在市关工委工作会议上讲话（优秀18篇）

不适用于已有分类的内容。确定总结的目标和范围，明确要达到什么效果。以下是一些学习总结的例子，希望能对同学们的学习有所帮助。

在市关工委工作会议上讲话篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于关心下一代工作的一系列重要指示精神，总结经验、表彰先进、部署任务，奋力推动我市关心下一代工作再上新台阶。省、x市历来十分重视x关心下一代工作，给予了我们很多帮助和指导。青少年代表的是未来和希望。当前，我们正处在奋进“十四五”、开启新征程的关键时期，正照着“忠实践行‘八八战略’、奋力打造‘重要窗口’、加快实现‘四个率先’”的主线，向着基本实现高水平现代化、综合实力争进全国十强县的目标迈进。要把这些目标变成现实、把蓝图变成实景，需要我们这一代人共同努力，更需要一批又一批有道德、有理想、有文化、有纪律的建设者接续奋斗。希望各级关工委和广大老同志始终站在培养事业接班人的战略高度，按照“铸魂、赋能、育德、行知”的要求，高标准抓好下一代的信仰形成、本领生成、品格养成、实践炼成，奋力推动我市关心下一代事业在新起点上展现新作为、实现新突破。下面，我再简单提三点希望和要求：

一要坚持把思想建设挺在前面，为青少年成长立根铸魂。关心下一代工作，说到底就是一项事关党的事业后继有人的思想政治工作。青少年是美好人生的开端，是形成世界观、人生观、价值观的关键阶段，引导他们扣好人生的第一粒扣子至关重要。要充分发挥“五老”政治优势、声望优势、阅历优势和资源优势，以党史学习教育为引领，大力开展社会主义核心价值观教育，进一步讲好红色故事、中国故事、x故事，不断增强青少年对中国特色社会主义的思想认同、理论认同和情感认同，真正让他们听党话、跟党走，成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。特别是针对当前意识形态这场“没有硝烟的斗争”，青少年又正处于认识世界的重要阶段，在原则性问题上的认识还不够充分，容易成为境外反华敌对势力的渗透目标，前几年香港的动乱就是前车之鉴。要引导青少年加强对有害信息的辨别能力，做到明辨是非、明辨优劣。

二要坚持把本领生成抓在手上，为青少年成长壮筋健骨。x的发展终将由青少年来接力，x的明天终将由青年少来书写。希望各级关工委和广大老同志始终围绕中心、服务大局，进一步把关心下一代工作融入x现代化实践当中，帮助青少年见世面、壮筋骨、长才干，真正让少年的青春活力成为x的蓬勃动力。一要培育创新意识。保护和鼓励青少年对事物的好奇心、对未来的想象力和对科学的求知欲，引导青少年在新鲜事物面前积极打开“脑洞”，为建设创新型城市注入新鲜血液。二要培育实践能力。学习知识，重在知行合一。要教育引导青少年既读“有字之书”、又读“无字之书”，多组织社会实践活动、社会公益活动、社会志愿活动，切实提高解决实际问题的能力。三要培育数字思维。这些年，数字科技、数字媒体、数字应用已深入我们工作生活的方方面面，可以说，这一代青少年是在信息化浪潮中成长起来的“数字一代”。要更加注重引导青少年在享受数字科技带来的便捷生活、高效学习、丰富娱乐的同时，切实增强他们对数字时代的理性思考、对数字科技的钻研兴趣，努力打造一批拥抱数字化、引领数字化的新兴力量。

三要坚持把环境优化落到实处，为青少年成长保驾护航。培养德智体美劳全面发展的时代新人，既是各级党委政府的重要责任，也是关工委工作的努力方向。一要当好道德养成的“引路人”，秉承以人为本、德育为先的理念，加强思想道德教育，引导广大青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，练就勤奋学习、奋勇争先、励志奋斗的意志品质，养成主动承担社会责任、热诚关爱他人的高尚品格。二要当好尊法守法的“带头人”，深入开展普法教育，用好“1963法润”直播等普法平台，依法维护青少年合法权益，同步做好失足失范青少年帮教，引导青少年从小养成尊法、学法、守法、用法的良好习惯。三要当好健康成长的“贴心人”，高度关注青少年心理健康和特殊青少年的关心关爱，深入开展助学、助困、助残、助孤、助医等关爱帮扶活动，千方百计为他们排忧解难，同时也要注重适当加强挫折教育，让青少年能正确认识困难、正确认识逆境、正确认识失败，确保经得起风雨、挑得起重担。

各位领导、同志们，关心下一代工作，是德政工程、民心工程、希望工程，功在当代、利在千秋。市委将一如既往地加强对关工委工作的领导，在思想上重视、工作上支持、经费上保障，为做好关心下一代工作创造良好环境。市关工委要加强自身建设，以改革的思维、创新的方式加快推动组织建设、载体提升、品牌打造，广泛动员更多相对年轻、身体健康、德高望重、热心关心下一代事业的老同志参加关心下一代工作，不断提高关工委组织的吸引力、凝聚力和战斗力，努力打造更多“x样板”。同时，要主动关心爱护“五老”，主动帮助他们办实事、做好事、解难事，确保各项工作顺利推进。各级各部门特别是成员单位要牢固树立“一盘棋”的理念，通力协作、密切配合，主动参与支持关工委各项工作，切实形成做好关心下一代工作的强大合力。宣传部门和融媒体中心要深入宣传关心下一代工作所取得的成绩和“五老”的感人事迹、奉献精神，切实形成全社会共同关心下一代健康成长的良好风尚。

我相信，有各级党委、政府和有关部门的高度重视和共同努力，有众多老领导、老同志的满腔热情和无私奉献，x关心下一代工作一定能够再创新绩、再攀新高，必将为广大青少年健康成长、为x现代化建设作出新的更大贡献！

最后，祝各位老领导、老同志身体健康、精神愉快，工作顺利、家庭幸福！

在市关工委工作会议上讲话篇二

中国海关工委积极配合有关党政部门和群众团体开展工作，在青少年培养教育方面相互支持、相互配合，共同为青少年健康成长创造良好的社会环境。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

各位老领导，同志们：

很高兴参加今天的全市关工委工作会议。刚才，xx主任代表市关工委作了工作报告，全面总结了2019年工作，对今年的工作进行了部署安排，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

过去的一年，在上级关工委精心指导和市委的坚强领导下，全市各级关工委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记记对关心下一代工作重要指示精神，始终坚持“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针，牢牢把握“围绕中心、服务大局、积极配合、主动作为”的工作定位，发挥“五老”优势，书写关爱故事，在助力脱贫攻坚、关心关爱青少年弱势群体、弘扬社会主义核心价值观等方面做了大量的工作。xxx被中国关工委命名为“全国关心下一代党史国史教育基地”，全市5个先进集体和9名先进个人受到省关工委的表彰。这些成绩的取得，凝聚着市县两级关工委和全市广大老同志的辛勤付出。特别是新冠肺炎疫情发生以来，老同志们迅速响应市委号召，加强个人防护、踊跃捐款捐物、参与联防联控，为全市疫情防控工作作出了积极贡献。借此机会，我代表市委，向全市关工委的同志们表示诚挚的问候!向为xxx关心下一代事业无私奉献的广大“五老”致以崇高的敬意!

今年是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年，做好今年的关心下一代工作意义重大。下面，我就做好今年全市关心下一代工作，讲三点意见。

第一，要提高政治站位，强化责任担当。青少年是国家的未来、民族的希望。培养教育好青少年，事关千家万户幸福美满，事关党的事业长远发展。党的十八大以来，习近平总书记记多次对关心下一代工作作出重要指示，特别是在纪念中国关工委成立25周年的批示中，明确要求“各级党委和政府要关心和支持关心下一代工作，支持更多老同志参加关心下一代工作，在时代的舞台上老有所为、发光发热”，强调要“坚持服务青少年的正确方向，着力增强青少年思想道德建设，引导青少年树立和践行社会主义核心价值观，支持和帮助青少年成长成才，团结教育广大青少年听党话、跟党走”。这些重要论述，深刻阐明了关心下一代工作的重要意义，明确了新时代关心下一代工作的主题和坐标。全市各级关工委要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，主动对标对表，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，进一步增强做好工作的责任感、使命感，主动研究新形势下青少年成长特点，坚持尊重规律和创新方法相结合、真诚关心和加强引导相统一，推动全市关心下一代工作再上新台阶、再创新局面，以实际行动践行“两个维护”。

第二，要坚持服务大局，彰显时代价值。向中心聚焦、为大局聚力，是习近平总书记记对群团工作的一贯要求。当前，我市推进绿色高质量发展正处于爬坡过坎、滚石上山的关键时刻，特别是面对新冠肺炎疫情冲击，需要全市上下心往一处想、劲往一处使，立足收官“十三五”，奋力夺取疫情防控阻击战、脱贫攻坚战全面胜利。各级关工委要胸怀大局、主动作为，充分发挥广大“五老”政治、经验和威望优势，切实当好党委、政府培养教育青少年的参谋和助手。一要在激发爱党爱国正能量上聚焦聚力。深化“传承红色基因、争做时代新人”主题教育活动，以“五老”报告团、宣讲团等为切入点，深入开展学习英雄模范、党史国史教育等活动，坚持不懈用伟大思想引领青少年、用科学理论武装青少年、用共同理想激励青少年，教育引导青少年扣好人生“第一粒扣子”。

这次抗击疫情中，在党中央坚强领导下，广大党员挺身而出、冲锋在前，无数“白衣天使”不畏病魔、驰援一线，举国上下众志成城、守望相助，既为疫情防控筑起了牢不可破的钢铁长城，更为我们上了一堂刻骨铭心的爱国主义教育课。希望关工委抓住这一契机，引导青少年从中更加深刻认识中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义制度为什么好，进一步激发爱国热情、增强民族自信，加快成长为中国特色社会主义事业的可靠接班人。二要在坚决打赢脱贫攻坚战上聚焦聚力。高水平全面建成小康社会，确保小康路上“一个不少”“一户不落”，是党中央明确的政治任务，是向全国人民的庄严承诺。广大“五老”都曾是各行各业、各条战线的中坚骨干，关工委要充分调动“五老”积极性，引导他们在决胜全面小康、决战脱贫攻坚中继续发挥专业特长、贡献智慧经验。要创新“五老”关爱工程，以“五老三结合致富链”帮扶品牌为带动，积极推动“五老”人才下乡，助力农村牧区青年脱贫致富和乡村人才振兴。三要在推动基层治理体系和治理能力现代化上聚焦聚力。

关工委一头连着“老”，一头带着“小”，有着广泛的群众基础和社会影响力，是参与基层治理的重要力量。要当好青少年尊法守法的“护航人”，深入开展第四届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育、法治校园等活动，健全学校、家庭、社会三结合教育网络，为青少年成长营造良好法治环境。要当好青少年道德养成的“引路人”，深入开展“五老”弘扬好家教好家风活动，带头立家规、严家教、传家训，教育引导青少年大力弘扬中华传统家庭美德，自觉践行社会主义核心价值观。要当好青少年健康成长的“贴心人”，加大农村牧区留守儿童和困境儿童关爱保护力度，发挥好关爱基金作用，广泛开展助学、助困、助残活动，做好“失足、失管、失学、失教、失亲”等弱势青少年的帮扶助困工作，促进他们在同一片蓝天下茁壮成长。

第三，要坚持党建引领，加强自身建设。《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》明确要求，加强党委对群团工作的组织领导，把群团建设纳入党建工作总体部署，完善党建带群建制度机制，把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容。关心下一代工作是党的群众工作的重要组成部分，扎实推进“党建带关建”，是贯彻落实党中央党建带群建部署的内在要求，是关工委组织性质和宗旨的根本体现，是加强关工委建设的重要保证。一要加强组织领导。各级党委、政府要从培育中国特色社会主义事业合格接班人的战略高度，支持各级关工委开展工作，明确对关工委工作的领导责任，健全组织制度，完善工作机制，着力构建自下而上的强有力组织领导体系。要经常听取本地区、本单位关心下一代工作汇报，及时研究解决工作中的困难和问题，从体制、机制、编制方面切实解决“党建带关建”的问题，真正做到思想上重视、工作上支持、经费上保障。二要建强组织体系。基层是“五老”队伍和青少年集中的地方，关工委工作只有落实到基层，才能彰显出应有的价值。

要坚持“党建带关建、群团一起建”，以提升组织力为重点，一手抓扩面、一手抓提质，积极探索与工会、共青团、妇联、残联等群团组织齐抓共管的有效机制，推动资源整合、工作融合、力量聚合，不断增强关工委组织覆盖、工作覆盖的有效性。要坚持以党的政治建设为统领，坚定不移抓班子、带队伍，以党的建设带动关工委政治、思想、组织、班子队伍、制度、作风建设。三要凝聚组织合力。各级组织部门、老干部工作部门和其他相关部门要带着敬重、带着感情、带着责任关爱老同志，满腔热忱做好服务，尽心尽力落实待遇，让广大“五老”有更多组织归属感、生活获得感、精神幸福感。要积极引导各级政法、教育、财政、民政部门、文明办以及工青妇等群众团体进一步加强与关工委的协调配合，支持老同志在关心、培养和教育青少年工作中发挥更大的作用。要大力宣传报道关工委和“五老”相关工作，大力弘扬老同志关心下一代的先进事迹，形成全社会关爱青少年健康成长的良好氛围。在这次疫情防控中，广大老年人和青少年都是重点防护群体。现在疫情防控形势虽然不断向好，但外防输入、内防反弹形势依然严峻。希望广大老同志注意保重身体，加强自我防护，本着“量力而行、尽力而为”的原则，在身体允许的情况下开展工作。

各位老领导，同志们，关心下一代事业是薪火相传的战略事业，希望各级关工委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实立德树人根本任务，推动关心下一代事业不断发展，奋力开创我市关心下一代工作新局面，为实现xxx奋斗目标作出新的更大贡献。

最后，再一次向老领导老同志们表达敬意，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福!

同志们:。

这次全市关工委工作会议，是经市委同意召开的，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于做好关心下一代工作的重要指示精神，贯彻落实全省关工委工作会议和市委常委会议要求，总结2020年工作，部署今年重点任务，推动我市关心下一代事业立足新起点、实现新发展、再创新佳绩。

刚刚过去的2020年是极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情冲击，全市各级关工委在市委、市政府正确领导下，团结带领广大“五老”，坚持疫情防控和关爱教育“两手抓”，关心下一代各项工作取得新进展、收到新成效。一是强基础，党建引领更鲜明。通过强化党建引领、纳入党建考核，基层关工委工作得到全面加强，党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、有关部门积极配合、社会各界广泛参与的工作格局进一步形成，“五老”关心下一代的氛围更浓、环境更优、条件更好。二是助抗疫，“五老”优势更彰显。许多基层关工委老同志主动参与群防群控、奉献爱心、助力复工复产复学，为全市夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出积极贡献，涌现出一批先进典型。三是育新人，教育形式更多样。围绕“爱党爱国、立德立行”主题，采取线上线下相结合的方式，加强青少年主题教育和抗疫精神宣传，电视访谈、网络直播、征文演讲、寻访实践等活动影响大、效果好，网上关工委、网上辅导站受到青少年欢迎。四是创特色，关爱服务更到位。推进公安派出所关爱工作站建设，发动退休民警参与帮教帮扶，预防和减少青少年违法犯罪开辟新路径。健全“校站结合”长效机制，校外教育辅导站建设实现新提升。推动企业家人大代表、政协委员在所办企业建立关工委，民营企业关工委工作激发新活力。无锡市关工委和江阴市关工委，分别喜摘全国关心下一代工作先进集体“三连冠”和“两连冠”，6名老同志喜获全国关心下一代工作先进工作者，永不下“战场”的新四军老战士吴成受到国务院副总理孙春兰高度评价。

成绩和荣誉充分证明，老同志是党和国家的宝贵财富，是保证党和国家事业薪火相传的重要力量。老同志对党和国家事业尽心竭力、无限忠诚的崇高精神，为人民利益不懈奋斗、无私奉献的优秀品格，赢得了全社会尊敬和广泛爱戴。受黄书记委托，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向全市各级关工委和广大“五老”表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

今年是中国共产党成立100周年，做好今年关工委工作责任重大、使命光荣。我们要从站位全局、培养未来的高度，充分认识做好新时代关心下一代工作的重要意义，努力培养更多堪当民族复兴大任的时代新人，培养更多德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和可靠接班人。关于今年重点工作，待会缪根宝主任还将作具体部署，这里我先讲三点意见。

一要聚焦立德树人，强化政治引领。总书记指出，广大“五老”是党和国家的宝贵财富，是加强青少年思想政治工作的重要力量。老同志政策理论水平高、政治历练经验足，对我们党有着深厚的感情，对中国特色社会主义道路有着深刻的感悟，开展青少年思想教育工作具有独特优势。要把思想政治教育作为首要，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，深入开展爱国主义教育、革命传统教育、形势政策教育、社会主义法治教育等，帮助青少年牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，引导他们坚定不移走社会主义道路，涵养爱党爱国情怀，做祖国和人民事业发展的接班人。要把党史学习教育作为重点，根据全市统一部署，围绕“颂建党百年、做时代新人”主题，组织青少年深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，推动“四史”教育进学校、进社区、进企业，让社会主义核心价值观在青少年心中牢牢扎根。要把创新教育方法作为关键，准确把握当代青少年群体特征，既重言传身教，用亲身经历、切身体会感染广大青少年，引导他们坚定理想信念、树立正确理念、永远听党话、跟党走，又重与时俱进，因时而进、因势而新，创新方法手段，加快网上关工委建设，用广大青少年乐于接受、易于理解的方式，推进实践育人、阵地育人、环境育人、网络育人。

二要聚力关心关爱，提升服务质效。总书记高度重视下一代健康成长，多次作出重要指示批示，为做好关心下一代工作指明了方向、提供了遵循。当下的青少年，是未来实现中华民族伟大复兴的生力军，是建设中国特色社会主义的主力军。各级关工委要坚持服务青少年正确方向，着眼促进青少年身心全面发展，围绕健全学校、家庭、社会协同育人机制，创设更多社会需要、青少年喜爱、“五老”适合的关爱服务平台，全面提升关爱服务能力水平。要积极开展社会关爱，加强青少年法治宣传教育，充分发挥公安派出所关爱工作站和退休民警等作用，有力保护未成年人合法权益，做好失足失范、归正矫正、涉罪涉毒青少年帮教转化。做好扶贫济困，实施新市民子女、困境儿童等弱势群体青少年关爱帮扶，营造关爱青少年成长成才的良好社会环境。要主动推进家庭关爱，助推家庭、家教、家风建设，引导广大家长用良好家风家教涵养道德品行，帮助他们扣好人生第一粒扣子。加强校外教育辅导站内涵建设，强化服务功能，满足青少年多样化需求，让青少年更有获得感、幸福感、安全感。要大力加强行业关爱，立足助推产业发展和乡村振兴时代课题，扎实做好民营企业、农业及各领域关工委建设，努力做好青年职工、青年农民等思想引领、教育培训、纾困解难，全面提升关工委工作有形有效覆盖。

三要聚合力量资源，形成工作合力。总书记要求，各级党委和政府要加强对关心下一代工作的领导，支持更多老同志参加关心下一代工作，使广大“五老”在关心下一代的广阔舞台上老有所为、发光发热。关心下一代工作是党的群众工作的重要组成部分，各级党委、政府要进一步加强组织领导，全面落实“党建带关建”各项要求，将关工委工作纳入重要议事日程，纳入党建工作总体部署，纳入基层党建工作责任制，在人员、场地、经费等方面加大保障力度，切实提升关工委的组织力、吸引力、影响力。市关工委各成员单位要强化责任担当，切实履行职责，积极为关工委工作提供资源、政策、经费等支持。各级关工委要抓住今年市县乡换届契机，积极争取各方支持，努力加强自身建设，提升服务能力水平。各级组织、老干部、人力资源社会保障等部门要加强关心指导，帮助关工委健全组织、配强班子、建强队伍，动员支持更多“五老”参加关心下一代工作。各主流媒体要加强对关工委先进典型和“五老”先进事迹的宣传，营造尊重“五老”、爱护“五老”、学习“五老”，重视发挥“五老”作用、弘扬“五老”精神的浓厚氛围，为推进新时代关心下一代事业创造有利条件、凝聚更强力量。

同志们，做好关心下一代事业功在当代利在千秋。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委坚强领导下，乘势而上、开拓创新、奋力作为，为推动关心下一代事业发展，助力我市勇做全省“争当表率、争做示范、走在前列”排头兵贡献智慧和力量。

最后，衷心祝愿各位老同志身体健康、工作顺利、幸福安康!谢谢大家!

在全市上下统筹推进疫情防控和经济社会发展工作之际，经市委同意，今天召开全市关工委工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实全国、全省关工委会议精神，总结2019年全市的关心下一代工作，部署2020年重点任务。刚才，李耀才主任作了一个很好的工作报告，总结成绩全面客观、令人振奋，部署工作思路清晰、措施务实，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。

过去的一年，是滁州实现历史性突破的一年。我市经济社会发展各项成绩显著，主要经济指标均居全省前列，尤其是gdp总量，成功跃居全省第三，提前实现市第六次党代会确定的预期目标。党建工作也取得丰硕成果，市委突出抓支部强堡垒、抓队伍激活力、抓载体促发展，特别是创新开展了“村企联建”行动，为推动脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接提供了坚实的支撑，相关做法在中组部全国会议上作交流发言。今年1—5月份，面对新冠肺炎疫情，市委迅速行动，认真执行“五级书记抓疫情防控”工作机制，突出“一把手”抓带头，“一张网”抓防控，“一盘棋”抓统筹，汇聚各方力量全力以赴投入疫情防控阻击战，经过全市广大干部群众共同努力，疫情防控工作取得了重要阶段性成效。目前，全市累计确诊病例13例，排在全省后3位，成功实现“无死亡病例、无医护人员感染病例、无聚集性疫区”的防控目标。在此大背景下，市委牢牢抓住经济社会发展不放松，超前研究复工复产、加大企业帮扶力度、有序恢复社会秩序，一季度，我市经济社会发展逆势上扬，全市规上工业增加值、固定资产投资增速均位居全省第1、财政收入增速全省第2、限上消费品零售额增速全省第3，其中，规上工业增加值增长3.2%，是全省唯一保持正增长的地市，非常难能可贵。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是全市上下团结拼搏、苦干实干的结果，也凝聚了广大老同志的智慧和力量。

过去的一年，也是全市关心下一代事业卓有成效的一年。在市委、市政府的坚强领导下，全市各级关工委尽己所能、展己所长，不断丰富教育内容、创新关爱手段、拓展工作载体，做了大量富有成效的实事好事。一是服务大局有作为，立足市委中心工作找准履行职责、发挥作用的切入点，深化“脱贫攻坚关工助力”行动，开展“全城五老促创城”活动，得到市委主要负责同志批示肯定。特别是疫情发生以来，老同志们迅速响应市委号召，加强个人防护、踊跃捐款捐物、参与联防联控，彰显了老同志的责任与担当。二是教育引导有特色，聚焦培育有理想、有本领、有担当的时代新人，组织开展了“我和我的祖国”主题宣讲、“中华魂”读书演讲比赛等一系列教育活动，让广大青少年在参与体验中接受深刻的思想道德教育。三是关心关爱有温度，各级关工委广泛筹措社会资金，拓展爱心捐助形式，累计捐助资金2000多万元，惠及学生1.3万多人次，打造了“五老传爱亭城圆梦”的工作品牌，等等。四是自身建设有成效，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以党建带关建为主线，实现市直关工委应建尽建，有效提升影响力和战斗力。广大“五老”在职时恪尽职守、勤奋工作，离退休后不辞辛劳、不计名利，把关心下一代作为新的人生追求，奔走在校园内外、活跃在城乡社区，用满腔的热忱呵护孩子们的成长，赢得了全社会的尊重和爱戴。市委对关工委和“五老”的工作是充分肯定的，今天也对“双十佳”进行了表彰。借此机会，我谨代表市委，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向全市从事关心下一代事业的老领导、老同志致以崇高的敬意，向全市从事关心下一代事业的工作者表示衷心的感谢！

2020年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康、“十三五”规划收官之年，对我市而言，还是全国文明城市的创成之年，同时也是市关工委成立30周年。受疫情影响，今年的任务更重、要求更高，有一系列硬仗要打、一张张考卷要交，需要凝聚全市各方智慧和力量，也必然需要凝聚广大老同志的力量，众志成城、共克时艰。全市各级关工委要按照市委部署要求，主动适应新形势新任务，围绕中心服务大局，发挥优势积极作为，为现代化新滁州建设作出自己的贡献。下面，就做好今年全市关工委工作，我讲4点意见：

习近平新时代中国特色社会主义思想是推动党和国家事业发展的科学指南，是做好关心下一代工作的根本遵循。党的十八大以来，总书记就关心下一代工作，先后作出一系列重要指示批示，指出青年一代的理想信念、精神状态、综合素质，是一个国家发展活力的重要体现，也是一个国家核心竞争力的重要因素；强调要培养担当民族复兴大任的时代新人，深刻回答了新时代培养什么样的下一代、怎样培养下一代等基本问题，确定了关心下一代工作的时代坐标。我们要把总书记的谆谆教导，始终铭记在心，自觉付诸行动，以高度的政治自觉，推动全市关心下一代事业不断开创新局面。要持续巩固拓展主题教育成果，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实总书记关于关心下一代工作的重要指示要求，从民族振兴、社会进步、经济发展的高度，增强做好关心下一代工作的使命担当。要不断提高理论学习能力、关爱服务能力、实践创新能力、狠抓落实能力，结合滁州实际，找准工作的切入点和结合点，在加强青少年思想道德建设、维护青少年合法权益、帮助困难青少年等方面想实招、办实事、出实效，创造性地把总书记的重要指示要求落在实处。

立德树人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是关心下一代工作的根本任务，也是关工委创建的初心、肩负的使命。全市各级关工委和老同志要坚持育人为本、立德树人，积极开展各类教育引导、道德实践活动，通过老少互帮、老少互学、老少互动，让青少年牢固树立正确人生航向。要突出抓好青少年思想道德建设。去年年底，全国关工委、中组部等8个部门联合印发了《关于进一步发挥五老队伍在加强青少年思想道德建设中的作用的意见》，这是做好新时代关心下一代工作的重要指导性文件，各级关工委要认真组织学习、抓好贯彻落实。在具体工作中，要注意充分利用滁州“红色资源”丰富的优势，联系广大“五老”亲身经历，丰富教育引导活动载体，在青少年中深入开展爱国主义教育、革命传统教育、形势政策教育、社会主义法治教育，引导他们坚定不移走社会主义道路，帮助他们涵养爱党爱国的朴素情怀，扣好人生“第一粒扣子。要在关心关爱上持续用力。为青少年弱势群体和特殊群体办好事、办实事、解难题是关心下一代工作具有强大生命力的具体体现。当前青少年成长的环境总体是好的，但仍有不少留守、流动、困境儿童的生活状况令人揪心，要重点聚焦“失足、失管、失学、失教、失亲”等弱势青少年，突出把助学、助校、助残、助医、助困等“五助”工作做得更加扎实，帮助他们恢复应有的信心、拥有正常的生活、克服成长的烦恼，护佑他们在同一片蓝天下茁壮成长。要关注校园安全、校车安全、食品卫生安全以及校园欺凌、校园周边环境治理等问题，会同教育、文化等部门加强问题治理，不断为青少年健康成长创造良好的环境。

全市各级关工委要立足市委中心大局，把发展所急、青少年所需、关工委所能更加紧密地结合起来，充分发挥广大“五老”的政治、经验和威望优势，为关心下一代工作注入新的丰富内涵。要助力决战脱贫攻坚。广大“五老”都曾是各行各业、各条战线的中坚骨干，要充分发挥“五老”在科技、教育等方面的优势，引导他们在决胜全面小康、决战脱贫攻坚中继续发挥专业特长、贡献智慧经验。要及时培育、选树扶贫助学、关爱儿童、科技扶贫等方面的先进关工组织和典型“五老”人物，示范带动全市各级关工委广泛参与脱贫攻坚决战。要积极参与文明城市创建。关工委一头连着“老”，一头带着“小”，有着广泛的群众基础和社会影响力，是参与基层治理的重要力量。今年是创城总攻之年，要动员广大“五老”继续发挥自身优势，紧跟创城重点任务，净化青少年成长环境，引领带动全社会崇德向善，共同营造良好创建氛围。要主动服务高质量发展。5月6日，市里召开了全市“两重”工作推进大会，这是市委、市政府的工作重点，希望广大老同志能持续发挥见多识广、经验丰富的优势，为全市谋划发展策略、破解发展难题多提良策；发挥人脉广、资源多优势，在招商引资、招才引智和项目建设上多牵线搭桥；发挥威望高、影响大优势，在化解社会矛盾、打造一流营商环境方面多做工作，共同写好推动高质量发展的“滁州答卷”。

加强关工委自身建设，是推动关心下一代工作高质量发展的重要保证。近年来，全市关工委组织无论是关工委组织覆盖面、覆盖质量，还是关心下一代工作队伍力量，都有了较大提升，受到省里高度肯定，下一步要在抓管理、抓规范上下功夫，以自身过硬推动工作过硬。要加快构建更加科学有效的“党建带关建”工作体系，健全完善充分发挥“五老”作用的制度机制，推动构建家庭、学校、社会三方共育体系，强化护航青少年成长的制度保障。要切实建好“五老”队伍，通过宣传引导发动一批、上门求贤聘请一批、开展活动带动一批等办法，动员和组织更多的老同志们参与到关心下一代工作中来。要着力提升组织力，以“双创”活动为抓手，推动关心下一代工作扎根在基层、活跃在基层、成效体现在基层，努力把关工委建设成为有效联系和服务广大青少年、勇于改革创新、朝气蓬勃的群众性工作组织。

关心下一代是全党全社会的共同责任，各级党委政府要从党的事业后继有人的高度，继续加强对关心下一代工作的组织领导，既要赋予任务、又要真诚服务，完善“五老”表彰奖励和关爱激励等机制，做到思想上真重视、工作上真支持、经费上真保障，让广大“五老”更有归属感、获得感、成就感。各有关部门要加强与关工委的沟通配合，形成齐抓共管、协调联动的工作合力，推动关心下一代事业蓬勃发展。

各位老领导、同志们，在这次疫情防控工作中，广大老年人和青少年都是重点防护群体。现在全市疫情形势持续向稳向好，但警报尚未完全解除。希望广大老同志一定要注意保重身体，加强自我防护，本着“量力而行、尽力而为”的原则，在身体允许的情况下开展工作，为全市夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出积极贡献！

最后，再一次向老领导、老同志表达敬意，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意！

同志们：

刚才x副主任传达了全省关心下一代教育基地推进会精神和全市党建带群建工作会议精神，希望大家结合工作实际，认真贯彻落实。下面，就近期关工委工作讲几点意见。

《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》提出：“完善党建带群建制度机制，把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容。”《中共x市委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》要求，“各级党委要把群团建设纳入党建工作总体部署，将党建带群建作为党建工作责任制和党建工作述职的重要内容”。最近，市委下发了《关于高质量推进新时代党建带群建工作的实施意见》，召开了全市党建带群建工作会议，市委副书记x在会上作了重要讲话，对党建带群建工作作了部署，提出了明确的要求。关工委是党领导下的群团组织，坚持党委的领导，是做好关心下一代工作的根本保证。推动关工委纳入党建工作总体部署，建立健全党建带关建工作机制，是开创新时代关工委工作新局面的关键。党建带关建，就是在党委的领导下，强化党建引领，把各级关工委的思想建设、组织建设、队伍建设、保障机制、各项工作等全面带起来，推动各级关工委在新时代作出新贡献。一是着力在争取各级党委落实保障机制上有新作为。《市委市政府关于进一步加强关工委工作的意见》明确规定要建立健全四项机制：组织领导机制，要求做到“三纳入”；班子配备机制，加强区县（市）关工委和乡镇（街道）关工委主任、常务副主任配备；目标考核机制，要求将关工委工作纳入区县（市）党委政府的年度工作目标考核；工作保障机制，要求各区县（市）和乡镇（街道）把关工委工作经费纳入年度财政预算，并随着财政收入的增长逐步加大支持力度。二是着力在服务大局上有新成果。围绕中心、服务大局，是新时代关工委工作的基本要求。要置身大局谋事、融入大局干事、服务大局成事。在倾力服务中心、推动发展中彰显关工委作为。要认真贯彻落实市委组织部、市关工委《关于加强民营企业关工委工作的通知》，充分发挥企业关工委在企业发展上的作用。深入开展“学文化、学技能、学管理”活动和生产技能竞赛活动，提高企业青年职工的全面素质。要深入开展争创“五好”民营企业关工委活动，为促进民营企业健康发展和创新发展不断作出新贡献。在农村，持续深入开展“学技能、创新业、育新人”活动，积极组织老科技人员深入农村，组织青年农民学科学、用科学，帮助他们科学致富。三是着力在促进社会和谐上有新举措。各级关工委要发挥自身优势，积极参与城乡精神文明建设和社会治理工作，为文明x、法治x、平安x建设作出积极贡献。要有力度有特色地抓好青少年的思想道德教育，积极参与文明城市、文明乡镇（街道）、文明村（社区）、文明学校、文明企业创建活动。要进一步抓好“假日学校”“四点钟学校”和校外教育阵地建设，充分发挥在教育、关爱青少年中的作用。要进一步在青少年中开展法治宣传教育和失足失范青少年的帮教工作，深化助学、助困、助残、助孤、助医等“五助”关爱帮扶活动和农村留守儿童关爱工作，促进社会和谐稳定。四是着力在组织建设上有新拓展。要依托基层党组织，积极探索和完善基层关工委提升有效覆盖的方法和途径。重点是要抓好民营企业关工委的组建工作，紧跟党建步伐，首要的是抓好已建党组织的规模以上民营企业建立关工委组织。对中小型企业相对集中的开发园区和商贸区，可依托区域性党组织，组建区域性关工委，实现组织共建、资源共享、活动共抓，从而不断完善基层关工委组织体系。五是着力在完善部门联动上有新进展。加强与党委和政府相关部门的协调合作，形成工作合力，是做好关心下一代工作的重要保障。实践告诉我们，形成左右协调、各负其责、通力合作的工作局面，必须建立健全三个方面的工作机制：建立健全统筹协调机制。关工委以主动合作的精神，不断加强与相关各方的沟通、联系，争取各部门的支持。同时，通过联席会议制度，协调各方力量，共同推动工作。建立教育活动联动机制。关工委要尽心尽力地协同有关部门开展工作，对重大教育、关爱等行动都要做到共同部署、共同组织、共同推进。建立教育资源互补机制。对全市范围内的教育阵地和实践阵地，主动协同有关部门，做到资源共享；对从事青少年教育的各方面工作队伍，坚持主动沟通、优势互补。总之，通过建立和完善部门联动机制，努力形成工作共谋划、活动共推进、经费共筹集、资源共利用、成果共分享的工作局面。例如，“四点钟学校”和“假日学校”之所以能健康快速的发展，其中一条很重要的经验，就是我们在工作中建立了各方参与、齐抓共管机制。

最近省关工委召开了校外教育基地建设工作会议，我市在会上作了交流发言，省关工委向x个教育基地授牌，其中我市有x个，这对我们是很大的鼓励和鞭策。省关工委徐宏俊主任代表省关工委所作的报告，对全省关工委的校外教育基地建设作了回顾总结，对今后的工作提出了有新时代特色、有浙江特点的新任务、新要求，希望大家能很好的学习领会，认真的加以贯彻落实。下面，我根据省会议精神和x的工作实际，讲三点意见。一是进一步抓好校外教育阵地的提质扩面工作。目前，全市各级关工委挂牌的校外教育阵地已x个。最近x年来，增加了x个，其中市级阵地有x个。由于各级关工委的高度重视，全市阵地建设发展很快，而且实现了“七有”，实行了科学化管理，可以说阵地建设上了一个大的台阶。下一步，我们在阵地建设和管理上，要注重于提质，县级以上教育阵地力争有较完备且有较好设施的场地或场所，每年能有较好的教育成果。二是进一步推动县市（区）关工委不断完善教育阵地体系。我市校外教育阵地已初步形成爱国主义、法制、心理健康、劳动技能、科普知识、国防、生态环保等x个方面教育阵地体系，这x个方面教育阵地，有些阵地较为突出，作用发挥很好，如爱国主义、劳动技能、法制、科普知识方面的阵地比较多，而且较好，内容也较丰富。各区县（市）关工委要将区域内教育阵地进行一次调查，对自建自管阵地，有重点有针对性地搞好提质工作，以更好地发挥阵地的教育功能。对区域内一些设施较完备、教育内容很有时代性的他建、他管阵地，可以列入县级关工委管理的阵地，做到共建共管，资源共享。三是进一步发挥校外教育阵地的作用。校外教育阵地是青少年接触社会、接受校育、提高综合素质的“第二课堂”，我们要充分发挥阵地的教育功能。在开展主题教育中，要组织青少年到教育阵地开展有针对性、实践性的教育活动。在清明节、七一、十一等重要节日，组织引导青少年到阵地接受爱国主义教育，不断提高思想道德素质。

今年初，全市关心下一代工作会议提出，在认真总结“四化型”发展模式工作经验的基础上，不断巩固提高，不断完善深化，力争使县级关工委的改革举措发挥更好作用。同时还提出要“全面推进乡镇（街道）关工委‘四化型’改革工作”，“使改革成为乡镇（街道）关工委工作的强大动力”。当前，全市x个乡镇（街道）中，已建立“四化”型工作模式的有x个，占x%。如何加大力度来推进改革的巩固提高和完善深化呢?我们仍需要在四个方面下大功夫：一是进一步拓展“联谊化组合”。紧紧围绕增强团队凝聚力、战斗力和亲和力的目标，根据青少年的思想需求、文化需求、心理需求和发展需求，县级关工委要适时充实“五老”骨干团队，不断优化团队的知识结构、专业结构和年龄结构。与此同时，要不断调整和组建新的工作团队。如当前，青少年中的心理健康问题较为突出，应要在退休教师和医护人员中物色合适人选，组建心理健康关爱团队。在团队建设中，还应加强“网上关工委”建设，积极探索线上线下互动工作模式，把网上工作作为联系和服务青少年的重要平台，组织工作团队在网上为广大青少年提供心理健康、法律援助、困难帮扶等服务，打响x网上关工委服务品牌。与此同时，区县（市）关工委和协会要积极指导乡镇街道关工委组建具有地方特色的工作团队。当前，全市乡镇（街道）关工委建有x个以上工作团队的有x个，建有x至x个工作团队的有x个。要有计划地搞好乡镇（街道）关工委的教育培训，不断提高他们的专业素质和服务能力。同时，把区县（市）关工委工作团队向乡镇（街道）关工委工作团队延伸对接，逐步形成一个上下联动、资源共享、活动共抓、信息灵敏的工作网络。二是进一步增强“社团化管理”。以增强关工委的组织力、执行力为目标形成的“关工委+协会+工作团队”的组织体制，有效地转变了县级关工委的组织领导方法，主要是抓好四方面工作：着力搞好年度工作和重要主题活动的计划，与协会共同研究制定具体工作方案，在关工委指导下，以协会为主抓好贯彻落实工作；着力指导和会同协会做好“五老”骨干团队组建和教育培训、服务管理工作；着力抓好基层建设，下功夫抓好调查研究工作，深入开展创建“五好”关工委活动；着力指导和帮助协会共同研究推进参与政府购买服务和开展专业化服务工作等。希望县市（区）关工委进一步紧紧围绕重点工作，发挥协会的组织、协调、管理、服务作用。要全面加强协会建设，按照协会章程，指导协会有计划有目的地开展工作，充分发挥工作团队的作用。同时，各区县（市）关工委和协会要树立抓基层改革的鲜明导向，积极稳妥、扎实有效地推进乡镇（街道）关工委的改革，制定本年度乡镇（街道）改革的计划和时间表，在确保工作质量的基础上加快改革进程。要加强对乡镇（街道）志愿者工作站（分会）的指导、服务和管理工作，帮助工作站（分会）完善服务职能和工作制度，真正使乡镇（街道）工作站（分会）建起来、强起来、活起来，全面推动乡镇（街道）关工委创新发展。三是进一步深化“项目化推进”。以增强服务青少年工作的精准度和满意度为目标，创新关工委服务青少年工作运行机制。经过近年来的探索和完善，在项目化运行上已取得了可喜的成绩。如去年，全市各级关工委共签约政府购买服务项目和公益创授项目x个，共获得资金x万元，大大提高了关工委服务工作的精准度、可信度和满意度。希望大家在认真总结工作经验的基础上，依照深入调研、精心选题，认真谋划、精心设计，科学组织、精心实施的运行方法，积极参与政府购买服务，积极争取社会资源，有力有效地推进项目化运行，为广大青少年提供更多更好的服务。四是进一步提升“专业化服务”。要以增强服务青少年的科学性实效性为目标，围绕青少年最迫切最关注最期待的需求，为他们提供精准化、专业化服务。区县（市）关工委要从本地实际出发，根据“五老”骨干团队的专业优势和工作特长，积极构建覆盖广泛、快捷有效的服务体系。目前，不少区县（市）关工委已初步形成了包括思想道德教育、心理健康教育和指导、法治宣传教育、青年农民和青年职工科学文化教育、困难青少年帮困解难、失足失范青少年帮教、未成年人合法权益维护、网吧义务监督等方面的服务系统。而且，能充分发挥工作团队优势和各方面的资源优势，为广大青少年提供专业化的服务。希望大家不断完善服务体系，创新服务方式、服务系统，在推进中逐步做到有专业队伍、有工作计划、有一定的经费保障，努力使各级关工委开展的关爱服务活动更具精准性和实效性。总之，我们必须坚定不移、脚踏实地的深化关工委改革，努力把关工委建设得更加充满活力、更加坚强有力。

在市关工委工作会议上讲话篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们在这里召开区关工委工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于做好关心下一代工作的重要指示精神，总结工作、表彰先进、部署任务，立足新发展阶段推动关心下一代工作再创佳绩。市关工委对我区关心下一代工作非常重视，x主任亲临会议指导，并作了热情洋溢的讲话，既给予了充分肯定，也提出了殷切期望，这是对我们的最大关心、鼓励和支持，我们要化肯定为动力，以期望为鞭策，认真抓好贯彻落实。刚才，x主任代表区关工委作了很好的工作报告，表彰了各类先进，x乡、教育局和“五老”代表作了交流发言，希望受表彰的单位和个人再接再厉、再立新功。

当前，站在“十四五”扬帆起航的关键节点，x正认真学习贯彻十九届五中全会、省委x届x次全会精神，抓紧谋划x2035年远景目标，努力建设高质量发展的国内一流强区、在x当好建设“重要窗口”模范生的进程中争当排头兵。要把上述这些目标变成成果、把蓝图变成现实，需要我们这一代人共同努力，需要广大青少年扛起大责任，接好接力棒。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实总书记关于关心下一代工作的重要指示精神，站在培养事业接班人的战略高度，增强使命担当，大力弘扬“五老”精神，继续做好关心关爱、教育引导、团结凝聚青少年的工作，在新起点上奋力谱写x关心下一代工作的新篇章。借此机会，我提四点希望和要求：

一、要聚焦立德树人，引领青少年始终听党话跟党走。

青少年是形成世界观、人生观、价值观的关键阶段，引导他们扣好人生的第一粒扣子至关重要。全区各级关工委和老同志要坚持育人为本、立德树人，充分发挥“五老”报告团、宣讲团等作用，积极开展各类教育引导、道德实践活动，通过老少互帮、老少互学、老少互动，教育青少年坚定理想信念、自觉听党话、跟党走。要突出抓好青少年思想道德建设，把习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓、要义讲清楚、讲明白，确保青少年听得懂、能领会，做到入心入脑、真懂真信。要用足用好x山红色资源等教材，深入开展社会主义核心价值观、党史国史、中华传统美德等教育，用科学理论启迪青少年、用共同理想激励青少年、用时代精神鼓舞青少年，增强青少年对中国特色社会主义的思想认同、理论认同、情感认同，引导青少年成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

二、要聚焦全面发展，营造青少年成长成才优良环境。

协助相关职能部门优化社会文化环境，加大“线上线下”净化网络空间力度，不断为青少年健康成长创造良好的环境。

三、要聚焦中心大局，促进青少年关心x热爱x。

要把发展所急、青少年所需、关工委所能更加紧密地结合起来，深化我区率先探索形成的“四化型”工作模式，加强各级关工委银发志愿者协会（分会）建设，深入研究新时代青少年成长过程中出现的新情况新问题，准确把握青少年成长的新规律新特点，探索创新有利于青少年健康成长的新手段新载体，积极参与文明城市创建、垃圾分类、环境整治等工作，切实把关心下一代工作融入x高质量发展新征程之中。x的发展终将由青少年来接力，x的明天终将由青少年来书写，希望各级关工委和广大老同志发挥好自身优势特长，宣传更多x特色、x经验、x成就，引导青少年把个人的理想和x的发展相结合，把自己的青春梦和x梦相融汇，增强青少年对家乡的归属感、认同感和自豪感。

四要聚焦系统推进，形成关心下一代工作强大合力。

关心下一代工作，不是关工委一家的事，是全区上下的“份内事”，要坚持系统观念、系统方法，加强全局性谋划、整体性推进，形成强大的工作合力。区委、区政府将一如既往把关心下一代工作摆到重要位置，定期听取情况汇报，及时协调解决问题，真正做到在思想上重视、工作上支持、经费上保障。各单位各部门要通力协作、密切配合，主动参与、全力支持关工委各项工作，为“五老”同志发光发热创造更好的环境和条件。区关工委要加强自身建设，强化服务意识，创新工作思路，实现与青少年在思想上行动上的无缝对接，动员和吸收更多热心关心下一代工作的老同志充实到“五老”队伍中来，不断提高关工委组织的吸引力、凝聚力和战斗力，把x关工委这块牌擦得更亮、打得更响。同时，要关心爱护老同志，充分考虑老同志的身体状况，做到量力而行、就近就便、劳逸结合，使老同志既能老有所为、发光发热，又能身心愉悦、益寿延年。

同志们，十年树木，百年树人，关心下一代事业是薪火相传、造福未来的光辉事业。让我们齐心协力，携手共进，不断开创我区关心下一代工作新局面，为x在x当好建设“重要窗口”模范生的进程中争当排头兵作出新的更大贡献！

最后，再次向各位老领导、老同志表示敬意，祝大家身体健康、生活美满、阖家幸福！谢谢。

在市关工委工作会议上讲话篇四

当前，我们既存在着理论学习不够的问题，也存在着理论与实际结合得不好的问题。下面是众鑫文档网小编为您推荐组织部长在全市统战系统专题培训班表态讲话。

同志们：

全市统战系统专题培训班今天开班了，这也是我市统战系统在异地举办的第一次大规模培训。在此，我代表市委和市委统战部，向培训班开班表示热烈祝贺！向参加培训的各位同志致以诚挚问候！

参加培训班的各位同志，是组成我市统战队伍的核心力量，我们的精神面貌咋样?我们的能力素质如何?直接影响着我市统一战线的时代风采，关系着我市统战工作的质量好坏。我们必须清醒认识到，无论是统战工作的形势要求，还是x追赶超越的自身需要，统一战线都是我们必须紧密团结、必须紧密倚靠的重要力量，必须要有做好统战工作的强烈政治责任感、能力危机感。借本次开班仪式，我提三个方面的要求：

第一、要珍惜学习机遇，掌握做好统战工作看家本领。

   本次培训的内容具有极强的针对性和实用性，既有习近平总书记治国理政的新理念新思想新战略，又有民主党派、民族宗教、经济统战、新阶层统战工作等具体内容，非常切合当前形势及基层统战工作实际需要，大家一定要珍惜机遇，学懂悟透，解决“书到用时方恨少”的“知识恐慌”成为可堪大用、能担重任的复合型领导人才。

要重点学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚定“四个自信”，增强“四种意识”，掌握用历史思维观大势，用系统思维聚合力，用战略思维把全局，用辩证思维抓根本，用创新思维促发展，用法治思维求善治，用底线思维谋主动的哲学方法，不断改善我们的心智模式。

要认真学习有关统一战线工作的新论述新观点新要求，系统了解和掌握统战领域的新发展新知识新成果，进一步开阔眼界视野、提升思路理念、放大胸怀格局，增强贯彻落实党的方针政策、推动实际工作的能力和水平，切实掌握工作制胜的看家本领。

要广泛学习各个方面的新知识新技能，善于运用互联网、微博、微信等新媒体了解社情民意，使自己的知识结构更加适应时代发展的要求，真正成为既学识广博又能干实事的新一代统战干部。

第二、要担当尽责履职，为x凝聚共识。

    学习的目的在于更好推进实践工作，统战工作的主业是统一各个领域的思想共识，我们必须主动作为、担当尽责，营造安定和谐社会环境。

要统筹好学习和工作的关系。市委在关键时期组织大家集中培训，一方面是给大家“充电”，提升做好统战工作、推进地方发展的本领，另一方面更是给大家“加压”，传导进一步强化政治担当、务必高度重视的强烈信号。在抓好学习的同时，希望大家统筹好担负的各项工作，常过问、常部署、常督促，避免工作出现松懈或纰漏。

要全面凝聚各个领域的共识。在当前特殊时期，我们务必保持清醒认识，严守党的政治纪律，及时掌握统一战线成员的思想动态，对各种错误思想敢于交锋、对模糊认识及时澄清。要鼓励民主党派成员和无党派人士在涉及重大政治原则问题上主动发声、及时发声、正确发声。要动员非公人士更加主动地投身服务改革发展，履行社会责任，激发全市非公经济的活力和创造力，为全市追赶超越献计出力。要创新做好少数民族、宗教、新社会阶层和海内外同胞等统一战线的工作，积极交流思想、交换看法，在平等交谈中增进感情、增进共识，最大限度、最大范围地求同存异，营造团结稳定政治局面。

要用创新举措推进统战工作。统战工作的主体是各级党组织，本质是扩大共识，核心是掌握政策，关键是把握好度，重要方式是联谊交友，这是统战工作的自身规律。全面做好新时期统战工作，必须掌握科学的思维方法和与时俱进的本领，防止出现“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”的情况。要探索运用网络开展统战工作，搭建团结引导党外人士的网络平台，注重加强正面引导，讲好x故事，凝聚社会共识，维护意识形态安全。

第三、要保持良好作风，展现x统战干部时代风貌。

   作风是一个人品行品德的集中体现，特别是一名领导干部，更应该把锻造过硬作风作为立身之本、成事之本。本次在北京集中培训，大家更要清醒认识到：我们代表的是x干部的形象、彰显的是x发展的时代风貌，必须以更加严格的标准约束自己。

要端正学习之风。建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，这“三型”目标中第一位的就是学习型，学习始终是一个最基本的前提，是提高服务本领的前提，是勇于创新创造的前提。学习是立业之基、兴国之基，学习者智，学习者胜，学习者生存，学习者发展。大家一定要珍惜本次培训的机遇，力争多学一点、学深一点，真正把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种健康的生活方式。

要严明学习纪律。这次学习班要求高、任务重、时间紧，大家要严格遵守学习班的作息制度，真正以学生的姿态集中精力抓学习，虚心向授课老师请教，少一些“官气”和“傲气”。市委统战部要加强学员的管理和考核，培训期间，无特殊情况一律不得请假，一律不允许相互宴请。每位学员都要自觉服从培训班的各项安排，时刻保持激情洋溢的精神状态，确保培训有质量、有效率、见成效。

本次培训结束后，请大家将所学所思的主要内容带回x，针对各县区、各单位的实际情况进一步进行传达贯彻，全面提市我市统战队伍的整体水平，为推动x经济社会发展提供更多智力支持。

最后，预祝培训班取得圆满成功，祝大家学有所获、学有所思、学有所成！谢谢大家！

在市关工委工作会议上讲话篇五

同志们：

我们这次会议开得很好，达到了预期目的。会上，我们传达了习近平总书记对关心下一代工作的重要指示和全国、全省关工委会议精神，表彰了全市创建五好基层关工委活动的先进集体和先进个人，向三位全国关心下一代工作先进个人代颁了证书，四位同志作了交流发言，市委常委、组织部长、市关工委主任李兴伟同志代表市委讲了话，对下一步工作提出了希望和要求。请大家认真学习领会，全力抓好贯彻落实。下面，根据市关工委主任办公会的研究安排，我讲两个方面的意见。

2020年是极不平凡的一年。面对突如其来的疫情，我市各级关工委稳住阵脚，主动作为，以党的十九届四中、五中全会精神为指导，按照市委市政府、省关工委整体部署，团结带领4万余名五老志愿者，在搞好疫情防控的基础上做了大量卓有成效的工作。疫情防控、社会主义核心价值观教育、五老队伍建设、关爱帮扶、学雷锋活动等工作都取得了长足进展，全市关心下一代整体工作呈现出良好的发展态势。去年，市关工委连续第七次被评为全国关心下一代工作先进集体，另有庄福选、栗广梓、侯志龙3位同志荣获全国关心下一代工作先进工作者称号。在具体工作中，我们主要抓了以下几点：

(一)提高站位，担当意识明显增强。

去年以来，全市各级关工委将深入学习贯彻习总书记重要指示和党的十九届四中、五中全会精神作为首要政治任务，坚持全面系统学、联系实际学，努力做到融会贯通、学以致用。去年10月，习近平总书记对关心下一代工作再次作出重要指示后，市关工委迅速召开主任办公会议，研究贯彻意见，下发学习通知，并召开了区(市)关工委主任学习交流会。各区(市)、高新区、枣矿集团等也都通过举办培训班、报告会、交流会，到革命圣地学习等形式，迅速掀起了学习宣传贯彻党的十九大和总书记重要指示精神的热潮。通过学习宣传，全市各级关工委进一步明确了新时代关心下一代工作的政治方向和使命任务，坚定了做好工作的决心和信心。

特别是去年初，新冠肺炎疫情发生后，全市各级关工委主动担当，全力做好新冠肺炎疫情防控工作。市关工委2月初就下发了《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》，要求全市各级关工委把疫情防控工作作为头等大事来抓，为抗击疫情、维护稳定做出应有的贡献。同时，在网站和微信公众号上以“抗击疫情，关工委在行动”为主题，及时宣传报道全市各级关工委参与疫情防控工作的新动态。市关工委到枣庄四十中调研，送去抗疫物品。结合抗疫宣传，市关工委还与团市委、市卫健委联合主办了枣庄市青少年抗击疫情网络作品展和“抗疫一线党旗扬”集邮展，展出优秀书画和集邮作品200余幅。与报社、妇联、新华书店联合举行了“一起铭记·疫情”创作征文大赛颁奖仪式。各区(市)关工委也积极组织广大五老参与到疫情防控工作中来，涌现出了侯志龙、傅延华、隋相伦等一大批五老抗疫典型，他们或积极奔走筹募善款，或自掏腰包捐款捐物，或各展所长宣传引导，或默默无闻服务保障，用大爱铸就了疫情防控工作中一道亮丽的风景线。滕州市东沙河镇关工委组织200多名五老志愿者积极参与抗疫的举措被中国关工委工作简报报道。

(二)党政重视，关工委组织和五老队伍建设不断加强。

一是主动作为，积极争取党政支持。年初，市关工委积极汇报，主动争取，在文件大幅度压缩精减的情况下，市委办公室、市政府办公室联合印发了市关工委2020年工作要点，得到了省关工委主任高新亭同志的肯定性批示。时任市委书记李峰同志和代市长张宏伟同志也分别对关心下一代工作作出批示，对关工工作寄予希望。市委常委、组织部长、市关工委主任李兴伟同志多次参加市关工委会议并代表市委讲话，对全市关心下一代工作提出要求，给予指导。省、市领导的关心支持，使我们倍受鼓舞和鞭策。各区(市)党政领导也都定期听取汇报，参加关工委活动，全力支持工作，为开展关心下一代工作提供了坚强的保障。二是抓住关键，关工委班子和基层组织建设得到强化。去年初，市委组织部、市关工委、市委老干部局联合印发了《关于加强以党的建设带动关工委建设工作的意见》，从五个方面对党建带关建工作提出明确要求。7月，市委对市关工委班子进行调整，充实了三位同志担任市关工委副主任，薛城、山亭、滕州分别对关工委班子进行了充实调整，壮大了工作力量。以创建五好基层关工委为抓手，基层组织建设取得显著成效。目前，全市64个镇(街)都成立了由在职领导、五老和相关部门负责人组成的关工委班子，形成了较为规范的组织建设机制和工作运行机制。市委组织部、市关工委还联合行文，成立了市直政法、教育、国资、机关工委、老年大学五大系统关工委，加强了市直系统关工委组织建设。在企业关工委建设方面，枣庄高新区率先在工业园区建立了企业联合关工委，此举得到了省关工委常务副主任张少军同志的肯定。三是搭建平台，充分发挥了五老作用。认真落实省八部门文件精神，市关工委、市委组织部等九部门联合转发了省关工委等部门《关于进一步发挥五老队伍在加强青少年思想道德建设中的作用的实施意见》，对建立联席制度、发挥五老作用、抓好典型宣传等进一步提出了明确要求。市关工委调整充实了“五老宣讲团”和“五老关爱指导团”成员，并召开了全市五老经验交流大会，向79名“两团”成员颁发了聘书，任守景、程作华、金殿忠、孙道亭、王兆来、栗浩思、李继善等优秀五老代表介绍了他们的事迹。滕州市、山亭区、市中区关工委也先后充实了“五老宣讲团”和“五老关爱指导团”，共为200余名五老骨干颁发了聘书，极大地调动了他们参与关心下一代工作的积极性。

(三)突出主题，社会主义核心价值观教育持续深入。

一是积极推进中华优秀传统文化教育。市关工委与教育部门联合，开展了中小学生文明礼仪和行为规范教育，与市妇联联合，开展了“好家庭好家教好家风”活动，与枣庄日报社等部门联合向全市大中小学生和广大家庭发出“节约粮食拒绝浪费”的倡议书。市关工委、市教育局联合举办全市社会主义核心价值观主题教育活动推进会暨联棋比赛培训交流会议。目前，山亭区、市中区、台儿庄区、薛城区均举行了比赛，联棋比赛活动已在全市高校、中职、小学全面铺开。年底，市关工委在枣庄科技职业学院成功举办了第五届枣庄高校大学生联棋比赛，广大青少年对社会主义核心价值观的认知认同感和践行自觉性不断增强。二是积极推进红色基因传承教育活动。市关工委坚持把传承红色基因与课堂教学、校园文化、课外活动相融合，通过党史国史教育、“千场故事会”和“五个一”等活动，厚植了红色基因土壤。各区(市)关工委与教育等部门联合，在重要时间节点，开展了“缅怀先烈·致敬英雄”“青春心向党”、传承红色基因报告会、红色基地建设、义勇碑揭幕、“庆国庆·颂祖国”歌咏赛、五老艺术团红色演出等形式多样的活动。市“五老宣讲团”成员王金国、潘福安应邀走进中央电视台，讲述了枣庄铁道游击队的故事，弘扬了铁道游击队精神。去年，市关工委、市中区关工委先后组织人员到延安革命圣地考察学习，接受红色精神洗礼。市关工委还新命名了20处全市关心下一代教育基地。三是积极推进学雷锋系列活动。全市各级关工委和各级各类学校坚持以雷锋精神兴校育人，广泛开展了学习雷锋和“雷锋学校”创建活动。市中区关工委先后在多所学校举行了雷锋精神报告会，多次邀请雷锋班第四任班长曲建文同志、学雷锋志愿者联合会傅延华同志等到现场指导工作;滕州市关工委专门召开会议，表彰了“泰山救助五少年”;峄城区在疫情防控常态化形势下，开展了“雷锋精神永流传”线上教育活动;台儿庄、薛城、山亭区分别开展了读雷锋日记、学雷锋演讲及校外实践活动;高新区、枣矿集团、各高校也都立足实际，开展了学雷锋志愿服务活动。市学雷锋志愿者联合会还承办了全国学雷锋企业联盟年会，田永清将军及全国50余名企业家参会，扩大了我市学雷锋活动的影响。目前，我市已创建“雷锋学校(幼儿园)”29所，涌现出一大批助人为乐、见义勇为、爱岗敬业、热心公益的学雷锋先进个人。四是积极推进青少年法治教育。“关爱明天、普法先行”青少年法治教育活动及法治进校园活动在全市广泛开展。教育系统近10万名青少年参加了第三届全国青少年网上法律知识大赛;滕州市关工委联合滕州市检察院开展了“同舟共济、检护明天”微博直播开放日活动;台儿庄区人民检察院构建青少年法治教育“三三七”工作模式的做法得到了省关工委主任高新亭同志、常务副主任周玉华同志的批示和充分肯定。

(四)立足实际，关爱帮扶工作扎实推进。

一是持续强化弱势青少年群体关爱帮扶工作。全市各级关工委联合群团等有关部门和爱心单位，扎实开展了“五老关爱行动”。在爱心助学活动中，全市共筹集资金129.02万元，资助450名贫困学生圆梦大学校园。在开展“牵手关爱行动”中，关工委、团委、慈善总会、扶贫办等部门密切配合，筹集资金50万元，共有4000余名志愿者参与活动之中。滕州市举行了“牵手关爱”感受城市活动，台儿庄区举行了微心愿包裹发放仪式，全市共有2000名留守儿童得到关爱。在“情牵困境儿童”结对帮扶工作中，关工委、妇联、团委等多部门联手，通过“爱心妈妈”结对活动，全市共帮扶困境儿童620名。在开展“希望小屋”捐建工作中，共建成“希望小屋”20个。在开展图书捐赠工作中，市关工委、枣庄新华书店在山亭区徐庄镇举行了助力精准扶贫赠书仪式，捐赠了价值9万码洋的精品图书。二是持续深化青少年心理健康教育。市中区关工委立足本区实际，成立了孤贫儿童心理辅导志愿服务团，全面推进孤贫儿童心理矫正和精神帮扶。目前，全区188名孤儿和事实孤儿的帮扶都已责任到人，他们的经验被《大众日报》刊登。三是持续优化青少年的成长环境。全市各级关工委联合有关部门在搞好课后服务工作、营养厨房建设的基础上，积极协调职能部门在各类学校广泛举办各种安全教育活动，开展了校园周边环境整治、五老网吧义务监督、防止校园欺凌等活动。去年底，市关工委与市委宣传部、市教育局、枣庄新华书店等单位联合举行了“书香校园关爱读书活动”启动仪式，山东出版集团友谊出版社向我市10所书香校园试点学校捐赠了价值共100万码洋的图书。与市红十字会等部门联合，向市教育系统捐赠了价值15万元的疫情防控知识宣传手册、应急救护知识读本和培训物资。

(五)密切协作，齐抓共管更加有力。

去年以来，我们继续加强与市直部门的协调配合，努力做到密切协作，齐抓共管。与组织部门配合，成立了五个市直系统关工委;与政法部门配合，推进法治教育进校园;与共青团、妇联联合，开展了“希望小屋”建设及“情牵困境儿童”结对帮扶、“牵手关爱行动”、评选“自强不息好少年”“勤奋上进好少年”等关爱帮扶活动;与团委、教育等部门联合，开展了社会主义核心价值观联棋比赛和“雷锋学校(幼儿园)”创建活动;与报社、妇联、新华书店联合开展了“金色童年绽放梦想”征文大赛;与市红十字会、市卫健委、教育局联合，开展了“安全健康教育进校园”活动;与宣传、教育、新华书店联合，开展了“书香校园关爱读书活动”;与新闻单位密切合作，加大了对五老典型、工作动态、先进经验的宣传力度;与爱心企业联合，开展了“关爱助学”活动。在开展好多种活动的同时，全市各级关工委还加强了宣传调研与典型培育工作，网上关工委建设得到加强，新开设了“小记者园地”栏目，枣庄日报小记者团已成为宣传关心下一代工作的一支有生力量，宣传力度持续加大。我们通过办好微信公众号、《枣庄关爱》杂志和开展集体大调研等方式，及时发现、培育、宣传了一大批先进典型。我市关工委在《中国火炬》、省关工委《关爱》杂志发稿量明显增加，基本上每期都有我市各级关工委和五老的信息。在枣庄日报、枣庄电视台等主流媒体的宣传稿件也不断增多，全市关心下一代工作的社会影响越来越广泛。

2020年的工作，我们虽然取得了一定成绩，但也存在不少问题和薄弱环节。诸如思想认识起点还不够高，有的基层组织还不够健全，五老队伍还不够活跃，社会氛围还不够浓厚等等，这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

2021年是“十四五”规划的开局之年，也是建党100周年和枣庄建市60周年。做好今年的工作，具有承前启后、继往开来的重要历史意义和现实意义。根据市委市府两办印发的《工作要点》安排，我们今年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对关心下一代工作的重要指示，紧紧围绕全市工作大局，坚持以社会主义核心价值观为引领，以立德树人为根本，以关爱帮扶为重心，发挥五老优势，夯实基层基础，努力开创全市关心下一代工作新局面。

在中国关工委成立30周年之际，习近平总书记再一次对关心下一代工作作出重要指示，为我们做好工作指明了前进方向。全市各级关工委要把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神与学习贯彻习总书记的重要指示和系列讲话精神、纪念中国关工委成立30周年暨全国表彰大会精神结合起来，做到学以致用，知行合一。要用全会精神和习总书记重要指示统一思想、指导行动，自觉增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，更好地担负起推动全市关心下一代工作的政治责任和组织责任。要结合“十四五”时期经济社会发展的基本思路、主要目标，结合全国、全省关工委会议精神和市委市政府工作部署，认真研究分析关心下一代工作面临的新形势新任务新要求，切实找准在新时期回应青少年诉求的工作着力点，积极探索疫情防控常态化条件下开展工作的方式方法，不断推动关心下一代工作的内容、形式、手段和制度创新，力求在青少年思想道德教育方面更加务实有效，在助力青少年成长成才方面更加精准有力。

(二)围绕庆祝建党100周年，统筹推进传承红色基因工程。

今年是建党100周年。全市各级关工委要认真学习贯彻习总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神，按照市委和省关工委关于深入开展党史学习教育的工作部署，积极参与到“学党史、悟思想、办实事、开新局”的行动中来，扎实开展好“学党史、颂党恩，争做时代新人”主题教育活动，推动红色基因代代相传。一要继续深化“传承红色基因，争做时代新人”活动。结合党史学习教育和时代英模、抗疫精神的宣传，深入开展好党史国史教育、民族团结进步教育、国情教育和形势政策教育，引导广大青少年了解党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，激活岁月沉淀的精神力量，让红色基因在下一代心中生根发芽。二要继续推进党史故事、红色故事、抗疫故事进校园、进课堂、进社区。要发挥各级“五老宣讲团”成员的作用，组织宣讲人员深入学校、社区，讲好党史故事、红色故事，通过老少共讲、研讨互动等形式，引导青少年弘扬中国精神、抗疫精神，增强爱党爱国情怀，树牢强国报国之志，扣好人生第一粒扣子。三要继续发挥我市红色资源和教育基地的作用。要立足学校主阵地，利用清明、五四、七一、十一等重要时间节点，继续开展“读一本红色经典、讲一个红色故事、唱一首红色歌曲、观一场红色影视、参观一次红色教育基地”的“五个一”实践体验活动;要立足我市优势红色资源和各类教育基地，组织学生开展活动，接受精神洗礼，让红色基因融入血脉，代代相传。要用好市关工委组织编印的《红色故事选编》和《中国精神资料选编》，通过“千场故事会”、主题班会、演讲、歌咏、征文等形式，讲好中国故事，厚植红色基因的土壤。四要继续创新传承红色基因方式方法。要充分发挥学校主渠道作用，从青少年实际出发，开展好“新时代好少年·红心向党”主题教育读书活动，把传承红色基因与课堂教学、校园文化、课外活动高度融合。要创新教育形式，坚持经常性，增强针对性，让红色基因教育活动有看头、有听头、有学头，有声有色、入脑入心，引导青少年坚定理想信念，确立人生目标，自觉听党话、跟党走。

(三)积极培育和践行社会主义核心价值观，努力促进青少年全面发展。

要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，强化教育引导、实践养成、制度保障，将社会主义核心价值观转化为青少年的情感认同和行为习惯，使之内化于心外化于行。一要加强教育引导，大力加强青少年思想道德建设。要认真贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，以社会主义核心价值观为引领，以开展体现时代精神、富有地方特色、形式灵活多样的活动为载体，围绕立德树人的根本任务，坚持全员育人、综合育人，从孩子成长中的突出问题入手，统筹推进理想信念教育、形势教育、法治教育、劳动教育、中华优秀传统文化教育，全面加强青少年思想道德建设，促进青少年全面发展。二要强化典型示范，继续深化学雷锋系列活动。坚持以雷锋精神兴校育人，组织各类学校(幼儿园)继续开展“雷锋学校(幼儿园)”创建活动，巩固创建成果，要大力倡导立足岗位学雷锋，深化志愿服务活动，推进学雷锋活动的制度化和常态化，让雷锋精神不断发扬光大。三要发挥文化滋养的作用，稳步推进中华优秀传统文化教育。要扎实开展“好家庭好家教好家风”评选活动，充分发挥家庭教育的主阵地作用，引导广大五老志愿者自觉带头创建文明家庭，传承良好家教家风，教育引导青少年修身立德、涵养品行。四要建立长效机制，推动社会主义核心价值观主题教育活动深入开展。要把社会主义核心价值观主题教育融入学生学习、生活，在丰富多彩的活动中受教育、长才干。要继续开展好社会主义核心价值观主题教育和联棋比赛活动。今年市里将举办高校第七届和中职、小学第四届联棋比赛，通过以棋启智，以棋促学，寓教于乐的形式引导学生牢记、认同并努力践行社会主义核心价值观。通过上述活动，引导青少年以理想信念塑造挺拔灵魂，以爱国主义情怀激荡精神力量，以品德修养筑牢价值基石，以知识见识锤炼真本领，以奋斗精神铸就青春底色，自觉培育践行社会主义核心价值观。

(四)全面实施五老关爱工程，不断强化青少年全面保护。

一要大力开展第四届“关爱明天、普法先行”青少年法治教育活动。要结合“零犯罪学校”“零犯罪社区”和“平安校园”的创建，通过多渠道的普法教育活动，培养青少年的法治素养。要积极发挥青少年普法教育宣讲团、法治副校长、法治辅导员的作用，普及《宪法》《民法典》《未成年人保护法》等法律知识，增强青少年遵纪守法和自我保护的自觉性。要加强新媒体技术在普法教育中的运用，继续加强检教联合，努力构建青少年法治教育数字化平台，增强教育的感染力。二要不断加大关爱帮扶力度。要继续实施“牵手关爱行动”。今年，“结对帮扶农村留守儿童1000名”被列入全市20件惠民实事。全市各级关工委要会同共青团、妇联、慈善总会、扶贫办等部门，进一步明确职责，加大工作力度，齐心协力抓好具体关爱项目的落实，确保任务的顺利完成。要深化“情牵困境儿童”结对帮扶活动，继续开展好孤贫儿童心理辅导、留守儿童关爱帮扶、“希望小屋”捐建和“关爱助学”等活动，动员爱心企业、爱心人士参与到关爱帮扶活动中来，努力为青少年健康成长提供帮助。要学习借鉴市中区开展孤贫儿童心理辅导的经验，大力推进此项工作的广泛开展，努力营造全社会关心关爱孤贫儿童成长的良好氛围。三要继续推进安全健康教育进校园。要积极创造条件开展应急救护培训，加强青少年交通、消防、防震减灾、防范侵害等安全教育，提高学生自我防护能力。要积极净化网络生态，努力解决校园欺凌问题，维护青少年合法权益。要在“四点半学校”建设监管的基础上，助力中小学课后延时服务，巩固中小学营养厨房建设成果，确保食品卫生安全，提倡有条件的学校实行爱心配餐。四要积极探索参与学校教育教学工作的方式方法。要联合教育等部门积极探索“家校共建”新模式，营造全员育人、全社会共同育人的氛围。要持续深化“书香校园”建设，大力推进2021年“书香校园关爱读书活动”的开展，通过阅读经典、分享体会、拓展能力等途径，培养阅读习惯，提升学生素质，促进成长成才。年内，市关工委将会同宣传、教育等部门对书香校园示范校、书香关爱指导者及书香阅读好少年进行表彰。五要充分发挥企业关工委的作用。发挥老专家的优势，举办技术岗位练兵、劳动竞赛、技术技能培训班等形式，助力青工成长成才。同时，要进一步加强农村关工委工作，采取有效措施，帮助农村青年科技致富，助力乡村振兴。

(五)坚持党建带关建，继续夯实基层基础。

要落实好中组部和省、市委组织部关于党建带关建的工作部署，不断完善党建带关建的工作机制。要以创建五好基层关工委为抓手，加强基层组织的制度化、规范化建设。要在健全区(市)、镇(街)关工委班子的基础上，加强企业、农村、社区、学校、机关关工委班子建设，加大区(市)系统关工委建设力度，不断完善党委统一领导、党政齐抓共管、关工委牵头协调、有关部门积极配合、社会各界广泛参与的关心下一代工作机制。要坚持抓基层的鲜明导向，持续深化五好基层关工委创建活动，完善工作机制，使之制度化、规范化、常态化。刚才，我们对近三年来全市创建五好基层关工委活动先进集体和先进个人进行了表彰。大家要以先进为榜样，进一步巩固提升创建成果，健全基层组织、壮大工作队伍、规范工作制度、强化服务保障，不断提升基层关工委建设水平。要切实抓好五老队伍建设，充分发挥五老作用，并规范发证登记、学习培训、表彰激励等制度，吸纳更多的五老参与到关心下一代工作中来。要大力弘扬五老精神，发挥五老优势，认真落实市委市政府工作部署，动员五老围绕中心、服务大局，积极作为、体现价值。要在服务乡村振兴方面贡献智慧，在服务基层治理方面有所作为，在服务“工业强市、产业兴市”方面建言献策，为我市经济社会发展贡献力量。要发挥好五老宣讲团、五老关爱指导团及五老志愿者协会的作用，帮助解决工作中的实际困难，为五老开展活动搭建平台、创造条件。要加强市、区(市)关工委办事机构建设，配齐配强工作人员，努力提高干部队伍素质和办事效率。

(六)抓好典型培树和宣传，持续扩大关工委社会影响力。

要加强宣传工作，进一步密切与宣传部门和新闻媒体的联系，加大典型宣传力度，继续强化专兼职通讯员队伍建设和培训，提高通讯员队伍的综合素质。要继续加强关工委宣传阵地建设，充分发挥网站、微信公众号等新兴媒体的作用，不断营造浓厚的社会氛围。要把典型培育和品牌创建作为今年的一项重要工作来抓，在巩固老典型的同时，积极发现、培树新典型，努力形成学有榜样、赶有标杆的新局面。要在学好用好《中国火炬》和省关工委《关爱》等上级刊物的基础上，充分利用报刊、电视等新闻媒体，办好网站、微信公众号、杂志、简报等自有媒体，及时宣传报道关工委的重要活动、工作经验、典型人物、让那些工作在基层、奉献在一线的五老典型立起来、传出去，让社会各界了解关工委，支持关心下一代工作。下一步，我们要重点塑造“雷锋学校(幼儿园)”创建、孤贫儿童关爱帮扶和书香校园关爱读书活动等品牌，真正让它们成为枣庄关工委工作的亮丽名片，在更广的范围立起来、亮起来、响起来。要深入开展调查研究，摸清基层关工委、广大五老和青少年的基本状况，为基层提供更精准的指导和服务。要进一步加强与党政部门、群团组织的协调配合，建立健全联席会议制度，强化工作融合，形成工作合力，做到重大活动共同参与，重要工作共同落实。要继续加强与枣矿集团和驻枣单位、高校关工委的沟通联系，积极开展联谊活动，做到工作联动、资源互用，共享共赢，努力做好同台唱戏、搭台唱戏、借台唱戏的文章，搞好关心下一代工作大合唱。

同志们，站在“两个一百年”的历史交汇点，我们深感做好关心下一代工作使命光荣、任务艰巨、责任重大。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，牢记市委市政府的期望和重托，不忘初心使命，勇于担当作为，进一步凝聚广大五老的智慧和力量，为全市经济社会发展、为青少年的健康成长和培养社会主义事业建设者和接班人做出新的更大贡献，以优异的成绩向建党100周年和建市60周年献礼!

谢谢大家!

在市关工委工作会议上讲话篇六

尊敬的各位同事们：

首先，让我代表区委对大家在关工委召开的重要会议表示热烈祝贺！

总书记、省领导对新时期我区经济社会发展作出战略部署，关工委必须把全区经济发展目标贯彻到具体的领域，深入开展工作。在此背景下，本次会议的召开具有十分重要的意义。

面对新形势新任务，关工委应牢固树立“新发展理念”，转换工作思路，不断进行创新和完善，以推动发展积极性、创新意识、实干精神；以利用现有资源，优化规划配置，拓展投资融资渠道，加快发展步伐。

同时，关工委要加强服务经济实体的便利化政策，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进经济社会持续健康发展；加强基础设施建设，改善民生环境，为发展提供支撑；加强产业调控，及时应对突发性安全隐患；加强行业职能完善，改进工作方式，提高效率；加大宣传力度，普及经济社会知识，提升全民素质。

希望各工委同志们把总书记、省领导提出的新发展理念落实到实际，聚焦发展重心，全面推进区域经济协调发展，把好每一项工作，为实现经济社会可持续发展、营造良好社会环境而努力！

谢谢大家！

篇二：

今天，我们在这里召开全××关工委工作会议，主要任务是传达学习中央及××领导对关工委工作的指示精神，总结××年工作，安排部署××年工作。××主任代表××关工委对××年的工作进行了总结，对××年的工作进行了安排部署，总结客观实际，工作目标明确，采取措施具体，我完全赞同，希望大家会后结合各自实际，认真贯彻落实好此次会议精神，突出抓好××关工委成立20周年各项庆祝活动，落实好××关工委五年发展规划。下面，我就进一步做好关心下一代工作讲三点意见。

一、提高认识，切实增强做好新形势下关心下一代工作的责任感和使命感。

-1-。

做好青少年思想道德教育工作提出了新的、更高的目标要求，要大力加强关心、教育、培养青少年工作，培养造就合格的社会主义建设者和接班人。这是一项重大的战略任务，要把关心下一代工作做为一项基础性、战略性、系统性工程来抓，确保党和人民的事业后继有人、生生不息。

关工委工作的骨干力量是老同志，他们是社会的宝贵财富。近年来，全××各级关工委充分发挥广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”队伍的作用和优势，切实加强对青少年的教育和引导，在推进社会主义荣辱观教育，加强青少年思想道德建设，关爱青少年中的弱势群体，净化青少年成长环境、引领社会风尚等方面做了大量卓有成效的工作。为青少年树立正确的人生观、世界观、价值观，起到了积极作用，得到了各级党委、政府和社会各界的充分肯定和广泛好评。但是，在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，随着国际国内形势的深刻变化以及消极腐朽文化的不断侵蚀，给青少年思想教育工作带来了一些不容忽视的负面影响。在青少年中还不同程度地存在着政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、艰苦奋斗精神淡化等诸多现象。面对这些客观存在的问题，各级关工委要进一步增强紧迫感和责任感，认清形势，提高认识，充分发挥老同志的优势和作用，协助党委政府更加深入全面地做好青少年工作。

-2-。

二、把握重点，努力推动关心下一代工作再上新台阶。

关心下一代工作，是一项量大面广、意义重大的工作，需要从长计划，周密安排。我××关心下一代工作要以学习贯彻党的十七届五中全会精神为指导，围绕中心，服务大局，紧紧抓住理想信念和艰苦奋斗教育两个核心，狠抓法制教育，不断开拓创新，与时俱进，扎实工作，开创我旗关心下一代工作的新局面。

（一）着力抓好社会主义核心价值体系教育，不断提高青少年思想道德素质。用社会主义核心价值体系教育青少年，是关心下一代工作的永恒主题。今年是中国共产党成立××周年，旗关工委成立20周年，我们要按照××和××关工委的统一部署，在广大青少年中开展“三好、四不、五做”主题实践活动，各级关工委要从当代青少年的特点出发，把主题教育和形势任务教育与“争当四好少年”活动和“中华魂”读书活动及革命传统教育紧密结合起来。从我××实际出发，开展多种形式的教育和实践活动，使广大青少年进一步理解社会主义核心价值体系的基本内容，帮助他们树立正确的理想信念和社会主义价值观、道德观，自觉把个人的抱负、理想融入到建设中国特色社会主义的伟大实践中，以实际行动彰显当代青少年的人生价值。

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立为青少年服务的思想，把思想教育与办实事、好事结合起来，紧紧抓住广大青少年最关心、最直接、最现实的问题，把工作做到青少年的心坎上。一是要做好学校贫困生、学差生、留守生、失亲生、残疾生、服刑人员子女、失辍生的帮教工作和社会上的贫困、无业、失足、有劣迹、流浪、身残智障的青少年的救助工作。帮助他们排忧解难，健康成长，让青少年得到社会高度关爱。二是要积极开展青少年维权活动。要大力宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人违法犯罪法》等法律法规，教育广大青少年知法、懂法、守法，提高法律意识和自我保护、防范侵害的能力，增强同违法犯罪行为作斗争的本领。三是要积极开展青少年身心健康教育活动。要在开展“三结合”教育网络建设的同时，推进“三为主三配合”经验，构筑起全方位育人机制。要通过举办家长学校培训班提高家长的教育素质；要通过举办“校园艺术节”、“少年军校”等形式，增强青少年身体素质，锻炼青少年的本领、意志；要高度关注青少年的心理健康问题，通过在学校、家庭、社区共同帮教，提高他们的心理健康素质。

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度的调研报告，既为党委、政府科学决策提供依据，又为关工委工作提出具有指导意义的新举措、新方法。要继续推广老少共建、争先创优和爱老、尊老、敬老、助老活动等经验和爱国主义教育基地、少年军校等先进典型，通过现场经验交流会等形式，推动工作全面发展。在巩固发展已有典型的同时，不断创建和推广新的典型，更好地发挥先进典型的示范引领作用。要通过报刊、网络以及社会媒体，广泛宣传报道关工委的工作以及工作中涌现出的先进典型和事迹，在全社会努力营造关心下一代事业的良好氛围。

三、加强领导，形成关心下一代工作的强大合力。

关心下一代，教育青少年，不仅仅是老同志的事情，更是党委、政府和全社会的共同责任。各级党委、政府、相关部门要结合各自的职能，积极支持老同志开展工作，各有关部门要充分发挥职能作用，克服可有可无、与己无关和软任务的思想，密切配合关工委，尽职尽责做好关心下一代工作。

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上重要议事日程，定期听取关工委的汇报，研究关工委的工作，千方百计帮助和支持关工委工作，为他们解决一些实际困难和问题；分管领导要具体指导，主动协调，经常征求关工委和老同志的意见及建议，及时通报有关情况；要保证关工委开展工作必要的工作和活动经费，为关心下一代工作营造良好的工作环境，真正做到有人做事，有钱办事。

（二）有关部门要积极支持关心下一代工作。关心下一代是一项伟大的事业，需要党政群团一齐抓，各有关部门要发挥优势，整合资源，通力合作，形成共同关心青少年健康成长的局面。有关部门负责人要会同关工委研究商定重要工作，各负其责，形成合力共同组织实施，努力在全社会形成人人都来关心、支持和参与关心下一代工作的良好风尚。

（三）广大老同志要充分发挥自身的优势和作用。老同志是关心下一代工作的主力，是只求奉献、不计报酬，只讲服务、没有享受，只有辛苦、没有名利的志愿者队伍，是教育青少年的一支不可缺少的重要力量。希望广大老同志心怀全局，积极把自己的思想、知识、经验和才能传授给下一代。××委、政府希望能够有更多的老同志参加、参与关心下一代工作，用自己的模范行动影响教育下一代，以满腔的热情去创造人生的第二个春天，力争把我旗的青少年培养教育工作做得更好。

（四）关工委自身建设要常抓不懈。加强关工委自身建设，-6-。

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动中来。

同志们，十年树木，百年树人，关心下一代是我们共同的责任、共同的事业。我坚信，在××委、政府的正确领导下，有全××各级各部门的共同努力，有全××广大离退休老同志的热情参与，我××关心下一代工作一定能与时代同步，与青少年同心，与改革开放同进，为构建和谐××、加快全旗经济社会又好又快发展做出新的贡献。

最后，祝愿各位老领导、老同志身体健康，工作顺利，阖家幸福！

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篇三：

关工委是以组织老同志,来进行关心、教育下一代的工作为目的的群众性工作组织。在青年学生形成正确的人生观、价值观的关键时期,关工委对其有不可替代的优势作用。下面是x给大家整理的在市关工委工作会议上的讲话，仅供参考。

在全市各地认真学习全面贯彻党的精神、打造东方品质之城建设幸福和谐杭州的新形势下，我们召开全市关工委工作会议，下面我代表杭州市关工委作工作报告。

20xx年工作回顾。

20xx年，杭州市各级关工委深入学习贯彻十七届六中全会精神，在各级党委、政府的关心重视和相关部门的帮助支持下，围绕社会主义核心价值体系开展主题教育活动，充分发挥“五老”作用，积极参与社会管理，着力促进青少年健康成长，不断加强自身建设，深入开展“五好”关工委创先争优活动，为“打造东方品质之城，建设幸福和谐杭州”作出了积极贡献。

一、深入开展学雷锋活动，主题教育打开了新局面。

20xx年是雷锋同志牺牲50周年，开展“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动，是20xx年关心下一代工作的重中之重。按照中国关工委和省关工委的要求，市关工委对主题教育活动作了专门部署。各级关工委结合实际，精心安排，严密组织，部分关工委还举行了“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动启动仪式。活动中，各级关工委充分发挥“五老”优势和作用，在青少年中举办雷锋故事演讲、雷锋精神大讨论，网上签名寄语学雷锋、撰写学习心得等;组织各种形式的读书活动，市共青团少工委和市图书馆联合举办了新书首发仪式，并邀请该书作者、著名作家黄亚洲现场讲述雷锋故事，在省关工委、省委宣传部、省教育厅等联合举办的中小学生“学习雷锋，与爱同行”网上征文中，我市中小学生投稿21000多篇，占全省总数的66%。

各单位把“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动与学习贯彻党的十七届六中全会精神相结合，与开展革命传统和思想道德教育相结合，与学习英雄模范人物的先进事迹和身边的典型相结合，与开展社会实践和公益活动相结合，极大地丰富了主题教育活动的内容，增强了教育效果，出现了老少携手共学、共受教育的感人场面，受到了家长、学校和青少年的欢迎，产生了较大的社会反响。

结友爱、乐于助人、勤俭节约、热爱劳动的良好氛围，出现了学雷锋广场便民服务、“扮靓公共自行车”志愿服务、“大手拉小手，垃圾分好类”活动、“珍爱生命，远离毒品”宣传、义务引导交通、到福利院帮孤助残敬老等好人好事，涌现了西湖区捡到巨额财物主动寻找并归还失主的张相相，萧山区勇救落水老人的15岁少年田金牛，桐庐县义务照顾残疾同学的爱心小学生方利百加、姜娜、江山和吴金婷等一批学雷锋、见行动的优秀青少年。萧山区关工委等单位定期组织学生为敬老院、福利院以及孤寡老人们送礼物、搞卫生、理发、洗衣、聊天和演出文艺节目，使学雷锋活动常态化。

实践证明，“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动，使青少年思想道德教育具体化、形象化、生动化，逐步打开了把雷锋精神转化为青少年实际行动的新局面。

二、认真夯实校外教育基础，阵地建设迈上了新台阶。

“假日学校”建设日趋完善。市关工委积极推动创办“假日学校”工作，并要求把它作为一项实事工程放上重要位置，从而促使全市“假日学校”创办工作扎扎实实地开展起来。20xx年，全市共创办各级各类“假日学校”709所，班级962个，接纳学生42580余名，平均授课活动天数均在20天以上，呈现出了在传承中创新、在实践中完善、在巩固中发展的良好局面，为加强青少年校外教育、创新社会管理作出了努力。

各级关工委以“假日学校”为依托，依靠广大“五老”和党员、教师、大学生等志愿者，广泛开展主题教育活动，开办课业辅导、常识培训、兴趣培养等课程，并根据实际情况有所侧重、推陈出新。萧山区各镇街创办具有本地特色的“民族文化假日学校”、“特别文化假日学校”等，针对民工子弟、“小候鸟”多的实际，创办“民工子弟假日学校”、“‘小候鸟’快乐暑期假日学校”等，深受学生及其家长特别是外来打工者的好评。富阳市成立了“青少年游泳培训爱心基地”，免费为青少年、特别是困难家庭子女和外来务工人员子女提供游泳培训，使青少年掌握基本游泳技能和救援常识，为青少年暑期安全筑起了一道屏障。

“第二课堂”教育受益面不断扩大。作为青少年校外教育的品牌项目，杭州市“第二课堂”建设取得了较大成绩。动物园的“三关爱教育”、孔庙的“国学教育”、官窑的陶艺大赛、植物园的“农耕园”、岳庙的“岳飞精神传承”等等，都彰显了自身特色，打造了提高青少年素质的优秀品牌。钱王祠举办的“杭州西湖知多少”活动，深受学校、学生和家长的欢迎。小小讲解员、小小考古队、爱鸟周、夏令营等多样活动载体也得到了学校、学生的肯定，参与率很高。20xx年“第二课堂”累计收到学生参观券达78万张。

管理中心的大力支持下，开展了红色电影放映活动，自4月10日至7月20日，历时100天，有25所学校组织11659名学生来馆观看红色电影65场，有35所学校借红色电影139部，约15920名学生观看，总观看人数达27500余人。

青少年活动阵地建设不断加强。市关工委在普遍调研的基础上，积极帮助经济比较困难的农村、社区和学校建立图书室、电脑室、活动室、俱乐部、科技服务基地、培训基地等基层青少年教育活动阵地，推动各级关工委关心青少年校外教育活动阵地建设，为基层关工委开展活动创造必要条件。从3月开始，杭州市关工委领导和关心下一代基金会赴13个区、县(市)对青少年活动阵地建设、活动开展等情况进行调研，拨出资助款共计107万元，改善和新建了35个青少年校外教育活动阵地。同时，协助省关工委做好对我市12个省级青少年思想道德建设实践活动基地的资助工作，保证青少年校外活动正常、有序开展。

三、切实发挥“五老”作用，助学帮教收获了新成果。

在20xx年初的工作会议上，市关工委将为青少年办实事做好事解难事作为一项重要工作提出了具体要求。全市各级关工委开动脑筋，想方设法，把市关工委的要求落到了实处。

强化“五老”队伍建设，为青少年服务见实效。市关工委重视干部和“五老”队伍建设，专门组织理论和业务培训，并在各类工作会议上对自身建设工作进行专门部署。20xx年3月第五期理论培训班在市委党校开课，对广大“五老”和关工委干部进行了当前经济形势和政策、建设社会主义核心价值体系、新形势下思想道德教育以及关心下一代工作理论和方法等方面的辅导，使广大“五老”政治理论得到提升，工作能力得到提高。除常规的工作会议和业务培训外，各地结合自身实际，开展富有特色的队伍建设工作。江干区关工委组织典型人物先进事迹报告会，萧山区、临安市关工委赴先进地区和先进单位现场取经，富阳市关工委“五老”文艺团通过送演出到基层听取反馈来提高业务能力等。

目前全市有万名“五老”参与关心下一代工作，他们主要活跃在四支骨干队伍中。一支是讲师团(宣讲团)。全市有576个讲师团，在20xx年的主题教育活动中，各级讲师团共宣讲4900余场次。一支是关爱工作团。全市有各级关爱工作团近2500个，成员15983人，20xx年结对帮教万余人，使近8500名青少年取得了明显进步。一支是科技服务团。全市有科技服务团782个，成员有2853人，全年举办各类科普活动928次，他们发挥自己的特长，向广大青少年普及科学知识，帮助农村青年走科技致富之路，使47万余青少年和农村青年受益，产生的经济效益达到800余万元。一支是网吧义务监督员队伍。1700余位网吧义务监督员分布在市直属各单位和13个区、县(市)，全年检查网吧20xx余次，监督网吧千余家。

广大“五老”心系国家，发挥余热，真心实意地为广大青少年解难纾困。他们广泛开展调研，到民工子弟学校座谈交流，加强对外来务工人员子女的关爱和管理;组建文化体育教育、思想道德教育和社会实践教育的帮扶队伍，对农村未成年人进行关爱教育;为寒门学子慷慨解囊，与特殊学生开展结对活动;走进农村，深入基层，送文化、送科技下乡。如：上城区老党员赵士旺捐赠特殊党费为困难家庭的孩子购买“六·一”礼物;萧山区74岁的俞桂花老人自己出资建造儿童活动园，对外开放，还为每一位小朋友赠送礼物;余杭区12355热线志愿服务队队长吴敏强几年来如一日，通过热线电话关爱帮助广大青少年;桐庐县关工委科技服务团朱占善真心服务“三农”，20年热情不减，被评为“感动桐庐”道德模范;富阳市新登镇关爱团成员潘金祥自掏腰包，与两户困难家庭的孩子结对等。

加大帮困助学力度。20xx年，由市关工委牵头的“奋飞奖”评选工作有序开展。市关工委帮困助学资金增加到162万元，资助人数达到220名。各级关工委多方奔走，积极协调，获得了党委、政府的支持和爱心企业的赞助，有的还成立了助学基金，累计发放助学金万元，资助学校1552所，受助大、中、小学生数达到67399名。

切实开展法制教育和关爱帮教。结合“六五”普法，将。

禁毒知识宣讲、交通安全法规宣传、未成年人自我保护常识讲座、防暴防灾疏散演练等送进校园和社区，教育广大青少年知法守法、明理遵纪，学会自我保护。关爱工作团积极探索工作新载体，如下城区关工委牵头召开犯罪青少年帮教工作联席会议、江干区关工委进行“精准普法”、西湖区关工委制定“三定四清五联一结合”措施、余杭区关工委开展“关爱明天，普法先行”活动等。

广大关爱工作团的“五老”们主动配合公安司法部门，联合工青妇等组织，形成思想上联通、工作中联动、活动中联抓的新局面，他们或走进少管所、戒毒所等与失足青少年面对面谈心交流，或通过电话、书信、e-mail等形式给他们讲人生哲理，劝导他们反思过失，积极改造，重新做人。为帮助青少年归正人员早日重新融入社会，各级关工委想方设法，牵线搭桥，或与企业联手，成立就业培训基地，举办职业技能培训;或给有一技之长的人员介绍工作，联系就业岗位;或帮助自主创业人员选择项目，筹集资金等。

性化教育、个性化辅导，使一名误入歧途的青年改过自新，重新就业，而且工作表现良好;建德市关爱工作团的“五老”们不怕路途遥远、天气恶劣，深入到少管所和帮教对象家庭，用真心真情感化他们，使一名帮教对象由最初的抵触到后来主动冒雨送老同志回家，还有一名未成年犯因表现良好得以提前释放并立志自力更生。

四、注重加强班子建设，基层工作取得了新进展。

20xx年是中国关工委提出的三年基层工作年的第二年，是狠抓落实、务求实效的一年。全市各级关工委积极推动基层建设，努力把基层关心下一代工作提高到新水平。

领导班子和组织网络进一步完善。抓住全市各级领导班子换届的时机，20xx年4月至5月，全市基层关工委组织按照“配齐配强”的要求进行了调整，13个区、县(市)关工委领导班子，基本形成了由组织部长兼任关工委主任，老干部局长兼任关工委常务副主任，同级原四套班子中的离退休老同志担任常务副主任(主持日常工作)或副主任的领导体制，同时根据工作需要配备了一位老干部局副局长担任专职副主任兼任办公室主任。乡镇(街道)关工委由分管党群工作的副书记兼任主任，退居二线的调研员担任专职副主任并主持日常工作。

20xx年8月，市委办下发了[20xx]96号文件，对市关工委领导班子做出了调整，这次调整使市关工委领导班子的年龄结构得到改善，工作力量得到加强，体现了市委对关心下一代工作的重视和支持，也使我们对做好关心下一代工作增强了信心，强化了使命感。

全市乡镇、街道和社区、学校、村一级都建立了关工委组织，实现了全覆盖，有部分楼道和自然村还建立了关工小组，各市直属机关普遍建有关工委组织，活动开展经常。

树立工作典型，总结推广经验。20xx年6月，杭州市关工委在余杭区召开了全市基层关心下一代工作经验交流会，总结交流我市基层关心下一代工作新经验及“五好”关工委创先争优活动新成效，探索新形势下如何进一步加强基层关工委建设。十一届省人大会副主任、省关工委主任徐宏俊，杭州市委、组织部长张仲灿出席会议并作重要讲话，省关工委副主任江坪、专职副主任徐全升全程参加了会议，杭州市关工委原常务副主任金裕松作主题报告，13个基层工作典型进行了会议发言，27个典型进行了书面交流，与会代表参观学习了余杭区4个基层工作典型，会议取得了交流经验、取长补短的效果。

一代工作经验交流会上，余杭区、富阳市、临安市的民营企业关工委介绍了他们的经验，各区、县(市)关工委对发展民营企业关工委工作也都根据市关工委要求和本地实际做了安排。目前除已建的500余家民营企业关工委组织外，各区、县(市)的民营企业关工委组建工作正在稳步展开，日前全市首家园区关工委在拱墅区成立，萧山、建德等地陆续推动民营企业关工委成立。

五、大力开展创先争优活动，关爱工作坚持了新探索。

20xx年，市关工委继续在全市开展“五好”关工委创先争优活动，并进一步完善评优激励机制，于6月下发了，同时转发了浙关工委[20xx]4号文件。经过层层评选，共评出了62个和220名省、市两级关心下一代工作先进集体和先进个人。

育和假日学校，余杭区的帮教工作、笛子夏令营与茶乡小博士活动，桐庐县的科技致富活动和留守儿童工作，淳安县的留守儿童工作，建德市的宣讲团工作，富阳市的农村关工委工作和“五老”文艺团，临安市的“远离网吧，读好书活动”和帮困助学，教育局的青蓝工程和与园文局一起开展的青少年学生“第二课堂”教育，的网吧义务监督工作等等。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的不足。基层关工委的工作总的说来还比较薄弱，有的工作开展得还不够经常，未能形成长效性规范和制度;有些单位在主题教育活动中对身边的典型宣传力度不够、影响不够广泛;“五老”队伍的建设和作用的发挥还有待进一步加强。这些情况说明，关工委建设的任务还很艰巨。

20xx年工作要点。

20xx年，全市关心下一代工作的总体思路是：以科学发展观为指导，以中央领导重要批示为动力，认真学习宣传贯彻党的精神和中国关工委、省关工委工作会议精神，围绕中心，服务大局，急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能，立足“重学习，强基层，抓队伍，促发展”，努力开创关心下一代工作新局面。

减少，优秀青少年队伍不断壮大，“五好关工委”创先争优活动的开展更加活跃。

一、认真学习，运用资源，全面宣传贯彻党的精神。

1、在深入学习宣传贯彻党的精神上见成效。全市各级关工委要采取集体学习与个人自学、专题辅导与座谈交流、理论武装与贯彻落实相结合的办法，抓好党的十八精神的学习。通过学习，要深刻领会党的的重大意义，深刻领会过去5年和10年党和国家取得的辉煌历史性成就，深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵，深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署，深刻领会全面提高党的建设科学化水平的重大任务，深刻领会培育和践行社会主义核心价值观的重要意义。

2、在发挥“五老”队伍宣传党的精神的重要作用上见成效。各级关工委要充分运用“五老”这一宝贵资源，充分发挥讲师团的作用，组织讲师团深入农村、社区、学校、企业等，深入浅出地向青少年宣讲党的精神，教育广大青少年热爱中国共产党，热爱伟大的祖国，热爱伟大的人民。讲师团在认真学习、深刻领会党的精神的同时，要及时编写学习辅导材料，努力使宣讲通俗易懂，容易接受，真正让青少年在思想上认同，在学习、工作中遵循，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观。

3、在推进关心下一代工作上见成效。各级关工委要深刻领会党的对关心下一代工作的新要求，紧密联系当地实际，把党的精神贯彻落实到关心下一代的工作中去。要从实际出发，确定全年工作重点，细化工作方案;要在落实常规工作的同时，拓宽工作渠道，创新工作载体;要认真研究不同青少年群体的思想行为，对症下药，分类指导;要认真总结，分析存在的主要问题，提出解决问题的办法，在贯彻落实精神中创造新经验，做出新成绩。

二、拓展思路，挖掘潜力，继续推进基层关工委建设。

1、抓住重点。今年，市关工委将以建设民营企业关工委为重点，拓展关心下一代工作，拟下发、。在民营企业中建立关工委，要坚持企业自愿，稳步推进，成熟一个发展一个的原则。要从已建立党组织的企业入手，认真听取企业的意见。拱墅、西湖、萧山、余杭、富阳等区(市)关工委，去年已经在建立民营企业关工委工作中取得了一定的实践经验，市关工委拟确定1个点，于今年7、8月份召开民营企业关工委建设工作现场会，推广先进经验。

2、把握焦点。近几年来，各级关工委在社区(村)、学校、企业等基层单位做了大量工作，逐步建立了关工委，并在实践中取得了很多很好的经验。但是，青少年犯罪、农民工子女求学、困难学生等弱势青少年帮扶以及少年儿童校外关怀仍是社会大众的聚焦点，我们要进一步加强工作指导，鼓励因地制宜、因人制宜，根据实际需要开展如社区关爱助困、学校宣讲帮教、企业培养青工成才等特色工作;要进一步加强对“四点半钟学校”、“假日爱心学校”、“孔子学堂”等建设，要让这些教育活动阵地，成为开展爱国主义、集体主义、法律法规、行为习惯等宣传教育的重要课堂。

3、突破难点。农村开展关心下一代工作是基层关工委的工作难点。由于受地域分散、留守儿童多、帮困工作量大和“五老”资源缺乏等因素的影响，一些偏远农村的关工委工作乃至关工委建设成为一个相对薄弱的环节。各有关区、县(市)关工委要通过调研，主动反映难点问题，争取当地党委、政府在思想上重视、政策上倾斜、经费上保障;要推广城镇关工委与农村关工委结对经验，主动协助沟通，促进结对工作落实;要采纳吸收在当地农村有威望、有特长的“老农民”、“老村干部”进入“五老”队伍的建议。各地可以因地制宜，只要有利于做好关心下一代工作，有利于促进青少年健康成长，有利于青年农民成才，都要大胆地去探索、去尝试，并注意在工作中认真总结，不断完善，力求突破。

三、周密计划，精心组织，积极参与社会管理创新。

以“以雷锋为榜样，寻找‘身边的雷锋’，学习‘最美杭州人’”为主题的社会主义核心价值体系教育活动。各级关工委要抓住有利时机，紧密结合当地实际，在巩固去年开展的“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”活动取得的积极成果的基础上，研究制定主题活动方案，抓好部署，抓好落实，持续引导青少年开展学雷锋活动。通过学雷锋、学“身边的雷锋”，使雷锋精神在青少年心中生根开花，形成良好的道德观念，牢固树立社会主义核心价值观。

2、扎实推进青少年“六五”普法活动。各级关工委要主动配合普法教育部门，积极开展“关爱明天，普法先行”等活动。关爱工作团要把加强和提升青少年法制意识，作为普法工作的着力点和落脚点;要根据各年龄段青少年的心理、生理特点和接受能力，认真做好科学、合理的青少年法制教育计划;要充分发挥学校教育的主渠道作用，积极开展法制集中宣传活动，全面增强学生的法制意识，努力营造学法、知法、守法、用法的浓厚氛围。今年上半年，省关工委将在台州召开“青少年法制宣传教育和帮教工作”经验交流会，希望各级关工委认真总结，及时推出好经验、好做法。

困助学力度，协同各相关部门，做到不让一个孩子受冻挨饿，不让一个孩子读不上书，不让一个孩子流浪无人管，不让一个孩子有病得不到治疗。要充分发挥科技服务团的作用，有针对性地帮助青年农民解决技术难题，传授科技知识，努力把青年农民培养成为德才兼备的新农村建设人才。

4、加强关工委网站建设和网吧监督。省关工委要求，力争通过三年的努力，实现县(市、区)以上关工委都建立起网站或网页。要继续抓好网站或网页建设，已经建成的要积极开展各种教育活动，大力弘扬主旋律。没有建成的要加大力度，尽早落实。要不断探索，努力把网站或网页办成吸引青少年、促进青少年健康成长的重要窗口。要主动配合有关部门，进一步加强网吧义务监督工作。

四、发挥优势，深入调研，着力探索工作新路子。

1、建立完善的调研制度。各级关工委都要重视调查研究工作，建立健全调研制度，注重从实践中发现问题、研究问题、剖析问题，提出切实可行的解决办法;要注意调动“五老”的积极性，广大“五老”有丰富的政治优势、经验优势和人生阅历，分析问题能力强，每年可适当安排一定时间，组织“五老”针对关心下一代工作的热点和焦点问题，开展调查研究工作。市关工委领导班子成员将结合贯彻落实精神，于6月底前组成调研组，分头赴各区、县(市)及基层关工委，就当前关心下一代工作状况开展调研工作。

2、注重对热点问题的调研。由于受各种社会现象的影响，一些青少年在价值取向上困惑、盲从，一些城镇青少年因为物质条件相对优越失去精神追求等等，要根据不同地域、不同年龄段、不同生活环境青少年的各自成长特点，有针对性地开展调查研究，提出可操作性较强的关爱措施，向党委、政府建言献策。各区、县(市)和市直属有关单位关工委，要根据当地实际，每年确定1-2个专题，积极开展调研;每年至少要向市关工委报送1篇以上质量较好的调研报告。

3、重视调研成果的转化运用。调研的目的在于运用。要把切合当前形势需要、得到党委政府支持、可操作性较强的调研成果及时转化运用于指导实践;今年下半年，省关工委将召开全省关工委调研成果研讨会。各区、县(市)关工委要把近年来在调查研究工作中取得的好经验、好做法，至少1篇，于今年6月底前报送给市关工委办公室。

五、创先争优，主动作为，汇聚强化自身建设的正能量。

1、加强队伍建设。要高度重视领导班子建设，要把德高望重、身体好、愿意为关心下一代工作无私奉献的老领导、老同志，请到关工委领导班子中来;要重视“五老”

的组织建设和网络建设。

2、争取党委政府支持。各级关工委要认真落实党委、政府的要求，主动汇报关心下一代工作;要积极争取党委、政府进一步加强领导，更好地把关心下一代工作纳入党政工作全局、纳入经济社会发展的整体规划;要主动抓好关心下一代热点工作调研，为党政领导决策当好参谋。

3、强化制度建设。市关工委调整后，已相继建立会议、财务、外出考察等制度;各级关工委要进一步完善学习培训制度、议事规则、工作程序等。要依靠制度，使各项工作有计划、有组织、有步骤地得到开展;要加强对制度执行情况的检查，确保各项制度落到实处。

4、推进“五好”关工委创建工作。按照创建“五好”关工委活动要求，继续推进关工委创先争优活动。20xx年是创建“五好”关工委活动的收尾之年，市关工委将于年底前组织开展“五好”关工委评选、验收工作。各区、县(市)关工委和市直属有关单位关工委要对照“五好”关工委的评选标准，扎实推进创建活动，并认真进行自评、做好申报工作。

5、充分发挥成员单位作用。关心下一代工作是一项系统工程，涉及党政群团等方方面面，需要全社会的共同努力，业已形成的党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、关工委协调配合、全社会积极参与的领导体制和工作机制，要充分发挥作用。各成员单位要牢固树立大局意识、责任意识，既要立足本职，各负其责;又要密切配合，相互协调，汇聚正能量，积极支持关工委开展工作，共同为做好关心下一代工作贡献力量。

同志们，关心下一代工作是一项长期、繁重的任务，功在当代，利在千秋。全市各级关工委要认真总结20xx年的成绩和经验，精心谋划新一年工作思路，牢牢把握住科学发展这一主题，将党的的重要精神贯彻到各项工作中，与时俱进，创新求变，凝心聚力，埋头苦干，不断开创全市关心下一代工作的新局面，为全面建成小康社会做出自己的贡献，为打造东方品质之城、建设幸福和谐杭州而努力奋斗!

最后，祝大家新春愉快，工作顺利，阖家幸福!

谢谢大家!

篇四：

新年伊始，万象更新。

在全市上下深入学习贯彻党的xx届五中全会和省、市委全会精神，掀起开展为党旗增辉，为发展服务，为百姓造福创先争优主题实践活动的重要时刻，市关工委召开这次会议，回顾总结去年工作，安排部署今年全市关教工作，对于进一步统一思想，强化措施，开创我市关心下一代工作新局面，必将起到积极地推动作用。

近年来，全市各级关工委组织在各级党委、政府的正确领导下和社会各界的大力支持下，围绕全市工作大局，紧紧抓住培育四有新人这个目标，充分发挥五老的优势作用，服务于广大青少年的健康成长，不断拓展工作内容和领域，建立健全组织网络，创造性地开展了一系列富有时代特色、适合青少年特点、内容丰富、形式多样的关教活动，为推进全市四个文明建设做出了突出贡献。

尤其是去年，市关工委的关心下一代工作呈现出三大亮点：一是经过全市各级关工委和广大五老的无私奉献、扎实工作，市关工委去年被中关工委、中央文明办评为全国关心下一代工作先进集体，上官相、张恒礼、陈新民、张生纪、王晓贤、张从田被评为全国关心下一代工作先进个人。

二是市关工委聘任了27名来自企业界的成功人士、党政干部和模范教师的关爱大使，这些关爱大使以不同形式资助贫困学生财、物达20多万元。

三是市关工委22个组成部门去年共为青少年办实事、做好事60多件，在社会上产生很大影响。

这些成绩的取得，是各级党委、政府高度重视、加强领导的结果，是市关工委各组成部门发挥各自职能作用，大力支持、密切配合市关工委工作的结果，更是各级关工委组织和广大老同志辛勤努力的结果。

对此，市委、市政府是满意的。

xx年是xx规划的起始之年。

关心下一代工作要紧紧围绕中心，服务大局，紧贴实际，开拓创新，在新的起点上努力做出新的贡献。

借此机会，我就市关工委各组成部门今年开展关心下一代工作讲几点意见。

一、注重实效，着力为青少年办实事、做好事、解难事。

关心下一代是关系国家前途和命运的大事，是社会主义精神文明建设的重要组成部分。

市关工委各组成部门要认真结合各自工作职能，牢固树立服务观念，想方设法，挖掘潜力，注重实效，促进青少年健康成长。

要抓住青少年最关心的问题，在学习、成长、就业等各个方面，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，及时把党和政府的温暖送到广大青少年的心坎上。

要重点关注下岗青工再就业、残疾青少年生活和工作、贫困生上。

学、农民工子女受教育、青少年维权、青少年活动阵地建设、净化社会文化环境、失足青少年帮教等问题，千方百计为他们排忧解难。

市关工委各组成部门要坚持每年为青少年办一到两件实事、好事，并要形成长效机制，市关工委对此要定期检查，通报情况，推动工作。

二、齐抓共管，形成关教工作的整体合力。

青少年的成长教育，是关心下一代工作的系统工程，市委、市政府十分重视青少年的教育和培养，因为它是事关中国特色社会主义事业后继有人的战略工程，是事关中华民族伟大复兴的希望工程和事关千家万户切身利益的民生工程，需要市关工委各组成部门和社会各界的大力支持和参与。

各级关工委要主动加强和相关部门的联系与协调，共同出题目，一起做文章；组织和老干部门要一如既往地关心支持市关工委开展工作；市教育局、团市委作为市关工委的依托部门，要主动配合和全力支持市关工委开展工作；宣传部门和市文明办、市文化广电新闻出版局、咸阳日报社等媒体要加大对关心下一代工作的宣传力度，大力宣传关心下一代工作中涌现出的先进典型，特别要加大宣传老同志的奉献精神和感人事迹，在全社会倡导关心下一代工作的良好风尚；市文明办要将关心下一代工作纳入精神文明建设总体规划，年终作为一项精神文明建设具体工作来考核；民政、政法、工会、妇联、财政、人力资源和社会保障、机关工委、人口计生、卫生、科协、体育等部门，对涉及关心下一代的工作，要积极与市关工委加强沟通、密切配合，努力在全社会形成共同做好关心下一代工作的整体合力。

三、健全组织，不断壮大关教工作队伍。

市直部门由于人事变动等原因，目前尚未建立或健全关工委组织机构的，要按照中、省关工委有关在各级党政机关建立关工委的要求，尽快建立健全关工委组织机构，将关心下一代工作列入本部门重要议事日程，纳入精神文明建设总体规划和领导干部责任目标。

每年至少要听取关工委1—2次工作汇报。

抽出一定时间参加关工委的重要会议或重大活动，虚心听取老同志的意见和建议，认真解决关工委工作中遇到的办公地址、人员组成、工作经费和驻会老同志工作补贴等实际困难和问题，真正做到思想上重视，工作上大力支持，行动上积极参与。

共2页，当前第1页12莫道桑榆晚，为霞尚满天。

衷心希望各位老领导、老同志继续发扬无私奉献精神，市关工委各组成部门发挥各自职能作用，积极投身到关心教育下一代工作这项伟大而崇高的事业中来，努力把青少年培养成有理想、有文化、有纪律的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，让朝霞更灿烂，夕阳更辉煌。

篇五：

同志们：

根据市关工委主任会议的安排，我就关工委宣传工作作一个发言。这次宣传工作会议的主要任务是，以迎接宣传贯彻党的十九大为主线，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是对关心下一代工作的重要指示精神，认真贯彻落实市委十三届四次全委会、市委常委会和全国全省关工委宣传工作会议要求，总结工作，研究新形势下如何进一步加强关工委宣传工作，推动关工委工作创新发展。

一年来的宣传工作回顾。

成了一支21位“五老”组成的骨干通讯员队伍。锡山区关工委开出“新闻大蓬车”，深入到乡镇对基层通讯员进行巡回培训，到目前已完成了5个乡镇街道的培训。新吴区对基层的50名“微记者”进行培训。

二是自身宣传阵地建设得到巩固和拓展。市关工委的《工作简讯》和工作网站通过改版，力争更加贴近基层，一方面通过增加基层工作栏目，一方面在工作动态、经验介绍、五老风采等栏目加大基层通讯员的用稿量，更多更好地反映基层工作。《工作简讯》和网站已成为宣传、推动关工委工作的重要平台。市关工委网站对今年以来用稿情况作了一些分析，梁溪区在数量上领跑，宜兴市在质量上领先。各级关工委也注重自身阵地建设。许多地方关工委的简报、网站越办越好，江阴市关工委建立了四大宣传平台：《江阴关工》、《澄露网》、《关工委信息群》、《企业关工动态》。自办阵地的好处一方面是加大了宣传和工作交流的力度，另一方面客观上也为基层通讯员提供了发稿用稿的平台。宜兴市关工委的《关工简讯》去年全年录用基层通讯员稿件425篇。梁溪区关工委的《梁溪关工》及时发布各地区单位宣传工作开展情况，刊登各单位信息报送及被各类媒体刊用情况，有力地提高了基层关工委对宣传报道工作的积极性。

帮扶工作讲温度》，第三期刊登的《坚持问题导向。

打造运行模式》分别介绍了惠山区玉祁街道关工委帮教工作的经验和江阴市关工委探索和推进校外辅导站建设新模式的经验。

四是宣传手段不断创新。市关工委继续与无锡新传媒网合作，今年组织。

“五老”开展了两期网络访谈活动，提升网络宣传的影响力。上半年开通微信公众平台，至今已推送27篇文章。新吴区关工委也于今年6月1日开通了微信公众平台。

江阴市、锡山区等地关工委的网站不断提升质量。许多基层关工委和“五老”运用多媒体、智能手机、qq、微信、微博等进行宣传教育，有力地推动关工委宣传工作创新发展。

今年围绕市关工委25年周年纪念活动，我们开展了一系列宣传工作。在各级关工委的大力支持下，市关工委编印了《工作指南》、《五老风采》、《工作品牌》三本书，一本宣传画册，制作了一个宣传片和一组展板。其中《五老风采》汇编了67位“五老”的事迹，《工作品牌》汇编了30个工作品牌的经验。在市委宣传部的大力支持下，加大新闻宣传力度，在市级主流媒体开展了关心下一代工作宣传月活动。在宣传月活动中，一批基层关工委的好经验、好典型和“五老”先进事迹在市级主流媒体上得到集中宣传报道，据不完全统计，到目前已发稿件50余篇（条）。围绕纪念大会，《无锡日报》连续三天进行报道，19日会议当天在头版刊发了反映关工委工作的2000多字的长篇综述，20日头版头条刊发会议消息，21日一个专版，集中刊登了我市各级关工委的12个工作品牌的经验。市电视台播放的会议新闻长达6分多钟。市级其他媒体也在重要版面、重要时段刊登和播报。

宣传工作是党的工作的重要组成部分，肩负思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑的重要作用。党的十八大以来，习近平总书记对加强宣传思想工作特别是意识形态领域建设提出明确要求。今年是党的十九大召开之年，随着深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，关工委工作包括宣传工作面临前所未有的好局面。全市关工委要按照中央和省市委、全国关工委和省关工委的要求，坚持正确政治方向和舆论导向，围绕中心，服务大局，弘扬“五老”精神，传播关心下一代好声音，努力开创工作新局面。

1、以迎接宣传贯彻党的十九大为主线，把学习宣传贯彻习近平总书记重要指示精神持续引向深入。要依托主流媒体和关工委自身宣传阵地，组织广大“五老”做好成就宣传、典型宣传，深入宣传十八大以来以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民走过的不平凡历程和取得的辉煌成就，深入宣传十八大以来我市建设“强富美高”新无锡的生动实践，唱响主旋律，振奋精气神，引导青少年乃至全社会同心共筑中国梦，以良好精神状态迎接十九大。

调查研究和典型引路的工作方法，经常深入基层调研，尊重基层首创精神，发掘闪光点认真总结，宣传推广，使点上经验在面上开花。当前我们要抓好由各级基层关工委创造的、市关工委树立的30个工作品牌的宣传，提升影响力，加大品牌的覆盖面。同时要注意总结新经验，提炼新品牌。要把宣传工作着力点聚集“五老”。“五老”是关工委的主体，是做好关心下一代工作的宝贵资源。多年来，各地涌现出许多“五老”典型。这次纪念无锡市关工委成立25周年大会，我们表彰了331名先进个人，22名突出贡献奖。他们是全市6.2万“五老”的杰出代表，他们的正能量，是凝聚更多老同志参加关心下一代工作的宝贵财富。各地关工委要依托主流媒体和自身阵地，加大“五老”典型宣传力度，用忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私创新的“五老”精神激励老同志，教育青少年，在全社会树立关工委的良好形象。

通讯员。要加强通讯员的学习培训和服务指导，建立健全基层“五老”通讯员关爱激励、学习培训等机制。切实加强自身宣传阵地建设，市关工委要进一步办好《工作简讯》和网站，着力在增强思想性、指导性和可读性上下功夫。各市（县）区关工委也要把各自的简报和有关网站办好，更好地发挥自办宣传阵地的作用。进一步重视对上对外宣传，加大对关工委系统宣传阵地和主流媒体的发稿力度，抓一批有较大影响力的稿件。市关工委将继续通过积分统计，对宣传报道工作年度先进单位和个人进行表彰奖励。

篇六：

同志们：

刚才，大家汇报交流了年初以来的特色性创新工作，展示了工作亮点，并提出下步打算，讲得都比较好。总的说，大家能按全市关心下一代工作会议的部署，认真谋划全年工作，不论是思想道德教育方面、组织和队伍建设方面，还是体制机制创新、关爱服务青少年等方面都有好的做法，体现了以下几个特点：

一是组织和队伍建设更为重视。一是重视基层基础。围绕“五好”创建目标，实行对村（社区）、学校、企业关工委的工作指导。如……等关工委分别以工作推进会、基层关工委负责人培训会和一对一个别指导等方式，抓实基层关工委工作。二是配强领导班子。全市调整镇关工委常务副主任x名，市关心下一代志愿者协会也充实x名领导成员。三是抓好骨干培训。市里举办了“五老”骨干培训班，……等关工委也对“五老”骨干进行了培训，进一步弘扬了“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的“五老”精神。

二是关工委改革稳步推进。实行“关工委+协会+工作团队”模式，全市新成立关心下一代志愿者协会分会x个，累计建立分会的有x个镇和街道，另x个街道、x个镇和x个乡也已明确了分会领导班子和工作团队负责人。全市新吸纳关心下一代志愿者近x名，广大志愿者在教育宣讲、关爱帮扶等方面发挥了重要作用。

三是关爱服务青少年工作有新举措。一是发起了认领“留守儿童微心愿”活动。全市爱心人士和各机关事业单位，认领我市留守儿童微心愿x多个，认领了近x个x市所属的其他县市区留守儿童的微心愿。二是为部分小学兴办实事。如：协调x太平洋慈善基金会，争取到x万元资金用于陆埠镇中心小学开放式书吧建设；配合x太平洋慈善基金会在二六市小学捐建爱心实验室。三是想方设法帮扶困境青少年。根据不同类型青少年开展了助学、助医、生活照顾、介绍就业等工作。

四是“假日学校”工作有序开展。市关工委及早谋划，x月份召开全市“假日学校”工作推进会，各乡镇街道关工委随后分别召开工作协调会，全面部署“假日学校”工作。同时，注重用好资源，积极动员“五老”参与教学和日常管理，鼓励大学生志愿者和在职教师等参与教学服务。

五是先进典型培树得到强化。充分发挥先进典型的示范引领作用，市关工委下发了《关于开展三十佳“五好”基层示范关工委评选活动的通知》，年内搞好评选。注重发挥姜荣华、裘秀菊、钱百治、戚志明、胡达新等“五老”先进典型的带动作用，促进“五老”骨干队伍素质的提升。激励青少年创新创造，评选出青少年英才x项（x名）。推进青少年孝德教育，组织开展了第十三届小孝星、孝德教育先进单位和孝德中队（团支部）评选活动。

六是爱。

在市关工委工作会议上讲话篇七

同志们：

全旗党建工作会议和全旗组织工作会议都对机关党建工作做出了新部署、提出了新要求。今天召开旗直属机关党建工作专题会议，主要任务是，进一步准确把握机关党建工作新定位，厘清工作短板，破解工作难题，压紧压实责任，全面提升机关党建工作科学化水平。下面，我讲四点具体意见。

党的十八大以来，特别是十八届六中全会就全面从严治党做出了全面部署和制度安排，x旗委近年来也相继对党的建设做出了一系列新的部署和安排，先后制定出台了从严治党“1+5”制度文件和“1367”工作机制，尤其是3月14日召开了全旗党的建设工作会议，这表明旗委比以往任何时候都更加重视党建工作。这些新形势新任务新要求，既为我们做好机关党建工作指明了努力方向，也为我们深化认识拓展了新的视角。

从党政机关所处地位看，各机关单位作为党委、政府的工作部门，担负着管理政治、经济、文化和社会事务的职能，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，在推进改革发展和维护稳定等各项工作中负有重要责任。与其他领域相比，机关党员集中、干部集中、权力集中，社会影响大、群众关注度高。人民群众对党和政府的认识、评价主要源自对机关的印象，对党和政府的希望、期盼集中表现为对机关的要求。机关党员干部的能力素质和作风状况，直接影响到党的各项方针政策的落实，直接关系到党和政府在群众中的威信和形象。因此，机关党建具有“风向标”作用，机关党组织只有不断强化“标杆”意识，才能更好地发挥党建工作的示范引领作用，更好地承担起自身职能职责。

从履行从严治党责任看，党的十八大以来，习近平总书记在党的建设上提出了许多新思想、新论断、新要求，强调各级党组织必须树立正确的政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大政绩，提出了发人深省的管党责任“三问”，等等。这些重要思想和要求，充分表明了党中央从严治党的坚定决心。就我旗而言，旗委全面从严治党的要求越来越严、任务越来越重、责任越来越大，今天在座的党组织书记不仅要时刻牢记自己的第一身份是“党员”，还要牢记“第一责任人”的责任，要集中精力抓党建、奋发有为抓落实，确保机关党建工作始终走在前、做表率，为其他领域基层党建工作提供样板、作出示范。

从服务经济社会发展看，服务中心、建设队伍是机关党建工作的核心任务。当前，旗委确定的重点项目和重大民生工程，事关我旗“打赢三大战役、实现两个率先”大局，事关我旗“转型升级、绿色崛起”长远发展。这些重点工作重点项目能不能落到实处、取得实效，直接取决于机关党建工作服务保障作用发挥的如何。这就需要我们进一步加强机关党的建设，始终保持干事创业、改革创新、争先创优的良好状态，找准工作定位，深化工作内涵，创新工作举措，提升工作水平，在经济社会发展主战场上展现新作为，从而不断推进机关党的建设各项工作上台阶、上水平。

为什么要把存在的问题列为一个大的方面来讲呢?因为，要提高工作质量和水平，必须要有强烈的问题意识，只有找准问题、正视问题、分析问题，才能厘清工作短板，才能找准工作的着力点和突破口，从而更加有效地解决问题。通过去年半年督查、年末考评和平时掌握的情况来看，直属机关党建工作存在的问题有的到了非抓不可的地步，所以，我们十分有必要对机关党建工作存在的问题作一查摆和分析。

一是个别机关党组织的作用“弱化”。个别部门单位对党建工作重视不够，存在重业务、轻党建的倾向，对党建工作组织不力、抓得不紧，被动应付、敷衍了事。个别单位基本没有党组织的单独活动，有的工作都被行政行为所代替，支部活动则被干部职工活动所代替。二是少数机关党建工作责任“虚化”。有的机关党组织没有切实履行主体责任，特别是党组织书记“第一责任人”职责意识不强，对x旗委全面从严治党“1367”工作机制贯彻落实不够到位，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象依然存在。个别机关党组织党务干部配备不齐全，甚至出现干部不愿做、不会做、无人做党务工作的现象。三是一些机关党员教育管理“淡化”。个别党组织制度不完善，管理松懈，“三会一课”等组织生活不经常、不严肃、不规范，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾召开的问题。四是个别党员党性观念“退化”。有些机关党员干部党的意识、党员意识、党纪意识淡薄，政治纪律和政治规矩遵守不严格，甚至有的党员理想信念不坚定，在负面信息及言论面前不抵制、听之任之，严重损害了党的形象。五是党建工作方法和手段“空化”。部分机关党组织不善于运用新思路、新方法改进工作方式，没有找准党建工作与业务工作的结合点，“两层皮”现象依然存在;一些机关党组织活动形式单一，特点不够突出，亮点不够鲜明，缺乏生机和活力。

对于这些问题，各党组织书记务必要引起高度重视，切实采取有力措施，认真加以解决。

我们一定要把破解问题作为机关党建工作的聚焦点，精准施策，有的放矢，以问题的解决、难点的攻克推动机关党建工作不断创新发展。

(一)抓党组织班子建设，增强带动力。抓基层打基础，抓班子带队伍，是机关党建工作的重要任务，也是任何时候都不能偏离的工作重心。要继续抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的贯彻落实，维护《条例》的严肃性和权威性。要持续加强党组织班子建设，认真学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，把机关单位党员干部的思想和行动统一起来，把各方面的智慧和力量凝聚起来，着力提高解决问题、破解难题的能力，努力把党的政治优势、组织优势转化为推动机关发展的强大动力，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实解决机关党组织作用“弱化”的问题。

(二)抓党员队伍建设，增强战斗力。提高党员的整体素养是机关党建的基础。要持续从严教育管理党员，严把“入口关”，畅通“出口关”，不断优化党员队伍结构。要充分运用新兴媒体，推进智慧党建，探索建立“微党支部”，通过“微学习”“微党课”等形式，增强党员学习教育的针对性和吸引力;要以提素质、强本领为目标，严格落实党组织书记讲党课制度，探索开展情景式、互动式、体验式的党员讲堂等活动，让党员人人参与，发挥党员主体作用，不断增强党员教育管理实效性，提升党员干部综合素质和服务水平。要认真贯彻《关于新形势下加强党内政治生活的若干准则》，严格落实民主生活会、“三会一课”、党员领导干部双重组织生活会、民主评议党员、双评双析等一系列党内生活制度，不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，从而切实解决党员教育管理“淡化”的问题。

(三)抓党员党性教育，增强凝聚力。要以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，努力创建学习型党组织，严格落实党员“固定学习日”制度，在学习中要着力避免重业务教育、轻党性教育的倾向，通过专题培训、集中研讨、座谈讨论、主题活动等多种途径，教育引导党员干部增强党的意识、党员意识，增强对党的认同感和归属感，自觉守纪律、讲规矩，主动对照“四讲四有”党员标准，从思想上和行动上努力做到“四个合格”(政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格)。机关党组织要认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》和旗委党风廉政建设“两个责任”工作方案，切实承担起党风廉政建设的主体责任，教育引导党员严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，确保纪律和规矩内化于心、外化于行，切实解决党员党性观念“退化”的问题。

(四)抓工作载体创新，增强发展力。创新是激活机关党建、助推事业发展的关键所在。要持续深入开展好“四型机关”党组织创建、文明单位创建、“立足岗位争当先锋”、在职党员进社区、党员示范岗、党员志愿者服务、精准扶贫等活动，积极拓宽和构建发挥党员作用的渠道与平台，使机关党员干部努力成为服务大局、推动科学发展的表率，成为转变作风、服务基层群众的表率，成为改革创新、保持先进本色的表率。要根据单位自身实际和业务工作的关联性，找准党建工作与业务工作的切入点、结合点，创新活动载体，着力破解机关党建与业务工作“两层皮”的现象，努力形成“一支部一特色、一单位一品牌”的格局，用品牌标准来指导工作，用品牌形象来扩大影响，用品牌服务来吸引群众，推动机关党建向纵深发展，切实解决机关党建工作方法和手段“空化”的问题。

机关党建工作走在前、做表率，关键要在落实从严治党责任上走在前、做表率。

(一)要抓好直属机关党工委的责任落实。机关党工委要切实履行好领导直属机关党建的重要职责，围绕x旗委全面从严治党“1367”工作机制要求，坚持好“六个一”工作制度，制定好工作要点，指导所属各党组织结合各自实际，建立健全党建工作任务清单和全程纪实清单;要通过经常性的巡回督查、定期督查和召开观摩推进会议、汇报会议等方式，强化对所属各党组织党建工作的督促指导，列出督查考评清单，梳理出存在问题清单，切实解决好机关党建“抓什么、怎么抓、谁来抓”的问题。

(二)要抓好党支部主体责任的落实。机关党总支、党支部要在部门党组的领导下，把抓党建作为主责主业，切实履行主体责任;党总支、党支部书记是抓党建的第一责任人，既要亲自挂帅，更要亲自出征，重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办，既要撸起袖子加油干，更要扑下身子抓落实;班子其他成员要自觉落实“一岗双责”，处理好分管领域的党建工作与业务工作的关系，保证在党建工作中投入足够的时间和精力。各党组织要按照机关党工委年度督查考评时列出的问题清单及时整改。机关党工委要跟踪督促各党组织对所存在问题的整改落实情况，对党建工作重视不够、抓的不紧、落实不力或整改不到位的，要及时约谈提醒，用强有力的追责问责倒逼党建责任落实落地。

(三)要抓好机关党务工作者队伍建设。机关党务工作者是机关党建的骨干和核心，作用发挥如何直接影响着机关党建工作的质量和效能。各党组织要把政治强、业务精、善作为的党员干部选配到党组织班子中，努力做到专职专用，并积极创造条件，大力支持党务工作者开展工作，切实解决不愿做、不会做、无人做党务工作的问题。机关党工委要加强对党务工作者的指导和管理，通过学习培训、研讨交流、学习观摩等多种途径，不断提高机关党务工作者的工作能力和创新水平，为增强机关党建工作的生机和活力提供人力支撑。

同志们，新时期、新形势赋予了机关党建工作新内涵、新要求，今年的机关党建工作任务已经明确，让我们在旗委的坚强领导下，以更加饱满的精神状态，更加扎实的工作作风，更加有效的工作举措，攻坚克难，乘势而上，努力推动直属机关党建工作再上新台阶、再创新佳绩。

在市关工委工作会议上讲话篇八

深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动，是全市当前管总、紧要的政治任务。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年组织部长在全市基层党建工作会上的演讲材料，希望大家喜欢。

同志们：

经市委同意，今天召开全市基层党建工作重点任务推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对党建工作重要指示精神，认真贯彻落实省委党建书记在全省市厅级主要领导干部读书班和到省委组织部机关调研座谈重要讲话精神，全面落实全省基层党建工作重点任务推进会精神，深化基层党的建设质量提升年，推动基层党建全面进步、全面过硬。下面，我就贯彻省委组织部新部署新要求，对推进今年基层党建工作重点任务落实，讲几点意见。

一、持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。

习近平新时代中国特色社会主义思想，是当下中国的马克思主义;习近平总书记对党建工作的重要指示精神，是习近平总书记为党建改革发展量量身定做的“定盘星”，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“党建篇”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义“党建篇”，是全市当前最重要政治任务。全市各级党组织和组织部门要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

(一)扎实抓好基层党组织书记和党员全覆盖培训。一是在主体内容上，要聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，每个班次都要拿出1/3以上时间，原原本本学习，领会精神实质，切实提高党员千部政治觉悟和履职能力。二是在范围对象上，要实现基层党组织书记和党员全面覆盖，分领域、分层次集中轮训基层党组织书记，面向全体的那个元开展多形式、全方位的全员培训。坚持市委组织部统筹，用好中央、省委下拨补交党费举办村党组织书记全覆盖培训班。三是在方式方法上，要突出务实管用，采取群众喜闻乐见的形式，用好用活课堂教学、现场教学、网络教学等方法，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站。

(二)扎实巩固拓展党史学习教育成果常态化制度化。一是扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨。要通过党委(党组)会、中心组学习会、“三会一课”、主题党日活动等方式，全面系统地真学深学、真悟深悟，真正做到内化于心、外化于行。二是扎实开展“习近平总书记的党建足迹”等党史党性教育。要注重依托红色资源，组织党员开展内容丰富、形式多样、氛围庄重的党内活动，增强组织生活的吸引力和感染力。要深入挖掘市内红色资源的历史内涵和时代价值，全面加强师资、教材、阵地等配套建设，精心打造一批特色鲜明的党史党性教育基地。三是扎实开展“遵党章、学党章、讲党章”活动。要分级举办党务干部党章专题学习培训班，把党章作为党员干部经常性的学公习内容、教育培训的必备课程、日常管理监督的根本标尺、民主生活会和组织生活会的重要内容。间时，各级党组织要组织党员千部集中学习党章，引导广大党员午部自觉学习、尊崇、维护党章。

(三)扎实开展“勤学习、常研讨、重调研”活动。深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动，是全市当前管总、紧要的政治任务。全市组织部门要坚定贯彻市委部署要求，确保走在前、做表率。一要在深学实悟上再加力。学习贯彻习近平总书记对党建工作的重要指示精神，是这次活动的主题主线。要始终聚焦主题主线，在学习重点上不走神、不散光、不跑偏，真正做到入脑入心。二要在互动研讨上再加力。紧扣市委“2+n”讨论专题，突出省委组织部确定的组织工作“六大重点问题”，即如何抓实抓好政治建设这一根本性建设，如何建设时代需要的高素质专业化干部队伍，如何更充分调动干部干事创业的积极性，如何有效提升基层党组织组织力，如何构建具有强大竞争力的人才制度体系，如何提升组织工作规范化科学化水平，切实转变观念、找准历史方位，力求找到解决破解难题的良方。三要在深度调研上再加力。坚持领导带头、机关干部全程参与，结合新一轮“三个走遍”，大兴调查研究之风，形成一批有分量的调研成果。

二、奋力推动组织振兴促乡村振兴。

乡村振兴，必先组织振兴。全市组织系统要自觉担当乡村振兴历史使命，以有力举措推动组织振兴促乡村振兴。

(一)加强乡村党组织规范化建设。一是建强乡镇党委班子。选优配强乡镇党委书记和班子成员，配齐配强分管党务副书记、组织委员。严格执行《乡镇党委工作运行规则》，确保科学、规范、高效履职。要重视和加强省市机关向重点乡镇选派主抓产业乡镇党委副书记的跟踪管理，确保发挥作用。二是提升乡镇服务能力。深化一办三中心”运行机制，有序推进“扩权强镇”，优化乡镇服务职能。充分发挥乡镇党委领导核心作用和龙头作用，加强对辖区各类组织和各项工作的领导。三是规范抓村职责任务。推广乡村联席会议制度，探索设置重温入党誓词、研究党建工作、研判社情民意、总结上月工作、安排下月工作等规定议题，确保抓村职责任务制度化常态化。

(二)实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动。一是实施农村能人回引培养行动。整合各方面政策资源，把外出优秀务工经商人员、大学毕业生等引回来、留下来，从中培养发展党员、培养选拔带头人。探索从机关事业单位退二线或退休公职人员中“回请”政策和举措，拓宽村党组织带头人选拔视野。二是实施村级后备干部培养工程。以“千名好书记培养引领计划”为抓手，深化遴选能人进村班子工作，确保每个村有2名以上35岁左右、高中及以上文化程度的村级后备干部人选，开掘农村带头人储备的源头活水。采取定期培训、结对帮扶、定岗培养、设岗定责和学历提升等方式，提高后备干部实际工作能力。三是实施“家庭能人培养计划”。致力于把农民培养成家庭能人、把家庭能人培养成党员、把党员家庭能天培养成村干部，用3年时间培养数十万名农村家庭能人，既提高农民群众致富本领，也为农村基层组织储备后备力量。

(三)创新完善农村基层党组织设置。一是规范合建村党组织设置和运行。市委组织部专门下发文件，对规范村党组织合建工作提出明确要求。各地要按照文件精神，对运行中存在问题的，及时调整规范。对合建规模过大、运行效果差的，该划小的要划小;对合建村含有工作力量不足的，要配备支部副书记。二是科学设置新型农业经营主体党组织。加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等组织中建立党组织力度，推进党建工作与农民生产生活、社会治理深度融合。三是深化“城乡党建结对共建行动”。抓实市县(区)部门单位与帮扶村党组织结对共建工作，推动城市各类资源向农村倾斜。城乡结对共建单位协议要“一年一签”，明确年度共建具体事项，防止协议笼统空洞、不好操作。

(四)健全党组织领导下的现代乡村治理机制。一是坚持党组织领导。推动村党组织书记、党组织班子成员兼任或党员担任村集体经济组织、农民合作组织负责人，提高村委会成员、村民代表中党员比例。加强村党组织对服务群众资源的整合利用，做到好事让基层组织办、好人让基层于部做。二是组织整治农村人居环境。村党组织要广泛宣传动员群众治理生活垃圾、厕所粪污、生活污水，党员要带头讲卫生、除陋习。探索实行村民住房功能分区、集中居住点设立保洁员等创新做法，建立村民主动参与、自主管理人居环境整治的工作机制。三是持续开展扫黑除恶活动。组织发动群众继续参与扫黑除恶专项斗争，深入开展“村霸”问题专项治理。针对城乡结合部、集贸市场、资源富集村等黑恶势力容易染指的地方，选好配强党组织书记，引导党员面对黑恶势力敢于发声、敢于亮剑。对于村干部，确属涉黑涉恶的，要依纪依法严肃处理;同时，也要防止把少数村干部的违纪问题、经济犯罪和一般刑事犯罪当成涉黑涉恶犯罪来对待。

三、一以贯之坚持不懈抓基本建设。

以提升组织力为重点，强化底线思维，聚焦“六个基本”，毫不松懈地夯实基层党建基础性、根本性工作。

(一)加强党员发展和教育管理工作。一是提高发展党员工作质量。要严格标准程序发展党员，严格执行“五个环节、二十五个步骤”，严格落实党员发展政治审查制度。采取计划倾斜、重点联系、具体指导等方式，深入实施“七个专项计划”。要特别注重针对高校、科研机构、高新技术企业中优秀人才的政治吸纳。坚持发展党员工作让群众参与，使发展党员的过程成为教育党员群众的过程。二是探索党员分类管理。探索对流动党员、出国(境)党员、离退休干部职工党员、农村和社区老党员等进行分类管理的具体措施，破解一些领域和群体中“新鲜血液进不来”问题。推广承诺践诺、党员评星定级、积分管理等做法，建立党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制，促进党员日常管理工作制度化规范化。三是规范失联党员处置。各地各单位要精准掌握出党处置的四种情形和停止党籍的政策，防止出现偏差。失联党员组织处置工作原则上8月底前全部了结，并做好舆情处置工作。要健全完善防止党员失联工作机制，依托市、县区人才交流中心党组织加强和改进流动人才党员管理。

(二)增强组织生活的参与度活跃性。一是严格落实“三会一课”和主题党日制度。基层党委要根据党支部领域分布和党员构成情况，指导所属党支部合理制度“三会一课”年度计划，做到重点突出、主题鲜明。开展主题党日要抓好全面推行、规范完善和质量提升，在主题设计上更加突出“党味”，在内容安排.上更加贴近党员需求，在组织形式上更加灵活生动，坚决防止随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化。二是严格落实织生活会和民主评议党员制度。持续深化上级党组织联系指导制度，从严入督导把关，抓好问题整改和结果运用，有效增强基层党组织和党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三是严格落实党员领导干部双重组织生活会制度。常态加大督促检查力度，确保党员领导干部双重组织生活会制度有效落实，对于落实“双重组织生活制度”不到位的要及时批评纠正。

(三)进一步夯实基层基础保障。一是建好基本阵地。今年，各县区要重点完成890个行政村阵地达标，同时启动首期行政村阵地改造。机关企事业单位、社区、“两新”组织，要通过单建、合建、共用等方式落实基本阵地，确保基层党组织有相对的活动场所。二是加强乡镇“五小”建设。继续推进乡村周转房、食堂、澡堂、图书馆、文体活动室“五小”建设，切实改善基层干部工作、公学习、生活条件。三是配强基层党务力量。配齐配强专职党务干部，加强机关、学校、企业党务工作者队伍建设，选聘一批退休党员干部担任基层党务工作者。

四、久久为功扎扎实实抓落实。

今年基层党建重点工作多、任务重，确定的工作专项要求高、时间紧。全市各级党组织特别是组织部门要以严的要求、实的作风，扎扎实实推动各项任务落实落地、取得实效。

(一)强化抓落实的意识。要强化政治意识。坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，把旗帜鲜明讲政治体现在推动上级关于加强基层基础工作的实际行动上，高标准高质量完成基层党建年度重点任务。要强化责任意识。坚持守土有责、守土尽责，构建起落实基层党建重点任务的责任体系，确保每项工作在各个层级、各个领域、各个单位都有目标、有举措、有责任人、有落实时限，以责任倒逼任务落实。要强化进取意识。要善于以新理念、新方法、新举措，主动解决工作落实中的具体问题，既保证规定动作落地，又创造可复制、可借鉴的好经验。

(二)提高抓落实到能力。要提高学习能力。积极参与“勤学习、常研讨、重调研”活动，紧扣“组工六问”，立足工作岗位，寻求破解问题、推动工作落实到有效办法。要提高谋划能力。善于把基层党建工作放到中心大局中去研究、去部署、去落实，准确把握客观规律，提高谋划的预判性、前瞻性。要提高统筹能力。树立“有所为、有所不为”理念，善于统筹各种资源力量为我所用，构建形成基层党建工作齐抓共管新格局。

(三)创新抓落实的方法。要靠牢各方责任。明晰主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任以及牵头责任、直接责任，做到谁负责、谁担责，就考核谁、激励谁。要推行清单管理。坚持“责任制+清单制”制度，抓重大任务、重点工作落实，都要以抓项目的理念和方法，确保各项部署照单发包、对标落实。要强化调研督导。坚持问题导向，善于解剖麻雀，深入实际摸实情，站在基层抓基础。既重视督查，又重视指导，防止只交任务、不教方法，真正体现落实到基层、落实靠基层。

同志们，基层党建是党的建设的基石。全市组织系统要坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定贯彻新时代党的建设总要求，着力推动全面从严治党向基层延伸，深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动，解放思想、凝神聚力，守正创新、狠抓落实，奋力完成基层党建年度目标任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

在市关工委工作会议上讲话篇九

尊敬的各位领导、各位来宾，朋友们，居民们：

大家上午好！

**社区创建工作在区委区政府，****街道党工委、办事处的领导下，经过社区两委会的不懈努力，逐步步入正轨。在这个辞旧迎新的日子里，在一片热闹的锣鼓声中，我们在这里举行隆重的喜迎新春文艺汇演暨**社区落成揭牌仪式。首先我代表社区两委会及全体居民向各位领导、各位来宾的到来表示热烈的欢迎，向关心我社区创建工作的各位领导和朋友们表示衷心的感谢。我们**社区地处****与****交汇处，东靠****地铁站，南对800亩城市****，西临****湖，北临****，由原**村村改而来，社区总占地149亩，建筑面积约40万平方米，绿化率48%，共有楼盘18栋，总住户数近3000户。社区有幼儿园、网球场、篮球场等。

今年以来，在各级领导的亲切关怀下，在社区党员干部群众的大力支持下，社区两委会认真学习贯彻省级关于创建和谐社区的文件，精心规划，规范操作，狠抓落实，坚持以人为本，全心全意服务居民群众。同时，结合村改社区的实际情况，科学把握工作的推进力度，确保工作的科学性实效性。具体做法如下：

一、坚持与时俱进，科学发展，进一步理清发展思路。当前社区工作刚。

于人的全面发展，不断满足广大居民群众的物质精神需求，努力提高他们的思想道德素质和科学文化素质，真正让改革发展的成果惠及我社区居民群众。

二、以服务为主，做好社区各项工作。抓好社区两委会的自身建设，充。

员干部要树立全局观念，进一步理顺社区与行政村的区别联系，把思想统一到社区创建工作上来，抓紧、抓细落实各项工作，确保工作顺利推进。同时，**社区还是个新生儿，需要广大社区居民群众理解、支持、共同呵护，与社区干部一起，共同创造社社区建设的新局面。

四、做好社区干部的管理工作。社区干部要认真学习理论业务知识，在短时间内达到工作所需的各项知识水平，以习主席讲话为重要思想指导，坚持执政为民，热爱社区，服务社区，奉献社区，切实维护社区居民的根本利益，合力推进社区建设。

同志们，今天**社区落成揭牌仪式，仅仅是个开始，而创建和谐社区任重道远。在今后的工作中，我们将面临更多各种各样的新问题，我们社区两委会全体成员坚信，在区委区政府，****街道党工委、办事处的领导下，我们会带领全体居民群众攻克困难，齐心协力谋发展，与时俱进，开拓创新，为创建现代化新型和谐社区而共同努力奋斗。最后祝各位领导、同志们身心健康，生活愉快!谢谢大家！

以下是的社区工作者发言稿，欢迎大家阅读。

实习的开始我和同学与社区的负责人联系，开始通过短暂的接触，与社区的负责人建立关系，建立关系的方式很多，包括聊天和谈话。随后社区的负责人给我们介绍社区状况，带我们参观了社区的状况，在参观的同时，社区的负责人的还给我们介绍了目前社区状况，比如社区外的沟渠疏通清理问题。

了解社区工作的方法很多，开始接触的实地观察就是一个方法。透过仔细的观察，能够洞察通过口述阐述的问题。

我们通过自己的观察，知道正因社区住房出租收入、餐饮娱乐等收入是当地居民的主要收入。但是在当地居民追求经济收入的时候，一些细节被忽略了，给社区管理造成了一定的难度。如西南石油学校侧门外的同心路，是以小吃、超市、文具店等为主的街道，外来零散的摊贩，散布在各个角落。走到同心路，摊位之间的空隙不大。这样，各个摊位之间，卫生的界限不分明。尽管社区每天都有专人打扫、清理垃圾，可是，摊位每天乱弃堆放的纸屑仍旧不少。卫生是社区环境清洁重要的任务。

在社区实习的过程中，我们也要征询社区工作人员良好的建议与意见。我们在社区人员的指导下，制订了一份针对社区卫生、治安、社区工作人员工作等态度满意情况的调查。而后，我们访问了正因社区的居民，根据调查问卷的内容随即调查了一些店铺，我们通过分析得出了一个简单的调查报告，把我们在本科中学的社区调查和社会统计相关的知识和内容用在了实习中。

而后，刚好碰到社区统一地缴纳社会保险费用社区工作，我们也随即参加了解社区的日常工作，社区的工作人员给我们讲解了社会保险的缴纳的困境，这让我们的社会保险开办情况有所了解，也增加了社会保险宣传和收缴的知识。

作为社会保险工作，这是关系居民切身福利的一项工作，其包含的内容和任务多样，包括收缴失业保险、养老保险、生育保险等等。社区工作人员要开展收缴工作和服务内容的咨询，每一天社区工作人员都会接待来咨询的居民。社区工作人员往往会反复地宣传国家政策和方针。

此外，通过真正地接触社区工作，我们了解了社区发动的一个动向：即是文明、***。正因社区尽管建立时间不长，但是，它也积极配合国家的宏观的社会发展方针，积极地进行各种工作的整治，将文明***社区的建设作为社区发展的方向，创文明、争先进。

毕业实习结束了，回过头来反思自己的实习所得，我发现专业课程中有一小部分内容可以运用在实践中，理论和实践结合起来，让我们更加深刻地理解专业工作的内涵。而且，在参观实际的工作中，我发现社区工作考验的是工作人员的一种耐心引导的态度，某些简单的社区事务可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的态度去引导居民认识自己的社区和自己肩负的权利和义务。在实际的工作中，社区工作人员不能以自己的专业背景和社区地位、职权自居，要积极地与居民融合，保持良好、融洽的社会关系才能把社会政策、方针、规章等落到实处。社区工作注重与社区居民关系的建立。

同时，现在的社区还是以传统的社区行政模式为主，通过行政命令来传达上级的指示，如何实现社区工作人员与上级工作人员以及社区居民关系的协调发展，如何从行政化的指令传达工作模式转向以人为本的服务型模式仍是也是一项我们值得深思的内容。

社区工作者发言稿二：同志们：

由县委党校、县民政局共同举办的这期社区工作者培训班，经过两天的紧张安排，已经完成了集中培训阶段的学习任务。总的来看，本次培训班指导思想明确，教学内容集中，同志们精神饱满，学习认真，具体有这样几个突出特点：

1.领导重视，组织得力。这期培训班是年初全县干部教育培训计划确定的主体班次之一，也是我县举办的第一期社区工作者培训班，为此，县委党校和县民政局做了大量准备工作，相关部门领导和各位社区干部也对此次培训工作给予了足够重视和配合支持。在培训班开学典礼上，县上领导***到会参加了开班典礼，********做了动员讲话，县民政局****给我们大家上了第一课。

2.重点突出，内容紧凑。这期培训班的学习内容紧紧围绕社区工作实际，重点学习了党的xx届五中全会精神、社区规范化建设知识、社区保障基本知识、加强和创新社会管理、做好新时期群众工作等内容，同时，为了增强培训效果，县民政局领导为我们培训班亲自授课，同志们的反响都比较好。

3.同志们遵守纪律，学习认真。****的领导和各社区工作同志都能按照要求按时报到并参加学习。特别是第一天上课，同志们到的比较齐，绝大多数同志学习态度端正，学习目的明确，能够自觉遵守培训班有关规定，按时听课，保持了较好的课堂秩序，表现出了社区工作者良好的组织纪律观念和的精神风貌。

这期培训班集中学习时间较短，但培训目的基本达到了。同志们通过学习，一是对社区工作的重要性和这次培训的重要意义有了充分认识。社区是城市的细胞，社区工作是城市管理工作的重要内容，社区干部是社区居民身边的热心人、勤务员，是党委、政府连接群众的桥梁和纽带。近年来，特别是今年以来，从中央到地方，各级政府和领导同志对社会管理工作都给予了相当重视。无论是今年2月份xx同志在中央党校发表的主题为群众工作是社会管理根本性工作的重要讲话，还是我们**县委随后召开的社会管理工作专题学习会议，都充分体现了这一点。可以肯定地说，社区管理工作在今后的城市管理中的地位将更加突出、更加重要，社区工作者将要担负的职责会越来越大，任务也会越来越重，因此对社区工作者进行培训也就显得十分必要。今年初我们多方争取将培训城市社区工作人员列入了全县干部教育培训计划，这次培训班的顺利举办，为我们以后开展社区工作开了一个好头，以后我们在适当和必要时候还会举办社区工作者培训班，努力为我县造就一支思想素质好、服务水平高、工作能力强的社区工作骨干队伍。

制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，制定描绘了下一个五年我国经济社会发展的宏伟蓝图。这其中，建议的第八部分第36小节明确指出，要加强和创新社会管理工作，健全基层管理和服务体系，加强和改进基层党组织工作，发挥群众组织和社会组织作用，提高城乡社区自治和服务功能，形成社会管理和服务合力。通过学习，相信大家对此已有更加深刻的理解。

2011年2月20日，是个激情荡漾、烈日炎炎的夏日。在xx社区王书记的办公室里，刚刚踏出大学校园的我，放弃了留杭州工作的机会，毅然回到了家乡宁波，并在社区就业合同上郑重地签下了自己的名字，我清楚的知道，这是我走过26年人生中的一个重大选择，从此刻起青春脚步踏出了象牙塔，踏上的是这个平凡而神圣的社区服务工作岗位。在这里，没有令许多人趋之若骛的财富和权利;但在这里，我已经决定用全部热情与青春奉献在这份工作上，苦与乐融入工作，融入漫漫人生。

一、破茧成蝶——完成人生重要角色的转变。

二、扎实工作——在平凡中体现不平凡。

暑期又是团关工作的重点，为了保证青少年活动的有序开展，我必须负责前期策划，人员召集，活动组织以及后期的信息撰写及报送......常常是深夜,总还独伴孤灯案头前,为活动稿件而高频率的敲击着键盘......正是这种乐此不疲、责无旁贷的积极性和责任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，运用所学知识，根据社区特点，策划了以天使小分队生态环保教育实践为基础，以未成年人思想道德建设为主线，以青少年爱国主义宣传教育为核心的青少年暑期教育活动，并联合社区关工委成员和宁波大学教育学院志愿者，三效合一，寓教于乐，在落实学校放假、社区开学、双向互动、制度保障的教育模式的基础上,极大的激发了青少年参与社区活动的积极性,也让他们真正体验到了快乐、健康、有益的暑期生活。

各位领导、各位来宾、居民朋友们：

大家上午好！

在这样一个风和日丽的日子里，我们迎来了xx社区第七届邻里节。首先我代表xx社区综合党委、社区工作站和社区居委会对各位的到来表示热烈的欢迎，衷心感谢大家长期以来对我们社区工作的支持与帮助，也非常感谢管理处出资出力协办此次活动。今天是中华民族的传统节日:元宵节，在这里，我祝大家节日快乐，阖家幸福！

邻里和睦是中华民族的传统美德，也是社会和谐的基础。中国有句老话：远亲不如近邻，千金难买邻里情。在现代生活和工作节奏日益加快的今天，构建和谐的邻里关系显得尤为重要。本次邻里节就是以传承民族优良传统、增进邻里团结和睦为宗旨，突出“大家庭、大邻里、大和谐”的理念，通过轻松欢快的游戏和表演，为社区居民搭建了一个交流互动的平台，使大家从陌生到相知相识，再到相帮相助，逐步树立互相关怀的信念，形成文明和谐的新型邻里关系，提升居民对社区的认同感、归属感及居民之间的凝聚力，增强居民对社区事务的参与意识。

今天，在我们的活动现场，安排了三个活动环节，一是社区文体队伍的表演，二是猜灯谜，三是套圈圈游戏。猜对灯谜的居民可以获得小礼品，套圈圈游戏中套到的东西，就可以拿走。

居民朋友们，“邻里节”是我们社区居民共同的节日，让我们用微笑和问候拉近彼此的距离，用真情和友爱传递社区文明的力量，我的讲话就到这里，谢谢大家！

在市关工委工作会议上讲话篇十

加强民族工作，促进民族团结，责任重大，使命光荣。下面就是本站小编给大家整理的民族工作会议上讲话，仅供参考。

青海是个多民族省份，有54个民族成份，是全国少数民族人口比例最高的省，达到46.98%;全省有13个民族自治地方，是民族自治地方面积最大的省，占总面积的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5个世居少数民族聚居区全部实行了区域自治。青海还是除西藏以外面积最大的藏区，全国10个藏族自治州中的6个在青海，藏区面积占全省总面积的96.6%，约占全国藏区总面积的1/3。青海五大宗教齐全，尤其藏传佛教和伊斯兰教影响深远，是敌对势力利用民族、宗教问题进行分裂渗透和破坏活动的重点地区，民族宗教领域反分裂反渗透的任务十分艰巨。

特殊的省情决定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。历届省委、省政府高度重视民族工作,积极培育和打造民族团结进步工作的有效载体和平台，并按照与时俱进的要求,不断地推陈出新、完善机制，在新的起点上推动民族团结进步创建工作创新发展。

一、抓宣传教育，巩固民族团结进步的思想基础。

始终坚持把宣传教育贯穿于创建活动的全过程，因地制宜，分层施教，每年确定主题，制定方案，专题部署，组建宣讲团巡回宣讲，大张旗鼓地营造宣传声势。发挥各级党校、行政学院作用，加强各级党政干部民族政策理论的培训。主流媒体开设专栏、专题，大力宣传先进典型和党的民族政策，营造民族团结进步的舆论氛围。坚持不懈地开展民族团结进步宣传月、寺院法制宣传月活动，使“三个离不开”思想和守法持戒、抵御分裂的意识不断增强。加强学校民族团结教育工作，打牢青少年民族团结进步思想基础。广泛、深入、持久的宣传教育，有力地巩固了民族团结进步的思想基础。

二、抓典型引领，营造民族团结进步创先争优的良好局面。

省、州(市、地)每五年召开一次民族团结进步表彰大会，并对为民族团结进步做出突出贡献的重大典型给予及时表彰，形成了推动民族团结进步创建活动不断深入发展的激励机制。各级党委、政府非常重视民族团结进步模范的引领作用，大张旗鼓地进行表彰，广泛宣传典型事迹。特别是对20xx年受到国务院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集体和模范个人的典型经验、先进事迹进行了大力宣传，用身边的典型教育人、感染人、激励人，极大地调动了各族干部群众维护民族团结的热情，掀起了知典型、颂典型、学典型的热潮，形成了民族团结进步创先争优的良好局面。

三、抓抗震救灾，凝聚起中华民族团结奋斗的不屈力量。

玉树4·14地震后，党中央、国务院对灾区各族群众给予了深切关怀，人民子弟兵英勇冲锋、无私奉献，全国各族人民与灾区人民一道万众一心、同舟共济、互帮互助、共克时艰，夺取了抗震救灾的重大胜利，彰显了中华民族共同团结奋斗的国家力量。宣传、统战、民宗部门进一步加大舆论引导，广泛宣传灾难面前各民族血浓于水、情深似海的兄弟情谊，广泛宣传民族团结典型事迹，使玉树抗震救灾及灾后重建成为“一次爱国主义传统的大弘扬、一次民族团结进步的大赞歌”。在全省抗震救灾表彰大会专设抗震救灾民族团结模范奖，对民族团结进步事迹突出的31个集体和个人进行了表彰。宗教界2个寺院和3名教职人员受到党中央、国务院、表彰。

四、抓重点工作，加强和改进城镇民族事务社会管理。

做好城镇民族工作，加强和改进城镇民族事务社会管理，对促进民族关系和谐发展具有重要意义。省委、省政府在格尔木城市民族工作试点基础上，出台了《关于进一步加强新形势下城镇民族工作的意见》，全面动员和部署了城镇民族工作。省上加强调研和业务指导，形成了《青海城镇民族关系问题及对策建议》、《城镇民族事务服务管理探索》两个专题报告。各地率先在一些城区、城镇及社区进行示范建设，利用城镇传媒资源优势加强民族团结宣传教育，积极排查化解影响城镇民族关系的矛盾纠纷，健全和完善了组织领导、社会管理、利益协调、区域协作、法律援助等5个城镇民族工作的长效机制。省政府各部门在主管的行业中规范和加强了城镇少数民族的服务管理，在保障民族权益、提供公共服务上办实事。民族自治地方城镇尊重包融外来少数民族群众，切实保障合法权益，促进城镇民族关系和谐发展。

五、抓依法管理，保持宗教领域的和谐稳定。

我们始终坚持两手抓，在旗帜鲜明地维护民族团结的同时，深入开展反分裂反渗透斗争，坚决抵御敌对势力分裂渗透活动。以“平安寺院”建设为载体，抓住寺院管理这个关键，在全国率先推行寺院社会管理新体制，建立和落实寺院日常分级管理、寺僧治安管理、部门齐抓共管和民主管理四个新机制。将基础设施建设和社会公共服务延伸到寺院，使改革开放成果惠及宗教界和广大信教群众，增强了对党和国家的凝聚力、向心力。将玉树灾区受损的87座寺院纳入重建范围。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教风端正”的目标，抓住寺院领导层做强、管理层理顺、基础层夯实三个环节，推进寺院民主管理规范化建设，使政府依法管理与寺院内部民主管理有效衔接。颁布施行《青海省宗教事务条例》及5个自治州藏传佛教事务条例，创新开展“法律进宗教活动场所”活动，宗教人员的国家意识、法律意识、公民意识进一步增强，各级党委政府管理宗教事务的能力显著提升，有效抵御了分裂渗透，维护了祖国统一和民族团结。

六、抓机制建设，促进创建活动持续、规范开展。

机制建设具有管长远、管根本的作用。为不断深化创建工作，省委、省政府发出了《关于进一步深化民族团结进步创建活动的意见》，着力健全和完善创建工作的长效机制。主要包括，组织领导机制，各级党委每年专题研究民族工作，层层成立领导小组，将民族工作与经济工作同部署同检查。宣传教育机制，利用电视、广播、报刊、网络等传媒向全社会开展民族团结宣传教育。表彰激励机制，把定期表彰与及时表彰相结合，营造民族团结进步创先争优社会氛围。共创共建机制，着力维护多民族地区的边界稳定和社会安定。矛盾纠纷排查机制，积极排查化解影响民族团结、宗教和顺的矛盾纠纷。这些机制是我省多年创建工作的宝贵经验，经过不断的总结和提炼，将在今后的创建工作，特别是民族团结进步示范区建设中发挥作用。

七、抓创新提升，在新的起点上推动民族团结进步事业向前发展。

当前，维护祖国统一、民族团结和社会稳定的任务非常繁重，必须推陈出新，全面提升创建平台，以更加创新的思路推动创建工作向前发展，各级创建工作部门也迫切希望创建工作能有突破性的提升。为此，省委、省政府审时度势，决定在全省范围内大力开展民族团结进步示范区创建活动，由省创建办牵头社科院、党校及政府有关部门，组织开展民族工作大调研，形成了19个。

调研报告。

在此基础上省委召开会专题研究了示范区建设。去年9月20日省委、省政府召开了示范区创建活动动员大会发出了《关于在全省深入开展民族团结进步示范区创建活动的意见》全面部署和启动了示范区建设。省创建办按照省委的要求督促和指导各地做好启动工作。目前示范区评选、挂牌和表彰工作率先在村(社区)一级展开已有759个村(社区)获得了“民族团结进步示范村(社区)”称号示范区建设实现了开局良好。我省示范区建设按照“5年打基础、20xx年见成效”目标要求分两个阶段进行为未来20xx年青海民族团结进步事业作了总体规划必将在新的起点上推动青海民族团结进步事业向前发展。

八、抓组织领导，推动民族团结进步示范区建设深入开展。

示范区建设作为创建工作的继承和发展，是今后一个时期我省民族工作的重要载体，受到了省委、省政府的高度重视。省委明确要求，要将示范区建设列入各地、各部门的重要议事日程和重点工作，列入各级党委、政府和省直各单位年度目标责任考核指标，作为行业精神文明评选的重要依据。要求各级党委、政府和省直部门每年专题研究2次民族工作，中心组安排1次专题学习。各级党委要定期督查，各级人大、政协要经常视察示范区建设。同时，从机构、编制、经费方面支持创建工作，单设了省创建办，增加了领导职数和编制，省财政每年给予示范区建设专项经费1000万元，对获得示范区称号的，都要给予一定的奖励。通过各级党委、政府的高度重视，示范区建设已在全省全面启动，稳步推进。

总之，20××年，国务院第××次民族团结进步表彰大会和全国民族团结进步创建经验交流会以来，创建活动作为推动民族工作的重要载体和平台，受到了各级党委、政府的高度重视，经过不断地建设、完善、优化和提升，各族群众参与创建活动的积极性显著增强，创建活动对推动地区稳定发展的作用愈加明显，在巩固和发展社会主义民族关系，建设富裕文明和谐新青海的征程中发挥着越来越重要的作用。

青海集多民族聚居区、资源富集区、江河源头区、生态屏障区、文化特色区、连片贫困区为一体，少数民族占全省总人口的47%，民族区域自治面积占全省总面积的98%。千百年来，在长期频繁的交往交流交融中，各民族间兼收并蓄、相互依存，逐渐形成了你中有我、我中有你、谁也离不开谁的多元一体格局。

省委、省政府历来高度重视民族工作。尤其是自20xx年3月以来，我们作出并实施创建民族团结进步先进区的战略部署，采取有效举措，注重标本兼治，着力解决问题，汇聚起了推动各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的强大正能量，巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

这些成绩的取得，是因为我们重视思想引导，加强对中国特色社会主义和中国梦、“三个离不开”、“四个认同”以及形势、政策的宣传教育;是因为我们严格依法治理，高举法治旗帜;是因为我们改进宗教事务管理，坚持管理与服务并重;是因为我们狠抓“三基”建设，夯实基层基础;是因为我们全面加强群众工作，有效化解矛盾纠纷;是因为我们着力攻克薄弱环节，实施“平安与振兴工程”，为整体上持续稳定打下了坚实基础;是因为我们认真贯彻民族政策，推动民族交往交流交融;是因为我们以生态文明理念统领经济社会发展，加快区域统筹协调力度，提升各项民生水平。

做好民族工作，关乎全局、关乎长远、关乎根本。我们要进一步准确把握新形势下民族工作的特点和规律，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，发扬优良传统，善于开拓创新，推动民族工作再上新台阶。

做好新形势下民族工作，最根本、最核心的是坚持中国特色解决民族问题的正确道路，牢牢把握民族工作的前进方向。要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持维护祖国统一，坚持各民族一律平等，坚持和完善民族区域自治制度，坚持各民族共同团结奋斗和繁荣发展，坚持打牢中华民族共同体的思想基础，坚持依法治国。这是我们党对民族工作理论和实践经验的科学总结，是做好新形势下民族工作的基本遵循。

做民族工作，说到底是做人的工作，推动民族工作要依靠物质和精神这两种力量。要紧扣改善民生促进民族地区发展，加快全面建成小康社会步伐。发展是解决民族地区所有问题的总钥匙，也是全省各族人民的共同愿望。要充分发挥我省在农牧业、矿产、能源、文化、旅游等方面的独特优势，发展特色经济，凸显比较优势，增强市场竞争力;以民生和提高基本公共服务水平为重点，从群众最需要、最关心、最紧迫的问题入手，加强就业引导和技能培训，完善社会保障体系，深入推进扶贫攻坚工程。

深化各民族交往交流交融，进一步增强凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社会变迁的必然趋势，是我国社会主义民族关系的发展方向。要推动建立相互嵌入式的社会结构和社区环境，支持各民族群众联合创业，鼓励各族群众节庆相互交流;大力培育民族团结进步先进典型，用身边的人和身边的事感召人、激励人;积极稳妥地推进双语教育，加大双语师资培训力度，着力提高汉族和少数民族基层干部的双语水平。

高举民族大团结的旗帜，构筑各民族共有精神家园。在继续用好发展这把钥匙的同时，必须把思想教育这把钥匙用得更好。要大力弘扬和践行社会主义核心价值观，积极培育中华民族共同体意识，引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共的观念，深化爱国主义特别是中国梦的宣传教育;发展少数民族文化事业，以社会主义先进文化为引领，在增强对中华文化认同的基础上，繁荣发展各民族文化，促进各民族文化在传承保护中交融创新;牢牢掌握意识形态领域的管理权和主动权，强化正面舆论引导，筑牢民族团结、社会稳定的人心防线。

运用法治思维和法治方式，提高管理民族宗教事务能力。法治是治青理政的基本方式，依法管理民族宗教事务是实施依法治省方略的必然要求。要广泛开展法治宣传教育，真正形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良好法治环境;加强流动人口服务管理，完善协调合作、社会服务、法律援助等机制，保障各民族的合法权益。

加强党对民族工作的领导，保障民族团结进步事业欣欣向荣。民族工作能不能做好，最根本的一条是党的领导是不是坚强有力。各级党委、政府要把民族工作摆上重要议事日程，围绕深化民族团结进步先进区创建，充分调动各方面积极性，形成党委领导、政府负责、有关部门协同配合、全社会通力合作的民族工作格局;要坚持“好干部五条标准”，把树立正确祖国观、民族观作为硬杠杠，把懂不懂民族政策、会不会做民族工作视为硬指标，切实用好人、选对人;要关心爱护长期奋战在基层一线和边疆地区的各族干部，重视民族地区的基层党组织建设，打造富裕一方、团结一方、安定一方的坚强战斗堡垒。

加强民族工作，促进民族团结，加快少数民族和民族地区经济社会发展，责任重大，使命光荣。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，倍加珍惜来之不易的民族团结大好局面，共同呵护艳丽多彩的民族团结进步之花，为加快创建民族团结进步先进区、实现同步全面建成小康社会目标、铸就青海民族团结进步事业美好明天而努力奋斗。

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在市关工委工作会议上讲话篇十一

20xx年是实施经济社会发展“”规划的开局之年，是全面实施《人民法院“二五”改革纲要》的重要一年，也是党中央动员全党全社会切实解决人民法院执行难问题的关键一年。新形势、新任务对我院执行工作提出了新的更高的要求。全体执行干警坚定解决执行难的信心，要在党委领导下，结合去年部署开展的“规范执行行为，促进执行公正”专项整改活动，坚持综合治理，进一步加强执行规范化建设，不断提高解决执行难问题的能力，努力开创我院执行工作新局面。今年的执行工作重点要抓好“九项规范”建设。

(一)规范执行流程管理。执行流程是执行工作的主体，规范执行流程管理是实现执行高效和公正的关键，规范执行工作的核心。近几年来，我院结合工作实际，制定实施了执行流程管理规定，加强对案件执行各个环节的管理、控制和监督，取得了一定的效果。但从目前的情况看还有待完善。今后我们要加强研究，力争出台完整细致的流程管理规定，明确权限，明确职责，统一规范执行人员在执行各个阶段的工作要求，切实加强从立案到结案各个环节管理，切实解决超期限执行、消极履行职权的问题。

(二)规范执行分权和执行监督。20xx年省法院出台了《关于执行分权制约行使的若干问题的规定》，明确提出执行裁决权、执行实施权两权分离行使的规范要求。从当前执行工作实际看，一是要依法行使好裁决权。坚决杜绝执行人员超越权限行使裁决权。不具备法官资格的工作人员绝对不能行使裁决权。坚决杜绝将依法应由合议庭行使的裁决权交由个人行使。这些严重违反执行程序的做法，一经发现，应予撤销，并追究有关执行人员责任。二是要依法行使好审批权。法律、司法解释和省法院规定部分执行裁决权和一些重大执行实施权必须经院长审批。三要强化和规范执行监督。重点解决个别法官执行不力、拖案不办的问题，按照《人民法院执行纪律处分办法》整治消极、错误、违法执行问题。四是认真对待和处理信访工作。要进一步规范“三来”执行案件的处理程序，设专人处理执行“三来”案件，从登记、办理、督办、回复各个环节建立起一套程序制度，确保执行监督权落到实处。

(三)规范执行中止和执行终结。按照省法院《关于对适用中止执行的若干问题的意见》要求，裁定中止执行前要穷尽调查、搜查、审计等执行措施，中止执行只能计算一次结案，恢复执行时不能重新立新的案号。要区分中止和终结的概念，避免执行工作的混乱。省法院已经下文废止了1999年出台的《广东省法院裁定终结执行几类案件的暂行规定》，今后不再适用。

(四)规范委托评估、拍卖工作。对查封、扣押、冻结的财产进行变价处理时，应当首选拍卖的方式。对拟拍卖的财产，应当委托具有相应资质的评估机构进行价格评估。当事人双方及其他执行债权人申请不进行评估的，应当准许。财产拍卖前，应当对拍卖财产的权属状况、占有使用情况等进行必要的调查，制作拍卖财产现状的调查笔录或者收集其他有关资料，并应当在拍卖五日前以书面或者其他能够确认收悉的适当方式，通知当事人和已知的担保物权人、优先购买权人或者其他优先权人于拍卖日到场。拍卖过程中，有最高应价时，优先购买权人可以表示以该最高价买受，如无更高应价，则拍归优先购买权人;如有更高应价，而优先购买权人不作表示的，则拍归该应价最高的竞买人。拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价，到场的申请执行人或者其他执行债权人申请或者同意以该次拍卖所定的保留价接受拍卖财产的，应当将该财产交其抵债。

具体案件需要办理委托评估、拍卖的，必须从年度选定的中介机构中摇珠选定，不准当事人协商选定和指定委托中介机构。对涉案财产决定交中介机构评估、拍卖的，必须严格执行合议、审批和文书送达的有关要求。决定拍卖当事人财产，应当先行作出裁定并送达有关当事人或其他利害关系人。委托评估、拍卖必须向受托机构出具符合要求的委托函。重大拍卖活动，案件承办人应当到场监督。

(五)规范执行结案。结案是执行流程的最后一环，意义重大。要严格掌握各类结案方式的适用条件，防止错误适用和滥用。执行结案方式有四种：1、生效法律文书确定的内容全部执行完毕;2、裁定终结执行;3、裁定不予执行;4、当事人之间达成和解协议并已履行完毕。穷尽执行措施后未发现可供执行财产而裁定中止执行的案件以及达成和解协议而裁定中止执行的案件，可作结案统计。当事人达成和解协议并已履行完毕是独立的结案方式，但达成和解协议部分履行，其余无履行能力的，应按执行中止结案，不能以“和解”结案。要完善结案呈批手续，杜绝随意结案、不经审批结案。所有结案案件均需填写结案呈批表，报局长审批。重大、复杂、疑难案件应当有结案报告，报主管院长审批结案。

(六)规范执行事项公开程序。公开透明原则是人民法院执行工作的一项基本原则。实践证明，人民法院把执行工作的每一事项都及时公开告知各方当事人，这对人民法院执行工作人员自觉接受人民群众监督，减少当事人和社会各界的疑虑和误解，防止执行工作的随意性都起到了很好的作用。要很好地总结和推广这些经验，把各种体现公开透明原则的做法纳入规范化、程序化的轨道，把执行工作都置于阳光之下。

(七)规范执行款物管理。执行款物规范管理，是防范执行人员、财务人员贪污、挪用执行款物的必要制度。要实行专户管理、专人管理、人款分离、监督制约，严格执行款物的收取、保管和支汇、领取制度，确保执行款物管理安全。要经常检查管理制度是否落实到位，及时堵塞管理漏洞，防患于未然。

(八)规范执行档案管理。执行档案管理是目前执行工作的一个薄弱环节。上次检查发现不少问题：案件装订归档不及时;未严格按照标准装订归档;立案、评估、拍卖、结案、送达法律文书的资料不全等。省法院已经出台了执行档案规范管理的指导性文件，对执行文书制作提出了明确的要求;同时，按照执行案件的类型和执行工作的各个阶段，对需要归档的执行文书材料作了明确的规定。全体执行干警要认真学习掌握，严格遵照执行。

(九)规范法警参与执行。根据《广东省法院司法警察参与案件执行暂行规定》，法警参与执行的方式包括直接执行、跟案执行和集中执行。除集中执行由院长统一指挥，法警部门集中警力，依法采取强制措施，保障执行活动顺利进行外，直接执行和跟案执行法警必须在执行局的安排下参与执行，并接受执行局的管理。法警参与执行的，必须在执行局的安排下，凭执行法官签发的裁定、命令、通知等执行法律文书，实施送达、调查、拘留、拘传、搜查、查封、冻结、扣押等执行实施行为。执行裁决权只能由法官实施，法警不得行使。

另外，有一个需要特别提到的问题，就是对于交叉执行和指定执行案件在具体操作中，有两种倾向是值得我们注意的：一是个别法官出于种种考虑，对一些有可供执行财产而久拖不执的案件，压着不上报;二是一些申请执行人认为异地执行给他们带来不便，不愿意接受异地执行。为有效解决这两个问题，必须建立规范、透明的程序制度，明确所有执行案件在超过一定的执行期限后，将全部“打包”移交上级法院指定执行;这些超期案件申请执行人也可向上一级法院申请指定执行，从而更好地发挥这项措施的效用。

三、明确重点，加大清案力度，确保集中清理执行积案的质量和效率。

按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署，从现在起到今年6月底，法院系统要对超期限的执行案件进行一次全面清理。省法院为此专门下发《关于集中清理执行积案的通知》(粤高法明传[20xx]16号)作出部署。我院要严格按照省、市法院的要求开展清理积案工作。结合上级的部署，我提四点要求：

一是要加强领导，明确责任。全院要结合实际安排部署好这次集中清理执行积案专项活动，讲求针对性和可操作性，并将该活动作为贯彻中政委《通知》和“规范执行行为，促进执行公正”专项整改活动的一项主要内容来抓;执行领导要切实负起责任，深入一线解决执行中的困难和问题，确保专项清理活动抓出成效。二是要精心组织，周密部署。这次集中清理执行积案专项活动分三个阶段进行：第一阶段为动员摸底阶段，在3月中进行。主要任务是成立领导小组、制定计划、摸清底数、动员部署。第二阶段为集中清理阶段，从3月起至6月上旬。我在这里强调，这个阶段的工作是最为关键的，主要任务是集中清理执行积案。重点清理5类案件：1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部门保护主义干扰及各种非法干预未能执行的案件;3、特困群体为申请执行人的案件;4、建设领域拖欠农民工工资和工程款的案件;5、中止执行、暂缓执行应当依法恢复执行的案件。第三阶段为检查验收阶段，在6月中下旬进行。主要任务是进行督促检查，查缺补漏。领导小组届时将组织到执行局和各法庭检查。三是要讲究方法，提高清案效果。在集中清理执行积案专项活动中，既要全面清理，又要突出重点;既要运用法律赋予的强制执行手段加大执行工作力度，又要建立国家执行威慑机制，促使当事人自动履行生效法律文书确定的义务;既要紧紧依靠党委的领导，主动争取人大和政协的监督、政府的支持，对于一些重大案件要及时向党委、人大汇报，自觉接受监督，又要动员和依靠全社会的力量，有关职能部门相互配合，齐抓共管，形成合力，促进执行积案的解决;同时，要结合工作实际，完善执行工作机制，规范执行工作，依法执行、规范执行、文明执行，坚决杜绝执行中发生违法违纪行为，通过集中清理积案活动，进一步巩固去年开展执行专项整改活动取得的成果。四是要搞好经验总结，迎接检查。在清理执行积案中要注意发现典型案例，充分运用新闻媒体、信息通报等渠道，加大宣传报道力度，形成良好的执行氛围。同时，要认真做好准备，收集整理有关材料，建立清理积案专项活动台帐，迎接上级法院督促检查。

同志们!认真贯彻落实《通知》精神、大力推进解决执行难工作，是贯彻xx大精神，实践“三个代表”重要思想和司法为民宗旨、推进依法治县、建立公正法治环境的重大举措，是新形势对法院执行工作的客观要求。在新的历史时期，我们要鼓足干劲，排除困难，乘势而上，全面推进执行工作规范化建设，力争我院解决执行难工作再上一个新台阶，把各项工作做好，为我县健康、协调、快速发展提供有力的司法保障和司法服务!

在市关工委工作会议上讲话篇十二

各位同志：

在全市民族工作会议暨一市民族团结表彰大会刚刚结束不到半个月，今天请大家来一起商讨如何贯彻全市民族工作会议精神，大家发表了很好的意见，提出了一些新思路、新打算，我非常赞同。下面，我结合学习省委、王荣书记在全市民族工作会议上的讲话谈几点体会，供大家参考。

上个月21日，市委、市政府召开全市民族工作暨全市民族团结进步模范表彰大会。会议部署当前和今后一个时期我市民族工作的一次非常重要的会议。市委、市政府对这次会议非常重视，今年3月，市委会专题研究了我市民族工作，并同意召开全市民族工作暨全市民族团结进步模范表彰大会。参加会议的有市委、市政府的主要领导，市四套班子的分管领导，各市、区分管书记、分管市、区长，统战部长、民宗局长，市各有关部门、大专院校共200多人参加会议。会议的规模、规格都是历史上没有的。这充分表明了市委、市政府对民族工作的重视和关心。

去年，中央、全省相继召开了民族工作会议，提出了“共同团结进步、共同繁荣发展”的民族工作主题，省委李源潮书记提出了“共享改革发展成果、共建富裕和谐家园”的任务目标，王荣书记提出了“共同致力‘两个率先’，共创苏州改革成就”和发展之路。从中央到市委，都把做好民族工作放到了重要议事日程.王荣书记在讲话中强调了做好民族工作的重要意义，同时对新时期我市的民族工作提出了明确的要求。他指出，我市少数民族是苏州实现“两个率先”的重要力量，苏州各族人民共同当家作主，一道团结奋斗，“两个率先”的宏图伟业才有希望。全市上下都要牢固树立各民族亲密团结、共同进步的发展观，集中各族人民的智慧，凝聚各族人民的力量，使各族人民和谐相处、和衷共济、和谐发展。

王书记指出，要认真做好少数民族扶贫开发工作，不断提高少数民族同胞生活质量。今后一个时期，我市民族工作的重中之重就是要落实科学发展观，大力扶持、积极帮助城乡少数民族群众跟上我市全面小康和基本现代化的步伐。要认真落实少数民族最低生活保障等优惠措施，并积极组织和引导少数民族群众树立市场观念，增强自主创业意识，大力发展私营个体等非公有制经济，使少数民族群众早日迈上富裕之路。同时还要大力发展少数民族文化、体育、教育等各项社会事业，不断丰富和活跃少数民族群众的精神文化生活。他还要求，要加强少数民族流动人口的服务与管理，要营造有利于他们就业、创业、生活的良好环境。要依法保障他们的合法权益，积极主动地为他们排忧解难，帮助解决劳动就业、子女入学、医疗卫生、计划生育、法律援助等方面的困难和问题，在生产经营上要给予适当的政策扶持和优惠照顾，妥善处理外来少数民族人员与当地群众之间的矛盾和纠纷，教育和引导他们通过正确途径表达利益诉求，自觉遵纪守法、服从管理。各地在建设社会主义新农村中，要高度重视处理民族问题，解决民族矛盾。

王书记最后强调，要全力维护民族领域的团结稳定。各地各部门要从实际出发，集中精力解决关系少数民族群众切身利益的问题，为少数民族群众多办实事、好事。要加强民族团结宣传教育工作，充分尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰，保障和满足少数民族在节庆、饮食、丧葬等方面的需要。各级干部都要学习民族政策，了解民族风俗，防止因无知引发民族矛盾。解决影响民族团结的问题，要具体问题具体分析，不论矛盾的主体是谁，都要遵纪守法、依法办事。要有针对性地加强对少数民族群众的法制教育，鼓励他们积极参与法治苏州、平安苏州、文化苏州等创建活动。

二、我市民族工作所取得的成绩。

这几年来，我市的民族工作在各市、区民宗局的努力下，民族工作取得了显著成绩。市委、市政府给予了充分肯定，并且写进了市委第99次会议纪要“会议认为，几年来，我市民族宗教工作积极探索创新思路，不断完善领导体制和工作机制;重视宣传民族政策法规，促进民族团结进步;积极开展社区民族工作，建立少数民族联络联系协调服务机制;开展少数民族扶贫，提高少数民族居民的生活质量;搞好对少数民族地区的对口支援工作，妥善处理民族领域的各类突发事件，维护了我市民族领域的稳定，为建设和谐苏州作出了努力。”市委会上，王荣书记要求，全市各级、各部门要将民族宗教工作列入议事日程，一要领导高度重视，增强大局意识，对民族宗教工作予以支持，定期研究重大问题，制定政策措施，作出工作部署。二要积极引导，创新工作方式、方法，促进民族宗教工作与经济社会的和谐发展。三要加强管理，落实艰党和国家的各项民族宗教政策。王书记提出的这些要求全部写进了会议纪要。

市委、市政府和各级党委、政府的重视，以及民族部门与其他部门的合力，全市民族工作出现了崭新局面。尽管我市是杂散居地区，少数民族人数不是很多，但是由于苏州的经济发展，外来少数民族人口要达到常住少数民族人口，带来一系列的问题、民族纠纷、宗教生活等等，这几年来，我们探索了少数民族群众低保政策、民族工作进社区、建立外来少数民族人员联络联系协调服务工作制度，都走在了全省前列，每年的民族团结进步宣传活动搞得有声有色，去年国务院表彰我局、这次市政府表彰有关市民宗局及有关干部，这都是对我们工作的肯定。

面对成绩和荣誉，我们肩上的任务更重，民族宗教无小事，我们绝不能掉以轻心，作为民族工作的主管部门，我们承担了这个责任，我们就要把他做好。

三、关于做好我市民族工作的几点意见。

为了认真贯彻全市民族工作会议精神，在这里我再强调三点：

第一，要采取多种形式和方法加大宣传教育力度。开展民族团结教育月活动，要坚持与时俱进，不断创新宣传教育形式。要广泛开展群众性的民族团结宣传教育活动，采取多种形式和方法，吸引群众广泛参与，努力提高教育的效果，寓民族团结教育于生动活泼、丰富多彩的活动之中。对过去一些行之有效、群众喜闻乐见的活动形式、工作方法，要继续坚持和发扬。同时，要适应新形势，不断进行探索和创新，努力增强宣传教育的针对性、吸引为和感染力。

今年我们对民族团结教育月活动提前到7月份进行，局里有了一个初步意见，对城区作出了安排。各市、区民宗局要根据《意见》的要求，进行认真的组织，同时可以通过新闻媒体对先进典型，加大宣传力度，让先进典型的事迹深入人心，家喻户晓，形成浓厚的社会舆论氛围。民族团结宣传教育是一项长期的工作，今年我们不仅要集中精力抓好七月份的民族团结教育月活动，而且要推动全年各项工作的深入开展，坚持集中性抓和全年抓相结合，做到以月促年，全面推进民族团结进步事业。

第三，要强化对民族工作监督检查。强化监督检查是促进问题解决和推动工作开展的重要手段和措施。要坚持“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则，落实民族工作部门的监督检查职责，逐步建立民族工作的督办检查机制。各市、区民宗局每年要对本地开展民族工作、落实民族政策等情况至少进行一次自查，弄清哪些工作开展得好，哪些政策落实了，哪些政策还没有落实，总结经验，找出差距，不断改进工作方式方法。要充分发挥职能作用，经常性地开展督办检查工作，一环一环抓检查，一件一件抓落实，特别是对各项民族优惠政策的落实情况，要做到有部署、有检查、有要求、有结果，并以适当的方式将检查督办的情况进行通报，努力推动我市民族工作向纵深发展。

同志们，让我们大家齐心协力，认真落实全市民族工作会议精神，求真务实，常抓不懈，为实现“两个率先”，为构建和谐社会做出新的贡献。

谢谢大家!

同志们：

这次会议的任务是，传达贯彻中央民族工作会议精神，总结交流和研究部署全省的民族工作。在此，我代表省委、省政府，向受表彰的全国、全省民族团结进步模范集体和模范个人表示热烈的祝贺!向所有关心支持民族团结进步事业的同志们致以诚挚的问候!下面，我讲三点意见。

一、要统一思想认识。

今年五月召开的中央民族工作会议，是党中央、国务院在我国改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。和温家宝的重要讲话，站在全局和战略的高度，以科学发展观为指导，深入分析了当前民族工作面临的形势，认真总结了民族工作取得的成绩和经验，明确提出了新形势下民族工作的指导原则、主要任务和方针政策。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

1、要统一对重要性和紧迫性的认识。民族问题始终是建设中国特色社会主义必须处理好的一个重大问题;民族工作始终是关系党和人民事业发展全局的一项重大工作。这些年来，我省各级党委、政府以及民族工作部门认真贯彻落实党的民族政策和民族法律法规，切实加强民族工作，社会主义民族关系不断巩固，民族地区经济社会发展实现历史性进步，各族群众素质全面提高，民族干部队伍不断壮大。进入新世纪新阶段，实现全面建设小康社会的宏伟目标，对做好民族工作提出了新的课题和更高的要求。正确认识和把握新形势下的民族问题，切实做好民族工作，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求，是巩固和发展全国各族人民的大团结、确保党和国家长治久安的必然要求，也是开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴的必然要求。我们务必站在党和人民事业发展全局的高度，深刻认识做好民族工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，更加自觉、更加主动地把民族工作做实做好。

2、要统一对主要任务的认识。中央明确提出现阶段民族工作的主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕全面建设小康社会的宏伟目标，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，全面贯彻执行党和国家的民族政策和民族法律法规，坚持和完善民族区域自治制度，巩固和发展社会主义民族关系，大力培养少数民族干部和各类人才，加快少数民族和民族地区经济社会发展，为社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设全面发展作出贡献。实现这一任务，必须牢固树立和全面落实科学发展观，加快少数民族和民族地区经济社会发展;必须加强民族地区人才资源开发和少数民族干部队伍建设;必须加强民族团结、维护祖国统一;必须坚持和完善民族区域自治制度。

3、要统一对指导原则的认识。主要是“五个坚持”，即：坚持从实际出发处理民族问题;坚持巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系;坚持和完善民族区域自治制度;坚持把加快发展作为解决民族问题的根本途径;坚持维护法律尊严，维护各族人民利益。这“五个坚持”，是我们党在长期实践中积累的处理民族问题的成功经验，是对民族问题、民族工作基本理论和基本政策的科学总结，是我们的宝贵精神财富，必须始终坚持和全面贯彻，并结合新的实际不断丰富和发展。

二、要突出工作主题。

各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，是新世纪新阶段民族工作的主题。我们务必牢牢把握这个主题，始终突出这个主题，努力实现这个主题。

促进各民族共同团结奋斗，就是要把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会上来，凝聚到建设中国特色社会主义上来，凝聚到实现中华民族伟大复兴上采。工作中要突出抓好三件事：一是要广泛开展民族团结宣传教育。我省各少数民族有着团结友爱的光荣传统，在新的形势下，要继续大力弘扬以爱国主义为核心的中华民族精神，把民族团结教育纳入公民道德教育的全过程，纳入社会主义精神文明建设的全过程，使全社会牢固树立民族团结的思想观念，使各族群众始终保持昂扬向上的精神状态。要坚持不懈地开展党的民族理论、民族政策、民族法律法规以及民族基本知识的教育，引导各族干部群众牢固树立“三个离不开”的思想观念，即：汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开，增强珍惜和维护民族团结的坚定性和自觉性。要深入开展民族团结进步活动，鼓励各民族相互学习、相互交流，实现和睦相处、和衷共济、和谐发展。二是要妥善处理影响民族团结的各类问题。处理民族问题，是一项政治性、政策性很强的工作，必须高度重视、慎重对待。要坚持讲原则、讲法制、讲政策、讲策略，严格区分矛盾性质，具体问题具体分析，不能把涉及少数民族成员的一般民事纠纷和刑事案件都归结为民族问题。要采取教育、疏导、化解的办法来解决人民内部矛盾，加强对各族群众的法制教育，帮助他们学会运用法律来维护自己的合法权益，做知法守法的公民。要坚决依法打击少数蓄意挑拨民族关系、破坏民族团结、制造恶性事件的犯罪分子，特别要依法严厉打击民族分裂主义势力及其活动。三是要全面贯彻落实民族区域自治法。民族区域自治，作为解决我国民族问题的一条基本经验不容置疑，作为我国的一项基本政治制度不容动摇，作为我国社会主义的一大政治优势不容削弱。民族区域自治法是民族工作法制化、规范化的重要保障。要大力加强民族区域自治法的学习、宣传、教育，使各族干部群众特别是各级领导干部进一步提高对民族区域自治法重要性的认识，不断增强遵守执行这部法律的自觉性。要适应新形势、新任务的要求，抓紧制定配套的法规、措施和办法，修订完善自治条例，逐步建立符合省情的、比较完备的民族法规体系。要加强执法检查，有针对性地研究解决存在的问题，保证民族自治地方充分行使好法律赋予的各项自治权利。

促进各民族共同繁荣发展，就是要牢固树立和全面落实科学发展观，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，千方百计加快少数民族和民族地区经济社会发展，不断提高各族群众的生活水平。要继续加大扶贫攻坚、对口支援和实施湘西地区开发战略的工作力度，逐步缩小发展差距，促进区域协调发展，努力实现全省各族人民共同富裕。一是要加快民族地区经济发展。解决民族地区的困难和问题，缩小民族地区与其他地区的差距，归根到底要靠发展经济。要突出基础设施建设，重点抓好交通、能源、水利、城建、通信建设，特别是交通建设。要突出发展特色经济和优势产业，立足资源优势，确立主导产业，实施深度开发，形成具有比较优势的产业集群和经济板块。要突出扩大开放、招商引资，在抓好一般招商引资的同时，重点抓好大企业、大项目招商，鼓励和支持非公有制经济发展。要突出生态建设和环境保护，搞好综合治理，增强可持续发展的能力。要突出抓好民族地区扶贫开发工作，坚持开发式扶贫，切实解决好民族地区困难群众的生产生活问题。二是要加快民族地区社会事业发展。坚持经济发展与社会事业发展相结合的原则，在推动各项社会事业全面发展的基础上，特别要突出抓好教育、卫生和文化科技事业的发展。要重点抓好巩固“普九”成果，建立寄宿制学校，发展职业教育。要重点抓好乡镇卫生院建设，抓好乡、村卫生人才队伍建设，抓好贫困家庭和特困病人的医疗救助，抓好民族地区疾病预防控制体系和新型农村合作医疗制度建设。要重点抓好文化基础建设工程，保护、挖掘少数民族文化。要重点抓好科技培训工程，特别要抓好培训人才、引进人才的人才工程。三是要加大对民族地区的扶持力度。加快民族地区发展，关键还在落实政策支持。对国家、省里支持民族地区发展的政策措施，特别是省委、省政府出台的实施湘西地区开发战略的政策措施，包括建立产业发展专项资金、加大财政转移支付、实行税收优惠、加大信贷支持、扩大证券融资、支持建设用地、促进招商引资等等，省直各部门和民族地区各级党委、政府要制定相应的配套办法，认真抓好贯彻落实。民族地区各级干部群众要坚持自力更生、艰苦奋斗，进一步解放思想、更新观念，充分发挥积极性、主动性、创造性，真正把各项优惠政策和各方面的扶持帮助转化为自我发展的能力。

三、要加强组织领导。

党的领导是做好民族工作的根本保证。要按照中央的要求，进一步加强和改善对民族工作的领导。

1、要落实领导责任。各级党委、政府要把民族工作摆在重要位置，研究重大问题，制定政策措施，并切实抓好落实。要建立健全民族工作领导体制和工作机制，形成党委统一领导，有关部门各司其职、密切配合、通力协作的工作格局。要强化民族工作目标责任制，把民族工作作为干部考核的重要内容和选拔任用的重要依据。要切实帮助民族工作部门解决实际困难，提供必要的工作条件和经费保障。各级统战部门和民委要认真履行职能，搞好综合协调，当好党委和政府的参谋助手。

2、要提高工作水平。广大党员干部特别是各级领导干部要认真学习马克思主义民族理论，认真学习党的民族政策，认真学习民族法律法规，牢固树立马克思主义民族观，不断提高科学执政、民主执政和依法执政的能力，不断提高驾驭民族问题、民族工作的能力，不断提高凝聚人心、维护团结、加快发展的能力。要深入群众、深入基层、深入实际，开展调查研究，了解真实情况，集中群众智慧，进一步认识和把握新形势下民族问题、民族工作的特点和规律，创新工作思路，改进工作方法，丰富工作手段，增强做好民族工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

3、要加强队伍建设。要按照中央提出的加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，大力加强民族地区党的建设。要把培养、选拔、使用少数民族干部作为管根本、管长远的大事，制定周密规划，明确目标任务，完善政策机制，认真组织实施。下大气力建设一支具有很强政治意识和大局意识、较高理论和政策水平、丰富民族专业知识、务实工作作风的民族工作干部队伍。要高度重视抓基层、打基础的工作，进一步建立健全常抓不懈的基层党建工作机制。要切实抓好基层干部队伍建设，选准配强民族地区乡镇党政领导班子和村级党组织负责人，不断增强凝聚力和战斗力。要注重改善民族地区基层党员干部的工作生活条件，特别要帮助民族地区农村老党员、老干部、老模范解决实际困难。

4、要狠抓工作落实。做好新形势下的民族工作，关键要求真务实、真抓实干，核心是要“实”、要“干”。各级干部一定要紧密联系民族地区经济社会发展实践，察实情、出实招、办实事、务实效;一定要切实关心各族群众的生产生活，多为各族群众做好事、办实事、解难事;一定要自强不息，艰苦奋斗，为民族团结进步事业勤勤恳恳地工作，无怨无悔地奉献。

同志们，让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，开拓进取，扎实工作，把民族团结进步事业全面推向前进，为实现全面建设小康社会的宏伟目标、实现各民族共同繁荣发展而努力奋斗!

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在市关工委工作会议上讲话篇十三

各位企业家、同志们：

在全县上下认真贯彻落实县委xx届四次全委(扩大)会暨全县经济工作会议精神，加快建设梯田产业强县和生态文化名县进程的关键时刻，县委、县政府决定，召开全县非公有制经济工作会议，主要任务是，贯彻落实全省加强和改进工商联工作暨推进全省非公有制经济跨越式发展电视电话会议、全市统战民族宗教工商联工作会议精神，总结近年来全县非公有制经济发展取得的成绩，分析研究工作中面临的形势和问题，进一步统一思想，明确任务，狠抓落实，努力开创我县非公有制经济发展新局面。刚才，表彰奖励了在全县光彩事业中做出突出贡献的先进集体和个人，有四位非公企业家代表作了很好的发言，谈得都很实际，问题看得准，提出的建议很有针对性和操作性。下面，我主要讲三个方面的意见：

一、充分肯定我县非公有制经济发展取得的成绩。

近年来，全县上下认真贯彻落实中央、省市关于促进非公有制经济发展的一系列方针政策，立足投资拉动型经济县情，制定政策，优化环境，改善服务，促进了全县非公经济的快速发展，非公经济从小到大、由弱到强，成为庄浪最具活力的经济增长点和经济社会发展的重要力量。一是拉动了经济快速增长。截止20xx年底，全县个体工商户6955户，非公企业已发展到206户;固定资产投资5.7亿元，占全社会投资的26.2%;完成工业增加值7.1亿元;实现营业收入10亿元;上缴税金760万元，占地方财政收入的15.3%，达到了近年来最好的发展水平，对全县经济快速增长发挥了重要作用。二是壮大了全县工业总量。通过招商引资，先后引进了宏达淀粉、娇芸食品、盛达制衣等一批加工生产企业，建成了5万吨马铃薯精淀粉生产线、宏光纸箱厂、5000吨中药饮片、10万立方混凝土搅拌站、天然气供气工程等非公经济项目，在一定程度上改变了我县工业基础薄弱的现状。三是形成了特色经济产业集群。依托资源优势，培育壮大了一批特色明显、专业性强的非公企业，在全县初步形成了以农资、酿酒、农产品加工、房产开发、城市建设和公共交通等多个领域的非公经济带。将军宴、水洛酒和果品、粉条等产品发展形势喜人，成为庄浪特色品牌，已经初具影响力。四是肩负起了维护社会稳定的重任。非公经济的快速发展，已成为我县安置就业的重要渠道。20xx年底，全县非公企业从业人员达到1.4万人，每年转移农村劳动力6000人左右，农民人均纯收入78.8%来自于劳务产业和非公企业。非公企业在扩大就业和再就业、增加城乡群众收入、维护社会稳定等方面做出了积极贡献。同时，广大非公企业和非公人士积极参与光彩事业，开展“感恩帮扶”和“回馈社会”活动，实施光彩项目38个8000多万元，累计捐款捐物500多万元，带动2.4万人实现了脱贫致富。

二、客观审视我县非公有制经济发展存在的问题。

近年来，尽管我县在发展非公经济上取得了很大的成绩，但我们必须清醒的看到，无论是总量上，还是在质量上，我县非公经济均处于发展的初始阶段，面临的形势依然十分严峻，发展的压力不断增大。与全县经济社会总体发展战略目标相比，与广大群众强烈的致富愿望相比，与发达地区相比，还存在一定的差距：一是企业规模不够大。全县非公有制企业总体规模偏小，企业户均注册资金仅为113万元，比全市平均水平低53万元。骨干企业少，对县域经济缺乏强有力的支撑拉动作用。二是整体素质不够强。绝大部分非公企业技术装备落后，职工文化水平较低，技术人员缺乏，家族式管理普遍，生态保护、安全生产、职工合法权益保护以及依法纳税等方面的问题比较突出。三是融资渠道不够畅。融资难是困扰我县非公企业发展的首要问题，多数非公企业资金来源渠道单一，加之担保手续和审批程序比较复杂，企业发展资金紧张的问题尚未得到缓解。四是发展环境有待优化。我县非公企业社会化服务体系还处于起步阶段，服务功能还不健全;少数部门和行业服务意识淡薄，办事效率低下，非公经济发展的环境还不够宽松。

之所以出现这种状况，究其原因主要是：思想还不够解放，一些乡镇和部门在观念和行动上对发展非公有制经济认识不足，因而精力投入不够、工作推进力度不大;政策落实仍不到位，尽管近年来我县在发展非公有制经济方面出台了一系列政策，但由于少数单位和部门执行不力，督查不严，反馈不及时，致使一些政策落实不到位;勇于吃苦、敢于创业的社会氛围还没有形成，由于历史、人文等多方面的原因，我县崇尚竞争、鼓励创业、追求创新的社会氛围还不够浓厚，仍然存在着重国企、轻民企的思想和求安稳、怕风险的保守观念。如果上述问题得不到有效解决，就难以实现全县非公有制经济快发展、大发展。为此，各级各部门必须增强危机感和紧迫感，迎难而上，下大决心、花大气力研究如何加快非公有制经济的发展，选准切入点，找到突破口，努力实现非公有制经济的健康快速发展。

三、毫不懈怠地支持引导非公经济健康快速发展。

非公有制经济是社会主义市场的重要组成部分，是经济社会发展的重要推动力量。各乡镇、各部门要牢固树立“活力在民营、发展靠民力”的观念，不断完善和落实各项优惠政策，进一步放宽投资领域，优化创业环境，鼓励和支持非公有制经济快速发展。

一要着力完善工作机制。县委、县政府建立县级领导干部联系非公企业和县政府联系工商联工作制度，协调解决非公经济发展中遇到的困难和问题，从而形成“党委统一领导、政府宏观调控、职能部门支持配合、全社会积极参与、非公有制企业自主发展”的工作机制。组织、人社部门要把非公经济优秀代表人士培训纳入全县人才队伍建设的总体培训规划，认真做好非公经济领域专业技术职称、执业资格评审工作。编制、人社部门要重视工商联干部队伍建设，通过增加编制，调整充实工作人员，配足部门工作力量。宣传部门要加强对工商联工作和非公经济的宣传，努力营造良好的舆论氛围。统战部、工商联要抓好非公经济代表人士的政治安排，推荐优秀非公经济人士担任人大代表、政协委员、工商联副主席以及人民陪审员、特约监察员、特约检察员、行风评议员等社会职务。要大力引导广大非公经济人士自觉履行社会责任，开展创业、就业与社会保障、诚信纳税、光彩事业、公益事业等活动。发改局要把符合条件的商会和会员企业重大投资项目纳入重点工程，按程序申报和享受有关优惠政策，协调解决好项目审批、规划选址、融资渠道、土地利用、环境评价等方面的困难和问题，支持会员企业做大做强。财政局要重视和支持工商联改善工作条件，对工商联工作经费要足额列入县财政预算，并根据非公经济发展逐年增加，保证各项工作的正常开展。工信局要尽快制定出台非公经济跨越式发展的实施意见和优惠政策，将行业商会建设纳入经济建设范畴，牵头抓好行业资格认证、新技术和新产品鉴定等相关工作。民政局要牵头抓好非公经济领域商会注册登记工作和管理权限理顺工作，凡政府职能部门所属非公经济领域的行业商会、协会，一律要划归工商联管理。工商局要牵头抓好非公企业党建工作，推动企业文化建设，每年要选定1-2户企业，引导非公企业创建具有鲜明时代特征和个性特点的先进典型。商务、统计等部门要抓好非公企业、商会和县外同行的联系与合作，认真做好反映非公经济发展动态的数据统计工作。

二要着力优化发展环境。要进一步增强“你投资、我扶持”的服务意识和“你发财、我发展”的“双赢”理念，从投资者最担心的问题抓起，优化硬件，硬化软件，努力打造良好的经济发展环境，把庄浪建成适合投资创业的热土。要下功夫搞好功能配套，为企业发展提供有力支撑，不仅要降低企业的进入成本，还要引进来、留得住、长得大、做得强。要把城市建设的注意力转移到适宜企业生长的硬环境建设上来，进一步加强路、水、电、通讯等基础设施建设，做到企业发展到哪里，基础设施就配套到哪里。鼓励非公企业兴办金融机构，鼓励民间资本进入金融服务领域，完善信用担保体系，加强银企对接，搞好商业性、互助性信用担保，奖励纳税多的企业，支持贡献大的企业，表彰讲诚信的企业，引导资金投向有市场、有效益、有信用的非公企业。要在广大干部中解决“为了谁”的问题，不断增强关心、支持、服务企业的自觉性和主动性，努力营造亲商、靠商、安商、富商的浓厚氛围。要全面落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，规范办事程序，降低门槛，放宽政策，为非公企业大开绿灯，使民间更多的资本进入产业开发领域。鼓励和扶持个体私营业主向企业产权置换、产业开发、公用设施和各类市场建设等领域进军，支持外出务工人员回乡创业，形成能人创企业、干部创事业、百姓创家业的新格局。

三要大力发展非公经济。要坚持把招商引资作为发展非公经济的第一抓手，大力开展“全员招商”行动，充分发挥我县产业基础和后发优势，创新招商方式，积极做好前期项目争取工作，实施一批能够带动县域经济发展的骨干项目和龙头企业。严格落实招商引资目标考核责任制，提高项目的履约率和落地率，在招引大项目、建办大企业上实现新突破，每个乡镇年内至少完成500万元以上的招商引资任务，各综合部门和经济主管部门完成招商引资1000万元以上，全县招商引资到位资金达到5.1亿元。要按照“功能布局合理、基础设施配套、管理运营规范”的发展要求，完成新工业集中区总体规划编制，贯通郭堡至金锁灌区2.2公里主干道，建成南北走向6条次干道，并配套建成排污、排洪等基础设施，初步形成东西相连、南北合壁的水洛至朱店经济带。要抓好招商引资项目建设，完成鑫喜淀粉公司搬迁，实施5万吨马铃薯淀粉生产线和年产5000吨马铃薯鲜粉条生产线，实施金龙矿业公司尾矿库综合利用项目、宏达淀粉公司污水处理及蛋白回收利用项目、年产20xx万平方米纸板纸箱生产线项目。岳堡乡要建成恒达饲料加工厂，水洛镇要扩建宏盛服装厂。要大力开展全县创业活动，年内新增民营企业28户、个体工商户825户。要整合金融、工商、税务、公安等部门的信息评价资源，建立资源共享、全面客观的信用评价体系，引导非公企业守法经营、诚信经营。要利用非公党校等阵地，建立健全非公企业人才培训网络，多层次、多渠道、多形式培训非公企业经营者和从业人员，不断提高他们的整体素质。

同时，利用今天的机会，向各位企业家提三点希望：

第一，要诚实守信、依法经营，树立个人和企业的良好形象。要牢固树立勤劳致富、诚信为本的观念，守信用、讲信誉、重信义，决不做损害社会、损害消费者和投资者利益的事情。严格遵守国家的法律法规，遵循市场规则和行业规范，守法经营，照章纳税，尊重人才，善待员工，自觉维护国家利益，维护社会正常秩序，维护员工合法权益。

第二，要锐意进取、不断创新，谋求更大发展。要冲破“小富即安”的观念，不满足于一己之富，一时之富，要珍惜大好时机，抢抓机遇，在国家政策指导下，按照科学发展观的要求，坚持自主创新，以更高的定位、更高的标准、更高的追求，立志把企业做大做强。

第三，要加强学习、拓宽视野，不断提高自身素质。要适应科学技术日新月异，市场环境瞬息万变的形势，坚持不懈地学习政策法规、科学知识、管理经验，加强文化修养，品行修炼，坚持科学决策，不断提高在现代市场经济条件下经营管理企业的能力和水平。

同志们，历史赋予我们新的使命，时代为非公有制经济发展提供了新的舞台。在这机遇与挑战并存，希望与困难同在的关键时刻，希望各乡镇、各部门和广大非公有制企业家以贯彻好这次会议精神为契机，以更加奋发有为的精神状态，在经济发展中勇当先锋，在项目建设中施展才干，在扩大开放中再立新功，为推进全县经济社会转型跨越发展做出新的、更大的贡献!

在市关工委工作会议上讲话篇十四

这次全市组织工作会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实省委“创业富民、创新强省”总战略，按照全国、全省组织工作会议的要求，总结组织工作，部署组织工作任务，努力以改革创新精神全面推进党的建设和组织工作，为促进温州又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。

近年来，全市各级党组织按照中央和省、市委的决策部署，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，切实加强党的思想、组织、作风和制度建设，为贯彻落实科学发展观提供了强有力的保证。全市各级组织部门紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局，始终坚持以进取的精神、负责的态度、扎实的作风，认真抓好组织工作各项任务的落实，做了大量卓有成效的工作，并且在不少领域进行了探索和创新，许多工作走在了全省甚至全国的前列。我市党的建设和组织工作之所以能够取得明显成效，经济社会发展之所以能够保持良好的态势，与各级组织部门和广大组工干部的不懈努力是分不开的。借此机会，我代表市委，向辛勤工作在全市组织战线的同志们，表示诚挚的问候和衷心的感谢!

当前，党的建设和组织工作正面临着新的形势、新的任务。党的十七大对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程作出了总体部署，这是新形势下加强党的建设和做好组织工作的根本要求和行动纲领。不久前，胡锦涛在全国组织工作会议上作了重要讲话，对贯彻落实党的十七大精神、在党的建设和组织工作中大力弘扬改革创新精神作了深刻阐述，提出了明确要求。2月29日，省委召开了全省组织工作会议，省委赵洪祝书记作了重要讲话，对当前和今后一个时期党的建设和组织工作作了全面部署，明确了各项工作任务。我们必须切实把思想统一到中央和省委关于党的建设和组织工作的一系列重要部署和要求上来，更加自觉地以改革创新精神推进党的建设和组织工作。下面，我讲三点意见：

一、把握新的形势和要求，切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的责任感。

以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，是党的十七大对党建工作提出的根本要求，是全国、全省组织工作会议最鲜明的主题。以改革创新精神加强党的建设和组织工作，最关键的是要坚持实事求是的思想路线，以实事求是的精神去推进。实事求是，是马克思主义的基本观点和科学精神，是党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。追求实事求是，就是要分析新的形势和要求，认识和把握规律，按客观规律办事。就党建和组织工作来讲，坚持实事求实，就是要切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的紧迫感和责任感，深入研究新形势下党的建设和组织工作的特点和规律，全面把握中央和省委的重大决策部署和指示精神，紧密结合温州实际，努力开创我市党建和组织工作新局面。实际工作中，要注重把握以下三点：

(一)把握科学发展的新要求。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，也是加强和改进党的建设必须坚持和贯彻的重要方针。在党的建设和组织工作领域贯彻落实科学发展观，必须在促进全市科学发展与实现自身科学发展两个方面找到有机结合点，努力实现双向互动、互促共进，使党的建设和组织工作更加符合科学发展观的要求，为贯彻落实科学发展观提供可靠的政治和组织保证。具体来讲，有四条要重点把握：一要增强广大党员特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。二要把各级领导班子建设成为科学发展的坚强领导核心。各个基层党组织要成为科学发展的具体组织者、实践者、推动者，广大党员干部和各类人才要成为科学发展的忠实执行者。三要以党建和组织工作创新推动各方面创新。要以党内民主带动人民民主，以党内和谐促进社会和谐，努力激发全社会的发展活力，不断增强推动科学发展的动力。四要建立健全体现科学发展观要求的干部考核评价体系。充分发挥考核评价的导向作用，把各级干部的积极性引导到推动科学发展上来;增强广大干部做群众工作的本领，宣传群众、组织群众、依靠群众，把各方面的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来。

(二)把握创业创新的新实践。组织路线历来是为政治路线服务的。全面落实省委“两创”总战略、推动温州经济社会又好又快发展，是当前和今后一个时期的中心任务。这既是对全市经济社会发展的要求，也是对党的建设和组织工作的要求。各级党委和组织部门要自觉把党的建设和组织工作放到创业创新的战略部署中去谋划、去部署、去推进，找准定位，主动服务。重点要把握四条：一要尊重群众首创精神。改革开放以来，温州的发展，是中国特色社会主义在温州的生动实践，也是温州人民的伟大创造。这几年，在科学发展观的指引下，温州积极进行新的探索，使民营经济发展出现了可喜的变化。我们要通过加强党的建设和组织工作，找准党委政府工作、企业自身发展和老百姓期盼的结合点，进一步扩张发展中已经出现和形成的优质元素，使其在推进创业创新中发挥更大的作用。二要营造良好环境。没有好的环境，推进创业创新是空谈。要通过加强党的建设和组织工作，切实转变政府职能，改进干部作风，改善机关服务，努力营造有利于创业创新的政策环境、体制环境、法治环境和人文环境。三要强化人才支撑。人才资源是推进创业创新的第一资源。要通过加强党的建设和组织工作，落实党管人才的要求，加强对人才工作的研究，进一步把握人才工作的规律，不断创新人才工作体制机制，统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍，造就宏大的创业创新人才队伍。四要夯实基层基础。创业创新的主体是基层群众。要通过加强党的建设和组织工作，为基层工作输送干部，从基层一线培养干部，把创业创新的要求落实到基层，把党的基层组织建设成为推进全民创业、全面创新的坚强堡垒。

(三)把握温州党建面临的新挑战。党的十七大对党的建设提出了“一条主线、五个重点、一个目标、六项任务”的总体布局，全国、全省组织工作会议对党的建设和组织工作如何“高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进”作出了全面部署，这些为我们推进党的建设和组织工作指明了方向。温州比较雄厚的经济实力、旺盛的发展活力和独特的人文凝聚力，为我们加强党的建设和组织工作提供了丰富的社会资源，创造了有利的基础条件。但我们必须清醒地认识到，温州作为市场化取向改革比较早、经济形态比较活跃、同外界交流比较多的地方，对“经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想意识深刻变化”的形势也具有相对比较超前、比较明显的反应，这对我们的执政能力建设、先进性建设和干部队伍建设等，都提出了新的挑战。特别是以下几个方面情况要引起我们重视：一是温州社情民情比较复杂，“四个多样化”表现比较明显，发展过程中的一些深层次矛盾和问题比较突出，人口大进大出，维护社会稳定的压力一直比较大。二是基层基础工作总体比较薄弱，执政基础亟待加强。尤其是社会管理方面的能力急需加强。从村级组织换届选举情况看，根据前阶段梳理情况反馈，目前我市的一些重点村、问题村，背后都有复杂的原因，包括宗族宗派宗教、经济和干部思想作风等方面的原因。从基层社会层面看，新社会组织不断涌现，一方面要切实发挥好其作用，另一方面也要加强引导。从基层党员干部情况看，现在流动党员数量较多，急需加强教育和管理。三是温州作为市场经济先发地区，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强，对党员的民主意识、权利意识也产生不小影响。一些党员对党内民主主问题还存在着不少模糊认识，在民主观念、民主习惯、民主作风，以及工作方式方法、制度建设等方面，还存在不少与发展党内民主要求不相适应的地方。同时，一些机关党员干部作风不扎实，不敢直面困难、直面矛盾，办事推诿、扯皮，工作拖拉，由此产生了一大批的遗留问题，也带来了大量的群众信访，这其中有70%以上是重复访。如何加强机关党员的宣传教育和管理，是党的建设面临的一个新课题。面对这些新情况、新问题、新挑战，我们要积极主动应对，深入调查研究，根据上级精神，结合温州实际，采取有针对性、实效性的措施，进一步加强党的建设和组织工作。

二、抓住重点问题，着力提高我市党建和组织工作水平。

当前和今后一个时期，我市党的建设和组织工作的总体要求是：按照中央和省委的精神，紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线，以改革创新和求真务实的精神，抓住党的建设和组织工作中的全局性、战略性问题和迫切需要解决的突出问题，以服务中心、推进改革、发展民主、加强基层为重点，为温州科学发展选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，努力在思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的主要方面和关键环节上取得新突破，不断开创党的建设和组织工作新局面。在具体实践中，要突出抓好以下六个问题：

(一)以最新理论成果武装全体党员干部。思想理论建设是党的根本建设。加强思想理论建设的重点任务是，深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全体党员干部。

一要深化理论学习。思想理论素质是领导素质的灵魂。要坚持以深化理论武装、解决实际问题为出发点，大兴学习之风，努力使广大党员干部在理论武装上有新提高、在推动工作上有新成效。要广泛开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新、推进跨越”为主题的党的十七大精神宣传教育活动，不断把学习宣传贯彻十七大精神热潮引向深入。要结合纪念改革开放30周年重大活动，广泛开展坚定走中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系的宣传教育，使广大党员干部进一步坚定理想信念，自觉推进中国特色社会主义在温州的生动实践。

二要精心组织开展深入学习实践科学发展观活动。要引导广大党员干部用科学理论指导科学发展实践，努力把科学理论的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的具体措施、领导科学发展的实际能力，全面推进“创业富民、创新强市”各项任务的落实。中央已经决定，要在全党开展深入学习实践科学发展观活动，这项工作将在今年第四季度全面展开。我们要按照中央和省委的统一部署，坚持正面教育为主，突出实践特色，立足温州实际，以领导班子和领导干部为重点，详细研究开展活动的目标、方法、步骤，认真准备，切实抓紧抓好。

三要继续大规模培训干部。要着眼于大幅度提高干部素质，全面启动新一轮大规模培训干部工作。要把中国特色社会主义理论特别是科学发展观作为培训干部的中心内容，推动马克思主义中国化最新成果进教学计划、进课程体系、进课题研究、进培训教材。实施“企业经营管理人员能力提升工程”，加强企业党员的培训工作，为提升民营层次培养一批亟需的专业人才。把如何做好信访工作纳入干部培训的重要内容，对重点信访问题进行深入剖析，总结解决问题的方法。充分发挥党校、行政学院、社会主义学院的主阵地、主渠道作用，积极开辟多层次、宽领域、专业化的干部教育培训渠道。

(二)建设高素质领导班子。建设高素质领导班子和干部队伍，直接关系到温州科学发展的推进进程。当务之急就是如何把各级领导班子建设成为善于领导科学发展、善于开拓创新、善于团结干事的坚强领导集体。

一要突出思想政治建设。要根据换届后的新形势、新任务，及时把领导班子建设的重点转移到加强领导班子经常性的思想政治建设上来。要以深入推进作风建设为契机，以提升党员干部的执行力和公信力为重点，巩固和扩大“作风建设年”活动成果，深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动，组织开展“服务创业、再增感情”、“推动创新、再破难题”专项行动，教育引导领导干部讲党性、重品行、做表率，引导各级干部勇于面对困难、敢于承担责任、善于化解矛盾。

二要突出制度建设。制度建设，带有根本性、长期性和全局性。当前，加强党内制度建设的一项重要工作，就是要围绕健全民主集中制，抓紧完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制。最近，中央专门下发了“关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见”。我们要按照中央精神，紧密结合实际，进一步探索完善市、县两级党委工作机制。要严格实行会集体领导和个人分工负责相结合的制度，进一步完善并严格执行会的议事规则和决策程序，不断提高会的领导水平和决策水平。此外，要按照中央的精神，积极探索完善乡镇党委领导班子配备改革后的工作机制。

三要突出后备干部队伍建设。要制定20xx—20xx年温州市党政领导班子建设规划，认真研究解决领导班子年龄结构和干部任职年限合理化问题，大力培养选拔实践证明优秀、具有发展潜力的年轻干部。要择优确定一批优秀年轻干部作为重点培养对象，努力建设一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理、能够担当重任的后备干部队伍。要把基层和生产一线作为培养锻炼年轻干部的基础阵地，鼓励年轻干部到基层去、到生产一线去、到艰苦的地方去，贡献才智，经受锻炼，增长才干;积极探索从基层选拔优秀干部充实各级党政领导机关的方法和途径。今后选拔县级领导干部，一般要有乡镇领导工作经历。同时，继续加大女干部、少数民族干部和党外干部的选拔培养力度。

(三)进一步加强党内民主建设。党内民主是党的生命。要按照全国、全省组织工作会议的要求，积极探索发展党内民主的内容、途径和方法。

一要把握“尊重党员主体地位”的要求。尊重党员主体地位，最根本的就是要认真落实《党章》和《党员权利保障条例》等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利。当前，落实党员主体地位的一项迫切任务是，致力提高民主素养，增强各级领导干部的民主意识和广大党员的主体意识。要坚持从领导干部做起，强化民主观念和党内平等意识，使尊重党员主体地位、维护党员民主权利成为自觉习惯。加大宣传教育力度，激发党员主体意识，培育党员民主素质，提高党员正确行使民主权利的能力。

二要切实推行党务公开。抓紧建立符合实际的党务公开机制，规范党务公开的内容、形式和程序。克服党务公开的随意性，除涉及党和国家机密的以外，都要最大限度地进行公开。下一步，要把党员群众反映较多、关注的热点难点问题作为党务公开的重点，切实推进党务公开工作。

三要健全党的代表大会制度。重点要建立健全重要情况通报、重要决策和重要干部推荐征求意见、代表联系党员群众、代表工作建议征求与办理、代表述职评议和基层党代表列席各级党委全委会等制度，充分发挥党代表在闭会期间的作用。选择经济社会发展状况比较好、领导班子坚强有力、有一定工作基础的县(市、区)和乡镇试行党的代表大会常任制。

四要探索扩大党内基层民主多种实现形式。积极推广“民主恳谈会”、“民主听证会”、“民情接待日”等民主形式，拓宽党员参与党内事务的渠道。完善党员群众对村党组织、村委会、村经济组织及其成员的民主评议工作，积极推行“村级班子及成员创业承诺”、“村干部诫勉谈话”、“村干部离任审计”等制度。完善党内基层选举制度，改进候选人提名制度和选举方式，坚持和完善差额选举制度，适当扩大差额比例和差额人数，积极推行基层党组织负责人直接选举。

(四)把握好选人用人的原则。选什么样的人、怎么样选人，是一个根本性的问题。我们一定要按照中央和省委的要求，积极推进干部人事制度改革，在提高选人用人公信度上迈出新步伐。

一是在导向上要确立选用能干事、干实事、干成事，能解决实际问题的人。关于选人用人标准，中央和省委讲得很明确，就是要坚持德才兼备、以德为先，树立注重品德、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导班子中来。特别是对那些不干实事、跑官要官、搞形象工程的，坚决不予任用。这其中，最重要的是三条：一条是政治坚定。就是有清醒的头脑，有正确的政治方向。另一条是团结干事。就是要能干事，能团结人。干事是本事，团结干事才是真本事。一个领导，关键是要团结凝聚人心，汇集体的智慧，发挥大家的作用。第三条是清正廉洁。就是讲党性、重品行、作表率，始终做到为民、务实、清廉。

二是在途径上要坚持民主、公开、竞争、择优。这是提高选人用人公信度的根本方针。(1)坚持民主，就是要在干部工作中落实好广大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权，把人民群众的有序政治参与贯穿于干部选拔任用的全过程，让更多的干部群众参与进来、表达意愿。(2)坚持公开，就是要增强干部工作的透明度，让选人用人权在阳光下运行，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。(3)坚持竞争，就是要优胜劣汰，让优秀人才脱颖而出，既要大胆探索更多的竞争性办法公开选拔干部，又要在干部选拔任用的相关环节更好地体现竞争要求。(4)坚持择优，就是要选贤任能，扩大选人视野，在公平公正中实现好中选优、优中选强。

三是在机制上要建立一套符合科学发展观要求的考核评价任用体系。我们在这方面作了很多探索，已经有了一定的基础，下一步要逐步加以完善、深化提高。考核评价干部政绩，要把握好两个方面：一个是既注重考核干部现在的工作表现，也注重考核干部对今后发展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事关长远发展、科学发展、可持续发展的事情，是否重视“新官理旧事”、着力解决过去遗留的问题。再一个是注重考核干部直面矛盾、破解难题的作风和精神，注重看干部是否能遇困难不推诿、主动应对解决。总之，要让默默无闻、埋头苦干、不求功名、不事张扬、德才兼备的人及时被发现、被承认，让敢负责、能干事，能解决实际问题、能够把目标变成现实的干部尽快选拔上来。

(五)进一步加强党管人才工作。人才、产业和资本是一个互动关系。人才问题是一个迫切需要认真研究和切实解决的问题。

一要以产业提升促进人才集聚。贯彻落实科学发展观、转变发展方式、促进产业结构调整和提升，最终要看人才。要立足温州产业发展的特点，采取有针对性措施，在充分发挥温州人优势、经营网络优势等基础上，大力推进科技创新和自主创新，着力提升特色传统产业，积极培育新兴产业，推动产业结构升级，为人才集聚创造良好条件和基础。

二要积极打造人才开发平台。温州人才总量小、结构不合理，其主要原因是人才开发平台少，有利人才作用发挥的措施和载体少。要积极鼓励重点企业建立重点实验室、开发研究机构等平台，切实发挥各类人才的作用。要坚持“不求所有、但求所用”，进一步丰富柔性引才形式，鼓励各类紧缺人才来温从事兼职、咨询、讲学、科研和技术合作，鼓励用人单位以岗位聘用、项目聘用、技术聘用等灵活方式“借脑引智”。深入实施“新世纪551人才工程”，加大对创新型人才进行重点培养和资助力度，加强对各领域创新型领军人才和一线中青年创新人才的培养。深化“名师名家”工程，实施“首席技师”制度，造就一支与推进创业创新相适应的高技能人才队伍。协调推进农村实用人才、社会工作人才、文化艺术人才队伍建设。

三要创新人才开发机制。要创新人才评价机制，强化应用导向和业绩导向，健全不同领域、不同类型的人才评价体系。创新人才流动机制，大力发展和完善各级各类人才市场，充分发挥人才中介机构的作用，推进市场配置人才资源。创新人才激励机制，引导和鼓励企业探索知识、技术、管理、资本等生产要素按贡献参与分配的有效形式和办法，积极探索股权、期权激励机制，完善优秀人才奖励制度。

(六)切实加强基层党建工作。基层工作开展得好不好，事关党和政府的重大方针、决策部署在基层的贯彻落实，事关农村的科学发展与和谐建设，事关群众的富裕。基层组织建设工作，一定要常抓不懈、加强推进。

一要切实抓好村级组织换届工作。总体上看，这项工作进展顺利，并正在全面推进之中。村级换届中，各县(市、区)从总体上把握换届选举工作精神之外，还有一个非常突出的重点，就是要抓好重点村、问题村。前段时间，各地在解决重点村、问题村上，已采取了一些有针对性的措施，取得了一些成效。对这个问题，还要进一步落实责任，加大工作力度，尽最大努力予以解决。特别是对前阶段排出来的问题村，要区别情况，分类指导，逐一解决。我反复强调，我们不指望一次换届解决所有的问题，但不能换届一次使问题村增多一批，要通过换届，尽可能减少一批问题村、难题村。只有这样，基层组织的战斗力才会越来越强。这里，有一项工作可以进行探索，就是针对问题村，可以采取下派一些比较成熟的乡镇干部到村里任职的办法。

二要不断拓展基层党建工作领域。要以“先锋工程”为总载体，深化基层党建“三级联创”活动，制定整体规划，明确各类基层组织创建目标，完善创建举措。要按照抓组织组建与抓作用发挥“双抓并重”的工作方针，持续深化“活力和谐企业”建设，进一步打造温州非公企业党建工作品牌。同时，要加强对工会、共青团、妇联等基层群众组织和基层经济组织、社会组织的领导和指导，以党的基层组织建设促进其他各类基层组织建设。

三要积极探索基层党建新格局。推进基层党组织设置创新，在按照地域、按照单位为主设置党组织的基础上，积极探索更加务实管用、灵活便捷的基层党组织设置形式。推进基层党组织领导班子建设创新，坚持选派农村、非公有制企业党建工作指导员等制度，鼓励大学生到一线工作，深化“一村(社区)一名大学生计划”，积极推选在农村工作的大中专毕业生中的优秀人才进入村“两委班子”，为基层组织领导班子充实有生力量。推进基层党组织工作机制创新，打破城乡、区域、行业分割，采取对口帮扶、结对共建等多种形式，努力形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹的基层党建格局。

四要切实抓好党员队伍建设。继续抓好保持党员先进性工作，努力使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。坚持和健全经常性的党内学习和生活、党性定期分析等制度，特别要在农村普遍开展党员干部现代远程教育，全面提升农村党员学以致用的水平。加强党员管理，特别要加强流动党员管理，建立健全城乡一体党员动态管理机制。注重发挥党员作用，以“党员当先锋”为主题，深入开展“向我看齐”活动，构建党员联系和服务群众工作体系。坚持以人为本，体现党内关爱，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，增强党员的荣誉感和向心力。

三、坚持党要管党，确保党建和组织工作各项任务落到实处。

以改革创新精神推进党的建设和组织工作，关键是党要管党、从严治党，关键是要抓落实、求实效、出实绩。有没有实效实绩，主要看三条：一是看是否促进科学发展;二是看否促进面上工作;三是看是否促进长效建设。具体来讲，要把握以下三条：

(一)强化管党意识。要坚持党要管党、从严治党的方针，进一步落实党建工作责任制。党要管党，首先是党委书记要管党。必须明确，党委书记是党建工作的第一责任人，党委书记不抓党的建设是失职、抓不好党的建设就是不称职。党委书记在抓发展、抓建设的同时，要用足够的时间和精力抓好党的建设，不仅要亲历亲为，对党建工作中的重点、难点和热点问题勤调研、常分析、提思路、谋对策、抓落实，而且要带动班子成员认真履行管党职责，经常督促检查班子成员履职情况。党委分管领导是党建工作的直接责任人，要协助书记认真抓好党的建设。党委班子其他成员要共同承担责任，结合分管工作做好党建工作。要建立健全下级党委向上级党委报告抓党建工作情况、党委会向全委会报告抓党建工作情况、党委会定期讨论研究党建工作、党委(党组)领导班子成员建立党建工作联系点等制度，并长期坚持。县乡党委每年应就抓党建工作情况向上级党委述职，以促进基层党建工作的落实。健全党建工作考核、激励机制，把贯彻执行党建工作责任制的情况纳入领导班子和领导干部考核范围，并把考核结果作为对领导班子及成员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。组织部门作为党委抓党的建设和组织工作的重要职能部门，要一如既往地发扬优良传统，加强自身政治建设、能力建设和作风建设，不断提高工作水平。要按照中组部的要求，认真开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动，以实际成果推动各项工作落实。加强党务工作者队伍建设，确保党的建设有人抓、抓得紧、抓得好。切实加大对党建工作的投入，为做好党的建设提供必要的物质支持。

(二)注重统筹整合。党的建设内容广泛、涉及全局，必须以统筹的思路和举措，推动各方面工作有效组织、有效运转、有效落实。党委各工作部门要树立“一盘棋”意识，在强调各司其职、各负其责的同时，要加强协调配合，齐抓共管，形成合力。要坚持上下联动、协同推进，特别是对党建重点工作，要做到一级抓一级、层层抓落实。要整合党组织内部和政府部门、社会组织以及其他方面资源，为全面推进党的建设服务。要重视新闻舆论工作，坚持正确的舆论导向，做好党建工作宣传，充分发挥新闻媒体作为党和人民喉舌的作用。

(三)创新方式方法。这几年，我们坚持在继承中探索，在探索中创新，党建工作出了典型、出了亮点、出了经验，受到了上级的肯定，也积累了一些工作经验。要认识到，我们一些工作，抓典型、抓试点，点上都很成功，但是更重要的是要通过试点、典型探索，以点带面，指导面上的工作。要继续做好党建创新的文章，勇于探索，大胆创新，在点上总结规律，在面上推广经验，把创新渗透到党的建设和组织各个方面，力争出更多的典型、亮点和经验，不断走出新的路子，不断推动整体工作迈上新台阶。同志们，以改革创新精神推进党的建设要求很高、责任重大。希望各级党委特别是各级组织部门和广大组工干部，进一步振奋精神，求真务实，奋发进取，扎实工作，在新的起点上不断开创党的建设和组织工作新局面，为推进我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。

在市关工委工作会议上讲话篇十五

同志们：

今天的组织工作会，主要任务是小结去年组织工作，安排今年工作。

回顾，全市组织系统围绕市委工作大局，谋大事、抓关键、破难题，为经济社会发展提供了坚强保障。加强换届后领导班子和干部队伍建设，组织工作满意度在**九县（市）区排名第二，在全省181个县（市）区排名64位；深化创先争优活动，“群众带群众工作法则”在全省群众工作路线研讨会上交流经验；扎实推进“基层组织建设年”工作，圆满完成特殊党费结余资金援建，打造出沙溪金鼓村等一批**市级党建示范点，**市基层党建流动现场会在我市成功召开；以“三名大讲堂”为载体，统筹开展干部轮训，“发挥组织部门职能作用，推动县级党校改革发展”的成功做法在全省作经验交流。同时，人事编制、老干部工作和组织系统自身建设再上新台阶。成绩的取得，离不开市委的坚强领导、全市各级党组织的大力支持和广大组工人事干部的努力拼搏。在此，我谨向关心、支持和参与组织人事工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢！

今年是深入学习和全面贯彻党的十八大精神的开局之年，也是我市建设中国最具吸引力的国际休闲旅游城市初见成效之年，组织工作必须紧扣中心、找准定位、理清思路、创新举措，最大限度聚合“正能量”、释放“正效应”，进一步把党的组织优势转化为工作优势。具体工作已印发《工作要点》。我这里侧重强调几项重点。

一是以学习贯彻党的十八大精神为主线，突出抓好“为民务实清廉”党的群众路线教育实践活动。学习贯彻党的十八精神，是当前及今后一段时期的首要政治任务。按照省委要求，要把增强“三个自信”（道路自信、理论自信、制度自信）教育作为干部培训的主要内容，把学习十八大精神成效作为干部考核的内容，不断把学习贯彻引向深入。同时，今年全党将开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。中央初步考虑3月下旬启动试点，下半年自上而下、分级分批展开。这是党内又一次大规模集中教育活动，是全党的一件大事。各级党组织要高度重视，切实抓好活动的准备和推进工作，力争出成绩、出经验、出典型。

二是以从严管理干部为抓手，突出抓好高素质执政骨干队伍建设。加快发展、推动跨越，领导班子和干部队伍是关键。要把更多精力放到选好干部、配强班子、建好队伍上，切实克服重选拔轻管理、重使用轻培养的问题。要坚持导向为旗。突出“四用四不让”原则，以选优配强“一把手”为重点，进一步做好党政正职、关键岗位干部培养选拔工作；加大统筹公选力度，探索建立非定向竞争性选拔科级领导干部长效机制；积极推进中层干部竞争上岗，开展中层干部跨行业、跨单位交流；注重选拔培养年轻干部、女干部、党外干部和基层一线干部，不断优化班子整体功能，提升战斗力。要坚持培养为基。紧扣市委项目推动、产业培育、城市发展、城乡统筹等重点工作，依托“三名战略”大讲堂主载体和党校主阵地，健全配套干部培训体系，提升干部实践锻炼能力。加大培养选拔优秀年轻干部力度，推动优秀年轻干部到改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿，到艰苦的地方、艰苦的单位、艰苦的岗位，去经受艰苦复杂环境的考验和急难险重任务的磨练。要坚持严管为要。探索建立以干部德才和实绩为核心的综合表现库。突出关键岗位、重点对象、重点领域和重点时期严格监督管理干部，探索建立问题干部“特别监督档案”，认真执行个人事项报告、诫勉谈话、述职述廉等制度，进一步建立和完善预警纠错机制，切实加强对领导干部作风、廉洁自律等方面问题的'查核、督办和处理。坚持关心为本。建立经常性的谈心谈话制度，畅通干部诉求表达渠道；进一步落实好干部享受上一职务层次生活待遇政策，解决干部切身利益；完善党内关怀机制，定期开展贫困党员、老党员走访慰问，加大对生活困难、长期生病科级干部的关心关爱，用组织的关怀温暖每一名干部的心田。

三是以加强服务型党组织建设为载体，突出抓好基层党建工作创新。一抓服务提升。在农村，以农民增收致富为重点，大力开展“五化”（便捷化、亲情化、规范化、特色化、常态化）服务型党组织建设；在城市，以完善服务功能为重点，积极开展城市党建“四化”（网格化、区域化、规范化、常态化）建设，进一步拓展基层党组织服务平台、壮大服务队伍、创新服务形式、丰富服务内容、强化服务保障，不断增强党组织的吸引力、凝聚力。二抓村居换届。坚持因地制宜、统筹推进，研究制定科学具体的村（社区）“两委”换届方案；创新党组织带头人产生方式，大力实施优秀人才“回引工程”，真正把“双好双强”型人才选进村（社区）“两委”班子；防止和纠正各种宗族势力干扰村级组织换届选举，坚决打击各种贿选行为，确保村级换届选举工作按时圆满完成。三抓党员管理。按照“严格党内组织生活，严明党的纪律，及时处置不合格党员”的要求强化党员管理。健全党员能进能出机制，探索“谈心谈话找症结，结对帮带促转化，长效监控防反弹”的“不合格党员”教育转化新模式，经教育实在不能转化的，按有关规定严格处理。这里特别强调，党员必须按规定足额缴纳党费，连续6个月不交纳的，按自行脱党处理，并予以除名。省委组织部近期将对各地党费收缴情况进行专项督查，请各单位严格按照组织部〔〕15号文件要求，做好党费的收缴自查工作，不要犯原则错误和低级错误。四抓品牌创建。对接**“百里党建示范走廊”，重点抓好“一个乡镇、一个村、一个社区、一个学校、一个非公企业”党建示范点创建，积极探索和扩大“乡镇党代会年会制”、“党代表提案制”试点工作，力争形成长效机制并在**乃至全省推广经验。五抓责任落实。创新实施党建工作量化考核，深入开展“一述双查三评”党建专项述职，切实做到“述职述党建、评议评党建、任用干部看党建”。

四是扎实做好人才、人事编制、老干部、党校工作。人才工作方面：要坚持党管人才格局，大力实施“名校名院名企”工程，重点培育一批在川东北、在全省具有一定知名度和美誉度的“名医、名院，名师、名校，名人、名企”。统筹各类人才队伍建设，培训培养一批急需紧缺的骨干专业技术人才和基层一线科技兴农、科技致富带头人。人事编制工作方面：要严格按照《公务员法》和《党政领导干部选拔任用条件》的要求，加强公务员入口管理，规范调任程序，严禁行政单位混岗使用事业干部和工勤人员。规范事业单位招聘，严格按有关政策进行资格审查、笔试面试，不得搞“萝卜”招聘。加强人事日常管理，坚决杜绝“吃空饷”、擅自借用人员等管理“真空”现象发生；抓好人事档案管理，请市档案局加强业务指导。规范编制管理，牢固树立“机构编制就是法律”的理念，逗硬落实联席会议、前置审批和账卡管理等制度，固化硬化用编工作制度、工作流程和实名制管理，真正做到“进人有编有计划、专编必专项使用、配干必有职有编”。老干部工作方面：要带着责任使命做好老干部工作。目前，个别单位片面认为老干部工作就是老干部局的事，对老干部的基本情况不清楚、学习活动不组织，老干部逝世后不参与，对此，老干部意见很大。我们对离退休干部实行分级分层服务管理，市上侧重于县级，市级部门和乡镇侧重于科级。希望各级各部门强化责任、狠抓落实，确保老干部的事有人管、有人干、做得好。要满怀深厚感情做好老干部工作，像对待自己的父辈那样，带着孝心、爱心、耐心服务管理老干部，重点抓好老干部的思想教育引导、活动阵地建设使用、政治及生活待遇落实和特殊困难帮扶，做到用心用情、心到情到、服务周到。党校工作方面，要加强软硬件建设，积极整合教育资源，大力发挥中央和省市党校远程教育网的作用，不断提升现代化、信息化水平。()要大力实施“人才强校”战略，加强专（兼）职师资队伍建设。今年，我们计划抽派部分科级干部到党校开讲座或授课一定时间，相关安排出来后，请大家严格对照落实。要注重提升党校工作的影响力，在师资、教材、培育内容形式以及科研上大胆创新，充分发挥党校“干部培训主阵地、党性锻炼大熔炉、科研资政大智囊”作用，不断提升党校办校水平。

同志们，贯彻落实党的十八精神和中央、省委、市委重大部署，需要坚持不懈地培育一支党性最强、作风最正、工作出色的组工人事干部队伍。全市组工人事干部一定要从严要求、改进作风，自觉做到忠诚、公道、自律、亲和。一是政治上要可靠。忠诚于党，忠诚于人民，忠诚于事业，始终保持政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性、改革创新的敏锐性和抵制歪风邪气的战斗性；始终做到正派用人、用正派的人，用好的作风，选作风好的人；始终做到尽职尽责，满腔热情地做好各项工作，争当党员群众的“主心骨”和党的事业的“忠诚卫士”。二是业务上要精通。组织人事工作，原则性强，业务要求高，没有热情干不好事，没有能力干不成事。组工人事干部要带头学习，把学习作为一种政治责任、一种生活方式，带着问题学，结合工作学，深入实践学，不断克服“新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的本领恐慌；要锐意创新，在工作中多思考、多总结、多提炼，在继承优良传统的基础上，研究新情况，开辟新途径，探索新办法，不断开创组织人事工作新局面，努力实现“队伍、工作、成效”三个一流。三是作风上要过硬。近来，中、省、**和我市先后下发了改进工作作风的若干规定。组工人事干部要按照党性最强、作风最正的要求，带头讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果；要改进会风文风，开短会、写短文、讲短话；要艰苦奋斗、勤俭节约，力戒浮躁、庸俗、奢靡之风；要自觉践行公道正派核心价值理念，公平公正、严格操守，清正廉明、一尘不染，坦诚宽厚、低调谦和，切实树立组工人事干部的可敬、可亲、可靠、可信的良好形象。

同志们，做好今年的组织工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要按照市委“党建上台阶”的要求，以更饱满的热情、更务实的作风、更有力的举措，不断开创工作新局面，为全市经济社会发展提供坚强组织保证。

在市关工委工作会议上讲话篇十六

同志们：

按照会议安排，我代表市委组织部，就做好全市组织工作讲几点意见。

一、xxxx年主要工作。

过去一年，在市委的正确领导和省委组织部的有力指导下，市委组织部紧紧围绕市委中心工作，锐意进取、真抓实干，推动党的建设和组织工作取得了新的成效。集中体现在七个方面：

1、扎实推进“三严三实”专题教育，思想政治建设和作风建设不断深化。市委带头、以上率下，示范带动各级领导干部讲专题党课、开展专题学习研讨、开好专题民主生活会、抓好整改落实和立规执纪。把学习系列重要讲话精神贯穿始终，教育干部坚定信念、坚强党性，强化了思想理论武装。持续推进“四风”问题整改，优化发展环境，推动干部干事创业，让群众切实感受到了作风建设带来的新变化。

2、坚持正确选人用人导向，紧紧围绕全市改革发展大局选干部配班子建队伍。落实好干部标准，严格执行《干部任用条例》，强化党委领导和把关作用，形成了注重实干、群众公认的用人导向。改进优秀年轻干部培养选拔机制，把好苗子放到信访ww、项目建设和农村一线去挂职、磨炼，不断提升年轻干部的综合素质能力。加大干部教育培训力度，采取主体调训、远程教学、专题讲座、外出培训考察等形式，全年培训各级干部16030人次，切实提高了干部的政治理论素质和专业化能力。围绕全市重点工作实施了专项督查，综合检验领导班子和领导干部工作实绩，有力推动了全市各项工作任务的落实。

3、进一步规范选任程序，选人用人公信度全面提升。从严把好源头基础关、推荐提名关、考察识别关和酝酿决策关，切实增强干部选拔任用工作透明度。建立执行干部任前预审制，加强了机构职数、干部档案的预审，不符合《条例》规定的坚决不上会。创新干部选任方式，采取“定向海推”方式预推旅游局局长初步人选，进一步优化了“一把手”初始提名权。建立完善干部选任全程记实制度，做到“一会一档、一人一档”，杜绝了违规行为发生。

4、持续深入开展专项整治，从严抓好干部管理监督。加大超配干部消化力度，用足用好相关政策，累计消化超职数职级配备干部91职，占超配总数的62.3%。严肃开展档案专项清理审核工作，以干部“三龄两历一身份”信息为重点，对全县在职乡科级干部、科级后备干部档案进行了集中审核、专项清理和认定。对全县副科级以上干部因私出国(境)证照实行集中保管，做到了应交尽交，个人零持有。完善了监督网络，正式开通了“12380”专用举报电话和短信举报平台，形成了电话、网络、信访、短信“四位一体”的举报体系。

5、着力突破重点难点问题，不断提升基层党组织建设水平。强化党建责任落实，高标准开展了乡镇及部分市直党委(总支)书记抓基层党建述职工作。组织乡镇党委书记、组工干部赴省内外优秀党建示范点观摩学习，编写发放《党建工作指导手册》、《支部书记一本通》等1000余册工作手册，有效提升了抓基层党建工作的能力。切实加强村级“带头人”队伍建设，对全市134名农村(社区)干部进行了集中培训，特邀“全国最美村官”姜驰来抚远作报告;选派31名机关优秀干部到村任第一书记，结合精准扶贫，扎实推进软弱涣散基层党组织转化升级。进一步规范和监督村级权力运行，在全省率先建立村务监督委员会并实现村级全覆盖。加大基层党建工作经费投入，有效解决了基层党组织没钱办事、没能力服务的问题。全面深化在职党员到社区报道活动，建立并发挥党员志愿者专业服务团队作用，为“醉美北大荒知青专列游”、“抚远黑瞎子岛杯鲟鳇马哈鱼首届全国烹饪技能大赛”等活动在抚远顺利举行提供优质服务。全面抓好党员发展、教育、管理服务工作，加大不合格党员处置力度，全年共有8名党员被开除党籍。加强远程教育站点建设，切实提高特色电教片制作水平，选送的电教片《中俄界岛上的巡线人》在全省第九届党员教育电视片观摩评比中获奖。

6、推进人才政策创新，进一步激发人才队伍活力。结合抚远实际，研究制定了《实施若干人才优惠政策暂行办法》和《事业单位引进人才备案管理办法》，通过在政府网站开辟专栏、与省内外高校联合发布人才招聘信息等方式，进一步扩大了人才政策的影响力。积极开展高端人才对接洽谈、咨询服务活动，积极与国内外名院名师名企沟通联系，依托边境口岸、农业基地等优势，广泛培养对外经贸、对俄农业、跨境旅游等方面人才，促进了平台互联，实现了资源共享。

7、践行“忠诚、尽责、担当、守纪”要求，不断加强组织部门自身建设。以部机关为重点，切实加强岗位培训和业务提升，努力打造“忠诚、尽责、担当、守纪”的组工干部队伍。注重组工干部一线实践和锻炼，认真落实联系群众服务基层制度，积极参与志愿服务公益活动，树立了组工干部良好形象。不断提高组织生活质量，开展了“组工干部进党校讲党课”、“组工干部进警营”等形式多样的支部活动。积极参与篮排球赛、演讲比赛以及迎新年千人马拉松等文体活动，在建设和谐团队方面取得成效。关注组工舆情，着力提高组工信息、调研工作水平，促进了信息工作的制度化、规范化。

一年来，老干部工作、公务员管理、信息化建设、组织史编撰等各项工作也取得了新进展。

回顾所取得的成绩，关键得益于市委高度重视管党治党、自觉履责，得益于各基层党组织、各部门大力支持、密切配合,得益于全体组工干部凝心聚力、担当作为。实践中，我们对组织工作的规律性认识不断深化和升华，思路、理念、方式不断转变和跟进，主要体现在：一是更加注重主动融入中心、服务大局。把落实中央、省委和市委决策部署作为组织工作的第一位责任，做到在融入中心中找准定位，在服务大局中体现价值。比如，着眼事业发展需要选好干部配强班子，突出全市重点工作强化干部考核的导向作用，围绕营造干事创业氛围加强对不作为干部追责力度，立足市情跟进培训全面提升干部政治业务素质能力，等等，都有力地保障和服务了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱环节、破解难题。始终坚持问题导向，找准靶心、精准发力，农村和社区基层党建、后备干部培养等基础相对薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重贯彻从严要求、最讲认真。牢牢抓住全面从严治党这条主线，事事从严、层层盯紧，使严的精神和实的作风逐步成为组织工作常态。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到差距和不足。比如：在选干部配班子方面具有专业思维、专业素养、专业方法的干部还相对较少;基层组织总体薄弱的状况仍未从根本上改变;激发人才创新创业政策抓落地、见实效还有很大差距。这些问题既是组织工作的差距，也是需要破解的重点难题，我们必须采取措施认真加以解决。

今年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是全面从严治党的深化之年，是市、乡领导班子换届之年，组织工作任务艰巨而繁重。2016年全市组织工作的总体要求是：全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕市委一届一次全会提出的“建设‘一岛三区’、发展‘五大产业’、实施‘六项工程’”目标任务，自觉把组织工作置于大局之中谋划部署;要牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以落实全面从严治党要求为主线，以“两学一做”学习教育、市乡领导班子换届、软弱涣散基层党组织整顿、人才政策创新和落实为重点，统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、人才队伍建设，为我市“十三五”时期开好局起好步提供坚强组织保证。

1、扎实开展“两学一做”学习教育，进一步强化党员的先锋模范作用。党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践。我们要把这次学习教育作为今年党建工作的龙头任务，突出把握“学什么、怎么学、怎么做”三个重点，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以做合格的共产党员为着眼点和落脚点，紧密联系党员的思想、工作、作风实际开展活动，有效防止形式化、空泛化、走过场。当前，我们要重点开展好开展调研工作，摸清党组织和党员队伍现状;分级分类制定培训计划，提高党务骨干组织学习、推动教育的能力;有针对性地选好编好学习教材，为启动学习教育做好各项准备。

2、全力抓好市、乡领导班子换届工作，打造高素质的执政骨干队伍。按照中央关于自下而上的换届要求，全省乡镇领导班子换届时间为今年第三季度;县(市、区)领导班子换届时间为第四季度。省委将于4月份召开专门会议对换届工作进行部署。一要扎实做好换届准备工作。要结合年度考核和平时考核，重点搞好乡镇领导班子整体结构、优化方向等方面的分析研判;对重要岗位人选要提前调整配备到位，以利于工作衔接和换届选举;围绕落实中央和省委换届政策要求，深入开展调研，统筹谋划好我市的换届工作，做好组建机构、人员培训等各项具体准备工作。二要积极扩大换届工作中的民主，认真抓好换届组织工作。要创新干部选拔任用方式，完善换届考察方法，为乡镇换届人事安排提供依据。要选好配强乡镇领导班子，重点抓好乡镇党政主要领导的选配，增强班子整体功能。完善党代表产生办法，改进候选人介绍方式和差额选举办法，积极落实党代表任期制的有关规定。配合省委组织部做好对市级领导班子的换届考核和换届组织工作，保证换届工作圆满完成。三要严肃换届纪律。坚持教育在先，警示在先，预防在先，切实加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育。组织干部群众认真学习湖南衡阳案、四川南充案通报精神，举一反三、引以为戒，努力营造风清气正的换届环境。做好深入细致的思想政治工作，教育引导干部自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转。

3、主动适应干部教育新常态，深入开展政治素养和专业化能力培训。认真贯彻干部教育培训工作条例和全国党校工作会议精神，加大教育培训力度，重点抓好三个方面工作。一要促进思想建党。突出抓好系列重要讲话精神学习培训，充分发挥党校培训的主渠道主阵地作用，主体班理论教育和党性教育内容调整到总课时的70%以上。把党章党规党纪作为必修课程，引导各级干部自觉加强党性锻炼。二要促进能力提升。推进干部教育培训改革创新，扩大案例分析、研讨互动教学比重，增强教学的吸引力和感染力。要大力开展五大发展理念培训，确保领导干部思想观念跟得上、知识结构跟得上、行动能力跟得上。三要促进培训实效。加强党校师资队伍建设，建立和培养本地兼职教师队伍，选派优秀干部到党校教学一线挂职锻炼。要严格教育培训管理，将党员干部参训情况纳入公务员年度考核内容，作为干部选拔任用的重要参考。

4、坚持党管干部原则，从严培养选拔和管理监督干部。要认真贯彻落实《干部任用条例》，把从严从实作风贯彻落实到干部队伍建设全过程。一要建立能上能下用人机制。通过基层遴选、竞争上岗、调整交流等办法，把有本事、想干事、会干事、干成事、不出事的干部选拔到领导岗位上来，同时要加大治庸治懒力度，及时调整不胜任不称职干部。进一步加大优秀年轻干部培养使用力度，丰富选派形式，加强跟踪管理，炼强挂职干部。二要严格选拔任用程序。进一步完善市管干部选拔任用工作流程和纪实办法，认真落实干部沟通推荐和考察工作责任制，把潜性环节显性化，严肃责任追究。强化任前考察，对重要岗位增加集体面谈环节，增强岗位匹配性，把“伯乐相马”和“赛场选马”相结合，提高选拔工作的精准度。切实推进干部考察文书档案规范化建设，努力提升干部工作科学化、制度化水平。三要强化干部选拔任用工作监督。抓好突出问题专项整治，严格落实超职数配备干部整改消化计划，目标制定到季、指标分解到月，确保明年9月底前全面整改完毕;严格职数预审制度，从源头上防止新增超职数配备干部问题发生。强化档案专项审核力度，对档案造假问题依规严肃处理;严格落实干部档案任前审核责任制，在疑点没有消除、问题没有搞清之前，坚决不能提拔使用。进一步抓好巡视整改，建立台账，逐一对账销号。切实加强干部的日常管理监督，严格执行定向约谈制度、谈心谈话制度、组织函询制度，把功夫下在平时，做到从严管理监督干部常态化。四要改进领导班子和领导干部考核工作。进一步完善领导班子和领导干部年度考核评价办法，建立健全领导干部年度业绩和问题两个清单。以推动和落实全市重大决策部署和重点工作为主要任务，完善《全市重点工作督查考核办法》，强化动态考核，把督查整改成效与从严问责挂钩，切实运用好督查成果，推进各项工作迈上新台阶。

5、全面加强基层党建工作，切实增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。今年主要是集中精力抓好全省农村基层党建工作会议、社会组织党建工作座谈会和《关于加强和改进农村基层党建工作的意见》等会议文件精神的贯彻落实。一要强化党建主体责任落实。认真抓好地方党委工作条例、党务公开制度、党内政治生活等12项主干制度建设。健全完善考评责任机制，加大党建工作在领导班子和领导干部考评中的权重，强化党建考核结果运用。建立党委(总支)抓党建工作问题清单制度，倒逼各级党组织切实履行好管党治党责任。二要牢牢抓住带头人队伍建设这个关键。对全市基层党组织书记普遍轮训一遍，切实解决带头人队伍能力素质不适应的问题。充分发挥“百名好支书”的典型示范作用，引导和激励基层党组织书记在带领农民增收致富、民主管理等方面当好领头雁和主心骨，切实解决带头人作用发挥不够的问题。三要继续抓好整顿农村软弱涣散基层党组织这个重点。要把党建工作特别是整顿工作与脱贫攻坚结合起来，选好配强带头人，进一步强化“第一书记”选派、管理工作，建立各级党政领导班子成员直接联系贫困村、贫困户制度，探索各类党组织结对共建方式，为脱贫输入新血液。四要统筹推进各领域基层党建工作。深化基层服务型党组织创建工作，探索“互联网+基层组织建设”模式，规范推行“百姓问政”、“群众事务干部代办”等制度，有效增强基层党组织政治功能和服务功能。优化党组织设置，扩大组织覆盖面，对作用不明显、工作落后、不适应形势发展需要的基层党组织进行整顿或撤销;抓好新型农业经营主体党组织组建工作，开展“非公企业党建提升年”主题活动，创新党组织和党员发挥作用的有效途径。强化社区党组织服务功能，解决不少于300㎡的社区活动场所2个。全面加强机关党的建设，严肃党内政治生活，改进机关作风。着力打造党建“特色品牌”,围绕美丽乡村建设、产业基地建设以及民俗文化挖掘保护和宣传等工作，开展党建“亮点工程”创建，实现基层示范引领和作用发挥的最大化。抓好发展党员工作，建立从严教育管理党员制度，加强流动党员管理，稳妥慎重地处置不合格党员。着力抓好远程教育终端站点规范化管理和常态化学用，确保学出效果用出效益。认真开展庆祝建党95周年活动，做好“先优”评选表彰工作。

6、深入推进人才政策落地，激发人才创新创造创业活力。组织部门作为党管人才的牵头抓总职能部门，要切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务职能，为全市经济社会发展提供人才保障和智力支撑。一要强化政策支持，充分发挥现有人才作用。要通过落实技术入股、离岗创业、兼职兼薪等激励政策，调动现有人才群体创新创造创业的积极性，推动各类人才在本岗位建功立业。二要打造良好环境，留住、引进各类优秀人才。注重教育培训，通过派出进修深造等形式，为各类人才学习深造创造条件。完善服务保障，市委要进一步研究制定本级高层次人才认定标准，在子女入学、医疗保健等方面开通“绿色通道”。打造创业平台，依托东极小镇ppp项目、边境经济合作区、东极对俄果蔬生产基地等重点项目建设，大胆探索人才引进新政策，努力把经济开发前沿建成人才引进的先行区。三要健全选育机制，积极培养乡土人才。通过举办培训班、送科技下乡、开展远程教育等方式，全面加强对乡土人才的技能培训。要建立乡土人才选拔制度，真正让“土专家”、“田秀才”有名有份。四要坚持党管人才，构建完善协调联动机制。落实基层单位人才需求备案制度，做到统一部署、提前申报、严格审批、严密实施、事后备案，形成全县人才工作一盘棋局面。完善成员单位联席会议制度，建立人才工作信息收集和反馈制度，督促各项人才政策尽快落地。强化资金保障，县委设立人才发展专项资金，列入本级财政预算，保证人才发展投入足额到位。

7、聚焦主责主业，毫不放松地抓好组织部门自身建设。要把“三严三实”真正落实到组织工作全过程，持续推动“忠诚、尽责、担当、守纪”组工干部队伍建设。一要锤炼对党忠诚的政治品质。自觉与党中央保持高度一致，与省委、市委同心同德，时刻保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人。二要提升履职尽责的专业化水平。通过“上挂”学习、集中培训、组工干部上讲台等多种形式，切实提升业务理论水准。要有计划地选派组工干部到经济工作一线挂职锻炼，丰富阅历、拓宽视野、增长才干。要对各项工作实施项目化管理，以钉钉子的精神、集中攻坚的办法，逐项推进，落地见效。要建立完善组工干部选拔任用机制和激励关怀机制，激发组工干部队伍活力。三要弘扬担当守纪的优良作风。严明组织人事纪律，严格执行组工干部“十严禁”等纪律规定，维护组工干部遵规守纪、清正廉洁的良好形象。坚持公道正派，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，让党员干部有想法到组织部来说、有困难到组织部来讲、有委屈到组织部来诉、有意见到组织部来反映，真正使组织部门成为干部之家。

同志们，做好新一年的组织工作责任重大、使命光荣。立足于撤县设市的新起点，我们一定要在市委的坚强领导下，围绕中心、服务大局，开拓创新、扎实工作，为推动“十三五”规划实施、决胜全面建成小康社会、全力打造充满魅力的现代化商旅名城提供坚强组织保证。谢谢大家!

在市关工委工作会议上讲话篇十七

这次市委经济工作会议的主要任务是，全面贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，深入分析研究当前形势，总结20xx年工作，安排部署今年经济工作。会前，市委组织8个调研组进行了广泛深入的调研，形成了一批调研成果，为开好这次会议奠定了重要基础。下面，根据市委会讨论的情况，我讲三个方面的意见。

一、当前经济形势。

在去年底召开的中央经济工作会议上，发表重要讲话，全面总结了以来党中央抓经济工作的三件大事和经济形势呈现的积极变化，明确提出今年经济工作的目标任务、重大政策和基本要求。围绕贯彻习部署要求，在讲话中阐述了宏观经济政策取向，并对今年工作进一步作出具体部署。

会议强调，党的以来，中央着重抓了三件大事：一是作出经济发展进入新常态的重大判断;二是形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架;三是贯彻稳中求进工作总基调。会议指出，当前全国经济形势总的特点是缓中趋稳、稳中向好，经济运行保持在合理区间，质量和效益继续提高。会议强调，稳是主基调、是大局，在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。要深入推进“三去一降一补”，进一步推进农业供给侧结构性改革，着力振兴实体经济，促进房地产市场平稳健康发展;要加快推进国有企业、产权保护制度、财税和金融体制、养老保险制度等关键性改革，有重点地推动对外开放;要切实加强和改善党对经济工作的领导，把全面从严治党要求体现在党领导经济工作之中，把党对经济工作的领导落到实处。

省委经济工作会议指出，当前我省经济增长的总体态势趋于平稳，经济结构进一步优化，经济发展的综合质量效益持续向好。强调今年要突出抓好供给侧结构性改革、培育新的增长点、打造接续新动能、强化项目投资、有效防范风险五件大事，努力保持经济平稳健康发展势头。

中央和省委经济工作会议有一个突出的共同点，就是都强调要全面贯彻新发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。会议作出的重大决策和各项具体部署，目标直指全面提高发展的质量和效益，强调坚持以提高发展质量和核心竞争力为中心，扩大高质量产品和服务供给;深入开展质量提升行动，用质量优势对冲成本上升劣势;着眼提升经济发展质量和水平，壮大新兴产业，形成新的产业增长集群和发展支撑。我们要深刻领会、准确把握这些核心发展思想，全面贯彻落实到经济社会发展的全过程、各环节。

近年来，我们坚决贯彻中央和省委决策部署，坚定“五大发展理念”，围绕“四二”部署，实施“六六”战略，加快转方式促增长，推进经济结构战略性调整，全市经济呈现稳中前行、进中向好的发展态势，质量、效益有了新的提升。

纵向上看，20xx年到20xx年全市生产总值年均增长7.8%，达到399.9亿元;一般公共预算收入年均增长17.5%，达到27.1亿元;大口径财政收入年均增长13.3%，达到58.26亿元;固定资产投资年均增长15.5%，达到349.7亿元;社会消费品零售总额年均增长10.1%，达到160.9亿元;城乡居民人均可支配收入年均分别增长9.9%和10.1%，达到21503元和11646元，总体保持了平稳较快发展。

横向上看，20xx年以来，生产总值总量上升到全省第7位，增速由第10位上升到第7位;一般公共预算收入总量由第9位上升到第7位;固定资产投资增速由第8位上升到第3位，占gdp的比重87.5%，是全省低于100%的两个市州之一;规模以上工业增加值由第10位上升到第8位，增速由第12位上升到第6位。主要指标在全省的位次逐年前移。这表明，我市经济总体发展态势良好，令人鼓舞，我们要保持自信、坚定前行。

但是，正如指出的，问题是时代的声音、问题是工作的导向，全市经济运行中的一些重要现象还需要我们高度关注和深入研究。

一是现代农业在徘徊中前进，工作实践中虽然探索找到了一些可行的路子，但整体突破能力不强。我们深化农业供给侧结构性改革，把扩大绿色有机农产品生产供给作为现代农业发展的基本方向，扎实推进“四个百万”工程，玉米制种等三个主导产业的优势更为明显，中药材、马铃薯、食用菌等区域特色产业规模逐渐扩大、特色更为鲜明，农业总体结构走向优化，产业化水平也在提高。但农产品标准化建设滞后，质量安全体系还不健全，真正拿得出手的品牌农产品数量少，农业生产组织化程度仍然比较低，产业化龙头企业规模小、带动能力弱，一二三产融合程度不高等问题还比较突出。

二是工业经济长期“短腿”，虽然采取了必要的工作措施，但不是很有力，从上到下真正重视工业经济发展的浓厚氛围并未形成。我们努力统筹一、二、三产业协同发展，围绕工业经济“短板”，把工业园区作为主要载体，出台了一些有效的政策措施，针对性地集中解决突出问题，“升规入库”企业有所增多，新企业、新产业开始成长，第二产业整体在逆境中实现企稳回升。但工业经济发展缓慢的基本态势没有从根本上扭转，行业多但产业主体不突出、企业体量小且经济效益差、产品不对路且质量等次低等问题突出，各级各部门对工业发展的重视程度和努力程度都不够。

三是旅游文化产业总体发展态势很好，但方式还显粗放，旅游品质提升和效益提高还需下大功夫。我们持续加大对旅游文化产业的政府资源投入和财政资金投入，实施“四大行动计划”，做响做靓“五张名片”，推进旅游文化体育医养融合发展，实现了旅游人次和综合收入的高速增长。但总体上仍处于粗放发展的初级阶段，综合投入大、产出效益低，无论是服务质量还是产品供给，都还处在较低层次。特别是旅游服务市场主体散、小、弱、缺，旅游六要素中的“购”和“娱”严重短板，旅游+产业发展滞后，缺乏具有文化内涵、地域特色和适应消费需求的多样化、个性化高端产品，可驻足性、消费性和回头性不强，对交通、住宿、餐饮等产业的带动作用远没有发挥出来。

四是财政收入总量增长较好，但收入结构不合理、不可持续，且地方经济的财政贡献率过低。财政收入中税费比例不合理，非税收入占比过高且还在上升。税收收入中工业企业提供的税收不到五分之一，主要集中在采矿、电力等传统产业;第三产业是税收增长的主体，但主要分布在金融保险、烟草石油、电信通讯、房地产等行业，且纳税大户基本为央企和省属企业，地方企业对税收的贡献并不高。财政支出80%靠中央和省级转移支付，自身“造血”功能差，收支矛盾突出。

五是基础设施条件努力改善，支撑发展能力增强，但重大支撑性项目仍然偏少，政府与社会资本合作局面尚未完全打开。随着“6873”交通突破行动和“6363”水利保障行动深入实施，交通、水利等一些重大基础设施项目相继建设;城乡基础设施、旅游基础设施都不断完善，对发展的支撑作用明显。我们抓住投融资体制改革的机遇，力推ppp建设模式，部分项目列入国家和省上ppp项目库，并有一些项目开始实施，走在了全省前面。但基础设施仍然是制约发展的刚性瓶颈;政府与社会资本合作推动基础设施建设和公共服务发展只开了个头，强劲有力的合作发展态势尚未形成，民间资本投资活力远未激发出来。

六是生态环境保护和建设虽然取得了一些成绩，但老问题没有解决，新问题还在继续发生。环保部约谈和中央环保督查问题尚未彻底整改，祁连山、黑河湿地国家级自然保护区乱搞建设、环保违法等问题仍在发生。农业面源污染呈扩大趋势，大气、水体、土壤等污染治理形势依然严峻。各级党政组织和企业的环境保护主体责任落实不到位，监管措施不得力等问题突出;法律意识、环保意识淡漠，违规违法行为屡禁不止，环境保护任务十分艰巨。

七是全面深化改革努力推进，创新驱动发展局面渐开，但新产业、新业态发展仍然较慢，市场主体活力还未有效释放。我们扭住全面深化改革和创新驱动发展这两个根本动力，有力推进了农村集体土地确权等产权制度改革、政府“放管服”等体制机制改革，“双创”基地城市示范也取得了明显成效。但一些重要领域和关键环节的改革进展仍然缓慢，甚至没有实质性突破，制约创新发展的体制机制障碍还比较多;市场主体总量仍然偏少且规模偏小，经营不稳定，生命周期短，市场主体活力激发不明显。

我们既要充分肯定成绩，以坚定发展的信心和决心;又要敢于正视问题、直面矛盾，主动作为、勇于担当，以增强发展的紧迫感和责任感。

今年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是贯彻落实市第四次党代会精神的开局之年，做好全市经济工作意义重大。根据中央和省委经济工作会议精神，全市经济工作的总体要求是：更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，按照中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和省委新部署新要求，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，以提高发展质量和效益为核心，以推进供给侧结构性改革为主线，围绕“四二”部署、实施“六六”战略，加快转方式调结构促升级惠民生步伐，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的和省第十三次党代会胜利召开。

围绕“十三五”实现全面小康总目标，今年经济社会发展的主要任务指标为：生产总值增长8%，在实际工作中争取更好成绩;固定资产投资增长13%，社会消费品零售总额增长10%，大口径财政收入和一般公共预算收入均增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%。

市第四次党代会提出率先全面小康“六大建设目标”和经济社会发展“六个着力重点”，明确了今后全市经济社会发展的重要领域、着力重点、突破方向。市四届人大一次会议进一步作了具体部署，其核心要求是坚持发展这个第一要务，扭住经济建设这个中心不动摇，着力提高发展的质量和效益。落实好这些工作部署，既要紧盯目标持续用力、久久为功，也要分阶段性工作要求，在重要环节、重点工作上聚焦发力、抓实见效，把长项做得更长，把短板尽快补齐。市委认为，今年经济工作要突出抓好以下八个方面：

第一，关于现代农业示范市建设的几个着力重点。

建设现代农业示范市，是率先全面建成小康社会的标志性目标之一。要充分发挥农业比较优势，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农产品质量和效益为主攻方向，以推进农业供给侧结构性改革为主线，转变农业发展方式，改善农业生产环境，培育农业农村发展新优势，加快农业现代化步伐。

(一)把绿色有机农产品生产供给作为农业供给侧结构性改革的首要着力方向。继续深入推进“四个百万”工程建设，以甘临高为主，努力做大做强做优玉米制种、金张掖夏菜、畜禽养殖三个主导产业。玉米制种产业，面积稳定在100万亩左右，在品种质量和标准化生产管理上再下功夫。统筹农科院、河西学院等科研力量，加快筹建玉米分子育种、抗病育种实验室，力争再培育新品种3-5个。继续大力整顿生产经营市场秩序，努力建设种业市场监管“首善之区”。蔬菜产业，重点是扩大基地、提高品质，面积再增加10万亩，达到80万亩左右。发挥好龙头企业和专业合作社等新型经营主体的引领带动作用，统一技术标准规范，生产和供给数量充足、品质优良的蔬菜产品。畜禽养殖产业，持续推进现代畜牧业全产业链建设，整合牛羊产业大县项目资金，支持前进牧业等龙头企业建设标准化养殖示范场区100个，牛饲养量和出栏量分别达到105万头和30万头，畜禽标准化规模养殖量占到总量的80%以上。牧草产业，面积稳定在130万亩左右。深入实施退耕退牧还草工程，鼓励种养大户通过土地租赁、流转等方式，再建设“亩收万斤草、种草千亩村”基地6个，新增优质牧草3万亩。

我们特别要求，要把农畜产品质量安全体系建设摆上更加重要的位置。全力推进整县域、整乡镇标准化示范创建，进一步强化兽药、饲料等投入品监管和农业面源污染防治，坚定实施“化肥农药零增长行动”并逐年减少。扶持绿色有机农产品基地建设，全市标准化、无公害农产品生产面积达到340万亩和255万亩，废旧农膜回收率80%，尾菜处理利用率40%，确保农畜产品监测合格率99%以上。

要高度重视农畜产品品牌这个“市场通行证”和竞争力建设，进一步做响擦亮“金张掖夏菜”“金花寨小米”“临泽小枣”“高台酿酒葡萄”“山丹羊肉”“民乐紫皮大蒜”“肃南高山细毛羊”等传统名优品牌，年内再推介认证“三品一标”农产品10个以上，累计达到100个，创建2-3个知名绿色有机农畜产品品牌，总数超过10个，成为全省之最。

(二)把沿祁连山浅山区食用菌产业放在区域特色产业优先发展的位置。多年来，我们把握自然规律，努力推动种植业、养殖业、食用菌产业“三元双向”循环发展，同时形成马铃薯、中药材、小杂粮、优质林果等区域特色产业。进一步比较研究，在沿祁连山浅山区发展食用菌产业潜力巨大，近两年几个插花型扶贫地区精准扶贫实践进一步证明，加快这个产业发展的时机和条件已经成熟。由此，从今年起要把发展食用菌产业放在全市农业农村工作空前重要的位置，组建专门工作班子，全力推动发展。

要尊重产业成长规律，因地制宜，建设以镇(村)为基本单元的原料供应基地，以县(区)为基本单元的加工销售基地，形成甘州、山丹、民乐、高台等沿祁连山浅山区食用菌产业发展为重点的冷凉经济产业带。甘州区要加快建设以贯党珍稀菇业公司为龙头的食用菌产业园，新建连片示范点30个，至少带动发展食用菌20xx亩;山丹县要加快建设以爱福公司为龙头的双孢菇产业园，新建连片示范点25个，至少带动发展食用菌1500亩;民乐县要加快建设以荣善公司为龙头的姬菇产业园，新建连片示范点25个，至少带动发展食用菌20xx亩，高台等县也要积极扩大食用菌生产规模，推动形成“一企一菇”“一乡一菇”的基本发展布局。

要大力推进“农户+合作社+企业”生产模式，组织工厂化生产，引导农户以土地经营权、林权和设施装备等入股专业合作社和企业，推动农民个体、合作社、小微企业通过多种方式合作、联合，形成公司提供菌种和技术、农户分散生产或合作社集中生产、企业收购加工销售的产业化链条，让农户更多分享产业链和价值链增值收益。

要加大政策扶持和技术服务力度。市级财政每年安排专项贷款贴息，对参与食用菌菌种繁育、加工销售、废弃物利用等环节的企业给予贴息扶持;县区也要采取贷款贴息、以奖代补等措施，对食用菌生产的经营大户、家庭农场、专业合作社进行扶持;市上整合农业项目资金，对县区食用菌产业进行集中支持。加强食用菌专业技术和实用人才培养，发挥河西学院食用菌工程实验室的技术优势，加强科研攻关和技术本土化的集成与创新，为食用菌产业发展提供源源不断的技术、人才支撑。

(三)把“美丽乡村”建设作为今年新农村建设的任务重点。建设“美丽乡村”是推进新农村建设的主要抓手。近年来，我们从完善规划布局、配套基础设施、美化人居环境、提高管理水平等方面入手，培育出党寨镇马站村、倪家营镇黄家湾村等一批示范村，积累了一些成功经验。今年要按照更加讲究质量内涵、更加慎重稳进的要求，结合推进12个国家级重点镇、35个“特色小镇”、12个省级“千村美丽”示范村建设，再选择50个左右产业基础、区位条件、资源禀赋较好的村庄，集中力量加快路、渠、林、电、通讯等基础设施集成配套，继续为新农村建设树立样板。

要把“美丽乡村”建设与特色产业发展紧密结合起来，按照“一村一品”“一乡一业”或“数村一品”“数乡一业”的定位，建设一批特色林果、食用菌、马铃薯、中药村、小杂粮种植特色村落。依托各类园区、农事景观，推进观光设施建设和服务项目开发，加快发展集绿色农产品采摘、情趣休闲种植、果木花卉观赏、乡土风味餐饮于一体的特色旅游业，年内新建乡村旅游模范村6个，旅游专业村15个。

要持续开展城乡环境卫生整治活动，以道路沿线和村社内外、房前屋后环境为重点，着重解决杂物乱放、柴草乱堆、垃圾乱烧、污水乱倒、地膜乱飞、粪便乱排、畜禽乱养等农村“乱象”。加强乡土文明文化教育，倡导节俭淳朴新风尚，引导农民适应“美丽乡村”新环境，改变生产生活方式，革除陈规陋习，争做新农民，建设新农村。

第二，关于河西走廊经济区枢纽城市建设的产业支撑和基础设施建设。

区域性枢纽城市首先是经济中心，且必须以实体经济为主要支撑。实体经济涵盖了一、二产业和第三产业中的生产性服务业，“振兴实体经济是供给侧结构性改革的主要任务”。实体经济中的工业经济是我市发展的主要短板，要坚定不移地强化这个支撑。今年着重抓四件事：

(一)坚定发展绿色有机食品工业这个主攻方向。我市工业门类多且布局分散，齐头并进、多面开花不太现实，在坚持“一特两新”工业经济基本布局的前提下，必须与具有比较优势的第一产业发展相结合，攥紧拳头集中突破。当前，各方面对加快发展特色农产品加工业共识程度比较高，消费结构变化、消费档次升级、质量意识增强，又对优质、安全的绿色有机食品形成有效需求。发挥我市农畜产品资源丰富优势，发展绿色有机食品工业，一端连接田间地头，一端伸向消费市场，将城乡一二三产业有机整合、一体推进，是张掖实体经济振兴发展的重要路径。

要根据全市现代农业发展规划和优势特色农产品产业带分布，着力打造粮食、果蔬、畜产品、酒类酿造、中药材、小杂粮、食用菌、红枣、休闲小食品等特色农畜产品全产业链，形成绿色有机食品产业集群。粮食产业要突出马铃薯、玉米深加工，研制生产一批传统米面、预制菜肴等产品，推进马铃薯产品主食化。果蔬产业要大力支持农户、专业合作社和企业改善储藏、保鲜、烘干、精选分级、净菜加工等设施装备，加强城市“菜篮子”供给，重视果蔬精选后无害化、商品化处理。畜产品产业要积极引进先进的提取、分离与制备技术，开发高档肉类主导产品，推进畜禽皮毛骨血系列副产物的收集处理和综合利用。酒类酿造产业上，滨河集团、祁连葡萄酒业经过多年发展积累，已占有一定市场份额、形成品牌优势，要大力支持企业开展技术创新，提升原有产品质量品质，开发更多名优新特品类。中药材产业上，河西制药是全省著名的“老字号”中医药企业，部分产品在全国同类行业中很有影响，要重点扶持发展壮大，鼓励企业积极采用先进中药分离提取技术，研制中药制品，开发养生保健、食药同源的“健字号”食品。小杂粮等产业，要鼓励现有各类加工企业扩大种植规模，引进新技术，开发新产品，用工匠精神打磨一批新品牌。

所有产业链都要特别注重在优胜劣汰的市场竞争中培育龙头企业，重点扶持前进牧业、博峰肥牛、甘绿集团、甘肃金南瓜等企业做大做强，加快推进天域绿谷1.6万吨鲜骨肉精深加工、天润汇丰5000吨脱水蔬菜、朴森药业5000吨中药材、博丰农业5万吨葡萄枸杞汁、鼎丰专用薯全产业链、三元乳业500吨鲜奶生产、河西制药口服液等项目建设。着力抓好“个转企、小升规、规改股、股上市”工作，推动成千上万的市场主体从“蚁群”向“象群”转变。

要大力推进信息化建设与运用，建立智慧工业大数据分析平台，鼓励企业运用“互联网+”信息技术改造传统工艺。支持市内企业与兰州理工大学等省内外高校、科研院所合作，建设省级、市级工程技术研发中心、重点实验室和产业化试验基地，提升企业自主创新能力和综合经济效益。支持企业与农户对生产、加工、销售全过程进行标准化管理和质量控制，联合开展“三品一标”推介认证。经过几年努力，创建认证民乐粉丝、高台番茄酱、滨河九粮液、丝路春等50个左右在全省乃至全国知名的绿色有机食品工业品牌。未来目标是扶持10个左右在西北地区具有龙头地位、规模较大、市场占有率高的绿色有机农产品生产加工骨干企业。

(二)全力提升主要产业园区基本服务功能。园区是工业经济发展的主要平台。振兴实体经济，必须把园区建设好。要全面梳理园区管理体制机制方面存在的突出问题，以尽量有利于园区的原则，抓紧研究解决。市、县区两级都要加大向园区管理机构放权力度，本着“能放即放、能减即减”的原则，切实将土地、规划、建设、环保、质监、工商、安监等审批管理权限下放或授权产业园区，建立“直通车”，实行一站式联合办公，让园区享有或直接对外行使政府部门经济管理的职权。

把园区基础设施建设作为重中之重，通过财政扶持、政府与社会资本合作、争取项目支持、吸引民间资本等方式，加大道路、电力、供排水、垃圾处理等基础设施建设投入，完善配套服务功能，增强园区承载能力。今年市县两级财政对园区建设的支持资金要在去年基础上增加一倍，将园区基础设施建设列入市政基础设施信贷计划，在城投债中为园区配置一定比例，支持园区发债募集建设资金，重点做好张掖经济技术开发区15亿元企业债券发行工作。

(三)强力推动骨干财源体系建设。财力和财源是一个地方发展最重要的基础。要着力构建以第二产业为主要基础、第三产业为重要来源的骨干财源体系，加快提高税收在财政总收入中的比重和二产在税收总量中的比重。

要做强农业建好“第一车间”，为二三产业发展提供稳定优质的原料;要做大工业这个地方财源的主体支撑，把绿色有机食品工业作为融合贯通一二三产业的突破口，下大决心、花大气力抓好;要巩固房地产业这个地方财源的传统领域，结合去库存引导建筑业健康发展，推动税收稳步增长;要注意支持金融、保险、石油、烟草、通讯、电力等这些中央、省属重要财源企业，力争做出新贡献;要持续强化旅游文化在第三产业中的龙头带动地位，促进物流业和生产生活性服务业快速发展，加快形成新的财源增长点。

要努力扩大骨干企业总量和规模创造主体财源。筛选确定一批税收贡献大、带动能力强、成长性好的企业，有针对性地培养。坚持市上四大班子领导联系包挂企业项目制度，一个企业或项目确定一名市级领导、组建一套班子、制定一套方案，盯住抓下去，直至见到实效。通过三年左右时间，在绿色有机食品工业、新型建材、装备制造、生物医药、旅游文化等重点行业培植50户左右骨干财源企业，形成可持续发展的财源体系。

今年要下决心破解玉米制种企业不在当地纳税的老问题。目前，全市四分之一的良田都用来生产玉米种子，制种企业达到62户，但缴税大多都在外地，本地税收十分有限，必须下大力气改变这种“墙内开花墙外赏”的局面。要加快推进种子企业联合上市，力争上半年实现甘肃东方种子交易中心挂牌。要研究建立制种基地耕地供给、电力供应、银行贷款等与种子企业纳税贡献挂钩机制，通过“以地控税”“以电控税”、金融配合等措施，推动制种企业在张设立财务独立核算法人机构、财务结算中心或运营管理分部，实现种子企业就地纳税。

(四)加快推进以立体交通网络为重点的基础设施建设。基础设施是区域枢纽城市建设的基本“骨架”支撑，要加快完善交通、水利、电力、信息、物流等重大基础设施，提升城市资源整合能力和区域竞争能力。

交通方面，围绕构建立体交通体系，着力推动张扁高速和甘临、张肃一级等骨干公路尽快开工建设，甘平、花草滩至焉支山公路和新区黑河大桥等建成通车。积极争取兰州至张掖三四线批复实施，推动张掖—阿右旗—乌海铁路列入国家铁路网建设规划。实施张掖机场扩建工程，山丹马场和民乐扁都口通用航空机场年内开工建设。

水利方面，加快酥油口下库等水源工程、甘州大满等大中型灌区节水改造、15万亩高效节水灌溉示范区等项目建设，完成黑河城区段治理一期工程收尾和二三期工程年度建设任务，实施农村饮水安全巩固提升工程。推进智慧水网和智慧水务规划编制、申报、实施进程，完善水生态文明示范硬件设施，完成试点任务。

电力方面，完成750千伏张掖变电站前期工作并开工建设，新建330千伏甘州变和110千伏绿洲变等输变电工程，改扩建330千伏骆驼城变和110千伏平原堡变等增容工程，加快城市新区电网配套和农村电网改造，增强电力外送和电网支撑保障能力。

信息化方面，加快骨干城域网扩容等信息基础工程，实现4g基站全覆盖，出口带宽达到1700g以上。推动物联网落地张掖发展，推进“智慧城市”“数字张掖”建设取得成效。

物流方面，继续加快张掖国际物流园、绿洲现代物流园等重大项目建设，建设临泽物流公路港，完成甘州区南关蔬菜果品市场改造工程，再建设6个乡镇便民市场，支持惠牧农贸等企业建设冷链物流设施，构建更加完善的现代物流体系。

第三，关于全域旅游典范城市建设的几项重点工作。

建设全域旅游典范城市是一个很高的发展目标。围绕落实旅游文化景观全域优化、服务全域配套、产业全域融合、管理全域联动和质量效益全域提升这个总要求，要始终把以下三项工作抓在手上：

(一)持续推进大景区规划建设管理。大景区建设是旅游产业发展的重中之重，必须牢牢盯住规划引领、项目支撑、景区管理等基本任务，推动多规融合，编制全域旅游发展纲要，对旅游大景区、配套大项目、重要服务设施及旅游产品、市场开发、管理机制等进行总体设计和高端谋划。

全域旅游重大项目工作的重点是申报祁连山国家公园和丹霞世界地质公园、世界自然遗产，张掖丹霞国家5a级景区创建取得实质性进展。继续推进焉支山、中华裕固风情园、高台大湖湾等7个旅游大景区建设。加快建设弱水花海、华夏牡丹文化旅游观光园、丝绸之路文化遗产博览城，开工建设马可波罗梦幻城、祁连酒业三产融合示范园等项目，力争完成投资40亿元。

要积极推进平山湖大峡谷、扁都口生态休闲旅游区、祁连山国际滑雪场等旅游企业市场化改革。进一步完善景区“所有权、管理权、经营权”相分离的经营管理模式，通过合资、独资、股份制、拍卖、租赁、承包等多种方式，出让旅游景区经营权或产权，筹集更多资金，循环用于大景区建设。

(二)突出强化全要素旅游文化产业市场主体培育工作。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，加快扶持各要素骨干企业与各类小微市场主体联动配套发展，优化旅游文化产业的全要素市场配置，形成大中小微并举、竞相蓬勃发展的新格局。

要充分评估公司规模、经营业绩、社会评价和税收贡献等因素，选择一批宾馆饭店、品牌旅行社、汽车运营公司、购物商场、文化演艺中心，开展全域旅游业务培训和技能提升，着力提高宾馆饭店的接待能力、旅行社的接地服务能力、交通运输企业的集散能力、购物场所的信誉等级和文化演艺中心的表演水平。选择一批具有一定规模的旅游商品生产企业，集中挖掘研发土特产品、民间工艺品、红色文化纪念品、佛教艺术品等地标性旅游商品，满足旅客多样化购物需求;扶持发展丹霞旅游、大湖湾文化、扁都口文化体育娱乐等一批骨干企业，鼓励和资助创排文化精品节目，支持打造《丝路印象·七彩张掖》《甘州乐舞》《天籁裕固》等大型剧目，吸引更多游客就地体验消费，让游客住得下来、吃得满意、游得开心、玩得尽兴、行得通畅。

要深化旅游市场秩序集中整治行动，加大市场监管和联合执法力度，打击欺客宰客、恶性竞争、哄抬物价、强迫购物等违法违规行为。落实旅游投诉先行赔付制度，及时处理游客投诉问题。探索推行旅游综合执法监管，健全旅游应急联动处置机制，落实安全属地管理责任，对交通枢纽、旅游集散地、旅游住宿场所、餐饮娱乐场所加强安全检查和管理，及时排除安全隐患。

(三)加快旅游文化体育医养深度融合发展。要找准旅游文化体育医养产业融合发展的“切入点”“共同点”和“支撑点”，有效配置全域旅游文化资源，开发新项目、新产品，培育生成旅游新业态，促进各产业融合发展。加快建设祁连玉文化产业园、硖口古镇长城文化产业园、丹霞文化产业基地和滨河新区自驾游基地，多层次开发具有裕固族特色的旅游文化产品，推出科普科考、村镇原生态乡土文化体验等旅游项目，用好红色资源开发精品旅游，促进民族文化、科普文化、乡土文化、红色文化与旅游融合。积极开发徒步野营、赛车滑雪、低空观光等新业态，发展户外装备制造产业，丰富旅游产品供给结构，促进旅游与体育产业融合。发挥中药材生产优势，挖掘中医药养生健体功能，开发养生保健旅游，促进旅游与医养融合。

第四，关于丝绸之路西部创新型城市建设的工作要求。

深入实施创新驱动发展战略，全力推进以科技创新为重点的全面创新，促进新技术、新业态、新模式、新成果不断生成，争当“创新甘肃”先行者。为此，必须盯住五个重点不放:。

(一)“双创”基地城市示范要全面完成建设任务。今年是“双创”基地城市示范的最后一年，要按照创新创业基地建设、公共服务体系完善、投融资机制创新、科技创新与人才保障四个方面的任务要求，努力形成工作成果，准备好国家验收。

要盯牢新增高新技术企业、拥有授权专利、小微企业技术合同交易额等硬指标，以壮大新产业、培育新动能、扩张新主体为主要任务，推进国家现代农业示范区科技创新中心等7个示范基地建设，完善提升甘州农产品产业园、临泽绿色食品加工创新创业孵化园、高台绿色蔬菜产业园等35个已建成众创空间和创业示范基地的服务功能，力争新入孵小微企业和创新创业团队1000家以上。

坚持把好钢用到刀刃上，及时调整、完善“双创”示范政策和资金投入方向。把重点放在支持发展实体产业经济上，放在支持一二三产业融合发展项目上，推动“中小微个”企业一起上，使新产业、新业态、新模式竞相涌现。集中“双创”资金重点扶持高台智杰食用菌等已建成产业化项目扩能增效，扶持山丹华欣生物等一批在建项目加快进度，扶持绿涵等外贸企业建设面向中亚的农产品出口基地和销售市场。

创新金融方式重点支持绿色食品工业加快发展。进一步完善“银行信贷+企业直接融资+政府平台融资”融资运作模式，发挥市农投的融资引导作用，撬动社会资本，增加对原料收购、产能扩张、产品营销等融资需求的资金投放，全力支持鸿泰种业等龙头企业在“新三板”挂牌融资，鼓励符合条件的企业上市融资、发行债券，增强企业发展能力。探索开展厂房抵押和存单、订单、应收账款质押等融资业务，推进土地经营权、山林权和经济作物抵押担保试点，完善“双创贷”“助创贷”“助保贷”等信贷产品，创新“信贷+保险”、产业链金融等多种服务。

(二)创新驱动发展要抓住科技创新这个核心。加强对创新发展的谋划研究，用足用好省上科技创新“黄金30条”政策，强化产业转型发展的科技支撑，以技术创新应用为核心，大力推进科技、管理、人才等多方面创新，加快形成以创新为主要引领和基本支撑的经济体系和发展模式。

依靠科技创新拓展现代农业发展新空间。围绕实施“四个百万”工程，在农产品绿色生产、深度开发、农机制造等领域突破一些关键技术，提高农产品产地技术装备水平。加快国家现代农业示范区、国家农业科技园区建设，聚焦现代要素，发挥技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射的引领带动作用，吸引龙头企业和科研机构建设运营产业园。实施“互联网+”现代农业行动，开展设施农业物联网、大田作物精准种植、数字化养殖示范，为转变农业发展方式提供科技支撑。

依靠科技创新“重塑”传统产业竞争新优势。围绕绿色有机食品加工和新能源、新材料等产业的创新发展，支持有实力的企业“走出去”布局创新网络，与省内外高校、科研院所、上下游企业合作攻关，在农产品精深加工、再生能源利用、建筑新材料开发等方面形成一些特色鲜明、优势明显的技术创新成果。实施河西走廊葡萄酒生产废弃物及尾菜循环利用关键技术集成与示范、功能性生物抗菌肽饲料添加剂研制与开发等科技项目，力争节能环保、生物医药等行业、产业在科技创新方面取得新突破。

建设省级科技创新型试点城市和可持续发展试验区，成立张掖市特色产业创新与应用联盟，推进张掖科技大市场、省科投子公司、兰州交通大学国家科技园张掖分园建设，加快河西走廊科技中试和成果转化基地建设，启动甘肃制种玉米研究院建设，力争全市新转化科技成果50项以上，实现技术合同交易额18亿元以上，使更多优秀科研成果落地生根、开花结果，提高创新发展的质量和效益。

更加注重科技人才培养和引进。办好西部创客大学，用好河西学院科技资源，建设高技能人才实训基地，抓好高台全国农民工返乡创业试点县建设，培养“民间高手”“草根精英”“能工巧匠”等创新型人才。实施“522”企业家培训计划，选派企业家到知名高校、创新示范基地学习培训。开展“企业家大讲堂”活动，增强企业家创新理念、培植创新基因。落实引进高层次专业人才办法，围绕现代农业、生态工业、文化旅游、投资金融、信息技术等重点领域，有针对性地引进一批战略性人才和创新领军人才。

(三)投融资体制改革要抓实政府与社会资本合作(ppp模式)这个主要领域。加快ppp模式推广是当务之急。我们率先在全省开展ppp模式学习和运用，全市储备市级项目620多项。全省推广示范的15个ppp典型案例中，张掖占了5席，也因此有望争取国家政府和社会资本合作创新试点市。要抓紧研究设立ppp项目投资引导基金，鼓励各方通过债权股权投资、融资担保等多种方式参与ppp项目建设。对已入库的项目进行优化组合、包装搭配，充分挖掘项目本身价值之外的附加商业价值，解决好利润薄、回报预期偏低、投资成本回收周期长等问题;狠抓ppp项目落地，积极协调解决好用水、用电、用地等实际问题。张扁高速、甘临一级公路、“智慧城市”建设等ppp示范项目年内要全面启动实施。

(四)农村改革要抓住盘活土地资源要素这个根本。我们积极鼓励县区在深化农村产权制度改革方面大胆探索，先后在临泽、高台开展农村承包土地经营权和地上附着物抵押担保贷款等试点，形成了一些可复制推广的好经验、好做法。今年，要全面完成农村土地承包经营权登记颁证和农业水价综合改革任务，继续稳步推进农村土地承包经营权、农业设施产权等农村资产抵押贷款工作，尽快建立起较为完善的农村资产抵押担保制度和产权交易体系。

农村土地征收、集体经营性建设用地、农村宅基地这“三块地”，要把目前能做的基础性工作提前做到位、做扎实。年内启动全市农村集体资产清产核资工作，把农村集体资产的所有权确权到不同层级的农村集体经济组织和成员。尝试在甘临高三个基础较好的县区，选择一批有经营性资产的城中村、城郊村和经济较发达村，率先开展经营性资产股份合作制改革试点。农业农村领域改革专项小组要尽快研究提出方案，开春后即展开试点工作。

(五)政府改革要牵住“放管服”这个“牛鼻子”。“放管服”作为转变政府职能、处理好政府和市场关系的关键性举措，依旧是今年政府改革的重头戏。要着力解决好放不下、接不住、管不好等问题。

简政放权，既包括上级部门向下级部门放权，更包括政府向市场、企业放权，还包括政务大厅后台向前台放权。要认真做好已取消审批事项“回头看”，确保把中央和省上取消、调整、下放的1000多项行政审批事项在张掖落地显效，把市直各部门手中应该下放到县区的事项完全彻底放到位。今年全市行政审批制度改革的重点仍然在投资领域。由审批制改为核准制、登记备案制后，要开展企业投资项目承诺制试点和园区涉企行政事业性“零收费”试点，推行项目前期办理责任制和市级重点项目并联审核示范。

加强市场监管方面，今年国务院力推“双随机、一公开”全覆盖。要加快制定各行业主管部门执法清单和抽查细则，对各类市场主体、市场行为，都要采取随机抽取检查对象、随机选派执法人员的监管方式，及时公布抽查结果。大力推进市场监管跨部门联合综合执法，解决好执法任性、重复检查等问题。积极探索对新产业、新业态、新模式等新生事物的监管方式，既不能放任不管，又要包容和审慎，防止出现制约创新创业和对创新者不公现象发生。

优化服务方面，要加快政务服务网建设进度，总结推广山丹等县的经验，突出阳光政务、行政审批和便民服务三个主题，推行“互联网+政务服务”，建成一体化的行政权力事项管理系统和“网上政务超市”，推动政务大厅和网上大厅融合，实现所有审批事项在政务中心集中办理。要继续深化商事制度改革，大幅简精各类证照，全面落实“先照后证”“一址多照”等改革措施，进一步降低门槛，激发各类市场主体创新创业活力。下决心解决一些生产经营者诚信缺失、欠债不还、“老赖”横行问题，优化市场环境，营造良好经济生态。

第五，关于向西开放门户城市建设的几个问题。

着眼省委建设“向西开放大门户”要求，张掖要在向西走出去方面先行一步，加快融入“一带一路”发展，不断提高对外开放的层次水平和质量效益。

(一)以农产品贸易与合作为重点加快走出去步伐。张掖水土光热条件独特，农产品品质优良，市场竞争比较优势很明显;与内地农产品生产大省相比，张掖向西走出去具有运距近、成本低、费时短等相对优势;与中亚各国对时令蔬菜、果品的旺盛市场需求相比，我市农产品上市在时节上有很强的互补性。要不失时机地推动农业企业向西走出去，以优质农产品贸易“打头阵”，促进产业整体输出，提升张掖重要门户城市的开放地位。

新疆是农业向西走出国门进入中亚市场的必经之地，也是张掖农产品销售的重要目的地。打开中亚市场，首先要打开新疆市场。要加强与新疆各市州的贸易合作，形成覆盖全疆市场的营销网络体系。稳扎稳打、渐次推进，加强与霍尔果斯中哈边境合作中心和边境国家经济开发区的战略合作，重点扶持绿涵、云通等企业在黄金口岸设立档口、展厅和农产品出口中转储运中心，加快建设面向中亚国家的优质农产品出口基地。

要通过设立财政专项资金等方式，扶持鑫泽、甘霖等出口型农业经营主体加快发展，鼓励有意愿的农民合作社和龙头企业走出国境，将我市农业技术、人才和劳动力资源与中亚国家土地、市场优势结合，在中亚国家合作建设优质农产品生产基地和农业产业园。支持企业以产业联盟、行业商会形式“抱团发展”，增强闯市场、抗风险能力。探索建立出口企业第三方支付平台，降低出口企业金融风险，防止产品拒收或货款拒付等问题发生。抓紧引进一批法律金融方面的急缺人才，为涉外企业提供防范和维权等服务。

要巩固扩大已经在上海、广州、武汉、西宁等城市设立的农产品体验店、直销点，面向内地二、三线城市再增设一批直销窗口、力争达到100个，使张掖农产品走向东南西北中，走进机关、大学食堂，走上大众餐桌。

(二)招商引资工作要与主导产业发展紧密衔接有更实更大的突破。招商引资引创工作要认真研究解决好重举办节会轻项目对接、重宣传造势轻合作内容、重合作协议轻资金到位、重引请进来轻后续服务等问题。要下功夫招引一些实体产业经济合作项目，支持现有各类企业以重组并购、债权融资、股权转让等方式加强同类行业企业的对外招商合作;要突出企业这个招商主体，鼓励企业根据自身发展需要寻求招商合作对象，开展直接对接洽谈;要突出产业园区组团招商，根据园区现有产业规划和企业分布，做好补链强链延链，推出一批上下游配套的招商项目，成链条、成建制地引进项目;要突出以商招商、招群商，招一个、引一批，形成“裙带连襟”效应。抓实陇商张商回乡创业这件事，鼓励和吸引他们投资兴业、回馈家乡。

要分产业开展精准招商。一产围绕特色农产品生产供给和畜牧全产业链建设，推动中种国际、伊赛牛肉等企业集团开展定向招商，引进合作伙伴扩大再生产。二产围绕发展绿色有机食品工业，引进一批有品牌、有实力、有市场的产业化龙头企业，利用其成熟技术、先进管理模式带动食品工业快速发展。三产围绕全域旅游文化产业发展，加快大景区建设、旅游产品开发、旅游服务质量提升，推进与港中旅、长城影视、雪松集团等知名旅游文化企业合作，积极引进资金、技术和管理运营团队。

积极争取“敦煌文博会”部分活动在张掖举办，推动“张交会”提升为丝绸之路经济带国家级重要经贸洽谈交易活动，办好国际通航大会和几个品牌体育赛事，组织参加广交会、兰洽会和文博会，抓好节会招商。充分发挥市重大项目落地办的职能作用，狠抓项目落地建设。市县都要探索建立管用显效的考核激励办法，重点考评实际落地的数量、增量和增幅，形成正向激励导向。

第六，关于西部生态安全屏障市建设的有关工作任务。

张掖因为拥有祁连山和黑河湿地两个国家级自然保护区而使环境保护任务异常艰巨。今年着重抓好三件事：

(一)加强政策研究探索推进生态文明改革和建设的新理念、新体制、新任务。后中央对生态文明建设的体制作出了新的顶层设计，提出一系列新理念、新要求、新任务，出台生态文明建设“1+6”体制改革方案，标志着生态文明建设步入一个全新阶段。

党中央和国务院的两个纲领性文件方案明确提出，要树立“六大理念”、坚持“六项原则”、建立“八项制度”、解决“八个方面突出问题”，即：树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，发展和保护相统一的理念，绿水青山就是金山银山的理念，自然价值和自然资本的理念，空间均衡的理念，山水林田湖是一个生命共同体的理念;坚持正确改革方向，坚持自然资源资产的公有性质，坚持城乡环境治理体系统一，坚持激励和约束并举，坚持主动作为和国际合作相结合，坚持鼓励试点先行和整体协调推进相结合;建立自然资源资产产权制度，国土空间开发保护制度，空间规划体系，资源总量管理和全面节约制度，资源有偿使用和生态补偿制度，环境治理体系，环境治理和生态保护市场体系，生态文明绩效评价考核和责任追究等八项制度;着力解决自然资源所有权边界模糊、优质耕地和生态空间占用过多、空间性规划重叠冲突、资源利用效率不高、自然资源及其产品价格偏低、污染防治能力弱、社会参与度不高、发展绩效评价不全面等八个方面的突出问题，构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系，推进生态文明建设国家治理体系和治理能力现代化。

围绕贯彻落实“1+6”生态文明体制改革方案，国务院办公厅下发了《关于健全生态保护补偿机制的意见》，提出率先在国家级湿地自然保护区、国际重要湿地、国家重要湿地开展补偿试点，把重要生态屏障作为开展生态保护补偿的重点区域，把生态保护补偿作为建立国家公园体制试点的重要内容。国土资源部等7部委联合出台《自然资源统一确权登记办法》，并启动试点工作，明确在甘肃、宁夏探索开展以湿地为独立单元的统一确权登记试点。

对此，我们要特别注意加强学习和研究，准确把握核心要义，加强政策宣传，坚持问题导向，引导干部群众牢固树立自然生态就是发展资本、保护自然就是保护和发展生产力这个核心理念，转变藐视自然的价值观念和思维方式，转变忽视生态的生活方式和生产方式，增强保护自然生态和推进生态文明建设的思想自觉和行动自觉。要积极争取设立祁连山生态效益补偿试验区、黑河湿地生态效益补偿试点和黑河湿地产权确权登记试点，力争生态文明体制改革在张掖先行先试。

(二)矢志不渝抓好祁连山和黑河湿地两个自然保护区建设。祁连山、黑河湿地是我们赖以生存和发展的根本。要认真贯彻关于祁连山生态环境保护的重要指示精神，争取启动实施祁连山生态保护与建设综合治理规划，深入推进天然林保护、新一轮退耕还林还草、草原生态补奖等重点工程。加快黑河湿地湖泊治理与保护，争取实施张掖走廊生态带和黑河大林带建设、丝绸之路经济带黑河流域(张掖段)湿地生态走廊建设规划。加快实施以黑河城区段治理为重点的中小河流治理、河道整治工程，努力改善山河湖湿地水生态系统。

要实行最严格的环境保护制度，出重拳整治祁连山自然保护区内水电工程建设、矿产资源开发、违规旅游活动、超载放牧等问题;加强黑河湿地保护区管理，彻底整改乱占乱挖湿地等问题。实行最严格的水资源制度和耕地保护制度，严守基本农田红线，坚守生态环境底线。严格履行环境保护“党政同责”和“一岗双责”责任制，深刻汲取教训，以高度负责的态度和扎实作风，全面整改环保部约谈和中央环保督查组反馈问题，还青山一片净土，还碧水一股清流，给子孙后代留下青山绿水，给中央和省委一个满意的答复。

深入开展大规模植树造林活动，围绕推进绿色通道、园区景区绿化、农田林网建设、经济林基地建设、荒滩湿地造林、重要水源地造林和城市、乡镇街道、村落、庭院、楼宇绿化美化工程，完成义务植树800万株、3.6万亩。

(三)实施好“山水林田湖”生态建设工程。实施祁连山“山水林田湖”生态保护修复工程，是改善西部生态环境的重大举措。项目分三年实施，总投资近70亿元，我市属集中实施区之一，重点是南部水源涵养及林草植被恢复、中部绿洲生态经济优化提升和北部防风固沙生态综合治理，包括矿山环境治理恢复、土地整治与污染修复、生物多样性保护、流域水环境保护等建设任务。该项目已经获批，中央财政下达甘肃省专项资金20亿元。财政、发改等部门要加大汇报对接力度，积极跟进落实，争取更多投资，尽早落地实施。

第七，关于发展社会事业织密扎牢民生保障网工作。

越是经济增速放缓，越要统筹好民生改善工作，优先保障民生投入，最大限度地发挥民生政策的兜底保障作用，让广大群众在民生政策上有更多获得感、幸福感。着重从三个方面入手去做：

(一)抓动态兜底，保障基本民生。到目前为止，覆盖城乡的社会保障制度已基本完备，但也有不少方面群众反映诉求，需要逐步完善改进。要坚持问题导向，从群众最需要的事做起，从群众最不满意的地方改起。扎实做好就业托底工作，深入推进市场配置就业、创业带动就业、政策扶持就业三方面工作，保障高校毕业生、零就业家庭、就业困难人员等重点群体就业，新增就业2.4万人以上。探索调整大病救助3万元封顶政策，让大病重患、医疗费用较高的群众得到更高标准、更大数额补助。要改革社会保障对象认定机制，整合资金提高一、二类低保人群补助标准，更好地保障重大疾病、残疾、无生活来源人员、无劳动能力人员、无供养来源人员等群体基本生活。要积极推动临泽、高台、山丹、民乐2800多户群众的易地扶贫搬迁安置工程，力求搬得动、住得稳、能致富。

(二)抓质量提升，推进教育事业均衡发展。围绕满足群众对优质教育的需求，着力推动教育事业向更高质量、更有效率、更加公平方向发展。学前教育要以破解“入园难”问题为重点，今年至少新增幼儿园学位20xx个。义务教育要着眼更高层次均衡发展，集中解决好城镇大班额、乡村学校师资力量薄弱尤其是民族地区缺专业教师、不能正常开展双语教学等突出问题，缩小城乡、区域、校际差距。职业教育要以培养高素质劳动者为目标，与经济发展和产业培育更加紧密地结合起来。要加快培黎国际职业学院建设步伐，确保实现秋季招生目标。

(三)抓优质服务，促进公共医疗卫生事业改革。进一步深化公立医院综合改革、城乡医保整合和医保支付方式改革、分级诊疗制度改革，促进医保、公立医院、基层医疗机构、民营医院合作，形成医疗服务联合体、医疗共同体。提高县级医院和乡镇卫生院分级诊疗病种，探索“互联网+家庭医生”模式，让群众享有更加便利、成本更低的医疗服务，有效解决分级诊疗改革后基层新出现的看病难、看病远、看病贵等问题。积极促进优质医疗资源向基层下沉，实施“万名医师支援农村卫生计生工程”，吸引高职称高学历医疗卫生人才到基层服务，方便基层群众就近就医。加快建立全市统一的卫生人口健康信息管理平台，持续普及基本卫生知识和保健常识，引导群众养成健康生活方式，全生命周期保障群众健康。

第八，关于城市建设和管理问题。

城市化是现代化的主流动态过程，其中城市建设和管理是中心环节。必须坚定贯彻中央城市工作会议精神，始终坚持以人民为中心的发展理念，尊重城市发展规律，统筹规划、建设、管理三个环节，努力提高城市工作的质量和水平。

(一)大规模推进以“清雅甘州”为主题的城市特色风貌改造。生态修复、城市修补，重点是解决城市环境品质下降、空间秩序混乱、历史文化遗产损毁等问题。我们实施“清雅甘州”城市特色风貌改造，通过丰富城市建筑风格、修缮历史文化遗迹、综合整治城市环境、推进节能改造等措施，彰显城市个性、提升城市品质、展现城市文化，与城市“双修”工作取向一致、目标要求契合、实现路径相同。要把国家城市“双修”工作要求同“清雅甘州”城市特色风貌改造融为一体，统筹制定我市实施意见和方案，积极申报“双修”试点，争取更多政策、项目支持。要加快开展以“清雅甘州”为主题的城市设计工作，充分体现“清新、清爽、清静”和“素雅、典雅、优雅”的张掖城市主题建筑文化理念和具体展示风格要求，力争完成重要区域城市设计工作，划定城市设计重点控制区范围。在具体的城市改造建设中，要充分彰显这些城市建筑文化个性、理念和风格要求，创造性地推进东环路等12条街巷、9所学校特色风貌改造和张掖老街等历史文化街区改造工程。各县也要在城镇建筑地域特色风貌方面积极主动、创造性地开展工作，使县城更具个性、集镇更有特色、村落更加美丽。

要进一步加大城市拆迁、违章建筑、马路市场等专项整治，一件一件、有质量有效果地解决好城市交通、市场秩序、设施管理等方面存在的突出问题。要严格公益广告管理，依法拆除违规招牌匾额，引进新技术和先进表现手法，提升户外广告档次品味和文化内涵。要重视培育城市人文精神，深入开展公民道德素质教育和精神文明创建活动，提高市民素质，涵养城市精神，增强城市软实力。

(二)以提升基本公共服务水平为目标重点补齐城市基础设施短板。对新区的建设和发展，我们要有耐心和定力。甘州主城区和几个县城“量”的扩张已告一个阶段，现在的任务是要合理把握好重要建设内容的推进时序和节奏，按照先地下后地上、先整体后局部的要求，对新城区基本功能设施“填平补齐”。对海绵城市、智慧城市、地下管廊等重大建设新问题，要下功夫专项研究、科学谋划，从长远着眼配套完善新区供水供热、排污排涝、电力通信等地下管网基础设施，合理建设新区学校、医院、文化、养老、市场等公共设施。新区内已建成的行政办公等公共资源，要在政策轨道上合理利用起来，不要让数十亿元的设施继续闲置下去，造成新的浪费。

老城区基础设施建设，年内要启动市区南环路中段、西环路南段、新建街等道路改造工程，完成老城区背街小巷升级改造任务，打通新老城区“断头路”。完善集中供热、污水垃圾处理等市政设施，继续推进市区既有建筑节能改造和燃煤锅炉拆并。启动实施城市黑臭水体治理、渠道清污分流、污水管网敷设等整治项目。

(三)综合施策促进房地产市场平稳健康发展。我市房地产市场价格比较稳定、形势总体向好，但商品房及住宅去化周期仍然较长，分别达到29个月和19个月，防范房地产市场风险问题不可小觑。要认真贯彻中央关于“房子是用来住的，不是用来炒的”定位要求，落实化解房地产库存的各项政策措施，综合应用金融、土地、财税、投资等手段，坚决打好房地产去库存这场硬仗。把化解房地产库存与加快农民市民化结合起来，从落实金融税收政策、鼓励农民进城购房、实施乡镇公职人员安居工程、培育住房租赁市场、吸引周边居民来张购房等方面，多措并举刺激消费需求、激活住房市场潜力，加快房地产去库存步伐，促进房地产业健康发展。

三、加强和改善党委对经济工作的领导。

要把全面从严治党要求体现到党委领导经济工作之中，更好发挥党委把方向、管大局、作决策、保落实职能，不断提高各级党委领导经济工作的能力和水平，以更加奋发有为的精神做好今年经济工作。

一是坚定贯彻执行中央和省、市委关于经济工作的重大决策部署。不折不扣地坚决落实中央和省委决策部署，是各级党委和全体领导干部的政治责任，也是我们做好经济工作必须牢牢把握的一条根本政治原则。各级党委和全体领导干部要进一步树牢“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，自觉把思想和行动统一到中央、省委对当前形势的分析判断和决策部署上来。对中央和省委明确的稳中求进这个工作总基调、供给侧结构性改革这条主线、提高经济发展质量和效益这个中心，对市委确立的率先全面小康“六大建设目标”和这次市委经济工作会议的各项安排部署，各级党委党组和全体领导干部必须旗帜鲜明、态度坚决地贯彻执行，绝不能偏离摇摆、松劲懈怠，更不能阳奉阴违、敷衍塞责。

二是健全完善并严格执行重大经济工作科学民主决策机制。新时期新形势，我们不熟悉、不知道的事情越来越多，各级党委必须努力深化新常态下经济社会发展规律性认识，健全党委研究部署重大经济工作机制，强化对重大事项的决策领导。要把调查研究作为一项硬要求，凡经济工作重大决策，事先必须组织开展扎实的专题调研，深入基层、深入群众、深入一线，了解真实情况，虚心听取不同行业、不同阶层特别是企业家、基层干部、普通群众的意见建议，善于把群众的意愿呼声和基层的鲜活经验变为决策依据，使决策部署更加符合实际、符合群众意愿。要严格执行民主集中制决策原则，凡经济建设方面重大工作，必须严格按照党内议事规则和决策机制，充分征求人大、政协及各方面意见，深入组织讨论，由党委集体研究决定，努力提高重大决策的程序化民主化科学化水平。

三是各级党员领导干部特别是“一把手”这个“关键少数”必须带头讲奉献讲担当。要坚定为官一任、造福一方的政治自觉，大力弘扬恪尽职守、敢于担当的奉献精神，严格执行中央八项规定精神，带头改进工作作风，识大体、顾大局，在其位、谋其政，把心思放在干事业上、把本领用在谋发展上、把智慧体现在抓改革促创新上、把功夫下在抓终端落实上，带头率领干部群众“撸起袖子加油干”，以“钉钉子”精神把各项任务抓紧抓实、抓出成效。面对问题和矛盾要敢于迎难而上，重点工作必须亲自研究部署、亲自督促检查，敢抓善管，盯紧看牢，重要关头、要紧事情要靠前指挥、现场解决，敢啃硬骨头、善打攻坚战，不负重托、不辱使命，真正顶起自己头上的那片青天。

四是强化监督执纪问责确保令行禁止政令畅通。问责是各级党组织的本职所在，是强化党委领导的有力手段。动员千遍不如问责一次。要按照全面从严治党问责制度要求，有力推进经济工作领域执纪问责工作，对一些地方决策部署不落实、改革措施不落地问题，一些干部不敢担当、不愿奉献、为官不为、懒政怠政现象，重大经济工作和重大项目建设中失职失察造成不良影响或重大损失的情况，该批评的要严肃批评教育，该约谈的要及时约谈改进，该处理的要坚决依纪处理;对经济下滑严重、年度任务完不成的，该问责的必须严厉问责，以此促进和保障各项工作抓实见效。

在市关工委工作会议上讲话篇十八

同志们：

这次全市普通高中教育教学工作会议，是在全市上下认真贯彻落实全国、全省教育工作会议精神，积极谋划中长期教育改革发展规划纲要的关键时期召开的，对于再创“教育之乡”新优势、打造普高教育新特色、重塑教育发展新模式具有特殊重要的意义。上午，大家听取了专家报告，观摩了省靖江中学的社团活动;刚才，董健同志做了一个很好的报告，系统部署了明年高中教育教学工作的重点任务，姜堰市教育局等5家单位分别作了典型介绍，很有特色。这次会议主题鲜明，重点突出，达到了预期的效果。在会议结束前，我再讲3点意见。

一、准确把握普通高中教育发展的新走向。

进入新世纪以后，我市普通高中面临普及和提高的双重任务，面对生源高峰带来的升学压力，满足人民群众对高中教育的需求，全市普通高中积极应对，放大存量，创新发展模式，实现了普通高中数量与质量的同步发展。进入“”，随着区域教育现代化的加快推进，高中教育优质资源逐步扩大，实现了90%以上学生在优质高中就读的目标。应当讲，普通高中教育已经站在一个新的历史起点上，同时也站在一个新的历史拐点上，因为全市普通高中教育发展的形势已经发生深刻变化，需要大家认真研究，积极应对。

1.《规划纲要》对普通高中教育提出了新要求。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对普通高中教育提出了三方面要求：一是加快普及高中阶段教育，满足初中毕业生接受高中阶段教育需求。二是全面提高普通高中学生综合素质。深入推进课程改革，全面落实课程方案，保证学生全面完成国家规定的文理等各门课程的学习。创造条件开设丰富多彩的选修课，为学生提供更多选择，促进学生全面而有个性的发展。逐步消除大班额现象。积极开展研究性学习、社区服务和社会实践。建立科学的教育质量评价体系，全面实施高中学业水平考试和综合素质评价。建立学生发展指导制度，加强对学生的理想、心理、学业等多方面指导。三是推动普通高中多样化发展。促进办学体制多样化，扩大优质资源。推进培养模式多样化，满足不同潜质学生的发展需要。探索发现和培养创新人才的途径。鼓励普通高中办出特色。江苏识规划纲要》和我市的《规划纲要(征求意见稿)》也提出了要着重围绕质量提升和特色建设，促进普通高中教育优质发展、多样化发展。

2.人民群众对普通高中教育产生了新期待。随着经济社会的发展和转型，人民群众对教育的期望值不断攀升，他们不仅希望获得更加平等的受教育机会，接受更高质量的教育，还期待拥有灵活多样的受教育途径，拓宽自我发展的道路，甚至通过教育获取知识，丰富精神生活。对普通高中教育，全社会给予了高度的关注，对享受优质、廉价、高效的高中教育充满期待。一是从满足人民群众对优质资源的需求看，初中升高中的“择校”现象仍然较为普遍，优质普通高中资源还不能满足人民群众的需要，办好每一所普通高中是我们所面临的重要任务。二是从满足人民群众的减轻上学经济负担愿望看，普高教育成本家庭分担的比例偏高，必须进一步加大财政投入，提高普通高中教育的公益水平。三是从满足人民群众对子女成才的期盼看，高中教育受应试教育影响最大，学生学业负担最重，转变质量发展方式，培养素质全面的合格人才，是高中教育长期而艰巨的任务。

3.普通高中教育的功能定位发生了根本转变。高中教育经历了精英阶段到大众化阶段再到普及阶段的发展过程，可以说江苏的高中教育普及程度全国领先，已达到了发达国家同等水平。但“精英化”的教育定位和教育模式根深蒂固，考试成绩和升学率成了高中教育追求的主要目标。为此，国家颁布的《基础教育改革纲要》、《普通高中课程改革方案(实验)》强调“普通高中是在九年义务基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育。普通高中教育为学生的终身发展奠定基幢。这些规定从根本上确立了高中教育的性质、任务和价值追求。事实上，对普通高中教育基础性的认识影响着高中发展的许多深层次问题。譬如，因为要为学生的终身发展奠基，所以必须改变人才培养模式，从单纯注重知识传授和技能训练转变为培养学生的全面素质，引导学生学会学习、学会生存、学会做人;因为要关注不同个性学生的成长，所以普通高中要追求多样化发展，增加课程的选择性，为不同潜质学生成长提供可能;因为培养的学生不仅是选拔合格后成为高等学校的新生，更是未来社会的合格公民，所以要注重培养高中生的健全人格和基本公民素养，要以人为本，关注生命，关注成长;因为升学不再是唯一的和终极目标，所以要开展多元评价，实现评级主体、评价内容、评价方式的变革。

4.普通高中教育办学规模进入相对稳定期。进入新世纪后，我市高中阶段适龄人口逐年增加，其中20xx年达到78547人。“”以来，高中阶段适龄人口又逐年回落，20xx年下降到52610人。据人口出生率推算，未来十年全市高中适龄人口还将不断下降，20xx年将达到最低谷，为36000多人，相当于20xx年的一半;20xx年开始缓慢回升，从20xx年起，基本维持在38000人左右。高中教育适龄人口的下降，既为我们提高高中教育的质态、追求特色发展创造了宽松的环境，也对调整和优化高中阶段教育结构和学校布局提出了新的要求，还给一些薄弱高中的生存预伏了新的危机。如果我们对此没有清醒认识和适应性的调整对策，普通高中的持续发展会遭遇很大困难。

综上所述，普通高中教育面临的新形势、新变化，要求我们要切实转变高中教育发展方式，努力实现“更加规范、更高质量、更具特色”的要求，这就是今后普通高中发展的主旋律。

“更加规范”主要体现在：一是教育教学管理要更规范。要严格按照国家课程计划开全开足上好规定的课程，严格控制学生在校时间和作业总量，严格控制考试次数，不以成绩排名，不炒作高考成绩。二是学校招生和收费要规范。要严格执行“三限”政策，严格控制借读生人数，严格按照规定收取有关费用。三是政府投入要更规范。要强化政府的办学责任，进一步突出普通高中的公益性质，确保政府投入到位，切实减轻学校的过重负担。

“更高质量”主要体现在：德育为先，能力为上，体美俱进，全面发展。学生素质全面提高的质量，德智体美全面发展的质量，全体学生全面而有个性发展的质量;我们获取质量的路径应该是注重学思结合、注重知行统一和注重因材施教。

“更具特色”主要体现在：学校特色建设要遵循全面性、基础性和内生性原则;学校在特色建设过程中要面向每一个学生的整体发展，而不只是指向少数学生的局部提升;要着眼于学生综合素质的提高，而不只是致力于培养学生某一方面的特长技能;要根植于学校教育哲学和独特文化，而不是进行简单移植和照搬。就建设路径而言，特色建设应基于规范管理，依托丰富多样的课程，关注教师的专业成长，学校特色建设必须遵循规律。

二、把实现发展转型作为当前普通高中教育的突出任务。

进入“”以来，特别是近年来，全市普通高中教育无论是规模、速度，还是结构、质量都取得了明显的成绩，已经成为基础教育响亮的品牌。但随着经济社会的发展转型、人民群众对优质教育的旺盛需求，高考质量处于相对高位状态、高中教育的功能和生源发生变化，我市普通高中教育呈现出新的阶段性特征，高中教育必须转变发展方式，才能实现可持续发展。

在去年的全市高中教育教学工作会议上，我们已经提出必须实现普高教育转型发展这一命题。应当说，一年来，普高教育的转型发展已经破题，“聚焦课堂、关注教学、追求有效”已经成为大家共同追求的目标。在今后一段时期内，普高教育要唱响“规范·优质·特色”的主旋律，继续担当基础教育的领跑者。总体要求是实现“四个根本性转变”，即从较多关注学校硬件建设向更加关注教师的专业成长和规范管理的转变;从较多关注物态改造向更加关注人文建设的转变;从较多关注规模普及向更加关注质量提升的转变;从较多关注外延扩张向更加关注内涵提升的转变。具体要求是：

1.必须实现教育发展理念的转变。转变教育发展理念，关键就是要树立正确的政绩观、成才观和质量观。要坚决摒弃主要以升学率和考试成绩评价学校和教师的错误做法，把全面贯彻党的教育方针、全面提高素质教育实施水平、校长和教师队伍整体素质的提高、区域基础教育优质均衡发展等作为教育政绩的主要指标，以解放学校和教师的素质教育热情，为教学改革创造良好的内部环境。由于传统文化的影响，加上优质教育资源不足，社会和家庭只关注学生能否上一个好学校，考试成绩如何，升学是否理想等现实情况。各地各校要建立相应的社区教育委员会、家长教育委员会，加强教育行政部门、中小学校与社会、家庭的沟通，用素质教育的质量观影响社会和家长，充分发挥先进教育思想的辐射、引导作用，为教学改革创造良好的外部环境。

2.必须实现教育投入结构的转变。相对于义务教育阶段教育而言，普通高中教育事业的投入政策滞后，政府投入比例偏低，投入保障机制不够健全，严重制约着普通高中的发展。国家中长期教育规划纲要明确要求，普通高中以财政投入为主，其他渠道筹措经费为辅的机制。就我市而言，当前要进一步增加普通高中发展专项经费，拨足教师工资，努力提高预算内生均公用经费标准，按标准解决教师培训经费问题，积极化解学校债务，切实改变“工资靠政府，运转靠收费，发展靠贷款”的状况，让普通高中轻装上阵。如果普通高中继续“带着镣铐跳舞”，不仅自身发展步履艰难，社会、学生、家长也很不满意。

3.必须实现教学方式的转变。教学的主战场在课堂，目前我市普通高中课堂教学主要存在的问题是教师“一言堂、一讲了、一锅煮”，学生被动接受，效益很差，低效、无效的课堂还比较普遍。必须创新教学模式，改革课堂教学，提高课堂教学效益，让学生积极、主动、探究式学习。要创设对话的课堂，倡导民-主平等的教学、沟通合作的教学、互动交往的教学、创造生成的教学，通过教师与学生、学生与学生的相互启发和讨论，实现学生个体对知识的自主建构和主体的全面发展。要创设开放的课堂，根据课程标准和学生的实际需求，教师可以不再刻意追求课堂教学程序的严密和教学结构的完整，可以不再墨守封闭性教学过程的预设，灵活地安排教学程序，适时地调整教学环节，不断提高教学实效。要创设活动的课堂，鼓励学生主动参与、主动探索、主动思考、主动实践，促进学生整体素质全面提高。要创设生活的课堂，引导学生在课堂生活中舒展着自己的生命，体验着自己的生存状态，享受着自己生命的快活和生活的乐趣。

4.必须实现学生学习方式的转变。学生的学习方式仅凭“题海战”、苦干蛮干，难以取得满意的成绩，必须改变学习习惯、学习方法和学习策略，变被动为主动，变消极为积极。要重视培养学生的自觉学习力，特别是要加强学生非智力因素的开发，通过德育、体育、美育和劳动技术教育，培养学生良好的思想道德品质、身心健康素质和审美情趣，并引导学生将良好的品质和素质转化运用于学习实践，热爱学习、励志学习、刻苦学习，形成高度的学习自觉性。要重视培养学生的持续学习力，既要授之以鱼，更要授之以渔，帮助学生掌握科学的学习方法，培养学生良好的学习品质和学习习惯，使学生学有规律、学有方法、学有技巧。要重视培养学生的合作学习力，要建立形式多样的学习共同体，构建和-谐向上的学习伙伴关系，使学生在学习中乐于合作、学会合作、善于合作。

5.必须实现评价方式的转变。坚持科学评价就是坚持教学质量的国家标准和国家意志，就是通过提高考试、评价的科学化水平来提高教学质量。现代全面质量评价，要把对教育主体的解放放在首位，要把教学过程管理作为主要途径，要把专业服务作为质量管理的重要策略。要完善综合素质评价的方法和程序。要加强对评价过程的指导和管理，使综合素质评价成为学校常规管理制度的基本内容和教师的岗位职责。坚持以课程标准为依据、以能力考核为导向，逐步增加对学生动手操作能力、实践探究能力、创新思维能力的考查和评估。完善对学校、教师的考核评价细则，对应试倾向严重的指标要坚决取消，加快建立促进学校实施素质教育的评价机制。要创新考试评价制度。全面推进学业水平测试和综合素质评价相结合的中等学校招生考试改革，由“单一评价”向“综合评价”转变。注重考试内容的综合性、实践性和开放性，发挥考试评价制度改革对教育教学的导向作用。要深化招生考试制度改革。逐步实行统一考试录取与多样化选拔录取相结合的高中阶段学校招生方式。完善指标生分配政策，逐年提高热点高中指标生比例。要建立健全质量保障体系。要以质量保障为中心，在组织领导、制度建设、规划布局、队伍建设、经费投入等方面进行专门规划和部署，在课程设置、教学常规、考试评价管理、教学支撑体系和环境建设等方面，把质量要求落实到教学工作的每一个环节。

6.必须实现学校发展方式和管理方式的转变。随着教育改革向纵深推进，“探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制与办学模式，避免千校一面”，已成为学校发展的重要目标。这就迫切需要提高学校的自主发展水平，尽快实现学校发展由行政主导型向自主能动型转变。当前必须首先解决学校角色意识不强、内生动力不足、目标路径不清的问题。学校要真正实现自主发展，自主发展意识必须先觉醒，特别是作为主政一校的校长，尤其要有自我发展的强烈欲望。要增强学校的责任意识。校长要对学校负责，对师生负责，对自己负责，要守土有责，敢于担当。要增强学校的规划意识。校长要有规划经营打造学校的意识，科学规划学校的发展，主动将规划逐步付诸行动、付诸实践。要增强学校的合作意识。学校是一个合作共同体，强调的是团体精神，没有团体的力量，自主就不可能。现如今，任何单兵作战都难以成就一所学校的发展。学校如能在愿景打造、群体合作和有效调节中作出有益探索，则必将有助于形成利于学校发展的团队合力。同时，学校的管理仅凭“管死”教师的考勤和学生的时间，也无法满足学校发展的要求，必须适应课改的要求，适应教师教学方式变化、适应学生学习方式变化、适应家长家教方式变化，优化管理制度与策略，实现管理方式的转变。

三、着力解决影响普通高中教育发展的几个突出问题。

根据普通高中教育发展的目标和现状，围绕质量提升和特色建设，在转变高中教育发展方式过程中，我们必须花大气力研究解决好以下几个问题。

1.要积极化解高中学校债务，切实解决超大规模和超大班额问题。目前全市普通高中的债务总额达9亿元，最多的学校债务达亿元。沉重的债务，严重制约着普通高中的持续发展，这也是有的学校“两超两偏”(超大规模、超大班额，自费生比例偏高、借读生偏多)的主要根源。普通高中“工资靠政府，运转靠收费，发展靠贷款”的现象要切实解决。我们已经提请市委、市政府要着重研究普高债务化解，希望各市也要积极争取党委、政府的支持，抓住目前的大好时机，对化解高中债务问题作出具体的时间安排。学校应本着对教育、对学生、对社会负责的精神，逐步收缩招生规模，缩小班额，走精致管理、精品办学之路。

2.要自觉有效地执行“五严”规定，切实解决徘徊观望和打擦边球问题。“五严”规定已经实行一年多时间，总的说，我市执行“五严”规定旗帜鲜明，行动坚决，基本实现了避免“硬着陆”、争劝软着陆”的目标。但这样的“软着陆”仅是结果的“软着陆”，而不是过程的“软着陆”。最近，省教育厅又下发了两个通报，通报了南京市和南通市部分学校违反“五严”规定，违规招生和违规补课的情况，处分十分严厉，表明了省教育厅对严格执行“五严”规定的一如既往的严肃态度。虽然我市高中学校到目前为止没有因违反“五严”规定被省厅通报，但有关举报还是连续不断。目前，执行“五严”规定从全局上看，已经进入新的体制机制的建立期和教育监管、指导方式的转型期，靠玩“小聪明”、打擦边球已经无济于事。后退没有出路，违规自断后路。我们一定要有壮士断腕的勇气，主动告别旧的教学模式、管理模式，靠“大智慧”，努力从旧的教育发展模式中“突围”出来，积极探索，一步一个脚印，走出一条轻负高效的路子来。学校要克服无所作为、徘徊彷徨的畏难情绪，看准了就要坚定不移、坚持不懈、坚韧不拔地抓下去。当前，我们要从提高教师遵循教育教学规律的基本功和自觉性上下功夫，要从狠抓教学的基本环节上下功夫，从而最大限度地减少多而滥的机械操练，改变注入式的教学方法。既要集中精力解决好突出问题，力求在短期内见到效果，又要在构建机制、完善制度等方面下功夫，努力从长效上解决问题。

3.要坚持信息技术带动，切实解决教学手段落后的问题。从这次对全市四星级高中素质教育的督导情况看，图书投入不足、更新不快、借阅率低，不重视实验教学、实验室硬件不达标、实验开出率低，信息设备废置、信息技术应用滞后等问题比较严重，各学校一定要高度重视，切实解决。这里我想着重强调一下信息技术带动问题。信息技术的运用和基于网络环境的教学，代表着先进的教育改革方向，是提高教育质量新的增长点。要把学生信息素养的提高纳入教学目标，培养学生数字化环境中学习所必需的自主学习能力、协作学习能力、终身学习的规划能力。要更新传统实验手段，创设与应用虚拟教学环境，加强远距离教学资源的开发与共享。注重研究建设网上学习社区，鼓励不同班级、不同学校共同开发和实施网上课程，支持学生自主、合作建设专题网站，创设交互式学习与探索性学习环境。

4.要加强师德师风建设，切实解决部分教师形象不佳的问题。目前，社会对教师从事有偿家教问题、教学责任感不强问题，以及乱订滥订教辅资料问题反应强烈。这些问题，虽然是少数人或者说是个别人所为，但影响很坏，严重损害了人民教师在学生心里、在群众心目中的良好形象。产生这些问题的根源是多方面的。从学校领导来讲，主要是对师德建设认识不到位、工作措施不得力、管理不得法。有些学校在教师培养过程中，重教学业务培训而忽视职业道德教育，对一些“骨干教师”的不良行为熟视无睹，不敢批评、不善抵制。有些学校领导在师德建设上存在麻木心理，认为“当前社会道德水准普遍下降，教师难以自洁”。有少数学校领导处理师德失范教师有“投鼠忌器”心理和“护短”行为，害怕影响教师整体形象。前不久，市教育局制定下发了《关于进一步加强师德建设的意见》和《xx市中小学教师违反师德行为处理暂行办法》。各地各学校要按照“惩防并举、依法问责、强化导向”的原则，依法规范教师的从教行为，对于存在师德失范行为的教师，要给予严肃批评教育，对少数严重违反师德且屡教不改、造成不良影响的，要依照《处理办法》给予严肃处理，坚决维护教师队伍形象。

5.要实践用教育家精神办学，切实解决校长能力建设的关键问题。曹卫星副省长在全省普通高中校长暑期学习研讨会上，希望普通高中校长要提升终身学习、统筹协调、价值引领、改革创新、社会沟通的能力，努力做适应教育现代化要求的优秀高中校长，这为每位校长指明了前进和努力的方向，希望大家铭记在心，落实于行动。这里，我也对大家提几点建议。校长要有自己的思想。校长的教育思想就是校长们对教育价值的认识。教育思想不等于一个、一个的教育口号，不仅仅是张贴在墙上的教育理念。只有这些口号、这些理念得到教师的普遍认同，并全面彻底地贯穿于学校的教育教学实践之中，才能称之为校长们的教育思想。校长们的教育思想是对教育价值进行自主选择的结果，这样的选择应该体现在对国家和民族核心价值的选择，对当代主流价值教育的选择，对学校传统价值的选择和校长对自我价值的选择。这些价值选择的依据，说到底，是校长自身对教育的价值判断和选择。校长要有道德的关切。高中教育应该是把整个教育的基点放在育人上，放在合格公民的培养上，要让所有的学生各得其所。新中国成立以来，党和国家一直强调德智体美全面发展，但从党的xx大以来，在坚持德智体美全面发展的同时，开始强调德育为先，这是教育方针的重大变化。意味着中央对德育，对学生德行的成长，从来没有像今天这样重视。爱因斯坦曾说过：“单靠知识和技巧不能使人类走向幸福和高尚的生活。人类有充分的理由把那些崇高的道德标准和道德价值的发现者位于客观真理的发现者之上。”校长们要扪心自问，你为那些没有考上大学的学生准备了什么?又为那些考上大学的学生准备了什么?校长要有开放的情怀。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出，要开展多层次、宽领域的教育交流与合作，提高我国教育国际化水平。要适应国家经济社会对外开放的要求，培养大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才。要引进优质教育资源，吸引境外知名学校、教育和科研机构以及企业，合作设立教育教学、实训、研究机构或项目。近两年，我市普通高中的国际交流和合作工作已经启动，但发展不够平衡，有的学校对开展教育国际交流与合作认识不足，思考研究不多，这种情况要彻底改变。各学校要通过办学的国际化、师资的国际化、学生的国际化、课程的国际化切实推进教育的国际化进程。校长要有特色的追求。当前普通高中教育存在着“千校一面”、缺乏特色的现象，既难以满足学生多样化的发展要求，又难以满足社会对多样化人才的需求。特色建设不仅是解决当前普遍存在的“千校一面”问题的有效办法，更是提升普通高中品质的必由之路，是培养创新人才的根本要求，是“教育家办学”的重要标志，是普通高中内涵发展的核心内容。把更多的办学自主权还给学校，把更多个人发展选择权交给学生，让每一所普通高中都办出特色、凸显个性，这既是普通高中发展的当务之急，更是普通高中校长必备的看家本领。校长要有抓落实的真功夫。魏书生总结教育的一段话值得我们深思：“教育没有太新鲜的事儿，教育绝大部分的事都不是观念不清楚。百分之九十的事，非不知也，是不行也;非不行也，是不恒也;非不恒也，是不乐也。”教育很大程度上就是要把根本守住，把过去对的好的东西守祝作为校长，大家要按照教育规律办事，安安静静地办学，认认真真抓好落实，不要浮躁，不要急功近利。要把自己的理想变成每一天的努力，把日常的繁杂工作与追求理想融为一体。学校是课程实施的基本单位，校长一定要聚焦教学，要从学会在学校课程和教学工作的各个关键环节上实施有效领导，体现校长专业水准和管理才能，体现校长的“硬功夫”。根据市教研室调研的情况，许多一线教师缺乏必要的教学基本功。希望校长们从提高教师的教学设计能力、课堂提问能力、启发引导能力和作业设计、试卷设计能力等方面入手，体现好自己抓落实的“真功夫”。

6.要充分发挥四星级高中的示范引领作用，切实解决高中教育转型难以突破的问题。普通高中是全市教育的高地，四星级高中更是全市基础教育的领头羊。长期以来，由于高考升学的压力，大家都有一种求稳怕乱的思想，瞻前顾后，不敢大胆革新。在去年6月11日召开的全市四星级高中可持续发展规划编制工作会议上，我们要求四星级高中要在引领素质教育、文化自觉、教育创新、教育现代化、建立现代学校制度和规范办学行为等6个方面勇于担当。一年来，结合学校可持续规划的编制，许多学校在学校理念提升、教学模式创新、教师专业成长等方面取得了明显成效，但也有一些学校还是“依然固我”、起色不大。希望四星级高中要勇于担当，充分发挥示范辐射作用。要在“聚焦课堂、关注教学”和积极培养学生主动学习的能力与习惯方面走出新路;要在科学指导家庭教育、积极影响校外教育、不断拓展学校教育方面勇于实践;要在加强新形势下教育教学工作评价标准和体系研究方面及早行动;要在进一步加强“五严”背景下教育教学方略研究方面尽快拿出成果;要在拓展教育国际交流渠道、积极引进国际优质教育资源方面迈出坚实步伐;要在严格控制招生规模，严格控制择校生和借读生比例方面起好表率作用;要在全国一流高中创建方面抢先一步;等等。一句话，要为全市高中教育领好头、放好样。

同志们，下月，市委、市政府将隆重召开全市教育工作会议，描绘今后20xx年全市教育改革发展的蓝图。希望普高战线的同志们，准确把握普通高中教育发展的形势，切实推进教育发展方式的转型，唱响“规范·优质·特色”的主旋律，为引领教育再发展作出新的更大的贡献。

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