.6:46.9:32.5。

工业化率由。

33%。

提高到。

39.5%。

金融、旅游、物流等现代服务业蓬勃发展节能减排任务全面完成，万元。

gdp。

能耗累计下降。

15.6%。

2583。

亿元，建成一大批打基础、利长远、惠民生的重大项目。中心城市建成区面积扩展到。

67.5。

平方公里，人口增加到。

66.2。

万人，荣获“国家园林城市”等称号。城镇建设加快推进，城镇化率达到。

40%。

以上。新增铁路营运里程。

100。

公里、高速公路通车里程。

163。

公里，新建改建国省干道。

209。

公里、县乡公路。

1022。

公里。治淮。

61.7%。

提高到。

67%。

实现税收由。

27.3。

亿元增至。

89.3。

亿元。积极承接产业转移，累计招商到位内资。

2441.4。

亿元、外资。

9.8。

亿美元，年均增长。

44%。

22.8%。

；累计实现进出口总额。

26.2。

亿美元，年均增长。

24.3%。

人民生活得到持续改善累计投入民生支出。

211。

亿元，惠及。

710。

万城乡居民。预计城镇居民人均可支配收入。

21306。

元，年均增长。

12%。

；农民人均纯收入。

7320。

元，年均增长。

16.2%。

城乡居民最低生活保障实现应保尽保，五保集中供养率达。

38.7%。

；城乡居民养老保险、医疗保险实现全覆盖，基础养老金发放率。

100%。

累计建设各类保障性住房和棚户区改造安置住房。

9.2。

万套，改造农村危房。

7.59。

万户。公共教育、文化和医疗服务体系不断完善，人民群众安全感指数达到。

92.88%。

社会保持和谐稳定。

各位代表，回首过去四年，我们有着太多感慨和激动。这四年，吴邦国、温家宝等中央领导先后亲临六安视察指导，对老区发展作出重要指示，给予我们特别厚爱和极大鼓舞；这四年，党中央、国务院先后出台促进中部崛起、皖江城市带承接产业转移示范区、大别山片区扶贫开发等重大战略规划，把六安纳入规划范围，给予我们特殊帮助和大力支持；这四年，省委、省政府先后作出推进合肥经济圈建设、加快皖北及沿淮部分市县发展、促进大别山革命老区又好又快发展、抓金寨促全省扶贫开发等重要决策部署，为我们加快发展赢得了良好条件、奠定了坚实基础。

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到经济社会发展中还存在不少困难和问题：发展不足、发展不优、发展不平衡的矛盾还比较突出；产业结构不尽合理，主导产业实力不强，现代服务业发展滞后；经济下行压力较大，去年生产总值、财政收入、规模工业增加值、社会消费品零售总额、进出口总额增幅没有达到预期目标；基本公共服务体系还不健全，社会建设和民生改善方面还有大量工作要做；政府职能转变还不到位，“四风”问题还不同程度存在，行政效能和绩效管理水平有待进一步提高。对此，我们一定高度重视，采取更加有力措施加以解决。

二、新一届政府的奋斗目标和主要任务。

今后四年，是我们抢抓战略机遇、加速跨越崛起、建设幸福六安的关键时期。政府工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局，牢牢把握“四化同步”战略部署，以绿色发展为总取向，坚持稳中求进、好中求快，致力提速增效、争先进位，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域和各个环节，更加注重平稳较快增长，更加注重转变发展方式，更加注重改善民计民生，更加注重建设生态文明，更加注重社会和谐稳定，全力加快幸福六安建设进程。

根据市第三次党代会部署，今后四年政府工作的主要目标是：

——推进实力六安建设。

到

2017。

年，全市生产总值达到。

1500。

亿元，年均增长。

10.5%。

；财政收入达到。

200。

亿元，年均增长。

11.5%。

；粮食总产达到。

100。

亿斤；固定资产投资达到。

1600。

亿元，年均增长。

18%。

；规模工业增加值达到。

650。

亿元，年均增长。

13%。

；社会消费品零售总额达到。

710。

亿元，年均增长。

13%。

全市综合实力明显增强，质量效益不断提升，产业体系逐步健全。

——推进活力六安建设。

经济体制改革全面深化，社会、文化、生态文明体制改革取得实质性进展。资本、人才等生产要素加速汇聚，科技创新活力增强，民营经济快速发展。对外开放广度和深度不断拓展，到

2017。

年，全市到位内资达到。

1300。

亿元，年均增长。

12%。

；利用外商直接投资达到。

5.2。

亿美元，年均增长。

15%。

；进出口总额达到。

12.4。

亿美元，年均增长。

12%。

——推进魅力六安建设。

青山绿水得到有效保护和利用，生态环境更加优美。中心城市滨水生态文化特色日益彰显，知名度和美誉度全面提升；新型城镇化步伐加快，美好乡村建设扎实推进，到

2017。

年，全市城镇化率达到。

46.5%。

文化强市建设迈出新步伐，市民文明素质明显提高，文化软实力和影响力持续提升。

——推进和谐六安建设。

民主法制建设全面加强，社会公平正义得到有效维护。区域、城乡差距逐步缩小，贫困发生率控制在

10%。

以下，人口自然增长率控制在。

7.6。

‰以内。群众利益诉求渠道畅通，社会各方利益关系得到妥善协调。社会治理方式进一步改进，公共安全体系进一步健全，社会保持和谐稳定。

——推进幸福六安建设。

城乡居民收入稳步增长，到

2017。

年分别达到。

3.12。

万元、

1.15。

万元，年均分别增长。

10%。

12%。

群众生活水平明显提高。民生工程全面加强事关群众切身利益的实际问题得到有效解决。就业更加充分社会保障更加完善。基本公共服务体系逐步完备人民群众幸福指数全面提升。

实现上述目标，今后四年的主要任务：

第一，全面深化改革开放。

发挥市场在资源配置中的决定性作用，深化国有企业改革，积极发展混合所有制经济，大力发展民营经济，进一步激活各类市场主体活力。深化行政体制改革，积极稳妥实施大部门制改革，创新行政管理方式，进一步转变政府职能；坚持政事分开、政社分开，加快推进事业单位分类改革，培育社会组织。大力推进投融资、财税金融、土地管理、招投标、户籍管理制度改革，建立健全统一开放的资本、技术、人力资源等各类要素市场。深化农村综合改革，加快构建新型农业经营体系。全面深化开放合作，更大规模、更高质量地承接产业转移。主动融入合肥经济圈，深入推进与合肥市在基础设施建设、产业发展、园区合作、生态保护、市场开拓、人才交流等方面合作。鼓励企业“走出去”，提升开拓国际市场能力。

第二，打造六安经济升级版。

坚持调整存量、优化增量，提升传统产业，培育壮大高新技术产业和战略性新兴产业，大力发展现代服务业，努力构建重点突出、特色明显、更具竞争力的现代产业体系。进一步增强自主创新能力，突出企业主体地位，全面推进制度创新、科技创新、管理创新，加速科技成果转化。加快实施农产品加工“

168。

2017。

年，中心城市建成区面积。

85。

平方公里、人口。

85。

万人，全市半数以上中心村达到美好乡村建设要求。加快信息化建设，推进信息化应用，“数字六安、智慧城市”框架基本建成。

第三，推动文化大发展大繁荣。

高举中国梦精神旗帜，扎实推进社会主义核心价值体系建设，大力弘扬新时期六安精神。深入实施公民道德建设工程，广泛开展精神文明创建活动。坚持社会效益和经济效益相统一，进一步深化文化体制改革。积极构建现代文化产业体系，加快发展新型文化业态，支持文化企业做精做特做大做强，叫响大别山（六安）品牌。深入挖掘文化资源，加大文艺创作力度，打造更多群众喜闻乐见、体现六安地域特色的精品力作。抓好四级公共文化设施网络体系建设，加快推进公共文化服务标准化、均等化，让文化发展成果更好惠及全市人民。

第四，全力构建和谐社会。

坚持以人为本，深入实施民生工程，持续加大对贫困地区和困难群体帮扶力度。健全统筹城乡的就业服务体系，加强社保基金的征缴、发放和管理，不断提升社会保障水平。优先发展教育事业，全面推进素质教育，促进各级各类教育协调发展。深化医药卫生体制改革，加快健全全民医保体系，努力提高人民健康水平。逐步落实完善生育政策，稳定低生育水平，统筹解决人口问题。加强基层社会治理和服务体系建设，改进社会治理方式，完善治安防控体系，努力把六安建设成为全省最和谐稳定的地区之一。

第五，加强生态文明建设。

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚守生态红线，坚持绿色发展，着力打造山青、水净、天蓝、气爽的人居环境。认真实施《安徽省主体功能区规划》，进一步处理好保护与开发的关系。编制实施生态文明建设规划，坚持工程治理与自然修复相结合，加大沿淮、沿湖、沿库湿地恢复治理力度。加强水源地保护和水土保持，深入推进江淮分水岭生态脆弱区治理和大别山区水源涵养林二期建设，继续实施“森林增长工程”，提高全市森林覆盖率，增强大别山区生态环境承载力。进一步强化土地节约集约利用，推进矿产资源有序开发、合理利用。大力推进循环经济示范园区和企业建设，培育壮大新能源、新材料等节能环保产业。强力推进节能减排，加强预警监管和执法，确保完成省下达任务。深入开展生态文明宣传教育活动，大力弘扬生态文化。

三、扎实做好。

2014。

年工作。

2014。

10%。

财政收入增长。

11%。

固定资产投资增长。

18%。

规模工业增加值增长。

13%。

社会消费品零售总额增长。

13%。

城镇居民人均可支配收入增长。

10%。

农民人均纯收入增长。

12%。

城镇登记失业率控制在。

4.2%。

以内，人口自然增长率控制在。

7.5。

‰以内，完成年度节能减排和大气污染防治目标任务。重点抓好以下八个方面工作：

（一）促进经济平稳较快发展。

推动项目建设提质提效。紧紧围绕国家宏观政策导向，以市重点项目“。

253。

300。

万吨钢铁、华电六安电厂二期、华润啤酒。

水饮品双百万吨、武钢霍邱冶金工业园、舒城电子产业园、叶集家居产业园、大别山旅游扶贫快速通道、合六南通道一期、济祁高速六安段、六舒三路等重点项目建设，推进应流集团高端装备模块化生产、众兴集团云母深加工、博微长安产业园、六安火车站改扩建、金寨抽水蓄能电站、商杭高铁寿县站等项目尽早开工。

12%。

15%。

家以上企业上市或挂牌，全年直接融资。

20。

亿元。加强金融风险防控，优化金融生态环境。

（二）全力推进新型工业化。

推进集约发展。进一步完善开发园区总体规划和产业发展规划，明晰产业定位，突出主导产业，优化空间布局，彰显各自特色，实现错位发展。高标准推进园区基础设施建设，完善功能配套，提升承载能力。推进省级开发区以“一区多园”、“托管区”、合作共建等形式整合周边乡镇工业集中区。加强园区土地节约集约利用，严格执行产业规划、环境保护、投资强度、税收贡献等项目准入标准，优先保证重点急需项目用地；建立项目用地供应双向约束机制，强化土地批后监管；加大闲置土地处置力度，加快建设标准化厂房和科技孵化器。推进园区循环化改造，培育循环经济示范园区。

500。

亿元，增长。

25%。

；规模以上企业总数达到。

1000。

户，产值。

10。

亿元以上企业达到。

22。

户。

加大技术创新。启动实施工业转型升级五年行动计划，大力推动企业实施技术创新，引导龙头企业建立以研发中心、技术中心为重点的创新平台，鼓励中小企业以购买新技术、研发新产品为重点，提升创新能力。立足融合发展，建设一批省市级两化融合示范基地，推动传统产业新兴化和新兴产业规模化。以推行现场管理、加强质量标准建设、建立现代企业制度为重点，推进企业管理提升，提高管理水平。

强化分类指导。坚持扶优扶强，完善要素配置，集中土地、资金等要素，优先向重大优质工业项目倾斜。完善创业服务体系，加强企业公共服务平台和创业基地建设，促进中小企业发展。强化经济运行调度，确保生产要素衔接，帮助企业开拓国内外市场。充分利用好各类资本市场，鼓励优质企业开展直接融资。

（三）进一步加快农业现代化。

提高农业综合生产能力。深入推进粮食生产“三大行动”和高产创建示范片建设，引导主要农产品向优势产区集中。深入实施百万亩油茶产业发展行动计划和茶产业振兴工程，大力发展绿色农业、高效农业、订单农业和休闲农业，加快推进现代农业示范区建设。组织开展畜禽、水产良种体系建设和健康养殖，大力开发皖西白鹅、高山蔬菜、水库有机鱼等地方优势品种资源，培育发展大别山特色农产品市场。合理布局农产品加工园区，开展产业链上下游分工合作，提升农产品精深加工能力和核心竞争力。加快粮食产业化发展，强化粮食流通市场监管。

820。

亿元，增长。

15%。

亿元以上龙头企业达。

120。

家。加快推进“中国绿谷”农产品物流园、茶叶综合体等重点招商项目。

强化农产品质量安全监管。支持发展品牌农业，新增“三品一标”认证数量。

40。

个。推进标准化生产示范基地建设，组织开展国家级蔬菜、茶叶、水果、蚕桑标准园和畜禽水产养殖标准化示范场创建活动。加强农产品从田间到餐桌全过程监管，建立健全农产品质量可追溯制度，确保人民群众“舌尖上的安全”。

50。

万农村人口饮水安全问题，实施。

条中小河流治理，完成。

90。

座小。

ii。

型水库除险加固任务，治理水土流失面积。

110。

300。

公里，改造农村公路危桥。

90。

座。

（四）大力发展新型城镇化。

10。

个中心镇总规调整。强化规划集中统一管理，加大巡查执法力度，依法查处违法行为。

49。

亿元。加快东部产业新城和西部生态新区建设，完善功能配套，提升承载能力。强化市区土地集中管理，统一土地储备、供应、登记和执法，继续抓好土地出让金征收管理。进一步完善政府投资项目招投标制度，着力解决施工单位“挂靠”问题，减少服务类招标“流标”现象，提高招投标工作效率。巩固省级卫生城市创建成果，深入开展“五城同创”和国家森林城市创建工作。进一步理顺城管执法体制，推动重心下移，调动各级各方面积极性，提高城市管理精细化水平。组织开展市容市貌、超载超限、渣土运输等专项整治。引导房地产业健康发展，提升物业管理水平。

50。

个重点镇建设。开展“三线三边一点一地”城乡环境综合治理，进一步改善城乡面貌特别是农村人居环境。实施美好乡村建设第二批中心村建设和自然村改造，加大资金整合和投入力度，建立健全美好乡村投入、管理、服务等长效机制。突出主导产业培育，促进农民持续增收。出台支持村级集体经济发展相关政策，提高村级发展能力。

全方位开展区域合作。加强大别山区域城市合作，争取国家启动实施大别山革命老区振兴发展规划。加大合肥经济圈合作力度，加快构建合六产业走廊，优化“一轴两翼”产业布局；拓展寿县、霍邱与合肥市结对合作领域，积极参与合肥空港经济示范区建设，落实舒城与合肥市合作发展重点事项，推进市示范园区与肥西县加强产业合作和基础设施共建。推动金寨、叶集、霍邱基础设施共建、产业互动发展。

（五）深化重点领域和关键环节改革。

加快行政体制改革。积极稳妥推进新一轮政府机构改革，完成工商、质检和食品药品监管体制改革任务。继续深化行政审批制度改革，优化审批流程，推进政务服务标准化。加快推进事业单位分类改革，进一步规范市直单位编外聘用人员管理。加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用，推动行业协会商会和中介服务组织与行政机关真正脱钩。

深化农村综合改革。坚持和完善农村基本经营制度，启动金寨县、金安区农村综合改革示范试点。加快推进土地承包经营权确权登记发证工作，健全土地流转激励机制，引导土地向新型农业经营主体流转。构建农村集体资金资产资源管理新机制，创新农村公共基础设施建设和管理机制。稳步开展农村土地承包经营权、宅基地使用权抵押贷款试点。积极稳妥推进国有林场改革试点。

推进财税改革。坚持事权和支出责任相适应原则，完善市区财政体制。改进预算管理制度，完善政府预算体系，实施全口径预算管理，稳步推进预决算和“三公”经费信息公开。完善税收管理制度，进一步发挥综合治税平台作用，提高征管水平。继续做好“营改增”扩围试点工作，跟踪房地产税改革。规范政府融资平台运行机制，深化土地收储和投融资管理体制改革。加强政府性债务管理，做好债务风险防控和化解工作。

促进市场化改革。全面推进市属国有企业改制工作，妥善解决遗留问题。深化行政事业单位国有资产和国有资源管理改革，强化集中管理与统一运营。推进城市供水、污水处理市场化，引进战略投资者，提高运营水平。实施城市公交车、出租车运营体制改革。积极探索政府购买服务。进一步健全政策措施，放宽市场准入，降低创业门槛，推动民营经济持续快速发展。

（六）加快转型发展步伐。

增强创新驱动发展能力。加快推进国家技术创新工程试点，新培育创新型企业。

家、知识产权优势企业。

家、工程技术研究中心。

10。

300。

亿元，新认定国家高新技术企业。

家。强化知识产权的创造、运用和保护，实现发明专利申请。

800。

件以上、授权。

100。

150。

亿元，增长。

14%。

提升现代服务业。组织实施服务业发展规划，重点培育科技研发、金融保险、物流会展、中介服务、总部经济等生产性服务业，大力发展商业酒店、休闲娱乐、社区服务、健康养老等生活性服务业。加快推进吉宝冷链物流园、裕安城南物流中心建设，吸引服务外包企业入驻。推进电子商务与快递物流融合发展，建设电商快递物流配送园。做好旅游业发展总体规划和红色旅游规划修编，加快五大旅游区建设，加强旅游资源整合和景区景点开发力度，大力发展红色旅游和乡村旅游，打造大别山旅游品牌。

着力推进文化强市建设。坚持用社会主义核心价值观引领社会风尚、凝聚社会共识，筑牢实现中国梦的思想基础。扎实做好道德模范评选表彰活动，广泛开展志愿服务。健全公共文化服务财政保障机制，加快构建现代公共文化服务体系，着力推进市图书馆、文化馆等重点文化项目建设。组织开展重要革命纪念场馆陈列布展升级改造，加快国家级爱国主义教育基地建设。积极推进农民文化乐园建设，丰富群众业余文化生活。大力发展文化产业，加快悠然蓝溪、保利文化产业园、皋陶文化园等重点项目建设，推进文化产业特色化、品牌化发展。做好文物保护工作，加强非物质文化遗产保护和传承。

pm2.5。

监测能力，积极防控重污染天气。继续加强重点企业和减排项目监管，加大环保执法力度，严厉打击违法行为，确保完成年度节能减排任务。落实最严格的耕地保护制度和水资源管理制度，加强水源地保护和水土保持，强力推进“森林增长工程”。大力发展循环经济，提高资源利用效率。继续深入开展农村环境连片整治。

（七）全力保障和改善民生。

巩固提升民生工程。在认真实施省定民生工程基础上，积极推进农副产品平价商店建设、老旧小区改造、城区报警与视频监控系统建设、农贸市场改造，着力解决群众普遍关注、反映强烈的突出问题，努力让更多群众满意。加强民生工程项目绩效管理，建立分类管养机制，确保项目效益充分发挥。开展已建成民生工程项目产权确认登记，实现国有资产保值增值。

3.1。

万人。进一步巩固城乡居民社会养老保险制度全覆盖成果，提高社会保险统筹层次。完善城镇职工医疗、居民基本医疗、新型农村合作医疗和大病救助制度，着力构建工伤预防、补偿、康复三位一体制度体系。高度重视养老问题，积极构建以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。继续推进保障性安居工程建设，完善建设、分配、管理和退出机制，加快棚户区改造步伐。

扎实推进扶贫攻坚。认真实施《大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划（。

年）》，创新大扶贫模式，实施精准扶贫，大力推进行业扶贫、专项扶贫和社会扶贫。加大产业化扶贫力度，培育发展特色产业，增强自身造血功能。加强统筹协调，整合项目资金，“整村推进”

180。

个贫困村。继续实施“雨露计划”和农村教育补贴试点工作。强力推进金寨“。

5+1。

”项目，充分发挥示范引领、辐射带动作用。

（八）努力构建和谐社会。

统筹发展各项社会事业。大力实施义务教育标准化建设，启动六安城区义务教育阶段公办学校建设三年行动计划，推进义务教育就近免试入学。优化城区教育布局，加快六安一中东校区、二中西校区和青少年综合实践基地建设。充分发挥大别山职教集团引领作用，加快构建现代职业教育体系。创新高校人才培养机制，支持皖西学院创建应用型示范本科高校。加强教师队伍建设，提升师德水平和业务能力。进一步健全城乡医疗卫生服务体系，提高基层医疗卫生服务能力，加快市人民医院西院区和市中医院二期工程建设。深入开展爱国卫生运动，落实重大疾病防控和慢性病干预措施。继续深化医药卫生体制改革，鼓励社会办医。广泛开展群众性体育活动，完善全民健身体系。切实加强流动人口计生服务管理和出生人口性别比综合治理，加快人口计生转型发展。继续做好第三次全国经济普查，规范企业、乡镇统计工作。推进残疾人服务和保障体系建设，切实保障残疾人权益。推动广播影视、新闻出版、地方志、气象、地震、老龄、档案、对台、外事侨务等事业发展。

创新社会治理。完善基层社会治理和服务体系，提高社区（村）网格化服务治理水平。学习“枫桥经验”，进一步畅通群众诉求渠道，积极推广网上信访，推进诉访分离，规范信访秩序。深入推进“六五”普法，加强法律援助和社区矫正安置帮教工作。加大依法管理网络力度，引导社会舆论，确保网络和信息安全。认真贯彻落实党的民族政策，依法管理宗教事务。进一步推动平安六安建设，着力推进农村平安服务网建设等十项重点工程，有效防范和严厉惩治各类违法犯罪活动，确保社会安定有序、人民安居乐业。

加强公共安全防控。健全应急管理体制机制，做好防灾减灾工作，不断提升应对突发事件的预防预警和处置能力。改革和完善食品药品安全监管体系，深入开展专项整治和综合治理，保障人民群众食品药品安全。严格落实安全生产责任制，强化地质灾害、矿业生产、道路交通、建筑施工等重点领域的安全监管，加大烟花爆竹生产企业退出力度，有效预防和遏制较大事故发生。强化国防教育，做好民兵、兵役、双拥、优抚和复转军人安置工作；推动军民融合发展，加强国防动员基础建设，提高后备力量建设质量。

各位代表，事业任重道远，形势催人奋进。我们要以改革创新的精神全面加强政府自身建设，一招不虚、一步不让抓发展，踏石留印、抓铁有痕促落实，努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。我们要牢记为民宗旨。坚持执政为民，深入开展群众路线教育实践活动，始终做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。尊重群众首创精神，走进一线察民情，深入基层接地气，提升群众工作能力。牢固树立责任意识和争先进位意识，加强压力传递，层层落实责任，勇于负责，敢于担当。完善发展成果考核评价体系，更加重视生态保护、居民收入、社会保障、安全稳定。我们要加快职能转变。正确处理政府与市场、政府与社会的关系，解决好政府越位、缺位问题，着力在创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义等方面下功夫。坚持效率优先，进一步健全重点工程建设、征迁、城管大联勤、治超、基本建设项目联合审批、招商引资项目推进、市场管理、国有资产管理、政府融资、税收征管协作等工作机制。持续推进机关效能建设，加大“庸、懒、散”整治力度，完善绩效评估，推动政府工作提速提质提效。我们要严格依法行政。进一步完善行政决策程序，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论贯穿于重大行政决策全过程。大力推进政务公开，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，让权力在阳光下运行。加强行政执法监督和行政复议监督，促进规范执法。进一步加大对重点领域、重点部门、重点项目的行政监察和审计监督，加强对党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计，切实抓好审计结果运用。自觉接受人大监督和政协民主监督，广泛听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见和建议，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用，高度重视舆论监督和社会公众监督。我们要强化廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，全面推进惩治和预防腐败体系建设，坚决反对“四风”。进一步加强公共资源交易平台和电子招投标平台建设，强化对招投标、政府采购、土地出让、产权交易等重点领域和关键环节的监管，严厉查处各种违法违纪案件。切实改进文风会风，大力精简会议文件，坚决控制各类检查评比，把更多的时间和精力用在谋发展、抓落实、办实事上。厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出、楼堂馆所建设和表彰庆典活动，切实降低行政成本，把有限的财力和资源用在推动发展、改善民生上，以为民、务实、清廉的形象赢得人民群众的拥护和支持。

各位代表，站在新的起点，面对新的挑战，我们倍感使命光荣、责任重大。让我们在中共六安市委的坚强领导下，弘扬红色精神，致力绿色发展，放飞金色梦想，万众一心，励精图治，扎实推进幸福六安建设，为全面建成小康社会而努力奋斗！

文明建设工作报告完整文档篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

（xx市委文明办）。

2019年，我市坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中***精神，深入贯彻落实全国宣传部长会议、全国文明办主任会议精神，举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，大力推进群众性文明创建活动，不断提高全市人民文明素养和全社会文明程度，为推进xx在新的起点上建设田园城市富美乡村做出新贡献。

（一）核心价值观宣传氛围浓厚。在本市电视台、政府网站、单位网站常态化刊播“核心价值观”主题公益广告；在乡镇政府所在地、公园绿地、主要交通路口、市区主要街道设置一大批大中型“核心价值观”公益广告；加强公交站台、市区路牌、工地围档等阵地的“核心价值观”公益广告等，营造抬眼可见、举足即观的社会宣传氛围。

（二）好人选树活动扎实开展。推荐xx义工协会会员黄龙彪、福建青骅物业xx项目主管高智伟参评第六届xx市道德模范评选。印发《xx市“身边好人”先进事迹宣传活动实施方案》，在全市范围内开展“身边好人”先进事迹宣传活动。

（三）志愿服务活动常态开展。组织开展时代新风学雷锋志愿服务和“邻里守望情暖xx”系列活动，在春节期间组织开展“温暖回家路、公交伴你行”、在国庆期间组织开展“向祖国献礼——志愿者在行动”等专项志愿服务活动。加强信息平台建设，以“志愿云”信息系统为依托，完善志愿项目发布、需求对接、信息传播、服务记录等功能。推选全省xx市第一医院学雷锋活动示范点和xx岗位学雷锋标兵，推荐苏传喜参评2019年度省级五星志愿者。

（四）节日主题活动丰富多彩。在春节、元宵、清明、端午等民族传统节日，广泛开展群众性“我们的节日”主题活动，打造一批xx特色文化品牌。如xx市芗剧团的新春芗剧汇演、xx镇的月港文化节、xx镇的龙舟友谊赛、九湖镇遍地开花的“农民春晚”等。

（五）做好迎接省级文明城市暗访工作。坚持创卫创城同步推进，巩固提升省级文明城市创建成果。主要做好五件事：一是做好我市2019年度省级文明城市实地暗访考察场所信息更新工作。二是召开创卫创城工作推进会，落实《xx市落实2019年度福建省文明城市测评实地考察点任务分解表》，动员全市上下凝心聚力抓共建。二是召开创卫创城现场办公会。xx等市领导先后协调解决东市场规范管理、小区物业管理、市区建筑工地文明施工以及xx新区、xx小区、xx片区、xx互通口的环境卫生管理等相关事宜，形成以上率下、齐抓共管创建工作格局。三是举办创卫创城交流座谈会。先后召开三场巩固创卫创城成果交流座谈会，分别共商促进市容卫生管理、市政设施建设、社会事业发展，及时协调解决创建相关重点难点问题并提出具体要求，强力推进创卫创建活动扎实深入开展。四是实施创城八大工程。着力实施提升市民素质、丰富创建内涵、改善市容环境、健全民生保障、完善市政设施、优化公共秩序、凸显创建特色、强化督查巡查等八大工程，组织xx个市直单位与xx个社区（村）开展创卫创城共建，落实帮扶资金项目xx多万元，参加创城义务劳动xx多人次。推进城市精细化常态化管理，努力营造卫生整洁、崇德向善、和谐宜居的城市环境，切实做好201。

当前隐藏内容免费查看9年度省级文明城市实地暗访迎检准备工作。

（六）各类文明创建齐头并进。加强全国级文明单位培育对象xx市卫生健康局的创建业务指导，组织涉及机构改革的xx市级以上文明单位参评对象补申报工作，落实省级文明单位、文明村镇、文明校园届中材料申报，着力培育隆教乡、港尾镇深沃村、浮宫镇田头村、东泗乡卓港村等文明村镇示范点，协同xx市委文明办对我市参评2018－2020年度全国级、省级、xx市级文明村镇、文明单位（社区）、文明校园年度考评，组织开展我市省级文明村镇、文明单位、文明校园创建届中材料申报审核工作。组织xx个行业开展“创文明行业、建和谐xx”竞赛活动，推进行业窗口单位诚信建设制度化，落实便民服务“马上就办”，抓好110联动服务工作。

（七）移风易俗活动全面拓展。一是抓机制完善。印发《2019年xx市移风易俗工作要点》，完善群众自治机制，全市建立红白理事会、村民议事会、禁毒禁赌会、道德评议会和移风易俗劝导队xx个，重新修订村规民约xx份。二是抓重点整治。加大“大搞闹热、大办庙会、大建庙宇”的专项整治力度，市区及周边x个镇禁售禁燃烟花爆竹，规范全市民俗活动拱门龙柱彩旗摆设。抓好党员干部这个关键少数，建立党员、干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜报告备案制度，以优良党风政风带动农村社会风气好转。三是抓典型培育。x月x日，召开全市乡风文明建设暨移风易俗工作推进会，印发《xx市乡风文明建设工作方案》、《关于成立xx市乡风文明建设专项小组的通知》等文件，以实施乡村振兴“345”示范工程为载体，打造乡村振兴x个示范乡（镇）场、xx个示范村（管区），创建xx个移风易俗示范村，培育一批可看可学的高品质样板村镇。

（八）未成年人思想道德建设着力推进。在全市中小学校开展“关爱青少年月”“网上祭英烈”“扣好人生第一粒扣子”“向国旗敬礼”“中华经典诵读”等活动；举行“读好书育新人”活动赠书活动，共赠送全市各中小学校书籍xx册，组织开展中小学师生“我爱你，中国”征文比赛，征文近xx篇，评选出优秀作品xx篇，并结集成册，xx中心小学获2019年***彩票公益金支持的乡村学校少年宫项目。

文明建设工作报告完整文档篇十一

各位代表：

现在，我代表小腮镇第五届人民政府向大会作工作报告，请予审议。并请列席的同志提出宝贵意见。

2006年8月以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，镇人民政府团结带领全镇人民，坚持以科学发展观为统领，大力实施科教兴镇战略，牢固树立提升第一产业、培育第二产业、壮大第三产业的发展思路，解放思想，开拓创新，求真务实，全面推进各项事业。

一、过去五年，是我镇经济发展全面提速，综合实力不断跃上新台阶的五年。

预计2011年末完成地区生产总值18238万元，与2006年相比增长202.5%，年均增长40.5%；农民人均纯收入可达5340元，与2006年相比增长103%，年均增长20%过去五年，累计完成固定资产投资45000万元，招商引资到位资金11000万元；农村信用社存款余额达3600万元，贷款余额达2700万元

二、过去五年，是我镇经济结构加速调整，产业水平不断实现新提升的五年。

培训农民工达2000人次，培育了一批有技术、懂管理、会经营的农村能人，促进了农村富余劳动力转移就业大力发展优质粮油生产，推广两杂良种30万公斤，种植水平全面提高，粮油产量稳定增长积极发展特色产业,巩固好3200亩苦丁茶园,新建500亩绿茶茶园，引资建成苦丁茶叶加工厂，发展经果林3000亩，订单洋芋和辣椒3000亩，建成年出栏500头生猪的标准化规模养殖场5个组建专业合作社8个全面完成集体林权制度改革工作，森林采伐试点工作进展顺利植树造林、封山育林2600亩

三、过去五年，是我镇城乡建设步伐加快，人居环境不断发生新变化的五年。

以“四在农家”创建为载体，以小城镇建设为主线，捆绑使用农村危房改造、村庄整治、一事一议等项目资金，统筹推进建设，改善人居环境完成了小腮镇2009-2025年总体规划；新建了小腮镇卫生院、文化服务中心、林业站办公楼，改建了政府办公楼和畜牧站办公场所，维修改造了6个村办公阵地；完成了新房子小区、希望小区、粮管所片区建设，城镇面积在2006年的基础上扩容了一倍以上整脏治乱取消马路市场，规范了农贸市场，实行城镇规划区内禁止燃放烟花爆竹补助资金780万元，新建黔北民居高规格示范点4个，建黔北民居230栋，改造危房918户，整治村庄32个，建沼气池1076口、改圈1500间、改厕1500个、建节能灶190个投资1000万元，建成了小腮车站、河滨码头和桥梁4座，拓宽改造通村、通组公路16条共87公里，硬化公路8条共14公里投资1050万元完成了14个村民组的农村安全饮水和集镇安全饮水，完成了集水灌溉工程2个，完成了渠道防渗12公里、处理病险山塘7口、面上清淤补漏20公里，完成了土地开发整治364亩有效推进城乡建设用地增减挂钩项目完成了电力10千伏、40个台区低压线路改造湄余二级公路、构皮滩电站工程500千伏双回线路、110千伏线路建设小腮段的征地拆迁等群众工作全面完成，保证工程顺利实施

四、过去五年，是我镇安全维稳扎实有效，社会管理不断取得新成果的五年。

认真抓好平安建设，扎实推进社会治安综合治理工作，在全省率先建立综治工作中心，并在全省推广综治工作在全国基层综治干部培训班上作经验交流村级说事室广泛收集民意，倾听群众呼声，化解群众积怨“五五”普法工作通过省市验收，并为全省司法行政工作现场会提供了参观点镇司法所被司法部评为“全国模范司法所”，镇人民调解委员会先后获“全省优秀人民调解委员会”、“全国模范调解委员会”称号五年来无一例到市赴省进京上访事件发生建立突发事件应急管理体系，加强应急演练，有效应对了雪凝灾害、2011年特旱等自然灾害和甲流感、手足口病等重大事件抗凝救灾工作被县委、政府表彰为先进集体扎实抓好安全生产“三项行动”、“三项建设”工作，五年来没有重特大安全事故发生全镇社会稳定、民族团结、人民群众安居乐业

五、过去五年，是我镇社会事业协调发展，人民生活不断获得新改善的五年。

教育基础设施不断完善，共投入资金500余万元新建了中关小学、蕉元小学、卜水小学教室和小腮中学学生宿舍楼及食堂；义务教育“两免一补”落实到位，“两基”迎国检工作顺利通过验收人口计生工作有序推进，低生育水平进一步巩固，政策生育率为94.2%，人口自然增长率控制在4.5‰以内卫生事业健康发展，新建了镇卫生院、哨溪卫生分院和5个村级卫生室，基层医疗条件得到极大改善，公共卫生服务能力不断加强；新型农村合作医疗参合率达95%以上城镇居民医疗保险、城乡居民社会养老保险全面启动建经济适用住房1820平方米，解决困难职工住有所居农村和城镇低保、残疾人工作、社会救助、民政优抚等社会保障工作落实到位殡葬改革工作有序推进，村及村民组公益性墓地规划全面完成涉农补贴按时兑现到位文体广播事业不断加强，完成了6个村广播站建设和转星工作，实施“村村通”工程1830面，建成了一批“农家书屋”，实施了一批农民体育健身工程春景村被评为全国文明村镇农村宅基地清理、登记工作顺利完成第二次农业普查工作、第六次全国人口普查工作完成较好，第七届村级换届选举工作获市表彰，第八届村级换届选举工作全面完成全面完成征兵工作任务，民兵工作、国防教育扎实有效科技、环保、工会、青年、妇女儿童、民族宗教、老龄、关心下一代、残疾人等工作健康发展

六、过去五年，是我镇加强政府自身建设，执政能力不断得到新提高的五年。

创造性地开展“服务型、法治型、效能型、责任型、廉洁型”的“五型”政府建设，全面有效地开展了政府机构改革工作，整合事业站所，定岗定编定人，转变政府职能，强化公共管理和服务自觉接受镇人大的法律监督，严格执行党风廉政建设责任制，认真开展基层站所行风评议和面向监管服务对象述职述廉工作，强化站所行业作风整顿，纠正站所行业不正之风坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展廉政文化教育活动坚持科学执政、依法执政、民主执政，注重提高政府工作人员的素质和行政能力扎实推进财务、政务、村务等信息公开，基层民主政治建设得到加强

各位代表，过去五年的成就来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是各单位和全镇人民团结奋斗、顽强拼搏的结果，是历届党委、人大、政府打下的良好基础和镇内外朋友大力支持帮助的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向辛勤工作在各条战线的工人、农民、知识分子、干部和社会各界人士，向所有关心支持小腮改革发展事业的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

回顾五年来的工作，我们清醒地认识到，我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要体现在：农民增收仍然困难，还需要加快；基础设施仍然薄弱，还需要加强；城镇带动仍然滞后，还需要突破；思想观念仍然陈旧，还需要更新。同时，我们也清醒地看到，未来的五年，是小腮镇区位优势的凸现期、加速发展的关键期、扶贫开发的攻坚期。为此，我们要时刻保持一种等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，以大开放的理念，以追赶者的勇气，以跨越者的气势，坚定发展不动摇，维护稳定不折腾，积极奋斗不懈怠，努力建设生态环境更加优美、社会发展更加和谐、人民生活更加幸福的新小腮。

未来五年工作思路。

未来五年我镇经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“提速赶超，转型跨越，全面发展，强镇升位”为第一要务，以转变发展方式和结构调整为主线，加快推进农业产业化进程，着力壮大经济总量和提升发展质量，着力发展社会事业和加大民生保障力度，促进镇域经济又好又快更好更快发展，全力建设“泉水之乡、生态家园、幸福小腮”。

未来五年我镇经济社会发展的主要目标是：到2016年末，人均生产总值突破30000元，年均增长30%以上；全社会固定资产投资达10亿元；社会消费品零售总额年均增长19%；农民人均纯收入年均增长15%以上；森林覆盖率常年保持在70%以上；人口自然增长率控制在5‰以内；力争招商引资5亿元；实现村村通油（砼）路。

未来五年我镇经济社会发展的主要任务是：

一、强力推进招商引资，实现经济增量。

充分依托“水丰林茂，生态优良；临城靠线，区位优越；矿产富集，资源优厚”这三大优势，加大招商引资力度，把小腮建成县城的后勤服务区、生态休闲区、生态旅游区加快对外开放步伐，着力优化投资环境，扩大招商领域，完善引资机制，组建招商引资队伍，积极引进符合国家产业政策的农副产品加工、规模养殖等项目对重点项目全程跟踪、全力服务，努力形成洽谈项目、签订合同、开工建设、投产达标工作链以农副产品加工、车辆交易市场建设和其他服务业为引领，利用信息平台上挂信息招商、走出去招商、以商招商，力争招商引资到位资金超5亿元

二、强力推进特色农业，实现农民增收。

以扶贫开发为契机，以培育新型农民为手段，以专业合作社为纽带，发展特色农业，培育种养大户，促进农民增收致富巩固亮星、湘余、博发等规模养殖场，带动建成一批畜牧养殖小区巩固发展经果林5000亩、订单洋芋5000亩；巩固更新茶园5000亩；发展蔬菜基地2000亩；建成香菇、生态蔬菜园等特色产业基地1000亩组建一批专业合作社充分发挥山、水、林等资源丰富的优势，大力发展竹鼠、蛋鸡等特色种养业充分盘活土地资源，努力形成花椒、苹果桃等特色农业发展带力争培育省级龙头企业1家、市级龙头企业和县级龙头企业各2家

三、强力推进城乡建设，实现环境改善。

改善城镇配套建设完善集镇服务功能，启动集镇排污沟、人行道安装工程，拓展集镇规模，硬化、亮化、绿化、美化集镇改善交通基础设施积极构建“两纵三横”镇村公路网，打造两个“半小时经济圈”，建设通村油（砼）路100公里，桥梁10座改善水利基础设施治理小乌江流域、魁龙河流域、小腮河流域、病险水库1口，修建防洪堤15公里新建魁龙水库、小乌江水库，治理小山塘7口实施农村安全饮水工程，解决5000人的饮水难问题改善农村居住环境继续深化“四在农家”创建活动，积极实施村庄整治和“一事一议”项目，坚持以财政投入为引导，整合资金为手段，“打造精品”为目标，深入开展整脏治乱工作，努力建设生态环境、生态经济、生态文化共同进步的社会主义新农村

四、强力推进社会管理，实现和谐稳定。

深入开展“六五”普法工作，提高全民法制意识积极推进社会管理创新，树立以人为本、服务为先的理念，建立健全社会治安防控体系、社会矛盾纠纷调处机制、社会稳定评估机制、群众诉求表达机制重视人民群众来信来访，积极稳妥地处理各类遗留问题和倾向性、苗头性矛盾，妥善处理各类群体性事件和突发事件，努力实现社会安定和谐加强公共应急管理，建立风险评估机制，提高危机管理能力进一步落实安全生产责任制，抓好安全生产，全面推进安全生产“三项行动”和“三项建设”，建立健全安全生产监管长效机制，深化隐患排查治理，防止重特大事故发生

五、强力推进民生事业，实现成果共享。

坚持教育优先发展，继续巩固“两基”成果，提高教师队伍素质，加强学校安全工作，加大薄弱学校改造，启动“希望厨房”建设，确保校校有食堂全面加大人口计生工作力度，坚持目标从高、控制指标从低、依法管理从严、利益导向从优，确保实现人口出生率和自然增长率“双降”目标扎实推进基层医疗机构综合改革工作，进一步推进公共卫生服务均等化建设，完善基层卫生室建设，切实解决农民看病难、看病贵的问题建成农民文化体育活动中心1个，村级文化活动室6个，继续实施广播电视村村通工程建设敬老院1所，殡仪服务站1个关心困难群众生产生活，加大救济救助力度，解决好低保户、五保户、重点优抚对象等人员的实际困难，关爱帮助残疾人、残疾儿童等弱势群体“新农合”参合率达95%以上，城乡居民社会养老保险实现全覆盖全面抓好环保、工会、妇女儿童、青年、老龄、武装、民族宗教等各项事业

六、强力推进自身建设，实现职能转变。

提高干部综合素质，切实转变工作作风，科学规范行政行为，切实加强效能建设自觉接受人大的监督，认真办理人大代表建议案，广泛听取群众的意见和建议坚持重大决策集体研究制度，完善决策程序，加强决策监督，规范决策环节，做到科学决策、民主决策弘扬求真务实精神，倡导真抓实干作风，集中精力干实事坚持把优化环境作为加快发展的重要保障，不断扩大政务公开领域严格目标管理、绩效管理，加强督查落实，强化责任追究严格落实党风廉政建设责任制，认真执行廉洁自律规定，坚决查处各种腐败行为

2012年政府工作总体思路是：坚持以党的十七届五中、六中全会为指导，全面贯彻落实科学发展观，以开展创先争优、“四帮四促”活动为契机，紧紧围绕“增比、进位、突破”的要求，以结构调整为主线，狠抓基础设施建设，加速推进农业产业化进程，加大招商引资力度，解决好民生，统筹好社会事业，维护好社会稳定，促进经济社会又好又快更好更快发展。

经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长30％以上,固定资产投资达1亿元，力争达1.6亿元；农民人均纯收入增长15%；社会消费品零售总增长23%；人口自然增长率控制在5‰以内。

2012年拟完成以下十个方面重点项目:。

1、启动魁龙水库移民新区一期工程；

2、完成哨溪新村二期工程；

3、建成天然气供应站、车辆交易市场、车辆保养场，完善配套基础设施；

4、启动小乌江水电站工程、完成神塘水库除险加固工程；

5、完成垃圾填埋场建设；

6、新建中关混凝土搅拌站；

7、完成集镇排污沟、人行道板安装及亮化工程；

8、启动魁龙村扶贫开发整村推进工程；

9、启动魁龙村山塘公路建设、完成邓家寨桥梁建设；

10、实施土地整治开发项目、人饮工程、移民后期扶持水利工程。

为完成2012年政府工作目标任务，我们将全力以赴重点抓好以下几个方面工作：

一、坚持以项目建设为依托，确保经济增量提质。

争取项目全力落地。把项目建设作为加快发展、科学发展、率先发展的核心，争取项目，整合资金，启动魁龙水库移民新区一期工程、小乌江水电站工程等。实施土地增减挂钩项目，实施土地整治开发100亩。完成巩固退耕还林成果项目建设。大力抓好一事一议项目的争取，硬化通组公路20公里，自然村寨环境改造2个。继续抓好以“四在农家”为载体的新农村建设，完成一批村庄规划编制，抓好整脏治乱工作，在公路沿线的村寨修建垃圾池，完成省道s204线路沿线的美化工程。

招商引资全力实施。采取“打造一个窗口、储备一批人才、编制一批项目、净化一个环境”的“四个一”举措，继续做好投资1000万元的车辆交易市场，投资150万元的车辆保养场建设的服务工作。完成拆迁安置工作，确保投资1亿元的天然气供应站于2012年底竣工。充分利用方竹水库、玉笏山和即将启动的魁龙水库等资源，积极发展乡村休闲旅游业。加强配套设施建设，完善集镇功能，把小腮建成县城的后勤服务区。

发展环境全力净化。牢固树立“抓项目抓招商就是抓经济”的理念，推行“一个项目，一名镇领导，一套班子，一个方案，一抓到底”的工作机制，实行全程代办、特事特办、急事急办，净化发展环境，提高服务质量。积极为招商项目选址规划把关定向，努力为项目用好用足各项扶持政策出谋划策，密切关注企业生产经营活动中出现的新情况、新问题，采取一企一策、一企多策的办法，制定相应的帮扶措施，确保招得来、留得住、能发展。

二、坚持以现代农业为方向，确保增加农民收入。

扎实推进新型农民培育工程。围绕培育新型农民，争取“阳光工程”培训项目，大力开展返乡农民工和劳动力转移培训，增强农民增收致富本领。以养殖专业合作社为示范地，培训畜牧养殖户600人次；以苦丁茶加工厂为平台培训茶农300人次；以种植能手为带动，培训果蔬生产农民500人次；以大窝凼为基地，培训香菇种植户200人次；办好各类示范点，推广农业适用技术；找准农民乐于接受又实用的培训项目，实施劳动力转移培训200人。

扎实推进农业基础设施建设。加大农村公路建设力度，改善交通设施，提高通达能力，畅通农产品销售渠道。启动魁龙村山塘公路建设。积极改善基地条件，发挥示范带动作用，培育大户，推动发展。加大水利设施建设力度，规划编制好农田水利项目，抢抓农田水利设施建设，启动魁龙水库建设和神塘水库除险加固工程。实施农村安全饮水工程。改善农田水利条件，降低农业风险，保障农业增产，促进农民增收。

扎实推进现代农业产业发展。坚持管理好苦丁茶基地，扩大苦丁茶种植规模，培训好苦丁茶生产技术，做大做强苦丁茶产业；培植管护好经果林，新发展红金桔1000亩；加强林业工作，实施好巩固退耕还林成果项目，有效调节好商品材采伐，监测预防好林木病虫害的发生，促进林业产业健康发展；加强畜牧业发展，继续推进动物防疫日制度，大力推进生态健康养殖，做强养殖小区，做优特种养殖，建竹鼠养殖基地，年出栏生猪22000头、大牲畜1000头、家禽12万羽；办好各类示范点30个，以示范为带动，发展优质稻9500亩、玉米7000亩、油菜10000亩、优质蔬菜2000亩，发展香菇200亩；加大农业经济合作组织的建设力度，扶优原有农民专业合作社，培育发展一批能人带动的农民专业合作组织。

三、坚持以改善民生为重点，确保共享发展成果。

抓好基础教育工作。认真落实全国、全省教育工作会议精神，继续巩固“两基”成果，提高教师队伍素质，加大薄弱学校改造，积极对接政策，抓好学校安全大排查，确保校园安全。规划启动中心幼儿园建设，做好哨溪小学教学楼建设的后续工作，启动“希望厨房”建设，确保5间村级小学校校有食堂。

抓好人口计生工作。进一步健全人口和计划生育工作机制，认真贯彻《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》，全面加大人口计生工作力度，坚持目标从高、控制指标从低、依法管理从严、利益导向从优，确保实现人口出生率和自然增长率“双降”目标。加大综合治理力度，强化依法行政，加大社会抚养费征收力度，强化队伍建设，保证口信息上报准确率，提高服务质量。

抓好农村卫生工作。扎实推进基层医疗机构综合改革工作，切实解决农村看病难、看病贵的问题。进一步推进公共卫生服务均等化建设，全面完成家庭健康档案的建档任务。加大村卫生室医务人员培训，全面提高医疗水平。完成桂花村卫生室建设任务。确保“新农合”参合率达95%以上。

抓好社会维稳工作。大力抓好社会管理创新工作，以综治工作中心为平台，以群众说事室为纽带，做好阳光信访，畅通社情民意表达渠道。扎实开展“六五”普法工作，深入开展法制宣传、反邪宣传，增强全民法制意识。扎实抓好禁毒工作，迎接禁毒工作验收。加强人民调解工作，有效疏导和调解民间纠纷。深入开展平安创建活动，建立健全社会治安防控体系，贯彻落实宽严相济刑事政策，最大限度地预防和减少犯罪、化解社会矛盾、维护社会和谐稳定。加强应急机制建设，建立镇、村灾情速报网络，加大消防、自然灾害等公共突发事件的预防宣传、应急演练和救助力度，提高处置突发事件的能力。落实安全生产责任制，全面加强安全生产部门监管责任和企业主体责任的落实。强力抓好安全生产“三项行动”、“三项建设”工作，加大督查和问责力度，预防和遏制重特大事故发生。

抓好各项民生事业。继续实施广播电视“村村通”工程，提高收视质量，完善各类文体协会和村级图书室建设。坚持对最低生活保障对象实行动态管理，分类施保、应保尽保、应退尽退。继续抓好残疾人扶贫解困、康复、就业等工作。深入推进殡葬改革工作。确保城乡居民社会养老保险覆盖率达80%以上。继续抓好就业与再就业工作。切实抓好医疗、养老等社会保险工作。围绕科技兴镇发展战略，抓好科技入户示范工程。统筹做好环保、武装、工会、妇女儿童、青年、老龄、民族宗教等工作，促进社会协调发展。

四、坚持以执政为民为宗旨，确保加强自身建设。

全面提高政府创新力。以创新作为加快发展的活力之源，找准改革创新的突破口，在改革中解决发展难题，在创新中营造发展优势。深入开展创先争优、“四帮四促”活动，积极探索实现跨越发展的新思路、新方法。坚持调查研究，理论联系实际，做到问政于民、问需于民、问计于民，努力使政府决策部署、工作措施更加符合实际，更加符合群众愿望。

全面提高政府执行力。完善工作运行机制，继续落实重点工作任务分解和定期通报制度，确保政府重大工作高效有序推进。认真执行服务承诺制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制等制度，使政府工作环环相扣，高效运转。建立责任倒逼机制，坚持做到以任务倒逼时间、以时间倒逼进度、以进度倒逼责任、以责任倒逼落实。落实行政问责制，强化效率意识和服务意识，加大效能督查力度，坚决纠正推诿扯皮现象。

全面提高政府公信力。自觉接受人大的法律监督、工作监督，提高人大代表建议办理落实水平，虚心听取社会各界人士意见。进一步健全政府职责体系，坚持依法行政、务实从政，不断提高领导科学发展的能力和水平，努力打造诚信政府。加强党风廉政建设，严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》规定，勤勉尽责，秉公用权。加强权力运行监督，重点开展工程建设领域突出问题等专项整治，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。认真解决群众反映强烈的问题，切实纠正损害群众利益的不正之风，以清正廉洁的良好形象取信于民。

各位代表：小腮美好的宏伟蓝图，为我们增添了加快发展的信心；小腮良好的区位优势，为我们创造了千载难逢的机遇；小腮优良的发展环境，为我们拓展了提速赶超的空间；小腮人民的勤劳智慧，为我们提供了奋勇前进的动力。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，以奋发图强的坚强意志、奋勇争先的昂扬斗志，务实进取，开拓创新，为建设“泉水之乡、生态家园、幸福小腮”而努力奋斗！

文明建设工作报告完整文档篇十二

现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、

2007。

年的工作回顾。

刚刚过去的。

2007。

年是我县发展成效显著、城乡变化明显、群众受益最多的一年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的支持和监督下，全县上下以“落实推进年”为契机，按照科学发展观的要求，凝心聚力，扎实工作，全县经济社会保持良好的发展态势，圆满完成了县十五届人大一次会议提出的各项目标任务。

（一）县域经济较快增长，综合实力迈上新台阶。

预计全县完成生产总值

28.2。

亿元，比上年增长。

14%。

；完成财政一般预算收入。

1.94。

亿元，增长。

27.5%。

税收比重达。

77%。

比上年提高。

个百分点；完成全社会固定资产投资。

24.64。

亿元，增长。

30.4%。

；全县金融机构存、贷款余额分别达到。

27.47。

亿元和。

8.46。

亿元，增长。

21.1%。

和

34.1%。

4.71。

亿元，增长。

28.3%。

新增规上企业。

户，经济效益综合指数达。

160.1%。

比上年提高。

5.5。

个百分点，实现税收。

0.86。

亿元，增长。

39.4%。

工业技改力度加大，全县累计投入资金。

5.4。

亿元，增长。

88.5%。

昌辉集团黄汽电公司通过技改创新实现快速发展年产值超。

1.6。

亿元，入库税收突破。

1000。

万元大关；“年产。

10。

3.43。

亿元，增长。

77%。

已建和在建面积达。

10。

平方公里，万宁板块路网基本形成，尧舜板块路网建设加快推进，新增入园企业。

14。

1.8。

亿元，增长。

27%。

其中名优茶产值占。

67%。

；菊花种植面积达。

1.6。

万亩，产值。

1.1。

家省级农业产业化龙头企业，全县省级龙头企业达到。

家；成功承办了。

\"2007。

150。

万元的有机茶；茶干产业迅速壮大，全县茶干规模生产企业已发展到。

5.8。

万人，劳务收入。

4.5。

亿元。加快推进以。

15。

个市级示范村、

41。

个县级示范村为重点的新农村建设，累计投入资金。

5300。

万元，农村基础设施、村容村貌得到进一步改善。黄村被国家综改办确定为全国。

2a。

级旅游景区，黄村、右龙、阳干等农家乐旅游持续升温，盐铺民俗文化园建设初具规模，学而酒店（一期）建成开业，凤湖烟柳度假酒店土建工程全面竣工。我县跻身“中国生态旅游大县”

66。

强并荣获“全国十佳”最具原生态的旅游大县。全年接待游客。

115.8。

万人次，增长。

30.8%。

旅游总收入。

5.4。

亿元，增长。

58.8%。

商贸流通持续活跃全县实现社会消费品零售总额。

8.54。

亿元，增长。

16.3%。

；完成外贸进出口。

1563.7。

万美元，增长。

35.4%。

241。

个，以试点企业为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的新型农村商品流通网络基本形成。

（二）项目建设全面加快，城乡面貌发生新变化。

重点项目全面推进。积极开展了重点项目“大会战”，健全了项目落实、落地机制和督办制度，实施省“

861。

”和市“。

443。

”计划项目。

38。

个，完成年度投资。

9.58。

亿元，占计划任务的。

155%。

；实施县“。

410。

”重点“会战”项目。

28。

个，完成年度投资。

8.2。

亿元，占年度计划。

108%。

6770。

万元，开工建设“村村通水泥（油）路”工程。

152。

公里，完成里庄、半源等最后。

个不通公路的行政村路基工程，完成“渡改桥”

11。

49。

个村。

17。

座，完成非徽派建筑改造。

202。

100。

吨以上的。

家重点企业安装了环保“黑匣子”，实行。

24。

小时监控。齐云山镇被评为全国环境优美乡镇和全省优秀旅游乡镇，盐铺、右龙等。

15。

个村被评为省、市级生态村，“第八批全国生态示范区”建设试点通过验收，标志着我县生态建设步入新的阶段。

（三）各项改革稳步实施，对外开放取得新突破。

农村综合改革深入推进，为民服务机制不断创新，购买服务范围不断拓展，县、乡、村三级服务网络建设进一步健全，为民服务全程代理制进一步规范。教育、卫生体制改革稳步推行，资源得到有效整合利用。财政体制改革继续深化，认真抓好全省支农资金整合试点县工作，整合支农资金

4989。

万元。扎实推进。

15。

个单位非税收入征管改革试点工作，缴入国库和财政专户资金。

340。

万元。完成陈霞乡村级区划调整试点工作，撤并率达到。

40%。

全面实施集体林权制度改革，完成外业勘界率。

74.3%。

72。

个，到位资金。

14.8。

亿元，增长。

32.5%。

引进外资。

1143.6。

万美元，总投资。

4.1。

亿元的德青源华东生态农业项目落户我县，成为我市迄今为止最大的农业引资项目。对外交流日益扩大，与中国第一历史档案馆共同举办了《皇家密档与休宁状元》展，开创了该馆与县级政府合作的先河。瑞典瓦拉市民间艺术团、安徽省杂技团、解放军电子工程学院演出团相继来休演出，成功举办了中部六省曲艺大赛、状元文化活动周等活动。黄村与美国塞勒姆市结为姊妹社区，并完成“进士第”维修工程。

（四）民生保障明显提升，人民生活得到新改善。

各项惠农政策全面落实。全县发放退耕还林、粮食直补、良种补贴等各项惠农资金共

2540。

万元，扶贫开发“整村推进”工程扎实有效，全县减少贫困人口。

1700。

人；社会保障体制进一步健全。新增就业岗位。

1900。

个，城镇登记失业率控制在。

3.8%。

以内。发放小额担保贷款。

210。

9089。

人、

14745。

人、

8910。

人、

10300。

人、

4600。

人。民生工程扎实推进，全县启动。

21。

项民生工程建设，整合投入资金。

1.02。

20.93。

万人，参合率达。

88.3%。

积极探索建立城镇居民基本医疗保障制度，参保人数达。

1.25。

万人，逐步提高城乡医疗救助水平，将城乡低保对象、农村五保户、农村重点优抚对象共。

1.32。

2.7。

万名中小学生学杂费及教科书补助、寄宿生补助。

826。

万元。进一步完善农村部分计划生育家庭奖励扶持制度，

83。

户零就业家庭得到扶持。采取实物配租和租金补贴方式，解决了。

155。

户困难户住房问题。扎实推进地质灾害点治理工作，

144。

户农民实现避让搬迁。全年在岗职工平均工资达。

18770。

元，农民人均纯收入达。

4483。

元，分别增长。

15.5%。

和

19%。

（五）社会事业加快推进，和谐休宁开创新局面。

坚持优先发展教育。完成农村中小学

类危房改造。

1.25。

2007。

家，申请专利。

19。

4055。

229。

件人大代表建议和。

80。

件政协委员提案的办理。行政监察、政府法制工作取得新的成效，公务员队伍管理工作步入法制化轨道。认真实施妇女、儿童发展纲要，老年人、残疾人权益得到较好保障。加强国防动员工作和后备力量建设，深入开展双拥共建活动。民族、宗教、对台、外事、侨务、审计、物价、农机、粮食、地志、档案等工作取得新的成绩。

各位代表，上述成绩的取得，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是全县人民拼搏奋进的结果。在此，我代表县人民政府，向全县工人、农民、知识分子、干部、驻休解放军指战员、武警官兵、政法干警，向对政府工作给予大力支持和帮助的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、各群众团体、无党派人士及中央、省驻休各单位，向所有关心和支持休宁发展的投资者、建设者和各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到经济社会发展中还存在一些矛盾和问题，主要是：经济总量不大，产业结构有待进一步优化，转变发展方式的任务还很艰巨；工业经济的支撑作用还不明显，产业链条不长，加快工业发展和促进生态保护的矛盾还比较突出；农业综合生产能力较低，农民持续增收压力较大，少数群众生活仍然比较困难；政府职能转变还不能完全适应新形势新任务的要求，思想观念需进一步更新，机关作风和效能建设需进一步加强，发展的环境需进一步优化。对此，我们将高度重视，在今后的工作中采取切实有效的措施认真加以解决。

二、

2008。

年的工作目标与任务。

2008。

年是我县全面建设小康社会，推进大跨越发展的重要之年。党的十七大胜利召开和科学发展观的深入贯彻，为我县又好又快发展提供了强大动力；国际国内经济持续平稳较快增长、中部崛起战略的深入实施，为我们保持良好的发展势头创造了有利环境。特别是我县经过多年的较快发展，项目建设、工业发展、农业开发、旅游开发的能量正加速释放，自然生态、物产资源、状元文化、交通区位的优势正日益显现，全县上下对又好又快发展的认识更高，信心更足。只要我们超前谋划，积极应对国家适度从紧的货币政策、土地政策和项目要求带来的挑战，积极研究主体功能区规划的定位和编制，积极化解不断增强的资源环境约束、日趋激烈的区域竞争和改革发展中的深层次矛盾带来的压力，就一定能够赢得发展先机，把握发展主动权，推动休宁新的大跨越发展。

2008。

年全县经济社会发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大会议精神，按照省市和县委十二届四次全会的部署，继续解放思想，推进改革开放，坚持好字优先，好中求快，稳中求进，大力实施“生态立县，工业强县，开放兴县，文化塑县”的发展战略，进一步打好“中国第一状元县”、“中国有机茶之乡”、“中国乡村旅游福地”三张品牌，主攻工业经济上规模、提升农村经济上层次、加速旅游经济上台阶，推进园区、项目、城镇和新农村建设大突破，促进生态建设、文化建设、社会事业建设新进步，加快“创新富县”、“创业富民”步伐，着力保障和改善民生，促进社会和谐，推动全县经济社会又好又快发展，在全市实现“五年再造一个新黄山”的征程中实现休宁率先崛起。

根据这一总体要求和“十一五”发展规划，

2008。

年全县发展总体目标是：全县生产总值增长。

14%。

以上；财政一般预算收入增长。

20%。

以上；全社会固定资产投资增长。

25%。

；社会消费品零售总额增长。

16%。

新增就业岗位。

1850。

个；城镇登记失业率控制在。

4%。

以内，城镇在岗职工人均工资和农民人均纯收入分别增长。

10%。

和

9%。

以上，人口自然增长率控制在。

‰以内。

为实现上述目标，今年我们将全力做好九个方面的工作：

（一）突出工业主导，大力发展工业经济。

25%。

以上，新增规模以上工业企业。

户以上。

全力加快园区建设。

举全县之力推进县新城区建设、服务新城区发展，进一步强化新城区规划管理，完善管理体制和运行机制，全面完成新城区产业发展规划编制工作。按照建成万宁板块、拉开尧舜板块、带动燕窝板块的要求，进一步创新新城区投融资机制和招商手段，加快新城区基础设施建设，积极鼓励重点乡镇引进

个招商项目入驻新城区，所产生的税收全额纳入乡镇收入任务，力争全年入园企业不少于。

30。

户，投产竣工企业不少于。

15。

户。切实抓好东临溪、商山、溪口、五城等重点乡镇工业集中区规划建设，力争集中区项目招商和特色产业发展上取得新突破。

大力培育骨干企业。

全面贯彻落实县委、县政府《关于加快工业经济发展实施意见》等有关政策，积极鼓励企业做大做强，重点抓好昌辉集团汽车组合开关扩建、迎客松

10。

个、省级名牌产品。

个。进一步扩大外贸进出口，提高我县经济外向度。

努力打造特色产业集群。

认真抓好休宁茶产业集群规划编制和实施，积极支持茶业知名企业参与我县茶产业开发，整合茶叶品牌，提升茶业企业素质，使之尽快成为全国叫得响的特色产业集群。积极支持和促进昌辉集团实施新一轮技改和研发，带动其配套企业不断扩大企业规模，形成极具市场竞争力的汽车零配件产业集群。认真做好五城茶干产业的发展规划和资源整合工作，尽快做大规模，形成集群。推进强力、信德诚等精细化工产业的发展，努力向集群化迈进。力争通过

至

年努力，打造。

个规模超过。

10。

亿元的产业集群。

进一步优化发展环境。

强化工业领导，形成合力支持和服务工业发展，切实保护好创业者的劳动成果、合法权利和应有社会地位。抓好职业技能培训与企业用工的对接服务。积极支持和引导骨干企业做好融资工作，力争企业上市实现“零”的突破。积极帮助企业建立创新内部运行机制和经营管理机制，提高企业财务基础业务水平。深入推进“创新富县、创业富民”行动，制定政策，创新机制，全面激活民间资本投入经济建设，促进民营经济的快速发展。

（二）突出农民增收，大力发展农村经济。

高度重视“三农”工作，认真贯彻落实中央、省、市一系列扶持“三农”的政策措施，以新农村建设为抓手，切实加强农业基础建设，进一步促进农业发展、农民增收，提升农村经济上层次。

加快农业产业化进程。

加大农业产业结构调整力度。继续鼓励和促进“四茶一竹一叶一花”等主导产业以及生猪养殖、大棚蔬菜、花卉苗木、蚕桑等特色产业基地扩张，力争全年新增特色产业基地

462。

”计划，加强良种繁育和重大动物疫病防控，确保全县生猪养殖增长。

10%。

以上。力争用。

532。

10。

个以上。

加快推进新农村建设。

以“抓百村促千村”工程为抓手，抓点带面，整体推进，确保

15。

个市级示范村全面达标、

41。

个县级示范村中有。

10。

—

家省级特色产业示范村。认真抓好行政村规模调整和第七届村民委员会换届选举工作。全面完成小集镇和村庄规划编制工作。

继续深化农村综合改革。

继续加强为民服务中心建设，强化县乡联动，提高办事效率，扩大为民服务的范围。大力推广政府购买服务，扩大购买服务范围，在基地建设、产业培训上力求新的突破，实现从“以钱养人”到“以钱养事”的过渡。切实抓好集体林权制度改革，达到“产权明晰、税费减轻、经营放活、流转规范”的目标。在稳定土地承包关系、充分尊重农民意愿的前提下，积极探索土地、水利、林地、水面使用权经营承包流转新机制，推动适度规模经营。努力完成

座小。

(

一

)

型水库，

11。

座小。

(

二

)

型水库的除险加固，解决好。

1.8。

万人安全饮用水困难。

（三）突出文化旅游互动，大力发展旅游经济。

120。

万人次，实现旅游收入。

8.5。

亿元。

狠抓重点旅游项目建设。

出台加快齐云山旅游发展的决定，尽快开通齐云山旅游公路，加快齐云山大桥、景区换乘中心、玄天广场项目建设，启动齐云山楼上楼、云岩湖景区开发和景区饮用水工程建设。积极抓好三溪景区二期工程开发。加大金佛山景区的建设力度。全面建成凤湖烟柳度假酒店，启动横江半塔项目和学而酒店二期工程建设，努力提升旅游接待水平。

深挖特色文化旅游潜力。

大力实施“文化塑县”战略，深入挖掘特色文化内涵，形成以县城状元文化、齐云山道教文化、福文化、茶文化和平民教育为特色的文化旅游产品，使文化旅游成为休宁旅游的主基调和个性特色。以状元博物馆、状元阁等为平台，加大状元文化的系统性整理和展示，加强与中国第一历史档案馆、国家图书馆等合作，继续开展“海阳献宝”、“海阳课堂”、“海阳戏台”等活动，扩大状元文化的宣传推介，使之成为全国独具特色的旅游精品。着力抓好齐云山申报世界自然遗产、万安申报全国历史文化名镇工作，发展和提升以黄村、盐铺、右龙为代表的一批特色鲜明的乡村农家乐旅游产品。

创新宣传营销方式。

加大休宁旅游产品和旅游形象的宣传促销，认真筹备和承办重大旅游文化节庆活动及赛事，精心策划建县

1800。

周年、状元文化周等一系列活动，促进以节兴游、以会兴游、以赛兴游。同时抓好合铜黄高速、黄塔（桃）高速、齐云大道沿线广告宣传牌的设计和建设，不断提升休宁知名度和对外形象。

（四）强化项目支撑，全力提升项目招商成效。

继续扩大对外开放，提升招商引资水平，加快重点项目建设，确保全县引进内资。

15。

亿元、外资。

1400。

万美元，确保实现全县重点项目建设投资。

16。

亿元的目标，为经济社会发展提供强大支撑。

全力提升招商引资水平。

切实加大对外推介。创新手段，充分利用网络、报刊、电视等各种媒体，加强我县“三张名片”及区位交通优势的宣传和推介，不断提升休宁的美誉度和知名度；切实加强项目储备。以县直主要经济部门和重点乡镇为基础编制

200。

个以上符合国家产业政策的招商项目，并筛选出。

50。

个具备落地条件的重点项目对外推介，以提高项目的吸引力和成功率；切实拓宽招商思路。围绕新城区、重点乡镇工业集中区，围绕工业发展、生态农业、旅游开发、基础设施，面向长三角、珠三角地区开展招商；不断完善招商目标管理考核奖励机制和招商项目落地运行机制；广泛收集研究招商信息，积极开展上门主动招商，大力推行以商招商、委托招商、网络招商和节会联谊招商，不断提高招商项目的落地效果；切实加大对上争取。认真研究上级各项政策，及时收集捕捉各项投资信息，编报好一批对应项目，力争更多的项目和资金落户休宁。

全力提速重点项目建设。

继续完善和落实“会战”制度，全力推进省“

861。

”项目、市“。

443。

”和县“。

410。

”项目建设，在项目的用地计划、项目争取、规费减免、协调服务、运行机制等方面予以倾斜，确保项目建设及时开工，快速推进。创新项目建设投融资机制，做大县城投公司和县担保公司规模，为重点项目建设拓宽融资渠道。进一步健全项目负责制和考核制，改进重点项目的督查、考核和评比，进一步激励项目建设加快进度，争先进位。

（五）坚持城镇带动，强力推进城乡联动建设。

按照市委、市政府打造南部城镇群的要求，加大城乡投入力度，确保全县城镇化率提高。

1.5。

个百分点。

继续扩大县城规模。

进一步加快老城区改造，重点抓好徽商步行街、交通局地块综合开发建设。拓展延伸县城古城路、夹溪路、率水路、文昌路，新建桂花树路、海阳新村路，加快滨江一环路建设，启动海阳西街和县前河综合治理工作，以海阳新大桥建成为新起点，全面扮靓县城西大门。加快新城区建设，全面完成万宁板块“五纵四横”路网和尧舜板块主干道的硬化、绿化和亮化。加快县城东扩，从市政设施上尽快实现与市中心城区对接；加快状元文化公园建设，启动海阳戏台、海阳书院、德本堂等工程建设。进一步加强城区规划管理，深入开展专项整治，全面提升县城管理水平。

加快小城镇建设。

进一步提升基础配套水平，按照“设施配套、功能完善、环境优美”的要求，加大投入，建管并重，努力把海阳、万安、齐云山、溪口、东临溪、五城、商山、蓝田、岭南、鹤城等一批乡镇打造成生态经济重镇、乡村旅游强镇、现代农业新镇和特色经济大镇。进一步完善小城镇和村落规划体系，切实抓好长岭、海宁高速路口地块和慈张、屯五干线公路两侧规划编制及规划控制，狠抓环境综合整治，出台有关规定，按照属地管理原则，全面整治农村违章违规建房行为，改善村镇风貌，彰显徽派城镇特色。继续推进新农村电气化建设，重点抓好龙田、商山两座

35kv。

输变电工程建设。

加强交通基础设施建设。

进一步改善城乡交通环境，积极做好高速公路和交通干线建设协调服务，确保黄塔（桃）高速公路年内建成通车，开工建设黄祁（景）高速公路，积极抓好

205。

国道、屯黄公路、五城过境路段等改造工程。继续推进“村村通水泥（油）路”工程和乡镇客运站建设，全面实现村村通水泥（油）路目标。

（六）坚持生态立县，强力推进生态文明建设。

坚持把生态保护和建设作为一项长期的重要战略任务来抓，促进经济社会发展与生态环境相协调，努力建设资源节约型、环境友好型社会。

加强生态保护和生态建设。

全面推进生态示范区建设，积极创建国家环保模范城市。加强林业各类重点工程建设，完善提高森林生态功能；加强县污水处理厂及配套管网建设，提高城区治污能力；加快推进横江、率水流域综合治理，进一步强化全县河道采砂整治和管理，严禁非法采砂行为。切实加大环保执法力度，抓好全国第一次污染源普查工作，严格落实建设项目“三同时”制度，严格执行“环保一票否决”，对破坏环境等违法行为发现一起、查处一起。

大力推行资源、能源的节约利用。

进一步加强水能、土地、矿产、森林等资源的保护，坚决制止乱占滥用耕地、乱砍滥伐林木等违法行为。编制实施节能、节水、资源综合利用等重点专项规划，出台促进循环经济发展配套政策。深化用地制度改革，推进土地集约利用，修编完善全县土地利用总体规划，提高土地利用的综合效益。

推进社会文明进步。深入开展城乡文明创建活动，扎实抓好文明县城、生态环境优美乡镇和村庄创建工作，积极引导公民投身生态文明实践，在全社会形成科学的生态文明发展理念和生活方式，促进社会文明和谐。

（七）坚持效益财政，扎实做好财政金融工作。

树立综合财政、效益财政理念，扎实抓好“生财、聚财、理财、争财”工作，增强财政综合保障能力。

切实加强财源建设。

综合运用税收、预算、国债、财政贴息、转移支付等手段，从新品开发、技改扩能、创新创牌、培大育强等方面支持现代制造业、高新技术产业、农业产业龙头企业和园区的发展，巩固支柱财源，扩大新兴财源，培育后续财源，更好形成集中和聚集效应，保证财力稳定增长。

全力组织财政收入。

切实加强税源分析和监控，依法抓好税收征管，既要紧抓重点税源和骨干税种不放松，又要抓零星税收和一次性税收，堵塞税收漏洞，确保应收尽收。认真抓好非税收入征管和各项基金征管，提高政府调控能力。积极争取上级专项补助资金，缓解地方发展和运转中的困难。

提升财政管理水平。

继续调整和优化支出结构，不断增强财政的公共服务能力。进一步深化部门预算、国库集中支付制度改革；实施新一轮县乡财政管理体制，提高乡镇财政保障能力；推进政府采购制度改革，强化财政支出管理，提高财政资金使用效益。

扎实做好金融工作。

进一步改善金融生态环境，降低金融生态风险。推进企业信用制度建设，建立中小企业贷款风险补偿机制和银企需求信息传导机制，加强金融产品宣传和推介，促进银企项目对接，力争建立农村合作银行休宁分行，积极发展民营担保组织，引导金融机构增加有效信贷投放，力争全年信贷投入增长

15%。

以上，为全县经济社会发展提供更大支持。

（八）坚持民生为本，强力推进民生工程建设。

在加快经济发展的同时，更加注重以改善民生为重点的社会建设，着力解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力使全县人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

努力促进就业再就业。

进一步落实好再就业优惠政策，大力改善就业和创业环境，积极推动以创业带动就业，组织实施“创业扶持工程”，稳步提高劳动者的就业、创业能力，消除城镇“零就业”家庭。认真落实劳动合同法，强化劳动保障监察执法和争议调处工作，维护劳动者权益。

不断完善社会保障体系。

依法推进社会保险扩面、改制企业“断保”人员续接和灵活就业人员的参保工作，做好农村低保扩面提标工作。认真落实被征地农民养老保险政策，完善被征地农民补偿和失地农民基本生活保障制度。进一步完善城乡社会救助体系，着力解决好困难群众在住房、子女上学、就医、法律援助等方面的实际困难。高度重视省重点地质灾害危险点避让搬迁治理工作，确保如期完成任务。加大“整村推进”扶贫攻坚力度，帮助贫困地区和低收入群众实现稳定脱贫。

努力繁荣社会各项事业。

研究制定加快文化建设发展的政策，构建公共文化服务体系。抓好乡镇综合文化站、市级新农村示范村的“农家书屋”和电视“村村通”建设，提高基层公共文化享有率。加快修缮国保“三槐堂”，搞好第三次文物普查工作。切实加大科技投入，加快科技创新体系建设，鼓励企业自主创新，加大农业科技成果的示范和推广，提高全民科技素质，积极争创全国科技进步先进县。坚持优先发展教育，进一步落实“两免一补”政策，加速农村薄弱学校和寄宿制学校建设，大力推进农村远程教育进程，加强教师队伍建设，提高教育教学质量，巩固提高“两基”成果。全面完成县海阳二中迁建工程，加快休中、海阳一小、黄村小学三所百年老校建设，扩大木工、平民学校办学规模，大力培养劳动技能型人才。深入推进医疗卫生体制改革，加快乡镇卫生院和村卫生室基础设施建设，加强医疗卫生队伍建设，提高医疗机构技术和卫生服务水平，深入开展新型农村合作医疗工作，着力解决好群众看病难、看病贵问题。切实加强城镇廉租房、经济适用房的建设和管理，改善困难居民的住房条件。切实加强农村和流动人口的计划生育工作，提高基层基础工作水平，全面推进计划生育“村为主”，稳定低生育水平，努力争创全省计划生育优质服务县。进一步发挥县体育中心功能作用，认真办好各类体育赛事，积极开展全民体育健身活动，不断提高全民身体素质。切实加强社会主义精神文明建设，深入推进公民、未成年人思想道德建设和社会主义荣辱观教育，不断提高全民文明素质。认真做好救济、救灾工作，强力推进殡葬改革。加强社区管理，完善社区功能。加强国防动员和国防教育，认真做好拥军优属、民兵预备役工作。继续深化事业单位人事制度改革。认真抓好第二次全国经济普查工作。基本完成二轮修志工作。积极支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法规开展工作，发展老龄、儿童、残疾人事业，做好审计、档案、民族、宗教、外事、侨务、气象等工作。

进一步加强社会管理。

深入开展“五五”普法，增强全民法制意识。认真落实信访工作责任制，健全统一的信访信息网络，充分发挥行政调解、司法调解和人民调解组织作用，加大矛盾纠纷排查调处力度，有效预防和妥善处理群体性事件。大力整顿和规范市场经济秩序，切实加强市场物价监测，进一步强化食品药品和餐饮卫生监管，确保市场稳定和食品安全。严格落实安全生产责任制，突出抓好重点领域、行业和重大危险源的排查整改，严防重特大事故发生。不断加强消防安全宣传和公共消防设施、装备建设，切实抓好火灾隐患排查整治。完善应急管理体系，增强突发性公共事件应急处置能力。强化中小学、幼儿园及少年儿童安全管理。加强社会治安综合治理，扎实推进“平安休宁”创建活动，强化社区和农村警务建设，完善社会治安防控体系，始终保持“严打、严控、严治”的高压态势，保持社会安定。

（九）切实加强政府自身建设。

新的形势、新的任务，对政府工作提出新的更高要求。我们必须进一步转变职能，创新管理，改进作风，提高效能，促进休宁又好又快发展。

坚持解放思想，进一步提升政府创新能力。

创新则兴，守旧则衰。要实现休宁跨越发展，必须进一步解放思想，大力弘扬创新精神，扎实开展“学习实践科学发展观”教育活动，切实加强政府全体工作人员特别是领导干部理论武装、知识更新和能力建设，不断提高谋划能力、创新能力和发展能力。坚定不移地鼓励创新，支持探索，善待失误，让创新思想不断涌现，让创业激情竞相迸发，让创造潜能充分释放；大力弘扬实干精神，切实加强政治生态环境建设，坚决支持干事者、开拓者，咬住目标抓落实，齐心协力抓重点，干实事而不讲空话，埋头干而不事张扬，努力营造“人人谋发展，个个重实干”的良好氛围；大力弘扬状元精神，面对发展，拉高标杆，坚定信念，敢于争先，勇夺第一，始终保持开拓进取的锐气；面对难题，敢抓敢管，敢担责任，攻坚克难，永不言败，始终保持奋发有为的状态，从而使我们的政府始终把握发展的主动权，抢占发展的制高点。

深化政风建设，进一步增强政府行政效能。

加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制，严格落实行政执法责任制和责任追究制，不断提高政府依法行政水平。主动接受县人大常委会和人大代表的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，自觉接受舆论监督、群众监督，积极支持各民主党派、工商联、无党派人士发挥政治协商、民主监督、参政议政作用。继续办好政府网站“百姓心声”、“县长信箱”、“市民热线”等栏目，用心为民办实事、解难题。进一步优化政府工作流程，大力推进政务公开，深化行政审批制度改革，加大县行政审批（为民）服务中心机构整合与人力资源配置力度，加强县乡服务窗口对接，以强有力的手段，坚决消除行政服务上的“空白点”和“中梗阻”现象。继续推进机关效能建设，加强目标管理、督查考核和效能监察，深入开展效能、政风、行风“三位一体”评议以及“百家企业评机关”活动，不断优化发展环境。大力倡导敢于负责、善于协调、勤于落实的工作作风，进一步强化政府协调、决策执行和责任首问制，对政府每一项重点工作都明确责任单位、责任人和落实计划，加强督促检查，确保政令畅通，提升政府执行力。

加强从严治政，进一步塑造政府勤廉形象。

认真履行领导干部“一岗双责”，深入开展党风廉政教育，加强廉政文化建设，严格执行廉洁自律各项规定。完善领导干部任期经济责任审计制、廉政评议考核制和违规追究制，做到清正廉洁、襟怀坦白。进一步加强政府采购、国有土地出让、建设项目等招投标的监管，从源头上预防和治理腐败。牢固树立艰苦奋斗、勤俭创业的思想，大力开展“节约型机关”建设活动，坚决反对挥霍奢侈、铺张浪费，切实降低行政运行成本。坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处各类违纪违法案件，以勤廉务实的作风，以卓有成效的业绩，让人民群众放心满意。

文明建设工作报告完整文档篇十三

各位代表：

现在，我代表市政府，向大会报告政府工作，请连同《诸城市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并予以审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

一、“十一五”时期经济社会发展回顾。

五年来，在上级党委政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府团结依靠全市人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，创新实干，拼搏进取，全面完成了“十一五”确定的各项任务目标，在科学发展的道路上迈出了坚实步伐，开创了崭新局面。

（一）努力推动经济发展，综合实力显著增强。

2010。

年，全市预计完成地区生产总值。

450。

亿元，比“十五”末年均增长。

15.1%。

实现财政总收入。

51.5。

亿元，其中地方财政收入。

31。

亿元，年均分别增长。

26.4%。

和

26.6%。

五年来累计完成全社会固定资产投资。

926。

亿元，其中。

2010。

年完成。

270。

亿元，年均增长。

15.5%。

县域经济基本竞争力跃居全国百强县（市）第。

35。

位，财政收入进入全省前五强。规模以上工业企业实现增加值。

289.5。

亿元、主营业务收入。

1301。

亿元、利税。

122.5。

亿元，年均分别增长。

18.3%。

22.1%。

和

29.8%。

实现服务业增加值。

130。

亿元、社会消费品零售总额。

122。

亿元，年均分别增长。

18.2%。

和

17.9%。

完成农村经济总收入。

1552。

亿元，年均增长。

19.5%。

（二）着力优化产业结构，发展方式加快转变。

三次产业结构更趋合理。三次产业比例由“十五”末的

13.3。

62.2:24.5。

调整为。

10。

61。

29。

工业加快转型升级汽车、食品、服装纺织三大主导产业链上的规模以上企业。

由“十五”末的。

240。

家发展到。

483。

家，主营业务收入由。

396.4。

亿元增加到。

1004.2。

亿元。自主创新能力增强，潍坊市级以上研发中心、技术中心、实验室由。

家发展到。

72。

家，五年累计完成国家专利申请。

2818。

件，高新技术产业产值占比由。

15.9%。

提高到。

43%;。

发展质量明显提高，品牌拥有量居全省县级市首位，国家级由。

13。

件发展到。

44。

件

省级由。

38。

件发展到。

101。

gdp。

能耗降至。

0.6。

吨标准煤。

全面完成。

cod。

和

so2。

616。

栋，完成主体封顶。

331。

栋。扎实推进六大物流园区建设，物流企业发展到。

40。

家。发展国家级旅游景区。

60。

多家。现代农业发展提速。潍坊市级以上重点龙头企业达到。

77。

家，其中国家级。

家、省级。

家、潍坊市级。

67。

家，依法登记的农民专业合作经济组织达到。

928。

家，建起国家级农业标准化示范区。

个、无公害绿色有机农产品基地。

88.3。

2.4。

亿美元，其中。

2010。

年

6300。

万美元。累计完成进出口总额。

33.8。

亿美元，其中。

2010。

年

11.7。

亿美元，年均增长。

18.8%。

兴办境外企业。

13。

家。

（三）始终坚持以人为本，民生质量不断改善。

居民收入逐步提高。城镇居民人均可支配收入达到

17050。

元、年均增长。

10.4%,。

农民人均纯收入。

9270。

元、年均增长。

11.4%。

24。

208。

处农村社区卫生室，完成。

423。

2%。

以内，社会保险参保人员达到。

26.5。

100%。

2.5。

‰。社会管理全面加强。精神文明创建卓有成效，平安诸城建设深入推进。民兵预备役建设取得新的进展，荣获“全省双拥模范城”称号。食品药品安全监管工作得到加强，市场供应充足。信访、监察、审计、发改、统计、粮食、物价、供销、住房资金管理、地震、人防、史志、档案、气象、外事侨务、民族宗教等工作取得新成绩，妇女、儿童、老龄和残疾人等事业健康发展。

（四）统筹城乡基础设施建设，承载功能全面提升。

新型城镇化进程加快。科学编制并组织实施城乡一体的发展规划，初步构筑起以中心城区、城区副中心、重点镇、农村社区为框架的新型城镇化体系。旧城改造共拆迁

11734。

亩、镇（街）驻地改造拆迁。

2854。

亩，完成城镇建设投资。

215.9。

亿元，镇域建成区面积达到。

102.5。

平方公里，城镇化水平达到。

51%。

基础设施日渐完备完成境内国省道、城乡主要道路拓宽改造和山区道路一期工程。

新汽车总站竣工运营，全市公路通车里程达。

3000。

多公里，交通客运网络覆盖城乡；境内首个。

500。

83.6%。

和

99.8%。

农村通自来水率达到。

100%。

33.5%。

城市绿化覆盖率达到。

40.3%。

；病险水库除险加固、山区小流域综合治理等工程顺利完成。

（五）努力推进改革创新，机制体制日益优化。

积极探索“多村一社区”的“诸城模式”，形成了以社区服务中心为平台，基本公共服务、市场服务、志愿服务全面覆盖，吸引农民居住聚集融合，推动农村经济社会社区化发展的新格局，荣获全国首批“农村社区建设实验全覆盖示范单位”，被省委、省政府确定为社会主义新农村建设和农村社区化发展改革试点市，被国土资源部确定为国家级土地整治规划编制试点市。优化行政管理体制。把

23。

处乡镇（街道）撤并为。

13。

处，

96。

家小额贷款公司、

16。

家，保险机构发展到。

27。

家，金融网点遍布。

208。

个农村社区，“十一五”期间累计新增贷款。

166.1。

亿元。深化企业改革，股改企业达到。

43。

家，得利斯食品、希努尔男装成功上市。

（六）推进服务型政府建设，政府职能进一步转变。

认真执行市人大及其常委会的决议，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督。五年来，共办理人大代表议案、建议

534。

件，政协委员提案。

906。

178。

件，按期结案率。

100%。

完善廉政公开承诺制，认真查处违纪违法案件，反腐倡廉工作取得了新成效。

各位代表，当前我市在加快发展中还面临一些问题和困难。主要表现在：高端新兴产业比重较小，先进制造业水平和自主创新能力还需进一步提高，现代服务业比重偏低，消费拉动相对较弱。城市管理存在薄弱环节。城乡发展不够平衡。高层次和高技能人才还比较短缺。资源支撑能力较弱。政府自身建设和职能转变还需加大力度，发展环境有待进一步改善。对此，我们要始终保持清醒的头脑，采取更加有力的措施，认真加以解决。

二、“十二五”时期的指导方针和目标任务。

今后五年是我市全面建设小康社会的关键时期，也是实现更好更快发展、加速崛起的重要战略机遇期。只要立足于我市坚实的产业发展基础，借势国家推进转方式调结构所营造的良好政策环境，及时把握省委省政府实施山东半岛蓝色经济区和胶东半岛高端产业聚集区建设所带来的难得机遇，充分发挥工作的主动性和创造性，“十二五”时期我们一定会大有作为，一定会续写转型跨越发展的新篇章。

“十二五”时期全市经济社会发展的指导思想是：

深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以建设富裕和谐现代化强市、打造区域经济文化消费中心为目标，以创先争优为动力，加大科学投入，深化改革创新，加快经济结构调整，着力推进产业升级，更加注重改善民生，全面提升城乡一体化发展水平，增创科学发展新优势，努力实现经济社会转型跨越发展。

“十二五”时期全市经济社会发展坚持的原则是：

——坚持以人为本。把保障和改善民生贯穿于经济社会发展始终，努力提高人民群众的幸福指数和满意度。推进基本公共服务均等化，加强社会建设和管理，切实维护社会和谐稳定。

——坚持城乡统筹。统筹城乡发展，推进城乡互动，大力推进城镇化进程，加快构建城乡经济社会一体化发展的新格局。

——坚持效益优先。外延内涵并举，更加注重内涵式增长，加快发展现代产业体系，增强自主创新能力，提升发展质量和核心竞争力。

——坚持科学投入。扩大招商引资，完善投入机制，加快技术进步，培育产业优势，推动经济转型升级，增强经济综合实力，为各项事业发展提供强力支持。

——坚持改革创新。大力推进体制机制创新，深化重点领域和关键环节改革，加快创新型城市建设，不断增强经济社会发展的动力和活力。

“十二五”时期全市发展的总体目标是：

国民经济实现转型跨越发展，区域经济文化消费中心建设取得重大突破。到

2015。

年，全市地区生产总值达到。

1000。

亿元，年均增长。

15%。

地方财政收入达到。

80。

亿元，年均增长。

20%。

全社会固定资产投资年均增长。

18%。

规模以上工业利税达到。

300。

亿元，年均增长。

20%。

社会消费品零售总额达到。

280。

亿元，年均增长。

18%。

48%。

国家级、省级品牌拥有量超过。

60。

件和。

200。

件。

‰以下，城镇登记失业率控制在。

2.8%。

以内。城镇体系更加完善，城镇化率超过。

65%。

20%。

五年累计实际利用外资。

亿美元。

38.5%。

城市绿化覆盖率超过。

44%。

生态环境质量全面持续改善建成绿色、低碳、和谐、可持续发展的生态宜居城市。

12%。

价格总水平基本稳定。

三、

2011。

年

是全面实施“十二五”规划的开局之年。

做好全年的各项工作。

意义十分重大。今年工作，要按照市委确定的围绕“一个目标”、实现“五个突破”、推进“三大提升”、落实“六项支撑”、强化“一个保障”的总体思路，坚持以经济建设为中心，协调推进三次产业健康发展，科学发展城市经济，壮大发展镇域经济，创新发展社区经济，进一步提升经济外向度，持续推进民生改善和社会和谐，全面加快新型城镇化进程，深化改革创新，强化工作落实，推动经济社会更好更快发展，努力开创各项工作的新局面，切实提高人民群众对经济社会发展的满意度。

综合考虑各方面因素，

2011。

年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长。

15%。

；地方财政收入增长。

19%。

；全社会固定资产投资增长。

20%。

；外贸进出口总额增长。

20%。

利用外资增长。

10%。

；社会消费品零售总额增长。

18%。

；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长。

12%。

；居民消费价格涨幅控制在。

4%。

以下；城镇登记失业率控制在。

2.8%。

以内；人口自然增长率控制在。

‰以内；圆满完成上级下达的节能减排指标任务。

围绕实现上述目标，重点抓好以下十个方面工作：

（一）加快新型工业化进程。

围绕实现内涵式增长，统筹谋划推进

1560。

亿元，其中五大高端产业主营业务收入达到。

1450。

亿元，占工业经济总量的。

90%。

以上。

一是突出项目建设。集中力量抓好。

100。

260。

30。

万吨钢帘线、阳光泰利改性复合树脂、恒信基大型冲压等计划开工项目，统筹做好施工前期准备，争取早日开工建设。

二是加大科学投入。把科学投入作为加快工业转型升级的重要手段。引导企业大力引进先进技术和现代装备，加快技术改造步伐，提高企业效益和竞争力。引导企业调整优化产品结构，促进产销对接，提高产品市场占有率。引导企业整合、改造布局分散、能耗较高、技术不够先进的项目，腾出空间发展资金技术密集型项目，提高土地利用率和投入产出效益。引导企业大力发展新能源、新材料等新兴产业，培育工业经济新的支撑力量。

三是积极实施大企业带动战略。从五大产业中确定成长性好、带动力强的。

30。

200。

家、过。

10。

亿元的。

20。

家、过。

50。

亿元的。

家，力争。

20。

家企业进入全国同行业前。

10。

强。

四是大力发展高新技术产业。加快经济开发区向高新技术产业园区的转型。

30。

44%。

20。

个；加大知识产权保护力度，严厉打击假冒伪劣商品，年内新增专利申请。

660。

50。

个以上。加快质量平台建设。在抓好企业内部技术中心、检测中心、实验室建设的同时，年内建成省级商用汽车零部件检验检测中心，积极筹建省级食品、服装检验检测中心，努力争创国家级检验检测中心。

96%。

10。

家企业完成清洁生产审核验收。加大落后产能淘汰力度，年内削减能源消耗。

万吨标准煤以上。大力发展节能环保产业，重点实施。

31。

个节能环保项目，年内完成投资。

15。

亿元，全市节能环保企业发展到。

40。

家。

14。

亿美元，其中出口超过。

11。

亿美元。

（二）科学发展城市经济。

一是强化城市产业支撑。扩大中心城区规模，高境界规划建设城市南部生态经济发展区，拓展城市发展空间。突出发展楼宇经济，以高端楼宇项目为载体，加快发展金融、创意、研发、商务、餐饮、购物等服务业，不断提高楼宇经济贡献率。搞好沿潍河高端房地产的开发建设，提升城市品位档次。规划建设城市综合体，积极培育新的经济增长极。

2500。

亩，新开工高层楼宇。

80。

栋、封顶。

60。

栋，建设旧城改造小区。

11。

个。完善建成小区和新建小区功能配套，提高物业管理服务水平，改善市民居住质量。

41%。

四是深入推进城市精细化管理。以国家文明城市、国家卫生城、国家环保模范城和国家园林城市“四城联创”为抓手，加强城市管理，进一步整顿规范市场经营秩序、交通客运秩序，加大环卫保洁工作力度，保护生态绿化成果，提升城市绿化、净化、美化、亮化、硬化和秩序化水平，打造文明和谐宜居城市。

（三）大力发展服务经济。

在加快传统服务业改造提升的同时，突出发展金融、现代物流、现代商贸流通、文化旅游和房地产五大现代服务业集群，促进服务业结构优化、总量膨胀，确保服务业增加值占

gdp。

的比重提高。

个百分点以上，服务业投资增幅高于全社会固定资产投资增幅。

个百分点以上。

家股份制银行入驻，新组建小额贷款公司。

家。加快金融产品和金融服务创新，引导信贷投放向工业、服务业实体经济倾斜。深入推进金融服务进社区，着力构建城乡一体的金融服务体系。优化金融生态环境，健全完善贷款担保体系，规范金融市场秩序，建立良好的政银企合作关系。加强对保险业的服务监管，促进保险业健康发展。

10。

亿元的重点物流项目建设，鼓励发展农产品冷链物流，优化物流结构，增强集散功能，初步构建陆海空统筹大物流格局。

100。

家以上。加快农村社区日用品超市、农资超市、快餐店改造提升，规范服务标准，提高服务水平，方便群众生产生活。深入实施“满意消费惠万家”活动。积极推进“农超对接”、“区超对接”，降低流通成本；全面落实国家出台的拉动消费政策，活跃城乡消费市场。

50。

亿元。统筹开发文化资源，培育发展文化市场。搞好舜达传媒网络有限公司、中国龙城旅游投资有限责任公司等文化企业运营，促进文化产业重点项目建设。

200。

万平方米，实现房地产建筑建材业税收。

5.5。

亿元以上。切实加强工程质量和施工安全监管，打造精品房地产项目。理顺物业管理体制，加强物业管理的行业监管，切实维护广大业主利益。

（四）壮大发展镇域经济。

一是强化规划引领。进一步完善以中心城区、城区副中心、重点镇和农村社区为框架的新型城镇化体系，以现代化县城的标准规划建设小城镇。科学制订镇（街）产业发展规划，明确发展方向和功能定位。严格规划实施，规范城镇建设秩序，推动城镇健康发展。

个。

1300。

220。

千伏怡明变电站，实施农网改造升级工程，提高城乡供电能力和农村低压电网健康水平。

四是增强镇（街）发展能力。全面落实扩权强镇的各项措施，加强督查指导，确保把该放的权真正放下去，落到实处，用到好处，实现镇（街）自主发展。加快区域重点镇改革试点，加大政策和财税扶持力度，增强区域带动能力。完善镇（街）公共服务、投融资等平台建设，促进优势资源向镇域倾斜，实现镇（街）自我发展。

（五）创新发展社区经济。

一是突出发展现代农业。深化农业产业化经营。加强对农业龙头企业建设、土地承包经营权流转和农民专业合作经济组织发展的扶持引导，年内力争新增潍坊市级以上龙头企业

10。

家，流转土地总量达到。

30。

万亩，依法登记的农民专业合作经济组织达到。

1000。

70。

万亩，种植基地扩大到。

16。

万亩，年出栏。

1000。

头以上的规模化养猪场达到。

300。

处，存栏量。

万只以上的规模化肉鸡饲养场达到。

700。

处，出栏特种动物。

900。

30。

80%。

农业科技入户率和良种良法配套率。

99%。

以上。

100。

实现双赢发展。支持社区联合，发展规模生产，形成规模优势。推动全民创业，围绕提升居民生活质量，引导社区居民自主发展物业、医疗、养老、助残等社区服务业和家政、维修、护理等家庭服务业，不断满足城乡居民服务需求。

三是提升社区服务功能。提高农村社区服务中心建设标准，增强服务功能，完善长效运行机制，推进社区服务规范化、制度化、信息化。农村社区年内实现医疗卫生、人口计生、就业与培训、社区警务、图书阅览、文体活动、日用品超市、农资超市、幼儿园、邮政通讯等“十项服务”全覆盖。

1.2。

万户。

（六）加大招商引资力度。

一是突出招商引资重点。突出大项目招商，依托五大产业集群，充分挖掘优势资源，加强项目包装推介，强力推进大项目招商，努力引进、培育新的龙头企业。突出高端产业招商，紧紧围绕高端、新兴产业领域上项目、引资金，培育发展高新技术产业，提升全市经济层次和水平。突出利用外资，进一步改善投资结构，全面加强国际交流与合作，采取走出去引进来等办法，吸引国际知名企业、境外金融机构、跨国公司等前来投资

加快境外上市融资和私募股权融资步伐。年内招商引资到位资金。

72。

亿元以上，实现利用外资。

7000。

万美元以上。

二是创新招商引资方式。强化专业招商，在组织好北京、上海、广州、浙江等专题招商活动的同时，对重点招商引资项目，建立招商小分队，实行“定向、定点、定人”专业招商，提高招商引资成功率。强化园区招商，使园区成为招商引资的主要载体，实现园区建设项目集约集群发展。强化企业招商，加强政策引导，充分发挥企业主体作用，利用自身资金、技术、品牌、市场等优势，引进战略合作伙伴。强化以商招商，吸引更多外商前来投资。

三是完善招商引资激励机制。建立更加科学的招商引资督查考核评价体系，把招商引资工作纳入镇（街）、部门的年度目标考核，明确年度任务指标和重点产业招商任务指标，跟进督查考核，定期通报，严格奖惩。加大对招商引资引荐人的奖励力度，推动全民招商。

及时协调解决项目招商、规划定点、手续报批、工程建设中的有关问题，促进项目尽快落地、建成投产。积极营造一流的政策环境、服务环境和人文环境，形成亲商、安商、富商的社会氛围。

（七）全面推进社会建设。

一是稳步提高城乡社会保障一体化水平。推进城乡居民最低生活保障一体化，逐步提高城乡居民最低生活保障标准和财政补助水平。稳定农村五保集中供养率，健全五保供养标准自然增长机制，年内集中供养率保持在

85%。

以上。完善以市社会福利中心为示范、以社区养老服务机构为骨干、以居家养老为基础的养老服务网络，启动实施新型农村社会养老保险制度。探索建立城乡一体的居民基本医疗保障制度，逐步统一新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险筹资标准。加强社会救助体系建设，高度关注弱势群体，统筹救助资源，提高救助水平；统一城乡医疗救助政策和标准，推动城乡医疗救助一体化。大力发展社会福利事业，扎实推进廉租住房等保障性住房建设。

2.5。

万人以上；适应企业用工需求，充分利用市外劳动力资源，全年招用外地劳动力。

2500。

万人以上。

三是扎实做好人口和计划生育工作。以持续稳定低生育水平、统筹解决人口问题为总体目标，以开展科学管理“三级联创”为主线，大力实施精细化管理、温馨化服务、科学化运行“三化工程”，强化人口目标管理责任制，严格执行人口和计划生育政策，推进人口和计划生育法制建设。抓好居民公约修订完善，加强运行监管，提升群众自治水平。加大计生工作投入，加强计生队伍建设，夯实基层基础。深化生育关怀行动，完善利益导向机制，严格落实各项法定奖励政策，建立计生家庭奖励、帮扶、救助长效机制，实现困难计生家庭救助全覆盖。创新工作机制，推进计划生育科学管理和优质服务，全面提升人口和计划生育工作水平。

所城区九年一贯制学校，完成城区和镇（街）驻地初中、小学、幼儿园、农村社区幼儿园标准化建设；镇（街）建成社区学院分院。规范实施国家基本药物制度，扎实推进公立医院改革，加快人民医院综合楼及消毒供应中心建设，健全以市人民医院为龙头、镇（街）卫生院为枢纽、社区卫生服务机构为基础的三级医疗卫生服务体系，努力打造区域医疗中心。加强食品药品安全监管体系建设，保障群众饮食用药安全。创新重点文化载体项目运营管理，加强文化市场综合执法，高水平办好大舜文化节、国际烧烤节。发挥社区阵地作用，深入实施文化惠民工程，保障公民基本文化权益。扩大有线电视覆盖面，加快数字电视整体转换。提高竞技体育水平，大力开展全民健身运动，推动群众体育发展。进一步加强民兵预备役建设。

233。

个社区作为网格单元，将安全生产、社会稳定、城乡管理、流动人口、生态环保等社会管理与服务重点工作纳入网格化监管范围，严格落实责任，加强信息化和分级动态管理，实现社会管理的无缝隙、全覆盖。深入推进平安诸城建设，突出抓好安全生产，健全责任体系，加强重点领域、重点行业隐患排查整改，有效预防事故发生；强化社会治安综合治理，完善治安防控体系，深入开展严打整治斗争，加强突出治安问题和治安混乱地区整治，营造良好社会环境。完善信访工作责任制，健全社会矛盾纠纷调处化解机制，充分发挥镇（街）综治维稳中心和社区警务室、司法调解与矛盾纠纷调处中心和调解员作用，促进社会和谐稳定。

六是加强民主法制建设。依法搞好社区居委会选举，健全完善社区民主决策、民主管理、民主监督制度，保障社区群众的自治权利。积极推进“六五”普法，加强法制宣传教育，增强全社会法律意识。深入推进“五五”依法治市工作，扎实开展依法专项治理，加快建设法治诸城。加强和改进法律服务和法律援助工作，维护群众的合法权益。

（八）深化改革创新。

一是推进综合配套改革试点工作。深入实施社会主义新农村建设和农村社区化发展改革试点工作，落实好潍坊市综合配套改革任务，在农业经营体制改革、财政管理体制改革、金融服务体制和投融资体制改革、食品安全监管体制改革、户籍制度改革等

10。

个重点方面实现新的突破。抓住国家实施主体功能区规划的重大机遇，主动搞好对接，争取更多的政策支持。

二是深化农村林权和宅基地制度改革。巩固集体林权制度改革成果，逐步建立森林资源保护和流转、林权抵押贷款等机制，促进林业发展方式转变。探索农村集体土地流转和宅基地置换政策，建立有偿取得和退出机制，促进农民聚合居住。

家，发行。

10。

亿元诸城市经济开发投资公司企业债券。创新土地资源整合机制，搞好土地整治规划编制试点工作，扎实开展省重点土地整治项目，盘活闲置和低效利用土地，搞好土地挂钩置换，积极争取点供土地指标，努力保障发展需要。创新人力资源开发机制，搞好博士后科研工作站、重点实验室、工程技术中心等平台建设，积极引进高层次人才，建立现有人才培训机制，提高企业家群体和专业技术人才队伍的层次和水平，为经济发展提供智力支撑。

（九）更加注重强化财税工作。

一是创新财税体制机制。积极构建有利于转变经济发展方式、促进科学发展的财税体制、运行机制和管理制度。继续加强与国家开发银行的开发性金融合作，在民生领域、产业集群、资源整合等方面建立起长期战略伙伴关系。建立债务风险预警机制，尽快形成规范举债、合理融资、风险可控、运行高效的长效机制。

二是促进财源建设。注重发挥财政资金和政策的示范引导作用，在更高层次上推进现代财源建设。继续巩固壮大工业支柱财源，做大做强服务业优质高效财源，培育壮大战略性新兴产业后续财源，加快构建现代财源体系，促进财政经济加快发展。

三是大力开源节流。搞好依法治税，加强税收征管，强化纳税服务，将经济发展成果及时体现到财税收入上。依法拓宽财政增收渠道，搞好国有资产运营，盘活资产、提高效益，保持财政收入稳定增长。努力探索科学有效的财政保障方式，不断优化支出结构，厉行节约，勤俭办一切事业，统筹资金保障和改善民生。进一步完善覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制，加大政府投资评审力度，切实提高政府投资效益。

（十）加强政府执行力建设。

一是改进作风，高效行政。推行一线工作法、项目化管理等措施，出实招、重实绩、求实效。认真践行党的群众路线，全力维护好、实现好、发展好群众利益。加强公务员队伍培训和管理，严格落实工作目标责任制，坚持奖优、治庸、罚劣，提高抓落实促发展的能力和水平。

二是转变职能，科学行政。规范完善政府运行机制。

充分履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责。深化行政审批制度改革，实现市、镇（街）、社区网上联网审批，提高服务质量和效率。依法支持各类协会发展，鼓励社区组织、民间组织和企业共同参与社会管理。

三是民主决策，规范行政。继续完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证、合法性审查、决策评估等制度，提高决策的科学性。完善公众参与政府决策的机制、程序和方法，广泛吸纳民意、集中民智、凝聚民力，切实把好事办好办实。推进政务公开，加强电子政务建设，提高政府工作透明度和公信力。

四是理顺机制，依法行政。认真落实行政执法责任制，规范自由裁量权标准，严格按法定权限和程序行使权力。自觉接受市人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督，主动听取社会各界意见，虚心接受舆论和公众监督。

五是强化约束，廉洁行政。严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政准则，加强源头防腐，倡树廉风正气。强化权力制约和监督，坚持领导干部经济责任审计，抓好对领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，确保行政权力公开透明运行。深化廉政教育，建设廉政文化，引导各级干部严格自律、拒腐防变。

文明建设工作报告完整文档篇十四

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

刚刚过去的一年，政府系统广大干部职工在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，认真学习贯彻十八大和十八届三中全会精神，深入开展“一改双优”活动，把稳增长摆在更加突出的位置，扎实工作，稳中求进，较好地完成了十四届人大二次会议确定的各项目标任务，县域经济继续保持平稳增长态势。一年来，我们主要做了七个方面工作：

加强运行调度，工业经济较快增长。

以县产业集聚区和遮山机电专业园为平台，狠抓机电制造、新型建材、轻纺针织产业项目的引进建设，修补产业链条，提升产业层次，壮大产业规模。集聚区新入驻项目

10。

个。英奇陶瓷、华晨汽配等。

10。

个项目投产。全年为工业企业协调贷款。

8.4。

亿元，培训。

3600。

人。整合资金。

3900。

万元支持新奥针织、利欣药业等企业实施技改项目。

12。

个。

个项目列为结构调整项目。新建。

家工程研发中心。新创。

个省级著名商标。微特电机纳入省科技创新重点扶持计划。全年集聚区完成基础设施投资。

9700。

万元。入库税金。

1.44。

亿元。全县规模以上工业完成增加值。

58.4。

亿元，增长。

11.3。

％，实现利润。

10.6。

亿元，增长。

10.5。

％。

扩大对外开放，项目带动深入实施。

扎实开展对外开放年活动，全年运作各类投资项目

164。

个，实际到位资金。

32.6。

亿元。与北新建材签订投资。

26。

亿元的集成房屋项目合作协议。争取到位上级政策性资金。

15.2。

亿元。建立重点项目联席会议制度，

11。

个省市重点项目完成投资。

5.9。

亿元。华能镇平电厂、宁西铁路二线、钼多金属采选、凹凸棒石开发等项目稳步向前推进。

312。

国道改线段路基处理大头落地。

207。

国道改建工程建成通车。全年完成交通公路投资。

3.1。

亿元，新改建公路。

87.2。

公里、桥涵。

300。

延米。

坚持三个先行，城镇形象明显改观。

基本完成“一带四区”战略规划和城乡一体化示范区控制性详规。与正商集团正式签订合作开发协议。启动

1260。

4200。

万元改造硬化道路。

21。

条，新建。

座公厕和。

座垃圾中转站，增设监控系统。

120。

处，拆除违法广告。

350。

处，规范废品收购点。

处，设置隔离桩。

660。

处、垃圾箱。

97。

个，新增绿地。

15。

万平方米。小城镇建设完成投资。

1.5。

亿元。老庄晋升为三星级小城镇。以新型农村社区建设带动新农村建设，

个市级试点建成住房。

1086。

套。

注重规范完善，玉雕产业稳步提升。

突出项目建设、市场整治、人才培育和宣传推介，统筹做好文化与产业融合文章。特色商务区规划获得省发改委正式批复。国际玉城玉雕精品苑、玉文化博物馆迁扩建、玉雕湾商贸城一期、琢玉园一期主体完工。玉雕大师创意园被中国地质大学珠宝学院确定为产学研基地。集中整治玉雕市场秩序，取缔马路市场

10。

个，拆除弯腰大棚。

710。

个，创建购物放心店。

家。天下玉源吸纳。

3000。

20。

人、市级工艺美术大师。

21。

人、省级玉雕大师。

71。

人、中国玉石雕刻大师。

人。举办镇平玉雕澳门展等展评活动。

280。

个特色商标。

加快土地流转，现代农业迅猛发展。

扎实推进粮食核心区建设。争取到

7.8。

万亩土地综合整理项目。投资。

2.4。

亿元改造中低产田。

4.6。

万亩，新打配机电井。

490。

眼。完成赵湾水库节水配套二期和。

座小型水库除险加固。推广良种良法，粮食生产克服极度干旱影响，总产保持。

10。

1600。

亩发展到。

9600。

亩。全县新增苗木花卉。

1.8。

万亩、无公害蔬菜。

9000。

亩、林果。

8300。

亩、观赏鱼。

1800。

亩。实现烟叶税。

830。

万元。把南水北调生态廊道建设作为中心工作来抓，调整土地。

1.09。

万亩，完成绿化。

3052。

亩。全年新认定市级农业产业化龙头企业。

家、专业合作社。

家。全县完成农业增加值。

28.4。

亿元，增长。

3.6%。

着力改善民生，社会大局总体稳定。

全面落实各项惠民政策。全年民生支出

22.8。

亿元，占公共财政预算支出的。

82.7%。

高于全省平均水平。

10.1。

个百分点。投资。

亿元的新一高建成启用，带动城区。

所学校完成布局调整，新增学位。

8000。

个。规划校建项目。

154。

个。新改建幼儿园。

56。

所。补进教师。

490。

人，初步缓解了教师紧缺问题。财政设立。

300。

万元教育奖励基金，加强教育质量管理，中高招成绩稳步提高。为。

9.6。

万名农村义务教育阶段学生提供了。

5600。

万元的营养餐。对全县。

50。

辆合格校车全部安装了卫星定位装置和行车记录仪。为。

2657。

名原民办教师发放补贴。

451.8。

万元。新建。

158。

个，农村书屋实现行政村全覆盖。菩提寺晋升为全国重点文物保护单位。计划生育工作连续。

11。

171。

元。城乡低保对象年均补助标准分别提高。

180。

元、

144。

元，为。

5.87。

万名低保对象发放低保金。

8274。

万元。农村五保集中供养对象人均标准提高。

720。

元。为。

456。

名孤儿发放基本生活补助。

220。

万元。医疗救助最高限额由每人。

6000。

元提高到。

22000。

元，全年救助。

5.3。

万人次。新农合和城镇居民医保财政补助标准由每人每年。

240。

元提高到。

280。

元。新农合乡镇卫生院住院费报销比例达到。

90%。

全年为。

82.1。

万人次报销补助。

亿元。政府举办基层医疗机构全部实施国家基本药物制度。

12。

类

45。

项基本公共卫生服务免费向城乡居民提供。基本药物价格下降。

38.1%。

城乡居民看病负担减轻。

30%。

为

75.1。

万人建立了健康档案。为。

25.4。

万

60。

岁以上老人发放城乡居民养老保险金。

8911.7。

万元。发放自主创业小额担保贷款。

4768。

万元。技能培训。

9700。

人，帮助。

730。

名困难对象实现再就业。新改造农村危房。

1500。

户。新建保障房。

1348。

套。新发展燃气。

10000。

户。取缔赵湾水库非法采砂及各类违法建设。制订县城供水应急预案。完成。

10。

家畜禽养殖企业污染治理。解决。

2.4。

万人安全饮水问题。建立定点扶贫制度，完成扶贫投入。

1.2。

亿元，整村推进。

14。

个村，

14500。

737。

3124。

个。超前主动工作，完善应急预案，深入开展严打整治斗争。有效防范金融风险。社会大局和谐稳定。

严格依法行政，队伍建设持续加强。

一年来，政府系统严格执行《政府工作规则》，自觉接受县委领导，执行县委决议，重大事项提交县委常委会确定。定期向县人大报告工作，向县政协通报情况，接受人大评议，配合政协视察，主动接受县人大的法律监督、工作监督和政协民主监督。认真办理人大议案建议和政协提案。坚持用制度管权、管人、管事。按照八项规定要求，修订完善公务接待、车辆管理办法。以行政审批服务中心、公共资源交易中心、便民服务中心为平台，深化政务公开，实施效能提速，取缔合并审批事项

22。

个，降低收费标准。

37。

项，停征。

项。坚决纠正不正之风，精简会议文件，压缩公务支出，清理办公用房，查纠违规公务用车。

48。

辆，三公经费同比下降。

38.1%。

反腐倡廉工作取得新成效统计、物价、武装、人防、侨务、外事、民族、宗教、史志、档案、残联、气象等工作也为县域经济发展做出了积极贡献。

各位代表，在宏观形势严峻复杂、经济下行压力增大的特殊形势下，能够取得这样的成绩，保持经济社会发展好的态势和气势，主要得益于县委的正确领导、科学决策，得益于县人大、县政协的和衷共济、有效监督，得益于全县人民的同心同德、克难奋进。在此，我谨代表县人民政府，向辛勤工作在各条战线的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、离退休老同志，向所有关心、支持、参与镇平发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

2012。

年

2.4。

14.7。

8.2。

2.8。

个百分点。人均财力全省。

2169。

元，全市。

1014。

元，我县只有。

609。

53%。

四是大事实事推进不快五是民生事业欠帐较多，安全生产、信访稳定等方面还存在薄弱环节对此，我们一定高度重视，认真总结反思，研究整改措施。

二、今年工作安排。

今年是全面深化各项改革的开局之年、落实《五年攻坚规划》的关键之年。政府工作总的思路是，以建设实力镇平、美丽镇平、幸福镇平为目标，深入贯彻落实十八大和十八届三中全会精神，把握稳中求进、改革创新的总体要求，统筹做好稳增长、调结构、促转型、保民生工作，深入推进产业集聚区和现代产业体系、现代城镇体系、生态文明体系建设，提高经济发展质量和效益，加强和改善民生，全力创建高效生态经济示范县。

13.8。

312。

国道县城段改线工程建设。

今年重点抓好七项工作：

（一）培育主导产业，服务重点企业，壮大集群规模，建设工业强县。

98。

家规模以上企业，尤其是。

16。

个超亿元项目开工建设。完成专业园区申报工作。

（二）继续加压紧逼，务实理性招商，全面扩大开放，深化项目带动。

12。

月底前高标准完成。

9414。

500。

千伏输变电项目开工。

（三）集中建设新城，严格老城管理，统筹城乡发展，强化城镇引领。

20。

座垃圾中转站和。

座公厕，改造背街小巷。

条以上。统一城区道路命名。完善城管机制，试行综合执法，加强精细化、常态化管理，改善交通秩序，提高保洁水平，有效解决脏乱差问题。小城镇建设，突出特色，加强管理，完善基础设施和公共服务功能。卢医、柳泉铺争创四星级，王岗、枣园争创三星级，马庄争创二星级小城镇。以改善生产生活条件为主要内容推进新农村建设，保留农村自然风貌，发展中心村，保护特色村，治理空心村，坚决遏止乱占耕地、沿路建房现象。对基本建成的新型农村社区完善提升，正在建设的规范运作，并做好拆旧复垦工作。

（四）发挥特色优势，培育精品力作，推动产业升级，打响玉都品牌。

以原石交易、精品加工、品牌营销、名师培育为重点，推进市政府千亿元行动计划，建好玉文化核心区，做大做强玉文化产业。一是打造原料优势。支持有实力的玉雕、玉料经营户走出去，以多种形式收购、控制玉矿、玉原料。制订优惠政策，打造交易平台，吸引缅甸、韩国、蒙古、俄罗斯、加拿大及青海祁连、新疆且末等玉料在我县开设交易公盘，组织专场拍卖。持续推进天下玉源玉料原石交易。积极参与独山玉标准制订。二是打造市场优势。按照“全国领先的玉产品商贸中心”定位，编制特色商务区修建性详规。加快玉雕市场整治步伐，坚决取缔马路市场，逐步取消大棚市场，着力规范完善现有市场。建立玉雕从业人员信用管理体系。规范质检机构。全面推行“一书一证一单”制度。创建购物放心店。推广电子商务，发展连锁经营，促进线上线下融合发展，申报省级电子商务示范企业和基地。全面完成玉文化博物馆建设。加快运作国际玉城三期、玉雕湾商贸城二期、天下玉源二期、高端玉产品购物中心、真玉天地等市场建设项目。协助承办第十一届玉博会。三是打造加工优势。按照文化理念、景区标准规划玉雕产业园区，吸引集聚一批金镶玉、标准化佩件、玉雕工艺品、食用器皿、玉雕包装企业。加快石雕城一期建设，完成景观石搬迁工作。扶持玉神公司、神圣公司、开元玉业、醒石工艺等骨干企业做大做强，出精品，创品牌，引领行业集聚发展。四是打造人才优势。建立玉雕人才引进培育激励机制。发挥好玉雕大师服务中心平台作用。以玉雕大师创意园为核心，吸引全国省级以上工艺美术大师、玉石雕刻大师到镇平创作发展，开展各种形式的学术交流和展评活动。大力发展玉雕职业教育。举办玉文化高级人才研修班。做好玉雕职教学院筹办工作。引进玉文化策划创意、管理运营和演艺项目。

（五）加强服务引导，有序流转土地，适度规模经营，做大现代农业。

万亩高标准示范农田、

2.5。

万亩千亿斤粮食田间工程、

2.5。

万亩小农水重点县项目、

7.8。

10。

家有资质的园林公司。新认定省市农业产业化龙头企业。

10。

万亩莲藕种植观光基地。新发展苗木花卉。

万亩。普及“一池一品”精细管理，新增锦鲤锦鲫。

2000。

亩。新发展无公害蔬菜。

6000。

亩。落实烟叶。

1.4。

万亩、林果。

10。

种、

万亩。加强农业投入品监管和产地环境管理。全面实施农畜产品市场准入。健全农畜产品质量追溯体系。

（六）完善扶持政策，放宽市场准入，创新经营模式，繁荣第三产业。

5a。

级景区规划。完成彭雪枫纪念馆及故居升级改造，争创。

3a。

级景区。完善景区景点旅游设施。培育老庄樱桃沟、霖锋莲藕观光基地等乡村旅游热点。争取《九莲灯》入选国家非物质文化遗产。交通物流业，争取秦巴片区扶贫公路建设和干线公路改造连通项目。完成南阳至石佛寺快速通道项目立项和土地调规。做好团部至瓦房沟战备公路项目争取工作。

312。

国道县城段改线工程建成通车。完成。

248。

线改建和县城至菩提寺段改造。力争。

244。

线二级公路大修纳入上级笼子。新改建农村公路。

58。

公里、桥涵。

360。

延米。发挥镇平毗临中心城区、商贸物流发达的优势，引进建设建材批发市场和汽车商贸城。启动建设“三站一园”，即华通客运站、玉雕湾客运站、镇平西客运站、县物流园。酒店服务业，鼓励餐饮服务业上档升星。朗润国际酒店申报三星级。金融保险业，一手抓优质服务，一手抓风险防范。鼓励县内外银信部门增设营业网点，新增存款主要用于县域工业发展和基础设施中长期贷款。加强金融理财市场日常监督。尤其要加强小额贷款公司、担保公司、融资公司、理财公司等“影子银行”的监督管理，打击金融传销行为。教育引导各级干部和群众远离非法集资，维护良好的金融生态。房地产业，建立房地产、建筑企业诚信档案和黑名单制度。规范预售行为。加强税收稽查。督促房地产和建筑企业就地纳税。

（七）创新社会治理，维护公平正义，发展生态文明，切实改善民生。

10%。

农村五保集中供养率达到。

50%。

2.6。

亿元新改建校舍。

4.6。

万平方米。新改建幼儿园。

所。确保涅阳第五初中、徐桥小学主体完工。新招聘教师。

360。

个乡镇体育中心，在县城新建一所容纳。

2000。

320。

元。住院补偿封顶线由。

15。

万元提高到。

20。

万元。重大疾病保障由。

20。

个病种增加到。

35。

个。全面开展大病保险工作，实际补偿比例提高到。

70%。

10。

个村扶贫整体推进，帮助。

7.8。

3.6。

万户。督促普康药业、天冠生物、秸秆发电、星邦油漆。

家污染企业开展深度治理。完善以奖代补制度，深入开展村庄人居环境整治，健全农村垃圾污水和畜禽养殖污染处理长效机制，加强农村面源污染治理。倡导绿色生活方式和消费理念，引导社会公众积极参与生态文明建设，建设天蓝地绿、山青水净的美丽玉乡。四是促民安。树立依法治理、系统治理、综合治理、源头治理理念，创新社会治理体系。以技防为核心，人防为重点，织密护城监控网、城区监控网和农村监控网。加强社会治安综合治理。启动武警中队营房建设。继续保持对各类违法犯罪的高压态势，从严从重从快打击黑恶势力、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。坚持维权与维稳相结合，改进群众工作，依法按政策解决拖欠农民工工资、征地拆迁安置、社会保障等群众反映强烈的突出问题。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，落实安全生产行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、乡镇政府属地监管责任和企业主体责任，全面提高安全监管水平，坚决遏止重特大安全事故发生。健全完善食品药品安全保障体系和监管体系，强化田间到餐桌全过程的监管责任，确保人民群众食品药品安全，确保人民群众生命财产安全，确保社会大局和谐稳定。完成第三次经济普查。深入开展双拥共建。支持工会、共青团、妇联、科协、工商联等群团组织发挥桥梁纽带作用。继续做好武装、人防、侨务、外事、史志、档案、民族、宗教、物价、广电、残联、气象等工作。

三、加强政府自身建设。

认真贯彻落实市委“一改双优”要求，弘扬“诚信、实干、创新、担当”的新时期镇平精神，落实“程序、质量、效率”方针和“团结、学习、敬业、自律”要求，深入推进“两转两提”，努力建设法治政府、效能政府、阳光政府、务实政府、廉洁政府。

扎实开展群众路线教育实践活动。把理论学习、教育培训贯彻始终。深入学习十八大报告和习总书记一系列重要讲话精神，增强宗旨意识，坚定理想信念。深刻领会上级重要会议、文件精神，系统掌握与政府工作相关的各类专业知识，不断提高理论水平、政策水平和管理水平。把征求意见、查摆问题贯彻始终。按照“六问六带头”原则，以整风精神开展批评与自我批评。对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼和先进典型五面镜子，深入查摆宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面问题和不足。把整改落实、建章立制贯彻始终。以落实“八项规定”、纠正“四风”为切入点和突破口，开展专项治理，完善惩防体系，规范权力运行，深化政务公开。把务实重干、推动工作贯彻始终。严肃工作纪律，加强绩效考评，少说多做，立说立行，多做打基础、管长远的大事，多做解民忧、顺民意的实事。

严格执行《政府工作规则》，按照法定权限和程序行使权力、履行职责。发挥行政审批服务中心、公共资源交易中心、便民服务中心和政府效能网作用，完善岗位责任、首问负责、服务承诺、限时办结制度。在加强内部监督的同时，自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协的民主监督，创造条件接受群众监督。大力压缩一般开支，继续核减三公经费。严格执行公务接待、车辆配备、工作待遇、个人事项报告等规章制度。加强政府债务管理。探索建立公开透明、规范完整的财政预算体制。加强依法审计和执法监察，切实看住管好公共资金。严肃查处各类违法违纪案件，保持政府队伍的先进性和纯洁性。

各位代表，镇平是我们共同的家园。把镇平的事情办好是我们共同的责任。群众的期望，不容我们丝毫懈怠；组织的重托，激励我们奋发进取。让我们在县委的正确领导下，在县人大的监督支持下，以知难而进的勇气、争先创优的行动、踏石留印的韧劲，勇于担当，务实重干，圆满完成年度各项目标任务，为镇平的长远发展、科学发展打下坚实基础！

文明建设工作报告完整文档篇十五

一、抓责任落实，明确职责任务。

我院d支部始终坚持把意识形态工作作为促进我院长远可持续发展的重要保障，制定并下发了《20xx意识形态工作计划》，充分认识意识形态工作的重大意义，召开d支部会议传达学习局d委意识形态工作部署会议精神，分析医院在意识形态领域的动态动向，及时判断意识形态领域面临的形势，研究制定贯彻落实措施。认真落实意识形态工作责任制，d支部书记认真履行意识形态工作第一责任，带头抓!推广使用学习强国app，医院制定学习强国阶段学习考核办法，借助平台，开展支部学习竞赛活动，激发各支部d员学习积极性。

一步提升。

二、抓阵地建设，夯实基层基础。

为了加强d员活动阵地建设，我院设立独立的d办室以及d员活动室、d建文化墙。

文明创建活动是意识形态宣传的重要载体，今年上半年，我院相继组织开展了进社区义诊活动，节前慰问老d员、庆五一，512护士节技能展演活动。为积极培育和践行社会主义核心价值观，我院还开展了友善季、敬业季道德讲堂、悦读xxm书香xxrdqu世界读书日活动，让意识形态工作通过艺术形式表现出来，使意识形态建设与企业文化生活相得益彰。

三、抓部门科室联动，d政齐抓共管。

我院d支部在抓好中心工作的同时，密切关注意识形态领域倾向性问题，既当意识形态工作的领导者，也当意识形态工作的推动者和执行者。定期指导和督促各基层d组织意识形态工作落实情况。我院d支部书记负责监督d员的思想苗头和思想动向，坚持问责硬约束，发现违纪违法行为及时处理。把意识形态工作纳入d建考核指标体系，加强考评考核，强化结果运用。医院工会负责策划积极健康向上的群众文化活动，满足职工群众的精神文化需求。各d员负责了解职工思想倾向，妥善化解矛盾，营造和谐发展氛围。

四、20xx下半年工作计划。

内容仅供参考。

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