市长在全市统计工作会议上讲话完整文档（优质16篇）

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市长在全市统计工作会议上讲话完整文档篇一

同志们:。

以这次会议为标志，我们开启了张家口迈向“十三五”的新征程。

前进的道路上，我们面临的机遇、承担的使命、肩负的任务都是前所未有的，能不能抓住机遇、肩负起使命、完成好任务，关键取决于各级干部的精神状态和工作作风。

必须在思想建设、作风建设、领导方式等方面来一次颠覆性的改造。

重点要解决好三方面的问题。

第一，要着力解决不担当、不作为的问题。

西方哲学家尼采讲“重要的事情说三遍”。

关于担当问题，市委逢会必讲、反复强调，但不担当、不作为的问题仍然非常突出。

部门之间相互扯皮、来回“踢皮球”，主管市领导都协调不下去，有些事情办公会都定了，也发了会议纪要，就是落实不了;重大工程推进缓慢，棚户区改造、集中供热等问题，抓了好几年也没有彻底解决;有的地方好几年工作没有大的突破、大的起色，山河依旧、面貌如初。

这集中反映出一些领导干部不在状态，不谋事、不干事、不担当。

当前各个方面都进入了一种“新常态”，我们要把握“认识新常态、适应新常态、引领新常态这个大逻辑”，但决不能成为不担当、不作为的借口。

守着规矩不作为，其危害不亚于抛开规矩乱作为。

在张家口发展的重大历史关头，各级领导干部都要有肝胆、有血性，对于应该做的事，顶着压力也要干;必须负的责，迎着风险也要担，绝不能畏首畏尾、瞻前顾后、患得患失。

在这个问题上，市委的态度是鲜明的、一贯的。

我们绝不会放任尸位素餐、碌碌无为。

要严格落实纵向到底、横向到边的责任机制，每一项重点工作，都要定标准、定责任、定时间、定进度，每月拉单子、排名次，严格兑账、要账。

牵头领导要全程负责，该决策时果断决策，该拍板时大胆拍板，决不能矛盾上交、责任下推、避实就虚、议而不决。

凡是市领导牵头协调的事项，凡是集体议定的事项，各级各部门必须拒绝理由、无条件落实，只能说怎么办，不能讲不能办。

我们绝不会允许中间梗阻、人为掣肘。

要全面推行工作清单制度，对每项工作从议定到完成所有的工作环节，对每个项目从签约到落地所有需要解决的问题，都要一一列出清单，落实责任、限期办理、限期解决，严格执行责任倒查制，哪个环节出了问题就追查哪个环节的责任，是谁的责任谁承担。

要强化考核结果运用，加大奖惩力度，旗帜鲜明地为担当者担当，让有为者“上位”，坚决调整不敢抓问题、不敢管事情，守摊子、混日子的干部，让不担当、不作为的干部“丢帽子”、“挪位子”。

第二，要着力解决不会干、干不好的问题。

做好今后五年的工作，既要解决不作为的问题，也要解决会作为的.问题。

现在，我市干部队伍能力不足的问题比较突出。

有些同志，光有一腔热情，就是想不到点子上、抓不到根子上;有的干部，对新形势认识不深，对新政策把握不透，对新知识了解不多，谋发展缺乏创新，抓工作没有套路。

面对张家口由默默无闻的内陆小城向国际知名的奥运城市转变，由以传统为大、低质低端向新兴引领、绿色崛起转变，由按部就班、亦步亦趋的跟随式发展向赶超突破、增比进位的跨越式发展转变的新常态，如果我们的干部仍然习惯老眼光、因循老观念、依赖老办法去推动落实工作，就会错失机遇、贻误发展。

各级领导干部一定要增强本领恐慌感，全方位提升各方面的能力，真正把心思和精力集中到琢磨事、会干事、干成事上来。

要提升战略思维的能力。

现在方方面面都在关注着张家口，可以说我们正处在一个“风口浪尖”上。

这就要求我们想问题、做决策、办事情，都要站高一步、想深一步、看远一步，都要体现转型的要求、跨越的力度、奥运的标准，按照世界一流的水平，高起点谋划、高标准推动，努力在各个领域、各个层面交出满意答卷。

要提升顺时应势的能力。

面对新思维、新论断、新技术层出不穷的时代潮流，不学习、不研究，干工作就会无从下手、力不从心。

要大力弘扬“在干中学、在学中干”的精神，对中央提出的供给侧结构性改革、提高全要素生产率、“五大理念”等新理论，对去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等新措施，对“互联网+”、“中国制造2025”等新知识，都要认真学习研究，真正学懂弄通，更好用以指导实践。

要提升改革创新的能力。

今后五年，许多工作都是全新的课题，没有成熟的模式和经验可以借鉴。

这就要求我们必须在更高层次、更宽领域、更深程度上解放思想，大胆闯、大胆试，迅速打开工作局面。

遇事先搬旧条条、老框框，不敢越雷池半步，这样下去，就什么事也干不成，也干不好。

第三，要着力解决不深入、不落实的问题。

高水平的发展需要高水平的落实。

现在，在抓落实上仍然存在要求提得多、落下去得少，研究得多、推动得少，浮在上面多，沉下去得少，有些工作长期落实不下去，有些事情总差那么一两锤子，就是钉不死。

面对重大机遇叠加、重大任务碰头的特殊形势，我们再也不能泛泛号召、平面推动了，必须转变工作状态，在抓深、抓细、抓实上狠下功夫。

要使“夙兴夜寐、激情工作”成为常态。

市长在全市统计工作会议上讲话完整文档篇二

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同志们：

2021年以来，市委、市政府高度重视安全生产工作，共召开x次市委常委会议、x次市政府常务会议、x次全市性大会研究部署专项整治三年行动、事故处置、上级专项巡查交办问题整改等安全生产工作。其中，x书记主持召开了x次全市安全生产视频会议，直接开到乡镇（街道）、村（社区），直接安排部署到基层一线。去年x月中旬和x月下旬，x市长带头、各位副市长积极参与，先后两次分组深入县市（区）开展安全生产大督查，现场交办了系列问题。市委理论学习中心组集中学习了习近平总书记关于安全生产重要论述，进一步牢固树立了“人民至上、生命至上、安全第一”理念，压实了安全生产责任，全面形成了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。同时，我们结合x实际，以安全生产专项整治三年行动集中攻坚为抓手，研究制定了安全生产和消防工作考核办法，明确了防汛抗灾“三个一律”“五个到位”工作要求，出台了加强道路交通管理“七个必须”“七个一律”工作措施，组织实施了“路长制”，建立了安全生产举报奖励机制，鼓励广大群众举报非法违法行为，形成全社会参与监督、群防群治的良好局面，扎实推进了安全生产和消防安全诚信体系建设。2021年x-x月，全市发生生产安全事故x起，死亡x人，同比分别下降x%、x%，有效应对了x轮强降雨和x轮低温雨雪冰冻灾害天气，全市安全生产形势总体稳定。

消防火灾事故死亡x人，同比死亡人数上升x%。三是较大安全事故呈上升趋势。2021年发生了x县x火灾和x道路交通事故、x市x边坡垮塌事故、保靖县x山体垮塌事故等x起较大安全事故，死亡x人，同比分别上升x%、x%，导致我市安全生产工作全省排名靠后。四是部分领域执法“宽、松、软”现象比较突出。在2021年前三个季度全省x个市市x个部门安全监管执法评价排名中，我市有x个部门x次排名全省倒数第一，x次倒数第二，有x个部门x次排名全省倒数第二，x个部门x次排名全省倒数第三，充分暴露出了我市部分领域执法“宽、松、软”现象，去年的x起较大安全事故都是发生在这些执法排名靠后单位的监管领域。全市各级各部门要充分认识到我市安全生产工作存在的问题，着力补短板强弱项，争取打好“翻身仗”。下面，我就当前和今年安全生产主要工作讲三点意见。

x月底前务必完成所有问题整治整改工作。同时，要坚持边摸排边整治，对发现的重大风险隐患，要及时停业整顿，及时抓好整改，坚决防止“带病”生产、“带病”经营的现象，坚决杜绝燃气事故发生。消防领域方面，要发动乡镇街道、公安派出所、社区、村委以及驻村干部开展好消防领域“敲门行动”，组织对“三合一”、群租房、民宿、村寨等开展以安全取暖、电动车入室充电、烤腊肉为重点的隐患排查，严防“小火亡人”事故。要对全市范围内x万平方米以上大型商业综合体、物流仓储场所、易地扶贫安置点、“沉浸式”体验场所、“多合一”场所、涉疫场所、没有物业管理的商住混合体、老旧高层建筑、共用疏散楼梯间的商住混合体以及擅自改变楼层使用性质的高层建筑等重点场所，进行全面消防隐患摸底排查整治，督促重点单位消防安全管理人必须在岗在位，提升监管人员和群众消防安全意识，降低火灾风险。同时，要加大非煤矿山、危险化学品（烟花爆竹）、旅游景区、森林防火等重点领域安全隐患风险排查整治工作，全力以赴维护人民群众生命财产安全，确保社会大局稳定。二要迅速组织开展安全生产大检查、大督查工作。市安委办要尽快完善和印发市领导带队深入县市区检查安全生产工作方案。从这个星期开始，市委、市政府领导将带队深入县市、x高新区采取明察暗访的方式，对各县市区落实岁末年初安全生产大会战、安全隐患大排查大整治、城镇燃气专项整治、冬春防火视频工作会议精神等进行全面检查、督查，对工作落实不力的坚决通报批评，对工作成效显著的，及时做好正面宣传工作。三要持续抓好发现问题整改工作。去年x月底，市政府督查室带头，与相关职能部门一起，分别对x县市、x高新区冬春火灾防控工作开展了专项督查，共发现消防隐患问题x项，其中，……。请各县市区坚持举一反三，抓紧整改，坚决遏制火灾事故发生。同时，2021年省市巡查督查交办问题还有x个尚未整改到位，其中，……，各县市务必进一步加大整改力度，争取春节前全部整治整改到位，全力以赴维护人民群众生命财产安全。

第二，坚持标本兼治，深入系统推进今年安全生产工作。今年我市安全生产工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾重要论述和全国全省应急管理工作会议精神，以防范化解重大风险和遏制较大安全事故为主线，以安全生产专项整治三年行动巩固提升为抓手，确保实现“三坚决三确保”安全生产工作目标（坚决遏制较大事故，坚决防范自然灾害导致较大人员伤亡，坚决杜绝重大安全事故，确保安全事故总量持续下降，确保较大安全事故下降，确保自然灾害形势持续稳定向好）。一是进一步加大“打非治违”力度。今年是全国安全生产专项整治三年行动的收官之年，是巩固提升之年，各级各部门要加大专项整治攻坚力度，始终把建筑施工、城镇燃气、消防、交通运输、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、特种设备、人员密集场所、冶金、旅游、校园作为重点，深入开展安全隐患大排查大整治工作，对违法生产经营、存在安全隐患的坚决查处整治到位，对重大隐患限期未整改到位或整改不彻底的，对地方政府或行业主管部门进行通报，对企业实行严厉处罚，该停产整顿的绝不放过，该取缔关闭的绝不手软。二是进一步加大监管执法力度。全市应急管理、住建、交通运输、自然资源、市场监管、水利、消防救援、公安交警等部门要立足部门职责，加强监管执法，深入推进“互联网+监管”“互联网+执法”“执法+专家”等安全监管执法模式，全面提高监管执法水平。要持续深入开展“强执法、防事故”活动，依法严厉查处各类违法违规行为，情节严重的纳入“黑名单”管理，实施联合惩戒，对存在的重大隐患，坚决先停后改，达不到安全要求的绝不恢复生产，对违法违规生产的，坚决采取果断措施，该停工的停工、该停产的停产、该关闭的关闭，绝不姑息。要加强行刑衔接，对涉嫌犯罪的案件及时移送司法机关处理，公开曝光一批典型案例，树立法律权威，倒逼企业落实主体责任。今年，由市安委办对县市区应急管理、住房城乡建设、交通运输、自然资源、水利、市场监管、消防救援、公安交警等x个部门实行“每季一排名一通报”，并将排名情况纳入政府年度目标管理考核。市委、市政府将对在全省执法排名靠后的部门负责人进行约谈，对情况严重的将采取组织调整或者组织处理措施。三是进一步加大应急救援体系和能力建设。完善示范创建机制，深化安全发展工作示范县、示范乡镇创建活动，继续开展市直部门对口帮扶乡镇创建省市示范乡镇创建，适时组织开展示范创建“回头看”。全面推进安全生产标准化建设，鼓励、引导和支持企业加强安全生产技术改造，各生产经营单位要按照行业安全生产标准化规定，在各环节、各岗位开展安全生产标准化建设工作，对于高危企业、规模以上企业、人员密集型企业，都必须进行安全生产标准化创建，提升企业抓安全生产的自觉观念和标准意识。深化安全生产诚信管理体系建设，建立完善跨行业、跨领域安全生产信用联合奖惩机制，推动安全生产企业信用信息分析应用，加大联合奖惩工作力度。加强应急救援演练工作，利用国际减灾日、全国防灾减灾日、安全生产月等节点，广泛开展多种形式的群众性应急演练，特别是对于地质灾害、洪涝灾害隐患重点村（社区），要做到宣传教育不漏一人，隐患排查不漏一户，应急演练不漏一村。要加强安全生产基层组织保障，继续开展以“六有”（有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练）和“三有”（有场地设施、有装备物质、有工作制度）为主要内容的乡镇（街道）应急管理能力标准化建设和示范村（社区）应急志愿服务队伍建设。推动矿山、危险化学品、森林防灭火、油气管道、隧道施工、水上救援等行业领域专业应急救援队伍建设，配备应急救援装备和器材。支持推动社会应急力量发展，完善救援补偿、保险保障、奖惩激励、协调联动机制，规范引导有序参与应急救援行动。四是进一步加强安全生产宣传教育。各级各部门要把习近平总书记关于安全生产重要论述纳入各级党委政府和各部门党委（党组）理论学习中心组、各级党校和干部培训重要内容。要开展双重预防机制建设专题培训，不断增强安全监管人员、企业管理人员和一线职工风险辨识水平和隐患排查治理能力。要严格落实企业安全培训主体责任，加强企业“三项岗位”人员管理，实施高危行业领域安全技能提升行动，推动提升企业职工安全素质。建立市级安全生产、应急管理融媒体中心，充分发挥传统媒体、行业媒体和“村村响”等作用，强化安全宣传，普及应急安全知识，增强全民安全意识、提高安全防范能力，落实公民个人防护责任。

第三，要坚决扛起安全生产责任，确保社会大局和谐稳定。各级党委政府要切实加强对安全生产工作的领导，充分发挥安委会和各专业委员会指导协调作用，着力强化党委政府的领导责任、行业部门的监管责任和企业的主体责任。一要强化党政领导责任。各级党委政府要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，层层压实工作责任，坚决扛起党委政府安全生产属地领导责任，切实担负起“促一方发展、保一方平安”政治责任。二要强化行业部门监管责任。各级各行业监管部门要认真落实《x市重点行业领域安全生产监管责任分工》要求，坚决按照“谁主管，谁负责”、“谁发证，谁负责”、“谁审批，谁负责”和“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”原则，严格依法行政，落实监管职责，加大监管力度。三要强化企业主体责任。全面推行安全生产“一会三卡”（班前会、风险卡、作业卡、应急卡）制度，强化企业班组安全管理职责，提升从业人员自我安全管理能力。大力推广安全生产承诺制，规范企业安全风险辨识、评估、管控、报告工作。在高危企业全面推行双重预防机制，大力推动企业安全生产标准化。综合运用投诉举报、约谈通报、警示曝光、执法处罚、失信惩戒等方式，推动企业落实安全生产“四要素”（人、物、制度、时空环境）本质安全建设，压紧压实企业安全生产主体责任，推动形成强大工作合力，确保全市社会大局和谐稳定。

市长在全市统计工作会议上讲话完整文档篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今年春防期以来，国家、省、市相继召开了春季森林草原防灭火工作电视电话会议安排部署春防工作。x月x日上午，x副省长对全面打好全省春防攻坚战作了安排部署，我们要认真学习、全面贯彻。为进一步织密我市春防工作安全网，坚决确保“三个不发生”底线目标，我再强调几点意见。

森林草原防火工作绝不是一般性、常规性工作，守牢林草资源安全是我们各级党委政府的重要政治责任，是忠诚践行***生态文明思想的重要检验，我们务必提高政治站位，始终保持足够清醒的认识。我市连续xx年未发生重大森林草原火灾，工作成绩来之不易，但也极容易产生麻痹。

当前隐藏内容免费查看大意和心存侥幸心理。尤其从今春气象条件看，森林草原火险等级偏高，加之清明节等祭祀潮的到来，春防形势十分严峻。为此，我们各级党委政府，特别是林草主管部门一定要认清抓好森林草原防火工作的艰巨性和长期性，增强责任感、使命感、危机感，统筹发展和安全两件大事，坚持人民至上、生命至上理念，坚定不移守护好我市宝贵的林草资源不受火灾侵害。

去年底，我们林长制工作已经全面推行，所以今年我们要结合林长制工作，上到各级林长、副林长，下到一线护林员、草管员，要切实肩负起各自职责，压实“四级”林长抓防火的工作责任体系。当前春耕在即，野外农事用火频繁，特别是秸秆禁烧工作压力大、隐患多，加之我市林草湿和耕地交织镶嵌，如果不把责任真正落实到山头地块，就无法做到无空隙、无死角防控。我们各级林草部门，一定要在市森防指的统一指挥下，在各级党委政府的正确领导下，把林草部门防范和初期火情扑救的责任落实好，要加强同应急、气象等多部门的信息互通和会商研判，落实落靠“三清单一承诺”机制，做好对上、对下工作沟通对接，切实形成横纵贯通、高效协同的防火合力。

我们抓防火工作，基础在“防”、实质在“管”，要坚持“人防、物防、技防”有机结合，把人为火源管理作为重中之重，坚决杜绝一切火灾隐患发生。百密有疏，x月x日，市森防指通报了x县和x区因上坟祭祀引发的局地火情，暴露了我们一些地方和部门在责任落实上还有短板和空挡，一定要引起高度警醒，要采取超常规举措，切实把各类风险隐患降至最低。比如，可以利用无人机等放大科技优势，对重点监测点进行定期巡飞喊话，既减少人员接触，又能视频取证时发挥震慑作用。同时，还要统筹疫情防控工作，加大关键时间点和重要区位的布控，如各林（牧）场要增加人员力量把好“入口关”，杜绝火源“入山”等不稳定因素发生。各级林草部门要开展联合执法检查和专项行动，对发现问题纳入“四个体系”进行闭环整改，完善长效机制，坚决将隐患消灭在萌芽状态、成灾之前。

春防期前，各县区组织开展了防火机械和设备大检修，对各类辆防灭火车辆、通信设备、灭火机具等进行了检修保养，我们还要不断加强物资储备，一旦发生火情要能迅速调动、正常使用。我们各类处置预案要加强模拟推演，不能“纸上谈兵”，各级防火队伍要严阵以待，加强专业化培训和实战演练，在此过程中找不足、优流程、增经验，确保真正发生火情时万无一失，第一时间打早、打小、打了。同时，要严格落实领导干部24小时值班制度，既要杜绝防火值班脱岗、漏岗情况，还要杜绝火情报告不及时、迟报、瞒报等现象，绝对不能因失职失守贻误扑火战机，导致小火酿成大灾的问题发生。

抓好宣传工作不是老生常谈，xx副省长对抓好春防宣传工作做了特别要求，我们各级宣传部门一定要发挥好宣传的头道防线作用，加大对xxx森林火灾等惨痛深刻警示案例的宣传教育，引导各级领导干部、有林（草）单位、人民群众对于防范森林草原火灾重要性的认识，以案为鉴、提高警惕。要创新宣传方式方法，利用电视、广播、报纸、新媒体等形成全覆盖、高密度的宣传矩阵，加强内容和载体设计，坚持说法和说案相结合，既要在城镇街头有声有势，更要在田间地头有字有影，在宣传有意思、接地气上多用心，内容形式要抓人“眼球”，就是要让防火宣传内容过目不忘、铭记在心、深受教育，不断营造好“森林防火、人人有责”的社会氛围和共识，切实以宣传造势的小投入换来“草木一春”的大安全。

同志们，当前全市森林草原防火工作已进入了非常时期、关键阶段，尤其在党的二十大即将召开之际，我们面临的形势之严峻前所未有、担负的责任之重大前所未有，我们务必要落细责任、上下一心、严防死守，切实保障全市林草资源及人民群众生命财产安全，坚决打好打赢春季森林草原防火这场硬仗，以实际行动为我市xx建设筑牢绿色生态屏障！

最后，请各县区参会同志带我向所有值班值守和战斗在一线的春防同志表示慰问！谢谢大家！

市长在全市统计工作会议上讲话完整文档篇四

这次市委经济工作会议的主要任务是，全面贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会精神，学习贯彻中央和省委经济工作会议精神，分析当前经济形势，总结我市20xx年经济工作，部署20xx年经济工作。

12月28日，省委在九届十一次全会之后召开经济工作会议，这是在“十二五”顺利收官、“十三五”开局之际召开的一次非常重要的会议。会议系统总结了今年我省经济工作取得的成绩，客观分析了面临的形势，安排部署了明年经济工作。省委书记郭庚茂、省长谢伏瞻分别作了重要讲话。会议部署全面，重点突出，措施有力，为做好我省20xx年经济工作、确保实现“十三五”良好开局指明了方向。我们要认真学习和深刻领会会议精神，把思想统一到省委的部署上来，在思想方法上跟上形势变化，在工作方法上适应形势要求，牢牢把握经济工作主动权，努力完成经济社会发展各项目标任务，确保实现“十三五”良好开局。

刚才，市委副书记、市长李公乐同志根据市委会研究的意见，代表市委作了关于经济工作的主报告，系统总结了今年以来我市经济工作取得的成绩，客观分析了面临的形势，明确了明年经济工作的总体要求、主要目标、重点工作、政策举措。报告部署全面、重点突出、措施实际，各县(区)、各部门要认真学习、深刻领会、贯彻落实。下面，围绕抓好明年经济工作落实，我再强调几点意见。

一、坚定发展信心。

必胜的信心，是攻坚克难的动力，是事业成功的保证。明年经济形势依然严峻复杂，下行压力大，不确定因素多，这是基本判断。对此，我们必须要有充分的思想准备和工作准备，不要有等待观望思想，不要心存侥幸。但是，作为领导干部，必须认识到，矛盾无时不在、无处不有，一个时期有一个时期的矛盾和问题，任何事，任何时候，都有两面性，危中有机、逆中有势、难中有顺，挑战中面临着机遇，困难中伴随着光明。从外部环境看，国际国内产业转移仍将持续，我市在承接产业转移方面还有很大空间;国家“一带一路”战略深入实施，中原城市群建设步伐加快，有利于打通开放新通道，建设内陆开放高地;新技术新业态新模式不断涌现，孕育着时不我待的历史性机遇，我们有可能抢占先机，迎头赶上;国家区域发展新空间加快拓展，进一步加大对中部地区的支持力度，这有利于我们加快建设豫鲁苏皖四省接合部区域性中心城市，进一步提升我市在全省发展大局中的地位。从自身情况看，发展良好的总体态势没有改变，在全省发展大局中的位置没有改变，“十二五”顺利收官，产业集群发展、交通基础设施、区域经济壮大等支撑保障能力不断增强，发展的质量效益不断趋好，后发优势进一步累积凸显，干部群众务实奋进、干事创业的氛围更加浓厚，商丘蓄势赶超的后劲持续提升，为明年乃至“十三五”发展打下了坚实基础。可以说，我们目前的综合条件好于“十二五”时期，家底更加雄厚、基础更加牢固，推动发展的能力更强，发展环境更优，有利因素多于不利因素，促进发展的条件明显多于阻碍发展的困难和问题。各级领导干部要有正确的态度，更要有主心骨、有定力，坚定信心，不畏困难，应时合势，顺势而为，就势而推，牢牢把握经济社会发展主动权，主动适应经济发展新常态，着力破解发展难题，增强发展动力，厚植发展优势，努力推动商丘经济社会更好更快发展。

二、坚持总基调。

这几年，我们坚持“持续求进，好中求快”的总基调，实践证明，符合中央、省委精神，符合商丘实际，是务实有效的，必须很好坚持。要坚持“持续求进”。所谓“持续”，就是要持续商丘好的发展势头，持续坚持历届市委班子好的思路举措，持续保持和谐稳定的社会大局。所谓“求进”，就是要在现有基础上，拓展前行，深化提升。要在方法上“求进”，落实“三准三专三聚三提”要求，遵循规律，注重实效，进一步提升在全省发展大局中的形象位次。要在思路上“求进”，坚决贯彻中央和省委部署要求，着力抓好工业化城镇化这一传统农区现代化进程中最突出的历史任务，谱写承接产业转移示范市的新篇章，进一步完善拓展提升工作水平。要在目标上“求进”，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，努力把商丘建设成为经济强、城乡美、活力足、社会安、生态好、百姓富的魅力商丘。要坚持“好中求快”。就是要在提高发展平衡性、包容性、持续性的基础上，着力保持较快的经济增长速度，主要经济指标增速高于全省平均水平。这里说的“快”，是目标、是根本，能“快”则“快”，全力做大做强经济总量，不断壮大商丘经济实力。必须强调，基于商丘发展阶段和现实基础，唯有保持较快的增长速度，才能奋力赶超，才能逐步缩小与先进地区的差距，才能确保与全国、全省同步全面建成小康社会。我们不能唯gdp，但也不能不要gdp;不能唯gdp论英雄，但gdp仍然是重要的考核指标。这里说的“好”，就是要主动适应和引领经济新常态，更加注重提高发展质量和效益，调整优化经济结构，推动产业转型升级，实现实实在在的增长、全面的增长、协调的增长、可持续的增长;更加注重创新驱动发展，推动大众创业、万众创新，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新在全社会蔚然成风;更加注重生态文明建设，加强资源节约和生态环境保护，建设天蓝、地绿、水净的魅力商丘;更加注重发展成果由人民共享，不断加大社会事业发展和民生保障力度，使全市人民在共建共享中有更多获得感和幸福感。在“好”与“快”的问题上，各级领导干部必须保持清醒，保持定力，做到不畏浮云遮望眼，咬定发展不放松。

三、突出工作重点。

明年经济工作千头万绪，艰难繁杂。作为领导干部，必须发挥把关定向的关键作用，不能没头没脑瞎指挥。突出重点作为一个重要的领导方法，我们必须牢牢抓住，以此才能补齐短板，精准发力，事半功倍。比如，我们必须着力抓好开放招商。这是商丘发展的一个最基本经验，也是解决供给不足、经济内生动力不足的关键一招。在这个问题上，我们不能有任何松懈，要持之以恒地抓下去。“双节”将至，也是外出招商的良好时机，希望有关招商组、各县(区)主要领导走出去、请进来，争取更多的大项目、好项目落户商丘。还比如，我们必须着力加强项目建设。抓项目建设就是抓有效投资。在现阶段，对我们来说，仍然是最直接、最见效的拉动力量。现在有些县(区)抓工作不严不实，招商不落地，落地不开工，开工不推进;有些部门官僚习气十足，办事效率低下，门好进，脸好看，就是不办事，影响项目建设、影响投资。这种状况必须改变。要抓招商项目的落地、抓重点项目的开工、抓在建项目的推进、抓建成项目的投产。对于在建项目，特别是城市基础设施和政府投资项目，要集中力量打歼灭战，快开工，早见效，为我市下一步发展备足后劲、打下坚实基础。再比如，我们必须着力加快中心城区发展。中心城区辐射带动作用不足是我市发展的一大短板。补齐这一短板，关键是要培育和发展产业。根据“十三五”规划建议对我市的战略定位和发展格局，这里要着重思考三个问题：一是围绕区域性综合交通枢纽城市，发展综合交通枢纽偏好性的产业，发挥比较优势，形成大口岸、大物流、大产业。为此，市发改委要牵头组织编制专项规划，尽早进行谋划，争取进入省里盘子。二是中心城区产业定位和选择，不能急功近利，必须遵循城市发展规律，遵循供给侧结构性改革的要求，科学谋划，有所为有所不为。三是提高中心城区建设规划管理水平，重点加快高铁商贸区、古城文化旅游区和商务中心区“金三角”开发建设，切实解决“城市病”等突出问题，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力。市直部门和有关城区要协调联动，搞好配合，持续用力，共同把商丘市中心城区建设得更好更靓更有品位。还有，我们必须着力抓好工作谋划。这是各县(区)、各部门的当务之急。一是要谋划好本地区、本部门“十三五”规划，立足本地实际，加快融入全局;二是要谋划好明年计划，全面落实市委经济工作会议确定的各项目标任务;三是要谋划好明年一季度工作。一年之计在于春，开年之始就要抓紧，争取开好局、起好步。

四、注重抓好统筹。

统筹兼顾是科学的工作方法，也是处理好各方面关系的重要方式。各级党政领导干部特别是党委书记必须总揽全局、把握大局，正确处理各方面关系，科学、统筹、协调推进各项工作，决不能偏执一端、顾此失彼。比如，我们强调抓好改革、发展，但必须同时抓好稳定。稳定的局面是改革、发展的必要前提，必须准确把握三者的平衡点。对此，我们要有清醒认识，任何时候、任何情况都不能有丝毫放松和大意，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保一方平安。当前影响稳定的不确定因素很多，比如，非法集资问题，如果处理不好可能引发系统性风险，一方面我们要加大对非法集资的打击力度，加强金融监管，防范和化解风险;另一方面，也要充分发挥金融对发展的撬动作用，拓宽融资渠道，加强市场化运作，有效缓解资金压力，补齐资金短板。再如，征地拆迁是推动发展的必然举措，现阶段仍要加大力度，与此同时，我们要注意在征地拆迁中做到依法依规，把发展的动力与群众的可承受程度结合好，安置好群众的生活。再如，我们强调加快发展，但必须同时抓好安全生产。省委书记郭庚茂强调，安全生产是“1”，其他发展是“0”，有了“1”，“0”越多越好;没有了“1”，“0”再多，最终还是归“零”。在抓安全生产工作上，宁可千日紧、不可一时松，务必在思想上清醒认识、在行动上充分作为。要深刻汲取鲁山养老院火灾事故、天津港特别重大火灾爆炸事故、深圳光明新区山体滑坡事故等教训，巩固“三查三保”专项活动成果，牢固树立安全责任大于天的意识，认真排查安全生产方面的隐患，做到防患未然、消除在萌芽状态。又如，我们强调抓好经济建设，但必须同时抓好党的建设。各级党委(党组)书记要切实履行好第一责任，把抓党建作为最大政绩，在集中精力抓发展的同时，切实把党建工作抓实抓好抓出成效，为各项工作开展提供坚强保障。要严格落实“两个责任”，持续深化作风建设，以全面从严治党的成效，为商丘经济社会发展提供坚强保证。

目前“双节”临近，要特别抓好食品安全、交通安全、消防安全，强化责任意识，加大监督检查力度，盯紧抓牢重点领域、重点单位，做到警钟长鸣，确保全市人民度过一个安定祥和的“双节”。

我市明年和今后一个时期的工作思路、目标任务已经确定，关键在于抓落实。希望大家以对商丘发展高度负责的精神，脚踏实地、埋头苦干，锐意进取、开拓创新，持续用力、久久为功，努力实现“十三五”良好开局，为全省发展大局作出新的更大的贡献!

今天是20xx年的最后一天，再有十多个小时，我们将迎来充满挑战和希望的20xx年。借此机会，我代表市委，向付出辛勤努力的全市干部群众表示衷心的感谢，祝大家新的一年身体健康，工作顺利，幸福安康!

市长在全市统计工作会议上讲话完整文档篇五

抓好招商平台建设。加快商丘保税物流中心建设，做好铁路一类口岸的申报工作，争取将商丘铁路一类口岸和商丘综合保税区纳入国家“十三五”口岸发展规划。建立大通关服务体系，与连云港、日照、青岛、乌鲁木齐等沿海、沿边海关或港口建立稳定的沟通联络机制，确保商丘进出口货物无障碍、零滞留通关。

营造良好招商环境。做好招商项目的落地和保障工作，在土地供应、融资支持、并联审批、施工环境等方面搞好服务，加强高校、职业院校与招商引资项目的联系，实施订单培养、定向培训，满足企业对技能型人才的需求，确保招商项目落地发展。

(六)加强生态环境保护，增强经济发展可持续性。深入实施蓝天、碧水、整洁村镇、城市河流清洁行动计划，建设生态美丽商丘。

继续实施“三大工程”。实施“蓝天工程”，严格机动车环保标志管理，加快淘汰黄标车和老旧车辆，控制城市施工和道路扬尘，积极开展餐饮业油烟污染治理，进一步减少大气污染物排放。实施“碧水工程”，组织开展重点河流环境综合整治，推动城镇污水处理设施建设，确保达到流域规划目标要求。加强水源地保护，确保饮用水源地水质安全。实施“乡村清洁工程”，开展农村环境综合整治，强化畜禽养殖污染防治，推进生态文明示范区建设，确保完成省级生态乡镇、生态村创建任务。

大力发展循环经济。围绕化工、钢铁、电力等传统行业，实施清洁生产，建立固废循环利用、中水回用等资源再生利用体系;推进种植业、养殖业、林业、水产业和农副产品加工业之间的循环链接，提高农业废弃物资源利用水平。

着力保障发展容量。加强主要减排任务的宏观把控，强化年度目标管理，落实污染物排放许可、污染物排放总量控制制度，集中有限指标保障重点项目建设。开展环保专项执法检查，坚决对违法开工建设、违法投入生产、违法排污、超标排污等环境违法行为进行查处。

推进林业生态建设。围绕国家森林城市创建工作，做好高速公路防护林、生态廊道网络、平原沙荒造林、农田防护林、城镇社区绿化、森林抚育与改造等工程。抓好森林公园、湿地公园建设，加快申甘林带国家森林生态公园申报进度，做好迎接国家森林城市评审的各项准备工作。

(七)切实保障改善民生，维护社会和谐稳定。把保障改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，实施好十件实事，增加基本民生支出，健全基本公共服务，实现共享发展。

保持就业稳定增长。完善就业创业服务体系，做好大学生就业创业指导服务，搭建好高校毕业生与用人单位之间的桥梁。继续实施全民技能振兴工程，做好农民工技能培训、下岗职工再就业培训等工作，落实好扶持大众创业万众创新政策。

提高社会保障水平。推进机关事业单位养老保险制度改革，做好全民参保登记试点工作，完善灵活就业人员、城镇个体工商户等群体的缴费办法，研究农民工等中断缴费群体的参保措施。完善基本医疗、工伤、生育、失业保险市级统筹，研究制定省内异地就医即时结算衔接措施，将公务员纳入工伤保险统筹管理。

做好扶贫攻坚。严格落实商丘市扶贫攻坚三年行动计划，实施精准扶贫，抓好扶贫措施和资金落实，完成15.3万贫困人口的脱贫，完成130个左右贫困村的整村推进任务。

大力发展各项社会事业。加快第二轮学前教育三年行动计划项目建设，按时完成中小学标准化建设任务，促进义务教育均衡发展。做好商丘博物馆陈展及免费开放工作。组织做好“舞台艺术送农民”活动，继续开展“百戏进百乡”活动和农村公益电影放映，推进全市基层综合性文化服务中心建设。持续深化医药卫生体制改革，加强基层卫生服务能力建设，推进基本公共卫生服务均等化。落实“全面两孩”政策，加强计生服务，提高出生人口素质。

抓好安全生产。落实安全生产责任制，深入开展安全隐患大排查大整治，全面加强交通、消防、危爆物品等公共安全监督管理工作，强化食品药品监管，严格责任追究，确保不发生重特大安全事故。

维护社会大局稳定。完善信访工作机制，畅通人民群众利益诉求渠道，排查化解社会矛盾和问题，切实维护群众利益。加强社会救助体系建设，提高社会救助工作水平。切实抓好社会治安综合治理，完善治安防控体系，加强技防项目建设，依法打击各种违法犯罪行为，增强人民群众安全感。加强重大公共安全事件预警、应急、救援体系建设，完善应急管理体制，强化社会危机管理，不断提高预防和处置突发事件能力。

做好明年经济工作，推动经济持续健康发展，必须切实加强和改善党对经济工作的领导，为经济社会发展提供坚强的政治和组织保证。

增强谋划全局的能力。当前，经济发展进入新常态，改革进入深水区，推动我市经济发展提质增效升级面临诸多机遇和挑战。能不能正确认识新常态、主动适应新常态，能不能抓好新常态下的经济工作，是对全市各级党组织和党员领导干部的重大考验。全市各级党组织要充分发挥“总揽全局、协调各方”的领导核心作用，切实增强把握大局、服务大局、推动大局的能力，牢固树立全市上下“一盘棋”的思想，从宏观上谋划和掌控经济工作全局，把握正确方向，掌握工作主动权，谋划发展大事，解决现实难题，把时间、精力更多地放到经济和社会发展规划以及重大方针政策制定上，确保中央、省委和市委各项政策的贯彻落实。

提高驾驭市场经济的能力。应对当前经济社会发展中的困难和挑战，根本途径在于提高领导干部驾驭市场经济的能力。全市各级领导干部，尤其是各单位“一把手”，要认清发展大势，科学研判形势，善于从经济发展变化中把握方向，抓好机遇，创造发展条件，掌握发展全局;要遵循市场经济运行规律，善于从错综复杂的现象中抓住本质，分析利害得失，做出科学决策;要提高应对市场经济中复杂问题能力，善于抓住主要矛盾，分清轻重缓急，做到有的放矢，提高驾驭各种复杂局面的能力。

提升经济工作法治化水平。用法律手段解决经济发展中的各种问题，既符合经济运行规律，又是保障经济持续健康发展的现实需要。全市各级领导干部，必须牢固树立法治意识，坚持法治思维，增强法治观念，带头学法、尊法、守法、用法。想问题、作决策、办事情，始终牢记法律底线、严守法律程序，保障经济在法治轨道上有序有效发展。

倡导务实重干的工作作风。巩固“三严三实”专题教育成果，深入开展“不想为、不能为、不敢为、不作为”专项治理，进一步强化党员干部宗旨意识、责任意识、服务意识、效率意识，促进各级领导干部转变作风，勇于担当，主动作为，雷厉风行，不动摇、不折腾，办实事、求实效，营造务实重干的良好氛围。建立和完善作风建设长效机制，落实权力清单、责任清单，自觉接受社会监督，规范权力运行，用心工作，潜心干事，对党负责，对工作负责，对人民负责。

营造良好的发展氛围。加大舆论宣传，坚持正面引导，对经济社会发展中涌现出的先进典型进行大张旗鼓地宣传，着力弘扬主旋律、传递正能量、调动积极性，树立干事创业导向，激发干事创业热情。严格考核奖惩，完善考核评价体系，让肯干的人受到重用、得到实惠，让能干的单位得到荣誉、获得支持。加强效能监察，对不求进取、精神不振，为官不为、为官乱为的行为，坚决追究失职渎职责任，在全市形成干事创业、推动发展的良好氛围。

市长在全市统计工作会议上讲话完整文档篇六

同志们：

2011。

2012。

年道路交通安全目标责任书》，市交通局、市公安局交警支队主要负责同志分别就做好道路交通安全工作讲了意见，两位局长的意见讲得很好、很到位，各地要认真抓好贯彻落实。下面我讲三个方面的问题，总的要做到“三个到位并快速提升”：

一、认识要到位，思想要快速提升到新境界。

去年以来，全市各级各部门按照市委、市政府的统一安排和部署，多措并举，综合整治，全力以赴降事故、保安全、保畅通，全市道路交通安全形势总体平稳，为促进经济社会平稳较快发展创造了良好的道路交通环境。我市被评为“全国‘实施畅通工程’模范管理城市”。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前我市道路交通安全工作面临的形势严峻复杂，维护交通安全的压力进一步加大。

5

月

19。

日凌晨。

2

时许，我市发生了群死群伤。

10。

人的重大交通事故；

6

月

1

日凌晨。

2

时零。

5

分，我市又发生了死亡。

3

人的追尾交通事故，教训是深刻的。特别是“。

5.19。

5.19。

”事故的现场处置和善后工作，速度快、效率高、效果好，对此市委、市政府是满意的。但是，现在的当务之急不是总结经验，而是认真分析事故中暴露出的问题和隐患，痛定思痛，举一反三，全面加强道路交通安全管理各项工作，坚决避免类似事故的发生。当前，我市道路交通安全管理工作面临的严峻形势突出表现在以下两个方面：

4

月底，我市机动车保有量已达到。

269.4。

万辆，居全省第一位、全国地级市的第四位；驾驶人。

209.9。

万人，居全省第一位、全国同等城市的第十位；全市道路通车里程。

2.3。

万公里，人、车、路矛盾日益突出，交通管理中的不确定因素明显增多，道路交通管理和事故预防工作任务更加艰巨繁重。

但当前最大的问题和隐患在主观方面，在我们工作自身。一是思想认识境界不高。个别地方和单位没有把维护交通安全放在科学发展、和谐发展的关键位置，安全发展理念不牢固，导致工作中更多地注重经济发展，而对交通安全管理工作标准不高、要求不严、抓得不紧，甚至存在严重的麻痹懈怠思想和侥幸心理，对大量交通违法行为和事故隐患视而不见。二是社会化交通安全管理机制不完善。相关职能部门协调机制还不健全，没有形成有效的整体合力；部分交通运输企业主体责任不落实，车辆监管方面存在严重漏洞，对驾驶人的安全管理不到位，没有形成科学规范的责任管理体系；全市面上的交通宣传教育工作抓得不紧，宣传形式单一，没有形成全民参与的全社会的道路交通安全管理工作氛围。三是工作措施落实不够。个别单位的交通安全管理工作浮在表面，流于形式，不深入、不细致、不扎实，导致工作存在漏洞和盲区。突出表现在，基础设施建设比较薄弱，交通安全标志、标线和安全防护措施不完善，隐患路段较多；对交通违法行为的查处力度不够，各类严重交通违法行为仍然存在，打击处理工作成效不明显，等等。对以上问题各地各部门各单位必须认真反思，深刻剖析，有针对性地采取措施加以解决。

当前我市正处在建设现代化经济文化强市的关键时期，今年市委、市政府提出了建设“四个潍坊”、三个转型和“一六四三”的任务目标和思路举措，特别是随着“蓝黄”两大国家战略的加快实施，全市经济社会将迎来新一轮跨越式大发展，随之而来必然是人流、物流、车流的“井喷式”增长，道路交通安全管理任务将会更加艰巨繁重。各级交通管理部门特别是主要领导同志必须进一步提高思想认识，以对党和人民高度负责的态度，认真研究谋划、科学组织推进道路交通安全工作，要针对存在的问题和不足，深化认识，提高境界，痛下决心采取切实有效的措施和强硬的管理手段，坚决遏制重特大道路交通事故的发生，切实维护好公共安全和社会和谐稳定。

二、措施要到位，工作重点要快速提升到新领域。

全市各级各有关部门要牢固树立以人为本、安全发展的理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，突出工作重点，抓住关键环节，狠抓措施落实，不断提升道路交通安全工作水平。

（一）强化道路隐患整治。

道路隐患是滋生事故的土壤，隐患不除，事故难防。各地各有关部门和单位要狠抓道路隐患排查，落实防范治理措施，确保工作成效。要按照《

2012。

年潍坊市道路交通危险路段大排查整治工作实施方案》要求，认真组织开展好道路安全隐患排查治理活动，在全市部署开展一次道路安全隐患拉网式排查治理专项行动，按照“安全自查、隐患自改、责任自负”的原则，明确部门单位责任，落实专项整治资金，确保道路隐患及时发现，有效治理。对检查中发现的重大隐患，市政府将实行挂牌督办，组织安监、公安、交通、公路等部门进行联合督导检查，督促各项工作措施落实到位。要大力加强道路交通设施建设，加快推进道路隔离设施建设，今年是全省道路中间隔离设施建设三年规划的最后一年，我们要抓住机遇，积极争取上级和有关部门的资金支持，加快工作进度，严格标准规范，确保正面相撞事故进一步降低。要着力抓好道路标志标线和路口治理，突出事故易发路口路段的标志标线检查整改，切实解决标志标线不规范、不完备和设置不合理等问题。要针对路口事故多发的实际，突出抓好信号灯、警示灯、减速带等路口交通安全设施建设，切实把路口车速压下来、事故降下来。

（

二）强化重点领域整治。

驾驶人和车辆管理是预防道路交通事故的重中之重，必须切实抓紧抓好一是管好重点车要重点加强对大型客货车、校车、危险化学品运输车等容易造成群死群伤事故的重点车辆的安全监管，逐车检查登记，逐车建立安全档案，强化日常监督管理，确保监管有力有效要重点查处超期服役车辆、私自改装车辆、非法营运车辆上路的问题，最大限度地减少事故隐患二是管好重点人以大型客货车、校车、危险化学品运输车驾驶人为重点，建立完善重点驾驶人分级管理机制，对重点驾驶人逐人见面审查资质，分类落实管控措施要进一步加强安全教育，强化技能培训，增强安全意识和责任意识，提高驾驶技能和应急能力三是管好重点企业要严格落实交通运输企业交通安全主体责任，以客运企业、物流企业、资源型运输企业为重点，健全完善对企业法人及车辆驾驶人的教育培训、监督检查、考核处罚等管理体系，坚决制止和改变一些交通运输企业片面追求经济利益、忽视交通安全的做法。

（三）强化交通秩序整治。

加强道路交通秩序管控是预防道路交通事故最直接、最有效的手段。各级各部门各单位要采取有效措施，查违治乱，疏堵保畅，切实维护良好的道路交通秩序。一是加强城区道路交通安全管理。要以满足人的安全合理出行需求为立足点，将道路交通规划与城市规划、城市空间布局、土地利用等有机的结合，妥善处理人车路的关系，实现城市交通的可持续发展。要科学推进城区交通智能管理系统二期工程建设，充分运用现代科技手段，加强对重点路段、重点时段的静态管控和对重点车辆、重点人的动态监控，努力实现城区道路安全监管全天候、全覆盖。二是加强高速公路、国省道等主干道路交通秩序管理。要以治理无证驾驶、酒后驾驶、客车超员、货车超载、机动车超速等严重违法行为为重点，严查彻管，有效遏制交通违法行为多发势头。公安交警部门要组织开展好道路交通安全整治行动，全警全力、全防全控，进一步提高路面见警率和管控率。要认真分析交通违法特点和交通事故规律，突出重点时段和路段，科学安排勤务，确保不漏管、不失控。三是加强农村道路交通安全管理。要统筹城乡交通运输协调发展，积极推进城乡交通一体化惠民工程建设，不断提升农村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利时机，进一步加大资金投入，不断加强道路交通安全基础设施建设，改善农村道路交通条件。要深入研究制定鼓励农村群众办牌办证的优惠政策和便民措施，着力解决农村机动车无牌上路的问题。要科学部署警力，严厉打击农村地区长期存在的低速货车载人、超载超限运输等突出违法行为，维护农村地区良好的道路交通环境。

（四）强化交通安全社会化宣传。

交通安全宣传教育是预防道路交通事故的一项基础性工作，必须持之以恒，常抓不懈各级各部门和单位要以“文明交通行动计划活动”和文明交通示范创建工程为载体，不断加大社会化宣传力度，全面增强广大群众的安全交通意识一是各级政府、开发区管委会要制定落实具体的宣传教育方案，创新宣传方法手段，开展形式多样的集中宣传教育活动，在短时间内营造强大的宣传声势和浓厚的社会氛围，在全社会形成人人关心交通安全、人人维护交通安全的良好局面二是各机关、企事业单位、社会团体及有关组织，要加强对本系统、本单位所属人员特别是机动车驾驶人的交通安全教育和所属车辆的管理工作公安、交通部门重点加强对交通运输企业从业人员的交通安全和遵纪守法教育；教育部门将道路交通安全知识纳入学校法制教育的内容，组织引导学校将学生遵守道路交通法规情况纳入综合素质评定；司法部门将道路交通安全相关法律法规作为全民普法的重要内容，推动开展全民教育三是广泛发动群众积极参与交通整治活动，要公布举报电话，鼓励群众举报严重交通违法行为近期，市文明办和交警支队要联合开展好“交通志愿者在路上”活动，组织广大交通志愿者走上街头，协助交警纠正违章和不文明交通行为，宣传交通安全知识，动员全社会力量共同参与交通管理工作

三、责任落实要到位，机制建设要快速提升到新水平。

道路交通安全工作涉及方方面面，是一项复杂的社会系统工程。各级各部门要切实加强组织领导，细化落实安全责任，努力构建“政府主导、部门联动、综合治理、全民参与”的道路交通安全社会化工作长效机制。

（一）严格落实政府领导责任制。

各级政府、开发区管委会要把道路交通安全工作纳入经济社会发展总体规划，摆上重要位置，与经济社会发展总体规划同步部署推进要切实加强对交通安全管理工作的组织领导，主要负责同志要亲自抓，分管领导靠上抓，相关部门全力抓，为道路交通安全工作提供坚强保障要及时研究解决影响和制约道路交通安全工作的突出问题，加大投入，努力为道路交通安全工作创造良好条件

（二）严格落实部门交通安全监管责任制。

各级各职能部门要在政府的统一领导下，建立完善“条块结合、分工明确、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全监管责任制，依法承担相应的道路交通安全监管或管理责任，切实发挥交通安全监管作用要强化部门间协作配合，建立完善工作协调例会、部门协作配合、客运车辆联合监管、交通肇事逃逸联动协查等制度，实施综合治理，共同解决交通安全管理工作中存在的问题

（三）严格落实交通运输企业主体负责制。

要强化交通运输企业主体责任意识，切实改变一些交通运输企业片面追求经济效益、忽视交通安全，将营运风险转嫁给政府和社会的做法。要加强安全生产教育培训，督促驾驶人严格遵守交通安全法律法规，增强交通安全意识。要严格责任查究，对安全生产责任不落实、道路交通事故频发的交通运输企业实行“黑名单”制度，责令停业整顿，直至取消营业资格。

（四）严格责任追究制度。

各级政府、开发区管委会要把道路交通安全工作，特别是影响恶劣的群死群伤恶性道路交通事故，作为综合治理和平安建设考评的重要内容，实行“一票否决”凡发生道路交通事故造成重大人员伤亡的，要严格进行事故责任调查处理；触犯刑律的，依法追究刑事责任通过不打折扣地追责、不留情面地问责，堵塞道路交通安全工作漏洞，维护全市道路交通安全形势的和谐稳定

同志们，做好道路交通安全工作，任务艰巨，责任重大。各级各部门要在市委、市政府的坚强领导下，恪尽职守，扎实工作，为促进全市经济社会又好又快发展、迎接党的十八大胜利召开创造和谐稳定的交通环境！

市长在全市统计工作会议上讲话完整文档篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导、同志们：

刚才，x市长作了一个重要的工作报告，等会，x书记还要作重要讲话，请大家认真抓好落实。根据会议安排，我围绕落实“产业项目加速年”各项工作，从目标加速、行动加速、发展加速三个方面，解读全市“五好”园区和“十大”产业链建设工作要点。

市委市政府把2022年作为“产业项目加速年”，如何加速？向哪加速？首先要解决的问题，就是要明确目标。我们必须在开年之初就以高标准的目标来引领工作、倒逼工作开展，增强“跳起来才能摘到桃子，跑起来才能抢到位子”的意识，化巨大压力为强大动力，向着高标准高位目标加速前进。

今年，全市“五好”园区创建的主要考核指标是：全市园区生产总值增长x%以上，规模工业增加值增长x%以上，亩均税收增长x%以上；新增“四上”企业x家，其中净增规模工业企业x家；全市创建“五好”园区工作排名进入全省前x，有x个以上园区获得省政府真抓实干督查激励。“十大”产业链建设的主要考核指标是：x条优势产业链链上企业产值增长x%以上，税收增长x%以上，产业投资增长x%以上，引进“x类x强”企业x个以上，引进投资x万元以上的产业链落地项目x个以上，新增高新技术企业x家以上，新增省级以上研发机构x家以上。

市委经济工作会议和全市“两会”，确定x年gdp增长x%，规模工业增加值增长x%，财政收入增长x%。“五好”园区和“十大”产业链的发展目标均是全市经。

当前隐藏内容免费查看济发展指标的x倍及以上，为什么园区和产业链发展目标任务要定这么高？主要是基于“园区是经济建设的主战场、产业链是经济发展的主抓手”这一考虑，在引领经济高质量发展方面发挥着“主引擎、增长极”的作用，必须担当起发展的重任。定这样的发展目标，有三个方面的考虑。一是基于规划目标倒推。在市第十二次党代会和“十四五”规划中，确定到x年，全市工业总产值突破x亿元，规模工业企业达到x家以上。可以讲，就是实现“五年倍增”计划，发展任务十分繁重，以此倒推，=x%,增速必须实现年均增长x%以上，才能实现x年“倍增”发展目标。所以，目标确定后，我们没有退路，必须倒逼前行。二是基于竞争形势研判。与省内和周边地区相比，我市园区和产业链发展的总量较小、基数较低，加速发展正是我们的优势所在，事实上省内发达地区一些发展势头强劲的园区，高速增长期都保持在x%以上的增幅，如果我们不加速发展，不进则退、慢进也是退，差距就会越来越大，我们就会越来越落后。所以，我们没有选择，必须加速前进。三是基于发展态势分析。x年，全市规模工业增加值增速达x%，增速连续x个月排名全省第一；x条优势产业链产值增长x%，白酒、锰锌钒铝新材料、锂电池、“两茶”分别增长x%、x%、x%和x%，发展势头十分强劲。面对良好的发展态势，我们绝不能有缓一缓、歇一歇的思想，必须一鼓作气，乘势而上，加速前进。

把全市园区和产业链的发展目标定得这么高，能不能实现这些目标任务？关键是要把握好x个方面的有利因素。一是新入规企业的增量因素。x年，全市完成新增入规企业x家，占规模工业企业总量比重为x%；x年，全市还要净增x家规模工业企业，这些都是新的增长点，预计将拉高全市规模工业增加值x到x个百分点。实施“规模工业企业净增专项行动”也是省政府在制造强省大会上明确的专项行动，所以请各县市各园区一定要按照分配的任务数，确保超额完成任务，而且要尽可能争取在上半年多完成任务，以贡献更大增幅。二是龙头企业的引领因素。x年，酒鬼酒公司实现产值x亿元，增长x%，拉高规模工业增速x个百分点左右，是支撑当前工业高速增长的重要动力，x年还将继续保持强劲的发展态势。同时，以电解锰、电解锌为代表的矿产品价格高企，促进了传统产业产能释放，为园区和产业链发展释放了新活力。x年，全市产值过亿元企业从x家增加到x家，过x亿元企业从x家增加到x家，税收过x万元企业从x家增加到x家，税收过x万元企业从x家增加到x家。今年我们要大力实施“优质企业梯度培育专项行动”，保持优质企业良好发展态势，预计将拉高工业经济增长x到x个百分点。三是纾困企业的补短板因素。x年三季度以来，市县两级大力推动“纾困增效”专项行动，全市x户亏损企业减少至x户，这些低增长甚至负增长的企业，将在今年重点帮扶下轻装上阵，焕发新活力，将拉高工业经济增长x个百分点左右。此外，还要考虑ppi（工业品出厂价格指数）和cpi（居民消费价格指数）当前增幅的因素，这项因素将在数字上拉高工业增加值x个百分点左右。综合来分析以上因素，x%的发展目标经过努力是完全可能实现的。

“产业项目加速年”的目标确定后，关键是行动要加速，主要从以下三个方向努力。

全市产业链建设工作，以六大行动为抓手。一是实施产业链优质企业培育行动。重点是对表对标省委省政府制造强省工作部署中明确的抓好“规模工业企业净增专项行动”“优质企业梯度培育专项行动”和“纾困增效”专项行动。二是实施产业链精准招商行动。重点是招引链上投资x万元以上项目x个；完成储备产业链重大项目x个以上。三是实施产业链“延补配”行动。重点是加强特色产业集群培育，构建具有x特色的产业集群x个（国家级产业集群x个、省级产业集群x个和新兴产业集群x个）。四是实施产业链建设能力提升行动。重点是分链完善“两图两库两池两报告”，继续完善和夯实产业链基础。五是实施产业链科技创新水平提升行动。重点是新增高新技术企业x家以上，新增省级以上企业技术中心等研发机构x家以上，加快促进科技成果转化。六是实施产业链要素保障行动。重点是发挥好x亿元产业引导基金杠杆作用，引导社会资本向产业链集中。为了把“六大行动”落实到具体的企业上、产业上、项目上，市园区办和产业链办公室正在完善汇总数据，重点推出“六个清单”，即：一是“产值前x强企业”清单，这是加速发展的支撑点；二是“税收前x强企业”清单，这是财源建设的兴奋点；三是“新增入规重点培育x家企业”清单，这是新的增长点；四是“纾困增效重点帮扶x家企业”清单，这是影响增长的薄弱点；五是“最具成长性x家企业”清单，这是存量企业重点培育的着力点；六是“x大产业链链主企业”清单，这是各产业链牵头抓总的发力点。请各县市各园区各产业链对照x个清单，开出各自前x强的清单，精准地既抓住头部企业，又抓住底板企业，既抓住增量企业，又抓住存量企业，还抓住变量企业，切实把发展落实到企业上、产业上、项目上。

市园区办经过认真研究，明确了十大改革措施一是优化园区管理体制重点是完成园区机构清理改革，全面推行“管委会+公司”运行机制，加快园区平台公司转型二是完善园区绩效考核重点是建立与经济规模、增长速度、税收贡献和绩效考核相挂钩的考核机制，激发园区干部队伍工作活力三是改革园区财政体制重点是县市安排专项资金用于园区发展，积极探索园区财政预算管理独立核算四是开展精准专业招商重点是聚焦园区“一主一特”大力推行资源招商、亲情招商、以商招商、专业招商、派驻招商、市场化招商五是加大公共服务投入重点是完善园区基础设施配套六是建设人才服务平台重点是推行“订单培养”“现代学徒制”等人才培养模式七是加强科技研发创新重点是建设省级“双创”示范基地、工程研究中心、企业技术中心等创新平台x个以上，建设x个以上产学研中心八是拓展企业融资渠道重点是用好市级产业引导基金九是建设现代物流平台重点是加强与园区配套的物流基地建设，推进园区物流信息化、智能化发展十是持续优化营商环境重点是全面实现“园区事园区办”，提升政务服务效能。

市委市政府着力完善园区和产业建设推进机制，市产业链办公室与市“五好”园区创建协调推进办公室已合署办公，对园区和产业链建设工作实行“一周一调度、一月一通报、一季一讲评”。建立“五个一”工作推进机制，即“一条产业链、一名市领导、一个工作专班、一个扶持政策、一套专业招商方案”推进机制，充分发挥产业链链长制的作用，高位推进、高位协调，解决各产业链建设中存在的困难和问题。

“产业项目加速年”的落脚点最终体现在发展加速上，要抢抓发展机遇，精心谋划园区发展，强化发展要素保障，确保高质量推动发展加速。

产业项目和园区建设既要靠激发内生动力，也离不开借助外力，尤其要充分发挥民族地区优势，抢抓国家支持西部大开发和省委省政府《关于新时代推进x地区开发形成新格局的意见》的政策红利。x年，通过大家的共同努力，跑部进京赴省从发改、财政、工信、科技等部门累计争取到的用于引导产业建设和企业发展的财政性奖补资金x亿元，用于园区基础设施建设的专项债x亿元，极大地推动了全市产业发展和园区建设。今年，在这些方面还有更大空间，要重点关注***和省委经济工作会议上明确的，全国新增x万亿地方专项债，x亿企业研发费用x%加计扣除政策、x亿元企业增值税留抵退税政策，x亿新增贷款资金注入制造业企业等政策红利。我们要提前着手，研究政策，包装项目，主动帮助企业申报，充分发挥财政资金的杠杆作用，推动产业加速发展。

规划的水平直接影响发展的水准，为此，市园区办和市产业链办专门委托第三方专业机构起草了全市“十四五”产业园区高质量发展规划，并正在征求各县市意见，也请各县市和高新区对表对标发展思路、目标任务和工作要求，因地制宜制定各地的园区发展规划，并及时送市园区办和市产业链办汇总整合要对照“规划定位好、创新平台好、产业项目好、体制机制好、发展形象好”创建目标，统筹推进园区空间布局“三生融合”、形态结构“三态协调”、开发方式“三化联动”、提质路径“三创并进”，确保园区规划高质量。

园区方面，重点要全面优化交通、电力、燃气、供水、治污和金融、物流、人才等配套服务，在基础设施方面重点完善“十个一”，即“一个创新创业平台、一支产业引导基金、一所学校、一家公共卫生医疗机构、一处人才公寓、一家商务酒店、一个银行综合网点、一个共享型运动场、一条公交线路、一处现代物流中心”。产业链方面，重点要积极落实国家和省市惠企政策，从电价、融资、税费、担保等方面，帮助企业破解资金难题，争取优惠电价，落实税费减免，用好市中小微企业服务中心x万元的应急转贷资金，发挥好x亿元产业引导基金，支持链上企业纾困解难、达产增效、做强做大。

同志们，园区和产业链是全市经济高质量发展的“鸟之两翼”“车之双轮”，让我们在市委市政府的坚强领导下，站在时代高处、瞄准最高标准、保持高昂斗志、勇于攀登高峰，聚力建设“五好”园区，全力推动“十大”产业链高质量发展，为打造“三区两地”、建设“五个x”做出新的贡献，以优异的成绩向党的二十大献礼！

市长在全市统计工作会议上讲话完整文档篇八

统计工作是一项重要的基础工作,涉及到国民经济和社会生活的方方面面,发挥着对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析,提供统计资料和统计咨询意见,实行统计监督的重要职能。下面是本站小编给大家整理的统计局长在全市统计工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

今天，市政府召开全市统计工作会议，主要任务是贯彻落实全省统计工作会议、市委二届十一次全会和市“两会”精神，回顾总结“”以来的主要成绩，全面安排部署20xx年统计工作。刚才，晓明局长全面客观地总结了五年来的统计工作，安排部署了今年的统计工作，我完全同意，请大家抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、统计工作成绩显著，全面客观反映了发展成果。

刚刚过去的“”，是全市奋起改变落后面貌，积极跟进全省发展步伐的五年;是经济持续快速发展、综合实力显著增强的五年;是社会事业全面进步、人民群众得到更多实惠的五年;也是城乡面貌变化最大、取得发展成绩最多的五年。五年来，全市生产总值由143.8亿元增加到327.06亿元，翻了一番多，年均增长13.7%;累计完成固定资产投资1089.5亿元，是“十五”时期的4.68倍;工业总产值由71.73亿元增加225.3亿元，增长2.14倍，亿元以上工业企业由5户增加到48户;财政总收入由9.6亿元增加到35.6亿元，增长2.7倍;社会消费品零售额由46.4亿元增加到112.6亿元，增长1.4倍;城镇居民人均可支配收入由6388元提高到14642元，农民人均纯收入由1799元提高到3976元，城乡居民收入均实现翻番;三次产业结构由25.5:29.8:44.7调整为20.5:39.6:39.9，经济社会发展呈现出速度加快、结构优化、效益提升的良好局面。

过去的一年，面对复杂多变的经济环境和特大自然灾害的影响，市委、市政府及时采取一系列强有力的措施，夺取了抢险救灾和灾后重建的胜利，保持了经济社会平稳较快发展，超额完成了“”发展的各项目标任务。全年实现生产总值(gdp)327.06亿元，增长15%,位于全省十一个市区第五，连续两年超过全省平均水平;第二产业增速达21.5%，位于全省第一，其中规模以上工业增加值增速达26.2%，位于全省第二;全社会固定资产投资增速达32%，位于全省第四;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增速分别达16.9%、20%，分别位于全省第四、第十;社会消费品零售总额增速达18.5%，位于全省第五。这些成绩是全市各行各业共同努力的结果，这些数字都是全市统计系统干部职工经过千辛万苦，从千家万户、千企百业统计、整理和分析的成果，都凝聚着全市统计系统干部职工的心血和汗水。

五年来，全市统计系统在市委、市政府的坚强领导和省统计局的正确指导下，充分发挥统计调查职能，加强统计基层基础和信息化建设，狠抓规范管理，强化优质服务，提高数据质量，用客观、翔实的统计数据全面反映了全市突破发展和跟进全省发展步伐的成果。市统计局连续四年在全省市级统计部门综合考核评比中受到表彰和奖励;去年的第二次经济普查和城乡划分两项工作被国家统计局评为先进集体;第六次全国人口普查工作正在有序推进，从20xx年11月1日开始，全市共组织普查指导员、普查员近2万人，深入全市近70万户家庭逐户进行登记，取得了阶段性成果。这些成绩的取得都是全市统计系统干部职工胸怀全局、忠于职守、埋头苦干、不辱使命、无私奉献的体现。借此机会，我代表市委、市政府向全市统计战线上辛勤工作的全体干部职工表示感谢和慰问!

二、准确研判经济形势，积极发挥预警和参谋作用。

今年是“”的开局之年，是安康由突破发展向跨越发展迈进的重要机遇期。市委二届十一次全会和人大、政协“两会”对我市今年和“”面临的形势、机遇和挑战作出了深刻的分析和判断，对做好今年经济工作提出了明确要求。全市统计系统一定要紧紧围绕市委、市政府的决策部署和工作重点，发挥职能作用，切实做好研判分析和监测预警工作，努力为各级党委、政府决策当好参谋。

首先，要在社会发展中深刻研判经济发展形势。深刻认识发展形势的新特征，准确把握机遇和挑战，对于我们实现经济社会发展目标任务具有十分重要的意义。今年我们既面临新的发展机遇，也面对诸多风险挑战。目前，国家经济发展的基础和动力进一步增强，实施扩大内需战略和支持欠发达地区的扶持力度进一步加大;国家实施新一轮西部大开发战略和中国区域经济发展重心从东南沿海向中西部地区的纵深推进;成渝、关天、北部湾和西三角经济区建设不断加快;省委、省政府推动三大区域协调发展，支持陕南循环发展，这些都将为我市经济社会发展带来难得的机遇。同时，“”期间，我市实现了年均13.7%的增速，长期制约安康发展的交通瓶颈得以初步破解，长期发展的后进局面得到改变，发展速度开始跟进全省步伐，对外开放水平明显提高，加快发展的内生动力不断增强，经济社会发展的基础条件发生了历史性变化。但是，我们还必须清醒地看到，全国宏观经济平稳运行面临复杂形势，拉动经济的“三驾马车”均有放缓，通胀压力仍在上升，价格调节面临“二难选择”。全市经济欠发达仍然是基本市情，发展不足依然是最突出的矛盾，持续快速发展的基础还不稳固，发展条件并未从根本上改变;资源环境制约因素增加，就业和再就业压力增大;经济总量小、产业层次低、结构不合理等问题亟待改变;城乡居民收入低，工业化、城镇化水平低的问题还很突出;扩张经济总量和转变发展方式十分紧迫而艰巨。加之，去年入冬以来，中国冬麦主产区发生严重旱情，粮食成本上涨使农产品价格上涨成为长期趋势。面对当前经济发展的复杂性和不确定性，国家将采取积极的财政政策和稳健的货币政策。在这样的形势下，全市今年要确保经济增长13%，力争14%的预期目标是有很大困难和压力的。

其次，要在职能工作中积极发挥监测预警作用。“”时期，全市经济社会的跨越发展和发展方式的重大变化，对全市统计工作提出了新的更高的要求。全市统计系统一定要统一思想，提高认识，切实加强经济运行监测预警。要紧密跟踪和敏锐捕捉全国、全省及各市(区)经济社会发展动态，及时收集掌握其主要经济指标及环比发展变化、cpi涨落等情况，加强横向对比与分析预测，准确把握经济社会发展的走势。要逐月逐季准确、客观地做好国民经济运行监测工作，不断分析苗头性、趋势性问题，提高经济调控的预见性、前瞻性和战略性。要加强县域经济发展、工业强市和节能减排等重点领域的统计监测分析，及时发现问题，提出对策建议。要不断改进统计工作方式方法，努力提高统计服务的针对性和时效性。要主动适应经济社会发展的需要，及时对县域经济社会发展的新情况、新趋势和新亮点进行跟踪统计，对关系民生的市场物价、节能减排等热点问题进行监测、分析和预警。同时要盯紧国家的经济政策坐标，准确把握上级的政策走向，为政府决策提供科学依据。

再次，要在服务发展中不断提升统计工作能力。从今年开始，国家和省统计局对统计方法、制度、标准都将进行很大的改革，全面提高了规模以上工业企业和固定资产投资统计的门槛，推行gdp下算一级和一套表制度，强化部门间信息抄报和共享，加大对使用部门单位的统计资料、行政记录和相关行业经济发展数据的指令性评估力度，这些都为进一步准确描述和客观反映经济社会发展情况提出了新的更高的要求。因此，各级统计部门要不断完善以国民经济核算为龙头，科学规范数据评估方法和监测体系，提高数据解读能力。要善于分析，善于用数字说话，通过数字看本质，发现和分析问题，深入揭示统计数据所反映的经济发展规律。要在服务经济社会发展中不断提升统计能力和水平，特别对调查统计的专项问题，要及时形成依据充分、针对性强的专业分析报告。

三、突出阶段工作重点，切实加强和改进统计工作。

统计工作是党和政府进行宏观调控和科学决策的重要基础性工作，是各级政府指导经济发展和社会管理的重要手段。尤其在经济复杂多变和不确定性因素增多的环境下，各级领导、决策部门和社会公众对统计数据的及时性、准确性要求更高，对各个相关联的统计数据之间的协调性、匹配性更加关注，全市各级、各部门、各企事业单位务必高度重视和继续加强统计工作。

一要重视和加强统计工程建设。国家统计局提出以提高统计能力、提高统计数据质量和提高政府统计公信力为中心任务，以建设“基本单位名录库、企业(单位)一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统”四大工程为重要抓手，加快推进统计现代化工作目标，这是统计理念的重大创新和统计数据生产方式的深刻变革，对于推进统计数据采集、传输、汇总、加工的规范化、科学化具有十分重要的现实意义。全市统计系统要认真按照国家和省统计局的部署和要求，加快“四大工程”建设，加快统计改革与发展，努力变革统计传统生产方式，全面推动制度创新，加速实现我市统计工作现代化。

二要强化和改进部门统计工作。相关职能部门的统计数据是政府综合统计数据的重要来源和核算基础。目前，省上在评估各市的主要统计数据时，直接采用财政、国税、地税、公路、铁路、民航、金融、电力、邮政、电信、调查队等部门提供的数据进行核算和评估验证，因此，各相关职能部门的统计数据和行政记录对全市gdp数据核算影响重大。各级统计部门要严格按照《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》要求，加强对部门统计工作的协调、服务、管理和监督，建立科学规范的部门统计管理制度，及时解决数出多门、数不匹配等问题。各级各相关职能部门必须高度重视，要明确责任领导、负责科室和工作人员，建立健全部门统计原始凭证和统计台帐，实行向同级政府统计机构提供统计资料制度;建立健全信息互补和共享机制，实行对部门统计调查项目的审批和备案管理以及重要统计数据的审核、发布管理制度;建立部门统计工作联席会议制度，确保部门统计工作规范、数据准确。

三要深入推进依法统计工作。各级、各部门、各企事业单位尤其是领导干部要进一步加强统计法律、法规的学习，增强依法管理统计工作的自觉性，支持统计部门依法履行职责，坚决反对和制止在统计上弄虚作假。各级统计部门一定要严格依照统计法律法规办事，坚持依法统计的独立性，切实强化统计执法监督约束机制。各基层单位和统计报表对象要加强统计管理，依法建立健全统计原始记录、统计台帐和统计审核、交接、档案等管理制度，确保源头统计数据真实可靠。各级政府要大力支持统计部门工作，要给统计部门足够的自主权，不要横加干涉，更不得指使做假。要加强统计部门执法力量，建立、完善统计执法监督机制，配备专兼职行政执法人员，加大统计行政执法力度。对虚报、瞒报、迟报、拒报及篡改统计资料等统计违法行为，一定要严肃查处。

四要扎实做好人口普查工作。人口普查是一项重要的国情国力调查，通过普查，可以全面掌握人口数量、结构及空间分布等准确信息，为调整经济结构、扩大消费、增加就业、建立社会保障、义务教育、基本医疗以及保障性住房等提供基础性数据，这些信息将在各级政府制定“”发展规划和各项政策中发挥重要的作用，并且最终会使每个参与普查的人受益。各级普查机构要严格按照规定程序、标准和期限，认真做好数据处理，全面摸清全市人口数量、结构、素质、生活环境等方面的现状，准确把握人口变动情况和发展趋势，获取人均社会资源占有、就业、收入等方面的数据，做好资料编印，及时发布人口普查公报。要深入开展数据分析与研究，充分掌握全市人口结构、人力资源和空间分布状况，为实现安康全面协调可持续发展提供有力的保障和支持。

四、切实加强组织领导，营造良好的统计工作环境。

今年元月份，省政府下发了《关于进一步加强和改进统计工作的通知》，市政府要求各级各有关部门要高度重视，认真落实文件精神。这次会后，各县区政府要专题召开会议，研究解决统计部门在改革、发展过程中存在的实际困难和问题，统筹安排和落实必要的统计工作经费。要加强领导，强化保障，努力为开展统计工作创造更加良好的社会环境。

一要加强统计基础建设。基层基础建设是确保统计数据质量的第一道防线，是统计事业长远发展的根基。要积极探索实践乡镇统计管理体制新模式，充实基层统计力量，确保统计机构和人员的稳定，保持统计工作的连续性;要结合乡镇机构改革，从乡镇撤并富余人员中，选取优秀的、符合统计工作需要的工作人员充实到县级统计机构。

二要加强统计队伍建设。统计是一项政治性、专业性很强的工作。提高统计队伍整体素质，建设一支政治过硬、业务精通、作风扎实的高素质队伍，事关统计改革与发展大局。要进一步加强政治业务建设，经常性开展统计人员政治、经济和社会发展理论与现代统计专业知识的教育培训，不断提高广大统计干部的政治业务素质;要认真履行“一岗双责”，严格执行廉洁自律的各项规定，自觉履行廉政建设责任制;要切实加强干部作风建设，大力倡导求真务实、勤奋敬业、开拓进取的工作作风，不断增强事业心和责任感，使忠诚统计、坚持原则、诚实守信、保守秘密成为每一位统计人员的自觉行动。

三要强化统计宣传力度。随着统计工作在经济社会发展中的作用日益凸显，统计知识越来越成为领导者和决策者们必须精通的一门技能和熟练掌握的一个工具，统计系统要在加强自身学习提高的同时，积极创造机会，采用灵活多样的方式方法培训各级领导干部，让他们对统计部门提供的数据或报表能“看得懂、说得清、听得明”;要加大统计知识的普及宣传，让全社会都能理解统计、懂得统计、支持统计工作。

同志们，做好统计工作责任重大，任务艰巨。全市广大统计工作者要牢记使命，努力拼搏，开拓奋进，为安康“”宏伟目标的实现，为富民强市做出新的更大的贡献!

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市长在全市统计工作会议上讲话完整文档篇九

同志们：

全市工业经济工作会议的主要任务是：深入学习和实践科学发展观，贯彻落实全省工业和信息化工作会议及市委二届七次全会精神，总结2008年的工作，部署2009年的任务，进一步认清形势，坚定信心，以更强的措施、更实的办法，全力推进“工业强市”战略，努力保持全市工业经济平稳较快发展。下面，我讲三点意见。

2008年，是我市工业发展极不平凡的一年。面对严峻的国际国内经济环境和复杂多变的发展形势，在市委的领导下，全市工业战线的广大干部职工坚持以科学发展观为统领，积极应对挑战，努力攻坚克难，深入实施“工业强市”战略，努力推进重大重点工业项目实施。通过大量艰苦细致和卓有成效的工作，有效克服了宏观经济环境带来的不利影响，较好完成了2008年各项目标任务，取得了令人满意的成绩。

（一）工业发展速度加快，产业支撑明显增强。

去年，我们加强运行调控，加大煤电油运供应协调，加强工业经济运行监测，及时准确把握工业发展形势，采取积极有效的应对措施，认真研究解决工业发展中的突出问题，全市工业经济保持了平稳较快发展的势头。全年完成工业总产值92.18亿元，增长24.1%；实现规模以上工业增加值28.63亿元，增长29.2%，增幅排列全省第一位。加快产业培植发展，加大产业结构调整，三次产业结构由2007年32.6：29.5：37.9调整为31.9：32：36.1，第二产业在全市生产总值中的比重首次超过第一产业，实现了产业结构调整的重大突破。茶、林、电、矿四大支柱产业实现工业产值74.71亿元，占全市工业总产值的81.05％。其中：茶叶产值7.81亿元，下降26.2%；林业产值22.15亿元，增长13.9%；电力产值14.24亿元，增长68%；矿业产值30.51亿元，增长35.3%。产业的支撑作用进一步增强。

（二）重点项目建设进度加快，工业投资实现较快增长。

去年，我们把增加工业投资作为加快推进工业发展的重要措施来抓。建立和完善了重大工业项目领导分工负责制和工业投资责任制，切实把工业投资落实到具体的项目上，认真抓好工业发展项目的落实，全市工业投资实现较快增长。全年完成工业投资62.42亿元，占全市固定资产投资的47.29%。其中工业及技改投资13.65亿元，增长48.37%。龙马、土卡河、戈兰滩、居甫渡、泗南江五座中型电站投产发电，建成和启动建设了一批骨干电网工程。100万吨复合肥厂、120万吨建峰水泥厂、大平掌铜矿日处理4000吨、镇沅金矿日处理2000吨等重大工业项目前期工作进展顺利，投资拉动作用进一步显现。

（三）工业园区建设加快，产业聚集初步显现。

按照“一次规划、分步实施、滚动发展”的原则，突出“产业集聚、集约开发”特点，把园区建设作为产业聚集的重要突破口来抓，着力打造工业发展的平台。按照“限新促老搬活，依法管理、严控规划，统一政策，分企定案”的原则，采取政府引导、企业主导、城园联动的模式，对主城区工业企业搬迁入园实行分类指导、重点突破、创新发展，目前已有3户企业入园建设。普洱茶加工科技园区累计完成基础建设投资3亿元，建成投产12户，在建18户。景谷特色工业园区入驻企业58户，企业资产20多亿元。宁洱工业园区入驻企业9户。景东工业园区完成投资0.8亿元。几个园区逐渐成为工业经济的增长极和工业化发展的核心区，产业聚集程度不断提高。

（四）服务企业力度加大，中小企业保持较快发展。

强化服务意识，做好主动服务工作，建立完善银企合作机制和项目推介制度，积极搭建银企合作平台。培育和扶持骨干企业和龙头企业，支持企业做强做大。认真落实扶持中小企业发展的政策措施，进一步完善中小企业融资担保体系，积极搭建企业融资服务平台，加快推进中小企业上市前期工作，积极创造条件解决中小企业融资担保难问题，全市中小企业和非公经济保持较快发展势头。年末非公企业达4.46万户，注册资金90.64亿元，分别比上年增长11.91%和38.64%；非公经济实现增加值68亿元，增长24.82%，占全市生产总值的比重达37.8%。非公经济成为全市经济发展的重要支撑和吸纳就业的重要渠道。

（五）企业技改力度加大，节能降耗工作成效显著。

积极引导企业强化技术创新、体制创新和管理创新，推进规模经营和集约经营。全年实施工业技改项目23个，完成技改投资12.2亿元。一批技改项目的实施，有力提升了工业经济的技术水平和竞争能力。加强节能降耗和减排工作，积极推进清洁生产，提高资源综合利用率。制定了普洱市加强节能减排工作实施意见等配套文件，按省政府的要求淘汰落后产能36万吨。2008年全市万元gdp能耗下降3.1%，实现节能近5万吨标煤；万元工业产值能耗下降8.01%，单位工业增加值能耗下降10.66%。26户企业通过资源综合利用认定，综合利用固体废弃物181万吨，实现利税1.77亿元。认真落实安全生产责任，强化安全生产日常监管，百万吨死亡率为1.86人，比上年下降56.61%。

二、认清形势，抢抓机遇，坚定加快工业发展的信心。

我市工业基础薄弱，产业支撑不足，尚处于工业化发展的起步阶段。在当前严峻的经济发展形势下，全市工业战线要再接再厉、勇挑重担，努力做到目标不变、速度不慢、势头不减，切实把思想和行动高度统一到中央扩大内需保经济增长的战略部署上来，统一到省委、省政府“抢机遇、促投资、强产业、保民生、增动力、抓生态”的决策部署上来，统一到市委、市政府保增长、渡难关、上水平的工作要求上来，牢固树立抢抓机遇的意识，坚定加快发展的信心，积极应对经济发展的新变化，妥善解决工业发展中的突出问题，争取在挑战中把握机遇、在战胜困难中赢得主动。

第一，要准确把握国内外经济形势。

当前国际金融危机对实体经济的影响在不断加深，国外市场对中国需求迅速缩水，全国经济进入新一轮调整周期，经济发展增速放缓已成定局。据国际货币基金组织预测，2009年全球经济预计仅增0.5%，其中美国、欧盟、日本分负增长0.7%、0.5%和0.2%，为二战以来最低增长年份。全国经济保8%，全省保9%争10%。国际经济环境恶化对我国工业经济的影响尤为突出。一是工业增长明显放缓，下行压力加大。全国工业经济增速去年下半年以来呈逐月下滑之势，由6月份的16%下滑到10月份的8.2%、11月份的5.4%和12月份的5.7%。二是工业产品价格大幅下跌。国内主要钢材品种市场价格比去年最高时下降近一半，铜、铝、铅、锌、镍价格最近下降20%—46%，化工产品价格下降40%—70%。三是企业困难程度加深。企业订单明显减少，库存大幅增加，资金严重短缺，一些大企业严重受创，一批中小企业处于限产、半停产、停产状态，多数企业减薪减员，农民工返乡人数增多。

第二，要增强忧患意识和责任意识。

我市工业经济面临的困难和挑战，固然有外部环境的影响和冲击，但自身发展的问题也不容忽视。从行业层面看，一是产品价格下跌和市场需求下降，多数企业开工不足；二是缺乏核心技术和关键技术，处于产业链低端的企业多，市场竞争和抗风险能力弱；三是产业集中度低，缺乏龙头企业和骨干企业，市场控制能力弱。从企业层面看，一是普遍缺少自主知识产权品牌，产品质量不高，市场占有率低；二是能源资源消耗过大，生产成本偏高，产品缺乏竞争力；三是技术和设备落后，新度系数较低，产品技术含量不高；四是经营管理粗放，经不起劳动力价格、原材料价格上涨等因素的冲击。从服务层面看，主要是服务意识、服务质量和服务水平有待进一步提高，向企业提供创业辅导、人才培训、技术支持、市场开拓、信息咨询、信用评估等工作相对滞后，没有形成一套健全的服务体系。各级各有关部门要切实增强加快工业发展、推进工业化进程的紧迫感和使命感。在当前这种情况下，要把发展形势估计得更严峻一些，把困难考虑得更充分一些，把应对措施考虑得更周密一些，要通过采取强有力的措施，扎实抓好相关工作的落实，确保实现全市工业经济保增长、渡难关、上水平目标。

第三，要坚定战胜困难的信心和决心。

虽然我市工业发展面临诸多困难问题，面临复杂的形势和严峻的挑战，但也要看到加快工业发展的有利条件。一是国家正积极采取扩大内需、投资拉动、促进经济增长的政策措施，制定了支持重点产业发展、加快推进企业技术改造、大力支持中小企业发展等帮助企业克服困难、促进工业经济发展的政策措施，部分行业的市场必将逐渐得到恢复。二是经过近几年的努力和发展，我市部分重点工业项目已经形成新增产能，一旦市场转好即可形成新的增长因素。三是我市工业多为原料加工型，通过强化技术改造和创新，能够尽快形成新的增长点，提升工业经济的整体水平。四是国家扩大内需和适度宽松的货币政策，有利于推动解决重点项目审批难问题，有利于企业抓住原材料价格下跌的机遇，促成一批重大工业项目开工，扩大生产能力。五是当前的形势下，可以利用市场的力量，自然淘汰一批落后生产能力，加快推进工业结构调整和产业优化升级。为此，各级各部门和各企业要在危机中看到机遇和希望，进一步坚定发展信心，积极应对挑战，努力完成工业发展各项目标任务，确保全市工业经济平稳较快增长。

三、突出重点，狠抓落实，努力实现工业经济平稳较快发展。

2009年是实施“十一五”规划的关键之年，也是我市工业发展面临严峻考验的一年。做好今年的工业经济工作，责任重大，意义深远，全市工业战线的广大干部职工要化挑战为机遇、变压力为动力，千方百计确保工业经济平稳较快发展。今年全市工业经济工作要以“保增长、调结构、抓项目、促升级”为主线，统筹协调推进工业经济增长、产业结构升级、发展方式转变和产业布局调整，力争实现工业总产值100亿元，规模以上工业增加值33亿元，主营业务收入67亿元，利税总额9.2亿元，完成工业及技改投资17亿元。实现上述目标，必须着力抓好以下工作。

（一）全力确保重点企业生产。

各级各有关部门尤其是工业经济相关部门，要做好工业经济综合服务平台建设，再造服务流程，提供有效服务，解决突出问题。坚持完善工业经济运行分析制度，密切关注宏观经济形势变化，注意把握经济增长中苗头性、趋势性问题，深入企业调查研究，主动为企业服务，及时为企业生产提供有价值的信息。加强运行调控和监测监控，努力帮助企业解决生产发展中的重大问题，与企业同呼吸、共命运，增强企业应对危机的信心。抓好煤电油运的供应协调，抓紧研究工业产品的价格问题和矿电结合、林电结合问题，加强对重点行业、重点企业的运行监测，保证全市工业生产和重点企业的能源需求，确保企业正常的生产经营活动。协助做好上市公司的监管工作，促进上市公司规范运作，维护上市公司的经营秩序和财产安全。牢固树立“隐患即事故”的理念，认真落实安全生产责任制，强化安全生产日常监管，变事后追究为事前严查，真正做到安全工作关口前移、重心下移，实现安全生产。各企业要千方百计组织生产、扩大销售，争取在应对危机中取得更大的发展。

（二）主攻重点项目建设。

把项目建设作为应对危机确保增长的重要任务，一要抓好工业项目储备。对接好国家和省的有关政策，加大前期工作投入，搞好产业规划、行业规划和项目策划，结合我市资源型产业的升级和产业链延伸等重点，抓好项目储备工作，做好项目可行性研究，提高项目的命中率。二要强化项目对接和争取。一方面要利用国家实施投资拉动的政策机遇，促进我市一些重点项目审批难的问题得到解决，力争一批新的重点项目落户；另一方面要加大招商引资力度，承接和引进一批产业转移项目。三要落实项目责任制。抓好项目跟踪服务，全力推进建峰水泥厂120万吨、天壁水泥厂120万吨、镇沅金矿日处理2000吨、景东里竹山铁矿日处理3000吨、景东力奥6万立方米高密度纤维板生产线等在建项目，争取上半年开工建设云景林纸9万吨技改、大平掌铜矿日处理4000吨选厂、澜沧铅矿3万吨粗铅和3.2万吨硫酸、佳浩公司500吨缫丝厂，确保完成工业投资17亿元，力争一批项目年内形成增量。抓好思茅区10万吨、镇沅县5万吨、孟连县10万吨燃料乙醇，绿宝百瑞10万吨生物柴油等项目前期工作；抓好林浆纸一体化、云景林纸30万吨化学木浆厂等项目储备，力争在重大工业项目储备上有重大突破。

（三）加快工业园区建设。

继续完善园区水、电、路等基础设施建设，创新园区建设机制，完善综合配套措施，做好协调服务工作，做实项目储备，落实项目地块，积极为企业入园创造条件，加快普洱工业园区、景谷特色工业园区、宁洱工业园区和景东工业园区建设。园区建设可以根据企业的需要，考虑建设统一的标准厂房。本着有利于园区建设和企业发展的要求，认真落实主城区工业企业搬迁入园的土地、资产补偿、税收、行政事业性收费、项目和资金扶持等优惠政策，组织好企业搬迁入园工作，按计划启动澜沧江啤酒公司、红塔木业公司等13户企业的搬迁入园，争取普洱工业园区今年新开工建设20户企业，建成投产企业达60户。按照园区建设规划，严把入园标准，确保园区功能和产业布局不受大的影响。加大园区招商引资，走以园招商、以商建园之路，促成一批优势企业和实力企业向园区集中，逐步实现工业园区化、产业集群化，扩大园区经济总量，发展壮大园区经济实力。

（四）培植壮大支柱骨干产业。

充分利用目前经济增长放缓带来的产业结构调整空间，加大资源整合力度，提高产业集中度，培植壮大支柱骨干产业，改造提升传统产业，促进产业结构的优化升级，变潜在的资源优势为现实的经济优势，变单纯的采掘和原料工业为资源精深加工制造业。茶产业要按照“关小建大”的原则，整合资源和普洱茶品牌，强化行业管理，规范企业生产，加快推进普洱茶交易中心和质量检测中心建设，发展精深加工，延长产业链，促进茶产业提质增效，力争实现茶叶工业产值9亿元。林产业要按照“汰劣扶优”的原则，整合林板、林化龙头企业，加快工业原料林基地建设，保障龙头企业原料供应，加快林浆纸一体化项目建设，提高资源集中度，实现规模发展，从根本上扭转大资源、小产业的状况，力争实现林业总产值60亿元，工业产值27亿元。电力产业要加强电站建设协调服务和移民搬迁安置工作，加快推进电网工程建设，扩大电网覆盖面，力争新增发电量35亿千瓦时，实现电力产值14亿元。矿产业要进一步规范矿业市场秩序，加大勘探投入，实施矿电结合，推进冶炼项目，加快选厂建设，力争实现矿业产值30亿元。加快旅游文化产业和烤烟、蚕桑产业发展，巩固提升橡胶、咖啡、生物药业产业。力争实现全市工业总产值100亿元，规模以上工业增加值33亿元。其中四大支柱产业工业产值85亿元，占全市工业总产值的85%。抓紧实施企业培育工程，培育发展一批重点龙头企业，力争通过3至5年的努力和发展，全市产值上亿元的企业达20户、5—10亿元的企业达10户、10亿元以上的企业达5户，发展壮大全市工业经济实力。

（五）加大对中小企业的扶持。

认真落实扶持中小企业发展的政策措施，把中小企业发展与工业园区建设等工作结合起来，着力解决中小企业融资难担保问题。坚持完善银企合作机制和项目推介制度，组织好银企见面会。加快中小企业担保体系建设，发挥好担保公司在支持中小企业贷款方面的协同作用。认真抓好中小企业上市培育基础工作，加快推进企业上市。金融机构要创新中小企业金融产品，最大限度对中小企业提供贷款支持。实施中小企业升级工程，以创业扶持、创新发展、提高素质和增强竞争力为重点，推动中小企业发展上台阶、上规模。鼓励中小企业走联合发展之路，加入到大企业的产业链中，实现大中小企业优势互补，从整体上提高企业的产业关联度，增强集群发展能力。建立健全中小企业社会化服务体系，加快中小企业公共服务平台建设，鼓励创办小企业，积极吸纳就业。加大中小企业培训工作力度，帮助企业积极开拓市场，抓好企业减负工作，促进中小企业健康发展。中小企业要建立规范的公司制度，完善法人治理结构，建立科学有效的管理体制、经营机制和决策机制，同时要立足实际，发挥优势，重视科技投入和技术创新，依托大企业，发展“专、精、特、新”配套加工，不断发展壮大。

（六）加快推进企业技术改造。

今年，国家和省对技术改造支持的力度将进一步加大，国家将投入150亿元财政资金支持企业技改，省政府也将增加技改资金投入。我们要把技术改造和行业准入、淘汰落后产能、节能减排等工作有机结合起来，引导和支持企业利用增值税转型和原材料、设备价格下跌的的有利时机，加快技术改造，以质量品种、节能降耗、环境保护、改善装备为重点，消除产业发展的薄弱环节和瓶颈制约，改变设备陈旧、技术水平落后、生产效率低下的状况。按照国家和省的产业政策，认真做好技术改造项目的核准、备案等服务工作，实施好技术创新、新产品开发等项目建设，加大名牌产品培育力度，推动技术创新成果产业化，今年计划投产的项目要按期投产。技术改造工作要注重质的提高，坚决杜绝企业假借技术改造之名，搞低水平扩张。大力推进节能降耗，省政府对节能降耗工作高度重视，措施也有所增强，对节能降耗和淘汰落后产能任务不能完成的地区和企业，将实施区域限批和企业限批等严厉的制裁手段。各级各有关部门要强化年耗能2000吨标煤以上重点用能企业的节能管理，加强能耗监测，推广高效节能产品；抓好尾矿等大宗工业固体废物的综合利用，加强重点工业污染源治理；重点推动煤炭、水泥、林产品加工、茶叶加工等行业的兼并重组，按市场规律淘汰落后生产能力，提高行业和产业集中度，推动节能目标任务的完成。

（七）抓好县域工业发展。

我市工业发展滞后，区域发展不平衡，各县（区）要牢固树立“发展抓经济，经济抓工业”的理念，把产业建设和工业发展摆在经济工作的首要位置，切实抓好工业经济发展工作，加快县域工业发展。要从当地实际出发，开发优势资源，加快培育特色优势产业，大力发展特色经济，扶持发展一批工业企业，做优做强一批县域工业企业。要以市场为导向，依靠优势抓产业，围绕特色作文章，培育一批支撑作用强、带动面广、产业链长、产品竞争力强的工业龙头企业，形成各具特色的产业集群，推进全市工业发展的良好局面。

（八）加强企业能力建设。

在当前的形势下，市场发生了很大变化，竞争更为激烈，各企业要按照科学化和规范化的要求，全面加强基础管理工作，建立健全管理制度，推进管理模式创新，规范管理内容，突出管理重点，率先改进成本、质量、营销和生产现场管理，优化人才、技术、资金、信息等资源配置，实现管理制度化、规范化、定量化和精细化，全面提高管理水平，使企业生产经营成本和管理费用逐步下降，投融资能力、营销水平和自主创新能力明显提高，从根本上提高企业的市场竞争力和生产经营效益。一要强化战略管理。根据内外部环境、市场情况及所依赖的各种资源和战略要素等，围绕提升核心竞争力，对市场定位、战略目标以及实现目标的途径和手段进行认真研究，制定最佳的发展战略，实现企业整体价值最大化目标，确保企业可持续发展。二要提升营销管理。注重营销队伍和营销网络体系建设，树立整体营销理念，建立统一的营销平台。有条件的企业要建立集中统一的原材料采购和产品销售机构，形成整体营销能力。要区别不同地域、不同行业、不同客户群，有针对性地研究制定营销策略，完善营销体系，创新服务模式，把营销管理与品牌建设有机结合起来，通过创新营销手段，提升企业品牌效应。三要完善成本管理。严格执行成本预算，有效控制非生产性支出，杜绝不合理支出，减少管理费用，努力降低生产经营成本。坚持厉行节约，在生产经营的各个环节大力推行节约降耗，科学合理确定各种消耗定额，并精确计量和考核，促进节约降耗，降低生产经营成本。四要注重企业文化建设。适应现代管理的发展趋势，结合行业、企业实际，注重企业文化建设，形成自身的核心文化内涵，通过具有共同价值取向的企业文化吸引和凝聚员工，让员工在潜移默化中主动接受企业、认同企业、维护企业，通过企业文化把企业、员工和社会三者有机结合到一起，创建和谐企业。要积极塑造企业文化品牌，树立企业良好公众形象，注重企业家及员工队伍素质的整体提升，使企业文化成为企业管理的重要组成部分和企业发展壮大的重要支撑。五要加强安全生产管理。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立完善安全生产责任制，落实企业主体责任和法定代表人责任，确保企业安全生产。要加强设备管理，保证设备安全、正常运行，为企业安全生产奠定基础。要强化职工劳动保护和安全生产教育培训，不断提高职工安全意识，使企业全体员工真正树立“安全生产无小事”的理念，坚决防止安全生产事故特别是重特大事故的发生。

同志们，发展工业，任务艰巨，责任重大。我们要在市委的领导下，坚定克服困难的信心，最大限度发挥好主观能动性，最大限度利用好各种有利条件，在挑战中把握机遇，在逆难困境中奋勇前进，努力实现今年工业发展的各项目标任务，确保全市工业经济平稳较快增长，为全市经济社会发展作出新的贡献。

市长在全市统计工作会议上讲话完整文档篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这个工作抓不好，今年的发改工作，就不能说取得了好的成效。希望大家认真领会两位同志的发言，认真进行贯彻。下面，我再强调两方面内容。

一、2021年全市发改工作取得的成绩。

2021年是极不平凡的一年，我们经历了一些难以预料、前所未见的重大挑战和考验。在这样严峻的考验下，我市经济社会仍然保持了又好又快的发展势头。初步统计，去年我市gdp超过x亿元，增长超过x%，增速继续保持x城市第一，经济总量约占全省的x%，人均gdp首次突破一万美元大关。这个成绩确实来之不易，这当中，全市发改部门围绕市委、市政府的目标任务，做了大量卓有成效的工作，功不可没。刚才x已就去年的工作做了全面总结，我想有几个方面，或者说是去年全市各级发改部门的工作亮点，在这里要特别提出来说一说。一是认真组织编制全市经济社会发展计划，科学制定对各区经济社会工作任务考核办法，对推动全市经济社会又好又快发展，发挥了积极作用。二是市、区发改部门主动沟通联系上级部门，积极向省汇报、衔接，争取到了更多的项目列入国家和省重点项目建设计划，其中在年末中央x亿元计划里面挤进去x个项目，安排总投资x多万元。三是认真履行参谋职能，及时掌握国家和省宏观政策导向，研究分析经济运行和社会发展情况，主动为各级党委、政府提出建设性对策和建议。特别是年底按照市委、市政府部署，出台了《x市关于促进经济平稳较快发展的若干意见》。从市领导提出要求到形成定稿，前后大概一个星期左右，时间紧、任务重，牵涉方面多。在这么短时间内出了很好的材料，市委、市政府领导给予了充分肯定，说明我们的发改部门在关键时刻是能够拉出来，能够打胜仗，经受住了考验。四是深化投融资体制改革有新举措，特别是在推进城市可经营项目市场化方面有所创新，取得了新成绩，已经打造成为x的一张名片。五是积极推动对口支援地震灾区灾后重建工作并取得了阶段性成果，获得了省工作组的充分肯定。去年一年，我们市和各区发展改革局的同志围绕党委政府的工作重点和中心任务，做了很多实实在在的工作。与此同时，各区政府和市直相关部门对发改工作给予了很大的支持和帮助，大家对全市和各区的经济社会又好又快发展作出了重要贡献。在此，我代表市政府向各区政府的领导、全市发改系统的同志以及市直相关部门表示衷心的感谢！

二、今年全市发改工作的几点意见。

今年的工作，刚才x已经作了具体部署。下面，我想结合贯彻落实中央经济工作会议、省委x届x次全会和市委x届x次全会的精神，就有关问题，再做一些强调和补充。

（一）认清形势，坚定信心，准确把握宏观调控政策导向。

（二）抓住重点项目建设，全面落实扩大内需各项政策。

或者有了项目，但资金不落实、不到位，银行受信贷规模限制，爱莫能助。因此，一个立项困难，一个融资困难，造成很多项目想推进也推进不了。现在政策有了，机遇来之不易，但也很可能会随着形势的变化而变化，究竟能够延续多久，我们必须高度重视。如果在有利条件下，我们不抓紧工作，不抓紧立项，一旦政策环境变化，就会贻误战机，一失足成千古恨。所以我们一定要紧紧抓住当前有利时机，超常规开展工作，不断推出项目，抓紧立项，抓紧融资。绝对不能坐等机遇，更加不能错失机遇，这是我们发改部门全体同志当前重要的政治责任和工作责任。只有这样，我们才能不辜负全市人民和社会各界对我们的信任和期望，才能完成市委、市政府和各区党委政府交给我们发改部门的工作任务。我希望各区都能一起行动，共同推进项目工作。这里我强调几个方面：

1、加快落实各项政策。各级发改部门要进一步深入学习领会党中央、国务院和省出台扩大内需文件精神，掌握政策动向，在落实过程中进一步完善《x市关于促进经济平稳较快发展的若干意见》，制订详细的工作计划，确保各项政策措施落到实处，使已确定的项目尽快启动，已动工的项目加快建设。切实加强政银企之间的沟通协调，尽快将我市与各大商业银行签订的x亿元授信资金落实到企业发展、基础设施建设和民生改善中。一是企业方面，最近市有关部门跟各区协调，已经安排了x家作为重点融资企业，希望还有更多符合条件的企业和银行进行对接，使资金能更好地落实到企业的发展中去。二是基础设施建设，准备成立路桥公司和铁道投资建设公司，分别作为全市范围内的路桥建设和铁道投资建设的融资平台，这两个工作春节前后就要启动，希望各区利用这个机会加快和银行的对接工作，及时解决项目资本金问题。三是一批民生事业建设项目也要抓紧，特别是我们提出的促进经济平稳较快发展的x个项目中，有相当一部分属于文化教育卫生体育和环境保护方面的项目，各区和有关部门要高度重视，各业务主管部门要积极配合，特别是已经确定要建设的那些项目，怎么融资，怎么立项，一定要主动积极提出方案意见，然后同发改等相关部门配合好，尽快做好立项工作，尽快开展融资。

2、有序推进项目工作。一是加快在建项目工作进度，重点协调解决资金、土地、环评等瓶颈问题，确保工程稳步推进。二是抓紧做好项目前期工作，尤其是列入省新十项工程和省重点建设项目，加大包装推介力度，加大对上衔接协调力度，加快筛选符合政策投向的项目。先抓立项，一定要排上队、挂上号，否则就来不及。三是抓紧做好项目储备工作，围绕政策导向，谋划和储备一批规模较大的项目，争取项目不断档，投资不断流，为我市经济持续发展和结构调整提供源源不断的动力。

3、抓紧落实重点项目。紧紧抓住中央和省扩大内需这一难得机遇，进一步加强与国家和省发展改革委等上级部门的沟通联系，争取有更多重点项目纳入到第二批x亿元的新增中央投资计划中。中央还有第三批、第四批新增投资，我们也要未雨绸缪，早作准备。对已列入中央首批投资计划扶持的x个项目，以及列入省重点支持的轨道交通、高速公路、能源保障工程、现代服务业、高新技术产业等x个项目，要积极落实好资金、用地等。这里特别要强调，争取到的中央项目，中央财政资金拨下来的要及时安排到位，市里面要配套的资金也要及时落实，而且要保证资金管好用好。对我市今年x项重点项目，要加大力度，有效推进，切实拉动内需增长。春节上班后，x月份或x月份，市政府计划牵头召集有关部门专门对市本级和各区的重点项目立项和推进情况作一次专题调研和检查，总结经验，检查不足，必要时可以选择一些比较好的区召开重点项目工作的现场会议。希望各区和相关部门做好这方面的准备。

（三）落实工作责任，扎实推进《xx》的实施。

1、提高认识，加强学习。《xx》已于近期正式发布，从省里到x各个市，对此都很重视，重要意义我在这里就不多讲了。下一阶段，我们要按照省里、市里的统一部署，认真学习、全面理解《纲要》，将其作为当前和今后一段时期推动我市改革发展的行动纲领。可以说，《纲要》每一句话都富有含金量，内涵丰富，意义深刻，对我们来说都是重大的政策机遇。发展改革部门作为具体贯彻落实《纲要》的业务部门和综合部门，首先要把《纲要》学深、学透、学好。今天上午，市发展改革局请了省发展改革委的同志对《纲要》进行学习辅导和内容解读，取得了比较好的效果，今后这样的学习还要多搞。《纲要》的学习贯彻我们刚刚开始，很多问题也有待于我们在学习贯彻过程中不断深化认识，不断加强领会，春节后这方面的工作要更大范围的开展。各级政府、各部门要按照黄华华省长指示的“一个根本、四个结合”的原则，充分利用多种宣传的渠道，利用《纲要》出台的契机争取更多的对外合作机会，切实推进《纲要》的实施。

2、加强统筹，建立机制。省政府准备成立《纲要》工作领导小组，加强统筹协调。根据市委、市政府的意见，我们也准备成立一个工作领导小组，由市主要领导任组长，相关单位作为成员，办公室就设在市发改局。协调小组定期召开会议，协调解决《纲要》实施中的重大问题。这项工作现在正在准备，春节后就要把工作机制和体制建立起来。

3、虚实结合，抓紧落实。按照省委x书记的要求，确保《纲要》的实施工作真正落到实处，就必须采取务虚与务实相结合的办法。所谓“务虚”，《纲要》提供了广阔的政策空间和思路，下一步我们还要去制定重点专项规划。从《纲要》对x未来的定位和发展方向来看，之前我们制定的一些专项规划基本上是符合《纲要》的，但是还要作进一步优化和细化。所谓“务实”，就是对《纲要》中已经明确的项目，特别是针对x的项目，需要我们一项一项具体落实。按照省里要求，我市要抓紧制定实施《纲要》的工作方案，市发展改革局已经在起草《x市贯彻落实xx的实施意见》，这是全市的大事，牵涉到许多部门，也牵涉到各区，大家要积极主动配合，着力在构建现代产业体系、建设两型社会、促进城乡区域协调发展、深化改革推进发展、环境再造、推进和谐社会建设等方面浓墨重彩，提出切实可行的措施意见。

（四）进一步深化改革，积极推进机制体制创新。

1、推进行政管理体制改革。今年省、市都要推进机构改革，任务很重。最近省机构改革的方案已经下发征求意见。按照部署，省的机构改革从x月份开始，那么地市一级的改革预计上半年开始，今年年底要结束。我们要研究制定改革方案，完善政府组织体系和行政运行协调机制，要大力配合支持做好x区综合改革工作，继续推进审批制度改革，加强和规范全市各级行政服务中心的统筹规划，完善行政审批电子网络一体化建设。稳步推进事业单位分类改革。

2、积极探索农村体制改革。以党的十九届六中全会精神为指导，力争在探索农村集体经济管理体制改革、深化农村集体土地管理制度改革、加快农村金融体制改革、创新农村管理模式和建立农业发展补偿机制等x个关键环节上取得突破。

3、深化投融资体制改革。重点是要全力办好计划在今年x月份举办的城市可经营项目投资洽谈活动。这个活动已经连续举办了四届，效果不错，市政府决定今年继续办下去，而且要比往年办得更好。今年我市出台加大投资、拉动内需的政策，x个项目预计总投资x亿，今明两年的投资大概在x亿左右。其中财政资金只是一部分或一小部分，大部分都要通过社会投资、企业投资，或银行融资来进行。在当前拉动投资扩大内需的大环境下，更加要做好可经营项目这篇文章，吸引更多的国内外大企业和社会资金投入城市基础设施建设，提升x城市建设和管理水平。全市发改部门要积极主动与政府有关部门沟通联系，密切协作，紧紧围绕扩大内需政策措施，抓紧做好项目的策划包装和推介洽谈工作。

4、探索考核机制的创新。对各区x年考核工作目前基本完成了，考核结果已经上报市政府，等政府讨论后就执行。下一步要大力配合组织部门，抓紧完善《x市经济社会科学发展评价指标体系》，适时开展试算工作，进一步探索科学合理有效的考核办法，将贯彻落实科学发展观的目标和要求转化为可考核的客观标准，形成正确的评价导向，引导干部树立正确的政绩观，确保科学发展观落到实处。

5、完善粮食安全机制。根据省的要求和目前x粮食储备形势，今年增加了各区的粮食储备任务，现在已经征求了各区的意见。除个别区外，其他都赞成市增加粮食储备的安排。今年是增加储备的第一年，我们希望各区认真落实好。各区要高度重视，在这个问题上不能自己骗自己。各区的常住人口有多少，按照储备起码x个月粮食来算，应该达到多少，各区要头脑清醒，心中有数。考核只是一个形式和约束，更重要是从本区的实际出发，把这个任务落到实处。另外还有一个粮库建设问题，基本上各区粮库建设在今年铺开，都要抓紧。

（五）进一步加强系统自身建设，更好发挥协调服务作用。

1、加强学习，提高队伍素质。刚才提到的，发改部门面临的任务很重，特别是如何落实好《x改革发展规划纲要》，发展改革局一定要牵好这个头，要协调好各方面工作。首先要求我们对这个《纲要》学习要更深入，比别人学得更早一点，领会得更深一点，这样才能负担起统筹协调这方面的任务。另外，其他方面的理论和业务学习也要抓紧。

对上搞好沟通，做好协调。这两方面做好了，相信我们的发改工作一定会在现在的基础上再上一个新的台阶。

借这个机会给大家拜个晚年，祝大家新年愉快，工作进步，万事如意！

谢谢大家！

市长在全市统计工作会议上讲话完整文档篇十一

同志们：

这次全市统计工作会议的主要任务是，传达贯彻全国和全省统计工作会议、市委十二届十次全会精神，总结20xx年全市统计工作，部署20xx年重点工作任务。会上传达了全国、全省统计工作会议精神，刚才又表彰了20xx年度区、县(市)统计工作先进集体及位次前移单位，我代表市统计局向获奖单位表示热烈祝贺!

一、20xx年工作回顾。

20xx年是全市统计工作任务艰巨而又繁重，统计改革、统计服务、统计基层基础建设取得重要进展和显著成绩的一年。面对国家重大统计方法改革和党政领导、社会公众对统计工作、统计数据的更高要求和密切关注，全市各级统计机构和统计人员深入贯彻落实全国、全省统计工作会议精神，紧密围绕“三个提高”和全市“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略，直面困难，勇于挑战，积极进取，勤奋工作，圆满完成了年初确定的各项任务。

(一)第六次全国人口普查工作取得重大阶段性成果。

我市的第六次全国人口普查工作，在市委、市政府的高度重视和大力支持、省人普办的悉心指导和有关部门的积极配合、各级普查机构的积极努力和认真组织下，从组建机构、选调人员、解决经费、搞好试点、加强宣传、清查摸底、入户登记、数据处理等方面分阶段稳步推进，取得了重大阶段性成果，普查登记一次成功，主要数据初步结果均接近我市实际。尚志市、平房区代表我市接受国家和省的质量抽查，顺利通过了事后质量抽查验收，实现了零差错率。平房区在全省综合试点期间，破解7个方面难题，创造了人口普查工作经验，成为全省的一面旗帜，得到国家和省普查办的肯定和赞许，并进行了广泛的推广和应用。在全国城市人口普查工作会议上进行了经验交流，得到了国家统计局、国家和省人口普查办的充分认可和高度评价。

(二)统计核算体系逐步完善。

探索建立了市辖区非普查年度gdp核算方案和制度，在道里、平房两区进行了试算试点并获得成功;规范了季度gdp核算所需统计资料的来源渠道，改进了核算结果的联审评估操作规程;进一步完善了非公有经济增加值季度核算方法，重新核定了区县(市)非公有经济增加值的核算基期，全面完成了全市与区县(市)非公有经济增加值的对接。

(三)统计领域和统计监测面进一步拓展。

为服务和保障“项目建设提速年”活动，加大了对75个省重点产业项目、200个市重点推进项目及市长签状的10个项目等投资情况的监测力度;建立并启动实施了哈南工业新城和六大新兴产业统计监测，经过核查排查，有172户企业纳入规上工业统计范畴，这是我局历年申报新增企业最多，通过率最高的一次;能源统计制度进一步完善，开展了月度全社会用电量及高耗能行业能耗统计监测，对区、县(市)20xx年单位gdp能耗数据进行了评估和认定;积极探索了改进和加强服务业统计调查制度和方法，启动实施了g、l、o三门类服务业调查工作，填补了我市服务业统计调查的空白;按时完成了第二次全社会r?d资源清查，顺利通过国家验收并发布了主要数据公报;建立了私营劳动统计调查制度，对400多个私营单位开展了劳动统计调查，初步建立了以个人信息为统计对象的劳动工资电子台帐，确保了劳动统计改革顺利进行;建立起20xx-20xx年全市妇女儿童两个规划的统计数据信息库，为终期评估做好准备;完善了社会统计调查，进行了文化增加值测算，编辑出版了文化产业、社会发展统计概览;实现了贸易统计由产业在地到法人在地统计原则的顺利过渡，有494户大型个体商户纳入限上企业统计范畴，改进和完善了批发和零售业销售额统计制度，填补了住宿和餐饮业全行业营业额数据的空白。

(四)统计信息咨询服务水平明显提高。

坚持通过统计公报、新闻发布会等形式，及时向社会公布全市经济社会发展状态和结果。积极为党政领导提供副省级城市、省内地市和全国重点城市的统计资料，为领导决策、谋划发展提供了及时有效的对比资料和参考依据。在《哈尔滨日报》编发4期《统计专刊》，拓展了统计工作对社会各界的服务功能。从一季度起，加强了统计分析与统计监测的“三个转变”，通过深入开展调查研究，有重点地分析数字背后的规律和问题，在测算全市gdp、完成“双一”目标、节能减排、工业发展等方面超前研究预警，提出很多建设性意见和建议，充分发挥了统计的参谋助手作用。全年共编发统计分析、统计监测报告、统计信息、统计参考等产品161篇，4篇《统计参考》得到市领导的批示，共向“两办”报送信息300余条，采用率达60%以上。宾县统计局强化服务功能，多篇文稿得到县领导批示。通河县搞经济社会信息“一点通”，多次受到省统计局的表扬。方正县、阿城区编制历史统计资料“利在千秋”，反响很好。哈尔滨统计信息网站日均浏览量已突破1000人次，连续四年获得市政府网站评比第二名的好成绩。

(五)统计法制建设成效显著。

高质量地完成全国统计执法大检查。按照国家统计局的统一部署，联合市监察局、市司法局、国家统计局哈尔滨调查队，成立了8个检查组分赴8区10县(市)，对全市232个单位进行了重点检查，对25个统计违法情节较重的单位进行了立案处理，被省统计局评为全省统计执法大检查工作一等奖，道外区、阿城区、平房区被评为全市统计执法大检查工作优秀单位。对20xx年发现问题的33家单位进行了回访检查，巩固了上年统计执法成果。全市共检查基本统计单位768家，对统计违法情节较重的107家单位进行立案处理，其中，经济处罚47起，警告60起，实现了全市统计执法无空白县(市)的目标。对全年处理的统计违法案件进行了案卷评查，被全省统计执法案卷评查抽取的10个案卷全部被评为标准案卷，得到了省局的认可和肯定。

普法宣传继续深入。对各区、县(市)统计局进行了“五五”统计普法检查验收。开展了统计法制宣传月活动，各类年报会议“逢会必讲法”。深入开展统计法宣传工作，坚持送法到基层，举办统计法律培训班，先后有150人参加了培训。对100家单位就统计执法行风进行了问卷调查，满意率100%，既宣传了《统计法》，又增强了被调查单位和个人依法统计意识。

(六)统计信息化建设取得新进展。

通过对《哈尔滨市统计信息管理平台》进行升级改造及八年的往期数据迁移工作，以丰富的内容、合理的结构、高效安全的性能、充分共享的功能，遵循国家“一套表”理念，全新建立起面向统计调查对象、各级统计工作者、政府相关部门的综合统计信息平台，并荣获了第十届全国统计科研优秀成果应用类国家级二等奖。为条件具备的区、县(市)统计局在政务网环境下实现社区级对统计信息网的访问，初步建成了统计信息网络市、区县(市)、乡镇(街道)、社区四级架构，统计信息网络基础建设更加完善。为充分发挥网络视频会议系统的效能，全面完成了8区、10县(市)网络视频会议环境的建设。

(七)统计基层基础建设开创了新局面。

组织开展了“统计基层基础建设年”活动。自改革开放以来，我市首次大规模组织开展了统计基层基础建设年活动，制定了《哈尔滨市集中开展统计基层基础建设年。

活动方案。

》，下达了20xx年统计基层基础建设年活动的工作任务，进一步加强了对区、县(市)统计数据的管理，完善了联系重点企业制度，探索建立了六个专业的企业电子台账，南岗、呼兰、道里区实现农村统计渠道由部门统计转变为政府统计。

县级统计机构规范化考评工作成效显著。按省统计局统一要求，及时将省局开展县级统计机构基础工作规范化考评的要求纳入我局《20xx年哈尔滨市统计基层基础建设年主要任务》，将统计基层基础建设工作贯穿于全年工作的始终。通过一年来的强基础、树规范、练内功，促进了全市各级统计机构统计工作整体水平的提升。平房、阿城、宾县、通河、道里、松北、香坊、尚志8个局最终得分超过标准分值600分。平房区、阿城区被授予“全省统计基层基础建设工作四星级标兵单位”称号，我市统计基层基础建设经验作为省局唯一推荐的地市级经验，被收录到《全国统计基层基础建设经验材料汇编》;在全省统计基层基础建设经验交流会上，市统计局和阿城区统计局做了经验介绍;在20xx年全省设计管理工作会议上，各地市会议代表对平房区统计工作进行了现场参观考察。木兰县、呼兰区解决人员编制、经费和办公条件等一系列问题，五常市、尚志市、依兰县、延寿县、方正县等在基础建设方面也取得很大进步。

(八)部门间横向协调联动取得新突破。

积极与省统计局及相关部门沟通协调，主动争取支持和帮助。努力探索部门联动工作机制，就gdp核算、投资、工业、能源、贸易、服务业等统计工作，先后与有关部门建立了联席会议、工作会商、部门联动、合作研讨等制度，与工信委联合开展规模以下工业企业清查、新兴产业界定，与发改委、工信委等部门建立投资统计协调联动机制，与城建、房产住宅、税务等部门建立投资联席会议、年报联审制度，与发改委、工信委联合开展节能减排工作等等，会同有关部门就主要经济发展目标和统计指标改革共同商讨，改变了被动算数、自我封闭的局面，及时发现存在的问题，有针对性地提出合理化建议，与各部门配合度、合作度明显提高，关系更加融洽，初步理顺了政府统计与部门统计的关系。

(九)机关建设有了新起色。

认真组织开展创建“共产党员先锋岗”活动，努力加强机关党的建设，落实党员承诺制、公示制，提高服务透明度，主动接受社会和服务对象的监督;积极开展创建学习型党组织活动，努力提高干部职工思想文化素质，以推进学习型党组织建设为载体，在全局形成了以党组理论学习中心组为龙头，以处级干部为重点，党支部抓落实的工作格局，加强干部业务知识和科学文化培训，创新学习载体，提高学习成效，强化“诚信统计”，推进“月读一书”活动，打造书香统计局，提炼统计机关文化品牌，开展丰富多彩的文体活动，活跃职工文化生活，努力提高机关文化和思想道德建设;认真落实市委“超越自我、执政为民”要求，努力转变工作作风，以“项目建设提速年”为契机，深入开展“知市情、明职责、做贡献”主题教育活动，加强党风廉政建设，认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实;深入开展反腐倡廉教育，认真学习贯彻《廉政准则》，促进党员干部廉洁自律。

在抓好上述工作的同时，我局的财务管理、目标责任制考核、人事管理等工作也取得了新成绩。组织召开了第二次全国经济普查总结表彰会议，联合大专院校、科研院所共同完成了5个课题，定期对基本单位名录库进行了更新维护。召开了哈尔滨市统计学会换届大会，积极拓展单位会员，增加了高校教师等高学历、专业性强的会员比重，目前已落实个人会员200人，单位会员26个，会员的结构和层次更加趋向合理。全力组织做好了全国统计从业资格考试工作，全市共有931名基层统计人员参加了全国统一考试。对区、县(市)统计工作进行了考核评比，平房区、道里区、宾县、阿城区、松北区、香坊区等分获一、二、三等奖。

回首一年的工作，我们之所以在班子调整、国家统计方法发生较大变化、完成省“双一”目标压力较大、节能降耗形势严峻等内外困难较多的情况下，较好的完成了各项工作任务，有许多弥足珍贵的经验和做法值得我们深思。

一是有团结合作、真抓实干的领导集体。局领导班子互相信任、互为补充、形成合力，各处室和局内各单位的领头人带头努力、团结互助、克服困难、各尽其责。

二是有昂扬向上、勇于拼搏的精神状态。大家勇于争先创优，积极要求进步，有一种拼搏向上、积极进取的精神。

三是有求真务实、攻坚克难的工作作风。在困难、障碍面前不回避，能够迎难而上，出主意、想办法，有一种不达目标誓不罢休的作风。

四是有协调配合、高效运转的工作机制。我们敢于协调、善于协调，多次与各相关部门召开协调会，建立多项协调机制，从而改变了只会算数、被动孤立的局面，及时得到支持和帮助。

五是有科学可行、严谨规范的工作制度。通过开展目标考核、建立工作目标责任制，强化业务建设、规范各项。

规章制度。

严格纪律作风、建立检查考评制度推进了各项工作任务的全面完成和统计工作的科学发展促进了机关工作作风和组织纪律的健全和规范。

实践证明，正是因为我们有一个团结和谐的领导集体，有一支敢打硬仗的统计队伍，有一套行之有效的制度机制，有一种奋发向上的精神风貌，才使得我们在诸多领域取得了突出成就，在许多方面取得了突破性进展，党政领导和社会各界对我们的工作表示满意，市委书记盖如垠和市政府领导姜明、丛国璋、张少良等先后对统计工作作出批示并给予充分肯定。一年来，市统计局先后获得先进集体标兵、先进单位等荣誉50余项，涌现30余名国家和省级先进个人，还有4名同志荣获全市“项目建设和固定资产投资工作”先进个人。

上述成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是上级统计主管部门正确指导的结果，是各有关部门大力支持的结果，是社会公众理解配合的结果，更是各级统计机构、统计人员拼搏奋斗的结果。在此，我代表市统计局向多年来重视和关心、理解和支持统计工作的各级领导、各部门和社会各界以及全市广大统计干部职工表示崇高的敬意和由衷的感谢!

二、20xx年重点工作任务。

国家统计局提出从20xx年起要抓好四大工程，同时，要在gdp核算、投资、工业、贸易、能源等方面实施制度方法改革，省统计工作会议也对今年的工作做了全面的部署和安排。总的来看，新的一年我们面临压力和挑战，这就要求我们在保证常规性工作、保持工作连续性的前提下，以和谐向上的精神和求真务实的作风，全面推进统计改革，完成好国家、省下达的任务，服务好全市新发展战略，把具体工作措施落到实处。20xx年全市统计工作的总体要求是：认真贯彻落实全国、全省统计工作会议精神，按照市委十二届十次全会提出的“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”要求和全市新的发展战略，以科学发展观为统领，围绕提高统计能力，提高统计数据质量，提高政府统计公信力，认真抓好四大工程贯彻实施，进一步超越自我，全面开创统计工作新局面。重点抓好十个方面的工作任务。

(一)扎实推进四大工程建设。

1、加强基本单位名录库建设。及时收集有关部门的资料，认真做好资料互换和基本单位名录库更新维护工作。4月底以前完成“三上”企业、房地产开发企业。

字典。

库与基本单位名录库的核实、比对工作，确保市与区县(市)、普查中心与市局各专业、市局各专业之间“两库”基本属性和经济指标的一致性、统一性，不断提高基本单位名录库的准确率和利用率。开展重点地区名录库清查工作，剔除“名存实亡”的单位，为各专业处和有关部门开展重点调查、抽样调查提供科学真实的样本框。

2、搞好一套表试点工作。选择一区一县，适时进行试点，着手组建机构、选调人员、进行培训，按照全省统一要求做好各项工作，努力实现“20xx年年报全面实施一套表”的目标。

3、抓好软件系统和网上直报平台的对接工作。充分利用既有的《统计信息管理平台》，实现企业一套表功能，做好与国家统计局数据采集平台之间的数据衔接、转换工作。

(二)推进和落实统计制度方法改革。

1、进一步完善gdp核算工作。制定对区、县(市)季度gdp发展速度的统一核算办法，做好基期数据的测算工作，为统一核算做好准备;开展市辖区gdp年报工作，在《哈尔滨市区域gdp核算方案》试点经验基础上，推进八个区试行工作;完善区、县(市)核算数据联审评估办法中的审核要点，增强审核与评估的质量和效果;建立非公有经济统计监测制度，按季度对非公有经济运行进行统计监测。

2、扎实做好工业统计工作。认真执行规上工业起报标准由500万元提高到20xx万元的规定，做好20xx年年报与20xx年定期报表的衔接工作，保证规模以上工业标准的成功转型;保留原有的统计渠道，对全市年主营业务收入500-20xx万元的工业企业按月进行观察，建立培养基地。

3、积极应对投资统计改革。继续执行投资统计新的评估规定，认真执行投资统计起报点由原50万元提高到500万元的规定，2月末前完成全市及区、县(市)20xx年各月投资基数的测算和调整工作，作为全市“”规划中投资基期数据。

4、进一步完善能源统计工作。建立非工业单位能源消耗统计监测制度，对全市非工业单位20xx年能源消耗等情况进行摸底调查，建立重点联系制度，强化基层基础工作;完善单位gdp能耗统计核算方法，确保单位gdp能耗数据的准确性。

5、推进贸易统计改革。与有关部门配合，开展贸易业清查，建立贸易业清查工作的长效机制，对符合限额标准的企业和个体工商户，及时纳入限额以上统计范围，“大个体”纳入限额以上全面报表体系户数要在原有基础上增加1000户以上，提高限额以上社会消费品零售额比重。

(三)围绕全市新的发展战略拓展统计监测领域。

1、强化工业统计监测。扎实做好哈南工业新城统计监测;着手建立工业园区统计制度，开展统计调查;加强六大新兴产业统计监测。

2、加强会展和旅游统计工作。巩固会展经济研究成果，着手建立会展业统计调查制度，及时开展统计监测;深入开展调查研究，探索建立旅游卫星帐户统计监测制度。

3、搞好社会统计调查。完善私营企业劳动工资抽样调查制度和推算方法，推进劳动统计联审改革;研究区县(市)文化产业统计调查方法，建立区、县(市)文化产业统计调查制度;配合市妇儿工委进行20xx?20xx年两个规划统计指标监测，建立统计调查制度。

4、推进服务业统计调查。健全完善调查体系，研究探索现代服务业和生产性服务业统计调查方法，加强信息传输、计算机服务和软件业、租赁和商务服务业统计监测，提高服务业统计调查能力。

5、加强县域经济统计监测。完善县域经济监测指标体系和监测制度，加强农林牧渔业统计工作，提供县域经济监测结果。

(四)加强统计信息咨询服务工作。

1、搞好进度统计分析。加强月、季度主要经济指标变动情况监测，特别是几项改革指标的变化情况，及时进行分析研究，第一时间反馈给市领导。

2、突出咨询服务重点。制定针对全市发展战略的统计监测方案，特别是反映结构调整、民生改善、社会事业发展等方面情况和区、县(市)经济社会发展主要指标，为市领导及时掌握、了解发展过程和成果提供决策参考。

3、加强主要指标监控。准确及时地向省统计局提供我市经济社会发展情况，对省局按季公布十三地市相关经济指标情况做到早通报、早反馈。

4、创造优质统计产品。注重产品内容的充实和完善，做好“”经济社会发展统计资料汇编工作，搞好《统计公报》、《统计年鉴》、《市情概览》、《综合月报》等的编辑、发布工作。

5、强化统计新闻宣传。继续加强与新闻媒体合作，努力营造促进统计科学发展的良好舆论氛围。丰富统计信息网站服务内容，提高网站服务的主动性和时效性，强化网上办事功能和加强各城市之间、区县间的交流。

(五)搞好人口普查和常规调查。

1、搞好人口普查各项工作。继续搞好人口普查数据处理，做好审核上报工作，按要求发布普查公报，组织编印普查资料。要对普查数据进行深入细致的分析和研究，着手准备资料开发应用。做好总结和表彰工作，确保我市第六次全国人口普查工作圆满完成。

2、搞好常规统计调查。严格执行国家统计调查制度，认真组织实施好各行业、各领域常规统计调查，确保数据的真实性和准确性。

(六)加强统计法制建设。

1、加强统计法制宣传教育。制定好统计“六五”普法规划和年度计划，充分利用统计执法检查和法制宣传日，采取多种形式进行统计法律法规宣传，扩大影响和覆盖面。

2、加大统计执法检查力度。继续组织开展专业执法和联合(集中)执法，力争每名行政执法人员都参与统计执法检查，市统计局全年检查单位不少于400家，每个区、县(市)全年检查单位不少于20家，并要严格遵守统计执法程序，严肃查处统计违法行为,务求在执法、办案数量和质量上有新突破。

(七)强化统计基层基础建设。

1、继续推进“统计基层基础建设年”活动。贯彻落实全省统计基层基础建设年活动“六化”目标和三年规划要求，完善我市的实施方案，重点做好规范化建设，健全规章制度，加大对基层统计人员培训力度。召开全市统计基层基础建设工作会议，总结交流工作经验，表彰先进单位，明确重点任务。

2、继续开展基础工作规范化考评工作。按省统计局统一标准进行县级统计机构规范化建设升级考评检查验收，力争有更多的单位晋升为四星级单位。按省统计局统一要求，着手开展乡级统计机构基础工作规范化考评。

3、加强统计培训工作。在组织好统计从业资格证书考前培训统一考试工作的同时，努力探索专业培训重心下移的方式方法;按照国家和省统计局的要求，认真搞好统计干部继续教育工作;结合统计学会工作，适时举办区县(市)统计局长培训班。要努力多创造一些干部职工外出学习考察的机会，学习经验、拓宽视野、增长知识、提高水平。

(八)加强部门统计工作。

1、强化指导功能。加强大对部门统计人员的培训力度，推动部门统计工作。

2、完善工作机制。巩固和完善与部门统计建立的协调联动、经济形势座谈会商等工作机制，建立部门统计信息交流平台，积极促进部门间统计信息共享。

3、搞好备案审批。做好对部门统计调查项目的审批和备案工作，努力提高审批的科学性与时效性。

4、加强执法监督。指导部门开展统计执法检查，规范和提高部门统计数据质量。

(九)大力推进统计信息化建设。

1、全面推广《统计信息管理平台》。充分利用平台的功能，解决统计业务流程整合问题，统一基本单位名录库，利用统一的数据处理平台，实现从统计单位管理到统计报表的定义、网上直报、统计汇总分析等全过程的系统集成，不仅形成反映微观经济情况的基础数据库，而且建立起反映区域经济发展的宏观数据库，形成全市的社会经济综合数据库。

2、强化《平台》的使用功能。对指标体系进行规范化管理，对历史数据进行整合与开发利用，建立数据服务分析系统。

3、加强安全防范。对区、县(市)统计局进行密钥证书重置，以规避网络不安全因素。

(十)加强干部队伍建设。

1、突出统计技能建设。积极组织参加“全省统计系统业务技能大赛”活动，围绕统计报表、统计分析、统计法制、计算机应用四个方面内容，精心组织学习，充分调动干部职工学习业务知识的积极性，提升专业技术水平，营造让人才脱颖而出的良好工作氛围，切实提高统计人员的实用工作技能。

2、强化综合能力建设。以培训学习为基础，提高统计工作综合能力;用好自己的劳动成果，深入分析数字背后的情况和规律，关注并研究某一行业、某一领域的发展变化情况，提高观察分析能力和预测预警能力;搞好统计系统之间、与市直各部门间协作配合，提高协调沟通能力;贯彻落实市委十二届十次全会精神，深入开展“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”学习讨论主题实践活动，认真学习和领会盖如垠书记提出的六个“进一步超越自我”，强化主人翁意识，树立服从服务大局观念，提高政策把握能力。

3、加强统计人才建设。在选人用人方面超越自我，打破常规，改变“论资排辈”的旧有观念，按照“正派政绩”的导向选人用人，真正把那些想干事、能干事、会干事的同志提拔到重要岗位上来。

三、加强统计机关建设。

市委十二届十次全会提出要从六个方面“进一步超越自我”，这是“”起步的思想政治总动员。我们要在思想认识、体制机制、统计监测、咨询服务、基础建设等诸多方面取得突破，要完成好上述工作任务，就必须全面加强统计机关建设。

(一)加强机关党的建设。围绕“政风建设年”和“招商引资项目建设落实年”，继续开展共产党员先锋岗活动，做好以点带面工作。围绕《中共哈尔滨市委关于推进学习型党组织建设的实施意见》，继续开展创建学习型党组织活动。围绕中国共产党成立90周年，以组织报告会、座谈会、知识竞赛、撰写纪念文章、书画摄影比赛等形式宣传建党90年来取得的丰功伟绩，以表彰先、优充分展示基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，组织开展多种形式的庆祝活动。

(二)加强制度机制建设。要落实好ab角制度，工作可以有分工，但要平等对待，不能只重视专业、技术工作，而忽视其他工作。每个人都是统计工作的重要组成部分，岗位不能空，人员可调配，不能因某个人工作缺位而影响正常工作。我们与市直许多部门建立了协调、沟通、联动工作机制，要巩固已经取得的成果，进一步发挥其功能作用，逐步形成固定的、卓有成效的工作制度，使其成为发展统计事业的有力补充。

(三)加强机关作风建设。既不能得过且过、不求上进，也不能唯唯诺诺、避重就轻。要克服和解决部门、单位间的封锁，数据信息的封锁，不能因人而异、感情用事;职责交叉或责任不清时，必须主动补台、工作到位，不可推诿扯皮、敷衍塞责。要大力提倡主人翁精神，增强做好工作的责任感和紧迫感，努力超越自我。要有知难而上、敢打硬仗的作风，并成为今后的工作习惯，成为推动统计事业发展的强大动力。要上下一心，相互信任、理解和支持，宽以待人、以诚相见，形成集体的凝聚力，形成互帮互爱、互相体谅、互相体贴的工作氛围。

(四)加强党风廉政建设。要认真落实党风廉政建设责任制，切实加强对党风廉政建设的领导，认真进行责任分解，局长与班子成员、班子成员与分管部门主要负责人分别签订党风廉政建设责任状。深入贯彻党内监督条例，加强对领导干部的监督，加强对重点环节和重点部位的监督，强化监督制约机制。继续深入学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干规定》，切实增强领导干部遵纪守法、廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。开展“四个一”活动：即，举办一次以理想信念和从政道德为主要内容的党课教育;结合建党90周年，开展一次革命传统教育;组织一次学习先进典型人物的学习教育活动;开展一次典型案例警示教育活动。

同志们，20xx年是中国共产党建党90周年，也是“”发展规划的开局之年，更是加快统计改革、促进统计事业发展十分关键的一年。让我们在上级统计部门和市委、市政府的正确领导下，以坚定的信心、昂扬的斗志、积极的态度、扎实的工作，为全市经济社会好发展、快发展、大发展做出新的更大的贡献!

值此新春佳节即将到来之际，我代表市统计局，向全市统计战线的广大统计人员并通过你们向你们的家属表示亲切的问候和衷心的感谢，祝大家春节愉快、阖家幸福、工作顺利、万事如意!

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市长在全市统计工作会议上讲话完整文档篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天，我们召开全市营商环境工作会议，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要指示精神，全面总结我市营商环境建设工作推进情况，研究部署下一步重点工作，按照市场化、法制化、国际化要求，以办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居为指向，全力优化发展生态，为全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动经济社会高质量发展奠定坚实基础，为×全面振兴、全方位振兴取得新突破，提供优质的营商环境保障。下面，就做好相关工作，我再强调4点意见：

一要站在讲政治高度抓好营商环境。营商环境已经日益成为城市和地区竞争的核心和焦点，对经济社会发展至关重要。党中央高度重视深化改革优化营商环境工作，习近平总书记在“9.28”重要讲话中对东北振兴提出了“以优化营商环境为基础，全面深化改革”的要求。省市县均在“9.28讲话”发表两周年之际召开常委（扩大）会议，重温总书记讲话，要求全体党员干部用具体行动和实际成效诠释对总书记、对党的绝对忠诚，并提出以优化营商环境为突破口，推动总书记重要讲话精神落实落地。省委对全省营商环境建设工作做出了一系列全面、深入、系统的部署。我们要深刻理解各级领导在政治上的考量，在工作上的布局，在作风上的要求，切实提高政治站位，转换思想认识，把总书记讲话精神和省市部署要求贯穿于我们营商环境建设工作的始终。

二要突出重点抓细营商环境。优化营商环境是个系统工程，包罗万象，任务繁杂。因此，开展工作要抓住主要矛盾，善于抓重点工作、抓关键环节，以重点突破带动全面提升。一是“一网通办”工作还不是“松口气、歇歇脚”的时候，我们要对标省市要求，持续加大工作力度，推动各项工作取得实效。特别是针对近期鞍山通报涉及我市的“好差评”部门覆盖率、不动产登记系统网上申报率等4个问题，要抓紧时间全面进行整改。二是诚信政府建设要加强，这是营商环境建设的根本。今年，省市都提出要切实加强法治化营商环境建设的工作要求，我们要全面抓好落实，开展好政府失信专项整治，着力解决招商引资承诺政策不兑现、税费奖补政策不兑现、“净地不净”、拖欠企业账款等问题。同时，要坚决杜绝新的政府失信违诺问题出现。三是我市相关工作明显滞后，软硬件建设方面均没有达到预期要求，大家要高度重视，各相关单位要尽快落实具体工作负责人，对工作进行承接，确保工作及时开展。

二是问题复杂，营商环境问题，很多是痼疾、顽症，不仅与政策、制度有关，而且与文化、观念相连，大多数工作都是刀刃向内的改革，是体制机制的创新，想要彻底改变需要有强大的政治智慧和久久为功的历史担当。在这个关乎全局发展的问题上，营商局等相关部门不能墨守成规、按部就班，必须敢于碰硬，敢于较真，有斗争精神，有创新意识。例如我们全面推行告知承诺制改革、证照分离改革和一业一证、一企一证改革等等，每一项都是创新政府管理理念和服务方式的务实举措，但这其中需要打破部门间的利益藩篱、需要各部门通力合作、需要加强事中事后监管，更需要加强风险管控，确保改革在法律法规框架内稳定运行。所以，各部门要摒弃怕斗争、怕担责，奉行“明哲保身，但求无过”的狭隘思想，不断强化担当意识，推动各项工作取得实质性突破。

四要凝聚合力抓实营商环境。营商环境建设工作涉及面广、体系性强，是党政机关、职能部门、社会各界都应该主动建设维护、积极贡献力量的大事要事。要牢固树立全市“一盘棋”思想，推动营商环境建设成效在经济社会发展各个方面得以体现。一是共同发力。不能只靠营商局一家唱“独角戏”，要按照任务分工，完善联动机制，加强协调配合，形成最大合力，推动营商环境持续优化。二是领导带头。各相关单位“一把手”要切实负起责任，不能把工作推给分管领导及窗口派驻人员，对于营商工作要亲自部署、定期调度、全力推动，要在本系统形成以上率下的工作合力。三是强化督导。督考部门要科学设置营商环境考核指标，用好督查利器，强化考核结果应用，对开展工作不利的单位要适时通报，倒逼各部门责任落实。四是加强宣传。宣传部门及各相关单位要加大优化营商环境宣传力度，充分发挥新闻媒体资源优势，开辟专栏节目，收集问题线索，形成“人人都是营商环境、个个都是开放形象”的良好氛围。

总之，各部门、各镇街要以时不我待、只争朝夕的精神状态，深入贯彻党中央国务院关于营商环境建设的各项决策部署，认真落实省市工作要求，在市委、市政府的正确领导下，锚定目标，扎实工作，着力构建市场化、法制化、国际化的营商环境，推动×市振兴发展取得新的突破！

今天会议到此结束，散会。

市长在全市统计工作会议上讲话完整文档篇十三

发言稿。

呢?你又需要怎么发言才能准确地表达主题呢?那么，今天小编为大家带来的是关于领导会议发言稿的范文，希望对大家有所帮助!

同志们：

今天，召开这次全市文化工作会议，是一次十分重要的会议。刚才，辉才同志作了一个很好的。

工作报告。

回顾总结了去年全市文化工作全面安排了今年工作任务我表示完全赞成请大家认真抓好落实。下面我再讲几点意见。

一、肯定成绩，增强文化发展的动力。

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，全市文化工作者抓机遇，迎挑战，开拓创新，扎实工作，全市文化工作取得了显著成效。一是文化遗产保护和利用工作不断加强，文化旅游发展作用日益凸显;二是文化基础设施不断完善，公共文化服务体系日益健全;三是文化活动不断丰富，群众文化生活质量日益提高;四是文艺作品不断推出，文艺创作日益繁荣;五是文化市场管理不断加强，“扫黄打非”专项治理日益深入;六是文化交流不断活跃，——知名度和美誉度日益提高，影响力日渐扩大。尤其是去年建成了文体会议中心，成功举办了市庆20周年纪念活动，搭建了平台，亮出了名片，扩大了影响。

一年来文化工作成绩的取得，是全市各级党委、政府科学决策、正确领导的结果，是各级各部门和社会各方面热心关注、倾力支持的结果，更是我市文化系统广大工作者团结协作、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表市委、市政府向为文化事业作出贡献的广大文化工作者和各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

事非经过莫知难，业非经过莫知艰。在充分肯定成绩的同时，还应清楚地看到，我市文化工作还存在着一些与科学发展观不相适应的矛盾和问题：诸如文化建设与经济社会发展要求还有一定差距，文化综合实力与遵义的地位和知名度还不相称，文化体制与文化事业、文化产业的发展要求还不相适应;城乡之间、地区之间文化建设还存在着一定差距;经济发展与历史文化资源保护之间矛盾依然存在;文化市场上盲目追求经济效益、忽视精神文明建设的现象还一度存在，等等，这些都不利于文化工作和整个经济社会的协调发展，我们要在今后的工作中认真研究并加以解决。

二、深化认识，理清文化发展的思路。

当今时代，文化在综合国力竞争中的地位日趋重要，谁占据了文化发展的制高点，谁就能够更好地在激烈的国际竞争中掌握主动权。近年来，中央先后提出了以人为本的科学发展观、社会主义和谐社会以及经济建设、政治建设、文化建设和社会建设四位一体的发展战略，相继作出了关于文化建设的一系列重大决策和重要部署，充分表明了中央对文化建设的高度重视。我市是历史文化名城，理应打好文化牌，做好“文化产业”这篇大文章;理应唱响主旋律，打好主动仗，在文化工作上有所作为;理应增强做好文化工作的责任感、紧迫感，为建设社会主义先进文化注入强大活力。

同时，历史和现实都告诉我们，要实现和谐——的宏伟目标，要建设与——知名度和影响力相称的城市，必须从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和推进文化强市战略目标的高度，以建设社会主义核心价值体系为根本，大力加强文化建设，用社会主义先进文化引领全市人民奋勇前进;必须切实转变政府职能、依法行政、加强监管，采取有效措施，提高公共文化服务的质量和水平，为文化事业和文化产业的发展创造良好环境;必须发挥历史文化名城的资源优势，以打造全国先进文化市为目标，以改革创新为总动力，以满足人民群众日益增长的文化需求为出发点，打造特色品牌，推动精品创作，巩固文化阵地，壮大专业队伍，优化人文环境，建设文化强市，促进我市文化工作可持续发展。

当前和今后一个时期，我市文化工作要遵循四条原则，一要遵循科学发展的原则。要把科学发展观作为提出文化发展战略、编制文化发展规划、制定文化发展政策和开展文化工作的思想基础;二要遵循以人为本的原则。要把服务于人民群众作为文化工作的首要任务，千方百计地满足人民群众的精神文化需求，保护和发挥广大人民群众的文化创造性，激发广大人民群众的文化创新热情;三要遵循统筹兼顾的原则。要逐步缩小城乡之间和区域之间的文化发展差距，重视加强农村文化和社区文化建设，协调推进文化各方面工作;四要遵循和谐并举的原则。要坚持文化事业和文化产业并举，形成多层次、多元化的文化和谐发展局面。文化事业要以政府为主导、面向全社会、惠及全体人民，文化产业要把社会效益与经济效益统一起来，为最广大人民群众提供文化产品和文化服务。

三、突出重点，找准文化发展的坐标。

文化工作是一个综合性的系统工程，我们必须突出重点，找准方向，才能更好更快地发展文化事业。

加快市文化馆评估定级工作步伐，力争通过国家二级馆验收。要着力加强农村图书室、文化活动场所建设，扩大对“农家书屋”的试点，切实满足农民群众求知、求乐、求富的需求。要以开展“文化艺术之乡”评选活动为契机，对农村特色文化加以保护和传承，充分利用农闲、节日和集会等活动，组织开展具有地方和民族特色的文化活动。要尽快组建好市文艺剧团，深入开展“和谐文化月月乐”活动，积极开展“送文化下乡”，财政、交通、文化等部门要给予大力支持。同时，要精心组织和开展好以党的xx大召开、建军80周年、香港回归10周年等为主题的各种纪念庆祝活动，丰富群众文化生活。

要以打造文化品牌为核心，拓展——历史文化的内涵。要坚持以建设全国先进文化市为契机，着力制定规划，加强基础设施建设，积极创造条件加强美术馆、科技馆、纸博物馆、纸史文化一条街等群众性、标志性、形象性文化基础设施建设，力争用三年时间把我市创建为全国先进文化市。要以敖山庙会入选省非物质文化遗产名录为契机，进一步做好非物质文化遗产的普查、认定和登记工作。要切实做好文物保护工作，严格贯彻文物工作方针，实施好重大建设工程中的文物调查、发掘和保护工作，加大文物发掘和文物征集力度，开发和修复一批省级、市级重点文物保护单位和文物古迹，搞好清代民居、民间建筑、古村落的登记、规划与维修，加快蔡伦纪念园绿化提质工程建设，开辟特色旅游专线，开发地方特色旅游产品，推进文化与旅游的结合，打造文化旅游品牌，实现文化旅游强市目标。

要以依法监管为手段，促进文化市场的繁荣发展。要始终坚持以繁荣为中心，以发展为主题，加强对文化市场的监管，坚决果断地打击违法经营活动，深入整顿和规范文化市场秩序，为文化市场发展、先进文化传播和未成年人健康成长创造良好社会环境。特别要加强对农村文化市场的引导和监管，重点加强对演出娱乐、电影放映、出版物印刷和销售、网吧等方面管理，确保农村文化市场健康有序发展。要加强对新闻出版物的监管，加强与公安、通信等部门联系，对出现的政治性非法内容进行封堵，牢牢把握正确的政治导向，为迎接党的xx大顺利召开营造良好的舆论环境。要加大打击力度，反对侵权盗版行为，坚持不懈地开展“扫黄打非”工作，坚决查处违规出版活动和违禁出版物，严把市场准入关，依法加强对新闻出版活动和出版物市场的监管。建立健全文化市场和“扫黄打非”责任追究制度，提高依法行政、依法办事的能力。要从政策层面、资源整合等方面支持文化市场的发展，促进文化市场的繁荣发展。

要以体制改革为动力，推进文化事业和文化产业的协调发展。要通过改革推动公益性文化事业发展，切实转变职能，实现由“办文化”为主向“管文化”为主转变，集中力量办好一些该办的事情，形成政府主办、社会参与、功能互补、运转协调的公共文化服务组织体制。同时，完善鼓励捐赠和赞助等各项政策，拓宽渠道，引导社会资金投入文化公益事业。要继续深化文化事业单位的人事、收入分配和社会保障制度等内部改革，健全岗位目标责任制。要通过改革推动经营性文化产业发展，坚持以公有制为主体，加快文化领域结构调整步伐，着力解决国有文化资产结构失衡、效益不高、闲置浪费的问题，推动国有文化资本向市场前景好、社会效益高的领域集中。要对经营性资产进行剥离，发展文化产业，积极稳妥地推进文化体制改革，因地制宜，统筹兼顾，制定适合实际的相关政策和改革措施，积极稳步实施，大力发展经营性文化产业。今年重点要做好——剧院、灶市影剧院的改制。

四、内聚外联，形成文化发展的合力。

加快文化事业发展，关键在于内聚外联，上下联动，充分调动全市人民热情，努力形成文化发展的合力。

内聚，就是要聚人力、财力、物力，形成我市文化发展的内在推动力。各级各部门要加强对文化工作的领导，认真研究文化改革发展的重大决策，及时落实文化改革发展的目标任务，切实担负起文化改革发展的重任，不断提高领导文化工作的能力和水平。文化部门要充分发挥主管部门的职能作用，搞好综合协调;发改、财政、建设、规划、国土、人事、编制、旅游等有关部门要共同关心支持文化建设，研究制定切实可行的措施发展文化事业和文化产业，形成发展活力;新闻媒体要坚持正确舆论导向，经常宣传报道文化建设的新动向、新举措和先进典型，引导人民群众和社会各界共同关心支持和参与文化建设，推动我市文化事业和文化产业健康发展。各级党委和政府要继续加大对文化基础设施的投入，确保乡镇文化站配套资金以及送文化下乡、群众文化活动、文化市场管理等经常性文化工作的经费投入，建立有效的财政保障机制，推动文化事业又好又快发展。

外联，就是要坚持走出去、请进来，形成我市文化发展的外在推动力。历史前进的洪流撼人心扉，社会发展的脚步催人奋进。我们正处在一个催生、发展和弘扬先进文化的伟大时代。文化工作不前进就意味着落后，不发展就意味着倒退。全市各级各部门特别是文艺团体要拓宽思路，积极开展对外文化交流与合作，学会用现代技术包装民族文化，用有效政策保护传统文化，用公共资源催生民间文化，用市场活力激活生态文化;要努力做大——文化，宣传——文化，彰显——魅力，进一步扩大——的知名度和影响力。

同志们，今年是我市加快经济转型、构建和谐——的重要一年，也是我市文化事业大有希望大有作为的重要发展期，我们已经迎来了一个文化发展的春天，让我们牢记使命，开拓进取，大力繁荣先进文化，共同建设和谐文化，努力开创我市文化工作新局面，为实现全面建设和谐——作出新的更大贡献!

同志们：

这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议。刚才，陈淼副市长做了工作报告，对去年我市劳动保障工作做了全面总结，对今年工作任务做了具体安排，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、提高认识，进一步增强做好劳动和社会保障工作的责任感和使命感。

建立健全与经济社会发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。当前和今后一个时期，是全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的关键时期，新时期新形势新任务对劳动保障工作提出了新的更高的要求，各级各部门务必要充分认识到劳动保障工作在新时期经济社会发展全局中的重要地位和作用，切实增强做好劳动保障工作的责任感和使命感。

一要充分认识到劳动保障工作在落实科学发展观中的重要地位和作用。科学发展观的核心是以人为本，基本内涵是全面协调可持续发展。构建社会主义和谐社会也必须从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手。做好劳动保障工作，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的就业再就业、社会保障、劳动权益维护等问题，就是以人为本的直接体现，也是构建和谐社会的坚实基础。劳动保障工作的目的就是要保证广大劳动者充分就业，保障劳动者的基本生活，解除劳动者的后顾之忧。做好劳动保障工作，直接关系到党和政府在群众中的形象，关系到党和政府同人民群众的血肉联系。就业和社会保障工作做好了，人民群众就能在生活上受惠，生产上受益，就能安居乐业，逐步走上富裕安康之路，人民群众的根本利益就能得到维护。各级各有关部门都要从落实科学发展观、建设和谐耒阳的高度，充分认识劳动保障工作的地位和作用，带着感情去做劳动保障工作，努力维护好、实现好和发展好最广大人民群众的根本利益。

二要充分认识到构建社会主义和谐社会对劳动保障工作提出的新任务和新要求。党中央、国务院高度重视劳动保障工作，作出了一系列重要部署。党的xx届六中全会的《决定》将劳动保障事业作为构建社会主义和谐社会的重要内容，明确了到20xx年实现“社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立”的目标，并进一步强调要实施积极的就业政策、发展和谐劳动关系、完善社会保障制度。国务院首次发布实施劳动保障事业发展“”规划纲要，紧密结合国民经济和社会发展全局，明确了到20xx年劳动保障事业的发展目标、主要任务和保障措施。中央经济工作会议要求把解决民生问题放在更加突出的位置，提出了进一步加强就业和社会保障工作的政策措施。省委、省政府也多次在会议上强调要更加注重做好新时期的劳动和社会保障工作。我们必须进一步增强责任感，把党中央、国务院和省委、省政府的要求变为我们的自觉行动，把各项政策措施落到实处，扎实做好新时期的劳动保障工作。

劳动合同。

制度基础薄弱，协调机制还不健全，收入分配关系尚未完全理顺，一些法律法规未得到较好落实，执法力量薄弱，侵害劳动者合法权益的情况仍然大量存在，有些还比较严重。我们必须增强忧患意识，保持清醒的头脑，做到未雨绸缪，有备无患。

二、履行职责，切实发挥政府及部门的职能作用。

要做好劳动保障工作，各级政府及职能部门必须高度重视，要在强化统筹规划、政策导向、管理服务、帮困扶弱等方面下功夫，充分发挥政府及部门职能作用。

一要强化统筹规划。民生无小事，劳动保障工作的好坏，直接代表着党和政府在人民心中目中的形象，关系到党同人民群众的血肉联系。我市是一个人口大市，社情相当复杂，具有改制企业多、下岗职工多、城镇“零就业”家庭多、农村剩余劳动力、大中专毕业生多、军退人员多、新生城镇劳动力多等特点，要确保这些人员安居乐业，劳动关系比较和谐，社会保险待遇有保障，是一件艰巨而要必须完成好的“民心工程”。为此，各级各部门一定要充分发挥宏观调控作用，统揽全局，科学谋划好就业和社会保障工作，努力实现劳动保障事业发展与经济社会发展相协调，劳动保障工作机制与全市经济宏观调控机制相适应，在推进改革与实施进展上，要充分考虑各方面尤其是困难群众的承受能力，切实把握好推进各项改革的节奏和力度，在和谐的氛围中促进发展，维护社会稳定。

二要强化政策导向。劳动保障工作直接服务于劳动者，各级政府要加强对劳动保障工作的调查研究，在制定政策、工作决策上都要从解决劳动者最关心、最直接、最现实的利益出发，并以此作为切入点，更好地带动劳动保障工全局工作。运用政策，统筹处理好历史、当前、未来三者之间的关系，既要积极解决历史遗留问题，又要抓紧处理现实紧迫问题，还要认真规划长远发展问题，要让人民群众充分享受改革发展的成果。在这里，我要强调两点：一是对各级党政领导干部来讲，要树立正确的政绩观，牢固树立抓劳动保障，就是抓发展、抓增收、抓稳定的观念，牢固树立人民群众满意就是最大的政绩的观念，多为群众办实事、干好事、解事。二是对企事业单位负责人来讲，要确立正确的经济效益发展观，充分认识做好劳动保障工作，认真落实《劳动法》，积极为全体员工缴纳各类社会保险是一个企业诚信守法的标识，是一个企业调动员工积极性和培养员工“主人翁”责任感的有效手段，是一个企业发展壮大的力量源泉。

三要强化管理服务。管理出效益，管理树形象。要实行一级抓一级，一级对一级负责，加强目标管理，完善自上而下的目标管理体系，层层分解目标任务，层层落实责任，确保工作落实。要加强社保基金管理，各级各相关职能部门要认真履行职责，加强检查督促，把住基金管理“收、管、发、补”四个关口，防止社保基金管理出现“跑、冒、滴、漏”。要加强队伍管理，建立一支年龄结构合理、素质结构优化的劳动保障队伍，落实工作条件，改善工作环境，发挥他们重要的职能作用。

四要强化帮困扶弱。随着市场经济的建立与发展，部分劳动者特别是下岗职工中的“4050”人员、城镇“零就业”家庭、残疾人、失地农民等逐渐被就业市场边缘化。面对他们就业难问题，各级政府责无旁贷，要通过政策实施、工作推进、资源整合开展就业援助，通过政府购岗、单位腾岗、社会增岗、培训上岗、政策扶持、资金扶持等措施，帮助困难群众和弱势群体实现就业再就业。

三、加强领导，确保劳动和社会保障各项工作落到实处。

为实现我市“社会就业比较充分、社会保障体系比较健全、劳动关系比较和谐”目标，各级各部门要高度重视，加强领导，强化责任，尽心尽责做好劳动保障工作。

一要加强领导，落实责任。今年的劳动保障工作任务十分繁重，解决困难群体就业、完善社会保障体系、维护农民工合法权益等工作，都是影响大、涉及面广、政策性强而且关系大局的重要工作。今年的工作目标能否顺利完成，关键在于领导是否到位、责任是否明确、措施是否落实。各级政府、各有关部门要高度重视，切实加强领导，继续把劳动和社会保障工作摆上重要议事日程，及时研究解决工作中存在的问题，推动各项工作全面开展。要继续实行劳动保障目标责任制，层层分解责任目标，一级抓一级，层层抓落实。对不能顺利完成工作目标的责任单位和责任人，将按照有关规定追究责任。

二要密切协作，合力攻坚。劳动保障工作是一项系统工程。做好这项工作，需要各级政府、各有关部门、群团组织和社会方方面面的密切协作，齐抓共管。特别是再就业工作领导小组、农民工联席会议、社会保险扩面征缴联席会议及社保基金监督委员会的成员单位，要紧紧围绕劳动保障工作的中心任务，履行好各自的职责。对于劳动保障工作中涉及几个部门的重大事项，要在各级党委、政府的统一领导和协调下，各负其责，各司其职，通力配合，抓好落实。劳动保障、财政、税务、工商、经委、总工会、审计、建工、工商联、民营经济等部门要密切合作，充分发挥各自的职能作用，随时沟通协调，共同研究工作中的新情况、新问题，尤其是要共同做好社会保险征缴扩面工作，各企业事业单位要切实履行法律赋予的责任和义务，积极参加社会保险，及时足额缴纳社会保险费，确保完成上级下达的任务。

三要转变作风，狠抓落实。在中纪委七次全会上，号召全党切实加强领导干部作风建设，为构建社会主义和谐社会提供有力保障。劳动保障工作直接面对职工、面对企业、面对社会，关系到广大人民群众的切身利益，保持好的作风尤为重要。各级各部门都要把广大人民群众的根本利益作为劳动保障工作的出发点和落脚点，不论是制定政策还是落实具体任务，都要真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。要大力加强就业服务机构、社会保险经办机构和劳动保障监察机构的基础建设，解决就业服务、社保经办管理和维权服务中的突出困难，完善工作制度，加强人员培训，提高规范化、信息化和专业化水平，为职工群众提供更加优质、便捷、高效的服务。要加强“金保工程”建设，加强数据整合，以信息化促进劳动保障服务现代化、规范化。

同志们，做好劳动保障工作，是一项功在当代、惠及子孙的事业。各级各部门都要以科学发展观和构建和谐社会为指导，坚定信心，振奋精神，迎难而上，扎实工作，确保圆满完成今年劳动保障工作的各项任务，以优异成绩迎接党的xx大召开。

今天，市残联在这里召开工作会议，刚才，大会对先进进行了表彰，董柏荣同志代表市残联作了一个很好的报告，对去年。

工作总结。

客观全面，对今年工作部署，重点突出，措施具体，要求明确，我都赞同，希望大家回去后，结合各地实际，认真抓好贯彻落实，推动我市残联工作再上新台阶。

过去的一年，全市各级残联组织以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分发挥“代表、服务、管理”职能，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德，扎实做好残疾人服务工作，残疾人工作机制进一步健全，残疾人维权工作平台进一步拓展，残疾人发展环境进一步优化，为推动我市经济社会又好又快发展、实现“”发展的良好开局作出了积极的贡献。对去年全市的残联工作，市委、市政府是满意的。这是全市广大残疾人工作者共同努力的结果。借此机会，我代表市四套班子，向今天会上受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向辛勤工作在残疾人服务战线上的同志们，向长期以来关心、支持我市残疾人事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!

今年是新一届市委、市政府的开局之年，也是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。全市各级残联组织要把贯彻落实市第十二次党代会精神作为今年工作的主线，进一步把全市广大残疾人工作者的思想和行动统一到市委的决策部署上来，努力在推动科学发展、促进社会和谐进程中作出新的贡献。

下面，我就做好新一年的残联工作，再讲三点意见。

一、从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好新形势下残疾人工作的重要意义。

残疾人事业是崇高的事业，一直以来，党和政府高度重视残疾人工作，把加快发展残疾人事业作为构建和谐社会的重要内容来抓。xx届六中全会通过的《中国共产党中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确要求，要“发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利。发扬人道主义精神，发展残疾人事业，保障残疾人合法权益”。温家宝总理在今年的政府工作报告中三次提到“共享”，其中提到要让全体人民共享改革发展成果，要让城乡百姓特别是困难群众都能享受到公共财政的阳光，赢得全体代表的响亮掌声。在答记者问中，温总理特别指出：一个舰队决定它速度快慢的不是那艘航行最快的船只，而是那艘最慢的船只，如果我们改善了困难群体的生活状况，也就改善了整个社会的生活状况。市委、市政府也高度关注残疾人问题，市第十二次党代会明确提出，要“有效保障残疾人、孤残儿童等弱势群体的基本生活”，这充分反映了各级党委、政府对残疾人工作的重视。根据第二次全国残疾人抽样调查的数据显示，我市现有4万多名残疾人，如何做好残疾人工作显得至关重要。残疾人是一个特殊困难的弱势群体，目前我市残疾人状况与社会平均水平还存在较大差距，部分残疾人生活还很困难，残疾人就业、就医、康复等方面的问题还比较突出，残疾人的特殊需求常常被社会所忽视。

发展残疾人事业，是我们党和政府义不容辞的职责。各级党委和政府一定要从坚持立党为公、执政为民的高度，从维护改革发展稳定大局的高度，从构建和谐社会的高度，充分认识发展残疾人事业的重要意义，进一步增强做好残疾人工作的责任感、使命感和紧迫感，切实把残疾人工作摆到更加重要的位置，进一步加强对残疾人工作的领导，倾听残疾人的心声，反映残疾人的愿望，认真研究和解决残疾人工作中的重大问题。要针对残疾人的特殊需要，制定特殊的扶助政策，切实帮助解决残疾人在生产生活中遇到的困难和问题，不断改善残疾人的生活状况，缩小残疾人事业与社会总体发展水平的差距，在全社会形成扶残助残、关爱残疾人的良好风尚，促进残疾人事业与我市经济社会发展同步共进。

二、坚持以人为本，切实维护残疾人的合法权益。

扶弱济困是中华民族的传统美德，是社会文明进步的重要标志，是社会主义制度优越性的具体体现。各级党委、政府及有关部门和社会各界要带着感情、带着责任、带着爱心，为广大残疾人诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，把党和政府的温暖送到他们的心坎上，切实尊重残疾人公民权利和人格尊严，使他们以平等的地位和均等的机会，参与经济社会建设，共享改革发展成果。

一要切实关心残疾人的生活。各级各相关部门要认真倾听残疾人的呼声，真切关心残疾人的疾苦，从他们最需要解决、反映最强烈的问题入手，加快改善残疾人的生活状况。要加大对贫困残疾人的救助力度，进一步完善低保救济制度及临时救助制度，切实解决残疾人在就学、医疗、康复、住房及生活等方面的困难，保证他们的生活水平随着经济发展而逐步提高。

二要努力解决残疾人的就业问题。就业是民生之本。解决残疾人就业问。

题，拓宽残疾人就业渠道，既是维护残疾人劳动就业权利的基本要求，也是帮助残疾人摆脱贫困、改善状况的根本途径，更是调动残疾人参与社会、贡献社会积极性的重要方式。各级各相关部门一定要按照新颁布的《残疾人就业条例》的要求，完善各项优惠政策，想方设法促进残疾人就业。

三要全面推进残疾人“人人享有康复服务”目标的实现。要以残疾人康复指导站为平台，整合康复资源，提高康复服务能力和质量，建立和完善社会化康复服务体系，全面推进残疾人“人人享有康复服务”目标在我市的实现。要扎实开展“康复进社区、服务到家庭”活动，使广大城乡残疾人都能就近就地得到康复训练与服务，不断提高他们参与社会的能力。要进一步深化“光明工程”、“助行工程”、“助听工程”等实实在在的活动，使重点康复工程和基础康复服务工作同步共进，推动残疾人康复事业全面发展。

四要认真做好残疾人的维权工作。各级各相关部门在相关工作中，要坚持以人为本，依法办事，防止发生侵害残疾人切身利益的现象。要加强残疾人信访和矛盾排查调处工作，妥善处理各种矛盾和纠纷;积极开展法律宣传、法律咨询和法律援助服务，切实维护残疾人的合法权益。

五要积极发挥残疾人的作用。我们应该看到，虽然残疾人与健全人相比，在体力方面不占优势，但在精神方面却有其独特的优势。许多残疾人自强不息，艰苦奋斗，付出了比健全人多几倍甚至几十倍的艰辛和汗水，最终得以成才。这些感人事迹是宝贵的社会精神财富，也是社会主义人文内涵的重要组成部分。各级政府和残联组织要积极创造有利的外部环境，帮助他们破除各种障碍和壁垒，充分发挥残疾人参与“富裕阳光之城”建设的积极性，鼓励他们为社会和他人作力所能及的贡献，促进残疾人“平等、参与、共享”目标的实现。

三、加强组织领导，努力开创残疾人事业的新局面。

残疾人事业是项社会系统工程，需要各级各部门、方方面面的共同努力。市残疾人工作协调委员会是政府综合协调、推动残疾人事业发展的重要议事协调机构，是政府做好残疾人工作的重要抓手，今后要在协调解决重大问题、推动出台政策、督促检查各项工作等方面发挥更大作用。各成员单位要各司其职，各负其责，密切配合，形成分工合作、齐抓共管的工作局面。要不断加强残工委的制度建设，完善工作机制，努力形成联系顺畅、沟通有效、协调有力的工作格局。各级残联是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带，是发展残疾人事业的重要组织机构。各级政府要高度重视发挥残联的作用，为他们开展工作创造良好条件。各级残联组织要结合“作风纪律建设年”活动，进一步加强思想、组织、作风建设，加强基层残疾人工作，更好地履行“代表、服务、管理”职能，密切与残疾人的血肉联系，反映残疾人的呼声和需求，协助党委、政府及有关部门做好工作，使各级残联组织真正成为“残疾人之家”。广大残疾人工作者要恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德，满怀对广大残疾人的关爱之心、仁爱之情，带着深厚的感情去做残疾人工作，把对残疾人的关爱体现在实际行动上，反映在具体工作中，落实在不断完善的政策措施里。要深入到残疾人特别是贫困残疾人中，把他们的安危冷暖挂在心上，想残疾人之所想，急残疾人之所急，帮残疾人之所需，解残疾人之所困，多为残疾人办实事、解难事、做好事，及时为广大残疾人送去党和政府的温暖，努力成为残疾人事业发展的推动者、成为广大残疾人的主心骨和贴心人。

同志们，推动科学发展、促进社会和谐，对残疾人工作提出了新的更高的要求。希望全市各级残联组织和广大残疾人工作者以科学发展观为指导，紧紧围绕党政中心，开拓创新，扎实工作，努力开创残疾人工作的新局面，为全面实施“”发展规划，建设“生活富裕、生命阳光”的和谐新富阳作出新的更大的贡献。

同志们：

今天的会议开得很好，研究的是消防安全工作，着眼的是全市改革、发展和稳定大局。首先，我谨代表市委、市政府，向在这次会议上受到表彰的先进单位和个人表示祝贺!向奋战在消防第一线的全体公安消防官兵，致以诚挚的问候!刚才，国辉同志作了一个很好的工作报告，分析了当前消防安全形势，对下一步工作作了部署，希望大家认真贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、从思想上高度强化消防安全意识。

“水火无情，人命关天”。消防安全事关经济和社会发展全局，事关人民群众生命财产安全，事关社会大局稳定。近几年来，通过全市共同努力，我市消防安全环境得到了全面改善。但是，由于各种原因，全市消防事业发展仍然比较滞后，城乡整体抗御火灾的能力仍然比较薄弱，火灾隐患仍然比较突出。因此，各级各部门必须时刻警钟长鸣，紧抓不放，高度强化消防安全意识，切实增强责任感和紧迫感。一要强化政治意识。人民群众的生命财产安全，是最大的政治。俗话说：“火烧当日穷”，对于一个家庭来说，一旦发生火灾就有可能一贫如洗，几年、几十年甚至一辈子的劳动成果就有可能化为灰烬;更为惨痛的是，一把火就有可能造成家破人亡的惨剧。如果发生重特大火灾事故，更是牵涉面广，后遗症多，引发各种各样的问题。因此，做好消防安全工作，不仅仅是一个经济问题、社会问题，也是一个严肃的政治问题。各级各部门一定要从落实科学发展观、构筑和谐——的高度，认识和做好这项工作。二要强化大局意识。消防安全事关经济社会发展大局，事关人民群众切身利益，事关社会大局稳定。今年广东东莞“1.26”特大火灾事故，造成死13人、伤5人的严重后果;岳阳纸业股份有限公司“2.2”特大火灾事故，整整燃烧了52个小时才被扑灭，损失惨重。可见一个地方发生消防安全事故，危害的不仅仅是一个局部的稳定，而是全市的大局稳定;不仅仅是经济上造成惨重损失，而是对全市各个方面都将产生严重负面影响。三要强化危机意识。今年以来，我市共发生了46次火灾事故，虽没有发生重特大火灾事故，但火灾事故起数明显高于上年。这充分暴露出了我市消防安全仍存在较多的薄弱环节，城乡公共消防设施建设欠帐较多，全市消防工作面临的形势仍然严峻，维护消防安全的任务十分艰巨。特别令人担忧的是，个别领导干部消防安全意识淡薄，思想上存在侥幸心理。实践表明，绝大多数重特大恶性火灾事故，都是因麻痹大意、放松警惕而造成的，我们必须高度树立忧患意识，时刻绷紧消防安全这根弦。四要强化责任意识。确保消防安全，是全市130万群众的共同愿望，更是各级各部门领导干部的义务和职责。我们一定要牢固树立“责任重于泰山”的意识，以对党、对人民群众高度负责的态度，重视和抓好消防安全工作。

二、从源头上全面推进消防安全工作。

召开协调会，制定整改进度表，签订整改责任状，实施挂牌督办，要采取法律的、经济的、行政的手段，督促隐患单位落实专人，严防死守。对短期内确实整改不了的，要采取改变使用性质等办法，坚决消除火灾隐患，确保人民群众生命财产安全。对于火灾隐患整改措施执行不力或拒不执行整改的单位和企业，该停产停业、停止使用的，坚决停产停业、停止使用;该查封的，坚决查封。对拒不履行行政处罚的单位和个人，要依法申请人民法院强制执行。对火灾隐患单位的有关责任人，按规定整改不到位的，该处罚的处罚，该拘留的拘留，决不能姑息迁就，遗患成灾。

三、从组织上切实加强消防安全保障。

消防工作是政府履行公共管理、社会服务职责的一项重要内容，必须纳入国民经济和社会发展计划，纳入政府任期目标，统筹安排，协调发展。一要严格执行责任制。要严格按照“政府领导、行业管理、单位负责、消防监督、全民参与”的要求，建立社会联动和消防工作长效管理机制。要建立健全领导责任制，各级各部门必须把消防工作摆上重要议事日程，及时协调解决工作中存在的问题和困难，促进消防工作的有效开展。要坚持“谁主管、谁负责”，“谁经营、谁负责”的原则，明确消防安全责任主体，明确逐级岗位消防安全职责，落实单位内部消防安全管理制度，狠抓责任制的落实。要建立健全目标考核制，今天的会上，各级各部门与市政府签订了责任状，这个责任状就是今年消防安全工作的目标要求，就是年终考核的依据。各级各部门要尽快把任务分解落实到人，一级抓一级，层层抓落实。要建立健全责任追究制，要坚持“事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放、整改措施未落实不放过、相关人员未受到教育不放过”的“四不放过”原则，对因安全措施落实不到位，火灾隐患整改不到位，造成重、特大火灾事故的，要严格追究有关领导、直接责任人的行政和法律责任。二要加强部门配合。消防工作涉及各行各业，需要各有关部门齐抓共管、协同作战。建设部门要坚持消防安全设施与主体工程同期设计、同步实施、同时验收，与消防部门共同把好建筑防火审核、验收关，严格按国家标准配齐配足消防设施，坚决杜绝边设计、边施工、边使用的“三边工程”，严格禁止建设项目未经消防审核、消防验收即投入使用，严防产生新的火灾隐患。特别是对那些影响消防通道的违章建筑，必须坚决依法予以拆除。发改、建设、规划、房产、工商、文化、旅游、卫生、公安、消防等部门，要依法落实各项消防前置审批制度，对达不到消防安全条件的新建、改建、扩建项目不得发放或者注册相关证照，共同把好消防安全源头关。质量技术监督部门要加强消防产品生产、流通领域的质量监督管理。监察部门要严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究制度的规定》，严肃查处火灾事故。发改委、民政、农业、水利、扶贫等部门要结合农村基础设施建设和农村扶贫等项目，支持农村加强消防组织和消防基础设施建设。三要狠抓队伍建设。公安消防部队既是政府的一个职能部门，也是一支直接与火灾等灾害事故作斗争的现役部队，肩负着繁重艰巨的任务。建设一支高素质的消防队伍，是做好消防工作的重要保证。要适应新形势的要求，积极探索公正执法、高效运转、文明服务的消防安全监督机制和管理模式。公安消防部队要按照正规化建设的要求，认真研究新形势下火灾事故的规律和特点，大力开展科技练兵，提高灭火实战水平，确保关键时刻冲得出、打得赢。四要加大投入力度。要坚决摒弃那种认为消防工作只有投入、没有产出的片面观点，坚决克服只求生产、不顾安全的短视行为，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，着眼长远，努力克服困难，加大投入力度，加强公共消防基础设施建设，努力提高全市消防设施装备水平，增强消防安全保卫能力。

同志们，消防工作任务艰巨，责任重大。希望大家认真贯彻落实好这次会议精神，全面落实科学发展观，进一步加强消防安全工作，不断提高消防安全保障能力，为加快——经济转型、建设和谐——创造良好的消防安全环境。

各位领导，同志们：

银猴送冬去，金鸡唤春来。我们捧着昨天的灿烂，向着明天的辉煌，怀着极其喜悦、豪迈的心情跨进了战斗的20xx年。在这春光明媚，百花争艳，百鸟争鸣的好日子里，全县文化工作会议于今天召开了。大家欢聚一堂，群策群力，共商我县文化事业发展大计，探讨文化工作新路子。值此机会，我谨代表县文化局局党组、局行政和文化系统全体干部、职工向莅临大会指导的市文化局、县委、县人大、县政府、县政协、县委宣传部的领导表示热烈的欢迎和崇高的敬意!并通过大家向长期以来所有关心、支持文化工作的各个部门、各个单位及社会各界人士表示衷心的感谢和良好的祝愿!祝大家身体健康，合家幸福，万事如意!

今天召开全县文化工作会议，主要议题是：传达贯彻全市文化工作会议精神，回顾总结去年全县的文化工作情况，动员全县文化干部职工振作精神，增强信心，迎难而上“实践三个代表”，弘扬先进文化，努力再谱全县文化工作新篇章，再创文化事业新辉煌。下面我讲三个问题，不妥之处，请领导和同志们批评指正。

一、总结成绩，正视问题，增强做好文化工作的责任感和紧迫感。

抚今追昔，我们欢欣鼓舞。过去的一年，我县文化工作是艰难曲折、极不平凡的一年，在长达半年多的“扫黄打非和网吧专项整治活动中，走过的是一条充满荆棘、充满风雨、充满希望的不平凡之路。也是文化工作辉煌灿烂、光彩夺目、取得决定性胜利的一年。我们遇到的困难比预料的要大，取得的成绩比预料的要好。过去的一年，我县的文化工作在县委、县政府的高度重视下，在市文化局和县委宣传部的直接指导下，全局上下团结拼搏，迎难而上，开拓创新，战胜了各种困难挫折，矢志不渝地坚持一手抓管理，一手抓繁荣，圆满完成了年度目标任务，继续保持了全市文化工作目标管理考核第一名的佳绩，同时荣获县委、县政府目标管理考核先进单位。祁剧事业步入新颠峰;电影工作闯出新路子;图博事业呈现新辉煌;群众文化展示新亮点;文艺创作精品迭出;文化市场规范有序。县文化馆被评为省优秀文化馆;稽查大队被评为全省先进单位;祁剧团被评为全国先进集体。我局组织的广场文艺晚会、“税务之歌”、“祁东明天更美好”等大型文艺晚会好戏连台，大放异彩;乡镇文化站和民间艺人的管理经验在全国推荐。文化事业呈现出生机勃勃的局面。具体表现在以下几个方面：

(一)群众文化百花齐放。

1、艺术生产精品迭出。20xx年，全县文化工作者坚持以繁荣创作、出人出戏为中心，增强精品意识，唱响主旋律，提倡多样化。创作出了一批面向现代化、面向世界、面向未来的、民族的、科学的、大众的艺术精品。

——文学作品：县文化局尹辉创作的渔鼓《田园之歌》在全国性曲艺月刊20xx年第五期发表;《欢迎您到南岳来》词曲于20xx年9月在《南岳之歌》vcd盘出版。县文化馆音乐、舞蹈创组的渔鼓《无底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》获市宣传部创作三等奖;小品《就是他》获市级二等奖;《火车头之歌》在广州铁路集团总公司被评为二等奖;舞蹈《草原小骏马》、健美操《不如跳舞》获市级二等奖。

县文化馆文学创作组创作的短篇小说《鸡叫》和诗《生活的空气》发表于衡阳日报;诗组10首《说不出的荒凉》于去年2月发表于《芙蓉》杂志上，并在《衡阳晚报》开辟个人专栏;《云集赋》和两首歌词入选衡阳县面向全国的文赋诗词征集，并获得了嘉奖。

——摄影作品：县文化馆摄影创作组今年在国家、省级各刊物共发表摄影作品42件。其中艺术作品《快乐童年》、《人间美景》被国家级《中华摄影》杂志刊登;《盛世欢歌》、《时代摄影》、《渡》等56件作品先后被《摄影报》、《时代摄影》等省级报刊采用;《傣家风情》编入《全国当代艺术摄影获奖作品集》。

——美术、书法作品：县文化馆美术、书法创作组于去年参加国家文化部艺术中心举办的“全国书画大赛”获奖作品11件。其中少儿书法金奖1件，二等奖1件;少儿美术二、三等奖各一件，“新苗奖”4件，“艺术教育园丁”奖3件，“人才伯乐”奖1件;其次，由文化部、中国美协举办的《第十届全国大展(湖南展区)》中，有9件美术作品参加展出;送市美协参赛的优秀美术作品9件，其中蒋国祥的《家园》发表在大型画集《南岳情》，由人民美术出版社出版，全国发行。

2、群众活动大放异彩。社会文化坚持围绕中心，服务大局，面向基层，面向群众，内容丰富多彩，形式灵活多样，举措不断创新，工作有声有色。

一是文化下乡常抓常新。为了认真贯彻落实“三个代表”重要思想，努力把握先进文化前进方向，丰富农民群众的文化生活，加强精神文明建设，县文化局在县委宣传部的直接指导下，于去年9月初精心组建了“祁东县送文化下乡演出团”，在全县各乡镇、村、组开展巡回免费“送文化下乡”活动，原则规划全县每个自然村各演出1-2场。迄今，已下乡演出150余场。此举得到了上级领导的高度赞赏，深受全县广大人民群众欢迎。

二是广场文化和节日活动形式多样，具有特色。全年，我局有组织有步骤地开展各种文化活动达20余场，其中广场文化就达6次以上。参与人数上万余人次，欢众达20万人次。历次文化活动形式多样，规模较大、规格质量之高，曲艺、音乐主题鲜明，富有感召力;少儿文化独领风骚，回味无穷，社会反响良好。尤其是通过广场文化活动的开展，丰富了县城居民的业余文化生活，提升了文化品位，打造了文化品牌，现已成为祁东文化一道亮丽的风景线。

同时，全县各乡镇文化站都分别举办了节日文化活动，各项活动有声有色，如归阳镇举行的庆元旦卡拉ok大奖赛，通过电视现场直播，覆盖面广，气氛热烈，受到广泛好评;蒋家桥镇的首届“信合杯”中西器乐文艺节目表演赛暨第二届卡拉ok赛;金桥镇的庆“五四”篮球赛、“关爱女孩”文艺汇演、端午节龙舟赛;风石堰、官家嘴、黄土铺、石亭子、过水坪五个乡镇的卡拉ok大奖赛;白地市镇的少儿歌手大奖赛以及河洲镇的庆“七一”卡拉ok大奖赛等等。活动形式多样，内容丰富多彩，精彩纷呈。各乡镇的群众文化活动与县城的各种文化活动交相辉映，既极大地丰富了群众生活，又传播了先进文化，为广大群众所喜闻乐见、受到了社会各界的一致好评。

(二)、专业文化群芳争艳。

——戏剧事业走向辉煌。我县祁剧团曾多次荣获“全省好剧团”称号，去年底又被市局推荐评为“全国先进集体”，创历史之高。团长邹高波多次评为“全省好团长”。去年3月又被祁东团县委命名为“十大杰出青年”。在以团长为首的团班子带领下，一边抓演出，一边抓剧目创作。全年，剧团下乡演出210天，演出场次436场(其中免费送戏下乡16场)。演出收入达22万元。同时在剧目创作上有新的突破，共挖掘移植优秀剧目4台。创新排练的现代戏剧小品《电老虎》，参加全省专业剧团小戏小品观摩演出评比中，获全省专业剧团小戏铜奖，获市小戏银奖。

——电影市场进一步拓展。县电影公司在电影市场普遍滑坡的情况下，开辟影源，创新举措。一是采取影企联姻，采取上门服务、抓好红白喜事电影放映，搞活农村电影市场。二是狠抓爱教电影放映工作，配合教育部门认真落实爱教电影放映计划，全年各类电影共计放映200余场。三是积极引进外地剧团来院演出，全年共接纳外地剧团演出40余场，为增加创收，扩大经营项目，公司于去年底还创办了数码影院，获得了社会效益和经济效益双丰收。通过多种形式，全年共创收71万元，可观的经济效益使公司摆脱了困境。

——图博工作跃上新台阶。去年县图书馆在以陈国保同志为首的领导班子率领下，新班子扎实工作，廉政务实，全馆出现了近20xx年来未有的新气象，各项工作全面跃上新台阶。去年3-4月，馆里筹措资金3万元，改造自来水工程，为单位扭转水费亏损达5000多元。积极争取县教育支持，组织20xx年“红读”活动。全县搜集作品216篇，报市参赛作品38篇，被市“知识工程”和“红读”活动领导小组评为优秀组织获。业务工作再创佳绩。全年共接读者5万人次，借阅图书近7万册次，新办借书证240个，新购图书500册，开展送图书、送科技下乡三次，共送书1860册，并实行跟踪服务，建立读者服务档案198项，完成课题服务10项，广大读者反响良好。

县文物所狠抓了文物保护和文物征集工作，所里在经费十分紧张的情况下，征集了10件抗美援朝纪念章、图书摄影及其它资料，填补了当时库藏文物空白，为争创全省文物保护“五纳入”先进县和示范县奠定了良好的基础。

——农村文化蓬勃发展。全县各乡镇文化站在开展正常的文化活动的同时，力争当地党、政领导的重视，积极开展文化产业创收，不断改善文化设施建设。步云桥镇文化站想方设法争取上级拨款2万元，购买了县电影公司原步云桥放映点一栋(建筑面积达600平方米)楼房，用作扩建文化中心;金桥镇文化站竭尽全力，联合本镇有关部门筹措资金4万元，新建了一个面积达40平方米的图书室，并改建了一个面积约100平方米的文艺舞台，文化阵地建设大为改观。归阳镇文化站、白地市镇文化站继续保持了全县文化设施建设的领先地位。绝大多数文化站按照年初下达的目标管理考核责任制，围绕全局工作思路做了艰苦细仔的工作。归阳、金桥、白地市镇文化站被评为全市第二批优秀文化站。河洲镇文化站陈海元、金桥镇文化站李向东以站为家，发扬吃苦耐劳的“钉子精神”，不怕困难，不辞辛劳，勤奋务实，一心扑在文化工作上，出色完成了局里和镇里交给的各项任务，深受当地党委、政府领导的好评。除此之外，还有很多乡镇文化专干在实际工作中，默默无闻地充当了“无名英雄”，为文化事业作出了不懈的努力，在这里就不一一列举了，希望大家继续发扬成绩，戒骄戒躁，永远保持“文化人”的形象与本色。

(三)市场管理规范有序。

去年，我县在狠抓文化市场和新闻出版市场管理方面做了大量工作，付出了艰苦的努力，取得了显著成效。自7月1日全国、省、市“扫黄打非”和网吧专项整治工作电视电话会议后，县里迅速成立了专项整治领导小组，及时出台了整治方案，印发了近500份整治公告，先后组织召开了整治工作动员会、文化经营业主座谈会、违规网吧整治现场会达10余次。整治工作中，我们会同县直职能部门联合行动，综合执法，对所有的文化经营场所进行了拉网式清查，全面整治。真正做到了领导重视到位、宣传发动到位、部门配合到位、责任包干到位、查处力度到位、整改措施到位。去年共组织“零点行动”25次，出动车辆105辆(次)，出动人员11980人(次)共受理群众举报8起;共查处违规网吧37家(其中接纳未成年人的网吧24家，超时经营的网吧13家);吊销《网络文化经营许可证》2家;查处违规电游6家(其中有赌博机的4家，非节假日接纳未成年人的2家)，罚款32550元。对查处的违规网吧、电游分别给予警告、严厉警告、吊销《网络文化经营许可证》之处理。同时查处无证照书摊店5个，非法出版物8600册(其中口袋书4600册、淫秽书180册);收缴盗版光碟2500余张(其中天天音像色情光碟81张)，取缔非法印刷企业1个(即马杜桥兴星印刷厂)。由于依法行政，重拳出击，工作到位，全县基本实现了文化经营场所特别是网吧营业场所经营秩序的根本好转，逐步走向了制度化、规范化轨道，为未成年人的成长提供了良好的学习环境和社会娱乐环境。经过省、市几次明查暗访，我县都未出现违规经营问题，多次受到省、市“扫黄打非”和网吧专项整治领导小组的好评。

(四)中心工作独具风格。

县文化局机关人员虽少、经费吃紧，但我们克服重重困难，积极投身于县委、县政府中心工作，且完成任务十分出色，多次受到县委、县政府通报表扬。如去年县委分配我局的扶贫点——风石堰镇观音村;计划生育突击点——风石堰上坪村，粮市镇赤松岭村;烤烟种植点——灵官镇五星村。我局共为四村投入资金3.1万元以上，联合县法院分别为观音、上坪村办好了两个养猪场、添置了两个电排，硬化了两条长260米的渠道，为五星村落实了烤烟种植基地200亩，新建烤烟房20个，为大部分村民解决了实际问题。特别是四个点上的计划生育工作，我们高度集中时间、集中人力、物力，自备车辆、自带伙食，全面出动，扎扎实实、迎难而上，每到一处，落实一处，不留后患，全部在规定期限内落实了“三查四术”手术，妇检率达到99。这些为民办事举措，赢得了县委、县政府的高度评价和村民们的由衷爱戴，20xx年11月全县计生集中服务活动月，我局代表全县仅有的局在鸟江计划生育现场会上介绍经验。

纵观祁东文化近年来的崛起与变化，生存与发展，无疑证实了邓小平同志“发展才是硬道理”的理论的英明正确，证实了“文化人”的精神——不等不靠、敢想敢闯精神的巨大生命力。面对殊荣，面对成绩，我们深深感到，文化工作的点点滴滴都凝聚着全县文化工作者的一片心血，事事处处都倾注着在座同仁们的辛勤汗水。这种求真务实、拼搏向上的精神确实难能可贵。

以上成绩的取得，更离不开县委、政府对文化工作的重视和关心，离不开市文化局、县委宣传部的直接指导，也离不开局领导班子紧密团结，充分发挥战斗保垒作用所形成的合力，离不开各级各部门对文化工作的大力支持和密切配合。为此，我再次代表文化局党组、行政向在座的各位领导和同志们表示衷心的感谢。

市长在全市统计工作会议上讲话完整文档篇十四

同志们：

今天，我们召开年第一次全市污染减排工作联席会议，主要任务是总结年全市污染减排任务完成情况，分析研究当前工作中存在的问题，安排部署年全市污染减排工作。刚才市环保局局长通报了年全市污染减排工作，并安排部署了今年的各项工作任务，我完全同意。下面，我再强调几点意见。

一、充分认清当前全市污染减排工作面临的严峻形势，切实增强工作的紧迫感、责任感。

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项主要污染物总量控制指标，我们仅完成了化学需氧量和二氧化硫。

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项，氨氮和氮氧化物未达到省政府的控制要求。刚才永晖同志在通报中对这。

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40%。

要完成省政府下达的污染减排任务，压力很大，归纳起来，有以下三点：一是工程减排措施还不能发挥应有的减排效益今年我市要完成化学需氧量和氨氮的减排任务主要依靠几个污水处理厂，完成二氧化硫和氮氧化物的减排任务主要靠大唐甘谷发电厂从目前情况看，麦积污水处理厂的收集率还达不到要求，秦安县、甘谷县污水处理厂还没有建成投入运行，大唐甘谷发电厂的脱硝工程改造工作还在进行前期准备，这些问题如果得不到有效解决，将严重影响到今年全市污染减排任务的完成二是农业源减排后劲不足年为保证完成全市的减排任务，我们在农业源的减排上下了很大的功夫，基本是安排了条件较好，规模较大的规模化养殖场和养殖小区进行治理，为全市污染减排工作做出了较大贡献今年安排的规模化养殖场和养殖小区治理项目普遍规模小，条件较差，要完成减排目标，必须下大气力，花大功夫三是县区政府和有关部门、企业对污染减排工作的认识不足，工作上还不能形成合力有的县区对污染减排工作的认识还只停留在完成市上下达的减排项目，没有认真分析本县区污染减排形势，积极主动地去挖掘减排潜力，开展工作有的部门认为污染减排只是环保部门一家的工作，与自己的部门关系不大，工作配合力度不够有些企业只强调自身困难，不能积极主动开展减排工作，缺乏应有的社会责任感这些问题都将严重影响全市污染减排任务的顺利完成。

针对当前污染减排面临的新形势、新情况和新。

问题，各县区政府和有关部门必须要进一步提高对污染减排工作的认识，采取切实有效的措施，狠抓污染减排各项工作的落实，确保完成今年减排目标任务。

二、落实责任，切实加强对减排工作的组织领导。

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月份投入运行，

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月底前完成环保专项验收。甘谷县政府要加快甘谷县污水处理厂建设进度，力争今年月份投入运行。市建设局要认真分析研究麦积污水厂运行中存在的问题，提高污水收集率，同时要加大市污水处理厂管网扩建力度，并尽快开展除磷脱氮工程改造，提高除磷脱氮能力。要充分发挥污染减排工作联席会议制度的作用，每季度要召开一次联席会议，通报污染减排工作进展情况，研究解决当前污染减排工作中存的问题和困难。联席会议成员单位要组成联合督查组，对全市污染减排工作进展情况进行定期督查，督促检查各县区政府、各部门相关政策落实情况和任务完成情况，定期向市政府汇报污染减排工作进展情况，并及时通报各县区政府和有关部门。

三、严格准入，进一步加大淘汰落后产能力度。

污染减排要从源头抓起。工程减排属于末端治理方式，未来潜力不大、综合效益不高。而结构减排可以促进产业结构调整，从源头上减少污染物的产生，把污染减排从末端推向中端和前端。一是必须严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目。新上的所有工业项目，都要力求采用新标准、新工艺、新技术、新材料，这是基本要求，在土地审批、环评审批时，要坚决严把这一关口，招商引资也要以此作为准入门槛。即使已经审批过的项目，也要严格按标准建设。二是把结构调整放在更加突出的位置，国家下达的淘汰落后产能任务要按期完成，加大对小锅炉、小化工、小水泥、小淀粉等的淘汰力度。核准审批新建项目要求关停的产能必须按期淘汰。三是加大机动车减排力度。所有机动车实施环保定期检验和环保标志管理，严格执行老旧机动车强制淘汰制度，加强营运车辆的有效管理和监控，淘汰年以前注册运营的“黄标车”。

四、强化督查，在管理减排上下功夫。

一是加强重点污染源治理和设施运行监管。各县区政府和有关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，加强对污染源的监管。要定期组织开展污染减排专项检查，对未批先建、违法排污、偷排污染物、转嫁污染等环境违法行为，要发现一起，查处一起，决不姑息迁就。加大对重点污染源的执法检查力度，对严重违反环保法律法规，减排设施未按要求运行等行为，公开通报或挂牌督办，限期整改，对有关责任人进行严肃处理。实行污染减排执法责任制，对行政不作为、执法不严等行为，严肃追究有关主管部门和执法机构负责人的责任。二是要创新监管方法，完善污染源自动监控体系，全面实现重点污染源在线监控。加强对污染源自动监控设施的监管，确保正常运行，监控数据真实有效，为污染减排核查核算提供数据支撑。建立污染源监管长效机制。严格执行排污申报、排污许可、总量控制等制度，建立企业环境档案，实行企业环境管理信用等级制度和环境违法公示制度，推动企业自觉落实减排责任。三要形成齐抓共管的联合执法机制，进一步落实执法责任，统一执法标准，规范执法程序，创新执法方法，提高科学执法水平，增强依法行政能力。

五、严格考核，全面落实减排工作问责制。

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月份对我市年污染减排任务完成情况进行了核算，并将核算结果进行了通报。市环保局也要参照省上的做法，尽快组织对各县区政府年污染减排任务完成情况进行核算，并将结果向市政府进行汇报，请各县区政府做好配合工作。

同志们，深入开展污染减排工作，任务艰巨，责任重大。希望各县区政府、各部门和各单位要按照这次会议精神的要求，进一步统一思想，坚定信心，扎实工作，狠抓落实，努力完成污染减排目标任务，为实现全市经济社会转型跨越发展做出更大的贡献！

市长在全市统计工作会议上讲话完整文档篇十五

今天，我们召开全市金融工作会议，主要任务是传达全省金融工作会议精神，分析研究经济新常态下的金融形势，安排部署下一阶段的重点工作。刚才，会议通报了×年全市项目资金对接签约落实情况和目标责任书完成情况，表彰了×年度市长金融奖获奖单位，×作了交流发言，也提出了许多好的意见建议，希望大家学习借鉴。

完成固定资产投资×亿元，增长×%；

实现财政总收入×亿元，增长×%；

城乡居民收入达到×元和×元，分别增长×%和×%。金融工作也在全市金融机构和各方面的共同努力下，保持了平稳较快发展，呈现出存贷增长加快、融资渠道拓宽、投放结构优化、互动并进发展的良好势头，金融对地方经济发展的支撑作用进一步增强。

一是金融服务体系不断完善。×分行新增8个支行，实现了县（市、区）全覆盖。招商银行、兴业银行入驻×取得进展，中行×分行在农村设立开业“助农取款服务点”×家，建行×分行与税务、保险部门合作，开设了“税易贷”、“税易保”金融创新产品。全市亿元级别小贷公司达到×家，×家小贷公司注册资本总额达到×亿元，贷款余额×亿元，占银行业金融机构全部贷款余额的×%。新增生命人寿、人民人寿×家市级公司，保险机构总数达到了×家。

企业债券融资×亿元；

×公司等×户企业在×股权交易中心通过股权质押融资×亿元。

三是银地银企合作力度加大。成功举办第×届全市政银企项目对接会议，对接项目×项，落实项目贷款签约金额×亿元，落实率达到×%。国开行投放棚户区改造项目贷款×亿元，争取农发行核准土地储备贷款×亿元。

×在“新三板”挂牌；

×等50多户企业分别在上海和×股权交易中心挂牌交易。但经济发展的资金需求与金融制约矛盾仍然比较突出，主要是农村和小微企业融资困难，企业直接融资占比小，防范和打击非法集资活动任重道远，这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究，加以解决。下面，我讲五个方面的意见，供大家参考。

一、强化政策学习，主动适应经济新常态。

我国经济发展进入新常态，是中央全面总结发展经验、准确研判当前形势和未来走势作出的重大战略判断。今年以来，国内外经济形势更加复杂，已经公布的×月份、×月份经济金融数据显示，居民消费价格指数、采购经理指数、投资等宏观数据表现并不理想，国内经济下行压力依然较大。面对新的形势，中央出台了一系列稳增长、调结构、促发展的政策措施，特别在金融政策上，×月×日，央行下发《×的通知》，明确金融机构借用央行信贷政策支持再贷款发放“三农”、小微企业贷款的数量和利率量化标准，增加信贷政策支持再贷款额度×亿元。×月×日，央行下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。同时，对小微企业贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行，额外降低人民币存款准备金率×个百分点，对农业发展银行额外降低人民币存款准备金率×个百分点。×月×日，在前期10省（市）分支机构试行常备借贷便利操作形成可复制经验的基础上，又在全国推广分支机构常备借贷便利。发改委、国开行也要求推进开发性金融支持政府和社会资本合作。对国家调整变化的这些措施以及金融法律法规知识，全市各级特别是从事经济工作的领导干部，要认真学习研究，抢抓金融政策调整变化带来的发展机遇，结合我市在城镇化、基础设施建设、承接东部产业转移等方面的优势不断显现的实际，找准金融政策和产业发展的结合点，破解发展中的难题，努力放大政策效应。同时，要认真落实金融政策，研究制定符合法律法规、适应地方实际、操作性强的金融激励政策，最大限度地支持地方经济发展。

二、深化金融改革，着力推动创新发展。

更要吸引更多的社会资金，发展数量更多、质量更优的小额贷款机构，支持符合条件的小贷公司组建民营银行。各级政府要进一步完善管理，加强指导监督，规范运营管理，鼓励更多的民间资本发展商业性担保机构。支持大企业、大集团共同出资或参股建立规模大、担保能力强的大型担保公司，鼓励中小企业、民营企业建立互助担保基金和互助性担保机构，支持个体工商户、农民实行联户联保，最大限度地满足中小企业的贷款担保需求。三要做大做强融资平台。农业、工业、城投、文化等融资平台责任主体要紧紧围绕产业政策，不断创新投融资理念，整合运作各类资源，科学谋划、包装一批城镇化建设、基础设施建设、文化旅游、循环经济等方面的项目，进一步完善法人治理结构，建立现代企业管理制度，强化平台监督管理，最大限度地发挥融资职能，确保平台有收入、有利润，形成良性循环和滚动发展。四要加大企业上市培育。充分利用×股权交易中心×运营中心“就近、便捷”的优势，积极推荐符合条件的企业挂牌交易，鼓励企业运用股权质押等方式融资发展，加大×等企业上市引导扶持力度，加快各类产业基金和私募股权基金发展。要加强保险资金运用，金融办要积极协调加大项目推荐力度，各保险机构要做好同总部的沟通联系，努力在引进保险资金投资市内重大项目建设方面实现突破。

三、加大信贷投放，保障重点项目建设。

我市地处西部内陆，要保持经济快速增长，离不开项目、离不开投资。今年，省政府下达我市固定资产投资增幅达到×%，投资额将达到×亿元，重点实施额×等一批重大项目，这些项目资金需求量大、建设周期长、信用度高，增加信贷投放的空间和潜力很大。各级各类金融机构要积极主动衔接，根据项目建设单位的实际需求，按照“政府拿菜单、银行选项目”的方式，适时向金融单位提供建设项目的详细情况，及早着手，抓紧对接，将更多的信贷资金优先投向重大建设项目，保障重点领域、支柱产业和关键环节的资金需求。对符合信贷支持条件的项目要及时报批，争取上级金融部门的支持，确保贷款增速达到×%以上，高于全市经济增长速度。同时，要围绕新能源产业发展，加强与发改委、能源局等部门的沟通对接，为风电、光电、电网、调峰电源、装备制造等项目提供金融支持，着力提升新能源首位产业的地位。围绕循环经济发展，积极争取政策支持，加大资源综合利用、节能改造、污染减排等项目的信贷投入。围绕文化旅游产业发展，将信贷资金投放向旅游大景区、国际旅游目的地、旅游集散地建设项目和文化、体育、健康等产业倾斜，努力培育一批实体项目和旗舰品牌。

四、盯紧薄弱环节，加快实施普惠金融。

对科技含量较高、市场前景看好的小微企业，只要还款有保障，要优先安排贷款；

对市场潜力较大、信用记录较好、暂时出现经营困难的资源型企业要适当放宽条件，给予信贷支持，帮助企业渡过难关。要充分发挥就业担保贷款、妇女创业贷款等融资平台，稳步扩大小额担保贷款规模，为各类创业者提供及时有效的信贷支持。

五、健全完善机制，营造良好金融生态。

地方经济发展离不开金融的大力投入，金融发展也需要各级各部门的支持倾斜。各级要为金融发展营造良好环境，让金融机构在×发展的风险最小化、收益最大化。一要强化组织协调。各级各部门要把金融工作摆在更加突出的位置，深刻认识金融工作的重要性，健全完善支持金融发展的体制机制，使之更好地服务于地方经济社会。要强化政银企联动机制建设，发挥政府在银企合作中的引导、引领作用，加强与金融机构的沟通协调，及时通报产业政策变化情况、重点支持领域和项目调整情况，为金融机构经营决策提供服务，促进资金需求与金融机构的有效对接。二要强化金融监管。建立健全金融监管联动制度，加强人民银行、银监局与有关部门之间的监管协调，共享监管信息，增强监管合力，提高监管效率。要整顿和规范金融市场秩序，严厉打击逃废金融债务、恶意套取银行贷款和骗取保险赔款的行为，坚决杜绝小贷公司、典当行等融资机构非法融资，制定失信惩戒机制和守信奖励机制，净化金融生态环境，打造经济与金融公平有序、和谐发展的良好环境。三要健全征信体系。大力推进工商、质监、食药等信息与人民银行建立的企业和个人信用信息数据库共享，加快建立统一、高效、规范的企业、个人和其他组织的征信体系。要充分发挥征信数据在规范企业、个人信贷行为，防范信贷风险、提高社会诚信度等方面发挥了积极作用，对守信企业在各方面要给予政策支持，对失信企业经营者要列入黑名单，采取法律、经济、行政等综合惩戒措施，在工商注册、行业准入、项目审批、土地供给、税收优惠等方面予以限制，促进形成诚实守信、依法经营的金融生态环境。四要强化考核激励。要严格落实信贷投放与财政性存款挂钩制度，确保行政资源向贡献大、发展快的金融机构倾斜的激励机制，通过财政资金引导、激励金融机构扩大信贷投放规模。要修订完善市长金融奖奖励办法，从金融机构在全省的排位、贷款投放总量及增幅、本地市场份额、贷款利率高低等方面进行综合考评，对信贷投放大、不良贷款低、服务质量好、支持地方经济社会发展贡献大和群众满意度高的金融机构给予奖励，促进形成相互支持、互利共赢的工作格局。

市长在全市统计工作会议上讲话完整文档篇十六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

按照市委、市政府“开局就是决战、起步就是冲刺”的号令要求，经汇报张书记、刘市长同意，今天我们召开全市发改工作会议，主要是贯彻落实近期以来中央、省、市有关会议精神，以建设“三城五地”为目标，以“十大行动”为统揽，总结2021年发展改革工作，安排部署2022年发展改革重点工作任务，把“谋项目、抓项目、抓保障”落实到位。

会上书面传达学习了相关会议精神，**同志宣读了市委书记张珂兵、市长刘永革对全市发展改革工作的批示，**同志作了全市发改工作报告，总结客观准确，分析深入细致，安排扎实具体。下面，我讲三个方面意见。

一、正视问题形势，坚定信心决心。

去年，我们经济运行好于预期，生产总值突破500亿，一般公共预算收入突破60亿，也全面完成了各项目标任务，这在***的历史上具有重要里程碑意义。具体的工作成绩，前面郝爱龙同志的报告中，已进行了全面总结，我不再细说。在现代化建设进程中能够迈上新的台阶，取得这样的成绩，离不开各级各部门围绕中心、抓住抓重的拼搏实干。但是2021年我市第三季度重点工作评价排名全省第九，第四季度排名全省第12位，下滑三位，未完成市委、市政府“保九争八”的目标任务。张书记在正月初七召开的市委理论中心组学习会上提出了严重警告。刘市长在近三天连续召开的办公会上，提出了严厉警示和指示，要求今年每季度都要稳中有进。当前的发展形势不容乐观，必须引起我们的高度重视。

从全省环境看，我们发展的势头已经落后。前天上午我们参加了全省经济运行调度会，聆听了任省长的重要讲话。任省长要求要“拔节育穗、蓄力起跳、后发赶超”，要“昂首挺进、互鉴同进、对标争进、担责勇进、以督促进”。这让我们深刻体会到省委、省政府大干项目、大抓发展的决心意志。***、**新区签订的都是几百亿的大项目，而**这几年没有落地一个10亿元以上的项目。虽然我们gdp绝对数完成502亿元，但仅比定西市500亿元高2亿元，与张掖市528亿元差距拉大到26亿元。这让我们深刻感受到与省内市州的明显差距，务必要保持慢进则退的高度清醒。如果再不加快发展，将会被甩的越来越远。

从指标分析看，我们的短板弱项还很突出。因防范处置非法集资工作不力减0.09分。我们的招商引资成效扣1分排名倒数第4，省列重大项目完成情况扣0.2分排名倒数第2，专项债券资金使用扣0.25分排名倒数第2，规上工业增加值增量及增速扣0.2分排名倒数第6，工业固定资产投资增量及增速扣0.6分排名倒数第1。这些数字充分说明，经济总量小、工业弱、招商引资不力、谋划项目不够仍然是我们最大的弱项和短板。

从自身工作看，还存在一些不容忽视的问题。一是政策研究不透。一些县区和部门对国家、省上政策研究不透，在市、县区项目库中，符合政策导向、能够吸引社会投资、前期工作扎实的大项目、好项目，如“一带一路”西部陆海新通道建设、西部大开发、长江经济带、成渝地区双城经济圈、“双碳”类的项目不多。二是项目储备不力。一些县区和部门对项目重视程度不够，储备项目严重不足。特别是债券项目方面，农业林业等行业项目进入清单项目数为零，自2020年以来农林项目没有争取到专项债券资金支持。三是推工业办法不多。“无工不富”，有的县区甚至忘记了抓工业。全市规上工业增加值增量及增速、中小微企业发展情况、工业固定资产投资增量及增速等3项指标退步，反映了我们抓工业办法不多、力度不强。四是招商引资效果不好。招商引资成效主要考核省外到位资金同比增长率，省级重大招商引资活动项目签约额，非省级节会项目签约额，项目资金到位率，项目开工率5项子指标，我市项目资金到位率、开工率偏低，导致招商引资成效长期排名靠后，失分较多。若不是腊月二十九，发改委的同志还守在兰州，在被约谈和表态的就是我们。

针对当前形势和存在的问题，市委、市政府对今年工作提出的一些硬任务、硬要求，特别是刘市长在昨天下午政府常务会上明确提出：一是及时调整指标。对2022年全市主要经济调度目标进行调整，地区生产总值增长10%，一产、二产、三产增加值分别增长8.5%、9.5%、11%。工业增加值和规上工业增加值分别增长10%、14%，建筑业增加值增长6.5%，固定资产投资增长15%，社会消费零售品总额增长22%，外贸进出口额增长12%，一般公共预算收入增长7%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长11%，城镇新增就业人数15000人，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民消费价格指数涨幅控制在3%以内。二是加强工业发展。以“强工业、抓二产”为突破口，加快推进新能源、矿产企业上档次，今年所有矿山企业要“全开工、满负荷、开门红”，规上工业、金属非金属企业、农业规上企业均要各新增10户以上。三是测算分解指标。各行业必须把gdp留在市县域，认真测算分解到部门、县区和企业。四是提升招商成效。2022年招商引资要突破400亿元以上。五是加强债券项目争取。专项债券项目争取必须突破100亿元。六是破解融资难题。在平台组建和银行融资上进一步破冰，今年平台和银行融资放贷必须达到100亿元。各县区、各部门务必要创新思路举措，完善机制办法，找准短板弱项，深挖潜力优势，提振发展信心，增强发展底气，奋起直追，对每一项指标进行深入研究分析，采取得力有效的应对措施，确保一季度考核位次稳步提升，力争全面完成各项目标任务。

二、突出重点难点，奋力攻坚克难。

要坚持以市委市政府项目建设攻坚行动为抓手，扎实推进项目攻坚行动，突出攻坚重点项目、难点工作，以项目建设的大成效、重点工作的强落实，促进经济社会的大发展。

（一）谋项目、再一次靠实责任谋划项目。各县区、各部门要认真学习、研究国家政策导向，吃透政策精神，组织专班专人，靠实责任，全面科学谋划项目，特别是要靠实各行业部门谋划项目的责任，帮助指导县区做好项目谋划工作。要谋划推进好新能源项目，必须落地200亿元以上。市、县区发改、财政部门要认真落实好重大项目前期费管理办法，对谋划项目数量多、质量高、前期工作进度快的县区和部门，在安排项目前期费时给予倾斜支持。

（二）实清单、盯住四个清单抓落实。今天会上我们印发了四个清单，分别是投资项目“三个清单”、市级领导包抓项目清单、四季度集中开工和观摩项目清单、12个产业链招商项目清单，这是年前在筹备发改工作会时，我专门交代发改委精心准备的。各县区、各部门要对四个清单再谋划、再细化、再靠实，逐一明确项目建设计划、任务、时限、责任单位、责任人和责任领导，动态跟踪管理，加快项目落地实施进度。要结合市委、市政府一季度看“产业”、二季度看“乡村整治和振兴项目”、三季度看“基础设施和民生”、四季度看“亮点工作”的主题，对四个季度集中开复工和观摩项目再充实、再完善，按照“看新不看旧、看大不看小、看高不看低”要求，逐一研究，解决难题，确保早开工、早建设、早投产。

（三）做规划、以规划引领产业链项目谋划储备。要做实百亿产业园或者集群规划。按照“强龙头、补链条、聚集群”的总体要求，市发改委牵头，市直行业部门负责，继续充实完善4个百亿产业园和8个百亿产业集群规划。要靠实各行业部门和各县区12个产业链延链补链强链的项目责任，按照“全产业链模式”细分归类，逐链条研究谋划，扶优培强链主企业，建设产业链重大项目。要选好链主企业和链主项目。市发改委、市招商局负责，精心筛选包装一批可行性高、吸引力强的项目清单，组建产业链招商组，大力宣传推介产业链招商引资项目，主动对接大型国有企业和上市公司。今年市委、市政府主要领导带队主动出击招商引资，各县区务必要谋划一批大项目、好项目，通过各类招商活动，确保每个产业链成功招引3-5个亿元以上重大项目，并督促指导企业加快前期进度，推动项目早日开工建设。这是市上抓大项目的核心举措，各县区各部门必须把这些重大招商项目谋划实、对接准。

（四）强统筹、重点推进***新能源产业集群发展。新能源是***发展的又一个重大机遇，各县区、各部门务必要高度重视，抓实新能源开发工作。要坚持全市一盘棋统筹。高质量编制完成《***现代新能源产业集群发展规划》，统筹做好新能源项目前期及建设工作，各县区对符合政策要求、条件成熟的项目，报市政府同意后，签订协议、加快开发、推动落实。要推进1000万千瓦能源规划项目化的落地。紧扣新能源产业发展实际，聚焦产业链条的重点环节，培育带动性大的“链主”企业，充分发挥“链主”企业以点带线作用，发展光伏435万千瓦，风电69万千瓦，生物质发电20万千瓦，抽水蓄能440万千瓦，力争总装机规模达到1000万千瓦。要加强要素保障。按照“项目跟着规划走、服务跟着项目走”原则，强化新能源项目土地、资金等要素保障，全力支持新能源产业发展，在划定生态红线、编制国土空间规划时要预留足够的发展空间，确保新能源项目快速落地，发挥效益。要推进重点试点项目。加快礼县固城10万千瓦风力发电项目建设进度，确保今年9月底前并网发电。尽快完成康县5万千瓦分布式光伏发电、成县30万千瓦光伏发电“绿电入厂”项目前期工作，力争年内开工建设。积极推进武都区、宕昌县抽水蓄能项目前期工作。要保护地方政府和群众利益，在新能源项目开发上，地方和企业签订协议要落实好政府占比20%的资源股份，群众可以土地入股，推进混合所有制企业联合开发。

（五）靠政策、扎实做好“双碳”和能源“双控”工作。要充分理解习近平总书记在中共中央政治局第36次集体学习重要讲话，提出的“双碳”工作要处理好4个关系（发展和减排的关系，整体和局部的关系，长远目标和短期目标的关系，政府和市场的关系），落实好6项重点工作（加强统筹协调，推动能源革命，推进产业优化升级，加快绿色低碳科技革命，完善绿色低碳政策体系，积极参与和引领全球气候治理）。要做好“1+n”方案编制，认真落实2月7日全市“双碳”工作领导小组会议精神，制定出台碳达峰、碳中和工作《实施意见》和行动方案，以及分领域分行业实施方案和碳达峰碳中和保障方案，并抓好贯彻落实。要开展碳汇基础培训，市发改委、市林草局牵头，各县区配合，在开展碳汇交易政策、业务培训基础上，充分利用丰厚森林碳汇等生态资源优势，谋划抓好碳汇交易基础和示范工作。要抓住能耗窗口期，破解能耗影响重大项目落地的实际困难，由市发改委、市工信局负责，加快实施文县新材料、成县20万吨锌冶炼、两当碳酸钙等一批能耗项目，有序推动水泥、铁合金、有色金属、非金属等重点行业绿色低碳转型，在坚决完成好碳达峰、碳中和目标任务的同时，推动经济社会发展加快发展。

（六）硬金融、破解发展融资难题。金融是现代经济的核心、实体经济的命脉，我多次说过，不懂金融、不会运用金融工具促进经济发展的政府是不作为政府。具体讲五件事，要理解新金融。新金融背景下，让普通大众、小微企业能享受便捷、平等、便利、适当价格、可持续的服务，更便于创业、融资，解决长远发展难题。要做实市县融资平台建设。尽快组建完成300亿市级融资平台工作，整合各县区运营平台公司，按照“有无平台建设任务”标准进行参股持股，打造市级aa+级公司，提高直接融资的能力，充分发挥示范带动作用。要做实金融支持重大项目建设的示范。由市发改委、市政府金融办负责，定期向银行金融机构提供项目融资信息，加强对重点项目的支持，要落实好与省农发行战略合作协议，争取农发行政策性银行低成本资金。要做好银企对接。按照“资金跟着项目走”“要素跟着项目走”的要求，市工信、国资、金融等部门进行摸底，掌握企业资金需求，适时召开银企对接会，为企业银行合作搭建桥梁。要做好金融支持县域经济发展，今年必须放贷100亿元以上。在支持发展的同时，我们要利用金融置换政府债务，把政府负债降低到一定程度，让各县政府焕发新动能和新活力。

（七）抓落实、推进区域协作和重大项目落地。市、县区发改部门牵头，编制对接区域协调发展责任分工方案，确定专人负责，统筹对接区域协调发展重点工作。主要做好“区域协同、跨省协作、南向协进、组团发展”文章。其中，区域协同：认真贯彻实施《“十四五”陇东南区域发展规划》，加强与天水都市圈的区域合作，推进天水至成县高速公路项目前期工作，带动周边生态产业和旅游业加快发展。跨省协作：深化东西部协作，推动青岛优势项目与我市特色资源精准对接，在招商引资、园区建设、产业培育等方面合作。加强与广州、深圳、杭州、金华等东部沿海发达城市交流合作，加大产业转移承接力度。南向协进：积极融入成渝地区双城经济圈等国家战略，在推动落实与成都战略合作框架协议的同时，持续开展“陇货入蓉”“陇货入渝”“成都造***行”活动，促进多领域合作，共同推进白龙江碧口至罐子沟航运工程、两水至九寨沟高速公路前期工作，争取尽快开工建设。组团发展：加强与毗邻地区的务实合作，加快融入兰西城市群、关中城市群，落实与兰州、汉中、广元等城市的合作框架协议，拓宽合作空间、深化合作层次、提升合作水平。推动***-甘南组团发展，壮大县域增长的带动能力。

（八）靠责任、抓实2022年目标考核统计工作。去年以来，省委、省政府先后出台了《甘肃省高质量发展综合绩效评价指标体系(试行)》《甘肃省市州重点工作完成情况评价办法》《甘肃省县域经济发展综合评价考核办法(试行)》三个考核意见办法，表明省上对高质量发展的考核更加注重反映发展的质量、结构和效益，更加注重反映经济、社会、生态发展变化情况，更加注重反映人民群众多样化美好生活需求，是全省全面推行推开高质量发展工作的“新考核时期”。要深刻理解考核办法，学懂弄通、深刻领会24项评价指标。要做好县域经济高质量发展考核，进一步加深对高质量发展的认识。要做实统计入库责任。市统计局要加强对县区统计业务培训，指导项目实时入库、企业数据报送，确保新增实物工程量、经济增加值真实有效地体现到统计数据中。市农业农村局、市商务局、***调查队要做好龙头企业、专业合作社等规上农业企业和电商销售企业入库的应统尽统工作。要做实督查指导。市委、市政府根据工作进展情况派出督查组，赴县区开展全市经济社会发展主要指标暨项目建设专项督查，协调解决存在问题，确保各项工作取得实效。

三、把准关键环节，抓实重点项目。

项目建设是发展改革工作的核心，不会抓项目，就干不好发改工作，项目抓不上手，发展就谈不上。我重点讲9类重大项目的推进，给大家交一个抓重大项目的办法，供大家参考。

一要举全市之力，抓好***经济开发区百亿产业园项目。抓园区规划完善。按照百亿产业园区标准，加快园区规划修编，做好总规与国土空间规划等相关规划的有机衔接，积极促进“多规合一”。抓园区机制运行。要按照三定方案，尽快完善内设机构和人员配置，做好权责清单承接，加强业务培训，理顺体制机制。抓支持园区的政策落实。要抓住国家和省上的政策利好，全力落实近期出台的支持园区（集群）发展系列配套政策措施，推动优质资源要素向园区倾斜。抓重大项目推进。在推进基础设施建设的基础上，抓好正威集团健康谷产业园、科创孵化园、利和萃取***特色农产品深加工、红川酒业技改扩能等重大项目的推进实施。抓招商引资。树立全员招商意识，紧盯500强、实力派，实行“店小二”式跟踪服务，以优良的营商环境筑巢引凤，落地一批示范招商引资带动项目。

二要引省级企业合作，抓好橄榄新城产业园项目。完善充实园区规划。目前正在修改完善《产业园总体发展规划》，市发改委牵头，武都区和市直有关部门配合，尽快完成产业园总体发展规划和国土空间规划，有效衔接万象洞大景区规划，与万象洞大景区建设同步推进，为项目落地创造条件。加快与省公航旅集团的合作。市招商局、市司法局、市信通公司等部门负责，尽快完成与省公航旅集团商谈合作框架协议起草、报审、签订等事宜。年内重点项目要落地开工。启动橄榄新城产业园建设实施方案编制，理清政府投资基础设施建设项目，积极向上争取国省预算、专项债券资金。抽调的工作专班要高效运转，加快推进项目落地开工。

三要引央企资本，抓好***职教科创园项目。继续完善规划。市政府国资委加快编制***职教园区规划，市发展改革委加快编制***职教园区产业规划，尽快编制完成项目可行性研究报告。抓紧落实土地。市自然资源局负责，加大向省自然资源厅汇报衔接力度，将职教园区整体纳入开发，3月底前完成用地规划报批手续。武都区政府负责，尽快解决白龙古镇遗留问题，积极筹措征地费用，按照分期征地的方式，先行启动已报批的380亩土地征收工作。专班强力推进。市发改委已牵头抽调人员组建了筹建办，完善了联络制度。市政府国资委要牵头尽快成立平台公司，健全完善“一办一公司”协同推进工作机制，全力加快项目建设，确保上半年“破题”。创新合作模式。要围绕争取农发行城乡一体建设专项贷款，引进国企参与园区建设，以政府投资和融资建设等形式，继续研究论证融资方式和模式。抓实项目保障。市发改委牵头，各成员单位和建设单位负责，按照项目优先顺序和成熟度，抓紧办理用地、规划、环评、稳评等前期工作要件，多方争取建设资金，确保***卫校实训楼等项目年内开工建设。基础先行。市国投公司要积极对接农发行争取园区基础设施建设资金。市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市乡村振兴局分别负责，大力争取园区一路一桥基础设施、段河坝村省级乡村建设资金和白龙江段河坝段防洪项目、段河坝村美丽乡村示范点建设项目，先行推进园区基础设施建设。

四要用足用活债券，抓好秦汉文化产业园项目。礼县、西和县和市文广旅局、市发改委等部门加强协作，加快推进项目。抓规划。加强与设计单位的沟通衔接，加快产业园规划的编制工作。抓配合。把秦汉文化产业园建设作为加快县域经济发展的重大机遇，加强协调配合，打破县域搞园区建设。抓重点项目推进。优先启动园区基础设施和功能项目建设，重点抓好大堡子山遗址公园保护开发、四角坪遗址保护开发、祁山三国文化产业园、秦皇湖综合开发、盐官古镇等项目建设。抓要素保障。坚持整体规划，分步建设，优先保障园区项目建设用地等要素，确保项目早日开工。抓政策项目争取。研究各行业领域国省支持政策，加大向上汇报争取力度，尽快启动实施一批前期成熟度高的单体项目。

五要用灵活机制，抓好中药及生物制药产业集群项目。完善政策产业规划。优化道地药材种植布局，建设道地特色中药材绿色有机示范基地，推动中药及生物制药产业集群发展。抓实关键项目推进。加快推进正威健康谷中医药康养产业园项目，启动实施20万吨中药材仓储物流中心建设项目，扶持佛仁制药、鑫晟源生物科技、兴源中药饮片等企业扩大生产规模。抓好项目包装谋划争取，协调推进项目实施。在武都、宕昌、礼县、西和、文县等中药材主产区，谋划包装储备一批种质资源及品种繁育、标准化种植基地、中药材交易市场、中药材质量检验及加工体系等项目，争取国省预算内、专项债、行业补助等资金，加快项目落地实施。争取新里程集团并购的独一味产业集团单独上市。用政策土地机制落地中药材产业规划。用倒逼机制做活礼县大黄、西和半夏产业园项目。

六要聚市县合力，抓好文县万利新材料项目。项目已基本成熟。市县有关部门要统一思想，充分考虑各方面的影响，只干不说，共同发力推动。文县政府、市自然资源局、市生态环境局、市应急局、市委政法委等部门配合，加快完成项目土地报批、征地拆迁和稳评、安评、环评办理等前期工作。市发改委、市财政局负责，积极争取专项债券资金，力争一期项目尽快开工建设。完善新材料产业园发展规划，市发改委、市工信局负责，做好后续能耗指标争取等工作，尽快落实项目。市招商局负责，到江西等地外出考察有机硅项目。文县政府负责，实施文县碧口、中庙、范坝等乡镇群众进城入镇工程，推进碧口中庙片区城乡一体化示范建设有力有序推进。

七要用超前意识，抓好重点交通项目。机场方面，积极推进***机场改扩建、武都通用机场项目前期工作。加快完成4个具备建设条件的应急救援场址可研编制和设计。高速方面，武九高速年内建成通车。洛礼高速、康略高速加快进度。和昌高速力争一季度开工建设。谋划推进两水至九寨沟高速公路前期工作。水运方面，积极汇报省上对接四川省争取将白龙江碧口至罐子沟航运工程纳入交通部水运“十四五”发展规划，与四川省同步规划、同步实施、同步运营。公路方面，推进g75兰海高速武都城区过境段前期工作。协调将康县至阳坝一级公路、文县新材料产业园g212线改线工程纳入省上规划。城市交通方面，市发改委牵头，武都区和市直相关部门配合，抓好市区快速通道项目，将3条线路全部纳入国土空间规划，加快推进土地预审办理、ppp项目包装等工作，积极寻找社会资本投资方，确保项目早日开工建设。

八要用统筹理念，抓好重大水利项目。西和县中部人口密集区及礼县雷王片区供水工程，已完成项目规划选址和地质勘查等前期工作，市水务局、西和县政府、礼县政府要加快环评、稳评和水资源论证报告和可研报告的编制报批工作,尽快开工建设。徽县宋家湾水库工程，可研报告已经编制完成，环评报告省生态环境厅已批复，市招商局要加大项目推介力度，引进有实力的企业采取“epc+f”模式参与投资建设。徽县政府要加快土地预审、规划选址、稳评报告的编制报批工作。礼县永固峡水库项目，市水务局、礼县政府要尽快启动可研编制工作，积极争取国省资金给与支持。

九要用集体智慧，抓好新兴数字产业项目。这是我们今后发展的一个重要方向。要谋实“5g+”项目。市发改委、市大数据局等部门要认真贯彻落实国家新基建规划，持续抓好5g+医疗健康、5g+智慧交通、5g+智慧文旅、5g+智慧教育、5g+智慧环保、5g+智慧城市、5g+智慧农业等领域项目谋划储备实施。要稳步推进工业互联网试点建设。抓好琦昆农业工业互联网+中药材创新示范、金徽矿业能源管理系统、金徽酒业数字化应用综合平台等项目，促进互联网、大数据等信息技术创新应用。要推动大数据产业园建设。市大数据管理局牵头，市自然资源局配合，尽快完成选址调整变更，及时启动项目建设，引进大数据企业和业务，实施一批大数据产业示范工程，创建全省大数据应用创新示范区。

同志们，做实发展改革工作，大抓项目建设，推动经济高质量发展，是我们共同的责任。各县区、各部门要真正从思想上、行动上重视发改工作、支持发改工作，谋发展、图发展、推发展，推动经济社会高质量发展实现“开门红”、争取“全年旺”，用我们的实际行动落实好市委市政府“三城五地”“十大行动”任务，用我们的尽职尽责向党的二十大献礼。

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