最新市长安全生产工作讲话(实用15篇)

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最新市长安全生产工作讲话(实用15篇)
时间:2023-11-29 13:17:18     小编:文锋

接纳自己的不完美,与自己和解,拥抱真实的自己。写总结时,要注重逻辑性和条理性,使读者能够一目了然。以下是小编为大家收集的总结范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

市长安全生产工作讲话篇一

安全生产是底线、红线,也是人民群众的生命线,事关人民群众切身利益,事关社会大局和谐稳定。下面是小编给大家带来的,希望大家喜欢。

同志们:

今天,我们召开全市安全生产工作会议,主要任务是认真贯彻落实全国、全省安全生产会议精神,通报全市安全生产和防震减灾救灾情况,谋划部署2022年安全生产工作,安排当前安全生产重点任务,为全市人民营造一个祥和安宁的节日环境。

参加会议的有:市安委会成员单位主要负责同志,市属各相关企业主要负责同志,共120余人。

今天的会议共有三项议程:

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第二项,请市委常委、常务副市长***同志通报全市安全生产和防震减灾救灾情况;。

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第三项,请市委书记***同志讲话,大家欢迎!

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同志们,刚才我们书面传达了2022年全国安全生产电视电话会议精神、全省安全生产工作会议精神、河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告;***同志通报了全市安全生产和防震减灾救灾情况。***书记作了重要讲话,从政治和全局的高度,深刻阐述了新形势下做好安全生产工作的极端重要性,并从7个方面提出了明确要求、指明了实践路径,指导性、针对性、操作性都很强,各级各部门一定要深入学习领会,坚决抓好贯彻落实。下面,我强调几点意见:

一要切实提高政治站位。安全生产是底线、红线,也是人民群众的生命线,事关人民群众切身利益,事关社会大局和谐稳定。各部门各单位要牢固树立安全发展理念,把安全生产当作彰显大局意识、衡量责任担当的政治任务,按照思维书记提出工作要求,坚决扛起抓安全、保安全的政治责任,认真梳理研究,拿出务实举措,以如临深渊、如履薄冰的高度警觉,持之以恒抓紧抓实安全生产各项工作,切实保障人民群众的生命财产安全。

二要绷紧安全生产之弦。安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全生产是一项时刻“归零”的工作,无论过去做得多好,一旦出了安全问题,所有成绩都要“归零”。特别是,今年将迎来党的二十大,春节及全国两会召开在即,做好安全生产工作尤为重要。各部门、各单位一定要树立大局意识,在安全生产上再紧螺丝、再上发条,坚决杜绝节前的思想松懈和麻痹大意,全力以赴抓好安全生产任务落实。

三要压紧压实工作责任。保障安全生产,必须警钟长鸣。各级行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的要求,对标对表《市安委会及其成员安全生产职责清单》等,采取监督检查、专项整治、考核问责等一系列务实有效措施,逐级传导压力,层层靠实责任,确保责任落实无死角、监督管理无盲区,坚决把好安全生产第一道关口。

四要紧盯重点环节领域。应急、住建、交通、公安、市场监管等部门,要结合各自实际和行业特点,盯紧事故多发易发的重点领域、重要时段、重点场所,强化、细化风险管控措施,切实做到“不留死角、不走过场”。特别是,要抓好危险化学品、烟花爆竹、道路交通、公共卫生、食品药品安全以及居民燃气、供电、供水、供暖等领域,严防各类事故发生,确保节日期间全市安全生产形势稳定。

五要全面开展排查整治。隐患险于事故,防范胜于救灾。春节前后是各类安全生产事故的易发、多发期,各部门各单位要高度重视、不能有丝毫懈怠,在节前对楼堂馆所、旅游景区、项目现场、重点企业等区域安全隐患,进行一次全面排查整治,实行台账销号管理,坚决做到发现一处、整改一处、安全一处,将风险隐患消灭在萌芽状态,最大限度防范遏制安全生产事故的发生。

六是认真做好应急值守。各部门各单位要树立“值班工作无小事的思想”,严格落实节假日最新值班制度,认真落实24小时值班、领导带班和信息报送制度,强化应急响应,坚决杜绝谎报、瞒报,确保重要信息上报及时、准确。应急部门要加强应急准备,细化完善应急预案,加强应急物资、人员、设备、技术的储备,随时做好处置突发事件的保障工作,做到有效应对、有备无患。

最后,我要强调的是,年关将近,大家一定要科学精准做好疫情防控,严格落实“外防输入、内防反弹”,加强重点人员排查管控,持续做好冷链食品闭环管控,减少非必要聚集活动,同时严格规范执行公共场所测温、扫码通行、佩戴口罩等措施,确保全市人民过一个欢乐祥和的春节。在此我祝大家新年快乐、阖家幸福、万事如意!

今天的会议到此结束,散会。

市长安全生产工作讲话篇二

市政府决定召开这次市安委会全体会议,主要任务是通报上半年全市安全生产工作,分析当前安全生产工作形势,安排部署下一阶段的工作。刚才,市监安局柳生坠局长通报了上半年全市安全生产工作情况,两个督查组分别汇报了督查情况,并就下一阶段的工作提出了很有针对性的意见。市交通、公安、运管、住建、水务、交警、质监、消防等8个部门作了会议发言,讲的都很好,我完全同意,希望各部门对照通报情况,认真抓好落实。下面,我讲两个方面的意见。

今年以来,全市安全生产工作按照“安全生产年”的总体要求,进一步加强组织领导,靠实工作责任,强化隐患排查治理,深化专项整治,狠抓工作落实,采取有力措施解决安全生产领域存在的突出问题,取得了明显成效。截至6月底,全市共发生各类生产安全事故129起,造成52人死亡,110人受伤,直接经济损失105.89万元,同比分别下降31.02%、14.75%、7.56%和66.66%。总体上看,全市安全生产形势基本稳定,四项指标都有明显下降。但从前一段督查情况看,工作中仍然存在着一些突出问题。分析当前全市安全生产工作的总体形势,可以概括为两句话,就是工作成效明显,问题依然突出。

说工作成效明显,主要表现在:

1-6月份,全市各类生产安全事故死亡52人,占控制指标125人的41.6%。其中:道路交通事故死亡50人,占控制指标112人的44.64%;工矿商贸企业事故死亡2人,占控制指标10人的20%,火灾、农机未发生死亡事故。各项安全生产指标均在年度阶段性控制目标之内。

全市各级党委、政府普遍树立了“安全发展”的理念,把安全生产纳入到经济社会发展总体规划,与其它工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核。对安全生产目标管理责任书和安全生产控制指标,进行细化、分解、补充、完善,逐级签订责任状,一级抓一级,层层抓落实,进一步强化了政府、部门、行业和企业的安全生产责任。

各级各部门始终把开展隐患排查治理作为推动安全生产工作的有效切入点,分别组织开展了“两节”、“五一”、“安全生产月”等节假日、重点时段的安全大检查和专项督查。据统计,上半年,全市共排查隐患1564处,整改1556处,整改率98%。

按照国家和省上安排,全市深入开展了“安全生产年”、“打非治违”、“集中整治”和“事故遏制”等多个专项整治行动。为确保各项整治措施落实到位,市政府督查组先后多次对各县区、各部门工作开展情况进行督,总体看专项整治工作都取得重要进展,安全状况都有不同程度的好转。

安全生产许可证、危险化学品许可经营、建设项目安全设施“三同时”审查验收等安全生产抓源治本措施稳步推进。非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、冶金、机械、道路运输等重点行业领域企业安全标准化达标认等和班组标准化建设工作正组织实施,并取得了积极进展。一些安全生产管理中深层次问题有所改善。

全市上下充分利用多种形式广泛开展安全生产方针政策、法律法规的宣传活动,成功举办了“安全生产月”活动和全省安全生产打非治违和隐患治理定西培训班,“安全发展”的理念逐步深入人心,安全生产得到全社会的普遍重视和支持。上半年,安监部门举办各类安全培训班17期,培训特种作业人员、生产经营单位负责人、安全管理人员1000人,从业人员的安全意识、技能有所增强。

说问题依然突出,主要表现在:

从全省6月底的统计数据看,我市安全生产控制指标进度排全省第九位,事故各项指标仍在高位运行。道路交通事故多发、频发的状况尚未从根本上得到扭转。特别是进入6月份以来,先后发生了岷县“6.25”突泥事故、定西交通技校“6.27”和通渭榜罗“7.7”较大道路交通等事故,社会反响大,教训十分惨痛。

部分县区、部门和单位对安全生产工作重要性的认识仍然不到位,重视程度不够,没有把安全生产工作真正摆上重要议事日程。“严不起来,落实不下去”的现象还存在。有些部门和单位的工作仍然停留在安排布置上,措施不具体,针对性不强。如刚才通报的中盐甘肃武阳盐化公司盐硝联产项目未经安全设施设计审查,违法投入试生产,无证生产,对市、县安监部门的整改意见不落实。各运输公司和客运站对挂靠小型载客车辆安全管理不规范,“五不出站”、“三不进站”制度落实不严。

由于我市自然条件差异大,各县区经济发展水平不平衡,导致行业间、区域间安全生产状况不平衡。滥挖滥采,农用车违章载客等行为屡禁不止,运输企业对车辆“三防”器材管理不到位,配备不足或取用不便,在紧急情况下不能保证有效可靠使用。兰渝铁路、引洮工程及文殪公路、定临公路隧道施工,都存在安全措施不落实,施工现场管理混乱,安全防护不到位,警示标志缺失,安全管理人员、特种作业人员无证上岗的问题。

部分行业主管部门对安全生产把关不严,“6.27”事故后,市委、市政府专题安排对市内驾驶员培训机构进行了全面检查和督查,发现普遍存在对驾驶员培训学校设立、教练员资格、教练车辆管理、路训线路审批、审查不严格,日常管理不到位的问题。有的教练员取得驾驶证不满3年就核发了教练员从业资格证。21所驾校教练车辆均未按要求安装教学安全辅助设施。

部分企业从业人员安全意识不强,安全技术不高,工作中违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象还存在,自我防护能力差的问题尚未得到根本扭转。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员无证上岗现象还较为普遍。

这些问题,需要引起各级各部门的高度重视,必须以强有力的工作认真改进和落实。这次会后,各部门要对存在的各种事故隐患进行专题研究,逐条拿出整改和解决的方案,能够当即整改解决的要立即整改解决,一时无法解决的也要统筹规划,逐步整改解决,确保全市安全生产形势的稳步好转。

当前正处夏季和汛期,又正值建筑施工高峰期,天气高温多雨,是各类事故的易发期。特别是进入三季度后,随着马铃薯、中药材等农产品的上市,公路运输将进入高峰期,安全生产工作压力还将进一步增大。各级、各部门一定要充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势,重点抓好以下几项工作:

各部门主要领导要对本行业安全生产负总责,分管领导要负直接责任,针对当前本部门安全生产工作的特点,认真查找存在的薄弱环节和不足,立足超前防范,及时消除安全隐患,严防各类事故的发生。特别是对前一阶段市政府办公室通报和刚才通报中存在问题的部门,要对责任制落实和问题整改情况进行逐级、逐项检查,确保责任落实和问题整改到位。年初和市政府签订了安全生产目标责任书的部门,要认真对照责任书内容,逐项对照检查。哪些方面的控制指标突破了,哪些方面的工作是薄弱点,主要问题出在什么地方,是哪一个环节的问题?一定要认真查找,把原因找准,把情况吃透,对症下药,对症施治,补回欠账。市政府将在年底对各县区、各部门安全生产目标责任书的完成情况进行全面考核,对突破控制指标、未完成责任书的要通报批评,实行“一票否决”。市安委办每月要对安全生产形势做一次分析,根据分析的问题,排出重点,专项督查,确保安全生产各项部署和要求落实到位。

今年,市政府多次组成督查组对各县区和各部门的工作进行了督查。从督查情况看,全市隐患排查治理总体情况比较好,但也存在工作进展不平衡、个别单位不重视、个别环节有疏漏的问题。这次会后,各级、各部门主要领导和分管领导要亲自组织部署,立即对本县区、本部门安全生产薄弱环节和所有可能发生事故的企业、场所和关键部位,开展一次全面的安全生产大检查,做到不留死角。各级主要领导和分管领导要亲自带队,亲自参与检查,督办隐患整改。要严格按照市政府对隐患排查整治巩固提高阶段的要求,建立健全隐患排查治理和分级管理制度,实现隐患排查治理工作的经常化、制度化。对在隐患排查专项行动中发现的事故隐患,必须由检查人员跟踪整改到位,尽可能把事故消灭在萌芽状态。凡是没有跟踪监督隐患整改,导致重大安全事故发生的,要追究检查人员的责任。对重大隐患要限期督办解决,对一些确实在近期内无法整改的重大事故隐患,要靠实责任人和责任单位,制订监控方案,落实监控措施,实行24小时人盯死守,确保万无一失。

道路交通安全要进一步强化路查、路检,严厉打击无证驾驶、超限超载、酒后驾车等违法违行为,组织开展农用车违法载客专项整治,严格落实“五不出站”制度,把好源头关;消防安全要加强对商场、宾馆、网吧等人员密集场所的检查和整治,凡是安全出口不畅、消防设施缺失的,要坚决停业整顿;危险化学品安全要对剧毒、易燃易爆化学品的生产、使用装置、设备和设施,以及构成重大危险源的危险化学品企业,要进行重点监控,对无法保证安全的,一律停产停业整顿;要加强对民爆器材和烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放等环节的安全管理,坚决打击、取缔非法生产、销售、运输民爆器材和烟花爆竹行为;非煤矿山安全重点是落实好尾矿库、露天边坡等事故多发、易发部位的安全措施,防止冒顶、坍塌及放炮事故的发生;建筑施工安全要针对当前气候施工特点,加强对建筑施工现场脚手架搭拆、临边防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查,落实各项安全措施;旅游安全要切实加强对旅游企业、旅游景区和游乐设备的安全检查和监督管理。同时,各级、各部门要进一步健全自然灾害预防和救助体系,加强对易受山体滑坡、危石垮塌和泥石流威胁的建筑工地、企业生产厂房、集贸市场和人员居住区的巡视检查。对违法河道采砂,存在溃坝、溃堤危险的病险水库大坝、弃碴场和河道,要进行详细检查,针对存在的问题,采取有针对性的防范措施,严防自然灾害引发事故灾难。

这几年市内重点项目比较多,发生的事故也不少,而且有好几起都是大事故,社会影响很大。各级、各部门要认真汲取近年来重点项目施工事故血的教训,针对重点项目安全管理的薄弱环节,采取针对性工作措施,切实加强对兰渝铁路、引洮工程等重大建设项目和建筑施工项目的安全管理,坚决遏制事故高发的势头。一是要加强对施工现场的安全管理。特别要针对高处坠落、边坡、隧道坍塌等事故多发的情况,强化施工现场监督执法,对施工现场排水、运输道路、边坡基坑支护、脚手架工程、塔吊拆卸、施工用电、垂直运输设备、临时设施等进行重点排查,坚决消除各类隐患。二是要严格落实建设工程项目安全审查备案制度。所有建设项目工程必须严格履行项目建设程序,认真落实安全许可、“三同时”审查验收、安全备案制度。在安全问题上,没有例外可言。这次会后,各部门要对辖区内本行业、本系统所有建设工程,特别是国家、省上的一些重大项目工程全面进行一次排查摸底,凡未履行安全设施“三同时”手续,未通过安全设施设计审查和竣工验收的建设项目,或未按规定进行安全备案,在施工前未进行必要的技术交底,落实安全防范措施的,相关部门不得办理开工或投产手续,坚持严查严管,坚决防止出现新上项目、新建企业安全设施“先天不足”的问题;对已经开工建设或投产的,项目管理部门和安监部门要进行一次全面清理整顿,抓紧按规定要求补办相关手续,拒不办理的,要依法严肃查处,从严追究相关人员的责任,绝不能姑息迁就。

严格执法是确保安全生产各项防范措施落实到位的有效手段。各相关职能部门要进一步强化安全生产监督检查执法力度,对隐患长期不整改,安全防范措施不落实,严重忽视安全生产的企业和个人,依法加大行政执法处罚力度,该批评的就批评,该罚款的就罚款,该追究责任的就追究责任。市交通运管部门要对市内驾驶员培训机构进行全面清理,对不符合办学条件的要坚决清理出市场。对今年发生的各类生产安全事故要坚持“事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的“四不放过”原则,从严查处,不仅追究事故责任人的责任,同时要追究有关负责人的领导责任。如果是由于我们监管不到位造成事故的,也要依法从严追究责任。事故处理情况要在全市范围内通报,各部门、各单位要举一反三,严防同类事故的再次发生。

安全生产工作归根到底是要靠人来落实。所以,提高职工群众的安全防范意识和业务技能,是搞好安全生产工作的重要前提。各级、各部门要按照“归口管理、分级实施”的原则,继续把安全生产宣传教育培训,提高全社会及广大从业人员安全意识和事故防范能力作为改善全市安全生产状况的重要举措来抓。一是要充分利用新闻媒体,在全社会大力宣传安全生产的方针政策、法律法规和安全知识,及时总结和宣传安全生产工作中的先进经验、先进人物和典型事例,加强对群众的安全教育,不断增强群众依法自我安全保护的意识和对各类事故的防范能力。二是要进一步完善安全生产举报制度,将安全生产置于广大人民群众和社会舆论的监督之下,增强全社会安全生产法制意识、责任意识和防范意识,在全社会努力营造“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围。三是要进一步加大安全教育培训力度。特别是非煤矿山、建筑等大量使用农民工的行业和领域,要严格实行强制性全员安全教育制度和“三级安全教育”制度,切实提高农民工的安全素质和安全技能。四是要认真落实持证上岗制度,进一步加强对道路运输车辆司乘人员、企业负责人、安全管理人员和特种作业人员培训考核,严格持证上岗,确保其具备必要的安全知识和技能,在工作中不伤害他人,也不被他人伤害。

同志们,安全生产责任重于泰山,我们一定要履行好各自的监管职责,力争通过大家不懈的努力,真正推动全市安全生产工作上一个新的台阶,交一份比较满意的答卷!

市长安全生产工作讲话篇三

为了迅速贯彻落实好市委宋书记、市政府龚市长的重要指示精神,市政府决定今天召开安全生产形势分析调度会,目的就是通报全市安全生产情况,调度各地安全稳定工作的各项措施是否落实,对春节前后一个时期的生产安全、交通安全、消防安全、食品安全和春运安全作一次部署与安排,动员各地各级各部门采取果断措施,认真开展一次安全生产领域的综合整治行动,确保安全生产的平稳态势,确保春节期间的安全与稳定。

刚才,各位分管县市区长交流了各地春节期间安全生产稳定的部署及开展情况,市安监局、交警支队、消防支队、食品药品监管局和交通局分别通报了生产安全、交通安全、消防安全、食品安全和春运安全方面的情况,并就确保春节期间的安全稳定工作分别提出了意见与要求,请大家回去以后,结合各地的实际情况,迅速行动,落实责任,完善措施,严防死守,把安全稳定工作抓紧、抓实、抓好。下面,我就安全生产工作再强调几点意见:

一、牢固树立安全生产常抓不懈的思想,始终绷紧安全生产这根弦。

去年,全市上下按照年初的工作部署,采取有效措施,全面加强安全监管,生产安全、消防安全、交通安全、食品药品安全始终保持了平稳态势,应该说我们尽了最大的努力,做了大量的工作,才取得了对上交好一个帐,对下负好一个责的良好成绩。值得肯定和表扬的是高安、宜丰、上高、樟树、奉新、靖安和铜鼓等7个县市实现了工矿企业零死亡的目标。能够保持全市安全生产态势总体平稳,说明我们在过去的时间里做了大量的工作,付出了辛勤的劳动。但是,成绩只能说明过去,安全生产永远只有起点没有终点。安全生产责任重大,安全生产这根弦始终不能松,我们要做到警钟长鸣。

我市属高危行业聚集区,不少领域仍然存在安全隐患,安全监管工作仍然存有薄弱环节,安全生产形势仍然十分严峻。主要表现在:一是煤矿、烟花爆竹非法生产现象仍然存在,个别地方还存在蔓延的趋势,烟花爆竹发下手工现象屡禁不止,违规使用氯酸钾的情况时有发生。二是安全生产意识不强。有些地方特别是少数企业还存在只注重生产、不重视安全的现象。三是安全投入不足,不仅是企业投入不足,有些地方政府安全监管资金也不足。四是乡镇安全监管仍然是薄弱环节,人员和资金仍不能足额到位。五是工业园区安全事故呈上升趋势。六是多数地方安全生产监督执法人员素质有待提高,监管手段和方式有待改善。七是道路交通安全防控能力较弱,交通事故频频出现。为什么今年头一个月就出现事故反弹的趋势?我认为,主要是因为我们存在三种不良的思想倾向:一是有自满的思想。近年来,安全生产工作取得了显著进步,不管是人员伤亡数量、还是事故起数,都呈下降趋势。有的同志骄傲自满的思想在滋长,抓安全的力度在减弱,作风没有以前实,检查没有以前细,监管没有以前严。二是有厌战的情绪。安全生产天天讲、天天抓,会议多、文件多,有些同志产生了厌烦情绪,对工作应付了事,不抓落实。三是有侥幸的心理。总认为自己抓得很紧了,工作都到位了,不会出什么问题,既便出问题,也不一定会出在我的辖区内。如果这些倾向得不到纠正,就会酿成后患,今年元月份发生多起事故就是有力的印证。

岁末年初是一个非常重要的关键时段和敏感时期,如果工作稍有疏忽,一旦出现大的安全事故,我们对上、对下都无法交代、无法交帐。因此,各地各部门要从贯彻落实科学发展观、维护社会稳定大局和对人民群众生命财产安全负责的高度,从讲政治、保稳定、促发展的高度,充分认识做好春节期间安全生产工作的极端重要性,始终绷紧安全生产这根弦,坚决克服侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪,始终坚持安全生产高于一切的指导思想,强化如履薄冰、如临深渊、寝食难安的危机感和责任感,牢固树立“细节决定安危”的意识,从细微处入手,把重心下移,把关口前移,抓住薄弱环节,下大力气整改,扎扎实实地推进各项安全工作的开展,彻底扭转当前事故反弹的被动局面。这次会议之后,各县(市、区)、各相关部门都要迅速行动,切实履行监管责任,下大力气消除事故隐患,有效控制各类事故的发生。

二、坚决落实过硬措施,迅速开展安全生产专项整治行动。

当前,各级各部门要按照党中央、国务院和省委、省政府对。

安全生产工作的要求,对照人民群众对安全稳定的期盼,针对安全生产的薄弱环节、可能发生的事故苗头以及存在的突出问题,在近期内对煤矿、烟花爆竹、公共聚集场所消防、道路交通和水上交通、食品饮食等重点领域、重点部位全面开展一次安全专项整治行动,主要突出以下几个重点:

第一,切实加强煤矿安全监管。要突出抓好省里规定的6类矿井停产整顿工作,由相关职能部门暂扣有关证照,指出停产整顿原因,明确整改期限。对逾期未整改或经整改验收仍然不合格,以及在停产整顿期间擅自从事生产的矿井,不能心慈手软,必须实行关闭。要切实加大煤矿瓦斯监控力度,认真落实“四位一体”防突措施,搞好“一通三防”重特大安全隐患跟踪排查,进一步完善矿井和采区通风系统,坚决落实瓦斯超限断电制度。现在丰城、高安、袁州三个主要产煤县(市、区)瓦斯监控系统都已安装到位,在煤矿生产的黄金期必须引起高度重视,利用瓦斯远程监控系统,加强对煤矿企业瓦斯的实时监控。要严密关注煤矿非法生产情况,袁州区对慈化镇煤矿非法生产要拿出过硬举措,防止死灰复燃。同时,还要认真落完善防水、防火、防顶板坍塌措施,确保煤矿安全万无一失。

第二、切实加强烟花爆竹安全监管。针对烟花爆竹生产正处于销售旺季的特点,要以“五查、六严”为手段,强化安全监管,坚决查处改变工房用途、擅自改扩建工房、一厂多线生产、超核定品种生产等情况。进一步规范生产、流通、销售、原材料以及产品储存等各个环节的安全措施,严厉查处违法违规行为。采取切实可行的措施,严厉打击烟花爆竹非法生产,进一步明确打非主体,严格责任追究,防止非法生产抬头,对因非法生产引发事故的地方要严厉追究业主、相关部门和当地政府的责任。

第三,切实加强道路交通安全监管。各级公安交警部门要加强路面的巡查监控,最大限度地把警力投入到路面,加大巡逻和执法力度。宜春中心城区的交通秩序由市交警部门维护好,不能出现严重堵车现象,更不能发生交通事故。同时,要抓好国省道的交通安全,320国道、105国道、清萍公路要实行24小时巡逻与监控。对客运驾驶员要进行必要的提醒,对影响公路行车安全的无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载、违章超车等严重交通违章行为,要予以严厉查处。特别是要把客车超载、超速作为打击的重点,严格按照《全市道路交通秩序和交通安全整治工作方案》的规定进行处罚,切实形成对客运车辆驾驶员交通违法行为的严管态势。在抓好国省道主干线交通安全的同时,要继续加强县乡道交通安全秩序治理,统筹调配警力,动员沿线乡镇以及派出所等,积极参与县乡道路的交通安全管理。对货运农用车、农用三轮车、拖拉机、三轮摩托车等非客运车辆违法载客行为,要依法予以严厉打击,该吊扣执照的要坚决吊扣,该扣车的要坚决扣车,该切割报废的要坚决切割报废。

春运要管住客运源头。各客运企业要加强每天客运车辆出站前的安全例行检测,重点检查车辆制动、转向、灯光、轮胎等关键部位,及时更换老旧部件,杜绝有安全隐患的客车上路营运,严禁使用营运证件不全、车况不好、无合法手续的客运车辆。对违反相关规定,擅自使用不合格车辆的客运业主,要给予严肃处理,直至取消营运资格。同时,要做到“四个坚决停下来”,即:对未经检测或经检测车辆性能不符合安全技术要求的要坚决停下来,对非法加装座位或拼改装的车辆要坚决停下来,对客运驾龄不足三年的司机要坚决停下来,对不符合国家强制标准的包括到期未报废的车辆要坚决停下来。进一步加强车站内外营运秩序管理,杜绝超载车辆出站,严处不进站载客的车辆,严禁站外揽客行为。此项工作由交通运管部门负责抓好落实,公安交警部门要密切配合。

第四、切实加强食品安全监管。食品安全协调领导小组办公室要组织食品药品监管、农业、质监、工商、卫生、粮食和商管办等食品安全综合监管的7个部门,在近期内开展一次食品安全的联合执法行动。加强对生产、流通、销售各个环节的监管,对商场、农贸市场、超市、饭店、宾馆酒店、食堂、娱乐场所等重要部位进行严格检查,严厉打击销售假冒伪劣食品的行为,确保广大消费者的食品安全。学生食堂和民工食堂伙食标准低、进货渠道乱、食用人数多,一旦出事都容易酿成重特大事故,希望各级各部门要督促大专院校和中小学的领导、各建筑工地的项目法人引起高度重视,认真对待,加强检测,严把食品准入关。教育局、卫生局和各建设工地的主管部门都要履行好相关的监管职责。

第五、切实加强消防安全监管。要紧紧抓住公众聚集场所和易燃易爆场所两个重点,全面防范火灾事故。春节前后,消防部门要抽调足够的人员,加强对所有公众聚集场所和易燃易爆场所进行不停顿的巡查,特别是对歌舞娱乐场所和宾招单位要严格检查,发现问题要及时处理,发现隐患要及时消除,对存在消防通道不畅、无窗或窗户密闭以及使用有毒易燃材料装修的歌舞娱乐场所,坚决停业整顿。对未办理消防审核、验收或开业前检查等手续的场所,一律不得擅自投入使用。对一些重点防火单位、部位,所属单位要派专人看守,严密监控。对存在火灾隐患尚未整改到位的宾馆、酒店,消防部门要派专人24小时蹲点驻守,督促落实各项消防安全措施。春节期间举行人员较多的大型活动,主办单位要告知消防部门,并落实好防范措施。

各部门、各单位都有责任和义务抓好本部门和本单位的消防安全工作。各单位要对照排查整治的内容进行自查,对存在的火灾隐患,属于立即整改的,必须立即整改;属于限期整改的.,必须落实整改责任人、整改期限和整改措施,并在整改期间采取安全保障措施;对不能确保消防安全的,要自行将危险部位停产停业。各地还要特别注重发挥村委会、居委会、社区等基层组织的防火作用,动员基层组织在辖区范围内加强防火安全的宣传,搞好防火检查,提醒居民注意安全用火。

除以上部署的几个重点行业安全工作外,其他行业也要按照“谁主管、谁负责”的原则,由各主管部门负责抓好落实。安监部门要负责好非煤矿山和危险化学品的安全监管,抓好危险化学品的生产、销售、储存、运输、使用和废弃物等各个环节的管理,严禁非法生产、经销、运输和使用危险化学品。交通部门要负责水上交通安全的监管,加强对渡船和渡口的安全管理,安全责任要落实到每个渡口、每条渡船、每个渡工,重点渡口要定人员、定责任,实行24小时监管,严禁渡船超载,对超载的渡船一律停运接受处理。建设部门要负责好建筑施工和质量安全监管,督促施工单位落实安全生产责任,作业人员严格按规程操作,对在建工程项目的质量安全也要引起高度重视,防止因房屋质量问题引发伤亡事故。教育部门要负责好学校、幼儿园的安全监管,要对校舍进行全面检查,坚决做到一类危房拆除、二类危房封闭、三类危房加固,对学校用的水源要全面清理消毒,对校内商店出售的食品加强检查,凡“三无”食品、过期变质食品一律销毁。同时,严禁无证、无照的非客运车辆接送学生上学。电力、城管部门要负责好供电、供水、燃气的安全监管,发现安全隐患和安全无保障的,要立即进行修缮加固,确保完好有效。

三、严格安全管理,确保春节期间全市平稳态势。

抓好安全生产工作,我们不能有丝毫的骄傲自满情绪,没有任何松劲懈怠的理由,在安全管理上尤其要“严”。

一是在落实制度上要严。现在,从中央到地方安全法规和管理制度都比较健全,我市在煤矿、花炮、食品、消防、运输等方面都出台了不少切合实际的规定和制度,能否发挥作用,关键是看在落实上严不严。落实规定和制度就是要抓好操作,没有操作就谈不上抓好落实,必须逐条逐项操作到位,否则,规定和制度就形同虚设,成了一纸空文。

二是对违法业主处罚要严。现在不少业主为了赚钱,不顾人民群众的生命,可以说是铤而走险,对付他们就是要严处重罚,决不手软。只要他违规生产,就要罚他的款、停他的产、关他的人,使他违法违规所得远远弥补不了付出的代价。当然,我们还要注意依法行政,注意优化发展环境。处罚是手段,是为了达到规范生产的目的,为了达到消除隐患的目的,是为了达到确保安全生产平稳态势的目的。

三是对干部管理要严。现在国务院、省政府对事故责任人的查处越来越严,从分管领导上升到主要领导,从党纪政纪处分上升到追究法律责任,大家要清醒地看到这一点。在安全生产上处分干部我们也不愿意,并且很多干部也是兢兢业业、勤勤恳恳工作的,但是真正出了大的事故谁也保不了,我们能够同情,但是不能原谅。对于通过我们的主观努力能够消除的隐患、能够杜绝的安全生产事故,我们不能麻木不仁,要站在政治的高度、经济的高度、法律的高度来促进地方经济的良性发展,保护我们的干部。如果是因为客观方面不可抗拒的原因,组织上可以理解,群众会同情,处理也会从轻;如果不是不可抗拒的原因,是主观上不努力、不作为,处罚是要从严的。

希望大家要清醒、要警醒、要引起高度重视,希望各级都来想办法,大家都来开动脑筋,从实际出发,推进安全生产的工作机制、监管方式和手段的创新,不断增强安全生产工作的针对性和实效性,力争取得看得见的效果。

同志们,春节前后,人流、物流、车流非常集中,是做好全年安全生产工作的重要时期、关键时期,任务十分艰巨,责任也非常重大。春节将至,各项工作千头万绪,大家都非常繁忙,但是作为分管的领导、与安全生产相关的部门,拜托大家多挤出一点时间、集中精力抓好这个重要时期的安全生产,确保春节期间全市的安全稳定。在春节来临之际,借这样一个机会,我代表市政府向全市所有从事安全生产工作的同志们拜个早年,祝大家春节愉快,阖家幸福,生活美满,工作一帆风顺!

《副市长2008全市安全生产形势分析调度会讲话》来源于本网会员分享,欢迎阅读副市长2008全市安全生产形势分析调度会讲话。

安全生产工作的要求,对照人民群众对安全稳定的期盼,针对安全生产的薄弱环节、可能发生的事故苗头以及存在的突出问题,在近期内对煤矿、烟花爆竹、公共聚集场所消防、道路交通和水上交通、食品饮食等重点领域、重点部位全面开展一次安全专项整治行动,主要突出以下几个重点:

第一,切实加强煤矿安全监管。要突出抓好省里规定的6类矿井停产整顿工作,由相关职能部门暂扣有关证照,指出停产整顿原因,明确整改期限。对逾期未整改或经整改验收仍然不合格,以及在停产整顿期间擅自从事生产的矿井,不能心慈手软,必须实行关闭。要切实加大煤矿瓦斯监控力度,认真落实“四位一体”防突措施,搞好“一通三防”重特大安全隐患跟踪排查,进一步完善矿井和采区通风系统,坚决落实瓦斯超限断电制度。现在丰城、高安、袁州三个主要产煤县(市、区)瓦斯监控系统都已安装到位,在煤矿生产的黄金期必须引起高度重视,利用瓦斯远程监控系统,加强对煤矿企业瓦斯的实时监控。要严密关注煤矿非法生产情况,袁州区对慈化镇煤矿非法生产要拿出过硬举措,防止死灰复燃。同时,还要认真落完善防水、防火、防顶板坍塌措施,确保煤矿安全万无一失。

第二、切实加强烟花爆竹安全监管。针对烟花爆竹生产正处于销售旺季的特点,要以“五查、六严”为手段,强化安全监管,坚决查处改变工房用途、擅自改扩建工房、一厂多线生产、超核定品种生产等情况。进一步规范生产、流通、销售、原材料以及产品储存等各个环节的安全措施,严厉查处违法违规行为。采取切实可行的措施,严厉打击烟花爆竹非法生产,进一步明确打非主体,严格责任追究,防止非法生产抬头,对因非法生产引发事故的地方要严厉追究业主、相关部门和当地政府的责任。

第三,切实加强道路交通安全监管。各级公安交警部门要加强路面的巡查监控,最大限度地把警力投入到路面,加大巡逻和执法力度。宜春中心城区的交通秩序由市交警部门维护好,不能出现严重堵车现象,更不能发生交通事故。同时,要抓好国省道的交通安全,320国道、105国道、清萍公路要实行24小时巡逻与监控。对客运驾驶员要进行必要的提醒,对影响公路行车安全的无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载、违章超车等严重交通违章行为,要予以严厉查处。特别是要把客车超载、超速作为打击的重点,严格按照《全市道路交通秩序和交通安全整治工作方案》的规定进行处罚,切实形成对客运车辆驾驶员交通违法行为的严管态势。在抓好国省道主干线交通安全的同时,要继续加强县乡道交通安全秩序治理,统筹调配警力,动员沿线乡镇以及派出所等,积极参与县乡道路的交通安全管理。对货运农用车、农用三轮车、拖拉机、三轮摩托车等非客运车辆违法载客行为,要依法予以严厉打击,该吊扣执照的要坚决吊扣,该扣车的要坚决扣车,该切割报废的要坚决切割报废。

春运要管住客运源头。各客运企业要加强每天客运车辆出站前的安全例行检测,重点检查车辆制动、转向、灯光、轮胎等关键部位,及时更换老旧部件,杜绝有安全隐患的客车上路营运,严禁使用营运证件不全、车况不好、无合法手续的客运车辆。对违反相关规定,擅自使用不合格车辆的客运业主,要给予严肃处理,直至取消营运资格。同时,要做到“四个坚决停下来”,即:对未经检测或经检测车辆性能不符合安全技术要求的要坚决停下来,对非法加装座位或拼改装的车辆要坚决停下来,对客运驾龄不足三年的司机要坚决停下来,对不符合国家强制标准的包括到期未报废的车辆要坚决停下来。进一步加强车站内外营运秩序管理,杜绝超载车辆出站,严处不进站载客的车辆,严禁站外揽客行为。此项工作由交通运管部门负责抓好落实,公安交警部门要密切配合。

第四、切实加强食品安全监管。食品安全协调领导小组办公室要组织食品药品监管、农业、质监、工商、卫生、粮食和商管办等食品安全综合监管的7个部门,在近期内开展一次食品安全的联合执法行动。加强对生产、流通、销售各个环节的监管,对商场、农贸市场、超市、饭店、宾馆酒店、食堂、娱乐场所等重要部位进行严格检查,严厉打击销售假冒伪劣食品的行为,确保广大消费者的食品安全。学生食堂和民工食堂伙食标准低、进货渠道乱、食用人数多,一旦出事都容易酿成重特大事故,希望各级各部门要督促大专院校和中小学的领导、各建筑工地的项目法人引起高度重视,认真对待,加强检测,严把食品准入关。教育局、卫生局和各建设工地的主管部门都要履行好相关的监管职责。

第五、切实加强消防安全监管。要紧紧抓住公众聚集场所和易燃易爆场所两个重点,全面防范火灾事故。春节前后,消防部门要抽调足够的人员,加强对所有公众聚集场所和易燃易爆场所进行不停顿的巡查,特别是对歌舞娱乐场所和宾招单位要严格检查,发现问题要及时处理,发现隐患要及时消除,对存在消防通道不畅、无窗或窗户密闭以及使用有毒易燃材料装修的歌舞娱乐场所,坚决停业整顿。对未办理消防审核、验收或开业前检查等手续的场所,一律不得擅自投入使用。对一些重点防火单位、部位,所属单位要派专人看守,严密监控。对存在火灾隐患尚未整改到位的宾馆、酒店,消防部门要派专人24小时蹲点驻守,督促落实各项消防安全措施。春节期间举行人员较多的大型活动,主办单位要告知消防部门,并落实好防范措施。

各部门、各单位都有责任和义务抓好本部门和本单位的消防安全工作。各单位要对照排查整治的内容进行自查,对存在的火灾隐患,属于立即整改的,必须立即整改;属于限期整改的,必须落实整改责任人、整改期限和整改措施,并在整改期间采取安全保障措施;对不能确保消防安全的,要自行将危险部位停产停业。各地还要特别注重发挥村委会、居委会、社区等基层组织的防火作用,动员基层组织在辖区范围内加强防火安全的宣传,搞好防火检查,提醒居民注意安全用火。

除以上部署的几个重点行业安全工作外,其他行业也要按照“谁主管、谁负责”的原则,由各主管部门负责抓好落实。安监部门要负责好非煤矿山和危险化学品的安全监管,抓好危险化学品的生产、销售、储存、运输、使用和废弃物等各个环节的管理,严禁非法生产、经销、运输和使用危险化学品。交通部门要负责水上交通安全的监管,加强对渡船和渡口的安全管理,安全责任要落实到每个渡口、每条渡船、每个渡工,重点渡口要定人员、定责任,实行24小时监管,严禁渡船超载,对超载的渡船一律停运接受处理。建设部门要负责好建筑施工和质量安全监管,督促施工单位落实安全生产责任,作业人员严格按规程操作,对在建工程项目的质量安全也要引起高度重视,防止因房屋质量问题引发伤亡事故。教育部门要负责好学校、幼儿园的安全监管,要对校舍进行全面检查,坚决做到一类危房拆除、二类危房封闭、三类危房加固,对学校用的水源要全面清理消毒,对校内商店出售的食品加强检查,凡“三无”食品、过期变质食品一律销毁。同时,严禁无证、无照的非客运车辆接送学生上学。电力、城管部门要负责好供电、供水、燃气的安全监管,发现安全隐患和安全无保障的,要立即进行修缮加固,确保完好有效。

三、严格安全管理,确保春节期间全市平稳态势。

抓好安全生产工作,我们不能有丝毫的骄傲自满情绪,没有任何松劲懈怠的理由,在安全管理上尤其要“严”。

一是在落实制度上要严。现在,从中央到地方安全法规和管理制度都比较健全,我市在煤矿、花炮、食品、消防、运输等方面都出台了不少切合实际的规定和制度,能否发挥作用,关键是看在落实上严不严。落实规定和制度就是要抓好操作,没有操作就谈不上抓好落实,必须逐条逐项操作到位,否则,规定和制度就形同虚设,成了一纸空文。

二是对违法业主处罚要严。现在不少业主为了赚钱,不顾人民群众的生命,可以说是铤而走险,对付他们就是要严处重罚,决不手软。只要他违规生产,就要罚他的款、停他的产、关他的人,使他违法违规所得远远弥补不了付出的代价。当然,我们还要注意依法行政,注意优化发展环境。处罚是手段,是为了达到规范生产的目的,为了达到消除隐患的目的,是为了达到确保安全生产平稳态势的目的。

三是对干部管理要严。现在国务院、省政府对事故责任人的查处越来越严,从分管领导上升到主要领导,从党纪政纪处分上升到追究法律责任,大家要清醒地看到这一点。在安全生产上处分干部我们也不愿意,并且很多干部也是兢兢业业、勤勤恳恳工作的,但是真正出了大的事故谁也保不了,我们能够同情,但是不能原谅。对于通过我们的主观努力能够消除的隐患、能够杜绝的安全生产事故,我们不能麻木不仁,要站在政治的高度、经济的高度、法律的高度来促进地方经济的良性发展,保护我们的干部。如果是因为客观方面不可抗拒的原因,组织上可以理解,群众会同情,处理也会从轻;如果不是不可抗拒的原因,是主观上不努力、不作为,处罚是要从严的。

希望大家要清醒、要警醒、要引起高度重视,希望各级都来想办法,大家都来开动脑筋,从实际出发,推进安全生产的工作机制、监管方式和手段的创新,不断增强安全生产工作的针对性和实效性,力争取得看得见的效果。

同志们,春节前后,人流、物流、车流非常集中,是做好全年安全生产工作的重要时期、关键时期,任务十分艰巨,责任也非常重大。春节将至,各项工作千头万绪,大家都非常繁忙,但是作为分管的领导、与安全生产相关的部门,拜托大家多挤出一点时间、集中精力抓好这个重要时期的安全生产,确保春节期间全市的安全稳定。在春节来临之际,借这样一个机会,我代表市政府向全市所有从事安全生产工作的同志们拜个早年,祝大家春节愉快,阖家幸福,生活美满,工作一帆风顺!

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市长安全生产工作讲话篇四

从疫情防控看,当前全球新冠肺炎疫情起伏反复,百年来最严重的传染病大流行仍在肆虐,下面是呢子本站小编为您推荐市长在全市疫情防控和安全生产工作会议上的讲话提纲。

同志们:

刚才,x副市长和x常务副市长,分别就当前疫情防控和安全生产工作作了具体安排,我完全赞同。等下,正贵书记将作重要讲话,请大家认真领会,切实抓好落实。下面,我先讲几点意见。

第一,思想认识要全面到位。从疫情防控看,当前全球新冠肺炎疫情起伏反复,百年来最严重的传染病大流行仍在肆虐,全球累计确诊已突破30592万例,累计死亡550万多例,单日新增超260万例,“奥密克戎”毒株已经快速扩散到100多个国家和地区。国内疫情也是一波未平一波又起,国庆节后,共计有25省89市报告本土疫情,累计报告5094例感染者。高风险地区18个,中风险地区84个,特别是陕西西安近期在疫情防控处置中暴露出不少问题和薄弱环节。从安全生产看,在安全生产领域省内外也是事故频发,给人民生命财产造成巨大损失。特别是1月7日,重庆市武隆区一街道办事处食堂发生垮塌致16人死亡、10人受伤;1月8日,衡阳市石鼓区一医养中心发生火灾致5人死亡,9人受伤,损失惨重、教训深刻,暴露出部分地区和单位依然存在重发展、轻安全,重许可、轻监管,重检查、轻处罚等深层次问题,再次给安全工作敲响了警钟。

第二,防控措施要全面到位。近期西安疫情成为关注的焦点,自12月9日以来,已累计报告本土确诊病例近2千人。从疫情发生到应急处置,流调溯源、社区封控、闭环转运、隔离管控、患者救治、群众就医、物资保障等每个环节都存在不少薄弱环节,教训尤为值得我们认真汲取。一旦疫情发生,我们做好准备了没有?多点监测的预警机制建立了没有,应急指挥体系能否迅速实现平急转换,流调溯源、核酸采样检测人员够不够用,能力强不强,防控物资生活物资保障能不能跟上,闭环转运的车辆、集中隔离的场所储备了多少?都需要我们认真面对和回答。根据2021年底市疫情防控指挥部对8县市、x高新区冬季疫情防控工作综合督查的情况看,总体上我市各项常态化疫情防控工作有力有序开展,但外防输入工作还存在薄弱环节,防控能力还有待提高,部分重点场所常态化疫情防控措施未完全落实到位。要严格落实闭环管理、集中隔离、居家健康监测、核酸检测等相关措施,坚持第一时间报告、第一时间管控,并严格按照规定的频次第一时间落实核酸检测。要严格落实“逢阳必报、逢阳即报,接报即查、先管后筛”工作要求,严防医疗机构、隔离场所、核酸检测点等重点场所交叉感染和疫情传播。

市长安全生产工作讲话篇五

省委、省政府紧急召开全省安全生产电视电话会议,主要目的是通报咸阳淳化“5.15”特别重大道路交通事故情况,深刻吸取教训,安排部署集中开展道路交通、旅游安全专项整治和安全生产大检查工作。刚才,省公安厅、省交通运输厅、省旅游局、省安全监管局就全面加强安全生产,特别是道路交通、旅游安全为重点的安全生产工作提出了具体要求,请大家认真抓好落实。下面,我再讲四点意见:

一、深刻汲取教训,切实把安全生产摆在更加突出的位置。

5月15日15时27分左右,咸阳市淳化县一辆大巴车发生坠崖事故。大巴车核载47人,实载46人。事故造成25人当场死亡、10人因伤势较重抢救无效死亡、11人受伤。经初步调查,事故车辆车牌号为陕b23938,京通牌大型客车,驾驶人王刚,持a1a2型机动车驾驶证,现正在抢救。事发车辆受雇于西安相伴商贸有限公司,该公司于5月14日组织193人(多为西安市中老年居民)分乘4辆大巴车赴淳化观光,15日15时27分,从淳化县仲山生态森林公园返回时,其中一辆车冲出路面从高崖坠落,造成重大人员伤亡,教训十分惨痛。事故发生后,党中央、国务院和赵正永书记、娄勤俭省长分别作出重要批示、指示,要求不惜一切代价抢救受伤人员,认真做好善后处置,切实加强安全生产工作。5月17日,娄勤俭省长在看到16日发生两起交通事故的要情通报后,批示:最近事故频发,一定要查明原因,举一反三,制订措施,强化管理,严厉查处非法违规行为。我们发生的这些事故虽然在调查中,但也暴露出我们在道路交通和旅游安全方面还在薄弱环节和突出问题。

血的教训告诫我们,安全生产一时一刻都不能懈怠,一丝一毫都不能放松。各地各部门要深入学习关于安全生产工作的重要讲话精神,充分认识安全生产工作的极端重要性,切实把安全生产摆在更加突出的位置,强化“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”的要求,牢固树立“以人为本、生命至上”的安全发展理念,切实做到“宁防十次空、不放一次松”,树立“有事总是从无事中来的”的防范意识。要充分认清越是在经济发展下行压力大的情况下、越要高度重视安全生产工作的重要性,要把安全生产与全省工作稳增长放到同等重要的位置来抓,同部署、同落实,坚决防范重特大生产安全事故的发生。

二、突出薄弱环节,立即开展全省安全生产大检查和专项整治活动。

(一)加强领导,周密安排部署。各地、各部门和各单位要结合实际,加强领导,制订方案,明确任务,强化措施,严格责任,狠抓落实。要严格落实“党政同责”和“一岗双责”,主要领导要亲自组织召开会议,认真分析当前面临的安全形势与问题。针对二季度旅游高峰的规律和特点,安排部署以道路交通和旅游安全为重点的专项整治,以及煤炭、住建、水利、消防等重点领域的安全生产工作。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,把治大隐患、防大事故放在首位,精心组织,周密安排,集中力量落实大检查和专项整治,确保工作不留死角、空档和后患。要深刻吸取咸阳淳化“5.15”事故教训,举一反三,查找问题,采取更加严格、更加有效的措施,推动大检查和专项整治深入开展。省安委办要开展督导督查,凡是工作不认真、落实不严格、检查不到位、整治不彻底的要向全省通报批评并按照规定问责。为确保这次大检查取得实效,省级安全监管、公安、交通运输、旅游、煤炭、消防等部门和各级政府要坚持上下联动和互动,严格落实属地分级监管要求,做到层层传导责任,逐级传导压力,形成“一级抓一级,层层抓落实”,切实把大检查和专项整治的每项任务和措施、要求落到实处。

(二)狠抓薄弱环节,扎实开展道路交通和旅游安全专项整治。首先要把驾驶员队伍、路面行车秩序、交通运输企业和危险路段以及“两客一危”(营运客车、旅游客车、危化品运输车)作为整治重点。道路交通安全历来是安全生产工作的重中之重。从全省历年事故情况来看,道路交通事故占到事故总量的60%以上,死亡人数占到总数的80%以上。20xx年8月26日,延安就曾发生特别重大交通事故。时隔不到三年,又再次发生特别重大交通事故,教训十分惨痛。省委、省政府决定,从即日起到7月中旬,在全省深入开展以道路交通、旅游安全为重点的安全生产大检查和专项整治工作。省安全监管局、省公安厅、省交通运输厅、省旅游局要按照工作职责,迅速行动起来。省安委办要加强组织协调,强化综合监管,推动大检查和专项整治深入开展。一是要检查道路交通运输企业资质审核、营运车辆检验检测、客运站场监督和驾驶员安全教育是否严格,各项制度是否落实到位,坚决杜绝不符合安全要求的客车出站上路运营。二是要着力开展旅游运输和旅游景区专项整治,加强旅游包车安全管理,坚决杜绝超范围经营,严厉打击非营运客车从事营运活动。三是要着力查处车辆超员超载、超限超速、违法载客、无证驾驶、酒驾、毒驾、开斗气车、无牌行驶以及农用车载人等违法违规行为。四是要严格审查长途客运班车、旅游运营客车、危险货物运输车辆安装使用卫星定位监控系统,严查长途客运车辆0时至5时停运和800公里以上客运车辆接驳等制度落实情况。五是要按照交通运输部、公安部、国家安监总局联合开展的“道路运输平安年”活动的统一部署,扎实开展道路交通安全隐患排查治理。凡是存在重大隐患的运输车辆,必须落实停运整改;凡是存在违规违章运输的企业,必须严格处罚;凡是不符合营运条件且非法进行营运的,要坚决打击取缔,切实有效预防和坚决遏制重特大道路交通事故。

(三)落实责任,强化源头管理。各级公安交警部门,要把过境和省内6条高速公路、旅游线路以及山区道路作为执法检查的重点,进一步加大执法力度,按照严查、严管、严纠、严处的工作措施,切实加强路面管控,尤其是要严格执行省上三部门联合制定的山区三级以下道路夜间限行规定;要加强对重点路段和事故多发路段的警力配置,落实定点监控、定点执法和巡检巡查制度,切实提升预防事故的能力。各级交通运输部门要加大对危桥险路的治理力度,对正在维修、改造和治理的危险路段、桥梁和隧道,要提前预警预告,完善道路交通设施,积极主动协助公安交警部门加强对过往车辆的管控,能分流的要提前分流,严防因拥堵或违规违章抢道占道引发重特大道路交通大事故。各级旅游管理部门要加大对景区道路,尤其是山区旅游专用道路隐患排查治理力度,当地政府要督促指导相关部门开展联合检查,对可能存在滑坡、塌陷、塌方等危险路段,要立即停止通行,严格进行整治;对坡大、弯急、沟深等容易引发事故的路段,要严格落实各种安全保障设施和防范措施,确保游客安全。

三、盯住重点行业,严格隐患排查治理、严防重特大事故。

开展安全生产大检查,既要抓住薄弱环节,又要坚持综合施策,广泛开展安全生产专项整治,加强隐患排查治理,有效实施安全监管,确保大检查在重点行业领域全覆盖。

要深入开展煤矿安全大检查。全面抓好煤矿安全“双七条”贯彻落实,深入开展瓦斯、水、冲击地压和大冒顶等重大灾害治理,扎实推进煤矿隐患排查治理行动,坚决遏制各类煤矿事故发生。要加强煤矿分类监管,对已经列入关停的矿井要严格监管,该关停要坚决关停到位,该整合的煤矿要严格落实先停产、后整合工作要求,坚决杜绝边整合边生产的非法违法行为。对正常生产的矿井,要加强日常监管,严格落实隐患排查治理制度,严格落实煤矿安全“六防”要求和矿领导下井带班等制度,确保企业安全生产。

要深入开展非煤矿山安全大检查。扎实推进金属非金属矿山整顿关闭工作,进一步淘汰落后产能,关闭不符合安全生产条件、破坏环境和资源的小矿山;扎实推进金属非金属重点县攻坚战工作,下大力气整治楼上楼、矿中矿以及超层越界等非法违法开采行为;对年开采小于5万吨的新建地下矿山和10万吨的露天矿山不再配置矿权,对现已投入生产的年开采小于3万吨的地下矿山和10万吨的露天矿山严格实施关闭整合,切实从本质上提升企业安全生产水平。要深入开展尾矿库隐患排查治理,严禁危库、险库、病库生产运行,严防尾矿库泄漏和溃坝事故发生。

要深入开展危险化学品和烟花爆竹安全大检查。扎实开展危险化学品安全专项整治,加强对生产、运输、储存、销售、使用环节的安全监管,对涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源的监管)危化品企业进行全面检查;要集中力量开展油气输送管道隐患整治攻坚战。对省安委办已通报的尚未完成整改的45处油气输送管道隐患,各市要按照属地负责原则,落实整治;榆林、延安、咸阳、渭南等化工企业集中地区,要深入开展安全隐患技术会诊和重点企业工艺危险性分析,确保企业安全生产。渭南、安康、汉中、宝鸡要加大烟花爆竹生产企业整改提升和关闭退出力度,加大“三超一改”专项整治力度;榆林、咸阳要加强政策引导和扶持,尽快退出烟花爆竹生产领域。

要深入开展消防安全大检查。要把人员密集场所和劳动密集型场所消防安全作为监管重点,切实加强隐患排查治理工作的落实,要对现有的劳动密集型企业开展一次全面排查检查,摸清底数,明确和落实劳动密集型企业集中区域的消防安全管理责任,完善消防设施建设,建立长效管理机制,提高劳动密集型企业火灾防控能力。严格依法查处未经消防安全设计,未申报消防安全竣工验收,开业前未开展消防安全检查,以及堵塞消防疏散通道和安全出口、采用易燃材料装修以及擅自关闭火灾自动报警系统等各类消防违法违规行为,严防因火灾引发群死群伤事故。

要深入开展建筑施工安全大检查。要重点检查各类建设工程现场严格落实施工作业前必须编制施工方案、必须按规定审批或论证、施工作业前必须进行安全技术交底、施工过程中必须按施工方案施工、施工方案完成后必须经验收合格后方可进入下道工序等五项规定的落实;要扎实开展基坑支护、土方(隧道)开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机械安装、吊装及拆卸等5类工程安全整治,强化施工现场安全管理,落实工程建设各方特别是施工企业和建设单位的安全生产主体责任,加强危险性较大的工程安全管理,降低施工现场系统性安全风险,消除安全隐患,最大限度减少事故的发生,坚决遏制重特大事故和影响恶劣事故的发生。

要深入开展汛期安全大检查。各地、各有关部门和单位要充分认识加强汛期安全生产工作的重要性、紧迫性,要针对汛期和高温季节的安全生产特点,加强事前预防,做到未雨绸缪;要建立健全预警预报、应急响应、应急联动机制,安全监管、气象、水利、国土资源等部门之间要密切关注气象变化情况,认真研判自然灾害引发生产安全事故的风险,及时跟踪雷电暴雨和山洪、泥石流、山体滑坡等灾害灾情变化,加强横向沟通联系,做到信息共享、协同应对,力争早预警、早响应、早预防。要突出矿山、化工、道路、建筑等行业领域,对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威胁的,要提前采取防范应对措施,严防因自然灾害引发生产安全事故。其他行业领域也结合实际,强化安全生产工作,确保不发生事故。

去年年底,新修订的《安全生产法》刚刚颁布实施。国务院办公厅今年又专门印发了加强安全监管执法的意见。各级政府和相关部门要以此为契机,结合贯彻党的xx届四中全会精神,认真落实《安全生产法》,全力推动依法治安。要继续在安全生产领域开展监管执法“铁拳行动”,严厉打击各种非法违法生产经营行为。对各种无视安全的非法违法建设经营行为,有关部门一定要依法处理到位,典型案件要公开曝光。绝不能再让投机者心存侥幸,绝不能再让违法者逍遥法外,绝不能再让广大的无辜者流血流泪。6月份,是全国安全生产月。各级政府和有关部门要广泛开展安全生产法治宣传活动,使“加强安全法治、保障安全生产”成为广大人民群众的共识和自觉行动。

四、坚守安全红线,全面落实安全生产责任制。

各地各部门要始终牢记习关于“发展不能以牺牲人的生命为代价,这要作为一条不可逾越的红线”的重要论述,牢牢地把安全责任扛在肩上、抓在手上。

(一)要全面落实“党政同责、一岗双责”。省委、省政府关于《陕西省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》已经印发,各地各部门要抓好贯彻执行。一是抓紧制定落实办法和细则,建立完善“党政同责、一岗双责”的责任体系,强化领导干部履职尽责,切实以高度的责任感和使命感,扎实有效地抓好安全生产各项工作的落实。二是按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”责任要求,继续加强政府监管网格化和行业直管专业化建设,强化属地管理责任和行业管理责任。三是把监管责任在省、市、县“三级五覆盖”基础上,延伸到乡镇(街)道和行政村,实现“五级五覆盖”。

(二)要不折不扣落实企业主体责任。企业负责人、实际控制人是安全生产第一责任人,企业分管负责人对安全生产负主要责任,车间、班组和岗位负责人要把安全生产责任落实到生产过程的每个环节、每个岗位和每个人,这是法律法规赋予的职责,作为企业负责人、管理者和员工不能有丝毫懈怠,必须持之以恒、常抓不懈。各级政府和部门,要按照管行业必须管安全的要求和“谁主管谁负责”、“谁发证谁负责”的原则,深入开展以“四不两直”为主的暗查暗访,严格落实企业“黑名单”制度,不断强化企业主体责任的落实,切实从源头上提升企业安全生产能力。当前,要重点抓好企业主体责任“五落实五到位”规定的贯彻执行,年底前规模以上企业必须全部覆盖到位。

(三)要严格落实安全事故责任追究。各地、各部门和各单位要严格安全生产目标责任考核,对责任不落实、监管不到位、工作不认真,造成事故多发频发的,要严格落实安全生产问责制度,实施一票否决,加大惩戒力度。要狠抓“四严双查”等各项制度和措施的落实,强化依法治安和安全监管监察,始终保持隐患排查治理和“打非治违”高压态势,切实防范和遏制重特大事故。对发生事故的企业,尤其发生重特大事故的地区,要严格按照“四不放过”和依法依规、实事求是、注重实效的原则,查处和追究事故责任,对违法违规、失职渎职的,无论涉及到哪个部门哪级干部,都要严肃追究,绝不姑息。对瞒报、谎报、迟报事故及事故后逃逸的行为,要依法从重从快查处,推动安全生产各项工作制度和措施的有效落实。

同志们,我们一定要充分认识当前安全生产所面临的形势和压力,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署和要求上来,切实采取更加有力的措施,不断推动全省安全生产形势的稳定好转,为全面建设“三个陕西”提供可靠安全保障。

市长安全生产工作讲话篇六

这个会议之前,上周五我们召开了市长办公会,对今天的会议进行了专门部署。政府办、安监部门作了充分的准备,细化了工作任务,大家要认真对照落实。

会议主要是回顾过去一年工作,看哪些经验值得总结,哪些状态值得保持,更重要的是深入分析当前安全工作究竟存在哪些问题,下步要怎么干。刚才,胡猛同志作了很好的发言,茅台酒厂、茅台镇、交通局也分别发言,有很多措施是可行的,有许多经验是值得借鉴的,照达同志宣读了安全生产工作党政同责一岗双责实施意见,路斌同志宣读了关于兑现2013年度安全生产目标管理考核奖惩的通知。我表示同意。下面,讲几点意见。

一、关于过去一年工作的总体评价。

2013年,在市委、市政府的高度重视和领导下,全市安监系统及成员单位围绕中心、服务大局,深入贯彻落实中央、省一系列安全生产工作部署,特别是习近平总书记、李克强总理的重要批示和克志书记、敏尔省长的指示精神,增强了红线意识,加大了落实力度,守住了安全底线。具体来讲,主要有以下几点值得肯定:

全年共发生安全事故9起、死亡6人,分别占年度控制指标的90%和60%,与上年同比事故起数减少1起、下降10%,死亡人数减少1人、下降14.3%,保持了“双降”之势,特别是煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、水上安全等领域实现了“双零”目标。

进一步完善了安全生产责任制度和考核奖惩办法,明确了“党政同责”、“一岗双责”,细化了包保责任制度,县级领导包保乡镇、部门、煤矿的责任落实很好,各乡镇和部门的包保责任也落实得不错,基本做到了横向到边、纵向到底。

严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”原则,持续开展了集中大检查活动。从去年6月起,4个月时间共检查企业4851家(次),查处非法违法违章行为13650起,关闭取缔企业4家,行政拘留65人,追究刑事责任34人;查出隐患2889条,整改2860条,整改率达99%。大检查行动成效显著。

除投入1800万元用于乡村道路安保设施改造、市政消防设施建设、应急装备建设外,还投入310万元经费集中开展安全生产大检查,投入800多万元建成了煤矿安全监管综合信息平台,投入120万元改善了应急队伍居住和训练环境,解决了全市安全管理人员的岗位津贴等,较大地提升了基础设施质量和水平。

分别组织开展了安全质量标准化创建达标、安全文化示范创建、安全知识“三进”(进课堂、进家庭、进岗位)等活动,取得较好成效。为乡镇配备了45名交通协管员,126名专职消防员,为煤矿管理招聘了28名驻矿安全监管员,培训各类安全管理人员和特种作业人员1380名,夯实了安全生产基层管理力量。

这些成绩的取得实属来之不易,与上级有关部门、社会各方的大力支持是分不开的,与安监系统干部的辛勤付出是分不开的。但从客观上讲,形势不容乐观。一是影响安全生产根本好转的深层次矛盾还没有根本解决。全市目前处于结构调整和发展方式转变的重要转型期和攻坚期,基础依然薄弱。煤矿、非煤矿山和白酒行业小、散、乱现象普遍存在,道路路况参差不齐,车辆持续激增,安全隐患严重。二是“双千亿、两率先”战略的实施,工业化、城镇化加速推进,各种建设项目激增,安全监管的范围扩大,监管压力增加。从主观上来讲,意识还需根植。一是思想认识上,个别乡镇没有牢固树立科学发展、安全发展的理念,部分领导干部特别是“一把手”的安全生产意识淡漠。讲起来重要,忙起来不要,出事又重来补课,除隐患试图一劳永逸,存在侥幸心理,监管抓突击。一些企业在以人为本还是以利为本、安全第一还是生产第一这个原则问题上,存在着认识误区。二是主体责任上,一些部门监管责任落实不到位,未严格履行“一岗双责”制度,存在管行业不管安全、重业务不重安全的现象。企业安全主体责任落实不到位,安全投入不足,重生产轻安全的现象仍不同程度存在。三是监管人员上,部分乡镇安全监管的同志变动频繁,一些乡镇安监站人员配备不足,不利于安全监管工作的开展。四是部门配合上,还存在不主动、不紧密、不配合的问题,安全问题总是麻烦事,所以就当皮球踢。这里要特别指出,一些部门、一些行业领域虽然没有发生事故,但不等于你们的工作就到位了。

抓好安全生产,首先取决于我们的认识和觉悟、责任心和责任感,就是必须牢固树立红线意识,始终坚守安全底线。主要强调以下几点:

生命诚可贵,安全重如山。人民群众生命财产安全是最重要、最基本的民生,要永远把人的生命放在第一位。去年“4.13”事故,酒厂堡坎垮塌,两家10口人,造成3死7伤。市委、市政府高度重视,其方书记亲自调度,我和其他有关领导、有关部门第一时间赶赴现场组织抢险救援,把损失降到了最低限度。善后处理时,给予了合理的安抚金,解决了保障性住房,这是非常有必要的。不是说我们故意要求企业出这么多钱,也不是说我们有多得分配不完的保障住房,而是出于对生命的尊重。所以我们要在思想认识上把人民群众的生命财产安全放在第一位。

经济是两条边,安全是底边,经济要发展没有下面安全这条线就缺少支撑。这就是安全经济学的“三角形理论”,所以安全是发展的底线,这是安全作为发展底线的客观地位,务必要遵循这个规律。加快发展无疑是第一要务,但我们不能因为这个而忽视安全生产,而是要在发展过程中把安全这条底线筑牢。即使在今年财力较为紧张的情况下,我们也照例安排了1800万元的安全工作专项经费。所以从这个角度讲,抓安全就是为了抓发展,两者之间并不矛盾。

安全感是老百姓最基本的需求,没有安全感,何以谈幸福?所以我们抓安全生产的执行力和公信力,是老百姓衡量政府工作的一把重要标尺。我们抓小康建设,没有安全作为基础肯定不行,我们为群众的生产生活提供公共服务和保障,没有安全这个基本保障也不行。我们天天讲解民之所难,急民之所需,安全也是民之需,是政府的本职工作。

三、关于今年安全工作的总体安排。

刚刚闭幕的全国“两会”将安全生产工作提到了一个相当的高度,国家今年将修正《安全生产法》,我们要认真做好宣贯落实,全面提升安全生产法制化水平。关于今年工作,总的来讲,就是坚守“红线”,以实现安全生产形势持续稳定好转为目标,以落实企业安全生产主体责任为重点,以科技兴安为支撑,以隐患排查治理、打非治违和安全质量标准化建设为抓手,有效遏制一般事故,千方百计防范较大以上事故,坚决杜绝重特大事故,全力以赴将全市生产安全事故起数、死亡人数和安全生产四项指标控制在指标范围内。具体来讲,要抓好以下几个方面:

去年,中央、省作出安全生产一系列工作部署,习近平总书记、李克强总理作了重要批示,克志书记、敏尔省长也作了重要指示。对各级领导的指示,不能简单地把它看作一个阶段工作要求,而要深刻领会其中含义,持续不断地对照检查,看我们是不是都做到了、做好了。没有做到的,要自觉对照查遗补漏;做了但又比较勉强的,要不断总结优化提升;做了并且有一定效果的,要持之以恒发扬光大。今年要扎实开展好集中大检查“回头看”,深入开展好“三对照三检查”,持久开展好“打非治违”专项行动,落实好“四个一律”措施,保持高压、严打态势,严厉查处非法违法、违规违章行为,贯彻“预防为主”的方针,查处整治隐患,切实做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。总之,要不折不扣地把各级领导的指示精神变为我们的实际行动,换来老百姓的安心。

一是道路交通安全。道路交通安全在我市很突出,是安全事故高发的领域。因为我市地形复杂,道路曲折,路况不好,加之车辆较多,交通事故频发。2013年全市发生非统计安全事故6087起、死亡94人,其中交通非统事故就高达6073起、死亡人数高达80人,分别占全市非统计事故的99.8%和85.1%。这么高的比例,原因何在?造成事故的原因可能比较复杂,但其教训是可以总结的。抑或是放任、规章制度不落实,抑或是超载、疲劳驾驶、酒后驾车,抑或是不规范操作、不文明驾驶,等等。客观条件我们正在努力改变,但主观上的作为要跟上,交管部门要经常督查、加强管理。二是煤矿安全。前几年,我市煤矿生产基本处于静态,所以没有煤矿安全压力。但按照省里的要求,今年6月就要完成兼并重组,实现规模化、科技化生产。这就意味着接下来我们不但要严格标准引导、指导、监督加快推进兼并重组,而且要切实加强煤矿安全工作。瓦斯治理要不打折扣地落实好十条禁令,煤矿透水、塌方和冒顶等问题要高度重视和做好防范。关于煤炭产业的发展,市委、市政府将作专门部署。三是消防安全。在一些公共场所、公共活动,有突发、高发、难治的情况。要采取专业化与群众化结合的办法,加强基础建设,消防力量建设、救援设施建设很重要,要充分发挥好消防队伍、消防设施的作用。在城郊、农村山区等地方,还是要靠基层力量和社会力量来防范。消防队是应急救援的专门技术力量,职责有限,因此要重视加强基层基础建设。四是地质灾害。在仁怀的一些区域,如二合、合马等地由于特殊的地质结构,地质灾害易发多发,且防范难度大,防不胜防,平时的防范很重要,彻底解决一时没有办法就要靠防范、排查。要加强动态建设,加强地质灾害转移避险预案建设。事故发生时特别要科学施救、安全施救,不能因为救援不当再次造成伤亡,造成次生灾害。所以要立足于“防”。五是建筑安全。现在正处在大发展、大建设时期,到处是建设工地,到处是重点工程,要时刻绷紧建筑质量安全这跟弦,既要保证进度,也要保证质量和安全,不能搞“豆腐渣”工程,不能因为安全管理疏忽造成人员伤亡。六是面上安全。要加强危险化学品的运输、使用和储存安全,民用爆炸物的安全监管。大型社会活动一定要做好预案,确保有序安全开展,不能造成乐极生悲。特别要加强食品安全和疾病防控。当前,h7n9在全国有抬头趋势,媒体也比较关注,一定要严加防范、监管。另外,务必要加强社会治安综合治理,防止重特大刑事案件发生。

一是隐患排查要细。没有事故并不代表安全,没有隐患才是真正的安全。隐患不排除,就难以保证事故不发生。我们搞排查,目的不是登记,不是做台账,也不是为了向上级报告。而是要通过全面细致的排查,认认真真、彻彻底底地把它整改好。所以要把“解决问题”作为“隐患排查”的根本目的。二是监管监控要严。不监督、不管控,或者监督不好、管控不好,就难以保证安全工作做得好。要做到依法、动态、综合监管,加强属地管理,坚持“谁投资、谁负责”,“谁发证、谁负责”,“谁主管、谁负责”,“谁审批、谁负责”,“管生产必须管安全”,“管行业必须管安全”,“一岗双责”的原则,加强对行业、系统、领域安全生产工作的管理和指导。三是应急处置要快。事故如果不幸发生,处置要做到“两个第一”、“两个妥善”:领导干部、主管部门业务干部第一时间要赶赴第一现场;到了现场不是做样子,而要高效指挥,妥善解决问题妥善稳定局面。允许出现差错,但不允许惊慌失措,更不允许麻木不仁。要加强信息报告,按要求及时如实、依程序上报,争取处置时间、人力支援、技术救援,同时不能等,因为你的“等一等”,可能在那短暂的几分钟里,就会有生命终结,可能就给我们、给家属带来无限悲痛和终身遗憾。四是舆情管理要妥。一旦发生突发事件、重特大安全事故,要把握好新闻信息发布的时和度。讲时,关键就是掌握恰当时机。过早,可能情况不准确,容易引起别人猜测;过迟,可能就被动,媒体都炒得沸沸扬扬了,你才出面就会被牵着走。讲度,就是媒体要有社会责任,不要搞推责任、瞒报的事情,特别是我们的领导同志要善于和媒体打交道,客观地向媒体发声。同时,要加强网络管理,现在的网络发达,微博、微信等新兴工具是管理难点,要研究管理方法。五是企业安全生产标准化要高。要按照安全生产标准化建设有关要求,广泛开展以企业达标升级安全生产标准化创建活动。2014年,全市煤矿要100%达三级标准,其中8家达二级标准,非煤矿山40家达三级标准,白酒企业60家达三级标准。这么高的要求,这样重的任务,没有过硬的措施是难以保证完成的。六是队伍作风要实。要以教育实践活动为契机,加强安监队伍能力提升,形成过硬的工作作风和较高的监管服务水平,要下到矿井,走进工地,要依法行政,严格执法,树立安监队伍良好形象。

一是要抓好监管体制改革和监管体系完善。首先,要进一步完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系,各位副市长作为安委会的副主任,要进一步落实好分管领域、分管行业的安全责任;要在坚持去年包保措施的同时,进一步明确职能部门、乡镇党政负责人及班子成员的具体职责,落实分行业、分系统、分领域的安全生产监督管理责任。其次,要充分发挥各级安办综合协调作用,完善联席会议和情况通报制度,及时了解掌握工作动态。所有涉及安全生产的部门,都要立足安全生产大局,各司其职,齐抓共管,形成合力。再次,要进一步健全完善行业主管部门直接监管、安监部门综合监管、地方政府属地管理和企业履行主体责任的“四位一体”安全生产责任体系。最后,要进一步明确相关岗位和责任人应承担的安全生产工作职责,使安全生产责任覆盖做到横向到边、纵向到底,坚决杜绝责任盲区和监管真空。二要抓好企业责任落实。安全不安全,企业最直接、最关键,企业主体责任是否落实到位是决定性因素。要坚持属地管理,红线之内由开发区(园区)分头负责,红线之外的由属地乡镇负责。企业必须落实好安全生产主体责任,做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四到位”,形成自我约束、持续改进的机制,抓好安全生产各项工作。三要抓好目标管控。以实现安全生产控制指标“双降”为目标,以落实企业主体责任为抓手,逐级签订安全生产责任书,将工作指标落实到每个阶段、每个单位、每个部门的每个责任人身上。要督促各级各部门把工作的着力点放在基层一线、企业一线和生产一线。四要抓好考核运用。市委、市政府将安全生产工作政绩作为对各级领导干部考核、评优评先的重要依据。对不重视安全生产工作、不认真履行安全生产“一岗双责”责任发生事故的,坚决执行“一票否决”,并按照相关规定,严格实施行政问责。

同志们,面对新一年的安全任务,面对新一年的发展目标,我们唯有以更强的责任心、更高的标准、更务实的作风,才能换取老百姓的安心,才能换来经济社会发展的崭新。

市长安全生产工作讲话篇七

同志们:

我们召开这次会议,主要是研究煤炭企业如何贯彻落实党的十七大精神、省委九届二次全会精神、国家安监总局、国家煤矿安全监察局11月5日视频会议精神,部署当前煤矿安全工作。刚才,子奇和昌森同志分别传达了会议精神,讲了很好意见,我完全赞成。下面,我再讲几点要求:

一、认真学习贯彻十七大精神,进一步增强做好煤矿安全生产工作的责任感和紧迫感。

党的十七大报告指出,要“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”。省委九届二次全会也对安全生产工作提出了新要求,我们煤炭和煤监系统的同志一定要认真学习贯彻十七大精神,统一思想,坚决把安全生产放在各项工作的首位,切实增强责任感和紧迫感,抓好当前和今冬明春安全生产,坚决防范遏制重特大安全事故。

煤炭工业是我省经济的重要基础产业,多年来为全省经济社会发展作出了重要贡献。全省煤炭和煤监战线广大干部职工付出了辛勤努力。借此机会,我代表省委、省政府向同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问!

在充分肯定成绩的同时,我们应当清醒地认识到,我省煤矿安全生产形势依然严峻。由于自然灾害引发的“8.17”事故灾难,带给我们的教训是非常深刻的,作为我们分管和从事煤矿安全生产工作的每一位同志,都要以此为鉴,痛定思痛,深刻反思和查找安全生产中的薄弱环节。特别当前已进入煤炭生产销售旺季,有的地方和企业存在侥幸和麻痹思想,要钱不要命,突击生产,极易发生事故,大家一定要保持清醒头脑,慎言成绩,不轻言好转,时刻警钟长鸣,警示高悬,集中力量抓好安全生产工作。

首先,企业负责人要处理好发展与安全的关系,用科学发展观统领煤炭行业,坚持以人为本这个核心,始终把安全放在第一。当矿长的应清醒地认识到,在安全的问题上,你要承担主体责任,一旦出现大事故,不仅给职工和企业带来灭顶之灾,而且你自己也要蹲班房,搞不好倾家荡产、妻离子散、家毁人亡。因为安全生产法和刑法都有明确的规定,例如,刑法135条就规定,安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役,情节特别恶劣的,除三年以上七年以下有期徒刑。有的矿长不明白“安全重于泰山”的道理,对安全第一只是讲在嘴上,没有把职工的生命和自身的安危放在心上,过分追求经济利益,当出了事故锒铛入狱时,才后悔落泪,这个血的教训我们要牢牢记取。

其次,各级政府管理人员应该清醒认识自己应承担的安全生产的监管责任。李建国书记在11月9日召开的九届二次全会上明确指出,发展是第一要务,但是稳定是第一责任,生产发展增长少一点,上级不会处分你,但是如果稳定抓不好,就要追究你的责任。我想,我们分管安全生产的,一定把足够的精力和时间用在抓安全生产上,生产少一点,以后可以弥补,但是出了安全大事故,给人民和国家造成的损失很难弥补,法规和党纪、政纪就要追究你的责任。

我们现在要完成十七大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任务,首先要高度重视,统一思想,牢固树立安全发展理念,对事故隐患痛下决心,边查边改,例如,坚决杜绝三超(超能力、超定员、超强度)的问题,早下决心早主动。大家知道,现在广东省一个煤矿也没有了,随着经济的发展,我们也要趁现在煤炭效益比较好的机遇,把发展非煤产业放在重要位置,减轻井下开采压力。现在井下人员太多了,一旦出事撤都来不及。再比如,超过采深1000米的矿,能否下决心按照李毅中局长的意见,暂不开采,留到将来安全技术解决了再开采。还有,我们现在有的地方解决一些涉及安全的工程可能需要投资巨大,一时解决不了,但是我们可以发挥人的作用,严盯死守,采用一些非工程措施,确保不出问题等等,我想,只要我们领导重视了,发挥我们的优势,我们就能实现十七大提出的安全发展目标。

我们要采取更有力的措施,确保煤矿安全生产不出较大事故。

(一)进一步加大瓦斯、煤尘防治力度。四季度是瓦斯、煤尘爆炸事故的多发季节。从全国情况看,20**、20**两个年度发生的6起百人以上事故中,4起是瓦斯煤尘事故,而且都发生在四季度。仅20**年11月份,全国就发生了3起一次死亡30人以上的特别重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前,贵州一个矿又发生33人死亡的瓦斯事故,对此,我们必须保持高度警惕,坚持预防为主,切实抓好防范。一是所有煤矿开展一次瓦斯治理大检查。其中,省级重点监控的22处煤矿要严格执行监控意见,把各项措施落到实处。各级领导要带专家下矿井检查安全生产,企业负责人要跟班保证安全生产,一旦发现瓦斯异常涌出时、通风机停止运转时、瓦斯监测、监控系统报警时、井下瓦斯等有害气体浓度超过规定时、一氧化碳超限或有明火时,必须及时撤离。要认真宣传安全生产法,从业人员发现紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。二是严格落实瓦斯治理“十二字”方针,符合瓦斯抽放条件的煤矿必须进行抽放,推进“先抽后采”,落实国家关于煤矿瓦斯抽采利用的政策标准规定。省里要组织指导搞好回收瓦斯项目试点;三是进一步健全完善矿井安全监测监控系统,煤矿企业要按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》,用好煤炭的安全基金,加快监测监控系统升级改造进度,投资和条件不具备的,也要采用严盯死守的办法建立监控系统。20**年底前完不成的,一律停产整顿;四是煤矿企业要做好矿井通风系统优化调整工作,严禁搞突击生产和超通风能力生产;五是加强煤尘治理,突出采掘工作面的综合防尘工作,按规定实施湿式打眼、煤层超前注水、放炮使用水炮泥等各项防尘措施,杜绝煤尘堆积。

(二)进一步做好矿井防治水工作。近两年降雨量偏多,地下水位上升,水压增大,老空积水增多。尤其是雨季过后,含水层的水位仍处在上升阶段,对煤矿安全生产形成较大威胁。各煤矿企业要重点落实好以下措施:一是加大水害防治系统隐患排查治理。主要包括排水系统设备和设施、老空水、突水威胁区域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水体等方面存在的隐患。二是相互联通的煤矿必须实行有效隔离。无论何种原因形成的两矿或多矿间相互连通,都要实施有效隔离。三是存在老空水害隐患的煤矿,立即停产整改,坚决禁止违法、违规、违章和冒险组织生产。四是加强防范自然灾害预警机制建设。科学分析区域性水害隐患威胁程度,提高防范自然灾害的能力,健全完善大雨、暴雨等灾害性天气应急处置预案,建立与气象、水利等部门联动机制,山东30年汛期雨季降雨统计分析,大雨、暴雨天气合计只有6天,只要是大雨和暴雨矿山就要停产撤人。五是推广使用防治水新技术,提高防治水装备水平。配齐必要的钻探与物探设备、仪器及水文自动监测和预警系统、含水层监控系统。六是利用好今冬明春的有利时机,及时抓好工程治理。各级煤矿安全监管部门、监察机构要对照上述要求,加强执法,强力推进。

(三)及时研究解决制约煤矿安全生产的深层次问题。主要是超深、超薄、超上开采,以及密集生产等问题。一是严格控制超能力生产。煤矿企业要优化开拓布局,合理集中生产,严格控制生产水平和采掘工作面个数,缩短运送人员时间,实现减人提效。二是严格控制煤炭资源开采上、下限。大中型煤矿开采深度控制在1000米以内,小型煤矿控制在600米以内,一律停止超过开采下限的深部开采。继续组织开展好受冲击地压威胁矿井专项技术监察活动,监控好70个重点防冲区域,整改存在的问题,积极探索方法对策。三是严格控制开采极薄煤层。薄煤层生产不能保证安全生产的不得开采;凡开采0.6米以下极薄煤层的煤矿,必须编制安全技术方案,经省级审查后方可开采。

(四)加强劳动定员管理,严防超定员生产。煤矿企业要健全完善相关工作制度,严格定岗定员,切实控制下井人数。一是严格劳动定员管理。科学测算、合理确定劳动定员,按规定报上级有关部门备案。二是严格执行劳动定员考勤。执行“限员挂牌”制,严格控制下井人数;多水平、多采区同时生产的煤矿要严格控制采掘工作面个数,超过劳动定员要求的,必须压产减人。三是严格劳动组织管理。合理安排作业工序,严禁两班交叉作业;除带班人员、要害岗位和特种作业人员必须在现场交接班外,严禁其它人员在采掘作业现场交接班。四是积极推行先进适用的新技术、新工艺、新装备,简化生产系统,合理集中生产,减少用人环节。煤矿企业必须马上按以上要求组织好劳动管理。各级煤炭监管部门要明确职责,分工负责,反复拉网式进行检查,发现问题,及时执法,严肃查处。

三、转变作风,加强领导,全面开展隐患排查治理“回头看”。

各级政府和煤矿企业要按照省政府对安全生产隐患排查治理专项行动的总体部署,认真组织开展“回头看”活动,重新梳理隐患整改进展情况,尚未整改完成的,必须落实责任,实行挂牌督办。

一是进一步明确企业和政府两个层面的安全责任,真正做到无缝隙全覆盖。要建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制。各地要抓紧建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,重点盯住安全基础差、技术力量薄弱、管理水平不高的煤矿,盯住前一阶段隐患排查申报为零的煤矿,没有隐患就是最大的隐患。要盯住近期发生过事故的煤矿。对这三类煤矿要进行隐患排查治理“补课”。各级监察机构要按照“专家查隐患、政府搞督查、部门抓监管、企业抓落实、执法促整改”的隐患排查治理工作机制要求,从突出执法重点、强化执法手段、完善执法机制等方面,推动当地政府和煤矿企业落实“两个主体”责任。要继续深化“专项行动”的监督检查,反“三违”、打“三非”、防“三超”,严格执行重大事故隐患查处公示制和挂牌督办制,及时研究解决发现的新情况、新问题,使煤矿隐患排查治理形成经常化、制度化。

二是加大小煤矿关闭力度。今年我省计划关闭6万吨以下的煤矿26处。经过各地、各有关部门的共同努力,关井工作取得了实质性进展。对省煤炭工业局公告的26处关闭煤矿,有关部门要依法立即吊销其相关证照,当地政府要立即依法关闭,并确保做好稳定工作,坚决防止拖延关闭和逃避关闭行为,坚决防止煤矿关闭前违法突击生产引发事故。各地要进一步健全联合执法机制,组织开展一次打击煤矿非法开采、违法生产的联合执法行动,重点打击私挖乱采、超层越界开采、已关闭煤矿死灰复燃等违法生产行为。要综合运用经济、法律和行政手段严厉打击、严肃查处。

三是各级领导要拿出足够的精力和时间来抓煤矿安全工作。要深入基层,分管煤矿生产和分管安全的领导深入下矿井检查安全的次数,省、市、县分别一年不少于4、6、12次,省级每一季度一次,市级每两个月一次,县级每月一次。其他管理人员更要多深入井下,摸实情,讲实话,为基层服务。对不重视安全生产的干部要依法依纪,毫不留情的严肃处理。

同志们,抓好煤矿安全生产工作、实现煤矿安全生产形势持续好转任重道远。同志们都来自生产一线,担负着党和政府的重托,担负着煤矿职工的安危,希望大家以学习贯彻十七大精神为动力,扎扎实实地做好各项工作,尽职尽责,勇于奉献,为开创煤矿安全生产新局面,构建和谐社会做出更大的贡献。

市长安全生产工作讲话篇八

马誉峰。

2015。

2

同志们:

刚才,静苏市长、杨猛市长分别对。

2014。

年安全生产、道路交通和消防安全工作进行了回顾总结,认真分析了当前全市安全生产形势,并对今年工作进行了安排部署,我完全赞同。希望各级、各部门、各单位要深刻研究领会,紧密结合自身实际,全面抓好贯彻落实。下面,就当前和今后一个时期的安全生产工作,我讲几点意见:

近几年,我市的安全生产工作都得了不错的成绩,连续。

8

年保持了事故起数、死亡人数“双下降”的态势,连续。

9

年没有发生重大以上生产安全事故。这是全市各级各部门团结协作、共同努力的结果,更是安全生产战线广大干部职工顽强拼搏、辛勤付出的结果,成绩来之不易。在此,我代表市委、市政府向安全生产战线的广大干部职工再次表示衷心地感谢。在肯定成绩的同时,必须清醒的认识到,我们面临的安全生产形势依然严峻。

2

·

28。

”现象,连续。

3

年的“。

2

·

28。

”都发生重大安全生产事故;进。

1

月份,我市也己经连续发生了保运集团汽修公司高处坠落事故、涿州华夏公司制胶车间机械伤害事故两起亡人事故。这说明我市安全基础薄弱、安全责任不落实、从业人员安全意识不强、隐患排查和治理整改不彻底等问题仍在一定范围和领域内存在。这些问题不解决,我们就像坐在一个随时可能爆炸的火药桶上,战战兢兢,寝食难安,不能有丝毫的懈怠。

同时,我国正处在经济社会发展转型期,各类社会矛盾比较集中,信访稳定压力非常大,征地拆迁、企业改制、环境污染、食品安全等社会热点、焦点问题,只要处置不当,都有可能引发恶性安全事故,让保定成为全省、全国的焦点。

民生问题安全第一,安全问题生命至上。抓好安全工作,事关百姓根本利益,事关经济发展大局,事关社会和谐稳定,任何时候都必须牢牢绷紧弦,绝不能有丝毫的麻痹大意。全市各级领导干部特别是主要领导务必要进一步增强忧患意识、责任意识,始终保持如履薄冰、如临深渊的危机感,切实增强保障安全、维护稳定的责任感,在事故中吸取教训,在排查中改进工作,在监管中强化措施,严防责任松懈、严防监管缺失、严防事故反弹,真正把安全工作放在心上、抓在手上,落实在行动上,体现在实效上,确保不出问题。

“三个关键”。

基础不牢地动山摇。固本强基,安全才有保障。打牢基础,我想主要有三个方面:

一是源头管控。

要严格项目审查关和报批关,对进入我市的各类企业特别是危险化学品生产、经营、储存企业,必须严格论证审查和安全评价,绝不能降低门槛、放宽标准,严格控制新上高危项目。新上企业要把安全设施和安全措施同步落实到位,切实提高综合安全生产防范能力和水平。同时,通过法律、经济和行政等手段,加快淘汰一批技术落后、安全保障条件差的工艺设备,促其上档升级,关停一批不具备安全生产条件的企业,消除危险源。

二是依法监管。

安监、公安、交通、住建、质监、消防等有关职能部门,要认真履行职责,进一步加大执法检查力度,严肃查处各种违规行为,及时督促落实整改措施,保持对安全生产的高压态势。

三是强化保障。

各级政府要安排专项资金用于公共安全的事故预防、隐患治理和基础设施保障等体系建设。要以重点骨干企业为突破口,督促企业加快标准化建设,补足安全欠账,否则一律关停,确保不留隐患、不出问题。

任何一起安全事故,都是由隐患演变而成的。。各级各有关部门和单位要进一步树立。

“事故可控可防”、“隐患等于事故”等安全理念,坚决改变重事后查处、轻事前防范的错误倾向,把工作做到前面,把功夫下在平时,把各类隐患消除在萌芽状态。

一是深入排查。

要严格按照近期中央、省和全市安全生产工作会议要求,深入开展危险化学品、城市燃气、烟花爆竹、民爆物品、非煤矿山、矿山和尾矿库、人员密集场所、建筑施工、道路交通、特种设备等重点行业和领域安全隐患大排查活动,纵向到底,横向到边,决不留下任何盲区和死角。

二是严格治理。

对排查出来的各类隐患,要区分性质和程度,区分轻重缓急,指导企业及有关单位制订整改措施,明确整改时限。凡是能够马上整改的,要立即整改;对逾期不整改或整改不合格的,要果断采取措施,责令停产或关闭。特别是对一些问题突出的重点领域、重点行业和一些久治不愈的顽疾,要紧紧盯住不放,坚决治理到位。

三是健全机制。

要把隐患排查整治常态化机制建设作为安全生产工作的一项治本之策,各级各有关部门要组织企业尽快建立起更为严密、完整、有序的安全管理体系,建立健全隐患排查规章制度,制定符合不同行业和企业特点的隐患排查工作标准,促进企业隐患排查经常化、制度化、标准化,把好事故防控第一道关口。

非法开采、非法生产、非法经营、非法建设问题一直是制约着安全生产形势进一步好转的重点矛盾,矿山非法开采、烟花爆竹非法生产、民爆器材非法经营行为,更是导致安全生产事故的主要诱因,是我们的心头大患。去年全国组织开展了安全生产领域“六打六治”专项集中行动,取得了明显成效,今年我们要继续把打击各类非法生产经营活动做为安全生产工作的重中之重,坚持“全覆盖、零容忍”,重拳出击,铁腕施治。各有关职能部门要按照“责权对称”(管合法的、就要管非法)的原则,进一步理顺工作关系,加大协调配合力度,健全各项工作制度,完善联合执法机制,凝聚工作合力。同时,要尽快研究制定具体的政策措施,推动基层农村、社区监管责任网络建设,落实监督报告责任,充分发挥农村、社区“桥头堡”的作用,让非法生产经营行为没有藏身之地。

“党政同责、一岗双责”暂行规定》,我市正在制定细化落实措施。各级各部门各单位要按照“党政同责、一岗双责”的要求,进一步加强领导,切实履职尽责,真正把各项安全措施落到实处,努力做到“五个到位”:

“大安全”工作格局。

“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,切实履行安全监管职责,凝聚监管合力,不断完善齐抓共管的安全生产责任网络。

要严格落实。

24。

小时值班和领导带班制度,确保信息畅通,严禁擅离职守,特别是各单位一把手必须要保持。

24。

小时开机。要严格执行事故报告制度,发现重要情况要立即上报,遇有重大突发事件或安全事故,主要领导和分管领导必须第一时间赶到现场,果断采取处置措施。要健全完善预报预警、协调联动机制和通报制度,加强应急预案演练,确保关键时刻拉得出、用得上。

各县(市、区)、各部门要充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体作用,广泛开展多种形式的安全宣传活动,增强人民群众的安全意识和自我保护能力。要教育引导企业增强安全发展意识,认清肩负的社会责任。市、县两级政府要设立举报奖励基金,公布举报电话,发动社会力量对瞒报行为举报监督,将非法违法行为置于群众监督之中。

“一票否决”制,强化刚性问责,对履责缺失、引发重大不稳定问题、造成恶劣影响的地方、部门和单位,坚持实行一票否决;要落实“一案双查”工作制,对发生的事故,除追究直接责任人责任外,还要倒查监管和执法部门存在的失职渎职行为,严肃追责,绝不姑息。

不畏难,就能克难;不怕事,就能成事。面对新年度、新任务,各级各部门、各单位要继续发扬求真务实、连续作战的作风,再鼓一把劲,再努一把力,以更大的决心,更有力的措施,更扎实的工作,把各项工作做深做细做实,坚决防范和遏制重特大安全事故发生,为保障广大群众生命财产安全、促进全市经济社会健康快速发展做出积极的贡献。

市长安全生产工作讲话篇九

市民朋友们:

第十个全国“安全生产月”活动已全面展开。今年我市“安全生产月”活动的主题是“安全责任,重在落实;迎大运,保安全”。再过两个月,我们将迎来举世瞩目的第26届世界大学生夏季运动会(以下称大运会),确保安全生产、实现社会稳定的要求更高、责任更大、任务更重,这也要求我们要切实做好安全生产各项工作,营造和谐、平安的社会氛围,为成功举办大运会提供坚强保障。对此,市委、市政府高度重视,采取了一系列措施深入推动安全生产工作。值此“安全生产月”活动启动之际,我提几点希望,与市民朋友们共勉。

着力做好迎大运、保安全工作。

举办大运会是今年全市的头等大事,办好大运会,确保各项活动圆满成功,不仅是党中央、国务院、省委、省政府的期望,也是全市人民的共同愿望。回顾今年前5个月,我市安全生产形势持续稳定好转,事故主要控制指标呈下降趋势,但安全事故仍时有发生,说明我市安全生产工作还存在一些薄弱环节,丝毫不能松懈。为进一步推动安全生产、全面做好迎大运、保安全工作,我市制定了大运会安保工作方案,明确了职责分工,部署了相关措施。接下来的两个月,希望各级各部门、企事业单位及广大市民群众,进一步增强责任感和紧迫感,认真做好安全生产、食品卫生公共安全工作。各级政府作为安全生产监管的主体,要强化责任落实,密切分工合作,周密组织部署,用一万的努力防止万一的发生。企业作为安全生产责任的主体,必须强化自身安全生产基础管理,真正把责任落实到车间、班组和员工。同时,也希望广大市民将安全意识贯穿于日常生活的每个具体行为,自觉维护社会公共安全。

深入推进安全生产,促进经济社会安全发展。

今年是国务院确定的“安全生产年”活动继续深化之年,各区、各部门要以强化企业安全生产主体责任为重点,继续深入开展“安全生产年”活动,深入推进安全生产执法、治理、宣教行动,推进安全生产法制体制机制、保障能力、监管监察队伍建设。要进一步落实责任、夯实基础,加强执法和监管、强化宣传和应急,依靠科技、完善保障,全力促使我市安全生产工作科学、规范、稳定发展,有效防范较大以上安全生产事故的发生,坚决遏制重特大事故,促进安全生产形势进一步稳定好转,确保“”时期安全生产工作开好局、起好步。

实践证明,安全生产工作离不开市民群众的积极支持和广泛参与。为此,必须加大安全生产宣传教育工作力度,努力增强市民群众安全意识。各级、各部门要重点做好三项工作:一是切实提高公共安全宣传覆盖面,充分发挥电视、广播、报纸、网络等媒体和各类教育基地的主渠道作用,加强公共安全公益宣传,提高广大市民的安全意识和技能。二是通过“安全生产月”、创建安全社区等群众积极参与的活动,大力普及安全知识,增强群众防灾、减灾能力。三是开展强制性安全教育培训,对广大企事业单位从业人员,特别是高危行业员工和新员工,开展安全技能培训。今年“安全生产月”活动期间,我市将举办“安全生产宣传咨询日”等十余项大规模宣传教育活动。各区、各部门要按照全市的统一部署,结合各辖区、行业实际,加大安全生产宣传教育工作力度。希望各企业积极配合有关部门开展宣传教育,增强员工安全意识,提高安全管理水平;广大市民积极参与相关活动,主动学习安全知识,增强安全应急能力。相信在政府部门、企业组织、广大市民群众的齐心协力、密切配合下,通过今年的“安全生产月”活动,我们一定能够进一步激发企业组织、广大市民群众参与安全生产的积极性,增强安全知识和防范技能,为我市成功举办大运会、推动科学发展、实现社会和谐提供强有力的安全保障。

让我们共同把深圳建设成为一个安全、和谐的美好家园!

市长安全生产工作讲话篇十

同志们:

刚才,全面总结了20xx年全县安全生产情况,对今年安全生产工作进行了安排部署,我完全同意。下面,就如何抓好今年安全生产工作,我再强调四点。

总体来看,20xx年全县安全生产形势持续稳定,工矿商贸企业没有发生安全生产死亡事故,全年没有发生重特大事故及造成恶劣影响的重大恶性事故,安全生产专项整治、三项制度建设、安全生产承诺制建设等重点工作取得积极进展。这些成绩的取得,是各乡镇、各部门高度重视、落实责任、扎实工作的结果,是全县广大干部职工辛勤努力的结果,在此,我代表县委、县政府对安全生产战线上的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!

在看到成绩的同时,更应该清醒地看到我县安全生产工作还存在着很多不利因素:一是安全生产基础仍然比较薄弱。一些单位特别是高危重点行业企业安全投入不足,技术装备陈旧,安全条件落后,历史欠账较多,加上从业人员的安全意识不强,安全管理水平不高,进一步加大了安全风险。一些小厂、小矿更是没有安全保障,随时都可能发生安全事故。二是安全隐患仍然比较突出。近几年虽然经过不间断地排查整治,消除了一大批安全隐患,但在一些行业、一些单位,已经排查出来的隐患尚未完全得到整改;已经整治的隐患,由于工作不够彻底,还可能出现反复;新的隐患还在不断产生,随时可能酿成安全事故。三是工作落实仍然不十分到位。“重生产、轻安全”,重事后查处、轻事前防范,只注重安全检查、忽视隐患跟踪整改的现象在个别企业表现比较突出。

今年是建党90周年,也是“”开局之年,做好今年的安全生产工作,意义特殊,责任重大。各乡镇、各部门和各企事业单位都要把安全生产工作作为一项重大的政治责任,怀着对群众的深厚感情,下死决心,用硬措施,高度负责地把安全生产的各项措施落到实处,确保全县安全生产状况持续稳定好转,为重大活动的举行和社会发展创造稳定的社会环境,确保人民生命财产安全。

二、全面加强隐患排查整改。

开展隐患排查治理是促进企业落实主体责任的有效形式。大量事实表明,事故源于隐患,隐患不除,事故不断。只有扎扎实实地抓好隐患排查治理,才能掌握安全生产工作的主动权。因此,必须牢固树立预防为主的思想,把功夫下在平时,坚决改变重事后查处、轻事前防范的错误做法。要在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上,进行深入宣传、广泛发动,集中力量、突出重点,加大隐患治理力度,坚决遏制重特大事故,降低事故总量,推动安全生产状况持续稳定好转。各乡镇、各部门和各单位要围绕“隐患治理年”的总体要求,制订具体工作方案。

第一,要认真排查安全隐患。为落实事故隐患排查整改长效机制,县委、县政府制定出台了《关于进一步加强事故隐患排查整改的通知》,但从一年多的情况看,落实效果并不理想,一些乡镇和单位产生了疲劳厌战的情绪,多数单位基础报表没有按要求上报,工作很被动。各乡镇、各部门及各企业一定要深入开展“隐患治理年”活动,切实把隐患排查工作做深、做实、做细,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,对本乡镇、本行业、本企业隐患排查治理情况必须做到心中有数,并严格按照相关要求,认真整改。凡是排查不认真、整改不彻底的,要严肃追究有关人员的责任。

级监控机制,努力实现隐患排查治理工作的制度化、经常化。第三,要巩固成果。对于排查整治工作,各乡镇、各部门及各企业要坚持进行“回头看”,反复抓,切实巩固整治效果,达到发现一处、治理一处、合格一处。特别是对重点领域、重点行业、重点单位、重点部位,要死盯死守,长期保持高压态势,坚持不懈地进行排查治理,一抓到底。要严厉打击非法开采和越层越界开采,严防已关闭的矿山“死灰复燃”。

第四,要坚决杜绝新隐患。杜绝新的安全隐患,重在落实领导责任,落实建设者、管理者、生产者的责任,落实岗位责任,从每个人做起,从每件事做起,从每个环节做起,事情无大小、岗位无轻重,首先要保障安全,决不允许出现旧的隐患还没有得到治理,新的隐患又层出不穷的现象。

三、认真落实各项工作要求。

安全生产工作的关键在于抓落实。20xx年,全县上下必须在狠抓落实上下工夫,切实解决态度不够坚决、措施不够得力、工作不够认真等诸多问题,全力保障安全生产形势持续稳定好转。第一,领导力度必须加大。安全生产是硬任务、硬指标,是重大的政治责任。各乡镇、各部门和各单位必须以对党和人民群众高度负责的态度,切实加强对安全生产工作的领导,牢固树立正确的政绩观,真正认识到经济发展必须建立在安全的基础上,抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩。各乡镇、各部门的一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任,对本乡镇、本部门的安全生产负总责,把安全生产作为大事来抓,定期分析安全生产形势,认真研究解决安全生产中存在的难点和重点问题,进一步落实好安全生产政策方针,不断加强安全生产基层基础工作,加强日常监管和督导检查,努力形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局,进一步建立健全安全生产长效机制。

第二,安全责任必须落实。只有不断完善和落实安全生产责任制,真正做到警钟长鸣、常抓不懈,才能获得安全生产工作的长久之效。各乡镇、各部门以及各企业的所有管理、生产岗位都要建立健全安全责任制,并坚决落实到位,确保人人严格按照政策和法律法规办事、按照安全操作规程办事,绝不能放过每一个可能造成事故的环节和因素,发现问题及时解决、及时报告。

第三,责任追究必须严格。要完善安全生产控制指标体系,强化安全生产责任量化考核,分解落实到基层和企业,进一步加大考核力度;要严肃安全生产事故的调查处理,坚持事故原因不查清不放过、事故责任者没处理不放过、广大干部职工没受到教育不放过、防范措施没落实不放过的原则,查清原因,分清责任,严肃追究有关人员的责任。特别是对那些不顾职工生命安全,冒险蛮干,违法生产而酿成安全事故的责任人员,要依法严肃查处,决不姑息。

第四,宣传教育必须广泛深入。要发挥新闻媒体的舆论监督和引导作用,对重特大事故、违法违纪行为等典型案例要予以公开曝光;进一步完善事故举报制度,将安全生产置于人民群众和社会舆论监督之下。要深入开展安全教育培训,加强对新颁布法律法规、规章标准的宣传学习。要切实加强对各级安全生产监管干部、企业主要负责人、特殊工种的培训工作,进一步推进高危行业从业人员特别是农民工的安全教育培训工作,注重培训质量,提高从业人员安全技能。要坚持不懈地开展安全生产教育进厂矿、进学校、进社区、进乡村活动,加强安全文化建设,大力宣传安全发展理念和安全生产方针政策、法律法规,普及安全知识,努力提高全民的安全生产意识,营造全社会“关注安全、关爱生命”的良好舆论氛围。

四、切实做好当前安全生产工作。

春节临近,节后全国要召开“两会”,各乡镇、各部门和各单位要认真贯彻落实好上级有关要求,高度重视,切实落实好各项防范措施。要抓好重点行业和领域的节前安全生产大检查,及时消除事故隐患,防止事故发生。要加强对商场、宾馆、饭店、歌舞厅、学校、医院、车站、旅游景点、网吧等人员密集场所的监督检查,对不具备安全条件、违章经营、存在火灾等重大隐患的场所,要坚决停业整顿或关闭。要加强节日期间的安全管理,特别是举办大型文化娱乐等公共活动时,一定要制订周密的安全防范措施和应急预案。要加强道路交通安全整治,坚决杜绝疲劳驾驶、超载、超限、超速和无证、无照运营,坚决杜绝旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车,交通运管部门要认真做好“春运”期间的运力安排和旅客疏导工作,保证“春运”安全有序进行,确保春节和“两会”期间社会安全稳定。

同志们,安全生产工作任重道远,安全生产工作的职责使命光荣艰巨。我们一定要认真贯彻科学发展观,扎实开展好安全生产各项工作,确保全县安全生产状况的持续稳定好转,为全县经济社会又好又快发展做出新的贡献!

市长安全生产工作讲话篇十一

20__年,我安监部严格落实安全教育培训工作制度,依据呼伦贝尔电业局安全教育培训工作计划,合理制定计划,明确责任,全年职工安全教育培训工作扎实开展,取得了良好的成效,现将一年来教育培训工作做以下总结:

一、明确安全教育培训工作的重要性。

职工安全教育培训工作是为了进一步提高职工安全生产意识,掌握必要的安全生产技能,提高自我防范能力,确保安全生产,杜绝事故发生。

培训工作紧紧以一流工作为标准,以加强农电管理提高人员素质为根本,以各种安全规章制度为组织保证,以全公司中心工作和全年奋斗目标为主题,扎实有效的开展了职工培训工作。

二、全年安全教育培训的主要内容。

《国网公司电力安全生产工作规程》(线路部分)(变电部分),《农电员工安全生产工作手册》,《农村电网人身事故典型安例》,蒙东电力公司《两票管理办法及填写说明》,《安全生产典型违章100条》等。

三、培训具体工作情况。

1、3月份,主要以冬训工作为主,对“三种人”进行了培训(共52人参加),组织学习了安全规程制度,不定期抽查学习笔记,督促其抓好学习;4月18日-19日我部室组织开展了我公司春季全员“安规”考试(共152人参加),通过培训学习及考试,加强了我公司员工的安全思想意识和业务能力,确保了冬训工作扎实有效的开展。

2、_月份,结合安全月活动、安全大检查等一系列活动的开展,我部室认真落实文件精神,组织职工学习各项安全规程制度,7月20日应上级单位要求,我公司开展了《安规》普考工作(140人参加),8月份对新上岗大学生(11人)进行了岗前培训教育及考试。

3、_月份,我部室继续深入开展安全生产专项活动,认真落实文件精神,加强职工教育培训,对吉文水泥厂11位员工进行了岗前培训工作,开展了我公司秋季《安规》考试工作(140人参加),提高了员工安全思想意识,夯实了我公司的安全管理基础。

4、_月份,由于天气转冷,雾雪天气增多,我部室对公司驾驶员开展了关于冬季行车安全的培训教育考试,增长了驾驶员的安全驾驶知识,提高了我公司冬季行车的安全可靠性。

总之,一年来,我部认真落实上级文件精神,坚持安全教育培训长效机制,认真开展培训考试,使我所职工安全素质有所提升,各项安全工作任务顺利完成。在未来的一年里,我部室将认真制定安全教育培训工作计划,严格落实职工安全教育培训奖惩制度,切实提高职工安全技能和安全防范意识。

市长安全生产工作讲话篇十二

同志们:

今天,我们在这里召开全市第四次安全生产工作例会,根据会议安排,我讲三点意见:

一、充分肯定今年1-11月份安全生产工作所取得的成绩。

今年以来,围绕省委、市委《关于进一步加强安全生产工作的意见》这一主线,继续深入开展“安全生产年”活动,突出企业安全生产主体责任落实,深入开展隐患排查治理,强化安全生产基层基础建设,着力构建安全生产长效机制,全市安全生产形势继续保持平稳。1-11月份,全市累计发生各类事故57起、死亡21人、受伤49人、直接经济损失109万元。事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失同比分别下降3.4%、下降4.5%,下降7.5%和上升10.1%。回顾今年以来的工作,我们主要在以下五个方面取得了一定成绩:

(一)《意见》精神进一步贯彻。为深入贯彻落实省委88号、丽委6号《意见》,市委、市政府结合实际,及时制定出台龙委6号《关于进一步加强安全生产工作的意见》,同时制定下发了加强特种设备安全工作意见、推进乡镇(街道)安全生产监督管理机构和队伍建设实施意见等配套文件,就解决安全生产体制机制、监督管理、队伍建设等重大问题提出了具体措施,逐步形成了“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作新格局。

(二)基层基础进一步夯实。今年按照市编委下发的《关于加强市基层安全生产机构建设的通知》,19个乡镇(街道)都建立起了安全生产监督管理站,并在原有基础上共调整确定专职安监员32人,均为在编人员,真正配足配强了基层监管人员,安全生产基层基础建设全面提升。

(三)隐患排查治理进一步深入。各乡镇(街道)、各相关部门认真组织开展国庆期间、青瓷宝剑节期间安全生产大检查活动,开展道路交通、矿山危化、建设施工、消防等重点行业和领域的隐患排查整治,确保了国庆期间的安全和撤县设市20周年庆祝大会暨第五届中国青瓷·宝剑节的顺利举办。今年以来,累计排查企业5180家次,整改隐患5960项,有效消除各类事故隐患。在全面排查的基础上,对6家工矿企业事故隐患挂牌单位、3家火灾隐患挂牌单位和4处临水临崖高落差危险路段加大督办力度。截至目前,省级挂牌督办的正达铁件有限公司和市级挂牌督办的长兴家具厂已整体搬迁并验收,其余4家市级挂牌的金丰机械、凯森板业、安仁胜利大桥和上垟木岱桥重大安全隐患都整改完毕并验收销号,共投入专项整改资金818.5万元;4处省级挂牌的临水临崖高落差路段已基本完成施工,投入专项整治资金20xx多万元;省级挂牌的重大火灾单位尊龙商贸中心一期、中等职业技术学校和塔石乡中心小学等重大火灾隐患点已完成整改,投入专项整治资金600余万元。

(四)行政执法检查进一步强化。各乡镇(街道)、有关部门加大检查力度,突出专项执法,强化联合执法,认真开展打“三非”、反“三违”行动。按照“四不放过”原则立案查处安全生产事故6起,追究刑事责任1人;安监、交通、建设、水利、公安、电力、质监、消防等部门累计发出各类整改指令书452份,没收烟花爆竹80多件;交警部门查处超速6426起,酒后驾驶1361起,醉酒驾驶114人,行政拘留113人。根据统一部署,我市开展为期4个月的严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动,据统计,自“打非”专项行动开展以来,全市对1190余家生产经营单位开展了专项检查,共查处非法违法行为568项,责令停产整顿企业28家,关闭取缔4家,经济处罚119家,处罚金额近70万元,有力打击各类违法违规行为。

(五)宣教培训力度进一步加大。我们编印了20xx册《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》发放给各乡镇(街道)、有关部门和企业,供广大人员学习使用,并通过“一日一条短信”方式,帮助深入解读《通知》规定的一系列安全生产新政策、新内容,切实提高各类人员的安全生产意识。扎实开展了重点人员的培训教育,共举办各类培训班17期,依法培训企业负责人、安管人员和电焊工、登高作业等各类特种作业人员810人,有效提升了从业人员的安全生产知识水平、管理意识及自我保护意识。

二、认清形势,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。

12月8日至9日,省安全生产督查组来我市抽查考核,虽然省督查考核组总体上对我市的安全生产工作给予充分肯定,但也提出了目前仍然存在的一些问题和不足:一是基层基础还较薄弱,乡镇(街道)安监站的办公场所设施设备配备情况不理想;二是安全监管人员技能有待提高,真正有企业监管经验或对口的专业人员不多;三是档案分类管理还需完善;四是隐患排查整治不够彻底,如正达铁件有限公司,虽然厂房实施了整体搬迁,但老厂房里面仍然在生产青瓷,又产生了新的隐患。这些问题和不足,说明了我市的安全生产形势仍不容乐观,尤其是11月12日和11月30日大赛桥施工现场、德威特公司触电事故的接连发生,再一次给我们敲响警钟,为此,我们务必在以下四个方面强化认识:

(一)安全生产重视程度有待提高。一方面,从思想认识上来看,一些辖区和企业重经济、轻安全的思想仍然存在,对安全生产工作存在侥幸麻痹心理,安全生产工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象还时有发生。另一方面,从具体工作上来看,部分企业安全生产责任制落实不够到位,特别是一些企业安全生产资金投入不足,安全监管仍存在着一些“盲区”和“空白点”,安全生产重视程度不够。

(二)安全生产责任有待进一步落实。一些辖区同类性质、同一领域的安全生产事故频发,暴露出了我们安全生产监管部门及行业领域主管部门的监管责任没有真正落实到位,还存在着缺位。一些生产经营单位安全投入不足,安全操作规程不健全,职工安全教育不到位,安全管理力量薄弱,导致企业安全生产事故多发。

(三)隐患排查治理有待更加全面深入。安全生产新情况、新问题不断出现,如用毛竹搭架建房现象,安全防护无保障,在市第四次安全生产工作例会上,卢子跃市长就这个问题点名批评过我市,希望各相关部门引起重视,责令立即拆除整改,并进行警示教育。此外,康庄工程、农村道路等临水临崖高落差路段的交通安全问题,宾馆、饭店、娱乐场所等公共聚集场所火灾隐患问题,工矿商贸企业事故隐患反弹问题等,安全防范难度大,我们必须下更大决心,用更有力的手段,全面细致加以排查整治。

(四)安全意识和技能有待加强。全社会“关注安全、关爱生命”的氛围尚未深入人心,许多从业人员未经过正规系统的培训,安全意识、安全技能比较缺乏,无证上岗的现象仍然存在。同时,在机动车辆驾驶员管理方面,低驾龄、非专业的驾驶员新增比例偏大,对道路交通安全管理形成新的压力。

三、突出重点,切实抓好今冬明春安全生产各项工作。

元旦、春节期间往往是各类事故的高发期,各乡镇(街道)和有关部门要继续以“国务院23号文件,省委88号、丽委6号、龙委6号意见”为指导,针对元旦、春节期间安全生产特点,突出重点抓好以下十方面工作:

(一)切实抓好道路交通特别是春运安全管理。道路交通事故死亡人数占我市安全生产事故的70%以上,春运又是各类运输最繁忙的时段,各乡镇(街道)、各部门一定要统一思想,加强领导。第一、把好运输设备关,确保运输设备特别是客运设备运转处于良好的技术状态,严禁不符合安全条件、无牌无证、非法改装的车辆投入春运,禁止农用车、拖拉机在县乡道载客;第二、把好驾驶人员关,对参加春运的驾驶员要进行严格的条件审查和遵章守纪教育;第三、把好超载查禁关,依法严厉查处各类严重超载车辆,确保客运和货运安全;第四、把好道路关,要加强事故多发点段、公路施工路段的监控,增派警力上路执勤,增加巡逻检查密度;第五、把好农村关,经常性地组织开展各种农村安全生产专项整治活动,严防失控漏管,形成严管重治的高压态势,确保农村道路交通安全。第六,把好城市公共交通运营关,认真落实监管责任,加强公交安全专项检查力度。

(二)切实抓好消防安全管理。11月5日,吉林省吉林市船营区商业大厦发生重大火灾,造成19人死亡、24人受伤;11月13日,清华大学清华学堂发生火灾,烧毁面积约800平方米;11月15日,上海市静安区一座高层居民住宅楼发生特大火灾,造成58人死亡、70多人受伤;12月9日,我市能福公司油漆车间也发生一起火灾。元旦、春节期间人流和物流相对集中,各种庆祝集会和传统民俗文化活动频繁,火灾事故隐患增多,防控难度加大,消防安全形势十分严峻。各乡镇(街道)、各有关部门一定要按照各级《关于进一步做好消防工作坚决防范重特大火灾事故的通知》要求,认真履行职责,针对本辖区、本部门、本单位消防工作存在的薄弱环节,组织制定各项防范措施,坚决防止各类火灾事故的发生。公安、安监、建设、卫生、文化、教育、工商、旅游、消防等部门,要以商场市场、宾馆饭店、学校医院、高层建筑和公共娱乐场所等人员密集地点为重点,加大联合执法力度,全面排查整治火灾隐患,严格督促单位及业主落实消防安全主体责任,依法查处各类消防违法行为,对不具备消防安全条件的场所,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业。

(三)切实加强烟花爆竹安全管理。春节期间,是烟花爆竹生产和销售的高峰期,非法生产销售的行为也将会抬头。各乡镇(街道)、各有关部门要结合实际,从经营、储存、运输、燃放、产品质量等各个环节着手,建立烟花爆竹安全监管联合执法机制,全面加强烟花爆竹安全监管。要加强节日期间市场监督检查,严防零售点连片经营、超量储存和违法违规经营,严防不合格产品和违法产品流入市场。要完善烟花爆竹事故应急预案,认真吸取广东普宁20xx年2月26日非法燃放烟花造成21死48伤的重大爆炸事故教训,严格审查焰火晚会烟花爆竹燃放方案,引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。

(四)切实加强在建工程安全管理。年关将近,许多工程为了赶工期、赶进度,疏于管理。建设、交通、水利、电力等重点部门和各相关业主单位要切实加强在建工程安全管理,以预防坍塌、高处坠落事故为重点,对在建工程涉及的深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查和治理,加强施工现场安全监督管理,切实抓好防坠落、防冻、防滑等基础防范工作,坚决查处违章指挥、违章作业、冒险蛮干和非法承揽工程、违规分包、非法转包等行为,坚决禁止无施工资质单位挂靠有资质施工企业承揽工程。

(五)切实加强各类企业事业单位的安全管理。要加强对危险化学品生产、经营、运输和储存使用单位监管,加大危险化学品领域的专项整治力度,进一步落实重大危险源监控措施;要加强对矿山的监督检查,坚决制止超能力、超强度、超定员开采,严厉查处非法开采行为。要认真督促工业企业落实安全生产责任,加强隐患排查治理,防止触电、高处坠落、机械伤害、物体打击等事故的发生。建设、电力、通讯等部门和单位要做好与人民群众生活密切相关的供水、供电和通讯设施的安全保障工作。

(六)加强特种设备、旅游景点及设施的安全检查。各乡镇(街道)和有关部门对辖区或行业内的特种设备要进行一次全面的安全检查,充分利用特种设备安全监察网络这一平台,及时跟踪辖区范围内或行业内的特种设备动态变化,特别要加大对气瓶、锅炉、电梯、大型游乐设施、起重机械等重点设备的安全专项检查整治,对特种设备未经注册登记、未经检验合格擅自非法使用、作业人员无证上岗等违法行为,进一步加大查处力度。两节期间是旅游旺季,旅游部门要加强旅游安全管理,质监部门要加强旅游设施检测检验,严禁使用不符合安全条件的旅游设施。旅游景点、公园、游乐场所要认真落实各项安全措施,制定和完善安全预案并组织演练。对节日期间举办的各类大型活动,主办单位和有关部门要切实负起责任,要有严密的安全措施和完善的安全预案,严防安全事故的发生。

(七)切实做好雨雪冰冻灾害天气的安全管理。针对今冬明春我市可能出现的雨雪冰冻灾害天气,各乡镇(街道)、相关部门要加强领导、落实责任,加强应急管理,从思想上、组织上、应急机制上做好防范应对工作,制定并落实低温雨雪冰冻灾害性天气期间的各项安全生产措施,加大对重点部位、重点环节、重点领域的安全检查和督查力度,扎实开展冰冻恶劣天气的安全生产隐患排查治理,坚决遏制因低温雨雪冰冻灾害引发的各类事故。

(八)高度重视学校安全工作。11月29日,新疆阿克苏市五校发生一起踩踏事故,造成41名学生受伤,其中重伤6人、病危1人。教育部已印发了紧急通知,要求各地教育部门和中小学要立即行动起来,迅速组织开展一次安全检查。这起事故要引起我们教育部门的高度重视,要完善制度、加强管理、加强疏导、加强教育。教育、公安、交通等部门要加强元旦春节期间学生接送车辆管理,确保学生途中安全。学校要加强校舍安全检查,严禁将学校场地出租作为从事易燃易爆、有毒有害等危险物品的生产和经营。

(九)认真开展元旦及春节期间安全生产大检查活动。12月中下旬市里将组织开展20xx年元旦及春节安全生产大检查活动,重点检查道路运输,人员集聚场所消防,旅游设施,矿山,建设工程,危险化学品和烟花爆竹生产、经营、储存等重点领域、重点部位的安全生产情况。届时,市领导将分组带队到各乡镇(街道)、相关部门单位进行督查。

(十)认真做好年度安全生产目标考核工作。市里将于本月中下旬组织考核组对安全生产目标责任制进行考核,各乡镇(街道)和相关考核部门单位要对照年初与市政府签订的安全生产目标管理责任书的要求,抓紧进行查漏补缺,及时做好相关工作。今年的安全生产考核的要求必须从严,希望各乡镇(街道)和相关部门引起重视,并以考核为契机,改进薄弱环节、提升工作水平。

同志们,新的一年将要来临,我们一定要本着对人民群众高度负责的态度,早计划、早部署、早落实,警钟长鸣、常抓不懈,切实抓好当前安全生产各项工作,让全市人民群众过一个欢乐祥和的节日。

市长安全生产工作讲话篇十三

同志们:

今天召开这次安全生产工作会议,主要是总结今年以来我市的安全生产情况,分析当前面临的安全生产形势,研究部署下步的安全生产工作,组织各级各部门迅速在全市开展一次安全生产大检查,全面落实各项措施,确保全市安全生产形势的稳定好转。下面我根据市政府研究的意见,讲两个方面的问题。

一、正确分析当前安全生产形势,认清存在的问题。

今年以来,市委、市政府对安全生产工作十分重视,多次召开会议进行研究部署,全市上下围绕实现“安全生产年”的任务目标,以贯彻实施《安全生产法》为主线,努力探索新形势下安全生产工作的新路子,大力推行了安全生产目标管理,逐级落实了安全生产责任制,深入开展了八个专项整治活动,狠抓了事故隐患整改,特别是以全国第二个“安全生产月”为契机,组织了丰富多彩的活动,增强了全社会的安全意识。从总体上看,全市杜绝了重特大事故的发生,安全生产形势比较平稳。

但是,进入6月份以来,安全生产形势趋于严峻,特别是工商贸企业伤亡事故有上升势头。在6月21日到6月23日仅相隔3天的时间里,就有两个企业发生了两起生产安全事故,致使3人死亡,在社会上造成了极其恶劣的影响。其中,外贸公司辛兴淀粉厂因工人违章操作,造成2人死亡;兴创公司热电厂建筑工地一名建筑工在施工时坠地,当场死亡。这些事故的发生,说明我们的安全生产工作还存在许多问题,必须引起各级各部门各企业的高度警觉。分析当前全市安全生产工作存在的问题主要有:

一是个别地方和单位的领导同志对安全生产重视程度不够。尽管市里三令五申对安全生产工作要高度重视,但仍有部分单位对生产安全事故有有侥幸心理,特别是一些企业的法人代表、厂长、经理把生产经营活动与安全生产对立起来,没有认识到,保证安全生产是企业得以正常运行的基本条件,重效益、轻安全的思想比较严重,企业安全生产职责不明确,没有具体的管理措施。有关企业主管部门没有认真履行自己的监督管理职责,对本系统的企业安全生产工作管理不严,监督不力,组织安全检查走过场,对发现的隐患也没有及时督促整改。

二是安全生产管理机构不健全。《安全生产法》中明确规定,凡属矿山、建筑施工单位和危险物品的生产经营、存储单位,无论大小都要设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位,从业人员在三百人以上的要设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员;三百人以下的,要有专职或兼职的安全管理人员,或委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。从今年市里组织的几次安全生产检查情况看,市直企业虽然大部分建立了专门的安全生产监管机构,大部分存在管理人员交叉兼职的现象,有的一个科室挂几块牌子,工作人员不能专门搞安全管理工作。尤其是个体私营企业安全管理机构、人员不健全的问题更为突出。据安监部门调查,全市有80%的个体私营企业没有按照《安全生产法》的要求建立起安全生产管理机构。无机构、无人员,企业的安全生产就不可能搞好。

三是安全生产规章制度不健全、不落实。安全生产规章制度是安全生产法律、法规在生产经营单位的具体化。虽然每次我们都把规章制度落实情况作为安全检查的一项重要内容,但仍有70%的个体私营企业没有科学地制定出岗位、工种的安全管理规章制度和必要的操作规程。一些市属企业,虽然制定了制度,但这些制度只是制定在纸面上,挂在墙上,没有严格按规章制度操作,出了问题也没有严格落实责任追究制度,造成无章可循、有章不循、违章指挥、冒险作业的现象发生。四是安全生产执法力度不够。有关执法部门在安全生产监督检查过程中对违反安全生产规定的生产经营活动执法不严,处罚不到位,致使道路交通违章、消防设施不配套、设备带病运行、使用无资质的建筑施工人员等现象屡禁不止。对一些违章行为和安全生产事故,处理上往往就轻从宽,过于迁就,没有严格坚持“四不放过”原则,没有使事故处罚和处理起到应有的警示作用。五是安全生产教育培训滞后,从业人员安全生产意识淡薄。一些生产经营单位,只注重抓经济效益,忽视和放松了对职工的安全教育培训,特别是对新入厂职工、经常使用的季节工、临时工不进行基本的安全知识培训就让其上岗,职工缺乏最起码的安全知识。企业法人、厂长、经理和安全生产管理人员及特种作业人员不按国家规定参加安监部门的培训,无证上岗现象严重。以上这些问题都需要我们高度重视,在今后的工作中认真加以解决。

二、下步安全生产要抓好的几项主要工作。

安全生产关系到人民群众的生命财产安全,直接影响全市改革、发展和稳定的大局。在当前和今后的工作中,我们必须牢固坚持“安全第一,预防为主”的方针,以遏制重、特大事故为目标,继续围绕贯彻落实《安全生产法》这一主线,做到一手抓安全,一手抓生产,加强安全生产监督检查,不断强化安全生产基础工作,突出抓好安全生产目标管理、专项整治、隐患整改、教育培训、事故查处、监督管理等工作措施的落实,促进全市安全生产形势的好转,为经济发展和社会稳定创造良好的环境。

(一)集中时间,深入开展一次安全生产大检查。

市安委会各成员要认真吸取事故教训,按谁主管谁负责和属地管理的原则,对分管的各行业、各领域及时组织开展一次安全生产大检查。市政府各位市长,要加强调度,协调组织好分管部门、行业的安全生产检查,结合半年总结,组织精干力量,集中时间,集中精力,认真查找安全生产存在的隐患和漏洞。检查中,要对企业的安全生产管理机构建设情况、规章制度制定、执行情况和设备设施运行、安全设施配备、厂长(经理)和特种作业人员的持证上岗、职工安全教育培训等情况进行全面检查。同时,要结合安全生产检查,抓好道路交通、非煤矿山、危险化学品生产经营、工商贸企业、公共聚集场所、建筑施工、民爆器材、中小学校八个方面的专项整治“回头看”活动,对排查出的隐患,要限期进行整改,对暴露出的问题、薄弱环节和管理死角,要全面落实各项工作措施。对存在隐患较多的重点行业和重点企业要进行重点监控,随时掌握这些企业的安全生产动态。检查要深入扎实,对查出的隐患,要落实措施,跟上整改,一抓到底,不留尾巴;一时不能整改到位的,要采取严密监控措施,真正做到横到边、纵到底,不留空档,不留死角,不走过场。

(二)加强安全生产教育培训,提高企业职工的安全意识。

生产经营单位从业人员安全生产意识差,不懂安全生产知识,不会自我防护,是造成生产安全事故的重要原因。加强对职工的安全生产教育培训,也是搞好企业安全生产的最基本的措施。市安监部门和各职能管理部门要严格按安全生产教育培训的规定,认真搞好企业经营者、安全管理人员的培训,使企业法人代表、安全生产负责人受到系统正规的教育培训。对特种岗位作业人员进行全面培训,严格实行持证上岗制度,使特种岗位持证上岗率必须达到100%。这方面,安监部门要大胆负责,对无证上岗、企业法人代表不参加培训的,要按照《安全生产法》规定进行处罚。企业内部要完善教育培训的各项制度,建立健全培训纪录,重点搞好对新职工、临时工和特种岗位作业人员的培训,真正使每个从业人员熟练掌握岗位操作规程,增强自我防护能力,减少伤亡事故发生。要教育引导企业通过开展安全生产知识竞赛、设立安全生产宣传栏等各种形式,普及企业安全文化。对安全教育培训工作搞得好的企业、单位,要通过新闻媒体进行宣传;对不重视企业安全培训工作的企业,要通过加大处罚力度、在新闻媒体曝光等措施,督促其搞好教育培训,在全社会营造人人重视安全生产的良好社会氛围。

(三)健全安全生产管理网络和规章制度,为安全生产提供组织和制度保障。

健全完善的安全生产管理网络和规章制度是安全生产各项工作得以顺利开展的重要保障。各级各有关部门和企业要严格按《安全生产法》的规定,尽快健全机构,配备专门的管理人员,切实担负起本部门、本单位安全生产的管理职责。部门、单位和企业的安全管理人员要于7月10日前报市安监局备案。市安监局和有关职能部门要指导各单位、各企业认真完善安全生产的各项规章制度和特种岗位的操作规程,对每个车间、班组,每个环节、岗位进行科学分析,本着缺什么补什么的原则,建立和完善各个环节、各个部位、各道工序的安全生产规章制度和操作规程。要切实抓好制度的落实。各项安全生产制度、各项操作规程只有被职工掌握,才能起到应有的作用。各企业要在完善安全生产制度和操作规程的基础上,组织职工学习安全生产制度,真正让职工掌握岗位操作规程,只有这样才能保证安全生产。

(四)加大执法力度,依法强化安全监管。

各职能部门要切实担负起安全生产监督管理的职责,加大行政和经济处罚力度,对严重违法行为和发生安全事故的要依法追究有关责任人的责任,该处罚的处罚,该吊销执照的吊销执照,该依法关闭的就依法关闭,尤其是对不具备基本安全条件的生产经营单位,要坚决依法关停,对严重违反安全生产法律法规,酿成重大安全责任事故的,要对责任人员追究刑事责任。要加强执法队伍建设,组织执法人员认真学习《安全生产法》和《省安全生产监督管理规定》,进一步规范执法行为,完善执法程序,提高执法水平,做到有法必依、执法必严、违法必究,促进企业依法生产经营,使安全生产监督管理逐步走向规范化、法制化的轨道。

(五)结合各自实际,认真搞好汛期安全生产工作。

当前已进入主汛期,各级各部门各企业要结合实际,研究制定切实有效的安全生产工作措施。工矿商贸企业要加强汛期和高温季节的安全管理工作,对危险厂房、经营场所、库房和围墙要抓紧修缮和加固;高层建筑、危险物品库房等必须有避雷设施;高温、易中毒的生产场所,要落实严格的降温和防火、防中毒措施;非煤矿山企业要层层落实责任制,杜绝塌方、滑坡、爆炸造成的重大恶性事故。电力、电信部门要加强对设备、线路的维护和检查,确保通信、电力线路畅通;交通部门要做好汛期运营工具和设施的维护保养及安全检查,严禁违章运行和带病运行。要加强旅游景区景点的安全管理,对大风、雷雨天气可能出现危险的地带,要设立安全警示牌和防护设施,危险路段和游乐设施要有专人监护。教育部门要教育学生在暑期远离危险场所,不到水库、塘坝洗澡,防止溺水、触电等意外事件的发生。

同志们,安全生产的责任重于泰山,我们必须以对党对人民高度负责的精神,在抓好经济建设的同时,高度重视安全生产,切实落实责任,强化工作措施,杜绝各类安全事故的发生,促进全市经济和社会事业的快速健康发展。

市长安全生产工作讲话篇十四

同志们:

国家安监总局将每年的六月份定为“安全生产月”,利用一个月时间,广泛发动社会各方力量,集中开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传教育活动。从以来,安全生产月活动已持续开展了十次。明天,第十一个“全国安全生产月”活动就要启动,今年的活动主题是“科学发展,安全发展”。国家安监总局如此重视“安全生产月”,其根本目的就是通过开展声势较大的安全宣教活动,增强全社会安全生产意识,有效防范和遏制重特大事故的发生,促进安全生产形势持续稳定好转,为推动科学发展、社会和谐提供安全保障。

在刚才的视频会议上,国家安监总局和广东省安委会有关领导针对今年“安全生产月”活动先后做了动员讲话,分别从国家、广东省的层面对“安全生产月”活动进行了周密部署,提出了具体要求。市、区安监部门和安委会成员单位负责同志,要认真学习领会上级领导讲话精神,深刻认识开展安全生产月活动的重大意义,按照国家和广东省的统一部署,扎实做好我市今年“安全生产月”的各项工作。借此机会,我讲三点意见。

一、认清形势,增强做好安全生产宣传教育工作的自觉性和主动性。

今年以来,我市认真贯彻落实国家和省有关加强安全生产工作的一系列重要决策部署精神,继续深化“安全生产年”各项活动,进一步推动“打非治违”专项行动,深入开展隐患排查整治,推行党政领导干部安全生产“一岗双责”制度,全面加强安全生产工作,全市公共安全形势总体平稳,安全生产各项指标持续好转。据初步统计,截止到5月28日,我市累计发生各类安全事故872起,死亡206人(道路交通事故死亡199人,工矿商贸事故死亡6人,火灾事故死亡1人),受伤543人,直接经济损失779.92万元。各项数据均在省政府下达的事故指标控制进度之内。与去年同期相比,事故起数下降41.87%,死亡人数下降19.22%,受伤人数下降8.43%,直接经济损失下降22.69%。取得这样好的成绩,是市委市政府正确领导的结果,是各级各部门共同努力、齐抓共管的结果,也是全市广大企业落实主体责任、加强自身安全管理的结果。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市安全生产面临的形势依然十分严峻。特别值得引起警惕的是,3月下旬以来,我市连续发生了数起风险较高、影响较大的突发事件,如“3〃24”坪山液化气槽罐车侧翻事故、“4〃10”大面积停电事件、“4〃16”罗湖口岸火灾事故、“5〃11”空港油料公司储油罐泄漏事故、“5〃26”滨海重大交通事故。这几起较大的安全责任事故,充分暴露了我市安全生产管理工作还存在许多隐患和薄弱环节、存在许多问题和不足,概括起来就是“五个不够到位”:认识不够到位、领导不够到位、监管不够到位、企业安全生产主体责任落实不够到位、安全管理基层基础工作不够到位。这些“不到位”应该引起我们的高度重视,警醒我们安全生产一刻都不能松懈。市委市政府对当前我市安全生产形势有着十分清醒的认识,并且高度关注和重视。在4月20日全市经济社会形势分析会和5月24日的市政府常务会议上,王荣书记、许勤市长都听取了有关事故情况汇报,对当前安全生产工作作了重要指示,并对我市安全生产领导体制做了必要调整。在市政府领导分工上,安全生产工作原来由张文副市长分管,现在调整为我分管,张文同志协管。这样调整是市委市政府从加强安全生产工作的角度来做的安排和考虑,同时也是为了对接全省各市政府领导分工体制。在深圳,安全生产工作不仅按省委省政府要求做到了“一岗双责”,更是做到了“一岗双职”。我也将切实担起安全生产工作职责,不辜负市委市政府以及市民群众的期望,严肃认真负责地履行职责分工,争取将安全生产工作做得更好。

应该看到,在当前安全生产管理体制、机制和制度比较健全完善的前提下,人的安全意识、安全素质就成为决定性的因素。要增强人的安全意识、提高人的安全素质,加强安全宣传教育工作是重要手段。多年来的实践证明,安全生产月活动在宣传“安全发展”理念,普及安全生产法律法规、传播安全知识、预防和遏制生产安全事故等方面发挥了积极作用。因此,我们要进一步增强做好安全生产宣传教育工作的自觉性和主动性,抓住“安全生产月”活动契机,广泛发动社会各方力量,深入开展面向各级领导干部、安全管理人员、企业生产经营者和广大市民群众的安全意识、安全法律法规、安全常识、安全避险逃生技能等宣传教育活动,努力从根本上解决和消除我们安全生产工作上存在的“五个不够到位”问题。

二、精心策划,圆满完成今年安全生产月活动各项任务。与往年相比,今年我市的“安全生产月”工作起步早,行动快。3月下旬,市应急办就根据国家和广东省安监部门有关会议精神,结合深圳实际,研究制订了我市安全生产月活动方案,下发了《关于开展深圳市安全生产月活动的通知》。市应急办认真研究创新开展安全宣传教育的方式方法,精心策划提出了“八个一”的安全月活动内容,即:在主要媒体发表一篇市领导书面动员讲话、举办一场以安全文化为主要内容的大型启动仪式、进行一次安全生产典型事故警示教育、开展一轮安全生产执法检查、举办一场大型应急演练、组织一次安全知识网络竞赛、刊播一系列大型安全生产公益广告、发放一批安全生产宣传资料。其中,安全知识网络竞赛已于5月12日在市应急办门户网站正式开始,目前已有全国各地数千名参赛者网上答题。市应急办购买、编印的一批安全宣传资料也于本月下旬发给了各区和新区。我希望在开展“安全生产月”活动时,要紧密联系深圳实际,针对典型个案、薄弱环节、事故多发易发环节进行教育。虽然深圳从地理空间来说是个小城市,但是从人口规模、经济规模、产业规模,甚至是机动车数量来看却是个特大城市,很容易出事故,而且往往一出就是大事故。在深圳这样狭小的空间里,存在着许多供水、供电、供气、油库、危险化学品储存等城市所必需的生命线工程,这些工程靠近城市生活区、人口稠密区,一旦发生事故,后果不堪设想。所以,各项专题活动要有针对性地对症下药,才能使安全生产月活动更有成效。

对于各区、各行业主管部门、各生产经营单位如何开展今年的“安全生产月”活动,市应急办在相关文件中也做了安排部署,提出了明确要求。希望各区、各部门和企业从维护深圳安全稳定的大局出发,充分认识搞好安全生产月活动的重要性,按照市安全生产月活动组委会的统一安排,精心组织,统筹安排,创新形式,丰富内容,唱响“科学发展安全发展”的主题,努力营造关爱生命、关注安全的社会氛围,圆满完成今年“安全生产月”活动各项任务。

“安全生产月”活动要建立在人民群众积极支持、广泛参与和社会舆论的有效监督基础上。今年的安全月活动,各区、各部门和各生产经营单位,要围绕四个重点展开:一是要切实提高公共安全宣传覆盖面。充分发挥电视、广播、报纸、网络等媒体和各类教育基地的主渠道作用,加强公共安全公益性宣传工作,切实提高广大市民的安全意识和自救互救能力。二是要通过创建安全社区等群众积极参与的活动,大力普及安全知识,增强群众识灾、辨灾和防灾能力;三是开展强制性安全教育培训,广大从业人员尤其是从事高危行业的员工和新上岗员工,必须接受安全技能教育,不经过培训不得上岗作业;四是要加强社会监督,充分发挥新闻媒体的舆论导向作用和监督作用,认真对待群众举报和反映的问题,维护公众安全生产的知情权、参与权和监督权。最近,新闻媒体关注的“5.26”滨海重大交通事故相关问题,如果能正确引导,对全社会都具有教育意义,可以从多个角度教育市民。在整个社会氛围中,飙车、酒驾醉驾越来越成为过街老鼠,人人痛恨,人人喊打;另一方面,对驾车的人,有车的人来说,有利于建立社会公德心和责任感;此外,对政府怎样处理应急事件,怎样面对市民质疑,怎样增加工作透明度,怎样依法办事,是个促进和提高。

三、加强领导,确保安全生产月活动取得成效。

各区、各部门要加强对安全生产月活动的领导,成立安全生产月活动领导小组。要按照全市统一部署,把安全生产月活动列入重要议事日程,统筹安排,整体部署,有序推进。要做好“安全生产月”主要活动的实施方案和情况总结,要重视安全生产月活动文字、照片、影音材料的收集、整理和报送工作。市安委办要派出检查组,对全市安全月活动情况进行检查,并对活动开展好的单位给予表扬,对没有开展活动或流于形式的单位,进行通报批评。安全生产重点监管部门和安全生产事故发生较多的行业和区域,要下大气力,在隐患排查治理上下功夫,全力压减安全生产事故多发的势头,确保安全生产月期间安全生产形势平稳,决不能在“安全月”期间出大的事故。事实上,尽管安全生产月只是一个形式,时间上也只有一个月,但是“科学发展、安全发展”、“关注生命、关注安全”等这些主题性理念的影响力、覆盖面是无限的。安全生产无论是宣传还是监管,应当没有时间隔断,不留空间死角,应当每年都是安全年,每月都是安全月,每周都是安全周,这样才能实现“科学发展、安全发展”常态化,切实落实各级领导干部安全生产“一岗双责”责任制,切实把安全生产机制融会贯通到各类生产经营和城市管理环节,切实把平安深圳作为民生幸福最基础、最密切、最直接的民生实事来抓。

同志们,深入开展好“安全生产月”活动责任重大、意义深远,各区、各部门和各生产经营单位一定要按照活动的总体部署和要求,把“安全生产月”的各项活动扎实、具体、深入地加以推进,抓住“安全生产月”活动的有利时机,进一步提高全社会安全意识和法制观念,提高全民安全素质和防范能力,把安全文化建设推上一个新台阶。扎实开展“三项行动”,加强“三项建设”,减少一般事故,防止较大事故,坚决杜绝和遏制重特大事故的发生,为全市安全生产形势的稳定好转,为迎接党的的胜利召开,为建设平安深圳、和谐深圳做出新的贡献。谢谢大家!

市长安全生产工作讲话篇十五

同志们:

这次会议的主要任务是,学习贯彻、等中央领导同志关于安全生产的重要指示批示精神及国家、省安全生产会议精神,认真落实市委书记赵晓君同志在昨天市委会上对安全生产工作提出的要求,总结20xx年全市安全生产工作情况,分析研判形势,安排今年任务,为四平新一轮振兴发展提供坚实保障。

刚才,晓波同志通报了20xx年全市安全生产工作情况并对20xx年重点工作作出安排建议,文汉同志宣读了《关于表彰20xx年度安全生产工作先进单位和先进个人的决定》。在此,我代表市政府,向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!总的看,去年,各地、各部门按照市委、市政府和市安委会部署,主动作为,自我加压,综合施策,全市安全生产形势持续稳定。下面,我讲三点意见:

一、统一思想认识,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。

过去一年,市安委会共召开4次例会、1次现场会,各地各部门做了大量卓成有效的工作,全市未发生较大以上安全生产事故。主要有以下几个特点:

一是安全生产良好局面持续巩固。20xx年,全市工矿商贸、道路交通共死亡32人,比全年控制指标35人少3人,占全年控制考核指标的91.4%,控制在考核指标范围之内。我市连续四年在省政府安全生产目标责任制考核中荣获一等奖。

二是安全生产责任体系日益完善。安全生产监管防控体系试点通过省安委会验收。实现所有乡镇(街道)和行政村(社区)“五级五覆盖”,所有规模以上企业安全责任“五落实五到位”。落实了市县两级政府主要领导跟班入井督导检查煤矿安全制度,建立完善了安全生产季报制度和联合约谈工作机制。全年共有27人因安全生产责任不落实、工作不到位被追责,有效发挥了震慑作用。

三是隐患排查整治成效明显。常态化开展安全生产“春季行动”、“夏季攻坚”和“秋冬会战”等专项行动,突出抓好消防安全、危险化学品、道路交通运输等10大领域安全生产专项整治,始终保持了高压严管态势。安全生产隐患整改率达到91%。全国安全生产隐患排查试点建设收效明显,与国家安监总局合作开发的隐患排查信息系统上线运行。

四是安全生产改革取得较大突破。安全生产领域改革19项重点任务基本完成。除小微企业以外,网格化管理达到“全覆盖”。226户非煤矿山和危险化学品等高危行业企业、242户冶金等工贸行业规模以上企业全部完成标准化达标。市县两级全部开通“12350”投诉举报平台,市政府设立举报奖励专项资金。安全生产信息化建设改造提升,实现线上线下同步监管。率先在全省制定加强安全生产监管执法的实施意见,明确安全生产监督管理局及其所属单位为政府行政执法机构,得到省安委会肯定,并在全省推广。

五是重点领域安全生产工作全面推进。组织开展了食品药品、液化气钢瓶、道路运输、养老院等一系列专项整治行动,收效明显,重点行业和领域安全生产形势持续稳定。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市安全生产工作还存在一些不容忽视的问题。一是安全发展的基础还不稳定、不巩固,一些重点部位和环节安全隐患依然突出,一些风险隐患虽经多次整改仍然存在,发生事故的潜在危险仍然很大。二是对新常态下的安全生产认识不足,措施也不到位。特别是安全生产专业监管力量严重不足,基层安全监管力量薄弱,人员流动频繁,工作缺乏连续性、系统性。三是随着我市安全生产形势持续稳定,有的地方和干部重视程度不够,产生麻痹侥幸心理,安全生产工作摆位后移,防范措施也有所放松,责任落实还没有完全到位,等等。最近一段时间,域外接连发生的多起重特大事故,以及我市先后接连发生的几起营运性道路交通事故和铁东区百岁福老年公寓“12.9”爆炸燃烧事故,一次次为我们敲响了警钟,警示我们安全生产工作容不得半点疏忽和懈怠,必须进一步警醒起来、行动起来,持之以恒抓好措施落实,维护全市改革发展稳定大局。

1月21日,市委书记赵晓君同志在市委会议上专题听取全市安全生产工作情况汇报后强调,要落实主体责任,强化风险防控,深化隐患排查治理,加强安全宣传教育,有效遏制重特大事故发生,着力提升全市安全生产整体水平,确保“十三五”开好局、起好步。晓君书记的这些具体要求,为我们做好安全生产工作指明了方向,必须深入学习,抓好落实。

当前在经济发展新常态下,做好安全生产工作出现了一些新情况。比如,企业因经营困难,在安全生产问题上摆位不清;有的为降低成本,把安全生产成本也降下来了;一些“僵尸企业”职工队伍不稳定,安全生产工作几乎无人负责,等等,都加重了安全生产工作的复杂性和严峻性。特别是今年正值“十三五”规划起步之年、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,经济发展任务重,对做好安全生产工作也提出了更高的要求。安全这个“地基”打得牢不牢,直接关系到全面建成小康社会的质量和水平。各地、各部门必须进一步增强红线意识和责任担当,坚决落实好国家、省、市的各项部署,毫不动摇地守住安全底线,抓好法规警示教育体系、责任落实体系、隐患排查治理体系、考核评价体系、支撑保障体系“五大体系”建设,坚决遏制较大以上安全生产事故发生,努力为“十三五”起步开局提供安全保障。

二、坚持问题导向,继续强化各种行之有效的措施办法。

今年是“十三五”规划开局之年。安全是发展的前提、民生的保障、稳定的基础,是一件牵动全局的大事,必须针对存在问题,加大整改力度,持续巩固安全生产良好局面。

(一)压实安全生产责任。要结合实际,深入开展“企业安全生产主体责任落实年”活动。要按照强调的“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,进一步落实各级领导责任、主体责任、监管责任、岗位责任和监督责任这“五大责任”。要以去年12月18日召开的全市落实企业安全生产主体责任现场会为契机,推广百威英博金士百纯生啤酒有限公司的先进安全生产管理理念,进一步落实企业安全生产主体责任,提升企业安全生产管理水平。一是制定责任清单。要坚持明责问责的原则,抓紧研究制定责任清单,把安全生产任务和工作责任逐项分解,逐一落实到部门、企业和单位,落实到岗位、人头和环节,绝对不允许出现岗位落空、责任虚化等问题。会后,各地、各部门和有关企业要向市里递交安全生产工作目标责任状,这要作为“军令状”,严格落实,坚决兑现。二是编织责任网。要在现有工作基础上,该延伸的延伸,该加密的加密,绝不能出现责任空档和盲区。特别是对责任体系中的交叉领域,要逐个研究明确,细化措施办法,织紧织密安全生产“责任网”,堵住安全漏洞,实现托底安全。三是加强责任追究。要研究出台新的责任考核办法,严格实行“一票否决”制度,对责任不落实、工作不到位等失职渎职行为,严肃追责问责。对造成较大以上安全生产责任事故的,要追根溯源,倒查责任,决不姑息迁就。对发生事故的企业,要根据《安全生产法》,从严处罚;对企业法人或实际控制人,要根据“两高”最新司法解释,依法追究刑事责任。

(二)持之以恒抓好隐患排查整治。从我市来看,虽然开展了高频次的各类隐患排查,取得了良好效果,但每次排查都还有大量隐患。况且隐患是动态的,随查随有,必须紧密衔接、压茬推进、及时整改、防范事故。一是加密排查整改频次。要把隐患排查作为常态化工作,对可能发生事故的行业领域,采取明查暗访、专家诊治等方式,加大排查频次,让隐患排查印在脑中、刻在心里、抓在手上,成为自觉行动。二是精准开展排查整改。要结合省里正在推进的“互联网+”行动计划,进一步完善隐患排查治理信息系统,合理设置排查功能,确保第一时间发现问题、处置问题。市政府将在近期召开市安委会专家咨询委员会成立大会,要充分发挥专家作用,提高隐患排查整改的专业性,确保找得准、查得透、能治本。三是搞好隐患彻底整治。对一些隐患反复出现,要查清原因,落实责任,彻底解决问题。对已经发现的问题,明确整改期限、标准和责任,限期内整改不彻底的,坚决依法查处,与事故处理同等追责;对整改完毕的,开展“回头看”活动,完善好跟踪问责机制,确保整改取得实效。

(三)全面加强重点行业领域的安全生产工作。必须针对重点领域和季节特点,坚持问题导向和效果导向,坚持标本兼治,全面提升安全生产水平。一是确保消防安全。消防安全是我市安全生产工作的重中之重,必须常抓不懈。要落实省里出台的消防安全管理规定,继续组织开展“清剿火患”战役,加强商场、宾馆、饭店、学校、医院等人员密集场所和劳动密集型企业的监督检查,重点在完善设施、严格日常管理上下功夫,严防火灾和踩踏事故发生。二是打好道路运输安全攻坚战。随着车辆快速增加,冰雪、雾霾等天气影响增多,交通安全形势越来越严峻。要实施史上最严格的交通管制,从重从严执行交通法规,全力保障人民群众生命财产安全。要严格动态监控,突出抓好客运、校车等重点车辆,严厉查处交通违法行为。实施公路安全生命防护工程,建设主干公路网交通安全防控体系,强化交通安全保障,打造绿色交通、安全交通。三是加强危化品和烟花爆竹安全监管。去年,我市开展了危险化学品安全整治攻坚战,现在要抓好收尾工作。要针对烟花爆竹经营旺季来临的实际,切实加强监管,严肃整顿烟花爆竹市场秩序。生产、运输、储存、经营要一环扣一环,不能有一点疏忽,绝不能出现任何问题。四是持续抓好煤矿安全。我市虽然只有1户煤矿企业,但仍不能掉以轻心。必须进一步加强对伊通名流煤业有限公司的监管力度,落实企业主体责任,把正式生产前的各项安全生产措施落实落细。同时,要突出对非煤矿山的安全监管,严格复产复工验收标准,完成省下达的矿山关闭任务。五是抓好油气输送管道安全。我市共有油气管道安全隐患40处,现已完成整改33处,整改率82%,余下的部分,根据省安委会要求,20xx年年底前务必整改到位。要倒排工期,落实治理措施和责任,确保按时完成整改任务。六是抓好地下燃气管网安全。各管道燃气企业要深入开展自查自纠,对发现的隐患问题,必须落实有效措施,限期整改。相关责任部门必须加强督查督办,确保隐患整改的责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。

另外,要加强流行性传染病监控,开展食品药品安全大检查,抓好建筑施工、特种设备、供热地下管网等行业领域安全生产工作,提升群众安全感和满意度,确保全市安全生产形势稳定。

(四)着力提升安全发展整体水平。坚持深化改革,完善应急救援体系,加快发展安全产业,推动实现安全发展。一是推广改革试点经验。目前,19项安全生产改革试点任务已基本完成,在网格化管理、标准化建设等方面取得了明显成效。要认真总结推广,运用好改革试点成果,推进工作开展。二是提升应急救援水平。推动各县(市)区建立安全生产应急管理机构,督促基层政府建立健全专兼职应急机构。推进市级综合、区域应急救援基地和防汛、消防、地震等专业应急救援队伍建设,配齐应急救援装备,确保安全有序运行。要运用市场机制加强安全监管,将保险的风险管理职能引入安全生产领域,同时探索推动金融机构参与安全监管体系建设。三是突出安全产业发展。安全产业是国家支持的战略产业。要立足现有基础,研发和利用防火阻燃、耐高温、耐高压等先进安全材料,培育新的增长点。要结合去产能、转方式等,完善安全准入退出机制,坚决淘汰落后技术、装备、工艺,提升现有产业安全水平。

三、加强组织领导,切实把安全生产工作落到实处。

各地、各部门要始终把安全生产工作摆上重要日程,一刻也不能放松。各级政府一把手要以身作则,敢于担当。市安委会要强化统筹协调,推进各项工作开展。各成员单位要各司其职,各负其责,形成合力。要进一步深化行政审批制度改革,既要把安全标准作为“底线”,全力把好安全关,又要防止“不作为”,努力为企业发展创造良好的软环境。要加强安全法治建设,优化执法资源配备,提升基层装备水平和执法能力。发挥新闻媒体作用,大力宣传安全生产工作先进典型,推广典型经验,营造浓厚氛围。对典型案件要公开曝光、强化威慑。发挥“12350”投诉举报平台作用,加大举报奖励力度,营造全民参与安全监管氛围。

现在距离春节还有不到1个月时间,全省和全国“两会”也将相继召开,而且冬季历来是安全生产事故高发期,做好当前安全生产工作尤为重要。各地、各部门要高度重视,强化监督检查并严格落实防范措施,始终保持高压严管态势,认真做好各项安全生产工作。重点加强春运安全的管理,合理安排运力和疏导旅客,确保平安出行;加强节日游乐、“跨年夜”等自发性群众活动监管,严防拥堵踩踏和人员伤亡事故发生;加强烟花爆竹安全管理,搞好消防安全,确保广大人民群众度过一个平安、祥和、欢乐的节日。

同志们,做好安全生产工作、推动安全发展任重道远,意义重大。各地、各部门要在市委、市政府领导下,时刻绷紧安全生产这根弦,勇于担当,扎实工作,攻坚克难,全力保持安全生产形势稳定,为实现“十三五”良好开局、推动四平新一轮振兴发展、打造“美丽四平、幸福家园”做出新的更大贡献!

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